Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

США. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 3 ноября 2022 > № 4202399 Михаил Хазин

Путин закрыл дверь в прошлое

о выступлении президента на Валдайском форуме

Михаил Хазин

Владимир Путин произнёс чрезвычайно важную речь. Но прежде напомню: в США произошли очень серьёзные изменения. Два года Байдена радикально изменили ситуацию, стало понятно, что план «вернём всё к временам Обамы» не работает. Более того, идёт экономический спад, который составляет где-то 6—8% ВВП. Все предприниматели это видят, капитал не возобновляется. Похоже, что примерно месяц тому назад американский истеблишмент принял решение эту финансовую глобалистскую инфраструктуру вместе с командой Байдена выкидывать на помойку, возвращаться на линию AUKUS и задействовать план Трампа по восстановлению реального сектора экономики — с Трампом или без. США будут отказываться от любых глобалистских проектов: они слишком дорогие. Второе, они должны в рамках AUKUS ослабить Англию, потому что британский монарх является главнокомандующим канадской и австралийской армиями… Не исключено, что мы частично возвращаемся к ситуации 1950-х—1960-х годов, когда СССР и США дружно делили колониальную систему Великобритании.

Речь Путина была целиком посвящена будущему. Иными словами, впервые Путин позволил себе закрыть дверь во всё это прошлое — с господством транснациональных банков, ВТО, МВФ и т. д. Путин сказал, что впервые Запад становится в мире меньшинством, но мы не должны забывать, что у него имеются интересы. Некоторым проектам финансовых глобалистов, включая современный украинский режим, придётся тяжело, и это ещё мягко сказано… И обратите внимание: «Прошлое закончено, его уже обсуждать бессмысленно». Уже закончено!

И ещё одно обстоятельство: Путин говорит о многополярном мире, а Си на Съезде сказал о биполярном. Для Си наступают очень тяжёлые времена. Потому что уход США на линию AUKUS означает для Китая резкое сокращение экспорта. Китай ждёт серьёзный экономический кризис, и Си нужно провести через него Китай. Для него этот переходный период, около 10 лет, самый судьбоносный. И в рамках этого кризиса и Россия, и Китай, и Индия, как они и договорились в Самарканде, будут пытаться противостоять умирающей, но от этого всё равно ещё очень сильной либеральной глобалистской инфраструктуре, не исключено, что вместе с отступившими США, потому что глобалисты будут драться. И это, безусловно, биполярная схема: все против глобалистов. Поскольку для России эти 10 лет могут быть значительно менее жёсткими, чем для Китая или, скажем, для США, то Путин описывает уже то, что будет после кризиса. По этой причине никаких противоречий у Путина и Си нет: Си делает акцент на ближайшие 10 лет, а Путин – на то, что будет после этих 10 лет.

США. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 3 ноября 2022 > № 4202399 Михаил Хазин

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > dk.ru, 3 ноября 2022 > № 4201988 Роман Речкин

Роман Речкин: «Для перехода к мобилизационной экономике придется изменить Конституцию»

Старший партнер юридической фирмы INTELLECT рассказал, почему власти не могут вынудить бизнес работать на оборонзаказ, а студентов отправить на заводы, и об условиях реализации этого сценария.

В последние недели много говорится о возможности введения в России мобилизационной экономики. Подумать над переходом к ней, в частности, предложил на заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам ректор РАНХиГС Владимир Мау.

Сейчас в стране нет законодательной базы и условий, позволяющих реализовать такой переход, — считает старший партнер юридической фирмы INTELLECT Роман Речкин.

Есть ли в настоящий момент в России правовая основа для введения «мобилизационной экономики»? К чему готовиться предпринимателям?

— Надо четко понимать, сейчас в России нет мобилизационной экономики, более того, нет законодательной базы, позволяющей предметно ее реализовать. Существует Федеральный закон «О специальных экономических мерах...» № 281-ФЗ от 30 декабря 2006 года*, в последние месяцы изменения в него не вносились. Этот закон не о мобилизации экономики, а о том, как государство может реагировать на недружественные действия со стороны других стран, какие запреты и ограничения может ввести.

Например, в нем фигурирует запрет определенных финансовых и внешнеэкономических операций, приостановка действия международных договоров и так далее. Это исключительно негативные ограничительные конструкции, позитивной повестки, связанной с заключением договоров, созданием новых производств, в нем нет. В рамках этого закона нельзя реализовать мобилизационную экономику.

В июле 2022 г. были внесены изменения в Федеральный закон «Об обороне», в Федеральный закон № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»**, а в октябре — в Трудовой кодекс***. Но изменения не были связаны с подготовкой к введению мобилизационной экономики в стране, поскольку касаются лишь небольшого ее «участка» — торгов, прежде всего связанных с гособоронзаказом. Например, государство в случае необходимости и в соответствии с решением правительства РФ имеет право в рамках госконтрактов (гособоронзаказа) изменять количество продукции — увеличивать или уменьшать — с пропорциональным изменением цены.

Что касается трудовых отношений, на отдельных производственных объектах, включенных в перечень Минпромторга, согласованный с Минобороны, Роскосмосом и так далее, может быть увеличена продолжительность рабочего дня, введены ограничения на выходные и отпуска, если предприятия не успевают выполнить гособоронзаказ или у них не хватает мощностей.

Подчеркну: это лишь маленький сегмент экономики, правовых норм для мобилизации экономики в целом, включая негосударственные организации, в законодательстве РФ на сегодня нет.

Во время октябрьского визита на «Уралвагонзавод» зампред Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев напомнил исполнителям госзаказа об ответственности, вплоть до уголовной…

— Господин Медведев — политик, его риторика понятна, она в русле актуальной государственной повестки. Надо четко осознавать: ответственность возможна только в рамках гособоронзаказа, когда заключен контракт. АО «НПК Уралвагонзавод» — на 100% принадлежит госкорпорации «Ростех», по сути, это государственное предприятие, работающее по государственному контракту в рамках гособоронзаказа. Уголовная ответственность за нарушения при исполнении гособоронзаказа действительно предусмотрена (ст. 201.1–201.3 УК РФ). Но такое предприятие в любом случае будет делать все, что ему скажет государство, кроме того, им руководят люди, назначенные государством.

Попробуйте спроецировать эту ситуацию на частную компанию по пошиву женской одежды. Допустим, чиновники решат возложить на нее выполнение гособоронзаказа, пошив формы. Возникнет вопрос: а на каком основании? У компании нет договорных обязательств перед государством и их нельзя просто так на нее возложить.

Никто не может приказать условному ООО «Ромашка» просто начать шить военную форму. Так нельзя — нужен государственный контракт в рамках определенной процедуры. Более того, далеко не с каждой организацией его можно заключить.

Последний перевод экономики на мобилизационные рельсы был осуществлен в годы Великой Отечественной войны. Но тогда вся экономика была государственной и государство в любой момент могло поставить завод перед фактом: с завтрашнего дня вы производите не тракторы, а танки. Существовал Государственный комитет обороны, директивами которого можно было перепрофилировать предприятия, обязать их эвакуироваться в любую точку СССР. Но все это происходило в условиях войны, режима военного времени (а не режима повышенной готовности). Тогда и за опоздание на работу существовала уголовная ответственность.

Кроме того, уровень субъективного понимания гражданами своих прав в СССР был существенно ниже, чем сейчас. Например, у колхозников не было паспортов, они не могли свободно передвигаться по стране и фактически были крепостными.

Сейчас подобные вещи вряд ли можно реализовать — они не укладываются в голове, являются для людей субъективно недопустимыми, неприемлемыми. И несмотря на то, что действие Европейской конвенции по правам человека в отношении России прекращено, у нас все-таки гарантируется определенный уровень гражданских прав.

Так, ст. 37 Конституции РФ предусматривает, что труд свободен, более того, принудительный труд запрещен.

Что произойдет на том же «Уралвагонзаводе», если государство, например, введет для сотрудников оборонных предприятий уголовную ответственность за опоздание? Они просто подадут заявления об увольнении по собственному желанию и через две недели на УВЗ не останется работников. В рамках действующей Конституции государство не вправе запретить им уволиться и не может заставить их работать принудительно.

Еще один принципиальный момент — в Советском Союзе были закрыты границы и у человека не было выбора: либо он выполняет предписания государства в рамках мобилизационной экономики военного времени, либо садится в тюрьму. Сейчас у граждан есть вариант, позволяющий этого избежать, и многие им воспользовались после 21 сентября. В целом, сегодня у государства на порядок меньше возможностей для реализации жестких мобилизационных мер, чем в середине прошлого века.

Вернемся к условному ООО «Ромашка». 25 октября премьер-министр Михаил Мишустин заявил, что к производству военной экипировки нужно подключить все мощности легкой промышленности, в том числе малые предприятия. Как на это реагировать?

— Из его слов не следует, что государство заставит кого-то изготавливать эту продукцию, причем бесплатно или по сниженным ценам — я видел в ряде СМИ подобные утверждения. Правовой базы для этого нет. Как глава правительства господин Мишустин вправе определять потребности государства. Власти могут обязать государственные швейные предприятия заключить договоры на поставку военной формы и приступить к ее пошиву. Ведь собственник вправе решать, чем должен заниматься принадлежащий ему бизнес, это разумно. Что касается частных заводов и фабрик, власти могут предложить им заключить договоры на определенных финансовых условиях. Это нормальная капиталистическая экономика, и пока ее никто не отменял. Обязать частную организацию заключить госконтракт просто так нельзя хотя бы потому, что работники в любой момент могут уволиться — «встать и уйти». Кроме того, сама компания вправе в любой момент принять решение о ликвидации. Условно говоря, владельцы частного бизнеса также могут в любой момент «встать и уйти», прекратить осуществление предпринимательской деятельности.

Господин Мишустин прекрасно понимает, что находится в рамках определенного законодательного поля, и, думаю, все разрешится на уровне здравого смысла. Поэтому не надо создавать панические настроения.

Недавно власти шести регионов допустили «трудовую мобилизацию» студентов. Есть ли у этого правовая основа?

— Надо разделять декларации и лозунги с реальным оформлением этих отношений. На уровне деклараций это выглядит примерно так: мы переведем студентов на заводы и заместим ими призванных в рамках частичной мобилизации. Но возьмем Кемеровскую область: во-первых, студенты отправляются работать на шахты/фабрики/заводы добровольно; во-вторых, они получают зарплату. В рамках российской правовой системы никого нельзя отправить со студенческой скамьи на производство в принудительном порядке. Учащиеся замещают мобилизованных сотрудников предприятий добровольно — одни из энтузиазма, другие, чтобы заработать.

Что необходимо для перевода экономики на мобилизационные рельсы без добровольно заключаемых контрактов и прочих «издержек»?

— Полагаю, изменить Конституцию, отказаться от ряда базовых прав человека и ввести военное положение на всей территории страны. Но военное положение — это запреты и ограничения. Можно запретить свободу передвижения, какие-то операции и митинги, отменить выборы, но это не позволит развивать экономику, производить продукцию.

На ваш взгляд, к этому есть предпосылки?

— Скорее нет, поскольку открыты границы. По разным оценкам, после объявления частичной мобилизации из страны уехало от 400 тысяч до миллиона человек. Можно только гадать, сколько людей ее покинет, если государство введет меры, затрагивающие каждого. Чтобы закрыть границы полностью, наглухо, как в СССР, нужна законодательная база и мощный репрессивный аппарат. Советский Союз мог себе это позволить, поскольку располагал ресурсами: у него была мощнейшая армия и КГБ, в структуру которого, кстати, входили и пограничные войска.

В текущем краткосрочном периоде полное (для всех) и постоянное закрытие границ малореально. А при открытых границах радикальные действия властей вызовут у граждан соответствующую реакцию, и она во многом сведет на нет эффективность жестких мер.

Кроме того, в стране отсутствует какая-либо идеология, в отличие от СССР. Все-таки тогда определенные меры правительства встречали понимание у населения, поскольку соответствовали идеологии и так или иначе объяснялись на ее основе: мы строим социализм, мы живем в ситуации противостояния политических систем, поэтому вводим определенные запреты, ограничиваем права людей определенным образом. Отсутствие идеологии означает отсутствие мотивации, причин строго соблюдать введенные запреты у госаппарата, правоохранительных органов и спецслужб. Поэтому, с учетом текущего уровня коррупции, полное закрытие границ, на мой взгляд, нереализуемо.

С какими вопросами к вам обращаются предприниматели в последние полтора месяца?

— На бизнес очень сильно повлияла частичная мобилизация, поскольку под угрозой оказались многие руководители и ключевые сотрудники. Всех волнует одно: что делать, куда бежать, как на это реагировать. Несмотря на объявление об окончании частичной мобилизации, поток подобных обращений не заканчивается. Ведь указа президента об окончании мобилизации нет.

На наш взгляд, частичная мобилизация серьезно ударила по экономике. Мы видим это и по рынку юридических услуг, на котором работаем. Приведу в качестве примера рынок юридических услуг Москвы, где работают самые многочисленные и квалифицированные команды. В сентябре значительная часть руководителей и партнеров московских юридических фирм покинули Россию, на месте остались усеченные команды, преимущественно женские. Следствием этого является и падение качества услуг и неизбежное падение выручки, даже если покинувшие страну люди продолжают работать на дистанте. Менее сложные и квалифицированные услуги, задачи оплачиваются ниже.

Думаю, схожая ситуация наблюдается и на других рынках. Представим компанию, специализирующуюся на сборке/ремонте техники: если исчезнут ключевые сотрудники, скорее всего, бизнес закроется. Студенты заместить таких квалифицированных сотрудников не смогут, а быстро их не обучить.

Этот эффект частичной мобилизации долгосрочный. На мой взгляд, эти и другие проблемы в экономике будут подталкивать государство к повышению налогов и других платежей. Думаю, для всех компаний конец года будет сложным. Тем не менее, жизнь продолжается, будем жить и работать дальше.

*Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах».

**Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

***Федеральный закон от 7 октября 2022 г. № 376-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > dk.ru, 3 ноября 2022 > № 4201988 Роман Речкин

НАТО. Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 3 ноября 2022 > № 4201364 Андрей Фурсов

Мир на переломе

часть 1

Андрей Фурсов

«…Кто берётся за частные вопросы

без предварительного решения общих,

тот неминуемо будет на каждом шагу

бессознательно для себя «натыкаться»

на эти общие вопросы».

В.И. Ленин

Мир меняется, его крутит, выворачивает из суставов – и Россию вместе с ним. Россия меняет мир, пусть и в меньшей степени, чем он меняет её. Это понятно: целое определяет элемент в большей степени, чем элемент – целое. Поэтому имеет смысл взглянуть прежде всего на тенденции развития современного мира.

Разрушение СССР с последовавшим разграблением стран бывшего соцлагеря, прежде всего РФ, позволило отодвинуть спрогнозированный ещё в 1982 году американскими (М. Гелл-Ман, Р. Коллинз, Б. Боннер) и советскими (П. Кузнецов, В. Крылов) аналитиками мировой двугорбый (1988 и 1993–1994 гг.) кризис, который грозил покончить с капитализмом как системой. Но лишь отодвинуть. Дополнительные 17 лет капитализму подарили РФ и КНР, поддерживавшие угасающее ядро капсистемы соответственно дешёвым сырьём и дешёвой рабочей силой (благодаря последней мир оказался завален дешёвым китайским барахлом).

Однако в 2008 году временно отодвинутый кризис пришёл – иначе и быть не могло. Вот что писал по этому поводу Джереми Грэнтэм, легендарный соучредитель инвестиционной фирмы GMO (Бостон, США): «Кризис 2008 года перенасытил западные экономики массой денег, которые не обеспечивались вообще ничем, кроме обещаний всеобщего счастья и процветания в будущем, – эту модель можно назвать бешеным печатным станком. Результат: все (и в этом отличие от кризиса 1930-х) необеспеченные деньги пошли прямиком на фондовые рынки. В 1930-е годы акции зависели от объёмов продаж и финансовых показателей компаний. Сейчас – только от красивых презентаций. Это – первое. Второе: капитализм в его прошлом виде окончательно умер».

В 2008 году лопнул крупнейший финансовый пузырь в истории, его раздували в ущерб реальной («физической») экономике ядра капсистемы, а на РФ и КНР возлагалась задача компенсировать этот ущерб дешевизной сырья и рабочей силой. И это обеспечивало, а точнее – гарантировало правящим группам двух стран их положение в «тучные годы» развития мировой экономики на рубеже XX–XXI веков. Однако компенсация была частичной и временной, и в 2008 году её уже не хватило. Я согласен с теми, кто считает, что попытки закамуфлировать системный кризис проблемами низкокачественной ипотеки и нехватки ликвидности провалились. Добавлю к этому, что речь должна идти не просто о системном кризисе – он стартовал на рубеже 1970–1980-х годов, а о его терминальной стадии.

Мировой правящий класс – реальные «хозяева истории» (Б. Дизраэли), их высокопоставленные клерки (президенты, премьер-министры якобы суверенных стран Постзапада), их «фабрики мысли» (think tanks) чётко осознали этот факт и отреагировали как могли.

Некоторые полагают, что глобальная элита – это только наднациональные структуры мирового согласования и управления типа Бильдербергского клуба или, на худой конец, почти почивших в бозе, но когда-то активных Римского клуба и Трёхсторонней комиссии. Ещё к ним добавляют якобы всемогущих Ротшильдов и Рокфеллеров. Что касается двух последних, то при всём их богатстве и могуществе они не всемогущи, эти семьи, уже превратившиеся в гетерархии, – всего лишь элемент, пусть очень важный и нарочито демонстративный, куда как более сложного целого. Ну а наднациональные структуры мирового согласования и управления при всём их значении являются не столько субъектами (в лучшем случае – субъектами второго уровня), сколько инструментами, площадками – locus standi и field of employment. Они могут принимать определённые решения, но основа этих решений – ранее достигнутые согласования (или конфликты) между основными группами мировой верхушки, в её среде.

В упрощённом виде нынешняя глобальная элита – это четыре больших кластера, «каре»: 1) монархические и часть аристократических семей Западной и Центральной Европы во главе с британской и голландской монархиями. Разумеется, ни Виндзоры, ни представители Оранского дома не могут тягаться с реально старыми династиями в лице их потомков – Меровингами, Рюриковичами, Чингизидами, однако, как говорится, на безрыбье и рак рыба; 2) Ватикан, католические религиозные (религиозно-военно-разведывательные) ордены и тесно связанные с ними аристократии Северной Италии, Южной Германии, Испании и Шотландии; 3) семьи финансистов, банкиров и крупнейших промышленников США и Великобритании, то есть Англосферы – англо-американские и американо-английские кланы; 4) диаспоры – еврейская, армянская и ливанская.

С возникновением в XVI–XVIII веках мирового рынка как единого целого, капитализма как мировой системы и государства (state) как формы его организации, а, следовательно, государственных границ, четырём кластерам понадобились, во-первых, закрытые площадки для того, чтобы согласовывать интересы и регулировать конфликты на надгосударственном уровне, во-вторых, инструменты реализации своих надгосударственных, по определению, интересов. И площадки, и инструменты должны были быть надгосударственными и закрытыми, чем-то вроде конспироструктур. Это ни в коем случае не конспирология, это – криптополитэкономия капитализма. Основные этапы развития капитализма как системы и формирования североатлантического правящего класса – это одновременно этапы оформления новых закрытых наднациональных структур (масонство, иллюминаты, общество Родса – Милнера, Siècle, Cercle, Клуб островов, Бильдербергский клуб).

Представители всех четырёх кластеров мировой верхушки в той или иной форме, прямо или косвенно, явно или тайно, присутствуют в большинстве наднациональных структур, в ХХ веке – практически во всех. Конкретный пример: и Ротшильды, и Рокфеллеры присутствовали как в Римском клубе, так и в Трёхсторонней комиссии, про представителей диаспор я уже не говорю. В нынешнем Совете по инклюзивному капитализму с Ватиканом – Ватикан, Ротшильды, фонды, корпорации. Наднациональные структуры чаще выражают и представляют интересы некоего мирового параллелограмма сил, чем формулируют их, что, конечно же, не исключает их активности в определённой ситуации. Аналогичным образом, хотя и не в равных долях, четыре кластера глобэлиты присутствуют на всех «этажах» мировой вертикально интегрированной экономики (верхний «этаж» — эксисты (от англ. access – доступ), это «Биг Тех»; следующий «этаж» – фонды управления капиталами; третий «этаж» – финансиалисты, делающие деньги из воздуха; четвёртый «этаж» — корпорации ВПК, химической промышленности, энергетики; пятый «этаж» – промышленность – тот сектор, который в 1930–1980-х годах сделал Америку великой и который обещал, вместе с Америкой, возродить Трамп; ещё ниже – «этаж» сельского хозяйства, речь идёт главным образом не о фермерских хозяйствах, а о ГМОшном типе агрохолдингов и корпораций, таких как «Монсанто»).

В острой ситуации ХХ века, когда военно-политическая динамика капитализма начала доминировать над узкоэкономической, мировой верхушке в дополнение к закрытым понадобились открытые наднациональные структуры – Лига наций, ООН, Евросоюз и другие с их наднациональными и всё более паразитическими в эпоху финансиализма бюрократиями, а также полузакрытые – Римский клуб, Трёхсторонняя комиссия. Нынешний системный кризис капсистемы в его терминальной стадии стал неожиданным поворотом в истории и взаимоотношениях государственных и закрытых надгосударственных структур.

Поскольку капитализм, исчерпав свои исторические возможности, перестаёт гарантировать мировой верхушке власть, статус и прибыль, а финансиализм оказался краткосрочным и злокачественным по своим последствиям «пузырём», мировая верхушка уже с середины 1970-х годов начала постепенный демонтаж системы. Разгул финансиализма («деньги из воздуха») и разграбление зоны бывшего соцлагеря, прежде всего РФ, способствовали именно постепенному и для большинства внешне не очень заметному характеру демонтажа. В то же время глобверхи понимали: ни грабёж, ни надувание «пузыря» не могут длиться без конца: судьба ничего не даёт навечно (лат. nihil dat fortuna mancipio), а потому капитализм нужно менять на новый строй — новый мировой порядок (НМП).

Каким в принципе может и должен быть этот строй (в интересах глобверхов, разумеется, и с их точки зрения), стало ясно на рубеже ХХ–XXI веков. Поскольку решающими факторами в материальном производстве стали невещественные – информационные («духовные»), социальные (соцсети), именно их присвоение становится главным, именно они становятся основным, образующим новую систему производственных отношений, объектом присвоения, конституируя его стороны. Как подчёркивал Маркс, объект присвоения определяет субъекта присвоения, то есть господствующий слой (класс).

Итак, формирующиеся новые верхи – собственники невещественных факторов производства как главных, первичных. Впрочем, в их руках в качестве вторичных факторов остаются вещественные, собственность на них. Главные в прежних системах вещественные факторы производства, как правило, сохраняются в качестве вторичных у хозяев новой системы, как минимум – на её ранней стадии: собственность на раба при феодализме при главенстве земельной собственности, земельная собственность буржуазии как собственника капиталов при капитализме. А вот у низов новой, посткапиталистической системы, чтобы они стали адекватным элементом новой системы производственных отношений, готовым объектом для новых форм эксплуатации и депривации, никаких факторов производства, ни вещественных, ни невещественных, в собственности быть не должно. Проблема, однако, в том, что в современном мире, прежде всего в ядре капсистемы, есть довольно большой слой – средний (middle class, малый и средний бизнес), выступающий как собственник вещественных факторов производства. И его совокупная доля в мировом богатстве вовсе не мала — есть чем поживиться.

Обычно мировое богатство рассматривается двояко: в целом, как сумма активов и пассивов (то есть прежде всего долгов), и как только активов. Мировое богатство в целом оценивается в 418,3 трлн долл.; 45,6% принадлежит 1,1% (56 млн человек). Это те, у кого более 1 млн. Миллиардеров – 2150 человек. Они владеют стольким же, сколько 4,6 млрд человек (60% населения). На долю этих 0,0038% приходится 63 трлн богатства – 1/3 всего того, чем владеют состоятельные 56 млн человек.

Следующая группа – те, кто имеет от 100 тыс. до 1 млн долл. – средний слой. Это 11,1% (583 млн человек), им принадлежит 39,1% мирового богатства.

Следующая – от 10 до 100 тыс. Их 32,8% (1,7 млрд человек), владеют 13,7% богатства.

Следующая группа – от 0 до 10 тыс. – 55% (2,9 млрд), 1,3% богатства.

Если исключить этот последний слой – с них взять нечего, то получается, что 43,9% населения (2 283 млн человек) владеют 52,8% мирового богатства, чуть меньше, чем 1,1% (то есть 56 млн)*.

Исходя из этих расчётов, битва за посткапиталистическое будущее – это схватка 56 миллионов человек с 2 283 миллионами, в ходе которой первые планируют лишить вторых собственности.

Если убрать пассивы и оставить активы, то картина выглядит следующим образом. Наиболее часто встречающаяся цифра – 90 трлн долл., при этом 1% владеет 35 трлн, 12–15% – 40 трлн, а остальными 15 трлн – 85% населения. Задача верхнего 1% – экспроприировать 12–15%. В то же время и внутри верхнего 1% идёт острая борьба, там разрыв между верхним 0,1% и остальной частью – 0,9% усилился ещё больше, чем между 1% и 12–15% соответственно. Средний слой «однопроцентники» в любом случае приговорили к экспроприации и уничтожению. Этот глобальный передел собственности – необходимое условие возникновения/создания нового строя, НМП. Как это будет сделано – другой вопрос.

В то же время нужно помнить: само наличие массового среднего слоя в ядре капсистемы в последней трети XIX – первой трети XXI века – это явление уникальное, аналогов в других социальных системах не имеющее. Оно обусловлено ограблением колоний, неэквивалентным обменом ядра и периферии и научно-технологическим прогрессом – рывком ядра с конца XIX по середину ХХ века – и в принципе краткосрочно. Средний слой – побочный продукт развития промышленного капитализма, нарост, который хозяева новой системы срежут за (для них) ненадобностью. Волны «посткапиталистического прогресса» вот-вот сомкнутся над средним слоем Постзапада, что потенциально создаёт возможность взрыва. Как заметил социолог Баррингтон Мур, великие революции рождаются не из победного крика восходящих классов, а из предсмертного рёва класса, над которым вот-вот сомкнутся волны прогресса (прогресса – для восходящих, разумеется, для уходящих это регресс, энтропия). Так что теоретически на Постзападе зреют «гроздья» гнева, но это теоретически: чтобы «гроздья» созрели до кондиции, надо поработать, тем более что это в наших интересах.

А в чьих интересах переход к НМП? Если говорить об «этажах» вертикально интегрированной экономики, то это, безусловно, представители верхних трёх и отчасти четвёртого «этажа». Ну и, разумеется, «Биг Фармы» и ГМОшников. Сложнее вопрос с кластерами мировой верхушки. Здесь, по-видимому, возможны разные комбинации, самые причудливые. Ясно одно: верхние 50–300 семей даже в новом холодном мире, скорее всего, так или иначе сохранят свои позиции. Как говорилось в одном из детективных романов Агаты Кристи, «мир становится трудным для жизни, и это касается всех, кроме сильных». Задача мировой верхушки – резко уменьшить число сильных. Однозначно в авангарде строителей НМП – бо́льшая часть англо-американских кланов в союзе с Ватиканом, ударная сила – Демократическая партия США. Именно на её высокопоставленных клерков была сделана ставка в организации перехода в НМП.

По всей видимости, именно в расчёте на Демпартию был разработан 16-летний план перехода к НМП, то есть к посткапитализму. 16-летний, поскольку предполагалось, что 8 лет – президентство Обамы, ещё 8 лет – Хиллари Клинтон. Среди мер перехода к НМП центральное место занимали следующие две.

Во-первых, создание двух надгосударственных трансокеанских сообществ – Трансатлантического торгового и инвестиционного партнёрства и Транстихоокеанского партнёрства. Решающую роль в обоих должны были играть транснациональные корпорации (ТНК), банки и фонды (типа BlackRock и The Vanguard Group). По отношению ко всем этим формам, контролируемым в разных долях «хозяевами истории» (напомню, четыре кластера: монархо-аристократические семьи, Ватикан вкупе с религиозными орденами, банкиры и три диаспоры – еврейская, армянская и ливанская), государства и госбюрократии выступают как функциональный орган, как инструмент второго уровня. Инструмент первого уровня – наднациональные структуры мирового согласования и управления типа Cercle, Siècle, Клуба островов, Бильдербергского клуба и другие. Показательно, что хартия Транстихоокеанского партнёрства, которая должна была регулировать отношения ТНК с государствами, готовилась по модели отношений Британской Ост-Индской компании (БОИК) с индийскими княжествами, только на месте княжеств теперь государства, а на месте БОИК – ТНК. Не случайно идеальными, с точки зрения ультраглобалистов, формами организации посткапиталистического «новонормального» мира, базовыми единицами его и его макрозон являются структуры типа БОИК, разумеется, обновлённые и доведённые до уровня мегакорпораций, которые должны поглотить, всосать в себя государства и присвоить их репрессивные функции.

Во-вторых, необходимость выхода из кризиса 2008–2009 годов и перехода к НМП поставила перед мировым правящим слоем среднесрочную (в нынешних условиях это 5–7 лет) задачу установления прямого контроля Постзапада над дешёвым сырьём РФ и дешёвой рабочей силой КНР. Это означало полную десуверенизацию даже этих крупных государств и делало ненужным наличие прозападных госбюрократий. Их должна была сменить новая поросль, воспитанная на Постзападе, в структурах типа «швабятника» «Молодые глобальные лидеры». Этот тип блестяще показал в романе «Новый вор» Юрий Козлов.

Генеральной репетицией Постзапада по стиранию ластиком истории прозападных же правящих групп стала так называемая арабская весна. Мировая верхушка, точнее, её околонаучная обслуга, включая её компрадорский сегмент в РФ, попытались представить «арабскую весну» как исключительно внутренний процесс арабских стран, «борьбу масс за демократию». Однако за последние 10 лет на самом Постзападе появилось немало исследований, авторы которых не только убедительно показали роль внешнего фактора, прежде всего спецслужб и НКО Постзапада, в «арабской весне», но и разоблачили трактовку СМИ (а точнее – СМРАД: средств массовой рекламы, агитации и дезинформации) как спонтанных местных движений за демократию.

«Арабская весна», включая судьбу Каддафи, стала «добрым молодцам» уроком, они правильно поняли нечто как «чёрную метку» и отреагировали. К этому моменту, «в районе» 2010 года, в РФ завершилась длившаяся с самого начала 1990-х годов борьба пяти групп за место под новым солнцем, за то, кто кого отсечёт от будущего и в какой степени. Речь идёт об эсвээровцах в союзе с внешторговцами, чекистах, эмвэдэшниках, военных и криминале. Борьба завершилась победой чекистов, которые в её процессе сильно коммерциализировались, а проигравших «сверчков» каждого посадили (не в плохом смысле слова) на свой «шесток». Всё устаканилось. Казалось бы, живи и радуйся, так нет же: «Всё бы хорошо, да что-то не хорошо... будто что-то гремит, то ли что-то стучит… будто пахнет ветер то ли дымом с пожаров, то ли порохом с разрывов» (А. Гайдар). Ветер доносился с Арабского Востока. И стало ясно, что спокойной жизни не будет, а верить людям, которые обещали Каддафи жизнь, а сами радостно организовали его смерть, нельзя. В связи с этим в РФ логично произошло возвращение В.В. Путина, мы активно вмешались в «игры на дальних берегах» – в Сирии, а затем в 2014 году случился Крым – выигранное очко в проигранной партии за Украину: РФ несколькими неделями, если не днями упредила высадку американцев на полуострове. Ну а дальше конфронтация пошла по нарастающей. Впрочем, создаётся впечатление, что до самого упора, аж до осени 2021 года, российские верхи рассчитывали на снижение градуса противостояния. Вышло иначе – и опять пришлось работать на упреждение.

Поразительная вещь: насколько тупыми в своём высокомерии и высокомерными в своей тупости нужно было быть верхушкам Постзапада, чтобы самый прозападный в русской истории режим загнать в угол до такой степени, что ему не оставалось ничего другого, как начать активно сопротивляться и в сопротивлении этом пройти точку невозврата и перейти в состояние осаждённой крепости. А ведь ещё во время сирийского конфликта Генри Киссинджер предупреждал, что Америка может выиграть у России в Сирии (ошибся), но в таком случае, скорее всего, проиграет всё, чего за 20 лет добились в самой России (так и вышло, но не по поводу Сирии).

Определённая часть руководства КНР тоже верно поняла курс Постзапада, начались те процессы, которые привели к обострению китайско-американских отношений, «тайваньскому казусу», курсу Си Цзиньпина на третий срок и росту напряжённости между его группой и так называемыми комсомольцами. Вишенка на торте – это как прямо во время ХХ съезда КПК «под белы рученьки» выводят «на коридор» лидера «комсомольцев», сторонника мирного курса по отношению к Тайваню и замирения с США Ху Цзиньтао. Китай, как и РФ, оказывается в ситуации осаждённой крепости. Впрочем, две крепости, пусть даже осаждённые, – это сила, особенно если учесть, что это две ядерные державы. Задача – институциализировать этот осаждённо-крепостной статус и осадить (в обоих смыслах слова) осаждающего – Постзапад.

С началом терминальной фазы системного кризиса мировая верхушка подписала приговор суверенитету РФ и КНР и их правящим слоям в их нынешнем виде, и те решили сопротивляться. Однако главная беда к ультраглобалистам пришла откуда не ждали, из собственного логова: «чёрным лебедем» стал Трамп. Он, конечно же, не является националистом, каким его хотелось бы видеть некоторым. Трамп – традиционный глобалист, который считает, что государство должно ориентироваться на Международный валютный фонд, Всемирный банк и другие структуры подобного наднационального типа, но оно должно сохраниться. А с ним – промышленность, занятый рабочий класс, средний слой. Однако, не будучи националистом, Трамп должен был сильно перегнуть «ультраглобалистскую палку» в противоположном направлении, чтобы попытаться её выпрямить. В этом плане, пожалуй, главный его результат – это подрыв до основания, но без «затем», бесповоротно двух трансокеанских образований – «двух китов», на которых строился план эволюционного, постепенного перехода к посткапитализму.

В связи с этим в условиях временно́го пресса у ультраглобалистов оставался только один путь к НМП – скоростной или, если угодно, революционный. Но для этого нужно было расчистить площадку в самих США, вернуть Америке статус логова ультраглобализма, а значит – свергнуть Трампа. Что и было сделано в 2020 году путём госпереворота, на который сработали ковид, ударивший по экономике, запуск BLM – движения чёрного нацизма – и наглые фальсификации во время голосования. В Белый дом внесли дементора (во всех смыслах) Байдена, ультраглобалисты могли торжествовать и активизировали свою деятельность как на Постзападе, так и за его пределами. Впрочем, готовиться к наступлению ультраглобалисты начали, естественно, до 2020 года. Кое-что прозвучало в Давосе в 2017 году, но главное случилось в 2018 году. Именно тогда произошли два важных события: был опубликован документ ультраглобалистов «Цели на 2030 год» и проведена конференция в Институте сложности Санта-Фе (США). С этими материалами я хочу познакомить читателя.

Целей на 2030 год в документе была сформулирована дюжина.

1. Отмена частной и личной собственности.

2. Всеобщий базовый доход тем, кто принял «новую нормальность».

3. Отмена наличных денег, замена их цифровой валютой.

(От себя добавлю: цифровая валюта – это не деньги, а средство социального контроля.)

4. Система углеводородных рейтингов для государств и корпораций.

5. Жёсткий социальный контроль (дроны, узнавание лиц).

6. Рационирование потребляемого продовольствия, энергии и природных ресурсов.

7. Патенты на семенной фонд и ограничение возможности питаться пищевой продукцией собственного производства.

8. Почти полная ликвидация скотоводства. Перевод основной массы населения либо на искусственную белковую пищу, либо на вегетарианскую.

(От себя добавлю: в Нидерландах, в Харлеме, с 2023 г. запрещается реклама мясных продуктов, мясных блюд в общественных местах. Дальше – больше: по сообщениям СМИ, в октябре 2022 г. в Нидерландах принято решение о принудительном выкупе 600 скотоводческих ферм у их владельцев. Прощай, скотоводство – и высококачественная белковая пища.)

9. Контроль над рождаемостью. (Это депопуляция.)

10. Обязательная (то есть насильственная) вакцинация.

11. Запрет альтернативных форм медицинского лечения.

12. Отмена половых различий.

Последнее есть не что иное, как удар не только по семье, но и по человеку и человечеству как биологическому виду. Когда-то Энгельс назвал свою работу о цивилизации как о том, что противостоит варварству, «Происхождение семьи, частной собственности и государства». Реализация «Целей…» предполагает уничтожение всего того, что создало человеческую цивилизацию. В связи с этим, забегая вперёд, замечу: ультраглобалисты стремятся не просто создать в глобальном масштабе удобный для себя посткапитализм, но, во-первых, перезапустить историю в том виде, в каком она развивалась со времён неолитической революции, то есть последние 10–12 тыс. лет, и направить её в сторону институциализированного неоварварства, футуроархаики, во-вторых, поставить под контроль (социо-) биологическую эволюцию, повернув её вспять и превратив основную массу населения планеты в социальных животных без качеств, без идентичностей.

Если в документе «Цели…» лишь намечены цели, то в дискуссиях конференции в Институте сложности Санта-Фе (у истоков которой – Рекс Тиллерсон и несколько спецструктур, прежде всего Агентство национальной безопасности) сформулирована стратегия – средство их достижения. В конференции под условным названием «Риски уязвимого мира» приняли участие руководители корпораций, политики, высокопоставленные спецслужбисты. После того как были заслушаны и обсуждены шесть докладов (общий; экономика и промышленность; угроза стабильности и порядку со стороны искусственного интеллекта; климат; энергетика; демография), развернулась дискуссия об основных возможных и желаемых сценариях развития человечества – разумеется, в интересах верхних 0,1% мировой верхушки, которой и служат участники.

Первые два сценария – революционный (человечество решает нынешние острые проблемы и делает качественный рывок в будущее) и оптимальный (человечество просто решает насущные проблемы без рывка) – подавляющим большинством участников были отвергнуты как маловероятные по реализации. Причина – низкий уровень интеллектуальной и волевой планки мировой элиты, с одной стороны, и сытый конформизм, безынициативность и зашоренность основной массы населения – с другой. Третий сценарий – катастрофа – представлялся наиболее вероятным 55% участников. Наибольший интерес вызвал четвёртый сценарий – за желательность его реализации высказались 25%. Называется он «антропологический переход». Речь идёт о создании общества, верхи и низы которого различаются как два биологических вида. Верхи, неоднократно меняя органы, живут 120–140 лет в экологически чистых зонах («анклавах»), включая плавучие города, питаются высококачественной натуральной белковой пищей и держат под тотальным контролем низы и ресурсы. Низы живут 40–60 лет, физически слабы, по сути необразованны, живут в экологически грязных зонах, погружённые в дополненную, то есть виртуальную, реальность. Станислав Лем в «Сумме технологии» называл это фантоматикой. По сути, перед нами двухкастовое общество в духе элоев и морлоков из «Машины времени» Герберта Уэллса без какого-либо намёка на средний слой («класс»), который первым должен пойти «под нож» экспроприации во время антропологического перехода к НМП.

Итак, цели определены, за дело, буржуины. Но как запустить сам переход? Ещё в 2010 году идеолог мондиализма Жак Аттали в одном из интервью откровенно заявил, что толчком к НМП может стать пандемия. Аналогичные мысли о подобного рода «трансформирующем событии» высказывали Дональд Рамсфелд в бытность министром обороны США, люди из Фонда Рокфеллеров. И вот в октябре 2019 года Фонд Билла и Мелинды Гейтс проводит учения Event 201 («Событие 201»). В учениях отрабатываются меры по борьбе с пандемией коронавируса. И в 2020 году она приходит! Заказывали – получите. Точнее, так: сначала СМИ кричат о росте заболевших, и 11 марта 2020 года глава ВОЗ Тедрос Аданом Гебреисус, эфиоп с репутацией коррупционера и троцкиста, любимец Гейтса, заявляет: «Мы пришли к выводу, что болезнь может быть расценена как пандемия». Позднее Гебреисус будет подчёркивать, что ВОЗ не объявляла пандемию, а лишь высказала предположение. При этом, однако, мы помним, что все правительства, за исключением белорусского и шведского, щёлкнули каблуками и бросились реализовывать меры, далеко выходящие за пределы необходимых. Начался коронакризис – наведённая психическая эпидемия в совокупности с социально репрессивными и депривационными мерами. Прямо по Мишелю Фуко – «надзирать и карать» (survéiller et punir).

Всего лишь через три с небольшим месяца после объявления пандемии выходит книга ультраглобалиста, организатора Всемирного экономического форума в Давосе Клауса Шваба, написанная им в соавторстве с Тьерри Маллере, – «Ковид-19: великое обнуление» (COVID-19: The Great Reset). Слово reset ошибочно переводят как «перезагрузка», но перезагрузка – это restart, reset – это обнуление, сброс. И действительно, речь у Шваба и Маллере идёт о сбросе, обнулении предыдущей истории.

Тезисно основные выводы и предложения книги, по сути программы действия ультраглобалистов, можно представить следующим образом.

Шваб признаёт, что ковид вовсе не является экзистенциальной угрозой – его не сравнить ни с «чёрной смертью» XIV века, ни с испанкой 1918–1919 годов, однако, несмотря на это, он имеет огромное значение, поскольку позволяет резко ускорить те процессы, которые уже идут в XXI веке и должны привести людей в мир «новой нормальности». Эти процессы суть развитие «зелёной экономики» (читай: деиндустриализация под предлогом климатических изменений, якобы вызванных человеком); курс на снижение потребления (на мировую верхушку и лично Шваба это, естественно, не распространяется); цифровизация (цифровой социальный контроль) и роботизация; углубление гендерного равенства; борьба за права ЛГБТ, поглощение государств(а) корпорациями.

Хотя Шваб, будто мантру, повторяет слова о неизбежности постковидного мира «новой нормальности», он перечисляет и опасности, которые его более чем беспокоят: а) сопротивление масс; б) затягивание процесса во времени – всё нужно проделать в короткие сроки (социальный блицкриг); в) если одна из трёх крупнейших стран – США, РФ, КНР – выйдет из «проекта», он не реализуется.

Расхваливая на все лады НМП, Шваб тут же говорит о том, что ковид усилит неравенство – социальное, экономическое, политическое, психологическое, в доступе к медицинским услугам. Роботизация ухудшит положение рабочих. Шваб говорит о сокращении социально-экономического пространства малого и среднего бизнеса, швабовский мир – это мир корпораций и в то же время мир существенно ухудшившегося качества жизни для основной массы населения. По сути обердавосец возвращается к неомальтузианской концепции «нулевого роста» Римского клуба в новой версии – degrowth (нерост, антирост, рост вспять). Он с восторгом присоединяется к манифесту, подписанному в мае 2020 года 1100 экспертами – сторонниками курса на «равенство в снижении качества экономики». Задача, считают они, создать экономику сниженного качества (downscaling economy). Шваб пишет, что такая экономика «приведёт нас к будущему, в котором мы можем жить лучше, довольствуясь меньшим» (where we can live better with less).

В качестве примера жизни по низшему разряду Шваб приводит Патагонию – суровый край бедной страны Аргентины. «Патагонизация» – это удел периферии и полупериферии большей части мира (на самом деле получится гаитизация и сомализация). Для меньшей части – «японификация» (модель Японии в том виде, в котором она существует после страшного экономического удара конца 1990-х). И то и другое – регресс, деградация.

Весьма оригинальным образом Шваб разделывается с капитализмом, обосновывая курс на лишение среднего слоя собственности на вещественные факторы производства (читай, курс на уничтожение среднего слоя, то есть малого и среднего бизнеса) необходимостью создания высшей, служащей всем людям формы капитализма – стейкхолдерской. На самом деле стейкхолдерский капитализм – это не просто не капитализм, а средство уничтожения капитализма, причём в интересах не трудящихся, как об этом мечтали Маркс и коммунисты, а узкой кучки миллиардеров. От акционера-дольщика (shareholder) стейкхолдер (stakeholder) отличается тем, что у него нет собственности, он – сторона участия, лицо, заинтересованное в том, чтобы данный бизнес функционировал; «вторичный участник огромного коммерческого проекта».

* Цифры приведены по материалам А.В. Лежавы из книги «На пути к Новой Швабии» (М., 2022)

НАТО. Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 3 ноября 2022 > № 4201364 Андрей Фурсов

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 2 ноября 2022 > № 4226475 Сергей Левкин

Интервью С.И. Лёвкина программе «Новая экономика. Город»

Руководитель Департамента градостроительной политики города Москвы Сергей Лёвкин рассказал корреспонденту телеканала РБК о планах по вводу жилья в столице, ходе реализации программы реновации, цифровом развитии строительной отрасли, а также о том, как сказывается на работе отрасли санкционное давление.

— Сергей Иванович, первый вопрос. В условиях санкционного давления удается ли выполнять планы по вводу жилья? Сколько с начала года в Москве ввели?

— С начала года в Москве введено уже около 4,7 млн кв. м. Если говорить о нацпроекте «Жилье и городская среда», там установлен показатель на этот год около 4,5 млн кв. м. Мы выполнили план на сегодняшний день уже на 106%, и до конца года мы видим еще порядка 1–1,5 млн кв. м.

Если говорить о санкционном давлении, то практически никакого влияния на ввод жилья, по крайней мере, я про Москву говорю сейчас, это не имеет никакого значения, потому что практически 95–97% комплектующих всегда были отечественными. А по тем комплектующим, которые поставлялись из-за рубежа, заказчики и подрядчики сумели быстро сориентироваться на другие аналоги, производящиеся либо в странах Азии, либо же у нас в России.

— С чем связываете такие высокие, большие объемы строительства?

— Во-первых, у нас исторически в Москве привлекательность строительства жилья была самая высокая в стране. Во-вторых, у нас был создан большой задел по наличию градостроительной документации. Это выпуск проектов планировки, это выпуск ГПЗУ, и у нас он держался всегда с запасом порядка 20 млн кв. м вперед на будущие годы. А это объем четырех лет вперед строительства, если исходить из объема 5 млн кв. м. Плюс, безусловно, меры поддержки, принятые на федеральном уровне, 214-ФЗ, который поменялся полностью и стал прозрачным и понятным для покупателя и защиты его прав, плюс, безусловно, ипотечное кредитование, которое сыграло существенную роль в целом по стране, но и, безусловно, в Москве тоже.

— А программа реновации в этом играет роль?

— Да, программа реновации, наверное, в ближайшие два-три года станет вообще драйвером этого национального проекта, поскольку она набирает обороты. И, начиная в начале реновации, в 2018–2019 годах, с ввода 200–300 тыс. кв. м в год, в этом году мы выходим на больше 1 млн кв. м, и такое наращивание будет происходить из года в год, включая 2030 год.

— И, таким образом, в 2030 году сколько будем строить?

— В 2032 году у нас стоит задача закончить предоставление жилья последнему жителю, а это практически более 1 млн человек, или 5175 домов, которые изначально включены в программу. И к этому году мы видим, что объем ввода жилья будет только по реновации около 3–3,5 млн кв. м.

— На осень 2022 года что происходит с программой реновации в Москве, какие результаты?

— Введено уже на сегодняшний день 2,8 млн кв. м жилья в целом. Что касается этого года, у нас в планах начало переселения около 34 тыс. жителей. На сегодняшний день предоставлены квартиры для переселения 24 тыс., за оставшиеся чуть больше двух месяцев мы хотим предоставить квартиры еще 10 тыс. жителей.

— Санкционное давление на домах по реновации как-то сказалось?

— Вообще никак. Комплектующие и составляющие нашего жилья больше чем на 97% отечественные. Есть небольшие составляющие, которые связаны с программным обеспечением модулей, которые связаны с управлением лифтов, управлением системы пожарной сигнализации. Все остальное: краски, бетон, двери, металл, стекла и т.д. — это все отечественного производства.

— Лифтов импортных тоже не было?

— Нет. Мы всегда пользовались либо Карачаровским заводом, либо Щербинским. Сейчас активное взаимодействие по программе реновации идет с нашим же Щербинским. Это уже не подмосковный завод, а московский завод. Они активно модернизируются, внедряют лучшие новейшие технологии, которые были в Европе и в мире. Это очень достойные лифты. И, если зайти в любой дом по реновации, вы поймете, что сложно отличить сегодня наш лифт и по шуму, и по качеству, и по дизайну.

— Программа реновации — не только квадратные метры, но и москвичи. Как они реагируют на программу? Есть ли изменения в их оценках этой программы?

— Действительно, в начале, когда только складывались идея, подходы, приглашение в программу, обсуждение программы, много всего было, но и много было спекуляций на самом деле. Были те, не про жителей сейчас речь идет даже, были те, кто пытались раскачать ситуацию, сказать, что «вам сейчас говорят, что вас переселят в том же районе, но переселят за МКАД, и то, что обещают по домам, в шоуруме показывают на ВДНХ». Мы показывали шоурум целых полгода, показывали, что будет.

— Целый этаж был.

— Да. Мы не отступили ни на йоту от того шоурума. Мало того, мы это погрузили в два постановления правительства. То есть это юридический документ, за который мы несем ответственность, когда исполняем или не исполняем. Так вот, в начале, конечно, было много разговоров, какого-то негатива. Постепенно, постепенно, доказывая только делами, а не словами, люди начали убеждаться, что рассказы о том, что будет, о светлом будущем, соответствуют тому, что происходит сейчас. Сейчас, конечно, безусловно, совсем другое отношение, это чувствуется. И интересный есть факт, который неоспорим, скажу так. Если в начале программы на переселение уходило 12–13 месяцев, то сегодня среднесрочное переселение — семь-восемь месяцев, а некоторые дома — вообще три-четыре месяца. То есть люди, получив смотровые ордера, я извиняюсь, в хорошем смысле бегом переселяются. Мало того, мы в лице префектуры помогаем, если они выявляют такое желание, переехать, нанять грузчиков, машины, компании — все это оплачивает город. Поднять на этажи вещи. Особенно это касается людей малоимущих или пожилого возраста.

— Департамент отвечает за цифровое развитие на стройке. Цифра помогает в программе реновации? Каким образом?

— Да, безусловно. Если три года назад мы совместно с аппаратом правительства Москвы, совместно с департаментом городского имущества, совместно с департаментом информационных технологий задумали и назвали это суперсервисом. Если раньше это где-то расклеивалось, условно говоря, в управах извещалось и т.д., то теперь мы знаем каждого жителя каждой квартиры по финансово-лицевым счетам, которым мы начинаем предоставлять жилье, и мы их проактивно уведомляем. На электронную почту говорим, что с такого-то числа начинается заселение такого-то дома, вам предусмотрена возможность в него переехать.

И дальше это происходит на уровне всего переселения, когда, предположим, мы вам можем предоставить юридические услуги, мы вам можем предоставить услуги по переезду непосредственно. И сейчас 400 домов подключены к этому сервису, и в общей сложности около 500 тыс. уведомлений, это сервис отслеживает, получено жильцами по этому сервису.

— Если говорить в целом про московскую стройку, диджитализация процесса строительства продолжится? Не придется ли нам по мировым меркам сделать шаг назад?

— Я думаю, что нет. Я думаю, первый период мы уже прошли. Это, безусловно, регламентация и цифровизация государственных услуг. Это 32 услуги, они полностью регламентированы. Из них 22 предоставляются исключительно в электронном виде. Остальные могут и на бумажном носителе по желанию заявителя, и в электронной версии.

26 услуг ресурсоснабжающие организации предоставляют в электронном виде по одному регламенту, по одним правилам, понятным и т.д. И это, кстати, заметно сыграло роль на сдаче объектов. Если раньше процесс сдачи объектов — это самое сложное, это подсоединение к сетям, сдача документов, подписание актов о техприсоединении. И, когда это все запутано, наши строители бегали по 10 раз.

И это только первый шаг, на мой взгляд. Главное — начинать предоставлять комплексные услуги. Не одна заявка — одна услуга, а одна заявка, условно говоря, десять услуг одновременно. Для этого нужна цифровая платформа, плоская большая цифровая платформа, на которой будут все участники, которые будут электронными нейронными связями соединены, я условно говорю. И, когда ты подал одну заявку, программа нейронную связь соединяет с тем, кого тебе надо, соединяет три организации, которые одновременно начинают составлять нужные данные в электронном виде, возвращает тебе по этой системе. Мы называем это «цифровая площадка электронного взаимодействия». Первым шагом ее создания стал в этом году запуск паспортов цифровых объектов капитального строительства. Сегодня их уже 42 тыс. Это значит 42 тыс. объектов. В каждом паспорте находится около 200 различных сведений. Это как биография человека, вот он родился, сразу где родился, кто мама, кто папа и т.д. То же самое происходит с объектом.

— Это цифровой двойник.

— Да. И этот цифровой двойник постоянно наполняется нужной информацией. Имеет УИН, уникальный идентификационный номер. И когда нужно кому-то что-то получить, узнать, он просто нажимает номер, ему называют номер УИН, как налогоплательщик, и все, что с этим связано, одним кликом появляется у него на экране.

— Большое спасибо за интервью.

— Спасибо большое.

Запись интервью: https://tv.rbc.ru/archive/neweconomy/636206f12ae5969139dc0dc6 

РБК ТВ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 2 ноября 2022 > № 4226475 Сергей Левкин

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > premier.gov.ru, 2 ноября 2022 > № 4200870 Михаил Мишустин

Заседание Правительства

Первый вопрос повестки: об итогах кампании по уборке урожая.

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня подведём итоги кампании по уборке урожая, которая завершается практически во всех регионах.

Как отмечал Президент, сельское хозяйство – это один из ключевых секторов российской экономики, который не только обеспечивает внутренний рынок, но и вносит свой вклад в преодоление глобальных продовольственных проблем.

Агропромышленный комплекс и в этом году показывает отличные результаты. Достигнут новый рекорд по зерновым. Уже намолочено 150 млн т зерна. Хороший прирост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года мы видим по сбору картофеля, тепличных овощей, фруктов, а также сои и рапса.

Такие итоги – надёжная основа для наращивания объёмов производства сельхозпродукции, повышения уровня продовольственной безопасности России и, конечно, новых урожаев в будущем году.

В ряде регионов идёт заготовка кормов и сев озимых. Для успешного завершения осенних полевых работ аграрии должны быть обеспечены всем необходимым – семенами, удобрениями, горюче-смазочными материалами, чтобы была возможность своевременно взять кредит по льготным ставкам до 5%.

Финансирование на эти цели по поручению Президента мы дополнительно выделяли ещё весной. Нужно помочь агробизнесу и с обновлением техники и оборудования отечественного производства, а также в полном объёме и вовремя довести до сельхозпроизводителей средства государственной поддержки. В текущем году на реализацию госпрограммы развития сельского хозяйства направили около 380 млрд рублей.

Рассчитываем, что такой комплексный подход обеспечит наших граждан качественными и доступными продуктами питания, а российский агропром продолжит и дальше интенсивно развиваться.

Подробнее об итогах уборки урожая позже доложит Министр сельского хозяйства Дмитрий Николаевич Патрушев.

Следующий вопрос касается экологической безопасности.

Глава государства ставил задачу реализовать мероприятия по обезвреживанию и ликвидации всех накопленных отходов, очистке загрязнённых территорий в Усолье-Сибирском в Иркутской области.

Правительством на эти цели выделяются серьёзные средства. В настоящее время завершён комплекс первоочередных действий, который позволил устранить непосредственную угрозу экологической катастрофы и снять там режим чрезвычайной ситуации.

Теперь предстоит продолжить расчистку территории от опасных веществ, которые скапливались на бывшем градообразующем предприятии «Усольехимпром» на площади более 600 га.

Для этого направим свыше 4 млрд рублей на демонтаж заводских сооружений и ёмкостей с накопленными отходами.

Важно снять экологические риски и вовлечь подготовленную территорию под строительство экотехнопарка. Это создаст дополнительные возможности для трудоустройства местных жителей.

Ещё одна значимая тема.

Сейчас туристическому бизнесу в Республике Крым и Севастополе в связи со сложившейся ситуацией приходится нелегко. Чтобы предприниматели могли дальше вести бизнес, сохранить рабочие места, им необходима государственная поддержка.

Направим в эти российские субъекты свыше 1,6 млрд рублей. Средства пойдут на единовременную выплату для 1,5 тыс. организаций в сфере туризма. При условии, что в течение шести месяцев – с 1 октября текущего года и до начала апреля следующего – будет сохранена занятость на уровне не ниже 80%.

Такая финансовая поддержка определена с учётом показателей развития туристического сектора в этих регионах, а также двух минимальных размеров оплаты труда в этом году.

Ситуация в Крыму находится у нас под особым контролем. Продолжим оказывать всю необходимую помощь его жителям и предпринимателям.

Перейдём к обсуждению. По первому вопросу слово – Патрушеву Дмитрию Николаевичу.

Д.Патрушев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники заседания!

В настоящее время сезонные полевые работы находятся у нас на завершающей стадии. Напомню, весной погода повлияла на сроки ярового сева и, соответственно, сдвинула сбор урожая на более поздний период. Тем не менее аграрии используют все возможности, чтобы завершить уборку без потерь и провести озимый сев. В рамках оперативного штаба Минсельхоза мы постоянно вместе с регионами контролируем ход работ.

Итак, на сегодня зерновые обмолочены с 95% площадей и собрано уже 150,7 млн т. По другим сельхозкультурам подтверждаем, а где-то даже превышаем ранее обозначенные прогнозы. Так, планируется собрать 25,5 млн т масличных культур (это является наивысшим показателем), более 43 млн т сахарной свёклы. В организованном секторе рассчитываем на 7 млн т картофеля и около 5 млн т овощей открытого грунта, ещё порядка 1,6 млн т овощей будет произведено в теплицах. На такой объём мы выйдем впервые. В садоводстве ожидаем рекордный урожай на уровне 1,46 млн т. Такие сборы, естественно, позволят полностью обеспечить внутренние потребности и развивать наши экспортные поставки.

Озимый сев проведён на площади более 17 млн га. В целом все идёт штатно. Однако для Приволжского и Центрального федеральных округов немалые сложности создаёт переувлажнение почвы, что сказывается на темпах уборки и озимого сева. В ряде субъектов введён или планируется к введению режим чрезвычайной ситуации. При этом регионы стараются завершить работы в оптимальные сроки. Тем не менее в отдельных случаях рассматривается возможность досеять поля весной яровыми, чтобы максимально сохранить структуру посевных площадей.

Что касается материально-технических ресурсов. Для сохранения доступности минеральных удобрений продолжает действовать специальный комплекс мер. Возникающие вопросы решаем в рамках межведомственного штаба, созданного по Вашему, Михаил Владимирович, поручению. На данный момент аграрии приобрели уже 4,4 млн т минеральных удобрений.

Коллеги, напомню, что научно обоснованная потребность внесения удобрений составляет порядка 80 кг на гектар. И мы в последние годы целенаправленно идём к этому уровню. В 2019 году показатель составлял 46 кг, в 2022-м должны уже превысить 60 кг.

Вместе с тем значительное снижение цен на сельхозпродукцию на фоне достаточно высокой стоимости удобрений в текущем сезоне привело к снижению их доступности для аграриев. Как результат, с августа отмечается замедление темпов закупки удобрений, и это влечёт риски недостижения планового показателя по их применению и, главное, может стать причиной уменьшения объёмов урожая будущего года.

Не фиксируем проблем с обеспеченностью средствами защиты растений. Для ускорения доставки в страну иностранной продукции разрешён ввоз через любые пункты пропуска.

Теперь по технике и оборудованию. На данный момент ситуация с поставками стабилизируется. Мы не получаем сигналов о значительных проблемах. Отдельные вопросы решаем во взаимодействии с Минпромторгом и в рамках нашего оперативного штаба.

Сейчас у сельхозтоваропроизводителей имеется более 570 тыс. тракторов и комбайнов. Это немного выше показателя 2021 года. Обновлять парк во многом помогают льготные программы «Росагролизинга». Для поддержки данного инструмента Правительство в 2022 году выделило 12 млрд рублей. На данный момент заключены контракты на поставку аграриям более 11 тыс. единиц техники и оборудования. Это выше плановых значений и больше, чем за весь прошлый год. Кроме того, «Росагролизинг» продолжает выдавать займы дилерам для закупки запчастей и комплектующих.

В завершение темы добавлю, что мы не фиксируем перебоев с поставками горюче-смазочных материалов.

Михаил Владимирович, отдельного внимания заслуживает обеспеченность аграриев семенами. Весной аграрии столкнулись с определёнными сложностями, поскольку некоторые иностранные компании повысили цены или попросту перестали исполнять контракты. Для оперативного решения вопросов мы в полной мере использовали возможности собственной селекции, а также переориентировались на поставки из дружественных стран.

Посевная прошла без сбоев, полностью обеспечен семенами и озимый сев, но, разумеется, значительное и максимально оперативное наращивание импортозамещения в данном сегменте – это одна из ключевых задач, которую мы ставим перед собой и перед отраслью. Для этого увеличиваем площади закладки семенных участков. Совместно с научным сообществом и бизнесом вырабатываем системные подходы для стимулирования развития российской селекции. На базе переданных в ведение Минсельхоза научно-исследовательских учреждений оцениваем рыночную востребованность уже имеющихся наработок. Кроме того, планируем увеличить поддержку приобретения отечественных семян, сокращая при этом импорт зарубежных. И уже со следующего года с 20 до 50% повышаем размер возмещения затрат по капексам на строительство селекционно-семеноводческих центров.

Уважаемые коллеги!

Беспрецедентные объёмы урожая, которые наши аграрии получили, несмотря на все сложности, – это огромный успех всего российского сельского хозяйства и тружеников отрасли. Тем не менее, конечно, он во многом базируется на платформе государственной поддержки.

Так, в текущем году непосредственно в регионы направлено более 108 млрд рублей. Ещё весной мы рекомендовали субъектам предусмотреть в нормативной базе возможность авансирования затрат сельхозтоваропроизводителей. Такой подход показал свою эффективность. На сегодня средства господдержки по основным механизмам доведены до конечных получателей на 89%. Данный показатель выше, чем во все предыдущие годы. Мы намерены и далее продолжать работу в таком формате.

Отмечу, что для поддержки рентабельности в растениеводстве, особенно учитывая высокие объёмы урожая и другие факторы, Правительством принимаются дополнительные меры, в том числе предложен комплекс инструментов поддержки производителей зерновых.

Во-первых, это закупки в интервенционный фонд. В среднем мы ежедневно приобретаем у аграриев по выгодным ценам 36 тыс. т зерна. Сейчас общий объём уже приобретённого зерна составляет более 1 млн т. До конца года планируем закупить до 3 млн т.

Во-вторых, 20 млрд рублей направлено для возмещения части затрат на производство и реализацию зерновых. Половина средств поступила в регионы весной. Второй транш направлен субъектам в октябре, и он предусматривает повышенную ставку субсидирования – 2 тыс. рублей за тонну реализованной продукции.

Наконец, скажу о ещё одной ключевой мере поддержки сезонных полевых работ – о льготном кредитовании. Лимит в 2022 году увеличен: на новые короткие кредиты направлено 33,5 млрд рублей. В целом, по информации основных федеральных банков, для проведения сезонных полевых работ выдано порядка 1 трлн рублей кредитов, из них, отмечу, на долю Россельхозбанка приходится порядка 70%.

Уважаемые участники заседания, в завершение отмечу, что мы планомерно готовимся к сезону 2023 года. Это касается материально-технических ресурсов, а также подготовки структуры посевных площадей. В 2022 году общая посевная площадь составила 80 млн га. По предварительным данным, в 2023 году она ещё увеличится, в том числе за счёт мероприятий госпрограммы эффективного вовлечения в оборот земель сельхозназначения и развития мелиорации.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Надо, конечно, отслеживать, как будет завершаться уборочная кампания. Если потребуется, помочь сельхозпроизводителям.

Также прошу Вас постоянно держать на контроле вопросы подготовки к следующему сельскохозяйственному сезону. Вы сегодня доложили об этом подробно. Это включает осенние полевые работы, сев озимых и обеспечение аграриев всем необходимым к весне, включая семена, удобрения, технику, средства защиты растений и так далее.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > premier.gov.ru, 2 ноября 2022 > № 4200870 Михаил Мишустин

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 ноября 2022 > № 4200869 Михаил Развожаев

Рабочая встреча с губернатором Севастополя Михаилом Развожаевым

Президент провёл рабочую встречу с губернатором Севастополя Михаилом Развожаевым.

В.Путин: Михаил Владимирович, предлагаю начать нашу встречу с традиционных вопросов – социально-экономического развития Севастополя.

В целом город развивается в рамках тех планов, которые утверждены, о которых мы договаривались раньше. Севастополь получает в полном объёме всю необходимую помощь и поддержку в рамках соответствующих программ из федерального центра, из федерального бюджета. Знаю, что и Вы, и Ваша команда активно работаете над реализацией всех этих планов и над повышением собственных возможностей, доходов бюджета, в возрождении экономики, инфраструктуры, социальной сферы.

Давайте об всем этом и поговорим, с этого и начнём.

Пожалуйста.

М.Развожаев: Да, Владимир Владимирович, спасибо большое – всё, что касается федеральной поддержки города, действительно, всё оказывается в полном объёме.

У нас традиционно реализуется федеральная целевая программа и реализуется программа поддержки и помощи Севастополю со стороны Правительства города Москвы. Это, конечно, позволяет нам очень активно развиваться.

Если говорить, допустим, по итогам в сравнении 2021 с 2022 годом, у нас даже валовой региональный продукт, несмотря на санкционное давление, какие-то ограничения, вырастет в этом году, по прогнозам, на 12 процентов – до 186,6 миллиарда рублей.

Кроме того, практически погрешности равен уровень безработицы. Очень востребованы наши рабочие места. В принципе, все, кто хочет работать в городе, все имеют работу.

Растёт и номинальная средняя заработная плата. Сейчас она по итогам 2022 года достигнет 45,9 тысячи рублей, то есть фактически вырастет на пять тысяч рублей по сравнению с 2021 годом. Конечно, это номинальная зарплата. Реальный сектор – то, что пока, по прогнозам, чуть-чуть подснизилось, но тем не менее незначительно. При этом мы все указы Президента, связанные с зарплатами бюджетников, в настоящий момент выполняем и даже с хорошим запасом в одну-две тысячи в зависимости от категории. То есть здесь у нас полностью всё достигается.

Объём инвестиций, если сравнить: 2021 год – 40 миллиардов, 2022 год – 61,8 миллиарда рублей, причём 33,6 миллиарда – это внебюджетные инвестиции. То есть опять же, несмотря на всё, и внебюджетные деньги приходят, и люди рассматривают свои возможности для инвестиций. Конечно, здесь должен оговориться, что всё-таки и фонды, которые занимаются специальными проектами – это и развитие культурного кластера на мысе Хрустальный, – вносят значимый вклад в эту копилку. Тем не менее и просто частные инвесторы, которые в туристическую инфраструктуру вкладывают, в производство, тоже существенно растут.

Что касается бюджета 2022 года, он утверждён в размере 75 миллиардов рублей, в настоящее время выполнен практически на 70 процентов. И собственные доходы бюджета в этом году выросли на 23 процента и составили 19,8 [миллиарда рублей].

О федеральной целевой программе – нашем главном инструменте развития. В этом году она с возмездной дотацией из федерального бюджета. Реализация ФЦП – это почти 25 миллиардов рублей, 24,7, – в настоящее время исполнена на 67,2 процента – 16,6 миллиарда. То есть все стройки идут ритмично. Это значит, что к концу года мы планируем стопроцентное освоение всех мероприятий, а мы должны ввести 35 объектов в этом году. Сейчас как раз идёт финальная стадия – приёмки и так далее. Здесь мы рассчитываем полностью всё выполнить.

Самое интересное, что по турпотоку, несмотря на то что аэропорт был закрыт в этом году, несмотря на другие обстоятельства, тем не менее, хоть снижение, конечно же, произошло с 647 тысяч в 2021 году до 405 тысяч в текущем году, доходы от туристического бизнеса выросли. Если раньше, в прошлом году, мы получили в казну 310 миллионов рублей, то в этом году – почти 500 миллионов рублей.

То есть мы приводим в порядок туристическую отрасль, люди начинают платить налоги, понимают, что в легальном секторе они получают беспрецедентную федеральную поддержку, в том числе которая была оказана и во время COVID. И сейчас Вами было принято решение для Крыма и Севастополя выделить дополнительные средства поддержки туриндустрии. Конечно, люди это понимают, понимают, что надо работать в «белом поле» и платить налоги. В этом смысле, конечно, здесь более интенсивное идёт развитие.

Интересно, что у нас, конечно же, самая изюминка города с точки зрения развития сельского хозяйства – это виноградарство и виноделие. У нас в этом году заложили ещё 341 гектар виноградников. Получаем поддержку из Минсельхоза, естественно, на каждый гектар, это очень важно для тех, кто закладывает новые виноградники. 26 тысяч тонн винограда собрали уже урожая – плюс 30 процентов по сравнению с прошлым годом.

Планируется, что в 2022 году будет выпущено нашими виноделами уже 28 миллионов бутылок севастопольского вина, которое считается очень хорошим. Специалисты его оценивают, конечно, очень высоко. Около 50 виноградно-винодельческих хозяйств на небольшой территории Севастополя работают, потому что севастопольский товар очень востребованный. Уже есть очень известные бренды.

Конечно, есть определённые трудности у наших виноделов, связанные с развитием туристической части виноделен, связанные с земельными вопросами. Владимир Владимирович, я потом отдельно доложу о них. В принципе, они все решаемые.

Ещё позвольте сказать несколько слов. В следующем году Севастополь будет 240 лет праздновать. Конечно, дата, скажем, не прям уж совсем круглая, но очень значимая для севастопольцев. И нам будет чем, конечно, встретить этот юбилей, потому что большое количество социальных новых объектов, садиков, школ. У нас вообще следующий год по вводу объектов будет очень значительным, поэтому здесь ничего дополнительного и каких-то отдельных вопросов даже, с этим связанных, я адресовать не буду.

Единственное только есть одно направление, которое, Владимир Владимирович, без поддержки федерального Правительства, без Вашей поддержки сложно решить. У нас есть старейшее предприятие в городе, Вы знаете, – Севастопольский морской завод. Он достаточно долго проходил стадию акционирования. Сейчас уже акционирование завершилось по Вашему Указу, и он попал в состав Объединённой судостроительной корпорации (ОСК). Сейчас он выполняет два заказа – это два плавкрана, 400 и 700 тонн. Завершает уже, собственно, эти два заказа – они будут уже полностью выпущены в следующем году.

Пока по перспективам дополнительной загрузки завода есть определённые сложности, то есть перспективы мы не видим. Компания уже представляла ОСК несколько проектов, всё это касается гражданского судостроения, судоремонта. Но тем не менее сейчас, в этот период, когда большой акцент делается на развитии военно-промышленного комплекса, конечно, хотел бы попросить Вашего указания о том, чтобы всё-таки рассмотреть участие Севморзавода в работе гособоронзаказа. Кроме того, в своё время это было: до пяти тысяч кораблей строил Севморзавод, был крупнейшим, градообразующим предприятием.

Кроме того, у нас есть научно-образовательный центр мирового уровня, который мы создали в рамках программы. В рамках «Архипелага» вместе с АСИ – Агентством стратегических инициатив, мы рассматривали, что в Севастополе можно было бы сделать компетенции по разработке морских дронов, беспилотных аппаратов. Большие компетенции есть ещё с советских времён – и приборостроительный завод морской, и так далее.

То есть в принципе с учётом производственной базы Севморзавода и интеллектуальной базы университета и НОЦа можно было бы сделать в Севастополе центр развития именно беспилотных надводных и подводных аппаратов, что было бы хорошим заделом для будущего с учётом всех вызовов, которые стоят перед нашей страной.

Владимир Владимирович, и ещё, конечно, не могу не сказать сегодня о том, о чём Вы постоянно говорите: о поддержке наших военнослужащих – участников специальной военной операции. Мы в Севастополе с первого дня этой работой занимаемся и приняли решение, когда пошла мобилизация, выплачивать по 200 тысяч сразу разовую помощь семьям. Уже 367 человек, которые зачислены в воинские части, получили эту выплату. Потом приняли решение добровольцам, которые идут, также эту выплату делать.

Кроме того, вместе с депутатами законодательного собрания приняли решение принять отдельный региональный закон с дополнительным объёмом льгот, которые уже навсегда законом города Севастополя будут закреплены. Это и компенсация расходов на оплату жилого помещения в размере 50 процентов, и оплата жилищно-коммунальных услуг – 50 процентов, бесплатный проезд, приём детей в государственные бюджетные учреждения во внеочередном порядке, освобождение от уплаты за их посещение, в смысле за питание, бесплатное предоставление детям услуг по отдыху и оздоровлению, обеспечение детей в садиках тоже бесплатным питанием, за это на себя расходы будет брать бюджет, бесплатная юридическая помощь.

Ещё сделали такую меру – долго дискутировали, но тем не менее приняли решение выдавать земельные участки нашим севастопольцам, которые участвуют в специальной военной операции, вне зависимости от других льгот и оснований. По одному земельному участку каждой семье или в случае, если военнослужащий погибнет, – членам его семьи. Такое решение принято. Закон состоялся сейчас в первом чтении в Севастополе. Примем его и будем реализовывать.

Сегодня ещё инициативу нашей партии «Единая Россия» Андрей Анатольевич Турчак озвучил на координационном совете – о федеральном стандарте. Конечно, мы его тоже очень ждём, потому что он позволит делать это единым порядком по всей стране, а нам – сосредоточиться на каких-то точечных усилиях по дополнительной поддержке к условиям федеральной поддержки.

Сегодня сосредотачиваемся на том, чтобы и волонтёры штаба «Мы вместе», и партийцы-волонтёры точечно с каждой семьёй занимались, если есть какая-то задача, приходили в эти штабы, обращались. Если, может быть, что-то не видим, где-то за руку надо отвести, где-то помочь – всё это сейчас делаем.

И последняя тема, буквально очень коротко. Работа, которую вся страна сейчас делает – все регионы, и Севастополь тоже не мог остаться в стороне, – мы занимаемся тем, что оказываем шефскую помощь нашим новым территориям. Ещё с мая заключили соглашение о шефской помощи со Старобельским районом Луганской Народной Республики, с Леонидом Ивановичем Пасечником договорились об этом и оказываем коллегам из Старобельского района помощь. На первом этапе это была помощь, связанная с гуманитаркой, с организацией ПВР, потом начали восстанавливать потихоньку, приводить в порядок не то чтобы разрушенное, а просто больницы, школы, садики, которые были в таком состоянии, что в принципе ещё немножко – и они бы сами развалились, поэтому приводим в порядок.

В июле заключили такое же соглашение с Мелитопольским районом и городом Мелитополем Запорожской области, с Евгением Витальевичем Балицким. И сейчас работаем активно тоже с этими двумя территориями в рамках шефской помощи: передаём технику, под руководством Минстроя готовим к осенне-зимнему периоду, также восстанавливаем социальные объекты.

Планируем эту работу продолжать, несмотря на то что бюджет Севастополя сам получает поддержку, является высокодотационным. Мы привлекли наших предпринимателей, бизнесменов, партнёров города, которые помогают нам эту работу вести.

Вот то, что хотел рассказать.

В.Путин: Михаил Владимирович, я начну с того, чем Вы закончили.

Во-первых, надо, безусловно, поддерживать всех наших коллег и жителей новых российских субъектов, территорий, без всякого сомнения.

И не менее, а может быть, даже и более важное направление работы – это поддержка всех наших бойцов, воинов, всех наших ребят, которые исполняют свой гражданский, воинский долг в ходе специальной военной операции. Это касается всех участников этой операции, всех военнослужащих, в том числе и тех, кто начинает принимать участие в этой работе в рамках мобилизации. Нужно подумать о каждом из них, оказать прямую, адресную поддержку и им самим, и их близким, их семьям.

То, что Вы сейчас изложили в качестве плана поддержки, – это очень важно. Надеюсь, что самые лучшие практики будут реализованы. Обязательно поручу и Администрации Президента, чтобы проводилась такая работа – по выявлению самых лучших практик.

Хочу поблагодарить Вас, всю Вашу команду, депутатов законодательного собрания за ваши инициативы. Это святая обязанность, поддержка этих людей – святая обязанность всех уровней власти: и федерального, и регионального, и муниципального.

Что касается объединённого судостроительного завода – это известное предприятие. Оно за все годы существования построило 500 новых кораблей, отремонтировало свыше пяти тысяч кораблей. Это известное предприятие, и, конечно, должна быть решена задача о его загрузке. Соответствующее поручение Правительству и Объединённой судостроительной корпорации будет, безусловно, дано.

Вы здесь подготовили ряд документов по другим вопросам. Давайте их обсудим.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 ноября 2022 > № 4200869 Михаил Развожаев

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > kremlin.ru, 2 ноября 2022 > № 4200867 Владимир Путин

Совещание с членами Координационного совета при Правительстве по обеспечению потребностей ВС РФ

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Координационного совета при Правительстве по обеспечению потребностей Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

На прошлой неделе, 25 октября, мы с вами провели первую рабочую встречу, обозначили задачи и основные приоритеты Координационного совета при Правительстве России и договорились регулярно собираться, чтобы оперативно решать возникающие вопросы по работе отдельных отраслей экономики, прежде всего в данном случае оборонно-промышленного комплекса, по обеспечению наших Вооружённых Сил, частей и подразделений, участвующих в специальной военной операции.

Знаю, что и по линии Правительства, и в рамках Госсовета уже сформированы необходимые организационные механизмы для выстраивания повседневной работы, для тесного взаимодействия с ключевыми отраслями экономики, как я уже сказал, предприятиями промышленности и транспорта, с нашими регионами, с Министерством обороны и другими силовыми ведомствами.

Хочу обратить особое внимание, что вся эта работа должна строиться не по каким-то бюрократическим нормативам и инструкциям. Конечно, они существуют и возникли не просто так, тем не менее обстановка требует от нас работы в другом совершенно режиме, как я уже говорил и на прошлой нашей встрече. Она должна быть построена таким образом, чтобы ничто не мешало нам добиваться конкретного, нужного всем результата. При этом такая работа должна быть системно выстроена.

Например, по каждому элементу экипировки – просто для примера – должно быть учтено мнение тех, кто непосредственно использует эту экипировку, тех, кто понимает, как она на самом деле выполняет ту функцию, ради которой она создавалась. Имею в виду и снаряжение, и медицинскую аптечку, и любые другие предметы, даже те, которые, возможно, на первый взгляд кажутся незначительными. Также это касается и самого вооружения, которое должно постоянно, непрерывно совершенствоваться и оставаться эффективным.

Для этого, повторю, важно обеспечить активную конкуренцию производителей и разработчиков. Конкуренция важна вообще и всегда для эффективной работы экономики, но в данном случае это имеет особое значение.

Вся деятельность координационного совета должна строиться максимально гибко, быть нацелена на предельно конкретный результат. Именно для этого и создавался этот инструмент, этот механизм.

Сегодня заслушаем руководителей рабочих групп по отдельным направлениям. Денис Валентинович Мантуров доложит о материально-техническом снабжении, затем попрошу высказаться других коллег по всем тем направлениям нашей совместной работы, о которых я уже упомянул.

Но вначале, конечно, хочу предложить сделать сообщение Михаилу Владимировичу Мишустину и доложить о ходе работы в целом.

Пожалуйста.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > kremlin.ru, 2 ноября 2022 > № 4200867 Владимир Путин

Евросоюз. Азия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 1 ноября 2022 > № 4313686 Фэн Шаолэй

Конфронтация в Европе и прорыв в Азии

Концепция «Азиатского Средиземноморья» может стать кульминацией нового раунда сотрудничества в Западно-Тихоокеанском регионе

ФЭН ШАОЛЭЙ

Декан и профессор Школы перспективных международных и региональных исследований Восточно-Китайского педагогического университета.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Фэн Ш. Конфронтация в Европе и прорыв в Азии // Россия в глобальной политике. Т. 20. № 6. С. 189-193.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ «ВАЛДАЙ»

Обратим внимание на некоторые глубинные тренды нынешней меняющейся обстановки.

Во-первых, в течение многих лет бытовало мнение, что Соединённые Штаты не способны вести одновременно две войны – с Москвой и Пекином. Однако, похоже, Вашингтон не откажется от попытки ослабить Россию путём поддержки Украины, параллельно рассматривая Китай в качестве основного соперника. Интересно рассуждение директора Европейского совета по международным отношениям Марка Леонарда, что в долгосрочной перспективе после нынешнего конфликта Европа может найти гибкий и разнообразный многосторонний формат, чтобы урегулировать отношения с крупными державами, в том числе Россией и Турцией. Поэтому европейский порядок может стать более «азиатским». А поскольку США продолжают смещать внимание на Индо-Тихоокеанский регион и укреплять свои альянсы здесь, Азия будет двигаться дальше в направлении «европеизации».

Подобное мнение наглядно свидетельствует, что отношения между Востоком и Западом тесно связаны, а при резкой турбулентности ситуации мало кто может остаться в стороне – особенно ведущие державы и их региональные блоки и структуры.

