Машинный перевод:  ruru enen kzkk cnzh-CN    ky uz az de fr es cs sk he ar tr sr hy et tk ?
Всего новостей: 4169549, выбрано 6142 за 0.121 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?
?    
Главное  ВажноеУпоминания ?    даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикацииисточникуномеру


отмечено 0 новостей:
Избранное ?
Личные списки ?
Списков нет
Россия. ЦФО > Химпром. СМИ, ИТ. Медицина > rusnano.com, 26 декабря 2019 > № 3266614 Юрий Удальцов

Экосистемный эффект важнее количества новых рабочих мест: как РОСНАНО развивает технопредпринимательство в России

Новые материалы — не единственная отрасль, куда вкладывает РОСНАНО. В приоритете также микроэлектроника, медицина и энергетика. За 11 лет компания суммарно проинвестировала в 109 проектов. Заместитель Председателя Правления РОСНАНО Юрий Удальцов рассказал Inc., какие риски подстерегают инвестора в реальном секторе, как развивается технопредпринимательство в России и как оценивали «первого русского единорога».

Технологии накопления энергии — стратегическая индустрия

В накоплении энергии выделяют 4 технологические зоны.

Аккумуляторы. В свое время планарная технология сделала возможной микроэлектронику, а малогабаритные аккумуляторы стали неотъемлемой частью любого гаджета.

Электротранспорт. Без накопителей электрические автомобили невозможны. Вопрос лишь в том, как быстро произойдет переход от топливных двигателей к электрическим автомобилям. Он затронет как личный, так и городской и промышленный транспорт.

Источники бесперебойного питания (ИБП). Сейчас всё больше технических устройств зависит от качества электроэнергии. Появление накопителей в составе ИБП позволит избежать колебаний частоты, что критично для технологического цикла некоторых предприятий.

Хранение энергии в электроэнергетике. Здесь много точек применения — от бесперебойных источников питания на подстанциях до гибридных систем в комплексе с солнечной станцией и дизель-генератором для удаленных поселков. За счет накопителя сглаживаются пики потребления и улучшается экономика электроснабжения.

Отдельно можно выделить системные объекты ВИЭ. Сейчас их доля в энергоснабжении большинства стран невелика. По мере ее роста возникнет потребность копить «избытки» энергии в период низкого спроса и хорошей погоды, потому что работа ВИЭ зависит от случайных факторов, а не от графика потребления. В солнечные часы у них избыточная выработка энергии, а в ночные — недостаточная. Накопители эту проблему решают — делают независимыми графики производства и потребления энергии, — и в некоторых странах их уже устанавливают в промышленных масштабах. В этом смысле можно считать, что отрасль накопителей в энергетике уже родилась.

Во всех зонах развитие накопителей будет зависеть от их сравнительной эффективности. В энергетике они будут внедряться медленно, из-за ее консервативности и большой мощности энергоустановок. В транспорте перспективы будут зависеть от соотношения энергоемкости и веса батареи — чем выше плотность, тем лучше для конструкции авто. В направлении энергобезопасности бизнеса встанет дилемма: что эффективнее — тянуть дополнительные линии электропередач от разных подстанций или поставить собственный источник питания внутри предприятия, какова удельная стоимость резервной мощности.

Для каждой сферы остаются свои ограничения. По производству батарей для гаджетов мы будем неизбежно отставать, потому что в России не производятся сами гаджеты. Внедрение электротранспорта будет проходить относительно медленно, потому что у нас органическое топливо дешевле, а экологическое давление населения ниже, чем на Западе. Дополнительное ограничение — создание инфраструктуры для обслуживания электротранспорта, зарядных станций. В энергетике на внедрение накопителей влияет волатильность цен, которая мешает прогнозировать их окупаемость.

Мы неминуемо будем двигаться в мировом тренде. Россия идет с некоторым запозданием, но все равно через несколько лет приходит к глобальным трендам. Накопители точно станут дешевле из-за конкуренции между производителями и повсеместного строительства фабрик. Через какое-то время люди поймут, что это стратегическая технология, так как наша жизнь всё больше зависит от мобильных аккумуляторов и бесперебойного электроснабжения, а города стремятся снизить вред экологии. Еще один двигатель развития — удобство использования электрохимических накопителей по сравнению с другими резервными источниками.

В реальном секторе больше рисков

Все передовые прорывы в материалах, микроэлектронике, фотонике, высокоточной медицине связаны с нанотехнологиями. Во всех этих отраслях мы будем развиваться. В приоритете — микроэлектроника. Эта отрасль интересна тем, что в ней сплетаются достижения в области проектирования «железа» и использование новых материалов, оба направления очень наукоемкие и соответствуют нашему технологическому фокусу.

Одна нанотехнология может применяться сразу в нескольких промышленных отраслях. Например, у нас есть компания, которая изготавливает энергоэффективные покрытия на стекло и антикоррозионные — на металл. В первом случае технология используется в нефтегазохимии, во втором — в автомобилестроении.

Проекты в реальном секторе экономики более капиталоемкие и рискованные, чем в нематериальных секторах вроде IT и финансов. Если в IT-сфере главный ресурс — это сами люди, то у нас это дорогостоящее специализированное оборудование, на котором сложнее диверсифицировать производство. Риски выше, а объем инвестиций и время проникновения технологий больше.

В B2B-сегменте потребителю сложнее «попробовать» ваш продукт. Зачастую у проекта есть всего 10—15 потенциальных покупателей-предприятий по миру и нужно их заинтересовать до утверждения производственного плана. Как правило, потенциальному покупателю, чтобы протестировать новый продукт, необходимо закупать дополнительное оборудование, а это уже большие дополнительные расходы и риски. Поэтому вы должны заранее подумать, как ваша технология впишется в существующую технологическую цепочку покупателя. Поскольку фаза внедрения продукта в материальном секторе дольше, ко всему этому прибавляются риски появления альтернативной конкурирующей компании.

Время внедрения зависит от сложности технологии, а объем инвестиций — от производственной составляющей. Если это материалоемкий проект, то с момента старта до коммерциализации технологии проходит в среднем 7—10 лет. С деньгами более вариативно. Есть компании, которые занимаются материальным производством, но собственной фабрики не имеют (фаблесс). Бывает смешанный вариант — когда фабрика на производстве устанавливает особое оборудование для создания вашего продукта. Третий тип — компании, у которых есть собственное производство. В зависимости от того, какой у вас тип, диапазон инвестируемых денег варьируется от $10—20 млн до нескольких сотен миллионов.

Как создается экосистемный эффект

У российских компаний, которые занимаются новыми материалами, есть шансы стать лидерами в отрасли. Те же углеродные нанотрубки, которые создали в Новосибирске, — уникальный продукт. В перспективе Россия может сказать свое слово и в области искусственного интеллекта (ИИ), где важна математическая культура, которая в нашей стране хорошо развита. Периодически говорят, что в ИИ всех поглотил Сбербанк, но это только внешний эффект. Когда я начал глубже копать, внезапно обнаружил для себя 3—4 интересные компании, никак с ним не связанные, в том числе и в нашем портфеле.

Даже провалившиеся проекты порождают новые идеи и команды, которые создают что-то дальше. Большая часть российских компаний, которые мы рассматривали для инвестиций, прошли в свое время через Фонд Бортника. Так же и через нашу поддержку прошло больше сотни инвестпроектов, как и через любых других государственных инвесторов в технологии. Мне кажется, государство должно вовлекать как можно больше людей с разными идеями в эту воронку инноваций, развивать предпринимательскую среду — чтобы всегда было место, где можно поднять деньги на старте, начать свой проект. Эта система втягивает в предпринимательство, которое и так в дефиците в стране, больше новых людей. Поэтому экосистемный эффект важнее сухого подсчета новых рабочих мест.

Несмотря на низкую инвестиционную активность в стране технологическое предпринимательство становится популярнее. Люди хотят создавать что-то новое. Я это вижу по количеству посетителей на профильных конференциях, лекциях и на других площадках. Большую роль в этом сыграла программа НТИ. Дело даже не в том, сколько через нее денег раздали, а в том, что у активной аудитории появилось ощущение, что «изобретатели» нужны обществу.

РОСНАНО влияет на эту волну техпредпринимательства как напрямую, поддерживая новые инвестпроекты, так и косвенно — через образовательные программы и сеть наноцентров ФИОП. С нашим участием созданы кафедры технологического предпринимательства в МФТИ, МИСиС и МИФИ. Мы пытаемся объяснять студентам, как устроено предпринимательство, чтобы сложились верные ожидания, — потому что разочарование от несостоявшихся ожиданий не менее опасно, чем незнание. Мы наблюдаем, что ребята с техническим образованием часто недооценивают сложности устройства инновационного мира, где сталкиваются разные интересы и всплывают непредвиденные риски.

Чем уникален «первый русский единорог»

Никаких стандартов оценки венчурных компаний не существует. Все происходит на основе рыночных ощущений самих инвесторов, причем и в России, и за рубежом. Почему, например, убыточный Uber так высоко ценится инвесторами? Они выработали себе метрику: количество клиентов этого сервиса представляет собой большую и растущую аудиторию, на которой можно заработать. Так, наш OCSiAL, оцененный в $1 млрд, имеет большой потенциал применения технологии, подтвержденный патентами, научными публикациями и R&D, который проводится совместно с потребителями. В данном случае компания оценивалась покупателем по ожиданиям от рынка графеновых нанотрубок, его потенциальному масштабу, а также по фактическим сделкам в секторе новых материалов.

Углеродные нанотрубки придают радикально новые свойства самым разным базовым материалам. Это могут быть полимеры, резина, цемент, бетон, композиты и другие материалы. Компания добавляет технический углерод в виде нанотрубок в полимеры, резину, катодно-анодные материалы. Это делает их легче и прочнее, а также повышает электропроводность и снижает экологическое воздействие.

До появления OCSiAL углеродные нанотрубки производились только в лабораторных условиях, а их цена на мировом рынка достигала $200 тыс. за 1 кг. При таком уровне цен, несмотря на улучшение свойств материала, массовой индустрии это было невыгодно. Поэтому патенты множились, а индустрия под нанодобавку не развивалась. OCSiAL вывел на рынок продукт с ценой $2 тыс. за кг, при которой графеновые нанотрубки становятся не менее привлекательными, чем технический углерод. После этого крупные промышленные компании, в том числе из списка Fortune 500, поворачиваются к нам и начинают совместные разработки. Для нас важно, что углеродные нанотрубки — универсальный аддитив, который может применяться в разных нишах, что снижает риски инвестиций.

Блиц

— Образец в инвестиционном бизнесе?

— Авигдор Виленц (израильский предприниматель). Он "берет" компании практически с нуля, ни с кем не делится, хорошо видит выбранную нишу и заранее знает, как будет строить проект и выходить из него.

— Наиболее удачный проект из вашего портфеля?

— Пока OCSiAL.

— Наиболее перспективная технология?

— Модифицированные покрытия, их сильно недооценивают. Изменить сам базовый материал сложно и дорого, но достаточно очень тонкого покрытия, чтобы существенно поменять его свойства. Более того, покрытия могут применяться как на готовых и использующихся изделиях, так и на новых. Это чрезвычайно перспективно — с самых разных точек зрения.

— Главное событие российского венчурного рынка за 5 лет?

— Взлет «Яндекса» и его становление как многопрофильной корпорации показали, что в России можно построить по-настоящему большой технологический бизнес.

Автор: Джейхун Мамедов

Источник: Inc.

Россия. ЦФО > Химпром. СМИ, ИТ. Медицина > rusnano.com, 26 декабря 2019 > № 3266614 Юрий Удальцов


Россия. СФО > Образование, наука. Агропром. СМИ, ИТ > ras.ru, 26 декабря 2019 > № 3262255 Виктор Альт

Академик Виктор Альт: «Сельское хозяйство — одна из самых инерционных отраслей производства»

Честное Слово, 25 декабря

Современные цифровые технологии проникают во все сферы нашей жизни, ускоряя ее ритм и обеспечивая устойчивое развитие многих отраслей. Упорядочить, сделать этот процесс управляемым призван национальный проект «Цифровая экономика Российской Федерации»

В контексте этого проекта цифровизация сельского хозяйства должна стать приоритетной задачей на ближайшие годы, поскольку отрасль имеет ряд особенностей: длинный производственный цикл, подвержена природным рискам и, как следствие, связана с большими потерями урожая при его выращивании, сборе и хранении, а также невозможностью автоматизации биологических процессов и сложностями в повышении производительности труда и использовании инноваций.

В единстве и системе

По заявлению сибирских ученых, интенсивное внедрение цифровизации в сельское хозяйство может дать отрасли взрывной рост производительности и снизить непроизводительные расходы.

Своим видением решения этой проблемы делится видный ученый, академик Сибирского федерального центра агробиотехнологий РАН, доктор технических наук Виктор Валентинович Альт.

— Виктор Валентинович, какие задачи стоят сегодня перед агропромышленным комплексом Сибирского региона, в частности, такой его отрасли, как растениеводство?

— Если говорить обобщенно, то задача развития сельского хозяйства — это задача многоплановая. Во-первых, надо помнить, что сельское хозяйство — это единственная отрасль народного хозяйства страны, в которой одновременно сочетаются пять-десять ресурсов: земля, растения, животные, машины, окружающая среда, социум со всеми его составляющими — финансами, бытовой средой… Главный вывод, который можно сделать, рассматривая эти его составляющие, таков: все эти ресурсы — мультипликативные. Если любой из них стремится к нулю, то сельское хозяйство также становится равным нулю. Совершенно точно сказал видный советский ученый-естествоиспытатель Климент Аркадьевич Тимирязев: «Неверно ни первое, ни второе, ни третье, а верно и первое, и второе, и третье и так далее в единстве и системе».

Нужно также подчеркнуть, что сельское хозяйство — одна из самых инерционных отраслей. Например, производственный цикл в растениеводстве длится год, в животноводстве — три-четыре года. Поэтому каждое решение должно быть выверено с учетом этой перспективы.

— Скажите, так есть ли у нас возможности для развития сельского хозяйства?

— Сельское хозяйство в мире, в том числе и в нашей стране, перестает быть консервативной сферой. Производительность растениеводства, например, за последние десятилетия возросла в разы. Если в СССР ежегодные «битвы за урожай» с привлечением почти всего городского населения давали в среднем по 17 центнеров зерновых с гектара с площади 74 миллиона гектаров, то урожайность, скажем, в 2017 году при сокращении посевных площадей до 48 миллионов гектаров составила в среднем 29 центнеров.

Рост производительности достигнут за счет комплекса изменений — прежде всего, увеличения количества и точности агротехнологических операций, производимых на полях, а также замены машинного парка на более современную технику, в том числе, с автоматизированным и роботизированным управлением.

Ученые нашего Центра совместно с коллегами из регионов Сибирского федерального округа — Омска, Барнаула, Кемерова, Красноярска, а также Читы, Иркутска подсчитали, что, если мы сейчас производим (в лучший год) 21,5 миллиона тонн зерна, а обычно это 12—16—17 миллионов тонн, то за счет интенсификации всех производственных процессов вполне можем производить 46 миллионов тонн. Между тем для удовлетворения собственных потребностей региона нам надо всего лишь порядка восьми-девяти миллионов тонн зерна, в зависимости от потребностей животноводства и других факторов. А все излишки — это наш экспортный потенциал.

Валовое производство зерна можно утроить

— Есть у нас возможности для такого рывка?

— Да, есть! Имеется также хороший опыт. Возьмем ООО «Соколово» из Колыванского района, которым руководит кандидат экономических наук, председатель Совета новосибирской областной общественной организации «Ассоциация руководителей сельскохозяйственных предприятий» Анатолий Антонович Степанов. Это хозяйство стало первым предприятием в Новосибирской области, внедрившим в 2006 году систему спутникового мониторинга процесса выращивания зерновых культур. В «Соколово» созданы электронные карты полей, а мониторинг техники и ресурсов, электронный агрономический документооборот ведется в режиме реального времени.

В 2019 году земледельцы провели полномасштабный эксперимент: на нескольких опытных участках посеяли районированные и заграничные сорта пшеницы, при этом в период вегетации растений применяли 15 агротехнологических операций. Получили замечательный результат. Районированный сорт дал рекордную урожайность для всего Сибирского федерального округа — 76 центнеров с гектара!

К слову, по заключению Министерства сельского хозяйства России сегодня Новосибирская область, Алтайский и Краснодарский края находятся на передовом рубеже применения цифровых информационных технологий. Возможности у нас громадные для того, чтобы все это применить. Активно внедряя цифровые технологии, в Сибирском регионе можно утроить валовое производство зерна.

— ООО «Соколово» — это единственный пример?

— Нет, не единственный. Еще одно хозяйство — ЗАО «Новомайское» из Краснозерского района, где успешно применяют новые технологии. Но сначала приведу для сравнения несколько других цифр и фактов. Скажем, в нашей стране затраты на производство одного центнера пшеницы составляют 0,5 человеко/часа. В Новосибирской, Омской областях и в Алтайском крае — 0,34—0,35. В США же — 0,25, то есть в два раза меньше. А вот в «Новомайском» эти затраты равны 0,195, то есть на 40 процентов ниже, чем в США, и в 2,5 раза лучше, чем по России в целом.

В 1988 году в хозяйстве было 67 комбайнов, в настоящее время — 15, тогда их посевные площади составляли девять тысяч гектаров пашни, сейчас — 20. Тогда урожайность была в среднем 12 центнеров с гектара, сейчас — в два раза больше. Это ли не рывок и не пример возможностей сельского хозяйства региона?!

Хочу подчеркнуть, что к этим высоким результатам непосредственное отношение имеют ученые не только Сибирского федерального научного центра агробиотехнологий, передовые практики, но и ученые Новосибирского Академгородка.

Цифровизация — это один из локомотивов

— Виктор Валентинович, нынешней осенью на площадке Института вычислительных технологий СО РАН прошел круглый стол, на котором, в том числе, обсуждались проблемы цифровизации сельского хозяйства. Какие именно?

— Относительно этой темы было отмечено, что комплекс работ, проведенный в области облачных технологий, позволяет поднять эффективность не только растениеводства и животноводства, но и всего производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки. Рынок сельскохозяйственной продукции на сегодняшний день огромен, его нужно только привести в соответствие с требованиями… самого рынка. Сам по себе высокий урожай — не всегда благо, в некоторые годы это вызывает пресыщение рынка, падение цен, накопление нереализуемых товарных излишков. Мое мнение такое: повсеместное применение в сельском хозяйстве Сибирского федерального округа цифровизации, в частности растениеводства, может отрегулировать эту ситуацию.

— А может ли повсеместная цифровизация стать локомотивом развития сельского хозяйства?

— Сама по себе — нет. Если к ней присовокупить тот комплекс мероприятий, о котором я уже говорил, цифровизация может стать локомотивом, который выведет отрасль на новые высоты. Повторюсь: цифровизация — это один из локомотивов, без решения других проблем этот локомотив не будет в состоянии потянуть за собой всю отрасль. В частности, без обновления парка сельхозтехники никакого прогресса не будет. Возьмем наши отечественные зерноуборочные комбайны «Сибиряк» или «Дон-1200», с ними никакая цифровизация нам не поможет. Нужны современные комбайны, посевная техника, оборудованные телеметрией, средствами космического мониторинга. Эта техника должна работать не на интуиции комбайнера, механизатора, а наоборот, они должны быть контролером того, что происходит в машине.

В каждом хозяйстве, на каждом месте все должно выполняться в единстве и в системе, и, найдя в этом хозяйстве слабое звено, нужно усилить его. Понять: этому нужен такой уровень цифровизации, другому — другой, а третьему вообще никакой цифровизации не нужно, для начала ему надо от экстенсивного ведения земледелия перейти к интенсивному методу.

Людям надо дать право выбора

— Кто-то должен, как в былые времена, дать такую команду на обновление?

— Команды не должно быть. Никаких приказов не должно быть. То время кончилось. Людям нужно дать право выбора альтернативного решения.

Ученые сегодня продолжают разрабатывать комплексный проект подхода к хозяйствам, проводят анализ их деятельности, чтобы собственники хозяйства сами могли выбрать альтернативный вариант применения интенсификации своей работы. К примеру, в том же селе Краснозерское есть индивидуальный предприниматель Александр Эвальдович Вайс. Он, не ожидая никаких команд или предписаний, сам выбрал правильный путь развития хозяйства: изучал опыт внедрения цифровизации в Германии, откуда взял все самое интересное и передовое для решения тех проблем, которые у них каждый год возникают. Это же можно сказать и о другом хозяйстве Краснозерского района — ЗАО «Новомайское», которым руководит Олег Иванович Вотяков. Этим руководителям активно и ответственно помогают их сыновья. Хочу сказать, что нынешняя молодежь ищет сама, не ждет никаких команд, и, если им дать инструмент, они будут более вооруженными, способными решать самые непростые проблемы. Кстати, я несколько дней назад побывал в хозяйстве Вотякова, в котором за 30 лет урожайность зерновых с гектара увеличилось в два раза. Олег Иванович решает множество социальных проблем для жителей села. За эти годы здесь построено 30 новых домов для сотрудников.

— Виктор Валентинович, что еще входит в список проблем, решение которых помогло бы аграриям развиваться еще эффективнее?

— Дело в том, что тут надо рассматривать широкий аспект проблем. В частности, одна из них — государственная поддержка сельхозтоваропроизводителя. Да, Новосибирская область в этом плане занимает ведущие позиции во всем Сибирском федеральном округе. К примеру, наши земледельцы получают до 30 процентов возврата средств из областного бюджета за приобретение новой техники. Также 220 рублей составляет погектарная поддержка. Считаю, что этого мало. Согласитесь, эта сумма — ничто по сравнению с теми 280 евро, что получают аграрии в Европе. А мы на зерновом рынке пытаемся соперничать с ними.

Нужно на государственном уровне заниматься решением этой проблемы. Будет ли это дотация, будет ли это господдержка, будет ли это субсидирование цены за тонну зерна, эти механизмы нужно не только основательно проработать, но и реализовать. Тогда, нет сомнения, наше сельское хозяйство по-настоящему твердо будет стоять на ногах, и станет локомотивом продовольственной безопасности всей нашей страны.

Автор: Василий Матвеюк

Источник: ЧЕСТНОЕ СЛОВО

Россия. СФО > Образование, наука. Агропром. СМИ, ИТ > ras.ru, 26 декабря 2019 > № 3262255 Виктор Альт


Россия > Электроэнергетика > rg.ru, 26 декабря 2019 > № 3253435

Закон приумножения

Год 75-летия атомной промышленности встречают рекордными показателями

Текст: Александр Емельяненков

В заполярном Певеке и на берегах Дуная в Венгрии, в Сырдарьинской области Узбекистана и в белорусском Островце, в провинции Цзянсу на Желтом море и в местечке Аккую на побережье Средиземного моря всяк по-своему и в разное время будут встречать 2020-й год.

Но причина, по которой они вдруг соединились в начале этой статьи, связана не с восточным гороскопом. Люди в Узбекистане и Беларуси, Китае и Турции, в Венгрии и самой России соотносят, порой об этом не догадываясь, свои личные ожидания, благосостояние семьи, уровень жизни и рабочие места в своем городе, провинции, республике с планами и уже реализуемыми проектами российских атомщиков, их партнеров и подрядчиков под национальными флагами.

В одном строю с прогрессом

Сегодня российская госкорпорация "Росатом" объединяет более 300 предприятий и научных организаций, в числе которых все гражданские компании атомной отрасли России, предприятия ядерного оружейного комплекса, научно-исследовательские организации и единственный в мире атомный ледокольный флот. По итогам 2018 года совокупная выручка предприятий "Росатома" только в открытой части превысила 1 трлн рублей. К концу нынешнего ожидают как минимум 10-процентный рост.

И выработка электроэнергии на российских АЭС уже который год подряд регистрируется на рекордном уровне: в 2018-м было 204,3 млрд квтч, в нынешнем перевалит за 208 миллиардов. На конец 2019-го в эксплуатации на десяти российских АЭС 36 энергоблоков, а их установленная мощность - 30,25 ГВт.

Такие результаты стали возможны благодаря вводу в промышленную эксплуатацию в 2018-2019 годах трех новых инновационных энергоблоков - на Ростовской, Ленинградской и Нововоронежской атомных станциях. Энергоблок N 2 Нововоронежской АЭС-2 сдан в промышленную эксплуатацию 31 октября 2019 года. Это на месяц раньше планового срока государственного задания. С его вводом в России стало три действующих энергоблока, построенных по самому современному проекту поколения "три плюс".

В Сосновом Бору рядом с Петербургом строится еще один энергоблок, призванный заместить выбывающие мощности Ленинградской АЭС. А рядом с городом Курчатов, на площадке Курской АЭС-2, сейчас возводят сразу два замещающих энергоблока.

- Мы системно обновляем парк атомных станций, дали понять в отраслевом департаменте коммуникаций - на смену блокам, построенным во времена СССР, приходят инновационные энергоблоки с новейшими системами безопасности.

На вынос - только лучшее

Как справедливо замечает Сергей Кондратьев, эксперт фонда "Институт энергетики и финансов", аналогичные подходы "Росатом" транслирует и на зарубежные рынки.

Сейчас на различной стадии реализации проекты по возведению 36 энергоблоков в 12 странах мира. А суммарно зарубежный портфель "Росатома" на ближайшие десять лет тянет на 135 млрд долларов. Если сложить зарубежные заказы на весь жизненный цикл, включая поставки топлива, сервис и вывод АЭС из эксплуатации, общая сумма составит 208,5 млрд долларов.

А что же в самом портфеле? И сколь широка география заказов? Из экономии места перечислим их в телеграфном стиле.

Подписаны контракты на строительство четырех новых блоков в Китае: два на АЭС "Тяньвань" (блоки 7 и 8) и два на АЭС "Сюйдапу" (блоки 3 и 4). В обоих проектах будут использованы российские инновационные реакторы ВВЭР-1200.

Заключены контракты на поставки ядерного топлива для Тяньваньской АЭС и АЭС "Сюйдапу".

В Турции на АЭС "Аккую" залит первый бетон, получена лицензия для начала работ на втором энергоблоке.

В Бангладеш на АЭС "Руппур" идет одновременное строительство двух блоков.

В Республике Беларусь физпуск первого энергоблока ожидают в феврале 2020 года.

В Индии в стадии строительства энергоблоки 3 и 4 на АЭС "Куданкулам", идут подготовительные работы и запущено производство оборудования для энергоблоков 5 и 6. Кроме того, подписан план действий по сооружению в Индии до шести блоков российского дизайна на новой площадке.

В Венгрии, Египте и Финляндии идут согласовательные процедуры, экспертизы, доработка документов для получения лицензий. А на выбранных для строительства площадках уже начались подготовительные работы.

В Узбекистане, на месте планируемого строительства АЭС в Сырдарьинской области, начались инженерные изыскания для подготовки проектной документации. В сентябре 2019-го, о чем мы писали ("Сто надежд на первом курсе". - "РГ", 05.09.2019), на окраине Ташкента, рядом с Институтом ядерной физики Академии наук Узбекистана, открыт филиал российского Национального исследовательского ядерного университета (НИЯУ-МИФИ).

В ходе форума "Россия - Африка", который этой осенью проходил в Сочи, подписаны соглашения о сотрудничестве с Конго, Угандой, Эфиопией ("Портфель для Африки". - "РГ", 25.10.2019).

В 2018 году подписан контракт с Замбией на строительство Центра ядерной науки и технологий, а в 2019-м - соглашение о сооружении аналогичного центра в Руанде.

В том же портфеле - действующие соглашения о сотрудничестве в сфере мирных ядерных технологий с Аргентиной и Сербией. Зафиксированы обоюдный интерес и стремление к развитию взаимовыгодного сотрудничества с Доминиканской Республикой, Кубой, Лаосом, Словацкой Республикой.

Наследники по прямой

Наступающий год 75-летия Победы для российских атомщиков юбилейный вдвойне. Госкорпорации в ее нынешнем виде чуть более 12 лет - соответствующий закон подписан президентом России 1 декабря 2007 года. А сама атомная отрасль в нашей стране ведет отсчет с августа 1945-го, когда при Совете народных комиссаров СССР было создано Первое Главное управление, ставшее, по существу, мобилизационным штабом для миллионной армии ученых, конструкторов, инженеров, технологов, строителей и рабочих самых востребованных на тот момент специальностей. Поэтому страна в следующем году будет параллельно праздновать и 75-летие атомной промышленности.

Все последующие события, связанные с формированием ядерного потенциала нашей страны - от первого испытательного взрыва на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 года до нынешнего стратегического паритета, описаны со множеством подробностей в мемуарах, трудах историков и показаны в документальном кино.

Но сама эта тема не канула в историю вместе с Договором о всеобъемлющем запрете ядерных испытаний, а была и остается чрезвычайно важным направлением в деятельности госкорпорации "Росатом". О чем открыто и твердо сказал президент России Владимир Путин, передавая посмертные награды в семьи специалистов-ядерщиков, пошедших на риск и погибших в августе 2019 года при выполнении специальных операций на испытательном полигоне в Белом море.

Когда работы ведутся на грани неизведанного, от подобных случайностей никто не застрахован. Но если речь о серийных, уже принятых на вооружение образцах, тут везде и во всем абсолютный императив безопасности. Это касается и научно-исследовательских, и производственных коллективов, что образуют ядерный оружейный комплекс нашей страны.

На этой половине "Росатома" ситуация как никогда стабильна, а государственный оборонный заказ предприятиями ЯОК уже который год подряд выполняется на сто процентов. Предварительные итоги 2019 года указывают на то же: поставленные перед российскими атомщиками задачи в этой части будут выполнены в срок и в полном объеме.

Предложи и заработай

Производство электроэнергии, проектирование и строительство новых АЭС и центров ядерной науки и технологий дома и за рубежом, выполнение гособоронзаказа - это традиционные и хорошо известные направления работы атомной госкорпорации. А что помимо? Как решают атомщики общую для всей "оборонки" и госкомпаний задачу диверсификации?

К новым компетенциям "Росатома" и сферам делового интереса его топ-менеджеров уже стабильно относят ядерную медицину, композитные материалы, аддитивные технологии, накопители энергии, лазеры, суперкомпьютеры, АСУ ТП и электротехнику, оборудование для нефтегазового сектора, ветроэнергетику, технологии опреснения, водоподготовки и водоочистки, а с недавних пор еще и цифровые продукты.

На базе топливного дивизиона "Росатома" ведется широкий внутри- и межотраслевой поиск предложений и разработок в области аддитивных технологий и накопителей энергии. А в Новоуральске (это Свердловская область) уже началось серийное производство 3D-принтеров, разработанных специалистами-атомщиками. Первые два комплекта поставлены в Москву для будущего Центра аддитивных технологий ГК "Росатом".

В августе 2019 года на площадке Калининской АЭС введен в коммерческую эксплуатацию первый Центр обработки данных, который стал одним из крупнейших в Европе. Основным арендатором и партнером в этом проекте стал "Ростелеком".

Организациям "Росатома" поручена разработка ключевого оборудования по производству сжиженного природного газа и создание СПГ-стенда для испытаний криогенного оборудования (СПГ-насосы, турбодетандеры, арматура). В 2019 году на площадях санкт-петербургского НИИЭФА введен в эксплуатацию стенд для испытаний мало- и среднетоннажных насосов на жидком азоте. В эти дни на нем уже проводятся опытно-промышленные испытания погружных насосов СПГ, разработанных в "ОКБМ Африкантов".

В области перспективных материалов и технологий начаты поставки продукции для стратегических отраслей России (авиация, космос, ядерная энергетика, судостроение) и на экспорт. Создан Межрегиональный промышленный кластер "Композиты без границ". На этот день в него вошли Республика Татарстан, Саратовская и Московская области. С 2020 года планируется включение Тульской и Ульяновской областей.

В 2019 году "Росатом" как центр компетенций в сфере цифровизации российской экономики организовал разработку дорожных карт по "сквозным технологиям". Предложенные подходы легли в основу конкурсов минпромторга и минкомсвязи.

А в конце прошлого года на рынок был выведен собственный цифровой продукт "Логос Аэро Гидро". Как инструмент для промышленного 3D-моделирования он в значительной степени заменяет натурные испытания, что позволяет сэкономить время и ресурсы. Сейчас, год спустя, к тиражированию готов другой продукт этой линейки - "Логос Тепло".

Важно отметить, что "Росатом" продвигает цифровые продукты не только внутри отрасли, но и на смежные рынки - сотрудничает с "Роскосмосом", "Газпромом", "Роснефтью", "Ростехом", другими крупными компаниями.

По предварительным итогам 2019 года, портфель заказов по новым продуктам "Росатома" (вне контура самой корпорации) на ближайшие 10 лет составляет уже 1,17 трлн рублей.

В один абзац

"Росатом" определил ключевые технологические направления развития: ветряная энергетика, мощности по наработке водорода, работа в Арктике, ядерная медицина, экологические задачи, цифровизация, новые материалы и аддитивные технологии.

С 2018 года госкорпорация "Росатом" является инфраструктурным оператором Северного морского пути. В 2019-м план перевозок по Севморпути выполнен досрочно. По итогам года ожидается выход на расчетные 30 млн тонн.

В 2019-м начаты ходовые испытания атомного ледокола "Арктика", спущен на воду следующий за ним атомоход "Урал". Заключены контракты на постройку еще двух ледоколов этого же проекта 22220.

В нацпроекте "Повышение производительности труда" атомная госкорпорация выступает партнером минэкономразвития, взаимодействует с поставщиками в пяти регионах - Нижегородской, Ростовской, Московской и Белгородской областях, а также в Санкт-Петербурге. Задача - поднять производительность труда на проектах поставщиков "Росатома" на 20 процентов уже в 2019 году.

Росатом стал ответственным за направление "Квантовые вычисления" в рамках реализации семи дорожных карт программы "Цифровая экономика РФ" ("В поход за превосходством". - "РГ", 17.12.2019).

"Росатом" участвует в 7 из 12 нацпроектов, направленных на технологический прорыв и улучшение жизни людей. В рамках нацпроекта "Экология" создается единая государственная система по обращению с промышленными отходами I и II классов опасности. Оператором этой системы особым постановлением правительства определено ФГУП "РосРАО". В его ведение передаются имущественные комплексы в Удмуртии, Кировской, Курганской и Саратовской областях.

Первые цифровые проекты атомной отрасли - пакет программ "Логос", Система полного жизненного цикла, "Цифровая подстанция", "Цифровой добычной комплекс" - прошли конкурсный отбор и получили финансовую господдержку.

В 2019-м выведены на рынок новые цифровые продукты: центр обработки данных "Калининский", электронный магазин технической документации (оба - концерн "Росэнергоатом"), программно-вычислительный комплекс "Волна" (РФЯЦ-ВНИИТФ), "Логос Тепло" (РФЯЦ-ВНИИЭФ).

По инициативе "Росатома" создан консорциум из 15 профильных вузов. В число первых вошли НИЯУ-МИФИ, Томский политех, Уральский университет, Санкт-Петербургский университет, Московский энергетический институт.

С 2013 по 2018 год в отрасль пришли работать 8,5 тысячи выпускников вузов, до 2024 года планируется принять еще 13 тысяч. У каждого третьего принимаемого на работу выпускника - красный диплом.

Средняя зарплата в атомной отрасли по итогам 2018 года составила 79 тысяч рублей. Ежегодный прирост на протяжении последних трех лет - 7 процентов.

В 2018 году "Росатом" возглавил рейтинг лучших работодателей России, составленный кадровым порталом HeadHunter.

Событие

"Академик Ломоносов": С легким паром!

В августе-сентябре 2019 года из Мурманска в заполярный Певек по трассе Севморпути был успешно переведен плавучий энергоблок "Академик Ломоносов". Проделав 9 тысяч километров в сопровождении ледокола и буксиров, он встал к специально построенному молу-причалу в Чаунской губе на Чукотке. А 19 декабря в 11.00 по московскому времени, уже подключенный к береговым сетям, выдал в энергосистему первые киловатты. Жителей Певека об этом известили новогодние огни, символично засиявшие на главной городской елке ("Зажгли". - "РГ", 19.12.2019).

Глава концерна "Росэнергоатом" Андрей Петров так прокомментировал важное для Певека и символическое для всей атомной отрасли событие: "Сегодня осуществлено первое включение генераторов ПЭБ "Академик Ломоносов" в сеть. Таким образом, сделан важнейший шаг к тому, чтобы Певек стал новой энергетической столицей региона, опорным пунктом освоения западной Чукотки и ключевым звеном на Северном морском пути. Основная задача этого года успешно выполнена, а задача на 2020-й - сдать ПАТЭС в промышленную эксплуатацию".

Заметим, что после этого количество действующих атомных станций России вырастает с 10 до 11. Кроме того, впервые в истории отечественной атомной энергетики сразу две действующих атомные станции - ПАТЭС "Академик Ломоносов" и Билибинская АЭС - будут находиться на территории одного субъекта Федерации.

Инновации

Соло на центрифуге. Поколение 9+

Ковровский механический завод, что во Владимирской области, уже почти три года - с января 2017-го - серийно выпускает эти без преувеличения уникальные машины. А премии правительства России в области науки и техники коллектив разработчиков удостоился только в 2019 году.

В официальных документах результат совместного труда конструкторов, инженеров и технологов именуется так: "Разработка, освоение серийного выпуска и внедрение в промышленное производство по разделению изотопов урана принципиально новой газовой центрифуги поколения 9+".

А неофициально можем добавить: заложенные в эту конструкцию российские ноу-хау, их новизна и полезность защищены 17 патентами. И чтобы запустить ее в серийное производство, на заводе компании ТВЭЛ в Коврове были внедрены уникальные технологические процессы, созданы специализированные станки и приборы.

- Поколение 9+ создано путем глубокой модернизации центрифуг 9-го поколения, - прокомментировал руководитель проекта Андрей Лежнин. - Применение новых современных материалов, оптимизация конструкции, а также технологий изготовления и эксплуатации позволили заметно улучшить технико-экономические характеристики. Они существенно превосходят аналогичные показатели и параметры газовых центрифуг у наших основных конкурентов на Западе. А газовые центрифуги - сердце ядерной индустрии. И наша страна по-прежнему остается лидером как в области их разработки, так и по производству обогащенного урана.

И тот же ветер - в наши паруса

Первые тринадцать ветроустановок совокупной мощностью 32,5 МВт в составе Адыгейской ВЭС подтвердили готовность к выдаче электроэнергии. Известие об этом поступило за день до сдачи номера в печать и стало самой свежей новостью с инновационных полей "Росатома".

Как ранее сообщали корреспонденты "Российской газеты", в двух районах Республики Адыгея - Шовгеновском и Гиагинском - сейчас реализуется пилотный проект российских атомщиков в области низкоуглеродной электрогенерации. Расчетная мощность Адыгейской ВЭС - 150 МВт. Ее строительство дало возможность "Росатому" обрести новые для себя компетенции в ветроэнергетике и создать задел для быстрого продвижения в перспективном сегменте низкоуглеродной генерации.

Всего до 2023 года ветроэнергетическому дивизиону "Росатома" под управлением компании "НоваВинд" предстоит набрать мощность не менее 1000 мегаватт. Одновременно с Адыгеей ветроэнергетические станции появятся в Ставропольском крае и Ростовской области.

Прямая речь

Сергей Кондратьев, Фонд "Институт энергетики и финансов", заведующий сектором экономического департамента:

- За последние годы в "Росатоме" создана серьезная строительная база, реконструирован машиностроительный комплекс. С такими мощностями можно строить не один или два блока в год, а гораздо больше. И помимо замещающих мощностей стоило бы делать упор на развитие критически важных технологий (замыкание топливного цикла и строительство реактора на быстрых нейтронах). Интерес к этим технологиям у наших международных партнеров очень велик...

Безусловно, знаковым событием станет в этом году ввод в строй ПАТЭС "Академик Ломоносов". В мире нет примеров действующих мобильных атомных энергоблоков малой мощности. А пуск такого объекта в Певеке позволит вывести из эксплуатации старую электростанцию в Билибино, с одной стороны. А с другой - создать условия для развития местных производств, в том числе и золотодобычи. И, конечно, может быть серьезным сигналом для потенциальных заказчиков в будущем. На мой взгляд, у ПАТЭС есть достаточно большой рынок в странах Юго-Восточной Азии, Индонезии, на островах в Индийском и Тихом океанах, да и в Китае. Работа ПАТЭС, да еще в суровых условиях Севера, - это важное событие. Оно как минимум дает "Росатому" возможность роста в среднесрочной перспективе.

В этом году мы увидели реальное начало арктической гонки, в которой принимают участие страны, даже не относящиеся территориально к Арктике. Например, Китай, где уже начали строить свой атомный ледокол. А тот факт, что у нас в уходящем году подписан контракт на строительство двух новых атомоходов, делает гораздо более определенной перспективу проводки судов по Северному морскому пути.

Работа на этом направлении позволяет "Росатому" диверсифицировать свою прибыль, что очень важно для госкорпорации. А кроме всего прочего, это еще и формирование рабочих перспектив для огромного региона, в том числе создание фактически нового сектора в экономике по обслуживанию Северного морского пути и арктического транзита.

Россия > Электроэнергетика > rg.ru, 26 декабря 2019 > № 3253435


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > newizv.ru, 26 декабря 2019 > № 3249667 Юрий Воронин

Юрий Воронин: государство формирует модель "экономики торможения"

«Эффективные менеджеры» проводят над российской экономикой эксперимент, ущербность которого вполне просчитывается

Юрий Воронин, доктор экономических наук, профессор

В интервью РИА Новости Глава Счетной палаты, бывший руководитель Минфина РФ А.Кудрин рассказал о том, как решение главы правительства В. Путина якобы помогло спасти экономику страны в кризис 2008-2009 годов. “Он единственный, - подчеркнул А.Кудрин, - может быть, вопреки многим позициям поддержал создание в свое время Стабилизационного фонда, потом Резервного фонда, потом Фонда национального достояния…..". К сожалению, это мягкое напоминание не совсем точно.

Действительно, в 2002 году якобы для сбережения нефтяных доходов и снижения негативного влияния «голландского синдрома»в Российской Федерации был создан Стабилизационный фонд, призванный аккумулировать доходы, образующиеся за счет превышения цены на нефть над базовой и подлежащие обособленному учету, управлению и использованию в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой.Эти средства, к сожалению,с момента их образования не «работали» на экономику России, а вкладывались в ценные бумаги, которые номинировались в иностранных валютах или лежали на счетах иностранных банков.

Обосновывая создание резервного фонда Российской Федерации на основе нефтегазовых доходов и размещения его в ценных бумагах развитых стран, А.Кудрин считал, что объем денежных средств к 2015 году может составить ни много ни мало 48,5% ВВП, а к 2020 году – свыше 70% ВВП: «будет накоплена сумма, достаточная для страхования бюджета на случай падения цен на нефть и газ». Еще более жестко эту позицию А.Кудрин подтвердил выступая на ежегодной конференции группы «Ренессанс Капитал»в июне 2007 года: «ни в коем случае нельзя инвестировать средства фондов в России».

К сожалению, эта «новизна» российского министра финансов по поводу Стабилизационного фонда и его использования не была теоретическими изысками к.э.н., профессора А.Кудрина, а являлась прямой рекомендацией «классического использования» нефтегазовых доходов.предложенной России специалистами Всемирного банка.

В докладе Всемирного банка «Об экономике России», опубликованном в апреле 2006 г., предлагалось прекратить простое накапливание нефтяных доходов в стабфонде, а начинать зарабатывать деньги. «Не нужно бояться инвестировать стабфонд в акции», считали во Всемирном банке, «...доходность многих зарубежных акций имеет отрицательную корреляцию с динамикой цен на нефть». Проще говоря, когда мировые цены на нефть падают, эти акции, наоборот, растут в цене.

«Если правительство России инвестирует фонд в соответствии с предложенным сценарием и ничего не будет тратить до 2030 года, — отмечается в Докладе Всемирного банка, — благосостояние России увеличится на дополнительные 818 млрд. долл. США, при этом объем фонда увеличится до 2,29 трлн. долл. США, или составит 43 % прогнозируемого в 2030 году ВВП. Мало того, «даже в случае отказа от ин­вестирования фонда к 2030 году его накопления составят 1,47 трлн. дол. США (в ценах 2006 г.)».

Во Всемирном банке порекомендовали, что если Российская Федерация возьмет на вооружение предложения Всемирного банка, то «удастся существенно уменьшить чувствительность государственного бюджета к изменениям цен на нефть», доходы от размещения средств в акции западных стран можно будет использовать во благо российской экономики и государство получит средства для инвестиций за пределами 2030 года. Общий вывод, как считается во Всемирном банке, таков: сегодня тратить стабфонд на инвестиции внутри страны нельзя, это будет в ущерб экономике России, а вот за пределами 2030 г. можно, это будет эффективно.

Другими словами, позиция министра финансов России А.Кудрина, убедившего правительство вкладывать деньги Стабилизационного фонда в ценные бумаги иностранных банков, полностью соответствовала рекомендациям Запада.

Между тем, с политико-экономической точки зрения четырехлетняя практика выделение и управления Стабилизационным фондом России и направление этих средств за рубеж показала, что выведение значительной части федеральных доходов из федерального бюджета, замораживание определенной части российских доходов и не использование их государством для выполнения своих функций есть сознательное, искусственное торможение экономического роста.

Более того, выведенные из доходов бюджета российские финансовые ресурсы, инвестируемые в ценные бумаги западных стран, явились не чем иным как вывозом из страны природной ренты в интересах зарубежных транснациональных корпораций и западных государств (прежде всего США), что многократно противоречило интересам национальной экономики.

С 1 января 2008 года Стабилизационный фонд был ликвидирован, чтобы перейти, как объяснял А.Кудрин, «к более сложному механизму управления нефтегазовыми доходами». Средства фонда к этому времени достигли величины 3539,7 млрд. рублей и были направлены в Резервный фонд (3069,0 млрд. рублей) и Фонд будущих поколений (481,5 млрд. рублей).

В чем же состоялась новая «особая методология», «особые принципы» бюджетирования по А.Кудрину?

