Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Чему учиться во время кризисов? Практическое руководство о том, как изменить карьеру

«Называть текущий кризис временем возможностей — какое-то издевательство, но сейчас время задуматься о многих важных вещах. Люди никогда не успешны, когда занимаются чем-то, что им не нравится».

В кризис многие люди задумываются о карьерных переменах: сменить компанию, перейти в другую сферу, более востребованную и высокооплачиваемую. Но как понять, куда именно нужно идти, и что делать для этого? Как провести аудит своего профессионального пути и как прокачать его с помощью образования? Как принимать решение и чем при этом руководствоваться? Рассуждают ректор Российской экономической школы Рубен Ениколопов и карьерный коуч, основательница и CEO платформы карьерного развития «Карьерум» Ольга Лермонтова.

Как меняются запросы рынка труда во время кризисов

Рубен Ениколопов: Разные кризисы ведут к разным изменениям в экономике. Но всегда во время кризиса растет спрос на образование. Первая причина — все ожидают смены запросов и изменения рынка труда, вторая — многие люди теряют работу и у них появляется время для вложений в человеческий капитал. Поэтому кризисы — лучшее время для образования.

Чему учиться во время кризисов? Практическое руководство о том, как изменить карьеру 1Ольга Лермонтова: Обычно я смотрю на это с позиции компаний и людей, которые оказываются в роли соискателей на рынке труда. Сокращение рабочих мест — часто первая эмоциональная реакция. Компании несколько превентивно не открывают вакансии — можно наблюдать по рынку просадку до 45%.

Где-то проводят сокращения, где-то отказываются от найма. А потом постепенно нарастает спрос, часто — и в тех направлениях, которые компания думала сокращать, потому что ожидала снижения потребительского спроса, но этого не произошло.

Знаю, многие ненавидят фразу «кризис — время возможностей», но, тем не менее, новые направления открываются, растут новые продуктовые линейки: мы видим это по ушедшим зарубежным компаниям.

Есть несколько противоположных трендов. Тренд на то, чтобы замереть, и тренд на рост в новых областях, что требует специалистов нового рода. И отсюда спрос на образование. С позиции соискателя сейчас очень много паники, тревоги: огромное количество людей предпринимает необдуманные действия по понятным причинам. У многих специалистов происходит утрата смыслов в своей работе, они перестают понимать, зачем это делают. Людей качает — от сиюминутных шатаний до весьма глобальных.

Чему и как учиться в кризис? Тенденции 2022 года

Чему учиться во время кризисов? Практическое руководство о том, как изменить карьеру 2

Рубен Ениколопов: Уровень неопределенности очень высокий, поэтому давать конкретные советы я бы поостерегся. Но запрос на все, что связано с цифровизацией, продолжится, просто потому, что частично надо будет импортозамещать ушедшие технологии. У компаний меняется целеполагание: если раньше многие рассматривали экспансию за рубеж, то сейчас это не на повестке. С другой стороны, внутренний российский рынок — большой, там растет спрос: многие продукты, которые раньше можно было закупать, сейчас надо будет делать самим.

Спрос на инженерные специальности, на все, что связано с производством, скорее всего, сильно вырастет, потому что меняется модель производства в стране.

Все говорят об уходе компаний, связанных с конечным потреблением (как McDonald's), но наибольший удар наносит сокращение импорта промежуточных товаров, которые использовались в производстве, и уход иностранных компаний, которые их делали.

Там надо будет перестраивать производство. Долгое время надо будет ремонтировать купленное, а это не так просто, учитывая отсутствие деталей. Долгосрочно переход на собственные или азиатские инженерные решения потребует очень больших компетенций.

Ольга Лермонтова: Для организации импортозамещения и налаживания новых коммерческих взаимодействий с азиатскими рынками нужна огромная когорта самых разных специалистов.

Но нельзя закрыть только технический вопрос и забить на инфраструктуру, коммерческую, маркетинговую, операционную составляющие. Поэтому сейчас очень важны soft skills в управлении изменениями, в коммуникации: нужно понять, как вы вписываетесь в рынок с т.з. новых реалий, что тебе нужно изменить в своей работе и работе компании.

Вся эта ситуация, геополитическая и экономическая, поставила нас перед необходимостью расти над собой и смотреть на бизнес не с позиции «я винтик в системе», а с позиции CEO, понять: я вообще нужен сейчас своей компании, как я могу ей помочь? Как перепрофилироваться, чтобы оставаться востребованным специалистом? Ключевое — в том числе коммуникация, навыки эмоционального интеллекта, взаимодействие с командами, коллективами.

Будут в первую очередь смотреть на людей, которые объединяют, помогают, толкают процессы вперед — это важно как никогда.

Рубен Ениколопов: Все, что связано с посредническими услугами и умение разговаривать с представителями разных культур, станет очень востребованным. На самом деле и у юристов сейчас будет столько интересной работы! Стоит ли срочно переучиваться на айтишника? Смотря кому. Боюсь, что через несколько лет возникнет их перепроизводство.

А людей, которые умеют с ними разговаривать и управлять, вести юридическое сопровождение — уже не будет. Я обратил внимание на эти специальности, потому что, скорее всего, в короткий период там будет всплеск спроса. Главное — не потерять другие направления, которые всегда были важны: управлять людьми, вести переговоры. Мы как страна все больше про hard skills, а на самом деле soft skills в бизнесе играют зачастую более важную роль.

Кто будет конкурентоспособным

Ольга Лермонтова: Начинать нужно с собственной карьерной стратегии. Понять точку А: чего достиг к этому моменту, какой опыт за плечами? Компетенции и сильные навыки? И от этого строить точку Б: куда я хочу прийти? Какие конкретные навыки мне там понадобятся, какого опыта не хватает?

К сожалению, из того, что я вижу на рынке, 99% людей вообще так вопрос не задают. Они думают: «Сейчас я ввяжусь в какое-то образование, что-то поучу, а потом пойму, нужно мне это или нет». По статистике, до конца доходят чуть ли не 20% из тех, кто так бездумно принимает решение.

Если бы человек составил четкий карьерный план и понял, что ему, чтобы прийти из точки А в точку Б, нужно взять какие-то проекты, выйти на фриланс или сделать горизонтальное перемещение внутри текущей компании на интересующую должность, процесс увенчался бы большим успехом.

Мы всегда ценим высшее образование, совершенно игнорируя тот факт, что есть курсы переквалификации, краткосрочные курсы — особенно в случае прикладных навыков. Это стоит иметь в виду как наиболее эффективный метод: за короткий срок можно получить максимум того, чего не хватает для следующего шага.

Импорт дороже, компании адаптивнее, инфляция шире: как идет «структурная перестройка»

Рубен Ениколопов: Как минимум с определенного возраста образование ради самого образования не нужно. Когда вы только окончили школу, бакалаврскую степень можно воспринимать как фундамент, на котором потом строите карьерное здание. Чем он шире, тем лучше, потому что потом это позволяет наиболее гибко подстроиться.

Первое, о чем должен задуматься человек, — чем он хочет заниматься в жизни. Текущий кризис называть временем возможностей — какое-то издевательство, но сейчас время задуматься о многих важных вещах. Люди никогда не успешны, когда занимаются чем-то, что им не нравится.

И первое, что каждому человеку полезно понять, — чем он готов заниматься минимум 8 часов в день, что ему нравится делать. Платят ли за это деньги — уже второй вопрос. Обычно оказывается, что если это продуктивная деятельность и она приносит пользу окружающим, то вы получаете удовольствие, и вам за это еще и платят.

Как только вы видите цель, от нее надо выстраивать всю карьерную цепочку. И образование — только ее часть, которая потом помогает продвигаться. На самом деле крайне важна такая вещь, как нетворкинг — знакомства, которые вы получаете, особенно когда входите в новое направление. Образование — это не только знания, но еще и возможность взаимодействовать с другими людьми, студентами, профессорами и специалистами, которые читают отдельные лекции. Этот аспект очень часто недооценивают в России, а в Америке, с моей точки зрения, переоценивают.

Что нужно для карьеры за рубежом

Ольга Лермонтова: Зарубежный рынок высококонкурентный, там ждут людей с конкретными навыками — но это можно сказать про Россию и СНГ. При выходе на любой рынок первый шаг — анализ своих профессиональных целей и желаний. Второй — анализ скиллов, опыта и компетенций. Третий — анализ самого рынка: кто там востребован?

Если вы пять лет сидите в одной компании, но меняете в ней роли и ищете следующую работу на своем рынке, по-хорошему нужно делать то же самое. Нельзя бездумно уходить: «За пять лет ничего не поменялось, вот мое резюме, впишу два новых проекта и пойду искать работу».

Для заграничного рынка это более очевидно, потому что мы впадаем в панику: «Боже, мы никому не нужны!».

Что нужно для конкретного рынка, ответить невозможно. Нужно смотреть на сочетание профессии, отрасли и географии.

Могу привести свой собственный пример: после шести лет опыта в продажах и управлении продажами в международном ИТ на рынке России и СНГ я захотела заниматься более стратегическими вопросами и поняла, что мне потребуется образование, если я хочу занять аналогичную должность в штаб-квартире и делать то же самое на 14-20 стран. Начала пробовать сама подавать заявки, ничего не получалось. И, наладив нетворкинг с людьми, которые уже сделали подобный переход, я поняла, что MBA мне поможет. И действительно реализовала свои задачи через него. Значит ли это, что нужно обязательно получать западное образование, если хочешь ехать на работу в США или Европу? Должно ли это обязательно быть MBA? Нет и нет.

Огромное количество людей приезжает в рамках своей специальности, и я всегда говорю, что из трех параметров — география, профессия, отрасль — проще всего менять один или два. Если меняете все три, шансы стремятся к нулю.

Выберите что-то близкое к тому, что делаете, проанализируйте западный рынок: насколько эта специальность востребована? Даже сейчас, с учетом сложных отношений между странами, у нас переезжают десятки людей, качественно упаковывая свой опыт и подавая его как релевантный. Нет никаких общих правил, нужно уметь грамотно анализировать ситуацию, чтобы не потратить годы на бессмысленный диплом и опыт.

Рубен Ениколопов: Разворот на Восток означает, что люди, работающие в России, будут иметь больше дела с азиатскими рынками. Скорее всего, будет легче переезжать в азиатские страны. Чаще всего легкие истории переезда — когда вы, работая в России, взаимодействовали с западными или восточными партнерами. Печальный факт в том, что в будущем, скорее всего, из России будет сложнее продолжить карьеру в западных странах — будет меньше опыта взаимодействия на рабочем месте. Но будет легче переехать в азиатские страны по той же причине. Вы с ними работали и будете лучше понимать запросы экономики и страны.

С чего начать строительство зарубежной карьеры?

Рубен Ениколопов: Надо анализировать, кем вы работали и насколько ваши текущие навыки вообще где-то востребованы. Есть локальные профессии, которые практически невозможно перенести. Тогда единственный шанс — ехать учиться профессии, которая там будет востребована, потому что ваш багаж — только человеческий, а не профессиональный. Надо честно посмотреть себе в глаза: насколько ваши навыки переносимы? Если у вас есть востребованные там навыки, учиться не обязательно. В разных странах развиты разные сектора и востребованы разные специалисты.

«Есть соблазн скопировать продукт, ушедший из России. Но какой смысл перезапускать iPod?»

Долгосрочное или краткосрочное образование?

Ольга Лермонтова: Что мы хотим получить от учебы? Моей отрасли больше нет или она сильно сократилась, моя специальность больше не актуальна? Если вы провели анализ и поняли, что зайти в новую сферу с кондачка не получится, имеет смысл учиться. Но нужно определить, где учились те, кто реализовал такой переход. Часто люди подходят к этому неаналитично: «Где у нас учат хороших маркетологов?». Мы из каждого утюга слышим предложение: «Обучись и за четыре месяца станешь кем угодно». Но это работает далеко не для всех и никто потом не замеряет количество людей, которые реально получили предложение о работе. Каждый человек, выбирая образование и инвестируя в него деньги и время, энергию, должен анализировать — зачем ему это и какое образование позволит ему закрыть цель.

Если взрослому специалисту нужно сменить сферу, то просто получить образование — это не будет работать. Нужно пытаться брать стажировки, делать какие-то проекты. Должны быть внутриучебные механизмы, которые позволяют налаживать нетворкинг в компаниях-работодателях. И тогда по окончании учебы можно будет предложить какой-то опыт.

И нужно правильно ставить задачу. Ко мне часто приходят: «Я выгорел, хочу сменить профессию». Подождите, мы какую задачу решаем, выгорание или смену профессии? Это разные задачи, и инструменты будут разные. Если нет навыков работы со смыслами в труде, их создания, нет навыка управления энергетическим ресурсом, работу поменяете, а проблемы останутся.

В кризис то же самое. Если ты в панике, не можешь спать из-за новостей, одолевает тревога, то нужно сначала решать не стратегические задачи, а базовые рутины. Все стратегические решения в карьере должны приниматься в состоянии спокойствия, а не паники или эйфории.

Рубен Ениколопов: если у вас нет денег, вы потеряли работу и нужно кормить семью, то стратегическое мышление немного пропадает — нужно решать краткосрочные задачи. Таким людям не до образования. Главное — не терять стратегическое мышление даже в тяжелой ситуации. Может, в такой ситуации оно даже важнее. Вы могли потерять в кризис работу, потому что работодатель запаниковал. Жаль, потому что может оказаться, что ваша профессия востребована и ничего не надо менять, кроме работодателя. Если же мои навыки не так востребованы в меняющейся экономике, то надо задуматься, куда я хочу пойти, и спокойно, стратегически мыслить.

Что делать тем, чей опыт не подходит на международном рынке?

Ольга Лермонтова: Общие принципы универсальны. Понимать, куда вы идете, какие «хочу, могу, надо». Для руководителя это будет свой набор, включая управленчески-лидерские компетенции. Не считаю, что, если человек не востребован на международном рынке труда, у него какие-то проблемы. Это проблема, только если он хочет работать в другой стране. Но задача: «Я просто хочу работать где-то в другой стране» — это не задача, ее нужно облечь во что-то конкретное. Когда вы понимаете, что хотели бы релоцироваться в эту страну и профессионально там развиваться, то можете построить конкретный план, что для этого нужно. Поехать туда учиться, получить дополнительный опыт здесь. Сейчас это доступно меньше, но раньше вы могли устроиться в локальный офис международной компании и потом перебраться изнутри, методом релокации, показав хорошие результаты.

Я вижу огромное количество людей, которые переезжают, это не так страшно, больно и невозможно, как хотелось бы предполагать. Когда я разговариваю, что было блоком для релокации, все до единого говорят про представление «огромный океан международного рынка абсолютно другой».

Это от недостатка навыка, который называется на английском business acumen (деловая хватка) — понимание, как устроены рынки, коммерция, какие цепочки связывают разных игроков каждой отрасли друг с другом. Как только начинаешь прокачивать этот навык, то понимаешь, какую ценность для потребителя создает другая компания в любой точке мира и что вы создаете как ценность для работодателей. И что вы можете создать как ценность для работодателя в другой точке. Это очень легкое упражнение.

Материал подготовлен на основе выпуска подкаста «Экономика на слух» (проект Российской экономической школы). Ведущая Екатерина Сивикова.

Россия > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > dk.ru, 20 июня 2022 > № 4099123 Рубен Ениколопов, Ольга Лермонтова

Алексей Сазанов: внепланово повышать или снижать акцизы на алкоголь мы не планируем

Сазанов Алексей Валерьевич

Статс-секретарь - заместитель Министра

Индексацию акцизов на алкоголь решено заморозить на ближайшие три года на уровне 4%, а эксперимент по онлайн-продажам и решение о продажах алкоголя на АЗС пока отложены из-за разногласий с Минздравом. Об этом и многом другом в интервью "РГ" на полях ПМЭФ-2022 рассказал статс-секретарь - заместитель министра финансов Алексей Сазанов.

В марте должен был стартовать эксперимент по онлайн-продажам алкоголя. Почему так и не начался? Когда начнется?

Алексей Сазанов: Минфин исторически поддерживал идею проведения эксперимента по онлайн-торговле алкоголя. Но на данный момент пока не урегулированы разногласия с Минздравом, который говорит, что онлайн-торговля способствует росту потребления алкоголя. Здесь нужно политическое решение. Поэтому мы по-прежнему ждем решения правительства о возможности проведения такого эксперимента.

Когда может быть разрешена продажа алкоголя на АЗС? Вам не кажется абсурдной сама идея продавать алкоголь водителям за рулем?

Алексей Сазанов: Мы категорически против того, чтобы пили за рулем. Смысл идеи не в этом. Речь о том, чтобы упростить покупателям возможность купить исключительно некрепкий алкоголь, например, по пути домой или на дачу, не заезжая в большие магазины. Но здесь у нас тоже пока нет понимания с МВД и Минздравом. Процесс внутриправительственного согласования пока не пройден.

То же самое касается и решения относительно продажи пива на стадионах - его пока нет, потому что есть вопросы со стороны МВД о методах контроля за этим процессом.

Акцизы на алкоголь будете повышать?

Алексей Сазанов: Внепланово повышать или снижать акцизы на алкоголь мы не планируем, при этом предложили заморозить ежегодную индексацию на текущем уровне. Как вы знаете, акцизы по установленной процедуре у нас ежегодно индексируются на прогнозный уровень инфляции. А сейчас достаточно высокие темпы инфляции, уже существенно выше 4%. Но мы в рамках бюджетного процесса на 2023-2025 годы планируем зафиксировать индексацию акцизов на уровне 4%, как было заложено ранее, несмотря на то что сейчас инфляция намного выше. Это касается всех подакцизных товаров, в том числе алкогольной и табачной продукции. То есть в реальном выражении это приведет к снижению акцизов, что будет оказывать определенную поддержку производителям.

Какова доля нелегального пива и пивных напитков? Как с этим бороться?

Алексей Сазанов: Мы оцениваем долю нелегального пива на рынке в 5-10%, это довольно высокий показатель. Это не совсем нелегальная продукция, а то пиво, с которого не уплачивается акциз. Игнорируя акциз, производителю можно сэкономить более 30 рублей за литр. То есть создаются неравные конкурентные условия, и нелегальные производители получают преимущество перед добросовестными участниками рынка. А выпадающие доходы бюджета от этого оцениваются в 10-20 млрд рублей ежегодно. Чтобы навести порядок в этой отрасли, мы поддержали депутатский законопроект о создании реестра пивоваров, установив для них тем самым такие же требования и санкции, как и к производителям другой алкогольной продукции. Если производители будут выпускать пиво без уплаты акцизов либо не станут регистрировать свое технологическое оборудование, их будут исключать из реестра, и возникнет угроза остановки производственной деятельности. Мы со своей стороны подготовили поправки к этому законопроекту депутатов, они проходят последнюю стадию согласования - с правовым управлением президента. Надеюсь, что проект поправок удастся в скором времени внести в Госдуму и принять законопроект уже в осеннюю сессию.

На какой еще алкоголь нужно вводить минимальные розничные цены (МРЦ)?

Алексей Сазанов: Договор о Евразийском экономическом союзе запрещает устанавливать минимальные цены на алкоголь крепостью ниже 28%. Но мы считаем, что можно обсуждать введение МРЦ на пиво, чтобы обеспечить равные условия конкуренции для небольших российских производителей. Поэтому минфин внес в ЕЭК предложение об изменении этого положения договора. Минэкономразвития не согласно с этой позицией. Также коллеги из Казахстана не поддерживают эту инициативу. Идет достаточно сложный переговорный процесс, пока нет решений в этой части. Но мы все-таки надеемся переубедить коллег.

Есть мнение, что одна из причин ухода бизнеса в "серую" зону - слишком жесткие требования (например, дорогая лицензия). Планируете ли вы их смягчать? Например, в Совфеде звучала идея разрешить ИП продавать легальный алкоголь.

Алексей Сазанов: Здесь надо взвешивать все за и против. Нужно учитывать, что ИП (а их тысячи) - достаточно слабо контролируемая отрасль Росалкогольрегулированием, а также позицию Минздрава, что это не укладывается в их концепцию борьбы с потреблением алкоголя. Если разрешить ИП получать лицензию на продажу алкоголя, это будет способствовать появлению большого количества новых точек продажи алкоголя. Не думаю, что минздрав это поддержит. Впрочем, как и мы, потому что у таких организаций есть проблемы с представлением отчетности.

С другой стороны, мы понимаем, что в отдаленных слабонаселенных районах, селах и деревнях, где нецелесообразно делать крупные магазины и платить какие-то большие деньги за лицензию, вариант с разрешением продажи алкоголя ИП мог бы решить локальную проблему насыщения рынка легальной алкогольной продукцией. Такие варианты мы готовы рассматривать.

Знаю, что сенаторы сейчас прорабатывают такую инициативу, и мы готовы это обсуждать.

По поводу лицензий знаю, что минпромторг работает над тем, чтобы перейти к лицензированию отдельных точек продаж с автоматическим снижением стоимости лицензии. Но тут нужно учитывать, что все поступления от выдачи лицензий идут в бюджеты субъектов РФ. И регионам не хотелось бы жертвовать своими доходами. Поэтому минпромторг сейчас пытается определить совместно с регионами оптимальную стоимость лицензии за отдельную точку, чтобы в результате изменений они не потеряли свои доходы. Здесь важно найти баланс. Мы со своей стороны будем готовы поддержать достигнутое ими компромиссное решение.

Как вы относитесь к идее денатурации метанола? Как можно предотвратить гибель людей из-за отравления им?

Алексей Сазанов: Денатурация метанола - очень здравая и вполне рабочая идея. Необходимо проработать вопрос использования битрикса в качестве денатурирующего вещества. Надо провести соответствующие промышленные испытания, чтобы понять точные пропорции, при которых можно и денатурацию осуществить (а для этого требуются буквально сотые доли процента), и свойства метанола сохранить, чтобы он соответствовал ГОСТу. На это потребуется время, около года. Если испытания пройдут успешно, денатурировать метанол надо в обязательном порядке. Это предотвратит его использование для производства заведомо ядовитой алкогольной продукции.

Все чаще звучат инициативы об ограничении продаж алкоголя. Стоит ли это делать?

Алексей Сазанов: Сейчас и так достаточно внешних ограничений для ведения экономической деятельности в виде логистических проблем с импортом и многого другого. Наша позиция - сейчас не стоит менять правила игры. Надо дать бизнесу возможность спокойно работать, адаптироваться к новым реалиям и развиваться.

На два года отложили вступление в силу техрегламента на алкоголь. Какие изменения необходимо в него внести? В частности, настаиваете ли вы на ужесточении требований к составу пива? Почему? Есть ли с чьей-то стороны несогласие с вашими предложениями?

Алексей Сазанов: По техрегламенту есть несколько концептуальных вопросов, по которым нужно прийти к согласию со странами ЕАЭС. Например, сфера его применения - должен ли он охватывать весь спирт, включая медицинский, а не только тот этиловый спирт, который идет на производство алкогольной продукции. Также есть вопрос, какое сырье может быть использовано при производстве пива - сколько в нем может быть сахара и какой должна быть доля соложеного сырья. И здесь у нас пока нет понимания среди стран. Мы исходим из того, что пиво все-таки должно быть пивом и соответствовать наиболее жестким стандартам производства, а все остальное должно быть пивным напитком. И здесь наша принципиальная позиция, что сахара в нем должно быть не более 2%, а соложеное сырье должно преобладать и составлять при производстве пива не менее 80%. Тут есть и другая сторона в этом вопросе. Использование соложеного сырья будет провоцировать спрос на солод внутри России, а это будет в свою очередь создавать предпосылки для наращивания его производства и формировать большую добавленную стоимость. Поэтому мы за более жесткие требования к производству пива. При этом мы не отрицаем сам факт производства продукции не по таким стандартам, но это должно называться уже не пивом, а пивным напитком. Это пока не у всех в ЕАЭС находит понимание - главным образом, у партнеров из Казахстана.

Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Алкоголь > minfin.gov.ru, 20 июня 2022 > № 4090225 Алексей Сазанов

Выпускники могут подать заявление в вуз через Госуслуги

На портале Госуслуг абитуриенты могут дистанционно подать заявление через суперсервис "Поступление в вуз онлайн".

Стартовала приемная кампания в российских университетах. В этом году абитуриенты могут подавать заявления в вузы онлайн, без личного посещения приемных комиссий. Подать заявление абитуриенты могут в 5 вузов, на несколько направлений и специальностей. К сервису сегодня подключены 974 вуза и их филиала, в том числе 77 частных высших учебных заведений.

"Функционал суперсервиса значительно улучшен: теперь он работает и для тех, кто поступает на внебюджет, а также целевые и льготные места бюджетного приема. Изменение статусов обновления конкурсных списков будет происходить в режиме реального времени — это важно для тех, кто подает заявления на несколько специальностей. Так они смогут следить за конкурсной ситуацией. Сервис доступен на портале Госуслуг. Абитуриентам понадобится подтвержденная учетная запись на Госуслугах", — рассказал замглавы Минцифры России Олег Качанов.

Благодаря суперсервису, абитуриенты смогут: выбрать подходящий вуз с любой формой обучения; загрузить через Госуслуги дополнительные документы по запросу вуза; отслеживать информацию о поступлении в вуз на портале Госуслуг независимо от способа подачи документов; вовремя узнавать о датах дополнительных вступительных экзаменов; отслеживать свое место в конкурсных списках в режиме реального времени; подавать или отзывать согласие на зачисление через Госуслуги; узнавать о зачислении с помощью уведомления от вуза.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > comnews.ru, 20 июня 2022 > № 4088785

Первая «цифровая» двойня зарегистрирована на Госуслугах

В рамках суперсервиса «Рождение ребенка» на Госуслугах в России впервые зарегистрировали двойню. «Цифровые» двойняшки Ева и Лея появились на свет в Нефтеюганске.

«Сервис регистрации рождения значительно упрощает получение необходимых госуслуг, связанных с появлением на свет малыша. Рождение ребенка необходимо регистрировать в течение 30 дней. Если родители живут в отдаленной местности или требуется наблюдение врачей в эти сроки, сервис поможет оформить документ не посещая ведомство лично. Рождение можно зарегистрировать дистанционно, а свидетельство – получить позже или не получать совсем. При этом в личном кабинете на Госуслугах будут храниться сведения о ребенке», – комментирует замглавы Минцифры России Дмитрий Огуряев.

Услуга по регистрации рождения через Госуслуги запущена в мае этого года. Первым «цифровым» ребенком стал мальчик Марк из Республики Саха (Якутия).

Как оформить регистрацию рождения на Госуслугах:

При рождении ребенка в роддоме дать согласие на оформление электронного медицинского документа о рождении;

После получения уведомления от Госуслуг заполнить заявление, указав имя ребенка;

Если ребенок родился в браке, отец должен согласовать на Госуслугах имя ребенка;

Орган ЗАГС или МФЦ на основании поступивших данных оформит запись акта о рождении ребенка;

В личный кабинет на Госуслугах поступит уведомление о регистрации рождения и сведения о записи акта о рождении;

Если мама при заполнении заявления выбрала получение свидетельства о рождении на бумаге, после регистрации ей будет предложено выбрать время, удобное для получения документа.

В скором времени возможности суперсервиса «Рождение ребенка» расширятся. С июля можно будет подать одно заявление сразу на три услуги:

назначение пособия при рождении или усыновлении первого ребенка;

назначение пособия на ребенка из малообеспеченной семьи;

установление статуса многодетной семьи.

Госуслуги определят, какие услуги могут быть положены родителям, и отправят заявления на их предоставление.

С октября 2022 года для новорожденных будет проактивно оформляться цифровой полис ОМС. А в конце 2022 года на Госуслугах появится возможность зарегистрировать ребенка по месту жительства или по месту пребывания полностью в электронном виде.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > digital.gov.ru, 20 июня 2022 > № 4088768

Выпускники могут подать заявление в вуз через Госуслуги

На портале Госуслуг абитуриенты могут дистанционно подать заявление через суперсервис «Поступление в вуз онлайн».

Стартовала приемная кампания в российских университетах. В этом году абитуриенты могут подавать заявления в вузы онлайн, без личного посещения приемных комиссий. Подать заявление абитуриенты могут в 5 вузов, на несколько направлений и специальностей. К сервису сегодня подключены 974 вуза и их филиала, в том числе 77 частных высших учебных заведений.

«Функционал суперсервиса значительно улучшен: теперь он работает и для тех, кто поступает на внебюджет, а также целевые и льготные места бюджетного приема. Изменение статусов обновления конкурсных списков будет происходить в режиме реального времени — это важно для тех, кто подает заявления на несколько специальностей. Так они смогут следить за конкурсной ситуацией. Сервис доступен на портале Госуслуг. Абитуриентам понадобится подтвержденная учетная запись на Госуслугах», — рассказал замглавы Минцифры России Олег Качанов.

Благодаря суперсервису, абитуриенты смогут:

выбрать подходящий вуз с любой формой обучения;

загрузить через Госуслуги дополнительные документы по запросу вуза;

отслеживать информацию о поступлении в вуз на портале Госуслуг независимо от способа подачи документов;

вовремя узнавать о датах дополнительных вступительных экзаменов;

отслеживать свое место в конкурсных списках в режиме реального времени;

подавать или отзывать согласие на зачисление через Госуслуги;

узнавать о зачислении с помощью уведомления от вуза.

Кроме суперсервиса на Госуслугах абитуриенты могут подать заявления очно, через почту или лично в вузе. 30 июля будут изданы приказы о зачислении призеров олимпиад, льготников, а 9 августа — приказы о зачислении абитуриентов по общему конкурсу.

Россия > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > digital.gov.ru, 20 июня 2022 > № 4088767

Михаил Мишустин и Премьер-министр Республики Беларусь Роман Головченко посетили Минский филиал Российского экономического университета имени Г.В.Плеханова

Премьер-министрам презентовали ситуационный центр Минского филиала РЭУ имени Г.В.Плеханова, работающий на базе головного вуза. Также состоялась беседа Михаила Мишустина со студентами в лаборатории графического дизайна и веб-проектирования.

Михаил Мишустин и Премьер-министр Республики Беларусь Роман Головченко посетили Минский филиал РЭУ имени Г.В.Плеханова. С Министром науки и образования Валерием Фальковым, послом в Белоруссии Борисом Грызловым, директором Минского филиала Российского экономического университета имени Г.В.Плеханова Алексеем Елисеевым, Министром образования Республики Беларусь Андреем Иванцом

Минский филиал Российского экономического университета имени Г.В.Плеханова создан на основании Соглашения о порядке создания и функционирования филиалов высших учебных заведений в государствах – участниках СНГ от 28 сентября 2001 года.

В 2021 году в филиале созданы лаборатория графического дизайна и веб-проектирования и ситуационный центр.

На базе лаборатории ведётся проектное обучение, осуществляется полный цикл разработки веб-сайтов и мобильных приложений, проводятся семинары и мастер-классы по веб-проектированию и графическому дизайну, 3D-моделированию. Лабораторией создан новый сайт «Абитуриентам Минского филиала», в разработке находится портал, посвящённый трудоустройству выпускников филиала.

Ситуационный центр реализует проектное обучение через реализацию исследовательских и стартап-проектов. На базе центра выполняются научно-исследовательские работы по агрегированию данных по социально-экономическим аспектам сотрудничества Российской Федерации и Республики Беларусь. Центр обеспечивает актуальной статистической и аналитической информацией структурные подразделения филиала в целях организации учебного процесса и научно-исследовательской деятельности.

Из стенограммы:

А.Саченко (студент 1-го курса Минского филиала РЭУ им. Г.В.Плеханова): Здравствуйте, Михаил Владимирович! Я студент первого курса бюджетной формы обучения. В прошлом году узнал об отборочных мероприятиях, которые проводились в нашем филиале впервые. Сама олимпиада состояла из двух этапов, на каждом из которых абитуриентам нужно было выполнить тестовое задание по трём дисциплинам: математика, русский язык и обществознание. По итогам этой олимпиады я получил бюджетное место и стал студентом Плехановки.

В качестве направления подготовки я выбрал «Бизнес-информатику», потому что мне кажется, что за этим стоит будущее. И мне как начинающему молодому IТ-специалисту очень важно, что в нашем филиале функционирует такая лаборатория графического дизайна и веб-проектирования, в которой не только я, но и любой желающий студент может попробовать свои силы и реализовать свои идеи и проекты.

Сфера IТ сейчас очень популярна среди молодого поколения. Это доказывает и высокий конкурс на поступление в наш филиал – 12 человек на место.

Даже судя по своим знакомым я могу сказать, что интерес к минскому филиалу Плехановки среди молодёжи растёт. И я знаю, что руководством нашего филиала ведётся работа по расширению специальностей. В частности, планируется открытие новых специальностей, связанных с IТ-технологиями, такими как «Кибербезопасность» и «Прикладная информатика».

Единственным сдерживающим фактором для расширения нашего филиала является его ограниченная площадь, совсем небольшое пространство, поэтому было бы здорово, чтобы площадь нашего филиала немного расширилась.

А.Иванец (Министр образования Республики Беларусь): Михаил Владимирович, если можно, хотел бы добавить. У нас в работе 15 совместных белорусско-российских образовательных программ, они реализуются на базе наших ведущих вузов – это БГУ, Белорусский университет информатики и радиоэлектроники и такое уникальное заведение высшего образования, как Белорусско-Российский университет. Поэтому мне кажется, есть хорошая перспектива для развития совместных белорусско-российских образовательных программ по направлениям IТ, инженерно-техническим специальностям и использования той великолепной материально-технической базы, которая есть в Белорусско-Российском университете.

Белоруссия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 20 июня 2022 > № 4086908

Рабочая встреча с губернатором Мурманской области Андреем Чибисом

А.Чибис доложил Президенту об итогах социально-экономического развития Мурманской области за три года и реализуемых в регионе перспективных проектах.

В.Путин: Андрей Владимирович, в целом ситуация у Вас удовлетворительная. Внутренний региональный валовый продукт растёт, промышленное производство. Даже несмотря на Заполярье, сельское хозяйство подрастает, стройка. В целом всё хорошо.

Правда, несмотря на то что инвестиции в основной капитал подрастают, почему-то безработица чуть выше, чем в среднем по стране.

Давайте по порядку.

А.Чибис: Я прокомментирую про безработицу. Она традиционно выше, это правда, хотя у нас чуть меньше пяти тысяч безработных и 27 тысяч вакансий. Мы сейчас перестраиваем работу службы занятости, для того чтобы индивидуально в том числе дообучить человека и его взять на работу.

Но есть ещё несколько нюансов с учётом специфики нашей области. Во-первых, традиция рыбопромышленного комплекса: моряки сходили в море, пришли – несколько месяцев отдыхают. В этот момент у них контракт закончился, традиционно многие из них регистрируются в качестве безработных. Как только новый контракт заключают, пошли опять.

И конечно, большое число среди безработных – это жёны военнослужащих: мужья служат, зарабатывают, а они традиционно стоят [на учёте в центрах занятости].

Но это ни в коем случае не должно нас останавливать. У нас сокращение безработицы очень хорошее. Вот эта диспропорция безработных и вакансий – точно новая зона роста, потому что…

В.Путин: Есть над чем работать.

А.Чибис: Есть над чем работать.

Спасибо огромное за оценку, Владимир Владимирович, низкий поклон за поддержку Мурманской области и арктических проектов, потому что благодаря этому та самая динамика у нас есть.

И с Вашего позволения, я вкратце доложу о текущем статусе социально-экономического развития за три года и перейду к вопросам, которые могут дать при Вашей поддержке новый толчок к развитию.

Как Вы уже отметили, два последних года мы жили в режиме ковида, понятно. Но все мероприятия, которые мы с компаниями, крупнейшими работодателями отработали, позволили нам не остановить ни одно производство, ни один завод, ни одну стройку. И даже на крупнейшей стройке в Белокаменке нам удалось не закрывать её и продолжать проект «Новатэка», хотя пришлось нетривиальные решения применять. Понятно, что инструкции в тот момент по такой стройке не было. Но ситуация показывает, что при всех вопросах – понятно, что жизнь и здоровье людей самое главное, – мы видим сейчас, что всё сделали правильно.

Если брать три года с того момента, как Вы мне доверили руководить Мурманской областью, у нас действительно и инвестиции, несмотря на ковид, не остановились – 30 процентов роста за три года, а в натуральном выражении это 600 миллиардов рублей, то есть это большие деньги, с большой базой. 17 процентов – рост промпроизводства, и 16 процентов в принципе рост экономики, показатели достаточно динамичные.

И конечно, самое главное – это доходы людей. Если в номинале почти 30 процентов рост, то в реальном выражении с учётом поправки на инфляцию – 13 процентов. Это самый важный для нас показатель.

Экономическое развитие дало нам в том числе возможность больше доходов в бюджет иметь. В сравнении с 2018 годом – в 1,8 раза увеличили доходную базу и впервые стали бездотационным субъектом. Это тоже важный показатель. На треть снизили уровень госдолга и благодаря замещению бюджетными кредитами на 17 процентов расходы на госдолг сократили.

В.Путин: Бюджетная устойчивость у вас хорошая.

А.Чибис: Это очень важно, когда мы имеем возможность инвестировать в важные проекты, которые нужны людям.

И конечно, очень серьёзный толчок дали новые налоговые режимы. Во-первых, первая и единственная пока в Арктике территория опережающего развития – «Столица Арктики», и те самые арктические льготы благодаря федеральному закону и Вашей поддержке. Мы являемся лидерами в арктической зоне по количеству резидентов. Новые резиденты фактически вложили за этот период сто миллиардов рублей и создали три тысячи рабочих мест. То есть эта динамика роста с учётом той базы и того потенциала, который есть в области, конечно, благодаря льготам дала очень мощный импульс.

Ещё одна программа, которая сегодня работает и заработала с достаточно высоким спросом, – это «Гектар в Арктике». У нас уже 1700 человек фактически получили эту землю, а 600 находятся на оформлении. Мы в рамках региональной поддержки – у нас есть такая программа «Губернаторский стартап» – даём один миллион рублей на развитие своего дела. Часть проектов, которые в этом году получили эту поддержку, – это как раз те, кто взял «арктический гектар».

В.Путин: На что люди берут в основном?

А.Чибис: Так как у нас очень активно развивается туризм, люди в основном берут на мини-гостиницы, мини-отели, но тут же хотят, естественно, построить свой дом. Те территории, те проекты, которые мы сегодня видим, которые мы сопровождаем и помогаем, – это, конечно, в основном сфера туризма; часть из них – сфера мелкого, небольшого производства; часть – агрокультура. Хотя понятно, что на севере это непросто, но всё, что касается, например, животноводства и так далее, – эта тема начинает быть очень востребованной. Но в основном это, конечно, туристическая инфраструктура и своё жильё.

Часто большими семьями берут гектар для того, чтобы построить хорошую не усадьбу, но хозяйство сделать, потому что природа уникальная, и, конечно, жить на севере в своём доме гораздо комфортнее, чем просто в квартире.

Владимир Владимирович, я хотел бы перейти, с Вашего позволения, как раз к тому потенциалу, который у нас есть.

Первый ключевой вопрос – мы обсуждали это в Правительстве в соответствии с Вашим указанием – это тема газификации.

В.Путин: Точнее, мазутозависимости.

А.Чибис: Мазут точно сегодня у нас есть.

В.Путин: Необходимости уйти от этой версии.

А.Чибис: Самое главное, мы сегодня проговорили про экономику, видите эту динамику, но тема газификации – это совершенно другая возможность для развития экономики области да и всей Арктики. Это, по сути, другой технологический уклад промышленности.

Что мы сейчас делаем? Сейчас добываются ресурсы. Спасибо огромное компаниям, они, кстати, в COVID очень сильно помогли, в том числе когда был дефицит всего, помогли по здравоохранению: и «Новатэк», и «Норникель», и «ФосАгро». Кстати, огромное спасибо, что они не только промышленностью занялись. Но тем не менее это добыча ресурсов, а переработки нет, потому что нет газа. Если появляется в Мурманской области газ, то возникает тема переработки тех ресурсов, которые мы добываем на Кольском полуострове.

Буквально три примера. «ФосАгро» – крупнейший в мире производитель удобрений: тогда [может осуществляться] не просто добыча апатитового концентрата и отправка его за пределы, а производство минеральных удобрений прямо на территории и отправка портом уже потребителям.

«ЕвроХим» – завод по производству аммиака. Если есть газ, коллеги готовы это проинвестировать.

Например, серная кислота, которая есть у «Норникеля» как побочный продукт, и апатитовый концентрат у «ФосАгро» – совместное производство позволит создать базу для стройматериалов: от цемента до глинозёма. То есть это совершенно другой технологический уклад.

По самым скромным подсчётам, то, что мы с Минпромторгом считали и с коллегами обсуждали, при газификации минимум, который мы понимаем, – это 400 миллиардов инвестиций и 20 тысяч новых рабочих мест. Это ещё пока только с теми игроками, с теми резидентами, которые есть на территории.

Я уже не говорю про то – Вы правильно отметили тему мазутозависимости, – что это очень высокий платёж населения за коммунальные услуги. У нас отопительный период – девять месяцев в году. И несмотря на то, что у нас один из самых высоких платежей и тарифов, при той стоимости мазута, которая была в эту зиму, мы вынуждены были заложить десять миллиардов рублей из тех дополнительных доходов, которые получили, для того чтобы компенсировать межтарифную разницу, вместо того чтобы эти деньги направить на дороги, школы, больницы, детские сады. Газификация позволит снизить до 30 процентов платежи населения. Это существенно для людей, по карману бьёт.

И тема экологии. Мы за три года сократили более чем на 80 процентов выбросы диоксида серы, модернизировав либо закрыв вредные производства, и сейчас начинаем новые производства строить. Главный загрязнитель теперь у нас – трубы ТЭЦ, угольных и мазутных котельных.

Поэтому я очень просил бы Вас тему газификации поддержать. Мы это предварительно отрабатывали в Правительстве, Правительством признана – это официальное решение – целесообразной газификация путём строительства магистрального газопровода от Волхова Ленинградской области до Мурманска, это 1367 километров. Этот проект известен достаточно давно. Правительство понимает, что это необходимо, но необходимо Ваше решение, чтобы запустить этот процесс и определить источники финансирования, в том числе параметры той цены, которая будет для конечных потребителей.

Это тоже очень важный аспект, потому что, по прошлым расчётам, окупаемость проекта, хотя этот вопрос тоже зависит от срока кредита, стоимости денег и прочего… Допустим, при цене 13 рублей за кубометр понятно, что цена должна быть не более восьми рублей за кубометр, чтобы она была адекватна для людей и промышленных предприятий. Это первый такой глобальный проект, очень важный.

Ещё один вопрос. Я сосредоточился на стратегических для области вопросах. Мурманский транспортный узел. На недавнем совещании по транспорту Вы его упоминали. Это принципиально важный вопрос. Восточный берег сегодня задействован. Западный берег: на западном берегу Кольского залива в прошлом году мы запустили строительство впервые за много десятилетий нового порта. Этот порт будет готов в 2023 году.

В.Путин: Очень перспективный.

А.Чибис: Принципиально важно доделать туда железную дорогу. На 56 процентов сегодня общая готовность проекта, на 90 процентов – земполотна под железную дорогу, 27 миллиардов уже вложено.

По ряду причин в 2020 году была пауза, но по нашей инициативе в Правительстве были обсуждения вопроса у Андрея Рэмовича Белоусова. Были приняты решения и утверждена «дорожная карта», чтобы к концу 2023 года железную дорогу завершить и первые 18 миллионов тонн [грузов] запустить.

В.Путин: Перспективы развития именно там, конечно.

А.Чибис: Очень важна Ваша поддержка, чтобы больше «вправо» эти сроки не сдвигались.

Сейчас идёт допроектирование, и, конечно, этот проект нужно доделать, потому что если этот проект полностью будет завершён, то Мурманский порт минимум до 80 миллионов тонн может переваливать уже к 2030 году.

Вообще, Мурманск становится действительно мощным логистическим хабом. Самое главное, что и глубины позволяют, и не замерзает порт.

В.Путин: Там всё отлично.

А.Чибис: Конечно, не могу не затронуть тему рыбопромышленности и судоремонта. Сейчас мы активно помогаем рыбакам по локальным вопросам, которые у них возникают. Федеральное Правительство и оперативный штаб, которые работают, очень быстро и чётко реагируют.

Конечно, тема судоремонта очень важна. Мы сегодня приступаем к модернизации Мурманского рыбного порта в рамках комплексного развития территории, чтобы построить там новую инфраструктуру – сейчас там инвестор «Антей», – для того чтобы обеспечивать и переработку краба и рыбы, и в том числе одним из проектов является развитие судоремонта – того гражданского судоремонта, который очень необходим на нашем берегу.

С Минпромторгом и Правительством мы подготовили проекты всех решений. Здесь необходимо Ваше одобрение, но всё идёт по плану. Понятно, что тема судоремонта и выгрузки рыбаков здесь, и переработки здесь сегодня суперактуальна, потому что раньше это всё проводилось на другом берегу.

Северный флот. Огромное Вам спасибо за реновацию ЗАТО. Мы начали это в 2021 году после прошлой встречи с Вами. Реализовали первый этап при помощи федерального бюджета. В этом году делаем полностью всё за свой счёт, но совершенно очевидно, что эти военные городки построены достаточно давно, и требуется гораздо больший объём инвестиций.

Ваше поручение по поводу комплексного плана как нельзя кстати. Мы уже подготовили свои предложения. По нашим оценкам, на 2023–2024 годы – 16,5 миллиарда рублей. Уже отрабатываем с федеральными органами власти и очень рассчитываем, что эти деньги войдут в федеральный бюджет, потому что тогда динамика изменений, конечно, станет радикально другой.

В.Путин: Минобороны делает это достаточно эффективно.

А.Чибис: Это те проекты развития, которые, конечно, дадут другое качество жизни. Это проекты, имеющие абсолютно другую экономическую перспективу, это для нас тоже принципиально важно.

В.Путин: Давайте теперь к социальным вопросам.

А.Чибис: Тот бюджет, о котором я сказал, позволяет нам, конечно, инвестировать, и 70 процентов расходов у нас идут на социалку. У нас 340 тысяч человек – это почти половина населения области – получают ту или иную социальную поддержку. Я здесь выделил на презентации два блока: для, скажем так, тех, кого мы привлекаем, и для тех, кто требует нашего внимания.

Во-первых, с апреля 2020 года мы сразу платим в полном объёме молодым специалистам «полярки» [северные надбавки] полностью. Вы знаете, это дало серьёзный приток в соцсферу. Те ребята, которые должны были зарабатывать пять лет, они сразу приходят и получают с «полярками».

В.Путин: Конечно. Мы с Вами ещё в прошлый раз обсуждали это.

А.Чибис: Ввели зарплату мамам, для того чтобы стимулировать – тема рождаемости, конечно, один из ключевых факторов – мамочек рожать детишек, чтобы они не переживали.

В.Путин: А если женщина рожает после 30 лет, почему ей не платят? Какая разница?

А.Чибис: Это ограничено тоже с учётом возможности финансов. Но, кстати, мера очень популярная, более того, мы поправили законодательство: не только тем, кто у нас родит на территории, но и тем, кто приехал уже с маленьким ребёнком, чтобы тоже привлекать к нам молодые семьи.

В.Путин: Просто тех, кто рожает после 30, гораздо меньше, чем тех, кто до 30, поэтому разница будет небольшая.

А.Чибис: Сделаем.

В.Путин: У Вас бюджет позволяет, высокая бюджетная обеспеченность.

А.Чибис: Отдельная тема, которая зарекомендовала себя в COVID и которую мы активно продолжаем и сейчас, – работа для подростков и для тех людей, кто не может найти постоянную работу.

В COVID это было, потому что мы были вынуждены ограничить работу торговых центров и так далее: это была работа по часам. Среди подростков это сейчас очень популярно, то есть ребята на каникулах имеют возможность заработать, причём если работать с учётом того количества часов, которое разрешено законодательством, порядка 25 тысяч рублей за месяц они могут получить, занимаясь в том числе общественно полезными делами, связанными с благоустройством, с наведением порядка в городе, с работой на социальных объектах. Очень популярная и очень востребованная сейчас тема.

Конечно, отдельный вопрос – поддержка наших ветеранов. Мы ввели ещё одну категорию – «дети Великой Отечественной войны», те, кто пережил войну. Платим им дополнительную льготу, что является очень важным фактором.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 20 июня 2022 > № 4086905 Андрей Чибис

Возвращается спрос на российские решения: замминистра цифрового развития Максим Паршин — о поддержке IT-отрасли

«Наши продукты во многом не пытались что-то копировать, а просто развивались самостоятельно, в части софта мы находимся не то что в безрисковой, но в контролируемой зоне», — рассказал в интервью Business FM Максим Паршин

Заместитель министра цифрового развития Максим Паршин дал интервью Business FM в кулуарах ПМЭФ. С ним беседовал главный редактор радиостанции Илья Копелевич.

Мы с вами не раз встречались здесь же и говорили про новые цифровые услуги от государства. Поэтому вопрос первый: в связи со сложностями, которые возникают вследствие санкций, будут ли как-то замедленно идти планы по цифровизации государственных сервисов, которыми вы занимались так долго, или они будут шагать точно так же? Пока электронный паспорт немного задерживается, полный цифровой профиль. Какие планы здесь?

Максим Паршин: По моим сведениям, все идет по тем планам, которые ранее были согласованы. Сейчас «Госуслуги» и цифровые сервисы не вполне моя зона ответственности. В большей степени я отвечаю за развитие российской IT-отрасли, IT-индустрии, имеется в виду российских софтверных продуктов, программного обеспечения. Внимание сконцентрировано на льготах, мерах поддержки IT-отрасли, которые действительно беспрецедентны и которые сейчас активно реализуются. Меры поддержки направлены как на ускорение цифровизации, цифровой трансформации бизнеса, так и на поддержку IT-компаний и IT-специалистов, которые работают в этих IT-компаниях.

Тогда поговорим про IT-компании и сервисы. Ушли вендоры типа Oracle, SAP, Cisco, которые создавали ERP-системы, системные сетевые продукты — не то, что просто находится у конечного пользователя, а то, что интегрирует большие бизнес-системы. Сейчас эту нишу оперативно должны заполнить российские IT-компании. Как идет этот процесс? Будут ли в нем какие-то пусть даже временные, но сложности, когда крупному бизнесу, возможно, будет не хватать услуг или придется как-то продлевать работу оставшихся в наследство систем?

Максим Паршин: Россия — одна из немногих, я бы сказал, одна из трех стран, где есть вполне конкурентоспособные решения по практически всему спектру продуктов. Наряду с США и Китаем у нас есть вполне конкурентоспособные продукты и решения — это промышленный класс, и поисковые системы, пользовательские сервисы, офисные пакеты, социальные сети, которыми пользуются десятки миллионов человек. В этой связи в части софта мы находимся не то что в безрисковой, но в контролируемой зоне. Конечно, не по всем узкоотраслевым специализированным решениям у нас есть полноценная замена. Но сейчас набирает темпы та работа, которая началась еще раньше, еще несколько лет назад, когда после 2014 года стало понятно, что риски существенно возрастают. Эта работа сейчас существенно активизируется, и она будет вестись через ключевых отраслевых заказчиков. Мы будем поддерживать разработку, совершенствование продукта через его внедрение на конкретном производстве, в конкретном бизнесе, в компании — отраслевом лидере. Мы будем поддерживать такие альянсы между заказчиками и разработчиками. То есть будет основной заказчик или группа заказчиков, будет разработчик, у которого уже есть продукт, но который нужно вывести на качественно новый уровень, а мы будем поддерживать разработку этого продукта с его внедрением на конкретном производстве с обязательством дальнейшего тиражирования. При этом интеллектуальные права остаются у разработчика, и дальше этот продукт должен и будет реализовываться на рынке.

Я так понимаю, что отраслевой лидер должен вложить деньги, помочь разработчику довести эти продукты, которые заменят продукцию иностранных вендоров, а затем разработчик будет пользоваться копирайтом на остальных рынках. Примерно так, да?

Максим Паршин: Заказчик должен будет вложить какие-то ресурсы, конечно, потому что в первую очередь мы решаем его проблемы. Действительно, есть уход мировых вендоров, [заказчику] нужно чем-то замещать [ушедший продукт], потому что его производство, его бизнес должны работать. Но государство готово софинансировать до 80% эту деятельность. То есть государство возьмет на себя часть затрат и часть рисков либо в виде гранта, либо в виде льготного кредита, условно, до 5%.

Что касается кадров, это такая гуманитарная тема, на нее всегда обращали внимание: айтишник — наиболее независимая профессия в силу востребованности и не связанности с языковыми барьерами, поэтому, если захотел — уехал. Не так давно премьер-министр сказал, что, судя по сим-картам, почти все вернулись. Личный опыт знакомств мой это не подтверждает, и не только мой, в моем кругу знакомств. Но, наверное, лучше говорить о том, сколько вакансий не заполнено в IT-сфере?

Максим Паршин: Да, конечно. Кстати, мой личный опыт и уже не только личный, а все-таки результаты работы с IT-компаниями говорят о том, что какого-то массового исхода точно нет. И проблема массового отъезда айтишников переоценена, вокруг этого серьезный хайп наблюдается, действительно. Это естественный процесс миграции. Действительно, айтишники и раньше, и сейчас, и в будущем в меньшей степени привязаны к какой-то конкретной локации, месту работы, они действительно мобильны, и где они физически находятся — не так важно, важно, на кого он работает и какой продукт он создает и поддерживает. Мы не видим какой-то существенной проблемы. Да, кто-то уезжает, кто-то уехал на эмоциях и уже сейчас возвращается, потому что понятно, что не так все замечательно, как казалось, мы знаем, что и моральное давление на тех, кто приехал из России, оказывается, и часто, точнее, в большинстве случаев мы слышим, что с серьезным дисконтом предлагается компенсация заработной платы — 30%. Ну а зачем тебе платить, как и другим, если ты и так приехал. Но главное не это, главное то, что целым командам сейчас, мы знаем, западные вендоры предлагают релоцироваться.

Но которые работали здесь.

Максим Паршин: Работали здесь, да. Здесь есть команды разработчиков или тех, кто продвигает продукт маркетологам, кто его поддерживает, сопровождает, им предлагается релоцироваться вместе с семьями в какую-нибудь замечательную страну. И многие отказываются, даже несмотря на условия, которые вроде бы даже вполне себе приемлемые, они говорят: «Нет, мы не поедем». Мотивация другая — в том, что здесь больше шансов самореализации именно как команды. Потому что они говорят: «Мы знаем этот бизнес, иностранный бизнес, глобальный бизнес, в котором мы работали на протяжении ряда лет, и мы знаем его как сильные стороны, так и слабые стороны. Все то наследие, которое они вынуждены поддерживать, мы готовы и можем здесь сделать лучше». Это супермотивация, мы это максимально поддерживаем. Мы с нашими предпринимателями, крупным бизнесом, сейчас разрабатываем отдельные программы, которые будут направлены на не то что удержание, мы не говорим даже об удержании, а на развитие этих команд здесь и на развитие российских продуктов.

А вообще, мы знаем, сколько IT-специалистов в России работали на зарубежные компании? Я был за границей не так давно, встретил там огромную группу наших айтишников, они работали на Америку, а разработка находилась в России. Сейчас компания их вывозит по вполне понятным бизнес-причинам, здесь политики нет никакой, они просто боятся оставлять свою разработку в стране, с которой могут быть прерваны интернет-отношения. Но я не знаю и не знал, а сколько наших IT-специалистов работают, живя в России, на зарубежные компании, не обязательно на американские, разные. Есть такая у нас картина?

Максим Паршин: Наверное, можно эту статистику получить, оценить, у меня просто таких цифр нет, надо провести работу определенную, чтобы понять, сколько действительно работало или работает на западные или глобальные компании. Точных цифр я не назову, эта статистика зависит от границ, как мы понимаем границу IT-отрасли в целом. У нас есть разные метрики, в любом случае это существенная, но явно не превалирующая часть. Все-таки наша IT-отрасль сильна сама по себе, она развивалась в ситуации конкуренции с лучшими глобальными продуктами. И она именно сильна тем, что в рамках действительно конкуренции никто всерьез нас не выдавливал, если честно говорить, ни какого-то серьезного давления, ни каких-то попыток закрыть рынок не было. И во многом благодаря этому наши продукты успешно конкурировали в честной борьбе. И пользователи выбирают сервисы не потому, что других нет, а потому, что они лучше. И поэтому сохранение конкуренции в нашем понимании крайне важно. Конечно, есть отрасли и области, где по соображениям безопасности мы не можем допускать использование какого-то недоверенного программного обеспечения. Это прежде всего объекты критической информационной инфраструктуры. Там с 1 января 2025 года на критических объектах, которыми владеют государственные компании, компании с госучастием, вводится тотальный запрет на использование нероссийского программного обеспечения. И уже сейчас есть запрет закупки любого нероссийского программного обеспечения. Этот дедлайн в указе президентом обозначен, и сейчас все компании, госкомпании выстраивают свою работу, планируют свою деятельность, исходя из того, что дедлайн — это конец 2024 года, к этому нужно быть готовым.

Здесь, на форуме, тоже была панель с вашим участием и участием крупных предпринимателей не из IT-сферы, но обсуждали именно ситуацию в IT-сфере. Какие главные выводы и тезисы, как происходит взаимодействие IT-сферы со всем остальным бизнесом?

Максим Паршин: Мы исходим из того, что главное, конечно, — это заказчик. И поддерживать нужно IT через заказчика, просто поддерживать разработку без внятного, четкого понимания того, где этот продукт будет использоваться, с нашей точки зрения, крайне рискованно. Очень много факторов влияют. Сама идея может оказаться блестящей, но по разным причинам это может не взлететь. Поэтому, конечно, крупный заказчик должен брать на себя ответственность. Это прежде всего в его интересах — его бизнес должен работать и быть обеспечен соответствующими цифровыми решениями. Обсуждалось это. Также обсуждалась готовность отрасли, готовность нашей продуктовой линейки не то что к замещению, [а к запросам заказчиков] (не очень хорошее слово «импортозамещение», потому что, когда мы говорим об импортозамещении, это скорее некая попытка повторить и копировать, а мне кажется, в части IT мы это уже прошли, потому что наши продукты во многом не пытались никогда что-то копировать, а просто развивались самостоятельно и решали те задачи, которые другие не могут никаким образом реализовать). Обсуждались проблемы, конечно, и с кадрами, и с ресурсами, которые есть. Мы видим совершенно разные тенденции. Негативная часть в том, что был первичный шок в конце февраля, он приводил к тому, что компании ставили расходы на паузу, а одно из первых, что ставится на паузу, — это расходы на IT, на цифровизацию. Но сейчас мы видим, что шок проходит, что увеличивается спрос на решения вообще, наблюдается еще больший спрос на российские решения, спрос этот возвращается и увеличивается, и мы видим по тем или иным компаниям и их продуктам рост в несколько раз, в сотни процентов рост продаж.

Да, мы знаем такие, они у нас тоже здесь были в гостях и рассказывали об этом. Все-таки главный вывод в том, что сейчас ставка будет сделана на крупные отраслевые компании, которые должны заказать и найти российских поставщиков IT-решений, и государство поможет заказчикам, а копирайт останется за теми, кто разработал в рамках этого заказа. Такая модель, видимо, ее нужно как-то четко осознать всем сторонам.

Максим Паршин: Это важная часть работы, а в части тех ресурсов, которые будут туда направлены, наверное, основная часть. То есть и стартапы будут поддерживаться, и программа акселерации развивается у нас, и Фонд содействия инновациям поддерживает сотни стартапов в год, и разные программы сейчас запускаются, в частности программа Российского фонда развития информационных технологий по маркетинговому продвижению российских продуктов в интернете, и эта программа, которая будет направлена на массового разработчика.

Не B2B, в B2C.

Максим Паршин: Ну, B2B тоже.

Про них мы уже как раз сказали, стартапы к широкой аудитории, собственно, в первую очередь обращаются. Вот про широкую аудиторию давайте поговорим. Наше правительство и бизнес-сообщество решили поддержать киберспорт. Расскажите про это.

Максим Паршин: Это не киберспорт, это спортивное программирование.

Это разные вещи?

Максим Паршин: Это разные вещи.

Это новый вид спорта?

Максим Паршин: Это новый вид спорта не только в России, но и во всем мире. Россия — первая страна в мире, которая признала спортивное программирование в качестве официального вида спорта.

Очень интересно.

Максим Паршин: В октябре прошлого года мы провели в Москве финал чемпионата мира по спортивному программированию среди студенческих команд ICPC. Но это, скажем так, частное движение, в котором восемь лет подряд побеждают наши спортсмены. И опять в прошлом году победила российская компания — наши студенческие команды три из четырех золотых медалей взяли. И в результате председателем правительства было дано поручение проработать вопрос о создании в России Федерации спортивного программирования и о признании спортивного программирования в качестве вида спорта, то есть уже не для студенческих команд, а как вид спорта для всех возможных спортсменов.

А с кем приходится бороться, на вторых-третьих местах команды откуда?

Максим Паршин: В октябре российские команды заняли первые три места и главный кубок, на четвертом месте была команда из Сеульского университета, если я правильно помню. Конечно, сильнейшие программисты в Китае, сильнейшие программисты в Штатах, в Индии, был представлен весь мир. Сейчас официальным видом спорта признано спортивное программирование, создана Федерация спортивного программирования, вчера между министром спорта России и министром цифрового развития был подписан меморандум о развитии спортивного программирования в России, достигнута договоренность о проведении в конце года чемпионата России по спортивному программированию. Сейчас мы прорабатываем вопрос, чтобы этот чемпионат России стал открытым чемпионатом, куда смогут приехать и принять участие спортсмены из других стран.

Это очень интересное новое явление, погрузиться в него, я думаю, предстоит в ближайшем будущем, что очень хотелось бы сделать.

Максим Паршин: Да, действительно, мы считаем, что спортивное программирование может стать национальным видом спорта в России. Это может быть один из самых массовых видов спорта, потому что порог входа очень низок. Нужно иметь компьютер, который у всех есть, а дальше нужно иметь квалификацию, навыки, знания, а это все нарабатывается. И что крайне важно — это прямая связь с профессией, то есть если у вас в резюме будет написано, что вы мастер спорта по спортивному программированию, это дает вполне определенное понимание вашей квалификации.

Да, это тот спорт, который не заканчивается спортивным возрастом, как принято говорить.

Илья Копелевич

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 19 июня 2022 > № 4094586 Максим Паршин

Открытие объектов здравоохранения в регионах России

Накануне Дня медицинского работника Владимир Путин принял участие в видеоконференции по случаю открытия в ряде регионов Российской Федерации новых объектов здравоохранения.

Среди начавших работу медицинских учреждений – онкологические диспансеры в Улан-Удэ и Волгограде, инфекционные больницы в Белгороде и Оренбурге, корпус медицинской реабилитации Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования в Чебоксарах, поликлиника в Новосибирске, две поликлиники после капитального ремонта в Санкт-Петербурге и Ярославле, а также одиннадцать новых фельдшерско-акушерских пунктов в Свердловской и Челябинской областях.

* * *

В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!

Я рад вас всех приветствовать. Буквально в эти дни, в том числе и сегодня, в разных регионах России открывается сразу 19 медицинских объектов – это инфекционные больницы, онкологические диспансеры, поликлиники и ФАПы.

От всего сердца желаю успехов вашим коллективам и, конечно, поздравляю вас, всех ваших коллег, сотрудников федеральных и региональных медицинских учреждений, районных и городских больниц, поликлиник и фельдшерско-акушерских пунктов, бригад МЧС, скорой помощи, санитарной авиации, военнослужащих медицинской службы с наступающим праздником – Днём медицинского работника.

Хочу выразить искреннюю благодарность всему медицинскому сообществу в России за доблестный, самоотверженный труд, за верность лучшим традициям многих поколений наших врачей, фельдшеров, сестёр милосердия, за то, что вы с огромным внутренним достоинством исполняете свою миссию. Потому что профессионализм настоящего врача, медицинского работника неотделим от душевной щедрости.

Мы знаем, сколько мужества, терпения, сострадания и самопожертвования было проявлено вами в сложнейшие периоды эпидемии коронавируса. Именно эти, лучшие качества сейчас показывают медицинские работники России, когда помогают гражданам Донецкой и Луганской народных республик, мирным жителям освобождённых территорий.

Хочу особо обратиться к военным врачам, военфельдшерам, медсёстрам, младшему медицинскому персоналу госпиталей Минобороны, Росгвардии, других силовых структур – к тем, кто, рискуя, порой жертвуя собой, оказывает медицинскую помощь под обстрелами, на передовой.

Низкий поклон вам за спасённые жизни наших боевых товарищей, которые принимают участие в специальной военной операции.

Уважаемые друзья!

Эффективная, современная система здравоохранения имеет важнейшее значение для сбережения народа России, поэтому мы постоянно наращиваем потенциал медицинских учреждений, поддерживаем наших учёных, ведущие научно-практические центры, промышленность в создании передовых технологий диагностики и лечения, современной медицинской техники и оборудования.

Наша задача – повысить доступность и качество медицинской помощи, сделать так, чтобы все граждане нашей большой страны видели здесь изменения к лучшему, позитивную динамику. Особенно это касается жителей малых городов, посёлков, людей старшего поколения, семей с детьми. И тут наш безусловный приоритет – это обновление первичного звена здравоохранения.

Хорошо понимаю, что нагрузка на сотрудников поликлиник, ФАПов очень большая – так же как и ответственность, ведь именно вы ближе всего к людям, к вам они обращаются прежде всего, от вас зависит постановка диагноза и дальнейшее лечение.

Значение вашей работы действительно невозможно переоценить. Обязательно будем наращивать меры поддержки специалистов первичного звена, всех, кто трудится в отечественном здравоохранении.

Несмотря на текущие сложности, в полном объёме реализуем планы по строительству, ремонту и оснащению больниц, поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов, обеспечим закупку санитарного транспорта и передвижных медицинских пунктов, чтобы врач, фельдшер, медсестра трудились в современных условиях и могли оказать людям всю необходимую помощь.