Проблема в том, что практика поиска врагов давно исчерпала свою полезность. По этому поводу старший научный сотрудник Совета по международным отношениям США Чарльз Капчан справедливо отметил: если Соединённые Штаты объявят врагами одновременно Китай и Россию, то «Западу придётся столкнуться не только с китайско-российским блоком, но и с намного большим числом стран, которые объединятся для отстаивания своих интересов и перестройки миропорядка». Этот тезис чётко доказан в Азии. В частности, президент Индонезии Джоко Видодо, отказавшись от «групповщины» и сколачивания кружков, твёрдо пригласил Россию на саммит G20. Более того, в Азии действует проверенный более чем полувековым опытом механизм АСЕАН. С 1967 г. страны этого объединения, ведя себя умеренно и без шума, постепенно добились мирного экономического роста, сравнимого с мировыми гигантами. Принципиальной позицией, доказавшей свою эффективность, служил нейтралитет и отказ от выбора стороны. «Модель АСЕАН», без сомнения, более выгодна Азии, чем «модель НАТО».

Во-вторых, в США с приближением промежуточных выборов нарастает инфляция, результаты соцопросов не особенно благоприятствуют Джозефу Байдену и его партии. Поэтому, с одной стороны, США продолжают оказывать военное давление на Россию, надеясь сломить сопротивление долгосрочного стратегического противника. С другой стороны, Вашингтон периодически посылает сигналы, что стремится не к победе, а к решению проблемы на мирных переговорах. В информационном пространстве, вероятно, недооценивают огромное антивоенное давление в самой Америке. Речь здесь идёт как о Демократической партии, так и об академической элите, отставных высокопоставленных чиновниках и представителях бизнеса. Призывы прекратить накалять ситуацию вокруг Украины звучат постоянно. Если же демократы проиграют промежуточные выборы или к власти в 2024 г. придут республиканцы, российско-украинская война может принять принципиально иной оборот. Аналогичные изменения происходят и в Европе. Нетрудно объяснить, почему влияние европейских и американских санкций на Россию начинает ослабевать.

В целом стран, выступающих против антироссийских санкций и не желающих выбирать чью-либо сторону, намного больше, чем государств, которых убедили Европа и США. Особенно значимы государства БРИКС, ШОС, АСЕАН и Ближнего Востока. Тем более что во время российско-грузинской войны в 2008 г. и крымского кризиса в 2014 г. нейтралитет неуклонно сохраняли даже такие ключевые державы, как Индия. Вполне возможно, что эта масштабная группа стран ещё прочнее сплотится на платформе призывов к миру и стабильности, противодействия санкциям и нежелания выбирать чью-либо сторону. Все силы, которые выступают за мир, должны в первую очередь решительно противостоять любым попыткам расширения НАТО в Азию и провоцирования разделения Азии.

В-третьих, параллельно с осуществлением специальной военной операции Россия применяет энергетические и финансовые инструменты для противодействия Западу. Весь государственный аппарат функционирует в штатном режиме. Россия не только не потерпела поражения, а наоборот, будет дальше влиять на развитие региональных и международных процессов как великая держава.

Исходя из вышесказанного, необходимо рассмотреть вопрос о том, как шаг за шагом создать азиатскую региональную структуру, чтобы избежать повторения в Азии европейской трагедии. С точки зрения экономической архитектуры, в настоящее время в АТР фактически существуют три региональных механизма: ВРЭП (Всеобъемлющее региональное экономическое партнёрство, RCEP), ВПТТП (Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнёрстве, CPTPP) и пока полностью не сформированное ИТЭРС (Индо-Тихоокеанское экономическое рамочное соглашение, IPEF). По происхождению ВРЭП имеет региональные эндогенные характеристики; ВПТТП последовательно возглавлялось США и Японией, в то время как ИТЭРС разработано Вашингтоном. По характеру и целям механизма ВРЭП является традиционным соглашением о либерализации торговли, направленным на снижение тарифов и поощрение взаимных инвестиций и торговли. ВПТТП называется соглашением о свободной торговле «высокого уровня», с акцентом на цифровую торговлю, защиту прав собственности, трудовые стандарты, охрану окружающей среды и другие более высокие требования в дополнение к традиционным вариантам ВРЭП. ИТЭРС в основном направлено на реструктуризацию производственной цепочки в АТР с целью конкуренции с Китаем. В целом ВРЭП, ВПТТП и ИТЭРС отражают готовность различных сторон конкурировать и сотрудничать в АТР.

Все три формата, по сути, сталкиваются с проблемой того, как выстроить должные отношения с Россией, которая решительно выбрала путь развития с «поворотом на Восток». С одной стороны, отношения с Россией ещё не нашли отражения в вышеперечисленных трёх механизмах, а с другой – от того, как быстро тот или иной механизм включит в свою повестку дня вопрос координации и сотрудничества с Россией, во многом будут зависеть их успехи.

В конце XX века французский экономист Франсуа Жипулю выдвинул концепцию «Азиатского Средиземноморья». Согласно ей, западная часть Тихого океана с многочисленными азиатскими странами – широкое пространство от Северного Ледовитого океана до Малаккского пролива – во многом напоминает пространство Средиземноморья, содействующее долгосрочному экономическому процветанию и развитию в различных областях – политика, общество и формирование цивилизации.

При активизации попыток США создать «групповщину» в АТР (группа AUKUS, Индо-Тихоокеанский «квартет», альянс «Пять глаз» и так далее) необходимо в полной мере использовать огромные геоэкономические преимущества региона, противостоять конфронтации за счёт сотрудничества, завоёвывать общественную поддержку посредством взаимовыгодной кооперации.

В этом ключе концепция «Азиатского Средиземноморья» может быть применена как кульминация нового раунда сотрудничества в Западно-Тихоокеанском регионе и как базовая стратегия, прокладывающая путь наперерез сильному врагу.

Объективные предпосылки продвижения концепции «Азиатского Средиземноморья» заключаются в следующем:

Во-первых, в дополнение к напряжённой конфронтации между Востоком и Западом сегодня всё ещё существует обширное срединное пространство. При скрупулёзном планировании, постепенном устранении враждебности возможно заполучить поддержку большего количества стран и превратить вызовы и сдерживание во взаимовыгодное и беспроигрышное взаимодействие в рамках долгосрочного экономического сотрудничества.

Во-вторых, инерция развития азиатского региона определяет, что в ближайшие десятилетия общемировая ситуация будет постепенно эволюционировать. От абсолютного фокусирования на европейском и американском рынках в течение последних тридцати лет неизбежно движение в сторону сохранения фокуса на европейском и американском рынках, но с поиском обязательной стратегической точки опоры в континентальной Евразии. Первоначальная цель китайской инициативы «Пояса и пути» состоит именно в расширении географии сотрудничества Евразии для более масштабного взаимодействия с её западной частью. В этих условиях азиатские страны, включая Китай, по-прежнему выбирают дальнейший путь сотрудничества в западном направлении евразийского континента, в том числе через Россию.

В-третьих, судя по вышеупомянутым трём рамкам сотрудничества в АТР, нет сомнений в том, что цель ВРЭП – избежать разрыва между развитием российского Дальнего Востока и Сибири (к чему Россия прилагает огромные усилия) и азиатско-тихоокеанским процессом, а также найти больше возможностей сотрудничества между ними. Во многих аспектах Сибирь и Дальний Восток демонстрируют всё большую взаимодополняемость с азиатским регионом в целом, соответственно, у Китая и других азиатских стран есть огромные возможности для участия в переустройстве инфраструктуры на российском Дальнем Востоке. Однако при нынешнем противостоянии между Востоком и Западом азиатские страны, включая даже и Японию, по-прежнему демонстрируют готовность поддерживать и развивать энергетическое сотрудничество с Россией. В этом смысле идея «Азиатского Средиземноморья» – не просто мечта.

Данный текст написан для Международного дискуссионного клуба «Валдай» и опубликован на сайте клуба. Другие материалы автора можно найти по адресу: https://ru.valdaiclub.com/about/experts/3775/

Евросоюз. Азия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 1 ноября 2022 > № 4313686 Фэн Шаолэй

Россия. Украина. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 1 ноября 2022 > № 4313678 Яхья Зубир, Хамид Дабаши, Арвинд Гупта, Кишор Махбубани, Расиган Махарадж, Сян Ланьсинь, Даян Джаятиллека, Брама Челлани, Мехди Санаи, Карлос Энрике Кардим

«Судьба человечества вновь тесно переплелась с судьбой России»

Как будет выглядеть мировая ситуация на выходе из нынешнего кризиса

ЯХЬЯ ЗУБИР, Cтарший научный сотрудник Ближневосточного совета по глобальным делам (Доха, Катар).

ХАМИД ДАБАШИ, Профессор иранистики и сравнительного литературоведения Колумбийского университета (Нью-Йорк).

АРВИНД ГУПТА, Глава и соучредитель фонда Digital India Foundation.

КИШОР МАХБУБАНИ, Заслуженный научный сотрудник Азиатского исследовательского института при Национальном университете Сингапура.

РАСИГАН МАХАРАДЖ, Генеральный директор Института экономических исследований в области инноваций при Техническом университете Цване (ЮАР).

СЯН ЛАНЬСИНЬ, Приглашённый научный сотрудник Белферского центра Гарвардского университета, заслуженный научный сотрудник Стимсоновского центра (США).

ДАЯН ДЖАЯТИЛЛЕКА, Доктор наук, дипломат (Шри-Ланка).

БРАМА ЧЕЛЛАНИ, Почётный профессор стратегических исследований в Центре политических исследований (Нью-Дели).

МЕХДИ САНАИ, Доцент международных отношений Университета Тегерана.

КАРЛОС ЭНРИКЕ КАРДИМ, Посол по особым поручениям, социолог, профессор Института политологии Университета Бразилиа.

      

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Зубир Я., Дабаши Х., Гупта А., Махбубани К., Махарадж Р., Сян Л., Джаятиллека Д., Челлани Б., Санаи М., Кардим К.Э. «Судьба человечества вновь тесно переплелась с судьбой России» // Россия в глобальной политике. Т. 20. № 6. С. 82-96.

       

Бурные события на мировой арене ведут к неизбежным изменениям, но каким именно? И можем ли мы понять, как будет выглядеть мировая ситуация на выходе из нынешнего кризиса? Мы спросили об этом у ведущих интеллектуалов из стран, находящихся за пределами западного сообщества.

Яхья Зубир, старший научный сотрудник Ближневосточного совета по глобальным делам (Доха, Катар).

В марте 2022 г. президент США Джозеф Байден заявил: «Сейчас настало время, когда всё меняется. Создаётся новый мировой порядок, и мы должны его возглавить. Мы должны объединить этим весь свободный мир». Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель сравнил Евросоюз с садом, в то время как «остальной мир отнюдь является не садом, а скорее джунглями, и джунгли могут захватить сад». Два заявления предполагают, что однополярному миру, в котором доминируют Соединённые Штаты и Европейский союз, бросили вызов поднимающиеся державы – Китай и Россия, а также глобальный Юг, отвергающий гегемонию Запада. Кроме того, можно предположить, что западные элиты хотели бы объединиться против остального мира.

Пока США и ЕС теряют доминирование, переходная бесполярная система сталкивается с вызовами со стороны развивающихся держав. В этих условиях формируется новый мир, где оспаривается либеральный порядок. Начнётся ли новая холодная война или (при оптимистичном сценарии) возникнет многополярная система, предсказать трудно.

Предпосылкой пессимистического сценария – практически Армагеддона, к которому приведет невообразимая Третья мировая война, – является то, что Запад будет препятствовать любому дипломатическому, мирному разрешению российско-украинского конфликта. Он продолжит тотальную войну с Москвой посредством масштабных поставок вооружений Украине в надежде добиться смены режима в России или распада страны. США и НАТО будут и дальше осуществлять такую политику, избегая прямой конфронтации. Исход конфликта в значительной степени определит тип нового миропорядка.

Однако независимо от результата международная система останется разделённой, а вызовы, брошенные западной гегемонии, не исчезнут. Потому что сохранятся схемы поведения, сформировавшиеся за последние десять лет. Китай останется ведущей экономической и технологической державой, Россия по-прежнему будет стремиться к признанию своих интересов и статуса великой державы.

Развитие российско-украинского конфликта идёт на пользу Китаю из-за энергетического кризиса, ослабляющего ЕС и Японию. Пекин усилит свои позиции, укрепится многомерный альянс КНР и РФ. Поэтому Соединённые Штаты, считающие Китай «самым мощным геополитическим вызовом» своему доминированию, будут следовать стратегии сдерживания Пекина на глобальном уровне. Прежде всего речь идёт об Индо-Тихоокеанском регионе.

Существенные изменения происходят и на глобальном Юге. На фоне российско-украинского конфликта вновь возникла тенденция неприсоединения – многие государства глобального Юга отказываются подчиняться своим патронам. Запад утратил моральный авторитет, правительства и население стран региона отлично помнят, что интервенции под эгидой американцев привели к хаосу во многих уголках мира. Именно поэтому большая часть глобального Юга не встала на ту или иную сторону в конфликте России и Запада, несмотря на давление, оказываемое на многие развивающиеся державы. Давление не даст результатов и в будущем, глобальный Юг будет стремиться в альтернативные объединения – Шанхайскую организацию сотрудничества или БРИКС. Государства глобального Юга продолжат поддерживать хорошие отношения и с Россией, и с Китаем. Буллинг со стороны Запада фактически ускорит присоединение к альтернативным объединениям и дистанцирование от США и их союзников.

Новый миропорядок обеспечит консолидацию незападных ценностей и норм, которые сформировались в России, Китае и на глобальном Юге.

Именно эти ценности способствовали упадку либерального порядка. Двойные стандарты Запада, преобладавшие в последние годы, должны исчезнуть. Незападные государства, безусловно, станут стремиться к более равноправному миру, где будет меньше несправедливости и патернализма. Они продолжат бороться за независимую внешнюю политику и невмешательство в свои внутренние дела. Они заинтересованы объединяться со странами, которые нацелены на развитие, а не на эксплуатацию природных ресурсов. Африканские державы уже демонстрируют, что не собираются больше терпеть проявления неоколониализма. Тенденция сохранится и в новом многополярном мире.

Чтобы сформировался стабильный, менее хаотичный миропорядок, западные страны должны признать: либеральная модель – не единственный возможный путь и её ни в коем случае нельзя навязывать. Какими бы привлекательными ни были западные ценности, нельзя заставить следовать им тех, кто их не разделяет. У каждого государства собственные ценности. Признание нового мироустройства, состоящего из разнообразных компонентов, позволит снизить глобальную напряжённость и укрепить сотрудничество в борьбе с такими глобальными вызовами, как изменение климата, загрязнение окружающей среды, продовольственная безопасность, терроризм и бедность. Рост цен на продовольствие и энергоресурсы, падение уровня жизни и другие проблемы будут провоцировать нестабильность не только на глобальном Юге, но и в развитых странах.

Осознание того, что попытки сохранить однополярное доминирование ведут мир к Судному дню, должно побудить к строительству другого миропорядка, в котором будут с уважением относиться к тревогам всех участников по поводу безопасности. Миропорядка, где будет пространство для беспристрастной дипломатии. Возврат к вестфальским принципам и коллективной безопасности – возможно, лучший сценарий.

Хамид Дабаши, профессор иранистики и сравнительного литературоведения Колумбийского университета (Нью-Йорк).

Для моего поколения иранцев две выдающиеся своим многообразием литературные традиции объединились, став источником нашего национального литературного наследия: русская и американская. У нас едва ли развились вкус или привязанность к европейской словесности (даже к французским, английским или итальянским шедеврам), если только кто-то не лез из кожи вон ради исследования произведений Золя, Оруэлла или Пиранделло. Однако от Александра Пушкина до Ивана Тургенева в русской литературе и от Марка Твена до Уильяма Фолкнера в американской – эти литературные традиции стали наиболее распространенными и неотъемлемыми источниками формирования нашего вкуса, когда мы исследовали произведения своих писателей, таких как Мохаммед Али Джамалзаде, Садег Хедаят, Эбрахим Голестан или Садек Чубак.

Это было справедливо в той части, в которой сформировались наши представления о гуманитарных науках. В области общественных наук мы имеем похожий опыт. На моё раннее образование в колледже в Иране в начале 1970-х гг. глубокое влияние оказали исследования российских ученых по иранской и исламской проблематике. Такие имена, как Василий Владимирович Бартольд или Илья Павлович Петрушевский (среди бесчисленного множества других) стали основой нашего понимания особенностей национальной истории. Я помню появление переводов их работ на фарси: так как написаны они были с твердых марксистских позиций, издатели тревожились, что это может оскорбить чувства некоторых мусульман. Поэтому приглашали учёных-шиитов, чтобы те составляли межстрочные примечания или комментарии к персидским переводам. В итоге мы только выиграли. Выпущенные таким образом тома научили нас контрапунктному или «полифоническому» мышлению.

Подобный синкретический склад ума позволяет лучше понимать важнейшие аспекты наших нынешних и будущих затруднений: экологические бедствия и необходимость такого способа познания, который выходит за рамки близорукого своекорыстия. Пример: всякий раз, когда я читаю о российских и иранских экономических интересах в Каспийском море, то невольно представляю себя посреди этого великолепного озера и смотрю на многие вещи глазами его морских обитателей, размышляя о значении кораллового рифа в подводной экосистеме. Между прочим, это пример того, как критическое синкретическое суждение может и должно преодолевать глубоко укоренившийся «племенной» триумфализм.

Мы можем мыслить аналогичными категориями, задаваясь вопросом, какие геополитические тенденции станут преобладать в будущем и что они могут означать для международных отношений – точнее, для устойчивого взаимодействия людей за пределами их укоренившихся границ? Оценивая сегодня перспективы нашей хрупкой планеты, растущее истощение материальных ресурсов, вплоть до пригодного для дыхания воздуха и питьевой воды, усугубляемое экологическими бедствиями, я хорошо понимаю, что это приведет к разгулу трайбализма наций, конкурирующих за всё более скудные источники средств к существованию. Это поистине мрачная перспектива. Но на что я надеюсь и чего ожидаю от такого состояния, так это возможностей для перекрестного опыления культур и возникновение питательной среды для такого культурного обмена с целью преодоления точно таких же недружественных границ. Когда Россия начала кампанию против Украины, чтобы защитить свои стратегические интересы, в большинстве американских и европейских СМИ внезапно возродилась классическая русофобия. В статье, написанной мной весной, я обратился к Николаю Гоголю и отметил его украинские и русские корни, чтобы отдать дань литературному гению, победившему и объединившему обе свои родины.

В будущем нашу планету, несомненно, ожидает рост международной напряжённости, порождающей всевозможные формы насильственной ксенофобии.

Ключевая задача, стоящая перед нами, – двигаться в направлении, прямо противоположном страху перед чужестранцами, перебрасывать мосты и переходить границы, меняющие карту мира.

Это не полет фантазии. Речь идёт о реальной географии человеческих контактов, закамуфлированных надуманными противопоставлениями: Восток против Запада, мужчина против женщины, чёрные против белых, Европа против остального мира.

Я читал Анну Ахматову, Владимира Маяковского, Назыма Хикмета, Фаиза Ахмада Фаиза, Махмуда Дервиша и Пабло Неруду на персидском языке. Что бы ни было потеряно при переводе с их родных языков, они вдвойне выиграли, приобщившись к языку Фирдоуси, Хафиза Ширази, Форуг Фаррохзад и Ахмада Шамлу.

Арвинд Гупта, глава и соучредитель фонда Digital India.

Джо Либерман однажды заметил: «Наша национальная безопасность заключается не только в защите границ, но и в преодолении разногласий». Сегодня многосторонняя система, сформировавшаяся в 1990-е гг., переживает системную встряску: территориальные споры, соперничество в технологической сфере и изменения климата приводят к образованию многочисленных трещин. Проблемы безопасности, с которыми сталкиваются национальные государства, вытекают из их озабоченности по поводу территориального, технологического и экономического суверенитета. С появлением многополярного мира национальным государствам приходится решать эти проблемы, прокладывая себе путь через творческое сотрудничество, чтобы избежать ненужных конфликтов, преодолеть разногласия и отстоять свои национальные интересы. Путь вперёд во всех этих областях достаточно неопределённый, однако конечный итог – мир, экономический рост и устойчивое развитие – являются общими целями для всех национальных государств.

Первый вызов – восприятие размежевания географических территорий, находящихся под контролем национальных государств, и защита установленных физических границ. Этот вызов является продолжением старого мирового порядка, и возникающие в связи с ним споры ставят вопрос о военной готовности, географическом соседстве, балансе сил и политической стабильности в регионе. Путь к решению таких вопросов требует продуманной оборонной стратегии, сотрудничества между союзниками, торговых связей и т.д. Послужной список многосторонних организаций и партнёров в разрешении сложных пограничных споров едва ли можно считать образцовым. Тем не менее путь вперёд связан с появлением групп единомышленников среди национальных государств с целью недопущения того, чтобы односторонние действия приводили к изменению статус-кво территориальных споров на сухопутных границах и в открытом море.

Вторая проблема – обеспечение технологического суверенитета. Во время пандемии государственные чиновники и руководители многонациональных корпораций извлекли ценные уроки, когда цепочки поставок сырья для полупроводников и критических технологий серьёзно пострадали из-за зависимости от нескольких производственных центров в мире. В дополнение к этой зависимости отмечены значимые провалы в сфере безопасности данных из-за трансграничных потоков данных и отсутствия подотчетности для установления ответственности за нарушение доверия. Чтобы решить проблемы с цепочкой поставок, национальные государства начали производить критически важное оборудование – полупроводники и электронику – на своих территориях, дабы противостоять потрясениям. Доступ к трансграничным потокам данных становится затруднительным из-за нежелательных случаев подавления геоэкономики, лежащей в основе подобных контактов, и обмена соображениями геополитической целесообразности.

Наконец, если и можно указать на проблематику, которая одинаково волнует все страны, то это изменение климата. Как и при решении любых спорных вопросов, все признают угрозу, но стратегия ответа на вызов столь же различна, как и люди, от которых зависит принятие ключевых решений. Предметом спора является, например, финансирование внедрения устойчивых к климату технологий и постепенного отказа от загрязняющих производств. Страны с развивающейся экономикой поставили амбициозные цели по достижению нулевого уровня выбросов углекислого газа, однако вопрос финансирования обнажил трещины в нынешнем мировом порядке. Правда, на этом фронте наблюдается значительный прогресс.

Любое государство хочет защитить свой территориальный суверенитет, использовать технологии для расширения прав и полномочий своих граждан, а также создавать возможности для устойчивой жизнедеятельности. Эти интересы можно обеспечить лишь посредством сотрудничества национальных государств, преодоления разногласий с государствами-единомышленниками и одновременного отстаивания национальных интересов.

Международный порядок должен учитывать эти устремления развивающихся стран, чтобы отражать мир таким, каков он есть.

Кишор Махбубани, заслуженный научный сотрудник Азиатского исследовательского института при Национальном университете Сингапура.

Изучая наше время, историки будущего с изумлением обнаружат, что Европа когда-то доминировала в мире, особенно в XIX и первой половине XX века. Они будут удивлены, потому что в XXI веке Европа – и в первую очередь Евросоюз – явно сбилась со своего пути.

Причина проста. Европейский союз утратил ориентиры, потому что там забыли, что геополитика состоит из двух слов: география и политика. География ЕС, без сомнения, отличается от американской. Тем не менее большинство европейских стратегов уверены в полном совпадении интересов Евросоюза и США. На самом деле существуют различия по трём аспектам.

Во-первых, озабоченность США возвращением Китая на лидирующие позиции понятна. Американцы теряют способность доминировать в Тихоокеанском регионе. У ЕС там нет фундаментальных геополитических интересов. В долгосрочной перспективе основная геополитическая угроза для Европы обусловлена демографическим взрывом в Африке. В 1950 г. население Африки составляло половину европейского, а к 2100-му население Чёрного континента будет превышать число жителей Европы в десять раз. Поэтому в интересах Европейского союза способствовать экономическому развитию Африки, чтобы не допустить массовой миграции в Европу. Лучший партнёр в продвижении долгосрочного экономического развития Африки – Китай. Поэтому, когда некоторые страны Европы подписывают заявление НАТО, в котором Китай назван угрозой, они фактически стреляют себе в ногу. Приносят в жертву собственные геополитические интересы.

Во-вторых, будучи постпредом Сингапура при ООН более десяти лет, я видел, что Соединённые Штаты выработали долгосрочную политику ослабления многосторонних организаций – таких как ООН, потому что она сдерживает одностороннее доминирование США. Всё это я зафиксировал в работе «The Great Convergence». Почему Вашингтон это делает – понятно. Непонятно, почему ЕС поддерживает такую американскую линию. К примеру, Евросоюз был согласен с усилиями Соединённых Штатов по снижению доли обязательных взносов в бюджет ВОЗ с 62% в 1970-м до 19% в 2010-м. В бюджете 2022–2023 гг. доля обязательных взносов упала до 15,6%. Из-за сокращения объёма доступных ресурсов ВОЗ оказалась зависима от прихоти своих (преимущественно западных) доноров и не может реализовывать долгосрочные планы. Но как показали последние два года, в интересах ЕС именно укреплять, а не ослаблять многосторонние организации.

В-третьих, Евросоюз действует неразумно, цепляясь за полномочия, которые были получены, когда доля Европы в глобальном ВВП была значительно выше. К примеру, ЕС по-прежнему настаивает на давно устаревшем правиле, согласно которому главой МВФ должен быть европеец – в результате более быстро растущие азиатские экономики лишены возможности участвовать в управлении глобальной экономикой.

Каким может быть решение? Простым! Европейцам нужно научиться быть такими же прагматичными, как азиаты, и попытаться создать более инклюзивные, а не эксклюзивные политические условия.

К примеру, в Восточной Азии большинство стран стремятся поддерживать хорошие отношения и с Китаем, и с Соединёнными Штатами, несмотря на растущие между ними противоречия. Кроме того, в Азии создана такая структура, как всестороннее региональное экономическое партнёрство (RCEP), которое в том числе объединяет Китай и союзников США (Японию, Южную Корею, Австралию). Иными словами, дальнейший путь для Европы очевиден: извлечь уроки из азиатского прагматизма. Вместо того чтобы пытаться доминировать, европейцам нужно научиться идти на компромисс и делиться властью. Толика скромности тоже может оказаться полезной.

Расиган Махарадж, генеральный директор Института экономических исследований в области инноваций при Техническом университете Цване (ЮАР).

В середине ноября 2022 г. Организация Объединённых Наций подтвердит, что численность населения нашей планеты достигла восьми миллиардов человек. Это, конечно, статистическое приближение. Как раз к моменту фиксации данного демографического расширения проект доклада «Краткое изложение для политиков: разные ценности и оценка Межправительственной научно-политической платформы по биоразнообразию и экосистемным услугам» (IPBES. 2022. Summary for Policymakers of the Methodological Assessment Report on the Diverse Values and Valuation of Nature, Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services, Bonn) сообщает следующее: «Беспрецедентное изменение климата и сокращение биоразнообразия влияют на функционирование экосистем и негативно сказываются на качестве жизни людей».

Ни одна из этих характеристик современной конъюнктуры не выражает в полной мере главного противоречия, лежащего в основе беспрецедентных потрясений, охвативших мир во втором десятилетии третьего тысячелетия нашей эры. Человечество разрослось и расширило ареал своего обитания по всей планете до такой степени, что на Земле больше не осталось «диких» или нетронутых природных пространств. Как Homo sapiens мы достигли размеров, масштабов и распространения нашей популяции благодаря накоплению знаний и их распространению в человеческой среде. Наши производственные возможности, способности и компетенции продолжают совершенствоваться и расти, несмотря на сохранение неравноправных и ужасающе несправедливых производственных отношений.

Перспективы достижения общего и умеренного процветания для всех в пределах планетарных границ и нашего биологического вида, выходят на первый план.

К сожалению, вместо того, чтобы сосредоточиться на решении этой задачи, нынешнее поколение остаётся заложником анахроничных и неэффективных институтов, возникших в процессе жестокой борьбы, противоречий и компромиссов ХХ века. Несмотря на кардинально изменившиеся обстоятельства, стремление достичь хотя бы временной гегемонии определяет современный баланс сил. Накапливаются убедительные доказательства того, что мы всё больше подвергаемся опасности из-за стремления к бесконечному росту в рамках конечной экологической системы. Но власть имущие склонны выбирать прибыль, а не жизнь людей. Наш биологический вид столкнулся с зоонозной вирусной атакой (COVID-19). В противовес тому, что, несомненно, должно было бы считаться нашим просвещённым своекорыстным интересом – действовать коллективно, сообща и сострадательно, институты глобального управления, такие как Всемирная торговая организация (ВТО) и другие, стремились скорее сохранить экономические выгоды для одних членов, не считаясь с угрозами для жизни многих других. Так, реального прогресса в расширении производства вакцин за пределы транснациональных фармацевтических олигополий не видно даже через два года после того, как Индия и ЮАР предложили ВТО отменить ограничения на интеллектуальную собственность в отношении медицинских технологий, связанных с профилактикой коронавируса. Искусственное поддержание дефицита и обеспечение прибыли способствуют самореализации прозорливого предвидения Фредрика Джемисона о том, что «сегодня легче вообразить конец света, чем конец капитализма».

Именно на этой материальной основе становится всё более реально прагматичное переосмысление мира, которого мы хотим, в котором нуждаемся и которого должны требовать. Покойный интеллектуал-революционер Стивен Банту Бико почти полвека назад утверждал, что «(самое) мощное оружие в руках угнетателя – разум угнетённого». Это утверждение актуально и уместно сегодня, когда мы сталкиваемся с реалиями нынешней эпохи всеобщей дебилизации, критически её оценивая и одновременно пытаясь обеспечить своё выживание.

Следует дальше развивать научно-технический потенциал, возможности и компетенции путём углубления сотрудничества и взаимодействия. Необходимо противостоять стремлению к дальнейшей коммерциализации, ограждению и эгоистичному присвоению знаний в эпоху, когда общедоступные блага и услуги всё более необходимы. Изобилие и умеренное процветание для всех в пределах планетарных границ достижимо, но мы должны прислушаться и к словам Никколо Макиавелли, который почти пять веков назад признал: «Нет дела, коего устройство было бы труднее, ведение опаснее, а успех сомнительнее, нежели замена старых порядков новыми. Кто бы ни выступал с подобным начинанием, его ожидает враждебность тех, кому выгодны старые порядки, и холодность тех, кому выгодны новые. Холодность же эта объясняется отчасти страхом перед противником, на чьей стороне – законы; отчасти недоверчивостью людей, которые на самом деле не верят в новое, пока оно не закреплено продолжительным опытом. Когда приверженцы старого видят возможность действовать, они нападают с ожесточением, тогда как сторонники нового обороняются вяло, почему, опираясь на них, подвергаешь себя опасности».

Сян Ланьсинь, профессор международной истории и политики, научный сотрудник Белферовского центра Гарвардской школы Кеннеди, директор Института политики безопасности Китайского национального института международного обмена и юридического сотрудничества ШОС.

Сегодня Запад, похоже, всё больше стремится соорудить глобальный «экуменический мир» поверх демократий. Вся эта кампания созвучна любимому на Западе риторическому инструменту противопоставления «добра и зла», который придумали неоконсерваторы в годы администрации Джорджа Буша-младшего. В ход идёт сравнение событий на Украине с тайваньской политикой Китая. Российская интервенция на Украину теперь рассматривается как прелюдия к чему-то гораздо более зловещему и опасному, будто операция России на Украине – просто плохая погода, тогда как смертоносное изменение климата будет вызвано Пекином, который захочет захватить Тайвань. Используя историческую аналогию, Путин – не более чем шутовской «Муссолини», вторгшийся в Эфиопию в 1930-е гг., в то время как «Гитлер» в Пекине готовит свой роковой шаг.

Но Россия всё же является частью христианской цивилизации, а вот Китай назначен соперником номер один для Соединённых Штатов, по мнению теологов демократического «экуменического мира», главным «неверным» во всех измерениях – религиозном, культурном, политическом, историческом и даже расовом. Здесь риск выше всего. Трансатлантическая солидарность и двухпартийный консенсус в Вашингтоне по поводу того, какую политику проводить в отношении КНР, могут неизбежно повлечь за собой не только курс на смену режима, но и переход от «политики одного Китая» к подходу «один Китай, один Тайвань». Это чревато тяжёлыми просчётам всех трёх сторон – Пекина, Вашингтона и Тайбэя. Вероятность войны в Тайваньском проливе станет как никогда высокой.

Даян Джаятиллека, доктор наук, дипломат (Шри-Ланка).

Происходит столкновение проектов мирового порядка в переломный для человечества момент.

С Глобального Юга мне представляется, что мир должен быть многополярным и стремиться к всеобщему равновесию (эту идею сформулировал Симон Боливар, а позже поддержал Хосе Марти). Многополярность означает демократический, плюралистичный мировой порядок, позволяющий автономно достигать синтеза и слияния различных, иногда даже противоборствующих источников. Глобальное равновесие не даст одной державе возможности доминировать над нами.

Сегодня эта точка зрения парадоксальным образом уместна и неуместна одновременно. Уместна потому, что мы должны знать, куда плывём в бурных водах. А неуместна не только потому, что нынешний глобальный порядок кардинально отличается от этих двух устремлений, турбулентен и находится в переходной стадии. Главное, что реализуется мощный проект, являющийся антиподом многополярности и равновесия, нацеленный на то, чтобы обратить вспять продвижение к этим целям и доказать их системную недостижимость.

Воспринимая агрессивность России и подъём Китая как угрозу своей давней цели – глобальному лидерству и мировому порядку при постоянной западной гегемонии, коллективный Запад запустил проект восстановления и расширения этой гегемонии, пока не закрылось окно возможностей для сдвигов глобальных стратегических и экономических сил. Начав с окружения ключевых государств Евразии – России и Китая, Запад теперь перешёл к наступательной стратегии, которая выражается в прокси-войне на западном для РФ фронте – на Украине.

Именно поэтому были проигнорированы давние предупреждения крупных фигур от Джорджа Кеннана до Генри Киссинджера, звучавшие после холодной войны, о рисках стратегической экспансии Запада, в том числе на Украину. Точно так же игнорировались недавние призывы Киссинджера к деэскалации конфликта путём признания сфер влияния на Украине по аналогии с Ялтинскими соглашениями. Вместо этого Запад приступил к открытой эскалации с точки зрения планирования, поставок оружия, активной вовлечённости, а также стратегических политических и военных целей.

Украина – «центр шторма» глобальных противоречий, место, где происходит конденсация конфликта конкурирующих проектов, которые касаются мирового порядка и судьбы человечества.

С одной стороны, однополярная гегемония Запада, с другой – многополярное, более аутентичное демократическое и плюралистичное мироустройство. Заявленные Западом цели и политика нанесения поражения России направлены на дальнейшее окружение Китая, чтобы уничтожить его достижения и не допустить укрепления его роли в мировом порядке.

Как и во Второй мировой войне, судьба человечества вновь тесно переплелась с судьбой России и будет определяться на российском фронте. Запад ведёт против России уже не гибридную войну и не ограниченную обычную войну. Ведётся тотальная война, которая достигла абсолютной формы, хотя и в рамках обычной. Российский потенциал сдерживания, основанный на превосходстве обычных вооружённых сил, предполагается разрушить, оставив лишь немыслимо опасный фактор ядерного сдерживания. (Возможно, именно такие ночные кошмары видел маршал Сергей Ахромеев перед своей смертью в 1991 г.)

Судьба России, Китая и всего человечества зависит от трех факторов: 1) учитывая экзистенциальный характер угрозы, сможет ли Россия вести тотальную, абсолютную войну, но императивно в пределах неядерной и избегая массовой мобилизации; 2) перед лицом общей угрозы смогут ли Россия и Китай совершить качественный рывок до уровня стратегической интеграции, которой очевидно добился Запад; 3) впитала ли российская армия наследие Красной армии и вдохновляется ли её примером.

Брама Челлани, почётный профессор стратегических исследований в Центре политических исследований (Нью-Дели).

Сегодня мир находится на перепутье, и риски эскалации затянувшейся кампании на Украине растут. Поэтому некоторым может показаться, что будущий глобальный конфликт будет отличаться от того, что мир видел до сих пор. В конце концов нынешний международный кризис представляет собой самый опасный период со времён окончания холодной войны.

Однако если исключить риск случайного обмена ядерными ударами между великими державами, то закономерности глобального конфликта вряд ли кардинально изменятся. Конкуренция и столкновение всегда были характерны для международных отношений.

Прежде всего нельзя предполагать, что в будущем лидеры стран будут действовать более рационально, чем лидеры нынешних или прошлых лет. Один только этот год дал нам множество примеров нерациональных решений политических лидеров, породивших острые геополитические и геоэкономические проблемы, включая глобальный энергетический кризис.

В будущем иррациональные политические решения, скорее всего, останутся ключевым фактором глобальной конфронтации.

Что касается иностранного вторжения в суверенные государства, то если страна, подвергшаяся атаке, начинает сопротивляться, державы-соперники, скорее всего, будут оказывать ей военную помощь, чтобы обескровить оппонента и ослабить его мощь в долгосрочной перспективе. Именно это США делали в Афганистане в 1980-е гг. против советских войск, и именно это они делают сегодня на Украине. На этом фоне можно с уверенностью заключить, что международные конфликты вряд ли когда-нибудь закончатся. Это не означает их одобрения – мы лишь констатируем очевидное: международные отношения – не о морали, а о получении относительных преимуществ.

Мехди Санаи, доцент международных отношений Университета Тегерана.

Действует ли ещё дипломатия в современном мире? Если да, то какая? Отвечая на вопрос, в чём разница между сегодняшней дипломатией и классической, можно выделить три вызова, с которыми сталкивается классическая дипломатия. Прежде всего она утратила монополию, которой когда-то обладала, и сегодня в международном взаимодействии используются различные методы. Кроме того, заметную роль играют публичная дипломатия, медиадипломатия, народная дипломатия и другие формы. Иными словами, дипломатическая арена сейчас открыта для новых акторов, которые иногда демонстрируют большее влияние, чем дипломаты.

Более того, в отличие от периода холодной войны, которая была звёздным часом аналитиков и дипломатов, в нынешних условиях постоянно меняющейся международной системы и непредсказуемости событий именно их участь наиболее незавидна. Возможно, нынешняя ситуация, войны и огромные человеческие жертвы за последние два десятилетия отчасти обусловлены неспособностью дипломатии выполнять свои функции. Дипломатия просто не успевает за темпами изменений и трансформации, и поэтому её эффективность в разрешении противоречий снизилась. Главная задача дипломатии – предотвращать войны, и очень хочется надеяться, что классическая дипломатия полностью не утратит эту способность.

Наконец, дипломатия обычно работала в вакууме и непубличном пространстве, сегодня, когда влиятельные медиа внимательно следят за всем, что происходит во внешней политике, а на принятие решений воздействует общественное мнение, классическая дипломатия не ощущает прежнего комфорта.

Публичное пространство сопровождает внешнюю политику до и после принятия решений.

Последний аспект привёл к тому, что классическая дипломатия столкнулась с фундаментальным вызовом: сохранить идентичность и одновременно следовать новым правилам и требованиям. Базовая часть классической дипломатии – это неэффективные ритуалы и протоколы, которые стали скучными и уже не способны влиять на ход событий.

Ну и необходимо отметить разницу между дипломатическими практиками в странах Востока и Запада. Дипломатия – способность к диалогу и способ ведения переговоров, который позволяет сохранять взаимопонимание и добиваться максимальной реализации интересов за счёт наименьших уступок. Эта концепция не различается на Востоке и на Западе. Но нельзя не обращать внимания на то, что дипломатическую деятельность осуществляют дипломаты, за которыми стоят общества, ими представляемые. И тут важны специфические качества и приоритеты, которые определяются политическими культурами. А они на Западе и на Востоке очень разные.

Карлос Энрике Кардим, посол по особым поручениям, социолог, профессор Института политологии Университета Бразилиа.

Россия сейчас в центре внимания по понятными причинам. Пришло время для всеобъемлющего изучения России, не ограничиваясь шлейфом советологии, который по-прежнему тянется. Ральф Дарендорф говорил мне, что после распада СССР многие «специализированные институты» должны быть закрыты. Специалисты по России остро требуются сейчас везде – в Вашингтоне, Бразилии, Лондоне, Париже, Берлине, Риме, Пекине и так далее. Они нужны и в самой Москве.

Россия являет миру много удивительного. В своё время я был потрясён рассказом Евгения Примакова о роли Анастаса Микояна в Карибском кризисе 1962 г.: узнав о смерти жены во время ключевой встречи с Фиделем Кастро, он был глубоко подавлен, но принял решение продолжить переговоры, чтобы не допустить ядерного конфликта между США и Советским Союзом. Он продемонстрировал высочайший уровень ответственности дипломата.

Когда я писал книгу о выдающемся бразильском дипломате и государственном деятеле Руе Барбозе (A raiz das Coisas. Rui Barbosa: o Brasil no Mundo), в основном речь шла о его работе на второй мирной конференции в Гааге в 1907 году. Благодаря этому я узнал, что первую Гаагскую конференцию созвали по инициативе российского императора Николая II. Бразильская дипломатия допустила тогда ошибку – отказалась участвовать в конференции 1899 г. из-за внутренних проблем. Бразилия и Мексика были единственными приглашёнными латиноамериканскими государствами, потому что у них были диппредставители в Санкт-Петербурге. Мексика приняла приглашение. На мирных конференциях в Гааге 1899 и 1907 гг. не были достигнуты соглашения по разоружению и механизмам арбитража, однако они закрепили позиции Николая II как влиятельной фигуры международной политики по продвижению мира. Участникам удалось заложить основы Постоянной палаты третейского суда, который до сих пор работает в Гааге. Кроме того, конференции считаются предшественниками Лиги Наций и ООН. Во Дворце мира в Гааге висит портрет Николая II. Макс Вебер, величайший социолог XX века, автор работ о протестантизме и капитализме, вернулся из США в 1905 г., несмотря на очень сложную ситуацию в Европе. Как писал социолог Роберт Михельс, «больше всего его привлекало именно то, что делала России. В этом отношении интуиция Вебера по поводу пути, которым следует идти, гораздо важнее академического качества его работ о России».

Россия. Украина. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 1 ноября 2022 > № 4313678 Яхья Зубир, Хамид Дабаши, Арвинд Гупта, Кишор Махбубани, Расиган Махарадж, Сян Ланьсинь, Даян Джаятиллека, Брама Челлани, Мехди Санаи, Карлос Энрике Кардим

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > globalaffairs.ru, 1 ноября 2022 > № 4313677 Сергей Блинов

Россия: шансы на реванш. Для начала – экономический

Сценарий ускорения российской экономики до 10 процентов роста в год может стать реальностью

СЕРГЕЙ БЛИНОВ

Макроэкономист, автор телеграм-канала «М2».

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Блинов С.Н. Россия: шансы на реванш. Для начала – экономический // Россия в глобальной политике. Т. 20. № 6. С. 61-80.

Разворачивающийся на Западе кризис в существенных чертах повторяет картину экономических неурядиц Соединённых Штатов полувековой давности[1]. Успешно справившись со своими проблемами к середине восьмидесятых годов, США неожиданно легко повергли в прах экономику конкурирующей с ними за мировое лидерство второй сверхдержавы – Советского Союза.

Вместе с тем выход американской экономики из череды кризисов 1970-х гг. не был следствием осознанной экономической политики, но в определённой степени стал результатом счастливого стечения обстоятельств. Совсем не факт, что коллективный Запад сможет сегодня повторить успех Америки эпохи Рональда Рейгана. Нынешние нелады в глобальной мировой экономике дают России реальный шанс взять реванш за экономическую битву, бездарно проигранную СССР. Но используют ли российские политические элиты и экономические власти этот шанс – тоже далеко не факт. Пока они к этому не готовы.

Чтобы благоприятный для России геополитический реванш реализовался, существенны два базовых условия:

Власти США должны продолжать дублировать свои ошибки 1970-х гг. (и пока что Федеральный Резерв уверенно ведёт американскую экономику по проторённому тогда тернистому пути).

Власти же России, наоборот, должны сделать свою «работу над ошибками» и вырвать экономику из 14-летней трясины стагнации.

Стойкий подсанкционный солдатик

Для начала ответим на весьма важный вопрос: почему (к приятному удивлению одних и неприятному других) экономика России оказалась значительно более устойчива к санкционному давлению, чем ожидалось?

В начале специальной военной операции (СВО) большинство экспертных центров в России и за границей прогнозировали, что спад российской экономики из-за санкций будет измеряться двузначными цифрами. К примеру, апрельский прогноз ЦБ допускал падение валового внутреннего продукта (ВВП) по итогам 2022 г. на 8—10%, а в четвёртом квартале года – на 12—16%[2]. Майский прогноз Еврокомиссии предполагал, что российский ВВП в 2022 г. сократится на 10,4%[3], а ОЭСР предсказывала падение на 10%[4].

Однако затем прогнозы стали смягчаться и выглядели уже не столь катастрофичными. Так, в августе вице-премьер Андрей Белоусов заявил, что экономический спад по итогам 2022 г. вряд ли превысит 3%, но всё может оказаться и ещё лучше. В сентябре Министерство экономического развития обнародовало новый прогноз: -2,9%, что с заявлениями Белоусова полностью совпадает. В унисон им авторитетный западный инвестиционный банк JPMorgan Chase & Co. пересмотрел первоначальный прогноз (-7%) и ожидает падение лишь на — 3,5%[5]. 12 октября МВФ объявил новый прогноз, по которому падение составит лишь -3,4%[6].

Прогнозные оценки российских и западных аналитических служб, заверим читателя, будут улучшаться и дальше. Скажем больше: в 2022 г. российская экономика, вероятно, не только не упадёт, а даже слегка, на 1,0—1,2%, вырастет. Могла бы, о чём ниже, под прессом санкций вырасти и ещё существенней, но огрехи денежно-кредитной политики российских властей пока быстрого роста экономики не допускают.

Почему не удался экономический блицкриг Запада

Почему же экономический блицкриг коллективного Запада не задался? Краткий ответ: в 2022 г. стали невозможны губительные для экономики валютные интервенции Центрального банка. Ведь детонатором (или спусковым крючком) всех без исключения постсоветских кризисов российской экономики становились именно они. Так было и в 1998, и в 2008, и в 2013—2014 гг., когда российский ЦБ ради защиты падающего рубля активно продавал доллары и евро на валютном рынке. В 1998 г. в топку интервенций пошли не только имевшиеся скудные резервы, но и специальные займы МВФ. В 2008 г. за пять месяцев глава ЦБ Сергей Игнатьев «спалил», по образному выражению Владимира Путина, резервов на 200 млрд долларов (на сумму 5,6 трлн рублей – более трети (!) всей рублёвой денежной массы на начало кризиса). В 2013–2014 гг. Эльвира Набиуллина использовала немногим меньше — 177 млрд долларов (эквивалент 4,4 трлн рублей).

Бесполезная (ни Сергею Дубинину, ни Сергею Игнатьеву, ни Эльвире Набиуллиной уберечь рубль от резкой девальвации не удалось) растрата международных резервов – не самая большая беда такой политики. Гораздо хуже, что в ходе интервенций ЦБ взамен проданной на внутреннем рынке валюты получал рубли – и навсегда изымал их из экономики.

Последнее обстоятельство особенно важно подчеркнуть: ведь не только политики, но и многие профессиональные экономисты и в России, и на Западе не понимают, что, проводя валютные интервенции (продал валюту, получив за неё рубли), ЦБ тем самым «стерилизовал» рубли, или, говоря по-русски, уничтожал. Стерилизация рублёвой денежной массы валютными интервенциями, то есть масштабное изъятие рублей из экономики (= резкое сжатие совокупного платёжеспособного спроса), и становилось шоком, который запускал все перечисленные выше кризисы[7].

Отправился было по этому пути ЦБ и на этот раз. «Для стабилизации ситуации на финансовом рынке Банк России принял решение начать интервенции на валютном рынке», – известила Неглинная, 12, в первый же день СВО, 24 февраля. Только за один этот день интервенции составили около 1 млрд долларов (из экономики было изъято 84 млрд рублей). С такой же скоростью резервы сгорали осенью 2008 г., что буквально загнало экономику России в глубочайший кризис (Россия упала тогда больше всех в «Большой двадцатке»).

Казалось, и в этот раз ничто уже не остановит набирающий обороты маховик интервенций. Но… Страстно желая причинить как можно больший ущерб российской экономике, США и Евросоюз молниеносно, 27 февраля, прямо в выходной день, заморозили все международные резервы России в долларах и евро (около 300 млрд долларов), а также лишили ЦБ возможности совершать операции с этими валютами. «Я думаю, российские финансовые институты и другие участники рынка понимают, что без возможности России защитить свою валюту та сорвётся в свободное падение», – самонадеянно заявил уже 27 февраля высокопоставленный представитель Белого дома[8]. Валютные интервенции ЦБ, таким образом, стали технически невозможны. И тем самым коллективный Запад объективно лишил Банк России единственной имевшейся у него возможности быстро вогнать российскую экономику в глубокий кризис.

Повторим ещё раз: экономический блицкриг против России не сработал только потому, что, запретив Банку России операции с долларами и евро, Запад сделал повторение разрушительных для экономики масштабных валютных интервенций прежних лет невозможным. А значит, стало невозможно повторить кризисы по сценарию 1998, 2008, 2013—2014 годов.

Отметим, что вред валютных (или золотовалютных) интервенций – это не уникальная особенность нашей страны, а общее экономическое правило, действовавшее ещё в эпоху «золотого стандарта». Например, во времена Великой депрессии в такую ловушку попали Франция и Бельгия[9].

«Славное путинское десятилетие»

Итак, экономике вредно, когда ЦБ продаёт валюту (проводит валютные интервенции) на внутреннем рынке. Но если ЦБ валюту, наоборот, покупает (т.е. пополняет золотовалютные резервы или расплачивается валютой по внешним долгам), на экономике это сказывается благотворно. И дело не в росте международных резервов Центрального банка, а опять-таки в рублях. Если ЦБ покупает на внутреннем рынке иностранную валюту на «свежеотпечатанные» рубли, то обеспеченных скупленной валютой рублей в экономике становится больше. Такой приток полновесных рублей (= рост платёжеспособного совокупного спроса) и был главной причиной быстрого экономического роста в России в 1999—2008 годах. Денежная масса её экономики за этот период увеличилась более чем в 23 раза, с 0,6 до 14 трлн рублей.

Это важно отметить особо: не приток нефтедолларов, как ошибочно считают и в России, и на Западе, а масштабное добавление Банком России новых, обеспеченных нефтедолларами рублей в экономику сыграло решающую роль.

Примечательно, что и само «славное путинское десятилетие» помог подготовить всё тот же коллективный Запад, и тоже… санкциями.

Напомним, что постдефолтному правительству Евгения Примакова (сентябрь 1998 – май 1999) предстояло срочно выплатить по внешним обязательствам более 7 млрд долларов. Но контролируемый американцами МВФ перекредитовывать «коммунистическое», как они считали, правительство Примакова наотрез отказался.

В результате главе ЦБ Виктору Геращенко и премьер-министру Евгению Примакову пришлось пойти на вынужденный шаг: ЦБ стал скупать на открытом рынке валюту за «свежеотпечатанные» рубли, а правительство отправляло её на погашение внешнего долга. Специально насыщать постдефолтную экономику рублями ни Геращенко, ни Примаков не собирались. Но благодаря быстрому росту рублёвой денежной массы (к августу 1999 г. темпы её роста достигли 73% годовых) экономика всех приятно удивила. Достаточно напомнить, что эксперты правительства прогнозировали в 1999 г. спад на 3%, а прогнозы ЦМАКП, которым тогда руководил нынешний первый вице-премьер Андрей Белоусов, предрекали ещё более глубокое падение – на 4–6%. Экономика же в 1999 г. выросла, причём на весомые 6,4%.

Плоды именно этой, вынужденно суверенной, кредитно-денежной политики пожинал затем пришедший на пост премьер-министра в августе 1999 г. Владимир Путин: в III и IV кварталах 1999 г. рост ВВП превышал 11% (!) годовых. Всего же за четыре года (1999—2002) внешний госдолг России сократился со 139 до 97 млрд долларов. Денежная масса благодаря этому выросла более чем в три раза, с 0,6 до 2 трлн рублей.

С 2003 г. к необходимости платить по внешним долгам добавился ещё один повод интенсивно «чеканить» новые рубли: рубль надолго (на 5,5 лет) перешёл к укреплению. Министр финансов Алексей Кудрин, справедливо опасаясь «голландской болезни», вовремя инициировал борьбу с его укреплением. Механизм борьбы был всё тот же: Центральный банк в гигантских количествах скупал на открытом рынке валюту в резервы, тем самым вливая в экономику так нужные ей для роста новые рубли. ЗВР за эти 5,5 лет (с января 2003 по июль 2008) выросли более чем на полтриллиона долларов (с 47 до 597 млрд). Но для экономики было гораздо важнее, что денежная масса за это же время увеличилась в семь раз, с 2 до 14 трлн рублей.

Результат – экономический рост стабильно выше шести, а в 2006 и 2007 гг. и восьми процентов в год – говорит сам за себя.

Могла ли экономика расти быстрее?

В нулевые экономика могла бы расти ещё быстрее, если бы Банк России в итоге не позволил всё-таки рублю укрепиться: курс с января 2003 г. по июль 2008 г. вырос с 32 до 23 рублей за доллар. Правильнее было бы удержать курс стабильным, то есть купить ещё больше валюты в резервы и добавить ещё больше «обеспеченных нефтедолларами» рублей в экономику. Ещё правильнее было бы покупать в обеспечение эмитируемых рублей не только валюту, но и другие активы, включая золото, облигации, акции российских «голубых фишек». Такое «количественное смягчение» могло бы обеспечить рост экономики не на 7—8%, а на 10—12% в год.

Помешало этому одно: ни в первом (1999—2002), ни во втором (2003—2008) эпизоде экономические власти реального механизма роста экономики не понимали. Ни Евгений Примаков, ни Алексей Кудрин, инициировавшие благодатное добавление рублей в экономику, перед собой такую цель не ставили. Первого заботило, чем платить внешние долги, второго – как не допустить чрезмерного укрепления рубля. И не случайно Примаков буквально до последних дней на посту главы правительства уговаривал главу МВФ Мишеля Камдессю всё-таки дать России кредит. А Алексей Кудрин непрестанно сетовал (и продолжает это делать), что добавлять в экономику рубли – это и значит разгонять инфляцию. Но на то они и законы экономики, что работают, даже если конкретные их исполнители ставят совсем другие цели.

Промежуточный вывод

Нетрудно предсказать, что аналогичный нулевым годам манёвр – масштабную скупку активов (важно помнить, что иностранная валюта – это не деньги, это тоже актив!) на внутреннем рынке в обеспечение эмитируемых новых рублей – придётся повторить и сейчас. Иного способа обеспечить стремительно растущие финансовые запросы армии, оборонной промышленности и новых территорий полновесными, не «порченными» инфляцией деньгами у российских властей нет. Ни практически, ни теоретически. Очевидно также, что ни экспортных доходов, ни валютных сбережений населения на качественное обеспечение новых рублей не хватит. Под давлением обстоятельств Центральный банк будет вынужден обратиться к стандартной практике американских коллег и во всё возрастающих объёмах, напрямую или через агентов, скупать на внутреннем рынке ценные бумаги государства, других российских эмитентов.

Вполне возможно, что Банк России отважится пойти даже дальше американцев и начнёт, в обеспечение эмитируемых новых рублей, приобретать на внутреннем рынке не только ценные бумаги, но и ценные материальные активы: редкоземельные и цветные металлы, например, или, что было бы эффективнее, всю номенклатуру дефицитных на мировом рынке товаров российского экспорта. Для решения главной задачи – обеспечить фронт и тыл добротным финансовым ресурсом в необходимых объёмах – конкретный вид обеспечения рубля на самом деле не важен. Главное, чтобы обеспечение было качественным.

Бросающаяся в глаза зацикленность российских властей исключительно на иностранной валюте при практически полном игнорировании других, не столь ограниченных извне активов понятна. Вплоть до 24 февраля 2022 г. валюта была самым ликвидным из доступных на внутреннем рынке активов. Сегодня, в рамках многочисленных санкционных режимов, это уже не так.

Оказываясь в руках российских держателей – государства, бизнеса и населения – этот актив мгновенно обесценивается.

Однако в нулевые годы свою полезную функцию – насыщать экономику полновесными рублями и стимулировать тем самым её рост – масштабная скупка валюты для выплаты внешних долгов и пополнения международных резервов успешно выполняла. Кстати сказать, экономический рост на фоне наращивания ЗВР – далеко не только российская особенность. «Упрямый и до сих пор мало исследованный экономистами факт состоит в том, что [развивающиеся] страны, ускоренно накапливающие золотовалютные резервы, растут быстрее других… Существует явная зависимость между темпами экономического роста и темпами накопления валютных резервов, независимо от того, как мерить резервы – по отношению к ВВП или по отношению к импорту. Статистический анализ показывает, что эта связь очень устойчива и сохраняется даже тогда, когда принимаются в расчёт и другие традиционные факторы экономического роста: доля инвестиций в ВВП, исходный уровень хозяйственного развития (ВВП на душу населения), темпы роста населения» – отмечали академик Виктор Полтерович и доктор экономических наук Владимир Попов («Последняя надежда», журнал «Эксперт», 2002 г.).

То, что для авторов статьи оставалось своеобразной загадкой («мало исследованный экономистами факт»), хорошо объясняется тем, что при наращивании ЗВР в национальную экономику добавляются национальные деньги. А насколько велика роль денег в экономике, известно давно.

Важное открытие шестидесятых

Ещё меркантилисты XV—XVII веков отмечали, что чем больше в стране золота и серебра (это и были деньги того времени), тем больше процветают торговля и ремёсла (говоря современным языком, процветает экономика).

Но простая мысль, что и сокращение объёма денег в стране (причём не только монет из драгоценных металлов, но и бумажных, и безналичных) автоматически приводит к кризису, долго никому в голову не приходила.

Честь этого важнейшего открытия принадлежит Милтону Фридману (1912—2006), основоположнику монетаристской макроэкономической теории, лауреату Нобелевской премии по экономике (1976). В их с Анной Шварц фундаментальной «Монетарной истории Соединённых Штатов 1867–1960 годов» убедительно показано, что основной причиной экономических кризисов в почти столетний период американской истории были сокращения денежной массы (наличных и безналичных денег людей и предприятий).

Причиной Великой депрессии (1929—1933) тоже стала резкая нехватка денег. Фридман однозначно указал и на виновника постигшей Америку катастрофы – ФРС США, американский центробанк. Именно Федеральный резерв, действуя из самых благих намерений, ужал денежную массу американской экономики на целую треть – и вверг страну в самый жестокий в её истории экономический кризис (график 1).

«ВВП есть функция денежной массы», – так можно было бы сформулировать основной постулат теории Фридмана. Прямым следствием этого постулата стало известное «правило Фридмана»: чтобы экономика устойчиво росла, он рекомендовал наращивать денежную массу постоянными темпами 4–5%. Прагматичные американцы уроки Фридмана выучили, и с тех пор сокращений денежной массы и, соответственно, новых изданий Великой депрессии не допускали. В том числе благодаря новоиспечённому нобелевскому лауреату Бену Бернанке (см. «Деньги, золото и Великая депрессия» на сайте ФРС)[10].

Вместе с тем столь же прагматичные попытки американских властей в конце 1960-х гг. действовать от обратного, то есть простимулировать рост экономики денежной накачкой, сработали не так, как ожидалось. Вместо роста экономики на выходе получили рост безработицы и всплеск инфляции, а экономика затормозила. Тот период затяжной стагнации на фоне высокой инфляции стали называть «стагфляцией» (смесь стагнации и инфляции). А любые попытки добиться экономического роста денежной накачкой тогда же заклеймили как априори вредные.

Соответственно, в умах экономического истеблишмента сначала в Соединённых Штатах, а по мере успехов глобализации и повсеместно, укрепилась противоположная концепции Фридмана мысль. А именно: что не деньги правят миром. Наоборот, правильно устроенная рыночная экономика сама создаёт себе столько денег, сколько ей требуется. Этой господствующей в мире экономической концепции вот уже 30 лет искренне привержены и российские экономические и денежные власти.

Нет ничего практичнее хорошей теории

Тем не менее списывать Милтона Фридмана с корабля современности экономический истеблишмент поторопился. Оказалось, что теория его по-прежнему верна[11], а ошибки в конкретных выводах и рекомендациях были обусловлены предметом его многолетних исследований – экономической историей США. Характерная особенность которой – более чем полтора века (1800—1960) низкой инфляции (график 2).

Привычная во времена Фридмана низкая инфляция означала, что в расчётах ею можно пренебречь. Номинальный рост – что денежной массы, что валового внутреннего продукта – был примерно равен росту реальному. И Фридман естественным образом не принимал инфляцию в расчёт. Когда же американская экономика попала в зону высокой инфляции, рекомендации Фридмана оказались неадекватны.

Стоит же поправку на инфляцию учесть, как всё становится на свои места. «Реальный ВВП есть функция реальной денежной массы, РДМ» – такая модифицированная формулировка основного постулата Фридмана на удивление хорошо объясняет экономическую динамику любой страны вне зависимости от того, низкая там инфляция или высокая[12].

Ничего сложного в применении этой формулы нет:

Растёт денежная масса в стране быстрее, чем растут цены (что и означает, что денежная масса растёт в реальном выражении), – растёт и ВВП страны.

Растёт денежная масса медленнее цен (то есть сокращается в реальном выражении) – ВВП страны падает.

И теперь понятно, почему оригинальное «правило Фридмана» (наращивать денежную массу постоянными темпами в 4–5%) не оправдывало себя в эпоху высокой инфляции: например, при росте цен на 10% в год следовать правилу Фридмана – значит сокращать реальную денежную массу и погружать экономику в рецессию.

В модифицированном виде «правило Фридмана» можно представить как «главное правило экономического роста»: чтобы экономика росла, денежная масса в стране должна расти быстрее цен. В приведённом выше примере (при инфляции в 10%) обеспечить экономический рост можно только одним способом – наращивать денежную массу быстрее, чем на 10%.

Яркий тому пример – Турция. С января 2020 по сентябрь 2022 г. цены там выросли в 2,3 раза (на 130%). Но Центральный банк Турции главному правилу экономического роста следовал исправно: денежная масса выросла ещё больше, в 2,9 раза (на 190%). Именно поэтому, несмотря на галопирующую инфляцию и ослабление лиры, экономика Турции на зависть быстро растёт. Росла даже в ковидный 2020-й (из «Большой двадцатки», кроме Турции, это удалось только Китаю). И в первом полугодии 2022 г. уверенно продолжила расти: прирост ВВП превысил 7%.

Экономические проблемы США, тогда и сейчас

Вот и череду американских рецессий 1970-х гг. проще всего объяснить тем, что ФРС раз за разом нарушала главное правило экономического роста – и денежная масса начинала расти медленнее цен, что с определённым лагом по времени приводило к рецессиям (график 3).

Другими словами, для кризиса не обязательно, чтоб

ы, как в Великую депрессию, денежная масса сжималась. Достаточно, чтобы она росла медленнее цен. (То есть на самом-то деле сжималась, только сжималась не номинально, а в реальном выражении.)

Так и происходило в США в те годы.

В августе 1969 г. началось сжатие РДМ – в январе 1970 г. началась рецессия (лаг 5 месяцев).

В октябре 1973 г. началось сжатие РДМ – в декабре 1973 г. началась рецессия (лаг 2 месяца).

В октябре 1978 г. началось сжатие РДМ – в феврале 1980 г. началась двойная рецессия 1980—1982 гг. (лаг 14 месяцев).

Выход из кризиса начался только тогда, когда возглавивший в августе 1979 г. Федеральный резерв Пол Волкер решительно (значительно выше уровня инфляции) и надолго повысил ставку, но не стал препятствовать денежной массе расти быстрее, чем цены.

Опыт 1970-х гг. даёт нам ключ к пониманию глубины проблем сегодняшней Америки. С апреля 2022 г. в США вновь наблюдается сжатие РДМ, причём сильнейшее с 1980 года. По данным на 1 сентября, при инфляции в 8,3% денежная масса подросла всего на 4,1% – главное правило экономического роста не выполняется. Если ФРС продолжит свой нынешний курс (а пока смены курса не видно), то рецессия экономики – вопрос лишь времени[13]. Причём – ближайшего.

Сценарии для России

Российская экономика подчиняется тем же законам, что и американская. И главное правило экономического роста в России действует как часы. Как только денежная масса растёт медленнее цен, сразу наступает кризис. (При младореформаторах (1991—1998), например, денежная масса увеличилась в 417 раз, но цены выросли в 2500 раз. Соответственно, покупательная способность денежной массы все эти годы непрерывно сокращалась, что и было причиной практически непрерывного падения российского ВВП.) Но, как и в Соединённых Штатах, если денежная масса растёт быстрее цен, экономика тут же начинает подъём (график 4).

Причём имеет значение, насколько рост денежной массы опережает рост цен. Или, говоря другими словами, важно, насколько быстро растёт реальная денежная масса (РДМ). Если опережает значительно, как в 1999—2008 гг. (РДМ росла быстро), то и ВВП растёт быстро. Если опережает слабо, как в 2016—2019 гг. (РДМ росла медленно), то и рост ВВП – слабый.

Главное правило роста российской экономики можно представить в очень удобном для практических целей формате – своеобразной «таблице умножения ВВП».

Воспользуемся ею для прогноза возможных сценариев развития событий.

Кризисный сценарий, предполагающий глубокое (-9% и более) сжатие реальной денежной массы, и, соответственно, резкий спад экономики, практически исключён. Как мы уже пояснили выше, коллективный Запад опрометчиво лишил российский Центробанк способности проводить масштабные валютные интервенции. А без таких интервенций ввести российскую экономику в кризисное состояние невозможно. (Хотя известная шутка гласит, что нет таких ситуаций, из которых невозможно выйти с позором.)

Стагнационный сценарий представляется сейчас самым вероятным. Упасть экономике не дадут. Взлететь – не позволят. Сложившиеся за три квартала 2022 г. тренды говорят, что реальная денежная масса по итогам года вырастет примерно на 4%. Это, в соответствии с таблицей умножения ВВП, приведёт к росту экономики на чуть более одного процента. Конечно, в условиях беспрецедентных санкций экономические власти и такой мизерный рост будут продавать населению и президенту как огромное достижение. Но по факту это будет означать всего лишь продолжение уже привычной 14-летней стагнации (среднегодовой рост экономики с 2009 г. не превышает 0,9%).

Отметим, что в директивах Банка России на 2023—2025 гг. именно эти макроэкономические параметры и заложены: рост реальной денежной массы согласно «Основным направлениям денежно-кредитной политики» составит менее 7% в год[14]. Ждать, что на таком скудном денежном пайке экономика вдруг станет расти быстрее 2%, не приходится.

Сценарий ускорения (до необходимых воюющей стране 10—12%) роста пока выглядит маловероятным. Не в силу военных действий, западных санкций или каких-то иных объективных причин. Главный барьер экономического роста – ментальный: нынешнее руководство ЦБ искренне считает, что деньги в экономике появляются не благодаря Центробанку, а в силу кредитной активности финансового сектора, то есть доброй или злой воли коммерческих банков. И цели руководители ЦБ ставят соответствующие – ведущие к стагнационному сценарию (см. выше).

Но чисто технически рост экономики на 10—12% в год возможен.

Причём, как свидетельствует опыт во многих отношениях модельного для нынешней ситуации 1999 г., вывести экономику на такие темпы роста можно за три-шесть месяцев. И поддерживать высокие темпы роста (особенно учитывая низкую по сравнению с теми же США базу старта) практически неограниченно долго. Всё, что денежным властям нужно делать – сознательно следовать алгоритму, которому Банк России бессознательно следовал в 1999–2008 гг., при Викторе Геращенко и Сергее Игнатьеве[15]. Требуется лишь немного адаптировать апробированный алгоритм к нынешней обстановке.

Адаптировать его придётся в двух основных отношениях.

Во-первых, стандартная для «славного десятилетия» скорость роста денежной массы в 50—60% годовых обеспечивалась, как показано выше, масштабной скупкой валюты (преимущественно долларов) на внутреннем рынке для погашения внешних долгов и пополнения международных резервов. Сегодня Центробанк может и должен масштабно закупать на внутреннем рынке другие, гораздо более надёжные активы.

Государственные облигации, золото, платину, палладий – ничто не мешает Центробанку покупать эти активы уже сейчас.

Корпоративные облигации, акции российских «голубых фишек» и иные фондовые активы – для этого, возможно, потребуется больше смелости от ЦБ. При этом осуществляться всё это может через покупку Центробанком облигаций институтов развития (ВЭБ, например) или других уполномоченных правительством организаций, а остальную «черновую» работу по выбору активов и их покупке могут осуществлять эти институты.

Цветные металлы и, шире, любую другую номенклатуру российского экспорта. Такие покупки тоже возможны через приобретение облигаций государственных структур типа «Росрезерва».

Можно было бы, наверное, покупать на внутреннем рынке и валюты «дружественных» стран, но надёжность такого рода активов сомнительна. В нынешней геополитической ситуации переход стран из «дружественных» в «недружественные» и обратно будет скорее правилом, чем исключением.

Сразу оговоримся, что указанные выше виды активов для скупки приведены лишь для примера. Кто хочет – ищет возможности, кто не хочет – ищет причины. При желании специалисты ЦБ и сами могли бы найти и множество способов наращивать денежную массу, и подходящие для этого активы.

Во-вторых, нужно ещё жёстче и последовательнее, чем даже в нулевые, бороться с инфляцией. Чем ниже инфляция, тем легче денежным властям добавлять новые рубли в экономику, тем масштабнее может быть денежная накачка. Причём подавлять инфляцию нужно не сжатием денежной массы, как это предпочитают делать сейчас, а повышением ставки. Напомним, что в славные 1999—2008 гг. именно высокие (до 55%), существенно превышавшие инфляцию ставки позволяли ЦБ наращивать денежную массу высокими темпами. Инфляция при этом безо всякого таргетирования непрерывно снижалась – с 36% по итогам 1999 г. до 12% по итогам 2007 года.

Банк России пока что действует ровно наоборот: ключевая ставка сейчас почти в два раза ниже годовой инфляции – на уровне 7,50%. На языке прошлых веков это называлось «порчей монеты».

Высокая цена «дешёвых кредитов»

В стремлении к низким ставкам Эльвира Набиуллина не одинока. Заблуждение, что снижение ставки (= дешёвые деньги) благо для экономики, с ней разделяют самые широкие круги бизнесменов и политиков, включая и президента Владимира Путина. Разделяют, несмотря на то что это противоречит фактам как российской, так и зарубежной истории и практики.

Тот же Пол Волкер добился выхода американской экономики на траекторию устойчивого 25-летнего роста не снижением, а резким повышением учётной ставки. Экономика Японии при высоких ставках росла темпами 7% в год – знаменитое «экономическое чудо» 1955—1991 годов. И наоборот, при нулевых ставках все последние 30 лет растёт очень медленно, на 0,9% в среднем в год – три не менее знаменитых «потерянных десятилетия».

То же и в России. В 1999—2008 гг., когда экономика росла в среднем более чем на 7% в год, ставки ЦБ ни разу не опускались ниже 10%. И в среднем за десятилетие составили 21%. То есть в «славное путинское десятилетие» быстрому росту экономики высокие ставки никак не мешали. И наоборот, с 2009 г. ставки ЦБ редко превышают 10% (только эпизодически, в периоды турбулентности конца 2014 – начала 2015 г. и с марта по май нынешнего года). Среднее значение ставки – 8%. Но экономика всё это время растёт в среднем на 0,9% в год. Низкие ставки её ускорению никак не способствуют. Что экономике для роста нужны «дешёвые» деньги, не подтверждает и опыт Великой депрессии: ставки тогда были на исторических минимумах, но росту экономики это не помогало.

Вывод прост. Деньги не должны быть «дешёвыми» и теряющими свою ценность. Деньги должны быть «дорогими», свою ценность сохраняющими. Но таких – дорогих, полновесных – денег в экономике должно быть много. Чем больше, тем лучше. Говоря образно: когда ваши карманы набиты деньгами, никакие кредиты вам не нужны.

Экономический рост и геополитика. Вместо заключения

«Сегодняшнее геополитическое положение России, прямо скажем, небывалое. Кто-то может его ругать, кто-то хвалить, я сознательно не хочу ставить плюсов или минусов, но думаю, что все согласятся с тем, что оно беспрецедентно. Откуда оно взялось? Ему было бы неоткуда взяться без фантастического российского экономического роста в период 1999—2006 годов. Удвоения ВВП не было, но тем не менее был мощный 8—9-процентный рост. Небольшое количество стран в мире может такими результатами похвастаться. Без этой базы не было бы российского оружия в Сирии и многого другого», – справедливо говорил либеральный, как он сам себя называет, империалист Анатолий Чубайс в довоенном и доковидном 2018 году. И тогда же прозорливо предупреждал, что низкие, 1—2% в год, темпы роста ставят на геополитических амбициях страны жирный крест: «Два процента роста через какое-то время поставят не просто вопрос про Сирию, а про место России в мире. Я уж не говорю о том, что они поставят вопрос о военно-промышленном комплексе РФ, про автаркию, санкции, инновационное развитие, технологические приоритеты и т.д. Россия не может рассчитывать в долгой перспективе на сохранение существующего места в мире – при существующей экономической политике в России. Не сходится!»

Экономика России не упаде?т под градом санкций, как многие ожидали, – об этом мы сказали выше. Но в нынешней обстановке не упасть – мало. Чтобы победить, надо быстро расти.

Серье?зное препятствие для быстрого роста только одно: головы денежных властей страны пове?рнуты в другую сторону. Но нужда, гласит народная мудрость, – лучший учитель. Восстановление новых территорий, необходимость обеспечения армии и тыла – все эти жизненно важные для России потребности может обеспечить только быстрорастущая экономика, что без адекватных действий ЦБ невозможно. Уже скоро высшему политическому руководству страны приде?тся либо добиться от Банка России быстрого роста экономики, либо сменить его руководство. И тогда кажущийся фантастическим сегодня сценарий ускорения российской экономики до 10% роста в год станет реальностью.

         

СНОСКИ

[1] Блинов С. Восьмое криптопослание Госдуме // Эксперт. 23.11.2020. URL: https://expert.ru/expert/2020/48/vosmoe-kriptoposlanie-gosdume/ (дата обращения: 23.09.2022).

[2] Среднесрочный прогноз Банка России по итогам заседания Совета директоров по ключевой ставке 29 апреля 2022 года // Банк России. 29.04.2022. URL: http://www.cbr.ru/collection/collection/file/40964/forecast_220429.pdf (дата обращения: 23.09.2022).

[3] European Economic Forecast // European Commission. Institutional Paper No. 173. Luxembourg, May 2022. 204 p. URL: https://ec.europa.eu/info/system/files/economy-finance/ip173_en.pdf (дата обращения: 23.09.2022).

[4] OECD Economic Outlook. 2022. Vol. 2022. No. 1. 231 p. URL: https://www.oecd-ilibrary.org/economics/oecd-economic-outlook/volume-2022/issue-1_62d0ca31-en (дата обращения: 23.09.2022).

[5] Сапожников А. Bloomberg: Россия избежала худшего сценария рецессии // Коммерсантъ. 6.07.2022. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5447762 (дата обращения: 23.09.2022).

[6] Countering the Cost-of-Living Crisis // World Economic Outlook. IMF. Report October 2022. Washington, DC, 2022. 186 p. URL: https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2022/10/11/world-economic-outlook-october-2022 (дата обращения: 23.09.2022).

[7] Блинов С. Россия-2024: взгляд из 2020 года // Московский центр Карнеги. 14.02.2020. URL: https://carnegie.ru/2020/02/14/ru-pub-81072 (дата обращения: 23.09.2022).

[8] США заявили, что рубль «сорвётся в свободное падение» // РИА «Новости». 27.02.2022. URL: https://ria.ru/20220227/ssha-1775319836.html (дата обращения: 23.09.2022).

[9] Блинов С. Медвежья услуга больших резервов // Дзен. 5.01.2020. URL: https://dzen.ru/media/m2econ/medvejia-usluga-bolshih-rezervov-5e122ea1c49f2900b11326b5 (дата обращения: 23.09.2022).

[10] Bernanke B. Money, Gold and Great Depression // The Federal Reserve Board. 2.03.2004. URL: https://www.federalreserve.gov/boardDocs/speeches/2004/200403022/default.htm (дата обращения: 23.09.2022).

[11] Блинов С. Реальные деньги и экономический рост // Munich Personal RePEc Archive. 16.10.2015. URL: https://mpra.ub.uni-muenchen.de/67256/1/ (дата обращения: 23.09.2022).

[12] Блинов С. Инфляция и экономический рост // Munich Personal RePEc Archive. 2.04.2017. URL: https://mpra.ub.uni-muenchen.de/78087/1/ (дата обращения: 23.09.2022).

[13] Блинов С. Инфляция в США и её последствия // Дзен. 17.05.2021. URL: https://dzen.ru/media/m2econ/infliaciia-v-ssha-i-ee-posledstviia-dlia-rossii-609fdfef106dc30e5401627d (дата обращения: 23.09.2021).

[14] Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2023 год и период 2024 и 2025 годов. Проект от 27 сентября 2022 года. М.: Банк России, 2022. 159 с. URL: http://www.cbr.ru/content/document/file/139691/on_project_2023(2024-2025).pdf (дата обращения: 23.09.2022).

[15] Блинов С. О росте ВВП на 5% // Эксперт. 29.07.2019. URL: https://expert.ru/2019/07/29/rost/ (дата обращения: 23.09.2022).

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > globalaffairs.ru, 1 ноября 2022 > № 4313677 Сергей Блинов

Узбекистан > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > yuz.uz, 1 ноября 2022 > № 4302874

Проанализирована эффективность льгот

При Президенте Шавкате Мирзиёеве состоялось совещание по анализу эффективности льгот, предоставленных отраслям экономики.

Иногда людям нужна помощь, чтобы начать свой бизнес, а предприятиям или отдаленным районам - ресурсы для развития и выхода на экспортные рынки. Государство, оказывая такое содействие, помогает созданию новых рабочих мест и увеличению доходов населения.

В последние годы для этих целей был введен ряд льгот. В 2021 году их общий объем составил 51 триллион сумов. В результате в прошлом году было открыто 170 тысяч новых хозяйствующих субъектов, создано более 500 тысяч рабочих мест.

За последние шесть лет в одной только налоговой сфере предоставлено около 1,4 тысячи льгот.

Субсидии для поддержки экспорта также дают свой результат, помогая предпринимателям выходить на внешний рынок. В прошлом году было выделено 280 миллиардов сумов таких субсидий, из которых 220 миллиардов направлено на компенсацию транспортных расходов. В результате 2,8 тысячи предприятий впервые вышли на внешний рынок.

Вместе с тем предприятиям-экспортерам компенсируется часть расходов на международную стандартизацию и сертификацию, страхование и даже рекламу. В результате на каждый сум, предоставленный электротехнической отрасли, приходится 870 сумов экспорта, 555 сумов в текстильной отрасли, 273 сума в индустрии стройматериалов.

Для содействия предпринимателям создана система компенсации процентов и поручительства по кредитам. Для снижения кредитной нагрузки Фондом по поддержке предпринимательской деятельности взяты обязательства на сумму 6 триллионов 100 миллиардов сумов, в одном только текущем году выплачены компенсации на 2 триллиона 500 миллиардов сумов.

Однако наблюдаются случаи неэффективного или нецелевого использования льгот. Так, из 127 видов субсидий, выплачиваемых из государственного бюджета, 15 не используются на практике.

Эффективность льгот в разных секторах и отраслях неоднородна. Например, на каждый 1 сум льготы в сельском хозяйстве создается 33 сума добавленной стоимости. Этот показатель составляет 30 сумов в здравоохранении, 22 сума в образовании, 16 сумов в сфере информационных технологий.

На совещании дано указание повысить эффективность льгот.

– В последние годы, чтобы дать стимул развитию отраслей экономики, мы были вынуждены ввести беспрецедентное количество льгот. Сегодня настало время понять, что это дало, какие выводы были сделаны, какой получен опыт. Необходимо расставить по местам каждый сум, выделенный из бюджета, повысить результативность льгот, – сказал Шавкат Мирзиёев.

Заместителю Премьер-министра и министру финансов поручено определить индикаторы эффективности всех льгот и субсидий, внедрить систему строгого контроля за их эффективным использованием.

Поставлена задача организовать в Счетной палате отдел мониторинга и проводить постоянный анализ эффективности льгот.

Подчеркнуто, что необходимо инвентаризировать налоговые и таможенные льготы, отменить неэффективные, унифицировать льготы для иностранных и отечественных инвесторов.

По республике 31 процент налоговых льгот приходится на город Ташкент. Доля Республики Каракалпакстан, Джизакской, Хорезмской и Сурхандарьинской областей не превышает 2 процентов. Вместе с тем требования, налоги, льготы, субсидии, компенсации и преференции одинаковы для всех регионов, будь это, к примеру, Алтынсайский район Сурхандарьинской области или Мирабадский район города Ташкента.

Поэтому глава государства дал поручение внедрить систему, в соответствии с которой налоговые льготы будут предоставляться исходя из уровня развития регионов.

- Теперь нужно нужно выезжать на места, принимать целевые решения, выводить на путь развития самые отдаленные районы, правильно пользуясь льготам, - сказал Президент.

Отмечено, что необходимо повысить информированность населения и предпринимателей об этой сфере, расширить масштаб использования льгот. Предложено создать единый открытый портал по субсидиям и поэтапно внедрить в нем функционал по предоставлению всех существующих льгот.

Узбекистан > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > yuz.uz, 1 ноября 2022 > № 4302874

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 1 ноября 2022 > № 4226473 Юлиана Княжевская

Дороги на перспективу

План транспортного развития столицы, в том числе по созданию новых радиальных и вылетных магистралей, прорабатывается на десятилетие вперед – с 2023 по 2032 год. Чтобы узнать о нюансах работы специалистов по планированию и перспективных дорожных проектах, мы поговорили с председателем Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы Юлианой Княжевской.