Эти выделение из бюджета нефтегазовые доходы разбивались на три потока – нефтегазовый трансферт, Резервный фонд и Фонд будущих поколений (Фонда национального благосостояния).

Нефтегазовый трансферт представлял собой часть средств федерального бюджета, используемых для финансирования ненефтегазового дефицита федерального бюджета за счет нефтегазовых доходов и средств Резервного фонда.

Резервный фонд был предназначен для компенсации выпадающих доходов федерального бюджета при значительном снижении мировых цен на энергоресурсы.

Фонд будущих поколений (Фонда национального благосостояния) формировался в целях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации на длительную перспективу.

С экономической точки зрения, «новый механизм» бюджетирования, переход «к более сложному механизму управления нефтегазовыми доходами» стал не просто новым искусственным фактором торможения экономического роста, но и механизмом манипулирования бюджетными и внебюджетными средствами.

Так, уже в 2008 году объем финансовых ресурсов, изъятых из экономического оборота, составил огромную величину – 3539,7 млрд. рублей, или 10,1% ВВП, в 2009 г. – 10,6% и в 2010 г. – 10,3%. Это более чем половина доходов федерального бюджета, да еще имеющая тенденцию к росту: в 2008 году – 53,2%, в 2009 году – 56,3%, в 2010 году – 57,2% к объему доходов федерального бюджета.

Не следует забывать, что с 2002 года федеральный бюджет формировался и утверждался с огромным профицитом, то есть искусственным выводом финансовых ресурсов из бюджета, когда реальный сектор экономики задыхается в отсутствии инвестиций,

Другими словами, политика искусственного ограничения бюджетных расходов и изъятие из национальной экономики значительных денежных средств, рекомендованной России международными финансовыми институтами, апробированная формированием, «обособленным учетом, управлением и использованием» Стабилизационного фонда страны, продолжилась с «новыми» фондами и еще в большем объеме.

Государство, изымая средства в форме нефтегазовых доходов, обеспечивая якобы «независимость экономики от нефтегазового сектора», фактически препятствует межотраслевому перетоку капитала, «замораживает» существующую структуру национальной экономики, а именно – сырьевую ее направленность.

Вывод: если созданные Стабилизационный фонд, потом Резервный фонда, потом Фонд национального достояния, выводились из доходов бюджета, инвестировались в ценные бумаги западных стран в интересах зарубежных транснациональных корпораций и западных государств, то они не играли «решающей роли в кризис 2008-2009 года….. в спасении экономики, социальных расходов", как пытается убедить сегодня россиян и президента В.Путина «финансовый менеджер» Алексей Кудрин.

Главное направление использования выведенных из бюджета средств– инвестирование их в ценные бумаги и акции иностранных компаний, по словам А.Кудрина, - «мы покупаем услугу по сохранению фонда». Покупаем услугу за рубежом, глупость несусветная! Посчитаем эффективность подобной услуги.

Доходность от «управления» средствами фондов (в ценные бумаги развитых стран) едва превышает 2 процента. Однако сумма внутреннего заимствования практически сопоставима с суммой пополнения Резервного фонда, направляемых из нефтегазовых доходов. Другими словами, Резервный фонд, по существу, фактически пополняется за счет внутренних заимствований, на котором процентные ставки в среднем равны 6,0%. Отечественные же предприятия для своего развития вынуждены привлекать иностранные займы в валютном исчислении в разы превышающие вложения средств фондов в иностранные ценные бумаги. Вот вам и эффективность использования резервных фондов! Не видеть подобных перекосов экономист, а тем более министр финансов, не может. Это явно антинациональная политика, направленная на сознательное торможение экономического роста и снижение уровня благосостояния населения.

Таким образом, в «особой методологии», «особых принципах» формирования ненефтегазового баланса бюджета России, предложенных А.Кудриным, научной новизны, к сожалению, не было. Эта «особая методология» просто вредна для экономики. Над экономикой Российской Федерации фактически проводился эксперимент в общегосударственном масштабе, ущербность которого вполне просчитывается.

К сожалению, эта ущербная для экономики Российской Федерации «новая теоретическая концепция» замораживания нефтегазовой составляющей российских доходов, рекомендованная России мировыми финансовыми институтами, продолжает использоваться учениками А.Кудрина – «эффективными менеджерами» правительства и ЦБ на протяжении вот уже более десяти лет.

Сегодня объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) составляет 7,9 трлн. рублей, или 7,1% ВВП, то к концу 2022 года, как это определяется федеральным бюджетом на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы, объем фонда практически удвоится, перевалив за 12% ВВП, фактически превысив объемы государственного и корпоративного внешнего долга, что, с точки зрения теории экономического роста, лишено экономического смысла.

Государство продолжает обкрадывать, обсчитывать экономику, не ускорять ее, а продолжает формировать модель экономики торможения. Не удивительно, что в последние шесть лет никакого экономического роста просто не было. Эффективность труда, по данным Росстата, также не росла, а падала - с 3,5% в 2012 г. до 0,7% в 2014; в 2015 г. она сократилась еще на 2,2%, в 2016 и 2017 годах вновь сократилась на 0,2%.. Падала она и в 2018, и в 2019 году.

Президент РФ В.Путин на встрече с членами правительства по итогам 2019 года особо подчеркнул, что «…. тех темпов роста, которых мы достигли, нам недостаточно. Нужно сделать всё, чтобы увеличить темпы, улучшить структуру экономики и качество». И задача номер один, подчеркнул В.Путин, — «это по-прежнему повышение уровня доходов граждан России».

Между тем, Россия, продолжая следовать неолиберальной модели экономического роста, под предлогом мнимой борьбы с инфляцией усиленно выводит так называемую «избыточную ликвидность», наращивая золотовалютные резервы, фонды, подпитывая финансами экономики развитых стран.

Для грамотного экономиста профицитный бюджет, объем ФНБ в 7,1% ВВП в 2020 году, как это обосновывается «менеджерами от экономики» для российской экономической действительности, – это искусственное изъятие из экономики финансовых ресурсов, использование которых в целях экономического роста, ускорения научно-технического прогресса могло бы реально повысить эффективность социально-экономического развития в целом. Только либеральные «экономисты», никудышные управленцы, скрупулезно следующие рекомендациям МВФ, приоритеты которых заключаются в первенстве финансовых институтов, снижении регулирующей роли государства в экономике, борьбе с инфляцией только денежными агрегатами, коих совершенно не интересуют проблемы развития государства, экономического роста, могут обосновывать подобные экономические перлы.

Теперь представим на минуту, что на мировых рынках действительно произошло падение цен на сырьевые ресурсы и якобы наступил момент, когда, по мнению правительства, « в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета» можно будет начать использовать резервный фонд. С экономической точки зрения использование средств резервного фонда равнозначно «вбросу» в экономику необеспеченных товарами средств. По своей экономической сути подобный «вброс» равнозначен запуску печатного станка, поскольку для денежно-кредитного обращения внутри страны безразлично, откуда «вбрасываются» деньги – из резервного фонда или путем прямой эмиссии Центрального банка.

От примитивной, либерально-самоорганизующейся модели развития экономики отказались практически все страны — и на Западе, и на Востоке. Настоящее «экономическое чудо» возможно при опоре на рыночные отношения только при активном участии государства. Более того, модель, при которой государство обеспечивает мобилизационный рывок экономики, так и называется — модель «государства развития»: государство активно компенсирует недостатки свободного рынка, обеспечивая поддержку приоритетных высокотехнологичных отраслей.

Базовым моментом, действительно характеризующим смену социально-экономического курса России в направлении модели «государства развития», является формирование государственной идеологии развития общества, определение того, какой социально-экономический облик страны мы хотим иметь. Хочет это кто то или нет, но в стране формируется и углубляется внятный запрос на реставрацию социализма по китайскому образцу или как минимум на сильнейшее «полевение» социально-экономической курса

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > newizv.ru, 26 декабря 2019 > № 3249667 Юрий Воронин


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > minfin.gov.ru, 25 декабря 2019 > № 3295601 Антон Силуанов

Выступление Первого вице-премьера - Министра финансов Антона Силуанова на заседании Совета при Президенте по стратегическому развитию и нацпроектам

Силуанов Антон Германович

Министр финансов Российской Федерации

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На достижение национальных целей развития в области экономики направлены три национальные проекта. Это проект малого и среднего предпринимательства, производительность труда и международная кооперация и экспорт. Остановлюсь на каждом из них.

Первый – это проект по поддержке малого и среднего предпринимательства. Значения всех трех ключевых показателей в текущем году будут достигнуты. Доля малого и среднего бизнеса в валовом внутреннем продукте составит 22,9 процента, что соответствует плановым назначениям. Доля экспортной продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме несырьевого экспорта составит 9,8 процента при плане 8,8 процента. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства составит, как и запланировано, не менее 19,6 миллиона человек.

Что сделано в текущем году? Введен особый налоговый режим для самозанятых. В текущем году такой налоговый режим введен в четырех пилотных регионах и вызвал большой интерес у малых предпринимателей. Сегодня число таких граждан составило более 330 тысяч человек. Плановое задание в нацпроекте на этот год было 200 тысяч человек. С 1 января к эксперименту подключаются еще 19 регионов, а с 1 июля такое право мы предусмотрели предоставить всем субъектам Российской Федерации.

Далее. Расширен объем государственных закупок у субъектов МСП. В текущем году этот показатель составил 3,4 триллиона рублей при плане три триллиона. Развиваются центры «Мой бизнес». В них предприниматель может по принципу «одного окна» получить весь комплекс услуг по развитию своего бизнеса. В этом году такие центры разработали в 67 регионах, план – 20 регионов.

Продолжалось развитие портала бизнес-навигатора малого и среднего предпринимательства, позволяющего оценить востребованность бизнеса, рассчитать примерный срок его окупаемости. Сервисом портала к настоящему времени воспользовались 1,3 миллиона субъектов МСП, из них более 700 тысяч малых и средних компаний добились увеличения своего дохода и численности сотрудников. Это очень важно, и мы на следующий год ставим такую задачу, чтобы увеличился доход у более чем миллиона таких компаний. Перевыполнен план и по гарантийной поддержке, выдано гарантий на сумму 280 миллиардов рублей, плановое назначение – 120.

Что не удалось? Не удалось выполнить тот финансовый показатель об объеме финансовой поддержки МСП. Гарантийная система плюс субсидированные процентные ставки – мы в рамках этих двух этих параметров должны были осуществить поддержку на сумму 1 триллион 120 миллиардов рублей, оказали на сумму 750 миллиардов рублей. Но этот показатель не повлиял на достижение целей национального проекта.

В течение года мы расширяли программу субсидирования процентной ставки, но это начало давать результат уже во второй половине текущего года. И мы уверены, что в следующем году показатель тех мер, которые мы приняли, сработает на расширение числа МСП, получающих льготные кредиты.

Какие планы на 2020 год? Мы планируем увеличить количество предпринимателей, получающих поддержку в виде льготной ставки по кредитам, в том числе путем внедрения онлайн-взаимодействия при получении таких кредитных средств.

Будет развиваться институт самозанятых, и будут предоставлены все меры поддержки таким гражданам, как и меры, оказываемые обычным малым и средним предпринимателям. Будем принимать меры по акселерации субъектов МСП, введению льготного налогового периода при переходе предприятий из категории МСП к обычным режимам. Сегодня на Правительстве мы рассмотрели соответствующий законопроект и внесем его в Государственную Думу.

Второй нацпроект – это производительность труда и поддержка занятости. Все три ключевые показатели выполнены. Речь идет о росте производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслях экономики. План по производительности труда был 101,4 процента. По прогнозам, он должен быть выполнен, и будет выполнен.

Второй показатель – это вовлечение регионов в нацпроект. Результат – 81 субъект при плане 29 регионов. Проведено восемь региональных совещаний по производительности труда, в том числе на конкретных предприятиях. В Туле, например, мы проводили мероприятия на целом ряде заводов. Предположим, «Туламашзавод» за время участия в программе, увеличил производительность труда за два с небольшим года на 48 процентов, «Тулаэлектропривод» – на 25 процентов. Целый ряд других компаний региона также смогли увеличить производительность труда.

Вовлечение предприятий в нацпроект. Какой результат? 1125 предприятий при плане 958. Поэтому на этот год у нас показатели выполнены. Что сделано в текущем году? Инструментам повышения производительности труда обучены 11428 сотрудников при плане 9380. Это позволяет распространять лучшие практики производительности труда в трудовых коллективах. Запущен информационный ресурс, содержащий лучшие практики, достижения, возможность дистанционного обучения, информацию о наиболее успешных предприятиях.

Что не удалось? Не удалось обучить по плановым показателям число руководителей. Мы обучили две тысячи человек при плане 3,2 тысячи. Будем догонять в следующем году.

Какие задачи на следующий год? В реализацию проекта будут вовлечены компании с государственным участием. Правительством подготовлены директивы таким компаниям по принятию планов повышения производительности труда. Показатель производительности труда мы планируем учитывать в качестве условия предоставления мер государственной поддержки, и уверены, что это также позволит нам эффективно сработать по достижению показателей следующего года.

Третий национальный проект – международная кооперация и экспорт. Ключевой показатель – это увеличение объема экспорта. По предварительным прогнозам, действительно мы отстаем от целевых значений. Объем несырьевого, неэнергетического экспорта ожидается на уровне 152,2 миллиарда долларов, что выше уровня прошлого года, но не достигает целевого значения на этот год, который установлен в сумме 160 миллиардов долларов.

Чем вызвано отставание? Конечно, это замедление динамики мировой торговли. В этом году, по данным Международного валютного фонда, ожидается рост мировой торговли в размере 1,1 процента против 3,6 процента в 2018 году, а также снижались и мировые цены на экспортируемую нашей страной продукцию, в первую очередь металлургическую, химическую, продукцию лесной промышленности.

Общий объем потерянного прироста экспорта из-за ухудшения конъюнктуры оценивается в сумме 9,4 миллиарда долларов США. В этих отраслях тем не менее что важно? Отмечен прирост физических объемов от 2 до 5 процентов, который тем не менее был нивелирован более низкими ценами на эту продукцию.

Что сделано в 2019 году? Первое – это упорядочены меры государственной поддержки участников проектов в рамках реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности. Мы приняли новый инструмент стимулирования и поддержки экспортеров. Заключено с предприятиями около 360 соглашений при плане 250. То есть многие предприятия изъявили желание брать на себя планы по экспорту и, соответственно, государство оказывает им поддержку.

Принят закон, предусматривающий возмещение НДС при экспорте услуг в сфере транспорта, IT, иных сферах по аналогии с экспортом товаров. Принято законодательство об отмене требований при репатриации экспортной выручки, выраженной в рублях. Подготовлены предложения по либерализации административного и уголовного законодательства в этой сфере.

Расширено применение электронных виз. В 2021 году такой облегченный режим будет распространен на всю территорию. Сегодня лишь часть регионов, часть городов участвует в этой мере, то есть применяет электронную визу.

В 2020 году запустим программу поддержки патентования. Будут модернизированы опорные лаборатории, которые освободят бизнес от необходимости проводить испытания своей продукции за рубежом. Разработаем 10 страновых планов действий по продвижению российского экспорта за рубежом.

Помимо национальных проектов, реализуются и другие меры по достижению национальных целей и развития в сфере экономики. Ключевой фактор здесь – это повышение инвестиционной активности. И в этом направлении в текущем году сделано несколько важных шагов.

Принят закон так называемый СПИК 2.0, который направлен на стимулирование вложений инвесторов в новые инновационные проекты и продукты. Прошел первое чтение в Государственной Думе проект федерального закона о защите и поощрении капиталовложений. Тоже ожидаемый законопроект у бизнеса. Начнется реализация механизма регуляторной гильотины в следующем году, подготовлены все необходимые решения для этого. И все это должно, конечно, обеспечить рост инвестиционной активности и, соответственно, выполнение национальных целей в сфере экономики.

Несколько слов о финансовом обеспечении национальных проектов. Действительно, на этот год выделены средства из федерального бюджета в сумме 1 триллион 750 миллиардов рублей. Какое исполнение? На 20 декабря касса составила 80 процентов, или 1,4 триллиона рублей. Много это или мало? Это примерно соответствует уровню исполнения федерального бюджета, который составляет на 20 декабря 84 процента. Мы оцениваем, что объем переходящих ресурсов с текущего года на следующий год в части национальных проектов составит около 130 миллиардов рублей.

Действительно, мы здесь не ставили задачу 100-процентного освоения, а ставили задачу эффективного использования этих средств. И если ресурсы не смогли быть выделены в текущем году по тем или иным причинам, эти деньги будут работать на те же самые цели и направления в следующем году.

Параметры финансового обеспечения национальных проектов на предстоящую трехлетку. Мы в полном объеме заложили в бюджете на следующие три года финансирование национальных проектов, даже увеличили, по сравнению с первоначальными цифрами на 368 млрд. рублей. При этом общее финансирование составит в 2020 году почти два триллиона рублей, в 2021 – два триллиона 200, в 2022 году – два триллиона 700 миллиардов рублей. С учетом этих данных общий объем ресурсного обеспечения на шесть лет увеличится и общий объем финансирования нацпроектов составит 26,1 триллиона рублей. Почти половина, даже больше половины, 13,5 триллиона – это средства федерального бюджета.

Какие выводы мы сделали из первого года реализации национальных проектов?

Первое. Мы изменили порядок взаимодействия с субъектами Российской Федерации. По поручению Председателя Правительства, мы в полном объеме распределили и приняли решение о заключении соглашений с регионами выделения трансфертов не в ходе исполнения бюджета уже следующего, очередного финансового года, а до его начала. И в настоящее время завершается работа по подписанию таких соглашений с субъектами Российской Федерации.

Второе. Упрощены закупочные процедуры в рамках Закона № 44, что позволяет заключать быстрее контракты. В том числе, сокращены вдвое сроки конкурсов и аукционов, сокращено количество документации, требуемой при планировании и осуществлении закупок, предусмотрена возможность корректировки стоимости строительства в ходе исполнения контракта, а с середины следующего года, что тоже очень важно, закупки до трех миллионов рублей будут осуществляться по принципу электронного магазина, и можно будет их осуществлять без конкурса. Готовятся также предложения по упрощению работы в рамках федеральной адресной инвестиционной программы, включая сокращение бюрократии по включению объектов ФАИП и, соответственно, корректировке их финансирования.

Что важно? Что уже сегодня лимиты бюджетных обязательств на 2020 год доведены на 94 процента. Такой результат в этом году достигнут только в мае. Поэтому те решения, которые были реализованы, они дают свой результат.

В заключение хотелось бы отметить, что текущий год – это первый год настройки и реализации национальных проектов. В течение года мы наблюдаем ускорение экономического роста по мере активизации реализации национальных проектов. И действительно, если экономика у нас росла в I квартале темпами 0,5 процента, во II квартале – 0,9 процента, в III квартале – уже можно говорить о показателе 1,7 процента, в октябре – 2,3, в ноябре – 1,6. То есть мы выходим на выполнение запланированных темпов экономического развития в текущем году. Таким образом, реализация национальных проектов с иными мерами экономической политики обеспечит достижение запланированных показателей в сфере экономики.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > minfin.gov.ru, 25 декабря 2019 > № 3295601 Антон Силуанов


Россия. ЦФО > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 24 декабря 2019 > № 3253958

Наследство онлайн

Впервые наследник получил деньги без визита в банк

Текст: Владислав Куликов

Создан прецедент: впервые наследник получил деньги по упрощенной процедуре. Ему не пришлось лично ходить в банк с пакетом грустных документов, деньги сами пришли ему на карту.

Пока это только пилотный проект, заработавший в Москве. На первом этапе сервис будет доступен жителям Москвы в ограниченном количестве нотариальных контор.

Технология отрабатывается для того, чтобы затем распространить на всю страну. Как рассказывают эксперты, первый пробный шар оказался удачным. Наследник получил на свою карту деньги в течение получаса после того, как нотариус направил в банк по электронным каналам пакет документов вместе со свидетельством о праве на наследство. Как отмечают в крупнейшем банке, ставшем участником пилотного проекта, ежегодно в его отделения обращаются около 600 тысяч наследников. Они приносят бумажное свидетельство о праве на наследство и получают выплату. Процедура может занимать более часа. Если же отделение, в котором умерший человек когда-то открывал счет, находится в другом банке, у наследников возникают дополнительные проблемы.

Электронные технологии все упростят.

А в перспективе на портале Госуслуг появится суперсервис "Утрата близкого человека". Когда система заработает, наследник сможет через портал записаться к нотариусу и быстрее решать вопросы, связанные с оформлением наследства.

Как подчеркивают в Федеральной нотариальной палате, цифровые технологии нотариата уже сегодня позволяют говорить о быстром и комфортном процессе оформления наследства. Благодаря действующим сегодня электронным реестрам наследственных дел и завещаний на базе Единой информационной системы нотариата, значительно упростилась процедура поиска необходимой информации о наследстве и проверки факта составления завещания. Недавно Госдума одобрила в третьем чтении законопроект, предусматривающий дальнейшее развитие электронных технологий нотариата.

Например, согласно новому закону, нотариусы смогут через Федеральную налоговую службу запрашивать данные о банковских счетах наследодателей. А в Пенсионном фонде через единую информационную систему нотариусы получат сведения сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета физического лица, а также о размерах пенсии, недополученной наследодателем на день его смерти.

"В рамках наследственного дела нотариус выполняет уникальную исследовательскую, ревизионную и консультационную работу, предотвращает потенциальные споры между наследниками, защищает права каждого из них. Выданное по итогам правовой экспертизы нотариуса свидетельство о праве на наследство является достоверным и публичным признанием как принадлежности наследственного имущества наследодателю, так и законности перехода этого имущества к наследникам", - отметил президент ФНП Константин Корсик.

Электронная база фактически свела на нет попытки мошенничества с завещаниями: оформить поддельную последнюю волю покойного невозможно, нотариус быстро ее разоблачит. Также не получится дать ход и недействительному завещанию, которое когда-то было оформлено человеком, но потом им отменено.

Еще новация: вводится дистанционный формат нотариального удостоверения сделок - с участием двух и более нотариусов. Если стороны находятся в разных городах, они смогут прийти к нотариусам в своих регионах и дистанционно оформить договор.

Россия. ЦФО > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 24 декабря 2019 > № 3253958


Россия > Медицина > rg.ru, 24 декабря 2019 > № 3253956

Без очереди

Как расширится программа госгарантий бесплатной медицины

Текст: Ирина Невинная

С 2020 года сократятся сроки ожидания сложной диагностики, станут более сжатыми этапы предоставления пациентам специализированной помощи, в том числе и онкобольным. Врачей будут премировать за раннее обнаружение рака, а денег на закупку современных противораковых лекарств, использование новых методов лечения станет намного больше. При этом финансирование будет целевым - деньги "закреплены" за каждым направлением, сообщила председатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования Наталья Стадченко.

"С самого начала 2020 года ФОМС будет анализировать отчеты по использованию этих денег в регионах ежемесячно. Выделенные финансы должны тратится эффективно на действительно качественное лечение и расходоваться в полном объеме", - отметила глава ФОМС.

Какие конкретно изменения в программе госгарантий "в пользу пациента" произойдут с первого января будущего года? "Российская газета" обратилась в Федеральный фонд ОМС, чтобы узнать подробности.

Лечим рак по-новому

С этого года были выделены огромные деньги на закупку современных противораковых лекарств, была поставлена задача сделать химиотерапию доступнее и уменьшить очереди.

Раньше химиотерапию проводили главным образом в стационарах, и пациентам приходилось ждать очереди на госпитализацию. С нынешнего года стационарное лечение дополнили проведением терапии в дневных стационарах, то есть фактически по месту жительства пациента.

Все это будет продолжено и в 2020 году. Лекарств закупят на 95 млрд рублей - онкологи говорят, что это огромные возможности для качественного лечения, что в их распоряжении появились эффективные препараты. Кроме того, в базовую программу ОМС включили дополнительные методы лечения, например конформную дистанционную лучевую терапию. На это планируется потратить 10,6 млрд рублей.

Третий момент: почти такая же сумма (9,4 млрд рублей) выделена на развитие хирургических методов лечения, в том числе "по последнему слову онкомедицины".

Важно, что финансирование будет целевым - деньги "закреплены" за каждым направлением. ФОМС будет анализировать, как медучреждения используют эти средства в ежемесячном режиме. Кроме того, от врачей уже сейчас требуют, чтобы они назначали лечение в точном соответствии с клиническими рекомендациями, подготовленными лучшими онкологами страны.

С 2020 года больше пациентов смогут лечиться многообещающим методом протонной терапии. Из стадии клинической апробации эта технология включена в перечень высокотехнологичных видов, которые пока в базовую программу ОМС не входят и финансируются за счет бюджета. Потрачено будет на эти цели 5 млрд руб.

Еще одна новация - более широкое участие частных медицинских организаций в оказании ВМП вне базовой программы. Частные клиники зачастую имеют оборудование и владеют медтехнологиями на уровне мировых стандартов. Выделение им квот позволит пациентам получать такое лечение бесплатно. В 2020-2022 годах на эти цели предусмотрено 2,5 млрд руб. ежегодно.

Лечение - безотлагательно

Чем раньше поставлен диагноз и начинается лечение - тем лучше. В 2020 году сокращаются предельные сроки ожидания и диагностических процедур, и начала терапии. Особенно жесткие нормативы установлены, когда речь идет об онкологических больных.

Все нужные исследования - и лабораторные анализы, и инструментальные процедуры - должны быть сделаны при возникновении подозрения на рак в течение семи рабочих дней. К онкологу такой пациент должен попасть уже через три дня после того, как получит направление.

И еще максимум через неделю после того, как будут готовы результаты гистологического исследования, должно начаться лечение (за исключением применения высоких технологий - там все же придется подождать подольше).

Кстати, дорогая диагностика (КТ, МРТ, УЗИ сердца и сосудов, эндоскопические процедуры) станет доступнее. Сейчас запись на нее часто ведется за несколько недель. Хочешь быстрее - можно, но через кассу. Со следующего года впервые в программе госгарантий зафиксированы средние нормативы по объемам и стоимости такой диагностики, и денег выделяется много - 12,6 млрд рублей. Это означает, что количество исследований, выполняемых по ОМС, станет больше, а очереди уменьшатся.

Рак под прицелом

С 2020 года врачей начнут премировать за каждый впервые выявленный случай рака. На эту программу выделяется 1,2 млрд рублей.

Стимулирующая выплата составит 1 тысячу рублей - по 500 рублей врачу или фельдшеру, организовавшему профосмотр или диспансеризацию, и 500 рублей - специалисту, который провел диагностику.

Цель прозрачна: важно добиваться именно ранней диагностики рака, когда лечение наиболее эффективно, но для этого онконастороженность должны проявлять врачи всех специальностей.

Первичная медпомощь на селе

Со следующего года меняется порядок финансирования фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП). Раньше ФАПы содержались за счет общего дохода медорганизаций, получаемого по подушевому принципу. С 2020 года каждый ФАП будет получать гарантированную сумму из средств ОМС, причем размер финансирования четко привязан к численности "прикрепленного" населения: от 100 до 899 жителей - 957 тыс. рублей, от 900 до 1,5 тыс. жителей - более 1,5 млн рублей, от 1,5 тыс. до 2 тыс. жителей - около 1,7 млн рублей.

Система финансирования продумана так, что местные власти будут заинтересованы развивать ФАПы и помогать им работать качественно, поскольку деньги можно получить, только выполнив нормативы по укомплектованности кадрами, оснащению и т.д.

Улучшится финансовая поддержка и других сельских медорганизаций: для них вводятся дополнительные повышающие коэффициенты, которые учтут расположение в отдаленных территориях, в поселках городского типа и малых городах.

Еще одно нововведение: медиков простимулируют внимательнее относиться к возрастным пациентам. При оказании амбулаторной помощи людям 65 лет и старше предусмотрен новый повышающий средний коэффициент дифференциации 1,6.

Прямая речь

Наталья Стадченко, председатель ФОМС:

- Сложные виды медицинской помощи с каждым годом становятся доступнее. В 2014 году высокотехнологичную медицинскую помощь по базовой программе ОМС получили 228 тысяч человек. На 2019 год план был 654 тысячи, и за 10 месяцев этого года уже 585 тысяч пациентов пролечились с применением высоких технологий, которые становится не просто доступными, но и приближенными к местам проживания людей.

На выполнение федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" в 2019 году впервые базовой программой ОМС были установлены нормативы по объемам и финансированию оказания онкологической помощи. По этому направлению только на нынешний год выделено более 200 млрд рублей. Это позволило расширить перечень препаратов, применяемых при химиотерапии с 95 до 107, причем в первую очередь за счет дорогостоящих таргетных медикаментов, возросло и количество схем лекарственной химиотерапии. Теперь у нас есть возможность проводить химиотерапию в соответствии с современными схемами лечения, которые использует весь мир, и той кратностью, которая необходима конкретному больному.

Россия > Медицина > rg.ru, 24 декабря 2019 > № 3253956


Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 24 декабря 2019 > № 3249682 Георгий Остапкович

Георгий Остапкович: “Рост показателя произошел за счет высокодоходного населения"

В третьем квартале 2019 года рост реальных доходов населения составил 3%, а по итогам девяти месяцев текущего года — 0,8%. Эксперт полагает, что такой рост в статистику “привезла высокодоходная часть населения”.

После длительного периода отрицательных значений в 2019 году зафиксировано увеличение реальных доходов населения, которое объясняется ростом зарплат, пенсий и пособий и снижением темпов инфляции, заявил первый вице-премьер РФ, министр финансов Антон Силуанов.

"Вот это самое главное — перелом той тенденции, которую мы наблюдали последние годы. За счет чего это произошло? За счет роста заработных плат, за счет роста пенсий и пособий, которые росли гораздо выше инфляции. И за счет снижения темпов инфляции", — сказал Силуанов в интервью телеканалу "Россия 24". По его словам, тенденцию, складывавшуюся в последние годы, удалось переломить. Министр финансов привел данные, согласно которым, в третьем квартале 2019 года рост реальных доходов населения составил 3%, а по итогам девяти месяцев текущего года — 0,8%.

Директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович в беседе с “НИ” пояснил, что рывок третьего квартала 2019 года объясняется низкой базой предыдущего периода, при этом общая положительная динамика создается, скорее всего, за счет высокодоходной части населения:

“Если мы доверяем Росстату, то информация абсолютно правильная — то есть, данные ведомства показывают, что был рост в третьем квартале на три процента. Это реальные располагаемые денежные доходы. Росстат считает реальные, реальные располагаемые и просто доходы. Но лучше располагать данными о реальных располагаемых денежных доходах, поскольку они дают картину после всех вычетов, уплаты необходимых налогов, после дефляции на инфляцию — это то, чем располагает население на руках.

Показатель действительно увеличился на три процента. Более того, я в курсе (в Минэкономразвития говорили об этом), что статистика пересматривается, и будет показан рост не 3, а 3,3% за третий квартал. Однако я бы к квартальным данным не относился слишком серьезно. Информация интересная, но не более того. Поясню: третий квартал 2019 года сравнивают с третьим кварталом 2018 года, а здесь проявляется эффект базы — а в прошлом году в третьем квартале была низкая база, и этот квартал выстрелил на три процента.

Лучше смотреть данные за 9 месяцев — 0,8%. У меня нет оснований им не доверять. Но, почему получилась такая цифра? Росстатом были подведены итоги в ноябре месяце за 18-й год. Согласно регламенту, окончательные итоги по структуре дохода подводятся в ноябре следующего года, и они опять же резко опустили базу девяти месяцев прошлого года. То есть, сравнение этих месяцев с девятью месяцами прошлого года дало такой результат — 0,8%. Опустив базу за 9 месяцев, цифры они не меняли по итогам за год, а делали квартальную переброску. Раз опустили за 9 месяцев, значит, поднимут за четвертый квартал, а что он покажет — большой вопрос. Эти данные будут предоставлены Росстатом в конце января — начале февраля.

Что еще происходит? Идет индексация — бог с ними, с пенсионерами — там суммы небольшие, но с октября месяца повысили зарплату госслужащим, а это очень приличные вливания, правоохранительным органам — это тоже очень приличные деньги.

Что такое реальные доходы — они дефлируются на инфляцию. Пошла вниз инфляция, что очевидно. У нас бы и в первом квартале был бы плюс, если бы не инфляция 5% из-за повышения НДС. Если бы она была 2,5-3%, у нас бы и в первом квартале доходы бы росли. Но дефлированные на инфляцию, они оказались в минусе.

Замедлилось потребительское кредитование. По методологии Росстата, само тело потребительского кредита не входит в доходы, но проценты, выплачиваемые по этим кредитам, методологически вычитаются из реально располагаемых доходов. Раз произошло замедление потребительского кредитования, значит, меньше стало и процентов вычетов.

Так что по доходам статистика правильная. Я почти уверен, что год мы выведем в плюс. Точно сказать какой, не могу, но где-то, по моим расчетам, 0,3-0,4%.

Но есть крайне важный вопрос: за счет кого это повышение доходов произошло, за счет какой категории населения — низкодоходной, среднедоходной или высокодоходной? Если это распределилось равномерно — хорошо. Но это покажет коэффициент распределения доходов Джини (эти данные также будут опубликованы только в следующем году). А если все это повышение произошло за счет высокодоходного населения, а у низкодоходного населения может не повыситься или даже снизиться реально располагаемые доходы — это другой разговор.

Как распределились те же 0,8% за девять месяцев — за счет кого? Этих данных Росстат не дает. У меня есть подозрение, что этот прирост нам привезла именно высокодоходная часть населения”.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 24 декабря 2019 > № 3249682 Георгий Остапкович


Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > premier.gov.ru, 24 декабря 2019 > № 3242290 Олег Говорун

Встреча Дмитрия Медведева с генеральным директором Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства Олегом Говоруном

Обсуждались итоги работы фонда в 2019 году и планы на предстоящий период.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Олег Маркович, Вы с конца августа возглавляете Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства. Тема очень сложная, резонансная, вызывающая массу эмоций у тех, кто пострадал в результате некачественного строительства или обманных действий. Расскажите, пожалуйста, что за этот период удалось сделать, с какими результатами фонд заканчивает работу в этом году?

О.Говорун: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, главным итогом этого года стало формирование полноценного рабочего механизма по восстановлению прав обманутых дольщиков. Эта задача была поставлена Президентом нашей страны, Вы давали соответствующие поручения и указания, чтобы с переходом на новую модель безопасного для граждан финансирования жилищного строительства ни один из тех, кто столкнулся с этой проблемой, не остался за бортом. Сейчас в стране 200 тысяч человек являются обманутыми дольщиками.

Д.Медведев: Это то, что у нас в реестре?

О.Говорун: Да, это участники долевого строительства домов, которые находятся в реестре проблемных объектов. Более 3 тыс. домов являются заброшенными, недостроенными. По сути, это миллионный город на территории нашей страны, который не достроен.

Д.Медведев: Если считать один к трём или один к четырём, это так и есть.

О.Говорун: В весеннюю сессию Государственная Дума приняла все необходимые поправки, чтобы фонд смог полноценно приступить к своей работе. Правительство очень оперативно, в кратчайшие сроки приняло все необходимые подзаконные нормативные акты, постановления и так далее. Сейчас фонд, в случае если застройщик банкрот, имеет возможность принять два решения: либо достроить дом и передать гражданину ключи, либо выплатить денежную компенсацию. Причём, что очень важно для людей, деньги выплачиваются исходя из оценки рыночной стоимости недостроенного жилья. И человек фактически, получая денежную компенсацию, имеет возможность сразу же решить свою жилищную проблему.

У нас уже есть первые результаты. Под руководством Вашего заместителя – вице-премьера Правительства Константина Анатольевича Чуйченко приняты первые решения наблюдательным советом фонда. В общей сложности восстановлены права 8 тысяч обманутых дольщиков. Эти дома находятся в 13 субъектах Российской Федерации. Вся работа была развёрнута буквально «с колёс», потому что первое заседание наблюдательного совета прошло спустя всего лишь неделю с тех пор, как был выпущен последний необходимый подзаконный акт Правительства.

Вообще, у нас в планах до конца этого года – ещё на этой неделе внепланово провести заседание наблюдательного совета. Итогом этого года станет восстановление прав более 16 тысяч обманутых дольщиков. Эти дома находятся на территории 21 субъекта Российской Федерации. В целом для этого потребуется 31 млрд рублей. Деньги соответствующие предусмотрены. Все решения необходимыми средствами обеспечены.

Помимо этого, по ранее принятым решениям Правительства фонд достраивает на территории Московской области и Нижегородской области 90 домов. Уже завершено строительство 13 домов, и люди получают ключи. В течение ближайших двух лет мы обеспечим завершение строительства остальных домов.

Отдельно хотел бы остановиться на роли регионов в решении этой проблемы.

Д.Медведев: Правильно, потому что эта проблема должна решаться там.

О.Говорун: Действующая модель закона ни в коей мере не снимает ответственности с руководителей субъектов Федерации за решение этой накопившейся проблемы. Они участвуют как организационно, так и финансово – в соответствии с тем уровнем софинансирования, который установило Правительство.

Сейчас совокупно в фонде имеется 65 млрд рублей. Эти средства состоят из тех денег, которые предоставил бюджет Российской Федерации, субъекты Федерации и сам компенсационный фонд. По нашей оценке, этих денег будет достаточно для того, чтобы в наступающем году восстановить права ещё порядка 40 тыс. обманутых дольщиков.

Дмитрий Анатольевич, с учётом набранных темпов и первых компетенций, которые мы получили, при Вашей поддержке, взаимодействии с руководителями субъектов всю накопленную проблему мы сумеем решить в течение ближайших трёх лет. То есть до 2023 года проблема, которая есть на сегодняшний день, будет решена.

Д.Медведев: Да, это сложная проблема. Не только в финансовом плане, хотя это большие деньги. Эта проблема для каждого человека, попавшего в такую ситуацию, по-своему особенная. Хорошо, что появился этот механизм – механизм фонда. Вы доложили, что сделано в этом году, что в ближайших планах, но для того, чтобы довести эту работу до логического завершения, нужно, с одной стороны, выстроить её в прямом партнёрстве с регионами, поскольку все эти дома находятся в конкретных местах и люди живут в соответствующих субъектах Федерации. Более того, в этих субъектах Федерации ситуация, Вы отлично знаете, очень разная. В некоторых субъектах Федерации удалось вообще с этой проблемой практически справиться, в некоторых субъектах Федерации активно развёрнута работа по линии регионального бюджета, региональных решений, которые принимаются, в некоторых субъектах Федерации ситуация очень сложная, количество обманутых дольщиков весьма и весьма значительное. Поэтому здесь должны быть выстроены приоритеты – я, естественно, ни на чём не настаиваю, но просто вам нужно работать таким образом, чтобы эффект от вашей работы доходил до наиболее проблемных территорий.

Это первое, что я хотел сказать. И второе. Естественно, мы эту работу продолжим, и эта работа должна завершиться решением всех проблем. При этом исключительно важно, чтобы мы не создавали новых проблемных ситуаций. Для этого приняты известные законодательные решения, вводятся специальные счета, есть целый ряд других нормативных решений. Я понимаю, что это в меньшей степени относится, наверное, к Вашей компетенции, но всё равно просил бы Вас внимательно наблюдать за развитием событий, в случае необходимости вносить в ваш совет директоров, в Правительство предложения по совершенствованию нормативного регулирования в этой сфере. Потому что, я неоднократно об этом говорил, в конечном счёте мы должны выйти на современные, цивилизованные формы строительства жилья – а не те, которые когда-то были использованы при возникновении огромного количества вот этих договоров долевого строительства, что повлекло весьма проблемные ситуации. Это отдельная задача, которую, мы, конечно, будем решать с коллегами по Правительству.

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > premier.gov.ru, 24 декабря 2019 > № 3242290 Олег Говорун


Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 24 декабря 2019 > № 3242154 Сергей Миронов

Встреча с лидером партии «Справедливая Россия» Сергеем Мироновым

В рамках серии встреч с руководителями парламентских фракций Владимир Путин встретился с лидером партии «Справедливая Россия» Сергеем Мироновым.

В.Путин: Сергей Михайлович, Вы знаете о нашей практике регулярных встреч с руководителями фракций в Государственной Думе. Хотел бы с Вами тоже сегодня поговорить. Не только о том, что сделано в уходящем году, но и о том, что предстоит сделать в наступающем, и поговорить о приоритетах развития страны, о приоритетах, которые считает таковыми ваша фракция, ваша партия. Пожалуйста.

С.Миронов: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Традиция хорошая, подведение итогов года. Сегодня Вы встретились с руководством двух наших палат. Мы поговорили о том, что уже сделано, что предстоит сделать.

Если говорить о фракции «Справедливая Россия», то, несмотря на то что мы – надеюсь, пока – самая малочисленная фракция в Государственной Думе, мы уверенно занимаем второе место не только по количеству внесённых законопроектов, за год мы внесли 171 законопроект, но и по количеству принятых и уже подписанных Вами, таковых за год 27. В том числе там инициативы, которые Вы поддержали и потом Вы, в том числе, вносили. Это по поддержке многодетных семей и по поддержке семей с детьми.

В целом я должен сказать, что Государственная Дума за этот год очень хорошо переориентировалась, в том числе вследствие Вашего Послания Федеральному Собранию, Вашей установке на необходимость решать социальные проблемы. И действительно, очень много социальных законов было принято, в том числе наша инициатива по отмене сетевого роуминга. Люди с 1 июня теперь не платят. Мы занялись и банковским роумингом. Но это то, что удалось сделать в уходящем году.

В новом году, конечно, планы большие. И сейчас я хотел бы воспользоваться, высказать две идеи. Соответствующие законодательные инициативы нами подготовлены. Но я хотел бы услышать Вашу точку зрения.

Сегодня, мы знаем, в торговле мы навели порядок, в том числе опять же это была Ваша установка. Сегодня те, кто хочет торговать в торговых сетях, должен платить так называемый входной взнос, либо его иногда называют маркетинговый взнос. Он равен для продуктов общей категории не более пяти процентов от стоимости товара. Но есть перечень, который утверждает Правительство. Это перечень продуктов, которые входят в потребительскую корзину. С них вообще никакой взнос не берётся.

В торговых сетях навели порядок. А у нас есть проблема с аптеками. Дело в том, что есть жизненно важные лекарства, есть иные лекарства. И аптеки, в том числе с наших производителей, которые выпускают наши, отечественные, качественные лекарства, берут тот самый входной взнос. Для того чтобы эти лекарства продавались в наших аптеках, берётся взнос, и это вольно или невольно сказывается на цене товара. Мы подготовили законодательную инициативу: есть жизненно необходимые лекарства, жизненно важные – точно так же, как по аналогии с продуктами, мы предлагаем, чтобы они в аптеки поступали без входного взноса. На все остальные сделать не более пяти процентов. Это первое наше предложение.

Второе касается идеи, которую мы высказали Председателю Правительства уже в конце весенней сессии. Речь идёт о том, что сегодня предельно допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг по федеральным нормам – 22 процента. Приняли мы закон, который позволяет регионам в случае необходимости снижать эту предельно допустимую долю. Например, в Москве эта доля всего лишь 10 процентов. И мы высказали предложение, что, может быть, нам принять федеральный закон, который эту максимальную с 22 процентов снижает до 15 процентов.

Дмитрий Анатольевич Медведев дал задание просчитать, Министр финансов не так давно на наш прямой запрос посчитал, сказал: 29,7 миллиарда рублей цена вопроса. Но для многих наших семей это будет реальное облегчение с точки зрения оплаты жилищно-коммунальных услуг. Мы такую инициативу подготовили и тоже в весенней сессии будем её вносить. Рассчитываем на поддержку в том числе партии большинства.

Такие у нас есть конкретные предложения.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 24 декабря 2019 > № 3242154 Сергей Миронов


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 24 декабря 2019 > № 3242153

Встреча с руководством палат Федерального Собрания

На встрече Владимира Путина с руководством Совета Федерации и Государственной Думы подведены итоги деятельности парламентариев в 2019 году, обозначены приоритеты развития и совершенствования законодательства на следующий год.

В.Путин: Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемый Вячеслав Викторович! Коллеги!

Мы с вами традиционно собираемся в конце года, для того чтобы посмотреть, что сделано за год уходящий, прикинуть наши приоритеты на предстоящий период.

Но прежде всего хотел бы всех вас, всех членов палат – и нижней палаты, и верхней палаты – и всех ваших коллег в регионах поблагодарить за конструктивную, содержательную работу за уходящий 2019 год.

Принятые за этот год законы, правовые акты касались, по сути, всех ключевых отраслей жизни нашей страны. Это социальная, демографическая ситуация, политика, экономика, вопросы безопасности, защита суверенитета страны.

Конструктивно была проведена работа над законом о федеральном бюджете, что очень важно. Обеспечено дальнейшее финансирование нацпроектов. Предусмотрены ресурсы для запуска программ модернизации первичного звена здравоохранения. Эта работа была важной, она возникла достаточно, в общем и целом, неожиданно для парламентариев. Нужно было практически с нуля ещё все эти документы просмотреть, проанализировать и оперативно, на ясном глазу, что называется, но со знанием дела принять соответствующие, очень важные для нас решения. Думаю, что необходимо здесь активно использовать и возможности совета законодателей. Нужно внимательно использовать так называемую обратную связь, имею в виду контроль за тем, как будут реализовываться принятые нами решения.

Среди приоритетов законотворческой повестки на будущий год отмечу улучшение бизнес-климата, создание действенных инструментов для привлечения и защиты инвестиций, которые облегчают создание новых рабочих мест для наших граждан.

Предстоит и серьёзный пересмотр, актуализация правил и процедур контрольно-надзорной деятельности по модели – мы с вами много раз уже об этом говорили – так называемой регуляторной гильотины.

Причём по всем ключевым законопроектам, значимым для жизни граждан, для развития общества, бизнеса, наших регионов необходимо открытое, широкое и живое обсуждение. Нужно учесть все мнения, все нюансы, гарантировать системность, единство правового регулирования и, конечно, последовательность в достижении национальных целей развития. А они прежде всего связаны с благополучием человека, с благополучием российских семей.