Часть этой большой, масштабной работы – строительство, оснащение тех новых медицинских учреждений, с сотрудниками которых мы сегодня на связи. Медицинскую помощь здесь будут получать десятки тысяч граждан. Особо отмечу, что существенно возрастут возможности для оказания специализированной и высокотехнологичной помощи.

Уважаемые друзья!

Ещё раз сердечно поздравляю вас с наступающим праздником медицинских работников всей нашей большой страны, всех, кто выбрал для себя эту благородную, милосердную профессию.

Крепкого вам здоровья, успехов и всего самого-самого хорошего.

Пожалуйста, слово Министру здравоохранения. Прошу Вас, Михаил Альбертович.

М.Мурашко: Спасибо большое, глубокоуважаемый Владимир Владимирович.

Сегодня, в канун нашего главного профессионального праздника, мне хотелось бы доложить о некоторых результатах работы. В первую очередь я хотел бы начать с первичного звена, поскольку, как Вы уже сказали, именно первичное звено – это наиболее востребованный объём помощи у населения.

По Вашему поручению в рамках реализации проекта модернизации первичного звена уже сегодня начиная с 2021 года созданы и введены в эксплуатацию 854 новых объекта и отремонтированы, капитальные ремонты проведены более чем в 1100 объектах медицинской инфраструктуры.

Также активно идёт обновление медицинского оборудования: 38 тысяч единиц поставлено за этот период. Это на 40 процентов больше, чем мы изначально планировали – идём с опережением графика. Это реализовано в первую очередь за счёт поставок отечественного оборудования и снижения цены в результате конкурсных процедур.

Также хочу отметить, что в целом по национальным проектам у нас приоритеты по первичному звену являются неоспоримыми, и всего 2,5 тысячи объектов в рамках национальных проектов первичного звена уже сегодня введено в эксплуатацию. И ещё одно важное направление – это передвижные мобильные комплексы, их сегодня введено в эксплуатацию 1319.

В эти два года борьбы с пандемией мы, безусловно, делали акцент на сохранении и плановой помощи, и развёртывания, перепрофилирования инфекционных стационаров ковидных госпиталей. За этот период введено в строй 77 новых объектов, и в них развёрнуто 11 тысяч 600 коек. Есть возможность увеличения их мощности, и сегодня будет введено в эксплуатацию два таких новых центра.

Приоритетными направлениями ещё, конечно же, являются направления по помощи пациентам с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями. Материально-техническая база – это один из блоков работы. Совершенствование технологий, обеспечение образования и выработка новых стандартов оказания медицинской помощи – всё это в комплексе реализуется.

По сердечно-сосудистым заболеваниям. В результате того, что мы переоснастили 538 региональных сосудистых центров и поставили более 15 тысяч единиц оборудования, удалось увеличить количество рентгенэндоваскулярных вмешательств более чем на 16 процентов – это и экстренные, и плановые вмешательства, которые позволяют спасти, сохранить жизнь.

Невозможно оказывать помощь пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, не имея лекарственного обеспечения. Мы изначально начали оказывать помощь пациентам, которые перенесли сосудистые катастрофы, в течение года после перенесённого заболевания, потом наши специалисты оценили необходимость увеличения до двух лет. С учётом возможностей фармацевтики Российской Федерации мы продлили – в рамках существующего финансирования и экономного подхода к закупкам – до двух лет, и сегодня более 670 тысяч пациентов получают лекарственную терапию в течение двух лет после перенесённых сердечно-сосудистых катастроф.

Следующий блок, важный. По Вашему поручению реализуется программа по борьбе с новообразованиями, с онкологическими проблемами у населения. Ключевой, конечно же, момент – это ранняя диагностика. Ежегодно цифры постановки диагноза на ранних стадиях растут, несмотря на то что ковид, конечно же, вносил свои коррективы. Возможность в том числе проведения массовых исследований лёгких позволила нам улучшить состояние диагностики и раннюю выявляемость.

Сегодня в том числе мы ввели в эксплуатацию 18 современных иммуногистохимических референс-центров и по лучевым методам исследования, организовали телемедицинские консультации, завершили переоснащение 214 региональных и 69 федеральных медицинских организаций – это уровневая цепочка оказания медицинской помощи. Поставлено более 110 тысяч единиц медицинского оборудования, включая в том числе тяжёлую технику. Это касается и лучевой терапии, и методов диагностики.

Нельзя не отметить, что наши специалисты, имея высокие компетенции по созданию радиофармпрепаратов, за последние годы внедрили в практику уже принципы тераностики и диагностики и лечения отечественными радиофармацевтическими препаратами, которые в том числе используются для пациентов с запущенными стадиями злокачественных новообразований и позволяют стабилизировать [состояние], а ряд пациентов даже возвращаются к труду – это большой прорыв.

Увеличилось количество курсов химиотерапии в рамках существующего финансирования, очень эффективно используется. За последние два года более чем в 4,5 раза увеличилось число курсов химиотерапии. Мы почти на восемь процентов увеличили количество случаев лечения методами лучевой терапии в рамках существующего финансирования. Конечно же, это отразилось и на выживаемости пациентов, и на снижении показателей смертности: только за последний год по онкологическим заболеваниям мы сохранили жизнь на 3,8 процента пациентов [больше].

Сегодня как раз будут запущены два новых онкологических диспансера, крупных, – это в Улан-Удэ и Волгограде.

И детское здравоохранение – это, конечно же, приоритет в стране по оказанию медицинской помощи. 98 процентов детских поликлиник получили современное оборудование, девять больниц введено в последние годы в эксплуатацию. Сегодня будет введено поликлиническое подразделение в Новосибирске.

В строительстве и реконструкции у нас находится сегодня 24 детские медицинские организации. Результат деятельности комплекса мероприятий – снижение показателей младенческой смертности. Они у нас самые низкие за всю историю и лучше даже, чем во многих развитых странах.

И мы уделяем большое внимание, по Вашему поручению сейчас реализуется программа реабилитации. Довели всем субъектам Российской Федерации финансирование на этот год.

Сегодня мы представляем открытие нового федерального центра – в существующем центре новое подразделение, новый корпус по медицинской реабилитации в области травматологии и ортопедии. Это федеральный центр, который берёт на себя наиболее тяжёлую патологию.

Поэтому позвольте, Владимир Владимирович, приступить к открытию центров, которые сегодня вводятся в строй и принимают пациентов.

В.Путин: Давайте, с удовольствием. Давайте начнём.

Пожалуйста, Инесса Александровна Шагдурова, Бурятский республиканский онкологический диспансер.

И.Шагдурова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите поздравить Вас и коллег с наступающим праздником – Днём медицинского работника.

Спасибо Вам за внимание, которое Вы уделяете сфере здравоохранения.

Сегодня для нас исторический, знаменательный и волнительный день: сегодня мы открываем новый хирургический корпус. Этого события мы ждали более десяти лет. В 2019 году открыта новая современная поликлиника. Сегодня, благодаря открытию нового хирургического корпуса, у нас появилась возможность оказывать онкологическую помощь полного цикла: от диагностики до лечения.

Благодаря строительству появились новые хирургические койки, открылись новые отделения, появились комфортные, оснащённые современным оборудованием реанимационные и операционные залы. Всё это позволит нам увеличить количество операций с 2500 до 4500 операций в год.

Коллектив онкологического диспансера вдохновлён и готов осваивать новые современные методы диагностики и лечения для оказания помощи жителям как нашей республики, так и соседних регионов.

Спасибо Вам, Владимир Владимирович, за открытие современного нового онкологического диспансера.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Тоже хочу присоединиться к поздравлениям. Хочу Вас лично, Татьяну Алексеевну [Голикову], Михаила Альбертовича [Мурашко] поздравить с Днём медицинского работника, сказать, что открытие нашего онкодиспансера стало возможным только благодаря Вашей личной поддержке.

В 2017 году Вы дали прямое поручение по строительству и финансированию этого онкодиспансера. Докладываю: при поддержке Правительства совместно с Министерством здравоохранения Ваше поручение выполнено, онкоцентр построен, все разрешительные документы получены, лицензирование проведено, можем принимать пациентов.

Владимир Владимирович, у нас ещё параллельно сейчас строится центр ядерной медицины. Уже установлен циклотрон для производства таргетированных радиофармпрепаратов, установлен ПЭТ-сканер, осенью мы запускаемся. В итоге у нас становится кластер самый современный в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Для наших жителей, жителей республики, для жителей из соседних регионов становится доступна высокотехнологичная помощь.

Мы становимся востребованы и на международном уровне. Для примера: жители Монголии, которые имеют деньги, которые могут выбирать лучшие центры лечения в мире, сейчас ездят на лечение в Южную Корею, но они оценили наш потенциал, и уже сейчас у нас есть предварительные заявки. То есть мы вышли на уровень не хуже, а по каким-то параметрам и лучше, чем Южная Корея.

Владимир Владимирович, хочу передать Вам большую благодарность от жителей республики, потому что простым жителям совершенно бесплатно стала доступна самая высокотехнологичная медицинская помощь.

Ещё раз спасибо Вам за помощь и с праздником.

В.Путин: Хорошо.

Алексей Самбуевич, Вам тоже слова благодарности хочу передать. Вы уделяете этому постоянное внимание и правильно делаете. Вот видите, общий результат получается.

Ну а, Инесса Александровна, Вам, всем вашим коллегам всего самого доброго, успехов вам на новом месте работы.

Спасибо большое.

И.Шагдурова: Огромное спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Коваленко Надежда Витальевна, Волгоградский областной клинический онкологический диспансер.

Н.Коваленко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Мы находимся перед центральным входом нового корпуса Волгоградского областного клинического онкологического диспансера. Благодаря Вашей поддержке наша область получила современный многопрофильный лечебно-консультативный центр общей площадью порядка 20 тысяч квадратных метров с наилучшими условиями для пациентов и медицинского персонала.

Закуплено более четырёх тысяч единиц передового оборудования, в новом здании размещены детское и взрослое поликлиническое отделения на 700 посещений, диагностические службы укомплектованы самым современным оборудованием. Лабораторное отделение уникально для юга России с возможностью выполнения молекулярно-генетических исследований, а это наиважнейшее условие для эффективной индивидуальной терапии.

Созданное криохранилище открывает перспективы трансплантации стволовых клеток онкогематологическим пациентам. Открывается и новое направление работы – рентгенохирургическое, появляется возможность выполнения кардиоваскулярных вмешательств онкологическим пациентам. Операционный блок оснащён не только самым современным на сегодняшний день оборудованием, но и возможностью проведения телемедицинских консультаций с ведущими федеральными центрами.

В результате этого проекта практически вдвое увеличилась площадь головного учреждения, а соответственно, и пропускная способность диспансера. Особое внимание было уделено подбору высокопрофессиональных специалистов и подготовке всего медицинского персонала, а их более 200 человек, к эффективной работе в новом лечебно-консультативном центре.

Уважаемый Владимир Владимирович, жителям не только Волгоградского региона, но и всего Южного федерального округа, а также других регионов России стали доступны абсолютно новые возможности для ранней диагностики, эффективного лечения и реабилитации.

Центр полностью готов к работе.

А.Бочаров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Большое Вам человеческое спасибо от всех жителей Волгоградской области за принятое решение по строительству на территории города-героя Волгограда современного лечебного диагностического центра.

Владимир Владимирович, задача, поставленная Вами 2 февраля 2018 года на Сталинградской земле, здесь во время Вашего участия в мероприятиях, посвящённых 75-й годовщине Сталинградской победы, выполнена.

Мы продолжаем работать с Правительством Российской Федерации, с Министерством здравоохранения Российской Федерации по совершенствованию системы здравоохранения.

Большое Вам спасибо.

В.Путин: Андрей Иванович, Вам тоже хочу слова благодарности передать и всего самого доброго. Надеюсь, Вы и дальше будете уделять необходимое внимание вопросам здравоохранения.

А всем врачам Волгоградской области, Волгограда всего самого доброго – с праздником!

Пожалуйста, Попов Андрей Валерьевич, Оренбургская областная клиническая инфекционная больница.

А.Попов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня мы открываем новую инфекционную больницу, которая одновременно сможет принимать до 400 пациентов, и в год мы сможем пролечивать более 10 тысяч больных. Действующая больница 1934 года постройки и не соответствует современным требованиям к инфекционным стационарам. Пандемия COVID-19 показала значимость инфекционной службы. В прошлом году губернатором Иркутской области при Вашей поддержке было принято решение о строительстве новой инфекционной больницы.

Владимир Владимирович, спасибо Вам большое.

И вот сегодня, меньше чем через год, мы имеем уникальный комплекс корпусов, соединённых между собой переходами. В структуре больницы у нас имеется 88 мельцеровских боксов, в каждом из которых есть своя вентиляция.

Наши больницы полностью автономны. У нас есть реанимация, оперблок, компьютерный томограф, собственная лаборатория и современная система таблет-питания.

Больница оснащена всем необходимым современным медицинским оборудованием, большая часть из которого отечественного производства.

Мы полностью укомплектованы медицинскими кадрами. Это принципиально новый уровень оказания медицинской помощи, что особенно важно для нашего приграничного региона. По сути дела, больница станет щитом инфекционной безопасности.

Владимир Владимирович, в этот важный для нас день хочется поделиться огромной радостью. Мы на сегодняшний день получили все необходимые разрешительные документы и готовы к приёму пациентов.

От всего нашего коллектива огромное Вам спасибо.

В.Путин: Андрей Иванович, а кто строил-то?

А.Попов: Строили подрядчики «Новой уральской компании».

В.Путин: Местные.

А.Попов: Башкирия – соседний регион. Наши соседи.

В.Путин: Понятно. Спасибо им большое.

Претензии какие-то есть? Вопросы?

А.Попов: На данный момент нет, Владимир Владимирович.

В.Путин: Уже освоились на этих новых площадях?

А.Попов: Да, осваиваемся. Мы в буквальном смысле готовимся к переезду, потому что лицензию на право осуществления медицинской деятельности мы получили только вчера, и, как я докладывал, мы готовы к приёму пациентов.

В.Путин: Андрей Валерьевич, Вам и всем вашим коллегам всего самого доброго, удачи – и тем, кто рядом с Вами стоит, и тех, кого сейчас нет на связи, всего самого доброго, поздравляю вас с праздником.

Пожалуйста, Проценко Роман Викторович, городская больница № 2 Белгорода.

Р.Проценко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Семь месяцев назад регион принял решение о строительстве инфекционного центра в составе многопрофильной больницы, и уже сегодня мы принимаем пациентов. Прежде всего для нас это инфекционная безопасность региона, поскольку мы приграничная область, это очень важно для нас.

Не секрет, что во время пандемии объёмы плановой медицинской помощи уменьшались, и работа нашего центра как раз позволит минимизировать риски уменьшения этой помощи.

Мы благодарим за те прекрасные условия, в которых находятся наши пациенты и медицинские работники.

Спасибо.

В.Путин: Вячеслав Владимирович, добавите что-то?

В.Гладков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Решение принимали в прошлом году в период роста пандемии, для того чтобы решить вопрос, с одной стороны, и защитить людей от инфекции, с другой стороны, не сокращать плановую помощь, приняли решение о строительстве двух инфекционных центров.

Обратились в Министерство здравоохранения с просьбой помочь, посоветовать, какой лучше проект. Министр Михаил Альбертович – очень благодарен ему – посоветовал взять башкирский. Руководитель республики помог нам с проектом, и мы на сегодняшний день первый инфекционный центр в Белгороде открываем.

Сейчас близок к завершению второй инфекционный центр в Старом Осколе, и, мне кажется, мы сейчас больше подготовлены к любым вызовам, которые есть.

Уважаемый Владимир Владимирович, хотел бы Вам сказать большое спасибо – спасибо от имени белгородцев – за Вашу поддержку. В этом году мы получим федеральную помощь на строительство 29 ФАПов, реконструкцию одной поликлиники, и восемь объектов здравоохранения – капитальные ремонты. Для нас это очень важно и существенно улучшит качество оказания первичной помощи.

Спасибо большое.

В.Путин: Вячеслав Владимирович, быстро довольно объект построен, центр уже вводится.

Есть ли какие-то вопросы к качеству работы?

В.Гладков: Владимир Владимирович, на самом деле объект построили за четыре месяца, и в течение последних двух месяцев очень тщательно – каждое помещение – мы же понимаем, что это инфекция.

И шёл спор между принимающей стороной – врачами, и строителями, которые сдавали, хотели пораньше сдать. Но врачи каждый буквально квадратный сантиметр отстаивали с точки зрения качества.

И я очень благодарен как строителям, которые [построили] за такой короткий промежуток времени, и, конечно, врачам за такое принципиальное отношение. Надеюсь, что эксплуатация этого объекта будет и безопасной, и качественной, и жители Белгородской области оценят это.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Удачи всем.

Пожалуйста, Нина Викторовна Шелудякова, городская поликлиника № 54, Петербург.

Н.Шелудякова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

У нас сегодня праздник: мы открываем поликлиническое отделение. В структуре нашего поликлинического отделения функционируют четыре подразделения: это женская консультация, реабилитация, скорая медицинская помощь и отделение врачей общей практики.

После ремонта наша пропускная способность увеличилась в два раза. Благодаря новому оборудованию, замечательным специалистам, которые здесь работают, мы окажем помощь жителям Калининского района. Все помещения чётко продуманы. Это удобно и для врачей, и для наших пациентов, и для жителей с маломобильными возможностями.

Хотела бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за такое внимание к нам, медикам, а также хотела бы поблагодарить администрацию Санкт-Петербурга.

Я очень горжусь тем, что работаю в первичном звене здравоохранения, и хотела бы, чтобы дальше этот проект продолжался не только в нашем городе, но и по всей России и чтобы развивались центры врачей общей практики.

Спасибо Вам.

В.Путин: Так и будем делать, Нина Викторовна.

Всё в планах наших есть, мы не останавливаемся, будем идти дальше, будем развивать первичное звено – здесь нет никаких сомнений. Всё, что намечено, будет исполнено.

Александр Дмитриевич, пожалуйста.

А.Беглов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хотел выразить слова благодарности от имени жителей Санкт-Петербурга о Вашей заботе о нашем городе.

При Вашей поддержке динамично развивается наше здравоохранение. Только за два года из федерального бюджета мы получили 34 миллиарда рублей. Хотел также поблагодарить и Татьяну Алексеевну, и Михаила Альбертовича за существенную помощь, особенно во время пандемии. Они делали всё возможное, чтобы мы справились с этой болезнью.

Владимир Владимирович, это нам позволило сделать первые шаги, но очень важные шаги для развития медицины в Санкт-Петербурге. Представьте, за короткий срок мы ввели четыре стационара-трансформера – это на 1400 коек. Благодаря Вашей поддержке в прошлом году ввели семь новых поликлиник, восемь офисов врачей общей практики, три подстанции скорой помощи, открыли 16 онкоцентров.

Выполняя Ваше поручение по укреплению первичного звена, мы в прошлом году модернизировали 78 поликлиник, в этом году у нас 81 поликлиника. Переобучили 70 тысяч врачей-специалистов за короткий срок.

Это нам дало соответствующие результаты. Представьте себе, что по онкобольным у нас смертность снизилась на 10 процентов, а то, что важно для Санкт-Петербурга, – на 56 процентов снизилась заболеваемость туберкулёзом.

Владимир Владимирович, я очень хорошо помню наш с Вами первый разговор в 2019 году, когда начинался COVID-19. Вы тогда сказали, что надо модернизировать и строить новые стационары-трансформеры, чтобы можно было их за короткий срок переформировать под ту или иную задачу, которую необходимо решать. Мы так это и сделали.

Кроме всего прочего, Вы обратили наше внимание и дали жёсткие поручения именно организовать модернизацию первичного звена. Вы тогда сказали: никаких стационаров при пандемии не хватит, поэтому нужно модернизировать первичное звено, строить новые поликлиники и научиться лечить больных дома.

Если бы мы тогда проспали и не выполнили Ваши те поручения, то справиться с таким большим объёмом больных во время ковида мы бы просто не смогли.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Я прежде всего хотел бы передать слова благодарности. Медицинское сообщество Санкт-Петербурга попросило сказать Вам слова благодарности и пожелать Вам здоровья и благополучия.

Владимир Владимирович, Вы знаете, что петербуржцы всегда поддерживали и поддерживают Ваш твёрдый курс на отстаивание интересов нашей страны и её благополучие.

Я ещё раз хочу поздравить всех собравшихся с Днём медицинского работника, пожелать всем успехов, удачи, а Вам – благополучия, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Вот тот разговор, о котором Вы вспомнили и рекомендации, они возникали не на голом месте, а из анализа ситуации, которая складывалась тогда в Москве. Ну Вы помните наши разговоры на этот счёт.

А.Беглов: Помню хорошо, да.

В.Путин: И в общем и целом это дало хороший результат по стране, по всей России.

Спасибо Вам. Всего доброго, удачи.

А.Беглов: Всего доброго.

В.Путин: Татьяна Валерьевна Комиссарова, Детская городская клиническая больница № 3, Новосибирск.

Т.Комиссарова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Мы сегодня находимся на территории новой поликлиники, которая построена в молодом, динамично развивающемся микрорайоне Стрижи. Несмотря на то что поликлиника является структурным подразделением Детской городской клинической больницы № 3, в нашей поликлинике первичная медико-санитарная помощь будет оказываться не только детям, но и взрослым.

Для оказания специализированной медицинской услуги у нас есть весь комплекс оборудования. Хочу отметить то, что оно российское.

Мы здесь, мы рядом, мы на земле, мы в молодом, строящемся микрорайоне, где строятся дома, приезжают новые жители, рождаются дети. Именно для них построена наша новая, светлая, красивая поликлиника.

На сегодняшний день к поликлинике прикреплено порядка 20 тысяч населения, из них 16 тысяч – это взрослое население, и четыре тысячи детей. Мы надеемся, что до конца года мы прикрепим к нашей поликлинике до 40 тысяч жителей.

Следует сказать о том, что наша поликлиника и оборудование были закуплены в счёт бюджета области. Для нас это новые реалии и новые возможности оказывать качественную медицинскую помощь, развиваться нашему молодому коллективу и реализовывать все свои творческие потенциалы.

Спасибо большое.

В.Путин: Татьяна Валерьевна, за Вашей спиной я вижу людей без медицинских халатов. Это кто? Вы могли бы их представить?

Т.Комиссарова: Это наши пациенты. Мы стартуем, мы сегодня начинаем работать с пациентами, и люди прикрепляются к поликлинике.

В.Путин: Понятно. Это специально подготовленные пациенты или случайные?

Т.Комиссарова: В определённой степени специально подготовленные, случайные.

В.Путин: Они могли бы представиться?

Дайте им, пожалуйста, микрофон. С мужчины начнём. Представьтесь, пожалуйста.

А.Рощин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Андрей. Я работаю на заводе по переработке молока в селе Сокур. Здесь недавно взяли жильё и вот пришли прикрепиться.

В.Путин: У вас завод загружен целиком?

А.Рощин: Не целиком, но работа есть на текущий момент.

В.Путин: Примерно загрузка какая сейчас?

А.Рощин: Небольшой завод, порядка 15 тонн.

В.Путин: Сырьё местное, конечно?

А.Рощин: Да, конечно.

В.Путин: Понятно. А в целом как Вы оцениваете ситуацию в здравоохранении Новосибирской области и Новосибирске как рядовой гражданин, который живёт в Новосибирске и пользуется услугами медицинских учреждений?

А.Рощин: Знаете, в последнее время с открытием этой поликлиники, которую очень сильно ждали, мы рассчитываем на то, что здесь будет весь спектр необходимых услуг. У меня ребёнок особенный, поэтому мы очень рассчитываем на помощь данной поликлиники.

В.Путин: А вообще работа с особенными детьми: Вы чувствуете, что есть какая-то поддержка, какое-то внимание со стороны соответствующих органов власти?

А.Рощин: Конечно, безусловно. Нам постоянно предлагают реабилитацию, мы участвуем во всех процедурах, и нам это очень сильно помогает. Школа для детей с особенностями тоже в Новосибирске очень хорошая. Мы приехали в этот регион как раз из-за возможностей Новосибирска в части реабилитации.

В.Путин: Хорошо. Мне приятно это слышать.

Хочу пожелать всего самого доброго Вашей семье и Вам. Спасибо большое.

А женщина могла бы подойти, представиться?

Т.Сурдина: Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Татьяна, я работаю в медицинской организации. Раньше мы обслуживались в старом здании поликлиники, которое было, конечно, несовременное, с узкими коридорами, и очень сложно там было обслуживаться: не хватало узких специалистов, очереди.

Когда построили здесь такую большую, светлую поликлинику, с широкими коридорами, есть достаточное количество специалистов, можно записаться, очень удобно, быстро, оперативно, это очень удобно для меня и моей семьи.

В.Путин: А Вы в какой организации работаете медицинской и кем?

Т.Сурдина: Я работаю в Мочищенской амбулатории заведующей, это рядом, Новосибирск.

В.Путин: Понятно. А сколько у Вас заработная плата, какая?

Т.Сурдина: Соответствует «дорожной карте».

В.Путин: Ну сколько получаете в месяц?

Т.Сурдина: От 70 до 80.

В.Путин: От 70 до 80 тысяч рублей в месяц, да?

Т.Сурдина: Да.

В.Путин: А семья у Вас какая?

Т.Сурдина: У меня взрослая дочь и муж. И мы тоже прикрепились сюда.

В.Путин: Понятно. Вы здесь купили квартиру или что? Как Вы здесь оказались?

Т.Сурдина: Почему? Мы и раньше здесь жили, только обслуживались в старой поликлинике.

В.Путин: Понятно, хорошо.

Хочу Вас, так же как всех других медицинских работников, поздравить с наступающим праздником.

Т.Сурдина: Спасибо огромное.

В.Путин: Спасибо вам. Всего хорошего.

Пожалуйста, Ольга Николаевна Беспокоева, Ярославль, Клиническая больница № 9.

О.Беспокоева: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы искренне Вам благодарны за то, что мы сейчас наблюдаем перемены в нашей поликлинике по программе модернизации первичного звена здравоохранения.

Пройдя капитальный ремонт, преобразились регистратура, кабинеты врачей, появилось новое оснащение в кабинетах офтальмолога, закуплено новое оборудование, УЗИ-аппараты и два флюорографа.

Нахождение в поликлинике стало очень приятно не только для врачей и медсестёр, но также и пациенты ощущают это отношение, времяпрепровождение в коридорах поликлиники, за что мы Вам очень благодарны, спасибо.

Теперь у нас сократилась живая очередь. Записаться к врачу можно с помощью электронного помощника. Врачи работают в единой системе здравоохранения. Мы печатаем электронные рецепты, видим заключения пациентов, тем самым нам это облегчает время приёма пациентов, за что мы Вам очень благодарны.

В.Путин: Хорошо.

Сколько человек у вас должно обслуживаться в поликлинике в целом?

О.Беспокоева: Всего количество 36 тысяч у нас.

В.Путин: Понятно.

О.Беспокоева: На участке – 1800 у меня.

В.Путин: Нагрузка большая на врачей в этой связи? Как Вы оцениваете нагрузку?

О.Беспокоева: Достаточная, но мы справляемся.

В.Путин: Ясно, хорошо. Удачи Вам.

Пожалуйста, Михаил Яковлевич.

М.Евраев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Хотел присоединиться, конечно, ко всем тёплым словам поздравления с праздником и поздравить Вас, Татьяну Алексеевну, Михаила Альбертовича и всех коллег и сказать большое спасибо за программу модернизации первичного звена здравоохранения. Это действительно программа, которая очень востребована людьми, которую люди ждали, и мы это видим.

Вы сейчас спросили про нагрузку. Мы как раз нагрузку обсуждали последние буквально 30–40 минут. Действительно, нагрузка серьёзная, нагрузка есть, и когда меняются условия и становятся комфортными, это совсем другое дело.

Хотел сказать, что в этом году мы действительно вводим большое количество объектов. 14 новых объектов у нас появляются, большое количество в ремонте – 117, приобретаем более 480 единиц оборудования, 26 единиц автотранспорта.

Но я хотел кроме этого обратить внимание: у нас есть интересный опыт, может быть, два слова про него сказать. Это вопрос, который волнует не только Ярославскую область, который волнует все регионы нашей страны, – это вопрос привлечения врачей, привлечения среднего медицинского персонала в отдалённые сельские территории.

Мы у себя приняли такую программу, дополнительно выделили средства и предоставляем до двух миллионов рублей людям, которые едут и отработают не менее пяти лет в сельской местности. Это в дополнение к федеральной программе «Земский доктор», которая у нас есть и работает. Спасибо огромное коллегам.

Мы рассчитываем с помощью этой дополнительной программы решить эти проблемы, решить эти вопросы. И мы видим, что люди интересуются, и у нас получится привлечь врачей и фельдшеров в отдалённую сельскую местность.

Спасибо огромное Вам и коллегам за поддержку

В.Путин: Михаил Яковлевич, Вы довольно быстро вошли в курс дела по Ярославской области, но я бы просил Вас почаще бывать в трудовых коллективах не только в медицинских, но и в других – поближе познакомиться с тем, как эти коллективы живут, что сейчас происходит у нас в реальном секторе экономики, а Ярославль и Ярославская область – один из крупнейших регионов, важнейших регионов в этом смысле.

Ну и потом встретимся с Вами ещё, переговорим на этот счёт, хорошо?

М.Евраев: Спасибо огромное, Владимир Владимирович. Конечно.

В.Путин: Спасибо. Вам удачи.

Пожалуйста, Валентина Владимировна Синичкина. Это Свердловская область, фельдшерско-акушерский пункт.

В.Синичкина: Добрый день, Владимир Владимирович!

Вас приветствуют из Свердловской области, городского округа Верхняя Пышма. Открытие фельдшерско-акушерского пункта в посёлке Половинный.

Синичкина Валентина Владимировна, стаж работы более 30 лет. Работаю в ФАПе, посёлок Половинный. Знаю всё население в лицо. Население – 470 человек, из них 105 детей. Условия в старом здании у нас были очень плохие: деревянное здание, бревенчатое, с печным отоплением. Некомфортные были условия, конечно.

Зато сейчас у нас вот такой современный смонтирован фельдшерско-акушерский пункт, который соответствует всем современным стандартам: новая мебель, новое оборудование. Кроме того, подключён интернет, чем я могу сейчас пользоваться: выписывать электронные больничные листы, вести электронную карту пациентов, выписывать электронные рецепты. Работать в новом здании, конечно же, нам будет комфортно.

Хочу Вам сказать слова благодарности, Владимир Владимирович, за то, что Вы нам помогаете. Благодаря Вашему поручению, в частности модернизации первичного звена, в Свердловской области монтируются вот такие замечательные фельдшерско-акушерские пункты.

Ещё раз большое спасибо.

В.Путин: Евгений Владимирович, пожалуйста.

Е.Куйвашев: Владимир Владимирович, действительно, очень хорошо, что уже оснащённые фельдшерско-акушерские пункты дотянулись до таких небольших населённых пунктов, как Половинное.

Если в прошлом году у нас в области возвели одиннадцать таких ФАПов, в этом году мы возведём ещё 23. Безусловно, это очень положительно сказывается на оказании медицинской помощи, быстро ставится диагностика. Более того, фельдшерско-акушерские пункты – самые близкие к людям, и, как правило, наши фельдшеры знают всех жителей таких населённых пунктов. Это очень хорошо.

Хочу Вас поблагодарить, Владимир Владимирович, за принятые в своё время решения, хочу поблагодарить наш Минздрав за очень активную, плодотворную совместную работу.

В.Путин: Смотрите, Валентина Владимировна сказала, что она уже довольно долго здесь работает.

Валентина Владимировна, сколько лет уже?

В.Синичкина: 33 года.

В.Путин: Вот, 33 года. А зарплата у Вас какая?

В.Синичкина: Около 30 тысяч.

В.Путин: Да, 30 тысяч – это, прямо скажем, за 30 лет работы… Надо подумать, как выстраивать систему оплаты труда в отрасли в целом. Мы с Татьяной Алексеевной уже много раз на этот счёт говорили, надо подходить к этому очень аккуратно, внимательно, но её нужно выстраивать соответствующим образом.

А как в целом решаются вопросы кадров, кадровой работы? Евгений Владимирович, что Вы делаете в области для того, чтобы привлекать людей в медицину, в отрасль, в том числе в такие ФАПы?

Е.Куйвашев: У нас работают несколько программ «Земский доктор». Мы набираем целевой набор в наш медицинский колледж, он достаточно разветвлён своей сетью, и, безусловно, через целевые договора мы стараемся закреплять выпускников колледжа.

У нас принята и действует программа обеспечения жильём в малых городах и в сельских поселениях. И, безусловно, по такому же принципу мы обеспечиваем врачами.

Мы приняли решение – мало того, Минздрав нам помог с увеличением квот, – мы приняли решение увеличить за счёт областного бюджета: ещё ежегодно по 50 врачей набираем, для того чтобы они впоследствии разъезжались по территории. Мы выделяем субсидии на приобретение жилья, ежегодно мы тратим порядка 200–250 миллионов рублей на эту программу.

В.Путин: Хорошо, понятно. Спасибо, удачи.

Ксения Александровна Данилюк, пожалуйста. Челябинская область.

К.Данилюк: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Мы находимся в новом, построенном ФАПе, посёлок Мисяш Чебаркульского района. Мы с коллегами очень благодарны Вам за программу модернизации первичного звена, ведь благодаря ей у нас появляются в больнице новое оборудование, новые машины неотложной помощи, а также строятся новые фельдшерские пункты. Благодаря новым фельдшерским пунктам, которые приближают население к медицинской помощи, повышается качество их жизни.

Более десяти лет назад у нас, в Мисяше, закрыли аварийный ФАП, и с того времени по сегодняшний день 868 жителей, в том числе и дети, получали медицинскую помощь в Чебаркуле, а это десять километров езды, – было крайне неудобно и вызывало жалобы у населения. А вообще, у нас в регионе открывается ещё пять новых ФАПов, а это значит, что более двух тысяч жителей получат медицинскую помощь в шаговой доступности.

У нас в данный момент светлый, чистый ФАП с новым профессиональным оборудованием, где мы будем проводить диспансеризацию, вакцинацию выездными бригадами, где мы будем делать ЭКГ, забор крови – в ФАПе и на дому, где пациенты могут получить консультацию узких специалистов. Также будем оказывать экстренную медицинскую помощь до приезда скорой.

Ещё раз огромное спасибо Вам и всем, кто поддерживает медицину в наше время.

В.Путин: Хорошо.

Ксения Александровна, а транспорт какой-то есть у вас?

К.Данилюк: Машины неотложной помощи новые, которые купили.

В.Путин: Всё работает?

К.Данилюк: Работает.

В.Путин: Машины старенькие небось? Сколько им лет?

К.Данилюк: По модернизации первичного звена нам выделили новый автомобиль неотложной помощи.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Всего доброго Вам, удачи.

Николаев Николай Станиславович, пожалуйста, Чебоксары.

Н.Николаев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы находимся в Чебоксарах, в Федеральном центре травматологии, ортопедии и эндопротезирования.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы давали старт строительству центров высоких медицинских технологий. 15 лет тому назад здесь было чистое поле, а сегодня мы уже открываем новые реабилитационные центры. И более того, за эти 13 лет здесь высокотехнологическую медицинскую помощь получили свыше 90 тысяч пациентов.

По объёмам артропластики мы на сегодняшний день находимся на втором месте в нашей стране. И вообще, в Европе не так много клиник, которые делают свыше пяти тысяч эндопротезирований в год, и здесь это реально происходит.

Открывая реабилитационные центры, конечно, мы имеем совершенно другие возможности. Почему? Потому что во многом пациенты приезжают с тяжёлой патологией. Мы проводим сложные, порой уникальные операции, и очень важно хирургам добиться того результата, чтобы пациент как можно скорее вернулся к привычному образу жизни. И в этом нам, конечно же, помогут те реабилитационные койки, которые мы сегодня открываем.

Буквально в понедельник здесь появятся уже наши пациенты. Кроме того, в этом корпусе мы ещё открываем отделение артроскопии и спортивной медицины. Это очень востребованный вид медицинской помощи, особенно у молодых людей, у тех, кто занимается спортом, у наших спортивных команд. Общий объём операций, ежегодно который будет выполняться в условиях нашего центра, превысит десять тысяч, а объём консультативной, амбулаторной медицинской помощи – порядка 40 тысяч пациентов в год. Поэтому, конечно же, это очень значимый объём.

Мы работаем не только для Приволжского федерального округа. К нам приезжают ежегодно жители почти из 60 регионов нашей большой страны, поэтому мы считаем, что это очень значимое, большое дело.

Спасибо Вам большое, что Вы поддержали нашу инициативу. В своё время мы к Вам обращались за помощью, с просьбой о строительстве такого корпуса. И сегодня этот замечательный день для нас наступил.

И, пользуясь случаем, разрешите, Владимир Владимирович, поздравить всех своих коллег с наступающим Днём медицинского работника, пожелать Вам крепкого здоровья и всем нашим соотечественникам.

В.Путин: Спасибо.

Николай Станиславович, за Вашей спиной – это Ваши пациенты уже стоят?

Н.Николаев: Это мои коллеги, это медицинские сестры, врачи, которые работают здесь у нас, в центре.

В.Путин: Они в таких спортивных костюмах, потому что у них соответствующий род деятельности, да? Спортивной направленности.

Н.Николаев: Это хирургические костюмы, мы в них ходим повседневно, здесь, у себя в центре. Это очень удобная хирургическая одежда.

В.Путин: Дайте, пожалуйста, кому-нибудь микрофончик.

Н.Николаев: Светлана Николаевна, наша главная медицинская сестра, которая работает в центре с момента основания.

С.Архипова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Светлана Николаевна, как оцениваете новое место работы?

С.Архипова: Ну оно не новое – я уже в течение почти 10 лет работаю, со дня основания, 2009 года. Но этот корпус, который открывается сегодня, конечно, это огромные возможности и для медицинского персонала, потому что замечательные условия для работы и, конечно, для пациентов, потому что пациенты очень долго ждали открытия реабилитационного центра. Это самое популярное пожелание пациентов было. Наконец-то наша общая мечта сбылась.

В.Путин: Вопрос развития реабилитационной сети этих учреждений соответствующих – это для нас не совсем новое, но это всё-таки отдельное направление, которому мы должны уделить на сегодняшний день больше внимания, чем уделяли раньше.

А как оборудование, Светлана Николаевна?

С.Архипова: Оборудование современнейшее, действительно высокотехнологичное. Это требует и высокой квалификации, поэтому все медицинские работники обучены, прошли специальное обучение. Я думаю, все возможности реально здесь осуществятся.

Спасибо.

В.Путин: Я очень рад. Удачи Вам.

С.Архипова: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Михаил Альбертович, в завершение скажете?

М.Мурашко: У нас сегодня помимо Федерального центра травматологии и ортопедии, где открывается корпус по реабилитации, важное событие – открытие Федерального центра медицины катастроф.

Мы реализуем программу по санитарной авиации. За год выполняется порядка 12 тысяч вылетов по территории всей страны. В прошлом году было транспортировано 16 тысяч пациентов в самом тяжёлом состоянии. [Центр позволяет] координировать в каждом регионе систему медицины катастроф: это и дорожно-транспортные происшествия с большим количеством пострадавших, это и пожары, в том числе природные катаклизмы.

Я хотел показать короткий видеоролик, в котором демонстрируется этот новый центр. У него помимо центра управления кризисными ситуациями, где я сейчас нахожусь, ещё предусмотрена непосредственно сама санитарная авиация, которая транспортирует пациентов.

Специальное оборудование сделано исключительно для этого центра. В нём также содержится три мобильных госпиталя. Мы привлекаем сюда – у нас есть штатное расписание, – при необходимости привлекаем до 400 медицинских специалистов разных профилей.

Полностью отечественное оборудование: непосредственно сами мобильные палатки, кевларовые, лёгкие, автомобильный транспорт отечественный – это грузовики, куда загружается всё оборудование. Сделана современная система маркировки, хранения, для того чтобы этот центр мог развернуться буквально за часы. Они [мобильные госпитали] располагаются в трёх субъектах Российской Федерации – нам губернаторы помогли, в том числе с хранениями.

И ещё принципиально важно, что этот центр в том числе осуществляет организационно-методическую помощь и учебную, то есть тренировки с участием МЧС, ГИБДД. На дорогах мы сегодня уже приступили к реализации этого проекта.

Этот центр сегодня координирует всю телемедицинскую помощь всех федеральных центров на территории Российской Федерации: более 170 тысяч консультаций в год, в разы выросла востребованность этих консультаций. Причём уникально, что можно фактически подключить любой центр, любую бригаду собрать при необходимости и сложной ситуации у пациента: консультация, выбор тактики, транспортировка – это всё стало возможным и доступным.

Причём в этом центре в случае выездной работы есть в том числе и специальная машина, которая обеспечивает спутниковую связь. При работе бригад она может передавать непосредственно и видеоизображение, и данные с цифрового оборудования. Но и может раздать wi-fi в целом на той территории, где разворачивается госпиталь, и медицинская информационная система – электронная карта, соответственно, уже ведётся в онлайн-доступе через такой хаб информационный, который включается в работу этого госпиталя.

Мои коллеги оказывают помощь, конечно же, пациентам, которые прибывают на территорию Российской Федерации. Сегодня они работают и в Белгороде, в Ростове. Эта помощь просто незаменима. Они оказывают экстренную помощь, помогая в том числе и местным специалистам разгрузить при необходимости медицинские учреждения.

И завершая, я, конечно же, хотел своих друзей, коллег, поздравить с Днём медицинского работника, пожелать, конечно же, всем успешной работы, здоровья, а гражданам нашей страны хотелось бы пожелать каждый день помнить и заботиться о собственном здоровье и, безусловно, в случае необходимости своевременно обращаться за медицинской помощью.

Спасибо вам большое.

Мы планируем почти девять тысяч объектов в ближайшие годы в рамках реализации проектов открыть. У нас открытие сейчас идёт практически каждую неделю и не одного объекта. Поэтому система укрепляется.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Развитие системы здравоохранения, безусловно, является одним из ключевых, фундаментальных направлений нашей деятельности, причём на всех уровнях: от муниципалитета до федерального уровня. Это и высокотехнологичные федеральные центры, и ФАПы. Мы видели сегодня открытие этих учреждений.

За последние годы мы постоянно увеличиваем объём финансирования на эти цели, и он будет увеличиваться в ближайшее время, в ближайшие годы. Здесь важно всё: важны и кадры, техника, технологии современные. Что касается техники, то, конечно, мы должны больше внимания уделять возможностям российской промышленности.

Надо отдать должное системе оборонно-промышленного комплекса. Там стоит вопрос, связанный с конверсией производства, перехода на производство гражданской техники, и если они где и преуспели, то как раз в выпуске медицинского оборудования.

Много других направлений, много. Система здравоохранения – это отдельная огромная отрасль, важнейшая, как я уже сказал, для страны. Будем и дальше вместе с вами работать, для того чтобы наши граждане получали достойную медицинскую помощь.

Это важно и для сохранения здоровья, и для будущего нации, её приумножения и увеличения возраста жизни – в общем, для будущих поколений, для детей. Здесь, куда ни посмотри, нет ничего, что является второстепенным.

Я всех вас ещё раз поздравляю с наступающим праздником и желаю успехов.

Спасибо большое.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 июня 2022 > № 4086904 Владимир Путин

Владимир Ефимов: замедления экономики Москвы из-за санкций не произошло

О том, как поживает экономика Москвы в условиях санкций, какие из сфер хуже всех переживают кризис, какую помощь власти им оказывают, и как с учетом ситуации будет спланирован бюджет на следующий год, в интервью РИА Новости на площадке Петербургского международного экономического форума рассказал заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов. Беседовала Мария Зыбина.

– Экономика Москвы только-только восстановилась от коронавируса, и вдруг грянули масштабные санкции. Как вообще Москва живет в последние три месяца, и сколько с начала февраля мы потеряли из-за всей этой ситуации?

– О потерях пока говорить рано, сейчас мы видим инерционное развитие ситуации. Первые два месяца этого года имели положительную динамику практически для всех отраслей – для торговли, для промышленности, для сферы строительства и недвижимости. Безусловно, последние три месяца внесли определенные коррективы, но говорить о том, что что-то резко остановилось, или что ситуация стала безвыходной, мы не можем. У всех были большие товарные запасы, в том числе расходников, сырья, если мы говорим про производство. Были запасы по товарным позициям, если мы говорим про торговлю. Плюс, когда вся ситуация начала развиваться, мы наблюдали ажиотажный спрос, в первую очередь, в непродовольственной торговле.

Для понимания: выручка в первую неделю марта была даже больше, чем в предновогоднюю неделю, когда традиционно у нас пик продаж. Сейчас мы не видим резкого замедления, как это было, например, в 2020-м году во время введенных ограничений по коронавирусу. Есть определенные отрасли, где происходит снижение выручки и целого ряда других показателей, но это связано с адаптацией к новым условиям функционирования предприятий. Если говорить, например, про торговлю, то с начала года рост выручки предприятий торговли – 30%, что перекрывает инфляцию и курсовые колебания. Безусловно, сейчас выручка предприятий чуть ниже, чем в начале февраля, но уровень февраля был на 25% выше, чем годом ранее. Также мы видим положительную динамику в промышленности: плюс 10,4% за четыре месяца этого года. Такая положительная динамика обусловлена ростом обрабатывающей промышленности на 13,7%. Среди лидеров – текстильная, фармацевтическая отрасли, производители медицинского и электрического оборудования. Но замедление тоже есть. Если говорить об апреле, то он, конечно, был околонулевым. Есть целые сферы, которые остановились: это в первую очередь автомобилестроение, микроэлектроника… Сейчас большинство предприятий либо полностью, либо частично возобновили работу. Есть сферы, которые не пострадали от введенных ограничений, – та же фарминдустрия, мебельная промышленность, нефтехимия – они работают в прежнем режиме и показывают положительную динамику. То есть у нас есть отрасли, которые проседают, есть отрасли, которые показывают хороший результат. Но за счет того, что у нас нет доминирующей отрасли, в целом мы имеем положительную тенденцию.

Но говорить, что все хорошо, было бы неправильно. Мы регулярно встречаемся с предприятиями и видим их настроения. Первый момент был шоковый, связанный с резким увеличением ключевой ставки ЦБ, его мы преодолели за счет наших мер поддержки. Напомню, по поручению мэра Москвы Сергея Собянина на поддержку промышленных предприятий город выделил 10 миллиардов, и на поддержку строительной отрасли, а именно – коммерческого строительства – тоже 10 миллиардов. Эти средства мы выделили для компенсации части ставки по кредитам для предприятий, довели для них ставку до 9% и считаем, что это разумная ставка, которая позволяет предприятиям при необходимости получать финансирование и развивать свое производство. На сегодня мы таким образом суммарно просубсидировали под более 160 миллиардов рублей кредитов – треть оформили промышленники, остальное, соответственно, строительные компании. Эту стадию шока мы в целом преодолели, в том числе благодаря правительственным программам, которые касались поддержки и малого бизнеса, и системообразующих предприятий. Следующая задача – это выстраивание новых логистических цепочек и поиск новых поставщиков комплектующих либо сырья для производства. Предприятия этим активно занимаются. Пока те цифры, которые мы видим, намного лучше, чем были наши ожидания. Мы думали, что ситуация будет существенно хуже по целому ряду отраслей. Предприятия сумели адаптироваться быстрее, чем можно было бы предположить.

– То есть, мы не ожидаем какого-то отката в худшую сторону, скорее, ожидаем адаптации?

– Экономика города адаптируется к работе в новых условиях, при этом ключевые показатели достаточно оптимистичны. Предприятия сумели адаптироваться быстрее, чем можно было бы предположить, потребительский спрос вернулся к своим нормальным показателям. С другой стороны, мы безусловно увидим замедление экономики и согласны с прогнозами, которые дает федеральное правительство, минус 5-7%, но пока точно сложно сказать. Есть целый набор показателей, важных при составлении прогноза, которые имеют большую долю неопределенности. Мы не понимаем до конца, какие санкции будут введены, как они будут применяться, с какого числа они будут введены, какую продукцию удастся заместить на аналоги с учетом новых логистических ограничений и самое главное – сколько на это потребуется времени и денег. Безусловно, этот период адаптации скажется на снижении производства хотя бы того же автомобилестроения. Бывший завод "Рено", который теперь находится в собственности города и называется завод "Москвич", производством пока не занимается. Запуск нового производства требует времени, продукцию завод пока не выпускает, хотя люди не уволены, работают, получают зарплату.

– А есть еще, помимо "Рено", заводы под угрозой закрытия, может, их тоже планируется взять на баланс города?

– На сегодняшний момент таких критичных производств у нас нет. Есть предприятия, которые заявляют или заявляли о возможности приостановки, но фактически деятельность ведется. И параллельно идут переговоры с потенциальными инвесторами, либо с менеджментом об их выкупе и принятии на себя управления. Если говорить объективно, у нас были две критические позиции: это "Макдональдс", где работает большое количество людей, и завод "Рено", который, с одной стороны, имеет большое количество занятых – около четырех тысяч, но, что более важно, любой автомобильный завод имеет большую кооперацию с другими предприятиями, и на них тоже люди работают, поэтому остановка или ликвидация одного завода ведет к безработице в пять-восемь раз больше. Это очень важные предприятия. И, к счастью, мы нашли по ним решение. В целом мы пока не видим роста безработицы: она находится на прежнем уровне – в районе 0,5%. По сути, это означает, что безработицы в городе нет. Мы не видим и роста количества людей, которые выведены в простой, когда предприятие остановило свою деятельность, но не уволило сотрудников, а выплачивает им 2/3 от заработной платы. Сейчас у нас порядка 20 тысяч таких человек, что тоже не является критичной цифрой для города. И она не меняется, в последнее время стабильна.

– На сессии вы сказали, что на поддержку бизнеса выделено порядка 40 миллиардов рублей. Насколько вообще бизнес откликается на меры поддержки? И есть ли проблемы с их получением?

– Если говорить о поддержке предприятий промышленности, то ее мы проактивно предложили всем, а воспользовались в лучшем случае 5–7% от общего количества предприятий, отказываются с обоснованием, что у компании есть ресурсы для того, чтобы текущую ситуацию преодолеть и адаптироваться. Всего на меры поддержки мы выделили порядка 40 миллиардов рублей. Из них живых денег из бюджета чуть больше 30, остальные деньги – это, по сути дела, недополученные нами доходы, когда мы обнулили либо перенесли вправо платежи по аренде земельных участков и нашей городской недвижимости. На сегодняшний момент наши меры поддержки охватывают порядка 20 тысяч предприятий. Это промышленные предприятия, малый бизнес, предприятия торговли.

– Ранее мэр Москвы заявлял, что город будет постепенно отказываться от трудовых мигрантов в пользу жителей города и людей из регионов. Но может в нынешней экономической ситуации есть необходимость снова их привлекать?

– У нас в Москве рынок труда сбалансирован, и поэтому, когда мы говорим об отказе от мигрантов, речь идет о том, что делаем упор и приоритет в нашей работе на рост количества высококвалифицированных рабочих мест, которые традиционно занимают москвичи и жители ближайших регионов. Что касается тех людей, которые сейчас выйдут в простой или окажутся без работы, то для них. работает центр "Моя работа", где индивидуально предложат трек для каждого человека: либо организовать повышение квалификации, либо поиск работы с учетом имеющихся навыков и квалификации человека.

– А в целом, есть ли сейчас дефицит работников в какой-то сфере?

– Сейчас мы его не наблюдаем. Соотношение количества безработных и вакансий колеблется от одного к восьми до одного к девяти. То есть вакансий больше, чем зарегистрированных безработных. Мы можем с уверенностью сказать, что на рынке труда на сегодняшний момент у нас напряжения никакого нет. Мы видим по поступлениям налога на доходы физлиц, что ситуация стабильна, по этому налогу у нас положительная динамика относительно прошлого года. В макроразрезе это говорит о том, что зарплаты не снижаются, и люди стабильно получают заработные платы.

– Также на одной из сессий форума вы отметили, что поступления в бюджет растут. Предполагаю, что нынешняя ситуация повлияет на формирование бюджета в следующем году. Планируется ли распределить больше средств на поддержку бизнеса и людей и меньше, например, на культуру, развлекательную сферу и здравоохранение с учетом того, что пандемия у нас уже практически сошла на нет?

– Структура бюджета Москвы сбалансирована и не меняется уже много лет. На социальные расходы мы направляем чуть больше половины бюджета, порядка 35-40% составляют проекты развития. Эта структура будет сохранена и в дальнейшем. Следующий год мы будем достаточно консервативно планировать, но все инфраструктурные проекты и социальная сфера останутся в прежних параметрах.

– А заимствования планируются?

– Пока необходимости такой нет. Пока доходы бюджета выше, чем мы планировали. Условно, если оставшиеся полгода мы пройдем на уровне прошлого года, мы даже будем иметь небольшой профицит, поэтому сложностей с финансированием у нас быть не должно. Но повторюсь, что зарекаться не хотелось бы, посмотрим, как доживем до осени, дальше будет понятно, потому что, к сожалению, в нашем уравнении сейчас очень много неизвестных.

– Если мы уже затронули тему потребительского поведения, вы говорили, что по торговле в марте был так называемый "бум", значит ли это, что москвичи сейчас активно тратят деньги?

– В настоящее время мы видим объем выручки предприятий торговли на 15-20% больше, чем в прошлом году. То есть даже с поправкой на инфляцию, в реальном выражении мы видим положительную динамику потребительского спроса.

– Вы ранее уже упомянули торговые центры, в них начали закрываться кинотеатры, и опустели помещения ушедших брендов. Что теперь будет с освободившимися площадями?

– Мы инициировали в рамках антикризисных мер законопроект о возможности для собственников торговых центров начислить компаниям, приостановившим деятельность, арендную плату в размере средней за прошлый год, сейчас он находится на рассмотрении в правительстве РФ. Это нужно для того, чтобы минимизировать те убытки, которые сейчас несут владельцы торговых центров, связанные с тем, что у большинства магазинов арендная ставка имеет небольшую фиксированную часть и переменную, которая рассчитывается как процент от выручки. Поскольку магазин закрыт, то и выручки нет, получается, и аренду никто не платит. А во-вторых, законопроект дает право в одностороннем порядке досрочно расторгать такие договоры аренды. Мы надеемся, что в эту сессию законопроект будет принят, и это будет мерой поддержки для наших торговых центров, чтобы они могли оперативней найти новых арендаторов. По нашей информации большое количество компаний, производящих, в первую очередь, текстиль, одежду, желают зайти на наш рынок, то есть те, кто ушел, освободили рынок для тех, кто хочет прийти. Уверен, что здесь мы сложностей не испытаем. Если говорить про кинотеатры, то Сергей Семенович Собянин принял решение о выделении им поддержки в размере 300 миллионов рублей.

– Мы затрагивали тему инфляции: какая она сейчас, и какая она прогнозируется на конец года?

– Я думаю, что на конец года инфляция составит порядка 15%. Если брать накопленную с начала года, то на сегодня она составляет около 10% и сейчас практически равна нулю. Это связано и со снижением спроса, и с валютными корректировками. Плюс мы прекрасно понимаем, что в момент ажиотажного спроса цены росли непропорционально издержкам. Люди покупали даже то, что в нормальной ситуации столько стоить не должно было. Сейчас происходит корректировка всех цен, это естественная ситуация.

– Есть ли какие-то для нас плюсы в этой ситуации? Какие-то возможности, как, например, мэр говорил в своих выступлениях?

– Любой кризис – это возможности для развития наиболее успешных компаний, потому что неуспешные в кризис с трудом выживают, а то и не выживают вообще. Текущий кризис имеет немного другую ситуацию. У нас успешные компании взяли и ушли, открыв окно возможностей для наших развивающихся компаний, либо для компаний из других стран. И мы уже это видим, например, по промышленным предприятиям, у которых растет загрузка мощностей, потому что переориентация идет на внутренний рынок. Я регулярно посещаю промышленные предприятия, и многие говорят, что уже нашли поставщика в России, при том, что раньше они и не думали о том, что у нас кто-то есть, и производят то же самое и не хуже. Работая в глобальном рынке, производители меньше изучали локальный рынок. Сейчас происходит переориентация и поиски альтернативных поставщиков. И безусловно, для тех, кто в свое время выходил на высококонкурентные рынки, сейчас большая возможность и нарастить производство, и получить деньги для инвестиций. Уверен, что так и будет.

– А нет ли планов развернуть свое производство упаковки для разных товаров?

– Есть критичные сферы, где нужна поддержка государства, это высокотехнологичные отрасли, микроэлектроника, наукоемкие отрасли, которые требуют больших инвестиций и разработки, либо создания производств. Безусловно, мы совместно с коллегами из министерства промышленности эти отрасли внимательно рассматриваем и сейчас находимся в стадии обсуждения: какая форма поддержки для каких предприятий нужна. В том, что касается таких отраслей как производство упаковки, предприниматели справляются самостоятельно, находят новые возможности, ниши. Ситуация на финансовых рынках стабилизировалась, с финансированием проблем, мы надеемся, будет все меньше и меньше, ставка будет двигаться вниз, поэтому эти отрасли будут самостоятельно развиваться. Конечно же, если кому-то нужна поддержка, помощь в предоставлении земли под строительство промышленного объекта, иная помощь, которую может предоставить город, мы всегда это делаем, у нас есть Фонд поддержки промышленности, департамент промышленности, которые в ежедневном режиме работают с предпринимателями, с инвесторами, с промышленными предприятиями, и все вопросы, возникающие на уровне города, мы решаем. Но упаковка – это не та отрасль, которая требует вмешательства государства. Бизнесмены сделают это лучше нас и быстрее.

– На сессии вы сказали, что вложения бюджета стимулируют инвестиции частного сектора. А если в целом, то с инвестициями тяжело сейчас?

– Знаете, мы видим одну сферу, которая действительно сильно замедлилась, – это строительство. Спрос на жилье упал на 50-60%. Аналогичная ситуация в коммерческом секторе. Это безусловно, скажется и на объеме инвестиций в этой сфере. Мы со всеми застройщиками индивидуально встречаемся, смотрим проекты – какие у них реализовываются, какие под риском. Первый вопрос, который нас больше всего беспокоит, – это, конечно же, жилищное строительство, чтобы ни в коем случае не возникало обманутых дольщиков. Что касается коммерческой застройки, то в моменте многие проекты были приостановлены, но это касается главным образом тех проектов, которые запускаются с нуля. Проекты, которые находятся в высокой степени готовности, финансируются, все строится. Уверен, что к концу года с учетом стабилизации ситуации и эта отрасль подтянется. Возможно, количество вводимых метров в ближайший год-два-три может сократиться, но это не критично, потому что в последние два года были рекордные темпы ввода. По жилью ввели в прошлом году в два раза больше, чем в среднем во все предыдущие годы. И по нежилью были абсолютные рекорды. Поэтому для экономики города корректировка на 20-30% не будет критичной. Понятно, что в моменте нельзя остановить стройку, это процесс, который если требует замедления, то постепенного. Мы со своей стороны просубсидировали ставку застройщикам до 9% по крупным проектам, и все крупные проекты в сфере строительства офисов, промышленных, торговых объектов, кто к нам обратились, деньги на субсидирование ставки получили.

– В принципе, если подытожить, то город готов жителям все предоставить?

– Можно быть абсолютно уверенными в том, что город выполнит все, взятые на себя обязательства. В первую очередь, социальные – что касается выплат, пособий, содержания города, их город будет выполнять полным рублем вне зависимости от любых обстоятельств. Никакие программы мы сокращать ни в коем случае не будем. Все то, что мы обещали жителям, инвесторам в части реализации инвестиционных городских проектов, все будет реализовано. Ни один проект, даже инвестиционный, мы не приостановили. Что касается следующего года, повторюсь, мы будем планировать доходы консервативно, но часть, касающаяся всех социальных обязательств города перед гражданами, это защищенная статья, которая ни при каких обстоятельствах сокращаться не будет.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 17 июня 2022 > № 4346108 Владимир Ефимов

Игорь Кобзев: поддержке предприятий Приангарья уделяем особое внимание

О социально-экономической ситуации в Иркутской области, поддержке промышленности, сельского хозяйства и туристической отрасли региона, новых инвестпроектах, представленных на ПМЭФ-2022, в интервью РИА Новости рассказал губернатор Иркутской области Игорь Кобзев.

- Игорь Иванович, на форуме Иркутская область представила несколько направлений, среди которых инвестпроекты, лесопользование и туризм. Расскажите, почему именно они в текущий момент определены как приоритетные?

- Ежегодно на Петербургском и Сочинском форумах Иркутская область презентует свои инвестиционные проекты, в том числе, в сферах лесопользования, туризма, экологии. На ПМЭФ-2022 в рамках коллективной экспозиции СФО правительство Иркутской области планирует представить потенциальным инвесторам проекты по таким направлениям, как "Инновационная экономика" (создание межвузовского кампуса мирового уровня, НОЦ "Байкал", создание производства гидроксида лития, реконструкция и техническое перевооружение предприятия по производству активных фармацевтических субстанций), "Приоритетные инвестпроекты" (разработка и освоение золоторудного месторождения "Сухой Лог", строительство горно-обогатительного комбината на месторождении "Светловское", строительство Усть-Кутского газоперерабатывающего завода и завода полимеров), "Эффективное лесопользование" (строительство целлюлозно-картонного комбината в Усть-Илимске, выращивание сеянцев хвойных пород для лесовосстановления на территории региона), "Туризм на Байкале" (развитие туристско-рекреационного кластера "Тальцы", особой экономической зоны "Ворота Байкала", комплексное развитие Кругобайкальской железной дороги), "Городская среда" (обустройство Цесовской набережной, Иркутские кварталы, развитие Байкальского муниципального образования и прилегающих территорий), а также ряд проектов экологической направленности.

- Вопросы экономики сегодня основные в повестке дня по всей стране. Иркутская область имеет хорошо развитую промышленную базу, основу которой составляют гидроэнергетика, газо-и нефтедобыча, лесопереработка, алюминиевые и целлюлозно-бумажные комбинаты, добыча угля и золота. Насколько уверенно чувствуют себя в регионе представители этих и других отраслей в условиях санкций? Как строится ваше взаимодействие с ними?

- По итогам четырех месяцев 2022 года мы видим рост добычи полезных ископаемых: нефти - на 8,3%, металлических руд - на 19,9%, прочих полезных ископаемых - на 33,6%. Число занятых в сфере добычи увеличилось на 6%, среднемесячная заработная плата возросла на 42%.

Запуск в Тайшетском районе алюминиевого завода позволил нарастить объемы в металлургии. За четыре месяца по отношению к аналогичному периоду прошлого года индекс производства составил 103,1%. Количество сотрудников в этой сфере увеличилось на 2,4%, заработная плата - на 22%

Также за январь-апрель 2022 года на 6,7% относительно уровня аналогичного периода прошлого года в Иркутской области увеличилась выработка электроэнергии. Среднемесячная заработная плата в отрасли возросла на 20%.

Что касается санкций, то они, безусловно, отразились на деятельности предприятий ряда отраслей. Возникали вопросы с транспортировкой угля в восточном направлении, куда были переориентированы экспортные поставки. Мы сразу взяли этот вопрос на контроль. Еженедельно на штабе по обеспечению устойчивого функционирования экономики Иркутской области рассматривали эти и другие возникающие у бизнеса вопросы. Были достигнуты договоренности с РЖД, благодаря чему угольные компании Приангарья получили квоты на отгрузку. Сейчас мы продолжаем, что называется, держать руку на пульсе и поддержке промышленных предприятий уделяем особе внимание.

Плюс в портфеле региональной Корпорации развития сегодня насчитывается 37 проектов с общим объемом инвестиций более 85 миллиардов рублей. Это проекты из различных отраслей – промышленность, машиностроение, лесовосстановление, деревообработка, сельское хозяйство, медицина, туризм и другие.

- Не менее важный вопрос – продовольственная безопасность. Восточная Сибирь относится к зонам рискованного земледелия. Есть ли в регионе программы, которые помогают аграриям развивать земледелие и животноводство в сложных климатических условиях?

- Государственная поддержка АПК Иркутской области – это субсидии и гранты по более, чем 50 направлениям. В этом году на господдержку предусмотрено 3,6 миллиарда рублей, в том числе 800 миллионов рублей из федерального бюджета и 2,8 миллиарда рублей - из областного. Финансирование мероприятий госпрограммы относительно уровня 2021 года увеличилось на 47,7 миллиона рублей или на 1,3%.

В Иркутской области поддержка агропромышленного комплекса идет в рамках региональной госпрограммы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2019–2024 годы.

Действующие меры поддержки охватывают практически все основные отрасли агропромышленного комплекса Иркутской области: животноводство, растениеводство, пищевую и перерабатывающую промышленность. Также мы поддерживаем развитие сферы заготовки и переработки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений.

- Большая проблема таежных регионов – лесные пожары. Каждый год в весенне-летний период в Иркутской области ведется огромная работа по ликвидации возгораний. Какие меры власти региона предпринимают для минимизации этой беды сегодня?

- Подготовка к пожароопасному сезону 2022 года началась в Иркутской области в октябре 2021 года, сразу по окончании предыдущего. Прошел согласование в Рослесхозе и был утвержден Сводный план тушения лесных пожаров, в который включен общий состав сил и средств пожаротушения - 4893 человека, 2541 единица техники.

Общий объем финансирования на охрану лесов от пожаров на 2022 год составил 1,68 миллиарда рублей, в том числе из федерального бюджета 799,8 миллиона рублей, из областного - 881,1 миллиона рублей, что на 39% превышает уровень 2021 года. В том числе, из областного бюджета выделено 120,8 миллиона рублей на создание лесопожарной станций III типа в Игирминском филиале "Лесхоза Иркутской области", а также порядка 400 миллионов рублей на 35-процентное увеличение заработной платы лесным пожарным.

Кроме того, на 130 человек - до 440 увеличена штатная численность парашютно-десантной пожарной службы Иркутской авиабазы. Количество авиаотделений возросло с 14 до 18.