– На каких территориях планируется развивать новый транспортный каркас Москвы и где брать место под строительство дорог?

– Транспортный каркас столицы создается на принципах взаимной интеграции. Его основу составляет магистральная улично-дорожная сеть и скоростной внеуличный транспорт – метрополитен и городская железная дорога.

Развитие идет высокими темпами, как в старых административных границах Москвы, так и на новых территориях – в соответствии с перспективными схемами Генерального плана. Территория для перспективных дорожных проектов резервируется красными линиями, которые устанавливаются на основании утвержденной градостроительной документации – проектов планировки территории участков линейных объектов улично-дорожной сети, метрополитена и трамвайных линий.

На территории «старой» Москвы система хордовых магистралей общегородского значения близка к завершению. После ввода Юго-Восточной хорды и периферийного участка Северо-Восточной хорды от Лухмановской улицы до границ города система хордовых направлений будет практически завершена.

В Троицком и Новомосковском округах ведется активное строительство сети магистральных улиц с параметрами, соответствующими нормативным требованиям.

Уже построены такие важные поперечные направления, как трасса Солнцево – Бутово – Варшавское шоссе, «Украина» – деревня Середнево – деревня Марьино – деревня Десна, Боровское шоссе – Киевское шоссе – деревня Ботаково, через деревни Рогозинино, Верховье, «Украина» – город Московский – деревня Сосенки – деревня Ямонтово и радиальное направление Саларьево – Марьино.

Завершается строительство поперечной магистрали Варшавское шоссе – деревня Андреевское – деревня Яковлево, радиальных магистралей Мамыри – Пенино – Шарапово и МКАД – Коммунарка – аэропорт Остафьево.

Стратегия развития новых территорий с точки зрения формирования транспортного каркаса заключается в создании магистральной улично-дорожной сети в радиальном и, особенно, поперечном направлении, дальнейшем строительстве метро и вовлечении железной дороги в городские пассажирские перевозки.

Это позволит запустить новые маршруты наземного городского пассажирского транспорта как по внутрирайонным связям между основными населенными пунктами, так и с подвозом к станциям метро и железной дороги.

В дальнейших планах города – продление магистрали Мамыри – Пенино – Шарапово до ЦКАД, формирование основного поперечного направления в зоне между трассой Солнцево – Бутово – Варшавское шоссе и ЦКАД – Минское шоссе – Троицк – Щаповское –Варшавское шоссе.

Развитие транспортного каркаса столицы невозможно без метро. Один из самых значительных проектов по развитию метрополитена в Москве – сооружение Большой кольцевой линии, трассируемой в срединной зоне города. Это линия протяженностью 70 км с 31 станцией, большинство из которых образуют транспортно-пересадочные узлы с действующими и проектируемыми линиями метрополитена, железными дорогами, в том числе Московскими центральными диаметрами и Московским центральным кольцом.

Также важный проект – проектирование и сооружение новых радиальных линий метро, которые впоследствии при развитии сети и строительстве центральных, соединяющих их участков превратятся в полноценные диаметральные линии.

На территорию Новой Москвы продлена Сокольническая линия метро от «Тропарёво» до станции «Коммунарка», построена Солнцевская линия до станции «Рассказовка».

В 2023 году планируется продление Сокольнической линии до станции «Потапово», Солнцевской линии – до станции «Аэропорт Внуково», а также строительство первого этапа Троицкой линии «Коммунарка» – «Новаторская». Троицкая линия будет самой протяженной за границами МКАД – общая длина составит около 40 км.

Активно развивается железнодорожный транспорт – в частности, Московские центральные диаметры, которые стали пользоваться огромной популярностью у пассажиров. На действующих первом и втором маршрутах строятся и реконструируются вокзалы, прокладываются новые участки и путепроводы.

Для перспективных линий разрабатываются проекты планировки, проектная и рабочая документация, возводятся перегоны и станции. Одним из самых ожидаемых проектов столицы стал третий диаметр – «Ленинградско – Казанский». МЦД-3 свяжет Зеленоград с подмосковным городом Раменское.

Развитие МЦД продолжится – сейчас прорабатываются проекты четвертого и пятого диаметров.

– Что ждет Московскую кольцевую автодорогу?

– К началу 2022 года выполнена реконструкция на участках МКАД от Ленинского проспекта до Можайского шоссе, от Каширского шоссе до Бесединского моста, реконструированы транспортные развязки на пересечении с Дмитровским шоссе, Рязанским и Волгоградским проспектами, Каширским шоссе, Профсоюзной улицей, Ленинским проспектом, Можайским шоссе, улицей Генерала Дорохова и Волоколамским шоссе – построены боковые проезды в зоне развязок, направленные съезды с улучшенными планировочными параметрами.

Ведется реконструкция МКАД на участке от Варшавского до Каширского шоссе, включая реконструкцию транспортной развязки на пересечении с Липецкой улицей, реконструкция на участке от Бесединского моста до Косинского шоссе, включая транспортную развязку на пересечении с улицей Верхние Поля, а также реконструкция развязки на пересечении с Алтуфьевским шоссе.

Постепенный переход от развязок клеверного типа к системе направленных съездов не позволяет узлам замыкать самих себя, то есть допускать ситуации, когда нагрузка на один съезд приводит к блокировке всех остальных. В среднем пропускная способность реконструированных развязок увеличивается на 30%.

– На каких данных вы основываетесь при формировании нового транспортного каркаса? Сбываются ли прогнозы НИиПИ Генплана относительно уровня автомобилизации и расчетных транспортных потоков?

– При формировании транспортного каркаса мы основываемся на прогнозных данных по размещению и объемам застройки разного функционального назначения.

Также учитываем необходимость завершения объектов дорожно-мостового строительства, намеченных градостроительной документацией предыдущих периодов. Выполненные специалистами Института Генплана Москвы прогнозы по транспортным и пассажирским потокам, сделанные в разные периоды, с достаточной степенью точности реализуются.

Сейчас прогнозируется снижение темпов роста парка личных автомобилей и увеличение темпов роста машин такси и каршеринга. На 2030 год прогнозируется достижения уровня автомобилизации в 345 легковых автомобилей на 1000 жителей, в том числе 300 легковых автомобилей физических лиц.

По результатам ввода в эксплуатацию магистральной улично-дорожной сети и линий скоростного внеуличного транспорта Москомархитектура совместно с Институтом Генплана столицы регулярно – с начала выполнения прогнозных расчетов 1970-х годов – проводят мониторинг транспортных и пассажирских потоков, в том числе оценивая соответствие с ранее сделанными прогнозами. Это нужно, чтобы сделать выводы о точности расчетов и о том, по какому вектору идет развитие территории: опережает ли транспортное развитие размещение застройки, идут ли они вместе или лидирует застройка.

Как правило, фактические потоки, наблюдаемые после реализации проектов, на 80–85% соответствуют рассчитанным в модели, что говорит о планомерном развитии транспорта и территории. Так, ввод станции метро «Некрасовка» в 2019 году и сравнение фактической посадки-высадки с прогнозом показали, что намеченное развитие застройки на примыкающих Люберцах идет быстрее, и прогноз, сделанный в 2012 году на 2025-й, стал реальностью уже в 2020-м.

Прогноз на 2020 год, сделанный также в 2012-м по станции метро «Ховрино», определил число пассажиров на вход – 9,6 тыс. в утренний час пик. Годом ранее это число составляло 8,9 тыс. пассажиров, а сейчас это более 9 тыс. пассажиров в час пик.

– Разрабатываются ли новые механизмы для решения транспортных проблем?

– Основной способ решения транспортных проблем, если имеются в виду пробки, – мотивировать людей пользоваться общественным транспортом. За последние 10 лет система общественного транспорта в городе не только разрослась по километражу, но и качественно изменилась: появились общие проездные, комфортные автобусы и вагоны, улучшилась безопасность.

На уровне проектирования мы тоже можем влиять на эти процессы. На дорогах появляются выделенные полосы общественного транспорта, обустраиваются парковки для такси и каршеринга, создается комфортная и безопасная среда возле станций метро, МЦК и МЦД, появляются удобные переходы через железнодорожные пути.

Без новых технологий не стали бы так популярны такси и каршеринг, не появилось бы единых проездных. Но и это не все: благодаря современным системам анализа мы можем работать с данными, позволяющими видеть тенденции и оперативно на них реагировать.

– Планируется ли строительство принципиально новых трасс и целесообразно ли оно?

– Если речь идет о строительстве новых магистралей – да, планируется. Наиболее значимыми проектами в «старой» Москве сейчас являются: магистраль вдоль МЦК от Дмитровского до Звенигородского шоссе, северный дублер Кутузовского проспекта и дублер Варшавского шоссе.

В Новой Москве запланировано продление магистрали Мамыри – Пенино – Шарапово до ЦКАД, формирование основного поперечного направления в зоне между Солнцево – Бутово – Варшавское шоссе и ЦКАД – Минское шоссе – Троицк – Щаповское – Варшавское шоссе, строительство новой трассы Калужского шоссе от ЦКАД до автодороги Подольск – А101 Москва – Малоярославец – Рославль, магистрали Рассудово – Пудово – Безобразово – Ворсино – Чириково от Киевского до Варшавского шоссе.

Целесообразность строительства новых магистралей обуславливается необходимостью создания сбалансированного планировочного каркаса, обеспечивающего безопасное и устойчивое функционирование города, передвижение пассажиров и грузов.

– Какие поперечные связи создадут для ранее разрозненных территорий и как будет развиваться дорожная связь с Новой Москвой?

– Для Москвы, города с развитой сетью железных дорог и наличием множества крупных водных объектов и природных территорий, вопрос повышения связности территорий является одним из самых важных. Также основным фактором является вопрос обеспечения безопасности движения с учетом организации ускоренного пассажирского движения по связям «город – аэропорт», пассажирского движения в системе МЦД.

В столице уже построен целый ряд путепроводов взамен переездов в одном уровне – у платформ Переделкино, Крёкшино и Кокошкино Киевского направления МЖД, платформы Щербинка МЦД-2, платформы Нижние Котлы Павелецкого направления МЖД.

Построены путепроводы на пересечении Талдомской улицы – Фестивальной улицы с Октябрьской железной дорогой, Рябиновой улицы с Киевским направлением МЖД, Элеваторной улицы с Павелецким направлением МЖД, улицы Пруд Ключики с МЦК, Веерной улицы с Киевским направлением МЖД.

Также возведен мост через Кожуховский затон на Москве-реке. Сейчас ведется строительство двух путепроводов через МЦД-1 – на пересечении улицы 800-летия Москвы – Инженерной улицы и улицы Хачатуряна, путепровода через Курское направление МЖД на пересечении с магистралью Варшавское шоссе – деревня Андреевское – деревня Яковлево.

В планах города – строительство путепроводов через железные дороги и железнодорожные ветки в Зеленограде, на пересечении с Северной рокадой, на Ярославском и Курском направлениях, Алексеевской и Медведковской железнодорожных веток.

Также предусматривается строительство моста по трассе Юго-Восточной хорды в створе Каспийской улицы – Шоссейной улицы, проектирование путепровода на пересечении улицы Менжинского – улицы Дудинки с Ярославским направлением МЖД, мостов через Москву-реку в створе Берегового проезда, улицы Мясищева и улицы Новозаводской.

Реализация запланированных мероприятий позволит сократить перепробеги транспорта и создать новые маршруты наземного пассажирского транспорта.

Связь Москвы в старых административных границах с Троицким и Новомосковским округами обеспечивается за счет усиления существующих магистралей, являющихся основными планировочными осями юго-западного сектора города: Ленинского проспекта – Киевского шоссе, Профсоюзной улицы – Калужского шоссе, Мичуринского проспекта – Боровского шоссе, Варшавского шоссе и формирования системы поперечных направлений, опирающихся на вышеперечисленные радиальные магистрали.

Наличие вдоль МКАД особо охраняемых природных территорий не позволило создать дополнительные радиальные связи. Единственной новой магистралью, связывающей «старую» Москву с ТиНАО, является Юго-Восточная хорда.

– Расскажите об МЦД-5: какие участки утверждены на данный момент, какие решения будут применены при строительстве?

– Пятый диаметр длиной 75 километров пройдет между подмосковными городами Пушкино и Домодедово. Сейчас специалисты прорабатывают его трассировку. Ожидается, что после запуска по этому маршруту смогут проехать более 600 тысяч человек в будни, или 181 миллион человек в год. При этом экономия времени в пути для пассажиров Ярославского и Павелецкого направлений, следующих в центр, может составить до 30%.

ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 1 ноября 2022 > № 4226473 Юлиана Княжевская

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 1 ноября 2022 > № 4200602

Дмитрий Вахруков: важно дать регионам возможность определять состав документов терпланирования муниципальных образований

Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков на XX Форуме стратегов обозначил два базовых трека, по которым идет развитие системы планирования территориального развития.

«Первое — это создание системы эффективного планирования, то есть повышение эффективности. Как здесь будем действовать: с использованием сквозных показателей обеспеченности всеми видами инфраструктуры, в том числе социальной. Планируем проводить оценку перспектив востребованности планируемых объектов. Через оценку экономической эффективности проектов и сценарное модерирование планируем формировать приоритеты территориального развития и инвестиционных программ инфраструктурных монополий, в том числе исходя из текущей ситуации в условиях определенного ограничения по ресурсному обеспечению», - отметил замминистра.

Второе направление - это создание на базе в ФГИС ТП единого цифрового инструмента территориального планирования.

Замминистра предложил расширить состав генерального плана муниципалитетов, дать возможность погружать муниципальную стратегию в генеральные планы или в состав обоснований к ними, а также сообщил, что министерством поддерживается позиция по объединению градпланов и правил землепользования и застройки.

«Считаем, что необходимо дать регионам возможность включать в состав генерального плана ПЗЗ. Это может быть отдельным, но синхронным разделом с остальной частью, без дальнейшей процедуры - если там нужны изменения длительного межведомственного согласования. Таким образом, мы в целом за то, чтобы генеральный план муниципального образования вобрал в себя, с одной стороны, стратегические направления развития, с другой стороны - определённые элементы градрегламентов. Муниципалитеты у нас по масштабу разные - есть большие, маленькие, поэтому право выбирать и устанавливать состав этого объединенного документа, наверное, целесообразно отдать регионам», - подчеркнул Дмитрий Вахруков.

Первый вице-президент ЦСР Михаил Сюткин отметил, что разработка документов терпланирования агломераций должна вытекать из полномочий реализации принимаемых решений и документов стратпланирования, сформулированных на уровне агломерации. «В вопросе развития агломерации требуется более комплексный подход, затрагивающий, в частности, муниципальные и межбюджетные отношения агломераций. Возможно, для этого целесообразней разработка отдельного закона, регулирующего природу взаимоотношений агломерации», - прокомментировал Михаил Сюткин.

Работа по созданию единого документа для планирования территорий и городского зонирования ведётся в рамках поручения Президента России по итогам заседания президиума Госсовета.

В панельной дискуссии «Перспективы территориального планирования в России» приняли участие аудитор Счетной палаты РФ Наталья Трунова, директор по развитию городской среды «ДОМ.РФ» Антон Финогенов, министр архитектуры и градостроительства Сахалинской области Алексей Ракитский, руководитель Института территориального планирования «Град», заместитель председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости Анна Береговских, заместитель председателя Правительства Камчатского края Юлия Морозова, директор департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Владимир Калинкин.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 1 ноября 2022 > № 4200602

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 1 ноября 2022 > № 4200601 Дмитрий Вахруков

Дмитрий Вахруков: Петербург получит более 30 млрд рублей на развитие транспортных проектов

Петербург получит от федерального центра более 30 миллиардов рублей в виде инфраструктурных бюджетных кредитов на 15 лет под 3% годовых. Средства предназначены для строительства развязки Западного скоростного диаметра в районе Шкиперского протока, Витебской развязки и масштабного обновления подвижного состава «Горэлектротранса». Подробнее о поддержке городских проектов, конкурентных преимуществах Петербурга по сравнению с Москвой, а также законодательных изменениях в развитии особых экономических зон – в эксклюзивном интервью шеф-редактора Business FM Петербург Максима Морозова с заместителем министра экономического развития Дмитрием Вахруковым.

Максим Морозов: Дмитрий Сергеевич, любопытно ваше экспертное мнение, в чём заключаются сильные и слабые стороны Петербурга с точки зрения привлечения инвестиций, в том числе в такой непростой период, который мы все сейчас переживаем?

Дмитрий Вахруков: Экономика Санкт-Петербурга очень диверсифицирована. Прежде всего, судостроение, машиностроение, энергетическое машиностроение, фармкластер, нефтехимия.

Экономика Петербурга устойчивая, а устойчивую экономику всегда найдут инвестиции. В регионе предпринимается много мер и создаются механизмы по привлечению инвестиций. Это и Особая экономическая зона, и региональный инвестиционный стандарт — та вещь, которая в 2023 году появится в городе, а также другие формы сопровождения инвестиций. У города большой плюс — это опыт ГЧП. Всё это должно помочь сохранить большой объём инвестиций, мне кажется, это больше полутриллиона рублей в год

Максим Морозов: Как меняется инвестиционная привлекательность Петербурга в сравнении с другими сопоставимыми регионами? В Петербурге принято сравнивать себя с Москвой.

Дмитрий Вахруков: Все пытаются зачем-то друг друга сравнить. Наверное, это важно с точки зрения самоощущения. Сейчас очень важно привлечь инвестиции в адаптацию и импортозамещение. Устойчивость экономики будет более показательной, нежели общий объём инвестиций. Мы понимаем все сложности и с комплектующими, и с оборудованием, и с обслуживанием этого оборудования. Санкт-Петербург обладает компетенциями во всех нишах, которые сегодня открываются, например, в судостроении и в энергетическом машиностроении. У Москвы, кстати, их меньше по этим отраслям, по крайней мере. Давайте посмотрим по результатам, потому что сейчас сказать, кто как пройдёт ближайшие два года очень сложно. Это будет, конечно, зависеть как от усилий региональных команд, так и от внешней конъюнктуры.

Максим Морозов: Вы обмолвились о двух годах. Сейчас много мемов и шуток о том, какой горизонт планирования. В Интернете шутят, что «горизонт планирования – 10-15 минут». Какой рабочий горизонт планирования вы рассматриваете?

Дмитрий Вахруков: Я с этими шутками не соглашусь, потому что мы всё-таки министерство прогнозирования, наш минимальный горизонт планирования — три года. Нас обычно ругают за две вещи. За то, что у нас слишком пессимистичные прогнозы и за то, что они не сбываются. Не знаю, что в этой ситуации лучше. Важны не цифры прогноза, а правильный выбор приоритетов.

Максим Морозов: Какие федеральные меры поддержки и развития экономики в Петербурге показали эффективность, а какие, напротив, были скорректированы?

Дмитрий Вахруков: Санкт-Петербург — это субъект федерации, который не очень сильно нуждается в федеральных мерах поддержки, имеет достаточно сильную собственную экономику. Вместе с тем, регион активно использует инструменты, которые есть: команде удалось привлечь инфраструктурный бюджетный кредит на более чем 30 млрд рублей. Это средства на ключевые транспортные проекты. Внедряется региональный инвестиционный стандарт, это тоже федеральный инструмент. Если говорить о том, что могло бы сработать неудачно, у меня таких примеров нет. Есть, например, меры по реструктуризации бюджетных кредитов, это когда задолженность перед федеральным бюджетом реструктурируется, и эти деньги могут быть направлены на реализацию инвестиционных проектов. Но у Санкт-Петербурга нет таких кредитов.

В части особых экономических зон Петербург — ежегодный лидер по стране в профильном рейтинге.

Это тоже федеральный инструмент, но он в полной мере зависит от усилий региональной команды.

Максим Морозов: В 2021 году правительственная комиссия по региональному развитию Российской Федерации одобрила заявки Петербурга на получение инфраструктурных бюджетных кредитов. Эти средства, предназначены для строительства развязки Западного скоростного диаметра в районе Шкиперского протока, строительства Витебской развязки и масштабного обновления подвижного состава «Горэлектротранса». По каким критериям оценивается эффективность проектов, которые финансируются за счёт таких инфраструктурных кредитов?

Дмитрий Вахруков: Сейчас, по моим данным, цифра уже больше 30 миллиардов. Вообще, это кредит на 15 лет под 3% годовых. Очень доступные деньги: длинные, дешёвые. Под 3% годовых в текущих условиях – почти бесплатные. Это деньги, которые регион может направить в свою инфраструктуру. Как мы оцениваем? У Минэкономразвития есть оценка социально-экономических эффектов от реализации этих проектов. Пока мы видим параметры, которые заявляет регион. Регион видит эти проекты, понимает, какой бизнес может развиваться на основе новых транспортных развязок. Многие регионы в вкладывают в коммунальную инфраструктуру, считают, сколько может быть построено квадратных метров жилья, привязывая это к инфраструктурным проектам. И, соответственно, заявляют рабочие места, доходы новых производств, исходя из чего мы можем посчитать общий социально-экономический эффект от этих инвестиций. Здесь есть две ключевых вещи. Во-первых, это всё-таки возвратные деньги. Бюджет субъекта должен будет их вернуть. Это говорит о том, что проект, который будет реализовываться, должен приносить новые налоги, которых бы хватало на то, чтобы вернуть деньги федеральному бюджету. Второй момент — это содержательная оценка заявленных регионом эффектов. У меня нет существенных сомнений в том, что мы подтвердим оценку, которую сделал Санкт-Петербург.

Максим Морозов: Петербург и Ленинградская область развиваются как агломерация, однако, на практике возникает ряд вопросов, решение которых стимулировало бы более эффективное развитие. Например, жители приграничных с Петербургом районов Ленобласти зарегистрированы в области, работают в Петербурге, то есть из-за маятниковой миграции социальную нагрузку несут областные бюджеты разных уровней, а налоги от предприятий, на которых работают жители области, поступают в бюджет Петербурга. Каким видится решение данного вопроса? Какие рекомендации из практики для эффективного развития регионов в рамках агломерации вы могли бы дать?

Дмитрий Вахруков: Сложившейся практики, которая могла бы лечь в основу рекомендаций с точки зрения агломерации, пока нет.

Мы ведём большую работу по подготовке методик долгосрочных программ развития агломераций, критерии этого единого рынка труда, планируем оценить возможность синергии эффектов от социальной, инженерной инфраструктуры.

Мы пока не замахиваемся на межбюджетные отношения, на то, с чего вы начинали вопрос. Это извечный спор о том, что части агломерации, не входящие в столицу, содержат социальную инфраструктуру, но вообще столичные регионы не в меньшей степени расширяют инженерную инфраструктуру, особенно транспортную, и тоже несут существенные капиталовложения для того, чтобы обеспечить эту маятниковую миграцию. Тот же подвижной состав, который в рамках инфраструктурного бюджетного кредита Санкт-Петербург будет закупать, — это тоже транспорт, транспорт для обеспечения рынка труда. Здесь без изменения всей системы межбюджетных отношений и без объединения межбюджетных отношений в агломерации в единое целое, наверное, эту развилку пока не пройти.

Максим Морозов: С чего начинать путь? Субъект должен выходить на уровень Совета Федерации, министерств? Кто должен сделать первый шаг, куда обращаться?

Дмитрий Вахруков: В этом году мы, как Минэкономразвития, проходим три пилотных субъекта в рамках формирования долгосрочных программ. Посмотрим, что там будет получаться, и в следующем году можем пообщаться с руководством Санкт-Петербурга. У нас в следующем году, наверное, будет ещё пять таких проектов. Первые шаги, которыми нужно двигаться — это определить границы.

Максим Морозов: Здесь не только Санкт-Петербург, но и Ленинградская область, потому что связка.

Дмитрий Вахруков: Безусловно, всегда жалуются и те, и другие.

Нужно определить границы агломерации, чтобы понять, где у нас общий рынок труда, и в дальнейшем уже двигаться к формам взаимодействия. Их может быть много. Мы недавно разработали проект постановления, которое подразумевает возможность заключения межмуниципальных и межрегиональных соглашений, в том числе финансовых, с помощью которых можно было бы совместно финансировать создание общей инфраструктуры.

Максим Морозов: Регионы, особенно расположенные по соседству, конкурируя за резидентов, определяют различные условия для вхождения в особые экономические зоны. Например, у одного региона более строгие требования, в том числе к инновационности производства, а у соседнего региона более мягкие требования. В итоге, обычное, не инновационное, предприятие локализуется в регионе с более мягкими требованиями. Другими словами, регион с более строгими требованиями к резидентам теряет инвесторов, потому что добросовестно выполняет требования закона. Как в министерстве видят решение данного вопроса, который иногда связан с недобросовестной конкуренцией регионов, и какие законодательные изменения ожидаются в части работы особых экономических зон? В чём состоят предложения министерства?

Дмитрий Вахруков: О фактах такого неправомерного поведения регионов или управляющих компаний особых экономических зон нам неизвестно. Да, безусловно, регионы, пытаясь привлечь инвестиции в особую экономическую зону, могут использовать дополнительные административные преференции, может быть, что-то сделать с региональными налоговыми льготами. Но у нас критерии доступа резидентов, установленные законом, едины для всей страны. Разные регионы и разные особые экономические зоны могут предоставлять, например, разные сроки доступа к инфраструктуре. Где-то это проходит медленнее. Является ли это в другой особой экономической зоне барьером? Нет, но зато для вас это является конкурентным преимуществом.

Максим Морозов: По поводу изменения в режиме работы особых экономических зон, я знаю, что обсуждаются различные законодательные изменения, направленные на повышение эффективности работы. О чём вы могли бы рассказать, что сейчас обсуждается?

Дмитрий Вахруков: Мы сейчас выходим с инициативой сократить срок получения статуса резидента с 40 до 15 дней. Уже подготовили поправки в законодательство.

Второе — усилить роль особых экономических зон в процессах импортозамещения. Для этого будем стимулировать создание единых технологических цепочек в рамках особых экономических зон.

Для тех поставщиков, которые планируют создать производство импортозамещающей продукции, которая будет востребована резидентом особой экономической зоны, мы упростим доступ в саму особую экономическую зону по соглашению о взаимном производстве продукции. Можно будет «притянуть» к себе импортозамещающего контрагента. И если даже производитель, который импортозаместит какой-то ключевой компонент или важное оборудование, находится вне особой экономической зоны, мы предлагаем дать ему возможность воспользоваться процедурой свободной таможенной зоны и освободить его от уплаты НДС с тех поставок, которые будут осуществляться резиденту.

bfmspb.ru

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 1 ноября 2022 > № 4200601 Дмитрий Вахруков

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 1 ноября 2022 > № 4200599 Максим Решетников

Максим Решетников: система стратегического управления в РФ позволяет гибко реагировать на текущие и потенциальные вызовы

Министр экономического развития РФ Максим Решетников во вторник, 1 ноября, принял участие в пленарном заседании «Результативность и эффективность реализации стратегий: от отдельных мероприятий к улучшению качества жизни граждан» в рамках XX Общероссийского Форума стратегов 2022.

Как отметил глава ведомства, за последние три года Правительством сформирована культура сочетания оперативных и стратегических решений.

Реализовано несколько оперативных планов - Общенациональный план адаптации экономики и восстановления занятости в условиях распространения коронавируса, затем, в феврале-марте 2022 г. - План первоочередных мер по повышению устойчивости экономики в условиях санкций; сейчас выполняется план поддержки экономики в условиях частичной мобилизации.

«Все эти планы формируются на основе обратной связи. И не только и не столько на базе предложений ведомств, сколько по предложениям бизнеса, ассоциаций, регионов», - подчеркнул министр, назвав также очень эффективной работу с Государственным советом РФ. Например, к Плану первоочередных мер более 30 тыс. предложений было подано в ГАС «Управление», они были изучены ведомствами, ключевые рассматривались на Госкомиссии под руководством Председателя Правительства. «Качество наших планов было существенно улучшено, они адекватны экономике», - отметил Максим Решетников.

Отдельное внимание он обратил на темпы реализации планов. «Благодаря совместной работе с Государственной Думой и Советом Федерации даже самые сложные законодательные инициативы рассматриваются и принимаются оперативно. По ключевым вопросам проходят совещания у Президента, когда сложные вопросы обсуждаются и принимаются окончательные решения. Но если решение принято, оно реализуется в максимально короткие сроки», - подчеркнул он.

Так, в рамках Плана первоочередных мер более 90% мер уже запущено, проведена инвентаризация, сейчас в финальной стадии рассмотрения законопроекты по продлению части мер на 2023 год, часть мер завершена досрочно. «По плану поддержки экономики в условиях частичной мобилизации все законодательные инициативы были рассмотрены Государственной Думой в течение недели. С точки зрения операционного управления качество работы за последнее время существенно повысилось у всех элементов системы управления», - указал глава Минэкономразвития.

При этом Правительство вовремя переходит от решения оперативных вопросов к стратегическим задачам, продолжил он. Были актуализированы национальные проекты. Сформированы стратегические инициативы – дополнительные мероприятия, которые позволяют при относительно небольших финансовых затратах качественно изменить ситуацию в тех или иных сферах. В региональном разрезе – вместе с субъектами Правительство разработало модели экономического развития до 2030 г.

В этом году с учетом новых вызовов – санкций - Правительство провело более широкую работу по стратегированию, напомнил Максим Решетников. В ходе стратегических сессий выделены основные приоритеты, рассмотрены сценарии развития до 2030 года, с учетом этого формировался федеральный бюджет на 2023-2025 гг., уточнены многие программы и федпроекты. «Операционное управление и пересмотр стратегических целей осуществляются в постоянном цикле», - сказал министр.

В связи с этим он сообщил, что Минэкономразвития разработало механизм управления и оценки приоритетов. За основу был взят и адаптирован опыт оценки стратегических инициатив, сформированный летом прошлого года. Методика приоритизации предполагает несколько этапов. На первом определяются основные параметры проекта. «Здесь очень важно по каждому мероприятию определить, на что оно влияет – на спрос или предложение – и в зависимости от оценки рынка это существенно влияет на эффективность», - пояснил Максим Решетников.

В качестве примера он привел сферу туризма. «Мы говорили о том, что сейчас нужно больший акцент делать на мероприятия, связанные с поддержкой предложения, нежели спроса – для преодоления дефицита инфраструктуры размещения туристов», - уточнил министр. На втором этапе оценивалась эффективность с точки зрения дополнительного вклада бюджетных расходов в экономические показатели.

«В целом, последние годы показали: наша система стратегического управления находится в балансе и адекватна реальности: мы способны гибко реагировать как на текущие, так и на потенциальные вызовы. Важно, что эта система строится на принципах рыночности и открытости нашей экономики, и мы будем придерживаться их и далее даже в условиях санкционного давления», - заключил он.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 1 ноября 2022 > № 4200599 Максим Решетников

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 1 ноября 2022 > № 4200434 Михаил Мишустин

Видеообращение Михаила Мишустина к участникам Всемирной тематической конференции «Экономическое сотрудничество: соотечественники и регионы России. Отвечая на вызовы времени»

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые друзья!

Приветствую всех участников Всемирной тематической конференции соотечественников. Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин, поддержка соотечественников неизменно относится к числу общенациональных приоритетов.

Очень важно расширять связи с людьми, которые искренне любят свою историческую родину, стремятся сохранить родной язык, традиции предков, хотя и живут в других государствах.

Особое значение это приобретает сегодня, когда Россия находится под серьёзным давлением со стороны коллективного Запада и всё, что касается нашей культуры, пытаются отменить.

Беспрецедентные санкции – это путь, который выбрали недружественные страны. Но и в нынешних обстоятельствах российская экономика демонстрирует способность адаптироваться. В то же время односторонние и абсолютно нелегитимные с точки зрения международного права ограничительные меры наносят серьёзный ущерб тем, кто их инициировал.

Мы также видим стремление Запада переложить ответственность на нашу страну за всё происходящее, и особенно за происходящие в мире кризисы. Хотя усиление инфляции на товарных, сырьевых, продовольственных рынках произошло задолго до событий текущего года. Это в первую очередь результат системных ошибок и просчётов в макроэкономической, энергетической и продовольственной политике крупнейших западных экономик.

Попытки изолировать Россию не увенчались успехом. Наоборот, они лишь ускорили процессы переформатирования всей системы международных отношений. Сейчас существенно возрастает роль государств и регионов, интересы которых ранее попросту игнорировались. Мы продолжим укреплять плодотворное взаимодействие со странами Азии, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки. Безусловный приоритет, конечно, – сотрудничеству на пространстве Евразийского экономического союза и Содружества Независимых Государств.

Большую роль здесь призвано сыграть взаимодействие между зарубежными российскими общинами и субъектами Российской Федерации. Тем более что в нынешней ситуации наши граждане и соотечественники проявляют ответственность и сплочённость.

Виден обоюдный интерес к укреплению деловых связей предпринимателей из числа соотечественников и российского бизнеса, регионов, государства в целом. Запрос на развитие такого диалога звучал на прошедшем в октябре прошлого года в Москве VII Всемирном конгрессе соотечественников.

В России создана комфортная деловая среда и для российского, и для зарубежного бизнеса, способного адаптироваться к новым реалиям. Мы открыты и готовы к поддержке частных предпринимательских инициатив. У регионов много проработанных деловых предложений. Это необходимая основа для формирования перспективных точек роста экономики, расширения географии сотрудничества.

Дорогие друзья!

У общественной, народной, культурной и экономической дипломатии значительный потенциал. Она помогает укреплять доверие и взаимопонимание между народами. Её развитие во многом зависит от активной позиции соотечественников. Правительство России и дальше будет этому содействовать.

Уверен, что в рамках конференции состоятся содержательные дискуссии, прозвучат новые идеи для запуска совместных проектов, развития делового партнёрства российских регионов и соотечественников, которые проживают за рубежом.

Желаю вам всем плодотворной работы.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 1 ноября 2022 > № 4200434 Михаил Мишустин

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > kremlin.ru, 1 ноября 2022 > № 4200431 Вениамин Кондратьев

Встреча с губернатором Краснодарского края Вениамином Кондратьевым

В Сочи состоялась рабочая встреча Владимира Путина с губернатором Краснодарского края Вениамином Кондратьевым.

В.Путин: С урожаем закончили, убрали всё?

В.Кондратьев: Я хочу лично Вас поблагодарить, у меня есть эта возможность, потому что сегодняшний урожай – это в первую очередь беспрецедентная государственная поддержка с федерального уровня.

Ведь в сегодняшних условиях важно, чтобы Кубань оставалась житницей страны, гарантом продовольственной безопасности, как Вы не раз говорили. 5,5 миллиарда рублей – это федеральная поддержка агропромышленного комплекса края. И сегодня мы можем говорить о том, что это высокотехнологичный агропромышленный комплекс, высокотехнологичное сельское хозяйство.

И как результат, пусть небольшой, но в этом году опять рекорд – рекорд пшеницы. Конечно, если в целом говорить про зерновые, зернобобовые, рис, это 15,1 миллиона тонн. А если говорить про пшеницу, это 10,7 миллиона тонн. И здесь очень важно, что мы говорим сегодня не только о количестве, но и о качестве пшеницы: 85 процентов – это твёрдая пшеница, это пшеница, из которой можно печь хлеб и всё то, что сегодня так любят жители и края, и страны, конечно, потому что это хлебобулочные изделия, в том числе и макаронные изделия. Сегодня очень важно, чтобы была качественная продукция на столах и жителей края, и, конечно, жителей страны.

Очень важный момент, Владимир Владимирович, это то, что по итогам года на семь миллиардов рублей агропромышленный комплекс, предприятия, закупили сельхозтехнику. Это, во-первых, поддержка опять-таки и Правительства, и по Вашему поручению агролизинг работает, программа агролизинга, которая позволяет сегодня брать вдолгую, именно вдолгую, под маленький процент сельхозтехнику. На семь миллиардов рублей агропромышленные предприятия края её закупили.

А самое главное, что стабилизировали цены и на удобрения, и на ГСМ – это залог урожая. Потому что и удобрения, и ГСМ в этом «слоёном пироге» под названием «урожай» играют очень важную роль. И когда они стабильны, мы говорим не только о стабильном урожае, мы говорим пусть даже маленьком, но в этом году рекордном урожае.

В целом, Владимир Владимирович, если говорить про финансовый год, – пока он ещё не закончился, – он для нас очень успешный. Мы сегодня говорим о том, что рост доходной части бюджета – по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – чуть больше 15 процентов. И если уж говорить в целом про бюджет, то на сегодняшний день констатируем: расходная его часть – 483 миллиарда рублей. Для нас это важно, потому что ещё шесть лет назад бюджет был 190 миллиардов. Больше чем в два раза [рост]. Нужны инструменты, которые позволяют в первую очередь использовать нам бюджет как инвестиционный портфель и Фонд поддержки.

В.Путин: Всё-таки это Ваш результат, Вашей команды результат.

В.Кондратьев: С Вашей лёгкой руки мы шесть лет назад создали Фонд поддержки промышленности, и он был всего 100 миллионов рублей, а сегодня он пять миллиардов рублей. И это те деньги, которые направляются в том числе на модернизацию предприятий, на то, чтобы они максимально сегодня переходили на выпуск продукции, которая очень востребована сегодня, конечно, рынком – и внутренним рынком края, и страны.

Импортозамещение – это слово, которое сегодня уже нам приелось, на самом деле мы уже не говорим об импортозамещении, мы говорим про выпуск собственной продукции с брендом Краснодарского края. И поверьте, эта продукция точно уже на полках и наших кубанских магазинов, южных в том числе, российских, и точно эта продукция никогда уже из этих магазинов не уйдёт. Мы научились выращивать, хранить, продавать научились, делать красивую упаковку, и это теперь уже точно наша отечественная [продукция]. Я помню, на Питерском форуме задали вопрос: какая она будет? Она стала ещё лучше: и краски свои, и бумага своя, и всё у нас своё.

В.Путин: Вениамин Иванович, всё успели убрать? Или ещё продолжаете уборку?

В.Кондратьев: Уже всё убрали. День урожая праздновали, я передал Ваши поздравления.

В.Путин: Сколько в чистом весе получилось?

В.Кондратьев: 15,1 миллиона тонн. Это зерно, зернобобовые и даже рис.

В.Путин: Зерновые все.

В.Кондратьев: И я ещё раз подчёркиваю,мы говорим не только о сегодняшнем успешном дне края, но и о завтрашнем.

В.Путин: Я Вас хочу поздравить с этим результатом, всех, кто работает на селе вообще и, насколько мы знаем, в Краснодарском крае – всех тружеников села Краснодарского края.

Краснодарский край у нас всегда не просто в лидерах – он задаёт темп, стандарты, показывает планку, к которой всем нужно стремиться, и это получается очень здорово. Так что я Вас поздравляю.

В.Кондратьев: Можно ещё отдельно благодарность – за отрасль экономики региона, которую, я думал ещё даже шесть лет назад, что мы её утратили навсегда, – это виноградарство и виноделие. Это, кстати, с точки зрения виноградарей и виноделов, событие историческое: в России впервые появился закон, регулирующий и виноградарство, и виноделие, и впервые появилось понятие российского вина.

В.Путин: Это была инициатива губернаторов, где производится винодельческая продукция, прежде всего ваша, Крыма, Ставрополья, Дагестана. Инициатива ваша на федеральном уровне была реализована, и я очень рад, что она приносит необходимые, нужные стране результаты.

В.Кондратьев: Имеем сегодня федеральный закон, регулирующий и виноградарство, и виноделие.

В.Путин: Надо смотреть правоприменительную практику обязательно и, если необходимо, вносить какие-то коррективы. Повторяю, от тех, кто занимается этим видом деятельности, мы будем ждать, конечно, обратной реакции соответствующей.

В.Кондратьев: Она уже есть. Во-первых, год от года наращивается количество виноградников – это раз. Появляются свои питомники, где наши саженцы, – это два, самое главное.

Я могу сказать Вам, что у нас количество виноградников только за этот год увеличилось примерно на 18 процентов и сегодня составляет 28,5 тысячи гектаров. Для виноградников это очень хорошо. И виноград в этом году – 240 тысяч тонн, а это примерно 35–40 миллионов бутылок вина. Практически половину потребности вина в нашей стране Краснодарский край удовлетворяет, это очень важно. А главное, ещё раз подчеркну, это отрасль экономики региона, это бюджет.

В.Путин: Вениамин Иванович, сейчас ещё несколько вопросов будет, потом мы их обсудим, по землепользованию. Я знаю, у Вас здесь много соображений на этот счёт: как совершенствовать этот вид деятельности, как регулировать это со стороны государства.

И очень просил бы Вас не забывать то, о чём Вы сами мне неоднократно раньше говорили, а именно: оказывая поддержку крупным товаропроизводителям, не забывать, конечно, и о фермерских хозяйствах, которые всегда составляли значительную часть экономики региона.

В.Кондратьев: У нас сегодня в крае 13 тысяч фермеров, даже, наверное, чуть больше. И сегодня они максимально защищены, в том числе перед «акулами» агропромышленного бизнеса – агрохолдингами. И это сегодня тоже важно, это ведь люди, более 13 тысяч обычных людей, которые сами себя кормят: и свои семьи кормят, и тех, кто у них работает, соседей практически. Сегодня в рамках в том числе государственной поддержки они получают из этой большой суммы – в совокупности более 10,5 миллиарда рублей, федеральные деньги и краевые, – около полутора миллиарда рублей.

В.Путин: Надо только так организовывать работу, чтобы бюрократия не мешала людям воспользоваться теми инструментами, которые государство предоставляет для того, чтобы поддержать их работу. Когда бюрократии очень много, она заедает постоянно всех, и знаю, что и в этой сфере проблем хватает, поэтому нужно максимально разбюрокрачивать и освобождать пути, по которым помощь от государства доходила бы как можно быстрее и как можно эффективнее бы работала для конкретных товаропроизводителей.

В.Кондратьев: Поэтому мы сегодня говорим в первую очередь не о словах, а о делах, результатах. Тот урожай, который сегодня на Кубани есть и не только, поверьте, с точки зрения зерновых или зернобобовых, в целом по всем подотраслям экономики сельского хозяйства, он серьёзный.

А это люди, и доля фермерского куска, так скажем, в этом «большом пироге», она существенна. Она стала существенной, потому что сегодня они защищены и чувствуют себя даже наравне, что бы мы ни говорили, с агрохолдингами – пусть не в таком объёме, но они тоже теперь право имеют, и их интересы учитываются в общей агропромышленной составляющей региона.

В.Путин: Вениамин Иванович, мы с Вами неоднократно обсуждали другую тему – просто хочу ещё раз заострить Ваше внимание и всех других коллег в регионах: обязательно продолжайте оказывать поддержку, не забывайте про семьи наших граждан – военнослужащих, которые выполняют свой воинский долг, защищая Отечество. Пожалуйста.

В.Кондратьев: Сегодня по 100 тысяч рублей семья каждого мобилизованного получает, для них это очень важная поддержка. Я смотрю, да и мы все смотрим, с какой заботой и вниманием Вы относитесь в первую очередь к семьям ребят, которые защищают интересы России, Россию защищают там.

В.Путин: Я знаю, что здесь у вас организована работа, просто чтобы это не было забыто, не превратилось в какую-то рутину. Имейте в виду: это важное направление нашей общей работы – поддержка этих семей. Пожалуйста, и Вас прошу, и всю Вашу команду настроиться на это как на одно из важнейших поручений и важнейших направлений деятельности администрации края.

В.Кондратьев: Будет выполнено.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > kremlin.ru, 1 ноября 2022 > № 4200431 Вениамин Кондратьев

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 31 октября 2022 > № 4333781 Айсен Николаев

Айсен Николаев: за время СВО предприятия Якутии нарастили производство

Как живет крупнейшая республика Дальнего Востока в условиях новых политических и экономических реалий? Какими темпами планируется развивать региональную промышленность? Об этом и многом другом РИА Новости рассказал глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев.

- Айсен Сергеевич, российские регионы страны объявляют свои, дополнительные меры поддержки мобилизованных граждан и добровольцев, а также их семей. Какие меры в этом направлении предприняты в Якутии?

- Необходимо сделать так, чтобы ребята, которые идут защищать страну, не волновались за своих близких, были уверены, что им помогут в решении всех насущных вопросов. Поэтому 25 сентября я подписал указ "О мерах поддержки семей военнослужащих". До этого встречался с женами и матерями военнослужащих. Это общение помогло сформировать пакет мер, наиболее востребованных среди семей военнослужащих.

В первую очередь, это единовременная материальная помощь в размере 200 тысяч рублей. Деньги планируем отправить всем семьям к началу ноября. Для многих это - существенная поддержка. Также мы освободили семьи от оплаты за детские сады на период прохождения мобилизованным или добровольцем воинской службы. Для школьников из этих семей с 5-го по 11-й класс организовано бесплатное питание. Дети военнослужащих смогут бесплатно отдохнуть в оздоровительном лагере, а родители - в санатории. На данный момент подано порядка 40 заявок, и они продолжают поступать. Для детей военнослужащих установлена повышенная стипендия в университетах и техникумах, а бюджет республики обязался заключить целевые договоры на их обучение. Каждое направление курирует профильный зампредседателя правительства республики. Они выезжают в школы, детские сады, контролируют исполнение указа.

Чтобы матерям и женам военнослужащих не пришлось собирать кипы бумаг, мы подключили наш опыт организации межведомственного взаимодействия и цифровизации. Сейчас все можно получить в режиме одного окна. При этом предоставляется минимум документов, никаких справок собирать не нужно. Единственное, что нам требуется дополнительно – это подтверждение из воинских частей о зачислении наших бойцов. Чтобы ускорить процесс обмена информации с Минобороны, в воинские части направлены сотрудники Минтруда Якутии, которые сверяют списки и оперативно пересылают данные в регион.

- Будет ли оказана еще какая-либо помощь?

- Это только первый пакет мер. Я поручил членам правительства и главам муниципалитетов выявлять насущные потребности каждой семьи. Именно по запросу семей была оказана дополнительная поддержка в рамках социальной газификации (150 тысяч рублей), состоялось освобождение от транспортного налога. Кроме того, в каждом муниципалитете разработаны дополнительные пакеты поддержки: это и выплаты, и бесплатный проезд в общественном транспорте и иные льготы. Огромную работу выполняют волонтеры. Мы организовали “горячую линию”, где аккумулируются вопросы от семей военных. На 28 октября поступило около 600 заявок, шефство взято над почти 300 семьями.

- А какие вопросы поступают?

- Самые разные. От заготовки льда, просьб перегнать скот в зимник или утеплить коровник, до оказания психологической помощи. На линии также работают клинические психологи.

Вся обозначенная адресная помощь будет оказана. Для нас важен каждый человек!

Я постоянно на связи и с нашими военнослужащими. Во второй половине октября выезжал в части, где проходят боевое слаживание наши солдаты. По итогам общения принял решение о дополнении перечня мер поддержки.

- Что это за меры?

- Семьи бойцов получат бесплатную юридическую помощь. Соответствующий проект закона разработан, проходит процедуру согласования в Государственном Собрании (Ил Тумэн) республики. Для отслуживших организуем бесплатную медицинскую реабилитацию.

Кроме того, по итогам общения с бойцами и руководством Восточного военного округа 15 воинским частям направлена дополнительная помощь общим весом более 10 тонн. Все заявки по обмундированию обработаны, последний груз направлен и доставлен в конце октября.

- А как быть, если у военнослужащего есть дети, а супружеские отношения официально не зарегистрированы?

- Отсутствие штампа не является основанием для отказа в помощи семье, тем более, с детьми. Для пар, которые решили узаконить отношения, на время частичной мобилизации мы перевели органы ЗАГС на круглосуточное дежурство. С 21 сентября в Якутии зарегистрировали брак более 430 пар, в том числе в Якутске – более 200.

- Как будет организована реабилитация военнослужащих?

- На реабилитацию могут рассчитывать бойцы, вернувшиеся с ранением. Для этого им необходимо обратиться в медицинское учреждение по месту жительства. Этот вид помощи будет оказываться бесплатно по полису ОМС. Сама реабилитация будет проходить на базе Республиканского центра медицинской реабилитации и спортивной медицины, медики которого имеют большой опыт в данном направлении. Кроме того, разработана программа 2,5-недельной психологической реабилитации.

- Создано два координационных центра по помощи мобилизованным из республики, работает добровольческий волонтерский штаб. Как выстроено взаимодействие между структурами?

- Региональное отделение волонтерского движения "МЫВМЕСТЕ" достойно показало себя в пандемию. Сейчас активисты оказывают адресную помощь семьям мобилизованных: доставляют продукты и лекарства, помогают возить детей в поликлиники. Сбор помощи для военнослужащих ведет штаб "Якутия с тобой!", который совместно с Общественной палатой занимается доставкой собранных медикаментов и снаряжения добровольцам.

В Москве на базе Постоянного представительства Якутии действует Единый координационный центр, который задействован в помощи военнослужащим, находящимся на лечении, и якутянам, находящимся на линии боевого соприкосновения. Координационный центр на базе Общественной палаты Якутии находится на постоянной связи с воинскими частями, семьями мобилизованных, военкоматом республики, органами власти и общественными организациями, оказывает юридические консультации и содействие в оформлении документов. Задачи строго распределены, между структурами налажено взаимодействие, на все запросы реагируют оперативно.

- Предоставляете ли вы мобилизованным дополнительное снаряжение?

- В военные части Приморского края, где проходили боевое слаживание жители Якутии, я привозил дополнительную экипировку и технику – это квадрокоптеры, тепловизоры, рации. Ранее представители республиканского Координационного центра передали добровольческому отряду "Боотур" посылки, собранные якутянами. Началась работа по организации шефства над воинскими частями, в которых будут служить наши бойцы.

- Высок ли у якутских военнослужащих боевой дух?

- Военнослужащие обеспечены всем необходимым, кормят их хорошо, они проходят интенсивную подготовку в условиях максимально приближенных к реальным под началом опытных командиров. Командиры, когда я с ними беседовал, отмечали, что военнослужащие из Якутии имеют боевой настрой.

- А простые якутяне проявляют заботу о мобилизованных?

- Якутяне оказывают поддержку с первых дней частичной мобилизации. Женщины шьют теплые вещи, собирают дополнительную экипировку, аптечки.

Министерство предпринимательства, торговли и туризма, Общественная палата совместно с предпринимателями выступили с инициативой изготовить для якутских бойцов ножи, которые имеют для представителей народа саха сакральное значение. Уже подготовлены технические задания, учитываются пожелания бойцов. Пока планируем изготовить одну тысячу ножей.

В конце октября артисты республиканских театров, солисты филармонии под руководством председателя Союза театральных деятелей республики Айаала Аммосова посетили военные части в Приморском крае. Они дали несколько концертов, а также передали мобилизованным специально сшитые аптечки и якутские обереги от центра народного творчества "Симэх".

- Есть ли помощь со стороны местного бизнеса?

- Сбор гуманитарной помощи идет по всей республике. Конечно, не остались в стороне предприятия, организации, малый бизнес. На сегодня в работе волонтерского штаба приняли участие более 100 юрлиц. Представители бизнеса помогли теплыми вещами, походным снаряжением, продуктами. Проводятся и благотворительные ярмарки, концерты. Собранные средства направляют в помощь мобилизованным и их семьям.

- Производят ли предприятия республики специальную продукцию для бойцов?

- Предприятия шьют шевроны, спальные мешки, рюкзаки, укрывные чехлы из ткани, которая делает невидимым объект для тепловизора. Наш местный котловой завод специально разработал печи длительного горения для обогрева армейских палаток. Они тоже будут поставлены бойцам.

После объявления частичной мобилизации в каждом муниципальном районе был инициирован сбор средств для дополнительного обмундирования мобилизованных, и предпринимательское сообщество принимает активное участие.

- Якутия оказывает шефскую помощь городу Кировское в ДНР. Что уже сделано и какие работы запланированы на следующий год?

- Мы не могли остаться в стороне. Ведь взаимовыручка - одно из основных качеств для якутянина. Сейчас в Кировском работает почти сотня жителей республики. Работа проведена колоссальная. Завершается восстановление больницы, школы №2, многоквартирного дома. В следующем году начнутся работы на ряде объектов социальной инфраструктуры, также восстановим городские парки. Местные жители благодарят наших земляков за помощь.

- Из Якутии в Кировское отправился медицинский десант. Как вы оцениваете результаты этой поездки? Планируется ли отправлять еще специалистов?

- За первую неделю работы бригада из 15 высококвалифицированных врачей под руководством главного врача Якутской республиканской офтальмологической клинической больницы Ивана Луцкана провели более 1,5 тысяч консультаций. Медицинскую помощь жителям республики и военнослужащим оказывают неврологи, УЗИ-специалисты, офтальмологи, кардиологи и рентген-лаборанты. Медики работают по 12–14 часов с сутки, принимая около 50 человек в день. К ним стоит огромная очередь, пациенты приезжают даже из соседних городов. Конечно, в Кировском ждали офтальмохирургов. Ждем возвращения наших ребят в середине ноября.

- Айсен Сергеевич, Якутия выступила инициатором патриотического проекта для школьников из всех регионов России. В чем главная задача этого проекта?

- Всероссийский школьный конкурс "Смотри, это Россия!" учрежден в 2020 году по инициативе молодежи Якутии, и сейчас будет проходить в третий раз. Нас поддерживают Минпросвещения РФ, Росмолодежь, Российское движение школьников, другие молодежные организации. Участниками конкурса ежегодно становятся более 17,5 тысяч школьников из всех регионов страны. В этом году его тема - "Гордость моего региона". В видеороликах участники рассказывают о выдающихся людях и достижениях своей малой родины. Мы пригласили школьников ЛНР, ДНР, а также Запорожской и Херсонской областей к участию. Они с радостью включаются в их проведение. Так, на 27 октября заявки на участие подала сразу 501 команда из школ ДНР. Это вывело новый регион России на лидерские позиции в общефедеральном зачете. Всего зарегистрировались 2153 команды из 84 регионов. 177 – из Якутии, 170 – из Москвы. Мы предложили школьникам присылать поздравления Якутии в честь юбилея республики. Для таких видеооткрыток учреждена отдельная номинация. Регистрация на конкурс еще не закончена, она продлится до 13 ноября. Но 84 работы уже поступили на рассмотрение жюри.

- Как республика намерена бороться с таким бедствием, как лесные пожары?

- Будет утверждён комплексный план обеспечения готовности к предупреждению и ликвидации ЧС на 2023 год. Главам районов рекомендовано заранее заложить в местном бюджете средства на прокладку минерализованных полос, что сегодня является одним из главных требований по защите населённых пунктов. Большое внимание уделяем подготовке пожарных. В Минприроды РФ будет направлена заявка на увеличение финансового обеспечения по охране лесов от пожаров. Положительное решение вопроса позволит увеличить зону обслуживания и оснастить лесопожарные станции вездеходной техникой на шинах низкого давления.

На 565 человек увеличена численность сотрудников лесопожарных формирований, созданы три новых авиаотделения. В двух авиаотделениях: Нюрбинском и Вилюйском будем создавать пожарно-парашютные службы. Весной 2023 года 405 сотрудников "Авиалесоохраны" будут подтверждать квалификацию: сдавать экзамены и зачеты. Это обязательная ежегодная часть работы, которая начинается с февраля и заканчивается в апреле.

В настоящее время для подготовки к пожароопасному сезону 2023 года проведены курсы первоначальной подготовки парашютистов, десантников-пожарных, радиотелефонистов, мотористов бензопил и мотопомп, строповщиков, а также дополнительные курсы по руководству тушением крупных лесных пожаров. Обучение прошло около 600 человек. Для прохождения обучения по программе первоначальной подготовки летчиков-наблюдателей направлено девять человек.

- С какими финансовыми показателями входит Якутия в следующий год?

- Бюджет республики сохранит социальную направленность, все ранее взятые обязательства будут выполнены. Общий объем доходов бюджета республики на 2022 год увеличен более, чем на 43 миллиарда рублей и составит 318,75 миллиарда рублей. Планируется, что собственные налоговые и неналоговые доходы увеличатся на 15 миллиардов и составят свыше 166 миллиардов. Безвозмездные поступления в бюджет республики, по прогнозам, увеличатся более, чем на 27 миллиардов: порядка 6 миллиардов рублей выделит федеральный бюджет, 20 миллиардов на переселение граждан из аварийного жилья поступит от Фонда содействия реформированию ЖКХ. Объём расходов на 2022 год увеличится до 353 миллиардов рублей, в первую очередь средства будут направлены на реализацию социально значимых направлений.

Так, средства направлены на возмещение части транспортных затрат на доставку продовольственных товаров, обеспечение транспортной доступности на межрайонных авиамаршрутах, ликвидацию последствий ЧС и стихийных бедствий, а также социальные меры поддержки и расходы в связи с повышением МРОТ с 1 июня 2022 года. Регион сохранил налоговые поступления в бюджет. Это означает, что предприятия справляются с санкциями.

- Как санкции отразились на добывающей промышленности? Сказалась ли мобилизация на производственных процессах предприятий?

- Индекс промышленного производства в Якутии за последние годы увеличился на 23%. В прошлом году по данному индексу регион занимал седьмое место в РФ и второе место на Дальнем Востоке. Несмотря на санкции, промышленные компании не только не останавливают производство, а напротив, продолжают его наращивать. Крупнейшие промышленные работодатели и бюджетобразующие компании Якутии в сложившейся ситуации стремятся сохранить объемы производства и выполнять принятые социальные обязательства. Все компании подтвердили, что планы на этот год будут исполнены.

Большим достижением этого года можно назвать выделение 273 миллионов рублей на поддержку местного производства: 173 миллиона поступили из федерального бюджета и 100 миллионов - из регионального. Благодаря Фонду развития промышленности Якутии проекты в лесной, ювелирной и легкой промышленности получат займы по ставке от 1% до 3% годовых.

На особом контроле - вопросы логистики, выстраивания новых связей, поиска партнеров, которые поставляют оборудование, запасные части. Ведется работа по продлению льготной ставки по олову. Направлены запросы в федеральные ведомства о мерах поддержки по налогу на добычу полезных ископаемых на уголь, отрабатывается расширение списка системообразующих предприятий, ускорение оформления лицензий недропользователей. Все это должно благоприятно сказаться на объемах, количестве рабочих мест, налогов в бюджеты.

- А увеличилась ли добыча полезных ископаемых?

- В первом полугодии 2022 года в Якутии добыли 360 тонн олова, это на 12% больше показателя за аналогичный период прошлого года. Рекордом по добыче отличилась компания "Янолово", которая работает на месторождении "Ручей Тирехтях" на территории Усть-Янского района, это первый резидент Арктической зоны РФ от республики. В 2021 году начата добыча олова в объеме 629 тонн. На предприятии планируют увеличить число работников до 180. Что касается добычи алмазов, то, согласно консолидированным результатам девяти месяцев текущего года, мы идём строго по утверждённым производственным планам. Продолжается работа над важными стратегическими проектами, среди которых - подготовка к началу строительства рудника Мир-Глубокий.

В 2023 году прибыль рентабельных предприятий республики по базовому варианту прогнозируется в 325,2 миллиарда рублей. Рост доходов составит 33,2%.

- Айсен Сергеевич, как бы вы оценили темпы развития Якутии в период СВО?

- Якутия – лидер на Дальнем Востоке по объему валового регионального продукта, с 2018 года он увеличился с одного до 1,5 триллионов рублей. Каждый третий рубль в бюджетную систему Дальнего Востока поступает от Якутии. Год за годом республика обновляет исторические максимумы добычи золота, нефти, газа и угля. Даже в этом непростом году мы не замедлили рост экономики. Рост промышленности за девять месяцев 2022 года составил 112,7%. Это один из лучших показателей в стране.

Якутия поддерживает все меры, направленные на поддержание реальных доходов населения, предложенные президентом и правительством Российской Федерации. Борьба с бедностью, сохранение рабочих мест, поддержка незащищённых слоев населения будут приоритетными задачами.

Внесены изменения в прогноз социально-экономического развития республики на 2023-2025 годы. Сегодня у дальневосточных регионов появилась возможность активного выхода в страны АТР, другие мировые рынки для сбыта полезных ископаемых, продукции промышленного производства, развития транспортных коммуникаций. Разворот на Восток будет сопровождаться укреплением всех дальневосточных регионов, Якутии в том числе.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 31 октября 2022 > № 4333781 Айсен Николаев

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 31 октября 2022 > № 4226472 Татьяна Магон

Татьяна Магон: развитие наших городов – главный вызов современности

Институт Генплана Москвы – это далеко не только работа с московскими проектами, но всегда работа с проектами масштабными. Это то самое «большое градостроительство», о котором все узнают из новостей.

Желание каждый день решать такие амбициозные задачи и привели в мастерскую регионального развития № 1 нашего института Татьяну Магон, где вот уже почти год она трудится ведущим архитектором.

– Как и почему вы выбрали профессию? Что повлияло на этот выбор?

– Еще в средней школе задумалась о профессии архитектора и решила поступать в МАРХИ. Я с детства рисую, училась в художественной школе. Где-то в классе восьмом пришло понимание, что нужно этот навык дальше развивать, осваивать какую-нибудь связанную с ним фундаментальную профессию. Так выбор пал на архитектуру. И теперь «рисую» города.

– Какой вуз вы окончили? Что было самым важным из того, чему там научились?

– Я окончила Московский Архитектурный Институт (Государственная Академия) – МАРХИ, и бакалавриат, и магистратура у меня были по направлению «градостроительство». Сейчас учусь там в аспирантуре.

Что касается самого важного, чему научилась за время учебы, то я бы не стала выделять что-то одно. Все важно, любой опыт и любые знания. Могу лишь сказать, что очень благодарна институту и своим преподавателям за то, чему меня научили, и с каким багажом знаний и профессиональных взглядов я стартовала в профессии.

– Что привело вас в Институт Генплана? Как попали сюда?

Институт Генплана – ведущая организация в области градостроительства, одна из немногих, занимающаяся «большим» градостроительством, а меня всегда интересовала работа с масштабными градостроительными проектами. Я стремилась попасть именно сюда и именно в мастерскую, которая разрабатывает генеральные планы, мастер-планы и работает с регионами. Развитие наших городов я считаю главным вызовом современности.

– Помните свою мечту, когда пришли сюда работать? Удалось ее воплотить?

– Была мечта работать над большими проектами в команде супер-профессионалов, вносить свой вклад в развитие страны, делать наши города красивее, удобнее, интереснее для сотен тысяч жителей, чтобы люди не были вынуждены переезжать с места на место в поисках работы и лучшей жизни. Считаю, что мы, профессиональное сообщество, можем и должны это сделать. Так что в какой-то степени моя мечта исполняется каждый день.

– Над какими проектами в настоящий момент работаете? Расскажите о них.

– Я работаю в первой мастерской регионального развития. Среди наших основных задач: разработка генеральных планов, правил землепользования и застройки. Также мы делаем мастер-планы и концепции развития территории, разрабатываем ППТ в самых разных точках России. Скоро год, как я работаю в Институте Генплана, за это время мне удалось поучаствовать в большой работе над генеральным планом Южно-Сахалинска, в разработке ПЗЗ для Воронежа, поработать с функциональным зонированием Альметьевска и над концепцией проекта планировки всесезонного туристско-рекреационного курорта вблизи села Армхи в республике Ингушетия. География проектов очень большая, и мне это нравится! Каждый город требует особого подхода и тщательного изучения существующей ситуации. Каждый новый проект не похож на предыдущий, везде свой контекст и свои задачи.

– Чем из сделанного за время работы в Институте, особенно гордитесь?

– Горжусь тем, что смогла освоить и применить в работе весьма непростой аналитический инструмент – walkscore (интегральная оценка многообразия городской среды), очень благодарна коллегам, которые меня ему научили. Круто, что в мастерских Института активно осваиваются новые методики и разные инструменты для работы с городом. Важно создавать профессиональную школу на основе передовых подходов в проектировании, повышая тем самым качество проектов.

– С каким городом было особенно интересно работать?

– Мне было очень интересно работать с Альметьевском, расположенным в границах крупного нефтяного месторождения, где огромное количество объектов добычи полезных ископаемых и, соответственно, огромное количество градостроительных ограничений. Придумать, как город должен развиваться, причем развиваться гармонично и в согласии со всеми нормами, было нетривиальной задачей.

– В чем суть вашей профессии? В чем ее сложность и в чем прелесть?

– Суть профессии градостроителя – создавать пространство для жизни людей, которое должно быть удобным, красивым и рациональным. В этом и прелесть, и сложность профессии одновременно. Чтобы учитывать все факторы развития города и знать все стороны вопроса, нужно быть настоящим мастером своего дела. К этому и стремлюсь.

– Каким нужно быть, чтобы состояться в профессии?

– Увлеченным. Нужно искренне любить то, что ты делаешь, без этого никак. Кроме того, нужно расширять свой кругозор, постоянно учиться, чтобы решать сложные профессиональные задачи. Конечно, архитектору-градостроителю неплохо быть еще и стрессоустойчивым – очень важно уметь работать в режиме вечно горящих сроков, быстро собираться и выдавать качественный результат.

– Что у вас вызывает интерес вне работы (хобби, увлечение)? Как отдыхаете от работы?

– Вне работы у меня вызывает интерес все, что с работой связано. Я давно живу в ритме, когда в свободное от работы время учусь, а в свободное от учебы время работаю. Мне нравится находиться в постоянном процессе профессионального познания. Когда увлечен тем, что делаешь, это не в тягость.

Конечно, я люблю путешествовать, хотя и тут изучаю, как устроены города: как живут в них люди, что, на мой взгляд, удачно сделано, а что не очень, что бы я изменила, а что взяла бы на заметку.

– Какой город понравился особенно?

– Я люблю Санкт-Петербург, банально, наверное, но тем не менее. Люблю его стиль, игру света, воздуха и воды. А еще мне понравился Екатеринбург, когда я была там прошлой зимой как спикер и победитель международного конкурса архитектуры, градостроительства и дизайна «Евразийская премия – 2021». Город показался светлым, гармоничным, рационально устроенным, с четкой сеткой улиц, с большим количеством застройки в стиле конструктивизм, а я люблю этот стиль.

– Что посоветуете специалистам, которые только начали свой профессиональный путь в Институте?

– Будьте смелыми, постоянно совершенствуйте свои навыки и углубляйте профессиональные знания, не стойте на месте. Учитесь аргументированно отстаивать свое мнение и позицию. Проситесь в крупные проекты, только так вы научитесь профессии.

ИНСТИТУТ ГЕНПЛАНА МОСКВЫ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 31 октября 2022 > № 4226472 Татьяна Магон

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > premier.gov.ru, 31 октября 2022 > № 4200433 Михаил Мишустин

Заседание Координационного совета по обеспечению потребностей Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов

Вступительное слово Михаила Мишустина

Уважаемые коллеги, добрый день!

Все организационные моменты Координационного совета были решены на прошлой неделе. Глава государства поставил перед нами задачу существенно нарастить темп работы по обеспечению потребностей Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

В самые короткие сроки нам предстоит завершить подготовку соответствующих целевых заданий по ключевым направлениям. Для этого нужно предельно точно оценить реальные потребности, сопоставить их с текущими возможностями организаций оборонно-промышленного комплекса и также других отраслей экономики. Продумать, что необходимо сделать, чтобы их расширить, и, конечно, обеспечить надлежащее качество. От этого зависят жизни тех, кто находится сегодня на передовой.

При этом важно настроить обратную связь производителей и потребителей, чтобы те, кто выпускает продукцию, оперативно получали отклик, как её нужно усовершенствовать, чтобы наши защитники могли решать свои задачи более эффективно.

Убеждён, что параллельно надо корректировать механизмы управления, создать жёсткую систему контроля.

Должны быть составлены подробные планы-графики под каждую номенклатуру и каждое предприятие-изготовителя, при необходимости – подготовлены предложения по уточнению государственного оборонного заказа и профильных документов, включая те, которые координируют поставки сырья и необходимых комплектующих.

В равной степени это касается ремонтно-восстановительных, строительно-монтажных и иных работ на объектах профильной инфраструктуры, социально-бытового назначения, а также, что очень важно, логистики, транспорта и связи.

На основе принятых на первом заседании совета решений нужно ускорить реализацию мероприятий по медико-санитарному обслуживанию и реабилитации, производству лекарств и медицинских изделий. И конечно, контролировать полноту выплачиваемого денежного довольствия, а также социальное обеспечение военнослужащих и членов их семей.

Прошу Дениса Валентиновича Мантурова, Марата Шакирзяновича Хуснуллина и Татьяну Алексеевну Голикову сегодня рассказать о порядке действий их рабочих групп, о предложениях по целевым заданиям. Где планируете сосредоточить основные усилия, какие ресурсы привлечь, как будете координировать работу.

Также попросил бы Министра обороны Российской Федерации Сергея Кужугетовича Шойгу и руководителей МВД, МЧС и Росгвардии доложить о формировании потребности в недостающих работах и услугах в натуральном и денежном выражении. И представить свои предложения по конкретизации целевых заданий, включая сроки их возможного выполнения.

Отдельным вопросом предлагаю обсудить проект межведомственного регламента взаимодействия в части планирования, реализации, мониторинга и при необходимости корректировки целевых заданий.

По этому вопросу доложит Дмитрий Юрьевич Григоренко.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > premier.gov.ru, 31 октября 2022 > № 4200433 Михаил Мишустин

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 31 октября 2022 > № 4200432 Михаил Мишустин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о продлении мер поддержки бизнеса, о проведении Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, о восстановлении движения пассажиров и грузов по Крымскому мосту.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Коллеги, добрый день!

Правительство продолжает активно поддерживать российский бизнес в период санкций со стороны недружественных стран. Ранее был принят целый ряд решений, которые вошли в план первоочередных действий. Эти меры дают результат – экономика плавно адаптируется к существующим вызовам.

Чтобы сохранить позитивный эффект, мы продлим некоторые из них на весь следующий год. Так, акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью смогут избежать ликвидации, даже если стоимость их активов опустится ниже размера уставного капитала. А в случае реорганизации публичных акционерных обществ определить средневзвешенную стоимость их акций можно будет в течение одного месяца.

Также сохранится возможность взимания справедливой платы с арендаторов из недружественных стран. Тех, которые закрыли свои магазины, но продолжают занимать помещения, не неся серьёзных расходов, поскольку по договору обязаны выплачивать хозяевам площадей долю с оборота. Для таких компаний можно будет установить платёж в размере среднемесячной оплаты за прошлый год или разорвать договор аренды в одностороннем порядке.

Эти меры позволят снизить негативные последствия действия санкций, уменьшить для наших предпринимателей административную нагрузку и добиться более справедливого перераспределения рисков.

Ещё одна тема. Завтра завершается приём заявок на участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды. Это будет седьмое такое мероприятие в нашей стране. Его проведение стало возможным благодаря решению Президента увеличить финансирование конкурса в два раза – с 10 млрд до 20 млрд рублей в год.

Победители получат грант из федерального бюджета. Он составит от 60 млн до 100 млн рублей в зависимости от категории и группы.

Мы видим высокий интерес со стороны муниципалитетов. Тех, кто хочет улучшить условия жизни в небольших населённых пунктах, построить там современные детские и спортивные площадки, удобные парковые зоны и другие важные для жизни людей объекты.

В этом году на конкурс впервые допущены города с численностью населения до 200 тысяч человек. Заявки активно подаются по всем номинациям.

Помимо конкурса в рамках профильного федерального проекта по формированию комфортной городской среды реализуются и другие мероприятия. Все они также направлены на решение задач, которые определил глава государства.

Стоимость работ в российских субъектах, оплачиваемых за счёт субсидий из федерального бюджета, может, конечно, существенно различаться в зависимости от территории. К примеру, цены в Арктической зоне и Дальневосточном федеральном округе могут быть выше, а численность населения – ниже, чем в других регионах.

Нужно выровнять условия предоставления такой поддержки, повысить минимальный порог этой субсидии, чтобы субъекты Российской Федерации получали на реализацию программ не менее 100 млн рублей.

Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), прошу Вас подготовить проект постановления об увеличении финансирования и проконтролировать, чтобы уже со следующего года регионы могли ориентироваться на более высокую поддержку со стороны федерального бюджета.

Теперь – к вопросу о восстановлении движения пассажиров и грузов по Крымскому мосту.

С учётом сложившейся ситуации Президент обращал внимание на необходимость принять повышенные меры безопасности в отношении критически важной транспортной инфраструктуры. Конечно, обстановка на этом маршруте – в центре нашего внимания.

Организована перевозка людей, доставка товаров и продукции как в Крым, так и по обратному маршруту. Налажено также и железнодорожное сообщение. Проводится досмотр всех транспортных средств, которые передвигаются по мосту или на пароме.

Виталий Геннадьевич (обращаясь к В.Савельеву), доложите, как обстоят дела с логистикой на этом направлении. Что делается для обеспечения комфортного проезда людей и доставки грузов?

В.Савельев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

После произошедшего 8 октября теракта моим решением был сформирован оперативный штаб по нормализации логистики в сообщении с Крымским полуостровом. За это время мною проведены 11 штабов, мой заместитель провёл ещё четыре штаба по нормализации логистических потоков и восстановительным работам на Крымском мосту. Собрали большую команду профессионалов. Работаем 24/7, каждый день.

Благодаря слаженному взаимодействию Минтранса, Минобороны, Министерства внутренних дел, органов безопасности, федеральных агентств, «РЖД», Ространснадзора, а также коллег из регионов ситуация была взята сразу под контроль. На местах вопросами диспетчеризации, работой с водителями, пассажирами, грузоотправителями занимается Единая транспортная дирекция Минтранса России.

Общими усилиями логистическая ситуация нормализована. Грузо-пассажирское сообщение с Крымским полуостровом восстановлено. Всего с 8 октября по Крымскому мосту проехало 130 тыс. легковых автомобилей. Для сравнения: в прошлый раз, когда я Вам докладывал по логистической ситуации (это было 10 октября), это количество составляло порядка 6,8 тыс. автомобилей. Средняя интенсивность движения на мосту – более 250 автомобилей в час. По-прежнему осуществляется 100-процентный досмотр транспортных средств, о чём Вы уже сказали в своём выступлении.

Заторовые ситуации на подходах к Крымскому мосту отсутствуют. В отношении грузового транспортного сообщения мы исходим из нескольких альтернативных путей доставки грузов на Крымский полуостров и в обратном направлении.

Первый путь – это использование автодорожного маршрута через территории Херсонской, Запорожской областей, а также Донецкой Народной Республики. С 10 октября по указанному маршруту успешно проследовало около 7,5 тыс. грузовых транспортных средств. Причём более 2,8 тыс. машин прошли в составе 45 организованных колонн. Движение в колоннах в сопровождении машин ГИБДД помогает быстрее пройти пункты контроля по маршруту.

Для увеличения пропускной способности запустили транзит через два дополнительных пункта досмотра: грузовой – Весело-Вознесенка, легковой – Ульяновское – Шрамко. Для грузовых транспортных средств, ожидающих своей очереди на проезд, организованы накопительные площадки, обеспеченные всей необходимой инфраструктурой.

В Краснодарском крае на пяти накопительных площадках по состоянию на сегодняшнее утро находится 386 грузовиков. Для сравнения напомню, что 10 октября в Краснодарском крае ожидало проезда 1,2 тыс. грузовых автомобилей. В Республике Крым на одной накопительной площадке находилось порядка 140 транспортных средств в прошедшие сутки, что на треть меньше, чем было утром 30 октября. Все отправки занимают в среднем не более полутора дней.

В Ростовской области функционируют две накопительные площадки, на которых находилось 72 транспортных средства, и отправка здесь осуществляется день в день.

Второй ключевой путь решения проблемы с доставкой грузов на Крымский полуостров и в обратном направлении – переориентация с автомобильного на железнодорожный транспорт. По состоянию на 8.00 сегодняшнего дня по железнодорожному пути Крымского моста проследовало 16 пар поездов. Резерв по провозным способностям железной дороги составляет более 50%.

В середине октября мы обратились в регионы по поводу переориентации грузов с автомобильного на железнодорожный транспорт. Мы уже перевели ряд номенклатурных позиций на железную дорогу: цемент, стройматериалы, сахар и ещё ряд других.

Также хотел бы отметить, что с 1 ноября будет проведена частичная замена «Ласточек» – наших пассажирских поездов – на рельсовые автобусы, что обусловлено нормализацией пассажиропотока и сокращением спроса пассажиров на перевозку.

Третий путь транспортировки грузов – это паромное сообщение. На сегодняшний день на линии находится семь паромов, из них пять – автомобильные. Это «Ейск», «Керченский-2», «Лаврентий», «Мария», «Эльза Ибрагимова», которые в совокупности могут обеспечить перевозку порядка 800 машин в сутки.

Два железнодорожных парома – «Конро Трейдер» и «Авангард», которые за сутки могут перевезти 90–100 железнодорожных вагонов. Всего в использовании паромного сообщения с 8 октября было осуществлено 376 рейсов, перевезено порядка 23 тысяч пассажиров, более 12 тыс. грузовых автомобилей и 515 вагонов.

Отмечу, что в отношении паромной транспортировки решения штаба по согласованию с регионами 27 октября установили приоритетность грузов. В первую очередь транспортировке подлежат скоропортящиеся и социальные грузы, потребительские товары первой необходимости.

Второй, равносильный для нас по значимости фронт работ заключается в восстановлении повреждённых участков Крымского моста. Мы провели необходимые оценочные работы, получили заключение экспертов. Наши предложения в установленном порядке направлены Марату Шакирзяновичу Хуснуллину как председателю правительственной комиссии.

Уважаемый Михаил Владимирович, благодаря оперативно принятым мерам удалось избежать логистического коллапса. Население Крыма обеспечивается товарами народного потребления. Предприятия снабжаются необходимым сырьём, пассажирское сообщение сохранено. Мы будем продолжать эту работу.

М.Мишустин: Спасибо. Во-первых, хочу поблагодарить Вас, Марата Шакирзяновича Хуснуллина, руководителей регионов, которые оперативно принимают все необходимые меры. И конечно, Виталий Геннадьевич, важно, чтобы все необходимые товары, включая продукты и медикаменты, поступали на полуостров без сбоев, а наши граждане могли как добраться до Крыма, так и выехать оттуда удобными для них маршрутами.

Прошу Вас держать ситуацию на контроле. Надо продумать, как сократить время ожидания для грузового транспорта, чтобы ускорить доставку товаров на территорию полуострова. Меры, о которых Вы доложили, поддерживаются.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 31 октября 2022 > № 4200432 Михаил Мишустин

Азербайджан. Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 31 октября 2022 > № 4200430 Владимир Путин

Ответы на вопросы журналистов

По окончании переговоров с Президентом Азербайджана и Премьер-министром Армении Владимир Путин ответил на вопросы представителей российских СМИ.

В.Путин: Добрый вечер!

Пожалуйста, какие вопросы есть?

Л.Самсония: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Лана Самсония, Интерфакс.

Я бы хотела спросить про результаты трёхстороннего саммита. Вы уже назвали встречу полезной, создающей атмосферу для дальнейших договорённостей. Было принято совместное заявление, но часть, как Вы сами сказали, была из этого заявления изъята. Если возможно, расскажите, о чём не удалось договориться сторонам и насколько результаты этой встречи коррелируются с результатами встречи, которая прошла в Праге без участия России.

В.Путин: Что касается встречи в Праге без участия России, почему без участия – для нас понятно, и никому объяснять не нужно: наши европейские партнёры проводят свою политику таким образом, чтобы пытаться Россию исключить из всяких форматов. Ясно совершенно, что это в некоторых ситуациях абсолютно нереалистично, невозможно – так, как, например, в этом случае. Но мы со своей стороны всегда приветствуем любые усилия, направленные на урегулирование. Поэтому, что касается того, как это коррелируется, – коррелируется вполне естественным образом, и мы поддерживаем всё, что направлено на снижение противостояния и на урегулирование, как я уже об этом сказал.

Что касается вопросов, которые не удалось согласовать, – можно ли об этом сказать? Можно. Но не нужно. Потому что, если они до сих пор не урегулированы, то, на мой взгляд, не нужно заострять на них внимание прессы, общественности, а нужно просто спокойно, в закрытом режиме добиваться согласования. Это очень тонкие вещи, чувствительные для обеих сторон, и я не считаю себя вправе их выпячивать без согласования с партнёрами.

К.Панюшкин: Добрый день. Константин Панюшкин, Первый канал.

Скажите, пожалуйста, какова всё-таки судьба наших миротворцев в регионе? Первое.

Второе. Не очень много сегодня говорили о делимитации границы, когда и как она будет организована?

И третье. Об этом немного есть заявлений, но всё же – какова судьба мирного договора Армении и Азербайджана?

В.Путин: Что касается миротворцев, то это прописано в нашем совместном заявлении в ноябре 2020 года, когда был прекращён конфликт. Здесь добавить нечего.

По мирному договору – его пока нет. Здесь пока преждевременно говорить об основных составляющих этого документа, поскольку всё-таки это предмет компромиссов наверняка, которые должны быть достигнуты с обеих сторон при посредничестве, если обе договаривающиеся стороны захотят, в том числе и нашей страны.

Демаркация, делимитация границы – это важнейший вопрос, Вы правы абсолютно, с этим согласен. Мы сегодня, действительно, много об этом говорили. Есть некоторые предпосылки того, что в целом путь найден. Если внимательно прочитать и сегодняшнее заявление, то Вы там найдёте предварительные оценки, предварительные – если не договорённости, то предпосылки того, что эти договорённости могут быть достигнуты.

Повторяю, много говорили об этом: мы готовы предоставить имеющиеся в нашем распоряжении карты ещё Генерального штаба Советской армии. Это самые точные карты, как мы понимаем. И готовы на этой базе, обсуждая с обеими сторонами, двигаться. Мы договорились о том, что эти контакты, эти переговоры, эти консультации будут продолжены.