Такие задачи должны объединять все конструктивные, ответственные политические силы вне зависимости от идеологических или текущих разногласий. Разногласия всегда есть, всегда будут, но интересы России, интересы нашего народа должны быть всегда выше текущей политической конъюнктуры.

От каждого из вас, парламентариев, люди ждут честного, эффективного представительства их интересов, принятия продуманных, справедливых законов, нацеленных на позитивные, ощутимые изменения в жизни каждого человека.

По таким конкретным результатам граждане оценивают и парламент, и деятельность Правительства, да и всей власти в целом, её способность и слышать, слушать людей, принимать необходимые решения.

Уважаемые коллеги! Наступает год 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Нужно подумать, как дополнительно поддержать ветеранов. И прошу вас, конечно, лично этим заниматься. Вы знаете, эффективность многократно повышается, если каждый депутат, каждый руководитель на местном уровне, на региональном, на федеральном занимается той или другой проблемой лично. И нужно, конечно, подумать над дополнительной поддержкой ветеранов.

В международном парламентском диалоге – решительно и твёрдо защищать правду о войне, правду о победах, о тяжелейших потерях и испытаниях нашего народа, о жертвах, которые наш народ положил на алтарь победы над нацизмом.

Знаю, что парламент России всегда выступает жёстко, бескомпромиссно, когда дело касается священной для нас исторической памяти, и хочу вас всех за это поблагодарить.

И, прежде чем передать слово Валентине Ивановне, а потом и Вячеславу Викторовичу, хочу поздравить вас с наступающим Новым годом. Благодарю вас.

В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

В первую очередь, конечно, хочу Вас поблагодарить при всей Вашей колоссальной занятости за неизменное внимание к Федеральному Собранию, к Совету законодателей, деятельности региональных парламентов.

Вчера мы провели последнее пленарное заседание Совета Федерации, завершили осеннюю сессию. Все намеченные планы нами выполнены. Главные наши усилия были направлены на реализацию майских указов, Вашего послания Федеральному Собранию.

Есть удовлетворение от того, что в эту сессию мы приняли много важных социальных законов по Вашей инициативе, по поддержке семей с детьми, по повышению детских пособий, по увеличению продолжительности детских пособий и выплаты детских пособий, по поддержке ипотеки для многодетных детей и многие другие.

На недавней пресс-конференции и сегодня Вы подвели основные итоги года, они убедительные. Сегодня Россия, это факт, на фоне тех турбулентных процессов, которые происходят в мире, является одним из немногих островков стабильности. Мы видим, что сейчас происходит в мире. Любой континент возьми: что происходит во Франции, что происходит в Великобритании с брекзитом, что в Европе в целом с мигрантами, Гонконг, Латинская Америка, посмотрите, Чили, Венесуэла, Боливия, тяжёлый внутриполитический кризис в Соединённых Штатах Америки, и становится всё более очевидным, что и дальше нам надо укреплять нашу собственную экономику, обороноспособность, единство и солидарность общества.

Мы вернулись только что с заседания итоговой коллегии Минобороны. Я лично до сих пор нахожусь под впечатлением того, как много было сделано под Вашим руководством как Верховного Главнокомандующего в армии по современному перевооружению, по укреплению обороноспособности. Правда, настолько был убедительный доклад, на самом деле есть чем гордиться.

Уважаемый Владимир Владимирович! Совет Федерации как палата регионов в постоянном режиме тесно взаимодействует с субъектами Федерации, это одна из наших основных миссий. Хочу отметить, что экономическое, финансовое положение субъектов Российской Федерации постепенно улучшается, но по-прежнему сохраняется большой разрыв в уровне развития регионов, а соответственно, и в уровне благосостояния граждан.

Правительство не так давно утвердило Стратегию пространственного развития России, которая была разработана Министерством экономического развития. В ней сделан упор на 20 конгломераций. Не место и не время сейчас обсуждать – правильно или не правильно, это по-прежнему дискуссионный вопрос. Ну, допустим. На этом остановились.

Мы считаем, что нужно продолжить, безусловно, эту работу, разработать стратегию экономического развития по каждому региону, с учётом потенциала определить главную специализацию субъекта Федерации, связать регионы между собой в межрегиональном сотрудничестве, связать их в том числе и инфраструктурно.

Мы приветствуем решение Правительства, когда члены Правительства, министры, вице-премьеры были закреплены как кураторы за десятью наиболее сложными субъектами Российской Федерации, наиболее дотационными субъектами. Мы ожидаем, что они покажут класс, мастер-класс, как управлять можно регионами со сложным социально-экономическим положением. Это в принципе хорошо, но у нас и много других регионов, которые требуют к себе особого внимания, и хотелось бы, чтобы Министерство экономического развития этим более предметно занималось.

Национальные проекты. Процесс, как говорится, пошёл. Может быть, мы чуть задержались на старте, но, мне кажется, это не драматично, потому что проекты крупномасштабные, финансово ёмкие. Надо было всё подготовить, согласовать, организовать. Мы в Совете Федерации очень внимательно следим, ведём мониторинг, как национальные проекты реализуются в регионах.

Что беспокоит? На мой взгляд, три главные проблемы, которые надо выделить. Первая. То, что не соблюдается предельный уровень финансирования, утверждённый самим же Правительством. Предполагалось, что 97 процентов национальных проектов будут финансироваться из федерального бюджета и только три – из субъектов. На практике жизнь показала, что так не получается. Для того чтобы построить школу, построить больницу и так далее, нужно построить инфраструктуру, подвести дороги и многое другое, что надо сделать. И это, конечно, требует серьёзных дополнительных средств от субъектов. В ряде регионов это доходит до 30–40 процентов. Мы бы просили Вас дать поручение, чтобы всё-таки ещё раз Министерство финансов внимательно посмотрело и включило эти расходы как часть национальных проектов.

Далее – это межведомственная несогласованность. Многие национальные проекты сквозные, и подчас, если это национальный проект «Образование» или «Здравоохранение», они не только зависят от Министерства образования и здравоохранения. Просто один пример, который недавно звучал на Совете при Президенте по реализации национального проекта «Десятилетие детства». Директор школы говорит: «Построить школу – это полбеды, это легко, а вот сдать её подчас требуется больше времени, чем на строительство. Прямо конкретный пример: приходят пожарные, требуют, чтобы на окнах на первом этаже решётки были сняты, а приходят правоохранительные органы и требуют, чтобы мы поставили в целях безопасности решётки на окнах первых этажей школ. Мы же не можем поставить для правоохранителей, перед пожарными снимать и наоборот». Этот вопрос, может быть, покажется кому-то мелким, но Вы уже это отмечали, что таких надуманных, придуманных барьеров, несогласованных… Казалось бы, что проще, сесть правоохранительным органам с МЧС, пожарными службами и договориться, как правильно надо, и не задерживать реализацию проекта.

И, конечно же, очень тревожит кадровое обеспечение. Мы простроим новые современные социальные проекты с современным оборудованием, но если не будет кадров, конечно, эффекта от таких вложений не будет, а главное, не почувствуют люди.

Что субъекты Федерации также называют в числе того, что их беспокоит? Это медленные темпы структурной и технологической модернизации экономики. Экономика, понятно, – это главное для всего. И нет чёткой осмысленной политики, какие отрасли мы считаем приоритетными в промышленности, какие отрасли государство будет поддерживать финансово, налогово, имея в виду как минимум долгосрочные перспективы, где так называемые точки роста новой экономики, где прорывные образцы высокотехнологичной продукции с высоким экспортным потенциалом. И здесь хотелось бы, чтобы соответствующие министерства и ведомства более предметно работали.

Вы поставили задачу конверсии – о том, чтобы к 2024 году на предприятиях оборонно-промышленного комплекса как минимум 50 процентов производилось гражданской продукции. Задача очень правильная, с учётом того, что на ОПК сегодня современнейшее технологическое оборудование, технологии, опыт, квалифицированные кадры. И с учётом уменьшения оборонного заказа, конечно, всё это надо сохранить и поставить на службу Отечеству.

Комитет по обороне, Комитет по экономике разбирались с этим вопросом. Складывается впечатление, что никто за это не отвечает, что процесс как бы идёт сам по себе. По отчётам научились красивые слайды все делать: 21 процент сегодня конверсии в оборонно-промышленном комплексе. Не знаю, можно ли верить этой цифре, но главное – структура. Что там производится, используется ли по-настоящему этот высочайший технологический уровень наших предприятий ОПК для производства высокотехнологичной гражданской продукции? Это важно не только в целом для экономики, но и для большинства регионов, где размещены предприятия оборонно-промышленного комплекса, потому что это рабочие места, это высокие зарплаты, это сохранение компетенций, технологий и так далее.

Поэтому сейчас на предприятиях ОПК, по оценкам, работает около 2 миллионов работников, и это, конечно, надо сохранить. Хотелось бы, чтобы было понятно, кто за это отвечает, кто отвечает за результаты, сколько средств выделяется на НИОКРы. Показатель высокотехнологичной продукции – сколько средств выделяется на НИОКРы. Если они не выделяются, то тогда точно будут кастрюли и сковородки. Конечно же, нельзя нам такой шанс упустить.

Ещё одна тема. Владимир Владимирович, были проведены «крабовые» аукционы – аукционы по продаже квот на вылов краба. На мой взгляд, своевременно, правильная мера, и она была ещё с чёткими, внятными условиями. Те компании, которые выиграли квоты, должны построить 35 судов-краболовов, и до мая следующего года они уже должны заключить договоры на строительство этих судов на отечественных верфях. Кроме того, ещё по инвестиционным квотам надо построить 43 рыболовецких судна. Это хороший производственный заказ. Казалось бы, наши судостроители должны гоняться сейчас за этими компаниями и предлагать им условия построить на своих верфях эти суда.

Наша рабочая группа, которая создана в этой связи, объехала шесть судостроительных заводов, посмотрели. Не буду их называть, но проектов нет, технологически не все готовы, и, честно говоря, как бы глаза не сильно горят получить такой выгодный [заказ], а это ведь развитие нашего отечественного, гражданского судостроения. Если не будут приняты меры, то мне кажется, что компании вынуждены выполнить условия, иначе у них квоты отберут, либо размещать заказы на импортных судоверфях, либо завозить импортные комплектующие, то есть практически готовые суда. Тоже хотелось бы, чтобы кому-то это было поручено предметно позаниматься, организовать эту работу.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Следующий год у нас Год памяти и славы. Вы очень много внимания справедливо уделяете подготовке к 75-летию. Действительно, на международных площадках мы очень жёстко отстаиваем позиции недопустимости переписывания истории, искажения истории. Федеральное Собрание выступило с инициативой на пленарном заседании Ассамблеи Межпарламентского союза признать победу над нацизмом всемирным наследием человечества, а также создать единый реестр памятников, мемориалов борцам с нацизмом во всех странах и присвоить ему статус единого всемирного мемориала Второй мировой войны, чтобы остановить те случаи вандализма, борьбы с памятью солдат, погибших за освобождение Европы.

Но я думаю, что нам надо сделать и большую домашнюю работу. Вы тоже обратили на это внимание. Мы договорились с моими коллегами, что каждый сенатор в своём регионе обязательно встретится вместе с органами власти с каждым ветераном и послушает, что ему нужно, в чём он нуждается: улучшение ли жилищных условий необходимо либо лечение, санаторий, может быть, транспорт, отдых и так далее, и чтобы для каждого ветерана было сделано то, что он просит, чтобы они почувствовали все наше внимание и заботу.

Кроме того, я хочу сказать, что в рамках Межпарламентской Ассамблеи СНГ мы договорились с коллегами, председателями парламентов стран СНГ о совместном плане мероприятий, о совместных акциях на пространстве бывшего Советского Союза, об объединении наших усилий в праздновании этой священной для всех нас даты.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы 15 января ждём Ваше Послание, хотя мы уже составили планы приоритетных законотворческих законодательных инициатив нашей работы, но, безусловно, после Послания мы внесём в наши планы коррективы. Как всегда, главным для нас будет реализация тех задач, которые будут поставлены в главном политическом документе страны (я считаю) – Послании Президента Федеральному Собранию.

И хочу Вас также сердечно поздравить с наступающим Новым годом. Вам сил, терпения, Владимир Владимирович, здоровья главное! Вы очень достойно несёте ношу, миссию. Хочется, чтобы всё у Вас в жизни было замечательно. Поздравляем Вас с наступающим Новым годом!

В.Путин: Спасибо.

Я сразу некоторые вещи прокомментирую. А потом Вячеслав Викторович. Очень коротко.

По поводу пространственного развития тех решений, которые принимались и были приняты. Первоначально Правительство предлагало вообще все средства пространственного развития сосредоточить исключительно в крупных городах. И обоснование этому тоже есть, потому что все международные эксперты сегодня сходятся во мнении, что основной толчок развития (причём не в каких-то отдельных странах, а в мире в целом) будут давать именно крупные города. Там сосредоточение высшей школы, науки, наиболее высококвалифицированных кадров.

И с учётом того, что производства становятся более высокотехнологичными, считается (это как бы уже практически общее мнение), что основными центрами развития будут как раз крупные города. Всё-таки пришли к выводу о том, что при наших особенностях, а одной из наших особенностей является огромная территория и относительно этой территории среднее количество населения, скажем аккуратно, всё-таки если мы не будем заниматься связями между регионами, связью между различными территориями России, то мы можем получить очень печальный результат. Именно поэтому речь идёт об этих 20 агломерациях, между которыми как раз и предусмотрено развитие линий коммуникации и связи. Мы так и собираемся делать. Просто искали так золотую середину между тем, что считается наиболее целесообразным исходя из последних разработок, и тем, что представляет собой специфика нашей страны.

Дальше несколько слов по поводу межведомственности национальных проектов и, конечно, межведомственности и межрегиональности. Вообще значительная часть усилий (я много раз об этом говорил) должна быть сосредоточена в регионах. Разумеется, когда мы говорим даже о первичном звене или даже в рамках национального проекта «Здравоохранение», нужно, конечно, определиться, Правительство должно здесь помочь регионам определить, где что воссоздавать, где что строить, имея в виду межведомственный характер некоторых учреждений. Нецелесообразно, допустим, такое крупное медицинское учреждение делать, может, в каждом городе, в каждом субъекте. Более эффективно они будут работать, если будут работать в межведомственном режиме.

По поводу того, какие отрасли и как поддерживать. Разумеется, хочется поддержать всё, но, в общем и целом, решение вопроса о том, какие отрасли и как поддерживать – это вопрос очень коварный, потому что, ну что может быть важнее угля либо стали, металлургической промышленности? Вот мы начнём, допустим, поддерживать металлургическую промышленность, она у нас сразу становится переразмеренной, также как алюминиевая, допустим. А конъюнктура упала – всё, приехали. И рабочие места под угрозой, и рынки под угрозой и так далее. И это постоянно происходит на мировом рынке. И у нас в стране, и на мировом рынке.

Поэтому поддерживать нужно аккуратненько всех, кто развивается успешно, успешных надо поддерживать прежде всего, но в первую очередь надо поддерживать такие вещи, которые называются сквозными. Сквозные технологии надо поддерживать и развивать их в целом. Тот же самый искусственный интеллект, цифровую технологию, биологию, генетику и медицину в широком смысле этого слова. Такие вещи. Мы и будем это делать. Это как раз всё изложено в национальных проектах.

Разные подходы и оценки есть к этим нацпроектам. Я знаю. Но спорить бесконечно было невозможно, надо было когда-то принять решение, сформулировать задачи и начинать двигаться по их реализации.

Я хочу ещё раз вам выразить слова благодарности за то, что вы это всё поддержали.

Теперь кадры. Чрезвычайно важная вещь. Сейчас не буду вдаваться в детали. Но вы же видите, начиная с рабочих профессий, и WorldSkills поддерживаем, активно развиваем, и всякие другие направления. Но, безусловно, Валентина Ивановна права, на правительственном уровне нам нужно на этом больше сосредоточить внимание, имея в виду, что лицеи и профессиональная подготовка, они все где-то в регионах, а то и на уровне муниципалитетов, этого недостаточно. Нужны какие-то организаторские структуры и на уровне федеральном.

По поводу ОПК и конверсии, никто не отвечает. Это не так. Конечно, отвечает Министерство промышленности и соответствующий вице-премьер, который этим занимается. То, что делается недостаточно, это правда. Пока ещё оборонный заказ большой, у нас ведь, как обычно, пока гром не грянет, мужик не перекрестится, 100 раз уже сказал, совещания проводим регулярно, какие-то подвижки есть, недостаточно это, полностью согласен. Трудно им от этого патернализма отделаться, сидят на оборонзаказе – и всё, а нужно об этом, конечно, думать.

По поводу внутренней поддержки и так далее, это, конечно, нужно делать, вопрос знаете в чём? Они готовы, рынок нужно свой собственный расчистить, рынок нужно расчищать. Условно говоря, производят современную медицинскую технику, продать сложно внутри страны, висят на зарубежных заказах и привыкли к этому, не хочется менять тех, кто закупает. Здесь есть и проблемы, связанные с ВТО, потому что мы должны действовать в рамках принятых на себя обязательств, но по госзакупкам здесь преимущество для наших производителей и так далее. Нужно продвигать это более активно, я согласен.

По поводу крабов, кораблей, аукционов. Вообще в этой сфере есть так называемые контракты «под киль». Нельзя сказать, что их нет, но маловато. Наши предприятия тоже, корабелы сидят сейчас на гособоронзаказе и не очень чувствительно пока к этому относятся, здесь Вы правы. Надо их соответствующим образом подталкивать. А в целом, конечно, согласен, правильно.

Спасибо большое.

Вячеслав Викторович, пожалуйста.

В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Государственная Дума завершила работу в этом году. Принято 530 законов, но количественный показатель не основной критерий, потому что для нас главное, конечно, качество принимаемых решений. И в этой связи хочу отметить, это, возможно, впервые по итогам практически трёх лет работы, у нас состоялся достаточно эффективный диалог при принятии ключевого закона осенней сессии, закона о бюджете, тем более законопроект принимается, как правило, с сопутствующими законопроектами. Более десяти законопроектов в пакете рассматриваемом. Мы с Правительством стали больше разговаривать, и этот разговор стал более эффективным, и, что самое главное, удалось выйти на конкретные результаты, которые позволят, считаем, на будущий год решить многие проблемы.

Во-первых, при принятии бюджета вышли на те решения, которые ранее Вам, Владимир Владимирович, докладывали в ходе Совета законодателей, и Вы поддержали эти предложения, мы их реализовали при рассмотрении бюджета. Речь идёт об эффективном использовании бюджетного рубля. У нас сложилась практика, её можно назвать порочной, когда средства в регионы приходили в июне, июле, иногда даже в октябре, а потом проводились конкурсные процедуры, из-за чего либо эффективность снижалась и качество было никакое, или, понятно, возбуждались уголовные дела, зачастую деньги возвращались обратно, и кто как выкрутится, у кого получится, у кого нет, – всё это, безусловно, снижало эффективность решения задач, поставленных Президентом.

После разговора, который состоялся с Правительством, были внесены необходимые нормы и в сам закон. Отдать должное, Председатель Правительства провёл несколько раз совещание по этому вопросу, и сейчас у нас есть уверенность, что средства должны быть в регионах до 1 января, тем более мы из 217 межбюджетных трансфертов 203 распределили, фактически 94 процента. Для сравнения: в 2017 году распределялось порядка 64 процентов.

Следующий вопрос – это вопрос, связанный с сокращением разницы между самими бюджетно обеспеченными и менее обеспеченными регионами. Мы также предложили решение, которое было поддержано, и выработали вместе с Правительством предложения, позволяющие сократить разрыв. Сегодня он составляет семь раз между самыми бюджетно обеспеченными и менее бюджетно обеспеченными регионами. Выделили 10 наиболее проблемных регионов. Эти регионы смогут софинансировать национальные проекты и госпрограммы, всего выделяя на эти цели из своих бюджетов, а они, как правило, дотационные, 1 процент. У нас этот процент варьируется, раньше минимальный процент составлял где-то 11 процентов, сегодня для них 1 процент.

И ещё решение, которое, я считаю, явилось таким итогом работы Государственной Думы, Бюджетного комитета, Комитета по бюджету и налогам, депутатов вместе с Правительством. Мы вышли на предложение, позволяющее выработать механизм реализации в регионах более эффективно инвестиционных проектов. Как правило, регионы, особенно реципиенты, не имеют такой возможности, и поэтому получается, что бизнес инвестирует в регионы-доноры, и, соответственно, два раза регион страдает. С одной стороны, бюджет – низкая бюджетная обеспеченность (мало средств имеет), с другой стороны, и бизнес не очень хорошо идёт, потому что нет поддержки.

Предложенные решения стали нормой закона о бюджете на следующий год, и мы надеемся, что средства, которые регионы сейчас будут иметь в своём распоряжении для того, чтобы реализовывать проекты в рамках государственно-частного партнёрства, привлекут бизнес в те территории, которые раньше он обходил стороной.

Этот год для нас был годом в том числе принятия закона, который на протяжении фактически всего 2019 года нас не мог оставить равнодушными, потому что это была инициатива депутатов, мы над ней работали. Но слишком сложный был путь. В итоге законопроект в конце уже текущего года (практически в последний день мы рассмотрели его в третьем чтении) был принят. Речь идёт фактически о создании новой отрасли – виноградарстве и виноделии. Закон для нашей страны ключевой, потому что, с одной стороны, у нас 60 процентов импорта поступает в Россию, и мы потребляем вино зарубежное. С другой стороны, у нас нет стимулов развивать виноградарство. И всё это влияло на то, что мы не занимаем те позиции, которые могли бы.

Сейчас законопроект, который фактически был предложен товаропроизводителям, представителям делового сообщества именно в сфере виноградарства, виноделия, мы обсудили с экспертами и вышли на его принятие, позволит возродить виноградарство и виноделие – то, что мы практически утратили после борьбы за трезвый образ жизни (1985 год). До этого, в общем-то, неплохо эта отрасль развивалась, а сейчас без такой государственной поддержки, без решения вопросов стимулирования развития этой отрасли непросто будет двигаться в этом направлении.

Но, уважаемый Владимир Владимирович, есть и проблемы, о которых хотелось бы сказать. Закон становится законом зачастую после того, когда вступают в силу подзаконные акты. На сегодняшний день, приведу пример, в стадии подготовки правовых актов у нас по 30 федеральным законам находится 61 нормативный правовой акт по законам, принятым Государственной Думой предыдущего созыва, до 2016 года. Законы приняты, но начиная с 2014, 2015 годов по этим законам идёт работа по подготовке нормативной базы. Это очень длительный процесс. Безусловно, это всё задерживает реализацию законов, и было бы правильно всё-таки, чтобы либо нормативная база готовилась как можно быстрее, после того как закон принят, чтобы он вступал в силу, или мы должны исходить из того, что законы должны быть прямого действия. К этому необходимо стремиться.

По законам, принятым в октябре 2016 года по 2018 год включительно, в стадии подготовки 411 нормативно-правовых актов по 142 законам. Это уже ситуация текущего дня. Это законопроекты, которые приняты Государственной Думой VII созыва. Поэтому наша задача – в будущем году сделать всё, чтобы решить эту проблему. С одной стороны, мы считаем правильным, чтобы ко второму чтению были представлены проекты подзаконных актов. С другой стороны, всё-таки законодатель должен принимать законы прямого действия, об этом Вы не раз говорили.

Мы считаем, что ситуацию необходимо исправлять. Да, будет тяжелее работать, где-то законопроект будет рассматриваться дольше, но мы будем выходить на прямые нормы, как это, допустим, было сделано практически по большей части положений того же закона о виноградарстве и виноделии. При этом мы законопроект сняли с рассмотрения практически по итогам второго чтения, потом к нему вернулись. И здесь, наверное, пускай будут такие примеры, чем годами законопроекты будут ждать подзаконных актов.

Уважаемый Владимир Владимирович! Если можно, ещё ряд тем. Тема годичной давности. Во время пресс-конференции Вы подчеркнули, что при неизменности основополагающих норм и принципов Конституция – это живой инструмент (Ваши слова), он должен соответствовать уровню развития общества, и поэтому отдельное и при этом аккуратное изменение возможно. Страна развивается, многие вопросы в конституционной сфере действительно становятся актуальными, и как бы мы ни откладывали этот разговор, время берёт своё. Это касается не только баланса ветвей власти, этот вопрос мы обсуждали с фракциями в Государственной Думе, но и местного самоуправления, Вы об этом говорили ранее.

Сегодня нет связи между уровнями публичной власти. Это сказывается на самых важных и чувствительных для людей сферах образования, здравоохранения. И для того, чтобы найти ответственного за благоустройство и состояние жилищно-коммунального хозяйства, нужно очень постараться, кивают друг на друга. Проблема существует. Мы говорили об этом и анализировали с экспертами, с фракциями, которые представлены в Государственной Думе. По большинству из них высказались все фракции. Поэтому, если есть возможность, нам было бы правильно этот разговор продолжить и выйти на какие-то предложения, потому что ощущение у всех есть, что нам необходимо совершенствовать те направления, которые пускай точечно, но однозначно принесут пользу нашим гражданам и сделают сильнее государство и институты.

Уважаемый Владимир Владимирович, год завершается и хочется вспомнить ещё об одной дате, которая остаётся в уходящем году: пять лет воссоединения Крыма и Севастополя с Россией. За это короткое время сделано очень многое, вчера Вы открыли железнодорожное сообщение с Крымским полуостровом, а до этого – автомобильное. В уходящем году Крым посетили более 7 миллионов человек. Большие изменения происходят в Крыму и Севастополе в социальной сфере, образовании, здравоохранении. Вопросы у Вас на постоянном контроле. Большое Вам спасибо за это.

Сегодня некогда разъединённый народ живёт вместе – это самое главное. Думаю, что мы все понимаем сложности, преодолеем их вместе, но это не повод, чтобы о них говорить, потому что, скорее всего, когда начинают зарубежные партнёры говорить о Крыме, это не причина, а повод. Поэтому он всегда бы был найден. Мы считаем, что наш Президент сделал здесь правильный выбор. Государственная Дума, органы власти, избираемые на прямых выборах, народом России, все депутаты поддерживают Вас в этих шагах, и мы ценим те решения, которые Вы принимаете по созданию условий для жителей Крыма, делаете всё, для того чтобы их социальный статус, возможности выровнялись с гражданами России, потому что мы один народ. И, конечно, Ваши слова, которые Вы сегодня ещё раз произнесли на коллегии Министерства обороны, Ваша позиция о защите исторической памяти крайне важна. Но даже мы, те, кто занимается политикой, много читает, многое узнали для себя впервые. Много узнали о том периоде восьмидесятилетней давности, когда Польша фактически находилась в сговоре с фашистской Германией. Мы со своей стороны будем делать всё, для того чтобы донести правду до наших коллег в Европейском парламенте, в Парламентской ассамблее Совета Европы. Планируем на будущий год провести конференцию с участием детей, внуков тех, кто участвовал в войне, представляющих разные страны при поддержке зарубежных парламентов.

Но что касается позиции Польши и этой лживой риторики, наверно, всё-таки было бы правильно эту ситуацию максимально обнажить. И исходя из того, что Польша фактически солидаризировалась в тот период времени с фашистской Германией и считала возможным уничтожить целый народ, выселив его в Африку, и поддержала в этом Гитлера (планировали установить ему памятник за это в Варшаве), руководству Польши, исходя из этой ситуации, правильно было бы принести извинения за то, что происходило раньше. И за то, что всё это время они пытались замолчать это, при этом перекладывая вину на других, придумывая что-то и обвиняя. Это было бы, по крайней мере, с их стороны честно. Если у них архивов нет, то большая просьба их ознакомить с этими материалами.

Год завершается. Уважаемый Владимир Владимирович, от души Вас с наступающим Новым годом! Здоровья, счастья, удачи!

Для нас, страны, которая имеет огромные богатства, всё-таки на сегодняшний день сильная сторона – то, что руководство нашего государства, а у нас президентская форма правления, Вы делаете всё для того, чтобы страну между этими серьёзными вызовами провести, – провести к успеху, к благосостоянию. И мы все это видим и постараемся сделать всё от нас зависящее, чтобы в том числе реализовать те задачи, которые Вы ставите в рамках Послания Федеральному Собранию.

В.Путин: Спасибо.

Что касается доведения ресурсов до бюджетополучателей, Вы правы абсолютно. И, собственно, Правительство это тоже знает, правила меняет соответствующим образом этой работы. По-моему, подвижки какие-то есть, Вы тоже обратили на это внимание.

Законы и подзаконные акты – очень важная вещь. И конечно, недопустимо, когда работа над подзаконными актами идёт годами после принятия того или иного закона. Правда, и Правительство тоже это видит, сейчас переходят к практике параллельной подготовки подзаконных актов уже вместе с самим законом. Не всегда, конечно, это можно сделать, имея в виду, что всё-таки Правительство на 100 процентов не уверено, как будет принят закон, в каком виде, с какими поправками, поэтому это, может быть, сделать сложно иногда. Но в целом, конечно, к этому надо стремиться.

По Конституции я уже высказывался. Я думаю, что основополагающие положения Конституции лучше не трогать, а Конституцию лучше не менять, но какие-то вещи, связанные с тем, что жизнь меняется и встают какие-то задачи, которые, мы полагаем, можно было бы как-то отрегулировать по-другому. В том числе Вы сейчас упомянули взаимоотношения между муниципальными органами власти, государственными органами власти, имея в виду, что у нас должна быть создана единая система публичной власти. Вот об этом тоже нужно подумать, конечно, не ущемляя интересов и прав муниципальных образований.

Ну а по поводу истории и оценок кануна Второй мировой войны. Я уже говорил по этому поводу. Здесь только хотел бы добавить, что Советский Союз дал оценку пакту Молотова – Риббентропа, сделал это откровенно, прямо, открыто. Никто, кроме нас, этого не сделал.

И вот ещё что хотел бы сказать. Я уже говорил, начиная с 1934 года начала создаваться, по сути дела, правовая база сотрудничества с нацистской Германией многих европейских государств. Подавляющее большинство лидеров этих государств лично общались с Гитлером и ставили свои подписи под соответствующими документами.

Сталин, как бы к нему ни относиться, не запятнал себя прямым общением с Гитлером. Он с ним не встречался, а первые лица крупнейших европейских государств сделали это. Правда, там есть и достаточно честные и откровенные оценки, в этих документах, которые я читал, по моей просьбе они были подняты из архивов. Были порядочные и честные люди, которые прямо давали оценку тому, что происходит в мире. Это тоже будет любопытно. Сейчас, конечно, не место и не время об этом говорить, но очень коротко в статье, которую обещал написать, я тоже об этом упомяну. Спасибо.

Пожалуйста, Журавлёв Николай Андреевич.

Н.Журавлёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

В своём выступлении я бы хотел остановиться на трёх вопросах: важности, долгосрочности и прогнозируемости поддержки приоритетных отраслей нашей экономики, вопросах развития развития фондового рынка и снижения закредитованности региональных бюджетов. За последние годы были приняты беспрецедентные решения о поддержке, благодаря которой многие стратегические отрасли страны хорошо развиваются.

Прорыв в сельском хозяйстве, в высокотехнологической медицине, превратилась в точку роста оборонка – всё это не могло бы случиться без долгосрочной государственной поддержки. Москва последовательно вкладывается в инфраструктуру и, как следствие, имеет высокий рост частных инвестиций. Успех там, где много лет подряд непрерывно вкладываются деньги.

Но есть и не столь удачные примеры, в частности, в отрасли по производству компонентов для автомобильной и сельхозтехники. Ведомства каждый год до последнего не могут договориться об объёмах инвестиций, субсидий, часто пересматриваются критерии. И в итоге отрасли – получатели господдержки не понимают, какие меры будут продлены на предстоящий год и в каком объёме. В этом году, например, соответствующее постановление прервалось в середине года.

Чтобы меры господдержки были надёжной опорой для приоритетных отраслей, после введения они должны быть неизменными хотя бы 5–10 лет. За счёт стабильности, прозрачности и возможности прогнозирования кратно повысится эффект их применения, и предсказуемость создаёт тренд и стимулирует частные инвестиции. Прошу, Владимир Владимирович, дать поручение Правительству при подготовке бюджета очередного цикла придерживаться принципа непрерывности и долгосрочности мер государственной поддержки.

Следующая тема, которую я хотел бы поднять, – это развитие фондового рынка. Очень много сделано: введены индивидуальные инвестиционные счета для физических лиц, создана рейтинговая индустрия, достаточно развита инфраструктура, но, к сожалению, активность всё ещё низка. За последние два года на нашем рынке не было ни одного первичного размещения акций, так называемого IPO, а это очень важно для достижения нашей цели – создание сектора крепких средних предприятий как основы экономики.

Мы считаем, что для этого надо развивать в первую очередь налоговые стимулы для инвесторов, физических лиц в первую очередь, и компаний, которые впервые выходят на рынок.

Имеет также смысл предложить РФПИ более активно участвовать в таких размещениях и выводить на рынок несколько компаний в год. Команда там – суперпрофи, будет задача – справится. А участие фонда с такой репутацией будет стимулировать и частные инвестиции тоже.

Ещё одно предложение ставит целью развитие не только фондового рынка, но и высшего образования. Я говорю о развитии института эндаументов. Во всём мире это основа доходов университетов. У крупных зарубежных университетов фонды достигают десятков миллиардов долларов. У нас, к сожалению, на все университеты всего лишь несколько миллиардов рублей. Тут нужен толчок. У нас есть уже соответствующее законодательство, и мы будем его совершенствовать.

Но я бы предложил подумать и над софинансированием со стороны бюджета, чтобы на каждый рубль частных пожертвований вкладывало рубль государство деньгами или другим имуществом. Бюджет всё равно тратит на содержание университетов, но такой подход бы дал стимул и развитию фондового рынка тоже. Мы бы сделали, по сути, таким образом десятки маленьких РФПИ.

Прошу дать поручение Центральному банку и Министерству финансов оценить данные предложения и выработать программу стимулирования этих сегментов фондового рынка.

И наконец, тема, которая всегда находится в фокусе нашего внимания, – это закредитованность региональных бюджетов. Благодаря Вашему решению 2014 года нам удалось существенно постепенно заместить почти половину дорогих коммерческих кредитов бюджетными под символические 0,1 процента годовых, и это, безусловно, был прорыв. Но многие регионы и муниципалитеты всё равно сильно закредитованы. Ставки высокие, а это дополнительная нагрузка на региональные бюджеты порядка 100 миллиардов рублей ежегодно только процентов.

При этом высвобождающиеся деньги можно было бы направить целевым образом на региональные социальные проекты, например на реновацию. Жильё – реальное вложение в будущее, люди почувствуют пользу для их конкретного города.

Просим дать поручение – рассмотреть возможность возобновления программы замещения коммерческих кредитов.

Спасибо большое.

И также с Новым годом!

В.Путин: Что касается горизонта планирования поддержек предприятий, правильно, над этим механизмом нужно, конечно, подумать. И этот механизм совершенствовать. Здесь это напрямую касается и фондового рынка.

Что касается эндаументов, может быть, Вы правы, нужно помогать создавать эндаумент, в том числе и из бюджетных средств. Но все эндаументы, о которых Вы сказали, в других странах создаются из частных средств. Это просто часть тогда будет бюджетного финансирования. Можно, конечно. Просто получается, что мы из бюджетных средств. Этот эндаумент отторгается от государства. Значит, мы должны тогда бюджетные средства (а это имущество или деньги бюджетные) передать в другую собственность. На каких основаниях?

Это целый комплексов вопросов, который нужно дополнительно продумать, хотя сама по себе идея создать эндаумент – это абсолютно правильная, плодотворная идея. Просто государство перестаёт распоряжаться этими средствами, передаёт в руки определённой структуры, чаще всего в руки государственной структуры. Или мы передаём это частной какой-то организации. Понимаете, здесь масса вопросов. Как только мы связываемся с бюджетными деньгами, масса вопросов возникает. Хотя сама по себе идея создать эндаумент, то есть создать финансовую базу, на которой учебное заведение могло бы существовать, и даже не на эти деньги, а на проценты от использования этих средств, это, конечно, очень перспективная идея и правильная. Но обращаю ваше внимание, мы только сейчас подошли к возможности создания таких инструментов, потому что при высокой степени инфляции это очень сложно сохранить и использовать, тем более на проценты жить. Сейчас, когда у нас инфляция 3,25, даже если она будет колебаться где-то в районе четырёх, а во всех развивающихся рынках колебания происходят вверх-вниз, возле какой-то планки туда-сюда гуляют, даже эта ситуация уже даёт нам возможность создавать инструменты подобного рода. Нужно просто подумать над этим. Сама по себе идея хорошая.

По закредитованности субъектов, действительно, у нас возник момент, когда закредитованность стала критической, поэтому мы приняли ряд решений, в том числе при вашей поддержке, по облегчению этого бремени. Эти решения состояли из нескольких элементов.

Первое – это замещение коммерческих кредитов субъектов Федерации на бюджетные с низкой ставкой. Затем пролонгация или реструктуризация этих уже бюджетных кредитов. Следующий этап – вторая пролонгация этих кредитов и стимулирование тех регионов, которые эффективно начали работать с полученными высвобождающимися средствами. Там целый набор инструментов, в том числе инвестирование тех средств, которые они сберегли в региональную экономику.

Что здесь Вы не сказали, но что мы, честно говоря, и так знаем? Ведь помогали прежде всего таким регионам, которые находились в состоянии ближайших выплат по этим кредитам, которые набрали в своё время. И вот прежде всего помогали этим. А у тех, у кого эти выплаты были ещё отсроченными, они как бы остались немножко в тени либо до них основная часть помощи не дошла. Это правда. Но в целом помогали практически всем, и уровень закредитованности сегодня у субъектов Российской Федерации разный, но не является критическим.

Совсем недавно проводил очередное совещание с Правительством и с финансово-экономическим блоком. У них есть поручение обратить на эти регионы особое внимание.

Пожалуйста.

А.Макаров: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

На самом деле половина моего выступления сейчас уже прозвучала, поскольку тоже хотел сказать о реструктуризации кредитов. Просто, если можно, чуть-чуть с другой точки зрения.

Дело в том, что те вопросы, которые выявились в ходе рассмотрения бюджета в этом году, когда мы в основном занимались проблемами повышения эффективности бюджетного процесса, чтобы обеспечить эффективность использования средств, вот сейчас это проходило на уровне ручного управления – парламент, Правительство. Распоряжение Председателя Правительства, – регулирование в ручном режиме. Сейчас мы готовим законопроект (поправки в Бюджетный кодекс), вместе с Правительством, вместе с Минфином сейчас его пишем, с тем чтобы этот порядок уже вошёл в бюджетное законодательство и стал общим, постоянным. Мне кажется, это очень важный результат работы этого года, который создаёт дополнительные возможности по повышению эффективности расходования бюджетных средств.

Поэтому, с Вашего позволения, я остановлюсь только на двух с половиной вопросах, которые, мне кажется, говорят либо о рисках, которые появляются дополнительно, либо о дополнительных возможностях, которые у нас есть.

Первый вопрос на самом деле самый простой – ФАИП. Вы давали поручение в августе, если я не ошибаюсь, 2015 года разобраться с ФАИПами. Ещё Татьяна Алексеевна Голикова разбиралась тогда, дала все необходимые цифры. Воз и ныне там. Количество вводимых объектов снижается ежегодно. В этом году, – казалось в прошлом, что уже хуже быть некуда, – в этом году ещё хуже.

Я даже не о том, сколько вводится. Проблема в том, что сегодня ФАИПы напрямую влияют на национальные проекты, потому что объекты по национальным проектам неминуемо проходят практически через ФАИП. А дальше фактически мы столкнулись сейчас с ситуацией, когда министерства и ведомства забывают, что они должны определять политику в той сфере, которую они контролируют, и становятся просто распределителями денег. Денег очень много, действительно. На национальные проекты брошена абсолютно феноменальная сумма денег, которых никогда не было в экономике. Но возникает вопрос: а если мы их не истратим, что будет? И тогда [вопрос] начинает решаться не с точки зрения того, где надо что-то построить, а с точки зрения того, где есть проектно-сметная документация. Это основная проблема здесь, и, мне кажется, очень важно изменить, по существу, психологию, потому что, опять же, богатые регионы могут себе позволить иметь какую-то документацию про запас, у бедных такой возможности нет.

Мне кажется, мы обсуждали с коллегами, наверное, необходимо изменить ситуацию, когда вопрос о строительстве объекта уже должен исходить даже не из потребности региона, а из межрегиональной потребности, потому что ясно, что те центры, которые будут осуществлять высокотехнологичную медицинскую помощь, не могут быть в каждом регионе. Значит, надо рассматривать уже и региональные связи, а не просто проектно-сметную документацию, а дальше закладывать этот объект в бюджет, ставить звёздочку, как сейчас, что начнётся финансирование только после того, как будет проектно-сметная документация. Но уже на основании включённого в бюджет объекта определять, если это строится в регионе, у которого нет средств на проектно-сметную документацию, должны быть заложены средства непосредственно в этот объект либо на условиях софинансирования, либо даже брать на федеральный уровень подготовку этой документации. Если это регион-донор, понятно, что им деньги не нужны, они и так справятся. Очень важный момент, который тесно связан с реализацией национальных проектов. Это на самом деле потребует изменения определённой философии подхода к этой программе.

Следующий вопрос, на который хотел бы обратить внимание. Вы сейчас сказали, что было несколько этапов по бюджетным кредитам. Действительно, решение, которое было принято, когда был триллион, объём-то был триллион бюджетных кредитов, был дан на то, чтобы заместить коммерческие дорогие кредиты. Это было важнейшее решение, но на самом деле самым главным стало Ваше решение 2017 года, когда Вы реструктуризировали эти кредиты, когда по существу Вы спасли многие регионы от банкротства. Мы понимаем прекрасно, что тогда регионы находились именно на этой грани.

Почему я сейчас об этом говорю? Вовсе не для того, чтобы вспомнить о том, как это было. Сейчас, когда мы говорим об инвестиционных возможностях регионов, о том, что они тоже должны быть использованы.

Мы специально посмотрели, как меняется ситуация в последние месяцы этого года. Напомню, что у нас в этом году возврат бюджетных кредитов по схеме реструктуризации был 5 процентов. Так вот у нас с вами 34 региона страны были вынуждены взять практически больше половины того, что они заплатили как возврат кредитов по бюджетным кредитам, 34. А на самом деле 57 регионов на сегодняшний день только за ноябрь месяц взяли коммерческих кредитов (те, кто побогаче, у кого положение поустойчивее, – там они ценные бумаги выпустили), на самом деле это 63,1 миллиарда рублей только за месяц, за ноябрь. Это выросла задолженность, та самая коммерческая задолженность перед банками, от которой мы уходили, на 10,9 процента. То есть по существу необходимость возвращения бюджетных кредитов не просто остановила поезд, она его повернула обратно. В этом году было 5 процентов, в следующем году погашать надо 10.

Мы понимаем прекрасно, что предложения, которые сейчас прошли в бюджете, мы очень серьёзно их обсуждали с Правительством, чтобы дать возможность региону 5 процентов от этой суммы направлять, не возвращать, а направлять на инвестирование. Отличное решение, хотя не слишком понятное, я согласен с коллегами. Достаточно странно, когда мы это ограничиваем только предприятиям, которые будут давать налоги. А инфраструктура? А дороги? Что эти предприятия заработают? Путепроводы, водопроводы, газопроводы. Все эти вопросы – это тоже национальные проекты. На самом деле эти 5 процентов никак не попадают.

А социальные объекты? Да, очень много денег идёт на проекты образования. Но даже эти средства не закрывают проблему ветхих и аварийных школ даже в той перспективе, которая у нас сейчас есть. Нужны дополнительные средства. Что плохого в том, что регион изыщет свои собственные деньги и не возвратит их в федеральный бюджет, а построит дополнительную школу, переселив школу из ветхого или аварийного жилья? Тогда возникает вопрос, это о чём говорит, у нас опять предложение – перенести уплату долга, сделать новую реструктуризацию. По существу, мы предлагаем региону сделать инвестиции, а мы за это реструктуризируем им долг, что им придётся возвращать. А речь должна идти о теле основного долга.

Мы сейчас договорились, на мой взгляд, достаточно серьёзно проговаривали с Правительством, что хотя бы налоги, которые будут платить новые предприятия в федеральный бюджет, должны уменьшать тело основного долга. Но на самом деле объективно это решение тех задач, которые Вы поставили в национальных проектах, – это достижение национальных целей. Может быть, здесь было бы правильнее говорить о списании хотя бы части основного долга.

И здесь те полвопроса, о которых я хотел напомнить, – это вопрос о справедливости. Ведь на самом деле, если мы вспомним, откуда у регионов появился этот долг. Вы прекрасно это помните, 2008–2009 годы, когда не было средств на дорожное строительство, и Алексей Леонидович Кудрин тогда предложил регионам взять в долг деньги на дорожное строительство, чтобы его не останавливать, потом пообещав вопрос закрыть. Вопрос не закрылся. Вот это и есть тот самый первый триллион, на который наращивался долг субъектов Российской Федерации. Мне кажется, второй раз, пусть в другой интерпретации, повторить этот опыт, было бы, наверно, не совсем правильно.

И в этой связи хотел бы просто обратить внимание на то, что, к сожалению, когда мы обсуждаем эти вопросы, мы исходим из цифр, которые как минимум требуют дополнительного внимания. Если мы посмотрим цифры по инвестициям, которые спущены сегодняшним регионам, то колебания по 2019 году должны были составить от 3,6 процента до 5,4 процента. То есть колебания – 1,8 процента.

На сегодняшний день эти колебания (данные дают только за первые восемь месяцев этого года, пока следующих нет) составляют от минус 52,1 процента до 106,9 процента. То есть 159 процентов. И вот на этих цифрах мы пытаемся выстроить инвестиционную политику регионов.

