Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Крупнейшие города: шоки дистанта и инфляции, важность возврата к промышленности

Сергей Ануреев

Речь идёт о крупнейших столичных городах: Нью-Йорке, Лондоне, Москве и других. Много десятилетий такие города притягивали самых состоятельных и самых деятельных людей, а дороговизна была важнейшей чертой жизни. На этой дороговизне зарабатывали застройщики, ритейл, банкиры, государство.

Теперь дистанционная работа и изменение места жительства высокооплачиваемых сотрудников, электронная коммерция и сервисы доставки, дороговизна топлива, транспорта и коммуналки меняют экономику крупнейших городов.

При менее серьёзных трансформациях Нью-Йорк в середине 1970-х годов и Калифорния в начале и конце 2000-х оказывались на грани банкротства. Агломерации Сан-Франциско, Сеула, Милана, ряда крупных немецких городов ограничивают сферы торговли и услуг, удачно сочетают их с наукой и промышленностью.

У Москвы есть время на трансформацию своей экономики, но необходимо менять стратегию, чтобы усилить лидерский потенциал.

Большие столичные города как средоточие разрыва в доходах

По статистике 10% населения типичной страны концентрируют 50% потребления, а на остальные 90% приходится вторая половина потребления. В крупнейших городах живёт и работает в разы больше обеспеченных людей по сравнению со средними и малыми городами.

В столицах размещаются штаб-квартиры крупнейших корпораций с самыми высокими зарплатами и налогами. Именно потребление среднего класса столиц облагается наибольшими налогами. Налоговая обеспеченность столиц в расчёте на жителя в несколько раз больше, чем в типичных регионах, как и вклад налогов с деятельности крупных городов в федеральные бюджеты.

Налоги на недвижимость в самых крупных городах большие ввиду дороговизны самой недвижимости и прогрессивных ставок этих налогов. Товары длительного пользования в торговых центрах крупных городов дороже, чем на рынках малых городов, и состоятельное население оплачивает большие суммы НДС и таможенных пошлин на эти товары, аренды и налога на коммерческую недвижимость. Жители крупных городов тратят на передвижение на автомобилях по несколько часов каждый день, а налоговая составляющая в цене дорогих автомобилей и особенно бензина достигает 50-65%.

Примерно половина банковских кредитов связана с недвижимостью в крупнейших городах, если считать по суммам денег, а не по количеству кредитов. Концентрация состоятельных работников, потребителей и инвесторов обеспечивает высокие цены квадратных метров. Дороговизна жилой и коммерческой недвижимости крупнейших городов определяет большие суммы кредитов на их приобретение.

Тем не менее, многие жители крупнейших городов выживают, формально получая приличную зарплату, но и прилично тратя в условиях дороговизны этих городов. Основная часть бедных в богатых городах работает в сфере услуг (торговля, общепит, транспорт, развлечения), обслуживая потребление богатых. Для сферы услуг характерна низкая производительность труда и потому низкие доходы.

Во второй половине XX века в крупнейших городах концентрировались промышленность и наука с высокой добавленной стоимостью и производительностью труда. Даже если производству была свойственна высокая доля ручного труда, долгосрочный характер использования промышленных товаров (по сравнению с разовым потреблением услуг) обеспечивал их высокую полезность и цену, более достойный уровень жизни рабочих.

Вывод производств из крупнейших городов в небольшие города и азиатские страны вызвал переориентацию потомков рабочих на сферу услуг. Именно богатые стали основными бенефициарами вывода производств, сокращения издержек и роста прибылей, с концентрацией этого богатства в крупнейших городах. Упавший и все же относительно приемлемый уровень доходов в сфере услуг крупнейших городов обеспечивался обслуживанием потребления богатых.

Концентрация богатства и растущие цены на недвижимость становились самовоспроизводящимся феноменом. Всё больше молодёжи желало воспользоваться вроде как широкими возможностями крупнейших городов, все больше состоятельных людей приобретали в таких городах недвижимость. Истории успехов предыдущих поколений становились модельными для следующих поколений, и так в крупнейших городах росли население и уровень цен.

Доковидные и постковидные вызовы для крупнейших городов

Ещё до ковида крупнейшие города боролись со своими структурными проблемами. Огромные размеры городов и транспортные трудности нивелировали преимущества широкого рынка труда, высасывая время людей и деньги из бюджетов. Недвижимость становилась запретительно дорогой для подавляющего большинства родившихся в крупнейших городах и «понаехавших» в надежде достичь успеха. Перегретые цены на недвижимость не давали должной отдачи на инвестиции, а высочайшие налоги съедали немногие доходы от владения этой недвижимостью.

Крупнейшие корпорации выводили из этих городов части своих штаб-квартир, чему содействовал прогресс в электронных технологиях дистанционной офисной работы, очевидный еще до ковида. Основным мотивом этого была экономия на зарплатах и офисах, сильно перегретых в крупнейших городах. Наиболее массово это затронуло клиентские кол-центры, затем бухгалтерию и работу с налогами, отчасти опытные конструкторские разработки. Ряд компаний вообще сокращал свои штаб-квартиры в крупнейших городах до уровня представительств.

Крупнейшие города сталкивались с выпадающими налоговыми доходами и развёрстывали их на остававшихся. Наиболее явно перерегистрация крупнейших корпораций сказывалась на поступлении налогов с таких корпораций. Сокращение и переезд высоко оплачиваемых сотрудников тормозили динамику розничных продаж и услуг. Рост цен на аренду жилой и коммерческой недвижимости тормозился относительно роста цен в других городах, куда переезжали штаб-квартиры и сотрудники. Чтобы восполнить выпадающие доходы, власти крупнейших городов повышали налоги на недвижимость и начинали экономить на социальных услугах, усиливая дороговизну жизни и снижая её качество.

Экономика розничной торговли и услуг попадала в ловушку дороговизны жизни. Средний класс крупнейших городов вынуждено увеличивал расходы на налоги и платные социальные услуги. Качественная медицина и образование стали ассоциироваться с частными клиниками и школами. Владельцам коммерческой недвижимости также увеличивали налоги, дорожавшая жизнь требовала повышения зарплат рядовых работников торговли и услуг. Растущие издержки перекладывались в цену товаров и услуг, усиливая дороговизну и снижая количество покупок.

Электронная торговля и сервисы доставки стали относительно массовыми ещё до ковида, а ковид лишь дал им мощный толчок. Несколько десятилетий назад народ ехал в крупнейшие города за покупками, что обеспечивало повышенный товарооборот и бум торговых центров. Теперь почти в каждом небольшом городке есть пункты выдачи интернет-заказов, в которых можно получить широчайший ассортимент по доступным ценам, что делает ненужными частые поездки в столичные торговые центры. Может, разве что посмотреть и померить, чтобы потом заказать с доставкой.

Некоторые политики Западной Европы ещё до ковида начали продвигать идеи сокращения избыточного импорта товаров и энергоносителей. Европа переживает значимое старение населения, делающее трудным поддержание прежнего уровня потребления. Это также накладывается на хронический бюджетный дефицит и огромный государственный долг. Наиболее известным местом выражения таких идей стал Давосский экономический форум, а наиболее известными идеями являются совместное потребление (sharing economy), локализация экономики (local economy), удлинение срока службы товаров (extending useful life of products).

Ограничения во время первой и отчасти последующих волн ковида как минимум совпали с указанными тенденциями. Именно высокооплачиваемых офисных сотрудников в первую очередь поголовно высадили на дистанционную работу, и многие из них уехали на месяцы в города подешевле. Именно розничная торговля, общепит и сфера услуг с ориентацией на дорогое избыточное потребление подверглись массовому закрытию, особенно в крупнейших городах. Стоимость аренды квартир, офисов и магазинов упала в 1,5-2 раза и слабо восстановилась при снятии антиковидных ограничений, даже несмотря на открытую инфляцию.

Немного истории и статистики цен на недвижимость

Пока недвижимость в крупнейших городах ещё воспринимается как антиинфляционный актив и растёт в цене на опасениях за сохранность покупательной способности денег. Однако всплеск инфляции не сможет поддерживать привлекательность недвижимости многие годы. Большая инфляция снижает способность населения покупать дорогие товары, поскольку больше денег тратится на продукты питания и коммуналку. Необходимость повысить процентные ставки по депозитам и кредитам ещё больше сократит возможность дорогих покупок в кредит, поскольку проценты по кредиту будут неподъёмными.

История пока не знает трансформации рынков недвижимости крупнейших городов, но знает падения отдельных лидеров и массовые временные падения. Итальянский Римини или английский Брайтон были самыми престижными и дорогими малыми городами 1970-х годов, как подмосковная Рублевка, но затем уступили другим городам. Детройт и Лас-Вегас являются знаменитыми американскими примерами безвозвратного падения очень богатых прежде городов. В 2009 году десяток самых дорогих городов США потеряли до половины рыночной стоимости недвижимости, с полным восстановлением лишь к 2016 году.

Цены жилой недвижимости Нью-Йорка после пиков мая 2006 года падали на четверть к 2012 году, вернулись к прежнему пику только в октябре 2020 года. Во время инфляционного всплеска последних полутора лет цены в Нью-Йорке выросли на 19%, но на треть медленнее среднеамериканских. Налоги на недвижимость в Нью-Йорке, взимаемые в диапазоне от 2 до 6% от рыночной стоимости, делают вложения в недвижимость за 15 лет убыточными на минус 11% (даже по минимальной ставке налога и с учетом всплеска инфляции).

В Лондоне цены на жилую недвижимость стояли с 2017 по 2020 год, немного снизившись на первом локдауне, затем на инфляционном всплеске прибавили всего 9%. Типичный лондонский дом облагается по прогрессивной шкале со ставкой в среднем 5% (с налоговыми вычетами только для небогатых местных жителей), делая доходность инвестиций в эту недвижимость за пять лет минус 16%. Цены на британскую недвижимость за исключением Лондона прибавили 5% с 2017 года до первого локдауна, затем за инфляционный скачок последних полутора лет еще 20%, обыграв лондонские цены в 2,5 раза.

Москва среди российских крупных городов не является лидером по росту цен на жилую недвижимость. Цены на жильё в I квартале 2022 года по отношению к ценам I квартала 2020 года в 25 самых дорогих российских городах выросли в среднем на 53%, при этом цены в Москве выросли на 28%, и по этому показателю Москва заняла предпоследнее место среди этих 25 городов. При этом средние цены за квадратный метр в Москве составили 251 тыс. руб., а в других 24 самых дорогих городах в среднем 97 тыс. руб., то есть разрыв в 2,5 раза. Так что дорогая Москва вынужденно дорожает медленнее других более дешёвых городов.

Проблематика трансформации столичных городов

Основой моделирования трансформации является гипотеза о переезде из крупнейших городов хотя бы половины из 10% самых высокооплачиваемых людей. Именно эти 10% населения в силу своих доходов и стиля жизни работают в дорогих офисных зданиях, арендуют дорогие квартиры, тратят деньги в торговых центрах, ездят на такси, посещают кафе и клубы. Остальные 90% населения либо не имеют доходов на дорогое и частое потребительство, либо работают на такое потребительство водителями, продавцами, техниками. Поэтому только прямой эффект переезда половины самых состоятельных означает потерю 25% доходов и расходов и ещё больший мультипликативный эффект.

Чистая прибыль торговых и офисных центров уже много лет хорошо, если дотягивает до 3-5% при средней заполняемости арендаторами в 90% во времена бума. Уход 25% выручки выбивает многих арендаторов в минус и увеличивает свободные площади, а рост свободных площадей постепенно сокращает ставки аренды арендуемых метров. Во время антиковидных ограничений именно владельцы коммерческой недвижимости паниковали больше всех, а падение ставок аренды дорогих квартир достигало 35-50%.

В малых городах можно меньше ездить на машине, покупать меньше бензина и дольше использовать имеющиеся автомобили. Дистанционная работа требует меньше дорогой одежды, бизнес-ланчей, посиделок с коллегами вечерами в кафе и клубах. Меньшая цена покупки и аренды недвижимости в регионах означает меньшие траты выехавших или вернувшихся из столицы, меньшие зарплаты местных рабочих и инженеров. Эти тезисы подтвердят выехавшие на проживание и дистанционную работу из Москвы в условные Геленджик или Ярославль, из Нью-Йорка в условные Флориду или Бостон.

Сильно проседает аренда, на которую в столичных городах приходится до 25-35% жилой недвижимости. Существенное падение оборотов торговых центров, общепита, такси, ремонта бьёт по доходам этих работников торговли и сферы услуг, по их возможности арендовать даже умеренно дорогие столичные квартиры. Если владельцы дорогих квартир в центре столицы могут сохранить приличные доходы и при снижении цен, то владельцы дешевых квартир на окраинах или в пригородах получат лишь минимальные доходы с поправкой на издержки на коммуналку, интерьер, простои.

Огромная цена объектов и высокие налоги на недвижимость ещё до ковида сделали реальную доходность вложений в недвижимость меньше ставок по вкладам. Интерес к недвижимости подпитывался только первым инфляционным скачком на фоне все еще низких ставок по вкладам и ипотеке. Политическая потребность в обуздании инфляции путем роста процентных ставок усугубит экономику недвижимости крупнейших городов.

Бюджеты крупнейших городов в значительной степени зависят от налогов на недвижимость (значительно в Нью-Йорке и Лондоне, умеренно в Москве). Рост свободных площадей, падение арендных доходов и выручки арендаторов прямо сокращает поступления налогов на доходы. Падение доходности недвижимости провоцирует снижение её рыночной стоимости и рост требований пересмотра базы имущественных налогов. Нью-Йорк оказался в предбанкротном состоянии в середине 1970-х годов, поскольку налоговые доходы перестали расти даже на фоне инфляции, а бюджетники и владельцы облигаций требовали индексации зарплат и роста процентных ставок.

Возврат от количественного роста за счёт сферы услуг к промышленности

Когда-то крупнейшие города были центрами науки и промышленности. НИОКР требует работы коллективов в научных лабораториях и на опытных производствах, чего нельзя делать в парадигме офисно-дистанционной работы. Успешные НИОКР требуют высокооплачиваемых специалистов, зарплаты которых зачастую выше зарплат типичных офисных сотрудников. Но НИОКР, как и любым экспериментам, присущи неудачи, бо'льшая нестабильность по сравнению с налаженным «бытом» офисных сотрудников. Именно сочетание больших зарплат и рисков НИОКР способствовало вытеснению этой деятельности из столичных городов в менее дорогие города и в азиатские страны.

Среди крупнейших городов еще сохранились лидеры промышленности и НИОКР. Агломерация Сан-Франциско известна не только компьютерными технологиями, но и многочисленными стартапами в области электроники, биотехнологий, сельского хозяйства, вооружений, которым требуются именно лаборатории и цеха. Корейский Сеул концентрирует в себе треть населения и большую часть передовой промышленности этой страны, включая электронику, автомобили, химию. Агломерация вокруг Милана является финансовой и промышленной столицей Италии, уступая Риму только первенство в государственной власти. Многие крупные немецкие города удачно сочетают промышленные пригороды с историческими центрами для состоятельных жителей.

Перечисленным городам свойственно ограничение сфер торговли и услуг в рамках государственной политики. Разрешение на строительство крупных торговых и офисных центров получить крайне сложно, поскольку власти понимают ненужность избыточной торговли и офисов. Налоговые льготы даются производствам и технологическим стартапам, а не бутикам, общепиту, самозанятым в такси или доставке. Налоги на коммерческую недвижимость, на излишки жилой недвижимости с потенциалом сдачи в аренду намного больше налогов на индустриальную недвижимость.

Следующей особенностью этих городов является дорогой общественный транспорт и ограничения на личные автомобили, поскольку строительство дорогих развязок в сочетании с бесплатным проездом заводят в тупик транспортную и бюджетную политику. Как минимум ставится задача полной самоокупаемости транспортной инфраструктуры, включая финансирование капитальных затрат за счет водителей и пассажиров. Как максимум транспортная инфраструктура генерирует дополнительные доходы для поддержки науки и промышленности. Хотя это в первую очередь бьет по небогатым работникам в сферах потребительства, побуждая менять съемную квартиру в случае смены места работы или искать работу рядом с домом.

Важнейшей чертой таких городов является лидерские позиции крупных университетов как каналов привлечения креативной молёдежи, в количественном выражении сопоставимого с притоком низкоквалифицированных работников в розничную торговлю и сферу услуг. Именно университеты являются важнейшим дополнением промышленных лидеров и поставщиками участников стартапов, а молодежь с ориентацией на инновации и промышленность становится основными арендаторами хороших квартир и клиентами сферы потребления. К сожалению, в России зачастую университеты ошибочно понимаются как самостоятельные инновационные структуры в отрыве от крупнейших корпораций.

Возврат Москве научного и промышленного лидерства

Западные санкции и необходимость усиления импортозамещения дают мощный толчок переосмыслению структуры московской экономики и изменению ее приоритетов. Москва в советские времена была крупнейшей в мире научно-технической агломерацией, и следует задуматься о возврате той парадигмы развития города. Для этого потребуется много бюджетных и частных денег, и они могут быть найдены за счет изменений в расходах и налогах города.

Ежегодные расходы бюджета Москвы на транспортное строительство сопоставимы с расходами федерального бюджета на науку и высшее образование по всей стране, а убытки Московского метрополитена и Мосгортранса – с федеральными расходами на МГУ и СПбГУ. Наоборот, прибыль Центральной пригородной пассажирской компании (подмосковные электрички) в два раза больше убытков Мосгортранса при умеренных тарифах по сравнению с нью-йоркскими или лондонскими. Строительство развязок и магистралей не решает проблему пробок, и необходимы разумно платные дороги для богатых и более дорогое метро для работников неприоритетных отраслей, чтобы за счёт этих дополнительных доходов субсидировать доплаты на транспорт пенсионерам, бюджетникам, работникам науки и промышленности.

Неудачные и устаревшие торговые и офисные центры Москвы начинают перестраивать под апартаменты. Это как минимум отражает проблематику избыточности такой недвижимости и переосмысления выдачи разрешений на строительство новых объектов. Закрытие части устаревших и нерентабельных объектов позволит сконцентрировать покупателей и арендаторов в меньшем количестве объектов, повысить их рентабельность, аренду и налоги. Так можно снизить налоги на промышленную недвижимость, стимулировать возврат коммерческой недвижимости для научных учреждений и опытных производств.

Потенциал роста налогов на жилую недвижимость также значителен, поскольку такие налоги остаются на порядок меньше Нью-Йорка и Лондона по ставкам налогов и доле в доходах городского бюджета. Повышение налогов на жилую недвижимость должно сочетаться с более адресной донастройкой налоговых вычетов и субсидий для собственников небольших единственных квартир с длительным «стажем» владения и работы в бюджетной сфере, науке и промышленности.

Высвобождающиеся работники сокращаемой избыточной торговли будут создавать профицит рабочих рук, снижать заработок в торговле и тем самым делать работу в промышленности более привлекательной. Признание многочисленных как бы самозанятых работников такси и доставки именно работниками с уплатой социальных взносов и НДФЛ создаст дополнительные налоговые доходы как источник бюджетной поддержки науки и промышленности. Уточнение налогового режима индивидуальных предпринимателей и сокращение выплат зарплат в конвертах наемным работникам этих предпринимателей также имеет большой фискальный потенциал для стимулирования науки и промышленности.

Автор – профессор Департамента общественных финансов Финансового университета при Правительстве РФ

США. Великобритания. Евросоюз. Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 11 июня 2022 > № 4134577 Сергей Ануреев

Господдержка туристической отрасли оказалась своевременной

Статья Сергея Штогрина в журнале «Бюджет».

Туристическая отрасль – важный элемент российской экономики. В секторе трудятся почти 2,5 миллиона человек. В допандемийном 2019 году вклад отрасли в ВВП страны составил 3,9%. Тогда въездной и выездной туризм активно развивался, постепенно подбираясь к цели: выйти на передовые позиции в мире. В глобальном рейтинге конкурентоспособности индустрии туризма и путешествий Россия занимала 39-е место (из 140), поднявшись с 2017 года на четыре пункта.

Но реалии последних лет внесли свои коррективы. Вспышка коронавируса сделала поездки не просто затруднительными, но и сопряженными с риском для жизни и здоровья наших граждан. Как следствие, турсектор оказался под сильнейшим давлением и даже был признан в 2020 году одной из наиболее пострадавших от пандемии отраслей. Это подтверждает статистика – число выездных туристических поездок сократилось с 45 миллионов в 2019 году до 12 миллионов человек в 2020 году.

С полной версией статьи можно ознакомиться по ссылке.

Штогрин Сергей Иванович

Аудитор

Россия > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 10 июня 2022 > № 4121661 Сергей Штогрин

Планы развития: Антон Рубанов о том, как Калмыкия набирает обороты жилищного строительства

В последние годы Республика Калмыкия уверенно увеличивает темпы жилищного строительства. За I квартал 2022 года объем ввода нового жилья в регионе по сравнению с аналогичными прошлогодними показателями вырос на 76% — до почти 46 тыс. квадратных метров. Всего в этом году планируется сдать в эксплуатацию 98 тыс. «квадратов». За счет чего будут выполнять намеченное, над чем и как сегодня работает республиканский стройкомплекс, «Стройгазете» рассказал министр по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Калмыкии Антон РУБАНОВ.

«СГ»: Антон Ильясович, какова в целом ситуация с вводом нового жилья в регионе?

Антон Рубанов: Если проанализировать динамику жилищного строительства с 2017 по 2021 годы, то за это время в Калмыкии введено в строй 497,2 тыс. «квадратов» жилья, что на 8% больше запланированного на эти годы. Из общего объема ввода 161,6 тыс. кв. метров приходится на многоквартирные дома (МКД), 335,6 тыс. — на индивидуальное жилье.

В прошлом году Калмыкия впервые приняла участие в федеральной программе «Стимул» в рамках госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». Благодаря ей в столице республики с привлечением бюджетных средств были проведены подводящие инженерные сети водоснабжения и водоотведения к планируемому к строительству МКД. В 2021-2022 годах обеспечивается водоснабжением и водоотведением земельный массив (96 гектаров) в западном районе Элисты под частное жилье (участки предоставлены многодетным семьям). Все работы должны быть завершены в текущем году, к застройке будут готовы 1 925 земельных наделов. Общий объем средств, предусмотренных на это из федерального бюджета в 2022 году, составит 75,94 млн рублей. В целом мероприятия программы позволят простимулировать ввод в эксплуатацию в республике до 2024 года 108 тыс. новых «квадратов».

«СГ»: Как сказывается на темпах работ удорожание стройматериалов?

А.Р.: Стройресурсы в республике начали дорожать еще во время первой волны пандемии. За последние полгода, по данным мониторинга, почти вдвое подорожали оцинкованные листы, на более чем 40% сортовой прокат (арматура, проволока и трубы), стоимость опор освещения возросла на 30-40%, а цены на щитовое оборудование и кабельную продукцию на 25-35%. Чуть меньше выросла стоимость фасонных элементов — на 10-18%, межкомнатных дверей на 17%, металлических дверей и радиаторов отопления на 15%. При этом рост цен на электротехническую продукцию составил 25%.

На сегодняшний день наиболее существенно подорожал металл, что очень сильно влияет на стоимость возведения объектов. Так, по арматуре цены у нас поднялись на 35-40%. Безусловно, это скажется на стоимости строительства, поэтому неминуема индексация. Она будет определяться в каждом конкретном случае между заказчиками и подрядчиками.

К большому сожалению, на нашей территории нет производителей стройматериалов, поэтому мы вынуждены все основные материалы, изделия и конструкции завозить из соседних регионов.

На состоявшейся недавно рабочей встрече с главой Калмыкии Бату Хасиковым мы обсудили дальнейшие планы по развитию отрасли. Прежде всего, была затронута тема поддержки предпринимателей, занятых в дорожной и строительной сферах. Так, в рамках программы социально-экономического развития Калмыкии при условии создания новых рабочих мест компаниям будут предоставлены льготные займы максимум под 3% и возможности лизинга с компенсацией до 49% от стоимости оборудования.

«СГ»: Старая проблема — обманутые дольщики… Как решаете этот вопрос?

А.Р.: На сегодня в республиканском Едином реестре проблемных объектов числится пять МКД, или 228 пострадавших граждан — участников долевого строительства. Принято решение о завершении строительства дома №50 в 9-м микрорайоне Элисты, где застройщиком является региональный Фонд защиты прав дольщиков. В настоящее время определен подрядчик — ООО «ЛенРусСтрой» — для выполнения строительно-монтажных работ. Восстановить права граждан планируется во II квартале 2023 года.

Что касается остальных четырех объектов, то для завершения их строительства также запущены механизмы Фонда развития территорий. В отношении застройщика дома по улице Ленина, 329, корпус 2 в апреле уже введено конкурсное производство; в ближайшее время суд должен рассмотреть вопрос о признании банкротом застройщика домов №6 и №6 корпус 1 в 5-м микрорайоне. А вот по застройщику дома №92А по улице Клыкова в ближайшее время региональный Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства обратится с соответствующим заявлением в суд. В 2023 году планируем восстановить права граждан — участников долевого строительства, завершив строительство дома №92А и выплатив компенсацию дольщикам остальных трех домов из-за их низкой строительной готовности.

«СГ»: Одним из знаковых объектов в Элисте считается проект по комплексной застройке микрорайона «Молодежный». Расскажите о нем поподробнее.

А.Р.: В октябре прошлого года правительство РФ одобрило Калмыкии заявку на инфраструктурный бюджетный кредит в объеме 393,7 млн рублей на 2022-2023 годы для реализации этого проекта, включающего в себя строительство дорог, инженерной инфраструктуры, обустройство парковой зоны, приобретение десяти автобусов и т.д.

Микрорайон «Молодежный» задуман не только как комфортная среда обитания, но и как органичный переход от строгой квартальной структуры города к живописному окружению природного ландшафта. В рамках инвестиционного проекта построят жилые группы из десяти домов высотой 6-14 этажей, возведут школу на 600 мест, детский сад на 245 мест, обустроят парковку площадью 5,5 гектара. В настоящее время мы направили заявку в Минстрой России на корректировку финансирования инфраструктурного бюджетного кредита в объеме 545 млн рублей с освоением их с 2022 по 2024 годы.

«СГ»: Известно, что в рамках комплексного развития территории (КРТ) сегодня рассматривается еще и освоение незастроенной территории в юго-восточной части республиканской столицы…

А.Р.: Да, в настоящее время проводится инвентаризация земельных участков общей площадью 59,74 гектара, входящих в планируемые границы территории, и объектов недвижимого имущества. После принятия решения необходимо будет выполнить работы по разработке проекта планировки территории, внести изменения в Генплан Элисты и Правила землепользования и застройки города.

Кроме того, также в октябре прошлого года правительственная комиссия РФ приняла решение о КРТ на земельном участке, находящемся в федеральной собственности, в западном районе города Элисты площадью 16,29 гектара. В конце II квартала «ДОМ.РФ» планирует опубликовать информацию о проводимом аукционе на заключение договора по КРТ данной территории. Градостроительный потенциал малоэтажной жилой застройки составляет 63 тыс. «квадратов». Реализовать проект планируется до 2029 года.

«СГ»: А есть ли у столицы Калмыкии собственный дизайн-код?

А.Р.: Пока у Элисты его нет, но администрация города намерена провести конкурс по его разработке. На данный момент муниципалитет проводит подготовку документов к предстоящему конкурсу, который пройдет в несколько этапов, первый — в июле.

А пока же в апреле были утверждены границы туристского центра Элисты. Туристский код — это комплекс мероприятий по обустройству отдельных территорий города, привлекательных для туристов и гостей столицы Калмыкии.

В границы туристского центра вошли парки, транспортные объекты, памятники, мемориалы, храмы, улицы, скверы. В частности, стела калмыцкого эпоса «Джангр», самый большой в Европе буддийский храм «Золотая обитель Будды Шакьямуни», парк Победы, православный храм святых Кирилла и Мефодия, одна из визитных карточек города — «Пагода Семи Дней» (название связано с семью буддами, пришедшими в наш мир) и т. д. В зону городского турцентра был включен и сквер Пушкина, то есть локация участвует в голосовании по выбору территорий по федпроекту «Формирование комфортной городской среды» на 2022 год. Также в границы турцентра вошли веломаршрут и маршрут по экотуризму по улицам Сергия Радонежского, Джангра, Кирова, Пушкина, Сухэ-Батора и территории в юго-восточной части Элисты.

«Объем строительных работ, выполненных в Калмыкии с начала года, составил 260,68 млн рублей. К 1 мая в республике наблюдался рост количества среднесписочной численности работников стройотрасли — плюс 13% к прошлому году»

Авторы: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Номер публикации: №21 10.06.2022

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 10 июня 2022 > № 4110557 Антон Рубанов

Завтра наступает сегодня: «Ворлдскиллс Россия» задает профстандарты, к которым всем стоит подтягиваться

В выступлении заместителя генерального директора Агентства развития профессионального мастерства («Ворлдскиллс Россия», WorldSkills Russia), директора «Академии Ворлдскиллс Россия» Светланы КРАЙЧИНСКОЙ на XI съезде Российского союза строителей (РСС) корреспондент «Стройгазеты » отметил для себя следующие важные слова, касающиеся вопросов подготовки отраслевых кадров: «Мы уже в течение 10 лет занимаемся обучением специалистов, преимущественно рабочим профессиям, в том числе в сфере строительства. «Ворлдскиллс» является оператором федерального проекта «Содействие занятости». В этом году за счет средств, которые выделяют Роструд и Минтруд, мы планируем обучить примерно 115 тысяч человек во всех регионах страны, особенно в тех, где есть потребность именно в строительных специальностях». Подробности этой инициативы

«СГ» узнала из интервью с экспертом. «СГ»: Светлана Брониславовна, каковы мощности по краткосрочному обучению, которыми располагает сегодня «Ворлдскиллс Россия»? Какое количество людей есть возможность обучить строительным и смежным профессиям?

Светлана Крайчинская: У нас прошли квалификационный отбор около 1 500 центров обучения во всех субъектах РФ. Процесс еще продолжается, и количество допущенных центров увеличится. Мы стараемся расширять нашу географию не столько за счет больших городов, сколько за счет глубинки, где меньше развита подобная инфраструктура. Из названного числа в 342 организациях ведется обучение исключительно по строительным специальностям. Такие центры пока представлены в 79 регионах страны.

В прошлом году по строительным компетенциям у нас прошли обучение всего около 4 тысяч человек, хотя мы были готовы обучить до 35 тысяч. То есть проблема была не в емкости нашей сети, а в низком спросе. Поэтому здесь вопрос двусторонний — с одной стороны, есть мощности по обучению, с другой, должна быть потребность в таком обучении, у людей должны быть уверенность в спросе на такие профессии, гарантированная занятость, адекватная зарплата по региону. К сожалению, второе вне нашей компетенции, поэтому мы очень рассчитываем на партнерство с отраслью.

«СГ»: В чем вы видите причину низкого спроса на такого рода обучение? Плохая информированность, низкий престиж профессии?

С.К.: Плохая информированность, конечно. Это касается информации, например, о наличии вакансий в отрасли на местах. Есть сложившийся стереотип, что на стройке есть кому работать, там всегда найдутся мигранты, с которыми сложно конкурировать, тем более что последние готовы работать за низкую зарплату.

Второй момент. В большинстве своем обычный человек представление о стройке вынес из фильма «Операция Ы». Я думаю, отрасль в лице компаний (и мы можем в этом помочь!) должна показать, что в отличие от стереотипа о работе строителя как тяжелой, трудоемкой и грязной, на самом деле современная стройка — это совсем другое дело. Мы, конечно, на своих соревнованиях показываем, каков труд современного строителя в действительности — современное оборудование, механизмы, стройматериалы и условия труда. Но этого мало.

«СГ»: «Ворлдскиллс Россия» сотрудничает с электронной биржей труда, организованной недавно в Минстрое России?

С.К.: Да, если речь идет о Едином кадровом центре Минстроя России. Мы сотрудничали с министерством еще в период формирования этой структуры: при создании этого центра принимали участие в обсуждении параметров его работы, отмечали, что можем влиять на профориентацию молодежи, в том числе и через наши мероприятия, в частности, чемпионаты. Обсуждали, в том числе, и то, что под имеющиеся вакансии мы готовы организовать подготовку соответствующих рабочих специальностей через свои обучающие центры. Надеюсь, уже в текущем году этот вопрос начнет реализовываться. По крайней мере, мы направили соответствующие письма во все региональные отделения РСС с предложением сотрудничать в рамках этого проекта.

«СГ»: Есть ли какие-то возрастные ограничения для желающих обучиться у вас?

С.К.: У нас нет ограничений вообще ни с какой стороны. Можно обучаться уже с 16 лет. Наши основные целевые группы — молодежь до 30 лет, испытывающая сложности на рынке труда. То есть мы нацелены на то, чтобы помогать молодежи, не имеющей ни высшего, ни среднего профессионального образования, получить профессию и пойти работать.

Вторая возрастная категория — люди старше 50 лет. Кроме того, сейчас появилась категория работающих, которые, в силу известных причин, находятся под угрозой увольнения. Кстати, мы предлагаем строительным компаниям отправлять своих незанятых работников к нам для повышения квалификации или получения смежной профессии. Также «наш» контингент — это безработные, которые всегда были потребителями наших программ. То есть никаких возрастных и гендерных ограничений у нас нет.

«СГ»: Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) отвечает за формирование и работу центров оценки квалификации (ЦОК) в рамках института независимой оценки квалификации (НОК). Может ли «Ворлдскиллс Россия» сотрудничать с ЦОК?

С.К.: У нас есть очень хороший опыт, который мы намерены тиражировать в своей работе. Мы провели эксперимент с Советом по профессиональным квалификациям (СПК) в области чрезвычайных ситуаций — договорились с ними, что в рамках наших коротких программ совместим итоговую аттестацию с НОК по пожарным и спасателям. Были синхронизированы оценочные материалы. Люди обучались в наших центрах и на выходе проходили две процедуры — завершали обучение и одновременно получали оценку квалификации. Этот эксперимент оказался очень интересным, потому что, во-первых, люди могут сразу выходить в профессию, а во-вторых, мы видим результат — чему и как мы обучаем именно в рамках НОК.

Я выступала на заседании Национального агентства по развитию квалификаций, в котором участвовали представители всех советов по профквалификациям. Мы предложили распространить вышеописанную модель на другие СПК, которым интересна наша работа. Многие откликнулись. Пока до этапа реализации дело не дошло, но мы уже прорабатываем этот вопрос с СПК индустрии гостеприимства, в сфере воздушного транспорта и с другими.

«СГ»: Кто занимается у вас обучением? Опишите коллективный портрет вашего преподавателя.

С.К.: Ключевая фигура здесь — мастер производственного обучения, имеющий профессиональное базовое образование, обладающий педагогическими навыками, а также прошедший обучение по стандартам «Ворлдскиллс Россия» у нас в Академии. То есть это человек, обладающий знаниями в профессии, а главное, практик, который может сам делать все то, чему обучает.

«СГ»: Человек, который активно трудится в своей профессии, он и дальше будет работать на своем рабочем месте, где налаженные связи, зарплата и прочие привычные преференции. По этой логике получается, к вам идут одни пенсионеры?

С.К.: Бывает по-разному. Сейчас в сфере образования тоже есть возможность получать конкурентные зарплаты. К тому же многие образовательные организации просто переманивают к себе на позицию мастера специалистов из отраслей.

Но я вас расстрою: сегодня прослеживается явная тенденция к омоложению преподавательского состава. Многие наши лучшие молодые специалисты из числа чемпионов, которые ярко проявили себя на соревнованиях WorldSkills Russia, переходят на преподавательскую работу. И поскольку сами владеют достаточно высокими стандартами в профессии, им есть чему учить других. К слову сказать, каждый год мы готовим около 5 тысяч преподавателей и мастеров для своих центров обучения.

«СГ»: Для «Ворлдскиллс Россия» опорная база — это колледжи и техникумы…

С. К.: Я бы назвала три основных сектора сотрудничества. Первый — это, как вы сказали, вузы, техникумы и колледжи, с которыми мы давно работаем в системе чемпионатов. Так исторически сложилось.

Второй большой блок — учебные центры предприятий, с которыми мы начали работать в наших программах по содействию занятости. Напомню, что «Ворлдскиллс Россия» является федеральным оператором проекта «Содействие занятости». Так вот, эти центры получают несомненную выгоду от сотрудничества с федпроектом, потому что появляется возможность готовить кадры для себя, под свои потребности в рамках бюджетного финансирования.

И третий компонент — это частный сектор образования, те организации, для которых, собственно, обучение является профильным бизнесом. Они всегда с интересом включаются в наши проекты, видя в этом возможности развития своего дела.

«СГ»: В адрес «Ворлдскиллс Россия» нередко звучит критика. В частности, что вы готовите специалистов по профессиям или по стандартам, которых еще нет или которые пока не востребованы на рынке труда.

С.К.: Это некое предубеждение. Скажем, те же технологии информационного моделирования (ТИМ) — несколько лет назад казалось, что это забота не завтрашнего, а послезавтрашнего дня, но внезапно для некоторых выяснилось, что это нужно прямо сейчас, что завтра наступает уже сегодня. Могу сказать, что мы сознательно задаем некий профстандарт, к которому подтягивается реальный сектор.

«На преподавательскую работу к нам переходят лучшие молодые специалисты из числа чемпионов соревнований WorldSkills. И поскольку сами владеют достаточно высокими стандартами в профессии, им есть чему учить других»

5 тысяч преподавателей и мастеров для своих центров обучения готовит ежегодно «Ворлдскиллс Россия»

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №21 10.06.2022

Россия > Недвижимость, строительство. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 10 июня 2022 > № 4110551 Светлана Крайчинская

Льготная ипотека на ИЖС — легко! Компания «Приумножение» делает ставку на кредитование частного домостроения

За последние два года всевозможные программы льготного кредитования придали российскому рынку недвижимости заметного драйва: спрос со стороны населения вырос, а застройщики нарастили объемы продаж. Актуально это оказалось и для Дальнего Востока. О том, как на ипотечный бум отреагировал местный стройбизнес, на каких условиях можно обзавестись собственными дальневосточными гектарами, «Стройгазете » рассказала ведущий специалист ипотечных программ и льготного кредитования компании «Приумножение» Ирина БРЫЗГИНА, на личном счету которой более 300 проведенных в Чите сделок в рамках кредитных продуктов в сегменте индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — от «Сельской» или «Дальневосточной» ипотек до жилищных займов для молодых семей и др.

«СГ»: Ирина Олеговна, какие льготные ипотеки работают в регионе?

Ирина Брызгина: Все виды кредитования для ИЖС — как по базовой ставке (от 9% годовых), так и ипотека с господдержкой (8,9%). Это также льготная для семей с детьми (8,7%), «Сельская ипотека», «Дальневосточная ипотека». В целом важно знать, что любой льготный заем может подойти под программу «Дальневосточный гектар», если все правильно согласовывать. Поэтому основным принципом успешной работы с такими кредитными продуктами является взаимодействие со всеми вовлеченными организациями. В нашем случае это прямое плотное сотрудничество со всеми органами и министерствами, непосредственно принимающими участие в данных программах — Министерством развития Дальнего Востока, Минстроем, администрациями города и районов, Россельхозбанком, Сбербанком, «ДОМ.РФ». Последний институт развития в нашем ключевом регионе присутствия — Забайкальском крае — не представлен, поэтому все его программы мы выдаем только через банки-партнеры.

«СГ»: Как давно «Приумножение» этим занимается?

И.Б.: Вообще кредитованием ИЖС более семи лет, а льготными ипотеками — с момента их анонсирования на рынке, с 2019 года. За это время мы настолько отработали все механизмы, что льготная ипотека выдается в пределах месяца. Есть и рекорды оформления — 10 дней. Учитывая определенную сложность ипотечного кредитования для ИЖС, в этом сегменте средняя скорость выдачи денежных средств занимает два-три месяца, а то и больше.

«СГ»: Какова ваша оценка влияния льготного кредитования на рынок ИЖС на Дальнем Востоке?

И.Б.: Такие ипотечные продукты однозначно стали толчком к развитию малоэтажного строительства в Дальневосточном регионе в целом и к росту нашей компании в частности. А учитывая постковидные обстоятельства, когда люди насиделись в четырех городских стенах, по нашим прогнозам, рынок ИЖС будет прибавлять теперь с каждым годом. Есть еще такой момент, что строить дом на земле сейчас значительно дешевле, чем покупать новостройку, например, в городе. Все больше семей становятся многодетными, такая тенденция тоже есть, — и им нужны большие площади, свой участок.