Что-то ещё?

К.Панюшкин: Вы сказали, по миротворцам добавить нечего. Просто Пашинян накануне поездки в Россию говорил о том, что он хотел бы продлить мандат с пяти лет сразу, может быть, даже до двадцати. Он предлагал это Вам? Как это обсуждалось?

В.Путин: Мы об этом говорили. Но для этого нужны наши совместные договорённости.

Вы знаете, это же будет зависеть от других вопросов, которые Вы сейчас тоже задали: от возможного заключения мирного договора и вопроса о демаркации и делимитации границ.

Если эти вопросы будут решены, тогда вопрос о миротворцах по-другому будет стоять. Если не решены или решены в каком-то объёме, тогда от этого зависит и судьба нашего миротворческого контингента. Но в любом случае и одна, и другая стороны выразили слова благодарности России за ту работу, которую мы там проводим.

Пожалуйста.

П.Зарубин: Добрый вечер! Павел Зарубин, телеканал «Россия».

В.Путин: Добрый вечер.

П.Зарубин: Одна из главных мировых тем – это приостановка участия России в зерновой сделке. И конечно, уже поднялся новый мощный хор из голосов лидеров западных стран. Они все обвиняют Россию в провоцировании мирового голода. Байден вообще назвал решение России возмутительным.

Да, мы уже слышали заявление Министерства обороны России, но можно Вас спросить: всё-таки почему Россия такое решение приняла? Как Вы относитесь к этим обвинениям в срыве договорённостей?

Ведь ООН и Турция заявили о том, что они будут продолжать выпуск судов, и что тогда дальше? Как вообще этот процесс дальше, на Ваш взгляд, может происходить?

Спасибо.

В.Путин: Весь этот процесс вывоза зерна с территории Украины был организован под предлогом обеспечить интересы беднейших стран. Мы на это пошли именно в интересах беднейших стран.

Я сейчас данные последних часов и последних дней не помню, но в целом это выглядит так: [около] 34 процентов зерна попадает в Турцию; 35, чуть побольше, – в страны Евросоюза. И только 3–4 процента, по данным Минсельхоза, – может быть, иногда бывало чуть побольше, – до 5 процентов, эта цифра колеблется, потому что больше вывозят туда-сюда, – только 3–4, ну, может быть, 5 процентов, шло в пользу так называемых беднейших стран по классификации ООН. Послушайте: разве для этого мы всё делали?

Но дело даже не в этом. А дело в том, что та атака, которая была предпринята, – безуспешная, но тем не менее она была предпринята, – со стороны Украины по кораблям Черноморского флота – надо отдать должное нашим морякам и поблагодарить их, конечно, за то, что они оказались на высоте положения, отразили все атаки, – но эти беспилотники – и подводные, и воздушные – частично шли в коридоре, по которому вывозится зерно с Украины. Таким образом они создали угрозу и для наших кораблей, которые должны обеспечить безопасность вывоза зерна, и для гражданских судов, которые этим занимаются. А мы же обязались обеспечить эту безопасность.

Но если, Вы меня извините за простоту выражения, Украина долбанёт по этим судам? Виноватыми будем мы, так же как все сейчас трещат по поводу того, что делает Россия, не вспоминая о том, чем это вызвано, а вызвано это созданием угрозы для этого гуманитарного коридора.

Я не видел в окончательном виде заявление Министерства обороны, но примерно знаю, Министр обороны нашел возможность мне сегодня в ходе дня доложить свою позицию, я с ней согласился. Он справедливо говорит: они угрозу создают и для наших кораблей, и для гражданских судов. А мы же должны обеспечить безопасность гражданских судов.

Поэтому мы не говорим о том, что мы прекращаем своё участие в этой операции, нет. Мы говорим о том, что мы приостанавливаем.

Одним из организаторов этой работы был Генеральный секретарь Организации Объединённых Наций, и сотрудники ООН принимают активное участие в этой работе, за что мы им благодарны, безусловно. Но пусть тогда они проведут работу с Украиной, и Украина должна гарантировать, что угроз для гражданских судов и для судов обеспечения России создаваться не будет.

Послушайте, я не знаю, Минобороны давало это или нет, но это же не шутки – эти подводные аппараты шесть метров длиной, по-моему, 500 тонн там взрывчатки. Попадёт – там ни от зерна, ни от корабля ничего не останется. А виноваты будем мы.

Поэтому Минобороны России правильно ставит вопрос о том, чтобы провести дополнительную работу с Организацией Объединённых Наций, а те в свою очередь – с Украиной, с тем чтобы Украина гарантировала безопасность этого коридора. Ничего здесь необычного я не вижу, это вопрос согласования позиций, работы и обязательств – в данном случае со стороны украинских партнёров.

А.Христенко: Александр Христенко, канал «Россия».

Владимир Владимирович, мобилизация в России была объявлена Вашим указом. Министр обороны Шойгу объявил о её завершении. Стоит ли нам ждать Вашего указа и по этому поводу?

В.Путин: Да нет, я думаю, с юридической точки зрения… Да, конечно, это было сделано моим указом, потому что по-другому по закону и невозможно. Но это было сделано по предложению Министерства обороны, это естественно, а сейчас Министерство обороны предложило мобилизационные мероприятия завершить.

Я с юристами, кстати, поговорю. Даже, откровенно говоря, не задумывался над этим. С юристами поговорю, нужно ли указом объявлять о том, что она завершена. Но она завершена. Точка поставлена. Министерство обороны первоначально вообще гораздо меньшую цифру называло, но потом в конце концов пришли к выводу, что нужна мобилизация 300 тысяч. Обращаю внимание на то, что было сказано Министром обороны при докладе: 41 тысяча находится в боевых порядках Вооружённых Сил. Это значит, что 260, точнее, 259 тысяч – часть из них находится в войсках, в составе группировки, но участие в боевых действиях не принимает, а проводит слаживание, а остальная часть находится на полигонах. То есть почти 260 тысяч человек вообще не участвуют в боевых действиях, а проходят подготовку. Так или иначе, в той или иной степени. На этом мобилизация завершена.

И.Руднева: Добрый вечер. Илона Руднева, РИА «Новости».

Недавно Вы предложили создать газовый хаб в Турции, [Президент] Эрдоган эту идею поддержал. Есть ли новости сейчас по этому вопросу? На какой стадии процесс находится? Может быть, есть возможные покупатели газа?

Спасибо.

В.Путин: Покупатели газа всегда есть. В мире этот продукт очень востребован. Это самый экологически чистый углеводород и идеальный первичный источник энергии для переходного периода к «зелёной» энергетике, идеальный. Меньше всего выбросов от его использования. Поэтому я думаю – не думаю, я знаю, что потребителей много и желающих приобрести российский газ тоже много.

Что касается выбора Турции как возможного хаба для поставок в данном случае в Европу, то, мне кажется, понятно, почему мы это делаем, почему мы это предложили. Потому что работать напрямую с европейскими партнёрами очень сложно. Кроме того, мы ещё знаем трагические события, связанные с подрывом газопроводов.

Европейцы, как часто это бывает, как почти всегда бывает, рот закрыли, молчат, как будто так оно и надо, несмотря на то что это реально в корне подрывает их интересы. Больше того, кто-то ещё наглости набирался думать, что это Россия сама взорвала. Такую бредятину трудно себе представить, что кто-то додумался, но, тем не менее, придумывают всякую такую чушь.

Мне сегодня Миллер доложил с утра, что они обследовали – допустили, кстати, «Газпром» к обследованию места взрыва. Две воронки – три и пять метров глубиной – может быть, уже «Газпром» дал эту информацию, я не знаю. Вырвало трубу длиной 40 метров. Разрыв составляет, всего трубы разошлись на 259 метров, по-моему. А этот кусок трубы, который был вырван, его изогнуло на 90 градусов и отбросило на 40 метров в сторону, как раз в сторону «Северного потока – 2», который тоже оказался повреждённым, видимо, и этим взрывом, и осколками, остатками этой трубы. Так что это очевидный теракт.

Нам трудно это контролировать, потому что это же всё в особой экономической зоне Дании, Швеции, потом дальше Германии.

С Турцией в этом смысле нам проще работать. Во-первых, потому что Президент Эрдоган – человек слова: если мы с ним договариваемся о чём-то – может быть, трудно договориться, но, если договариваемся, мы стараемся исполнять. Первое. И второе – нам легче контролировать акваторию Чёрного моря.

Поэтому это вполне реалистичный проект, и мы довольно быстро сможем это сделать. А желающих заключить контракты будет достаточно. В этом нет никаких сомнений.

Посмотрим, что будет происходить этой зимой, следующей зимой. Но уверен, контракты будут заключены. Сомнений нет никаких. В конце концов мы и европейские страны можем использовать как транзитные для поставок в другие регионы мира. Но я не сомневаюсь, что и в Европе найдётся немало желающих.

Что ещё? Пожалуйста, Андрей.

А.Колесников: Газета «Коммерсантъ».

Владимир Владимирович, Вы добиваетесь мирного договора для Армении и Азербайджана, но я бы хотел спросить, как насчёт собственной страны?

Вы не раз говорили про то, что Россия готова к переговорам с Украиной, но Владимир Зеленский, например, своим указом запретил себе разговаривать с Вами, да и точек соприкосновения, пересечения, на которых можно было бы договориться, на мой взгляд, вообще не просматривается.

Всё-таки, с Вашей точки зрения, что Россия конкретно могла бы на таких переговорах предложить Украине из того, на чём можно договориться?

Спасибо.

В.Путин: Для того чтобы начать предлагать на переговорах, нужно, чтобы они состоялись, и заранее выкладывать на стол свою переговорную позицию не всегда целесообразно, для того чтобы добиться своих национальных целей. Иногда это нужно делать в последний раз, либо выставляя такие требования, которые дипломаты называют запросными, и потом постепенно двигаться к общему знаменателю, который удовлетворил бы обе стороны.

Но для того, чтобы добиваться договорённостей, нужно сесть за стол переговоров и договариваться. Вот мы с ними в Стамбуле договорились, они взяли потом и всё выбросили в корзину, а сейчас вообще сами себе, как Вы правильно заметили, запретили с нами о чём-то говорить. Как мы можем сейчас обсуждать возможные договорённости, если с той стороны нет даже желания с нами разговаривать?

Мы подождём, может быть, созреют какие-то необходимые условия, а наша добрая воля известна, она никаким изменениям и сомнениям не подлежит.

Что ещё? Пожалуйста.

П.Зарубин: После теракта на Крымском мосту Вы сказали, что в случае повторения подобных терактов ответ России будет соразмерным. Являются ли сегодняшние массированные удары по территории Украины ответом на недавние события в Севастополе?

Спасибо.

В.Путин: Отчасти так и есть. Но это не всё, что мы могли бы сделать.

Пожалуйста.

А.Юнашев: Здравствуйте. Александр Юнашев, Life.

Владимир Владимирович, в продолжение [вопроса о] возможных или невозможных мирных переговорах с Зеленским. Вас несколько раз спрашивали, поедете ли Вы на G20, где, возможно, будет Зеленский. Вы несколько раз говорили, что решение ещё не принято. Может быть, уже принято?

И что с Таиландом? На саммит АТЭС поедете?

Спасибо.

В.Путин: Нет, пока эти решения не приняты.

Но поскольку мы уже всё дальше и дальше отходим от темы сегодняшних переговоров и от предмета сегодняшних переговоров, то, мне кажется, на этом можно бы и завершить.

Большое вам спасибо.

Азербайджан. Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 31 октября 2022 > № 4200430 Владимир Путин

Россия. ПФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 28 октября 2022 > № 4196743

Дмитрий Чернышенко: В международных соревнованиях «Игры дружбы» примут участие спортсмены из 23 стран

В международных соревнованиях «Игры дружбы» примут участие спортсмены из 23 стран. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.

Они пройдут с 10 по 25 ноября в Казани при поддержке Министерства спорта России, министерства спорта Республики Татарстан, Всероссийской федерации плавания, Федерации синхронного плавания России и Российской федерации прыжков в воду.

«По поручению Президента России Владимира Путина мы сохраняем уровень соревновательной активности наших атлетов. Правительством были разработаны новые форматы состязаний по различным видам спорта с участием представителей дружественных стран. В ноябре в Казани запланировано проведение второго этапа международных соревнований “Игры дружбы”. Отмечу, что по сравнению с первым этапом, который проходил в июле – августе этого года, у нас расширилась география участников – с 16 до 23 стран. Среди 800 спортсменов будут разыграны свыше 100 комплектов наград. Уверен, гостеприимный Татарстан сможет порадовать атлетов, тренеров и болельщиков достойным уровнем проведения Игр», – заявил Дмитрий Чернышенко.

«Игры дружбы призваны объединять спортсменов, они подчёркивают нашу приверженность принципам честного спорта. Мы всегда выступаем за международную консолидацию в спорте и продолжим организацию соревнований подобного формата, так как видим возросший интерес со стороны атлетов из других государств. Первый этап Игр прошёл успешно, он объединил более 1 тысячи спортсменов из разных стран. Уверен, что второй этап станет не менее зрелищным – любители спорта смогут понаблюдать за выступлениями сильнейших российских пловцов и прыгунов в воду и насладиться атмосферой соревнований. А Казань в очередной раз подтвердит статус гостеприимного спортивного центра нашей страны», – отметил Министр спорта России Олег Матыцин.

В рамках второго этапа состоятся международные соревнования «Кубок Президента Республики Татарстан» по прыжкам в воду (с 10 по 13 ноября), а также чемпионат России и международные соревнования по плаванию (с 20 по 25 ноября). Они пройдут во Дворце водных видов спорта, построенном в 2013 году к Всемирной летней универсиаде. Дворец принимал крупнейшие турниры FINA, включая чемпионат мира 2015 года, этапы Кубков мира и этапы Мировой серии.

Игры дружбы – международные соревнования по плаванию, синхронному плаванию и прыжкам в воду, которые проходят в Казани с июля по декабрь 2022 года. Первый этап Игр дружбы прошёл с 19 июля по 3 августа. На нём выступили 984 спортсмена из 16 стран.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 28 октября 2022 > № 4196743

Казахстан. Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 28 октября 2022 > № 4196737

Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств в узком составе

Список глав делегаций государств – участников СНГ:

Премьер–министр Азербайджанской Республики – Али Идаят оглы Асадов;

Вице–премьер–министр Республики Армения – Мгер Гербертович Григорян;

Премьер–министр Республики Белоруссия – Роман Александрович Головченко;

Премьер–министр Республики Казахстан, председатель Совета глав правительств СНГ – Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики – Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации – Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер–министр Республики Таджикистан – Кохир Расулзода;

Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана – Ходжамырат Гелдимырадов;

Премьер–министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов;

Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств – Сергей Николаевич Лебедев.

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемый Алихан Асханович (Смаилов)! Уважаемые коллеги!

Прежде всего присоединяюсь к словам признательности в адрес казахстанской стороны и лично Вам, уважаемый Алихан Асханович, за прекрасную подготовку мероприятия, дружественную и комфортную атмосферу.

Хочу поздравить Сергея Николаевича Лебедева с назначением на новый срок, пожелать ему успеха и удачи.

Содружество Независимых Государств – это уникальная международная организация, которая выдержала испытание временем и доказала свою востребованность.

Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин, недавно выступая на заседании Совета глав государств здесь, в Астане, за три десятилетия СНГ утвердилось в качестве авторитетного интеграционного объединения.

На его площадках сегодня мы обсуждаем важнейшие вопросы взаимодействия во всех сферах. Такой формат открывает нашим странам широкие возможности для плодотворного торгового и отраслевого сотрудничества, что сейчас особенно ценно на фоне негативных глобальных процессов.

Мировая экономическая система переживает сложные времена. Главная причина – в стремлении коллективного Запада всё более глубоко использовать протекционистские меры и односторонние нелегитимные санкции, в том числе против России и Белоруссии. Но и в этих условиях взаимодействие внутри Содружества продолжает развиваться.

Россия остаётся надёжным союзником и торговым партнёром. Мы внимательно и с уважением относимся к интересам ближайших соседей.

В прошлом году товарооборот нашей страны с государствами СНГ вырос более чем на 30%. Экспорт увеличился почти на четверть и превысил 65 млрд долларов, а импорт – на 25 % и составил почти 32 млрд долларов. Хорошая динамика наблюдается и в текущем году.

По итогам первых семи месяцев российский внешнеторговый оборот с членами СНГ вырос ещё почти на 6%.

Положительные показатели мы отмечаем и в целом в экономиках стран – участников СНГ. Это касается производства промышленной продукции, объёма грузоперевозок, инвестиций в основной капитал.

Вчера на заседании Валдайского клуба Президент России Владимир Владимирович Путин предложил активнее запускать механизмы создания больших пространств, которые построены на взаимодействии стран-соседей, чья экономика, социальная система, ресурсная база и инфраструктура дополняют друг друга. По сути, такие большие пространства есть основа многополярного мироустройства – экономическая основа.

Убеждены, что экономическое пространство Содружества Независимых Государств обладает серьёзным потенциалом развития. И наша общая приоритетная задача – раскрыть его в полной мере с учётом новых вызовов и процессов, которые происходят в мировой экономике.

Важным шагом для укрепления интеграции считаем скорейшее завершение переговоров по проекту Соглашения о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций. Оно призвано защищать права инвесторов и интересы государств, сформировать благоприятный инвестиционный климат с использованием лучших мировых практик.

Подписание документа придаст импульс экономическому взаимодействию. Важно оперативно завершить его согласование при сохранении максимального состава участников.

События последних месяцев показали, что упор следует делать на свои возможности и, конечно, на продолжение и расширение деловых контактов друг с другом, укрепление технологической независимости и финансового суверенитета. Для его достижения нужен ускоренный переход на национальные валюты и отказ от доллара во взаимной торговле, а также внедрение собственных систем передачи финансовых сообщений, которые не будут ни от кого зависеть, в том числе от стран Запада. Как отметил вчера Президент России Владимир Владимирович Путин, это исключит злоупотребление в сфере новой глобальной финансовой инфраструктуры, позволит эффективно, выгодно и безопасно обходиться при международных сделках без доллара либо других так называемых резервных валют. Тем более что, используя доллар как оружие, Запад в целом дискредитировал институт международных финансовых резервов.

Очевидно, что для обеспечения устойчивости энергетической, экономической, бюджетной систем также требуются и новые точки опоры.

В России приоритетное внимание уделяется вопросам преодоления зависимости от импортной продукции. Мы принимаем меры, чтобы поддержать наших производителей, запустить новые высокотехнологичные и промышленные предприятия. И приглашаем всех наших партнёров присоединиться к этим инициативам и мероприятиям. Совместные проекты расширят кооперационные и транспортно-логистические связи, будут способствовать обмену передовыми разработками.

А реализация Концепции научно-технического и технологического сотрудничества придаст новый, дополнительный импульс межгосударственным контактам в сфере инноваций и инновационных исследований, включая такие важные направления, как интеллектуальные транспортные системы, новые механизмы передачи информации, робототехнику, вообще большое количество проектов в сфере цифровой трансформации и определённые специальные технологии, биотехнологии, нанотехнологии, искусственный интеллект и многое другое.

Как раз вчера, выступая на форуме, Владимир Владимирович Путин ещё раз подтвердил, что мы заинтересованы в честном, открытом научно-технологическом обмене. Вместе каждый выиграет больше, чем по отдельности.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Наше взаимодействие не ограничивается только экономической тематикой. Народы СНГ – а это почти 300 миллионов граждан – связаны и общей историей, и общими традициями. У нас общий цивилизационный код, схожий взгляд на многие проблемы современности. Поэтому мы считаем, что очень важно расширять наш межкультурный диалог.

Об этом коллеги сказали. По предложению Президента Казахстана Касым-Жомарта Кемелевича Токаева следующий год объявлен в СНГ Годом русского языка как языка межнационального общения. Эту идею поддержал Владимир Владимирович Путин и другие лидеры пространства СНГ.

Абсолютно уверен, что такая инициатива позволит нам стать ближе, сформировать единое экономическое и гуманитарное пространство в Евразии, которое обеспечивает безопасность для всех, кто проживает на этом огромном мегаконтиненте. О важности этой цели наш Президент неоднократно говорил.

В заключение ещё раз хочу поблагодарить наших казахстанских коллег за активное, плодотворное председательство в Содружестве. И конечно, пожелать Акылбеку Усенбековичу (Жапарову), нашим киргизским партнёрам, к которым переходят функции председателя, успехов в следующем году.

Казахстан. Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 28 октября 2022 > № 4196737

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 28 октября 2022 > № 4196734 Сергей Шойгу

Встреча с Министром обороны Сергеем Шойгу

Министр обороны доложил Верховному Главнокомандующему о завершении мероприятий частичной мобилизации.

В.Путин: Пожалуйста, Сергей Кужугетович.

С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

С 21 сентября военными комиссариатами совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации выполняются мероприятия частичной мобилизации, в рамках которой предусмотрено призвать и направить в войска 300 тысяч граждан.

Была развёрнута масштабная работа во всех регионах нашей страны. Огромную помощь и поддержку оказывали губернаторы и все уровни исполнительной власти – от муниципальных до субъектовых.

В ходе частичной мобилизации было призвано и направлено в войска более 1300 представителей органов исполнительной власти различного уровня, свыше 27 тысяч предпринимателей. 13 тысяч граждан, не дожидаясь повесток, изъявили желание исполнить свой долг и были направлены в войска в качестве добровольцев. Средний возраст мобилизованных граждан составил 35 лет.

На начальном этапе были проблемы со снабжением, разными видами довольствия. Сегодня эти проблемы решены. Все прибывшие в войска обеспечены положенными видами довольствия, формой одежды, экипировкой, питанием по нормам военнослужащих-контрактников.

Особое внимание уделено подготовке призванных из запаса в учебных центрах и на полигонах, где в настоящее время 218 тысяч человек совершенствуют свою подготовку в составе экипажей и расчётов.

После завершения обучения в район специальной военной операции направлены 82 тысячи человек, из которых более 41 тысячи действуют в составе подразделений. Те, кто участвует в боевых действиях, получат статус ветерана боевых действий и соответствующий пакет социальных льгот. Отправку граждан, призванных по мобилизации, завершили сегодня. Оповещение граждан прекращено. Установленное Вами задание – 300 тысяч человек – выполнено. Никаких дополнительных заданий не планируется. Военные комиссариаты в рамках специальной военной операции продолжат мероприятия по укомплектованию войск только за счёт приёма добровольцев и кандидатов на прохождение военной службы по контракту.

Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в этой большой работе. Вы сами отметили, что на первом этапе были определённые проблемы, сложности. Это, наверное, было неизбежно, имея в виду, что давно в нашей стране подобных мероприятий не проводилось.

Но тем не менее нужно сделать необходимые выводы. Нужно модернизировать всю систему работы военкоматов. Эта работа, как известно, напрямую связана с взаимодействием с региональными органами власти. Она должна быть выстроена на современном уровне. Я знаю, что Министерством обороны как раз предпринимаются эти шаги совместно с Правительством Российской Федерации – те действия, которые предприняты и позволили в конечном итоге преодолеть все эти трудности и выйти на те параметры, которые были необходимы для завершения этой работы.

На сегодняшний день самое главное – это экипировка, подготовка, слаживание и всё, что связано с тем, чтобы люди чувствовали себя уверенно, если им потребуется принимать участие непосредственно в боевых действиях.

Повторите мне, пожалуйста, ещё раз эти цифры. На сегодняшний день у нас из всех мобилизованных…

С.Шойгу: 218 тысяч находятся на полигонах, где проходят подготовку и боевое слаживание.

В.Путин: Так.

С.Шойгу: 82 тысячи человек находятся в районах проведения специальной военной операции. Из этих 82 тысяч 41 тысяча действует в составе подразделений.

В.Путин: Собственно говоря, 41 тысяча действует в составе боевых подразделений, а все остальные так или иначе до сих пор проходят подготовку.

С.Шойгу: Да, Владимир Владимирович. Этому уделяем особое и отдельное внимание, потому что направлять надо подготовленных, обученных, оснащённых.

В.Путин: Абсолютно, так и надо делать.

В этой связи вот ещё что хотел бы сказать. У нас существует и находится в работе план развития Вооружённых Сил. Он выполняется, и выполняется теми темпами и в том объёме, который им предусмотрен, согласован на всех уровнях.

У нас очень многое сделано для развития РВСН – Ракетных войск стратегического назначения, для того чтобы наши Сухопутные войска и другие подразделения были оснащены современным видами оружия, в том числе большой дальности и высокоточным оружием. Всё это есть и в условиях боевых действий показывает себя с самой лучшей стороны. Многое сделано и для строительства Военно-Морского Флота.

Тем не менее, исходя из опыта проведения специальной военной операции, нам нужно продумать и внести коррективы в строительство всех компонентов Вооружённых Сил, включая Сухопутные войска. Прошу вас и в рамках ведомства проработать детали, связанные с этой задачей, и на экспертном уровне обсудить все вопросы, с тем чтобы у нас были подготовлены и в короткие сроки приняты все необходимые решения, с тем чтобы они сочетались и с планами развития предприятий оборонно-промышленного комплекса.

С.Шойгу: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Договоримся так, что в декабре на ежегодной коллегии после всей этой работы, повторю ещё раз, в том числе на экспертном уровне, чтобы эти предложения были Вами доложены и могли бы быть приняты.

И в завершение хочу поблагодарить всех, кто вступил в ряды Вооружённых Сил. Хочу сказать им спасибо за верность долгу, за патриотизм, за твёрдую решимость защищать нашу страну, защищать Россию, а значит, свой дом, свою семью, наших граждан, наших людей. И прошу Вас эти слова благодарности передать в войска.

С.Шойгу: Есть, Владимир Владимирович.

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 28 октября 2022 > № 4196734 Сергей Шойгу

Россия. ЦФО > Образование, наука. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > dk.ru, 28 октября 2022 > № 4196417 Наталья Зубаревич

«Мужики-кормильцы отъехали, а семьи, если не поехали следом, основательно затянут пояса»

«Потребление вообще будет снижаться, это очевидно. Первое: количество потребителей уменьшилось. Спрос на рабочую силу будет сжиматься». Наталья Зубаревич — об экономических последствиях мобилизации.

Наталья Зубаревич, регионовед, профессор географического факультета МГУ — о том, как объявленная 21 сентября частичная мобилизация повлияет на экономическую ситуацию в России, потребление и рынок труда.

— У нас еще нет сентябрьских данных, чтобы думать о причинах ухудшения экономической ситуации. Первый шок и падение было в апреле: с этим относительно справились, и в августе наступила стабилизация. В сентябре действительно было некоторое падение — я говорю очень аккуратно. Но масштабы происходящего мы будем оценивать по результатам октября-декабря. Поэтому не надо сразу звонить во все колокола. Центробанк сказал очень аккуратно: «некоторое ухудшение». И он отметил падение потребления. С этим спорить невозможно: после начала мобилизации люди стали очень осторожно относиться к каким-то потребительским планам, ипотеке, потребкредитованию. По ипотеке данных мы пока не увидели, а число берущих потребкредиты снизилось. Потому что страшновато.

Потребление вообще будет снижаться, это очевидно. Первое: количество потребителей уменьшилось, уж простите за черный юмор. Кто ушел потреблять через Минобороны, кто — в других странах.

Второе: продолжается спад доходов населения, и все население сжимается. Поэтому можно спокойно прогнозировать снижение потребления. Более того: мы не сильно выползли из спада апреля-мая, когда розничная торговля показала в целом минус 10%, а непродовольственная — минус 17%, в июне почти столько же. А в августе (последние имеющиеся данные) вся розница показала минус 9%, а непродовольственная — минус 14%. Какой тут выход из кризиса? Так, еле-еле выползаем.

Второе: мы не понимаем, что будет с рынком труда. Очевидно, спрос на рабочую силу в целом будет сжиматься. Не нужно будет столько работников, и где баланс, в какую сторону он сдвинется, пока вам никто не скажет. А вот по отраслям и территориям мы уже что-то можем понять, и это как раз более детализированная картина, чем предлагают макроэкономисты.

Первое связано с мобилизацией. Она в основном производилась все-таки на периферийных территориях, доля взятых там была существенно выше, чем в крупных городах.

Это сразу риски для агросектора: механизаторы в большом количестве отправились на фронт или в лагеря. Их и так было немного, они неплохо зарабатывали. И что будет с посевной? Еще и озимые. Это центральное черноземье, Юг, Волга, Заволжье, юг Западной Сибири: Алтайский край и Омская область — хлебные.

Второе. Мы не понимаем, как это проявится во второй отрасли по доле мужчин — транспорт. Почти 70% в ней — мужчины. Забирали тех, кто работал на разных видах техники.

Третье — добывающая промышленность, тут я вообще не знаю цифр мобилизации, но четко понимаю, что на экономику это не повлияет, в основном потому, что будет снижаться объем добычи. Газа — точно. Мы знаем, что активно набирали на мобилизацию в Кемеровской области, но там очевидно, что объем добычи угля к концу года сократится хотя бы на 7-8%: вывозить невозможно, нет провозных мощностей на Восток и очень дорого везти на южные порты. Поэтому там активное изъятие работников точно будет сопровождаться снижением объемов добычи.

Самая мужская отрасль в России — это стройка. Где в России строят? Жилищное строительство — это в основном крупные и крупнейшие города, но там большой процент трудовых мигрантов. Восполнят ли они потери? На низовых работах, не требующих квалификации — да, но там в основном и работали. А восполнят ли они тех, кто работает с техническими механизмами, крановщиков? У меня большой вопрос. А стройка вообще-то на 84% мужская отрасль.

Я в сотый раз повторяю, что забирали строителей даже с Восточного полигона, а там надо расширять его узкие места, вводить дополнительные пути и мощности со страшной силой. Потому что вся торговля поворачивается на Восток. Поэтому в этой части большой бардак.

Как массовая эмиграция повлияет на российскую экономику

Не буду спорить по цифрам, никто их не знает. Источник в администрации президента, который сказал про 0,7-1 млн человек, меня как-то не убеждает. На самом деле меньше. Давайте пройдет 3-4 месяца, и умницы-демографы, которые умеют работать с цифрами, примерно оценят поток.

Кроме тех, кто уехал, есть и те, кто «сидит в схроне», но про это я ничего сказать не могу — партизанским методам не обучена и партизанских масштабов не знаю.

Но если говорить серьезно, то это совсем другая страта — страта крупногородского образованного населения с хорошими компетенциями. Это те, кто работал в компаниях, кто был в ИТ-бизнесе и так далее — квалифицированные белые воротнички, которые работают головой и имеют определенное образование. Брали в основном синих воротничков из провинции, тех, кто работал руками. Здесь мы вообще не понимаем, как это будет влиять на экономику, кроме потребления — с ним все понятно.

Мужики-кормильцы отъехали, а семьи, если они не поехали следом, будут основательно затягивать пояса.

Мы прекрасно понимаем, что в крупных городах это обрушит ипотеку: не сильно, постепенно. Ипотека — это вдолгую, если у вас нет уверенности, вы при прочих равных ипотеку скорее не возьмете. Следом — проблемы крупногородского жилищного строительства. Кто забыл — напомню: в январе-августе 2022 г. 21% всего ввода жилья в стране приходился на Москву и Московскую область. Еще 7% — Питер и Ленинградская область. Еще почти 8% — Краснодарский край. Вот где сидит жилищное строительство. Ждите ответку, спрос будет сокращаться.

Но скорее не в этих территориях, а прежде всего в других городах-миллионниках и региональных центрах, где нет такой притягательной силы, как в Москве и Московской области за счет возможности агломерации, и нет такого притяжения, как теплое солнце и юг, как в Краснодарском крае. Поэтому я бы советовала быть очень аккуратным девелоперам Новосибирска и городов-миллионников на Волге. Удар по этому сектору будет точно. Но опять же, он нацелен на крупные города. А удар по потреблению зависит от длительности отъезда, а он зависит от — назовем это правильным словом — от длительности спецоперации. Поэтому все расчеты ВВП абсолютно относительны.

Что будет происходить в «прифронтовых» регионах? Пока еще сами губернаторы ничего не понимают. Возможно, что будут задействовать мощности гражданских предприятий и их работников для каких-то поставок, обеспечения и ремонта.

Cамый интересный вопрос для меня — как за это заплатят: по каким ставкам и как бюджет будет за это рассчитываться? Неплатежи по полгода будут сильным ударом по экономике. А если вам дали какой-то заказ, вы сделали и его оплатили — это не сильный удар. Другое дело, что те, кто работает сверхсрочно, не будут получать доплаты, хотя могу ошибаться. Работать надо не с бумагами, а с кейсами.

Когда пойдут случаи и мы их как-то систематизируем, то поймем: везде будет по-разному. Но РЖД уже и так частично мобилизована под перевозку грузов. Я не могу спрашивать, как с ней расплачивается Минобороны или федеральный бюджет — это тайна, покрытая мраком. Этот уже широкий кейс мы анализировать не можем. Что будет с остальным? Знаете, трудовой фронт и копание окопов по «бывшей постоянной границе» Российской Федерации — в это я как-то сильно не верю. Поднимать моральный дух населения властям бы хотелось, но можно менее дедовскими способами это делать? Было бы получше.

Материал подготовлен на основе интервью Натальи Зубаревич

Россия. ЦФО > Образование, наука. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > dk.ru, 28 октября 2022 > № 4196417 Наталья Зубаревич

Монголия. Китай. Россия. СФО. ДФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Транспорт > sbras.info, 27 октября 2022 > № 4219847

Прошел международный форум экспертных центров России, Китая и Монголии

VII Международный форум Ассоциации экспертных центров России, Китая и Монголии — важный механизм трехстороннего сотрудничества между тремя странами в рамках китайской инициативы «Один пояс и один путь», а также значимая платформа для сотрудничества и обмена опытом в целях содействия строительству экономического коридора Китай — Монголия — Россия.

Главной темой форума стало фокусирование внимания на консенсусах, достигнутых на встречах России, Китая и Монголии, и углубление трехстороннего делового сотрудничества. Ключевые вопросы касались углубления сотрудничества в областях новой энергетики и сельского хозяйства, трансграничной электронной торговли между странами с целью формирования более широких перспектив для развития трехстороннего экономического коридора.

Основным организатором форума выступил Центр макроэкономических исследований Автономного района Внутренняя Монголия КНР. Соорганизаторами стали: с российской стороны — Институт монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН (Улан-Удэ), с монгольской — Монгольский государственный университет.

В работе конференции приняли участие представители Департамента международного сотрудничества Центра по изучению проблем развития при Госсовете КНР, Центра макроэкономических исследований АРВМ КНР, Министерства иностранных дел КНР, Академии общественных наук провинции Хэйлунцзян, Академии наук Монголии, Монгольского государственного университета, Монгольского государственного университета образования, Министерства экономического развития Монголии. Российская сторона была представлена рядом академических институтов: Институт востоковедения РАН (Москва), Центр глобальных и региональных исследований Института истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН (Владивосток), Бурятский научный центр СО РАН (Улан-Удэ), Институт динамики систем и теории управления имени В. М. Матросова СО РАН (Иркутск). Участие в работе форума приняли сотрудники Представительства МИД РФ в Улан-Удэ.

В основную часть форума вошли двенадцать научных докладов, которые были условно распределены на две ключевые темы.

Первая тема — укрепление сотрудничества в области трансграничной электронной торговли между Россией, Китаем и Монголией. Об этом, в частности, говорил заместитель директора Департамента международного сотрудничества Центра по изучению проблем развития при Госсовете КНР Юй Цзюнь. Он провел сравнительный анализ уровня развития трансграничной электронной коммерции в контексте двусторонних отношений Китая с соседними северными странами (Китай — Россия и Китай — Монголия), а также проанализировал особенности налоговой политики в рамках сотрудничества трех стран. По мнению специалиста, между текущим уровнем развития трансграничной электронной коммерции и надеждами трех сторон существуют различия, по-прежнему имеет место значительный разрыв в уровне развития базовой инфраструктуры и уровне развития экономики между тремя странами в целом, различия в юридических нормах трехстороннего сотрудничества и так далее. В связи с этим Юй Цзюнь считает, что три страны должны повысить уровень политической коммуникации, обогатить опыт общения и сотрудничества, активизировать усилия по укреплению потенциала, что позволит ускорить развитие трансграничной электронной коммерции.

Еще один доклад по этой теме сделал директор Иркутского филиала СО РАН академик Игорь Вячеславович Бычков, который представил статистические данные по современному состоянию рынка электронной коммерции в России, а именно: объем российского рынка электронной коммерции, темпы роста онлайн-ритейла, рынок услуг и сервисов в интернете. Оценивая перспективы развития электронной торговли в ближайшие годы, И. В. Бычков отметил, что пандемия COVID-19 привела к изменению моделей потребительского поведения и оказала существенное влияние на структуру потребления.

Вторым крупным направлением обсуждения стало углубление сотрудничества в области новой энергетики и сельского хозяйства между Россией, Китаем и Монголией. Эта тематика была представлена широким спектром вопросов, которые в том числе затрагивали вопросы логистики.

Академик Виктор Лаврентьевич Ларин (Институт истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН) в своем докладе проанализировал результаты трехстороннего сотрудничества между РФ, КНР и Монголией во втором десятилетии XXI века через призму результатов экономического взаимодействия Дальневосточного федерального округа с соседними странами и территориями. На основе статистических данных была представлена динамика торгово-экономического взаимодействия регионов, которая показала умеренное снижение объемов в указанный временной период. По мнению академика Ларина, фундаментальной проблемой является изначальное несовпадение реальных целей участников создания экономического коридора, причем как на межгосударственном, так и на региональном уровнях. Кроме того, Москва и Пекин рассматривали зону реализации программы как свою экономическую периферию, развитие которой не относилось к сфере их первостепенных интересов, и, соответственно, создав политический формат для трехстороннего сотрудничества, серьезно не озаботились последующим его наполнением. Еще одним фактором стало то, что программа не накладывала на стороны никаких обязательств. Сказалось и отсутствие какой-либо реальной координации действий между самими приграничными территориями, формально наиболее заинтересованными во взаимодействии, но не имеющими ни достаточных полномочий, ни финансовых средств, ни инструментов для развития полнокровного сотрудничества. В качестве действенных механизмов В. Л. Ларин предложил создать общее информационное пространство для приграничных территорий, способствующее сверке их интересов, программ развития и выстраиванию платформы взаимодействия. Еще одним предложением стало формирование международного консорциума исследователей для мониторинга состояния и выработки рекомендаций по развитию трехстороннего сотрудничества на базе ДВО РАН, АОН КНР и АН Монголии.

Доктор экономических наук Зорикто Бато-Дугарович Дондоков (БНЦ СО РАН) затронул проблемы экономического сотрудничества России, Монголии и Китая в условиях глобальных вызовов. В новых геополитических условиях трехсторонний транспортный коридор может стать надежным каналом, обеспечивающим выход российских товаров на международные рынки и импорт необходимой продукции. Для этого необходимо реализовать несколько инфраструктурных проектов: развитие железнодорожной сети, включая модернизацию Центрального железнодорожного коридора Улан-Удэ — Наушки — Улан-Батор — Эрлянь; создание специализированных транспортно-логистических комплексов в приграничных регионах России, Китая и Монголии; развитие новых трансграничных и международных туристических маршрутов, проходящих через территории трех стран. Аэропорты Улан-Батора и Улан-Удэ постепенно становятся авиахабами. Еще один важный проект — профессиональная подготовка специалистов в различных отраслях экономики со знанием языков соседних стран на базе университетов Монголии и соседних с ней регионов России и Китая.

Участники форума согласились с тем, что в российском, китайском и монгольском научном сообществе начался новый этап, и шесть проведенных форумов внесли существенный вклад в укрепление межгосударственных экономических и научных связей трех стран в условиях новых глобальных и региональных вызовов ХХI века.

ИМБТ СО РАН

Монголия. Китай. Россия. СФО. ДФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Транспорт > sbras.info, 27 октября 2022 > № 4219847

Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 27 октября 2022 > № 4196732 Владимир Путин

Заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай»

Глава государства принял участие в итоговой пленарной сессии XIX заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай».

Тема форума в этом году – «Мир после гегемонии: справедливость и безопасность для всех». Четырёхдневное заседание собрало 111 экспертов, политиков, дипломатов и экономистов из России и 40 иностранных государств, включая Афганистан, Бразилию, Германию, Египет, Китай, Индию, Индонезию, Иран, Казахстан, США, Турцию, Францию, Узбекистан, ЮАР и другие.

* * *

Ф.Лукьянов: Дорогие друзья, уважаемые гости!

Мы открываем заключительное пленарное заседание XIX ежегодного форума Международного дискуссионного клуба «Валдай».

Очень рад видеть вас всех в зале и тем более рад я сейчас представить нашего гостя на пленарном заседании – Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.

Владимир Владимирович, здравствуйте!

Мы Вас каждый год ждём с нетерпением, но в этом году, наверное, нетерпение было ещё более нетерпеливым, чем обычно: очень много есть тем для обсуждения.

В.Путин: Да, я догадываюсь.

Ф.Лукьянов: Сам форум у нас был в основном посвящён теме мироустройства: как он меняется и, самое главное, кто, вообще говоря, сейчас в мире власть – кто управляет, можно ли им управлять в принципе.

Но мы-то обсуждаем как наблюдатели, а Вы всё-таки власть, поэтому поделитесь, пожалуйста, с нами Вашим мнением.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые участники пленарного заседания! Дамы и господа! Друзья!

Я немножко познакомился с дискуссиями, которые здесь проходили в предыдущие дни, – очень интересно, содержательно. Надеюсь, вы не пожалели, что приехали в Россию и общаетесь друг с другом.

Рад всех вас видеть.

На площадке Валдайского клуба мы с вами не раз говорили о тех сдвигах – серьёзных, больших сдвигах, которые уже произошли и происходят в мире, о тех рисках, которые связаны с деградацией мировых институтов, с размыванием принципов коллективной безопасности, с подменой международного права так называемыми правилами – хотел сказать, понятно кем придуманными, но, пожалуй, и это неточно – вообще непонятно кем придуманными, на чём основаны эти правила, что внутри этих правил.

Судя по всему, есть только попытка утвердить одно правило, чтобы власти предержащие – сейчас о власти говорили, я говорю о глобальной власти – имели возможность жить вообще без всяких правил и всё им было позволено, всё бы сходило с рук, чего бы они ни делали. Вот, собственно говоря, эти самые правила, о которых нам постоянно, как в народе говорят, талдычат, то есть постоянно об этом говорят.

Ценность валдайских дискуссий в том, что здесь звучат самые разные оценки и прогнозы. Насколько они были верны, показывает сама жизнь, самый строгий и объективный экзаменатор – жизнь. Вот он и показывает, насколько были верны наши предварительные дискуссии в предыдущие годы.

Увы, события пока продолжают развиваться по негативному сценарию, о котором мы говорили не раз и не два в ходе предыдущих встреч. Более того, они, эти события, переросли в масштабный, системный кризис, и не только в военно-политической, но и в экономической и в гуманитарной сферах.

Так называемый Запад – условно, конечно, там нет никакого единства, – понятно, что это очень сложный конгломерат, тем не менее скажем так, что этот Запад в последние годы и особенно в последние месяцы предпринял целый ряд шагов на обострение. Собственно говоря, они всегда играют на обострение, ничего здесь нового тоже нет. Это разжигание войны на Украине, это провокации вокруг Тайваня, дестабилизация мирового продовольственного и энергетического рынков. Последнее, конечно, было сделано не специально, здесь нет никаких сомнений, а в силу ряда системных ошибок как раз тех западных властей, о которых я уже упоминал. А как мы сейчас видим, плюс к этому – ещё и уничтожение общеевропейских газопроводов. Это вообще запредельная вещь, но тем не менее мы являемся свидетелями этих печальных событий.

Власть над миром – как раз то, что так называемый Запад поставил на кон в своей игре. Но игра эта, безусловно, опасная, кровавая и, я бы сказал, грязная. Она отрицает суверенитет стран и народов, их самобытность и уникальность, не ставит ни во что интересы других государств. Во всяком случае, если прямо не говорится об отрицании, но на практике именно это и проводится в жизнь. Никто, кроме тех, кто формулирует эти самые правила, о которых я сказал, не имеет права на самобытное развитие: все остальные должны быть «причёсаны» под эти самые правила.

В этой связи напомню о предложениях России западным партнёрам по укреплению доверия и выстраиванию системы коллективной безопасности. В декабре прошлого года их в очередной раз просто отшвырнули в сторону.

Но в современном мире отсидеться вряд ли получится. Посеявший ветер – как говорится – пожнёт бурю. Кризис действительно приобрёл глобальный характер, он затрагивает всех. Тут не надо питать никаких иллюзий.

Перед человечеством сейчас, по сути, два пути: или дальше накапливать груз проблем, который неизбежно всех нас раздавит, или всё же вместе попытаться найти решения, пусть и неидеальные, но работающие, способные сделать наш мир более стабильным и более безопасным.

Вы знаете, я всегда верил и верю в силу здравого смысла. Потому убеждён: рано или поздно и новым центрам многополярного мироустройства, и Западу придётся начать равноправный разговор об общем для нас будущем, и чем раньше, тем лучше, разумеется. И в этой связи обозначу некоторые крайне важные для всех нас акценты.

Сегодняшние события отодвинули на второй план экологические проблемы – как ни странно, но хотел бы начать именно с этого. Вопросы климатических изменений перестали быть в первых строчках повестки дня. Но эти фундаментальные вызовы никуда не исчезли, никуда не делись, они только нарастают.

Одно из опаснейших последствий нарушения экологического баланса – это сокращение биоразнообразия в природе. И сейчас перехожу к основной теме, ради которой мы все и собрались: разве менее важно другое разнообразие – культурное, социальное, политическое, цивилизационное?

Вместе с тем упрощение, стирание всех и всяких различий стали чуть ли не сущностью современного Запада. Что стоит за таким упрощением? Прежде всего это исчезновение творческого потенциала самого Запада и стремление сдержать, блокировать свободное развитие других цивилизаций.

Есть здесь и прямой меркантильный, конечно, интерес: навязывая свои ценности, потребительские стереотипы, унифицирование, наши оппоненты – так аккуратненько их назову – пытаются расширить рынки сбыта для своей продукции. Всё очень в конечном итоге на этом треке примитивно. Не случайно Запад утверждает, что именно его культура и мировоззрение должны быть универсальными. Если это прямо и не говорится – хотя и прямо тоже говорят частенько, – но если прямо не говорят, то именно так себя и ведут и настаивают на том, по сути, по факту жизни, своей политикой настаивают на том, чтобы именно эти ценности были безоговорочно приняты всеми остальными участниками международного общения.

Приведу цитату из знаменитой гарвардской речи Александра Исаевича Солженицына. Ещё в 1978 году он отмечал, что для Запада характерно «длящееся ослепление превосходства» – это всё и происходит до сих пор, – которое «поддерживает представление, что всем обширным областям на нашей планете следует развиваться и доразвиться до нынешних западных систем…». 1978 год. Ничего не поменялось.

За прошедшие почти полвека это ослепление, о котором говорил Солженицын, – откровенно расистское и неоколониальное по своему характеру – приобрело уже просто уродливые формы, особенно после того, как возник так называемый однополярный мир. Что хочу на это сказать? Уверенность в своей непогрешимости – очень опасное состояние: от неё один шаг до желания самих «непогрешимых» просто уничтожить тех, кто им не нравится. Как они говорят, «отменить» – давайте вдумаемся хотя бы в значение этого слова.

Даже в самый разгар «холодной войны», на пике противостояния систем, идеологий и военного соперничества никому даже в голову не приходило отрицать само существование культуры, искусства, науки других народов – своих оппонентов. В голову даже никому не приходило! Да, вводились определённые ограничения на образовательные, научные, культурные и, к сожалению, на спортивные связи. Но тем не менее и у советских, и у американских руководителей того времени хватало понимания, что к гуманитарной сфере нужно относиться деликатно, изучая и уважая соперника, подчас кое-что и заимствуя у него, чтобы сохранить хотя бы на будущее основу для здравых, плодотворных отношений.

А сейчас что происходит? До сжигания книг в своё время дошли нацисты, а теперь до запретов Достоевского и Чайковского скатились западные «радетели либерализма и прогресса». Так называемая культура отмены, а на самом деле – мы уже об этом много раз говорили – настоящая отмена культуры выкашивает всё живое и творческое, не даёт развиваться свободной мысли ни в одной из областей: ни в экономике, ни в политике, ни в культуре.

Сама либеральная идеология сегодня изменилась до неузнаваемости. Если изначально классический либерализм понимал свободу каждого человека как свободу говорить что хочешь, делать что хочешь, то уже в XX веке либералы стали заявлять о том, что у так называемого открытого общества есть враги – оказывается, у открытого общества есть враги, – и свобода таких врагов может и должна быть ограничена, а то и отменена. Теперь же и вовсе дошли до абсурда, когда любая альтернативная точка зрения объявляется подрывной пропагандой и угрозой демократии.

Что из России ни исходит – это всё «происки Кремля». Но на себя-то посмотрите! Неужели мы такие всемогущие? Любая критика в адрес наших оппонентов – любая! – воспринимается как «происки Кремля», «рука Кремля». Бред какой-то. До чего скатились-то? Хоть мозгами-то пошевелите, поинтересней что-нибудь изложите, свою точку зрения изложите как-то концептуально. Нельзя же всё сваливать на козни Кремля.

Всё это ещё в XIX веке пророчески предсказал Фёдор Михайлович Достоевский. Один из персонажей его романа «Бесы» – нигилист Шигалёв, так описал выдуманное им светлое будущее: «выходя из безграничной свободы, я заключаю безграничным деспотизмом» – к этому, кстати говоря, и пришли наши западные оппоненты. Ему вторит и другое действующее лицо романа – Пётр Верховенский, утверждая, что необходимо повсеместное предательство, доносительство, шпионство, что общество не нуждается в талантах и высших способностях: «Цицерону отрезывается язык, Копернику выкалывают глаза, Шекспир побивается каменьями». Вот к этому и приходят наши западные оппоненты. Что это, как не современная западная культура отмены?

Великие были мыслители, и я благодарен, скажу по-честному, моим помощникам, которые нашли эти цитаты.

Что можно на это сказать? История, безусловно, всё расставит на свои места и отменит не величайшие произведения общепризнанных гениев мировой культуры, а тех, кто сегодня почему-то решил, что вправе этой мировой культурой распоряжаться по своему усмотрению. Самомнение у таких деятелей, что называется, зашкаливает, вот только имён их через несколько лет никто даже и не вспомнит. А Достоевский будет жить, как и Чайковский, Пушкин, – как бы кому этого ни не хотелось.

Именно на унификации, на финансовом и технологическом монополизме, на стирании всех и всяческих различий строилась и западная модель глобализации, неоколониальная по своей сути. Задача была понятная – укрепить безоговорочное доминирование Запада в мировой экономике и политике, а для этого поставить себе на службу природные и финансовые ресурсы, интеллектуальные, кадровые и экономические возможности всей планеты, сделать это под соусом так называемой новой глобальной взаимозависимости.

Здесь хотел бы вспомнить ещё одного русского философа – Александра Александровича Зиновьева, столетие со дня рождения которого мы будем отмечать буквально на днях, 29 октября. Ещё более 20 лет назад он говорил, что для выживания западной цивилизации на достигнутом ею уровне «необходима вся планета как среда существования, необходимы все ресурсы человечества». Они на это и претендуют, всё так и есть.

Причём в этой системе Запад изначально заложил себе огромную фору, так как сам разрабатывал её принципы и механизмы – как сейчас те самые принципы, о которых постоянно твердят и которые являются непонятной «чёрной дырой»: что это такое – никто не знает. Но как только выгоду из глобализации стали извлекать не западные страны, а другие государства, и прежде всего речь идёт, конечно, о крупных государствах Азии, Запад сразу же поменял или вовсе отменил многие правила. И о так называемых священных принципах свободы торговли, экономической открытости, равноправной конкуренции, даже о праве собственности вдруг сразу забыли, напрочь. Как стало выгодно что-то для себя – так сразу, на ходу, по ходу игры меняют правила.

Или другой пример подмены понятий и смыслов. Западные идеологи и политики много лет говорили и твердили всему миру: демократии нет альтернативы. Правда, речь они вели именно о западной, так называемой либеральной модели демократии. Все остальные варианты и формы народовластия они с презрением и – хочу это подчеркнуть – через губу, высокомерно отвергали. Такая манера сложилась уже давно, ещё с колониальных времён: всех считают людьми второго сорта, а себя – исключительными. Так и продолжается столетиями до сих пор.

Но вот сегодня абсолютное большинство мирового сообщества как раз и требует демократии в международных делах, не принимает любые формы авторитарного диктата отдельных стран или групп государств. Что это, как не прямое применение принципов народовластия на уровне международных отношений?

И какова же позиция «цивилизованного» – в кавычках – Запада? Если вы демократы, то, казалось бы, должны приветствовать такое естественное стремление к свободе миллиардов людей – но нет! Запад называет его подрывом либерального порядка, основанного на правилах, пускает в ход экономические и торговые войны, санкции, бойкоты, цветные революции, готовит и проводит разного рода перевороты.

Один из них привёл к трагическим последствиям на Украине в 2014 году – поддержали же, даже сказали, сколько денег истратили на этот переворот. Вообще, охамели просто, не стесняются ничего. Взяли Сулеймани убили, иранского генерала. Можно было как угодно относиться к Сулеймани, но это официальное лицо другого государства! Убили на территории третьей страны и сказали: да, мы убили. Что это такое вообще? Мы где живём?

Вашингтон по привычке продолжает называть нынешний миропорядок по-американски либеральным, но на самом деле с каждым днём этот пресловутый «порядок» умножает хаос и, добавлю, становится всё более нетерпимым даже по отношению к самим западным странам, к их попыткам проявить любую самостоятельность. Всё подавляется прямо на корню, и вводят ещё санкции против своих собственных союзников – без всякого стеснения! А те со всем соглашаются, низко опуская голову.

Например, июльские предложения венгерских парламентариев закрепить в договоре о Евросоюзе приверженность европейским христианским ценностям и культуре были восприняты даже не как фронда, а как прямая враждебная диверсия. Это что такое? Как это понимать? Да, кому-то это может нравиться, кому-то не нравиться.

У нас в России за тысячу лет сложилась уникальная культура взаимодействия между всеми мировыми религиями. Не надо ничего отменять: ни христианские ценности, ни исламские, ни иудейские ценности. Другие мировые религии у нас присутствуют. Надо просто с уважением относиться друг другу. У нас в целом ряде регионов страны – я просто знаю это не понаслышке – люди ходят вместе, отмечают и христианские праздники, и исламские, и буддийские, и иудейские, и делают это с удовольствием, поздравляя друг друга и радуясь друг за друга.

А здесь нет. Почему нет? Хотя бы пообсуждали бы. Удивительно!

Всё это без преувеличения даже не системный, а доктринальный кризис неолиберальной модели мироустройства по-американски. У них нет идей созидания и позитивного развития, им просто нечего предложить миру, кроме сохранения своего доминирования.

Убеждён, настоящая демократия в многополярном мире прежде всего предполагает возможность любого народа – хочу это подчеркнуть, – любого общества, любой цивилизации выбирать свой собственный путь, собственную социально-политическую систему. Если такое право есть у США, у стран Евросоюза, то оно, безусловно, есть и у стран Азии, у исламских государств, монархий Персидского залива, государств других континентов. Есть оно, конечно, и у нашей страны, у России, и никто никогда не сможет диктовать нашему народу, какое общество и на каких принципах мы должны строить.

Прямая угроза для политической, экономической, идеологической монополии Запада в том, что в мире могут возникнуть альтернативные общественные модели – более эффективные, хочу это подчеркнуть, более эффективные в сегодняшнем дне, яркие, привлекательные, чем те, что есть. Но такие модели обязательно будут развиваться – это неизбежно. Кстати говоря, американские политологи, специалисты, они же пишут об этом прямо. Правда, их власть ещё не очень-то слушает, хотя не могут не видеть эти идеи, которые высказывают на страницах политологических журналов и в дискуссиях.

Развитие должно идти именно в диалоге цивилизаций, с опорой на духовно-нравственные ценности. Да, у разных цивилизаций разное понимание человека, его природы – оно часто на поверхности только разное, но все признают высшее достоинство и духовную сущность человека. И чрезвычайно важно общее, общий фундамент, на котором мы, безусловно, можем строить и должны строить своё будущее.

Что здесь хочу особо подчеркнуть? Традиционные ценности – это не какой-то фиксированный свод постулатов, которых надлежит придерживаться всем. Конечно же, нет. Их отличие от так называемых неолиберальных ценностей в том, что в каждом случае они неповторимы, потому что вытекают из традиции конкретного общества, его культуры и исторического опыта. Поэтому традиционные ценности нельзя никому навязать – их необходимо просто уважать, бережно относиться к тому, что выбирал веками каждый народ.

Таково наше понимание традиционных ценностей, и этот подход разделяет и принимает большинство человечества. Это закономерно, ведь именно традиционные общества Востока, Латинской Америки, Африки, Евразии составляют основу мировой цивилизации.

Уважение к особенностям народов и цивилизаций – в интересах каждого. На самом деле это в интересах и так называемого Запада. Теряя превосходство, он быстро превращается в меньшинство на мировой арене. И, безусловно, право этого западного меньшинства на собственное культурное своеобразие, безусловно, хочу это подчеркнуть, должно быть обеспечено, относиться нужно к этому, безусловно, с уважением, но, подчеркну, наравне с правами всех остальных.

Если западные элиты полагают, что смогут внедрить в сознание своих людей, своих обществ странноватые, на мой взгляд, новомодные тенденции вроде десятков гендеров и гей-парадов – так тому и быть. Да пускай делают что хотят! Но на что они точно не имеют права, так это требовать от других следовать в том же направлении.

Мы видим, что в западных странах идут сложные демографические, политические, социальные процессы. Безусловно, это их внутреннее дело. Россия в эти вопросы не вмешивается и не собирается этого делать – в отличие от Запада мы в чужой двор не лезем. Но мы рассчитываем, что прагматизм восторжествует и диалог России с подлинным, традиционным Западом, как и с другими равноправными центрами развития, станет важным вкладом в строительство многополярного миропорядка.

Добавлю, что многополярность – это реальный, а по сути, единственный шанс для той же Европы восстановить свою политическую и экономическую субъектность. Что греха таить, мы же все понимаем, и говорят об этом в той же Европе прямо: сегодня эта правосубъектность Европы – как бы сказать помягче, чтобы никого не обидеть, – сильно ограничена.

Мир по своей природе многообразен, и попытки Запада загнать всех под один шаблон объективно обречены, ничего из этого не выйдет.

Самонадеянное стремление к мировому лидерству, а по сути, к диктату или к сохранению лидерства посредством диктата на самом деле оборачивается снижением международного авторитета лидеров западного мира, в том числе Соединённых Штатов, ростом недоверия к их договороспособности в целом. Сегодня одно говорят – завтра другое, документы подписывают – завтра от них отказываются, чего хотят, то и делают. Стабильности нет вообще ни в чём. Как документы подписывают, о чём говорили, на что можно надеяться – совершенно непонятно.

Если раньше с той же Америкой позволяли себе спорить лишь немногие страны, и это выглядело чуть ли не как сенсация, то теперь уже обыденность, когда самые разные государства отказывают Вашингтону в его безосновательных требованиях, несмотря на то что он по-прежнему пытается надавить на всех. Ошибочная политика абсолютно, в никуда просто. Ну пускай, это тоже их выбор.

Убеждён, народы мира не станут закрывать глаза на политику принуждения, которая дискредитировала себя, и всякий раз за попытки сохранить свою гегемонию Западу придётся платить и платить всё большую и большую цену. На месте этих элит Запада серьёзно задумался бы над такой перспективой, так же как над этим задумываются, как я уже говорил, некоторые политологи да и политики в самих Соединённых Штатах.

В нынешних условиях жёсткого конфликта скажу прямо некоторые вещи. Россия, будучи самостоятельной, самобытной цивилизацией, никогда не считала и не считает себя врагом Запада. Американофобия, англофобия, франкофобия, германофобия – это такие же формы расизма, как русофобия и антисемитизм – впрочем, как и любые проявления ксенофобии.

Просто нужно чётко понимать, что есть, как я уже и говорил перед этим, два Запада – как минимум два, а может, и больше, но как минимум два: Запад традиционных, прежде всего христианских, ценностей, свободы, патриотизма, богатейшей культуры, теперь уже и исламских ценностей тоже – значительная часть населения многих стран Запада исповедует ислам. Этот Запад нам в чём-то близок, у нас во многом общие, ещё античные корни даже. Но есть и другой Запад – агрессивный, космополитический, неоколониальный, выступающий как орудие неолиберальных элит. Именно с диктатом этого Запада Россия, конечно же, никогда не смирится.

В 2000 году, после избрания Президентом, с чем столкнулся, всегда буду об этом помнить – помнить, какую цену мы заплатили за то, чтобы уничтожить террористическое гнездо на Северном Кавказе, которое Запад тогда практически открыто поддерживал. Здесь все взрослые люди, большинство из вас, присутствующих в этом зале, понимают, о чём я говорю. Мы же знаем, что именно так оно и было на практике: финансовая, политическая, информационная поддержка. Все мы это пережили.

Больше того, [Запад] не только активно поддерживал террористов на территории России, но и во многом взрастил эту угрозу. Мы знаем это. И тем не менее после стабилизации ситуации, когда основные банды террористов были разгромлены, в том числе и благодаря мужеству чеченского народа, нами было принято решение не оборачиваться назад, не строить из себя обиженных, идти вперёд, строить отношения даже с теми, кто фактически работал против нас, налаживать и развивать отношения со всеми, кто этого хочет, на базе взаимной выгоды и уважения друг к другу.

Думалось, это в общих интересах. Россия, слава богу, пережила все трудности того времени, выстояла, укрепилась, с внутренне-внешним терроризмом справилась, экономика сохранилась, начала развиваться, обороноспособность начала повышаться. Мы пытались выстроить отношения и с ведущими странами Запада, и с НАТО. Посыл был один: давайте перестанем быть врагами, давайте жить дружно, давайте вести диалог, укреплять доверие, а значит, и мир. Мы были абсолютно искренними, хочу это подчеркнуть, отчётливо понимали всю сложность подобного сближения, но шли на это.

И что же мы получили в ответ? Получили, коротко говоря, по всем основным направлениям возможного сотрудничества «нет». Получили постоянно растущее давление на нас и создание очагов напряжённости у наших границ. А цель, с позволения спросить, этого давления-то какая? Ну какая? Потренироваться так просто, что ли? Конечно же, нет. Цель – сделать Россию более уязвимой. Цель – превратить Россию в инструмент для достижения своих собственных геополитических целей.

Собственно говоря, это универсальное правило: всех стараются превратить в инструмент, для того чтобы использовать эти инструменты для своих целей. А тех, кто не подчиняется этому давлению, не хочет быть таким инструментом, – против них вводятся санкции, против них и в отношении их проводятся всякого рода экономические ограничения, перевороты готовятся или там, где возможно проводить, проводятся и так далее. А в конечном итоге, если не удаётся вообще ничего сделать, цель одна – уничтожить, смахнуть с политической карты. Но не получилось и не получится никогда в отношении России развернуть и реализовать такой сценарий.

Что хотел бы ещё добавить? Россия не бросает вызов элитам Запада – Россия просто отстаивает своё право на существование и свободное развитие. При этом мы сами не собираемся становиться каким-то новым гегемоном. Россия не предлагает заменить однополярность двуполярностью, трёхполярностью и так далее, доминирование Запада – доминированием Востока, Севера или Юга. Это неизбежно привело бы к новому тупику.

И хочу здесь привести слова великого русского философа Николая Яковлевича Данилевского, который считал, что прогресс состоит не в том, чтобы идти всем в одном направлении, как нас подталкивают некоторые наши оппоненты, – в таком случае прогресс скоро бы прекратился, говорит Данилевский, – а в том, чтобы «исходить всё поле, составляющее поприще исторической деятельности человечества, во всех направлениях». И он добавляет, что ни одна цивилизация не может гордиться тем, чтоб она представляла высшую точку развития.

Убеждён, диктатуре можно противопоставить только свободу развития стран и народов, деградации личности – любовь к человеку как к творцу, примитивному упрощению и запретам – цветущую сложность культур и традиций.

Смысл сегодняшнего исторического момента как раз и состоит в том, что перед всеми цивилизациями, государствами и их интеграционными объединениями действительно открываются возможности для своего, демократического, оригинального пути развития. И прежде всего мы считаем, что новый миропорядок должен основываться на законе и праве, быть свободным, самобытным и справедливым.

Так, более справедливыми и открытыми должны стать мировая экономика и торговля. Россия считает неизбежным процесс формирования новых международных финансовых платформ, в том числе для целей международных расчётов. Такие платформы должны находиться вне национальных юрисдикций, быть безопасными, деполитизированными, автоматизированными и не зависеть от какого-либо единого центра управления. Возможно это сделать или нет? Конечно, да. Потребует немало усилий, объединения усилий многих стран, но сделать это можно.

Это исключит возможность злоупотреблений в сфере новой глобальной финансовой инфраструктуры, позволит эффективно, выгодно и безопасно обходиться при международных сделках без доллара и других так называемых резервных валют. Тем более что, используя доллар как оружие, Соединённые Штаты да и Запад в целом дискредитировал институт международных финансовых резервов. Сначала их обесценил за счёт инфляции в зоне доллара и евро, а потом и вовсе – цап-царап – прикарманил наши золотовалютные резервы.

Переход к расчётам в национальных валютах будет активно набирать обороты – неизбежно. Это, конечно, зависит от уровня состояния эмитентов этих валют, от состояния их экономик, но они будут укрепляться, и такие расчёты, безусловно, постепенно станут доминировать. Такова логика суверенной экономической и финансовой политики многополярного мира.

Далее. Сегодня новые центры мирового развития уже обладают уникальными технологиями и научными разработками в самых разных областях и по многим направлениям могут успешно конкурировать с западными транснациональными компаниями.

Очевидно, что у нас есть общая, вполне прагматичная заинтересованность в честном и открытом научно-технологическом обмене. Вместе каждый выиграет больше, чем по отдельности. Пользу должно получать большинство, а не отдельные сверхбогатые корпорации.

Как обстоит дело сегодня? Если Запад продаёт другим странам лекарства или семена продовольственных культур, то приказывает убить национальную фармацевтику и селекцию, по сути, на практике всё сводится к этому; поставляет станки и оборудование – губит местное машиностроение. Я, ещё будучи Председателем Правительства, это понял: стоит только рынок открыть для определённой товарной группы – всё, местный производитель «лёг», и уже почти невозможно поднять голову. Выстраивают так отношения. Таким образом происходит захват рынков и ресурсов, страны лишаются своего технологического, научного потенциала. Это не прогресс, а закабаление, сведение экономик до примитивного уровня.

Технологическое развитие должно не усиливать мировое неравенство, а сокращать его. Именно так традиционно реализует свою внешнюю технологическую политику Россия. Например, строя в других государствах атомные электростанции, мы одновременно создаём там центры компетенций, готовим национальные кадры – мы отрасль создаём, мы не строим просто предприятие, а создаём целую отрасль. По сути, даём другим странам возможность совершить реальный прорыв в своём научно-технологическом развитии, сократить неравенство, вывести свою энергетику на новый уровень эффективности и экологичности.

Вновь подчеркну: суверенитет, самобытное развитие ни в коем случае не означают изоляцию, автаркию, а, наоборот, предполагают активное, взаимовыгодное сотрудничество на справедливых и равноправных принципах.

Если либеральная глобализация – это обезличивание, навязывание всему миру западной модели, то интеграция, напротив, – раскрытие потенциала каждой цивилизации в интересах целого, ради общего выигрыша. Если глобализм – это диктат, к этому всё сводится в конечном итоге, то интеграция – это совместная выработка общих стратегий, выгодных всем.

В этой связи Россия считает важным активнее запускать механизмы создания больших пространств, построенных на взаимодействии стран-соседей, чья экономика, социальная система, ресурсная база, инфраструктура дополняют друг друга. Такие большие пространства, по сути, и есть основа многополярного мироустройства – экономическая основа. Из их диалога и рождается подлинное единство человечества, гораздо более сложное, самобытное и многомерное, чем в упрощённых представлениях некоторых западных идеологов.

Единство человечества не строится по команде «делай как я», «будь как мы». Оно формируется с учётом и на основе мнения всех, с бережным отношением к идентичности каждого общества и народа. Именно на таком принципе может развиваться долгосрочное взаимодействие в многополярном мире.

В этой связи, возможно, стоит подумать и о том, чтобы структура Организации Объединённых Наций, в том числе её Совета Безопасности, в большей степени отражала именно многообразие мировых регионов. Ведь от Азии, Африки, Латинской Америки в мире завтрашнего дня будет зависеть намного больше, чем принято считать сегодня, и такой рост их влияния, безусловно, позитивен.

Напомню, что западная цивилизация не является единственной даже на нашем общем евразийском пространстве. Более того, большинство населения сосредоточено именно на востоке Евразии – там, где возникли очаги древнейших цивилизаций человечества.

Ценность и значение Евразии в том, что этот материк представляет собой самодостаточный комплекс, обладающий гигантскими ресурсами любого рода и огромными возможностями. И чем усерднее мы работаем над повышением связанности Евразии, созданием новых путей, форм сотрудничества, тем более впечатляющих успехов добиваемся.

Успешная деятельность Евразийского экономического союза, быстрый рост авторитета и влияния Шанхайской организации сотрудничества, масштабные инициативы в рамках «Одного пояса, одного пути», планы многостороннего сотрудничества по реализации транспортного коридора «Север – Юг» и другие, многие другие проекты в этой части мира, уверен, – это начало новой эры, нового этапа в развитии Евразии. Интеграционные проекты здесь не противоречат, а взаимно дополняют друг друга, конечно, если они осуществляются странами-соседями в собственных интересах, а не внедряются внешними силами, чтобы расколоть евразийское пространство, превратить его в зону блокового противостояния.

Естественной частью Большой Евразии могла бы быть и её западная оконечность – Европа. Но многим её лидерам мешает убеждённость, что европейцы лучше других, что им не пристало участвовать в каких-то начинаниях на равных с остальными. За таким высокомерием они как-то и не замечают, что сами стали уже чужой периферией, превратились по сути в вассалов – часто и без права голоса.

Уважаемые коллеги!

Развал Советского Союза разрушил и равновесие геополитических сил. Запад почувствовал себя победителем и провозгласил однополярное мироустройство, в котором только его воля, его культура, его интересы имели право на существование.

Теперь этот исторический период безраздельного доминирования Запада в мировых делах завершается, уходит в прошлое однополярный мир. Мы стоим на историческом рубеже, впереди, наверное, самое опасное, непредсказуемое и вместе с тем важное десятилетие со времён окончания Второй мировой войны. Запад не способен единолично управлять человечеством, но отчаянно пытается это делать, а большинство народов мира уже не хочет с этим мириться. В этом и есть главное противоречие новой эпохи. Говоря словами классика, ситуация в известной степени революционная: верхи не могут, а низы не хотят так уже жить, если говорить словами классика.

Такое положение вещей чревато глобальными конфликтами или целой цепью конфликтов, что представляет собой угрозу для человечества, в том числе и для самого Запада. Конструктивно, созидательно разрешить такое противоречие – вот главная сегодняшняя историческая задача.

Смена вех – процесс болезненный, но естественный и неизбежный. Будущее мировое устройство формируется на наших глазах. И в этом мировом устройстве мы должны выслушать всех, принять во внимание каждую точку зрения, каждый народ, общество, культуру, каждую систему мировоззрений, идей и религиозных представлений, не навязывая никому единой истины, и только на этом основании, понимая свою ответственность за судьбу – судьбу народов, планеты, строить симфонию человеческой цивилизации.

На этом бы и хотел закончить со словами благодарности за то терпение, которое вы проявили, выслушивая моё сообщение.

Спасибо вам большое.

Ф.Лукьянов: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за столь всеохватный текст речи.

Не могу спонтанно не уцепиться за Ваш финал, раз уж Вы вспомнили про революционную ситуацию, верхи и низы. Те, кто чуть постарше, всё это в школе учили, естественно. А Вы сами себя с кем больше ассоциируете: с верхами или с низами?

В.Путин: С низами, конечно, я же с низу.

Мама у меня была… Как вы знаете, много раз об этом говорил: семья рабочая. Отец – рабочий, мастером работал в последнее время, техникум закончил; у мамы не было образования, даже среднего, она просто была рабочей – и нянечкой работала в больнице, и кем только ни работала: и дворником работала, и сторожем ночным. Не хотела меня оставлять в детском саду, в яслях.

Поэтому, конечно, я всегда очень тонко чувствую – слава богу, до последнего времени это было и есть, надеюсь, сохранится, – очень тонко чувствую пульс того, чем живёт рядовой человек.

Ф.Лукьянов: То есть на мировом уровне Вы на стороне тех, кто «не хочет»?

В.Путин: На мировом уровне – конечно, это входит в круг моих обязанностей, смотреть, что происходит на мировом уровне, – я за то, о чём только что сказал: за демократические отношения с учётом интересов всех участников международного общения, а не только интересов так называемого золотого миллиарда.

Ф.Лукьянов: Понятно.

Мы с Вами встречались ровно год назад. Тогда атмосфера и обстановка международная были вполне уже напряжённые, но, конечно, когда мы смотрим на тот октябрь из этого, кажется, что там просто идиллия была. Очень многое изменилось за год, буквально мир перевернулся, как некоторые говорят. Для Вас лично что изменилось за этот год – внутри, в Вашем восприятии мира, страны?

В.Путин: То, что происходило и происходит сейчас, в том числе, скажем, на том же украинском направлении, – это не изменения, которые происходят вот сейчас или после начала специальной военной операции России, нет. Все эти изменения идут в течение многих лет, уже давно, просто на это так или иначе кто-то обращает внимание, а кто-то нет, но это тектонические изменения всего миропорядка.

Знаете, эти тектонические плиты, они же постоянно находятся в движении там где-то, в коре земной, когда, как специалисты говорят, двигаются, двигаются, всё спокойно и тихо, но изменения всё равно происходят. Потом – раз! – зацепились. Энергия накапливается, накапливается, потом сдвинулись – происходит землетрясение. Накопление этой энергии и потом её такой всплеск привели к тем событиям, которые происходят.

Но они происходили и раньше. Ведь в чём суть этих происходящих событий? Возникают новые центры силы. Я всё время об этом говорю да и не только я – разве во мне дело? Они происходят по объективным обстоятельствам. Что-то из прежних центров сил уже увядает. Сейчас даже не хочу говорить, почему это происходит. Но это естественный процесс роста, отмирания, изменений. Нарождаются новые центры силы, в основном в Азии, конечно. Африка впереди ещё. Да, Африка – очень бедный континент пока, но смотрите, потенциал какой колоссальный! Латинская Америка. Всё это будет точно совершенно развиваться. Происходят вот эти тектонические изменения.

Но то, что не мы, а именно Запад довёл до сегодняшней ситуации… Если вопросы будут, я готов ещё раз к этому вернуться, к тому, что происходит на Украине. Мы, что ли, совершили там госпереворот, который привёл к серии трагических событий, включая нашу специальную военную операцию? Нет, не мы же это сделали.

Но не важно, а важно то, что тектонические изменения происходят и будут происходить. Наши действия здесь ни при чём. Да, действительно, происходящие события просто высвечивают более ярко и подталкивают некоторые процессы, которые начинают развиваться, может быть, быстрей, чем это было до сих пор. Но в целом они являются неизбежными, и это происходило бы вне зависимости от того, как действовала бы Россия на украинском направлении.

Ф.Лукьянов: Если про наше государство говорить, Вы что-нибудь новое за год о нём узнали?

В.Путин: Вы знаете, что касается нашего государства… Конечно, у нас есть издержки, и прежде всего это касается потерь, связанных с проведением специальной военной операции, я всё время об этом думаю, есть и экономические потери. Но есть огромные приобретения, и то, что происходит, без всякого сомнения, в конечном счёте – я хочу это подчеркнуть, – в конечном счёте идёт на пользу России и её будущего.

С чем связано? Это связано с укреплением нашего суверенитета, причём по всем направлениям, и в данном случае прежде всего в экономической сфере. Ведь совсем недавно ещё мы сами с тревогой думали о том, что мы превращаемся в какую-то полуколонию, мы ничего не можем сделать без наших западных партнёров: ни финансовых расчётов не можем произвести, ни технологий у нас не будет, рынков не будет, ни рынков сбыта, ни источников приобретения новейших технологий – ничего нет; стоит им только щёлкнуть, и у нас всё разваливается. Ан нет, ничего не развалилось, и фундаментальные основы существования российской экономики и самой Российской Федерации оказались гораздо более сильными, чем кто-то об этом думал – даже, может быть, мы сами.

Это очищение, это понимание своих возможностей, умение быстро перестроиться в сегодняшней ситуации и объективная необходимость не только ускорить процессы импортозамещения, но и заменить тех, кто уходит с нашего рынка… А оказалось, что по большинству направлений наш бизнес перехватывает всех тех, кто уходит. Они ещё на ухо шепчут: мы ненадолго уходим, мы скоро вернёмся. Ну а как? Продают за один доллар многомиллиардное имущество. Почему? Менеджменту перепродают. Это что такое? Значит, договорённость с менеджментом есть, что вернутся. А как иначе-то? Что, подарки такие двум-трём конкретным физическим лицам, что ли, делают? Нет, конечно. Мы знаем эти настроения.

Поэтому это чрезвычайно важная вещь: мы сами наконец осознали – мы всё время говорим, что мы великая страна, – мы [осознали, что мы] великая страна, мы можем это сделать.

Мы понимаем среднесрочные последствия негативного характера, связанные с закручиванием технологий. Так нам и так закручивали все критически важные технологии! Кокомовские списки вроде отменили, а они реально действовали на протяжении десятилетий. Сейчас обострили, конечно, – ничего, выяснилось, что получается у нас, оказывается.

Ещё одна очень важная составляющая, она носит такой духовный характер, и, может быть, это самое главное. Во-первых, вот этот широкий лозунг – «Своих не бросаем» – на самом деле сидит глубоко в сердце каждого русского и представителя других этнических групп россиян, и готовность бороться за своих людей ведёт к сплочённости общества. В этом всегда была огромная сила нашей страны. Мы её подтвердили и укрепили, и вот это самое главное.

Ф.Лукьянов: А есть что-то за этот год в нашей стране, что Вас по-настоящему разочаровало?

В.Путин: Нет.

Ф.Лукьянов: То есть оргвыводы не нужны? Никаких особых изменений не следует?

В.Путин: Оргвыводы всегда нужны. Если Вы имеете в виду какие-то кадровые решения, это естественный процесс: всё время нужно думать об обновлении по различным направлениям, готовить новые кадры, выводить на новый уровень людей, которые способны работать над задачами более высокого уровня, чем те, над которыми они работали раньше. Конечно, это естественное дело. Но так, чтобы сказать, что кто-то меня в чём-то разочаровал, нужно кого-то разгонять, – такого нет, конечно.

Ф.Лукьянов: Отлично.

Владимир Владимирович, Ваше решение начать специальную военную операцию в феврале было, конечно, большой неожиданностью для всех, в том числе и для большинства граждан России. Вы многократно объясняли логику и причины, мы знаем, но всё-таки это решения такого масштаба, которые, наверное, не делаются без какого-то особого толчка. Что случилось перед этим решением?

В.Путин: Уже много раз говорил, вряд ли сейчас скажу что-то новое в этой аудитории. Ведь что произошло? Я уже не говорю про расширение НАТО за счёт Украины, которое было абсолютно неприемлемым для нас, и все это знали, но просто напрочь игнорировали наши интересы в сфере безопасности. И очередная попытка в конце прошлого года в очередной раз провалилась – нас просто послали подальше, и всё, сказали: ладно, сидите там и… Ладно, не буду говорить лишних слов, но, в общем, проигнорировали. Это первое.

Второе, что важно, – при поддержке своих западных кураторов представители киевского режима публично ведь отказались от выполнения Минских соглашений. Руководитель сказал, что ему не нравится ни один пункт в Минских соглашениях. Публично же сказано! Другие высшие должностные лица прямо заявили, что они не собираются этого делать. Бывший Президент сказал, что он подписывал Минские соглашения, но исходил из того, что они не будут никогда реализованы. Чего ещё больше-то нужно?

Ведь одно дело – когда что-то нужно внедрить в сознание миллионов с помощью средств массовой информации и интернета, а другое дело – реальные дела, реальная политика. Вот это всё, о чём я сейчас сказал, проходит для миллионов людей незаметно, потому что это топится в информационном поле, но мы-то это знаем.

Вот это всё было сказано наконец. Что это означало для нас? Для нас означало, что мы должны что-то делать с Донбассом. Люди восемь лет под обстрелами живут, которые, кстати, продолжаются до сих пор, но мы должны были что-то для себя решить. А что мы могли решить? Признать их независимость. Но признать их независимость и бросить просто на произвол судьбы – это вообще неприемлемо. Значит, должны были сделать следующий шаг, что мы и сделали, – включить их в состав Российского государства. Они одни не выживут, это очевидный факт.

Но если мы признаём, включаем в состав Российского государства, – по их воле, мы же знаем настроения людей, – а эти самые обстрелы и готовящиеся очередные военные операции со стороны киевского режима продолжаются и неизбежны… Они же провели две крупномасштабные военные операции, которые закончились безуспешно, но они же были. А обстрелы бы, безусловно, продолжались. Дальше мы что должны были делать? Проводить операцию. Чего ждать, пока они начнут? И мы знаем о том, что они готовятся. Конечно, это просто неизбежная логика событий.