У Сергея Семёновича Собянина уже три года инвестиции не падали (рост инвестиций) меньше 17,8 процента. Но при этом у него стоит каждый год на всю шестилетку – 5,1 процента. У Московской области та же ситуация – у них стоит 5,1–5,2.

Вот в данном случае хотелось бы, чтобы, когда мы говорим о том, что решение национальных проектов – это важнейший инструмент именно для достижения национальных целей, которые поставили (и действительно, у всех здесь одна задача), мы максимально использовали возможности как федеральной, так и региональной, так и бизнеса. Но для этого надо всё-таки вспомнить и вопросы справедливости, потому что всё-таки второй раз триллион долга снова переложить на регионы, даже в более долгосрочной перспективе, наверное, не слишком справедливо.

Спасибо.

И ещё раз хотел бы поздравить с Новым годом!

В.Путин: Спасибо.

Я сейчас не буду вдаваться в детали, но, конечно, нам не нужно наращивать долг в регионах. Зачем нам? Нам нигде не нужно его наращивать. Нам ни в промышленности не нужно лишних долгов наращивать, ни в регионах тем более.

По поводу новой итерации бюджетных кредитов. Позиция Минфина Вам известна – они возражают. И возражают прежде всего потому, что считают необходимым нацелить регионы на более эффективную работу в рамках регионов. К сожалению, были случаи, когда у некоторых регионов была возможность перекредитоваться, избавиться от коммерческого кредита и взять бюджетный кредит, льготный, со льготной ставкой, а регионы этого не делали – предпочитали оставаться на дорогом коммерческом кредите и платить региональным банкам высокую процентную ставку.

Возникает вопрос: почему? Поэтому Минфин, имея в виду варианты подобного рода, говорит: нет, мы сделали, помогли. Да, с точки зрения справедливости нужно учесть интересы тех, кто оказался в конце очереди и до них эта помощь не дошла в нужном или полном объёме. Они до сих пор находятся в непростой ситуации, и нужно им помочь. Это моё прямое указание было буквально неделю назад или 10 дней назад. Минфин согласился, сказали: да, мы сейчас будем думать на тему о том, как поддержать эти регионы.

В целом они пока думают, пока возражают против возврата к новой итерации бюджетных кредитов. Но проблема, о которой Вы сказали, тем не менее существует. Я это вижу, я понимаю это. Поэтому давайте мы вместе не будем выпускать это из поля нашего зрения, будем держать этот вопрос под постоянным вниманием и в диалоге с Правительством будем искать это решение. В целом то, что Вы обратили внимание на это, – это правильно.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 24 декабря 2019 > № 3242153


Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 23 декабря 2019 > № 3255807

Чат-боты вместо человека

Объ­ем рос­сий­ско­го рын­ка чат-бо­тов в 2019 г. вы­рос в три ра­за и сос­та­вил 1,5 млрд руб. В 2020 г. он так­же уве­личит­ся в три ра­за, до 4,2 млрд руб., го­ворит­ся в го­товя­щем­ся ана­лити­чес­ком от­че­те От­расле­вого сою­за "Ней­ро­нет". По мне­нию дру­гих эк­спер­тов, прог­ноз нем­но­го за­вышен.

Юлия Мель­ни­кова

"По итогам 2019 г. объем рынка чат-ботов составил 1,5 млрд руб. В уходящем году он вырос в три раза. Мы ожидаем, что в следующем году он также покажет трехкратный рост", - сказал исполнительный директор Отраслевого союза "Нейронет" Александр Семенов.

В 2018 г. рынок рос в основном за счет банков, финансовых и страховых компании. В 2019 г. технология широко распространилась в ретейле, ресторанном бизнесе и сфере доставки еды. В следующем году рынок будет расти также за счет этих сегментов.

Руководитель пресс-службы Отраслевого союза "Нейронет" Николай Кузнецов сказал корреспонденту ComNews, что большая часть российских компаний пользуются отечественными решениями из-за удобства работы с контрагентами. "Около 60% решений по чат-ботам - решения российских разработчиков, 30% - от иностранных, 10% - это собственные решения компаний. Большинству компаний удобно работать с готовыми решениями в конкретной области, а не использовать конструкторы чат-ботов. Довольно непросто перестроить все бизнес-процессы и создать несколько чат-ботов для нескольких задач в рамках одного агрегатора. Компаниям проще оцифровать один процесс, а не все. В ближайшие несколько лет стоит ожидать развитие технологии по двум направлениями: работа с голосом и работа с видео. Все это выльется в создание виртуальных персонажей, которые будут разговаривать с клиентами. В более долгосрочной перспективе система сможет выбирать не готовые фразы, а разные слова для конкретной ситуации. Она будет отвечать по-разному, используя нужные слова в зависимости от региона, уровня образования клиента и его понимания ситуации", - рассказал Николай Кузнецов.

"Ретейлеры активно интересуются технологиями искусственного интеллекта. Это обусловлено тем, что объем онлайн-покупок в России к 2024 г. вырастет в три раза", - сказал Александр Семенов.

По его словам, грамотное использование чат-ботов помогает снизить затраты фонда оплата труда на 20%. Полностью заменить операторов колл-центров в обозримом будущем не получится, но снизить штат сотрудников в два-три раза - вполне реально.

"Не стоит ждать широкого распространения чат-ботов в секторе товаров класса люкс и на рынке недвижимости. Здесь нужно постоянное живое общение и контакт с клиентами, которые знают себе цену и ценят свое время, поэтому к ним нужен деловой подход", - сказал Александр Семенов.

"В долгосрочной перспективе никакие чат-боты не смогут полностью вытеснить сотрудников колл-центров. И вопрос не только в том, что искусственный интеллект не сможет решить некоторые задачи и погрузиться в тонкие нюансы. Клиенту всегда будут приятны забота, личное общение и внимание к его проблемам", - добавил он.

Представитель Tele2 Дарья Колесникова прокомментировала: "В абонентской поддержке мы четко наблюдаем два тренда - персонализацию сервиса и возможность самообслуживания. Наша аудитория меняется, и современным "цифровым" клиентам удобнее обратиться в поддержку здесь и сейчас. Именно роботы на 100% отвечают на это требование клиента. Мы видим, что количество запросов в интерфейсах самообслуживания растет значительно быстрее числа обращений в call-центр. На сегодняшний день наш чат-бот уже поддерживает несколько тысяч диалогов, при этом ежемесячно он обрабатывает 50 тыс. запросов. Помимо того, практически каждый второй он решает самостоятельно. Чат-боты довольно эффективно решают такие вопросы, как проверка остатка по счету или список платных услуг. В ответ на растущую популярность интерфейсов самообслуживания мы увеличили число каналов самообслуживания и даже запустили личного помощника в виртуальном ассистенте "Яндекса" "Алисе", и уже на старте он отвечал более чем на 900 вопросов. Участие "живого" оператора необходимо, если клиенту сложно сформулировать вопрос. По мере обучения роботов именно эта функция будет настраиваться все точнее - эффективный диалог с ИИ начинается именно с верно установленной причины обращения".

Представитель ПАО "МТС" Алексей Меркутов сообщил, что на сегодняшний день эффективность чат-бота МТС превышает 80%, что означает, что 8 из 10 запросов к боту решаются без привлечения оператора. "Эффективной мы считаем сессию, после завершения которой абонент не обратился повторно в любой из каналов службы поддержки в течение суток. Бот МТС отвечает на вопросы, с которыми абоненты чаще всего обращаются в компанию, подключает и отключает услуги, при необходимости меняет тариф, предоставляет информацию о балансе клиента и детализацию счета. Летом 2019 г. МТС объявила о старте продаж роботов - специалистов клиентского сервиса - автоматизированных диалоговых систем, которые позволяют взаимодействовать с клиентом без привлечения людей. Решение создано на базе чат-бота МТС для клиентов и адаптируется под необходимый конкретной компании пул задач. Чат-бот разработан с нуля командой экспертов центра искусственного интеллекта МТС на основе технологий NLP -обработки естественного языка. С 2017 г. центр искусственного интеллекта дополняет существующие сервисы МТС новыми функциями, основанными на технологиях обработки естественного языка, распознавания голоса и компьютерного зрения, и создает продукты в области клиентского сервиса, медицины, юриспруденции и других направлений", - рассказал Алексей Меркутов.

Представитель пресс-службы ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") напомнил, что "Билайн" запустил чат-бот на основе искусственного интеллекта для обслуживания клиентов в апреле 2017 г. Чат-бот помогает клиентам получить информацию о тарифах и услугах на сайте и в приложении "Мой Билайн". "По данным за III квартал 2019 г., чат-бот успешно решает более чем 67% текстовых запросов, количество запросов к нему выросло на 63% по сравнению с III кварталом 2018 г. Изначально наш чат-бот создан при участии и на технологиях внешней компании, но мы активно планируем развивать его на основании собственных больших данных и digital-экспертизы", - рассказал он.

"Чат-боты помогают нам проводить опросы и узнавать мнение клиента об услугах или качестве обслуживания, предлагать новые услуги, - комментирует представитель пресс-службы "МегаФона", - Часто конверсия таких рекомендаций сопоставима с продажами реального продавца. "МегаФон" использует и собственные разработки, и готовые решения. Предпочтение отдается внутренним продуктам. Иногда в основе лежит сторонний продукт с открытым кодом, который мы кастомизируем под свои задачи. Такой подход помогает быстро достичь результата и развивать продукт для разных задач внутри компании. Например, виртуальный помощник "Елена" начинался в 2014 г. с закупки простого решения, ежедневно к "Елене" обращается 350 тыс. клиентов. Она умеет общаться как в голосовом режиме, отвечая на звонки, так и в виде чат-бота. "Елена" отвечает мгновенно, и это одно из главных преимуществ роботов в обслуживании".

Представитель пресс-службы банка "Тинькофф" отметил, что чат-боты компании показывают сумасшедшую эффективность. "Как минимум, у нас есть "Олег" - это первый в мире голосовой помощник - фактически чат-бот - в области лайфстайла и финансов. В целом сегодня наши чат-боты обрабатывают 100% запросов клиентов в текстовых каналах клиентской поддержки (в чатах), а целиком без участия человека решают 35% всех обращений клиентов. Это дает нам экономию более 35% в месяц", - рассказал он.

Руководитель департамента по связям с общественностью группы "М.Видео - Эльдорадо" Валерия Андреева сказала, что в контактных центрах сетей "М.Видео" и "Эльдорадо" с решением вопросов покупателей помогают операторы - консультируют по условиям акций и оформляют заказы с учетом пожеланий клиентов. "Компания развивает и голосовые сервисы, основанные на машинном обучении. К примеру, в "М.Видео" робот "Алена" идентифицирует клиента по номеру телефона, определяет тему обращения клиента и маршрутизирует звонок на оператора с требуемой квалификацией, умеет отвечать на простые вопросы о статусе заказа и балансе бонусного счета. "Алена" постоянно учится и будет решать более сложные вопросы, такие как продление сроков хранения пикап-покупок, обмен и возврат товаров. Голосовые технологии позволяют снизить нагрузку на колл-центр, с одной стороны, а с другой - сократить время обслуживания клиентов примерно в два раза: "Алене" требуется меньше времени на поиск информации, а ее собеседники, зная, что общаются с роботом, чётче формулируют свои запросы. Чат-бот мы используем при выдаче онлайн-заказов в магазинах и во внутренних процессах - например, заявку на ИТ-поддержку можно оформить через чат-бот. Как работает чат-бот при выдаче онлайн-заказов в магазине: покупателя на входе встречает терминал, в котором достаточно указать номер заказа из СМС. После этого сотрудники магазина получают оповещение от чат-бота на смартфон, и первый свободный продавец берет на себя заказ: так как товар уже отложен, ему остаётся только подобрать аксессуары, которые также рекомендует бот. В результате продавец выходит к покупателю с готовым предложением, которое максимально отвечает его потребностям - спрос на дополнительные аксессуары и услуги выросли на 10% после внедрения "умных" рекомендаций", - рассказала Валерия Андреева.

По мнению руководителя направления департамента бизнес-решений Softline Станислава Маслова, ожидания "Нейронета" относительно темпов роста рынка чат-ботов немного завышены. "Рынок, действительно, стабильно прирастает, но немного медленнее: в прошлом году, по некоторым оценкам, его объем увеличился в два раз. И скорее всего, аналогичные темпы развития сохранятся. Технология уже не новая, и предпосылок для взрывного роста пока нет. При этом стоит понимать, что под термин "чат-бот" попадает довольно широкий спектр решений - от простейших систем, работающих с письменными обращениями в режиме "вопрос-ответ" до более сложных, использующих технологии распознавания неструктурированной речи и взаимодействия с другими сервисами, сюда можно отнести в том числе решения для автоматизации работы колл-центров. Сейчас на рынке представлено довольно много разработок - как российских, так и зарубежных. И преимущество все чаще получают решения с использованием технологий искусственного интеллекта и machine learning, которые можно дообучать в соответствии с потребностями компании - например, научить работать с разными возрастными группами. Чат-боты интересуют почти всех наших крупных заказчиков, их использование помогает, в частности, реализовать принцип омниканальности в общении с клиентами и персоналом. Тем более, стоимость их внедрения, если мы говорим о типовых, а не индивидуально разработанных решениях, заметно снижается за счет высокой конкуренции между производителями. Преимущества использования чат-ботов - это прежде всего скорость и качество обработки информации. Такие системы могут работать круглосуточно, при этом в работе с типовыми запросами при правильно настроенных алгоритмах мы полностью исключаем вероятность человеческого фактора и ошибочного ответа клиенту, а время обработки запроса сокращается в разы. У обычных сотрудников освобождается время для обработки нестандартных запросов, требующих личного общения", - прокомментировал Станислав Маслов.

Председателя совета директоров 3iTech Алексей Любимов отметил, что рынок чат-ботов развивается стихийно, сложно оценить его объем. "На рынке очень много небольших региональных проектов, которые даже обнаружить непросто. Можно лишь согласиться с тенденцией, что чат-ботов, в том числе голосовых, на рынке станет значительно больше. Есть несколько крупных игроков. Постоянно появляются небольшие компании, которые делают свои чат-боты. Немногие из них выживают, не у многих продукты соответствующего качества. Однако можно с уверенностью сказать, что в России нет недостатка в разработчиках чат-ботов. На рынке русскоязычных чат-ботов работают преимущественно отечественные компании. Далеко не у всех иностранных разработчиков получается работать с русским языком. Хотя есть случаи, когда либо выходцы из СНГ, либо бывшие наши соотечественники делают чат-боты для российского рынка. Первыми чат-ботов стали внедрять банки, телекоммуникационные компании, работающие на массовом рынке, ретейл. Сейчас к процессу подключились транспортные компании, госорганы, представители ЖКХ. В перспективе двух-трех лет вряд ли стоит ждать радикальных изменений, разве что возрастет роль именно голосовых чат-ботов", - рассказал Алексей Любимов.

На вопрос, что выгоднее - купить готовое решение или создать свое, - он ответил: "Локальным разработчикам часто не хватает квалификации, поэтому чат-боты не всегда работают корректно. Однако такой чат-бот чаще всего оказывается дешевле готового решения. Существенный недостаток подхода - возникающая зависимость компании от внутреннего разработчика и его компетенций, а если специалист уходит, то разработку оказывается некому поддержать".

Алексей Любимов назвал главные плюсы чат-ботов перед человеком - они дешевле и производительнее человека-оператора. "Думается, что доля обращений, обрабатываемых чат-ботами, будет увеличиваться. Люди же будут заниматься только специфическими задачами, с которыми компьютер не будет справляться. Например, работать с эмоционально неуравновешенными клиентами, делать сложные продажи и т.д.", - считает он.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 23 декабря 2019 > № 3255807


Россия > Армия, полиция. Недвижимость, строительство. Финансы, банки > redstar.ru, 23 декабря 2019 > № 3253671 Тимур Иванов

Миссия – создавать, строить, созидать

За семь лет в Минобороны России обеспечены жильём без малого 700 тысяч военнослужащих.

Если быть абсолютно точным – 679,6 тысячи человек, из которых свыше 433 тысяч получили жилые помещения служебного фонда, а около 246 тысяч стали обладателями постоянного жилья. По всему видно, что жилищное обеспечение остаётся одним из приоритетных направлений деятельности Минобороны России в сфере предоставления социальных гарантий людям в погонах. Эти задачи решаются ежедневно в плановом порядке при постоянном контроле со стороны руководства ведомства.

О том, с какими итогами завершается в этом плане 2019 год, в интервью «Красной звезде» рассказал заместитель министра обороны России Тимур Иванов.

– Тимур Вадимович, жилищное обеспечение, как известно, сфера многоаспектная, существует несколько её форм и видов. Какому направлению в уходящем году было уделено основное внимание?

– Думаю, что так сказать нельзя, всё реализовывалось поступательно, в плановом порядке. В то же время отмечу, что благодаря взятым темпам отдельные вопросы удалось решить практически полностью, «закрыть» их. К примеру, это касается постоянного жилья. Если ранее количество «распоряженцев», не обеспеченных жилыми помещениями, составляло по Вооружённым Силам более 40 тысяч, то на сегодня таких очередников остались считаные единицы. Как следствие, существовавшая прежде практика несвоевременного увольнения военнослужащих по причине их необеспеченности жильём ушла в прошлое.

В текущем году почти в 2,3 раза превышены плановые показатели по формированию фонда служебного жилья. В него включено 40,5 тысячи жилых помещений при плане на начало года 17 тысяч. Если говорить, собственно, о процессе обеспечения таким жильём, то и здесь годовой план перевыполнен на 11,5 процента. Важно подчеркнуть, что для заселения военнослужащих используются дома не только собственного жилищного фонда, но и жилые помещения фонда муниципалитетов, а там, где и этого недостаточно, выплачиваются денежные компенсации за найм. К слову, их размер для офицеров и прапорщиков зачастую полностью покрывает понесённые затраты.

– А военная ипотека – сохраняет ли она свои перспективы?

– В настоящее время эту форму обеспечения жильём избрали около 300 тысяч человек, причём 166 тысяч из них, имея право воспользоваться другими механизмами, предусмотренными законодательством, остановились именно на военной ипотеке. В целом, хочу сказать, в последние два года прирост числа тех, кто выбирает в качестве решения своего жилищного вопроса именно эту схему, составляет более 40 тысяч человек ежегодно. И это объясняется, конечно же, результативностью действия программы: за время её применения приобрести жилые помещения смогли уже более 106 тысяч человек. Система военной ипотеки полностью доказала свою эффективность, и именно поэтому по инициативе Минобороны России в этом году был принят федеральный закон, в соответствии с которым все военнослужащие, заключившие первый контракт после 1 января 2020 года, будут обеспечиваться постоянным жильём уже в рамках накопительно-ипотечной системы.

– По-прежнему ли востребован у очередников такой способ стать новосёлами, как использование средств жилищной субсидии для покупки собственной квартиры или дома?

– Без сомнения. С 2014 года на предоставление жилищных субсидий государством было выделено более 218 млрд рублей. Выплаты получили почти 36 тысяч человек, причём срок реализации их права на жильё составил три-четыре года. Если говорить о результатах нынешнего года, то средства, предусмотренные на эти цели, использованы в полном объёме. Всё до копейки перечислено непосредственно получателям указанных выплат.

Могу сказать, что с каждым годом количество желающих воспользоваться данным методом жилищного обеспечения только растёт. Сегодня к подобной схеме готовы прибегнуть более 70 процентов очередников. Однако надо понимать, что мы работаем в рамках выделяемых бюджетных средств. Поэтому в настоящее время основное внимание при предоставлении жилищных субсидий уделяется тем военнослужащим, которые увольняются в запас. Тем же, кто продолжает служить, предлагаются иные инструменты, в том числе обеспечение служебным жильём или выплата денежных компенсаций за найм.

– Не ошибусь, если предположу, что сама организация системы жилищного обеспечения является процессом довольно трудоёмким – прежде всего в силу своей многоплановости. Насколько сложно выстроить подобную работу, сделать её результативной, качественной?

– Действительно, в Минобороны России сегодня создана отлаженная единая вертикаль управления жилищным обеспечением. Речь идёт о централизованной трёхуровневой структуре, включающей в себя Департамент жилищного обеспечения, пять его региональных управлений – в военных округах и на Северном флоте, а также 65 территориальных отделов и отделений, находящихся в административных центрах страны и местах дислокации войск.

Особое внимание при выстраивании работы органов жилищного обеспечения уделено автоматизации системы управления, созданию единого информационного пространства. К примеру, в этом году введена в эксплуатацию ещё одна информационно-аналитическая система для учёта служебного жилищного фонда и заключённых договоров.

Задача жилищного обеспечения военнослужащих действительно многоплановая, и её решение, помимо прочего, невозможно без качественного нормативного регулирования. К счастью, не урегулированных на законодательном уровне вопросов на сегодняшний день не имеется. Необходимая нормативно-правовая база создана для всех форм обеспечения жильём: постоянным, служебным, в рамках военной ипотеки, за счёт реализации государственных жилищных сертификатов. С 2013 года Департаментом жилищного обеспечения Минобороны России разработано более 54 различных нормативных правовых актов и их проектов, в том числе 8 федеральных законов, 6 указов Президента Российской Федерации, 14 актов Правительства РФ.

– А нынешний год отмечен какими-нибудь законодательными новациями?

– Все законопроекты, внесённые в этом году Министерством обороны России в жилищной сфере, поддержаны. Это 11 различных нормативных правовых актов и их проектов, разработанных в ДЖО. В их числе – инициативы, направленные на совершенствование порядка и условий предоставления и освобождения специализированных жилых помещений, предложения, связанные с расширением перечня категорий военнослужащих, имеющих право на внеочередное обеспечение жильём, а также на исключение из перечня оснований для снятия военнослужащих с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления им земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Жилищная тема становится не только предметом обсуждения на совещаниях с руководящим составом военного ведомства, но и регулярно поднимается на заседаниях профильных комитетов Государственной Думы, Совета Федерации. Текущее состояние дел в этой сфере докладывается Верховному Главнокомандующему. Кстати, Указом Президента РФ от 18 октября 2019 года создана публично-правовая компания, одной из целей деятельности которой является обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда Минобороны России и его строительству.

– Вы сейчас говорите о публично-правовой компании «Военно-строительная компания»?

– Совершенно верно. Её появлению предшествовала многоплановая работа руководства Минобороны России по формированию отлаженной, эффективно функционирующей системы, обеспечивающей строительство объектов и инфраструктуры для оборонных нужд.

Министром обороны РФ генералом армии Сергеем Шойгу была определена цель: создать максимально эффективную систему управления военной стройкой. Такую, которая позволила бы вне зависимости от любых внешних обстоятельств или недобросовестной конкуренции третьих лиц обеспечивать строительство необходимой инфраструктуры для армии и флота.

Нами был сформулирован комплекс предложений. Они касались выделения категории, имеющей отношение к сооружению объектов для обороны и безопасности государства, в отдельный правовой блок. Естественно, предусматривался также вывод военной стройки из коммерческого сектора. Предложения Минобороны России были поддержаны заместителем председателя Правительства РФ Юрием Борисовым и помощником Президента России Андреем Белоусовым и доложены главе государства. Итогом этой работы стал Указ Президента РФ о создании Военно-строительной компании.

– Тимур Вадимович, а что можно сказать о строительстве, ведущемся силами Военно-строительного комплекса Минобороны России, – о его объёмах, масштабе, географии?

– Темпы такой работы постоянно наращиваются. Это касается и жилья (начиная с 2010 года мы получили 50 тысяч жилых помещений, построенных собственными силами), и других объектов. Ежедневно на наших стройках трудится без малого 30 тысяч человек, а работы ведутся почти на пяти тысячах объектов, причём на всей территории страны и даже за её пределами. Вводятся в строй новые боевые позиции, жилищно-казарменный фонд, инфраструктура полигонов, учреждения военного образования и медицины. За последние семь лет сдано в эксплуатацию более 16 тысяч объектов, а в этом году в соответствии с утверждёнными планами мы должны передать заказчику более 3700 зданий и сооружений.

Военно-строительным комплексом реализуются задачи в интересах всех видов Вооружённых Сил и родов войск. Требование министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу о том, чтобы обеспечивать безусловную синхронизацию поставок нового вооружения и военной техники со строительством необходимой инфраструктуры, выполняется неукоснительно.

Кроме того, министром обороны РФ придаётся большое значение созданию комфортных условий для жизни и быта военнослужащих и членов их семей. Жилые дома, школы, детские сады, спортивные сооружения, объекты санаторно-курортного обеспечения. Всё это мы строим, и строим по самым современным меркам.

Большой спектр задач реализован в интересах ведомственной сферы образования. За семь лет построено либо реконструировано семь высших и 16 довузовских учебных заведений, из которых 11 возведены с нуля, три школы для одарённых детей. В этом году в Санкт-Петербурге открыл свои двери филиал Пансиона воспитанниц Минобороны России, а в Кемерове начало работу новое президентское кадетское училище (ПКУ). Все учреждения оснащены самым современным оборудованием, соответствуют установленным техническим требованиям и образовательным стандартам.

Уверенный ритм строительства достигается за счёт применения типовых решений, использования новых современных технологий, унификации подходов к оснащению объектов. Широко используется цифровое проектирование. При строительстве аэродрома Бельбек в Крыму за счёт в том числе и такого подхода удалось завершить работы всего за семь месяцев, хотя обычно подобные объекты строятся по два года и более.

По особой технологии построены объекты для ПКУ в Мурманске – с крытыми галереями, тёплыми переходами, чтобы минимизировать нахождение воспитанников в холодную погоду на улице. А в строительстве инфраструктуры Военного инновационного технополиса ЭРА были применены самые современные отделочные материалы.

Отмечу, что наши специалисты широко востребованы и у сторонних подрядчиков. Так, Военно-строительный комплекс определён исполнителем по строительству пассажирского терминала (аэровокзала) на аэродроме Бесовец в Карелии и по реализации программы строительства сети дошкольных учреждений в Республике Дагестан. И всё это ни в коей мере не сказывается на результативности работы в интересах Минобороны России. Нам доверяют, в нас видят ответственных исполнителей и надёжных партнёров.

Дмитрий Семёнов, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. Недвижимость, строительство. Финансы, банки > redstar.ru, 23 декабря 2019 > № 3253671 Тимур Иванов


Россия > Финансы, банки > newizv.ru, 23 декабря 2019 > № 3250516 Степан Демура

Степан Демура: “У меня рублей нет — я не знаю такой валюты”

Рубль показал лучшую динамику в этом году и отучил россиян хранить деньги в иностранной валюте, интереса к таким сбережениям становится все меньше. Эксперт напомнил, что в 2008 году Россию уже называли “тихой гаванью”, и сейчас все повторяется.

Спрос на валютные вклады в России сильно упал, валютный портфель снизился примерно на треть, сообщил глава Сбербанка Герман Греф в интервью телеканалу "Россия-24". По его словам, валютные риски существенно снизились, а спрос на валюту, в частности, евро — очень низкий. К доллару глава Сбербанка был более снисходителен и, констатировав снижение ставок из-за избытка американской валюты в банковской системе, что является “сезонной историей”, пообещал “плавающие ставки”.

Степан Демура, экономист, биржевой аналитик, в беседе с “НИ” пояснил, что российская валюта достигла пиковых значений и не является надежной:

“Это стандартная ситуация, когда все считают какой-то актив самым перспективным, а все остальные активы — не заслуживающими внимания, это значит, что данный актив уже подошел к своим максимальным значениям и скоро будет разворачиваться. Это стандартная динамика на рынках, которая прослеживается за последние лет сто, когда есть наблюдения и данные. Взять манию с тюльпанами, интернет-пузырь в двухтысячных годах, пузырь недвижимости 2007-2008 годов — все одинаково.

Причем, если я правильно помню, в 2007-2008 годах то же самое говорили о рубле: что рубль — самая надежная валюта, не надо обращать внимание на доллар и евро, и вообще, как говорил Кудрин (министр финансов РФ), “мы островок стабильности в тихой гавани”. Сейчас про тихую гавань снова говорят. Поэтому — все повторяется.

Как я сказал году в 2006-м или 2007-м, у меня рублей нет, я не знаю такой валюты, я так и придерживаюсь того же мнения. Не прогадал”.

Россия > Финансы, банки > newizv.ru, 23 декабря 2019 > № 3250516 Степан Демура


Россия > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > fingazeta.ru, 22 декабря 2019 > № 3254492 Владислав Кочетков

Владислав Кочетков: «Все ограничения для частных инвесторов начинаются с мировоззренческой установки регулятора»

Президент ГК «ФИНАМ» – об итогах года на фондовом рынке.

Петр Рушайло

В этом году россияне продемонстрировали беспрецедентный интерес к фондовому рынку. О том, чем он вызван, почему ЦБ стремится осложнить доступ граждан к биржевым операциям и чего ожидать частным инвесторам в 2020 году, «Финансовой газете» рассказал президент ГК «ФИНАМ» Владислав Кочетков.

– Что бы вы отметили среди главных итогов уходящего года для российского фондового рынка?

– Для российского фондового рынка это был уникальный год по притоку новых инвесторов. С начала года к декабрю уже открыто более 1,3 миллиона новых брокерских счетов, по данному показателю рынок более чем удвоился за этот период. При этом открыто более миллиона индивидуальных инвестиционных счетов – ИИСов. Наши граждане явно «распробовали» этот продукт. Такой динамики не было никогда, и есть ощущение, что с учетом конъюнктуры подобная динамика сохранится как минимум еще два-три года.

– Это стало для вас неожиданностью?

– Не особенно, поскольку этого момента ждали давно. По аналогии с рынком сотовой связи, где в некоторый момент уровень проникновения услуг начал расти буквально по экспоненте. Сейчас что-то подобное на фондовом рынке. И конечно, у нас поголовно все инвесторами не станут. Хотя бы в силу низкого уровня объема сбережений у населения. Но до показателя 10–15 миллионов российских частных инвесторов отечественный рынок в ближайшие годы, уверен, дойдет. С нашей точки зрения, на данный момент эта цифра видится как некоторая точка насыщения, хотя, конечно, все будет зависеть от темпов роста экономики и доходов граждан.

– Что стало триггером этого роста?

– Основное, мне кажется, – снижение ключевой ставки Банка России, а с ней и доходности рублевых депозитов. По валютным депозитам проценты вообще околонулевые. В то время как инструменты фондового рынка, даже консервативные – облигации, еврооблигации дают большую доходность. Соответственно, растет интерес к фондовому рынку. Кроме того, Центробанк за последние годы сделал много для развития инфраструктуры – дистанционное открытие счетов, индивидуальные инвестсчета с налоговыми вычетами. Люди видят, что инструмент работает, отсюда и рост спроса.

– То есть ИИС стал уже привычным инструментом?

– Пока нет. Я уверен, что для 90% россиян аббревиатура ИИС не скажет ничего. Тем не менее, наверное, многие найдут знакомого, который уже получил вычет по ИИСу и знает, что это работает, что это не обман.

Ну и третий фактор, который способствовал рекордному притоку частных инвесторов, – это, конечно, резкая активизация банков. Начал Тинькофф, к нему присоединились Сбербанк и ВТБ, они стали активно продвигать брокерские счета.

И мне кажется, что мотивация банков, особенно крупных, была в данном случае связана с тем, что они имеют избыток ликвидности. Им невыгодно держать деньги клиентов на депозитах, это влечет отчисления в АСВ, что увеличивает стоимость привлечения. В то же время деньги с депозита можно забрать в любой момент. И в этом плане банковский вклад менее прогнозируем, чем, например, те же самые облигации, которые размещаются на определенный срок. И что дальше происходит со сменой владельцев бумаг, банк уже не волнует. Соответственно, выгодно переводить население на акции, еще лучше – на собственные облигации, а еще лучше – на различные структурные продукты.

– Хорошо, это, условно говоря, достижение года. А что бы вы назвали провалом года?

– Из того, что было очень значимым для рынка, чего все ждали, но чего не случилось в итоге, – это планировавшееся принятие закона о категоризации инвесторов. В самом начале года прошло заседание в Госдуме на эту тему. С тех пор практически еженедельно происходят какие-то события, которые касаются обсуждения закона. Но на начало декабря редакцию законопроекта ко второму чтению участники рынка так и не увидели.

– Если говорить про категоризацию, как в целом складывался диалог между Центробанком и участниками рынка? Насколько он был продуктивен, какую роль сыграли профсообщества? НАУФОР, например?

– Диалог стал тем, что можно называть диалогом относительно недавно. Наверное, с начала осени. До этого шло два параллельных монолога. Индустрия говорила о том, что в законе есть слабые места, недоработки, которые стоит изменить, усовершенствовать, а регулятор настаивал на своем. Каких-то точек соприкосновения не особо прослеживалось, несмотря даже на встречи с руководством ЦБ, в том числе с его председателем Эльвирой Набиуллиной. В сентябре ситуация изменилась, регулятор занял более лояльную позицию и ряд пожеланий участников рынка учел. Хотя, как именно они в итоге были учтены (то есть финальной версии законопроекта ко второму чтению), мы пока не видели.

– «Финансовая газета» много писала об этом законопроекте. Где все-таки камень преткновения? Это набор доступных инструментов для разных категорий инвесторов, условия присвоения им той или иной квалификации?

– Камень преткновения на самом деле скорее психологический. Регулятор, во-первых, не уверен, что фондовый рынок – это хорошо, и считает, что это нужно еще доказать. Возможно, даже склоняется к тому, что, может быть, это даже вредная вещь. Во-вторых, у регулятора есть позиция, которая озвучивалась публично. Что участники фондового рынка, брокерские компании – это в основной своей массе жулики, основная задача которых – раздеть клиента. Так называемые жулики с этим глубоко не согласны, но это мало что меняет.

Соответственно, по той же логике, если фондовый рынок – не очень хорошо, а провайдеры услуг – не всегда порядочные компании, надо население, которое на этот рынок идет, и от рынка, и от провайдеров защитить.

Вот, собственно, камень преткновения. Все остальное – это уже механизмы защиты: повышение порога доступа к отдельным финансовым инструментам, тестирование клиентов брокеров, ограничение списка доступных бумаг. Но начинаются все эти ограничения для частных инвесторов с некоей мировоззренческой установки регулятора: фондовый рынок это хорошо или плохо и достойны ли работающие на нем компании обслуживать наших граждан.

– Этой позиции, похоже, российское правительство придерживается уже давно. Лет двадцать, как минимум. А если вернуться к ставкам центральных банков более подробно? Как это повлияло на инвесторов?

– Если говорить о мировых центробанках, которые снижают ставку, мы получили приток средств нерезидентов, которые позволили российскому рынку показать рекордный уровень роста фондовых индексов. Здесь, конечно, сыграли свою роль и иные факторы: изначальная недооценка компаний, улучшение дивидендной политики, совершенствование корпоративного управления. Но именно приход иностранных денег сыграл, с моей точки зрения, ключевую роль. Когда отрицательные ставки по евро и стремящиеся к нулю ставки по доллару – то можно взять дешевые деньги и выгодно вложить их в Россию.

– А что сейчас, когда, как вы говорите, резко вырос интерес со стороны российских частных инвесторов? Рынок движется притоком трансграничных средств или все-таки внутренних?

– Если рассматривать именно факторы притока ликвидности на рынок, то двигает его все-таки именно иностранный капитал. Российские деньги, прежде всего деньги частных инвесторов, тоже приходят, их достаточно много, но они традиционно идут в фарватере за основным, скажем так, драйвером. У кометы есть голова и хвост – примерно такая может быть аналогия.

– А что мешает тому, чтобы привлечь больше российских частных инвесторов?

– Пока ничего не мешает. Частный инвестор идет на рынок, и будет продолжать идти. Основное ограничение – денег у населения не так много. Средний размер депозита в банке – это 200 тысяч рублей. С учетом крупнейших депозитов. А доход свыше 100 тысяч рублей имеют 5–7% населения. Но, чтобы инвестировать, нужно иметь сбережения. Тем более что любой нормальный брокер, инвесткомпания своему клиенту в первую очередь скажут: прежде чем прийти на рынок, нужно хотя бы от трех, а лучше от шести месячных зарплат иметь подушку безопасности на депозите. Соответственно, наиболее продвинутая часть населения, у которой есть деньги, приходит. За ними придет менее продвинутая часть населения, у которой тоже есть деньги. И останутся те, у кого денег нет. Но эта группа для фондового рынка пока ценности не представляет. Цинично звучит, возможно, но это так. Это общий экономический закон для любого рынка, не только фондового.

– Если говорить не о тенденциях, а о событиях года, что бы вы могли выделить точечно? Что на вас произвело впечатление.

– Событий было много. Если говорить о самом рынке ценных бумаг, это существенный рост котировок «Газпрома» и Сбербанка на фоне их заявлений о дивидендной политике. Безусловно, это высокая волатильность «Яндекса» на фоне обсуждения судьбы его акционерного капитала. Кстати, на высокой волатильности в «Яндекс» вошли большое количество частных инвесторов. А в целом то, что на российский фондовый рынок уже приходится 15% от средств населения в банках. Это хороший показатель. Хотелось бы 25%, но и 15% звучит неплохо.

С точки зрения маркетинга главные события – это большие рекламные кампании, которые провели и БКС, и ВТБ, и Сбербанк. Наконец-то фондовый рынок массово присутствует на телевизоре. Это тоже хорошо.

– Чего ожидать частному инвестору от следующего года? На что обращать внимание?

– Я думаю, в первом полугодии мы будем наблюдать продолжение торговой войны США с Китаем. К этой войне все более активно будет подключаться Европа, туда же подключатся страны Латинской Америки. Мы немножко в стороне, но эти войны определяют рост мировой экономики, спрос на энергоресурсы. А это важный фактор динамики российского фондового рынка. Так что торговые войны – это основное, за чем нужно следить.

При этом мне кажется, что, скорее всего, в рецессию мы не уйдем. На мировом рынке и в Штатах об ожидаемой рецессии много говорили, но как минимум на ближайший год у мировых центробанков сохраняется потенциал стимулирования экономики за счет снижения ставок. И я думаю, что все-таки тут конструктивная позиция победит и заинтересованные стороны так или иначе договорятся.

Так что – следить за торговыми войнами, следить за корпоративными новостями, особенно в плане выплаты дивидендов, потому что консервативный инвестор на дивидендах сейчас может получить доходность 8–12% годовых. Это значительно лучше депозита, даже без учета вычета по ИИСу. Поэтому следите за новостями, выбирайте интересные компании, зарабатывайте.

Россия > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > fingazeta.ru, 22 декабря 2019 > № 3254492 Владислав Кочетков


Россия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > bfm.ru, 22 декабря 2019 > № 3244699 Владимир Пирожков

Чтение мыслей, чип для мозга и неубиваемые роботы: Владимир Пирожков — о том, как технологии изменят человека

Промышленный дизайнер, футуролог, директор инжинирингового центра «Кинетика» дал интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу

Центр «Кинетика» — это подземный цех, в котором создаются первые прототипы на первый взгляд фантастических устройств. Сам Владимир Пирожков — промышленный дизайнер с 20-летним опытом работы в Европе: он разработчик дизайна ряда моделей Toyota и Citroen. Он неистовый футуролог, от его технологических прогнозов временами становится страшновато.

Владимир Пирожков — человек необычной судьбы, сейчас возглавляет довольно необычную для нашей страны и первую такую организацию — лабораторию «Кинетика», созданную на базе МИСиСа, ее задача — создавать прототипы, то есть первые функциональные образцы самых разных, самых фантастических, каких угодно устройств. Это настоящее. Прошлое у Владимира тоже очень интересное. Еще в 1988 году ему удалось уехать в Швейцарию на практику. До 2007 года работал в Европе, возглавлял дизайн-подразделение Toyota в Европе, серьезная должность. Еще слывет просто фриком и футуристом, который думает, что в будущем людям будут приделывать новые головы, вращающиеся на 360 градусов. Что вас побудило вернуться в Россию? У вас была прекрасная карьера в Европе, и, в общем, не то чтобы многие возвращаются.

Владимир Пирожков: Уехал я действительно в 1988-м и навсегда. У нас тогда стипендия была 57 рублей, в переводе на тот курс — 5 долларов, и мы думали, что месяц протянем, а дальше разберемся. Так вот в Швейцарию с пятью долларами никому не советую даже на 12 минут попадать, не хватает. Остался там, работал с очень известным дизайнером Луиджи Колани. Он умер буквально недавно, ему был 91 год, такой серьезный, мощный старик. И потом я удивительным образом поступил в американскую школу дизайна, одну из лучших в мире.

Тоже с пятью долларами?

Владимир Пирожков: Там было уже около 250 тысяч долларов. Нужно было заплатить за эту школу, пришлось находить спонсоров. Спонсором выступил сначала Citroen, в котором я позже работал по джентльменскому соглашению, потому что нет таких типов контрактов, то есть они просто заплатили за меня определенную сумму. И вторую сумму мне пришлось выиграть в качестве стипендии в эту американскую школу. Получилось где-то 120 тысяч долларов — это стипендия, и около 100 тысяч долларов дал Citroen. В 2000 году я перешел в компанию Toyota на юге Франции, и как раз там была основная школа. Toyota — это такой глобальный супермаркет автомобилей, скажем так, и там я научился большему. Изделия из будущего, те же самые прототипы, никто никогда не видел. Это то, чего не может быть: пойди туда — не знаю куда, найди то — не знаю что. Японцы это делали, наверное, лучше всех, и мне было интересно с ними поработать. До 2007 года я был там.

Возвращаясь к вашему вопросу, почему я вернулся, в 2007 году так вышло, что Герман Оскарович Греф, который возглавлял министерство экономического развития в то время, позвонил мне и сказал, что было бы здорово встретиться на предмет разговора о промышленном дизайне в России. Я приехал тогда из Японии зимой, и был разговор, когда Герман Оскарович собрал всех наших российских дизайнеров — все знают друг друга, это маленький-маленький мир — и спросил: чтобы познакомиться, скажите, пожалуйста, годовой оборот вашей компании. И каждый говорил годовой оборот: у кого-то 600 тысяч долларов, у кого-то — миллион долларов. Российские компании тогда были слабые на самом деле. Плюс-минус хорошо чувствовал себя Тема Лебедев, у него всегда хорошо было, он молодец, конечно. А я подумал, у меня тоже есть компания — Toyota, и говорю: 300 млрд долларов. Он такой: вас, товарищ, попрошу остаться. Мы разговорились, и я сказал: «Герман Оскарович, чем я вам буду рассказывать это все, приезжайте лучше в гости, я на достаточно высокой должности, чтобы вас официально пригласить». Пригласил, была большая суматоха в японском офисе, но из-за того, что Герман Оскарович присутствовал при создании завода Toyota в Санкт-Петербурге, то он был как бы...

Welcome.

Владимир Пирожков: Даже very welcome. Жуков вычистили в лесу мощно. После чего приехал Герман Оскарович с 30 губернаторами. Это был MIPIM — форум недвижимости в Каннах. Мы тогда сделали шоу, что такое промышленный дизайн. И он потом сказал: «Давай возвращайся в страну». Я говорю: «А что там делать?» Он говорит: «Полно дел». Вот я сейчас эти «полно дел» разгребаю.

Сейчас очень много безденежных энтузиастов и очень много стартапов, у которых практически нет шансов, потому что нет инвестиций

Сейчас то, чем вы занимаетесь, в узких кругах уже широко известно. В подвалах МИСиСа создана, как говорят, мощнейшая лаборатория с очень дорогостоящим и уникальным оборудованием. К сожалению, только импортным. Любой желающий — как говорится, любой каприз за ваши деньги — может принести проект для того, чтобы создать прототип не существующего пока изделия. Расскажите о прототипах, которые уже были сделаны.

Владимир Пирожков: Когда я вернулся, мой главный вопрос был — есть ли инструмент для человека, кто... Я на Toyota занимался вещами очень сильно взрослыми, мы делали до семи, может быть, восьми автомобилей в производство каждый год.

Запускали, от прототипа до серии.

Владимир Пирожков: Да. И ситуация была такая, что в России на тот момент такого даже близко не было — «Калину» запускали 24 года. Это ни хорошо, ни плохо — это так было. Я подумал: есть ли такой инструмент в России, где можно было бы исполнять мечты? И для того чтобы исполнить любую мечту, нужно иметь оборудование, которое будет обрабатывать любой материал в любом размере. Все. И тогда у вас будет волшебная палочка. Остается только технологический процесс, который мне и моей команде более или менее понятен. Поэтому мы каждый раз имеем новый проект. Мы заходили на финальную стадию Sukhoi Superjet 100, дальше был очень интересный проект «Ка-62» — это вертолеты. Небольшая работа была с «Ка-226» — это такой соосный интересный вертолет.

Вы ведь раньше в авиации не работали?

Владимир Пирожков: Нет, не работал.

А это вообще все равно?

Владимир Пирожков: Все равно. Медицина, космос, оружие, авиация, судостроение, транспортное машиностроение, логистика — что угодно. Каждый раз мы работаем с инженерами, которые глубоко погружены в свою специфику. Мы строили, например, интерьер космического корабля «Федерация». Также мы работали над созданием прибора для чтения и передачи мыслей на расстоянии. Это реальное изделие, которое уже работает. Сделали несколько беспилотников. На самом деле много для войны делаем, естественно, потому что сейчас времена такие, как говорится, многие на это дело работают.

То есть предприятия оборонного комплекса тоже идут...

Владимир Пирожков: В большинстве своем. Если я посмотрю свои контракты за последние четыре года, 70% — это военный комплекс.

Вы должны быть секретным человеком, буквально охраняемым. Все-таки все, что прототипируется для этих целей, как я представляю, это военная тайна.

Владимир Пирожков: Нет, это больше легенда, потому что у нас вся страна на это работает в том или ином виде, и тогда мы все должны быть охраняемы. Собственно, мы и есть охраняемые нашей доблестной российской армией и остальными силовыми структурами. Но видите в чем дело, нам нельзя быть слишком секретными.

Это серьезный вопрос, потому что вы вроде открытая лаборатория, вы не организация советского типа — закрытый ящик без названия и без адреса, в котором конкретную деталь для конкретной ракеты опробуют, как это было раньше. Вы открытая платформа для любых проб.