На закупку лесопожарной техники в рамках национального проекта "Сохранение лесов" за счет средств федерального бюджета в 2022 году предусмотрено 198,6 миллиона рублей. Запланировано приобретение 60 единиц лесопожарной техники. К настоящему времени поставлено 45 единиц на сумму 150,6 миллиона рублей. Кроме того, заключены контракты в размере 2,4 миллиона рублей на закупку водосливных устройств и бензомоторных пил.

Среди причин возникновения лесных пожаров – человеческий фактор, а также переход огня на лесной фонд с земель иных категорий. По фактам лесных пожаров дознавателями МЧС России в текущем году уже заведено 35 уголовных дел, по девяти - установлены виновные лица, проводится дознание.

В целях организации межведомственного взаимодействия по профилактике, тушению, выявлению причин и недопущению возникновения лесных пожаров заключено 14 соглашений: с МЧС России, МВД России, следственными органами, прокуратурой, Нижнеудинском и Шелеховским филиалом "Оборонлес", государственным заповедником "Витимский", национальным парком "Тункинский", "Заповедным Прибайкальем", Департаментом по лесным отношениям Республики Саха (Якутия), министерством природных ресурсов Забайкальского края, Агентством лесного хозяйства Республики Бурятия, Красноярского края, Госкомитетом по лесному хозяйству Республики Тыва.

- Расскажите, какова ситуация в социальной сфере Иркутской области? Какие меры поддержки людей инициированы непосредственно в регионе?

- На сегодняшний день ситуация на рынке труда Иркутской области стабильная, уровень регистрируемой безработицы составляет 0,9%. Численность безработных снизилась до 10,5 тысяч человек. В банке вакансий – свыше 64 тысяч предложений работодателей о трудоустройстве. Это означает, что на одного ищущего работу приходится четыре вакансии. Замечу, что рынок труда сегодня по-прежнему ориентирован на рабочие профессии, которые составляют 72% от общего количества заявленных работодателями вакансий. Большую потребность в кадрах испытывают сферы промышленности, строительства, транспорта, здравоохранения, образования, сельского хозяйства. С начала года органы занятости Иркутской области помогли трудоустроить 13 тысяч человек. Мониторинг рынка труда проводится в ежедневном режиме. Особое внимание уделяется системообразующим предприятиям региона, организациям с международным участием, субъектам малого и среднего предпринимательства.

По данным мониторинга, массового высвобождения работников предприятиями не заявлено, также не выявлены факты невыплаты заработной платы в связи со складывающейся ситуацией.

Стоит отметить, что работодатели, наряду с федеральными мерами, могут воспользоваться и региональными мерами поддержки. Для промышленных предприятий, которые проводят модернизацию производства, разработана региональная программа по обучению работников. Это означает, что при необходимости изменений технологических процессов на производстве работодатели могут получить субсидию на обучение своих сотрудников.

- Иркутская область в летний сезон, благодаря близости Байкала, становится меккой внутреннего туризма. Не угрожает ли большой поток людей экологии озера в связи с увеличением количества мусора и стоков?

- Байкал всегда был популярным местом для туристов и по-прежнему таковым остается. Конечно, большое количество отдыхающих - это дополнительная нагрузка на экологию Байкальской территории. Чтобы мусора на берегах нашего священного озера было как можно меньше, правительством региона ведется большая работа. Так, мы предоставляем средства областного бюджета в виде субсидии муниципальным образованиям на обустройство контейнерных площадок и приобретение контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов. Сейчас очень важно заниматься и сортировкой мусора, где первым этапом является сортировка отходов именно потребителем. Поэтому, помимо обыкновенных контейнеров, приобретаются и баки для раздельного сбора мусора. В начале июня правительством страны была одобрена наша заявка, и в этом году Иркутская область получит субсидию на закупку новых контейнеров для раздельного сбора твёрдых коммунальных отходов. Кроме того, из бюджета области выделяются средства на ликвидацию незаконных свалок. Региональным министерством природных ресурсов и экологии на постоянной основе проводятся акции по уборке туристических мест.

- Перед началом форума вы анонсировали подписание соглашений в различных сферах. Удается решить поставленные задачи?

В рамках Форума планируется подписать 7 инвестиционных соглашений, а также 15 соглашений в сферах сельского хозяйства, жилищной политики и энергетики, лесного комплекса, культуры и туризма.

Так, соглашения в сфере туризма позволят построить на территории региона глэмпинги, гостиничные комплексы. Объем инвестиций в проекты составит около 12 миллиардов рублей и позволит создать порядка 300 новых рабочих мест.

Корпорация развития Иркутской области заключила соглашение с инвесторами из Китая о запуске инвестиционного проекта по созданию в Иркутске совместного предприятия, которое будет производить электромобили и электробусы.

В рамках соглашения о сотрудничестве в сфере оказания коммунальных услуг и поставки коммунальных ресурсов компания-инвестор намерена построить завод по производству стальных труб в пенополиуретановой изоляции с объемом инвестиций порядка 800 миллионов рублей, а также участвовать в разработке и реализации совместных с правительством проектов и программ на территории Иркутской области.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 17 июня 2022 > № 4346102 Игорь Кобзев

Потерпеть сто поражений, но выиграть одну войну

Китайский путь к Победе

Юрий Тавровский

Поиск победоносного Пути, способного избавить Поднебесную от господства тёмной силы Инь и укрепить светлую силу Ян, начался в один из самых тяжёлых периодов её 5000-летней истории. Ещё в 1644 году Китай в очередной раз захватили «варвары», на сей раз – маньчжуры. Племенной союз пассионарных обитателей гор и лесов общим числом в 500 тысяч человек захватил 100-миллионный Китай. Постепенно правители маньчжурской династии Цин стали даже бóльшими китайцами, чем их предшественники на Драконовом троне. Два великих императора, Канси и Цяньлун, способствовали расцвету китайской культуры и упорядочивали экономику, при них численность населения выросла в несколько раз, а в состав империи вошли огромные территории самой Маньчжурии, а также Монголии, Тибета, Синьцзяна, Юньнани. Но с годами первоначальный импульс затухал, династия слабела. Последовавшие одна за другой Опиумные войны (1842-44 и 1856-60) подорвали экономическую жизнь и политический порядок в Поднебесной. Началась долгая, столетняя эпоха упадка, восстаний, вторжений войск европейских держав и Японии. По существу, весь Китай превратился в полуколонию.

Начало поиска Пути

Само собой разумеется, такое унижение державы не могло не возбуждать патриотические чувства среди китайцев, оказавшихся в состоянии двойного угнетения. Во второй половине XIX века Китай потрясло восстание тайпинов (1850-1864), ставшее самым кровопролитным в истории Поднебесной. Война развернулась под христианскими лозунгами, которые внедряли западные миссионеры. Ставший руководителем "Небесного государства Великого Равенства" Хун Сюцюань называл себя Сыном Божьим и младшим братом Иисуса Христа. Это была первая попытка найти Путь вне пределов традиционных китайских ценностей.

Своё слово в поисках Пути старалась сказать патриотическая часть чиновничества и интеллигенции. Всё чаще образованные люди вели дискуссии о причинах утраты Китаем былого величия и о путях его возвращения. Реформаторы разрабатывали планы «самоусиления через усвоение заморских дел», началось строительство арсеналов и железных дорог. Группа молодых учёных-китайцев сформулировала планы гораздо более глубоких и всесторонних преобразований в меморандумах, которые они направляли Сыну Неба. Один из документов, в конце концов, достиг молодого императора Гуансюя, и тот решился начать реформы. В течение 100 дней 1898 года от имени повелителя Поднебесной было издано 60 важнейших указов, рассчитанных на создание сильного и независимого государства, поощрение национальной промышленности и торговли, модернизацию армии, сельского хозяйства, системы управления страной. Надежды реформаторов вскоре рассеялись – в результате дворцового переворота приверженцы старых порядков лишили Гуансюя власти и изолировали в одном из уголков Запретного города. Десятки реформаторов лишились голов.

Скольжение правящего режима вниз продолжилось от поражения к поражению, от провала к провалу, от унижения державы к новому унижению. Однако продолжился и встречный процесс роста реформаторских, а затем и революционных настроений. По всей стране стали действовать тайные общества и кружки. Среди них выделялся Союз возрождения Китая, Синчжунхуэй, основанный в Кантоне (Гуанчжоу) доктором Сунь Ятсеном. Вместе с единомышленниками Сунь Ятсен развернул пропаганду среди воинских частей, обученных и вооружённых на западный лад. Одна из нескольких попыток мятежа удалась в октябре 1911 в гарнизоне города Учан. Волна бунтов прокатилась по стране, и юный Сын Неба по имени Пу И отрёкся от престола. Революция получила название Синьхайская по пришедшимся на тот год знакам традиционного календаря. 1 января 1912 года была провозглашена Китайская Республика.

Сунь Ятсен ещё до победы своего восстания сформулировал эскиз Пути. Он провозгласил «три народных принципа», ставших «тремя китами» национального государства: национализм, народовластие и народное благоденствие. Под «национализмом» подразумевалось в первую очередь свержение маньчжурского владычества, ставшего символом отсталости, слабости, национального унижения. Сбросив в течение нескольких месяцев власть маньчжурской династии Цин и провозгласив создание Китайской Республики, сторонники избранного президентом Сунь Ятсена вскоре провели парламентские выборы. Таким образом, они сразу реализовали две первоочередные цели — национализм и народовластие. Гораздо труднее оказалась ситуация с народным благоденствием. Приступить к строительству государственного социализма, избранного Сунь Ятсеном в качестве средства его достижения, помешала многолетняя гражданская война. Единое и централизованное государство фактически не существовало, а вместо него обширными частями Поднебесной правили милитаристские группировки из местных войск. Поставками оружия и кредитами иностранцы стимулировали междоусобные войны, сохраняя привилегии для своих промышленников, торговцев и миссионеров. Продолжались и унижения Китая.

Луч света в конце туннеля

Образование Коммунистической партии Китая в июле 1921 года зажгло поначалу слабый огонёк на Пути, двигаясь по которому Поднебесная за сто лет полностью переменила свою судьбу и вновь стала могучей державой. Всего 12 делегатов представляли всего 7 марксистских кружков, в которых состояло всего 53 члена. Но уже тогда в скромном шанхайском особняке из разных городов Китая оказались деятели, которым было суждено играть первые роли в истории страны. Имена Мао Цзэдуна, Чжан Готао, Ли Да, Дун Биу, Чжоу Фохая часто встречаются на этих страницах. Ещё были и некитайские фамилии – Маринг и Никольский. В принятых программных документах говорилось о необходимости создания боевой и дисциплинированной партии большевистского типа с непосредственной задачей установления диктатуры пролетариата с опорой на рабочий класс.

Образование Компартии вдобавок к уже действовавшему Гоминьдану означало организационное оформление двух течений не только в идейной, но и в политической жизни Поднебесной. Действовавший в рамках либерализма Гоминьдан представлял один Путь, марксистско-ленинская Компартия – другой. Началось одновременное сотрудничество и соперничество двух Путей, хотя поначалу Гоминьдан и Гунчаньдан (так произносится по-китайски слово «Компартия») были по существу «сиамскими близнецами».

Сотрудничество продолжалось не слишком долго. Формально созданный единый фронт постоянно подвергался испытаниям на прочность. Военная и финансовая помощь Коминтерна, обусловленная сотрудничеством двух партий, не смогла затушевать всё более глубокие противоречия по важнейшим вопросам. Руководящие кадры Гоминьдана не устраивала идея «гегемонии пролетариата» в лице Компартии.

Рубежом взаимоотношений Компартии и Гоминьдана стало восстание 1 августа 1927 года гарнизона города Наньчан, находившегося под влиянием коммунистов. Именно эта дата и это событие отмечаются в КНР как день создания Народно-Освободительной армии Китая (НОАК). Следуя рекомендациям Коминтерна, где были сильны позиции сторонников Троцкого и «перманентной революции», руководители Компартии перешли в контрнаступление. Превосходящими военными силами повстанцы были разгромлены, а вооружённое сопротивление рабочих Кантона 11-13 декабря закончилось массовыми казнями.

Китайская Советская Республика. Первая Победа

Потеряв опорные пункты в городах с их тысячами организованных рабочих, китайские коммунисты были рассеяны по глубинным районам страны. Но уже в 1929-30 годах в разных провинциях возникло несколько довольно крупных советских районов. Их расширение, успешное хозяйственное и военное строительство позволили поставить вопрос об объединении. В ноябре 1931 года в городке Жуйцзинь провинции Цзянси прошёл 1-й Всекитайский съезд представителей советских районов. Съезд провозгласил Китайскую Советскую Республику. Была принята Конституция, законы о труде, о земле, об экономической политике. В оборот даже были выпущены собственные денежные знаки. Быстро росли вооружённые силы, и к 1933 году их численность достигла 300 тысяч человек.

Успехи восставшей из пепла Компартии не могли не бесить верхушку Гоминьдана. Против советских районов отправлялись самые боеспособные части. Решающего успеха удалось добиться только в ходе пятого карательного похода в 1934 году. Антикоммунистам удалось окружить Центральный Советский район. Руководство КПК и его вооружённых сил после острых споров приняли решение прорываться. Ценой немалых потерь в октябре 1934 года удалось выйти из блокады и устремиться на Запад. Начался Великий поход.

Во время Великого похода Красная армия несла тяжелейшие потери: до опорной базы на стыке провинций Шэньси, Ганьсу и Нинся дошло лишь 4 тысячи из тех 86 тысяч, что вышли в путь длиной в целый год. Но именно эти считанные герои смогли создать «лабораторию Яньани». В пещерах, вырытых в мягком грунте лёсс, коммунисты во главе с Мао Цзэдуном накапливали опыт и силы для неизбежной решительной схватки с Гоминьданом и начавшейся ещё в 1931 году «ползучей агрессии» Японии. Там начались эксперименты по созданию действующей модели будущей великой красной державы. В ходе Великого Похода и в своём пещерном оплоте, вдали от подчас утопических советов Коминтерна, Мао Цзэдун окончательно пришёл к власти в партии Он выработал свой собственный стиль руководства, сформулировал такие принципы, как «винтовка рождает власть», «деревня окружает города», стратегию и тактику «народной войны».

Коммунисты спасают Китай

«Китайским чудом» вполне можно назвать сохранение стабильного района власти Компартии в условиях давления многократно превосходящего противника. Чудо это было решающим для будущего не только самой партии, но и всего Китая. Дело в том, что антагонистические противоречия двух главных политических сил страны – Компартии и Гоминьдана – нарастали одновременно с агрессией Японии.

7 июля 1937 г. японские войска спровоцировали столкновение на линии соприкосновения с китайскими частями в окрестностях Бэйпина, как тогда назывался Пекин. Как всегда, без объявления войны, японцы развернули широкомасштабное наступление. К концу того года они заняли Тяньцзинь, Шанхай, Нанкин и десятки других городов в многонаселённых и экономически развитых районах Центрального и Восточного Китая. Западные державы даже не осудили японскую агрессию в Лиге Наций. Получить дипломатическую и реальную помощь в борьбе с агрессорами китайские власти смогли только от Советского Союза. Уже 21 августа, всего через 6 недель после начала тотального наступления японцев, был подписан "Советско-китайский договор о ненападении". Вскоре начались поставки современного оружия, прибыли советские генералы-штабисты, советники, лётчики, танкисты.

Помощь СССР на первом, самом трудном этапе войны с японскими агрессорами позволила китайскому правительству удержать ситуацию под контролем, навязать японцам череду изматывающих сражений, затянуть их вглубь огромной территории. Но, главное, Китай поверил в возможность сопротивляться и не капитулировал, как это сделали Франция, Польша, Чехословакия. Чан Кайши несколько раз тоже был близок к капитуляции. Но благодаря существованию «красной альтернативы» правительство Гоминьдана не перешло на сторону Японии. Отстаивая свою честь, независимость и территориальную целостность, Китай оказал неоценимую услугу всему человечеству, но в первую очередь главным союзникам – Советскому Союзу и Соединённым Штатам.

Стратегический расчёт Кремля при подписании с Китаем "Договора о ненападении" оправдался. Нападение Японии удалось предотвратить, Советскому Союзу не пришлось воевать на два фронта. С началом германской агрессии против СССР в Москве ожидали японского удара, готовились к нему. Однако распыление сил на китайском театре военных действий, а также память о поражениях Квантунской армии в необъявленной войне в 1938 и 1939 годах, убедили токийскую Ставку в нецелесообразности нанесения ударов по Сибири и Дальнему Востоку. Обещанное Берлину и запланированное на 29 августа 1941 г. нападение откладывалось под разными предлогами.

С 1931 по 1945 год потери Китая составили, по оценкам западных историков, 4 млн. солдат и офицеров, 16 млн. мирных жителей. Впервые обнародованная в 2015 году официальная китайская оценка военных и гражданских жертв такова – более 35 млн. Без «второго фронта», которым Китай стал как для СССР, так и для США, история ХХ века могла пойти по другому, ужасному пути.

Одна война сменяет другую

В мае 1945 года страны мира праздновали Победу – капитуляцию гитлеровской Германии. Советский Союз ценой колоссальных потерь внёс решающий вклад в разгром Объединёнными Нациями фашистского блока на Европейском театре. Однако на Востоке Вторая мировая продолжалась. Союзница Германии Японская империя продолжала сопротивляться американцам на островах и морях Тихого океана. На китайской земле оставались обширные оккупированные районы и «государство Маньчжоу-го» с мощной промышленной и сельскохозяйственной базой, с почти миллионной Квантунской армией. Даже после поражения на Японских островах эта «вторая Япония» могла довольно долго продолжать сопротивление.

Советский блицкриг осенью 1945 года вынудил безоговорочно капитулировать как Токио, так и довольно автономное командование Квантунской армии. Он расчистил геополитическое пространство для самостоятельного решения китайцами судьбы своей Родины.

Капитуляция Японии принесла Китаю великую победу, но не обеспечила мир. Безрезультатно прошла организованная союзниками встреча Мао Цзэдуна и Чан Кайши в Чунцине в конце августа 1945 года. Уже в июне 1946 года развернулось общее наступление гоминьдановских армий. Поначалу война складывалась не в пользу Компартии. Её войска отступали даже в Маньчжурии, ставшей главной базой КПК. Соединения Гоминьдана одержали ряд крупных побед и ненадолго захватили Яньань, где с 1935 года находилась резиденция Мао Цзэдуна. Сталин даже предлагал тайно эвакуировать Мао Цзэдуна и других руководителей на советскую территорию.

С сентября 1948 по январь 1949 года в ходе трёх грандиозных сражений красными армиями были уничтожены основные силы Гоминьдана. Была полностью освобождена Маньчжурия. С минимальными потерями взяли Пекин и Тяньцзинь, а вместе с ними весь Северный Китай. НОАК вышла к нижнему течению Янцзы. Только в ходе этих боёв армии Чан Кайши потеряли 1.5 миллиона человек. По мере разложения гоминьдановского режима на сторону красных стали переходить в полном составе целые воинские части и даже соединения.

В годы гражданской войны китайская нация, все её классы и слои имели неограниченные возможности для выбора своего будущего, политической и экономической системы национального воссоединения и возрождения. Окончательный выбор был сделан в пользу Коммунистической партии Китая и её Пути.

Единство нации – великая Победа коммунистов

Решающие военные и политические успехи позволили 1 октября 1949 объявить в Пекине о создании Китайской Народной Республики. Это было главное достижение в 28-летней кровопролитной борьбе. Впервые после 1911 года Поднебесная восстановила своё единство. Одно это стало великим достижением в глазах китайцев, исстрадавшихся от раздробленности, оккупации иностранцев, самоуправства милитаристов, тягот гражданской войны.

Успешное налаживание порядка и нормальной жизни быстро принесло облегчение. Коммунисты опирались на опыт как «яньаньской лаборатории» и других советских районов, так и управления освобождённых во время гражданской войны провинций. Для кадров Компартии, взявших в свои руки судьбу нации, был характерен довольно низкий образовательный уровень. А ведь необходимо было разрушать возникшие за десятилетия раздробленности экономические барьеры, восстанавливать транспортную инфраструктуру, осуществлять общенациональную финансовую политику. Главное – предстояло начать плановое экономическое развитие, поставить 600-миллионный Китай на рельсы социализма.

С провозглашением КНР стало очевидно, что на Востоке Евразии возник мощный плацдарм социалистического лагеря. Против КНР началась торговая блокада всех стран Запада и их азиатских союзников. Но полностью изолировать Красную Поднебесную не удалось – на её стороне был СССР и его союзники по социалистическому лагерю. Советский Союз первым признал КНР и установил с ней дипломатические отношения. Было необходимо оформить военно-политическую связку двух держав, закрепить переход 600-миллионного Китая в лагерь социализма. Задача была выполнена во время пребывания Мао Цзэдуна в Москве с подписанием 14 февраля 1950 года "Советско-китайского Договора о дружбе, союзе и взаимной помощи". Международно-правовое оформление нового союза было весьма своевременным.

Антикоммунистическая истерия из-за «потери Китая» охватила верхушку американского политического истэблишмента, спецслужб и вооружённых сил. О степени готовности США к борьбе с Красным Китаем красноречиво говорят события Корейской войны 1950 – 1953 гг. Американцы за считанные недели собрали и перебросили на материк ударный контингент, достаточный не только для разгрома войск Северной Кореи, но и для уничтожения почти 200 тысяч китайских «народных добровольцев». Корейская война стала первым прямым столкновением войск США и КНР на поле боя.

И.В.Сталин рассматривал КНР как важнейшего союзника в становившейся всё более вероятной Третьей мировой войне. Идеологическая близость двух правящих коммунистических партий была для него менее важна, чем интересы национальной безопасности Советского Союза, которая существенно укреплялась за счёт приобретения нового союзника. В свою очередь, Мао Цзэдун надеялся защититься от возможной контратаки с Тайваня и американской агрессии, укрепить ослабленный войнами Китай, использовать успешный советский опыт послевоенного восстановления и строительства социализма, получить всестороннюю помощь от социалистического лагеря.

Своим активным участием в Корейской войне КНР подтвердила готовность стать «вторым фронтом» в случае глобального столкновения лагерей социализма и капитализма. Этим во многом объясняется решение И.В. Сталина расширить программу помощи обескровленной Поднебесной даже с учётом послевоенной разрухи в самом Советском Союзе. По советским образцам развернулось создание системы высшего образования, научных учреждений, системы государственного управления, судебной системы, вооружённых сил и органов госбезопасности. Во всех этих областях действовали советские специалисты, некоторые из них были в ранге министров.

Преобладание национальных интересов над идеологией в политике Кремля заметно ослабло после кончины И.В. Сталина в 1953 году. Начавшаяся критика покойного лидера и попытки наладить мирное сосуществование со странами Запада насторожили Мао Цзэдуна, который разглядел опасность проецирования новаций кремлёвского руководства на Китай. Он также учитывал перспективу уменьшения для Москвы значения стратегических отношений с Пекином.

Деградация связей между правящими партиями уже к 1960 г. привела к завершению тесного взаимодействия двух великих держав. Этот процесс продолжался от одного кризиса к другому и завершился пограничными столкновениями 1969 года. "Договор о дружбе" фактически перестал действовать уже через 10 лет после подписания. Формально он был разорван за год до истечения тридцатилетнего срока действия в 1979 году по инициативе Дэн Сяопина. Именно тогда он предложил в ходе своей поездки по Соединённым Штатам «создать единый антигегемонистский фронт». Дэн Сяопин, как и Сталин, исходил из национальных интересов, отбросив идеологические соображения. Он выбрал звёздно-полосатую «кошку, которая ловила мышей» ради ускорения восстановления Китая после разрушительных экспериментов Мао Цзэдуна.

Мучительные поиски Пути

Главный коммунист Китая уже на ранних этапах руководства Компартией старался не просто следовать книжным истинам и рекомендациям советских большевиков. Выходец из крестьян, он познал особенности традиционного мышления жителей Поднебесной, понимал тонкости реальной обстановки отдельных провинций и страны в целом. Печальные последствия слепого следования «советам издалека» в 20-30-е годы и успехи применения неординарных собственных решений привели Мао Цзэдуна к постепенной «китаизации марксизма».

Сомневаясь в правильности идеологических и международных установок КПСС, первый руководитель КНР предпочитал до поры не отвергать экономическую политику СССР и, тем более, советскую помощь. Успешное использование советской модели в первые годы строительства социализма способствовали возникновению у Мао Цзэдуна «головокружения от успеха». Вдохновляющие успехи были налицо. К 1957 году задания первого пятилетнего плана были выполнены и перевыполнены. Индустриализация набирала темпы. Промышленное производство превысило уровень 1952 года на 141%. Быстро развивалась тяжёлая промышленность, особенно машиностроение. КНР своими силами стала удовлетворять потребности в промышленном оборудовании на 60%. Началось серийное производство тракторов, самолётов, автомобилей. Современного уровня достигла военная промышленность.

Казалось, надо ещё немного поднажать, ещё немного поддать газу…Так считал не только Мао Цзэдун, но и немало руководителей в Пекине и провинциях. Радикальным устремлениям в руководстве противостояли прагматически настроенные лидеры. Но их удалось оттеснить на второй план, изолировать и частично уничтожить. Таким образом, был расчищен путь к одному из самых грандиозных социально-экономических экспериментов в истории Китая и всего человечества под названием «большой скачок».

Большой скачок назад

Готовясь к «большому скачку», Мао Цзэдун рассматривал успехи строительства социализма последних лет как разбег перед прыжком сразу в коммунизм. Он осознавал эффективность таких инструментов власти, как партия и армия, способных повышать мобилизационный потенциал, обеспечивать порядок в сложных ситуациях. Он перестал считаться с позицией Москвы после смерти И.В. Сталина, которого считал непререкаемым авторитетом. Он разочаровался в мировом коммунистическом движении после участия в ноябре 1957 года в Московском совещании, на котором его мнение о желательности ядерной мировой войны для окончательной победы социализма не получило поддержки. Он считал китаизированный марксизм, получивший название «идеи Мао Цзэдуна», достаточной теоретической базой для скачка в коммунизм, не предусмотренного Марксом, Энгельсом и Лениным.

Избавившись от внутренних и внешних тормозов, председатель Мао начал наступление одновременно на нескольких направлениях. Была объявлена всеобщая мобилизация под лозунгом «Три года упорного труда – десять тысяч лет счастья!». Только в ирригационных работах зимой 1958 года участвовало 100 миллионов, а в отдельные дни за лопату бралось до 150 миллионов китайцев. Параллельно развернулась борьбы с «четырьмя вредителями» -- крысами, мухами, комарами и воробьями. Вторым стратегическим направлением «большого скачка» было создание «малой металлургии». До 100 миллионов человек варили металл в 700 тысячах кустарных доменных печах.

События разворачивались стремительно, и уже в августе 1958 года на совещании ЦК в курортном городке Бэйдайхэ было решено закрепить рывки в деревне и промышленности созданием небывалой политической надстройки – «народными коммунами».. Коммунары на селе и в городах были обязаны не только совместно работать и потреблять выделенные продукты и товары, но также заниматься военной подготовкой, изучать и обсуждать руководящие указания Центра. Коммуны стали создавать в деревнях и в городах. Вскоре коммуны официально стали административными единицами. В Пекин шли доклады также и об успехах на других треках. Производство стали выросло в 2 раза и достигло около 10 млн. тонн. Урожай зерна достиг почти 300 миллионов тонн!

Оптимистические настроения стали меняться на тревожные по мере анализа реального положения дел. Выяснилось, что приписки составили около трети присланных в Центр отчётов. Уже весной 1959 года стал ощущаться дефицит многих продовольственных товаров. Производство продовольствия падало, в городах ухудшалось снабжение по карточкам. На селе люди начали голодать, а зерна не хватало даже на посевную.

Не отрицая очевидные провалы, Мао выдвинул краткую формулу: «Достижения огромны, проблем немало, перспективы светлые». С ним категорически не согласился министр обороны КНР маршал Пэн Дэхуай. С присущей ему бесстрашностью он осудил мобилизацию всей нации на выплавку стали, указал на поспешность введения «народных коммун», критиковал отступление Политбюро от коллективного руководства и даже поставил вопрос о личной ответственности за ситуацию в стране руководителей партии, включая Мао Цзэдуна.

Реакция Мао Цзэдуна не заставила себя ждать. Собрав высших руководителей партии в городе Ухань, где он демонстративно переплыл реку Янцзы, глава партии в купальном халате и тапочках на босу ногу пригрозил в случае продолжения критики создать новую КПК и новую Красную армию. «Надо иметь смелость плыть против течения», - любил говорить Председатель.

«Большой скачок» происходил на фоне системного кризиса в отношениях с Советским Союзом. КНР отказалась от импорта советского комплектного оборудования. Летом 1960 года СССР отозвал своих специалистов, жаловавшихся на ухудшение обстановки на объектах сотрудничества. Пекин тяготился остатками влияния «старшего брата» на партийное и государственное строительство, старался доказать превосходство «китаизированного марксизма». Полное неприятие вызывала политика мирного сосуществования и продолжавшаяся в СССР критика «культа личности» Сталина. Мао Цзэдун придумал формулу оценки его наследия: «На 70% был прав, на 30% ошибался». Эту же формулу через несколько десятилетий применили в отношении самого Мао Цзэдуна.

К середине 60-х годов удалось в целом преодолеть экономические последствия «большого скачка». Он стоил жизни около 40 млн. людей, погибших от голода и других лишений. Однако до торжества прагматиков в партийном руководстве было ещё не близко. Мао Цзэдун на время отошёл на второй план в экономике, сохраняя контроль за идеологическими кампаниями. Дав стране слегка отдышаться, он начал выстраивать своих сторонников в боевые порядки. В начале 1965 года на Всекитайском партийном совещании ЦК Мао Цзэдун снова стал главным оратором, и под его влиянием в итоговом документе впервые появилась зловещая формулировка: «Центр тяжести нашего движения – борьба против облечённых властью, которые находятся в рядах партии, но идут по капиталистическому пути».

Долой всех!

Приказ перейти в наступление прозвучал 18 апреля 1966 года со страниц главной военной газеты "Цзефанцзюнь бао". Вскоре знаток партизанской войны образовал штаб новой «затяжной войны». Он назывался "Группа по делам культурной революции". В её состав вошли только самые доверенные соратники: Чэнь Бода и Кан Шэн, жена Мао Цзэдуна Цзян Цин и её активные помощники из Шанхая Чжан Чуньцяо и Яо Вэньюань. Понимая недовольство большинства партийных кадров, "Группа" под руководством Цзян Цин сделала ставку на молодёжь.

Сначала в университетах и школах, а затем и всем государстве стали создавать молодёжные отряды хунвэйбинов, «красных охранников». К каждому отряду в 20-30 человек прикреплялся боец НОАК, обучавший «молодняк» основам военной дисциплины и владения оружием, Хунвэйбинам разрешили бесплатный проезд на транспорте, включая междугородные путешествия по железным дорогам. Мои знакомые из числа бывших хунвэйбинов, ставшие журналистами и преподавателями, с ностальгией вспоминали романтические времена «боевой дружбы», путешествий через весь Китай, драк, пикников в красивых парках, свободной «революционной» любви.

Но «джина из бутылки» вызывали не ради увеселения. Группа по делам культурной революции через своих комиссаров намечала жертвы. Приказы чаще всего передавались в виде листовок дацзыэбао, «газет больших иероглифов». Вскоре дацзыбао заполонили весь Китай. Имена жертв и вмененные им обвинения в «чёрной деятельности» висели на стенах и площадях.

Действие вызывает противодействие

Руководители КПК разного уровня и возраста вовсе не были «стадом баранов, которых гонят на бойню». Недовольство, возмущение принимали разные формы. На местах стали создавать крестьянские отряды самообороны для пресечения разгула гастролеров-хунвэйбиновских налётчиков. Кое-где дело доходило до крупномасштабных столкновений. В июле 1967 года командующий Уханьского военного округа Чэнь Цзайдао взял под защиту старых друзей и соратников из парткома провинции. Он велел разоружить и арестовать присланных из Пекина «красных охранников» числом в 50 тысяч человек! Уханьские руководители создали организацию "Миллион героев", ибо такова была её примерная численность. Решить проблему «по-хорошему» попытался прибывший министр общественной безопасности, но был арестован. Тогда в Ухань перебросили десантные части НОАК, по реке Янцзы пришли корабли военной флотилии. Восстание было подавлено, вспышки гражданской войны чудом удалось избежать.

Однако хунвэйбиновская вольница стала выходить из-под контроля армии и госбезопасности. Популярным лозунгом погромщиков стал «Долой всех!». Летом 1968 года их отряды стали нападать на воинские части, пытавшиеся ограничить их самоуправство. Мао Цзэдун на встрече с командирами крупных отрядов «красных охранников» в июле 1968 года пригрозил ослушникам расправой. Уже вскоре под лозунгом «рабочий класс должен руководить всем» по стране разъехались армейские «агитбригады», а затем началась массовая высылка молодёжи в сельские районы. По приказу Мао Цзэдуна «Получать воспитание от бедняков и низших середняков» было сослано около 10 миллионов учащихся. Им было суждено заниматься тяжёлым крестьянским трудом до 1975-76 годов.

Винтовка рождает власть!

Пограничный конфликт с Советским Союзом в марте 1969 усилил милитаризацию экономической и общественной жизни. Ускорилось сооружение подземных убежищ, транспортных артерий, заводов и даже аэродромов. В Пекине рассматривалась возможность советского вторжения и даже использования ядерного оружия. Получивший огромную власть и ресурсы министр обороны Линь Бяо был официально провозглашен «преемником» Мао Цзэдуна. Цзян Цин убеждала своего мужа в неизбежности военного переворота. Ситуация для Линь Бяо стала настолько неблагоприятной, что он в сентябре 1971 года сбежал на самолёте из Пекина, направляясь в северном направлении…Конечной точкой полёта оказалась пустыня в Монголии, где военный самолет разбился при невыясненных до сих пор обстоятельствах.

Позиции армии в пирамиде власти стали слабеть, а «прагматики» в очередной раз попытались нормализовать хозяйственную жизнь в стране. Но о компромиссе радикалов и прагматиков не могло быть и речи. Уже вскоре после Х съезда в 1973 году развернулась общенациональная кампания «критики Линь Бяо и Конфуция». При этом организаторы не скрывали, что под именем древнего философа подразумевается премьер Чжоу Эньлай. В разгар кампании он умер в январе 1976 года. Но даже после смерти Чжоу Эньлай вызывал ненависть, и радикалы начали новую идеологическую кампанию борьбы с «облечнными властью и идущими по капиталистичекому пути». Главной мшенью стал Дэн Сяопин. Этот единомышленник и многолетний соратник Премьера Чжоу по возвращении из ссылки занимал пост его заместителя, и ожидалось, что он станет главой правительства. Однако Мао Цзэдун принял неожиданное решение, и Премьером Госсовета КНР стал его любимчик из родной провинции Хунань Хуа Гофэн.

Нападки на покойного Чжоу Эньлая и несправедливое отношение к Дэн Сяопину возмутило пекинцев. 4 апреля 1976 года на площди Тяньаньмэнь около 2 миллионов человек в традиционный праздник Цинмин – "День поминовения усопших"- собрались на площади с траурными венками, расклеивали свои дацзыбао и скандировали лозунги с выражением почтения к покойному Чжоу. Народное выступление было подавлено Десятки людей погибли, а десятки тысяч задержаны и репрессированы. Дэн Сяопина обвинили в организации выступления и сняли со всех постов. Радикалы намеревались развить наступление и окончательно захватить власть в партии и стране. Они хорошо знали, что Мао Цзэдун безнаддежно болен. «Самое красное солнышко» и вправду закатилось 9 сентября 1976 года.

Закончилась жизнь одного из самых ярких и деятелей китайской и мировой истории. Всю жизнь он искал Путь выхода Китая из жалкого и униженного состояния, действовал методом проб и ошибок, терпел катастрофические неудачи своих экспериментов и добивался грандиозных побед. В Китае в отношении Мао Цзэдуна используется формула, которую он сам изобрел для оценки И.В. Сталина: «на 70% был прав, на 30% ошибался».

«Реформы и открытость» Китай начинает побеждать

Вскоре после смерти Мао Цзэдуна в 1976 г. ветераны компартии бескровно взяли власть. Выдвинутый ими на руководящую позицию Дэн Сяопин сделал ставку на идею конвергенции социализма и капитализма в авторитарной упаковке «азиатских тигров» — Южной Кореи, Сингапура и Тайваня. Ему было не до анализа плюсов и минусов «авторитарного капитализма» или чистоты теории конвергенции. Страна была на грани катастрофы. Обладая богатым жизненным опытом, он провозгласил принцип «неважно, белая кошка или черная, лишь бы ловила мышей».

Дэн Сяопин смог создать симбиоз либеральной рыночной экономики с плановой государственной, да ещё и под жёстким контролем коммунистической партии. Эта модель в сформулированной задним числом концепции «реформ и открытости» оказалась довольно эффективной на практике и действовала в общей сложности 4 десятилетия. Наследники Дэн Сяопина, правившие по десять лет Цзян Цзэминь и Ху Цзиньтао, добавили незначительные уточнения — концепции «трёх соответствий» и «научных принципов управления». Однако ни эти теоретические виньетки, ни вытекавшие из них практические шаги не смогли угнаться за изменениями в экономике и обществе.

В нулевых годах XXI века рост замедлился, обострились экологические проблемы, началось «сдерживание» Китая Америкой. Китай стал всего лишь одним из звеньев, пусть даже очень важным, в глобальной экономической цепочке. Главное же звено, финансовое, получавшее прибыль от эксплуатации всех остальных, оставалось в США. Недаром часть своих доходов новая «мастерская мира» была вынуждена вкладывать в ценные бумаги американского Федерального казначейства. Экономические реалии и общественные настроения говорили о приближении системного тупика. Сначала теоретический, а затем и практический выход из него нашёл Си Цзиньпин. Его правление в Китае недаром называют «новой эпохой».

На старте новой эпохи

Новая эпоха пришла 29 ноября 2012 года. Через две недели после завершения XVIII съезда Компартии семеро только что избранных членов Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК неожиданно отправились в Национальный музей на площади Тяньаньмэнь, что буквально в нескольких сотнях метров от резиденции Политбюро Чжуннаньхай.

Главные коммунисты Поднебесной осмотрели единственную выставку под названием "Дорогой возрождения" о событиях Опиумных войн до провозглашения КНР в 1949 году.

По окончании осмотра Си Цзиньпин произнёс краткую речь. Он заявил: «Нескончаемая борьба, продолжающаяся со времён Опиумных войн вот уже 170 лет, открыла блистательные перспективы великого возрождения китайской нации. В настоящее время мы, как ни в один исторический период ранее, близки к осуществлению нашей цели – великому возрождению китайской нации, и как никогда раньше, мы уверены в нашей способности достигнуть этой цели». Си Цзиньпин назвал и выбранный путь к Победе – «найденный в нелёгких поисках с начала проведения политики реформ и открытости социализм с китайской спецификой».

В конце выступления Си Цзиньпин наметил этапы достижения поставленной цели: «Я твёрдо убежден, что к столетней годовщине основания Компартии Китая (2021) неизбежно будет осуществлена задача создания общества средней зажиточности. Ко времени столетия создания КНР (2049), несомненно, будет выполнена задача по созданию богатого и могущественного, демократического и цивилизованного, гармоничного и современного социалистического государства. Мечта о великом возрождении китайской нации непременно осуществится».

"Китайская мечта" - сплав высоких идей и трезвого расчёта

План "Китайской мечты" не является «чистым листом бумаги, на котором можно писать самые красивые иероглифы». Он учитывает ошибки прежних правителей Поднебесной, которые приводили то к унижениям великой державы, то к трагическим экспериментам в экономике и авантюрам в политике. Он базируется на разработанной Дэн Сяопином стратегии «реформ и открытости», которая вывела Китай на нынешнюю восходящую траекторию. Наряду с трезвым анализом внутренних проблем и международной обстановки план "Китайской мечты" несёт в себе заряд яростного патриотизма.

Первой особенностью плана "Китайской мечты" стала его долгосрочность – никто из лидеров КПК до него не планировал будущее на целых 37 лет, до 2049 года. Поначалу не были изложены параметры изменений экономики, государственного устройства, социальной жизни, идеологии, культуры, нового места на мировой арене…Всё это проявлялось уже на практике.

План Си Цзиньпина был призван начать работать безотлагательно и стать национальной идеей для всех китайцев. Он начал с развития идейной концепции "Китайской мечты", назвав три главных условия её осуществления.

1. Обязательно идти по китайскому пути, то есть по пути социализма с китайской спецификой. Китайская нация – это нация незаурядной креативности. Раз мы сумели создать великую китайскую цивилизацию, то тем более сможем продолжать и расширять путь развития, соответствующий китайским реалиям.

2. Необходимо возвышать китайский дух, сердцевина которого – патриотизм, а также дух эпохи, сердцевина которого – реформы и новаторство.

3. Необходимо объединять силы нации, которые рождаются великой сплоченностью 56 национальностей и населения, насчитывающего 1,3 миллиарда человек. Китайская мечта – это мечта всей нации и каждого китайца в отдельности.

Сделав очевидный акцент на патриотизм или даже национализм, Си Цзиньпин не только не отошёл от идеалов социализма, но всё отчетливее возвращается к ним после 40-летнего приоритета либеральных аксиом. С трибуны XIX съезда в 2017 году он заявил: «Коммунистическая партия Китая рассматривает реализацию коммунизма как свой высший идеал и конечную цель».

"Новая эпоха" Си Цзиньпина отличается от предыдущих эпох, от слов и дел предыдущих руководителей тем, что он уделяет равное внимание слову и делу. "Китайская мечта" не стала очередным «замком на холме» типа обещанных Мао Цзэдуном «десяти тысяч лет счастья». Не стала она и чередой беспросветных трудовых будней под лозунгом Дэн Сяопина «Обогащайтесь!». Перефразировав известное выражение, можно сказать, что правление Си Цзиньпина проходит под лозунгом «Патриотизм патриотизмом, а обед по расписанию».

"Китайская мечта" с её подчеркнутым патриотизмом остается целью. Средством её достижения служит «социализм с китайской спецификой», в основе которого созданный Дэн Сяопином симбиоз плановой и рыночной экономики. Всё чаще произносящий слова «социализм» и «справедливость» лидер Компартии создаёт условия для укрепления национального капитала как внутри Поднебесной, так и на мировых рынках. Негосударственный сектор преобладает в структуре национальной экономики. «На полях» XIX съезда сообщили, что на него приходится около 80 % занятых, около 60 % ВВП КНР, более половины налоговых поступлений и почти 70 % китайских инвестиций за рубеж. Доля частных инвестиций в основные фонды превысила 60 %.

Сосуществование социалистической и капиталистической экономики зачастую даёт эффект синергии, но порождает и побочные эффекты. Одним из самых больших и опасных тормозов ускоренного развития Китая остается проблема коррупции. Без ослабления остроты ситуации нельзя будет поддерживать темпы экономического строительства, сокращать всё ещё взрывоопасный разрыв между богатыми и бедными. Взяточников и воров преследовали и в предыдущие периоды. Но Си Цзиньпин перешёл от точечных ударов к системной борьбе с коррупцией. С начала 2013 года, когда была объявлена общенациональная охота на «тигров» и «мух», более 1,3 млн. чиновников понесли дисциплинарные и административные наказания. На съезде партии объявили также, что антикоррупционные расследования затронули 280 чиновников ранга министра, 8600 замминистров и глав департаментов. За пять лет из-за границы удалось доставить 3317 беглых коррупционеров.

В основе системного искоренения коррупции лежала работа «партийной контрразведки» — Центральной комиссии по проверке партийной дисциплины (ЦКПД). Наделённая особыми полномочиями, она развернула расследования преступлений разного масштаба, совершёнными чиновниками с партбилетами разных рангов, вплоть до ЦК и даже Политбюро правящей компартии. Это соответствует призывам главы КПК: «следует заключить власть в “клетку порядка”, чтобы народ контролировал власть, а сама власть функционировала прозрачно». Наведение порядка в партийном и административном аппарате выполняет ещё одну ключевую функцию — «избавляет от карьеристов и заговорщиков», устраняет «крупные политические угрозы». Ведь «тигры» и «лисы» могут становиться «оборотнями» и предателями.

Мобилизация нации гарантирует успех верной стратегии

Поступательное движение Китая к долгосрочной цели "Китайской мечты" продолжилось после XIX съезда КПК, несмотря на развязанную в 2018 году «торговую войну» США и вспыхнувшую годом позже пандемию Ковид. Отбивать эти непредвиденные напасти и сохранять напряжённый график движения по пути «великого возрождения нации» можно было только за счёт мобилизации сил и интеллекта 1400 миллионов китайцев, и, в первую очередь, 95 миллионов коммунистов. Не только пятилетний период межу XIX и грядущим в конце нынешнего года ХХ съездом, но и все почти 10 лет правления Си Цзиньпина являются периодом общенациональной мобилизации.

В обстановке мобилизации повышается роль правящей партии как системы управления и как генератора тактических и стратегических планов. Мозг нации и его нервная система — такова сегодня роль КПК. Мозг получает и анализирует сигналы от пронизывающих всю Поднебесную сети из 4 миллионов первичных организаций, формулирует решения и отсылает их обратно. Мозг должен работать безукоризненно — на это были направлены решения последних лет об укреплении дисциплины в партийном руководстве, установлении единоначалия вокруг ЦК и его "ядра"— генсека Си Цзиньпина. С учётом успехов в выполнении программы «Китайская мечта» и её долговременного характера, на съезде партии в 2017 году было решено отменить ограничения его сроков пребывания на этом посту. Этим решением, по существу, была признана роль Си Цзиньпина как вождя партии и нации, равного Мао Цзэдуну и Дэн Сяопину.

Требуя от коммунистов мобилизации и соблюдения единоначалия, им напоминают о печальном примере компартии Советского Союза, в последние годы своего существования утратившей ленинские и сталинские партийные традиции, впавшей в бесконтрольность и эпилепсию. Как бывший сотрудник Идеологического отдела ЦК КПСС, я с ужасом вспоминаю вялость и нерешительность партийной верхушки времён заката партии, расцвет альтернативных центров идеологии, национализм региональной власти, коррумпированность даже высших руководителей и их связь с зарубежными деятелями.

Мобилизация партии и нации дала плоды. Как и было обещано ещё в 2012 году, в Китае к 2021 году построено «общество средней зажиточности» (сяо кан). Всего за 8 лет от абсолютной бедности избавлены последние 100 миллионов человек. Выполнение планов двух пятилеток позволило удвоить ВВП. Среднедушевые доходы достигли 10 тысяч долларов -- признанного в мире уровня «общества средней зажиточности». Успешно достигнув важнейшего верстового столба с отметкой 2021, компартия объявила маршрутную карту до следующего – 2035-го.

К тому времени доходы среднего гражданина снова удвоятся, то же самое произойдёт с ВВП КНР. Китай вступит в «общество высокой зажиточности». Мало сомнений в реальности достижения промежуточных целей -- 14-й пятилетки (2021-26) и «завершения социалистической модернизации» к 2035 году. Теперь мало кто даже среди недоброжелателей сомневается в том, что к 2049 году, 100-летию создания КНР, будет достигнута конечная цель «Китайской мечты» -- «создание богатого и могущественного, демократического и цивилизованного, гармоничного и современного социалистического государства». Это станет великой Победой для Поднебесной.

Количество китайских успехов на наших глазах переходит в качество. Эти успехи вовсе не случайны, они есть результат применения общественно-политической системы под названием «социализм с китайской спецификой». На фоне череды мировых кризисов последних лет стало очевидно, что эта система превосходит по своему потенциалу другую, под названием «капитализм с американской спецификой». Именно этим объясняется резкий рост враждебности со стороны США и остального Запада. Если не остановить, то хотя бы замедлить выдвижение Поднебесной на лидирующие позиции в мире – такова их стратегия.

В Пекине понимают, что Китай вышел в авангард развития человечества и предлагает ему опробованную на практике стратегию Победы. Об этом впервые говорил Си Цзиньпин на торжественном собрании по случаю 100-летия создания КПК. «На основе продолжения и развития социализма с китайской спецификой, содействия скоординированному развитию материальной, политической, духовной культуры, а также цивилизованности общества и экологической цивилизации, мы сформировали новую китайскую модель модернизации и создали новую форму человеческой цивилизации».

У китайской формулы неизбежно появятся и уже находятся подражатели. Главное для них - не копировать исходный образец. В названии «социализм с китайской спецификой» заложен важный посыл. Без учёта национальной специфики не будет создана «критическая масса», необходимая для высвобождения энергии социализма.

Нам в России нужен социализм с российской спецификой!

Китай. Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 17 июня 2022 > № 4134591 Юрий Тавровский

Опорный каркас: Айхал Габышев о том, какая роль отводится арктическим городам в будущем

Чтобы оценить уровень благоприятности горсреды в российских городах, в том числе и арктических, в стране начиная с 2018 года Министерством строительства и ЖКХ РФ формируется ежегодный индекс качества городской среды. О том, какие позиции в нем занимают населенные пункты, входящие в Арктическую зону РФ (АЗРФ), как меняется ситуация с обеспечением их жителей качественной недвижимостью и о важности создания для них комфортной горсреды, «Стройгазете» рассказал координатор Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) по Дальневосточному федеральному округу (ДФО) Айхал ГАБЫШЕВ:

«Если в 2020 году в целом благоприятными городами (181 балл и выше) были признаны 20 (45,5%) из 44 арктических городов (оставшиеся 24 — условно неблагоприятными), то в 2021 году количество благоприятных городов увеличилось на 5 (до 56,8% от всех городов АЗРФ). При этом по результатам прошлого года среди 44 арктических городов, вошедших в список Минстроя России, максимальное значение индекса получил город Надым Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО), набравший 232 балла и сместивший предыдущего лидера — город Полярный Мурманской области (228 баллов), занявший в 2021 году второе место. На третьем и четвертом местах — Салехард (223 балла) и Тарко-Сале (218 баллов), оба опять же из ЯНАО. А вот самые низкие значения индекса (116 и 118 баллов) получили города Верхоянск и Среднеколымск Республики Саха (Якутия).

Также примечательно, что во всероссийском рейтинге 2021 года регионов по качеству жизни, подготовленном агентством «РИА Рейтинг», на наиболее высокой позиции (15 место из 85) из числа субъектов с территориями, относящимися к АЗРФ, оказался все тот же ЯНАО. Далее со значительным отрывом расположились Мурманская область (на 38 месте) и Красноярский край, в котором к АЗРФ относится только часть территории (44 строчка рейтинга). Остальные арктические регионы: Чукотский автономный округ, Республики Коми, Саха (Якутия), Карелия, Архангельская область и Ненецкий автономный округ (НАО) заняли соответственно 59-е, 65-е, 70-е, 71-е, 72-е и 73-е места.

Напомню, исследование было подготовлено по данным Росстата, Минздрава России, Минфина России, Центробанка РФ и других открытых источников за 2020-2021 годы. Рейтинг построен на основе комплексного учета различных параметров, характеризующих качество жизни в регионах. При расчете проанализировано 67 показателей, объединенных в 11 групп: уровень дохода населения, занятость и рынок труда, жилищные условия, безопасность проживания, демографическая ситуация, экологические и климатические условия, здоровье и уровень образования, обеспеченность объектами социальной инфраструктуры, уровень экономического развития, уровень развития малого бизнеса, освоенность территории и развитие транспортной инфраструктуры.

Обоснованность рейтинговых результатов, показывающих, что многие арктические города менее благоприятны, чем другие российские города, подтверждают и официальные статистические данные оценки численности населения АЗРФ с 2014 года. Показываемый рост — с 2,4 млн человек в 2014 году до 2,6 млн человек в 2021-м — больше формальный, так как обусловлен в основном включением в АЗРФ за этот период новых поселков и городов, а также части нового региона (Карелия). Небольшой естественный прирост численности населения за семь лет наблюдался лишь в НАО (+1364 человека, или +3,2%), ЯНАО (+7339 /+1,35%), в городских округах Новая Земля (+1046 / +41,3%) и Норильск (+5973 / +3,3%). Относительно стабильна численность населения в 13 арктических районах Якутии. А вот в остальной — и существенной — части АЗРФ процесс депопуляции после распада СССР продолжается. Такой тренд обусловлен, с одной стороны, миграционной убылью населения (в первую очередь, людей в трудоспособном возрасте), а с другой — его старением.

В некоторых населенных пунктах российской Арктики миграционному оттоку способствуют действующие программы переселения из аварийного жилья, реализуемые в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Так, становится популярным осуществление расселения методом выплат возмещения за изымаемые у расселяемых граждан жилые помещения в отсутствие строительства нового жилья. Данный факт объясняется тем, что себестоимость строительства на арктических территориях высока, а стоимость одного квадратного метра жилья в городах РФ значительно ниже. Так, по данным Фонда содействия реформированию ЖКХ, по состоянию на начало 2022 года, из общего количества заключенных контрактов доля договоров с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение составила 97,3% в Среднеколымском районе Якутии. В Абыйском и Аллаиховском районах республики число контрактов с такой выплатой составило 85,3% и 86,1% соответственно. Для сравнения, в Лоухском районе Карелии этот показатель составляет 50%, в Мурманской области — 41,1%, в ЯНАО — 39,4%. В данных районах и регионах доля строительства нового жилья по программам переселения отсутствует или минимальна. Такая же ситуация прослеживается в арктических районах Республики Коми и Красноярского края. Также есть районы, в которых реализация программ переселения не начата вовсе. Позитивная ситуация прослеживается пока только в Ненецком и Чукотском автономном округах, где расселяемым гражданам предоставляется жилье в новых построенных и строящихся домах, а выплаты возмещения за изымаемое жилье отсутствуют.

Вот и получается, что имеющиеся на сегодня результаты оценки благоприятности городской среды и качества жизни показывают, насколько арктические территории менее благоприятны для проживания по сравнению с другими российскими городами и по каким конкретным показателям.

Поэтому-то на фоне продолжающегося оттока населения из АЗРФ важнейшими факторами сохранения и прироста жителей являются обеспечение их качественным жильем и формирование для них комфортной городской среды. Необходимо, чтобы в каждом арктическом городе и поселении были разработаны принципы и направления развития, основанные на необходимости нового строительства на их территории качественного жилья, социальной, транспортной и коммунальной инфраструктур, нацеленные на улучшение конкретных показателей и индикаторов, используемых при определении индекса качества городской среды и рейтинга качества жизни регионов. В связи с этим целесообразно разработать отдельную программу переселения из аварийного жилья в арктических регионах, учитывающую особые демографические, природно-климатические и социально-экономические условия, в том числе скорость износа зданий, сооружений и жилищно-коммунальной инфраструктуры. Важно понимать, что арктические города ввиду своего пространственного положения необходимы для поддержания опорного каркаса расселения, который потребуется будущим поколениям россиян при освоении арктических территорий».

Справочно:

Индекс качества городской среды — это показатель ее состояния, измеряемый в баллах. Он позволяет муниципальным властям понять, на какие аспекты развития горсреды необходимо обратить внимание в первую очередь, чтобы жизнь в том или ином населенном пункте стала комфортной, безопасной и интересной. Каждый город может получить до 360 баллов (36 индикаторов оцениваются по шкале от 1 до 10 баллов). Среди прочих оцениваются такие индикаторы, как разнообразие жилой застройки, доля благоустроенных жилых помещений, загруженность дорог, уровень озеленения, доступность горсреды для маломобильных групп населения, обеспеченность спортивными, образовательными и культурными объектами. Оценка до 180 баллов говорит о в целом неблагоприятной городской среде, а от 181 — о в целом благоприятной.

Авторы: Владимир ЧЕРЕДНИК

Номер публикации: №22 17.06.2022

Россия. Арктика. ДФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Экология > stroygaz.ru, 17 июня 2022 > № 4110576 Айхал Габышев

Край жилых «квадратов»: Михаил Рабушко рассказал «СГ» о реализации в регионе нацпроектов

Местом проведения одного из крупнейших в стране градостроительных форумов Красноярск выбран не случайно. Жилищное строительство в крае входит в число самых эффективных методов развития местной экономики. Как результат, по итогам 2021 года регион стал лидером по строительству жилья в Сибирском федеральном округе (СФО): из более 6 млн квадратных метров построенного в Сибири нового жилья на Красноярский край пришлось почти 1,1 млн «квадратов». Субъект занимает ведущие позиции по стране в части использования в строительстве цифровых технологий. О том, чем сейчас занимается региональный стройкомплекс, накануне Красноярского градостроительного форума «Развитие строительной отрасли РФ», который пройдет с 21 по 23 июня, «Стройгазете» рассказал министр строительства Красноярского края Михаил РАБУШКО.

«СГ»: Михаил Станиславович, как в крае идет реализация национальных проектов и программ?

Михаил Рабушко: За четыре месяца этого года в регионе в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» построено и введено в эксплуатацию 500 тыс. кв. м жилой недвижимости, из них на долю многоквартирных домов (МКД) пришлось 213 тыс. «квадратов». При этом в последние годы в крае наблюдалась положительная динамика по возведению объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС). В текущем году тенденция сохраняется. Так, с января по апрель общий объем ввода такой недвижимости на территории края составил 213 тыс. кв. м (+7% к соответствующему прошлогоднему периоду).

По данным Красноярскстата, в прошлом году больше всего частных жилых домов построили в Емельяновском, Березовском, Минусинском, Курагинском районах, а также в Красноярске и Дивногорске. На повышение объемов ИЖС оказали воздействие правительственные меры поддержки, в том числе ряд льготных ипотечных программ. По одной из наиболее востребованных программ — «Льготная ипотека» — возможно получение кредита до 6 млн рублей по ставке 12% годовых на приобретение (строительство) собственного жилья в регионах страны. Для семей, в которых после 1 января 2018 года родился ребенок, предусмотрена программа «Семейная ипотека», благодаря которой на приобретение (строительство) ИЖС возможно получить ипотечный кредит по ставке до 6% годовых.

Что касается программы «Переселение граждан из аварийного жилья», то, несмотря на экономическую ситуацию, повлиявшую на стоимость стройматериалов, планы по ее реализации не меняются и будут полностью выполнены. В региональной программе расселения участвует 50 муниципальных образований, из них 11 городов, остальные — районы края. В настоящее время краевые стройки обеспечены деньгами и ресурсами, местные предприятия по производству строительных и отделочных материалов работают стабильно.

По программе расселения аварийного жилого фонда расселяются дома, признанные аварийными до 1 января 2017 года. Всего краю до 2025 года предстоит расселить 1 024 дома общей площадью 315 тыс. кв. м, в которых проживают 18 506 человек. Для этого нам потребуется почти 20 млрд рублей. За время действия программы с 2019 года из аварийных домов уже переехали около 8 тыс. жильцов. Осталось переселить еще около 11 тыс. человек. Край рассчитывает выполнить программу на год раньше, в 2024 году.

По другой программе, «Формирование комфортной городской среды», в 2022 году благоустроят 34 общественных пространства и отремонтируют 116 дворовых территорий на общую сумму 858 млн рублей. Проект затрагивает 27 муниципальных образований края от Норильска до Минусинска.

Недавно была завершена всероссийская кампания по выбору общественных пространств для благоустройства на 2023 год. На протяжении шести недель, с 15 апреля по 30 мая, жители Красноярского края решали, какое общественное пространство в следующем году необходимо благоустроить в первую очередь. В голосовании участвовали 270 тыс. человек из 25 городских округов и поселений с численностью населения свыше 10 тыс. человек: Ачинск, Боготол, Бородино, Дивногорск, Енисейск, Железногорск, Заозерный, Зеленогорск, Канск, Кодинск, Лесосибирск, Кедровый, Шушенское, Березовка, Шарыпово, Уяр, Ужур, Сосновоборск, Норильск, Назарово, Минусинск, Красноярск, Емельяново, Курагино. На выбор было представлено 87 объектов.

«СГ»: Вы упомянули рост стоимости стройматериалов — как сегодня складывается ситуация? Растет ли собственное производство?

М.Р.: Важно отметить, что это было связано не только с экономической ситуацией, но и традиционно с началом строительного сезона. Да, в марте текущего года отмечался всплеск роста цен, но с апреля ситуация на рынке стройматериалов в целом стабилизировалась. Более того, стоимость металлопродукции за месяц даже снизились на 10-18%. Цены на газобетонные блоки, минеральную вату (для фасадов), листовое стекло остались без изменений.

Предприятия строительной индустрии Красноярского края обеспечивают внутренний спрос стройматериалами местного производства. Так, объем отгруженных товаров за I квартал 2022 года вырос на 2,6% к уровню I квартала 2021-го. Производство кирпича, к примеру, увеличилось на 11,9%, блоков и прочих изделий из цемента, бетона или искусственного камня — на 18,5%, товарного бетона — на 13,2%, листов асбестоцементных (шифера) — на 14%, материалов и изделий минеральных тепло- и звукоизоляционных — на 5,1%.

«СГ»: Придерживается ли регион принципов комплексного развития территорий (КРТ)?

М.Р.: В мае министерством был согласован проект КРТ на участке в районе улиц Семафорной — Академика Вавилова в Красноярске. Здесь появятся многоэтажные жилые дома площадью 85 тыс. «квадратов», детские и спортивные площадки, многофункциональный спортивный центр и детский сад. Еще одна крупная территория для освоения и развития находится в Норильске.

Красноярский край с 2019 года является участником нацпроекта «Жилье и городская среда», предполагающего увеличение объемов ввода жилья в регионе. С учетом дефицита в Красноярске земель, пригодных для строительства, наиболее перспективным направлением реализации крупных жилищных проектов становится территория красноярской агломерации. Здесь есть потенциальные территории для будущей застройки, которые пока не оснащены необходимыми для собственного развития ресурсами — дорогами, светом, теплом и водой. Это территория микрорайона Солонцы-2 (вплоть до микрорайона Солнечный), Военного городка, Антенного поля, Плодово-Ягодной станции, микрорайона Николаевка.

«СГ»: В регионе с 2020 года в опытной эксплуатации находится Государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности РФ (ГИСОГД). Каких результатов удалось добиться?

М.Р.: Край — второй по площади субъект РФ и первый реализовавший ведение ГИСОГД в нескольких системах координат. При использовании нескольких систем координат возникает риск не учесть сведения о земельных участках (ЗУ) и ограничениях их использования, иные сведения, необходимые при принятии управленческих решений. Реализовав сложное техническое решение, край сформировал единое цифровое пространство, позволяющее работать с большими данными о территории.

За два года ГИСОГД внедрена в 60 муниципальных образованиях Красноярского края. На платформу загружено 89% всех схем территориального планирования, генеральных планов, правил землепользования и застройки (ПЗЗ), полученных от органов местного самоуправления (ОМСУ) и проектировщиков (33 схемы терпланирования, 143 генплана, 537 ПЗЗ, 51 проект планировки и межевания территории, сведения о 81 зоне с особыми условиями использования территории). Внесены сведения примерно по 1 100 слоям (типы пространственных данных и стили их визуального отображения) и почти по 1,3 млн объектов с координатами и около 160 тыс. документов. Своими силами оказана техническая поддержка пользователям ГИСОГД (примерная сумма экономии 1 млн рублей), только за 2021 год обработано более 5 тыс. обращений. Также нами автоматизировано 50% государственных и муниципальных услуг в сфере строительства, а именно 22 массовых социально значимых услуги, из них 12 выведено на портал госуслуг.

В январе этого года введен в действие публичный портал сведений ГИСОГД — интернет-ресурс, предназначенный для публикации общедоступной информации, содержащейся в ГИСОГД края, с его помощью можно ознакомиться с границами административно-территориального деления, схемами терпланирования, генпланами территорий края. На карте также можно посмотреть информацию о видах разрешенного использования ЗУ. Посредством системы любой гражданин (физическое или юридическое лицо) может абсолютно бесплатно посмотреть, выбрав муниципалитет и интересующий участок, что на нем можно строить и какая документация по данному ЗУ когда-либо выдавалась.

Для формирования единой карты инженерных сетей и коммуникаций ресурсоснабжающих организаций (РСО) сейчас в крае реализуется пилотный проект по взаимодействию с РСО, предусматривающий межведомственное информационное взаимодействие при оказании муниципальных услуг.

«В 2022 году в регионе в соответствии с нацпроектом «Жилье и городская среда» планируется ввести в эксплуатацию не менее 1,4 млн «квадратов» нового жилья

Кстати:

По данным Министерства социальной политики Красноярского края, в регионе вновь начали принимать заявки на «Сельскую ипотеку» под 3%. За апрель от красноярцев поступило около 500 заявок. В целом программа показала свою востребованность. В 2020 и 2021 годах только на покупку загородных домов и участков жители края получили более 1000 ипотечных кредитов на сумму около 2 млрд рублей.

Авторы: Елена СУРИНА

Номер публикации: №22 17.06.2022

Россия. СФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 17 июня 2022 > № 4110572 Михаил Рабушко

Санкциям стройку не остановить: Максим Федорченко об оптимизме российских строителей

О Красноярском градостроительном форуме «Развитие строительной отрасли РФ», о ситуации в строительной сфере и какую роль в жизни строителей играют саморегулируемые организации (СРО), «Стройгазете» рассказал координатор Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) по Сибирскому федеральному округу (СФО) Максим ФЕДОРЧЕНКО.

«СГ»: Максим Владиславович, перед тем, как поговорить непосредственно о грядущем форуме, расскажите о ситуации в стройотрасли в целом.

Максим Федорченко: Сегодня очень правильно смотреть на ситуацию в общем, мониторить ее в регионах. Москва дает определеное искажение картины: экономика нового строительства здесь намного лучше, чем по всей остальной России, где в отдельных субъектах наблюдается существенное снижение спроса. И если еще недавно мы говорили про 60-70%, то сейчас по некоторым регионам, особенно там, где покупательная способность и без того была невысокая, падение доходит до 100%. И это раньше, в предыдущих экономических кризисах 2014 и 2008 годов, строительство выживало за счет большой гибкости инвестиционных схем: строители откладывали сроки сдачи объекта, договаривались с инвесторами, рассчитывались с подрядчиками жильем и так далее. Нынешние условия проектного финансирования приспособлены для более стабильной, предсказуемой экономической ситуации, когда можно спокойно распланировать расходы, доходы, поступление средств от банка. Сейчас, если не выполняется хотя бы один из этих пунктов — план доходов упал, план расходов сильно изменился в связи с подорожанием отдельных позиций стройматериалов, — то банки попадают в весьма трудное положение, а вслед за ними и строители.