И эта логика была сформирована не нами. В 2014 году зачем надо было проводить на Украине госпереворот? Янукович фактически отказался от власти, согласился провести выборы досрочно. Ясно было, что шансов – Виктор Фёдорович на меня не обидится, – у него было мало шансов, если они вообще были. И зачем надо было в этих условиях проводить кровавый антигосударственный, антиконституционный переворот? Ответа нет. Но может быть только один ответ – показать, кто в доме хозяин: всем сидеть – извините меня, перед дамами прошу извинения, – всем сидеть на попе ровно и не крякать, будет так, как мы скажем. По-другому я просто не могу объяснить эти действия.

Совершили госпереворот – люди не захотели это признавать ни в Крыму, ни в Донбассе, и всё пришло к сегодняшним трагическим событиям. Но что мешало тому же так называемому Западу реализовать договорённости, которые были достигнуты в Минске?

Мне лично говорили: в тех условиях и ты бы всё подписал, если бы был в таких условиях. Но, послушайте меня, они же подписали! Подписали и настаивали на том, чтобы руководители двух тогда непризнанных республик Донбасса поставили свои подписи. Потом взяли одного из них убили вообще – Захарченко.

Все эти действия и привели к сегодняшним трагическим событиям, вот и всё.

Ф.Лукьянов: А нет у Вас ощущения, которое, честно говоря, есть в обществе, что противника недооценили?

В.Путин: Нет. Вы знаете, в чём дело? Дело в том, что мы видели, что происходит.

Восемь лет создавали укрепрайон на достаточно большую глубину в Донбассе, и, конечно, лезть туда, постоянно нести потери безосновательно и бессмысленно – это первое. Второе – мы прекрасно понимали и отдавали себе отчёт в том, что этот процесс будет продолжаться, и чем дальше, тем было бы для нас хуже, труднее, опаснее, и мы несли бы больше потерь. Вот какими соображениями мы руководствовались. Натовское освоение территории полным ходом шло – и сейчас идёт, и тогда шло. Эти укрепрайоны были бы не только по сегодняшней линии соприкосновения в Донбассе – везде были бы. Вот и всё.

То, что сейчас мы видим, когда с юга и с севера наши войска «обжимают» Донбасс, – это одно. А в условиях, когда бы ещё несколько лет создавали там укрепрайоны по всей стране, проводили обучение и накапливали бы там системы вооружений, которых никогда не было, у многих и сейчас нет, была бы абсолютно другая ситуация для России, даже с точки зрения проведения этой специальной военной операции.

Ф.Лукьянов: Вы неоднократно говорили и писали в программной статье, что мы один народ. Вы не изменили эту точку зрения за год?

В.Путин: Нет, конечно. А как можно это изменить? Это исторический факт.

В IX веке на наших территориях зарождалась российская государственность – сначала в Новгороде, потом в Киеве, потом всё это вместе росло. Это единый народ. Говорили на одном языке – на древнерусском, и изменения в языке начали возникать, по-моему, только в XIV или в XV веке под влиянием Польши, потому что западные части Российского государства оказались в разных странах. Вот отсюда изменения пошли.

Конечно, я уже об этом говорил, с развитием того или иного этноса возникают разные процессы. Если какая-то часть этого единого этноса в какой-то момент решила, что они достигли такого уровня, что они считают себя отдельным народом, относиться к этому можно только с уважением, конечно.

Но этот процесс происходил не сам по себе. Он происходил, во-первых, как я уже сказал, потому что часть древнерусских западных земель оказалась в составе других государств по целому ряду причин.

Эти государства стали продвигать там свои интересы. Те части, которые попали в Польшу, там происходило явное ополячивание и так далее. Язык начал меняться. Я уже говорил об этом, когда Украина присоединялась к России, писали письма-то в Варшаву и в Москву. В архиве же лежат документы. Там написано: мы, русские православные люди, обращаемся к Вам с тем-то, с тем-то. В Москву обращались с просьбой принять в состав России, в Польшу обращались с требованием соблюдать интересы и их православные традиции. Но писали: мы, русские православные люди. Это же не я сказал. Это та часть народа, которую мы сейчас называем украинцами.

Да, дальше всё начало происходить по своим законам. Возникла огромная Российская империя. Европейские страны пытались и отчасти создали такой барьер между собой и Российской империей, известный принцип ещё с античных времен: разделяй и властвуй. Вот и начались попытки раздела единого русского народа. В XIX веке это начало происходить, приобретало всё бо́льший и бо́льший размах и поддерживалось прежде всего с Запада. Конечно, в части населения это культивировалось, кому-то это начало нравиться и по особенности своей, и исторической, и языковой.

Конечно, это начали использовать, именно с этой целью – разделяй и властвуй. Ничего здесь такого необычного нет, но достигли определённых целей, безусловно. А потом это выродилось вообще в сотрудничество с Гитлером во время Второй мировой войны, когда украинских коллаборационистов использовали для проведения акций по уничтожению и русских, и поляков, и евреев, и белорусов. Это же хорошо известно, это исторический факт: каратели поручали самые грязные, кровавые дела прежде всего бандеровцам. Всё это часть нашей истории. Но то, что в основе своей русские и украинцы, по сути, это один народ, – здесь это исторический факт.

Ф.Лукьянов: У нас же тогда гражданская война получается с частью собственного народа.

В.Путин: Отчасти да. Но мы оказались в разных государствах, к сожалению, в силу целого ряда причин, и прежде всего потому что, создавая Советский Союз после крушения империи, как я уже писал в своих статьях и говорил неоднократно, большевистское руководство того времени приняло решения, дабы ублажить националистически настроенную часть большевиков, которые были родом с Украины, наделить их исконно русскими историческими территориями, не спрашивая население, которое проживало на этих территориях. Передали туда всю Малороссию, всё Причерноморье, весь Донбасс, причём Донбасс сначала решили отдать в Россию, потом приехала делегация с Украины, пришли к Владимиру Ильичу Ленину, он вызвал представителя Донбасса и сказал, что надо перерешать. Вот перерешили – отдали назад, в Украину.

В этом смысле Украина, конечно, складывалась как искусственное государство. Тем более что после Второй мировой войны – это же тоже исторический факт – Сталин взял и передал в Украину ряд польских территорий, ряд венгерских, ряд румынских, отобрав у этих стран их территории. Он полякам, которые не участвовали в гитлеровской коалиции, отдал часть восточных немецких земель. Это же хорошо известно всё, это же исторические факты. Таким образом сложилась сегодняшняя Украина.

Честно говоря, я вот просто сейчас вот о чём подумал: откровенно говоря, единственным настоящим, таким серьёзным гарантом украинской государственности, суверенитета и территориальной целостности могла бы быть только Россия, которая и создала сегодняшнюю Украину.

Ф.Лукьянов: Про гарантов говорили, я помню, весной, потом всё это куда-то ушло.

Вопрос, наверное, риторический, учитывая, что идут боевые действия, там много всего, но и Вы, и официальные российские лица неоднократно говорили, что специальная операция идёт по плану. Всё-таки, какой план, честно говоря, общество не очень понимает. В чём план?

В.Путин: Вы понимаете, мы изначально ведь, я изначально говорил, прямо в день начала операции: самое главное у нас – это помощь Донбассу. Я уже упоминал об этом, и если бы мы действовали иначе, мы не смогли бы там с двух сторон вокруг Донбасса разместить наши Вооружённые Силы – это первое.

Второе. Луганская Народная Республика освобождена полностью. Идут военные мероприятия, связанные с самой Донецкой Республикой, и, конечно, когда наши войска подошли и с юга, и с севера, и стало очевидным, что люди, проживающие на этих исторических новороссийских территориях, видят своё будущее вместе с Россией. Как мы могли на это не откликнуться?

Поэтому произошли и те события, свидетелями которых мы все являемся. Они возникли в ходе, как логическое продолжение ситуации, которая сложилась на данный момент времени. Но план был и цель одна – помощь людям, которые проживают на Донбассе. Из этого мы исходим. А что конкретно там, что планирует Генеральный штаб, я знаю, конечно, что, но, мне кажется, что это не тот случай, когда нужно в деталях об этом разговаривать.

Ф.Лукьянов: Спасибо.

Дорогие друзья, я удовлетворил своё первичное любопытство, монополизируя всё. Теперь, пожалуйста, желающие могут задать вопросы.

Давайте начнём. Иван Сафранчук.

И.Сафранчук: Иван Сафранчук, МГИМО.

Вы сказали, что нам предстоит очень важное десятилетие в развитии мира и нашей страны. Но создаётся такое впечатление, что есть некоторая дверь в это десятилетие.

Вот у меня как раз вопрос об этой двери.

В последнее время многократно возрос накал ядерной риторики. Украина от просто безответственных заявлений перешла к практической подготовке ядерной провокации, представители Соединённых Штатов и Британии делают заявления, в которых звучат нотки о допустимости применения ядерного оружия.

Байден, скажем, говорит о ядерном Армагеддоне, и тут же в Америке идут комментарии в том духе, что, мол, не страшно. И при этом Соединённые Штаты в ускоренном порядке размещают в Европе модернизированные тактические ядерные бомбы. Получается что-то вроде того, что ядерным оружием бряцают, а уроки Карибского кризиса признавать отказываются.

Вот поясните, пожалуйста, Владимир Владимирович: мир действительно находится на пороге возможности применения ядерного оружия? И как в этих условиях будет себя вести Россия как ответственная мировая ядерная держава?

Спасибо.

В.Путин: Смотрите: пока ядерное оружие существует, всегда существует опасность его применения – первое.

Второе – цель сегодняшней возни вокруг угроз и возможного применения ядерного оружия очень примитивная, и я вряд ли ошибусь, если скажу, в чём она заключается.

Я уже говорил о том, что вот этот диктат западных стран, их попытка надавить на всех участников международного общения, в том числе на нейтральные или дружественные нам страны, заканчивается ничем, и они ищут дополнительные аргументы для того, чтобы убедить наших друзей или нейтральные государства в том, что нужно всем вместе противостоять России.

Провокация с ядерным оружием, нагнетание возможности самого тезиса о возможном применении со стороны России ядерного оружия используется именно для достижения этих целей – повлиять на наших друзей, на наших союзников, повлиять на нейтральные государства, сказать им: смотрите, кого вы там поддерживаете, какая Россия страшная страна, не надо её больше поддерживать, не надо с ней сотрудничать, не надо у неё ничего закупать, не надо им ничего продавать. На самом деле это примитивная цель.

Что происходит в действительности? Мы ведь инициативно ничего никогда не говорили по поводу возможного применения Россией ядерного оружия, а только намеками отвечали на те заявления, с которыми выступали лидеры западных стран.

Госпожа Лиз Трасс, недавняя премьер-министр Великобритании, она же прямо сказала в разговоре с представителем прессы: «Да, Великобритания – ядерная держава. В обязанности премьер-министра входит возможное применение, и я сделаю это». Это не дословно, но близко к тексту. «Я к этому готова».

Понимаете, и никто ведь никак не отреагировал. Допустим, она ляпнула там – девушка немножко не в себе. Как можно такие вещи говорить публично? Сказала.

Поправили бы её, в Вашингтоне бы публично сказали: мы к этому не имеем никакого отношения, мы не знаем. И обижать не надо было, а просто отмежеваться. Ведь молчат все. А что мы должны думать? Мы думали, что это согласованная позиция, что нас начинают шантажировать. И что, нам совсем молчать и сделать вид, что мы ничего не слышали, что ли?

Серия других заявлений идёт по этому поводу. Руководство киевского режима постоянно говорит о своём стремлении обладать ядерным оружием. Вот это первая часть Марлезонского балета. А дальше?

Постоянно идут разговоры о том, что мы творим на Запорожской атомной электростанции. А что же мы там творим?

Так прямо иногда говорят. Постоянно намекают на то, что мы обстреливаем Запорожскую атомную электростанцию. Ну они сбрендили совсем, нет? Мы же контролируем эту атомную электростанцию. Там же войска находятся наши.

Я разговаривал, уже пару месяцев прошло, наверно, с одним из западных лидеров. Говорю: что надо сделать? Он говорит: уберите тяжёлое оружие с Запорожской атомной электростанции. Я говорю: согласен, мы уже сделали это, там нет никакого тяжёлого оружия. «Да? Ну другое уберите». (Смех.)

Чушь какая-то, понимаете? Вот вы смеётесь, это смешно. Но на самом деле это почти дословно.

Я же говорю: послушайте, вы просили, чтобы там, на станции, находились представители МАГАТЭ, мы же согласились, они там.

Они живут прямо на территории атомной электростанции. Они своими глазами видят, что происходит, кто стреляет и откуда снаряды летят. Ведь никто не говорит о том, что украинские войска обстреливают атомную электростанцию, – никто. А нагнетают ажиотаж, обвиняя в этом Россию. Это бред. Казалось бы, бред, но это происходит же на самом деле так.

Тоже уже публично говорил о том, что, по-моему, три или четыре линии высоковольтные электропередачи повалили диверсионные группы киевского режима вокруг Курской атомной электростанции. Но, к сожалению, ФСБ не смогло их поймать. Поймают, надеюсь, когда-нибудь. Ушли. Но они же это сделали.

Мы проинформировали всех западных партнёров – тишина, как будто ничего не происходит. То есть они стремятся к какому-то ядерному инциденту, чтобы возложить ответственность на Россию и раздуть какой-то новый виток борьбы с Россией, санкции против России и так далее. Другого смысла я просто не вижу. Это же происходит.

Теперь новая задумка. Мы же не случайно обнародовали данные спецслужб по поводу того, что готовят какой-то инцидент с так называемой грязной бомбой, это же просто сделать. Мы даже знаем, где примерно это делается. Остатки ядерного топлива немножко преобразовали, технологии, имеющиеся на Украине позволяют это сделать, загрузили в «Точку-У», подорвали это устройство, сказали, что это Россия сделала, нанесла ядерный удар.

Но нам не нужно этого делать, для нас смысла нет никакого в этом – ни политического, ни военного. Нет, это же делают. И это я дал указание Шойгу позвонить всем его коллегам и проинформировать об этом. Мы не можем проходить мимо таких вещей.

Сейчас говорят: МАГАТЭ хочет приехать и проверить ядерные объекты Украины. Мы – за, и как можно быстрее нужно это сделать, и как можно шире, потому что мы знаем, что сейчас киевские власти делают всё для того, чтобы замести следы этой подготовки. Они работают над этим.

Ну и, наконец, по поводу применения-неприменения. Единственная страна в мире, которая применила ядерное оружие против неядерного государства, – это Соединённые Штаты Америки, они сделали это дважды в отношении Японии. С какой целью? Военной целесообразности не было вообще никакой, ноль. Какая была целесообразность применять против Хиросимы и Нагасаки, практически против мирного гражданского населения ядерное оружие? Что, была угроза территориальной целостности Соединённых Штатов? Суверенитету? Да нет, конечно. Да и военной целесообразности уже не было – военная машина Японии была сломана, возможности к сопротивлению были сведены практически к нулю, зачем нужно было добивать Японию ядерным оружием?

Кстати, в японских учебниках, как правило, пишут, что это союзники нанесли ядерный удар по Японии. Так держат эту Японию, что даже в учебниках школьных не могут написать правду. Хотя вроде каждый год вспоминают об этой трагедии. Молодцы американцы, просто надо брать пример, наверное, в чём-то с них. Просто красавцы.

Но это происходит, это и есть жизнь. Так вот США – единственная страна в мире, которая применила ядерное оружие и сделала это, потому что посчитала, что это в их интересах.

Что касается России… У нас есть Военная доктрина, пусть её прочитают. В соответствующей статье этой Военной доктрины написано, в каких случаях, по какому поводу, в связи с чем и каким образом Россия считает возможным применение оружия массового уничтожения в виде ядерного оружия для защиты своего суверенитета, территориальной целостности, для обеспечения безопасности российского народа.

Ф.Лукьянов: У нас буквально завтра 60 лет главного дня Карибского кризиса – кульминация, когда, собственно, решили отступить.

Вы можете представить себя в роли одного из лидеров, вернее, Хрущёва, получается? Мы можем до такого дойти?

В.Путин: Ни в коем случае.

Ф.Лукьянов: Не дойдём?

В.Путин: Нет, я не могу себя представить в роли Хрущёва, ни в коем случае. (Смех.)

Ф.Лукьянов: Хорошо. А в роли лидера, которому придётся решать такой вопрос?

В.Путин: Мы готовы к решению любых вопросов, мы же не отказываемся. Мы в декабре прошлого года предложили Соединённым Штатам продолжить диалог по стратегической стабильности, они нам ничего не ответили. В декабре прошлого года. Тишина.

Если хотят, мы готовы, пожалуйста. А если не хотят – не надо, мы развиваем свои современные технологии, средства доставки, в том числе гиперзвуковое оружие. Нам в принципе-то ничего не нужно, мы самодостаточно себя чувствуем.

Да, понятно, что когда-то они нас догонят и по гиперзвуковому оружию, это очевидно: высокотехнологичная страна, – это только вопрос времени. Но пока не догнали. У нас всё есть, и мы развиваем эти технологии. Если кто-то хочет с нами вести диалог на этот счёт, мы готовы, пожалуйста.

Ф.Лукьянов: Расиган Махарадж, пожалуйста.

Р.Махарадж (как переведено): Большое спасибо.

Вы ответили на конкретный вопрос, который я поднимал ранее, но я хотел бы расширить его.

Ускорение и обострение кризисов продолжается, всё больше раскрывая ту трудную ситуацию, в которой мы находимся, и наши системы толкают нас на это. Поэтому неравноправные обмены продолжаются, как Вы отметили, неравномерное распределение, в особенности человеческого потенциала и компетенций. Всё это делает будущее возможное примирение и реформы невозможными. Тем не менее система гегемонии, её будущее в крайней степени туманно. Будущее, похоже, будет довольно мрачным, особенно с точки зрения реформы системы платежей.

Что Вы думаете, как сейчас может выглядеть более демократичный вариант, работоспособная альтернатива текущей системе расчётов и платежей?

В.Путин: Это один из ключевых вопросов сегодняшнего развития и будущего, не только финансовой системы, но и мироустройства. Вы попали прямо в десятку.

После Второй мировой войны Соединённые Штаты создали Бреттон-Вудскую систему, укрепили её многократно, по самым разным векторам работали, создали международные институты, которые находятся под их контролем и в сфере финансов, и в сфере международной торговли. Но они дают сбой – очевидно.

Огромная ошибка со стороны Штатов, я уже говорил об этом, использовать доллар в качестве оружия в борьбе за свои политические интересы. Это подрывает доверие к доллару и к другим резервным валютам, капитально подрывает – поверьте мне, я знаю, что я говорю. Потому что все задумались: стоит ли держать золотовалютные резервы в долларах?

Не так просто выйти из доллара, потому что у американцев создана очень мощная система, которая держит эти резервы, не выпускает их, по сути дела. Выйти очень сложно, но на будущее все задумались. Я уже сказал, могу только повторить, в чём мы видим будущее международной финансовой системы.

Во-первых, это общий посыл, но тем не менее: всем странам должно быть обеспечено суверенное развитие, и нужно относиться с уважением к выбору любой страны. Это тоже важно, даже применительно к финансовой системе. Она должна быть независимой, деполитизированной, и, конечно, она должна быть основана на финансовых системах ведущих стран мира.

И вот если это будет создано, а это непростой процесс, очень сложный, но это возможно, тогда более эффективно будут работать и международные институты – их нужно либо реформировать, либо создавать заново – помощи тем странам, которые в этой поддержке нуждаются.

И прежде всего нужно будет на базе этой новой финансовой системы обеспечить трансфер образования и передачи технологий.

Если всё вместе это суммировать, собрать как палитру необходимых к реализации возможностей, то и сама экономическая модель, и финансовая система, она будет отвечать интересам большинства, а не только интересам этого «золотого миллиарда», о котором мы говорили.

Как предтеча, что ли, созданию такой системы – это, конечно, необходимость расширения расчётов в национальных валютах. С учётом того что финансовые власти США используют доллар как оружие и создают проблемы для расчетов не только нам, но и нашим партнёрам, и другим странам, конечно, стремление к независимости, оно неизбежно будет развивать расчёт в национальных валютах.

Например, с Индией у нас по экспорту, по-моему, уже 53 процента расчёта в национальных валютах, по импорту 27 процентов примерно. И с другими странами очень активно развивается расчёт. С Китаем очень активно развиваются расчёты в юанях и в рублях и с другими странами – перечислять всех не буду.

Так что, что касается собственной финансовой системы, на мой взгляд, генеральный путь развития – это создание деполитизированной, основанной на национальных валютных системах, наднациональной мировой валютной системы, которая бы, безусловно, обеспечила расчёт. Это возможно. В конечном итоге, так или иначе, сделали первые шаги в расчётах в национальных валютах, потом – на региональном уровне. Мне кажется, этот процесс будет развиваться.

Ф.Лукьянов: Коллеги, пожалуйста, когда задаёте вопросы, представляйтесь. Расиган Махарадж – из ЮАР. Чтобы понятно было.

Александр Искандарян.

А.Искандарян: Владимир Владимирович, я из Армении приехал, и вопрос мой касается моей страны, моего региона.

В последнее время активизировались дискуссии о подготовке договора между Арменией и Азербайджаном. И эти дискуссии в основном о том, что существуют два конкурирующих проекта: так сказать, российский, предлагаемый российским посредником, и западный. Ситуация довольно рискованная, и вообще в регионе есть риски, ситуация не очень спокойная.

Что Россия в этом смысле думает, каким образом Россия собирается реагировать на эту ситуацию и каким образом Россия планирует действовать в дальнейшем в этом контексте?

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, я не знаю даже, говорили об этом публично раньше или нет – может, и говорили, а может, нет, – но я скажу, не вижу здесь, если даже не говорили, никаких секретов.

Мы в течение многих лет вели диалог с армянской стороной и предлагали урегулировать вопрос, связанный с Карабахом, следующим образом. Ведь Армения фактически контролировала семь районов Азербайджана, мы говорили: давайте будем двигаться к нормализации отношений. Есть два района, Кельбаджарский и южнее, коридоры эти, большие районы. На каком-то этапе договоримся с азербайджанской стороной – отдайте пять районов. Они не нужны, бессмысленны, они просто пустуют, там люди ушли, фактически изгнаны были с этих территорий. Зачем их держать? Смысла никакого нет. А для связи с Карабахом – два района, огромные между прочим, вполне достаточно.

Мы считаем, что это было бы справедливо – вернуть беженцев и так далее, это было бы хорошим шагом к нормализации ситуации в регионе в целом. Армянское руководство пошло своим путём. Как известно, это привело к той ситуации, которая сложилась на сегодняшний день.

Теперь вопрос об урегулировании, о мирном договоре. Наша позиция заключается в том, что этот мирный договор, конечно, нужен, и мы поддерживаем мирное урегулирование, так же как и делимитацию границы, и полное урегулирование пограничного вопроса – мы за это. Вопрос, какой вариант избрать. Это дело Армении, армянского народа и армянского руководства. В любом случае, какой бы ни был выбран вариант, если это приведёт к миру, мы только за.

Но мы не собираемся ничего навязывать, мы не можем и не собираемся Армении что-то диктовать. Если армянский народ и сегодняшнее армянское руководство считают, что нужно выбрать какой-то конкретный вариант этого мирного договора… Так называемый вашингтонский, насколько я понимаю, предусматривает признание суверенитета Азербайджана над Карабахом в целом. Если Армения так считает – пожалуйста. Мы поддержим любой выбор армянского народа.

Если армянский народ и армянское руководство считает, что Карабах имеет какие-то свои особенности, что надо эти особенности учитывать и как-то это нужно обговорить в будущем мирном договоре, такое тоже возможно. Но, безусловно, нужно договариваться с Азербайджаном. Надо, чтобы эти договорённости были приемлемы и для другой стороны – для Азербайджана. Это очень сложный, прямо говоря, тяжёлый вопрос.

Но Армения является нашим стратегическим партнёром, союзником, и мы, конечно, в значительной степени, имея в виду интересы Азербайджана, будем ориентироваться на то, что будет предлагать сама Армения.

Ф.Лукьянов: Вы два года назад на наших же беседах очень высоко отозвались о Президенте Эрдогане, что он хвостом не виляет и настоящий мужик. За эти два года много чего тоже произошло. Ваша оценка осталось той же?

В.Путин: Да, он крепкий, сильный руководитель, который руководствуется прежде всего, а может быть, исключительно интересами Турции, турецкого народа, интересами турецкой экономики. В значительной степени этим объясняется его позиция и в вопросах энергетики, в вопросах строительства, скажем, «Турецкого потока».

Мы предложили сейчас создать газовый хаб на территории Турции для потребителей в Европе. Турецкая сторона согласилась – тоже, конечно, прежде всего исходя из своих собственных интересов. В сфере туризма много интересов, в строительном секторе очень много интересов, в сельском хозяйстве. У нас очень много совпадающих векторов взаимных интересов.

Президент Эрдоган никогда не позволяет сесть себе на шею и руководствоваться интересами третьих стран. Но он, конечно, защищает – и в диалоге с нами – прежде всего свои интересы. В этом смысле Турция в целом и Президент Эрдоган в частности являются непростыми партнёрами: многие решения рождаются в длительных и непростых спорах, переговорах.

Но есть стремление с обеих сторон достичь этих договорённостей, и мы, как правило, эти договорённости достигаем. В этом смысле Эрдоган, конечно, последовательный и надёжный партнёр. Пожалуй, это, наверное, самая главная характеристика: он надёжный партнёр.

Ф.Лукьянов: Асам он сесть на шею не пытается? Вам, например?

В.Путин: Вы знаете, я же сказал, что Президент Турции – непростой партнёр, он всегда отстаивает свои интересы – не личные, а интересы страны, но нельзя сказать, что он пытается сесть на шею.

Он просто борется за то решение, которое, по мнению его правительства, его советников, является оптимальным. Мы боремся за то, чтобы принимаемые решения были оптимальными для нас. Как правило, повторяю, находим эти решения даже по очень чувствительным вопросам: в Сирии, допустим, в вопросах безопасности, в экономике в том числе, по инфраструктуре. До сих пор нам всё это удавалось делать.

Повторяю ещё раз, это чрезвычайно важно: мы понимаем, что, если мы прошли трудный путь, было трудно договориться, но мы договорились о чём-то, можно быть уверенным в том, что это будет сделано. Это самое важное – надёжность и стабильность в этих отношениях.

Д.Джаятиллека (как переведено): Меня зовут Даян Джаятиллека, я из Шри-Ланки.

Господин Президент, говорят, что сейчас Россия сталкивается с прокси-войной, которую коллективный Запад и НАТО ведут с Вами чужими руками.

Если это так, возможно, это самая серьёзная угроза, с которой Россия сталкивалась с 1941 года – тогда началась Великая Отечественная война. Коммунист, тогдашний лидер СССР решил наладить диалог с РПЦ, для того чтобы создать широкий фронт для защиты России.

Могли бы Вы сказать, что схожим образом Вы могли бы вернуться к этому наследию, например к наследию 1917 года, для того чтобы воспользоваться старым наследием, которое могло бы быть полезным, например наследием Красной Армии? Могли бы, например, воспользоваться помощью коммунистических элементов, как бы мало их ни было, для того чтобы и они вошли в этот широкий патриотический фронт?

Спасибо.

В.Путин: Моя позиция заключается в том, что я считаю необходимым использовать всё наше историческое наследие. Я считаю, что нельзя отказываться ни от чего: ни от того положительного, что в истории России было связано с царской империей, ни от того положительного, а было немало положительного, в истории Советского Союза. И там, и там были свои минусы, свои проблемы, они по-разному преодолевались и имели разные последствия.

Что касается отношений с левой частью нашего политического спектра и с другими политическими течениями… Вы знаете, ведь особенность сегодняшней России заключается в том, что по поводу борьбы с внешними угрозами у нас практически полный консенсус. Да, есть люди абсолютно прозападной ориентации, которые живут там в основном: ментально там, семьи у них там, дети там учатся. Да, есть такая небольшая часть, но она всегда была и всегда есть во всех странах – ничего здесь особенного. Но в целом консолидация очень большая вне зависимости от политической окраски и взглядов по поводу путей развития самой России.

Люди коммунистических убеждений считают, что нужно в основном всё национализировать опять, всё «огосударствлять» нужно и так далее. Насколько это эффективно – трудно сказать. В чём-то и где-то, в какой-то конкретной исторической ситуации мы тоже не отказываемся от этого, у нас даже есть закон о национализации. Но мы этого не делаем – нет необходимости никакой.

Мы исходим из того, что нужно использовать наиболее эффективные инструменты развития страны, рыночные принципы, но под контролем, разумеется, государства, государственной власти, под контролем народа и, используя эти преимущества, направлять их на главные цели – на повышение благосостояния страны, на борьбу с бедностью, на расширение наших усилий и достижение лучших результатов в области жилищного строительства, образования, здравоохранения, решение других чрезвычайно важных для людей вопросов.

Поэтому мы работаем и с уважением относимся к тем людям, которые придерживаются левых взглядов, в том числе коммунистических убеждений. Советский Союз, как Вы правильно сказали, сами упомянули, жил долгое время под контролем, под руководством Коммунистической партии. Сейчас не буду вдаваться в детали: что было хорошо, что плохо.

Вы упомянули о религиозных организациях, но они у нас все – у нас четыре традиционные религии, – все настроены исключительно патриотически. Что касается Русской православной церкви, она всегда на протяжении всей истории была со своей паствой, со своим народом – то же самое происходит и сегодня.

Ключевое отличие, может быть, сегодняшнего дня во взаимоотношениях с конфессиями, с нашими традиционными конфессиями, заключается в том, что мы не только внешне, но мы по существу не вмешиваемся в жизнь религиозных организаций. Они у нас, может быть, в гораздо более свободном положении находятся, чем во многих странах, которые считают себя демократическими. Мы никогда не оказываем никакого давления. Мы считаем, что мы перед ними в долгу, потому что за советское время их имущество разбазарили, вывезли за границу, распродали там и так далее, то есть нанесли большой ущерб религиозным организациям, в том числе и Русской православной церкви.

Мы стараемся поддержать все наши конфессии, но мы не вмешиваемся в их работу. И, наверное, такого никогда раньше и не было, чтобы, с одной стороны, был общий патриотический настрой, связанный с развитием страны и внутри нашего государства и связанный с поддержанием наших интересов вовне, но при этом мы предоставляем полную свободу их деятельности. Такое взаимоотношение, такая ситуация, мне кажется, приносит нужный нам результат.

Ф.Лукьянов: Прошу. Кубат Рахимов.

К.Рахимов: Кубат Рахимов, Киргизская Республика.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Россия – действительно безусловный лидер нового антиколониального движения. Также во всём мире широкий отклик получает приверженность России традиционным консервативным ценностям. Но за время работы нашего Валдайского клуба мы увидели очень серьёзный запрос на социальную справедливость, на справедливую организацию общественных отношений.

Как Вы это видите и чем могли бы мы быть полезны как эксперты Валдайского клуба? Это первый мой вопрос.

Второй вопрос: как Вы оцениваете перспективы переноса столицы Российской Федерации в центр страны, фактически в центр Евразийского континента, для того чтобы быть ближе к странам Шанхайской организации сотрудничества?

Спасибо.

В.Путин: Что касается более справедливого социального устройства в России, то у нас по Конституции Россия является социальным государством, и, конечно, всё, что мы делаем, все наши национальные цели развития посвящены именно решению социальных задач. Здесь можно говорить часами, времени даже сегодняшнего дня будет недостаточно. Всё, что мы делаем, направлено именно на это – на решение социальных задач, которые стоят перед Российским государством. И у нас их очень много, в том числе много нерешённых задач.

Уже об этом говорил, ещё раз повторю: нам нужно развивать экономику и на этой базе решать вопросы здравоохранения, образования, технологического развития, менять структуру нашей экономики. Структурные изменения – самое главное. Будет меняться рынок труда, и в этой связи, конечно, мы должны подумать о тех людях, которые будут высвобождаться со старых мест работы, давать им новые компетенции, проводить переобучение и так далее.

Что касается Валдайского клуба, здесь собираются эксперты самых разных направлений. Если на экспертном уровне нам будут подсказывать тенденции развития по ключевым направлениям, мы, конечно, были бы благодарны, для того чтобы иметь в виду ваше мнение при строительстве наших планов, учитывая вашу позицию по этим тенденциям, о которых я сейчас сказал. Потому что понимая, что будет завтра, можно и нужно строить политику сегодня.

По поводу переноса столицы – да, такие разговоры и у нас есть. У нас переносили когда-то столицу, и неоднократно это было в истории Российского государства. Исторически, ментально центр России всегда ассоциируется с Москвой, и, на мой взгляд, какой-то необходимости…

Есть проблемы в развитии столицы как мегаполиса, и должен сказать, что под руководством команды действующего мэра Собянина они решаются гораздо лучше, чем во многих других странах мира и во многих других мегаполисах.

Был период, когда здесь нарастали – они и сейчас отчасти нарастают – проблемы, связанные с транспортом, с развитием социальной инфраструктуры и так далее. Но всё-таки за последние годы мэр Собянин очень многое сделал для того, чтобы эти угрозы купировать и, наоборот, создавать условия для того, чтобы москвичи и те, кто приезжает в Москву для работы, либо гости Москвы, приезжающие сюда с туристическими целями, чувствовали себя здесь комфортно. Очень многое сделано для развития города в последние несколько лет.

Проблема излишней централизации всех федеральных структур в Москве существует. Я, например, сторонник делать так же, как в некоторых других странах, а именно: децентрализовать эти полномочия и центральные, столичные компетенции в других регионах России. Например, мы судебный центр создаём в Петербурге. Там уже Конституционный Суд работает, есть конкретные планы строительства Верховного Суда. Делать это нужно не спеша, спокойно, создавая судебному сообществу благоприятные условия для работы в том же самом Петербурге. И мы будем это делать без всякой спешки и суеты.

Некоторые крупные компании, которые, скажем, работают на самом деле в Сибири, а центральные органы управления имеют в Москве, могли бы там разместить свои штаб-квартиры. Это, кстати, и происходит. «РусГидро», например, там обосновывается, в Сибири, в Красноярске, по-моему, штаб-квартиру свою оборудуют.

И некоторые центральные органы власти могли бы быть рассредоточены по территории Российской Федерации. Это пойдёт только на пользу и самой системе управления, и тем регионам, где они будут появляться.

Ф.Лукьянов: Спасибо.

Иван Тимофеев.

И.Тимофеев: Владимир Владимирович, добрый вечер!

Иван Тимофеев, Валдайский клуб.

Вопрос у меня следующий. В отношении России за последний год введено беспрецедентное число санкций. Вы упоминали заморозку наших резервов в Европе на триста миллиардов. К этому можно ещё добавить на десятки миллиардов заморозку собственности наших граждан и наших организаций. Кстати, там планируют конфисковать эту собственность, сейчас разрабатывают соответствующие механизмы. И помимо этого много всего ещё: и финансовые ограничения, запреты на поставки в Россию товаров, технологий, запреты на поставки нашей нефти, манипуляции с газом и так далее. Мы всё это хорошо знаем, Вы это упоминали в своём выступлении.

Ожидалось, что наша экономика этого не выдержит. Она выдержала. Во многом это произошло потому, что экономика остаётся рыночной, она остаётся гибкой, она остаётся адаптивной. Бизнес ищет новые рынки сбыта, там, где это возможно, ищет пути импортозамещения. Правительство делает целый ряд шагов, для того чтобы бизнесу помогать.

Но с учётом экстремальных внешнеполитических условий и тех самых санкций, может быть, настало время пойти по пути дальнейшего дерегулирования экономики? Вы упоминали децентрализацию. Сократить число проверок, сократить регуляторную нагрузку?

Я был бы очень рад услышать Ваше мнение по этому вопросу.

В.Путин: Это наш выбор, как в таких случаях говорят, – сократить количество проверок, избавиться от излишнего регулирования со стороны государства.

Вы знаете, что плановые проверки прекращены не только для малого, среднего бизнеса, но и для крупного бизнеса. Если этого не говорили ещё, я скажу сейчас: мы продлим этот режим и на 2023 год.

Что касается регуляторики, то вот эта административная гильотина, как мы говорили, привела к тому, что свыше, по-моему, тысячи актов отменены, а на их место пришло где-то меньше пятисот новых – надеюсь, современных. Там четыреста с чем-то новых актов, регулирующих хозяйственную деятельность.

Поэтому будем и дальше по этому пути идти – конечно, за исключением тех видов производства, которые связаны с известными рисками для потребителя. Это, мне кажется, для всех понятно. Но и здесь постараемся строить работу таким образом, чтобы все эти регуляторные функции, проверки носили точечный характер, не мешали бы работе предприятий, бизнеса в целом.

Вы правы абсолютно: в ответ на всевозможные ограничения, которые вводятся в отношении России и её экономики… Вы сказали, что предполагалось, что у нас что-то рухнет. Не предполагалось, а целью было поставлено обрушить российскую экономику – это не получилось. Да, она стала действительно, и в этом Вы правы, гораздо более адаптивной, более гибкой. Выяснилось, что наш бизнес уже достаточно зрелый и спокойно перехватывает те направления и виды деятельности, те предприятия, которые освобождаются теми нашими партнёрами, которые приняли решение выходить из России. Легко наш бизнес берёт и ведёт дальше те предприятия, которые, как ещё совсем недавно казалось, не могут существовать без западного присутствия. Легко, практически по всем направлениям.

Да, мы понимаем и видим сложности среднесрочного периода. Мы понимаем, что мы не можем всё производить. Но, Вы знаете, я сегодня с утра ещё с некоторыми коллегами разговаривал перед тем, как к вам приехать, – естественно, я же со всеми переговорил в Правительстве, в Центральном банке, в Администрации: всё-таки наши эксперты считают, что пик трудностей, связанных с валом ограничений и санкций, пройден. Российская экономика в целом адаптировалась к новым условиям.

Ещё многое нужно будет сделать для того, чтобы новые цепочки поставок – и по импорту, и по экспорту – создать, понизить издержки, связанные с этим. Но в целом пик сложностей пройден, российская экономика адаптирована, и дальше будем развиваться на более устойчивой, более суверенной платформе.

Но ответом на все эти вызовы, конечно, может быть и должно быть в том числе – а может быть, прежде всего – разбюрокрачивание работы бизнеса, поддержка его и увеличение пространства свободы для экономической деятельности.

Ф.Лукьянов: Александр Андреевич, Вас не обойдёшь.

А.Проханов: Владимир Владимирович, очень часто иностранцы спрашивают нас: «Что вы, Россия, можете предложить сегодняшнему миру? Где ваши нобелевские лауреаты? Где ваши великие открытия, индустриальные, научные открытия?» Мои коллеги часто отвечают: «Ну как же? А великая русская культура? А Пушкин? А Рублёв? А иконопись? А дивная русская архитектура?» Но они говорят: «Но всё это ведь в прошлом. А сегодня?».

Когда я сегодня слушал Вас, мне открылось, что может Россия предложить сегодняшнему миру: Россия сегодняшнему миру может предложить религию справедливости, потому что эта религия, это ощущение лежит в корне всей нашей русской культуры, всей нашей русской жертвенности. И сегодня Россия приносит эту жертву, она по существу одна, наедине со всем остальным жестоким западным миром ведёт эту борьбу за справедливость. Это огромный вклад сегодняшней России в контекст мировой цивилизации, мировой культуры. Потому что даже те прежние традиционные ценности, о которых мы говорили, и тот же Рублёв, русская иконопись, и та же восхитительная русская новгородско-псковская архитектура, и изумительный Золотой и Серебряный век – все они говорили о справедливости. В недрах русской цивилизации лежит справедливость.

Может быть, сделать сегодняшнюю российскую идеологию религией справедливости?

В.Путин: У нас четыре традиционные конфессии, нам достаточно.

Ф.Лукьянов: Пятая будет.

В.Путин: Это шутка, конечно.

По поводу того, чтобы что-то сделать… Вы знаете, я слежу за Вашими работами, за Вашим творчеством, когда время есть, с удовольствием читаю то, что Вы пишете, говорите. Конечно, я знаю, что Вы настоящий российский патриот в самом добром, хорошем, широком смысле этого слова.

Нужно ли нам что-то специально кому-то презентовать – в этом я не уверен.

Вы знаете, ведь Вы сейчас сказали о том, что мы жертвуем чем-то в интересах многих других народов. Я здесь с Вами поспорю. Ничем мы не жертвуем, мы работаем над укреплением своего суверенитета, это в наших интересах. Это прежде всего укрепление финансового, экономического суверенитета, он будет основой, фундаментом для нашего будущего развития – технологического, образовательного, научного.

То, есть нобелевские лауреаты или нет… Алфёров своё изобретение когда сделал? Через 30 лет – или сколько? – ему дали нобелевского лауреата. Разве дело в этом? Бывшему Президенту Соединённых Штатов дали нобелевского лауреата. Это что, показатель каких-то достижений? При всём уважении и к Нобелевскому комитету, и к обладателю этой замечательной Нобелевской премии, разве только в этом показатель состоит?

Наука развивается. Мы должны сделать всё, чтобы отдача и от фундаментальной, и от прикладной науки была кратно выше для нашего развития, и мы сделаем это. У нас сегодня происходят существенные, заметные обновления научных кадров, у нас наука становится одной из самых молодых в мире.

Да, конечно, те же Штаты, имея в виду свои конкурентные преимущества с точки зрения монополиста на мировые финансы, как пылесосом вытаскивают всё со всего мира, в том числе и научные и творческие кадры, это понятно. И это тоже закончится с утратой монополизма на доллар как на мировую валюту, а это тоже происходит уже сегодня.

Понимаете, то, что мы делаем, является очень привлекательным для очень многих стран мира и народов. Наши западные так называемые партнёры всё делают для того, чтобы оболгать Россию, унизить её как-то, проигнорировать её интересы. И когда мы боремся за свои интересы и делаем это открыто, честно и, прямо скажем, мужественно, сам по себе этот факт, сам по себе этот пример является чрезвычайно заразительным и привлекательным для миллиардов людей на планете.

Вы посмотрите, во многих странах Африки, в некоторых странах российские флаги сейчас. В Латинской Америке то же самое происходит, в Азии. У нас очень много друзей. И нам ничего не нужно никому навязывать. Просто очень многие люди – и политические деятели, и рядовые граждане – устали жить в условиях какого-то внешнего диктата. Всё уже, надоело. И когда они видят пример нашей борьбы с этим диктатом, они и внутренне, и внешне на нашей стороне. И эта поддержка будет только расширяться.

Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, про науку много говорили в этот раз. На мой взгляд, была одна из самых интересных сессий как раз о том, как в этих условиях развивать науку и технологии.

Руслан Юнусов сидит в зале – как раз очень интересную нам картину нарисовал.

Р.Юнусов: Спасибо.

Я представляю сегодня «Росатом» и Валдайский клуб.

Владимир Владимирович, Вы действительно сказали правильные слова про науку. Мы видим, что за последние двадцать лет поддержка науки в России серьёзно выросла, программа мегагрантов позволила запустить много десятков современных лабораторий в России, мы это видим.

Однако, с другой стороны, мы как учёные видим, что большинство профессоров, которые открывали эти лаборатории, так и не приехали жить в Россию и работать на полной ставке. Можно даже понять, почему тяжело конкурировать: тут у тебя мегагрант на пять лет, а тут у тебя пожизненная профессорская позиция. Это действительно вопрос.

С другой стороны, вчера мы обсуждали на сессии: китайские коллеги за последние двадцать лет совершили колоссальный рывок в науке. Сегодня они не просто вернули учёных, они занимают первые места во многих направлениях.

Вот мы занимаемся квантами, и я хочу сказать, что мы знаем, что самый мощный квантовый компьютер сегодня находится в Китае, а не в США, максимальное количество патентов публикуется в квантах Китаем, а не США.

Но, с другой стороны, конечно, в России мы тоже имеем программы, которые объединяют множество лабораторий. Тот же самый квантовый проект, квантовый компьютер – это двадцать научных групп, 15 вузов, университетов, институтов Академии наук. Но у нас на пять лет планирование.

Думаю, сегодня мы столкнулись с усилением давления, у нас действительно вызов научно-технологическому суверенитету, и, может быть, это самое правильное время начать формулировать стратегические проекты и горизонт сделать десять–двадцать лет.

Спасибо.

В.Путин: Да, чем выше горизонт, тем лучше, чем дальше горизонт, тем лучше, я с Вами согласен. Надо посмотреть на положительные примеры других стран, наших друзей, партнёров, в том числе Китайской Народной Республики. Там очень многое сделано за последние годы под руководством Председателя Си Цзиньпина, он этому уделяет большое внимание – не только развитию науки, но и Китая в целом, экономике Китая, повышению уровня благосостояния китайского народа. Я это знаю, мы с ним в хороших, дружеских отношениях. И то, где они добиваются реальных результатов, конечно, может быть предметом нашего изучения и внедрения в нашу практику.

Что касается мегагрантов, то они действительно сыграли хорошую, положительную роль, и следующий этап, который мы сейчас реализуем, – это не просто исследования и создание отдельных лабораторий, это создание научных сообществ молодых учёных. И в этом, собственно говоря, будущее этих мегагрантов.

Я согласен с теми, кто инициировал этот процесс. Мы это делаем. (Обращаясь к А.Фурсенко.) Да, Андрей Александрович?

Будем продолжать это делать.

Вы сказали, что никто не приехал. Некоторые приезжают и работают здесь, если даже формально числятся где-то там, за границей, большую часть времени проводят в России, таких немало. Это и наши бывшие соотечественники, и не только бывшие, а соотечественники, которые там где-то числятся на работе, но приезжают работать к нам постоянно.

Вы знаете, мир науки, так же как мир искусства, не терпит искусственных границ и ограничений. Люди должны чувствовать себя свободно, и мы не будем никого здесь запирать, но мы будем приветствовать всех, кто хочет работать в России. В целом у нас это получается, и мы будем дальше идти по этому же пути.

Увеличить горизонты планирования – наверное, Вы правы. Хотя у нас на пять лет сейчас мегагранты, да? Можно, конечно, их и продлить. Это вопросы, конечно, связанные с бюджетным финансированием, но это можно сделать. Во всяком случае, сегодня мы можем расширить эти горизонты.

Хотя то, что Вы сказали по поводу того, что где-то там человек работает, занимает какую-то должность профессорскую, и это пожизненно, – далеко не везде. Вы же сами учёный, Вы знаете: там контракт заключили на несколько лет, контракт закончился – до свидания, будь здоров. Поэтому там тоже это всё не на всю жизнь. А вот жить в пространстве своего родного языка, своей культуры – это на всю жизнь.

Поэтому эта свобода выбора должна быть предоставлена и деятелям культуры, и научным деятелям. Мы должны создать условия, которые будут более привлекательными, чем те, которые создают за рубежом. Это непростой процесс. Мы идём по этому пути, добиваемся результатов и будем дальше по нему двигаться, в том числе – наверное, Вы правы – и расширять горизонт планирования.

Ф.Лукьянов: Пожалуйста, Ван Вэнь.

Ван Вэнь (как переведено): Спасибо.

Меня зовут Ван Вэнь. Я работаю в университете Чунъян. Это китайский университет. Я посетил в этот раз в России более 20 городов и написал целый ряд статей, для того чтобы продемонстрировать настоящую Россию Китаю. В Китае много людей любят Россию и Вас в частности.

Хочу задать следующий вопрос. Наверняка сейчас Вы находитесь под большим давлением, у Вас на плечах большой груз. Чувствуете ли Вы страх или нервозность, или, может быть, волнение, в особенности в свете угрозы со стороны Запада? Считаете ли Вы, что создали новую Россию? Или же российская судьба создала Вас?

И второй вопрос: что бы Вы хотели сказать китайскому народу? Что Вы могли бы сказать о последних десяти годах российско-китайских отношений? Каковы Ваши прогнозы и ожидания от будущего российско-китайского взаимодействия?

Спасибо большое.

В.Путин: Знаете, когда я работаю, я никогда не думаю о каких-то исторических свершениях, я просто исхожу из того, что нужно делать и без чего невозможно обойтись, — вот это самое главное. И в этом смысле, конечно, обстоятельства, в которых живёт страна, формируют любого человека, в том числе и меня, конечно, это так.

Что касается того, что мы должны кого-то бояться… Конечно, наверное, многим хотелось бы сейчас услышать, что я боюсь, но если бы я всего боялся, я бы ничего и не делал. Я не могу руководствоваться соображениями такого порядка на том месте, которое я занимаю. Я должен руководствоваться интересами российского народа, Российского государства, я это и делаю и буду делать дальше. Буду делать то, что считаю нужным для интересов своего народа и своей страны.

Что касается российско-китайских отношений, то за последние годы, за последние десятилетия они приобрели абсолютно беспрецедентный уровень открытости, взаимного доверия и эффективности. В страновом измерении Китай — самый крупный наш торгово-экономический партнёр. Мы работаем действительно во всех сферах: и в военной сфере, учения постоянно совместно проводим, в военно-технической сфере, причём так доверительно, как, может быть, никогда раньше в истории наших стран и не было, мы работаем в области культуры, гуманитарного взаимодействия и в области экономики, конечно.

Самый большой товарооборот России — с Китаем, и он растёт, причём растёт очень быстрыми темпами. Темпы были набраны ещё до всяких ограничений и перераспределения наших товарных потоков в сторону Азии, в том числе и в сторону Китая.

Мы поставили определённые задачи перед собой вместе с моим другом — он так и обо мне говорит, я считаю его своим другом — господином Си Цзиньпином по определённому уровню товарооборота. Мы точно его достигнем. Мы движемся к этому бóльшими темпами, чем мы даже планировали.

Что касается нашего отношения к Китаю, мы относимся как к близкому другу к Китаю, к китайскому народу, с большим уважением к культуре и к традициям. Уверен, что, опираясь на эту прочную базу, мы уверенно будем двигаться вперёд.

Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, по поводу страхов, профессор Ван сказал, — в этом году, когда с весны ещё как-то ядерный фактор возник, и Вы так указывали на его наличие, и вообще очень многие немножко занервничали, вспомнив Ваше высказывание здесь же, на нашем мероприятии, четыре года назад, что мы все в рай попадём. Мы не торопимся же, правда? (Смех.)

Вы задумались, это уже настораживает как-то.

В.Путин: Я специально задумался, чтобы вы насторожились. Эффект достигнут. (Смех.)

Ф.Лукьянов: Понятно. Спасибо.

Мохаммед Ихсан, пожалуйста.

М.Ихсан (как переведено): Профессор Мохаммед Ихсан, Курдистанский регион Ирака.

Мне очень приятно быть здесь, господин Президент. У меня есть прямой вопрос к Вам.

Тема этой сессии — мир после гегемонии, справедливость и безопасность для всех. Считаете ли Вы, что на этом этапе курды во всех частях Курдистана добьются лучшей безопасности, добьются большей справедливости в будущем? Не могли бы Вы более подробно остановиться на этом вопросе?

И как Вы говорили, в Центральной Америке, в Африке российские флаги повсюду, очень много людей, которые любят Россию, которые её поддерживают. И я хочу заверить Вас, что то же самое можно сказать о Ближнем Востоке — там тоже очень много людей, поддерживающих Россию и любящих её.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо за завершающую часть Вашего выступления. Флаги присутствуют и в европейских странах, и в Штатах, кстати говоря, тоже, там у нас много сторонников. Кстати, в Соединённых Штатах очень большая часть людей, которые придерживаются традиционных ценностей, и они с нами, мы знаем об этом.

Что касается курдов — я уже говорил не применительно к курдам, а в целом ко всем народам: конечно, мы должны стремиться к балансу интересов. Только в случае достижения баланса интересов мир может быть устойчивым, в том числе это касается и судьбы курдского народа.

Ф.Лукьянов: Прошу дальше. Господин Старыш.

К.Старыш: Спасибо.

Добрый вечер!

Константин Старыш, Республика Молдова. Я представляю парламентскую оппозицию, разумеется, оппозицию, поскольку наша власть, на беду нашей страны и нашего народа, пока предпочитает какие-то иные маршруты для своих зарубежных поездок. В итоге у нас с сегодняшнего дня погас свет в Кишинёве почти полностью. Но речь не об этом.

У меня есть вопрос, но сначала — поручение. Вы так хорошо, Владимир Владимирович, говорили о своей семье, что я рискну. У меня двое детей, им восемь и десять лет, они ученики лицея имени Пушкина в Кишинёве. Они очень просили передать Вам привет, и я не мог себе отказать в этом отцовском маленьком удовольствии. Так что Вам привет от Александры и Гаврила из Кишинёва.

В.Путин: Спасибо.

К.Старыш: Теперь вопрос.

Вы в своём выступлении говорили о неизбежности появления новых моделей взаимодействий между странами и регионами. Может быть, в этом контексте имеет смысл вернуться к той идее, которую Вы озвучили ещё в 2001 году, о едином экономическом, гуманитарном, культурном пространстве, которое будет тянуться от Владивостока до Лиссабона?

Для нас, молдаван разных национальностей, такая постановка вопроса очень бы устроила, поскольку нам всегда очень трудно выбирать между добром и добром, между Европой и Россией. Для нас это был бы очень перспективный проект и как бы и свет в конце туннеля.

Но возможно ли это в том мире, который мы собираемся построить, в мире постконфликтном, в мире, в котором уже не будет гегемона, глобального полицейского и доминирующей державы?

Благодарю Вас.

В.Путин: Возможно ли создание единого пространства — гуманитарного, экономического — да и региона с точки зрения обеспечения безопасности всех, кто проживает на этом огромном мегаконтиненте от Лиссабона до Владивостока? Конечно, да. Надежда умирает последней. Это же не наша идея. Правда, тогда говорили «до Урала», это я уже потом трансформировал эту идею наших французских коллег и бывших французских лидеров «до Владивостока».

Почему? Потому что и за Уралом тоже живут люди той же самой культуры — это же самое главное

Сегодня происходят сложные, тяжёлые, трагические события. Но в целом почему нет? В целом возможно такое себе представить. Мне кажется, так или иначе это будет происходить.

Я же говорил в своём выступлении о Евразии в целом, включая европейскую часть. Знаете только, что очень важно? Очень важно действительно, хочу опять вернуться к своему выступлению, чтобы вот эта европейская часть вернула себе правосубъектность.

Как разговаривать с тем или другим партнёром, если он ничего не решает и по каждому поводу должен позвонить в вашингтонский «обком» и спросить, что можно сделать, а что нельзя.

По факту в жизни так и происходит.

Я помню, когда начинались очень непростые события вокруг Сирии, приехал один из лидеров, я с ним встречаюсь. Договорились, что мы будем делать, как мы будем делать. Конкретно: вот это, это, это я сделаю.

От нас из Москвы он полетел в Вашингтон. Вернулся в Париж — всё забыто. Как будто и не было никаких договорённостей. Как разговаривать? О чём?

А там прямо конкретные были договорённости, вплоть до того, куда флот подвинется, что мы будем делать, как мы согласуем. Мы против, что ли? Мы за. И согласились. Договорились.

А как разговаривать-то? Чего тогда с ними разговаривать? Тогда лучше прямо звонить в Вашингтон. Вот и всё. Я сейчас говорю и ничего не придумываю, понимаете?

Конечно, Европа защищает свои интересы, особенно в сфере экономики, да и то не очень. Вон взорвали газопроводные системы. Это же не наши, они общеевропейские. Там в «Северном потоке — 1» пять европейских компаний представлено. Ну и что? Все молчат, как будто так и надо. Да ещё хватает наглости там показывать: а может, это Россия взорвала. Сама себя взорвала Россия. Совсем с ума сошли, что ли? Нет, тем не менее делают.

Опубликовал же «Газпром» даже снимки 2016 года, когда под газопроводной системой лежит, по-моему, американского производства взрывное устройство. Сказали, что потеряли в ходе учений. Потеряли так, что прямо под газопроводную трубу зашло это взрывное устройство, которое, по-моему, было предназначено для уничтожения подводных мин. Слушайте, прямо вот фотография.

Нет, мировые СМИ даже не транслируют это, никто не повторяет, всё это умирает на корню, нигде нет: ни в интернете, ни на телевизионных экранах, ничего нет. Это тоже использование монополии в средствах массовой информации, для того чтобы продвигать нужную информацию и убивать всё, что им мешает. Это же есть, но все молчат.

Поэтому, конечно, нужно создавать это единое пространство во всех смыслах от Лиссабона до Владивостока. Но это можно делать только с теми, кто имеет право голоса. Я не хочу ни провоцировать, никого обижать, но такова практика, таковы реалии жизни сегодняшние. Но тем не менее, на мой взгляд, в исторической перспективе это возможно.

Я уже упоминал об этом, сейчас ещё раз скажу. Мне когда-то Гельмут Коль сказал, что Штаты займутся когда-то своими делами, в том числе в Латинской Америке, Азия будет мощно развиваться своим путём, если европейская цивилизация хочет сохраниться как какой-то мировой центр, то, конечно, нужно быть с Россией. Такова была позиция Гельмута Коля. Сегодняшнее руководство Федеративной Республики, видимо, придерживается других взглядов. Но это выбор европейских стран.

Но я бы хотел вернуться к тому, с чего Вы начали. Вы сказали, что свет погас в Кишинёве. Непонятно, почему он погас, мы точно к этому не имеем никакого отношения.

Вы знаете, я почему об этом говорю? Потому что во всём всегда обвиняют Россию: где-то свет погас, где-то туалет не работает, извините, где-то ещё что-то — во всём виновата Россия. Это, помните, как в известном фильме: а часовню какого-то там XII или какого века тоже мы разрушили? Но, слава богу, нет. Но хочу Вас проинформировать, и то, что я скажу, что, называется, чистая правда. Мы когда вели переговоры с представителями Правительства Молдовы по поводу поставок газа, по поводу цен на газ, «Газпром» занял абсолютно прагматичную рыночную позицию по контракту с Молдовой на поставки природного газа.

Молдавская сторона не согласилась с позицией «Газпрома» и настаивала на ценовых преференциях. «Газпром» упёрся, потом господин Миллер вышел на меня, изложил позицию и заявил, что считает свою точку зрения правильной. Я попросил его пойти навстречу молдавской стороне, имея в виду экономические и финансовые возможности Молдавского государства. Сказал ему: цены хотя и справедливые с рыночной точки зрения, но неподъёмные для Молдовы; если они платить не смогут, какой в этом смысл?

Он со мной не очень согласился, но прислушался к моему мнению. «Газпром» пошёл навстречу Правительству Молдовы и заключил контракт на поставку газа на молдавских условиях — на условиях молдавской стороны, молдавского правительства.

Там много деталей, я просто не хочу утомлять аудиторию, потому что, кроме Вас, это никому, наверное, неинтересно. Там связано с долгами, связано с текущими платежами, с определённой предоплатой. Но в целом по ценовым параметрам полностью пошли навстречу молдавской стороне. Платить надо, конечно. Это же само по себе, мне кажется, очевидным является.

Почему дело довели до того, что света нет в Молдове, это уж, извините, не наша проблема.

Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, Вы про Европу вспомнили. Месяца два назад или даже меньше был такой интересный эпизод, когда оказалось, что, когда Вы незадолго до начала боевых действий разговаривали с Президентом Макроном, у него в кабинете сидели журналисты, по громкой связи всё это транслировалось, они всё это записывали. Такая несколько необычная форма. Ну ладно, это не первый раз. Вот Вы к таким вещам как относитесь?

В.Путин: Отрицательно. Я считаю, что существуют определённые форматы общения между главами государств и их надо соблюдать, иначе пропадает доверие к тому, что делает партнёр. В целом здесь нет ничего предосудительного, если то, что мы говорим, о чём мы говорим, если наши оценки доходят до представителей средств массовой информации. Но просто тогда об этом нужно предупреждать, вот и всё.

Ф.Лукьянов: Вас не предупреждали?

В.Путин: Ну конечно, нет. Наоборот, когда идут телефонные переговоры, в том числе и по закрытым каналам связи, всегда исходим из того, что это конфиденциальные переговоры, они огласке не подлежат, или подлежит что-то по договорённости сторон. Если это делается в одностороннем порядке, то это, конечно, неприлично.

Ф.Лукьянов: А теперь, когда Макрон звонит, Вы уточняете, кто у него там рядом?

В.Путин: Нет.

Ф.Лукьянов: А почему? Как раз стоило бы.

В.Путин: Потому что я теперь исхожу из того, что кто-то слушает.

Ф.Лукьянов: Понятно.

Пожалуйста, гостья из Индонезии.

Р.Б.Конни (как переведено): Спасибо.

Господин Президент, мне очень понравилась Ваша речь. Мне кажется, она принесла нам дух, как мы можем строить вместе, строить сильнее. Звучит как девиз для «большой двадцатки».

Мы надеемся, что Вы приедете в следующем месяце в Индонезию.

Спрошу Вас про заголовок «Мир после гегемонии: безопасность для всех».

Господин Сукарно в 1955 году уже сказал, что все союзы безопасности опасны для мира. Вы и Китай находитесь в Совете Безопасности ООН. Можете ли вы справиться с тем, чтобы избавиться от КВАТ, АУКУС, НАТО вместе. Возможно ли это?

Вопрос два.

В Индонезии Вас все очень любят. Все всегда кричат «ура». Хочу спросить: можно ли потом, позже, с Вами сфотографироваться?

В.Путин: Да, с удовольствием. С такой красивой женщиной с удовольствием.

У нас очень добрые отношения с Индонезией на протяжении практически всей новейшей истории.

Президент Видодо, когда мне звонит, обращается ко мне «брат», я ему говорю то же самое. Мы дорожим отношениями, которые у нас сложились с Индонезией.

Я благодарен руководству и Президенту за приглашение на «двадцатку». Мы подумаем, как мы это сделаем. Россия совершенно точно будет там представлена на высоком уровне. Может быть, и я поеду. Я подумаю.

Что касается создания новых блоков в Азии, то, на мой взгляд, это попытка перенести в Азию провалившуюся систему блокового мышления из Атлантического региона. Без всякого сомнения, это вредная затея. Это опять попытка дружить с кем-то против кого-то, в данном случае дружить против Китая. Мы не просто не поддерживаем попытку реанимировать или воссоздать теперь в Азиатско-Тихоокеанском регионе то, что происходило в Атлантике, но и считаем, что это очень вредная и опасная затея.

Надо сказать, что это имеет неблагоприятные последствия и для участников или для союзников тех же Соединённых Штатов, у которых, как мы знаем, отбирают контракты на поставку подводных лодок, ещё что-то такое. Просто ещё ничего не сделано, а негативные последствия, в том числе для союзников Штатов, уже наступают. И если такая практика будет продолжаться, количество этих ошибок и проблем будет только возрастать. Мы, конечно, выступали и выступаем против политики подобного рода.

Ф.Лукьянов: Генерал Шарма, я знаю, хотел Вас спросить.

Б.К.Шарма (как переведено): Господин Президент, в мире после гегемона какую роль, Вы ожидаете, сыграет Индия?

В.Путин: Индия проделала колоссальный путь развития от английской колонии до современного её состояния. Почти 1,5 миллиарда человек, и заметные результаты развития вызывают и всеобщее восхищение, и уважение к Индии со стороны всего мира.

Очень многое сделано за последние годы под руководством Премьер-министра Моди. Он, безусловно, патриот своей страны. И его тезис «делай в Индии» имеет значение и экономическое, и моральное.

Индия сделала огромные шаги в своём развитии, и, конечно, за ней огромное будущее. Индия не только вправе гордиться тем, что это самая крупная демократия, в хорошем смысле этого слова, но и гордиться темпами своего развития. Это чрезвычайно важная база, на которой развивается Индия.

У нас с Индией особые отношения, вызванные или строящиеся на фундаменте очень близких союзнических отношений на протяжении многих-многих десятилетий. У нас с Индией никогда не было никаких, я хочу это подчеркнуть, никогда и никаких сложных вопросов, мы всегда только поддерживали друг друга. Так происходит сейчас, уверен, так будет происходить и в будущем.

Сейчас темпы экономического взаимодействия растут. Во-первых, растёт товарооборот в целом. Но в качестве примера: Премьер-министр Моди просил меня увеличить поставки удобрений, что очень важно для индийского сельского хозяйства, и мы сделали это. Как вы думаете, на сколько? В 7,6 раза увеличены поставки удобрений в Индию – не в какие-то проценты, а в 7,6 раза. Почти в два раза вырос товарооборот в сфере купли-продажи сельхозпродукции.

У нас продолжаются взаимоотношения в области военно-технического сотрудничества. Премьер-министр Моди – тот человек, один из тех людей в мире, который в состоянии проводить независимую внешнюю политику в интересах своего народа. Несмотря ни на какие попытки что-то сдержать, что-то ограничить, он, знаете, как ледокол, так и движется спокойно в нужном для индийского государства направлении.

Я думаю, что за такими странами, как Индия, не только большое будущее, но и, безусловно, растущая роль в международных делах.

Ф.Лукьянов: Раз про удобрения речь зашла, я почему-то сразу вспомнил о Бразилии. Игор Гилов где у нас сидит?

В.Путин: С Бразилией, кстати, мы договаривались о том, что и поставки удобрений будут нарастать, но, к сожалению, чуть-чуть сократились. Не знаю почему, может, из-за логистики, там, по-моему, на несколько процентов сократились поставки удобрений.

Ф.Лукьянов: Он нас покинул, ну, неважно. Тогда я, собственно, спрошу, что, я знаю, он хотел спросить.

Тут выборы у них на днях буквально. Мы как? Лула, наверное, вернётся. Вы же с ним в хороших отношениях?

В.Путин: Мы в хороших отношениях с господином Лулой, мы в хороших отношениях с господином Болсонару. Мы не вмешиваемся во внутриполитические процессы – это самое главное.

Мы знаем, что в Индии, несмотря на острые внутриполитические процессы, консенсус в отношении сотрудничества с Россией, консенсус в отношении нашего взаимодействия в рамках БРИКС. Для нас это имеет принципиальное значение, мы исходим из этого.

У нас тоже консенсус в отношении взаимодействия с Бразилией. Мы считаем Бразилию важнейшим нашим партнёром в Латинской Америке, так оно и есть, и будем всё делать для того, чтобы эти отношения развивались в будущем.

Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, раз мы по БРИКС пошли, тут была инициатива буквально недели полторы назад, что Саудовская Аравия хочет присоединиться.

Вы поддерживаете?

В.Путин: Да, мы поддерживаем. Для этого нужен консенсус всех стран БРИКС. Но Саудовская Аравия – это быстроразвивающаяся страна, и связано это не только с тем, что она является лидером по производству углеводородов, добычи нефти.

Это связано с тем, что у Наследного принца, у правительства Саудовской Аравии очень большие планы, что очень важно, по диверсификации экономики – там целые планы национального развития свёрстаны по этому направлению. Имея в виду энергию и творческий потенциал Наследного принца, уверен, что эти планы будут реализованы.

Поэтому, конечно, Саудовская Аравия достойна быть членом крупных международных организаций – и таких, как БРИКС, и таких, как ШОС. Совсем недавно мы определили статус Саудовской Аравии в ШОС. Будем развивать отношения с этой страной и в двустороннем плане, и на многосторонних площадках.

Ф.Лукьянов: Сейчас на Западе пишут очень много, что Бен Сальман из-за Вас американцам хамит.

В.Путин: Это неправда.

Бен Сальман – человек молодой, решительный, с характером, это очевидные факты. Ему не надо хамить, и тогда в ответ не услышите жёстких оценок с его стороны, вот и всё. Надо уважать и Наследного принца, и саму Саудовскую Аравию, и они будут отвечать тем же. Тем же будут отвечать и тем, кто им хамит.

А что касается нас, это полная чушь, потому что вообще и Наследный принц, и всё саудовское руководство руководствуются своими собственными национальными интересами. И если речь идёт о том, сокращать или увеличивать добычу, – а я знаю Наследного принца уже хорошо лично, знаю, чем он руководствуется, – он руководствуется, конечно, национальными интересами и интересами сбалансирования энергетических рынков.

В этом смысле его позиция – я сейчас говорю без всяких шуток – является абсолютно взвешенной. Она направлена на баланс интересов как производителей, так и потребителей, ведь на энергетических рынках важна даже не конечная цена, важно не это – это текущая экономическая или политическая конъюнктура. Для международных энергетических рынков важна предсказуемость, стабильность – вот что важно. Наследный принц как раз к этому стремится и в целом добивается того, чего он хочет.

Ф.Лукьянов: То есть ему на шею тоже не сядешь?

В.Путин: Это уж точно нет.

Ф.Лукьянов: Мухаммад Джавед, прошу.

М.А.Джавед (как переведено): Спасибо большое, господин Президент.

Я передаю любовь и уважение из Пакистана, из Исламабада. Спасибо за Ваш решительный и полноценный анализ того, что происходит.

Мой вопрос связан с очень важным фактором, также связан с историей до Второй мировой войны, когда евреев демонизировали, и потом всё, что было связано с ними, игнорировалось США и Западной Европой. Затем произошёл чудовищный Холокост. Сейчас есть синдром ненависти, который создаётся вокруг России. Вы говорили про Донбасс, о том, как с людьми обращались.

Я сам бывал в Великобритании, в скандинавских странах: неонацизм там на подъёме. Я, в частности, работал в проекте, который связан с оценкой этих трендов. Что мы поняли из этого проекта – что происходят несколько пороков: например, о неонацизме не сообщается, как, например, и до Второй мировой войны, во-вторых, все стараются это нивелировать, не сообщать. Это означает, что есть необходимость, как Вы говорили, со стороны России защиты русского языка, россиян за пределами России, а также необходимость создать встречный план по борьбе с подъёмом неонацизма. Это серьёзная угроза.

И последний компонент в следующем. На Украине ведётся рекрутирование негосударственных акторов из различных регионов. Есть достоверные сообщения о том, что это происходит для того, чтобы использовать бригады для борьбы с традиционными армиями, чтобы подавить боеспособность.

Мне было бы интересно услышать Ваш анализ – это очень серьёзно: Европа сталкивается с подъёмом неонацизма.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, мне кажется, что одна из серьёзных, фундаментальных проблем тех, кто якобы заботится о будущем Украины, так называемых украинских националистов, она заключается в том, что происходит сращивание даже националистического движения и неофашистского, неонацистского.

Они ведь опираются на тех, кого нельзя не отнести к коллаборационистам и к нацистам. Нельзя не отнести к тем, кто, как я уже говорил, по поручению гитлеровских властей уничтожали польское, еврейское, русское население на оккупированных во время Второй мировой войны территориях. Невозможно разделить сегодняшних так называемых ура-патриотов и националистов с бандеровцами – фактически одно и то же. В этом, на мой взгляд, их большая проблема на самом деле.

Поэтому я говорю, в том числе нашим западным так называемым партнёрам: вы посмотрите, что делается на улицах Киева, других крупных городов, когда со свастикой, факелами тысячи людей ходят по улицам и так далее.

Да, у нас тоже возможны проявления неонацизма. Во всех странах он живучий – такая живучая зараза. Но мы с этим боремся, а там на государственном уровне поддерживают – это, конечно, проблема. Её замалчивают, но она существует, и от этого никуда не деться, потому что это есть.

Ну а самими сегодняшними «ура-патриотами» на Украине движет не это – не интересы даже, не идеи национализма, всё очень примитивнее: ими движут экономические интересы, желание сохранить в западных банках миллиарды долларов, которые они украли у украинского народа. Украли, спрятали в западных банках и, для того чтобы обеспечить безопасность своих капиталов, делают всё, что им с Запада приказывают, обёртывая это в националистическую обёртку, преподнося своему собственному народу как борьбу за интересы украинского народа. Вот что происходит в действительности – не жалеют и борются с Россией до последнего украинца.

Я говорю об этом с сожалением. Там потери бывают один к десяти, один к восьми. В последнее время почти всегда один к семи, один к восьми. Людей не жалеют совсем. Разве истинные патриоты своей страны могут это допустить? Они прямо по этому пути идут спокойно и даже без оглядки, не думают об этом. Конечно, не свои национальные интересы защищают.

Но эта зараза национализма живучая, а то, что она завязана на неонацизм, стараются или предпочитают не замечать. И это, конечно, огромная проблема и для самого сегодняшнего украинского режима, и для тех, кто их поддерживает, безусловно. Но мы не можем на это не обращать внимания и всегда будем указывать на это, в том числе как на одну из первопричин сегодняшнего кризиса.

Ф.Лукьянов: Господин Ким.

Х.Ким (как переведено): Здравствуйте, меня зовут Ким Хынчонг, я из Южной Кореи. Я второй раз приехал в Валдайский клуб, я многое узнал. Спасибо большое за возможность услышать многое.

У меня вопрос по поводу безопасности. Мне было бы интересно Ваше мнение по поводу российской позиции о растущей напряжённости между Китаем и США по поводу Тайваня, Северной Кореи и ядерной программы её развития.

Второй вопрос: по поводу борьбы с изменением климата. Россия очень богата природными ресурсами и ископаемым топливом. Ускорение перехода к углеродной нейтральности может противоречить российским интересам.

Спасибо.

В.Путин: Начну с последнего. Переход к углеродной нейтральности не противоречит российским интересам, потому что у нас существуют возможности развития альтернативных видов энергии, в том числе водородной, в том числе чистого водорода, и здесь у нас есть серьёзные конкурентные преимущества. В том числе можно газ использовать, есть много возможностей, это нас не пугает абсолютно, а наоборот, создаёт для нас стимулы для развития. А в качестве переходного энергоресурса первичный газ является самым лучшим источником энергии. Если говорить о глубокой переработке нефти, то и здесь мы в значительной степени имеем те преимущества, о которых я только что сказал. Нашим интересам это никак не противоречит.

Нашим интересам противоречит только вакханалия в сфере энергетики, забегание вперёд в решении вопросов, связанных с энергобезопасностью, связанных с обеспечением «зелёной» энергетики. Как можно было в течение многих, многих лет недофинансировать, препятствовать инвестициям в традиционную энергетику, не подготовив для этого перехода всё, что связано с «зелёной» энергетикой? Как это можно было сделать?

В значительной степени именно это лежит в основе сегодняшнего энергокризиса. Ведь западные политики просто болтают языком для того, чтобы привлечь на свою сторону избирателей. Пугают сначала рядовых граждан возможными климатическими изменениями, потом на базе этого страха начинают обещать то, что выполнить невозможно, получают голоса избирателей, приходят к власти, а потом – «бум».

Что сейчас происходит – возврат к угольной генерации, возврат к топочному мазуту? И что, наболтали языком, а результат-то какой? Дело не в России. Мы и газ готовы поставлять, мы и нефть готовы поставлять – что отказываетесь-то? У нас осталась после взрыва «Северных потоков» одна труба, работает, 27,5 миллиарда кубических метров мы можем прокачивать. Но они же не хотят – мы-то здесь при чём? Не хотят – не надо.

Что касается «зелёной» энергетики, повторяю, должно быть всё подготовлено своевременно. Системные меры, ограничивающие развитие традиционных видов энергии, привели как раз к этому серьёзному кризису. Финансирования нет, банки не дают кредитов – не только европейские, и в Штатах то же самое происходит. Почему там ограничено – банки не дают, не страхуют, землю не выделяют, транспорт не строят для нефте- и газопередачи этих продуктов, и это продолжается годами. Существенное недофинансирование отрасли привело к дефициту. Вот и всё.

Из стратегических запасов Штаты выделяют нефть – ну хорошо, но их же надо будет потом пополнять, эксперты рынка-то это понимают. Сегодня взяли и забрали из стратегических запасов, но завтра же надо будет закупать. Мы слышим: будем закупать тогда, когда цены упадут. Но они не падают. И чего? Здрасьте, приехали! Придётся покупать по высоким ценам, опять цены пошли вверх. Мы-то здесь при чём? Это системные ошибки в сфере энергетики тех, кто должен об этом думать и заниматься этим. Это первое.

Второе. По поводу Северной Кореи и того, что касается Тайваня. Тайвань, без всяких сомнений, неотъемлемая часть Китайской Народной Республики. Мы всегда придерживались этой позиции, и она у нас не меняется.

Все телодвижения провокационного характера, связанные с посещением Тайваня высшими должностными лицами Соединённых Штатов, воспринимаются у нас в России не иначе, как провокация. Зачем они это делают, я, честно говоря, не знаю.

Вы знаете, мы со многими здесь знакомы многие, многие годы и говорим на одном языке – давайте совсем уж так, по-семейному. Вот происходит то, что происходит: трагедия на Украине. Весь Запад на нас там обрушился, пытается развалить нашу экономику, оружие, боеприпасы миллиардами поставляет на Украину. Борются с Россией.

Но зачем надо в это же время портить отношения с Китаем? Они нормальные люди или нет? Кажется, это полностью противоречит здравому смыслу и логике. Зачем надо было тащиться этой бабушке в Тайвань, чтобы провоцировать Китай на какие-то ответные действия? В то время, когда они с Россией никак не могут урегулировать отношения из-за того, что происходит на Украине. Бред какой-то просто.

Кажется, что в этом есть какая-то тонкая, глубокая задумка. Я думаю, что нет там ни шиша, никакой тонкой задумки. Просто бред и всё, и самоуверенность. Вы понимаете, в чём дело? Самоуверенность и чувство безнаказанности – вот что лежит в основе подобных иррациональных действий.

Наша позиция понятна, я её изложил.

Теперь что касается ядерной проблемы Корейской Народно-Демократической Республики.

На мой взгляд, эта проблема тоже лежит – знаете в чём – в нежелании разговаривать, в абсолютно хамском отношении к интересам Северной Кореи, в том числе в сфере безопасности. Ведь практически обо всём договорились, был момент. Северокорейские лидеры согласились, по сути, с предложениями Соединённых Штатов, как урегулировать эту проблему, в том числе касающуюся ядерной составляющей.

Нет, в последний момент американская сторона изменила свою позицию и заставила, по сути, северокорейское руководство отказаться от достигнутых договорённостей. Штаты же это сделали – ввели там санкции дополнительно, начали что-то ограничивать в сфере финансов, банковской деятельности, хотя была договорённость этого не делать. Зачем? Тоже не очень понятно.

У нас, кстати, с Китайской Народной Республикой есть совместные предложения по поводу того, как нужно двигаться на пути разрешения этой проблемы. Эти предложения сформулированы в двух наших документах, это всем хорошо известно. Мы будем придерживаться согласованной позиции.

Кстати говоря, что касается вопросов гуманитарного характера и подобных вопросов, здесь тоже нужно понимать, в каком состоянии находится экономика Северной Кореи, каковы потребности рядовых граждан, и не закручивать гайки, а, исходя из гуманитарных соображений, решать определённые вопросы.

У нас очень добрые отношения с Республикой Корея, и мы всегда имели возможность иметь диалог и с Республикой Корея, и с Корейской Народной Демократической Республикой. Но сейчас нам известно, что Республика Корея приняла решение поставлять оружие и боеприпасы на Украину. Это будет разрушать наши отношения. А как бы Республика Корея отнеслась к тому, если мы возобновили бы сотрудничество с Северной Кореей по этому направлению? Вас бы это порадовало?

Я прошу обратить на это внимание.

Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, раз уж Вы сами сказали, что тут по-семейному, приоткройте завесу тогда нашему семейному кружку – много спекуляций было.

Вы когда в начале февраля были в Китае и встречались с Председателем Си, Вы его предупреждали о планах специальной…

В.Путин: Нет.

Ф.Лукьянов: А он потом не высказывал Вам обиду, что не поделились по-дружески?

В.Путин: Вы знаете, китайский лидер не такой человек, который высказывает обиды в отношении чего-либо. Он самодостаточный лидер мирового масштаба. А потом, у нас и нет такой необходимости в этом, мы принимаем суверенные решения: и Россия, и Китайская Народная Республика.

Поэтому в Китае прекрасно видят, что значит для России стремление Запада продвинуть инфраструктуру блока НАТО к нашим границам, объективно оценивают эти ситуации. Так же как и видят то, что происходило на Донбассе в последние восемь лет, прекрасно в состоянии оценить последствия и причины государственного переворота на Украине в 2014 году.

Конечно, Китайская Народная Республика, руководство Китая выступает за прагматичные, сбалансированные решения кризиса, который имеет место быть на Украине, мирным путём, и мы с уважением относимся к этой позиции.

Ф.Лукьянов: Тогда Нельсон Вонг, наверное.

Н.Вонг (как переведено): Благодарю Вас.

Меня зовут Нельсон Вонг, Шанхай, КНР. Для меня огромная честь находиться здесь, господин Президент.

В Вашем выступлении и Ваших замечаниях Вы упомянули, что основанный на правилах миропорядок очень часто использовался и по-прежнему используется Западом, хотя непонятно, откуда этот порядок возник. И нужно сказать, что этот вопрос довольно часто обсуждался на протяжении последних четырёх дней здесь в рамках наших дискуссий.

Господин Президент, мой вопрос заключается в следующем. Обращая взгляд в будущее, мы видим, что мы вступаем в эпоху, когда не будет никаких сверхдержав. Нужно сказать, что мы говорили в первый день наших обсуждений об этом. Поскольку единственная сверхдержава – США – теряют свой контроль, и мы вступаем в новую эпоху. Это не только начало конца сверхдержавного статуса США, более того, мы уже находимся в самом процессе этой потери.

На новом этапе, мне кажется, нам тоже потребуются определённые правила. Если мы хотим такие правила выработать, с Вашей точки зрения, господин Президент, какие правила были бы важнее всего? Понятное дело, что таких правил пока ещё нет, но в порядке гипотезы: какие принципы необходимо соблюдать, когда будут вырабатываться новые правила?

Спасибо.