Владимир Пирожков: Да, для любых проб, у кого есть финансы. Сейчас очень много безденежных энтузиастов, например, в том же «Сколково», и есть очень много стартапов, у которых практически нет шансов, потому что нет инвестиций. No money no honey.

У меня недавно был гость, победитель конкурса EY, который сказал: нам повезло, что у нас сразу был 3D-принтер, потому что бессмысленно показывать инвестору даже в «Сколково» чертеж или картинки, надо показывать прототип, а прототип нужно на чем-то сделать. И он уже знает, кстати, про вашу лабораторию.

Владимир Пирожков: Я думаю, что практически все знают. Другое дело, не все могут позволить, но не страшно. Если серьезное изделие, то на него находятся серьезные инвесторы, и всегда так происходило. Возвращаясь к тому, что делаем, мы делаем практически все — то, что называется mechanical engineering. Сейчас я стараюсь построить лабораторию по biological engineering, потому что одно дело из яиц получать мух, а другое дело — их строить. Ну, не обязательно мух, например, можно делать «живые» бутерброды или «живой» лего, который мог бы собираться в объеме, в пространстве и во времени.

Насчет лего я понимаю, что он может как-то собираться. А бутерброды?

Владимир Пирожков: Вот вы сидите, и, как в мультфильме, вам прилетает сначала хлеб, потом кетчуп, потом котлетка, еще что-то, это все может быть автособираемое.

Это оборудование для кухни?

Владимир Пирожков: Вы веселый парень, а есть еще и невеселые парни, суровые, у них гособоронзаказ, они говорят: нам надо, чтобы было так, так и так. Я говорю: так невозможно. Они говорят: приказ. Поэтому делаем. Разные вещи бывают. Мне нужно знать, что будет дальше, что будет через, например, 50 лет. У нас есть горизонт планирования, в России, например, три-пять лет, а на 50 лет люди не планируют. А у нас изделия работают долго: самолеты, вертолеты, поезда и так далее. Соответственно, мне нужно знать, что будет через 50 лет, какая будет религия в нашей стране, какие будут дети, сколько будет детей в семье, какие будут деньги, будут ли деньги вообще.

Этого ведь никто не знает. Как вы можете это знать?

Владимир Пирожков: Я вам расскажу, как это делается. Есть определенные аналитические формулы или методики, которые разработаны в мире достаточно давно, и они были применены в свое время для выхода на чужие, недружелюбные рынки. Например, когда Японии после войны было отказано в разработке оружия, то основные деньги пошли в экономику и гражданские товары. Японские гражданские товары в 1950-е годы были крайне негативно встречены в Америке, которая могла тогда заплатить за эти товары. И чтобы американцы комфортно платили за японские товары, пришлось сделать очень-очень много методик, и эти методики меня интересовали на Toyota. Toyota — это совершенно удивительный комплекс, это даже не автомобильная фирма, это такой философский конгломерат. Это такое место, где нужно немножко побыть и помедитировать. Лет десять мне нужно было, чтобы все это понять.

«Мы попытаемся в ближайшем будущем создать медицинскую лабораторию по печати новых форм жизни»

Владимир известен не только как промышленный дизайнер, а сейчас руководитель одной из самых значимых лабораторий по созданию прототипов разных изделий. Он еще известен в пока узких кругах именно как футуролог. И ваши размышления, рассуждения о том, что будет востребовано в каком-то будущем, представляют интерес. Сформулируйте главные тренды, на ваш взгляд, куда ведет нас нынешняя технологическая революция?

Владимир Пирожков: Первое — это неизбежная цифровизация, о которой сейчас все говорят. И цифровизация ведет нас в немного странном направлении, что тоже ни хорошо, ни плохо: это уменьшение доли человечности, если хотите. Это роботизированность очень многих процессов. Сегодня я, например, выписал себе статью по чат-ботам, которые уже не отличишь, человек это или не человек: они уже стали с характером, они уже стали с эмоциями. И дальше мы попытаемся в ближайшем будущем создать медицинскую лабораторию по печати новых форм жизни. Не запчастей для человека, как сейчас все хотят. Я уверен, что предыдущее министерство обороны заказывало бы, например, искусственную печень для генералитета. Но это запчасти, которые нужны тем людям, кто может себе их позволить. Я считаю, что это не совсем будущее, потому что можно заменить мотор на старом Mercedes, и он какое-то время еще поездит, но все равно в какой-то момент развалится. Есть другое, на мой взгляд, гораздо более перспективное направление — создание новых форм жизни. Дизайн новых форм жизни. Меня это больше всего интересует. Представьте себе, что я какой-нибудь больной фрик, что вполне себе возможно, и такой больной фрик по фамилии Гигер создал дизайн серии фильма «Чужой». И те «чужие», которых он придумал, вся цивилизация «чужие» гораздо более эффективная и мощная, чем человеческая. Это искусственно созданные организмы, которые гораздо более приспособлены к жизни в тяжелых условиях, чем мы. На самом деле мы очень хрупкие: маленькой пульки или маленького микроба хватает, чтобы остановить такую сложную и очень замысловатую жизнь с глубоким внутренним миром, любовью, переживаниями и так далее. А если мне попробовать создать изделие, которое лучше человека по всем параметрам, то мы приходим к очень интересной возможности.

Но это запрещено.

Владимир Пирожков: Нет. Все тоже думали, что три закона робототехники Айзека Азимова будут соблюдены. Нет, не соблюдены. Роботы сейчас воюют уже, причем гораздо успешнее, чем люди. Где проходит граница добра и зла? Например, наши англосаксонские друзья сказали, что ось зла — это Северная Корея, Россия и Иран. Значит, ось добра, по их понятиям, это англосаксонский мир. А если мы с оси зла посмотрим на эту историю? Как Стинг пел, Russians love their children too, то есть мы тоже любим своих детей, значит, ось зла — это англосаксонский мир. Что же нам делать? Тогда я создаю, например, сейчас роботов, которые, по сути, неубиваемы. Возьмите фильм «Терминатор». Вот мы это делаем иногда у нас на заводике.

Все это до сих пор называлось антиутопией, и в конце возвращался к жизни тот самый человек со всеми своими слабостями. Этот жанр продиктован неким сформировавшимся взглядом на жизнь. То техническое будущее, которое вы рисуете, перешагивает эту грань.

Владимир Пирожков: Именно, и тут как раз нет грани добра и зла, это такой инь и ян. Мы думаем, что это добро, а это зло, и наоборот. И вообще, если посмотреть философски, что человек нашей планете принес доброго?

Это очень широкая тема. Животных мы, конечно, поистребили, но мы ведь и сами остаемся животными, произведенными природой. А вы говорите о какой-то цивилизации уже за пределами.

Владимир Пирожков: Так точно, это человек 2.0.

Вы считаете, что это действительно ближайшее будущее технологической революции, которую мы — кто с восторгом, кто с ужасом — наблюдаем?

Владимир Пирожков: Я думаю, это вопрос 30 лет.

В чем она будет выражаться? В том, что люди создадут вообще новых людей?

Владимир Пирожков: Нет, сначала это будет тюнинг. Сейчас идет активная работа над созданием чипа, который будет имплантироваться, чтобы соединяться с общим знанием. Назовем это, предположим, интернет.

Но пока это не дошло даже до вещей, не то что до человека.

Владимир Пирожков: Дошло до вещей. Например, наш смартфон — это как раз та самая вещь, которая живет с единым миром. Скоро, где-то к 2020 году, к интернету будут подключены 50 млрд устройств. Это в пять, даже в шесть раз больше, чем людей на Земле. Соответственно, на каждого человека, включая самых бедных младенцев в Африке, есть шесть устройств, которые подключены к интернету. Если мы представим себе, что это тот самый Бог, о котором говорится, или то самое суперзнание, может быть, пока в зародыше, то подключение к такому суперзнанию дает вам неограниченное количество терабайт памяти, вы становитесь суперменом, а это конкурентное преимущество. Вы можете считать биржи, вы можете закрывать какие-нибудь заводы, просчитывать акции, взлеты, падения всех этих рыночных инструментов.

Боюсь, что очень многие шокированы. Это гипотеза или это уже знание? Тут есть одна ключевая вещь: некий чип, который будет соединен уже с псевдочеловеческим сознанием, не совсем с тем, которым мы пользуемся до сих пор.

Владимир Пирожков: Над ним идет работа в разных странах, и тот же Илон Маск уже инвестировал достаточно большие деньги в эту историю. Кто получит такой чип или доступ к такой имплантации, тот и переходит в элиту, которая будет контролировать процессы.

На мой взгляд, ужас.

Владимир Пирожков: Или выход.

Надеюсь, что человечество не пойдет этим путем. А я вам предложу альтернативу, как мне кажется чисто эмоционально, над чем человечество, техника и технологическая революция должны трудиться в первую очередь: на самом деле просто над сохранением планеты, а не над превращением человека в сверхчеловека.

Владимир Пирожков: Ладно, предложите. Вы можете мечтать о чем угодно, хиппи тоже мечтали и дауншифтеры, которые в Гоа сидят и курят бамбук. Но проблема в том, что не эти люди управляют миром, а другие.

Это насущная задача. Если пока она выглядит эмоциональной, завтра она становится счетной и математической.

Владимир Пирожков: Да, она будет очень важна, и какие-то регионы будут как раз сделаны под таких людей, с прекрасной экологией, и их дети будут учиться в таких школах, а остальные не будут учиться в этих школах и жить в этих местах. Простые цифры: к 2050 году население планеты будет порядка 9,7-9,8 млрд человек, из них 6,5 млрд человек будут жить в городах, и половина из них будут жить в трущобах. Соответственно, 3 млрд будут очень богатыми, а 3 млрд будут жить в трущобах. Идет колоссальное расслоение. И грань, эта полоска между бедностью и богатством, очень сильно расширяется. Там будет все очень интересно. Индийцы давно для себя этот вопрос решили кастами, а как демократы и либералы собираются это решать, я пока не знаю.

Я все еще верю, что не удастся создать этот заветный чип, который соединит человеческое сознание с цифровым. Оставьте мне мою веру. Я знаю, что вы как технический человек в это верите. Как говорится, поживем — увидим.

Владимир Пирожков: Как говорится, somebody stop me. Дело в том, что таких любопытных зверьков, как мы, не остановить. И прогресс практически невозможно затормозить. Есть ретрограды, есть люди, которые любят винтаж, я сам очень люблю в Италию ездить, но China рулит.

«Мы работаем с компанией «Нейрочат», которая создала математический алгоритм чтения мыслей для больных постинсультников»

Вернемся к практическим вещам. А что из этого происходит в лаборатории МИСиСа?

Владимир Пирожков: Для начала мы работаем с компанией «Нейрочат». Это компания-стартап, которая создала математический алгоритм чтения мыслей для больных постинсультников — людей, которые не могут говорить и двигаться. И они уже могут коммуницировать с врачом и родственниками. Мы для них создавали хард, само изделие. Ребята пошли дальше и попробовали связать нашу девочку из Первой градской больницы, которая лежит там после инсульта, с мужчиной из Лос-Анджелеса, который тоже лежит после инсульта. Ни тот ни другой не говорят и не двигаются, но они вовсю уже общаются — пока со скоростью печатной машинки.

Не верю. Им нужен общий язык. Не могут пока еще люди в двоичном коде общаться.

Владимир Пирожков: Нет, не нужен. На заднюю часть головы ставятся восемь электродов, которые снимают электроэнцефалограмму.

А врачи разрешили это делать — внедряться в мозг?

Владимир Пирожков: Врачи и придумали. Не внедряться, они сверху надеты, как наушники. Эта вещь на данный момент показывает, согласны вы или не согласны с тем, что происходит перед вами на экране, ваше позитивное или негативное отношение.

То есть переводит в двоичный код? Но это все-таки не полноценные общение или мысли, это элементы эмоций.

Владимир Пирожков: Пока да. Алгоритм на самом деле предварительный — для того чтобы пока читать или писать тексты на том языке, на котором вы думаете. А следующий этап — он уже начинает работать — когда интуитивно вы, например, себя позиционируете в пространстве и предпринимаете какие-то действия. Это для игроков на PlayStation или Xbox, когда можно играть без консоли. Вы просто думаете: я вот там, и я стреляю. То есть беспилотник.

Это я тоже могу объяснить менее чудесным образом: датчики могут фиксировать движение глаз...

Владимир Пирожков: Это мозг, а не глаза.

Любопытно. Хочу вернуться к простой, земной теме. Вы в прошлом дизайнер автомобилей с очень хорошим послужным списком. Что вы думаете о проекте «Кортеж»?

Владимир Пирожков: Я к этому проекту отношусь с глубочайшим уважением. В свое время меня приглашали в этот проект, я не пошел по причине того, что я один президентский автомобиль уже сделал. Президент Франции ездит на автомобиле, который делал я. Но, когда мы работали над тем автомобилем, мы только на него потратили добрых пять или семь лет. Это сложнейший объект. Когда у вас есть компания, у которой сто лет истории и колоссальный опыт, то вам проще делать такой сложный комплекс. А когда вы стартап, то это колоссальный труд очень большого коллектива и с достаточно ограниченными ресурсами, потому что не все деньги мира у нас, в России, есть. И то, что сделали ребята, что сделала команда, что сделал министр промышленности...

Я так понимаю, что на старте вы не верили в это.

Владимир Пирожков: Я на старте не верил и до сих пор не верю по причине того, что инвестиции относительно небольшие. Это как старый анекдот про одну шкурку и семь шапок: вы с одной шкурки хотите семь шапок — хорошо, будут маленькие. Примерно так происходит с этим изделием, потому что еще нужно сделать внедорожник, потом микроавтобус, катер, вертолет, мотоцикл — они много чего заявляют. Дело в том, что за этим нужно иметь большую экономическую базу. Мне так кажется (это очень субъективное мнение), если ребята прорвались в автомобили, то хорошо, но это пока сыроватый продукт, с ним надо еще много работать. Не бывает все сразу.

«Как вы думаете, какой экспортный потенциал у машины времени?»

Теперь о России. Лет шесть-семь мы уже рассказываем всякие инновационные слова, пытаемся их выучить, модели развития, зарождения этих технических стартапов, которые так быстро потом меняют мир. Вы уже человек с опытом и на этих прототипах собаку съели. Что вы видите вокруг себя, происходит ли у нас это развитие, появляются ли у нас в достаточном количестве научно-технологические стартапы, которые обеспечат России достойное место в этом технологическом будущем?

Владимир Пирожков: Я хочу верить. Дело в том, что наша экономика не очень большая в мире. И как наш президент Владимир Владимирович говорит, давайте попробуем с ограниченными средствами, постараемся быть лидерами. Это очень важно. Когда мало ограничений по ресурсам, вы можете погонять. В нашем случае нет возможности погонять, мы должны сразу же попадать в точку, как снайперы. То есть это не та история, когда из пулемета лупишь и ни в кого не попал. Поэтому нужно очень внимательно относиться к патронам, которые у вас есть. Вот есть шесть патронов в нагане, постарайтесь их зря не тратить. Если стреляете, то стреляйте уже точно. И тут есть шанс быть лучшими в каких-то интересных, перспективных отраслях. Если, например, сейчас производить какие-нибудь конгломератные окатыши, то это не самый интересный человечеству продукт. А нужно делать, например, передачу мыслей на расстоянии или машину времени. Как вы думаете, какой экспортный потенциал у машины времени?

Не могу сказать. Не верю, что это возможно. Я верю в незыблемость базовых категорий, в которых существует человечество.

Владимир Пирожков: Или попробуйте представить себе экспортный потенциал дешевого передвижения в пространстве, а не в плоскости, как сейчас.

В это верю, конечно, по воздуху перемещаться. Если наладить безопасность, если наладить координацию.

Владимир Пирожков: Да, но мы продолжаем вбухивать колоссальные средства в дороги. Что тоже хорошо, наверное, и надо. Но только это не те инвестиции для развития объемного транспорта, которые прямо уж огроменные, поэтому это можно хотя бы начать.

То есть вы за то, чтобы мы смелее осваивали не технологии вчерашнего и сегодняшнего дня...

Владимир Пирожков: …послезавтрашнего, да.

Но ведь они еще не доказаны, это опасный эксперимент.

Владимир Пирожков: А если вы будете по доказанным идти, вы никогда не догоните улетающих пчел, будучи муравьями. Вот в чем проблема.

Илья Копелевич

Россия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > bfm.ru, 22 декабря 2019 > № 3244699 Владимир Пирожков


Иран. Китай > Финансы, банки. Транспорт > iran.ru, 20 декабря 2019 > № 3271008

Китай открыл кредитную линию в размере $1,94 млрд. для железной дороги Тегеран-Кум-Исфахан

По словам губернатора провинции Исфахан, Китай открыл кредитную линию в размере 1,94 млрд. долларов для финансирования иранского проекта высокоскоростной железной дороги Тегеран-Кум-Исфахан.

Аббас Резаи ожидает, что эта железная дорога вступит в строй к концу срока полномочий президента Хасана Роухани (август 2021 года), сообщает Financial Tribune со ссылкой на новостной портал Иранской палаты торговли, промышленности, шахт и сельского хозяйства.

Иран заключил контракт с "China Railway Group Limited", также известной как CREC, на строительство этого железнодорожного проекта. Хотя контракт был подписан в 2015 году с оценочной стоимостью 1,8 миллиарда евро, его объем и стоимость, как ожидается, будут расширяться.

Бывший министр дорог Аббас Ахунди приказал в то время изменить маршрут, чтобы сделать его более эффективным по сравнению с предыдущим проектом, включая перемещение железнодорожных станций в Тегеране, Куме и Исфахане.

CREC - китайская строительная компания, зарегистрированная на Шанхайской и Гонконгской фондовых биржах. Основным акционером компании является государственная китайская железнодорожная инженерная корпорация.

По объему выручки CREC стала крупнейшей строительной компанией в мире в рейтинге инженерных новостей 2015 года «Лучшие 225 глобальных подрядчиков».

Иран. Китай > Финансы, банки. Транспорт > iran.ru, 20 декабря 2019 > № 3271008


Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > comnews.ru, 20 декабря 2019 > № 3255816

Сбербанк и Mail.ru Group оформили партнерство

ПАО "Сбер­банк" и Mail.ru Group зак­ры­ли сдел­ку по фор­ми­рова­нию сов­мес­тно­го пред­прия­тия (СП) О2О ("из он­лайн в оф­лайн") в сфе­ре тех­но­логи­чес­ких ре­шений для рын­ка дос­тавки про­дук­тов пи­тания и го­товой еды, так­си и кар­ше­рин­га. Так­же сто­роны сфор­ми­рова­ли со­вет ди­рек­то­ров СП и выб­ра­ли его пред­се­дате­ля.

Ан­на Ус­ти­нова

Вчера Сбербанк и Mail.ru Group сообщили о завершении формирования партнерства в сфере развития технологий и сервисов транспорта и фудтеха. Стороны получили равные доли в совместном предприятии. При этом до 10% долей получат сотрудники О2О-платформы.

Стороны внесут в платформу активы (комплементарные сервисы в сфере транспорта, доставки продуктов питания, заказа и доставки готовой еды), а также денежные средства в совокупном размере до 64,6 млрд руб., если достигнут целевых показателей бизнес-плана до ноября 2020 г.

Доля СП в "Ситимобил" в результате реструктуризации и инвестиций составит до 95% к концу I квартала 2020 г. Об этом говорится в сообщении компании. Миноритарными акционерами "Ситимобила" остаются "МегаФон" и основатель сервиса Арам Аракелян.

Стороны также договорились о консолидации 100% цифровой платформы для ресторанного рынка SberFood (ранее - FoodPlex), включающей платформу ERP для ресторанного бизнеса r-keeper. В результате консолидации текущие партнеры Сбербанка по SberFood - Rambler Group и GHP Group получат миноритарные доли в Delivery Club. Доля СП в Delivery Club составит до 98,1%.

Кроме того, стороны внесут в СП сервис каршеринга YouDrive, миноритарные доли в DC Daily, Performance Group, "СберМаркет" и другие комплементарные активы. Сбербанк и Mail.ru Group договорились, что совместное предприятие станет единственной точкой развития соответствующих сервисов для каждой из компаний.

СП получит от Сбербанка и Mail.ru Group около 47 млрд руб. инвестиций на момент закрытия. В случае достижения KPI оно получит дополнительные вложения до 17,6 млрд руб. Таким образом, оценка стоимости СП при достижении целевых показателей превысит 100 млрд руб.

По оценкам сторон, инвестиции в совместное предприятие достаточны для реализации текущих бизнес-планов платформы и ее выхода на безубыточность. При этом стороны не исключают возможности привлечения дополнительных партнеров для развития платформы в будущем.

Аналитик управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Александр Осин полагает, что, с точки зрения развития реального бизнеса Mail.ru, для неё партнерство со Сбербанком - это возможность значительного по объему дешевого фондирования и расширения рыночной доли по аналогии с тем, как это успешно удавалось "Яндексу" на этапе сотрудничества со Сбербанком.

Состав правления определен

Структура корпоративного управления СП предусматривает создание совета директоров, в который войдут по три представителя от Сбербанка и Mail.ru Group, а также один независимый директор.

Ими станут первый заместитель предправления Сбербанка Лев Хасис, заместитель предправления Сбербанка Светлана Кирсанова, старший вице-президент, директор по развитию экосистемы Сбербанка (SberX) Андрей Ванин, генеральный директор Mail.ru Group (Россия) Борис Добродеев, первый заместитель генерального директора Mail.ru Group Владимир Габриелян и вице-президент Mail.ru Group, директор бизнес-юнитов "Почта" и "Портал", "Поиск" и Instant Messengers Анна Артамонова.

Совет директоров будет отвечать за стратегию совместного предприятия и определять приоритетные направления развития. Стороны договорились, что должность председателя совета директоров совместного предприятия предполагает ежегодную ротацию: первым председателем совета директоров будет избран Борис Добродеев, через год его сменит представитель Сбербанка. Руководить входящими в совместное предприятие компаниями продолжат нынешние команды менеджмента.

Закрытие сделки в "МФ Технологиях"

Также Сбербанк закрыл сделку по приобретению 36% в АО "МФ Технологии" у АО "Газпромбанк" и госкорпорации "Ростех" и стал равноправным партнером в компании. Акционерный состав "МФ Технологии" в результате сделки получился следующим: "МегаФон" владеет 45%, Сбербанк - 36%, Ростех - 10%, а USM Holdings - 9%.

Сбербанк получит одно место в совете директоров Mail.ru Group, отмечается в сообщении компании. На это место номинирован первый заместитель председателя правления Сбербанка Лев Хасис.

Рассуждая о том, что может получить Сбербанк от сделки в "МФ Технологиях", аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын отметил, что Сбербанк будет работать в русле своей истории "сберкассы" - основного банка, где хранят свои сбережения россияне. "В такой роли банку необходимо противостоять финтех-революции в виде натиска со стороны Google, Facebook, Amazon и других компаний с триллионной капитализацией, которые тоже начинают предлагать свои услуги. Сбербанк получает доступ ко всей аудитории российского интернета, поскольку все мы пользуемся хотя бы "Одноклассниками", или ВК, или почтой Mail.ru", - заключает он.

Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > comnews.ru, 20 декабря 2019 > № 3255816


Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > comnews.ru, 20 декабря 2019 > № 3255814

Небезопасный телеком

У­яз­ви­мос­ти се­тей 2G/3G не те­ря­ют ак­ту­аль­нос­ти и уже ис­поль­зу­ют­ся прес­тупни­ками для по­луче­ния дос­ту­па к бан­ков­ским сче­там або­нен­тов. Не­нам­но­го луч­ше за­щище­ны и се­ти 4G. Для них прак­ти­чес­ки не су­щес­тву­ет средств за­щиты, и опе­рато­ры толь­ко на­чали за­думы­вать­ся о бе­зопас­ности се­ти LTE. Пе­реход на тех­но­логии 5G толь­ко усу­губит си­туа­цию с уг­ро­зами для те­леком­му­ника­ци­он­ной от­расли.

Юлия Мель­ни­кова

Руководитель группы исследований безопасности телекоммуникационных систем Positive Technologies Павел Новиков рассказал на пресс-конференции "Кибербезопасность 2019-2020: тенденции и прогнозы" о небезопасном телекоме. "До сих пор актуальны уязвимости сетей 2G и 3G. Они являются наиболее уязвимыми. Два-три года назад операторы это поняли и наконец начали защищаться. Но сейчас они понимают, что этого недостаточно, злоумышленники научились обходить старые системы ИБ. Сети 4G ненамного лучше - безопасность там страдает. Отличие их от 2G и 3G G в том, что для них сейчас практически не существует средств защиты и операторы только начинают предпринимать шаги по ИБ сетей LTE", - рассказал Павел Новиков.

Специалисты Positive Technologies выяснили, что недостатки защиты мобильных сетей позволяют обходить тарификацию, пользоваться услугами связи за счет других абонентов, перехватывать SMS, прослушивать разговоры и вызывать отказ в обслуживании. "Сети 4G подвержены уязвимостям, которые позволяют злоумышленнику отслеживать местоположение абонентов, обходить ограничения оператора на использование услуг связи, лишать абонентов связи или переводить их в небезопасный режим 3G. Телеком-операторы сталкиваются с атаками злоумышленников ежедневно, но далеко не все понимают, как им противостоять. Основными потребителями услуг связи постепенно становятся не люди, а вещи. Сейчас в ряде стран уже запущены первые тестовые участки сети 5G, основными потребителями которой станут устройства интернета вещей (IoT). Защищенность умных систем на базе IoT-устройств напрямую зависит от безопасности используемых телекоммуникационных технологий. По нашим данным, в любой сети, будь то 2G, 3G, 4G или даже 5G, злоумышленник может лишить абонентов связи. На сегодняшний день это означает, что в критический момент могут быть недоступны элементы умного дома или промышленные устройства, а с распространением сетей 5G и развитием IoT увеличится и масштаб угроз: жертвами атак могут, к примеру, стать подключенные автомобили или системы жизнеобеспечения города", - отметил Павел Новиков.

Павел Новиков сказал корреспонденту ComNews: "Мы работаем с операторами и помогаем им отследить угрозы. Таким образом мы отслеживаем уязвимости. В мире есть несколько группировок, которые направлены на мошенничество в сетях операторов. Они действуют везде, в том числе и в России. Ранее мы наблюдали атаки на 2G и 3G, сейчас видим и на 4G. Основная цель злоумышленников - отследить местоположение абонентов".

Positive Technologies представил прогнозы: "С внедрением сетей 5G операторы столкнутся с новыми рисками, связанными с широким использованием виртуализации, усложнением задач администрирования, применением хорошо изученных хакерами интернет-протоколов. Кроме того, реальные сети 5G пока опираются на предыдущие поколения: это сети с архитектурой Non-Standalone, то есть построенные на базе опорной сети 4G LTE. На переходном этапе устройства подключаются к частотам 5G для передачи данных, но для голосовых вызовов и SMS все еще используются сети 4G и 2G/3G. Соответственно, все недостатки защиты этих сетей еще долгое время будут актуальны и для абонентов 5G. Нельзя надеяться на то, что проблемы 2G/3G в ближайшее время утратят свою актуальность. По прогнозам GSMA5, число пользователей сетей 4G/5G только начинает приближаться к таковому для сетей 2G/3G. Существенного уменьшения числа абонентов в сетях 3G не предвидится как минимум до 2025 г., и даже тогда доля пользователей сетей 2G/3G будет, предположительно, составлять четверть от общего числа (без учета устройств IoT). Процент пользователей сетей 4G будет только увеличиваться по крайней мере до 2024 г., а сети 5G пока строятся на базе инфраструктуры 4G".

Руководитель пресс-службы ПАО "ВымпелКом" Анна Айбашева рассказала корреспонденту ComNews, что на оборудовании "Билайна" настроены специальные параметры, позволяющие блокировать определенные типы атак и внедрены специальные устройства, позволяющие своевременно обнаруживать атаки. "Мы будем это направление развивать и усиливать защиту", - добавила она.

Представитель Tele2 Дарья Колесникова сказала, что инфраструктура Tele2 полностью соответствует требованиям, которые предъявляет государство к безопасности сетей операторов. "Мы используем оборудование, сертифицированное на предмет соответствия обязательным требованиям, в том числе к обеспечению целостности и устойчивости единой сети связи на территории РФ. Tele2 регулярно консультируется с ведущими разработчиками систем безопасности по вопросам совершенствования своей инфраструктуры в ответ на новые вызовы. Вместе с другими участниками рынка мы регулярно участвуем в учениях, которые проводит регулятор, исследуем сети на предмет уязвимости и принимаем меры для обеспечения их устойчивости", - прокомментировала Дарья Колесникова.

Руководитель направления решений для операторов связи "Инфосистемы Джет" Дмитрий Иванов отметил, что сети второго и третьего поколений, использующие стек протоколов SS7, были по большей части закрытыми, что давало определенную иллюзию их защищенности с одной стороны, а с другой - требовало специфических знаний и навыков у злоумышленников. "Что касается сетей 4G, с приходом протоколов IP и Diameter у злоумышленников появились дополнительные возможности по получению информации о профиле абонента, его местоположении и организации на него DoS-атак. Поэтому все поставщики решений класса Diameter Router сейчас имеют в своей линейке компонент Diameter Firewall, защищающий абонентов от подобного рода инцидентов. Кроме того, организация GSMA регламентировала сценарии защиты в спецификации FS.19, что на данный момент служит стандартом де-факто в области безопасности мобильных сетей четвертого поколения", - рассказал корреспонденту ComNews Дмитрий Иванов.

Руководитель департамента системных решений Group-IB Антон Фишман считает, что на проблему нужно смотреть глобальнее. "Переход на технологии 5G только усугубит ситуацию с угрозами для телекоммуникационной отрасли. Первой причиной являются архитектурные особенности, которые открывают возможности для новых типов атак на сети операторов. Вторая причина - конкурентная борьба за новый рынок, которая может привести к демонстрации возможностей по взлому отдельных вендоров и появлению большого количества анонимных исследований об уязвимостях определенных технологических решений. Распространение 5G, как и любой технологии следующего поколения, открывает новые возможности для атакующих. Из-за архитектурных особенностей 5G становятся возможными новые типы атак на сети операторов. В нашем отчете High-Tech Crime Trends2019-2020 говорится, что в период второй половины 2018 г. - первой половины 2019 г. девять групп представляли угрозу для телекоммуникационного сектора за исследуемый период - это больше, чем для финансового сектора. Значительную угрозу для телекоммуникационного сектора представляет BGP hijacking, который приводит к нарушению доступности сетей и множества опирающихся на них сервисов. Как правило, восстановление доступности в результате такой атаки происходит за несколько часов. Массовую угрозу для телеком-сектора представляют уязвимые роутеры, которые сдаются в аренду физическим и юридическим лицам. Небезопасные настройки и невозможность обновления этого оборудования приводят к деградации сервиса и росту вредоносного трафика. Таким образом, злоумышленники могут проводить разные типы атак, опираясь на инфраструктуру оператора", - прокомментировал Антон Фишман.

Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > comnews.ru, 20 декабря 2019 > № 3255814


Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Финансы, банки > comnews.ru, 20 декабря 2019 > № 3255811

Более 800 компаний подключились к услуге "Плати QR" в Санкт-Петербурге

Более 800 компаний Санкт-Петербурга подключились к услуге "Плати QR" Сбербанка. Это около 2 000 торгово-сервисных точек. Всего в России уже более 17 тысяч предпринимателей оценили новую систему приема безналичных платежей.

Проект стартовал в начале августа 2019 года. В числе его преимуществ – сниженные тарифы и отсутствие дополнительного оборудования для работы. Продавцу достаточно иметь QR-код от Сбербанка, который покупатель сканирует камерой своего смартфона через приложение "Сбербанк Онлайн". Система проста в использовании и для кассиров, которые видят всю необходимую информацию о покупке в мобильном приложении для юридических лиц "Сбербанк Бизнес Онлайн".

Клиентам Сбербанка – физическим лицам – оплата по QR-коду даёт возможность совершать безналичные покупки в тех торговых точках, где нет традиционного эквайринга: на рынках, в пунктах бытового обслуживания, небольших салонах красоты, цветочных магазинах.

Для совершения оплаты нужен только смартфон на платформе Android- или iOS- и приложение "Сбербанк Онлайн" с доступом к камере телефона. В приложении клиенту необходимо выбрать функцию "Оплата по QR-коду".

Схема подключения проста: компания оставляет заявку на сайте банка, получает QR-код при подписании договора – и уже на следующий день можно принимать по нему оплату от покупателей

"Новый сервис минимизирует расходы предпринимателей – особенно это актуально для малого бизнеса, – а также экономит их время, – прокомментировал в ходе пресс-конференции председатель Северо-Западного банка ПАО "Сбербанк" Виктор Вентимилла Алонсо.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Финансы, банки > comnews.ru, 20 декабря 2019 > № 3255811


Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 20 декабря 2019 > № 3250422 Александр Киденис

Кто украл триллионы

Александр Киденис

Открытие года: главные расхитители - это те, кто получает зарплату в конвертах?

Агентство «Национальные кредитные рейтинги» искало и нашло расхитителей народных денег. Нет, это не пресловутый полковник МВД Дмитрий Захарченко, у которого в трех десятках клетчатых челночных сумок обнаружили 8 млрд рублей в разных валютах. И не полковник ФСБ Кирилл Черкалин, успевший до своего ареста «заработать» непосильным трудом 12 млрд. И не экс-министр Михаил Абызов, обвиняемый в хищении 32 млрд рублей (с одного миллиарда суд уже снял обеспечительный арест). И не экс-губернатор Сахалина Александр Хорошавин, хозяин коллекции элитных часов ценой в 10 млрд. И не 3 с лишним тысячи чиновников-взяточников поменьше рангом, осужденных в прошлом году...

Все это мелочи в сравнении с 3 трлн рублей, которые ежегодно присваивают... Кто бы вы думали? Мы с вами, россияне! Не вороватые бойцы невидимого фронта, губернаторы и министры с портфелями и без, а те, кто получает серую зарплату полностью или частично, не уплачивая с нее налогов. Сопоставив данные росстата и федеральной налоговой службы, эксперты НКР обнаружили в стране 13 млн «нелегалов», получающих зарплату в конвертах. из-за чего бюджеты всех уровней лишаются 0,9 трлн рублей налога на доходы физлиц (ндфл) и 2 трлн рублей страховых взносов во внебюджетные фонды.

Вот если бы российское население работало честно и легально, подсчитали в «НКР», то ставку подоходного налога «можно было бы снизить с текущих 13 до 11% практически без потерь собираемости НДФЛ в абсолютном выражении». И было бы всем нам счастье после прибавки в каждую получку почти по тысяче рублей (2% от 46 тысяч рублей среднероссийского заработка). А в стране поубавилось бы крикунов, призывающих вовсе обнулить подоходный налог с малоимущих и повысить его на 3-5% с заработков от миллиона и выше.

Смущает одно обстоятельство, маленькое, но противное, как волосок в супе: авторство столь важного исследования принадлежит никому не известному агентству, только набирающему сотрудников. Официальный сайт «НКР» информирует: зарегистрировано 11 февраля 2019 года, в реестр включено Банком России 12 сентября 2019 года. А уже в ноябре — ба-бах! Судя по всему, исследование «нелегальных заработков» — одна из первых работ «НКР» (хотя никакого отношения к рейтингам она не имеет). Зато цифра в 3 трлн недоплаченных в бюджет налогов почти в точности совпадает с данными Пенсионного фонда России (ПФР) о размере годовой пенсионной дотации из федерального бюджета — 3,3 трлн рублей.

Вот и делай выводы на любой вкус: «нелегалы» или мешают общероссийскому снижению НДФЛ — или опустошают Пенсионный фонд страны. В любом случае — вредительство. Позицию агентства немедленно поддержали в Федеральной налоговой службе: «Существенная часть доходов граждан находится в серой зоне, а значит, не работает на развитие экономики регионов».

Но директор Центра конъюнктурных исследований Высшей школы экономики (ВШЭ) Георгий Остапкович считает иначе: «Это полбеды, потому что эти деньги люди все равно тратят на прозрачном рынке. Они участвуют потребительским спросом в создании ВВП страны, но они не платят с этих денег налогов. То есть как минимум 13% по НДФЛ и 15% по страховым взносам, взносам в медицинский фонд, в Пенсионный фонд они не платят 22% — и это печально. Есть еще один очень серьезный момент: к сожалению, никто не знает, сколько у нас занято в неформальной экономике. Цифры гуляют от 8 млн чуть ли не до 25 млн, и каждый, кто называет любую цифру в интервале, может оказаться прав, потому что официальные данные получить практически невозможно».

«Национальные кредитные рейтинги» их, видимо, получили. Хотя в итоговом результате расходятся, например, с Российской академией народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС), которая провела собственное исследование теневого рынка труда и пришла к выводу, что недополученные налоги и страховые платежи составляют не 3, а 2 трлн.

Но здесь важнее не точность цифры, а анализ причин явления. Их две. Для многих бизнесменов серые зарплаты — вынужденная мера, считает профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов: «У нас есть определенная прослойка бизнеса, которая работает на грани рентабельности. И любая попытка их вывести из тени означает, что они просто прекратят свое существование. Здесь нет прямых сопоставлений — если бы мы вывели их всех, то получили бы 3 трлн. Ничего подобного: мы могли бы получить, например, 4,5 млн безработных и дополнительные расходы бюджета на систему социальной защиты».

Вторая причина — социальная. Россияне остаются в неформальной экономике, потому что «бегут от избыточного государственного регулирования, высоких налогов», уверен директор Международного института профессионального статистического образования ВШЭ Алексей Пономаренко.

А есть еще опрос РАНХиГС, который показал опасную тенденцию: хотя за последние два года доля работающих в тени россиян сократилась с 44,8 до 27,6%, доля одобряющих теневую занятость, наоборот, выросла в 1,5 раза — до 72,9%. Такие настроения в России были в 90-е — и вот вам, вернулись! «Я думаю, если у людей появится возможность заниматься теневым рынком товаров и услуг, они ею воспользуются», — говорит директор Центра социально-политического мониторинга Института общественных наук РАНХиГС Андрей Покида.

Причина становится понятной, если проанализировать реальное падение российских зарплат за последние пять-шесть лет. В переводе на иностранную валюту оно выглядит чудовищным: в 2014 году зарплата россиянина составляла в среднем 828,5 доллара, а в прошлом году упала до 637,7 доллара. И не надо ссылаться на дедолларизацию внутреннего российского рынка, где в 2014 году нам платили 32450 рублей в месяц, а в прошлом, 2018-м — 42550 рублей. Лучше сравним тогдашние и нынешние долларовые зарплаты депутатов Госдумы: в 2014-м они составляли 13500 долларов, а ныне их эквивалент — 13?800 долларов. Вот вам и дедолларизация...

Для себя представители всех ветвей власти постоянно держат в уме курс вражеской валюты и не позволяют своим зарплатам рушиться вместе с рублевым курсом. А другим приходится ловчить. Получается, уход в теневую экономику — это попытки решить свои насущные проблемы собственными силами.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 20 декабря 2019 > № 3250422 Александр Киденис


Россия. ДФО > Рыба. Финансы, банки > fishnews.ru, 20 декабря 2019 > № 3244104 Сергей Лелюхин

У рыбной биржи в России свой опыт и свой путь

В 2019 году развитию биржевой торговли рыбной продукцией в России постарались придать системность на государственном уровне. Поручение вице-премьера Антона Силуанова, а затем и дорожная карта Федеральной антимонопольной службой вывели проработку этого вопроса, к слову сказать, уже дважды отраженного в поручениях президента, на плановую основу. Своим практическим опытом по развитию организованных торгов продукцией из водных биоресурсов на очередном заседании профильного подкомитета ФАС России поделился «Дальневосточный аукционный рыбный дом».

О том, какие пункты дорожной карты антимонопольной службы были реализованы еще до ее принятия, какие классические схемы организованной торговли не применимы в отношении рыбы и стоит ли говорить о выставлении на биржу минимальных объемов рыбопродукции, в интервью Fishnews рассказал генеральный директор АО «ДАРД» Сергей Лелюхин.

– Сергей Егорович, «Дальневосточный аукционный рыбный дом» не является государственной структурой. Но именно ваш представитель 26 ноября на заседании подкомитета Биржевого комитета ФАС выступил с докладом о кратких итогах реализации «Плана мероприятий (дорожной карты) по системному развитию организованных торгов рыбной продукцией…».

– Действительно, из доклада можно увидеть, что часть работ, подпадающих под пункты утвержденного в этом году плана, начала выполняться при активном участии ДАРД и Биржи «Санкт-Петербург» (БСП) еще в 2014 году и даже немного раньше. Поэтому, говоря о наработанном опыте и наших выводах, мы по факту действительно подводили итоги реализации положений дорожной карты ФАС.

Так, в подпунктах 2.1 и 2.2 плана говорится о необходимости проведения учебно-презентационных мероприятий и консультаций с ведущими участниками рынка для выработки решений по ключевым вопросам организации биржевых торгов рыбопродукцией.

В первый раз с презентацией возможностей биржи я выступил на парламентских слушаниях в Госдуме в 2014 году и затем неоднократно докладывал об этом на совещаниях в ФАС, Минвостокразвития, Общественной палате РФ. Уже тогда идеи, озвученные нами, нашли поддержку в Росрыболовстве, Минпромторге, а также среди представителей рыбного сообщества, особенно рыбопереработчиков.

Мы организовывали международную конференцию во Владивостоке и выступали на крупных международных конференциях в Китае, Южной Корее. Проводили реальные торги на зарубежных выставках-ярмарках, где заключали сделки с российскими товаропроизводителями в режиме реального времени. В общей сложности за последние пять лет мы провели более 50 подобных мероприятий, в том числе на самом высоком уровне. Самое масштабное из них – презентация возможностей биржевой торговли рыбой на Восточном экономическом форуме в 2017 году. На объединенном стенде Росрыболовства тогда заключались реальные биржевые сделки, в том числе с иностранными компаниями, была организована презентация ведущих предприятий рыбной отрасли России.

Мы проводили и обучающие семинары во Владивостоке, Петропавловске-Камчатском, Южно-Сахалинске. По нашей инициативе разработана и утверждена программа краткосрочных курсов на базе ДВФУ, по линии Школы экономики и менеджмента.

И, конечно, на протяжении всех лет мы взаимодействуем с предприятиями напрямую. Да, каждая компания по-разному оценивает целесообразность биржевой торговли для себя, но в целом все диалоги с бизнесом проходят в деловой обстановке, ни один руководитель не сказал, что это глупость и биржа никому не нужна. Наоборот, звучат полезные замечания, рекомендации. И здесь я хотел бы сказать большое спасибо руководству владивостокского дивизиона группы «Норебо», «Русской рыбопромышленной компании», компании «Корякморепродукт» – это действительно специалисты высочайшего уровня, которые очень хорошо понимают специфику рынка и высказывают важные предложения.

Важно также отметить, что в соответствии с требованиями законодательства информация обо всех биржевых сделках, совершаемых на площадке Биржи «Санкт-Петербург», публикуется на официальном сайте биржи и ежедневно направляется в Центробанк. Мы также предоставляем статистику торгов рыбопродукцией и аналитические данные в Росрыболовство и администрацию Приморского края. Регулярно освещаем развитие так называемой рыбной биржи в региональных и федеральных СМИ, в частности на сайте и в печатных изданиях медиахолдинга Fishnews. Все вместе это обеспечивает выполнение еще одного положения дорожной карты (подпункта 2.3) по системному мониторингу развития данного направления биржевой торговли.

– В прошлом году получил развитие биржевой эксперимент в рамках социального проекта «Приморская рыба». Практика продолжается?

– Да, и этот опыт оказался полезным для всех его участников, в том числе розничных сетей. По обращению «Опоры России» вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев поручил рассмотреть возможность распространения опыта Приморья на другие регионы Дальнего Востока. Несмотря на то что почти в каждом субъекте действуют свои схемы по реализации «доступной рыбы» населению, наш проект поддержали, например, в Хабаровском крае и Сахалинской области. Надеемся, скоро к биржевому эксперименту примкнут новые участники.

Но также довольно скоро эксперимент начал выходить за рамки социальной программы: магазины стали приобретать на бирже напрямую от производителей более широкий ассортимент рыбопродукции. Для них это оказалось действительно интересно и выгодно.

– В дорожной карте ФАС говорится и о запуске пилотного проекта по организации биржевых торгов рыбной продукцией. Будет ли учтен ваш опыт?

– Мы тоже обратили внимание ведомства на это: по сути, если самолет уже создан и летает, то строительство и запуск второго и всех последующих самолетов сложно назвать пилотным проектом, согласитесь. Поэтому, если мы говорим о массовом запуске биржевых торгов, то это одна ситуация. Но когда речь идет именно о пилотном проекте – он был создан в 2014 году, в соответствии с поручением президента, при поддержке Росрыболовства и в партнерстве «Дальневосточного аукционного рыбного дома» и Биржи «Санкт-Петербург».

Что касается предмета торгов, то на самом деле ассортимент продукции у нас самый разнообразный – до 200 наименований. Если говорить о том, что в первую очередь должно продаваться на бирже, то, как показывает опыт, это наиболее массовые объекты: минтай, сельдь, горбуша, камбала, треска, навага, командорский кальмар. А также деликатесные виды, такие как креветка и, безусловно, краб, икра. Но я не вижу никаких препятствий и для того, чтобы на организованных торгах продавались консервы, полуфабрикаты и другая рыбопродукция глубокой переработки, к которой есть большой интерес со стороны торговых сетей.

Если говорить об объемах, выставляемых на биржу, то сегодня это более 5,5 тыс. тонн рыбопродукции ежедневно. Кто-то может сказать, что это всего один пароход в сутки, но каждый день по пароходу – набегает уже большой флот.

И подчеркну, что продукция выставляется по ценам производителя.

– Как это сказывается на конечной цене для потребителей?

