Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Пандемия готовится нанести удар мировой экономике» — Евгений Коган

Коронавирус не собирается уходить «на покой». В последние недели во всем мире растет число заболевших. Может ли новый виток пандемии привести к возвращению локдаунов, — на DK.RU.

Эпидемиологическая ситуации ухудшается во всем мире. На прошлой неделе гендиректор ВОЗ Тедрос Гебрейесус предупредил, что пандемия COVID-19 далека от завершения. В европейском подразделении организации призвали страны предоставлять вторую бустерную дозу «людям от пяти лет и старше с уверенно ослабленным и сильно ослабленным иммунитетом, а также их близким».

Роспотребнадзор фиксирует рост заболеваемости коронавирусом по всей России (за исключением Дальнего Востока). За последние сутки выявлено 5685 заболевших COVID — это максимальный показатель с начала мая 2022 г. Оперативный штаб Москвы по борьбе с коронавирусом рекомендовал носить маски в закрытых общественных помещениях, поскольку новые субварианты ВА.4 и ВА.5 быстрее передаются от человека к человеку, чем более ранние формы «омикрона».

Финансист, президент инвестгруппы «Московские партнеры», профессор ВШЭ Евгений Коган оценил возможное влияние новой волны коронавируса на экономики стран и регионов:

— Наиболее вероятным сценарием представляется слабое влияние пандемии на экономику России и всего мира.

Этому способствуют:

— проводимая вакцинация;

— снижение паники в ожидании появления в странах нового штамма;

— более легкое влияние на человеческий организм и сокращение числа летальных исходов.

В таком случае власти уже не будут вводить локдауны, которые пагубно сказываются на бизнесе, что, в конечном счете, снижает темпы роста ВВП и собираемость налогов.

Большее влияние на мировую экономику сейчас оказывает угроза рецессии, продолжающийся рост инфляции, а также перебои с поставками энергоносителей и продовольствия. На этом фоне пандемия поэтапно отошла на второй план. Стоит обратить внимание на выступления глав центробанков. Их можно назвать «лакмусовой бумажкой», позволяющей определить темы, которые сильнее всего волнуют экономистов. Пока что пандемии в этом списке нет, но, возможно, она отошла на второй план только временно.

С другой стороны, всегда есть риск недооценки обстановки. Сообщения о росте числа заболевших в Китае могут оказаться только «цветочками». В России распространяется новый штамм, получивший наименование «Кентавр», способный довольно быстро охватить всю страну. Хотя пока рано говорить о том, что это может привести к новым ограничениям. Пока нет данных, указывающих на то, что штамм окажется более смертоносным по сравнению с ранее выявленными, но к осени ситуация может очень быстро измениться. «Надежды юношей питают».

А власти Поднебесной не любят шутить с рисками заражения в стране со вторым по численности населением на планете. Они могут ввести жесткие запреты, что приведет к закрытию аэропортов и гаваней, а также изолировать города, где будет выявлен рост числа заболевших.

Маловероятно, что и в других странах будет распространена китайская политика «нулевой терпимости» к коронавирусу. Однако такой риск всегда нужно закладывать.

Что имеем с гуся? Только в Европе число заболевших коронавирусом, по данным ВОЗ, выросло в три раза. Сейчас сложно давать оценки, по какому из выше приведенных сценариев будет развиваться новая волна пандемии. Но, если население будет серьезно болеть, это может привести к возвращению локдаунов и стать усугубляющим фактором для экономики пострадавшего региона (или всего мира в случае более масштабного влияния).

Если ситуация будет развиваться по более легкому сценарию, то такой вариант представляется наилучшим, ведь головной боли экономистам и без этого хватает. Скорее всего, не стоит ожидать таких масштабных локдаунов, как раньше — вирус уже утрачивает свою силу. А коллективный иммунитет в мире уже находится на довольно высоком уровне.

Пока остается только наблюдать за развитием событий, а также позаботиться о своем здоровье и своих близких. Как нельзя лучше подходит поговорка: «Готовь сани летом».

Что касается рынка ценных бумаг, по мнению Евгения Когана, серьезной коррекции только на новостном фоне о новой волне пандемии ожидать не стоит.

Но она может усилить влияние других факторов, таких как рост инфляции, ужесточение денежно-кредитной политики центральными банками и другие. Также не ждем, что выделяемые правительствами денежные средства на разработку вакцины от новых штаммов и их последующая закупка смогут оказать долгосрочную поддержку для котировок Pfizer, AstraZeneca и других фармпроизводителей. Однако пока рано делать выводы. Дождемся новых данных, — заключает финансист.

Материал подготовлен на основе постов Евгения Когана в Телеграм-канале @bitkogan.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > dk.ru, 21 июля 2022 > № 4122151 Евгений Коган

Счетная палата: участники системы здравоохранения пока недостаточно вовлечены в информационное взаимодействие

Цифровизация здравоохранения – важный этап на пути повышения качества и доступности медицинских услуг, призванный облегчить для пациентов процесс записи к врачу и получение необходимых медицинских документов. Кроме того, применение новых технологий значительно улучшает точность диагностики и эффективность назначенного лечения. В то же время для системы здравоохранения информатизация приведет к снижению издержек и нагрузки на медиков, оптимизирует процессы, связанные с оказанием медицинской помощи, повысит их прозрачность и обеспечит своевременность получения необходимых данных для принятия управленческих решений.

Счетная палата проанализировала текущее состояние информатизации отрасли и выявила ряд проблем, которые тормозят цифровую трансформацию данной сферы. Так, внедрение информационных систем без отказа от бумажного документооборота значительно снижает производительность труда медперсонала, создавая при этом дополнительную нагрузку для врачей. Как следствие – низкая вовлеченность участников системы здравоохранения в информационное взаимодействие.

«Почти 90 % врачей, опрошенных в рамках проверки, уверены, что цифровизация нужна. При этом, на данный момент эффект от информатизации отметили 30 % медицинских работников, которым стало проще работать с документами пациента, по наблюдениям 27 % сократились и временные затраты на работу», – сообщила на Коллегии заместитель Председателя Счетной палаты Галина Изотова.

На качестве данных единой государственной информсистемы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) отрицательно сказывается необходимость многократного ввода информации. Как показала проверка, медработникам приходится вводить данные о пациенте одновременно в несколько не связанных друг с другом информсистем. При этом требования об их взаимной интеграции установлены только в отношении отдельных компонентов и не учитывают их полного объединения. «В последней редакции паспорта федерального проекта "Создание цифрового профиля в здравоохранении" предусмотрена интеграция ГИС ОМС и ЕГИСЗ. Однако без соответствующих целевых показателей и методики их расчета есть риск недостижения ожидаемого результата», – отметила Галина Изотова.

Кроме того, только 40 % частных медорганизаций передают в ЕГИСЗ сведения о медработниках и менее 20 % фармацевтических организаций – данные о назначенных лекарственных препаратах и продуктах лечебного питания. Подключенные к ЕГИСЗ государственные медорганизации направляют в систему только 15 % протоколов телемедицинских консультаций. Объем информации о медработниках, оказывающих медпомощь в амбулаторных условиях и ведущих самостоятельный прием, не превышает 20 %. Как следствие, такой уровень информационного взаимодействия не позволяет обеспечить целостность и полноту данных, поступающих в ЕГИСЗ.

Для получения структурированных медицинских данных Минздрав должен утвердить форматы медицинской документации. В настоящее время из 150 форм первичных учетных документов, утвержденных Минздравом, только для 81 предусмотрена разработка цифрового аналога.

«Фактически в ЕГИСЗ передается только 33 вида электронных документов, то есть всего 22 % от утвержденного Министерством количества. Такая ситуация не позволяет полностью перейти на формирование статистической отчетности в электронном виде, а также затрудняет создание цифрового профиля пациента и развитие информационных систем по контролю качества оказываемой ему медпомощи».

В целом анализ показал, что большинство процессов в отрасли здравоохранения не оптимизированы для дальнейшей автоматизации и отличаются от региона к региону. «Это формирует различные подходы к реализации функционала модулей информационных систем в регионах и усложняет "сквозной" обмен информацией», – констатировала Галина Изотова.

Кроме того, показатели федерального проекта «Создание единого цифрового контура на основе ЕГИСЗ» недостаточно отражают ожидаемые результаты информатизации. Например, в нем нет показателей, характеризующих сокращение времени на оформление медицинской документации и реализацию принципа однократного ввода и многократного использования информации.

Несовершенны и методики расчета отдельных показателей, что не позволяет достоверно оценить эффективность реализуемых мероприятий. Например, показатель «доля случаев оказания медпомощи, по которым предоставлены электронные медицинские документы в подсистеме ЕГИСЗ» не учитывает того, что в рамках одного лечения в систему может быть передано до десяти электронных документов и, как следствие, показатель будет перевыполнен.

По итогам анализа контрольное ведомство направило Правительству ряд предложений, направленных на совершенствование процессов информатизации здравоохранения. В частности, Счетная палата рекомендовала скорректировать показатели федерального проекта «Создание единого цифрового контура» и пересмотреть методику их расчета.

Присутствовавший на Коллегии первый заместитель министра здравоохранения Владимир Зеленский согласился с выводами Счетной палаты, отметив, что в конце 2021 года Правительством уже было принято Стратегическое направление в области цифровой трансформации здравоохранения. «Для нас самое главное – унификация бизнес процессов на основе единых справочников, моделей данных, регистров. Архитектуры систем Минздрава, ОМС, ФМБА, а также требования к региональным системам будут максимально ориентированы на обеспечение бесшовной интеграции и создание единого информационного пространства в здравоохранении», – сказал он.

Россия > СМИ, ИТ. Медицина > ach.gov.ru, 21 июля 2022 > № 4121656 Галина Сергеевна

Беседа Михаила Мишустина с главой Удмуртской Республики Александром Бречаловым

Обсуждались вопросы социально-экономического развития региона, в том числе возможность содействия в реализации проектов благоустройства городской среды в Ижевске, переоснащения межрайонной больницы и реконструкции реабилитационного центра для детей с ограниченными возможностями в Глазове, ремонта дорог, строительства нового аэропорта.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Александр Владимирович!

Спасибо Вам за организацию нашей поездки в Удмуртию. Мы побывали на целом ряде предприятий, на заводе «Калашников» – это известнейший бренд не только в России, но и в мире. Там мы посмотрели на продукцию не только оборонного назначения, но также на станки с числовым программным управлением, которые они уже проектируют, металлорежущие станки, многие другие изделия – и модульные, и для мониторинга в медицинских целях, и кухонное оборудование, и беспилотники – в общем, целый набор технологических вещей, технологических проектов, которые сегодня разрабатывает концерн.

Предприятия Удмуртии все практически промышленно ориентированные, это не может не радовать. Именно так можно добиться технологического суверенитета России, о котором всегда говорит наш Президент. Удмуртия именно этим и занимается.

Хочу также сказать, что радуют социально-экономические показатели республики – это, в частности, очень низкая (менее 1%) безработица. И ориентация на технологии, на производство – очень важное направление. Всё это – результат в том числе Ваших усилий.

Хотел бы спросить, какова в целом ситуация в экономике региона?

А.Бречалов: Михаил Владимирович, во-первых, спасибо, что уделили время республике и, самое главное, нашим предприятиям. Действительно, у нас 50% экономики – это нефтедобыча и оборонно-промышленный комплекс. Но нам важно было сегодня показать Вам, что у нас не только гособоронзаказ, но и гражданская продукция. И здесь наши предприятия действительно преуспели.

Наша экономика достаточно оперативно адаптируется к новым условиям. Мы принимаем вызов и в принципе с ним справляемся. Но я хотел бы акцентировать Ваше внимание на малом и среднем бизнесе. Мы пять лет назад для себя поставили чёткую задачу: построить работу так, чтобы у нас был самый предпринимательский регион. Чтобы бизнесу было безопасно, комфортно работать и чтобы предприниматели видели в Удмуртии точку роста и возможности для своего развития.

В динамике это выглядит так: 2017 год у нас – 54 тыс. субъектов МСП, на июнь этого года почти 60 тыс. – это малый и средний бизнес, а с самозанятыми 95 тыс. Это очень хорошая цифра. Убеждён, что до конца года у нас будет 100 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса и самозанятых.

Но не менее важно – это поступления в бюджет, доход республики от этого. В 2017 году у нас малый и средний бизнес чуть менее 3 млрд платил в бюджет. Уже в прошлом году почти 6 млрд, а этот год мы идём пока по плану 7,8 млрд рублей. Это говорит о том, что если создать для бизнеса комфортные условия, разумную фискальную нагрузку, то бизнес легализовывается и активно развивается.

Ещё один акцент хотел сделать. В 2017 году, когда мы говорили про наш экспорт, то это была либо только оборонная продукция, либо продукция нашего автозавода. Сейчас, с 2017 по 2021 год включительно, динамика такая: если в 2017 году у нас несырьевой, неэнергетический экспорт составлял 147 млн долларов, то сейчас это 329 млн долларов. И, несмотря на санкции и все препятствия, мы продолжаем наращивать долю в экспорте именно малого и среднего бизнеса. Это очень важно, когда предприниматель меняет ментальность и ориентируется на создание продукции, конкурентной в глобальном мире. География поставок – 88 стран. Это и ближнее зарубежье – Казахстан и Беларусь, и Новая Зеландия, и Пуэрто-Рико. Мы продолжаем уверенно наращивать экспорт АПК. У нас, честно скажу, были очень низкие значения. В 2017 году мы экспортировали нашей продукции на 1,7 млн долларов. Это меньше минимума, можно сказать. Сейчас это уже почти 10 млн долларов. Но самое главное – растёт и география поставок: 19 стран мира. И если в 2017 году у нас чуть более 2% составлял ВРП АПК, то сейчас – 6,6%, а в среднем по России – 4,7%.

Крепкая экономика – это и рабочие места. В феврале Вы утвердили ключевые показатели кураторства федеральных округов вице-премьерами, один из которых – численность рабочих мест. Эти вопросы мы обсуждали 24 июня с куратором ПФО, вице-премьером Дмитрием Николаевичем Чернышенко, и полномочным представителем Президента в округе Игорем Анатольевичем Комаровым.

Ситуация на данный момент. Официально зарегистрированных безработных – 5,5 тысячи, вакансий втрое больше, актуализированных вакансий – 19 тыс. Для всех, кто хочет работать, работа есть. Мало того, мы приглашаем к нам граждан из других регионов, которые, может быть, временно в режиме простоя находятся. Мы готовы всех трудоустроить, причём вакансии у нас есть как в сельском хозяйстве, так и на заводах. Уровень безработицы сейчас – 0,74%. Но мы, конечно, не успокаиваемся, не питаем иллюзий, и это в фокусе моего внимания ежедневно, как Вы нас и ориентировали.

Хочу поблагодарить Министерство труда и социальной защиты, лично Вас: на мероприятия, связанные с поддержкой занятости, Удмуртия получила 283 млн рублей.

М.Мишустин: На переобучение?

А.Бречалов: Переобучение, специалитет, кураторство над предприятиями. Я, кстати, куратор всех 12 военных предприятий. Если мы хотим, чтобы на предприятиях были хорошие рабочие места, зарплата, чтобы бюджет получал соответствующие налоги, то надо их поддерживать в режиме 24/7.

Хотел бы особо сказать об очень важном проекте, в котором Удмуртия участвует и преуспела, – это «Социальный контракт». «Социальный контракт» – это не только помощь гражданину в трудной жизненной ситуации. Сейчас это ещё и возможность начать своё дело: открыть личное подсобное хозяйство, стать индивидуальным предпринимателем.

Наши цифры: по этому году заключено 1896 социальных контрактов. Из них на развитие ИП и личных подсобных хозяйств – 584. То есть мера поддержки очень востребована. Личные подсобные хозяйства – это уже единица экономики, пусть и маленькая. И есть очень много примеров, когда из такого микропредприятия дальше вырастают уже крепкие малые фермерские хозяйства. У нас есть с Минсельхозом России достаточно большая программа в виде агростартапа, различных субсидий процентных ставок. Поэтому социальный контракт в этом плане дополнил линейку возможностей для наших жителей.

И два слова о жилищном строительстве, потому что стройка – это очень серьёзный драйвер экономики. Мы за полгода уже ввели 791 тыс. кв. м жилья и на 88% выполнили план по 2022 году. За последние пять лет у нас очень хорошая динамика по строительству жилья. И по инициативе Правительства и вице-премьера Марата Шакирзяновича Хуснуллина в 2020 году был принят очень важный закон о комплексном развитии территорий, позволяющий и улучшать облик городов, и ускоренно расселять аварийный фонд. Мы внедряем этот механизм в республике, уже определены две пилотные площадки в Ижевске с общим градостроительным потенциалом около 450 тыс. кв. м жилья. Это позволит нам в том числе расселить 15 аварийных многоквартирных домов по программе. С 2023 года непосредственно приступаем к реализации решений по комплексному развитию территорий.

Там, где строится жильё, развивается социальная сфера. Что сделано здесь за пять лет? Мы построили 52 детских сада и 10 школ. Это очень хороший темп. Благодаря национальному проекту нам удалось это сделать. 63 спортивных сооружения, в том числе ледовые арены в Воткинске и Можге. 13 сельских домов культуры. Практически реанимировали десять лет находившуюся в аварийном состоянии национальную библиотеку Удмуртской Республики. Мы смогли завершить долгострой – 50-метровый бассейн в Ижевске. И по республиканскому проекту «Большой ремонт» отремонтировали кровли, заменили окна в более чем 600 социальных объектах: школы, детские сады и больницы. План – до 2027 года как минимум ещё десять школ.

Качественно менять городскую среду нам помогает нацпроект «Жильё и городская среда». За пять лет мы привели в порядок 825 дворов, разбили 403 новых парка, сквера, создали прогулочные зоны по всей территории Удмуртской Республики. Эта программа коснулась каждого районного центра и каждого города Удмуртии.

Тем не менее сейчас перейду к просьбе. В Ижевске есть ещё территории, которые нуждаются в общественных пространствах. У нас есть, например, Устиновский район, где 135 тысяч жителей. Это очень динамично развивающийся с точки зрения жилья район. За последние пять лет введено 497 тыс. кв. м жилья, три детских сада построили.

1 сентября я буду открывать новую школу: с двумя бассейнами, на 1024 места. И мы начали строить ещё одну школу там. Очень высокий запрос на это есть. Причём школу, можно сказать, уникальную, которая будет выполнена по экостандартам, мы её так и называем – зелёная школа, – на 1100 мест.

И конечно, при всём этом развитии возникает вопрос об общественном пространстве. Там очень крепкое сообщество. В 2022 году по программе «ФКГС» 12,6 тыс. голосов проголосовало за парк «Тишино», есть там такое пространство.

М.Мишустин: Читал.

А.Бречалов: Классная концепция, очень живая.

И просьба поддержать наших жителей, выделить средства из резервного фонда. Мы готовы в этом году приступить к реализации.

М.Мишустин: Александр Владимирович, знаю, что Вы занимаетесь этим вопросом. Конечно, и нацпроект по комфортному и безопасному жилью, и работа по комплексному развитию территорий очень важны. Там нет мелочей, везде надо что-то докручивать, чтобы жители, которые переселяются в том числе и в комфортные дома, имели и социальное обеспечение, и возможность лечиться в нормальной больнице, водить детей в детский садик. Поэтому обязательно поможем. Готовьте все документы. Соответствующие средства из резервного фонда будут выделены.

А.Бречалов: Спасибо огромное. Михаил Владимирович, ещё одно очень важное направление – здравоохранение. За пять лет реконструировано и введено в эксплуатацию 112 учреждений здравоохранения – это и поликлиника в Ленинском районе, которая была завершена благодаря поддержке Президента России, и фельдшерско-акушерские пункты. Буквально в эти дни мы завершили и сдаём две врачебные амбулатории, строится детская поликлиника в Можге, взрослая поликлиника в Воткинске.

Огромный рывок мы сделали с точки зрения обновления оборудования. Благодаря национальному проекту «Здравоохранение» 441 единица техники поступила во все больницы в республике. В планах – ещё несколько амбулаторий, ФАПов. И мы сейчас подходим к разработке проекта по строительству больницы в Октябрьском районе Ижевска.

У нас в этом году проходит масштабный капитальный ремонт, мы полмиллиарда рублей выделили, потому что стационары, операционные уже требуют срочного обновления. Например, Глазовская межрайонная больница в атомгороде Глазове (183 тысячи приписного населения) 37 лет не ремонтировалась, более 20 лет не обновлялось оборудование. Благодаря решению Минздрава России и помощи Андрея Анатольевича Турчака (А.Турчак – Секретарь Генерального совета партии «Единая Россия», первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации) в прошлом году мы уже начали ремонтировать и параллельно сделали большой проект по ремонту и реконструкции помещений и обновлению оборудования. Я все документы направил в Министерство здравоохранения.

М.Мишустин: Предложение, Александр Владимирович. Раз уж мы здесь с большой делегацией, предлагаю список оборудования передать нам в Правительство. Мы по нему окажем всяческую помощь. Проработаем обязательно.

А.Бречалов: Спасибо большое. Оперативно эту задачу выполним.

Ещё одна важная тема – поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья. Знаю, Вы особое внимание этому уделяете.

В 2018 году благодаря внебюджетным средствам (это «Белкамнефть» и Михаил Сафарбекович Гуцериев) и поддержке Правительства мы запустили, наверное, самый современный реабилитационный центр для таких особенных деток. Запрос огромный. У нас есть такой же примерно объект в северной нашей столице – городе Глазове. И мы также просим Вас поддержать ремонт и реконструкцию. Тогда эта северная часть нашей республики будет тоже с таким современным реабилитационным центром.

М.Мишустин: Александр Владимирович, обязательно поддержим. Тем более когда есть замечательный пример. Я знаю об этом центре.

Это надо сделать обязательно. Поэтому тоже просьба представить все документы. Обязательно поможем.

А.Бречалов: Спасибо огромное. И два слова о дорогах.

В динамике, если в 2017 году в Ижевской агломерации в нормативном состоянии дорог было 45%, то 2021 год – это 73%. Мы по плану приближаемся к цели 2027 года – 85% нормативного состояния дорог.

Конечно, мы ремонтируем дороги не только в Ижевске, в столице, в городах. Сельское население хочет тоже ездить по комфортным дорогам. Здесь мы тоже очень серьёзно исправили ситуацию. И три года подряд мы по национальному проекту «Безопасные качественные дороги» в тройке-пятёрке лидеров.

В связи с этим возможно ли – я уже обратился к министерству – выделить в этом году дополнительные средства на ремонт и реконструкцию?

М.Мишустин: Александр Владимирович, посмотрим. Мы как раз сейчас заканчивали смотреть всю госпрограмму и соответствующие изменения в неё вносить. Я поручу Марату Шакирзяновичу Хуснуллину посмотреть, что можно сделать по этому поводу. Просьба все документы представить.

А.Бречалов: Как и Марат Шакирзянович Хуснуллин, и Правительство от нас просили «пятилетку», мы её сделали. По дорогам у нас классные проекты там. Это и Ижевск – аэропорт, и Ижевск – Воткинск. Но хочу обратить внимание. У нас федеральная трасса М-7 – в Татарстане по две-три полосы в каждом направлении, в Перми – по две, в Удмуртии – по одной полосе. Наконец-то (благодарю Министерство транспорта) нас сдвинули влево, хотя сдвигали всё время вправо, и со следующего года… Уже в этом году работы проводятся, но в следующем году уже Алнашский, Можгинский – по две полосы в каждом направлении. Тоже прошу внимание этому уделить.

Мы сохранили нашу авиакомпанию «Ижавиа». Сейчас это два современных «Боинга». В 2017 году наш аэропорт обслуживал 360 тысяч пассажиров, и для нас это казалось очень хорошей цифрой. Мы мечтали о 500 тысячах. 2021 год – 545 тысяч мы перевезли. И теперь летаем не только в Санкт-Петербург, Москву, а летом – в Сочи, но и в Новосибирск, Екатеринбург, Калининград. И в этом году (надеюсь, Виталий Геннадьевич Савельев приедет в этот день) мы начинаем строить новый аэропорт. Тоже прошу посмотреть, потому что взлётно-посадочная полоса – это федеральное имущество.

М.Мишустин: Виталий Геннадьевич в этом профессионал, обязательно поручим ему посмотреть.

А.Бречалов: Особое внимание уделяем электротранспорту. Уже 16 современных трамваев в 2020 году получили. Кстати, сегодня на «ЭКСПО» Сарапульский электрогенераторный завод представил Вам электродвигатель, который как раз для «Львят» и «Витязей», – взамен «Сименса» и «Шкоды».

У нас в планах – 100 новых автобусов получить и в 2024 году по проекту «Безопасные качественные дороги» ещё 19 новых современных низкопольных троллейбусов. Поэтому динамика хорошая, благодарю Правительство за поддержку. Планы на следующие пять лет ещё более амбициозные, надеюсь, мы так же будем взаимодействовать.

М.Мишустин: Вопрос. Вы сейчас сказали по электробусам, в частности. Вы покупаете их для города, для региона и потом используете, либо заказываете как услугу транспортную вместе с цифровой платформой, которая позволит в том числе оптимизировать движение?

А.Бречалов: Это как услуга.

М.Мишустин: Очень интересно. Александр Владимирович, спасибо. Я рад, в частности, тому, что количество малых и средних предприятий в регионе растёт. И не просто растёт – растёт и эффективность их работы. Это означает, что им удобно, комфортно, что они легализованы, верят, доверяют государству, в Вашем лице – региону и платят больше дохода во все уровни бюджета – муниципальные, региональный, что формирует потом возможности в том числе и социального развития региона. И то, что у вас на 20% с прошлого года выросло количество субъектов малого и среднего предпринимательства, а налоговые доходы на 40%, свидетельствует об эффективности вашей работы.

Я знаю, что Вы готовитесь к выборам, и сегодня, внимательно ознакомившись практически с каждым направлением – с устойчивой занятостью (меньше 1% безработица сегодня – это один из лучших показателей в стране), с кластеризацией по технологиям, связанным с технологическим суверенитетом, и с вашей работой с малым бизнесом, хочу только пожелать одного – удачи на выборах.

А.Бречалов: Спасибо. Буду стараться.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 июля 2022 > № 4114306 Александр Бречалов

Встреча с Министром энергетики Николаем Шульгиновым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром энергетики Российской Федерации Николаем Шульгиновым. Обсуждались результаты работы топливно-энергетического комплекса и подготовка к осенне-зимнему периоду.

В.Путин: Николай Григорьевич, поговорим о результатах работы отрасли за первое полугодие. И именно в это время года мы активно занимаемся подготовкой к осенне-зимнему периоду, поэтому второй вопрос: как идёт эта работа с точки зрения готовности большой энергетики?

Пожалуйста.

Н.Шульгинов: Уважаемый Владимир Владимирович, я вначале хотел Вас поблагодарить за то постоянное внимание и поддержку от всех отраслей топливно-энергетического комплекса, за все те решения и поручения, которые способствуют формированию и правильной энергетической политики, и адаптации отраслей энергетики к новым вызовам.

Если начать с показателей работы отраслей за последнее полугодие в сравнении с прошлым полугодием, то надо сказать, что отрасли, несмотря на то что сегодня работают в этих экономических реалиях и с учётом адаптации к новым вызовам, показали в принципе хороший результат.

Добыча нефти за шесть месяцев превышает прошлогодний уровень на 3,4 процента, производство электроэнергии – на 1,9 процента, а значит, потребление электроэнергии также примерно на эту же величину выше.

Добыча угля – примерно на уровне прошлого года. Производство автобензина, дизельного топлива даже на 4,5 процента выше прошлого года. По газу, по известным причинам, – пока минус 5 процентов.

Внутренний рынок стабилен. Потребители обеспечиваются всеми видами энергоресурсов. Никаких проблем в поставках энергоресурсов в полном объёме нет.

Мы уже несколько месяцев назад как раз начали работать над темой подготовки к зиме. Это один из наших приоритетов сегодняшней работы. И готовимся к этому сложному периоду, понимая, что наши, например, партнёры в недружественных странах нервно ожидают наступление такого особо тяжёлого периода. Мы же работаем исходя из наших планов и графиков, в штатном режиме.

Планы-графики сформированы исходя из аналитики прошедшего ОЗП и тех поручений, которые Вы давали, когда оценивали в декабре прошлого года готовность к ОЗП. Это серьёзный документ с поручениями, потому что он предусматривал работы и по консолидации ТСО, бесхозяйных сетей, повышению надёжности теплоснабжения, и по финансированию программ, связанных с повышением надёжности распределительно-сетевого комплекса, потому что с ним ещё пока есть проблемы.

На чём хотел бы остановиться, если пройтись по принципиальным моментам подготовки к зиме.

Первое. У нас нет проблем с накоплением всех видов топлива: резервного, основного, аварийного. У нас не будет проблем с закачкой газа в подземные хранилища. Сегодня уровень закачки составляет 81 процент от целевого уровня, который мы должны достигнуть в ноябре.

По части ремонтов. Мы применяем более гибкую систему планирования ремонтов с переходом на ремонтное воздействие по техническому состоянию, а не по планово-предупредительному ремонту. Это быстрее и довольно качественно.

Особое внимание уделяем работе газотурбинных установок импортного производства. Эта тема широко обсуждается. У нас их общим объёмом – 22 гигаватта. Но надо понимать, что у нас превышение фактического резерва над нормативным в единой энергосистеме составляет 35–40 гигаватт. Но всё равно мы разработали алгоритм управления ресурсом таких установок. И даже есть одна из опций – перемещение установок из энергоузлов, в которых сегодня можно обойтись без них, в те узлы, где это нужно.

В то же время работали с Минпромом по реализации отраслевого заказа по запчастям, по оборудованию и самое главное – по организации сервиса. По сервису: у нас те компании, которые сегодня изготавливают инновационные ГТУ, они же будут организовывать сервис. Но есть и другие компании, которые тоже стремятся организовать сервис, в том числе горячей части, поэтому рисков я пока никаких не вижу.

Мы должны, как и в прошлом году, к зиме обеспечить восстановление тех линий, которые пострадали от пожара и от наводнений, от подтоплений. Сегодня ещё около 700 опор подтоплено, но впереди у нас муссонный паводок на Дальнем Востоке, ещё будут подтопления. И наша задача – к зиме всё же проверить их состояние.

Есть проблемы, конечно, по гидрологии. В этом году очень низкая приточность на Саяно-Шушенской ГЭС по накоплению воды. Полезная ёмкость сейчас – где-то 61 процент от среднемноголетнего значения. И приточность в два раза ниже.

Такая же ситуация и по Вилюй, это приток Лены. И по Красноярской ГЭС.

Что мы делаем? Как раз сегодня мы посчитали уже, рассчитали дополнительный объём топлива на тепловых станциях, для того чтобы обеспечить снижение энергоотдачи ГЭС.

Ещё особая тема на контроле – это газоснабжение и электроснабжение Крыма и Калининграда. По Калининграду: мы готовы работать в изолированном режиме, вопросы по топливообеспечению также решены с использованием и подземного хранилища, и ПРГУ «Маршал Василевский», и покупок ещё двух газовозов.

Что касается Крыма, после прекращения добычи газа «Черноморнефтегазом» необходимо восполнить объём. Решения приняты: по закачке дополнительного газа в Глебовское газохранилище, для того чтобы больше активного газа было для покрытия пиков и поставок газа по системе Краснодара в Крым. Необходимо решить вопрос финансирования. Сейчас как раз, по какому варианту действовать, мы работаем с Минфином и с Республикой Крым.

Очень серьёзная задача стоит по подготовке к зиме республик ДНР, ЛНР и освобождаемых и освобождённых территорий. Мы работаем по направлению и подготовки к зиме, и по восстановлению линий и магистральных линий, связывающих республики, центры питания. Поэтому здесь работы много, и она только увеличивается.

На особом контроле – это подготовка прилегающих Курской, Брянской, Белгородской областей, где тоже есть проблемы повреждения сетевой инфраструктуры этими действиями. И мы постоянно занимаемся там восстановлением, и нам к зиме тоже надо обеспечить эту подготовку.

С северным завозом проблем нет: контракты заключены, идут плановые поставки. В августе мы должны начать уже проверку готовности по округам, начиная с августа (обычно с августа). Где-то к ноябрю мы уже сделаем оценку и доложим в Правительство о готовности к зиме.

В.Путин: Хорошо. Николай Григорьевич, у нас за первые четыре месяца было некоторое снижение производства нефтепродуктов, но сейчас, я понимаю, что ситуация…

Н.Шульгинов: Нарастили.

В.Путин: Нарастили, где-то уже плюс 5 процентов, да?

Н.Шульгинов: Почти 5.

В.Путин: И объёмы нефти на экспорт, они тоже увеличены?

Н.Шульгинов: Да, увеличены.

В.Путин: Электроэнергетика и производство электроэнергии и потребление в стране растёт?

Н.Шульгинов: Растёт, но сейчас, в последние месяцы, немножко темпы роста снизились. Последний месяц было плюс 0,4 процента. А с начала года в связи с этим – 2 процента. Я думаю, что по году мы выйдем где-то на 1,5, если тенденции не поменяются.

Мы ожидаем, что рост всё равно сохранится. Это ещё мы не привели к температуре.

В.Путин: И производство, и потребление?

Н.Шульгинов: Да. Потребление, значит, производство должно обеспечить рост потребления.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > kremlin.ru, 21 июля 2022 > № 4114299 Николай Шульгинов

Реалии отрасли требуют комплексного подхода к подготовке управленцев

Всегда нелегко внедрять новшества, однако Дальрыбвтуз идет в ногу со временем и в этом году открывает набор на новую перспективную программу в рамках направления «Промышленное рыболовство». Об актуальных запросах рыбного промысла и роли современного образования при решении поставленных отраслью задач Fishnews рассказала завкафедрой «Промышленное рыболовство» Светлана Лисиенко.

— В этом учебном году в Дальрыбвтузе появилась новая образовательная программа магистратуры в рамках направления 35.04.08 «Промышленное рыболовство». Светлана Владимировна, каковы причины таких нововведений и что они в себя включают?

— На протяжении последних лет мы реализовывали в рамках направления магистратуры «Промышленное рыболовство» проверенную годами классическую для этой сферы образовательную программу — «Процессы и системы промышленного рыболовства». Утвержденный приказом Минтруда России от 8 ноября 2020 года № 712н новый профессиональный стандарт «Специалист по добыче (вылову) и обработке водных биологических ресурсов на судах рыбопромыслового флота» обозначил новую компетенцию организационно-управленческого уровня — «Управление технологическим процессом добычи (вылова) водных биологических ресурсов рыбодобывающей организации».

Этот стандарт включает в себя трудовую функцию по организации производственной деятельности рыбодобывающей компании в соответствии с ее стратегией развития добычи (вылова) и обработки биологических ресурсов на судах рыбопромыслового флота. Кроме того, в нем определены наименования должностей названного уровня руководителей предприятия, обозначены требования к их образованию — уровень магистратуры по направлению 35.04.08 «Промышленное рыболовство».

Все это не стало для нас неожиданностью, так как область и сфера профессиональной деятельности «промышленное рыболовство» уже достаточно давно являются комплексными и междисциплинарными, затрагивающими все процессы рыбопромысловой деятельности добывающих судов. В этом ключе мы уже много лет готовим наших выпускников, обладающих профессиональными компетенциями, выходящими за рамки традиционного восприятия промышленного рыболовства профессиональным сообществом как исключительно способа и средства добычи водных биоресурсов, осуществляемого на промысловой палубе.

Поэтому после обсуждения у себя на кафедре мы решили разработать еще одну программу. Называется она «Организация и управление производственно-технологической деятельностью на судах рыбопромыслового флота».

Программа действительно инновационная, нешаблонная. Время идет, появляются новые задачи, и мы стараемся не отставать, делать что-то новое и предлагать это отрасли с целью развития компетенций ее кадрового потенциала.

Имеющийся сегодня рыбопромысловый флот, его техническая и технологическая оснащенность выдвигают новые требования к уровню образованности специалистов. В последнее время во многих технологических областях промышленности наблюдается возрастание роли специалистов, обладающих междисциплинарными знаниями и умениями. Это и стало для нас решающим в создании такой образовательной программы. Мы не хотим отставать от наиболее продвинутых промышленных областей.

— Что принципиально нового предлагает образовательная программа «Организация и управление производственно-технологической деятельностью на судах рыбопромыслового флота»? Каковы ее главные особенности, отличия от тех программ, которые уже реализуются?

— Принципиально новым, безусловно, является ее междисциплинарность как основа комплексного подхода к составу дисциплин учебного плана. Он включает в себя как традиционные для промышленного рыболовства дисциплины, создающие основу направления, так и дисциплины технологические и организационно-управленческие, определяющие ее профильную направленность. Например, «Организация промыслово-технологической деятельности на судах рыбопромыслового флота», «Методы контроля качества водных биоресурсов, полуфабрикатов и готовой продукции», «Технологии обработки водных биоресурсов на промысловых судах», «Контроль и учет сырья, полуфабрикатов и готовой продукции из водных биоресурсов», «Комплексные инновационные технологии добычи и обработки водных биоресурсов на судах рыбопромыслового флота», «Стратегии развития добычи (вылова) и обработки биоресурсов на судах рыбопромыслового флота», «Производство непищевой и технической продукции из водных биоресурсов в промысловых условиях», «Повышение эффективности промыслово-технологической деятельности рыбодобывающих судов», «Нормативно-техническое обеспечение производственных процессов» и так далее.

Реализация такой программы потребовала комплексности и в формировании преподавательского состава. У Дальрыбвтуза сегодня есть достаточный научно-педагогический потенциал, обладающий высоким уровнем профессиональных компетенций. Помимо профессионалов в области промышленного рыболовства, он включает высококлассных специалистов в области технологии продуктов питания, стандартизации и управления качеством продукции.

Для поддержания связи с рыбопромышленными предприятиями Дальнего Востока мы, конечно, планируем привлекать к реализации программы, проведению мастер-классов по актуальным темам и специалистов-практиков. Также предполагаем сотрудничество с Тихоокеанским филиалом ВНИРО (ТИНРО).

— На какие должности могут претендовать те, кто освоит новую образовательную программу Дальрыбвтуза?

— Практически на все руководящие должности. Самое главное здесь понять, что такое руководство. Это получение обратной связи и воздействие на управленческую систему, решение возникающих вопросов в самых разных ситуациях. Тут важно отвечать на появившуюся проблему квалифицированно, профессионально и грамотно. Разбираться, почему так происходит, и на основе этого выносить взвешенное решение.

Если перечислять основные должности, то это, например, заместитель директора, заместитель руководителя, главный технолог — все они относятся к тому уровню, на который и рассчитана наша новая программа.

— Не так давно стартовала приемная кампания . Как вам кажется, кому может быть интересна учеба в магистратуре по этому направлению?

— Основная категория, кого мы планируем привлекать, — это управленцы среднего и высшего звеньев. Уровень магистратуры предусматривает освоение именно организационно-управленческих компетенций, тогда как бакалавриат — это все-таки знания по большей части эксплуатационные.

Естественно, что наши ребята, которые закончили бакалавриат в этом году, хотят в большинстве своем продолжить обучение в магистратуре. Мы рады видеть и выпускников других вузов. Но главным образом сегодня мы говорим о тех, кто работает на производстве и по каким-то причинам нуждается в дополнении своих знаний и навыков. Например, у человека есть высшее образование, но оно не профильное — не промышленное рыболовство, а, допустим, юридическое, экономическое или даже геологоразведочное.

— То есть магистратура полезна не только студентам, которые не так давно закончили бакалавриат, но и уже вовсю занятым на производстве специалистам?

— Конечно! Знаете, по молодости люди всякие профессии получали, а потом так сложилось, что они волею судеб или по совету родителей оказались в рыбной отрасли. И сегодня такой человек занимается в своей организации, допустим, управленческими вопросами, но у него не хватает уровня подготовленности, нет нужных компетенций, нет профиля. Выполняя ежедневно трудовые функции, он наверняка на практике знает, что и как необходимо делать, но, как мы все понимаем, практика без теории глуха.

— Если мы говорим о тех людях, которые уже имеют практический опыт работы на предприятии, то какие полезные навыки они смогут получить после окончания такой программы?

— Мы знаем, что сегодня в отрасли не хватает профильных управленцев, особенно управленцев высшего звена. К примеру, человек работает на крупном рыбодобывающем предприятии, да, в свое время он закончил государственное муниципальное управление, но в тонкостях рыболовного промысла разбирается мало. Для этого в Дальрыбвтузе второй год действует программа переподготовки для менеджеров, руководителей. Здесь мы выдаем диплом о профпереподготовке: это профилизация в ту отрасль, в которую человек погружен в настоящий момент.

Новую программу магистратуры, которую мы запускаем в текущем году, я тоже расцениваю как профилизацию в общность промыслово-технологической деятельности. В ней все тонкости тесно переплетены между собой. Поэтому, конечно, свою деятельность обязательно нужно подкрепить теоретическими знаниями о сфере, которую обслуживает предприятие. Ну и конечная цель — диплом: это позволит человеку уже четко претендовать на получение управленческих должностей.

— Расскажите подробнее о вопросах поступления. Какие тонкости, связанные с набором на эту программу, вы можете выделить?

— При поступлении в магистратуру требования отличаются от системы ЕГЭ. Все-таки здесь речь идет о категории людей, уже имеющих высшее образование (еще раз отмечу — любое высшее, необязательно профильное). Поэтому нам важен диплом претендента и результаты вступительных испытаний.

Более детально с программой вступительных испытаний можно ознакомиться на сайте Дальрыбвтуза. Есть возможность подать документы и в электронном формате.

Важно также обратить внимание на то, что Министерство образования и науки в этом году увеличило количество бюджетных мест в магистратуре по естественно-научным и техническим направлениям, что характеризует уровень их востребованности. Поэтому буквально в июне мы смогли добавить бюджетных мест и у себя: на сегодняшний день запланировано около 7–8 таких мест на каждую программу направления «Промышленное рыболовство».

Конечно, остается возможность платного обучения. Это могут быть и целевые квоты, когда предприятие отправляет к нам своего сотрудника, оплачивая его учебу.

— Какие условия вы можете предложить работающим студентам, чтобы минимизировать проблемы, связанные с отрывом от производства?

— Мы предлагаем обучение в двух форматах: очном (2 года) и заочном (2,5 года). И здесь, как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло: пандемия оказалась для всех серьезной проверкой на прочность и простимулировала переход на дистанционные технологии. Так что тот страшный год, можно сказать, нас подготовил. Сейчас мы можем пользоваться различными дистанционными образовательными технологиями. Активно для этого готовится и внутренняя среда (виртуальные личные кабинеты), по отдельным направлениям разрабатываются кейсы.

Также наш вуз старается индивидуализировать процесс обучения, то есть сделать его максимально удобным. Мы помогаем составить индивидуальную траекторию, в том числе и тем, у кого работа непосредственно связана с морем. К нам приходит много таких специалистов, и мы всегда готовы пойти им навстречу, потому что понимаем их привязку к путинам, обязанности отправляться в море по расписанию. Все эти вопросы у нас уже давно решаются — в приоритете для человека должна оставаться его профессиональная деятельность.

— Если же говорить о недавно выпустившихся студентах, какие компании могут быть заинтересованы в специалистах, закончивших новую программу? Или же какие компании захотели бы сотрудничать с вами, отправлять своих работников на подготовку?

— Мы выделили для себя 19 предприятий, которые, собственно, являются нашими партнерами, в том числе и по бакалавриату, и любезно предоставляют нам возможность организовывать у себя практику для студентов. Это крупные игроки, за которыми будущее рыбной отрасли.

Если перечислять конкретные организации, то это, например, «Сигма Марин Технолоджи», «Норебо», компании, входящие в Ассоциацию добытчиков минтая (АДМ): «Тихрыбком», «Курильский рыбак», Преображенская база тралового флота, Находкинская база активного морского рыболовства и другие; члены Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области.

Почти все они выстроили у себя идеологию по привлечению молодых специалистов, и здесь я хочу особенно выделить работу АДМ во главе с Алексеем Буглаком. Ситуация с нехваткой квалифицированных кадров в отрасли очень сложная, даже катастрофическая. Компании, входящие в Ассоциацию добытчиков минтая, уже давно берут на практику наших студентов, и многие выпускники Дальрыбвтуза работают у них. Так что в этом плане с АДМ у нас сложилось полное взаимопонимание.

Все это и сподвигло нас открыть новую программу. Мы следим за тенденциями, предполагаем, каков будет спрос, и выдвигаем свои предложения. Всегда сложно что-то внедрять впервые, но мы начинаем реализовывать новую программу, будем двигаться вперед, приглашать кадры, делать акцент на доступности обучения.

— С какими сложностями вы столкнулись при разработке новой образовательной программы?

— Вопросы, конечно, остаются: программа нестандартная, связка промыслово-технологическая до сих пор не рассматривалась как единое целое (подготовка специалистов по добыче и по технологии всегда велась отдельно). Новая же программа магистратуры позволяет рассмотреть управление всем процессом в рамках одного судна. Ведь производственный технологический план формируется, прежде всего исходя из той объектно-сырьевой базы, которую добудут рыбаки.

— А где можно подробнее познакомиться с новой программой?

— На официальном сайте Дальрыбвтуза. Также можно связаться напрямую с нашей кафедрой «Промышленное рыболовство»: 8 (423) 244-25-03. Прием документов продлится до 9 августа включительно.

Арина БУРЛАКОВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 21 июля 2022 > № 4112359 Светлана Лисиенко

Давайте без крайностей

Что такое «технологический суверенитет»?

При утверждении Думой Дениса Мантурова на пост вице-премьера он, в частности, заявил: «Нужно осуществить поворот от абсолютно рыночной экономической политики к политике обеспечения технологического суверенитета». Что бы это значило?

Есть разные толкования, попробуем разобраться. Во-первых, он сказал об «абсолютно рыночной», а не просто «рыночной политике», как кто-то цитировал. Во-вторых, что самое важное, если под «рынком» подразумевать «международный рынок», то и контекст иной. Сейчас видно, что единого, свободного мирового рынка уже нет. Глобализация закончилась, развязана тотальная война санкций и ограничений на уничтожение. Но внешняя торговля всегда шла рука об руку с войнами – ничего нового.

Очевидно, что роль РФ в мировом разделении труда была подчинённой, обмен носил неравноправный характер. Как бывало? Продаём то, что и самим нужно, а покупаем втридорога то, без чего могли бы обойтись. Думаю, Мантуров имеет в виду именно это – перестройку внешнеэкономических связей в унисон с требованиями времени и здравого смысла, исправление перекосов. Напомню: до 1999-го работало влиятельное МВЭС – Министерство внешнеэкономических связей, затем его упразднили, основной функционал перешёл к Министерству экономического развития Г. Грефа, автора стратегии, предусматривавшей «полное погружение» в мировую экономику. Так длилось два десятка лет, до начала СВО. В статусе вице-премьера Мантуров может восстановить оптимальную систему организации внешней торговли, устранив невыгодные деформации.

Что касается принципиальных подходов, точно не нужны тотальное огосударствление и административно-командный распределитель. За счёт инициативы, энергии миллионов активных людей, национально ориентированных предпринимателей, малого и среднего бизнеса можно противостоять давлению и выстроить современную экономику, сохраняя социальную стабильность. Альтернативы нет. Большинство секторов отлично развиваются именно на рыночной основе – сельское хозяйство, строительство, ретейл, услуги. Есть огромный потенциал и тут, и в других отраслях – прежде всего в ИТ и выпуске товаров народного потребления. Наоборот, надо снять барьеры входа для бизнеса, отбить попытки монополизации ряда секторов, недобросовестную конкуренцию. Даже в машиностроении, курируемом Мантуровым (а это при СССР сфера деятельности 28 министерств!), явный прогресс придёт при участии инвесторов и предпринимателей. Государству нужно создать своего рода платформы, обеспечить безопасность и гарантии. Вмешательство допустимо в некоторых отраслях, связано и с критическим импортом. Конечно, важный инструмент – госзаказ, точное целеполагание. При этом даже в автопроме при создании компонентной базы могут быть востребованы тысячи частных компаний (есть отличный опыт). В авиапроме также развитие пойдёт быстрее при кооперации государства и частного капитала. И так везде.

Запад ждёт наших ошибок, надеется, что РФ встанет на путь административных мер. Левых радикалов будут поддерживать там теперь больше, чем провалившихся неолибералов. А тут ещё свои чиновники, заинтересованные в преувеличении сложностей, провоцировании госвмешательства. Их интерес – прибрать к рукам активы, побольше растратить денег. Полагаю, с ними следует поступать как с мародёрами в военное время. Любой мешающий предпринимательству – враг.

Ввергнуть страну в тотальный госконтроль – значит кратно увеличить издержки, парализовать тех, кто успешен, снизить уровень жизни: 1991-й год наоборот – новое издание шоковой терапии.

В СССР было понятие «совершенствование хозяйственного механизма». Так обозначали всё, что надо исправить в структуре Госплана, то есть аккуратно встроить элементы рынка в плановую систему. Но лет 30 ничего не делалось, в 1991-м грянул «абсолютный» рынок. Надеюсь, вновь на грабли не наступим. Выбора между рынком и технологическим суверенитетом нет – нужно и то и другое.

Андрей Бунич,

глава Союза предпринимателей

и арендаторов России

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 20 июля 2022 > № 4278350 Андрей Бунич

В министерстве труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики состоялась встреча министра Кудайбергена Базарбаева с представителями Российской строительной компании «Прайдекс».

Представители компании, базирующиеся в городе Москва и Санкт – Петербурге заявили о готовности принимать граждан Кыргызской Республики для трудоустройства в Российской Федерации, при этом гарантировав достойный заработок, социальный пакет, юридическую защиту, жилье и питание на период работы.

«Кыргызская Республика заинтересована в системной работе с Российской Федерацией, мы намерены выйти на новый уровень сотрудничества в направлении трудовой миграции. Сегодняшняя реальность диктует новые условия. Российские компании учитывают эти условия и обеспечивают наших граждан более высокими гарантиями. В свою очередь мы готовы организовать подбор граждан для работы в Российскую Федерацию», сказал Базарбаев.

Руководитель российской делегации Руслан Феткрахманов высказал заинтересованность в открытии в Кыргызской Республике представительства в целях качественного отбора работников, возможного обучения их с привлечением Фонда Развития Навыков при Министерстве труда, и их дальнейшего трудоустройства в Российской Федерации.

Кыргызстан. Россия. ЦФО. СЗФО > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > kyrtag.kg, 20 июля 2022 > № 4129808

В Кыргызстане около 70% объема налоговых поступлений находятся в тени, сообщил на брифинге министр экономики и коммерции Данияр Амангельдиев.

По его словам, по статистическим данным, уровень теневой экономики составляет порядка 20-30%, а по оценкам рейтинговых агентств, он составляет 40-50%.

«Около 70% объема налоговых поступлений находятся в тени. Это косвенно, это тот объем, который списывается на патент и скрывается за ним. Экономика должна переходить на другой уровень налогообложения. Новый налоговый кодекс предусматривает поддержку малого и среднего бизнеса, но при этом крупный бизнес должен перейти к справедливому налогообложению», - сказал Амангельдиев.

Он добавил, что необходимо повышать зарплаты и реальный уровень дохода населения.

«Но если общество не захочет справедливого налогообложения, то не будет развития экономики», - сказал министр.

Кыргызстан > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kyrtag.kg, 20 июля 2022 > № 4129802

Заседание Правительства

В повестке: о развитии сквозных технологий, о продлении программы компенсации МСП расходов за использование системы быстрых платежей, о совершенствовании порядка использования материнского капитала.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, коллеги!

В понедельник глава государства провёл заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам. На нём детально обсудили, как идёт работа по достижению национальных целей. Президент подчеркнул, что главная задача – это повышение качества жизни наших граждан. И базой для выполнения стратегических планов и реализации нацпроектов должно стать решение вопросов технологического развития.

Хочу обратить ваше внимание, что в ходе совещания Правительству был дан ряд поручений. В условиях ограниченного доступа к зарубежной высокотехнологичной продукции Президент призвал интенсивно и грамотно искать новые решения, эффективно использовать уже имеющиеся заделы. И в приоритете должно быть дальнейшее развитие сквозных технологий, которые имеют большое значение для создания современных производств и выпуска прорывных продуктов.

Эту работу следует перезапустить с учётом реальных потребностей экономики в нынешней ситуации. За каждым высокотехнологичным направлением по инициативе главы государства будут закреплены ответственные из числа моих заместителей. Они станут курировать ситуацию в конкретных отраслях. Координировать эту работу в целом будет Андрей Рэмович Белоусов.

Чтобы современные технологии и решения на их основе активнее внедрялись, в прошлом году Правительство утвердило стратегии цифровой трансформации ключевых отраслей экономики и социальной сферы. Мы уже приступили к их актуализации. Будет также определён единый центр координации таких стратегий. И, как поручил Президент, предусмотрим возможности для ускоренного вывода на рынок наших разработок в области программного и аппаратного обеспечения. Эти задачи должны быть выполнены уже в ближайшее время.

В зоне постоянного внимания Правительства и вопросы подготовки кадров для сектора информационных технологий. Без этого невозможно сформировать технологическое будущее. И важно повысить качество обучения будущих специалистов, нарастить вложения по этому направлению, увеличив бюджетное финансирование. В стратегические инициативы уже заложены программы по обновлению учебного оборудования, развитию университетских кампусов, ремонту общежитий, оснащению лабораторий в вузах и производственных мастерских, в техникумах – и не только для студентов, но и, конечно, для преподавателей, чтобы они могли повышать свою квалификацию.

Коллеги, все указания Президента должны исполняться в срок и в полном объёме, от этого зависит развитие нашей страны и благополучие граждан.

Прежде чем перейти к вопросам повестки, скажу о принятом решении по поддержке малого и среднего бизнеса: Правительство продлит до конца года действие программы компенсации расходов на использование отечественной системы быстрых платежей, реализуемой по поручениям Президента. По ней небольшим магазинам и предприятиям, кафе, ресторанам возмещается банковская комиссия при оплате потребителями их товаров и услуг. Интерес к этому инструменту растёт, равно как и число участвующих в программе компаний. В конце прошлого года её действие мы уже продлевали.

Сам сервис удобен для предпринимателей и покупателей, с его помощью можно оплатить заказ или услугу, что создаёт альтернативу традиционным расчётам с использованием банковских карт.

Рассчитываем, что продление программы позволит оказать дополнительную помощь малому и среднему бизнесу в текущий непростой период и, конечно, повысить популярность самого сервиса быстрых платежей.

Теперь перейдём к повестке.

По поручению Президента Правительство продолжает внедрять механизмы социального казначейства при оказании гражданам государственной поддержки, что помогает сделать её получение быстрым и удобным.

Сегодня рассмотрим изменения в законодательство, совершенствующие порядок использования материнского капитала. Станет проще направлять его на оплату обучения детей. Для этого предлагается расширить межведомственное взаимодействие между Пенсионным фондом и учебными учреждениями. Чтобы семьям не нужно было предоставлять договор об оказании платных образовательных услуг фонду, его специалисты самостоятельно, без личного участия родителей, смогут запрашивать все необходимые сведения из информационных систем.

И ещё. Маткапитал часто используют для улучшения жилищных условий. Некоторые выбирают кредитные потребительские кооперативы, в том числе сельскохозяйственные. Важно, чтобы это были надёжные организации, они должны соответствовать требованиям Центрального банка, входить в соответствующий перечень. Также это предусмотрено рассматриваемыми поправками.

Такое решение позволит защитить граждан от рисков при приобретении квартир или домов.

Более подробно по этому вопросу доложит Министр труда и социальной защиты Антон Олегович Котяков.

А.Котяков: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Минтрудом России подготовлен законопроект о внесении изменений в порядок предоставления материнского капитала. В частности, вносятся изменения в статьи 8 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Программа материнского капитала реализуется в России с 2007 года. Сейчас размер материнского капитала на первого ребёнка составляет 524,5 тыс. рублей, на второго ребёнка полагается дополнительно 168,6 тыс. рублей. Если родители не получали ранее поддержку на первого ребёнка, то при рождении второго или последующего сертификат будет выдан сразу на всю сумму – на 693,1 тыс. рублей.