«СГ»: Вместе с тем, льготная ипотека — это один из самых сложных для бизнеса кредитных продуктов…

И.Б.: Да, так было раньше, когда в основном застройщики строили небольшие дома на продажу за среднюю стоимость и все. А сейчас, с появлением льготных программ, застройщикам, конечно, стало интереснее с ними работать, потому как суммы ипотек немалые, процент одобрения достаточно высокий и т. д. Все это и привлекает гораздо больше клиентов в такие компании, как наша.

Наработанные за эти годы опыт и практика дают нам возможность обмениваться информацией с покупателями, рассказывать им о новых продуктах. Этим мы занимаемся, например, в своем чате в Telegram и в соцсетях. Готовы рассказывать об этом и коллегам, всем заинтересованным компаниям, делиться своими наработками.

«СГ»: И каков, на ваш взгляд, ипотечный потенциал?

И.Б.: В настоящее время только вокруг Читы дальневосточные гектары уже оформили более 10 тыс. человек. И все они — потенциальные клиенты для застройщиков малоэтажного сектора. Соответственно, лимиты на такие виды ипотек постоянно увеличиваются, спрос на данный продукт растет пропорционально лимитам. Значит, и застройщиков будет становиться все больше и больше, и, естественно, необходимо уже готовить базу стандартов работы по данным продуктам, чтобы было проще создавать компании и обучать сотрудников и т. д. Именно поэтому мы сегодня и выступаем за то, чтобы сформировалось сообщество застройщиков, готовое обсуждать, делиться информацией.

«СГ»: Исходя из практики компании, с какими трудностями в этой сфере сталкиваются застройщики?

И.Б.: При работе с дальневосточными гектарами, с льготными ипотеками надо понимать, что не все земельные участки находятся в составе населенных пунктов. Некоторые из них, к примеру, входят в состав лесного фонда, какие-то находятся в охраняемых зонах и т. д. Гораздо труднее согласовать земельный участок, который находится в аренде, да еще если на короткий срок или с какими-то обременениями (ограничениями). Поэтому здесь ипотеку применять сложнее. Мы с этим прекрасно справились, но в каждом районе, городе, регионе есть очень много нюансов, особенностей оформления льготного кредитования на дальневосточных гектарах. В этом и заключается наша задача — досконально разобраться в деталях.

«СГ»: И как – получается?

И.Б.: Да! Главное понимать — в какой орган нужно обратиться, с каким запросом, кто и что согласовывает. То есть здесь мы просто проводим аудит определенных структур, разбираемся в территориальном административном устройстве, очень внимательно изучаем сам договор, все выписки из ЕГРН, и только после этого подаем заявление в нужные инстанции. На выходе мы получаем готовый пакет документов, при котором банки охотно дают льготные ипотеки. Так что обращайтесь!

Справочно:

ООО «Приумножение» занимается малоэтажным строительством в Чите (Забайкальский край), ежегодно возводит от 50 домов. С 2016 года компания включена в Реестр малого и среднего предпринимательства. Два года назад за весомый вклад в социально-экономическое развитие региона, приоритетность среди предприятий отрасли и превосходную динамику развития в разрезе ОКВЭД 43.3 «Работы строительные отделочные» ООО «Приумножение» было награждено национальным сертификатом «Лучшее предприятие отрасли 2020».

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №21 10.06.2022

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > stroygaz.ru, 10 июня 2022 > № 4110549 Ирина Брызгина

Михаил Мишустин встретился с представителями ведущих предприятий народных художественных промыслов

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые друзья!

Мы встречаемся с вами в преддверии Дня России. Это наш общий праздник и возможность отдать должное нашей российской истории и нашим традициям.

По инициативе Президента текущий год объявлен Годом культурного наследия народов России. Программа года очень насыщенная. По всей стране проходит множество мероприятий – выставок, форумов, в том числе связанных с народными художественными промыслами. Это позволяет нашим согражданам увидеть то удивительное наследие, которое сохраняется и передаётся через поколения.

Уверен, что и вы принимаете участие в таких мероприятиях. Открываете людям традиционные народные промыслы. Ведь для вас это не просто работа, а дело и смысл жизни. Это хорошо видно в ваших изделиях, которые знают и ценят. Сегодня мы как раз вспоминали народные промыслы, которые знали ещё со времён Советского Союза.

Они все на виду. И вы представляете эти замечательные, знаменитые бренды. Знамениты они не только в России, но за рубежом, как визитная карточка нашей страны.

Хотел бы обсудить, что необходимо сделать для дальнейшего развития художественных промыслов. Найти решения, которые смогли бы поддержать их и сохранить отрасль, чтобы наши сограждане и дальше могли приобретать ваши изделия. А вместе с тем – передавать из поколения в поколение культурные традиции народного искусства. Чтобы, как мы с директором говорили, молодёжь, ребята, которые приходят сюда, не уходили, а оставались и продолжали дело своих отцов и матерей.

Одним из примеров продвижения вашей продукции стал портал «Промыслы.рф», который только что нам показали коллеги. Важно, чтобы ресурс был удобным, полезным для таких предприятий, как ваши.

Это очень хорошая площадка для новых брендов и развития традиционных брендов, которые у нас есть. Я рассчитываю, что она будет только набирать популярность и поможет заинтересовать молодёжь, да и всех, кто заинтересован в приобретении предметов искусства, народного промысла. А в перспективе поможет решить кадровые вопросы, о которых все руководители говорят. Найти ребят, которые так же захотели бы заниматься народными промыслами, как вы и ваши коллеги, и увидели бы в этом своё призвание.

Конечно, мы понимаем, что вашим предприятиям нужна государственная поддержка. Поэтому в федеральном бюджете предусмотрены субсидии на производство и реализацию изделий народных художественных промыслов.

В частности, в текущем году на эти цели предусмотрено 600 млн рублей. Такие средства позволят компенсировать часть расходов, включая закупку сырья и материалов для художественных работ, а также целый ряд других необходимых трат.

Сегодня подписано постановление Правительства, которое совершенствует правила этой поддержки. Теперь она будет предоставляться авансом. Речь идёт о субсидии на оплату энергоресурсов и страховых взносов. Причём компенсацию можно будет получить сразу, не дожидаясь конца месяца, а после завершения текущего периода – возмещение в размере 40% указанных затрат.

Рассчитываем, что эта мера снизит нагрузку на ваши производства и повысит их финансовую устойчивость.

Хочу вас заверить, что предприятия народных промыслов не останутся без внимания и поддержки государства. Мы готовы создавать условия для развития такого предпринимательства именно с учётом его особенностей, в том числе высокой художественной ценности, самобытности, малых объёмов выпуска продукции.

Президент подчёркивал, что для нашей многонациональной страны разнообразие народного творчества – это не только бесценное наследие, но и преимущество. Его надо не просто беречь, а приумножать и передавать нашим будущим поколениям.

Перейдём к обсуждению. Готов ответить на ваши вопросы.

А.Климачёв (генеральный директор ООО «Жостовская фабрика декоративной росписи», Московская область): Практически все предприятия сталкиваются с проблемой поиска и удержания своих рынков сбыта. Во многом это связано с тем, что на рынке сегодня очень много контрафакта. Некачественные товары, которые не всегда производятся в России, во-первых, выигрывают у нас по стоимости. Во-вторых, это практически копии наших оригинальных товаров. По оценкам экспертов, не менее одной трети оборота изделий по стилистике народных художественных промыслов – товар неоригинальный. Промыслам это никто не компенсирует. Не только материально мы страдаем, но и репутационно.

Что можно предпринять для решения этой проблемы, в частности, для создания механизмов защиты интеллектуальной собственности в отрасли НХП?

М.Мишустин: В первую очередь хочу, Андрей Алексеевич, Вас поблагодарить за этот вопрос. Мы обсуждали сегодня практически со всеми представителями народных художественных промыслов вопрос, связанный с авторским правом. Это, наверное, главное, что беспокоит людей, поскольку контрафакт, подделка сводит на нет все усилия, весь труд мастера, всю школу. И отличить подделку очень сложно, если это не делает мастер.

Наверное, ответ здесь есть. И он в том, чтобы объединиться мастерам и предприятиям, которые разбираются в народных художественных промыслах, в саморегулируемую организацию.

Знаю, что Министерство промышленности и торговли (мы говорили с Денисом Валентиновичем Мантуровым) готовит поправки в закон «О народных художественных промыслах», которые на сегодняшний день уже обсуждены в том числе с представителями народных художественных промыслов и практически готовы.

Просил бы вас посмотреть, насколько это будет удовлетворять, скажем так, вашим запросам в борьбе с контрафактом.

Коллективное представительство этих интересов будет решением. Саморегулятор может серьёзно работать. Но обязательно нужно, чтобы об этом знали. Мы сегодня говорили о портале «Промыслы.рф», который позволил бы выработать единую точку зрения для всех, кто захочет отделить контрафакт от того, что является признанным предметом искусства, народного промысла. Прошу Аппарат Правительства подготовить все поправки, чтобы в осеннюю сессию в Госдуме их рассмотрели. И обязательно попрошу вас подключиться, посмотреть, что ещё можно хорошего сделать. Это было бы достаточно разумным. Думаю, что мы сегодня всем, кто принимает участие в нашей встрече, дадим проект закона, для того чтобы вы также высказались и прислали нам свои отзывы. Денис Валентинович (обращаясь к Д.Мантурову), прошу это организовать.

С.Авдеев (учредитель ООО «Дятьковский хрустальный завод», Брянская область): Добрый день, Михаил Владимирович! Мы сегодня в Дятьково кроме того, что восстановили с нуля фабрику, начали создавать туристский кластер. Мы его делаем как для туристов, так и для жителей нашего города и посёлков вокруг.

И конечно, мы делаем так, чтобы люди могли прийти, посетить фабрику, посмотреть, как изготавливаются наши изделия, на работу выдувальщиков, алмазчиков.

У меня такой вопрос. Планируется ли какая-то помощь при создании туристских кластеров? И если есть, то какая?

М.Мишустин: Самый эффективный способ решать эти вопросы – это развивать сам туризм. Мы ездили по другим странам мира и знаем, как гордятся там люди, которые годами создают уникальные произведения народного промысла, искусства.

И здесь первый шаг – создавать новые маршруты для путешествующих – уже делается. Я знаю, что у нас есть уже два маршрута – в Вологодской области и в Свердловской области, которые заработали. Сегодня мы на портале «Промыслы.рф» видели систему, которая позволяет выбрать такие места. Я думаю, что Дятьково займёт там достойное место.

Есть ещё целый ряд мер поддержки, включая грантовую поддержку, продвижения внутреннего и въездного туризма. Вы говорите о спросе, который надо простимулировать. А туризм – это спрос.

Есть и другие возможности получения федеральной помощи, в том числе в рамках государственной программы Министерства сельского хозяйства и Минстроя. Там предусмотрены среди прочих мер ещё и меры по созданию в сельской местности центров народных художественных промыслов, а в малых городах и исторических поселениях – развитие целой индустрии сопутствующих услуг. И ряд других мероприятий.

Следует не ограничиваться разработкой только туристических маршрутов, а создавать целые кластеры в этой сфере, даже на удалённых территориях, то есть строить инфраструктуру. Это не только гостиницы, кафе, но и, что очень важно, современные, удобные, комфортные дороги. Потому что дорога должна вести человека, который путешествует, в том числе и к предприятиям народного промысла. И развитие инфраструктуры здесь – ответ на такие запросы.

Важно, чтобы эти места были обустроены, удобны для посещения, с инфраструктурой. Тогда и частный инвестор поможет и будет вкладываться. И мы, вы знаете, сейчас делаем всё для того, чтобы развитие нашего внутреннего туризма было активным, стимулируем различные программы, включая возврат средств за путёвки детям.

А.Усанов (генеральный директор акционерного общества «Хохломская роспись», Нижегородская область): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Я представляю Нижегородскую область – это ведущий регион России в части поддержки и продвижения народных художественных промыслов.

Различные программы и меры поддержки, разрабатываемые правительством Нижегородской области, зачастую находят поддержку и на федеральном уровне.

Совсем недавно наш губернатор Никитин Глеб Сергеевич предложил ввести праздник – День народных художественных промыслов на территории всей России. Такой праздник уже существует в Нижегородской области. Он широко отмечается. Проводятся различные конференции, форумы и фестивали. И благодаря ему люди больше узнают о наших промыслах, растёт статус художников и тех, кто работает в промыслах.

Поэтому просим Вас поддержать данный праздник и учредить его по всей стране.

М.Мишустин: Вы знаете Николая Фёдоровича Полякова?

А.Усанов: Да.

М.Мишустин: В налоговой службе работает Николай Фёдорович Поляков. И у него есть увлечение – это народные художественные промыслы. У него одна из самых больших, как я слышал, в мире коллекций утюгов. И одна из самых больших в мире коллекций самоваров. Городец (город мастеров, как вы его называете) в Нижегородской губернии славится далеко за её пределами. И те, кто там бывал, просто поражались. У этого человека настолько искренняя любовь к народным промыслам. Я решил о нём сказать (мы не договаривались), его знают все. Если спросить любого нижегородца, который занимается народными промыслами, Николая Фёдоровича (Полякова), коллекционера, все знают. Я просто уверен, что идея эта, о Дне народных художественных промыслов, оттуда вышла: из Городца, этих замечательных мест, где очень много мастеров традиционных народных художественных промыслов. И я абсолютно это поддерживаю.

Этот год по инициативе Президента стал Годом культурного наследия народов России. Мне кажется, День народного художественного промысла в России – инициатива очень интересная. Я бы её поддержал. Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), давайте подумаем, как это всё правильно сделать. Мне кажется, это было бы здорово. А Николаю Фёдоровичу и таким людям, как он, большой привет.

А.Усанов: Он у нас недавно был в гостях. Привозил канадского туриста, который путешествовал по всей России.

М.Мишустин: Он занимается этим от всей души и делает это просто потому, что ему это нравится.

С.Гладкин (учредитель АО «Федоскинская фабрика миниатюрной живописи», Московская область): Михаил Владимирович, я очень хотел бы поблагодарить Вас за то внимание и те меры поддержки, которые на сегодняшний момент существуют. Хотел бы отметить, что размер субсидий рассчитывается, исходя из объёма фактически произведённых изделий. Средств на развитие и наращивание производства не хватает. Можно ли рассмотреть возможность увеличения бюджетных лимитов на поддержку предприятий с учётом роста производства на этих предприятиях?

М.Мишустин: Сергей Сергеевич, хочу Вам сразу сказать, что в бюджете мы заложили 600 млн рублей. Но я вчера поздно вечером советовался с Президентом, в том числе и по сегодняшнему визиту. А он очень активно занимался вопросами народных художественных промыслов и серьёзно владеет этой темой. И вчера мы приняли решение добавить полмиллиарда рублей к этим субсидиям. Это серьёзная сумма для 86 предприятий, которые сегодня есть в реестре, и я уверен, она будет для них хорошей подмогой. Но здесь очень важно сделать прозрачные, чёткие критерии распределения. Это дело сложное. Мне кажется, что всё должно быть очень прозрачным. И идея саморегулируемой организации могла бы помочь вам определить профессиональные критерии, которые были бы поддержаны профессиональным сообществом, в распределении средств. Поэтому мы это решим. И, Денис Валентинович, по критериям надо отработать. Спасибо Вам за вопрос.

С.Гладкин: Спасибо большое. Это очень серьёзная поддержка.

С.Щирова (председатель производственного кооператива «Объединение художников Палеха», Ивановская область): Уважаемый Михаил Владимирович! Я хотела поговорить по поводу преемственности поколений, которая в Палехе практически прекращена. На других народных промыслах, наверное, что-то ещё существует. Но эта проблема назрела очень сильно. Приведу пример. Средний возраст художников в Палехе – 65 лет. Раньше в училищах, а я училась в семидесятые годы, обучение было пять лет. И там были бюджетные места – 12. Шесть вакантных. Поступали на эти 12 мест дети художников и шесть резервировалось. И не хватало. На сегодняшний день во всём училище если есть пять человек – детей художников, то это очень хорошо. Нам нужно возвратить преемственность поколений, нам нужно привязать производство к обучению. У нас оторвано обучение от производства. И студенты, которые оканчивают учебное заведение, к сожалению, уходят в другие сферы. Хотелось бы сохранить преемственность поколений.

Вы сказали, что очень много денег добавили. Может быть, нам часть на молодёжь потратить?

М.Мишустин: Светлана Георгиевна, мне кажется, часть, потраченная на молодёжь, не поможет, если у молодёжи сердце не лежит заниматься народными художественными промыслами.

Вы же рассказываете о том, как Вы пришли в училище, как детям художников, которые пошли по стопам родителей, потом предлагали учиться. Здесь надо, чтобы вы сами подумали, как это сделать.

С.Щирова: Мы много думали на эту тему. Эти решения есть. К сожалению, всё зависит от того, что производство оторвано от учёбы. Потому что они не впитывают ту прелесть народных промыслов, которая существенна. Они даже не понимают этого. Они приходят на производство, их мало, за последние десять лет десять человек пришли на три предприятия. А раньше было 400 художников. Это беда.

М.Мишустин: Как бы Вы ответили?

С.Щирова: Я вижу, что нужно слияние учебного процесса с производственным. Скоро передавать опыт некому будет. Средний возраст художников, как я сказала, 65 лет. Зрение в нашей сфере – это всё, а оно уже в этом возрасте…

М.Мишустин: Хотел бы сказать, что мы об этом постоянно думаем. И когда готовили программу профессионалитета, именно переориентировали наши предприятия, которые нуждаются в специалистах, на конкретные специальности, чтобы была связь между предприятием и мастерами, которых готовит училище, профессиональные образовательные учреждения. Я знаю, сейчас во многих отраслях это происходит.

То, что Вы предложили, очень важно. Просто одними финансами не поможешь. Стимулировать молодёжь надо, чтобы это было перспективно, интересно.

И я попрошу нашего министра и Татьяну Алексеевну (Голикову) посмотреть, как мы можем привязать практически все на сегодняшний день учебные заведения к действующим фабрикам.

С.Щирова: У нас есть мысли, есть расчёты…

М.Мишустин: А вот по финансам, о чём Вы сказали, это дело ваше внутреннее. Когда саморегулируемая организация соберётся и критерии будут, вы поймёте, как стимулировать.

Д.Кузнецов (директор ООО «Холуйская художественная фабрика лаковой миниатюры», Ивановская область): Михаил Владимирович, коллеги! У меня вопрос от нашей интеллигенции, творцов высокохудожественных произведений, которые имеют высокую ценность и стоимость, которые изготавливаются не один день, не месяц, а бывает, и полгода, и год. И, написав такую работу, зачастую художник не может её достойно реализовать. Раньше были закупки музеями. Художник мог реализовать за хорошие деньги серьёзную работу и потом целый год на эти деньги жить спокойно, семью кормить и создавать новые шедевры.

И у меня возникает вопрос: не вспомнить ли опять закупки на правительственном уровне высокохудожественных произведений?

М.Мишустин: Дмитрий Евгеньевич, на правительственном уровне мы это рассмотрим. Я думаю, если позволят соответствующие средства, мы с удовольствием приобретём какие-то произведения.

Но чтобы в целом решить этот вопрос, конечно, нам нужно в том числе и с музеями работать. Ведь раньше музеи закупали лучшие изделия, хранили, передавали. И в фондах музейных, и в хранилищах лучшие произведения до сих пор сохранились только благодаря этим закупкам. Попрошу Татьяну Алексеевну рассмотреть возможности в том числе приобретения музеями.

А по поводу так называемого госзаказа – это немного сложнее вопрос. Всё-таки необходимо рыночно заинтересовать те предприятия, тех людей, которым будет нравиться ваша продукция. И те шаги, которые в том числе Минпромторг делает и Минкульт по популяризации ваших изделий, защите от контрафакта, а также создание системы саморегулируемых организаций и раскрутка портала «Промыслы Российской Федерации» – мне кажется, это может помочь серьёзно. Плюс субсидии, дополнительные средства, которые помогут вам в том числе и с тратами на сырьё, материалы и многие другие вещи, на оплату страховых взносов.

Д.Кузнецов: Ещё и на закупки таких работ, потому что, бывает, у предприятия просто на счету нет денег, чтобы выплатить аванс и оплатить работу.

М.Мишустин: Эти субсидии мы сможем предоставлять авансом, такие поправки уже есть, и всё это возможно.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 10 июня 2022 > № 4082262 Михаил Мишустин

Адам Делимханов: с шайтанами разберемся – на Украине ли, на Западе

Депутат Госдумы Адам Делимханов, принимавший участие в специальной военной операции России на Украине, рассказал РИА Новости, когда может закончиться эта операция, останутся ли на Украине чеченские подразделения, и пришло ли время говорить о вхождении в состав России Херсонской области и части Запорожской. Беседовали Мария Балынина-Урбан и Дмитрий Зимин.

– Адам Султанович, первый вопрос к вам – по спецоперации на Украине. Есть, на ваш взгляд, временные рамки, сроки, пусть приблизительные, окончания операции, демилитаризации Украины?

– На мой взгляд, пока говорить об окончании, естественно, рано. Там еще остается сегодняшний режим во главе с наркоманом Зеленским, продолжается то, что они творят там со своей страной и со своим народом. Но я уверен, что конец будет этому всему, и все предпосылки к этому уже есть. Они видны не только нам, но и тем же их хозяевам-американцам, натовцам и так далее. Однако окончание и начало таких мероприятий у нас определяет президент страны.

Я со своей стороны могу сказать как доброволец, который был там по поручению уважаемого Рамзана Ахматовича Кадырова. Все те задачи, которые были перед нами поставлены в Мариупольском направлении, мы решили. Дальше также совместно с министерством обороны РФ, с ДНР и ЛНР участвуем в этих специальных мероприятиях. И я уверен, что победа будет за нами, потому что мы идем по пути справедливости и добра.

Как говорил наш уважаемый президент Владимир Владимирович, России не оставили ни одного шанса – ни политического, ни другого – чтобы решить ситуацию другим путем и не начинать спецоперации. Мы долго терпели издевательства над русскоязычными людьми.

Сегодня Россия – министерство обороны РФ, наши подразделения и подразделения Донецкой и Луганской народных республик – не воюет с украинским народом, тому есть тысяча свидетельств. К сожалению, сейчас западный мир находится в спячке, но мы уверены, что и он скоро проснется. Им ведь нет дела ни до Украины, ни до украинского народа, Украина им нужна как главный плацдарм, чтобы уничтожить Россию, и они не скрывают этого на самом высшем уровне. Но как говорит наш президент, если мы в этой борьбе умрем, то мы попадем в рай, а они сдохнут. Поэтому победа будет за нами.

– Я правильно понимаю, что чеченские подразделения будут находиться на Украине, пока не закончится операция?

– Да, безусловно. У нас есть такое поручение Рамзана Ахматовича. Наше подразделение по-прежнему находится в Луганской народной республике, выполняет задачи, которые определены совместно с Минобороны, с самими подразделениями, с руководством республики. У нас братство, тесные братские отношения, никакое оружие его не может сломить и победить. А у них (ВСУ – ред.) не осталось ни духа, ни веры в то, что они творят.

С этими шайтанами мы в любом случае разберемся – на Украине ли будет это, в Европе ли, без разницы. Глобальная борьба будет продолжаться, потому что пока Запад, Америка, Европа не образумятся, не придут к пониманию общепринятых религиозных, семейных, человеческих ценностей, то у них будет очень плохое будущее, это я могу уверенно сказать.

– Как вы полагаете, с учетом вашего боевого опыта, можно ли ожидать, что специальная операция на Украине закончится до конца года? Понятно, что об этом можно говорить только приблизительно.

– Надеемся. Я думаю, больше продолжаться не будет. Украинский народ – православный, со своими традициями, обычаями – братский народ российскому народу, всем народам нашей большой страны. Поэтому мы не обвиняем украинский народ, мы обвиняем сегодняшнюю украинскую власть, ту власть, которая способствовала сегодняшнему развитию событий.

– Вы находились постоянно в ДНР и ЛНР с начала операции, знаете ситуацию там не понаслышке. Как вы считаете, останутся ли эти республики независимыми государствами или войдут в состав России?

– Желание народа превыше всего, каждый народ волен выбирать (государственное – ред.) образование, тогда это будет воля народа. Здесь никто ничего не навязывает, тем более Россия никогда никому ничего не навязывала. Поэтому это решат сами люди в Луганской и Донецкой народных республиках.

– Россия примет в свой состав ДНР и ЛНР, если их жители проголосуют за вступление?

– С удовольствием. Я уверен, что мы своих не можем бросать и никогда не будем.

– И защитить людей, которые там живут, мы сможем лучше, если республики будут в составе России?

– Конечно.

– Жители Херсонской области и приазовской части Запорожской области на юге Украины также говорят о своем желании, чтобы эти регионы вошли в состав России. На ваш взгляд, пока рано об этом говорить?

– Я не считаю, что рано, я считаю, что поздно. Но лучше поздно, чем никогда.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > ria.ru, 9 июня 2022 > № 4346124 Адам Делимханов

Дмитрий Чернышенко: Российские вузы готовы к старту приёмной кампании

Российские вузы и их филиалы готовы к старту приёмной кампании, которая должна начаться не позднее 20 июня. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер напомнил, что по поручению Президента Владимира Путина в России ежегодно увеличивается количество бюджетных мест в организациях высшего образования. В этом году начать бесплатное обучение смогут более 588 тысяч человек. Это на 11,5 тысячи человек больше, чем в предыдущем году.

«Российские вузы и их филиалы готовы к старту приёмной кампании. В этом году на бюджетные места смогут поступить более 64% выпускников школ. Для них выделено 588 044 места. Причём 73% из них по поручению Президента отдаётся региональным вузам. Упор делается на инженерные специальности, что позволит обеспечить скорейшее импортозамещение. С сентября по данным направлениям начнут обучение почти 245 тысяч человек. На втором месте находятся педагогические специальности. По ним предусмотрено свыше 75 тыс. мест. Следом идут общественные и медицинские науки. По ним предусмотрено свыше 68 тыс. и 54,7 тыс. мест соответственно. В этом году абитуриенты смогут подать документы тремя способами – лично, по почте и в электронной форме через сайт университета или суперсервис “Поступление в вуз онлайн”», – отметил Дмитрий Чернышенко.

Сервис, разработанный Минцифры при участии Минобрнауки, расширяет возможности молодых людей, особенно проживающих в удалённых уголках страны, делает высшее образование доступнее. К нему на данный момент подключено 974 образовательных организации высшего образования и их филиала, в том числе 77 частных вузов. Чтобы им воспользоваться, у абитуриента должна быть подтверждённая учётная запись на сайте госуслуг. В личный кабинет необходимо загрузить документы об образовании и личных достижениях. После их подтверждения предоставлять оригиналы в вуз будет не нужно.

«Правительство уделяет большое внимание всем уровням высшего образования. Сегодня нам как никогда нужны сильные кадры. В предстоящем учебном году количество бюджетных мест в ординатуре увеличено на 13,6% и составляет 19,7 тыс. Бюджет распределён на направления: клиническая медицина, науки о здоровье и профилактическая медицина и фармация. В аспирантуре количество бюджетных мест в этом году увеличено на 6,1% и составляет 17,5 тыс. Бесплатные места установлены по направлениям: информатика и вычислительная техника, биологические науки, физика и астрономия, клиническая медицина, науки о земле, сельское, лесное и рыбное хозяйство», – добавил Министр науки и высшего образования Валерий Фальков.

По вопросам поступления в российские вузы в Минобрнауки работает горячая линия, тел.: +7 (800) 301-44-55.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 9 июня 2022 > № 4078472

Брифинг руководителя Федеральной налоговой службы Даниила Егорова

Тема брифинга: о мерах поддержки бизнеса и граждан.

Вопрос: Даниил Вячеславович, добрый день!

Через неделю, 15 июня, срок уплаты страховых взносов за май, и, согласно постановлению Правительства, индивидуальные предприниматели и организации, которые работают в определённых отраслях, имеют право на годовую отсрочку. Как им её получить?

Д.Егоров: Да, совершенно верно. Но стоит обратить внимание, что эта мера разделена на две. У нас есть отсрочка за II квартал и есть отсрочка за III квартал.

Если мы говорим об отсрочке за II квартал, то её могут получить компании и индивидуальные предприниматели из 70 отраслей. При этом им ничего делать не нужно. Мы уведомляем каждого налогоплательщика индивидуально, что он имеет право на отсрочку. Более того, каждый налогоплательщик может зайти к нам на сайт, зайти на промостраницу «Меры поддержки» и там увидеть все меры поддержки, которые на него распространяются, в том числе и по страховым взносам.

Для того чтобы ещё проще было людям, можно вбить свой ИНН и сразу увидеть, какие меры отсрочки распространяются на компанию или индивидуального предпринимателя по страховым взносам и какие меры отсрочки распространяются на них по упрощённой системе налогообложения.

Минимум усилий и возможность сэкономить достаточно серьёзные средства, потому что в целом программа рассчитана на 1,7 трлн рублей. Это то, что люди могут не платить в течение года.

В принципе логика очень простая. У нас есть 15 мая, следовательно, этот платёж нужно будет сделать 15 мая следующего года. То же самое будет с июнем, июлем и так далее. Распространяется и на II, и на III квартал.

Вопрос: Вы рассказали о том, что сделано для бизнеса. А что касается обычных граждан?

Д.Егоров: Что касается обычных граждан. Я бы, наверное, разделил меры поддержки на две.

Первое – правовые, те, что определены законом. У нас отменён налог на доходы по вкладам, и люди (это 3,6 миллиона человек) смогут сэкономить более 60 млрд рублей.

Второе, не менее важное, мы добились того, что теперь мы можем давать возмещение по различным видам вычетов для людей, а это вычеты (НДФЛ) на учёбу, на лечение, на покупку имущества. Можем давать эти вычеты не в течение трёх месяцев, как это было ранее, а в течение 15 дней. То есть теперь, когда человек подаёт декларацию с вычетом, мы в течение 15 дней производя этот возврат, делим на тех, где всё понятно, – им быстро отдаём. И те, кто, к сожалению, сделал какие-то ошибки, – вынуждены будут подождать чуть подольше, чтобы мы разобрались, в чём ошибки.

Но уже сегодня я могу сказать, что, например, мы в том году возместили более 287 млрд рублей за весь год, а сейчас только с начала года мы возместили уже более 267 млрд рублей. Более 4,5 миллиона человек получили это ускоренное возмещение и могут быстрее пользоваться деньгами на текущие нужды или на что-либо ещё.

Вопрос: С 1 июля начнёт работать автоматизированная система упрощённого налогообложения, которая, по сути, позволит малому бизнесу меньше тратить времени на подсчёт налогов. Правильно ли я понимаю, что вы сознательно идёте к тому, чтобы налогоплательщик меньше тратил на это времени?

Д.Егоров: Абсолютно верно. Мы видим своей миссией сделать так, чтобы ни люди, ни компании не тратили время на то, чтобы платить налоги. И это одна из технологий в линейке наших решений, которая позволяет очень серьёзно сократить издержки.

У нас пару лет назад стартовал режим самозанятых. Он называется «Налог на профессиональный доход». И уже сегодня там более 5 миллионов человек. Люди в этом режиме налоги сами не считают. И технология, применённая там, является как раз основой для технологии, которая сейчас будет в этом новом режиме.

В чём его суть? У нас есть режим «Упрощённая система налогообложения», где мы с помощью учёта всей выручки, учёта расходов считаем налог либо от выручки, либо от расходов. Теперь мы предложили такой режим, где этот расчёт тоже берём на себя.

Как это будет выглядеть? Ты применяешь кассу, ты применяешь банковский счёт – эти данные агрегируются. Мы их сами вместе с банками обсчитываем и предоставляем налогоплательщику на подтверждение – ты согласен с цифрой? Если он согласен, если он нам доверяет, видит, что всё считается верно, – он её подтверждает. Если он считает, что неверно, может её откорректировать. Эта система заработает уже с 1 июля в четырёх регионах, пока только для вновь зарегистрированных предпринимателей..

Этой системой смогут воспользоваться те, у кого не более пяти сотрудников, выручка не более 60 млн рублей и основных средств не более чем на 150 млн рублей. Более того, там не нужно будет платить страховые взносы, всё попадает в единую ставку налога, и за своих сотрудников подоходный налог тоже не нужно будет исчислять, это сделают банки.

Нам представляется, что эта система очень серьёзно разгрузит наших предпринимателей – небольших, по сути, микробизнес – и позволит им заниматься бизнесом, а не расчётом налогов.

Вопрос: Ещё одна технология, которая позволила за счёт данных Федеральной налоговой службы выплачивать деньги гражданам с детьми без заявлений, справок и так далее. Планируется ли использовать подобные реестры для подобных же случаев в будущем?

Д.Егоров: Вы знаете, мы себя уже давно осознали не только как налоговая служба, но и как очень серьёзный поставщик данных. Естественно, мы понимаем те ценности, которые эти данные могут давать.

Вы сказали о том, как выплачивались деньги семьям с детьми. Мы пошли дальше и совместно с Минздравом и Минцифры реализовали проект, в котором предусмотрено, что мама новорожденного может не тратить время на то, чтобы ходить в загс, а в своём личном кабинете заполнить заявление и автоматически получить свидетельство о рождении ребёнка (на сайте госуслуг, суперсервис «Рождение ребёнка»). Можете себе представить, сколько времени она сэкономит, и вместо того, чтобы ходить по госорганам, проведёт его с ребёнком.

И второе, что, мне кажется, не менее важно: эта технология открывает большие возможности, потому что автоматически идёт регистрация в Пенсионном фонде, автоматически присваивается СНИЛС, автоматически присваивается ИНН. Человек сразу может претендовать на материнский капитал. То есть сразу открывается линейка возможностей, при этом не требующая затрат времени и нервов от родителей ребёнка.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 9 июня 2022 > № 4078471 Даниил Егоров

На Дальнем Востоке примут дополнительные меры по снижению административной нагрузки на бизнес и созданию лучших условий для предпринимательства

В рамках рабочей поездки в Приморский край Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев принял участие в межведомственном совещании Генеральной прокуратуры и Минвостокразвития России, которое провели заместитель Генерального прокурора Дмитрий Демешин и Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков,

На межведомственном совещании обсуждались вопросы привлечения инвестиций и реализации проектов на территориях опережающего развития и в свободном порту Владивосток, комплекс мер по снижению административного воздействия на бизнес.

Юрий Трутнев в своём выступлении перед участниками совещания отметил эффективность совместной работы полпредства ДФО, Минвостокразвития с органами прокуратуры. «Работа, которая проводится министерством, – это, по сути дела, создание нового пути. А в создании нового нельзя избежать ошибок и деформаций. Благодарен органам прокуратуры за то, что вы эти деформации помогаете устранять», – сказал он.

Развитие Дальнего Востока объявлено Президентом России Владимиром Путиным национальным приоритетом. Внедрены новые механизмы государственной поддержки. Результатом этой работы являются 2715 новых инвестиционных проектов, в реализацию которых инвестировано 2,5 трлн рублей. Объём инвестиций по соглашениям составит 6,6 трлн рублей. Создано 98 тыс. рабочих мест. Темпы роста инвестиций, объёмов строительных работ и промышленного производства превышают среднероссийские показатели в 1,5–2 раза.

Правительство России предпринимает системные шаги по поддержке граждан и экономики в условиях санкций. Меры включают отсрочки по оплате обязательных взносов, субсидирование процентных ставок по кредитам, льготные займы для МСП, мораторий на плановые проверки малого и среднего бизнеса, стимулирование импортозамещения, особые условия для специалистов в сфере информационных технологий. Внедряются дополнительные механизмы поддержки ключевых инвестиционных проектов. Реализуется программа льготного финансирования проектов на инвестиционной стадии. На субсидирование процентной ставки выделено 25 млрд рублей.

По словам вице-премьера, для минимизации административного давления на бизнес рассматривается возможность введения для преференциальных режимов особого режима контрольно-надзорной деятельности. Одной из новаций может стать мораторий на проверки на инвестиционном цикле – за исключением проверок, инициируемых по поручениям главы государства, Правительства России, Генеральной прокуратуры, проверок в рамках оперативно-розыскной деятельности, по сообщениям об угрозе жизни и здоровью, при проведении экспертиз (в том числе экологической), а также при выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию.

Предлагалось ограничить максимальное количество проверок и продолжительность проверок после ввода объектов, построенных резидентами ТОР и СПВ, в эксплуатацию. А при успешном прохождении проверок – освобождать предпринимателей от контроля надзорных органов на три года.

Было отмечено, что режимы ТОР и СПВ предполагают не только льготы и преференции для бизнеса, но и сопровождение проектов Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики. Ежегодно корпорация заключает с новыми резидентами соглашения о реализации новых проектов на сумму инвестиций около 1 трлн рублей. Среднегодовые темпы прироста количества соглашений составляют 68%. Большинство заключённых соглашений реализуется. Уровень конвертации плановых инвестиций в реальные на территориях опережающего развития превышает 90%.

Как отметил Дмитрий Демешин, в условиях внешнего санкционного воздействия Дальний Восток становится для России новыми воротами в сторону рынков Азиатско-Тихоокеанского региона. Главной задачей для всех уровней власти, прокуратуры, контрольно-надзорных и правоохранительных ведомств остаётся неукоснительное обеспечение законности в данной сфере.

О правильном векторе межведомственного взаимодействия по защите бизнеса свидетельствует позитивная динамика – рост числа резидентов ТОР и свободного порта Владивосток, увеличение численности рабочей силы, снижение количества безработных граждан.

Из более чем 20 тыс. заявленных ведомствами на текущий год проверок прокуратурой исключено более половины (10,6 тыс.). По заявлениям органов контроля на внеплановые мероприятия отказано в согласовании по 68% (1,3 тыс.) проверок.

По словам Министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова, в рамках внедрения новых механизмов уделяется много внимания выявлению и исправлению «болезней роста». «Генпрокуратура играет в этом процессе роль независимого и компетентного арбитра. Прокуроры оперативно реагируют на сигналы о срыве сроков проектирования, волоките при предоставлении земли, оформлении градостроительной документации. Признательны органам прокуратуры за постоянное взаимодействие и поддержку в части донастройки механизмов и исправлении проблем», – заметил он.

При подведении итогов совещания было отмечено, что в рамках межведомственного взаимодействия Генеральная прокуратура и Минвостокразвития продолжат последовательную и системную работу, направленную на снятие административных барьеров, усовершенствование законодательных механизмов, создание благоприятных условий для развития бизнеса. Также в ходе совещания выработан ряд решений по противодействию угрозам экономической безопасности в области реализации государственной политики по опережающему развитию Дальнего Востока.

Россия. Арктика. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 9 июня 2022 > № 4078468

Правительство утвердило распоряжение об оснащении медицинских организаций для проведения расширенного неонатального скрининга

Более 330 единиц специального медицинского оборудования будет закуплено для проведения расширенного неонатального скрининга на наследственные и врождённые заболевания. В 2022 году в федеральном бюджете на эти цели уже предусмотрено 2,6 млрд рублей.

Распоряжением, которое подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин, утверждается перечень необходимого оборудования. Его закупкой займётся Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан, подведомственный Минздраву.

Также распоряжением определяется список медицинских организаций, в которых будет проводиться расширенный скрининг для детей из всех регионов страны. В этот список вошло 11 государственных учреждений. В их числе – Национальный медицинский исследовательский центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени В.И.Кулакова (Москва), Морозовская детская клиническая больница (Москва), Ростовский государственный медицинский университет (Ростов-на-Дону), Томский национальный исследовательский медицинский центр (Томск), Научный центр проблем здоровья семьи и репродукции человека (Иркутск), Республиканский медико-генетический центр (Уфа), клинико-диагностический центр «Охрана здоровья матери и ребёнка» (Екатеринбург).

«Ранние исследования помогут выявлять даже тяжёлые болезни на начальной стадии, быстрее оказывать детям помощь, а в некоторых случаях и спасать жизни», – отметил Михаил Мишустин на заседании Правительства 9 июня.

В прошлом году в Центре имени В.И.Кулакова Михаил Мишустин провёл совещание с участием специалистов из разных российских перинатальных центров. Обсуждалось, что необходимо дополнительно сделать для защиты здоровья детей, для совершенствования медицинской помощи. Тогда же было принято решение расширить скрининг новорождённых с 5 до 36 патологий.

Документ будет опубликован.

Россия. ЦФО. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 9 июня 2022 > № 4078467

Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Новгородской области

Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным. На ней обсудили проекты региона в инновационной, научно-образовательной и туристической сферах.

В рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» Новгородская область активно сотрудничает с корпорацией «Туризм.РФ». Заключено соглашение о развитии четырёх туристических кластеров: «Боровичский», «Валдайский», «Любытинский» и «Старая Русса – город Достоевского». Кроме того, есть совместные планы по совершенствованию санаторно-курортной инфраструктуры города Старая Русса, рассматривается вопрос о создании там нового санатория на 250–300 номеров.

«Регион активно включился в реализацию национального проекта “Туризм и индустрия гостеприимства”. Рост турпотока за последние годы более чем в два раза свидетельствует о том, что руководство области развивает туристическую отрасль. Как обозначил Президент Владимир Путин на прошедшем недавно совещании по дорожному строительству, кроме создания современного, качественного дорожного полотна важно обустраивать сопутствующую инфраструктуру. В Новгородской области за последние полтора-два года на основных транспортных магистралях и хабах открыто четыре новых туристических информационных центра, в том числе на автомагистрали М-11. Считаю такой подход правильным, туристы видят, что в этом регионе их ждут», – отметил Дмитрий Чернышенко.

Как отметил Андрей Никитин, по данным сбераналитики, в 2021 году увеличение туристского потока составило 62% к доковидному 2019 году. Всего регион посетило 1,7 миллиона человек. Траты туристов выросли в 2,3 раза, число ночёвок – в 1,5 раза, в среднем туристы остаются в регионе на четыре дня. Важно, что произошло и качественное изменение турпотока. Количество регионов России, из которых в область едут гости, выросло на 15%. Кроме того, за последние два года открыто 16 новых гостиниц, в том числе в особняках XIX века в исторической части Великого Новгорода.

«Благодаря внедрению областного муниципального туристского стандарта 60% туристов выбирают новые маршруты знакомства с регионом. Задача следующих лет – развитие перспективных дестинаций. Для формирования ключевых туристских локаций используется кластерный подход. Благодаря участию в федеральных проектах вскоре перед гостями предстанет преобразившийся регион – обновятся туристические кластеры “Исторический центр Великого Новгорода” и “Старая Русса – город Достоевского”. Всего до 2030 года планируем привлечь в регион 120 млрд рублей частных инвестиций», – отметил Андрей Никитин.

Губернатор Новгородской области доложил о статусе участия региона в конкурсах по отбору передовых инженерных школ в рамках одноимённого федерального проекта и второй волны отбора кампусов мирового уровня. Дмитрий Чернышенко рекомендовал главе субъекта подобрать индустриальных партнёров, в кооперации с которыми работа по этим направлениям в случае победы в конкурсах даст наибольшую синергию региональной экономике.

Андрей Никитин пояснил, что потенциальный партнёр для передовой инженерной школы уже найден – это одно из крупнейших предприятий региона.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм. Образование, наука > premier.gov.ru, 9 июня 2022 > № 4078466

Заседание Правительства

В повестке: о закупке оборудования для расширенного скрининга новорождённых, о расширении доступа МСП к льготному кредитованию, о продлении действия льготы по налогу на прибыль для участников СПИК 1.0, об упрощении порядка выделения участков на ТОР Курильских островов, о новых требованиях к компаниям в сфере ЖКХ, о разрешении споров по вопросам обращения с ТКО, о финансировании реконструкции федеральных трасс.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Прежде чем перейдём к повестке, несколько слов о развитии медицинской помощи нашим маленьким гражданам. О том, что особое внимание мы должны уделять здоровью наших детей, неоднократно говорил и Президент.

В прошлом году в Центре имени Кулакова мы провели совещание с участием специалистов ведущих перинатальных центров страны. Обсуждали, что ещё необходимо сделать для защиты здоровья детей, совершенствования медицинской помощи. Было принято решение расширить скрининг новорождённых до 36 редких заболеваний.

В бюджете на текущий год предусмотрено более 2,5 млрд рублей на проведение таких исследований.

Подписано распоряжение Правительства, которое позволит закупить необходимое оборудование. Это свыше 300 единиц специальной техники для 11 учреждений, где будут проводить расширенный скрининг. Это поможет на самой ранней стадии выявлять тяжёлые патологии у тысяч младенцев, быстрее оказывать детям помощь, а в некоторых случаях и спасать их жизни.

Теперь перейдём к повестке.

По поручению Президента Правительство совершенствует меры по оказанию финансовой поддержки малому и среднему бизнесу. В том числе – через расширение доступа к льготному кредитованию.

Направим 9 млрд рублей на докапитализацию МСП Банка – дочерней структуры государственной Корпорации МСП.

Средства пойдут в том числе на развитие механизма экспресс-кредитования. Он позволяет небольшим предприятиям оперативно получать льготные займы в объёме до 10 млн рублей. Без обязательного залога, что существенно упрощает условия получения средств и особенно важно для начинающих бизнесменов. Ведь у многих из них в период становления ещё нет достаточного количества активов, что при обращении в банк ведёт либо к росту ставки, либо вовсе к отказу в кредите.

Мы видим, что эта мера поддержки востребована бизнесом. Рассчитываем, что благодаря дополнительному финансированию ещё больше небольших компаний смогут воспользоваться льготными кредитами, что вместе с другими мерами поможет развитию этого сектора экономики.

Правительство продолжает формировать благоприятные условия для привлечения инвесторов.

Действие СПИК 1.0 – специальных инвестиционных контрактов для создания или модернизации производства промышленной продукции – было возобновлено в марте этого года.

Президент подписал разработанный Правительством закон, который разрешил снова заключать такие договоры, а также продлить действие существующих соглашений.

Внесём изменения в Налоговый кодекс, чтобы помочь бизнесу, который заключал СПИК 1.0. Регионы смогут увеличить срок действия льготы по налогу на прибыль для участников таких соглашений. Раньше он был ограничен 31 декабря 2025 года, теперь – исключительно сроком инвестконтракта.

Рассчитываем, что такие изменения будут способствовать сохранению уже сделанных инвестиций и позволят бизнесу активнее использовать открывшиеся сейчас возможности по замещению импорта.

Ещё одна важная сфера – развитие регионов Дальнего Востока. В связи с текущими вызовами этот федеральный округ приобретает ещё большее значение с точки зрения нашей международной торговли.

Особое направление здесь – Курильские острова. Эта тема неоднократно поднималась Президентом. Правительство примет новые решения, которые позволят повысить инвестиционную привлекательность этих территорий, сформировать условия для создания производств, услуг, рабочих мест как в рамках действующих, так и для запуска новых проектов.

Для предпринимателей – участников преференциальных режимов на Курильских островах будет упрощён порядок выделения участков на местной ТОР. Кроме того, появится возможность изменить принадлежность или категорию земли, что облегчит её оформление при подготовке сделок или запуске новых проектов. Разумеется, за исключением той, которая находится в границах особо охраняемых природных территорий, населённых пунктов и на других важных для государства землях.

Соответствующие поправки предлагается внести в законопроект о территориях опережающего социально-экономического развития. Такие изменения также позволят усовершенствовать систему управления ТОР в целом, повысить инвестиционную привлекательность преференциальных режимов Дальнего Востока.

Следующий вопрос. Создание комфортной и безопасной среды для жизни Президент определил одной из национальных целей. Важная часть работы по её достижению – это обновление коммунальной инфраструктуры по всей стране. Для этого используются и частные инвестиции, прежде всего на условиях концессионных соглашений.

Рассмотрим пакет изменений в законодательство по совершенствованию порядка проведения конкурса на их заключение. Поправками среди прочего предлагается установить базовые требования к компаниям, претендующим на управление объектами тепло- и водоснабжения, а также водоотведения. Им придётся доказать, что у них есть опыт эксплуатации такой инфраструктуры и систем.

Для участия в конкурсе на заключение концессии инвесторы должны будут вносить обязательный задаток и таким образом подтверждать свою финансовую стабильность. Такие нововведения привлекут больше надёжных инвесторов, способных обеспечить качественное и бесперебойное предоставление людям жилищно-коммунальных услуг.

Мы также рассмотрим законопроект, который поможет решать споры в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Подготовленный документ позволит людям и участникам рынка отстаивать свои права без обращения в суд, сделать всю процедуру более быстрой и менее затратной для сторон спора.

Теперь Правительство сможет определить федеральный орган исполнительной власти, который будет рассматривать жалобы на нарушения по тарифам в сфере обращения с отходами. Рассчитываем, что новый порядок защитит людей от переплаты за услуги вывоза мусора.

Обсудим меры по улучшению сети автомобильных дорог. Это важная сфера. Как ранее отмечал Президент, они создают основу для экономического роста и выполнения социальных задач. На прошлой неделе приняли решение об утверждении пятилетнего плана дорожного строительства.

Сегодня направим дополнительно 18,5 млрд рублей на реконструкцию и расширение федеральных трасс М-1 «Беларусь» и М-4 «Дон». Эти ресурсы позволят своевременно завершить строительство нескольких развязок и переходов, несмотря на текущие изменения на товарных рынках.

На обе дороги приходится большой поток пассажиров и грузов. Улучшение дорожной инфраструктуры позитивно скажется на скорости доставки товаров до конечного потребителя. Снизит нагрузку на водителей, поскольку уменьшится количество пробок и заторов. Особенно на этих востребованных трассах.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 9 июня 2022 > № 4078465 Михаил Мишустин

Встреча с молодыми предпринимателями, инженерами и учёными

В преддверии Петербургского международного экономического форума в инновационно-образовательном комплексе «Техноград» на ВДНХ Президент встретился с молодыми предпринимателями, инженерами и учёными – участниками ПМЭФ.

В.Путин: Добрый день, дорогие друзья!

Мне очень приятно вас видеть.

Мы с вами, как видим и понимаем, находимся на ВДНХ – такая традиционная площадка, где десятилетиями демонстрировались наилучшие достижения нашей страны во всех основных направлениях развития: это то, что всегда составляло гордость страны и то, что двигало её вперёд и позволяло находиться на самых передовых рубежах развития. Даже можно сказать, что и наша страна прошла за предыдущие десятилетия колоссальный путь трансформации и изменений, и лучшим подтверждением того, что это происходило со страной, является сама эта площадка – ВДНХ.

Вы люди молодые, но, наверное, многие знаете, что из такой площадки демонстрации достижений Советского Союза она превратилась в какую-то помойку и рынок, и постепенно-постепенно, по мере того, как ситуация в стране менялась, менялась и ВДНХ. И теперь здесь мы тоже возрождаем те принципы, на которых эта выставка была основана, что даёт возможность вам и таким, как вы, – людям молодым, красивым, симпатичным, умным, креативным и устремлённым в будущее – демонстрировать свои достижения. На новой базе, но, тем не менее, это происходит, причём в самых разных областях.

Наша встреча проходит в преддверии Санкт-Петербургского международного экономического форума, и я попросил Администрацию, своих коллег из Правительства организовать такую встречу именно для того, чтобы послушать ваши соображения о том – как по-вашему мнению, – где мы сегодня находимся, куда движемся и что нам нужно сделать дополнительно для того, чтобы это движение вперёд было абсолютно обеспечено, было безусловным, шло на пользу стране, всем участникам этого замечательного процесса.

И обещаю, что на все ваши предложения, идеи постараюсь отреагировать. Мне это делать проще, чем вам, я просто даю поручения: вам нужно самим что-то придумывать, а мне – просто послушать вас и дать поручение. (Смех.)

Это, конечно, поможет мне и моим коллегам сориентироваться по поводу того, как нам выстроить работу на экономическом форуме в Петербурге.

Что хотелось бы сказать для начала. Мы с вами живём в эпоху перемен, это всем очевидно, все это понимают, видят. Происходят и геополитические трансформации, научные, технологические. Мир меняется, причём меняется стремительно. И для того, чтобы претендовать на какое-то лидерство – я уже не говорю про глобальное лидерство, но хоть в чём-то, – безусловно, любая страна, любой народ, любой этнос должны обеспечить свой суверенитет. Потому что не бывает каких-то промежуточных составляющих, промежуточного состояния: или страна является суверенной, или колонией, как бы колонии ни называть.

Сейчас не буду приводить примеров каких-то, чтобы никого не обижать, но если страна либо группа стран не в состоянии принимать суверенных решений, это уже в известной степени колония. А колония исторических перспектив всё-таки не имеет, шансов выжить в такой жёсткой геополитической борьбе. А она была всегда (я хочу просто, чтобы это было понятно), не то, что вот мы смотрим, что происходит вокруг нас и с нами, рот открыли: «Ах, ничего себе!» – да так всегда было, понимаете, и всегда Россия оставалась, была на острие происходящих событий.

Да, были эпохи в истории нашей страны, когда приходилось отступать, но только для того, чтобы, собравшись с силами, идти вперёд, сосредоточиться и идти вперёд.

А суверенитет в современном смысле – вообще, это в принципе было всегда, но сегодня это особенно очевидно – он складывается из нескольких составляющих.

Это военно-политический суверенитет, и здесь, безусловно, важно быть в состоянии принимать суверенные решения в сфере внутренней и внешней политики, обеспечить безопасность.

Второе – это экономический суверенитет: развиваться так, чтобы по базовым направлениям развития не зависеть ни от кого в критических технологиях, в том, что обеспечивает жизнеспособность общества и государства.

В современном мире чрезвычайно важен технологический суверенитет и, конечно, общественный суверенитет. Что я имею в виду? Это способность общества консолидироваться для решения общенациональных задач, это уважение к своей истории, к своей культуре, к своему языку, к народам, которые проживают на единой территории. Вот эта консолидация общества является одним из ключевых, базовых условий развития. Нет этой консолидации – и всё будет рассыпаться.

Причём, я назвал эти составляющие суверенитета, – можно, конечно, увеличить их число, это какие-то основные вещи – совершенно очевидно, что это всё взаимосвязано. Я перечислял: первое, второе, третье, четвёртое. Но на самом деле можно поменять порядок и начать с последнего и потом – с любой точки. Почему? Потому что одно не существует без другого. Как добиться внешней безопасности, скажем, не имея технологических возможностей, технологического суверенитета? Невозможно.

У нас бы никогда не появилось гиперзвукового оружия, если бы не возможности нашей науки и промышленности. Никогда! И, вы знаете, только когда сталкиваешься с этим, тогда понимаешь. Вот я, когда у нас появилось гиперзвуковое оружие, попросил принести список разработчиков, кого наградить, – я уже об этом говорил публично, вам ещё скажу раз, – принесли такой толстый фолиант. Я начал листать, а там не фамилии, там названия предприятий, КБ и НИИ. Честно говоря, даже я был удивлён. Я говорю: «Что ты принёс?» Он говорит, если хотя бы одну вычеркнуть позицию, изделие бы не появилось. Тысячи людей работали, понимаете? Тысячи! Я тогда осознал глубину и возможности нашей «оборонки».

То же самое в экономике в целом. Если экономика будет хромать, чихать и кашлять, тогда всё. Тогда какая консолидация общества? А если не будет консолидации, то вообще ничего не будет.

Чтобы это всё эффективно использовать, иметь и использовать, конечно, нужно решать базовые задачи – демографическую задачу, а это значит здравоохранение, экология, наукой надо заниматься, образованием и воспитанием, что очень важно.

Вы знаете, я когда-то с Патриархом говорил, мы обсуждали вопросы образования, и вдруг он мне говорит: образование – это очень важно, ключевая вещь, но без воспитания у вас вообще ничего не получится, потому что можно человека научить чему-то, а как он воспользуется плодами своих знаний – вот в чём вопрос. Это чрезвычайно важные вещи: наука, образование, воспитание, здравоохранение, потому что без этого не решаются демографические вопросы и так далее. А культура? Если мы не будем опираться на базовые ценности национальных культур народов России, у нас и не будет никакой консолидации общества. Консолидации не будет – всё развалится вообще. А то, что нам приходится как бы защищать себя, бороться за это, – это очевидные вещи.

Вот сейчас мы были на выставке, посвящённой 350-летию Петра Первого. Почти ничего не изменилось. Удивительно. Как-то приходишь к этому осознанию, к этому пониманию.

Вот Пётр Первый Северную войну 21 год вёл. Казалось бы, воевал со Швецией, что-то отторгал… Ничего он не отторгал, он возвращал! Так и есть. Всё Приладожье, там, где Петербург основан. Когда он заложил новую столицу, ни одна из стран Европы не признавала эту территорию за Россией, все признавали её за Швецией. А там испокон веков наряду с финно-угорскими народами жили славяне, причём эта территория находилась под контролем Российского государства. То же самое и в западном направлении, это касается Нарвы, его первых походов. Чего полез туда? Возвращал и укреплял – вот что делал.

Судя по всему, на нашу долю тоже выпало возвращать и укреплять. И если мы будем исходить из того, что вот эти базовые ценности составляют основу нашего существования, мы, безусловно, преуспеем в решении задач, которые перед нами стоят.

Вы все люди грамотные, добившиеся уже определённых результатов в тех сферах деятельности, которыми вы занимаетесь, и я сразу хочу принести свои извинения, если не смогу ответить на какие-то ваши вопросы. Но, собственно говоря, мне бы хотелось, чтобы наша встреча не была вечером вопросов и ответов, я бы хотел просто ваши идеи послушать, чтобы иметь их в виду при организации Петербургского экономического форума.

На этом я «фонтан» закрываю свой, монолог длинный. Передаю слово нашей ведущей. Пожалуйста.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Образование, наука > kremlin.ru, 9 июня 2022 > № 4078463 Владимир Путин

Светлана Стригункова: в Подмосковье не было срывов поставок лекарств

Первый заместитель председателя правительства Московской области Светлана Стригункова рассказала в интервью РИА Новости, сколько жителей Подмосковья заключили брак в этом году, какая медицинская помощь оказывается для эвакуированных граждан ДНР и ЛНР, какие есть программы стимулирования и обучения для врачей, что планируется еще улучшить в системе здравоохранения, и есть ли проблемы с поставками лекарств из-за санкций. Беседовала Елизавета Крыпаева.

– Ни для кого не секрет, что в пандемию и за текущий год люди начали проводить дома больше времени вместе. И, конечно, кто-то понял, что ему не подходит его вторая половинка, а у кого-то отношения укрепились. Если брать по статистике, с начала года по сравнению с прошлым сократилось или увеличилось количество браков?

– Могу отметить, что в этом году количество браков увеличилось. Всего с начала года в Подмосковье было зарегистрировано 14,5 тысячи браков, это на 6% больше, чем годом ранее. Если брать референтные значения, сравнивать с 2019 годом, то показатель этого года больше на 3%. То есть, положительная тенденция видна. Люди стали чаще жениться, выходить замуж. Это не может не радовать.

– А увеличилось ли количество разводов?

– И здесь нам есть, чем поделиться. Количество разводов сократилось, их меньше, чем браков. Если браков с начала года было заключено 14,5 тысячи, то разводов – 11 тысяч. Это на 7,5% меньше по сравнению с прошлым годом. И по отношению к 2019 году мы тоже видим снижение. Так что у нас позитивные тенденции в плане семейного развития.

– В Москве и Подмосковье молодым людям нравится заключать браки вне стен ЗАГСа: в метро, на фестивалях. Насколько это вообще распространено в регионе, и какие самые популярные места?

– Многие пары при планировании свадьбы предпочитают делать выездную регистрацию. Мы подумали и решили, почему бы не ввести такую услугу в Подмосковье. Тем более, что с 1 января были внесены изменения в федеральный закон, которые позволяют делать выездную регистрацию. Мы провели опрос на портале "Добродел" по каждому городскому округу, чтобы определить самые желанные площадки у жителей для такой выездной регистрации. Многие выразили желание регистрировать браки в парках, усадьбах, музеях, в каких-то знаковых местах.

Мы определили достаточно большое количество площадок, создали еще один Дворец бракосочетания, который не прикреплен ни к одной территории. Это команда людей, которые выезжают на место и осуществляют регистрацию на той площадке, которую выбрала пара. Постарались сделать эту слугу максимально удобной – достаточно подать заявление на портале госуслуг и определить локацию. Команда выездного дворца бракосочетания выедет туда и на месте проведет церемонию бракосочетания.

Причем это можно делать на трех языках – на английском, французском и немецком. Ранее к нам неоднократно обращались пары иностранцев с желанием зарегистрировать брак. В год было около 15 таких случаев. Это были жители Америки, Турции, Кубы, Сирии и других государств.

– В Подмосковье также приезжают беженцы из ДНР и ЛНР, могут ли они заключить брак?

– Да, конечно. Для этого нужно только заявление. У нас беженцы заключили уже четыре брака: два в Химках, два в Ногинске. Причем, что интересно, это не молодежь, а люди среднего возраста – 40-48 лет.

– За все время, что приезжают эвакуированные жители из Донбасса, сколько человек уже смогло обратиться за помощью к медикам? И сколько из них детей?

– Мы оказываем все виды медицинской помощи, включая выдачу льготных лекарственных препаратов, которые в принципе, если брать стандартную ситуацию, положены жителям, которые зарегистрированы у нас в Подмосковье. По данным МЧС, на территории Московской области проживает более 20 тысяч граждан из Украины. В пунктах временного размещения на базе детских лагерей находятся 1300 человек – это те люди, у которых нет здесь родственников и друзей и которые не могут снять жилье. По приезду мы госпитализировали порядка 80 взрослых с ковидом. Еще три человека – с онкологией, они в данный момент проходят противоопухолевое лечение. Также мы провели амбулаторный прием беженцев в пунктах временного размещения, осмотрели детей. Порядка 20 человек с различными патологиями, отличными от ковид, получили лечение в стационарах. И около 2300 получили амбулаторную помощь.

– В Подмосковье также начали трудоустраивать беженцев из Донбасса. По каким специальностям их трудоустраивают?

– Я могу сказать только про медиков, потому что мы мониторим эту ситуацию. Уже 32 человека устроились на работу в наши медицинские организации. Это те, кто приехал в Подмосковье за время специальной военной операции. К нам вышли 17 врачей и 15 медицинских сестер. Врачи различных специальностей: урологи, терапевты, анестезиологи-реаниматологи, фельдшеры скорой помощи и другие специалисты. Естественно, перед трудоустройством они проходят сертификацию документов. Если позволяют имеющееся образование и опыт, то мы с удовольствием устраиваем их в наши больницы.

– В Московской области очень много программ стимулирования медперсонала, и деньги обещают, если привести друга. За счет программ стимулирования сколько человек удалось привлечь?

– Тут я не побоюсь похвастаться – в Подмосковье действует беспрецедентное количество мер поддержки для медицинских работников. Такого, мне кажется, нет ни в одном субъекте РФ.

По поручению губернатора с 1 января мы запустили компенсацию аренды жилья. Если у медработника или его близких родственников нет в собственности жилья на территории Московской области, то мы ежемесячно выплачиваем 20 тысяч рублей компенсации за съем жилья. Эта программа пользуется огромным успехом – ею пользуются 5,6 тысячи человек. Чтобы было удобно этой услугой воспользоваться, мы ее цифровизировали. Подать заявку можно через портал госуслуг. Медик просто загружает документы, указывает место работы и заполняет простейшую форму: есть ли у него родственники, жилье. Больше ничего делать не надо. ЗАГС проверяет родство, Росреестр смотрит наличие имущества. Вся сверка происходит автоматически. И специалист получает ответ – может он или не может получить эту услугу.

Вторая наша новая мера поддержки – это программа "Приведи друга". Врачебное сообщество – очень большое и дружное. У многих специалистов есть коллеги, друзья, однокурсники. И программа как раз помогает таких специалистов притянуть для работы в наши медорганизации. И если компенсация аренды жилья – это массовая история, то "Приведи друга" работает точечно. В основном по ней приходят работать узкопрофильные специалисты, которые и нужны больницам. С начала года 66 человек таким образом привлекли.

Также у нас работают социальная ипотека, программа "Земский доктор", губернаторская доплата, предоставление врачам земельных участков.

– После того, как спала последняя волна коронавируса, количество вызовов врачей снизилось, или нагрузка еще держится?

– Нет, она снизилась, причем существенно. До ковида, в 2019 году, у нас в сутки было порядка 10 тысяч вызовов врача на дом. В первую волну эта цифра подросла до 27 тысяч, во вторую – до 43-50 тысяч. В последнюю волну, когда был "омикрон", и вся нагрузка легла на амбулаторное звено, потому что люди не нуждались в помощи стационарной, но нуждались в помощи амбулаторной, у нас доходила нагрузка до 80 тысяч вызовов в сутки. Мы привлекали не только терапевтов, фельдшеров, работников неотложной помощи, но также узкопрофильных специалистов, которые помогали врачам вести приемы. Сейчас в сутки поступает 8,8-9 тысяч вызовов в сутки. То есть нагрузка сократилась практически в 10 раз.

– Очень часто и региональный минздрав пишет, и вы, и губернатор Андрей Воробьев сообщаете, что инфекционные койки возвращаются в плановый режим работы. Но инфекционисты говорят, что в будущем тоже может быть очередная волна коронавируса. В Подмосковье заранее к этому готовы?

– Да, мы все понимаем, что ковид никуда не ушел. У нас до сих пор происходит ежедневное выявление больных. Также, несмотря на то, что у нас сейчас превалирует штамм "омикрон", который легче протекает, чем "дельта", мы все равно 70-80 человек с ковидом в сутки госпитализируем. Однако сейчас нет такой потребности в койках. Если во вторую волну у нас было развернуто на пике 19 тысяч коек, а в последнюю – порядка 11-12 тысяч коек, то сейчас у нас работает менее тысячи коек. И все равно большой процент свободного коечного фонда, поэтому мы еще будем уменьшать количество коек для ковидных больных.

Грозит ли нам новая волна? Она, наверное, грозит. Как многие инфекционисты говорят, все идет к тому, что вирус будет принимать более сезонный характер, как грипп. Но мы видим рост заболеваемости в Китае, Европе, Америке. Изначально наши инфекционисты прогнозировали, что в июне возможно начало новой волны. Но даже если и будет, мы уже имеем опыт, как с ней бороться. Первая волна была страшная, сейчас уже есть подготовленные стационары для того, чтобы их перепрофилировать под ковид, есть кадры, которые уже знают, как лечить. Поэтому мы знаем, как работать и что делать.

– Также постоянно обсуждают, что из-за санкций прерываются поставки лекарств. Правда ли это, и достаточно ли запасов?

– Лекарств, безусловно, сейчас достаточно. На данный момент у нас заключены контракты с поставщиками, тем не менее, риски остаются. Например, в ситуации, если производители импортных препаратов не откажутся их поставлять, может возникнуть вопрос с логистикой, так как могут увеличиться сроки или изменяться графики поставки. Из-за этого человек может получить необходимый лекарственный препарат чуть позже. Мы со своей стороны очень плотно работаем со всеми нашими производителями отечественных препаратов и нашими поставщиками, которые обеспечивают нам поставку импортных препаратов. Потому что все равно порядка 200 единиц льготных лекарственных препаратов импортного производства не имеют аналогов. В связи с этим мы встречаемся с нашими коллегами-производителями и поставщиками, стараемся им всегда помогать, держим руку на пульсе. Раньше эти встречи происходили постоянно. Сейчас мы продолжаем встречаться, но уже реже, так как ситуация нормализовалась и были найдены логистические цепочки. Можно сказать, что у нас не было ситуации срывов поставок лекарств. У нас стабильно сформирован четырехмесячный запас препаратов. Мы тратим порядка 14,5 миллиарда рублей в год на закупку лекарств, уже опубликовали практически все контракты, осталось меньше одного миллиарда законтрактовать. Отказов, если из контракта выходит поставщик, в принципе не бывает. Все привозят, всегда можно договориться по срокам.

У наших производителей и поставщиков сохранились запасы лекарственных препаратов, и у них было время, чтобы сформировать новые логистические цепочки. Именно эти факторы и помогут избежать срывов поставок в будущем.

Были сложности с L-тироксином, но в течение нескольких дней проблема была решена. Всегда бывают сбои в поставках, они и раньше были. Просто на это никто не обращал внимания, а сейчас ситуация очень остро воспринимается, и может возникнуть резонанс. Но, в принципе, все лекарственные препараты в наличии.

Другая проблема, с которой мы могли бы столкнуться, это поставки в стационары лекарств, расходных и перевязочных материалов, катетеров. По факту, действительно, некоторые поставщики отказываются. Но не стоит забывать, что и поставщиков, и производителей все же очень много. Было несколько случаев, когда больницы обращались за помощью из-за того, что у них сложности, допустим, поставщик хочет расторгнуть контракт. В результате мы в течение двух дней находили других, и эти вопросы снимались.

– В Подмосковье с начала года продолжаются открываться отделения в больницах, профильные реабилитационные центры. Сколько именно таких медицинских учреждений и отделений удалось открыть с начала года?

– В прошлом году мы запустили три и еще три в этом. У нас открылись отделения реабилитации в Пушкино, Талдоме. В Одинцово мы дооснастили реабилитационную клинику. Мы расширяем профиль реабилитационной помощи. Если в прошлом году существующие отделения работали больше с опорно-двигательным аппаратом и центральной нервной системой, то сейчас у нас есть отделения реабилитации после COVID-19. Помимо этого, стараемся увеличить спектр возможностей тех реабилитационных отделений, которые оказывают медпомощь пациентам, перенесшим инфаркт или инсульт. В ближайшее время в Химках откроется реабилитационное отделение.

В планах открыть в регионе девять таких центров. Федеральное министерство здравоохранения уделяет этому вопросу особое внимание.

– Также в Подмосковье уделяется большое внимание онкологическим заболеваниям. Как именно в регионе развивается работа онкологических служб?

– В прошлом году это было нашим приоритетным направлением в работе. Мы открыли 18 центров амбулаторной онкологической помощи, в этом еще четыре. Важно быстро и точно диагностировать онкологические заболевания. Болезнь, "пойманная" на ранней стадии, лучше и эффективнее поддается лечению, а значит удастся сохранить качество жизни пациента.

Удобство таких центров заключается в том, что пациенту не нужно ходить по врачам в разных учреждениях. Человек приходит в ЦАОП, где его принимает онколог, назначает ему исследования, которые можно пройти здесь же – это и эндоскопические, КТ, МРТ исследования, также можно сдать кровь на анализ. После полученных результатов проводится консилиум. Онкология лечится тремя способами: химиотерапией, хирургией и лучевой терапией. Исходя из полученных результатов исследований, врачи подбирают подходящую тактику лечения.

Раньше весь этот процесс отнимал у пациента больше месяца. В прошлом году мы сделали в Центре управления регионом такие контрольные точки, по которым можем отслеживать всех больных с подозрением на онкологию и с уже поставленным диагнозом. В случае с онкологией важно, чтобы человек в течение трех дней попал к врачу-онкологу, обязательно в течение 14 дней он должен пройти все необходимые исследования. В течение одного дня после исследования должен пройти консилиум, который направит его на госпитализацию, либо на химиотерапию.

Благодаря созданной в прошлом году в ЦУРе системе, мы можем видеть, что человеку поставили диагноз, и можем контролировать, проходит ли он необходимые исследования в положенный срок. Мы, в том числе, следим за учреждениями, чтобы они организовали этот процесс. У нас сейчас доступность в ноль дней, то есть в тот же день можно попасть на консилиум, в тот же день можно попасть к онкологу. Мы также работаем с частными партнерами, которые в отдельных округах делают ЦАОПы (центр амбулаторной онкологической помощи – ред.), оказывают помощь бесплатно, по полису ОМС. То есть они входят в нашу программу, мы им оплачиваем ту помощь, которую они оказывают.

Мы закупаем оборудование. В этом году в Балашихинский онкологический центр поступит новый ускоритель. Были опасения по поводу поставки, так как оборудование импортное, но тем не менее, в ближайшее время планируется его установка.

При онкологических заболеваниях важна ранняя диагностика и онконастороженность. То есть врачи, не только онкологи, но, например, и стоматологи, если видят какую-то опухоль на десне или просто в ротовой полости, должны направить человека на исследования.

Раньше, условно года два назад, пропускали даже визуально видимый рак. Допустим, рак молочной железы, то есть видно, что что-то не в порядке, но терапевт, например, не обратил внимание. Мы эту программу запустили достаточно обширно. В этом году планируем три тысячи специалистов личного звена разного профиля обучить, как надо смотреть, на что обращать внимание.

– По каким еще направлениям работает дистанционная консультация и какие еще есть идеи для этой сферы?

– Мы активно начали развивать телемедицину во время пандемии. В нашем ведущем институте МОНИКИ открыли центр телемедицинских консультаций. В первое время врачи центра консультировали пациентов, переболевших коронавирусом и выписавшихся из стационара на долечивание домой. Основной задачей центра был мониторинг их состояния здоровья. За все время специалисты провели порядка 100 тысяч консультаций.

В связи с высоким спросом на услуги центра, было принято решение расширить полномочия, и теперь телемедицинский центр проводит консультации жителей региона по разным профилям.

Ежедневно в телемедицинском центре работают около 20 врачей. Большинство из них – терапевты. После первичной консультации при наличии показаний врач может принять решение перенаправить пациента к узкопрофильному специалисту. Для этого в телемедицинском центре также работают кардиологи, пульмонологи, неврологи, ревматологи, эндокринологи. При необходимости специалисты телемедицинского центра могут попросить оказать телемедицинскую консультацию врачей других специальностей из МОНИКИ.

Кроме консультаций пациентов, в МОНИКИ проводят консультации врачей, когда специалисты других больниц Московской области могут обратиться к врачам МОНИКИ за консультацией по тактике ведения пациентов. Все это позволяет оказывать консультации пациентам даже со сложными клиническими случаями.

По проекту "Онлайн поликлиника" мы проводим выписку льготных лекарственных препаратов. Если человек уже находится на диспансерном наблюдении, и он уже принимает лекарственный препарат, то после телемедицинской консультации врач выпишет электронный рецепт на льготный лекарственный препарат, и житель просто пойдет в госаптеку "Мособлмедсервис", где получит лекарство. Сейчас этот проект мы реализуем на базе пяти наших медорганизаций. В дальнейшем этот список мы будем расширять, пока полностью всех не охватим.

– В Подмосковье особое внимание уделяется людям с хронической сердечной недостаточностью, работают даже специальные кабинеты ХСН. Для статистики, сколько их на данный момент в регионе? И есть ли для таких пациентов льготные лекарства или программы?

– Кабинеты для пациентов с хронической сердечной недостаточностью у нас работают уже больше года. На данный момент у нас работает 55 таких кабинетов. Хроническая сердечная недостаточность – это опасное заболевание. Оно в итоге может вылиться в сосудистую катастрофу с печальными последствиями. Основная задача, чтобы люди с хронической сердечной недостаточностью были под постоянным наблюдением профильного врача. Если пациент пренебрегает своим здоровьем или очень занят и забывает о необходимости прийти на прием, то врач заранее напомнит и пригласит на консультацию. Каждому из этих пациентов необходимо подобрать, или скорректировать схему лекарственной терапии, а в случае необходимости направить на консультацию к другому специалисту.

– Проводятся ли в Подмосковье какие-либо курсы для медработников?

– У нас прекрасный центр для обучения сотрудников здравоохранения региона в МОНИКИ. Полтора года назад закупили новое оборудование. Очень важно, что фактически в одном месте сосредоточены все необходимые ресурсы для того, чтобы медицинский специалист мог пройти обучение на роботах-симуляторах, тренажерах, подтвердить свою квалификацию и профмастерство, а также пройти тренинг, например, по профилактике эмоционального выгорания. Обучение проводится как для медицинских, так и для немедицинских специалистов – в частности, администраторов входных групп поликлиник. Уже более 1,1 тысячи администраторов прошли тренинги по бесконфликтному общению с пациентами. Всего в учебном центре прошли обучение почти восемь тысяч человек. И мы на этом не останавливаемся.

– В прошлом году закупались для скорой помощи машины, для сотрудников – новая форма, появились недавно аппараты непрямого массажа сердца, кардиографы. Что еще в планах?

– Мы обновляем парк автомобилей скорой. Новые машины удобны для сотрудников, врач может стоять в полный рост, сам автомобиль мягче идет, что дает бригаде возможность оказывать качественную медицинскую помощь при транспортировке. В том году мы заменили 340 машин, учитывая, что у нас парк всего 900. И в этом году обязательно заменим еще 100.

В этом году все выездные бригады укомплектованы электрокардиографами с возможностью дистанционной передачи данных. У нас на скорой работает 10,5 тысячи человек и около 700 врачей, а в большинстве – фельдшеры. И не всегда есть возможность оперативно расшифровать кардиограмму. Теперь, когда у них есть кардиограф с дистанционной передачей, то кардиограмма передается на кардиопульт скорой помощи, где работают врачи-кардиологи. Они дистанционно получают кардиограмму и оперативно ее расшифровывают и дают рекомендации бригаде по госпитализации пациента.

Когда начал работу кардиопульт, то из пациентов с подозрением на сердечную патологию только менее 10% действительно нуждались в экстренной госпитализации в региональный сосудистый центр.

Все реанимобили мы оснастили Lucas. В случае остановке сердца при госпитализации он позволяет бригаде проводить непрямой массаж сердца, а от этого порой зависит жизнь человека.

Сейчас проводим объединение диспетчерских подстанций скорой помощи. Для того, чтобы диспетчерская, например, города Люберцы могла взаимодействовать не только люберецкими бригадами скорой, но и близлежащих территорий, потому что бывает так, что машина, не прикрепленная к подстанции, находится ближе к пациенту, а это драгоценное время. Процесс объединения уже идет, и из 43 диспетчерских планируем сформировать 13.

Для приема вызовов мы перешли на IP-телефонию. Когда у нас ни один звонок не теряется – если идет вызов, и восемь секунд диспетчер не принимает его, то звонок автоматически переключается на центральную диспетчерскую. Проводим обучение диспетчеров, чтобы назначение вызова бригаде занимало минимальное время.

Все бригады оснащены планшетами. Вся оперативная информация отображается у врача скорой помощи на планшете. Например, если у пациента аппендицит, то видна ближайшая больница, где есть свободная койка, и бригада госпитализирует пациента именно в этот стационар. Это позволяет сократить время госпитализации. Для реализации этого проекта, мы доработали систему 103 и ЕМИАС-стационар.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 8 июня 2022 > № 4346125 Светлана Стригункова

Рачительное расходование водных ресурсов достойно поощрения

Узбекистан - активный инициатор внедрения технологий бережливого расходования водных ресурсов в регионе Центральной Азии. Это жизненная необходимость и один из важнейших акцентов государственной политики нашей страны.

По объемам внедрения водосберегающих технологий от общего размера орошаемых площадей в сельском хозяйстве Узбекистан занимает шестнадцатое место в мире и первое - в Центральной Азии. Но это не предел.

В республике за последние пять лет водосберегающие технологии орошения сельхозкультур уже используются на 643 тысячах гектаров, в том числе капельное орошение - на 309 тысячах, дождевальное - на 15 тысячах, дискретное (пульсар) - на 11 тысячах и другие - на 99 тысячах гектаров. Кроме того, на 209 тысячах гектаров площадей проведена планировка при помощи лазерных устройств.

Только в 2021 году водосберегающие технологии были внедрены на 433 тысячах гектаров. На сегодня общий объем орошаемых земель республики, где применяются водосберегающие технологии, составляет 17 процентов.

Мощным стимулом для фермерских хозяйств и кластеров, занятых в земледелии, стало постановление Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию внедрения водосберегающих технологий в сельском хозяйстве» от 1 марта текущего года. Согласно документу, с начала 2022-го установлен порядок государственной поддержки внедрения водосберегающих технологий при выращивании сельскохозяйственной продукции, предусматривающий предоставление субсидий и ставший вполне эффективным средством стимулирования водосбережения в сельском хозяйстве.

При этом субсидии применялись и раньше. Если обратиться к цифрам, то в 2019-м сельскохозяйственные предприятия получили за внедрение водосберегающих технологий 137,9 млрд сумов, в 2020-м - 251,6 млрд, в 2021-м - 899,4 млрд.

Вместе с тем механизм предоставления субсидий год от года становится более совершенным. Например, в 2019-м независимо от общего размера расходов на внедрение технологий капельного орошения выделено из Государственного бюджета на каждый гектар хлопка-сырца, выращенного при помощи капельного орошения, 8 млн сумов.

В 2020 году базовые расчетные размеры субсидий, выделяемых для внедрения водосберегающих технологий, определялись следующим образом: на системы капельного орошения - 8 млн сумов, дождевальные установки - 4 млн сумов и применение дискретного способа - 1 млн сумов. При этом указано умножать эти данные на коэффициент, составленный исходя из вида посевной культуры, баллов бонитета почв.

В 2021 году показатели несколько изменились: за применение систем капельного и дождевального орошения по 8 млн сумов на каждый гектар, а дискретного - 2 млн. При этом базовые расчетные показатели умножались на коэффициент, составляемый с учетом качества применяемой технологии.

Вышеуказанным постановлением главы государства в 2022 году определен новый порядок предоставления субсидий. Теперь 50 процентов рассчитанной суммы выделяются в год внедрения системы, а оставшиеся 50 процентов в следующем году исходя из показателей роста урожайности и эффективности использования устройств сбережения. И еще дополнительно будут выплачены 20 процентов на третий год кластерам, занятым в хлопководстве, выращивании зерновых и фруктовых культур, овощеводстве при сохранении высокой урожайности посредством использования новой технологии.

Как видим, при выделении субсидий предъявляются определенные требования к землепользователям. Например, в постановлении оговорено: субсидии выделяются с условием использования внедренных водосберегающих систем орошения в течение не менее пяти лет.

При этом земельные площади, на которых внедрены водосберегающие системы орошения, не подлежат оптимизации в течение не менее пяти лет, изъятие земельного участка или его части для государственных и общественных нужд разрешается с согласия землепользователя после полного возмещения затраченных средств.

Отмечено: в случае, если производители сельскохозяйственной продукции, получившие из Государственного бюджета субсидии на внедрение водосберегающих систем орошения в 2021 году, но не успевшие использовать внедренные водо­сберегающие системы орошения в оросительный сезон, не введут в эксплуатацию данные системы до оросительного сезона 2022 года, полученные средства в установленном порядке подлежат возврату в Госбюджет.

Начиная с сезона 2022 года поставлена задача - обеспечить внедрение Единой информационной системы по сбору, рассмотрению, согласованию с уполномоченными органами и организациями материалов выделения субсидий производителям сельскохозяйственной продукции, внедрившим водосберегающие технологии, «Аgro-subsidiya» (ЕИС «Аgro-subsidiya»).

Кроме того, будет разработан Единый электронный реестр подрядных организаций, качественно выполнивших работы по внедрению водосберегающих технологий в прошлые годы и полностью соответствующих требованиям свободной конкуренции в условиях рыночной экономики, «Тоmchi-reestr» (ЕЭР «Тоmchi-reestr»).

Установлено, что на проекты, реализуемые подрядными организациями, не включенными в ЕЭР «Тоmchi-reestr», субсидии не выделяются.

Для иллюстрации выгодности системы субсидий можно привести пример фермерского хозяйства Жахонгира Дурдибоева из Тахи­аташского района Респуб­лики Каракалпакстан. В этом году он посеял на 35 гектарах пшеницу. На 10 гектарах применил дождевальное орошение. Фермер прошел регистрацию в качестве юридического лица в ЕИС «Аgro-subsidiya», подал заявление в режиме онлайн и после подсчета коэффициента качества узнал, что ему выделена субсидия в размере 60 млн 606 тысяч сумов.

Внедренная постановлением главы государства система субсидий становится мощным стимулом для рачительного использования водных ресурсов землепользователями Узбекистана.

Рустам Каршиев.

Заместитель министра водного хозяйства Республики Узбекистан.

Узбекистан > Агропром > yuz.uz, 8 июня 2022 > № 4302962 Рустам Каршиев

Выступление Данила Шилкова в рамках правчаса в СФ с участием министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максута Шадаева

Добрый день, уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы! Счетная палата продолжает мониторинг реализации нацпрограммы «Цифровая экономика Российской Федерации» на всех стадиях бюджетного процесса.

По результатам недавно завершенного контрольного мероприятия по исполнению федерального бюджета в 2021 году можно отметить, что критические отклонения по достижению показателей исполнения бюджета и достижению результатов отсутствуют.

Согласно сводной бюджетной росписи на конец 2021 года на национальную программу предусматривались средства федерального бюджета в сумме 136,9 млрд рублей. Относительно закона о бюджете объем средств на национальную программу в течение года был уменьшен на 12,4 процента. Причинами стали экономия на закупочных процедурах и перенос сроков оплаты исполняемых госконтрактов на следующий год. Однако плановые сроки достижения результатов федеральных проектов к 2024 году не изменились.

Кассовое исполнение составило 131,1 млрд рублей, или 95,8 процента от бюджетных назначений. Низкое кассовое исполнение мы отмечаем у Федеральной антимонопольной службы – 1,5 процента, Ростехнадзора – 13,7 процента, МВД России – 35,3 процента, Минсельхоза России – 35,6, Роструда – 38,6 процента. Основная причина – это перенос сроков исполнения госконтрактов и сроков оплаты работ на 2022 год.

В части управления реализацией национальной программы «Цифровая экономика» необходимо отметить позитивные решения. С 2021 года полностью изменилась система целевых показателей, используемых для мониторинга достижения общественно значимых результатов реализации национальной программы. Вместо ранее действовавших восьми целевых показателей введены 22 новых.

Ранее Счетная палата в своих рекомендациях неоднократно обращала внимание на отсутствие утвержденных методик расчетов некоторых показателей и недостаточную периодичность отчетности по ним. Значения рассчитывались раз в год, причем с опозданием на несколько месяцев, после завершения отчетного года.

В настоящее время разработаны и утверждены методики расчетов всех новых показателей. Более 90 процентов из них рассчитывается ежемесячно, что обеспечивает оперативный мониторинг реализации программы и позволяет, в свою очередь, министерству принимать управленческие решения на их основе по ходу реализации программы, а не постфактум.

Отклонений от плановых значений показателей фактических значений, представленных в годовом отчете о ходе реализации национальной программы, не выявлено.

В ноябре 2020 года в этих стенах я уже озвучивал проблему большого количества вносимых в национальную программу изменений. К сожалению, в 2021 году ситуация сохранилась. В паспорт национальной программы «Цифровая экономика» внесено 91 изменение, а в паспорта водящих в ее состав федеральных проектов – 264. Для сравнения могу сказать, что в паспорт нацпроекта по малому и среднему предпринимательству внесено только 10 изменений, а нацпроекта «Здравоохранение» – 29. Такая динамичность внесения изменений в национальную программу «Цифровая экономика» осложняет ее эффективный мониторинг.

Также на прошлом «правительственном часе» мы обращали внимание на крайне низкую долю межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации в общем объеме расходов федерального бюджета на реализацию национальной программы.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы! Спасибо за вашу решительную поддержку в этом вопросе. Минцифры России прислушалось к нашей общей рекомендации – и доля межбюджетных трансфертов увеличилась в 15 раз, а в абсолютном выражении финансирование регионов выросло более чем в 12 раз – с 4 до 51 млрд рублей. Очевидно, что это серьезная помощь и усиление наших регионов, которых не случилось бы без усилий Совета Федерации. Надеюсь, что министерство и далее продолжит движение в этом направлении.

Также в заключение хотелось бы поблагодарить министерство цифрового развития за конструктивное взаимодействие и открытость со Счетной палатой.

Спасибо.

Со стенограммой заседания можно ознакомиться на сайте СФ по ссылке.

Шилков Данил Евгеньевич

Аудитор

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > ach.gov.ru, 8 июня 2022 > № 4121662 Данил Шилков, Максут Шадаев

Марат Хуснуллин: В этом году уже введено в эксплуатацию более 300 объектов дорожного нацпроекта по всей стране

В 2022 году благодаря реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в 84 регионах страны к нормативу приведут более 15 тыс. км дорожной сети.

«Выполнение намеченного идёт с опережением графика. Свыше 300 объектов уже приняты в эксплуатацию: это и участки дорог по социально значимым маршрутам, и искусственные дорожные сооружения», – прокомментировал Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

В этом году в рамках федерального проекта «Региональная и местная дорожная сеть» к нормативу приведут порядка 5 тыс. объектов, в том числе 51 объект строительства, 122 – реконструкции. Капитально отремонтируют 433 участка региональных, муниципальных и местных автодорог, более 4,3 тыс. – отремонтируют. По состоянию на 8 июня в регионах уложено 14 млн кв. м дорожной одежды.

«На реализацию федерального проекта “Региональная и местная дорожная сеть” из бюджетов всех уровней предусмотрены средства в сумме 367 млрд рублей, – рассказал заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко. – На сегодняшний день кассовое исполнение федерального бюджета составляет порядка 21%. Мы должны не сбавлять темпы работы и делать всё для того, чтобы дороги были безопасными и качественными и это нашло соответствующее отражение в положительных отзывах граждан нашей страны».

Также масштабные работы запланированы в рамках федерального проекта «Развитие федеральной магистральной сети». Его цель – повышение уровня экономической связанности территорий страны за счёт строительства и реконструкции участков федеральных трасс. Для этого возводятся обходы крупных городов, транспортные развязки, строятся искусственные сооружения. В частности, в этом году построят и реконструируют более 200 км бесплатных федеральных трасс и порядка 20 км платных автодорог. Общее финансирование всех мероприятий федерального проекта превысит 282 млрд рублей.

В Новороссийске отремонтированы и приняты в эксплуатацию все 23 объекта национального проекта, запланированные на 2022 год. Их общая протяжённость составила 22,1 км. В частности, обновлён участок улицы Мефодиевской. Это одна из основных транспортных артерий, по которой большегрузы ездят в порт, в зерновой терминал. В процессе ремонта в районе конечной остановки общественного транспорта по-новому организовано дорожное движение: сделано разворотное кольцо для троллейбусов.

Оснащение дорог элементами безопасности – важная составляющая нацпроекта. В Новороссийске на обновлённых объектах установлено свыше 3 тыс. дорожных знаков, более 3,5 км пешеходных ограждений. Светофоры типа Т-7, мигающие жёлтым светом, размещены возле школ и социальных учреждений.

В Липецкой области первым объектом нацпроекта, который приняли в эксплуатацию в этом году, стал участок трассы Липецк – Октябрьское –Усмань в Грязинском районе. Он начинается от границы областного центра, протяжённость – почти 4 км.

Магистраль, которая связывает Липецк и Усмань и входит в опорную сеть дорог региона, – одна из самых важных и оживлённых в области. «Трасса построена почти 45 лет назад, и её крайне важно поддерживать в хорошем состоянии, – сообщил директор Дорожного агентства Липецкой области Антон Кононович. – Благодаря нацпроекту мы последовательно ремонтируем это направление: в 2020 году было сдано 12,5 км, в 2021 году – 10,5 км, в этом, помимо сданного участка, в работе ещё 24 км в Усманском районе».

Помимо автомобильных дорог в регионах ведётся активная работа по восстановлению искусственных сооружений. Так, в Себежском районе Псковской области принят в эксплуатацию мост через реку Неведрянку, который располагается на автодороге Толкачёво – Себеж – Заситино. Сооружение было построено в 1962 году, в 2019 году произошло обрушение одного из пролётов моста.

Строительно-монтажные работы начались в 2021 году. Специалисты демонтировали конструкции старого моста и возвели новые монолитные железобетонные опоры. На объекте выполнен полный комплекс мероприятий по устройству мостового полотна. Кроме того, обновлён участок автодороги на подъезде к сооружению и установлено металлическое барьерное ограждение.

Теперь новый трёхпролётный мост протяжённостью 60,2 пог. м соответствует нормативным показателям по грузоподъёмности и безопасности, а габаритные показатели – IV категории автомобильной дороги Толкачёво – Себеж – Заситино.

В последние годы на развитие дорог в российских регионах выделяется беспрецедентное федеральное финансирование. Так, в начале июня Президент России Владимир Путин одобрил план дорожного строительства на 2023–2027 годы. На реализацию мероприятий направят 13,2 трлн рублей. В рамках пятилетнего плана будет обеспечено опережающее исполнение показателей по доведению до норматива 85% дорог в 105 крупнейших агломерациях и более 50% дорог в регионах. Эта цель должна быть достигнута в 2024 году, однако за счёт опережающего финансирования и системной работы показатель будет выполнен в 2023 году (за исключением восьми регионов).

Россия > Недвижимость, строительство. Транспорт > premier.gov.ru, 8 июня 2022 > № 4078474

Марат Хуснуллин: В 2022 году планируем не снижать объёмов строительства

По итогам проведённого Президентом России Владимиром Путиным совещания по экономическим вопросам Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин прокомментировал показатели работы строительной отрасли.

«Строительная отрасль продолжает наращивать показатели. Планируем не снижать объёмов и дальше. Сегодня мы имеем лучшие в истории объёмы ввода жилья и развернули активное дорожное строительство, несмотря на изменение рыночной конъюнктуры», – заявил он.

Вице-премьер подчеркнул, что российская строительная отрасль слабо зависима от импорта и имеет возможности для развития, при этом он отметил рост промышленного производства строительных материалов. «Если в целом в стране за первые четыре месяца года индекс промышленного производства по отношению к аналогичному прошлогоднему периоду составил почти 104%, то по ряду строительных материалов показатели возросли на 10% и более», – рассказал он, ссылаясь на данные Росстата. По его словам, только разных видов кирпича было произведено на 12–18% больше, на 26% возросло производство бетона для заливки, а конструкций из металла – на 14%.

Марат Хуснуллин напомнил, что по итогам апреля в стране введено 37,6 млн кв. м жилья, что на 58% превышает результаты аналогичного периода 2021 года. «Сегодня у нас есть всё для сохранения объёмов строительства. Мы рассчитываем, что в 2022 году показатели ввода жилья как минимум не опустятся ниже прошлого года, и уже сегодня промежуточные итоги говорят об этом», – заявил он.

Вице-премьер указал и на хорошие темпы дорожного строительства. «По дорогам мы идём хорошими темпами и, несмотря на позднее начало строительного сезона, уже ввели в эксплуатацию более 300 объектов дорожного нацпроекта», – подчеркнул Марат Хуснуллин.

Говоря о пятилетнем плане дорожного строительства, вице-премьер также отметил высокие темпы прокладки новых трасс по основным коридорам «Север – Юг» и «Запад – Восток». Он рассказал, что в рамках развития транспортной инфраструктуры планируется построить 46 обходов городов и населённых пунктов. «В итоге мы построим более 4 тыс. км новых дорог – с четырьмя, шестью и более полосами, а также повысим пропускную способность 3,2 тыс. км существующих дорог, расширив их до четырёх полос», – сказал Марат Хуснуллин.

Ранее на совещании по экономическим вопросам Президент обсудил с членами Правительства ход развития ключевых отраслей, а также возможность принятия дополнительных решений для стимулирования их экономического роста. «Позитивная динамика отмечается в сельском хозяйстве и сфере строительства. Это важнейшие, опорные отрасли нашей экономики, где заняты миллионы людей, миллионы специалистов. Рост и укрепление этих отраслей играют определяющую роль для развития целых регионов и территорий страны, для повышения качества жизни наших граждан», – заявил Владимир Путин.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Транспорт > premier.gov.ru, 8 июня 2022 > № 4078473

Михаил Мишустин вручил правительственные награды работникам социальной сферы

Вручение правительственных наград приурочено к профессиональному празднику – Дню социального работника, который отмечается ежегодно 8 июня.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Дорогие друзья, добрый день!

От всей души поздравляю вас и ваших коллег с профессиональным праздником – Днём социального работника. Хочу сказать, что вы делаете огромное дело для страны, и поблагодарить вас за ваш нелёгкий, незаменимый труд. Он по силам только людям большого сердца, которые умеют искренне сопереживать чужой беде.

Президент отметил, что многие видят важнейший смысл жизни в том, чтобы помогать тем, кто рядом и нуждается в помощи. И такие нравственные принципы вы воплощаете в своей работе. Заботитесь о гражданах старшего возраста, ветеранах, сиротах, родителях с детьми, людях с ограничениями по здоровью. Окружаете своей заботой и вниманием всех тех, кому это особенно необходимо.

Серьёзный вклад вы и ваши коллеги внесли и в борьбу с пандемией. Как подчеркнул Президент, несмотря на колоссальную нагрузку, на все сложности, вы беззаветно и героически выполняли свой долг. Многие буквально жили на работе, не видя собственных родных и близких.

Знаю, что здесь находится Светлана Анатольевна Скворцова. Очень приятно Вас видеть. Знаю, что Вы провели 16 двухнедельных смен. Практически восемь месяцев. Всё ради того, чтобы обезопасить своих подопечных от инфекции.

Большого уважения заслуживает и труд тех, кто помогал гражданам, вынужденным оставаться дома в период распространения коронавируса, вместе с волонтёрами обеспечивал людей продуктами, лекарствами, всем необходимым.

Присутствующий здесь Сергей Анатольевич Москвин и его команда помогли 4 тысячам человек старшего возраста в разных районах Подмосковья пережить то непростое время.

Хочу сказать спасибо не только тем, кто сегодня в зале, но и всем вашим коллегам, многие из которых сейчас встречают свой праздник на работе.

В России свыше 7 тыс. государственных и некоммерческих социальных организаций. Это дома ветеранов, центры комплексного обслуживания, дневного пребывания и многие другие. В них задействованы около 430 тысяч специалистов. И все они заботятся более чем о 8 миллионах наших граждан.

Важно, чтобы поддержка была доступна всем, кто в ней нуждается, чтобы она была адресной, удобной, учитывала состояние здоровья.

Во всех регионах действует программа активного долголетия. Благодаря ей сотни тысяч граждан занимаются творчеством, спортом, волонтёрством. Я сам видел, как работает эта программа в Подмосковье. Люди общаются со своими сверстниками, становятся наставниками для молодёжи, проводят время интересно и с пользой для себя.

Для тех же, кому требуется особое внимание, Правительство по поручению Президента развивает систему долговременного ухода. В ней применяются самые современные методы работы с людьми старшего возраста.

В текущем году в такой работе участвуют уже 34 пилотных региона. И в бюджете для них предусмотрено свыше 2 млрд рублей на внедрение новых практик ухода за пожилыми людьми, что поможет тем, кто столкнулся с серьёзным недугом, вернуться к привычной для них жизни. И для их родственников такая возможность – тоже большое подспорье.

Работа социальных служб постоянно совершенствуется.

Как отметил Президент, у нас есть очень ценный ресурс – это лучшие решения и практики, которые на деле доказывают свою пользу и уже используются в регионах.

При вашем участии запускаются и совершенно новые проекты для повышения качества жизни людей и их семей.

Например, проект «Не один дома» Натальи Григорьевны Сухоруковой. Он позволил проводить на дому социальную реабилитацию граждан, которые пока не могут выйти за пределы своего жилья.

Отмечу и практику Галины Николаевны Зиновьевой под названием «Помоги мне сделать самому». Суть её в том, чтобы дети с ограничениями по здоровью при поддержке специалистов научились быть самостоятельными и справляться с бытом.

Ещё один важный проект – «Ранняя помощь» – для семей, которые воспитывают детей с особыми потребностями. Ребёнку обеспечивается полная и своевременная поддержка на самых первых этапах его развития. Благодаря работе, которую ведут Ивана Рустамовна Касьянова и её коллеги, ежегодно 500 малышей могут вместе со сверстниками пойти в детский садик. Тогда как без специальной подготовки это было бы невозможно.

Буквально на днях начался пилот по комплексной реабилитации детей с инвалидностью в возрасте от 4 до 17 лет. Часто семья, где растёт особый ребёнок, не знает, как правильно организовать быт, какие навыки можно у него развить и что для этого нужно. И здесь на помощь приходят специалисты, которые подбирают решения, подходящие конкретному ребёнку и его родителям.

Сотрудники органов соцзащиты помогают и тем, кто оказался в непростой материальной ситуации. Одним из действенных механизмов является так называемый социальный контракт. Заключив его, семьи с низкими доходами получают возможность улучшить своё положение, найти работу, пройти переобучение, открыть дело или развивать подсобное хозяйство.

По поручению Президента Правительство направляет всем регионам необходимые на предоставление такой поддержки средства. В бюджете на текущий год мы предусмотрели порядка 26 млрд рублей. Сейчас заключено уже свыше 100 тыс. контрактов, которые помогут более чем 300 тысячам наших граждан.

Дорогие друзья!

Правительство продолжит расширять социальные услуги, распространять лучшие решения.

А чтобы упростить, в первую очередь вашу работу и ваших коллег, сделать меры поддержки более доступными для людей, а их получение более удобным, мы активно развиваем систему социального казначейства. Одна из его задач, как отметил Президент, разбюрократизировать осуществляемые и принятые решения. Это современный формат взаимодействия гражданина и государства.

Социальное казначейство позволит реализовать единый стандарт абсолютно всех мер поддержки – от федеральных до муниципальных. Всю рутинную работу по назначению выплат, формированию справок можно будет передать информационным системам. У специалистов будет больше времени для подопечных.

И конечно, здесь крайне важно ваше участие. Социальные работники хорошо понимают, что нужно делать, чтобы люди получали лучшую помощь. Как подчеркнул Президент, только в прямом диалоге и сотрудничестве мы с вами сможем сделать более современной и адресной всю нашу систему социальной защиты.

Ещё раз всех вас с праздником! Здоровья вам, новых профессиональных достижений, сил и успехов! Всего самого доброго!

И предлагаю перейти к церемонии награждения.

Заключительное слово Михаила Мишустина:

Так приятно смотреть в ваши глаза. Они у вас такие добрые, в вас столько любви к детям, к старшим, за которыми вы ухаживаете, к семьям. Это трогает.

Спасибо вам огромное! Этот праздник замечательный.

И в моей семье, среди знакомых есть люди, нуждающиеся в уходе. И я знаю, что такое социальный работник. Это замечательные люди с добрым сердцем, с чуткой душой. Я сам это почувствовал.

Пусть у вас всё будет хорошо. Спасибо вам за вашу любовь, которую вы дарите вашим подопечным, и пусть эта любовь к вам возвращается – через ваши семьи, через отношение тех, с кем вы работаете, кто рядом с вами.

Храни вас всех Господь. Спасибо!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 8 июня 2022 > № 4078464 Михаил Мишустин

Встреча с генеральным директором «Росагролизинга» Павлом Косовым

Павел Косов доложил Президенту о деятельности госкомпании и её вкладе в развитие отечественного агропромышленного комплекса.

В.Путин: Павел Николаевич, более 20 лет уже аграрный лизинг работает. За это время проинвестировано в агропромышленный комплекс свыше 400 миллиардов рублей, причём более одной трети – за последние четыре года. Вы работаете во всех регионах России, работаете успешно.

Давайте по порядку.

П.Косов: Вы совершенно правы, в прошлом году компании исполнилось 20 лет. Она с интересной историей, с давней.

Я бы хотел остановиться на том, какое место компания занимает на текущий момент в развитии агропромышленного комплекса, и на перспективах развития. Мы подготовили презентацию, если возможно, я Вам представлю.

Вы назвали абсолютно верно все показатели: общий объём инвестиций составляет 400 миллиардов рублей, треть от этих инвестиций приходится на последние четыре года работы компании. Мы ежегодно наращиваем темпы приобретения техники. Это, на самом деле, сбалансированная стратегия, которая включает в себя и государственную поддержку, и нашу работу на рынке валютных облигаций, и возвратно-лизинговые платежи.

Наша безубыточная деятельность последние несколько лет позволяет нам кратно инвестировать лизинговые платежи в приобретение новой техники. Мы видим, что мы можем динамично развиваться, мы видим перспективы развития. И очень важно отметить, что всё то, что мы приобретаем, даже после окончания договора лизинга остаётся в поле, остаётся работать как техника, которая работает на полях.

Наша география велика, мы работаем во всех регионах Российской Федерации. У всех абсолютно равный доступ к нашим продуктам, к нашим услугам.

Яркий пример из наших «залповых» поставок – это поставки в Республику Крым ровно через два месяца после того, как регион присоединился, вошёл в состав Российской Федерации. И надо сказать, что это самый крупный регион, в котором 50 процентов техники, которая находится на полях, приобретена через систему Росагролизинга. Мы продолжаем эту работу.

У нас очень обширная клиентская база, она превышает 15 тысяч клиентов. Очень важно отметить, что 80 процентов из них – это предприятия малого и среднего фонда хозяйствования. Они все имеют возможность приобрести технику отечественного производства, которая производится на наших заводах в Российской Федерации.

Всё это мы делаем штатом не более 400 человек из одного офиса в Москве. Не имеем ни региональных представительств, ни филиалов. Всё это благодаря тому, что последние несколько лет мы активно развиваем нашу информационную цифровую платформу, которая сегодня уже включает в себя и мобильное приложение.

Динамика наших показателей подтверждает эффективность компании в качестве надёжного партнёра технической и технологической модернизации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, которое представляет акционера у нас. Мы с 2018 года выросли в объёмах деятельности в три раза, нарастив поставки с 17 миллиардов рублей до 53 миллиардов рублей.

И здесь важно отметить, на слайде видно, что начиная с 2020 года, в том числе благодаря нашим программам, удалось переломить многолетнюю тенденцию, десятилетиями сложившуюся, когда техники выбывало больше, чем приобреталось. Мы видим, что с 2020 года объём приобретаемой техники стал существенно выше, а выбывает, соответственно, меньше. Мы считаем, что в этом в том числе наша заслуга.

Помимо нашей основной деятельности по приобретению техники и передаче её в лизинг мы уже несколько лет занимаемся реализацией крупных инвестиционных проектов, направленных на импортозамещение и развитие экспорта. Их достаточно много в нашем портфеле, хотел бы остановиться на двух.

Первый – это завод по производству мороженого в городе Тутаев Ярославской области. Общий объём инвестиций составил 2,5 миллиарда рублей, и на предприятии было создано более 1000 рабочих мест.

Второе предприятие – это ТОР, территория опережающего развития «Надеждинское» недалеко от Владивостока, Приморский край. Предприятие по производству кормовых добавок и пробиотиков и антибиотиков для животных. Владимир Владимирович, Вы это предприятие в рамках Дальневосточного экономического форума в прошлом году открывали.

И с учётом той ситуации, когда у нас прекратился импорт аналогичной продукции из европейских стран, как нельзя кстати предприятие сегодня перешло на трёхсменную работу, 24 часа в сутки, и в принципе готово покрывать все потребности российских аграриев в производимом продукте.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > kremlin.ru, 8 июня 2022 > № 4078462 Павел Косов

Русский чертёж

образ будущего складывается из централистского «Государства проектов» и поля индивидуального творчества

Александр Проханов

Русская монархия триста лет обдирала лапотный народ, живший под соломенными крышами, и скопила несметные богатства: золото, бриллианты, дворцы. С падением монархии золотой запас царской империи уплыл за границу и там бесследно растаял. Деньги, добытые кровью и потом русского народа, пошли на вскармливание «цивилизации банкиров».

Советский народ, начиная своё огромное красное дело, был бос и гол. В непосильных трудах он создал невиданную цивилизацию, наполнил государственную казну неисчислимыми богатствами. С крушением Советского Союза эти богатства утекли из страны, и «золото партии» стало добычей всё той же «цивилизации банкиров».

Либеральная гайдаровская Россия, отобрав у народа нефть, алмазы, железные и медные руды, превратив русские недра в свои триллионные состояния, перевела их на Запад, где они после введения санкций канули в ненасытном чреве мировых банкиров.

Трижды русский народ обдирали до нитки. Трижды самая богатая в мире страна оставляла свой народ у разбитого исторического корыта. Сегодня, после крушения ельцинского государства, Россия мучительно выбирает форму своего исторического бытия. И не станет ли эта форма очередной драгой, выгрызающей из русского народа его жизненную твердь?

«Образ будущего» – это не каприз футурологов, не прихоть поэтов, не мечта фантазёров. Этот образ должен быть создан сегодня, сейчас. Ибо здание, построенное на руинах ельцинского государства, должно исключать крушение. Новая созидаемая нами общность должна включать в себя могучую составляющую, имя которой «Государство проектов».

Именно таким государством был Советский Союз. Советское государство было способно сконцентрировать в своих руках громадные ресурсы и рывками, через великие проекты, создать невиданную индустрию, одержать победу в кромешной войне, выйти в космос и сложиться в небывалое многонациональное цветущее единство. Государство было монополистом народной жизни и исключало «поле свободы», то поле, в котором рождаются народные инициативы, новации в науке и культуре, экспромты, позволяющие заблудившемуся государству находить новые пути, окольные русла в историческом лабиринте.

Отсутствие этого «поля свободы», отсутствие творческой инициативы в народе привело к стагнации советского государства и в конечном итоге к его погибели. Победившие в 1991 году либералы отшвырнули всё советское, демонизировали государственную идею, объявили либеральную стихию, в том числе рыночную, экономическую, той средой, которая сама по себе родит социальные формы, обеспечивающие цветение и развитие. Утратив государственную идею, разбазарив накопленные государством ценности, ельцинская Россия лишилась громадного количества промышленных отраслей, научных направлений, культурных обретений. Породила узкую прослойку безнравственных миллиардеров, окунула народ в нищету, а само государство погрузилось в хаос. Поле абсолютной свободы породило аномальное неравенство, разрушило общество, сделало Россию сырьевой базой Запада, утвердило «культуру осквернения» и рассматривала народ не как творящую историческую силу, а как угрюмую ненавидящую массу, желающую вернуть себе принадлежащую ей собственность. Это ельцинское государство, несущее в себе множество изъянов и трещин, рухнуло в одночасье, когда русские танки стали появляться в окрестностях Харькова, Киева и Одессы.

Каким будет теперь Государство Российское? Какой дом построит себе российский народ среди ураганов современной истории?

У новой России будет новое мощное проектное государство, способное осуществлять грандиозные проекты развития, будь то Арктика, космос, искусственный интеллект, новые источники энергии. Опыт этого уникального проектного государства, каким был Советский Союз, зафиксирован не только в научных трудах советских экономистов и управленцев, в памяти ещё живых советских стариков, управлявших великими заводами и отраслями. Он хранится как драгоценность в памяти обычных советских людей, тех, что ещё живы, кто вдохновляет своим таинственным свечением новые поколения. Именно эти новые поколения водружают красные советские знамёна на танках, штурмующих на Украине оплот нацистов.

Наряду с этим «Государством проектов», государством проектного централизма, появится «поле свободы», где каждый человек будет носителем свободы творчества, станет создавать свои фирмы и предприятия, свои художественные и интеллектуальные школы, свои развлекательные и спортивные центры, плодить свои утопические, пусть и не достижимые сегодня, фантазии. В недрах этого поля неизбежно возникнут гении, сверходарённые люди, использующие полученную свободу себе во благо. Возникнут миллиардеры, владельцы крупных частных компаний, обеспечивающих хозяевам рывок в благосостоянии и социальный успех. Этической нормой, при которой будет жить это «поле свободы», станет формула «свобода одного работает на благо всех».

Между «государством проектов» с его централизмом, плановостью и «полем свободы» существует противоречие и конфликтная среда, где воля централистского государства соприкасается с волей отдельного творца. Эта конфликтность может превратиться в катастрофическое противоречие, порождающее революции и гражданские войны. Поэтому между проектным государством и «полем свободы» должен существовать регулирующий нормирующий орган, умягчающий все противоречия, снижающий остроту конфликтов, исключающий вопиющее социальное неравенство, останавливающий культуру осквернения и распада — плод извращённой психики пресыщенного индивидуума.

«Государство проектов» и «поле свободы» суть два сообщающихся сосуда. Социальные энергии перетекают из одного в другой, регулируемые структурой, призванной соблюдать баланс этих энергий.

Итак, образ будущего складывается из централистского «Государства проектов» и поля индивидуального творчества, а также и регулирующей их отношения государственной структуры. Но чем же такое российское государство будет отличаться от современного Китая? И не является ли оно запоздалым воплощением китайского опыта, той моделью, которую предложил Китаю великий Дэн Сяопин? Эта модель остаётся китайской, а её духовным содержанием является вся бесконечность китайской культуры, традиций, быта, уклада, поэзии, глубинных китайских кодов, неизменных во всей тысячелетней китайской истории, перетекающей из одной империи в другую, из одного царства в другое, — то глубинное наполнение, которое в сегодняшнем Китае зовётся Китайской Мечтой.

Русская Мечта одухотворяет эту триаду русского будущего, в которой все три элемента, составляющие основу этого государства, одухотворены Русской Мечтой, русской лирической традицией. Русская Мечта — это вековечное стремление русского народа к идеальному бытию, совершенству, справедливости, духовному творчеству, исключающему насилие, неравенство, осквернение. Эта мечта, в своём возвышенном воплощении именуемая Царствием Небесным, в каждом историческом периоде приобретающая свои конкретные исторические формы, эта мечта в эру современных управленческих и экономических теорий, цифровых технологий, ослепительных прозрений — как заря, по направлению к которой движется сегодняшнее Государство Российское.

Церковь с её идеалом Царствия Небесного, с её начертанными на стенах храмов божественными фресками входит в эту русскую триаду как драгоценная хранительница великих заветов, соединяет бесконечное русское прошлое с бесконечным русским будущим. Ковчег, на котором русская история движется из прошлого в будущее, и есть государство Русской Мечты.

В недрах государства Русской Мечты рождается экономика Русской Мечты, культура Русской Мечты, политика Русской Мечты, гражданин Русской Мечты, лидер Русской Мечты. У России есть такой лидер. Пусть он создаст чертёж нового Государства Российского.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 7 июня 2022 > № 4132938 Александр Проханов

Российский рынок свинца придется спасать государству?

По данным “Ъ”, российские заводы по производству свинца оказались на грани закрытия из-за полной остановки экспорта. Европа недоступна из-за санкций, а наладить продажи по другим направлениям невозможно, поскольку Минпромторг до сих пор не выдал ни одной лицензии на экспорт. Внутренний спрос, который и раньше был ниже предложения, тоже упал после почти полной остановки автопрома. Склады на предприятиях в РФ уже переполнены, а загрузка некоторых заводов сократилась до 30%.

Российские предприятия полностью остановили поставки необработанного свинца за рубеж после введения лицензирования экспорта. Правительство обязало заводы получать разовые лицензии на экспорт свинца с 16 мая до 15 ноября 2022 года. Однако Минпромторг, по информации “Ъ”, до сих пор не выдал ни одной лицензии и не пояснил компаниям, в какой срок появятся документы.

При этом экспорт в Евросоюз фактически остановлен еще в марте из-за проблем с логистикой и межбанковскими расчетами на фоне санкций, а с 10 июля поставки из РФ в ЕС будут запрещены, согласно пятому пакету европейских санкций.

В Минпромторге сообщили “Ъ”, что сейчас «ведется работа по переориентации экспортных поставок в сторону Восточного региона», но не ответили на вопросы “Ъ” о причинах задержки выдачи лицензий.

Необработанный свинец в России производится из свинецсодержащих отходов, в частности, из старых свинцово-кислотных аккумуляторов (ОСКАБ). Чтобы получить разрешение на экспорт свинца, поставщик должен иметь лицензию на сбор, утилизацию, обработку и обезвреживание токсичных отходов второго класса опасности (к ним относится ОСКАБ).

В мае в правительстве утверждали, что у производителей «уже есть все необходимые документы» для получения лицензии. В Минпромторге сказали “Ъ”, что новые ограничения «позволят уменьшить свинцово-кислотное загрязнение окружающей среды». Однако ни один завод в РФ, даже имеющий лицензию на работу с такими отходами, не обладает лицензиями на все виды деятельности с ОСКАБ, поскольку каждое предприятие использует разные технологии, говорят собеседники “Ъ” в отрасли.

В правительстве также поясняли, что введение лицензирования экспорта «направлено на предупреждение дефицита свинца в РФ в условиях внешних ограничений», а в Минпромторге добавили, что мера позволит снизить цены внутри страны.

Ежегодно предприятия выпускают около 200тыс. тонн свинца, около половины которого всегда уходило на экспорт. Однако дефицита свинца в стране в этом году не ожидается: после остановки автопрома спрос на сырье для аккумуляторных батарей, по информации “Ъ”, снизился почти вполовину.

Из-за остановки экспорта и падения спроса внутри страны на заводах уже скопились двухмесячные запасы свинца, а загрузка некоторых упала до 30% от мощности, говорят собеседники “Ъ”.

Всего в РФ несколько десятков заводов выпускают свинец. Самые крупные — «Рязцветмет», «Экорусметалл», «Фрегат», «Агроприбор» и УГМК. В компаниях не ответили на запросы “Ъ”.

В 2021 году из России было экспортировано 127,3тыс. тонн необработанного свинца на сумму $260,2млн, а доля России на мировом рынке необработанного металлического свинца составляет около 5–6%, говорит Анастасия Смольникова из ИПЕМ. По итогам 2021 года страны ЕС и Швейцария в совокупности обеспечили почти половину (47%) закупок российского необработанного свинца. В число крупных импортеров, не включенных в перечень «недружественных» стран, входят Турция (7,5% от суммарного экспорта необработанного свинца из РФ), Китай и Гонконг (4,2%), Сербия (1,9%), Белоруссия (1,8%), ОАЭ (1,6%), Таиланд (1,5%). По мнению Анастасии Смольниковой, наиболее перспективным направлением можно было бы назвать Китай, учитывая, что он импортирует почти 90% производимых в России свинцовых концентратов. Однако основные предприятия по производству свинца расположены в центральной части РФ, и при экспорте в Китай могут возникнуть проблемы с логистикой.

По мнению Сергея Гришунина из Национального рейтингового агентства, внутри страны нужно развивать производство свинцовых аккумуляторов, «поскольку все равно они ближайшие годы по емкости будут превосходить литий-ионные, а с учетом планов по развитию электрификации транспорта страна может столкнуться с дефицитом аккумуляторов». Развивать собственное производство аккумуляторов целесообразно, учитывая, что Россия в значительных объемах импортирует свинцовые аккумуляторы (в 2021 году импорт составил $594,3млн), соглашается Анастасия Смольникова.

Хорошим решением проблемы могла бы стать и покупка свинца в государственный резерв, добавляет Сергей Гришунин, так как на это не потребуется много средств, а с ростом инфляционных процессов в мире в будущем партии металла можно будет поставлять в дружественные страны в обмен на оборудование.

Россия > Металлургия, горнодобыча. Таможня > metalbulletin.ru, 7 июня 2022 > № 4080657

Для страны составят экологический кодекс

Рабочая группа Министерства природных ресурсов и экологии и Государственной Думы займется подготовкой экологического Кодекса России. Идею поддержал глава Минприроды Александр Козлов.

«Такой документ в новейшей истории нашего государства никогда не создавался. Предполагается, что он объединит все лучшие существующие нормативные практики. Это не обязательно должны быть многочисленные приложения, которые включают всю экологическую повестку. Но он должен закладывать понятную каждому основу для регулирования всех природоохранных сфер», — заявил Александр Козлов в ходе встречи с фракцией партии «Новые люди».

Депутаты отметили, что на сегодняшний день российская законодательная база в сфере охраны окружающей среды нуждается в совершенствовании и систематизации, сообщили Fishnews в пресс-службе Минприроды.

«Мы это предложили, получили поддержку от разных депутатов, от Совета Федерации, видим, что за этим может быть гармонизация всего экологического законодательства, хотя сейчас мы понимаем, что оно все-таки нуждается в «донастройке». Сейчас просто вводить новый документ директивно не имеет смысла, нужно поэтапно идти вперед и создавать совместно общий свод законопроектов, который будет продолжать защищать экологию в будущем для наших детей, внуков и правнуков», — отметил заместитель председателя комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Георгий Арапов.

Fishnews

Россия > Экология. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 7 июня 2022 > № 4078483

Дмитрий Чернышенко: За полтора года количество аккредитованных отечественных IT-компаний выросло в 7 раз

Благодаря мерам поддержки и инструментам нацпрограммы «Цифровая экономика» количество аккредитованных отечественных IT-компаний с начала 2021 года выросло в 7 раз. Об этом заявил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер напомнил, что в прошлом году по поручению Президента Владимира Путина были запущены 62 меры поддержки IT-отрасли. В этом году по указу главы государства разработан план поддержки индустрии в условиях внешнего санкционного давления.

«По итогам VII ежегодной конференции “ЦИПР”, которая недавно прошла в Нижнем Новгороде, Председатель Правительства Михаил Мишустин поручил Минцифры и Минпромторгу до 1 августа подготовить дополнительные меры поддержки для внедрения российских IT-продуктов и программно-аппаратных комплексов. Это очень правильное решение – эффект от таких мер для нас очевиден. Как пример, благодаря господдержке за полтора года количество аккредитованных отечественных IT-компаний выросло в 7 раз. Если на начало 2021 года их было чуть больше 4 тыс., то на конец года уже 14 тыс. В настоящий момент в реестре числится около 28 тыс. организаций IT- индустрии. По итогам прошлого года увеличились также их доходы и уровень заработной платы сотрудников», – отметил Дмитрий Чернышенко.

В рамках нацпрограммы «Цифровая экономика» в 2021 году 57 проектов российских IT-компаний получили гранты на общую сумму 4,1 млрд рублей, 73 проекта воспользовались льготными кредитами на сумму 49,5 млрд рублей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 7 июня 2022 > № 4078476

Совещание по экономическим вопросам

Глава государства провёл в режиме видеоконференции очередное совещание по экономическим вопросам.

В совещании приняли участие Председатель Правительства Михаил Мишустин, Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов, Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко, Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин, помощник Президента Максим Орешкин, Министр экономического развития Максим Решетников, Министр финансов Антон Силуанов, Председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина.

* * *

Вступительное слово Президента на совещании по экономическим вопросам

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами продолжаем обмен информацией, мнениями о ситуации в экономике страны, продолжаем подготовку решений в этой сфере.

И сегодня я предлагаю проанализировать тенденции в ключевых отраслях и в целом текущие макроэкономические показатели. Конечно, обсудим результаты принятых уже мер, а также возможные дополнительные решения для поддержки доходов граждан и для стимулирования деловой активности.

Прежде всего хочу сказать о динамике в промышленности. Если в целом за первые четыре месяца текущего года промышленное производство в России прибавило 3,9 процента, то в апреле оно немного сократилось. Заметный спад уже отмечается в автомобильной промышленности, нефтепереработке. Ряд отраслей, например чёрная металлургия, сигнализируют о рисках существенного снижения производства в среднесрочной перспективе.

Мы уже провели ряд отраслевых совещаний, как вы знаете, где вместе с представителями бизнеса и профильных ведомств обозначили приоритетные задачи и наши дальнейшие действия, договорились о конкретных мерах поддержки предприятий, компаний, трудовых коллективов в нынешних условиях.

Я обращаю внимание коллег из Правительства: важно доводить эти решения до практической реализации, помогать отраслям преодолеть сегодняшние трудности, которые возникают по целому ряду обстоятельств, – не будем сейчас вдаваться в детали.

Добавлю, необходимо усилить работу по этим и некоторым другим направлениям, максимально подробно вникать в детали и принимать выверенные решения. И в этой связи обязательно продолжим проводить отраслевые совещания, чтобы держать в фокусе нашего внимания проблемы, с которыми сталкиваются отечественные производители, поставщики и подрядчики. И конечно, чтобы своевременно, адресно и эффективно отвечать на те вызовы, которые возникают.

Что касается позитивных результатов, то – мы с вами хорошо это знаем – динамика позитивная отмечается в сельском хозяйстве и сфере строительства. Это важнейшие, опорные отрасли нашей экономики, где заняты миллионы людей, миллионы специалистов. Рост и укрепление этих отраслей играют определяющую роль для развития целых регионов и территорий страны, для повышения качества жизни наших граждан.

Также отмечу низкую безработицу. В апреле её уровень в России находился на исторически минимальных значениях, а в мае количество официально зарегистрированных безработных не только не выросло, но даже немного сократилось: уровень безработицы в апреле составил четыре процента, что стало минимальным значением за всё время наблюдений. В сегодняшних условиях это очень серьёзное достижение, однако прошу и дальше держать ситуацию под контролем, учитывая, что риски на рынке труда всё ещё, конечно, сохраняются.

Дальше: удалось взять под контроль инфляцию. В годовом выражении на 27 мая она составила 17,4 процента. При этом начиная со второй половины мая рост цен вообще остановился, сейчас инфляция находится на нулевой отметке. Но мы-то с вами должны это иметь в виду: здесь есть и плюсы, есть и определённая, как в народе говорят, засада, поэтому нужно самым внимательным образом анализировать ситуацию и принимать своевременные решения. Собственно говоря, мы с вами так и делаем.

На валютном рынке ситуация также стабильная. Укрепление рубля позволило ослабить требования для экспортёров. Прежде всего речь идёт о снижении объёма обязательной продажи валютной выручки с 80 до 50 процентов, а сроки такой продажи увеличены. По оценкам экспертов, по вашим оценкам, это решение должно упростить ведение внешней торговли. Однако хотел бы обратить внимание: здесь также есть определённые риски.

И ещё: на предыдущих встречах уже говорил о том, насколько важно поддержать потребительский спрос, нарастить его динамику. В мае объём розничной торговли в номинальном выражении вырос на 5,4 процента по сравнению с тем же периодом прошлого года. Однако реально, с учётом инфляции, он всё-таки реально сократился. И вновь хотел бы подчеркнуть: нужно активно стимулировать конечный спрос в экономике, обеспечить рост доходов граждан, предоставить бизнесу дополнительную ликвидность и кредитные ресурсы.

Ряд решений на этот счёт уже приняты, в том числе с 1 июня на 10 процентов повышены пенсии и минимальный размер оплаты труда, а также прожиточный минимум, и, следовательно, многие социальные пособия и выплаты тоже повысились.

Для компаний ряда отраслей экономики предусмотрена отсрочка по уплате страховых взносов за второй квартал текущего года. Однако, судя по бюджетной статистике, – мы совсем недавно говорили об этом с Председателем Правительства – далеко не все предприятия в мае воспользовались такой возможностью, меньше половины выбрали на самом деле: было 350 миллиардов у нас предусмотрено, а 137 взяли только.

Давайте сегодня тоже разберёмся, в чём здесь причина. Но в любом случае прошу Правительство, регионы, наши ведущие деловые объединения плотнее работать с бизнесом и детально доносить информацию до компаний на местах о том, кто имеет право на отсрочку по страховым взносам, как реализовать это право и так далее.

Также хотел бы обратить внимание коллег из Правительства и Центрального банка на динамику кредитования бизнеса и выдачу ипотеки. Темпы здесь на текущий момент тоже сократились, и это несмотря на снижение ключевой ставки и запущенные программы государственной поддержки кредитования. Давайте сегодня тоже отдельно остановимся на том, как повысить эффективность этих мер.

И в заключение хотел бы добавить, что уже началась работа над федеральным бюджетом на ближайшую трёхлетку. Здесь важным, принципиальным вопросом является конструкция бюджетных правил, которые должны не только обеспечить стабильность государственных финансов, но и способствовать увеличению темпов роста российской экономики. Очевидно, что здесь нужны гибкие подходы и корректировки. Прошу Правительство представить предложения по новой конструкции бюджетных правил до конца июля.

Давайте перейдём к рассмотрению предложенных вопросов. Есть о чём поговорить, мы уже давно собирались это сделать.

Пожалуйста, слово Максиму Геннадьевичу Решетникову.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 7 июня 2022 > № 4078461 Владимир Путин

«Под риском все активы, включая недвижимость, золото и криптовалюты», — Андрей Мовчан

По мнению финансиста, наступает «новая финансовая нормальность». Он описал, что сейчас происходит с мировым рынком и ценами, высказался о будущем активов и возможности глобального кризиса.

СEO Movchan's Group Андрей Мовчан — о том, что будет с инфляцией, углеводородами, продовольствием и инструментами инвестирования на горизонте от года до трех:

— Инфляция в развитом мире стабилизировалась на высоком уровне (8–10%), но никто не гарантирует, что она не двинется опять вверх. В инфляции почти не осталось немонетарной части — проблемы логистики не разрешены только в ограниченном наборе областей, так что мы наблюдаем следствие «запущенного» немонетарными проблемами роста цен, подхваченного избытком денег, который очень плохо уходит с рынков потребления, даже несмотря на рост ставок.

На этом фоне ВВП развитых стран то ли вяло растет, то ли встал (и это вместо ожидавшегося второго года ускоренного восстановления). В Великобритании — рост 0,8%; в США — сокращение 1,4% (объяснение — отсутствие антиковидных мер в Великобритании). При этом в США располагаемые доходы населения подскочили аж на 4,8% (рост зарплат на фоне сокращения социальных выплат) — это много, но ниже инфляции, и доля сбережений упала до 6,6% — минимум за много лет.

Можно смотреть на это как на «высокая инфляция — низкий рост» (малая стагфляция); можно вспомнить, что в течение десяти предыдущих лет рост доходов населения опережал инфляцию на 2–3% в год и ВВП рос примерно на 3% в год (период ковида не считаем). В этом смысле монетарные стимулы эпохи ковида скорее помогли выровнять долгосрочную тенденцию, чем привели к кризису.

Собственно кризиса (рецессии, дальнейшего роста инфляции и прочего) ожидают немногие. Консенсус — ставка на конец года более 2% (возможно 3%), инфляция умеренно ниже (5%), рост ВВП что-то около 3%.

С точки зрения рынков сильно отрицательная реальная ставка гарантирует мягкость процессов; однако рост слабоват, инфляция высоковата, количественное ужесточение идет, к осени с большой вероятностью мы увидим как «долговую спираль» (см. ниже), так и неспособность большинства компаний перенести рост себестоимости на потребителей, а это означает делевереджинг, то есть дальнейшие падения рынков — мягкую и не очень посадку (но все же не слишком жесткую — ставка-то сильно отрицательная).

«Долговая спираль» — это процесс, начинающийся ростом стоимости заимствований

На этом фоне многим компаниям будет сложнее перекредитоваться, то есть начнутся многочисленные проблемы с возвратом/выплатой по кредитам/облигациям. Это, в свою очередь, заставит рынок снижать стоимость долгов, увеличивая спрэд к безрисковой ставке (первый виток спирали).

Рост стоимости долга заставит компании стремиться сокращать долю долга в капитале, привлекая акционерный капитал. Предложение на рынке акций начнет расти, а спрос будет снижаться, так как денег на рынке меньше и долги становятся привлекательнее. Это приведет к падению стоимости акций (второй виток спирали). На падении стоимости активов крупные сбалансированные фонды будут продавать активы, потому что они должны поддерживать баланс между различными классами активов (третий виток спирали).

Под риском, по сути, все активы, включая недвижимость: рост ставок будет очень сильно влиять на стоимость ипотеки, на которой держится рынок во всех развитых странах. Как в любом рынке, в котором активно задействован кредит, в рынке недвижимости даже 10% движение стоимости активов вниз вызывает пересмотр размера доступного кредита и требование по частичному погашению, что будет возможно не для всех собственников.

Рост процентных выплат параллельно с ростом стоимости коммунальных платежей заставит множество домохозяйств задуматься о продаже своего жилья и переезде в более скромное жилье; многие отложат или отменят планы расширения или приобретения дополнительного жилья. На этом фоне продолжается процесс падения спроса на офисные помещения. Девелоперы уже почувствовали проблемы, но нужно еще какое-то время, чтобы их чувства превратились в финансовые затруднения.

Золото и криптовалюты тоже под ударом: когда растут ставки на традиционных рынках, активы, не приносящие текущего дохода, дешевеют. Инфляция будет несколько сдерживать этот процесс, но не на 100%. Проблемы на рынке криптовалют уже очевидны, на рынке золота большую роль играют центральные банки, поэтому золото волатильно, но, по сути, стоит на месте. Что будут делать банки дальше, трудно сказать, но получать «ноль» проще в кэше, чем в золоте в любом случае.

Ничто из описанного — не неожиданно, в конце концов мы все уже года три как говорили о переоцененности рынков, о приближающемся росте ставок, о необходимости «новой финансовой нормальности». Вот она и наступает.

Балансировка займет, может, год, а может, и три, в итоге (если не считать возможных «черных лебедей» по дороге) мы получим развитый мир с низким ростом ВВП (скажем, 2,5%), инфляцией среднего (4%) уровня и низкой отрицательной реальной ставкой (скажем, 3%), медленным «делевереджем», низкой нормой сбережений, депрессивными рынками, на которые вернется «value investing», а долги будут приносить справедливые (и потому интересные) доходы.

Говоря все это, я вспоминаю 1998 год, который случился во всей своей красе из-за лопнувшего пузыря в Тайском бате (казалось бы!). На рынках все слишком взаимосвязано, и потому вероятность жесткой посадки мировых рынков из-за взрыва рынка небольшой страны (см. ниже про продовольствие, там причины для взрыва есть) выше нуля.

Наконец, сырье и продовольствие. Судя по всему, сырье переживает сейчас свой звездный час (рост постковидного производства и потребления и так разогнал цены на фоне отстающей добычи, и не в последнюю очередь — переработки и транспортировки, а тут еще Россия со своей ***** (специальной военной операцией). Долго ли он продлится? Думаю, что не слишком долго. Рынок углеводородов адаптируется, и если против России введут эмбарго и, тем более, если его так и не введут, судя по всему, где-то к концу года.

Добыча растет, мощности по переработке наращиваются, эффективность потребления растет. Рынок нефти должен был стать профицитным к середине года — ну что ж, Россия отодвигает этот срок на 6–9 месяцев. Что касается металлов, там проблема похожая (производство отстало от спроса), но спад потребления в Китае будет сильным драйвером возврата цен к многолетним средним (по итогам первого квартала он выглядит очень серьезно, потребление стали упало на 4% на фоне сокращения рынка недвижимости на 20–25%, и дело не в локдаунах — Китай не может больше наращивать неэффективную инфраструктуру и сталкивается со всеми проблемами инвестиционного перекоса экономики).

Продовольствие — самая сложная тема, поскольку это второй сектор, на который прямо влияет ***** в Украине, причем тут влияние выше, чем в нефтегазовом секторе (около 15% мирового экспорта пшеницы, в частности). В отличие от ситуации с нефтью и металлами, производство продовольствия в этом году может даже сократиться — в ЮВА и Индии очень жаркий сезон, что будет в других регионах, пока непонятно. Кукуруза и пшеница стоят на исторических максимумах.

Кризис угрожает бедным странам — доля продовольствия в потребительской корзине развитых стран невысока: в США — около 6%, а вообще по развитым странам в пределах 15%; для сравнения: в России она 30%, как и в Индии, в африканских странах — более 50%. Продовольственная корзина в Центральной Африке уже подорожала примерно на 50%.

Что будет дальше, сложно сказать. Во-первых (это позитив), у крупных стран есть стратегические запасы зерна, которые можно распечатать и сгладить проблемы; во-вторых (и это тоже позитив), России негде хранить невывезенный урожай-2022, и, скорее всего, какие-то решения по экспорту будут найдены всеми сторонами; но, в-третьих (и это негатив), Россия, разумеется, будет использовать проблему для политического шантажа (и, возможно, предпочтет зерно уничтожать, чем продавать).

Добавим еще, что проблемы с логистикой сохраняются и стоимость логистики очень высока — зерно, возможно, будет, но довезут ли его до бедных регионов и сколько оно будет стоить с доставкой?

В общем, вероятность кризиса слаборазвитых государств Ближнего Востока, Африки и ЮВА присутствует — за Шри-Ланкой могут последовать еще 10–15 стран. Вероятность переворотов, войн, увеличения потока беженцев высока.

Это не глобальный кризис, конечно, но плохих новостей добавит, в том числе и на рынках.

Текст подготовлен на основе публикации Андрея Мовчана в «Яндекс.Дзен».

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > dk.ru, 7 июня 2022 > № 4077048 Андрей Мовчан

Овчинский: мы помогаем столичным компаниям открывать новые экспортные рынки

О том, как московские власти помогают столичным производителям наращивать экспорт в новых условиях, в интервью РИА Новости рассказал руководитель департамента инвестиционной и промышленной политики (ДИПП) Москвы Владислав Овчинский.

- В связи с западными санкциями многие каналы экспорта для российских компаний закрылись. Как меняется география экспорта в связи с последними событиями?

- О том, что география меняется, говорят многие промышленники. Но, если посмотреть на итоги 2021 года, то большая часть несырьевого неэнергетического экспорта Москвы пришлась все-таки на дружественные страны. Наш главный партнер, Казахстан, закупил продукции на 3,4 миллиарда долларов, это порядка 10% от всего ННЭ столицы.

В целом в СНГ мы поставили за прошлый год товаров на 8,51 миллиарда долларов, что на 30,1 процента больше, чем в 2020 году. В Белоруссию, Казахстан, Армению и Азербайджан мы экспортируем механическое оборудование и технику, электрические устройства, аппаратуру связи, оптику, косметику и многое другое.

То есть экспортная деятельность московских производителей продолжается. Конечно, компании столкнулись со сложностями в поставках товаров в ряд стран, в частности, Евросоюза. Сейчас перед нами стоит задача переориентировать промышленников города на другие рынки, это открывает новые возможности.

- Как столица помогает предприятиям искать новых партнеров?

- Мы оказываем комплексную поддержку компаниям, которые уже экспортируют или только планируют выход на международный рынок. Начиная от индивидуальной аналитики и рекомендаций, в каких странах может быть наиболее востребована конкретная продукция, и заканчивая организацией переговоров с потенциальными покупателями и методическим сопровождением сделки. Этим занимается Центр "Моспром".

Наши предприятия давно нацелены на широкую географию экспорта с учетом востребованности столичной продукции и осваивают новые рынки, включая перспективные страны Азии, Ближнего Востока, Латинской Америки, Африки.

Ежегодно мы проводим несколько телемостов с нашими партнерами из того или иного региона. В 2021 году это были страны Латинской Америки и Африки. Кстати, это перспективные направления для московских производителей. Отмечу, что товарооборот с этими регионами уже несколько лет демонстрирует уверенный рост: с Африкой - 4%, с Латинской Америкой – 62%. В абсолютных цифрах это 4,2 миллиарда долларов и 4,3 миллиарда долларов, соответственно.

В этом году мы провели телемост с представителями стран Персидского залива, входящих в Gulf Cooperation Council (Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива). Тем для сотрудничества очень много в разных отраслях обрабатывающей промышленности, в частности, в пищевой, легкой, производстве оборудования. И мы отмечаем не только интерес московских компаний выходить на новые для них рынки Персидского залива, но и заинтересованность наших иностранных партнеров. Планируем бизнес-миссию в этом году.

- Можно ли назвать регион Персидского залива новым направлением для московских производителей? И почему вы нацелены на этот рынок?

- В целом, экономика Ближнего Востока - одна из самых быстроразвивающихся в мире, несмотря на то, что его экономическая стабильность во многом зависит от нефтегазовой отрасли. В последние годы страны этого региона активно развивают собственную промышленность и инфраструктуру. В связи с этим арабский рынок заинтересован в поставках нового оборудования и технологий, дальнейшей цифровизации и расширении несырьевых секторов экономики. В этих странах немало продуктовых ниш, заполнить которые вполне по силам производителям из Москвы. Это и товары строительной отрасли, и пищевая продукция. В частности, интерес вызывают лимонады, квас и другие безалкогольные напитки.

В начале этого года мы организовали ряд бизнес-миссий для предприятий промышленного и агропромышленного секторов со странами Ближнего Востока, в рамках которых прошли переговоры, например, о поставках в ОАЭ макаронной продукции. Наш кондитерский комбинат презентовал свою продукцию египетским компаниям, которые крайне заинтересованы в импорте российских сладостей в замороженном виде для увеличения срока хранения на полках.

По прогнозам наших аналитиков, в условиях стабильно развивающихся взаимных поставок с странами Ближнего Востока, к 2025 году столице удастся как минимум на 20% увеличить товарооборот с этими странами.

- Какую финансовую поддержку город предлагает ориентированным на экспорт предприятиям? Насколько эти меры востребованы?

- Планирующие выход на международный рынок компании могут воспользоваться займом с процентной ставкой ниже банковской. За этот вид поддержки отвечает Московский Фонд поддержки промышленности и предпринимательства. Сумма займа может достигать 300 миллионов рублей.

Предприятия города активно пользуются этим видом финансовой поддержки. как и другими, которые в рамках антикризисной поддержки сегодня предоставляет город всем без исключения производственным предприятиям. Столичным компаниям доступны льготные кредиты для пополнения оборотных средств. С учетом компенсации промышленники могут получить средства по ставке 9 процентов и направить их на выплату зарплат и закупку материалов. В марте для этих целей Фонд был докапитализирован на 10 миллиардов рублей.

Кроме того, утверждена еще одна антикризисная льгота для инвесторов, которые планируют возводить производственные объекты. Они смогут арендовать землю для строительства новых предприятий и реконструкции существующих объектов за один рубль в год. Это позволит бизнесу в короткие сроки наладить выпуск важной для жизни и экономики города продукции.

Мы также автоматически продлили специальные статусы, которые позволяют компаниям серьезно экономить. Например, это статус промышленного комплекса или технопарка. Суммарно льготы получают 135 компаний, которые в 2022 году по решению мэра Москвы Сергея Собянина получили возможность не подтверждать соответствие установленным критериям, чтобы сохранить специальный статус.

Еще мы ввели мораторий на индексацию арендных ставок для предприятий, размещенных в особой экономической зоне "Технополис "Москва". Он продлится до конца этого года.

Для предприятий, у которых возникли проблемы с поставками оборудования и сырья, мы разработали сервис подбора альтернативных поставщиков. Всего на данный момент за консультацией в этот сервис обратились свыше 130 московских компаний. Заявки поступили от производителей машин и оборудования, фармацевтических препаратов, компьютеров и электронных изделий, бумаги, пищевых компаний, а также кабельщиков. Сервис позволяет искать поставщиков оборудования, комплектующих и материалов не только в России, но и в странах Азии, ЕАЭС. Новая мера поддержки позволяет восстановить разорванные логистические цепочки, а также наладить региональную кооперацию.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 6 июня 2022 > № 4346127 Владислав Овчинский

Евгений Цыкановский: «В здании можно продать всего пять позиций, и одна из них — фасад»

Один из лидеров мирового рынка навесных вентфасадов — группа компаний ГК DIAT — ведет себя по-лидерски: меняет мир вокруг и привносит в него новые технологии. О том, как это удается в наше непростое для строительства время, рассказывает председатель совета директоров группы компаний ГК DIAT, генеральный директор ООО «ДИАТ-ПРОЕКТ», лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники, к. т. н., почетный строитель РФ Евгений Цыкановский.

— Евгений Юльевич, год назад в интервью нашему изданию говорилось о преодолении последствий пандемии. Что можно сказать о нынешней ситуации, связанной с необходимостью импортозамещения?

— Замена импорта давно назрела: многие разработки DIAT ориентированы на отечественные материалы. Да, возможно, из-за ухода с рынка зарубежных поставщиков сузится ассортимент европейских облицовок, но у нас уже появились российские производители, которые предлагают аналоги немецкого клинкера. Мы не выбираем материалы по национальному признаку, рассматриваем их по конечному результату, себестоимости, трудоемкости, надежности. Если российский клинкер будет соответствовать нашим требованиям по качеству и безопасности фасадной системы, то он может стать хорошей альтернативой. Выбор натурального камня в России тоже очень широкий, и обрабатывающих центров достаточно.

Наша компания в секторе навесных фасадов находится на пике научно-инженерных разработок не только в России, но и в мире. Если за рубежом навесные фасады — это архитектурное направление, то у нас — едва ли не единственная технология производства строительно-монтажных работ в любой сезон, и инновации в производстве вентфасадов крайне востребованы. С точки зрения архитектуры мы тоже ушли далеко вперед: научились делать большие относы, крупноформатные и нестандартные облицовки, применять мультиоблицовочные решения.

— Вентилируемые фасады развивались в нашей стране в том числе как элемент повышения энергоэффективности ограждающих конструкций. Сегодня они выполняют эту функцию? Или архитектурные решения фасада становятся определяющими?

— Навесной фасад — это и красота и функциональность. Он способен создать и скорректировать температурно-влажностный режим здания, занимая в теплотехнике стеновых конструкций до 40%. Как правило, наши проектировщики делают теплотехнический расчет, поскольку у разных вентфасадов разные характеристики по температурной однородности, а разница коэффициентов теплопроводности, например, алюминиевых и нержавеющих кронштейнов отличается в пятнадцать раз! Часто на этапе проектирования при расчете фасадов закладываются избыточные параметры утепления, чтобы не ограничивать заказчика в выборе материала фасадной конструкции. Мы пересчитываем эту часть проекта и прилично экономим расходы заказчика.

Кроме того, красивый фасад — это безошибочный способ повысить капитализацию жилого или коммерческого объекта. В здании продается всего пять компонентов — это фасады, места общего пользования, месторасположение, благоустройство и планировка. При этом соотношение площади фасада к площади продаваемого здания составляет 1:2, а по стоимости квадратного метра — на несколько порядков меньше.

— Расскажите, пожалуйста, об инженерных разработках вашей компании.

— Еще в 1999 году DIAT разработал совместно с крупнейшими научно-исследовательскими институтами и запатентовал навесную фасадную систему НФС, которая не только полностью адаптирована к реалиям российского строительства, но и позволяет использовать любые виды облицовок. Не останавливаясь лишь на изготовлении существовавших на тот момент облицовок, наша компания вела и ведет научно-исследовательские работы по расширению возможностей технологии НФС. Например, в 2010 году мы изобрели, протестировали и вывели на рынок облицовку клинкерной плиткой, получив полное визуальное соответствие кирпичной кладке. Недавно в компании разработано скрытое крепление для плитных материалов, которое при тех же результатах испытаний оказалось вдвое дешевле немецких функциональных аналогов. Полученную конструкцию мы позиционируем как крепежный элемент, которым могут пользоваться все участники рынка. Это только несколько из многих примеров.

— Какие из объектов ГК «ДИАТ» вам хотелось бы отметить?

— «Морская резиденция» в Северной столице — яркий пример того, как с помощью навесного вентфасада из натурального камня можно воссоздать классический петербургский фасад в современном исполнении. ЖК «Садовые кварталы», для которых были специально разработаны и воплощены инженерные решения под мультиоблицовочные технологии. Клубный дом «Долгоруковская 25», который облицован в стиле стоящей рядом колокольни Николая Чудотворца с отсылкой к византийской теме русского зодчества. Можно отметить уникальную облицовку крупногабаритными (3,5 х 2 м и до 4,2 х 2 м) плитами из стеклофибробетона жилого здания на Поколонной, 9. Еще один пример применения крупноразмерных панелей — клубный дом WHITE KHAMOVNIKI. Там использованы облицовочные плиты из СФБ размером 3.2 х 1,9 м с откосами и подвесными потолками выступающих частей здания с вставками из нитрида титана с золотым оттенком — этот материал со временем не тускнеет и не темнеет.

Благодаря этим и многим другим проектам архитекторы осознали, что у них в руках есть уникальный инструмент, с которым можно делать необычные здания. Мы считаем, что навесные фасады — одна из самых динамично развивающихся отраслей в строительстве, где постоянно появляются новые материалы и технологии.

ASNINFO.RU

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 6 июня 2022 > № 4096719 Евгений Цыкановский

О решениях по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий

Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко провела заседание Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий. В ходе заседания члены комиссии обсудили реализацию решений Правительства, направленных на сдерживание роста цен на минеральные удобрения, а также вопросы обеспеченности сельхозпроизводителей техникой и оборудованием.

Председатель комиссии, вице-премьер Виктория Абрамченко утвердила перечень поручений по итогам заседания комиссии. В числе поручений:

Признать принятые Правительством Российской Федерации меры по сдерживанию роста цен на минеральные удобрения эффективными. Поддержать продление ранее принятых мер по сдерживанию роста цен на минеральные удобрения до 31 мая 2023 года.

Минсельхозу России, Минобрнауки России совместно с органами управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации к 20 июля 2022 года проработать подходы по стимулированию увеличения объёмов минеральных удобрений, вносимых под сельскохозяйственные культуры, до научно обоснованных значений и доложить предложения в Правительство Российской Федерации.

Минпромторгу России, Минобрнауки России с учётом состоявшегося обсуждения продолжить работу по обеспечению научных организаций сельскохозяйственного профиля необходимой сельскохозяйственной техникой и оборудованием в приоритетном порядке.

Минпромторгу России с учётом ранее данных поручений Правительства Российской Федерации продолжить работу по организации производства отечественных свёклоуборочных и картофелеуборочных комбайнов.

Минсельхозу России, Минфину России, Минэкономразвития России, Минпромторгу России при подготовке изменений в Стратегию развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года предусмотреть меры, связанные с обеспечением сельскохозяйственных товаропроизводителей сельскохозяйственной техникой и оборудованием.

Минпромторгу России, Минсельхозу России, Россельхознадзору с участием ООО «Оператор-ЦРПТ» продолжить работу по интеграции государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и компонента «Меркурий» Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > premier.gov.ru, 6 июня 2022 > № 4075432

Юрий Борисов провёл заседание оргкомитета Тюменского промышленно- энергетического форума

В заседании также приняли участие губернатор Тюменской области Александр Моор, представители руководства Минпромторга, Минэнерго, а также крупных промышленных и топливно-энергетических компаний и финансовых институтов.

Решение о переименовании форума в промышленно-энергетический (ранее – Тюменский нефтегазовый форум (TNF)), присвоении ему статуса всероссийского и ежегодном проведении было утверждено распоряжением Правительства Российской Федерации №1182-р от 16 мая 2022 года. Этим же документом закреплён состав оргкомитета форума под председательством Заместителя Председателя Правительства Юрия Борисова.

«У форума уже многолетняя история. А с прошлого года мы начали использовать эту площадку для того, чтобы совместить потребности нефтегазовых корпораций в высокотехнологичной продукции и возможности организаций оборонно-промышленного комплекса по выпуску такой продукции. Такая системная работа будет продолжена в сентябре этого года в Тюмени», – сказал Юрий Борисов.

По словам вице-премьера, если год назад стояла задача повернуть корпорации лицом к отечественной промышленности, то с февраля направление интересов в этой сфере заметно изменилось. В условиях, когда с российского рынка ушла практически вся продукция западных производителей оборудования, технологий и сервиса для ТЭК, все осознают необходимость искать нужную продукцию на отечественном рынке. «Убеждён, тесное взаимодействие и слаженная работа предприятий отечественной промышленности, в том числе ОПК, и компаний ТЭК позволит внедрить высокотехнологичные решения для поиска и добычи углеводородов, укрепить технологический суверенитет и экономику нашей страны», – добавил Юрий Борисов.

Вице-премьер попросил организаторов форума в рамках подготовительной работы сосредоточиться не только и не столько на форумных мероприятиях и выставке, а в первую очередь на диагностике нефтегазового сектора, определении критических его потребностей в технологиях, оборудовании и сервисе. На основании этих запросов подготовить отечественные решения и представить их на площадке форума. В этом направлении должна быть сформирована и его деловая программа. Именно это должно стать основной задачей оргкомитета и заинтересованных организаций на ближайшие три месяца.

Россия. УФО > Армия, полиция. Нефть, газ, уголь. Образование, наука > premier.gov.ru, 6 июня 2022 > № 4075429

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о поручениях по итогам конференции «ЦИПР-2022», об изменении механизма поддержки региональных программ развития промышленности, о применении цифровых технологий в АПК, о развитии региональных транспортных систем, о всероссийском онлайн-голосовании за объекты благоустройства.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, коллеги!

Прежде всего – о мерах по развитию реального сектора экономики.

О важности приобретения новых компетенций, концентрации ресурсов на промышленности неоднократно говорил Президент. Этому была посвящена конференция «Цифровая индустрия промышленной России» в Нижнем Новгороде в минувшую пятницу.

Состоялась продуктивная дискуссия с лидерами отраслей в условиях санкционных ограничений поставок критически значимых товаров. Результат нашей совместной работы на конференции – это конкретные поручения, которые будут способствовать развитию промышленности с опорой на информационные технологии последнего поколения. Необходимо, чтобы решения оперативно были запущены в работу.

Коротко назову некоторые из них. Это создание индустриальных центров компетенций, работа которых будет направлена на замещение зарубежных решений в ключевых отраслях экономики. Предложения по их персональному составу подготовит Министерство цифрового развития совместно с другими ведомствами, прежде всего с Минпромторгом.

Предстоит объединить заказчиков и разработчиков по созданию и внедрению новых цифровых продуктов, вовлечь в процесс ведущие компании. Главе Минцифры Максуту Игоревичу (Шадаеву) до середины июля нужно проработать этот вопрос. Посмотреть, кто войдёт в состав центров компетенций по развитию технологических решений, и определить порядок их работы.

Правительственная комиссия по цифровому развитию должна рассмотреть предложения по замещению отраслевых и общесистемных зарубежных решений на российские программные продукты и программно-аппаратные комплексы и представить перечень одобренных проектов.

Необходимы также дополнительные меры поддержки по внедрению российских информационных технологий и программно-аппаратных комплексов. Эти предложения Министерству цифрового развития совместно с Министерством промышленности и торговли следует подготовить к 1 августа.

Поддержка промышленных производств в целом – это один из приоритетов Правительства. Как простых, так и высокотехнологичных, от малых предприятий до системообразующих. Особенно в условиях внешних санкций.

Но никакие, даже самые эффективные, меры не приведут к нужному результату, если не будет решена задача по их доступности во всех субъектах Российской Федерации. Помощь государства должна доходить до каждого предприятия, которое в ней нуждается.

Правительство скорректирует механизм поддержки региональных программ развития промышленности. Со следующего года средства федерального бюджета начнём направлять на эти цели в форме субсидий. Их объём составит свыше 3 млрд рублей в рамках государственной программы «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности».

За счёт таких субсидий предприятия уменьшат свои расходы на подключение к коммунальной инфраструктуре на 80%. Как и при авансовом платеже по договору лизинга. А приобретая новое оборудование, получится сэкономить до половины его стоимости.

Российские субъекты смогут использовать субсидии и на докапитализацию региональных фондов развития промышленности.

Принятое решение позволит увеличить темпы обновления производственных мощностей в регионах, простимулирует инвестиционную активность и повысит конкурентоспособность российских предприятий.

Теперь – о сельском хозяйстве.

По поручению Президента Правительство ведёт работу по обеспечению развития нашего агропромышленного комплекса с учётом использования информационных технологий, отвечающих требованиям сегодняшнего дня.

Выделим из бюджета более 900 млн рублей на применение цифровых технологий в сельском хозяйстве. Это нужно, чтобы сделать данные Минсельхоза доступными в реальном времени всем заинтересованным гражданам, предприятиям и ведомствам.

Для повышения точности оценок урожая уже в этом году в восьми пилотных регионах планируется внедрить технологии искусственного интеллекта. Это Воронежская, Курская, Брянская, Тульская, Нижегородская и Московская области, а также Пермский край и Татарстан. На первом этапе – в отношении семи основных сельскохозяйственных культур: яровая и озимая пшеница, подсолнечник, кукуруза, сахарная свёкла, гречиха и картофель.

Также начнёт работать реестр федеральной собственности агропромышленного комплекса. Он поможет собрать вместе разрозненные сведения, анализировать и принимать на их основе продуманные решения.

Будет проведена и оцифровка записей похозяйственных книг. Многие из них ведутся с 30-х годов прошлого века и зачастую существуют только в бумажном виде. Это позволит собрать в единую информационную платформу данные о производимой продукции. В результате государственная система мониторинга и прогнозирования продовольственной безопасности станет более точной. Рассчитываем, что это позволит уже в текущем году миллионам граждан, связанных с агропромышленным комплексом, воспользоваться новыми возможностями.

Ещё одна важная тема – автомобильные дороги.

На недавнем совещании Президент обращал внимание на необходимость развития региональных транспортных систем, ведь граждане пользуются такими дорогами каждый день. Правительство продолжает помогать субъектам Российской Федерации в реализации этих значимых инфраструктурных проектов. От качества и темпов такой работы напрямую зависит уровень жизни людей в городах и сёлах. Сегодня мы распределим средства федерального бюджета для строительства дорог в семи регионах. Среди них – республики Мордовия, Татарстан, Астраханская, Калининградская, Ленинградская и Пензенская области, а также Санкт-Петербург. Правительство дополнительно направит на эти цели свыше 8,3 млрд рублей. Рассчитываем, что это позволит завершить строительство и реконструкцию дорог в данных регионах, чтобы люди как можно скорее увидели конкретные результаты.

Правительство последовательно создаёт условия для формирования комфортной городской среды, чтобы жизнь наших граждан становилась удобнее. Ведём эту работу, в том числе используя национальные цели развития, которые определил Президент.

В прошлом году начала действовать единая федеральная платформа для онлайн-голосования. С её помощью жители нашей страны высказывают своё мнение, какие парки, набережные, скверы и другие общественные территории должны быть благоустроены в первую очередь. Платформа хорошо себя зарекомендовала, граждане активно принимают участие в её работе.

В этом году прошло уже второе всероссийское голосование. На обсуждение общественности было предложено почти 5 тыс. объектов. И своё мнение о них смогли высказать более 10,5 миллиона человек. Это на 11% больше, чем в прошлом году. Активность голосовавших говорит о возрастающей заинтересованности наших граждан в улучшении общественного пространства вокруг них. Такой настрой мы поддерживаем. Как говорил Президент, там, где жители активно включаются в работу по благоустройству, формируется действительно современная среда для жизни. На местах виднее, где лучше расположить детскую или спортивную площадку, другие объекты. Мы рассчитываем, что интерес граждан к участию в решении вопросов развития городской среды будет расти.

Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), хочу попросить Вас рассказать подробнее, как прошло голосование.

М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Всероссийское голосование по объектм благоустройства – это механизм, разработанный для прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды. Президентом перед нами поставлена задача улучшить качество городской среды в полтора раза и повысить долю граждан старше 14 лет, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, до 30%. Для оценки этого показателя мы ежегодно считаем индекс качества городской среды. За прошедший год доля российских городов с благоприятной средой выросла на 10% – до 44%. Количество таких городов составило 490.

Одним из действенных инструментов улучшения городской среды стал Всероссийский конкурс лучших проектов комфортной среды в малых городах и исторических поселениях, благодаря которому новые комфортные места для жизни и отдыха появляются не только в крупных городах. Ваша, Михаил Владимирович, поддержка и решение в прошлом году увеличить призовой фонд в два раза – до 10 млрд – позволили в два раза большему количеству городов принять участие в этом конкурсе. И соответственно, ещё больше повысить активность граждан в рассмотрении проектов благоустройства. Уже более 320 проектов получили финансирование в прошлые годы и реализованы, и жители активно ими пользуются.

Я сам бываю в небольших городах в командировках и вижу, насколько проекты-победители смогли качественно улучшить уровень общественных пространств в регионах. И все губернаторы благодарят за решение об увеличении количества победителей и такое серьёзное внимание к конкурсу.

Если говорить о благоустройстве в целом, то всего за прошлый год было благоустроено почти 13,5 тыс. территорий, из которых 5,5 тыс. – общественные и 8 тыс. – дворовые пространства.

Возвращаясь к голосованию в этом году, отмечу, что его участниками стало около 1,4 тыс. муниципальных образований в 84 регионах страны.

Как Вы сказали, Михаил Владимирович, голосование проходит во второй раз, и оно стало ежегодным. При этом отмечу, что победившие в прошлом году объекты (а это 2,4 тыс. территорий) успешно реализуются.

Несмотря на поздно начавшийся строительный сезон, уже порядка 250 объектов сдано в этом году. Остальные будут реализованы также в течение этого года. Люди видят отдачу от проекта и продолжают участвовать в нём.

По сравнению с прошлым годом проголосовало на 1 миллион человек больше.

Голосование проходит как на онлайн-платформе с использованием госуслуг, так и через волонтёров, которые сопровождают голосование в общественных местах всех муниципалитетов-участников.

Гражданам помогали проголосовать более 51 тысячи волонтёров, что больше, чем в прошлом году, на 60%.

В число самых активных регионов по проценту голосовавших от населения вошли: Оренбургская, Самарская, Свердловская, Челябинская области, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ставропольский край, Республика Калмыкия, Краснодарский край, Республика Тыва, и особо хотел бы отметить очень активное голосование в Ненецком автономном округе.

На рассмотрение граждан были выставлены дизайн-проекты территорий для благоустройства: парки, скверы, набережные. В этом году в их перечень была добавлена категория дворовых территорий, что также повысило интерес к голосованию.

Из 5 тыс. объектов, выставленных на голосование, наибольшую поддержку россиян получили два парка в Свердловской области («Преображенский» и «Уралмаш»), парк Достижений в Краснодарском крае, проспект Октябрьской Революции в Ставрополе, сквер Ветеранов Магнитки в Магнитогорске. Окончательные итоги муниципалитетов – участников всероссийского конкурса будут подведены в течение двух недель.

М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович. Прошу Вас продолжать эту работу курировать.

Конечно, нужно расширять возможности участия людей в формировании комфортной городской среды, учитывать их мнение при принятии решений.

Общая задача всех национальных проектов – это улучшение качества жизни наших граждан. И качество общественного пространства, удобство всех его элементов – это, конечно, один из важнейших факторов качественной жизни людей.

Всероссийское голосование позволяет выявить приоритеты жителей регионов, понять, строительство каких объектов нужно финансировать в первую очередь. Поэтому важно развивать этот инструмент и дальше, расширять охват, количество участников.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Агропром > premier.gov.ru, 6 июня 2022 > № 4075427 Михаил Мишустин

Встреча с Уполномоченным по правам человека Татьяной Москальковой

Президенту представлен ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Татьяна Москалькова рассказала также о работе по возвращению из плена российских военнослужащих и по обеспечению прав граждан, прибывших из ДНР, ЛНР и Украины.

В.Путин: Добрый день!

Взял Ваш альбом. Поговорим о работе Уполномоченного по правам человека за 2021 год.

Т.Москалькова: В соответствии с Федеральным конституционным законом, Владимир Владимирович, я представляю Вам доклад о своей деятельности на посту Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2021 год. Он в этом году солидный.

Разрешите мне доложить об основных результатах в контексте сегодняшней ситуации.

В прошлом году в условиях пандемии и жестоких ограничительных санкций ставила своей задачей не только сохранить, но и расширить, облегчить людям [возможность] обращаться к Уполномоченному по правам человека со своими болью, горем, да и просто проконсультироваться. К нам с простыми вопросами не приходят.

Очень важно было найти новые инструменты. Мы их нашли: развернули круглосуточную «горячую линию», создали группу быстрого рассмотрения этих обращений, интернет-приёмную, инструменты ВКС. Всё это нам очень пригодилось сегодня, в условиях, когда в стране более 1 миллиона 400 тысяч беженцев, когда идёт специальная военная операция на Украине, в условиях беспрецедентных санкционных мер и русофобии. Конечно, это сказалось на огромном объёме новых тематик в нашей работе. Мне кажется, что мы с ними справляемся.

В прошлом году к нам поступило 59,5 тысячи обращений. Это беспрецедентно большое количество, которое за все годы моей работы никогда не поступало, да и моим предшественникам тоже. Очень важно было проверить каждое обращение и найти истину, правду, и по возможности помочь людям.

Подтвердились нарушения прав граждан по 2253 жалобам, и в результате мер реагирования восстановлены права 11 тысяч граждан, не считая неопределённого круга лиц, когда за каждым или за одним обращением стоят жители целого дома или целый трудовой коллектив или иногда целый населённый пункт, если это касается вопросов экологии.

В результате предпринятых мер восстановлены права по 875 подозреваемым, обвиняемым, осуждённым. Большая часть из них жаловалась на длительные сроки доследственной проверки, предварительного следствия, на отказы в возбуждении уголовного дела, на отказы в собирании доказательств не только обвинительного плана, но и оправдательного.

Более 390 осуждённых и обвиняемых получили возможность восстановить свои права с нашей помощью главным образом по медицинским вопросам, об отмене незаконных решений, связанных с отказами в условно-досрочном освобождении, по вопросам применения незаконных мер и методов.

Мы знаем, что по вопросам Саратовского исправительно-трудового учреждения, в Иркутске возбуждены уголовные дела. Мы также обращались по этим вопросам к органам ведомственного контроля и надзора.

За это время по трудовым вопросам удалось помочь значительному количеству людей, им выплачены заработные платы, которые во время пандемии иногда не выплачивались в связи с тем, что банкротились предприятия. Очень важно, чтобы государство предприняло дополнительные меры, для того чтобы оградить людей в сфере трудовых отношений.

Полутора тысячам работников мы помогли в погашении задолженности по заработной плате на сумму 39 миллионов рублей. Около пяти тысяч граждан получили возможность получить социальные выплаты на приобретение жилья или строительство дома. 4200 граждан, проживающих на территории Байконура, после того как Вы издали Указ (я обращалась к Вам в прошлом году по этому поводу), получили возможность приобрести жильё в России и вернуться на Родину. Пользуясь случаем, я хотела бы передать от этих граждан слова благодарности, они меня просили об этом, за то, что они получили помощь благодаря Вашему Указу.

227 человек получили возможность восстановить свои права в социальной сфере. Здесь есть полный расклад по нашей тематике и по тем успехам, которых удалось достичь, и вычленены также проблемы.

Институт Уполномоченного по правам человека сопричастен к освобождению из американских тюрем Константина Ярошенко и Олега Никитина. Я тоже хотела бы сказать Вам слова благодарности за то, что Вы боролись за возвращение этих граждан. Мы вместе с Министерством иностранных дел, со спецслужбами обращались и в американские компетентные ведомства, и ко многим международным организациям. Очень рады, что это случилось.

Восстановление прав этих людей было бы совершенно невозможно без взаимодействия и принципиальной позиции Верховного Суда, Генеральной прокуратуры, Министерства юстиции, Министерства иностранных дел, губернаторов, Ваших полпредов и, конечно же, институтов гражданского общества, с которыми мы продолжаем работать и укреплять наши взаимоотношения.

Сейчас мы плотно работаем с Министерством обороны и МЧС по вопросам обращений граждан, связанных со специальной военной операцией на Украине и с беженцами, которые на нашей территории. В защиту прав и законных интересов граждан, лиц и военнослужащих, нарушенных украинскими властями, поступило с 24 февраля более трёх тысяч обращений. Благодаря Министерству обороны предприняты меры по восстановлению нарушенных прав.

Не могу не воспользоваться случаем и не сказать, что большую обеспокоенность вызывает то, что Международный Комитет Красного Креста до сих пор ни разу не проинформировал нас о посещении наших российских пленных. Мы не имеем информации, как осуществляется контроль за соблюдением международных норм и правил в отношении наших военнослужащих, оказавшихся в этой ситуации.

Я со своей стороны посещала украинских пленных в Севастополе и убедилась, что их права полностью соблюдаются в соответствии с международными нормами и принципами. Они обеспечены всеми гуманитарными потребностями: постельное бельё, питание, медицинское обслуживание. Я провела там личный приём. После этого по их просьбе сообщила их родственникам об их судьбе, то, о чём они просили. Очень важно, чтобы гуманитарная составляющая по нашей линии, уполномоченных по правам человека, работала.

На начало специальной военной операции многие гражданские лица, которые находились на Украине, оказались как бы заложниками, и им препятствовали в возвращении на Родину. К нам обратилось огромное количество дальнобойщиков, моряков, людей, которые выполняли трудовые отношения. На сегодняшний день в результате диалога, который ведётся с украинской стороной, возвращено 45 дальнобойщиков, 36 моряков, членов экипажей четырёх кораблей, возвращены сотрудники предприятия «Росатома», и очень важно, чтобы эта ситуация разрешилась.

Мы также работаем с эвакуированными в пунктах временного размещения. Как и все наши уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации, ежедневно выходим к этим людям, чтобы понять, чем можно помочь. А помочь нужно многим.

В.Путин: Вы имеете в виду с беженцами, да?

Т.Москалькова: Да, конечно.

Эвакуированные почему-то не любят себя называть беженцами, получают, как правило, статус временного убежища, а не беженцев. Это даёт им возможность трудоустраиваться. Сейчас это одна из приоритетных задач по работе с этим людьми.

Но, пользуясь случаем, Владимир Владимирович, большое спасибо от этих людей за то, что обеспечили безопасность, предоставили всё необходимое, для того чтобы сохранить их жизни. Мы сегодня решаем много вопросов и бытовых, и гуманитарных вместе с волонтёрами, с Российским Красным Крестом.

Спасибо за Ваш Указ по волонтёрам, которые сегодня получили возможность страховать свои жизни. Есть совершенно удивительные люди.

В.Путин: Хорошо.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > kremlin.ru, 6 июня 2022 > № 4075419 Татьяна Москалькова

Шесть вопросов губернатору

На церемонии вручения премий, грантов, стипендий молодым ученым Новосибирской области ее губернатор Андрей Александрович Травников ответил на вопросы исследователей. Публикуем ответы на некоторые из них.

— Какие шаги предпринимаются, чтобы внедрить отечественные разработки в хозяйство?

— На Международном форуме технологического развития «Технопром» в этом году мы сосредоточимся на инструментах, которые бы помогали трансферу технологий. На площадке форума мы хотели бы собрать всё, что в стране сегодня есть, способствующее внедрению открытий, и изучить опыт.

Сформулирую три главные проблемы. Во-первых, у нас в стране нет четко выстроенной системы определения приоритетных задач и, самое главное, доведения их до конкретных исполнителей: научно-исследовательских организаций, университетов, научных коллективов. Вторая проблема — координация действий в определении задач и в их решении. Третье — это пропасть между промышленностью и наукой. Когда мы в последние месяцы активнее взялись за решение абсолютно прикладных задач импортозамещения и технологической независимости, мы лишний раз почувствовали, насколько эта пропасть сегодня велика.

Первые шаги в гражданской науке, я считаю, были сделаны. Это создание государственной программы «Научно-технологическое развитие Российской Федерации». Она является первой за последние десятилетия попыткой собрать все ресурсы, финансовые и инфраструктурные, все тематики и всех исполнителей в один документ. В прошлом году, несмотря на внутреннее противодействие, программа получилась, ее общая стоимость более триллиона рублей. Сегодня выстраивается система управления этой программой. То есть, по сути, создается новая система управления научно-технологическим развитием страны в гражданском секторе.

Предполагается, что прежде, чем будет приниматься любое бюджетное решение на ближайшую трехлетку, единый экспертный координационный центр оценит, насколько актуальна тема или задача, насколько достаточно ресурса, какой был результат за предыдущие годы и какие корректировки по распределению бюджета и тематик требуется сделать.

— Планируется ли в нашем регионе внедрение мер поддержки, связанных с жилищным вопросом, для молодых ученых?

— Пожалуй, только поддержка жилищных проектов, вроде ЖСК или служебного жилья для сотрудников институтов или университетов. Под ЖСК мы можем выделять участки. Например, сегодня в Академгородке сообщество институтов готовит новый проект по ЖСК, мы готовы вкладываться в инженерную инфраструктуру, чтобы удешевить это строительство. Если кто-то из институтов или университетов хочет взяться за строительство служебного жилья, на них тоже будут распространяться подобные меры поддержки. Кроме того, в рамках нашего инвестиционного законодательства мы готовы оказывать налоговые преференции и субсидировать такие стройки, чтобы снизить себестоимость этого жилья и сделать его более доступным для будущих получателей.

Пока не удалось пробить на федеральном уровне ипотечный продукт для молодых ученых. Возможно, повлияла глобальная геополитическая и макроэкономическая ситуация. Сейчас мы не располагаем такими ресурсами, которые позволили бы кардинально решить эту проблему, с учетом того, что перед нами стоит задача обеспечения жильем и бюджетников: медиков, педагогов и работников культуры. Но, я считаю, за это тоже нужно биться.

— Будет ли увеличен размер финансирования грантов Правительства Новосибирской области?

— По поводу увеличения нашей грантовой программы — принципиально да. В рамках антикризисной работы по развитию мы такие вопросы рассматриваем. С одной стороны, я готов выделить дополнительные средства в рамках действующей программы и открыть новые программы поддержки. С другой стороны, важно скоординировать и объединить ресурсы и усилия по всем направлениям.

В частности, по линии поддержки различных отраслей экономики у нас тоже есть различные программы. Некоторые из них достаточно объемные. Например, мы выдаем предприятиям льготные займы из фонда развития промышленности, поддерживаем проекты обновления технологических активов, у нас мощная поддержка сельского хозяйства по разным направлениям. Я попросил коллег подумать, как это увязать с поддержкой ученых, с проектом Сибирского биотехнологического научно-образовательного центра (СиббиоНОЦ). Например, можно сделать так, чтобы обязательным условием для получения мер поддержки от НСО для бизнеса было использование наработок наших исследовательских или изобретательских команд либо наличие совместных проектов с университетами или научными организациями.

Такие шаги уже предпринимаются. В новой программе фонда развития промышленности прямым текстом прописано наличие совместного проекта с научными организациями. Второе условие — трудоустройство выпускников университетов по специальности в этих проектах. В рамках СиббиоНОЦ мы рассматривали несколько интересных проектов, в первую очередь агротехнологических. Я уже дал поручение министру сельского хозяйства НСО посмотреть, какие изменения нужно внести в правила предоставления мер поддержки сельхозпредприятиям, чтобы стимулировать их к вхождению в эти проекты.

— Планируется ли пересматривать российскую систему наукометрии?

— Это и долгосрочная проблема, и текущая. Долгосрочная — поиск нашей российской системы наукометрии. Она обсуждается уже не первый год, потому что перекос системы в сторону публикаций в иностранных журналах был очевиден.

Текущая проблема тоже требует решения — и в части пересмотра показателей оценки, и в части толчка для развития наших российских журналов и системы публикаций. Я полностью согласен с сегодняшними тенденциями. Но при этом оговорюсь, что в среднесрочной перспективе мы не собираемся изолироваться от международного научного сообщества. Поэтому сегодня нужно находить решения, как облегчить для российских ученых публикацию в зарубежных журналах. Имеется в виду стоимость публикаций, затраты на переводы и так далее. Сегодня мы поднимаем эти вопросы и обсуждаем на всех площадках.

Что же касается долгосрочной проблемы — российской системы наукометрии, — здесь я жду от научного сообщества, в том числе и молодого, четко выверенных предложений.

— Будут ли в Новосибирской области вводиться дополнительные льготы для высокотехнологичных отраслей?

— В НСО применяется достаточно широкий пакет различных налоговых льгот и преференций, но, на наш взгляд, подход к их применению должен быть очень взвешенным и прагматичным. Налоговые льготы просят все: от сельского хозяйства до IT-отрасли. Однако государство — это тоже экономическая система. Для нас налоговые льготы — вложение, недополученные доходы. Мы должны понимать, вернутся ли они в виде дополнительных налоговых поступлений в каком-то разумном обозримом будущем. Если мы видим, что налоговая льгота действительно окупается развитием отрасли, новыми рабочими местами, налоговой отдачей, мы идем на это. Однако всё-таки стараемся не подходить к таким льготам по отраслевому принципу, а сосредоточиваемся на конкретных проектах. Мы можем дать налоговые льготы и даже субсидировать часть затрат, если проект интересный.

Во-вторых, общаясь с предпринимателями, я вижу, что для них принцип налоговых преференций уже не главный. Первый вопрос, который их волнует, это инфраструктура, второй — кадры, и только на третьем месте оказывается вопрос налоговых преференций. Именно поэтому в первую очередь мы вкладываемся в решение первых двух пунктов.

Например, три недели мы обсуждали меры региональной поддержки IT-отрасли, но на фоне беспрецедентных федеральных налоговых льгот региональные уже погоды не сделают. Поэтому мы решили вложиться в подготовку кадров. Все дополнительные средства, которые выделяются сегодня на эту отрасль, направляются на зарплату преподавателям, трудоустройство студентов, именные стипендии и так далее. То же самое мы готовы рассматривать в отношении биотехнологических проектов.

— Планируется ли развивать межвузовские общежития?

— Мы два года подробно работали над проектом межвузовского кампуса и в итоге определили, что это не самый приемлемый формат. Поэтому мы пошли по пути стимулирования отдельных вузовских проектов. Это и кампус Новосибирского государственного университета, и общежития Новосибирского государственного технического университета и Новосибирского государственного университета экономики и управления. Сейчас мы продвигаем проект развития кампуса Новосибирского государственного педагогического университета.

Тем не менее полностью я эту тему не закрыл. Поэтому, если появится проект компактного межвузовского кампуса (а не как изначально предполагалось, на десять тысяч мест), готов вернуться к рассмотрению этого вопроса.

Подготовила Диана Хомякова

Россия. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > sbras.info, 3 июня 2022 > № 4088869 Андрей Травников

Госкорпорации предложили прописать госплан для ИТ

Ирина Приборкина

На дискуссии "Цифровая трансформация госкорпораций: как стимулировать разработку собственных решений?" в рамках ЦИПР-2022 игроки рынка отметили отсутствие зрелых решений для промышленности на ИТ-рынке и предложили создать госплан с распределением обязанностей по созданию ИТ-продуктов, а также создать витрину решений.

Заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максим Паршин, отвечая на вопрос о том, чем обусловлено сокращение для госкорпораций до 30% доли расходов на создание программного обеспечения (ПО) для собственных нужд в общем цифровом бюджете, отметил, что министерство никого не ограничивает, а говорит, что есть профильная деятельность и есть дополнительная. "Показатель в 30% можно обсуждать - он может быть 30%, может 40% или 25%. Это некая эмпирическая величина, которая, как нам кажется, обоснованна. Сейчас это оптимально. Возможно, через какой-то обозримый период времени мы совместно поменяем показатель в ту или иную сторону", - сказал замминистра.

Напомним, что Минцифры разрабатывает правила, которые ограничат деятельность госкомпаний по самостоятельному производству софта. Документом, в частности, предполагается сокращение до 30% доли расходов на создание программного обеспечения (ПО) для собственных нужд в общем цифровом бюджете.

Отметим, что руководитель Центра компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ Илья Массух пояснил корреспонденту ComNews эту инициативу так: "Мы посмотрели, что около 30% расходов приходятся на разработку сугубо отраслевых решений, а 70% затрат госкомпаний на ИТ - это создание общесистемных решений. Такое ограничение нужно ввести, а то они [госкомпании] начинают придумывать свои операционные системы (ОС), системы виртуализации и т.п.". В ответ на вопрос корреспондента ComNews, можно ли назвать компании, которые пытались создать ОС своими силами, Илья Массух привел в пример ВТБ и Сбер.

Однако сами госкомпании считают такое ограничение неразумным. Директор по цифровой трансформации одной крупной нефтегазовой компании сообщил, что предприятие тратит на создание отраслевых решений 40%, а 60% средств расходует на коммерческом рынке (на готовые продукты или заказную разработку) - по мнению этого менеджера, нельзя стричь все госкомпании под одну гребенку.

CIO страховой компании с госучастием также раскритиковал инициативу Минцифры: "Если государство хочет дать по рукам тем, кто за казенный счет разрабатывает ОС или антивирус, действительно никому не нужные, то нужно просто создать перечень типов и классов ПО, на создание которых госкомпаниям запрещено тратить деньги".

ИТ-директор крупной промышленной компании с долей государства в капитале рассуждает: "Создание уникальных отраслевых программных продуктов - это самая суть цифровой трансформации, именно это позволяет лидерам отстраиваться от конкурентов. Если бестолково запретить разработку софта госкомпаниям, то они начнут проигрывать конкурентную борьбу частным структурам, которым Минцифры ничего приказать не может. Кто потом возьмет на себя ответственность за снижение конкурентоспособности компаний с госучастием?"

В ходе обсуждения этой темы на ЦИПР-2022 президент "Руссофт" Валентин Макаров отметил, что ограничение в 30% имеют и зарубежные компании, у которых также есть свои крупные разработки. "Есть разделение труда между теми, кто профессионально разрабатывает продукты, и теми, кто их использует, чтобы делать бизнес на другом - на телекоме, атомной энергетике и т.д. Это нормальный мировой процесс, нужно просто взаимодействовать", - уверен Валентин Макаров.

По его словам, никто снаружи не сделает продукты, которые соответствуют интересам госкорпораций. Он отмечает, что именно здесь формируется конкурентное преимущество, благодаря которому компания и выходит на рынки и побеждает. "Если они отдают разработки в core-бизнесе на аутсорсинг, то очень рискуют, что партнер передаст решение другому такому же разработчику. Нет никаких сомнений, что госкорпорации обязаны иметь у себя очень сильный коллектив, который развивает решения в core-бизнесе. Но есть сомнения, что госкорпорации могут делать продукт и масштабировать его на рынок и сделать конкурентноспособным. Чтобы сделать продукт, компании должны иметь инфраструктуру, которая направленна на создание продукта. В рамках госкорпорации с ее устоявшейся инфраструктурой, порядками и процедурами это сделать невозможно", - считает Валентин Макаров.

По его мнению, разные госкорпорации, чтобы создать продукт на рынке, который нужен всем, должны объединяться, чтобы пойти в Минцифры и РФРИТ и договориться, как будет проводиться формирование консорциума, который будет разрабатывать продукт. "Госкорпорации должны софинансировать, давать ТЗ, контролировать процесс и создавать тем самым этот продукт для всех. Решение должно быть open source, по крайней мере для компаний, которые в этом участвуют", - предложил президент "Руссофт".

Старший вице-президент по информационным технологиям ПАО "Ростелеком" Кирилл Меньшов отметил, что у оператора есть внутренняя ИТ-компания и они понимают, как устроен ИТ-бизнес. "В свою очередь, ИТ-компании вообще не понимают, как устроены госкорпорации внутри, и, наверное, это и есть системная проблема, из-за которой во многом ведется внутренняя разработка. Крупные компании давно уже создают цифровые продукты и спокойно их продают. Под это есть инфраструктура, и особых проблем с продажей продукта нет. Мы как телеком-компания стараемся понять своего клиента и узнать, что ему нужно, а ИТ-компании не очень хотят понимать, как устроены быт и жизнь крупных компаний", - уверен Кирилл Меньшов.

Также он отметил, что государству нужно не перерегулировать компании до того, что они перестанут быть конкурентоспособными. Кирилл Меньшов рассказал, что компания занимается собственной разработкой, в основном когда дело касается основного бизнеса или когда на рынке отсутствует решение. "Решения, которые находятся очень близко к нашему бизнесу, мы разрабатываем сами, потому что нам гораздо проще их написать самим, чем ждать, когда какой-нибудь вендор с пятой попытки угадает, как это должно работать. Есть целый ряд направлений, которые мы, как большой телеком-провайдер, понимаем, поэтому делаем их сами и предоставляем на рынок. Мы считаем, что компания не должна разрабатывать все сама. Есть базовые направления, то, что находится рядом с нашим основным бизнесом - телеком, data-centre, облака, информационная безопасность, индустрия развлечений и отдельные эпизодические решения, - а все остальное "Ростелеком" покупает и вкладывается в развитие вендоров", - рассказал Кирилл Меньшов. Также он заявил, что "Ростелеком" не надо стимулировать к разработке собственных решений, надо просто дать компании возможность делать свою работу.

Заместитель генерального директора ОАО "Российские железные дороги" Евгений Чаркин также отметил, что компании не нужен внешний стимул, и рассказал, что исторически собственная разработка у РЖД была сильная и этому способствовало несколько факторов. Во-первых, базовые производственные процессы очень специфичные и найти на рынке экспертизу практически невозможно - она вся находится в рамках отрасли. Во-вторых, очень сложный ИТ-ландшафт отрасли. Третий фактор - скорость разработки. "С помощью внутренних команд гибкой разработки на некоторых наших проектах мы смогли в три раза сократить срок внедрения, по сравнению с тем, если бы это было на основе рыночного подряда, с учетом соблюдения всех норм. Мы не стремимся и не собираемся делать все внутри. Все, что относится к более стандартным процессам и технологиям, нужно брать на рынке. Мы именно так и делаем. Это экономически эффективнее. Плюс к этому у нас есть норматив, который нам поставило государство с точки зрения норм расходов на внутреннюю разработку, - 30%. Поэтому у нас есть определенные границы, которые мы будем соблюдать", - заключил Евгений Чаркин.

Директор по цифровизации госкорпорации "Росатом" Екатерина Солнцева также отметила, что заказывать разработки у сторонних ИТ-компаний можно в случае стандартных решений, а на собственную разработку необходимо оставить специфические для отрасли решения. "Представление ИТ-рынка о производственных процессах очень условное. Какой бы прекрасный ни был аналитик, когда он собирает ту потребность, которую не чувствует, сделать качественный продукт становится гораздо сложнее", - уточнила она.

По ее словам, существенная часть "Росатома" существует в закрытом режиме и никогда не пользовалась иностранным ПО, разрабатывая собственное, а в 2018 г. взят курс на "продуктизацию" этих разработок, чтобы можно было их использовать как внутри отрасли, так и за ее пределами. "Положение, в котором мы сейчас находимся, с необходимостью срочного импортозамещения, как раз является следствием недостаточно хорошей ситуации как на ИТ-рынке, так и в госсекторе с продуктовой разработкой. Поэтому нам всем вместе нужно освоить работу с продуктами, а не только с разработкой собственных решений. Чтобы, разработав решения, мы могли ими обмениваться. Чтобы госсектор, бизнес и ИТ-компании не конкурировали за одни и те же ниши. Самая правильная история сейчас - верное распределение усилий. В каком-то смысле госплан - кто что делает. Распределить задачи между собой, а далее тиражировать и обмениваться продуктами и решениями", - уверена Екатерина.

Управляющий директор по национальным проектам ГК "Ростех" Анна Шарипова поддержала предложение договориться о правилах игры на рынке, чтобы не дублировать ограниченные ресурсы. "Возможно стоит начать с витрины предложений. Это было бы правильно просто потому, что недостаточная информированность о том, какие решения есть и какие у них плюсы и ограничения, какая стадия разработки, приводит к тому, что они дублируются", - предложила она.

Руководитель офиса цифровой трансформации АО "Почта России" Елена Морозова рассказала, что в компании рады не разрабатывать сами, но когда на рынке нет зрелых решений, которые можно купить, приходится разрабатывать самим. По ее словам, зачастую дешевле разработать самим из-за экспертизы и накопленного опыта. "Мы понимаем, как должен работать наш продукт, и все нюансы. Мы можем сразу, в ходе работы, корректировать разработчика и видеть, как это работает на наших данных. Каждая разработка, переданная на аутсорсинг, превращается в битву технических заданий. Когда подрядчик сдает работу, что-то нас не устраивает, а это не прописано в ТЗ. Тогда создание технического задания становится очень трудоемким и тратит много времени. Когда это своя разработка, то мы быстро реагируем на обратную связь и также быстро исправляем проблемы", - сказала Елена Морозова.

По ее словам, на российском рынке не хватает национальной экосистемы, такой как, например, импортные аналоги - X86-архитектура или Windows. "Любой стартап делает разработку под эту систему. У нас такого нет, и пора об этом задуматься", - сказала она. Также, по ее словам, разрабатывая решения внутри, еще надо побороться за показатели по импортозамещению, из-за чего разработку сложно поставить в реестр.

"Было бы полезно для госкомпаний, которые действительно умеют разрабатывать, иметь какой-то fasttrack постановки в реестр или вообще разрешить не ставить в реестр, если, например компания разрабатывает только для себя. Нам было бы очень полезно иметь возможность быстро признавать эти затраты как затраты на российское ПО", - предложила Елена Морозова.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 3 июня 2022 > № 4076162

Дмитрий Чернышенко: У нас много компаний в промышленности, которые успешно развивают отечественные технологии

Дмитрий Чернышенко осмотрел выставочную экспозицию VII ежегодной конференции «ЦИПР-2022»

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко совместно с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным осмотрел выставочную экспозицию VII ежегодной конференции «Цифровая индустрия промышленной России». Она проходит в Нижнем Новгороде с 1 по 3 июня.

Дмитрий Чернышенко отметил, что «ЦИПР» является уникальной площадкой, где в диалоге власти, крупного бизнеса и IT-специалистов отбираются решения для дальнейшего масштабирования во всех отраслях экономики. Ключевой темой этого года станет импортозамещение в промышленности – основе основ российской экономики.

«В этом году “ЦИПР” проходит в условиях открытия новых возможностей. В диалоге представителей власти, ведущих отраслей промышленности, разработчиков и стартаперов возникнут важные решения, которые позволят исполнить поручение Президента: к 2025 году компании с госучастием должны перейти на российское ПО. Времени остаётся мало. Хорошая новость, что у нас уже есть компании в промышленности, которые полностью импортозаместились. И много тех, кто успешно проходит этот процесс. Но особенно хорошие результаты в ERP-системах, где до 80% решений – российские. Но есть направления, где сейчас необходимо сильно ускоряться и создавать технологическую независимость и суверенитет. “ЦИПР” даёт для этого уникальную возможность. В этом году, как сказал губернатор региона, здесь собралось беспрецедентное количество участников – больше 6 тысяч. Будет проведено большое количество пленарных сессий, встреч, подписаний соглашений, для чего и проводятся такие масштабные мероприятия», – сказал Дмитрий Чернышенко.

«“ЦИПР” впервые готовился с огромным вовлечением федерального Правительства, министерств, под руководством оргкомитета во главе с Дмитрием Чернышенко. Министерство цифрового развития оказывало огромную поддержку. Очень важно, что эта поддержка была и смысловой, и идеологической. “ЦИПР” позволил объединить наших разработчиков и заказчиков, которые открывают для себя, с одной стороны, закрытые бреши, а с другой – огромные возможности. По итогам двух дней уже можно сказать, что “ЦИПР” зажил совершенно по-другому. Мы видим огромный интерес участников друг к другу. Здесь собрался весь цвет российского бизнеса. И для нашего региона это отличный шанс показать свои возможности. У нас здесь представлено около 1,5 тыс. компаний, более 140 стендов. Я уверен, что “ЦИПР” уже заявил себя как российская площадка топ-уровня. Это, по сути, первое такое масштабное мероприятие после объявленного санкционного давления», – сказал Глеб Никитин.

Вице-премьер добавил, что 3 июня площадку «ЦИПР» посетит Председатель Правительства России Михаил Мишустин. Он примет участие в пленарной сессии, пообщается с экспертами и руководителями предприятий и IT-компаний.

Дмитрий Чернышенко также поблагодарил губернатора за высокий уровень организации конференции и системную поддержку крупнейшего в стране нижегородского IT-кластера.

«Регион является одним из флагманов промышленности среди субъектов России. Здесь сосредоточены ведущие предприятия страны в области машиностроения, автомобилестроения, химии, металлургии, активно внедряющие в производственные процессы современные цифровые решения. Уверен, в этом году “ЦИПР” будет плодотворным на решения, которые помогут нам справиться с вызовами», – добавил вице-премьер.

В рамках осмотра экспозиции Дмитрий Чернышенко и Глеб Никитин посетили стенды «ГосТеха», «Росатома», «РЖД», «Ростелекома», «Сбера», «Редсофт», Sitronics, КамАЗа, а также МГТУ «Станкин», ITentika и другие.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 июня 2022 > № 4075447 Дмитрий Чернышенко

Дмитрий Чернышенко: Технологии искусственного интеллекта должны соответствовать строгим стандартам этики

В Нижнем Новгороде состоялось первое региональное подписание Кодекса этики в сфере искусственного интеллекта. Торжественная церемония прошла в присутствии Заместителя Председателя Правительства Дмитрия Чернышенко и губернатора Нижегородской области Глеба Никитина на VII ежегодной конференции «ЦИПР-2022».

Вице-премьер отметил, что Нижегородская область по праву считается одним из крупнейших цифровых и научно-промышленных центров России. На площадке «ЦИПР» в прошлом году стартовала серия хакатонов по искусственному интеллекту в рамках федерального проекта «Искусственный интеллект». Кроме того, в регионе насчитывается более тысячи IT-компаний и около 50 профессиональных сообществ, что указывает на востребованность и высокие темпы развития отрасли.

«Сейчас на “ЦИПР” высочайшая в стране концентрация специалистов, которые занимаются искусственным интеллектом. Напомню, ИИ – это очень мощное направление, обладающее колоссальным мультипликатором усилий. В любом приложении он достигает 10 раз. В прошлом году мы увидели прямой эффект от внедрения ИИ в 300 млрд рублей по отраслям нашей промышленности. Крайне важно, чтобы данная деятельность соответствовала очень строгим стандартам этики использования этих технологий. Желаю удачи всем участникам и призываю профессиональное сообщество активно развивать технологии на благо экономики страны», – отметил Дмитрий Чернышенко.

Глеб Никитин напомнил, что в Нижнем Новгороде начиная с середины XX века исторически развивалась одна из самых сильных школ искусственного интеллекта страны.

«В нашем городе Юрием Исааковичем Неймарком был открыт первый факультет вычислительной математики и кибернетики в стране. Можно сказать, что Нижегородская область является родиной российского искусственного интеллекта. И символично, что именно здесь оформляется этот важный документ. Принятие такого значимого решения для общества и государства в Нижнем Новгороде является ярчайшим событием в развитии всей отечественной ИИ-отрасли. Устойчивое развитие предполагает саморегулирование и следование определённым идеологическим принципам. Уверен, что мы будем продолжать эффективно внедрять решения в сфере искусственного интеллекта, и добровольные ограничения, которые мы сейчас введём, этому не помешают. Следование кодексу этики также напомнит разработчикам о том, какая ответственность на них лежит», – добавил губернатор Нижегородской области.

Кодекс этики подписали представители 19 нижегородских компаний и вузов, а также администрация Нижнего Новгорода. В числе подписантов – ННГУ им. Н.И.Лобачевского, Княгининский университет, АО «Управляющая компания БХХ “Оргхим” », ООО «НЕЙРО», ООО «Артезио», головное отделение по Нижегородской области Волго-Вятского банка ПАО «Сбербанк», АНО «Центр искусственного интеллекта “Горький”», международный кластер информационных технологий Нижегородской области, ООО «ГЛОБУС-ИТ», ООО «Фокстанк Моторс», ООО «ПКФ “Кварц”», ООО «АВМ РЕАЛИТИ», ООО «Интелливижн», ООО «Протон», ООО «Лаборатория компьютерного зрения», ООО «ЭрТоп Диджитал», ООО «Риверстарт», ООО «Мягкий сон». Для подписания использовалась мобильная подпись «Госключ» – удобный и безопасный сервис для пользователей портала «Госуслуг» с подтверждённой учётной записью.

Дмитрий Чернышенко отметил, что в ближайшее время также запланированы подписания кодекса в Ханты-Мансийске и Иннополисе, а в сентябре церемония пройдёт на Дальнем Востоке. Кроме того, готовность присоединиться к кодексу подтвердили и 20 федеральных ведомств.

Напомним, первые крупнейшие российские компании, вузы и научно-исследовательские институты, в частности МФТИ, Сбербанк, «Яндекс», «МТС», «Ростелеком», РФПИ и «Газпромнефть» присоединились к кодексу этики в рамках первого международного форума «Этика искусственного интеллекта: начало доверия» в октябре 2021 года.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 июня 2022 > № 4075446

Дмитрий Григоренко: Каждая жалоба на нарушение моратория на проверки бизнеса – чрезвычайное происшествие

Администрациям субъектов Российской Федерации необходимо обеспечить неукоснительное соблюдение моратория на проверки бизнеса. Об этом заявил Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко на совещании с руководителями российских регионов по вопросу снижения административной нагрузки на бизнес.

Он сообщил, что для осуществления контроля соблюдения моратория используется цифровая система. В частности, запущен сервис жалоб на нарушение моратория. Через портал госуслуг представители бизнеса, индивидуальные предприниматели и граждане могут оставить жалобу, которая будет рассмотрена в течение одного рабочего дня.

«Ничего не может быть лучше для какого-то контроля за принятым решением, чем обратная связь от пользователей этого решения. Это бизнес, для которого в первую очередь этот мораторий и введён. Таким образом, мы получаем корректную обратную связь о проверках, так как контролёры на систему влиять не могут», – заявил Дмитрий Григоренко.

Вице-премьер поручил руководству регионов организовать проведение совещаний с территориальными отделениями бизнес-объединений и общественными палатами. Смысл таких совещаний – максимально полно довести информацию до бизнеса о созданной системе обратной связи.

Кроме того, администрациям субъектов Российской Федерации необходимо довести информацию о сервисе по обжалованию нарушений моратория на проверки непосредственно до представителей предпринимательского сообщества.

Дмитрий Григоренко обратил внимание участников совещания, что каждый случай поступления жалобы на нарушение моратория контрольными органами должен являться чрезвычайным происшествием и его рассмотрение должно быть на особом контроле.

Мораторий на проверки был введён 10 марта текущего года и коснулся как плановых, так и внеплановых проверок по всей стране. Исключение составили отдельные виды проверок социально значимых объектов (например, в школах и детских садах) по вопросам соблюдения санитарных и пожарных требований, а также опасных производственных объектов.

После введения моратория было отменено проведение более 200 тыс. плановых и внеплановых проверок.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 июня 2022 > № 4075445

Дмитрий Чернышенко: Запуск межрегиональных рейсов на судне «Валдай» даст новые возможности развития туризма в ПФО

Открылся третий межрегиональный рейс судов на подводных крыльях «Валдай 45Р» по маршруту Нижний Новгород – Козьмодемьянск (Республика Марий Эл). В торжественной церемонии пуска приняли участие Заместитель Председателя Правительства, куратор Приволжского федерального округа Дмитрий Чернышенко, полномочный представитель Президента в ПФО Игорь Комаров и губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.

Вице-премьер отметил, что суда на подводных крыльях – это не просто водный транспорт. Это один из символов научной и технической мощи России. Они пользуются большой популярностью у туристов. В прошлом году «Валдаи» перевезли около 40 тысяч человек. В этом году планируется перевезти уже свыше 90 тысяч.

«Мы отправляем в первое путешествие это замечательное судно, которое было разработано великим конструктором, нижегородцем Ростиславом Алексеевым. Мы видим, что пассажиры рады открытию нового направления. А для нас это новые большие возможности развития круизного туризма, который обеспечивает пространственную связанность между центрами притяжения. Именно таким центром стал Нижний Новгород, сильно преобразившийся к 800-летнему юбилею. Развитие маршрутной сети “Валдаев” осуществляется в рамках окружной инициативы “Волжское путешествие”, утверждённой Михаилом Мишустиным и объединяющей семь регионов ПФО. Кроме развития туризма это обеспечивает повышенный спрос на создание “Валдаев” и “Метеоров”. Будем вести совместную работу, чтобы поддерживать и операторов перевозок, и производителей судов», – отметил Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер добавил, что сейчас на судне на подводных крыльях можно добраться до Юрьевца в Ивановской области и до Чебоксар в Чувашии. В перспективе рассматривается возможность запуска маршрута из Нижнего Новгорода в Казань.

«Недавно я был в Марий Эл, в Козьмодемьянске говорили о важности развития связей между регионами, когда люди смогут не только быстро добираться, но и проводить досуг, что даёт возможность развиваться малым городам Приволжья. Для Марий Эл это имеет большое значение, они выражали благодарность Нижнему Новгороду за эту инициативу, за развитие водного туризма и водного транспорта. Для развития регионов ПФО в целом открытие речного транспорта имеет стратегическое значение. Во-первых, способствует укреплению экономических связей между регионами, во-вторых – хорошая и доступная альтернатива другим видам транспорта. У нас в округе появилось уже несколько речных маршрутов. Например, 1 июня запущены регулярные рейсы “Валдая” из Чебоксар в Казань, прорабатываются рейсы из Чувашии в Марий Эл и другие регионы. Конечно, люди хотят, ждут этих перевозок, поэтому сейчас наша задача – возобновить уже ранее разработанные маршруты и открыть новые. Здесь нужно и развивать инфраструктуру, чтобы можно было путешествовать с комфортом», – отметил Игорь Комаров.

В дальнейшем рейсы из Нижнего Новгорода в Козьмодемьянск и обратно планируется запускать по пятницам, а также – при наличии свободных судов – в праздничные дни.

«Пуск нового маршрута позволит нам серьёзно увеличить туристический поток. Очень важно, что гости теперь смогут приезжать и в сам Нижний, и в другие города области. Поток туристов можно будет сбалансировать между областным и районными центрами, где тоже немало интересных мест. Думаю, туристы с большим желанием поедут в Нижний, чтобы провести в нашем регионе не только выходные, но и весь отпуск, планируя поездки по новым точкам притяжения. Безусловно, для самого региона это означает создание новых рабочих мест, привлечение дополнительных инвестиций, дальнейшее развитие инфраструктуры», – сказал Глеб Никитин.

В будущем планируется ввести маршруты на «Валдае» до Бора, Дзержинска, Сокольского и при этом продолжить активное развитие межрегионального сообщения, в том числе в Юрино, где расположен замок Шереметевых.

Сейчас на «Валдае» можно совершить прогулки вдоль береговой зоны областного центра, а также из Нижнего Новгорода до Шуховской башни, до Павлова, Городца, Чкаловска, Макарьева, Балахны и Чебоксар (Республика Чувашия). Межрегиональные рейсы осуществляются в Юрьевец Ивановской области.

Узнать актуальное расписание и приобрести билеты можно на сайте компании «Водолёт»: https://vodoletnn.ru/.

***

«Валдай 45Р» – российское речное пассажирское судно на подводных крыльях, разработанное ЦКБ по СПК им Р.Е.Алексеева в Нижнем Новгороде. Предназначено для скоростных перевозок в светлое время суток. Головное судно проекта было спущено на воду в сентябре 2017 года, серийное производство начато в 2019 году. Пассажировместимость – 45 человек, скорость хода – 65 км/ч, дальность плавания – 400 км.

Россия. ПФО > Транспорт. Миграция, виза, туризм. Судостроение, машиностроение > premier.gov.ru, 3 июня 2022 > № 4075444

Юрий Борисов провёл серию совещаний по развитию авиационной промышленности

В рамках командировки по Дальнему Востоку вице-премьер Юрий Борисов посетил предприятия Объединённой авиастроительной корпорации, где ему доложили о ходе реализации двух знаковых проектов – SSJ-New (импортозамещённая версия «Суперджета») и МС-21 (российский среднемагистральный пассажирский лайнер). На КнААЗe он провёл совещание по выполнению гособоронзаказа.

В Комсомольске-на-Амуре и Иркутске Юрий Борисов посетил производственный центр корпорации «Иркут», Комсомольский-на-Амуре авиационный завод им. Ю.А.Гагарина и Иркутский авиационный завод. «В условиях объявленных Западом санкций у нас появилась уникальная возможность за счёт неиспользованных ранее внутренних резервов возродить мощный отечественный авиапром и совместными усилиями наполнить парк российских авиакомпаний самолётами отечественного производства, – заявил на итоговом совещании после обхода предприятий Юрий Борисов. –Масштабные гражданские проекты ОАК: перспективный магистральный самолёт МС-21 и ближнемагистральный самолёт “Суперджет”».

Программы МС-21 и «Суперджет» последовательно продвигаются вперёд, несмотря на санкции и недобросовестную конкуренцию, отметил вице-премьер. Завершение сертификации самолёта МС-21 с отечественным двигателем и самолёта «Суперджет New» с замещением импортных систем и компонентов на российские планируется до конца 2023 года. План 2022 года по выпуску самолётов «Суперджет 100» в Комсомольске-на-Амуре выполняется. Первые машины уже перелетели в Жуковский, где идёт подготовка к их передаче российским авиакомпаниям «Россия» и «Азимут».

Уже с 2023 года основной вклад в загрузку производственного центра корпорации «Иркут» будут вносить работы по программе «Суперджет New», с тем чтобы уже к началу 2024 года выйти на серийные поставки.

«Производство “Суперджет New” будет последовательно наращиваться с выходом в последующие годы на выпуск не менее 20 самолётов ежегодно, – заявил вице-премьер. – Основное направление работ по программе МС-21 – это проведение лётных испытаний самолёта МС-21-310, оснащённого российскими двигателями ПД-14. Испытания идут интенсивно». По результатам испытаний Росавиация оформит «главное изменение в сертификат типа» на самолёт МС-21. Воздушное судно с зарубежными двигателями было сертифицировано в декабре 2021 года. Иностранные системы самолёта будут заменены на российские. Работа началась ещё до санкций, сейчас темпы наращиваются. Предстоит заменить свыше 80 импортных систем и агрегатов.

В 2018 году, после введения США торговых ограничений в отношении компании «АэроКомпозит», стартовала разработка отечественных композитов. За короткий для такой сложной задачи срок российская наука и промышленность справились. Первый полёт с крылом из российских композитов МС-21 совершил в конце 2021 года.

На совещании под председательством вице-премьера обсудили возможность ускоренной реализации проектов МС-21 и «Суперджет New», подготовки серийного производства и необходимые решения для реализации импортозамещения основных систем и агрегатов.

Россия. ДФО. СФО > Авиапром, автопром. Химпром > premier.gov.ru, 3 июня 2022 > № 4075443

Дмитрий Чернышенко: Транспортная развязка в Нижнем Новгороде важна для десятков тысяч жителей региона

Заместитель Председателя Правительства, куратор Приволжского федерального округа Дмитрий Чернышенко, полномочный представитель Президента в ПФО Игорь Комаров и губернатор Нижегородской области Глеб Никитин открыли движение по новой транспортной развязке на улице Циолковского в Нижнем Новгороде.

«Мы осознанно пошли на этот амбициозный проект, понимая, что он не будет реализован ко времени празднования 800-летия города, тем не менее он являлся очень знаковым как для Сормовского района Нижнего Новгорода, так и для ещё четырёх районов области, связывающих более 150 тысяч жителей. Объект был построен в рекордные сроки – за 21 месяц. Большая благодарность строителям, губернатору. Здесь было совместное финансирование. 2,8 млрд рублей – федеральные средства, около 2 млрд изыскал областной бюджет. Но здесь даже не измеряется результат деньгами. Радость людей, которые увидели, как была запущена эта развязка, бесценна», – сказал Дмитрий Чернышенко.

«Мы видим, что для жителей Приволжского федерального округа вопрос качества и состояния автомобильных дорог является одним из самых актуальных, стоит на первом месте. Этому в нашем округе уделяется большое внимание. Здесь мы видим очень хороший пример комплексной, системной работы. Вчера Президент Российской Федерации поставил задачу достижения серьёзных показателей – 85% соответствия опорных дорог нормативному состоянию. Мы видим, что в Нижегородской области этим вопросам уделяется большое внимание, достигаются очень хорошие результаты. Это важно не только для улучшения транспортной доступности и качества жизни людей, но и для развития экономики региона», – сказал Игорь Комаров.

Строительство транспортной развязки началось летом 2020 года, в том числе в рамках подготовки к 800-летию Нижнего Новгорода. Она спроектирована таким образом, чтобы максимально устранить имеющиеся транспортные проблемы, исключить пересечения в одном уровне автомобильной дороги с железнодорожными и трамвайными путями и сформировать задел на дальнейшее развитие улично-дорожной сети и транспортной системы района в целом.

«Развязка на Циолковского стала одним из важнейших проектов направления “Среда 800” инфраструктурной программы “Город 800”. Потребность в таком объекте существовала давно, но юбилей Нижнего Новгорода стал хорошим поводом, чтобы в максимально сжатые сроки построить её. Огромную поддержку нам оказало федеральное Правительство, за что я хочу выразить отдельную благодарность, наши строители тоже не подвели», – сказал Глеб Никитин.

По словам губернатора Нижегородской области, пропускная способность транспортной развязки оценивается в 80 тыс. автомобилей в сутки. До начала строительства здесь проезжало около 50 тыс. машин.

Протяжённость развязки составляет 1,557 км, включая четырёхполосный путепровод длиной 660 м. Общая стоимость строительства составила более 5 млрд рублей.

Россия. ПФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > premier.gov.ru, 3 июня 2022 > № 4075442

Дмитрий Чернышенко и Игорь Комаров обсудили реализацию приоритетных проектов регионов ПФО

Заместитель Председателя Правительства, куратор Приволжского федерального округа Дмитрий Чернышенко и полномочный представитель Президента в ПФО Игорь Комаров провели рабочую встречу. На ней подвели предварительные итоги годовой работы по реализации приоритетных проектов социально-экономического развития 14 регионов ПФО, которые были отобраны в рамках института кураторства, утверждённого Председателем Правительства Михаилом Мишустиным.

Вице-премьер отметил, что в рамках института кураторства, введённого Председателем Правительства Михаилом Мишустиным в июле 2021 года, было отобрано и утверждено 94 прорывных проекта. После введения санкций они были проанализированы и сформулированы предложения по уточнению перечня.

«В рамках института кураторства регионов были отобраны 94 проекта, которые направлены на социально-экономическое развитие субъектов всего округа. Эти проекты обеспечивают синхронное развитие регионов ПФО и даже выходят за его границы, как в случае с проектом “Волжское путешествие”. Они реализуются в соответствии с нашими планами. С учётом воздействия коллективного Запада и тех задач, которые ставит Президент России Владимир Путин, нам нужно концентрировать усилия на тех проектах, которые будут обеспечивать наш технологический суверенитет, развитие экономики и интересы граждан. Из всех проектов, которые были отобраны, есть 55, отвечающих этим требованиям. И сегодня обсудим именно их реализацию», – сказал Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер добавил, что не менее важны проекты, связанные с жилищным строительством и логистикой. Основная задача Правительства, полпредства и региональных органов власти – гармоничное развитие субъектов, повышение уровня и качества жизни людей, проживающих в ПФО.

«Осенью прошлого года, когда начали рассмотрение ключевых проектов социально-экономического развития регионов ПФО, был серьёзный посыл регионам, они были мотивированы и начали переосмысливать своё будущее, больше думать об увязанности различных проектов и межрегиональном взаимодействии, что дало серьёзный эффект. Сейчас будет ясно, как изменилась ситуация, и мы с регионами сможем выбрать приоритеты с точки зрения технологического развития в текущих условиях. Также произошла небольшая коррекция по руководству трёх регионов. Мы встречались, и я обратил внимание руководителей регионов на необходимость обновления и сохранения приоритетности работы по текущим проектам. По Марий Эл, Кировской и Саратовской областям я попросил отдельно подготовить доклады и возможные изменения проектной деятельности. Мы все ждём продолжения этой работы и готовы обсудить 55 ключевых проектов на будущее», – сказал Игорь Комаров.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 3 июня 2022 > № 4075440

Брифинг Марата Хуснуллина

Тема брифинга: о формировании пятилетнего плана дорожной деятельности на 2023-2027 годы.

Вопрос: Марат Шакирзянович, добрый день! Одна из ключевых тем – строительство дорог. Почему, на Ваш взгляд, сейчас важно утвердить пятилетнюю программу дорожного строительства?

М.Хуснуллин: Нам нужна программа пятилетнего строительства для нескольких факторов. Первый фактор: в условиях санкционного давления мы должны понимать, как будем планировать работу на ближайшие годы, – с точки зрения управления финансами, с точки зрения загрузки подрядных организаций, производства строительных материалов, покупки техники. Эта плановость нужна обязательно, это такая антисанкционная мера. Это раз.

Второе. У нас в стране примерно 1 600 000 км дорог. Примерно около миллиона – это муниципальные дороги, около 500–550 тыс. – региональные дороги и порядка 60–70 тыс. – это федеральные дороги. И так как эти дороги финансировались с разных уровней бюджета, к сожалению, они не были до конца взаимоувязаны. Исходили из возможностей: например, есть на этот год деньги – делали какой-то кусок дороги, есть деньги на два года – делали второй кусок дороги. А сейчас в этой пятилетней программе мы делаем связанную сеть дорог. То есть мы ставим себе задачу в 105 агломерациях, где проживает большое количество населения, довести нормативные дороги до 85%. Это охватывает и город, и всё, что вокруг агломерации, – а это и программа развития жилья, программа развития производственных сил, с этим связанная. Это первый блок вопросов.

Второй блок вопросов – все региональные дороги, которые связывают населённые пункты на уровне регионов, довести до уровня не ниже 50% в нормативном состоянии. И по этой программе мы уже в 2024 году будем иметь все такие дороги, то есть доведённые до нормативного состояния.

И третий блок вопросов – это опорная сеть. Мы в прошлом году отработали опорную сеть – это 138 тыс. км основных дорог, это федеральные и региональные, по которым движется самый большой поток машин, грузов и перемещение пассажиров.

Их тоже предстоит привести в нормативное состояние, и всё это увязать. А когда мы всё это увяжем, тогда жители действительно почувствуют, что появилась связанность, появились хорошие дороги, можно быстрее ездить. Люди будут понимать, когда, к какому времени, какая дорога будет сделана. Вчера Президент её одобрил, и буквально на следующей неделе мы эту программу утвердим и будем работать, увязав все уровни бюджета.

Вопрос: Если говорить о каких-то конкретных показателях, то до 2027 года что планируется сделать? Например, какое количество километров дорог построить, реконструировать в регионах?

М.Хуснуллин: У нас будет построено более 4 тыс. км – это новых дорог, – четырёх, шести и более полос. Мы реконструируем более 3 тыс. км, которые сделаем от двух до четырёх полос. Многие в регионах знают, что из-за нехватки полос возникают большие проблемы. Особенно в выходные дни, да и что там в регионах, посмотрите, что в Москве: в выходные, когда люди едут на дачи – всегда пробки, а в воскресенье при возвращении обратно – тоже пробки, потому что не хватает пропускной способности дорог.

Поэтому мы порядка 3,2 тыс. км, где не хватает пропускной способности, с двух до четырёх полос расширим. Это даст определённый плюс для увеличения трафика на дорогах.

Вопрос: Один из масштабнейших проектов – проект «Запад – Восток», трасса Москва – Казань. На каком сейчас этапе находится строительство и когда планируется достроить?

М.Хуснуллин: В программе, о которой я уже говорил, кроме строительства и расширения дорог есть ещё отдельная подпрограмма – это наши транснациональные коридоры. «Запад – Восток» – такой транснациональный коридор. Мы его рассчитывали на Северную Европу и на Центральную Европу: он начинается от Санкт-Петербурга и идёт до Москвы – это М-11, дорога построена, и мы должны к 2024 году обход Твери закончить. Дальше дорога идёт – Москва – Нижний Новгород – Казань. Мы взялись за эту дорогу в прошлом году, её протяжённость 811 км. Мы планируем её основной ход закончить в 2023 году.

Более того, я Президенту вчера доложил, что мы уже в этом году хотим закончить обход Владимира по этой трассе и запустить напряжённый участок от ЦКАД до бетонной дороги по Московской области. Мы никогда такими темпами не работали раньше, чтобы за три с половиной года такого уровня дорогу строить.

Дальше мы будем продолжать эту дорогу до Екатеринбурга. Работы уже начаты: готовим территорию, проектирование, вынос сетей. И вэтом году мы расширим дорогу от Екатеринбурга до Челябинска, полностью сделаем четырёхполосную, с подъездами к городу до шести-восьми полос. И начали стройку до Тюмени. Это первый этап этой дороги.

А в пятилетнем плане мы смотрим ещё дальше, продолжение дороги до Омска, Новосибирска, Горно-Алтайска, выход в Улан-Удэ, Читу и выход на Китай и Монголию. Тоже будем делать поэтапно: сначала обходы городов и по мере загрузки трафика будем расширять дороги. То есть мы строительство этой дороги на пять лет видим, до 2027 года.

Вообще у нас план построен на пятилетку, в которую входят все объекты, которые мы обязуемся построить. И дальше мы ещё видим перспективу до 2030 года, например, дорога «Запад – Восток» до 2030 года запланирована в этом объёме.

Вопрос: И летняя тема. В России стартовал туристический сезон. Как обстоят дела с автомобильными маршрутами на юге России? То есть как будет контролироваться качество дорог, решаться вопрос с пробками, в том числе на платных, той же трассе М-4 «Дон»?

М.Хуснуллин: У нас основная трасса, конечно, это М-4 «Дон». Основная часть её уже сделана, есть ряд участков, на которых мы в этом году делаем ремонт очень серьёзный, порядка 50 км. И одна из таких пробок – это дорога через Аксай в Ростовской области. Мы делаем обход Аксая, потому что в этом месте действительно идёт через населённый пункт большой трафик: и жители недовольны, и скорость медленная. Мы взялись его строить в прошлом году. По плану он был в 2024 году, но мы его планируем закончить в 2023 году, то есть на год раньше.

Дальше дорога доходит до Краснодара, мы делаем обход Краснодара, и дальше дорога идёт до Крымского моста. Мы её тоже в 2023 году хотим полностью закончить, сделать съезд на Анапу. Ещё ряд локальных дорог в сторону Геленджика тоже будем делать. Дальше она выходит на Крым. В Крыму «Таврида» уже работает, сейчас мы проектируем и строим съезды к морю с «Тавриды», в том числе на Ялту. До Симферополя доходим этой дорогой, до Судака планируем делать, до Керчи, эти съезды мы тоже дополнительно делаем. Это тоже в пределах ближайших двух-трёх лет будет сделано.

Россия > Недвижимость, строительство. Транспорт > premier.gov.ru, 3 июня 2022 > № 4075437 Марат Хуснуллин

Состоялось заседание трёхсторонней Рабочей группы под совместным председательством вице-премьеров Азербайджанской Республики, Республики Армения и Российской Федерации

3 июня 2022 года в Москве состоялось 10-е заседание трёхсторонней Рабочей группы под совместным председательством Заместителя Премьер-министра Азербайджанской Республики Шахина Мустафаева, Вице-премьер-министра Республики Армения Мгера Григоряна и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Алексея Оверчука.

Стороны обсудили и сблизили позиции по вопросам пограничного, таможенного и иных видов контроля, а также безопасного следования граждан, транспортных средств и грузов по автомобильным и железным дорогам через территории Азербайджанской Республики и Республики Армения.

Также в ходе заседания состоялся обмен мнениями относительно возможных маршрутов прохождения автомобильной дороги, обеспечивающей транспортное сообщение между западными районами Азербайджанской Республики и Нахичеванской Автономной Республикой через территорию Республики Армения.

Стороны продолжат работу по реализации договорённостей лидеров Азербайджанской Республики, Республики Армения и Российской Федерации относительно разблокирования транспортных связей в регионе.

Азербайджан. Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт. Таможня > premier.gov.ru, 3 июня 2022 > № 4075435

Беседа Михаила Мишустина с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным

М.Мишустин: Уважаемый Глеб Сергеевич, сегодня мы у вас работаем, в Нижнем Новгороде, на конференции «Цифровая индустрия промышленной России». Мы вместе посмотрели выставку, приняли участие в пленарном заседании, где собрались практически флагманы российской промышленности – те, кто строит наши современные автомобили, самолёты, электропоезда, – и представители всех отраслей промышленности. Дискуссия была очень интересной, и неслучайно такое масштабное мероприятие проходит в Нижнем Новгороде: здесь сосредоточены ведущие предприятия страны в сфере автомобилестроения, химии, металлургии, машиностроения. Все они, конечно, активно внедряют в процесс своей производственной деятельности современные цифровые технологии, информационно-технологические решения.

Я у вас был в прошлом году, когда Нижний Новгород отмечал юбилей, 800-летие своего основания. Город у вас замечательный, со своим архитектурным наследием. Регион преображается. Хочу Вас также поздравить с началом работ по долгожданному строительству Ледового дворца спорта. Вы серьёзно этим занимались, хотели, чтобы в городе был замечательный, самый современный спортивный комплекс. Мне кажется, что жители это оценят по достоинству, и, надеюсь, он займёт также достойное место в архитектурном ансамбле Нижнего Новгорода. Хочу сказать, что все необходимые федеральные средства на этот проект зарезервированы, выделены – это примерно 5 млрд рублей в течение трёх лет. И конечно, прошу Вас традиционно взять под личный контроль строительство, чтобы ввести в эксплуатацию этот объект до конца 2024 года.

Хотел бы, чтобы Вы рассказали о том, какова сейчас социально-экономическая обстановка в регионе.

Г.Никитин: Спасибо большое, Михаил Владимирович! Позвольте я сделаю небольшую презентацию…

Во-первых, хотел сказать, что, безусловно, все Ваши поручения будут выполнены. На контроль строительство ледового дворца возьмём, и огромное Вам спасибо за такую дискуссию и поддержку «ЦИПР». Для нас IT-технологии – это приоритетная отрасль, дающая очень серьёзную добавленную стоимость.

Михаил Владимирович, я прежде всего хотел доложить о ситуации в свете главного фактора социально-экономического развития последних двух лет – речь о коронавирусе. Число новых случаев с пика пятой волны сократилось в 30 раз и сейчас мы фиксируем только около 100 случаев в день. Соответственно, количество коек развёрнутых уменьшено очень сильно. Главное в этом контексте – это то, что система здравоохранения показала очень серьёзную эффективность. Если сравнивать заболеваемость и количество заболевших с показателями самыми главными (это количество умерших и смертность от ковида и пневмонии), то мы на 5-м месте по числу заболевших и на 29-м по заболеваемости, а по показателю смертности больных с соответствующими диагнозами – только на 52-м месте, и на 55-м по приросту умерших.

Теперь можно заниматься плановым здравоохранением и, самое главное, развитием здравоохранения. Мы очень активно участвуем в модернизации первичного здравоохранения, которая была начата по поручению Президента. И уже в 2021 году было капитально отремонтировано 122 объекта. В 2022 году – ещё 214 объектов.

Михаил Владимирович, когда Вы приезжали к нам, то приняли решение поддержать капитальный ремонт детской областной больницы. Это тоже очень долгожданное и важное для нас, своевременное решение. Работы ведутся в графике, здесь на фотографиях можете видеть их ход. Средства зарезервированы, спасибо огромное.

Теперь о социально-экономической составляющей. Значительная своевременная федеральная поддержка за два года позволила очень быстро начать восстановительный рост после пандемии. По итогам прошедшего года у нас прирост экономики 6,5% – это в три раза больше, чем в среднем за последние 10 лет, выше, чем в стране.

Что касается ключевых индикаторов по промышленности – это 114% индекс физического объёма промышленного производства и 113 – обрабатывающего производства, то есть тоже выше, чем в России, и значительно выше, чем было в регионе ранее. Также это отражается на инвестиционной активности. То есть если в среднем по России индекс инвестиций 115%, у нас – 126%, и мы выросли в рейтинге АСИ на 64 позиции, на шестом месте оказались.

Самое главное, наверное, это то, как мы живём последние четыре месяца. Бо́льшая часть отраслей промышленности показала рост. Общий индекс физического объёма – 112% (январь – апрель 2022-го к январю – апрелю 2021-го). Апрель к апрелю – 103,5. Понятно, что темпы значительно снизились, но всё равно они присутствуют.

Основные отрасли росли, и некоторые даже кратно. Например, компьютерные и электронные изделия – в 1,7 раза.

Но есть некоторые направления, стратегические для нас, которые значительно сокращаются по объективным причинам. Например, автомобильная промышленность. Прежде всего это падение из-за снижения продаж. Мы очень ждём поддержки, Правительство, я знаю, активно работает над выработкой мер по стимулированию спроса на промышленное производство, на продукцию автомобильной промышленности.

Сейчас очень активно Правительство и антикризисный штаб вырабатывают меры по льготному кредитованию. У нас уже в регионе 51 млрд получен и 62 млрд на подходе.

М.Мишустин: Вопрос: достаточно средств? Жалуются предприятия крупные на любые проблемы, связанные с льготным кредитованием?

У нас сейчас девять программ льготного кредитования. Практически вся линейка. Вы знаете, мы капитализировали плавающую ставку в «тело» долга. Потом сделали льготное кредитование специальное. Сейчас по критическому импорту сделали программу на 800 млрд рублей, 37 млрд уже предусмотрено, для того чтобы ставка составляла 0,3 от ключевой ставки Центрального банка, плюс 3%. Сейчас критический импорт очень важен. Что у вас с точки зрения льготного кредитования?

Г.Никитин: Михаил Владимирович, во-первых, я бы сказал: плох тот промышленник, который не жалуется на банки и на финансирование. Это реально так, и, конечно, всегда жалуются. Но за последние полтора месяца количество системообразующих предприятий увеличилось на 27.

М.Мишустин: Выдано 51 млрд, сколько у вас сейчас?

Г.Никитин: Выдано 51 млрд и 62 млрд практически на выходе, то есть мы не видим проблем.

Я не могу не сказать, что эта льготная программа доступна именно системообразующим предприятиям. Мы, конечно, количество увеличили, но ещё большое количество, особенно малых и средних предприятий, ею воспользоваться не могут. Была программа Центробанка очень мощная, это оборотная инвестиционная, но она быстро выбралась, закончилась по лимитам…

М.Мишустин: Центробанк – это для малых и средних предприятий.

Г.Никитин: Да, для малых и средних, для основной массы. У нас системообразующие – крупные.

М.Мишустин: А что по ипотеке? Пошло дальше?

Г.Никитин: Конечно.

М.Мишустин: Сейчас 9%?

Г.Никитин: Именно благодаря этим решениям.

М.Мишустин: 9% или до этого тоже было? Было 12%, а сейчас 9%.

Г.Никитин: До этого был очень серьёзный спад. Это длилось полтора месяца, когда мы видели эту тенденцию. Сейчас мы видим оживление. Рассчитываем, что и ключевая ставка, и ставка по ипотеке продолжат снижение. Мы считаем, что в целом для оживления экономики это важно.

По автопрому я уже сказал, но там можно и другими мерами стимулировать спрос. Мы предусмотрели 2,6 млрд на свои меры поддержки, и, конечно, с такими мерами и с такой экономикой мы должны стать центром технологического суверенитета. Для этого мы сделали новый центр импортозамещения уже после введения санкций,. И делаем то, о чём Вы говорили в том числе на пленарном заседании, – состыковываем заказчиков с разработчиками и ПО, и продуктов, где можно прямо найти модель, что конкретно не производится, что надо импортозаместить. Причём для нас это ещё и возможности, потому что мы для некоторых регионов уже начали на своих предприятиях обеспечивать производство – для Ульяновска, для авиационной промышленности и так далее.

Михаил Владимирович, хотел поблагодарить Вас ещё раз за поддержку нашей комплексной программы развития агломерации, за программу модернизации общественного транспорта, мы в ней очень активно участвуем. За поддержку таких проектов, как особая экономическая зона и инновационный научно-технологический центр «Квантовая долина». И также мы очень активно сейчас с Минобрнауки работаем над формированием облика будущего кампуса мирового уровня. А также не такие крупные проекты, но очень близкие сердцу, моему во всяком случае, это проекты в кластере «Арзамас – Дивеево – Саров». Вы подписали новую редакцию распоряжения в позапрошлом году о выделении финансирования. В частности, именно в этом транше мы получили поддержку по строительству южного обхода Арзамаса и реконструкции Воскресенского собора в Арзамасе. Михаил Владимирович, спасибо огромное за поддержку региона, за поддержку «ЦИПР». И надеюсь, что мы сделаем его мощной, традиционной площадкой для обсуждения всех проблем развития ИТ-индустрии.

М.Мишустин: Не ИТ-индустрии, а цифровых решений в промышленности. Глеб Сергеевич, Вы, будучи много лет заместителем министра Министерства торговли и промышленности, знаете прекрасно эту проблему.

Я хочу Вас поблагодарить за то, что Вы такую среду создали. Сегодня было у нас очень много жарких споров, это замечательно. Потому что лидеры индустрии приехали, разработчики приехали, представители федеральных органов исполнительной власти. Разговор был откровенный. Прошу Вас тоже помогать, потому что Нижегородская земля – она такой в хорошем смысле слова локомотив очень важных технологических решений. А с учётом Вашего опыта, мне кажется, это здорово, что такая платформа началась именно с «ЦИПР» у вас, в Нижнем Новгороде. Спасибо Вам.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 июня 2022 > № 4075425 Глеб Никитин

Михаил Мишустин принял участие в VII конференции «Цифровая индустрия промышленной России»

Председатель Правительства осмотрел выставку «ЦИПР-2022» и принял участие в пленарной сессии конференции.

«Цифровая индустрия промышленной России» («ЦИПР») – первая в России конференция для глобального диалога и кооперации государства и бизнеса по вопросам развития цифровой экономики, цифровой трансформации промышленности, реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», развития российского высокотехнологичного экспорта, кибербезопасности.

В этом году в рамках «ЦИПР» будет представлено 143 стенда с прорывными российскими решениями в области цифровых технологий, в рамках деловой программы пройдёт 73 сессии, где выступит более 550 спикеров. Партнёрами «ЦИПР-2022» выступают 58 компаний – лидеров рынка. Ожидается, что в этом году в конференции примут участие до 6 тысяч человек из более чем 1 тыс. организаций.

Центральными темами деловой программы конференции станут импортозамещение, развитие цифровых технологий, их практическое применение как в бизнесе, так и на государственном уровне для цифровой трансформации отраслей экономики.

Выставочная экспозиция конференции «ЦИПР», где ведущие IT-компании представляют свои новинки, состоит из двух тематических блоков. Первый блок – решения лидеров рынка, представляющих межотраслевые проекты крупнейших корпораций. В рамках данного блока представлены стенды «Ростеха», «Росатома», «Ростелекома», «Сбера», ДИТ Москвы, «РЖД», NtechLab, VK, «РусБИТех», «Лаборатории Касперского», VEB Ventures, Sitronics Group и других организаций. Второй блок – отраслевой, в рамках которого крупные заказчики и компании – открытия года презентуют цифровые решения в 10 отраслевых направлениях (промышленность, энергетика, транспорт, строительство, общее и среднее образование, высшее образование, здравоохранение, защита природы, сельское хозяйство, связь).

Выступление Михаила Мишустина на VII конференции «Цифровая индустрия промышленной России»:

Добрый день, дорогие друзья!

Рад приветствовать всех участников конференции «Цифровая индустрия промышленной России». Это очень важное событие. Оно объединяет представителей государственной власти, промышленников, экспертов, наше научное сообщество. И даёт возможность нам всем обменяться лучшими практиками и идеями, представить передовые проекты.

Президент обозначил цифровую трансформацию как одну из самых важных национальных целей развития. В этом году мы с правительством Нижегородской области перезапустили формат конференции, практически изменили её логику и объединили экспозицию и деловую программу вокруг ключевых отраслей промышленности – наших локомотивов. Предстоит обеспечить их цифровую зрелость, о которой мы достаточно много говорили.

Работать будем в новых условиях – с учётом санкций, которые ввели недружественные государства против России.

Ограничения поставок критически значимых товаров подтвердили правильность нашего курса на развитие отечественного высокотехнологичного производства.

Поэтому нам нужно оперативно принять дополнительные меры по повышению конкурентоспособности российских предприятий и их продукции. Достигнуть этого можно, используя наилучшие доступные отечественные технологии, в первую очередь цифровые технологии. Наша информационно-технологическая сфера должна стать платформенным сервисом для российской промышленности, который поможет вывести её на новый уровень развития. И об этом мы очень подробно говорили сегодня с участниками выставки – замечательной, должен сказать, выставки.

Быстрая перестройка базовых и высокотехнологичных отраслей промышленности в нынешних обстоятельствах возможна только при объединении усилий заказчиков и разработчиков. И нужно развивать новые инструменты повышения производительности и эффективности, о которой прекрасно знают все промышленники, проводить кадровую политику, которая поможет реализовывать таланты наших инженеров, конструкторов, технологов.

Важно восстановить роль обрабатывающей промышленности как базового компонента национальной экономики.

М. Мишустин: «Нам нужно оперативно принять дополнительные меры по повышению конкурентоспособности российских предприятий и их продукции. Достигнуть этого можно, используя наилучшие доступные отечественные технологии, в первую очередь цифровые технологии».

Мы должны снизить зависимость от импорта и в первую очередь запустить собственные инновационные проекты по разработке, выпуску и испытаниям нашей продукции, на всех стадиях жизненного цикла которой будут применяться сквозные технологии робототехники, искусственного интеллекта, кибербезопасности, больших данных, беспроводной связи, интернета вещей.

Для этого необходимо построить чёткую современную систему управления промышленностью, сформировать соответствующие отраслевые стандарты, поддержать наши предприятия и создать такие условия, в которых они смогут сохранить темпы производства, сократить прямые и косвенные издержки. Пока у российских производственных компаний и предприятий нет таких объёмов продукции, как у крупных мировых игроков, что затрудняет ценовую конкуренцию. Но здесь западные ограничения как раз, я считаю, открыли для нас новые перспективы – появились свободные ниши, которые можно и нужно занимать. Это и есть задача развития нашей промышленности.

Важным критерием на первом этапе такой работы является сквозная оценка цифровой зрелости и автоматизации наших компаний.

В начале года Правительство утвердило методику, которая позволяет анализировать все основные и вспомогательные процессы на предприятии. Этот подход активно используется и помогает определить готовность компаний применять передовые технологии, интегрировать в производство программно-аппаратные комплексы, снижать издержки и повышать эффективность логистических и производственных цепочек.

Такая оценка цифровой зрелости необходима, чтобы видеть архитектуру информационных технологий через призму бизнес- и производственных процессов в компаниях, какими цифровыми решениями они пользуются, учитывая тип производства, отрасли, другие параметры. Именно благодаря такому аудиту можно сравнить предприятия из разных регионов и секторов экономики.

М. Мишустин: «В начале года Правительство утвердило методику, которая позволяет анализировать все основные и вспомогательные процессы на предприятии. Оценка цифровой зрелости организаций промышленности в I квартале прошлого года составила 35%, а за аналогичный период текущего года – уже 44%. На основе такого аудита для каждого конкретного предприятия должны быть подобраны свои цифровые решения, которые ему помогут развиваться».

Оценка цифровой зрелости организаций промышленности в I квартале прошлого года составила 35%, а за аналогичный период текущего года – уже 44%.

На основе такого аудита для каждого конкретного предприятия должны быть подобраны свои цифровые решения, которые ему помогут развиваться. При этом должны использоваться успешные практики создания эффективных производств.

Лучшее программное обеспечение необходимо тиражировать, и об этом мы очень подробно говорили сегодня с представителями компаний на всех стендах. Тиражировать как? В том числе через предоставление облачного доступа к продуктам и услугам на их основе. И конечно, создать среду для совместной работы компаний над инженерным и промышленным программным обеспечением, которое будет отвечать требованиям рынка.

Так мы перейдём к новому облику промышленности, которая будет основана на сервисной модели. За счёт внедрения информационных технологий со временем поменяются и принципы работы предприятий. На первый план выйдет обеспечение качества продукции, управление дополнительными сервисами, прогнозирование изменений на рынке.

Теперь хотел бы коротко остановиться на текущей ситуации, на том, какие есть запросы.

Промышленность у нас занимает уверенное третье место по уровню затрат на внедрение и использование цифровых решений – после информационно-коммуникационных технологий и финансово-страхового сегмента. Но, к сожалению, в обрабатывающих отраслях слабо применяют решения на основе искусственного интеллекта и анализа больших данных, хотя они помогают увеличить производительность, снизить затраты, оптимизировать процессы.

К тому же доля отечественных программных продуктов, которые сейчас задействованы на промышленных предприятиях, невелика. Она не превышает четверти от всех внедрённых технологий, выполняющих ключевые функции – это управление данными о продукции, диспетчеризация, сбор информации со станков и ряд других.

Поэтому у отечественных разработчиков есть все возможности заполнить рынок такого программного обеспечения. Сегодня мы видели примеры такого программного обеспечения на стендах.

Основой дальнейшей трансформации промышленности должна стать цифровизация всего жизненного цикла изделий – от идеи до утилизации, использование цифровых моделей новых проектируемых продуктов и производственных процессов, а также распространение IT-платформ.

В результате нам предстоит сформировать гибкое и высокоэффективное распределённое сетевое производство на основе современных платформ. Они должны объединить всех участников в единую экосистему.

Есть уже и примеры использования такого подхода на практике. Так, благодаря внедрению испытаний самолётов на виртуальных полигонах ОАК удалось почти в два раза сократить количество полётов для отладки бортовых систем.

М. Мишустин: «Основой дальнейшей трансформации промышленности должна стать цифровизация всего жизненного цикла изделий – от идеи до утилизации. В результате нам предстоит сформировать гибкое и высокоэффективное распределённое сетевое производство на основе современных платформ. Они должны объединить всех участников в единую экосистему».

Применение цифровых моделей установок гидроочистки бензина и первичной переработки на нефтеперерабатывающих заводах позволяет экономить существенные средства.

Нашими компаниями созданы и решения в области искусственного интеллекта, которые сейчас успешно используются промышленными предприятиями. Они позволяют в режиме реального времени рассчитывать текущий и прогнозный уровень состояния производственных активов, определять важнейшие показатели их надёжности и выявлять некорректную работу отдельных узлов и агрегатов оборудования, общее время простоя.

Активно разрабатываются системы цифрового проектирования, математического моделирования и управления жизненным циклом продукции. Я сегодня был очень рад увидеть целый ряд таких решений – наших, российских решений. К сожалению, о них не все знают. Но эти решения уже достаточно широко используются в двигателе- и автомобилестроении.

Необходимо создать условия, чтобы таких востребованных нашей промышленностью технологий с каждым годом становилось всё больше.

Правительство определило именно российские цифровые решения как приоритетные для производственных государственных корпораций и компаний. Доля их затрат на такие закупки в ближайшие два-три года должна вырасти до 70% от всех расходов, направляемых на цифровизацию.

Установлены и сроки отказа от использования иностранных технологий на значимых объектах критической информационной инфраструктуры. К 2025 году все зарубежные решения и программно-аппаратные комплексы по планам должны быть выведены из эксплуатации и заменены на российские. Нужно к этому стремиться. Такую задачу поставил Президент для обеспечения безопасности и технологического суверенитета.

Мы поддержали и бизнес, который внедряет у себя отечественные разработки, в том числе пилотные, начали выдавать гранты, покрывающие до поло­вины расходов на внедрение новых технологий на производстве. Мы также запустили важнейшую программу льготных займов. В среднем под 3% заказчики получают кредиты на покупку российских решений для замены зарубежных.

Ещё одна отдельная мера разработана для компаний, направляющих средства на внедрение инновационных отечественных технологий, в том числе базирующихся на решениях в области искусственного интеллекта. Предусмотрим условия, чтобы они платили меньший налог на прибыль. Соответ­ствующие поправки в законодательство мы рассмотрели вчера на заседании Правительства и в ближайшее время внесём наши предложения в Государственную Думу.

Такие шаги рассчитаны на то, чтобы поддержать весь спектр проектов внедрения – от пилота до тиражирования уже зрелых решений и инвестиций в самые инновационные направления.

Уважаемые коллеги!

Невозможно обеспечить развитие конкурентоспособных российских решений без активного участия самого бизнеса, самих предпринимателей.

В условиях ограничений необходимо опираться на наши внутренние ресурсы, квалификацию и опыт наших специалистов.

Поэтому я считаю очень важным обеспечить взаимодействие лидеров отраслей промышленности или консорциумов таких заказчиков с разработчиками, о чём мы сегодня говорили неоднократно.

Предлагаю установить, что любые меры по поддержке создания и внедрения отраслевых решений должны приниматься только по согласованию с ключевыми игроками в этих индустриях.

Центральным элементом такого рода кооперации должно стать совместное участие бизнеса в разработке как отраслевых программных решений и платформ, так и программно-аппаратных комплексов.

Что здесь конкретно предлагаю? Считаю, что бизнес должен сформулировать свои потребности, обозначить, какие продукты ему нужны. А Правительство организует поиск команд, которые смогут это обеспечить. Причём мы же покроем часть финансовых расходов.

Какие есть здесь варианты?

Например, бизнес гарантирует объёмы закупок необходимых ему решений. И тогда Правительство соответственно выдаёт гранты на их создание.

Мы рассмотрим и возможность предоставления льготного кредитования под внедрение таких продуктов. Их линейку должны определить сами отраслевики.

Могут быть и более простые формы. Возможно, за счёт запуска общей площадки коммуникаций удастся найти новые перспективные проекты, которые вы сами захотите внедрять, без поддержки государства.

Работу эту мы предлагаем выстраивать по ключевым отраслям промышленности. Это добывающая промышленность, нефтеперерабатывающая, химическая, пищевая промышленность, лёгкая промышленность, металлургия, машиностроение, фармацевтика, электроэнергетика, радиоэлектроника и другие сегменты промышленности. Нужно об этом думать, а не об офисных решениях.

Здесь сегодня конкуренция идёт не на уровне продуктов, а фактически между комплексными услугами. Охватывая весь жизненный цикл – от проектирования до послепродажного обслуживания на базе современных цифровых информационных предиктивных моделей.

Ряд наших крупных компаний уже подтвердили свою заинтересованность в этом, готовы к кооперации для стимулирования появления конкурентоспособных решений. И мы, ещё раз повторю, поддержим всех, кто захочет присоединиться к этой работе.

Внутри каждой отрасли основные заказчики сформулируют приоритетные потребности в отечественных технологиях. А после этого разработчики смогут давать свои предложения по идеям, прототипам, продуктам и конечным решениям. И конечно, обсуждать их с заказчиком, совместно вырабатывая решения, какая именно государственная поддержка нужна. Здесь иногда сложно понять, каким образом вам может государство помочь, я знаю. И надо обязательно – это я говорю нашим министрам и тем, кто здесь представлен из федеральных органов исполнительной власти, – помогать находить эти формы поддержки.

Мы запустим и отработаем на практике механизм стимулирования спроса на новые цифровые решения в промышленности. И сможем этот опыт в последующем переносить на другие индустрии. Тем более что они как раз и станут потребителями тех решений, которые будет выдавать наша промышленность.

И ещё. В дополнение к отраслевым решениям существует целый блок сквозных технологий, которые используют все компании. Это операционные системы, средства мониторинга и управления IT-инфраструктурой и многие другие. При подготовке планов развития таких разработок также нужно участие бизнеса. Важно, чтобы он мог дополнять их своими требованиями, видеть прогресс по каждому из направлений.

Уважаемые коллеги!

Хочу поблагодарить всех за участие в конференции.

С большим интересом послушаю ваши оценки ситуации в индустрии, идеи и предложения – здесь замечательные руководители наших флагманов промышленности находятся. И хочу пожелать вам плодотворной работы на этом форуме.

Заключительное слово Михаила Мишустина:

Спасибо всем! Спасибо за обстоятельный разговор, особенно нашим панелистам.

Многие ваши инициативы мы учтём в работе Правительства. И правильно попробуем привлечь бизнес к инвентаризации. В принципе уже немало сделано для поддержки информационно-технологической отрасли. Теперь она должна помочь развитию нашей промышленности – немножко в обратную сторону. В рамках задач, которые перед нами ставит Президент, надо это делать очень быстро.

С учётом сегодняшнего обсуждения предлагаю.

Первое. Создать индустриальные центры компетенций по замещению зарубежных решений в ключевых отраслях экономики. Прошу Министерство цифрового развития совместно с другими ведомствами подготовить соответствующие предложения по их персональному составу. Это очень важно.

Важно, кстати, предусмотреть участие представителей ведущих компаний – лидеров отрасли. И никто чтобы от них не отнекивался – ни по срокам, ни по сути. Чтобы максимально вовлечь их в решение стоящих перед нами задач – и по срокам, и по тому, что мы хотим видеть в результате.

Второе. Нужно объединить усилия заказчиков и разработчиков по созданию и внедрению новых цифровых продуктов.

М. Мишустин: «С учётом сегодняшнего обсуждения предлагаю. Первое. Создать индустриальные центры компетенций по замещению зарубежных решений в ключевых отраслях экономики. Второе. Нужно объединить усилия заказчиков и разработчиков по созданию и внедрению новых цифровых продуктов».

Наши подрядчики – те же самые компании, которые софт производят и которые его потом реализуют, должны понимать меру своей ответственности. Потому что одно дело – планшетные решения и офисную автоматизацию делать, а другое дело – выпускать современный самолёт, автомобиль либо современную тяжёлую технологию.

Максут Игоревич (обращаясь к М.Шадаеву), проработайте, пожалуйста, этот вопрос до середины следующего месяца. Мне доложите. И также с коллегами посмотрите, кто должен войти в состав центров компетенций по развитию технологических решений. Также нужен порядок работы этих структур, чтобы нам было понятно.

Правительственной комиссии – рассмотреть предложения по замещению отраслевых и общесистемных зарубежных решений на российские программные продукты и программно-аппаратные комплексы. Нужно выбирать из того, что есть, лучшее. И соответственно, представить перечень, который мы одобрим, но одобрим с учётом мнений наших ключевых заказчиков.

Ещё один очень важный момент. Нужно предусмотреть дополнительные меры поддержки внедрения российских IT-продуктов, наших программно-аппаратных комплексов. Просил бы Министерство цифрового развития вместе с Министерством промышленности и торговли к 1 августа (именно так мы договорились) представить согласованные предложения на этот счёт.

М. Мишустин: «Нужно предусмотреть дополнительные меры поддержки внедрения российских IT-продуктов, наших программно-аппаратных комплексов. Просил бы Минцифры вместе с Минпромторгом к 1 августа представить согласованные предложения на этот счёт».

Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Ещё раз хочу сказать: достижение национальной цели цифровой трансформации экономики, которую поставил Президент, возможно только при совместной слаженной работе, при участии заказчиков, разработчиков и государства. Надо уже перестать нам сваливать друг на друга и болтать. Договориться и получить конкретные результаты.

Мы вместе создадим все условия, чтобы появлялось ещё больше конкурентоспособных решений для каждой отрасли. Глубоко уверен, что такие решения есть. Сегодня мы увидели целый ряд, линейку решений, о которых многие из нас, даже профессионалы в этой отрасли, не знали. Только что поделился коллега, что на соседнем стенде увидел виртуализацию, о которой он не знал. И поверьте, таких решений очень много в нашей стране. И в каждой отрасли есть свои лидеры, есть производители соответствующих решений, которые пригодятся очень большому количеству компаний.

Давайте приложим усилия и сделаем эту программу действующей, реальной.

Благодарю всех, и особенно инициаторов этого форума, что мы собрались здесь. И подрядчики, и заказчики, и члены Правительства сегодня высказались очень откровенно и честно. Надо чаще собираться.

Всего доброго.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 3 июня 2022 > № 4075423 Михаил Мишустин

Интервью телеканалу «Россия»

Президент ответил на вопросы журналиста телеканала «Россия 1» Павла Зарубина.

П.Зарубин: Владимир Владимирович, мы только что наблюдали за Вашей встречей с главой Сенегала, который одновременно является и лидером Африканского союза. Он об этом говорил, ну и вообще чувствуется, конечно, последнюю неделю, что многие страны крайне обеспокоены даже уже не столько продовольственным кризисом – они опасаются масштабного голода, потому что стремительно растут мировые цены на продовольствие, стремительно растут цены на нефть, на газ. Это всё вещи взаимосвязанные.

Запад, конечно, и в этом тоже обвиняет нас. В реальности какая ситуация на этот момент, как она складывается? И что, на Ваш взгляд, дальше будет с рынками продовольствия и энергетики?

В.Путин: Да, конечно, мы сейчас видим попытки переложить ответственность за происходящее на мировом рынке продовольствия, складывающиеся проблемы на этом рынке на Россию. Должен сказать, что это попытка, как у нас в народе говорят, переложить с больной головы на здоровую эти проблемы. Почему?

Потому что, во-первых, неблагоприятная ситуация на мировом рынке продовольствия начала складываться не вчера и даже не с момента начала специальной военной операции России на Донбассе, на Украине. Она начала складываться ещё с февраля 2020 года в процессе борьбы с последствиями пандемии коронавирусной инфекции, когда мировое хозяйство, мировая экономика присели, и нужно было восстанавливать мировую экономику.

Ничего лучшего не нашли в тех же Соединённых Штатах финансовые, экономические власти, как пойти по пути вливания больших денежных средств в поддержку населения, в поддержку отдельных предприятий и отраслей экономики.

В целом и мы делали примерно то же самое, но я смею Вас заверить, и результат очевиден, налицо: мы делали это гораздо более аккуратно, мы делали это точечно, добивались нужного результата без того, чтобы все эти действия отразились на макроэкономических показателях, в том числе на безмерном росте инфляции.

Совсем по-другому складывалась ситуация в тех же Соединённых Штатах. За два года, неполных два года, с февраля 2020-го по конец 2021 года, денежная масса в США выросла на 5,9 триллиона. Это беспрецедентная работа печатного станка. Общий объём денежной массы вырос на 38,6 процента.

Видимо, финансовые власти Штатов исходили из того, что доллар – мировая валюта, и он, как обычно, как и в прежние времена, рассосётся по всей мировой экономике, и в Штатах это будет незаметно. Оказалось, что это не так. Собственно говоря, люди порядочные, а в Штатах такие тоже есть, Министр финансов недавно заявила, что они совершили ошибку. Так что это ошибка именно финансовых, экономических властей Соединённых Штатов, она никак не связана с действиями России на Украине, вообще никак.

И это был первый шаг, очень серьёзный шаг к развитию неблагоприятной ситуации на продовольственном рынке, потому что прежде всего наверх пошли, в гору пошли цены на продовольствие. Это первое.

Вторая причина – это недальновидная политика европейских стран, а прежде всего Еврокомиссии, в сфере энергетики. Мы видим, что там происходит. Я лично считаю, что многие политические силы и в Штатах, и в Европе начали спекулировать на естественной тревоге жителей планеты за состояние климата, за изменение климата, начали продвигать эту «зелёную повестку» в том числе в энергетике.

Вроде бы всё и хорошо, но нехорошо только, когда даются неквалифицированные, не имеющие никакого под собой основания рекомендации о том, что нужно делать в сфере энергетики, завышаются возможности альтернативных видов энергетики: солнечной, ветровой, не знаю, какой угодно другой, водородной, – это перспектива, наверное, но сегодня этого нет в должном объёме, должного качества и по нужным ценам. И в то же время начали принижать значение традиционных видов энергии, в том числе и прежде всего углеводородов.

К чему это привело? Банки перестали давать кредиты, потому что на них оказывают давление. Страховые компании перестали страховать соответствующие сделки. Перестали выдавать местные власти участки земли для расширения производства, сократили строительство транспорта специализированного, в том числе и трубопроводного.

Всё это привело к недоинвестированию в мировой энергетический сектор, а как результат – повышение цен. Пожалуйста, в прошлом году недостаточно было ветровой нагрузки, ветер не тот, как ожидали, зима затянулась – и сразу цены полетели вверх.

Кроме всего прочего, европейцы не прислушались к нашим настоятельным просьбам сохранить долгосрочные контракты на поставку того же природного газа в европейские страны, начали их тоже прикрывать. Многие ещё работают, но начали прикрывать. Но это имело своё значение негативное для европейского энергетического рынка: цены поползли вверх. Россия здесь абсолютно ни при чём.

Но как только цены на газ, скажем, поползли наверх, сразу же увеличились цены на удобрения, потому что часть этих удобрений производится в том числе за счёт газа. Всё взаимосвязано между собой. Как только поползли цены на удобрения, многие предприятия, в том числе в европейских странах, стали нерентабельными, начали закрываться вообще – и объём удобрений на мировом рынке резко упал, а цены, соответственно, выросли, причём цены выросли драматично, можно сказать, совершенно неожидаемо для многих европейских политиков.

Но мы об этом предупреждали, и это вообще никак не связано ни с какой военной операцией России на Донбассе, не имеет к этому вообще никакого отношения.

Но следующий шаг, когда началась наша операция, европейские, американские партнёры так называемые начали предпринимать шаги, которые усугубили ситуацию в этом секторе: и в продовольственном, и в секторе производства удобрений.

Между прочим, по удобрениям Россия занимает 25 процентов мирового рынка, а скажем, по калийным удобрениям, как мне говорил Александр Григорьевич Лукашенко, – надо проверить, конечно, но я думаю, что это соответствует действительности, – по калийным удобрениям Россия и Белоруссия – 45 процентов мирового рынка. Это огромный объём.

А от количества удобрений, вложенных в почву, зависит и урожайность. Как только стало ясно, что не будет наших удобрений на мировом рынке, сразу цены поползли и на удобрения, и на продовольствие, потому что, если удобрений нет, нет и нужного объёма производимой сельскохозяйственной продукции.

Одно цепляется за другое, и Россия здесь совершенно ни при чём. Наши партнёры сами наделали кучу ошибок, а теперь ищут, на кого бы свалить, и, конечно, в этом смысле самым удобным кандидатом на это является Россия.

П.Зарубин: Только что, кстати, пришла новость, что в новом санкционном европейском пакете – супруга главы одной из наших крупнейших компаний по удобрениям.

К чему всё это приведёт, на Ваш взгляд?

В.Путин: Вот к чему: ситуация будет ухудшаться.

Ведь британцы, потом американцы – англосаксы – ввели санкции на наши удобрения. Потом, осознав, что происходит, американцы сняли санкции, а европейцы – нет. Сами в контактах со мной говорят: да-да, нужно подумать, нужно с этим что-то делать, а сегодня только усугубили эту ситуацию.

Это будет ухудшать ситуацию на мировых рынках удобрений, а значит, и виды на урожай будут гораздо более скромными, а значит, и цены будут идти только вверх – вот и всё. Это абсолютно недальновидная, ошибочная, я бы сказал, просто глупая политика, которая ведёт в тупик.

П.Зарубин: Но ведь Россию с очень высоких трибун обвиняют в том, что зерно-то есть в реальности, но оно в украинских портах, и Россия якобы не даёт это зерно вывозить.

В.Путин: Это блеф. И вот почему.

Во-первых, есть некоторые объективные вещи, я сейчас о них скажу. В мире производится в год примерно 800 миллионов тонн зерна, пшеницы. Сейчас нам говорят о том, что Украина готова экспортировать 20 миллионов тонн. 20 миллионов тонн по сравнению с тем, что производится в мире, 800 миллионов тонн, – это 2,5 процента. Но если мы будем исходить из того, что в общем объёме продовольствия в мире пшеница составляет только 20 процентов, – а это так и есть, это не наши данные, это данные ООН, – то это значит, что эти 20 миллионов тонн украинской пшеницы – это 0,5 процента, ни о чём. Это во-первых.

Во-вторых, 20 миллионов тонн украинской пшеницы – это потенциальный экспорт. На сегодняшний день и американские официальные органы говорят о том, что сегодня Украина могла бы экспортировать шесть миллионов тонн пшеницы – по данным нашего Министерства сельского хозяйства, это не шесть, это примерно пять миллионов тонн, даже, допустим, шесть – и, это данные нашего Минсельхоза, семь миллионов тонн кукурузы. Мы понимаем, что это немного.

В текущем сельскохозяйственном году – 2021–2022 годы – мы проэкспортируем 37 миллионов, а за 2022–2023-й, я думаю, что мы поднимем этот экспорт до 50 миллионов тонн. Но это так, апропо, между прочим.

Что касается вывоза украинского зерна, мы не препятствуем этому. И существует несколько способов вывоза зерна.

Первый. Пожалуйста, можно вывозить через порты, которые находятся под контролем Украины, прежде всего Черноморского бассейна – Одесса и близлежащие порты. Не мы же заминировали подходы к порту – это Украина заминировала.

Я уже много раз говорил всем нашим коллегам: пусть они разминируют, и, пожалуйста, пускай корабли, гружённые зерном, выходят из портов. Мы гарантируем их мирный проход без всяких проблем в международные воды. Нет никаких проблем, пожалуйста.

Они должны разминировать и поднять со дна Чёрного моря корабли, которые были специально затоплены, для того чтобы затруднить вход в эти порты на юге Украины. Мы готовы это сделать, мы не будем пользоваться ситуацией разминирования, для того чтобы предпринять какие-то атаки с моря, я об этом уже сказал. Это первое.

Второе. Существует другая возможность: порты Азовского моря – Бердянск, Мариуполь – находятся под нашим контролем, мы готовы обеспечить беспроблемный вывоз в том числе украинского зерна через эти порты. Пожалуйста.

Мы провели уже, заканчиваем работу по разминированию – украинские войска когда-то это заминировали в три слоя, – работы заканчиваются. Мы создадим необходимую логистику. Пожалуйста, мы это сделаем. Это второе.

Третье. Можно вывозить зерно с Украины через Дунай и через Румынию.

Четвёртое. Можно через Венгрию.

Пятое. Можно через Польшу. Да, там существуют определённые проблемы технического характера, потому что колея разная, надо тележки вагонные менять. Но это дело просто нескольких часов, и всё.

И, наконец, самое простое – это вывоз через территорию Белоруссии. Самое лёгкое и самое дешёвое, потому что оттуда сразу в порты Прибалтики, в Балтийское море и дальше – в любую точку планеты.

Но для этого нужно снимать санкции с Белоруссии. Но это не наш вопрос. Во всяком случае, Президент Белоруссии Александр Григорьевич [Лукашенко] ставит вопрос именно так: если кто-то хочет решить проблему, если она вообще существует – вывоза украинского зерна, пожалуйста, самый простой способ – через Белоруссию. Никто не мешает.

Так что проблемы с вывозом зерна с Украины не существует.

П.Зарубин: Какой может быть логистика вывоза из тех портов, которые под нашим контролем? Какие могут быть условия?

В.Путин: Никаких условий.

Пожалуйста, мы обеспечим мирный провоз, гарантируем безопасность подходов к этим портам, обеспечим заход иностранных судов и их движение по Азовскому и Чёрному морю в любом направлении.

Там, кстати, очень много судов застряло сегодня в украинских портах – иностранных, десятки судов. Их просто там держат взаперти, и, кстати, экипажи держат в качестве заложников до сих пор.

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 3 июня 2022 > № 4074546 Владимир Путин

Встреча с Председателем Африканского союза, Президентом Сенегала Макки Саллом

В сочинской резиденции Бочаров Ручей состоялись переговоры Владимира Путина с Председателем Африканского союза, Президентом Сенегала Макки Саллом, в которых также принял участие Председатель Комиссии Африканского союза Мусса Факи Махамат.

Обсуждались вопросы взаимодействия России с Африканским союзом, включая расширение политического диалога, а также экономического и гуманитарного сотрудничества со странами континента.

* * *

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Уважаемый господин Председатель Комиссии!

Я очень рад вас видеть и принимать в России. Знаю, что у вас насыщенная программа пребывания в нашей стране.

Но в начале встречи хотел бы отметить, что мы помним и тоже обращаем внимание на знаковые события: совсем недавно отмечался День Африки, неделю назад. У нас с Сенегалом тоже большое событие – 60-летие установления дипломатических отношений. И скоро, в ближайшие несколько дней, вы будете отмечать и создание Африканского союза.

В этой связи хотел бы вспомнить, что наша страна всегда была на стороне Африки, всегда поддерживала Африку в её борьбе с колониализмом.

И мне очень приятно отметить, что в 2019 году здесь же, в Сочи, прошёл саммит Россия – Африка. Мы на новом этапе развития придаём очень большое значение нашим отношениям с африканскими странами, и должен сказать, что это имеет определённый положительный результат.

У нас растёт товарооборот. В этом году даже, за первые месяцы текущего года, он вырос на 34 с лишним процента. Мы стремимся развивать гуманитарные связи с африканскими странами и будем всё делать – то, что зависит от нас, – для того чтобы этот процесс набирал обороты. В России всегда с большим интересом относились к африканской культуре, и это значительная часть нашего взаимодействия.

Растёт и роль Африки на международной арене, в целом в политическом плане. Мы считаем, что Африка в целом и отдельные её государства, с которыми у нас традиционно очень добрые, без всякого преувеличения дружеские отношения, вся Африка в целом имеет огромные перспективы, и исходя именно из этого намерены и дальше развивать наши отношения с Африкой в целом, с отдельными её государствами.

Я очень рад Вас видеть. Добро пожаловать!

М.Салл (как переведено): Большое спасибо, господин Президент.

Я очень рад видеть Вас здесь, встретиться с Вами в Сочи, в этом прекрасном черноморском городе. И на этом международном фоне я особенно рад Вас видеть.

Я благодарю Вас за звонок, когда у нас с Вами получилось поговорить в самом начале кризиса, и я благодарю Вас за то, что сегодня Вы принимаете нас здесь – меня не только в качестве Президента Сенегала, но и в качестве Председателя Африканского Союза. Со мной сегодня также Председатель Комиссии Африканского союза.

И действительно, Россия сыграла огромную роль в независимости Африканского континента, которую Африканский континент никогда не сможет забыть, и именно во имя этой дружбы я в том числе и здесь.

Мы возлагаем большие надежды на наше сотрудничество, в том числе двустороннее сотрудничество России и Африканского континента, но мы также сегодня здесь для того, чтобы поговорить о кризисе и о его последствиях.

Как Вы знаете, ряд стран голосовал в рамках Организации Объединённых Наций за резолюции, и при этом нужно отметить, что позиция Африканского континента очень разнородна и, несмотря на большое давление, многие страны всё-таки не осудили позицию России.

Можно посмотреть также и на Азию, на Ближний Восток, на Латинскую Америку – мы видим, что мир в целом очень следит за развитием ситуации. Я возлагаю действительно большие надежды и приехал сегодня сюда с тем, чтобы рассказать о том, что страны, которые находятся так далеко от места развития конфликта, всё-таки испытывают на себе его последствия.

Санкции против России ещё более усугубили эту ситуацию, и сейчас у нас нет доступа к зерновым из России, особенно к пшенице из России. И, что самое главное, у нас нет доступа к удобрениям, потому что ситуация и так была сложная, а сейчас она ещё более сложна, и это влечёт за собой последствия для продовольственной безопасности в Африке.

Сегодня утром буквально я разговаривал с моим коллегой из Комиссии Африканского Союза, и я ему сказал, что есть две основные проблемы – это кризис и санкции. Нужно вместе работать над разрешением именно этих двух проблем, чтобы продовольственные товары, в частности зерно, и удобрения были выведены из-под санкций.

Сенегал. Россия. Африка > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 июня 2022 > № 4074545

Александр Широв: Как сделать импортозамещение эффективным

Александр Широв (член-корреспондент РАН, директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН)

Термин "импортозамещение" активно вошел в обиход в 2014 г., когда на нашу страну был наложен первый крупный пакет санкций. Эти ограничения, затрагивавшие энергетику, машиностроительную продукцию и финансы показали, что Россия является зависимой от поставок критически значимых товаров в ряде секторов экономики и требуются активные действия по парированию подобного давления на нашу страну в будущем.

Важно понимать, что зависимость от импортных товаров сама по себе не является признаком ущербности экономики, но лишь до тех пор, когда существуют каналы поставок такой продукции. Развитие мировой экономики в последние 30-40 лет привело к тому, что, пожалуй, не существует ни одной страны, которая могла бы существовать в режиме самообеспечения. В силу экономических или географических причин потребление импортных товаров необходимо, важно лишь, чтобы избыточный импорт не создавал проблем для безопасности, а пропорции обмена продукцией с зарубежными странами не носили бы дискриминационного характера.

Развитие российской экономики в период после распада СССР осуществлялось за счет размена качественных ресурсов, имевшихся в распоряжении нашей страны (прежде всего сырьевых товаров) на качественные ресурсы наших торговых партнеров. Получая большие объемы доходов в резервных валютах, наша страна имела доступ на рынки высокотехнологичной продукции, что позволяло постепенно модернизировать внутреннюю экономику. Проблема состояла в том, что модернизация, прежде всего, затронула те сектора, где эти доходы и формировались, а не менее важные для долгосрочного развития отрасли сидели на голодном пайке. Относительно слабо финансировались внутренние вложения в разработку технологий - зачем, если с меньшими усилиями их можно купить за рубежом. В результате мы получили достаточно эффективную, с точки зрения извлечения ренты, экономику, но очень простую по своей структуре.

Уже после кризиса 2008-2009 гг. стало понятно, что такая экономика устойчиво развиваться не может. Доходов, которые она производит, не хватает для поддержания внутреннего спроса. Вот здесь вопросы импорта стали выходить на передний план. Выяснилось, что зависимость от импорта наблюдается не только там, где речь идет о высоких технологиях, но и в экономике "простых вещей".

Возникло понятие критического импорта - такой продукции, которая не может быть покрыта внутренним производством. К ней в докризисные годы можно было отнести более трети всего российского импорта. Часть этой продукции представляет собой сельскохозяйственную продукцию, не производимую в России по географическим условиям, а часть - товары промежуточного потребительского и инвестиционного назначения, в том числе обеспечивающие безопасность в области медицины, инфраструктуры, энергетики.

Если посмотреть на направления, по которым развивалось импортозамещение после 2014 г., то можно отметить, что это прежде всего снижение критической зависимости от зарубежных поставок в оборонно-промышленном комплексе, энергетике, фармацевтике, сельском хозяйстве. И здесь, если быть объективными, были достигнуты серьезные положительные результаты, которые сейчас в условиях беспрецедентного санкционного давления поддерживают устойчивость российской экономики. Важно отметить и достижения бизнеса в модернизации таких важных сегментов экономики как химия, металлургия, производство строительных материалов, нефтепереработка, где был решен ряд проблем, оставшихся еще в наследство от СССР.

Почему же, несмотря на предпринятые усилия, зависимость от импорта все еще остается достаточно высокой? Прежде всего потому, что несмотря на отдельные успехи большая часть российских предприятий не имеет ресурсов для закупки соответствующего оборудования из-за рубежа, с одной стороны, и не имеет доступа к результатам отечественных исследований разработок, с другой.

Одним из ключевых частей санкционного пакета 2022 г. стало ограничение на поставки в Россию самого широкого набора товаров. В краткосрочной перспективе это стало серьезной проблемой. Напомним, что на поставки из недружественных стран в 2021 г. приходилось около 50% всего российского импорта. И в этих условиях в краткосрочной перспективе динамику импорта уже стоит рассматривать не как ограничение, а скорее, как фактор поддерживающий производство и спрос.

Импортные поставки должны обеспечить производство в тех секторах, где используются зарубежные сырье и комплектующие. Например, если на самолете стоят импортные двигатели, то даже при высоком уровне локализации по остальным составным частям без них он просто не взлетит. Сейчас наибольший уровень зависимости от поставок из недружественных стран сохраняется в химическом производстве и машиностроительных видах деятельности. Частично эти ограничения можно парировать за счет изменения географии поставок на дружественные страны, что-то можно заместить за счет внутреннего производства, но быстро изменить ситуацию сложно. Поэтому было бы целесообразно в торговле с недружественными странами обуславливать поставки сырьевых товаров взаимными потоками критического импорта, что может осуществляться и через переход на расчеты в рублях. Но вмести с этим не обойтись без решений по развитию производств на основе отечественных достижений в научно-технологической сфере, а здесь для требуется время и привлечение серьезных ресурсов как финансовых, так и организационных.

И наконец, нужно понимать, что требует импортозамещения, а где с наличием импорта можно смириться. Все-таки построение полной автаркии на повестке дня не стоит как по экономическим, так и по технологическим причинам. В конце концов расширение кооперации с дружественными странами имеет высокий потенциал для дальнейшего развития российской экономики. Конечно, если речь идет о национальной безопасности, то никакие затраты не могут быть избыточными, но как быть с другими направлениями зависимости от импорта.

Важным моментом является емкость рынка, на который может поставляться продукция, замещающая импорт. В ряде случаев емкость внутреннего рынка России является достаточной для начала масштабирования производства, но далеко не всегда. Если речь идет о капиталоемкой продукции с относительно низким потенциалом спроса внутри российской экономики, то нужно оценивать возможности выхода на внешний рынок. Если таких возможностей не просматривается, то от таких проектов следовало бы отказаться, если опять же речь не идет о национальной безопасности. В целом нельзя допустить, чтобы наша страна была бы втянута в гонку неэффективного импортозамещения, истощавшую имеющиеся ограниченные ресурсы.

Снижение импорта на российском рынке так или иначе создает дополнительные возможности для российского бизнеса в самых разных секторах экономики, в том числе и том, который ориентирован на удовлетворение спроса населения. Уход с нашего рынка крупных транснациональных компаний снижает для российских предприятий барьер входа на рынок и открывает окно возможностей, что наряду с адекватной поддержкой со стороны государства может дать существенный положительный эффект.

Резюмируя, нужно сказать о том, что в краткосрочной перспективе важнейшей задачей в области внешнеэкономической политики государства является обеспечение критического импорта. От решения этой задачи будет завесить и скорость восстановления экономической активности. В среднесрочной перспективе фокус внимания должен смещаться в область эффективного импортозамещения, что позволит сформировать новые точки роста в национальной экономике, изменить ее структуру и обеспечить устойчивость развития даже с учетом сохранения санкционного давления на нашу страну.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 3 июня 2022 > № 4074246 Александр Широв

Военно-гражданская интеграция в КНР

Аналитическая записка рассматривает влияние недавно утверждённых установочных документов, принятых на сессиях ВСНП и НПКС Китая (14-й пятилетний план на 2021-2025 и перспективных целей на 2035 год) на корректировку военных расходов КНР и направлений развития Народно-освободительной армии Китая.

Приоритетным направлением развития военно-гражданской интеграции (ВГИ) в КНР в рамках нового 14-го пятилетнего плана (2021–2025) объявлена необходимость совместного использования военных и гражданских научно-исследовательских объектов и одновременного проведения военных и гражданских научных исследований в космической сфере, киберпространстве, биологии, новых видах энергии, ИИ, что закреплено в разделе пятилетнего плана «Ускорение модернизации национальной обороны и вооруженных сил» в пунктах 56 и 57.

ВГИ, имеющая важнейшее значение для обеспечения обороноспособности страны и модернизации экономической системы, является приоритетом оборонных бюджетов КНР на 2021/2022 финансовый год и напрямую коррелирует с заявлением председателя КНР Си Цзиньпина, который пообещал «сделать страну великой военной державой в ближайшие десятилетия».

В 2020 году правительство КНР предприняло попытки максимально защитить НОАК и военную экономику от глобальных экономических проблем, вызванных пандемией коронавируса COVID-19, благодаря чему лишь незначительно были замедлены темпы роста военных расходов – до 6,7%. В 2021 год военные расходы Китая составляли 202 млрд долларов (номинальное увеличение на 6,8% по сравнению с бюджетом 2020 года (188 млрд долларов). В 2022 году военные расходы на оборону увеличились еще на 7,1 % до 1,451 трлн юаней (около 229 млрд долл. США). Вместе с тем многие зарубежные аналитики, в т.ч. Стокгольмский международный институт исследований проблем мира полагают, что Китай существенно занижает официальные данные о военных расходах и реальные цифры могут быть выше на 25-30% (не включаются затраты на стратегические силы, оборонные научно-технические разработки, закупки иностранного вооружения и полувоенные формирования).

Помимо объявления военных расходов, по результатам двух сессий 2021 года в рамках весенних заседаний Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) и Народного политического консультативного совета Китая, также было объявлено о мероприятиях, связанных с модернизацией национальной обороны КНР. Для стимулирования инноваций будет создано большее количество лабораторий, специализирующихся на ИИ и квантовых вычислениях. Китай параллельно проводит исследования по применению данных технологий в военных целях, и планы на пятилетку показывают, что это направление остается приоритетным до 2026 года.

Изучение планов 14-й пятилетки позволяет утверждать, что китайские руководители сосредоточат усилия на повышении технологических возможностей в ключевых областях: искусственный интеллект (ИИ), квантовые вычисления, производство полупроводников, изучение дальнего космоса, глубоководные исследования, полярные экспедиции.

Пекин объявил, что, начиная с 2021 года будут увеличены расходы на фундаментальные военно-научные исследования на 10,6%, а расходы на НИОКР – более чем на 7% ежегодно в течение следующих пяти лет.

В 2021 году начался «третий этап реформирования» НОАК, направленный на достижение долговременной политической цели – создание армии мирового уровня к 2049 году. Согласно пятилетнему плану, перспективные цели НОАК к 2027 году (к столетию ее основания) состоят в укреплении ВС с помощью достижений науки и технологий, более тщательного подбора кадров, ускорения военной модернизации.

Идея военно-гражданской интеграции нашла отражение в Законе КНР о национальной обороне 2020 г., который содержит положения, касающиеся ВГИ: развитие оборонной науки, технологий и промышленности должно осуществляться в соответствии с принципами военно-гражданской интеграции, интеграции мирного и военного времени, приоритета военной продукции и инновационного, независимого и контролируемого развития (ст.34); государство поощряет и поддерживает инвестиции в национальную оборону гражданскими предприятиями и гражданскими лицами, имеющими соответствующие лицензии, защищает законные права и интересы инвесторов и предоставляет им преференциальную политику (ст.56).

В научных кругах Китая полагают, что цель ВГИ заключается в создании интегрированной военно-гражданской системы, позволяющей осуществлять стратегическое планирование сбалансированного развития страны в зависимости от внутренних и внешних условий при рациональном использовании ресурсов. В более широком смысле речь идет о создании системы, позволяющей эффективно использовать политику, экономику, вооруженные силы, науку и технику, культуру («мягкую силу») в их органической взаимосвязи для повышения комплексной государственной мощи, включая научно-технологический, экономический и военный потенциал. В Китае сознают, что на новом историческом этапе, характеризующемся бурным развитием информационных технологий, в том числе искусственного интеллекта, открываются новые возможности для расширения и углубления военно-гражданской интеграции, прежде всего в качественном отношении, что будет способствовать повышению международной конкурентоспособности страны и усилению влияния Китая в мире. Предполагается, что военно-гражданская интеграция должна охватывать другие национальные стратегии Китая, в том числе:

1. Национальные стратегии высшего уровня: стратегия «Выхода во вне». инициатива «Один пояс, один путь», стратегия развития на основе инноваций, стратегия подготовки научных и инженерно-технических кадров нового поколения.
2. Национальные стратегии достижения статуса мировой державы в критически важных сферах: передовое высокотехнологичное производство, космос, мировой океан, кибернетическое пространство, искусственный интеллект.
3. Стратегии развития регионального уровня: скоординированное развитие зоны Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, развитие экономического пояса реки Янцзы, стратегия развития Запада, стратегия обновления Северо-Востока.

Политика Си Цзиньпина в данной сфере заключается в осуществлении перехода от начального этапа военно-гражданской интеграции эпохи Ху Цзиньтао (2003-2013 гг.) к этапу ее углубления на современном этапе. На сессии ВСНП КНР в марте 2015 г. Си Цзиньпин заявил о том, что военно-гражданская интеграция должна рассматриваться как национальная стратегия.

Для реализации военно-гражданской интеграции, в стране создана и находится в процессе развития система партийных, государственных и военных органов, подотчетная Центральной комиссии по развитию военно-гражданской интеграции – высшему партийному органу во главе с Си Цзиньпином, обеспечивающим единое руководство и координацию политики в сфере ВГИ. В процессе военной реформы Китая 2015-2020 гг. в структур Центрального военного совета (ЦВС) КНР создана Научно-техническая комиссия, осуществляющая координацию интегрированного развития военных и гражданских НИОКР в рамках ВГИ, а в структуре Министерства промышленности и информатизации Госсовета КНР – департамент военно-гражданской интеграции. В 2016 г. в структуре Управления стратегического планирования ЦВС КНР создано бюро военно-гражданской интеграции, взаимодействующее с Комитетом по развитию и реформам и являющееся движущей силой гражданского участия в оборонной промышленности, в то время как на Государственное управление по оборонной науке, технологиям и промышленности (ГУОНТП) возложены задачи по устранению барьеров на пути конверсии обороны.

Одновременно осуществлены меры для перевода процесса военно-гражданской интеграции на плановую основу. В годы 13-й пятилетки КНР (2016-2020 гг.) параллельно шла реализация нескольких взаимосвязанных государственных программ, имеющих непосредственное отношение к деятельности ВПК и военно-гражданской интеграции. Важнейшими из них являются: 13-й пятилетний план развития оборонной науки и технологий (13th Five-Year Defense Science-and-Technology (S&T) Plan), 13-й пятилетний специальный план развития науки и технологий и военно-гражданской интеграции (The 13th Five-Year Special Plan for Science and Technology Military–Civil Fusion). Последний находится в компетенции ЦВС КНР и имеет целью создание интегрированной системы исследований и разработок в области искусственного интеллекта, биоинженерии, квантовых технологий, передового производства, новых композитных материалов и смежных областей, с конечной целью «захватить командные высоты международной конкуренции».

В 2018 г. в КНР была принята новая стратегия ВГИ, включающая программу создания на плановой основе пилотных зон и лабораторий ВГИ, а также завершение к 2020 г. реформирования, в том числе акционирования, государственных научно-исследовательских институтов и академий оборонного профиля (за исключением учреждений фундаментальной науки). Одновременно объявлено решение о создании центров инноваций, направленных на развитие потенциала Китая в информационных технологиях, вычислительных системах, биотехнологиях, обеспечение безопасности в сфере обороны и в электронном пространстве, а также – поддержки программы «Сделано в Китае-2025», направленной на создание в гражданском секторе высокотехнологичного производственного потенциала.

В программе «Сделано в Китае 2025» поставлена амбициозная задача превратить Китай в передовую индустриальную державу к 2025 году в качественном отношении, достичь промежуточного уровня среди мировых индустриальных держав к 2035 году и войти в число ведущих мировых индустриальных держав к 2049 году (к столетию образования КНР). Наряду с этим программой предусмотрено неуклонное сокращение зависимости производственного сектора КНР от импорта материалов и наиболее сложных высокотехнологичных компонентов; к 2025 г. уровень самообеспечения по данным статьям как гражданского, так и военного секторов производства должен достичь 70%.

В Китае полагают, что вследствие происходящей мировой революции в военном деле приоритетными для экономики и национальной обороны являются следующие области науки, технологий и производства, многие из которых имеют «двойное» (военное и гражданское) назначение:

• мощные ракеты-носители, ядерные энергетическиеустановки, системы технического обслуживания объектов, находящихся на космических орбитах;
• использование ресурсов ИСЗ как военным, так и гражданским секторами; создание спутников связи и другой коммуникационной инфраструктуры;
• совершенствование кибер-безопасности; развитие интегрированных информационных систем космос - Земля; создание и строительство испытательных полигонов для военной электронной разведки;
• координация потребностей военного и гражданского секторов в глубоководных и удаленных морских и океанских испытательных полигонах;
• совершенствование технологий подводных измерений, передачи данных и обеспечения безопасности; расширение комплексных возможностей мониторинга в мировом океане; строительство глубоководных станций, надводных морских платформ для размещения на них объектов атомной энергетики;
• активное развитие строительства мощных ледоколов; полярных ледокольных, исследовательских и спасательных судов; судов предназначенных для разведки природных ресурсов в полярных регионах.

Идеи военно-гражданской интеграции в КНР распространяются на систему подготовки научных и инженерно-технических кадров, которая реформируется с использованием как национального так и международного опыта с целью качественного улучшения человеческого капитала и подготовки научно-технических специалистов широкого профиля, равно пригодных для участия как в военных так и в гражданских научно-технических проектах, способных к овладению новейшими зарубежными технологиями и созданию на этой основе собственных технологий мирового уровня. Данная реформа охватывает все уровни подготовки кадров в Китае, включая национальные университеты и научно-исследовательские институты, военные академии, а также подготовку китайских кадров за рубежом.

В последние годы Китай прилагает усилия для распространения стратегии ВГИ на внешнеэкономическую деятельность и международное научно-техническое сотрудничество. Так, документ № 91 (2017) Госсовета КНР содержит призыв к организациям-участникам ВГИ расширять экспорт вооружений и развивать международное сотрудничество в поддержку как инициативы «Один пояс, один путь», так и стратегии «Выхода во вне». Согласно документу организации-участники ВГИ должны:

• содействовать экспорту атомных электростанций и оборудования для ядерных технологий, аэрокосмического и авиационного оборудования, высокотехнологичных морских судов и другого высокотехнологичного оборудования с высокой добавленной стоимостью;
• содействовать строительству космического информационного коридора «Один пояс, один путь» и созданию группировок спутников дистанционного зондирования территорий стран БРИКС; поощрять участие в разработке нефтяных и минеральных ресурсов за рубежом, а также участие в международных инженерных проектах;
• в полной мере использовать возможности международного сотрудничества по линии Национального агентства по атомной энергии и Национального космического агентства Китая и углублять международное сотрудничество в ядерной и аэрокосмической сферах.

Технологическая часть 14-го пятилетнего плана КНР имеет важное значение для России. В условиях, когда экономики США и КНР вступили в борьбу за лидерство, взаимосвязанность производственных цепочек по обе стороны Тихого океана была бы гарантией того, что технологическая глобализация продолжается и мир будет оперировать примерно одинаковыми стандартами у разных производителей. Однако политика Китая в области технологий, очерченная в новом плане, указывает, что Пекин намерен делать ставку на технологическую независимость и, насколько возможно, снижать зависимость от США.

Учитывая углубляющуюся конфронтацию с Западом, Россия будет все больше интегрироваться в китайскую технологическую орбиту. В этой ситуации для России важно сохранить возможность выбирать из китайской платформы интересующие элементы, а в остальном пользоваться своими технологиями, иметь доступ к альтернативным китайским решениям, а также обладать собственными технологическими разработками, представляющими интерес для КНР.

Каменнов Павел Борисович

Китай > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > ifes-ras.ru, 2 июня 2022 > № 4241425