– Да, пока мы действительно наблюдаем общий дисбаланс в ценообразовании. К примеру, на торги выставляется горбуша высокого качества по цене 115 рублей за килограмм – это цена от производителя, т.е. с минимальной наценкой. Но когда на прилавке в магазине эту же рыбу мы видим уже по 180-200 и даже 280 рублей, конечно, возникает вопрос об обоснованности такой наценки. Я считаю, что такой картины быть не должно, этот момент требует более пристального внимания государства.

И еще: выставляя свою продукцию на биржу, производитель определяет для себя экономически обоснованную себестоимость. Если же покупатель хочет видеть более низкую цену на торгах, чтобы за счет этого увеличивать свою наценку при перепродаже, то, я считаю, здесь скорее всего будет идти речь уже о продукции более низкого качества либо непонятного происхождения и т.д. Биржа – это прозрачный механизм, здесь махинации невозможны. В этом плане система организованных торгов помогает формировать реальную картину рынка, на которую могут ориентироваться остальные его участники.

– А как вы можете прокомментировать участие в пилотном биржевой проекте Банка России? Такая формулировка содержится в плане ФАС.

– Да, в подпункте 2.4 дорожной карты это указано. Но сегодня в России действует федеральный закон об организованных торгах, согласно которому на ЦБ РФ возложен контроль за деятельностью лицензированных бирж – в этом его роль. Однако из-за формулировок, подобных тем, что содержатся в плане ФАС, может сложиться и так, что специалистов Центрального банка начнут привлекать к разработке моделей биржевой торговли продукцией из водных биоресурсов. Я убежден, что этого быть не должно, не нужно подменять функции ЦБ.

– В чем может быть опасность?

– На сегодняшний день рядом специалистов озвучивается мнение, что биржевая торговля рыбопродукцией должна быть обезличенной, как это происходит, к примеру, на рынке нефти. Т.е. покупая рыбу, ты не должен знать, кто является ее производителем, в каком районе она была выловлена, кем и где переработана. Все эти данные ты получаешь только с документами уже после заключения сделки.

– Помнится, именно это и имели в виду участники рынка, высказывавшие опасения о покупке-продаже «кота в мешке» в случае выведения рыбопродукции на классическую биржевую площадку.

– Можно примерять много различных современных моделей биржевой торговли, но наш опыт показывает, что для рынка рыбопродукции нужен свой особый подход. Те, кто занимается рыбой, прекрасно понимают разницу между лососем, выловленным на севере Камчатки, или на Сахалине, или в Хабаровском крае. Как я уже говорил, на цену влияет все – и место вылова, и производитель, и даже имидж компании. Допустим, когда потребители у нас спрашивают: «А горбуша «Корякморепрдукта» – это Хайлюля или нет?» – и слышат утвердительный ответ, то все остальные вопросы отпадают. Люди готовы брать такую продукцию сразу, так как знают, что именно там рыба-серебрянка, добытая в море, перерабатывается сразу на берегу, и это особое качество.

Так что еще раз повторю: можно строить и пробовать много разных моделей, но организованная (биржевая) торговля рыбопродукцией имеет очень серьезную специфику, и нельзя выстраивать ее по образу и подобию тех же рынков нефтепродуктов или угля.

Я считаю, что на данном этапе играют определяющую роль имя компании, район вылова и место переработки. Поэтому нельзя подогнать под одну гребенку всю горбушу, добываемую на Дальнем Востоке. Даже при том, что вся продукция будет соответствовать единому ГОСТу, цена на нее на рынке будет разниться. Мы прошли через это и сделали такие выводы.

– Т.е. пока торги рыбопродукцией не могут вестись обезличено – такова специфика отрасли?

– По разным причинам мы считаем, что должна быть своя модель организации рыбной биржи или торговой площадки – не важно, как мы это называем. Я глубокий сторонник именно биржевой торговли рыбопродукцией, и мы наработали уникальный опыт в этой сфере. Думаю, он должен быть востребован прежде всего рыбаками. Если сейчас они включатся в этот процесс, а точнее присоединятся к тем коллегам, которые уже на бирже, то мы выстроим общими усилиями такую структуру, которая устраивала бы и производителей, и потребителей.

И я глубоко убежден, что невозможно создать рыбную биржу только указанием сверху. Хотя такие попытки в свое время предпринимались, в том числе предыдущим руководством отрасли. Именно из-за этого в среде рыбаков сформировалось изначально неверное понимание самого механизма организованной торговли. Более того, я сторонник того, что нельзя взять пусанскую или норвежскую модель рыбной биржи и применить ее к нашей действительности. У России своя специфика и должна быть своя биржевая модель.

За прошедшие почти шесть лет мы наработали уникальный опыт, который, я думаю, должен быть востребован и органами власти, и всеми участниками рынка. Только при таком подходе мы действительно создадим, наверно, лучшую в мире и характерную именно для Российской Федерации модель организованной торговли продукцией из водных биоресурсов. Это та сфера, где копирование чужих моделей неприемлемо и даже вредно.

– Судя по вниманию к вашей площадке со стороны иностранных покупателей, выработанная в России модель уже признается зарубежными участниками рынка.

– Совершенно верно, но речь не только о бизнесе. Не зря министр морских дел и рыболовства Республики Корея Ким Ён Чун в 2017 году на ВЭФ уделил так много внимания изучению нашего опыта организации биржевой торговли рыбопродукцией.

– В плане ФАС есть и такой пункт, как подготовка и заключение соглашений о создании в субъектах Федерации пилотных проектов, направленных на формирование логистической инфраструктуры для проведения организованных торгов рыбопродукцией. Как вы оцениваете этот посыл?

– Еще в 2015 году на ВЭФ я выступал с презентацией проекта создания комплекса на базе ДАРД для аукционной и биржевой торговли продукцией из ВБР на внутреннем и международном рынках. Уже тогда был довольно большой интерес со стороны иностранных коллег.

С тех пор была проделана большая работа, в том числе с администрацией Приморского края. ДАРД заключил соглашение с Хэйлунцзянской корпорацией по технико-экономическому сотрудничеству КНР. Банк развития Китая (China Development Bank) одобрил нам кредитование строительства комплекса на льготных условиях в рамках соглашения в Россельхозбанком на сумму до 10 млрд рублей. По инициативе торгового представительства России в Республике Корея утвержден паспорт внешнеэкономического проекта, который прошел анализ на всех уровнях и был утвержден Минэкономразвития.

Подготовлено эскизное предложение по строительству биржевого комплекса на мысе Назимова, который стал бы настоящим украшением входа в бухту Золотой Рог. Но, к сожалению, реализация проекта сдерживается отсутствием решения по выделению земельного участка.

Отмечу, что у нас есть альтернативные варианты по размещению комплекса. Но, если учитывать перспективу хранения и поставок приобретенной на бирже рыбопродукции на внешние рынки и в западную часть страны, становится понятно, что такой комплекс должен располагаться на берегу моря для сокращения холодовой цепочки и снижения расходов на поддержание температурного режима.

– В каких еще регионах нужны подобные инфраструктурные комплексы, на ваш взгляд?

– Нет смысла строить их во всех регионах. Но, безусловно, такие комплексы должны быть во Владивостоке, Подмосковье и Санкт-Петербурге (с учетом маршрута через Севморпуть).

Под комплексом мы подразумеваем склад-холодильник, который является базисом поставки. Естественно, управляющая этим складом компания должна получить статус оператора товарной поставки, аттестованного в ЦБ РФ. Безусловно, должны быть смотровые и инспекционные комнаты и само административное здание, где смогут располагаться брокерские и иные компании, имеющие отношение к бирже.

За годы работы в этой сфере мы убедились, что без такой инфраструктуры биржевая торговля не получит серьезного развития. В то же время полноценный биржевой комплекс способен решать и насущные проблемы рыбной отрасли: хранение уловов без применения прогрессивной шкалы, снижение за счет этого себестоимости рыбопродукции и т.д.

– Еще один интересный пункт дорожной карты – подготовка предложений по минимальным величинам продаваемых на аукционах или бирже отдельных видов рыбо- и морепродукции. На заседании ФАС вы выступили с инициативой и в этой части.

– В плане ФАС России действительно есть такой подпункт (2.13), в котором, по сути, идет речь о введении обязательной продажи части уловов и продукции из них на организованных торгах. Как участники подкомитета биржевой торговли мы, безусловно, должны отреагировать и на такой посыл государства.

При проработке этого вопроса мы консультировались с экспертами и изучали те цифры, которые в последние годы озвучивались на разных уровнях, в том числе на президиуме Госсовета по развитию рыбохозяйственного комплекса в 2015 году. В итоге мы предложили следующее:

- рыба мороженая всех видов разделки (минтай, сельдь, камбала, треска, навага, горбуша, кета, нерка, кальмар командорский) – 20%;

- краб и креветка всех видов, икра минтай и трески (ястычная), икра лососевых видов рыб (ястычная и соленая) – 50%;

- дальневосточный трепанг, молодь трепанга, гребешок приморский – 100%.

– Т.е. в том числе весь объем продукции марикультуры, верно?

– Еще раз отмечу, что при работе над этими цифрами мы обращались к опытным специалистам от отрасли. По словам самих марифермеров, самый страшный враг для них – это браконьер. При выведении всего объема продукции марикультуры на биржу теряется сам смысл браконьерства, т.к. обеспечивается гарантия легальности продукции. Такой опыт уже имеется с других странах, например в США.

Наши предложения поддержали и в «Опоре России»: президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства, член наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив Александр Калинин направил соответствующее обращение руководителю ФАС России Игорю Артемьеву.

– В решениях по итогам заседания в ФАС действительно отмечено, что от отраслевых объединений ждут отклика по озвученным предложениям.

– Именно. Я хотел бы еще раз заострить на этом внимание, чтобы у участников рынка возникло понимание: предложенные цифры – это не жесткое навязывание, а основа для обсуждения. Мы можем и ошибаться, но, значит, поправьте нас, предложите свое, аргументируйте.

Государством сформулирована задача, но, если от общественности не поступает предложений, цифры просто спускаются сверху, и переделать их уже будет гораздо сложнее.

Мы уверены, что рыбацкое сообщество должно более активно вовлекаться в процесс формирования механизма биржевых торгов, не дожидаясь того момента, когда им будет навязана какая-то неприемлемая модель.

Со своей стороны «Дальневосточный аукционный рыбный дом» и Биржа «Санкт-Петербург» готовы проводить обучение и работать с компаниями с учетом имеющегося опыта и поступающих предложений – общими усилиями выстраивать более совершенную модель организованных торгов рыбопродукцией. База у нас есть, мы начинаем не с нуля.

Наталья СЫЧЕВА, газета «Fishnews Дайджест»

Россия. ДФО > Рыба. Финансы, банки > fishnews.ru, 20 декабря 2019 > № 3244104 Сергей Лелюхин


Россия > Финансы, банки. Армия, полиция > premier.gov.ru, 20 декабря 2019 > № 3239807 Петр Фрадков

Встреча Дмитрия Медведева с председателем ПАО «Промсвязьбанк» Петром Фрадковым

Обсуждались итоги работы банка в 2019 году и планы на будущий год.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Год заканчивается. Это первый полноценный год получился для банка. Каковы результаты?

П.Фрадков: Дмитрий Анатольевич, Вы правы, это первый полноценный операционный год для банка после санации и после того, как благодаря принятому Вами решению была проведена капитализация банка. Сформирована капитальная база. В 2019 году банк вышел на полноценную работу. Если говорить об абсолютных цифрах, то активы банка составляют сейчас более 2 трлн рублей, за год они выросли больше чем на 50%. Прибыль тоже неплохая, даже лучше плановой, – около 15 млрд рублей. Можно сказать, что банк работает именно как банковский институт с точки зрения рентабельности капитала, которая достаточно неплохая, и показывает хорошие результаты. При этом мы делаем особый акцент на работе с оборонно-промышленным комплексом – это наша основная задача, наш мандат, можно сказать. В этой части мы работаем по линии сопровождения контрактов по гособоронзаказу. Как уполномоченный банк мы с нуля начали эту работу около полутора лет назад. Сейчас мы сопровождаем больше 50% всех контрактов по гособоронзаказу. То есть мы стали здесь уже системным оператором, игроком в этой области. Мы будем этот объём увеличивать и дальше.

Что касается непосредственно финансирования оборонно-промышленного комплекса, предоставления кредитной поддержки и гарантийных продуктов, то мы заканчиваем год с объёмом около 450 млрд рублей, что тоже уже достаточно значительно. При этом хотел бы отметить, что средняя ставка по портфелю составляет не более 8%, что, мне кажется, принципиально важно для предприятий отрасли, имея в виду, скажем так, не самое простое положение с точки зрения в целом закредитованности отрасли. Об этом сейчас говорится, и мы за этим смотрим особенно внимательно.

Для нас очень важно, что продолжается работа по юридическому, правовому закреплению нашего статуса как одного из ключевых игроков в этом направлении. Спасибо Вам большое – правительственный законопроект, который был внесён в Думу, по определению нашего банка как банка, опорного для оборонно-промышленного комплекса, буквально недавно прошёл все три чтения в Государственной Думе. На следующей неделе должен быть рассмотрен уже верхней палатой Федерального Собрания.

Д.Медведев: Эти функции обретут уже законодательные очертания окончательно.

П.Фрадков: Это закрепит и наш статус, и нашу роль, и нашу ответственность, которая будет чётко «оцифрована» с точки зрения нашего места и той добавленной стоимости, которую мы как банк должны производить.

Мы при этом не забываем и о гражданском секторе, несомненно, – всё-таки мы полноценный банк, работаем также по линии малого и среднего бизнеса. Тут тоже достаточно серьёзный рост. Можно сказать, что конкурируем в хорошем смысле с другими институтами. Это нормально.

Д.Медведев: Нормально абсолютно. И дальше конкурируйте.

П.Фрадков: По некоторым продуктам – таким, например, как факторинг для малого бизнеса, – мы являемся одними из лидеров. И не забываем, конечно, о работе с физическими лицами, для нас это тоже принципиально важно. При этом делая акцент на таких важных государственных программах, как, например, рефинансирование военной ипотеки. И мы (без ложной скромности могу сказать) занимаем сейчас первое место по этому направлению.

Д.Медведев: Это тоже очень важно, поскольку это основной инструмент, при помощи которого решается жилищная проблема для военнослужащих. Надо, чтобы этот инструмент работал как часы.

Да, вы уже сейчас точно можете с полным правом именоваться банком с универсальной правоспособностью, универсальным банком, который работает в разных сегментах нашей экономики. В развитие этого хочу Вас проинформировать: я только что подписал решение по единственным исполнителям в целом ряде вопросов. В данном случае – по услугам по размещению и выкупу облигаций федерального займа для физических лиц. Тут несколько банков, включая Промсвязьбанк. Так что эту функцию – по ОФЗ для физических лиц – теперь вы тоже будете исполнять.

П.Фрадков: Спасибо огромное за поддержку. Это очень важная программа для нас как для банка, и я уверен, что она будет востребована населением.

Россия > Финансы, банки. Армия, полиция > premier.gov.ru, 20 декабря 2019 > № 3239807 Петр Фрадков


Иран. США. Малайзия. Азия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > iran.ru, 19 декабря 2019 > № 3271023

Президент Ирана призвал мир ислама найти решение для освобождения от финансовой системы США

Президент Ирана Хасан Роухани в четверг призвал мир ислама найти решение, которое будет способствовать освобождению от финансовой системы США и доминирования доллара.

Президент Роухани выступил с речью во время своего выступления на Саммите KL 2019 в Куала-Лумпуре, в Малайзии, сообщает IRNA.

Саммит KL 2019 начал работу в четверг утром с участием глав государств исламских стран, а также большого числа мусульманских элит и деятелей.

На саммите, президент Ирана призвал к взаимодействию и сотрудничеству между исламскими странами, чтобы превратить «Мир ислама» в мощный блок на международной арене, поскольку миру ислама были представлены на международном уровне вновь возникшие проблемы.

Иран. США. Малайзия. Азия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > iran.ru, 19 декабря 2019 > № 3271023


Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > comnews.ru, 19 декабря 2019 > № 3255826

ВТБ организовал платформу небанковских сервисов

ПАО "ВТБ" за­пус­ти­ло плат­форму не­бан­ков­ских сер­ви­сов для биз­не­са. Но­вый ре­сурс пред­ла­га­ет кли­ен­там ре­шения по ве­дению бух­галтер­ско­го уче­та и сда­че на­логов от "1С", круг­ло­суточ­ную юри­дичес­кую под­дер­жку биз­не­са от Ев­ро­пей­ской юри­дичес­кой служ­бы, па­кет ус­луг по вы­воду биз­не­са в он­лайн от RU-Center. Кро­ме то­го, пред­при­нима­телям дос­ту­пен по­иск фри­лан­се­ров для ре­шения ра­зовых за­дач биз­не­са от Freelance.ru, ус­лу­га по уп­равле­нию тор­говлей от "Мое­го де­ла", а так­же экс­пресс-сер­ви­сы по про­вер­ке кон­тра­ген­тов ком­па­нии "СКБ Кон­тур" и про­вер­ке и ре­гис­тра­ции то­вар­ных зна­ков от "Он­лайн па­тен­та".

Ан­на Ус­ти­нова

Платформа позволит предпринимателям в режиме онлайн подключать необходимые услуги для автоматизации своей деятельности. Об этом сообщила компания в официальном релизе.

Запущенная платформа небанковских сервисов построена на базе собственной разработки ВТБ и имеет открытые API для интеграции с внешними партнерскими сервисами.

В пресс-службе банка ВТБ сообщили, что на текущий момент на платформе семь сервисов, два из них экспресс, при этом ВТБ готов рассматривать все без исключения предложения по размещению на платформе. Партнером может стать любая компания. Решение должно быть простым, удобным и органично вписываться в работу клиента с банком и платформой.

"Со стороны банка доступ предоставляется безвозмездно. Пользователи получают сервисы согласно тарифам, представленным на платформе. Часть услуг предоставляется бесплатно, на другие предоставляются скидки от партнеров по промокодам. Платформа ориентирована на индивидуальных предпринимателей и организации, относящиеся к сегменту малого и среднего бизнеса. Если партнерский сервис будет решать задачи для этой аудитории, то мы, безусловно, рассмотрим возможность размещения там услуги", - отметил представитель пресс-службы ВТБ.

Пользователи платформы могут моментально оплатить со счета в ВТБ или другого банка нужную услугу и сразу же начать ей пользоваться. Данный функционал обеспечен сервисом бизнес-расчетов компании Seeneco. Часть из представленных услуг можно также подключить с использованием промокодов, дающих право на бесплатное использование или значительную скидку при покупке. Интегрированный модуль предиктивной аналитики на основе предпочтений пользователей вырабатывает рекомендации по выбору будущих услуг.

В новостном блоке пользователи могут проверить налоговый календарь, получить информацию об изменениях законодательства, регулирующего деятельность юридических лиц, следить за актуальной новостной лентой о банковском рынке. В функционале сервиса реализована возможность делиться информацией, размещенной на платформе, в социальных сетях.

Небанковскими сервисами, представленными на платформе, могут воспользоваться индивидуальные предприниматели и юридические лица, которые являются клиентами не только ВТБ, но и сторонних банков. Для этого необходимо пройти процедуру оформления на сайте mp.vtb.ru. Клиенты ВТБ, имеющие доступ в интернет-банк "ВТБ Бизнес Онлайн", могут зарегистрироваться на платформе, используя учетные данные от этой системы. Для каждого пользователя создается личный кабинет, где можно отслеживать статус своих подписок на партнерские сервисы и управлять ими.

"Запуск платформы - важный этап в рамках выполнения стратегической задачи банка по созданию передовой линейки небанковских сервисов и развития экосистемы для бизнеса. Этот проект, реализованный цифровой фабрикой ВТБ, оптимизирует работу предпринимателей, - объяснил запуск платформы руководитель департамента корпоративного цифрового бизнеса - старший вице-президент банка ВТБ Спартак Солонин. - Многие услуги клиент может оформить "под ключ", без длительного поиска и анализа полученной информации с переходами на другие ресурсы, включая партнерские. Наша задача как банка для бизнеса - обеспечить предпринимателя возможностью гибкого перехода от продукта, предлагаемого банком, к небанковским сервисам, чтобы время, которое освобождается у предпринимателя, он тратил на развитие своего бизнеса".

Как напомнили в пресс-службе Альфа-Банка, в банке еще с 2013 г. запущена площадка для клиентов малого бизнеса - "Клуб клиентов Альфа-Банка". "Открыть счет, выдать кредит может в принципе любой банк, а мы видим свою задачу шире - мы должны помочь клиенту вырасти, создать такие условия, чтобы его бизнес развивался, становился устойчивым, чтобы у него росли обороты, расширялась база его заказчиков. Логика простая: если у наших клиентов будет рост - значит, и у банка будет рост", - объяснили в компании.

Альфа-Банк постоянно расширяет круг партнеров "Клуба клиентов". В компании это объясняют тем, что у малого бизнеса появляются новые потребности и запросы. Например, в связи с изменениями законодательства, ужесточением регулирования вырастает запрос на консалтинг, юридические услуги, в частности в данный момент растет запрос со стороны предпринимателей на консалтинг по 115-ФЗ. В "Клубе клиентов Альфа-Банка" на текущий момент уже более 300 тыс. участников, а всего клиентская база по малому бизнесу насчитывает 500 тыс. компаний.

В пресс-службе Ак Барс Банк отметили, что финансовая организация развивает следующие небанковские сервисы: сервис по проверке контрагента "Светофор". Проверяет финансовое состояние контрагента и возможные риски. Аутсорсинг бухгалтерии "Мое Дело", благодаря которому клиент получает удаленную поддержку персонального бизнес-ассистента, бухгалтера, юриста и HR-специалиста. Комплексная юридическая поддержка "Правовая помощь Online". Сервис работает в режиме 24/7 и позволяет получить широкий спектр юридических услуг. Проверка рисков по операциям по 115-ФЗ с помощью сервиса "Ревизор". Сервис "Онлайн-касса" предоставляет возможности для ведения расчетно-кассовую систему. "Облачная бухгалтерия" дает возможность получить доступа к документации в любое время и в любом месте.

Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > comnews.ru, 19 декабря 2019 > № 3255826


Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > akm.ru, 18 декабря 2019 > № 3235202

Банк ДОМ.РФ и компания "Диасофт" запустили специальное IT-решение по выплате компенсаций дольщикам, осуществляемой Фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства. Об этом говорится в сообщении банка.

Процесс полностью автоматизирован - от приёма и рассмотрения заявок до перевода средств. На данный момент технологическое решение поддерживает работу во всех отделениях банка.

С помощью функционала IT-решения банк загружает реестр дольщиков из системы "Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства", идентифицирует их и приступает к рассмотрению заявок на выплату, включая проверку данных и договоров долевого участия в строительстве. Выплата компенсаций осуществляется на открываемый текущий счёт.

АО "Банк ДОМ.РФ" (до 13 декабря 2018 года АКБ "Российский капитал") - осуществляет финансирование проектов жилищного строительства с использованием счетов эскроу во всех субъектах Российской Федерации. Единственным акционером АО "Банк ДОМ.РФ" является АО "ДОМ.РФ".

Чистая прибыль Банка ДОМ.РФ по МСФО за 9 месяцев 2019 года составила 5.7 млрд руб.

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > akm.ru, 18 декабря 2019 > № 3235202


Россия. Австрия > Транспорт. Финансы, банки > akm.ru, 18 декабря 2019 > № 3235198

Райффайзенбанк начал предоставлять услугу страхования от задержки рейса. Об этом говорится в сообщении банка.

Техническое решение для продукта создала компания Oval Global, а страховщиком выступает СК "Абсолют Страхование". Продукт позволяет получать моментальное возмещение за каждый час задержки рейса в режиме реального времени.

Приобрести страховку можно онлайн на сайте Райффайзенбанка. При задержке рейса от 2-х до 6-ти часов страховые выплаты составят 3 тыс. руб. за каждый час ожидания. Если рейс задержат более чем на 6 часов или отменят, то выплата составит 15 тыс. руб.

АО "Райффайзенбанк" является дочерней структурой Райффайзен Банк Интернациональ АГ. Райффайзен Банк Интернациональ АГ является ведущим корпоративным и инвестиционным банком на финансовых рынках Австрии и в Райффайзен Банк Интернациональ управляет обширной сетью дочерних банков, лизинговых компаний и широким спектром провайдеров других специализированных финансовых услуг на 14 рынках.

Чистая прибыль Райффайзенбанка по МСФО за девять месяцев 2019 года составила 28.64 млрд руб.

Россия. Австрия > Транспорт. Финансы, банки > akm.ru, 18 декабря 2019 > № 3235198


Иран. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > iran.ru, 17 декабря 2019 > № 3271040

Подготовка сделок в рамках бартерного механизма INSTEX вступают в завершающую фазу

Заместитель министра иностранных дел Ирана Аббас Аракчи заявил в понедельник, что подготовка сделок в рамках бартерного механизма INSTEX вступают в завершающую фазу.

INSTEX - инструмент поддержки торговых обменов - призван обойти санкции США против торговли с Ираном, избегая использования доллара. Он был представлен европейским трио Францией, Германией и Великобританией 31 января, сообщает Tehran Times.

«Взаимодействие между INSTEX и аналогичным иранским учреждением находится на финальной стадии», - сказал Аракчи журналистам в кулуарах конференции в Тегеранском университете.

Он добавил: «Недавно эти два учреждения подписали меморандум о взаимопонимании, и мы надеемся, что первое взаимодействие состоится в ближайшие дни».

20 марта глава Центрального банка Ирана Абдолназер Хеммати объявил, что механизм, аналогичный INSTEX, зарегистрирован в Иране, официально называемый Специальным торгово-финансовым институтом (STFI).

INSTEX был предложен задолго до того, как США ввели санкции против Ирана, и пригрозил наказать любую страну или компанию, которая ведет дела с Ираном.

29 ноября Бельгия, Дания, Финляндия, Нидерланды, Норвегия и Швеция выступили с совместным заявлением о том, что станут акционерами INSTEX.

30 ноября Франция, Германия и Великобритания опубликовали заявление, в котором приветствовали решение шести стран.

«В качестве учредителей Фонда поддержки торговых обменов (INSTEX) Франция, Германия и Великобритания горячо приветствуют решение, принятое правительствами Бельгии, Дании, Финляндии, Нидерландов, Норвегии и Швеции, присоединиться к INSTEX в качестве акционеров», - говорится в сообщении.

«Этот шаг еще больше укрепляет INSTEX и демонстрирует европейские усилия по содействию законной торговле между Европой и Ираном, и является четким выражением нашей неизменной приверженности Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД)», - говорится в тексте сообщения.

В заявлении также отмечается, что полное и эффективное осуществление СВПД имеет первостепенное значение.

3 декабря официальный представитель МИД Китая Хуа Чунин заявил, что Китай высоко оценивает усилия по внедрению INSTEX.

Иран. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > iran.ru, 17 декабря 2019 > № 3271040


Россия > Нефть, газ, уголь. Финансы, банки > minenergo.gov.ru, 17 декабря 2019 > № 3243481 Антон Рубцов

Антон Рубцов в интервью ПРОБИЗНЕС ТВ: “Биржа - это индикатор, который дает возможность узнать реальную цену и заключать долгосрочные контракты”

Директор департамента переработки нефти и газа Министерства энергетики Российской Федерации Антон Рубцов в интервью телеканалу “ПРОБИЗНЕС ТВ” на рассказал о том, как обстоит ситуация на топливном рынке в 2019 году, а также какую роль в этом сыграло развитие биржевых топливных торгов.

В 2019 году ситуация на топливных рынках остается стабильной, отметил Антон Рубцов.

“При стабильном объеме потребления производство бензина выросло на 1,8%. Благодаря этому сформировались достаточные коммерческие запасы и комфортный уровень маржинальности - как в рознице, в том числе независимой, так и у производителей”, - отметил он.

В то же время, на рынке дизельного топлива наблюдается более быстрый рост потребления - в среднем, на 8,3% больше, чем годом ранее. При этом потребление зимнего дизеля растет на 12% год к году, сказал Антон Рубцов.

При этом, значительную роль в этом процессе также играет и биржа, продолжил Антон Рубцов.

“Совместно с ФАС мы пристально следим за ситуацией в регионах, и сейчас видим достаточность как предложения, так и спроса. Биржа сегодня - это индикатор, который дает возможность узнать реальную цену и заключать долгосрочные контракты”, - добавил он.

Россия > Нефть, газ, уголь. Финансы, банки > minenergo.gov.ru, 17 декабря 2019 > № 3243481 Антон Рубцов


Россия. ЦФО > Финансы, банки. Образование, наука > rg.ru, 17 декабря 2019 > № 3233194

Навели мосты

ВТБ укрепляет связи с Воронежским госуниверситетом

Текст: Ольга Мельникова (Воронеж)

Соглашение о сотрудничестве подписали в столице Черноземья член правления ВТБ Валерий Чулков и ректор ВГУ Дмитрий Ендовицкий. Стороны намерены совершенствовать подготовку экономистов и совместно работать над перспективными научно-технологическими проектами.

- Этот документ я назвал бы мостом между вторым по величине банком в России и крупнейшим вузом Воронежской области. Причем - мостом с двусторонним движением, поскольку выгоду от сотрудничества получат обе организации, а также целеустремленные студенты и весь регион в целом, - отметил Валерий Чулков.

По его словам, 2019 год был для ВТБ переломным с точки зрения развития региональных центров, где банк старается сосредоточить максимум функций. Один из таких центров расположен в Воронеже. Там трудится около тысячи человек. В ближайшем будущем планируется серьезно расширить штат, доверить воронежцам ряд новых функций. Для этого нужны высокопрофессиональные сотрудники.

- Сотрудничество с ключевыми вузами страны является стратегически важным для ВТБ, - подчеркнул член правления банка. - Воронежский госуниверситет готовит специалистов по профильным для нас направлениям, и мы готовы предоставить им возможность применить свои знания на практике. Это позволит нам пополнить свой кадровый резерв, а выпускникам - успешно начать карьеру.

Ребятам организуют производственную практику и стажировку в региональном центре операционной поддержки ВТБ. Кроме того, на стажировку пригласят и педагогов ВГУ. А ведущие специалисты банка будут вести семинары на экономическом факультете.

- Многие крупные работодатели открывают на базе нашего университета корпоративную магистратуру. Чтобы поощрить и "заякорить" лучших студентов, некоторые компании вводят свои стипендии, - напомнил ректор ВГУ Дмитрий Ендовицкий. - Сегодня у нас учатся ребята из 82 регионов России. Мы высоко подняли планку по баллам ЕГЭ, поэтому можем выбирать лучших абитуриентов страны. И мы рады, что такой системообразующий банк, как ВТБ, пополнил когорту наших стратегических партнеров. Это серьезный и надежный работодатель. Мы уже подготовили "дорожную карту" взаимодействия.

Сотрудничать планируется и в области научных изысканий. Программы господдержки позволяют привлечь бюджетные средства для работы над инновационными технологиями. Воронежский госуниверситет уже организовал совместно с ведущими компаниями-работодателями Черноземья несколько успешных производств, где разработки ученых приносят реальную выгоду. В частности, согласно постановлению правительства РФ № 218 был налажен выпуск оптоволоконных сепараторов зерна и семян на заводе "Воронежсельмаш", а также переработка отходов пищевой промышленности на мощностях корпорации "ЭФКО" в Белгородской области.

Сотрудничество с ключевыми вузами стратегически важно для ВТБ

- Воплощая эти проекты, мы научились примирять академическую культуру с производственной. Научная работа предполагает некоторый творческий беспорядок, а на производстве нужна жесткая дисциплина. Набив шишки, мы сняли шероховатости во взаимодействии с коммерческими партнерами и теперь можем говорить на одном языке, работать слаженно, - заверил ректор ВГУ.

Примером проекта, который может быть интересен банкирам, Дмитрий Ендовицкий назвал лабораторию машинного обучения и анализа данных. Ее создали на базе ВГУ совместно с Новолипецким металлургическим комбинатом. В ЦФО аналогичные структуры существуют лишь в Москве. По словам Ендовицкого, в воронежской лаборатории выполняют заказы не только для НЛМК, но и для сторонних клиентов. Полезным для новых партнеров может оказаться и производство промышленных роботов, налаженное на базе университета.

- Уже не первый год мы внедряем в свою работу роботов - как механических, так и в программном обеспечении. При этом чувствуется дефицит российских разработок, поэтому ВТБ заинтересован в ценных кадрах, - сообщил Валерий Чулков.

ВТБ использует перспективные цифровые разработки, чтобы сделать операции максимально доступными и безопасными для своих клиентов. Большую часть своих вопросов уже можно решить онлайн. Весомая доля транзакций выполняется с помощью смартфонов и других "умных" гаджетов.

- В Центральном федеральном округе действует несколько тысяч банкоматов ВТБ. Кроме того, люди могут снимать деньги без комиссии и через устройства других финансово-кредитных организаций, с которыми у нас заключен соответствующий договор. Расширять сеть устройств самообслуживания мы не планируем, но постепенно хотим заменить их на многофункциональные с возможностью замкнутого оборота наличных и совершения бесконтактных операций (по картам или через мобильное приложение). В 2020 году определимся с использованием биометрических данных. Пока что мы изучаем вопрос и смотрим, насколько это будет востребовано нашими клиентами, - рассказал Валерий Чулков.

В Воронежской области идет обсуждение проекта научно-образовательного центра, который бы объединил ресурсы власти, вуза и бизнеса.

- Думаю, вхождение в эту неформальную структуру будет интересно и для организаций банковской сферы, в том числе для ВТБ, - добавил Дмитрий Ендовицкий.

Прямая речь

Сергей Честикин, вице-губернатор Воронежской области:

- ВТБ - активный участник финансово-экономического рынка нашего региона. С 2014 года банк ВТБ и администрация Воронежской области сотрудничают в рамках соглашения, реализуем совместные проекты. В частности, в Воронеже открыт центр операционной поддержки, который обслуживает подразделения банка в трех федеральных округах. Сейчас там работает около тысячи человек, но численность персонала может быть увеличена до двух тысяч. Причем это будут высокооплачиваемые специалисты. Мы уверены, что при выборе региона банк ВТБ учитывал и благоприятный бизнес-климат, и всемерную поддержку правительства области, и, конечно, наш кадровый потенциал: в Воронеже около 150 тысяч студентов.

Россия. ЦФО > Финансы, банки. Образование, наука > rg.ru, 17 декабря 2019 > № 3233194


Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 16 декабря 2019 > № 3232967 Александр Лосев

Александр Лосев: “Кредитная накачка не сможет обеспечить экономический рост”

Центральный банк в очередной раз опустил ключевую ставку — до 6,25%. Как пояснил эксперт, без развития инвестиционных проектов, способных обеспечить рабочие места и улучшение уровня жизни населения, кредитная накачка будет лишь сдерживать и совокупный спрос, и само восстановление экономики.

Центральный банк в ходе последнего в этом году заседания в пятый раз подряд опустил ключевую ставку — до 6,25%. Данный показатель закрепился на более низком уровне, чем в “докризисном” 2014 году. С этим связан тот факт, что основные банковские продукты в уходящем году заметно подешевели: вклады — на 1,1 п.п. (до 4,9%), ипотека — на 0,4 п.п. (до 9,4%), потребительские кредиты — на 2,3 п.п. (до 13,7%), сообщается на сайте регулятора. Такое быстрое снижение обусловлено медленным ростом цен — к концу года уровень инфляции составил меньше 3%.

Александр Лосев, генеральный директор УК "Спутник - Управление Капиталом", в комментарии “НИ” пояснил, что стабильный экономический рост в такой ситуации невозможен, необходимо развивать инвестиционные проекты и инвестиционное кредитование, что в перспективе позволит создавать рабочие места и увеличивать реальные доходы населения, и государство в этом должно подавать пример. На данный же момент дешевые кредиты не могут обещать ничего, кроме стагнации:

“Центральный Банк, по сути, идет в русле всех остальных центральных банков, которые привели свои экономики к ситуации бесконечной стагнации в условиях низкой инфляции, низкого экономического роста, низких процентных ставок. Понятно, что от регулятора теперь мало, что зависит. И либо Центральному банку необходимо будет найти новые смыслы для своей кредитно-денежной политики, потому что инфляцию он проскочил, она ниже его таргетов, либо все же он должен заниматься рынками, контролем банковской системы, а за экономический рост должно отвечать правительство.

Допустим, снижаются ставки кредитования — прекрасно. Но только кредитная накачка и кредитные деньги неспособны гарантировать стабильный экономический рост. И, если население закредитовано, т.е. доходы сокращаются, то какими бы дешевыми кредиты не были — они все равно остануться кредитами. И они все равно будут сдерживать и совокупный спрос, и само восстановление экономики.

Проблема еще в том, что в России не создан механизм инвестиционного кредита. Все, о чем мы говорим, все эти ставки, они так или иначе транслируются либо на фондовый рынок, либо в банковскую систему, а лишь три процента кредитов банков идут на инвестиции. Инвестиции, которые как раз и определяют способность экономики к росту, затраты на капитальные вложения — они же осуществляются за счет прибыли компаний, за счет акционеров, и то, что компании держат (я видел данные) 28 триллионов рублей на депозитах, и то, что они готовы выплачивать огромные дивиденды вместо того, чтобы направлять средства на новые проекты, говорит о том, что пока никто не заинтересован в расширении инвестиций — до тех пор, по крайней мере, пока государство само не покажет пример. Пока не начнут реализовываться те самые бюджетные программы, программы Фонда национального благосостояния, инфраструктурные проекты. Или пока не появятся условия для расширения инвестиций, расширения производства, бизнеса, создания новых рабочих мест. Зачем нужны технологии, если мир и так уже на пороге кризиса перепроизводства.

Если вернуться к накачиванию потребительского кредитования, России до “пузыря” еще далеко. Если посмотреть на ситуацию в Соединенных Штатах, там граждане задолжали почти 20 трлн долларов. У нас это еще очень далеко. Вопрос в другом — там более стабильные источники доходов, а у нас, к сожалению, достаточно низкий в среднем по стране уровень зарплат и не очень хорошие перспективы в плане высокотехнологичных доходных рабочих мест. Они могут замораживать эту кредитную зависимость долгие-долгие годы. Очень сложно, попав в кредиты, из них выбраться, потому что гражданам приходится существенную часть своих доходов отдавать банкам — тратить на погашение кредитов. Это очень сильно ограничивает экономику, потому что расходы граждан — это важно. Например, в США расходы граждан — это 80% ВВП”.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 16 декабря 2019 > № 3232967 Александр Лосев


Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 16 декабря 2019 > № 3231665 Роман Артюхин

Пример на преумножение

Казначейство в 2019 году заработает для федерального бюджета рекордную сумму от размещения временно свободных средств

Текст: Юлия Кривошапко

Профессия бухгалтера точно не умрет, по крайней мере, в ближайшем будущем, но и прежней ей уже не быть. В этом со всей ответственностью заверил читателей "Российской газеты" на "Деловом завтраке" в редакции глава Федерального казначейства Роман Артюхин. Ведомство ведет бухгалтерию 12 федеральных министерств, в следующем году подхватит учет еще 21 органа власти, а параллельно помогает увеличивать поступления в федеральный бюджет на сотни миллиардов рублей.

Роман Евгеньевич, многие годы деньги приходят под конец года, когда их уже невозможно освоить. Почему?

Роман Артюхин: Проблем с перечислением средств из федерального бюджета не существует. Есть другая проблема, так называемое освоение. Мы много и долго этим занимались, четко понимаем причины. Мы смотрим на структуру бюджета. Например, зарплата. Всплеск выплат когда? В декабре. Потому что выплачивается по факту три зарплаты. Обычная ежемесячная, потом еще годовая премия и январская зарплата, которую выплачивают опять же в декабре.

Социальные выплаты производятся в установленные сроки. Единственный вопрос - это закупки. По ним оплата происходит, когда поставлены товары или услуги, что часто происходит в конце года. Тогда все вдруг вспоминают, что надо все работы сдать. Что мешало закрыть акты в сентябре, в октябре, в ноябре?

Конечно, есть маленькая дельта, которая связана с корректировкой бюджета, но это нормальный процесс. Вопрос "бюджетного навеса" в декабре не связан с качеством и скоростью управления финансами.

Сколько в этом году Казначейство заработает для бюджета от размещения временно свободных средств?

Роман Артюхин: Временно свободные средства мы размещаем в надежные финансовые инструменты: банковские депозиты в рублях и иностранной валюте, сделки РЕПО под залог ценных бумаг, сделки валютного СВОПа. В 2019 году доходы от управления ликвидностью составят 181 миллиард 253 миллиона рублей - небывалая сумма. В 2018-м было в два раза меньше.

В начале декабря мы перешли к размещению средств по договорам банковского вклада с центральным контрагентом. Это новый финансовый инструмент. Первые операции были проведены с 3 по 5 декабря. В следующем году мы рассчитываем приступить к проведению операций по размещению средств Фонда социального страхования.

Казначейство предоставляет регионам бюджетные кредиты. Насколько они востребованы?

Роман Артюхин: Такие кредиты - часть нашего функционала, связанного с управлением ликвидностью единого казначейского счета. Они предоставляются региональным и местным бюджетам для пополнения ликвидности счетов их бюджетов. Низкая ставка - 0,1% на срок до 90 дней - позволяет получателям заметно экономить. Например, в этом году 39 регионов и 160 муниципалитетов, получившие кредиты, заплатили за них 77 миллионов рублей. Если бы привлекали кредиты в коммерческих банках по действующей ставке рефинансирования, то сумма составила бы 5 миллиардов рублей, то есть в 65 раз больше.

В прошлом году в трех регионах было введено казначейское сопровождение. Что это дало?

Роман Артюхин: Изначально, к сожалению, в общественном сознании складывалось неверное мнение, что этот инструмент представляет собой ответственность и санкции для субъектов РФ. Конечно, это не так.

Казначейское сопровождение позволило снизить кредиторскую задолженность регионов, установить порядок в расчетах. Фактически мы для них являемся инструментом качественного финансового сопровождения. Один из таких примеров - Республика Мордовия.

В другие регионы пойдете?

Роман Артюхин: Минфин России мониторит ситуацию и как регулятор видит финансовое положение регионов. Конечно, такой инструмент точечно может быть применен. Но сами регионы должны так управлять своими финансами, чтобы не создавать дополнительных рисков для своих бюджетов.

С 2021 года Казначейство должно стать бюджетной платежной системой, расчетным центром для всех организаций сектора государственного управления. Что это даст?

Роман Артюхин: Все открытые Федеральному казначейству счета, а их около 50 тысяч, перейдут в единую учетную систему. Казначейство получит свой банковский код и статус прямого участника банковских расчетов.

В результате сократятся сроки прохождения платежей. Деньги с единого казначейского счета будут мгновенно зачисляться на счета клиентов. А расчеты по обязательствам клиентов Казначейства будут осуществляться нашими расчетными центрами в формате 24/7 независимо от местонахождения клиента.

Поскольку все средства будут находиться на одном счете, мы сможем управлять всей его ликвидностью, размещать свободные остатки в различные финансовые инструменты с начислением процентов по операциям.

Естественно, проценты должны будут распределяться пропорционально остаткам средств на счетах соответствующих бюджетов.

Все нужные механизмы у нас уже есть: мы создали учетную модель Казначейства, проработали бизнес-процессы, подготовили проекты нормативных правовых актов.

Федеральное казначейство - оператор Единой информационной системы госзакупок (ЕИС). Насколько корректно она работает?

Роман Артюхин: В сутки в системе обрабатывается 250 миллионов транзакций, причем это юридически значимые транзакции. Фактически сейчас уже можно говорить о создании big data - системы больших данных в сфере госзакупок. Она дает уникальную возможность для аналитики.

Число активных пользователей системы достигает 2,7 миллиона человек. За 10 месяцев 2019 года сумма контрактов в сфере госзаказа, заключенных по закону N 44-ФЗ (о федеральной контрактной системе. - Прим. ред.) и размещенных в ЕИС, составила 5,6 триллиона рублей. Всего было заключено 2,7 миллиона контрактов. По закону N 223-ФЗ (закупки госкомпаний. - Прим. ред.) - размещено 1,1 миллиона контрактов на сумму почти 13 триллионов рублей.

Сейчас мы работаем над обеспечением прозрачности закупок в части страны происхождения товаров. Такую задачу поставили перед Федеральным казначейством администрация президента и Минфин России.

Как это может выглядеть технически?

Роман Артюхин: Информация о стране происхождения по всем закупкам товаров будет вноситься в реестр контрактов ЕИС на этапе заключения контракта. Мы будем контролировать процесс и следить за тем, чтобы сведения соответствовали контракту.

Новая норма закреплена подписанным в ноябре постановлением правительства РФ N 1400. Федеральное казначейство будет вести мониторинг информации. Нам предстоит оценить, откуда берется конечный продукт, где есть рыночные ниши, которые отечественные производители могли бы закрыть. На основе этих данных наши министерства и ведомства смогут принимать решения о необходимости поддержки тех или иных отраслей экономики, а также о создании условий для увеличения доли российских товаров в госзакупках.

Мы можем позволить себе такой протекционизм?

Роман Артюхин: Мы все заинтересованы, чтобы отечественная экономика развивалась, чтобы был рост. За счет чего он может быть? За счет спроса со стороны государства. Остается понять: если у нас есть такой спрос и наверняка есть предложение со стороны отечественных компаний, то почему они не встречаются?

На 2020 год у нас есть еще одна важная задача. Сейчас закупочный процесс, который проходит через экосистему Единой информационной системы закупок, обрывается на стадии заключения контракта. Исполнение остается вне зоны контроля, и это серьезный риск. Порой выставляемые акты выполненных работ не вовремя подписываются, не вовремя оплачиваются. Мы хотим сделать эту сферу абсолютно прозрачной, чтобы акты выполненных работ и счета-фактуры выставлялись через Единую информационную систему закупок. Они должны подписываться через "личный кабинет" поставщика и заказчика в ЕИС. Это выведет взаимодействие между бизнесом и государством на качественно новый уровень открытости, и деньги в экономику станут поступать быстрее. Рассчитываем, что такие изменения будут приняты в первую очередь в 44-ФЗ.