Всего с момента старта программы маткапитал получили почти 12,5 миллиона семей, а воспользовались им уже более 10 миллионов россиян. Самые популярные направления расходования средств – это улучшение жилищных условий и образование детей. Так, почти 8 миллионов родителей уже использовали господдержку для приобретения жилья, а 1,4 миллиона наших граждан воспользовались средствами на образовательные услуги.

Мы последовательно работаем над упрощением процедуры предоставления материнского капитала. Сегодня сертификат выдаётся проактивно по факту регистрации рождения ребёнка в органах ЗАГС, а срок оформления сертификата уже сокращён до пяти рабочих дней.

Упрощается, помимо всего прочего, и сама процедура распоряжения средствами материнского капитала. Например, маткапитал сегодня можно направить на погашение ипотеки прямо из банковского приложения и без обращения в органы Пенсионного фонда.

С учётом обратной связи, которую мы получаем от родителей и экспертного сообщества, идёт последовательная донастройка механизмов работы с материнским капиталом. В этом году держатели сертификатов уже получили возможность оплачивать средствами материнского капитала образовательные услуги индивидуальных предпринимателей, если у них оформлена соответствующая лицензия.

Предлагаемые поправки позволят направлять материнский капитал на образовательные услуги без предоставления в Пенсионный фонд договоров об оказании платных услуг. Это даёт возможность родителям оплачивать обучение ребёнка в вузе, посещение кружков или частного детского сада онлайн, без личных визитов в клиентские службы фонда. Необходимые для перечисления средств сведения будут запрошены непосредственно у образовательной организации.

Пенсионный фонд уже заключил почти 26 тыс. таких соглашений. К информационному обмену подключены более 1 тыс. высших учебных заведений, почти 2,5 тыс. учреждений дополнительного образования и 23,5 тыс. детских садов.

Ещё один важный вопрос – это защита прав граждан при приобретении жилья.

Предлагается разрешать работать со средствами материнского капитала только тем потребительским кооперативам, которые отвечают требованиям Центрального банка Российской Федерации и внесены в соответствующий перечень.

Законопроект согласован со всеми заинтересованными ведомствами.

Прошу поддержать.

М.Мишустин: Спасибо, Антон Олегович.

Да, мы именно так и договаривались – последовательно упрощать все процедуры, которые связаны с предоставлением помощи государства. На это и направлен механизм социального казначейства.

Прошу Вас и дальше делать всё необходимое, чтобы получение поддержки было удобным для наших людей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 20 июля 2022 > № 4114303 Михаил Мишустин

Форум АСИ «Сильные идеи для нового времени»

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании форума «Сильные идеи для нового времени», организатором которого выступает автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

Форум «Сильные идеи для нового времени» нацелен на реализацию идей, которые способны внести значимый вклад в достижение национальных целей развития России до 2030 года. Заявочная кампания по сбору предложений завершилась 20 мая, число участников превысило 311 тысяч человек из всех регионов страны.

В ходе пленарного заседания генеральный директор АСИ Светлана Чупшева, директор направления «Молодые профессионалы» АСИ, специальный представитель Президента по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрий Песков и председатель госкорпорации «ВЭБ.РФ», председатель экспертного совета АСИ Игорь Шувалов представили Владимиру Путину проекты, получившие максимально высокую оценку экспертов.

* * *

С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые друзья!

Мы с вами сегодня собрались на втором форуме «Сильные идеи для нового времени». Он у нас ежегодный: по поручению Президента Российской Федерации мы проводим его на постоянной, регулярной основе.

Хочу сказать, что, Владимир Владимирович, в зале сегодня 200 человек – 200 лидеров – представляют почти всю нашу страну, все регионы. Но это лишь небольшая доля тех активных людей, граждан, предпринимателей нашей страны, которые готовы и хотят участвовать в развитии своих городов, регионов и нашей страны.

19 тысяч идей поступило из 85 субъектов Российской Федерации. 300 тысяч участников на краудплатформе, где каждый имел возможность представить свою идею, проект.

Поэтому я думаю, что сегодня будет интересная дискуссия, Владимир Владимирович. Но прежде чем перейти к ней, я хотела бы Вас попросить выступить с приветственным словом к нашим участникам.

В.Путин: Дорогие друзья!

Прежде всего хочу сказать, что мне очень приятно быть сегодня среди вас.

Хотел бы в вашем лице приветствовать и поблагодарить всех, кто представил свои предложения на форум «Сильные идеи для нового времени», выразить признательность за его организацию команде Агентства стратегических инициатив и отметить работу наших регионов, которые помогли реализовать на практике конкретные идеи, представленные ещё на первом форуме, в конце 2020 года.

Очевидно, что предложенный АСИ механизм поиска, отбора и поддержки гражданских проектов и инициатив является всё более востребованным, актуальным. Мы только сейчас шли сюда со Светланой [Чупшевой], говорили, и она сказала, что, к сожалению, такого широкого, эффективного на государственном уровне механизма соответствующих отборов пока и не создано. Но то, что делает АСИ, – уже хорошо. Будем это практиковать и расширять эту практику.

Такой механизм в полной мере созвучен задачам нашего внутреннего развития и нашей эпохе, когда поистине революционные трансформации всё больше и больше набирают обороты, набирают силу. Эти грандиозные изменения, конечно, необратимы. И как на национальном, так и на глобальном уровне идёт выработка основ, принципов гармоничного, более справедливого, социально ориентированного и безопасного миропорядка – альтернативного существующему или, можно сказать, существовавшему до сих пор однополярному мироустройству, которое по своему характеру, безусловно, становится тормозом для развития цивилизации.

Модель тотального доминирования так называемого золотого миллиарда несправедлива. Ну почему этот «золотой миллиард» из всего населения планеты должен доминировать над всеми, навязывать свои правила поведения, основанные на иллюзии исключительности? Она делит народы на первый и второй сорт, а потому является расистской и неоколониальной по своей сути, а лежащая в её основе глобалистская, якобы либеральная идеология всё больше приобретает черты тоталитаризма, сдерживая творческий поиск, свободное историческое созидание.

Складывается впечатление, что Запад просто не может предложить миру свою модель будущего. Да, конечно, этот «золотой миллиард» неслучайно стал «золотым», добился очень многого, но занял свои позиции не только благодаря каким-то реализованным идеям – в значительной степени он занял свои позиции за счёт грабежа других народов и в Азии, и в Африке. А как же – так и было: Индию вон сколько грабили. Поэтому и сегодня элиты этого «золотого миллиарда» панически боятся, что другие центры мирового развития могут представить свои варианты развития.

Но как бы западные и наднациональные элиты ни стремились сохранить существующий порядок вещей, наступает всё-таки новая эпоха, новый этап в мировой истории. И только подлинно суверенные государства могут обеспечить высокую динамику роста, стать примером для других в стандартах и качестве жизни людей, в защите традиционных ценностей и высоких гуманистических идеалов, моделей развития, в которых человек становится не средством, а высшей целью.

Суверенитет – это свобода национального развития, а значит, и каждого человека в отдельности: технологическая, культурная, интеллектуальная, образовательная состоятельность государства – вот что это такое. И, безусловно, важнейшая составляющая суверенитета – ответственное, деятельное и национально мыслящее, национально ориентированное гражданское общество.

Убеждён, чтобы быть сильными, независимыми, конкурентоспособными, нам нужно совершенствовать, делать более справедливыми и открытыми механизмы участия граждан в жизни страны, в том числе и механизмы народовластия, прямой демократии, участия людей в решении важнейших для общества и для граждан проблем.

Только опираясь на творческий потенциал нашего народа, вместе с вами и с такими, как вы, которых сегодня здесь нет, – вот сегодня Вы сказали, что сколько тысяч приняли участие?

С.Чупшева: 19 тысяч.

В.Путин: 19 тысяч приняли участие в работе форума в целом. Но только опираясь на такой мощный потенциал, можем добиваться и нужных нам результатов.

Рассматриваю ваш форум как одну из ключевых площадок для открытого, содержательного диалога. Тем более что Агентство стратегических инициатив всегда объединяло людей особого склада – думающих, активных, целеустремлённых, готовых внести весомый вклад в развитие России, чтобы наша страна была успешной, благополучной, комфортной для самореализации и жизни людей.

Уверен, будучи профессионалами, вы готовы предложить, что и как можно сделать лучше в области технологий, образования, здравоохранения, для работы наших компаний, учёных, инженеров и так далее и тому подобное. У вас есть содержательные, отработанные на практике уже идеи. И мы обязательно должны вместе воплотить их в жизнь. Кое-что уже и сделано – надеюсь, об этом поговорим. Но и предложенные вновь идеи тоже должны быть реализованы.

Конечно, сегодня сможем обсудить лишь некоторые из ваших идей и проектов. Но сразу скажу: все конструктивные, здравые предложения, безусловно, будут получать поддержку. Для этого необходимо в полной мере задействовать механизм реализации общественно значимых проектов граждан страны, который создаётся Правительством, Внешэкономбанком, – Игорь Иванович [Шувалов] подтвердит сейчас это, – Агентством стратегических инициатив с активным участием наших регионов.

Хотел бы подчеркнуть: нужно выстроить не только обучение команд, выделять им необходимое финансирование. Критически важно как можно быстрее по конкретным направлениям в пилотном, экспериментальном режиме создавать правовую основу, на практике отрабатывать все нюансы внедрения хороших, смелых, порой даже нестандартных, опережающих время идей, чтобы они становились основой для системных изменений по всей стране.

Именно такая логика позволила запустить действительно полезные проекты, которые были представлены на вашем первом форуме ещё в ноябре 2020 года. Я приведу только один конкретный пример: благодаря прозвучавшей на прошлом форуме инициативе началась опытная эксплуатация морских автономных судов, что станет важным шагом для развития в России беспилотного транспорта, использования спутниковой навигации и разработок в области искусственного интеллекта.

О формировании условий для создания и внедрения таких передовых, нужных технологий подробно позавчера мы говорили с коллегами на Совете по стратегическому развитию и национальным проектам. Уверен, что у вас также есть прорывные идеи, которые будут реализованы. Давайте их сегодня обсудим.

Особо скажу об общественных, социальных проектах, направленных на сбережение нашего народа, на демографическое развитие ну и, конечно, на воспитание, как правило, говорят – молодёжи, но я думаю, что человек и образовываться должен всю жизнь, и воспитываться на основе полученных новых знаний должен всю жизнь. Так что воспитание, на мой взгляд, имеет гораздо более широкое содержание, чем просто воспитание молодёжи.

Хочу, чтобы меня сейчас услышали и коллеги в Правительстве, и губернаторы: такие искренние инициативы, зачастую продвигаемые даже небольшими коллективами энтузиастов, нуждаются, безусловно, в заинтересованной, весомой поддержке управленческих команд в регионах, на местах, потому что опыт, полученный в отдельном регионе, ценен, полезен для всей страны. Конечно, если сам по себе опыт ценен при его реализации, если это эффективно работающий опыт – приносит конкретный результат для региона и для страны.

В этой связи напомню, что на прошлом форуме представители поискового движения Новгородской области говорили о своём стремлении приходить в школы. Очень интересная инициатива. Ведь знаете, всё гениальное просто. Ребята приходят в школы, рассказывают на примерах своих же земляков об истории края, на примерах героизма – это же гораздо интереснее, это гораздо эффективнее, чем просто сидеть за школьной партой и мусолить какой-то учебник, даже хорошо подготовленный специалистами, историками и педагогами. Такое живое соприкосновение с историей, особенно если его грамотно, красиво, творчески подавать, оно, конечно, производит гораздо более сильное впечатление и оставляет след в жизни человека на всю жизнь.

Подчеркну, чтобы идти в будущее, нам с вами нужно помнить о нашем великом, славном прошлом, опираться на наши традиции и ценности, гордиться нашими достижениями. И, повторю, обязательно двигаться, конечно, при этом вперёд. Нельзя – это абсолютно недопустимо – только почивать на лаврах и только смотреть в прошлое и радоваться тому, что сделано было нашими предшественниками – нашими отцами, дедами, бабушками и так далее. Нет! Безусловно, опираясь на всё это богатство, опираясь на этот колоссальный опыт, опираясь на эти достижения нашего народа, наших народов, – наше преимущество состоит в том, что мы многонациональная и многоконфессиональная страна, – так надо, конечно, смотреть вперёд, двигаться только вперёд.

В этом смысле символично, что форум проходит на уникальном объекте, вот здесь вот, – мне кажется, вы все порадовались, когда зашли в эти помещения, – на «ГЭС-2», где соединились наша история, успехи отечественной инженерной школы и современные технологии, с помощью которых создано необычное, безусловно, креативное пространство, отражающее дух современной, новой эпохи.

Такая атмосфера, уверен, задаст хороший вектор нашей дискуссии, настроит на поиск творческих, нестандартных подходов в решении тех задач, которые стоят перед нашей страной.

Большое вам спасибо за внимание.

С.Чупшева: Владимир Владимирович, спасибо Вам большое за такое обращение и вдохновение, которым Вы делитесь с нами.

Мы все слушали Ваше выступление на Петербургском международном экономическом форуме, и 100 лидеров идей, которые были представлены, также были участниками этого форума и имели возможность там тоже выступать, рассказывать про свои проекты, представлять их и руководителям компаний, и министрам, и потенциальным партнёрам. И хочу сказать, что многие уже действительно нашли потенциальных инвесторов, спонсоров в реализации своих решений.

Владимир Владимирович, почему я вспоминаю про Ваше выступление на Петербургском экономическом форуме – потому что Вы обозначили для нас всех основные принципы долгосрочного развития нашей страны. И 19 тысяч идей и проектов, которые мы собрали на краудплатформе, полностью соответствуют им. Это открытость, это экономический и технологический суверенитет, это проекты, связанные с социальной справедливостью, это всё, что касается предпринимательских свобод.

Сегодня выступят только 11 человек, которые просто поделятся своими проектами, но такие проекты и есть основа направления этих стратегических принципов и инициатив.

Очень важно, что благодаря Вам нам действительно удаётся создать всероссийскую постоянно действующую платформу, где каждый житель нашей страны – неравнодушный предприниматель, учёный, инженер, молодой человек, учитель, врач – может поделиться своей идеей, своим проектом. А самое главное, это не будет просто куда-то в пустоту направленная идея, а у нас получается выстраивать вместе с регионами, вместе с институтами развития, вместе с Правительством Российской Федерации, Администрацией Президента постоянно действующий механизм, когда мы, получая обратную связь, слыша запрос сообщества, наших жителей и граждан, превращаем эти проекты, лидерские проекты, в действительно стратегические, большие и значимые инициативы, в том числе которые, Владимир Владимирович, Вы потом представляете как государственные программы, государственные проекты. И самое главное, все эти люди готовы в них участвовать, готовы нести ответственность за их реализацию и быть лидерами, драйвером этих изменений.

Я хочу сказать о том, как была проведена эта работа. 19 тысяч идей, с которыми работали больше двух тысяч экспертов на этой платформе. Коллеги давали советы, выступали наставниками для каждого инициатора проекта инициатив, и благодаря постоянной обратной связи очень многие проекты выросли, нашли уже единомышленников и получили поддержку. Мы на протяжении этих нескольких месяцев организовали тоже вместе с губернаторами, с клубами стратегических инициатив на наших площадках «Точек кипения» очные презентации, представления, обсуждения всех инициатив и проектов.

Оргкомитет нашего форума возглавил помощник Президента Максим Станиславович Орешкин, который также лично погружался во все тематики и лично встречался с некоторыми участниками, также уже обеспечивает поддержку через разные инструменты этих проектов, инициатив. Игорь Иванович Шувалов, который является председателем экспертного совета Агентства стратегических инициатив, который также из этих тысяч проектов отобрал несколько топов. Это топ экспертный – лучшие проекты, по мнению экспертов. Это топ партнёрский – там, где уже есть у этих инициатив и проектов потенциальные партнёры, будь то компании, бизнес или опять же регионы. И народный топ и топ Агентства стратегических инициатив.

Десятки проектов, которые Агентство готово также взять на реализацию и учитывать, уже встраивать в стратегические инициативы, которые будут представлены Вам, Владимир Владимирович, на ближайшем наблюдательном совете [АСИ] для утверждения.

Мы разделили все проекты, которые сегодня будут представлены, на три трека. Первый трек – это касается технологического суверенитета. Второй трек – социальной справедливости, социального партнёрства. И третий трек – это всё, что касается как раз предпринимательских свобод, всё, что касается экономики доверия. Мы просто проиллюстрируем через проекты, как мы двигаемся. А уже осенью представим Вам системные предложения, которые могут быть использованы Вами и Правительством.

Я передаю слово Дмитрию Николаевичу Пескову – директору АСИ, спецпредставителю Президента по вопросам цифровизации, который представит как раз технологическую сборку.

Д.Песков: Владимир Владимирович, добрый день!

Уважаемые коллеги!

Мы в этом году сделали ещё одну новацию. Мы топ-100 проектов собрали в таком очень красивом, мирном морском городе Севастополе. Две тысячи человек в течение 10 дней с региональными командами со всей страны, 78 вузов, 85 регионов, правительства региональные это всё качали.

Зачем это нужно? Мы поняли, что очень многие идеи подавались в расчёте на то, чтобы выступить сегодня, но на самом деле им нужны были партнёры, им нужны были заказчики, мы как бы за них там эту задачу решили. Даже сделали с губернатором, с Михаилом Владимировичем Развожаевым, такую инновацию: он вынес новую стратегию Севастополя на обсуждение. То есть не только с жителями и с экспертами, а со всей сетью. Наши лидеры идей прямо в стратегию города поставили очень многие идеи. Он их принял, в хорошем смысле «купил».

В итоге и проекты стали зрелые, и многие свою задачу уже выполнили – именно этот механизм горизонтальной помощи, который мы здесь пытаемся построить.

Там же провели собрание профильной комиссии Госсовета по технологиям. Посмотрели региональные проекты в этой логике. Наша технология заключается в том, чтобы всех по максимуму с разных мест на одной площадке собрать и чтобы они друг другу помогли методом Ходжи Насреддина. Технология простая, но работает.

Сегодня наш блок – по технологическому суверенитету. Мы постарались взять задачу всерьёз, то есть мы, наверное, [в том числе] из дискуссии, которая была позавчера с Правительством, очень часто ставим знак равенства между технологическим развитием и технологическим суверенитетом, но это ведь не всегда правильно. Может быть построен завод, но, если у вас нет ключей к этой технологии, если то, что вы делаете, может быть удалённо отключено, если у вас нет доступа к лицензиям, если у вас нет полноценного владения этой технологией на всей цепочке, это не будет работать. В том, что сегодня делается, как нам кажется, нужно докрутить критерий суверенности. Этот критерий суверенности на базе технологий нужно чётко выверить и вставить в государственную политику. Если его не будет, то мы снова можем повторить ряд ошибок, когда мы делаем локализацию 99 процентов, а 1 процент оказывается критичным, и всё равно не работает.

Сюда пришли несколько очень сильных проектов по электрохимии, по беспилотным летательным аппаратам. Мы договорились, что мы их в этой логике доработаем и уже всерьёз с командами, с лидерами на следующем заседании набсовета Вам представим – с теми, кто готов брать на себя ответственность за их реализацию.

Другой интересный фокус, который у нас здесь был, заключается в следующем. У очень многих авторов идей, которые сегодня будут выступать, конечно, главная преграда – это финансирование. Они находятся в том моменте, когда у них прототипы уже есть, а завода ещё нет. Получается, что венчурное финансирование для них слишком дорогое, а банковское ещё недоступно. Одна из инициатив, которая была здесь и которая вышла в финал, – это инициатива по созданию пула банков, которые готовы были бы работать по методу исламского банкинга, потому что в исламе процент ведь запрещён, и они входят в капитал. Фактически получается средняя модель между банковским финансированием и венчурным финансированием.

На самом деле многие институты развития, мы сейчас с новой командой «Роснано» это обсуждали, двигаются ровно в эту сторону, и многие банки тоже говорят: «Мы готовы попробовать». Это тоже идея, которая вышла здесь в финал и которую мы хотели бы доработать. Но проекты, которые мы хотели бы Вам сегодня показать, они не только умные, но ещё и красивые. То есть это проекты, которые, с одной стороны, создают национально-технологические платформы, а с другой стороны, учат на этих платформах новое поколение исследователей-инженеров, как бы два в одном.

В.Путин: Дима, а Вы имели в виду какие методы Ходжи Насреддина? У него было много.

Д.Песков: Когда он собрал на площади людей, задаёт им вопрос [и спрашивает]: «Вы знаете ответ?» Половина поднимает [руку]. – «Кто знает – расскажите тем, кто не знает».

В.Путин: Понятно.

С.Чупшева: Я в продолжение хочу, Владимир Владимирович, предоставить слово нашей умной, красивой выступающей – Кухарчук Оксана Викторовна, член правления, вице-президент по управлению персоналом Группы компаний «Элемент» – лидера по микроэлектронике, которая представит свой проект.

О.Кухарчук: Уважаемые коллеги, добрый день!

Ещё раз, я – Оксана Кухарчук, представляю дизайн-центр «Восток», и сегодня мы работаем от Владивостока, Якутска до Санкт-Петербурга.

Сегодня я рада представить нашу сильную идею – программу «Восток». Цель программы – вовлечь 10 миллионов школьников в инженерное творчество. Сегодня технологические отрасли сталкиваются с тремя ключевыми проблемами.

Первая проблема – нарушение технологического суверенитета, когда многие иностранные компании ушли с рынка, унесли с собой технологии, на которых предприятия и работали, и обучали сотрудников.

Вторая проблема – это кадровый голод и острая нехватка инженеров, а также возможность обучения наших детей на российском оборудовании.

И третья проблема – разрыв международной кооперации и тех технологических цепочек, которые мы выстраивали годами. Наша программа «Восток» как раз отвечает на эти три вызова.

С точки зрения технологического суверенитета уже сегодня на острове Русский во Владивостоке команда наших инженеров разработала российские микроконтроллеры и плату – это мозги для промышленной, обучающей робототехники. Плата прошла успешное тестирование на олимпиаде НТИ, и к 2024 году мы готовы выпустить 1 миллион комплектов и передать их в школы. Представьте, что наши дети смогут конструировать и запускать в небо беспилотники, которые они собирают своими руками на российском оборудовании. Это же мечта, Владимир Владимирович, для наших детей.

Наша программа также удовлетворяет кадровый голод. Мы планируем разработку игрового мобильного приложения, которое будет в телефоне у каждого ребёнка. Через это вовлечём 10 миллионов школьников, которых мы будем обучать робототехнике, программированию, радиоэлектронике. Это те дети, которые завтра придут развивать российскую промышленность.

И с точки зрения международной кооперации уже сейчас мы формируем международное сообщество технологических энтузиастов, которые будут развивать нашу технологию и выводить её на международные рынки, тем самым укрепляя социально-экономические связи.

Исходя из того, что я сказала ранее, сегодня как никогда важно запустить программу «Восток», для того чтобы обеспечить безопасное технологическое будущее нашей страны. И у нас в целом для этого есть все возможности: у нас есть предприятия, которые занимаются и разработкой, и производством радиоэлектроники, плата уже готова. В Санкт-Петербурге на форуме мы подписали соглашение с Фондом НТИ, с Кружковым движением. Наши команды детально прорабатывают системную программу для молодёжи.

Подводя итог, у нас есть технологии, у нас есть готовая программа «Восток». И сегодня мы готовы сделать следующий шаг, а именно – приступить к разработке игрового мобильного приложения и к выпуску одного миллиона комплектов робототехники.

Владимир Владимирович, я искренне верю, что Вы поддержите идею воссоздания в России сильной инженерной школы и поручите Агентству стратегических инициатив сопровождать дальнейшую проработку и запуск программы «Восток».

Спасибо.

В.Путин: Я тоже присоединяюсь.

У Вас есть игровое приложение, которые Вы готовы предложить куда, в школы?

О.Кухарчук: Как раз сейчас обсуждаем совместно с Кружковым движением, с экспертами, которые очень хорошо понимают игровые технологии и молодёжь.

Задача в том, чтобы сделать игровое приложение, чтобы дети погружались сначала в лёгкий этап и постепенно через усложнение этапов выходили уже на программирование и на конструкторы.

В.Путин: Заказчиком у Вас кто должен выступить? Минпросвещения?

О.Кухарчук: Хороший вопрос. Это надо обсудить дополнительно, да.

В.Путин: Это самый главный вопрос: «Где деньги, Зин?»

О.Кухарчук: Где деньги – будем искать.

В.Путин: Нет-нет. Собственно говоря, почему и была создана эта платформа, и пригласили Вас к тому, чтобы Вы презентовали свои предложения, для того чтобы найти потребителя и источник финансирования.

Идей много, вопрос в реализации.

Д.Песков: Владимир Владимирович, там есть разные варианты, мы доложим отдельно. Очевидно, там будет много источников финансирования: и по программе микроэлектроники готово Правительство поддержать, и по запуску отдельных кружков. Но там надо именно доработать детали.

В.Путин: Смотрите, мы только позавчера с коллегами обсуждали. Я говорил о важности инженерного дела. В некоторых странах – повторю то, что сказал позавчера, – до сих пор к фамилии человека как титул или как звание всегда добавляют, представляя его: инженер такой-то. Это просто подчёркивает важность инженерного дела для экономики конкретной страны, для общества в целом.

И мы обязаны уделять этому необходимое внимание и будем это делать, безусловно. Надо сказать, что сейчас вузы, количество абитуриентов, которые подают заявления в технические вузы, именно на инженерные специальности, достаточно быстро растёт. Это, в общем, заметно. Вся эта работа должна начинаться, конечно, со школы. И с нового учебного года во многих субъектах Российской Федерации в школах будут открываться инженерные классы с пятого класса. Это очень важно. И вот то, что Вы делаете, безусловно, может быть использовано в полном объёме и по этому направлению.

Поэтому я и спросил, это Министерство просвещения [будет финансировать]? Если Дима считает, что может много быть источников, то нужно обязательно эти источники помочь ребятам найти.

По поводу суверенитета технологического. Очень важно. Дмитрий Николаевич сказал, могу повторить. Вот конкретный пример. У нас сейчас просто конкретный пример большого масштаба, все сейчас об этом говорят. У нас есть сегодня проблема наших потребителей в Европе, потребителей наших энергоресурсов, в том числе газа. Одно из направлений – «Северный поток – 1». 55 миллиардов кубических метров в год мы перекачивали туда, нашим потребителям. А за счёт чего? За счёт того, что стоят газоперекачивающие машины компании Siemens. Одна машина нуждается в плановом ремонте, её не отдают из Канады, потому что ввели санкции против «Газпрома», хотя это завод компании Siemens.

Я вам скажу, почему Канада сделала это, – потому что она сама производит нефть и газ и планирует осваивать европейский рынок. Здесь в основе этого решения никакие не политические вопросы и даже не наша спецоперация на Донбассе, а прагматические мотивы, связанные с попыткой выйти на европейский рынок, потому что планируют развивать газодобычу у себя. Вот и всё. Эта конкуренция на каждом шагу.

Сейчас говорят, что вернут эти машины – во всяком случае, одну вернут. Но в каком качестве вернут? Каковы технические параметры после выхода из этого планового ремонта? Здесь Дима правильно сказал: может, возьмут в какой-то момент и отключат. И всё, и встанет «Северный поток – 1», потому что оттуда приехали, из Канады.

Это действительно имеет огромное значение. Нам нужны собственные инженерные школы. Дмитрий Николаевич сказал, что они доложат нам отдельно. Ничего они не доложат, это ясно, потому что текучка всех заедает. Нам нужно довести этот [проект], безусловно, до конца, надо помочь.

Спасибо.

С.Чупшева: Следующий выступающий – Фролов Павел Андреевич, сооснователь компании «РОББО». Очень близкие по сути проекты, в продолжение первого предложения, их можно даже рассматривать вместе.

П.Фролов: Здравствуйте.

Я Павел Фролов из Санкт-Петербурга, основатель компании «РОББО». Меня давно угнетает зависимость России от зарубежных технологий. Наши школы готовят не суверенных инженеров, а сборщиков готовых машинокомплектов, обслугу зарубежной техники. ЕГЭ по технологии даже не учитывают при поступлении в вузы. Обидно за державу. Эту зависимость можно преодолеть, если обучать школьников открытым инновациям, так мы получим новое поколение Королёвых, Поповых, Кулибиных.

Технологический суверенитет – это важно, а ещё важно развивать экспорт высоких технологий, поставлять за рубеж российские «умные вещи», а не только природные ресурсы.

Наша компания «РОББО» нашла решение при поддержке Фонда Бортника, Минпромторга, РФРИТ [Российского фонда развития информационных технологий]. Мы разработали общероссийскую суверенную платформу образовательной робототехники, обучаем юных инженеров с пяти лет, снимаем зависимость от зарубежных технологий и софта. Всё оборудование делаем в Питере, производим робоконструкторы, 3D-принтеры, квадрокоптеры и даже нейроинтерфейсы под открытыми лицензиями. При поддержке Фонда НТИ и Кружкового движения переходим на платформу «Восток». Максимум пользы для страны даст технологический всеобуч [всеобщее образование] детей на базе суверенной образовательной платформы во всех школах. Помните, как в Советском Союзе были хоккейные коробки в каждом дворе, оттуда самые способные шли во дворцы спорта и олимпийский резерв. Мы мечтаем по аналогии оснастить все школы России инженерными «РОББО Классами» на открытых технологиях, хотим модернизировать образование современными технологиями во всех регионах России.

В родном Петербурге мы просим выделить нам достойную площадку для центра олимпийского резерва «РОББО».

В рамках нацпроекта «Экспорт» мы уже вышли в 27 стран. Хотим оснастить хотя бы 10 процентов школ всего мира, но сталкиваемся с неценовой конкуренцией. Например, Англия дарит Сербии школьную робототехнику во все школы, а Китай предлагает Таиланду государственный кредит на закупку китайской школьной робототехники. А мы так не можем.

В прошлом году Беларусь закупала наши «РОББО Классы» на кредиты Всемирного банка. Удалось оснастить 170 школ, а теперь им такие кредиты не дают. Чтобы оснастить все школы Белоруссии, требуется государственный кредит – 9 миллиардов рублей, и нужны гарантии Правительства. Я в одиночку не справляюсь, чтобы найти выход, решить такую задачу.

Платформа «РОББО» интересует разные страны: Китай, Японию, Финляндию, Корею. Мы хотим оснастить «РОББО Классами» все российские культурные центры и школы за рубежом по линии Россотрудничества и МИДа. Возможно, и другие страны заинтересуются.

В Приморском крае «РОББО Классы» уже успешно внедрены в 50 школах. Просим продемонстрировать успешный опыт главам других стран на Восточном экономическом форуме, а Вас лично, Владимир Владимирович, я очень прошу при случае подарить коробку с нашим «РОББО»-конструктором лидерам Китая и Индии. Им будет приятно получить от Вас такой подарок – символ экспорта российских образовательных высоких технологий.

В.Путин: Мне очень приятно видеть, что в этом зале есть мои единомышленники. Такое впечатление, что Вы подслушали то, что я говорил с коллегами, и прямо почти слово в слово это всё воспроизвели.

Здесь предыдущий выступающий сказал о том, что некоторые компании уходят и уносят с собой технологии. И даже персонал, обученный для того, чтобы работать в рамках предложенных иностранных технологических решений, ему надо переучиваться, либо увольнять нужно. Это, конечно, унизительное состояние. И в этом случае хочется сказать, что не было бы счастья, да несчастье помогло: то, что они уходят, заставляет нас наконец шевелиться, потому что всё время сидеть на иностранных технологиях – это погружаться в зависимость, эту унизительную и очень опасную зависимость. Потому что эта зависимость постепенно расширяется и переходит из одной области в другую область, в том числе в весьма критические области, связанные с военными технологиями. Поэтому то, что Вы предлагаете, безусловно, очень важно. И здесь я бы попросил [помочь] и Светлану [Чупшеву], и Диму [Пескова]. Это действительно очень важно.

Д.Песков: Здесь мы без Игоря Ивановича [Шувалова] не справимся.

В.Путин: Игорь Иванович, а что такое девять миллиардов? Вот у Игоря Ивановича активы банка – 4,5, 4 триллиона 600 миллиардов рублей. Неужели вы десятку не найдёте? Ну что это? О чём мы говорим? (Смех.)

Конечно, это только Беларусь, а там 10 миллионов человек проживает. Надо и белорусам помочь обязательно, потому что это близкое нам Союзное государство. Можно поговорить, обязательно с коллегами поговорю, из союзного бюджета немножко «качнут» денег. Это то, что, безусловно, будет составлять наше будущее. Я сейчас не буду вдаваться в детали. Полностью с Вами согласен, и обязательно постараемся Вам помочь.

Что касается подарков – конечно, с удовольствием, я такие подарки преподнесу своим коллегам, им будет интересно. Я помню, мы приезжали в Сочи в «Сириус» с Премьер-министром Индии господином Моди, он был впечатлён реально и то же самое пытается сейчас сделать в Индии.

Послушайте, и Китай, и Индия – страны с полуторамиллиардным населением. Огромные страны с колоссальной перспективой и потенциалом. И лидеры этих стран, конечно, занимаются в полном объёме решением тех задач, перед которыми стоит всё человечество и их страны. Я знаю, я с ними знаком, хорошо знаком, они увлечены вопросами современных технологий, развитием этих технологий. Многое сделано и в Китае, и в Индии. У нас, кстати, очень хорошие перспективы тоже. Есть над чем совместно поработать.

Но почему только Индия, Китай? У нас, скажем, в странах БРИКС есть Южная Африка и Бразилия. Здесь есть много заинтересантов, так сказать, с которыми можно и нужно совместно работать. Но прежде всего, конечно, нужно наладить эту работу внутри страны. Это очень важно.

Спасибо. Будем помогать.

С.Чупшева: Владимир Владимирович, спасибо большое!

И Вы правы, нам, конечно, здесь тоже нужна поддержка Министерства просвещения Российской Федерации.

В.Путин: Извините, пожалуйста, Света.

С Александром Дмитриевичем [Бегловым] в Питере я, конечно, тоже переговорю обязательно. Там сейчас с бюджетом в Петербурге всё в порядке, пусть не жадничает, на такое ключевое направление немножко деньжат там отщипнёт.

С.Чупшева: Спасибо.

Владимир Владимирович, по Вашему поручению у нас урок технологии сегодня по всей стране во всех школах, но ребята сегодня работают на готовых иностранных комплектах, «Лего» и других, когда у нас есть наши разработки, наши решения. Здесь, конечно, есть над чем поработать внутри страны, чтобы сформировать спрос на наши российские технологические, образовательные решения.

Следующий выступающий – я передаю слово Голубевой Светлане Юрьевне – руководителю проектов по интеграции с корпоративными процессами платформы «Профессионалы 4.0» ПАО «Газпром нефть», Москва.

Пожалуйста.

С.Голубева: Уважаемые коллеги, доброго дня!

Меня зовут Светлана Голубева, город Санкт-Петербург. Я работаю в команде платформы «Профессионалы 4.0». Это проект компании «Газпром нефть» в области развития новых форм занятости и цифровизации, которые мы делаем не только для себя, но и для отрасли, и для страны в целом.

Проект был запущен в 2019 году при поддержке АНО «Россия – страна возможностей», и его основная задача – помогать крупному бизнесу дотягиваться и собирать талантливых специалистов в области IT, технологий, аналитики, маркетинга и других бизнес-направлений для реализации проектных задач.

За это время мы собрали на нашей платформе более 40 тысяч талантливых высококвалифицированных профессионалов, и они реализовали уже полторы тысячи реальных интересных бизнес-проектов. За эти три года мы научились консолидировать интеллектуальный капитал страны и применять его в дистанционном формате в интересах реального бизнеса.

В чём же проблема? Приведу несколько фактов. Сегодня в нашей стране проживает более 20 миллионов граждан в малых городах без возможности переехать в большие. 4,5 миллиона наших соотечественников трудоспособного возраста имеют ограничения по здоровью, и 65 процентов россиян хотели бы получить возможность дополнительного заработка. Ни в коем случае нельзя забывать про молодёжь, про тех молодых талантливых людей, которые всё чаще предпочитают образ жизни так называемых цифровых кочевников, которые не хотят привязываться к одному месту жительства. И для каждой из этих категорий удалённая занятость – это прекрасная, а иногда и, согласитесь, уникальная возможность получить дополнительный доход и тем самым значительно повысить качество своей жизни. Но проблема заключается в том, что предложений удалённой работы на сегодня катастрофически мало.

Так, например, на портале «Работа в России» из 2,5 миллиона вакансий только 3 тысячи, а это всего лишь одна десятая процента, предлагают удалённый формат работы. В качестве решения мы предлагаем создать цифровой портал, так называемый Атлас удалённых профессий, который, с одной стороны, соберёт правовую и методологическую информацию для компаний и поможет им в перестройке своих бизнес-процессов и бизнес-моделей, для того чтобы организовать у себя дистанционные форматы работы, и, конечно же, соберёт предложения от талантливых специалистов без территориальных и временных ограничений для реализации реальных задач бизнеса. А с другой стороны, конечно же, [портал] соберёт информацию о том, какие профессии могут быть доступными в дистанционном формате, где им научиться, и [агрегирует] реальные предложения от бизнеса, в которых можно поучаствовать и повысить уровень своего дохода.

По нашим оценкам, аудитория проекта составит более 10 миллионов человек, и мы прогнозируем, что порядка 10–20 процентов из них либо смогут найти себе новую работу, либо получить возможность дополнительного заработка. А компании и государство, в свою очередь, смогут получить доступ к талантливым специалистам в разных регионах нашей страны для решения технологических задач, IT-задач, в том числе задач импортозамещения.

На форуме мы ищем союзников из бизнеса, образовательных учреждений и органов госвласти, которые имеющимися ресурсами вместе с нами создадут Атлас удалённых профессий. И в связке с нашей уже работающей платформой «Профессионалы 4.0» мы сможем собрать все те компетенции, которые так необходимы сегодня для обеспечения и наращивания цифрового, экономического и технологического суверенитета нашей страны.

Благодарю.

В.Путин: Света, Вы занимаетесь очень важным делом. Для всех нас стало очевидным, что работа на удалёнке может быть весьма эффективной, она востребована. И это стало очевидным в пандемийный период, когда значительное количество людей вынуждено было перейти на удалённую систему работы. И предприятия всячески этому способствовали, для того чтобы поддержать усилия государства по борьбе с пандемией. Но вдруг выяснилось, что это и комфортно, и эффективно может быть. Поэтому Атлас удалённых профессий – конечно, это важная вещь. Со стороны государства, естественно, вашим партнёром должен быть Минтруд. Минтруд, кстати, что-то подобное уже делает, там соответствующие решения принимались на этот счёт. Поэтому я обязательно с коллегами переговорю, и будем вас поддерживать.

Конечно, это очень важно. Вы сказали, что многие из малых городов не могут уехать. А [если] будет такая возможность работать, они и не захотят никуда уезжать. Это чрезвычайно важно, это позволит нам просто гораздо эффективнее, в разы эффективнее использовать наш могучий и такой мощный интеллектуальный потенциал страны. Но и людям, безусловно, [это] будет помогать находить интересное дело и получать доходы соответствующие, достойные их. Поэтому это очень здорово. Конечно, я пометил для себя специально, обязательно переговорю с Правительством.

Спасибо большое.

А в «Газпром нефть» Вы что делаете?

С.Голубева: В «Газпром нефть» я как раз занимаюсь реализацией проекта платформы «Профессионалы 4.0», где мы собираем талантливых специалистов из разных регионов страны и даём им проектную занятость в крупных компаниях, не только в «Газпром нефть», но и в наших компаниях-партнёрах, системообразующих предприятиях и госкомпаниях. У нас уже больше ста партнёров.

В.Путин: А вот этот Атлас удалённых профессий, работа на удалёнке – это в свободное от основной работы время Вами сделано, это что такое?

С.Голубева: Для хорошей идеи, для хорошего проекта время всегда найдётся.

В.Путин: Молодец.

Спасибо.

С.Чупшева: Владимир Владимирович, если говорить о социальной справедливости, то, конечно, она невозможна без социального партнёрства – партнёрства государства, граждан, бизнеса и НКО для, безусловно, повышения качества жизни, благополучия наших граждан. И в этом треке на краудплатформу поступило наибольшее количество идей и проектов – более пяти тысяч идей и проектов касалось социального развития, социального партнёрства. Это и вопросы, связанные с демографическими задачами, это вопросы, связанные как раз с партнёрством государственных сервисов, бизнес-сервисов и услуг, для того чтобы они были для наших граждан доступнее и их могли быстрее получать.

У нас есть ряд больших предложений, которые мы готовы будем представить на наблюдательном совете. Это касается и создания условий для развития социально значимых проектов.

Владимир Владимирович, Вы сегодня обозначили, презентовали площадку, на которой мы находимся, – «ГЭС-2». Это большой меценатский проект господина Михельсона, компании «Новатэк», который, по сути, подарил нашему городу, нашей стране современное культурное, образовательное пространство. Такие проекты есть. Это, опять же, образовательные проекты. Герман Оскарович Греф организовал «Хорошколу» – школу, которая тоже доступна сегодня для ребят, там используются современные образовательные технологии. И многие другие. Но их не так много, как могло бы быть. Здесь, Владимир Владимирович, тоже имеются мысли и предложения, как сделать так, чтобы таких меценатских проектов, проектов благотворительности в части социально значимых объектов было намного больше. Чтобы это были и больницы, и социальная инфраструктура, и учреждения, доступные для всех наших граждан. Поэтому мы тоже к этому вернёмся.

Я хотела бы представить несколько проектов в этой части, которые как раз обеспечивают партнёрство государства и бизнеса в достижении целей повышения качества услуг в социальной сфере, здравоохранении, образовании и социальной поддержке. Первым я приглашаю выступить Чернина Максима Борисовича, медицинская компания «Доктор рядом».

М.Чернин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги, добрый день!

Меня зовут Максим Чернин, я из Москвы. Пять лет назад в моей жизни произошло важное событие: я добровольно оставил успешную корпоративную карьеру, я был руководителем крупной организации, и выбрал для себя путь технологического предпринимателя. Я стал сооснователем первой в России телемедицинской компании с говорящим названием «Доктор рядом». После этого в моей жизни добавилось нервов, стресса, меньше стало стабильности, но зато у меня появилась мечта. Я очень хочу, чтобы люди в нашей стране меньше болели, а если уже что-то случается у них со здоровьем, они как можно быстрее могли бы решать свои проблемы.

Я уверен, что для этого очень важен быстрый, удобный, человекоориентированный доступ гражданина к медицинским сервисам, а также, безусловно, активное использование данных и современных технологий. Сутью проекта, который я предлагаю, является разработка автоматизированной платформы, цифрового медицинского помощника, который помогает человеку взаимодействовать с системой здравоохранения.

Например, человек обращается за медицинской помощью, и этот цифровой помощник проводит внимательный опрос по жалобам пациента и выбирает, разрабатывает на основе встроенных алгоритмов оптимальный для него маршрут. Например, записать к терапевту, или отправить сначала на анализы, или записать к узкому специалисту, вызвать врача на дом, а если совсем срочно, то вызвать скорую помощь. Это срезает очень много углов в маршруте пациента в получении услуги, которая ему нужна.

Кстати, одним из центральных сценариев в этом маршруте может быть телемедицина как услуга. Телемедицина не только снижает разные барьеры – финансовые, временные, даже психологические – на пути к получению своевременной медицинской помощи, но и, на мой взгляд, она может сделать большой вклад в решение вопроса дефицита узких специалистов в определённых населённых пунктах за счёт того, что можно использовать врачей из других территорий.

Кстати, во время эпидемии ковида в мире телемедицина прекрасно себя зарекомендовала, и так же она может проявить себя и в России. Но для этого нам необходима корректировка законодательства и обеспечение возможности постановки диагноза и назначения терапии в результате телемедицинского осмотра.

Говорят, что мечта без действий – это всего лишь фантазия, а действия без мечты – это пустая трата времени. В «Доктор рядом» как в компании есть уже большая часть реализованного проекта. Мы провели более 400 тысяч телемедицинских консультаций на текущий момент, и, кстати, 100 тысяч из них были проведены в рамках социального проекта. Они были бесплатными для граждан России и были проведены в очень непростое психологическое время – это первая волна COVID и первый карантин. И спасибо большое Игорю Ивановичу Шувалову и ВЭБу за поддержку этого направления.

А вторая часть [проекта] сейчас проводится в Москве, и уже по 2 миллионам обращений было сэкономлено огромное количество времени врачей за счёт того, что система опрашивает пациента до приёма, и, когда он приходит к врачу, все данные уже внесены в его электронную медицинскую карту.

Владимир Владимирович, я уверен, что эти шаги – интеграция описанной мной технологии в систему государственной медицины, а также необходимые корректировки телемедицинского законодательства, – будут прекрасным вкладом в то, чтобы на просторах нашей необъятной Родины доктор, когда он нужен, был бы действительно всегда рядом, а люди могли бы уделять своё время, инвестировать свою энергию не в борьбу с заболеваниями, а в развитие своего творческого потенциала на благо себе, семьи, своей страны и всего мира.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Здоровьем занимаетесь? Вчера в Тегеране было очень жарко – плюс 38, а кондишн там шуровал как следует, поэтому я прошу прощения. Но это очень хорошо, что у Вас, как у Мартина Лютера Кинга, есть своя мечта, которой Вы хотите поделиться с нами всеми, имею в виду граждан страны в целом. Это здорово, и идея-то хорошая. Безусловно, телемедицина будет развиваться. Она во всём мире развивается, и у нас в стране будет развиваться. И сферы применения этой телемедицины будут, без всякого сомнения, увеличиваться.

Здесь только важно действовать аккуратно, постепенно. Это та сфера деятельности, в которой нельзя навредить. Не навреди – известный принцип медицины. Чтобы не было, как в известной истории: «Доктор, Вы вырвали мне здоровый зуб. – Ничего, доберёмся и до больного». Вот так не должно быть ни в коем случае.

Минздрав, как вы знаете, а я думаю, что наверняка знаете это, возражает и против того, чтобы рецептурные лекарства таким образом выписывались, и чтобы диагноз ставился только с использованием современных средств телекоммуникаций. И в первом, и во втором случае, считают в Минздраве, нужен личный приём.

Но, тем не менее, я просто в этом абсолютно уверен, с развитием технологий, когда не только смотрят на пациента издалека, но и все параметры, все данные анализов в режиме, что называется, реального времени, кровь исследуется, и специалисты в разных местах, используя всю эту информацию, могут принимать решения – сфера деятельности, которой Вы себя посвящаете, и возможности широкого использования этих современных технологий, будет, безусловно, расширяться.

Поэтому здесь нужно действовать аккуратно, но нужно обязательно идти вперёд, вот с чем я согласен, нельзя стоять на месте и всё время ссылаться на то, что чего-то сегодня не готово и нельзя этого сделать. Если не стремиться к реализации, то никогда и не будет готово.

Поэтому со своей стороны Вам обещаю, что я с Минздравом обязательно на этот счёт поговорю, и будем Вас поддерживать.

Вы сказали, что количество углов сглаживается. У нас одна из проблем – очереди. До сих пор ну никак с этим не справятся в поликлиниках. Но сегодня там, где внедряются те методы, о которых Вы говорите, даже в этой административной части медицинской деятельности, там ситуация улучшается, причём сразу и заметно. Я был в таких поликлиниках, видел, как это всё происходит. Так что удачи Вам.

С.Чупшева: Владимир Владимирович, подтверждаю.

Мы в рамках национальной, социальной инициативы очень много работаем с регионами, общаемся со специалистами в сфере здравоохранения, а самое главное, с пользователями – гражданами, которые пользуются этими услугами и сервисом.

Очень удобно. Сегодня, например, чтобы получить справку, не нужно приходить к врачу лично, на личный приём, а ты можешь через телемедицинскую консультацию получить эту справку, если она тебе нужна. Либо, опять же, второе мнение медиков получить.

То есть это очень удобный сервис, и мы видим по уровню удовлетворённости граждан – там, где такие технологии используются, он повышается.

Поэтому здесь тоже с коллегами работаем, будем поддерживать и с Министерством здравоохранения, и, самое главное, с субъектами.

Спасибо.

Такие технологии, медицинские помощники, опять же, образовательные платформы – это и есть, наверное, те технологические решения, которые сегодня помогают нам лучше себя чувствовать, повышать мобильность, качество жизни людей. И наша задача, ещё раз говорю, – обеспечить эти понятные, прозрачные правила взаимодействия государства, бизнеса и некоммерческого сектора в интересах человека, чтобы человек «бесшовно» мог получить доступ ко всем этим лучшим сервисам и лучшим решениям.

И ещё одно из решений в социальной сфере, которое эффективно себя показало, – я предлагаю рассказать о нём Образцову Андрею Юрьевичу, главному специалисту новгородского информационно-аналитического центра.

А.Образцов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Уважаемые участники форума!

Спасибо за возможность проявить инициативу. Немного уточню: я работаю в Министерстве цифрового развития Новгородской области фактически, не в Нижнем Новгороде, а в Великом. Занимаюсь проектной деятельностью, развиваю цифровые технологии у нас в регионе. И у нас с коллегами есть как раз решение, как с помощью этих технологий можно улучшить проживание в домах престарелых и продлить пожилым людям жизнь.

Проект «Цифровая забота – умный дом престарелых» представляет собой оборудование комнат отделений милосердия, в которых проживают престарелые люди с проблемами опорно-двигательного аппарата. Мы оборудуем эти палаты системой «умный дом», в которую включается голосовой помощник, и к нему подключаются различные умные устройства. Таким образом, проживающий может самостоятельно, без помощи персонала, голосом открыть, закрыть шторы, включить свет, переключать каналы телевизора. В этом году, кстати, мы успешно пропилотировали «умное окно», которое также управляется голосом. Это наша отечественная новгородская разработка.

Для персонала это возможность экономить то время, которое он тратит на выполнение рутинных функций (скажем так, рутинные функции – это открыть-закрыть шторы), это время мы экономим, чтобы он [персонал] потратил на общение и заботу о проживающих, потому что человеку нужен человек, и этим проектом мы даём им больше времени на общение друг с другом.

Вы верно заметили по поводу технологического суверенитета. К сожалению, на рынке очень много зарубежных устройств «умный дом», поэтому мы очень нуждаемся в отечественных аналогах и в отечественных разработках. Кстати, например, мы сейчас в поиске «умных кроватей». Если кто-то из умельцев-изобретателей в регионах имеет такие разработки, мы с удовольствием готовы пропилотировать в одном из наших домов.

Какие эффекты даёт наш проект? 82 процента опрошенных проживающих сообщили, что им именно в такой оборудованной палате лучше всего жить и находиться. 65 процентов персонала отметили, что проживающие стали более общительными, активными, но, что самое главное, они стали чаще улыбаться, а улыбки стариков бесценны: именно это способно продлить им жизнь.

При поддержке нашего губернатора в прошлом году мы оборудовали такой системой девять домов, в этом году подключаем ещё пять. Как только закончим с социальной сферой, попробуем заняться сферой здравоохранения и, например, оборудуем палаты для послеоперационного обслуживания.

Сегодня это инновация, а завтра может быть новым стандартом. Поэтому, Владимир Владимирович, просим Вас и коллег из регионов поддержать нашу инициативу и поднять вопрос о создании нового стандарта, который бы рекомендовал Минтруду и регионам и их подведомственным учреждениям в лице домов-интернатов внедрять такую систему «Умный дом». Давайте попробуем вместе продлить жизнь старикам, сделать их пребывание в домах-интернатах комфортнее и чуть-чуть счастливее.

Спасибо.

В.Путин: Мне очень приятно отметить, что Вы, молодой человек, занимаетесь людьми старшего поколения. Это действительно дорогого стоит, потому что отношение к людям старшего поколения, к старикам, безусловно, один из важнейших показателей морального состояния общества. А моральное состояние лежит в основе стабильности общества, в основе успеха общества в целом. Это без всяких сомнений.

Ещё очень важно, есть и другие составляющие, особенно если люди находятся не в семье, а в этих домах для пожилых людей, эти дома должны быть современными. Должны быть современные, высокотехнологичные условия, которые не просто продлевают жизнь, а наполняют её современным, качественным содержанием. Это улучшение качества жизни людей, безусловно, это важно.

Я уже, по-моему, как-то вскользь об этом упомянул и во вступительном слове: всё то, что может быть использовано, тиражировано на страну в целом, то, что удаётся найти в регионах, конечно, с этим именно таким образом и нужно поступать – это надо тиражировать.

С коллегами в Правительстве обязательно переговорю – с Татьяной Алексеевной [Голиковой] переговорю, со всеми, кто занимается, Минтрудом. Чтобы, во-первых, получили от Вас Ваши предложения, оформленные соответствующим образом, и продвигали их в другие субъекты Федерации. Очень важно.

Большое Вам за это спасибо.

С.Чупшева: Очень много проектов, Владимир Владимирович, было связано как раз с поддержкой семей с детьми. Вы тоже давали такое поручение нам в рамках Госсовета, Андрею Сергеевичу Никитину, АСИ – подготовить предложения по тиражированию лучших российских региональных практик, которые направлены на поддержку многодетных семей.

Очень много практик и предложений от наших граждан было в области сохранения репродуктивного здоровья женщин, что тоже, безусловно, влияет на рождаемость и возможность завести не только одного ребёнка, но и второго, и третьего.

И тоже важная очень, деликатная тема была поднята нашими инициаторами, пользователями – сопровождения родов, вспоможения, послеродового ухода женщины. Тоже выходим на системные предложения, которые готовы будем озвучить в рамках Наблюдательного совета.

А сегодня хотела попросить одного из инициаторов проекта, который касается поддержки семей, семей с детьми, рассказать о своём проекте. Это Черенкова Светлана Николаевна – председатель правления фонда «Орловский социальный кластер».

С.Черенкова: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Светлана Черенкова, «Орловский социальный кластер».

Объединяю организации, общественников, родителей, для того чтобы семей с детьми в нашей стране было больше и детей в семьях было ещё больше. Я многодетная мама, и это самая главная моя ценность. Вы знаете, моя мечта была сказать Вам лично, что я очень благодарна за то внимание, которое Вы уделяете семьям, и многодетным семьям в том числе.

Сейчас с каждым годом всё больше и больше мер поддержки – это здорово, это чувствуется. На форуме я представляю идею создания живой экосистемы поддержки семей с детьми через развитие сети семейных многофункциональных центров. Нам, родителям, очень нужны такие семейные ресурсные пространства, где бы мы получали в одном месте максимум услуг и, самое главное, максимум возможностей для нас, для наших детей.

Такие пространства создаются в нашей стране. Семейные многофункциональные центры включены в народную программу «Единой России». И сейчас при поддержке Минтруда в восьми пилотных регионах до Нового года откроется больше 20 таких центров.

Владимир Владимирович, я Вас искренне прошу, чтобы эта идея была поддержана и уже в ощутимом будущем такие центры появились по всей нашей стране, чтобы к работе подключилось не только профильное министерство – Минтруд, но и Минцифры, АНО «Диалог» – такие ведомства, которые отвечают за создание цифровых социальных сервисов, потому что очень важно чувствовать заботу для семьи не только где-то, но и не выходя из дома.

Я уверена, что вместе получится объединить усилия родителей, государства, социального бизнеса. В этом плане Агентство стратегических инициатив какую-то такую ключевую роль заняло по объединению усилий.

Семьи с двумя и более детьми – это национальная идея и это моя личная национальная идея. Я искренне считаю, что при Вашей поддержке, где бы семья ни жила, она сможет прийти в свой семейный центр, и там её точно будут ждать. И я уверена, что в ближайшем будущем я смогу в своём маленьком провинциальном городе тоже прийти в мой семейный центр, и там со всеми моими детьми меня будут ждать.

В.Путин: Светлана Николаевна, во-первых, МФЦ в целом по стране себя очень хорошо зарекомендовали. Вы, что называется, не поверите: буквально два дня назад мы с Председателем Правительства об этом говорили, и Михаил Владимирович [Мишустин] мне сказал: «Вы знаете, как-то на удивление у нас плохо поставлена работа информирования людей об их правах». Многие люди не знают об их правах, в том числе в социальной сфере, и от этого люди многое теряют, просто не зная, часто не пользуются этими правами. А если мы говорим, не только говорим, а стараемся всё делать для того, чтобы поддержать многодетные семьи, то, конечно, для многодетных семей это особенно актуально.