В.Путин: Почему же таких правил нет? Они есть, они заложены в Устав Организации Объединённых Наций. И эти правила называются международное право. Нужно просто, чтобы все соблюдали и одинаково понимали эти правила. Отказываться от этих правил либо кардинальным образом их модернизировать можно только тогда, когда подготовлена база для развития отношений на каких-то других принципах.

Устав Организации Объединённых Наций зафиксировал сложившееся соотношение сил после Второй мировой войны. Конечно, мир капитальным образом меняется, изменился. Растут такие гиганты, как Китай, как Индия, как Индонезия, с большим количеством населения, в Африке такие огромные страны возникают, развиваются – по 200 миллионов человек население, в Латинской Америке.

Мир меняется. Конечно, нормы международного права должны следовать за этими изменениями и регулировать отношения между государствами в соответствии с тем балансом сил, который складывается в реальной жизни в мире. Но делать это надо спокойно, не спеша, по понятным принципам, а не кем-то выдуманным правилам.

Я же говорил во вступлении, да и кто читал эти правила? Говорят о каких-то правилах – каких правилах? Где они написаны, кто согласовывал? Чушь какая-то просто. Для идиотов, что ли, это всё говорится? На какую-то широкую публику людей, которые даже и читать как следует не умеют. Какие правила-то, кто с ними работал? Бредятина просто, и всё. Нет, это долдонят, как у нас в народе говорят, бесконечно. А против тех, кто их не соблюдает, будем вводить какие-то там ограничения и санкции.

С Китаем ведут торговую войну и так далее в связи с этим, указывают на то, что Китай должен делать в отдельных своих провинциях, регулировать, какие там должны быть отношения, соблюдение прав человека. Это инструменты в борьбе с Китайской Народной Республикой, причём инструменты недобросовестной конкуренции, вот это что такое. Боятся растущей мощи Китая, и из-за этого всё происходит: выискивают и права человека, и отдельные регионы Китая ставятся под раздачу решений текущих вопросов экономического и политического характера. Смысл только в этом: борьба с Китаем как с растущим конкурентом, и придумываются всякие инструменты.

Что может лежать в основе – соблюдение интересов, открытость и общие правила, единообразно понимаемые и применяемые всеми участниками международного общения. Нужно вот этого баланса интересов достичь, восстановить этот баланс интересов и следовать этим нормам. Но делать это, мне кажется, нужно публично, а не закулисно, не в интересах одной страны либо группы стран, а в интересах всего международного сообщества.

Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, не уходя от Китая, и немножко к предыдущему вопросу по поводу «зелёной» энергетики и прочей. Понятно, что европейский энергетический рынок, видимо, в ближайшие годы закроется для нас совсем. Есть такая вероятность.

Мы готовы быстро-быстро построить инфраструктуру для азиатских рынков?

В.Путин: Вы знаете, мы же это делали не исходя из сегодняшней конъюнктуры, мы делали это давно. «Сила Сибири» же построена не в связи с событиями на Украине – она строилась потому, что мы отдавали себе отчёт в том, что потребности наших друзей в Китае в энергетике растут, а у нас есть возможности эти потребности удовлетворить.

Мы ведём переговоры и с Индией о различных способах доставки наших энергоресурсов на индийский рынок, с другими странами. Мы будем продолжать сжижение природного газа. Наше участие на мировых рынках СПГ пока скромным является, но растёт постоянно. Мы будем это делать дальше. Мы будем развивать это направление, повторяю, даже не в связи с ограничениями сегодняшнего дня, а потому что таковы тенденции развития мировой экономики.

Китайская экономика по паритету покупательной способности стала больше американской – это же факт, и потребности растут. Почему же нам, – тем более наши друзья, соседи, у нас замечательные отношения, общая граница, – что же нам туда не поставлять-то, так же как и в другие азиатские страны? Мы делали это и будем это делать.

Сейчас фактически мы уже договорились о новой системе через Монголию. И Монголия заинтересована, и Китай. Мы будем пускать наших друзей и партнёров в добычные наши ресурсы – почему нет-то – так, как мы это делали с европейцами, с американцами, но они предпочитают уходить с нашего рынка – флаг им в руки, пускай двигаются куда хотят, в любую сторону. Это для них хорошо или нет? Я думаю, что на самом деле плохо.

Уходят с потерями причём. Кто хочет – пускай заходит, мы открыты для сотрудничества, этот процесс будет продолжаться. Готовы мы к этому или нет – да мы давно к этому готовились, уже много лет, и будем продолжать этот процесс дальше. Я здесь не вижу вообще никаких непреодолимых препятствий, никаких вопросов, которые мы не смогли бы решить, всё будет решено.

А.Дзермант: Алексей Дзермант, Минск, Беларусь.

Прежде чем задам свой вопрос, Владимир Владимирович, хотел бы передать слова поддержки от многих, многих белорусов. Я часто встречаюсь с ними на дискуссионных площадках, где мы обсуждаем, в том числе Украину, события. Поэтому лично Вам и России, которая ведёт борьбу с нацизмом на Украине, самая горячая поддержка от граждан моей страны.

Вопрос я хотел бы задать следующий. В связи с тем, что Запад, по сути, строит самые настоящие стены, устраивает блокаду, санкционное давление на Республику Беларусь и на Россию, очень большое значение сейчас приобретает коридор «Север – Юг» в логистическом, в финансовом значении. Конечно, важно его сейчас наполнять конкретными проектами, которые включают и Россию, и Беларусь.

Но не кажется ли Вам, что с ростом развития Азии, Востока в целом нам нужно не только развивать материальную инфраструктуру, но и обратить внимание на культурно-гуманитарный аспект, чтобы у нас со странами Востока совпадали идеи, ценности, определённые взгляды на мир?

Спасибо.

В.Путин: Вы правы. Но мы так и делаем. И даже не потому, что кто-то строит стену со стороны Запада, а мы так всегда делаем.

Ведь, смотрите, основная часть населения России расположена в европейской части, но территория-то в значительной степени за Уральскими горами находится, поэтому Россия – евразийская страна, мы всегда это помним, никогда об этом не забывали. Мы традиционно развиваем отношения с азиатскими странами, ну а тем более сейчас, когда там наблюдается такой взрывной рост – не прямо сейчас, на протяжении нескольких лет уже.

Мы же это всё видим, поэтому мы в значительной степени переориентировали уже наше сотрудничество с азиатскими странами. Ну конечно, разве можно развивать экономические связи, не обращая внимание на гуманитарную составляющую? Но, в известной степени, Китай и Индия являются колыбелью мировых цивилизаций, мы всегда относимся к этому с огромным уважением, вниманием и интересом.

Интерес российской общественности к этим цивилизациям всегда был очень высоким. Кстати говоря, и школы по изучению Индии, Китая, культуры того и другого государства, народов этих государств, а это тоже многонациональные государства, у нас очень высокий уровень науки по этим направлениям, это всегда было традиционно для России, и мы будем это поддерживать в будущем.

Ф.Лукьянов: Дорогие коллеги, пошёл четвёртый час нашей работы. Я думаю, что мы и так уже злоупотребили временем Президента Российской Федерации. Один вопрос есть ещё какой-нибудь жгучий у кого-нибудь? Есть.

В.Путин: Прошу Вас.

П.Мтембу (как переведено): Спасибо. Пилани Мтембу из ЮАР, Институт глобального диалога.

Господин Президент, Вы сказали, что Запад не способен в одностороннем порядке руководить всем человечеством и что нам нужно построить симфонию человеческой цивилизации. Мне было бы интересно, чтобы Вы более подробно рассказали о своих мыслях, если мы хотим построить многополярный миропорядок, важность регионального сотрудничества как способа поддержания и строительства этаких кирпичиков многополярности.

И ещё несколько слов с точки зрения российского взаимодействия с Африкой, в частности связанного с саммитом Россия – Африка.

Спасибо.

В.Путин: У нас очень добрые, традиционно хорошие отношения с Африкой в целом, в том числе и с Южно-Африканской Республикой ещё со времен, как Вы знаете, борьбы Африки за свою независимость, со времён борьбы с колониализмом. Эти абсолютно уникальные отношения сложились за те годы, когда Советский Союз, Россия поддерживала африканские государства в их борьбе за свою свободу.

И этот фундамент наших отношений, сложившийся в прежние десятилетия, конечно, должен быть использован в новых условиях для развития многосторонних отношений с африканскими государствами и сегодня, в том числе и с Южно-Африканской Республикой, которая является, как известно, очень активным и действенным нашим партнёром и в рамках БРИКС.

Мы дорожим этим, мы знаем возможности Южно-Африканской Республики. Мы знаем возможности и уверены в будущем Африканского континента и, безусловно, будем развивать наши отношения с африканскими странами – причём с теми, с которыми у нас сложились традиционные отношения на протяжении прежних десятилетий, и с теми, с которыми они складываются только сейчас.

Но что касается сути Вашего вопроса и первой его части. Я, в принципе, мне кажется, ответил – вряд ли смогу в коротком ответе детализировать свою позицию.

Нужно найти баланс интересов. Это невозможно сделать в условиях гегемонии или попытки сохранить гегемонию одной страны либо группы стран в отношении всего остального человечества. Этим гегемонам придётся считаться с этими законными требованиями подавляющего большинства участников международного общения – и не на словах, а на деле.

Ведь что происходит? На словах все за равенство, за поддержку африканских стран, скажем, и так далее. На словах всё звучит красиво, а на практике что происходит? Ведь какие инструменты используются сегодня, скажем, инструмент того же доллара либо других валют, скажем, евро. Что происходит в практической жизни? 5,9 триллиона долларов напечатали за последние два года и 2,9 триллиона евро напечатали. Куда делись эти деньги? Они пошли на скупку товаров на мировых рынках, и Соединённые Штаты из нетто-импортёра продовольствия стали покупать на мировых рынках продовольствия больше, чем продавать на мировые рынки, начали скупать продовольствие за счёт того, что печатный станок у них.

Вот к чему ведёт финансовая монополия – сразу возник дефицит. Мало того, что был неурожай в предыдущем году и пандемия, сокращение производства, денег напечатали в борьбе с пандемией, выбросили своему населению – началась скупка продовольствия, цены пошли вверх. А страдает кто? Прежде всего страны Африки и отчасти Латинской Америки, Азии. Кто-то об этом думает? Конечно, думают те, кто это делает. Плевать они хотели на эти последствия. Они решают свои интересы, не думая о тех последствиях, которые наступают для тех же африканских стран.

То же самое происходит по другой части продовольственного рынка, связанного с удобрениями. Послушайте, как это можно? Я уже говорил об этом, скажу ещё раз. Как можно было принять решение о том, чтобы снять ограничения и запреты на российские удобрения в Европе, а потом выпустить разъяснение, что эти ограничения сняты только для стран Евросоюза? Они что, совсем с ума сошли, что ли? Они же письменно выпустили это разъяснение. Как это можно себе представить? Но они же делают это без стеснения, без всего. Это что, соблюдение баланса интересов, что ли?

Вот мы уже много раз сказали: у нас 300 тысяч тонн удобрений арестовано, в европейских портах лежит. Наши компании бесплатно готовы отдать, но не отдают, в том числе в африканские страны. Меня некоторые лидеры африканских стран спросили, а где конкретно. Я просил помощников, чтобы они разослали, где и сколько находят – 300 тысяч тонн, это миллионы долларов.

Отдайте беднейшим странам, они нуждаются в этом. Нет, не отпускают. Это что, соблюдение баланса интересов? Хотите бороться с Россией – флаг вам в руки, боритесь. Не хотите, чтобы мы получали дополнительный доход, мы же бесплатно отдаём, дохода нет никакого. Отдайте развивающимся странам, ваши действия способствуют только тому, что цены растут. Зачем вы это делаете? Значит, заинтересованы в этом.

Это что, баланс интересов? Как добиться того, чтобы отношения были стабильными? Надо добиваться этого баланса, надо действовать в рамках тех норм, которые мы называем нормами международного права, надо их согласовывать и придерживаться, в том числе в финансовой сфере создавать независимые системы международных расчётов, о которых я говорил.

Вот я конкретный пример привёл, к чему ведёт бесконечная эмиссия, неограниченная эмиссия основных валют. Она же имеет практические последствия, в том числе и прежде всего для развивающихся стран.

Ещё раз хочу к этому вернуться: для того чтобы мир был стабильным, нужно добиваться этого баланса интересов.

Пожалуйста, здесь руку поднимали.

Ф.Лукьянов: Наталия Цайзер.

Д.Константакопулос (как переведено): Мистер Президент, два небольших вопроса.

В.Путин: Это на Наталию непохоже, конечно.

Д.Константакопулос: Как Вы думаете, пришло ли время для более глубокой интеграции на пространстве бывшего Советского Союза?

И второй вопрос. Какое Ваше послание обычным гражданам западных стран? Если бы перед Вами был гражданин Запада, что бы Вы ему сказали?

В.Путин: Во-первых, что касается интеграции.

Это вопрос очень тонкий. Здесь мы тоже должны добиваться именно того, о чём я говорил применительно ко всему миру, – нужно добиваться баланса интересов. Делать это нужно профессионально, без всякой спешки и последовательно. У нас есть определённые планы в рамках Евразийского экономического союза. Это касается снятия ограничений по важнейшим товарным группам для полного обеспечения свободного движения товаров, финансов, капиталов и рабочей силы.

Забегать вперёд не считаю целесообразным, так, как это было, скажем, в Евросоюзе, когда некоторые страны с определённым уровнем экономического развития попали в зону евро, а потом не знали, что с этим делать, потому что возникают проблемы, когда инструмент инфляции становится недоступным для регулирования ситуации внутри экономики. Я имею в виду известную ситуацию, допустим, с Грецией, да и с некоторыми другими странами.

Поэтому мы вперёд забегать не должны, но должны последовательно идти к реализации тех планов, которые намечены. Мы знаем, что мы должны в этом направлении делать, и будем это делать обязательно, учитывая интересы всех участников этого процесса.

Что касается нашего послания рядовым гражданам западных стран – и Соединённых Штатов, и Европы. Хочу сказать самое главное: боритесь за повышение заработной платы – это первое. Второе – не верьте тому, что Россия является вашим врагом или даже противником. Россия – ваш друг, и мы на протяжении десятилетий всё делали и готовы делать в будущем для того, чтобы укреплять наши отношения.

В этой связи сейчас мне в голову пришёл анекдот, который недавно рассказывал своим коллегам. Мне один приятель из Германии его рассказал недавно. Семья, сын спрашивает у папы: «Папа, почему так холодно?» А он говорит: «Потому что Россия напала на Украину». Ребёнок спрашивает: «А мы здесь при чём?» – «А мы ввели санкции против русских». – «Зачем?» – «Чтобы им было плохо». – «А мы что, русские?»

Я хочу сказать, что все проблемы, и это обращаясь к гражданам в данном случае европейских стран, да и Соединённых Штатов, – все проблемы, которые в этой связи возникают, не связаны с действиями России. Они связаны с системными ошибками вашего политического руководства, политического руководства ваших стран – и в сфере энергетики, и в сфере продовольствия, и в сфере монетарной политики, которая привела к небывалому росту инфляции и дефициту энергоресурсов. Россия здесь ни при чём, это результат системных ошибок руководства ваших стран. И нужно провести здравый анализ того, что происходит, и добиваться изменения экономической политики.

Что касается международной политики, то, конечно, это всегда решение суверенных государств, но оно должно быть, безусловно, основано на мнении избирателей, рядовых граждан той или иной страны. Но рядовые граждане должны знать – я закончу тем, с чего начал: Россия – не враг и никогда не имела никаких злобных намерений в отношении европейских государств и Соединённых Штатов.

И мы знаем, что у нас, у России, там очень много друзей. Будем строить свои отношения с так называемым коллективным Западом, опираясь именно на эту часть населения европейских стран и Соединённых Штатов.

Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, а призыв бороться за повышение заработной платы к гражданам России тоже относится?

В.Путин: Да.

Ф.Лукьянов: Прекрасно. Все услышали.

В.Путин: И должен вам сказать, что это один из принципиальных вопросов, которым должно заниматься Правительство, и профсоюзы это делают, делают несмотря ни на что, делают, несмотря ни на какие спецоперации.

Идёт сложный диалог в трёхсторонней комиссии между представителями работодателей, профсоюзами и Правительством. Этот диалог продолжается.

Мы видим, что номинальные доходы граждан растут, а реальные чуть-чуть всё-таки стали пониже. Имея в виду состояние российской экономики, мы можем решать эти проблемы и должны это делать. В соответствии с имеющимися планами у российского Правительства, надеюсь, что все задачи, которые мы в этом смысле и в этом ключе перед собой ставим, будут решены.

Там ещё кто-то хочет [задать вопрос].

Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, Вы тут не командуйте, тут я командую. (Смех.)

В.Путин: Это гегемонизм называется.

Ф.Лукьянов: Что делать, ещё не преодолели.

Коллеги, я предлагаю блиц в конце. Наталия [Цайзер] обижена, и ещё там два вопроса, и на этом уже будем завершать.

В.Путин: Хорошо.

Ф.Лукьянов: Наталия.

Н.Цайзер: Владимир Владимирович, добрый вечер!

Наталия Цайзер, союз «Африканская деловая инициатива».

Я почти 15 лет занимаюсь развитием международных отношений и расширением контактов в сфере общественной дипломатии. Как человек, который строит мосты, мне важно всегда проецировать какие-то действия в будущем.

Очевидно, что мы стоим перед неким новым историческим этапом, и когда глава текущих событий будет закончена, появится необходимость формирования новых или иных институтов международного партнёрства. Причём речь идёт, наверное, не об определившихся странах, а в том числе о странах, которые в силу своего геополитического положения не могут открыто высказать свои намерения и позицию.

Владимир Владимирович, каким Вы видите новый институт международного партнёрства? Какой базис паритетов Россия готова предложить международному уровню? Какие механизмы, инструменты и лица необходимы для обретения новых союзников, партнёров, друзей не на декларативном, а на принципиально ответственном в своих договорённостях уровне? Считаете ли Вы, может быть, нам есть смысл менять какие-то или выстраивать иные подходы в рамках международного партнёрства будущего?

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, у Вас такой широкий вопрос, если его можно назвать вопросом, это как бы позиция.

Что я хотел бы сказать. Мне кажется, что я в целом уже ответил практически на то, что Вы сейчас спросили. Мы должны и можем делать упор на сотрудничество, прежде всего с теми странами, которые являются суверенными в принятии своих фундаментальных решений. Это первое.

Второе. Нужно добиваться консенсуса при принятии этих решений.

И, в-третьих, добиваться баланса интересов.

В рамках каких институтов? Это прежде всего, конечно, универсальные международные организации, и номер один здесь – Организация Объединённых Наций.

Ф.Лукьянов: Алан Фриман, пожалуйста.

А.Фриман (как переведено): Господин Президент, я приехал из Канады – страны НАТО. Будущий Премьер-министр, а точнее его дедушка, был бандеровцем. По всему миру слышно недовольство позицией НАТО, и существует много голосов в глобальном Юге. Эти голоса существуют и на Севере, и в коллективном Западе. Почему мы их не слышим? Потому что их подавляют.

Посмотрите на то, что произошло с Джулианом Ассанжем. СМИ, политические элиты, академические элиты ведут беспрецедентную кампанию, она расистская и русофобская, она запугивает людей, не даёт выражать полную меру несогласия с тем, что делают их правительства. Здесь Вы не видите полный масштаб оппозиции, которая существует в Европе, в Канаде, в Великобритании, здесь Вы его не видите.

Что мы можем сделать, чтобы построить отношения между теми, кто на коллективном Западе борется с тем, что делает их правительство, и теми, кто поддерживает то, что происходит на глобальном Юге и в России, для храбрых действий России на глобальной арене?

В.Путин: Мне кажется, что никто не должен ничем жертвовать из набора своих национальных интересов, нужно просто бороться за свои национальные интересы, и мы будем работать с вами в унисон.

Мы, конечно, не погружены в детали внутриполитической борьбы в странах коллективного Запада, о чём Вы сказали. Мы не занимаемся – Вы знаете, наверное, лучше, чем я, – с какой-то практически на уровне спецслужб работой с оппозицией, как делает Запад в отношении нас и в отношении нашей оппозиции. Мы же знаем, там сотни миллионов, если не миллиарды долларов тратятся на поддержку оппозиции, причём по всем направлениям, разными каналами, уже чего только не придумывают, для того чтобы направлять в Россию финансовые ресурсы для этих целей. Не успеваем даже следить за этим. Но мы этого ничего не делаем.

Но мы рассчитываем на то – и я об этом много раз сегодня говорил, по-моему, даже в своём выступлении, – что сама наша позиция по фундаментальным вопросам развития международных отношений и просто развития, развития обществ, является привлекательной для большого количества людей не только в мире в целом, но и в западных странах.

Я только что ведь об этом сказал. Мы знаем, что у нас там очень много сторонников. Опираясь именно на этих сторонников, будем строить отношения со странами так называемого коллективного Запада.

Со своей стороны могу только пожелать Вам успехов в борьбе за Ваши национальные интересы. Этого будет достаточно для того, чтобы сложились добрые отношения с Россией.

(Обращаясь к Ф.Лукьянову.)

Всё-таки давайте последнее слово будет за мной.

Я попрошу поднять руку любого из присутствующих и отвечу на Ваш вопрос.

Да. Пожалуйста.

Ф.Лукьянов: Габор Штир.

Г.Штир: Добрый день господин Президент!

В начале разговора Вы говорили о том, какие цели были, как Вы оценивали ситуацию, и мой вопрос следующий: 24 февраля Вы думали о том, что через восемь месяцев СВО будет продолжаться? И не только продолжается, но и обостряется ситуация. Кроме этого в мире уже многие опасаются начала Третьей мировой войны.

Отсюда вопрос. Один из моих любимых городов в постсоветском пространстве – это Одесса. Как Вы думаете, дайте мне совет: если я хотел бы туда поехать следующим летом или через два года…

В.Путин: Не тяните, поезжайте как можно быстрее. Шутка. Шучу.

Г.Штир: Через два года тогда я должен спросить российскую или украинскую визу?

В.Путин: Вы знаете, Одесса – действительно один из красивейших городов мира. Как известно, Одесса была основана Екатериной II, и даже крайние националисты, по-моему, не решаются снести памятник основательнице города.

Одесса может быть и яблоком раздора, и символом разрешения конфликтов, и символом нахождения какого-то решения всего, что сейчас происходит. Вопрос не в нас. Мы же много раз сказали, что мы готовы к переговорам, и я недавно, выступая в Кремле, публично ещё раз об этом упомянул. Но руководители киевского режима приняли решение не продолжать переговоры с Российской Федерацией. Те, кто – а таких немало… Правда, решающее слово за теми, кто реализует эту политику в Вашингтоне. Очень просто решить эту проблему: дать соответствующий сигнал в Киев, что они должны поменять свою позицию и стремиться к тому, чтобы решать эти проблемы мирным путём. Вот и всё.

А что касается Вашей возможной поездки в Одессу, то, если без всяких шуточек, я Вам рекомендую это сделать. Это действительно очень хороший, красивый город с замечательными традициями, историей. Это стоит того, чтобы на него полюбоваться.

Правда, в последние годы, во всяком случае, тогда, когда я был в Одессе, она произвела на меня не самое лучшее впечатление, потому что явно коммунальное хозяйство было в упадке, это было видно даже по фасадам зданий, хотя в центре вроде ничего пока ещё, сохранялось, чуть в сторону – там уже всё выглядело не так презентабельно. Но Одесса стоит того, чтобы на неё посмотреть.

Давайте завершающий. Пожалуйста.

Ф.Лукьянов: Тогда Карлос Рон, всё-таки Венесуэла, как без неё.

В.Путин: Венесуэла?

Ф.Лукьянов: Да.

В.Путин: Хотелось бы, чтобы российские закончили. Ну давайте.

К.Рон (как переведено): Господин Президент, привет от Венесуэлы, от Вашего друга господина Президента Николаса Мадуро.

В настоящий момент около 30 процентов стран мира находится под какими-то незаконными санкциями со стороны США. Вы сказали о важности защиты принципов, которые закреплены в Уставе ООН. В прошлом месяце Группа друзей в защиту Устава ООН собралась в Нью-Йорке, и один из вопросов, который был поднят на встрече, заключался в следующем: каким образом внести вклад в создание зоны, свободной от незаконных санкций, где можно было бы вести бизнес, дела, не опасаясь таких санкций?

Как Вы считаете, что Россия могла бы сделать для того, чтобы создать такое пространство? И как, Вы считаете, это могло бы произойти? Может быть, у Вас есть ещё какое-то послание для народа Венесуэлы.

В.Путин: Россия, противодействуя тем санкциям, которые были введены в отношении неё, она и создаёт, собственно говоря, в известном смысле пространство свободы для того, чтобы можно было не бояться санкционного давления и свободно развивать экономические связи между самыми разными регионами мира и самыми разными странами.

Здесь не нужно каких-то специальных решений. Просто сам пример того, что происходит, мне кажется, является показательным. Сейчас коллега спрашивал, какие мы готовы послать сигналы гражданам европейских, вообще западных стран. Я об этом сказал, но сказал также об ошибках, которые были допущены политическим руководством западных стран в сфере глобальной экономики, финансовой, энергетической, продовольственной сфере.

Вот одно из подтверждений. Против Венесуэлы ввели санкции. Она же один из самых крупных производителей нефти была до недавнего времени. Против Ирана ввели санкции, против России ввели санкции. Сейчас угрожают санкциями Саудовской Аравии. Хотят ввести ограничение по ценам на российскую нефть и газ. Ну на каждом шагу совершают ошибку, которая ведёт к тяжелейшим последствиям для самих стран, которые вводят эти санкции. Это просто один из примеров. А потом ищут виноватых. Сами всё своими руками делают, а потом ищут виноватых.

Тем не менее Венесуэла развивается. Есть большие проблемы, мы знаем об этом, но Венесуэла их преодолевает.

В отношении России ввели эти санкции, ожидали полного обвала российской экономики, здесь уже в начале нашей встречи сегодня мы об этом говорили. Но этого блицкрига против российской экономики не состоялось.

Что происходит? Вот смотрите: инфляция у нас по году будет 12 процентов примерно, и она имеет тенденцию к понижению. В I квартале следующего года, по оценкам наших экспертов, она будет где-то в районе 5 процентов. В странах Евросоюза с развитой экономикой – 17 (вот в Нидерландах), а в некоторых – 21–23 [процента], в два раза больше, чем у нас.

Безработица – 3,8 процента. Она меньше стала, безработица, чем в допандемийный период – была 4,7. Дефицит бюджета у нас в следующем году – 2 процента, потом – 1,4, а ещё через год – 0,7 процента. Практически во всех странах еврозоны он выше. Государственный долг принципиально ниже, чем в еврозоне, либо в Штатах, либо в Британии.

Спад экономики у нас будет в этом году – примерно где-то 2,8–2,9 процента. Будет. Но промышленное производство, обработка – примерно на прежнем уровне остаётся. Стройка, строительный сектор вырос более чем на 5 процентов – 5,1 процента – за восемь месяцев текущего года. Сельское хозяйство выросло в два раза, и тенденция нарастает.

У нас увеличивается объём кредитования и корпоративного сектора, и сектора потребления. Пошёл рост кредитования. Да, мы видели некоторые вопросы, связанные с оттоком денежной массы из банков, связано с известными событиями. Деньги начали возвращаться назад, и правильно граждане делают, потому что, чем держать под подушкой, терять деньги на инфляции, лучше иметь хоть какой-то процент в банке, это совершенно очевидно. Устойчивость банковской системы у нас надёжна, высокая устойчивость банковской системы. Повторяю, кредитование растёт.

Вы меня спросили: а что Россия может сделать для того, чтобы создавать условия, для того, чтобы жить вне зависимости от этих санкций и устойчиво развиваться? Мне кажется, пример неплохой, и нужно объединять усилия всех, кто в этом заинтересован, добиваться этого согласия и баланса интереса, о котором я уже много раз сказал. И тогда, без всяких сомнений, успех будет обеспечен.

Давайте здесь закончим.

Ф.Лукьянов: Ну наконец-то.

Владимир Владимирович, я начал с того, что мы с большим нетерпением Вас ждали. Мне кажется, что мы уйдём крайне удовлетворённые и будем размышлять долго. Мне, сидя здесь, трудно [оценить] – конечно, впечатления могут быть разными, но, мне кажется, это одна из наиболее удачных наших дискуссий с точки зрения и покрытия тем, и общей атмосферы.

Спасибо Вам огромное, и мы очень рассчитываем, уже начинаем с нетерпением ждать Вас через год.

В.Путин: Ладно.

Я хочу выразить слова благодарности нашему модератору, ведущему. И конечно, вас всех поблагодарить за интерес, с которым вы относитесь к отношениям с Россией, я имею в виду прежде всего, конечно, наших иностранных гостей.

Всем экспертам Валдайского клуба хочу сказать слова благодарности за то, что вы работаете на этой площадке, и, безусловно, вносите заметный, существенный вклад в те мозговые штурмы, которые так нужны, в том числе и для принятия решения на практическом уровне.

Благодарю вас. Всего хорошего.

Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 27 октября 2022 > № 4196732 Владимир Путин

США. Россия. ЦФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > dk.ru, 27 октября 2022 > № 4196418 Валерий Черноокий

Инфляция во всем мире на многолетних максимумах. Какую цену за это придется заплатить?

«Чем выше инфляция, тем быстрее цены могут меняться. На фоне инфляции часто происходили катастрофы и катаклизмы, политические изменения». Чем грозит глобальное замедление экономики.

Грозит ли миру рецессия и возможно ли ее избежать? Почему инфляция сейчас находится на максимальных уровнях за несколько десятилетий и что ждет мир дальше? Рассуждает профессор Российской экономической школы Валерий Черноокий:

— Национальное бюро экономических исследований США (NBER) дает широкое определение рецессии. Под ней они понимают значительное падение экономической активности, которое затрагивает всю экономику и длится более чем несколько месяцев. Если посмотреть на рецессии, которые NBER зафиксировало в прошлом, чаще всего получается, что падение экономики было в течение двух кварталов. Однако так происходит не всегда.

NBER смотрит и на другие критерии: показатели рынка труда, индикаторы экономической активности — например, промышленное производство, показатели, близкие к ВВП, но немного от него отличающиеся, — например, валовый внутренний доход. Эти альтернативные внутренние показатели сейчас дают другую картину по сравнению с ВВП. Если в первые два квартала в США было падение ВВП на 1,6% и 0,6% соответственно, то валовый внутренний доход даже немного вырос. И, соответственно, четкого указания на рецессию пока нет.

Какие факторы сейчас говорят в пользу рецессии в развитых странах? Во-первых, проблемы на стороне предложения. Энергетический кризис сейчас затрагивает многие развитые страны. Довольно резкое ужесточение денежно-кредитной политики в США, Европе и других странах.

Но есть и критерии, которые указывают, что экономические изменения пока не превратились в рецессию. Рынок труда в США остается довольно сильным, занятость растет, безработица увеличилась совсем незначительно. То есть движение в сторону замедления есть, но говорить, что экономика точно упадет в рецессию, пока преждевременно.

Почему инфляция в мире растет ускоренными темпами

Инфляция растет с прошлого года, после того как закончился пик пандемии и экономика начала быстро восстанавливаться.

Инфляции сильно поспособствовала фискальная и монетарная поддержка экономики со стороны развитых стран. Восстановительный рост экономики привел к увеличению спроса, и это сильно давит на цены.

С другой стороны, большую роль сыграли факторы со стороны предложения: проблемы в цепочках поставок, логистики, транспортировки, очереди кораблей в портах, нехватка работников — все это негативно сказывалось на росте цен.

Есть и факторы, связанные с энергетическим кризисом: то, что произошло в этом году, еще сильнее увеличило цены на сырье и инфляция достигла исторически высоких уровней с 70-х годов прошлого века. В США инфляция снизилась до 8,3%, в Еврозоне она в районе 9,1%, высока и в Великобритании. Во многих развитых странах показатели близки к двузначным.

Тенденции разнонаправленные: в США с июля падают цен на бензин, энергоносители, это значительно сокращает темпы роста цен. С другой стороны, базовая инфляция немного выросла. Сейчас за счет ужесточения денежно-кредитной политики она будет снижаться, но для этого потребуется какое-то время, денежная политика не действует мгновенно. Скорее всего, в ближайшие кварталы начнется снижение инфляции. Об этом говорят и оценки финансовых рынков, и инфляционные ожидания.

В Евросоюзе ситуация сложнее в силу того, что энергетический кризис гораздо серьезнее. Цены на газ, бензин, электричество растут, и это еще сильнее подпитывает инфляцию. Тем не менее, ужесточение денежной политики в ближайшее время будет продолжаться и со временем приведет к снижению инфляции.

Что касается прогноза по ставкам, то в США есть такой инструмент — фьючерсы на ставку по федеральным резервным фондам. Он позволяет оценивать вероятность повышения ставки на какой-то период времени. Согласно таким прогнозам, сейчас ставка в США составляет 3,75 процентных пунктов и до конца года она, скорее всего, повысится до 4,5-4,75 п.п. Может, будет небольшое повышение в начале следующего года, а потом рынки прогнозируют замедление.

Стагфляцию можно определять по-разному. Либо высокая инфляция и падение экономики, либо растущая инфляция и падение экономики. В 80-е годы одновременно происходило и падение выпуска, и рост инфляции. Затем за счет действий Пола Уолкера, тогдашнего главы ФРС, инфляция начала снижаться, и это привело к кризису. Сейчас ситуация близка скорее не к 70-м, а к началу 80-х: за счет жесткой денежной политики инфляция постепенно начинает снижаться. Это может вызвать рецессию.

С другой стороны, сейчас ситуация в банковской и финансовой сфере в развитых странах более устойчива, чем в 2008 г. Системных проблем не наблюдается и, скорее всего, если наступит рецессия, она не вызовет таких серьезных трудностей.

Почему инфляция в развитых странах была низкой 20 лет

Замедление инфляции, начиная с 90-х, было во многом связано с удачным стечением обстоятельств: глобализация, технологичность, отсутствие серьезных энергетических шоков, изменение парадигмы денежной политики и переход на информационное таргетирование. Макроэкономические шоки снизились, и это привело к тому, что в течение двух десятилетий инфляция и волатильность темпов роста ВВП оставалась низкой. Все поменялось во время 2008 г., но инфляция оставалась довольно низкой.

Сейчас нам не повезло с шоками со стороны предложения, логистическими проблемами, ростом цен на нефть, газ и продовольствие.

Почему повышение спроса после кризиса пандемии привело к проблемам со стороны предложения? Можно привести пример локомотива, который внезапно остановили, и за это небольшое время шестеренки, которые двигали локомотив, немного заржавели. Потом его начали резко пускать в движение, в топку бросили много денег, но шестеренки теперь уже не такие хорошие, как до кризиса. Локомотив растет, но одновременно его механизмы начинают сильно греться. Понятно, что за счет снижения вброса денег в топку можно по крайней мере замедлить движение локомотива и снизить давление на его механизмы.

Факторы предложения, торговли, технологий влияют на условия, в которых функционирует экономика, в том числе и на инфляцию. Но она растет быстро именно в последние полтора года.

«Развитые страны столкнулись с тем, что политические проблемы выходят на первый план, а экономические следуют за ними»

Мир непредсказуем. Довольно сложно предвидеть все возможные события. Важны правила, которые бы дисциплинировали инфляционные ожидания. Если бы центральные банки сейчас не повышали процентные ставки, это бы отвязало инфляционные ожидания и сильно усугубило ситуацию. Они тоже не могут предвидеть все и вся и действуют в ситуации неопределенности.

Инфляционные ожидания подпитывают инфляцию через множество механизмов. Если вы ожидаете, что инфляция будет расти, вы будете настойчивее требовать повышения зарплаты. Работодатели чаще будут готовы их повышать.

Предприятия будут быстрее повышать цены, если ожидают, что их конкуренты будут иметь возможность делать это в будущем. Все это создает механизм раскручивания инфляционной спирали. Соответственно, если инфляционные ожидания не заякорены, гораздо легче подпитывать инфляцию со стороны издержек. Если вы знаете, что инфляционные ожидания сдерживаются за счет определенного механизма, то вам будет гораздо легче снизить инфляцию до приемлемого для экономики уровня.

Чем выше инфляция, тем быстрее цены могут меняться. Есть понятие жестких цен: когда цены низкие, их жесткость довольно высока. Цены на товары и услуги могут оставаться неизменными длительное время. При повышении уровня инфляции фирмам гораздо легче быстрее менять цены. Это в какой-то мере способствует раскачиванию инфляции, но это лишь один из механизмов того, как высокая инфляция влияет на экономику.

Чем высокая инфляция опасна для правительств

Наверно, можно сказать, что мир стал каким-то другим. Но я бы поостерегся говорить, что мы перешли в какой-то новый режим инфляции. Денежная политика за счет монетарных мер легко может снизить инфляцию до нулевого или отрицательного уровня. Но это происходит за счет повышения процентных ставок — и насколько сильно нужно их повышать? Реальное окружение, в котором принимаются такие решения, в последние годы поменялось. Энергетический кризис, падение производительности, изменение демографии влияют на проведение денежной политики.

Когда Центробанк какой-то страны повышает ставку, он смотрит все-таки на инфляцию в своей собственной стране, а не других странах. Например, если Центральный банк США повышает процентную ставку, это влияет на курс доллара, может подпитывать инфляцию в Евросоюзе и Японии. Многие центральные банки других стран, особенно развивающихся, часто вынуждены повышать ставки, чтобы избежать еще более высокого роста инфляции.

По сути, у них не остается выбора. И в этом случае происходит усиление эффекта на глобальную экономику, торговлю, взаимодействие.

Многие развитые страны координируют свои решения, вопрос — насколько эффективно. Тем не менее, небольшое повышение во многих странах будет лучше, чем сильное повышение в одной стране и неповышение в другой. Важно, чтобы все действовали сообща, чтобы это не вызывало проблемы на валютных рынках и в торговле. Но это не связывающая координация.

На фоне инфляции часто происходили катастрофы и катаклизмы, политические изменения. Примеров множество: чаще это касается гиперинфляции, когда она растет темпами более 50% в месяц и выше. В той же Римской империи в III веке нашей эры снижение доли серебра в динариях привело к тому, что инфляция в течение этого века выросла в тысячу раз. Это было фоном кардинальных изменений в Римской империи, которые в конце концов привели к ее распаду. Тогда солдатские императоры пытались поддерживать свои армии, и порча монеты была одним из источников такой поддержки. Но это негативно влияло на других граждан и саму экономику Римской империи и в какой-то мере способствовало постепенному ее развалу.

Гиперинфляция в Веймарской республике в конечном итоге привела к приходу Гитлера. В Венесуэле нынешняя гиперинфляция продолжается до сих пор.

В США есть «индекс несчастья», который формируется из двух компонентов: безработицы и темпов роста инфляции. Он хорошо отражает ситуацию в экономике. Есть закономерность: если повышение наблюдается в течение четырех лет, то, скорее всего, нынешний президент или его партия проиграют на следующих выборах.

Материал подготовлен на основе эпизода подкаста «Экономика на слух» (проект Российской экономической школы). Ведущий Филипп Стеркин.

США. Россия. ЦФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > dk.ru, 27 октября 2022 > № 4196418 Валерий Черноокий

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 27 октября 2022 > № 4194672

Как частичная мобилизация изменила рынок труда в Сибири

Наталья Решетникова (Новосибирск)

С конца сентября этого года новосибирские работодатели стали чаще приглашать на работу людей в возрасте 45-54 и 25-34 лет, а спрос на персонал в целом с наступлением осени вырос. За месяц количество вакансий в регионе по сравнению с августом увеличилось на 5,1 процента.

Результаты исследования, проведенного платформой онлайн-рекрутинга HeadHunter (HH) с целью узнать, как на фоне частичной мобилизации ведет себя рынок труда, показали, что прежде всего изменились возрастные предпочтения к соискателям. Так, в последнюю неделю сентября новосибирские работодатели на два процента реже приглашали на собеседования соискателей в возрасте 18-24 лет (в целом по стране интерес к этой категории также снизился на два процента). В то же время на один процент увеличилась доля приглашений, отправленных людям 45-54 и 25-34 лет.

Кроме того, к концу сентября новосибирские работодатели стали чаще приглашать на собеседования мужчин, в то время как в целом по стране, напротив, реже: по сравнению с первой неделей месяца доля мужских резюме, заинтересовавших местных рекрутеров, выросла с 42 до 43 процентов.

По данным HH, наиболее востребованными специалистами сентября в регионе стали представители таких сфер, как "Продажи" (33 процента всех вакансий), "Строительство, недвижимость" (16 процентов), "Рабочий персонал" (15 процентов), "Транспорт, логистика" (13 процентов) и "Производство" (11 процентов). Интересно, что общероссийским спросом пользуются ИТ-специалисты и слесари.

Для женщин более открытыми стали сферы "Страхование" (приглашать их на собеседования стали на девять процентов чаще), "Безопасность" (на шесть процентов), "Спорт, фитнес, красота" и "Административный персонал" (на пять процентов в обоих случаях).

Аналитики онлайн-рекрутинга констатируют, что заметно снизился интерес к молодым соискателям в таких сферах, как "Юристы", "Управление персоналом" и "Стратегия, консалтинг".

- Рынок труда реагирует на изменения не одномоментно. Вероятнее всего, о влиянии частичной мобилизации можно будет говорить по итогам октября. Сегодня происходит масштабная перестройка работы отделов по подбору персонала, некоторые компании даже открывают дополнительные вакансии для специалистов по вопросам мобилизации. Но в целом сейчас подбор новых людей - далеко не первоочередная задача, - отмечает главный эксперт hh.ru по рынку труда, руководитель направления клиентской эффективности Наталья Данина.

Чего ждать от рынка труда в дальнейшем? По мнению эксперта, возможно увеличение числа вакансий, предлагающих временную занятость и оформление по срочному трудовому договору - работодателям будут необходимы люди на замену призванным на военную службу по мобилизации. Может усилиться дефицит работников профессиональных сфер, в которых в большей степени занято трудоспособное мужское население, - это производство, транспорт, строительство.

К тому же, дефицит квалифицированных кадров в строительной сфере появился не вчера. По информации и. о. министра строительства Новосибирской области Алексея Колмакова, в строительном комплексе работает более 36 тысяч человек, при этом потребность в кадрах - около 3,5 тысячи. Больше всего не хватает представителей как рабочих специальностей (арматурщиков, каменщиков, плотников, штукатуров, электрогазосварщиков), так и инженерных (инженеров-конструкторов, проектировщиков, сметчиков, техников по наладке и испытаниям).

- В Новосибирской области ведется активное строительство и жилых домов, и крупных инфраструктурных объектов и объектов социальной инфраструктуры, поэтому потребность в квалифицированных кадрах будет только увеличиваться. Особенно это ощутимо в условиях внедрения технологий информационного моделирования, - отметил Алексей Колмаков на Сибирском строительном форуме.

В исследовательском центре портала Superjob.ru за последнюю неделю фиксируют рост вакансий в службах доставок (плюс восемь процентов), в сфере снабжения (на пять процентов), отрасли здравоохранения и сфере услуг (на два и один процент соответственно).

В то же время, по данным Новосибирскстата, численность незанятых граждан к концу августа составляла 19,9 тысячи человек, из них 16,8 тысячи имели статус безработного. Потребность работодателей в кадрах, о которой они заявили в августе этого года в службы занятости населения, - почти 38 тысяч человек.

В Центре занятости населения Новосибирска сообщили, что предприятия оборонно-промышленного комплекса готовы принять в штат работников, обещая официальное трудоустройство, стабильную заработную плату и соцгарантии. Например, Новосибирскому заводу полупроводниковых приборов "Восток" требуются рабочие и инженерно-технический персонал. Здесь предлагают обучение некоторым профессиям. В вагонном участке "Новосибирск-Главный" (структурное подразделение Западно-Сибирского филиала "Федеральной пассажирской компании") также готовы обучать будущих сотрудников. Вакантные рабочие места - проводники пассажирского вагона, слесари по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования, электрослесари. Предлагаемая заработная плата - 30-50 тысяч рублей.

- На фоне усиления нехватки кадров работодатели могут стать более лояльными к со-искателям без опыта работы, а также к людям старшей возрастной категории, - подчеркивает Наталья Данина. - Работодателям сегодня следует внимательно относиться к своим сотрудникам: на непроработанный постковидный синдром и тревогу по поводу экономической нестабильности накладываются новые потрясения, а в некоторых случаях и дополнительная нагрузка.

Между тем

Почти 260 миллионов рублей из средств федерального бюджета дополнительно направят на социальные выплаты безработным. Об этом сообщил первый заместитель председателя Госдумы РФ, депутат от Новосибирской области Александр Жуков. В региональном министерстве труда и социального развития отметили, что в области действует ряд мер господдержки в сфере занятости населения, в том числе организуются оплачиваемые общественные и временные работы, проводится профобучение, оказывается содействие в трудоустройстве молодых специалистов.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 27 октября 2022 > № 4194672

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Химпром. Приватизация, инвестиции > minpromtorg.gov.ru, 27 октября 2022 > № 4194606

ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК «СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ НАНОТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР» ПОВТОРНО ВКЛЮЧЕН В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕЕСТР МИНПРОМТОРГА РОССИИ

 Индустриальный парк «Северо-Западный нанотехнологический центр» подтвердил соответствие федеральным требованиям и включен в федеральный реестр.

Индустриальный парк «Северо-Западный нанотехнологический центр» действует на территории земельного участка общей площадью 12,3 га, расположенного в Гатчинском муниципальном районе Ленинградской области. Промышленная инфраструктура парка включает два лабораторно-производственных корпуса площадью 3,3 тыс. кв. м для размещения резидентов, введенных в эксплуатацию в 2021 году.

Управляющей компанией индустриального парка является «Инновационное агентство Ленинградской области» – региональный институт развития и проектный офис по развитию промышленной инфраструктуры Ленинградской области. Его деятельность направлена на обеспечение опережающего развития промышленной инфраструктуры региона и повышение её конкурентоспособности.

Одним из первых резидентов индустриального парка стал «Техноград», который осуществляет проектирование и изготовление телекоммуникационного оборудования, оборудования телемеханики, управления и контроля с применением высокотехнологических методов производства. С момента размещения на территории парка в 2021 году резидентом создано 142 рабочих места, объем производства составил 220 млн рублей, объем налоговых отчислений – 17,5 млн рублей.

Очередной этап развития индустриального парка включен в сводный перечень новых инвестиционных проектов, утверждённых приказом Минэкономразвития России. В рамках этого этапа будет реализован новый инвестпроект по созданию высокотехнологичного производства оборудования для нужд фармацевтических и пищевых производств, а также предприятий топливно-энергетического комплекса.

Планы по развитию парка в перспективе предполагают создание ещё не менее восьми производственных площадок, обеспеченных всей необходимой инфраструктурой.

На территории Ленинградской области действует и создается 12 индустриальных парков (5 включены в федеральный реестр), в которых разместили свое производство 96 резидентов. В 2021 году объем промышленного производства предприятий-резидентов составил боле 2,8 млрд рублей, количество созданных рабочих мест – 6 тыс. ед., объем внебюджетных инвестиций – 262 млн рублей, – прокомментировал представитель Минпромторга России.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Химпром. Приватизация, инвестиции > minpromtorg.gov.ru, 27 октября 2022 > № 4194606

Россия. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > sbras.info, 26 октября 2022 > № 4219839 Андрей Тулупов

Андрей Тулупов: «Лучшая мотивация — решение задач собственными руками»

Член-корреспондент РАН Андрей Александрович Тулупов стал новым лицом в руководстве Сибирского отделения РАН, заняв должность главного ученого секретаря. «Наука в Сибири» поговорила с ним о задачах, которые стоят перед СО РАН, а также о том, каким образом стоит организовать процессы их решения.

— Представляя Вас на Общем собрании СО РАН, председатель Сибирского отделения академик Валентин Николаевич Пармон сказал так: «Физик и медик». Всё же больше физик или больше медик?

— Тут вопрос сложный, наверное, тогда и биолог, и химик. В школе я учился в медицинском классе и поступал в Новосибирский государственный университет на факультет естественных наук на специальность «биология», но уже тогда на ФЕНе существовало отделение медицинской биологии, на которое мне тоже очень хотелось попасть и получить образование врача. Поэтому первый год я учился на обоих этих отделениях, что было достаточно непросто, но после первого курса, успешно сдав все экзамены, перевелся на медицинскую биологию. Когда я заканчивал обучение, НГУ еще не имел лицензии на выпуск по специальности «лечебное дело», и поэтому мне пришлось завершить свое образование в Московском государственном университете им. М. В. Ломоносова, уже по этой специальности.

С 2000 года я начал работать в Международном томографическом центре СО РАН, в лаборатории медицинской диагностики (сейчас это лаборатория МРТ технологии). Еще будучи студентом, я активно стал заниматься именно научными исследованиями в смежных сферах между медициной и биологией. И тогда, и дальше, уже в качестве научного сотрудника и руководителя лаборатории, обратился к проблемам на стыке таких областей, как биология, медицина, химия и физика. Сейчас мы активно сотрудничаем с институтами и лабораториями СО РАН, которые специализируются на физике, математике, физической химии, обеспечивая фундаментальный междисциплинарный подход к нашим исследованиям в области медицины. Хотя, надо отметить, что сам МТЦ СО РАН относится к группе институтов химических наук, и когда меня избирали профессором РАН в 2016 году, я шел по отделению химических наук, поэтому междисциплинарная работа и история моей научной жизни позволяют говорить, что где-то я и медик, где-то и физик, где-то биолог. Однако, конечно, по призванию я врач и работаю врачом, и мое внутреннее ощущение себя — как специалиста в области медицины.

— Что Вас привлекает в научной деятельности?

— Есть такая очень известная шутка, что «ученые удовлетворяют свое любопытство за счет денег налогоплательщиков». На самом деле, наука во многом — это здоровое любопытство со стороны владеющих своей специальностью людей (что, на мой взгляд, хорошо и правильно), но, помимо этого, наука — некий поиск, генерация идей, постановка новых задач, попытка их решить. Самое же главное — непредсказуемость результата, который ты способен получить, особенно в сфере медицины или естественных наук. Можно ставить одну задачу и предполагать одни выводы, но по факту природа устроена так, что итог может оказаться совершенно другим, и вот эта непредсказуемость заставляет дальше и дальше развивать научные направления и расширять горизонты научного поиска.

— А в научно-административной?

— Здесь, скорее, возможность организации научных исследований, то есть попытка систематизировать те данные и знания, которые уже были получены и которые планируется получить. Конечно, очень важный момент для меня — это образовательная составляющая, привлечение молодых людей, начиная уже с университета, и непосредственно становление их как специалистов в сфере науки. Наблюдение за ростом исследователей и участие в этом процессе доставляет моральное удовлетворение — значит, ты всё делаешь правильно.

— Чего Вы ожидаете от работы на посту главного ученого секретаря СО РАН?

— Главный ученый секретарь — это в большей степени координатор целого ряда процессов, и эта должность подразумевает непосредственное участие в управлении Сибирским отделением в составе руководства, решение текущих вопросов и проблем ННЦ и СО РАН, участие в стратегическом планировании научных и организационных задач. Лично для меня это дальнейшее развитие как руководителя в сфере организации науки и образования. Понятно, что это невозможно без таких вещей, как дисциплина и абсолютное доверие между руководством, коллегами и подчиненными. Важно очень жестко планировать собственное время — без этого просто невозможно, нужно четко понимать, что и когда ты должен сделать. Еще одна необходимая компетенция — умение работать в команде. Одному невозможно выполнить поставленные задачи.

— Каковы же эти задачи?

— Новые задачи и вообще в целом стратегия развития определены избранным президентом РАН академиков Геннадием Яковлевичем Красниковым — «вписать РАН в государственную систему принятия решений», принимать непосредственное участие в решениях проблем страны на государственном уровне, вернуться в ту систему, где в последние годы РАН участвует не в полной мере. Это основная ключевая цель, которую озвучил президент РАН, и СО РАН должно стараться вернуть себе прежний авторитет и прежнюю значимость, которые существовали долгие годы. Конечно, помимо этого должны быть и более понятные и приземленные задачи: в первую очередь привлечение, удержание и даже возвращение молодежи в СО РАН, поскольку те процессы, которые происходят в последнее время, к сожалению, не добавляют репутации Сибирскому отделению как фундаменту и столпу науки и инноваций нашего макрорегиона. Еще одна задача — популяризация науки. Мне кажется, это ключевой момент, который обязательно должен быть.

— Можете привести в пример какие-то успешные, на Ваш взгляд, практики популяризации науки, которые стоит использовать?

— Мне кажется, Академгородок — сердце СО РАН — достаточно «молодой» район, здесь много студентов, аспирантов, научных сотрудников, которые постоянно находятся в этом пространстве. Это хорошо, и, может быть, популяризация науки и образования и того, что мы делаем в Сибирском отделении, должна учитывать те тренды и направления развития, которые сейчас существуют именно среди молодежи.

— Если говорить про Академгородок, то здесь есть довольно много активностей для молодых и пожилых людей, но практически полностью выпущен из поля зрения средний возраст…

— Да, здесь есть пробел. Даже если смотреть на поддержку со стороны Министерства науки и высшего образования РФ и фондов: на гранты, премии и стипендии, которые предназначены либо студентам, аспирантам и молодым исследователям, либо уже именитым ученым. А где поддержка тех, кому около сорока, кто имеет большой опыт в реализации каких-либо научных задач, однако по факту уже вышел из молодого возраста, когда дается поддержка, но еще не достиг положения, когда уже достигнут определенный статус? Я соглашусь, что тут действительно есть над чем подумать: такие люди нуждаются в круге общения и инфраструктуре в соответствии с научными интересами, чтобы они могли знакомиться друг с другом, делиться знаниями, идеями, общаться. Каким образом это сделать? Мы готовы для предложений и развития, давайте работать и в этом направлении.

— Вы уже не первый год работаете на руководящих должностях, какой полученный опыт вы планируете использовать на новом месте?

— В первую очередь многое зависит от коллектива, с которым ты работаешь. В свое время мне в МТЦ СО РАН и Новосибирском государственном университете повезло влиться в хороший коллектив. Мне кажется, как раз правильно подобранная, слаженная команда позволяет оперативно решать поставленные задачи, а они возникают очень неожиданно, и их масштаб бывает просто колоссальный. Поэтому во главу угла я ставлю доверие между сотрудниками и оперативность во взаимодействии.

— Каким образом, на Ваш взгляд, можно эффективно выстроить команду и мотивировать людей?

— Лучшая мотивация — это решение задач своими собственными руками, когда ты чувствуешь, что получившийся результат полезен людям. Я только начинаю свою работу в должности главного ученого секретаря СО РАН. Однако, как мне кажется, одна из оптимальных форм взаимодействия — это междисциплинарная работа в группах, то есть когда несколько разных подразделений решают единую сложную задачу, объединяясь в совет, комиссию, консилиум, неважно, как вы это назовете. Потому что решение, принятое коллективно, точнее, предложенное руководителю в составе коллектива, всегда более надежное и более взвешенное, чем то, которое руководитель предложит единолично. Чем больше идей возникает, тем более оперативно и более правильно задача может быть решена: две (и более) головы всегда лучше, чем одна.

Подготовила Екатерина Пустолякова

Россия. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > sbras.info, 26 октября 2022 > № 4219839 Андрей Тулупов

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 26 октября 2022 > № 4196735 Марат Хуснуллин

Заседание Правительства

Первый вопрос повестки: о Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы рассмотрим Стратегию развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года. Этот вопрос подробно обсуждали на заседании Государственного совета, где Президент поручил её утвердить. Документ детально описывает этапы достижения национальных целей, поставленных главой государства. В первую очередь – обеспечение комфортной и безопасной среды для жизни, а также выполнение задач по повышению доступности жилья, улучшению качества городской среды, модернизации жилищно-коммунального хозяйства и ряда других.

В рамках мероприятий стратегии предполагается провести системную трансформацию строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, в том числе внедрить цифровые инструменты на базе отечественных технологий и для большей прозрачности перевести в электронный вид основные процедуры, сократить продолжительность инвестиционно-строительного цикла, число избыточных требований. Всё это позволит снизить нагрузку на бизнес, упростить взаимодействие компаний с органами власти и в целом повысить эффективность строительства жилых домов, транспортной, социальной инфраструктуры, поможет загружать и мощности смежников, привлекать инвестиции, создавать высокотехнологичные и конкурентоспособные производства, а самое главное – это новые рабочие места в регионах нашей страны.

Подробнее о Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства позже расскажет Марат Шакирзянович Хуснуллин.

Ещё один вопрос повестки – это благоустройство территорий в российских городах и поселениях. Глава государства уделяет этой теме большое внимание, особо подчёркивая, что работа должна проводиться с учётом мнения местных жителей и так, как им действительно нужно.

Сегодня обсудим предоставление Тамбовской области 500 млн рублей. Средства пойдут на благоустройство 26 общественных пространств в городских округах этого российского субъекта, в том числе на создание детских и спортивных площадок, парковок для автомобилей, озеленение дворов. Об этом подробно говорили с руководством региона в ходе рабочей поездки. Все объекты определялись при активном участии самих жителей, я сам в этом убедился. Именно их пожелания учитывались, где лучше организовать место для прогулок с детьми, для занятий физкультурой, сделать сквер, парк.

Чистый и уютный двор, обустроенные улицы не менее важны для комфортной жизни. Поэтому ежегодно приводим в порядок сотни общественных пространств во всех регионах страны. И такая работа будет продолжена.

Теперь о мерах по поддержке сотрудников нашей системы здравоохранения. Один из приоритетов деятельности Правительства – это обеспечение достойной оплаты труда людей, которые спасают жизни и здоровье.

В соответствии с майским указом главы государства заработная плата фельдшеров и медсестёр не может быть ниже средней по региону. А врачи должны получать как минимум в два раза больше этого показателя.

По прогнозу Министерства экономического развития, в течение года среднемесячная зарплата в России увеличится более чем на 11,5%.

Чтобы и у медицинских работников она росла такими же темпами и соответствовала уровню, который определён Президентом, Правительство дополнительно направит регионам почти 59 млрд рублей.

Важно, чтобы нашим врачам и другому персоналу больниц, поликлиник вовремя и в полном объёме перечисляли положенные средства. Прошу за этим внимательно следить в каждом российском субъекте.

Перейдём к обсуждению. Слово для доклада о Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства – Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Пожалуйста.

М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Во исполнение поручения Президента совместно с заинтересованными ведомствами и комиссией Государственного совета стратегия была доработана и сегодня выносится на утверждение. Её необходимо утвердить до 15 ноября. Отмечу, что это первый подобный стратегический документ в сфере строительства. Стратегия представляет собой комплекс мер, которые охватывают все виды строительства, включая жилищное, транспортное, инфраструктурное и промышленное.

Задача стратегии – взаимно увязать планы по строительству, предусмотренные также иными стратегическими документами, обеспечив опережающее инфраструктурное развитие и создание комфортных условий проживания и жизнедеятельности.

Стратегия предусматривает два сценария: базовый и рисковый.

В настоящее время имеется большое количество рисков, связанных с внешними ограничениями и иными факторами. Но нами будут приложены максимальные усилия для реализации именно базового сценария. И могу сказать, что, несмотря на все сложности, в этом году показатели, предусмотренные национальными проектами и указами Президента по вводу жилья и ремонту дорог, будут, безусловно, выполнены. Мы видим это по сегодняшней динамике.

Также хочу отметить, что вклад строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства в ВВП страны вместе со смежными отраслями по итогам прошлого года составил 11%. Это 14,4 трлн рублей. В этой сфере занято 11 миллионов человек. Как Вы уже сказали, Михаил Владимирович, строительная отрасль взаимоувязана со многими другими отраслями экономики.

В состав стратегии входит семь основных направлений.

Первое направление – это новая градостроительная политика. Она направлена на сбалансированное инфраструктурное развитие и раскрытие потенциала регионов. Нам предстоит определить точки роста, обеспечить связанность территорий и выстроить единую градостроительную, инженерную, экологическую, тарифную и транспортную политику в регионах, предусмотрев гибкое управление как градостроительным развитием населённых пунктов, так и развитием в целом.

В сфере жилищного строительства стоит задача обеспечить доступность жилья не менее чем для двух третей граждан и для этого построить 1 млрд кв. м жилья к 2030 году. У нас пока получается эти планы реализовывать.

На сегодняшний день у нас ввод жилья – 79 млн кв. м, это на 27% больше к прошлому году. Общий ввод жилья и зданий нежилого назначения – это почти 116 млн кв. м, и это 18% к прошлому году.

В стратегии предусмотрены мероприятия по вовлечению в оборот новых земельных участков, обеспечению необходимой инфраструктурой территорий под жилищное строительство, развитию механизмов комплексной застройке территорий и индивидуального жилищного строительства.

Хочу также отметить, что градпотенциал территорий (это возможность строить жильё) у нас тоже значительно прирос по сравнению с прошлым годом.

Особая роль отводится развитию рынка ипотеки, в том числе рынку программ с государственным участием. Сложившаяся непростая экономическая ситуация повлияла на рынок: зафиксировано снижение прироста ипотечного портфеля и количества полученных гражданами ипотечных кредитов. Тем не менее мы принимаем меры для донастройки и стабилизации рынка.

Одним из ключевых решений стало снижение летом ставки льготной ипотеки до 7%. При этом хочу отметить несколько цифр. Прирост ипотечного портфеля составляет 1,294 трлн рублей, и это на 672 млрд меньше, чем за девять месяцев 2021 года. Выдано 896 тыс. кредитов – на 36% меньше, чем за девять месяцев 2021 года. Объём выдачи – 3,2 трлн, что на 21% меньше, чем за девять месяцев 2021 года.

При этом хочу отметить, что благодаря мерам поддержки Правительства по новому строительству на новостройки выдано 295 тыс. кредитов, это всего лишь на 13% меньше, чем за девять месяцев 2021 года, а объём – 1,5 трлн, и это на 11% больше, чем за девять месяцев 2021 года.

Наибольшей популярностью пользуются субсидируемые государством программы, в первую очередь семейная ипотека. Именно она даёт сейчас существенный прирост по количеству выданных кредитов.

Могу сказать, что по сравнению с 2021 годом мы выдали на 57% больше кредитов, это почти 126 тыс. кредитов, а в деньгах – на 586 млрд, и это на 125% больше, чем за девять месяцев 2021 года.

Также мы предлагаем ввести адресные меры поддержки жилищного строительства в регионах, исходя из деления на региональные кластеры в зависимости от структуры спроса и предложения.

Инфраструктура для человека – это главный приоритет строительной отрасли. Жилищное строительство необходимо взаимно увязывать с обновлением городов, населённых пунктов в целом. Для этого запущена новая программа расселения аварийного и ветхого жилья, реализуется программа формирования комфортной городской среды, предусмотрено совершенствование подходов к капитальному ремонту жилых помещений.

В целях повышения качества услуг ЖКХ, обновления коммунальной инфраструктуры и снижения её аварийности по поручению Президента стратегией предусмотрена реализация комплексной программы модернизации коммунальной инфраструктуры. В бюджете на ближайшие три года эти деньги предусмотрены. В частности, мы планируем как выделять средства бюджета, так и привлекать частные инвестиции с учётом сбалансированной тарифной политики.

Для обеспечения высоких темпов строительства жилья и инфраструктуры в рамках мероприятий «Нового ритма строительства» планируется сократить не менее чем в два раза к 2030 году количество документов, сведений, материалов и согласований строительства, чтобы от выбора земельного участка до начала эксплуатации построенного объекта было не более 100 действий. Мы активно эту работу ведём и будем дальше продолжать.

Для повышения прозрачности отрасли предлагается создать единую цифровую среду, описывающую весь жизненный цикл объекта капитального строительства, а также удобные цифровые сервисы для граждан, бизнеса и государства. При Вашей личной поддержке IT-отрасли, Михаил Владимирович, нам фактически удалось полностью перейти на отечественное ПО в области строительства, и мы дальше эту работу продолжаем. Безусловно, это не будет влиять на замедление темпов. То есть мы фактически уже перестроились на отечественный программный продукт, спасибо Вам огромное.

Также у нас есть возможность повысить конкуренцию и профессионализм участников строительного рынка, обеспечить кадровое и научное обновление отрасли.

В целях реализации масштабных планов по строительству в стратегии предусмотрена взаимная увязка её мероприятий с развитием промышленности стройматериалов и технологий, в том числе формированием заказа на промышленную продукцию. Главная задача – обеспечить строительную отрасль необходимыми ресурсами, не допускать неконтролируемого роста их стоимости.

По поручению Президента будут разработаны меры по поддержке и развитию промышленности стройматериалов, направленные в первую очередь на обеспечение опережающего создания конкурентных технологий и товаров, совместно с Минпромом.

В целях увеличения объёмов строительства объектов современной инфраструктуры и обеспечения долгосрочной адресной программы подготовлена пятилетняя программа по строительству с объёмом финансирования 4,7 трлн до 2027 года. Её основными задачами являются, при наличии необходимого финансирования, увеличение объёма ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства и сокращение количества незавершённых объектов.

Хочу отметить, что пятилетняя программа дорожного строительства у нас полностью утверждена в увязке со всеми региональными программами, дорожными фондами и внебюджетными источниками. Её суммарный объём – порядка 13 трлн на пять лет.

Для реализации программы строительства предлагается консолидировать по согласованию с курирующими вице-премьерами новые объекты на публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» и объекты транспортной инфраструктуры – на заказчике Минтранса – «Ространсмодернизации».

Для того чтобы жители регионов получали новую и качественную инфраструктуру, продолжим реализацию инструментов инфраструктурного меню, что является новым продуктом в рамках социально-экономических инициатив Правительства. Наиболее востребованными из них оказались инфраструктурные бюджетные кредиты. Ими воспользовались уже 83 субъекта. Распределён 1 трлн рублей на более чем 900 объектов. Это очень востребованный инструмент. Регионы активно им пользуются. И надеемся, что мы и дальше будем с ним работать в ближайшие годы.

Общая стоимость реализации стратегии до 2030 года ориентировочно составляет 150 трлн рублей, основная часть из которых – внебюджетные источники, при этом за тот же период бюджет получит более 30 трлн рублей налогов и иных поступлений.

В завершение хочу поблагодарить Вас, Михаил Владимирович, Аппарат Правительства, комиссию Государственного совета, Минстрой, Минфин, всех вице-премьеров и всех министров, кто принимал активное участие в подготовке проекта стратегии.

Все раздаточные материалы мы передали в виде презентации, они будут опубликованы на наших информационных ресурсах.

Считаю, что стратегия подготовлена, согласована со всеми. Прошу её поддержать.

М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович, Вам, Иреку Энваровичу (Файзуллину), коллегам, которые системно и настойчиво работали над этой программой. Стратегия получилась амбициозная и долгосрочная, она позволит в первую очередь расширить горизонт планирования, что нам очень важно, в строительной отрасли – важнейшей отрасли.

Предлагаю утвердить её и взять на контроль Вам лично её реализацию.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 26 октября 2022 > № 4196735 Марат Хуснуллин

Россия. СНГ > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 26 октября 2022 > № 4196731

Встреча с руководителями органов безопасности и спецслужб стран СНГ

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл встречу с участниками заседания Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников Содружества Независимых Государств.

Вступительное слово Президента России на встрече с руководителями органов безопасности и спецслужб стран СНГ

В.Путин: Уважаемый Александр Васильевич [Бортников]!

Уважаемые коллеги!

Добрый день!

Я приветствую вас в Москве на очередном заседании Совета руководителей органов безопасности и спецслужб стран СНГ.

Сразу отмечу, что за прошедшие годы Совет зарекомендовал себя как весьма востребованная площадка для обсуждения широкого круга профессиональных вопросов, для выработки стратегических решений, связанных с защитой наших государств и всего Содружества от внутренних и внешних угроз.

Сегодня ваша совместная работа особенно значима. Конфликтный потенциал в мире в целом, а также на региональном уровне остаётся очень высоким. Возникают новые риски и вызовы для коллективной безопасности.

Прежде всего это следствие резкого обострения глобального геополитического противостояния. Буквально на наших глазах мир меняется и действительно становится многополярным. Однако некоторые участники международного общения пытаются любой ценой сохранить свою шатающуюся гегемонию, задействуют широкий спектр политических, военных, экономических, информационных, других методов и средств – от слома правовых механизмов стратегической стабильности до введения против несогласных со своей политикой односторонних санкций.

Не гнушаются даже прямыми диверсиями. Имею в виду организацию взрывов на международных газовых магистралях Северного потока. Фактически речь идёт об уничтожении общеевропейской энергетической инфраструктуры. И делается это невзирая на то, что подобные, с позволения сказать, методы, конечно же, наносят колоссальный ущерб европейской экономике, значительно ухудшают условия жизни миллионов людей. И, на самом деле, помалкивают по поводу того, а кто же это сделал, кто заинтересован в этом.

Тактика шантажа, давления, запугивания уже давно используется некоторыми странами практически на всём пространстве Содружества. Так, не прекращаются попытки реализации сценариев «цветных революций», активно используется карта национализма и экстремизма, разжигаются вооружённые конфликты, прямо угрожающие безопасности всех участников СНГ.

Чего они добиваются – те, кто это делает, – мы видим на примере Украины, ставшей инструментом американской внешней политики. Страна фактически потеряла суверенитет и напрямую управляется из США, которые используют её как таран против России, против нашего Союзного государства с Республикой Беларусь, да и против ОДКБ и СНГ в целом.

При этом наглядно видно подлинное отношение Штатов к своим сателлитам. Практически сразу же украинскую территорию превратили в полигон для военно-биологических экспериментов, а сейчас накачивают вооружением, в том числе тяжёлым, оставляют без внимания заявления киевского режима о желании заполучить ядерное оружие. Ведь сказано было публично со стороны киевских властей об этом – нет, все помалкивают. Известно и о планах использовать для провокаций так называемую грязную бомбу.

Говоря об угрозах на пространстве Содружества отмечу, что не снижается уровень опасности, которую представляют ИГИЛ, «Аль-Каида», другие террористические группировки. Они пытаются просочиться в страны СНГ, формируют законспирированные ячейки, а концентрация групп боевиков в Афганистане, особенно у границ с республиками Центральной Азии, конечно же, несёт потенциальный риск вторжения в этот регион.

Очевидно, что ни Содружество в целом, ни наши страны по отдельности ещё не сталкивались с такими комплексными угрозами. И наша общая задача – максимально защитить от них наши народы, укрепить стабильность и мир на пространстве СНГ, продолжить развитие тех взаимовыгодных интеграционных процессов, которые за последние десятилетия стали примером подлинно партнёрских отношений.

На решение этих задач сегодня важно мобилизовать все вверенные вам силы и средства. И конечно, в полной мере использовать накопленный опыт и контакты, которые – как мы уже не раз убеждались – заметно увеличивают потенциал и эффективность работы каждой службы.

Одна из приоритетных задач – совместное противодействие попыткам вмешательства во внутренние дела стран Содружества. Мы знаем с вами, что это такое. Для этого – чтобы противостоять этому – нужно активнее вскрывать и пресекать работу зарубежных спецслужб, нацеленную на дестабилизацию обстановки в каждом отдельном государстве – участнике СНГ.

Важно продолжить и согласованную системную борьбу с терроризмом. За последнее время на этом направлении есть позитивная динамика. Так, практически во всех странах Содружества снизилось количество преступлений террористической направленности, включая теракты.

Надо и дальше развивать сотрудничество в сфере антитеррора. В частности, продолжить обмен информацией о причастных или подозреваемых в террористической и экстремистской деятельности, сконцентрировать усилия на выявлении и перекрытии каналов проникновения террористов под прикрытием миграционных потоков, в том числе расползание иностранных наёмников с боевым опытом, что представляет серьёзную угрозу.

Серьёзные вызовы формирует действующий на Украине чёрный рынок оружия. В его контрабанде в другие регионы активно участвуют трансграничные преступные группы. Речь идёт не только о стрелковом оружии. Сохраняются риски попадания в руки преступников более мощных средств поражения, в том числе переносных зенитно-ракетных комплексов, высокоточных образцов оружия.

Далее. [Теракт] на Крымском мосту, попытки диверсий на Курской АЭС, во всяком случае, вокруг атомной электростанции такие диверсии уже совершены, да и многие другие инциденты показывают, что повышенные меры безопасности должны быть предприняты в отношении критически важной транспортной и энергетической инфраструктуры. Именно эти объекты, а также места массового пребывания граждан должны быть максимально защищены.

По-прежнему актуальными остаются и такие задачи, как борьба с киберпреступностью, наркобизнесом, ликвидация трансграничных преступных сообществ и, конечно, развитие сотрудничества в деле охраны государственных рубежей.

Уверен, что сегодняшнее заседание послужит общему делу укрепления безопасности наших стран и Содружества в целом, конечно, повысит эффективность совместных действий спецслужб по нейтрализации общих угроз.

Уважаемые коллеги, друзья, я желаю вам успехов – успехов в вашей очень нужной, востребованной работе, сложной, но очень нужной работе.

Благодарю вас за внимание. Спасибо.

Россия. СНГ > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 26 октября 2022 > № 4196731

США > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 26 октября 2022 > № 4196559 Александр Домрин

Страдай, Америка!

демократы вцепились во власть

Александр Домрин

Наступила осень. Американская статистика подводит итоги эффективности экономики страны за лето и сентябрь 2022 года. Итоги неутешительные.

Государственный долг США впервые достиг беспрецедентных вершин – 31 трлн долларов. Согласно официальной информации управления экономики и статистики (The Economics and Statistics Administration, ESA) – структурного подразделения Министерства торговли США, занимающегося сбором и анализом данных об экономических и социальных изменениях в стране, – инфляция в Соединённых Штатах в августе и сентябре составляла 8,6 и 8,2% соответственно. Много это или мало? Это худший показатель за более чем сорок лет – с 1981 года, когда президентом страны стал Рональд Рейган. Для сравнения, в 2021 году, то есть в первый год президентства Джо Байдена, инфляция составляла 7%. А в 2020 году, в последний год президентства Дональда Трампа, – всего лишь 1,36%.

В лучших традициях «культуры отмены» (cancel culture) официальный представитель Белого дома пресс-секретарь президента Байдена Карин Жан-Пьер, сменившая на этом посту столь же одиозную Джен Псаки, на вопросы журналистов об инфляции в США отказывается признавать общепризнанные экономические показатели инфляции «инфляцией». На брифинге для прессы в середине мая Жан-Пьер сделала следующее заявление: «Мы экономически сильнее сейчас, чем когда-либо были раньше». Фраза привлекла внимание как известных лиц, так и рядовых пользователей социальных сетей. «Каждый американец – ну, кроме тех, кто работает в Белом доме Байдена, – знает, что это неправда», — написал сенатор-республиканец от штата Техас Тед Круз. Специалист по коммуникациям Республиканской партии Мэтт Уитлок напомнил, что высказывания пресс-секретаря отражаются на репутации всего правительства. «Говорить такое, когда 85% населения страны думает, что мы движемся по ошибочному пути, – в этом вся суть администрации Байдена. Они ничему не научились, даже называя инфляцию «переходной» и «проблемой высшего класса», – написал он. «Важный вопрос: это достоверно неверно, но возможно ли, что она верит в то, что говорит? Нет никакого оправдания лжи, но с толку сбивает то, что она продолжает такое говорить», – отметила президент District Media, Inc. Беверли Халлберг.

Попытки Белого дома противостоять негативным тенденциям в экономике не приносят ощутимых результатов. При этом президент Джо Байден продолжает обвинять в сложившейся ситуации Россию и называет рост цен «путинским налогом на еду и бензин».

Ранее обозреватель китайской англоязычной газеты Global Times Вэнь Шен писал, что президент США Джо Байден обманывает американцев, обвиняя Россию в тяжёлой экономической ситуации в своей стране. По его словам, когда в начале 2021 года Байден попросил сенат принять его спорный план финансового стимулирования почти на 2 трлн долларов, американские независимые экономисты, предупреждавшие, что такой шаг лишь подстегнёт инфляцию, подверглись критике и были высмеяны. Однако позже их прогнозы подтвердились. Байден в ответ призвал сограждан не беспокоиться и назвал происходящее «временной проблемой». Вполне в духе известного анекдота: «У нас в стране наметился негативный рост экономики!» – «Вы хотите сказать: снижение, падение производства?» – «Нет, рост! Но… Негативный! При этом… Рост стабильный!»

Если пресс-секретарь Белого дома отказывается признавать инфляцию инфляцией, сам президент США инфляцию признаёт, хотя и называет её «ключевыми причинами»… пандемию коронавируса (опять виноват Трамп!) и «действия Владимира Путина» на Украине.

Географический кретинизм в принципе характерен для граждан США. В ходе референдумов в ДНР и ЛНР 2014 года телеканал CNN пытался найти Украину на карте мира. И нашел! На границе Афганистана и Пакистана! Однажды перед посадкой трансатлантического лайнера в Шереметьево-2 услышал разговор двух американок, смотревших в иллюминатор: «Я знаю это место! Оно называется Украина». Но причём здесь для рядового американского рабочего, фермера, ковбоя, рыболова объяснения снижения их уровня жизни какими-то «действиями Владимира Путина» на какой-то Украине?

Трампа я не случайно вспомнил. За четыре года его президентства (2017–2021 гг.) экономика страны была на подъёме, что, если бы не пандемия, было бы ещё более очевидно и убедительно. Оппоненты Трампа не могли не признать этот медицинский факт! Чем же они объясняли такой рост? Тем, что этот успех якобы был «отложенным во времени» результатом реформ предшественника Трампа демократа Барака Обамы (2009–2017 гг.). Почему-то за восемь лет президентства Обамы такими достижениями в области экономики он похвастаться не мог. С лёгкостью неимоверной теперь демократы объясняют провал экономики при Байдене «отложенным во времени» результатом реформ Обамы! Как удобно!

Чем же объясняются нынешние проблемы американской экономики? Назову три из них. Во-первых, очевиден провал проекта зелёной экономики и отказа от углеводородов в духе истеричных требований радикал-демократов, Греты Тунберг, бывшего вице-президента США Альберта Гора, отхватившего в 2007 году Нобелевскую премию мира за «работу по защите окружающей среды и исследования по проблеме изменения климата». Кстати, Эл Гор восхитительно монетизировал свою «работу по защите окружающей среды». Кроме премии Нобеля, Гор объездил несколько десятков городов мира с выступлениями по защите климата. Согласно публикациям в американских средствах массовой информации, его гонорар за 75-минутную лекцию на тему зелёной энергетики (Environmental Multimedia Lecture) составлял 100 000 долларов, не считая суточных, транспортных расходов и расходов на проживание и охрану.

Напомню, что одним из первых, если не самым первым решением Байдена на посту президента США стала отмена разрешений на строительство четвёртой стадии cети нефтепроводов «Кистоун» (Keystone Pipeline / Keystone XL) и запрет на функционирование уже проложенных трубопроводов. «Кистоун» подавал нефть с нефтеносных песков Атабаски в канадской провинции Альберта на нефтеперерабатывающие заводы в США. Однако 9 июня 2021 года компания-подрядчик проекта TC Energy объявила о закрытии всей сети нефтепроводов «Кистоун». Кроме того, Байден закрыл программу аренды федеральных земель для добычи минеральных ресурсов. Эти меры в значительной степени лишили Америку её энергетической независимости и спровоцировали скачок цен на нефть. Названные меры оказали мощнейшее влияние на американскую рыночную экономику и негативно отразились на качестве жизни рядовых граждан.

Не так давно демократическое правительство штата Калифорния включило таймер обратного отсчёта для двигателей внутреннего сгорания. Губернатор Калифорнии подписал указ, согласно которому начиная с 2035 года в штате будет запрещено продавать новые автомобили с двигателями внутреннего сгорания. Никакого инфраструктурного плана, который позволил бы поддержать владельцев электромобилей, нет, и, как бы иронично это ни звучало, спустя несколько дней после новостей о двигателях внутреннего сгорания власти Калифорнии попросили жителей не заряжать их электромобили, чтобы сэкономить электроэнергию.

Вишенкой на торте стало решение министерской встречи стран – участниц соглашения ОПЕК+, прошедшей 5 октября. Организация, включающая Россию (с 14% мировой нефтедобычи), снизит квоту на добычу нефти в ноябре и декабре 2022 года на 2 млн баррелей в сутки. Половина сокращения придётся на две страны – Россию и Саудовскую Аравию. Значительно сокращены квоты Ирака, ОАЭ и Кувейта. Страны картеля решили существенно снизить квоту на добычу вопреки призыву стран «Большой семёрки» (G7) её нарастить. Он прозвучал 2 сентября, когда министры финансов стран G7 заявили о планах ввести потолок цен на российскую нефть, который будет касаться также её транспортировки и страхования.

Любопытна следующая деталь. В преддверии встречи министров стран ОПЕК+ американские чиновники снова пытались пролоббировать свои интересы на Ближнем Востоке. По информации телеканала CNN, сотрудники Белого дома совершили вояж в Кувейт, Саудовскую Аравию и ОАЭ, чтобы убедить их проголосовать против снижения квот на добычу нефти.

Решение ОПЕК+, несомненно, является выигрышем для российских нефтекомпаний, потому что они получат более высокие цены на нефть, и, столь же очевидно, поражением Белого дома и лично президента Байдена и дурной новостью для американской экономики. По прогнозам, мировые цены на нефть могут вырасти до 110–130 долларов за баррель.