Помимо того что акты выполненных работ будут видны, чего вы рассчитываете добиться?

Роман Артюхин: Как только все увидят, что выставленный акт приемки не оплачивается свыше разумного срока - 20-30 дней, то сразу возникнут вопросы. И тогда общественный контроль сработает лучше, чем любой государственный. Он мотивирует заказчиков действовать эффективнее.

Мы уже сделали в режиме пилота 20 контрактов с 18 заказчиками и поставщиками. На первый взгляд, это маленький шаг, но он очень важен для всей контрактной системы.

Казначейство разработало мобильное приложение Единой системы госзакупок. На кого оно рассчитано?

Роман Артюхин: На тех, кто профессионально занимается этой темой. В первую очередь поставщики, а также специалисты по закупкам, контрактные управляющие... Это сложнейшая профессия. Она требует от специалиста постоянно быть в теме, причем не только закупок своей компании или ведомства, но и их изменений. Благодаря настройке уведомлений, подписок по группам товаров, возможности отслеживать изменения в законодательстве с помощью фильтров мобильное приложение позволяет оставаться в курсе происходящего.

Сколько пользователей его скачали?

Роман Артюхин: Мы запустили приложение в апреле 2019 года. За это время его установили более 43 тысяч человек. Сейчас оно входит в топ-80 приложений в категории "Бизнес".

Пока приложение доступно только для IOS. Когда выпустите для Android?

Роман Артюхин: Планируем сделать это к 25 декабря.

Вот уже почти два года Казначейство в качестве пилота осуществляет централизованное ведение бухгалтерии других госведомств. Как будете масштабировать эту практику?

Роман Артюхин: Мы ведем бухгалтерский учет за 12 федеральных министерств. В их числе минэкономразвития, которое было в авангарде этих изменений, минфин, минкомсвязь, минстрой, Росалкогольрегулирование, их территориальные подразделения и подведомственные учреждения. В целом около 300 получателей бюджетных средств. Федеральное казначейство начисляет зарплату 23 тысячам сотрудникам.

В этом году мы создали новый территориальный орган Казначейства - Межрегиональное бухгалтерское управление, которое обслуживает центральный аппарат, министерства и ведомства. При этом, несмотря на масштабность проекта, численность сотрудников Казначейства не увеличилась. Новые функции реализуются за счет внутренней оптимизации, современных технологий, повышения производительности труда.

В 2020 году Казначейство займется бухгалтерским учетом еще 21 федерального органа власти. В общей сложности 414 территориальных органов и 120 казенных учреждений передадут нам полномочия по ведению бухгалтерии.

Эффект централизации очевиден. Это и повышение прозрачности финансово-хозяйственной деятельности (сведения доступны в режиме реального времени), и минимизация спорных вопросов ведения учета за счет применения единой методики, и улучшение финансовой дисциплины (сокращение случаев несоответствия данных учета и отчетности, наличия "скрытой" кредиторской и дебиторской задолженности, в некоторых случаях восстановление бюджетного учета, приобретение активов, не соответствующих ведомственным функциям, соблюдение норм положенности при осуществлении закупок и командировании сотрудников). При этом ведение бухгалтерии Казначейством не означает, что мы каким-либо образом влияем на ведомства и принимаемые ими юридически значимые решения. Такое, конечно, невозможно. Министерства и ведомства по-прежнему сами принимают решения, у них ответственность за результаты. Наша задача - профессионально и грамотно отразить все операции в учете. Быстро и максимально прозрачно для Счетной палаты.

Топ "Яндекса" периодически взрывают новости о том, что те или иные профессии под влиянием цифровизации и роботизации скоро потеряют "человеческое лицо". В этом контексте часто упоминают бухгалтеров. Как вы считаете, эта профессия действительно исчезнет?

Роман Артюхин: Профессия бухгалтера, конечно, не умрет. Просто мы уйдем от счетоводства, от курьерского бумажного документооборота. Бухгалтеры станут профессиональными администраторами бизнес-систем, своего рода IT-специалистами. Вот такое будущее ждет нашу профессию.

Платежи

На "Мир" деньги идут быстрее

Казначейство тестирует систему прямых выплат владельцам карт "Мир" из Фонда социального страхования. Для чего это нужно и что дает гражданам?

Роман Артюхин: Это принципиально новая технология, которую мы разработали вместе с Минфином России, Фондом социального страхования, Банком России и Национальной системой платежных карт (оператор платежной системы "Мир". - Прим. ред.). Ее ключевая особенность - скорость: средства доводятся до получателей выплат мгновенно с использованием одного лишь реквизита - номера платежной карты. То есть даже если какие-то отдельные реквизиты указаны неверно, гражданин гарантированно получит деньги по номеру карты. Сейчас технология применяется для 14 видов выплат - это различные социальные пособия, например по беременности и родам, а также денежные компенсации. Мы уже осуществили 4,4 миллиона выплат на сумму 46,6 миллиарда рублей. В 2020 году планируем распространить эту систему на другие виды выплат как за счет средств бюджета Фонда социального страхования, так и за счет средств иных бюджетов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 16 декабря 2019 > № 3231665 Роман Артюхин


Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 декабря 2019 > № 3235831 Игорь Шувалов

Брифинг председателя государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» Игоря Шувалова по завершении заседания Наблюдательного совета государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ»

Из стенограммы:

И.Шувалов: Председатель Наблюдательного совета «ВЭБ.РФ» Дмитрий Анатольевич Медведев провёл заключительное в этом году, шестое заседание Наблюдательного совета. Повестка была насыщенной, все принятые решения важные, но особенно важным было решение о переходе на новую методику расчёта достаточности капитала – по МСФО. Должен сказать, что к этому готовятся коммерческие банки, но такое решение ещё для них не действует в качестве обязательного, а «ВЭБ.РФ» переходит на расчёт достаточности капитала по этим новым международным правилам незамедлительно. Для нас это большая ответственность, поскольку, с одной стороны, мы абсолютно транспарентны и теперь для нас нет никаких послаблений в плане регулирования, несмотря на то что нашим надзорным органом является Правительство, а не Центральный банк России. Тем не менее и для инвесторов Российской Федерации, и для инвесторов вовне, а также для государственных органов России мы становимся абсолютно прозрачной организацией. Это налагает определённую дополнительную ответственность для нас, поскольку при расчёте достаточности капитала и использовании в учётах МСФО, возможно, будет накапливаться формальный негативный эффект, так называемый отрицательный результат, что связано с необходимостью формирования резервов по новым сделкам, которые мы запускаем для формирования нового портфеля. Это означает, что в конкретный период времени календарного года возможны отрицательные последствия и убытки, что потом будет в процессе работы этого кредитного портфеля превращаться в доходы и прибыль.

По сделкам. Сегодня одобрена сделка по поддержке проекта «Акрона» по разработке нового калийного месторождения. Этот проект «Акрон» пытался запустить в течение нескольких лет. И только тогда, когда мы с фабрикой проектного финансирования и во взаимодействии с крупнейшими коммерческими банками смогли это образовать в виде синдиката, проект был одобрен всеми коммерческими банками, и сегодня одобрен Наблюдательным советом.

Мы сегодня приняли решение по финансированию поставки пяти воздушных судов Sukhoi Superjet в лизинг «Аэрофлоту». Это начало большой сделки, о которой уже неоднократно говорилось в этом году. В декабре пять самолётов оформляет Сбербанк, и пять самолётов – сегодня было принято решение – оформляет «ВЭБ-лизинг».

Было принято очень важное решение, особенно для любителей футбола и болельщиков клуба ЦСКА, о конвертации долга, который был получен клубом для возведения комплекса недвижимости, включая стадион и деловой центр. Мы конвертируем существующий долг клуба в акции. При этом ВЭБ получит свыше 75% акций клуба, но для себя мы это рассматриваем (и так сегодня докладывали на набсовете) как временную меру для того, чтобы дать возможность развиваться клубу. И вместе с клубом ЦСКА и РФПИ работаем уже для того, чтобы привлечь новых инвесторов, которые будут стратегическими инвесторами для ЦСКА.

Данная мера позволит сегодня не сдерживать деятельность клуба по привлечению новых игроков, которая является для них обычной, и развитию клуба в целом. Будучи просто кредитором, мы ограничивали их деятельность, поскольку были вынуждены в первую очередь концентрировать финансовые ресурсы для оплаты долга. Сегодня ситуация, таким образом, меняется.

Была поддержана сделка по приобретению Узбекистаном насосных станций для модернизации водных насосных станций в Узбекистане. Эти станции производятся в Российской Федерации. По сути, это поддержка экспорта России в зарубежные страны. Первый этап по модернизации водных станций в Узбекистане сегодня одобрен на Наблюдательном совете ВЭБа.

Были рассмотрены и другие сделки. Все они достаточно интересные, о многих из них говорил Председатель Правительства во вступительном слове. Год заканчиваем хорошо. Для корпорации в новом качестве этот год был особенным, поскольку мы провели серьёзные организационно-штатные мероприятия. В ВЭБе теперь работает значительно меньше людей, чем раньше. Многих людей мы пригласили с рынка. И мы хотим претендовать на то, что в ВЭБе будет самая лучшая корпоративная культура и лучшие профессионалы, которые могут наравне с другими командами коммерческих банков создавать те самые синдикаты, которые так необходимы для развития экономики. По сути, мы полностью вписались в повестку выполнения национальных целей развития, поставленных Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным, и будем эту работу усиливать в 2020 году.

Вопрос: Можно уточнить по ЦСКА – на какой срок приобретены акции?

И.Шувалов: Мы рассчитываем, что будем в состоянии привлечь инвесторов в период от года до трёх. Это не должно быть дольше, чем три года.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 декабря 2019 > № 3235831 Игорь Шувалов


Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 декабря 2019 > № 3235830 Дмитрий Медведев

Заседание Наблюдательного совета государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ»

В повестке: об участии корпорации в новых инвестиционных проектах в рамках программы «Фабрика проектного финансирования», в том числе в атомной промышленности и экспортно ориентированной химической промышленности, а также вопросы реализации текущих проектов и корпоративного управления.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Сегодня подводим итоги деятельности ВЭБа в этом году. При поддержке Правительства за этот год была обеспечена финансовая устойчивость организации. Её деятельность была наконец переориентирована на решение задач развития страны, то есть ВЭБ стал работать как полноценный институт развития. В этом году мы одобрили целый ряд важных инвестиционных проектов в области химии, аграрном секторе, авиастроении, судостроении, транспорте, экологии. Часть из них реализуется в том числе и в рамках фабрики проектного финансирования. Благодаря этой программе удалось привлечь порядка полутриллиона рублей в экономику страны.

Инвестиции ВЭБа и координируемых им организаций – это высокотехнологичные предприятия, укрепляющие экономический суверенитет страны. Новые дороги, аэропорты, стандарты качества жизни в российских городах. Хотел бы поблагодарить коллектив госкорпорации за совместную работу и пожелать успехов.

Сегодня мы рассмотрим участие «ВЭБ.РФ» в ряде новых сделок в области атомной энергетики в рамках фабрики проектного финансирования. Планируется создание международного исследовательского реактора на быстрых нейтронах. Это проект «Росатома», он его реализует на базе НИИ атомных реакторов в Димитровграде Ульяновской области совместно с зарубежными партнёрами, среди них инвесторы из Франции, Китая, Чехии, Южной Кореи, Соединённых Штатов Америки. Новый реактор будет использоваться для различных исследовательских задач по созданию и тестированию новых материалов и отработке ядерных технологий. Общая стоимость проекта – чуть меньше 80 млрд рублей. «ВЭБ.РФ» планирует принять участие в финансировании сделки вместе с Газпромбанком.

Проекты, о которых мы говорим, способствуют решению задачи по увеличению несырьевого неэнергетического экспорта. Сегодня обсудим участие ВЭБа в освоении Талицкого участка Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей. Предусмотрено строительство мощностей по добыче руды и создание обогатительного комплекса. Ввод в эксплуатацию – 2023 год, выход на проектную мощность должен состояться в 2026 году. В результате в Пермском крае будет создано 2,3 тыс. новых рабочих мест.

Общая стоимость проекта – 163 млрд рублей. Часть предоставляет частный инвестор – группа «Акрон». Впервые помимо «ВЭБ.РФ» здесь участвуют сразу четыре коммерческих банка – это Газпромбанк, ВТБ, Сбербанк и ФК «Открытие». Синдикат банков предоставит 76 млрд рублей кредитования.

Есть целый ряд других вопросов. «ВЭБ.РФ» также способствует развитию национальных компетенций в области государственно-частного партнёрства. Один из крупнейших таких проектов – «Западный скоростной диаметр» (ЗСД). Все участки введены в эксплуатацию. Это изменило транспортную ситуацию в Санкт-Петербурге. Финансировал проект синдикат банков с участием «ВЭБ.РФ» – ВТБ, Газпромбанк, Евразийский банк развития.

Здесь госкорпорация свою функцию выполнила: поддержала проект на начальном этапе и сейчас, по сути, уступает свои права по кредиту в пользу партнёров. Ранее такое же решение мы принимали в отношении Шереметьево. Это один из принципов обновлённой работы ВЭБа. Нет смысла конкурировать с коммерческими банками. Здесь разные задачи. Поддержали проект, дали ему толчок – он состоялся. И после этого можно искать какие-то иные сферы приложения своих возможностей. Такие сделки должны находить отражение в общекорпоративной системе эффективности деятельности банка.

Поговорим и о корпоративном управлении, ключевых показателях эффективности на 2020 год и некоторых других вопросах.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 декабря 2019 > № 3235830 Дмитрий Медведев


Россия. ЮФО > Армия, полиция. Транспорт. Финансы, банки > mvd.ru, 12 декабря 2019 > № 3336059 Андрей Давыдов

Дорожно-транспортный спектакль

Преступная схема страховых мошенников была отлажена до мелочей: они инсценировали ДТП, вызывали сотрудников ДПС, чтобы фиксировать аварию, а затем обращались за компенсациями. Если получали отказ или не ту выплату, на которую рассчитывали, судились. Но полицейские внесли свои корректировки в криминальный сценарий.

К сотрудникам Управления уголовного розыска ГУ МВД России по Краснодарскому краю с просьбой о помощи обратились представители одной из крупнейших в стране страховых компаний. В службе безопасности заметили, что 30-летний житель Выселковского района пытался получить выплату за явно подстроенное ДТП. Автостраховщики, заподозрив неладное, отказали ему, но он воспользовался услугами независимых экспертов и через суд взыскал с компании около полумиллиона рублей.

- Мы начали изучать списки водителей, претендовавших на компенсацию в последнее время, - рассказывает старший оперуполномоченный УУР краевого главка майор полиции Андрей Давыдов. - И выяснили: парень, которого служба безопасности подозревала в инсценировке ДТП, обращался в страховую компанию и ранее. Причём во всех случаях он был не собственником автомобиля, а доверенным лицом владельца. Повреждения на иномарках казались незначительными, а вот полученные суммы впечатляли.

Сыщики решили понаблюдать за молодым человеком. Оказалось, что безработный парень ездит на дорогом автомобиле, обедает в ресторанах и проводит свободное время со знакомыми, также не имеющими постоянного дохода, но владеющими иномарками бизнес-класса и недвижимостью, приобретённой за последний год.

Оперативники проверили подозрительную группу по базам данных страховой компании. Чутьё не подвело полицейских: молодые люди не раз получали выплаты от автостраховщиков, причём, как и житель Выселковского района, все они не были владельцами машин, а лишь по доверенности представляли их хозяев.

- Проведя анализ разных ДТП, мы заметили сходство, - отмечает оперативник. - Все они совершены на трассе или окраине городов поздним вечером или ночью. В дорогостоящую иномарку врезался подержанный оте­чественный автомобиль. Сумма возмещённого ущерба варьировалась от 500 тысяч до миллиона рублей. Что любопытно, ни в одном случае не было свидетелей и видео с камер наблюдения…

Сотрудники уголовного розыска по крупицам начали собирать доказательства: опрашивать собственников машин, экспертов и страховщиков, изучать записи с камер видеонаблюдения системы «Поток» на трассе и сопоставлять со временем произошедших аварий. Когда доказательств оказалось достаточно для возбуждения уголовного дела, полицейские приняли решение о задержании мошенников.

Ранним утром в дома подозреваемых нагрянули сотрудники полиции и бойцы СОБР Росгвардии. Обыски проходили одновременно по пяти адресам в разных районах края.

Многие из задержанных явно оказались не готовы к такому повороту событий. Сначала они отрицали свою вину, а уже под тяжестью улик начали давать признательные показания.

Парень, с которого началась работа полицейских по этому делу, признался, что несколько лет назад впервые случайно попал в ДТП и получил страховку. Компенсация полностью покрыла расходы на ремонт его старенького автомобиля. Вскоре он повредил машину уже умышленно - и снова щедрые страховые выплаты. Рассказал об этом друзьям. Молодые люди, работавшие на заводе с утра до вечера, сразу придумали, как разбогатеть, не прилагая усилий. Они покупали недорогие иномарки, на которых инсценировали ДТП, и имели по несколько сотен тысяч рублей. Быстро разобравшись в особенностях получения страховых выплат, парни решили играть по-крупному.

- Мошенники поняли, что дороже всего стоят запчасти и ремонт немецких иномарок, поэтому стали использовать в основном автомобили Mercedes, Audi и BMW, - говорит Андрей Давыдов.

Чтобы не вызывать подозрений, они вовлекли в преступную группу знакомых. В итоге в неё вошли 10 человек из разных районов Кубани. Дельцы приобретали автомобили, регистрировали их на родственников, а после аварии по доверенности представляли их интересы в страховой компании и получали выплаты. На роль виновника ДТП обычно нанимали водителей подержанных отечественных транспортных средств, которым платили по пять тысяч рублей.

- Были случаи, когда они просто брали у друзей машину, якобы покататься, совершали на ней ДТП, а потом с извинениями возвращали, заплатив за ремонт какую-то сумму. Порой владелец даже не подозревал, что его авто участвовало в страховой афере, - объясняет майор полиции.

Преступная схема была отлажена до мелочей. Одна иномарка могла быть задействована в аварии несколько раз, потом её продавали и покупали другую.

С 2017 по 2018 год группа ин­сценировала 23 ДТП и получила от страховой компании более 10 миллионов рублей.

Сейчас расследование уголовного дела по мошенничеству в особо крупном размере близится к завершению. Вскоре перед судом предстанут десять молодых людей, которые в погоне за лёгкими деньгами предпочли криминальный бизнес честному заработку. Но спектакль окончен…

Екатерина УДОДЕНКО

(Щит и меч № 47, 2019 г.)

Россия. ЮФО > Армия, полиция. Транспорт. Финансы, банки > mvd.ru, 12 декабря 2019 > № 3336059 Андрей Давыдов


Франция. Весь мир > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > nexus.ua, 12 декабря 2019 > № 3232470

ОЭСР: беспрецедентный успех в борьбе с уклонением от уплаты налогов в оффшорных зонах

Совместные действия стран, входящих в состав ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития) по сокращению уклонения от уплаты налогов, привели к глобальному сокращению количества депозитов в банках, находящихся в иностранной собственности, в международных финансовых центрах на 24%.

В Париже состоялся Глобальный форум, посвященный обмену информацией в сфере системы налогообложения, на котором обсуждались международные усилия по повышению прозрачности уплаты налогов.

В заявлении представителей ОЭСР перед пленарным заседанием говорилось, что спустя 10 лет с того момента, как G20 объявила о прекращении действия норм законодательства о банковской тайне, международное сообщество достигло беспрецедентного успеха в использовании новых стандартов прозрачности для борьбы с уклонением от уплаты налогов в оффшорных зонах.

Глобальный форум, в состав которого вошли 158 юрисдикций, является инициативой ОЭСР, направленной на устранение рисков, связанных с соблюдением налоговых норм, возникающих в несотрудничающих юрисдикциях.

Положительные тенденции в этой сфере обусловлены тысячами двусторонних отношений, которые в настоящее время возникают, что позволило выполнить более 250 000 запросов на обмен информацией за последнее десятилетие.

Обмен информацией только по запросу между налоговыми органами позволил получить около 7,5 млрд евро дополнительных налоговых поступлений. Иностранные банковские депозиты в международных финансовых центрах сегодня сократились на 22% или на 410 млрд долларов по сравнению с 2008 годом. И с 2009 года были зафиксированы дополнительные налоговые поступления в размере 100 млрд евро.

Генеральный секретарь ОЭСР Хосе Анхель Гурриа отметил, что благодаря международному сотрудничеству налоговые органы теперь имеют доступ к огромному объему данных, который ранее был недоступен. Налоговые инстанции передают информацию друг другу, и налогоплательщики теперь понимают, что скрывать свои доходы и уклонятся от уплаты налогов –невозможно. Такие преимущества нововведений налоговой системы очень важны.

Почти все участники Глобального форума исключили банковскую тайну для целей улучшения системы налогообложения, причем почти 70 юрисдикций изменили свои законы с 2009 года. Почти все участники форума либо запрещают продажу акций на предъявителя, использование которых ранее препятствовало соблюдению налогового законодательства, либо обеспечивают возможность идентификации владельцев таких акций.

Согласно отчету Глобального форума, посвященному 10-летию проведения первого такого мероприятия, в 2018 году почти 90 юрисдикций автоматически обменивались информацией о 47 миллионах финансовых счетов, общая сумма активов которых составляла 4,9 трлн долларов.

Для повышения эффективности автоматического обмена финансовой информацией в развивающихся странах Инициатива налоговых инспекторов без границ ОЭСР запустила на этой неделе пилотный проект, направленный на поддержку результативного использования данных.

Зайда Манатта, глава Секретариата Глобального форума, подчеркнула, что членам организации еще предстоит немало работы по улучшению международной системы налогообложения.

Анатолий Цымбал, директор компании Nexus LTD, основываясь на многолетнем практическом опыте, прокомментировал эту новость:

«И все же, несмотря на невиданные успехи в борьбе с "уклонистами", некоторые тенденции в деятельности ОЭСР настораживают. Взять, например, идею о гармонизации налога на прибыль во всем мире. Это устранит конкуренцию между государствами в привлечении капитала. Любое государство, желая привлечь капитал и таким образом улучшить благосостояние граждан, вынуждено снижать налоги и повышать свою эффективность. Если во всем мире налоги уравнять, стимул быть эффективным у государства пропадает».

Франция. Весь мир > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > nexus.ua, 12 декабря 2019 > № 3232470


Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 11 декабря 2019 > № 3232090 Алексей Кудрин

Встреча с главой Счётной палаты Алексеем Кудриным

Президент провёл рабочую встречу с председателем Счётной палаты Российской Федерации Алексеем Кудриным. Обсуждались, в частности, результаты мониторинга исполнения национальных проектов, проводимого Счётной палатой.

В.Путин: Слушаю Вас, Алексей Леонидович.

А.Кудрин: Владимир Владимирович, Счётная палата ведёт мониторинг исполнения национальных целей и национальных проектов. Мы ищем и изучаем те вопросы, которые являются риском в выполнении, и ищем предложения и рекомендации по достижению этих целей и национальных проектов.

За этот год мы проанализировали все национальные проекты, мы рассмотрели их на заседании коллегии с участием министерств и ведомств, которые отвечают за эти проекты. В целом нашли те вопросы, которые были важны для министерств, в целом, как правило, с благодарностью отнеслись к этим замечаниям и работают над этими вопросами.

Из ключевых вопросов я назову в первую очередь то, что некоторые показатели, которые сформулированы в Указе, не полностью всегда отражены, допустим, в национальных проектах. Например, если в проекте «Экология» говорится о необходимости добиться чистой воды, то, например, из самого проекта исключены регионы или районы, города, где нет централизованного обеспечения водой. Вот такие есть противоречия.

В.Путин: У нас есть, по–моему, отдельная программа по воде.

А.Кудрин: Да, у нас есть по чистой воде программа, в которой в показателях не все жители. То есть, например, как я сказал, в тех случаях, когда нет централизованного водоснабжения, то там эти регионы отсутствуют в показателях национального проекта.

Или, например, экология бассейна реки Волги. 29 регионов влияют на её экологию, но только 16 участвуют в национальном проекте, а остальные не озабочены тем, чтобы снижать загрязняющее влияние на бассейн Волги. И так далее.

Мы в каждом случае анализировали каждый показатель выполнения, достижение конечной цели и обратили на эти примеры внимание: почти по всем проектам есть ситуации, когда показатели национального проекта не позволяют, даже их выполнение не всегда позволяет добиться конечной цели, они требуют корректировки и, может быть, большего охвата вопросов.

Мы также анализируем методики измерения показателей, тоже нашли много неточностей, и министерства уточняют эти показатели. Мы определили меры, которые позволяют достигать этих показателей, и пришли к выводу, что во многих случаях недостаточно мер или они недостаточно влияют на достижение показателей, в том числе и в финансовом обеспечении. Проанализировали, тоже рекомендации дали.

Например, сейчас уже очевидно, что по таким проектам, как «Безопасные и качественные дороги», многие регионы – по нашей оценке, 21 регион – не могут выйти даже за шесть лет на нормативное обеспечение качества дорог в соответствии с целями проекта: регионально это 50,9 процента. 21 регион пока не накопил тех мер и финансов, не видят возможности добиться. Значит, там нужны дополнительные шаги и меры, в том числе возможная поддержка.

То же самое с проектами «Жильё» и «Городская среда». Многие регионы пока не могут сказать, что они смогут справиться с теми задачами, которые поставлены. Они заключили соглашение, но считают, что в ходе шести лет что–то добавится или появятся дополнительные возможности или помощь, которая им это позволит. Мы эти риски видим.

Среди других вопросов – слабая проработанность региональных программ, которые связаны с выполнением этих целей. Изначально определялось, что большую часть этих программ будут выполнять за счёт федеральных ресурсов, но регионам приходится самим изыскивать большие средства для создания инфраструктуры для жилья, содержания этих объектов. Сейчас пока мы видим, что даже в первый год исполнение программ идёт «пятьдесят на пятьдесят», то есть регионам приходится дополнительные ресурсы направлять.

Идёт отставание мобилизации внебюджетных средств, и пока достаточных стимулов для внебюджетных средств нет. Нет достаточного анализа управления рисками. Вообще, нет такого компонента, он не развит, в управлении проектами. Не всё может удаваться. Но есть особые риски, на которые нужно обращать внимание и с ними вовремя работать.

В методических рекомендациях по разработке национальных проектов указано, что в каждом национальном проекте должно быть оценено влияние на экономический рост. Практически ни в одном национальном проекте пока это условие не выполнено.

В.Путин: А это, честно говоря, один из побудительных мотивов, почему мы это делаем.

А.Кудрин: Эта работа ещё не завершена до сих пор, и мы на это тоже обратили внимание.

Но, например, есть ещё такой элемент, ещё два назову. Есть планы работы министерств и ведомств. Они каждый год планируются, тоже на длительный срок определяются, примерно на шесть лет. В новых утверждённых планах половина показателей нацпроектов не содержится. То есть обычная, текущая работа министерств и ведомств не всегда связана. Половина содержится, а половина показателей нацпроектов в их плановые текущие задачи не включена.

Или, например, госпрограммы. Там тоже есть свои показатели. 75 процентов показателей госпрограмм не включены в текущие планы работы министерств и ведомств. То есть это разбалансировка отдельных плановых документов и документов стратегического планирования.

И наконец, достижение конечных задач, то есть целей, которые поставлены. По Указу № 204 цели – это главный результат, который должен быть достигнут за шесть лет. Затем во исполнение этих национальных целей принимаются и выполняются национальные проекты. Их двенадцать, и тринадцатый – это комплексный план развития магистральной инфраструктуры.

В.Путин: И что по целям?

А.Кудрин: Пока плана исполнения целей нет. Есть так называемый единый план достижения целей, но он очень схематичный, в общем–то, не в терминах плана сформирован. Он говорит о том, что в целом и мероприятия нацпроектов, и дополнительные мероприятия приведут в конечном счёте к выполнению целей. Но строгих планов таких нет, они разрабатываются до сих пор. И я надеюсь, Правительство представит их в окончательном виде, но пока их нет.

Получается, что мы задачи и документы нижнего уровня нацпроектов уже сформулировали, а достижение национальных целей пока ещё формируется по мероприятиям, и, возможно, это потребует дополнительных мероприятий.

То есть эти все ошибки или необходимые уточнения нами выявлены, предложены министерствам и ведомствам, документы отправлены в Правительство, и министерства сейчас ведут работу по исправлению тех неточностей, которые мы выявили.

В.Путин: А вопрос, связанный с исполнением финансовых планов в рамках нацпроектов? Вопросы финансирования, объём финансирования, доведение до исполнителя?

А.Кудрин: Так получилось, что сами национальные проекты, как правило, запущены с 1 января. И некоторые мероприятия уточнялись и формулировались до середины года. Поэтому задержалось финансирование национальных проектов и исполнение. На 1 ноября было исполнено 67 процентов всех национальных проектов, притом что некоторые национальные проекты были исполнены меньше 20 процентов на 1 ноября.

Но мы думаем, что сейчас уже идёт нарастание исполнения. Конечно, в полном объёме планы этого года по финансированию не будут исполнены. Некоторые проекты идут достаточно хорошо, ряд проектов – 89 процентов, исполнено на 1 ноября. Но мы надеемся, что в следующем году будет более ритмичное исполнение.

Мы изучаем причины, почему это произошло. Кроме того, что были поздно сформулированы некоторые проекты, а некоторые, инвестиционные прежде всего, объекты требовали дополнительной разработки проектно–сметной документации – это, как правило, позже. Но есть ряд процедур, связанных с тендерами, торгами, которые проходят длительно, иногда больше, чем даже запланировано. Поэтому в этом году, конечно, мы видим серьёзное недоисполнение проектов.

Сейчас трудно сказать, сколько это будет на конец года. Будет больше 100 миллиардов рублей не использовано. Может быть, даже двести. В целом по федеральному бюджету мы прогнозируем неисполнение на один триллион всех мероприятий федерального бюджета. Такого, конечно, никогда не было у нас ещё. В прошлом году федеральный бюджет не был исполнен на 770 миллиардов.

В.Путин: Нет–нет, что–то многовато.

А.Кудрин: Да, это прогноз и Министерства финансов, на дискуссии в Государственной Думе при уточнении бюджета этого года в целом согласились. Это говорит о том, что некоторые процедуры работают очень забюрократизированно, и их пройти иногда сложно. Нужно думать как раз о снижении бюрократии, упрощении некоторых процедур при прохождении федеральных ресурсов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 11 декабря 2019 > № 3232090 Алексей Кудрин


Казахстан. Саудовская Аравия > Финансы, банки > edu.gov.ru, 10 декабря 2019 > № 3227733

Впервые в Казахстане ICD и Al Saqr Finance подписали меморандум о сотрудничестве

Председатель правления АО «Аль Сакр Финанс» Думан Нурбаев рассказал детали о сотрудничестве с Исламской корпорацией по развитию частного сектора (ICD)

Al Saqr Finance – ведущая исламская финансовая компания, с более чем 19-летней историей на рынке. В 2016 году была проведена конвертация из традиционной лизинговой организации в универсальную исламскую финансовую компанию.

С начала 2017 года компания предоставляет субъектам малого и среднего бизнеса такие финансовые продукты, как исламский лизинг (иджара), коммерческий кредит (мурабаха) и др. Все продукты, предоставляемые клиентам корпоративного и розничного сегментов, одобрены шариатским советом компании (Shariyah Review Bureau из Бахрейна).

Важно отметить, что компания является разработчиком уникальных для Казахстана продуктов исламского финансирования. В частности, с 2017 года компания запустила первые в Казахстане исламские платёжные карты – кобрендинговый продукт с одним из банков второго уровня. В настоящее время партнёром компании по выпуску исламских платёжных карт является АО «ForteBank» - лучший банк 2018 года в Казахстане по версии The Banker. В планах компании также реализация аналогичных проектов по выпуску кобрендинговых карт и с другими крупными финансовыми институтами страны.

Кроме того, компания является одним из инициаторов разработки государственной программы фонда «Даму» по финансированию субъектов малого и среднего бизнеса на принципах исламского финансирования.

Совместно с Международным финансовым центром «Астана» и фондом «Даму» компания участвует в повышении финансовой грамотности населения в области исламских финансов путём сотрудничества с профессиональной образовательной программой Islamic Finance Qualification (IFQ). Эта программа разработана Chartered Institute for Securities & Investment (CISI) совместно с Центральным банком Ливана.

Следует отметить, что на сегодняшний день Al Saqr Finance является ведущим игроком и экспертом исламской финансовой индустрии на территории Казахстана.

Исламская корпорация по развитию частного сектора (ICD) является международной организацией и членом группы Исламского банка развития (IDB). Цель корпорации – поддерживать экономическое развитие и содействовать развитию частного сектора в странах-членах посредством предоставления финансирования и/или инвестиций, которые осуществляются в соответствии с принципами шариата. Корпорация также оказывает консультационные услуги правительствам и частным организациям с целью содействия созданию, расширению и модернизации частных предприятий. Кроме того, Исламская корпорация по развитию частного сектора (ICD) имеет мандат на мобилизацию дополнительных ресурсов для проектов и поощрения развития исламского финансирования и рынков капитала.

Подписание меморандума о сотрудничестве позволило положить начало стратегическому партнёрству на территории Республики Казахстан.

- Стратегия развития нашей компании предусматривает активный рост в ближайшее время, и мы несомненно рады началу сотрудничества с такой крупной международной организацией, как Исламская корпорация по развитию частного сектора (ICD). Исламская корпорация по развитию частного сектора (ICD) имеет большой международный опыт и значимость на исламском финансовом рынке, что даст нам дополнительную уверенность в достижимости поставленных целей и задач, а также откроет новые возможности и направления для развития компании, – рассказывает Думан Нурбаев.

Следует отметить, что исламское финансирование уже давно заняло свою нишу на мировом рынке финансовых услуг как альтернативное финансирование, функционирующее наряду с традиционным и имеющее отличительные черты. Безусловно, и в Казахстане исламское финансирование становится довольно эффективным рычагом, который придаёт баланс принципам светского общества и требованиям мусульманского права.

- Со стороны Исламской корпорации по развитию частного сектора (ICD) Меморандум о сотрудничестве подписал CEO Ayman Amin Sejiny, а со стороны Al Saqr Finance подписантом выступил председатель совета директоров - Сексенбаев Берикказы Толеубекович.

Берикказы Толеубекович Сексенбаев предстает выдающейся и узнаваемой личностью не только на постсоветском пространстве, но и за рубежом. Об этом говорит первый исторический момент как для Казахстана, так и для Малайзии, когда в 2016 состоялась торжественная церемония присвоения титулов в городе Куантане. По указу короля Малайзии Хаджи Ахмад Шаха Его Королевское Высочество принц Абдулла Аль Хадж ибн Султан Ахмад Шах лично присвоил почётный малайский титул «Дато» впервые гражданину Республики Казахстан - Берикказы Толеубековичу. Как правило, титулом «Дато» награждаются граждане страны, а также иностранцы за особый вклад в социально-экономическое развитие страны, научно-исследовательскую деятельность, развитие культуры, искусства, спорта и укрепление мира, дружбы и сотрудничества между народами. Данный титул аналогичен британскому почётному именованию «сэр».

Сегодня Дато Берикказы Толеубекович стал успешным бизнесменом, наряду с уникальной карьерой в спорте (хоккей на траве). Он также является председателем совета директоров ТОО «Беккер и К» и ТОО «Сарыарка-Energy», первым вице-президентом Казахстанской федерации хоккея на траве, вице-президентом Азиатской федерации хоккея на траве и др., - отмечает Думан Нурбаев.

Вместе с тем обе стороны видят друг в друге надёжного партнёра для совместной работы и успешного развития, что позволит реализовать новые проекты.

- Подчеркну, что на сегодняшний день мы заняли устойчивую позицию на исламском финансовом рынке как универсальная исламская финансовая компания. Ранее в одном из интервью я уже говорил о том, что у нас большие планы по продуктам для малого и среднего бизнеса, также нам есть что предложить розничным клиентам. Повторюсь, мы стремимся предлагать новые идеи и инновации в рамках различных финансовых продуктов, которые могут быть полезны и выгодны для наших клиентов.

Мы высоко ценим оказанное нам доверие и будем работать по указанным выше направлениям с нашими новыми партнёрами, обмениваясь лучшим опытом в предоставлении и расширении услуг исламского финансирования для современного рынка.

И конечно же, выражаем нашу искреннюю благодарность и глубокую признательность руководству Исламской корпорации по развитию частного сектора (ICD) за начало нашего сотрудничества и надеемся на благополучную реализацию всех начинаний,- поделился планами Думан Нурбаев.

Отметим, что подписание меморандума является примером успешного сотрудничества на исламском финансовом рынке и тенденцией перспективого роста экономики Казахстана.

Казахстан. Саудовская Аравия > Финансы, банки > edu.gov.ru, 10 декабря 2019 > № 3227733


Россия. Франция > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 10 декабря 2019 > № 3227543 Максим Орешкин

Максим Орешкин: РФ поддерживает инициативу Франции по налогообложению глобальных компаний

Россия внимательно следит за зарубежными инициативами по налогообложению глобальных компаний, в том числе за концепцией, прорабатываемой французскими властями. Об этом заявил глава Минэкономразвития Максим Орешкин на 25-й сессии Российско-Французского совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам (СЕФИК) в Москве.

«Здесь мы полностью поддерживаем подход справедливого налогообложения глобальных компаний, которые де-факто получают доход и прибыль в одних странах, а налоги либо не платят совсем, либо платят совсем в других странах. Это, конечно, неправильно», - сказал министр.

Он сообщил, что Россия «смотрит в этом направлении» и обсуждает координацию по этому вопросу с французскими коллегами.

На заседании СЕФИК обсуждался еще ряд перспективных направлений сотрудничества, в том числе искусственный интеллект, «цифровое государство», координация национальных инновационных центров и повестка устойчивого развития. Вместе с тем стороны затронули и традиционные сферы диалога, в их числе – совместная работа в энергетической отрасли, общие промышленные проекты, а также локализация французских производств в России и вопросы туризма.

По итогам СЕФИК стороны подписали декларацию о намерениях развивать двустороннее сотрудничество в области долгосрочного финансирования. Документ поможет разработать инновационные решения для финансирования совместных проектов. Также состоялось подписание протокола о намерениях между Ростуризмом и французской компанией «Ле Понан» по вопросам круизного туризма.

В заключение министр экономического развития Максим Орешкин и министр экономики и финансов Франции Брюно Ле Мер отметили близость подходов двух стран к проблемам мировой торговли, в том числе к трансформации ВТО, а также подтвердили приверженность дальнейшему развитию торгово-экономических связей.

Россия. Франция > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 10 декабря 2019 > № 3227543 Максим Орешкин


Россия > Финансы, банки > ria.ru, 10 декабря 2019 > № 3227293

Госдума приняла закон об отмене комиссии за межрегиональные денежные переводы между счетами граждан в одном банке.

Это позволит избавить россиян от так называемого банковского роуминга, пояснял в октябре премьер-министр Дмитрий Медведев.

Комиссии при переводе средств между регионами в рамках одного банка недопустимы и должны быть устранены, подчеркивал он.

Позже глава Сбербанка Герман Греф заявил, что кредитная организация начала соответствующие эксперименты и к 2020 году запустит процесс отмены. При этом он подчеркивал, что межрегиональными комиссиями облагаются всего пять процентов переводов, остальные 95% бесплатны.

Россия > Финансы, банки > ria.ru, 10 декабря 2019 > № 3227293


Россия. ДФО > Недвижимость, строительство. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 10 декабря 2019 > № 3226229

Ипотека под 2%: шанс на жизнь или защита от Китая? Комментарий Семена Новопрудского

Ипотечный кредит под такой процент начали выдавать в России, однако получить его могут далеко не все. По мнению колумниста, цель здесь — попытка привязать людей к Дальнему Востоку

В России официально начали выдавать ипотеку под… 2%. Но не всем и не везде. Только молодым семьям, только раз в жизни и только на Дальнем Востоке. Первые три таких кредита выдал молодым семьям во Владивостоке банк «Дом.рф». По сути, это еще одна отчаянная мера российских властей остановить отток населения с Дальнего Востока и угрозу ползучей колонизации региона Китаем.

Идею давать суперльготную ипотеку молодым семьям и участникам программы «Дальневосточный гектар» впервые озвучил президент России Владимир Путин на ежегодном Восточном экономическом форуме 5 сентября. Правительству поручили обеспечить запуск этой ипотечной программы не позднее 15 декабря 2019 года. Правительство, как мы видим, справилось — точнее, отчиталось о первых кредитах в срок. А вот в том, даст ли эта программа какой-то существенный эффект, есть большие сомнения.

Пока на программу выделено 450 млрд рублей, а сам кредит не должен быть выше 6 млн рублей. Таких кредитов государство собирается выдать около 147 тысяч. В принципе, это достаточно много, если учесть демографическую картину Дальнего Востока.

Дальний Восток занимает более 40% территории России, но здесь проживает всего 5,6% населения страны. Примерно 25 лет численность населения региона неуклонно падает: если в 1991 году здесь жили 8 млн человек, то к 2016-му постоянных жителей осталось всего 6,2 млн. Осенью 2018 года к Дальневосточному федеральному округу указом президента присоединили Бурятию и Забайкальский край, но это лишь вернуло численность населения региона в новых границах к показателям почти 30-летней давности.

Естественная убыль населения с российского Дальнего Востока — преимущественно в центральную Россию — продолжается. Этого пока не изменили ни введение бесплатного «дальневосточного гектара», который может получить любой гражданин России, ни повышенные пособия на детей, ни заработавшие в 2015-2016 годах в регионе режимы территорий опережающего развития (ТОР) и свободного порта Владивосток (СПВ). Есть отдельное профильное региональное министерство в федеральном правительстве, есть Корпорация по развитию Дальнего Востока. Но люди, прежде всего молодые, все равно не хотят там жить и при первой возможности уезжают.

Главная задача льготной ипотеки под 2% — привязать людей к Дальнему Востоку. Отсюда некоторые ограничения этой программы, которые напоминают мягкое «крепостное право». Счастливые обладатели двухпроцентной ипотеки обязаны прописаться в своем ипотечном жилье в течение девяти месяцев с момента получения кредита. Им нельзя менять эту прописку не менее пяти лет с момента выдачи кредита — то есть, де-факто, людей на пять лет лишают конституционного права на свободный выбор места жительства.

Конечно, при всех нынешних исторических минимумах ставка обычных ипотечных кредитов в России вряд ли скоро приблизится к отметке 2% — сейчас она вчетверо выше. Но даже льготный ипотечный кредит сроком до 20 лет надо на что-то выплачивать.

Главная причина отъезда молодых людей с Дальнего Востока и отсутствия интереса у остальных россиян к бесплатному «дальневосточному гектару» — отсутствие понятных экономических перспектив и достойной работы. Понятно, что в России вообще гигантские диспропорции в развитии регионов: есть Москва и — с большим отрывом — все остальные. Внутри Дальневосточного округа, только на качественно более низком уровне, такая же картина: две трети суммарного ВРП дальневосточных территорий формируют Якутия, Сахалинская область и Приморский край.

В Бурятии и Забайкалье без работы, по официальным данным, каждый десятый житель в трудоспособном возрасте (старше 15 лет) сидит без работы. Хотя в других регионах Дальневосточного округа безработица не такая большая, особенно в крошечной Чукотке (там она не превышает 2%, это в два с половиной раза меньше, чем в среднем по России), зарплаты все равно нищенские — не сравнить с сибирскими нефтяными провинциями или Москвой.

При этом задача сохранить и приумножить население Дальнего Востока для России не столько экономическая, сколько политическая. Рядом Китай, у которого есть экономические возможности и избыток рабочей силы для ползучей колонизации российского Дальнего Востока.

Одной ипотеки под 2% для молодых семей слишком мало, чтобы решить эту задачу. Дальний Восток должен стать динамично развивающимся российским экономическим раем. Туда нужно привлекать гигантские инвестиции (причем, желательно, российские и иностранные, но не преимущественно китайские). Там необходимо радикально менять инфраструктуру и обновлять рекордно старый, по российским меркам, жилой фонд. Там давно пора, наконец, обеспечить доступное транспортное сообщение с материковой Россией, чтобы жители Дальнего Востока чувствовали, что до остальной России можно добраться не дороже и не труднее, чем до соседнего Китая.

Так что Дальний Восток — едва ли не главный вызов для всей российской региональной политики. А то гордиться своей гигантской территорией мы любим и умеем, а осваивать ее — не очень.

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 10 декабря 2019 > № 3226229


Австрия. Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 9 декабря 2019 > № 3244610 Вячеслав Мищенко

Встреча ОПЕК+: хорошие новости с неясными перспективами

Встреча в Вене ключевых производителей и экспортеров нефти в формате ОПЕК+ принесла хорошие новости. Участники сделки согласились на дополнительные квоты по сокращению добычи, и в первом квартале 2020 года сокращение составит 1,7 млн б/с, что на 500 тыс. баррелей больше, чем в уходящем году. Более того, ключевой игрок картеля — Саудовская Аравия — практически уже на официальном уровне согласилась взять на себя обязательства по дополнительному сокращению добычи еще почти на 400 тыс. б/с. Как результат, в первом квартале 2020 года сокращение добычи может стать рекордным за всю 3-летнюю историю сделки и достичь уровня 2,1 млн б/с. Рынок не мог не отреагировать на такие новости, и нефтяные котировки выросли сразу на 2%.

Причина такого поведения саудитов вполне объяснима — это первичное размещение акций Saudi Aramco и текущее состояние государственного бюджета. Недавнее размещение 1,5% «королевской жемчужины» привлекло $25,6 млрд и прошло по верхней границе цены. Данное IPO стало крупнейшим в истории. 11 декабря ожидается начало торгов акциями Saudi Aramco на местной бирже TADAWUL и вполне можно предположить, что при благоприятном уровне цен на нефтяном рынке в наступающем году акции Saudi Aramco могут быть размещены на одной из международных бирж (рассматриваются Нью-Йорк, Лондон или на азиатские площадки). Рост нефтяных котировок как воздух необходим Эр-Рияду — бюджет страны по-прежнему сверстан из расчета $90 за баррель, и дорожающая нефть в совокупности со средствами, привлеченными от продажи акций Saudi Aramco, поможет закрыть брешь в государственных финансах на какое-то время.