У Вас сколько ребятишек? Четверо? Я представляю, сколько у Вас забот и хлопот. Поэтому, конечно, где-то что-то читать, высматривать, звонить, на это и времени-то, наверное, не хватает. И если можно одним кликом, нажатием одной кнопочки получить всю нужную для семьи информацию, и сделать это максимально в упрощённом виде, комфортно, конечно, это очень важно.

Без всяких сомнений, имею в виду и настрой руководства Правительства, мы сделаем всё для того, чтобы Вас поддержать.

Вам спасибо большое за эту идею.

С.Чупшева: Следующий выступающий – Журавская Виолетта Витальевна, SMM-специалист благотворительного фонда «Фонд по поддержке спорта в Свердловской области имени Шипулина».

В.Журавская: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Добрый день, уважаемые коллеги!

Меня зовут Виолетта Журавская, город Екатеринбург.

С самого детства я передвигаюсь на инвалидной коляске, остро ощущаю проблемы с передвижением в городской среде: это высокие бордюры, лестницы, ливнёвки и другие препятствия. Поэтому моей мечтой является создание благоприятной среды для людей с инвалидностью, чтобы для каждого человека городская среда была дружественной.

Так зародился наш проект «Город без границ». Это проект по созданию мобильного приложения-навигатора, которое позволяет людям с инвалидностью решать проблемы с передвижением в городской среде и огибать все препятствия на маршрутах, на его пути от точки «А» до точки «Б».

Позвольте расскажу, как работает мобильное приложение. При регистрации пользователь устанавливает параметры относительно своих ограничений по здоровью, далее человек может выбрать конкретную организацию, будь то кафе, аптека или магазин, и оценить возможность их посещения не выходя из дома, либо по аудио-, либо по фотоинформации. И, как уже ранее сказала, у человека есть возможность проложить целый маршрут, доступный, от точки «А» до точки «Б», огибая все препятствия.

Дополнительной функцией в приложении служит получение обратной связи от пользователей, то есть каждый пользователь может оставить нам информацию о доступности того или иного объекта, через нашу модерацию мы её сможем внести на карту доступности.

Важно отметить, что сервис поможет госорганам видеть реальную картину проблемных зон в нашей городской среде, и тем самым наш проект послужит неким механизмом своевременного реагирования на эти проблемы, улучшив городскую инфраструктуру.

Для дальнейшего развития нашего проекта нам необходимо качественно отцифровывать информацию, и в этом ключе, Владимир Владимирович, мы бы хотели получить и попросить поддержку при взаимодействии с органами государственной власти, которые занимаются вопросами ЖКХ и транспорта, чтобы мы могли помочь не только людям с инвалидностью, но и мамам с колясками и людям пенсионного возраста.

Большое спасибо за внимание.

В.Путин: Я уже здесь вспомнил известную, на первый взгляд, избитую фразу: «Всё гениальное – просто». У Вас – просто, идея простая, в высшей степени важная и, безусловно, заслуживающая максимальной реализации.

Обязательно переговорю на этот счёт с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] – вице-премьером, который курирует вопросы жилищного хозяйства, строительства. Сделаем всё для того, чтобы Вашу идею поддержать, как можно шире её внедрять при развитии наших населённых пунктов, больших и малых городов.

У Вас это в каком виде оформлено на сегодняшний день?

В.Журавская: У нас уже доступно мобильное приложение на базах Android и iOS, его могут скачать.

В.Путин: Мы с Вами в ближайшее время прямо свяжемся, ладно? Подумаем, что сделать можно.

В.Журавская: Большое спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

С.Чупшева: Владимир Владимирович, очень важный проект, и здесь Правительством реализуется программа «Доступная среда». Всё, что касается государственной инфраструктуры – социальной, здравоохранения, чтобы была обеспечена эта доступность для людей с ограничениями.

А мы в этом году собрали сообщество предпринимателей, чтобы сформировать такую доступную среду в негосударственном секторе, Владимир Владимирович. То есть это бизнес, это рестораны, кафе, театры, опять же, медицинские частные учреждения, городские улицы, пространства.

Очень важно, что сегодня к такому открытому инклюзивному национальному договору присоединяются уже десятки предприятий и компаний, где главы компаний прописывают свои обязательства, что они в этом году сделают в части универсального дизайна. Это значит, чтобы их услуги и сервисы были доступны для всех, для каждого, несмотря ни на какие ограничения. То же самое в части инфраструктуры: чтобы их объекты, учреждения также были доступны. Хочу сказать, что к такому договору уже присоединились Сбербанк, РЖД, региональные компании и предприятия.

«Карта доступности» является очень хорошим приложением, когда на этой карте мы можем представить людям инфраструктуру и государственную, и негосударственную, которая обеспечивает эту инклюзивность и доступность для наших граждан. Поэтому обязательно будем поддерживать Ваш проект.

Владимир Владимирович, переходим к блоку предпринимательских инициатив и предпринимательских свобод, экономике доверия. Безусловно, доверие является ключевым фактором развития предпринимательской инициативы.

Я хотела бы передать слово Игорю Ивановичу Шувалову, нашему председателю Экспертного совета, который бы рассказал об инициативах этого блока.

И.Шувалов: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы сегодня построили дискуссию так, что начали с технологического суверенитета, хотя Вы в своём выступлении в Петербурге закончили технологическим суверенитетом, но сказали, что этот раздел пронизывает и является основным для всех других принципов, которые обозначили как принципы нашего сегодняшнего развития. Но начали Вы с открытости российской экономики и российского общества и с ценности предпринимательства, что предпринимательство должно быть достаточно свободным и может развиваться только при достаточных свободах.

Мы сегодня делали подводку к бизнес-проектам: конечно, они должны отвечать и вопросам технологического развития или базироваться на тех технологических возможностях, которые есть в обществе, конечно же, обеспечивая социальное партнёрство, о котором говорила Светлана [Чупшева], – такие проекты только что были представлены.

Сейчас мы живём в такое время, Владимир Владимирович, когда без фактора доверия предпринимательство развиваться серьёзно вряд ли может. Вы тоже в последних своих политических выступлениях постоянно об этом говорите, и мы понимаем, что это доверие – работа сложная для всех элементов общества. Это доверие должно быть больше построено и опираться на взаимодействие государственной власти и предпринимательства, элементов общества и предпринимательства. То, что Вы говорили, в том числе в Питере, по поводу того, что доброе имя важнее даже тех капиталов, которые будут переданы будущим поколениям, – это всё вопросы социальной ответственности.

Кстати, сегодня существует мнение, что даже юридическое обозначение предпринимательства, которое проистекает из второй статьи Гражданского кодекса, достаточно устарело. Оно базируется на двух элементах: системность и извлечение прибыли. Предприниматели сегодня, включая социальных предпринимателей, – это целая большая когорта людей, которые сегодня думают не об извлечении прибыли и распределении её в личных целях, а о том, как обустроить общество вокруг себя. Вы об этом тоже говорили в Петербурге.

И вот этот фактор доверия, мы на него опираемся – то, что сегодня обсуждается экспертами-практиками. И многие учёные-экономисты сегодня говорят о том, что в развитии доверия в российской экономике, исследуя все элементы этой ценности, мы сможем добиться серьёзного экономического прогресса.

И, если позволите, Светлана [Чупшева] тогда представит оставшиеся проекты в области предпринимательства.

В.Путин: Я ведь не случайно сказал по поводу того, что добрые дела, передаваемые в качестве наследия, в качестве наследства будущим поколениям, они имеют более важное значение для будущих поколений каждого человека, чем деньги.

Ну, конечно, мы же все с Вами понимаем, в каком мире мы живём. Материальное благосостояние имеет значение, и немаленькое: даёт возможности для того, чтобы детям дать образование, совершать поездки, массу чего – это важно. Но вот эти добрые дела, передаваемые в наследие или в качестве наследства, конечно, важнее, потому что статистика показывает, что во втором, третьем, четвёртом поколениях уж точно крупные, мирового масштаба состояния, они либо собственника меняют, либо вообще растворяются, или только остаётся вывеска изначальная.

А вот представьте себе ситуацию. Встречаются два незнакомых человека. Один представляется: я такой-то, руководитель такой-то компании. Прекрасно, слышали, не будем сейчас фамилий даже называть. А второй, условно говоря, Третьяков. Первый в шутку спрашивает: «Это Ваша картинная галерея?» – «Нет, моего прадедушки». Вы представляете, человек ещё ничего не сделал. Только сказал, что его прадедушка создал эту галерею. Всё, с этой секунды – ведь правда, да? – респект, как молодые говорят, уважуха. Вот это наследие, понимаете, из поколения в поколение – не пропьёшь, не прогуляешь, никуда не денешь.

Я поэтому и сказал, это очень важно. Но должен ответственно заявить, что представители нашего крупного бизнеса сегодня демонстрируют такое отношение к делу и к будущему своих поколений. Всё больше и больше это внедряется в сознание общества и в сознание представителей бизнеса.

Пожалуйста.

С.Чупшева: Я предлагаю рассказать о своей идее Дмитриева Николая Николаевича – официального представителя японской корпорации SUISONIA, основателя галереи современного искусства.

Н.Дмитриев: Добрый день, Владимир Владимирович! Коллеги!

Меня зовут Николай Дмитриев, город Москва. Я занимаюсь развитием международного стартапа в области медицины, а также развиваю галерею современного искусства в городе Москве. Но мы вместе с моей многодетной семьёй путешествуем на автомобиле очень много, посетили много стран Европы и также путешествуем по России. И позвольте мне рассказать Вам о кемпинге как о возможности подарить мечту свободных и доступных путешествий миллионам россиян.

Да, в нашей стране активно сейчас развивается природоориентированный туризм, создаётся много инфраструктуры и объектов размещения и популярные направления развиваются, такие как Байкал, Алтай, Красная Поляна. Но если мы сделаем шаг в сторону, то количество такой туристической инфраструктуры и объектов размещения сильно падает. И даже та существующая инфраструктура часто недоступна массовому туристу.

И здесь есть прекрасное решение – кемпинги как вид массового доступного туризма. Да, конечно, россиянам сегодня этот вид туризма кажется крайне сомнительным, потому что они пока не познакомились с этим видом туризма и у нас сейчас крайне мало кемпингов. Но в Европе и в мире данный вид туризма пользуется громадной популярностью. В Европе сейчас порядка 30 тысяч кемпингов, и в одной только Франции их восемь тысяч. Более 40 процентов ночей туристы проводят в кемпингах летом, в высокий сезон.

У нас сейчас, мне кажется, открылось прекрасное окно возможностей, чтобы начать активно развивать кемпинг-туризм в России. Уже сейчас, применив комплекс мер, мы сможем в перспективе дать возможность людям с небольшим достатком с комфортом путешествовать по России и останавливаться в потрясающих местах, а деньги, сэкономленные на проживании, тратить на туристические товары, а с ростом их дохода – арендовать автодома, жилые прицепы, а в перспективе даже покупать их.

Важно отметить, что именно этот спрос будет формировать достаточно большую, многомиллиардную отрасль, имея весомый мультипликативный эффект. Также важно отметить роль этого туризма в экономическом и социальном развитии регионов, потому что туристы, приезжая в кемпинги, будут путешествовать по туристическим тропам, посещать всевозможные места – музеи, рестораны, кафе, покупать сувениры или продукты местных фермерских хозяйств, тем самым помогая местным предпринимателям и наполняя региональные бюджеты.

Нам для этого надо сделать на самом деле не так много. Нужно упростить предпринимателям возможность строить кемпинги и туристические тропы на землях разных категорий с высоким природно-рекреационным потенциалом. Потому что сегодняшнее земельное законодательство, к сожалению, не адаптировано ни для строительства кемпингов, ни для развития туристических троп.

Если мы всё это сделаем и активно начнём развивать кемпинг-туризм, то мы построим многомиллиардную отрасль, которая будет стимулировать развитие экономики, а также наукоёмких отраслей. Это также повысит доверие предпринимателей. Но главное – это даст возможность десяткам миллионов россиян свободно и доступно путешествовать по России, наслаждаться её природными и культурно-историческими богатствами и, главное, отдыхать с комфортом.

Спасибо.

В.Путин: Безусловно, Вы знаете, что мы в последнее время уделяем всё больше и больше внимания [туризму], это связано было ещё с проблемами преодоления пандемии, но внутренний туризм у нас развивается достаточно большими, серьёзными, хорошими темпами.

Я обязательно посмотрю – спасибо, что Вы обратили на это внимание, – насколько у нас, какими темпами развивается это направление: туристические тропы, кемпинги и так далее. Но, без всяких сомнений, здесь нужны дополнительные усилия государства, потому что возможности колоссальные, но нужна правильная организация этого дела, с тем чтобы не наносилось урона природе, особенно в заповедниках, в заказниках, а именно такие объекты и вызывают наибольший интерес. Обязательно с коллегами это обсудим и, если там нужно что-то добавить по этому направлению, мы это сделаем.

Спасибо.

С.Чупшева: По этому направлению тоже были десятки проектов, всё, что касается аутдор-экономики…

В.Путин: А у Вас это как-то оформлено, Николай? Дайте ещё раз микрофон, пожалуйста.

Н.Дмитриев: Да, подготовлен список мер, как это необходимо развивать, в том числе важно отметить, что именно создание кемпингов снизит урон экологии, потому что сейчас у нас активно идёт дикий туризм, который наносит существенный урон.

В.Путин: Да, я понимаю, я сам когда-то, когда на машине разъезжал, спал прямо в машине, и, естественно, неорганизованный туризм со всеми его положительными и отрицательными элементами. Поэтому очень важно, особенно сегодня.

(Обращаясь к С.Чупшевой.) А где будут предложения? Как их передать в соответствующие структуры Правительства?

С.Чупшева: Мы хотели, Владимир Владимирович, сегодня представить презентации ребят, а уже на набсовете мы Вам предложим решение под поручения, инициативы.

В.Путин: Хорошо, только чтобы это не забылось, это интересные всё вещи, конкретные совершенно, в практическом плане реализуемые и нужные.

Спасибо.

Н.Дмитриев: Спасибо.

С.Чупшева: Следующий выступающий – Цыганова Маргарита Михайловна, министр по молодёжной политике Иркутской области.

М.Цыганова: Добрый день, уважаемые коллеги!

Меня зовут Маргарита Цыганова, я в первую очередь – лидер молодёжного движения Иркутской области и, кстати, самый молодой министр региона.

Наш проект «Всероссийский кампус» отвечает полностью запросам молодёжи. У молодёжи, по нашему мнению и исследованиям, сегодня есть запрос на активное участие в экологической повестке, но он требует комплексных и нестандартных решений. Мне кажется, это невозможно без анализа бизнеса и его трансформации и социально ответственного поведения. Наш проект полностью отвечает вызовам современности, и команда к этому готова. Кампус расположится на территории Байкальского целлюлозно-бумажного комбината в городе Байкальске. Наша инициатива сформирована вместе с волонтёрами и экологами регионального и федерального уровней. Созданная экосистема позволит обучать лидеров конструктивных экологических изменений, которые будут тиражировать практики по всей России. Мы планируем обучать порядка 100 тысяч лидеров в год. Ребята будут создавать вокруг себя комьюнити и распространять это по всей нашей стране.

Вместе с молодёжью, экспертами и предпринимателями мы будем разрабатывать проекты в сфере экологического предпринимательства, которые в дальнейшем будем также тиражировать. Мы считаем, это поможет нам увеличить примерно на 15 процентов количество НКО и малых предприятий, реализующих проекты повышенной экологической ответственности.

Мы уверены, в «ЭКО.ЦЕХ» найдётся место всем, кто интересуется и создаёт проекты в сфере экологии. Уже сейчас строится инфраструктура. В августе на нашем форуме «Байкал» пройдут мероприятия по проектированию территории кампуса, а в 2023 году мы готовы принимать крупные федеральные мероприятия и проекты.

Уже сейчас мы готовы стать штаб-квартирой всероссийского молодёжного экологического движения, прототипом молодёжных центров, экологических центров с единой идеологией, полигоном для проработки и тиражирования идей национальной экологической инициативы.

Владимир Владимирович, мы просим поддержки и предлагаем включить создание всероссийского молодёжного кампуса «ЭКО.ЦЕХ» в национальный проект «Образование», федеральный проект «Молодёжь России».

Мы, молодёжь, видим мировую столицу экологии, экогород будущего на побережье озера Байкал.

Благодарю Вас.

В.Путин: Безусловно, это то, чем мы все вместе должны заниматься и добиваться успехов: экология, улучшение среды обитания для человека. У нас много проблем в этой сфере, особенно в крупных городах, в промышленно развитых крупных центрах. У нас, вы знаете, 12 городов – их количество расширяется, – где должны быть предприняты и будут предприняты, уже предпринимаются действия, направленные на улучшение среды обитания человека. Здесь и ликвидация свалок. Это огромная, большая работа.

Это стало во многих странах модным. Больше того, некоторые даже спекулируют на этой теме, а спекуляция приводит к ошибкам, конечно. Так же как в некоторых западных странах сегодня сталкиваются с проблемами энергетики, а одна из составляющих – это спекуляция на экологии. Во внутриполитической повестке спекулируют, пугают этими проблемами людей, а потом принимают необоснованные, непросчитанные решения, а следующий шаг – ищут виноватых. Мы не должны так поступать.

Позавчера мне показали картинку – в интернете, в СМИ в Европе распространяется, – на которой изображён человек, а внизу подпись: «Хочешь рассердить Путина – мой только эти четыре места». И показано. Что это такое? Совсем с ума посходили, понимаете? «Экономьте воду! Экономьте электроэнергию, электричество!» Бред какой-то. Понаделали ошибок, а теперь не знают, что с этим делать, и ищут виноватых.

Но заниматься этим, безусловно, нужно. У нас огромная программа в сфере экологии. Поэтому, если Вы считаете, что Ваше предложение нужно включить в соответствующую национальную программу, мы, конечно, это сделаем. Я обязательно поговорю с коллегами. А идея создания вот этого города, экогорода, – она, конечно, очень хорошая, и мы её тоже поддержим. Мне очень приятно, что Вы, будучи в региональном измерении достаточно высокого уровня чиновником, всё-таки говорите, что Вы прежде всего лидер молодёжного движения. Это очень радует. Хорошо, что у нас на административной службе работают, и делают это с удовольствием, лидеры молодёжного движения.

Вам спасибо и успехов.

С.Чупшева: Прошу тоже рассказать о своей идее, проекте Корзуна Алексея Владимировича – директора по стратегическому развитию компании «Роутек».

А.Корзун: Добрый день!

Алексей Корзун. Москва.

Я представляю сильную идею – облачное производство «Роутек».

Я технологический предприниматель, разрабатываю, внедряю цифровые решения, последние несколько лет руковожу проектом «Московская техническая школа», направленный на развитие кадрового потенциала промышленности Москвы.

Владимир Владимирович, Россия всегда славилась своими изобретателями. Это очень талантливые люди, способные принести много ценности в экономику нашей страны. Мы считаем, что на них сейчас надо сделать ставку, всячески поддерживать их, создавать для них комфортную среду.

Общаясь с изобретателями, мы выявили барьер, связанный с доступом к производственным мощностям, для того чтобы реализовывать свои идеи.

Вместо того чтобы заниматься своими непосредственными задачами – создавать, они вынуждены отвлекаться на рутинные процессы, на поиск, где можно произвести то или иное изделие, деталь, чтобы реализовать свою идею. К сожалению, многие из изобретателей так и не преодолевают этот барьер.

Проблема доступа к производственным мощностям, она актуальна в том числе и для малых и средних предприятий. Не каждое предприятие может позволить себе купить, содержать и загружать то или иное дорогостоящее оборудование, тем более если потребность в этом оборудовании несколько часов в неделю, это неэффективно.

У нас есть амбиции, опыт и знания, как можно решить эту задачу. Наша идея заключается в развитии платформы, предоставляющей быстрый и простой доступ к свободным производственным мощностям. Изобретатели, инженеры, предприниматели, малые и средние предприятия от Калининграда до Владивостока могут легко зайти на эту платформу и произвести ту или иную запчасть или изделие. Всего три шага: достаточно загрузить цифровую модель, подтвердить полученные условия и дождаться, когда в назначенный срок деталь будет доставлена заказчику. Производство ещё никогда не было столь простым и лёгким, особенно для простых граждан, которые что-то хотят создавать.

На данный момент у нас реализована платформа в минимальном функционале с чёткой, понятной бизнес-моделью. Мы постоянно что-то там меняем, дорабатываем, большие есть амбиции по развитию дополнительных сервисов на этой платформе. Для её реализации и масштабирования нам, конечно, нужна поддержка.

Мы просим Вас поддержать нашу идею, рекомендовать внедрение нашей платформы в регионах Российской Федерации, применение её в компаниях с государственным участием. Мы искренне верим, что реализация её поможет принести пользу экономике нашей страны. Спасибо.

В.Путин: Алексей, поясните, пожалуйста, ещё раз. Вы создаёте облако, да? Оно уже есть у вас, да?

А.Корзун: Да.

В.Путин: И там что, какие сервисы вы предусматриваете, для кого?

А.Корзун: Там размещается наша платформа с двигателем, который объединяет свободные мощности. Там же размещаются цифровые модели тех деталей, запчастей в том числе, которые можно будет произвести и быстро напечатать или создать.

В.Путин: Супер. Отлично. Это то что нужно. Герман Оскарович [Греф] этим уже несколько лет занимается. Он меня просвещал в этом плане ещё года полтора-два назад, рассказывал, как это всё устроено.

Герман, пожалуйста.

Г.Греф: Владимир Владимирович, спасибо большое!

Я всё принял. Мы встретимся [с А.Корзуном] сразу же после мероприятия. Я думаю, что в следующий раз доложим.

В.Путин (обращаясь к А.Корзуну): Лёш, понял, да? Серьёзно. Герман Оскарович, Вы же мне сами рассказывали.

Г.Греф: Абсолютно, Владимир Владимирович.

В.Путин: Именно вот то, что сейчас Алексей сказал, Герман Оскарович мне рассказывал ещё два года назад с таким воодушевлением, что я сразу понял, где намечается успех вашего дела.

Г.Греф: Всё сделаем, Владимир Владимирович.

В.Путин: Герман Оскарович, Вы мне звонили. Я Вам перезвонил, но Вы уже улетели в командировку. Подойдите ко мне всего на пару минут.

Г.Греф: Есть, спасибо.

В.Путин: Олег Валентинович [Белозёров], Вы тоже подойдите ко мне. Есть что сказать.

О.Белозёров: Ладно.

В.Путин: Пожалуйста, дальше.

С.Чупшева: Я прошу Досканову Алину Владимировну, заместителя генерального директора, директора по международной деятельности агентства «Развитие профессий и навыков» рассказать о своей идее.

А.Досканова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Приветствую всех участников форума.

Я Алина Досканова, Санкт-Петербург, Москва. На форуме представляю идею о создании принципиально нового международного института сотрудничества по развитию профессий и навыков.

10 лет назад мы привели Международное движение «Ворлдскиллс» в Российскую Федерацию. Вы, Владимир Владимирович, поддержали данную инициативу. Спасибо Вам большое.

За десять лет движение выросло до шести миллионов человек. Мы занимаем первые места в мире, в Европе в олимпийских играх профессий. И, как Вы уже однажды отметили, мы переросли в широкую сеть подготовки и переподготовки по профессиям будущего. Честно говоря, в последнее время в международном движении «Ворлдскиллс» нам стало тесно, мировое движение занимается исключительно чемпионатами и эксплуатирует существующие технологии.

В.Путин: Куда больше-то? Мировое стало тесно им.

А.Досканова: А в Российской Федерации мы развиваем систему подготовки кадров.

В.Путин: Это как в Васюках [Ильфа и Петрова], теперь надо в планетарном масштабе. (Смех.)

А.Досканова: Здесь важно, что мы комплексно занимаемся вопросами. С одной стороны, развиваем систему подготовки кадров, с другой стороны – рынок труда с упором на новые технологии и на новые профессии. И мир сейчас стремительно меняется. Каждый день возникают новые рабочие места, профессии, навыки, и нам важно объединяться с другими странами, для того чтобы вместе успевать за этими темпами, изменениями, вызовами.

Что же мы предлагаем? Сегодня нужен новый международный институт, который целостно занимается развитием профессий и карьеры человека, а не как это сейчас в мире происходит между международными организациями труда: ЮНЕСКО, «Ворлдскиллс», Международная организация по миграции. Более того, мировые институты, ООН почему-то все сконцентрированы на Западе, в то время как без участия нашей страны ООН не возникла бы.

Для нас статус учредителя международной организации и создание штаб-квартиры в России – очень важные позиции. Это не давление, это уважение. В результате для России откроются новые возможности: мы сможем быстро создавать семейство стандартов, рабочих мест, профессий, навыков: с одной стороны, высокоэффективных, а с другой стороны, совместимых и учитывающих культурное разнообразие стран. И это позволит, с одной стороны, развивать рынок труда, помогать нашим компаниям выходить на зарубежные рынки, вовлекать граждан в новые формы общественной дипломатии, совместно со странами реализовывать проекты и программы развития и, конечно, проводить соревнования.

На текущий момент мы уже собрали альянс стран-основателей. Это и ближний круг стран ЕАЭС, это прагматичная кооперация со странами «БРИКС плюс». У нас есть запросы от стран Ближнего Востока, от Африки на комплексное решение кадрового обеспечения промышленного роста. Нам важно учить и учиться вместе, взаимообогащаться.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Десять лет назад Вы нам доверили развивать профессионализм россиян. И мы, миллионное движение уже, Вас не подвели. Спасибо Вам большое, это был для нас очень важный опыт, и мы переросли этот опыт. Нам важно двигаться дальше и развиваться, быть на международной арене более амбициозными и действовать по-лидерски.

Спасибо большое!

В.Путин: Секундочку. Не отдавайте, пожалуйста, микрофон.

Во-первых, я хочу Вас поздравить с результатами. Они действительно впечатляют, это я уже говорю без всякой иронии, без всяких шуток. Это огромная работа, и она в мейнстриме находится, потому что, без всяких сомнений, мы знаем – здесь представители крупных компаний тоже сидят, – как до сих пор актуальна подготовка специалистов по востребованным специальностям. Это сложный, высокотехнологичный и интеллектуальный продукт – подготовка хорошего специалиста. У вас это получается. Я вас хочу с этим поздравить.

То, что вы так развиваетесь, это прекрасно. Я вижу из того, что сейчас сказали: вы чувствуете потребности рынка труда, потребности экономики и пытаетесь встроить свою работу в реальную жизнь, в реальные потребности экономики. Это чрезвычайно важная вещь.

Но я бы попросил, чтобы Вы ещё более точно сформулировали, что вам нужно для поддержки сейчас, при реализации той задачи, которую Вы сейчас сформулировали, той идеи, с которой Вы сейчас вышли.

А.Досканова: Мы уже прорабатывали с партнёрами вопрос, как нам дальше можно развиваться. У нас в России Минэкономразвития отвечает за кооперацию с международными интеграционными объединениями, и нам важно, чтобы тот орган, который уже понимает, как работать с интеграционными объединениями и с международными организациями, помог нам создать эту новую международную организацию. Мы уже работаем и с Евразией, и с ШОС, и с АСЕАН, и с БРИКС. Нам важно, чтобы у нас была одна общая площадка.

В.Путин: Хорошо, я понял. Сделаем всё, для того чтобы Вас поддержать.

А.Досканова: Спасибо большое.

С.Чупшева: Владимир Владимирович, сегодня мы слышали идеи из Москвы, Санкт-Петербурга, Иркутской области, Свердловской области, Новгородской области, Орловской области. Конечно, лидером стала Москва. Это несколько тысяч идей и проектов из Москвы. Но я хотела бы ещё отметить Самарскую область, Липецкую область, Ростовскую область, Московскую область, Нижегородскую область. Это, наверное, регионы, наибольшее количество жителей которых подали идеи и проекты.

И очень важно: вчера был первый день форума, Владимир Владимирович, у нас 14 губернаторов лично приняли участие. Тоже рассказывали про то, как организована работа в субъектах по поддержке идей и проектов с платформы, там же встречались и участвовали в питчингах проектов и идей из разных регионов.

Я хочу сказать, что это не просто ежегодное мероприятие, Владимир Владимирович. Благодаря Вашей поддержке мы действительно создали платформу работы с этими инициативами, с проектами, с нашими инициативными гражданами в течение года. Это и форумы – «Росконгресс» как один из соорганизаторов представляет нам такие президентские площадки, как Петербургский международный экономический форум, Восточный форум, Арктический, куда мы приглашаем лидеров идей тех проектов, которые отвечают соответствующей повестке. Мы организуем встречи с крупными компаниями, и здесь у нас уже отобрали десятки проектов «НОВАТЭК», Сбербанк, РЖД – коллеги здесь присутствуют и тоже входят в состав оргкомитета, – ВЭБ, безусловно, Роскачество. Губернаторы, которые, ещё раз скажу, которые здесь тоже лично участвуют, присутствуют и помогают, отбирают уже себе интересные инициативы, проекты, которые включают уже в свои региональные программы. Поэтому мы Вам обещаем, Владимир Владимирович, что мы не подведём Вас, и каждая инициатива, каждый проект, который представлен на краудплатформе, действительно получит поддержку, акселерацию, наставника, соответствующую экспертизу, поддержку в сопровождении. И мы готовы будем уже на наблюдательном совете предложить стратегические инициативы, которые будут точно полезны для развития нашей страны.

Спасибо Вам.

В.Путин: Я со своей стороны ещё раз хочу поблагодарить организаторов, мне кажется, и Вы со мной согласитесь, это была хорошая идея, и она должным образом воплощается в жизнь. Надеюсь, что проектов будет всё больше и больше, а вашим проектам желаю удачи. Сделаем всё для того, чтобы помочь им реализоваться.

Пожалуйста.

А.Хлынов: Спасибо за предоставленное слово, Владимир Владимирович!

Меня зовут Александр Хлынов, я председатель Союза производителей иван-чая. Как Вы относитесь к иван-чаю? Я знаю, что Игорь Иванович его любит, а как Вы?

В.Путин: Видимо, хорошо. Если Вы мне скажете, что это такое, я поточнее отвечу.

А.Хлынов: Да. Шутки в сторону, иван-чай является нашим традиционным русским продуктом.

В.Путин: Это гриб такой, что ли?

А.Хлынов: Нет. Это растение – кипрей узколистный, который сейчас как раз растёт по всей территории нашего Севера.

В.Путин: Вы так рукой показали, как будто он здесь вокруг этого здания ещё. Я уже хотел пойти собирать. (Смех.)

А.Хлынов: Я Вас могу научить этому.

В.Путин: Спасибо.

А.Хлынов: Суть в чём? Рынок горячих напитков в нашей стране оценивается в 300 миллиардов рублей, однако степень локализации производства сырья для горячих напитков – всего 0,2 процента. Чай, кофе, цикорий, какао не растут в нашей стране.

В.Путин: Растут.

А.Хлынов: Растут, но в очень малых количествах – 0,2 процента.

В.Путин: Зато качественные. Краснодарский чай – пожалуйста.

А.Хлынов: Для того, чтобы напоить всю нашу страну, нам нужен альтернативный…

В.Путин: В хорошем смысле этого слова. (Смех.)

А.Хлынов: В хорошем – иван-чаем без кофеина, который только повышает здоровье.

В чём суть моего предложения? Нам нужно развивать отрасль производства иван-чая и довести объёмы производства хотя бы до 30–35 процентов. Это позволит оставить в нашей стране 100 миллиардов рублей ежегодной выручки.

За время существования современной России на закуп чая, кофе, какао и так далее потрачено более 5 триллионов рублей. Соответственно, если мы не оседлаем этот финансовый поток сейчас, то мы следующие 20 лет опять потеряем такую же сумму. Поэтому, развивая отрасль производства иван-чая как традиционного русского горячего чайного напитка, мы можем сохранить 100 миллиардов рублей ежегодно и создать тысячи новых рабочих мест.

В этом суть идеи: надо признать иван-чай сельхозпродуктом, понять, как его механизированно засаживать, выращивать, в школах начать просвещать про иван-чай и готовить кадры как чайного продукта. И потом уже вместе с [основателем АО «РОББО»] Павлом [Фроловым] можно уже и в Индию, и в Китай подарить наряду с комплектом робототехники наш традиционный русский напиток – иван-чай.

В.Путин: Шутки шутками, а это наверняка, точно полезнее, чем какая-нибудь кока-кола.

А.Хлынов: Сто процентов.

В.Путин: Да, там одна химия. Поэтому Вы предложение представьте, пожалуйста.

А.Хлынов: У меня с собой.

В.Путин: Молодец.

А.Хлынов: Я хотел бы Вам это [документы] передать, для того чтобы Вы визу свою поставили. Тут в трёх экземплярах: один Вам, один мне на память для музея иван-чая, один в Агентство стратегических инициатив.

В.Путин: Обязательно, я Вам прямо обещаю – сегодня же с соответствующей резолюцией этот документ – а я считаю, что это документ, это важное дело на самом деле – будет направлен с моей резолюцией Министру сельского хозяйства [Дмитрию] Патрушеву.

А.Хлынов: Спасибо большое. Это спасибо от всей отрасли производств, производителей иван-чая.

В.Путин: А там целая отрасль у вас?

А.Хлынов: Уже более 100 производителей в Союз производителей иван-чая входит от Владивостока до Пскова. На самом деле люди – лидеры производств в своих регионах болеют душой за это дело и хотят, чтобы им дали шанс целую отрасль в нашей стране начать развивать.

В.Путин: Как Вас зовут?

А.Хлынов: Александр Хлынов. Союз производителей иван-чая, торговая марка «Русский иван-чай». (Показывает продукцию.)

В.Путин: А это [упаковку с иван-чаем] тоже отдайте с бумагой-то. Зажал. (Смех.)

Саша, я Вас хочу поблагодарить за эту инициативу и пожелать Вам успехов. Посмотрю, как Минсельхоз эту идею, Ваше предложение реализует.

А.Хлынов: Отлично. Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо. Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Образование, наука > kremlin.ru, 20 июля 2022 > № 4114298 Владимир Путин

Встреча с финалистами конкурса «Большая перемена»

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл встречу с учениками 5–7-х классов – участниками Всероссийского конкурса «Большая перемена», которые собрались в Международном детском центре «Артек» для участия в финале соревнования.

Всероссийский конкурс «Большая перемена» – самый массовый проект для детей и подростков в стране, целью которого является выявление обучающихся с активной жизненной и социальной позицией, нестандартным мышлением и творческими способностями. В 2022 году в его различных тематических направлениях принимают участие почти три миллиона школьников разных возрастов и более 700 тысяч студентов колледжей.

С 17 по 20 июля в «Артеке» прохо­дит финал трека «Большой перемены» для школьников 5–7-х классов, а также международный трек конкурса.

Победителями среди учеников 5–7-х классов станут 300 человек. Они отправятся в образовательное путешествие на поезде «Большой перемены» – от Санкт-Петербурга до Владивостока и обратно – с остановками в крупных городах России.

Среди иностранных граждан победителями станут 100 участников, которые получат возможность бесплатно пройти обучение в лучших российских вузах.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, ребята, добрый день!

Всех рад приветствовать. Привет всем вам!

Вы собрались в «Артеке», который уже стал родным, настоящим домом для участников Всероссийского конкурса «Большая перемена», и сейчас радушно принимает ребят из всех регионов нашей страны – финалистов среди учеников 5–7-х классов.

Впервые к этому яркому событию – финалу «Большой перемены» – присоединились школьники из Луганской и Донецкой народных республик, а также из 34 зарубежных государств. (Аплодисменты.) Да, их нужно поприветствовать. Я хочу отдельно поприветствовать также всех, кто собрался из-за границы, из-за рубежей нашей страны.

Вы все, конечно, молодцы: нацелены на то, чтобы получать новые знания, умения, навыки, не боитесь проверять себя, свои способности в открытой конкурентной борьбе, активно участвуете в волонтёрской работе, помогаете пожилым людям, всем, кому нужна ваша забота, включаетесь в просветительские проекты, а значит, цените дружбу и взаимовыручку и твёрдо знаете – в хорошей команде, объединив усилия, всегда можно достичь большего.

И это очень хорошо, здорово, что «Большая перемена» даёт вам множество возможностей для того, чтобы понять и раскрыть свои сильные стороны, обрести новых друзей, познакомиться с самыми разными профессиями, специальностями, направлениями деятельности и в итоге при поддержке наставников выбрать ту дорогу в жизни, которая подходит именно вам. А на данном этапе вашей жизни это самое главное – выбрать свою дорогу.

В этом году участие в конкурсе приняли почти четыре миллиона человек. Сообщество «Большая перемена», где важны не оценки, а желание, стремление развиваться, идти вперёд, с каждым годом становится всё масштабнее. И сегодня оно объединяет не только школьников, молодых людей, но и педагогов, учителей, а очень часто и родителей, да почти всегда родителей. Хочу, пользуясь случаем, от всей души поблагодарить всех ваших наставников и, конечно, поздравить победителей конкурса «Большая перемена».

Знаю, что вам предстоит отправиться в увлекательное путешествие по России – от Санкт-Петербурга до Владивостока. Это очень важно – видеть, знать свою Родину, видеть всё своими глазами, понимать и уважать её культуру, историю, традиции народов России. Такое чувство сопричастности судьбе страны служит надёжной опорой в жизни. Именно оно всегда помогало, помогает и будет помогать нашим соотечественникам добиваться впечатляющих результатов в самых разных сферах. Уверен: всех вас, разделяющих ценности «Большой перемены», тоже ждёт очень, очень много побед – достойных, ярких побед.

Повторю, «Большая перемена» – гораздо больше, чем просто конкурс. Наверняка вы об этом уже говорили много раз. Знаю, что сейчас в «Артеке» собрались представители ведущих детских организаций – и общефедеральных, и региональных, – это и Российское движение школьников, и «Юнармия», да и многие другие. Все вместе на учредительном собрании вы объявили о создании Российского движения детей и молодёжи. Ну что ж, это замечательное решение – поздравляю вас с этим важным событием.

Новое движение – ещё раз отдельно это подчеркну – появляется благодаря вашей инициативе, на основе ваших идей и предложений как общедоступное, современное, интересное пространство для самореализации каждого молодого человека, подростка. Вы, именно вы – его соавторы, и именно вам решать, каким оно будет.

А взрослая часть нашего общества, государство, конечно же, вас будет поддерживать, потому что создание необходимых условий для всестороннего развития детей в нашей стране является безусловным приоритетом. И этот приоритет, напомню, закреплён теперь и в Основном законе нашей страны – в Конституции.

Не сомневаюсь, вы сумеете воплотить в жизнь свои идеи и мечты. Главное – верить в себя, в свои силы. В любом деле, в любой профессии ставьте перед собой по-хорошему амбициозные, смелые цели и шаг за шагом, упорно покоряйте намеченные вершины. От вас, без всякого преувеличения, зависит будущее нашей страны.

Дорогие друзья!

Успехов вам, новых достижений и удачи – удачи во всём.

C.Сырский: Спасибо большое, Владимир Владимирович, что сегодня Вы с нами. Для ребят это очень ценно.

И я уверен, что сегодня некоторые из них хотят поделиться своими эмоциями и впечатлениями.

Сегодня на трибунах у нас присутствует Александра Никитина и Максим Алфёров.

Ребята, вам слово.

А.Никитина: Владимир Владимирович, добрый день!

Я очень рада Вас видеть.

В.Путин: Привет!

А.Никитина: Меня зовут Никитина Александра. Я из города Санкт-Петербург. Мне одиннадцать лет.

В «Большую перемену» я попала из-за своих сестёр. Они у меня обе победительницы этого конкурса.

Я выбрала вызов «Познавай Россию!», потому что мне показалось, что это будет самый интересный вызов для меня.

Я ездила по своему городу, Санкт-Петербургу, я рассказывала и показывала разные места в своём городе. Также мы с мамой каждый год ездим в детские дома, покупаем детям игрушки, чтобы они веселились. Конечно, мы не оставили без внимания животных: мы их тоже подкармливаем.

Я очень хочу победить в этом конкурсе, потому что я очень хочу поехать на поезде мечты, а особенно я хочу побывать на Байкале.

Спасибо.

В.Путин: Саша, желаю тебе хорошей поездки. Ты сейчас перечислила то, чем занимаешься при поддержке мамы. Маме передай самые наилучшие пожелания.

Ты сказала, ты выбрала это направление при поддержке сестёр. Сколько у тебя сестёр?

А.Никитина: У меня две сестры.

В.Путин: Значит, три девочки у вас в семье, да?

А.Никитина: Да.

В.Путин: Дружная семья. Ещё раз поздравь родителей с тем, что ты оказалась среди победителей. Я желаю тебе успехов и хорошей поездки.

Всего тебе доброго!

А.Никитина: Спасибо большое.

А сейчас я хочу передать слово Максиму.

М.Алфёров: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Алфёров Максим, мне 13 лет. Я из города Козельск Калужской области.

Я увлекаюсь шахматами. Недавно мне присвоили 2-й взрослый разряд. Раньше я занимался спортивными бальными танцами и играл на гитаре. Ещё я увлекаюсь программированием и робототехникой, я вырезаю на лазерном станке фигурки и программирую их на платформе Arduino.

В «Большой перемене» я участвую не первый раз. В прошлом году я стал победителем этого конкурса и отправился [в путешествие] от Москвы до Владивостока. Больше всего мне понравился сам Владивосток, космодром Восточный и озеро Байкал, откуда я принёс игрушечную нерпу.

В этом году я выбрал направление «Твори!», оно показалось мне лучшим.

В.Путин: Не волнуйся.

И что ты сотворил, Максим, по своему направлению? Что ты сделал?

М.Алфёров: Я проводил игру в своём городе, у меня есть в городе парк «Три богатыря», где есть герои из русских сказок.

В.Путин: Понятно.

М.Алфёров: И я дал первоначальный план-задание, а остальные спрятал в парке. Одноклассники мои искали их, в конце их ждал сладкий приз.

В.Путин: Понятно.

Послушай, Максим, ты сказал, что ты увлекаешься шахматами, раньше занимался бальными танцами, сегодня – программированием. Знаешь, что хотел бы посоветовать, – наверное, лучше не советовать, ты сам разберёшься, – но вот какие мысли приходят в голову: не бросай бальные танцы.

Занимаясь программированием и шахматами, а это очень интересная сфера деятельности – и первая, и вторая, но не превращайся в ботаника, будь разносторонним человеком.

Уверен, это будет помогать тебе в жизни – не собственно бальные танцы, а этот вид деятельности может быть каким угодно: и бальные танцы, и любые другие спортивные, это может быть какой-то спорт, но активная часть жизни, связанная с движением, со спортом, она очень важна. Она тоже обогащает, и значительным образом, поэтому не бросай своё дело.

М.Алфёров: Хорошо. Спасибо за совет.

В.Путин: А кто тебе помогает? Мама, папа?

М.Алфёров: Мама и сестра.

В.Путин: У тебя большая команда, наверняка любящая тебя и такая, которая будет поддерживать тебя на каждом твоём шаге.

Удачи тебе. Всего доброго.

М.Алфёров: Спасибо. До свидания.

С.Сырский: Следующая наша участница – это Ксения Романенко из города Донецка.

Ксюша, тебе слово.

К.Романенко: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Я Ксения Романенко. Мне 13 лет, и я из города Донецка.

В.Путин: Здравствуй, Ксюша!

К.Романенко: Я очень рада, что попала на этот проект, и очень рада, что «Большая перемена» решила взять под своё крыло ДНР и ЛНР.

Это очень много даёт возможностей ребятам из этих республик.

В.Путин: И мы все рады видеть и тебя, и твоих подруг, и товарищей сегодня здесь, в «Артеке», в Крыму.

К.Романенко: Я участвую в вызове «Делай добро», потому что я вижу, что многим людям нужна помощь, и я хочу помочь им. Я делала списки «Добрых суббот», и мне это очень нравилось.

Ещё я очень, очень рада, что смогла попасть сюда, потому что тут очень много классных ребят, классных вожатых и вообще очень крутая атмосфера.

Все тут очень хорошие.

В.Путин: Ксюша, что это за списки «Добрых суббот» – что это такое? Могла бы мне хотя бы в двух словах сказать об этом?

К.Романенко: Я составляла «Добрые субботы» – это официальный проект «Большой перемены».

Каждую субботу «Большая перемена» в их официальную группу скидывает эти «Добрые субботы», и ребята активно в них участвуют.

В.Путин: Здорово, молодец.

Ты лучше, чем кто-либо другой из ребят, которые присутствуют сейчас на этом мероприятии в «Артеке», знаешь, сколько нужно провести «Добрых суббот», чтобы привести в порядок всё хозяйство Донецка, всей Донецкой Республики, Луганской Республики.

Поэтому вся наша страна будет помогать и ЛНР, и ДНР, будет помогать твоим сверстникам и взрослым, которые живут на этих территориях. Нам всем предстоят добрые месяцы, недели и годы, для того чтобы привести всё в порядок, но мы сделаем это обязательно.

К.Романенко: Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо тебе.

К.Романенко: Ещё, пользуясь моментом, я хочу сказать всем наставникам или родителям всех участников «Большой перемены»: они очень помогли ребятам оказаться здесь, сейчас сидеть тут и радоваться.

В.Путин: Отлично. Я тоже всех поздравляю с этим приятным событием, важным и интересным.

К.Романенко: Спасибо большое. До свидания.

В.Путин: Удачи тебе и всем ребятам из Донецка.

С.Сырский: Мы продолжаем далее. Следующие участники нашего слёта – это ребята, которые представляют другие страны. Итак, прямо сейчас Максим Витинш из Канады, город Миссиссога, и Чынара Тилекматова – Бишкек, Республика Киргизия.

М.Витинш: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

Меня зовут Максим Витинш, мне 17 лет, и я прилетел сюда из далёкой Канады.

В.Путин: Добрый день.

М.Витинш: Летел я сюда очень долго: десять часов на самолёте, потом 20 часов на автобусе и два дня в плацкарте. Но наконец-то мы оказались здесь, в солнечном Крыму.

Я очень активный человек: занимаюсь разными видами спорта, хожу в тренажёрный зал и очень интересуюсь программированием. У меня мама тоже программист, и я решил пойти по её стопам и тоже в будущем хотел бы работать программистом. Поэтому в рамках конкурса «Большая перемена» я выбрал вызов «Создавай будущее» – там, где разные технические задачи, которые будут продвигать нас в будущее.

И ещё я бы хотел поблагодарить организаторов конкурса «Большой перемены», потому что они создали платформу для детей из разных уголков мира, чтобы они собрались вместе и создавали решения наших проблем, которые существуют в мире.

И в конце я бы хотел сказать, что у меня родители оба русские и во мне воспитали русского патриота. Люблю русскую музыку, русскую культуру, русскую историю.

Спасибо большое.

В.Путин: Хочу пожелать тебе успехов, Макс. Передай самые наилучшие пожелания твоим родителям. Несмотря на то, что жизнь сложилась таким образом, что они оказались за рубежами Отечества, тем не менее любовь к Родине и к России они сохранили и тебе передали – это очень важно.

В современном мире на самом деле не имеет большого значения, где конкретно географически ты находишься, важнее другое – чувство сопричастности со своей Родиной, со своей историей, со своей культурой. Поэтому уверен, что это тебя будет поддерживать, помогать.

И жизнь, и работа, деятельность таких людей, как ты, безусловно, пойдут на пользу и будут служить преодолению тех трудностей, о которых ты сказал, которые возникают сегодня, но которые есть всегда. На протяжении истории человечества эти трудности всегда возникают, но благодаря общим усилиям люди их и преодолевают.

Уверен, что мы преодолеем сегодняшние трудности тоже с успехом и с блеском, присущим таким молодым творческим ребятам, как ты.

Всего тебе самого доброго.

М.Витинш: Спасибо большое. Передаю микрофон Чынаре.

Ч.Тилекматова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Тилекматова Чынара. Я прилетела из далёкой Киргизии, я из города Бишкека.

Я занимаюсь волонтёрской деятельностью в Россотрудничестве, которое было создано при поддержке российского посольства в Киргизии. Также хожу в музыкальную школу, на шахматы и в спортивную секцию под названием «Айкидо».

О «Большой перемене» я узнала также в Россотрудничестве. «Большая перемена» делает невозможное возможным, потому что у меня всегда было три мечты. Первая мечта – познакомиться и пообщаться с Вами. Вторая мечта – поступить в лучший российский вуз. Третья мечта – попасть в «Артек». Сегодня эта мечта сбылась.

Надеюсь, я выиграю этот конкурс, стану финалистом этого конкурса и буду учиться в лучшем российском вузе, а я хочу учиться в Международном государственном университете на юриспруденции. Хочу быть, как все в моём поколении, потому что все в моём поколении учились в Российской Федерации – начиная от прабабушки, прадедушки, бабушки, а теперь я буду учиться тут. Мне нравится Россия.

Спасибо, «Большая перемена»!

В.Путин: У вас очень хорошая традиция в семье – получать образование в российских вузах, в России. Очень хорошо, что эта традиция сохраняется, передаётся таким молодым людям, как ты. Я желаю тебе успехов.

Нам такие творческие, заряженные на успех молодые талантливые люди нужны.

Добро пожаловать. Успехов тебе.

Ч.Тилекматова: Спасибо большое.

С.Сырский: Следующая наша участница – уроженка Санкт-Петербурга, это Анастасия Глазкрицкая.

Настя, тебе слово. Пожалуйста.

А.Глазкрицкая: Владимир Владимирович, здравствуйте!

В.Путин: Привет!

А.Глазкрицкая: Меня зовут Глазкрицкая Настя, мне 13 лет, и я из города Санкт-Петербурга.

В.Путин: Я тоже.

А.Глазкрицкая: Больше всего в жизни я люблю петь и танцевать, также я пишу песни. У меня есть уже пять авторских песен, одна из которых про «Артек», Санкт-Петербург и «Большую перемену».

С песней «Большой перемены» я выступила сегодня на «Артек-Арене».

В.Путин: Исполни кусочек.

А.Глазкрицкая: Хорошо, сейчас.

(Исполнение песни.)

А.Глазкрицкая: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

А.Глазкрицкая: Также я являюсь активисткой своей школы, состою в добровольческом отряде, также являюсь отличницей. Участвую в конкурсах от РДШ, «Юнармии» и в других волонтёрских мероприятиях.

Я недавно узнала о конкурсе соавторов нового детского движения и решила поучаствовать. У меня замечательная команда, наставник, и мы уже придумали всё, что нужно было в конкурсе: это игры, атрибуты, традиции, ступени. Очень интересно.

На самом деле конкурс очень масштабный. Это общее движение объединит все наши организации в одну. Я считаю, что дети знают немного больше, чем взрослые: что им хочется и что им надо. Я хотела бы Вам предложить стать главой Совета наблюдателей нового детского и молодёжного движения, так сказать, взять нас под своё крыло.

Вы согласны?

В.Путин: Согласен, Настя. При такой подаче невозможно отказаться.

А.Глазкрицкая: Спасибо.

В.Путин: Ты сказала, что дети знают больше, чем взрослые. Я в этом сомневаюсь. Пока всё-таки дети знают, наверное, меньше, чем взрослые, но они чувствуют острее, они более искренние. Общение детей со взрослыми полезно и для тех, и для других.

Поэтому твоё предложение с удовольствием принимаю. Надеюсь, что это наше общение с новым движением пойдёт на пользу и мне, и моим коллегам, которые так или иначе будут причастны к деятельности этого движения, и всем его участникам.

У тебя так много направлений, которыми ты занимаешься. А что может быть для тебя, как ты думаешь, главным?

А.Глазкрицкая: Наверное, я хочу больше развиваться в сфере естественных наук и логистики.

Также я ещё занимаюсь национальным спортом – мини-лаптой. Очень интересный и довольно разносторонний вид спорта.

В.Путин: Ты очень разносторонняя девушка, разносторонне развиваешься. Это очень здорово, это будет придавать тебе силы и на каждом направлении твоей работы будет помогать добиваться успехов.

Я желаю тебе этих успехов. Всего тебе доброго.

А.Глазкрицкая: Спасибо большое, «Артек»!

До свидания.

С.Сырский: Владимир Владимирович!

Всем ребятам сегодня приятно и ценно, что Вы с нами, и по традиции «Большой перемены» мы хотим сказать Вам спасибо.

Для нас это не просто слово – мы обязательно встретимся снова!

В.Путин: Вам всем – успехов.

Хорошего пребывания в «Артеке», в Крыму и победителям – интересной, хорошей поездки по нашей огромной, великой во всех смыслах этого слова Родине.

Всего доброго.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 20 июля 2022 > № 4114297

Минтруд предложит россиянам подъемные за переезд в регионы с дефицитом кадров

Ведомство решило простимулировать переезд граждан из регионов с безработицей туда, где кадров не хватает. Тем, кто решится на это, министерство предлагает дать денег на первое время

Желающим релоцироваться внутри страны Минтруд предлагает выдавать по 116 800 рублей. Но есть нюансы. Претенденту не должно быть больше 35 лет, и всю сумму сразу он не получит. 42 800 рублей — в течение месяца после подачи заявления в центр занятости, остальные 74 тысячи рублей — через полгода со дня подачи заявления.

И переезжать нужно из трудоизбыточных регионов в трудонедостаточные. Географически это выглядит так. К трудоизбыточным регионам проект постановления относит Дагестан, Ингушетию, Алтай, Тыву, Северную Осетию, Кабардино-Балкарию, Карачаево-Черкесию и Чечню — там зафиксирован наиболее высокий уровень безработицы. А трудонедостаточные — это регионы на Северо-Западе, Урале, Дальнем Востоке и в Сибири: от Ленинградской до Магаданской области.

Сотрудники Business FM поговорили с журналистом из Северной Осетии Зауром Фарниевым. По его словам, с работой у молодежи в регионе трудно. Активные заняты в туризме — гиды, экскурсии на джипах и так далее. Эта отрасль в республике развивается. Тем, кому повезло меньше, идут в охранники и водители маршруток. Но многие действительно уезжают, говорит Фарниев:

«Видно вокруг, что молодежь, конечно, стремится уезжать из республики. Особенно активная молодежь стремится уезжать. Причем в Москву, Питер реже, очень часто бывает Норильск, потому что у нас есть горно-металлургический институт, где готовят специалистов по этому профилю. Кроме того, еще очень много людей, очень много молодежи, особенно за последний год, уехали за границу, в частности в Соединенные Штаты, не знаю, почему именно туда люди едут».

Но не в Ленобласть. Редактор интернет-газеты Neva Today Сергей Корунный говорит, что квалифицированные кадры нужны. Но они едут не в область, а в Петербург, и 117 тысяч рублей эту ситуацию не изменят:

«Сумма в 117 тысяч рублей, которую предлагает Минтруд, по моим оценкам, примерно составляет две средние зарплаты за месяц в Ленинградской области. Что касается жилья, то цены на аренду зависят от близости сдаваемой квартиры к границам Санкт-Петербурга, в среднем, как мне кажется, можно оперировать цифрой в 30 тысяч рублей за месяц. Соответственно, первой выплаты в 48 тысяч хватит на крышу над головой на один месяц и на еду. Этих денег, даже с учетом второй части выплаты, на мой взгляд, недостаточно, чтобы привлечь в регион специалистов высокой квалификации — учителей, врачей, инженеров, которые нужны практически в каждом регионе, в том числе и в Ленинградской области».

Прокомментировать идею радиостанция Business FM попросила также директора региональной программы Независимого института социальной политики Наталью Зубаревич:

«Я философски к этому отношусь. Кто находит нишу, тот едет и без подъемных, у остальных не получается. Ну, сделали и сделали, когда-то в Дагестане Минтруд тот же давал деньги на переселение. Помните, в 2009 году была такая программа «Переселение»? И четверть всех денег взял Дагестан и как бы переселил людей из горных районов в равнинные. Деньги освоили, ну, результат понятен».

Деньги за переезд в ЦФО и на юг страны Минтруд не предлагает. Туда люди готовы ехать и без них.

Иван Медведев

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > bfm.ru, 20 июля 2022 > № 4112673

Стратегическая сессия по транспорту

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы продолжаем серию стратегических сессий по дальнейшему развитию ключевых отраслей экономики. Сегодня обсудим реализацию задач сферы транспорта в новых условиях, в том числе – на средне- и долгосрочную перспективу, что обеспечит достижение национальных целей развития, которые перед нами поставил Президент.