Во-вторых, если республиканца Трампа как яркого представителя промышленного капитала действительно волновало положение американских трудящихся и он возвращал производство американских товаров из азиатских стран или Мексики, тем самым, в частности, достигнув рекордных показателей снижения уровня безработицы, то для демократа Байдена как яркого представителя финансового капитала так вопрос вообще не стоит! В отличие от Трампа и его сторонников, для глобальных финансистов, боевым отрядом которых является даже не Америка как таковая, а руководство Демократической партии США, не существуют такие понятия, как нация, Родина, народ. Для демократов-глобалистов «Родина» зелёного цвета – цвета доллара. Если производство кроссовок или каких-то других товаров ширпотреба обходится дешевле в странах с дешёвой рабочей силой и, соответственно, приносит больше прибыли, благосостояние американского народа Байдена и делегировавшей его в Белый дом глобалистской элиты совершенно не волнует.

Поясню мою мысль. К 2015 году в Америке возник запрос на национального лидера. Именно национального, патриотичного, а не ставленника Либерального интернационала. У значительной части населения страны и национального бизнеса в реальном секторе экономики произошло осознание того, что Америка находится под оккупацией международных финансовых спекулянтов.

Термин «оккупация» не должен никого смущать. Именно он применим к США в настоящий момент. Страна не принадлежит себе. Её «угнали», как угоняют самолёты. Америка принадлежит наднациональным финансовым спекулянтам, мировой закулисе, «коллективному Соросу», у которых, как я уже сказал, нет такого понятия, как Родина, Отечество. Ставленниками этих сил были Барак Обама и его предполагаемая сменщица в 2016 году Хиллари Клинтон. А Дональд Трамп с самого начала своей избирательной кампании напоминал своей стране и всему миру, что Америка раньше была страной людей дела, творящих реальные ценности, а не пустую бумагу, и что он хочет вновь сделать её такой!

Третьей причиной экономического кризиса США является отказ Белого дома и руководства Демократической партии от изоляционизма Трампа в отношении мигрантов (в первую очередь, незаконных мигрантов – illegal aliens) из Мексики и Латинской Америки. Отсутствие наказания за незаконное пересечение американской границы провоцирует всё большее число мигрантов прибывать на территорию страны, как заявил в конце августа этого года глава Пограничной патрульной службы США (United States Border Patrol, USBP) Рауль Ортиз. «Мы видим рост потока мигрантов при отсутствии последствий. Если мигрантам говорят, что они могут быть отпущены на свободу после незаконного пересечения границы, то вы можете наблюдать рост их числа», – сообщил Ортиз, которого цитирует телеканал Fox News. По его оценке, поток незаконных мигрантов в США продолжит увеличиваться. По данным Погранично-таможенной службы США (United States Customs and Border Protection, USCBP) Министерства внутренней безопасности США, в которую входит USBP, приток нелегальных мигрантов, задержанных при пересечении юго-западных границ США, за 10 месяцев 2022 фискального года (с октября 2021-го по июль 2022-го) составил 1 млн 946 тыс. человек.

Почему демократы это делают, прекрасно понимая, что бесконтрольное проникновение нелегалов в США противоречит интересам законопослушных граждан страны, интересам американских трудящихся и ложится тяжёлым бременем на экономику страны? Всё очень просто! Цинизму демократов-прогрессистов в США нет предела: больше нелегальных мигрантов, которых теперь в Америке даже нельзя назвать теми, кто они есть! Больше сидящих на пособиях безработных не только чернокожих, но и латиносов, больше наркоманов, больше однополых браков и т. п. – только чтобы Трамп и его «быдло», «быдловата» (deplorables), как Хиллари Клинтон назвала республиканцев – избирателей Трампа, не смогли победить на выборах сначала 2016 года, потом 2020-го, а теперь и 2024-го!

Парадоксально, но военная и финансовая поддержка режима Зеленского на Украине со стороны «вашингтонского обкома» является фактором, благоприятно влияющим на американскую экономику. Рассмотрим этот тезис на примере самого крупного пакета помощи США Украине, объявленного в мае этого года. Постатейно разберём, на что на самом деле пойдут 40 млрд долларов и почему Зеленский в полном объёме их не увидит. По моей оценке, Зеленский и его подельники увидят не больше 10% от этой суммы. Это, конечно, тоже большие деньги! Но не 40 миллиардов!

Цифры в законе, подписанном президентом США Джо Байденом, крайне лукавые. Майский закон был уже седьмым пакетом помощи, который США выделили Украине. Первый «срочный пакет» был предоставлен уже 25 февраля этого года, то есть буквально на следующий день после начала российской военной специальной операции. Так быстро поддержка такого рода через конгресс не проходит. Совершенно очевидно, что первый пакет готовился заранее. После этого Украине были предоставлены два пакета в марте и четыре в апреле. Но это совсем другая помощь. Не такая, как в мае.

В чём разница? Всё, что выделялось Украине до майских 40 млрд, было рассчитано на ближайшую, срочную, единовременную помощь. Майская «помощь и поддержка» Зеленского рассчитаны на годы. Американцы не прогнозируют, что специальная военная операция продлится годы, – они этот конфликт планируют. В законе однозначно прописано, что американская «помощь» Украине прописана и рассчитана на несколько бюджетных лет. На 2022-й и 2023-й бюджетные годы выделено примерно 5 млрд из этих 40. Еще 9 млрд рассчитаны до 2026-го бюджетного года. Полная сумма – 40 млрд долларов – должны быть истрачены до 2031 бюджетного года. США планируют долгосрочный конфликт. И майский закон о выделении помощи Украине об этом красноречиво говорит.

Вернёмся к лукавым цифрам. Согласно закону, никто не собирается выделять Украине 40 млрд долларов. Эти деньги предназначены «Украине и другим странам, затронутым конфликтом». Итак, 3,9 млрд долларов составляет «поддержка вооружённых сил США в Европе». Эту сумму мы сразу вычитаем из тех самых 40 млрд. Само собой, ни на какую Украину эти деньги не пойдут, в Киеве их не увидят.

Продолжаем. 19 млрд долларов идут по статье «Военная помощь Украине». Из чего они складываются? 6 млрд – тренировка вооружённых сил Украины (подготовка солдат, закупка оборудования и логистическая поддержка). Инструкторы – американские, оружие – американское, которое лежит у них на складах, логистическая поддержка – силами США и НАТО. Эту сумму Вашингтон переведёт напрямую на свои заводы, в части и специалистам. Их Зеленский не увидит.

Следующие 9 млрд долларов – это восполнение запасов вооружений США. В предыдущем пункте Пентагон продал Украине оружие со своих складов. Его теперь надо восполнять. Чем они и собираются заниматься на 9 млрд, «выделенных Украине». То есть эти 9 млрд не покинут пределы Вашингтона.

4 млрд долларов выделяются Украине на самостоятельные закупки. Это первый транш, который достанется украинской власти. На них Зеленский сможет покупать что угодно у кого угодно. При этом он сам и его приспешники могут тут хорошо погреть руки. Как это сделал бывший премьер-министр «незалежной» Яценюк, успешно освоивший 1 млрд долларов американской помощи и ныне небезбедно проживающий в штате Флорида.

Важная статья – «Общая помощь правительству Украины» на сумму 16 млрд. Приведу цитаты из закона в описании этой суммы: «Глобальная гуманитарная помощь» и «Международные программы по минимизации глобальных последствий конфликта на Украине». Видимо, американцы предполагают (или даже планируют!), что будут какие-то глобальные последствия конфликта на Украине, и выделяют эти деньги на международные программы по выходу из них. Что имеется в виду, они не уточняют. Но в них заложены, в частности, 5 млрд на «мировую продовольственную безопасность» и 2 млрд на «долговременную поддержку союзников по НАТО» и на «модернизацию Министерства обороны». То есть американского Пентагона. В эту же «Общую помощь правительству Украины» заложены средства на поддержку беженцев, дипломатическую поддержку, консультации специалистов и прочее. Часть суммы размазана по другим американским министерствам и департаментам. Например, Государственный департамент получает 110 млн долларов на «организацию и усиление безопасности посольств на Украине и в соседних странах». Средства переведут напрямую, естественно, минуя Зеленского в Киеве. Из этой же статьи Министерство финансов США – не Украины! – получает 52 млн долларов на отслеживание и обнаружение имущества российских олигархов. То есть Минфин США будет на территории США искать российских олигархов. Обратите внимание, что тут даже нет слова «Украина».

Продолжаем. 1 млрд долларов выделяется на помощь украинским беженцам в Европе. Посмотрим, как Киев этой суммой распорядится. 364 млн будут выделены на «исследования военной ситуации на Украине». Исследовать, само собой, будут какие-то американские, а не украинские исследовательские центры и институты. Пока названия таких центров и институтов не оглашаются, но одно можно сказать точно: на такие контракты подбирается «нужная» компания. Мы уже видели, в каких коррупционных скандалах была замешана семья Джо Байдена, так что можно не сомневаться, что и сюда они свою руку запустят. Кроме того, надо учитывать тот факт, что 12% от любого контракта с американским правительством идёт на так называемые административные расходы. 12% от 364 млн – это больше 40 млн. И это даже не на сами «исследования», которые будут проводить американцы, а только на административные расходы. Очень щедро!

А это моя любимая статья закона о 40 миллиардах. 400 млн долларов выделены на «собирание и документирование свидетельств о военных преступлениях и преступлениях против человечности, совершённых правительством Российской Федерации на Украине».

То есть средства уже выделены на новые «Изюмские Бучи». Именно на эти деньги будут придумываться, продюсироваться, устраиваться очередные провокации, которые потом назовут «военными преступлениями» и «преступлениями против человечности», якобы совершёнными нашей страной на Украине. Как это было с «белыми касками», якобы раскрывающими применение химического оружия правительством Сирии против своего народа.

Вот из таких деталей и складываются эти 40 млрд долларов, которые якобы идут на Украину. Они в основном останутся в США.

Но возникают новые вопросы. Вашингтон – не «сладкий папочка» (sugar daddy). Он всегда требует вернуть деньги, выданные взаймы. Однозначно Киев должен будет вернуть с процентами 6 млрд долларов за «тренировку вооружённых сил Украины» и 4 млрд, обещанные Зеленскому на «самостоятельные закупки» вооружений. Про остальное Байден говорит всегда расплывчато. Он любит упоминать так называемый ленд-лиз, но никогда не говорит о его условиях. США никогда не оставит себя в убытке. Давайте не будем забывать, что Россия погасила советский военный долг Америке за ленд-лиз только в… 2006 году!

Тем временем авторитетное международное рейтинговое агентство Moody’s снизило долгосрочный рейтинг Украины до Caa3, что означает «обязательства очень низкого качества, подверженные высокому риску». В агентстве отметили, что пока за счёт международной поддержки Украина ещё держится на плаву, но от этого только растёт государственный долг. Но, повторюсь, американская прокси-война против России на Украине и американская «помощь» Украине – это выгодная, хитрая, расчётливая инвестиция в американскую экономику!

Переходим к главному, о чём меня часто спрашивают студенты, коллеги, интервьюеры: «Возможны ли гражданские волнения в США? Смена власти? Поражение демократов? Другой президент Америки?»

Холодная гражданская война в США идёт уже давно. Её кульминацией стало инспирированное руководством Демократической партии антитрамповское движение, символом которого стали погромщики из Black Lives Matter (BLM). Одновременно с BLM в 2020 году Америку крушили погромщики из движения «Антифа»: поджигались правительственные здания, офисы компаний, автомобили на улицах американских городов. Члены движения «Антифа» атаковали здания федерального правительства в Портленде (штат Орегон) каждую ночь на протяжении почти трёх месяцев.

Согласно отчёту Property Claims Services – компании, услугами которой несколько десятилетий пользуются страховщики, чтобы оценивать заявки на выплату страховых компенсаций в случаях с ущербом, нанесённым в ходе протестных действий, – ущерб от протестов 2020 года составил более 2 млрд долларов. Примерно такие же цифры опубликовал Институт информации в области страхования (Insurance Information Institute).

5 сентября этого года в США произошёл резонансный судебный процесс: комиссар округа Отеро штата Нью-Мексико Кой Гриффин был снят с должности в связи с участием в событиях 6 января 2021 года в Вашингтоне. В нём республиканцы и непредвзятые обозреватели усматривают явные политические мотивы: Гриффин был основателем движения «Ковбои за Трампа».

Для вынесения обвинительного приговора судья первого судебного округа штата Нью-Мексико Фрэнсис Жозеф Мэтью в своем 49-страничном решении применил 14-ю поправку в конституции страны 1868 года. Третий пункт поправки, также известный как «норма о дисквалификации» (Disqualification Clause), в частности, гласит: «Ни одно лицо не может… занимать какую-либо должность, гражданскую или военную, на службе Соединённых Штатов или на службе какого-либо штата, если оно, приняв ранее присягу в качестве… должностного лица какого-либо штата в том, что будет поддерживать Конституцию Соединённых Штатов, потом приняло участие в мятеже или восстании (insurrection or rebellion) против Соединённых Штатов либо оказало помощь или поддержку их врагам».

Конституционная история поправки хорошо известна. 8 февраля 1861 года семь южных штатов США провозгласили себя Конфедеративными Штатами Америки и заявили о выходе из союза. 12 апреля того же года президент страны Авраам Линкольн начал самую кровопролитную войну в истории США, длившуюся четыре года. Многие лидеры мятежного Юга до начала войны занимали важные посты в армии или в государственных органах. Лишая их права занимать высокие должности, конгресс лишал Юг его наиболее опытных и способных лидеров, что произошло через год после принятия 14-й поправки – в 1869 году. Однако спустя всего три года конгресс принял закон об амнистии, который восстановил в гражданских правах почти всех южан, за исключением 500 наиболее активных деятелей Конфедерации. В 1898-м конгресс отменил последние ограничения и в отношении их. Фактически с 1869 года «норма о дисквалификации» оставалась спящей нормой и была применена впервые за… 153 года!

Сам Гриффин убеждён, что решение суда является «позором» и доказывает «тираническую» природу нынешнего режима. Примечательно также, что он уходил бы с должности в любом случае. Срок полномочий, полученных в 2018 году, подходит к концу, а в ноябрьских выборах этого года Гриффин сам не изъявил желания участвовать.

Другое дело, что из-за решения суда штата он теперь не сможет занимать выборных или государственных должностей до конца жизни. Гриффин не был в числе тех, кто непосредственно «вторгся» в здание конгресса, но справедливо считал, что президентские выборы 2020 года были украдены Байденом у Трампа и его сторонников, выступал с речами, в частности перед теми, кто «штурмовал» Капитолий.

Дело Гриффина исключительно любопытное, поскольку впервые с 1869 года выборное лицо, основавшее некоммерческую организацию «Ковбои за Трампа», являющуюся частью гражданского общества, лишилось должности (с дальнейшим запретом занимать выборные должности) назначенным судьёй за пребывание возле Капитолия, который, кстати, отнюдь не является неприступной крепостью и в целом вполне доступен посетителям. В 1991 и 1994–1996 годах я работал в Исследовательской службе конгресса (ИСК) США в Вашингтоне. ИСК административно является структурным подразделением Библиотеки Конгресса и располагается в соседнем здании. Я неоднократно бывал в здании конгресса: для этого не требуется приглашение, пропуск или даже предъявление какого-то удостоверения личности.

Суд использовал против Гриффина факт его должностного положения. Также судья подвёл под определение «восстание / insurrection» – что в судебной практике встречается впервые! – события возле Капитолия и в соответствии с этим определением оценил ситуацию. До этого Гриффин был приговорён к 14 суткам ареста и штрафу в размене 3 тыс. долларов за пересечение баррикад у Капитолия.

Одной из проблем американской юридической системы является «судейский активизм» (judicial activism), когда судьи могут трактовать нормы закона в угоду тем или иным политическим мотивам. Вряд ли авторы поправки при составлении думали о том, что полтора века спустя её применят против тех, кто будет оспаривать итоги президентских выборов в стране.

Упомянутое дело Коя Гриффина – событие резонансное и прецедентное! Его можно рассматривать как попытку запугать оппонентов действующей власти. Для этого все средства хороши, включая использование судебных репрессий. Ведь пункт третий 14-й поправки не только позволяет дисквалифицировать какого-то комиссионера в каком-то далёком штате Нью-Мексико, но и может быть применён против любого неугодного режиму Байдена «сенатора или представителя в конгрессе» либо против любого лица, занимающего какую-либо должность, гражданскую или военную, «на службе Соединённых Штатов или на службе какого-либо штата».

Сторонники Трампа объявляются «внутренними террористами» и, согласно 14-й поправке, «врагами» Соединённых Штатов, которые подлежат «дисквалификации» или, иными словами, люстрации. В ходе своего недавнего выступления перед спонсорами демократов в штате Мэриленд Байден пошел ещё дальше, заявив: «Дело не только в Трампе, это целая философия, которая лежит в основе, – я сейчас это произнесу – это полуфашизм». Таким образом, половина населения страны характеризуется как «полуфашисты», а с «полуфашистами» разговор короткий и до власти их допускать нельзя!

Подведём итоги. Как пишет обозреватель газеты The Washington Times Тим Константин, «глава Белого дома обвиняет Республиканскую партию в фашизме». Но ирония заключается в том, что именно действующая американская администрация «демонстрирует хрестоматийные фашистские тенденции». «Такое навешивание ярлыков никого не должно удивлять, – поясняет он. – Демократы Байдена и их политика положили начало эпохе рекордно высокой инфляции, самых высоких цен на топливо в истории и – если опираться на стандартное экономическое определение – полномасштабной рецессии. Национальные границы не защищаются, рынок жилья рушится, как рушатся рынок рабочей силы и экономическое процветание. Короче говоря, демократы не могут одержать победу на выборах, опираясь на свои заслуги, поэтому они выбрали тактику запугивания».

Прогнозирую, что в ходе выборов в конгресс 8 ноября демократы однозначно потеряют большинство мест в палате представителей и, видимо, потеряют большинство в сенате. Руководство Демократической партии само это понимает, поэтому все силы бросает на президентские выборы 2024 года. Не мытьём, так катаньем, хоть тушкой, хоть чучелком в Белый дом надо будет протащить Байдена – о своих намерениях баллотироваться он уже заявил – или его преемника.

Кроме беспрецедентной кампании запугивания и репрессий в отношении своих оппонентов – а это половина избирателей страны! – демократы могут предпринять несколько стратегических шагов. Во-первых, ещё шире открыть границы для мигрантов, включая нелегальных мигрантов, которые в знак благодарности проголосуют за кандидата от демократов. Во-вторых, демократы, которым не нравятся решения, принимаемые судьями Верховного суда, – номинируемыми на эту должность действующими президентами США, как это предписано конституцией страны, – предлагают провести судебную реформу: а) увеличить число судей (с момента основания США их девять) и б) назначить всех новых судей заново, обладая в настоящее время большинством в законодательной и исполнительной ветвях власти. В-третьих, принять в состав союза два новых субъекта федерации: Пуэрто-Рико и округ Колумбия.

Референдум о присоединении к Соединённым Штатам был проведён в Пуэрто-Рико два года назад – 3 ноября 2020 года. Жителям ассоциированного с США островного государства предлагалось ответить на вопрос: «Следует ли немедленно принять Пуэрто-Рико в состав США в качестве штата?» 52,52% от принявших участие в голосовании поддержали эту инициативу. В случае вхождения в состав США при Байдене в знак благодарности в 2024 году пуэрториканцы проголосуют за демократов.

Что касается округа Колумбия, тут всё ещё проще. Его в основном населяют либеральные чиновники-демократы, чьи политические взгляды хорошо известны. Так, в 1972 году во время перевыборов президента Ричарда Никсона за республиканца Никсона проголосовали 49 (!) из 50 штатов! За демократа Джорджа Макговерна проголосовали только либеральный штат и вотчина клана Кеннеди – Массачусетс и ещё более либеральный округ Колумбия.

Мой окончательный вывод: руководство Демократической партии, являясь боевым отрядом и представителем глобалистов, осуществляющих оккупацию США, не допустит возвращения республиканцев – Трампа, нынешнего харизматичного губернатора штата Флорида Рона Десантиса или прочих трампистов – в Белый дом в 2024 году.

Строить прогнозы – дело неблагодарное. Но занятное: что написано пером, не вырубишь топором! Вернёмся к моему прогнозу через два года – в ноябре 2024-го!

США > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 26 октября 2022 > № 4196559 Александр Домрин

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 26 октября 2022 > № 4194405

Госдума приняла в первом чтении законопроект о федеральном бюджете на 2023-2025 гг.

Министр финансов представил проект федерального бюджета в первом чтении в Госдуме

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты, на ваше рассмотрение выносится проект бюджета на предстоящую трехлетку. Я остановлюсь на основных целях, задачах бюджетной политики, приоритетах бюджета, которые заложены в основной финансовый план страны.

Среди ключевых приоритетов хотел бы определить следующие. Это финансовое обеспечение социальных обязательств. Все те решения, которые закладывались в Посланиях Президента, Приказах Президента, в решениях по поддержке людей, учтены, предоставлены необходимые средства.

Технологическая независимость и развитие инфраструктуры – также являются приоритетом, на этом позднее я остановлюсь более подробно.

Обеспечение безопасности страны и готовность Вооруженных сил. Сегодня необходимы ресурсы для нужд обороны и безопасности. Это документ также учитывает.

Межбюджетное регулирование и интеграция регионов – также один из наших приоритетов, на который в бюджете учтены средства.

Все приоритеты обеспечены финансово и учтены в бюджете.

Объем расходов на протяжении трехлетки составит порядка 29 трлн руб. Таким образом, повышенный в текущем году уровень расходов создает дополнительный бюджетный стимул и будет сохранен до 2025 года, до выхода бюджета на нормальные параметры. В 2025 году мы имеем сбалансированный бюджет без учета процентных расходов. То есть нулевой первичный баланс. И это позволяет сохранять устойчивость бюджетной конструкции.

Остановлюсь более детально на приоритетах бюджетной политики.

Социальная сфера. Выполнение всех социальных обязательств, мы об этом говорили, – наш безусловный приоритет. Отмечу лишь несколько социальных направлений, по которым учтены ресурсы.

В следующем году будут выделены деньги на индексацию ежемесячных выплат инвалидам, ветеранам, чернобыльцам, другим категориям граждан, которые зависят от фактического уровня инфляции предыдущего, то есть, текущего года. На этот год мы планируем инфляцию в размере 12,4%, и в последующий год все выплаты данным категориям граждан будут, соответственно, учтены с индексацией на эту величину. Это примерно 1,5 трлн руб.

Также будет проиндексирован материнский капитал. Мы приняли соответствующие решения по факту инфляции предыдущего года. Материнский капитал на первого ребенка составит 589,6 тыс. руб., а на второго, если не получен на первого, 779 тыс. руб.

Также в бюджете учтена индексация страховых пенсий для 30 млн неработающих пенсионеров – на 4,8% или 1000 руб. Мы сохраняем те решения, которые были приняты ранее, и ежегодная индексация по 1000 руб., с учетом дополнительной индексации текущего года в июне на 10% тоже в полном объеме учтены в бюджете. В результате страховая пенсия по старости в 2023 году в среднем составит 21 тыс. 862 руб. Как и предусматривалось, на период проведения реорганизации пенсионной системы индексация по 1000 руб. сохранена и на предстоящие годы.

Более 3,5 трлн руб. пойдут на поддержку нуждающихся семей с детьми. С 2023 года предусмотрен новый механизм, так называемые универсальные пособия для семей с детьми, которым требуется государственная поддержка. Семьи с детьми до 17 лет и беременные женщины будут получать соответствующую помощь. Это почти 10 млн получателей. Новая мера поддержки заработает уже начиная со следующего года. Это одна из наших новаций, которая дополнительно учтена.

Объем детского бюджета, на который обращают внимание депутаты, в 2023 году вырастет по сравнению с текущим годом почти на 1 трлн руб. Ежегодный объем детского бюджета составит более 2,5 трлн руб. в год. Дополнительный рост выплачиваемых пособий будет обеспечен вследствие повышения прожиточного минимума с учетом его индексации на 10% 1 июня текущего года.

Более 300 млрд руб. будут направлены на программу улучшения жилищного обеспечения семей с детьми. Это включает субсидирование процентных ставок по льготной ипотеке для семей с детьми, а также единовременные выплаты в размере 450 тыс. руб. многодетным семьям на частичное погашение ипотеки.

Продолжится реализация прежних наших решений и задач, принятых ранее. Приведу несколько примеров.

Модернизация первичного звена и создание новых рабочих мест в общеобразовательных организациях в полном объеме учтены в бюджете. Сохраняются задачи по строительству 5 тыс. школ и ремонту 2,7 тыс. медицинских организаций. Они также нашли свое отражение в бюджете.

Из новых приоритетов: семь кампусов мирового уровня будут построены в Москве, Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске, Уфе, Челябинске, Нижнем Новгороде. 82 млрд руб. в трехлетке позволят создать абсолютно новые по типу образовательные учреждения современного уровня.

Следующий приоритет – это современные технологии, технологическая независимость. Со следующего года на реализацию этих задач выделяются значительные ресурсы. В трехлетке это более 1,7 трлн руб.

На что будет направлена поддержка? Это создание современной научной производственной базы по ключевым направлениям импортозамещения, достижения технологической независимости, льготное кредитование инвестиционных проектов в этой сфере и стимулирование спроса на произведенную продукцию. Важно, что подготовлены новации и обеспечены новые инструменты для этого. Мы говорим о поддержке промышленных кластеров, которые позволят сформировать гарантированный долгосрочный спрос на продукцию, а также использовать уже проверенные механизмы, такие как СПИК, льготные кредиты на срок до 10 лет и с субсидированием ставки до 90% ключевой ставки Центрального банка.

Какие ключевые направления по обеспечению технологической независимости получили поддержку в бюджете?

Электроника. Это воссоздание электронной промышленности. Со следующего года заработает госпрограмма развития радиоэлектронной промышленности, которая предусматривает поддержку инфраструктуры и технологий производства радиоэлектроники. Также будут выделены средства на прикладные исследования и подготовку соответствующих кадров, будут созданы соответствующие технологические заделы по перспективным электронным и радиоэлектронным технологиям. Планируем создать не менее восьми новых производств гражданской электронной продукции и получить почти 500 результатов интеллектуальной деятельности. Отрасль получит более 450 тыс. человек новых высококвалифицированных кадров.

Авиация. В целях замещения иностранных судов принято решение о наращивании выпуска самолетов отечественного производства. Это и МС-21, и «Суперджеты», и Ту-214, и небольшой самолет «Байкал». Все – с максимальным импортозамещением агрегатов, включая собственные двигатели ПД-8, ПД-14. В этих целях утверждена программа государственного гражданского заказа. Выделено 216 млрд руб. на трехлетку бюджетных денег и 0,5 трлн руб. из Фонда национального благосостояния для того, чтобы обеспечить спрос со стороны лизинговых компаний на наши российские суда.

Кроме того, учтены инновации: это создание демонстраторов технологий сверхзвукового гражданского самолета с низким уровнем экологического воздействия.

Судостроение. Также как и самолетостроение, судостроение будет поддержано прямыми бюджетными ассигнованиями и средствами из Фонда национального благосостояния, что позволит сформировать через механизмы лизинга соответствующий спрос. На эти цели из ФНБ будет выделено порядка 108 млрд руб.. Это позволит профинансировать строительство 346 гражданских судов в период с 2023-го по 2030 годы.

Инфраструктура. Тоже важнейший приоритет. В трехлетке 4,3 трлн будут направлены на развитие дорожной инфраструктуры и обеспечение транспортной доступности, включая развитие городского наземного электротранспорта. В этот период продолжится строительство таких крупных транспортных объектов как «Москва — Казань», М-4 «Дон» (обход города Аксай), далее западный обход Краснодара, участки «Казань — Екатеринбург», М-1 (белорусское направление). Проектом федерального бюджета предусматривается продление в 2025 году государственной поддержки регионов в целях модернизации дорожных объектов, в первую очередь межрегионального значения. На эти цели в 2025 году учтено более 240 млрд руб.

Транспорт. В 2023 году продолжится субсидирование авиаперевозок, которое мы начали использовать в текущем году как антикризисную меру. И такая поддержка авиакомпаний – субсидирование, позволяющее снижать цены на авиабилеты, – сохранится в следующем году.

Кроме того, для жителей Дальнего Востока, а также льготных категорий граждан, тоже сохранятся субсидируемые рейсы. На это будет выделено почти 30 млрд руб.

Жилищно-коммунальное хозяйство. Две задачи. Это новая программа переселения из аварийного жилья в 2024–2025 годах: предусмотрены необходимые ресурсы для тех субъектов Российской Федерации, которые завершают прежнюю программу. И новая программа развития коммунальной инфраструктуры: на эти цели будет выделено в трехлетке 280 млрд руб. Это капитальный ремонт, износ инфраструктуры, которая является нашей проблемой уже много лет, и к ней мы только сейчас начинаем подступаться. Вместе с субъектами Российской Федерации будем решать эту проблему, что позволит стабилизировать и тарифы на коммунальное хозяйство, а где-то, может быть, даже и снизить.

АПК и сельские территории. На них в среднем в трехлетке учтено более 400 млрд ежегодно. В следующем году на поддержку агропромышленного комплекса будет направлено 440 млрд руб. Здесь и субсидирование процентных ставок, и стимулирующие субсидии, и поддержка виноградарства (это новая задача). Все эти новации учтены в бюджете.

Сельские территории, конечно, тоже один из наших приоритетов. На реализацию проекта комплексного развития сельских территорий предусмотрено более 65 миллиардов рублей. Это позволит реализовать более 90 крупных проектов по созданию жилищной, социальной и инженерной инфраструктуры и более 1 тысячи проектов по благоустройству сельских территорий. Результат – более 1 млн селян повысят свое качество жизни.

Межбюджетные отношения. Мы много сделали уже для поддержки регионов за последние годы: снизили долговую нагрузку, снизили коммерческий долг субъектов Российской Федерации. Хочу сказать, что коммерческий долг в структуре налоговых доходов составляет всего 7%, а долг субъектов Российской Федерации сегодня находится на беспрецедентно низком уровне – 22% от собственных доходов. Это результат того, что в предыдущие годы мы вместе с вами принимали решение о расчистке долговых обязательств регионов.

В следующем году межбюджетные трансферты составят более 3 трлн руб., из которых 900 млрд – на национальные проекты.

Поддержим регионы и по обеспечению зарплат работникам бюджетной сферы. Дотации на это составят 100 млрд руб., они увеличатся более чем на 10%.

Продолжится предоставление инфраструктурных кредитов. Наша задача – триллион рублей за 4 года: в 2023-2025 годах предусмотрено выделение по 250 млрд руб. ежегодно. Уже одобрено 373 таких кредита в 83 субъектах Российской Федерации. Эта задача запущена, и деньги на предстоящие три года также учтены в бюджете.

Продолжится выдача льготных займов через «Дом.РФ», через Фонд ЖКХ. Все это позволит создавать необходимую инфраструктуру.

Выравнивание бюджетной обеспеченности. Депутаты ставили задачу об индексации дотаций на выравнивание темпами не ниже инфляции. На 8,5% в следующем году будут проиндексированы дотации на выравнивание. В последующие годы – ровно на инфляцию. Размер дотаций в 2025 году составит почти 900 млрд руб. Их распределение мы рассмотрим ко второму чтению, проведем трехстороннюю комиссию, и обязательно все обсудим.

Новацией является вопрос о перераспределении средств от консолидированных групп налогоплательщиков. Со следующего года этот инструмент прекращает свое действие. Но для того, чтобы поддержать субъекты, у которых могут возникнуть выпадающие доходы, мы вместе с регионами обсудили механизм постепенного перехода на нормальные уровни уплаты налога: в ближайшие годы сохранится централизованное перераспределение налога на прибыль под консолидированные группы налогоплательщиков. Мы обсудили это с субъектами Российской Федерации для того, чтобы этот переход не был болезненным для бюджетов, для выполнения региональных обязательств.

Приоритетом на предстоящую трехлетку является полноценная интеграция новых регионов в состав Российской Федерации. Мы предусмотрели необходимые ресурсы на текущие расходы, на выполнение всех тех обязательств, которые существуют в Российской Федерации, и предусмотрели средства для восстановления экономики этих регионов после тех разрушений, с которыми сейчас они сталкиваются.

Если говорить о региональных кластерах, то хотел бы отметить еще поддержку Дальнего Востока. С учетом всех мер поддержки объем финансирования составит порядка 160 млрд руб. в трехлетнем периоде. Здесь и комфортная среда для жизни, и развитие инфраструктуры, и строительство арендного жилья – с учетом средств Фонда национального благосостояния. Всё будем делать для того, чтобы стимулировать миграционный приток в регионы Дальнего Востока.

Продолжится программа и по поддержке 10 регионов с низким уровнем социально-экономического развития. Мы сегодня на практике говорили о необходимости продолжения этой программы, поскольку она заканчивается в 2024 году. Мы проанализируем ее работу, итоги, и примем решение о ее продлении после 2024 года.

Теперь о том, какие источники предусмотрены в бюджете для реализации всех этих решений. Мы предусмотрели ряд налоговых новаций. Первое: решения по улучшению администрирования доходов. Мы запланировали дополнительные средства за счет улучшения администрирования по налогу на добавленную стоимость, по акцизам на табак (для этого мы предусматривали принятие целого ряда налоговых инициатив в этой части).

Но основные источники – это более справедливое налогообложение ресурсной ренты. Речь идет о газовой, нефтяной, угольной отраслях, производстве удобрений. Все те сверхдоходы, связанные с высокой ценовой конъюнктурой на мировых рынках, позволяют нам часть таких доходов изъять в бюджет без каких-либо последствий для финансовых результатов этих компаний. Мы обсуждали и с бизнесом эти предложения, и с депутатами Государственной Думы, перед тем как внести соответствующие налоговые предложения. Это позволяет нам мобилизовать порядка 1 трлн руб. ежегодно. И использовать их на решение новых задач, которые стоят перед нашей страной.

Также в трехлетке мы активно будем использовать заимствования на внутреннем рынке. В целом объем заимствований на трехлетку составит на валовой основе около 3,5 трлн руб. Мы активно начинаем использовать этот ресурс уже в текущем году и будем предлагать рынку те инструменты, которые будут приемлемы как для инвесторов, так и для заемщиков.

Мы понимаем, что если раньше большие объемы капитала уходили заграницу, то сейчас эти деньги должны работать здесь, в Российской Федерации. И предложить хороший инструмент заимствования – мне кажется, это абсолютно справедливо в нашей трехлетке.

Следуя изложенным подходам, бюджетный дефицит сократится с 2% ВВП в 2023 году до 0,7% в 2025 году, и позволит обеспечить безопасный уровень баланса бюджета на предстоящую трехлетку.

Уважаемые депутаты, представленный законопроект учитывает как новые вызовы, так и реализацию всех тех решений, о которых мы говорили в предыдущие годы. Бюджет отвечает задачам обеспечения безопасности страны, воссоздания собственных технологических компетенций. Это позволит поддержать экономику, а значит, благосостояние и качество жизни наших людей. Просим поддержать бюджет в первом чтении.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 26 октября 2022 > № 4194405

Россия > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 25 октября 2022 > № 4205935 Семен Новопрудский

Специальная финансовая операция: грозит ли России бюджетный кризис? Комментарий Семена Новопрудского

Впервые в этом веке Россия может столкнуться с экономической проблемой, которая до сих пор обходила ее стороной при любых внешних потрясениях, — с бюджетным кризисом, предупреждает колумнист

На фоне санкций и реального риска падения доходов от внешней торговли российское правительство, по сути, вынуждено верстать и исполнять сразу два госбюджета: один для обычного повседневного социально-экономического развития страны и другой, совершенно непредсказуемый по расходам и длительности, для специальной военной операции.

Две вроде бы противоречащие друг другу новости — о рекордном профиците баланса России во внешней торговле и о начале финансирования дефицита федерального бюджета — 2022 из Фонда национального благосостояния — неслучайно совпали по времени и могут быть предвестниками проблем с государственными финансами.

Профицит торгового баланса России за январь — сентябрь составил рекордные 251 млрд долларов, в том числе экспорт — 431 млрд, импорт — 180 млрд. Об этом 24 октября сообщил заместитель главы Федеральной таможенной службы (ФТС) Руслан Давыдов. Профицит торгового баланса в этом году вырос почти на 93%, потому что экспорт в стоимостном выражении поднялся на 25%, а импорт снизился примерно на 16%. То есть Россия получала намного больше валюты от экспорта, чем в прошлом году, и намного меньше тратила на импорт из-за внешних ограничений.

Однако, несмотря на этот рекорд чистого притока валюты в Россию от внешней торговли, премьер-министр Михаил Мишустин в конце минувшей недели распорядился направить 1 трлн рублей из главной всероссийской «кубышки» — Фонда национального благосостояния (ФНБ) — на покрытие дефицита федерального бюджета в 2022 году. По данным Минфина, объем ФНБ за сентябрь 2022 года уменьшился в рублях на 1,078 трлн рублей — до 10,792 трлн, или на 8,1% российского ВВП, прогнозируемого на 2022 год. В долларах размер фонда снизился на 8,652 млрд, до 187,975 млрд долларов.

То есть даже рекордный профицит внешней торговли не успевает за темпами роста расходов. При этом никаких предпосылок для новых финансовых рекордов в торговле нет: нефтегазовые доходы России начинают устойчиво сокращаться, а правительство прогнозирует дефицитный госбюджет на ближайшие три года — то есть на весь горизонт планирования.

До сих пор российские монетарные власти не сталкивались с необходимостью балансировать бюджет в ситуации непонятной по срокам и масштабам расходов специальной военной операции при практически неизбежном как минимум среднесрочном, в горизонте нескольких лет, падении доходов казны.

Россия надолго, а по мнению главы Международного энергетического агентства, кстати, представителя вполне дружественной нам Турции Фатиха Бирола, даже навсегда потеряла свой главный энергетический рынок — европейский. Именно в Европу Россия поставляла 55% своей нефти и три четверти газа.

Переориентация экспортных поставок нефти на Восток, по оценкам Бирола, займет у России до десяти лет и будет проходить в условиях нехватки инвестиций из-за санкций. Впрочем, проверить это невозможно: сейчас нет привычки, да и особого смысла, следить за прогнозами на столь длинный срок. Мировая экономическая и политическая конъюнктура меняется стремительно, поэтому достоверно предсказать, что произойдет с российским нефтегазовым экспортом даже через год или три года, не говоря уже про десятилетний отрезок, невозможно. Можно с большой долей уверенности говорить лишь о том, что нефтегазовые доходы России в ближайшие год-два, независимо от хода и последствий специальной военной операции, не будут расти, а, скорее, наоборот, продолжат сокращаться.

Мировая рецессия, которую многие экономисты уверенно прогнозируют на 2023 год, — тоже минус для российского бюджета. В случае замедления роста или даже падения мировой экономики снизится или, по крайней мере, не будет увеличиваться потребление нефти в ведущих мировых экономиках. В том числе в так называемых дружественных странах.

Конечно, теоретически для покрытия дефицита бюджета можно просто печатать рубли в любых количествах. Но тогда возрастает риск гиперинфляции, которая все равно будет «съедать» бюджетные ассигнования.

Так что кабинету министров предстоит придумывать, как обеспечить финансовую стабильность, исполнение базовых социальных обязательств государства, не допустить обвального падения уровня жизни и показателей бизнеса в условиях полувоенной экономики. Ну а в случае полного перевода всей экономики на мобилизационные рельсы состояние госбюджета, как и все прочие проблемы экономического развития страны, отойдет для правительства на второй план.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 25 октября 2022 > № 4205935 Семен Новопрудский

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > fishnews.ru, 25 октября 2022 > № 4197625 Людмила Талабаева

Труд рыбака заслуживает глубокого уважения

Сенаторы активно ставят перед федеральными ведомствами вопросы, связанные с программой инвестквот и аукционов. Здесь необходимы очень тонкая настройка, внимательное отношение, ведь предприятия отрасли выполняют важные социально-экономические задачи, уверена член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Людмила Талабаева. О возникающих вопросах парламентарий рассказала в интервью Fishnews.

— Людмила Заумовна, вы с самого начала занимались проблематикой программы квот под инвестиции. Предприятия, отраслевые объединения беспокоят перспективы второго этапа. Что вы об этом думаете? Какие видите подходы к этому вопросу?

— Первый этап предусматривал выделение под новый вид квот — на инвестиционные цели — 20% объемов рыбных объектов и 50% — крабов. Может быть, это был правильный шаг, хотя и тогда законы принимались очень тяжело. Когда в законодательство вносились изменения по инвестквотам, разработчики обещали, что будут построены большие современные перерабатывающие предприятия, новые промысловые суда. Это очень важно, ведь необходимо и обновлять флот, и создавать новые перерабатывающие заводы, выпускающие рыбную продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Совет Федерации на постоянной основе занимается вопросами рыбной отрасли. При нашем комитете по аграрно-продовольственной политике и природопользованию создана профильная рабочая группа. Мы говорили и Федеральному агентству по рыболовству, и Министерству сельского хозяйства, и Счетной палате: отчитайтесь, давайте сначала проведем глубокий анализ по первому этапу программы инвестиционных квот. Если для государства он прошел с большим плюсом, если сегодня бизнес от изменений только выигрывает и все выполнено, что мы планировали, тогда будем думать над вторым этапом. В итоге Счетная палата просто положила регулятора на лопатки, занимаясь таким анализом.

В сентябре наш комитет Совета Федерации проводил совещание по второму этапу программы инвестквот. К этому времени у нас были обращения губернаторов всех основных рыбодобывающих регионов Дальнего Востока, по видео-конференц-связи в обсуждении участвовали представители субъектов Федерации — региональных парламентов, ассоциаций. Все они присутствовали, всех очень беспокоит эта тема. Дело в том, что на втором этапе к рыбным и крабовым квотам под инвестиции предложили еще добавить права на добычу моллюсков и прочих водных беспозвоночных. Это, конечно, тревожит, ведь у нас есть поселки, где небольшие предприятия занимаются промыслом, например, морского ежа — этот ценный объект отправляется на экспорт, а за счет вырученных средств хозяйствующий субъект обеспечивает добычу рыб прибрежного комплекса, сдает уловы практически по себестоимости в близлежащие населенные пункты. Таким образом, выполняется социальная программа. Если права на промысел морепродуктов отправятся на аукционы, что будет с поселко- и градообразующими предприятиями, с малым и средним бизнесом, которые сегодня живут за счет работы на этих видах водных биоресурсов?

Летом я побывала в Охотском районе Хабаровского края — это труднодоступные территории. В таких местах градообразующие предприятия реконструируют дома, строят общежития, зимой занимаются уборкой снега, обеспечивают энергоснабжение. Такие организации делают все, чтобы жили эти поселки. В свое время благодаря первооткрывателям прирастали наши российские земли. Неужели мы теперь допустим, чтобы они опустели? Конечно, мы не должны бросать эти территории.

Поэтому нужно сегодня посмотреть, как выполняется первый этап квот под инвестиции, устранить недостатки программы, а потом думать над вторым этапом. Причем сделать так, чтобы никто не пострадал. Для нас, сенаторов, это тоже очень важная тема.

На правительственном часе с министром сельского хозяйства Дмитрием Патрушевым председатель Совета Федерации Валентина Ивановна Матвиенко подчеркнула, что до того как идти на новые изменения, нужно разобраться с результатами первого этапа.

— Вы упомянули, что надо решить сначала вопросы, связанные с первым раундом. Те же рыбаки Охотского района говорили, что из-за того, что минтай и сельдь сблокированы в один пакет квот, они не смогли включиться в программу.

— Они хотели и готовы были участвовать, но объединение в один пакет квот вылова минтая и сельди не дало такой возможности. Удаленность промысловых районов, закрытие морской навигации в период основной добычи минтая не позволяют в тех местах доставлять уловы на береговой завод. Поэтому, конечно, нужно предусмотреть в правовой базе разделение объектов промысла, чтобы у предприятий была возможность воспользоваться механизмов для строительства береговой переработки.

Регулятор и другие госорганы не должны только сидеть в своих кабинетах, ведь многие вещи из Москвы не видны и не понятны. Необходимо общаться с рыбаками, работать «на земле» — только тогда можно принимать законы, которые будут действовать на благо нашей великой Родины и наших предприятий, обеспечивающих продовольственную безопасность страны.

— Звучит критика в адрес бизнеса, но в целом ведь компании развиваются, вкладываются в производственную базу.

— Да, развитие отрасли очень хорошо демонстрировала рыбопромышленная выставка в Санкт-Петербурге, на которой я побывала в сентябре.

При этом мы не должны скрывать тех проблем, которые действительно существуют. Огромный процент рыбы добывается на Дальнем Востоке, отсюда рыбные грузы отправляются по всей стране. Но рыбопродукция в центральных регионах дорогая. Люди об этом говорят? Говорят. Подчас она не очень хорошего качества. Об этом тоже говорят. Но какие тут претензии могут быть к рыбакам? Их дело — принести стране уловы. Подчас рыба поступает на холодильник в порту, и у нее уже другой владелец, который занимается хранением, транспортировкой. Дальше в процесс включаются торговые сети и так далее. Необходимо идти по всей этой цепочке и смотреть, где у нас есть проблемы, а не «кошмарить» рыбаков. Надо решать все эти вопросы, чтобы конечный покупатель получал рыбу с небольшой наценкой, хорошего качества. Чтобы на столах россиян были рыбные блюда. Причем к каждой проблеме на пути доставки рыбы потребителю должен быть внимательный, профессиональный подход.

Мы — чиновники, правительство, парламентарии — должны каждый на своем уровне сделать все, чтобы бизнес жил спокойно. Я с глубоким уважением отношусь к рыбакам, это настоящие мужчины. Притом что труд у них тяжелейший, они большие молодцы. Надо им просто не мешать.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > fishnews.ru, 25 октября 2022 > № 4197625 Людмила Талабаева

Россия > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 25 октября 2022 > № 4196729 Владимир Булавин

Встреча с руководителем Федеральной таможенной службы Владимиром Булавиным

Глава Федеральной таможенной службы информировал Президента об итогах работы ведомства за январь–сентябрь 2022 года.

Владимир Путин поздравил всех сотрудников российской таможни с профессиональным праздником.

* * *

В.Путин: Владимир Иванович, прогнозное задание по перечислению денег в федеральный бюджет выполнено за девять месяцев на 105 процентов. Насколько я понимаю, и экспорт, и импорт, доходы от экспорта и импорта у нас практически сбалансированы – почти равные цифры, что очень хорошо, потому что импорт припал в одно время, сейчас он поднимается. И эффективность таможенной работы, таможенного контроля по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла на 65 процентов.

Во-первых, хочу Вас и всех сотрудников таможни поблагодарить за это, и есть все основания поздравить вас с Днём таможенника, с профессиональным праздником.

В.Булавин: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за поздравление, за добрые слова в адрес таможенников, за постоянное Ваше внимание к делам Федеральной таможенной службы. Мы приложим все усилия и выполним поставленные Вами задачи.

Этот год стал непростым для таможенных органов, равно как и для нашей страны. Введённые недружественными странами санкции привели к необоснованным барьерам в перемещении товаров и возможности их оплаты, поломали годами устоявшиеся транспортно-логистические цепочки доставки грузов, оказали существенное влияние на нашу внешнюю торговлю и естественным образом повлияли в целом на таможенную сферу.

В этих условиях на первый план вышли такие задачи, как минимизация последствий санкций, воздействия санкций на нашу экономику и наш бизнес, максимальное содействие товарообороту, в первую очередь по завозу критически важных для экономики товаров, социально значимых, и, конечно же, максимальное содействие нашим Вооружённым Силам и предприятиям оборонно-промышленного комплекса в решении поставленных перед ними задач.

С учётом этих новых вызовов работа таможенных органов была скорректирована для того, чтобы системно, эффективно выполнять новые задачи. И сегодня можно подвести итоги работы за первые девять месяцев текущего года.

Вы уже отметили, что прогнозное задание нами выполнено. За девять месяцев центры электронного декларирования таможенной службы оформили свыше трёх миллионов электронных деклараций. Было выпущено грузов – и по импорту, и по экспорту – общим весом 691 миллион тонн, общей стоимостью 611 миллиардов долларов. Таможенные платежи составили четыре триллиона 796 миллиардов рублей, это на 219 миллиардов больше прогнозного задания.

В.Путин: Как раз 105 процентов, да?

В.Булавин: 105 процентов.

Следует отметить, что из таможенных платежей была оказана поддержка нашему бизнесу, который работает в таможенной сфере, на сумму 850 миллиардов рублей. Если темпы декларирования сохранятся до Нового года, то эта сумма может увеличиться до одного триллиона рублей.

Все Ваши решения, решения Правительства по поддержке бизнеса в таможенной сфере, механизмы исполнения этих решений нами были оцифрованы и «зашиты» в нашу информационную систему. Это гарантирует системность, одинаковость принимаемых решений и сводит к минимуму субъективные факторы.

Прежде всего следует отметить, что со стороны бизнеса наиболее востребованной мерой было обнуление таможенной пошлины при ввозе критически важных и социально значимых товаров. Всего с нулевой таможенной пошлиной ввезено товаров на шесть миллионов тонн. Это позволило, на мой взгляд, снизить остроту с точки зрения дефицита на полках наших магазинов и не дало возможности разогнать цены.

При введении санкций сложное положение сложилось в нашей авиации. Многие борты были оформлены на временный ввоз, поэтому встала задача оформить их в свободное обращение. За девять месяцев мы оформили 297 бортов, при этом сумма поддержки в виде освобождения от таможенных платежей составила 264 миллиарда рублей.

В.Путин: Прилично.

В.Булавин: Да.

Следует также сказать и о параллельном импорте. С мая параллельный импорт был реализован у нас в стране по 52 товарным группам на двух знаках. По нашей оценке, ввезено свыше одного миллиона тонн продукции, критически важной для нашей промышленности, на сумму почти 6,5 миллиарда рублей. Это в общем-то ощутимо, прежде всего по тем товарным группам, которые попали под санкции.

Причём меры поддержки были оказаны не только нашим предприятиям, но и физическим лицам. Порог для тех, кто пользуется услугами интернет-торговли, с двухсот евро был поднят до [одной] тысячи евро. Это существенным образом расширило доступ наших рядовых граждан к тем товарам, которые можно закупить через интернет-площадки.

Причём я хочу отметить, что та масштабная реформа, которую мы провели по Вашему решению, в полной мере себя оправдала и оправдывает в современных условиях.

Информационные системы наши с учётом большого количества изъятий, различных перенастроек в современных условиях работают гибко, системно, надёжно и эффективно. Декларирование осуществляется в 16 центрах электронного декларирования, в восьми электронных таможнях.

Мы с учётом складывающейся обстановки расширили так называемый зелёный сектор, то есть сектор с минимальными рисками, и добавили туда ещё три тысячи участников внешнеэкономической деятельности. В настоящее время на этот сектор приходится 76 процентов всех подаваемых деклараций и 88 процентов всех платежей. И что самое главное, к ним потенциально применим режим автовыпуска деклараций.

В настоящее время центрами электронного декларирования автоматически регистрируются 85 процентов электронных деклараций и автоматически выпускаются 33 процента. То есть мы можем говорить о том, что в этом году миллион деклараций из трёх миллионов, оформленных нами, выпущен автоматически. Утром это 30 секунд по времени, вечером, когда нагрузка возрастает, – 2,5 минуты.

Кроме того, разрешите доложить о том, что мы выполнили ещё одно ваше решение и в этом году запустили здание вновь построенного центра обработки данных в Твери. Сейчас там идёт вторым этапом монтаж оборудования, и дальше перенос всех наших информационных ресурсов на новые площадки. Это позволит нам существенно расширить наши цифровые возможности и начать поэтапно реализовывать нашу программу, нашу Стратегию-2030 – движение от электронной таможни к таможне, наполненной искусственным интеллектом, или, как мы говорим, интеллектуальной таможне.

В этом году после подписания новых конституционных законов, после пополнения наших субъектов Российской Федерации ещё четырьмя новыми субъектами нами начата работа по образованию таможенных органов в новых субъектах Российской Федерации. Мы планируем создать две таможни в Донецкой и Луганской народных республиках и по таможенному посту в Херсонской области и Запорожской области, подчинив их нашему Южному таможенному управлению.

Владимир Владимирович, причём, пока идёт становление таможенных органов, всё таможенное оформление и таможенный контроль мы спокойно можем взять в существующие таможенные органы в субъектах Российской Федерации, которые административно примыкают к новым субъектам Российской Федерации.

Мы оцениваем количество деклараций, которые потенциально могут подаваться, в несколько десятков деклараций в день. И с учётом того, что мы ежедневно оформляем десять тысяч деклараций, мы способны «переварить» достаточно качественно этот новый декларационный массив.

Подготовка таможенников в новых таможенных органах: часть обучили в нашей [Российской] таможенной академии, часть подготовили на базе центрального аппарата в форме различных совещаний, семинаров, вебинаров. Но процесс достаточно сложный, поскольку таможенное администрирование там было выстроено на иной правовой основе и на совершенно других программных средствах. Но считаем, что к Новому году, после Нового года сразу, как и предписано законом, мы сможем запустить таможенное оформление и таможенный контроль уже на новых территориях.

В общем, здесь каких-то проблем мы не видим, Владимир Владимирович, всё у нас идёт планово, без каких-либо сбоев.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 25 октября 2022 > № 4196729 Владимир Булавин

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 25 октября 2022 > № 4192079 Владимир Путин

Совещание с членами Координационного совета при Правительстве по обеспечению потребностей ВС РФ

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Координационного совета при Правительстве по обеспечению потребностей Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Как вы знаете, 21 октября подписан Указ о создании координационного совета при Правительстве России.

Коллеги много раз и по разным поводам – и в связи с известными ограничениями в сфере экономики, и в связи с проведением специальной военной операции – говорили о необходимости обновления процедур, нормативной базы в принятии решений по самым разным направлениям нашей деятельности. Это касается и экономики в целом, отдельных отраслей производства, Вооружённых Сил, обеспечения специальной военной операции всем необходимым и так далее.

Мы столкнулись с определёнными сложностями и с необходимостью модернизировать нашу работу, придать ей новый импульс и новый характер ещё в период борьбы с пандемией коронавирусной инфекции. И многое тогда удалось сделать с точки зрения обновления этой самой нормативной базы, избавления от архаичных процедур, которые мешают нам двигаться вперёд таким темпом, который необходим стране.

Сейчас, когда мы столкнулись и с необходимостью решать более быстрыми темпами вопросы, связанные с обеспечением специальной военной операции и связанные с борьбой с теми ограничениями в сфере экономики, с которыми мы столкнулись, без всякого преувеличения беспрецедентными, вы знаете, мы много раз со многими из вас, сейчас принимающих участие в этом совещании, обсуждали вопросы, связанные с необходимостью, ещё раз повторю, обновления всей нашей работы по улучшению административных процедур, много с разных сторон к этим проблемам подходили.

И сейчас ситуация такова, что сама жизнь подталкивает нас к тому, чтобы на всю эту работу ещё раз самым внимательным образом посмотреть и выработать общие подходы к обновлению всех процедур, всех административных процедур, всего, что связано с тем, что называется «управление» в самом широком смысле этого слова. И это, безусловно, невозможно сделать без широкой и глубокой координации между всеми направлениями деятельности, всеми структурами, всеми министерствами, ведомствами, причём самой разной направленности: и силовым блоком, и экономическим блоком, и регионами Российской Федерации. Именно для этого, собственной говоря, и создан координационный совет.

Напомню, что уже к сегодняшнему дню координационный совет должен был сформировать целевые задания по отдельным направлениям деятельности. Пока этих целевых заданий нет, но я не сомневаюсь, что в ближайшее время поступят.

В координационный совет вошли заместители Председателя Правительства, руководители ведомств, в том числе и силового блока, представители Администрации, регионов Российской Федерации. Возглавляет его, как известно, Председатель Правительства, которому я и хочу сейчас передать слово.

Михаил Владимирович, просил бы Вас сказать о том, как Вы предполагаете выстраивать эту работу в самое ближайшее время и что Вы считаете главным, самым приоритетным в этой работе.

Пожалуйста, Михаил Владимирович.

<…>

В.Путин: В заключение скажу несколько слов.

Что хотел бы сказать? Работа в этом формате, о котором мы сейчас говорим и в рамках которого мы собрались, ведётся неделю. Это небольшой срок, и, конечно, может быть, проект целевого задания координационного совета ещё не готов по объективным причинам, но я всё-таки прошу вас это сделать в самое ближайшее время.

Понятно, что времени прошло не так уж и много, как я уже сказал. Но на чём хотел бы заострить ваше внимание?

Нам необходимы более высокий темп работы по всем направлениям и предельно реалистичная оценка ситуации, положения дел в целом. Как я уже сказал в самом начале, во вступительном слове, это касается не только непосредственно специальной военной операции, это касается всей нашей работы практически по всем направлениям.

Мы пытаемся это сделать, наладить эту работу по-новому, более эффективно администрировать все направления деятельности ещё с периода борьбы с коронавирусной инфекцией. Теперь новые вызовы, они серьёзные, значительные. Это касается, повторю, и деятельности правоохранительных органов, силового блока, Министерства обороны, но это касается и всей гражданской составляющей. Поэтому прошу всех настроиться на содержательную работу в новом формате.

Если мы будем работать в рамках стандартных бюрократических процедур, прятаться за формальностями, нужного результата не получим ни по одному направлению. Именно для того, чтобы все вопросы решались быстрее и эффективнее, мы и создали такой механизм, как координационный совет.

Далее. В работе, конечно же, нельзя просто исходить из каких-то установленных ранее нормативов. Они создавались в неизвестно какие времена и в совершенно других условиях. Поэтому обращаю внимание: нормативы нормативами, но нужно их или менять, либо приспосабливать быстро таким образом – конечно, без всякого нарушения закона, разумеется, но тем не менее мы должны ориентироваться на реальную ситуацию, на реальные потребности по тому или другому направлению.

Что касается непосредственно специальной военной операции: снаряжение, специальные средства, другое специальное оборудование должны быть не просто в наличии, они должны быть современными, удобными и эффективными, и по каждому направлению должен быть определён чёткий, конкретный план работы.

Кстати говоря, и производители должны – многие делают это, я знаю – непосредственно на месте получать обратную связь о том, что они делают и какой эффект это оказывает на реальную жизнь в той или другой сфере. Нужно знать мнение тех, для кого работают наши заводы и конструкторские бюро. Это касается не только предприятий, их руководителей и специалистов, но это касается, уважаемые коллеги, и членов вашего совета, вы должны также получать информацию из первых рук. Знаю, что часть из вас, конечно же, это делает уже сейчас. Просил бы эту практику продолжить и расширять её.

Чтобы добиться качественно иного результата, качественно нового результата, недостаточно идти проторённой дорогой – об этом я уже несколько раз сказал, – взаимодействуя лишь с узким кругом привычных исполнителей. Необходимо усиливать конкуренцию: здесь должны появиться новые производители – эффективные, по-современному оснащённые и готовые работать в нужном новом формате и выдавать нужное качество той или иной продукции. Это касается и медицины, это касается строительного сектора в самом широком смысле этого слова.

И конечно, отдельный вопрос – это вопрос поддержки регионов. Прошу Министерство финансов совместно с Комиссией Госсовета под руководством Сергея Семёновича Собянина определить необходимый уровень такой поддержки тем регионам, которые в ней в современных условиях особо нуждаются. И очень рассчитываю на то, что работа будет организована, так же как это нам удавалось делать и до сих пор. У меня сомнений никаких нет в том, что она будет организована наилучшим образом и даст положительный результат.

Спасибо. Будем с вами в постоянном контакте по тем направлениям, ради обсуждения которых сегодня мы собрались.

Благодарю вас.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 25 октября 2022 > № 4192079 Владимир Путин

Россия > Таможня. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 25 октября 2022 > № 4191977 Елена Ягодкина

«Российская газета». Пошло-поехало. Заместитель главы ФТС Елена Ягодкина: Перечень товаров с нулевой ввозной пошлиной будет увеличен – интервью Елены Ягодкиной

Объем параллельного импорта в Россию составил 12,6 млрд долларов после его легализации, сообщили в Федеральной таможенной службе. Для упрощения движения товаров служба провела реконструкцию деятельности, все таможенные операции сосредоточили в 16 созданных Центрах электронного декларирования, рассказала «РГ» заместитель главы службы Елена Ягодкина. Но методы работы с бизнесом и физлицами будут еще меняться.

- Елена Владимировна, как изменилась работа службы с введением санкций?

Елена Ягодкина: Таможенные органы были ориентированы на обеспечение бесперебойного движения товаров. В приоритете, конечно, критический импорт. Перечень таких товаров был определен правительством.

Для снижения административной нагрузки на бизнес значительно сократилось количество досмотров. Сейчас проверяется менее 1% товаров критического импорта. За счет этого сократились сроки выпуска данной категории товаров. В целом сегодня более 80% всех импортных деклараций оформляется в течение четырех часов. Кроме того, добиться высокой скорости оформления помогают технологии авторегистрации и автовыпуска деклараций. Весь таможенный контроль происходит без участия должностного лица информационными системами за счет специальных алгоритмов. Решение о выпуске товаров принимает машина - быстро и объективно. Сегодня, если брать в целом и экспортные, и импортные операции, автоматическая регистрация охватывает 86% всех деклараций, автовыпуск - 35%.

В целом по экспортным и импортным операциям сейчас автоматическая регистрация охватывает 86% всех деклараций, автовыпуск - 35%

- С конца марта физлицам разрешили ввозить без пошлины товары стоимостью до одной тысячи евро вместо 200 евро, как было раньше. Как сработала эта мера?

Елена Ягодкина: Упрощение коснулось не только товаров интернет-торговли. Это и сопровождаемый багаж, когда пассажир сам провозит товары, за которые необходимо уплатить таможенные платежи. Граждане достаточно активно пользовались этим упрощением при приобретении товаров в иностранных интернет-магазинах.

Первое время количество таких покупок сокращалось, что преимущественно связано с проблемами логистики и оплаты покупок. Принятое решение было призвано предоставить гражданам возможность большого выбора в условиях того, что ряд торговых сетей приостановили деятельность в России. Сейчас интернет-торговля, по нашему мнению, потихоньку восстанавливается. В связи с этим норма пролонгирована.

- Вообще, как сейчас таможня выстраивает коммуникацию с гражданами?

Елена Ягодкина: Общению с физическими лицами мы уделяем большое внимание. Стараемся задействовать все инструменты для информирования граждан - интернет-ресурсы, паблики, информационные стенды на вокзалах, в аэропортах, пунктах пропуска. Там можно получить всю необходимую информацию, в том числе по QR-коду. Помимо этого для граждан мы сделали чат-бот на сайт. На сайтах таможенных органов можно обратиться к электронному помощнику, его зовут Константин - Костя, и он проинформирует о правилах перемещения товаров.

- Чем может помочь робот?

Елена Ягодкина: На типовые вопросы он дает ответ, ссылку на нормативно-правовые акты, где можно более подробно ознакомиться с условиями пересечения границ для физических лиц.

Также мы заканчиваем работу над мобильным приложением для физических лиц. Оно о том, как просто без нарушений и проблем пересечь границу и провезти товар. Рассчитываем, что гражданин уже в самолете сможет заполнить все таможенные документы на товары, которые он везет и которые подпадают под таможенное регулирование. А в момент прилета будет достаточно подойти к таможенному инспектору, показать QR-код, оплатить платежи и пройти очень быстро таможенную границу, не задерживаясь для каких-то бумажных процедур. Приложение сейчас проходит пилотное тестирование.

- Для поддержки бизнеса обнуляли ставки ввозных пошлин. Как сработала эта мера?

Елена Ягодкина: На шесть месяцев по 1300 товарным позициям было принято решение об освобождении от уплаты таможенных пошлин. При ввозе товара, попадающего в перечень, бизнес автоматически получает ставку «ноль» без дополнительного представления документов или каких-либо разрешений. Просто и эффективно. Достаточно активно участники ВЭД использовали это упрощение. Еще в отношении 92 видов товаров были введены льготы по уплате ввозной таможенной пошлины.

Всего финансовую поддержку в виде освобождений от уплаты ввозной таможенной пошлины получили 22 тысячи компаний. Ими было ввезено свыше 6 млн тонн товаров стоимостью порядка 25 млрд долларов США.

По нашей оценке, данное упрощение позволяет импортерам экономить от 20 до 40% от подлежащих уплате таможенных платежей, что должно способствовать сокращению или сдерживанию роста цен на социально значимые товары. А для сырьевых товаров это снижение себестоимости для дальнейшего производства.

- Действие этой меры прекратится?

Елена Ягодкина: Было принято решение о пролонгации еще на 6 месяцев. То есть с 1 октября и в течение полугода отдельные категории товаров продолжат ввозиться с нулевой ставкой пошлины либо со льготой по ее уплате. Но перечень товаров пересмотрен на основании предложений бизнес-сообщества. Ключевым фактором стал процесс импортозамещения. Есть ряд товаров, которые российские производители уже готовы самостоятельно восполнить, могут производить не хуже, чем иностранные контрагенты, а порой даже и качественнее. Исходя из этих критериев и формировался новый перечень.

- И сколько там сейчас позиций?

Елена Ягодкина: На сегодняшний день это 370 товаров, попадающие под нулевую пошлину и льготы. Но работа на этом не закончилась. Таможня активно взаимодействует с коллегами из ключевых министерств при формировании дополнительных предложений отраслевых ассоциаций и делового сообщества. По нашей оценке, этот перечень будет увеличен. Преимущественно расширится список товаров, необходимых для производственных целей.

- Когда будет принято решение?

Елена Ягодкина: Такие решения принимаются достаточно оперативно. Но есть процедура, которая должна соблюдаться, - это порядок вступления в силу нормативно-правового акта. В связи с этим ряд решений вступает в силу ретроспективно. Например, по этим 370 группам товаров решение вступило в силу с 10 октября, а фактически распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября. То есть, если товар был оформлен в период с момента принятия решения до момента его вступления в силу, мы бизнесу уплаченные таможенные платежи возвращаем.

- Для технологического оборудования будут введены какие-то льготы?

Елена Ягодкина: Здесь стоит говорить комплексно об инновационном импорте в целом. Это технологическое оборудование, сырье, комплектующие и запасные части. В отношении таких товаров были приняты решения и на уровне правительства, и на уровне ЕЭК, чтобы позволить участникам внешнеэкономической деятельности, производителям более гибко использовать механизмы поддержки. До 6 лет увеличены предельные сроки ввоза товаров в особом порядке, предоставлена возможность в рамках одного проекта получать товары от разных поставщиков, упрощена процедура взаимодействия с таможенными органами и отменены дополнительные проверочные мероприятия в отношении поставок многокомпонентного оборудования. Также для товаров, ввозимых в рамках инвестиций, предоставлена возможность использования такого упрощения, как выпуск до подачи декларации, которое подразумевают отсрочку платежей до 1,5 месяца.

Правительством определен порядок предоставления льготы по ввозной пошлине в отношении оборудования, его комплектующих, сырья и материалов, ввозимых в рамках реализации инвестиционных проектов. Воспользоваться льготой могут импортеры, осуществляющие поставки товаров, которые в Российской Федерации или иных государствах Евразийского экономического союза не производятся, либо производятся в недостаточном для реализации инвестиционного проекта количестве. При этом объем капиталовложений в инвестиционный проект должен составлять не менее 250 млн рублей. По итогам года сумма предоставленных льгот может составить один триллион рублей.

- Сколько сейчас таких объектов в работе?

Елена Ягодкина: Сейчас у нас на контроле 50 объектов. Это строящиеся заводы, производственные линии и фабрики.

- Льготы действуют не только по ввозной пошлине?

Елена Ягодкина: Есть льготы по налогу на добавленную стоимость в отношении технологического оборудования. Если технологическое оборудование включено в перечень, утвержденный 372 постановлением правительства, оно автоматом освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость. Эта льгота не первый год работает, она себя давно уже зарекомендовала очень хорошо и достаточно востребована. В нынешних условиях ее востребованность только растет.

- Число предоставляемых льгот сейчас увеличилось или уменьшилось?

Елена Ягодкина: Могу сказать, что сумма всех предоставленных льгот по сравнению с прошлым годом значительно выросла. Даже по тем льготам, которые ранее были менее востребованы. В основном это промышленные и отраслевые льготы. Мы видим значительный рост интереса к льготам, например в авиапроме, на самолеты и авиазапчасти. За 9 месяцев текущего года ФТС уже предоставила финансовую поддержку в виде освобождения от уплаты таможенных платежей более чем на 850 млрд рублей. Для сравнения: за весь прошлый год около 800 млрд. По нашим оценкам, по итогам года этот показатель может составить один триллион рублей.

- А ведь есть еще один инструмент - отсрочек и рассрочек - из числа тех, которые уже работали. Сейчас он используется бизнесом?

Елена Ягодкина: Да, механизм таможенных отсрочек и рассрочек был и ранее заложен законодательством, но они не были востребованы бизнесом. В этом году практика предоставления отсрочек и рассрочек начала нарабатываться. Сейчас уже 8 компаний изъявили желание воспользоваться такими упрощениями на общую сумму 52 млн рублей. С отсрочкой платежа уже оформлено 56 товарных партий - это немало, потому что по платежеемким товарам критического импорта действуют льготы и освобождения. Напомню, что отсрочка может предоставляться на срок до 6 месяцев. И она беспроцентная. При этом упрощен порядок предоставления финансовых гарантий исполнения обязательств по своевременному погашению обязательств. В таком формате мера поддержки будет действовать до конца 2023 года.

Помимо этого вне зависимости от категории ввозимых товаров импортер всегда может воспользоваться отсрочкой по уплате ввозных таможенных пошлин на срок до 1 месяца. Однако при этом необходимо уплатить проценты по ставке рефинансирования.

- Это как-то отразится на собираемости сборов самой таможни?

Елена Ягодкина: Отсрочка - это невыпадающие доходы бюджета. Платежи хоть не сегодня, а через месяц или через полгода, но поступят в бюджет. Если говорить про льготы, сумму которых я назвала, то их можно условно разделить на социальные и инвестиционные. Именно последние направлены на повышение экономической активности бизнеса и призваны оказывать стимулирующее воздействие на развитие отраслей экономик, подразумевая последующую компенсацию всех выпадающих доходов.

- Какие срочные меры поддержки необходимо продлить?

Елена Ягодкина: Для добросовестных участников ВЭД предусмотрено увеличение срока добровольной уплаты по требованиям в части задолженности. По результатам таможенного контроля после выпуска товаров у импортера или экспортера может возникнуть задолженность перед государством. Таможенный орган направляет уведомление о необходимости погасить такую задолженность и дает срок на добровольную уплату. Раньше этот период максимум мог достигать 15 дней. Сейчас правительством принято решение увеличить его до 45 дней, то есть в три раза. Этим упрощением уже воспользовалось 6 тысяч участников ВЭД по 80 тысячам уведомлений о задолженности на общую сумму 17,5 млрд рублей. Фактически это та же отсрочка, о которой мы говорили, только не в момент оформления, а уже после выпуска товара, когда возникает обязательство перед бюджетом. Не скажу, что эта мера как-то ухудшила ситуацию - ни одного факта злоупотребления таким правом в течение полугода мы не увидели. То есть мера работает, мера эффективна. Она выгодна бизнесу и оптимальна для бюджета РФ.

- Одна из правительственных мер поддержки бизнеса напрямую затронула вашу работу - продлены на год технические сертификаты. Что изменилось в процедуре и работе таможни?

Елена Ягодкина: Мы говорим о мерах технического регулирования. Для помощи бизнесу правительством принят ряд решений, направленных на упрощение ввоза в страну так называемых подконтрольных товаров. Что было сделано? Если раньше обязательным требованием для ввоза такой продукции являлось предъявление в таможенные органы декларации о соответствии либо документа, подтверждающего безопасность и качество товаров, то сейчас такие документы предоставлять не нужно. Достаточно указать их номер либо представить копию. Это решение позволило таможенным органам перевести все операции в автоматический режим, то есть мы получили возможность применять к этим товарам процедуры авторегистрации и автовыпуска. Для участников внешнеэкономической деятельности это значит, во-первых, скорость при выпуске товаров, а во-вторых, снижение зависимости от иностранного производителя из недружественных стран. Потому что стали появляться случаи, когда производитель просто перестал представлять импортерам необходимые документы.

- Это была какая-то подножка нашему бизнесу?

Елена Ягодкина: Не назову это специально спланированной акцией. Скорее всего, это связано с общими трудностями в работе и с доставкой корреспонденции в частности. Вы знаете, что ряд экспресс-перевозчиков имеет определенные затруднения.

Мы очень плотно поработали с коллегами из федеральных органов исполнительной власти, которые непосредственно занимаются контролем качества и соответствия продукции, и смогли гибко перестроить все процессы, полностью перейти на электронный документооборот. Сейчас обмен информацией осуществляется в режиме онлайн, поэтому и операции стали проходить быстрее и продуктивнее. Реакция бизнеса показывает, что это решение правительства оказалось востребованным.

- 25 октября таможенники отмечают профессиональный праздник. Как изменилась работа российской таможни за прошедшие десятилетия?

Елена Ягодкина: За последние годы таможня сильно преобразилась. Мы прошли через реформы, направленные на цифровизацию ведомства и упрощение таможенных процедур. Было создано 16 Центров электронного декларирования, в которых на сегодняшний день оформляются почти все таможенные декларации. При этом фактический контроль сосредоточен в таможенных органах, которые максимально приближены к наиболее активным логистическим маршрутам. Тем самым оптимизированы все этапы таможенных операций.

Достигнутый в результате реформ уровень автоматизации и электронного взаимодействия позволил нам максимально быстро и гибко перестроиться под новые условия работы.

Любовь Маврина

Оригинал публикации: https://rg.ru/2022/10/24/poshlo-poehalo.html 

Россия > Таможня. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 25 октября 2022 > № 4191977 Елена Ягодкина

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Экология > fishnews.ru, 24 октября 2022 > № 4196995 Иван Радченко

Лососевая путина показала неплохие результаты

Сахалинский рыбохозяйственный совет подвел предварительные итоги лососевой путины на островах. Объемы добычи превзошли результаты и предыдущего четного, 2020-го, и 2021-го года. По уловам красной рыбы регион на второй ступеньке среди дальневосточных территорий: больше результат только у Камчатского края. При этом в ряде районов ситуация остается непростой. Основные тенденции лососевого сезона в интервью Fishnews обрисовал министр по рыболовству Сахалинской области Иван Радченко.

— Иван Борисович, расскажите, пожалуйста, об особенностях лососевой путины нынешнего года. Где и по каким объектам какие результаты? В каких районах промысел считается достаточно успешным? А где, наоборот, возникли сложности?

— Вылов тихоокеанских лососей превысил 90 тыс. тонн. Из общего объема на добычу горбуши пришлось 62 тыс. тонн, кеты — более 27 тыс. тонн. Нерки освоено около 1300 тонн, кижуча — 710 тонн. Прогноз, который изначально давала отраслевая наука, по горбуше оправдался более чем на 75%. Это достаточно успешный показатель.

По кете освоение возможного вылова приближается к 70%. Добыча этого вида тихоокеанских лососей еще продолжается. На Курилах она открыта до 30 ноября. По юго-западному Сахалину прогноз по кете освоен на 71%, в Восточно-Сахалинской подзоне первоначально рекомендованные объемы выбраны на 124%. По Южно-Курильской зоне освоение составило 39%: из рекомендованных 17 тыс. тонн добыто 6,6 тыс. тонн. С учетом того, что промысел будет продолжаться еще больше месяца, возможно, освоение объемов кеты в Сахалинской области приблизится к 70%.

Общий объем добычи тихоокеанских лососей на 30 тыс. тонн превысил показатель за аналогичный период предыдущего четного, 2020-го, года. В целом можно сказать, что путина проходит успешно.

Среди муниципальных образований первое место по объемам добычи традиционно у Курильского района, где предприятия выловили более 20 тыс. тонн горбуши. Хорошо сработал и Долинский район, в котором добыто более 13 тыс. тонн этого вида лососей. Третье место — у предприятий Поронайского района, они взяли 6700 тонн горбуши. Залив Терпения был закрыт для промысла, но работало северо-восточное побережье Сахалина.

— Интересно, что Курильский район стал выходить в последние годы на первое место по уловам горбуши.

— Сахалинская область остается лидером в России по искусственному воспроизводству тихоокеанских лососей, а в самом регионе по этому направлению на первом месте Итуруп. Предприятия на острове занимаются воспроизводством не только кеты, но и горбуши. И думаю, в том числе и деятельность лососевых рыбоводных заводов позволяет поддерживать объемы вылова на достаточно высоком уровне.

В целом лососевые рыбоводные заводы Сахалинской области ежегодно выпускают в естественную среду обитания свыше 1 млрд экземпляров тихоокеанских лососей. Это позволяет осваивать порядка 30 тыс. тонн кеты. В нынешнем году новый завод ввела в эксплуатацию на реке Комиссаровка на Сахалине компания «Салмо Плюс», также новое предприятие до конца года запустит на Итурупе компания «Континент». Таким образом, в регионе будет уже 72 ЛРЗ. Планируется заложить на инкубацию не менее 1 млрд 200 штук икры. По оперативным данным, уже обеспечена закладка свыше 700 млн икринок. Так что нет сомнения, что план будет выполнен.

— Как в этом году отработала региональная комиссия по анадромным? Ведь именно от ее решений зависит организация промысла.

— В целом комиссия работала достаточно слаженно. Наука, филиал Главрыбвода, территориальное управление Росрыболовства готовили рекомендации, комиссия оперативно все вопросы рассматривала и принимала решения. За всю путину этого года только два раза большинство членов комиссии не согласились с рекомендациями, не приняли решение и рекомендовали науке доработать явные противоречия.

Для сохранения запасов традиционно областная комиссия по регулированию вылова анадромных видов принимала дополнительные меры. Не открывался промысел горбуши на юго-западном побережье Сахалина, в заливе Терпения. Были введены дополнительные меры регулирования на юго-востоке, они позволили оптимально заполнить практически все реки.

Отмечу, что впервые за шесть лет был открыт промысел в заливе Анива. Но добычу разрешили не сразу, а — как это и было предусмотрено стратегией организации путины — по факту заполнения нерестилищ производителями на 50% и более. Кроме того, были установлены проходные дни для пропуска рыбы, длина центрального крыла ставного невода была ограничена 500 метрами.

— А какие районы остаются проблемными с точки зрения подходов рыбы, сохранения запасов?

— Как я уже сказал, в заливе Терпения и на юго-западном побережье Сахалина промысел не открывался — такое решение принимается второй год подряд. Заполнение нерестилищ, как показал мониторинг, единичное, поэтому меры были введены правильные. Наука будет следить за ситуацией — за скатами, подходами, и надеюсь, что здесь, как и по заливу Анива, ограничения помогут, запас восстановится и через какое-то время можно будет открыть промысел. Рассчитываем и на вклад рыбоводных заводов юго-западного побережья в пополнение лососевых ресурсов.

Хорошее заполнение нерестилищ на юго-восточном побережье связываем в том числе с охраной рек, которую обеспечивают пользователи. Площадь нерестилищ огромная, государственных рыбинспекторов не хватает, даже несмотря на специалистов, прикомандированных на период путины из других регионов. Поэтому участие пользователей очень важно.

— В этом году у рыбной промышленности региона большое событие — юбилей СахНИРО. Важно, что на островах базируется рыбохозяйственная наука, работа ученых жизненно необходима отрасли.

— Да, совершенно верно. Именно ученые обеспечивают данные, которые позволяют эффективно осуществлять рыбохозяйственную деятельность, исходя из принципа приоритетности сохранения водных биологических ресурсов. Как в случае с рыбоводными заводами: мы поддерживаем частные инвестиции и создание новых производств, но работа должна вестись так, чтобы не нанести ущерба естественным популяциям. В основе должны быть именно взвешенные научные рекомендации.

Без науки у нас не было бы ориентиров для работы. От всей души хочу поздравить Сахалинский филиал Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (СахНИРО) с 90-летием! Пожелать отраслевой науке дальнейшего развития, новых открытий, укрепления материально-технической базы для исследований! Вклад ученых в современный рыбопромышленный комплекс неоценим.

— Вы уже говорили о лососевых рыбоводных заводах, но в регионе также взят курс на развитие марикультуры на Курилах. Как идет работа на этом направлении?

— На площадке Восточного экономического форума (ВЭФ) в сентябре губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко, руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков и генеральный директор КРДВ Николай Запрягаев подписали соглашение о развитии марикультуры на Курильских островах. Буквально перед этим подписанием Росрыболовство провело электронный аукционы по распределению рыбоводных участков: по итогам этих процедур пользователям на 25 лет предоставлено два РВУ в районе Малой Курильской гряды. Мы находимся в тесном контакте с предприятиями, заключившими договоры на участки. У них серьезные намерения развивать это направление.

Не состоялись аукционы по двум участкам в районе острова Кунашир. Но в соответствии с протоколом в течение шести месяцев должна быть вторая попытка. Будем прорабатывать вопрос с потенциальными инвесторами. Думаю, с учетом заключенного по линии руководства Сахалинской области соглашения о поддержке этого направления, заявки на участие в торгах поступят.

Также более 10 РВУ для аквакультуры сформировано на Сахалине, в заливе Анива. 10 октября прошел очередной аукцион по закреплению участка в этой акватории.

На Курилах особое внимание уделяется искусственному воспроизводству серого морского ежа. Также перспективные для выращивания объекты — это гребешок, трепанг, устрицы. Условия вокруг Курильских островов уникальные и позволяют все эти виды выращивать. В заливе Анива основной объект воспроизводства на сегодня — это гребешок, в небольших количествах — морской еж.

— Готовит ли сейчас область какие-то предложения для внесения в правила рыболовства для Дальневосточного бассейна?