Сами строители никак не могут рулить финансовой ситуацией, что ведет к тому, что наблюдаются трудности с исполнением текущих проектов, которые банки так или иначе пока финансируют. А вот по новым проектам мы уже видим остановку. На следующем этапе, если ничего не будет сделано, появятся проблемы по реализуемым проектам в низкой степени готовности — и тогда мы можем столкнуться с совсем плохими последствиями. Пока же строители с оптимизмом относятся к происходящему и рассчитывают, что стройка не встанет, а будет развиваться.

«СГ»: Но ведь чтобы эти проблемы нивелировать, принимаются антикризисные меры на уровне государства, в том числе субсидируется ипотечная ставка. Как вы считаете, это рабочая мера?

М.Ф.: С моей точки зрения, ипотечная ставка должна быть 2-3%: такая ставка обеспечит стабильный рост жилищного строительства даже при проблемах с платежеспособностью населения. Есть еще один важный момент — стройотрасль сегодня наименее импортозависима, что, к слову, показывает нам каталог НОСТРОЙ с аналогами стройматериалов: многие позиции вполне легко заменяются на отечественные. Так что санкции не должны остановить стройку, и вкладывать в нее деньги более-менее надежно: это не только спасение средств, но и реализация каких-то своих жизненных целей. И если сейчас, в такой сложной экономической ситуации, мы поможем нашим гражданам приобрести себе жилье, то это во многом будет способствовать повышению удовлетворенности, спокойствию людей даже в текущей непростой геополитической обстановке. Потому что, даже если человек переживает какие-то экономические катаклизмы, но при этом приобретет себе новую квартиру, он будет относиться ко всему более спокойно, так как у него есть движение вперед. Когда ты купил квартиру, улучшил жилищные условия свои, своих детей, — это, конечно, позитивно скажется на настроении. Поэтому мне кажется, что функция льготной ипотеки недооценена: все считают только рубли, а надо смотреть и на социальный эффект.

«СГ»: Какие вопросы планируется решать на форуме?

М.Ф.: Самые актуальные и злободневные — ценообразование, цифровизация, меры господдержки отрасли, подготовка кадров. Для этого мы и планируем собрать в Красноярске представителей СРО, региональных министерств, профильных вузов — и предметно поговорить по каждому из этих вопросов в разрезе регионов.

«СГ»: Чем в нынешней ситуации российским строителям может помочь институт саморегулирования?

М.Ф.: Напомню, основная его цель — контроль того, чтобы на рынок попадали только ответственные компании, соответствующие законодательным требованиям. Но сейчас, в период экономической турбулентности, особенно ярко проявляется и другая функция института саморегулирования: мы объединяем практически всех серьезных строительных подрядчиков, и важно, что, с одной стороны, мы можем выражать консолидированное мнение стройсообщества, а с другой — давать оперативную обратную связь, какие процессы происходят в отрасли, что на сегодняшний день создает наибольшие проблемы для развития и, соответственно, генерировать предложения, как эти проблемы исправлять.

«СГ»: С какими вопросами обращаются региональные подрядчики в свои СРО?

М.Ф.: Живой интерес у них вызывают займы из компенсационных фондов СРО. Практически во всех СРО прошли собрания, приняты соответствующие решения. Я встречался с руководством, коллегиальными органами, советами нескольких СРО в регионах, они все с интересом относятся к возможности получения льготных заемных средств из компфонда для завершения своих проектов, государственных контрактов. Эта мера очевидно востребована. Хотелось бы немножко расширить цели, чуть упростить сам механизм отчетности, но, в целом, инструмент достаточно рабочий.

«СГ»: Какой еще помощи российские строители ждут от института саморегулирования?

М.Ф.: Строители сегодня стали активнее включать СРО в том числе во взаимодействие с региональными органами — местными министерствами строительства, управлениями капитального строительства, что дает возможность обозначать и решать проблемы. Например, у нас есть такая форма ответственности, как Фонд договорных обязательств, которая в представлении некоторых должна работать совершенно линейно, как страховая компания: наступила ответственность — все выплатил. На самом деле это неправильно: СРО для этого и существует, чтобы проблем не создавалось, контракты исполнялись, — а не для того, чтобы платить в случае их неисполнения. Оплата из фонда — это уже мера наказания СРО, если она эти проблемы не смогла вовремя решить, допустила к работе недобросовестного подрядчика или не помогла ему закончить контракт. Сейчас эта работа по урегулированию вопросов с заказчиком тоже активно ведется через СРО. У нас в Новосибирске, например, постоянно проводятся совещания с заказчиками, подрядчиками, находятся пути решения. Есть объективные проблемы: что-то подорожало, что-то из стройматериалов недоступно… Надо идти навстречу, иначе заказчик не получит достроенный объект. И здесь СРО могут быть в определенной степени арбитром, медиатором, потому что мы, с одной стороны, должны осуществлять контроль, с другой — помогать.

«СГ»: Может ли здесь помочь НОСТРОЙ? И как?

М.Ф.: Да. Сегодня не только строители, даже органы власти обращаются: пожалуйста, помогите, когда есть какая-то формальная проблема. Например, в Иркутске при расселении аварийного жилья средства от Фонда ЖКХ можно получить только по факту, когда уже построили жилье и переселили граждан. А строить надо за свои деньги. Таких денег у региона нет. Это формальная проблема, но ее надо решать. Соответственно, здесь нужна поддержка, в том числе от общественных некоммерческих организаций, которые могут сыграть свою экспертную роль. Это частный пример, но таких примеров довольно много. То же самое — застройщики сейчас столкнулись с проблемой использования особых территорий. Огромные территории объектов культурного наследия создают вокруг себя выжженные пространства, на которых практически невозможно вести строительство и реконструкцию. Поэтому предполагается, что будут зоны, в которых экспертизу надо проводить, но тогда будет закладываться в контракты финансово-экономическая модель той или иной стройки, с учетом, что такая задержка возможна. А в других зонах этого не следует делать. Всегда нужно искать какой-то разумный компромисс, чтобы, с одной стороны, не навредить, с другой — чтобы стройка не останавливалась. Это и есть основная задача и помощь НОСТРОЙ на текущий момент. Нацобъединение привлекает внимание к той или иной проблеме: по каким-то вопросам мы готовим поправки в законодательство, какие-то просим решить административно. Выявление проблем и формирование предложений по их решению — задачи, которые НОСТРОЙ выполняет. Поэтому к нам активно обращаются.

«СГ»: Вопрос, которым сегодня активно занимается НОСТРОЙ, — пересмотр цены контракта. Дошла ли до СФО эта практика?

М.Ф.: Да, конечно, дошла, как и по всей стране. Но здесь надо понимать, как те или иные механизмы применять. Мы стараемся разъяснять и подрядчику, и органам власти. Многие подрядчики не хотят принять длительные сроки, уходящие на дополнительную экспертизу: им проще сейчас закрыть контракты и получить имеющиеся деньги. Какие-то регионы до сих пор не готовы выплачивать средства на пересчет, неохотно на это идут. Здесь мы тоже стараемся отстаивать интересы наших членов. Есть пока большие проблемы по пересмотру контрактов по капитальному ремонту. Практически ни в одном регионе у нас, за исключением Кемеровской области, не заработала эта программа ни в предыдущей редакции, ни сейчас, с появлением модифицированной версии пересчета. Нужно проводить отдельную работу с фондами. Вот на Красноярском форуме будем эти вопросы поднимать и обсуждать. Здесь именно НОСТРОЙ добивается выработки прозрачных методик пересчета. Мы постоянно мониторим ситуацию, передаем информацию в Минстрой России. И, конечно, это еще одна из важных составляющих работы нацобъединения.

«СГ»: Какие вы видите в целом перспективы деятельности НОСТРОЙ? Какие направления работы должны стать приоритетными?

М.Ф.: Приоритетные направления достаточно четко обозначены сьездом, в их рамках мы настроены максимально объединить усилия органов власти, стройсообщества — с тем, чтобы поддерживать наших членов, оперативно решать проблемы, дающие эффект бутылочного горлышка и тормозящие развитие стройкомплекса. Как раз такие мероприятия, как Красноярский форум, являются площадкой, где эти проблемы обсуждаются и совместно вырабатываются решения.

«СГ»: В целом у вас позитивный настрой?

М.Ф.: Не стал бы говорить про позитивный настрой, потому что сейчас мы все не понимаем, что будет осенью. Но даже при условии самых серьезных экономических трудностей, с которыми мы можем столкнуться, строительство является одной из немногих отраслей, способных во многом вытянуть страну, быть драйвером для экономики.

Максим Федорченко, координатор Национального объединения строителей по Сибирскому федеральному округу:

«Выявление проблем и формирование предложений по их решению — задачи, которые НОСТРОЙ выполняет. Поэтому к нам активно обращаются»

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №22 17.06.2022

Россия. СФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 17 июня 2022 > № 4110570 Максим Федорченко

Николай Шульгинов: «Энергостратегия России будет скорректирована к сентябрю»

О перспективах развития российской энергетики, корректировке стратегических программ развития отраслей ТЭК, рассказал Николай Шульгинов в интервью «Российской газете» на XXV Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ-2022).

Министр отметил, что в нынешних условиях необходимо пересматривать планы по развитию нефтяной, газовой, угольной отраслей и электроэнергетики.

«До сентября предстоит большая работа по пересмотру стратегических документов. Необходимо учесть произошедшие изменения и спрогнозировать будущие с учётом объявленной стратегии по достижению углеродной нейтральности и темпов движения к этому решению Президента», – отметил он.

По его словам, в частности, в угольной необходимо оценить последствия от эмбарго на уголь, которое вступит в силу с 10 августа. «Мы проанализируем, что будет с экспортом угольной продукции, какой будет спрос угля на внутреннем рынке. Также и по другим сегментам – по добыче угля, по переработке», – добавил он.

Николай Шульгинов также обозначил, что в нефтяном секторе в планах нет целей по снижению добычи.

«В нефтяной отрасли на днях было принято решение по расширению периметра налога на дополнительный доход, в частности по участкам недр. Также, существуют меры стимулирования наших нефтеперерабатывающих заводов, заключаются инвестиционные соглашения на модернизацию. Пока наша нефть есть на рынке и существуют такие меры стимулирования, мы не отказываемся от нефтедобычи», – сказал Министр.

Глава Минэнерго также подчеркнул, что необходимо создавать стабильную налоговую систему, чтобы не создавалась дополнительная неопределённость для участников рынка.

Кроме этого, Николай Шульгинов рассказал о гидропотенциале России.

«У нас есть поручение Президента разработать программу строительства гидроэлектростанций, в том числе гидроаккумулиррующих станций. Когда мы рассматривали структуру генерации на 2050-2060 годы в рамках низкоуглеродного развития, была поставлена задача сохранить долю гидрогенерации в общем балансе производства электроэнергии такой, какая она сегодня есть – около 20%. С учётом роста потребления необходимо, конечно, увеличивать объёмы строительства гидроэлектростанций. У нас всё для этого есть – есть хороший опыт строительства объектов в России и за рубежом, есть компетенции по производству гидротурбин», – отметил Министр энергетики России.

Россия > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 17 июня 2022 > № 4097255 Николай Шульгинов

Владимир Ефимов: «Есть целый набор показателей, которые характеризуют ситуацию на рынке труда»

По его словам, многие возникшие сложности можно решить либо за счет поиска контрагентов внутри страны, либо за счет поиска альтернативных поставщиков из других стран

Заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов в интервью BFM.ru рассказал о ситуации, сложившейся в экономике города, о налоговых поступлениях, безработице, рынке замещения и прогнозах на будушее.

Мы говорим об эффекте санкций: об их влиянии, в течение последних трех месяцев, на экономику Москвы. Давайте начнем с простых показателей — налоговых поступлений в бюджет.

Владимир Ефимов: Если говорить про налоговые поступления в бюджет, то, на сегодняшний день, негативной динамики мы пока не наблюдаем. По итогам первых пяти месяцев бюджет города Москвы так же, как и бюджеты большинства регионов для Российской Федерации, получили приблизительно 20% плюсом относительно прошлого. Сказалась и инфляционная составляющая, и, если брать потребительский сектор, мы видим существенный рост выручки у предприятий торговли и услуг. За первые пять месяцев, накопительным итогом, выручка предприятий больше чем на треть превышает аналогичные показатели прошлого года. Очевидно, что здесь рост покупательной способности перекрывает инфляционные и валютные колебания.

Это результаты трех месяцев. А каков прогноз? Стоит ли думать, что так все будет и в следующие три месяца?

Владимир Ефимов: Прогноз очень осторожно-оптимистичный. Если говорить про ограничения, которые вводятся, то мы делим их на две составляющие. Первая — это ограничения по экспорту в Российскую Федерацию ряда комплектующих, ряда сырья, в первую очередь, микроэлектроники. И безусловно, это сложный вопрос, требующий отдельного подхода. Где-то — это поиск альтернативных поставщиков, где-то — иные решения. Вторая составляющая, которая безусловно является ограничительным фактором, — это логистика. Сейчас многие производители сталкиваются с тем, что сроки по доставке той или иной продукции существенно увеличиваются. Вместе со сроками увеличивается еще и стоимость, что, к сожалению, сказывается и на конечной стоимости. Однако в общем и целом мы понимаем, первые три месяца показывают, что это не кошмар и не караул, когда там все остановилось и закончилось. Даже если рассматривать ситуацию 2020 года, когда во время коронавируса была, по сути дела, остановлена деятельность предприятий сферы торговли и сферы услуг, там показатели были намного хуже. Многие возникшие сейчас ограничения можно решить либо за счет поиска контрагентов внутри страны. И здесь мы видим положительную динамику, либо за счет поиска альтернативных поставщиков из других стран.

Вы сказали о компонентной базе, о микроэлектронике, что эта тема — самая сложная. А в московской экономике производство с использованием электронно-компонентной базы — это заметная часть экономики города?

Владимир Ефимов: Это важная составляющая, есть несколько достаточно крупных предприятий, которые занимаются выпуском соответствующей продукции. Безусловно, они испытывают определенные сложности, но мы стараемся совместно с ними их решить.

Полагаю, что никаких тревожных показателей в плане безработицы в Москве, на данный момент, нет. Но дело в том, что если люди и теряют работу, то это далеко не сразу отражается на нашей статистике, потому что западные компании увольняются с выплатой всех положенных по законам о труде выплат, а российские компании, которые никуда не уходят, зачастую, на самом деле, людей либо увольняют, либо сокращают зарплаты, но делают это так, чтобы это попало в статистику. Как бы вы оценили ситуацию не статистически, а качественно?

Владимир Ефимов: Есть целый набор показателей, которые характеризуют ситуацию на рынке труда. И безработица — один из них, но не единственный. Если говорить про этот показатель, то у нас значение безработицы с начала года не меняется, хотя в 2020 году был резкий и значительно быстрый скачок. Когда количество безработных с 30 тысяч в моменте увеличилось до более чем 200 тысяч. И произошло это очень быстро. Сейчас у нас около 30 тысяч зарегистрировано безработных. Сама по себе процедура регистрации с 2020 года сохранилась в упрощенном варианте. Поэтому любой желающий может эту процедуру быстро пройти. Однако есть и другие показатели. Например, количество людей, которые находятся в простое, осуществляющие вынужденную приостановку деятельности предприятия с выплатой двух третей заработной платы. Количество таких людей в Москве, в пике, за последние три месяца составило около 30 тысяч. Сейчас эта цифра сокращается и не превышает 20 тысяч. Мы видим динамику по дальнейшему сокращению этого значения. Еще один важный показатель — это количество вакансий. Соотношение количества безработных и вакансий на рынке. Сейчас это соотношение — один к десяти: на 30 тысяч безработных приходится около 300 тысяч вакансий на рынке.

А насколько они коррелируют друг с другом? Потому что у нас может быть 30 тысяч безработных пиарщиков, рекламщиков, других сотрудников креативных индустрий, а 300 вакансий курьеров, которые, допустим, покинули страну?

Владимир Ефимов: Представлены вакансии в совершенно разных отраслях. Есть, соответственно, запросы на поиск высококвалифицированных специалистов. Есть, как вы правильно говорите, вакансии доставщиков, курьеров. По нашим наблюдениям, мы не видим изменения пропорций, они соответствуют долям той или иной сферы в экономике города. Еще один важный нюанс — центр «Моя работа», который предлагает помощь в поиске вакансий, соответствующих текущим навыкам, умениям, квалификации человека. Во-вторых, предлагает целый набор программ повышения квалификации, либо переквалификации, для того, чтобы соответствовать новым запросам рынка. И в этой ситуации мы тоже видим достаточно ровную и спокойную динамику, без какого-то напряжения. Другой важный показатель — динамика выплат по зарплатным проектам, которые мы имеем от крупнейших наших банков. Мы не видим сокращение количества получателей и видим положительную динамику с точки зрения начисления и уровня средней заработной платы. Поэтому в настоящий момент точки напряжения, даже такой потенциальной мы не видим. Если говорить про возможную безработицу в части, касающейся тех предприятий, которые приостановили свою деятельность, либо декларируют, что они могут уйти с рынка, то важно суметь посмотреть на эту ситуацию немножко с другой стороны: все предприятия работают в рынке спроса, они производят товар, работу, услугу, которая приобретается на рынке города. Поэтому если одни предприятия из сферы продажи одежды уходят, придут другие, потому что это совсем не монополизированный, конкурентный рынок. И здесь даже потенциального риска какого-то мы не видим. Если брать сферу общественного питания — еще проще с точки зрения замещения.

Очевидно, наверное, самый уязвимый сегмент сейчас — это торговые центры. Потому что даже визуально заметно, что многие магазины закрыты. Очень болевая точка — это кинотеатры. Араз Агаларов недавно рассказал, как обстоит ситуация. Руководители других торговых центров в интервью, даже на нашей радиостанции, описывали: вектор издержек и вектор выручки расходятся очень сильно. Наблюдаете ли вы эту ситуацию и что нужно делать?

Владимир Ефимов: Безусловно, мы эту проблему видим. Мы видим снижение количества посетителей в торговых центрах — где-то минус 20-25%, снижение выручки торговых центров от арендных платежей. Связано это с тем, что у многих арендаторов арендная плата насчитывается как небольшая фиксированная часть и процент от выручки. Когда деятельность приостановлена, то и переменной части нет, а она составляет значительную часть в ежемесячных платежах. Мы вышли с инициативой в правительство РФ о корректировке законодательства, которая предоставит право собственникам торговых центров пересчитать арендную плату как среднюю за прошлый год в отношении таких компаний, которые приостановили свою деятельность, либо досрочно расторгнуть договор. Потому что сейчас ситуация двоякая: они ничего не платят, но вроде ничего и не нарушают. И договор, если он длинный, часто оснований расторгнуть нет. И мы хотим собственникам такую возможность дать с тем, чтобы либо освободить помещение, либо восстановить финансовый поток. Дальше у них будет инструментарий для решения этих проблем. Надеемся, что в ближайшее время соответствующие поправки будут приняты, и на уровне правительства РФ нашу инициативу поддержат. Что касается кинотеатров — это отдельная сфера. Мы тоже видим, безусловно, сложности, которые испытывают данные предприятия. Со стороны города мы выделили 300 млн на первоначальную поддержку, также обсуждаем сейчас с коллегами из федерального правительства возможные корректировки законодательства, которые позволили бы им продолжить функционировать в текущих реалиях. Какое-то решение, уверен, будет.

Но пока нет репертуара, они могут сохранить помещение и инфраструктуру, но вряд ли привлекут в торговые центры публику. Потому что показывать, на данный момент, нечего. Дальше проседает и общепит, который находится вокруг.

Владимир Ефимов: Безусловно, кинотеатры — существенные точки притяжения для любого торгового центра.

Наверняка, в данной ситуации есть и отрасли, которые показали бурный рост? Или от которых можно ожидать роста?

Владимир Ефимов: Есть отрасли, которые напрямую не подвержены изменениям текущей конъюнктуры. Они, конечно же, чувствуют себя спокойно. Например, медицинская отрасль, фарминдустрия. Они и в прежние кризисы чувствовали себя хорошо и сейчас чувствуют себя хорошо. То же самое касается сферы услуг, мы видим положительную динамику. Вообще в целом если брать промышленность города Москвы, за счет ее высокой диверсификации, мы даже в настоящий момент видим положительную динамику темпов роста промышленного производства — за первые четыре месяца плюс 10%. Если брать обрабатывающие производства, то еще больше — плюс 14%. Это именно за счет того, что что-то остановилось — например, автомобильная промышленность, а что-то, наоборот, существенно подтянулось. А сферы, которые завязаны на внутренний спрос и не зависят от импортных составляющих напрямую, чувствуют себя прекрасно.

Эта ситуация, на ваш взгляд, стабильна, или нам все-таки нужно иметь в виду, что ухудшение еще впереди? Когда будут исчерпаны запасы тех или иных импортных комплектующих, не удастся их ни купить, ни заместить, и мы столкнемся с таким техническим спадом производства — не с экономическим, а именно с техническим?

Владимир Ефимов: Про стабильность говорить, конечно же, рано. Мы находимся в состоянии адаптации к новым реалиям. Более того, итоговой конфигурации новых реалий мы пока до конца с вами не видим, поэтому делать какие-то прогнозы было бы, по крайней мере, неправильно. В целом мы понимаем, что общее снижение экономики в этом году, конечно же, будет. И прогноз, который дает федеральное правительство о снижении 5-7% ВВП скорее всего реален. Однако если брать доходы бюджета, в том числе инфляционные доходы, мы рассчитываем, что плановые показатели будут выполнены. Это позволит полным рублем профинансировать не только социальную составляющую, которая безусловно является защищенной статьей бюджета, так как все выплаты мы несем своевременно и никогда их не задерживаем, но и в полной мере реализовать ту инвестиционную программу, которая была принята на уровне города.

Расскажите, что такое проект «Индустриальные кварталы»?

Владимир Ефимов: Проект «Индустриальные кварталы» — это, наверное, беспрецедентный по масштабам проект по реновации бывших промышленных территорий. На текущий момент мы уже подготовили порядка 150 площадок общей площадью чуть больше двух тысяч гектаров, на которых можно разместить около 40 млн квадратных метров недвижимости: как промышленной, потому что первоочередная задача для нас — это сохранение рабочих мест, так и общественно-деловой, и в какой-то части — около 30% — жилой. Когда мы говорим про модернизацию бывших промзон, мы понимаем, что раньше были другие технологии, другие требования по необходимым производственным площадям и мощностям. Сейчас то же самое можно делать гораздо более компактно, более эффективно, с меньшим количеством трудозатрат и необходимых ресурсов. Поэтому в рамках комплексного развития мы будем подходить к этим территориям комплексно — это десятки тысяч гектаров — где будет возникать новая среда, новые общественные пространства, новая современная недвижимость как промышленного назначения, так и общественно-деловая.

А есть у города представление, какие отрасли промышленности в этих кварталах могли бы развиваться?

Владимир Ефимов: Мы приоритет всегда делаем на высокотехнологичную отрасль — это и микроэлектроника, и центры по разработке технологий. У нас достаточно большое количество высокотехнологичных предприятий работает на территории города, и многие проекты реализуются в кооперации, когда существующие предприятия подтягивают своих поставщиков, либо в текущей ситуации многие задумываются о локализации того, что ранее без проблем импортировалось. Большую роль играет и пищевая промышленность. Поскольку Москва является крупнейшим рынком по потреблению, московская промышленность не только крупная, но и высокоэффективная — мы можем не только себя обеспечить, но и достаточно большой объем экспортировать в другие регионы. Поэтому здесь застолбить отраслевую инфраструктуру невозможно.

В принципе, это вопрос создания условий для неких инвесторов, которые что-то будут развивать. Вы не должны и не знаете точно, что?

Владимир Ефимов: Есть понимание по требованиям к промышленным производствам: какая выручка будет на гектар, какая средняя зарплата. Мы изначально даем такие условия, чтобы создавалось высокоэффективное производство и более эффективно использовалась территория города. Мы существенно ограничены в возможностях предоставления пустых площадок. Поэтому здесь мы говорим о достаточно высокой плотности и о требованиях по объему инвестиций, тоже достаточно жестких.

Илья Копелевич

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 17 июня 2022 > № 4096269 Владимир Ефимов

Руслан Еременко, ВТБ: «Активность бизнеса растет, и мы уже обсуждаем с партнерами новые инвестиционные проекты»

По его словам, на первый план выходят проблемы импортозамещения

Малый и средний бизнес стал одной из основных тем на юбилейном 25-м ПМЭФ. Развитие этого сегмента экономики — приоритетная задача не только для правительства, но и для крупнейших игроков финансового сектора. Об этом рассказал руководитель департамента регионального корпоративного бизнеса — старший вице-президент ВТБ Руслан Еременко.

«Безусловно, ВТБ всегда активно участвовал в разработке и реализации основных государственных программ для бизнеса, и сегодня, на фоне тех трудностей, вызовов, с которыми столкнулись сейчас наши предприниматели, мы продолжаем совместную работу с государством и предоставляем финансирование бизнеса по всем основным государственным программам. Это в первую очередь поддержка по программе Минсельхоза «1528», Минэкономразвития — программа «1724» достаточно известная и поддержка системообразующих предприятий в различных отраслях экономики. Безусловно, предоставляются льготные программы Банка России. Сегодня меры поддержки востребованы компаниями всех отраслей. Они вышли на первый план среди эффективных инструментов и дают возможность получить предприятиям финансирование на более доступных условиях и продолжать текущую деятельность в таких непростых сегодня условиях экономики», — заявил он.

Еременко также подчеркнул, что вопрос импортозамещения — один из основных в части инвестиций.

«Активность бизнеса растет, и мы уже абсолютно серьезно обсуждаем с нашими клиентами и партнерами новые инвестиционные проекты. Согласитесь, на первый план выходят проблемы импортозамещения. И это основное направление работы в части инвестиций. Сегодня бизнес-активность выросла, партнеров даже прибавилось. На повестке дня на форуме, безусловно, обсуждение проектов по импортозамещению, и мы уже подписали несколько соглашений в сфере машиностроительного производства, сельского хозяйства, развития туристической инфраструктуры, поддержания социальных отраслей, например жилищного строительства», — подытожил он.

Россия > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 17 июня 2022 > № 4094593 Руслан Еременко

Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума

Владимир Путин принимает участие в пленарном заседании юбилейного, XXV Петербургского международного экономического форума.

В сессии ПМЭФ также участвует Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин и Президент Египта Абдельфаттах Сиси адресовали присутствующим видеообращения.

В этом году форум проходит под девизом «Новый мир – новые возможности».

* * *

М.Симоньян: Добрый день, уже почти скоро вечер!

Вы уже знаете, что были небольшие технические проблемы. Слава богу, они оперативно решены. Спасибо всем тем, кто их так оперативно решил.

Спасибо присутствующим.

Спасибо нашему лидеру Владимиру Владимировичу за то, что Вы нашли время, как всегда, выступить на форуме и рассказать, что нас ждёт с экономической и не только экономической точки зрения.

Спасибо Вам, Касым-Жомарт Кемелевич, что Вы нашли возможность к нам приехать. Мы понимаем, что это не так просто. Спасибо за Вашу поддержку нашего форума и нашей страны, мы это очень ценим.

Впереди у нас вопросы. Не всё из них вам понравится, наверное, слышать и не всё из них мне понравится задавать. Мы бы с удовольствием поговорили только о хорошем, но только о хорошем не получится.

А пока я попрошу Вас, Владимир Владимирович, выйти к пюпитру и рассказать нам, что нас всех ждёт.

Спасибо.

В.Путин: Большое спасибо.

Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Уважаемые друзья, коллеги!

Приветствую участников и гостей юбилейного, XXV Петербургского международного экономического форума.

Он проходит в непростое для всего мирового сообщества время, когда экономика, рынки да и сами принципы глобальной экономической системы оказались под ударом. Многие торговые, производственные, логистические связи, ранее нарушенные пандемией, проходят теперь через новые испытания. Более того, такие ключевые для бизнеса понятия, как деловая репутация, неприкосновенность собственности и доверие к мировым валютам, основательно подорваны – подорваны, к сожалению, нашими партнёрами на Западе, и сделано это намеренно, ради амбиций, во имя сохранения устаревших геополитических иллюзий.

Сегодня изложу наш – когда говорю «наш», имею в виду российское руководство, – свой взгляд на ситуацию, в которой оказалась глобальная экономика. Подробно остановлюсь на том, как Россия действует в этих условиях и как планирует своё развитие в динамично меняющейся обстановке.

Полтора года назад, выступая на Давосском форуме, вновь подчёркивал, что эпоха однополярного миропорядка завершилась – начать хочу с этого, от этого никуда не деться, – завершилась, несмотря на все попытки её сохранить, законсервировать любыми средствами. Изменения – это естественный ход истории, поскольку цивилизационное многообразие планеты, богатство культур трудно сочетать с политическими, экономическими и другими шаблонами, шаблоны здесь не работают, шаблоны, которые грубо, безальтернативно навязываются из одного центра.

Изъян заложен в самой идее, согласно которой есть одна, пусть и сильная держава с ограниченным кругом приближённых или, как ещё говорят, допущенных к ней государств, и все нормы делового оборота и международных отношений, когда это становится необходимо, трактуются исключительно в интересах этой державы, что называется, работают в одну сторону, игра идёт в одни ворота. Мир, основанный на таких догмах, определённо неустойчив.

Соединённые Штаты, провозгласив победу в холодной войне, объявили себя посланниками Господа на земле, у которых нет никаких обязательств, а есть только интересы, причём эти интересы объявляются священными. Они словно не замечают, что за последние десятилетия на планете сформировались и всё громче заявляют о себе новые мощные центры. Каждый из них развивает свои политические системы и общественные институты, реализует собственные модели экономического роста и, конечно, имеет право на их защиту, на обеспечение национального суверенитета.

Речь идёт об объективных процессах, о поистине революционных, тектонических изменениях в геополитике, глобальной экономике, в технологической сфере, во всей системе международных отношений, где существенно возрастает роль динамичных, перспективных государств и регионов, интересы которых больше невозможно игнорировать.

Повторю: эти изменения носят фундаментальный, поворотный и неумолимый характер. И ошибочно полагать, что время бурных перемен можно, что называется, пересидеть, переждать, что якобы всё вернётся на круги своя, всё будет, как и прежде. Не будет.

Однако похоже, что правящие элиты некоторых западных государств как раз и пребывают в такого рода иллюзиях. Не хотят замечать очевидных вещей, а упорно цепляются за тени прошлого. Например, полагают, что доминирование Запада в глобальной политике и экономике – величина неизменная, вечная. Вечного ничего не бывает.

Причём наши коллеги не просто отрицают реальность. Они пытаются противодействовать ходу истории. Мыслят категориями прошлого века. Находятся в плену своих же собственных заблуждений о странах вне так называемого золотого миллиарда, считают всё остальное периферией, своим задним двором, по-прежнему относятся к ним, как к колонии, а народы, живущие там, считают людьми второго сорта, потому что сами считают себя исключительными. Если они исключительные, значит, все остальные – второго сорта.

Отсюда неуёмное желание наказать, экономически задавить того, кто выбивается из общего ряда, не хочет слепо подчиняться. Более того, они грубо и беспардонно насаждают свою этику, взгляды на культуру и представления об истории, а порой подвергают сомнению суверенитет и целостность государств, создают угрозу их существованию. Достаточно вспомнить судьбу Югославии и Сирии, Ливии и Ирака.

Если же какого-то бунтаря не получается захомутать, усмирить, то его стараются изолировать или, как сейчас говорят, «отменить». В ход идёт всё, даже спорт, олимпийское движение, запрет на культуру, шедевры искусства – по той лишь причине, что их авторы «неправильного» происхождения.

В этом природа и нынешнего приступа русофобии на Западе и безумных санкций против России. Безумных и, я бы сказал, бездумных. Их количество, а также скорость штамповки не знают прецедентов.

Расчёт был понятен: нахрапом, с наскока смять экономику России, за счёт разрушения бизнес-цепочек, принудительного отзыва западных компаний с российского рынка, заморозки отечественных активов ударить по промышленности, финансам, по уровню жизни людей.

Не получилось. Очевидно, это не вышло, не состоялось. Российские предприниматели, органы власти работали собранно, профессионально, граждане проявили сплочённость и ответственность.

Мы шаг за шагом нормализуем экономическую ситуацию. Вначале стабилизировали финансовые рынки, банковскую систему и торговую сеть. Затем начали насыщать экономику ликвидностью и оборотным капиталом для сохранения устойчивости предприятий и компаний, занятости и рабочих мест.

Мрачные прогнозы относительно перспектив российской экономики, которые звучали ещё в начале весны, не сбылись. При этом ясно, зачем раздувалась эта пропагандистская кампания, откуда все эти заклинания и про доллар за 200 рублей, и про крах нашей экономики в целом – всё это было и остаётся орудием информационной борьбы, фактором психологического воздействия на российское общество, на отечественные деловые круги.

Кстати, и некоторые наши эксперты поддались такому внешнему давлению, в своих прогнозах также исходили из неминуемого коллапса российской экономики и критического ослабления национальной валюты – рубля.

Жизнь опровергла подобные предсказания. Однако подчеркну и хотел бы отметить: чтобы и дальше добиваться успеха, мы должны предельно честно и реалистично оценивать ситуацию, быть при этом самостоятельными в своих выводах и, конечно, верить в свои силы – это очень важно. Мы сильные люди и можем справиться с любым вызовом. Как и наши предки, решим любую задачу. Об этом говорит вся тысячелетняя история нашей страны.

Спустя буквально три месяца после массированного пакета санкций мы подавили инфляционный всплеск. После пика в 17,8 процента, как вы знаете, сейчас инфляция составляет 16,7 процента и продолжает снижаться. Экономическая динамика стабилизируется, государственные финансы устойчивы. Я потом проведу сравнение с другими регионами. Да, нам и это многовато, конечно. 16,7 процента – большая инфляция. Мы должны с этим работать и будем это делать и, уверен, добьёмся положительного результата.

По итогам первых пяти месяцев текущего года федеральный бюджет исполнен с профицитом в полтора триллиона рублей, а консолидированный бюджет – с профицитом в 3,3 триллиона рублей. При этом профицит федерального бюджета только в мае составил почти полтриллиона рублей, превысив прошлогоднее майское значение более чем в четыре раза.

Сегодня наша задача – создать условия для наращивания производства, для увеличения предложения на внутреннем рынке и сбалансированно с ростом предложения восстанавливать конечный спрос и банковское кредитование экономики.

Уже сказал: мы приняли специальные меры для пополнения оборотного капитала компаний. В том числе бизнес практически во всех отраслях получил право на отсрочку по страховым взносам за второй квартал текущего года. При этом производственные предприятия имеют более широкие возможности: они смогут воспользоваться отсрочкой и в третьем квартале. По сути, речь идёт о беспроцентном кредите от государства.

В дальнейшем отложенные платежи по страховым взносам не нужно будет выплачивать, что называется, одномоментно. Это можно будет сделать равными долями в течение 12 месяцев начиная с июня следующего года.

Далее. С мая была снижена ставка по льготной ипотеке. Сейчас она составляет девять процентов. При этом сама программа льготной ипотеки продлена до конца текущего года. Как уже говорил, цель такой меры – помочь гражданам в решении жилищных проблем, поддержать строительную и смежные с ней отрасли, а там у нас заняты миллионы работников.

После резкого роста весной процентные ставки в российской экономике постепенно снижаются, Центральный банк опускает ключевую ставку. В этой связи считаю возможным ещё раз снизить ставку по льготной ипотеке, теперь до семи процентов.

Но на что хотел бы обратить внимание? Срок действия программы остаётся прежним – до конца текущего года. Это значит, что те наши граждане, которые хотят улучшить свои жилищные условия по этой льготе, должны ею воспользоваться до конца этого года.

Максимальные суммы кредитов также сохраняются: 12 миллионов рублей для Москвы и Петербурга и шесть миллионов рублей – для остальных субъектов Федерации.

Добавлю, нам важно в целом повышать доступность долгосрочных финансовых ресурсов, кредита для экономики. Уже в ближайшее время акцент в поддержке деловой активности должен смещаться от мер бюджетного стимулирования к механизмам рыночного банковского кредитования.

Этот процесс нужно, безусловно, поддержать. Так, для наращивания возможностей Фабрики проектного финансирования «ВЭБа» выделим 120 миллиардов рублей из Фонда национального благосостояния. Такая мера обеспечит дополнительное кредитование востребованных инициатив, проектов в объёме порядка полутриллиона рублей.

Уважаемые коллеги!

Уже говорил, что экономический блицкриг против России изначально не имел шансов на успех. При этом санкционное оружие, оно, как известно, – и практика последних лет это показывает хорошо, – оно обоюдоострое. Оно наносит сопоставимый, а то и больший даже урон самим же идеологам и конструкторам его.

И речь не только о текущих очевидных последствиях. Нам известно, что среди лидеров европейских стран на уровне неформальных разговоров, что называется, украдкой обсуждаются весьма тревожные перспективы, что санкции могут быть применены не только против России, но и против любого неугодного государства, рано или поздно могут коснуться каждого, включая самих членов Евросоюза и европейских компаний.

Пока до этого дело не дошло, но европейские политики уже нанесли своей экономике серьёзный удар – сами это сделали, своими руками. Мы видим, как обострились социальные и экономические проблемы в Европе, да и в Соединённых Штатах тоже, как растёт стоимость товаров, продуктов питания, электроэнергии и автомобильного топлива, как снижается качество жизни европейцев и утрачивается конкурентоспособность предприятий.

По оценкам экспертов, только прямые, «счётные» потери Евросоюза от санкционной лихорадки за предстоящий год могут превысить 400 миллиардов долларов. Такова цена решений, оторванных от реалий и принятых вопреки здравому смыслу.

Эти издержки напрямую ложатся на население и компании Евросоюза. Рост инфляции в отдельных странах еврозоны уже превысил 20 процентов. Я говорил о нашей инфляции, но страны еврозоны не проводят никаких специальных военных операций, а инфляция выросла там у них – у некоторых – до 20 процентов. У Штатов также неприемлемая, самая высокая за 40 последних лет инфляция.

Да, конечно, инфляция в России также пока находится на двузначных отметках. Однако мы уже провели индексацию социальных выплат и пенсий, повысили минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум, защитили тем самым наименее обеспеченных граждан. А, в свою очередь, высокие процентные ставки позволили сохранить сбережения людей в российской банковской системе.

Конечно, для представителей бизнеса понятно: высокая ключевая ставка прижимает экономику – понятно. Для граждан всё-таки в большинстве случаев это плюс: они вернули значительный объём денег в банки под высокий процент.

В этом главное отличие от стран Евросоюза, где рост инфляции напрямую ведёт к снижению реальных доходов населения и съедает их сбережения, а текущие кризисные явления ложатся бременем прежде всего на малообеспеченных граждан.

Серьёзные долгосрочные последствия имеет и рост издержек европейских компаний, потеря ими российского рынка. Результат здесь очевиден – утрата глобальной конкурентоспособности и системное снижение темпов роста европейской экономики, причём на годы вперёд.

Всё это ведёт к обострению глубинных проблем в западных обществах. Да, конечно, у нас и своих проблем хватает, но вынужден сейчас говорить и об этом, потому что они-то всё время на нас пальцем тыкают, а проблем у них самих достаточно. Я говорил об этом тоже в Давосе. Прямым следствием действий европейских политиков и событий текущего года станет дальнейшее усугубление неравенства в этих странах, что, в свою очередь, будет ещё сильнее раскалывать их общества, причём вопрос не только в уровне благосостояния, но и в ценностных ориентирах различных групп этого общества.

Да, сейчас эти противоречия подавляются, «заметаются под ковёр». Демократические процедуры, выборы в той же Европе, – честно говоря, иногда смотришь на то, что там происходит, какие силы приходят к власти, – всё это похоже на ширму, потому что друг друга у власти меняют похожие как близнецы политические партии. Однако сама суть от этого не меняется. Реальные интересы граждан, национального бизнеса оттесняются всё дальше на задворки, на периферию.

Такой отрыв от реальности, от запросов общества неизбежно приведёт к всплеску популизма и росту крайних, радикальных течений, к серьёзным социально-экономическим изменениям, к деградации, а в недалёкой перспективе и к смене элит. Традиционные партии, как вы видите, проигрывают постоянно. Появляются какие-то новые образования, но, если они мало чем отличаются от традиционных, шансов на выживание у них тоже не много.

Все попытки делать хорошую мину при плохой игре, все разговоры о якобы допустимых издержках во имя псевдоединства не могут скрывать главного: Евросоюз окончательно утратил свой политический суверенитет, а его бюрократические элиты пляшут под чужую дудку, принимая всё, что им скажут сверху, причиняя вред собственному населению и собственной экономике, собственному бизнесу.

Что ещё здесь принципиально важно? Ухудшение ситуации в глобальной экономике – это не вопрос последних месяцев, – сейчас я остановлюсь на вещах, которые считаю чрезвычайно важными, – то, что происходит, не результат последних месяцев, конечно, нет. Тем более – не результат специальной военной операции, которую проводит Россия в Донбассе. Подобные утверждения – это откровенное и сознательное передёргивание фактов.

Резкое усиление инфляции на товарных и сырьевых рынках стало фактом задолго до событий текущего года. Мир в такую ситуацию последовательно загоняла многолетняя безответственная макроэкономическая политика стран так называемой большой семёрки, включая бесконтрольную эмиссию и накапливание необеспеченных долгов. Причём эти процессы лишь ускорились, активизировались с началом пандемии коронавируса ещё в 2020 году, когда в глобальном масштабе кардинально сократились и предложение, и спрос на товары и услуги.

Спрашивается: при чём здесь наша военная операция в Донбассе? Вообще не имеет к этому никакого отношения.

Не придумав или не пожелав использовать другие рецепты, власти ведущих западных экономик просто-напросто запустили печатный станок. Таким нехитрым способом стали покрывать невиданные ранее бюджетные дефициты.

Уже называл эту цифру: за последние два года денежная масса в США выросла более чем на 38 процентов. Ранее десятилетиями такое увеличение было, а здесь за два года 38 процентов – это 5,9 триллиона долларов. Для сравнения, только несколько стран мира имеют валовый внутренний продукт большего размера.

Денежная масса Евросоюза, в свою очередь, также резко возросла за этот период. Её объём увеличился примерно на 20 процентов, или на 2,5 триллиона евро.

В последнее время всё чаще слышу про так называемую, – вы уж меня извините, я не люблю заниматься здесь, да и вообще себя как-то упоминать, но не могу не сказать, – все мы слышим про так называемую путинскую инфляцию на Западе. Я, когда вижу это, всё время думаю: на кого рассчитана эта глупость – на тех, кто читать и писать не умеют, вот и всё. Люди, которые хотя бы умеют читать, понимают, на самом деле что происходит.

Россия, наши действия по освобождению Донбасса здесь абсолютно ни при чём. Сегодняшний рост цен, инфляция, проблемы с продовольствием и топливом, бензином, в энергетике в целом – это результат системных ошибок в экономической политике действующей администрации США и европейской бюрократии. Вот где причины, и только в этом.

Я скажу и про нашу операцию: да, это имело какое-то значение, но корень именно в этом – в их ошибочной экономической политике. Для них начало нашей операции в Донбассе – это спасательный круг, который позволяет им свалить собственные просчёты на других, в данном случае – на Россию. Но все, у кого есть хотя бы начальное школьное образование, понимают истинные причины сегодняшней ситуации.

Напечатали деньги в огромных количествах, а дальше что? Куда потекли все эти средства? Очевидно: в том числе на закупку товаров и услуг за пределами западных стран – вот куда они потекли, эти деньги напечатанные. Они буквально стали «пылесосить», выгребать глобальные рынки. Об интересах других государств, в том числе беднейших, естественно, никто не думал и думать-то не хотел. Им оставляли только, что называется, как у нас в народе говорят, ошмётки, да ещё и по астрономическим ценам.

Так, если в конце 2019 года импорт, завоз товаров в Соединённые Штаты составлял порядка 250 миллиардов долларов в месяц, то к настоящему времени он вырос до 350 миллиардов долларов. Примечательно, что рост составил 40 процентов – в пропорции это как раз и соответствует не обеспеченной ничем накачке долларовой денежной массы последних лет. Напечатали, раздали деньги и за эти деньги выгребли все товары с рынков третьих стран.

Добавлю вот ещё что: Соединённые Штаты долгое время были крупными поставщиками продовольствия на мировом рынке, заслуженно, действительно, заслуженно гордились – и было чем – своим сельским хозяйством, традициями фермерства, это пример для многих, и для нас, кстати говоря, тоже. Но сегодня роль Америки изменилась кардинально. Из нетто-экспортёра продовольствия она превратилась в чистого импортёра. Грубо говоря, печатают деньги и перетягивают на себя товарные потоки, скупая продукты питания по всему свету.

Ещё более высокие темпы наращивания импорта товаров наблюдаются в Евросоюзе. Понятно, что такое резкое увеличение спроса, не обеспеченного товарным предложением, запустило волну дефицитов и глобальную инфляцию. Вот она откуда, эта глобальная инфляция. За последние пару лет в мире подорожало практически всё: сырьё, потребительские товары и особенно продукты питания.

Да, конечно, эти страны, в том числе и Штаты, они продолжают импортировать, но баланс между экспортом и импортом уже в другую сторону: там уже, по-моему, на 17 миллиардов больше импорт, чем экспорт. Вот в чём всё дело.

По данным ООН, ещё в феврале текущего года индекс стоимости продовольствия в мире оказался на 50 процентов выше, чем в мае 2020 года, а сводный индекс сырьевых товаров за тот же период и вовсе удвоился.

В условиях инфляционной бури у многих развивающихся стран возникает резонный вопрос: а зачем обменивать товары на доллары и евро, которые на глазах теряют в весе? Напрашивается вывод: на смену экономики мнимых сущностей неизбежно приходит экономика реальных ценностей и активов.

По данным МВФ, сейчас в глобальных валютных резервах находится 7,1 триллиона долларов и 2,5 триллиона евро, и эти деньги обесцениваются темпом около восьми процентов в год. Но, кроме того, в любой момент они могут быть ещё и конфискованы, украдены, если США что-то не понравится в политике тех или иных государств. Ну, это, по-моему, стало абсолютно реальным для очень многих стран, которые хранят свои золотовалютные резервы в этих валютах.

По оценке экспертов, уже в ближайшие годы, это объективный анализ, будет запущен процесс конвертации глобальных резервов, – просто им деваться некуда при таких дефицитах, – из теряющих свою стоимость валют в настоящие ресурсы, – другие страны, конечно, будут это делать, – такие, как продовольствие, энергоносители, другое сырьё. Очевидно, что этот процесс ещё сильнее подстегнёт глобальную долларовую инфляцию.

Что касается Европы, то здесь дополнительный негативный вклад в раскручивание цен внесла ещё и провальная энергетическая политика, слепая ставка на возобновляемые источники и спотовые поставки природного газа, что привело к резкому росту стоимости энергии, который наблюдается с третьего квартала прошлого года, – повторю вновь, задолго до начала нашей операции на Донбассе. Мы здесь совершенно ни при чём. Сами натворили дел там, цены взлетели до небес, и ищут виновных опять.

Просчёты Запада не только сказались на росте себестоимости многих товаров и услуг, но также привели к снижению объёмов выпуска удобрений, прежде всего азотных, производимых из природного газа. В целом только с середины прошлого года по февраль текущего глобальные цены на удобрения выросли более чем на 70 процентов.

К сожалению, предпосылок для изменения подобных ценовых тенденций на сегодняшний день нет. Напротив, на этом фоне блокируется работа предприятий и логистика поставок удобрений из России и Белоруссии. Тем самым ситуация ещё больше загоняется в тупик.

Просчитать дальнейшее развитие событий несложно. Нехватка удобрений означает снижение урожайности, а значит, повысятся риски недопоставок продовольствия на мировой рынок, цены пойдут ещё сильнее вверх, что грозит голодом прежде всего в беднейших странах, и это будет целиком на совести администрации Соединённых Штатов и евробюрократии.

Ещё раз подчеркну: эта проблема появилась не сегодня, не за последние три-четыре месяца, и абсолютно точно она возникла не по вине России, как сейчас заявляют некоторые демагоги, пытаясь переложить ответственность за всё происходящее в мировой экономике на нашу страну.

Конечно, нам, может быть, было бы и приятно услышать, что мы такие могучие и всемогущие: инфляцию вздуваем до небес на Западе, в США, в Европе, ещё что-то там творим такое, что всех лихорадит. Может быть, это было бы нам и приятно – чувствовать такое могущество, но это не соответствует действительности. Ситуация зрела годами, подстёгивалась недальновидными действиями тех, кто привык решать свои проблемы за чужой счёт, кто полагался и до сих пор полагается на механизм финансовой эмиссии, чтобы перекупать, перетягивать на себя торговые потоки и тем самым обострять дефициты и провоцировать гуманитарные катастрофы в отдельных регионах мира. Хочу добавить: это, по сути, всё та же грабительско-колониальная политика, но, конечно, в новом виде, в новом издании, гораздо более тонкая и изощрённая. Сразу и не поймёшь, что происходит.

Сейчас важнейшая задача для всего мирового сообщества – нарастить поставки продуктов питания на глобальный рынок, в том числе обеспечить потребности стран, особенно нуждающихся в продовольствии.

Россия, обеспечивая свою внутреннюю продовольственную безопасность, свой внутренний рынок, способна значительно увеличить экспорт продовольствия и удобрений. Например, объём наших поставок зерна в будущем сезоне может вырасти до 50 миллионов тонн.

В приоритетном порядке будем направлять свои поставки в те страны, где наиболее высока потребность в продовольствии и где существуют риски увеличения числа голодающих. В первую очередь речь идёт об африканских странах и регионе Ближнего Востока.

Вместе с тем здесь есть сложности, также возникающие не по нашей вине. Да, формально на российское зерно, продовольствие и удобрения… Кстати говоря, американцы ввели санкции на наши удобрения, за ними европейцы. Потом американцы взяли и отменили – поняли, куда попали. А европейцы – нет. У них бюрократия просто работает, как жернова на мельнице XVIII века. Поэтому все понимают, что глупость сделали, но как-то открутить назад уже сложно по бюрократическим соображениям.

Так вот, повторю, Россия готова внести свой вклад в балансировку мировых рынков сельхозпродукции, и мы, конечно, приветствуем открытость к диалогу по этому вопросу со стороны коллег из ООН, которые понимают остроту глобальной проблемы продовольствия. Предметом для такого разговора может быть создание нормальных условий – логистических, финансовых, транспортных – для наращивания российского экспорта продуктов питания и удобрений.

Что касается – не могу об этом тоже не сказать, спекуляций, к сожалению, на этот счёт тоже очень много – украинских поставок продовольствия на мировые рынки: мы не препятствуем. Ради бога. Не мы же заминировали черноморские порты Украины. Пусть разминируют и вывозят. Мы обеспечим безопасность проводки этих гражданских судов. Вопроса нет вообще никакого.

Но о чём идёт речь? По оценкам Минсельхоза США, это шесть миллионов тонн пшеницы; по нашим оценкам, где-то пять. И ещё где-то семь миллионов тонн кукурузы. И всё. А если иметь в виду, что в мире производится 800 миллионов тонн пшеницы, то пять миллионов тонн для мирового рынка, как вы понимаете, погоды не делают вообще никакой.

Тем не менее возможности вывоза есть, причём не только через черноморские порты. Пожалуйста, через Белоруссию вывозите – самый дешёвый путь, кстати говоря. Через Польшу, Румынию – сколько угодно. Там пять или шесть вариантов вывозки.

Дело не в нас, дело в адекватности людей, которые находятся у власти в Киеве. Пусть решают, как им поступить, и в данном случае хотя бы не ориентируются на своих хозяев из-за границы, из-за рубежа, из-за океана.

Но есть ещё и другая опасность, что зерно это пойдёт в оплату поставляемого оружия. Это совсем будет тогда грустно.

Уважаемые друзья!

Как уже сказал, современный мир проходит эпоху кардинальных перемен. Ломаются, дают сбои международные институты. Гарантии безопасности девальвируются. Запад принципиально отказался исполнять взятые на себя ранее обязательства. Достичь с ним каких-либо новых договорённостей оказалось просто невозможно.

В сложившейся ситуации, на фоне возрастающих для нас рисков и угроз, решение России о проведении специальной военной операции было вынужденным. Трудным, безусловно, но вынужденным и необходимым.

Это решение суверенной страны, у которой есть безусловное право, основанное, кстати говоря, на Уставе ООН, – отстаивать свою безопасность. Решение, направленное на защиту наших граждан, жителей народных республик Донбасса, которые на протяжении восьми лет подвергались геноциду со стороны киевского режима и неонацистов, получивших полное покровительство Запада.

Запад не только стремился реализовать сценарий «анти-России», но и вёл активное военное освоение украинской территории, буквально накачивал Украину оружием и военными советниками. Продолжает это делать и сейчас. На развитие экономики, на благополучие живущих там людей вообще, честно говоря, никто внимания и не обращает, просто наплевательски к этому относятся, никак, а вот на создание плацдарма НАТО на востоке, направленного против России, на взращивание агрессии, ненависти и русофобии денег не жалели и не жалеют.

Сегодня наши солдаты и офицеры, ополченцы Донбасса сражаются, чтобы защитить своих людей. Отстаивают право России на свободное и безопасное развитие как большой многонациональной страны, которая сама принимает решения, сама определяет своё будущее, опирается на свою историю, культуру и традиции и отвергает всяческие попытки навязать извне псевдоценности расчеловечивания и нравственной деградации.

Все задачи специальной военной операции безусловно будут решены. И залогом тому – мужество и героизм наших воинов, консолидация российского общества, чья поддержка даёт силы и уверенность армии и флоту России, глубокое понимание правоты, исторической справедливости нашего дела – строительства и укрепления сильной суверенной державы, России.

Что хочу подчеркнуть? Суверенитет в XXI веке не может быть частичным, фрагментарным. Все его элементы одинаково важны, они усиливают, дополняют друг друга.

Поэтому нам важно не только отстаивать свой политический суверенитет, национальную идентичность, но и укреплять всё то, что определяет экономическую самостоятельность страны, её финансовую, кадровую, технологическую самостоятельность и независимость.

Сама конструкция западных санкций была построена на ложном тезисе, что Россия с точки зрения экономики не суверенна, критически уязвима. Они настолько увлеклись распространением мифов об отсталости России, о слабости её позиций в мировом хозяйстве и торговле, что сами, судя по всему, в это поверили.

Планируя свой экономический блицкриг, они не замечали, попросту игнорировали реальные факты, то, как изменилась наша страна за последние годы.

И такие перемены – результат нашей плановой работы по созданию устойчивой макроэкономической конструкции, по обеспечению продовольственной безопасности, реализации программ импортозамещения, формированию собственной платёжной системы и так далее.

Конечно, санкционные ограничения поставили перед страной много непростых задач. Часть предприятий продолжает испытывать проблемы с комплектующими. Целый ряд технологических решений стали недоступны для наших компаний. Нарушена логистика.

Но, с другой стороны, всё это открывает для нас новые возможности – мы часто говорим об этом, но это действительно так. Всё это является стимулом к построению экономики, обладающей полным, а не частичным технологическим, производственным, кадровым, научным потенциалом и суверенитетом.

Конечно, такую комплексную задачу невозможно решить, что называется, в один момент. Нужно продолжать системную работу, рассчитанную на перспективу. Именно так и действует Россия, реализуя долгосрочные планы развития отраслей экономики, укрепления социальной сферы. И нынешние испытания лишь вносят коррективы и уточнения в эти планы, но не меняют их стратегическую направленность.

И сегодня хотел бы остановиться на ключевых принципах, на основе которых будет развиваться наша страна, наша экономика.

Первый – это открытость. По-настоящему суверенные государства всегда настроены на равноправное партнёрство, на то, чтобы вносить свой вклад в глобальное развитие. И, напротив, тот, кто слаб и зависим, как правило, занят поиском врагов, насаждением ксенофобии либо окончательно теряет свою самобытность, самостоятельность, слепо следуя за сюзереном.

Россия – несмотря на то что наши западные, так скажем, друзья буквально мечтают об этом – никогда не пойдёт по пути самоизоляции и автаркии. Более того, мы расширяем и будем расширять взаимодействие со всеми, кто в этом заинтересован, кто хочет с нами работать. Таких много, не буду перечислять. Это подавляющее большинство людей на земле. Сейчас не буду перечислять все эти страны, все знают об этом.

Не скажу ничего нового, если напомню, что все, кто хочет продолжать работать и работает с Россией, подвергается неприкрытому давлению со стороны Соединённых Штатов и Европы, порой даже доходит до прямых угроз. Однако такой шантаж мало что значит, когда речь идёт о странах, во главе которых стоят настоящие лидеры, которые чётко понимают, где чужие, а где национальные, собственные интересы, интересы своих народов.

Россия будет наращивать с такими государствами экономическое сотрудничество, продвигать совместные проекты. При этом, конечно же, мы будем взаимодействовать и с западными компаниями, которые, несмотря на беспрецедентное «выкручивание рук», продолжают успешно работать на российском рынке, такие тоже есть.

Прочной, предсказуемой основой для углубления международной кооперации видим развитие удобной и независимой платёжной инфраструктуры в национальных валютах. А чтобы помочь компаниям наших стран наладить логистические, кооперационные связи, формируем развитие транспортных коридоров, увеличиваем пропускную способность железных дорог, перевалочные мощности портов в Арктике, на восточном, южном и других направлениях. В том числе в Азово-Черноморском и Каспийском бассейнах они станут важнейшим участком коридора Север – Юг, который обеспечит устойчивые каналы коммуникаций с Ближним Востоком и Южной Азией. Рассчитываем, что уже в скором времени грузопоток по этому маршруту начнёт уверенно расти.

Но важна не только международная торговля. Россия намерена наращивать научное, технологическое, культурное, гуманитарное и спортивное сотрудничество на принципах равноправия и уважения партнёров. При этом наша страна будет стремиться к ответственному лидерству по всем этим направлениям.

Второй принцип нашего долгосрочного развития – это опора на предпринимательские свободы. Каждая частная инициатива, направленная на пользу России, должна получить максимальную поддержку и пространство для реализации.

Пандемия и текущие события подтвердили, насколько важны гибкость и свобода в экономике. Именно частный бизнес – в жёстких условиях, на фоне попыток любыми способами сдержать наше развитие – доказал, что способен конкурировать на глобальных рынках. Адаптация к быстро меняющимся внешним условиям тоже происходит за счёт частного бизнеса. Необходимо обеспечивать динамичное развитие экономики, конечно, с опорой на частный бизнес.

Мы продолжим снижать административную нагрузку. Так, с 2016 по 2018 год у нас действовал мораторий на плановые проверки малого бизнеса. В дальнейшем он был продлён, в общей сложности до конца 2022 года. В 2020 году этот мораторий охватил и средние компании. Кроме того, почти в четыре раза снизилось количество внеплановых проверок.

Но мы пошли ещё дальше и в марте текущего года отказались от плановых проверок всех предпринимателей, независимо от величины бизнеса, с одним условием: если их деятельность не связана с высоким риском причинения вреда гражданам и окружающей среде. В итоге сейчас количество плановых проверок по сравнению с прошлым годом сократилось в шесть раз.

Почему сейчас говорю об этом так подробно? Дело в том, что после введения мораториев на проверки количество нарушений со стороны предпринимателей – вот такой результат – не выросло, а снизилось, количество нарушений снизилось. Это говорит о зрелости и ответственности российского бизнеса. Его нужно мотивировать, а, конечно, не принуждать к соблюдению норм и требований.

А значит, есть все основания сделать ещё один, кардинальный шаг вперёд: навсегда, на постоянной основе отказаться от проведения большинства проверок всего российского бизнеса, деятельность которого не связана с высокими рисками причинения вреда. Всем уже давно понятно: нет необходимости ходить и проверять всех подряд. Должен работать риск-ориентированный подход. Прошу Правительство определить конкретные параметры такой реформы в ближайшие месяцы.

И здесь – ещё одна очень чувствительная для бизнеса тема, а сегодня это и вопрос нашей национальной безопасности и экономической устойчивости. Чтобы сократить, свести к минимуму разного рода злоупотребления, лазейки для давления на предпринимателей, мы последовательно убираем размытые нормы уголовного законодательства в части так называемых экономических составов.

В марте подписан закон, по которому уголовные дела в отношении предпринимателей по налоговым составам могут возбуждаться только по представлению налоговой службы – и никак иначе. В ближайшее время должен быть принят законопроект о сокращении сроков давности по налоговым преступлениям, а также об отказе в возбуждении уголовных дел после полного погашения налоговой недоимки.

В целом нужно аккуратно, но вместе с тем основательно подойти к декриминализации целого ряда так называемых экономических составов. Например, тех, которые касаются работы без лицензии или аккредитации. Сейчас это очень тонкий вопрос из-за нелегитимного поведения наших западных партнёров, например, которые отказывают в предоставлении таких лицензий.

В подобных случаях наши государственные органы не должны, что называется, собственными руками подводить российский бизнес под статью, притом что реальной вины наших предпринимателей тут нет. Понимаете, о чём речь. Те, кто работают в малом бизнесе, тоже прекрасно это понимают. Лицензия закончилась, партнёры западные не продлевают – ну что им делать? Сворачивать бизнес, что ли? Как бы не так, путь работают. Надо, конечно, под контролем всё держать государства, но не мешать им работать.

Также следует подумать о повышении порога привлечения к ответственности при неуплате таможенных и других обязательных платежей. Кроме того, у нас давно не менялись параметры определения крупного и особо крупного ущерба, несмотря на накопленную инфляцию. Такое несоответствие нормы закона жизненным реалиям, безусловно, нуждается в корректировке. С 2016 года по сегодняшний накоплена инфляция около 50 процентов, а эти параметры не менялись – надо поменять, конечно.

Наконец, необходимо пересмотреть основания для заключения предпринимателей под стражу и для продления сроков предварительного следствия. Не секрет, что очень часто эти нормы применяются там, где нет объективной необходимости.

В результате ещё на этапе следствия предприятия вынуждены приостанавливать свою деятельность или вовсе закрываться. В этом случае – помимо прямых убытков и утраты рыночных позиций, рабочих мест – под ударом оказывается репутация компаний и их руководителей.

Обращаю внимание правоохранительных структур: необходимо покончить с такой практикой. И прошу Правительство совместно с Верховным Судом подготовить соответствующие поправки в закон. Прошу провести эту работу до 1 октября текущего года.

Дополнительно по линии Совета Безопасности дано специальное поручение по анализу ситуаций, когда уголовные дела возбуждаются, но не доводятся до суда. Количество таких случаев за последние годы существенно выросло. Что за этим стоит, всем понятно. Нередко дело заводится без достаточных оснований либо используется для давления на компании или конкретных физических лиц. Осенью отдельно обсудим эту тему и примем дополнительные решения в части законодательства и организации работы правоохранительных органов.

Безусловно, большая роль в создании современной деловой среды принадлежит региональным управленческим командам. На площадке Петербургского форума традиционно отмечаю те субъекты Федерации, которые добились значимого прогресса в Национальном рейтинге инвестиционного климата, который ведёт Агентство стратегических инициатив.

Здесь у нас есть изменения в первой тройке. К Москве и Татарстану, которые продолжают лидировать, в этом году присоединилась Московская область. За год она поднялась с восьмого места в лидеры, в тройку. В лидерах рейтинга также Тульская, Нижегородская, Тюменская, Новгородская, Сахалинская области, Санкт-Петербург и Башкортостан.

Отдельно хотел бы отметить регионы с наибольшим прогрессом: это Курганская область – рост на 36 позиций, Пермский и Алтайский край – рост на 26 позиций, Ингушетия – на 24 позиции, и Ивановская область, которая поднялась на 17 позиций.

Я хочу поблагодарить и поздравить наших коллег в регионах за эту работу.

И конечно, в зоне особого внимания федерального Правительства, региональных, муниципальных команд должна быть поддержка деловых инициатив граждан в малых городах и отдельных населённых пунктах, отдалённых районах. Такие примеры успеха у нас тоже есть. В том числе речь идёт о создании востребованного программного обеспечения, о продаже экологически чистых продуктов, товаров собственного производства по всей стране через отечественные интернет-площадки.

Важно создавать здесь новые возможности, внедрять современные форматы торговли, включая электронные площадки, как я уже сказал, снижать логистические, транспортные и другие издержки, в том числе используя модернизированные отделения «Почты России».

Нужно также помочь сотрудникам небольших компаний, самозанятым гражданам, начинающим предпринимателям с получением дополнительных навыков и компетенций. Соответствующие меры, нацеленные именно на небольшие города, сельскую местность, отдалённые районы и территории, прошу включить специальной строкой в национальный проект по развитию малого и среднего предпринимательства.

Хотел бы сегодня обратиться и к нашим руководителям, собственникам крупных компаний – крупным нашим предпринимателям, управленцам.

Уважаемые коллеги, друзья!

Настоящий, прочный успех, чувство достоинства и самоуважения приходят только тогда, когда ты связываешь своё будущее, будущее своих детей со своей Родиной. Мы со многими поддерживаем отношения в течение длительного времени, и я знаю настроения многих наших руководителей компаний и собственников. От вас слышал много раз, что бизнес – это гораздо больше, чем извлечение прибыли, так оно и есть, а изменение жизни вокруг, вклад в развитие родного города, региона, страны в целом – чрезвычайно важная вещь для самореализации, служение людям и обществу ничем не заменишь. В этом и весь смысл жизни, весь смысл работы заключается.

Последние события только подтвердили то, о чём постоянно говорил ранее: дома надёжнее. Те, кто не захотел услышать этот очевидный посыл, потеряли на Западе сотни миллионов, если не миллиарды долларов, – вот таким оказалось якобы тихое убежище для капиталов.

Ещё раз хочу сказать коллегам, в том числе тем, кто находится и в зале, и тем, кого нет сегодня здесь: не наступайте, пожалуйста, на старые грабли. Наша страна обладает гигантским потенциалом, и задач, требующих приложения сил, непочатый край. Инвестируйте здесь, вкладывайте в создание новых предприятий и рабочих мест, в развитие туристической инфраструктуры, поддерживайте школы, университеты, здравоохранение и социальную сферу, культуру и спорт. Я знаю, что многие так и делают, я знаю – просто хочу ещё раз это подчеркнуть.

Именно так высоко понимали свою миссию Бахрушины и Морозовы, Щукины и Рябушинские, Акчурины и Галеевы, Апанаевы и Мациевы, Мамонтов, Третьяков, Арсанов, Дадашев, Гаджиев. Многие русские, татарские, бурятские, чеченские, дагестанские, якутские, осетинские, еврейские, армянские и другие купеческие и предпринимательские семьи, которые и прямых наследников не обидели, и навсегда вписали своё имя в историю нашей страны.

Кстати говоря, что хотел бы ещё подчеркнуть. Для наследников, возможных наследников капитала ещё неизвестно, что важнее: доставшиеся им деньги, имущество или доброе имя и заслуги их предков перед страной. Это уже точно никто не промотает, извините за моветон, никто не пропьёт.

А то, что останется с будущими поколениями наследников, – доброе имя навсегда останется с ними. И это уже точно пойдёт с ними по жизни, из поколения в поколение, будет им помогать, поддерживать по жизни, делать их сильнее, чем даже деньги, которые им могут достаться в наследство, или имущество.

Уважаемые коллеги!

Третий принцип нашего долгосрочного развития – это ответственная и сбалансированная макроэкономическая политика. Во многом именно такая линия позволила нам выдержать беспрецедентное санкционное давление. Но повторю, для нас эта политика важна не только для ответа на текущие вызовы, но и в долгосрочной перспективе. Мы не будем повторять печальный опыт западных коллег, которые раскручивали инфляционную спираль и разбалансировали свои финансы.

Наша цель – уверенное развитие экономики на годы вперёд, снижение инфляционного бремени на граждан и бизнес, достижение в средне- и долгосрочной перспективе целевого уровня инфляции в четыре процента. Я с инфляции почти начал и сейчас хотел об этом сказать: четыре процента – у нас такая цель остаётся.

Уже поручил Правительству подготовить предложения по новым бюджетным правилам. Они должны обеспечить предсказуемость бюджетной политики, создать условия для максимального использования внешнеэкономической конъюнктуры. Всё это нужно, чтобы укрепить фундамент экономического роста, решать инфраструктурные и технологические задачи, что является базой для повышения благополучия граждан.

Да, некоторые мировые резервные валюты сейчас занимаются самоубийством, это очевидно, в любом случае суицидальные настроения у них налицо. Конечно, «стерилизовать» нашу денежную массу с их помощью сегодня бессмысленно. Но главный принцип – тратить, исходя из понимания того, сколько заработали, остаётся, и его никто не отменял. Мы это понимаем.

Четвёртый принцип нашего развития – это социальная справедливость. У роста экономики и деловой инициативы, индустриальных возможностей и научно-технологического потенциала страны должно быть мощное социальное воплощение. Такое развитие должно вести к сокращению неравенства, а не к его усугублению, как это происходит в некоторых других странах. Да и мы, честно сказать, тоже не являемся чемпионами по решению этих задач, у нас здесь много вопросов и проблем остаётся.

Снижение бедности и неравенства – это спрос на отечественную продукцию, причём по всей территории страны, а значит, и сокращение разрыва в потенциале регионов, создание новых рабочих мест именно там, где они нужнее всего, в целом определяющее условие для дальнейшего экономического развития.

Подчеркну: позитивная динамика реальных доходов граждан, снижение уровня бедности является главным показателем эффективности работы органов власти и государства в целом. Причём ощутимых результатов здесь, несмотря на все объективные трудности, необходимо добиваться уже в текущем году, и такая задача перед Правительством поставлена.

Повторю, мы адресно поддерживаем наиболее уязвимые группы граждан: пенсионеров, семьи с детьми, а также тех, кто находится в трудной жизненной ситуации.

Ежегодно увеличиваются пенсии темпами выше инфляции. В текущем году они были повышены дважды, в том числе с 1 июня на дополнительные десять процентов.

Одновременно с пенсиями на десять процентов повышен минимальный размер оплаты труда, а также прожиточный минимум, на который завязаны многие другие социальные пособия и выплаты, они, соответственно, тоже должны вырасти, что напрямую затрагивает доходы около 15 миллионов человек.

За последние годы мы выстроили целостную систему поддержки нуждающихся семей с детьми. Помощь от государства можно получить женщине начиная с ранних сроков беременности и до достижения ребёнком 17 лет.

Благополучие людей, их достаток – важнейший фактор демографического развития, и здесь с учётом наложившихся негативных демографических волн ситуация крайне сложная. В апреле в России родилось менее ста тысяч детей, это почти на 13 процентов меньше, чем в апреле 2020 года.

Прошу Правительство постоянно держать на контроле разработку дополнительных мер поддержки семей с детьми. Они должны носить кардинальный характер, соразмерный масштабу чрезвычайного демографического вызова, с которым мы сталкиваемся.

Будущее России – это семья с двумя, тремя и большим числом детей. Поэтому речь должна идти не только о прямой финансовой поддержке – нам нужно нацелить, настроить на запросы семей с детьми систему здравоохранения, образования, все сферы, определяющие качество жизни людей.

На решение такой задачи в том числе направлена национальная социальная инициатива, которую региональные команды и АСИ реализуют вместе. Осенью оценим результаты такой работы, подведём итоги рейтинга качества жизни в регионах, чтобы максимально широко по всей стране использовать лучшие опыты и практики.

Ещё один, пятый, принцип, на котором Россия выстраивает свою экономическую политику, – это опережающее развитие инфраструктуры.

Мы уже увеличили прямые бюджетные расходы на укрепление транспортных артерий. В следующем году стартует масштабный план по строительству и ремонту опорной сети федеральных и региональных автодорог. За пять лет не менее 85 процентов её протяжённости должно быть приведено в нормативное состояние.

Активно используется такой новый инструмент, как инфраструктурные бюджетные кредиты. Они выдаются на 15 лет по ставке три процента. Уже говорил, что спрос на них оказался гораздо выше, чем мы изначально планировали. У регионов много проработанных, перспективных проектов – нельзя откладывать их запуск. Мы ещё подумаем, что с этой мерой поддержки делать. Вчера вечером ещё дискутировали на этот счёт. Во всяком случае, сейчас только констатирую, что этот инструмент работает надёжно.

Отдельный вопрос – модернизация жилищно-коммунального хозяйства. Здесь накопилось много проблем. Отрасль хронически недоинвестирована – по оценкам, на 4,5 триллиона рублей. Свыше 40 процентов сетей подлежит замене. Отсюда низкая эффективность и большие потери. При этом ежегодно ветшает, приходит в негодность порядка трёх процентов сетей, а заменяются на новые не более двух процентов, то есть проблема из года в год усугубляется.

Предлагаю консолидировать ресурсы и запустить комплексную программу модернизации ЖКХ, синхронизировать её с другими планами инфраструктурного развития, а также капитального ремонта жилого фонда. Задача – кардинально изменить ситуацию, последовательно снижать долю устаревших сетей, так же как мы это делаем, расселяя аварийное жильё и ремонтируя дороги. Подробно обсудим вопросы ЖКХ и развития строительного комплекса с губернаторами на заседании Президиума Госсовета на следующей неделе.

Кроме того, отдельно предлагаю нарастить объём ресурсов на проекты по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. У нас хорошо эта программа работает. Предлагаю направить на эти цели ещё по десять миллиардов рублей ежегодно в 2023–2024 годах.

Дополнительные средства выделим на обновление городов Дальнего Востока. Прошу Правительство в рамках программ инфраструктурных бюджетных кредитов и модернизации ЖКХ, а также других программ развития предусмотреть на эти цели специальные лимиты.

Безусловным приоритетом для нас является комплексное обустройство и развитие сельских территорий. Люди, которые работают на селе, кормят страну, а как сейчас видно, и значительную часть мира, должны жить в комфортных, достойных условиях. В этой связи прошу Правительство выделить дополнительные средства на профильную программу. Финансовым источником здесь могут стать экспортные пошлины от продажи продукции сельского хозяйства. Это постоянный источник. Конечно, он может колебаться, но зато будет постоянно действующим.

При этом отдельно предлагаю расширить программы реконструкции и модернизации сельских домов культуры, а также региональных и муниципальных театров и музеев, выделив на эти цели по шесть миллиардов рублей в 2023 и 2024 годах.

Исключительно востребованная, важная для людей задача – то, что я сейчас сказал в области культуры. Приведу совсем недавний пример: в ходе награждения медалями Героя Труда один из награждённых из Якутии – Владимир Африканович Михайлов, в закрытой части прямо попросил помочь со строительством дома культуры в его родном селе. Конечно, мы это обязательно сделаем. Но то, что люди говорят об этом на всех уровнях, говорит о том, что это в высшей степени востребовано.

Сделаю также небольшое отступление, которое уместно сейчас, с началом лета – традиционной поры отпусков у нас, в России.

С каждым годом всё больше туристов стремится посетить красивейшие природные места нашей страны: национальные парки, заказники, заповедники. По оценке, в текущем году такой турпоток превысит 12 миллионов человек. Важно, чтобы и государственные органы, и бизнес, и туристы знали, что допустимо, а что нельзя делать на этих территориях, где можно возводить туристические объекты, а где это категорически запрещено, где это создаёт риски для уникальных и ранимых экосистем.

В Государственной Думе уже рассматривается законопроект, который призван отрегулировать организацию туризма на особо охраняемых территориях, создать цивилизованную основу для такой деятельности.

В этой связи хотел бы обратить внимание вот на что: все принимаемые здесь решения должны быть просчитанными и взвешенными, надо подойти к этому серьёзно.

Особо отмечу задачу по сбережению и сохранению Байкала. В частности, на это нацелен уникальный проект комплексного развития города Байкальска, который должен стать эталоном рачительного, эколого-ориентированного хозяйствования.

Задача не только ликвидировать накопленный вред природе от деятельности Байкальского ЦБК, но и вывести город на принципиально иной уровень жизни, сделать его визитной карточкой российского экологического туризма. Проект должен быть реализован с привлечением самых передовых технологий, экологически чистых источников энергии.

В целом будем развивать чистые технологии, чтобы добиваться поставленных целей по экологической модернизации предприятий, снижать вредные выбросы в атмосферу, особенно в крупных индустриальных центрах. Мы также продолжим работу в рамках проектов экономики замкнутого цикла, «зелёных» проектов и сохранения климата, о чём подробно говорил здесь, на площадке форума, ещё в прошлом году.

В этой связи шестой, на мой взгляд, сквозной, объединяющий нашу работу принцип развития – это достижение настоящего технологического суверенитета, создание целостной системы экономического развития, которая по критически важным составляющим не зависит от иностранных институтов. Нам нужно выстраивать все сферы жизни на качественно новом технологическом уровне и при этом быть не просто пользователями чужих решений, а иметь технологические ключи к созданию товаров и услуг следующих поколений.

В последние годы мы много внимания уделяли импортозамещению, добились успехов по целому ряду направлений: в АПК, в производстве лекарств, медицинского оборудования, в оборонно-промышленном комплексе, в ряде других областей.

Но, и хотел бы это подчеркнуть, у нас много дискуссий в обществе на этот счёт, импортозамещение – это не панацея, не кардинальное решение. Если мы будем лишь повторять других, пытаться заменить, пусть и самыми качественными копиями, чужие товары, то рискуем оказаться в позиции постоянно догоняющих, а надо быть на шаг впереди, создавать собственные конкурентные технологии, товары и сервисы, которые способны стать новыми мировыми стандартами.

Напомню в этой связи, что Сергей Павлович Королёв не пошёл по пути копирования и частичного улучшения трофейной ракетной техники, а смотрел в будущее и предложил уникальную пакетную схему для создания ракеты Р-7, открыл человечеству дорогу в космос, по факту задал стандарт для всего мира, причём на десятилетия вперёд.

Именно так, на опережение работали в своё время основатели многих советских научных программ, и сейчас, опираясь на такие заделы, наши конструкторы достойно идут вперёд. Благодаря им Россия обладает гиперзвуковым оружием, аналогов которому до сих пор нет ни в одной стране мира. «Росатом» удерживает лидирующие позиции в атомных технологиях и развивает атомный ледокольный флот. Многие российские решения по искусственному интеллекту и обработке больших данных являются лучшими в мире.

Повторю, технологическое развитие – это сквозное направление, которое определит не только текущее десятилетие, но и весь XXI век. Подробно, в деталях обсудим тему построения новой технологической экономики – техноэкономики – на ближайшем Совете по стратегическому развитию. Здесь много тем для дискуссий, а главное – для принятия управленческий решений. Имею в виду развитие инженерного образования и трансферт научных разработок в реальную экономику, обеспечение финансовыми ресурсами быстрорастущих, высокотехнологичных компаний. Обсудим также развитие сквозных технологий и ход работы проектов цифровой трансформации отдельных отраслей.

Подчеркну, производить всё и вся, конечно же, невозможно, да и не нужно. Однако нам необходимо обладать всеми критически важными технологиями, чтобы при необходимости в короткие сроки наладить собственное производство любой продукции. Именно так мы поступали, когда быстро обеспечили выпуск вакцин от коронавируса, а сейчас развернули производство многих других видов продукции и услуг.

Например, после ухода с российского рынка недобросовестных партнёров «КамАЗа» их нишу теперь занимают отечественные компании. Причём речь идёт о поставках комплектующих не только для традиционных моделей завода, но и для перспективных серий – магистральных, транспортных и тяжёлых автомобилей.

Отмечу и платёжную систему карты «Мир», которая успешно заменила на внутреннем рынке компании Visa и MasterCard, а теперь расширяет свою географию, шаг за шагом получает международное признание.

Другой пример – Петербургский тракторный завод. Его бывший зарубежный партнёр отказался продавать двигатели и проводить их гарантийное обслуживание. Выручили кто? Моторостроители Ярославля и Тутаева: наладили поставку своих двигателей. В итоге производство сельхозмашин на Петербургском тракторном заводе в марте – апреле текущего года стало рекордным для предприятия – не снизилось, а стало рекордным, увеличилось.

Таких позитивных практик, историй успеха, уверен, будет становиться всё больше.

Повторяю, Россия обладает кадровыми, научными, технологическими заделами для освоения продукции, которая сейчас особенно востребована, включая бытовую и строительную технику, промышленное и сервисное оборудование.

Задача сегодняшнего дня в том, чтобы нарастить мощности, в сжатые сроки наладить необходимые линии. И один из ключевых вопросов – это комфортные условия для работы предприятий, а также наличие подготовленных производственных площадок.

Прошу Правительство к осени представить ключевые параметры нового режима работы промышленных кластеров. Что здесь важно?

Первое – финансирование. Проекты, запускаемые в таких кластерах, должны получить долгосрочный доступный кредитный ресурс сроком до десяти лет и по ставке не более семи процентов годовых в рублях. Проговорили все эти вопросы, в том числе и с нашим экономическим блоком. Все согласны, будем делать.

Второе – налогообложение. В кластерах нужно обеспечить низкий уровень условно постоянных налогов, в том числе страховых взносов.

Третье – это поддержка производства на стартовой, ранней стадии, формирование пакета заказов, в том числе предоставление субсидий на покупку готовой продукции таких предприятий. Вопрос непростой, но думаю, что субсидии потребуются. Они нужны для того, чтобы рынок обеспечить. Надо это просто проработать спокойно.

Четвёртое – упрощённое администрирование, включая минимум либо полное отсутствие проверок, а также работа предприятий в режиме комфортного и необременительного налогового и таможенного мониторинга.

Пятое и, возможно, самое важное – необходимо создать механизмы гарантированного долгосрочного спроса на новую инновационную продукцию, которая только выходит на рынок. Обращаю внимание Правительства: такой льготный режим и соответствующие промышленные кластеры должны заработать уже с 1 января 2023 года.

Что в этой связи хочу сказать. И новые, и уже действующие точки индустриального роста должны притягивать к себе малый бизнес, вовлекать его в свою орбиту. При этом для предпринимателя, для небольших организаций важно видеть горизонт, понимать перспективы.

В связи с этим, конечно, прошу Правительство совместно с корпорацией МСП [Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства] и нашими крупнейшими компаниями запустить инструмент долгосрочных договоров компаний с госучастием с субъектами малого и среднего предпринимательства. Таким образом, на годы вперёд будет гарантирован спрос на продукцию таких предприятий, при этом поставщики смогут уверенно брать на себя обязательство создать новое или расширить действующее производство под этот заказ.

Добавлю, что мы уже серьёзно сократили сроки строительства промышленных объектов, убрали лишние обременительные процедуры, но здесь есть ещё большие резервы, есть над чем работать, есть куда двигаться. Так, создание производственных корпусов с нуля всё ещё требует от полутора до трёх лет, при этом приобретение готовых площадей сдерживают пока ещё высокие ставки по кредитам.

В этой связи – чтобы отечественный бизнес мог быстро развернуть выпуск необходимой продукции – предлагаю запустить принципиально новый инструмент: промышленную ипотеку. Речь идёт о льготных долгосрочных кредитах по ставке пять процентов годовых. Право на такие кредиты получат предприятия, которые планируют купить готовые площади для производства. Прошу Правительство не затягивая отработать все детали с банковским сектором России, чтобы уже в ближайшее время промышленная ипотека заработала в полном объёме.

Уважаемые друзья!

Скорость и масштаб изменений в глобальной экономике, финансах, в международных отношениях нарастает. Всё более отчётливым становится отказ от глобализации в пользу многополярной модели роста. Безусловно, формирование, рождение нового миропорядка – это трудный процесс. Мы ещё столкнёмся со многими вызовами, и с рисками, и с факторами, которые сегодня даже трудно предсказать и предугадать.

Но очевидно, что правила содержания нового миропорядка будут задавать именно сильные, суверенные государства – кто не двигается по уже намеченной кем-то траектории. Только сильные государства и суверенные могут сказать своё слово в этом миропорядке, нарождающемся вновь, или обречены на то, чтобы стать или остаться бесправной колонией.

Необходимо стремиться идти вперёд, меняться, чувствовать дыхание времени и проявлять для этого национальную волю и решимость. Россия входит в наступающую эпоху мощной суверенной страной. Мы обязательно используем новые колоссальные возможности, которые открывает перед нами время, и станем ещё сильнее.

Благодарю вас за внимание.

М.Симоньян: Спасибо, Владимир Владимирович!

Очень хочется сказать, что в таком исчерпывающем выступлении, исчерпывающем анализе нам больше не осталось о чём поговорить, потому что Вы ответили на все вопросы. Но вопросы всё равно остаются, и мы к ним обязательно приступим.

А сейчас я попрошу Касым-Жомарта Кемелевича [Токаева] пройти к этому пюпитру и поделиться с нами своим видением процессов, происходящих в Вашей стране, в нашей стране, в отношениях наших стран и в мире.

Спасибо.

Россия. Весь мир. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 17 июня 2022 > № 4084690 Владимир Путин

Ключевой индустриальный регион России успешно решает возникающие в экономике проблемы

Константин Балагаев

Как в индустриальной Свердловской области власть и бизнес воспользовались ситуацией в глобальной экономике для решения задач, важных для жителей региона, - об этом корреспонденту "РГ" рассказывает губернатор Евгений Куйвашев:

- Весь вопрос не в наличии санкций, а в том, насколько чувствительными для нас они окажутся. А здесь уже многое зависит от нас самих. Конечно, наша экономика находится не в безвоздушном пространстве. И внешнее давление, и внешние ограничения ощутимы. Коронавирусный период показал: бизнес в Свердловской области умеет мгновенно реагировать на нештатные ситуации. Мы со своей стороны тоже оперативно приняли все меры к тому, чтобы вырулить из пандемии с минимальными потерями. Опыт есть, поэтому новые экономические вызовы встречаем во всеоружии. Первый квартал 2022 года регион прошел хорошо: объем промышленного производства прирос на 1,3 процента к уровню января - марта прошлого года, отгрузка увеличилась почти на треть. Оборот розничной торговли увеличился почти на 3,5 процента - до 316 миллиардов рублей. Вакансий у нас по-прежнему вдвое больше, чем людей, ищущих работу.

Но, понятно, первые три месяца года не вполне показательны. Ситуация действительно непростая, и вместе с предпринимательским сообществом ищем разумные выходы из нее. Работой оперштаба по социальной и экономической стабильности я руковожу лично. Первоочередные задачи - снижение налоговой нагрузки на бизнес, продовольственная безопасность, поддержка малого предпринимательства.

Какие-то решения приходится принимать "с колес". Так, к нам обратились две базовые компании в авиационной сфере - аэропорт Кольцово и "Уральские авиалинии". Обеим сейчас тяжело. Реагировать надо было быстро. Готовится законопроект для предоставления налоговой льготы аэропорту. Решение о переносе срока уплаты налога на имущество авиакомпании на ноябрь уже принято.

И, конечно, главное сейчас - импортозамещение. У нас достаточный потенциал для того, чтобы быстро закрыть пробелы, возникающие после ухода различных товарных групп с рынков.

Что происходит с экспортными и импортными потоками?

Евгений Куйвашев: Безусловно, мы прогнозируем снижение товарооборота. Но никакого драматического падения не ждем. Наша экспортная продукция с высокой добавленной стоимостью востребована на рынках стран СНГ, Юго-Восточной Азии, Африки. С ними мы всегда вели и продолжаем поддерживать диалог.

В конце апреля с представителями 50 уральских предприятий мы слетали в Ташкент на выставку "Иннопром". Важно было самому понять, насколько наши зарубежные партнеры готовы к расширению сотрудничества. Оказалось, готовы. С нами были IT-компании, заводы "Уралкран" и "Уралхиммаш", небольшие предприятия, представляющие решения для нефтегазовой и горнодобывающей отраслей, и другие. Интерес у обеих сторон колоссальный.

Отдельное направление работы - переориентирование малого бизнеса на новые рынки. Региональный фонд поддержки предпринимательства сейчас помогает предприятиям выходить на азиатские торговые интернет-площадки, консультирует по вопросам вывоза продукции. С начала года при такой поддержке малый бизнес заключил контракты на общую сумму 30,4 миллиона долларов. Продукция ушла в Беларусь, Казахстан, Киргизию, Индонезию, Монголию. В целом нам есть что и куда продавать.

Какой высокотехнологичной продукцией могли бы укрепить импортонезависимость страны промышленные предприятия региона?

Евгений Куйвашев: Сам термин "импортонезависимость" очень точно передает суть тех задач, над решением которых мы работаем. Цель - не сиюминутно заместить ушедший товар. А сделать так, чтобы и регион, и, возможно, вся страна стали по каким-то позициям совершенно неуязвимыми.

Идем таким путем. Оперштаб определил перечень тех групп товаров, производство которых нужно наладить. Пока в нем около 20 пунктов, например офисная бумага. В начале весны мы столкнулись с ее дефицитом, да и не одни мы. Но уже к середине апреля целлюлозно-бумажный завод в Туринске запустил линию по выпуску такой бумаги - сейчас производится до миллиона пачек в месяц. После наращивания мощности завод сможет занять до 15 процентов российского рынка. Еще в перечне - компоненты для легкой промышленности, синтетические каучуки, электротехническое оборудование и насосы, фильтрующие материалы. Вот пример: в апреле завод "Огнеупоры" в Богдановиче запустил производство минеральных фильтров для очистки питьевой воды и промышленных стоков, полностью оснащенное отечественным оборудованием. Эта уральская разработка вообще не имеет аналогов в мире и способна полностью заменить импортную продукцию.

Сейчас задача власти - найти способы поддержать такую работу, и не только субсидиями, льготными кредитами. Я напомню, в Свердловской области эффективно работают преференциальные территории - две площадки особой экономической зоны "Титановая долина", территории опережающего развития, индустриальный парк "Богословский" с готовой промышленной инфраструктурой и набором налоговых льгот, подходящий для любых промышленных производств.

Какой будет судьба крупных инфраструктурных проектов?

Евгений Куйвашев: За последние годы индустриальный регион стал и научным, и образовательным, и культурным, и инновационным центром. Мы нарастили компетенции в организации масштабных мероприятий и стали еще одной конгрессной столицей страны. Сегодня Свердловская область - еще и центр инфраструктурных преобразований. У нас настоящий строительный бум. Достраиваем Екатеринбургскую кольцевую автодорогу. Для Свердловской области это стройка века. Работа там кипит. В сентябре хотим запустить движение на последнем участке ЕКАД, и это будет действительно мегасобытие. Готовимся к старту работ на участке скоростной трассы М-12 Москва - Казань. Она, напомню, по поручению президента России должна быть продлена до Екатеринбурга в 2024 году.

Такие стройки дают мощный импульс. Нет сомнений, мы их завершим. Регион богат минеральными ресурсами, у нас есть высококлассные специалисты, сильные строительные компании. Мы готовы обеспечивать и дорожное строительство, и другие проекты. Самый крупный сейчас - Деревня Универсиады. Готовясь к Всемирным студенческим играм, мы начали возведение общежитий, медиацентра, медицинского центра. Здесь же строится Дворец водных видов спорта. Все это перейдет по наследству Уральскому федеральному университету и станет студенческим кампусом мирового уровня.

Какие у индустриального региона еще могут быть новые пути развития, не связанные с привычной ему промышленностью? Ищет ли Свердловская область такие пути?

Евгений Куйвашев: Мы делаем ставку на молодых людей, они - наше будущее. Поэтому разрабатываем большую программу "Екатеринбург - студенческая столица России". Она будет включать различные направления поддержки студентов: от льготных кредитов на обучение и программ по аренде жилья до скидок в кафе. Такая программа направлена на развитие разных направлений бизнеса: недвижимость, торговля, IT, сфера услуг. Мы хотим, чтобы знающая, думающая, креативная молодежь оставалась в регионе. Собственно, ради этого и работаем.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 17 июня 2022 > № 4084578 Евгений Куйвашев

Как перестроить российскую экономику, не вернувшись в процессе в СССР

Российская экономика в новых условиях будет переживать структурную перестройку. Она как минимум должна заключаться в технологической безопасности и замещении импорта без потери качества. Чего, перестраивая экономику, делать точно не следует, так это не метафорически "возвращаться в СССР": заниматься долгим, дорогим и неэффективным производством, "давить" частную инициативу, а также запрещать хождение в стране долларов, евро и других иностранных валют.

Об этом шла речь на ключевой макроэкономической дискуссии во второй день Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ).

Что предстоит сделать? России нужно переосмыслить выгоды от привычного экспорта, а значительная часть производства должна начать работать на внутренний рынок, заявила глава Банка России Эльвира Набиуллина. "Мы как страна сейчас теряем от международного разделения труда. В этих условиях нужно переосмыслить выгоды от экспорта. Нужно, наконец, подумать о том, что значительная часть производства должна работать на внутренний рынок", - подчеркнула глава ЦБ. Также, по ее словам, в России необходимо производить больше конечной продукции, с высокой степенью переработки.

В целом внешние условия для России изменились надолго, если не навсегда, сказала Набиуллина. В такой ситуации нужно проявлять больше гибкости и умения реагировать на быстро меняющуюся ситуацию, добавила глава ЦБ.

В мире происходят глубинные изменения и прежним он уже не будет, согласился помощник президента Максим Орешкин. "То, что сейчас происходит в мире - на самом деле не краткосрочная история. Это очень глубинные изменения в геополитике. Если обратиться даже к выступлению президента на форуме в Давосе полтора года назад, диагноз четко разложен: и стремление к однополярности, которая ведет к противостоянию в странах, и проблемы с социальным неравенством в мире, проблемы с макроэкономической политикой. Поэтому все, что сейчас происходит - одно из звеньев этой большой цепи. Как прежде уже не будет", - подчеркнул Орешкин.

При этом, по его словам, возврата в России к экономике СССР также не состоится. Даже с учетом текущей ситуации в мире эти экономики не похожи и возврата к неэффективной советской экономике точно не произойдет.

"Все опасаются, что структурная перестройка в условиях, когда мы лишаемся привычного доступа к источникам технологий, приведет к деградации. Этого все хотят избежать. Это вопрос не постановки задачи. Задача - модернизация, только как? Чтобы не вернуться в Советский Союз, нужно по-другому посмотреть на частную инициативу", - подчеркнула Набиуллина. По ее словам, технологического и инновационного развития без частной инициативы не будет. "Это не вопрос налогов и поддержки из бюджета каких-то проектов", - добавила глава ЦБ.

По мнению министра финансов Антона Силуанова, России в целом нужна новая промышленная политика и доктрина технологической безопасности. "Следующее, нам в этой связи нужно больше свободных предпринимателей, меньше администрирования, административного воздействия, больше защиты собственности", - сказал министр финансов.

При этом структурная перестройка экономики не должна обеспечиваться исключительно федеральным бюджетом: это путь неверный, подчеркнул Силуанов. Бюджет - очень сложный инструмент, с одной стороны, для созидания, а с другой стороны, он может быть и источником разрушения, сказал Силуанов. "Здесь очень важно найти грань, потому что сейчас мы слышим: давай больше финансирования, давайте больше вкладывать туда. Мы смотрим на наши финансовые ресурсные возможности", - отметил он.

Масштабная поддержка экономики возможна только как временное явление, добавил министр финансов. "Такое может быть, но постоянно политика такого дисбаланса не может продолжаться. Потому что это в конечном счете приведет к инфляции, к снижению доходов населения, и это в конечном счете приведет к снижению уровня жизни наших граждан", - пояснил Силуанов. Поэтому бюджетное "лекарство" не должно превращаться в "наркотик", подчеркнул министр.

В итоге здесь придется пройти между Сциллой и Харибдой, концентрируясь только на первоочередных направлениях: радиоэлектронике, цифровой экономике, помощи производствам, которые требуют восстановления. Государство может взять на себя риски, но только частично, используя механизмы гарантий, офсетных контрактов, давая бизнесу уверенность в сбыте продукции и гарантии минимальной доходности. Если же взвалить на бюджет слишком высокие обязательства, "наркотическая зависимость" приведет к утрате макроэкономической стабильности - так, как, например, произошло в Турции, считает Антон Силуанов.

"Мы готовы взять определенные риски в части реализации. Производите подушки безопасности или стеклоподъемники - мы обеспечим спрос. Государство обеспечит работу предприятия так, чтобы этот бизнес был устойчивым и имел перспективы", - сказал Силуанов. Но здесь не идет, например, речи о пересаживании государственных служащих на автомобили "Лада" для обеспечения того самого спроса. Как подчеркнули участники дискуссии, подобная идея возникала не раз, в том числе в 1990-е годы, но так и не прижилась.

Безусловно, российская финансовая система должна выделять деньги на перестройку экономики, но принуждать банки к кредитованию излишне рискованных проектов нельзя, предупредила Эльвира Набиуллина. В этом случае будут рисковать и кредиторы, и вкладчики, добавила она.

Также, по словам Набиуллиной, доллар и евро продолжат в той или иной степени участвовать в российской экономике. При этом за свои деньги гражданам беспокоиться не нужно: Набиуллина напрямую сказала, что никто не планировал и не планирует конфисковывать вклады в иностранной валюте или запрещать хождение в стране доллара, евро и других иностранных валют.

Но при этом действующие с 9 марта и пока что до 9 сентября валютные ограничения (в том числе, например, покупка физлицами наличной иностранной валюты и лимит на снятие денег с валютных вкладов) в обозримой перспективе останутся. "Все, что касается по ограничениям на наличную валюту, которые были введены до сентября, эти ограничения вводились не потому, что кому-то этого захотелось, а потому, что были введены ограничения на ввоз наличной валюты - долларов и евро - в страну, наложены жесткие санкции на финансовый рынок. Мы постепенно многие ограничения снимаем, но, конечно, в условиях санкций говорить о том, что все ограничения будут сняты, невозможно", - сказала позднее Набиуллина.

В целом, несмотря на все ограничения, общий тон заявлений по поводу экономических перспектив России был оптимистичным. Так, минэкономразвития планирует уточнить свой прогноз социально-экономического развития России в лучшую сторону с учетом эффективно сработавших мер поддержки, принятых правительством, заявил глава ведомства Максим Решетников. Ранее ЦБ опубликовал прогноз аналитиков, которые улучшили ожидания по экономике. По мнению опрошенных регулятором экономистов, ВВП сократится в 2022 году не на 9,2%, а на 7,5%. "Мы тоже готовимся уточнять прогноз в лучшую сторону. Мы видим, что те меры, которые так интенсивно принимаются, дают свой результат", - сообщил Решетников.

Максим Орешкин также призвал верить в Россию, так как наша страна сильная и умеет принимать решения. "Тысячелетняя стория России говорит о том, что мы всегда справляемся, справимся и в этот раз", - подытожил помощник президента.

Текст: Роман Маркелов

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 17 июня 2022 > № 4084563

Денис Пушилин: трибунал над националистами будет прозрачным

Специальная военная операция может закончиться к концу года, но нужно освободить все русские города; глава Донецкой народной республики Денис Пушилин в интервью РИА Новости рассказал, почему республика не просила у России ракеты "Искандер", будет ли Приднестровье участвовать в спецоперации, и как пройдет трибунал над националистами.

– Давайте начнем с форума. Не могли бы вы рассказать, есть ли договоренности уже на ПМЭФ, планируется ли что-то подписать

– В первую очередь, Донецкая народная республика все же присутствует на ПМЭФ как гость, но, тем не менее, есть уже понимание, что с рядом регионов Российской Федерации будут подписаны соглашения о сотрудничестве. Также есть ряд предприятий, которые буду заключать соответствующие договора. Сумму контрактов не назову, потому что еще многие моменты в процессе.

– Когда планируется открыть посольство ДНР в России, и где оно будет располагаться?

– Посольство будет в конце июня-начале июля, точную дату и место пока не называем, исходя из мер безопасности. Но это совсем скоро.

– Недавно состоялся визит главы МИД Донецкой народной республики в Дамаск. Это можно расценивать как начало каких-то двусторонних отношений независимой ДНР с Сирией?

– Отношения Сирийской арабской республикой уже достаточно длительные, есть и ряд предметных вопросов, которые сейчас мы решаем в рамках двусторонних отношений. Что касается дальнейших шагов, все в процессе, но пока не будем тоже забегать вперед.

– Но можно рассчитывать на признание?

– Опять же, забегать вперед не хочу, но все слухи небезосновательны.

– Один из самых серьезных на данных момент вопросов – это создание международного трибунала над националистами, которые столько лет фактически уничтожали народ Донецкой народной республики. Изъявил ли кто-то из других стран желание принять участие в международном трибунале, и если да, то кто? И кому были направлены подобные предложения?

– До конца лета мы действительно планируем провести первый этап трибунала, затягивать это было бы неправильно с нашей стороны. Что касается других стран, вопрос находится в проработке. Еще, наверное, преждевременно оглашать участников. Но я вам так скажу: понятно, это Донецкая и Луганская народные республики. Конечно, мы рассчитываем, что Россия будет участвовать, с учетом того, что есть и граждане России, которые пострадали из-за тех преступлений, которые совершали, по сути, неонацисты. Соответственно, по следующим странам чуть позже мы будем уже, наверное, говорить.

– Мы не рассчитываем, что страны Запада все-таки соизволят…

– Из западных стран мы можем рассчитывать на средства массовой информации. Это будет интересно даже ангажированным СМИ. Они, конечно, попытаются все перекрутить, но нам правильно поступить максимально открыто, что мы планируем сделать. Все чтобы было прозрачно, чтобы не оставить никаких шансов нашим оппонентам, а с другой стороны, чтобы выносились справедливые решения по каждому преступлению, и чтобы никто не ушел от наказания.

– Скажите, пожалуйста, обращался ли к вам Лондон по поводу судьбы британских наемников, которым приговор уже вынесен?

– Никаких обращений со стороны властей Великобритании не было. Такое впечатление, что они наплевательски относятся к своим гражданам. Несмотря на все высокопарные заявления, как они заботятся о своих гражданах. Вы знаете, здесь можно рассуждать еще с той точки зрения, что они загнали себя в очень непростую ситуацию. Причем не только в отношении нас, я говорю про власти Великобритании, но и в отношении России. Они пытались демонизировать настолько ярко, а теперь им, с одной стороны, и нужно, мы видим же там реакцию, она очень спорная, так назовем. Когда они пытаются обращаться к властям Киева по решению по этим наемникам. Киев, наверное, и хотел иметь какое-то отношение и влиять на это, но нет. Киев никаким образом на это повлиять не может. И, с другой стороны, Лондон не может обратиться после тех заявлений, которые они сделали. И теперь, наверное, и правильно было бы, но сделать это невозможно. Поэтому такая непростая ситуация.

– А если бы обратились?

– Давайте уже по факту будем… Рассуждать после обращения.

– Вы считаете, что есть какие-то основания помиловать этих людей?

– Я пока не вижу никаких оснований, чтобы я использовал ту возможность, которая у меня есть согласно законодательству ДНР.

– А когда исполнение приговора?

– Месяц есть на обжалование решения в кассационном порядке в Верховном суде Донецкой народной республики. После того, как будет подано обращение по обжалованию или не будет, тогда мы выходим уже за то, что министерство юстиции Донецкой народной республики будет принимать решение в рамках своих полномочий по исполнению наказания.

– То есть фактически это приговор будет приведен в исполнение через месяц?

– В течение месяца точно не будет он приведен, потому что месяц дается на обжалование. После того, как будет обжалован или не обжалован, будет приниматься следующее решение.

– А высшая мера – это расстрел, я правильно понимаю?

– Да, у нас это расстрел.

– А когда планируется следующий суд над наемниками? Наемники из каких стран это будут?

– Сейчас мы все же хотим сконцентрироваться в большей степени уже на трибунале. Это наиболее правильный процесс, наверное, с точки зрения публичности, и нам же важно не только наказать преступников, военных преступников, для нас важно дать правильный сигнал тем потенциальным преступникам, не только в нынешнем противостоянии, а еще и на будущие годы. То есть наша задача сделать определенные "прививки" – ровно так, как делали после Великой Отечественной войны.

– То есть если расстреляют первых преступников, то остальные задумаются? Вы в этом плане?

– Смотрите, еще глубже ситуация. Здесь же не только расстрел, не только наказание, но сам факт обсуждения этих преступлений, то есть сигнал о том, что ничто не остается незамеченным, ничто не остается безнаказанным. И когда это публично идет обсуждение и публичное вынесение наказания, это очень важно для тех потенциальных преступников, то есть не только современности.

– А вот что касается международного трибунала, видите некие отсылы к Нюрнбергскому процессу?

– Конечно. Именно поэтому мы обращаемся к опыту наших предков, которые поступали абсолютно справедливо, с нашей точки зрения. Мы тоже решили не ограничиваться одним решающим трибуналом, а, как и делали наши предки, мы разбиваем на промежуточные. Освобождали город или страну и проводили промежуточный трибунал. Был и харьковский трибунал, и киевский трибунал, и еще ряд других.

– Скажите пожалуйста, до сих пор нет точной информации о том, были ли на "Азовстали" какие-то высокопоставленные иностранные наемники, с чинами, регалиями и так далее…

– Из того, что могу сказать, сейчас еще проходит проверка, то есть это не решается, скажем так, в одно касание. Есть много возможностей скрыть эти данные у наших оппонентов. Также проверяется информация об уничтоженных подобных высоких чинах, как вы говорите. Поэтому…

– То есть да, скорее да?

– Полностью уже официальная информация будет позже.

– Подтверждаются ли сообщения, что большое количество иностранных наемников находятся на "Азоте"?

– Я за Луганскую народную республику пока не буду говорить.

– Хорошо, просто, наверняка вы знаете все, что в обеих республиках. Скажите, на ваш взгляд, реально ли до конца лета освободить всю территорию ДНР?

– Ход операции может изменяться исходя из тех действий, которые совершает противник по отношению к гражданским лицам. Но я вам скажу, что есть все предпосылки, скажем так, основания полагать, что с учетом деморализованности личного состава Украины, недостатка в личном составе, тех потерь, которые они несут, что ситуация в скором будущем, я не хотел бы обозначать конкретные сроки, но в очень обозримом будущем будет завершена в рамках выхода на конституционную границу республики.

– Мы недавно разговаривали с депутатом Госдумы Адамом Делимхановым, он нам сказал, что рассчитывает, ну, надеется, по крайней мере, что в целом вся спецоперация завершится до конца года, вы разделяете такие надежды?

– Я очень на это надеюсь.

– Операция сил ДНР закончится с освобождением Донецкой республики или будете дальше помогать соседним областям?

– Пирог нужно частями есть. Смотрите, на самом деле противник, получая новое вооружение, по сути заставляет нас не останавливаться на границах. Почему? Потому что мы должны обезопасить граждан Донецкой и Луганской народных республик. Если противник сейчас получает более серьезное вооружение, ну с дальностью, наверное, и с возможностью обстрелов с более дальних расстояний, то, конечно, нам тогда придется принимать соответствующие решения. То есть отодвинуть их на такие расстояния, чтобы они не могли достать физически до наших населенных пунктов, до наших граждан.

– Николаев и Одессу надо брать?

– Нужно освобождать все русские города.

– А как вы считаете, Приднестровье, если на этом направлении, оно может как-то помочь?

– Пока в этом нет необходимости, таких разговоров никто не вел, и никак не обсуждалось Приднестровье.

– Буквально на прошлой неделе вы говорили о том, что нужно дополнительно поддерживать силы ДНР в связи с поступлением новых вооружений, ракетных систем. Идет ли речь о поставке силам ДНР каких-то российских вооружений типа ракет "Искандер"?

– Я вот не понимаю, почему появились такие интерпретации, я не обращался с просьбой, я не просил, я в своем заявлении констатировал факт, что достигнуты договоренности, есть понимание, что ситуация будет меняться, то есть в рамках союзнических усилий мы будем принимать дополнительные меры по нейтрализации противника, который обстреливает жилые кварталы. Более конкретно, то есть какие типы вооружений, я пока оставил бы за скобками. Эффективные. И достаточные для того, чтобы обезопасить граждан республики.

– Неоднократно были заявления, что те украинские военные, кто сдался в плен и не был запятнан в каких-то военных преступлениях, не участвовал в боях, их просто могут возвращать домой. Есть уже такие?

– Нет, таких нет, и к этому вопросу можно будет подходить после окончания специальной военной операции. Это может касаться только тех людей, на которых не будет никакой доказательной базы и у которых руки не в крови. Сколько их будет, кто это будет, будут ли такие люди, уже покажет время, то есть, уже ситуация как раз после специальной военной операции.

– Судя по тому, как развивается специальная военная операция на Украине, мы слышим, что вы говорите о том, что нужно освобождать все русские территории. Мы уже слышали заявления со стороны Польши. Как вы считаете, у Украины как у государства есть будущее?

– Украина действительно потеряла свою субъектность. И, по сути, сейчас уже оставшаяся часть Украины выглядит просто колонией. Колонией коллективного Запада, не назову даже колонией только США или только Великобритании. Почему так не везет Украине с руководством, трудно сказать. Но, к сожалению, никто сейчас не думает там о простых гражданах. И это самое, наверное, печальное. Те решения, которые навязываются Украине извне, по сути подталкивают к тому, что Украины в каком-то обозримом будущем как государства может просто не стать.

– Скажите, пожалуйста, а международный трибунал – должен ли стать его "клиентом" Зеленский?

– Да.

– Вы заявили буквально накануне, что Донецкая народная республика может войти как регион, в качестве республики, в состав Российской Федерации. Для этого же нужен референдум? В какие сроки он может быть проведен?

– Мы сейчас сконцентрированы вот как раз на специальной военной операции, освобождении территорий и выходе на конституционные границы. Это вопрос – им мы зададимся в полной мере, чтобы можно было говорить о форме, о сроках и прочем, только после специальной военной операции. Это будет правильно.

– Безусловно. Но если пройдет референдум, то, соответственно, надо будет проводить новые выборы. Будете участвовать?

– Как вы далеко забегаете.

– Это же интересно, в принципе, альтернативы вам сейчас в республике по большому счету нет. Будете?

– Безусловно, я регион не собираюсь бросать, оставлять. Конечно же, я буду прикладывать максимум усилий, чтобы республика развивалась. С учетом того, что наши люди должны наконец жить с мирным небом над головой с соответствующим достатком. То есть уровень жизни людей должен стать достойным. За эти восемь лет люди натерпелись. И я, безусловно, чувствую себя ответственным за все, что происходит с республикой, с самого начала, с 2014 года. Безусловно, я просто не имею права как-то рассуждать иначе, чтобы не пойти дальше при любых раскладах.

– Вы наверняка для националистов мишень номер один? Сколько было покушений, попыток?

– Я бы не концентрировался на этом, я доверяю нашему министерству государственной безопасности. Я, находясь в России, тоже доверяю соответствующим службам. Поэтому я чувствую себя спокойно, я концентрируюсь на работе. То есть каждый должен заниматься по своему направлению.

– За столько лет к опасности вы уже привыкли?

– На это нельзя отвлекаться руководителю, чтобы это мешало работе. У меня есть свои задачи, свои направления. Я работаю в рамках поставленных целей, важных для республики.

– А с чем вы связываете настолько участившиеся в последнее время обстрелы Донецка?

– Действительно, Донецк, Макеевка, Горловка обстреливаются, наверное, на каких-то этапах сильнее всего за все эти восемь лет. Именно сейчас это происходит. Противник терпит определенное поражение по разным направлениям, и это агония, и все, что они могут сделать, это опять отомстить просто гражданскому населению. То есть выместить свое зло и выместить свое бессилие как раз на гражданских. Опять та же бесчеловечность, которую мы видели на протяжении восьми лет. Но наша задача сейчас – принять исчерпывающие меры, чтобы у них просто не было физической возможности обстреливать наши населенные пункты. Понятное дело, что это непростая задача, потому что мы сконцентрированы на разных направлениях. И противник видит, в принципе, наш военный замысел, что будет дальше происходить, он этого опасается и вот пытается каким-то образом не с военными опять воевать, а с гражданскими лицами. Они опять наносят ущерб гражданскому населению. Низко, подло, цинично. И мы это просто обязаны прекратить.

– Спасибо вам большое!

– Спасибо вам!

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > ria.ru, 16 июня 2022 > № 4346115 Денис Пушилин

Леонид Пасечник: Сирия готова признать ЛНР

Глава Луганской народной республики Леонид Пасечник в интервью РИА Новости заявил, что Владимир Зеленский может сбежать из Украины, если поймет, что проиграл. Поэтому приоритетной задачей является добраться до него. Кроме того, Пасечник рассказал, почему для республики не важно, в каком статусе она войдет в состав РФ, сколько украинских националистов прячется на заводе "Азот" и какая еще страна может признать ЛНР.

- Какие-то договоренности у вас достигнуты в рамках ПМЭФ?

- Провели переговоры с представителями регионов России. Сейчас у нас в ближайшее время – подписание с торгово-промышленной палатой Ирана.

- Поздравляю вас.

- Поэтому в принципе мы движемся в правильном направлении. Если честно, хотелось бы высказать слова огромной благодарности Российской Федерации. Правда. Мы настолько на себе ощущаем тепло и заботу, что передать это крайне сложно. Огромное спасибо руководству, Владимиру Владимировичу Путину, президенту России, всем жителям России. Правда, такой поток к нам идет гуманитарной помощи по линии общественных организаций, по линии государственной, по линии простых жителей России. Настолько это объединяющее начало нас поддерживает, правда. Нам, может быть, даже помощь, и в плане гуманитарном, и в плане экономическом, она нужна. Но в первую очередь для нас очень важна поддержка. Мы один русский мир, мы сейчас объединяемся, мы, наверное, прошли ту точку невозврата, или, наоборот, возврата, как правильно назвать, то есть, мы сейчас объединяемся. Если до этого момента мы как-то распадались, в 91-м году, условно говоря, разбили такую большую чашу, и вот эту чашу так поодиночке, осколки, там, прозападные политики, прозападные кураторы Украины так методично разрушали, разбивали, то сейчас мы эту вазу склеиваем. А в перспективе, я думаю, нам нужно будет ориентировать наши усилия на то, чтобы не клеить ее и не восстанавливать, а отлить новую из такого металла или сплава, который никогда не будет разбиваться. Мне кажется, наша сила – в единстве.

- Как вы видите будущее республики в составе РФ – как отдельного региона в статусе республики?

- Вы знаете, честно вам скажу, это абсолютно неважно, как мы будем, в каком статусе будем находиться, самое важное, что мы будем вместе. Мы будем вместе, для нас это самая важная задача, это то наше стремление, к которому мы шли, начиная с 2014 года. Мы сами для себя определялись, что мы хотим быть с Россией, мы хотим разговаривать на родном для нас русском, языке, мы хотим быть в составе большой, мощной нашей Родины, для которой очень важны духовное начало, для которой, скажем так, моральные, этические ценности достаточно серьезны и важны, и то, что сегодня происходит на Украине – это кроме как беспределом назвать нельзя. Я считаю, что там сейчас идет война, безусловно, наверное, не совсем с украинскими фашистами, а борьба идет практически Запада с Россией, но мы однозначно стоим на стороне России. Идет борьба добра со злом, мы – на стороне добра, мы на стороне морали, мы на стороне правильных российских позиций, потому что Россия – это российская душа, это наша духовность, это наша вера. Мы – богатые, мы очень богатые духовно народ, внутренняя душа у нас большая. Поэтому то, что нам предлагают – деньги, фантики, то, на что, скажем так, в определенном периоде мы, так сказать, согласились и пошли за этим, это неправильно. Сейчас сделали правильные выводы, и поэтому для нас это очень-очень важно.

- Вы видели сегодня радостную, очень приятную для нас новость – Асад заявил, что готовится признание Дамаском и ЛНР, и ДНР?

- Да, я знаю.

- То есть, они вам подтверждали уже?

– Да-да.

- Когда трибунал состоится по военным преступлениям?

- Вы знаете, безусловно, первый этап - нам нужно закончить, очистить полностью территорию республики, нам осталось не так много.

- Трудно форсировать Северский Донец.

- Да, безусловно, Северодонецк, который с Лисичанском разделяет как раз Северский Донец. Перейти на ту сторону, зацепиться за Лисичанск, очистить Лисичанск. Сколько на это понадобится времени? Все спрашивают – когда. Но конкретного ответа у меня нет. Я думаю, что какой-то приблизительный ответ есть у военных. Я его принципиально не спрашиваю, не хочу озвучивать.

- Трибунал-то можно начать уже до этого? Какая связь, почему после этого? Нужно сейчас начинать, у нас есть военные преступники, они захвачены, сдались в плен. Надо параллельно.

– Пусть они сидят и ждут. Ждут своего часа.

- Это был бы вдохновляющий фактор все равно, потому что надо уже разбираться с этим делом.

- Я согласен, но на данный момент времени у нас, по предположительным подсчетам, достаточное количество. До тысячи боевиков, украинских националистов, находятся на территории "Азота", и я думаю, что в ближайшее время, безусловно, какая-то большая часть из них, я в этом практически уверен, будет сдаваться в плен, и нам надо по всем принимать решение.

- Может быть, может быть вы и правы.

- Мы в любом случае эту работу продолжаем.

- Какое количество наемников находится на заводе "Азот"?

- Нет, по наемникам не знаю. Я сегодня уже второй вопрос слышу от вас. У меня нет такой информации. Из того, что вы говорите, готовить трибунал. У нас на сегодняшний день по республике за рулем ездят практически одни женщины. То есть у нас все население практически находится на фронте. Нам для начала надо хотя бы собраться всем вместе и принимать какое-то решение. Понимаете? Поэтому, безусловно, те оставшиеся части мужского населения, женщины, которые работают, остались работать в силовых структурах - МГБ, МВД, прокуратура, они продолжают работу по документированию тех преступлений, воинских преступлений, ужасных преступлений, которые совершены на территории республики украинскими фашистами. Мы продолжаем все это документировать. Мы собираем доказательную базу. Мы опрашиваем свидетели, мы опрашиваем пленных. То есть нам нужны конкретные фамилии тех лиц, которые давали указания обстреливать наши мирные города, убивать наших мирных жителей. Мы их должны найти. Мы должны быть уверены в том, что оно в любом случае состоится. Военные преступники понесут заслуженное, суровое, законное наказание. Именно в рамках трибунала.

- Зеленский в рамках трибунала должен проходить как военный преступник?

- Безусловно, он, как самый главный военный преступник, да, это как во времена Великой Отечественной войны был Гитлер. Ведь он же все организовал. Он, как духовный вдохновитель. Потому все приказы, безусловно, отдаются через него. И не важно, он выполняет волю Запада, либо он действует самостоятельно. Это его выбор. Он его сделал. Он убивает мирных людей. И он за это будет отвечать. Я думаю, что на сегодняшний день самая главная задача - добраться до него. Он же наверняка покинет территорию Украины, когда поймет, что окончательно все проиграл, если он сейчас находится на территории Украины. Все, кто принимал участие, я считаю, должны быть осуждены, понести наказание. Те задачи, которые перед нами поставил в рамках специальной военной операции президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, мы однозначно выполним. Мы однозначно дойдем туда, куда нам будет поставлена задача. Мы однозначно проведем денацификацию и демилитаризацию. Но только какой ценой это будет достигнуто, это уже вопрос следующий. Я предлагаю украинским военным просто сдаться. И это будет, мне кажется, правильный шаг с их стороны, который, возможно, даже будет учтен в рамках того же трибунала.

- Скажите, пожалуйста, часть газа же идет транзитом по вашей территории. Когда планируется подписание такого контракта с Россией?

- Вы знаете, мы не думали над этим вопросом. Я знаю, в интернете гулял фейк о том, чтобы наш, у нас есть шестой полк Народной милиции Луганской народной республики, который возглавляет казак, такой серьезный казак. Не буду называть его фамилию, чтобы не раскрывать военную тайну. И было предложение, чтобы этот казак всей Европе перекрыл газ. Я считаю, это, конечно, неправильно. Это шутка, безусловно. Но мы не думали над этим вопросом. Не знаю.

- Когда откроется посольство ЛНР в РФ?

- Есть технические, скажем так, сложности. Не готов сказать. Думаю, что в июле месяце мы придем к решению.

- Место уже выбрали?

- Место выбрали. Я знаю, что место хорошее.

- В центре где-то?

- Да, безусловно, в центре. Я не готов конкретно назвать.

- Спасибо большое. Спасибо, что пришли.

- Спасибо вам огромное. Всего доброго.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 16 июня 2022 > № 4346113 Леонид Пасечник

Михаил Иванков: "Престиж профессии инспектора труда повышается"

Вчера стартовал VII Всероссийский форум инспекторов труда, который ежегодно проводит Роструд.

Из года в год на площадке форума собираются лучшие молодые инспекторы труда со всей страны, добившиеся лучших результатов в своей служебной деятельности. На протяжении нескольких дней они обмениваются опытом со старшими коллегами, участвуют в многочисленных тренингах, дискуссиях и соревновательных мероприятиях.

В церемонии открытия форума приняли участие представители Госдумы, Счетной палаты РФ, Совета Федерации, Генпрокуратуры, ПФР, ФСС, ФНПР, РСПП, Росмолодежи, РЖД, а также представители иностранных стран-участников из Узбекистана и Беларуси.

Открывая форум, руководитель Роструда Михаил Иванков зачитал приветствие Министра труда и социальной защиты РФ Антона Котякова. В своем приветственном слове глава Минтруда России отметил, что ни один работник не должен остаться без защиты со стороны государства. При этом сегодня особенно важно обеспечить баланс между защитой прав работников и нагрузкой на работодателей. «Я рассчитываю, что в рамках форума вы уделите особое внимание обсуждению новых подходов в повседневной работе по защите трудовых прав граждан. Желаю провести эти дни плодотворно и интересно. Удачи всем участникам форума», – говорится в обращении.

В своем выступлении Михаил Иванков отметил, что коллеги из иностранных инспекций труда становятся полноправными участниками форума наравне с российскими инспекторами труда уже второй год подряд. «В этом году участие принимают специалисты надзорных ведомств из Узбекистана и Беларуси. По сути, наш форум приобретает международный характер, чему мы очень рады», – сообщил глава ведомства.

Он также обратил внимание на рост престижа профессии инспектора труда. «Все больше молодых людей связывают свою профессиональную деятельность с защитой трудовых прав граждан. Сегодня у нас каждый третий сотрудник инспекции труда – представитель молодого поколения до 35 лет. Кроме того, за последние годы число вузов, которые по нашим программам готовят инспекторов труда, увеличилось втрое. И сегодня это уже 6 высших образовательных организаций», – сообщил руководитель Роструда.

Михаил Иванков также рассказал, что недавно был сформирован Молодежный совет Федеральной службы по труду и занятости, который призван стать площадкой для профессионального становления молодых сотрудников и развития корпоративной культуры внутри ведомства. Все это способствует созданию сообщества молодых профессионалов федеральной инспекции труда.

В заключении он еще раз обратился к участникам форума. «Миссия, цели и задачи любой инспекции труда – это обеспечение защиты прав граждан на свободный и безопасный труд. И от того на сколько эффективно реализуется эта задача, зависит во многом и социально-политическая стабильность в стране. Уверен, что взаимное обогащение опытом, знаниями позволят нам всем вместе повысить эффективность защиты прав работников», – отметил Михаил Иванков.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rostrud.gov.ru, 16 июня 2022 > № 4256676 Михаил Иванков

Заместитель министра труда, социального обеспечения и миграции Жаныл Алыбаева на 15-сессии Конференции государств-участников Конвенции о правах инвалидов, информировала, как в Кыргызстане защищают права лиц с инвалидностью, сообщили в Министерстве труда, социального обеспечения и миграции.

«Как и во всем мире, количество кыргызстанцев с инвалидностью растет с каждым годом. Сегодня их 200 тыс., из них 35 тыс. - дети. Подтверждая свою приверженность целям и задачам ООН в отношении лиц с инвалидностью, в нашей стране принимаются меры по созданию доступной среды», - сказала Алыбаева.

Также она отметила, что с 2019 года введена оплата услуг персонального ассистента для особенных детей. В июне текущего года эта услуга оказывается не только детям, но и взрослым с инвалидностью с детства I группы.

«С октября прошлого года состоялось трехкратное повышение различных выплат, в том числе детям и взрослым с инвалидностью. Размеры пособий были увеличены до 100%, также вдвое увеличен размер питания в госучреждениях, где проживают дети и взрослые с инвалидностью», - сказала замминистра.

Она добавила, что в Кыргызстане решения, связанные с инвалидностью, вырабатываются совместно самими гражданами с особыми потребностями. С 2020 года при правительстве работает Совет по делам лиц с инвалидностью.

Кыргызстан. ООН > Госбюджет, налоги, цены > kyrtag.kg, 16 июня 2022 > № 4129867

Набиуллина: внешние условия для российской экономики изменились надолго и значимо

Глава ЦБ в выступлении на ПМЭФ заявила, что в нынешних условиях необходимо «переосмыслить выгоды от экспорта» и думать о том, что значительная часть производства должна работать на внутренний рынок

Ухудшение внешних условий для экономики России надолго, если не навсегда. Экспорт в России с дисконтом, «импорт — с премией», заявила на Петербургском международном экономическом форуме глава Центробанка Эльвира Набиуллина. В новых условиях, как сказала Эльвира Набиуллина, нужно переосмыслить выгоды от экспорта. Теперь значительная часть производства должна работать на внутренний рынок.

ВВП — хороший показатель для оценки ситуации в экономике, но нужно смотреть на благосостояние населения, подчеркнула глава ЦБ Эльвира Набиуллина:

«Искать виноватых в прогнозистах — это последнее дело, на мой взгляд. В условиях беспрецедентной неопределенности, в которой мы оказались, считать, что они враги или неверующие, мне кажется, абсолютно неправильно. Понятно, что ситуация сложная, и здесь важно не говорить, кто ошибся в прогнозах, а действительно проявлять гибкость. Второе, о чем я хотела сказать, будет по-прежнему или нет. Мне кажется, всем очевидно, что по-прежнему не будет, мы уже это повторяем как такую банальную фразу: не будет, мир изменился. А что не будет по-прежнему? Внешние условия действительно изменились надолго, если не навсегда, и значимо изменились. Мы как страна на текущий момент теряем от участия в международном разделении труда, потому что экспорт у нас с дисконтом, импорт — с премией. И в этих условиях, конечно, на мой взгляд, нужно переосмыслить выгоды от экспорта. Всегда считалось, что экспорт — это такая наша самоценность. У нас поступает выручка в страну, но если на этот экспорт не покупается импорт и если нужно накапливать в активах в рискованной форме, нужно переосмыслить и наконец-то думать именно о том, что значительная часть производства должна работать на внутренний рынок в большей степени переработки, на создание конечной продукции. Что касается вашего непосредственного вопроса про ВВП, ВВП — хороший показатель, но, когда мы хотим говорить о благосостоянии людей, это, конечно, не объемный показатель, ну хотя бы ВВП на душу населения. Второе, что очень важно, это распределение этого благосостояния и богатства среди людей. Вот проблемы неравенства — это проблемы не только социальные, но и экономические проблемы. Если есть неравенство доступа к образованию, это все отражается на производительности труда. Поэтому, конечно, ВВП — хороший показатель, но не единственный, и нужно смотреть на то, что измеряет качество жизни».

Главное, что хотели узнать участники форума у главы Центробанка — будет ли конфискация валютных вкладов и запрещено хождение иностранной валюты в России? Вот что ответила Эльвира Набиуллина на вопросы модератора встречи, депутата Андрея Макарова:

Эльвира Набиуллина: У нас, во-первых, произошло такое наслоение разного типа валютных ограничений. Первый — так называемые стабилизационные валютные ограничения, это когда в условиях заморозки золотовалютных резервов на отток капитала мы не можем реагировать интервенциями, мы можем только перекрыть этот отток капитала. Вот такие ограничения на движение капитала коснулись широкого круга и физических лиц, юридических, резидентов, нерезидентов, но по мере стабилизации финансовой системы эти ограничения постепенно ослабляются. Мое мнение, что они должны быть сняты, большинство из них во всяком случае. Кстати, буквально на днях рынок задавал, спрашивал: а вот от продажи акций иностранных, купоны можно было… выплаты зачислять на иностранные счета, а от продажи акций нельзя было зачислять. Вот я так понимаю, что это решение принято, это тоже очередной шаг по ослаблению.

Андрей Макаров: Вот страна ждет ответа, это людей волнует, которые не разбираются в макроэкономике. Валютные вклады конфискуют?

Эльвира Набиуллина: Нет.

Андрей Макаров: Нет. Так, хорошо. Доллар запретят?

Эльвира Набиуллина: Нет.

Андрей Макаров: А евро?

Эльвира Набиуллина: Нет.

Андрей Макаров: Так, ну в принципе хорошо.

Эльвира Набиуллина: У нас еще другие валюты есть. Нет.

Андрей Макаров: Спасибо.

Модератор встречи Андрей Макаров поспорил с министром финансов Антоном Силуановым об импортозамещении производства и кто потом будет платить за подорожавший товар:

Андрей Макаров: Я хочу все-таки понять, государство будет финансировать и готово нести риски по производству товаров или государство принимает на себя и риски потом купить товары, потому что они больше никому не нужны?

Антон Силуанов: Не государство будет покупать подушки безопасности для Lada, государство обеспечит работу предприятия так, чтобы этот бизнес был устойчивым и имел перспективы.

Андрей Макаров: Заплатит за эту Lada все-таки не бюджет, а люди по повышенной цене?

Антон Силуанов: ... если мы пересадим работников государственных на Lada…

Андрей Макаров: Эту идею уже пытались сделать в 90-е…

Антон Силуанов: Там были «Волги» тогда.

Андрей Макаров: …она не прошла.

Вице-премьер России Андрей Белоусов отметил значительное укрепление национальной российской валюты. Он назвал рубль «слишком крепким». По его словам, наиболее комфортным для российской промышленности был бы курс рубля от 70 до 80 рублей за доллар.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 16 июня 2022 > № 4097296 Эльвира Набиуллина

Николай Шульгинов: «Энергетика функционирует стабильно и обеспечивает покрытие внутреннего спроса»

 Российская энергетика функционирует стабильно, полностью обеспечивая внутренний спрос, рассказал Николай Шульгинов в интервью МИЦ «Известия» на XXV Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ-2022).

«Потребление растёт по сравнению с прошлым годом где-то на 2,5% за аналогичный период, растёт и производство энергии примерно на такой же процент. Поэтому мы говорим о стабильном функционировании энергетики, которое обеспечивает покрытие внутреннего спроса и небольшой экспорт», – сказал глава энергетического ведомства.

Комментируя вопрос о санкциях в отношении России и ситуации на энергетических рынках, Николай Шульгинов отметил, что зависимость Европы от российских энергоресурсов высокая и одномоментно заместить её будет трудно. При этом Министр напомнил, что прошедшая зима была теплой, но многое будет зависеть от погоды в предстоящий осенне-зимний период.

«Мы не знаем, какая будет зима, и они не знают. И я думаю, что время покажет, какое решение они будут принимать после прохождения зимы, сумеют ли они сейчас на входе в зиму обеспечить заполняемость своих газовых хранилищ», – сказал Николай Шульгинов.

При этом, отвечая на вопрос об оплате российского газа в рублях, Министр отметил, что считает правильным соответствующие решения стран и компаний.

«Во-первых это довольно простая конструкция, во-вторых, это дополнительная защита нашего российского товара, защита наших средств, поэтому пока мы не испытываем никаких проблем. Мы считаем, что все компании и страны, которые приняли решение, они приняли правильное решение», - сказал глава Минэнерго России.

По его словам, добыча нефти с газовым кондексатом в России находится на уровне прошлого года, нарастающим итогом, даже чуть-чуть выше. По итогам года можно ожидать сохранения прошлогоднего уровня или небольшого сокращения на 3-5%.

При этом если говорить об экспорте нефти, Россия может перенаправить её на другие рынки. «Мы размещаем на рынке, у нас есть планы краткосрочные по перенаправлению поставок на страны АТР, на Восток, на Юг, там есть спрос, – сказал Николай Шульгинов, – Пока намечены планы по логистическим решениям, как перенаправлять».

Кроме того, одной из тем беседы стало потребление электроэнергии майнерами кроптовалют.

«Мы за легализацию майнинга, только это должен быть регулируемый процесс, не должно быть незаконных схем и подключений. Сегодня майнеры используют тарифы для населения, которые субсидируются и подключаются к сетям, потребление растёт, нагрузка на сети растёт. Надо этот процесс перевести в цивилизованное русло, как регулируемый процесс», – сказал Министр.

Глава Минэнерго России также ответил на вопрос журналистов о пожарах в регионах и причинах их возникновения. По его словам, говорить о том, что замыкания в сетях являются причинами пожаров нельзя.

«Если непроектные нагрузки на сети, если она работает нештатно – возникает короткое замыкание и линия отключается меньше чем за секунду», – сказал Николай Шульгинов, подчеркнув, что ситуация обратная: пожары приводят к повреждению электросетей сетей и опор.

Россия. СЗФО > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 16 июня 2022 > № 4097263 Николай Шульгинов

Николай Шульгинов «Мы в любых условиях должны обеспечить стабильное электроснабжение страны»

В любых условиях необходимо обеспечить стабильное электроснабжение страны, сказал Николай Шульгинов в интервью телеканалу «Россия-24» на XXV Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ-2022).

Глава Минэнерго России рассказал о ситуации в топливно-энергетическом комплексе с учётом внешних факторов.

«Несмотря на внешнее давление, предприятия ТЭК работают стабильно. Выполняются все обязательства перед внутренними потребителями по поставкам электроэнергии, всех видов моторных топлив. Выполняются и все международные обязательства, что тоже важно. То есть санкции коснулись больше тех, кто их вводил», – отметил он.

При этом, по его словам, иностранные компании не уходят из России, они продают активы и функционирование этих объектов в России сохраняется. «Наша задача –контролировать ситуацию, чтобы не было сокращения работников и снижения производственной активности этих предприятий», – добавил Министр.

Николай Шульгинов также сообщил, что идёт активная фаза подготовки к предстоящему отопительному сезону.

«Мы не видим никаких проблем по всем направлениям в части подготовки генерирующих и сетевых объектов. Никаких осложнений не будет с накоплением топлива, в том числе угля, мазута. Работа идёт штатно, в конце октября мы подведём итоги», – сказал он.

Глава Минэнерго добавил, что в части генерирующего комплекса с турбинными установками иностранного производства найден выход по экономии ресурсов, будут внесены изменения в правилах рынка . «У нас есть резервы, которые выше нормативных. Замещение этих генерирующих объектов газотурбинных установок никак не скажется на работе энергосистемы», – сказал Министр.

Кроме того, Николай Шульгинов рассказал о ситуации в угольной отрасли. По его словам с августа вступит в силу эмбарго на угольную продукцию и идёт работа над перенаправлением экспорта российской продукции на Восток.

Глава Минэнерго России также рассказал о функционировании электроэнергетики в нынешних условиях. «Мы в любых условиях должны обеспечить стабильное электроснабжение страны, её энергобезопасность. Наша задача выполнять свою работы несмотря на все трудности и решать их. Сегодня мы видим, что энергетика обеспечивает работу экономики. Электропотребление, как один из факторов роста экономики, растёт по сравнению с прошлым годом. Эти темпы до конца года сохранятся, рост будет 1,5-2%», – сказал он.

Глава энергетического ведомства отметил, что Минэнерго России поддерживает легализацию майнинга. «Мы за правильное определение этого вида деятельности, с внесением изменений в налоговое законодательство, чтобы это было отдельное направление, возможно отдельные тарифы. Чтобы это было законное потребление, а не за счёт других потребителей. Надеюсь, что к концу года мы придём к результату», – пояснил он.

Россия > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 16 июня 2022 > № 4097261 Николай Шульгинов

Шохин: лучший способ борьбы с санкциями — раскрепощение предпринимательской активности

Президент РСПП рассказал Business FM о неизбежной «трансформации отсутствия» традиционных участков ПМЭФ, а также о том, когда, на его взгляд, можно ожидать полного влияния санкций на российскую экономику и последующего выхода на траекторию устойчивого роста

Четверг 16 июня — второй день Петербургского международного экономического форума. В кулуарах главный редактор Business FM Илья Копелевич побеседовал с президентом Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александром Шохиным.

Все ожидали, что этот форум будет не совсем обычным. Насколько эти ожидания состоялись? В чем отличие?

Александр Шохин: Во-первых, этот форум юбилейный, что уже повод отличить его от предыдущего. Я, кстати, участвовал и в первом форуме, и даже был одним из учредителей Петербургского форума в 1997 году. Поэтому для меня присутствие на юбилейном форуме имеет особое значение. То, что в этом году он состоялся, уже необычно. В условиях жесткого санкционного давления в 2014 году Госдеп и аналогичные структуры западных стран не рекомендовали руководителям компаний участвовать в форуме, намекая, что у них могут быть проблемы внутри стран с госзаказами, отношениями с властями и так далее. Крупные компании тогда проигнорировали эту рекомендацию и вплоть до 2019 года шли с нарастающим итогом по количеству участников. Президент Владимир Путин регулярно встречался с руководителями ведущих компаний. Год назад, когда после ковидного перерыва форум возобновил полноценную работу, присутствие первых лиц компаний тоже было убедительным. Конечно, многие думали, что этот форум будет не международным экономическим, а внутрироссийским, что максимум на него приедут «проверенные друзья». Росконгресс еще предоставит статистику в конце форума, мы уже понимаем, что присутствие стран высокое, но по присутствию первых лиц и крупнейших мировых компаний, конечно, этот отличается не в лучшую сторону. Этого можно было ожидать, но, поскольку на этом форуме будут идти и уже идут разговоры в том числе о повороте на Восток, об импортозамещении, о поиске новых партнеров, новых рынков сбыта, трансформация присутствия — или отсутствия — традиционных участков неизбежна. В этом смысле форум может оказаться менее пафосным, но более деловым, конструктивным, ориентированным не на количество подписанных соглашений или меморандумов о взаимопонимании, а все-таки на то, чтобы понять, как быстро мы можем осуществить поворот в поиске новых партнеров, или поворот от торговых отношений к производственной кооперации. Поэтому, на мой взгляд, этот форум играет новую роль — в этом и есть его особенность.

Я всегда слышал непосредственно от людей бизнеса, быть может, не самых медийных, но вполне реальных: их цель присутствия на форуме почти всегда заключалась не в том, чтобы послушать выступления на панелях, а в том, чтобы воспользоваться этой возможностью и провести личные встречи, которые необязательно связаны с подписанием контрактов. Просто есть какие-то намеченные платы, что-то нужно обсудить лично, и как раз присутствие здесь руководителей и первых лиц крупных и многочисленных иностранных компаний давало такую прекрасную возможность. В этом была большая роль форума — в движении деловой жизни страны.

Александр Шохин: Любой крупный форум дает возможность [пообщаться], условно говоря, не всегда под камеры, не всегда, чтобы это фиксировали журналисты и конкуренты, на полях, за чашкой кофе или на культурном мероприятии.

Что и было важно всегда, совершенно не случайно вторая программа форума с деловой точки зрения, на мой взгляд, большую роль играла.

Александр Шохин: Неформальные контакты здесь [всегда были] по разным направлениям. Можно было без лишней публичности поговорить и с иностранными партнерами…

Да, а иногда просто познакомиться — что-то было в бумагах, в переписке, но нужно что-то лично посмотреть, 15 минут пообщаться.

Александр Шохин: Восточное направление усиливает этот аспект с представителями стран Азии, Китая. Надо несколько раз выпить чайку, чтобы они наконец поверили в то, что партнер надежный, что он не забудет на следующий день, что он с тобой вчера встречался и о чем-то договорился. Эта функция, конечно, остается, в равной степени остается и внутрироссийский интерес, я имею в виду, когда предприниматели имеют возможность что-то обсудить и с членами правительства, профильными министрами, вице-премьерами и даже, если повезет, и до президента что-то донести. Или, по крайней мере, если окажешься на первом ряду на пленарке, президент время от времени ссылается на присутствующих, ища ответов на какие-то конкретные вопросы. Так что форумы такого рода связаны и с присутствием именно первых лиц, ведущих компаний — и российских, и иностранных — и чиновничества высокого уровня, это главное. На панелях могут быть интересные дискуссии, но закулисье форума имеет не меньшее значение. Когда форум начинали проводить в 1997 году, он находился под эгидой межпарламентской ассамблеи СНГ, работал в Таврическом дворце, в думском зале, там было больше политики, а уже последние 20 лет роль его конструктивного ядра, связанного с такого рода контактами, повышалась.

В преддверии форума многие писали — и, я думаю, в этом есть как минимум доля правды, — многие из тех, кто участвует, будь то крупные или средние компании, стараются не привлекать к себе повышенного внимания. Потому что прозвучали очень серьезные предупреждения, в той обстановке, в которой все сейчас находятся, неизвестно, чем они обернутся, если ты будешь слишком заметен. Вы ощущаете этот стиль поведения бизнеса — участвовать, но желательно не попадать в телекамеры?

Александр Шохин: Мы обсуждали с нашими иностранными коллегами возможности проведения панельных сессий, которые в прошлые годы стали традиционными. И они спрашивали: а нельзя ли эту сессию сделать закрытой, чтобы журналисты не узнали о том, что они присутствуют. А если будут присутствовать, нельзя ли посадить не на подиум среди спикеров, а куда-нибудь на задний ряд, чтобы под прожектора не попасть и так далее. Я, правда, некоторым из них говорил, что можно, конечно, и рот скотчем заклеить, а в уши вставить беруши, тогда проблем, наверное, не будет. Тем не менее проблемы действительно есть, нам от некоторых таких панельных дискуссий пришлось отказаться, либо скомплектовать их по-другому — с тем, чтобы не нарушать покой и комфорт наших иностранных коллег. И это действительно, пожалуй, впервые. После 2014 года у нас шли дискуссии другого рода, когда ввели первые санкции после Крыма, тогда, например, велся российско-американский бизнес-диалог, и посольство США выставило жесткую просьбу: если там подсанкционные люди будут присутствовать в качестве спикеров, а конкретно — Вексельберг, Дерипаска, тогда посол не сможет прийти. Нам пришлось послу сказать, что, поскольку это наши коллеги, члены бюро Российского союза промышленников и предпринимателей, мы не можем их выставлять за дверь, не мы же санкции вводили. В итоге посол не пришел, но, правда, не пришли и Вексельберг с Дерипаской — у них были другие сессии. Такого рода дискуссии были, но все остальные участники с американской стороны активно выступали. А в этот раз действительно нам пришлось отказаться от такого рода российско-европейского бизнес-диалога, российско-американского. Мы сейчас концентрируемся на более глобальной тематике, например, повестке деловой «двадцатки» и приоритетах России в этой повестке. Вот сейчас у меня как раз эта сессия будет, я ее модерирую. То есть корректировка по этому направлению серьезная произошла, безусловно.

Александр Николаевич, теперь об общих оценках экономической ситуации в стране. Если судить по тем, с кем мне удалось за этот день поговорить, мое впечатление таково: у всех по отдельности вроде бы все неожиданно неплохо — в общем, все этому удивляются.

Александр Шохин: На самом деле у всех пока все неплохо. И на самом деле мартовские прогнозы были более пессимистичные, сейчас мы проскочили март, апрель, май по траектории чуть более позитивной, чем предполагалось. И макропрогнозы улучшились, и уже даже спад прогнозируется не в 10-12%, а в 5-10%, и уже не в 20 и более процентов, а 10-15 и так далее. Но я здесь соглашусь с главой ЦБ Эльвирой Набиуллиной в том, что полностью последствия санкций мы почувствуем к осени, где-то к концу года почувствуем. Мы действительно частично «выезжали» на запасах, а также на некой инерции, ведь есть некоторые демпфирующие механизмы. Иной раз даже легче работников держать, чем сейчас их увольнять, не зная перспектив. Неопределенность даже играет в плюс: что вы сохраняете рабочие места и пытаетесь сохранить комплектаторов, найти других поставщиков. А удастся это делать или нет после исчерпания запасов, например, найти новых поставщиков в том же Китае, или получится ли у малого и среднего бизнеса найти новых заказчиков, это будет понятно в конце года. Выстраивается ли новая цепочка. Но на эту перестройку все равно уйдет не месяц, два, три, четыре, пять. Наверное, пара лет уйдет. Так что этот год будет непростой, и следующий. А вот уже к 2024 году, я думаю, мы выйдем на траекторию более-менее устойчивого роста. Но хотелось бы, чтобы, во-первых, эта траектория устойчивого роста начала раньше проявляться, во-вторых, чтобы устойчивый рост был не на уровне чуть выше нуля. Наша еще недавно пессимистическая оценка 2% в год сейчас становится оптимистической для 2024 года, я думаю, на нее надо ориентироваться.

С какими главными тезисами здесь выступает РСПП? Прежде всего в отношении государства.

Александр Шохин: РСПП после санкций 2014 года и сейчас выступает примерно с одним тезисом. Он звучит так: лучший способ борьбы с санкциями и рестрикционным давлением — раскрепощение предпринимательской активности. Льготы — хорошо, мораторий на проверки — замечательно, отсрочка штрафов, мораторий на штрафы, по валютному законодательству, по ряду других направлений — это все своевременно, дает хороший результат. Но без раскрепощения деловой предпринимательской активности это и правоохранительное давление, это и административное. Знаете, чего нам не хотелось? Чтобы в условиях, когда многие, в том числе чиновники потеряли свои активы за рубежом, они не начали компенсировать эту недостачу давлением на бизнес — в плане рейдерских атак, в плане формулы «надо делиться». Мы ждем и от президента, что будут конкретные действия. Сигналы-то президент давно подает.

В том-то и дело, что сигналы такого рода звучат по нарастающей.

Александр Шохин: В новой обстановке ничего пока что радикально негативного не происходит. Нужны-то позитивные радикальные изменения — это первое. Второе — надо решаться на снижение фискального давления. Например, мелкий вопрос: акциз на жидкую сталь, введенный в прошлом году. Ну, отмените вы его. Сам по себе налог дурацкий, нигде в мире его нет, и металлурги сейчас находятся, мягко говоря, в тяжелом положении. В фазе цикла. Надо оперативно принимать решение по ослаблению фискального бремени, причем не просто снизить налоги — подоходный, или НДПИ, или налог на прибыль — [а убирать эти] ]искусственно придуманные схемы, когда мировая конъюнктура была высокой, когда все были в масле или в шоколаде. Сейчас ситуация изменилась: хотите поддержать промышленность, металлургию — быстро отмените те решения, которые носили конъюнктурный характер. И поэтому мне кажется, что сейчас первое направление такое: давление на бизнес и фискальное, и правоохранительное, и административное нужно снижать существенно и радикально. Ну и второе — нужно действовать оперативно. Правительство показывает хорошие результаты, когда оперативно может действовать, но какие-то вещи застревают. Вот я, может, не самый понятный народу пример с акцизом на жидкую сталь приведу, но он касается и металлургов, и машиностроительных предприятий, которые вывели сейчас из-под действия этого акциза, если стали [производить] для собственных нужд. Но много такого же рода решений конъюнктурного характера из прошлой жизни можно быстро отменить.

Илья Копелевич

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 16 июня 2022 > № 4096274 Александр Шохин

"Ростелеком" внедрил сервис удаленного управления печатью в "башне министерств" в Москве

"Ростелеком" полностью перевел инфраструктуру правительственного комплекса в Москва-Сити на систему удаленного управления печатью собственной разработки. Цифровое решение "Ростелеком. Сервис печати" уже используют более 5 тысяч сотрудников федеральных органов исполнительной власти и структур, размещенных на территории делового центра.

"Ростелеком. Сервис печати" — это полностью российское цифровое решение, разработанное специалистами компании, в 2020 года оно включено в реестр отечественного ПО. Автоматизированный сервис объединяет функции управления печатью и непрерывного онлайн-мониторинга работы многофункциональных устройств (МФУ). Система внедряется в органах государственной власти, бюджетных предприятиях, а также коммерческих компаниях любого масштаба — от малого и среднего бизнеса до федеральных корпораций. Только в офисах "Ростелекома" по всей стране сервис отслеживает работоспособность 6,5 тысяч принтеров.

Решение обеспечивает широкие возможности безопасной и экономной работы с печатными документами, включая такие опции, как авторизация пользователя на МФУ или сканирование на сетевой ресурс с отправкой ссылки на почтовый ящик специалиста. Управлять процессом печати можно с компьютера или с помощью мобильного приложения, совместимого в том числе и с устройствами под управлением российской мобильной операционной системы "Аврора".

"Внедрение услуги "Ростелеком. Сервис печати" позволяет заказчику не только оптимизировать процесс печати документов и расходы на материалы, но экономить инфраструктурные мощности, так как для ее работы требуется минимальное количество серверов. Компания обеспечивает бесшовный переход на цифровое решение, которое полностью адаптируется под потребности заказчика даже с таким объемом печати, как в правительственном комплексе, где он достигает 100 тыс. страниц ежедневно", — отметил вице-президент, директор по работе с государственными органами "Ростелекома" Михаил Изотов.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 16 июня 2022 > № 4088817

Антифишинг прирастает Минцифрой

Яков Шпунт

Минцифры запланировало до конца лета запустить в промышленную эксплуатацию систему борьбы с фишингом. Система будет использовать базы ресурсов, собранных российскими поставщиками информации. Каждый день в систему будет поступать около 1000 записей, а срок блокировки фишинговых сайтов снизится до одного дня. Банк России, также занимающийся борьбой с фишингом, уже планирует стать участником системы Минцифры.

Отметим, что Банк России первым запустил собственную платформу борьбы с фишингом. "Банк России и сейчас противодействует кибермошенникам. Основным инструментом является "ФинЦерт" (специальное подразделение Банка России), который в том числе выявляет мошеннические интернет-ресурсы и инициирует их блокировку. С 1 декабря 2021 г. интернет-ресурсы, используемые злоумышленниками для кражи денег у граждан, блокируются по инициативе Банка России во внесудебном порядке. Это позволило ускорить процедуру блокировки: если раньше на нее уходило несколько недель, то по новому механизму достаточно двух-трех дней", - поделилась подробностями пресс-служба ЦБ России.

А вчера Минцифры сообщило, что до конца лета ее система мониторинга фишинговых сайтов перейдет в промышленную эксплуатацию, а форма связи с гражданами станет доступна на портале Госуслуг. Однако уже сейчас по адресу https://paf.occsirt.ru/, который принадлежит оператору системы - НИИ "Интеграл", расположена форма, куда любой желающий может внести информацию о фишинговом ресурсе.

За первые два месяца опытной эксплуатации, как сообщила пресс-служба Минцифры, система обнаружила более 30 тыс. подозрительных ресурсов, которые маскировались под официальные сайты органов власти, онлайн-казино, а также предлагали услуги поддельной бухгалтерской отчетности, продажи поддельных билетов, документов и т.д.

Разделегировано около 9000 сайтов. При этом, как сообщила пресс-служба Минцифры, ЦБ, который является оператором собственной антифишинговой платформы, уже получает из системы перечни ресурсов с подозрением на фишинговую активность в финансовой сфере для принятия решения о блокировке доступа к ним и отправки в Роскомнадзор.

"Что касается системы антифишинга, то мы планируем стать ее участником. Для Банка России это будет еще одним каналом противодействия мошенническим интернет-ресурсам. Поправки, регламентирующие работу этой системы, сейчас разрабатываются Минцифры России. Законопроектом также предусмотрена обязательная регистрация доменного имени с использованием ЕСИА, что снизит количество фишинговых ресурсов за счет достоверности данных о владельцах доменных имен. Указанный механизм сократит время сбора доказательств для блокировки фишинговых сайтов, снизит риски утечек и неправомерного использования персональных данных", - такие подробности предоставила пресс-служба Банка России.

В настоящее время на мониторинге у системы Минцифры находится 12 тыс. ресурсов, и ежедневно это количество увеличивается на 1100. Сведения о новых ресурсах поступают в систему в режиме, близком к реальному времени. Верификация ресурсов проводится по 92 внешним источникам, включая общедоступные. Среднее время блокировки ресурса при условии совпадения критериев поиска - около 72 часов. К запуску в промышленную эксплуатацию данный срок, как отмечают в Минцифры, должен сократиться втрое.

"Система в процессе опытной эксплуатации тестируется в том числе на точность поиска фишинговых ресурсов, корректируются наборы ключевых слов и признаков, по которым система относит сайты к подозрительным. После чего операторы рассматривают каждый найденный ресурс и при наличии фишинга отправляют ресурсы на разделегирование в систему "Доменный патруль" или в Генеральную прокуратуру для принятия требования на блокировку", - сообщила ComNews пресс-служба Минцифры. В ведомстве надеются, что в режиме промышленной эксплуатации система однозначно будет способствовать снижению количества фишинговых ресурсов в русскоязычном сегменте сети интернет.

Ведущий инженер CorpSoft24 Михаил Сергеев считает, что запуск данной платформы не повлияет на угрозу фишинга: "Это будет просто список фишинговых сайтов, злоумышленники будут мониторить свой домен и при попадании в этот список менять его на другой. И в целом фишинговые сайты живут очень ограниченное количество времени, мошенники убивают сайт и делают на "чистом" домене, поэтому из 12 тыс. сайтов "живых" может быть меньше 1%".

Эксперты отмечают, что фишинг является одним из наиболее популярных у злоумышленников способов достичь своих целей. Эта техника чрезвычайно проста в реализации и очень эффективна как в отношении обычных пользователей, так и корпоративных. Но цели при этом различаются: в случае обычного пользователя задачей злоумышленника будет получить реквизиты платежной карты или личного кабинета в интернет-банке, а при атаках на компании - данные учетной записи, которые могут использоваться для других атак или быть перепроданы другим кибергруппировкам. Также фишинговые схемы используются злоумышленниками для того, чтобы заразить компьютер или иное устройство жертвы вредоносной программой. Злоумышленники используют различные каналы связи, включая телефонные звонки (телефонное мошенничество, с которым, согласно данным исследования A2 Research, сталкивалось 82% жителей России, - также частный случай фишинга), SMS, мессенджеры, электронную почту, web, а также внешние носители.

Директор компании "Антифишинг" Сергей Волдохин считает, что, используя дополнительный канал коммуникации, мошенники рассчитывают повысить свой шанс на успех и убедить человека, у которого могут быть сомнения. Также преступники тщательно следят за текущей повесткой и используют любые поводы, которые могут повысить доверие потенциальных жертв. Заместитель председателя правления Сбербанка Станислав Кузнецов на конференции ЦИПР-2022 также рассказывал о мошеннической схеме "обман на обмане", использующей несколько каналов связи, включая звонки, SMS, электронную почту и мессенджеры. Конечной целью ее является заполнение формы с личными данными, заполучив которые преступники похищают деньги со счетов жертвы.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 16 июня 2022 > № 4088809

Совещание по вопросам развития автомобильной промышленности

Глава государства провёл совещание, в ходе которого обсуждались вопросы развития автомобильной промышленности России.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Сегодня в нашей повестке – ситуация в отечественной автомобильной промышленности. Мы так или иначе обращаемся к этому постоянно, сегодня поговорим об этом предметно. Вместе с руководителями предприятий и компаний посмотрим, с какими трудностями сталкиваются российские автомобилестроители, автосалоны, центры технического обслуживания, обсудим возможные меры поддержки отрасли и наши дальнейшие действия в текущей, сегодняшней обстановке.

Отмечу, что автопром традиционно завязан на многие смежные отрасли, смежные секторы экономики, включая металлургию, химическую, лёгкую промышленность, производство электронного оборудования.

Ряд контрагентов и поставщиков автозаводов находились и находятся до сих пор ещё за рубежом, и это не какая-то особенность нашего автопрома: подобная широкая кооперация, длинные, трансграничные производственные цепочки – общепринятая практика на сегодняшний день в мире.

В силу известных обстоятельств и причин многие такие связи сегодня оказались разорванными. Партнёры российских автозаводов, несмотря на свои долгосрочные обязательства, либо приостановили поставки, либо объявили об уходе с нашего рынка.

Очевидно, что этот демарш отразится на объёмах выпуска продукции, причём заметно. Уже отражается: по сравнению с показателями годом ранее в марте текущего года выпуск отечественного автопрома оказался в три раза ниже, а в апреле – в пять раз ниже.

Ещё раз хотел бы подчеркнуть: ситуация непростая. Вы это сами прекрасно знаете, понимаете. И прошу Правительство подробнее рассказать, какие предлагаются оперативные меры, чтобы поддержать автопром, стабилизировать внутренний рынок.

Причём наиболее важными вижу сейчас две задачи.

Первая – обеспечить работу автомобильных заводов в России, их снабжение необходимыми компонентами, сохранить занятость, коллективы квалифицированных специалистов.

В этой связи хотел бы напомнить, что с 2014 года у нас реализуются специальные программы импортозамещения. Рассчитываю сегодня услышать о том, как идёт работа по этому направлению.

При этом повторю то, о чём мы говорили на предыдущих отраслевых совещаниях: нельзя, безусловно, замыкаться только на текущих проблемах автопрома. Сейчас особенно важно сформировать стратегические подходы к развитию отрасли, задать долгосрочный, долговременный вектор технологических и производственных изменений, в основе которых – потребности граждан в качественных и доступных автомобилях, запросы экономики, бизнеса, городского и муниципального хозяйства в части автотехники, включая дорожную, строительную и коммунальную технику.

Также необходимо выдержать ориентир на обеспечение технологического суверенитета России. Конечно, это не означает, что абсолютно все производственные процессы в автопроме должны проходить именно у нас, в нашей стране. Но ключевые, критически важные вещи, такие как инженерные разработки, интеллектуальные права и ноу-хау, должны быть, конечно же, российскими.

Вторая задача – насытить наш рынок, обеспечить достаточное предложение автомобилей, в первую очередь легковых, цены на которые резко выросли в этом году.

Напомню, что в последние два года в России ежегодно продавалось около полутора миллионов автомобилей. Однако в текущем году объём продаж легковых автомобилей заметно сократился: по итогам пяти месяцев – на 51 процент. Тогда как, по оценкам экспертов, чтобы избежать резкого роста стоимости машин, снижение продаж не должно было бы выйти за пределы 20–25 процентов.

Прошу сегодня также рассказать, что планируется сделать в этом направлении как для поступления новых машин в салоны, так и для поддержки покупателей.

Здесь же отмечу ещё один вопрос, который сильно волнует наших автолюбителей. Он касается технического обслуживания машин. Сохраняются ли гарантийные права автовладельцев, где они будут обслуживать свои автомобили, как обстоят дела с поставками запчастей и так далее – давайте остановимся отдельно сегодня и на этой теме.

На чём ещё хотел бы заострить внимание? Если на рынке легковых автомобилей сейчас главная проблема связана с предложением, то рынок коммерческой техники может столкнуться с дефицитом спроса.

Здесь основной покупатель – это бизнес, транспортные компании. Многие из них сейчас придерживают инвестиции, анализируют текущую рыночную и логистическую обстановку, в том числе в связи с запретом въезда грузовиков российских компаний в Европу.

В этой связи предлагаю шире посмотреть на различные программы поддержки спроса на коммерческий автотранспорт. И, безусловно, важно повышать их эффективность.

В этой связи добавлю важное, на мой взгляд, замечание. Знаю, что российские заводы по выпуску грузовиков сейчас активно перестраивают производственные цепочки. Отечественные моторостроители замещают выпавших поставщиков. Надо признать, что на текущий момент такая замена связана с понижением класса экологичности двигателей. А это вопрос не только заботы об окружающей среде в наших городах и регионах, но и фактор конкурентоспособности.

Вы сами знаете, о чём я говорю, тем не менее обращу внимание на то, что даже в дружественных странах, у партнёров по евразийской интеграции действуют строгие экологические нормы в отношении грузовых автомобилей. И если мы массово понизим экологический класс российских грузовиков, это может сказаться на рыночных позициях наших перевозчиков – их просто не будут пускать, а значит, водители столкнутся с вопросами занятости.

Просил бы участников совещания дать свою оценку, насколько эта проблема носит системный характер, нужны ли здесь специальные решения.

И последнее. На недавнем совещании по транспортной отрасли мы обсудили планы развития автомобильных дорог и сопутствующей инфраструктуры, в том числе укрепление опорной сети автодорог в субъектах Федерации. Они соединяют региональные и районные центры, посёлки, деревни, используются гражданами постоянно. Мы договорились, что за ближайшие пять лет приведём в порядок не менее 85 процентов протяжённости региональных дорог опорной сети, и это, безусловно, должно быть сделано.

В контексте нашей встречи хотел бы отметить: важно понимать не только, какими будут дороги с точки зрения качества дорожного полотна и безопасности, но и какой транспорт будет по ним проезжать, на чём будут передвигаться пассажиры, перевозиться грузы.

Напомню в этой связи о поручении, которое было дано в конце прошлого года. Оно касается обновления парка общественного транспорта в регионах: троллейбусов, автобусов, которые действуют, работают на городских и пригородных маршрутах. Просил бы сегодня рассказать, как будут реализованы эти планы с учётом текущей и перспективной ситуации в отечественном автопроме.

Давайте начнём обсуждение, начнём работу.

<…>

В.Путин: Давайте подведём некоторые итоги.

На что хотел бы обратить внимание?

Во-первых, всё понятно, не буду говорить о важности отрасли. Здесь каждое рабочее место, по-моему, семь мест поддерживает в других отраслях. Вот Юрий Иванович [Борисов] подсказывает: девять. Уже девять, и это говорит само по себе о важности отрасли. Я уже не говорю о прямом её значении. Поэтому необходимо до 1 сентября – прошу Правительство это сделать – разработать и утвердить обновлённую стратегию развития автомобильной промышленности с учётом сегодняшних реалий. И конечно, её ключевым элементом должно стать наличие у России собственных критических технологий и производств, причём их уровень должен обеспечить глобальную конкурентоспособность нашей отрасли в целом.

Второе. Сегодня производители – коллеги напротив меня сидят – рассказали о самых острых проблемах, которые ограничивают их возможности. Прежде всего это связано с поставкой комплектующих. Конечно, этому нужно уделить особое внимание. Сейчас не буду вдаваться в детали, деталей много. Некоторые проблемные вопросы прозвучали – не все, но прозвучали. В текущем году, до окончания года нужно сделать всё необходимое, чтобы ситуация не стала чрезвычайной, чрезмерно острой.

Третье. Сейчас особого внимания требует, конечно, рынок легковых автомобилей, на котором образовался дефицит предложения и резко возросли цены.

Прислушался бы и к мнению Министра финансов – всё-таки у нас действительно и цены падают на металл, курс поменялся, и, безусловно, это должно отразиться на ценах. Я уже сейчас не говорю о других составляющих, которые подталкивают цены наверх, – здесь тоже, наверное, можно некоторые шаги предпринять в нужном нам направлении и, главное, в нужном направлении для людей.

Нужно обеспечить доступность легковых автомобилей для граждан, и прошу Министра промышленности тоже на это посмотреть внимательно, в том числе и с коллегами из других наших ведомств – правительственных ведомств, конечно, прежде всего.

Давайте осенью ещё раз к этому вернёмся, посмотрим всё, что мы сегодня оформим в качестве поручений, и посмотрим, как это работает, осенью.

Дальше. Здесь коллеги тоже сказали о спросе на коммерческую технику – согласен, очень важный вопрос для экономики. Прошу сделать акцент на расширении программы обновления общественного транспорта. И представители регионов об этом говорили. Собственно, это и так понятно. Ориентиром качественного улучшения ситуации в этой сфере должно стать снижение среднего возраста техники.

Безусловно согласен с тем, что было сказано о газомоторном топливе, что связано с газомоторной тематикой: это наше действительно конкурентное преимущество – наличие дешёвого сырья.

Здесь недостаточно усилий «Газпрома». Здесь хотел бы обратить внимание наших руководителей в регионах: поддержка строительства заправочных станций – успех этого предприятия в значительной степени зависит от того, как эта работа организована в регионах. Чрезвычайно важна сеть: сеть будет – будет запрос на эту технику; сети нет – где заправляться-то? Это один из ключевых элементов. И сразу ситуация в автопроме поменяется в целом, потому что, как было справедливо сказано, экологичность сразу меняется – а вот, пожалуйста, и конкурентоспособность в области перевозок, связанных с ограничениями экологического характера: их [ограничений] не будет просто для нашего транспорта.

В завершение ещё раз хотел бы обратить внимание, что все решения, которые мы принимаем, должны реализовываться максимально быстро, без излишних бюрократических проволочек. Коллеги из отрасли уже благодарили Правительство за то, что сейчас скорость принятия решений увеличилась, но ситуация требует от нас работать ещё эффективнее, ещё быстрее.

И конечно, самое главное заключается в том, что научно-технологическое развитие отрасли является абсолютно ключевым компонентом. Безусловно, на это нужно обратить прежде всего внимание. Наука, технологии, инженерные центры – вот чем нужно заниматься. Тогда независимость наша будет абсолютно реальной и будет стоять на прочной базе, будет иметь собственный фундамент, прочное основание.

Спасибо большое. Мы подготовим проект решения по сегодняшнему совещанию, и надеюсь на его эффективную, быструю реализацию.

Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром > kremlin.ru, 16 июня 2022 > № 4084689 Владимир Путин

В Томске началось рассмотрение апелляционной жалобы адвокатов по делу мэра Томска Ивана Кляйна

Дмитрий Борисов

Для сибирского города масштаба Томска это дело очень громкое и скандальное. О канве разбирательств "РГ" уже писала. Напомним, что 30 декабря 2021 года Советским районным судом Томска Иван Кляйн был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 285, ст. 289 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде двух лет лишения свободы и штраф в размере 200 000 рублей.

В апреле 2022 года Кляйну была изменена мера пресечения на домашний арест для прохождения лечения и курса химиотерапии в НИИ онкологии Томска. Мэр вину не признал, обжаловал приговор, и вот теперь началось рассмотрение его апелляции. Не успокоились и горожане. 6 июня у дверей Томского облсуда было не протолкнуться. Людей, которые пришли поддержать мэра, было огромное количество. Много собралось и журналистов, причем не только местных, но и столичных. Интересно, что ни один из пришедших журналистов, с кем удалось переговорить, не был настроен негативно к мэру.

"Местные его называют народным, любимым мэром, потому что работал честно, вкалывал на город как настоящий хороший хозяйственник и с людьми обычными просто общался, без пафоса", - сообщил один из наших коллег, хорошо знакомый с ситуацией и освещавший процесс. Но если у жителей и прессы любовь к градоначальнику основана на чувствах и эмоциях, то адвокаты Ивана Кляйна предельно предметны. Лариса Шейфер, Марина Вихлянцева и Андрей Гривцов считают приговор незаконным, необоснованным и несправедливым, а выводы, изложенные в нем, не соответствующими установленным фактическим обстоятельствам и не подтвержденными доказательствами.

Не принят во внимание и не отражен в приговоре ряд оправдывающих подсудимого обстоятельств, влияющих на выводы о виновности. Есть вопросы к соблюдению положения ст. 252 УПК РФ и прав подсудимого на защиту в связи с изменением в приговоре объема обвинения. Также у адвокатов вызывает сомнение законность доказательств, полученных на стадии досудебного производства и принятых судом. Томск - город небольшой, и поэтому все секреты тут, по сути, лежат на поверхности. Людей не обмануть. Томичи, пришедшие к дверям облсуда поддержать Ивана Кляйна, с которыми удалось поговорить, убеждены, что, отказав в лоббировании интересов неким очень влиятельным силам, мэр стал жертвой мести с их стороны.

"Все обвинения пишутся по одному сценарию. Каждое строится на устных показаниях только лица, находящегося под следствием продолжительное время. Никаких доказательств самого факта якобы преступных действий Ивана Кляйна нет, - комментирует адвокат градоначальника Андрей Гривцов. - Мы не раз обращали внимание суда на то, что более 90 свидетелей дали показания в пользу нашего доверителя, но их почему-то не учли. Зато свидетелям Подгорной (Касперович), Вяткину, Сурикову и теперь Сергею Аушеву, которые были под следствием, смягчили их участь. Вот это странно". Кроме того, адвокаты считают, что вердикт был вынесен без учета состояния здоровья Кляйна. Несколько дней назад ему начали делать третий курс химиотерапии. Иван Кляйн поддерживает позицию своей защиты, настаивая на оправдании. Что скажет суд, может выясниться 20 июня. Именно на этот день перенесено рассмотрение апелляционной жалобы.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 16 июня 2022 > № 4083860

Мишустин: Российская экономика плавно адаптируется к новым вызовам

Принятые оперативные меры краткосрочного характера позволили смягчить для экономики последствия санкций, но теперь надо готовить долгосрочные отраслевые программы поддержки развития, считает премьер-министр Михаил Мишустин. Ресурсы у страны для движения вперед есть, уверен он.

Глава правительства провел вводную стратегическую сессию по экономическим вопросам с участием вице-премьеров и министров, чтобы обсудить дальнейшие действия в существующих геополитических условиях. Ни российская, ни международная экономики давно не сталкивались с теми вызовами, которые стоят перед ними сейчас, подчеркнул он.

"Антироссийские выпады Запада ударили и по мировым рынкам, к тому же еще не до конца оправившимся от последствий пандемии", - считает Мишустин. Это привело к рекордным показателям инфляции во многих странах, подорожанию бензина, угрозе возникновения дефицита продовольствия, к серьезным дисбалансам в структуре спроса и предложения по важным товарам.

Российский кабинет министров оперативно принимает решения, чтобы укрепить устойчивость экономики в условиях беспрецедентного внешнего давления. За три месяца в первоочередной план действий вошло около 300 предложений, направленных на поддержку населения и бизнеса. "Благодаря такой работе удалось смягчить влияние санкций", - заявил Мишустин.

Экономика, по его словам, плавно адаптируется к новым вызовам, сохраняется макроэкономическая стабильность, выполняются все намеченные социальные программы. Последовательно снижается административная нагрузка и улучшаются условия для реализации проектов. "В целом можно сказать, что на данном этапе наша экономика справляется с санкционным давлением", - констатировал председатель правительства.

Часть принятых в последние несколько месяцев мер рассчитана на краткосрочную перспективу, напомнил Михаил Мишустин. Это позволяет бизнесу оперативно предпринимать необходимые действия: перестраивать торговые цепочки, искать новых поставщиков, сдвигать сроки выполнения обязательств. Решения на ближайшее время, отметил премьер, необходимо подкреплять среднесрочными - в горизонте трех лет и до 2030 года.

Сейчас перед правительством стоит задача длительного горизонта планирования и среднесрочной адаптации экономики. "Глобальная цель нашей с вами работы - обеспечение экономического суверенитета Российской Федерации, - заявил Мишустин. - У страны достаточно собственных ресурсов, чтобы продолжить развитие, игнорируя все попытки нас как-то задержать, остановить, а то и вовсе повернуть назад".

Кабинету министров для этого необходимо определить ключевые тренды в связи с новыми обстоятельствами на различных рынках, что произойдет в конкретных отраслях промышленности, где лучше предусмотреть дополнительную подушку безопасности или ускорить темп движения вперед, какое финансирование для этого потребуется и чем еще может помочь государство, перечислил глава кабмина.

В ходе стратегической сессии вице-премьерам и министрам предстояло обсудить основные направления развития и вызовы для разных отраслей, наметить шаги, чтобы потом перейти к формированию конкретных программ. "Такая работа, несмотря на достаточно быстро меняющиеся внешние условия и зыбкую почву для макроэкономического прогнозирования, имеет крайне важное значение, - указал Михаил Мишустин. - Мы должны четко ответить бизнесу и гражданам, какие условия и меры поддержки будут сохранены, какие и как - модифицированы".

Текст: Владимир Кузьмин

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 16 июня 2022 > № 4083849

Владимир Путин обсудил с Сергеем Куликовым работу и проекты "Роснано"

Кира Латухина

Президент Владимир Путин указал продолжить финансовое оздоровление "Роснано". Об этом он заявил на встрече с главой компании Сергеем Куликовым в Кремле.

"Фактически в первоначальном виде компания начала работать в 2007 году", - отметил Владимир Путин. За это время создано 150 предприятий, под 40 тысяч рабочих мест, назвал данные глава государства и предложил обсудить результаты работы.

"Вам, как основателю и идеологу этой программы, как никому другому известно, что это не просто госкорпорация, не просто акционерное общество и даже не просто институт развития. Это символ инвестирования в науку, в технологии, в будущее", - сказал Куликов.

Свой доклад он построил на трех китах - технологии, наука и образование, деньги. "В шести технологических кластерах нанотехнологии прижились", - сообщил докладчик. Полторы тысячи студентов выпускают ежегодно нанотехнологические кафедры в 28 вузах. Компания отдает долги: в прошлом году - первые 20 млрд рублей. Но проценты накапливаются, посетовал Куликов.

"Хорошая новость: учитывая, что в "Роснано" было инвестировано 233 млрд рублей за годы, которые вы обозначили, до 2020 года было получено от выходов из портфеля, из активов 155 млрд рублей, - отметил докладчик. - Мы добавили в эту копилку за прошлый год еще 50 млрд рублей, таким образом, мы преодолели психологический барьер в 200 млрд рублей, сравнявшись с инвестиционными затратами, чем, как нам кажется, мы подтверждаем в целом доходность нашей деятельности".

"За эти десять лет доказано, что нанотехнологии необходимы, что это достижимо", - продолжил Куликов. "Самое время именно сейчас в это вкладываться", - полагает он. Глава "Роснано" рассказал о трех профессиях, признавшись, что одну из них - нанотехнолог - сам попытался освоить экстерном, но понял, что лучше заниматься своим делом. Две другие - это технологический предприниматель и инвестор научтеха - переводчик между бизнесом и наукой, который знает, подо что собирают деньги, и ставит такую задачу ученым, а также, наоборот, ищет изобретения и под них уже финансы.

В портфеле компании 51 актив, из которых 18 в разной степени проблемности, оценил докладчик. Планы продаж 13 компаний отложены до 2023-2024 годов, потому что они сейчас нужны для поддержания критической инфраструктуры. "20 активов мы подготовили к продаже, в том числе зарубежные", - также рассказал Куликов. В их числе - в сфере альтернативной энергетики.

Глава "Роснано" рассказал об успехе нанотрубки. За год ее удалось довести до применения в автокомпонентах электрического транспорта. Сейчас идет пилотный проект на дорожном покрытии. "Например, на трассе Москва - Дон добавили нанотрубку в асфальтовый материал и удивляемся, что при плюс 50 градусах колея не образуется", - поделился Куликов. "Стали приходить инвесторы, и мы приросли в портфеле на 30 процентов за прошлый год", - также рассказал глава компании. За все время работы - до 2020 года - было привлечено 65 млрд внебюджетных рублей. "Мы привлекли 68 млрд в проекты за прошлый год, из которых только четыре - собственные средства, остальное - внешнее финансирование", - отметил он.

Глава компании сообщил и о планах на будущее. "Мне кажется - если говорить про дальнейшую реинкарнацию, - "Роснано", если вы помните, проходила путь от госкорпорации до акционерного общества, то есть, наверное, настало время подумать о частно-государственном партнерстве", - заметил он.

"То есть во вновь создаваемых фондах мы можем в принципе уже увеличивать долю частного инвестора. У нас в стратегии есть такая амбиция, что мы будем привлекать в первой половине ее реализации в пропорции 1 к 4, то есть на один рубль государственный или квазигосударственный четыре внешних, и к концу срока реализации - 1 к 8", - уточнил Куликов.

"Одна из ключевых задач - это дальнейшие шаги по оздоровлению финансовой ситуации", - напомнил о главном президент. "Конечно", - согласился собеседник. "Компания важная, на нее потрачено много денег, есть проблема долгов, но в то же время компания выкарабкивается", - пояснил журналистам пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.

Владимир Путин дал правительству ряд поручений по итогам прошедшего 25 мая заседания президиума Государственного совета:

- с июля будут увеличены выплаты по соцконтракту "осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности" до 350 тысяч рублей и "ведение личного подсобного хозяйства" - до 200 тысяч рублей;

- с июля вырастет максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам-военнослужащим-контрактникам и сотрудникам органов внутренних дел, Росгвардии, противопожарной службы, ФСИН и таможни;

- с 2023 года будет расширен пилотный проект по внедрению системы ухода за пожилыми и инвалидами;

- будут продлены меры господдержки семей в части погашения ипотеки в размере до 450 тысяч рублей для семей, в которых третий или последующие дети родились до 31 декабря 2023 года;

- до июля будет готов проект указа об учреждении звания "Мать-героиня";

- правительство и региональные власти проведут информационную кампанию по популяризации традиционных семейных ценностей и создания многодетной семьи;

- до 15 июля будет проработан механизм софинансирования регионами дополнительного возмещения на путевки для детского отдыха многодетным - до 50 процентов стоимости;

- до декабря будут обобщены лучшие региональные практики поддержки многодетных семей и подготовлены предложения по тиражированию;

- должен быть ликвидирован дефицит вакансий для участников соцконтракта в регионах проживания;

- будет проработан вопрос о компенсации многодетным части стоимости обучения детей по программам среднего профессионального образования.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука. Химпром > rg.ru, 16 июня 2022 > № 4083672 Сергей Куликов

Глава "Востокгосплана" Михаил Кузнецов: Для Дальнего Востока будут разработаны новые меры поддержки

Светлана Задера

Санкции пока не повлияли на экономику Дальнего Востока, объем экспорта будет расти, а для поддержки бизнеса и населения уже подготовлены 13 новых инициатив. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал глава "Востокгосплана" Михаил Кузнецов. По его словам, в регионе за счет дополнительных мер поддержки рассчитывают увеличить количество рабочих мест, повысить уровень образования и поддержать малый бизнес.

Главная тема этого года для российской экономики - санкции. Вы уже изучали, как они отразятся на Дальнем Востоке?

Михаил Кузнецов: Безусловно, эксперты ФАНУ "Востокгосплан" оценивают изменение экономических показателей Дальнего Востока и прогнозируют риски и узкие места. Однако пока серьезного замедления экономики мы не видим. За первые четыре месяца 2022 года статистика показывает рост в сельском хозяйстве на 8,4%, промышленное производство выросло на 4,1%, объем выполненных строительных работ - на 8,9%, инвестиций - на 20,1%. Увеличился показатель ввода жилья более чем на 40%.

Вполне очевидно, что прогнозируемое замедление российской экономики скажется и на Дальнем Востоке. Однако для экспертов ФАНУ "Востокгосплан" понятно, что санкции, кроме угроз, формируют новые возможности.

Наши аналитики отмечают, что сейчас происходит разворот экономики и транспортной инфраструктуры России на Восток. Вы ждете серьезных последствий для развития Северного морского пути из-за санкций?

Михаил Кузнецов: Как я уже отметил, санкции вынуждают грузоотправителей перестраивать направления сбыта продукции на Восток. Это потребует усовершенствования навигации в восточном секторе Северного морского пути. В первую очередь речь идет об увеличении ее периода и разработке новых схем использования ледоколов. Северный морской путь - одна из важнейших артерий, значение которой в нынешних условиях многократно возрастает. Сейчас перед нами стоит задача ускорить ее развитие.

Минвостокразвития предложило ввести меру поддержки дальневосточных семей - 1 миллион за третьего ребенка. Способна ли эта мера значительно повлиять на рождаемость в нынешних условиях?

Михаил Кузнецов: Это одна из возможных мер, призванных улучшить демографическую ситуацию на Дальнем Востоке. Еще 13 новых подобных инициатив будут представлены в рамках ВЭФ осенью текущего года. Так, на форуме будут представлены меры поддержки, направленные на обеспечение роста количества рабочих мест, повышение уровня образования, развитие социальной сферы и поддержку малого бизнеса. Для нас главным приоритетом остается развитие человеческого капитала на Дальнем Востоке. Кстати, хочу отметить, что, по предварительным оценкам Росстата в 2021 году, в ДФО впервые в истории России зафиксирован миграционный прирост (+7445 человек) благодаря положительной экономической и социальной динамике развития Республики Саха (Якутия), Камчатского и Хабаровского краев, Сахалинской области и Чукотского автономного округа.

Объем экспорта ДФО в 2021 году в стоимостном выражении увеличился на 19%. Уже есть данные по первому полугодию 2022 года?

Михаил Кузнецов: По итогам 2021 года объем экспорта вырос и составил 28,6 млрд долларов. Основа дальневосточного экспорта - продукция с низкой степенью переработки: топливо, руда, драгметаллы, древесина, рыба, соя, морепродукты.

Мы ожидаем дальнейшего роста этого показателя, учитывая трансформацию и перестройку транспортных коридоров на Восток. Здесь важно отметить, что и импорт будет расти. Основным контрагентом является Китай с долей 31% в экспорте и 49% в импорте. Страны с риском снижения товарооборота из-за санкций занимают более 54% в экспортных поставках и более 32% в импортных. Безусловно, в ближайшее время произойдет адаптация рынка к новым условиям.

"Востокгосплан" ведет работу по созданию "цифрового двойника" регионального туризма. Пилотным регионом стала Камчатка. Какой сейчас средний чек туриста на Камчатке? Каким он может стать в перспективе?

Михаил Кузнецов: Средний чек туриста на Камчатке на 2021 год составил 2,8 тыс. рублей в сутки. Согласно расчетам по результатам моделирования средний чек может вырасти от 10 до 20% к 2030 году. При этом важнейший вызов - рост качества и количества инфраструктуры. Рост туристического потока по консервативному сценарию составит 30%, а доходы туристической отрасли - около 12 млрд рублей к 2030 году, а по оптимистичному - спрогнозировано увеличение турпотока в четыре раза и доходов до 36 млрд рублей к 2030 году. Сейчас идет работа над новым проектом - созданием модели туристической отрасли для Республики Бурятия.

Вы участвуете в планировании работы единой дальневосточной авиакомпании. Как санкции повлияли на развитие авиакомпании?

Михаил Кузнецов: Санкции повлияли на авиационную отрасль. Единая дальневосточная авиакомпания должна получить 45 наших отечественных самолетов. Сейчас планы поставок несколько корректируются, чтобы обеспечить общую стабильность отрасли.

Согласно вашему исследованию, изменение климата в Арктике создает новые риски, связанные с восстановлением жизнеспособности сохранившихся в вечной мерзлоте микроорганизмов, которые могут повлиять на здоровье людей и животных. Были ли уже обсуждения по предотвращению такого сценария?

Михаил Кузнецов: На мой взгляд, риски, связанные с восстановлением жизнеспособности сохранившихся в вечной мерзлоте микроорганизмов, переоценены. Я здесь вижу другие угрозы проживанию людей на северных территориях.

Как показали события, связанные с распространением COVID-19, в особой зоне риска находятся вахтовые рабочие: концентрация людей на относительно небольшой площади проживания и плюс гарантированная "доставка" вирусов вновь прибывающими - прохождение аэропортов, вокзалов и других мест скопления людей.

Арктические регионы серьезно пострадали от COVID-19. Поэтому приоритет сегодня - борьба с проблемами распространения современных инфекций.

На этом фоне риски размерзания новых микроорганизмов все же вторичны. Да, это может стать серьезной проблемой в будущем, но у нас есть время к ней подготовиться. Основное направление работы - постоянный мониторинг и разработка новых систем для его осуществления.

Есть риск, что из Арктики к нам может прийти новая пандемия?

Михаил Кузнецов: Нельзя сказать, что вероятность подобного сценария равняется нулю. Но все-таки это весьма отдаленная перспектива. Сегодня важно делать акцент на системном изучении этих вопросов. Поэтому одна из практических задач ближайшего будущего - ведение на новом цифровом уровне единого государственного фонда микробиологических данных, представляющего собой упорядоченную, постоянно пополняемую совокупность документированной информации о состоянии микробиологической природной среды.

Повторю: главное, не ослаблять бдительность - продолжать исследования, развивать новые системы мониторинга. Тогда мы будем готовы и к микроорганизмам, затаившимся в северной мерзлоте.

В результате таяния многолетней мерзлоты в крупных населенных пунктах Арктической зоны РФ деформировано от 22 до 100% зданий и сооружений. Какой потенциальный ущерб может нанести инфраструктуре таяние многолетней мерзлоты в ближайшие пять лет? Не дешевле ли будет людей переселить оттуда?

Михаил Кузнецов: Деформация в связи с таянием вечной мерзлоты происходила в Арктике происходила всегда. Наши расчеты показывают, что, в целом ущерб для зданий или инженерных сооружений в Арктической зоне к середине столетия может составить около 5-7 трлн руб или даже больше. Ущерб жилому фонду ожидается примерно, как и стоимость основных жилых фондов, на порядок меньше, около 700 млрд руб.

Но ущерб может быть минимизирован мероприятиями по адаптации. Отмечу отдельно: необходимости срочно переселять людей из Арктической зоны нет.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 16 июня 2022 > № 4083669 Михаил Кузнецов

Максим Решетников: Россия остается надежным партнером для всех иностранных компаний

Интервью Максима Решетникова телеканалу "Россия-24"

- Максим Геннадьевич, спасибо, что нашли время перед ПМЭФ. Уже завтра стартует Международный экономический форум и какие настроения бизнеса? Мы знаем, что очень высокое давление сейчас в сторону России направлено. Каким образом Россия себя чувствует, готова ли она к новым проектам, к новому партнерству с зарубежными компаниями?

Россия остаётся надежный партнером и партнёром торговым, партнёром конституционным для всех стран, которые здесь работают и для всех иностранных компаний. И текущую ситуацию мы используем, чтобы укрепить взаимодействие со странами. Там, в первую очередь, наши партеры по Евразийскому экономическому союзу и партнеры из СНГ. Мы используем текущую ситуацию для того, чтобы улучшить нашу интеграцию, выстроить новые логистические цепочки, перейти на расчеты в национальных валютах, сделать проще и надежнее систему переходов.

И главное — углубить производственную кооперацию (промышленную кооперацию) с тем, чтобы взаимно создавать продукт. Эти одно направление.

Второе направление — это наше взаимодействие со странами Азиатско-тихоокеанского региона, который предъявляет большой спрос сейчас на ту продукцию, от которой наши западные партнеры отказываются — это и нефть, и нефтепродукты, и минеральные удобрения, и другие направления. Продовольствие, они очень много потребляют с одной стороны, а с другой стороны — им есть что и нам предложить. Это и машиностроительная продукция, и тоже продовольствие: фрукты, овощи, другие позиции. Вот поэтому там есть большой потенциал для наращивания товарооборота. И мы этим потенциалом пользуемся, сейчас в активный контактах, консультациях. Но тоже есть вопросы, которые требуют времени, чтобы их освоить, в первую очередь — это логистика. Но в целом у нас очень хорошие взаимодействия, доверие с коллегами, мы встречаемся постоянно, общаемся. Поэтому, тоже такая интенсивная работа идет.

Третий этап — это исламские страны, исламский мир, который давно работает с Россией, доверяет России, инвестирует в Россию. И Россия тоже аналогично выстраивает аналогичные отношения с этими странами: инвестиции, туристический обмен. Поэтому мы по всем этим направлениям работаем, состав участников это как раз подтверждает, вот эти направления взаимодействия.

Поэтому продолжаем развиваться, открыто смотрим на действующих партеров, всегда готовы встретить новые компании. И вот та ситуация, которая сейчас происходит, в том числе, вы знаете, эти компании уходят с российского рынка, но не меньший интерес со стороны этих стран: тихоокеанского региона, исламских наших коллег. Поэтому, есть о чем поговорить, есть что предъявить, у нас есть, чем завлекать. И главное — мы пройдя вот этот сложный достаточно период, мы защитили права собственности всех дружественных и недружественных стран. Мы остались в рамках закона, мы не сделали ни одного действия, которое бы нарушило бы эти права собственности, вне зависимости от того, как поступали правительства тех стран, из которых компании к нам пришли.

Мы оказывали им поддержку также, как и российским компаниям — оказывали и будем оказывать. Но, кончено, нам очень важно, чтобы компании подтвердили план развития. А те компании, которые не встроились, не смогли выдержать давления своих правительств и покинули этот перспективный российский рынок.

Безусловно, основным бенефициаром ухода западных марок и брендов являются российские компании, многие из которых в этой ситуации готовят инвестпроекты, готовы нарастить инвестиции, но, конечно, сталкиваются также и с проблемами, связанными с перенастройкой производственных и логистических цепочек, поскольку раньше определенные компоненты, сырье, полуфабрикаты завозились из, например, европейских стран, а сейчас они переключаются на азиатских поставщиков. Это требует времени, требуется перенастроить производство продукции, получить новые сертификаты и т.д.

Со стороны правительства была оказана большая поддержка, предоставив максимальную гибкость. Российские компании видят эти возможности и, я уверен, будут активно этими возможностями пользоваться.

- Вы частично начали говорить об инструментах поддержки. Расскажите немного детальнее о них, а также о реакции, которую вы получаете со стороны бизнеса, как они оцениваются эти меры поддержки.

Социология – наука, к которой мы всегда относимся с прищуром, тем не менее регулярно проводим опросы среди компаний, которые воспользовались мерами поддержки и знают о них – 78%, то есть практически 4/5 всех компаний оценивают полученную поддержку позитивно. В целом, эта цифра ожидаемая, поскольку масштабы поддержки беспрецедентны. Например, отсрочкой по уплате страховых взносов, которая реализуется по поручению Президента, уже воспользовались более 2.100.000 компаний. Это гигантский объём. Кроме того, мы выдали кредиты системообразующим предприятиям: подписано соглашение на 1 трлн 400 млрд руб., 400 млрд рублей – среднему бизнесу. Поэтому, конечно, предприниматели это чувствуют. Мораторий на проверки, который все позитивно оценили. При этом все равно нельзя самоуспокаиваться и говорить, что мы все сделали, проблем теперь у предпринимателей нет. Конечно, это не так, проблем много.

В первую очередь – это доступность кредитных ресурсов, высокие ставки. Мы понимаем, что на фоне существенного замедления инфляции реальная процентная ставка в банках остаётся на крайне высоком уровне. Мы, конечно, приветствуем шаги по снижению, считаем, что есть основание двигаться более интенсивно, поскольку без доступа как потребительского кредита, так и кредита для предпринимателей не будет перезапуска экономического цикла.

Кончено, для нас очень важно, чтобы текущий момент мы прошли максимально безболезненно, максимально бы растянули период адаптации, чтобы не было шоков. Чем больше период адаптации, тем больше потерь в рабочих местах, больше спад экономики.

Есть время перенастроиться, найти новые рынки, это может быть из старых рынков. Система ускоренного возврата довеса, бюджетные расходы мы стараемся быстро проводить, ускорить реализацию и так далее. Это безусловно меры по социальной поддержке, по выплате гражданам, по поддержке потребительского спроса, более того – по поддержке потребительского спроса, который обеспечивается нашей экономикой и нашими предприятиями, то есть: продукты питания, услуги ЖКХ, транспорт, одежда. Те, что уже остаются после большой добавленной стоимости внутри страны. И в совокупности мы понимаем, что в общем и целом мы видим ситуацию лучше, чем мы ожидали в начале марта. Но в то же время мы понимаем, что мы можем делать ещё больше. Сейчас пока рано говорить о конкретных целях, потому что говорить, что мы в конце июля, с учётом всех принятых сейчас мер и оценки их работы, переоцениваем и этот год, и следующий год. И в целом нужно сказать, что инфляция явно ощутима в тех параметрах, которые мы давали. Вполне возможно если мы посмотрим на данные мая, спад оказался чуть ниже, чем полагали. Но, конечно, этот новый пакет вызовов обеспечил крепкий рубль, который чрезмерно укрепился. Он создаёт проблемы и для наших экспортеров, и для импортёров. Пока ситуация несколько сдерживается тем, что экспортные цены крайне высоки на продукты, поэтому экспортеры жалуются. Хотя тоже по разным направлениям экспорта.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 15 июня 2022 > № 4131837 Максим Решетников

В Сеуле обсудили вопросы трудоустройства граждан Кыргызстана, сообщает Минтруда КР.

В посольстве Кыргызстана в Корее состоялась встреча посла Кыргызстана Аиды Исмаиловой с представителем Министерства занятости и труда Кореи и работодателями Кореи при участии директора Центра трудоустройства граждан за рубежом (ЦТГР) при Министерстве труда, соцобеспечения и миграции КР Кубандыка Акматбекова, ведущего специалиста ЦТГР Н. Ашимбековой, эксперта секретариата Совета по вопросам миграции при торага Жогорку Кенеша А. Жапарова и странового координатора Winrock Int. в КР.

В ходе встречи участники обсудили перспективы развития организованного трудоустройства граждан Кыргызстана в Республику Корея.

Вместе с этим директор ЦТГР Акматбеков ознакомил участников с проводимой работой ЦТГР в рамках трудоустройства граждан за рубежом. Также был показан видеоролик о привлекательности работников из КР и переданы информационные материалы о Кыргызстане.

В этом году уже вылетели и трудятся в Республике Корея 321 гражданин. На 12 июля запланирован чартерный рейс, в настоящее время идет подготовка к отправке в Республику Корея дополнительно 150 граждан. Таким образом за 6 месяцев будет направлено более 450 граждан.

В рамках рабочего визита планируются также организовать встречи с руководителями администраций районов Республики Корея с целью привлечения граждан Кыргызской Республики на временные сельскохозяйственные работы.

Первая отправка 62 граждан на сельскохозяйственные работы в Республику Корея состоится уже 21 июня текущего года организованным чартерным рейсом Бишкек-Инчхон.

Кыргызстан. Корея > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > kyrtag.kg, 15 июня 2022 > № 4129869

Выступление Сергея Мамедова на правчасе в ГД с участием министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Александра Козлова

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вопросы развития минерально-сырьевой базы находятся на контроле Счётной палаты на постоянной основе. Начиная с 2017 года по поручениям президента мы провели пять мероприятий по оценке эффективности расходования средств в сфере недропользования. Результаты наших проверок свидетельствуют о наличии определённых проблем как в нормативно-правовом регулировании, так и в управлении недропользованием. Александр Александрович подробно охарактеризовал сложившуюся ситуацию в отрасли и принимаемые в связи с этим меры, поэтому в своём выступлении остановлюсь на тех проблемах, которые, по нашему мнению, требуют дополнительного внимания со стороны Минприроды России и Роснедр.

В первую очередь это создание условий для устойчивого обеспечения минеральным сырьём социально-экономического развития страны. Приведу несколько цифр. Финансирование расходов на геологическое изучение недр осуществляется в рамках подпрограммы "Воспроизводство минерально-сырьевой базы..." государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов": основной объём средств — порядка 15 миллиардов рублей, или более 50 процентов, направлен на изучение и воспроизводство углеводородов, 4,4 миллиарда рублей — на поиск твёрдых полезных ископаемых и 228 миллионов, совсем немного, — на подземные воды.

Если брать твёрдые полезные ископаемые как основу сырьевой обеспеченности отечественной промышленности, то сейчас из 228 видов твёрдых полезных ископаемых осуществляется добыча только 98 видов. Это является следствием того, что геологоразведочные работы, в том числе за счёт бюджета, сосредоточены преимущественно на высоколиквидных благородных металлах и алмазах. Так, на эти цели за два прошедших года направлено 7,5 миллиарда рублей, или 67 процентов средств от объёма финансирования твёрдых полезных ископаемых. В этом году на государственное геологическое изучение недр запланировано 27,2 миллиарда рублей, однако этого финансирования недостаточно для устранения образовавшегося дефицита востребованных инвестиционно-привлекательных участков.

В связи с этим необходимо отметить, что на сегодняшний день мы практически единственная страна в мире, которая до сих пор осуществляет финансирование из бюджета самых ранних, рисковых этапов геологоразведочных работ. В других странах с развитым минерально-сырьевым потенциалом — Китай, Австралия, Канада, ЮАР — поисковые стадии изучения недр практически полностью отданы частным инвесторам. Уже очевидно, что проведение поисковых работ с целью выявления новых месторождений требует привлечения частных инвестиций, — нужны меры экономического стимулирования и создание необходимой правовой основы. Вместе с тем действующей стратегией развития минерально-сырьевой базы такая возможность предусматривается только после 2025 года. И здесь, безусловно, для скорейшего решения назревших вопросов правового регулирования недропользования потребуется помощь депутатского корпуса. Министр отметил, что работа в этом направлении ведётся. В конце прошлого года Минприроды утвердило новый порядок предоставления участков недр по заявительному принципу — предусматривается возможность передачи права пользования участками недр по первооткрывательству.

Совокупный объём финансового обеспечения геологоразведочных работ в 2019—2021 годах за счёт государственных и частных средств составил 1 триллион 355,6 миллиарда рублей, в том числе 94,8 миллиарда рублей — средства федерального бюджета и 1 триллион 260,8 миллиарда рублей — средства недропользователей. Таким образом, доля средств федерального бюджета составляет всего 7 процентов, а частные инвестиции — 93 процента. При этом б о ў льшая часть этих инвестиций направляется на разведку месторождений в районах с наибольшей концентрацией и доступностью запасов. Результативность поисковых работ, а также количество и качество открываемых месторождений в таких регионах, конечно, снижается. Вместе с тем формирование новых минерально-сырьевых центров Восточной Сибири, Дальнего Востока и Арктики является стратегической задачей развития минерально-сырьевой базы государства, и на этом направлении необходимо сконцентрировать усилия. В 2019—2021 годах практически не происходил рост запасов по большинству видов стратегического и дефицитного минерального сырья, это молибден, скандий, марганец, титан, цирконий, редкоземельные металлы и ряд других. В то же время по запасам таких важнейших для экономики полезных ископаемых, как свинец, цинк, алмазы и особо чистый кварц, вообще произошло снижение.

Уважаемый Вячеслав Викторович, в процессе наших консультаций перед выступлением здесь во фракциях и в комитетах от очень многих депутатов звучали вопросы, касающиеся разведанных запасов, каких-то точных цифр и так далее, которые являются информацией ДСП. В случае вашего поручения мы с министерством это организуем — в специальном режиме доложим депутатам все те цифры, которые их интересовали.

Со стенограммой заседания можно ознакомиться на сайте ГД по ссылке.

Мамедов Сергей Валерьевич

Аудитор

Россия > Экология. Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 15 июня 2022 > № 4121660 Сергей Мамедов, Александр Козлов

Владимир Жидкин: «Десять лет — это только начало»

В июле свою первую юбилейную дату отметят Троицкий и Новомосковский округа столицы. Можно смело подводить итоги и строить новые планы.

Тем более, что за 10 лет изменилось очень много: это было время стремительного развития буквально во всех сферах — в социальной и транспортной, в образовании и медицине, в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве. Подробности — в интервью главы Департамента развития новых территорий Москвы Владимира Жидкина.

— Владимир Федорович, каким выдалось начало этого года для Новой Москвы, учитывая общенациональные трудности после пандемии?

— Напомню, что минувший год для Троицкого и Новомосковского административных округов, несмотря на многие сложности, стал рекордным. Причем по многим параметрам. Недвижимости построено более четырех миллионов квадратных метров — это составляет около половины общегородского ввода. Более 3,5 миллиона «квадратов» составляет жилье, что тоже является рекордным показателем за всю историю ТиНАО. Как и построенные за этот период почти 700 тысяч «квадратов» «малоэтажки» и домов ИЖС. Цифры, конечно, впечатляют. Но рекорды — не наша самоцель. Более значимым считаю тот факт, что за минувший год в Новой Москве построено и введено 11 детских садов, 12 школ, 4 объекта здравоохранения. Такой показатель ввода «социалки» тоже достигнут впервые. Это не может не радовать. Ведь новоселы имеют возможность сразу устроить детей в новые детские сады, школы поблизости от дома, обрести достойное место работы.

— А выбор жилья большой?

— Конечно. Варианты самые разные: свой дом, квартира в «малоэтажке» или многоэтажке. Так что на любой вкус и финансовые возможности. Территория Новой Москвы буквально на глазах превращается в комфортное и качественное городское пространство. И это не только жилая застройка, но и колоссальное транспортное строительство. В ТиНАО появляются и новые рабочие места, формируя полноценную городскую среду. Так что развитие новых территорий — процесс комплексный. Но сделать нам еще предстоит, как в той песне поется, больше, чем сделано за первые 10 лет новых территорий.

Впрочем, вернемся к началу года. С начала года в ТиНАО в эксплуатацию введено 1 миллион 294 тысячи квадратных метров жилых объектов (в том числе ИЖС за январь-апрель — 361,2 тысяча «квадратов»). Дополнительно к июлю планируем (за счет внебюджетных источников финансирования) ввести еще 712 тысяч квадратных метров жилой недвижимости. Итого в первом полугодии 2022 года планируется сдать более двух миллионов квадратных метров жилой недвижимости.

Можно сказать, ударными темпами строятся объекты социального назначения. К середине мая в эксплуатацию введены 5 детских садов, родильный дом на 130 коек в составе второй очереди больницы в Коммунарке, детско-взрослая поликлиника с женской консультацией на 750 посещений в смену, а к концу первого полугодия планируем ввести встроенно-пристроенный к жилому дому детский сад на 150 мест и поликлинику медицинской реабилитации на 220 посещений в смену. Все за счет внебюджетных источников финансирования.

— Значит, и объемы строительства в нынешнем году не сократятся?

— Нет, наоборот, вырастут. Но не одним комфортным жильем объясняется динамичный рост новых округов. Создается сбалансированная застройка с новыми рабочими местами и комфортной социальной инфраструктурой. Чем больше строится нового жилья, тем больше социальных, промышленных, транспортных и рекреационных объектов появляется. Это гарантирует рост интереса покупателей к жилью в Новой Москве.

— А какая средняя стоимость квадратного метра и кто покупает квартиры в ТиНАО? Все-таки москвичи или жители регионов России?

— Наше дело — строительство. Что касается ценовой политики, то да, ценник «подрос» примерно на 30% за год. Средняя цена предложения на начало 2022 года составила порядка 220 тысяч рублей за «квадрат». Цифры достигнуты за счет комплексного улучшения инфраструктуры, стабильно высокого уровня спроса и «вымывания» лотов с более низкой ценой. Впрочем, цены на жилье в ТиНАО в этом году выросли значительно меньше, чем в Подмосковье и в «старой» Москве.

Понимая это, ряд девелоперов решили «заморозить» цены. Пример — ГК «А101». Это поможет людям, которые собирались улучшить жилищные условия, осуществить свои планы. Кроме того, сохраняются условия льготных ипотечных программ, в том числе «Семейной ипотеки», на том же уровне, каким он был до повышения ключевой ставки ЦБ до 20%.

В Новой Москве отличные перспективы также у индивидуального жилищного строительства. Каждый четвертый метр жилья в ТиНАО построен в доме ИЖС. На сегодняшний день это пять миллионов квад­ратных метров! В первом поясе урбанизации ТиНАО строятся многоэтажные жилые комплексы — их доля составляет почти 90 процентов. А в Троицком административном округе преобладают дома меньшей этажности. 73% лотов Новой Москвы приходятся на одно- и двухкомнатные квартиры, а бизнес и комфорт класс являются основными видами квартир, предлагаемых на этих территориях столицы.

Теперь о том, кто приобретает жилье. Более 65% квартир в Новой Москве покупают москвичи. При этом опросы местных жителей показывают, что большинство из них — до 70% — замечают, как за последние годы выросло качество жизни в ­Ти­НАО, в том числе в транспортном обеспечении и в социальной сфере. Около 35% москвичей рассматривают возможность переезда в новые округа.

— Насколько выросла за годы существования Новой Москвы численность населения? Есть ли прог­ноз на будущее?

— Приведу некоторые интересные статистические данные, подтверждающие устойчивую динамику качественных преобразований, отличные перспективы для тех, кто переехал или готовится перебраться в Новую Москву.

За неполные десять лет численность населения ТиНАО выросла с 84,8 до 630 тысяч (173%). К слову, только в минувшем году население ТиНАО увеличилось на 65 тысяч человек.

Важно отметить, что сюда приходят в основном молодые люди. 44% купивших жилье в Новой Москве — это люди в возрасте 26-35 лет. Еще 25% — граждане в возрасте от 36 до 45 лет. Суммируя эти показатели, получаем почти 70% самого активного населения. Причем, 65% этих людей состоят в браке, 72% — это родители. Вот она, наша надежда на прекрасное будущее Новой Москвы, ее экономическое и социальное благополучие!

— А какие главные медицинские объекты строятся в ТиНАО?

— С 2012 года в ТиНАО построено 18 поликлиник, больничных корпусов и станций скорой помощи. В 2021 году в ­ТиНАО только по Адресной инвестиционной программе города (АИП) введено четыре объекта здравоохранения. Среди них — амбулатория на 110 посещений в смену в поселении Щаповское, детско-взрослый инфекционный корпус на 100 коек в составе больницы с родильным домом в поселении Сосенское, амбулаторный корпус на 500 коек в составе больницы с родильным домом в поселении Сосенское, подстанция скорой медицинской помощи на 20 машиномест в поселении Московский.

Две поликлиники заработают в ТиНАО в течение 2022 года. Одна из них — на 220 посещений в смену — в поселении Внуковское (ЖК «Рассказово»). Объект будет возведен на средства инвестора. Вторую, детско-взрослую поликлинику с женской консультацией на 750 посещений в смену, возвели в поселении Сосенское на средства бюджета города по Адресной инвестиционной программе (АИП).

На сегодня более 400 тысяч жителей ТиНАО прикреплены для постоянного обслуживания в объектах здравоохранения на территории Троицкого и Новомосковского административных округов. Это касается медицинского обслуживания и детей, и взрослых. Таким образом, на сегодняшний день в Новой Москве достигнут показатель 100% обеспеченности населения объектами здравоохранения.

Мощная инфраструктура спорта и физической культуры ТиНАО служит делу укрепления здоровья людей. С 2012 года по настоящее время число жителей Новой Москвы, систематически занимающихся спортом, увеличилось с 36,8 тысячи до 155,7 тысячи (рост 323%). И это тоже настоящее и здоровое будущее новых округов.

— Вы неоднократно говорили, что один из главных приоритетов развития ТиНАО — создание новых рабочих мест. В каких сферах они создаются? Что будет с рабочими местами в будущем?

— Наша важнейшая задача — создать все условия для жизни, успешной трудовой деятельности, для отдыха, культурного и физического развития всех граждан новых округов, от мала до велика. Ежегодно в Новой Москве появляется не менее 12,5 тысячи мест приложения труда. Если в 2012 году после присоединения к столице в ТиНАО имелось 84,8 тысячи рабочих мест, то сейчас их уже свыше 267 тысяч.

Одно из перспективных направлений в создании высокотехнологичных рабочих мест — технопарки. До 2035 года на территории ТиНАО планируется открыть еще 20 технопарков. В перспективе это даст городу тысячи рабочих мест. Лидерами по созданию рабочих мест в ТиНАО являются офисные центры и логистические комплексы. Почти 12 тысяч рабочих мест создано в офисном парке Comcity, в производственно-логистическом комплексе «Внуково-Логистик» — 11,5 тысячи рабочих мест, в логистическом агрокластере «Фуд Сити» — 13,8 тысячи, а в бизнес-парке «К-2» — 3 тысячи рабочих мест. Грамотные, высококвалифицированные специалисты требуются практически во всех отраслях. Порядка 85% созданных рабочих мест на территории ТиНАО уже востребованы специалистами различных отраслей.

К 2035 году количество рабочих мест в новых округах превысит один миллион. В Москве заключено 17 соглашений по созданию мест приложения труда. В рамках договоров девелоперы построят школы и детские сады, промышленные технопарки, торговые и бизнес-центры в разных районах города. К примеру, технопарк в Крёкшине появится в рамках программы создания мест приложения труда. ТиНАО привлекают инвесторов своими перспективными территориями. В 2013 году объем финансовых вложений составил 0,13 триллиона рублей, а к 2015 году этот показатель вырос до 0,43 триллиона рублей. Сейчас он превышает 2,5 триллиона рублей.

В развитие ТиНАО планируется вложить семь триллионов рублей до 2035 года. Около 2,8 триллиона рублей пойдут на строительство жилья, а остальные средства — на развитие инфраструктуры. Как видим, перспективы вполне реалистичные.

— Новые округа стали привлекательными еще и потому, что там чуть ли не половину территории занимают леса, водоемы, парки. Не навредит ли этому экологическому богатству масштабное строительство?

— К настоящему времени в Троицком и Новомосковском округах (ТиНАО) реконструированы и организованы зоны отдыха для горожан в 21 парке. Они имеют тематическую направленность, к примеру, для проведения мероприятий по исторической реконструкции, стилизованные под сказочных героев, парки физкультурно-оздоровительной направленности. Все они очень популярны у взрослых и детей.

Это верно вы подметили, назвав экологическим богатством леса, озера, парки. Благоприятная экологическая обстановка в ТиНАО стала одним из факторов выбора нового места проживания для жителей исторической части столицы. Мы не только сохраняем зеленое богатство Новой Москвы, мы его активно приумножаем. К 2035 году на новых территориях столицы будет достигнут плановый показатель — благоустроено 86 парков.

Они создаются на базе лесопарков и на пустырях. В рамках программы «Мой район» зоны отдыха обустраиваются в шаговой доступности от домов. Это позволяет создавать благоприятные условия для прогулок, отдыха и занятий спортом.

Мэр столицы Сергей Семенович Собянин неоднократно давал высокую оценку новым и реконструированным паркам ТиНАО, отмечая активное участие жителей Новой Москвы в их благоустройстве. Так что и сами жители создают уют и комфорт на будущее. Такому можно только порадоваться.

ВСЁ О МИРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Экология > stroi.mos.ru, 15 июня 2022 > № 4096723 Владимир Жидкин

Встреча с главой «Роснано» Сергеем Куликовым

Глава государства провёл рабочую встречу с председателем правления управляющей компании «Роснано» Сергеем Куликовым.

В.Путин: Сергей Александрович, фактически в первоначальном виде компания начала работать в 2007 году. За это время 150, по-моему, предприятий создано, несколько десятков тысяч рабочих мест – где-то под 40 тысяч.

Давайте поговорим о результатах работы в целом.

С.Куликов: Владимир Владимирович, действительно всё так.

Вам, как основателю и идеологу этой программы, как никому другому известно, что это не просто госкорпорация, не просто акционерное общество и даже не просто институт развития – это символ инвестирования в науку, в технологии, в будущее.

Я постараюсь на трёх аспектах сконцентрировать свой доклад: это технологии, наука и образование и деньги.

Действительно, 150 предприятий создано, в шести технологических кластерах нанотехнологии прижились. Это электроника, это собственно материалы, это оптроника, это утилизация даже твёрдых бытовых отходов. В части науки 53 миллиарда рублей было потрачено на НИОКР. Полторы тысячи студентов выпускается ежегодно с нанотехнологических кафедр в 28 вузах странах.

Как мы с Вами в декабре говорили, мы всё-таки запустили ещё не программу, но инициативу по математическому моделированию материалов, и она уже начала давать свои результаты в опытных образцах. Мы не просто начали, допустим, в лаборатории МИСиС, мы увеличили за счёт математического моделирования свойства термоэлектриков на 30–40 процентов, а сегодня уже следующий цикл мы в этом году запустили – с крупными игроками, которые сегодня начинают понимать, что с материалов всё начинается.

Финансы: долги отдаём, в прошлом году первые 20 миллиардов мы отдали. Тем, с кем договариваемся о дисконте, мы идём, конечно, навстречу, но проценты накапливаются. Я несколько предложений подготовил, Вам доложу.

Хорошая новость: учитывая, что в «Роснано» было инвестировано 233 миллиарда рублей за годы, которые Вы обозначили, до 2020 года было получено от выходов из портфеля, из активов 155 миллиардов рублей. Мы добавили в эту копилку за прошлый год ещё 50 миллиардов рублей, таким образом, мы преодолели психологический барьер в 200 миллиардов рублей, сравнявшись с инвестиционными затратами, чем, как нам кажется, мы подтверждаем в целом доходность нашей деятельности.

Возвращаясь к тому, что всё-таки это символ, а не просто акционерное общество, хотел бы подчеркнуть, что за эти десять лет доказано, что нанотехнологии необходимы, что это достижимо и что конкурентный продукт не может получиться сегодня без погружения в морфологию материала. И в это, наверное, действительно стоит вкладываться – самое время именно сейчас в это вкладываться.

Чем богаты мы на сегодня? Во-первых, это три профессии.

Нанотехнолог. Я, честно говоря, сам попытался освоить её экстерном, но понял, что лучше заниматься своим делом, создавать условия для пополнения армии инженеров-технологов и нанотехнологов.

Вторая важная профессия – технологический предприниматель. И мы в рамках программы университетского технологического предпринимательства под эгидой Минобразования уже одну стартап-студию запустили в ИТМО [Национальном исследовательском университете] – она уже начала давать интересные результаты, и 14 [стартап-студий] у нас в плане в этом году. Как раз задача, чтобы от идеи до продукта мы доходили гораздо быстрее.

И третья профессия – это инвестор научтеха, я бы так сказал. Это переводчик между бизнесом и наукой, который знает, подо что собирают сегодня деньги, и ставит такую задачу учёным и, наоборот, выискивает то, что изобретают учёные, и под это собирает деньги.

По портфелю: 51 актив у нас сегодня остался, из которых 18 в разной степени проблемности. Как пример, новосибирский «Лиотех» – производитель аккумуляторов и батарей. Старая, «бородатая» история: несколько раз банкротилось предприятие, мы его старались перезагрузить, но в итоге мы сохраняем прежде всего коллектив, интеллектуальную собственность. Мы нашли им применение: вместе с «Россетями» – «Россети Центр» – в одиннадцати регионах мы эксплуатируем системные накопители, успешно преодолели осенне-зимний период в малых населённых пунктах практически без аварий. Сегодня уже разрабатываем следующее поколение этих решений.

Мы отложили планы продаж 13 компаний до 2023–2024 годов, потому что очевидной стала сегодняшняя необходимость в них в части поддержания критической инфраструктуры. Примеры приведу.

Например, пермский «Новомет» – это прекрасное предприятие, которое выпускает погружные наносы для нефтянки. Мы вообще рассчитываем, что, если их представить как точку сборки, мы сможем такие компетенции собрать, чтобы в принципе стать альтернативным поставщиком или заместить тех, кто сегодня принимает решение о смене рынка.

«Русские мембраны» во Владимире – это, можно сказать, сердце и основа вообще водоподготовки, не только опреснения, – что используется в странах [Персидского] залива, мы активно с ними работаем, – но и очистки воды, что особенно важно сегодня. Вы прекрасно знаете, мы с двумя губернаторами договорились, сейчас пилотируем эти решения.

«Оптоволокно» – это саранское предприятие в Мордовии, мы с губернатором и с Минпромторгом договорились развить его до…

В.Путин: Нужны исходные материалы.

С.Куликов: Конечно. Мы сейчас будем достраивать ещё один передел, для того чтобы устойчивость обеспечить.

И конечно, сегодня три американских и японских поставщика ушли с рынка, и мы сейчас конкурируем только с китайцами, что сложно, за место в энергетическом кабеле и в телекомкабеле. Но тоже очень интересная задача, можно хорошо прирастить.

Мы эти активы как бы отодвинули, но всё равно будем выходить в стратегию, для того чтобы частный инвестор присоединялся к этой задаче.

В.Путин: Это реалистично, Вы считаете, вы это сделаете?

С.Куликов: У нас выбора нет. Как не сделать? Особенно в сегодняшних условиях: людям нужно общаться, сетями нужно управлять. Выбора нет, это нужно делать любыми способами. И, если даже чего-нибудь поставить не сможем, нужно будет тогда искать способы произвести.

20 активов мы подготовили к продаже, в том числе зарубежные. Например, известные Вам активы в области альтернативной энергетики. Мы из них выходим и команды переконфигурируем под новые задачи. То есть, допустим, энергетики у нас будут заниматься уже малой генерацией, теми же системными накопителями, то есть гибридными какими-то решениями, которые сегодня могут быть применимы.

Мы выходили из двух мусоросжигательных заводов, и эту компетенцию мы стали применять, стали искать новые технологии. Обнаружили чудесное решение беззольной утилизации: два реактора построили, сейчас Росприроднадзор не вылезает оттуда и удивляется, но всё равно ищет, чтобы не было какой-то ошибки. То есть у нас нет выбросов, потому что нет горения, и это решение я Вам тоже покажу после доклада.

Производитель нанотрубок – Вы о нём знаете. Он прошёл вообще как раз весь путь от стартапа – первые четыре стадии созревания технологии – до IPO. Это как раз, собственно, иллюстрирует вообще функцию «Роснано», когда мы подхватываем с первой по четвёртую стадию, с четвёртой по восьмую и потом выводим на рынок либо в стратегического партнёра.

Мы объединили усилия с основателями и за этот год довели нанотрубку до применения в автокомпонентах электрического транспорта и сейчас пилотируем на дорожном покрытии. Например, на [трассе] Москва – Дон добавили нанотрубку в асфальтовый материал и удивляемся, что при плюс 50 градусах колея не образуется. Мне кажется, что это вообще заслуживает отдельной отработки, может быть, на какой-то более чем десятилетней программе, для того чтобы посмотреть, как могут дороги у нас эффективно эксплуатироваться.

Это всё привело суммарно – как сарафанное радио, к нам стали приходить инвесторы, и мы приросли в портфеле на 30 процентов за прошлый год. За всё время работы «Роснано» – до 2020 года – было привлечено 65 миллиардов рублей внебюджетных. Мы привлекли 68 [миллиардов] в проекты за прошлый год, из которых только четыре – собственные средства, остальное – внешнее финансирование.

Мне кажется, – если говорить про дальнейшую реинкарнацию, – «Роснано», если Вы помните, проходила путь от госкорпорации до акционерного общества, то есть, наверное, настало время подумать о частно-государственном партнёрстве. То есть во вновь создаваемых фондах мы можем в принципе уже увеличивать долю частного инвестора. У нас в стратегии есть такая амбиция, что мы будем привлекать в первой половине её реализации в пропорции один к четырём, то есть на один рубль государственный или квазигосударственный четыре внешних, и к концу срока реализации – один к восьми.

Команду перезагрузили, уважительно к основателям, фактически формируем даже клуб университета «Роснано». Очень много привлекли молодых коллег, добавили компетенций, которых не доставало нам, и с опорой на ранее созданные заделы и заделы, которые мы сформировали уже в сегодняшнем дне, мы смотрим на проекты в области экологии, здравоохранения, мобильности, энергетики и безопасности, естественно.

В.Путин: Но мы с Вами понимаем, что в этой связи одна из ключевых задач – это дальнейшие шаги по оздоровлению финансовой ситуации.

С.Куликов: Конечно.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Химпром > kremlin.ru, 15 июня 2022 > № 4084688 Cергей Куликов

Вводная стратегическая сессия по экономическим вопросам

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня начинает свою работу Петербургский международный экономический форум. Это серьёзное деловое событие не только для нашей страны, но и для других состоявшихся и развивающихся рынков.

Форум пройдёт уже в 25-й раз. Площадка собирает лидеров бизнеса, политики, представителей экспертного, научного сообществ. Уже многие годы в его работе принимает участие Президент России.

Знаю, что многие из присутствующих планируют выступить там, принять активное участие в дискуссиях, пообщаться с экспертами, с бизнесом.

Для многих работа на этом форуме гораздо больше, чем просто традиция. Это и возможность представить широкому кругу участников позиции Правительства, министерств, ведомств, обменяться мнениями по ключевым стратегическим вопросам, получить обратную связь и экспертизу самого высокого уровня по многочисленным темам и вопросам развития нашей страны и экономики.

Особенно ценно это именно сейчас. Ведь в этом году дискуссия будет проходить в совершенно иных политико-экономических реалиях.

Уже давно ни наша, ни международная экономика не сталкивались с подобными вызовами. Антироссийские выпады Запада ударили и по мировым рынкам, к тому же ещё не до конца оправившимся от последствий пандемии. Что и привело к рекордным показателям инфляции во многих странах, подорожанию бензина, угрозе возникновения дефицита продовольствия, к серьёзным дисбалансам в структуре спроса и предложения по другим важным товарам.

По поручению Президента Правительство оперативно принимает решения для укрепления устойчивости нашей экономики в условиях беспрецедентного внешнего давления. Оперативный штаб обрабатывает все предложения, и после одобрения они включаются в план первоочередных действий. За три месяца туда вошло порядка 300 важнейших мероприятий.

Эта работа ведётся в тесном взаимодействии с обеими палатами парламента, Банком России, Администрацией Президента, общественными организациями, экспертными группами. Многие идеи уже нормативно закреплены. Граждане, бизнес и различные отрасли получают необходимую помощь и поддержку.

Благодаря такой работе удалось смягчить влияние санкций. Экономика плавно адаптируется к новым вызовам, сохраняется макроэкономическая стабильность, выполняются все намеченные социальные программы. Последовательно снижается административная нагрузка и улучшаются условия для реализации проектов.

В целом можно сказать, что на данном этапе наша экономика справляется с санкционным давлением.

В значительной степени этому способствуют и решения, принятые в рамках достижения национальных целей развития до 2030 года, которые определил Президент, и те шаги, которые мы предпринимаем для реализации национальных проектов и стратегических инициатив.

Вводная стратегическая сессия по экономическим вопросам. Министр экономического развития Максим Решетников, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин и Министр промышленности и торговли Денис Мантуров

Вводная стратегическая сессия по экономическим вопросам. Министр экономического развития Максим Решетников, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин и Министр промышленности и торговли Денис Мантуров

Часть принятых в последние несколько месяцев мер рассчитана на краткосрочную перспективу, что даёт возможность бизнесу оперативно предпринять необходимые действия. Перестроить торговые цепочки, найти новых поставщиков, сдвинуть сроки выполнения обязательств. По сути, это период адаптации к текущим вызовам и поиск быстрых ответов на самые острые вопросы. Конечно, их нужно подкреплять решениями, которые рассчитаны как на среднесрочную перспективу, в течение примерно трёх ближайших лет, так и на более долгий срок, до 2030 года.

Сейчас перед нами новые задачи. Среди них определение длительного горизонта планирования и среднесрочной адаптации экономики. Глобальная цель нашей с вами работы – обеспечение экономического суверенитета Российской Федерации. У страны достаточно собственных ресурсов, чтобы продолжить развитие, игнорируя все попытки нас как-то задержать, остановить, а то и вовсе повернуть назад. Предстоит определить, как будут меняться ключевые тренды в связи с новыми обстоятельствами на различных рынках, что произойдёт в конкретных отраслях промышленности, где лучше предусмотреть дополнительную подушку безопасности или ускорить темп движения вперёд, какое финансирование для этого потребуется и чем ещё может помочь государство.

Поэтому мы сегодня проведём совещание по экономическим вопросам, где обсудим основные направления и вызовы, в том числе в транспортной инфраструктуре, в энергетике, наметим шаги, чтобы в дальнейшем перейти уже к формированию конкретных программ в различных отраслях.

Такая работа, несмотря на достаточно быстро меняющиеся внешние условия и зыбкую почву для макроэкономического прогнозирования, имеет крайне важное значение. Мы должны чётко ответить бизнесу и гражданам, какие условия и меры поддержки будут сохранены, какие и как – модифицированы.

Главная задача сегодняшней сессии – сформировать общее видение дальнейшего развития нашей экономики.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 15 июня 2022 > № 4084651 Михаил Мишустин

Для развития отрасли заложен мощный фундамент

Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике стал одной из площадок, на которых проходят наиболее детальные и интересные обсуждения реализации программы квот под инвестиции. Как можно оценить первые результаты ее выполнения, в интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства» рассказал первый заместитель председателя комитета Сергей Митин. Сенатор также ответил на вопросы о переработке, ориентированной на конечного потребителя, и борьбе с административными барьерами в отрасли.

— Сергей Герасимович, в рыбной отрасли внедрен механизм так называемых квот под инвестиции, и ваш комитет внимательно следит и за процессами строительства инвестиционных объектов, и за правовой базой в этой сфере. На каких моментах вы считаете необходимым сделать акцент?

— Очень важный вопрос, и спасибо за такое к нему внимание. Начинать анализировать ситуацию, на мой взгляд, нужно, обратившись к истории. В Советском Союзе, во всяком случае в последние десятилетия его существования, рыбопромысловые суда непосредственно на территории РФ не строились. В основном они приобретались по договорам с государствами, входившими в Союз экономической взаимопомощи. И главным образом строились в странах социалистического содружества.

Так что рыбопромысловое судостроение было развито чрезвычайно слабо. В период с 2009 по 2019 годы было построено всего пять рыболовецких судов. Конечно, это очень маленькая цифра, учитывая, что в эксплуатации сегоднянаходится более 1200, значительная часть из них в возрасте 30–40 лет, ресурс выработан на 75–80%. Можно представить, какое необходимо обновление.

Другой важный аспект — большая часть продукции, которая экспортировалась или поставлялась на внутренний рынок, имела низкую степень переработки. В основном это мороженая рыба. Вот с такими исходными данными мы подошли к внесению изменений в законодательство.

Пришлось столкнуться с тем, что на судостроительных предприятиях нет собственной конструкторской, технологической документации, не хватает квалифицированных рабочих кадров; не всегда есть стапельные места или размер стапелей не подходит под габариты потенциального судна.

Тем не менее строительство рыбопромысловых судов началось. С 2018 года их построено восемь: шесть рыбопромысловых и два краболова. Уже сданы такие передовые суда, как «Баренцево море» и «Норвежское море», приспособленные не только для добычи водных биоресурсов самыми современными орудиями лова, но и для глубокой переработки на борту, вплоть до производства консервов. Ничего подобного ранее в России не строилось. Заказ для рыбохозяйственной компании «Архангельский траловый флот» выполнил Выборгский судостроительный завод.

По программе инвестиционных квот также построен 21 рыбоперерабатывающий береговой завод. Это тоже немало.

Новые предприятия созданы в Мурманской, Архангельской областях, Республике Карелия. На Дальнем Востоке — на Камчатке, в Приморском крае, Сахалинской области — запущено уже 11 производств.

Это шесть заводов по переработке минтая и иных видов рыб большой мощности:

- Рыболовецкий колхоз им. В. И. Ленина: тип объекта инвестиций М, производительность 443,615 тонны продукции в сутки и 42,6 тонны рыбной муки в сутки, местоположение — Камчатский край;

- ООО «Витязь-Авто»: тип объекта инвестиций М, производительность 126 тонн продукции в сутки и 30 тонн продукции из отходов производства в сутки, местоположение — Камчатский край;

- ООО «Камчаттралфлот»: тип объекта инвестиций М, производительность 100 тонн продукции в сутки и 27,6 тонны продукции из отходов производства в сутки, местоположение — Камчатский край;

- ООО «Русский минтай»: тип объекта инвестиций М, производительность 144 тонны продукции в сутки и 20 тонн продукции из отходов производства в сутки, местоположение — Приморский край;

- АО «Рыболовецкий колхоз «Новый мир»: тип объекта инвестиций М, производительность 109,7 тонны продукции в сутки и 27,33 тонны продукции из отходов производства в сутки, местоположение — Приморский край;

- ЗАО «Курильский рыбак»: тип объекта инвестиций М, производительность 339 тонн продукции в сутки и 25 тонн продукции из отходов производства в сутки, местоположение — остров Шикотан.

Таким образом, наиболее мощные по суточной производительности проекты реализовали Рыболовецкий колхоз им. В. И. Ленина (443 тонны) и компания «Курильский рыбак» (339 тонн продукции).

Кроме того, в строй введено пять заводов по переработке рыбы (кроме минтая) малой мощности:

- ООО «Укинский лиман»: тип объекта инвестиций Г-3, производительность 33,5 тонны в сутки по сырцу, местоположение — Камчатский край;

- ООО «Алаид»: тип объекта инвестиций Ж-3, производительность 40 тонн в сутки по сырцу, местоположение — Сахалинская область;

- ООО «Заря»: тип объекта инвестиций Ж-3, производительность 40 тонн в сутки по сырцу, местоположение — Камчатский край;

- ООО «Октябрьский-1»: тип объекта инвестиций Ж-3, производительность 40 тонн в сутки, местоположение — Камчатский край;

- ООО «Невод»: тип объекта инвестиций Ж-3, производительность 35,3 тонны в сутки, местоположение — Сахалинская область.

На Северном бассейне реализовано 10 инвестиционных проектов.

Это шесть заводов по переработке трески, пикши и иных видов рыб большой мощности:

– наиболее технологичный рыбоперерабатывающий завод возведен ООО «Рыботорговая сеть» в Республике Карелия (Кондопога): тип объекта инвестиций П, производительность 71,5 тонны продукции в сутки и 28 тонн продукции из отходов производства в сутки;

- ООО «Группа «Баренц»: тип объекта инвестиций П, производительность 56 тонн продукции в сутки и 6 тонн продукции из отходов производства в сутки, местоположение — Республика Карелия;

- ООО «Мурман СиФуд»: тип объекта инвестиций П, производительность 63,7 тонны продукции в сутки, а также 16,2 тонны в сутки продукции из отходов производства, местоположение — Мурманская область;

- ООО «Русская треска»: тип объекта инвестиций П, производительность 50 тонн продукции и 6 тонн продукции из отходов производства в сутки, местоположение — Мурманская область;

- ООО «Рыбная компания «Полярное море+»: тип объекта инвестиций П, производительность 50 тонн продукции в сутки и 6 тонн продукции из отходов производства в сутки, местоположение — Мурманская область;

- рыбоперерабатывающий завод АО «Архангельский опытный водорослевый комбинат»: тип объекта инвестиций П, производительность 51 тонна рыбопродукции в сутки и 6 тонн продукции из отходов в сутки.

Еще четыре завода по переработке трески, пикши и иных видов рыб средней и малой мощности запущено в Мурманской области:

- ООО «Парк»: тип объекта инвестиций С, суточная производительность 57,5 тонны рыбной продукции и 5 тонн продукции из отходов производства;

- ООО «Парк»: тип объекта инвестиций С, суточная производительность 8 тонн рыбной продукции и 1 тонна продукции из ликвидных и неликвидных отходов рыбного производства;

- ООО «Причал-Л»: тип объекта инвестиций С, суточная производительность 8 тонн рыбной продукции и 1 тонна продукции из ликвидных и неликвидных отходов рыбного производства;

- ООО «Кедр Плюс»: тип объекта инвестиций Р, суточная производительность 25 тонн продукции и 6 тонн продукции из ликвидных и неликвидных отходов рыбного производства.

Российские рыбопромышленные предприятия в последние годы вылавливают порядка 5 млн тонн водных биоресурсов. Мы отслеживаем, сколько выпускается продукции глубокой переработки, и должен сказать, что с вводом в строй новых заводов и такого флота, как «Баренцево море» и «Норвежское море», ситуация стала меняться к лучшему.

Всего в рамках механизма квот под инвестиции на современном этапе должно быть построено 105 рыбопромысловых и краболовных судов. Одни из них находятся в разной степени готовности, с другими заказами возникли сложности.

Но нужно отметить, что нам удалось очень серьезно переломить ситуацию с судостроением. Во-первых, более-менее решены вопросы с конструкторской и технологической документацией. Во-вторых, у заводов появились компетенции по строительству флота, причем самого современного. И конечно, коллективы верфей значительно увеличились за счет притока новых кадров.

При любом уровне развития производительных сил на то, чтобы начать строительство флота, требуется время, и нигде этот процесс не проходит безболезненно. Этот этап мы прошли. И очень значимо, конечно, что уже введены в эксплуатацию почти все береговые предприятия, идет выпуск продукции.

В то же время на совещании по промежуточным результатам первого этапа инвестквот, которое прошло в Совете Федерации 28 апреля, мы заострили внимание на ряде вопросов.

Прежде всего, это проблематика импортозамещения судового оборудования и комплектующих, локализации их производства в России. Это, наверное, самый главный вопрос — он существовал все эти годы и до конца сегодня не решен.

Второе — требуется разобраться с перепроектированием строящихся судов и все-таки выработать систему серийного строительства рыболовецкого флота. Мировая практика показывает, что работы по головному судну идут дольше и обходятся дороже, а в дальнейшем строительство судов осуществляется быстрее и значительно дешевле. Здесь нужна некая стандартизация.

Есть ряд вопросов чисто финансовых, которые также важно решить. В первую очередь это докапитализация ряда судостроительных предприятий, у которых еще до включения в состав ОСК были определенные задолженности. И до сих не удалось устранить ситуации, когда средства, которые рыбаки направляют на постройку флота, идут на погашение долгов верфей. Это недопустимо, на наш взгляд. Такую практику необходимо прекратить.

Есть вопрос об ограничении сроков действия обеспечительных мер — банковских гарантий — при изменении сроков строительства рыбопромыслового флота. Задержка сдачи судов происходит по вполне объективным причинам: мы понимаем, что живем в условиях санкций. Но почему за это должны платить рыбаки, а банки получать дополнительные средства? В связи с этим ограничение сроков действия обеспечительных мер остается чрезвычайно актуальным вопросом.

Еще одна важная тема — возможность применения в рамках программы инвестиционных квот лизинговых схем. Мы до сих пор ограничены в широком внедрении этого инструмента. В отрасли идет серьезное переоснащение, и, конечно, необходим доступ к лизингу.

Все эти темы мы поднимали неоднократно. Будем предлагать и правительству, и ответственным министерствам наконец-то решить проблемы — без этого положительной динамики не достичь.

Нам, безусловно, необходимо провести более тщательный анализ первого этапа программы инвестиционных квот. Посмотреть, как изменилась экономика рыболовецких компаний, судостроительных заводов, прибрежных регионов.

Когда мы принимали законы об инвестиционных квотах, о крабовых квотах, говорилось о страшных последствиях: компании в результате изменений разорятся, регионы останутся без средств. Мы тогда очень внимательно подошли к вопросу. Связались с Федеральной налоговой службой, расписали информацию по каждому региону и не увидели никаких изменений. Мы такой анализ продолжим. На последнем совещании запросили данные у субъектов Федерации: пока информации не хватает. Хотелось бы, чтобы в процесс формирования общей картины включились регионы и крупные рыболовецкие компании.

Конечно, важно получить информацию от Росрыболовства: как изменилась структура выпуска продукции, насколько увеличилась эффективность труда, к каким результатам привел ввод в эксплуатацию уже построенных мощностей.

Вот, например, камчатский Рыболовецкий колхоз имени В.И. Ленина. Он уже построил на Камчатке три судна, ввел в строй новый современныйрыбоперерабатывающий завод. Видно, что у предприятия экономика меняется в лучшую сторону. Хотелось бы точно знать ситуацию и у других хозяйствующих субъектов.

5 апреля президент РФ Владимир Владимирович Путин проводил совещание по вопросам развития агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов. Глава государства дал ряд поручений. В том числе проработать необходимость предоставления предложений по внесению изменений в законодательство в части обнуления ставки НДС при выполнении работ по обслуживанию судов рыбопромыслового флота. Это также некий финансовый инструмент, который, на наш взгляд, в корне изменит ситуацию. Будем следить за исполнением поручения.

Подводя итог, хотел бы сказать следующее. Можно давать разные оценки реформе отрасли. Пессимист считает, что стакан наполовину пуст, оптимист — наполовину полон. Но если бы мы несколько лет назад не начали работу по обновлению основных фондов в отрасли, сегодня мы бы оказались в проигрышном положении. Не было бы серьезнейшего сдвига в судостроении, тех компетенций, кадров, мощностей, которые есть.

Необходимо выполнить поручения, которые президент Российской Федерации дал по итогам апрельского совещания. Нужно достроить суда. Проанализировать экономику. Посмотреть, что еще необходимо сделать с точки зрения нормативной базы, чтобы программа продолжалась и дальше.

— Предполагается ли поездка по судостроительным предприятиям, чтобы оценить состояние дел, посмотреть, как ситуация изменилась с вашего прошлого посещения?

— Да, такую поездку мы планируем. По итогам совещания, которое проводилось в Совете Федерации 28 апреля, пришли к выводу, что объехать верфи необходимо. Я рассчитываю в ближайшее время побывать на нижегородском заводе «Красное Сормово», где строится пять судов-краболовов.

Регулярно мы посещаем судостроительные верфи Северо-Западного региона. Также, вероятно, вновь отправимся на Дальний Восток. Ранее этого нельзя было сделать из-за ограничений, вызванных пандемией. Теперь есть возможность изучить ситуацию на месте. Это важно в том числе с точки зрения оценки влияния санкций.

— В прошлом году вы участвовали во многих обсуждениях по теме рыбопереработки. Своя специфика и свои проблемы у производства продукции для конечного потребителя . Остается ли рыбоперерабатывающая промышленность в зоне внимания Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию и что вы думаете о поддержке именно этой сферы?

— В федеральном законе «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» были предусмотрены термины «промышленное рыболовство» и «прибрежное рыболовство». Стояла задача с помощью такой деятельности развить прибрежные регионы. В связи с этим были установлены определенные требования к доставке рыбы, чтобы на берегу строились перерабатывающие заводы. Есть отдаленные районы промысла: чтобы обеспечить качество и сохранность рыбы, доставляемой на берег, нужна первичная обработка на судах. Возникла необходимость четко предусмотреть возможность выполнять такие операции с уловом, добытым в режиме прибрежного рыболовства.

Неслучайно Совет Федерации называют Палатой регионов. Для рыбаков, переработчиков, администрации Мурманской области важно было решить проблему с осуществлением прибрежного промысла. Мы с коллегами подготовили соответствующий законопроект — летом 2021 года он был принят, уже работает и угроза для предприятий устранена.

Что касается рыбопереработки, то здесь для принятия правильных управленческих решений, для поддержки отрасли очень важны четкие и полные статистические данные. А их не хватает. В связи с принятием новых законов о техническом регулировании еще в 90-е — начале 2000-х годов производство многих продуктов питания не было отражено в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности и классификаторе продукции. Это затрудняет оценку и анализ, а значит, мешает, как я уже сказал, управленческим решениям. Такая проблема возникла не только с рыбой, но и с другими товарами. Есть необходимость разобраться с классификаторами в сфере рыбоперерабатывающей деятельности.

— Переработчики хотели бы, чтобы их вопросы не терялись на фоне тем океанического рыболовства — квот вылова и других. Предлагалось даже подумать о профильном законе для развития производства пищевой рыбной продукции.

— Мы заинтересованы в развитии отрасли, обеспечении людей качественными и разнообразными рыбными товарами. Именно в связи с этим ранее мы предложили провести на площадке Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию большое совещание по рыбопереработке — с участием министерств, отраслевых объединений, представителей крупных компаний, науки.

Обсуждение показало, что к вопросу о законодательной основе нужно подходить с более тщательной подготовкой. К этой работе должны быть привлечены ассоциации — в отрасли их немало. Это и Всероссийская ассоциация рыбопромышленников (ВАРПЭ), и Рыбный союз, и Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ). Необходимо, чтобы к этой работе очень внимательно отнеслась наука: в отрасли действует институт с мощной базой — Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО), а в его структуре есть Центр экономических исследований рыбного хозяйства.

Думаю, мы вернемся к этой теме уже в весенне-летнюю сессию: решение вопроса нужно довести до конца.

Также необходимо обратить внимание на следующее. По данным статистического учета, в Российской Федерации действует 3 706 предприятий, осуществляющих переработку рыбы и производство рыбной продукции, в том числе 56 крупных и средних предприятий, занимающихся континентальной рыбопереработкой.

В соответствии со Стратегией развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов на период до 2030 года и Стратегией развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации до 2030 года, рыбопереработка является составной частью рыбохозяйственного комплекса.

Согласно федеральному закону «О развитии сельского хозяйства», рыбоперерабатывающие предприятия, отвечающие определенным критериям и выпускающие продукцию из перечня сельскохозяйственной, относятся к сельхозтоваропроизводителям.

Основы госрегулирования пищевой перерабатывающей промышленности, включая первичную и промышленную переработку рыбы и производство рыбной продукции, установлены федеральным законом «О развитии сельского хозяйства», постановлением правительства «О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации», Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Согласно утвержденному правительством перечню икра; заменители икры; рыба, переработанная и консервированная; ракообразные и моллюски относятся к сельскохозяйственной продукции.

Важным показателем финансового благополучия рыбохозяйственной отрасли является рост оборота ее предприятий. По данным Росрыболовства, в 2021 году он составил 647 млрд рублей. В том числе по виду экономической деятельности «переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков» — 227,1 млрд рублей. По оперативным данным Росстата, за 2021 год объем производства переработанной и консервированной рыбы, ракообразных и моллюсков увеличился в сравнении с 2020 годом на 1,1% и составил 4 360,3 тыс. тонн.

В прошлом году экспортировано, по данным этого же ведомства, 2 055,4 тыс. тонн.

Общая сумма налогов и неналоговых доходов, администрируемых ФНС России по виду деятельности «переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков», в 2021 году составила 14 942 млн рублей, что на 16,6% выше, чем в 2020 году. В том числе в сравнении с прошлым годом увеличение налогов (сборов) произошло до 9 701 млн рублей (на 19,9%), страховых взносов — до 5 241 млн рублей (на 10,9%).

За 2021 год прибыль организаций рыбной отрасли увеличилась на 32,4% по сравнению с 2020 годом и составила 221,9 млрд рублей.

Анализ нормативных правовых документов показал, что сегодня, несмотря на декларирование, рыбопереработка как самостоятельная отрасль не является предметом отдельного государственного регулирования и рассматривается как дополнение или следствие рыбного промысла.

— Неиссякаемая, к сожалению, тема — административные барьеры. И здесь предприятия — и Дальнего Востока, и Северного бассейна — очень хотят, чтобы был урегулирован вопрос с нормированием содержания мышьяка в рыбе и морепродуктах.

— Я являюсь горячим сторонником решения этого вопроса. Конечно, не буду называть конкретные цифры, рассуждать, какими должны быть нормативы, — это прерогатива специалистов. Но то, что при действующем требовании к содержанию мышьяка Россия оказалась в невыгодном положении по сравнению с другими странами, — это однозначно.

Неоднократно поднимали этот вопрос перед руководством Минздрава, Роспотребнадзора, но решение, к сожалению, не принято. Мы настойчиво требуем, чтобы ситуация изменилась. Нужно проанализировать опыт стран, где потребляется много рыбы, а уровень заболеваемости населения ниже. И конечно, необходимо, чтобы бизнес четко понимал, чем продиктовано то или иное решение, и убедился в его правильности.

Есть указание правительства Российской Федерации привести все наши нормы в соответствие с Кодексом Алиментариус, а по мышьяку есть расхождение.

По итогам правительственного часа с первым зампредом правительства Андреем Рэмовичем Белоусовым принято постановление Совета Федерации: правительству рекомендовано проработать вопрос о внесении изменений в технический регламент «О безопасности пищевой продукции» по нормированию содержания мышьяка в рыбной продукции — чтобы правовые акты Таможенного союза были приведены в соответствие с международными положениями. Мы будем следить за ситуацией и добиваться решения вопроса.

— Внимание Совета Федерации к рыбной отрасли сохранится?

— Мы считаем, что у рыбной промышленности огромные возможности. Советский Союз добывал 10–12 млн тонн водных биоресурсов. Россия ежегодно берет около 5 млн тонн — это хороший результат, но в основном эти объемы осваиваются в собственных водах. А есть еще зоны Мирового океана, где огромные запасы неизведанных рыб. Здесь предстоит масштабная работа.

В ноябре состоялась церемония закладки двух научно-исследовательских судов для ВНИРО. Это замечательное событие. Новые НИСы обязательно внесут свой вклад в изучении ресурсов для российского рыболовства. Наша страна способна не только обеспечивать рыбной продукцией свое население, но и кормить полмира.

Если вернуться к изменениям закона о рыболовстве, то в свое время они вносились, несмотря на возражения значительного количества заинтересованных людей, но я уверен, что это было необходимо. И сейчас, если мы выполним всю ту работу, о которой я рассказал, грамотно подойдем к следующему этапу развития рыбохозяйственного комплекса, это даст свои результаты. Первый этап был непростым, но он заложил мощный фундамент и, если сейчас правильно скорректируем наши дальнейшие действия, это обеспечит импульс для последующего развития.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 15 июня 2022 > № 4082724 Сергей Митин

Сергей Катырин: большинство западных компаний не хотят уходить из России

Многие отрасли российской экономики стоят на пороге тектонического сдвига из-за санкций и изменения логистических цепочек. Зачем нужен реестр потребностей отечественных предприятий, может ли Запад перекрыть России параллельный импорт, и почему нужно максимально осторожно подходить к вопросу введения внешнего управления для иностранных компаний, которые объявили об уходе с российского рынка, в интервью РИА Новости в преддверии ПМЭФ-2022 рассказал президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) России Сергей Катырин. Беседовал Серго Кухианидзе.

– Сергей Николаевич, санкционное давление на российский бизнес растет, мировая экономика на грани стагнации - каков настрой бизнеса в такой ситуации в преддверии ПМЭФ-2022?

– Конечно, обострение отношений между Россией и коллективным Западом влияет на общую атмосферу мероприятия, тем не менее более 90 стран подтвердили свое участие в ПМЭФ. Это свидетельство того, что за 25 лет форум стал одним из значимых деловых событий и по-прежнему остается ведущей площадкой для встреч представителей деловых кругов, обсуждения важнейших экономических вопросов, которые стоят перед нашей страной и миром в целом.

Введенные против нашей страны ограничительные меры подтолкнули за собой целый клубок проблем: нарушение логистических и кооперационных цепочек, сложности со взаиморасчетами, изменение стоимости заемных средств и многое другое, все это – новая реальность, в которой мы вынуждены работать.

– Какие проблемы сейчас стоят острее?

– Сегодня многие компании озабочены риском столкнуться с серьезным дефицитом, связанным с тем, что запасы товаров, запчастей, комплектующих исчерпываются. Надо успеть возместить возможные потери, оперативно найти замену и, главное, по возможности наладить свое производство. А есть еще суперсовременное высокотехнологичное оборудование, и это тоже немалая проблема. Дело не только в том, что производство может вдруг остановиться из-за нехватки одной детали. В любой момент может быть прервано само программное обеспечение.

Неудивительно, что к нам поступили предложения создать своего рода реестр потребностей всех секторов экономики, чтобы бизнес знал и понимал, что конкретно надо выпускать, чтобы нехватка какой-то детали не нарушила работу крупного предприятия, например, машиностроительного завода. Власти приняли уже немало важных решений, поддерживающих бизнес. Будут и новые, нормативно-правовая база должна оперативно учитывать все нюансы меняющейся ситуации.

Еще одна серьезная проблема – дорогие кредиты, нехватка средств на техническое перевооружение, а без этого все обнаружившиеся дыры в импортозамещении сегодня просто не перекрыть.

– Многие называют сейчас самой главной проблемой логистику, точнее ее отсутствие. Ведь из-за санкций нарушены многие транспортные цепочки доставки товаров, запчастей, комплектующих…

– Это верно. ТПП объединяет различные компании, начиная от малого и среднего бизнеса и заканчивая крупными концернами, промышленными и финансовыми группами. Так вот на основе поступивших к нам обращений за последние три месяца можно сделать вывод, что изменение логистики – колоссальная проблема. Металлургические компании, к примеру, сейчас стоят на пороге тектонических изменений. После запрета на поставки в ЕС они вынуждены переориентироваться на восточное направление. Это потребует многократного увеличения дополнительных расходов, в том числе роста затрат на фрахт, быстрого развития экспортной логистики и инфраструктуры.

Логистические сложности существенно повлияли также и на пищевую промышленность. К примеру, Национальный союз производителей молока ("Союзмолоко") и Союз производителей соков, воды и напитков ("Союзнапитки") отмечают, что отрасль столкнулась с проблемами поставок нового оборудования, сырья, упаковочных материалов, что может привести в результате к сокращению ассортимента.

Из-за разрушенной логистики испытывает трудности и рыбная промышленность. Ассоциация добытчиков минтая уже предупредила о сложностях с замещением импортного лосося и тунца. Союз рыбопромышленников Севера сообщил, что российские добытчики краба испытывают затруднения со сбытом замороженного краба в США.

– Недавно Renault, McDonald’s продали свои российские активы. Станет ли это теперь трендом среди 750 иностранных компаний, которые уже приостановили свою деятельность в стране после 24 февраля?

– Говорить о том, что продажа российских активов станет трендом среди иностранных компаний, наверное, не хотелось бы. Большинство пока объявили лишь о приостановке работы, которая связана преимущественно с теми же логистическими трудностями. При этом важно, что компании остаются социально ответственными, продолжают выплачивать заработные платы российским сотрудникам и выполнять другие обязательства. Но в данном случае, как мы все понимаем, решение во многом зависит не от нас, и даже не от руководства компаний, так как огромное влияние на них оказывают зарубежные регуляторы, политики, общественность.

– Хорошо, а вообще с западными компания сегодня ведется какая-то разъяснительная работа, с ними пытаются найти общий язык, убедить их остаться, или они предоставлены сами себе?

– Очень плотно с западными компаниям-инвесторами работает Минпромторг, предметная работа ведется с каждой, так как они представляют собой крупных работодателей, на них "завязано" большое количество локальных поставщиков, малого и среднего бизнеса. Мы, со своей стороны, поддерживаем тесные контакты с зарубежными деловыми объединениями, работающими в нашей стране. Отмечу, в своем большинстве иностранные компании заинтересованы в продолжении работы в России, но хотели бы обеспечить снижение рисков для своей деятельности. В этой связи их беспокоит ряд обсуждаемых в Госдуме законопроектов. Например, сейчас там рассматривается законопроект о введении внешнего управления для иностранных компаний, которые объявили об уходе с российского рынка. По нашему мнению, к применению данного инструмента нужно подходить максимально осторожно. Но и не реагировать на ситуацию, когда многотысячные коллективы наших граждан отправлены в простой, власти, конечно, тоже не могут. Зарубежные коллеги передали нам свои комментарии и предложения, которые мы учли. Наши фактически совместные предложения были направлены в Госдуму и правительство.

– Что происходит на российском рынке труда?

– Несмотря на сложную экономическую ситуацию, говорить о каких-либо критических изменениях преждевременно. Ведущие российские онлайн-платформы для найма персонала пока не фиксируют существенных колебаний в рекрутинговых стратегиях российских компаний.

По данным Федеральной налоговой службы, по состоянию на 10 мая, в секторе МСП, например, трудилось почти 14,6 миллиона человек. Это на 5,3% меньше, чем в прошлом году. Вместе с тем, явную тенденцию к росту имеет в последнее время число самозанятых. Так, на конец апреля их число составляло почти 4,8 миллиона человек. Для сравнения: в конце апреля прошлого года эта цифра была в два раза меньше – 2,3 миллиона человек.

– Что скажете о параллельном импорте, который не так давно легализовало правительство? Позволит ли он насытить наш рынок оригинальными товарами и снизить цены на реализуемую продукцию?

– Необходимо понимать, что параллельный импорт не означает легализацию контрафакта, параллельный импорт – это ввоз оригинальной продукции через альтернативные каналы. Напомню, что дискуссия о легализации параллельного импорта идет уже больше 10 лет, в свое время предлагались различные пилотные проекты, в частности, по лекарствам и по автозапчастям.

Новую актуальность вопрос параллельного импорта приобрел, понятно, после введения санкционных ограничений, а также заявлений иностранных компаний о приостановке деятельности в России либо о полном уходе с нашего рынка. В возникшей ситуации многие отечественные предприниматели, кому был нужен параллельный импорт, задумались, откуда могут быть поставки, с какими партнерами работать в этой части. Когда механизм был введен официально, им сразу начали пользоваться с учетом всей логистики, которую пришлось перестроить. Со временем механизм будет работать все активнее.

Утвержденный Минпромторгом перечень товаров параллельного импорта включает на сегодняшний день более 50 позиций. Важно, что он не "закрытый", при этом представители ведомства неоднократно отмечали, что перечень этот может дополняться в зависимости от ситуации.

Создание новых схем поставок за счет легализации параллельного импорта, конечно, позволит снизить риски дефицита и роста цен. Нельзя отрицать, что возможно определенное удорожание из-за более сложной логистики и схем закупок, но оно может быть компенсировано за счет конкуренции между поставщиками и отсутствия завышенных наценок официальных дилеров, многие из которых пользовались своим привилегированным положением.

– Мы с таким оптимизмом говорим о параллельном импорте, а разве Запад не может чинить препятствия для ввоза в Россию всех этих оригинальных товаров?

– Учитывая скорость принятия санкций в отношении нашей страны, все возможно. Касательно отдельных технически сложных и дорогостоящих позиций, включенных в перечень (ядерные реакторы, железнодорожные локомотивы, суда и тому подобное), то исключать попытки введения дополнительных ограничений здесь нельзя, но бизнес, думаю, при поддержке государства сможет найти выход.

Важную роль в расширении применения механизма параллельного импорта призван выполнить внесенный в Госдуму законопроект, страхующий российские компании, ввозящие товары без разрешения правообладателя, от возможной гражданской, административной и уголовной ответственности.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 14 июня 2022 > № 4346119 Сергей Катырин

Александр Беглов: снижения интереса к ПМЭФ из-за внешнего давления нет

Петербургский международный экономический форум пройдет в условиях беспрецедентного санкционного давления, но снижения интереса к форуму нет, заявил губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов. В интервью РИА Новости он рассказал, как внешние условия отразились на составе участников форума и географии, а также призвал всех, кто занимается дискредитацией властей Петербурга, направить энергию в конструктивное русло.

— Александр Дмитриевич, юбилейный Петербургский международный экономический форум пройдет в особых условиях, в условиях беспрецедентных западных санкций против России. В начале весны сообщалось, что в форуме примут участие представители 69 стран, в том числе из списка недружественных. Делегации из каких стран подтверждены на текущий момент? Поступали ли отказы от участия в форуме или, наоборот, согласия на участие от стран, которые изначально не планировали приехать?

— Петербургский международный экономический форум всегда был и остается коммуникационной площадкой по вопросам глобальной и российской повестки, экономической и не только. Конечно, колоссальное внешнее давление, которое оказывается на многие страны и компании, вносит свои коррективы. Мы знаем об этом из первых рук. У нас в городе много совместных предприятий, фирм с зарубежным капиталом. Мы сейчас на постоянной связи с их российскими сотрудниками, следим, чтобы работодатели не нарушали их права. Также ведем диалог с иностранными руководителями и владельцами. Многие по 20-30 лет проработали в России, получали здесь до трети прибыли. Сегодня они пожимают плечами. Директору одной продуктовой компании из северной страны на родине сказали: "Либо вы уйдете из России, либо потеряете дома намного больше". А они-то думали, что у них свобода слова и предпринимательства, и верили, что бизнес вне политики.

Как только в марте прозвучали данные об интересе 69 стран, давление на потенциальных участников возросло еще больше. Но мы не видим снижения интереса, даже наоборот. В середине мая свое участие в ПМЭФ подтвердили представители 90 стран мира. К началу июня это число выросло до 115, сейчас представлены больше 140 стран и территорий. Только на деловую площадку заявлены 2700 человек.

Капитанам бизнеса сейчас необходима платформа для прямого диалога. Российские и иностранные деловые круги столкнулись с вызовами небывалого масштаба. Требуется скорейшая адаптация и перестройка большинства бизнес-процессов. ПМЭФ-2022 — та самая платформа, которая дает шанс большому бизнесу и политическим лидерам найти новые возможности для партнерства, вести диалог для решения самых сложных вопросов.

— Изменилась ли география участников? Сколько всего делегатов и гостей форума ожидается в этом году?

— Не сказал бы, что география представительства сильно поменялась. Всего, по данным фонда Росконгресс, мы ожидаем не менее 13,5 тысячи участников, несмотря на все попытки внешней дестабилизации. В этом году в качестве страны-гостя на форуме выступит Египет.

— Есть ли рост активности российских предпринимателей по сравнению с 2021 годом?

— Активность российского бизнеса на ПМЭФ всегда была высокой. В этом году заявлено более 500 отечественных компаний из 65 разных отраслей, 80% из них будут представлены на уровне глав. Текущие сложности с поставками и ограниченный доступ ко многим зарубежным товарам и технологиям создают новые возможности и открывают новые интересные ниши для бизнеса в России. Как говорится, свято место пусто не бывает. Поэтому активность представителей российского и зарубежного капитала понятна.

— Город завершил свою часть подготовки к форуму? В порядке ли "Экспофорум", аэропорт "Пулково", магистрали, отели? Готова ли городская инфраструктура к приему участников и гостей ПМЭФ?

— По всем ключевым направлениям мы находимся в высокой степени готовности. В КВЦ "Экспофорум" идет застройка площадей. Проведены испытания инженерных сетей и коммуникаций площадки "Экспофорум". На основных магистралях следования участников ПМЭФ (Пулковское шоссе, Московский проспект, Витебский проспект, Петербургское шоссе) мы привели в нормативное состояние более пяти тысяч квадратных метров дорог, устранили колейность, обновили разметку и так далее.

Инфраструктура "Пулково" готова к приему, выпуску и обслуживанию воздушных судов. Для аэропорта и Московского вокзала разработаны и соблюдаются регламенты санитарно-эпидемиологического благополучия.

С отельерами, задействованными для размещения участников ПМЭФ, проведена вся необходимая работа. Они также работают по специальному регламенту. Он предписывает порядок действий по обеспечению в гостиницах санитарно-эпидемиологического благополучия в период подготовки и проведения в Санкт-Петербурге крупных мероприятий. Контроль за исполнением двойной: исполнительные органы госвласти Санкт-Петербурга и Роспотребнадзора.

Отдельно хотел бы отметить позитивные изменения транспортной инфраструктуры в районе КВЦ "Экспофорум". Еще зимой мы соединили Петербургское и Волхонское шоссе, достроив Южно-Волхонскую дорогу до Сарицкой улицы. Это позволит существенно разгрузить дороги Пушкинского района в дни проведения ПМЭФ и создать альтернативные маршруты для жителей близлежащих жилых кварталов.

— Как будет обеспечена санитарная безопасность участников форума? Сохранятся ли требования по сдаче ПЦР-теста, как в прошлом году? Будут ли в этом году в "Экспофоруме" введены дополнительные противоэпидемические меры, если да, то какие?

— По рекомендации Роспотребнадзора в этом году мы действуем по тем же правилам и с теми же ограничениями, что и на ПМЭФ-21. Тщательный контроль состояния здоровья прибывающих в Санкт-Петербург участников. Специальные устройства обеззараживания в системе вентиляции КВЦ "Экспофорум". При проведении мероприятий в закрытых помещениях — обязательное использование средств индивидуальной защиты органов дыхания. Для очного участия в ПМЭФ необходимо иметь результаты ПЦР-исследования.

В разных частях города откроем более 40 дополнительных пунктов отбора биоматериала, включающих 68 постов. Для больных COVID-19 и оказания иной медицинской помощи зарезервирован коечный фонд инфекционного и общесоматического профиля в 15 стационарах. Как и в прошлом году, на базе пансионата "Заря" организован обсерватор для инфицированных. Участникам и гостям форума будут готовы помочь 25 специально развернутых бригад скорой медицинской помощи.

— Оцените, пожалуйста, эпидемиологическую ситуацию в Петербурге в преддверии ПМЭФ-2022. Видите ли вы риски роста заболеваемости в дни форума или после?

— В мае зарегистрировано на 37% меньше новых случаев COVID-19, чем в апреле. На 30% снизилась госпитализация больных коронавирусом. Число коек в красных зонах сократилось до 1439, это в пять раз меньше, чем на пике пятой волны.

Петербург встретил лето с коэффициентом распространения инфекции 0,9 при нормативе не более 1. Доля положительных ПЦР-тестов сейчас составляет 5,32%, в феврале-марте этого года она поднималась до 50%. Все это позволило с 27 мая отменить в Петербурге обязательное ношение масок в общественных местах. Также мы отменили "потолок" в две тысячи человек по максимально допустимому числу посетителей культурных, спортивных, конгрессно-выставочных, торжественных, досуговых и иных мероприятий. Настороженность не теряем, угроза распространения COVID-19 сохраняется. Поэтому до 1 июля в городе сохраняется и часть ограничений.

— Какую культурную программу подготовил Петербург для участников и гостей ПМЭФ? Каковы ее основные мероприятия?

— Культурная программа юбилейного ПМЭФ сформирована нами во взаимодействии с фондом "Росконгресс". Она насчитывает более 50 событий. Участников и гостей ПМЭФ ждут 17 и 18 июня в Александринском театре на показе спектакля Никиты Михалкова "Двенадцать", 17 и 18 июня на Дворовой площади пройдут общедоступные концерты фестиваля "Петербургские сезоны". Для почетных гостей форума 17 июня состоится губернаторский прием в парадных дворах Государственной академической капеллы, а 18 июня делегаты ПМЭФ приглашены в Михайловский театр на гала-концерт ведущих солистов оперы и балета Михайловского театра и приглашенных звезд. Гала-концерт будет приурочен к 350-летию со дня рождения Петра I. В тот же день на территории парка "Остров фортов" состоится II фестиваль "Паруса Кронштадта". Он также расскажет о достижениях основателя нашего города и охватит интересы всех возрастных групп. Это и парусный спорт, и морская гастрономия, и тематическая музыка.

Все дни форума, с 15 по 19 июня, в ЦВЗ "Манеж" будет работать Санкт-Петербургская ярмарка искусства "1703". Известные галереи представят там современное искусство нашего города и страны.

— Какие городские инвестпроекты будут представлены на стенде Петербурга?

— Информационно-деловая зона города займет более полутора тысяч квадратных метров. Ключевая тема – "Петербург будущего. Новая реальность. Взгляд в будущее". Сегодня наш мегаполис стремится внедрять новые технологии, создавать современные решения на основе векового опыта и накопленных знаний. В год 350-летия Петра I мы покажем, как развиваем заложенные им проекты и технологии. Петр построил первые петербургские верфи — в экспозиции представлены современные проекты кораблей и судов. С Петра началась отечественная наука — наши университеты покажут на ПМЭФ свои Технологические долины. Петр основал Кронштадт — и сегодня мы по поручению президента России создаем туристско-рекреационный кластер "Остров фортов". Это наш флагманский проект, у него есть конкретные, зримые результаты. И завтрашний день Кронштадта будет интересно и ярко представлен в выставочной зоне города. Концептуальные тренды — "Человек и технологии", "Бесконечные возможности", "Надежные партнеры", "Новые пути". Предусмотрены пять тематических зон. Среди них: "Инфраструктурные и производственные проекты". "Туризм, культура и международные проекты". "Инновационная среда".

— Сколько соглашений и на какую сумму планируют подписать власти города на ПМЭФ в этом году? Будут ли в их числе иностранные инвесторы? Из каких стран?

— Город намерен подписать более 40 соглашений. Почти половина из них — инвестиционные на общую сумму более 200 миллиардов рублей. Соглашения охватывают весь спектр экономики Петербурга: туризм, инновационное производство, развитие транспортной сферы, строительство объектов социальной, общественно-деловой, культурной, инженерной и иной инфраструктуры. Готовим серию соглашений о сотрудничестве с регионами России, подпишем их с главами субъектов Федерации. Активизируем двустороннее сотрудничество не только в экономике и бизнесе, но также в культуре, образовании, науке, здравоохранении, социальной политике, инновационном развитии.

— У вас лично планируются какие-то контакты с иностранцами в рамках форума? Если да, то из каких стран?

— Ситуация последних месяцев не позволяла откладывать важные внешнеполитические контакты до ПМЭФ. Мы интенсивно работали с иностранными делегациями в предыдущие недели и месяцы. Достигнуты важные договоренности с представителями республик Средней Азии. В конце мая в Смольном у меня состоялась встреча с руководителями дипломатических представительств Латинской Америки и Карибского бассейна. Впервые в новейшей дипломатической истории Петербург посетила столь крупная делегация из более чем десяти послов. В начале июня мы отправили рабочую группу правительства города на переговоры в Африку. Эта работа идет своим чередом, в хорошем темпе. В рамках ПМЭФ официальные переговоры с иностранцами на уровне губернатора не планируются.

— Виден ли сейчас интерес к Петербургу со стороны частных иностранных инвесторов? Появляется ли на горизонте бизнес из стран, ранее не сотрудничавших с городом? Если такие компании есть, какие сферы их привлекают?

— Интерес к Петербургу сохраняется. Наш город ценят как серьезный рынок сбыта, важный сектор услуг, поставщика сложных технологических решений. Мы взаимодействуем с новыми потенциальными партнерами из дружественных стран. Есть те, кто готов занять место уходящих западных компаний. И в производственных цепочках, и в сфере потребительского рынка — ретейле и общественном питании. Тренд на замещение, формирование новых экономических связей может стать одним из главных на новом ПМЭФ. Но прежде всего внутри переговорных комнат. До подписаний таких соглашений на форуме дело не дойдет. Переговорщикам необходимо вернуться в свои страны, взвесить все за и против.

Соглашения Петербурга на ПМЭФ будут связаны прежде всего с российскими инвесторами. Увеличение отечественных инвестиций, частных и федеральных — ключевой ресурс развития. Двадцать лет назад нашей главной надеждой были иностранные капиталы, кредиты международных банков. Но сегодня мы живем в другой стране, намного более сильной.

По инициативе президента в России заработали новые механизмы капиталовложений. Например, Петербургу на транспортные проекты выделяются 32 миллиарда рублей инфраструктурных бюджетных кредитов на 15 лет под 3% годовых. Таких условий на Западе нам никто никогда не предлагал. Мы можем и будем развиваться сами. Но мы по-прежнему открыты для предложений.

— Меняются ли у города планы по запуску инвестпроектов на фоне изменения внешнеполитической и экономической ситуации? Переносятся ли сроки реализации уже начатых?

— Ситуация изменилась, но стартовавшие в Петербурге крупные инвестпроекты продолжаются. Город из них не выходит. Продолжаем действовать по согласованным планам. Например, больше года строится Витебская развязка. Работы идут по графику. В апреле 2022 года началось переустройство Витебского проспекта — расширение проезжей части до шести полос, реконструкция участка между Заставской улицей и Лиговским проспектом.

До конца 2022-го планируем завершить первый этап строительства развязки ЗСД в районе Шкиперского протока. Она позволит улучшить доступность новых кварталов на намывных территориях Васильевского острова.

Продолжается проектирование 20-километровой линии скоростного трамвая Купчино — Шушары — Славянка в рамках концессионного соглашения.

Новой визитной карточкой Санкт-Петербурга станет ледовый стадион "СКА-Арена". Этот крупный инвестиционный проект будет реализован в срок, несмотря на лишение Петербурга права провести чемпионат мира по хоккею 2023 года. Степень готовности объекта составляет почти 70%. Готовим и заявленный ранее проект ГЧП по созданию перинатального центра в Калининском районе. Там появится современный перинатальный центр на 260 коек, один из крупнейших в Петербурге.

— Витебская развязка — первый этап создания Широтной скоростной магистрали движения в Петербурге. Сохраняются ли сроки строительства и запуска в эксплуатацию этой трасы в целом? Когда планируется завершить ее строительство и запустить движение?

— Развязка ЗСД с Витебским проспектом получила положительное заключение госэкспертизы и обеспечена ритмичным финансированием. Запуск рабочего движения запланирован до конца 2024 года. Это 114 опор, 218 тысяч квадратных метров асфальта, четыре километра защитных экранов. Витебскую развязку мы введем вовремя. Она имеет для Петербурга самостоятельную ценность. С пропускной способностью до 70 тысяч автомобилей в сутки она поможет более равномерно распределить транспортные потоки сразу по нескольким районам. Сроки строительства и запуска ШМСД в целом зависят прежде всего от конкретной модели финансирования второго и последующих этапов. Город направил свои предложения федеральному центру по этому вопросу. Сейчас вместе с нашими партнерами по проекту ЗСД делаем все необходимое для дальнейшей реализации проекта ШМСД. Определены конкретные варианты развязки будущей магистрали с проспектом Солидарности и улицей Коммуны.

В мае подведены итоги конкурса по разработке проектно-сметной документации развязки ШМСД с Союзным проспектом. Ведутся и другие проработки.

— Сохраняются ли планы по строительству нового разводного моста через Неву в створе Большого Смоленского проспекта и улицы Коллонтай? Когда завершится его проектирование и когда непосредственно начнется строительство?

— По меркам современного мегаполиса у Петербурга мало переправ через Неву. Большой Смоленский мост был задуман еще в Ленинграде. Градостроители обсуждают его с 60-х годов. Сегодня он входит в Концепцию развития транспортной системы города. Мост соединит Невский и Красногвардейский районы и снизит трафик на соседних перегруженных мостах, Александра Невского и Володарском. Объект дорогостоящий. В прошлом году появился вариант его постройки с привлечением дополнительного финансирования. Сейчас по заказу частного инвестора "СЭТЛ ГРУПП" ведется проектирование. Срок завершения — март 2023 года. В соответствии с госпрограммой строительство запланировано на 2025-2030 годы.

— Будет ли все-таки реализован крупнейший инфраструктурный проект по строительству ВСМ Москва — Санкт — Петербург? Возможен ли перенос его сроков?

— Решение о проектировании ВСМ никто не отменял. Петербург продолжает выполнять задачи в зоне своей ответственности. Это третий этап высокоскоростной железнодорожной магистрали Обухово — Санкт-Петербург. Его протяженность — 11,8 километра, стоимость строительства — 62 миллиарда рублей, их них более 14 миллиардов рублей — вокзальный комплекс ВСМ. Финансирование запланировано за счет инвестпрограммы ОАО "РЖД".

Петербургский терминал ВСМ планируется локализовать в районе бывших складов купцов Кокоревых. Там есть объекты культурного наследия с охранным статусом. Сейчас готовятся корректировки охранного законодательства, они прошли процедуру общественного обсуждения и поддержаны рабочей группой Законодательного собрания Санкт-Петербурга.

В марте с руководством ОАО "РЖД" выработана общая позиция по схеме улично-дорожной сети в районе терминала. Также предварительно согласованы проектные решения по участку трассы ВСМ на территории Санкт-Петербурга от станции Обухово-2 до границы с Ленинградской областью (27-й километр). Там предусматривается строительство новой двухпутной железнодорожной линии с необходимой инфраструктурой. Она пройдет преимущественно по эстакаде. Арочные пролетные строения запланированы на пересечении ВСМ с Колпинским шоссе, улицей Труда, Софийской улицей, Московским и Ям-Ижорским шоссе.

— Пересматриваются ли планы по развитию петербургского аэропорта "Пулково", предполагающего строительство второго терминала? Когда завершится разработка мастер-плана развития аэропорта? Когда может начаться строительство терминала?

— Год назад мы подписали на ПМЭФ соглашение с ООО "Воздушные Ворота Северной Столицы". Рассчитывали на окончание пандемии COVID-19 и восстановление пассажиропотока. Планы составлялись с учетом предоставленной иностранным компаниям седьмой степени свободы в Петербурге, разрешением электронных виз для иностранцев. Сегодня международные реалии не позволяют строить достоверные прогнозы по интенсивности полетов, динамике загрузки нашей воздушной гавани и ее дальнейшим операционным показателям. Работа по подготовке откорректированного мастер-плана развития аэропорта "Пулково" приостановлена. Вернемся к нему после стабилизации рынка воздушных перевозок. В любом случае развитие второй очереди нашего аэропорта должно быть увязано с задачами, поставленными президентом по расширению авиаперевозок внутри России.

— Вы говорили о возможности создания еще одной особой экономической зоны в городе, эти планы в силе?

— Эти планы в силе. Важное уточнение: мы не создаем еще одну особую экономическую зону, а расширяем существующую ОЭЗ "Санкт-Петербург". Сейчас ее общая площадь составляет 182 гектара. Одной из территорий, которую планируется включить в состав ОЭЗ, является часть промзоны "Парнас" площадью 27 гектаров.

Проект планировки территории уже утвержден. Заявку на включение промзоны "Парнас" в состав ОЭЗ направим в Минэкономразвития в текущем году. Проект планируем реализовать до конца 2024 года.

Среди потенциальных резидентов новой, третьей по счету площадки более 13 предприятий и организаций, осуществляющих технико-внедренческую деятельность. Суммарный объемом инвестиций — более десяти миллиардов рублей. Инвесторы получат возможность начать строительство объектов на территории одновременно с ее инженерной подготовкой при условии синхронизации сроков подведения коммуникаций.

— Возобновят ли работу три автомобильных завода в Петербурге (Nissan, Hyundai и Toyota), которые приостановили производство? Ведутся ли с компаниями переговоры? Когда заводы планируют возобновить работу, по какому графику? Какая ситуация в настоящее время с сотрудниками заводов? Выплачивается ли им заработная плата во время простоя? Нет ли сообщений о сокращениях или увольнениях?

— Автомобильные заводы Nissan, Hyundai и Toyota находятся в простое по причине нарушения логистических цепочек. На территорию Российской Федерации не поступают оборудование, сырье и автокомпоненты, необходимые для продолжения производства автомобилей. Производство планируется возобновить при полном восстановлении цепочек поставок.

Город взаимодействует с топ-менеджментом этих предприятий. Мы ведем мониторинг сложившейся ситуации, готовы в любой момент оказать необходимое содействие. Надо отдать должное владельцам наших автозаводов — они ведут себя очень достойно. Выплачивают сотрудникам не менее двух третей средней зарплаты. Никого не сокращают и не увольняют иначе как по личному заявлению.

— Какая сейчас в целом ситуация с зарубежными компаниями, которые работали в Петербурге и заявили о приостановке либо уходе с российского рынка? Много ли таких компаний находятся сейчас в простое? Сколько петербуржцев работают в этих компаниях? Выплачивается ли им зарплата в период простоя? Есть ли сообщения о массовых увольнениях? Исполняют ли иностранные компания свои обязательства?

— Всего в Петербурге к 10 июня в простое находились порядка 16 тысяч работников на 74 предприятиях. В том числе порядка 14 тысяч на 39 предприятиях с иностранным участием. Владельцы платят им, как и в автокластере, не менее двух третей заработной платы. Есть случаи, когда начисляется больше — две трети ежемесячного денежного содержания. Кое-где сохранены полные заработки на время простоя. Жалоб от сотрудников предприятий, приостановивших работу, на ущемление их прав город не получал ни разу.

Важную роль здесь сыграла жесткая позиция, занятая правительством Петербурга сразу после введения новых западных санкций. Мы предупредили: тот, кто сворачивает у нас свою работу не по экономическим причинам, должен соблюдать законы Российской Федерации. И они их соблюдают. Результат мы видим: Петербург избежал "схлопывания" рабочих мест в компаниях с иностранным участием. Напомню, к 24 февраля 2022 года у нас насчитывалось 1400 таких предприятий. Из них больше трети — 573 — начали так или иначе сворачивать свою деятельность.

— Существует ли, на ваш взгляд, угроза взрывного роста безработицы в Петербурге? Какие меры предпринимают городские власти для стабилизации ситуации на рынке труда?

— У Петербурга развитая, многоотраслевая экономика. Постоянно создаются новые рабочие места. На учете в качестве безработных состоит примерно 17,5 тысячи человек. Это даже меньше, чем было в городе в начале марта. На эту численность приходится более 24 тысяч вакансий. Постоянно появляются новые рабочие места. С лета прошлого года многие отрасли — строительство, производство, сферы услуг — говорили о дефиците кадров.

Даже полный уход нескольких крупных компаний не вызвал бы у Петербурга серьезных проблем. Но пока мы такого не наблюдаем. Собственники, даже не иностранные, не уходят в никуда. Если он не готов выплачивать людям две трети зарплаты, то старается продать либо передать предприятие новому собственнику, не сокращая персонал.

Тем не менее ситуацию на рынке труда важно держать под контролем. Еще в феврале мы создали Центр кадровой мобильности и группы оперативного реагирования во всех районах Санкт-Петербурга. Стараемся работать на опережение, содействовать высвобождаемым работникам в трудоустройстве, обучении и переобучении. Сотрудничаем с работодателями, имеющими потребность в персонале. Стимулируем тех, кто готов создавать временные рабочие места и организовывать общественные работы. Им возмещаются расходы на зарплату и взносы в фонды в размере 54 тысячи рублей за три месяца на каждого временного сотрудника. Программа недавно стартовала, но уже создано 2700 рабочих мест. В целом на поддержку рынка труда Петербурга за три последних месяца из регионального и федерального бюджетов выделено более 1,3 миллиарда рублей.

— Вы сообщали, что городские власти и "Газпром" подготовили единый проект по сохранению объектов на Охтинском мысе и созданию там археологической экспозиции. Там также предполагается строительство многофункционального центра. Какой следующий этап реализации проекта по развитию территории Охтинского мыса? Когда может начаться создание исторического парка с археологической экспозицией?

— Мы последовательно выполняем поручение президента России по Охтинскому мысу. Действуем совместно с министерством культуры, представителями музейного и археологического сообщества и собственником территории, ООО "Газпромнефть Восточно-Европейские проекты". Созданная нами Межведомственная рабочая группа изучила состояние объектов. Выяснилось, что часть из них разрушена в процессе археологических раскопок пластов неолита и раннего металла. Полностью утрачено культурное наследие в той части территории, где в советские годы велась активная хозяйственная деятельность. В целости остались небольшие зоны между раскопками, а также остатки деревоземляных крепостных рвов.

Охтинским мысом и находками на нем будет предметно заниматься новая городская структура — Музей археологии Санкт-Петербурга. Первый шаг к его созданию — появление в составе "Государственного музея истории Санкт-Петербурга" отдела археологии. Сейчас специалисты Музея истории города занимаются сохранением и приспособлением под современное использование "Бастиона Меншиков", а также выявленным объектом археологического наследия "Вал деревоземляной крепости 1703 года". После ремонта и реставрации в Меншиковом бастионе создадим экспозицию с подлинными археологическими артефактами, обнаруженными как на Охтинском мысу, так и в Петропавловской крепости.

Проработаны несколько вариантов музеефикации сохранившейся части фортификационных сооружений. Последовательность и этапы развития территории Охтинского мыса будут определены вместе с собственником после получения им разрешения на проведение строительных работ.

— Ведется ли строительство Дворца танца Бориса Эйфмана на площадке Тучкова Буяна? Будет ли город участвовать в создании там парка?

— Дворец танцев Бориса Эйфмана строится, работы ведутся под руководством Управления делами президента Российской Федерации. Общественный городской парк на Тучковом Буяне будет обязательно. Также сейчас разрабатывается "дорожная карта" в отношении объекта культурного наследия федерального значения — Пеньковых складов. В рамках инвестпроекта они будут приспособлены для современного использования, там разместится культурно-социальный комплекс. Соответствующее соглашение планируем подписать на ПМЭФ.

— Когда УЕФА отозвал у Петербурга право проведения финала Лиги чемпионов — 2021/22, власти города заявляли, что сэкономленные таким образом деньги пойдут на развитие детского футбола. Что именно будет сделано на эти деньги? Когда будут реализованы первые проекты?

— Мы приняли решение направить эти деньги на финансирование развития пришкольных стадионов. Включили в актуализированный адресный перечень 88 пришкольных стадионов для проведения строительных работ и 58 стадионов для проектирования ремонта и оснащения. Общая сумма расходов на эти цели превышает один миллиард рублей. В том числе это средства, запланированные ранее на проведение финала Лиги чемпионов. Сейчас мы перераспределяем финансирование и готовим конкурсные процедуры.

Детский футбол и детский спорт Петербурга однозначно останутся в плюсе. В выигрыше ли болельщики, оказавшиеся в эпицентре беспорядков на заменившем "Газпром-Арену" стадионе "Стад Де Франс", — решать им самим.

Напомню, что Санкт-Петербург за проведение матчей Кубка Конфедераций, чемпионата мира по футболу и чемпионата Европы по футболу заслужил только слова благодарности от футбольных властей и фанатов.

— Как город подготовился к летнему туристическому сезону? Сколько туристов могут посетить Петербург в этом году, ожидаете ли вы спада от потери иностранцев или, наоборот, роста за счет интереса к внутреннему туризму?

— В новых реалиях туризм остается важной сферой для города. Начало мая в Санкт-Петербурге было отмечено высокой туристической активностью. Мы приняли 560 тысяч гостей, загрузка многих отелей доходила до 100%. На 27-29 мая, когда мы праздновали День Города, на берегах Невы побывали 120 тысяч туристов, уровень загрузки превысил 60%.

Ждем повышенного интереса к городу в дни проведения ПМЭФ, праздника выпускников "Алые паруса", Дня ВМФ и главного Военно-Морского парада страны.

Отмечу, что в свежем российском рейтинге событийного туризма Санкт-Петербург занимает первое место. Помимо ярких событий, прибавку к прошлогодним шести миллионам гостей должно дать и снятие с 27 мая основных ковидных ограничений.

Мы ввели для индустрии гостеприимства беспрецедентные меры поддержки. Отменили практически все местные налоги. Во внутреннем туризме делаем ставку на повторные визиты. Для этого развиваем программу "Новой туристской географии" с посещением современных локаций — "Острова фортов" в Кронштадте, "Никольских рядов", "Севкабельпорта" и других. Надеемся на поэтапное возобновление поездок из дружественных стран. Работаем в этом направлении.

Китай, страны Ближнего и Среднего Востока, Латинская Америка, государства СНГ до пандемии давали 60% турпотока из-за рубежа. Если удастся "включить" международный туризм, Петербург может принять в 2022 году свыше семи миллионов человек.

— Международные круизные компании ранее сообщали, что исключили Петербург из своих маршрутов. Как вы оцениваете потери города от отсутствия круизных туристов? О каком числе гостей может идти речь?

— Перед пандемией, в 2019 году, Петербург принял более 600 тысяч круизных туристов. Но в 2022-м такого потока со стороны Балтийского моря никто не ждал. Потери существенно ниже. Наша задача сегодня — не считать их, а переориентировать инфраструктуру на развитие внутреннего водного туризма. Он вполне способен дать несколько сотен тысяч новых гостей и возместить отсутствие иностранных пассажиров.

Город готовит ряд новых проектов, связанных с морем. Инвестпроект "Гавань 2.0" позволит создать новое общественное пространство в районе Морского фасада, привлечь дополнительные потоки туристов и поможет порту поддерживать свою инфраструктуру.

Прорабатываем проект создания Парадной морской марины для развития морского туризма. Соглашение планируется к подписанию на предстоящем ПМЭФ. Также мы попросили поддержать деятельность морского порта Санкт-Петербурга на федеральном уровне, подали свои предложения.

— Когда круизный лайнер "Принцесса Анастасия" может выйти на линию Петербург — Балтийск?

— Санкт-Петербург и Калининградская область работают в этом направлении. Запуск круизного лайнера между двумя нашими регионами — один из важных шагов по развитию отечественного водного туризма. После введения новых западных санкций и возникновения сложностей с железнодорожным транзитом потребность в постоянном паромном сообщении Санкт-Петербурга с Калининградом стала очень острой.

Наш пассажирский порт готов в любой момент обеспечить прием "Принцессы Анастасии" или любого другого подобного судна. Ждем отмашки от федерального центра. Также продолжается работа над проектом по разработке и постройке для этих целей нового, полностью отечественного пассажирского судна. Его создание предусмотрено соглашением, подписанным на ПМЭФ-19 три года назад.

— Петербург установил побратимские отношения с Мариуполем и начал ему помогать техникой и людьми. Замедлит ли это реализацию планов по развитию Северной столицы?

— На выполнение наших социальных обязательств перед петербуржцами, на планы развития города наша помощь Мариуполю никак не повлияет. Петербург не одинок. Нас поддерживает федеральный центр. У нас есть фонд "Победа" — его средства будут направлены на цели восстановления Мариуполя. Есть большой интерес у социально ответственного бизнеса. Но дело не только в деньгах. Наши навыки, компетенции, консультационная помощь — сегодня по многим позициям это важнее, чем финансы. Мы отправили в Мариуполь технику, предоставленную строительными компаниями Петербурга. Отправили пассажирские автобусы. В Петербурге мы сейчас переводим общественный транспорт и коммунальную технику на газ. Бензиновый подвижной состав освобождается. Но он в очень хорошем состоянии и еще послужит в Мариуполе.

Семьдесят лет назад наши предки восстановили страну из послевоенной разрухи. Значит и мы сможем. Это исторические земли России. Там живут наши соотечественники. Наши люди. А Петербург своих в беде не бросает.

— Есть ли среди героев спецоперации на Украине петербуржцы, о подвигах которых вы можете рассказать?

— К началу июня 54 наших военнослужащих награждены за героизм, отвагу и мужество, проявленные в ходе спецоперации. Это те, кто призывался из Петербурга, служил в воинских частях на территории города или жил здесь. Назову поименно только троих героев.

Капитану Алексею Жихареву посмертно присвоено звание Герой России. Его рота десять часов держала оборону, уничтожила более сотни живой силы противника и четыре единицы бронированной техники. Покидая позицию последним, он прикрыл собой подчиненного и погиб.

Подполковник медицинской службы Алексей Дружинин, несмотря на контузию и ранения кистей рук, прооперировал трех сослуживцев, спас им жизни и организовал эвакуацию в тыл под огнем противника. Награжден медалью Суворова.

Рядовой Денис Нечай в составе минометного подразделения занял выгодный рубеж и семь дней в упорных боях отражал атаки противника, пока не получил тяжелое ранение. Награжден самой почетной солдатской медалью "За отвагу".

— Вы неоднократно заявляли о кампании по дискредитации властей Петербурга, а в апреле говорили, что на деньги, которые тратятся на кампанию, можно было бы построить несколько школ и детских садов. Кампания продолжается, на ваш взгляд? Ожидаете ли вы каких-то новых провокаций перед ПМЭФ?

— Кампания активизировалась, когда правительство Петербурга начало важные реформы: мусорную, транспортную, реформу системы очистки. Сейчас, когда ключевые решения приняты и многолетние серые схемы уходят в прошлое, дискредитация не имеет смысла. Поводов продолжать ее просто нет. Тех, кто еще не остановился, призываю подумать о времени, в котором мы живем, и направить свою энергию в конструктивное русло. Мы можем объединить усилия на фронте информационной войны, развязанной против России. Вместе разоблачать фейки, распространяемые украинской и западной пропагандой. Настоящие патриоты сегодня должны поступать так и только так.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 июня 2022 > № 4346118 Александр Беглов

Мы несем потери в гуманитарной урбанистике

На российском строительном рынке сложно найти специалиста, который был бы более погружен в изучение и реализацию принципов нового урбанизма, чем Михаил Голубев, генеральный директор «Северо-Западной строительной корпорации», эксперт по городскому развитию «Агентства стратегических инициатив» (АСИ), участник НП «Клуб лидеров по продвижению инициатив бизнеса», девелопер проекта ЖК «Прибрежный Квартал». Приверженец устойчивой, гармоничной, соразмерной человеку жилой среды говорит о том, как повлияли недавние события на развитие малоэтажного жилья, и о его перспективах.

— Михаил Викторович, эксперты уверены в том, что за период пандемии тренд на загородную жизнь сформировался раз и навсегда. Каковы ваши прогнозы в отношении малоэтажного жилья на текущий год и на будущее?

— По статистике, рост объемов индивидуального жилищного строительства и малоэтажного строительства продолжается. В 2021 году ввод ИЖС составил около 53% от общего объема нового жилья плюс таунхаусы и «квартирники» до четырех этажей. Будет около 56%. По итогам первого квартала 2022 года эта доля индивидуального жилья фактически достигла исторического рекорда — 63%. То есть малый бизнес и граждане обеспечивают две трети ввода жилья в стране. Этот тренд, безусловно, сохранится и будет развиваться: малоэтажное и индивидуальное жилье — это более комфортные условия, более устойчивые, более подходящие людям.

— В марте были законодательно определены понятия «дом блокированной застройки», «многоквартирный дом» и «малоэтажный жилой комплекс». Вступили в силу поправки, которые ввели нормы регулирования строительства малоэтажных жилых комплексов, аналогичные строительству многоквартирного жилого дома: с применением эскроу-счетов, с определением общего имущества. Как это скажется на малом бизнесе застройщиков?

— Федеральный закон от 30.12.2021 № 476-ФЗ с этими поправками был пролоббирован крупными застройщиками и банками, чтобы упорядочить процессы в строительстве индивидуального жилья и так называемых коттеджных поселков. Теперь есть опасения, что многоэтажные «человейники» развернутся не вверх, а по горизонтали. Похожая активизация была в 90-х — начале нулевых.

Практика показала, что крупный строительный бизнес находится на уровне, мало подходящем для «индивидуализации подходов», которые необходимы для развертывания комфортного гармоничного малоэтажного жилья. Он не способен в своих организационно-структурных системах реализовывать подобные программы. Себестоимость малоэтажного жилья в этом случае резко возрастает, так как у холдинга, «заточенного» на строительство «валового» квартирного жилья, нет возможности обслуживать уровень индивидуальных запросов клиентов и создание архитектурного, инфраструктурного и сервисного многообразия такой застройки.

Гражданам законодательные новации помогут, так как у них появится ипотека и процедура строительства индивидуального дома упростится. Но, насколько это будет содействовать развитию бизнеса, в первую очередь крупного, пока неясно. Посмотрим.

— За последние два месяца вступили в силу различные антикризисные меры поддержки строительной отрасли на федеральном и региональном уровнях. В какой мере они смогут нивелировать последствия негативных изменений в экономике?

— На мой взгляд, единственное удачное решение — повышение максимальной суммы покупки по ипотеке для Москвы и Санкт-Петербурга, сохранение семейной ипотеки, а также желание создать федеральный проектный офис по развитию ИЖС. Из самого последнего прорывного — это возможность кредитоваться на строительство хозяйственным способом индивидуального жилого дома

— Как вы считаете, такие элементы загородного жилья, как устойчивость, экологичность, энергоэффективность, сегодня вынужденно отойдут на второй план? Или, наоборот, именно сейчас начнется активный поиск решений по повышению эффективности жилья и энергосбережению, что может стать конкурентным преимуществом для малого бизнеса?

— Пока складывается впечатление, что про «зеленую» энергетику в мире все забыли. Разговоры о ресурсосбережении сменились обсуждением стоимости углеводородов. В такой сложной экономической ситуации самый главный вопрос для собственника жилья — на какие деньги построить дом и как эти деньги заработать.

— Вы участник Комиссии по развитию ИЖС федеральной программы «Трансформация делового климата» (ТДК), знакомы с деятельностью «Бюро пространственного развития» (БПР), которое как раз и создавалось с участием Агентства стратегических инициатив (АСИ) и НП «Клуб лидеров по продвижению инициатив бизнеса». Есть ли у этих организаций действенная возможность донести до властных структур информацию о проблемах бизнеса и о том, что происходит в отрасли, в городском развитии? Насколько федеральные и региональные власти открыты для диалога с бизнесом, особенно с малым?

— Роль институтов, связанных с городским развитием и планированием взаимодействия субъектов, значительно возрастает: эти структуры должны создать коммуникацию в условиях «новой реальности». Именно с этой целью БПР придумали на форсайтах АСИ еще пять лет назад, и сегодня развить эту деятельность крайне актуально.

В связи со сменой индустриальных укладов и со всеми нынешними изменениями в стране и в мире мы испытываем колоссальную потерю темпов перехода к иной жизни с ее гуманистическими идеями устойчивости, комфортной и качественной городской среды. Эту передовую и во многом очень либеральную повестку создавали и реализовывали специалисты, которые находились на пике модной урбанистики. Повестка и раньше продвигалась непросто из-за новизны, а сейчас, когда многие из этих людей уехали, «потеряли запал», вообще находится под вопросом. Как ее дальше развивать, кто будет это делать?

Я считаю, что повестку необходимо вернуть в города, а для людей комфортную и качественную среду подать как один из главных драйверов улучшения жизни в стране на сегодняшнем переходе. Необходимо развивать конкуренцию в направлении проектирования городской среды, вовлекать больше молодых городских планировщиков, архитекторов, дизайнеров пространств. Открытость и синхронное взаимодействие власти и бизнеса становятся важным способом развития страны во время тотальных санкций «недружественных стран». На таком переходе основными вопросами становится привлечение инвесторов малого и среднего предпринимательства в комплексное развитие территорий, да и в обыкновенное тоже, поддержка инновационных проектов городского развития, защита их от лишнего административного давления, волокиты с согласованиями и выходом на реализацию, помощь в сохранении баланса интересов в культурном наследии и идентичности, работе с жителями. Ни для кого не секрет, что сегодня на волне излишне либеральной повестки общественных обсуждений и «разгула» отдельных личностей в социальных сетях появились организации и группы сообществ, которые в «политической повестке» ради личной выгоды тормозят полезные и интересные для общества проекты городского развития. Бюро пространственного развития как раз и предлагает системные предложения и методологию для ускорения развития городов и территорий, аккумулируя лучшие практики.

— Чем эти предложения смогут сегодня заинтересовать застройщиков?

— В первую очередь перегруппировкой градостроительных подходов к системному развитию поселений и территорий. Этим уже занимается ДОМ.рф в продвижении Стандарта комплексного развития. А во-вторых, правильной работой со стейкхолдерами и работой по появлению большого количества объектов для инвестиций разных функций. Все эти годы строительство развивалось по двум траекториям: многоэтажное строительство эконом-жилья (назовем его «архаичным») и малоэтажное и индивидуальное строительство (новая комфортная городская среда). По каждому из этих направлений в создание жилья вовлечены все акторы: инвесторы, жители, власти, распределяющие государственный бюджет, крупный и малый бизнес, застройщики — физические лица. Статистика по вводу квадратных метров и сама сложившаяся система показывают, что малый бизнес и граждане-застройщики строят сами, им никто не помогает, хотя они не уступают по объемам ввода многоэтажному жилью. Именно такие процессы и этих застройщиков и следует поддержать сейчас в первую очередь с учетом «новой реальности».

Несмотря на ситуацию в экономике, люди и предприниматели ждут возможности реализовать себя в небольших инвестиционно-строительных проектах, связанных с малоэтажным строительством, сопутствующей инфраструктурой и сервисами. А по факту мы опять почувствовали усиление административного давления. Например, в Санкт-Петербурге очевидны процессы бюрократической «реакции». Работа Росреестра и КГА в направлении малых и средних инвесторов и заявителей по межеванию участков и выдачи справки об Архитектурно-градостроительном облике (АГО) начинает снова вызывать вопросы касательно административных барьеров. Мы этот хитрый «пинг-понг» уже проходили десять лет назад. Зачем тормозить процесс появления небольших объектов инвестиций на стадии межевания участков, когда на более высоких уровнях градостроительных согласований, можно отработать все эти же неопределенности в получении разрешений и согласований.

При всех сегодняшних проблемах в работе на рынке девелопмента и инвестиций (а одно из разрешений на строительство мы получали больше года) я все-таки позитивно оцениваю процессы работы власти со строительным бизнесом в Санкт-Петербурге.

Отмечу хороший профильный уровень руководителей администрации в этом направлении, взаимодействие Службы государственного надзора и экспертизы с заявителями, развитие электронного документооборота с использованием Единой системы строительного комплекса (ЕССК). В перспективе агломерационных процессов уже сегодня необходимо создание в регионе Центра по развитию малоэтажного строительства и ИЖС.

Конечно, и у многоэтажного жилья есть структурные проблемы, вызванные архаичностью самой траектории: порядка 70% продаж — это студии и однокомнатные квартиры, продающиеся в ипотеку. Средний размер такого жилья продолжает уменьшаться. Покупатели зависят от возросших ставок ипотечного кредитования. Крупные строительные компании обложили проектным финансированием, что привело к росту себестоимости. Плюс рост стоимости строительных материалов. При этом итоги продаж в марте-апреле этого года показали, что рыночный спрос на жилье в многоэтажных МКД значительно сократился. Но потребность в нем никуда не делась: в стране есть миллионы жителей, которым необходимо улучшить жилищные условия. Но я уверен, что наши граждане по мере стабилизации и улучшения экономики, а это обязательно произойдет в ближайшие год-два, уже серьезно, с учетом всей «новой реальности», зададутся резонными вопросами о качестве жилья, его параметрах, окружающей среде, сопутствующей инфраструктуре. И о том, как мы жили в городах и поселениях до «спецоперации», и как мы хотим и планируем жить дальше, особенно в ближайшем будущем.

Считаю, что государству следует озадачиться дофинансированием тех институтов, которые будут спасать строительную отрасль многоэтажного типового жилья, может быть, оптимизировав количество застройщиков до 5–10 на регион. Поэтому норматив в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» на 120 млн кв. метров ввода к 2030 году может быть уточнен и пересмотрен. Но нужно обязательно реализовать огромный потенциал малоэтажного строительства (до четырех этажей) и ИЖС и дать возможность для синхронного спланированного городского развития в этой траектории. Необходим переход от количества к качеству и жилья, и городской среды. Сейчас можно потерять в количестве, но дать людям стратегическое понимание движения государства к новому высокому качеству жизни в стране.

ASNINFO.RU

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 14 июня 2022 > № 4096722 Михаил Голубев

Алексей Побегус: «Сэндвич-панели — самый экономичный строительный материал. И что-то мне подсказывает, что в скором времени будет высокий спрос на быстровозводимые сооружения»

Рынок сэндвич-панелей — один из сегментов строительного комплекса, который практически не нуждается в импортозамещении: основной объем компонентов производится на отечественных предприятиях, на рынке работают российские производители. Но геополитическая ситуация, конечно, сказалась и на этом сегменте. Своим видением ситуации на рынке со «Строительным Еженедельником» поделился Алексей Побегус, генеральный директор производственной компании «РосСельПром».

— Сегодня происходит структурное изменение экономики. Если раньше из сэндвич-панелей возводилось много торговых комплексов, павильонов, то теперь, судя по ситуации, потребности в торговых помещениях в ближайшее время не возникнет, однаков рамках импортозамещения и развития отечественных технологий будут строиться новые производства, цеха — для выпуска выпавшей с рынков продукции.

— А что будет со спросом в Северо-Западном регионе?

— Мой прогноз по спросу на сэндвич-панели в ближайшее время — скорее негативный. На рынке есть отложенные проекты, и их, конечно, надо довести до конца, но на месте заказчика я бы сегодня поостерегся начинать новые. При этом сами по себе сэндвич-панели — самый экономичный строительный материал. И что-то мне подсказывает, что в скором времени будет высокий спрос на различные быстровозводимые сооружения — в Центральном и Южном регионах России, вероятно, в Крыму. В первую очередь заказы, видимо, будут размещаться на заводах в южных регионах: в Белгороде, Воронеже, Ростове-на-Дону.

— Повлияла ли нынешняя экономическая ситуация на отпускные цены, на себестоимость производства?

— Цены на сырье нестабильны с прошлого года, но это не связано с санкциями. Поэтому и цены на сэндвич-панели в высокой степени изменчивы. Если в прошлом году основным фактором роста цен выступали инфляция основных сырьевых рынков и локальные дефициты, то в этом году роль дефляционных факторов выглядит более вероятной.

Сокращение спроса и переориентация логистики базового сырья будут способствовать снижению цен на сэндвич-панели, а следовательно, и капитальных затрат на строительство. Для экономики в целом это хорошо.

— Сегодня идет очередная волна рассуждений о необходимости импортозамещения: как обычно, многим предприятиям в стране не хватило времени или чего-то иного встать на этот путь раньше. Что в производстве сэндвич-панелей?

— Производство сэндвич-панелей на 95% российское. И материалы для производства на 95% — отечественные: минеральная вата и металл. Минеральную вату производят в России такие компании, как «Технониколь», «Роквул», «Евроизол», «Тизол». Металл — «Северсталь» в Череповце, «НЛМК» в Липецке, «ММК» в Магнитогорске.

— Но на заводе «РосСельПром» установлено австрийское оборудование MDI…

— Технология производства сэндвича является хорошо освоенной, и большинство участников производственного рынка уже давно научились ее самостоятельно обслуживать и ремонтировать. Не думаю, что перебои с поставкой части комплектующих как-то существенно скажутся на производственных мощностях. В части развития производственной базы наша компания развивается стабильно, равномерно, и мы никуда не спешим.

— Рассуждать о перспективных планах бизнес сегодня опасается — все говорят, что такой экономической ситуации, какая сложилась сегодня, еще не было. Не с чем сравнивать. Но не поверю, что на предприятии нет каких-то планов на будущее. Есть же они у вас?

— Мы не рассчитываем на быстрое улучшение ситуации и, естественно, будем адаптироваться к современным условиям. Я согласен с тезисом, что прежние времена и прежняя реальность уже никогда не вернутся. Меняется время — меняемся мы.

Компании, которые стабильно работают на рынке пять-десять лет и больше, уже привыкли к различного рода кризисным ситуациям. Большинство производственных компаний обладают высоким уровнем иммунитета к трудностям и знают, как следует выживать в сложных условиях. Они контролируют издержки, оптимизируют процессы, не залезают в «кредитные удавки» и фондируют ранее изученные риски.

Ситуация, которая сложилась сегодня, действительно никогда раньше не возникала. Если вспомнить кризисы 2009 года, 2015-го, пандемию — кажется, все составляющие собрались вместе. А любые кризисы меняют как внешние, так и внутренние качества.

«Чтоб ты жил в эпоху перемен» с 1989 года для нашей страны уже не проклятие, а жизненное кредо. Нам к переменам даже не надо готовиться — мы в такую эпоху живем.

Справка

Производственная компания «РосСельПром» работает на рынке с 2011 года — выпускает все виды сэндвич-панелей: стеновые, кровельные, акустические, потолочные и сэндвич-панели перегородок. Также компания производит фасадные элементы, фасонные элементы различной сложности и конфигурации.

ООО «РосСельПром» — один из ведущих игроков на рынке Петербурга и Северо-Западного региона по производству и поставке сэндвич-панелей.

ASNINFO.RU

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. Химпром. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 14 июня 2022 > № 4096721 Алексей Побегус

Марикультуре требуется точечная настройка

Государство стремится увеличить отдачу от предприятий аквакультуры — предпринимаются попытки задействовать как можно больше новых участков, сделать это направление бизнеса привлекательней для инвесторов. В частности, онлайн-сервис электронного формирования РВУ aquavostok.ru распространили на Северный бассейн.

Однако для эффективной работы этой системе требуется более тонкая настройка, уверен председатель Дальневосточного союза предприятий марикультуры Роман Витязев. В интервью Fishnews он рассказал, почему масштабные изменения необходимы как сервису, так и всей отечественной аквакультуре.

— Роман Сергеевич, вы уже заявляли, что сервис «Аквавосток» нужно доработать. Можете рассказать более подробно: каковы недостатки этой системы и что с ней следует сделать?

— К сожалению, «Аквавосток» вместо драйвера отрасли стал одним из барьеров для ее развития. Ведь основная задача — максимальное использование ресурса, предоставляемого государством пользователю. А сейчас из-за того, что потенциал сервиса не реализован в полной мере, простаивает большое количество пригодных для марикультуры акваторий.

Самое время поставить работу сервиса на паузу, провести «работу над ошибками» и перезапустить его в максимально эффективном, функциональном режиме.

Такое предложение выдвигали президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов и представители других отраслевых объединений на совещании у замглавы Росрыболовства в прошлом году. Наш союз также поддержал эту инициативу. Однако представитель ведомства заявил, что отключить «Аквавосток» невозможно по закону. Но ведь в 2019-2020 годах сервис не функционировал несколько месяцев, пока его обновляли.

Что касается непосредственно проблемных вопросов — я до сих пор не понимаю, почему нельзя увеличить количество точек, по которым «рисуется» участок, ведь технически это просто. Напомню, что по нашей инициативе была успешно реализована «привязка» создаваемых участков к берегу, но этого недостаточно.

Береговая линия извилиста, и формирование РВУ по четырем точкам зачастую просто не дает создать участок нужной конфигурации, подходящей для «морского огорода». При этом в Приморье дефицит пригодных акваторий — это недавно отмечал и глава регионального агентства по рыболовству Валерий Корко. Так что пользователю должно быть доступно минимум 10 угловых точек для формирования участка. По нашему мнению, такое изменение позволит вовлечь в хозяйственный оборот до 10 тыс. га новых участков.

Сервис не позволяет накладывать создаваемые рыбоводные участки на рыболовные и их буферную зону. Это правильно, но проблема в том, что при этом используется «сетка» со стороной квадрата в 100 га, следовательно, из оборота опять же «выпадают» потенциальные участки большой площади. В связи с этим требуется переход на контурные ограничения. Нормативно это было реализовано, в том числе по инициативе союза, но фактически соответствующий апгрейд сервиса не произведен.

Кроме того, уже давно назрела необходимость адресной актуализации других ограничений. Например, Минтранса — по мореплаванию в местах мелей, скал и мелких островов. Такие акватории закрыты для формирования новых участков, хотя именно там наиболее перспективно создавать «морские огороды». Многие ограничения Минприроды также некорректно учтены «Аквавостоком». Марифермеры и потенциальные инвесторы даже готовы предоставить своих водолазов и катера для проведения необходимых работ — по актуализации ограничений и возможности их снятия.

Необходимо учитывать биологические и региональные специфики. Так, в северных морях, где занимаются в основном индустриальным выращиванием лососей в садках, участки могут быть площадью менее 100 га, а расстояние между ними — менее 500 м.

В водах, примыкающих к Приморскому краю, участки площадью менее 300 га формировать нецелесообразно по экономическим и биологическим причинам.

На Сахалине и Курилах площади участков должны быть не менее 500 га с расстоянием между ними минимум 1000 м.

До сих пор законодательно не урегулирован правовой статус буферной зоны между участками. Требуется ввести в законодательство соответствующий термин и перечень запретов в границах буферных зон РВУ.

Среди других наших инициатив — создание на «Аквавостоке» личного кабинета. Он нужен, например, для удобной загрузки актов выпуска / изъятия, отправки сквозной отчетности регулятору и контролирующим органам в режиме одного окна. Таким образом для предприятий значительно упростится подача отчетности и оформление продукции в таможенные органы, систему «Меркурий». Также не помешала бы возможность отправления из личного кабинета обращений в правоохранительные органы — о незаконных действиях третьих лиц с прикреплением фото и видео.

Мы уверены, что модернизация «Аквавостока» и разработка новых сервисов на его базе создаст предпосылки для дальнейшего развития аквакультуры, в том числе в регионах, где это направление только начинает развиваться. Например, в Сахалинской области таким образом можно избежать главных ошибок и негативного опыта Приморского края.

В Приморье же нужно выполнить «работу над ошибками», провести анализ эффективности деятельности пользователей. Обеспечить содействие и поощрение добросовестных предприятий и выявить тех, кто не исполняют свои обязательства. Рассмотреть возможность расторжения таких договоров для переформирования участков до наиболее перспективной формы и площади и выставления этих РВУ на аукционы. Таким образом государство добьется максимального эффекта для бюджета.

— Вернемся к региональной специфике. Неужели на Дальнем Востоке не могут продуктивно работать небольшие РВУ?

— Не хотелось бы, чтобы Сахалин пошел по пути Приморского края, где на выходе мы получили лоскутное одеяло в массе своей из низкоэффективных маленьких участков. Регулярно звучат предложения снизить минимальную площадь вновь формируемых РВУ до 25 га, но я считаю, что для Дальневосточного бассейна такой подход однозначно неприемлем. Это для Северного бассейна нужны «локальные» участки, площадь которых позволит разместить садки или установки замкнутого водоснабжения. А в Приморье другая специфика.

У нас в крае 114 пользователей, около 330 РВУ, но при этом количество не переходит в качество. Это видно на примере участков, которые были получены по результатам торгов, — уже прошло достаточно времени. Сложилась ситуация, когда официальные отчетные данные о производственной деятельности расходятся с объемами фактической реализации более чем в 50 раз. Вынужден констатировать, что на сегодняшний день на Дальнем Востоке не удалось полноценно запустить сектор морской аквакультуры.

— Правильно ли я понял, что вы говорите не только о доработке «Аквавостока», но и о реформе аквакультуры в целом?

— Необходимо перезапустить марикультуру, как минимум на Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне. Требуется переосмысление всего, что было сделано. Не отвлекаться на какие-то мелочи, а сконцентрироваться на решении ключевых проблем, которые реально сдерживают развитие отрасли и лишают ее инвестиционной привлекательности.

Как правильно говорит наш президент, наступило время возможностей. Его надо использовать. Иначе мы так и будем дальше катиться с «дутыми» цифрами, когда есть много участков, много пользователей, которые выращивают много продукции, но реализуют мало. А это, в свою очередь, недоплаченные налоги, несозданные рабочие места, неразвитые акватории и прилегающие береговые территории. По сути, мы просто топчемся на месте.

Почему это происходит, надо разбираться по каждому пользователю отдельно. Если кто-то хочет работать, но по каким-то причинам у него не получается, ему надо помогать. А с теми, кто просто набрал участков «чтобы было», надо инициировать претензионные действия.

И здесь вновь подходим к вопросу отчетности. Она должна быть сквозная, чтобы было четко видно: откуда взялся посадочный материал (на каких мощностях произведен), куда он выпущен, на какой стадии изъят, куда отправлен и где реализован. В идеале, чтобы это все было на «Аквавостоке» в режиме одного окна.

Также ДВ СПМ предлагает все разрешительные документы на изъятие выращенной товарной продукции, которые были выданы до 2014 года, аннулировать со списанием соответствующих объемов. А дальше надо смотреть с точки зрения биологии и позиции ученых. Специалисты предоставят конкретные данные, например, по гребешку, трепангу, ежу, ламинарии — сколько они живут и до какого возраста сохраняют товарные свойства.

Почему у нас ряд предприятий занимается низкомаржинальными видами? Потому что есть обязательства по минимальному объему выращивания. Мы давно предлагаем отказаться от этого критерия и оценивать эффективность работы акваферм по цифрам реализации, а также полученной прибыли и уплаченным налогам. Потому что видим, что гонка за выращенными объемами ни к каким положительным экономическим результатам не привела. По документам у ряда пользователей на участках есть много ламинарии, но никто ее толком не продает. Но у нее же весь цикл жизни всего два года! В результате предприятия, которые по документам высокоэффективны, на деле занимаются «удобрением» моря!

Требуется донастроить правовое поле и сделать так, чтобы у государственного ресурса были добросовестные пользователи. А у них, в свою очередь, должно быть четкое понимание того, на какие меры поддержки со стороны государства можно рассчитывать в случае выполнения обязательств.

— Что можно взять за ориентир?

— Самый очевидный путь — сопоставлять инициативы и нововведения с многолетним и масштабным опытом, который есть в соседнем Китае. Не надо изобретать велосипед, китайцы давно уже все продумали — и в плане технологий, и в плане регуляторики. Почему бы не взять у них лучшее? Тем более сейчас, когда как никогда остро стоит вопрос продовольственной безопасности нашей страны.

Кстати, о коллегах из КНР. Они готовы не только делиться опытом, но и инвестировать в нашу марикультуру, но для этого нет приемлемых условий. Наш союз, в частности, предлагает создать на Сахалине «АкваТОР», такая возможность предусмотрена с 2019 года, но нет необходимых подзаконных актов. Целесообразно давать компетентным инвесторам участки площадью не менее 2 тыс. га, но не за деньги, а под инвестиции, по аналогии с инвестквотами. При этом должны быть прописаны и банковские гарантии, и форс-мажоры.

В Китае и раньше плата за участки была чисто формальной, а после того, как началась пандемия, акватории стали давать бесплатно, но только тем, кто уже себя зарекомендовал на рынке. Разумеется, выдают РВУ не просто так, а при условии вложения средств в развитие участков. При таких привлекательных условиях, конечно, им выгоднее инвестировать в своей стране. Это для нас повод серьезно задуматься и, возможно, перенять у соседей успешно действующий механизм.

— Сейчас одна из главных тем — санкции. Насколько сильно они влияют на нашу аквакультуру?

— Начать, наверное, надо с Северного бассейна. Насколько я знаю, предприятия, которые работают там, в очень большой зоне турбулентности. Ведь у них вообще все — и корма, и оборудование — все импортное. Поэтому северным аквафермерам потребуется больше господдержки, чем дальневосточникам.

Конечно, сейчас весь рыбохозяйственный комплекс попал в условия таких ограничений, что даже ковидные показались «цветочками». Мы уже видим, что у предприятий есть проблемы, связанные с оплатой, с транзакциями, в том числе в валюте, — сложно получить деньги за поставленную за рубеж продукцию. Понятно, что ищутся различные пути, например, оплата производится юанями или рублями.

Катера и моторы марифермеры используют в основном японского производства, масла и расходники тоже импортные. Есть риск временного дефицита, пока не будет налажен параллельный импорт. Надеемся, что не подорожает топливо. В любом случае уже понятно, что затраты — и производственные, и сопутствующие — увеличатся.

Чтобы понять, как санкции повлияли на рынок сбыта, потребуется время. Отмечу, что большая часть оборудования и сетематериалов используется либо местного производства, либо завозится из Китая. Так что хотя бы здесь серьезных проблем не ожидаем.

Напомню про уже существующие сложности, связанные с логистикой, с низкой проходимостью автомобильных переходов. Кроме того, сейчас всем предприятиям аквакультуры, которые поставляют свою продукцию на рынки Китая, требуется проходить соответствующую аттестацию в НЦБРП. Плюс с 1 января КНР ввела новую форму «сертификата здоровья», это повлекло ужесточение требований к выращиванию, переработке и логистике.

— Какую быструю и эффективную поддержку может в этих условиях оказать государство?

— Прежде всего, большим подспорьем было бы усиление пресса на ННН-промысел — я имею в виду и непосредственно браконьерство, и хищение гидробионтов с мариферм. Это, помимо вреда запасам, влечет и снижение рыночных цен. И риски противоправных действий будут, на мой взгляд, увеличиваться вместе с уменьшением доходов у граждан.

Со стороны государства очень важно усилить работу по противодействию таким нарушениям, причем усилить в контакте с законными пользователями. Например, в тех акваториях, где установлен особый погранрежим, можно (и нужно) создавать добровольные пограничные дружины.

К сожалению, пока подобные инициативы руководство на местах не реализует, но я считаю, что потенциал у такого взаимодействия достаточно большой. Сейчас легальный бизнес должен встать плечом к плечу с госорганами, силовыми структурами. Пришло время переформатировать не только отраслевое законодательство, но и мышление чиновников. Все-таки люди на руководящих должностях должны быть заинтересованы в том, чтобы использовать любую возможность поддержать легальный бизнес и экономику в целом.

— А есть позитивные примеры взаимодействия с госорганами?

— Тут я хочу напомнить про новый департамент КРДВ — по развитию рыбохозяйственного комплекса. Мы взаимодействуем с заместителем генерального директора КРДВ по развитию отрасли Иваном Александровичем Новиковым и видим желание разобраться и помочь в решении отраслевых проблем. Конечно, хотелось бы увидеть и конкретные действия.

Напомню, что в конце февраля нашему отраслевому объединению исполнилось пять лет. Приоритет союза, который сформировался практически с самого начала нашей работы, — конструктивное взаимодействие с федеральными и региональными органами власти и упор на решение вопросов. И на всех этапах ДВ СПМ старается оказывать содействие госорганам в рамках своих возможностей и компетенций.

— За эти пять лет союз выработал определенную стратегию?

— Изначально мы ориентировались не просто на озвучивание проблем, а на выдвижение проработанных вариантов их решения. Причем стараемся действовать на ключевых для отрасли площадках, где реально добиться эффекта, участие в каждом мероприятии тщательно просчитывается. Мы не гонимся за количеством выступлений на всевозможных совещаниях. Главные задачи — улучшение «отраслевой среды», рыбохозяйственного законодательства. Движемся поступательно, во главу угла ставим результат.

Хочу выразить огромную благодарность всем тем, благодаря кому Дальневосточный союз предприятий марикультуры эффективно работает — это мои коллеги по бизнесу, сотрудники и руководители органов власти, другие отраслевые объединения. Отдельно отмечу Росрыбхоз, в состав которого ДВ СПМ приняли в прошлом году. Росрыбхоз делится с нами и своим богатым опытом, и огромной накопленной аналитической базой.

Все мы участники отрасли и должны объединять усилия. И в рамках направления аквакультуры, и в границах регионов и, собственно, в целом по стране. Это особенно актуально в условиях нынешнего беспрецедентного внешнего давления.

Алексей СЕРЕДА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 14 июня 2022 > № 4082319 Роман Витязев

Оперативное совещание с вице-премьерами

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, коллеги!

Начнём с вопроса о бесплатном горячем питании для учеников начальных классов. По поручению Президента до 1 сентября следующего года оно должно быть поэтапно организовано во всех образовательных учреждениях.

Сейчас уже почти 40 тыс. школ – а это более 99% всех образовательных организаций в стране – обеспечены бесплатным горячим питанием. Речь идёт о более чем 7,5 миллиона ребят.

Регионы, которые создали необходимые для этого условия в школах, получают субсидии из федерального бюджета. На текущий год на эти цели предусмотрено более 63 млрд рублей.

Направим дополнительное финансирование ещё 34 школам в четырёх регионах. Они сделали всё, что нужно для организации горячего питания учащихся начальных классов, и смогут обеспечить их уже с 1 сентября. Это Хабаровский край, Мурманская область, а также республики Бурятия и Крым.

Прошу контролировать весь процесс и, конечно, качество еды. Здоровье детей – главный приоритет.

Перейдём к теме дошкольного образования.

Правительство реализует необходимые меры, чтобы в детских садах в каждом регионе было достаточное количество мест. Важно создавать для детей равные возможности для обучения и развития на всех этапах. Об этом неоднократно говорил Президент.

Направим трём субъектам – Забайкальскому краю, республикам Бурятия и Ингушетия – дополнительно более 6 млрд рублей. В этих регионах пока ещё сложная ситуация с местами в детских садах. Эти средства пойдут на то, чтобы до конца следующего года провести в садиках капитальный ремонт, а также построить новые. Такие субсидии регионы смогут использовать и для частных учреждений, что позволит создать больше дополнительных мест.

Рассчитываем, что в ближайшие два года и в этих регионах будет обеспечена стопроцентная доступность дошкольного образования, а значит, у родителей не возникнет трудностей устроить ребёнка в детский сад.

Теперь – к вопросу о сельской ипотеке.

Выделим на неё дополнительно 7 млрд рублей. Эти средства пойдут на сохранение льготных условий займов всего под 3%.

Половина выделяемой суммы будет направлена на новые кредиты, что позволит примерно ещё 17 тысячам семей в сельской местности по всей стране улучшать жилищные условия.

Остальное пойдёт на обслуживание в III квартале этого года более 100 тыс. ранее выданных кредитов.

Принятое решение поможет реализовать ряд задач. В первую очередь – сохранить низкую ставку по кредиту для тех сельских жителей, кто уже оформил заём. А также дать возможность новым заёмщикам взять ипотеку на льготных условиях.

Ещё об одном постановлении Правительства, которое должно помочь людям сохранить или найти работу.

Президент обращал внимание на то, что поддержка рынка труда в сегодняшних условиях – одно из основных направлений деятельности Правительства. Мы такую работу ведём очень активно.

В марте прошлого года стала действовать программа субсидирования найма. Она предусматривает выплаты для компаний, которые примут к себе на работу молодых людей до 30 лет. В их числе – граждане без профессионального образования, выпускники высших и средних учебных заведений без опыта работы, родители несовершеннолетних детей.

Правительство приняло решение расширить эту программу. Теперь в ней смогут принять участие большее число людей. Среди них те, кто лишился места в связи с прекращением деятельности организации или из-за сокращения штата, а также работники, находящиеся под риском увольнения.

Такая же возможность появится у граждан Украины, Донецкой и Луганской народных республик, которые получили в России статус беженца.

Субсидии компаниям будут предоставляться в три этапа. Первый платёж работодатель получит через месяц после того, как примет человека на работу. Второй – через три месяца, и третий – через шесть.

Этой мерой государственной поддержки смогут воспользоваться десятки тысяч человек.

Рассчитываем, что такие решения помогут людям сохранить или быстрее найти работу, получать стабильный доход и в целом лучше адаптироваться к изменившимся условиям.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 14 июня 2022 > № 4082263 Михаил Мишустин

Встреча с главой Счётной палаты Алексеем Кудриным

Владимир Путин встретился с председателем Счётной палаты Российской Федерации Алексеем Кудриным. Обсуждались результаты работы контрольного ведомства.

В.Путин: Начнём с результатов работы Счётной палаты. Пожалуйста.

А.Кудрин: Уважаемый Владимир Владимирович, за последний месяц произошло два события в Счётной палате. Во-первых, мы отчитались перед Советом Федерации и Государственной Думой о работе за прошлый год. Во-вторых, мы в эти дни представили Государственной Думе заключение на отчёт Правительства об исполнении бюджета за 2021 год. Это большая работа, это проверка всех главных распорядителей бюджетных средств, их больше 90, и эта работа впервые завершена за полгода, на три месяца раньше, чем обычно. И теперь у нас есть возможность рассмотреть отчёт Правительства летом, в весеннюю сессию. Тем самым мы даём замечания, отмечаем недостатки, которые могут использоваться при формировании бюджета на очередной год, который будет представлен Правительством в сентябре.

Но если говорить о нашей работе, то Совет Федерации и Государственная Дума отметили повышение качества наших проверок, аналитическую часть этих проверок, открытость, достижения в совершенствовании методологии, то есть мы больше уделяем внимания доказательности, аргументации в наших проверках.

И сразу скажу, что мы только за прошлый год нашли нарушений во всей работе, по всем проверкам на 1,5 триллиона [рублей]. В основном это нарушения, связанные с бухгалтерским учётом, нецелевым использованием, нарушением процедур закупок. Допустим, в закупках это в основном определение минимальной и максимальной цены при закупках.

При оценке бюджета – мы тоже сейчас заключение закончили – мы, конечно, отмечаем правдивость и достоверность отчёта Правительства, вместе с тем тоже нашли нарушений на 676 миллиардов рублей. В основном это бухгалтерский учёт. Большинство было исправлено в ходе самой проверки, потому что очень важно, чтобы каждый расход был учтён по той статье, по которой он был проведён. Очень часто это постановка на учёт имущества, построенных зданий: затягивается, бывает, на месяцы и даже годы, и мы отмечаем эти вещи. Начинается эксплуатация зданий, ещё не поставленных на учёт, – это очень частое замечание.

Но хочу отметить, что Правительство за пять лет выполнило впервые бюджет на 97,5 процента – самый высокий процент выполнения расходов, притом что в течение года с учётом антикризисных мер бюджет был увеличен на два триллиона рублей. При этом остатков, неисполненных расходов, мы насчитали 645 миллиардов. Я хочу напомнить, что в прошлом году это был триллион. 645 миллиардов – это оставшиеся ресурсы, как правило, это законтрактованные уже вещи, которые переходят на очередной год. Есть где-то и то, что не успели законтрактовать даже. Тем не менее [наблюдается] положительная динамика по сокращению такого рода неиспользованных остатков.

Вы давали нам поручение оценивать результативность национальных проектов. Национальные проекты реализуются через госпрограммы. Бюджет строится в структуре государственных программ, поэтому качество государственных программ, по сути, характеризует и качество государственного управления. Каждая копейка должна расходоваться для какой-то цели и выполнения какой-то задачи. Поэтому не просто мы расходы проверяем, мы и следим за тем, чтобы те результаты, которые были в госпрограммах объявлены, достигались. Поэтому мы предложили Правительству совместно с Минэкономразвития подойти по-новому к оценке госпрограмм, повысить роль оценки, оценки эффективности государственных программ, чтобы впоследствии принимать решения об их корректировке и повышении результативности.

Например, мы обращаем внимание, что из полутора тысяч показателей всех госпрограмм значительная часть носит технический характер. Только 22 процента – это высокоуровневый показатель, где реальные результаты. А остальные зачастую носят такой характер: количество организаций, получающих поддержку. Ну они получили поддержку, а дальше что? Или количество проведённых мероприятий – это тоже ещё не характеризует результат. Поэтому мы ориентируем на то, что все программы должны больше быть ориентированы на результаты. И мы обращаем внимание, что показатель такого рода конечных результатов должен расти. Например, 50 процентов показателей планируется с почти нулевой динамикой, то есть не растут. Из года в год достигается один и тот же результат, нет повышения задач. Мы тоже обратили на это внимание.

Количество недостигнутых показателей снижается, они составляют только 20 процентов, это хорошее движение вперёд, тем не менее 20 процентов – это недостигнутые показатели государственных программ. Но я бы отметил наиболее успешные программы: это программа развития сельского хозяйства, развития транспортной системы, развития атомного машиностроительного комплекса, программа «Доступная среда». Мы их выделяем как балансирующие, с хорошей динамикой, и правильные конечные показатели, меньше технических вот этих вопросов и более качественно управляемые. Среди таких программ, которые как раз в обратную сторону, мы показываем недостатки, – это развитие космической деятельности.

Особенность прошлого года у Правительства [в том], что Правительство создало Резервный фонд, который Правительство имеет право тратить без изменения закона, поэтому мы особо внимательно и тщательно смотрим на те расходы, которые Правительство распределяет в рамках своих полномочий, не обращаясь к изменению закона. Таких расходов на четыре триллиона в прошлом году было. Резервный фонд пока большой в связи с необходимостью быстрого реагирования на сложившуюся ситуацию. Как правило, это использование средств на социальную поддержку, на борьбу с COVID, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, поддержку бизнеса в условиях кризисных ситуаций. Должен сказать, что здесь всё делается достаточно чётко, но тоже есть небольшие нарушения, на которые мы обращаем внимание.

Может быть, завершая про отчёт, я бы сказал, что за последние два года, когда COVID начался и когда новая перенастройка нацпроектов началась, расходы на субъекты Российской Федерации, поддержка субъектов возросла в полтора и больше, иногда в два раза. И достиг вот этот трансферт регионам 3,7 триллиона рублей в 2020 году и 3,6 триллиона рублей в 2021 году. То есть громадная поддержка регионов.

Вместе с тем получается, что все эти расходы целевой характер имеют, они как бы «окрашены» и вроде как настроены на цель. Таких субсидий, точнее, целевых межбюджетных трансфертов – они выросли со 197 до 347 – 347 разных субсидий, по каждому [есть] соглашение, с каждым регионом или с большинством регионов. И мы как раз отмечаем, что здесь самостоятельность субъекта, с одной стороны, снижается, потому что увеличивается количество поддержки «окрашенной», целевой, а ещё и субъект должен добавить свои ресурсы, которые ограничены.

В.Путин: Если говорить о конечных целях, то, может быть, в этом есть какой-то смысл?

А.Кудрин: Мы как раз обращаем внимание на необходимость чуть-чуть сбалансировать. Если раньше «неокрашенные» средства, которыми субъект в рамках своих полномочий может пользоваться, были около 50 процентов всей поддержки, сейчас это 28.

В.Путин: Но у субъектов и собственные возможности растут, доходы растут.

А.Кудрин: Да, доходы и у них растут, это справедливо. Но мы как раз говорим, что, ладно, мы даже видим возможность сохранять «окрашенность» и целевой характер, но, может быть, несколько субсидий – по одной госпрограмме три или четыре субсидии есть, – может быть, их объединять и делать более укрупнённые конечные показатели субъекту. Кстати, Госсовет, комиссия по межбюджетным отношениям тоже просит в этом направлении двинуться.

Соответственно, мы видим и возможность укрупнения, и чуть-чуть поднять долю «неокрашенных» ресурсов, которые могли бы направляться в регионы. Это позволило бы губернаторам более чётко реагировать на те проблемы, которые в субъекте возникают, которые не всегда видны сверху.

Ещё, может быть, в завершение скажу о нескольких проверках, которые в прошлом году были наиболее важными, по которым Правительство, как правило, реагировало и учитывало наши рекомендации. Вообще, работа с рекомендациями стала постоянной практикой Счётной палаты. Мы после каждой серьёзной проверки даём рекомендации, как мы видели бы [возможность] системно улучшить эффективность этих расходов, и за три года дали две тысячи рекомендаций. Половина примерно из них Правительством реализована. Например, в прошлом году 503 наши рекомендации были реализованы. То есть здесь [идёт] постоянная совместная работа с Правительством по усовершенствованию всей этой системы.

Например, назову большую проверку по воспроизводству лесов. К сожалению, у нас восстановление лесов пока отстаёт от их использования и вырубки. Или, например, материнский капитал. Когда получили граждане материнский капитал, иногда с опозданием начисляется индексация на эти их средства, и они даже не знают, что у них на счетах несколько тысяч рублей, а иногда это и 20, и 30 тысяч рублей. Вот так мы выявили 4,7 миллиарда рублей, о которых граждане не знали, и они лежали мёртвым грузом, сейчас их выплатили.

Или, например, такие системы, как ГИС, государственные информационные системы: жилищно-коммунального хозяйства и Единая государственная информационная система социального обеспечения. Эти системы должны облегчить гражданам обращение за справками или возможность узнать состояние экономики здания, особенно там, где товарищества жилья. ЕГИССО – Единая государственная информационная система социального обеспечения, которая позволит быстрее выдавать пособия или другие социальные выплаты населению.

Конечно, там мы нашли определённые недостатки в части ведения, актуализации информации, заполнения. Тем самым меньше удаётся, особенно в ГИС ЖКХ, использовать её для принятия управленческих решений. Такие рекомендации даны. Вообще, 67 органов власти пользуются 630 государственными информационными системами, и их поддержание в актуальном состоянии, в эффективном, чтобы ими пользовались, – одна из задач, которые мы перед собой ставим.

Мы проверили состояние борьбы с ВИЧ-инфекцией, дали рекомендации, Правительство отреагировало. Работаем по жилью детям-сиротам. У нас пока ещё 280 тысяч детей-сирот не получили своевременно жильё. Я докладывал Вам осенью о проблеме борьбы с бедностью и ряд предложений Вам передавал.

Мы с Правительством работали, и те предложения по распространению адресного пособия семьям с детьми с 8 до 17 – очень своевременная мера. Она в этом году с учётом и проблем в экономике существенно смягчит или даже снизит количество потенциальных нуждающихся в нашей стране.

И в завершение хотел сказать, что мы, я уже говорил, совершенствуем методы анализа, чтобы чётко отделять: те меры, которые Правительство применяет, повлияли они на улучшение результата или это совпадение других тенденций в экономике? Это более строгое разделение факторов любого события – это наша серьёзная работа сейчас. Мы используем анализ больших данных, математическое моделирование и, в общем, делаем работу Счётной палаты более обоснованной или более доказательной.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > kremlin.ru, 14 июня 2022 > № 4082260 Алексей Кудрин