Стабильная работа транспортного комплекса – это одно из обязательных условий функционирования любого государства, тем более такого большого, как Россия.

Важно добиваться положительных изменений по всем направлениям, несмотря на вызовы, которые несут действия недружественных государств. Это необходимо для обеспечения достойной жизни миллионов наших граждан, развития самой отрасли и экономики в целом, сохранения нашей страны как важного участника системы глобальной торговли.

Усиление внешних ограничений коснулось работы нашей гражданской авиации. Закрыто воздушное пространство недружественных стран. Есть вопросы по морским, автомобильным и железнодорожным перевозкам.

Правительство приняло целый ряд решений, чтобы сгладить негативное влияние на отрасль. Существенная помощь была предусмотрена в рамках плана первоочередных действий. Суммарный объём этой помощи превышает полтриллиона рублей (порядка 511,5 млрд). В том числе свыше 120 млрд – на поддержку авиации. Решение, которое мы приняли на совещании у Президента.

Благодаря этим и другим шагам удалось смягчить влияние санкций на отрасль в целом. По итогам первых пяти месяцев года динамика грузооборота транспорта в годовом выражении осталась в зелёной зоне, показав рост почти в 2%. Если точно – 1,8%.

Сохранён воздушный флот, а это более 1,2 тыс. самолётов, часть из которых по-прежнему летает за рубеж. В планах нашего авиапрома – строительство свыше 1 тыс. новых машин разных типов до 2030 года. Среди них – ближне-, средне- и дальнемагистральные лайнеры, а также региональные самолёты.

В новых условиях мы должны осуществить глобальный сдвиг приоритетов будущего всей рассматриваемой сегодня сферы. Главное – модернизировать её.

Необходимо продолжить работу в интересах пассажиров и грузовладельцев, как это предусмотрено нашей Транспортной стратегией, выполнять обязательства по обеспечению мобильности, повышать доступность и связанность территорий нашей большой страны.

Сегодня мы также обсудим основные цели и направления развития единой опорной транспортной сети, включая формирование пятилетних программ в увязке с глобальными логистическими коридорами на юг и на восток. Расширение связей с дружественными государствами является ключевым фактором для модернизации отраслей промышленности, сельского хозяйства, энергетики.

Важно продолжать развивать собственное производство в транспортной сфере. Уже упомянул авиацию, но нам потребуются и морские суда, и современный подвижной состав для железных дорог на отечественной компонентной базе, а также грузовики, общественный транспорт, строительная техника.

Нужно продолжать и цифровую трансформацию отрасли. Это необходимо для снижения издержек и ускорения грузо- и пассажиропотоков, а также как инструмент повышения общей эффективности работы. И конечно, обеспечивать бесперебойную подготовку квалифицированного персонала, сохранить кадровый костяк отрасли в условиях внешнего давления, оснастить современными тренажёрами для техники отечественного производства наши вузы, училища, вовлечь молодёжь в инженерные инициативы в сфере транспорта.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 19 июля 2022 > № 4114302 Михаил Мишустин

Стратегическая сессия по строительству и ЖКХ

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы рассмотрим ситуацию в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Эти системообразующие секторы обеспечивают граждан современными домами, квартирами, а также инфраструктурой, которая необходима для комфортного проживания. А смежные производства – загрузкой мощностей.

Президент в своём выступлении на Петербургском экономическом форуме подчёркивал значимость этих отраслей для роста нашей экономики и обозначил ряд приоритетных направлений, в числе которых рост ввода новых домов, продолжение программы расселения граждан из аварийного жилья, проведение модернизации системы жилищно-коммунального хозяйства, активное использование механизма инфраструктурных бюджетных кредитов.

Одним из главных драйверов жилищного строительства является ипотека. В прошлом году здесь удалось добиться серьёзных результатов. В рамках субсидируемых государством программ со сниженным процентом выдано кредитов на сумму свыше 1,5 трлн рублей.

Темп набран высокий, и Президент поручил его удержать, обеспечив при этом ввод жилья на уровне не ниже прошлого года.

Правительство прорабатывает необходимые решения, которые позволят выполнить поставленные задачи. В июне снижена ставка по льготной ипотеке – до 7% годовых.

Расширено действие дальневосточной ипотеки. Теперь ей смогут воспользоваться педагоги и медицинские работники, которые не менее пяти лет трудились по специальности в любом из регионов Дальнего Востока. Это значит, что ежегодно порядка 5 тысяч жителей макрорегиона получили возможность улучшить свои жилищные условия.

Важным направлением развития строительной отрасли является её системная трансформация, в том числе за счёт внедрения цифровых инструментов с использованием отечественных технологий. Для большей прозрачности нужно перевести в электронный вид основные процедуры.

Сокращается и продолжительность строительно-инвестиционного цикла. Это позволит ускорить стройку, снизить нагрузку на бизнес и упростить взаимодействие компаний со всеми органами власти.

Также нужно работать над созданием в отрасли справедливой конкурентной среды. Без конкуренции очень сложно здесь добиться успехов. Повышение уровня профессионализма участников рынка и безопасности строительства, привлечение квалифицированных специалистов, формирование крепкой научной базы – всё это важнейшие направления.

Чтобы обеспечить комфортные условия для проживания, необходимы исправно работающие инженерные сети и другие коммуникации. И конечно, в этой сфере за годы накопилось немало проблем, которые требуют немедленного решения.

Президент поручил разработать программу модернизации жилищно-коммунального хозяйства и синхронизировать её с другими планами инфраструктурного развития, а также капитального ремонта жилого фонда. Важно тщательно продумать параметры этого документа и определить источники финансирования. Со следующего года нам необходимо начать его реализацию.

Такой комплексный подход окажет мультипликативный эффект для экономики, позволит загрузить производственные мощности многих смежных отраслей, а для жителей и бизнеса – установить понятную, прозрачную систему тарифов на услуги.

Необходимо также продолжить работу по созданию комфортной городской среды, в том числе в малых городах, исторических поселениях. Мы в прошлом году расширили для них возможность участвовать во Всероссийском конкурсе лучших проектов по благоустройству. И глава государства предложил нарастить объём ресурсов на такие проекты, потому что, используя эти гранты, победители смогут воплотить свои идеи, чтобы изменить облик многих населённых пунктов, улучшить там качество жизни. Я сам знакомился с целым рядом проектов, и, честно говоря, творческий задор архитекторов, тех, кто принимает в этом участие, их настрой не может не радовать. В этом году мы также посетим финал конкурса.

Реализация всех обозначенных задач в строительной сфере, в жилищно-коммунальном хозяйстве требует значительных бюджетных средств. И здесь важно строго контролировать эффективность их расходования.

Необходимо активнее привлекать к этой работе инвесторов, частные инвестиции. Для такого сотрудничества разработан широкий инструментарий, в том числе концессии, государственно-частное партнёрство.

Также для решения накопившихся проблем в сферах комплексной жилищной застройки и ЖКХ регионы могут использовать механизм инфраструктурных бюджетных кредитов. Такие займы уже распределены практически всем российским субъектам (83, если быть точным) в объёме 1 трлн рублей.

Сегодня важно в каждом регионе сформировать долгосрочную программу строительства, увязать между собой все планы, оперативно провести инвентаризацию незавершённых объектов и определить, что нужно достраивать и какой объём средств на это потребуется из всех источников.

Для выполнения этих задач подготовлен комплекс мер. Все они вошли в проект Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года с прогнозом на последующие пять лет (до 2035 года), который рассматривался подробно на заседании президиума Госсовета в июне. Марат Шакирзянович (Хуснуллин), а также Министр, все смежные отрасли провели огромную работу.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 19 июля 2022 > № 4114301 Михаил Мишустин

Владимир Путин ответил на вопросы журналистов

В завершение рабочего визита в Иран Владимир Путин ответил на ряд вопросов представителей СМИ.

Вопрос: Владимир Владимирович, столько тем международной повестки, кому-то могло показаться, что про Сирию забыли, но сегодняшний день показал, что это вовсе не так.

Хотелось бы от Вас получить самую свежую оценку ситуации в Сирии «на земле». Сегодня много было сказано о точках соприкосновения, но так же много и разногласий. Что принципиально нового, возможно, удалось проговорить или решить сегодня? Я, в первую очередь, говорю о разногласиях.

Спасибо.

В.Путин: Всё-таки я бы начал не с разногласий, а с того основополагающего, что даёт нам возможность работать и продолжать работу в трёхстороннем формате. Все мы считаем, что необходимо гарантировать территориальную целостность Сирийской Арабской Республике и избавиться от террористов, причём всяких разных мастей, сейчас не буду перечислять эти масти. Это основное, самое главное, и это подтверждено ещё раз в совместном заявлении. На мой взгляд, это очень важно.

Да, там есть некоторые расхождения, это очевидно, но все мы поддерживаем конституционный процесс. Благодаря нашим усилиям удаётся свести на единой переговорной площадке различные противоборствующие до сих пор стороны: и оппозицию, и официальные власти Сирийской Арабской Республики, экспертов, представителей общественных структур, Организации Объединённых Наций. На мой взгляд, это очень важно. Это первое.

Второе. Продолжается, и оно сегодня особенно востребовано, гуманитарное содействие Сирии, потому что санкции, которые введены в отношении Сирии, сирийского народа приводят к плачевным результатам – там почти 90 процентов за чертой бедности сейчас живёт. Очень серьёзная ситуация складывается в Сирии. И конечно, было бы несправедливо выделять кого-то, какие-то группы, политизировать гуманитарную помощь.

Третье. Есть разные подходы к организации [доставки] этой гуманитарной помощи. Мы всегда исходили из того, что она должна быть организована таким образом, чтобы соответствовала полностью международному гуманитарному праву. Это предполагает, что вся гуманитарная помощь должна идти через официальные власти Сирии, через Дамаск. Но мы согласились на полугодовое продление существующего порядка, в том числе для доставок в Идлибскую зону, именно для того, чтобы взять ещё дополнительное время для согласования позиций.

Это первая часть в целом, и вторая – по гуманитарным.

Есть некоторые расхождения по поводу того, что происходит в Заевфратье. Здесь, кстати говоря, у нас и общие позиции есть, связанные с тем, что американские войска должны покинуть эту территорию, первое, и должны перестать грабить сирийское государство, сирийский народ, вывозить нефть незаконно оттуда. Но есть расхождения по поводу того, как организовать и стабилизировать ситуацию в этом регионе. Там, как известно, работают совместно российско-турецкие наблюдательные конвои.

Но, на наш взгляд, для того чтобы обеспечить долговременную, устойчивую ситуацию там, нужно всю эту территорию передать под контроль официальных властей Дамаска, под контроль вооружённых сил Сирийской Арабской Республики, и тогда можно будет вести диалог с теми, кто за это отвечает, в данном случае с официальными властями Сирии. На мой взгляд, это серьёзным образом стабилизирует там ситуацию.

Но в целом работа продолжается. Я уже много раз на этот счёт говорил, хочу ещё раз подчеркнуть, работа «тройки» – Россия, Турция, Иран, – как раз совместная работа, поиск компромиссов и нахождения этих компромиссов и привели к тому, что свыше 90 процентов территории Сирии сегодня контролируется официальными властями, и к тому, что всё-таки, как мы в таких случаях говорим, хребет международному терроризму там переломили. Это большой результат именно совместной работы.

Вопрос: Владимир Владимирович, у Вас сегодня было три встречи один на один: сначала с господином Раиси, потом с господином Хаменеи, потом с господином Эрдоганом, и ни после одной из них не было выхода к прессе. Всё, что мы знаем, – это тема, на которую Вы говорили, и протокольная часть.

Что было самое главное сегодня на этих встречах, в частности, Вы сказали, что обсуждали со своим турецким коллегой зерновой вопрос, вопрос поставок российского, украинского зерна на международные рынки. Об этом тоже поподробнее, если можно, раскройте детали нам.

В.Путин: Здесь тайн никаких нет, собственно говоря, практически всё известно, есть некоторые нюансы, может быть, я не успеваю следить за тем, что происходит на информационной поляне. Скажу, как я это вижу.

Во-первых, что было главным из этих трёх встреч. На каждой встрече были вопросы, которые можно считать главными именно для этой конкретной двусторонней встречи.

Например, я сказал на пресс-конференции об этом, в своём сообщении для прессы, что с духовным лидером Ирана мы говорили в основном о вопросах стратегического характера, в том числе о развитии ситуации в регионе. Это естественно, это сфера его деятельности. Мне было очень важно услышать его мнение, его оценки. Должен сказать, что по очень многим позициям у нас совпадают наши взгляды с Ираном. Поэтому это было очень важно и весьма полезно.

Что касается встречи с Президентом Раиси, мы говорили прежде всего о вопросах экономического характера. Должен отметить, что за последние полгода товарооборот между Россией и Ираном вырос на 40 процентов. Это очень хороший показатель.

У нас есть хорошие перспективные направления нашего взаимодействия, причём в самых разных сферах. Например, одна из них – это развитие инфраструктуры. У нас, вы знаете, под руководством одного из вице-премьеров российского Правительства работает группа, которая занимается выстраиванием отношений в Закавказье, развитием инфраструктуры, решением вопросов инфраструктурного характера на Южном Кавказе – это Азербайджан, Армения, Россия. Вот на этом направлении, на иранском, многое можно сделать.

Сейчас, как вы знаете, по маршруту «Север – Юг» уже пошёл первый экспериментальный, пробный железнодорожный состав. Это короткий маршрут с выходом затем на южные порты Ирана, а здесь дорога в Персидский залив и в Индию.

Есть один конкретный участок – Решт – Астара. Это небольшой участок на иранской территории, 146 километров. В строительстве этого участка заинтересован Азербайджан. Недавно мы встречались с Президентом Алиевым в рамках Каспийского саммита, это обсуждали. В этом заинтересован Иран, и наши иранские партнёры сейчас подтвердили это. И Россия в этом заинтересована, потому что мы будем с севера России, из Петербурга, прямо выходить в Персидский залив. Очень интересный и перспективный маршрут. Вопрос там заключается в том, чтобы построить участок, повторяю, всего 146 километров. Российская сторона готова это сделать. Нам нужно договориться об условиях этого строительства. Мы сейчас в общих чертах поговорили с иранскими нашими партнёрами и друзьями, повторяю: с Азербайджаном выяснили. Надеюсь, мы сейчас приступим просто к конкретной работе. Потом, сама работа для нас интересная, это, по сути, импортная работа, импорт наших услуг для РАО «РЖД». Это просто один из примеров.

Есть и другие направления. Есть вопросы в сфере безопасности, касающиеся иранской ядерной программы. Здесь тоже очень важно было понять настроение иранской стороны, как предполагается выстраивать эту работу. Есть здесь и наша часть, российская часть в этих совместных усилиях по возобновлению взаимодействия Ирана и МАГАТЭ, я сейчас не буду об этом говорить, но она такая очень существенная часть, российская часть.

Зерновой вопрос. Это то, что обсуждали с Президентом Турции. Да, я уже говорил о том, что Турецкая Республика и лично Президент Эрдоган много сделали для того, чтобы была достигнута договорённость по вывозу украинского зерна. Но изначально мы ставили вопрос таким образом, что это должно быть запакетировано, а именно, мы будем содействовать вывозу украинского зерна, но исходим из того, что все ограничения, связанные с возможными поставками на экспорт российского зерна, будут сняты. Об этом мы договаривались изначально с международными организациями. Они взяли на себя труд всё это запакетировать. Никто не возражал до сих пор, в том числе и наши американские партнёры. Посмотрим, что из этого получится в ближайшее время.

Но, как вы знаете, скажем, ограничения, связанные с поставками на мировой рынок российских удобрений, американцами сняты, фактически сняты. Надеюсь, то же самое, если они искренне хотят улучшить ситуацию на мировых рынках продовольствия, надеюсь, то же самое произойдёт и с поставками на экспорт российского зерна. А мы, повторяю ещё раз, сейчас уже готовы, вот сейчас, у нас экспортный потенциал – 30 миллионов тонн зерновых, а по результатам текущего года будет 50.

Вопрос: Владимир Владимирович, на Европу надвигается серьёзный энергетический кризис, там уже всерьёз заговорили о том, что «Газпром» скоро может отключить газ. Якобы компания послала официальное уведомление об этом одному из своих получателей в ФРГ, ссылаясь на форс-мажор.

Скажите, пожалуйста, справедливо ли Россию обвиняют в этом энергетическом кризисе и продолжит ли «Газпром» дальше выполнять свои обязанности?

В.Путин: Во-первых, «Газпром» всегда выполнял, выполняет и намерен выполнять все свои обязательства.

То, что наши партнёры перекладывают свои ошибки или пытаются переложить свои собственные ошибки на Россию, на «Газпром», это не имеет под собой никаких оснований.

Но что происходит с поставками энергоносителей? Смотрите, в позапрошлом году, в первом полугодии позапрошлого года, газ в Европе стоил 100 евро за 1000 кубов. В первой половине прошлого года – 250. Сегодня, в эти дни, – 1700 евро за 1000 кубов.

Но что происходит? Я уже об этом много раз говорил, не знаю, стоит ли вдаваться в детали по поводу энергетической политики европейских стран, которые пренебрегли значимостью традиционных видов энергии и сделали ставку на нетрадиционные. Они большие специалисты в области нетрадиционных отношений, вот и в области энергетики тоже решили сделать ставку на нетрадиционные виды энергии: солнце, ветряная энергия. Зима оказалась длинной, ветра не было – вот и всё. А инвестиции в основной капитал в традиционной энергетике припали из-за ранее принятых политических решений: банки не финансируют, страховые компании не страхуют, а местные власти участки под новые разработки не выделяют, трубопроводный и другой транспорт не развивается. Вот результат политики за предыдущие много лет, за предыдущее десятилетие, наверное. Отсюда всё началось, не из-за каких-то действий России и «Газпрома», – и цены поползли.

Что сегодня происходит? Мы поставляли в Европу до недавнего времени – без Турции, в Турцию где-то 30 с небольшим миллиардов кубических метров в год поставляли, а в Европу – 170: 55 миллиардов шло по «Северному потоку – 1», 33 миллиарда, если память не изменяет, – по [газопроводу] «Ямал – Европа», [ещё] по двум ниткам, которые шли по территории Украины. Да, через Турцию в Европу – где-то 12 миллиардов по «Турецкому потоку».

Украина вдруг неожиданно объявила о том, что один из двух маршрутов, которые идут по её территории, она закрывает. Якобы в связи с тем, что газоперекачивающая станция находится не под её контролем, а находится на территории Луганской Народной Республики. Но она оказалась, эта станция, под контролем Луганской Народной Республики несколько месяцев назад, а они недавно взяли и закрыли без всяких на то оснований. Всё там нормально функционировало, никто не мешал. На мой взгляд, закрыли просто по политическим соображениям. Первое.

Что дальше произошло? Польша взяла и ввела санкции на «Ямал – Европа». А там 33 миллиарда перекачивали. Они у нас ежедневно брали 34, по-моему, 33–34 миллиона кубических метров в сутки. Закрыли совсем. Но потом мы увидели, что они «Ямал – Европу» включили в реверсном режиме и стали примерно 32 миллиона в сутки брать из Германии. Газ из Германии-то откуда? Это наш российский газ. Почему из Германии? Потому что он оказался для поляков дешевле. Они брали у нас по достаточно дорогой цене, ближе к рыночной, а Германия берёт у нас по долгосрочным контрактам в 3–4 раза дешевле, чем рыночная цена.

Немецким компаниям выгодно с небольшой премией продавать полякам. Полякам выгодно покупать, потому что это дешевле, чем брать от нас напрямую. Но объём газа-то на европейском рынке уменьшился, и общая цена на рынке поднялась. Кто выиграл? Все европейцы только проиграли. Вот это второе, «Ямал – Европа». Сначала один из маршрутов по Украине закрылся, потом «Ямал – Европу» закрыли. Теперь «Северный поток – 1», один из основных маршрутов, 55 миллиардов кубических метров в год мы прокачиваем по нему. Там работает пять газоперекачивающих станций компании Siemens, одна – в резерве. Одна должна была быть отправлена на ремонт. Вместо неё должна была поступить из Канады, с завода Siemens в Канаде, отремонтированная. Она оказалась под санкциями в Канаде. Значит, одна станция перекачки, просто одна машина вышла из строя, потому что регламентные работы наступили, а из Канады не приехала.

Теперь нам говорят, что скоро мы получим эту машину из Канады, но официальных документов на этот счёт пока у «Газпрома» нет. Мы, конечно, должны их получить, потому что это наша собственность, это собственность «Газпрома». «Газпром» должен получить не только металл, не только машину, но и документы на неё, и юридические документы, и техническую документацию. Мы должны понимать, что «Газпром» берёт, в каком состоянии машина пришла и каков её юридический статус: она под санкциями, не под санкциями, что с ней делать, завтра, может, заберут её назад. Но это ещё не всё.

Дело в том, что в конце июля, по-моему, числа 26-го, по-моему, это надо спросить у «Газпрома», также на регламентные работы, на ремонт должна быть отправлена ещё одна машина. А где мы возьмём отремонтированные? Совершенно не понятно.

И ещё одна машина уже вышла из строя, потому что там какая-то внутренняя облицовка отвалилась, это Siemens подтвердил. То есть сейчас работает две, 60 миллионов перекачивают в сутки. Вот если ещё одна придёт, то хорошо, будут работать две. А если не придёт, будет одна, это будет только 30 миллионов кубических метров в сутки. Посчитайте, за сколько нужно прокачать оставшиеся кубы. При чём здесь «Газпром»? Закрыли один маршрут, второй маршрут, поставили под санкции эти газоперекачивающие станции. «Газпром» готов качать столько, сколько нужно. Они же сами всё закрыли.

И на те же самые грабли наступают в сфере торговли нефтью и нефтепродуктами. Сейчас мы слышим всякие завиральные идеи по поводу того, чтобы ограничить объём российской нефти, ограничить цену российской нефти. Это всё то же самое, что происходит по газу. Результат – даже удивительно, что это говорят люди с высшим образованием, – будет тот же самый – подъём цен. Цены на нефть взлетят до небес.

Что касается газа, то у нас существует ещё один готовый маршрут – это «Северный поток – 2». Его можно запустить, его же не запускают. Но и здесь есть проблемы, которые заключаются в том, что месяца полтора или сколько там, может быть, два назад, мы в разговоре с канцлером [ФРГ] эту тему обсуждали, я поднял этот вопрос, сказал, что «Газпром» зарезервировал мощности, создал эти мощности, им нужно с этим что-то делать, они не могут бесконечно висеть в воздухе.

Ответ был такой, что есть сейчас другие вопросы, поважнее, сейчас этим трудно заниматься, не к месту. Но я вынужден был предупредить, что тогда мы половину объёма, предназначенного для «Северного потока», снимем для внутреннего потребления и переработки – я разговаривал на эту тему по просьбе «Газпрома», – и «Газпром» это уже сделал. Поэтому, если мы даже завтра запустим «Северный поток – 2», это будет не 55 миллиардов кубических метров в год, а ровно половина. А если иметь в виду, что осталось от этого года только второе полугодие, значит, одна четверть. Такова ситуация с поставками.

Но «Газпром» выполнял, выполняет – я с этого начал отвечать на Ваш вопрос и хочу этим закончить – и будет в полном объёме выполнять свои обязательства, если, конечно, это кому-то нужно – если они сами своими руками всё закрывают, а потом ищут виноватых, это просто было бы смешно, если не было так грустно.

Вопрос: Здравствуйте. У Вас сегодня состоялась беседа с господином Эрдоганом. Он неоднократно заявлял о готовности организовать переговоры между Вами и Владимиром Зеленским. Поднимался ли этот вопрос сегодня? Готовы ли Вы встретиться с Президентом Украины?

Спасибо.

В.Путин: Да, Президент Эрдоган много делает для того, чтобы создать необходимые условия с целью нормализации ситуации. Известные переговоры в Стамбуле были, когда мы фактически достигли соглашения, осталось его только парафировать, но, как известно, после этого – и для того, чтобы создать эти условия, наши войска отошли из центра Украины, из Киева, – киевские власти отказались от исполнения этих соглашений. Они же были фактически достигнуты. Так что конечный результат зависит, конечно, не от посредников, а от желания договаривающихся сторон исполнять достигнутые договорённости. А мы видим сегодня, что такого желания у киевских властей нет.

А что касается усилий Турции, так же как и предложений других стран, например Саудовская Аравия предлагает свои посреднические услуги, Арабские Эмираты, и у них такие возможности есть, мы всем нашим друзьям, которые заинтересованы в урегулировании этого кризиса, благодарны за то, что они предоставляют свои возможности. Даже желание внести какой-то вклад в это благородное дело, оно уже многого стоит. Большое им за это спасибо.

Иран. Турция. Сирия. ООН. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 19 июля 2022 > № 4114296 Владимир Путин

Заявления для СМИ по итогам переговоров в «астанинском формате»

По завершении трёхсторонних переговоров Президенты России, Ирана и Турции сделали заявления для представителей СМИ.

По итогам саммита принято совместное заявление.

* * *

Э.Раиси (как переведено): Во имя Бога милостивого и милосердного благодарю журналистов и представителей СМИ, а также всех присутствующих, в особенности высокопоставленных гостей – уважаемого Президента дружественной Российской Федерации господина Путина, а также Президента дружественной и братской Турецкой Республики господина Эрдогана, присутствующих здесь министров и высокопоставленных ответственных лиц двух стран.

Мы провели Седьмую встречу глав стран – гарантов Астанинского процесса. На этой встрече президентами трёх стран были озвучены различные вопросы. Основными положениями стали следующие.

Прежде всего подчёркнута приверженность суверенитету Сирии, приверженность территориальной целостности Сирии, приверженность тому, что территориальная целостность и суверенитет должны сохраняться по всей стране.

Таким образом, присутствие американцев восточнее Евфрата не имеет под собой никакого оправдания, и они должны покинуть эту территорию. Все районы Сирии должны находиться под суверенитетом законного сирийского правительства.

Мы все подтвердили свою приверженность борьбе с терроризмом. Мы подчеркнули сотрудничество всех стран в борьбе с терроризмом. Сегодня террористические течения представляют реальную угрозу для региона. Борьба с терроризмом, которую ведёт Исламская Республика Иран с террористическими течениями, имеет успешный опыт.

Да упокоит Господь душу погибшего Касема Сулеймани, который является символом стойкости, сопротивления и борьбы с терроризмом.

Все страны прилагали усилия в борьбе с терроризмом, но из-за обеспокоенности, которая существует в Сирии и в Идлибе, в некоторых районах, относительно присутствия террористоввновь требуется серьёзная решительность всех стран для борьбы с терроризмом. Мы уверены, что она, эта решительность, является залогом успешной борьбы с терроризмом.

Мы подтвердили необходимость продолжения оказания гуманитарной помощи угнетённому народу Сирии. Все стороны также подтвердили, что необходимо прилагать усилия для решения экономических проблем угнетённого народа Сирии. Нельзя предпринимать шаги, которые нарушали бы суверенитет Сирии, все принимаемые меры должны предусматривать сохранение территориальной целостности страны.

На этой встрече мы также подтвердили необходимость осудить атаки Израиля и как можно скорее прекратить эти атаки на Сирию. Эти атаки на народ, вооружённые силы в Сирии нарушают суверенитет Сирии и должны прекратиться как можно скорее.

Сотрудничество трёх стран – России, Турции и Ирана, а также их взаимодействие с правительством Сирии всё также необходимы, для того чтобы реализовывать заявленные решения с целью обеспечения безопасности Сирии.

Мы убеждены, что эта встреча в «астанинском формате» была успешной. Этот формат смог стать хорошим ответом на вызовы безопасности в Сирии, эта работа должна продолжаться. Сотрудничество Ирана, России и Турции и других стран региона позволит как можно скорее обеспечить стабильность суверенитета Сирии, чтобы там воцарилось спокойствие, а народ мог бы жить обычной жизнью.

Среди положений, которые были подтверждены, – создание условий для скорейшего возвращения беженцев. Люди, вынужденные бежать в разные страны, должны как можно скорее вернуться на родину. И, дай Бог, для их возвращения будет подготовлена необходимая почва.

Мы надеемся, что сотрудничество стран – гарантов Астанинского процесса с другими странами региона сможет привести к скорейшему установлению спокойствия в Сирии.

Ещё раз благодарю как всех журналистов, так и дорогих высокопоставленных гостей – президентов России и Турции.

Передаю слово Президенту Российской Федерации господину Путину.

В.Путин: Уважаемый господин Раиси! Уважаемый господин Эрдоган! Дамы и господа!

Встреча глав государств – гарантов Астанинского процесса содействия сирийскому урегулированию была действительно полезной и весьма содержательной. В деловой и конструктивной атмосфере мы вместе с господином Раиси и господином Эрдоганом предметно обсудили ключевые аспекты нашего взаимодействия по Сирии.

В принятом совместном заявлении подтверждена приверженность укреплению трёхстороннего сотрудничества России, Ирана и Турции в интересах достижения устойчивой и жизнеспособной нормализации ситуации в Сирийской Арабской Республике.

Государства «тройки» разделяют мнение, что полностью разрешить сирийский кризис можно только политико-дипломатическими средствами с опорой на межсирийский диалог, как это предусмотрено резолюцией 2254 Совета Безопасности Организации Объединённых Наций, и, естественно, при неукоснительном соблюдении основополагающих принципов уважения суверенитета, независимости, единства и территориальной целостности.

Определять же будущее Сирии должны сами сирийцы без навязывания извне каких-либо готовых рецептов или моделей.

Отмечу, что сегодня мы договорились с иранским и турецким коллегами продолжать практику проведения регулярных международных экспертных консультаций по Сирии под эгидой «астанинского формата». В таких консультациях наряду с делегациями трёх наших стран принимают участие сирийские стороны: правительство и оппозиция, государства-наблюдатели – это Иордания, Ирак и Ливан, – а также представители ООН. В частности, условлено, что следующие, 19-е по счёту консультации состоятся до конца текущего года. В планах также организация консультаций министров иностранных дел «астанинской тройки».

Конечно же, большое внимание на переговорах было уделено вопросам деятельности Конституционного комитета. Напомню, что эта структура была создана именно благодаря слаженным действиям дипломатов трёх наших стран. Таким образом, удалось собрать вместе представителей сирийского правительства, оппозиции и гражданского общества, дать им возможность в прямом диалоге договориться о параметрах будущего государственного устройства собственной страны.

Разумеется, мы вместе с иранскими и турецкими партнёрами в координации со спецпосланником Генсекретаря ООН по Сирии готовы и далее всячески помогать стабильному и бесперебойному функционированию комитета, сохраняя за «астанинским форматом» лидирующую роль в сирийском урегулировании.

На сегодняшней встрече подробно рассмотрена проблематика борьбы с терроризмом в Сирии. Благодаря эффективной совместной работе наших трёх стран террористическая угроза и уровень насилия в Сирийской Арабской Республике в последние годы неуклонно снижается. Разгромлены основные силы ИГИЛ и других группировок, хозяйничавших в этой стране. Законные власти вернули контроль над большей частью территории страны.

Важно, что участники встречи высказались за продолжение взаимодействия в борьбе с любыми проявлениями терроризма и экстремизма вплоть до полной ликвидации этой угрозы на территории Сирии и соседних стран. Будем и далее внимательно отслеживать и чётко пресекать использование внешними силами находящихся на сирийской территории боевиков для решения своих собственных эгоистических геополитических задач как в Ближневосточном регионе в целом, так и за его пределами.

Именно в этом контексте была обсуждена непростая ситуация на северо-востоке Сирии, в Заевфратье, где при поддержке ряда стран предпринимаются попытки в нарушение суверенитета Сирийского государства закрепить незаконное иностранное военное присутствие, разжигать сепаратистские настроения.

С российской стороны была подтверждена принципиальная позиция о том, чтобы Заевфратье вернулось под контроль законного правительства Сирии.

При рассмотрении проблематики гуманитарного содействия сирийскому народу исходили из того, что такое содействие должно осуществляться в строгом соответствии с международным правом и Уставом ООН. Важно помогать всем, всем без исключения сирийцам вернуться к нормальной жизни.

В этой связи ещё раз призываем мировое сообщество, особенно гуманитарное агентство ООН, наращивать поддержку Сирии через реализацию проектов восстановления объектов базовой инфраструктуры, водо- и электроснабжения, школ, больниц, а также проектов по разминированию. Успешное решение этих задач создаст условия для безопасного и добровольного возвращения беженцев и внутренне перемещённых лиц в места их постоянного проживания.

Дамы и господа!

В ходе пребывания в Иране у российской делегации и у меня лично также состоялись и весьма полезные двусторонние переговоры. На встрече с Верховным руководителем Ирана господином Али Хаменеи затрагивались стратегические вопросы российско-иранских отношений. С обеих сторон была подтверждена приверженность их дальнейшему всемерному развитию в по-настоящему добрососедском и взаимовыгодном ключе. Выражена готовность к конструктивному партнёрству в решении острых региональных и международных проблем.

В беседе с Президентом Ирана Раиси подробно обсуждали конкретные аспекты двустороннего взаимодействия в политической и экономической областях. Особое внимание уделили укреплению сотрудничества в энергетике, промышленности и транспорте. Условились о реализации крупных совместных проектов и активизации использования национальных валют в прямых расчётах между нашими странами.

Что касается ситуации вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе, наши представители находятся в постоянном контакте. Считаем важным продолжать усилия в целях сохранения ядерной сделки и создания условий для возобновления её устойчивой реализации на основе резолюции № 2231 Совета Безопасности ООН. Кроме того, полагаем необходимым, чтобы в случае восстановления совместного плана всем его участникам гарантировались равные права в отношении беспрепятственного развития сотрудничества в любых областях и без какой-либо дискриминации.

На двусторонней встрече с Президентом Турции господином Эрдоганом было констатировано, что российско-турецкое взаимодействие динамично развивается по самым разным направлениям. Отмечу, что обсуждалась и проблематика продовольственной безопасности и сотрудничества по облегчению поставок и российского, и украинского зерна на мировые рынки. При этом выражено удовлетворение состоявшейся 13 июля встречей на этот счёт в Стамбуле.

И в заключение хотел бы ещё раз выразить признательность иранским и турецким партнёрам за содержательные и продуктивные переговоры, а также поблагодарить господина Раиси за гостеприимство и замечательную организацию наших встреч.

Уверен, что принятые на саммите решения будут способствовать окончательному установлению мира и стабильности как в Сирии, так и в регионе в целом. С учётом того что следующий саммит «астанинской тройки» по очерёдности предполагается провести в нашей стране, пригласил иранских и турецких друзей приехать в Россию.

Благодарю вас за внимание.

Р.Т.Эрдоган (как переведено): Уважаемый дорогой мой брат господин Раиси!

Дорогой мой брат господин Путин!

Уважаемые представители СМИ!

Я рад приветствовать вас всех в Тегеране на этой встрече.

Вначале я хотел бы поблагодарить господина Раиси и всех наших иранских братьев за прекрасную организацию визита и за гостеприимство.

«Астанинский формат» и сегодняшняя наша встреча, седьмая встреча глав государств «астанинского формата», имеет очень большое значение. Мы очень детально обсудили все аспекты сирийской проблемы. Наша работа по установлению стабильного мира и безопасности в Сирии является нашей главной темой применения наших сил.

Я уверен, что мы сегодня обсудили очень важные шаги, которые смогли бы предпринять для установления безопасной и стабильной ситуации на землях Сирии. Я думаю, что наша сегодняшняя встреча – это один из важных шагов для установления и продления активности наших государств для установления мира на этих землях.

Борьба с терроризмом и борьба с международными террористическими организациями является нашим приоритетом. Мы, Турция, гарантируем, что наша борьба с ИГИЛ, борьба с РПК (Рабочей партией Курдистана), с отрядами народной самообороны и Партией демократического союза будет продолжаться. Мы не оставим своей решимости в этой борьбе, мы категорически не принимаем никаких оправданий деятельности этих террористических группировок. Кто бы ни поддерживал эти террористические группировки, мы будем продолжать борьбу с ними.

Любая сила, которая представляет угрозу нашей национальной безопасности, границам нашего государства, будет являться мишенью для нашей борьбы. Мы будем продолжать сражаться с ними на всех направлениях. Я надеюсь, что международное сообщество и наши коллеги по «астанинскому формату» будут помогать нам в этом процессе.

Мы обсудили те шаги, которые могли бы предпринять на сегодняшний момент в текущей обстановке, потому что проблема Рабочей партии Курдистана, YPG – отрядов народной самообороны, PYD – Партии демократического союза – это общая проблема. К борьбе с этой общей проблемой мы должны прилагать совместные усилия.

Проблему сирийского урегулирования возможно решить только лишь политическим путём. Никакие военные схемы решения этой проблемы не будут долговечными. Мы обсудили те возможные шаги, которые в ближайшей перспективе должны быть предприняты, для того чтобы решить эту проблему и установить стабильный мир на этих землях. Мы будем делать всё, для того чтобы ускорить политические шаги по урегулированию сирийской проблемы.

Единственный механизм, который на сегодняшний день собирает все стороны конфликта в Сирии, – это Конституционный комитет, также являющийся продуктом и плодом усилий «астанинской тройки». Он является на сегодняшний момент единственным механизмом, который способствует стабилизации ситуации в стране.

Мы настаиваем на том, чтобы как можно быстрее состоялась девятая встреча Конституционного комитета и в рамках, установленных Организацией Объединённых Наций, было проведено всестороннее обсуждение имеющихся статей договорённостей Конституционного комитета. Мы считаем, что Конституционный комитет должен обеспечить удовлетворение всех законных прав сирийского народа и всех законных требований сирийского народа. И надеемся, что Сирия, сирийский режим также будет способствовать активизации работы Конституционного комитета.

Уважаемые представители СМИ!

Человеческая трагедия, которая разворачивается на наших глазах на сирийских землях, к сожалению, продолжает оставаться для нас кровоточащей раной. Люди продолжают жить в палатках, жить в совершенно не пригодных условиях, и мы не должны ни на минуту забывать о том, в каких условиях живут сотни тысяч людей. Мы на сегодняшний момент готовимся построить приграничные дома для сирийских беженцев, чтобы они могли жить в безопасных зонах на территории своего государства. Турция сейчас предпринимает большие усилия для того, чтобы ускорить этот процесс и как можно больше людей вернулись на свои земли. Мы внимательно обсудили этот вопрос с нашими иранскими, российскими коллегами.

Сирийские беженцы должны вернуться в свою страну достойно. Мы должны обеспечить им все необходимые гарантии безопасности их возвращения на родину, чтобы они не испытывали страх, что они, вернувшись на родину, опять столкнутся с тем же насилием и жестокостью, с теми же условиями войны.

Мы должны сделать всё возможное для того, чтобы мы совместными усилиями предприняли шаги для реализации необходимых мер для безопасного возвращения беженцев. На сегодняшний момент более 500 тысяч сирийских беженцев добровольно вернулись в Сирию. Мы будем продолжать вести эту работу. В ближайшие несколько месяцев ещё определённое количество беженцев изъявили желание вернуться на родину.

На сегодняшний момент почти четыре миллиона сирийских граждан проживают на территории Турции. Мы делаем всё возможное, чтобы обеспечить их пребывание и все их потребности. Я надеюсь, что не только Турция, но и все наши друзья будут способствовать тому, чтобы сирийские граждане не испытывали нужды ни в чём и могли жить в человеческих условиях. Мы надеемся, что продление резолюции СБ ООН № 2254 будет способствовать тому, что условия жизни этих людей могли бы соответствовать нормам, которые предусмотрены международным правом. Однако мы рассчитываем, что Совет Безопасности ООН укрепит и усилит свои меры поддержки этим людям.

Я также хотел бы поблагодарить господина Раиси за прекрасную организацию визита и тёплый приём, оказанный нам в Вашей стране.

Как Вы знаете, следующая наша встреча по очерёдности будет проходить в Москве. Я надеюсь, что и наша московская встреча принесёт свои плодотворные, положительные сдвиги в урегулировании сирийской проблемы.

Э.Раиси: Спасибо большое. Благодарю Президента Турции.

Я ещё раз хочу поблагодарить всех представителей СМИ. Совместное коммюнике Ирана, России и Турции было опубликовано и будет представлено всем СМИ. Мы продолжим путь установления безопасности и стабильности в Сирийской Арабской Республике.

Иран. Турция. Сирия. ООН. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 19 июля 2022 > № 4114295

Встреча глав государств – гарантов Астанинского процесса содействия сирийскому урегулированию

В Тегеране прошла трёхсторонняя встреча Президента России Владимира Путина, Президента Ирана Эбрахима Раиси и Президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана.

Выступление Президента России на саммите глав государств – гарантов Астанинского процесса

В.Путин: Уважаемый господин Раиси! Уважаемый господин Эрдоган! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы поблагодарить Президента Раиси за приглашение посетить Тегеран для нашей сегодняшней встречи в рамках Астанинского процесса. Конечно, переговоры в этом формате лучше проводить именно очно, и сейчас такая возможность появилась.

Рассчитываем в предметном и деловом ключе обсудить сегодня актуальные вопросы стабилизации ситуации в Сирии, а их накопилось действительно немало.

В целом совместная работа России, Ирана и Турции по содействию комплексному разрешению кризиса в Сирийской Арабской Республике является весьма результативной. Благодаря помощи и поддержке наших стран в Сирии заметно снизился уровень насилия, возрождается мирная жизнь, постепенно идёт восстановление экономики и социальной сферы.

И, что не менее важно, запущен реальный политико-дипломатический процесс урегулирования на базе резолюции 2254 Совета Безопасности ООН. Полагаем, что «астанинская тройка» должна и впредь играть ключевую роль в работе, нацеленной на полную нормализацию обстановки в Сирии, установление в стране прочного мира и гражданского согласия.

При этом Россия исходит из твёрдой приверженности основополагающим принципам безусловного уважения суверенитета, независимости, единства и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики.

Поддерживаем подготовленный к утверждению по итогам саммита проект совместного заявления, в котором определены приоритетные направления взаимодействия в трёхстороннем формате.

Видим в качестве задачи на ближайшую перспективу условиться о конкретных шагах по содействию межсирийскому инклюзивному политическому диалогу, то есть на практике реализовать нашу договорённость о создании условий, при которых сирийцы сами, без вмешательства извне, могли бы определить судьбу своей страны.

Собственно, именно для этого тремя нашими государствами было инициировано принятие на Конгрессе сирийского национального диалога в Сочи в 2018 году решения о создании Конституционного комитета. При поддержке России, Ирана и Турции, а также при участии спецпосланника Генсекретаря ООН по Сирии сирийскими сторонами в рамках комитета достигнут заметный прогресс. Важно, что сирийцы проявили готовность договариваться, искать и находить консенсусные развязки по приоритетным вопросам, связанным с будущим устройством своего суверенного государства.

Уверен, что наши страны продолжат на деле укреплять взаимодействие в интересах окончательной ликвидации остающихся на сирийской земле очагов международного терроризма. Нужно навсегда покончить с присутствием в Сирии ИГИЛ и других экстремистских группировок.

Подчеркну, что особую обеспокоенность вызывает положение дел на неподконтрольных сирийским властям территориях. Видим, что из данных районов исходят реальные угрозы преступности, экстремизма, сепаратизма. Во многом этому способствует деструктивная линия западных государств во главе с Соединёнными Штатами, которые используют широкий арсенал средств политического и экономического воздействия, всячески поощряют сепаратистские устремления в отдельных регионах страны, как только что было сказано Президентом Ирана, грабят её природные ресурсы, с тем чтобы в конечном итоге довести дело до расчленения Сирийского государства. Поэтому желательно, чтобы в нашем трёхстороннем формате были предприняты дополнительные шаги, направленные на стабилизацию обстановки в этих районах и их возвращение под контроль законного правительства Сирии.

Считаю важным, что Россия, Иран и Турция прилагают слаженные усилия для оказания сирийскому народу поддержки в деле постконфликтного обустройства. Полагаем, [что для] восстановления экономики и социальной сферы, возвращения к родным очагам беженцев и внутренне перемещённых лиц, создания условий для безопасного и беспрепятственного доступа к гуманитарной помощи тем, кто в ней нуждается, нужно сделать всё необходимое. И такую работу, конечно, нужно продолжать.

Кроме того, необходимо добиваться, чтобы и другие участники мирового сообщества, профильные агентства ООН, а также международные институты развития играли более существенную роль в предоставлении помощи сирийцам без политизации и предварительных условий.

В заключение хотел бы выразить уверенность, что наши переговоры будут полезными и продуктивными, а их результаты послужат укреплению стабильности и безопасности не только в Сирии, но и во всём Ближневосточном регионе.

Хочу также отметить, что следующий саммит «астанинской тройки» по очерёдности предполагается провести в нашей стране. И мы, конечно, будем рады видеть всех вас, уважаемые коллеги, в России.

Благодарю вас за внимание.

Иран. Турция. Сирия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 19 июля 2022 > № 4114294 Владимир Путин

Рыба Амазонки мельчает из-за переловов

Избыточный вылов на Амазонке угрожает биоразнообразию и рациону местного населения — таковы результаты первого крупномасштабного исследования рыбной отрасли макрорегиона.

Работу выполнили под руководством США в сотрудничестве с несколькими южноамериканскими партнерами и Обществом охраны дикой природы (Wildlife Conservation Society), пишет американский некоммерческий экологический портал Mongabay. Как сообщает корреспондент Fishnews, статья с результатами исследования опубликована в журнале Proceedings of the Royal Society B: Biological Sciences.

Выяснилось, что в бассейне Амазонки остро стоит проблема чрезмерной добычи рыбы. Перелов приводит к сокращению количества крупной рыбы в рационе местных жителей, в их питании уменьшается содержание железа и цинка. Это становится проблемой в регионе, где люди страдают от анемии и регулярного недоедания.

Данные для исследования собрали в шести основных портах: перуанских Чачапояс, Пукальпа, Икитос и бразильских Порту-Велью, Манаус и Сантарен. Ученые анализировали информацию от рыбаков о местах добычи, объемах и видах рыб в уловах. Такие сообщения — единственные долгосрочные данные о рыбе из Амазонки, охватывающие временной промежуток от 12 до 34 лет и учитывающие географию вылова, подчеркивает Mongabay.

Средний размер рыбы в течение исследуемого периода сокращался. «Один из постоянных наблюдаемых нами трендов во всех портах заключался в том, что крупные рыбы замещались более мелкими, быстрорастущими видами. Это общая черта, указывающая на чрезмерную эксплуатацию. Кроме того, мы видим, как изменялась биомасса улова. Вначале мы наблюдали увеличение «равномерности», а затем пик, за которым следовало резкое снижение», — рассказывает постдокторант Корнельского университета и ведущий автор исследования Себастьян Хайлперн.

По мнению специалистов, одна из основных причин перелова заключается в том, что рыбаки сосредотачиваются на определенном виде, пользующимся высоким спросом, а после истощения запаса переходят к другому. Также вклад в сокращение рыбных популяций вносят гидроэлектростанции, вырубка лесов и добыча полезных ископаемых, отмечают ученые.

Эксперты считают, что потребуются инвестиции в практические меры и законодательство: нужно защищать основные пресноводные экосистемы и вводить временные моратории на добычу подверженных перелову видов.

Fishnews

США. Перу. Бразилия. ЛатАмерика > Рыба. Экология. СМИ, ИТ > fishnews.ru, 19 июля 2022 > № 4112318

Путин призвал увеличить среднюю продолжительность жизни до 78 лет к 2030 году

Татьяна Замахина

Президент РФ Владимир Путин провел заседание Совета по стратегическому развитию и нацпроектам. Глава государства поставил ряд новых задач как в социальной сфере, так и в области развития экономики. Особое внимание он обратил на развитие высоких технологий - правительство должно взять эту тему на особый контроль.

Говоря о социальной сфере, президент напомнил, что в 2017 году число бедных в России составляло 12,9%. "По итогам прошлого года этот уровень снизился до 11%, - продолжил Путин. - Да, продвижение, конечно, есть, но его темпы, скорость очевидно недостаточны". Выполнять задачу по росту доходов населения, уверен он, необходимо - даже несмотря на выросшую на фоне санкций инфляцию. Кстати, она постепенно снижается, заметил президент.

Меры по борьбе с бедностью уже предпринимаются. Путин напомнил, что с 1 июня была проведена индексация пенсий и прожиточного минимума на дополнительные 10%. В результате чего сейчас они на 19,5% выше уровня прошлого года. Также был расширен охват поддержки семей с детьми. Теперь на ежемесячные выплаты могут претендовать нуждающиеся семьи - начиная с беременности матери и до достижения ребенком 17 лет.

В снижении уровня бедности и неравенства большую роль играют социальные контракты. Путин привел данные о том, что почти миллион граждан стали участниками этих программ в прошлом году. "Важно, чтобы социальные контракты давали людям реальный шанс дальнейшего трудоустройства или организации своего бизнеса, пускай небольшого, скромного, но своего дела, - уверен президент. - На это должна быть нацелена работа регионов". Глава государства попросил Счетную палату и ОНФ провести анализ результативности этого инструмента и представить предложения по его дальнейшему развитию.

Смертность в России по итогам второго квартала 2022 года снизилась к допандемийному уровню, а средняя продолжительность жизни, по предварительным данным, превысила 73 года. Путин отметил, что в целом это хороший результат, но важно двигаться к поставленной цели - росту продолжительности жизни в РФ до 78 лет к 2030 году. В связи с этим он призвал оперативно принять и реализовать программы по борьбе с сахарным диабетом и гепатитом C. "Реализация таких программ до сих пор, хочу это подчеркнуть, обратить на это внимание ваше, уважаемые коллеги, до сих пор не начата", - отметил президент.

В социальной сфере Владимир Путин указал на проблему с возведением новостроек без детсадов и школ рядом. В целом по стране уровень доступности детских учреждений составляет около 99%. Но в ряде регионов остаются проблемы. "Особенно в таких новостройках, где вовремя не позаботились о необходимой инфраструктуре, - пояснил глава государства. - Конечно, строить нужно, мы много раз об этом говорили, но нужно так строить, чтобы все-таки людям комфортно жилось".

На деле же, по его словам, иногда получается, что родителям приходится возить детей в другой район города. Путин попросил руководителей регионов обратить на это особое внимание, ведь в новых кварталах живет немало молодых семей. "И их планы по рождению детей зачастую во многом зависят от того, насколько развита инфраструктура в их микрорайоне", - отметил глава государства.

Приоритетное направление, на которое президент призвал обратить особое внимание в экономической сфере, - это дальнейшее развитие сквозных технологий. Имеются в виду технологии, которые не связаны с каким-то отдельным продуктом или сферой деятельности, а могут применяться во многих секторах экономики. Между тем такого рода проекты, за которые ответственна госкорпорация "Ростех", показали скромные результаты, считает президент. Он привел в пример проекты создания сетей пятого поколения, производства оборудования для широкого внедрения интернета вещей (речь о системе обмена данными без участия человека - "РГ"). "А проект по развитию микроэлектронной отрасли пришлось полностью перезагружать в прошлом году", - добавил Путин.

Президент поручил председателю правительства Михаилу Мишустину взять на особый контроль реализацию высокотехнологичных проектов. При этом он назвал целесообразным за каждым направлением "закрепить ответственного в ранге вице-премьера". Российский лидер выразился образно: за всю "поляну" продолжит отвечать первый вице-премьер Андрей Белоусов, а другие зампреды кабмина получат по "грядке". Дополнительная задача - в проекты развития сквозных технологий в России привлекать частный бизнес, ведь ставка на госкомпании, по оценке Путина, в рыночных условиях не всегда обеспечивает результат. А чтобы были кадры для развития этой сферы, президент поставил задачу наращивать бюджетное финансирование подготовки IT-специалистов и инженеров. Он привел оценки Минцифры России, согласно которым к 2024 году дефицит квалифицированных кадров в IT-сфере может достичь миллиона человек. Начинаться работа по подготовке кадров, по мнению российского лидера, должна уже в школе. Кроме того, он назвал важным повышать престиж профессии инженера.

Прогнозы о достижении "цифровой зрелости" России на заседании дал вице-премьер Дмитрий Чернышенко. По его словам, потенциал российской IT-отрасли позволяет в течение трех-пяти лет полностью компенсировать последствия введенных санкций. В ходе разговора с Чернышенко Путин поддержал его предложение запретить использование зарубежного ПО на негосударственных объектах критической информационной инфраструктуры. При этом, комментируя доклад вице-премьера, он обратил внимание на недостатки, связанные с внедрением "цифры" в здравоохранение. А именно, на то, что только 20% опрошенных пациентов пока что удается записаться к врачу онлайн. А получить рецепт таким же образом возможно только в Москве и в ряде других регионов, где проводится эксперимент в данной сфере. У России есть все необходимое, для того, чтобы расширять эту работу, уверен Путин. Он напомнил, что эти услуги востребованы десятками миллионов граждан.

Антироссийские санкции - это огромный вызов для страны, но Россия не будет опускать руки, заверил президент. Наша страна, уточнил он, не собирается "пребывать в какой-то растерянности или как некоторые наши "доброжелатели" предрекают отступать на десятилетия назад". "Наоборот, осознавая колоссальный объем трудностей, которые стоят перед нами, мы будем интенсивно и грамотно искать новые решения", - подчеркнул Путин. Он также заявил о важности эффективно использовать уже имеющиеся разработки отечественных инновационных компаний. При этом надо решить проблемы с финансированием. По словам Путина, многие российские быстрорастущие технологические компании (такие как "Озон" или "Яндекс") активно использовали западные финансовые институты. Но сегодня они стали недоступны. В связи с этим Путин поручил в короткие сроки сформировать механизмы привлечения такими компаниями частного капитала на российском рынке. Отдельно российский лидер обратился к руководству крупных российских госкорпораций, призвав инвестировать в отечественные высокотехнологичные и быстроразвивающиеся компании. Глава государства, кроме того, заявил о необходимости системных мер поддержки российских институтов развития, попавших под санкции.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 19 июля 2022 > № 4110213

Государственная налоговая служба КР напоминает о приближающихся сроках уплаты ряда налогов, сообщает пресс-служба ведомства.

Так, не позднее 1 сентября текущего года необходимо уплатить:

– налог на транспортное средство,

– налог на жилые дома, квартиры (не используемые для предпринимательской деятельности),

– налог на придомовые, приусадебные и садово-огородные земельные участки.

За несвоевременную уплату налога физическим лицам предусмотрен штраф в сумме 1000 сомов, юридическим лицам – 5 тысяч сомов.

Отметим, что с этого года необходимо заполнять и сдавать в налоговые органы информационные расчеты налога на имущество – на жилое здание и на транспортное средство.

Более подробную информацию можно получить в местных налоговых органах, а также по номеру 116 или на сайте www.sti.gov.kg.

Кыргызстан > Госбюджет, налоги, цены > kyrtag.kg, 18 июля 2022 > № 4129819

«Спешите не сажать картошку, а искать подработки. Это более адекватный способ адаптации»

«Мы приладимся к изменениям, докажем себе, что так и надо. Печалиться будут те, кто понимает всю цену вопроса вдолгую. Базовая реакция на происходящее — отгородиться и не думать» — Наталья Зубаревич.

Наталья Зубаревич, регионовед, профессор географического факультета МГУ — о том, как российская экономика, бизнес и граждане адаптируются и будут адаптироваться к санкциям и технологическому отставанию.

Возможен ли быстрый откат к прежней жизни?

Нет. Во-первых, предположим, СВО, скорее всего, не закончится ближе к концу лета. Я цитирую то, что сказали господа Шульц, Макрон, Джонсон: отмена санкций возможна только в том случае, если заключенный между Украиной и Россией мир или перемирие устроит Украину. Если это произойдет, санкции будут постепенно отменяться.

Но я выражаю очень большой скепсис по поводу того, что такой тип мира будет заключен, поскольку часть юга Украины находится под контролем российской армии. Поэтому никак не предполагаю, что санкции будут отменены быстро. И позволю себе не фантазировать на тему «как можно быстро восстановиться», четко понимая, что санкции будут длиться годами. В таком случае мы должны скорее обсуждать адаптацию российской экономики к изменившимся условиям.

Что ждет россиян к концу года

Корректно процитирую прогнозы Центробанка, Минэкономразвития, высоких руководителей Счетной палаты и первого вице-премьера Белоусова. В любых прогнозах есть варианты, они такие: темпы спада ВВП — от 7 до 10%, спада инвестиций — 17-20%, при этом бюджетные инвестиции будут расти, а падать будут инвестиции предприятий, организаций и компаний — в условиях бешеной неопределенности особо никто инвестировать не будет. Прогноз (вице-премьера Дениса) Мантурова по падению добычи нефти — до 10%, международных агентств — минус 17%.

Что уже происходит? Темпы спада всей промышленности в апреле к марту — минус 8%. При этом добывающая промышленность: нефтянка — минус 11%, производство газа, кокса, угля, нефтепродуктов — минус 10%. В обрабатывающей промышленности — минус 6%. Но Росстат сообщает, что близки к исчерпанию товарные запасы комплектующих — пока было из чего производить.

Потребление в апреле 2022 г. к апрелю 2021 г.: все торговля — минус 10% в реальном выражении. Оптовая торговля — минус 12%, непродовольственная розница — минус 17%. Люди затягивают пояса и покупают все меньше непродовольственных товаров.

По общепиту — минус 6%. Платные услуги — плюс 3-4%. Только там очень значимую долю занимают платежи за ЖКУ и общественный транспорт — тарифы растут. В первом квартале реальные доходы населения в силу высокой инфляции упали на 1% и, без сомнения, будут падать дальше. Насколько — непонятно: правительство с июня ввело целый комплекс мер поддержки, которые нацелены прежде всего на малоимущее население. Индексация пенсий 10% — при инфляции 17% хоть что-то. Повышение МРОТ и прожиточного минимума на 10%. Значит, в число бедных попадет больше людей, им помогут субсидиями.

Чем глобальнее производство, тем жестче условия

Риски четко связаны со специализацией экономики региона или города. Есть город Тихвин в Ленинградской области: держится на вагоностроительном заводе и деревообрабатывающем заводе IKEA — оба встали. Этот город уже пережил крах филиала тракторного завода «Кировец» в 90-е, и город начал расползаться на заработки куда угодно. Когда появились эти два предприятия, город устаканился и окреп.

У вагоностроительного завода нет кассетных подшипников, их основной производитель — СП в Саратове, откуда ушел западный собственник, и поставок комплектующих нет. А IKEA ушла из России, и заказы прекратились. Население Тихвина — 50-70 тыс. человек, и он остался без экономической базы. И это пока только начало.

Зоны проблем: первое — города автопрома. Калуга встала, туда не идут комплектующие. К маю от производства автомобилей в России осталось 15% от начала года. Встал калининградский «Автотор». В питерских Шушарах — корейцы и японцы. Насколько я знаю, корейцы не уходили, но невозможны поставки комплектующих. Ворсино, Малоярославль, Обнинск — там сплошные производственные зоны по сборке. Будет очень сурово. Часть людей вернется на заработки в Московскую область.

Александр Аузан: «В экономике идет колоссальное упрощение. Через 2-3 года она выйдет на плохое равновесие»

В энергетическом, транспортном, нефтегазовом машиностроении очень много импортных комплектующих. Отчасти это санкции, отчасти компании просто отказываются поставлять на Россию. Тихий японский Hitachi, который делал экскаваторы, свернул производство в Твери.

Продвинутое российское машиностроение, которое работало в сцепке с глобальными компаниями, использовало много импортных комплектующих, чтобы производить современную продукцию, сейчас будет в самых жестких условиях.

Снижение добычи нефти самый большой финансовый удар наносит по федеральному бюджету. Это НДПИ, рента. Регионам остается основная часть налога на прибыль. Очень многое зависит от того, как сложится арифметически цена на нефть и объем ее продаж. Пока мы продаем нефти меньше, а цена такова, что это покрывает все недопоставленные на западные рынки объемы.

Доходы федерального бюджета за январь-апрель в два-два с половиной раза выше, чем за январь-апрель 2022 г. Мы сейчас купаемся в этих деньгах! Но объем добычи будет падать. Вся экономика Ханты-Мансийского автономного округа держится на деньгах нефтяников. И я не понимаю, какая будет инвестиционная активность бизнеса, если они осознают, что санкции надолго. На индийский рынок вы столько не поставите, и маржа будет гораздо меньше, потому что продаете с дисконтом. Доходность сократится.

Все городские бизнесы обслуживают людей, которые зарабатывают деньги на нефти. Как правило, когда резко падают зарплаты, северяне уезжают. Это стандарт для Ямала и ХМАО: когда становится ясно, что вы не заработаете, многие продают квартиры и уезжают в старые и более теплые места. Будут либо проедать накопленное, либо жить по параметрам новых мест обитания. Но северяне мобильнее, угольщики — нет: из Кузбасса молодежь уезжает учиться и не возвращается, а средние и старшие сидят. Работы не будет — мобильность не вырастет.

Альтернативой всегда были вахтовики: юг Западной Сибири, Волга, Предуралье — все ездили на вахту в Ханты и Ямал. Представим: добыча падает, спрос на вахтовиков тоже. Дело еще и в том, что они всегда были выгоднее бизнесу, чем нанятые местные.

Но только прокуратура не дремлет: попробуйте увольте местного, когда контролируется занятость. Как бизнес будет решать задачу, когда выгоднее нанять вахтовиков, но надо занять местных при падающих объемах добычи, я пока не понимаю.

В черной металлургии запрет на экспорт в Европу — у «Северстали» жуткие санкции. Уже сейчас идет сокращение объемов производства. Европейский рынок был важен, а Китаю металл не очень интересен — ему железную руду, пожалуйста, и коксующийся уголь, а готовая продукция — не очень интересна. Соответственно, надо тащить куда-то еще, и падает внутрироссийский спрос, замедляется стройка. «Северсталь» и ММК объявили, что в июле их производство сократится на 20-40%. А на этих заводах работает не менее 20 тыс. человек. Значит, неполная занятость. Людей будут держать, платить тариф — в надежде перестроиться. А быстро перестроить рынки сбыта…

Все ЦБК пытаются все тащить на Восток, но это вопрос провозных мощностей. Северо-Западу России сложнее, потому что все продавалось рядом, в Европе. Частичная переориентация произойдет, без сомнения. По комплектующим и оборудованию будут пытаться искать параллельные пути снабжения, и что-то найдут. Но объем производства неизбежно сократится. Кроме пищевки и агропрома — структура потребления смещается в сторону еды, они будут развиваться.

Почему россияне и бизнес адаптируются

Назад в самообеспечение, вкалывать — это нормальный вариант традиционалистского поведения. Но большинство российских граждан к этому не очень готовы. Это зависит, во-первых, от возраста: старшие готовы гораздо больше, если у них есть физические кондиции на 14 соток. Младшие — смотря откуда родом. Если человек из небольшого города, села, где так делали все, и он с малолетства в этом участвовал, то для него это норма. Если из городской семьи, где есть дача, и он ее с детства терпеть не мог, образован, зарабатывает и понимает, что есть возможности подработки — зачем ему это картошка?

Один мой знакомый из Горного Алтая рассказывал, что они и так полностью на самообеспечении мясом. Скот, пастух, летний выпас — под зиму забой, остается молочный скот. Овцы, коровы, бычки, куры даже не обсуждаются. Мясо они не покупают совсем, овощи свои. Так живет часть населения страны, для них ничего не меняется.

Торопитесь не сажать картошку, а искать подработки. Это гораздо более адекватный способ адаптации к кризису.

На самообеспечение должны садиться те, у кого нет компетенций, квалификаций и возможности где-то подрабатывать. Если у вас есть гибкость, время, силы — ищите любые формы подработки. Для городского населения это самое рациональное.

Неясно, насколько в крупных городах будет сжиматься спрос на услуги. Это зависит от того, в какой мере проиндексируют падение доходов. Пенсионерам не до ресторанов — им нужно, чтобы на лекарства и еду хватило. А что будет с монобрендовыми магазинами? Им придется торговать всем, либо их не будет. Что будет с автосалонами?

Какой-то параллельный импорт наладят, но малыми партиями: в отличие от 2014 г. европейский бизнес будет гораздо жестче отслеживать такие схемы. В следующий раз посреднику, который возьмет на себя эту функцию, просто откажут в продаже. Такие предупреждения казахстанским автодилерам уже были. Российский бизнес очень адаптивный, он не умрет и что-то найдет. Но объемы и зарплаты снизятся. Главное, что я хочу донести: коллапса и голода не будет, экономика не умирает.

Каждый человек ищет персональные схемы адаптации к этим изменившимся условиям. Кто-то будет спиваться. Кто-то — мотаться на подработки, кто-то — на госслужбу. Никто не отменял социальный капитал, который образуется между друзьями и родственниками — люди выживают за счет сплоченности малых групп.

Будет ли это иметь политические последствия? Нет. Усталость, тихое недовольство будут накапливаться.

Люди адаптируются, экономика переформатируется в направлении технологической отсталости — другого способа нет. Снижение взаимодействия с глобальным миром. С занятостью проблемы отчасти будут, они станут заметнее к концу года, когда некоторые (компании) устанут держать (людей) на неполной занятности.

Мы приладимся к этим изменениям, докажем себе, что так и надо. И только те, кто понимает всю цену вопроса вдолгую (длительная деградация, отрыв от нормальных глобальных связей, ведущий к изоляционизму), будут сильно печалиться. Остальные адаптируются к тому, что есть. Базовая реакция на происходящее — отгородиться и не думать, заниматься своими делами: «Я ничего не могу изменить». Любые изменения будут не снизу, а сверху. Начинается лотерейная история, а я не профессор Соловей.

Материал подготовлен на основе интервью Натальи Зубаревич Николаю Солодовникову на ютуб-канале «Ещенепознер»

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > dk.ru, 18 июля 2022 > № 4122153 Наталья Зубаревич

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: об обязанностях Дениса Мантурова в должности Заместителя Председателя Правительства – Министра промышленности и торговли, об итогах совместной работы кабинета министров и депутатов в рамках весенней сессии Федерального Собрания, о финансировании строительства объектов для защиты от паводков и подтоплений в регионах.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, коллеги!

Начну с представления Дениса Валентиновича Мантурова в новом статусе. Его кандидатура на пост Заместителя Председателя Правительства – Министра промышленности и торговли была оперативно рассмотрена и утверждена депутатами Государственной Думы. В минувшую пятницу соответствующий указ подписал Президент.

Поздравляю!

На новой должности Вы будете курировать вопросы государственной политики в сфере промышленности, а также выполнение программ развития атомной, ракетно-космической, судостроительной, авиационной, радиоэлектронной и оборонной отраслей, осуществлять технологический и атомный надзор.

В Правительстве все вице-премьеры дополнительно к своим отраслевым полномочиям отвечают за социально-экономическое развитие конкретных федеральных округов. За Вами будет закреплён промышленно ориентированный Уральский федеральный округ.

Прошу особо сосредоточиться на повышении инвестиционной привлекательности входящих в него субъектов Российской Федерации и на контроле использования поступающих в эти регионы бюджетных ассигнований.

У Вас, Денис Валентинович, есть все качества, чтобы реализовать задачи, поставленные Президентом. Прошу также учесть в работе и предложения депутатов, которые они высказали в ходе Ваших встреч с фракциями.

Отдельно хочу поблагодарить Юрия Ивановича Борисова за совместную работу. Указом Президента он назначен руководителем государственной корпорации «Роскосмос». Желаю Юрию Ивановичу успеха и продуктивной работы на ответственном посту.

Хотел бы также поблагодарить Дмитрия Олеговича Рогозина, который четыре года руководил этой государственной корпорацией. Уверен, что в скором времени он займёт своё место в строю.

Сегодня подведём итоги совместной работы кабинета министров и депутатов в рамках весенней сессии Федерального Собрания, которая уже завершилась. Считаю важным отметить не только вклад Государственной Думы и Совета Федерации в процесс формирования нового правового регулирования, но и активную позицию депутатов и сенаторов, которые помогали в условиях сильнейшего внешнего давления принимать решения, необходимые для стабилизации ситуации в стране.

Президент на встрече с руководством Государственной Думы отмечал политическую состоятельность и зрелость всех фракций, которые действовали консолидированно и сплочённо, как настоящие государственники и патриоты нашей страны.

Видим такое же отношение депутатов и сенаторов в совместной работе с Правительством. В первую очередь – в ходе оперативного рассмотрения разработанных нами решений, для того чтобы граждане и предприниматели как можно быстрее могли воспользоваться мерами поддержки. Более половины законопроектов, принятых на прошедшей сессии, – это инициативы кабинета министров.

Также все думские фракции регулярно направляли в наш оперативный штаб конкретные предложения. И многие из них уже стали законами и другими нормативными актами.

Ещё один момент, на который считаю нужным обратить внимание. Все фракции в течение весенней сессии действовали крайне ответственно, несмотря на разные политические программы.

Среди наиболее важных документов, принятых в эти месяцы, – налоговые льготы для людей и ряда отраслей, корректировки Бюджетного кодекса для обеспечения финансовой стабильности региональных бюджетов, индексация пенсий и поддержка семей с детьми.

Уверен, мы можем рассчитывать на эффективное сотрудничество и в дальнейшем, в том числе в рамках парламентского контроля за тем, как реализуются принятые решения в регионах.

Хочу поблагодарить Председателя Государственной Думы Вячеслава Викторовича Володина и Председателя Совета Федерации Валентину Ивановну Матвиенко за организацию такого взаимодействия. Будем и дальше работать в том же ключе. Впереди у нас подготовка проекта бюджета. Конструктивный диалог на этапе нулевых чтений позволит сформировать главный финансовый документ страны, в котором должны найти отражение инициативы, направленные на повышение качества жизни наших граждан.

Теперь к другой теме. Правительство продолжает работу по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Президент подчёркивал, что предотвращение неблагоприятных последствий стихийных бедствий требует долгосрочного, стратегического подхода, в первую очередь для обеспечения безопасности людей.

Средства на эти цели в федеральном бюджете предусмотрены. Перераспределим их для того, чтобы ускорить работы в четырёх регионах – Алтайском, Пермском краях, Вологодской области и Чеченской Республике. Направим более 150 млн рублей на усиление защиты от паводков и подтоплений. Будет профинансировано создание дамб, укрепление берегов, строительство инженерных сооружений. Вместе эти меры помогут избежать наводнений тысячам жителей и предотвратят ущерб на миллиарды рублей.

Виктория Валериевна (обращаясь к В.Абрамченко), прошу Вас лично контролировать, чтобы сроки строительства этих важных объектов строго соблюдались.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 18 июля 2022 > № 4109424 Михаил Мишустин

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Мы проводим сегодня регулярное заседание Совета по стратегическому развитию. Напомню, что раз в полгода мы оцениваем наш прогресс в достижении национальных целей развития и подробно останавливаемся на самых ключевых вопросах.

Одна из наших основных национальных целей – мы всё время об этом говорим – это улучшение материального положения наших граждан, увеличение их доходов, особенно для тех граждан, которые живут, мягко говоря, скромно, то есть основная цель – это снижение бедности.

В 2017 году число граждан, находившихся в такой ситуации, составляло 12,9 процента. По итогам прошлого года этот уровень снизился до одиннадцати процентов. Да, продвижение, конечно, есть, но его темпы, скорость очевидно недостаточны. Поэтому даже при повышенной инфляции текущего года – но она, слава богу, кстати говоря, снижается постепенно – мною была поставлена задача по снижению уровня бедности и неравенства, что не менее важно.

Для этого реализуется целый комплекс мер. Так, с 1 июня этого года мы провели индексацию пенсий и прожиточного минимума на дополнительные десять процентов. Таким образом, в настоящее время они на 19,5 процента выше уровня прошлого года. Существенно расширили охват нашей системой мер поддержки семей с детьми. Теперь на ежемесячные выплаты могут претендовать нуждающиеся семьи начиная с беременности мамы и до достижения ребёнком 17 лет.

В снижении уровня бедности и неравенства большую роль играют, конечно, социальные контракты, мы давно занимаемся этим направлением. Почти миллион граждан стало их участниками – этих программ – в прошлом году. Важно, чтобы социальные контракты давали людям реальный шанс дальнейшего трудоустройства или организации своего бизнеса, пускай, небольшого, скромного, но своего дела. На это должна быть нацелена работа регионов. Прошу коллег из Счётной палаты и ОНФ провести анализ результативности этого инструмента и представить предложения по его дальнейшему развитию.

Мы много занимались строительством и оборудованием детских садов и яслей. Сейчас эта задача практически решена – 99 с лишним процента [доступность], но в ряде регионов остаются тем не менее проблемы с доступностью этих учреждений, особенно в таких новостройках, где вовремя не позаботились о необходимой инфраструктуре. Конечно, строить нужно, мы много раз об этом говорили, но нужно так строить, чтобы всё-таки людям комфортно жилось, а получается иногда, что в итоге родителям приходится возить детей в другой район города.

Я прошу руководителей регионов обратить на это особое внимание, ведь в новых кварталах живёт немало именно молодых семей, семей с детьми, и их планы по рождению детей зачастую во многом зависят от того, насколько развита инфраструктура в их микрорайоне.

Большое внимание уделяется и ремонту школ, и строительству новых школ. Из плановых 1300 школ введено 674. В следующем году в трёх тысячах зданий будет проведён капитальный ремонт. Среди них 64 процента – это школы, расположенные в сельской местности и в малых городах, собственно говоря, мы так с вами и договаривались, чтобы приоритетным в этой работе было направление как раз работы с сельской местностью. За последние три года в сельские школы, кстати говоря, приехали работать 2967 преподавателей по программе «Земский учитель».

На Петербургском форуме было объявлено о расширении программ по капитальному ремонту сельских библиотек и домов культуры – люди постоянно об этом ставят вопрос, – а также региональных театров и музеев, что тоже очень важно. Всё это крайне востребовано нашими гражданами. Повторяю, постоянно эти вопросы поднимаются на разных уровнях.

Сегодня каждый четвёртый подросток от 14 до 22 лет посещает учреждения культуры по Пушкинской карте – тоже здесь хороший прогресс. Культура стала доступнее и в цифровом формате, в цифровом пространстве: работают виртуальные музеи и концертные залы, национальная электронная библиотека.

Ещё раз хотел бы сказать о высоком профессионализме и самоотверженности наших медицинских работников в борьбе с тяжелейшей эпидемией. Мы видим плоды их работы, что очень важно, – об этом сейчас хотел бы тоже сказать. По итогам второго квартала этого года смертность, слава богу, снизилась у нас в России до уровня 2019 года – допандемийного года, а продолжительность жизни за этот же квартальный период, по предварительным оценкам, превысила 73 года.

В целом это хороший результат, но важно устойчиво двигаться к поставленной цели – росту продолжительности жизни в России до 78 лет к 2030 году. Этот показатель во многом является интегральным для всех наших усилий по формированию комфортных условий жизни граждан и укреплению их здоровья.

В связи с этим вновь обращаю внимание коллег на ускорение принятия и реализации программ по борьбе с сахарным диабетом и гепатитом C. Соответствующие поручения Правительству, как известно, даны, однако реализация таких программ до сих пор – хочу это подчеркнуть, обратить на это внимание ваше, уважаемые коллеги, – до сих пор не начата.

Прошлый год стал самым успешным и в другой сфере – в жилищном строительстве. Введено 92,6 миллиона квадратных метров, что на 18,7 процента больше, чем планировалось. Выдано рекордное количество ипотечных кредитов – почти два миллиона, в том числе благодаря государственным программам ипотечного кредитования.

Растёт количество реализованных проектов по созданию комфортной городской среды. В целом за последние четыре года благоустроено более 17 тысяч общественных территорий. Очень важны такие проекты для малых и исторических городов. О расширении этой программы объявил недавно на форуме в Петербурге. Будем, безусловно, наращивать темпы такой работы, она также очень востребована гражданами.

Немало сделано и в сфере экологии. Рекультивируются несанкционированные свалки в Татарстане, Чувашии, на Ставрополье, в Омской, Рязанской, Тульской и других областях. В этом году будет убрано ещё 17 таких свалок, а до конца 2023 года не менее 111. Вы знаете, как всё это начиналось на одной из «Прямых линий»: граждане остро поставили этот вопрос – вопрос с этими свалками. Хотелось бы, конечно, ещё большими темпами, но всё-таки работа идёт.

Наиболее яркий пример – это, конечно, свалка в Челябинске, которая была самой большой в границах городов. После рекультивации стала городским пространством, и в сентябре 2021 года на её месте уже проходили спортивные мероприятия, что в целом, конечно, радует. Повторяю, задач здесь ещё тем не менее много.

Уважаемые коллеги!

Как известно, против нашей страны намеренно, специально используются сегодня не просто ограничения, а практически полное закрытие доступа к зарубежным высокотехнологичным продуктам – к тому, что уже приобрело глобальный характер и является в современном мире базой прогрессивного развития любого государства. Вот как раз здесь и пытаются нам выставлять преграды для того, чтобы сдержать развитие России. Понятно, что это огромный вызов для нашей страны.

Но мы не только не собираемся опускать руки, пребывать в какой-то растерянности или, как некоторые наши «доброжелатели» предрекают, отступать на десятилетия назад. Конечно, нет. Наоборот, осознавая колоссальный объём трудностей, которые стоят перед нами, будем интенсивно и грамотно искать новые решения, эффективно использовать уже имеющиеся суверенные технологические заделы, разработки отечественных инновационных компаний.

Я понимаю, что это сложная задача, прекрасно мы все отдаём себе в этом отчёт. Ясно, что мы не можем оторванно от всего мира развиваться, но так и не будет: в современном мире невозможно всё так, знаете, циркулем обвести и выставить огромный забор – это просто невозможно. Тем не менее обозначу задачи, которым нам надо уделять сейчас приоритетное внимание, на которые нужно обратить особое внимание.

Одна из важнейших задач – это дальнейшее развитие сквозных технологий, сегодня мы будем об этом говорить. Их влияние на структурные изменения в экономике, на создание новых производств и бизнесов, на выпуск прорывных продуктов и услуг, конечно, как в таких случаях говорят, трудно переоценить.

Вы знаете, что ключевыми участниками таких проектов стали крупные отечественные корпорации. Работа Правительства и компаний здесь в активной фазе была начата в 2020 году. Конечно, есть и положительные результаты. Особенно хотел бы отметить прогресс, достигнутый Сбербанком в области искусственного интеллекта, РЖД – по направлению квантовых коммуникаций, «Росатома» – в области композиционных материалов.

Однако в целом эту работу признать уж особенно успешной тоже нельзя: пять из 13 направлений не реализуются, по остальным реализация не достигнута у не менее чем 20 процентов целевых показателей, и, конечно, в 2022 году эти показатели не будут достигнуты.

Скромные результаты продемонстрированы по направлениям, за которые ответственен «Ростех», – я знаю, там сейчас коллеги будут говорить: финансирования не хватает, ещё что-то, но я просто констатирую сам факт того, что происходит, – в том числе по проектам создания сетей пятого поколения, развитию производства оборудования для широкого внедрения «интернета вещей», а проект по развитию микроэлектронной отрасли пришлось полностью перезагружать в прошлом году.

Считаю целесообразным за каждым направлением закрепить ответственного в ранге вице-премьера. У нас Андрей Рэмович [Белоусов] отвечает за всё, за всю эту «поляну», но мне представляется целесообразным, чтобы под его руководством, – и просил бы Председателя Правительства [М.Мишустина] потом контролировать всё, что происходит, – наметили «грядку» для каждого Заместителя Председателя Правительства.

Необходимо здесь определять более амбициозные показатели, исходя из сегодняшних потребностей нашей экономики. Как уже сказал, просил бы Председателя [Правительства] взять реализацию высокотехнологичных направлений на особый контроль так, как это уже произошло по проекту развития микроэлектроники. Здесь первые шаги сделаны, надеюсь, что работа пойдёт более интенсивно в ближайшем будущем.

При этом ставка исключительно на государственные компании, конечно же, как в рыночной экономике всегда происходит, не всегда обеспечивает нужный результат. Считаю важным активное вовлечение частного бизнеса в проекты развития сквозных технологий.

Второе направление – широкая цифровая трансформация. Она должна пронизывать каждую отрасль, предприятие, социальную сферу, систему государственного и муниципального управления, войти в жизнь каждого человека и каждой семьи.

Правительством в прошлом году было принято одиннадцать стратегий цифровой трансформации. Важно, чтобы все они были сориентированы на конкретные результаты широкого внедрения цифровых технологий. Каждая отрасль просто обязана, должна их достигать как в обозримом будущем, так и в перспективе, до 2030 года. Подчеркну, что уже сегодня их реализация должна идти одновременно с созданием отечественных технологий и программных продуктов.

Третье. Многие российские быстрорастущие технологические компании, такие, например, как «Озон» или «Яндекс», финансировали своё развитие за счёт привлечения ресурсов с западных финансовых рынков. Скажем прямо, российская финансовая система была не готова обеспечивать ресурсами те компании, которые не имеют активов или большой прибыли, но при этом имеют большую перспективу развития. Например, у «Озона», насколько известно, убыток уже почти 20 лет подряд, однако только за прошлый год объём продаж товаров на этой платформе приблизился к отметке в 0,5 триллиона рублей, а уже в следующем, безусловно, может превысить триллион.

Такие наши компании активно использовали, как я уже говорил, западные финансовые институты, с которыми сегодня есть известные трудности: они нам недоступны. Необходимо в короткие сроки сформировать такие механизмы в российской финансовой системе, чтобы быстрорастущие российские компании могли привлекать отечественный частный капитал под своё развитие. Очень рассчитываю на обстоятельные предложения и Министерства финансов, и Банка России, в чьей зоне ответственности находится работа финансового рынка.

Четвёртое направление – повышение качества подготовки инженерных и IT-специалистов. Выход на новое качество подготовки кадров – это первоочередная задача, так как без её решения у нас не будет технологического будущего.

Вестись эта работа должна уже в школе, во всяком случае, начинаться эта работа должна в школе. Кстати, только что прошли международные олимпиады, и наши ребята, как многие уже знают, наверное, коллеги, с большим успехом выступили на них: по физике все пять золотых медалей – наши, а по математике – три золотые и три серебряные. Я сердечно поздравляю победителей. Молодцы, ребята!

По оценкам Минцифры России, к 2024 году дефицит квалифицированных кадров в IT-сфере может достичь миллиона человек. В новых условиях растёт спрос и на современно, качественно подготовленных инженеров. Отмечу, что сегодня они тоже находятся в большом дефиците. Слава богу, – кстати, по-моему, сейчас Министр [науки и высшего образования] будет выступать – количество ребят, которые поступают на инженерные специальности, всё-так растёт и растёт заметно.

Очевидно, что требуется значительно увеличить бюджетное финансирование подготовки таких специалистов. Правда, мы это уже делаем, но, судя по прогнозам, нужно делать и дальше и наращивать эти усилия, расширить программы обновления учебного и лабораторного оборудования, развития университетских кампусов, ремонта общежитий.

Уважаемые коллеги!

Хотел бы, конечно, сегодня услышать и подробные сообщения, доклады по каждому из обозначенных направлений. Но прошу не перечислять то, что сделано только на бумаге: вы знаете, укрепление нормативной базы, законы, другие нормативные акты, постановления, ход согласования различных документов – это всё интересно, но только для нас с вами. Нужны чёткие, конкретные, ясные решения, которые уже в самое ближайшее время можно реализовать на деле.

Давайте так и сориентируемся на то, как будем работать сегодня.

Пожалуйста, слово Андрею Рэмовичу Белоусову.

А.Белоусов: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены Совета и участники заседания!

Стратегические вызовы, с которыми столкнулась сегодня наша страна, требуют серьезной корректировки технологической повестки. О чем идет речь. На протяжении последних 20 лет технологическая политика ориентировалась главным образом на достижение двух стратегических целей, которые, сразу скажу, остаются остро актуальными и сегодня.

Первое – поддержание технологического паритета с ведущими странами мира, обладание ключевыми технологиями, определяющими возможность решения стратегических, социально-экономических и оборонных задач. Это то, что мы называем технологическим суверенитетом. В условиях санкций эта цель приобретает особое, фундаментальное значение. Как обеспечится ее достижение? С помощью каких механизмов?

Во-первых, это то, что я бы назвал государственным технологическим заказом. Выглядит это примерно следующим образом. Государство, как правило, с участием бизнес-сообщества и экспертов определяет перечень критических технологий. Далее, через целый набор инструментов обеспечивает их разработку. К таким инструментам технологического госзаказа относятся: важнейшие инновационные проекты государственного значения, технологические программы отраслевых министерств и госкорпораций, программы поддержки научных и научно-образовательных центров и другие. Всего таких инструментов более 150.

Объем бюджетного финансирования только по госпрограмме «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» в 2022 году – 464 миллиарда рублей. Исполнителями государственного технологического заказа являются, как правило, всевозможные вузы, НИИ, R&D-центры, а результатом – научные статьи, в лучшем случае – опытные образцы и патенты.

Во-вторых, это соглашения, которые, в соответствии с решением Президента, заключены между Правительством и так называемыми компаниями-лидерами – то, о чем сегодня уже шла речь. Напомню, предметом этих соглашений является развитие сквозных технологий, которые составляют каркас нового технологического уклада. Это искусственный интеллект, микроэлектроника, квантовые коммуникации и квантовые вычисления, новые материалы, генетические технологии, водородная энергетика, беспроводная связь, распределенные интеллектуальные энергосистемы и накопители энергии и ряд других технологий. Всего их 16.

В соглашениях участвуют девять компаний-лидеров: это Сбербанк, «Ростелеком», «Ростех», «Россети», РЖД, «Росатом», РФПИ, «Газпром» и «Роснефть». За два года – в прошлом и текущем годах – в рамках соглашений было профинансировано 102,5 миллиарда рублей при плане 187,8, то есть 55 процентов от плана, в том числе 49 миллиардов – из бюджета, 42,6 – компаниями-лидерами и 10,9 – из других внебюджетных источников.

В реализации соглашений есть целый ряд проблем. Я на них остановлюсь чуть позже.

В-третьих, это проекты-маяки.

Что это такое? Речь идет о создании образцов новых рынков, которые функционируют на основе продуктов, создаваемых на базе прорывных, в том числе сквозных технологий. Задача проектов-маяков – отрабатывать понятные условия для бизнеса, включая регуляторику, финансовые модели, первичный спрос на новые высокотехнологичные продукты и затем обеспечить их масштабирование.

Сегодня запущено пять проектов-маяков. Три – в сфере коммерческого использования беспилотников в трех средах: авиа, авто и водно-грузовых перевозках. Еще два – это электромобили и персональные цифровые медицинские устройства, так называемые медицинские помощники.

На реализацию проектов-маяков в 2022–2025 годах предусмотрено бюджетных средств 13,3 миллиарда рублей, средств ФНБ – 46 миллиардов рублей, внебюджетных средств – 81 миллиард рублей.

В-четвертых, это национальная технологическая инициатива (НТИ). Это направление включает несколько элементов: отработку регуляторики, поддержку конкретных проектов, создание инфраструктуры центров компетенции и развития сквозных технологий и, главное, работу с сообществами технологических предпринимателей, прежде всего формирование команд, выращивание стартапов и далее вывод их на рынок.

Сегодня в этой системе НТИ находится свыше 3,3 тысячи компаний, а всего разными форматами работы охвачено почти четыре миллиона человек – это те, кто зарегистрирован в системе «Лидер ID». В рамках НТИ сформирована сеть из 21 центра технологических компетенций на базе вузов и научных организаций, подготовлено более 40 тысяч специалистов по сквозным технологиям, заключено около двух тысяч лицензионных соглашений.

В консорциумы НТИ вошли более 750 организаций, которыми запущено более 200 крупных проектов. В результате коммерциализации деятельности центров НТИ в 2021 году уже получен доход в размере 6,5 миллиарда рублей. За два прошедших года на НТИ были выделены бюджетные средства в объеме 17,2 миллиарда рублей, в 2023–2025 годах планируется выделять порядка восьми миллиардов рублей ежегодно.

В-пятых, это проект поддержки передовых инженерных школ, обеспечивающих образовательную составляющую технологического суверенитета. Предусматривается создание не менее 30 передовых инженерных школ на базе отобранных вузов в партнерстве с высокотехнологичными компаниями с привлечением софинансирования, важно: под конкретный кадровый запрос этих компаний.

Предусмотрено бюджетное финансирование в 2022 году почти три миллиарда рублей, в 2023–2025 годах – 28,3 миллиарда рублей. Таким образом, отмеченные пять механизмов – это тот инструментарий, который задействован для достижения первой цели – технологического суверенитета.

Вторая цель, которая также реализуется все последние годы параллельно первой, – это экономизация технологий, превращение их в фактор капитализации и создание добавленной стоимости на уровне как страны в целом, так и отдельных корпораций. Попросту говоря, фактор роста ВВП.

При этом отмечу, здесь мы довольно сильно отстаем. Если смотреть на объем инновационной продукции в общем объеме продаж как на индикатор вклада технологий в экономику Россия далеко не в лидерах. Доля такой продукции у нас составляет шесть процентов, а в лидирующих странах 20–27 процентов.

Какие здесь задействованы механизмы?

Во-первых, «дорожная карта» регуляторных изменений по снятию барьеров и стимулированию оборота результатов интеллектуальной деятельности. Работа, которая ведется совместно с Советом Федерации с участием РСПП, «Деловой России» и экспертного сообщества. Всего до 2024 года предусмотрено принятие 30 нормативно-правовых актов. Восемь уже приняты.

Во-вторых, это правительственная инициатива, которую мы называем «Взлет от стартапа до IPO», или «Лифт для технологических компаний». Она нацелена на создание среды для выращивания стартапов вплоть до достижения ими высокой рыночной зрелости, причем под конкретные технологические задачи страны и запросы крупных компаний. Включает три составные части.

Это бесшовная склейка мер поддержки стартапов институтами развития. То есть стартап, вошедший в зону видимости институтов развития, должен подхватываться ими и двигаться вплоть до привлечения стратегических инвестиций. Механизм основывается на взаимных соглашениях институтов развития. Участники – Фонд «Сколково», Фонд содействия инновациям, Фонд инфраструктурных и образовательных программ, «Корпорация МСП», «Платформа НТИ», АНО «Иннопрактика».

В режиме бесшовности планируем поддержать порядка 9,5 тысячи компаний-предпринимателей. Рост выручки – порядка 290 миллиардов рублей до 2024 года.

Вторая часть механизма лифта для стартапов – информационная система, в которой стартапы имеют цифровое отображение своего текущего состояния и своей истории, причем на языке технологической, инвестиционной и рыночной зрелости, понятной для инвесторов – это так называемые TRL, MRL, ARL. По сути, речь идет о формировании витрины стартапов для крупных промышленных компаний и финансовых институтов, причем в форматах, позволяющих принимать решение об инвестициях.

Силами Минэкономразвития, Минобрнауки и Минцифры уже сделан прототип этой информационной системы, разработано и согласовано с бизнес-сообществом и институтами развития техническое задание на ее промышленную версию. Но уже сегодня в системе отображается порядка 19 тысяч малых и средних технологических компаний, их путь развития и стадии зрелости.

И третья составляющая лифта для стартапов – механизм доращивания стартапов до уровня готовности к принятию инвестиций и выхода в серию. Этот механизм отрабатывается, совместно с АНО «Иннопрактика» и включает ряд программ льготного кредитования и предоставления грантов. Всего на обеспечение данного механизма предусмотрено бюджетное финансирование в текущем году – 15,7 миллиарда рублей, в последующие три года – 47,3 миллиарда рублей.

Третий механизм, обеспечивающий реализацию данной цели, – создание территорий с особыми налоговыми и таможенными режимами, а также специальной инфраструктурой. К ним относятся прежде всего инновационные научно-технологические центры, так называемые технологические долины. Их режим включает налоговые льготы для резидентов: ноль процентов – по налогу на прибыль, НДС и налогу и имущество, 14 процентов – по страховым взносам.

Всего сегодня запущено три технологические долины. Это «Воробьевы горы» в Москве – 38 резидентов, «Сириус» в Сочи – 40 резидентов и «Интеллектуальная электроника – Валдай» в Новгородской области – пока один резидент. Еще семь технологических долин находятся в стадии запуска в Москве, Тульской, Калужской, Нижегородской и Калининградской областях и на острове Русский. Всего резидентами долин проинвестировано пока чуть более четырёх миллиардов рублей.

Наконец, к механизмам реализации данной цели следует отнести институты инновационного развития, поддерживающие технологические компании. Сегодня действует семь основных институтов, специализирующихся на поддержке разных стадий технологического роста компаний. На начальной, посевной стадии – это Фонд Бортника и «Сколково». На стадиях создания технологий и опытного образца – это ФИОП, Фонд НТИ, «Сколково», Фонд развития промышленности, Фонд перспективных исследований. На зрелой стадии, главным образом, Фонд фондов и Фонд развития промышленности.

Всего портфель институтов инновационного развития составляет 263 миллиарда рублей. Ими охвачено более восьми тысяч технологических компаний. Объем бюджетного финансирования в капитал фондов составил в 2022 году рекордные 142 миллиарда рублей. В 2023–2025 годах запланировано 242 миллиарда рублей с перспективой увеличения до более чем 500 миллиардов рублей.

Уважаемые коллеги!

Как я уже говорил, санкции вносят существенные коррективы в технологическую повестку. Прежде всего, необходимо обеспечить функционирование промышленной системы, перестроив и восполнив разорванные цепочки производственной кооперации, создать условия для их локализации. Это, безусловно, требует соответствующего технологического обеспечения.

Отсюда добавляется третья цель – восстановление целостной системы производственных и технологических связей, нарушенных в результате санкционных ограничений.

Что уже сегодня делается в этом направлении?

Во-первых, силами Минпромторга разработано 25 отраслевых планов импортозамещения, включающие соответствующую технологическую составляющую. На их реализацию настроены программы Агентства технологического развития, включая создание сети центров инженерных разработок конструкторской документации.

К этим проектам подтянуты инструменты специнвестконтрактов СПИК и СПИК 2.0, охватывающие сегодня 55 проектов. И наконец, на реализацию этих планов нацелены программы Фонда развития промышленности в части комплектующих изделий, компонентной базы и производства универсальных автокомпонентов.

Во-вторых, в соответствии с решением Президента и Правительства запущены два, я бы сказал, производственно-технологических мегапроекта: в области авиастроения и радиоэлектронной промышленности. В 2023–2025 годах на реализацию первого мегапроекта предусмотрено порядка 413 миллиардов рублей, второго – совокупно планируется порядка 805 миллиардов рублей.

Далее. Помимо производственной системы страны, санкции нанесли серьезный удар по существующим институтам как рыночным, платежным системам фондовой биржи, системам рейтингования, финансовым, инвестиционным, торгово-посредническим структурам, так и государственным, связанным с предоставлением услуг гражданам и бизнесу.

Технологический вызов, возникающий в этой связи, перенос части функций институтов на цифровые платформы, ускоренная платформизация экономики, собственно, это и есть содержание термина «техноэкономика», озвученного Президентом в программном выступлении на недавнем Петербургском форуме.

Отсюда четвертая цель технологической повестки – реинжиниринг функций рыночных институтов в форме цифровых платформ, где операции выполняются в бездокументарной форме без участия человека и не привязаны к одному центру принятия решений.

Что уже делается?

Во-первых, в России уже сейчас действует одна из лучших в мире платформ – «Госуслуги» для граждан, на ее развитие до 2024 года заложено десять миллиардов рублей.

Во-вторых, развивается платформа «Гособлако» на базе Гостеха с сервисами для бизнеса, на ее развитие до 2024 года предусмотрено 23 миллиарда рублей.

В-третьих, функционирует цифровая платформа «Одно окно» для экспортеров, уже запущено 25 сервисов. На ее развитие в 2022 году направлено 2,4 миллиарда рублей, а в 2023–2025 годаъ запланировано еще 5,8 миллиарда рублей.

В-четвертых, развивается платформа для индивидуальных предпринимателей и малых предприятий, разрабатываемая силами корпорации МСП. Создано 19 сервисов, зарегистрировано свыше 120 тысяч уникальных пользователей. С платформы уже интегрированы 14 региональных систем поддержки МСП. В перспективе Минцифры России видит приоритетным создание следующих платформ.

В части госуслуг для граждан: платформы развития квалификации и помощи в поисках работы, электронного образования, доступа к медицинским услугам и программу развития здоровья, обеспечение безопасности. В части госуслуг для бизнеса: платформы различных сервисов, включая выдачу лицензий, субсидий и доступа к госзакупкам, проведение проверок, поддержку исследовательской и научной деятельности, поддержку строительства. В части услуг «бизнес – бизнес»: маркетплейс российского тяжелого программного обеспечения и облачных сервисов, маркетплейс «Биржа мощностей», платформа открытых данных.

Уважаемый, Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Отмеченные четыре цели и механизмы их достижения определяют нашу технологическую повестку, устремления, ответы на вызовы в сфере технологического развития. Хотел бы остановиться на некоторых проблемных вопросах, требующих решения.

Первое. Простое перечисление механизмов, задействованных для реализации отмеченных целей, показывает, что, с одной стороны, существует огромное количество разрозненных проектов, программ, инициатив, инструментов, часто реализуемых в режиме так называемых ведомственных колодцев. С другой стороны, очевидно, что и цели, и механизмы объективно связаны между собой и должны опираться и усиливать друг друга.

Отсюда необходим верхнеуровневый стратегический документ, который бы охватывал все пространство технологического развития: концепция технологического развития до 2030 года. Этот документ включал бы по каждой цели четко определенный количественный показатель ее достижения, перечень задач, механизмов, инструментов, этапы, ключевые вехи и промежуточные результаты, ответственных за достижение целей и результатов, объем и источники финансовых ресурсов.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Под руководством Председателя Правительства в Координационном центре сейчас проходит цикл стратсессий по разработке стратегического плана развития в условиях санкций. Уже проведен анализ рисков и угроз в социальной сфере, в образовании, науке, цифровой сфере, в отраслях промышленности, сельского хозяйства. Завтра рассмотрим транспорт и строительство, через неделю – энергетику, через месяц приступаем к подготовке сводного доклада.

Предложил бы осуществлять подготовку концепции технологического развития в увязке с параметрами разрабатываемого стратегического плана до 2030 года.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 18 июля 2022 > № 4109421 Владимир Путин

На пути к цивилизованному рынку: Евразийская лифтовая ассоциация наметила подходы для развития лифтостроения в РФ

Лифтостроительная отрасль страны в последние месяцы переживает спад производства. Глубина его достаточно велика, что ставит под вопрос возможность успешного осуществление региональных программ по замене лифтового парка в многоквартирных домах (МКД). При этом ведущие отечественные предприятия имеют достаточный потенциал, чтобы закрыть все потребности рынка в новых лифтах. Как помочь «лифтовикам» решить стоящие перед ними производственные и экономические проблемы, а также о том, как вывести эту отрасль на более высокий уровень развития, «Стройгазете» рассказал президент Евразийской лифтовой ассоциации (ЕЛА) Олег НИКАНДРОВ.

«СГ»: Олег Владимирович, с момента учреждения ЕЛА прошло более полугода. Что успели сделать за это время и какие вы видите приоритетные задачи Ассоциации в нынешних непростых условиях?

Олег Никандров: Евразийская лифтовая ассоциация создавалась непосредственно при участии Минстроя России, Минпромторга и под кураторством «ДОМ.РФ», что зафиксировано в документах и указано в нашем уставе. Ставившаяся при этом цель заключалась в том, чтобы привести в порядок лифтовую отрасль, которая на момент создания Ассоциации не только не показывала успехов в импортозамещении, но и не демонстрировала положительной динамики производственных процессов, которые, по сути, стагнировали.

Поэтому и была создана Ассоциация, взявшая на себя обязанность объяснить рынку (представляющему собой, я считаю, живой организм) и донести до лифтового сообщества истинные цели и задачи развития. И сделать так, чтобы каждый производитель увидел свое место на рынке в качестве члена этого единого сообщества. То есть мы трансформировали изначальный посыл, заключавшийся в необходимости развития рынка, в идею донесения до членов лифтового сообщества именно механизмов исполнения ими стоящих перед отраслью задач.

За полгода с момента создания ЕЛА уже есть очень хорошие результаты: если в начале у нас было три учредители, то сегодня в наших рядах состоят уже 19 членов, среди которых как крупнейшие лифтовые предприятия, так и производители компонентов. И круг компаний, желающий вступить в ЕЛА, постоянно ширится.

«СГ»: Какие события стали определяющими в деятельности ЕЛА за прошедшие месяцы?

О.Н.: Ключевым моментом для Ассоциации стало недавнее проведение нами совместно с Национальным лифтовым союзом (НЛС) технической конференции, на которой мы выдвинули бренд-идею о «замкнутом технологическом производственном цикле». Эта идея интересна как заводам-изготовителям и производителям компонентов, так и проектировщикам, поставщикам готовой продукции и всем остальным участникам рынка. Смысл ее в том, чтобы под эгидой Ассоциации в рамках кооперации объединить в единое целое все производственные цепочки. По нашему мнению, ее реализация не только придаст импульс производственной динамике, но и поможет реализовать потенциал совокупного производственного роста. Мы эту идею разрабатывали, согласовывали и уточняли непосредственно с руководством Щербинского лифтового завода (ЩЛЗ), позиция которого мне очень импонирует.

В рамках замкнутого технологического цикла нам важно создать рынок комплектующих, и производители в этом очень заинтересованы: сейчас каждый производитель самостоятельно ищет себе компоненты и тратит огромные силы и ресурсы, проводя внутренний тендер и отборочные конкурсы, чтобы подобрать наиболее подходящие по критерию цена/качество изделия. А в рамках замкнутого технологического цикла такую работу возьмет на себя сам цикл и его участники. Мы его формирование видим в виде определенной комплектной базы на платформе B2B, в работе которой принимают участие все производители и комплектовщики. То есть бизнес будет видеть весь производственный цикл.

Необходимость создания замкнутого технологического цикла и такой платформы обсуждалась недавно в Белоруссии, где было подписано 15 межправительственных соглашений и рассматривались в том числе вопросы развития лифтовой отрасли стран Содружества. Более того, несколько месяцев тому назад заседал Высокий совет глав России и Белоруссии, на котором поднимались вопросы производственной кооперации. Еще тогда министерствами промышленности двух страны было проведено несколько производственных совещаний, затем состоялась поездка представителей Минпромторга РФ и членов ЕЛА в Белоруссию, в ходе которой был подписан ряд соглашений по кооперации. Тогда белорусская сторона предоставила нам свои данные по закупкам критических узлов и компонентов. Эта информация легла в основу кооперации и внутри российского рынка.

«СГ»: Наверное, есть перспективы по подключению к интеграционным процессам и других членов ЕАЭС?

О.Н.: Да, у такой работы широкие перспективы. Если мы будем развивать кооперацию не только между Россией и Белоруссией, но и привлечем другие государства ЕАЭС, то сможем создать «ударный кулак» по производству лифтов для международного рынка. Почему бы не замахнуться и на такую задачу? Ведь ЩЛЗ, «Евролифтмаш», Карачаровский механический завод (КМЗ), нижегородское производственное объединение НЛМ, «ПКФ Сиблифт» выпускают очень хорошие лифты, многие из которых по качеству не уступают зарубежным. Сейчас к тому же возрождается Серпуховский лифтовой завод, у которого очень большой потенциал. И если мы правильно согласуем и выстроим в рамках ЕЛА техническую политику, то не просто сможем заниматься внешнеэкономической деятельностью, но и обязаны будем идти по такому пути и выходить на международные рынки. Более того, наши лифты раньше за рубежом покупали, такая продукция там востребована, и опыт заводов показывает, что внешнеэкономической деятельностью заниматься нужно. Поэтому надеюсь, что в том числе благодаря работе ЕЛА наши лифты в перспективе будут продаваться за рубежом.

«СГ»: Сейчас много говорится о необходимости импортозамещения. Есть ли в аспектах такой работы у лифтостроительной отрасли своя специфика?

О.Н.: На мой взгляд, в лифтовой отрасли вопрос импортозамещения не так критичен, как в других секторах промышленности. Конечно, есть сложности с микроэлектроникой, однако это глобальная проблема, касающаяся не только нашей отрасли, но и многих других. Так сложилось, что необходимыми технологиями в микроэлектронике обладают, по сути, только США и Китай. Россия в этом отношении недостаточно развита, и поэтому проблемами в микроэлектронике приходится заниматься в том числе президенту. Нам бы, конечно, хотелось, чтобы лифтовикам оказали помощь по закрытию потребностей в чипах. Сейчас наши производители и комплектовщики постоянно находятся в Китае, ищут пути самостоятельного решения этого вопроса. Но в целом проблема отсутствия отечественных электронных компонентов стоит в экономике более широко, поэтому было бы неплохо, если бы на нее обратило внимание и ею занялось вышестоящее руководство, включая правительство и Минпромторг РФ.

«СГ»: В последние месяцы производство лифтов снижается. Как преодолеть эту тенденцию?

О.Н.: Дело не в производителях: они не имеют к этому никакого отношения. Рынок просел из-за сокращения объема заказов, число которых снизилось из-за подорожания лифтов, ставшего следствием роста их себестоимости: цены контрактов на поставку лифтов в 2021 году фиксировались, исходя из ценовой ситуации 2020 года.

Вот эта система контрактования и закупок и повлияла негативно на производство, объемы которого начали сокращаться. Плюс на рынок повлияли проблемы с новым строительством. Они, я считаю, временные. Но тем не менее, пока идет откладывание ввода жилья, заморозка новых проектов, что снижает потребность в лифтах. Все эти вопросы уже обсуждались в Минпромторге РФ, и министерство в их решении принимает очень активное участие. Как результат, уже началось значительное снижение цен на продукцию на заводах-изготовителях. Думаю, до конца года ситуация стабилизируется, но пока не готов прогнозировать, что будет происходить в 2023-м. Выпуск лифтов плотно завязан на программы по замене лифтового парка в рамках региональных программ капремонта, согласно которым до февраля 2024 года в МКД необходимо установить 107,5 тыс. новых лифтов. Российская лифтовая отрасль готова поставить на рынок такие объемы, тем более, что на нем активно работает и наращивает поставки Могилевский лифтовый завод (МЛЗ), располагающий в России тремя совместными производствами и развитой сбытовой сетью. Поэтому теоретически мы готовы осилить до 2024 года задачу по замене лифтов в МКД при условии полной загрузки заводов.

Но вопрос состоит в другом. Сейчас сложности есть и на Карачаровском заводе, и на «Сиблифте». Как раз недавно пришел новый собственник на Серпуховский завод и пытается разобраться с ситуацией, сложившейся на этом производстве. А Серпуховский завод, уточню, является в нашей стране самым инновационным и технологически продвинутым, на нем установлено новейшее оборудование. Недавно губернатор Подмосковья Андрей Воробьев посетил Серпухов и озвучил задачу по всяческой экономической и кадровой поддержке завода, с тем чтобы он вышел на выпуск 12 тыс. лифтов в год. Но когда это будет, сказать точно пока сложно. Все наши заводы сейчас недозагружены, объемы производства падают, но мощности по наращиванию выпуска, чтобы реализовать региональные программы замены лифтов до 2024 года, на них имеются. А если будет сдвиг техрегламентов по замене лифтов на год, то тогда мы эти программы тем более выполним.

Всеми этими проблемами правительство занимается. Я считаю, что самое целесообразное, что нужно сделать в нынешнее сложное время, — загрузить производство. Так поступил в свое время Форд — и в результате «вытащил» экономику Америки. Ведь когда производство наращивают крупные производители, заваленные заказами, то они за собой тянут такую массу структур, включая производителей компонентов, смежников и всех остальных, что в движение приходит весь рынок.

«СГ»: А наш рынок готов откликнуться на такие стимулы?

О.Н.: У нас рынок сегодня находится в зародышевом состоянии, и это положение дел надо исправлять. Есть, например, опыт Европы, где производителей лифтов немного, но зато большое количество производителей компонентов, которые определяют ситуацию на рынке и развивают его. Поэтому если у нас загрузка заводов будет увеличиваться, то выиграют все: и акционеры, и государство, которое получит дополнительные налоги, и конечные потребители.

Радует, что на технической конференции присутствовало много представителей организаций, включая производителей компонентов, которые пока не являются членами нашей Ассоциации, но готовы связать свое будущее с ЕЛА, видя в этом перспективы развития своего бизнеса. Напомню, что президент поставил задачу поддержки малого и среднего бизнеса, и мы, содействуя решению отраслевых проблем, его не просто поддерживаем, но и создаем дополнительные рабочие места.

Но мы занимаемся не только этим. Если смотреть глобально, надо наш лифтовый рынок развивать, и ЕЛА ведет такую работу. Ведь зачем нам, спрашивается, завозить комплектующие, которые можно произвести у нас в стране? Приведу конкретный пример. Сейчас в Ассоциацию вступает организация, ранее не имевшая никакого отношения к лифтовой отрасли, но у нее есть хороший японский станочный парк. И она спрашивает, в каком направлении ей с нами двигаться, она готова предоставить под эти задачи свое оборудование и дальше в него вкладывать средства, производить нужные лифтовой отрасли компоненты, которые пока что завозятся из Китая, и работать с нами, поскольку лифтовый рынок развивается и является привлекательным для бизнеса.

Поэтому я уверен: мы сами можем делать все — за исключением микроэлектроники. Но и по этому направлению мы пытаемся найти решения, есть поручение технической конференции по развитию сотрудничества с «Ростехом», который занимается микроэлектроникой. Если «ДОМ.РФ» и Минпромторг РФ помогут нам установить контакты с «Ростехом», мы будем за это очень признательны. С нашей же стороны, производители компонентов готовы к совместной работе с госкорпорацией по проблематике микроэлектроники как в вопросах интеллектуального обеспечения и ноу-хау, так и в вопросах технических и технологических.

Я всегда верил, что в России можно сделать продукцию, которая будет не только конкурентоспособна на мировом рынке, но и превзойдет по качеству западные аналоги. У нас есть для этого все возможности. И роль ЕЛА в такой работе очень велика. Наша задача состоит не только в том, чтобы объединить отраслевой интеллектуальный потенциал и производственные процессы, но и вовлечь в эти процессы бизнес. В конечном счете, все это нужно для реализации главной нашей задачи, которая везде проходит красной нитью, — обеспечить безопасность и комфорт пользователей при использовании лифтов.

Сейчас идет разговор о том, что в ряде регионов «проваливаются» программы Фондов капитального развития (ФКР) по замене лифтов, в некоторых субъектах их выполнение идет не в полном объеме или отодвигается на более поздний срок. Но нужно понимать: установленный 25 лет назад лифт, даже если он эксплуатировался с соблюдением всех регламентов, тем не менее, уже потенциально опасен для здоровья пользователей. Плюс, устаревшее оборудование — это всегда дополнительная нагрузка на граждан: за него они заведомо платят больше, чем при эксплуатации нового энергоэффективного лифта, который еще и более комфортный.

Поэтому если мы в своей работе будем отталкиваться от того, что для нас главное, — безопасности и комфорта граждан, то мы решим все задачи. А у нас в лифтовой отрасли нет непосильных задач, они все могут и должны быть решены.

«СГ»: ЕЛА собирается решать вопросы совершенствования нормативно-правовой базы, регулирующей правила безопасной эксплуатации и обслуживания лифтов?

О.Н.: Мы не только собираемся этим заниматься, но и активно приступили к решению этих вопросов. У Ассоциации уже есть договор о сотрудничестве по этим вопросам с НЛС, так как данная проблематика является в большей степени их прерогативой, и они по этой теме находятся с Ростехнадзором в более плотном контакте.

При этом есть Технический комитет (ТК) 209, занимающийся нормотворчеством в лифтовой отрасли. Я вхожу в его секретариат, и моя непосредственная обязанность — координация работы этого комитета.

Более того, на недавней технической конференции была сформировано поручение Ассоциации о создании при ней технического совета. Предполагается, что в него войдут ведущие специалисты, которые будут определять техническую политику по развитию отрасли. В плотной координации с ТК 209 мы будем осуществлять всю работу по подготовке отраслевой законодательной основы и нормативных документов. Все такие документы будут проходить через нашу Ассоциацию, это наши непосредственные обязанности, и в рамках такой работы мы отвечаем за те аспекты, которые более плотно связаны с производственно-технической сферой и производственными цепочками.

Кстати, ранее Минпромторг обратился в ЕЛА с тем, чтобы ввести в состав ТК своего представителя. И буквально на днях должен выйти приказ Росреестра о том, чтобы такой сотрудник принимал участие в деятельности ТК 209.

«СГ»: И все-таки как наладить экономику лифтовой отрасли, чтобы наши заводы работали с прибылью и имели средства для развития?

О.Н.: Сегодня наши заводы в своей работе балансируют на грани рентабельности, о чем я, кстати, недавно говорил на Совете Федерации РФ. Одна из причин такого положения дел — тотальная закредитованность производителей лифтов, произошедшая по разным причинам, в том числе потому, что нас буквально втянули в программы факторинга. Для решения проблемы закредитованности мы выдвигали предложение, чтобы заводы работали только по предоплате, так как производители не могут нести всю финансовую нагрузку рынка, которую на них сегодня навалили: им такое бремя просто не по силам, крупные производители из-за этого не могут развиваться.

Мы всегда почему-то равняемся на европейских производителей. Но если посмотреть на их опыт, то можно увидеть: в Европе выстроена целая система работы предприятий на рынке, и на каждом заводе имеется фонд развития. Любой лифтостроительный завод в Европе ежегодно из своей прибыли отчисляет 10% в такой фонд — и благодаря этому развивается, так как эти средства используются на технические и интеллектуальные разработки. У нас же такая система ни на одном предприятии сейчас не приживется: все они закредитованы и испытывают колоссальную финансовую нагрузку. В настоящее время наши заводы не в состоянии решать даже текущие рабочие моменты. Поэтому, согласно статистическим данным, 73% конкурсных отборов выигрывают не заводы, а посредники, которые только перепродают лифты. Производители же не могут даже выставиться на конкурсы.

«СГ»: То есть система закупок нуждается в переформатировании?

О.Н.: В ней действительно надо наводить порядок и вводить прямые закупки. Ведь что такое прямые закупки? По моему мнению, это ни в ком случае не монополизация рынка и не действия, направленные на изменение его структуры, их цель состоит в том, чтобы большую часть прибыли оставить у производителей.

Что касается посредников, мы от них, конечно, никуда не денемся: они были, есть и будут. Они ведь разные. Среди них есть много таких, кто ни за что не отвечает и только прикарманивает прибыль. А есть те, кто развивает рынок, за что им можно сказать огромное спасибо. Но все равно: большая часть прибыли от реализации лифтовой продукции должна оставаться у ее производителей.

Хочу также подчеркнуть, что считаю: тот, кто произвел продукцию, — тот и должен нести за нее ответственность. Мы в этой связи начали рассматривать на платформе Национального лифтового союза идею жизненного цикла, пытаемся понять, как реализация этой идеи поможет предприятиям и рынку развиваться. Но пока об этом подробно говорить преждевременно: до сих пор у экспертов и руководителей производств нет четкого понимания того, что даст воплощение этой идеи.

«СГ»: Если подводить итоги нашего разговора, то напрашивается вопрос: есть ли надежда, что в обозримые сроки удастся привести российскую лифтостроительную отрасль в полный порядок?

О.Н.: Наша основная задача — добиться выхода отрасли на устойчивую рентабельность. Ее решение включает в себя целый ряд подзадач. Ведь, по большому счету, все сложности на крупных предприятиях возникают из-за того, что они закредитованы и обременены долгами. Из-за этого у них нет возможностей не только для развития, но даже для нормального существования. Поэтому надо перевести стрелки, направить прибыль в карман производителей. Когда это случится, заводы смогут успешно решить и другие задачи и проблемы рынка.

Но подчеркну: без содействия и помощи государства в лице Минпромторга РФ этого не добиться. Сейчас министерство участвует в такой работе и взаимодействует с нами по многим вопросам, в том числе предстоит совместная работа в ТК 209. Но надо идти дальше, особенно в решении проблем, от которых зависят экономика отрасли и благополучие наших заводов. Для укрепления рынка нужно поддерживать ЩЛЗ и прочих производителей. Уверен: мы будем последовательно двигаться вперед в решении этих задач — и выведем нашу отрасль на более высокий уровень развития.

«Я всегда верил, что в России можно сделать продукцию, которая будет не только конкурентоспособна на мировом рынке, но и превзойдет по качеству западные аналоги»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №26 15.07.2022

Россия. ЕАЭС > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 15 июля 2022 > № 4144388 Олег Никандров

Во имя общих целей: КИМ отстаивает интересы всех участников рынка недвижимости

Клуб инвесторов Москвы (КИМ) объединяет 27 крупнейших застройщиков с портфелем от 1 млн квадратных метров. Цель его деятельности — налаживание взаимодействия участников строительной отрасли и органов власти, обсуждение проблем по системным вопросам, генерирование новых идей. КИМ накопил значительный потенциал в области исследований и аналитики, которые необходимы для обоснованного принятия решений, совершенствования законодательства. Исполнительный директор клуба Владислав ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ рассказал «Стройгазете» об основных инициативах организации и ее ближайших планах.

«СГ»: Владислав Игоревич, расскажите для начала о вашем профессиональном опыте и о том, как вы оказались в недвижимости.

Владислав Преображенский: После окончания юридического факультета я долгое время занимался оказанием правовых услуг, в большей части, сопряженных с недвижимым имуществом, был управляющим партнером московской юридической фирмы. В один прекрасный день 9 лет назад мой коллега из строительной отрасли порекомендовал меня на должность исполнительного директора Клуба инвесторов Москвы — и с тех пор я координирую деятельность клуба.

«СГ»: Недавно в Москве прошла пресс-конференция КИМ. Расскажите чуть больше об этой организации: чем занимается клуб и какие задачи решает?

В.П.: Клуб инвесторов объединяет крупнейших застройщиков столицы, многие из которых являются и крупнейшими застройщиками России. Задачи, стоящие перед клубом — консолидация и доведение до органов власти позиций членов по вопросам, волнующим широкий круг застройщиков. Мы разрабатываем предложения по нормативной регуляции отрасли, для чего проводим большую аналитическую работу.

«СГ»: Около 80% инициатив клуба, как вы отмечали, уже реализованы. Что это за инициативы и какие из них, по вашему мнению, наиболее важны для отрасли?

В.П.: КИМ каждый год выдвигает различные инициативы, все они важны, причем значимость их со временем может меняться. Например, одной из наших инициатив было создание в 2017 году Фонда защиты прав дольщиков на государственном уровне. Как только была введена коммерческая система страхования, мы провели анализ и пришли к выводу, что работать она должным образом не будет, и это может создать угрозы для рынка долевого строительства. К сожалению, к моменту создания фонда уже скопилось большое количество проблемных объектов долевого строительства. И для решения этих проблем реформа продолжилась в ускоренном порядке, что не позволило в полном объеме оценить качество созданного механизма.

«СГ»: Появление Фонда защиты прав дольщиков — действительно заметная отраслевая инициатива. За что еще ратовал клуб?

В.П.: На рынке недвижимости много лет существовали проблемы взаимодействия с Росреестром, и для их решения в последние годы были созданы такие нормативные акты, как возможность отклонения на 5% от разрешения на строительство (РНС) и ограничение глубины правовой экспертизы. В свое время регуляторы сверяли план создания объекта капитального строительства, исходно-разрешительную документацию, РНС, проектную декларацию. Поскольку эти документы составляются по разным регламентам, они никогда между собой не могли совпасть, что постоянно приводило к проблеме приостановок и отказов. Благодаря в том числе вовлечению в данную проблему КИМ рынок пришел к тому, что регистраторы теперь проверяют уже принятые Госстройнадзором объекты.

Также в продолжение этой реформы были разрешены отклонения в строительстве линейных объектов. Это тоже значительное достижение КИМ, потому что при строительстве десятков тысяч квадратных метров жилья или десятков километров трасс возводить сантиметр в сантиметр не получается. Ранее камнем преткновения у застройщиков было то, что разрешение не совпадает с обмерами кадастровых инженеров. Теперь этот вопрос решен.

Третья проблема заключалась в том, что ранее невозможно было внести изменения в разрешение на ввод. Получался капкан: застройщик вводил объект в эксплуатацию, подавал документы для постановки на кадастровый учет, Росреестр приостанавливал либо отказывал в связи с несоответствием фактически созданного и введенного объекта. И что с этим делать, каким именно из перечисленных мной документов регламентировать, было не очень понятно, поскольку вносить изменения в разрешение на ввод было запрещено. От этого страдали не только дольщики и застройщики — государство тоже несло убытки. Ни для кого ни секрет, что многие объекты вводились в эксплуатацию, но не ставились на кадастровый учет и не регистрировались, но при этом эксплуатировались. Соответственно, налоговая база для начисления налога на имущество отсутствовала. Эту проблему также урегулировали с непосредственным участием КИМ.

Безусловно, много проблем было с ресурсоснабжающими организациями. Например, вопрос выноса инженерных сетей из пятна застройки. У всех «ресурсников» была переуступка мощностей, но за исключением воды: переуступка выкупленных и оплаченных мощностей в водоснабжении почему-то была невозможна. Однако с 2022 года благодаря в том числе работе членов КИМ с Минстроем России, Минэнерго и Департаментом строительства при правительстве РФ это стало возможным для застройщиков.

«СГ»: Какие меры поддержки строительной отрасли клуб инициировал и поддержал в 2022 году? И какие из них уже заработали?

В.П.: Многие из действующих мер были отработаны клубом еще в пандемию. Это и льготные ипотечные ставки, и новая мера по субсидированию процентных ставок по проектному финансированию, и многое другое. Большая часть из отработанных мер сейчас снова стала актуальной и была перезапущена. Застройщикам необходимо дать время перенастроить свой бизнес, исходя из новых экономических реалий, поэтому меры обеспечивают их возможностью, не отвлекаясь, решить свои проблемы, настроить импортозамещение и заниматься главным — своей профессиональной деятельностью для выполнения обязательств перед дольщиками.

«СГ»: Можно ли считать, что практически все меры поддержки весны 2022 года вышли если не из-под пера КИМ, то с большой степенью вовлеченности клуба?

В.П.: Так действительно можно сказать, поскольку, если какая-то инициатива высказывалась членами КИМ, она подхватывалась остальными участниками рынка и дальше уже совместно внедрялась. Поэтому это заслуга и наша, и других профессиональных объединений, поддерживающих продуктивные изменения в отрасли. Хорошо, что государство нас слышит.

«СГ»: Недавно Минстрой России обратился к главному судебному приставу РФ с просьбой прекратить штрафовать застройщиков. Почему до сих пор выписывают штрафы и что можно сделать, чтобы утвержденные законопроекты и меры все-таки исполнялись?

В.П.: Введенный в качестве меры поддержки мораторий не означает, что физические или юридические лица не получат своих денежных средств в будущем. Это мораторий на определенный период времени, до конца года. К сожалению, на местах есть некоторые перегибы и недопонимание введенных мер, но мы работаем со всеми заинтересованными сторонами. Сразу после выхода постановления правительства банки, например, еще списывали денежные средства, потом прекратили, благодаря разъяснению ЦБ РФ. К сожалению, судебные решения до сих пор принимаются, даже несмотря на постановление. Такая же ситуация и с судебными приставами, но ФССП сегодня старается внутри себя проводить разъяснительную работу. Так что будем надеяться, что и в части взысканий все будет приведено в соответствие с постановлением.

«СГ»: Можно причину неисполнения постановления объяснить инертностью больших механизмов и госструктур?

В.П.: Безусловно. Кроме того, ФССП сильно перегружена, и не всегда до людей на местах доводится точная информация. Из-за этой загруженности, возможно, судебные приставы до сих пор занимаются принудительным взысканием средств с застройщиков жилья. Но я уверен, что ситуация нормализуется: и мораторий на банкротство, и мораторий на штрафные санкции направлены на сохранение финансовой устойчивости застройщиков, а это залог своевременного завершения строительства и передачи квартир дольщикам.

«СГ»: Есть ли другие меры, вышедшие в этом году при поддержке КИМ, но еще не полностью реализованные?

В.П.: Да, есть. Клуб участвовал в разработке исчерпывающего перечня процедур в строительстве, нацеленного на сокращение их количества в соответствии с планом вице-премьера; мы продолжаем работу в этом направлении, и в ближайшее время количество процедур еще больше сократится. Исчерпывающий перечень — это нормативно-правовой акт, вышедший на федеральном уровне, соответственно, на региональном уровне нормативная база должна быть приведена в соответствие до 1 сентября. Но сейчас мы, выборочно просмотрев нормативные базы некоторых регионов, видим, что пока никакого приведения в соответствие не происходит, хотя перечню фактически уже полгода, а до 1 сентября времени осталось крайне мало. Поэтому будем стараться и в этой части проводить работу, чтобы регионы, особенно те, где представлены члены КИМ (а это не только Москва и Подмосковье, но и ряд других субъектов), прошли сокращение процедур.

«СГ»: Какие еще инициативы сегодня способны помочь стройотрасли? И как может быть скорректирована банковская политика, чтобы работа застройщиков стала эффективнее?

В.П.: Мы видим, что конечные результаты реформы 214-ФЗ достигнуты. Но КИМ неоднократно в течение последних двух лет заявлял, что следует посмотреть и в сторону ослабления затянутых гаек: застройщик сегодня у нас ограничен во всем, в чем можно, и его контролируют все, кому не лень. Хотелось бы увидеть некоторые послабления. Например, КИМ давно говорит, что нужно начать раскрывать эскроу-счета, как это происходит во многих странах мира, поэтапно или при достижении определенного уровня готовности объекта и при наличии денежных средств на достройку. В России пока в этой части нет особенных положительных решений.

Есть и другие направления работы с банками. Реформа прошла таким образом, что проектное финансирование и эскроу-счета оказались в не очень конкурентных условиях. Если застройщик зашел в один банк, в другом он уже не может рефинансироваться, хотя у нас много банков, которые могли бы в этом участвовать. Безусловно, не все банки имеют соответствующие опыт, компетенции для оценки новых проектов, но рефинансировать проверенный, например, Сбербанком, проект на высокой стадии строительной готовности сейчас захотел бы ряд банков, которые потенциально могут участвовать в проектном финансировании. Это значительно снизило бы издержки застройщиков и, как результат, конечных потребителей.

«СГ»: Почему же модель поэтапного раскрытия эскроу-счетов в России до сих пор не реализована?

В.П.: При проектном финансировании банк полностью проверяет застройщика и проект. Требования к проектам сейчас настолько высокие, что слабо «летающие» проекты финансирования просто не получают, а получают его только проекты высоколиквидные. Во-вторых, все денежные средства находятся на счетах эскроу. Понятно, что, если объем средств на эскроу-счетах перекрывает объем проектного финансирования на строительство объекта, результат для застройщика однозначно положительный. Выигрывают и банк, и застройщик. Ранее проблемы возникали в том числе потому, что недобросовестный застройщик мог взять чемодан денег и пропасть. Сейчас это невозможно: банк контролирует каждый платеж. Соответственно, в проектах с высоким покрытием проектного финансирования денежными средствами на эскроу-счетах можно пробовать и начинать реформу в части раскрытия на определенной стадии и при определенных условиях счетов эскроу.

Ни для кого не секрет: из-за довольно сложной, но, безусловно, эффективной реформы системы стоимость проектов выросла не менее чем на 10%.

На предложения застройщиков по поэтапному раскрытию эскроу-счетов все заинтересованные стороны заявляют, что нужны гарантии достройки объекта. Но давайте посмотрим правде в глаза: банку нужен недостроенный объект? Нет. Строительство — это его непрофильная деятельность: банку нужны деньги. Поэтому банк контролирует целевое использование всех денежных средств. Безусловно, существуют форс-мажорные ситуации: на акционера завели уголовное дело, наложили санкции, но такие риски — это сотые доли процента. И даже в том случае, если банк имеет денежные средства на эскроу-счетах от компании, пострадавшей из-за акционера или других воздействий, он все равно будет заинтересован, чтобы проект был так или иначе реализован. Поэтому, на наш взгляд, основной гарантией является уже четко функционирующая система. Хотя мы также предлагали вернуть страховые отчисления в Фонд защиты прав дольщиков и иные гарантии окончания строительства.

«СГ»: Как аналитический центр КИМ, ретроспективно оглядываясь на опыт России, оценивает ситуацию? Были ли достигнуты поставленные цели введения проектного финансирования и эскроу-счетов? Насколько эффективно работает эта система?

В.П.: Как я уже сказал, цели были, безусловно, достигнуты: сейчас у нас не появляется обманутых дольщиков по проектам с эскроу-счетами. Мало того, даже проблемных проектов с эскроу-счетами практически нет. Бывают единичные случаи, но и то объекты попадают в перечень проблемных не потому, что что-то не строилось или не хватило денежных средств, а по банальным причинам — РНС застройщика действует до 1 июня, он пытается ввести объект в эксплуатацию, по каким-то причинам объект не вводится, например, он уже готов, но есть замечания у Госстройнадзора. То есть застройщик построил объект, но не успел продлить разрешение на строительство, и из-за этого могут быть пропущены сроки. Эти случаи можно пересчитать по пальцам, и даже объекты, попавшие в перечень проблемных, были исключены оттуда, поскольку были введены в эксплуатацию.

«СГ»: Какие планы у КИМ до конца года? Какие задачи первоочередные?

В.П.: Наши первоочередные планы и задачи — по крайней мере, сохранить темпы строительства и объемы прошлого года. Конечно, хотелось бы и нарастить, но будем смотреть по ситуации. Пока, на наш взгляд, главные задачи — сохранение объемов строительства и потребительского спроса, доступность ипотеки, ведь ни для кого не секрет, что большая часть квадратных метров покупается в ипотеку, и если ипотека будет недоступна, серьезные проблемы начнутся и у застройщиков. И в этой части мы тоже работаем. Более того, в 2022 году мы предложили расширить перечень льготников для получения ипотеки: например, у нас были упущены из виду усыновители и удочерители, льготы давались только многодетным родителям. На наш взгляд, приемные родители — это такая же льготная категория.

Очевидно, что для проектного финансирования необходимо представить застройщикам возможность рефинансирования и перехода из банка в банк с эскроу-счетами. Кроме того, в отрасли есть проблема в части нормативной базы ЦБ, устанавливающей Н1-Н6 нормативы. Данные нормативы связаны с расчетом кредитной нагрузки, при котором не учитываются денежные средства на счетах эскроу. Например, в ближайшие месяц-два у застройщика стоит на вводе пять жилых домов, и он хочет начать строить шестой, но денежные средства на эскроу-счетах — не его, а граждан, и не относятся к его активам. Таким образом, у застройщика есть фактически пять построенных домов, но по всем из них полностью исчерпаны проектные кредиты. И до ввода пяти домов банки не имеют права выдать кредит на шестой дом в связи с достижением застройщиком предела кредитной нагрузки. Есть некоторое торможение, поэтому хотелось бы, чтобы ЦБ допустил возможность учитывать денежные средства на эскроу-счетах для расчета нормативов.

В целом, по нашему мнению, благодаря усилиям регуляторов и проведенной реформе, отрасль уже очистилась от недобросовестных застройщиков. Сейчас пришло время создать более комфортные условия для всех участников рынка во имя достижения наших общих целей.

«Меры поддержки — заслуга и КИМ, и других профобъединений, поддерживающих продуктивные изменения в отрасли. Хорошо, что государство нас слышит»

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №26 15.07.2022

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 15 июля 2022 > № 4144387 Владислав Преображенский

Возрождение Донбасса - возрождение России

преобразования не только необходимы, но и возможны

Михаил Делягин

Перед Россией встает чудовищно сложная и многогранная задача возрождения Донбасса, а с ним – и освобождаемой от фашизма Украины.

Но нельзя восстанавливать Донбасс и освобождаемую Украину, не преображая Россию, а продолжая по-либеральному уничтожать её в интересах агонизирующих глобальных финансовых спекулянтов.

Поэтому задача возрождения Донбасса есть задача возрождения России.

Национализация – ключ к технологическому суверенитету

В ёмком выступлении на Дне Победы главком В.В.Путин указал, что армия России и ополченцы Донбасса сражаются за будущее нашей Родины, её благополучие и безопасность. На языке современной экономики эти цели означают комплексную модернизацию.

Путь развития человека – прогресс технологий. Для его обеспечения нужна минимизация цен на все виды сырья и полуфабрикатов: иначе для должного масштаба преобразования не хватит ресурсов. Либеральная мантра «лишь дорогая энергия стимулирует прогресс» - заведомая ложь, призванная раздавить наивного конкурента, ибо (как показали хотя бы реформа электроэнергетики «по Чубайсу, а не по уму» и нынешняя агония ЕС) денег на такой прогресс просто не останется: все уйдёт на оплату ЖКХ.

Ярче всего потребность в дешевом сырье выражают естественные монополии: поскольку они определяют условия жизни всего хозяйства, каждый рубль (или доллар, или юань) их прибыли – это 3-6 соответствующих денежных единиц убытков для экономики в целом. Поэтому их цены должны быть минимальными (с учётом, разумеется, обеспечения надёжности и собственной модернизации).

Это же правило – и по тем же причинам - относится ко всем видам сырья и, шире, ко всем издержкам производства (включая кредит): их производители могут получать прибыль только для обеспечения своего развития (или за счёт экспорта).

А это значит, что все производства в этих сферах (включая крупные банки) должны быть национализированы (и затем реструктурированы - в интересах общей эффективности экономики, а не прибылей отдельных владельцев) – как в послевоенной Англии.

Разумеется, национализация должна быть мягкой: для сохранения и поощрения частной инициативы (и направления её на снижение издержек, а не рост цен) государству достаточно иметь 51% капитала, не допуская консолидации блокирующего пакета у кого-либо из совладельцев.

Мягким должен быть и её механизм: помимо компенсационного налога (по примеру посттэтчеровской Англии – в размере разницы между стоимостью приватизированного на момент приватизации и поступивших за него в бюджет денег), взимаемого в том числе и акциями, он должен состоять в выкупе акций по биржевому курсу (хоть тот и снизится после решения о национализации).

Разумеется, перед выкупом понадобится полный аудит предприятий за всё время их пребывания в частных руках, причём необоснованно выведенные либо недоинвестированные в них средства (исходя из необходимости инвестировать не менее половины прибыли) должны быть возвращены частными владельцами, участвовавшими в управлении.

Поэтому по итогам национализации заметная часть приватизаторов и олигархов окажется должна обществу.

Выведенные же в офшор активы вне зависимости от отрасли и значимости должны передаваться государству во внешнее управление, а если их владельцы не перерегистрируют их в России в сжатые сроки, конфисковываться как бесхозное имущество.

Кроме сферы, обеспечивающей издержки технологичных производств, национализации (для обеспечения бюджетной дисциплины) подлежат плательщики акцизов: производители алкогольной и табачной продукции, сахара и бензина (извращения вроде «акциза на жидкую сталь» должны быть отменены вместе с их авторами, не менее опасными для общества).

Национализация даст колоссальный рост доходов бюджета за счёт как дивидендов и укрепления налоговой дисциплины, так и резкого роста деловой активности благодаря снижению издержек и общему увеличению управляемости.

Она повысит и влиятельность государства, которое, будучи мозгом и руками общества, объективно является организатором технологического прогресса. Ведь все без исключения «иконы» западного частного бизнеса и «успешного стартаперства» выросли из гаражей в крупные корпорации именно при поддержке государства, а часто и его прямом финансировании.

Таможенная революция

Нам пора вернуться на апробированный наиболее развитыми государствами мира путь, как бы они ни маскировали его.

Вся политика должна быть подчинена социальному и технологическому прогрессу ради развития производительных сил.

Эта банальщина требует коренного преобразования всей социально-экономической политики России, направленной либералами, напротив, на стимулирование финансовых спекуляций, а значит – на уничтожение производительных сил (так как их интересы, увы, противоположны).

Прежде всего нужен разумный протекционизм, направленный на обеспечение фундаментальной задачи (сформулированной ещё отцом «физической экономики Ф.Листом, а в России – основоположником межотраслевого баланса Д.И.Менделеевым): стремиться к экспорту не сырья, а готовой продукции и импорту не готовой продукции, а сырья.

При расчёте торгового баланса правильно сопоставлять не общие суммы экспорта и импорта, а экспортируемую и импортируемую добавленную стоимость.

Игнорирование этого ведёт к гибели, так как успокоительные валовые показатели сырьевой экономики маскируют катастрофический дисбаланс добавленной стоимости.

Для нормализации экономической политики, подчинения её развитию нужна строжайше запрещаемая ВТО (именно по этой причине) эскалация пошлин: высокие вывозные пошлины на сырьё, средние на полуфабрикаты, освобождение от них готовой продукции (и наоборот с импортом).

Сырьё, нужное России и не конкурирующее с производимым в России, должно освобождаться от ввозных пошлин. Правда, даже кофе и бананы не вполне попадают в эту категорию, так как кофе как напиток конкурирует с чаем, а бананы с грушами. Но такой импорт есть, и в нему относится весь критически значимый импорт, без которого мы не можем нормально развиваться и который не можем начать производить прямо сейчас.

Но для всего импорта, который мы в принципе можем начать производить, нужен механизм тарифных квот (которым в начале «нулевых» Ю.Д.Маслюков восстановил птицеводство).

В рамках этого механизма с низкими пошлинами в Россию ввозится только квотируемая часть импорта, не покрываемая российским производством, причём она неуклонно сокращается по согласованию с российскими производителями по мере увеличения теми объёмов производства. На импорт же помимо квот устанавливается запретительно высокая пошлина.

При этом по достижению полного покрытия рынка российскими производителями доля импорта, даже помимо квот, не должна превышать 10% (по примеру Швейцарии). Ведь в страну идут либо товары, либо инвестиции: хотите рабочих мест, технологий и притока специалистов – обеспечьте их защиту от недобросовестного (а для захвата рынков – обычно и прямо субсидируемого) импорта.

В условиях распада единых глобальных рынков на макрорегионы средняя ставка ввозной пошлины для не критически необходимого импорта из обычных стран должна составлять 40%, для продукции враждебных стран (включая все страны НАТО) – 80%.

Импорт предметов роскоши должен облагаться пошлиной в 100%, а роскоши, доступной не более 5% населения, как импорт риса в Японию в рамках ВТО, по ставке 300%.

Безусловно, разумный протекционизм усилит угрозу контрабанды и коррупции; ещё при выработке английской экономической политики в XVIII веке её авторы верно называли эти явления как инструменты взламывания чужих государств и захвата чужих рынков.

Поэтому коррупция во власти должна быть приравнена к измене Родине и караться лишением свободы на 30 лет.

Коррупция: как перестать плясать под английскую дудку

Системная коррупция – эффективный инструмент наших глобальных конкурентов, США и в первую очередь Англии, веками использующих его для обеспечения власти над колонизируемыми ими народами. Перефразируя Аверченко: «Коррупция – не русский народный танец, но извечный танец англосаксонских политических элит».

Поэтому либералы всех мастей, истерически, как монашки добрачный секс, осуждая коррупцию, делают (в том числе и в России) всё для её распространения и усугубления.

Но механизм самоочищения власти давно известен.

Для освобождения государственности из плена коррупции и подозрений в ней достаточно двух мер, давно доказавших свою эффективность в Италии и США.

По примеру Италии надо установить: взяткодатель при сотрудничестве со следствием (включая выступление в суде) полностью и автоматически (а не как у нас) освобождается от ответственности. Это касается и пойманных преступников. Возлагая всю ответственность на организатора коррупции – чиновника, данный шаг разрывает «круговую поруку», лишая жертв коррупции стимулов к его защите. (Сегодня же обличителя коррупции часто карают тяжелее коррупционера.)

Эта мера буквально вымела мафию из политической жизни севера и центра Италии, ослабив её позиции на юге. Правда, при этом за 5,5 лет сменилось 6 правительств.

Второй необходимый шаг - полная конфискация (по примеру США) даже легализованных активов (кроме необходимого для скромной жизни минимума) семей членов оргпреступности, не сотрудничающих со следствием. Ведь коррупция во власти всегда связана с мафией (та уничтожает одиночек-коррупционеров эффективнее правосудия – как конкурентов), а «общаков» на всех не хватит – они создаются не для этого.

Эффективность данной меры вызвана тем, что, оказавшись перед выбором между благополучием семьи и риском для жизни, значимая часть преступников рискует ради семьи, выбивая экономический фундамент из-под мафии и уничтожая связанных с ней коррупционеров.

Кроме того, государство и вся связанная с ним часть экономики должны перейти на электронную систему принятия решений (уже давно реализованную в международных и многих российских компаниях). Помимо почти мгновенного принятия решений и урегулирования споров, она даёт возможность скрытого контроля, не заметного для проверяемого. Именно это, а не уничтожение остатков образования «цифровой школой» и «дистанционкой» для расшатывания нашей политической стабильности и дебилизации молодёжи, должно стать приоритетом Минцифры.

Пора также по примеру Сингапура ввести презумпцию виновности при несовпадении официальных доходов и расходов в семьях чиновников.

Надо лишить преступников хотя бы одного из «подарков Медведева» - возможности откупаться за раскрытые взятки из нераскрытых.

Наконец, коррупционер должен пожизненно лишаться права занимать государственные и руководящие должности, вести любую юридическую деятельность, преподавать общественные науки и избираться на выборные должности всех уровней.

Для затруднения коррупции необходимо запретить двойное гражданство для всех граждан РФ и счета за границей для всех, кроме проживающих там, прекратить вывод валюты из России (в том числе криптовалюты) и запретить обналичивание в размере более 50 тыс.руб. в день (с банковской и налоговой проверкой целей обналичивания в случае его систематичности).

Борьба должна вестись с коррупцией как явлением – изменением порождающих её и обеспечивающих её безнаказанность правил.

Традиционное её фокусирование на коррупционерах не только гарантированно бесплодно и производит впечатление конкурентной борьбы коррупционеров, но и порождает восприятие коррупции как незыблемой, почти конституционной основы государственного строя.

Налоговая революция

Переориентация государства с разграбления России на её созидание, а экономики – с финансовых спекуляций на развитие технологий требует новой налоговой системы.

Надо отменить чудовищный «налоговый маневр» (в 2018 году введённый в нефтяной промышленности, а в 2021 – в металлургии), изымающий сверхприбыли олигархов не из их карманов, а из карманов народа, и разгоняющий инфляцию. Его замысел заключался в лишении России добавленной стоимости поощрением экспорта сырья при подавлении его переработки. Для этого вывозные пошлины обнулялись, а выпадающие доходы бюджета перекладывались на добычу сырья и его переработку внутри страны (что сделало убыточными все НПЗ, которые до сих пор дотируются бюджетом).

Понятно, что тяжесть сборов должна быть перенесена обратно с внутренней переработки сырья на его экспорт.

Налог на добычу полезных ископаемых необходимо отвязать от мировых цен и дифференцировать по горно-геологическим, климатическим и транспортным условиям.

Акцизы на алкоголь, табак, бензин и сахар надо установить на уровне 25-27% (что не вызовет роста цен при снижении общего их масштаба национализацией базовых отраслей, образующих материальные затраты экономики).

Многолетнее обещание отмены транспортного налога пора выполнить.

Ставка НДС должна быть снижена до себестоимости криминальных операций по уклонению от него – до 10% с последующей заменой на более удобный и не сдерживающий сложные производства налог с оборота.

Прогрессивное обложение доходов и имущества граждан (включая дивиденды и наследство) надо дополнить отменой режима индивидуального предпринимателя для получающих доход выше 4 реальных прожиточных минимумов в месяц (чтобы миллионеры и топ-менеджеры не уклонялись от налогов, оформляясь в виде ИП).

Вместо более чем десятилетней болтовни о «налоге на роскошь» стоит по швейцарскому образцу применить налог на вменённый доход. Его механизм основан на том, что расходы на обслуживание имущества не могут превышать четверти дохода его хозяина. Поскольку имущество (при запрете офшоров) не поддаётся сокрытию, а стоимость его обслуживания также прозрачна (и легко определяется устанавливаемыми государством нормативами), вменённый доход позволяет эффективно облагать не видимые государством доходы.

Для кардинального смягчения жилищной проблемы надо по примеру Франции ввести налог на пустующее жильё: в городах с населением более 50 тыс.чел. в первый год он не платится, во второй год платится в 12,5% от расчётной годовой аренды, а с третьего года – в 25% расчётной годовой аренды.

Надо полностью освободить производственные инвестиции от налога на прибыль. Ставка последнего должна быть ниже ставки налога на высокие доходы граждан, чтобы богатым было выгоднее направлять средства в производство, а не на потребление.

Не спекулятивный и не сверхдоходный малый бизнес давно пора освободить от всех налогов вообще на пять, а на Севере, в Восточной Сибири, Забайкалье и на Дальнем Востоке – на 20 лет.

И, наконец, главное

Для модернизации экономики необходим дешевый кредит (при рентабельности обрабатывающей промышленности по активам в среднем 5% доступный кредит – 2% годовых). Чтоб он не привёл к скачку цен и обвалу рубля, необходимы ограничения произвола монополий и финансовых спекуляций. Последнее лучше всего обеспечить по примеру Японии: на каждый рубль, направляемый на финансовые спекуляции, должно приходиться не менее 5 рублей, направляемых в реальный сектор, на кредитование населению или в госдолг.

***

Перечисленные простейшие и самоочевидные меры преобразят Россию за первый же год, - надо лишь захотеть. Но понятно, что это требует коренного оздоровления государственности и её освобождения от прозападных «системных либералов».

Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 15 июля 2022 > № 4134956 Михаил Делягин

В единой базе данных малоимущих семей зарегистрировано 219 тыс. 704 семьи. Об этом сообщил министр труда, социального обеспечения и миграции КР Кудайберген Базарбаев.

В разрезе регионов:

- Бишкек – 9 тыс. 783 семей;

- Ош – 2 тыс. 222 семьи;

- Чуйская область – 12 тыс. 378 семей;

- Нарынская область – 21 тыс. 112 семей;

- Иссык-Кульская область – 12 тыс. 605 семей;

- Таласская область – 12 тыс. 378 семей;

- Ошская область – 66 тыс. 934 семьи;

- Джалал-Абадская область – 56 тыс. 840 семей.

- Баткенская область – 23 тыс. 864 семьи.

Кыргызстан > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kyrtag.kg, 15 июля 2022 > № 4129823

Утверждено Положение о Единой системе электронной почты. Соответствующее решение подписал председатель кабинета министров КР Акылбек Жапаров, сообщает пресс-служба Кабмина.

Данное решение направлено на установление в органах исполнительной власти Единой системы электронной почты и направлено на исполнение указа президента КР «О неотложных мерах по активизации внедрения цифровых технологий в государственное управление КР» от 17 декабря 2020 года № 64.

Государственное предприятие «Инфоком» при Министерстве цифрового развития КР определено техническим оператором Единой системы электронной почты.

Необходимо отметить, что создание Единой системы электронной почты в доменной зоне gov.kg предоставит возможность унифицировать адреса электронной почты государственных органов, исключить дополнительное приобретение и установку программно аппаратных средств для создания ведомственных систем электронной почты, соответствующих утвержденным требованиям.

Кыргызстан > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kyrtag.kg, 15 июля 2022 > № 4129822

Значение и потенциал железнодорожной системы Афганистана

Об авторе: Денис Алексеевич Крылов, стажёр Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА)

Система железных дорог является неотъемлемой и обязательной составляющей инфраструктуры любого развитого и развивающегося государства. Несмотря на свою богатую и долгую историю, Афганистан до сих пор не имеет собственной полноценной железнодорожной системы, что является одним из факторов медленного экономического и промышленного развития.

Перед тем как непосредственно перейти к рассмотрению проблем, с которыми столкнулись власти Афганистана при постройке железных дорог, стоит обозначить цели, которых они стремятся достичь. Во-первых, запуск поездов даст серьезный импульс для развития производств и промышленности, поскольку железные дороги в первую очередь соединяют места залежей и добычи полезных ископаемых с местами их отгрузки. Из первой цели вытекает вторая – развитие системы железных дорог во многом поспособствует налаживанию внешних торговых связей. Афганистан является местом соединения путей западных и восточных стран, поэтому все страны-соседи заинтересованы в ресурсной базе Афганистана и использовании территории государства в качестве транзитной зоны. В-третьих, железнодорожная система, а также её использование, повлияет на развитие внутренних структур государства в целом, поскольку железные дороги – это важная часть инфраструктуры. Не только сократится время перемещения из одной части страны в другую, но и в целом появится возможность присоединить многие удаленные регионы к общей инфраструктуре. Таким образом, регионы будут развиваться практически в равных темпах и условиях. Кроме того, помимо роста уровня занятости населения, увеличится продолжительность жизни, уровень медицины и образования, поскольку общее благосостояние населения улучшится.

Однако, как это часто бывает, проекты столкнулись с рядом проблем, поскольку полноценно реализованы были лишь единицы. Какие же главные проблемы, с которыми столкнулись власти Афганистана при реализации проектов железных дорог? Первой и, вероятно, самой серьезной проблемой на данный момент является военная деятельность на территории Афганистана, а также отсутствие политической стабильности. Второй проблемой является сложность ландшафта. Гиндукуш занимает северо-восточную и центральную часть государства. Здесь же появляется третья проблема — отсутствие финансовых и технологических возможностей для строительства железных дорог. Скалистый рельеф хоть и является проблемой, но проблемой решаемой. Практика показала, что при помощи туннелей можно преодолеть любую рельефную преграду. Главный вопрос – какая сумма уйдет на реализацию столь сложного и трудоемкого проекта.

Как уже было отмечено ранее, развитие железных дорог в Афганистане тесно связано с соседними странами, однако все они преследуют свои цели и хотят получить наибольшую выгоду от развития железнодорожной системы Афганистана. Так, например, в Афганистане введена в строй новая железная дорога «Хайратон — Мазари-Шариф», построенная при участии Узбекистана. Ветка протяженностью 75 км связала приграничную железнодорожную станцию Хайратон с крупнейшим городом на севере Афганистана. Для Узбекистана максимально выгодно содействовать развитию системы железных дорог в Афганистане, так как Узбекистан является «горлышком бутылки» — через это государство проходит в Афганистан значительная часть грузопотока северных стран. Поэтому, чтобы не потерять такое преимущество, правительство Узбекистана готово помочь в развитии железнодорожной системы Афганистана и продлить пути. Впрочем, остальные соседи Афганистана не сидят сложа руки. 10 декабря 2020 года в торжественной обстановке было открыто железнодорожное сообщение по новому 225-километровому маршруту от иранского города Хаф до афганского Герата, рассчитанное на 7 млн тонн грузов и 1 млн пассажиров в год. Следовательно, железная дорога Мазари-Шариф — Герат, после того как в Герате будет организована перестановка вагонных тележек с колеи 1520 мм на колею 1435 мм, станет выходом России, Узбекистана, Казахстана, Туркмении, Таджикистана и Киргизии на железнодорожную сеть Ирана. Хотя это не очевидно, но уже здесь начинаются разногласия между странами, которые хотят «помочь» Афганистану в развитии железных дорог. По итогам узбекско-афганско-пакистанских переговоров утверждена «Дорожная карта» по строительству железной дороги «Мазари-Шариф — Кабул — Пешавар» протяженностью около 600 км. На реализацию проекта может уйти до 5 лет. Для этого планируется привлечь 4,8 млрд долларов кредитных средств. Но в то же время это предоставит широкий спектр торговых возможностей для Афганистана. Поскольку Пакистан заинтересован в развитии этого пути, то и Индия несомненно будет стремиться присоединиться к проекту. Участие Индии в данном проекте, в свою очередь, соединит железнодорожную систему Афганистана с Индийским океаном.

По сообщению пресс-службы Министерства инвестиций и внешней торговли РУз, глава ведомства Сардор Умурзаков на встрече с Нуруддином Азизи, и.о. главы Минторга «Талибана» (запрещен в РФ), обсудил практические аспекты организации полевых исследований по маршруту пролегания ж/д «Термез – Пешавар» во второй половине июля. Кроме того, договорились совместно проработать вопросы наращивания торговли и увеличения объемов грузоперевозок через территории Афганистана и Узбекистана. Отмечена перспективность налаживания прямых связей между узбекским и афганским бизнесом. Данная новость подтверждает тот факт, что несмотря на все проблемы, проекты могут быть реализованы. И поскольку Узбекистан действительно нуждается в ресурсах и расширении торговых связей с внешним миром, Ташкент не боится сотрудничать с непризнанным правительством Афганистана. Возможно именно такие нестандартные решения поспособствуют стабилизации хотя бы в нескольких сферах жизнедеятельности Афганистана.

Отдельным аспектом можно выделить возможную заинтересованность европейских стран, однако вряд ли мы заметим их активность до начала реализации проектов. Поскольку потенциально Афганистан может стать практически глобальным транзитным путем (выход к Индийскому и Атлантическому океанам), даже США обратили внимание на последний указанный нами проект развития ж/д системы. По сообщениям СМИ Узбекистана, в «…Международной финансовой корпорации развития (США) подтвердили заинтересованность в совместной реализации данного проекта».

Разумеется, предвидеть точный план экономического и промышленного развития невозможно из-за обильного количества вариантов, но Афганистан неоспоримо является очень перспективным регионом, и один из лучших способов реализовать его потенциал – наладить транспортную систему. Однако самостоятельно нынешние власти Афганистана не в состоянии провести данную реформу. Соседние государства проявляют интерес к развитию множества проектов, но каждое из них пытается выбрать самый выгодный для себя вариант, из-за чего процесс тормозится. Вдобавок, в связи с непредсказуемостью развития ситуации в Афганистане и непризнанным статусом правительства талибов многие проекты были временно заморожены, но не отменены.

Денис Крылов

Афганистан. Узбекистан. США > Транспорт. Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > afghanistan.ru, 15 июля 2022 > № 4124034 Денис Крылов

Астраханские акценты: Сергей Трушкин о перспективах агломерации и задачах, стоящих перед областным стройкомплексом

Проектом «Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) РФ до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года» перед российскими строителями поставлены конкретные и важные цели. Среди них — создание комфортных условий для жизни россиян, развитие малых и средних городов. Как эти задачи уже сегодня реализуются в Астраханской области, какие механизмы и инструменты используются для этого, — об этом и многом другом «Стройгазете» рассказал исполняющий обязанности регионального министра строительства и ЖКХ Сергей ТРУШКИН.

«СГ»: Сергей Николаевич, 2022 год начался непросто. Как астраханские строители сейчас себя чувствуют? Чем живут, над чем трудятся?

Сергей Трушкин: Изменившиеся экономические условия и геополитическая повестка внесли существенные коррективы в деятельность всех представителей строительной отрасли страны, не прошли они и мимо стройкомплекса Астраханской области: как и все, мы почувствовали на себе рост стоимости продукции и в первую очередь — стройматериалов и металла. Тем не менее, с начала года уже построено 273,6 тыс. квадратных метров нового жилья и думаю, что в этом году итоговый показатель ввода будет не ниже прошлогоднего уровня (543 тыс. «квадратов» — «СГ»).

В текущем году мы завершаем программу переселения граждан из аварийного жилья: к июлю расселено 21,2 тыс. кв. м «аварийки», свои жилищные условия улучшили более 2 750 человек. Также у нас идет активное строительство двух 36-квартирных трехэтажных домов для детей-сирот.

За счет средств федерального, областного и местных бюджетов в рамках постановления правительства Астраханской области №528-П «О перечне объектов капитальных вложений на 2022 год и на весь период реализации объектов капитальных вложений» в регионе реализуется более 80 объектов с общим лимитом почти в 4 млрд рублей.

«СГ»: Ваше мнение о представленном недавно на Госсовете проекте отраслевой стратегии?

С.Т.: Этот документ становится для нас четким ориентиром поступательного развития и реализации на территории Астраханской области основной стратегической цели — доступности жилья на условиях аренды или приобретения, обеспечения современного уровня комфортности проживания.

Очень важно, что стратегия устанавливает кластерный, ранжированный подход к поддержке регионов федеральным центром. Думаю, такой подход станет более результативным, поможет учесть особенности развития нашего региона.

Один из акцентов стратегии — развитие индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — весьма актуален для Астраханской области, где доля ИЖС в последние годы достигла 80%. В этой связи декларируемые механизмы поддержки и стимулирования (внедрение механизмов кредитования ИЖС профессиональными застройщиками с применением счетов эскроу и развитие ипотеки на эти объекты, в том числе при строительстве дома собственными силами) смогут реально отразиться на темпах ввода ИЖС в регионе.

«СГ»: Планами, перспективами поделитесь?

С.Т.: На сегодняшний день в регионе действует 44 разрешения на строительство жилья общей площадью более 1,5 млн кв. м. До конца года только в областной столице будет введен в строй ряд крупных жилых проектов: 192-квартирная новостройка по улице Бульварной, дом №5, по улице Латышева, 3б. При этом хочу отметить, что в современных условиях многие города вроде Астрахани практически исчерпали возможности жилой застройки из-за того, что историческая часть этих городов фактически законсервирована для нового строительства, поэтому становится актуальным комплексное развитие территорий (КРТ). В Астраханской области мы определили их девять, с общим градостроительным потенциалом 490 тыс. жилых «квадратов» — пять в Астрахани, четыре в Ахтубинске. Пилотным КРТ-проектом должна стать территория в Советском районе Астрахани.

«СГ»: Применять программу реновации старого жилфонда по примеру Москвы не собираетесь?

С.Т.: Сейчас эта задача частично решается за счет реализации договоров развития застроенных территорий, наглядным примером стало соглашение, заключенное между МО «Город Астрахань» и ООО «Новый город-8», на застройку территории площадью 3,6 га в рамках улиц Ахшарумова, Бэра, Трофимова, Мусы Джалиля и Кирова.

«СГ»: Какова ситуация с реализацией мастер-плана Астраханской агломерации?

С.Т.: Напомню, что данный документ был разработан для нас ГАУ «Институт Генплана Москвы» — одним из ведущих институтов России, имеющим передовой опыт разработки и мониторинга реализации генеральных планов городов.

Астраханская агломерация — моноцентрическая городская агломерация на территории области. Ядром агломерации являются Астрахань и семь муниципальных районов: Володарский, Икрянинский, Красноярский и др. Общая площадь объединенной территории — 26,3 тыс. кв. км с населением порядка 837 тыс. человек.

Цель мастер-плана — решение стратегических задач развития Астраханской агломерации и региона в целом. Его реализация позволит выстроить приоритеты развития, повысить качество среды и качество жизни в городских и сельских населенных пунктах, развить третичный сектор экономики, сократить отток населения. Разработанный комплекс мер будет способствовать социально-экономическому развитию региона при непосредственном учете мнения жителей по вопросам развития территории.

Стратегические проекты предлагается дополнить такими мероприятиями, как строительство новых жилых районов, общественных объектов, реорганизация малоэффективных производств, создание компактных центров обслуживания на периферии. К примеру, мастер-планом предполагается появление сети точек роста разного масштаба, которая будет пронизывать территорию агломерации и позволит диверсифицировать ее экономику. В рамках реализации этой задачи планируется сформировать площадки для развития Каспийского культурно-образовательного кластера, провести ревитализацию территории бывшего речного порта, построить межвузовский кампус на севере города, создать научно-технологический центр на улице Латышева. Также планируется сформировать гостинично-деловой кластер международного уровня и культурно-выставочный центр. Получат свое развитие исторический центр Астрахани, городской остров, территории вдоль Бакинской улицы и культурно-туристический район «Коса».

Для координации мероприятий мастер-плана Астраханской агломерации создана рабочая группа, подготовлена «дорожная карта» по реализации мероприятий, собраны предложения по ее актуализации. Кроме того, главами муниципальных образований региона подписано соглашение о межмуниципальном взаимодействии по вопросам развития территорий, входящих в состав агломерации. Сегодня областное правительство занимается синхронизацией мастер-плана со всеми программными и непрограммными мероприятиями.

Часть мероприятий мастер-плана уже начинает претворяться в жизнь: создается территория приоритетного развития исторического центра города — район «Коса». Это предполагает возведение объектов капитального строительства жилого и многофункционального назначения по стандартам, разработанным в рамках мастер-плана; реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения, объектов дорожной инфраструктуры, набережных, улиц, коммунальных объектов; озеленение и благоустройство, ремонт фасадов зданий культурно-исторического наследия, а также реставрацию с приспособлением объектов культурного наследия. Объем бюджетных ассигнований составит свыше 3 млрд рублей. Этот проект вошел в «Программу социально-экономического развития Астраханской области на период 20222026 годов», утвержденную распоряжением правительства РФ №3608-р от 15 декабря 2021 года.

«Реализация мастер-плана позволит нам выстроить приоритеты развития Астраханской агломерации и региона в целом»

543 тыс. «квадратов» нового жилья простроено в Астраханской области в 2021 году (+77% к плановому показателю на год и +48% к 2020-му)

Авторы: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Номер публикации: №26 15.07.2022

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 15 июля 2022 > № 4118378 Сергей Трушкин

КС РФ пояснил правила ведения личного подсобного хозяйства госслужащими

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ запретил обвинять чиновников в коррупции только на том основании, что их покупки не соответствуют зарплате. (Постановление КС публикует "Российская газета"). Судам необходимо учитывать, что у государственных служащих могут быть иные источники дохода, в том числе личное подсобное хозяйство - как, например, у Елены Коровицкой из Приморского края.

Супруги Коровицкие много лет держат пасеку, торгуют медом и другой сельскохозяйственной продукцией своего труда. Эти поступления в бюджет семьи регулярно отражались в декларации о доходах, которую Елена, как помощник мирового судьи, обязана была подавать в контролирующие органы. Но однажды в ее правильности усомнилась прокуратура. У контролирующего ведомства возник вопрос, а на какие средства супруги смогли приобрести аж две квартиры во Владивостоке?

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих рассмотрела требование прокурора. Но комиссия признала сведения в декларации помощника судьи достоверными и полными. Правда, эта комиссия указала на небольшие нарушения, заслуживающие , по ее мнению, выговора, и не направляла прокурору материалы для принятия мер по обращению в доход РФ имущества супругов Коровицких.

Речь шла об имуществе, приобретение которого на законные доходы не подтверждалось бы представлением надлежащих сведений.

Тогда прокурор Кировского района Приморского края самостоятельно направил иск в суд, который посчитал, что Коровицкие должны отдать в доход государства почти 3,5 миллиона рублей.

Доводы о том, что деньги выручены от продажи продукции личного подсобного хозяйства, во внимание приняты не были. Ведь Коровицкие не подавали в налоговый орган сведений о дополнительном доходе. Тот факт, что доходы от продажи продукции животноводства и растениеводства, выращенной в ЛПХ, освобождаются от налогообложения в силу пункта 13 статьи 217 Налогового кодекса РФ, понимания тоже не нашел.

Федеральный закон разрешает это для участков площадью не более 0,5 га, а у Коровицких было 1,8 га. Региональный же закон разрешает до 2,5 га. Но "суд признал денежные средства от ЛПХ ответчиков незаконными доходами, поскольку они не представили доказательств налогового декларирования доходов или документа, освобождающего их от уплаты налога и выданного органом местного самоуправления для подачи в налоговый орган".

- Я не виновата, что мой муж после выхода на пенсию (он пенсионер МВД) выбрал себе занятие - личное подсобное хозяйство в виде пасеки и животноводства, - указала Елена в жалобе. - Мы всей многодетной семьей ему помогали. Я считаю этот тяжелый труд почетным и благородным, всегда гордилась своим личным подсобным хозяйством. В своих декларациях с 2014 года я всегда отражала доходы от продукции меда и пчеловодства, и вопросов прокуратуры при проверке моих деклараций никогда не было.

Судьи КС руководствовались как важностью в государственном масштабе принятия мер по противодействию коррупции, так и статьей 34 Конституции, гарантирующей свободу предпринимательской деятельности, и статьей 55, которая разрешает ограничение прав и свобод граждан только в строго оговоренных необходимых случаях.

Еще судьи опирались на собственное постановление 2016 года, в котором ясно высказались: "Порядок обращения по решению суда в доход государства имущества, в отношении которого не представлены доказательства приобретения на законные доходы, не предполагает лишения лица, в отношении которого разрешается этот вопрос, права представлять в суде любые допустимые доказательства в подтверждение законного происхождения средств, в том числе относительно законных доходов, не отраженных в представленных госслужащим сведениях о доходах".

Положения оспоренных законов признаны не противоречащими Основному Закону. Но дело Коровицкой подлежит пересмотру. Суды, принимая решение по ее делу, не должны были подходить к рассмотрению буквально.

Оспоренные нормы, указал КС, "не позволяют признавать доходы от реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении ЛПХ, незаконными по той лишь причине, что не соблюдены предусмотренные налоговым законодательством условия освобождения соответствующих доходов от налогообложения". Равно как и не препятствуют суду при оценке наличия оснований для обращения в доход РФ различной собственности "учесть положения законодательных актов субъектов РФ, устанавливающих максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство".

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 15 июля 2022 > № 4107418

ПРЕЗИДЕНТ РОССИИ ПОДПИСАЛ РАЗРАБОТАННЫЙ ФАС ЗАКОН, НАПРАВЛЕННЫЙ НА ПОДДЕРЖКУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Изменения позволят оптимизировать административные процедуры и поддержать бизнес в текущих экономических условиях

В частности, установлен мораторий на применение антимонопольных запретов в конкретных случаях закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика. Мораторий будет действовать в 2022 году в случаях, когда региональные власти принимают решение о такой закупке в соответствии с законодательством.*

Также предусматривается право выбора уведомительного режима при совершении сделок экономической концентрации при приобретении акций, долей, имущества и прав в отношении коммерческих организаций, суммарная стоимость активов которых составляет от 800 млн рублей до 2 млрд рублей. Аналогичное право предусмотрено для сделок в отношении финансовых организаций. В таком случае ведомство должно быть уведомлено не позднее 30 дней после даты осуществления сделки. При этом если предусмотренные законом сделки, иные действия привели или могут привести к ограничению конкуренции, антимонопольный орган вправе выдать предписание.

Изменения также коснулись совершенствования порядка подачи заявления о согласовании преференций в ФАС России. Теперь органы власти не должны согласовывать предоставление преференций предпринимателям в случаях, если они предоставляются в целях социального обеспечения населения, поддержки малого и среднего бизнеса, обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства. Они будут обязаны только уведомить ФАС России о предоставлении таких преференций. При этом антимонопольный орган продолжит внимательно следить за обеспечением конкуренции.

Кроме того, изменения внесены в законодательство о рекламе в части особенностей договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Это позволит направить денежные средства на первостепенные нужды компаний: заработную плату сотрудников и поддержание безопасности эксплуатации рекламных конструкций.

* Федеральный закон от 8 марта 2022 года № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 14 июля 2022 > № 4129561

Заседание Правительства

Об изменении в структуре кабинета министров, о правилах предоставления субсидий на создание университетских стартап-студий, об изменениях в правила госзакупок для стимулирования производства товаров из вторсырья, о субсидиях на перевозки сельхозпродукции по железной дороге.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, коллеги!

Прежде чем перейдём к основной повестке, несколько слов о важном изменении в структуре кабинета министров.

Во вторник Президент своим указом ввёл новую должность – Заместителя Председателя Правительства – Министра промышленности и торговли. На рассмотрение в Государственную Думу внесена кандидатура Дениса Валентиновича Мантурова. Это профессионал с большим опытом работы.

Перед отечественной промышленностью стоит ответственная задача – не только удержать объёмы выпуска продукции, но и в сжатые сроки обеспечить переход на собственное производство необходимых для страны товаров.

Сейчас, в условиях беспрецедентных санкций, требуется высокая скорость принятия решений и их дальнейшая реализация. Ведь отрасли подвержены влиянию различных ограничений и запретов. И нужно максимально гибко реагировать на текущую динамику.

Денис Валентинович, знаю, что Вы уже начали общение с руководителями фракций в Государственной Думе, а на завтра запланировано голосование депутатов по Вашей кандидатуре. Мы желаем Вам удачи.

Теперь несколько слов о принятых решениях. Первое из них касается государственной поддержки студенческого технологического предпринимательства.

Правительство утвердило правила предоставления субсидий, которые будут направлены на создание в 15 российских вузах университетских стартап-студий, а также на их развитие и популяризацию.

Благодаря этому молодые специалисты и учёные смогут сформировать нужные предпринимательские навыки и уже во время учёбы внедрять свои технологические решения в производство, реализовывать конкретные бизнес-проекты.

В текущем трёхлетнем бюджете на эти цели предусмотрено 4,5 млрд рублей.

Создание стартап-студий ведётся в рамках одобренной Президентом стратегической инициативы по реализации «Платформы университетского технологического предпринимательства».

Важность таких проектов мы подробно обсуждали в ходе рабочей поездки в Томский государственный университет. Ведь они позволят привлекать больше молодёжи к научно-технической деятельности, инновациям, а значит, развивать высокотехнологичные отрасли нашей экономики, создавать новые рабочие места на востребованных сегодня производствах.

Ещё один документ касается вопросов экологии, важной частью которой является активное использование вторичного сырья.

Чтобы стимулировать производителей наращивать долю продукции с элементами переработанных материалов, уточняем правила государственных закупок для целого ряда товаров. Их перечень был составлен с учётом предложений регионов.

При приобретении таких товаров для государственных и муниципальных нужд необходимо будет указывать долю вторичного сырья, использованного при их производстве. Среди них – бумажные изделия, материалы для ремонта, благоустройства, мягкие покрытия, органические удобрения и целый ряд других.

Соответствующее постановление подписано.

Рассчитываем, что такой подход станет стимулировать бизнес вкладываться в экотехнологии, в том числе чтобы активнее участвовать в закупочных процедурах.

Документ

Правительство направит дополнительное финансирование на субсидирование перевозок сельхозпродукции по железной дороге

Сегодня рассмотрим также вопрос о поддержке наших аграриев. Выделим дополнительно около 700 млн рублей на компенсацию льготных тарифов на перевозку их продукции по железной дороге. Это позволит доставить ещё порядка полумиллиона тонн грузов.

В прошлом году Правительство существенно расширило номенклатуру и географию транспортировки по льготному железнодорожному тарифу. Например, в неё вошли станции Республики Крым и Севастополя. Мы продлили действие такой формы поддержки до конца декабря.

Видим, что она востребована у аграриев. Уже к июню им направлено 3,2 млрд рублей. Это 75% ранее предусмотренных в бюджете ассигнований.

Рассчитываем, что дополнительное финансирование не только позволит поддержать самих производителей сельхозпродукции, но и будет способствовать сглаживанию колебаний цен на продовольствие и, как следствие, укрепит стабильность поставок продуктов питания на прилавки российских магазинов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 14 июля 2022 > № 4109423 Михаил Мишустин

Встреча с губернатором Тульской области Алексеем Дюминым

Глава государства провёл рабочую встречу с губернатором Тульской области Алексеем Дюминым. Руководитель региона доложил Президенту о социально-экономической ситуации в субъекте Федерации.

В.Путин: Алексей Геннадьевич, Тульская область под Вашим руководством показывает хорошие результаты развития: валовой региональный продукт растёт, промышленное производство, сельское хозяйство, инвестиции – всё не только в норме, но выше среднероссийских показателей.

Есть, правда, и вопросы, требующие особого внимания. Если объективно, при такой концентрации производств, промышленности, конечно, больше внимания нужно уделять вопросам экологии, сохранения окружающей среды. Мы с Вами в прошлый раз, на прошлой встрече, говорили и о проблемах здравоохранения, кадрового обеспечения системы здравоохранения. Аварийное жильё – достаточно высокий пока ещё процент.

Давайте поговорим обо всех составляющих жизни региона. Пожалуйста, прошу Вас.

А.Дюмин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Совершенно точно, на нашей последней встрече Вы обозначили три важных вопроса в развитии Тульской области, нашего региона, – это укомплектованность врачами системы здравоохранения, это аварийное жильё и экология. Разрешите я начну с них, что мы за этот период сделали.

По обеспеченности врачами. В прошлом году создан центр по привлечению медицинского персонала. Мы сосредоточились на следующих направлениях: на индивидуальной работе с соискателями и региональных мерах поддержки. Введены единовременные выплаты врачам, это 650 тысяч рублей, и 450 тысяч – фельдшерам. Также ежемесячно по 20 тысяч рублей – врачам-неонатологам. В этом году введены дополнительные выплаты по 15 тысяч рублей – это педиатры, терапевты и врачи общей практики.

Создан служебный квартирный фонд, который достаточно эффективно мы используем, это 186 квартир в многоквартирных домах. Уже 170 квартир заселены медиками, и после десяти лет работы они переходят в собственность.

Также реализуем проект строительства коттеджного посёлка. Это 25 выделенных коттеджных домов, которые в конце года будут уже сданы – достаточно комфортабельные, современные. Мы видим успех этой программы, уже идут заявки. В первую очередь эти дома предназначены для врачей с учёной степенью и стажем работы больше 15 лет. И уже ищем новую площадку под застройку, потому что программа действительно востребована.

Всего в 2021 году принято на работу 910 врачей, в том числе 239 выпускников медицинских вузов. В регионе обеспеченность врачами с 2020 года увеличилась почти на 11 процентов, но этого недостаточно, и в этом направлении мы работу будем продолжать.

Что касается вопроса аварийного фонда. В рамках второго этапа федеральной программы необходимо переселить 107 тысяч квадратных метров, из них 50 тысяч квадратных метров уже расселено – это порядка пяти тысяч в общем, и 2,5 тысячи наших жителей уже расселены в новые дома.

Программа будет завершена в 2023 году, и хочу доложить, что она идёт с опережением графика на один год.

Кроме того, с 2019 года мы реализуем региональную программу переселения на 25 тысяч квадратных метров жилья. Сумма, которую мы привлекли, – 1,2 миллиарда рублей. Это 1300 человек, из которых тысяча уже получили новое жильё.

Работу в этом направлении будем продолжать, так как после завершения действующей программы остаётся ещё порядка 270 тысяч квадратных метров, которые предстоит расселить. Здесь мы, конечно, надеемся на дальнейшее взаимодействие с Правительством Российской Федерации и на Вашу личную поддержку, Владимир Владимирович.

В целом по строительству в прошлом году введено свыше 800 тысяч квадратных метров жилья, это рекорд за последние десятилетия. Мы в тесном взаимодействии с Правительством Российской Федерации. Такую задачу ставите Вы, и мы абсолютно чётко понимаем, что объём ввода жилья в текущих условиях мы сохранили.

Что касается экологии. В прошлом году запущена автоматизированная система мониторинга уровня загрязнения атмосферы, она позволит выявлять отклонения и нарушения и сразу же принимать необходимые меры для их устранения. 40 крупнейших промышленных предприятий разработали инвестиционные экологические программы. В прошлом году инвестировано более 2,5 миллиарда рублей на эти цели. До 2024 года будет инвестировано более десяти миллиардов рублей. Все проекты направлены на снижение выбросов. До 2024 года будет создано три объекта в области обращения с ТКО с участием компании «Российский экологический оператор», будут реализованы инвестиционные проекты на сумму восемь миллиардов рублей. Это строительство полигонов и предприятий по переработке твёрдых коммунальных отходов.

Владимир Владимирович, в целом по экономике за последние несколько лет область стабильно демонстрирует положительную динамику по основным макроэкономическим показателям. Собственные доходы бюджета в 2021 году составили 98,7 миллиарда рублей. Прирост более чем на 18 процентов. Инвестиции выросли на 25 процентов и составляют 180 миллиардов рублей. Отгрузка промышленной продукции впервые превысила один триллион рублей. С учётом текущей экономической обстановки правительством Тульской области принято три пакета мер поддержки различных отраслей – это и промышленность, и строительное направление, транспорт и, конечно же, малый и средний бизнес.

На ежедневной основе мониторим работу системообразующих и других предприятий. Выявленные риски в оперативном режиме устраняем, находим пути их решения, в том числе силами созданного в первые дни санкций регионального центра импортозамещения. На последнем форуме в Питере мы заключили контракты на 50 миллиардов рублей – это предприятия, которые будут работать в том числе в рамках импортозамещения. Такую работу будем продолжать.

За последние годы объём производства продукции сельского хозяйства Тульской области вырос до 88 миллиардов рублей. За три года – на треть. Посевная кампания произведена вовремя с надлежащим качеством. Увеличили посевные площади, что позволит области внести свой вклад в производство зерна, а также сохранить свои ведущие позиции в России по производству картофеля и рапса.

Рынок труда, что очень важно. В ежедневном режиме ведём мониторинг на предприятиях региона. Ситуация находится на полном контроле. Уровень безработицы в регионе низкий, 0,44 процента. Роста численности безработицы нет на сегодняшнем этапе. Есть единичные случаи уведомления о высвобождении сотрудников. За каждым предприятием закреплён персональный куратор. И мы видим востребованность на других предприятиях, где численность вакантных мест превышает…

В.Путин: У вас рост промышленного производства – семь с лишним процентов по области.

А.Дюмин: Совершенно верно.

Банк вакансий региона – 29 тысяч рабочих мест. А что касается количества безработных, на сегодняшний момент официально зарегистрированных – 3500.

Владимир Владимирович, что касается работы по гуманитарной миссии. В рамках тех задач, которые ставит высшее военно-политическое руководство, мы подписали соглашение с Донецкой Народной Республикой, и уже передовая группа, силы и средства, которые мы выделили, работают на территории города Мариуполя. Выявили основные точки, которые надо привести в порядок к отопительному сезону, – это многоквартирные дома, школы, детский сад и ряд других объектов, где уже наши коллеги работают, строительный блок, и эти силы будем наращивать.

В.Путин: Хорошо.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 14 июля 2022 > № 4109420 Алексей Дюмин

Рынку не нужны искусственные ограничения

Прежде чем попасть на полки магазинов, выловленная или выращенная рыба редко минует стадию переработки. На этом этапе она превращается в филе, пресервы, снеки, рыбные или крабовые палочки и другие понятные продукты. Именно рыбоперерабатывающие предприятия сразу ощущают изменения покупательских предпочтений и вынуждены постоянно реагировать на новые вызовы рынка. Но именно они слишком часто выпадают из поля зрения регулятора. Почему абсурдно считать переработку и дистрибуцию «серой зоной», какую помощь производители рыбной продукции хотели бы видеть со стороны государства и что не так с призывами к полному отказу от импорта, в интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства» рассказал председатель Рыбного союза Александр Панин.

— Александр Васильевич, Рыбный союз последние годы воспринимается, прежде всего, как объединение рыбопереработчиков. Насколько справедливо такое впечатление?

— Рыбный союз как некоммерческая организация был создан в 2008 году и на сегодняшний день объединяет более 30 компаний — лидеров рыбного рынка в различных секторах. Безусловно, переработкой занимается более половины членов нашего союза. Это известные производственные компании, такие как «Агама», «Меридиан», «РОК-1», «Балтийский берег», «Русское море», «Вичунай», «За Родину», «Фосфорель», и ряд предприятий поменьше. Все они выпускают продукцию сегмента B2C, которую можно увидеть в любых магазинах, — разнообразные пресервы, соленую и копченую рыбу, икру, продукцию из сурими. На четверку наших предприятий — «Меридиан», «РОК-1», «Вичунай» и «Русское море» — приходится, если не ошибаюсь, не менее 90% полки по крабовым палочкам в федеральной рознице.

Но в Рыбный союз входят и крупнейшие импортеры и трейдеры, которые занимаются поставками рыбной продукции со всего мира — даже в нынешних условиях. Сейчас это в основном Южная Америка, страны АТР, Индия, Турция. Те же самые компании, как правило, занимаются и закупкой крупных объемов рыбы на Дальнем Востоке и в Мурманске. «Юнифрост», «Русская рыбная компания», «Дефа», «Остров», «Ультрафиш», «Мореодор» — вот, собственно, трейдеры, которые обеспечивают большую долю дистрибуции импортной и российской рыбопродукции в центральной части России. Они формируют широкий ассортимент товаров, предлагая их как в мелкий и средний опт, так и рыбоперерабатывающим предприятиям, которые в дальнейшем поставляют продукцию, адресованную конечному потребителю, в федеральную, региональную и неорганизованную розницу.

Кроме того, в составе Рыбного союза есть несколько добывающих предприятий Мурманской области, которые работают по прибрежной квоте, таможенные брокеры и научные учреждения. Поэтому рыбопереработка только одно из направлений деятельности наших компаний, важное, но не единственное.

— Получается, почти треть членов Рыбного союза — компании, которые занимаются оптовыми поставками рыбной продукции. Но если речь заходит о регулировании рыбной отрасли, кажется, что сегмент трейдеров полностью выпадает из поля зрения государства. Так ли это?

— Да, действительно, несмотря на то, что в отраслевой стратегии и в госпрограмме рыбохозяйственный комплекс трактуется максимально широко и включает в себя рыболовство, аквакультуру, переработку, импорт, оптовую торговлю и специализированную розницу, логистику, хранение и даже рыболовный туризм, по факту внимание уделяется лишь добыче, аквакультуре и в последнее время — первичному звену береговой переработки, а также отчасти логистике. Одна из составляющих миссии Рыбного союза — изменить эту парадигму. Мы последовательно продвигаем идею, что только слаженная и консолидированная работа всего рыбохозяйственного комплекса может дать максимальный эффект при использовании российских и мировых биоресурсов. И меры государственной поддержки, безусловно, должны быть направлены не только на первичное звено, но и на все остальные подотрасли.

С сектором импортеров-трейдеров вообще складывается парадоксальная ситуация. Многие высокопоставленные чиновники, не понимая сути работы отрасли, на полном серьезе называют трейдеров спекулянтами, «серой зоной» и так далее. При том, что трейдеры являются неотъемлемой частью товаропроводящей цепочки, связующим звеном между рыбаком и переработчиком, рыбаком и ритейлом. Ведь главная цель рыбака — вести максимально эффективный промысел определенных видов водных биоресурсов с учетом сезонности вылова. Поэтому рыбаки стараются как можно быстрее продать весь улов и направить вырученные средства на снабжение флота и подготовку к следующему выходу в море.

Но с промысла поступает продукция, которая не пригодна для прямой реализации в федеральной и региональной рознице. Как правило, это замороженная в блоках по 10–30 кг рыба и филе. Чтобы продавать их в розницу требуется дополнительная переработка. Как минимум, это фасовка, упаковка, маркировка.

Кроме того, ассортимент каждого отдельного рыбака ограничен доступными ему видами рыбы. А розница предпочитает работать с поставщиками, предлагающими широкий выбор продукции, с возможностью круглогодичной поставки по разным направлениям нашей необъятной страны. Трейдеры как раз и выступают накопительным буфером, обеспечивая оперативный выкуп всего улова у рыбака по устраивающей его цене и предоставляя рынку возможность выбора продукции, включая импорт, вне зависимости от сезона.

— А как повлияло разрушение привычных транспортных коридоров на этот бизнес?

— Разумеется, полнейший слом логистики ударил в первую очередь по импорту. Особенно сильно сказалось выключение из цепочек Санкт-Петербурга, через порт которого шло, наверное, 80% поступлений из-за границы. После отказа крупнейших морских перевозчиков принимать контейнеры к отправке в Россию возник коллапс. Часть контейнеров, которая была уже на воде, попала в порты Европы и застряла там мертвым грузом. Другая часть была переадресована на дальневосточные порты или поехала через Турцию, но там возникли другие проблемы — с оформлением, сроками и ростом стоимости доставки. Естественно, скорость грузопотока критически изменилась.

Если мы в первом квартале фиксировали снижение импорта — на 25% в феврале и на 30% в марте, то в апреле-мае импорт упал на 75% по отношению к прошлому году. Сейчас ситуация постепенно выправляется, и, учитывая динамику, полагаем, что «дно» пройдено. Надеемся, что к осени все если не войдет в колею, то хотя бы приблизится к этому, и мы выйдем на уровень импорта 80–90% от прошлогодних показателей.

— В конце прошлого года Рыбный союз принял новую стратегию развития. На каких направлениях вы хотите сосредоточить усилия? И каким образом планируете выстраивать отношения с госорганами и другими бизнес-объединениями как в рыбной, так и в других отраслях?

— На верхнем уровне мы остановились на трех основных направлениях: GR (Government Relations — отношения с органами власти), CM (Consumer Marketing — потребительский рынок) и PR (Public Relations — связи с общественностью). В рамках этих направлений мы выстраиваем экспертное взаимодействие со всеми ветвями государственной власти и профильными ведомствами, отраслевыми ассоциациями по вопросам разработки и корректировки законодательных и нормативных актов, влияющих на бизнес членов Рыбного союза. Работаем с ключевыми игроками сегмента B2C, профессиональными объединениями, отраслевыми институтами по широкому кругу вопросов, связанных с увеличением потребления рыбы и морепродуктов внутри страны. Активно освещаем деятельность Рыбного союза в СМИ и прочих каналах продвижения.

Мы стараемся следовать ряду принципов, один из которых сформулирован как «конфликты не продуктивны». Это ни в коем случае не означает отхода от собственной позиции. Скорее, это переход на новый уровень профессиональной дискуссии. Несмотря на объективные противоречия между участниками рыбной отрасли и ее отдельными секторами, мы предлагаем концентрироваться не на внутренних проблемах, а на внешних отраслевых угрозах и вызовах. В локальных же ситуациях стоит находить компромиссные решения с помощью открытого и конструктивного диалога.

Могу сказать, что результатом изменения внешней политики стало более активное вовлечение Рыбного союза в деятельность различных профессиональных рабочих групп, площадок, советов и так далее. Мы развиваем плодотворные деловые отношения с чиновниками самого разного уровня, руководителями объединений, и не только отраслевых.

— На нынешнем этапе какие задачи вы считаете приоритетными для Рыбного союза? И насколько эффективно получается их решать?

— Приоритетным направлением работы Рыбного союза была и остается защита интересов его членов, в том числе перед государством. Мы активно взаимодействуем со всеми министерствами и ведомствами, с Госдумой и Советом Федерации, с Общественной палатой и ТПП РФ, различными общественными организациями и бизнес-образованиями, участвуем в работе правительственной комиссии по рыбной отрасли, экспертных советах и рабочих группах.

Это постоянная работа, поэтому говорить о разовых достижениях здесь сложно. Тем не менее у нас есть успешные кейсы — по разрешению конкретных вопросов, возникавших у членов Рыбного союза при взаимодействии с контролирующими органами при перемещении товаров через границу, по урегулированию конфликтных ситуаций с федеральным и региональным ритейлом.

Определенные успехи можно отметить и в нашей работе, связанной с «регуляторной гильотиной» и снятием административных барьеров. Например, последние изменения в закон о рыболовстве и ветеринарно-санитарные правила, где позиция Рыбного союза по принципиально важным для наших предприятий вопросам была полностью учтена. Или другой случай: регулятор полностью принял наши замечания по перечню продукции, для которой таможенную декларацию надо сопровождать документом об оценке соответствия требованиям техрегламента по рыбе или сведениями о таком документе. Речь идет и о введении риск-ориентированного подхода на границе — ожидается, что с августа проект будет реализован, и я считаю, что мы внесли существенный вклад в решение этого вопроса.

В текущей ситуации мы уделяем большое внимание расширению возможностей финансовой поддержки предприятий Рыбного союза. В частности, в марте мы участвовали во встрече мэра Москвы Сергея Собянина с руководителями предприятий пищевой промышленности. В результате компания «Меридиан» была включена в программу субсидирования по линии правительства Москвы.

— Сейчас, когда вся экономика страны попала в полосу турбулентности, какую помощь предприятия рыбного рынка хотели бы получить со стороны государства?

— Мы давно говорим о необходимости комплексной переработки стратегии и госпрограммы развития рыбохозяйственного комплекса — с учетом результатов деятельности всех сегментов отрасли и интересов их представителей. На наш взгляд, важно перейти от показателей вылова и количества построенных судов и береговых заводов к оценке эффективности работы рыбной отрасли в целом. Только комплексный подход позволит получить в итоге мультипликативный эффект в виде роста поступлений в бюджеты всех уровней от использования национальных биоресурсов с учетом потенциала импорта, повысит общую инвестиционную привлекательность отрасли, запустит механизмы обновления основных фондов не только в судостроении и первичной переработке, но и в сегменте переработки B2C, инфраструктурных объектах, а также смежных отраслях.

Если же говорить о тактических целях, таких как меры поддержки членов союза, то здесь мы работаем по нескольким направлениям. В части финансовой помощи мы добиваемся внесения изменений в постановление правительства № 1528 и приказ Минсельхоза № 340, которые позволят рыбоперерабатывающим предприятиям получить доступ к льготным кредитам на оборотные средства через механизм субсидирования ставки. Еще мы предлагаем снизить или обнулить импортные пошлины на некоторые категории продукции из водных биоресурсов, которые не добываются российскими рыбаками.

Кроме того, содействие государства необходимо в части нефинансовых мер поддержки. Здесь спектр вопросов обширен — от снижения административных вопросов на границе (упомянутый выше риск-ориентированный подход), до корректировки или отмены отдельных положений рыбного техрегламента (по мышьяку, глазури, паразитам, маркировке), помощи в создании и обкатке новых логистических цепочек поставки и решения других точечных, но острых вопросов функционирования отрасли.

— В ассортименте крупных рыбоперерабатывающих предприятий немало продукции из импортного сырья, что не раз служило предметом критики сторонников импортозамещения. Может ли российская рыба в условиях санкций стать приемлемой альтернативой, которая позволит полностью отказаться от поставок из-за рубежа?

— Ну, во-первых, продукция из российской рыбы превалирует на полках наших магазинов. По итогам 2021 года лишь 41% потребляемой продукции был произведен из сырья, завезенного из-за рубежа.

Во-вторых, использование импортного сырья обусловлено тем, что целый ряд популярных и востребованных у нас видов морских биоресурсов попросту не водится в российских водах и не добывается нашими рыбаками, не производится или выращивается в недостаточных пока объемах на отечественных аквафермах. Скорее всего, нам будет сложно заместить тепловодные виды — тот же тунец, тепловодную креветку, некоторых кальмаров. Импорт позволяет существенно расширить ассортимент продукции из рыбы и морепродуктов на прилавках российских магазинов.

И в-третьих, использование импортного сырья — это не прихоть переработчиков, а реалии рыночной экономики и государственного регулирования. Например, так сложилось, что очень популярный продукт — сельдь — мы экспортируем (в основном в виде неразделанной рыбы), но при этом импортируем филе сельди, из которого в итоге производим пресервы. Это не плохо и не хорошо. Это факт.

Поэтому в отношении импортозамещения мы выступаем за увеличение доли продукции из российской рыбы, но только через рыночное предложение и маркетинг, а ни в коем случае не через какие бы то ни было запретительные или ограничительные меры. Мир прекрасен в своем разнообразии. Зачем ограничивать потребителя в свободном выборе?

— С другой стороны, нередко звучат призывы к государству ограничить или полностью запретить экспорт уловов российских рыбаков, чтобы сдержать рост цен на внутреннем рынке. Как вы относитесь к таким мерам? Нужны ли они рынку и способны ли обеспечить желаемый результат?

— Считаю, что нужно не запрещать экспорт, а поддерживать переработку и внутреннее потребление. Нравится нам это или нет, но мы встроены в мировую экономику и должны полностью использовать этот потенциал, а не отгораживаться стеной запретов. Конкуренция, в том числе международная, — двигатель прогресса, а ее искусственное ограничение ведет к застою.

Другое дело, что мы должны последовательно переходить от экспорта непереработанного сырья к поставкам за рубеж продукции глубокой степени переработки, включая сегмент B2C. Но этот вопрос точно не решается путем введения экспортных ограничений. Здесь нужны иные долгосрочные меры, в том числе в рамках новой глобальной стратегии развития рыбохозяйственного комплекса, о которой мы говорили ранее.

— Вы не раз говорили, что главной проблемой российского рыбного рынка является падение потребления. Можно ли развернуть этот тренд? И кто способен стать вашими союзниками в этом деле?

— Если быть точным, то жесткое падение потребления мы фиксировали с 2013 по 2019 год. В итоге этот показатель снизился на 25–27% (по разным оценкам). В последние три года мы наблюдаем скорее стагнацию. В этом вопросе остается неопределенность из-за разных оценок уровня потребления рыбы.

Дело в том, что существует несколько отчетов Росстата, данные которых противоречат друг другу. Так, если судить по сведениям о балансе потребления рыбы (на основе опроса домохозяйств), то получается, что этот показатель колеблется на отметке 22 кг. Если же смотреть отчет Росстата о балансе сырья, который складывается из объема вылова и импорта с вычетом экспорта, то получается, что потребление находится на уровне 13-14 кг на душу населения. Мы неоднократно обращались в Росстат с просьбой дать пояснения о причине расхождения данных, но пока вопрос остается открытым. В итоге у нас нет точного понимания, насколько хорошо или плохо обстоят дела с потреблением рыбы в России. А от этого зависит многое…

Но вне зависимости от того, сколько реально рыбы россияне едят сегодня, мы убеждены, что нам есть куда расти и к чему стремиться. Рыба — однозначно продукт ЗОЖ. Мы должны полностью использовать наш потенциал и повышать потребление рыбной продукции в стране хотя бы до уровня ведущих морских держав, таких как Япония, Южная Корея, Норвегия. Мы твердо убеждены, что здесь нужны совместные усилия всех участников рыбной отрасли, ритейла и прямая поддержка государства.

Анна ЛИМ, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > fishnews.ru, 14 июля 2022 > № 4106939 Александр Панин

Аудитор Счетной палаты Светлана Орлова: Люди должны видеть конкретную пользу работы чиновников

Михаил Загайнов

Несколько тысяч нормативных актов признаны утратившими силу в России в результате реформы контрольно-надзорной деятельности. В Счетной палате (СП) считают, что в первую очередь речь должна идти не о "косметических" изменениях в госуправлении, а о конкретных мерах по улучшению жизни людей и деятельности бизнеса. Каких результатов уже удалось добиться и когда можно будет давать оценки проведенной работе, в интервью "Российской газете" рассказала аудитор СП Светлана Орлова.

Можно ли уже говорить о каких-то экономических результатах реформы контрольно-надзорной деятельности в России? Сколько бизнес смог сэкономить благодаря снижению регуляторной нагрузки?

Светлана Орлова: За три года правительство провело большую работу, которая затронула огромную часть законодательства, - по сути была сформирована новая регуляторная система. Утратившими силу признаны 12,3 тыс. нормативных актов, или свыше 90% действовавших ранее. Также под "регуляторную гильотину" попали более 143 тыс. обязательных требований из 318 тыс. действовавших.

Впечатляющие результаты, но нельзя забывать, что главная задача этих реформ - не просто отменить нормативные акты, а облегчить работу бизнеса. Так, многое уже сделано в строительстве: раньше предпринимателю при разработке проектно-сметной документации приходилось пройти столько согласований, что за это время можно было бы уже и стройку закончить. Сейчас часть этих требований отменена.

Это лишь один из примеров. Мы сейчас как раз изучаем, насколько эффективными оказались меры по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности. Анализ завершится в декабре, тогда можно будет оценить эффект от этих мер для бизнеса.

Какова роль Счетной палаты в оценке эффективности реформы?

Светлана Орлова: Конкретные факты и проверенные цифры - это все о работе Счетной палаты. И тут надо отметить, что мы перестроили работу, стали максимально открыто работать: говорим не только об освоенных финансах, а о том, какой результат получен; указываем в том числе тем, кого проверяем, какие существуют риски. Отвечаем на все вопросы.

Под таким ракурсом мы сейчас и анализируем принятые меры по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности. Мероприятие, к слову, масштабное - включает 44 министерства и ведомства.

Как еще один пример такой работы могу привести недавно закончившуюся проверку исполнения бюджета 2021 года. Объем нарушений, выявленных Счетной палатой, составил 676,4 млрд рублей. Конечно, выявленные нарушения - это не всегда воровство или хищение. На первом месте - неправильное отражение в учете фактов хозяйственной жизни на общую сумму в 596,2 млрд рублей. Вместе с тем мы смотрели не только на отчетность, но и на результаты работы. В отчете можно написать, что программы выполнены на 97%, но ведь гражданам важен конкретный результат.

В каждом министерстве работают люди, они предоставляют ту или иную государственную услугу. Наша задача - понять, какова эта услуга, сколько она стоит, удовлетворены ли люди этой услугой. Это касается всех отраслей: транспорта, здравоохранения, образования, импортозамещения и так далее.

Правительство сегодня досконально занимается этим вопросом: видит в онлайн-режиме каждое министерство и знает, какие нормативные акты сработали, а какие нет.

Конечно, есть еще и проблемы, не весь бизнес удовлетворен тем, что делается. Реформа контрольно-надзорной деятельности - весьма непростая тема, очень много министерств и ведомств задействовано. По сути, мы говорим о совершенно другом подходе к государственному управлению.

Одна из мер поддержки бизнеса, которая сегодня широко обсуждается, - институт банкротства. Ранее вы говорили о серьезных рисках, которые несут в себе возможные злоупотребления в этой сфере. Есть ли у государства ресурсы, которые бы позволили минимизировать нарушения?

Светлана Орлова: Банкротство компаний - сложный вопрос, который касается не только Счетной палаты, но и работы судов, ряда других ведомств, деятельности конкурсных управляющих. Даже у нас в ведомстве эта сфера входит в компетенцию нескольких аудиторов, которые курируют различные направления.

Нередко банкротство намеренно используют для уклонения от исполнения обязательств перед кредиторами или для манипуляций с имуществом. Это так называемое криминальное банкротство. Оно негативно сказывается на уровне безработицы, приводит к уклонению от налогов, монополизации рынка, ухудшению инвестиционного климата.

Поэтому теме криминального банкротства сейчас уделяется большое внимание. Недавно этому вопросу был посвящен круглый стол в Совете Федерации. В его рамках были определены основные направления противодействия криминальному банкротству: системное совершенствование уголовного законодательства и реформирование института арбитражных управляющих. Чтобы такая превентивная работа шла успешно, мы должны четко понимать и выявлять признаки криминального банкротства, но это уже работа правоохранителей, прокуратуры как надзорного ведомства.

Решить другие назревшие проблемы в делах о банкротстве призваны изменения в законодательство о несостоятельном банкротстве. Законопроект уже подготовлен и предусматривает системное реформирование самого института несостоятельности. Он предполагает отказ от таких процедур, как наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, одновременное ведение процедуры реструктуризации долгов, создание государственного регистра.

Не станет ли этот закон "дубиной", которая лишь ухудшит положение бизнеса?

Светлана Орлова: Хочу обратить внимание на то, что разработка и принятие подобных законопроектов - это очень кропотливая работа, в которой учитываются мнения всех заинтересованных сторон, в том числе и представителей бизнеса.

Законопроект придет в Счетную палату для подготовки заключения. Естественно, мы внимательно изучим все риски и дадим свою обоснованную позицию. Но то, что Совет Федерации как палата регионов поднял эту тему - это очень важный шаг.

Пример из моей губернаторской практики - были случаи, когда банкротили предприятия, где работали инвалиды, потому что нужно было освободить землю в центре города. Люди бы потеряли работу. Конечно, такого не должно быть. Были приняты меры, чтобы не допустить таких негативных фактов.

Сейчас главное - получить четкие и понятные правила игры, которые повысят уровень правовой защищенности экономических отношений.

Важное направление работы Счетной палаты - противодействие коррупции. В декабре вы говорили, что залог успеха этой работы - укрепление международного сотрудничества. С тем количеством санкций, с которым мы столкнулись, с полным разрывом отношений с некоторыми странами, есть ли у Счетной палаты вообще перспектива подобного сотрудничества?

Светлана Орлова: Борьба с коррупцией в любом случае требует трансграничных усилий, хотя бы даже в обмене положительным опытом с коллегами. Санкции, конечно, осложняют взаимодействие, но есть страны Азиатско-Тихоокеанского региона, с которыми мы продолжаем работать. Мы ознакомились с работой учреждений в Китае, в Объединенных Арабских Эмиратах, Египте. Сотрудничество продолжается, просто на смену одним международным организациям и объединениям приходят другие. Ничего страшного в этом нет.

Если же говорить о важности самого направления работы - не все здесь зависит от Счетной палаты. Наша задача - выявить во время проверки коррупционные риски, а правовую оценку им дают уже правоохранительные органы. Мы ни в коем случае не вмешиваемся в работу прокуратуры, Росфинмониторинга и других ведомств.

Так, в прошлом году Счетная палата передала в прокуратуру 36 материалов. По ним было возбуждено 10 уголовных дел, еще 10 - по направленным в предыдущие годы материалам.

Сфера государственных закупок - это огромный пласт работы, который мы анализируем и выдаем свои рекомендации. Объем закупок составляет 35 трлн рублей. Ежегодно заключается 5 млн контрактов и договоров. Это одна из наиболее емких для коррупционных проявлений сфер наряду со строительством и управлением федеральным имуществом.

Выявить коррупционные риски нам помогают новые цифровые решения, включая дистанционные методы аудита. Применение специальных программ, оцифровка документации позволит каждому ведомству или организации увидеть недостатки, которые мы видим в проверках и аккумулируем в своей работе.

Мы со своей стороны ведем огромную работу по усилению антикоррупционных компетенций. Счетная палата сейчас разрабатывает Методические рекомендации по выявлению и оценке коррупционных рисков в ходе проведения мероприятий. Наш главный приоритет - внедрение механизмов профилактики коррупционных рисков в бюджетной сфере. Мы считаем, что это важнейший фактор повышения эффективности использования государственных ресурсов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 14 июля 2022 > № 4106578 Светлана Орлова

«Мы на Урале можем сделать все. Но это будет очень дорого»

«Нельзя изготавливать дизели на станках с ЧПУ, а компоненты для пассажирских самолетов — на предприятиях общемаша». Директор МЗиКа — о том, почему процесс импортозамещения в стране идет неправильно.

Последние годы для предприятий оборонно-промышленного комплекса проходят под эгидой диверсификации: к 2025 г. они должны производить не менее 30% высокотехнологичной гражданской продукции, а к 2030 г. их доля должна составить 50%. Весной представители науки высказывали предположение, что именно ОПК благодаря своим компетенциям сможет помочь гражданским предприятиям заместить импортные технологии. Как оказалось, такая надежда была и у самих промышленников.

По словам президента Союза предприятий оборонных отраслей промышленности Свердловской области, гендиректора Машиностроительного завода им. Калинина Николая Клейна, предприятия из разных отраслей обращались к нему с просьбой наладить производство компонентов или деталей взамен импортных, но он отказался. На полях международной промышленной выставки ИННОПРОМ он объяснил, почему нельзя привлекать к такой работе предприятия, которые на этом никогда не специализировались, и как выстроить работу по импортозамещению так, чтобы не выкинуть кучу денег на ветер:

— Импортозамещением мы занимаемся давно. По военной тематике мы плотно работаем с Минпромторгом, Минобороны, госкорпорациями. Система отлажена, на этом останавливаться не буду.

По гражданской продукции мы тоже занимались импортозамещением раньше, еще до 24 февраля. Если бы приступили к этой работе только несколько месяцев назад, провал по выпуску гражданской продукции у нас бы был минимум 2-3 года.

Мы рассчитываем, что все импортозамещение по гражданке к концу года завершим. Но пока у нас есть проблемы с рядом импортных узлов, компонентов, блоков.

Многие знают, что мы выпускаем коммунальные машины. Будем надеяться, что они действительно лучше и дешевле, чем у других российских производителей. Мы делаем ричтраки, штабелеры, транспортировщики паллет, электрические погрузчики. Практически во всей линейке применяются асинхронные двигатели.

В России практически не выпускают хорошие асинхронники. Поэтому раньше мы возили их из Германии, потом — из Италии. Оказалось, что у нас в Каменске-Уральском есть завод Уралэлектромаш, который делает отличные асинхронники. Мы знали о том, что предприятие существует, но не знали о высоком качестве их продукции. Они сделали для нас партию таких двигателей — продукция успешно проходит испытания.

Нужно замещать аккумуляторные батареи, литий-ионные аккумуляторы, систему управления. На коммунальных машинах мы использовали систему американской разработки, которую поставляла Болгария. Болгария поставки прекратила. Сейчас такие системы управления начинают разрабатывать у нас на Урале, и мы надеемся, что и они будут не хуже импортных.

Кроме этого, мы подключаемся к импортозамещению компонентов для других промышленных предприятий Свердловской области, уже не связанных с оборонкой. Нам говорят: «А можете сделать? У вас же есть все оборудование, станки с программным управлением». Можем, только это не профиль нашего предприятия, и нельзя делать на одном и том же оборудовании все подряд.

Я часто слышу фразу «На Урале мы можем делать все». Да, можем. Но это будет очень дорого. Сейчас мы будем делать управляемый мост на коммунальную машину, который раньше поставляли из Италии. Мы пытаемся сделать так, чтобы его стоимость была не выше, чем у итальянского. Пока не получается. Поэтому будем узнавать, кому еще нужны эти управляемые мосты, и если сделаем производство серийным — тогда цена продукции будет конкурентоспособна.

Ко мне приходило пять-шесть писем с предложением разместить на Заводе им. Калинина производство дизелей. И я объяснял, что дизели — это не наш профиль. Для этого требуются специальные агрегатные линии, их нужно закупать за рубежом либо изготавливать на предприятиях РФ. Нельзя их изготавливать на станках с программным управлением. Это будут золотые дизели.

А что творится в авиации? Недавно вице-премьер России Юрий Борисов озвучил планы по серийному выпуску МС-21, ТУ-214, самолета «Байкал». Ко мне посыпались письма с просьбой изготовить детали шасси, часть деталей крыла, гидравлику. Я отказался.

Единственные, кому я пошел на встречу — это Уральский завод гражданской авиации, у которого резко увеличился план. Я согласился сделать 100 с лишним комплектов деталей, потому что во времена СССР Завод им. Калинина долгое время был предприятием авиационной промышленности, и сохранил некоторые компетенции. Но я даже не рискую выходить на заказы по гражданской авиации. Там свои отраслевые стандарты, которые не применяются на других предприятиях. Там особые требования к материалам. Поэтому изготавливать на предприятиях общемаша детали для пассажирских самолетов — опасно.

Сейчас предприятиям авиапрома нужны поставщики, у них не хватает собственных мощностей. Но нужно не рассылать веером заявки на все предприятия, а возрождать производство на заводах, которые занимались этим раньше. Для этого Минпромторг должен брать процесс импортозамещения в свои руки. И это должна быть не кампанейщина, а системная работа.

Проблемы с деталями и компонентами есть не только у нас и на предприятиях авиапрома. Те же асинхронные двигатели нужны десяткам предприятий на территории всей России. Многие сейчас нуждаются в гидравлике. Если эту продукцию одновременно будет осваивать большое количество предприятий, мы ни к чему не придем.

Помните, как было с аддитивными технологиями? В какой-то момент все бросились заниматься машинами для 3D-печати. Вложили деньги в разработку документации, изготовление опытных образов, отладку технологии. А к настоящему моменту осталось только несколько предприятий, которые серьезно занимаются производством 3D-принтеров — настоящих, а не для пластмассы.

Чтобы не повторять ошибок, нужно частично возродить Госплан по импортозамещению, определиться, каким предприятиям какие детали сейчас нужны. Хотя, конечно, все основные болевые точки уже известны. Теперь Минпромторг должен выбрать головные предприятия по каждому направлению, чтобы избежать излишней конкуренции. Только тогда мы сможем справиться с импортозамещением и не выкинем кучу денег на ветер.

Россия. УФО > Судостроение, машиностроение. Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > dk.ru, 13 июля 2022 > № 4122155 Николай Клейн

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Олегом Скуфинским

М.Мишустин: Уважаемый Олег Александрович!

Вы возглавляете Росреестр – важнейшую службу на стыке социальной и экономической сфер. Но что особенно важно, самая главная функция Росреестра – это гарантия прав собственности людей, очень важная гарантия.

Соответственно, задачи у службы самые серьёзные – это и создание соответствующей геоподосновы, инвентаризация земельных участков, объектов капитального строительства, соединение их с субъектами права – а это наши граждане, юридические лица. Это оценка недвижимости.

И, конечно, очень важно, чтобы Росреестр работал чётко, в штабном режиме.

Есть также очень много специальных проектов, которые ведёт служба. Один из них – гаражная амнистия, мера крайне значимая для наших граждан. Потому что раньше люди не могли практически совершать никаких сделок с гаражами и участками, на которых они были расположены: ни продать их, ни передать по наследству. Это всё тянулось годами. Сегодня можно оформлять такие имущественные права в упрощённом порядке. Все соответствующие решения и технологии приняты.

С 1 июля вступил в силу закон о дачной амнистии 2.0, которого все очень ждали. Конечно, очень важно, чтобы всё здесь было сделано чётко, все услуги предоставлялись вовремя и, главное, людям было комфортно.

Расскажите, пожалуйста, об этих проектах и о том, что сейчас делается в этой сфере.

О.Скуфинский: Уважаемый Михаил Владимирович! 1 сентября прошлого года вступила в силу гаражная амнистия. За девять месяцев 55 тысяч наших граждан оформили землю и гаражи в упрощённом порядке. Служба оказывает необходимую консультационную поддержку на всех этапах.

Что касается дачной амнистии, закон заработал с 1 июля этого года. Упрощённый порядок регистрации прав на жильё и садовые дома теперь действует до 2031 года. Право пожизненного наследуемого владения и бессрочного постоянного пользования признаётся автоматически правом собственности в силу закона. Люди смогут оформить дома, которые были построены без документов до 1998 года, в упрощённом порядке без суда. И что тоже очень важно, теперь границы участков можно оформить фактически по забору, не доказывая в суде, что ты владел участком 15 лет и более.

Мы руководствуемся подходом, что законы должны быть своевременными и понятными для людей. По инициативе Росреестра за два года принято 36 федеральных законов, и ещё 34 законодательные инициативы у нас находятся в портфеле. Мы ежеквартально публикуем такой дайджест, где в простой и понятной для людей форме разъясняем законодательные новеллы, которые вступают в действие.

В рамках антикризисного плана Правительства уже приняты законодательные инициативы по поддержке социальной сферы и экономики.

Отмечу наиболее важные из них.

Первое. Льготное предоставление земельных участков для производства продукции в целях импортозамещения.

Второе. На два месяца сокращена процедура получения земельных участков.

Третье. Арендаторам в упрощённом порядке разрешено продлевать договоры на три года.

Отмечу, что 17 регионов страны такие решения уже приняли.

Что очень важно, для бытовой недвижимости впервые установлен конкретный срок проведения кадастровых работ – три дня.

До трёх дней также сокращены сроки кадастрового учёта и регистрации прав. Под руководством курирующего вице-премьера Марата Шакирзяновича Хуснуллина продолжаем очень важную работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла. С 1 сентября этого года исключена необходимость отдельного обращения застройщика для государственной регистрации прав – документы будут направляться органом, который ввёл объект в эксплуатацию. Это, по сути, сокращение издержек застройщиков, временных и финансовых.

И отдельно хочу отметить упрощение процедуры размещения линейных объектов. Это особенно важно при социальной газификации жилых домов. На треть сокращаются сроки размещения таких объектов по нашей законодательной инициативе.

М.Мишустин: Функционал Росреестра позволяет нам лучше планировать развитие наших территорий. В принципе он получает всю совокупность данных, давая возможность человеку ответить на четыре вопроса про объекты недвижимости: что это, чьё это, сколько это стоит и где это. Это совсем по-простому.

Возможности территориального планирования играют очень важную роль при комплексном развитии территорий – как раз то, чем занимается Правительство. И Росреестр – это базовая, опорная технология для этого развития.

По инициативе, которая была в том числе и от Вас, создаётся Национальная система пространственных данных, призванная стать такой опорной точкой для развития территорий. И она была одобрена, Вы знаете, в числе стратегических социально-экономических инициатив, которые были поддержаны Президентом Российской Федерации, как базовый проект.

Расскажите, пожалуйста, что происходит в этой части, какие задачи должны быть выполнены и что уже сделано.

О.Скуфинский: Благодаря Вашей поддержке впервые в истории ведомства принята государственная программа, которая решает исторически накопленные проблемы. Причём, я подчеркну, что комплексно их решает.

Программа состоит из пяти ключевых задач. Первая – это полный и точный реестр. Благодаря государственной программе сегодня оцифровываются бумажные архивы, проводятся комплексные кадастровые работы. Хочу отметить, что разработан механизм бесплатного исправления исторически накопленных реестровых ошибок по обращению заявителя. Раньше человеку для этого надо было нанимать кадастрового инженера за свой счёт.

Вторая важнейшая задача – это реинжиниринг учётно-регистрационных действий. В прошлом году я Вам уже докладывал о пилотном проекте, который мы реализовали на территории Московской области. Результаты этого успешного проекта уже распространили на территории всей страны.

Первое. Сокращены сроки по ипотеке до двух дней, а если документы подаются в электронном виде – не более одного дня. Второе – доля электронного взаимодействия с региональными органами власти и органами местного самоуправления увеличилась в два раза, сегодня она составляет 91%. Третье – количество приостановлений, например по договорам долевого участия и по кадастровому учёту, сократилось в девять раз. То есть фактически это меньше 1%.

С 29 июня мы перешли с многофункциональными центрами на безбумажный документооборот. Это экономия ещё двух дней на логистику учётно-регистрационных действий, то есть быстрее на два дня будем совершать учётно-регистрационные действия.

Хочу подчеркнуть, что совместно с командой Минцифры обеспечили вывод всех 18 выписок на Единый портал государственных услуг. Это принципиально важная задача. И до конца года обеспечим вывод на ЕПГУ такой услуги, как кадастровый учёт и регистрация прав, а также предоставление сведений из Государственного фонда землеустроительной документации.

Уважаемый Михаил Владимирович, хочу подчеркнуть, что решение этих задач было бы невозможно без качественной работы системы ФГИС ЕГРН. Докладываю, что работа системы стабилизирована, происходит её плановая модернизация, ежедневно обрабатываем более 700 тыс. юридически значимых запросов системы.

Третья задача в рамках государственной программы – наводим порядок в рамках государственной геодезической сети. Наверное, впервые в новейшей истории мы к концу этого года объединим существующие 99 пунктов фундаментальной астрономо-геодезической сети с более чем 2 тыс. дифференциальных геодезических станций.

Единый аппаратный комплекс (ФСГС) обеспечит обработку измерительной информации в режиме реального времени, в результате существенно повысится качество кадастровых и землеустроительных работ и практически будет исключено накопление новых реестровых ошибок.

Четвёртая и очень важная задача – это создание единой электронной картографической основы. Мы к этой работе благодаря решению Правительства приступили в 2020 году. И на конец этого года мы обеспечим покрытие ЕЭКО более 50%.

Хочу также отметить, что 42 региона страны уже используют единую электронную картографическую основу при подготовке инвестиционных порталов.

Пятое и очень важное. 7 июня этого года Вами подписано постановление Правительства о создании Единой цифровой платформы «Национальная система пространственных данных», уже упомянутой Вами. По сути, будет создана цифровая модель страны и обеспечен доступ пользователей к актуальной пространственной информации.

К концу этого года мы обеспечим разработку 11 новых сервисов. Например, сервис «Мои объекты недвижимости» поможет гражданам и бизнесу мониторить изменения как по своим объектам, так и по территории, на которой эти объекты расположены. Сервис «Градостроительная проработка онлайн» позволит получать информацию о возможностях использования земельного участка. Сервис согласования стройки оптимизирует процедуры, связанные с процессом строительства.

Специальный сервис «Индивидуальное жилищное строительство» упростит процедуры для людей и застройщиков при взаимодействии с органами власти.

Сервис «Земля для стройки» сегодня развёрнут во всех 85 регионах и доступен на публичной кадастровой карте.

С семью пилотными регионами тестируем сервис «Земля для туризма», к концу года обеспечим его промышленную эксплуатацию.

Это основная работа, которая сегодня ведётся в рамках государственной программы.

М.Мишустин: Вы когда планируете завершать создание Национальной системы пространственных данных?

О.Скуфинский: Основная задача этого года – это разработка ядра системы, прежде всего геопортала, причём, я подчеркну, импортозамещённого, отечественной разработки полностью. Разрабатываем 11 сервисов, тестируем их на территории четырёх пилотных регионов и подключаем уже к этой работе плюс 16 регионов страны. Ядро системы будет разработано в этом году, в 2023 году начнётся её промышленная эксплуатация. И к 2024 году будет обеспечена работа 20 субъектов Российской Федерации на этой платформе и разработано более 20 клиентских сервисов.

М.Мишустин: Хорошо. Олег Александрович, сделки с землёй, с недвижимостью, вообще любые моменты, связанные с оформлением, которые затрагивает права людей и бизнеса, – это достаточно щепетильные вещи. Гарантия прав собственности – функция очень непростая, касающаяся каждого человека и каждой компании. И здесь очень важно в первую очередь получать обратную связь от людей. Президент всегда при встречах с Правительством говорит об обратной связи от людей, чтобы мы не просто её получали, а анализировали и давали, соответственно, реакцию на эту обратную связь. Потому что именно человек как потребитель услуги является основой формирования заказа на создание любой информационной системы, технологии, которая для него будет удобна.

Как у вас с этим обстоят дела?

О.Скуфинский: Мы понимаем, что, по сути, за каждым решением регистратора стоит судьба человека. Поэтому особое внимание служба уделяет постоянному открытому диалогу с профессиональными участниками рынка и получению обратной связи от наших клиентов, от людей.

Во-первых, хочу отметить, что 24/7 круглосуточно работает ведомственный центр телефонного обслуживания. За прошлый год мы получили более 5 млн обращений. Расширили его функционал, провели реинжиниринг центра. И сегодня время ответа оператора сократилось в три раза, и доля потерянных звонков сократилась в пять раз.

М.Мишустин: Сколько сейчас?

О.Скуфинский: 48 секунд.

М.Мишустин: Олег Александрович, какой телефон службы обратной связи Росреестра?

Мы с Вами об этом не договаривались, но я сейчас позвоню.

О.Скуфинский: 8 (800) 100-34-34.

М.Мишустин: Засекаем время.

Оператор службы Росреестра: Оператор Татьяна, здравствуйте. Слушаю Вас.

М.Мишустин: Здравствуйте, Татьяна. Для того чтобы сейчас воспользоваться дачной амнистией, какой набор документов нужно подать? И можно ли ею пользоваться сейчас?

Татьяна: На участок зарегистрированы права до 2001 года?

М.Мишустин: Да.

Татьяна: Участок какого вида разрешённого использования?

М.Мишустин: Для личного подсобного хозяйства. Категория земель – сельское хозяйство.

Татьяна: Выписка из похозяйственной книги имеется?

М.Мишустин: Да.

Татьяна: На основании похозяйственной книги, данной выписки, которая предоставляется как подлинник, подаются документы на регистрацию прав на участок, предоставленный до 30 октября 2001 года.

М.Мишустин: Понятно. Этого достаточно будет, чтобы зарегистрировать права?

Татьяна: Ещё нужны документ, удостоверяющий личность, пошлина 350 рублей.

М.Мишустин: Татьяна, огромное Вам спасибо. Можно узнать Ваше отчество и фамилию?

Татьяна: Кунгурова Татьяна Петровна.

М.Мишустин: Татьяна Петровна, спасибо за профессиональный ответ. И удачи Вам.

Татьяна: Спасибо за звонок. Всего доброго.

О.Скуфинский: Михаил Владимирович, мы постоянно проводим открытые диалоги с представителями профессионального сообщества. Это нотариусы, кадастровые инженеры, застройщики, кредитные организации, садоводы. Активно ведём разъяснительную работу на сайте и в социальных сетях, в средствах массовой информации.

В преддверии дачного сезона весной этого года запустили специальный проект, который собрал за месяц более 5 тыс. вопросов дачников, систематизировали эту информацию, подготовили необходимые разъяснения.

И третье, очень важное: учитывая социальную значимость услуг Росреестра, с этого года мы вернули консультации регистраторов в места приёма заявлений. Такие площадки уже организованы в 917 флагманских офисах МФЦ на территории всей страны. Услугой воспользовались уже более 6 тысяч человек. До конца года увеличим в два раза присутствие наших специалистов в многофункциональных центрах.

Это основная работа, которую проводим по данному направлению.

М.Мишустин: Перед вашим ведомством стоит очень важная задача. Это гарантия от государства права собственности для всех наших граждан. Поэтому у меня просьба продолжать работу по всем обозначенным направлениям. Желаю Вам успеха.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 13 июля 2022 > № 4109422 Олег Скуфинский

Встреча с главой Кабардино-Балкарии Казбеком Коковым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Кабардино–Балкарской Республики Казбеком Коковым. Обсуждалась социально–экономическая обстановка в регионе, в том числе положение дел на рынке труда, а также в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и туризме.

В.Путин: Добрый день, Казбек Валерьевич!

Как дела в республике?

К.Коков: Всё хорошо, Владимир Владимирович. Обстановка стабильная.

В.Путин: У вас, я смотрю, темпы строительства очень хорошие набраны.

К.Коков: Да, получается – идём, движемся. Порядка 1,5 миллиона квадратных метров жилья за три года мы ввели, ещё планируем 5,5 ввести до 2030-го.

В.Путин: За предыдущий год рост – свыше 18 процентов.

К.Коков: Да.

В.Путин: Это прилично очень, так что с этим поздравляю. Инвестиции – достаточно хороший показатель.

К.Коков: 51,1 миллиарда – это рост 104 процента к прошлому году.

В.Путин: Да, очень хороший показатель. Но сохраняются тем не менее некоторые проблемы на рынке труда всё-таки.

К.Коков: Есть проблемы на рынке труда – сегодня это один проблемный вопрос. Ещё один проблемный вопрос: всё-таки мы не достигли желаемого уровня оплаты труда работников. Здесь мы немного отстаём.

Мы для себя наметили цели по повышению заработной платы в бюджетной сфере. С 1 августа мы на десять процентов повышаем бюджетникам, также работаем именно с легализацией занятости, выводом из тени, потому что не всегда, конечно, зарплату показывают в полном объёме.

Но тем не менее для нас первая задача – это обеспечить бюджетную сферу, повышение оплаты труда и достигнуть показателей, по крайней мере, одними из первых быть хотя бы по округу.

В.Путин: Хорошо. Давайте по порядку.

К.Коков: Владимир Владимирович, хотел бы доложить быстро о финансовой ситуации. Одним из поручений было разобраться с финансовыми вопросами. Если брать 2021 год, валовой региональный продукт составил 205 миллиардов рублей. По инвестициям, как я обозначал, 51,1 миллиарда. Если бюджет брать 2021 года, это 52 миллиарда, из них 13,7 – это собственные доходы. Тут у нас серьёзный рост идёт: если брать относительно 2018 года, это почти 150 процентов. Тенденция сохраняется и в 2022 году. По итогам шести месяцев собственные доходы имеют 115 процентов роста – это порядка 3,7 миллиарда рублей за 2021 год.

Что касается оплаты труда, как я и сказал, эта цифра на сегодня не столь высока и не самый лучший показатель по региону – 31 тысяча 712 рублей. Хотя там есть рост 106 процентов, но в реальном выражении не достигаем результата.

Один из показателей, которого удалось добиться, Владимир Владимирович, это повышение доходов населения – рост 9,3 процента.

В.Путин: Но база низкая у вас.

К.Коков: 24,2 процента – это был показатель бедности в республике. Сегодня 18 процентов достигли – определённый результат.

Но я хотел бы сказать, Владимир Владимирович: все решения, которые приняты Вами, в части поддержки семей с детьми особенно, они повлияли на повышение именно доходов населения сегодня, особенно по кавказским республикам, – это очень серьёзно.

Ну и, соответственно, есть рост экономики по сельскому хозяйству.

В.Путин: Туристический поток увеличивается?

К.Коков: Увеличился. С прошлого года увеличился в два раза, и мы первый раз планку в миллион туристов перешагнули. Сегодня эта тенденция сохраняется: по итогам шести месяцев у нас уже 550 тысяч туристов – это порядка шести процентов рост относительно прошлого года.

По Приэльбрусью, по туризму. В части развития инфраструктуры мы работаем с Министерством экономического развития, непосредственно это компания «Кавказ.РФ». Сегодня строят трассы, подъёмные механизмы. Объём инвестиций составит до 2025 года 14,5 миллиарда рублей.

В.Путин: Хорошо.

К.Коков: Хотел бы по промышленности сказать. Сегодня как точки роста видим развитие лёгкой промышленности, текстильной промышленности. У нас два крупных предприятия сегодня работают: «ВоенТекстильПром» и «БТК групп». Это порядка тысячи человек работающих, и темпы наращивают сегодня, объёмы наращивают.

По сельскому хозяйству тоже хотел обозначить. Валовая продукция сельского хозяйства составила за прошлый год 68,8 миллиарда, то есть последние годы мы наблюдаем порядка десяти процентов ежегодного прироста. Я думаю, что эта тенденция сохранится, так как мы увеличиваем закладку многолетних насаждений. Проект серьёзный в области сельского хозяйства объёмом 18 миллиардов инвестиций по закрытому грунту уже начали – приступили, реализовываем. Там тоже будут определённые результаты.

И по промышленности, конечно же, хотелось бы отметить один из значимых проектов для Кабардино-Балкарии – это возобновление добычи вольфрамо-молибденовых руд на Тырныаузском месторождении. Владимир Владимирович, тогда Вы поддержали руководство республики, определённые поручения дали, и работа пошла, всё идёт по «дорожной карте». Александр Валентинович Новак приезжал, посещал объект, сегодня инфраструктуру строим. Общий объём инвестиций по данному проекту составит 55 миллиардов рублей, из которых 46 миллиардов – это инвестиции в проекты по Кабардино-Балкарской Республике.

Как Вы отметили, жилищное строительство развивается. Там тоже стимулом являются, конечно, и те решения, которые были приняты Вами именно в поддержке улучшения жилищных условий граждан. Потом программа «Стимул», и сегодня это даёт определённый рост, развитие жилищного строительства.

По дорогам очень неплохо идём: порядка 150–170 километров мы ежегодно ремонтируем, строим. Также Росавтодор: сегодня по территории республики в 2022–2023 годах должны завершить реконструкцию трассы «Кавказ» до четырёх полос. То есть в этом направлении тоже серьёзный рост есть.

В.Путин: Как вы вписались в нацпроект?

К.Коков: По нацпроекту, Владимир Владимирович, если взять по суммам: с 2019 по 2021 год 20 миллиардов рублей в республику было направлено на реализацию социальных проектов, таких как строительство школ, дошкольное образование. Мы построили сегодня 50 объектов дошкольного образования, три ещё в этом году будем вводить. Только по 2022 году сумма составит 12 миллиардов рублей по национальным проектам.

В.Путин: Мы в целом в стране должны будем построить свыше 900 школ в ближайшие два года. На вас что выпадает?

К.Коков: Владимир Владимирович, искренние слова благодарности – сегодня шесть школ построено. В 2022 году мы уже строим десять и в 2023-м приступаем ещё к восьми. Итого до 2024 года мы построим 24 новые школы – от общего количества школ в республике десять процентов будет новых школ.

И, соответственно, мы активно включились в программу по капитальному ремонту: 50 объектов строим. У нас свыше 20 тысяч детей ходили в школы, скажем так, которые не совсем соответствуют требованиям, и мы активно включились. Я уверен, что до 2024 года мы по материально-техническому обеспечению среднего образования вопрос закроем.

В.Путин: Хорошо.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 13 июля 2022 > № 4109419 Казбек Коков

Суд приговорил экс-мэра Владивостока Пушкарева к новому сроку

Анна Бондаренко

Ленинский районный суд Владивостока вынес приговор бывшему главе города Игорю Пушкареву. Экс-мэр обвинялся по части 3 статьи 285 УК РФ "Злоупотребление должностными полномочиями". Дело было возбуждено зимой 2021 года, когда Игорь Пушкарев уже находился за решеткой.

Как сообщила прокуратура края, в суде было установлено, что с 2009 по 2017 годы Пушкарев ограничил работу коммерческих предприятий, занимавшихся пассажирскими автоперевозками, предоставив преимущество муниципальным предприятиям, у которых не было достаточного количества автобусов. После этого городской автопарк был пополнен на кредитные деньги, взятые под муниципальную гарантию. Для обслуживания и ремонта автобусов привлекалась организация, подконтрольная близким родственникам Пушкарева.

Ущерб, оцененный в сумму, превышающую 33 миллиона рублей, фигурант возместил во время предварительного расследования.

Суд признал Игоря Пушкарева виновным и назначил ему пять лет пять лет лишения свободы, запретив занимать ряд должностей в госорганах, госкорпорациях, государственных и муниципальных учреждениях в течение двух лет.

Напомним, что в 2019 году Тверской суд Москвы признал Игоря Пушкарева, бывшего директора муниципального унитарного предприятия "Дороги Владивостока" Андрея Лушникова и генерального директора акционерного общества "Востокцемент" Андрея Пушкарева виновными в коррупционных преступлениях - получении, даче взятки, пособничестве во взятке, коммерческом подкупе и других.

По версии следствия, в 2008-2015 годах Игорь Пушкарев за взятки в 75 миллионов рублей оказывал содействие ряду компаний с тем, чтобы они выигрывали конкурсы на строительство дорог. Одним из таких предприятий был "Востокцемент". До вступления в должность оно принадлежало самому Игорю Пушкареву, а после этого было переоформлено на его брата Андрея.

Сейчас, вместе с приговором Тверского суда окончательное наказание для экс-мэра Владивостока составит 15 лет 3 месяца колонии со штрафом 500 миллионов рублей и лишением права занимать определенные должности.

Приговор не вступил в законную силу.

Россия. ДФО. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 13 июля 2022 > № 4105933

Кабинет министров думает вернуть льготы лицам с инвалидностью по зрению и слуху, которые были отменены в январе 2022 года в рамках реализации Указа президента Садыра Жапарова "О проведении инвентаризации законодательства Кыргызской Республики". Соответствующий проект постановления кабмина опубликован для общественного обсуждения.

В документе, инициированном Министерством труда, социального обеспечения и миграции, отмечается, что для лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению и слуху предлагается установить:

бесплатный проезд на всех видах городского, пригородного и внутрирайонного транспорта (кроме такси);

50-процентную скидку со стоимости проезда на линиях воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта в пределах республики (в оба конца) не более 2 раз в год. Указанную льготу распространять и на лицо, сопровождающее инвалида 1-й группы по зрению;

50-процентную скидку для предприятий, учреждений и организаций Кыргызского Общества слепых и глухих при оплате за электрическую и тепловую энергию, водоснабжение, водоотведение, коммунальные услуги и газ. Указанную льготу распространять и на государственно-акционерную энергетическую холдинговую компанию за счет собственных финансовых средств.

Кроме того, ведомство предлагает освободить предприятия Кыргызского общества слепых и глухих от таможенных пошлин и сборов на ввозимое сырье, материалы и комплектующие изделия для производственных целей, обеспечить медицинское обслуживание лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению и слуху в рамках программы государственных гарантий по обеспечению граждан медико-санитарной помощью, а также обеспечить им ежемесячные денежные выплаты за уголь, жилищно-коммунальные услуги и энергоносители.

Предполагается, что Министерство образования и науки должно утвердить порядок приема вне конкурса в государственные высшие и средние специальные учебные заведения лиц с инвалидностью по зрению и слуху по специальностям, не противопоказанным медицинскими комиссиями, а Министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики за счет собственных средств обеспечить финансирование спортивных мероприятий, проводимых Кыргызским обществом слепых и глухих.

Кыргызстан > Госбюджет, налоги, цены > kyrtag.kg, 12 июля 2022 > № 4129837

Свыше 1,7 млн ценного промыслового объекта — трепанга — выпущено в Японское море в Приморье

Крупную партии молоди дальневосточного трепанга выпустили аквафермеры в акваторию Японского моря в Хасанском районе Приморского края.

Приморский край с его морскими акваториями является одним из основных центров по выращиванию объектов морской аквакультуры (марикультуры) в Российской Федерации. Марифермеры Приморья в настоящее время в рамках пастбищной и индустриальной аквакультур выращивают такие востребованные на внутреннем рынке гидробионты, как дальневосточный трепанг, приморский гребешок, морской ёж, мидия, устрица, ламинария. Работа мариводов не останавливается ни на день.

Так, в акваторию бухты Экспедиции залива Посьет Японского моря местным предприятием марикультуры в рамках осуществления пастбищной аквакультуры выпущено 1,74 млн штук молоди дальневосточного трепанга. Средняя масса выпущенной молоди составила 0,34 грамма.

Дальневосточный трепанг обладает уникальными целебными и восстановительными свойствами, в связи с чем он особо ценится у наших соседей из стран Восточной Азии, особенно в Китае, Японии и Корее, где трепанг называют «морским женьшенем».

Трепанг обладает уникальной регенерирующей способностью. Он способен восстанавливать себя из каждой трети части своего тела в течение 2 -3 месяцев, не потребляя при этом пищу.

Как сообщили в отделе аквакультуры и воспроизводства водных биоресурсов Приморского территориального управления Росрыболовства, марифермеры региона в этом году в рамках пастбищной аквакультуры произвели выпуск в естественную среду обитания свыше 4,08 млн шт. молоди дальневосточного трепанга и более 28 млн шт. приморского гребешка.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Россия. ДФО > Рыба. Экология > fish.gov.ru, 12 июля 2022 > № 4119539

Стратегическая сессия по сельскому хозяйству

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день!

В рамках этой стратегической сессии обсудим вопросы сельского хозяйства и продовольственной безопасности.

На недавнем совещании Президент подчеркнул, что в первую очередь нужно обеспечить внутренний российский рынок всеми базовыми продуктами питания.

Такую работу мы ведём в том числе в рамках выполнения Доктрины продовольственной безопасности. Причём по некоторым группам товаров она реализуется с опережением предусмотренных ранее показателей. Это в первую очередь зерно, сахар, масло растительное, мясо, рыба. И есть продвижение по целому ряду других позиций. Но сейчас важно, чтобы, несмотря на санкции, от которых наши сельхозпроизводители также пострадали, набранные темпы не снижались.

Для помощи аграриям в успешном проведении посевной Правительством уже дополнительно предусмотрено около 200 млрд рублей на льготное кредитование.

Ещё одна важная задача – максимальное развитие собственного производства, начиная от семян, ветеринарных препаратов, племенного материала до сельхозмашин или оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности. Причём первых результатов такой работы, по предварительным оценкам, можно ожидать уже через два с половиной года. В том числе – по обеспечению российской и белорусской сельхозтехникой, а также отечественными семенами.

Теперь – об экспорте.

Интерес к сельскохозяйственным поставкам из России был достаточно высоким и раньше. По итогам прошлого года за рубеж продукции агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов было направлено более чем на 37 млрд долларов. А сейчас с учётом растущей мировой продовольственной инфляции спрос увеличился в разы. Вы все читаете средства массовой информации, видите, какая ситуация складывается.

Мы понимаем, как важно сохранить нашим сельхозпроизводителям возможность зарабатывать на мировых рынках. При этом надо учитывать сложившуюся конъюнктуру. Не случайно Президент обращал внимание на выполнение всех обязательств перед традиционными постоянными партнёрами.

Здесь многое зависит от того, насколько быстро будут развиваться базовые финансовые и страховые инструменты. Среди них – наращивание доли расчётов за экспорт сельхозпродукции в рублях, и в первую очередь с дружественными нам странами.

На прошлой неделе Банк России одобрил первый российский товарный индекс на пшеницу, который рассчитывается ежедневно по итогам торгов. Это очень важный ориентир для повышения прозрачности рынка зерна, для снижения рисков, решения текущих задач и получения более объективной информационной картины без привязки к индексам зарубежных бирж.

Развитие ликвидного биржевого рынка агропродукции позволит нам также увеличить объёмы торговли пшеницей и подсолнечным маслом и довести их до 10% к 2023 году, причём за рубли.

Остановлюсь коротко также на таком чувствительном для агропрома вопросе, как кадры. Есть нехватка молодых компетентных специалистов. Их нужно не просто временно привлекать на село, а создать условия, чтобы они оставались надолго, обустраивали свою жизнь, растили детей и строили своё будущее.

И здесь у нас работает государственная программа развития сельских территорий. Строится жильё по льготным ставкам. Стало больше новых школ, фельдшерско-акушерских пунктов. Ремонтируются клубы, появляются новые спортивные площадки. Конечно, большой объём работ здесь предстоит ещё сделать. И многое зависит от активности самих регионов, их готовности вкладываться в строительство инфраструктуры на селе.

Коллеги, прежде чем перейти к обсуждению, прошу вас в своих выступлениях учитывать текущие риски, как об этом говорил Президент, в том числе на среднесрочную и более отдалённую перспективу.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > premier.gov.ru, 12 июля 2022 > № 4104855 Михаил Мишустин

Стратегическая сессия по промышленности

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы продолжаем серию стратегических сессий, в ходе которых обсуждаем пути развития наших ключевых отраслей экономики в новых условиях. Сегодня рассмотрим ситуацию в отечественной промышленности. Определим и риски, и вызовы, которые мешают индустриальному росту. В том числе и те, что могут проявиться в отдалённой перспективе.

Наш главный приоритет сегодня, как мы уже не раз подчеркивали, – это развитие собственного производства. В рамках работы оперативного штаба Правительства и на наших отраслевых совещаниях, в том числе у Президента, уделяется много внимания вопросам адаптации промышленности, повышению её устойчивости. Безусловно, всё это требует дополнительных бюджетных ресурсов. И мы продолжаем поддерживать отрасли. При этом на особом контроле будет эффективное расходование средств.

Введённые против нашей страны международные санкции нарушили существовавшую многие годы промышленную кооперацию, разорвали производственные, логистические цепочки, что, конечно, в последние месяцы отразилось на отраслях. При этом ситуация по отраслям крайне неравномерна.

Нужно внимательно следить за текущей динамикой и при необходимости точечно донастраивать меры поддержки. Помогать бизнесу в регионах сохранять занятость, продолжать реализацию начатых инвестиционных программ. Как и с запуском новых проектов. Напомню, уже скоро по предложению главы государства заработает ещё один механизм – промышленная ипотека, что позволит увеличить темпы обновления производственных мощностей.

Мы также расширяем поддержку промышленных кластеров и технопарков. Сейчас готовим их обновлённую модель. У компаний-резидентов должен быть доступ к длинному финансированию и гарантированный долгосрочный спрос. В том числе с помощью внедрения так называемых офсетных контрактов. Проработаем также и специальный налоговый режим.

Важно, чтобы российские компании ускоренными темпами наращивали степень локализации производств, повышали свою конкурентоспособность, обеспечивали в полном объёме потребности внутреннего рынка в высокотехнологичных и, главное, качественных товарах. Причём эта продукция должна быть доступной по цене и для бизнеса, и для наших граждан.

При этом обращаю внимание, что нужно более активно применять механизмы государственно-частного партнёрства. Тем более опыт такого взаимодействия есть. О необходимости слаженной работы органов власти с предпринимателями говорил Президент. Только совместными усилиями на благо нашей страны мы добьёмся успеха.

Уважаемые коллеги!

Промышленность – это локомотив экономики, её ключевое звено. Страны, которые смогли успешно преодолеть мировые экономические кризисы и внешнеполитическое давление, всегда опирались на свою промышленность.

Перед нами стоит задача укрепить индустриальный потенциал страны, сделать отрасли мощными, независимыми. И от успешности наших шагов напрямую будет зависеть технологическое развитие России и её экономический суверенитет.

Предлагаю сегодня предметно поговорить о том, что ещё необходимо сделать для бесперебойной работы промышленного сектора, для его устойчивого роста. Особое внимание хочу попросить вас обратить на вопросы доступности критических технологий, материалов, комплектующих. Это основа нашего экономического и технологического суверенитета.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 12 июля 2022 > № 4104854 Михаил Мишустин

Встреча с главой компании «Россети» Андреем Рюминым

Владимир Путин встретился с генеральным директором, председателем правления ПАО «Россети» Андреем Рюминым. Руководитель компании информировал о результатах работы группы «Россети» в 2021 году, прохождении осенне-зимнего периода и подготовке к следующему сезону пиковых нагрузок, а также о реализованных мероприятиях, нацеленных на обеспечение устойчивого развития электросетевого комплекса.

В.Путин: Андрей Валерьевич, «Россети» – одна из наших крупнейших компаний. Да что наших – это одна из крупнейших мировых компаний по управлению электросетями. А для России, конечно, – системообразующая в своей отрасли, без всяких сомнений.

Как обстоят дела сегодня? Свыше 88 процентов принадлежит государству в компании. Это всегда находилось в поле внимания государства, и проблемы были, и не маленькие. Как сегодня дела?

А.Рюмин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Сегодня компания осуществляет надёжное электроснабжение в 78 регионах Российской Федерации. Если мы говорим про долю рынка, которую компания «Россети» обслуживает, то 77 процентов всей электроэнергии, которая вырабатывается на территории Российской Федерации, передаётся через наши сети. У нас 17 дочерних электросетевых обществ, которые, как Вы уже сказали, практически во всех регионах являются системообразующими компаниями и надёжно обеспечивают электроснабжение, а также подключают новых заявителей к сетям, к электроэнергетической инфраструктуре.

Разрешите коротко доложить о результатах 2021 года, а также о прохождении осенне-зимнего периода 2021–2022 годов. И несколько слов о подготовке, которая сейчас ведётся, к будущему осенне-зимнему периоду.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Рюмин: В 2021 году отпуск электроэнергии составил 860 миллиардов киловатт-часов, что на 56 миллиардов, или на семь процентов, выше, чем данный результат 2020 года. При этом росте нам удалось сократить немного уровень потерь: уровень потерь по результатам 2021 года составил 8,58 процента. Соответственно росту отпуска выросла и наша выручка: она составила 1,1 триллиона рублей, что на сто миллиардов рублей выше, чем результат 2020 года.

Конечно, самая основная наша задача – это надёжное прохождение осенне-зимнего периода. В прохождении осенне-зимнего периода 2021–2022 годов было задействовано почти десять тысяч бригад, это около 50 тысяч человек, 24 тысячи единиц авто- и спецтехники. Аварийный запас, если говорить по всем компаниям группы, составил в денежном выражении 19 миллиардов рублей, мы его ежегодно увеличиваем. И также было подготовлено для прохождения осенне-зимнего периода 6,5 тысячи резервных источников питания суммарной мощностью 520 мегаватт.

Всё это, вся подготовка, все эти мероприятия позволили нам минимизировать те неблагоприятные последствия, те негативные последствия особо опасных природных явлений, которые в осенне-зимний период и являются основными причинами массовых отключений.

Если говорить по регионам, то большое количество массовых отключений было на Северном Кавказе. В частности, Республика Дагестан – около 20 процентов всех массовых отключений на территории России было зафиксировано в Республике Дагестан. Также последние годы мы видим увеличение массовых отключений в таких регионах, как Псковская область, Тверская область, Архангельская, Республика Карелия, Новгородская область.

Я хотел сказать, что по Вашим поручениям, которые Вы дали по результатам совещания, которое в конце декабря Вы проводили, по прохождению осенне-зимнего периода, мы совместно с регионами разработали программы [повышения] надёжности, программы первоочередных мер. Сейчас эти программы согласованы с Министерством энергетики Российской Федерации, и в ближайшее время мы надеемся согласовать их с остальными федеральными органами исполнительной власти и надеемся приступить к работе.

Что хотелось ещё отметить? Если мы говорим уже про подготовку и ремонтную программу этого года, то в этом году мы увеличили финансирование ремонтной программы – оно у нас превысит 78 миллиардов рублей. Сейчас работы ведутся полным ходом, план, я надеюсь, мы перевыполним, как и в прошлом году, и к началу отопительного сезона будем полностью готовы.

Хотелось отдельно сказать о результатах инвестиционной программы 2021 года. Она стала рекордной, в деньгах это 325 миллиардов рублей. Если говорить про крупнейшие объекты, самым крупным реализованным проектом стало введение Кольско-Карельского транзита, это самый крупный проект, реализованный «Россетями» за последние, наверное, восемь лет. Проект предназначен для того, чтобы передавать «запертую» мощность Мурманской области – это мощность атомной генерации, ветрогенерации и гидрогенерации – на территорию Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Также в прошлом году было реализовано несколько объектов первого этапа Восточного полигона железных дорог, также были подключены добывающие предприятия Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа, Республики Якутия. Также мы подключили портовые мощности на Дальнем Востоке.

Если вообще говорить о технологическом присоединении, в прошлом году было реализовано 377 тысяч договоров, что тоже стало для нас рекордом. Суммарная мощность, которую мы подключили потребителям, составила 13,7 гигаватта, но это всё вместе – это и физические лица, и организации, и промышленное производство.

Также хотел отдельно отметить, что компании группы «Россети» участвуют в 12 национальных проектах, подключая жильё, подключая объекты здравоохранения, учебные учреждения, инфраструктурные объекты и многие другие.

Владимир Владимирович, разрешите отдельно рассказать о тех реализованных мероприятиях, которые позволят нам обеспечить устойчивое развитие электросетевого комплекса. Здесь отдельное спасибо я хотел бы сказать Правительству Российской Федерации, Министерству энергетики, Федеральной антимонопольной службе.

Во-первых, в конце прошлого года по Вашим поручениям был упрощён порядок признания прав собственности на бесхозяйные объекты. Раньше срок был год, сейчас срок – три месяца. Если раньше на право собственности мог подавать только регион, сейчас и у электросетевых компаний возникло право подавать на право собственности. Безусловно, все эти меры, которые приняты, позволят нам более надёжно оказывать наши услуги, и услуги электроснабжения будут более качественные во всех регионах Российской Федерации.

Также в начале этого года было принято постановление Правительства о внесении в тарифы на передачу расчётной предпринимательской прибыли. Важно, что до этого момента отрасль передачи электроэнергии была единственной, где не было расчётной предпринимательской прибыли. Теперь у электросетевых компаний, начиная с 2023 года, появится источник для выплаты дивиденда. Раньше источником для выплаты дивиденда были кредитные средства.

В.Путин: Что странно.

А.Рюмин: Что странно, по крайней мере.

Также весной были ужесточены критерии территориально-сетевых организаций, мы тоже об этом говорили, и Вы поручали тоже заняться этим вопросом. И планово они будут ужесточаться и далее.

Отдельно хотел Вам сказать спасибо за изменения в 35-й Федеральный закон «Об электроэнергетике», которые были приняты весной. Они касаются технологического присоединения. Это позволит электросетевым компаниям, не только «Россетям», но и всем остальным тоже, разгрузить тариф, и появится дополнительный источник для реконструкции и модернизации сети.

И последнее, что хотел сказать. Если Вы помните поручение, которое Вы давали ещё в 2015 году, о возврате накопленных долгов Санкт-Петербургом, Ленинградской областью перед компанией «Ленэнерго», перед нашим дочерним обществом, – здесь сделано очень многое.

Первое. Мы консолидировали практически все сети на территории города Санкт-Петербурга, сейчас «Россети» эксплуатируют около 95 процентов всего электросетевого имущества. И также город вернул практически – где-то год назад, наверное, – весь объём накопленных долгов, который был у региона перед компанией «Ленэнерго».

С Ленинградской областью дела немножко тяжелее, но мы весной этого года с правительством Ленинградской области совместно с Федеральной антимонопольной службой подписали регуляторное соглашение, там прописан график возврата, и я надеюсь, что в ближайшие годы мы тоже этот вопрос закроем. В общем, вопрос практически закрыт.

Владимир Владимирович, вопросов, безусловно, очень много в будущем и задач перед нами стоит. Это и надёжное прохождение будущего осенне-зимнего периода, и подключение потребителей, и выполнение всех наших инвестиционных планов, инвестиционных программ. В первую очередь, конечно, самый крупный сейчас проект, который мы реализуем, – это обеспечение Восточного полигона электроэнергией.

Очень важная задача, которая сейчас стоит перед нами в связи с ограничениями, – это ускоренный, в большем объёме переход на отечественное оборудование, на отечественное решение. Мы очень много времени сейчас этому посвящаем, и я думаю, что у нас очень хороший результат уже есть.

И многие другие задачи – надеюсь, что с этими задачами мы успешно справимся.

В.Путин: К зиме начали готовиться уже?

А.Рюмин: Подготовка к зиме – сейчас самая жаркая пора, мы уже половину пути прошли и будем готовы на сто процентов. И надеюсь, что мы даже перевыполним план, как это мы сделали в прошлом году.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 12 июля 2022 > № 4104852 Андрей Рюмин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о создании федерального реестра долгостроев, о создании современной инфраструктуры по обращению с отходами, о ходе реализации проекта «Генеральная уборка».

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, коллеги!

Сегодня обсудим несколько важных вопросов. Прежде всего – создание федерального реестра долгостроев. Это позволит усилить координацию и ускорить работы по завершению строительства и вводу таких объектов в эксплуатацию.

Все они находятся в разном состоянии. Многие, даже будучи возведёнными и оснащёнными инфраструктурой, не переводятся в число готовых. Благодаря такому реестру появится возможность активизировать этот процесс, оперативнее решать все формальности. В нём будет собрана необходимая информация для обоснованного подхода к их дальнейшей судьбе.

Ведь долгостроев, на которые выделялись бюджетные средства, сегодня в стране тысячи, и каждый из них требует отдельного решения с учётом специфики. К тому же среди них много больниц, поликлиник, детских садиков и других объектов социальной инфраструктуры. Тех, которые ждут люди.

Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), Вы серьёзно этим вопросом занимаетесь. Доложите, как идёт работа по ликвидации долгостроев.

М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Президент на заседании президиума Госсовета, посвящённом Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ, поручил завершить строительство ранее начатых и замороженных объектов в ближайшие годы.

Это острая проблема, которая накапливалась годами как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровне. И Правительством, надо отметить, за последний год с регионами достаточно много сделано – у нас уже незавершёнка серьёзно сократилась. Но это требует дальнейшей системной работы.

Михаил Владимирович, Вы утвердили «дорожную карту», по которой мы работаем. Мы по ней активно продвигаемся, на сегодняшний день исполнен ряд пунктов этой карты. Минстрой определён ответственным за сокращение объёмов незавершёнки. Также Минстроем совместно с заинтересованными ведомствами и регионами проведён анализ проблемных объектов и сформирован перечень долгостроев с высокой степенью готовности.

Жители особенно ждут эти объекты в силу их социальной значимости. Поэтому поставлена задача достроить их в приоритетном порядке. Общее количество таких долгостроев по всей стране – порядка 2,5 тыс. Сумма – около 500 млрд рублей. Это как региональный, так и федеральный бюджет, а также средства крупных госкомпаний.

Михаил Владимирович, одним из основных направлений деятельности по сокращению долгостроев, как Вы сказали, является создание федерального реестра – по аналогии с реестром проблемных объектов долевого строительства. Этот инструмент позволит сконцентрировать внимание на ключевых объектах, чтобы граждане быстрее получили к ним доступ.

В рамках формирования и реализации Федеральной адресной инвестиционной программы мы также будем ориентироваться на данный реестр.

В первую очередь будем завершать строительство начатых и проблемных объектов. Работа, связанная с документальным оформлением, с правильным планированием, с выделением дополнительных средств, которое мы сейчас подробно обсуждаем с Министерством финансов (и Вам докладывали), – всё это, как мы надеемся, позволит нам сократить незавершёнку и жители быстрее получат свои объекты, которые они ждут.

М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович. Прошу Вас держать создание реестра на личном контроле, потому что долгострои – это не только занятые земли, но и замороженные в них средства и социальные проблемы, решить которые предполагалось с началом их эксплуатации.

Ещё об одной теме.

Правительством подготовлены изменения в государственную программу «Охрана окружающей среды».

В первую очередь речь идёт о вопросах создания современной инфраструктуры по обращению с отходами. Теперь регионы смогут получать средства для заключения концессионных соглашений и строительства новых объектов.

Многим из них непросто привлечь инвесторов для работы в этой сфере и выполнить необходимые по закону обязательства по софинансированию из региональных бюджетов. Поэтому Правительством предусмотрена мера поддержки, в рамках которой можно будет компенсировать затраты при реализации концессионных соглашений.

Соответствующее постановление подписано.

Всего в текущем году на создание инфраструктуры по обращению с отходами в федеральном бюджете предусмотрено более 26 млрд рублей.

Отдельно хочу сказать о генеральной уборке страны от затонувших судов и ликвидации свалок.

Мы продолжаем такую работу в целом ряде российских субъектов, включая Дальневосточный федеральный округ.

Виктория Валериевна (обращаясь к В.Абрамченко), Вы курируете это направление. Расскажите, что уже сделано для расчистки акватории на Дальнем Востоке.

В.Абрамченко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, проект «Генеральная уборка» стартовал в текущем году. По поручению Президента на генеральную уборку до 2024 года предусмотрено 20 млрд рублей, из них на подъём и утилизацию затонувших судов – более миллиарда.

Мы определили критерии приоритетности подъёма таких судов, их всего 213 в проекте, а также создали систему, при которой «кладбища кораблей» больше не будут появляться. Благодаря поддержке Государственной Думы и Совета Федерации установлена административная ответственность и предусмотрен штраф за преднамеренное затопление корабля в размере до 20 млн рублей. Теперь преднамеренное затопление становится затратным для собственников кораблей.

Весной этого года приступили к работам по подъёму и утилизации судов в Хабаровском, Камчатском и Приморском краях. Из запланированных к подъёму в 2022 году уже поднято и утилизировано 21 судно. Всего по итогам года планируем убрать 62 корабля в акватории Дальневосточного федерального округа. Эти корабли мешают судоходству, рыболовству, наносят вред окружающей среде и снижают туристический потенциал регионов.

Благодаря поддержке Правительства регионы уже в текущем году получат компенсацию своих расходов на генеральную уборку водных объектов. Подготовлен проект распоряжения о первой компенсации фактически понесённых затрат за утилизацию кораблей в Магаданской области в объёме 26 млн рублей.

Федеральный проект «Генеральная уборка» не ограничивается водными объектами. Мы проводим масштабную уборку и на суше. Это заброшенные промышленные предприятия, скважины, свалки и другие объекты, которые представляют угрозу окружающей среде и негативно сказываются на качестве жизни наших граждан.

В рамках проекта в этом году Росприроднадзор и Роспотребнадзор проводят всесторонние обследования 192 объектов по всей стране. Оценивают их воздействие на окружающую среду и на здоровье граждан. По результатам обследований уже готовится проектная документация для ликвидации первых объектов накопленного вреда в Астраханской области, Чечне, Калмыкии и Карачаево-Черкесской Республике. Речь идёт о свалках, нефтешламовых амбарах и резервуарах для хранения химикатов.

В этом году мы начали ликвидацию опасных скважин, которые остались после геологоразведки. По итогам 2022 года предстоит ликвидировать 60 скважин нераспределённого фонда недр в Краснодарском крае. На это Правительство выделило 500 млн рублей. Все подготовительные этапы пройдены. 4 июля заключён контракт.

Михаил Владимирович, подъём судов и утилизация соответствующих объектов, а также ликвидация объектов накопленного вреда идут в графике. Хочу отметить, что проект «Генеральная уборка» является самым востребованным экологическим проектом в нашей стране. Это подтверждает проявленный к нему интерес регионов. На участие в проекте заявилось 82 субъекта Российской Федерации – для ликвидации более 3 тыс. объектов. Работа по экологическому оздоровлению нашей страны будет продолжена.

М.Мишустин: Виктория Валериевна, спасибо. Прошу Вас держать этот вопрос также на контроле и доложить по итогам сезона обо всех конкретных результатах.

Посещая наши регионы и общаясь с руководителями субъектов Российской Федерации, с бизнесом, я тоже слышу о том, что такая программа крайне востребована. Очень важно привлекать и к софинансированию, и к конкретным планам по генеральной уборке как губернаторский корпус, так и бизнес. Государственно-частное партнёрство здесь может быть построено. И абсолютно очевидно, что для людей, которые живут в красивых и живописных уголках нашей необъятной Родины, генеральная уборка крайне важна. Она просто необходима.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Экология > premier.gov.ru, 11 июля 2022 > № 4104853 Михаил Мишустин

Встреча с губернатором Московской области Андреем Воробьёвым

Глава Подмосковья информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе.

А.Воробьёв: Спасибо большое за возможность доложить, отчитаться о жизни Подмосковья.

В.Путин: Московская область у нас по многим позициям на очень хорошем уровне находится.

А.Воробьёв: Спасибо. Потому что поддержка Ваша и федеральная очень заметна.

Регион растёт, перепись прошла, как и во всей стране. Видим, что очень много молодёжи приезжает в Подмосковье. Школы закладываем, где-то 25–30 школ каждый год сдаём. Учителей новых приглашаем, бережём старых.

Конечно, модернизация здравоохранения в приоритете. Вы поддержали детский госпиталь, он полным ходом строится. Хотим сдать его досрочно – в первом квартале 2024 года. Помните, кода мы были в «Авангарде», я попросил у Министерства обороны содействия в строительстве большого госпиталя в Истре? Всё, как и договаривались: к 9 мая построили, сейчас на полную мощность работает. Уже со второй недели полная загрузка и стационара, и поликлиники.

И конечно, актуальная тема сейчас – это внимание, чуткость ко всему, что происходит на Донбассе – в ЛНР, ДНР. За нами закреплены два района, наши ребята работают там: восстанавливаем школы прежде всего к 1 сентября, мосты, дороги, чтобы сообщение было. Работаем слаженно вместе с федеральными структурами, считаем это тоже нашим приоритетом.

Что касается экономики, Владимир Владимирович, здесь мы прибавляем: за полгода плюс 15 процентов у нас бюджет – меньше, чем по стране, но, в общем-то, мы довольны.

В.Путин: Но всё-таки закредитованность ещё большая.

А.Воробьёв: Да, у нас, конечно, большие займы, потому что хочется развиваться, Владимир Владимирович.

В.Путин: Я понимаю.

А.Воробьёв: А без этого сложно.

Очень важен федеральный проект по импортозамещению с Минпромом: тогда, когда есть технология, соответственно, есть и поддержка Федерального фонда промышленности, очень хорошо идут проекты. У нас 120 проектов, причём это не просто на бумаге, а 23 из них мы уже начали реализовывать. Это технологичные проекты, например, промышленные и бытовые котлы. Раньше это были немецкие и других стран-изготовителей, сегодня готовимся заложить завод по их производству.

Фильтры для очистки воды – тоже и бытовые, и промышленные. Тоже к нам приходят, причём есть в их составе R&D [НИОКР], научная составляющая. Они не просто хотят заместить, они хотят быть конкурентоспособны и экспортно ориентированны, потому что просто так производить – что-то хуже – в их планы не входит. Поддерживаем такие проекты, как и малый бизнес.

Максимально используем цифровизацию, чтобы все услуги людям предоставлялись дистанционно, это очень востребовано. У нас 95 процентов услуг можно получать, не выходя из дома. В школу нужно ребёнка записать – пожалуйста. Льготу по жилищно-коммунальным услугам положено получить – она проактивно тебе приходит. Это направление тоже развиваем. Вы были у нас в центре управления регионом, на его базе мы большое внимание этому уделяем.

И конечно, благоустройство. Большое количество и живёт в Подмосковье, и отдыхает, особенно летом. И я хочу Вас поблагодарить за то решение – оно, может быть, сложное было – «Парки в лесу», но сегодня у нас 50 проектов, 25 мы уже реализуем. Это большие площади в городах: и Одинцово, и Химки, и Балашиха, и Домодедово, и Мытищи. Это большие территории, где можно летом, соответственно, прогуливаться, бегать, активные виды спорта, зимой – лыжня. То есть они и зимой, и летом работают.

И ключевое, что сейчас мы имеем возможность там размещать объекты для малого бизнеса: торговлю, удобства разные – это очень востребовано. Я обращался к Вам за поддержкой и её получил, поэтому мы полным ходом занимаемся благоустройством.

И ещё одна тема, которой Вы уделяли внимание и в обращении своём, – это социальная газификация. Раньше газификация стоила для человека 1,5–2 миллиона в Московской области. По Вашему проекту, у нас [в планах] до конца года – такую задачу Указом поставили Вы – газифицировать 115 тысяч домовладений, домов. Но мы сделали не до забора, а мы проводим газ – комплексная услуга – сразу в дом. Там ты можешь выбрать, в нашем офисе, и котёл, и плиту, и бойлер, если тебе необходимо. И, таким образом, вся услуга стоит 150 тысяч рублей максимум, очень востребована.

Нам приятно, что нас высоко оценивают на федеральном уровне. С «Газпромом» мы работаем плотно, потому что дополнительные мощности газа [необходимы] – такое количество населённых пунктов. Тоже считаю, что мы с этой задачей справимся.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 11 июля 2022 > № 4104851 Андрей Воробьев

Более 44 тысяч заявлений подано на Карту болельщика

За неделю на оформление Карты болельщика в России подано более 44 тыс. заявлений. Из них через Госуслуги подано почти 40 тыс., через МФЦ – более 4 тыс.

Статистика по услуге

Всего заявлений – 44 тыс., из них:

8,6 тыс. заявителей уже прошли процедуру идентификации и получили электронную Карту;

19 тыс. заявлений прошли предварительную проверку, в МФЦ заявителей ждут для подтверждения личности;

15 тыс. заявлений требуют исправления загруженной фотографии. Всем заявителям направлено письмо с инструкцией, как загрузить корректное фото.

Напомним, сервис по оформлению электронной Карты болельщика заработал на Госуслугах 4 июля.

Где будет применяться электронная Карта болельщика?

Карта болельщика нужна для покупки билетов и абонементов на игры Российской Премьер-лиги, а также для посещения матчей. Карта потребуется с июля на домашних матчах РПЛ в пяти городах:

Екатеринбург (Екатеринбург Арена);

Нижний Новгород (Нижний Новгород);

Ростов-на-Дону (Ростов-Арена);

Самара (Солидарность Самара Арена);

Сочи (Фишт).

Первый матч, для посещения которого необходима Карта болельщика, состоится 29 июля 2022 года. Это матч между футбольными клубами «Урал» и «Краснодар» на Екатеринбург Арене. С декабря 2022 года система заработает на всех стадионах РПЛ.

Карта нужна всем, кто будет находиться на стадионе в день матча: болельщикам, организаторам, спортсменам и сотрудникам СМИ. Для входа на стадион нужно будет показать QR-код, который сформируется на Госуслугах после покупки билета и назначения владельца.

«Для оформления Карты необходима учетная запись на Госуслугах. Не обязательно иметь подтвержденную учетную запись, если ее нет — достаточно оформить упрощенную, с использованием только адреса электронной почты и мобильного телефона. Карта оформляется один раз и остается в личном кабинете пользователя на портале Госуслуг. Оформить Карту нужно каждому, в том числе детям до 14 лет, за них это делают родители или законные представители в своем личном кабинете», — подчеркнул директор Департамента развития технологий цифровой идентификации Минцифры России Дмитрий Дубынин.

Как оформить Карту болельщика на Госуслугах

Авторизуйтесь на портале Госуслуг. Выберите услугу «Карта болельщика» в личном кабинете, далее пункт «На себя».

Заполните заявление, подтвердите корректность паспортных данных, номер телефона и адрес электронной почты.

Загрузите свое портретное фото. Обратите внимание на требования к фотографии — их можно посмотреть на этапе загрузки, кликнув на раскрывающийся список «Фото», а также в видеоинструкции.

Дождитесь уведомления с приглашением посетить МФЦ.

Обратитесь в отделение МФЦ для подтверждения данных. Список МФЦ 11 регионов, куда можно обратиться для подтверждения, доступен на Госуслугах на странице «Карта болельщика». Возьмите с собой паспорт.

Сообщите сотруднику центра, что вам необходимо подтвердить личность для получения Карты болельщика.

Сотрудник МФЦ сверит фото в заявлении с фото в паспорте и подтвердит вашу личность. Процесс займет 2—3 минуты.

После проверки данных в ведомствах Карта появится в личном кабинете Госуслуг в разделе «Документы». В соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.06.2022 № 1140 время обработки и проверки данных может занять до 72 часов.

Как оформить Карту болельщика в МФЦ

Обратитесь в МФЦ в одном из 5-ти регионов, где с июля начнется использование Карты болельщика (список МФЦ доступен на Госуслугах на странице «Карта болельщика»). Возьмите с собой паспорт, для детей — свидетельство о рождении.

Если у вас уже есть учетная запись Госуслуг, то сотрудник МФЦ сверит данные с паспортом и сделает фото. Процесс занимает около 5 минут на каждого заявителя.

В случае, если учетной записи Госуслуг нет, сотрудник поможет завести ее с нуля.

После проверки данных в ведомствах Карта появится в личном кабинете Госуслуг в разделе «Документы». В соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.06.2022 № 1140 время обработки и проверки данных может занять до 72 часов.

Самостоятельная подача заявления на Госуслугах сократит время ожидания и пребывания в МФЦ. Рекомендуется спланировать визит в МФЦ заранее.

Подать заявление на Карту болельщика могут жители всех регионов, подтвердить данные можно в отделениях МФЦ в 11 регионах, где находятся клубы-участники РПЛ. Это Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Чеченская Республика, Воронежская, Московская, Нижегородская, Оренбургская, Ростовская, Самарская и Свердловская области.

Список МФЦ для подтверждения личности владельца Карты доступен на Госуслугах на странице «Карта болельщика».

Как получить Карту на ребенка?

Подать заявление может родитель (усыновитель/опекун) или другое лицо (по доверенности).

Авторизуйтесь на портале Госуслуг. Выберите услугу «Карта болельщика» в личном кабинете, далее пункт «На себя и детей до 14 лет».

Введите сведения о детях (ФИО, дата рождения, данные свидетельства о рождении).

Загрузите портретное фото. Обратите внимание на требования к фотографии — их можно посмотреть на этапе загрузки, кликнув на раскрывающийся список «Фото», а также в видеоинструкции.

Дождитесь уведомления с приглашением посетить МФЦ.

Обратитесь в отделение МФЦ для подтверждения данных. Если вы загрузили фотографию ребенка, то его личное присутствие не требуется, нужны только его свидетельство о рождении, ваш паспорт и доверенность (при необходимости).

Ожидайте уведомления о смене статуса заявления.

Где найти ответы на актуальные вопросы о Карте болельщика

На портале Госуслуг на информационной странице Карты болельщика;

На горячей линии Госуслуг. Номера телефонов доступны в разделе «Помощь»;

На сайте Минцифры России в разделе «События»;

На сайте «Объясняем.рф»;

Также на портале Госуслуг можно задать вопросы роботу Максу – цифровому ассистенту портала.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > digital.gov.ru, 11 июля 2022 > № 4104633

Карен Шахназаров: герой настоящего времени

Алексей КОЛЕНСКИЙ , Игорь МАНЦОВ

Сегодня, 8 июля, семидесятилетие отмечает генеральный директор киноконцерна «Мосфильм», режиссер Карен Шахназаров. Корреспондент «Культуры» Алексей Коленский и кинокритик Игорь Манцов попытались проанализировать творческий вклад мастера в отечественный кинематограф.

Алексей Коленский: Предлагаю обсудить творческий путь юбиляра, выяснить, как складывался его роман с десятой музой. Подразумеваем эскиз творческого портрета. Надеемся на эмоциональное осмысление любимых, но, как водится, недопонятых фильмов. В чем секрет обаяния картин Карена Георгиевича?

Начнем сначала. Шахназаров окончил ВГИК год спустя после смерти Шукшина и снял дипломную короткометражку «Шире шаг, маэстро!» по мотивам одноименного рассказа Василия Макаровича. Работу украсила роль лучшего друга писателя, Георгия Буркова, затем сыгравшего героя полнометражного авторского дебюта «Добряки» — это история мнимого простака и явного невежды, возглавившего научный коллектив условного Института античной культуры…

Игорь Манцов: Знаковый шукшинский актер, и это его единственная главная роль пришлого чудика, ушлого карьериста, ловкача. В «Печках-лавочках» он одаривал героиню Федосеевой, дебютировал в амплуа волшебного помощника, на деле — оборотня, а в «Добряках» подминает элитарное сообщество рафинированных горожан…

А.К.: Воплощая мечту героя «Калины красной»: кличка шукшинского героя Егора Прокудина — Горе, а бурковского Гордея Кабачкова в «Добряках» кличут Горушкой… Итак, юный вгиковец Шахназаров воспринял наследие Василия Макаровича и пошел дальше по светлому пути сказового реализма — в сторону социализации органического «чудика», пообтершегося среди высокоумных «добряков» и ставшего супероборотнем.

И.М.: Горушка завоевывает ученую степень, профессорскую дочь и директорское кресло, а затем сбегает, страшась разоблачения: было отчего — туземная элитка обожает разоблачать выскочек-самозванцев, дураков-простаков.

А.К.: Поучать и жучить афонь! На этой почве отнюдь не случайно и счастливо сложился тандем начинающего режиссера Шахназарова и драматурга Бородянского, придумавшего смахивающего на шукшинских чудиков Афоню. Дуэт покорил зрителей в 1983 году музыкальной комедией «Мы из джаза»...

И.М.: Кстати, эдакого одичавшего в городских джунглях Ивана-дурака — Афоню сыграл главный актер Шукшина — Куравлев, а сделавший «Афоню» Данелия приглашал Шахназарова в свое творческое объединение. Как же сегодня нам не хватает Шукшиных и Афонь! Однако в семидесятых наша кинообщественность в целом сторонилась народной мифопоэтики и ее кудесников… Киновед Ирина Шилова вспоминала, как на встрече с творческой интеллигенцией Тарковского попросили рассказать об однокурснике — тот как-то осклабился и пробормотал, что, дескать, да, был такой Шукшин, что о нем сказать? Простой мужик в сапогах. Шилова вспылила, ушла, Андрей Арсеньевич ее возвращал.

А.К.: Шахназаров оказался прозорливее многих, потянувшись к нитям этого тающего чудо-полотна полижанрового шукшинского киносказа...

И.М.: Да, страна рушилась, и Тарковский это гениально в «Сталкере» угадал, снял безукоризненный шедевр и уехал городить претенциозные, пластически изысканные глупости и умер.

А.К.: Глупости делают все…

И.М.: Но глупо выдавать их за новое слово. В этом смысле мне очень импонирует легкость и разнообразие сюжетов, приемов, оттенков — Шахназаров словно не старается, не надувает щеки. Ранние картины можно упрекнуть в недотянутости, недоделанности...

А.К.: Но они — на протяжении стольких лет — зрительски востребованы, созвучны нашему самосознанию.

И.М.: Удивительно, поучительно! В конце семидесятых роковую черту подвел «Сталкер»: все идеи испарились, можно только блуждать, бормотать себе под нос, двигать взглядом стаканы. Крупные формы кинополотен стали невозможны, пошел развал и адекватный ответ на раздрай киноязыка дал Шахназаров: в режиме перебора, не напрягаясь, он делал зрительские жанровые картины о как бы случайных, частных людях с улицы.

А.К.: Можно ли говорить об эволюции авторского лирического героя в этом заколдованном мире исчезающих киноформ?

И.М.: Шахназаров — не метафизик, он лирик.

А.К.: Ой ли? Если присмотреться, каждый герой его ранних фильмов творит собственную картину мира, делает его соразмерным себе, радостным, гостеприимным, теплым, да и герои не просты. Например, очевидно, Кабачков из «Добряков» видит элитку насквозь, а «Курьер» прекрасно знает историю и сознательно заваливает вступительный институтский экзамен. «Иваны-дураки» умеют совершать красивые поступки, красиво жить и делать жизнь красивой.

И.М.: Почти так, да не так — речь о попытках, первых шагах «на поприще», которого нет, а есть армия, Афган, тупик, и это чувствовалось, не случайно с восьмидесятых почти все у нас стали снимать плохо. Удивительна в этом контексте выдающаяся михалковская «Родня», и неожиданный прорыв Данелии с как бы неряшливой «Кин-дза-дза», где он все о нас угадал, вплоть до пандемийки и разноцветных штанов! Но тут показательна разница с безукоризненно «вылизанным» «Афоней» — чуть наклевывалась лишняя эмоция, Данелия ее чик-чик — отрезал, гасил, нельзя топить зрителя эмоциями, работаем строго! И Шахназаров в этом смысле предельно аккуратен, жанрово выдержан — на территории киноанархизма восьмидесятых он не старается дать окончательные ответы на вечные вопросы, не решает мировые проблемы, не дурит головы, остается советским режиссером — в том самом, главном, смысле, что не выносит спесь…

А. К.: И в этом-то смысле он является метафизиком, в платоновском определении — повитухой здравых смыслов, сотаинником разумной жизни. Отмечу, что герои «Мы из джаза», «Зимнего вечера в Гаграх» и «Курьер» сбивают с визави спесь, корректируют мир, ненавязчиво исповедуют человечность и довольно аккуратно режиссируют жизнь ближних.

И.М.: И тут шахназаровская «необязательность» оборачивается чуткостью к мелким вибрациям повседневности. Он нигде не позволяет себе завираться, не додумывает за повседневность — оставляет все как есть, а время затем расставляет акценты.

А.К.: У этой медали есть обратная сторона — начиная с «Цареубийцы», мы видим, как герои Карена Георгиевича становятся заложниками архетипов коллективной памяти и, я бы заострил, всеобщего бесславья и бессилья: либо царями, либо убийцами. Все логично: когда жизнь разваливается, обнажаются архетипы, и Шахназаров умудряется, вновь не отрываясь от безвидной земли, вслушиваться в их гул. Кстати, и провидческий «Город Зеро» разумно обсуждать в паре с «Кин-дза-дза»: там советские руины переоборудованы в музей советской разрухи, а у Данелии — тотальной обесчеловеченности.

И.М.: Содержательная рифма! Кстати, фильмография юбиляра в целом имеет некую ретроспективную ценность, сквозь полупрозрачные сюжеты проступает некий общий контур.

А.К.: Отмечу, что номер ведомственной «Волги» Кабачкова из «Добряков» 54-71 очевидно зеркалил даты 17-45 — время становления советского проекта и обнаруживался в телефонном номере «Курьера»: 543-17-60 — то есть, наш герой предполагал сквозную ретроспекцию. Для «неметафизика» повседневное время оказывается прозрачно, на нем стоит сосредоточиться — и проступят очертания вечности, а познание умножает скорбь.

И.М.: Попытки зафиксировать, отлить «время» в граните Шахназаров доводит до абсурда в «Городе Зеро», в местном музее меня восхищает чучело «повара Николая, первым станцевавшего рок-н-ролл». Напомню, в те же годы расцветали откровенно инспирированные рок-клубы, фабрики самодеятельного музыкального мусора, Карен Георгиевич уже «обессмертил» рокера-чпокера.

А.К.: Забавно, что на большой экран «все это вот» выплеснул антипод юбиляра — Сергей Соловьев.

И.М.: Начиная с «Ассы» культивировавший спесивый волюнтаризм, почитаемый им высшей формой творческой свободы.

А.К.: «В отличие от» присутствие режиссера Шахназарова в собственных фильмах ненавязчиво, целомудренно заретушировано, тут проявляется почтение к публике и профессии, осознание внутренней свободы, требующей опоры в традиции.

И.М.: Задержимся все-таки в «Городе Зеро», там есть потрясающий сюжетный поворот: героя Филатова назначают духовным сыном станцевавшего Повара Николая, этакого канонизированного туземного Хлестакова, «Прометея истинной свободы духа».

А.К.: Важно, что все это происходит в закрытом городе, являющимся зазеркальем, если угодно, «выставкой достижений советского и антисоветского хозяйства».

И.М.: Чересчур обобщаешь, прими факт: герою Филатова навязывают бессмысленную, бессодержательную связь с абсурдной ситуацией. Разумеется, с перестройкой.

А.К.: В силу того, что отцы города видят в Филатове столичную штучку, без пяти минут европейца, коего желательно подкупить, «усыновить».

И.М.: Оставляя без осязаемого наследства. Это грандиозный ход — перестройка немыслима без чудовищного навязчивого абсурда: прими ответственность за ГУЛАГ, стыдись пролитой за тебя крови! Дали бы «наследнику» хоть что-нибудь, квартиру «Отца», да хоть обедом бы накормили — нет, прими духовное усыновление и символическую нагрузку за судьбы Вселенной, отвечай за «Отца»! «Да это не мой Отец!» — отбояривается Филатов. — «Смотри, раз так, тебе будет хуже!» — стращают «духовные отцы» перестроечного 88-го года. Как здорово придумано: город представлялся огромным музеем в подземном бункере, с ростовыми куклами, инсталляциями-мизансценами, а его живые обитатели приютились в миниатюрном номере гостинишки, где едят пельмешки стоя — это изумительная предметно-пространственная антитеза, а почему они набились в эту комнату? Там живет назначенный «духовный сын», которому надлежит придумать себе «Отца» и несуществующие утробные отношения! Единственный трезвый человек во всем «Зеро» — прокурор в исполнении Меньшова — он говорит герою Филатова: «Беги отсюда!» Но куда же бежать? И вот здесь суетливый режиссер дал бы прокурору сентенцию, а тот промолчал: в этой паузе квинтэссенция метода и стиля Шахназарова.

А.К.: Обобщим. В отличие от зеро-горожан герои «Мы из джаза», «Зимнего вечера» и «Курьера» меняют мир, делясь опытом непоказушной, непрестижной внутренней свободы, но в последующих фильмах укрупняется тема невозможности бегства, единственный выход — отстранение и добровольно принятое страдание, как в «Цареубийце», «Палате номер шесть», «Белом Тигре».

И.М.: Я бы так не обобщал, не уклонялся в чуждую юбиляру патетику. Мне импонирует аскетизм его сюжетостроения — берется несколько комнат, три-четыре вибрации и происходит небольшое чудо: эмоциональный контакт всех со всеми. Отец режиссера работал помощником Горбачева, сын через одно рукопожатие был знаком с главными людьми страны, но это — не его тема, Шахназаров рассказывает истории, которые верифицирует зритель. Автору было важно, чтобы публика и герои обладали одинаковым, тактильным житейским опытом, и никогда — принципиально — не выходил за его пределы.

А.К.: До «Цареубийцы». Этапный фильм — при дефиците культурного опыта, осмысленной жизненной среды, в людях проявляются архетипы — они идентифицируются с психопатами, былинными героями, землей-травой...

И.М.: Не совсем так, в каких бы снах, мирах, эпохах ни блуждали его персонажи, их ситуации, драмы, интриги заземлены, достоверны, убедительны. Герои морально здоровы, только вот абсолютно нормального Филатова в «Зеро» назначили «золотым ребенком».

А.К.: В любом случае режиссер соразмеряет масштаб высказывания, зрителя и героя. Для наших мест эта редкая авторская добродетель заслуживает почтения.

И.М.: Главным образом за то, что обеспечивает честный и прямой взгляд на вещи. Шахназаров его искал, обрел, усвоил!

А.К.: Для этого и изобретен кинематограф, если угодно — это формула профессионализма: всякий раз дарить нам новую картину текущей жизни.

И.М.: Именно так, хочется пожелать Карену Георгиевичу новых свершений и зрительской любви!

А.К.: Безусловно. Закономерно, что автор обладает общественно значимой позицией и теле-трибуной — не в последнюю очередь благодаря мистической связи поколений… Волей проведения, не взяв ни копейки у госбюджета, Шахназаров сделал великое государственное дело — возродил и обустроил «Мосфильм», созданный самым-самым сказочным реалистом Иваном Пырьевым, придумавшим и запустившим всю систему великого советского кинематографа — от «Мосфильма» и Союза кинематографистов до системы Творческих объединений, высшего профобразования, Бюро пропаганды киноискусства, отраслевых и популярных журналов… Быть правомочным наследником такого человека на главной киностудии страны не только ответственно, но и почетно.

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 8 июля 2022 > № 4222755 Карен Шахназаров

ФАС РОССИИ ЗАКЛЮЧИЛА СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ С МГИМО

Документ направлен на взаимодействие по вопросам совершенствования антимонопольного и тарифного законодательства, а также нормативного правового регулирования закупок

Соглашение о сотрудничестве подписали руководитель ФАС России Максим Шаскольский и ректор МГИМО Анатолий Торкунов.

В рамках соглашения сотрудники ФАС России будут читать лекции и проводить практические занятия для студентов университета. Кроме того, служба предоставит им возможность прохождения практик и стажировок в ведомстве, а также методическую помощь при проведении исследовательских проектов.

В свою очередь, МГИМО включит в образовательные программы курсы по антимонопольному и тарифному регулированию, а также организует для сотрудников ФАС России курсы повышения квалификации по необходимым направлениям.

Помимо этого, стороны соглашения будут проводить совместные научные исследования по вопросам, связанным с применением антимонопольного права.

Документ будет действовать 3 года, однако срок его действия может быть продлен по соглашению сторон.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 8 июля 2022 > № 4129565