— Уже после того, как были сформированы новые бассейновые правила рыболовства (вступили в силу с 1 сентября 2022 года — прим. ред.), образовался целый пакет актуальных изменений. Чтобы не задерживать новую редакцию правил, решено было эти поправки внести уже другим, следующим приказом Министерства сельского хозяйства РФ. Благо, сейчас правила рыболовства вывели из-под действия закона об обязательных требованиях, то есть на них не распространяются ограничения по срокам вступления в силу. Мы добивались такого исключения, и это важно для оперативности регулирования промысла.

Думаю, теперь процесс внесения изменений в правила будет более быстрым. Тем более что руководитель Росрыболовства Илья Шестаков в последнее время лично участвует в заседаниях Дальневосточного научно-промыслового совета, больше внимания этому вопросу уделяется.

Что касается вопросов, которые, как мы рассчитываем, будет вынесен на предстоящее заседание ДВНПС, — минимизация рисков заморных явлений на реках, где нет искусственного воспроизводства и невозможно установить рыбоучетное заграждение. В этом году произошел существенный замор на реке Пугачевка. В первую очередь, конечно, повлияли климатические, гидрологические условия. После этого Росрыболовство поручило науке, рыбводу проработать предложения по недопущению подобных заморов в дальнейшем. Предварительно проработали вопрос внесения таких изменений в правила рыболовства. Надеемся, что на заседании научно-промыслового совета эта тема будет рассмотрена.

Маргарита КРЮЧКОВА, газета « Fishnews Дайджест»

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Экология > fishnews.ru, 24 октября 2022 > № 4196995 Иван Радченко

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 24 октября 2022 > № 4192084 Михаил Мишустин

Заседание Координационного совета по обеспечению потребностей Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Президентом подписан указ о создании Координационного совета. Он будет заниматься всем комплексом вопросов, связанных с обеспечением потребностей наших Вооружённых Сил при проведении специальной военной операции. Среди них – определение целевых заданий по поставкам вооружений, техники, бюджетное финансирование, формирование цен, подбор поставщиков, подрядчиков, создание профильной инфраструктуры.

Главой государства утверждён состав совета, в который вошли мои заместители, курирующие соответствующие направления, руководители силовых ведомств и экономического блока.

Наша задача – выстроить эффективное взаимодействие системы здравоохранения, промышленности, строительной, транспортной и других сфер и повысить координацию федеральных органов исполнительной власти, регионов и специальных служб.

Везде нужно организовать зелёный коридор для согласований. Решения должны приниматься максимально быстро и чётко. Разумеется, не в ущерб качеству. С учётом всех аспектов, с выверкой позиций и снятием разногласий буквально в режиме реального времени.

Подобная практика у нас была наработана в рамках подготовки плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления. Она позволила оперативно ответить на различные вызовы, нивелировать многие негативные факторы.

В Координационном совете будет два заместителя. Это Денис Валентинович Мантуров, который станет отвечать за поставку всех видов вооружений и военной техники, средств связи по целевым заданиям Минобороны, вещевого имущества военнослужащих.

И Дмитрий Юрьевич Григоренко. Он будет курировать вопросы нормативно-правовой, финансовой основы и общий свод.

Также в совете создадим рабочие группы, которые возглавят вице-премьеры. Члены Координационного совета займутся решением многих задач, в том числе обеспечением лекарствами, медизделиями, питанием наших военных.

Армия и флот, все наши воины, находящиеся на передовой, в тыловых подразделениях, на полигонах, должны быть оснащены всем необходимым в самые сжатые сроки.

Теперь о региональной составляющей. По поручению Президента меры безопасности в субъектах Российской Федерации координирует Сергей Семёнович Собянин. В рамках совета это позволит нам синхронизировать работу с теми мероприятиями, которые реализуются на местах.

Сейчас в центре внимания губернаторов и региональных штабов должны быть вопросы обеспечения безопасности объектов критической инфраструктуры, энергетики, транспорта, связи.

Отдельно прошу организовать систему контроля за распределением вещевого довольствия и формированием резервов, в том числе личного состава. Это должно быть сделано на современном уровне, чтобы мы в режиме реального времени видели картину обеспеченности наших войсковых подразделений.

Завтра также необходимо доложить главе государства, какие шаги предприняты для выстраивания обратной связи с мобилизованными, и прежде всего с их семьями, в части своевременного и корректного начисления денежного содержания. Должна продолжиться работа по информированию граждан о федеральных и региональных мерах поддержки.

Все обозначенные мной направления нужно учитывать при окончательном формировании рабочих групп, чтобы доложить Президенту о готовности совета приступить к решению поставленных в указе задач.

Уважаемые коллеги!

Хотя формат Координационного совета для нас, повторюсь, не новый, сейчас нужно с большой ответственностью подойти к этой работе, чётко понимая, с каким уровнем угроз сталкивается наше государство.

Уверен, что совместные усилия помогут выполнить все поставленные Президентом задачи. Предоставить военным необходимые средства для достижения определённых главой государства целей. Поддержать всех тех, кто сейчас защищает интересы нашей страны на передовой.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 24 октября 2022 > № 4192084 Михаил Мишустин

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 24 октября 2022 > № 4192077 Дмитрий Чернышенко

Рабочая встреча с Заместителем Председателя Правительства Дмитрием Чернышенко

Дмитрий Чернышенко рассказал об исполнении президентских указов и поручений в курируемых им областях.

В.Путин: Добрый день!

Дмитрий Николаевич, по отрасли. Даже точнее сказать, по отраслям, которые Вы курируете. Пожалуйста.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Для нас Ваше поручение по достижению технологического суверенитета и в науке, и в технологиях является, наверное, сейчас самым главным вектором работы. Я Вам оперативно доложу по результатам двух с половиной лет работы Правительства Михаила Владимировича Мишустина по вверенным мне направлениям.

Прежде всего цифровая трансформация. Должен сказать, что, несмотря на геополитическую ситуацию, пандемию и другие потрясения, все целевые показатели цифровой трансформации перевыполнены. Вы можете посмотреть по графикам, как раз здесь [в презентации] это удобно увидеть.

Самое главное, мы видим рост в разы доли массовых социально значимых услуг, которые граждане получают онлайн, а для того, чтобы это произошло, конечно, нужно подключение к интернету.

В.Путин: [Рост доли социально значимых услуг онлайн] с 2019 по 2022 год – в 16 раз?

Д.Чернышенко: Да, мы специально это показываем, что в период работы Правительства Михаила Владимировича Вы как раз оценили прогресс, который был достигнут.

Россия занимает сейчас шестое место в мире по доступности интернета. Это очень хороший результат, и он позволяет нам выполнять Ваши поручения по подключению социально значимых объектов к интернету.

В.Путин: Да. Доступ к интернету – плюс 12,4. А к социально значимым услугам – [рост] в 16 раз.

Д.Чернышенко: Совершенно верно.

В.Путин: Прилично.

Д.Чернышенко: В настоящий момент, на прошлый год в девять раз увеличилось количество подключённых социально значимых объектов. Это почти 86 тысяч ФАПов, школ, больниц, пожарных частей. Мы продолжаем эту работу.

Очень важно, что мы работаем также с малыми населёнными пунктами, о чём Вы нам на совещаниях очень часто говорили. Это население от 100 до 500 человек. Это затратно, но это крайне нужно, чтобы была связанность и граждане могли получать услуги онлайн.

Если Вы посмотрите на третью часть, как раз выполнение Вашего Указа, у нас выросло количество учётных записей. Это личные кабинеты граждан – 99 миллионов. По сути дела, это всё взрослое, активное население нашей страны, и они получат в этом году, по прогнозам, почти более полумиллиарда услуг. Причём там есть такие интересные услуги: более трети всех заявлений в ЗАГС сейчас подаются онлайн. Важнее, наверное, сказать о том, что 600 тысяч выплат маткапитала по Вашему поручению наши мамы получили проактивно, и им не нужно было заполнять никакие формальности и формы – это очень важно.

В.Путин: Я знаю.

Д.Чернышенко: Я Вам отдельно доложу. Сейчас как раз во время мобилизации портал запустил четыре новых сервиса, которые позволяют какие-то недоработки устранять.

Мы такой прогресс получили неспроста, Вы поддерживаете эту отрасль, и беспрецедентные меры поддержки, и эффекты от мер поддержки – на четвёртом слайде, – Вы видите и налог на прибыль очень льготный – 3 процента, и страховые взносы – 7,6; освободили от НДС с продаж программного обеспечения, льготные ипотеки.

Весь этот набор мер привёл к тому, что число аккредитованных компаний, Вы видите, выросло в семь раз, то есть 28 тысяч компаний в 2022 году. Это говорит о том, что, конечно, многие, видимо, вышли из тени, но и многие были созданы, потому что мы видим, что количество IT-специалистов увеличилось – это миллион семьсот. Их всё равно не хватает: у нас примерно миллион ещё дефицит по этим направлениям.

Но уже сейчас это огромное сообщество очень профессиональных людей, специалистов, которые работают на мировом уровне и которым сейчас дана важная задача. Каждый год наши компании, такие как, например, РЖД, или «КамАЗ», или «Аэрофлот», или Объединённая авиастроительная компания (они же работали на иностранном программном обеспечении – автоматизированной системе управления производственными процессами), – только на лицензии в год тратили порядка 200 миллиардов рублей, иностранным компаниям отдавали.

Сейчас по Вашему поручению Михаил Владимирович организовал работу лично, потому что он очень глубоко разбирается в этих вопросах. Создано более 40 индустриальных центров компетенций, которые объединили всех этих индустриальных партнёров, и они выбрали отечественные решения, которые сейчас можно доразвить для того, чтобы они не только соответствовали функционально тому иностранному программному обеспечению, на котором мы сейчас работаем (а лицензии остановлены), но и превосходили его. Там очень хороший экспортный потенциал. Я об этом тоже Вам доложу, потому что первые проекты мы получим уже к 2024 году. Это будет очень серьёзное импортозамещение. Как раз меры поддержки позволили нам такой потенциал накопить, для того чтобы это можно было сделать.

И конечно, информационная безопасность стоит во главе угла, потому что на 80 процентов увеличилось в этом году число кибератак на Россию. Причём если в прошлом году основной целью кибератак был финансовый сектор, то в этом году госсектор.

25 тысяч, даже больше, кибератак на госресурсы и 1200 инцидентов на критической инфраструктуре были успешно ликвидированы. Понятно, что эта борьба будет продолжаться всегда – против нас воюют кибервойска всех недружественных стран. Но очень важно, что по Вашему поручению организованы киберштабы во всех органах исполнительной власти, на всей критической инфраструктуре. Мы продолжаем эффективно обороняться.

Создано несколько принципиальных для нашей страны, которые определят будущее нашей цифровизации, информационных систем. Например, единая биометрическая система – по Вашему указу. Ведь раньше беспорядочно коммерческие компании собирали слепки, и граждане охотно их отдавали в обмен на то, чтобы можно было либо входить в какие-то здания, либо брать машины в прокат. Банки собирали слепки для того, чтоб открывать счета и так далее. Они хранились в незащищённом виде, зачастую на серверах, которые не находились на территории России. Теперь все они будут в защищённом российском облаке и храниться в векторном виде, который усложняет попытку взлома.

Мы работаем, по Вашему поручению, по воссоединённым территориям.

Прежде всего, конечно, восстановление сетей связи. Мы ставим практически такой же норматив, как для всей страны, по доступности мультиплексов и радиоканалов. Мы выделили ёмкости под цифру +7 для телефонных номеров. ВГТРК открывает там свои отделения.

Самое главное, что мы передаём готовые IT-решения, IT-технологии, для того чтобы можно было подключить к порталу госуслуг и государственным информационным системам и новые территории.

В области науки достижениями наших учёных и показателем сферы науки является мировой рейтинг – девятое место.

До сих пор основным источником денег сейчас для внутренних научных исследований, разработок является бюджет. Это почти 1,4 триллиона рублей. Но мы видим, что растут и внебюджетные средства. Вот этот параметр внебюджетного софинансирования, наверное, является сейчас самым важным на всём протяжении логики, о которой я буду рассказывать, потому что он отражает ту самую связь, которая нам нужна между образованием, наукой и технологическим предпринимательством. Потому что так случилось, что ранее наши предприниматели выбирали не наши технологии. Им не интересно было заказывать у нашей науки, они могли купить дешёвую западную технологию и зачастую её внедряли.

Сейчас мы в полной мере используем этот потенциал. Важную роль сыграло как раз проведение по Вашей инициативе Года науки и технологий, который, по сути дела, открыл для нашего населения через знаковые мероприятия – а мы провели больше 6 тысяч мероприятий – наши ключевые достижения современной науки, которые мы смогли обществу представить. Как результат, мы увидели, что 82 процента наших граждан доверяют российским учёным, и, что очень важно, 78 [процентов] респондентов хотели бы, чтобы их дети связали будущее с наукой и технологиями. Это очень высокий результат. 56 процентов испытывают гордость. Мы очень Вас благодарим за то, что Вы продлили, и теперь это Десятилетие науки и технологий, где главный фокус сейчас как раз на вовлечении молодёжи в науку.

Наверное, самым важным «позвоночником» создания задела для всей науки, конечно, стало Ваше решение по созданию новой государственной программы научно-технологического развития, которая объединила 34 разрозненные государственные программы, которые осуществляли 54 участника (это и ФОИВы, и различные госкомпании) на огромную сумму – 1,2 триллиона рублей, которые мы теперь консолидировали. Теперь все эти деньги госзадания мы приоритизировали в соответствии с едиными правилами, которые работают как раз на импортозамещение и на импортоопережение.

Потому что ранее они, в общем-то, госзадание делали по разным разрозненным тематикам, а теперь ровно то, что нам нужно заместить, и именно то, что нужно сейчас. В этом нам активно помогает Академия наук и вновь избранный президент Академии наук Красников Геннадий Яковлевич, который является большим специалистом, что называется, «от сохи». У нас большие надежды, что мы сейчас вдохнём новое взаимодействие между Российской академией наук и Правительством.

Конечно, как Вы сказали на последнем Совете по стратегическому развитию, очень важна доступность высшего образования. Мы постоянно, по Вашему поручению, ежегодно увеличиваем контрольные цифры приёма по очному обучению. При этом 75 процентов – это доля регионов. Индекс доступности – больше 56 процентов.

Меня все обвиняют, что я лоббирую только бюджетные места цифровой экономики. Действительно, мы видим рост 203 процента. Но это, что называется, запрос рынка, запрос времени. При этом, конечно, инженерно-технологические направления подготовки для нас тоже крайне важными являются.

Есть большое количество инструментов, которые показали свою эффективность, которые по Вашему поручению были запущены. Это программа «Приоритет-2030» и передовые инженерные школы. Вы в Новгороде посещали университет Ярослава Мудрого, видели, как работает эта школа.

Я бы хотел обратить Ваше внимание, так же как и по кампусам мирового уровня и национальным научным образовательным центрам мирового уровня, на внебюджетную составляющую. Для меня самый главный индикатор – подтверждённый объём софинансирования высокотехнологичных компаний, это говорит о том, что они делают ставку на наши университеты, на наши научные организации и они, по сути дела, что называется, голосуют рублём. И Вы видите, что передовые инженерные школы – 12,7 миллиарда.

Кампусы мирового уровня, которые Вы поручили построить к 2030 году, 25 кампусов, восемь уже у нас в запуске, и сейчас будет вторая волна отбора на оставшиеся запуски. Мы получили уже 39 заявок от 34 регионов. Там огромное софинансирование. Более половины идёт внебюджетное. Это значит, что бизнес осознанно инвестирует и в образование, и в создание среды и рассчитывает на то, что он получит технологии, научные открытия от нашей науки. Поэтому мы уверены, что наука не подведёт.

В.Путин: Это миллиарды?

Д.Чернышенко: Это миллиарды, да.

В.Путин: Тоже хороший рост я вижу: было 5,3, а сейчас – 106,4.

Д.Чернышенко: Да, совершенно верно. При этом они обгоняют свои же планы, и, знаете, очень интересно: мы заложили ротацию, выбирали по пять научно-образовательных центров, и теперь они на выбывание работают. У нас очень длинная скамейка запасных, и каждые два года мы проверяем, и того, кто по показателям хуже всех, заменяет тот, кто стоит на скамейке запасных. Очень хорошо работает такая конкуренция.

Конечно, туризм. Вы поставили задачу ускорить развитие инфраструктуры, повысить доступность. У нас «молодой» национальный проект, он в мае прошлого года был запущен, менее полутора лет, с очень амбициозными целями. Что интересно? Вы видите по финансированию – мы практически в 20 раз увеличиваем финансирование, отрасль получает очень серьёзные инвестиции не только из федерального бюджета, но и привлечённые ещё и региональные бюджеты. По сути дела, триллион на горизонте до 2024 года инвестируется в отрасль. Это позволит нам, конечно, создать инфраструктуру – самое главное, – на которую будут настроены все сервисы.

Очень интересные цифры, если Вы посмотрите на внутренний турпоток, который мы практически…

В.Путин: Как раз только хотел Вам сказать, растёт мощно на самом деле.

Д.Чернышенко: Да, обратите внимание за счёт чего: раньше его структура была – бизнес-поездки в два раза перекрывали поездки по отдыху, сейчас стало наоборот, то есть отдых вырос в два раза, а бизнес сократился по понятным причинам. Очень много ездили, в том числе и иностранные туристы, в большие города: Москву, Казань, Санкт-Петербург. Это вернётся обязательно, но самое главное, что мы нарастили именно туристический поток с целью рекреации и отдыха.

Мы продолжаем увеличивать рост классифицированного номерного фонда разными способами – я расскажу потом. 20 тысяч у нас приросло с прошлого года.

Развивается инфраструктура, поскольку Правительство осуществляет очень мощные меры поддержки. Это и льготные кредиты, и участие в уставном капитале, и, самое главное, строительство обеспечивающей инфраструктуры. Это самые невозвратные и тяжёлые инвестиции, которые делает наше государство.

Это всё объединило участников индустрии. Более 200 тысяч различных компаний. Сейчас они вносят более 3 процентов вклад в ВВП. Мы считаем, что прогноз на этот показатель может достичь десяти. Но, во всяком случае, к нему нужно стремиться. В странах, где туризм является основой экономики, как раз до 10 процентов ВВП он им и обеспечивает.

Крайне важно то, что был организован институт развития «Корпорация «Туризм.РФ», которая практически со всеми субъектами, где есть туристический потенциал, это 51 субъект, уже подписала соглашения. Из «воронки» 600 проектов отобрали 75 проектов. Совокупный объём привлекаемых частных инвестиций – почти полтриллиона. Это позволит только в этом первом пуле проектов получить около 25 тысяч новых гостиничных номеров. В основном это «трёшки» и «четырёшки».

В.Путин: Самые востребованные.

Д.Чернышенко: Да. Это главный критерий отбора проектов.

И наконец, спорт.

Благодаря национальной цели сохранения населения, здоровья и благополучия граждан, где Ваше поручение – увеличить долю тех, кто систематически занимается спортом, до 70 процентов…

В.Путин: Это самая главная задача.

Д.Чернышенко: Вы знаете, да. Наверное, на экономику может влиять гораздо сильней, чем что-либо другое, потому что, когда граждане долго живут и не болеют, это самое важное.

Как Вы видите, везде тоже превышение факта над планами (которые были в столбике). Уже по первому полугодию 2022 года у нас примерно 65 миллионов занимающихся, а это уже 53 процента, и нет сомнений, что мы план в 51,3 процента выполним. Так что это будет так, как Вы поручали. Мы движемся.

Количество спортивных школ увеличивается, и увеличивается численность занимающихся спортом в школах. Это качественный показатель. Они ориентируются как раз на наших звёздочек, на тех, кто показывает наилучшие результаты на международных соревнованиях. Вы нам поручали, чтобы мы были в тройке лидеров. Как раз Вы видите, летние Игры – на третье место перешли, а зимние – на второе место. Это тоже, в общем-то, результаты работы.

В четвёртом блоке, если Вы посмотрите, – создание объектов спортивной инфраструктуры. Михаил Владимирович поручил, чтобы мы все объекты, которые были начаты, несмотря на все сложности, обязательно достроили, особенно те, которые в шаговой доступности. В этом году ещё 70 объектов будет сдано до конца года за счёт федерального бюджета.

Это всё позволяет нам, конечно, сохранять соревновательную активность, потому что нужна инфраструктура, чтобы это можно было проводить. Несмотря на то что пандемия нас подбила в 2020 году, Вы видите, у нас в едином календарном плане были одни цифры, а пандемия их сократила. Но теперь мы их возвращаем, несмотря на то что много международных соревнований нам, по сути дела, остановили и не дали возможность в них участвовать. Тем самым они очень сильно обеднили свои соревнования и сами себя наказали.

В.Путин: Это точно. Но у Вас получается организовывать хорошие старты внутри страны, конечно, и с нашими партнёрами.

Д.Чернышенко: Спасибо Вам большое.

Да, действительно, если Вы посмотрите, мы сделали хороший аналог спартакиады народов СССР, которая до 1991 года была на самом деле мощной альтернативой Олимпийским играм.

В.Путин: Да.

Д.Чернышенко: Всероссийскую спартакиаду среди сильнейших спортсменов провели. Самое главное, что благодаря Михаилу Владимировичу мы смогли обеспечить им призовые на таком уровне, как и на Олимпийских играх, на чемпионатах мира, потому что для спортсменов это крайне важно.

Есть новые форматы спортивных международных соревнований, о которых я Вам отдельно доложу. Это прежде всего «Игры будущего» – новый проект, который пройдёт в Казани в марте 2024 года. Это молодёжный турнир кибер- и технических видов спорта. Такого не было никогда ещё в мире.

Также в рамках Вашего предложения – создание ассоциации спортивных организаций ШОС. Вы видите количество участников, потенциальная аудитория вовлечённого населения – это 4 миллиарда человек, это как раз наше будущее, а не тот сегмент, который обслуживает Международный олимпийский комитет, – примерно миллиард. Это, конечно, обидно, но я думаю, что всё вернется на круги своя.

Самое главное – развитие физкультуры и спорта на воссоединённых территориях. Мы работаем, помогали ребятам – почти 800 спортсменов – продолжить соревновательную практику. Сейчас восстанавливаем спортивную инфраструктуру в Мариуполе «Ильичёвец», «Азовмаш», плавательный бассейн «Нептун», в Донецке дворец спорта «Дружба». С Российским футбольным союзом договорились, что интегрируем новые территории в наши регулярные чемпионаты по футболу. Поэтому всё это делается, для того чтобы все регионы чувствовали себя полноправными российскими участниками.

В.Путин: Спортивная инфраструктура в этих регионах в плачевном состоянии, да?

Д.Чернышенко: В основном да. Она, к сожалению, разрушена длительной войной и теми ударами, которые наносила Украина по ним.

В.Путин: Как Вы думаете, сколько времени займёт, чтобы восстановить их в нужном и должном качестве?

Д.Чернышенко: Поскольку Марат Шакирзянович [Хуснуллин] занимается этим вопросом, у нас стройка как раз сконцентрирована в его ведении, нет сомнений, что он это сделает в кратчайшие сроки. Мы видим, какими темпами там идёт мобилизация строительства.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 24 октября 2022 > № 4192077 Дмитрий Чернышенко

США. Швеция. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > sbras.info, 21 октября 2022 > № 4219838 Юрий Воронов

Превратили сложное в простое

Нобелевская премия по экономике (Премия Шведского государственного банка по экономическим наукам памяти Альфреда Нобеля) 2022 года присуждена американцам Филипу Дибвигу, Дугласу Даймонду и бывшему главе Федеральной резервной системы США (ФРС) Бену Бернанке. Событие комментирует кандидат экономических наук Юрий Петрович Воронов из Института экономики и организации промышленного производства СО РАН.

— Мне нравится высказывание о том, что делать из простого сложное — это искусство, а превращать сложное в простое — наука. В этом смысле лауреаты экономического Нобеля 2022 года уверенно могут быть названы истинными учеными. Их работы разных лет, написанные порознь и совместно (Дибвигом и Даймондом) сводятся к выявлению простой истины при изучении сложнейших систем. Суть достижения лауреатов, если совсем коротко, — в определении повышения ликвидности экономики как единственной существенной функции банков. Вся же рутинная банковская деятельность (кредитование, операции с ценными бумагами, валютный обмен, хранение ценностей, обслуживание счетов и т. п.) является инструментом осуществления этой функции.

А каким образом банки стимулируют рост ликвидности экономики? В основном за счет разницы в объемах собранных средств (прежде всего вкладов) и выдаваемых кредитов за единицу времени. Эта разница, обычно кратная, называется денежным мультипликатором. При его значении в 2—3 раза экономика влачит жалкое существование, темпы ее роста предельно низкие (если речь не идет о периоде стагнации или тем более кризиса). С другой стороны, возрастание этого коэффициента до десятков раз создает взрывоопасные ситуации. Оптимального показателя денежного мультипликатора не выявлено (всё зависит от конкретной обстановки), но 6—10 в среднем обеспечивает динамичное развитие без явного риска надувания пузыря.

Лауреатами 2022 года установлена прямая связь этой ключевой функции банков с экономическими кризисами. Ипотечный обвал в США, спровоцировавший цепную реакцию и мировой кризис 2008—2009 годов, был вызван тем, что банки Lehman Brothers и Bear Stearns, имея собственных активов на 23 миллиона долларов, выдали кредитов на 860. То есть мультипликатор был равен 29! Да еще при том, что значительную долю составляли высокорисковые кредиты… Недавно, кстати, с подсказки друзей я посмотрел художественный фильм «Слишком крут для неудачи» (Too big to fail), посвященный этим событиям. Кинолента по дням восстанавливает картину кризиса 2008 года, и одна из ролей в нем отведена как раз Бену Бернанке. Он возглавлял ФРС с февраля 2006-го до февраля 2014 года, в 2009-м за работу на этом посту во время финансового кризиса 2008—2009 годов был признан журналом Time человеком года. Правда, в «Слишком крут для неудачи» он выведен не главным героем, а серым кардиналом, однако это уже вопрос к сценаристам.

Фильм с почти документальной точностью показывает, как экономика вступает в кризис и как государство и банки не могут найти взаимопонимания по борьбе с ним. Перетягивание одеяла на переговорах, шантаж и даже прямые угрозы — это не «невидимая рука рынка», которая будто бы должна уравновешивать всё и вся, а достаточно импульсивные действия конкретных людей (включая одного из нынешних нобелиатов) в попытках выровнять ситуацию. Попутно напомню, что поведение людей было предметом изучения и анализа целого ряда лауреатов экономического Нобеля. Хотя Бен Бернанке — практик из практиков, Нобелевскую премию он получил прежде всего за исследования Великой депрессии 1930-х годов, в которых доказал, что кризис стал таким глубоким и затяжным именно из-за краха банков.

Замечу, что Франклину Рузвельту его советники предлагали пойти даже на национализацию банков с целью жесткого государственного регулирования их деятельности, но до этого не дошло. Американцы изначально избегают любых вмешательств государства в экономику и жизнь. Бернанке, правда, считал, что в 1930-х национализация могла бы принести пользу, но в 2008-м решительно отказался даже обсуждать такое. Причина кроется в абсолютно ином информационном пространстве: сегодня несколько слов, вброшенных в интернет, способны вызвать непредсказуемые последствия. Он избрал другой метод: накачивание банков государственными деньгами (путем скупки привилегированных акций) под обязательства увеличить объемы кредитования с показателем мультипликатора минимум четыре. Отметим, что все 16 банков ФРС являются частными, хотя в некоторых присутствует участие государства. Однако они стали выдавать кредитов вдвое меньше предполагаемого, отчего кризис не был преодолен.

Бен Бернанке — историческая, без преувеличения, личность, обросшая мифами. Например, ему приписывали идею разбрасывания денег с вертолетов, хотя предлагал он совсем другое: накачивать деньгами банки и заставлять их выдавать кредиты. Два других лауреата Нобелевской премии по экономике — фигуры не столь знаменитые. То, что Бернанке исследовал и практиковал, они моделировали, преображая реальные процессы в формулы и расчеты. Филип Дибвиг — профессор Массачусетского университета (не путаем с MIT), по образованию физик и математик. Дуглас Даймонд — выпускник престижного университета Брауна, магистр Йеля, теперь профессор Чикагского университета и, соответственно, представитель чикагской экономической школы (которую, опять же ошибочно, считают ультралиберальной — как тут не вспомнить мем «чикагские мальчики» применительно к российским реформаторам). Некоторое время преподавал в университетах Гонконга и Бонна. Со слов Дибвига, едва ли не за вечерним пивом у них с Даймондом родилась идея: вместо написания очередной статьи в журнал «создать модель, которой воспользовались все банки мира» — хотя эта история напоминает, скорее, пиаровскую легенду. Но как бы то ни было, на свет появилась модель динамики ликвидности (модель Даймонда — Дибвига), которой, на самом деле, уже 40 лет пользуется банковский сектор, хотя изначально она разрабатывалась для экономики в целом. Попутно эта модель объясняет феномен массового изъятия средств из банков.

Концепция Даймонда и Дибвига, в фундаментальном ключе моделирующая работу банков как финансовых посредников, была изложена в совместной знаковой статье 1983 года под названием «Набеги на банки, страхование вкладов и ликвидность». В Нобелевском комитете справедливо рассудили, что их модель гармонирует с исследованиями и практиками Бена Бернанке, что речь идет об общей идеологии — отсюда решение присудить премию 2022 года трем американским экономистам, хотя двое из них никогда и никак не контактировали с третьим. Если резюмировать, то они удостоены высшей награды в своей области знаний за то, что выявили роль банков в экономике. Банки производят деньги из денег, как майнинг — деньги из энергии и информации. И соответственно, уязвимость банков показана нобелиатами как первооснова кризисных явлений в сложных экономических системах.

Подготовил Андрей Соболевский

США. Швеция. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > sbras.info, 21 октября 2022 > № 4219838 Юрий Воронов

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 21 октября 2022 > № 4192097 Ольга Баталина

Брифинг первого заместителя Министра труда и социальной защиты Ольги Баталиной

Тема брифинга: социально-гуманитарные вопросы, связанные с частичной мобилизацией.

Из стенограммы:

О.Баталина: На прошлой неделе мы уже говорили о мерах, принятых Правительством Российской Федерации, по поддержке мобилизованных граждан.

Напомню ключевое решение: призванные на военную службу по мобилизации индивидуальные предприниматели, а также руководители компаний, которые одновременно являются и их единственными учредителями, сохранят право быть собственниками дела и вести свой бизнес через доверенных лиц.

Сегодня речь пойдёт о конкретных мерах такой поддержки: налоговых и кредитных каникулах, отсрочках при исполнении государственных контрактов, предоставлении налоговой и иной отчётности.

Президентом подписаны соответствующие законы. Первый из них позволяет мобилизованным предпринимателям оставаться собственниками своего дела, а второй даёт право организациям, в которых единственный учредитель одновременно является и руководителем такой организации, на кредитные каникулы.

Мобилизованные предприниматели смогут воспользоваться отсрочкой по уплате налогов и ряда других обязательных платежей. Такое право предоставляется как индивидуальным предпринимателям, так и тем компаниям, где единственный учредитель одновременно является и руководителем компании.

Будут продлены сроки уплаты налогов, страховых взносов, сборов (кроме государственных пошлин). Сроки уплаты по таким платежам переносятся на третий месяц после демобилизации. Что это значит? После демобилизации у предпринимателя или у компании будет ещё три месяца, для того чтобы восстановить деловую активность и не позже 28-го числа третьего месяца, следующего за демобилизацией, уплатить накопившуюся задолженность. Причём важно, что сделать это можно будет в рассрочку.

Размер первого платежа составит одну шестую всей накопленной задолженности, а в дальнейшем можно будет гасить эту задолженность ежемесячно равными частями.

Такой механизм будет применяться не только в отношении предпринимателей, но и в отношении физических лиц.

При этом если в период мобилизации предпринимателя организация продолжает работать, выплачивается заработная плата, начисляется налог на доходы физических лиц (НДФЛ), то, конечно, такой налог будет уплачиваться.

Будут ли продлены сроки представления налоговой и иной отчётности?

Да, будут. Это касается налоговых деклараций, кроме налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость (НДС), расчётов по налогу на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговыми агентами, расчётов по авансовым платежам и бухгалтерской финансовой отчётности.

Представить эти документы также можно будет на третий месяц после демобилизации. То есть у предпринимателя будет ещё три месяца после демобилизации, для того чтобы сформировать, подготовить отчётность и сдать её не позже 25-го числа третьего месяца после демобилизации.

Такое продление сроков по представлению отчётности касается не только предпринимателей, но и физических лиц.

Кроме того, переносятся сроки уведомления налоговых органов об изменении режима налогообложения. Если индивидуальный предприниматель решил перейти с упрощённой системы налогообложения или единого сельскохозяйственного налога в режим самозанятости, то такое уведомление можно будет представить позднее. Или обратная ситуация. В настоящее время используется налоговый режим налога на профессиональный доход или самозанятости, а принято решение о переходе на упрощённую систему налогообложения. Вот такого рода уведомление налоговых органов можно будет подать в течение четырёх месяцев после демобилизации.

Обращаю особое внимание, что все сроки по уплате налогов, представлению отчётности переносятся автоматически. То есть для этого не требуется подавать никаких заявлений в налоговые органы.

Теперь о самозанятых. Это касается граждан, которые уплачивают налог на профессиональный доход, а, напомню, в режиме самозанятости он уплачивается с каждой произведённой сделки. Если в течение периода мобилизации таких сделок не совершалось, соответственно, отсутствует налогооблагаемый доход, то и налог не исчисляется и не уплачивается.

Возникает и такой вопрос: можно ли уплатить долги или налоги за мобилизованного гражданина?

Да, можно. Это может сделать любой человек – родственник или знакомый мобилизованного гражданина. Для этого достаточно зайти на сайт Федеральной налоговой службы, указать ИНН мобилизованного гражданина и во вкладке «Уплата налогов и пошлин» выбрать опцию «Уплата за третье лицо».

Ещё один важный вопрос: как мобилизованным предпринимателям погашать кредиты во время мобилизации?

Президентом подписан закон, который вводит кредитные каникулы для компаний, в которых единственный учредитель одновременно является и руководителем. Напомню, что кредитные каникулы для индивидуальных предпринимателей уже были введены ранее. Во время кредитных каникул организация может не уплачивать никаких платежей по кредиту. Срок кредитных каникул равен всему сроку мобилизации гражданина плюс 90 дней после завершения мобилизации.

Если после мобилизации гражданину потребуется лечение, то срок кредитных каникул продляется на весь период такого лечения.

Для того чтобы оформить кредитные каникулы, организации необходимо обратиться в банк, в котором ранее оформлялся кредит, и сделать это можно до 31 декабря 2023 года.

Возникает и такой вопрос: как быть с исполнением государственных контрактов?

Если организация из-за мобилизации, например при призыве самого индивидуального предпринимателя или работников этой организации, не может выполнить условия государственного контракта, то такие условия могут быть пересмотрены. Речь идёт о сроках, цене, видах и объёмах работ, указанных в контракте.

Если из-за неисполнения государственного контракта уже была начислена неустойка, то заказчик спишет такую неустойку.

Для того чтобы изменить условия контракта, доверенное лицо предпринимателя должно обратиться для подписания дополнительного соглашения.

Если же предприниматель мобилизован, подписать такое дополнительное соглашение не представляется возможным, то государственный контракт может быть досрочно завершён. В этом случае мобилизованный гражданин не будет включён в реестр недобросовестных поставщиков, а это значит, что он в будущем сможет заключать государственные контракты. Эта мера коснётся всех государственных контрактов, которые будут заключены до конца 2023 года.

Ещё один вопрос касается тех видов бизнеса, которые требуют разрешительных документов, лицензий.

Правительством принято решение автоматически продлевать отдельные разрешения, например аттестацию оценщиков, аккредитацию специалистов на осуществление фармацевтической и медицинской деятельности и ряд других разрешений для мобилизованных граждан, срок действия которых истекает во время мобилизации.

Граждане смогут по возвращении с места несения службы продолжить работу. Разрешения будут продлевать на срок мобилизации, плюс дополнительно шесть месяцев, для того чтобы мобилизованный гражданин мог подготовиться к проверке знаний, навыков, необходимых для прохождения такой аккредитации.

Что делать, если в организации призвали по мобилизации сотрудников, которые необходимы в соответствии с требованиями разрешительных документов?

Постановление Правительства даёт компании право продолжить работу в такой ситуации, даже если такие квалифицированные сотрудники были мобилизованы. Это позволит не прерывать рабочие процессы предприятий.

Компании смогут в течение трёх-шести месяцев в зависимости от вида деятельности найти замену таким сотрудникам без уплаты каких-либо штрафов. Это касается предприятий, работающих в 48 видах деятельности – в образовании, перевозках и многих других.

Более подробную информацию по всем вопросам, связанным с мобилизацией, можно получить на горячей линии 122 или на сайте «Объясняем.рф».

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 21 октября 2022 > № 4192097 Ольга Баталина

Армения. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 21 октября 2022 > № 4192083 Михаил Мишустин

Заседание Евразийского межправительственного совета в расширенном составе

Обсуждались актуальные вопросы евразийской интеграции, а также функционирование внутреннего рынка союза. В частности, перспективы развития и совершенствования интегрированной информационной системы союза, разработка единой аналитической системы администрирования электронной торговли. Также рассматривался ход подготовки соглашений по формированию общего рынка газа, нефти и нефтепродуктов.

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета в широком составе:

Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян;

Премьер-министр Республики Беларусь Роман Александрович Головченко;

Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики, Председатель Евразийского межправительственного совета Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер-министр Республики Куба Мануэль Марреро Крус (в формате видеообращения);

Премьер-министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Владимирович Мясникович.

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемый Акылбек Усенбекович (Жапаров)! Уважаемый Никол Воваевич (Пашинян)! Уважаемые коллеги!

Рад приветствовать глав и членов делегаций, а также представителей государств-наблюдателей при союзе на заключительном в этом году заседании Евразийского межправсовета.

Прежде всего хочу присоединиться к словам благодарности армянской стороне, Николу Воваевичу лично за блестящую организацию нашего саммита и за традиционное гостеприимство.

На консенсусной основе, с уважением ко всем точкам зрения государств – членов ЕАЭС мы вместе продолжаем выстраивать гармоничную систему сотрудничества во всех сферах деятельности союза, с тем чтобы в первую очередь обеспечить повышение качества жизни наших граждан и создать максимально комфортную деловую среду.

Динамика товарооборота государств ЕАЭС отражает позитивный эффект тех интеграционных процессов, которые мы здесь, на этой площадке, и обсуждаем. За прошлый год объём взаимной торговли между государствами союза достиг максимума за всё время существования нашего объединения. Он превысил 73 млрд долларов. Это почти на 33% больше, чем в 2020 году. А если говорить о продовольственных товарах, сельхозсырье, то здесь рост – около 21%.

Физический объём взаимных поставок вырос на 11%.

Российский рубль оставался основной валютой расчётов и использовался для совершения 72% платежей.

Наша интеграция развивается в нынешних непростых обстоятельствах (мы говорили об этом подробно) – на фоне турбулентности глобальной экономики, растущей геостратегической напряжённости. Внешнее давление на Россию и Белоруссию, безусловно, отражается на всех участниках «пятёрки». И в первую очередь – на функционировании единого рынка.

Недружественные действия ряда западных стран, выбранный ими путь санкций, давления, политического шантажа неприемлем для современных международных отношений. Но мы отдаём себе отчёт, что такая политика не поменяется в одночасье, и должны готовить решения на стратегическую перспективу.

Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета, наша совместная деятельность строится в плановом порядке и на системной основе. Именно этот подход и эффективная реализация срочных антикризисных мер позволили нам добиться адаптации наших экономик к внешним шокам.

В первую очередь имею в виду нарушение транспортно-логистических цепочек и изменение экспортно-импортных потоков.

Об этом свидетельствуют статистические данные. По итогам первого полугодия валовой внутренний продукт союза превысил 1 трлн долларов.

Инвестиции в основной капитал выросли более чем на 6,5%, а объём выполненных строительных работ – на 3,5%.

Конечно, надо все эти тенденции закрепить. Нарастить взаимодействие во всех областях – от экономики и торговли до технологий промышленного производства, инноваций, гуманитарной сферы, о чём сейчас Роман Александрович (Головченко) подробно говорил. Любые кооперационные проекты должны приветствоваться, и надо их стимулировать всеми инструментами, которые у нас имеются в арсенале.

Одной из ключевых задач является углубление промышленной кооперации. И конечно, надо запускать совместные предприятия в стратегически важных и высокотехнологичных отраслях. Создавать систему финансирования таких проектов с использованием механизма субсидирования процентной ставки по кредитам. Это будет способствовать технологическому развитию всех государств – членов ЕАЭС.

Считаем крайне важным, чтобы в каждом кооперационном проекте обязательно участвовало как минимум три государства «пятёрки». Такой подход позволит гарантированно обеспечить доступ малых экономик к разработке новых технологий, а также будет стимулировать интеграционные процессы на евразийском пространстве в целом.

Бизнес наших стран умеет эффективно сотрудничать – на основе новых соглашений формируются кооперационные цепочки. Вводятся в эксплуатацию новые предприятия. И таких примеров должно становиться как можно больше.

Для этого надо стимулировать создание совместных компаний. Сейчас в Москве проходит форум «Сделано в России», я вчера принимал в нём участие. На выставке продемонстрированы передовые технологии и товары, которые отечественные предприятия экспортируют за рубеж.

И у каждого государства «пятёрки» есть немало своих инноваций, отличных технологических примеров. Мы можем обмениваться лучшими практиками, находить точки соприкосновения и добиваться значительных успехов, используя сильные стороны друг друга.

Россия предлагает и выгодное решение для евразийского бизнеса, который ориентирован на зарубежные рынки.

Мы приглашаем наших партнёров по союзу принять участие в Российской промышленной зоне в Египте. При локализации на её территории 30% производства компании получат существенные преимущества. Среди них – близость к основной морской транспортной инфраструктуре и льготы при использовании портов Суэцкого канала. Но самое главное – освобождение от уплаты таможенных пошлин при экспорте в Африку, на Ближний Восток, в Латинскую Америку и другие государства, у которых есть торговые соглашения с Египтом. Такие преференции распространяются на всех потенциальных резидентов – без привязки к стране происхождения. Хочу, чтобы вы обратили на это особое внимание.

Основными отраслями российской промышленной зоны являются машиностроение, химическая, автомобильная, лесная промышленность и металлургия.

Усиливая взаимодействие на международных рынках, мы выступаем за максимально полное раскрытие потенциала роста общего рынка ЕАЭС, обеспечение свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Уже совершенствуем подходы на основе международного опыта. За всё время (сегодня коллеги об этом подробно говорили) устранено около 60 барьеров. Приветствуем решение, которое мы приняли, чтобы как можно скорее завершить процедуры, связанные с устранением оставшихся.

За первое полугодие текущего года было выявлено три новых, ликвидировано пять существовавших барьеров и два препятствия, а также одно изъятие.

Сегодня мы с коллегами (ещё раз скажу) договорились о скоординированных совместных действиях. Примем меры, чтобы не допустить появления новых препятствий, в первую очередь в торговле.

Важнейшими для всех государств – членов ЕАЭС остаются вопросы формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов. Вчера подробно говорили об этом, а также о рынке электроэнергетики. Когда десять лет назад договаривались об их создании, мало кто мог предположить, с каким ростом цен столкнутся потребители во всём мире. Но я считаю, что наш союз надёжно защищает его участников от необоснованного завышения стоимости энергоносителей, что доказывает правильность избранной нами стратегии интеграции, выполнения ранее заключённых межправительственных соглашений.

Необходимо продолжать координировать усилия в области транспортной политики. Речь идёт о маршрутах, которые проходят в первую очередь по территории ЕАЭС. Нужно выстраивать транспортно-логистические цепочки в восточном направлении, а также в рамках международного коридора «Север – Юг». С учётом переориентации сырьевых поставок и тесного торгово-экономического взаимодействия с Китаем и другими государствами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Считаем важным придать импульс соответствующей деятельности на территории ЕАЭС, вместе сформировать условия для увеличения грузопотока и сокращения сроков доставки товаров.

Современная инфраструктура на нашем общем континенте также необходима для создания Большого евразийского партнёрства. С этой идеей Президент России Владимир Владимирович Путин выступил совсем недавно.

Ещё одна сфера, которая приобретает особую актуальность в современных условиях, – это цифровая повестка.

Одним из индикаторов её реализации внутри ЕАЭС является экспорт товаров в сфере информационно-коммуникационных технологий. По итогам прошлого года объём торговли такой продукцией вырос более чем на 30%.

Передовые решения способствуют динамичному развитию всех сфер экономики, в том числе помогают укреплению сотрудничества между странами, упрощению и ускорению всех процедур.

Мы готовимся к полноформатному запуску интегрированной информационной системы союза. Подробно вчера это обсуждали. Она призвана обеспечить межгосударственное взаимодействие в электронном виде, что давно пора сделать. Создать общие для участников «пятёрки» информационные ресурсы.

Сегодня утверждаем целевую программу развития такой системы, которая рассчитана на ближайшие пять лет. В ней зафиксированы основные ориентиры по модернизации правовой базы для создания нашей общей цифровой платформы. Она станет эффективным и современным инструментом развития делового и торгово-экономического партнёрства. Призываю уделить этой работе самое серьёзное внимание.

Хочу затронуть ещё одну важную тему. Сегодня мы видим существенное замедление темпов реализации экологических проектов на Западе. Это связано с возросшей потребностью в энергоносителях.

У Евразийского экономического союза, напротив, есть все возможности для развития своей климатической повестки. Мы должны рационально и максимально продуктивно их использовать.

Здесь уже намечены конкретные шаги. Нам удалось продвинуться в проработке концептуальных документов. Считаем, что мы должны и дальше делать всё необходимое для сближения наших позиций.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Основные задачи были сформулированы лидерами «пятёрки» в Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции. Они охватывают и новые области сотрудничества – образование, здравоохранение, туризм, спорт. Это сферы, которые оказывают непосредственное влияние на качество жизни людей. Это является для нас главным индикатором. Поэтому реализация Стратегических направлений должна быть в приоритете у каждого участника нашего интеграционного объединения.

При этом важно и впредь оставаться открытыми для продолжения диалога с другими государствами. Укреплять международные связи вопреки давлению коллективного Запада.

Наш союз – это надёжная основа для развития всего Евразийского региона. И абсолютно уверен, что вместе мы добьёмся положительных результатов в интересах благополучия наших граждан.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

– Об источниках и механизмах финансирования промышленных кооперационных проектов в рамках Евразийского экономического союза.

– О ходе подготовки Технического задания на разработку единой аналитической системы администрирования электронной торговли товарами Евразийского экономического союза.

– О ходе исполнения поручения Евразийского межправительственного совета от 5 февраля 2021 года № 7.

– О ситуации по устранению препятствий на внутреннем рынке Евразийского экономического союза.

– О ходе реализации распоряжения Евразийского межправительственного совета от 25 февраля 2022 года № 2 «О текущем состоянии и перспективах развития интегрированной системы Евразийского экономического союза».

– О ходе подготовки проекта международного договора о формировании общего рынка газа Евразийского экономического союза.

– О ходе подготовки проекта договора (протокола) о формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза, содержащего в том числе единые правила доступа к услугам по транспортировке нефти и (или) нефтепродуктов по системам, расположенным на территориях государств – членов Евразийского экономического союза.

– О внесении изменений в распоряжение Евразийского межправительственного совета от 21 июня 2022 года № 11.

– О ходе исполнения поручения Евразийского межправительственного совета от 20 августа 2021 года № 9.

– О проведении эксперимента по тестированию использования навигационных пломб при перевозках товаров, перевозимых железнодорожным и (или) автомобильным видами транспорта между территориями Кыргызской Республики, Республики Казахстан и Российской Федерации с применением электронных навигационных пломб.

– О функционировании Российской промышленной зоны в Экономической зоне Суэцкого канала в Арабской Республике Египет.

– О проекте решения Евразийского межправительственного совета

«Об утверждении Целевой программы развития интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза до 2027 года».

– О состоянии взаимной торговли между государствами – членами Евразийского экономического союза в 2021 году.

– О результатах ежегодного мониторинга и анализа реализации Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза.

– О докладе о совместных проектах по импортозамещению, осуществляемых государствами – членами Евразийского экономического союза.

– Соглашение о правилах выпуска (выдачи), обращения и погашения в рамках Евразийского экономического союза складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию.

– О докладе о ходе формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза в 2021 году.

– О докладе о ходе формирования общего рынка газа Евразийского экономического союза в 2021 году.

– О зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств – членов Евразийского экономического союза в 2021 году.

– О Первом пакете мероприятий («Дорожной карте») Евразийского экономического союза в рамках климатической повестки.

– О времени и месте проведения заседания Евразийского межправительственного совета.

Армения. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 21 октября 2022 > № 4192083 Михаил Мишустин

Армения. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 21 октября 2022 > № 4192082 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин принял участие во встрече Президента Армении Ваагна Хачатуряна с главами делегаций – участников заседания Евразийского межправительственного совета

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые Ваагн Гарникович (Хачатурян), Никол Воваевич (Пашинян), дорогие друзья!

Прежде всего хочу поблагодарить за традиционное армянское гостеприимство и блестящую организацию нашей встречи. И конечно, передать вам наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина.

Армения вносит значимый вклад в развитие ЕАЭС, Никол Воваевич назвал цифру – в два раза увеличились темпы роста взаимной торговли, но это только за семь месяцев. До конца года эта цифра будет ещё выше.

Благодаря слаженным действиям всех стран «пятёрки» интеграция нашего союза вышла на качественно новый уровень. За последние 10 лет основные социально-экономические показатели государств-членов демонстрировали положительную динамику. Валовой внутренний продукт на душу населения, в частности, вырос более чем на треть, и это выше среднемировых значений.

Промышленное производство в союзе увеличилось на 20%. Некоторые сравнения сделаю: в частности, в Евросоюзе – всего на 10%. Уровень безработицы у нас в ЕАЭС в прошлом году составил менее 5%, что существенно ниже аналогичных и мировых, и, в частности, европейских показателей за соответствующий период.

Уважаемые коллеги! Как отмечал Президент России Владимир Владимирович Путин, мир вступил в период трансформаций, которые носят фундаментальный характер. И нам предстоит действовать в новых условиях нестабильности международной торговой системы и, конечно, беспрецедентного санкционного давления стран Запада, в частности на Россию и Белоруссию. Впрочем, это уже воспринимается нами как неотъемлемый элемент на нынешнем этапе.

Страны «пятёрки» оперативно реагируют на происходящие изменения. Принимаются решения для поддержки граждан и обеспечения устойчивости наших экономик.

Уже сейчас виден положительный эффект от совместных шагов, что подтверждается ключевыми макроэкономическими показателями. При этом ресурсная база союза позволяет рассчитывать на его бесперебойное функционирование даже в условиях нестабильности и соответствующих рисков и вызовов, которые перед нами стоят. Важно продолжить реализацию совместных антикризисных решений. Их подробный перечень был утверждён нами в марте. Всё это может существенно продвинуть наше взаимодействие, смягчить негативные последствия санкций.

Не могу не отметить, что нынешняя ситуация в том числе открывает дополнительные возможности для евразийских производителей. Роман Александрович (Головченко) сказал сейчас о том, что нам надо повышать промышленную и любую другую кооперацию. И наши производители – имею в виду евразийские – могут занять освободившиеся ниши, что они сейчас и делают, и в первую очередь – в высокотехнологичных и наукоёмких отраслях промышленности. Тем более что правовая база союза этому благоприятствует.

Уважаемые коллеги! Разумеется, наша основная задача – это решение общесоюзных вопросов, развитие экономики и торговли и повышение уровня жизни наших людей.

Но вместе с тем Евразийский экономический союз готов к сотрудничеству с другими государственными и региональными объединениями, и их число сейчас только растёт. Таких единомышленников надо активнее подтягивать. Убеждён, что вместе нам под силу преодолеть любые сложности.

Армения. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 21 октября 2022 > № 4192082 Михаил Мишустин

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 октября 2022 > № 4192076 Сергей Носов

Встреча с губернатором Магаданской области Сергеем Носовым

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл рабочую встречу с губернатором Магаданской области Сергеем Носовым. Глава региона доложил Президенту о развитии субъекта Федерации, в том числе в сфере промышленности, энергетики, строительства и здравоохранения.

В.Путин: Сергей Константинович, добрый день!

Я посмотрел материалы – в целом ситуация ровная. Увеличение валового регионального продукта, причём очень хорошая цифра по сравнению со многими другими регионами страны. Промышленное производство растёт. Очень хорошие инвестиционные проекты, которые говорят о том, что ситуация должна быть стабильной. Сельхозпроизводство на уровне находится – с учётом климатических особенностей, это хорошо. Уровень доходов граждан выше, чем в среднем по стране.

Но в то же время, я смотрю, стройка немножко припала у вас. Не очень понятно, почему так, что это такое, откуда это. Или есть какие-то объективные вещи, может быть? Расскажете сейчас.

Честно говоря, что неожиданно, уровень безработицы достаточно высокий. В целом по стране у нас на рынке труда всё стабильно, но почему-то у вас он выше, чем в среднем по России, – 59-е место на 1 августа 2022 года.

Давайте обо всём по порядку.

Пожалуйста, Сергей Константинович.

С.Носов: Владимир Владимирович, я хотел бы, прежде чем приступить к основному докладу, доложить Вам по ситуации, которая волнует, наверное, всех граждан Российской Федерации, в частности магаданцев, колымчан. Это важное событие, которое произошло 30-го числа, – присоединение к России четырёх регионов. Хочу сказать, что мы на Колыме, хоть и далеко, на Дальнем Востоке, но очень внимательно следим за этими событиями, и наши граждане очень активно в них участвуют.

Прошла частичная мобилизация. Хочу сказать, что задачи, которые были перед нами поставлены, выполнены. Мы столкнулись, я думаю, как и многие, с ошибками, из которых уже сделали выводы.

Надо сказать, оказывается поддержка гражданам и, главное, семьям граждан, которые ушли сегодня по призыву и по контракту. Но и в целом взаимодействие с Восточным военным округом организовано так, чтобы совместно решать все возникающие сложности и выполнять поставленные задачи.

Что касается шефской помощи тем территориям Донбасса, которые в том числе закреплены за нашим регионом, мы, в частности, говорим про Донбасс: у нас населённый пункт Ждановка. 29 мероприятий, объектов было отремонтировано, включая все подстанции, котельные. Прежде всего задача – обеспечить их функционирование в зимний отопительный период.

Отремонтировано две школы, два детских садика, сделаны работы по благоустройству. Самое главное и очень важное – 190 детей из Ждановки, нашего подшефного населённого пункта, отдохнули и в Крыму, и, Владимир Владимирович, приезжали к нам на Колыму 20 человек. Настолько душевно и трогательно это было – подружились, не хотели уезжать многие. Этот контакт сохранился и будет дальше продолжаться.

Причём простые люди, включая водителя, не самые высокие зарплаты, но спрашивают: «Сергей Константинович, отправили помощь вместе с супругой, дойдёт? Мы по QR-коду, на „России 24? смотрели». Конечно, обязательно дойдёт. Хочу сказать, что каждый человек сегодня участвует в этом и хочет быть сопричастным.

Что касается основного доклада по ситуации в регионе – совершенно правильно, есть определённые показатели, которых мы достигли. Мы неплохо выглядим по отношению к Дальнему Востоку или к общероссийским показателям, но, Вы знаете, в 2019 году по индексу инвестиций просели достаточно резко. Объяснение было следующее, оно объективное: просто закончился инвестиционный цикл у наших основных горнорудных, золотодобывающих предприятий, были введены крупные объекты. Мы поставили перед собой задачу – вернуться на этот уровень, достаточно высокий уровень 2017–2018 годов, и нам практически это удалось.

Для нас было важно и отрадно, что не просто вернулись на когда-то достигнутый уровень, но что в объёме инвестиций в основной капитал наших предприятий доля несырьевого сектора увеличилась и даже превысила долю золотодобывающих компаний. То есть изначально, ещё четыре года назад, мы поставили на диверсификацию нашей экономики, понимая, что мы сильно зависим от золота. Надо сказать, что это дало определённые результаты.

В целом также хотел бы доложить, что мы выполнили поручение войти в топ-30 инвестиционного рейтинга. В 2019 году мы с 52-го места поднялись на 14-е.

Но не могу не сказать и о малом бизнесе. Мы уделяем особое внимание этому вопросу, и хороший опыт поддержки малого и среднего предпринимательства мы получили во время пандемии. Увеличилось число субъектов малого предпринимательства до девяти тысяч предприятий. Количество рабочих мест выросло. Число самозанятых выросло в три раза. Налоговые поступления от малого бизнеса за этот период выросли на 9,4 процента. А торговый эквайринг по Сбербанку показывал уверенный рост даже в период пандемии. Хороший опыт, который нам пригодился уже в 2022 году.

Если говорить по ситуации в отраслях, хотел бы отметить наши основные системные отрасли.

Горнодобывающая отрасль – мы тоже поставили перед собой задачу её диверсификации. Но при этом хочу доложить, что в 2021 году 52 тонны золота – это лучший результат за послевоенные годы в истории Колымы, который был достигнут.

Хочу также отметить, что уровень добычи, несмотря на все сложности этого периода, 2022 года, сохраняется. Наши золотопромышленники, крупные компании, решали главную задачу, в течение первого полугодия этим занимались, – это реализация своей продукции, прежде всего золота, на внешних рынках.

Мы на постоянной связи с руководством наших компаний «Полюс Золото», «Полиметалл», компанией «Павлик»: увеличили. Первое полугодие было пробным, прикидочным – сейчас уверенно идёт сбыт. Соответственно, отдачу в целом в бюджете, в экономике региона мы почувствуем.

Одна, конечно, есть сложность, я называю это мечтой всех домохозяек, которые, может быть, планировали провести отпуск за рубежом, – крепкий рубль заставляет или обязывает нас сегодня пересмотреть подходы к работе с себестоимостью и увеличению объёмов производства.

Такой задел мы тоже создали. Мы планируем ввод двух новых золотоизвлекающих фабрик в конце этого года. Этим, кстати, и объясняется, Владимир Владимирович, то, что придержали пусковые объекты, и они уходят на вторую половину года. Поэтому ситуация в строительстве в целом вполне стабильная и уверенная, мы чувствуем себя здесь уверенно. Я об этом также доложу.

Планируем в целом компенсировать потери, которые есть в доходной части, от укрепления рубля, потому что с продажи мы получаем меньше, за счёт роста объёмов и выйти с 52 тонн до 60 [тонн] за счёт выхода на проектную мощность двух новых фабрик. Это Таутэджак и вторая очередь – месторождение Павлик.

Помимо всего, я говорил про диверсификацию, мы добились, долго работали, чтобы зашли дополнительно крупные компании федерального уровня в регион, такие как Русская медная компания, Уральская горно-металлургическая компания. Они сегодня присутствуют и интересуются другими полезными ископаемыми и цветными металлами, например, цинком – Русская медная, олово сегодня интересно.

Что касается меди, то сегодня пул инвесторов активно занимается уже геологоразведкой и постановкой на баланс. Мы рассчитываем в ближайшее время выйти на планирование строительства крупного ГОКа, связанного с медью. Это позволит, ещё раз повторяю, диверсифицировать риски и улучшить экономические показатели.

Рыбопромышленная отрасль. Живём на море. Охотское море – одно из самых богатых по рыбным ресурсам, биоресурсам в мире, а примагаданская территория – самая богатая в Охотском море. Хочу сказать, что в этой акватории возле Магадана 800 тысяч тонн водных биоресурсов добывается ежегодно.

Но проблема для нас заключалась в том, что рыбный порт, который функционировал когда-то, – наши компании работали не только в зоне Тихого океана и Охотского моря, но и даже в районе Африки, – рыбный порт умер.

Почему? Много затонувших судов. Наводим не просто порядок – очистка, генеральная уборка, – мы просто разгораживаем пути подхода рыбных судов к терминалам бывшего рыбного порта. Нам в этом году его передали, мы уже разрабатываем с компанией «ГТ Морстрой» – петербургская компания, обоснование инвестиций и готовимся к реализации этого крупного проекта.

В целом наши рыбаки уже проинвестировали около 30 миллиардов рублей и в строительство новых судов, и в строительство перерабатывающей отрасли – совместные предприятия с нашими корейскими, южнокорейскими партнёрами. Возрождение этой отрасли, причём в полном масштабе, создаёт определённые перспективы. Мы делаем всё, чтобы эти перспективы не упустить.

Энергетика. Энергетика – это особый статус или особая ипостась. У нас замкнутая энергетика, мощные гидроэлектростанции. Недавно был введён четвёртый энергоблок. Избыток электроэнергии, что даёт – как ни парадоксально, но законы экономики есть законы экономики – условно постоянный и высокий объём производства выше себестоимости при такой ситуации. И надо сказать, что Ваше решение о доведении уровня тарифов на Дальнем Востоке до среднероссийского уровня и позволило – в своё время приняты эти решения – реализовать крупные инвестиционные проекты, сделав их экономически привлекательными.

С пуском крупных золотоизвлекательных фабрик увеличились объёмы потребления, возросло потребление, что позволило нам за счёт опять же экономики совершенно объективно снизить тарифы, и мы снизили тарифы для населения на 30 процентов. Люди сразу это почувствовали, и мы получили правильную отдачу. Это касается реальных доходов населения.

Хочу сказать, что где энергетика, там и ЖКХ. Сама система ЖКХ у нас тоже уникальная. Каким образом? У нас из 57 котельных 20 жидкотопливные, то есть на мазуте или смеси мазута и дизтоплива. Себестоимость дикая, реальный тариф, экономически обоснованный, – бешеный.

Хочу опять же вернуться к тому поручению, которое Вы давали, и оно выполнялось по Дальнему Востоку. Сегодня по инициативе Минэнерго произошёл пересмотр, и из тех дотаций, которые мы раньше получали, они с трёх миллиардов упали до 12 миллионов. Мы, конечно, поработали и обратились в Правительство, ФАС подтвердил, что слишком много выпало – до 1200 миллионов. Сейчас вопрос находится на рассмотрении в Правительстве. Надеюсь, что он будет решён положительно. Потому что это мероприятие коснулось прежде всего малого бизнеса и отдалённых населённых пунктов, где проживают прежде всего коренные и малочисленные народы нашей территории.

Но при этом, если мы говорим о топливе, я не могу не сказать об очень интересном и важном для нас проекте. Мы вместе с ППК РЭО реализуем проект создания современного мусороперерабатывающего комплекса, где часть отходов будет перерабатываться для производства РДФ-топлива, которое мы планируем использовать на своих котельных. В принципе по этому проекту, проектирование которого заканчивается, мы планируем приступить к реализации уже в следующем году. Проект крупный – до пяти миллиардов рублей. В принципе всё готово для того, чтобы в следующем году начать его реализовывать.

Особое внимание или важность для нас – обеспечение топливом. Я рассказал, что у нас мазутные котельные, их очень много. Поэтому завоз топлива, цена на топливо, стабильность поставок для нас являются принципиально важными. И здесь Ваше поручение по северному завозу – мы ждём его реализации – позволит обеспечить нас стабильно мазутом, дизельным топливом. Потому что всё-таки мазут за год подорожал на 40 процентов, а это очень чувствительно, я уж не говорю, что дизельное топливо зимнее – тоже на 20 процентов. Невозможно планировать бюджет, когда удорожание происходит, скажем так, непредвиденно. Я ещё раз повторяю: надеюсь, что мероприятия по северному завозу позволят нам решить эту проблему.

На Колыме есть такое выражение, когда говорят о центральных районах, говорят «материк», то есть такой островной принцип, потому что основное снабжение идёт по воде, до сих пор по воде. Но я хочу сказать, что в 2019 году Вы давали поручение о приведении федеральной трассы «Колыма» в нормативное состояние. Уже многое начало сдвигаться. Мы ждём ещё проектирование и строительство моста через Алдан, который нас свяжет круглогодично автомобильным транспортом с Якутией, куда пришла железная дорога.

Хочу доложить, что это очень важно. В этом году мы сделаем рекордный для Колымы объём по асфальтированию дорог – 35 километров. Может быть, кого-то это удивит, что немного, а для Колымы это очень много. Это на федеральных и региональных трассах. Акцент мы здесь сделали прежде всего на асфальтировании трасс, которые идут вдоль населённых пунктов, потому что у нас грунтовые дороги, и люди страдают от пыли, а это очень серьёзно.

Мы подошли к решению этой проблемы системно. Понимаем, что для реализации крупных проектов нужны определённые компетенции и определённые силёнки. Мы заключили крупный контракт с компанией «Стройтрансгаз» на строительство и капитальный ремонт дорог, они уже приступили к работе.

Единственный вопрос – это стабильность финансирования. Мы понимаем вопросы бюджета, сложности с бюджетом или ответственное отношение к бюджетному финансированию. Здесь целесообразно – и я обратился к Вам с этой просьбой – дать поручение Правительству посмотреть варианты финансирования на возвратной основе, на основе концессий. Такие инструменты сегодня разработаны Правительством по Вашему поручению – так называемые инфраструктурные меню – и хорошо себя зарекомендовали, во всяком случае, на Колыме. Мы сегодня этим активно пользуемся. Я думаю, что такие долгосрочные программы, которые позволяют подрядчику планировать работу вдолгую, могут дать очень хороший положительный эффект для решения этой проблемы у нас, в Магаданской области, я имею в виду дороги.

Что касается строительной отрасли, Вы отметили, что есть статистические данные – в первой половине 2022 года некоторое снижение по объёму. Но я хочу отметить, в целом объём СМР с 2018 года вырос в два раза, и впервые за 20 лет обеспечен ввод нового жилья – для нас это большая цифра – 35,3 тысячи квадратных метров.

Мы специально готовили строительную отрасль к реализации прежде всего нацпроектов, Владимир Владимирович, и тех проектов, возможность реализации которых появилась уже сегодня. Здесь надо сказать, что обновлена мощность по производству асфальта, щебня, бетона, закуплена необходимая строительная техника, привлечены крупные строительные компании. Хочу сказать, что мы и фасады жилых домов реконструируем, занимаемся благоустройством.

Объём строительных работ достаточно большой, а сдачу объектов притормозили в этом году, в том числе и крупные компании по вводу промышленных объектов. Я думаю, что по концу года ситуация будет обратная, потому что мы это видим, мы знаем, какие объекты будут пускаться в конце этого года.

Хочу отметить также: в конце этого года будет пускаться ФОК «Президентский». Это Ваше поручение. Проделана большая и сложная работа. В этом году мы работы заканчиваем и хотим на новогодние каникулы открыть этот объект для того, чтобы дети и взрослые могли проводить там свой досуг.

Уже говорил о том, что мы активно используем так называемое инфраструктурное меню, в этом вопросе являемся, наверное, даже лидерами в Российской Федерации. Мы понимаем, что это наш шанс, и этот шанс мы постараемся не упустить.

Активно работаем – хочу сказать спасибо коллегам – с Минвостокразвития, с «ДОМ.РФ», Корпорацией развития Дальнего Востока [и Арктики], корпорацией «Туризм» и ВЭБом.

Ситуация в отраслях, конечно, положительно сказалась на доходах бюджета. Доходная часть консолидированного бюджета, Владимир Владимирович, с 2018 по 2021 год увеличилась в полтора раза – на 20 миллиардов рублей. У нас появилась возможность вкладывать в развитие региона и активно оказывать социальную поддержку нашему населению, развивать социальные программы.

Я бы на одной из них остановился с Вашего разрешения, Владимир Владимирович, – это детский отдых. Мы много говорим, задачи Вы чётко поставили, и выходим на понимание, что нужно делать. В первую очередь если мы хотим, чтобы не уезжали, начинать надо с детей, прививать любовь к родному краю, гордость за ту территорию, где ты проживаешь.

Но при этом, если проанализировать, а мы это сделали, что происходит в реале, например, с детским отдыхом? Обнаружили, что очень много детей не просто не выезжало за пределы Магаданской области – на самолёте не летали. Разобрались почему: не у всех равные доходы. Да, у нас средние показатели высокие, но у кого-то очень большие доходы, а у кого-то не очень. Поэтому было принято решение, что все магаданские дети отдыхают за счёт области на Чёрном море. Вы знаете, получили также очень хороший отклик и благодарность от людей.

Для себя сделали много открытий: помимо отдыха мы поняли, что детям нужно смотреть и узнавать родную страну. Специально организовали целую программу посещения знаковых городов Российской Федерации. У нас дети ездили за счёт региона в Севастополь, в Волгоград, это исторические туры, в Екатеринбург, в Нижний Тагил, где посмотрели, как ковалась Победа, как работает большая промышленность, и в города-герои, где добывалась Победа в Великой Отечественной войне.

Это и есть, на мой взгляд, реальное патриотическое воспитание, когда люди узнают свою страну, знакомятся со своими сверстниками, общаются и понимают, что можно и нужно делать у себя дома на территории.

Есть тут хорошие примеры. Я думаю, что мы в этом направлении обязательно будем продолжать [работу], как мы говорим, эта статья у нас защищённая.

Отдельно хочу доложить по нацпроектам. Для меня было очень важно, когда в Крыму на Госсовете Вы нам, губернаторам, сказали: мужики, ресурсы есть, мы обеспечим, главное то, как вы отработаете на местах. Мы постарались выполнить поставленную задачу и оправдать доверие, Владимир Владимирович.

11 миллиардов рублей за три года было потрачено в области на нацпроекты. Созданы объекты, которые не строились более 40 лет. Построена школа, детский сад. На треть сократили количество обучающихся во вторую смену. Завершаем строительство ещё двух школ. Построили три ФОКа, открытые спортивные площадки. Одна из самых крупных – это ФОКОТ. Я уже сказал, завершаем строительство «Президентского». Создаём всесезонный трамплин, потому что у нас дети входят в сборную страны. Строим лыжный стадион. Елена Вяльбе, уроженка города Магадана, регулярно проводит «Лыжню». Считаем, что это будет очень интересный проект, помогающий развитию Магаданской области.

Хочу остановиться на здравоохранении и, во-первых, отчитаться. Вы давали поручение на ВЭФе в прошлом году – мы проработали очень досконально проблемы здравоохранения всего Дальнего Востока. Разработали вместе с Министерством здравоохранения методику определения населённых пунктов, которые нуждаются в особых подходах к финансированию здравоохранения. В принципе понимаем, что реализация этих предложений так или иначе началась. Хочу сказать спасибо Вам за это.

Хотел бы также доложить, что новый онкологический центр запустили. Смертность уже – во всяком случае, в 2021 году по отношению к предыдущим, ковидным, годам – снизилась на 15 процентов.

Четыре ФАПа реконструированы, начато строительство ещё двух ФАПов. Приобретаем подвижные медицинские комплексы с учётом особенностей наших территорий. Переоснащён региональный сосудистый центр, тем самым снижена больничная летальность от инфаркта на 20 процентов по отношению к прошлому году.

Мы сравниваем с прошлым годом. Конечно, 2019 и 2020 годы – это ковидные годы. За период пандемии система здравоохранения получила серьёзный опыт. Ещё раз можно сказать спасибо врачам. Но мы выявили и наши слабые места.

Хотел бы доложить Вам, что наиболее острой является ситуация в инфекционной службе. Инфекционный корпус нашей областной больницы расположен в бывшем здании профилактория и имеет опасность обрушения в связи с осыпанием берега Охотского моря. Инфекционный корпус детской больницы – в бывшем школьном здании. А единственная инфекционная лаборатория, которая очень серьёзно помогала нам работать с тестами, – на первом этаже многоэтажного жилого дома.

Мы заканчиваем разработку проекта по инфекционному центру, который бы решил многие проблемы для Магадана, включая проблемы больных туберкулёзом. Просим дать поручение поддержать предложение о строительстве областного инфекционного центра у нас в Магадане.

Работаем над нацпроектами. Они, на мой взгляд, дали толчок дальнейшему развитию территории, в том числе и подходам к развитию территории.

Ещё в 2018 году в своём обращении к Федеральному Собранию Вы предложили развернуть масштабную программу пространственного развития России. Во исполнение этого Вашего решения, мы восприняли это как поручение, при поддержке «ДОМ.РФ» был разработан мастер-план города Магадана, и с 2020 года начата его практическая реализация.

Мы подготовили специально к ВЭФу наш мастер-план, актуализировали его. Хочу Вам доложить, что наш мастер-план был признан одним из лучших. Надеюсь, что будет возможность доложить Вам или комиссии с участием бизнеса его итоги и главные моменты.

Но хочу сказать, что для реализации этого мастер-плана мы ещё в 2021 году на ВЭФе с «ДОМ.РФ» заключили соглашение по 40 объектам, и уже через год 14 объектов – в стадии реализации. Мы уже начали финансирование, или, как говорят, «кассу», по этим объектам. То есть от соглашения мы за год перешли к практической реализации, и проект мастер-плана у нас уже фактически реализуется.

Более того, в этом году мы на ВЭФе подписали соглашение с ВЭБом. Не откладывая, также приступили к проработке – я встречался с Игорем Ивановичем Шуваловым – конкретных шагов по реализации этих соглашений в рамках опять же мастер-плана, потому что мы видим, что это даёт не то что отдачу – это позволяет системно, грамотно, планово подойти к развитию территории, Магадана, в частности.

Заканчивая, Владимир Владимирович, я остановлюсь отдельно на безработице.

Есть такая интересная отрасль, мы её для себя открыли и считаем, что она очень перспективная, – это туризм. Он может стать значимой частью экономики и приносить доходы. Есть и исторический туризм. Заканчивая, я хотел бы ещё раз пригласить Вас, Владимир Владимирович, к нам на Колыму. Считаю, что это приглашение сегодня не должно никого пугать. Нам есть что показать, нам есть за что отчитаться. Считаю, что у нас есть чем гордиться.

Что касается безработицы, Вы знаете, это у нас стабильный показатель. У нас есть свободные рабочие места, и при желании можно пойти работать, и такие предложения периодически делаются. Но дело в том, что у нас много артелей, есть рыбная путина, и у людей всегда есть возможность наняться и как минимум сезон отработать.

Поэтому мы эту проблему видим как показатель и задачу перед собой ставим. Есть над чем работать. Я хочу заверить, что мы ещё дополнительно обратим на это внимание.

У меня по докладу всё. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Спасибо большое.

Обстоятельный у Вас доклад, по всем аспектам.

Вот что хотел бы в завершение сказать.

Конечно, Ваши предложения, просьбы мы рассмотрим, я поручение соответствующее Правительству дам.

Есть вещи объективного характера, которые складывались десятилетиями, от Вас точно не зависят, имея в виду и инфраструктуру ЖКХ да и вообще инфраструктуру – такие огромные пространства, это всё понятно. Высокая промышленная нагрузка на природу, на экологию тоже складывалась десятилетиями, сто лет там уже всё это происходит.

Но один момент меня всё-таки настораживает, и я просил бы Вас на это обратить внимание. Вы точно совершенно знаете о высоком уровне употребления алкоголя. Это связано не с тем, что пьяницы в Магаданской области живут. Наверняка это связано с недостаточностью развития социальной инфраструктуры.

Я сейчас уже не говорю про образовательную [инфраструктуру], про медицину, что само по себе очень важно, и Вы на это обратили внимание в своём докладе. Вы сказали также и о новых спортивных объектах – нужно, на мой взгляд, уделить этому больше внимания. Это объекты культуры, объекты спорта, физической культуры. Надо, чтобы людям было чем заниматься. Уверен, не запрет, а именно возможность заняться саморазвитием, интересным делом, развивать свои хобби – вот это чрезвычайно важно, это точно совершенно поможет. Это мировая практика и практика нашей страны последних лет, где у нас в целом по стране хорошие результаты.

Сейчас не буду говорить о других проблемах. Вы в целом об этом всём упомянули. Рассчитываю на то, что будете уделять этому должное внимание и в будущем.

Обратите внимание на то, что я сказал. Это решаемая проблема. В стране в целом-то решается – у вас это тоже наверняка можно и нужно решать.

Поэтому, Сергей Константинович, желаю Вам успехов по всем направлениям. Конечно, прежде всего, в первую очередь нужно уделить внимание поддержке инвестпроектов, потому что это будущее экономики, будущее промышленности, но на эти вопросы социального характера обратите, пожалуйста, особое внимание.

Всего доброго, удачи Вам!

С.Носов: Спасибо.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 октября 2022 > № 4192076 Сергей Носов

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 21 октября 2022 > № 4188648 Валерий Выжутович

Валерий Выжутович: Замедление динамики спроса в рознице макроэкономисты ЦБ не оценивают как негативный фактор

Валерий Выжутович (политический обозреватель)

Потребительская активность россиян продолжает снижаться. В конце сентября - начале октября расходы граждан на товары и услуги выросли на 2,4% процента в годовом выражении (в предыдущие три недели они росли на 4,4%, 4,2% и 4%). Причем по расходам на товары динамика оказалась худшей с июля 2021 года - сокращение на 0,9% в годовом выражении.

Зато, по данным СберИндекса, после 21 сентября резко увеличились траты на авиабилеты. При этом падал спрос на непродовольственные товары. По оценкам Ассоциации европейского бизнеса, в сентябре продажа новых автомобилей выросла на 5 тыс. штук против 9,3 тыс. штук в августе. Динамика номинальных недельных расходов граждан, проживающих в городах с населением от 100 тыс. жителей, как фиксирует индекс среднего чека холдинга "Ромир", остается вялой. В период с 26 сентября по 2 октября средние недельные расходы россиян увеличились по сравнению с предшествующей неделей на 0,8%. Индекс недельных расходов составил 5459 рублей. В годовой динамике индекс вырос на 10,2%.

Замедление динамики спроса в рознице макроэкономисты ЦБ не оценивают как негативный фактор. В сентябрьском бюллетене "О чем говорят тренды" они отмечали устойчивость потребительской активности на фоне стабильной ситуации на рынке труда и расширения кредитования. Тем не менее, как сообщил Центробанк, потребительские настроения россиян ухудшились и пока застыли на максимуме 2018 года. То же и сберегательные настроения. По опросам "ИнФОМа", проведенным по заказу ЦБ, в июле более 70 процентов респондентов не смогли ничего отложить. Здесь особенно неуверенно почувствовали себя предприниматели - о росте доходов в июле заявили лишь 7 процентов (в первом квартале было 18, во втором 14). Среди пессимистично настроенных потребителей, по данным Росстата, заметную долю составляет молодежь. А вот наемные работники свое материальное положение стали оценивать выше. При этом на 29 процентов выросла доля населения, предпочитающего дорогостоящие товары, что объясняется укреплением рубля и появлением параллельного импорта.

Траектория потребления стала стремительно меняться уже в марте, и в первом квартале 2022 года наблюдался рост расходов на 4,7 процента. Россияне скупали холодильники, стиральные машины, автомобили, компьютеры. Запасались продовольственными товарами длительного хранения - мукой, крупой, сахаром, солью, консервами. На год вперед заготавливали лекарства. При этом за три месяца реальные располагаемые доходы упали на 1,2 процента. Откуда же взялись деньги на ажиотажные закупки? "Рост расходов был профинансирован за счет изъятия средств из сбережений и структурной перестройки расходов, - объясняют авторы доклада. - Использование населением кредитования на создание запасов было сильно ограничено. В марте наблюдалось сокращение выдачи необеспеченных потребительских кредитов до 30-35% от уровня января-февраля 2022 г.". Рост стратегических расходов (на товары длительного пользования и хранения) сопровождался тактической экономией - переходом на более дешевую еду (покупки свежих овощей уменьшились в марте на 17 процентов, а свежих фруктов - на 13), отказом от привычных услуг и развлечений.

Точно так же граждане экономили в период пандемии. Но эксперты отмечают четыре отличия нынешней ситуации от предыдущей. Цена: она стала определяющим параметром для покупателей в 2022 году, а в 2020-м была не так важна. Ассортимент: сейчас ретейлеры изменяют ассортимент товаров по причине ограничения импорта, а во время пандемии делали то же из-за требований к безопасности товаров. Формат магазинов: новый кризис заставляет потребителей искать выгодные предложения в любой точке города, а два года люди, идя за покупками, старались не отдаляться от дома, чтобы сократить контакт с другими. Онлайн-торговля: кризис 2020 года дал невероятный толчок развитию интернет-магазинов, а в 2022 году покупки в онлайне стали лишь одной из стратегий экономии.

Покупательная способность населения ныне снизилась столь же заметно, как и в "ковидные" годы. Согласно опросу, проведенному компанией Tiburon Research, 44 процента россиян ощутили снижение доходов, 28 процентов лишились премий и повышений по работе, 26 процентов столкнулись с проблемами при поиске работы, 8 процентов уволены, а также 8 процентов получают зарплату, хотя компании приостановили деятельность.

Однако паники нет. Об этом говорят результаты опроса, зафиксированные специалистами исследовательского холдинга "Ромир". Если 5-6 марта 51 процент опрошенных говорил, что страна находится в экономическом кризисе, то 2-3 апреля в этом были уверены только 41 процент. И если вначале лишь 1 процент респондентов верил, что проблем в России нет, то через месяц в это стали верить уже 3 процента.

Что касается отношения к компаниям, покинувшим Россию, то, как показало исследование "Ромир", более 40 процентов граждан хотят скорейшего возвращения брендов следующих категорий: товары для дома (41 процент), косметика и парфюмерия (44), непродовольственные товары (48), автомобили (50), одежда и обувь (51), бытовая техника и электроника (56). А не хотят граждане возвращения международных пивоваренных компаний (40 процентов), точек питания (39) и брендов крепкого алкоголя (37).

В условиях кризиса каждая семья выбирает свою потребительскую стратегию. Но большинство предпочитает классический способ: больше запасать, меньше тратить.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 21 октября 2022 > № 4188648 Валерий Выжутович