Инициативность саудитов пойдет на пользу и российскому бюджету — при сохранении нынешней структуры рынка в новый год мы войдем с ценами на уровне $65-68 долларов за баррель (напомним, что цена отсечения, заложенная в бюджет 2020 года — $42,4 за баррель).

Нельзя не обратить внимания на тот факт, что рекордное и резкое сокращение добычи со стороны саудовских партнеров несет в себе и определенные риски. Во-первых, возникает вопрос: будут ли саудиты после размещения акций Saudi Aramco на международных биржах готовы и дальше нести на себе основное бремя по сокращению добычи? Во-вторых, о каком уровне квот участники сделки ОПЕК+ договорятся после первого квартала 2020 года? Ведь от встречи в Вене участники рынка ожидали продления сделки как минимум до конца 2020 года, а получили результат только на первый квартал.

Также рост котировок на черное золото на руку и американским производителям — экономика добычи сланцевой нефти значительно улучшается при цене за баррель выше $65. Существуют опасения, что рыночная ниша, которая возникает при сокращении добычи (а следовательно, и экспорта) нефти из стран-участниц сделки ОПЕК+, может быть заполнена поставками из Мексиканского залива.

Российская квота в рамках текущих договоренностей увеличилась чуть больше чем на 70 тыс. б/с и достигла 300 тыс. б/с. Хорошая новость для российских нефтяников заключается в том, что по новой методике добыча газового конденсата не будет включена в квоту и это дает основания полагать, что достичь целевого показателя в 300 тыс. б/с будет немного легче, чем в предыдущие периоды.

Вячеслав Мищенко

Руководитель рабочей группы по ценообразованию и рынкам при Министерстве энергетики РФ

Австрия. Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 9 декабря 2019 > № 3244610 Вячеслав Мищенко


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > newizv.ru, 9 декабря 2019 > № 3227469 Яков Миркин

Яков Миркин: “Отсутствие запрета на взыскание долгов и толкает людей в серую зону"

Российское правительство планирует рассмотреть запрет на взыскание долгов со страховых пенсий, а также законопроект, согласно которому, после взыскания долгов с зарплаты должен оставаться прожиточный минимум. Эксперт отметил, что данная мера должна положительно повлиять на общий уровень долгов населения.

Российский экономист Яков Миркин в комментарии “НИ” пояснил, то подобная инициатива объективно послужит улучшению финансового положения населения:

“Любая мера, которая направлена на рост защиты доходов, объективно служит улучшению финансового положения населения. Мы можем предположить, что среди нас есть те, кто находится в отчаянном финансовом состоянии и ищет любой способ перекредитоваться, достать деньги для того, чтобы покрыть долги. Поэтому, да, конечно, то, что человек всегда сможет располагать неснижаемым объемом дохода — и даже минимальным, — это большой плюс. Это плюс и с точки зрения долгов населения перед банками и микрофинансовыми организациями.

Нет данных по прямой связке между теми людьми, с кого все взыскивается — как они себя ведут, кто им дает деньги? Им могут давать ломбарды, микрофинансовые организации, родственники. Понятно, что это не закредитованность перед банками, потому что банки проверяют финансовое положение клиентов. Это, прежде всего, закредитованность по части микрофинансов, ломбардов, знакомых, кредитных кооперативов — где люди перехватывают от отчаяния.

Эта мера как раз дает возможность оставить у себя часть официальных доходов, как неснижаемых. Отсутствие этой нормы и выталкивает людей в серую и темную зону к неформальным доходам, потому что официально у них ничего нет, с них нечего взыскивать, они где-то там получают деньги в конвертах и наличными. Эта мера как раз привела бы к тому, что появился бы стимул и плюс к тому, чтобы зарабатывать официально, а не на стороне.

В целом, на общий уровень долгов населения в экономике такая инициатива должна повлиять благотворно”.

Как сообщили ранее “НИ”, законами будет предполагаться, что долги не будут взыскиваться со страховых пенсий по старости, по инвалидности, с накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, а также пенсионных обеспечений военнослужащим и правоохранительным органам, а также пособий по временной нетрудоспособности. Напомним, что на сегодняшний день запрещается удерживать долги только с соцвыплат. При этом поправки не коснутся долгов по коммунальным платежам и возмещению ущерба после совершения преступления, а также уплате административного и судебного штрафа. При этом даже эти долги нельзя будет взыскивать с минимальной пенсии.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > newizv.ru, 9 декабря 2019 > № 3227469 Яков Миркин


Россия. ЦФО > Финансы, банки. Образование, наука > fingazeta.ru, 7 декабря 2019 > № 3223336 Елена Грачева

Елена Грачева: «Нужно уходить от мнения, что за нас все решает государство»

Проректор Московского государственного юридического университета – о финансовой грамотности.

Сергей Сильченко

Прошедшая в конце ноября VI Всероссийская неделя сбережений в рамках проекта Минфина «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в России» охватила свыше 3 млн россиян. По словам заместителя министра финансов Сергея Сторчака, в этом году в 6000 мероприятий было на 30% больше участников, чем в прошлом, когда их насчитывалось 2,3 млн. «А в 2015 году мы начинали всего с 15 тысяч», – отметил он. Об основной задаче проекта Минфина – привлечь внимание граждан к ответственному финансовому поведению, правилам личной финансовой безопасности и вопросам защиты прав потребителей финансовых услуг «Финансовой газете» рассказала первый проректор Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор Елена Грачева.

– Что вообще такое финансовая грамотность? Какова цель ее повышения?

– Финансовая грамотность состоит не только в получении специальных знаний, выработке соответствующих навыков и их применении. Например, как пользоваться дебетовыми картами или знать, как открыть или закрыть счет. Финансовая грамотность – это элемент более сложной работы, которая проводится в обществе.

Цель финансовой грамотности – выработка соответствующего уровня правового сознания населения. Каждый гражданин должен понимать, на какие доходы он может рассчитывать, какие расходы ему придется нести, есть ли риски, есть ли льготы. Нужно уходить от осознания того, что за него все решает государство.

– В последнее время от государственных ведомств слышатся призывы к повышению финансовой грамотности населения. Минфин даже запустил свою программу. Это предусматривает больше экономическое обучение или юридическое в том числе?

– Когда мы говорим о том, что необходимо повышать финансовую грамотность, то этот вопрос, эта сфера предполагает сочетание экономических и юридических базовых знаний, потому что право – это форма, в которую облегается экономическое содержание. И говорить только о законодательном регулировании тех или иных процессов, не понимая экономической сути, совершенно бесперспективно.

Нужно понимать, что представляют собой базовые вещи, к примеру, налог. Как и для чего он устанавливается, какие процессы его регулируют. И конечно, нужно понимать законодательные акты, которые регламентируют эти процессы.

– Насколько актуальна в нашей стране юридическая помощь гражданам по финансовым и налоговым вопросам?

– Общество, которое закрепило в своей Конституции положение о формировании правового и социального государства, безусловно, ставит на одно из первых мест работу юриста и знания законодательства всеми членами общества.

Последние годы ознаменованы переходом к новым информационным технологиям, которые проникают во все сферы общественной жизни, и, естественно, возникает потребность в том, чтобы граждане были готовы осваивать их. Но при этом они должны понимать необходимость защиты собственных интересов с помощью специально полученных знаний в области финансов и налогов.

Граждане, которые еще вчера во всем ориентировались только на защиту со стороны государства, конечно, не очень понимали, что стоит за этими преобразованиями. И в итоге они внезапно оказались незащищенными или слабозащищенными от мошенников, всевозможных кризисов и потерь. Поэтому необходимость программ наподобие проекта Минфина, которые могли бы просветить наших граждан в вопросах требований законодательства в сфере финансов, налогообложения, на сегодняшний день стала очень актуальной и значимой.

Кстати, в связи с этим не напрасно родился такой документ, утвержденный Правительством РФ, как «Стратегия повышения финансовой грамотности в РФ на 2017–2023 годы». Этот документ носит стратегический характер, учитывает опыт зарубежных стран, наработки России и уровень развития законодательства в современных условиях.

– Куда в России можно обратиться за помощью и консультацией по вопросам из области финансового права и налогообложения?

– Конечно, оказать помощь нашим гражданам в налоговой или финансовой сфере можно с помощью консалтинговых фирм, адвокатов, финансовых консультантов. Именно они, специализируясь на этих вопросах, в состоянии предоставить профессиональную помощь и дать исчерпывающие консультации.

Но в то же время люди должны и сами беспокоиться о своем финансовом благополучии. Они должны стремиться к познанию и пониманию основных рисков, с которыми могут столкнуться.

– По вашему мнению, повышение финансовой грамотности должно гарантировать человеку самостоятельную защиту его права потребителя или еще дать возможность предусмотреть наступление экономического кризиса?

– Финансовая стратегия, о которой мы говорим, закрепляет основные этапы развития финансовой грамотности в нашей стране. Она предполагает две основных фазы.

Первая – это просвещение, рассказ о законодательстве, о сути экономических явлений. Второй этап, это, конечно, вырабатывание у людей навыков и умений самостоятельно отвечать за свои доходы. Просвещенный, грамотный в этой сфере гражданин создает условия доверия и стабильности в обществе. Он защищает свои интересы, тем самым работая на всеобщее благо.

Но есть особая группа риска – люди старшего поколения. Они привыкли очень доверять государству и тем, кто с ними работает в сфере финансов. Им кажется совершенно невозможным, что их может кто-то обмануть, тот, кто, по их мнению, связан с государственной структурой. Но, к сожалению, такие факты есть.

Поэтому этих людей необходимо просветить, чтобы они запомнили: если их что-то смущает в сделке, в предложении или услуге, если они самостоятельно не могут ответить на возникший вопрос, то лучше проконсультироваться. Для этого есть юристы, адвокаты, консультанты.

– Может, настала пора вводить в старших классах школы уроки по финансовой грамотности и написать для этого новый учебник, в котором объединить экономические и юридические подходы?

– Финансовая грамотность и просвещение – это чрезвычайно важные мероприятия. Это работа, рассчитанная на многие годы вперед, которая предполагает очень точную программу действий среди самых разных слоев населения. И чем раньше мы начнем эту работу в школах, тем более эффективный результат получим в будущем.

Сейчас одним из таких метапредметных мероприятий, на котором школьники могут узнать о таких важных аспектах нашей жизни, как право и экономика, являются «Университетские субботы МГЮА». Они проводятся нами совместно с Департаментом образования и науки города Москвы.

Заметьте, у нас в стране человек получает паспорт в 14 лет. И это означает, что с данного момента он может совершать самостоятельно мелкие бытовые сделки, уже может открыть счет в банке, у него могут быть собственные средства, которыми он может распоряжаться. Конечно, в предусмотренных действующим законодательством рамках.

Но одновременно он уже должен знать и понимать, откуда эти средства берутся, куда они поступают, что с ними можно делать, а что нельзя. Поэтому такого рода просвещение должно начинаться как можно раньше.

– Что бы вы хотели пожелать читателям «Финансовой газеты» в канун нового, 2020 года?

– Если говорить о финансовой сфере, то здесь все очень взаимосвязано – единые банковская и налоговая системы, единый финансовый рынок. Поэтому любая неосмотрительность самым отрицательным образом скажется на интересах всех остальных. Поэтому я хочу пожелать всем умения грамотно распоряжаться своими доходами в интересах собственного будущего.

Россия. ЦФО > Финансы, банки. Образование, наука > fingazeta.ru, 7 декабря 2019 > № 3223336 Елена Грачева


Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > bfm.ru, 6 декабря 2019 > № 3449094 Анатолий Печатников

Анатолий Печатников: кешбэк будет неизбежно сокращаться

Заместитель президента — председателя правления ВТБ в интервью Business FM рассказал о проблемах рефинансирования, цифровой жилищной экосистеме банка и выгоде гарантированного пенсионного плана

Российские банки наконец начали заметно снижать ставки по кредитам. Как рефинансировать старые займы с высокими ставками и могут ли банки сами понижать проценты по уже взятым кредитам? Эти и другие вопросы обсудили главный редактор Business FM Илья Копелевич и заместитель президента — председателя правления ВТБ Анатолий Печатников.

Мы дожили наконец до заметного снижения ставок, ипотека ВТБ уже начинает выдаваться ниже 9%. Наверное, это не предел, поскольку все прогнозы по инфляции ниже 4%, соответственно, ставка ЦБ и депозитные ставки тоже идут вниз. Те, кто взял кредиты раньше (это касается, конечно, длинных кредитов, ипотечников, в ряде случаев бизнесов), продолжают платить старую ставку. Естественно, у всех них возникает вопрос, как им рефинансировать старые длинные кредиты, взятые по еще тем высоким ставкам.

Анатолий Печатников: Мы не первый раз переживаем такой цикл сокращения в целом стоимости ресурсов на российском рынке, у нас был такой опыт.

Он был все время краткосрочный, и все понимали, что не устоялось. Сейчас есть общее ощущение...

Анатолий Печатников: Ну как? После взлета до 17% ключевой ставки в декабре 2014-го мы уже 2016-й и 2017 год переживали в цикле как раз активного снижения, и такой прецедент был. Плюс у нас еще были «тучные» годы — 2012-й, 2013-й, начало 2014-го, там тоже были экономические стимулы для рефинансирования. Я согласен с вами, что, наверное, в 2020-м и 2021 году, когда мы видим потенциал снижения цен на кредитные ресурсы еще где-то процент годовых, действительно, наверное, сложится экономически обоснованная ситуация, которая будет мотивировать клиентов активизироваться по поводу сокращения своих долговых выплат. Зависит от продукта. Для ипотеки, наверное, 2% годовых разница между тем, что ты платишь, и тем, что можно взять, — это уже реальный стимул искать варианты рефинансирования. Для коротких потребительских кредитов стимул должен быть помасштабнее, 3-4% годовых, но думаю, такая ситуация на горизонте 2021-го — конца 2020-го тоже сложится. Но здесь, мне кажется, наоборот, будет очень комфортная ситуация для потребителя, потому что наряду с тем, что активизируется конкурентная борьба за уже существующих заемщиков...

А сами банки не готовы добровольно начинать своим долгосрочным заемщикам понижать процентную ставку? В договоре это не предусмотрено, но реальность меняется.

Анатолий Печатников: Но так и происходит же. Потому что когда кредитор видит, что у него резко сокращается кредитный портфель и падают процентные доходы, потому что его клиенты уходят кредитоваться в другой банк, очевидно, что, защищая свой кредитный портфель и свои процентные доходы, банки самостоятельно активизируются. И мы переживали это много раз, это стандартная практика. Помню, у нас был прецедент, когда мы делали такое снижение ставок в цифровом виде без документального оформления. Мы просто клиентам говорили: ты, условно говоря, с первого числа такого-то месяца платишь не такую ставку, а такую.

Пока что видно, что все банки готовы рефинансировать кредиты других банков, приглашают к себе: приходите, мы рефинансируем. А в своих собственных это чуть позже происходит, если вообще происходит.

Анатолий Печатников: Конечно, тут же коммерческие интересы тоже присутствуют, и дивиденды акционерам надо платить. Тем более мы компания, которая под госрегулированием, у нас 50% прибыли надо отдавать дивидендом, и наши акционеры рассчитывают на хорошие дивиденды по итогам этого года и последующих. Поэтому, конечно, должны сложиться экономические предпосылки для того, чтобы банки сами начали снижать ставки по своим кредитным портфелям. Очевидно, так сложится. Мы, например, на месте стоять не будем. Если мы увидим потенциал прироста клиентской базы и кредитного портфеля за счет рефинансирования кредитов других банков, мы тут же это сделаем.

Я слышал, что вы планируете начинать выдавать кредиты на покупки автомобилей без залога самого автомобиля. Это что-то новое и с чем это связано?

Анатолий Печатников: Есть несколько обстоятельств, которые нас привели к такому решению. Первое: по большому счету, залог автомобиля — это больше психологический стимул для клиента. Достаточно большое число клиентов и без залога справятся с погашением автокредита. И зачем усложнять клиентский путь и удорожать саму сделку? Процедура, регистрация (у нас сейчас нотариусы регистрируют залог движимого имущества) — это лишние расходы, сами документы, связанные с этим, ограничения в праве распоряжения — много неудобств. Если вы вспомните, несколько лет назад у нас вообще некоторые банки изымали оригиналы ПТС и размещали их у себя на хранение, что тоже доставляло дополнительные неудобства гражданам. Поэтому мы видим сейчас реальную возможность давать целевые кредиты на приобретение автомобиля. Действительно целевые — мы контролируем целевое использование.

Сейчас все цифровизируется, в том числе база данных ГИБДД. Ограничение на продажу может в электронном виде существовать или вы не собираетесь его вводить?

Анатолий Печатников: Без договора залога невозможно наложить ограничение, здесь нужен сам факт юридического действия залога. Мы не видим необходимости сегодня это делать в силу того, что и автозаемщики себя хорошо ведут с точки зрения платежной дисциплины, и плюс еще одно обстоятельство: у нас же с 1 ноября сейчас идет «пилот» по электронным паспортам транспортных средств, которые реализует Минпромторг. У нас сейчас большая часть нового автотранспорта, которая в ноябре продается, не имеет вообще бумажного паспорта транспортного средства. Это тоже мы посчитали одной из причин, по которой мы отказались вообще от залога транспортных средств.

ВТБ, как и другие банки, развивает цифровые экосистемы, смысл которых в том, что все в одном месте в цифровом удобном виде можно произвести, в том числе что-то с жильем. Что это такое?

Анатолий Печатников: Наверное, уже звучала тема о том, что доходы в целом банковской системы и кредитного бизнеса под некоторым давлением сегодня находятся — в силу и сужения маржи при снижении ставок, и ограничения в комиссионных доходах. Поэтому банки, как и многие другие отрасли, сегодня ищут возможность зарабатывания на других рынках, прежде всего, на рынке электронной коммерции. Жилищная экосистема — это один из примеров электронной коммерции, которая сегодня в стране развивается. Суть этого проекта состоит в том, чтобы положить полностью в «цифру» весь клиентский путь гражданина, который хочет поменять место жительства. Неважно, хочет он купить, арендовать, но если у него есть потребность поменять место жительства, то жилищная экосистема — это то решение, которое поможет этот клиентский путь построить, от этапа поиска подходящего варианта до, условно говоря, закрытия ипотечного кредита. Но на этом длинном пути вы столкнетесь с необходимостью, помимо подбора жилья, оценки, проверки благонадежности продавца, арендодателя, арендатора, покупателя. Вам нужно будет делать государственную электронную регистрацию, подтверждать право собственности цифровой выпиской из ЕГРП. Вам нужно будет делать цифровую сделку, обеспечивать безопасные расчеты. Ипотеку еще, наверное, регистрировать, если вы надумаете брать кредит. Потом переезжать, ремонтироваться, дизайн какой-то делать. Это все мы пытаемся уложить в цифровой путь. Звучит, конечно, космически, но если по компонентам начать разбирать, то это не так все сложно.

На каждом этапе всех этих действий сейчас у каждого участника, с одной стороны, есть сложности, а с другой стороны, есть выбор. Если ты пользуешься уже одной только системой, там у тебя и кредит, и регистрация, и расчет, и страхование, еще и ремонт в придачу. В общем, ты повязан по рукам и ногам. Как доказать, что это конкурентовыгоднее?

Анатолий Печатников: Мы же строим открытую платформу, это же не маркетплейс продуктов ВТБ. Единственное, что мы предустановленно обеспечиваем, это госрегистрация. Ее нельзя в другом месте получить, кроме как в Росреестре. Страховку, конечно, вы можете выбрать любой компании, которая будет представлена на платформе, кредит — любой, объект приобретения — любой.

Это проект. И когда это можно будет увидеть?

Анатолий Печатников: Это уже работает. Какие-то компоненты уже функционируют и запущены, а реально в интернете конкретно это появится в декабре уже этого года. Появится первый классифайд, то есть витрина, доступных объектов для приобретения или аренды в Москве и Санкт-Петербурге. Мы начинаем с этих территорий, дальше пойдем по всей стране. Но сегодня уже работает госрегистрация, электронная оценка.

Сейчас в Москве, допустим, вся информация об объектах, что касается продажи-покупки, есть на ЦИАН. Он войдет в систему или как?

Анатолий Печатников: Нет, это конкурирующий проект.

Но для этого надо, чтобы люди выставлялись...

Анатолий Печатников: А тут, знаете, разные бизнес-модели. Не буду называть имен, но кто-то ограничивается просто витриной и формулой монетизации. Владельцы этих предложений просто платят какую-то фиксированную сумму за месяц присутствия их предложения в цифровой витрине. Кто-то делает локально для своего банка. А мы пытаемся сделать широкую систему для всей страны.

Открытую для всех.

Анатолий Печатников: Да. В этом смысле ВТБ просто как финансовый инвестор и один из банков-кредиторов, но не приоритетный.

Заявлена программа гарантированного пенсионного плана. Она так или иначе касается и негосударственных пенсионных фондов, и банков. Как вы смотрите на это, есть ли перспективы у этого, будут ли люди в действительности этим пользоваться? И будет ли это сферой вашей деятельности в том числе?

Анатолий Печатников: Тут я бы шаг назад немножко сделал, я бы в целом поговорил о возможностях сбережения денежных средств для тех граждан, которые демонстрируют как раз сберегательную модель. Очевидно, ставки по депозитам падают и будут дальше падать, сегодня вы уже не найдете вкладов стоимостью больше 6% годовых. Пожалуй, только в нашем банке появилось такое совмещенное предложение — вклад плюс паевой инвестиционный фонд, или вклад плюс ценные бумаги. И когда 50 на 50 люди инвестируют в депозит и в ценные бумаги, мы готовы по депозитам чуть выше платить, сегодня 6,9% мы платим.

А в чем мотивация банка?

Анатолий Печатников: Потому что мы чуть-чуть больше зарабатываем на бизнесе, связанном с ценными бумагами, поэтому мы готовы этой доходностью делиться, повышая ставку по депозиту. А так, действительно, сегодня, чтобы преумножить свои сбережения, потребители вынуждены искать новый инструмент. Рынок ценных бумаг — это один из примеров, где можно получать большую доходность, чем депозитную, чисто даже институционально, потому что рынок ценных бумаг не страхуется в агентстве, нет отчислений в АСВ, нет фонда обязательного резервирования. И вот эти дополнительные издержки, которые мы как финансовый институт по депозитам несем, предоставляя клиентам, мы можем эти издержки разделить: часть забрать себе в выгоду, частью поделиться с потребителями, что мы и делаем. Поэтому доходность...

Но по ПИФу она не гарантирована.

Анатолий Печатников: По ПИФам нет, но по облигациям-то гарантированная, там фиксированные купонные ставки. Опять же, проект Минфина, эти народные облигации, конечно, априори выше в силу просто инструмента, выше, чем депозитные ставки...

Плюс отсутствие резервирования, страхования и так далее.

Анатолий Печатников: В совокупности все вместе это позволяет по купонному доходу получать минимум на 1% годовых больше. Пенсионные накопления — это тоже сродни рынку ценных бумаг, только немножко в другой форме, потому что все те добровольные пенсионные накопления, которые вы делаете, изымаемы. И даже те новые проекты, которые сегодня правительство инициирует по поводу гарантированного пенсионного плана, тоже предполагают возможность изъятия.

Изъятия чего? Давайте поясним.

Анатолий Печатников: Денежных средств. Это ваша собственность. Вы как будущий пенсионер или участник этой пенсионной программы в определенных сложных жизненных ситуациях можете обнулить все свои сбережения, которые копятся на вашу будущую пенсию. И там достаточно широкий перечень обстоятельств, которые могут позволить вам эти деньги изъять, такие значимые события в жизни, которые действительно могут потребовать досрочного изъятия. Но я о другом хотел сказать. Я хотел сказать, что эти пенсионные накопления даже в той программе, которая сегодня существует, через Пенсионный фонд РФ или через негосударственные пенсионные фонды, там все равно экономика этих проектов связана с тем, что деньги реинвестируются опять же в рынок ценных бумаг. Только не вы лично делаете это как инвестор, а за вас делает большая управляющая компания, условно говоря, в лице государственного Пенсионного фонда или негосударственного пенсионного фонда. И, по сути, эти денежные средства, которые вы передаете, прирастают с доходностью той же, которую можно получить на рынке ценных бумаг, просто за вас это делает глобальная управляющая компания.

А вообще тогда в чем разница?

Анатолий Печатников: Выгода-то в чем? Выгода в том, что государство, понимая необходимость пенсионного обеспечения граждан в длительной перспективе, готовы стимулировать этот денежный поток, который туда приходит. Как стимулировать? В виде льгот по налогу на доходы физических лиц. То же самое государство делает и по индивидуальным инвестиционным счетам: до 400 тысяч вы можете получить льготу...

Поэтому разницы и не видно.

Анатолий Печатников: Так и по этой новой будущей программе до 6% вашего дохода может быть освобождено от налога на доходы физических лиц, если вы эти 6% вашего дохода будете направлять в программы негосударственного пенсионного страхования.

Но на данный момент индивидуальный инвестиционный счет ничем не хуже.

Анатолий Печатников: Ничем не хуже, но он ограничен в масштабе. То есть всего 400 тысяч в год. А здесь 6% от вашего совокупного годового дохода.

Это касается малой доли населения, где эти 400 тысяч меньше, чем 6% от совокупного годового дохода, очень малой доли населения. И у них с пенсионными накоплениями уже все неплохо.

Анатолий Печатников: К сожалению, я думаю, что у той категории, о которой вы говорите, не столько проблема сбережения, сколько проблема вообще найти деньги на оплату текущих потребностей.

Кешбэк. Мы как-то обсуждали с вами эту тему, вы объясняли, почему 2% — это золотая середина, это нормально работает. Все реально к ним привыкли, бонусная программа очень понятная, доступная, очень материально обеспеченная. Но сейчас ВТБ пересматривает программу кешбэков, сокращает срок сохранения этих накопленных в кешбэке средств. С чем это связано и будет ли это и дальше сокращаться?

Анатолий Печатников: Конечно, будет. Посмотрите, что на международных рынках происходит. Там не то что кешбэк, вас еще заставят платить за то, что вы являетесь клиентом банка и держите карточку, и будете платить по 20 евро в месяц за то, что вы просто счет держите. А сейчас же еще и отрицательные ставки в евро в Европе. Для того чтобы сохранить свои сбережения в евро, вам еще надо банку платить. В России, слава богу, другая ситуация, в России пока есть возможность делиться комиссионными доходами со своими клиентами, которые демонстрируют активное транзакционное поведение, и есть возможность платить все-таки неплохие ставки по депозитам. Все-таки 6% на фоне минус 0,25% в Европе — почувствуйте разницу. Но если на долгий срок смотреть, то, конечно, комиссионные доходы будут сокращаться. Как вы знаете, совет директоров Банка России получил право регулирования в этой сфере, он может устанавливать предельные тарифы комиссионной уступки, так называемой торговой уступки. Он еще не пользовался этим правом, но мы уже видим прецеденты, когда все три основные платежные системы, которые у нас в стране работают: и «Мир», и Visa, и MasterCard — по определенной группе товаров сокращают размер торговой уступки.

В эквайринге.

Анатолий Печатников: Да. Аптеки, дешевые продукты питания — там торговая уступка не превышает 0,5%, а по некоторым категориям товаров и меньше — 0,3%. Опять же, по дорогостоящим приобретениям — автомобили, недвижимость — тоже сейчас будет резкое сокращение торговой уступки. Это все приводит к тому, что та выгода, которая формировалась раньше, она была, кстати, и в зарубежных странах...

С которой активно боролся ретейл по понятным причинам. Рестораторы вообще говорят: если человек заплатил картой, мы заплатили 2%, а банк потом в виде бонуса вернул, но мы остались без маржи. И говорят: не работает у нас сегодня терминал.

Анатолий Печатников: Да, так и есть. Вот поэтому здесь все идет к тому, что, очевидно, все эти комиссионные выплаты со стороны розничных торговцев, конечно, будут сокращаться.

Сколько еще можно пользоваться, копить и накапливать?

Анатолий Печатников: Должен быть баланс. То есть у нас население уже привыкло…

Привыкло, кешбэк стал массовым, постоянным, и это уже привычка, да.

Анатолий Печатников: Раньше вообще его не было, и безналичных расчетов не было. А сегодня люди уже считают, что это обязательный атрибут и что банк обязан платить. Наоборот, мы-то воспринимаем это иначе, как поощрение, потому что это, по сути, подарок от нас. Это подарок, плата за лояльность и некоторая благодарность в адрес наших клиентов за то, что они с нами и активно пользуются картой. Все будет сокращаться, безусловно. В Европе, я уже говорил, ввели летом этого года повсеместные ограничения по торговой уступке: 0,2% в наземном POS-эквайринге и 0,3% в интернете. Думаю, что к этому Россия и придет со временем, но сколько времени это займет, трудно сейчас предположить. Но я думаю, что это не десятки лет.

Учтем. Спасибо.

Илья Копелевич

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > bfm.ru, 6 декабря 2019 > № 3449094 Анатолий Печатников


Украина. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь. Финансы, банки > oilcapital.ru, 6 декабря 2019 > № 3236687

«Нафтогаз» взыскал с «Газпрома» $2,1 млрд

«Нафтогаз Украины» сумел взыскать с «Газпрома» $2,1 млрд или 45% всей компенсации, присужденной украинской компании арбитражным судом в феврале 2018 года, сообщил глава «Нафтогаза» Андрей Коболев в интервью изданию «Лига.Бизнес». По его словам, взысканная сумма «почти полностью попала в госбюджет Украины». В «Нафтогазе» надеются взыскать с российской компании еще $3 млрд, однако точные сроки получения этих денег Коболев называть не стал.

«У нас большое количество активов „Газпрома“ либо арестованы, либо обездвижены в разных юрисдикциях. Я думаю, оставшуюся сумму мы получим. Когда? Все зависит от решения судов. Если „Газпром“ не рассчитается, местные суды разных юрисдикций разрешат продавать его активы», — считает глава «Нафтогаза».

Он рассказал, что рассматривает несколько сценариев развития отношений с «Газпромом». Позитивным вариантом развития событий Коболев назвал подписание нового контракта на транзит газа через территорию Украины. Негативным сценарием глава «Нафтогаза» считает отказ «Газпрома» от заключения контракта по газу.

«Промежуточный сценарий: через какое-то время станет очевидно, что свято место пусто не бывает, что долю „Газпрома“ на европейском рынке занимают другие, и ему придется вернуться к новому оператору ГТС Украины и договариваться о транзите», — сказал Коболев, назвав этот сценарий «самым вероятным».

Действующий контракт России и Украины на транзит и поставку газа рассчитан до 31 декабря. «Газпром» предложил «Нафтогазу» продлить этот контракт или заключить новый при условии обнуления всех судебных требований в рамках Стокгольмского арбитража. Украинская компания с этим не согласилась.

По словам президента РФ Владимира Путина, Россия готова сохранить транзит газа через Украину, но назвал условия Киева экономически неприемлемыми.

Украина. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь. Финансы, банки > oilcapital.ru, 6 декабря 2019 > № 3236687


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > minfin.gov.ru, 5 декабря 2019 > № 3295590 Константин Вышковский

Глава департамента государственного долга Минфина РФ Константин Вышковский дал интервью агентству Bloomberg

О нерезидентах, ралли ОФЗ, инвестбондах

Вышковский Константин Владимирович

Директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов

Предел для иностранцев

“Доля иностранцев в ОФЗ едва ли будет расти, она и так уже большая. Сохранение доли иностранцев на этом уровне - это уже серьезная задача и важное достижение. Для наращивания этой доли нерезиденты должны более активно, чем раньше осуществлять свои покупки”.

Ралли закончилось

“Возможно, сейчас инвесторы на волне снижения ключевой ставки несколько перекупили наши бумаги. Было реальное ралли. Такое бывает, когда вначале участники рынка активно скупают бумаги, потом понимают, что дальнейшее снижение доходностей и рост цен этих бумаг уже будет не таким быстрым или совсем не будет. Прибыль фиксируется, кто-то начинает продавать. Деревья не могут расти до небес”.

“Уровень текущей доходности достаточно низкий. Говорить о том, что мы сейчас ждем ее дальнейшего снижения, я не могу”.

“На российском рынке сейчас есть возможность найти уникальное соотношение риска и доходности: инвестор покупает рублевые инструменты эмитента с тремя инвестиционными рейтингами и получает долларовую доходность на уровне 15% годовых. Поэтому спрос нерезидентов такой высокий: даже на последнем в ноябре, на самом сильном аукционе, 57% заявок было от дочек иностранных банков”.

Инвестиционные бонды

“Сейчас, когда у нас появились ограничения, мы думаем в том числе про альтернативы. Это найдет отражение в новой Долговой политике. Инвестиционные и зеленые облигации – мировой тренд”.

“Мы хотели бы увязать доходность бумаг с реализацией проектов, которые финансируются из бюджета, у которого существенно выросли расходы на финансирование инфраструктурных проектов”.

“Если бы удалось придумать объективный рыночный индикатор, который бы отражал ход реализации этих проектов, то федеральный бюджет мог бы выпускать суверенные инвестиционные бумаги, опосредованно связанные с проектами, и платить по ним больший доход, чем по обычным ОФЗ”.

“Облигации могут гарантировать минимальный доход и предусматривать дополнительный доход, определяемый динамикой некоего индекса, который будет рассчитывать, например, Мосбиржа”.

Министерство финансов РФ может до конца года выйти на рынок с новым "флоатером", стремясь выстроить кривую, чтобы иметь бенчмарк стоимости займов по плавающей ставке.

Ведомство планирует выпускать облигации федерального займа с привязкой к Ruonia с различными сроками обращения, рассказал в интервью в Москве директор департамента государственного долга Константин Вышковский.

В этом году Минфин модифицировал порядок расчета ОФЗ-ПК, что повысило интерес участников рынка к этому инструменту, а теперь рассчитывает сформировать новую кривую госдолга, которая понадобится с началом инвестиций Фонда национального благосостояния. По словам Вышковского, процентная ставка, под которую Минфин намерен выделять средства ФНБ в проекты, должна определяться исходя из доходности ОФЗ.

"Ставка может быть как фиксированная, так и плавающая, а это значит, что нам необходимо будет иметь развитую кривую, в том числе и по флоатерам, - сказал Вышковский. - Нам нужно будет активно строить кривую по таким инструментам".

До конца года Минфин, скорее всего, предложит на еженедельных аукционах новый флоатер вместо дополнительной эмиссии серии 24020, сказал он. За пять прошедших с августа аукционов ведомство разместило весь объем выпуска нового формата ОФЗ-ПК 24020 на 100 миллиардов рублей.

По словам Вышковского, доля ОФЗ с нефиксированным купоном в общем объеме размещений по-прежнему не должна превышать 20% для ограничения процентного риска.

"Нам нужно будет делать бумаги разных сроков для построения кривой и заниматься этим регулярно, но это не значит, что мы отменяем прежнее собственное ограничение", - сказал он.

Блубмерг // РФ может отказаться от выпуска евробондов в ближайшее время

Минфин РФ изучает возможность выхода на внешний долговой рынок в 2020 году, но вряд ли воспользуется ей, сообщил в интервью глава департамента госдолга Константин Вышковский.

“Не исключаю, что в ближайшее время мы будем размещаться только на внутреннем рынке”.

Заимствования в долларах скорее всего осуществить не удастся, так как в таких транзакциях должны участвовать американские банки.

“При размещении в евро санкционных рисков меньше, но пока не понятно, насколько”.

Минфин не намерен придумывать обходные пути для санкций: “мы ничего не собираемся делать такого, что будет создавать риски для покупателей наших бумаг”.

Уже выпущенные долларовые евробонды РФ, “могут дорожать”.

“С другой стороны, долговые индексы изменятся, потому что старые бумаги будут постепенно вымываться”.

“Происходит изменение модели, которую мы выстраивали годами”.

В случае отказа от программы внешних заимствований РФ заместит их внутренними.

Представители Минфина в декабре проведут встречу с представителями Euroclear, чтобы понять их позицию.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > minfin.gov.ru, 5 декабря 2019 > № 3295590 Константин Вышковский


Россия. ЮФО > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > comnews.ru, 5 декабря 2019 > № 3235657

"Зимний остров" привлек иностранные деньги

По ито­гам за­вер­шивше­гося ин­тенси­ва "Зим­ний ос­тров" в Со­чи стар­та­пы зак­лю­чили на эк­спорт­ном тре­ке 236 сде­лок с за­рубеж­ны­ми ин­весто­рами и рос­сий­ски­ми пар­тне­рами. Под­пи­сан­ные сог­ла­шения поз­во­лят рос­сий­ским ком­па­ни­ям вы­вес­ти свои ин­но­ваци­он­ные про­дук­ты на рын­ки Ев­ро­пы, Аме­рики и стран Аф­ри­ки, Ближ­не­го Вос­то­ка и Азии.

Ан­на Ус­ти­нова

Рабочий интенсив Университета 20.35 и участников экосистемы "Национальной технологической инициативы" (НТИ) "Зимний остров" прошел в Сочи с 1 по 4 декабря. Целью его работы стало создание совместных цифровых продуктов, проектов для цифровой экономики и поддержки стартапов.

Изначально "Зимний остров" был разделен на три тематических направления - экспортный, кадровый и экосистемный треки. Так, задачами экспортного трека были подготовка стартапов к выходу на глобальные площадки, адаптация продуктов и разработка стратегии их вывода на международные рынки. В рамках кадрового трека участники предлагали решения и представляли проекты по оптимизации подготовки кадров для цифровой экономики, которые отвечают на запросы со стороны бизнеса. Перед экосистемным треком ставили задачу по созданию проекта Национального сетевого акселератора технологических стартапов.

Как рассказал генеральный директор акселератора GVA, программный директор экспортного трека Замир Шухов, по итогам "Зимнего острова" стартапы, принявшие участие в экспортном треке, заключили 236 сделок. Договоренности позволят российским компаниям выйти со своими решениями на рынки Европы, Америки и стран Африки, Ближнего Востока и Азии.

"Первое соглашение подписал стартап Unicraft, разработчик онлайн-курсов, с основателем компании веб-решений Globals Inc. Сухасом Гопинатом о совместном сотрудничестве и взаимодействии на рынке Индии", - поделился результатами Замир Шухов. Как пояснил глава GVA, Unicraft подготовит решения по анализу знаний сотрудников Global Inc. и разработке онлайн-обучения с учетом уровня компетенций каждого специалиста. Конечным продуктом компании будет полноценная платформа, которая станет для индийской компании "кузницей кадров". Стороны уже обсудили и определили, какие действия нужно предпринять для адаптации продукта на индийском рынке.

Генеральный директор Unicraft Артем Маслов подчеркнул, что участие в экспортном треке позволило сформировать стратегию выхода за рубеж, найти партнеров и ресурсы, которые обеспечат контракты на новом рынке. "На площадке мы определили рынок Индии как наиболее перспективный, проанализировали индийских экспертов, и оказалось, что один из них также заинтересован в наших продуктах. Globals Inc. производит ERP-решения для малого и среднего бизнеса, и у Сухаса Гопината есть много сервисов для планирования, управления финансами, управления отношениями с клиентами, но нет решения для обучения персонала", - пояснил Артем Маслов.

Что касается дальнейших планов, то, как анонсировал глава GVA, в данный момент уже формируется консорциум между стартапами и экспертами по поводу дальнейшего сотрудничества по выходу российских компаний за рубеж.

Работа экспортного трека не ограничилась сделками. Эксперты и коучи, работающие со стартапами на "Зимнем острове", объявили топ-15 лучших проектов. По словам Замира Шухова, основной критерий для определения победителей - то, как они работали во время "Зимнего острова". "Каждый коуч, работающий со стартапами, номинировал три компании. Всего в шорт-лист попало 45 компаний из 200. Из 45 при помощи экспертов, коучей и голосования выбрали 15", - рассказал Замир Шухов.

Лучшими эксперты и коучи назвали "Геккон клуб" (сеть инженерных, научных и творческих кружков для детей в возрасте от четырех до 17 лет), "Подводную навигацию" (разработчика и производителя коммерчески доступных приборов и комплексов беспроводной навигации и связи под водой), EMS Insyte (облачный сервис мониторинга потребления энергии), "Канатоход" (разработчика решений для технического решения обслуживания и ремонта линии электропередач), GeoSkan (разработчика и производителя беспилотных авиационных комплексов), "Работающий эмоциональный интеллект" (платформу для оценки и развития эмоционального интеллекта), Examus (анализ поведения пользователей онлайн-сервисов), Unicraft и др.

Участниками интенсива стали 1,5 тыс. специалистов российских компаний, ориентированных на экспорт отечественных цифровых и образовательных технологий и продуктов, а также представители органов власти и образовательных организаций. Организаторами мероприятия выступили Платформа НТИ, Университет 20.35, Агентство стратегических инициатив (АСИ), Российская венчурная компания (РВК), АНО "Цифровая экономика", а также профильные федеральные министерства.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > comnews.ru, 5 декабря 2019 > № 3235657


Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 5 декабря 2019 > № 3223664 Евсей Гурвич

Какие средства хороши

Текст: Евсей Гурвич (руководитель Экономической экспертной группы, заместитель председателя Общественного совета при Минфине России)

Законы о федеральном бюджете - и подписанный только что не исключение - всегда требуют четырех принципиальных решений.

Во-первых, как обеспечить "бюджетную безопасность", то есть безусловное полное исполнение государством всех взятых на себя обязательств? Во-вторых, как выделить приоритеты при распределения денег? В-третьих, как максимально поддержать экономическую активность без ущерба для выполнения двух первых задач? В-четвертых, как минимизировать неэффективное использование бюджетных средств (начиная с откровенно нецелевого их использования и кончая небольшим завышением цен при госзакупках)?

Посмотрим, какие ответы дает закон о федеральном бюджете и что требует дополнительного обсуждения.

В последнее время правительство часто упрекали в избыточной осторожности, неоправданном стремлении накапливать в Фонде национального благосостояния (ФНБ) слишком много средств, тогда как их расходование могло бы стимулировать экономику. В новом бюджете сохранен прежний общий подход к этой проблеме, выражаемый бюджетным правилом. Однако это не значит, что все нефтегазовые доходы сверх стандартной "базовой" цены по-прежнему будут направляться в ФНБ. Уже в следующем году, после того как объем накопленных ликвидных средств в ФНБ превысит порог в 7% ВВП, часть дополнительных поступлений может инвестироваться внутри страны. Правительству скоро предстоит принять правила таких инвестиций.

Здесь предстоит найти баланс между бюджетной безопасностью и стимулированием экономики. Ситуация в мировой экономике ухудшается, причем речь может идти не только о замедлении роста, сокращении мировой торговли, снижении цен на сырьевые товары и т.п. - нельзя исключить, что в ближайшие два-три года произойдет "жесткая посадка" - резкое ухудшение по всем направлениям, вплоть до спада мирового ВВП и кратного падения цен на нефть, как в 2008 году. В такой ситуации часть дополнительных нефтедолларов имеет смысл по-прежнему направлять в ФНБ, инвестируя остальные средства по разным направлениям - например, в российские инфраструктурные проекты на началах софинансирования с бизнесом.

Приоритеты в новом бюджете, как и в прошлом году, определяются национальными целями развития, достижение которых должны обеспечить 13 национальных проектов. Самый большой объем средств (по 0,5% ВВП к 2022 году) выделяется на проект "Демография" и Комплексный план модернизации и развития магистральной инфраструктуры, причем последний лидирует по росту финансирования (к 2022 году оно увеличивается на 79% по сравнению с 2019 годом).

Реализация первого из этих проектов должна, прежде всего, сократить отставание от сопоставимых с нами стран по продолжительности жизни - этот показатель планируется довести к 2024 году до 78 лет (с 72,9 года в 2018 году), а также свести на нет к этому времени естественную убыль населения. Второй проект должен кардинально расширить пропускную способность и скорость доставки грузов по железнодорожным и автомобильным магистралям.

В предстоящие три года расходы бюджета заметно вырастут. Если взять за базу 2018 год, то в 2020 году их рост в реальном выражении (сверх инфляции) составит 8,2%, а в 2022 году - 12,0% (в целом для бюджетной системы расходы увеличатся еще больше). Тем самым госрасходы вновь станут одним из драйверов экономического роста. Далее, можно отметить существенное увеличение планируемых расходов на национальную экономику. Для бюджета они будут увеличиваться постепенно и к 2022 году превысят уровень 2018 года в реальном выражении на 16%. В целом же, с учетом региональных бюджетов, существенное увеличение расходов на национальную экономику начнется уже в 2020 году (на 8,1% по сравнению с 2018 годом в реальном выражении) и продолжится в последующие годы, так что к 2022 году прирост достигнет 19,4%. Наконец, можно предположить что начнется инвестирование средств ФНБ. При этом министерство финансов рассчитывает, что на каждый рубль этих средств удастся привлечь 4 рубля средств частных инвестиций. В итоге проекты, реализуемые с использованием бюджетных средств должны внести существенный вклад в поставленную задачу повышения нормы инвестиций до 25% ВВП.

С одной стороны, долгосрочный бюджетный прогноз предсказывает снижение нефтегазовых доходов в процентах ВВП, с другой - в последние годы повышается собираемость налогов (прежде всего НДС и социальных взносов). Кроме того, допдоходы должно принести завершение налогового маневра в нефтегазовом секторе. Здесь возникает развилка: один путь состоит в том, чтобы использовать дополнительные поступления на то, чтобы по возможности компенсировать выпадающие нефтегазовые доходы и минимизировать требуемое сокращение бюджетных расходов. Альтернатива, которая многим кажется предпочтительной, предусматривает снижение номинальных налоговых ставок по мере роста собираемости налогов. Однако это не вопрос ближайшего бюджетного цикла.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 5 декабря 2019 > № 3223664 Евсей Гурвич


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter