Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Экология. Медицина > kremlin.ru, 31 декабря 2018 > № 2843970

Президент провёл оперативное совещание в штабе МЧС в Магнитогорске

Владимир Путин посетил Магнитогорск, где в понедельник утром произошёл взрыв газа в многоквартирном жилом доме.

Глава государства осмотрел место трагедии, провёл в оперативном штабе совещание с участием руководства МЧС, Минздрава, Челябинской области и Уральского федерального округа. По указанию Президента будет создана правительственная комиссия по ликвидации последствий взрыва.

Владимир Путин также посетил больницу, где находятся пострадавшие. Глава государства побеседовал с подростком Сергеем Гавриловым, которого спасатели извлекли из–под завалов.

* * *

Оперативное совещание в штабе МЧС в Магнитогорске

В.Путин: Сегодня – 31 декабря, предпраздничный день. К сожалению, здесь, в Магнитогорске, случилась такая беда.

Прежде всего хочу выразить соболезнования семьям погибших, заверить всех пострадавших, что сделаем всё, для того чтобы им помочь и поддержать.

Сегодня – преддверие Нового года, страна отмечает приход следующего, 2019 года. На Дальнем Востоке уже начали этот праздник отмечать. Жизнь идёт своим чередом. Между тем хочу обратиться к нашим гражданам. Это в характере нашего народа: несмотря на праздники, конечно, сегодня нелишне будет, нужно вспомнить и погибших, и пострадавших. Отметить про себя, в душе. Потому что это как раз в характере нашего народа.

Давайте начнём работать. Прошу по ведомствам доложить о том, что сделано и какова объективная ситуация на данный момент времени.

Начнём с МЧС. Зиничев, пожалуйста.

Е.Зиничев: Владимир Владимирович, сил и средств достаточно, для того чтобы проводить работы. Нарастили группировку за счёт спасательных отрядов из Москвы, из Уральского учебного центра. Но полноценно приступить к ликвидации последствий сложно из за угрозы обрушения – есть угроза обрушения здания. Полноценно ликвидировать завалы пока не можем. Но сил и средств достаточно.

В.Путин: На данный момент времени сколько погибших? Какие в этом смысле прогнозы?

Е.Зиничев: Обнаружено четыре человека погибшими, они извлечены. Пять человек – пострадавшие. Предположительно, под завалами находятся от 36 до 40 человек.

В.Путин: Попрошу губернатора доложить: в подъезде сколько человек было прописано?

Б.Дубровский: 46 прописано. Но мы понимаем, что там находились, сейчас выяснили, что в этих 24 квартирах [могли быть] 50 человек. Мы считаем, что речь идёт о 50 людях. Есть поимённые, пофамильные списки. Мы понимаем, где часть из них. Поэтому сейчас мы оперируем цифрой 35 человек.

В.Путин: Которых вы не можете найти.

Б.Дубровский: Мы пока не понимаем, где они. К сожалению, в том числе семь детей. Это та цифра, с которой мы сейчас работаем.

Сейчас мы уже выверили все списки, все фамилии и даём публичную информацию по этому поводу через городские средства массовой информации в надежде, что люди будут откликаться. Они пока занесены в этот список формально. Но эта работа нами пока не закончена. Мы исходим из логики, что там может быть до 35 человек.

В.Путин (обращаясь к Е.Зиничеву): Как Вы считаете, дом в каком состоянии? Знаю, вы «Стрелу» [мобильный диагностический комплекс для определения устойчивости здания «Стрела–П»] привезли.

(Обращаясь к С.Бердникову.) Сколько человек проживает в доме в целом?

С.Бердников: Владимир Владимирович, прописано 1300 человек. 12 подъездов. Мы оцениваем сегодня, сложная ситуация – это шестой, седьмой, восьмой подъезды. Все остальные подъезды – при визуальном осмотре, мы считаем, для проживания вроде бы угроз никаких нет. Но надо выяснять.

В.Путин: Сергей Николаевич, «визуально» и «вроде бы» не подходит, Вы же понимаете. Здесь нужно, чтобы МЧС оценил ситуацию.

(Обращаясь к Е.Зиничеву.) Вы начали эту работу?

Е.Зиничев: Сейчас разворачиваемся. Но до этого уже были проведены мероприятия по оценке. Я соглашаюсь [с С.Бердниковым], что угрозы остальным подъездам пока никаких нет.

В.Путин: То есть они в нормальном состоянии, дом в нормальном состоянии?

Е.Зиничев: Да. Отопление в остальных подъездах включено, газ отключён.

Б.Дубровский: Владимир Владимирович, именно в шестом, седьмом и восьмом подъездах мы отключили отопление, и именно из шестого и из восьмого подъездов стали первоначально выводить людей. Потом уже стали развивать эту ситуацию во все остальные подъезды. Эти подъезды нами закрыты полностью, в них нет отопления, в них нет никаких коммуникаций. Все остальные подъезды в принципе к проживанию, с точки зрения коммунальных услуг, подготовлены. Но люди ушли из этого дома практически полностью.

Мы предлагали им размещаться в местах временного размещения, люди отказались, в основном размещаются у родственников. У нас развёрнут пункт временного размещения на полторы тысячи мест.

В.Путин: Да, мне говорили.

Б.Дубровский: Люди туда приходили, давали нам информацию, которую мы сейчас анализируем, задавали вопросы. Привозили вещи, очень много вещей люди приготовили для пострадавших, но расходились по родственникам.

Дом сейчас, после обследования, – мы сейчас начинаем обследовать шестой и восьмой подъезды вместе с МЧС техническим комплексом «Стрела».

Люди из шестого и восьмого подъездов просят нас только об одном: «Когда у вас будет информация о том, что этот дом возможен к эксплуатации, пустите нас зайти, взять документы, взять вещи».

Мы предполагаем, что завтра с 12 до 16 часов, если дадут нам разрешение, мы обеспечим доступ людей в подъезды, они заберут вещи, то, что им потребуется, и снова удалятся, потому что в принципе эти два подъезда, граничащие с катастрофой, мы пока будем исходить из логики, что нам их придётся демонтировать, вероятнее всего так.

В.Путин: Исходим из того, что это не тот случай, когда нужно что–то экономить. Всё, что будет вызывать сомнение – самое малейшее сомнение, – должно быть расселено.

С.Бердников: Так точно. Так и понимаем это.

В.Путин: Теперь по документам: людям нужно помочь с документами, там же всё осталось.

Н.Цуканов: МФЦ будут работать, мы уже об этом говорили с миграционной службой. Понятно, что новогодние праздники только у людей. Но те, кто пострадал, могут уже завтра-послезавтра, если утеряны документы, могут восстанавливать. Думаю, что губернатором в многофункциональном центре эта работа будет организована.

В.Путин: Вместе с МВД поработайте, чтобы это всё безупречно было сделано, чтобы помогли людям.

Временный центр размещения – там сегодня никого нет: слава богу, что люди разошлись по родственникам, знакомым, это очень хорошо; спасибо тем людям, которые принимают пострадавших, – но он всё равно должен быть готов, и там должно быть всё необходимое, для того чтобы люди могли там пребывать.

Б.Дубровский: У нас одна семья разместилась, большая семья. Её разместили в гостинице, которая готова принимать до 80 человек. Одна семья с детьми заехала туда.

С.Бердников: Мы подготовили места на 300 человек, исходя из расчёта, если даже все три подъезда расселять. Мы сегодня готовы принять на временное проживание порядка трёхсот человек. Но, как правильно Борис Александрович сказал, только одна семья пока изъявила желание.

В.Путин: Надо быть готовыми к тому, чтобы решать эту проблему в целом.

С.Бердников: Мы не отменяем эту готовность, мы её будем держать, потому что, может быть, кто–то будет возвращаться откуда–то, и будут возникать вопросы. А сейчас пока дом под охраной, полиция, доступ запрещён, вооружённая охрана стоит, никто не пройдёт. С точки зрения мародёрства – никакого мародёрства не будет.

В.Путин: Нужно безопасность обеспечить, чтобы вокруг ничего не произошло. Стена–то одна, прямо скажем, в аварийном состоянии, мягко говоря.

Теперь что касается выплат, финансовой поддержки. Пожалуйста.

Б.Дубровский: Традиционно у нас выплата по погибшим – 100 тысяч рублей, пострадавшим – 50 тысяч рублей. Мы сейчас будем смотреть, анализировать. Вероятнее всего, будем поднимать эту сумму. Всем, кто потерял жильё, жильё предоставим. Мы понимаем, как это сделать. Будем выкупать квартиры. Тем, у кого квартиры были в собственности, предоставим в собственность.

В.Путин: Людям надо в это время где–то жить.

Б.Дубровский: У нас есть резервный фонд.

В.Путин: Вот этот резервный фонд нужно использовать.

Вам нужна какая–то поддержка сейчас из Москвы, из федерального центра, финансовая?

Б.Дубровский: Она тут полностью организована. Полностью организована вся поддержка. Все, кто здесь работал, решают эти вопросы.

В.Путин: Создадим правительственную комиссию во главе с Министром [главой МЧС], включим туда все необходимые ведомства. В том числе по линии Министерства финансов, если нужно будет, сформулируйте [запросы]. Как можно быстрее только. Всё сделаем.

Что по линии медицины, Вероника Игоревна?

В.Скворцова: 16 человек обратились за медицинской помощью, одиннадцати оказана амбулаторная помощь. В основном гипертонические кризы, стрессовые реакции, мелкие ранения, гипотермия.

Пять человек госпитализированы, один ребёнок, 13 лет. Мальчик достаточно быстро был извлечён из этой конструкции. У него обморожение стоп, множественные травмы бедра, головы. Но состояние средней тяжести, уже ближе к относительно удовлетворительному, сейчас лучше.

И четверо взрослых. Самый тяжёлый – гражданин Таджикистана, 36 лет. Он семь часов был под завалами. Множественные повреждения рёбер, открытый пневмоторакс, поражение брюшной полости, разрыв селезёнки. Он прооперирован. Всё очень вовремя и квалифицированно было сделано. Сейчас он в реанимации, медикаментозная кома, но он пробуждаем, и прогноз в целом благоприятный.

Остальные больные – средней тяжести: травмы, переломы, ушибы. Женщина, 46 лет, в состоянии реактивного психоза, небольшие признаки отравления угарным газом.

Здесь могу сказать, Владимир Владимирович, что экстренная «скорая» сработала очень хорошо. Уже через семь минут все были на месте. И вообще, действительно очень качественно сработали.

Психологи, психиатры работают и с родственниками, и с пациентами. Развёрнута, оказывается судебно-медицинская помощь под контролем Москвы.

В.Путин: Так всё–таки сколько в подъезде прописано было?

С.Бердников: Было 54 человека на весь подъезд, на 24 квартиры. Мы сейчас всё уточняем, потому что прописанные менялись, по факту было съёмное жильё. И сейчас Борис Александрович цифры назвал, реально уже выяснили тех людей, кто потенциально мог реально там жить. Это даже не по прописке, а по фактическим данным о съёмном жилье.

По последним данным, в трёх квартирах вообще не было никого прописано. Они были в чьей–то собственности, прописанных людей в этих квартирах вообще не было. Но при этом мы понимаем, что в двух из них, они сдавались внаём, в них были некие граждане, которых мы тоже учитываем. Мы понимаем примерно, собрали уже всю информацию по одной из квартир, где не было прописано никого, но понимаем, считаем в этих пятидесяти, что там трое были, потому что они снимали эту квартиру.

Но эта цифра, 50, она мною названа, она уже более-менее выверенная, уже не просто прописанные или не прописанные, а уже прописанные, жившие там и те, кто там мог на коммерческой основе жить.

Повторюсь, наша цифра последняя, прямо буквально перед Вами сейчас я получил эту цифру. Мы считаем, что без вести – 35 человек, 7 детей. Над этим мы сейчас работаем.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Экология. Медицина > kremlin.ru, 31 декабря 2018 > № 2843970

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 29 декабря 2018 > № 2845056 Илья Трунин

Комментарий заместителя Министра финансов Ильи Трунина журналу "Закон"

О льготном налоговом режиме для самозанятых граждан

Трунин Илья Вячеславович

Заместитель Министра

15 ноября 2018 года Государственная Дума приняла Федеральный закон о проведении в четырех регионах РФ эксперимента по установлению специального налога на профессиональный доход для физических лиц, не имеющих работодателя и не привлекающих наемных работников по трудовым договорам либо получающих доход от использования имущества.

Для России это первая воплощенная в закон попытка установить режим налогообложения самозанятых лиц. Будет ли она удачной и помогут ли новые меры вывести их из тени? С таким вопросом мы обратились к экспертам.

— Ключевые задачи, которые мы ставили перед собой при разработке Закона, — снизить налоговую нагрузку и упростить выход из тени для так называемых самозанятых граждан. С каждым годом у нас совершенствуется налоговое администрирование. Сейчас оно находится на таком уровне, что мы получаем больше возможностей отслеживать доходы граждан: сильнее распространяются безналичные платежи, по информационным платформам видно, кто и чем занимается. Это все способствует обелению экономики. Мы не ждем, что в одночасье все массово легализуют свою деятельность, но, если будут созданы комфортные условия для этого, желающие точно появятся. Более того, проведенные социологические исследования показывают, что у самих людей есть запрос на легализацию и выход из серой зоны, чтобы не иметь неприятностей с налоговыми органами.

Поэтому мы предлагаем людям удобный необременительный способ уплаты налогов с очень низкими ставками: льготный налоговый режим предполагает снижение ставки с нынешних 13% до 4% при оказании услуг физическим лицам. Если человек оказывает услуги бизнесу, ставка составит 6%, чтобы не было конкуренции с системой упрощенного налогообложения. Все страховые платежи включены в эти ставки, из них 1,5% — это взносы на обязательное медицинское страхование.

Применять новый налоговый режим смогут и физические лица, и индивидуальные предприниматели, которые получают доход от своей деятельности в размере до 2,4 млн руб. в год и не имеют работодателя и наемных работников.

При этом процедура регистрации налогоплательщиков, желающих перейти на данный режим, будет максимально простой — с помощью мобильного приложения «Мой налог», без визита в налоговые органы. Информация о продажах и оказании услуг также будет передаваться в налоговые органы в автоматическом режиме с помощью приложения, т.е. для этого тоже не потребуется посещать налоговые органы, заполнять декларации. Фактически это будет мобильный офис налогоплательщиков, которым будет необходимо фиксировать выручку, выбирать те услуги, которые оказываются, и исключительно через приложение вести общение с налоговыми органами.

В Законе есть еще один очень важный элемент — электронный оператор. Если человек получает доходы через приложение-агрегатор, например такси, то сдавать отчетности и платить налог за него может электронный оператор. Получается, самозанятому лицу даже не нужно ничего фиксировать у себя по этому виду деятельности.

На наш взгляд, налоговый режим, который мы предложили, максимально ориентирован на людей и создает условия для комфортной легализации ими своей деятельности. Надеемся, что эксперимент будет удачным.

Оригинал публикации: Журнал "Закон", "Самозанятые: выйти из тени"

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 29 декабря 2018 > № 2845056 Илья Трунин

Молдавия > Алкоголь > lgz.ru, 26 декабря 2018 > № 2839118 Олег Баев

Рыцарь галантного бокала

В честь освободителя Тирасполя назвали коньяк

Евстратьев Сергей

В гостях у «ЛГ» доктор технических наук, профессор, академик, генеральный директор АО «КVINT» (Приднестровская Молдавская Республика) Олег Маркович Баев.

И академики, и кролики

– В первом веке до нашей эры выдающийся римский писатель-энциклопедист Плиний Старший в своей «Естественной истории» написал «in vino veritas». Прошло два тысячелетия, выражение по-прежнему на слуху. Ни академики, ни кролики данную сентенцию со своего знамени не убрали. Значит, продукция KVINT (аббревиатура: коньяки, вина и напитки Тирасполя. – Ред.) служит нахождению истины, что крайне ценно и почётно.

– Конечно, данное выражение популярности не утратило, но всё же истина не в вине. Истину ищет человек, иногда пьющий вино и коньяк.

– Окончив Кишинёвское училище виноделия и виноградарства, вы в 1976 году начали трудиться рабочим винно-купажного цеха Тираспольского винно-коньячного завода и далее – технолог, старший технолог, главный технолог, главный инженер, в 1986-м коллективом завода единогласно избраны директором, а после реорганизации предприятия (2000 г.) – генеральный директор Акционерного общества «KVINT». Параллельно вы стали доктором технических наук, профессором, академиком РАЕН и Международной академии информатизации. Таким образом, у вас есть и римское и моральное право раскрывать тайны виноделия. Виноделы любят подчёркивать, что вино – это живой организм и проходит все стадии: рождение, старение, смерть. Познакомьте наших читателей, как это происходит.

Как это делается в Тирасполе

– Своё название коньяк получил от имени одноимённого города в департаменте Шаранта во Франции, где он впервые был получен и узаконен. С тех пор это имя принадлежит французам. Остальные лишь им пользуются с оговорками, даже произведя напиток, превосходящий по качеству французский.

В широком смысле зарождение коньяка начинается на виноградных плантациях. Для коньяка выращивается виноград белых сортов, с медленно созревающими ягодами, обладающими высокой кислотностью и устойчивостью к болезням. На заводе первичного виноделия делается отжим виноградного сока. При этом используются только горизонтальные прессы, не дробящие косточки ягод. Винтовые прессы не допускаются.

– Младенцев тоже успокаивают только нежными словами и, как пелёнки, не крутят.

– Отжатый виноградный сок направляют на ферментацию (брожение). Добавление сахара и шаптализация (подсахаривание) запрещены. Длится она в среднем три недели. Полученные виноматериалы крепостью 9% а.а. (абсолютного алкоголя) направляются на дистилляцию.

– Детский сад завершён, надо идти в школу.

– Дистилляция происходит в традиционном шарантском перегонном аппарате. Описывать его конструкцию не буду. Самогонные аппараты в народе известны. Главное – другое. Дистилляция проходит в два этапа. Первый – получение спирта-сырца крепостью 29–33% а.а. При этом происходит отбор из трёх фракций (первой, центральной, хвостовой) центральной и направление её на второй этап дистилляции – получение базового, высококачественного коньячного спирта. И снова происходит корректный отбор центральной фракции коньячного спирта крепостью 68–77 % а.а., идущей на выдержку.

Сама перегонка виноматериалов на коньячный спирт – это процесс отделения от вина этилового спирта и других летучих компонентов, входящих в его состав.

– Также и в воспитании и становлении человека: попытаться не допустить, убрать из него всё нечеловеческое.

– Согласен. У нас первым наставником выступает коньячный мастер. Без его мастерства, вкуса, опыта высококачественную фракцию не отобрать. Приборы пока не могут заменить полностью органолептику.

– Средняя школа окончена. Впереди получение высшего образования.

– Начинается оно с выдержки коньячного спирта в бочке. Во Франции говорят: отец готовит коньячный спирт для сына или даже для внука. В процессе выдержки коньячный спирт обогащается экстрактивными веществами дубовой древесины, а в результате окислительно-восстановительных процессов приобретает оригинальную золотистую окраску, благородный букет и полный гармонический вкус.

– В таком случае о бочке, пожалуйста, подробнее.

– Бочки должны быть только из старого, не менее чем 60-летнего дуба. При изготовлении бочка изнутри обжигается, чтобы размягчить структуру дерева, повысить экстрактивные его качества. После обжига внутренняя поверхность бочки покрывается слоем жёлтого сахара, как продукт глюкозы, находящейся в структуре дерева.

– При воспитании аналогично, чем строже к ребёнку – тем он дисциплинированнее в будущем, чем мягче – тем он разболтаннее. Итак, прошло три года. Высшее образование получено.

– Незаконченное. Надо получить диплом. Пока есть только коньячный спирт. Нужно из него сделать коньяк. Для чего понизить крепость коньячного спирта ароматизированными водами, полученными при перегонке, и специально очищенной водой, улучшить цветовую гамму, используя колер (жжёный сахар), провести при необходимости купажирование. Коньяк отдохнёт – и тогда в бутылки. На её этикетке вы видите звёздочки. Их число показывает срок выдержки коньячных спиртов, из которых сделан коньяк.

– Однако есть бутылки, на которых звёздочек нет.

– Звёздочки ставятся на бутылках с ординарными коньяками, на марочных их заменяют буквы: КВ (коньяк выдержанный) из коньячных спиртов, выдержанных 6–7 лет; КВВК (коньяк выдержанный высшего качества) – выдержка 8–10 лет; КС (коньяк старый) – выдержка свыше 10 лет. Марочные коньяки, как правило, требуют купажа коньячных спиртов разных лет выдержки и разных производителей. Это сложнейшая творческая работа технологов. Ведь необходимо создать единый, слаженный коньячный организм.

– KVINT выпустил сорокалетний коньяк «Суворов», одним из авторов которого вы являетесь.

– Посоветовались, подумали: великому полководцу Франции скучно без не менее великого оппонента другой страны. К тому же генералиссимус Суворов освободил Тирасполь от турецких оккупантов. У нас в центре города установлен ему памятник. Коньяк «Суворов» получил кубок Гран-при на международном конкурсе.

Мирный завоеватель

– Коньяк напиток мирный, но мир завоевал, причём без единого выстрела. Однако характеризуют его по-разному. Врачи говорят: расширяет сосуды; экономисты: сужает карман; священники: напиток божественный; прихожане: цена безбожная. Кто же пьёт марочный коньяк с его кучерявой ценой?

– В советское время ваш вопрос задали известному радио. Прозвучавший ответ: «ВОР, ХАМ и ЧИЖ» не удовлетворил. Тогда последовало разъяснение: ВОР – это высокооплачиваемые работники; ХАМ – это художники, академики, министры; ЧИЖ – чужие интересные жёны.

– Это в ушедшее время, а в нынешнее?

– Коньяк – это высококачественный пищевой продукт, производимый рабочим классом и им же употребляемый через лучших своих представителей в партиях, бизнесе и интеллигенции.

– А если серьёзно?

– Коньяк не пьют в обычном понимании этого слова, им наслаждаются. Коньяк не для пития второпях гранёными стаканами. У человека в процессе пития коньяка меняются ощущения. Если лень или финансы не позволяют, то следуйте советам медиков: лишь 30 граммов коньяка ежедневно в обязательном порядке для здоровья.

– Вы в своё время отказались от заманчивого предложения перейти на работу в ЦК Компартии Молдавии и посвятили коньяку более сорока лет. В чём секрет успеха?

– В коньяке. Он не прощает непрофессионализма, разболтанности, лжи, непоследовательности, нечистоплотности, предательства, пустословия, неуважения, грубости. У нас на заводе многонациональная, но одна семья.

Продолжим цитату

– В начале беседы я привёл цитату и слукавил. Она не завершена и полностью звучит так: «in vino veritas multum mergitur», а в переводе: «в вине истина не раз тонула». Русская народная пословица её трактует просто: «что у трезвого на уме, у пьяного на языке».

– Народ мудр. Вино, коньяк определяют степень правдивости человека. Потому медики и рекомендуют лишь 30 граммов в день. От себя дополню: более 90 граммов за вечер для наслаждения и не нужно.

– Уважаемый профессор и академик, во Франции, на родине коньяка, всемирно известная фирма «КАМЮ», классик коньяка, после экзамена присвоила вам титул «Рыцарь галантного бокала». Мы беседуем перед Новым годом, что рыцарь посоветует нашим читателям?

– Коль в любви ты дал промашку,

Выпей коньячка рюмашку.

И он теплом пройдёт по жилам.

И сердце вновь объято пылом.

Молдавия > Алкоголь > lgz.ru, 26 декабря 2018 > № 2839118 Олег Баев

Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика. Экология > minenergo.gov.ru, 25 декабря 2018 > № 2852727 Александр Новак

АЛЕКСАНДР НОВАК: «С КАЖДЫМ ГОДОМ В ЕВРОПЕ ТРУБОПРОВОДНЫЙ ГАЗ ПОТРЕБЛЯЕТСЯ БОЛЕЕ АКТИВНО ПО СРАВНЕНИЮ СО СЖИЖЕННЫМ»

ИТОГОВОЕ ИНТЕРВЬЮ АЛЕКСАНДРА НОВАКА ГАЗЕТЕ «КОММЕРСАНТ»

«Трудно забегать вперед, даже на несколько месяцев»

Глава Минэнерго Александр Новак о сделке с ОПЕК и газовых турбинах

Несмотря на осенний рост цен на нефть, России в начале декабря пришлось продлить соглашение с ОПЕК о сокращении добычи. Почему это произошло, как развивается ситуация на рынке топлива и зачем нужна «свежая кровь» в регулировании электроэнергетики, “Ъ” рассказал министр энергетики Александр Новак.

— Почему Россия согласилась участвовать в новой сделке по сокращению добычи нефти, хотя цена около $60 за баррель устраивала как бюджет, так и нефтяников, а снижать производство последние, наоборот, не хотели?

— Не совсем так. Мы не раз встречались с компаниями. Все поддержали продолжение взаимодействия с ОПЕК. За два года формат показал свою эффективность. Но возникает вопрос: как нивелировать риски, среди которых сезонное падение спроса зимой и, как следствие, снижение цен на нефть. Накануне продления сделки, несмотря на непродолжительный рост, запасы оказались ниже пятилетнего среднего значения. Поэтому нужно было со многими странами и с секретариатом ОПЕК спрогнозировать ситуацию первого-второго квартала 2019 года. Ведь кроме баланса спроса и предложения есть факторы, которые могут существенно влиять на рынок. Например, Ливия, где недавно из-за повстанцев перекрыты месторождение и нефтепровод, одномоментно потеряны несколько сотен тысяч баррелей в сутки (б/с).

Если исходить из фундаментальных параметров баланса спроса и предложения, то для стабилизации рынка нужно в течение первого-второго квартала сократить добычу, так как из-за летнего восстановления спроса ситуация может измениться. Мы обсуждали подход не только с компаниями, но и с Минфином и с Минэкономики, докладывали руководству страны. Принято консолидированное решение о совместных действиях с коллегами из ОПЕК и не ОПЕК по сокращению добычи на 2,5% для стран ОПЕК и 2% для стран не ОПЕК.

Наша итоговая доля сокращения — примерно 230 тыс. б/с в сутки. ОПЕК+ продолжит мониторить ситуацию, если она изменится, у нас остается возможность для оперативного принятия другого решения.

— Как быстро Россия будет сокращать добычу?

— Будем исходить из наших возможностей, в первую очередь технологических. Мы договорились с коллегами из ОПЕК, как и в предыдущий раз (в 2017 году.— “Ъ”), что сокращение будет проходить плавно, резко это сделать в наших климатических и геологических условиях невозможно. Уже в январе начнется снижение добычи.

— Два года назад ОПЕК+ сокращала добычу, чтобы снизить уровень запасов и стабилизировать рынок. В итоге цены выросли, как и добыча сланцевой нефти в США, и теперь ОПЕК+ снова сокращает добычу, чтобы дать сланцевой нефти место на рынке. Вы не считаете, что это замкнутый круг?

— Здесь важно исходить из оценки последствий принятия тех или иных решений, насколько они выгодны для страны в целом, для компаний.

— Я не говорил про такой крайний сценарий.

— Вы же говорите о том, как нам сделать, чтобы добыча сланцевой нефти не росла. Она будет расти, потому что объективно сегодня созданы такие технологии, и они рентабельны при низких ценах. Сланцевая нефть занимает небольшую долю в мировой добыче — порядка 6 млн из 100 млн б/с. Да, она дает существенный прирост, но мы видим, что в среднесрочной перспективе сохранение таких темпов сопряженно с неопределенностью. Там есть свои трудности с привлечением финансов и замедление темпов увеличения продуктивности. Волатильность на рынке в первую очередь приведет к тому, что не будут приняты инвестиционные решения по более дорогим проектам, таким как нефтеносные пески и глубоководные проекты.

— Тем не менее вы не считаете, что, входя в новое соглашение о сокращении добычи и поддерживая тем самым текущий уровень цен, Россия помогает в большей степени странам ОПЕК, чем себе? Ведь и компании, и бюджет устраивает даже более низкая цена, чем сейчас.

— Безусловно, для наших нефтекомпаний уровень цен не так важен, как для некоторых стран. В России низкая себестоимость добычи и достаточно слабый курс рубля, позволяющий иметь комфортную цену на нефть и достаточную экономику добычи. Другое дело, что в целом для экономики, для бюджета низкая цена создает дополнительные вызовы. Резкое падение цены могло бы отразиться на курсе рубля, повлиять на рост инфляции, создать неопределенности в экономике и затруднить планирование. За два года действия соглашения ОПЕК+ Россия дополнительно заработала, по минимальным оценкам, $120 млрд. Поэтому оценивать результативность кооперации со странами ОПЕК необходимо в целом для экономики страны. Эти вопросы мы обсуждаем не только с нефтекомпаниями, но и с Минфином, Минэкономики.

— Следует ли понимать так, что сотрудничество с ОПЕК становится бессрочным или, во всяком случае, долгосрочным? Ведь необходимо будет постоянно балансировать рынок из-за фактора сланцевой нефти.

— Трудно забегать вперед, даже на несколько месяцев. Если вы помните, летом, до принятия США решения временно ослабить санкции в отношении иранской нефти, на рынке наблюдался дефицит. Цены пошли вверх очень сильно, этот дефицит нужно было покрыть. А если бы был принят самый жесткий вариант санкций против Ирана, с рынка ушел бы еще 1 млн б/с, и цены могли взлететь до уровня 2014 года.

Летом участники ОПЕК+ понимали, что, если ситуация будет развиваться так, необходимость сокращать добычу исчезнет, можно будет жить в рыночных условиях и еще придется потрудиться, чтобы как-то покрыть возникающий дефицит. Поэтому я сейчас не могу прогнозировать сроки действия соглашения ОПЕК+ — нужно смотреть, как будет развиваться ситуация на рынке. Но важно понимать, что кооперация в том или ином виде продолжится. Данное соглашение показало свою эффективность.

— Насколько ваше понимание ситуации на рынке сейчас сходно с пониманием Саудовской Аравии?

— В основном у нас оценка ситуации на рынке совпадает, и не только с Саудовской Аравией, но и с другими странами. Другое дело, что есть много рисков, развитие которых трудно прогнозировать. Например, по ряду вопросов — сколько еще сланец будет активно развиваться, какова будет динамика добычи на этих месторождениях или что станет с добычей в странах, где сейчас присутствуют геополитические риски. У нас могут быть разные мнения, но в целом приходим к консенсусу.

— В этом году был принят налоговый маневр. Вы считаете, что необходима дополнительная поддержка нефтепереработке или потребителям по сравнению с тем вариантом, который был принят?

— Законодательство, которое сейчас принято в рамках завершения налогового маневра, в том числе дополнительный демпфирующий механизм, позволяет создать условия для развития нефтепереработки при любых ценах на нефть, а цены на топливо внутри страны сделать менее волатильными. Мы создали экономические условия для увеличения поставок на внутренний рынок.

Еще один инструмент, более простой и с прямым эффектом на цену топлива,— это плавающий акциз на нефтепродукты, который бы менялся в зависимости от цены нефти. Но важно понимать, что у нас из акцизов формируются дорожные фонды, и волатильность поступления налога создает риски для их наполнения, поэтому вместо плавающего акциза было решено применять демпфирующий элемент обратного акциза с аналогичным функционалом.

Тем не менее плавающий акциз не ушел с повестки дня, по нему есть поручение правительства еще раз проанализировать и подготовить предложение о целесообразности его использования. Понятно, что речь не идет о его введении в 2019 году, потому что бюджет сформирован, мы говорим о следующем бюджетном цикле.

— Странно видеть, как фактор наполнения дорожных фондов влияет на всю политику правительства по такому важному вопросу, как цены на топливо.

— Когда ситуация обсуждалась, не было консенсуса относительно того, как сохранить стабильные поступления в дорожные фонды. Сейчас такие предложения в процессе работы уже появились.

— Какие?

— У нас есть негласное правило: в публичную плоскость не выносить то, что еще не обсуждено.

— Как я понимаю, Минфин был против того, чтобы наполнять дорожные фонды дополнительными нефтегазовыми доходами вместо акцизов, считая это нарушением бюджетного правила.

— Я думаю, что нам нужно найти инструменты в рамках бюджетного законодательства.

— До конца года НПЗ, которые по общему правилу не должны получать обратный акциз в рамках налогового маневра, могут заключить с Минэнерго соглашения о модернизации. Кто уже это сделал?

— Проект соглашения подготовлен, это будет соглашение между Министерством энергетики, ФАС и компаниями, владеющими НПЗ. По нашей оценке, это порядка 10–12 НПЗ. Документы будут подписаны, как только выйдет постановление правительства в развитие законодательства о налоговом маневре. Сейчас оно на стадии согласования, но мы должны до конца года подписать эти соглашения.

— О каких НПЗ идет речь?

— В основном о средних НПЗ, по которым не были подписаны соглашения о модернизации ранее. Это такие заводы, как Антипинский, Афипский, Марийский, Ильский, Орский и т. д.

— Какой общий объем переработки на этих НПЗ?

— Примерно 25–30 млн тонн.

— В мае было заключено соглашение с нефтекомпаниями о заморозке цен топлива в рознице, в ноябре — в мелком опте. Учитывая, что с тех пор цены на нефть резко упали, вы не считаете, что было бы правильно пораньше завершить действие соглашения?

— Основная задача этого соглашения — не допустить резкого повышения цен на внутреннем рынке в условиях роста мировых цен на нефть и ослабления курса рубля. Хотя соглашение действует до марта, уже сейчас рынок находится в других условиях: стоимость нефти снизилась более чем на $20 за баррель, соответственно, цены на нефтепродукты, которые формируются на бирже, уже значительно ниже параметров, которые закреплены в соглашении. Более того, даже в мелком опте, где зафиксирован предельный уровень цен, мы наблюдаем снижение. Сейчас внутренний рынок премиален.

Отмена соглашения — неактуальный вопрос, потому что сейчас достаточная маржинальность и на опте, и в рознице. Новые обстоятельства возникнут с 1 января, когда из-за роста акцизов снизится маржинальность. Также вырастет НДС, и экспортная пошлина на нефть и нефтепродукты в рамках налогового маневра снизится на 5 процентных пунктов. Но эти факторы при таких ценах на нефть будут сдемпфированы. Если же цены на нефть значительно вырастут, мы можем задействовать демпфирующий акциз, но при текущих ценах он просто не понадобится. Мы считали, что в условиях 2018 года демпфер начинает работать при цене нефти примерно $62–65 за баррель и выше, в 2019 году с учетом роста акцизов и других факторов, в том числе сохранения курса рубля, эта цена будет $58–62.

— То есть вы считаете, пусть в марте эти соглашения истекают сами по себе?

— Соглашения — некий страхующий механизм на случай, если вдруг будет резкий рост цен на нефть на мировом рынке.

— Это значит, что соглашения могут быть продлены?

— В принципе не исключено. Но я думаю, этого не потребуется. Почему выбрали именно 31 марта? Потому что нужно посмотреть, как заработает демпфирующий акциз в январе—феврале. Если акциз понадобится, за январь выплаты будут в феврале, за февраль — в марте. То есть эти два месяца нужны, чтобы посмотреть, как это все будет работать, чтобы компании, например, не получили финансовый разрыв и не переложили этот фактор в цену топлива.

— Следующий год должен стать ключевым для достижения новых договоренностей о транзите газа с Украиной, действующий контракт истекает. Почему трехсторонние переговоры по газу с Еврокомиссией и Украиной перенесены с декабря на январь?

— Это предложение украинской стороны и Еврокомиссии. Мы были готовы встречаться и в декабре. В принципе не имеет значения, в декабре или в январе — вопрос в другом. Сейчас «Газпром» и «Нафтогаз» находятся в судебных спорах, и эти разбирательства в принципе негативно влияют на возможность вести диалог, потому что идут постоянные взыскания по ранее принятым решениям арбитража денежных средств, имущества и так далее. Поскольку в результате решений Стокгольмского арбитража был нарушен баланс интересов по двум контрактам, которые были подписаны «Газпромом» и «Нафтогазом» в 2009 году, в суде решается вопрос о расторжении этих контрактов. «Газпром» готов как одну из опций рассматривать подписание мирового соглашения, которое бы удовлетворило обе стороны.

И второй момент касается самого продолжения транзита через Украину. В России на разных уровнях, в том числе на уровне руководства страны, всегда подтверждалось, что мы готовы обеспечивать продолжение транзита и после 2019 года, но при условии, что такой вариант будет конкурентен по отношению к другим маршрутам поставки газа в Европу.

— Как европейская сторона относится к вашей позиции, что надо сначала заключить мировое соглашение по текущим спорам, а потом договариваться о продолжении транзита?

— Еврокомиссия видит свою основную задачу в том, чтобы не был нарушен транзит и поставки газа европейским потребителям. Коллеги не против и мирового соглашения, но, по их мнению, об этом должны между собой в первую очередь договариваться «Газпром» и «Нафтогаз».

— Есть ли какой-то «план Б» на случай, если к декабрю 2019 года контракта на транзит не будет?

— В этом смысле европейские потребители будут обеспечены необходимыми объемами.

— Через Украину?

— Вы же спрашиваете про гипотетический сценарий, если контракт на транзит не будет подписан.

— Год назад в интервью мы задавали вопрос о переговорах по газу между «Сахалином-1» (оператор Exxon Mobil, участвует «Роснефть») и «Сахалином-2» (подконтролен «Газпрому»), ключевых для перспектив расширения второго проекта. Дискуссия затянулась, есть ли какой-то прогресс?

— Конечно, мы бы хотели, чтобы эти коммерческие переговоры быстрее завершились, и сохраняем надежду, что это произойдет в ближайшее время. Нужно принимать решение о монетизации газа «Сахалина-1» и в целом о более эффективном использовании всего сахалинского газового узла.

— Может ли государство активно влиять на эти переговоры?

— В управляющих органах компаний-операторов и «Сахалина-1», и «Сахалина-2» есть представители Минэнерго, и для нас важно, чтобы не было, условно, силового решения в одну или в другую сторону, мы не хотим давить. Мы можем — и мы предлагали такие услуги — выступить в качестве экспертов, чтобы создать возможности для объективной оценки текущей ситуации. Но компании-операторы сказали, что сами договорятся. Юридических оснований, чтобы вмешиваться в процесс, у нас нет.

— Мы видим, что проект «Ямал СПГ» НОВАТЭКа в этом году стал одним из крупнейших поставщиков сжиженного газа в Европу. Когда проекту выдавалось разрешение на экспорт, Минэнерго должно было не допустить конкуренции с трубопроводным газом «Газпрома». Ее действительно нет?

— Во-первых, что касается самого «Ямала СПГ», львиная доля объемов законтрактована на долгосрочной основе в Азиатско-Тихоокеанский регион. «Ямал СПГ» был запущен раньше запланированного срока, поэтому сейчас этот газ в основном идет на спот. Каким образом газ пойдет — прямыми поставками или путем своповых операций, это уже дело коммерческих служб компаний.

Мы понимаем, что с каждым годом в Европе трубопроводный газ потребляется более активно по сравнению с сжиженным. В этом году мы ожидаем рост экспорта российского газа до 245 млрд кубометров с 224 млрд кубометров в прошлом году. И у «Газпрома» идет рост добычи и рост поставок на экспорт.

Конкуренция с СПГ, конечно же, присутствует, но не в такой степени, чтобы глобально влиять на поставки трубопроводного газа. Трубопроводный газ более выгоден и по цене, и по возможностям в случае необходимости оперативного увеличения объемов. В этом году у нас произошло интересное событие: по долгосрочным экспортным контрактам «Газпрома» выбирается уже максимальное годовое количество газа. То есть это означает необходимость заключения дополнительных трубопроводных контрактов, несмотря на то что в Европу дополнительно пришел сжиженный газ. В целом важно понимать, что трубопроводный газ наиболее конкурентоспособен в Европе.

— Одной из проблем электроэнергетики в России остается экономика угольных электростанций. В первой ценовой зоне они хронически убыточны, и некоторые инвесторы требуют от государства особых условий работы. Будет ли введен экономически обоснованный тариф для Новочеркасской ГРЭС «Газпром энергохолдинга»?

— Мы пока изучаем различные варианты.

— Будет ли Минэнерго в целом вводить специальные меры поддержки для угольной генерации в этой зоне?

— Мы рассматриваем вариант с повышением price cap для угольной генерации в первой ценовой зоне, можно было бы плату за мощность для таких станций установить выше. По сути, это надбавка. Решение пока не принято, и это предложение будет обсуждаться в правительстве.

— Сколько это будет стоить, кому нужна эта поддержка и с какого периода мера может быть введена?

— Расчеты, безусловно, есть. Думаю, что все основные механизмы понятны, других быть не может. Станции, которым будет оказываться поддержка, определит правкомиссия.

— Вы предлагаете поднять price cap до уровня второй ценовой зоны?

— Необязательно. Мы будем исходить из того, чтобы предприятие, нуждающееся в такой поддержке, имело минимальный уровень рентабельности.

— Недавно министерство покинул замминистра Вячеслав Кравченко. В чем причины его отставки?

— Вячеслав Кравченко пришел в министерство в 2013 году, отработал пять лет и многое сделал в отрасли. Поэтому причина ухода — только его собственное желание поменять работу.

— За Алексеем Текслером окончательно закрепят электроэнергетику, вы не ищете нового человека на этот пост?

— Алексею Текслеру были переданы соответствующие функции, и это не временное решение, а мой приказ по перераспределению полномочий.

— За первым заместителем закреплен довольно широкий функционал. Не будет ли кураторство над электроэнергетикой происходить по остаточному принципу?

— Мы сейчас занимаемся корректировкой структуры Минэнерго. Думаю, будет возможность ряд функций и полномочий, ранее за ним закрепленных, перераспределить между другими заместителями.

— Господин Текслер сохранит позицию первого зама?

— Да, он продолжит курировать энергетическую политику в целом, что уже входит в полномочия первого заместителя, плюс электроэнергетику.

— Кто может стать вашим заместителем по цифровизации?

— У нас есть кандидатуры для этой должности, но я бы не хотел называть фамилии, пока не принято окончательных решений на уровне правительства. Надеюсь, что такое решение будет принято в ближайшее время, потому что тема цифровизации важна, ею нужно заниматься.

— У Siemens и GE как поставщиков газовых турбин есть шансы попасть в программу модернизации станций или же энергокомпаниям можно будет закупать только российское оборудование?

— Нормативная база предусматривает стопроцентную локализацию оборудования. Любая компания, которая будет этому соответствовать, имеет право участвовать в программе. В основном в модернизацию попадают паросиловые установки — это, как правило, российское оборудование.

Сейчас газотурбинные установки чаще всего используют при строительстве новых электростанций. Тем не менее одна из задач, которые мы должны решить в рамках ДПМ-2,— создать за счет заказа со стороны энергетиков российские мощные газовые турбины. Крупного оборудования у нас пока действительно нет. «Ростех» продолжает дорабатывать модель ГТД-110М, есть инициатива со стороны «Силовых машин» сделать свою мощную турбину 65–170 МВт. «Интер РАО» проявляет интерес к стопроцентной локализации турбин GE, и для них двери механизма ДПМ-2 открыты.

— По идее, программа модернизации увязана с «дорожной картой» по созданию линейки газовых турбин большой мощности в РФ. Хватит ли объема заказов для загрузки и окупаемости турбиностроителей?

— У нас есть понимание по газовым турбинам — это 1,4 ГВт гарантированного заказа. Хотя не исключено, что спрос на это оборудование окажется выше.

— Что значит — гарантированный заказ? Энергокомпании могут и не прийти на эти объемы в рамках конкурса.

— Это предложение Минпромторга совместно с нашими коллегами из «Силовых машин». Для того чтобы начать производство таких турбин, нужен минимальный заказ на 1,4 ГВт. Собственно, такая возможность будет предоставлена в рамках механизма модернизации. Сейчас идут коммерческие переговоры между будущими производителями газотурбинных установок и генкомпаниями.

— Очевидно, что энергокомпании не хотят закупать российское оборудование. Это следует из намерения «Интер РАО» локализовать турбины GE, а ГЭХ вел переговоры с Siemens. Не развалит ли демарш генерирующих компаний все намерения по созданию линейки больших машин в РФ?

— Если они на конкурс не придут, то мы рассматриваем возможность сделать отдельные конкурсы по аналогии с Таманью, Крымом или Калининградом на основе конкурентного отбора мощности новых генерирующих объектов. Мы сможем сделать такой конкурс под заказ конкретного оборудования.

— Вне рамок программы модернизации?

— Да. Такая опция обсуждалась, и она сохраняется. Но мы планируем, что все-таки на первом этапе все будут участвовать в конкурсе. Наши коллеги рассчитывают, что смогут договориться с генераторами. Кстати, для них же есть льготные условия по срокам, по штрафам для нового оборудования.

— В энергосистеме практически нет энергодефицитных точек. Где планируется проводить конкурентный отбор мощности новых генерирующих объектов (КОМ НГ)?

— В соответствии со схемой и программой размещения генерирующих объектов в принципе есть потребность того, чтобы такой объем обеспечить. Где-то мы выводим старые электростанции, взамен которых будут новые,— это не модернизация, а новое строительство. Вы не учитываете, что каждый год выводится 1,5–2 ГВт.

— После вывода необязательно строить новую станцию.

— Можно это назвать модернизацией, а можно, если это отдельно рядом стоящая площадка на этой же инфраструктуре, новым строительством. Но в целом там будет использоваться оборудование с газовой турбиной. Для этого найдем возможности.

— КОМ НГ — дорогостоящий механизм, а у вас есть ограничение по инфляции.

— Да, мы в любом случае будем строго соблюдать те поручения, которые есть в пределах инфляции. Если надо, будем сдвигать сроки по определенным объектам.

— В правительстве традиционно идут дискуссии, иногда довольно жесткие, по доходам от госкомпаний. Как может измениться дивидендная политика «Россетей»? Минэнерго давало свои предложения?

— Да, мы обсуждали у первого вице-премьера Антона Силуанова и вице-премьера Дмитрия Козака подходы к дивидендной политике регулируемых организаций. Сегодня при тарифообразовании дивиденды не предусматриваются. Но государство в виде директив все же требует их выплаты, тем самым снижая инвестпрограммы регулируемых организаций. Поэтому есть предложение обсуждать и утверждать инвестиционные программы регулируемых компаний на уровне правительства РФ, и уже исходя из утвержденных инвестпрограмм рассматривать, какие есть возможности по выплате дивидендов с учетом тарифов. Необязательно, что это будет 50% по МСФО.

— Поддерживаете ли вы идею «Россетей» по проведению допэмиссии акций? Как может снизиться доля государства?

— Такая идея есть, но она пока в стадии проработки. Думаю, что в перспективе это возможно. Но к такому решению нужно подойти очень взвешенно, целью должно стать развитие электросетевого комплекса и рост его капитализации. Если посмотреть на стратегию развития электросетей, то одно из направлений — привлечение частных инвестиций.

— В этом году оптовые цены на электроэнергию уже третий год подряд значительно превысят уровень инфляции, и вплоть до 2022 года ситуация сохранится. Планирует ли Минэнерго принимать какие-то меры по ограничению роста?

— Все зависит от рынка. Где-то превышают, где-то идут вниз, потому что есть разовые решения, влияющие на цены, например плата по ДПМ.

— Перенос сроков ввода Нововоронежской АЭС-2 и Ленинградской АЭС-2 «Росатома» рассматривается в качестве одной из мер снижения ценовой нагрузки?

— Нет, специально не рассматриваем, но при расчетах ценовой нагрузки на потребителей от программы модернизации мы учитывали актуальные данные компании по переносу запуска блока ЛАЭС-2 на два года.

— Промышленные потребители ежегодно примерно на 3,5% наращивают выработку на собственных электростанциях. Каковы могут быть последствия для отрасли? Планирует ли Минэнерго как-то реагировать на сокращение потребления из сети?

— Мы считаем, что это не очень хороший сигнал для централизованной энергосистемы. Здесь сходятся два разных вектора, которые должны развиваться одновременно. С одной стороны, мы говорим о необходимости развития распределенной генерации, и не только в изолированных зонах, но и внутри энергосистемы. С другой стороны, мы хотим, чтобы нагрузка на потребителей уменьшалась.

Мы представили свои предложения, направленные на ограничение роста нагрузки на потребителей и одновременно на то, чтобы у них не было стимула уходить на собственную генерацию. В первую очередь это касается достаточно дорогой сетевой инфраструктуры, которая составляет половину стоимости электроэнергии для потребителей. Это, например, предложение о более равномерном распределении нагрузки между сетями ФСК и МРСК. Принято решение о том, что будем постепенно к этому двигаться, чтобы не сильно увеличивалась нагрузка.

— Крупные потребители, наоборот, считают, что эти меры усугубляют ситуацию.

— Да, при этом есть нюанс, что, даже если вы уходите на собственную генерацию, в качестве резервного энергоснабжения все равно сохраняется подключение к единой энергосистеме. И за это потребители пока не платят. Надо сделать так, чтобы резервирование со стороны сетевой компании оплачивалось таким потребителем. Мне это кажется правильным, потому что, если сейчас тенденция продолжится, сетевой комплекс будут оплачивать только оставшиеся предприятия. При этом нагрузка на потребителей продолжит расти, что не приведет к хорошим последствиям. Сейчас для нас главное — повышение эффективности сетевого комплекса и снижение нагрузки на потребителей.

— Какие предложения вы дали по поддержке ВИЭ после 2024 года?

— Пока нет окончательно выработанного варианта. Мы понимаем, что стимулы для развития должны быть, но уже другие — необязательно лишь в виде нагрузки на потребителей электроэнергии. Это может быть разный комплекс инструментов, в том числе в виде различных налоговых льгот, субсидий, увеличения объемов реализации на экспорт. В конечном итоге это приведет к снижению стоимости выработки. Мы в принципе за то, чтобы оказывать поддержку, но она должна снижаться. Мы должны видеть некий целевой уровень, когда ВИЭ-генерация станет конкурентной и будет работать в рынке.

— Вы предварительно рассчитывали, какая может быть нагрузка от продления программы?

— У нас есть расчеты, думаю, что в течение первого полугодия сможем подготовить предложение.

— Каков оптимальный объем возобновляемой энергетики во всей энергосистеме, по вашим оценкам?

— Сейчас у нас 250 ГВт мощностей, можно говорить о диапазоне 3–5% для ВИЭ.

Ссылка на интервью: https://www.kommersant.ru/doc/3842277?from=main_2

Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика. Экология > minenergo.gov.ru, 25 декабря 2018 > № 2852727 Александр Новак

Россия > Финансы, банки > bfm.ru, 25 декабря 2018 > № 2852538 Ирина Кривошеева

Ирина Кривошеева: «Важно, чтобы приходило понимание, что есть альтернатива банковским депозитам»

Генеральный директор, председатель правления УК «Альфа-Капитал» Ирина Кривошеева в интервью Илье Копелевичу для Business FM рассказала о новом пороге входа в инвестиционные фонды, чем этот способ сбережения средств выгоднее депозитов и какие возможности дают появившиеся в России биржевые фонды

По ее словам, самый правильный подход к накоплениям — это ежемесячные отчисления с доходов.

Ближе к Новому году мы будем просто говорить о деньгах. И даже не лишних. Главной новостью для меня стало то, что если раньше инвестиционные продукты — акции, бумаги, валюты — требовали определенного порога входа, то сейчас «Альфа-Капитал» объявил свободный вход на этот рынок, начиная с символических 100 рублей. Много ли таких, которые со 100 рублями?

Ирина Кривошеева: Действительно, мы считаем очень важным изменением на российском рынке управления активами, что инвестиционные продукты становятся более доступными для розничных клиентов. И это стало возможным благодаря развитию технологий, появлению новой инфраструктуры, онлайна, новых каналов продаж. Сейчас у нас порядка 12 инвестиционных фондов, в которые могут зайти клиенты. Это значит 12 различных инвестиционных идей с суммой входа от 100 рублей.

А есть такие, которые именно со 100 рублями? Что вот так принципиально изменилось, что инвестиционные услуги перестали быть эксклюзивно для богатых?

Ирина Кривошеева: Самое важное — чтобы у нас постепенно приходило понимание, что есть альтернатива банковским депозитам, что существуют еще инвестиционные возможности. При этом необязательно совершать какую-то единоразовую крупную инвестицию: самый правильный подход к накоплениям вообще — делать отчисления каждый месяц. Логика снижения входного порога связана еще и с попыткой предложить клиенту такую модель формирования сбережений, в том числе сбережений на старость. Сейчас становятся очень популярными автоплатежи. Клиенты привязывают инвестиции к своей карточке, к зарплате, вкладывают каждый месяц небольшую сумму — тысячу рублей, пять тысяч. Но мы же понимаем, что через 5-10 лет, если инвестиции делаются в надежный консервативный фонд, набежит вполне себе приличная цифра.

Но я так понимаю, что главную роль в этой трансформации сыграл тот факт, что все теперь в смартфоне.

Ирина Кривошеева: Конечно. Простота, удобство, комфорт для клиентов пришли с цифровыми технологиями. Сейчас есть отличные мобильные приложения, которые можно поставить себе на телефон. В том числе и наша компания разработала свое.

А чем выгоднее держать деньги не на депозите, если речь не идет о больших деньгах? Раньше был такой лозунг — деньги, которые для вас жизненно важны, положите на депозит, деньги, которыми вы можете рискнуть, инвестируйте самостоятельно через те или иные формы управления активами. Этот лозунг утратил актуальность? Теперь можно даже с первыми 100 рублями начинать действовать самостоятельно в плане вложений?

Ирина Кривошеева: Можно, и нам кажется, что нужно действовать именно с маленькими суммами. Вряд ли вы разместите депозит на 100 рублей, а затем будете повторять данную операцию каждый месяц. Идеология вложения в инвестиционные фонды позволяет создавать накопления даже с минимальными средствами.

Давайте попробуем сравнить инвестиционную историю со своими, пусть даже и маленькими деньгами, и депозитную историю. Депозиты — там вообще думать не надо. Ты определился и получаешь процент. Можешь снять в любой день, потеряв какую-то часть процента, или снять все вместе с процентами. Все понятно, полная прозрачность. А какие инвестиционные решения в доступе у такого простого владельца этого приложения и небольшой суммы денег? Во что он вложит и что будет получать? И какие риски тут возникают по сравнению с депозитом?

Ирина Кривошеева: Такому клиенту подходят инвестиционные фонды, и прежде всего консервативные. Вложиться в спокойный облигационный фонд — тема номер один, самый правильный выбор для начинающих инвесторов. По сравнению с депозитами они получат более высокую процентную ставку, что подтверждают цифры на среднесрочном горизонте. Если же говорить о последнем годе, то депозиты могли принести порядка 7% дохода, фонды рублевых облигаций — на уровне 12-14%.

А какие примерно должны быть облигации? Какой портфель? Какой спектр бумаг входит в такой фонд?

Ирина Кривошеева: Корпоративные облигации российских качественных эмитентов: «Газпром», Сбербанк, «Лукойл». Надежные, понятные имена.

Номинированные в долларах?

Ирина Кривошеева: Речь идет все-таки о рублях, я упоминала рублевые ставки. Если говорить о долларах, то мы переносимся в следующий сегмент клиентов с несколько более высокими суммами.

Нет, у нас же евробонды — это самые-самые популярные у самостоятельных. Некоторые же просто покупают евробонды.

Ирина Кривошеева: И все-таки это уже активы для более состоятельных инвесторов...

Я вернусь к тому, с чего начал: плюсы и минусы по сравнению с депозитом. По самому простому облигационному фонду получается 12-14%. В общем-то, в два раза выше депозитного. Но есть ведь и минусы. Расскажите о них сами или я их назову.

Ирина Кривошеева: Минусы действительно есть. Но я хотела бы еще добавить, раз мы назвали рублевые ставки в уходящем году, что доходность долларовых депозитов была на уровне 2-3%, а облигационные стратегии в валюте обеспечили порядка 5-6%. При этом основной недостаток инвестиций, конечно же, риски, связанные с вложением в те или иные финансовые инструменты. Все, что происходит вокруг нас — и геополитические, и экономические факторы, — сказывается на волатильности ценных бумаг. Рынки становятся немного нервными, непредсказуемыми. В этих условиях тем более стоит вкладываться не в одну бумагу, а в диверсифицированные портфели.

Мне кажется, что весь пакет, весь набор наших популярных облигаций, он ведь вместе ходит, потому что больше зависит не от корпоративных новостей, а от внешних. Они влияют на все сразу. Или портфель, состоящий из 10-12 таких бумаг, более устойчив? Или он весь вверх-вниз скачет?

Ирина Кривошеева: Как правило, не бывает такого, что все бумаги идут вниз, а какая-то одна вверх, обычно есть общерыночные тренды. При этом портфели из большого набора компонентов все равно усредняют результат. Если говорить о фондах, то в них количество бумаг бывает не пять-шесть, а 100. И необязательно только российских. Наши клиенты уже на 60% вкладываются в ценные бумаги иностранных эмитентов из развитых и развивающихся стран. При выборе таких активов наиболее важна экспертная поддержка.

Есть такой интересный термин, введенный несколько лет назад, — «индивидуальный инвестиционный счет». Что он обозначает?

Ирина Кривошеева: Это прекрасная наработка, которая появилась в российском законодательстве три года назад. Как раз в этом году мы отмечаем всей индустрией, что 500-тысячный клиент открыл такой счет — яркая веха в развитии рынка. В целом инвестиционный счет — это форма стимулирования государством частных инвестиций, чтобы люди вкладывали свои деньги в российские акции, облигации. Появилось две возможности с точки зрения налоговых льгот. Первая — инвестировать 400 тысяч рублей в год, покупая на них ценные бумаги, и получать возврат в 13%, то есть до 52 тысяч рублей ежегодно. По аналогии с возвратом налога при покупке квартиры.

Я просто хочу подчеркнуть. Этот возврат — это от всех ваших доходов? Неважно, заработали вы на этом рынке или просто получили зарплату, а на этом рынке вы заработали, может быть, 5 копеек, но от всего вашего дохода у вас идет понижение НДФЛ?

Ирина Кривошеева: Да, происходит фактически гарантированная выплата этих 52 тысяч.

Поэтому надо заботиться, чтобы ваши инвестиции были оформлены как индивидуальный инвестиционный счет. Тогда появляется вот такая налоговая возможность.

Ирина Кривошеева: И есть вторая налоговая опция в рамках инвестиционных счетов, которая в этом году стала более активно использоваться нашими клиентами. Можно ежегодно вносить на счет до миллиона рублей, при этом не платить 13% налога с дохода от инвестиций. Вы не получаете 52 тысячи рублей в год, как в первом случае, зато пользуетесь этой налоговой льготой.

Как я понимаю, государство какие-то идеологические последовательности выстраивает, это для того, чтобы люди фактически копили на старость: мы вам помогаем инвестировать, во-первых, инвестировать в экономику напрямую и тем самым накапливать деньги. В действительности это имеет отношение к этой идеологии? То есть это действительно до старости, что ли?

Ирина Кривошеева: Это точно имеет отношение к идеологии долгосрочных денег, формирования «длинных» накоплений, и в том числе накоплений на пенсию. Государство говорит: «Да, вы три года вкладываетесь, потом можете еще три, потом еще».

Слово «пенсия» у нас означает совсем другое. Я бы сказал так — накопления на старость.

Ирина Кривошеева: Звучит намного лучше, согласна.

Потому что это не пенсия. Это просто сбережения, которые приносят доход.

Ирина Кривошеева: Наверное, правильнее сказать, что человек сам заботится о своей старости. Вот это верно.

Просто не хочу сбивать людей с толку. А то они подумают, что, занимаясь инвестированием, они в Пенсионный фонд, что ли, какой-то отдали, а это, к сожалению, зачастую плохая коннотация.

Ирина Кривошеева: Согласна. Но накопить самому на старость — это правильно.

Нет, это просто капитал, который вам приносит процент, который вас будет кормить.

Ирина Кривошеева: И который можно формировать постепенно, каждый год. При этом государство еще помогает, дает налоговые преференции.

Хорошо. Это мы говорили про такой средний класс. И даже про студентов. В общем, про такие широкие массы. А все-таки что для богатых?

Ирина Кривошеева: У состоятельных россиян тоже появляются все новые возможности. Они по-прежнему держат часть средств за рубежом — последние исследования показывают, что до 70% капитала. И тем важнее, что российский регулятор вводит для них важные новации. Например, последний год — это год формирования первых персональных фондов для состоятельных россиян. Раньше структурирование капитала, трасты — все это имело место лишь в зарубежных юрисдикциях.

У нас просто в законе не было. В этом году эти понятия в законе появились.

Ирина Кривошеева: Появилась возможность формирования персональных фондов, в которые состоятельные клиенты могут вносить и ценные бумаги, и недвижимость, и какие-то дополнительные активы. Инвестор может сформировать собственный набор правил по управлению этим имуществом и его наследованию. Может структурировать фонд под себя, под членов своей семьи.

Развивается ли это? Находит ли спрос у реально очень богатых людей?

Ирина Кривошеева: Да, персональные фонды сразу стали востребованными. Это, конечно, связано еще и с темой деофшоризации, возврата части капиталов, с налоговой амнистией, с расформированием КИКов. Все факторы удачно сошлись вместе в одно время.

Вот такие личные фонды в каких границах оценки их стоимости? Просто, чтобы мы примерно понимали, сколько это может быть?

Ирина Кривошеева: Обычно сумма составляет от 150 млн рублей.

Это не шибко много, прямо скажем.

Ирина Кривошеева: Это деньги, большие деньги. Но ситуация действительно в чем-то уникальна, потому что вряд ли можно себе представить, что западные участники рынка private banking начнут формировать трасты на сумму от 2 млн долларов.

Что в следующем году будет нового, на ваш взгляд?

Ирина Кривошеева: Самое недавнее важное событие в нашей индустрии — создание первых российских биржевых фондов. На Западе ETF очень развиты, они появились там 28 лет назад и с тех пор набрали порядка 5 трлн активов. В России таких инструментов не было. В этом году был образован первый рублевый биржевой фонд, и вот сейчас наша компания впервые запустила валютный, который торгуется на Московской бирже.

Тоже со 100 рублями можно начинать?

Ирина Кривошеева: С 10 долларами, поскольку фонд номинирован в валюте.

Это функции фонда, потому что далеко не каждую акцию, даже одну, можно купить за 10 долларов. А здесь вы как бы покупаете фонд…

Ирина Кривошеева: А здесь за 10 долларов ты покупаешь возможность участия в 100 бумагах.

Опять же за этим просто проще следить. Я думаю, что умудренные будут искать отдельные бумаги, которые могут выстрелить. А с индексом опять же смотришь на общую ситуацию.

Ирина Кривошеева: Международный опыт показывает, что индексные фонды становятся все популярнее именно потому, что инвесторам не хватает времени искать какие-то отдельные ценные бумаги и следить за ними. Ты можешь угадать, можешь не угадать. А здесь инвестиции спокойнее, правильнее, это более уравновешенный подход.

Ну и напоследок: у «Альфа-Капитала» какие главные достижения, какие главные цели, с чем вы заканчиваете год и с чем встречаете новый?

Ирина Кривошеева: В России очень динамично развивающийся рынок управления активами. В этом году индустрия преодолела отметку в 7 трлн рублей активов, сегмент паевых инвестиционных фондов показал рекордный приток новых средств — больше чем на 70% к уровню 2017 года. Количество клиентов нашей компании — уже более 1 миллиона человек, при этом мы лидеры в сегменте индивидуального доверительного управления. Кстати, 23 ноября у нас был день рождения — 26 лет на российском рынке. Мы всегда делали в стратегии акцент на работе именно с физическими лицами, и сейчас для нас крайне важно с точки зрения приоритетов предложить услуги розничным клиентам, в том числе через цифровые каналы, онлайн-продажи. Благодаря им появляются возможности более четко донести наши идеи до широкого круга инвесторов. Суммарные активы под управлением «Альфа-Капитала» превысили отметку в 330 млрд рублей. Это соответствует, например, средствам физлиц коммерческого банка, входящего в топ-10. То есть в этом отношении мы движемся в сторону западных стран, где управляющие компании могут быть по активам крупнее многих банков. По потенциалу развития рынка мне тоже очень нравятся цифры. В России на инвестиции на фондовом рынке приходится лишь 1% от всех вложений населения, если взять депозиты, недвижимость и ценные бумаги. В Индии эта цифра 5%, в Европе — 27%, в Штатах — больше 40%. То есть абсолютно реален кратный рост масштабов нашего рынка. И, безусловно, этот процесс будет драйвиться новыми технологиями, возможностью просто и удобно совершать инвестиции, покупать продукты управляющей компании в один клик.

Россия > Финансы, банки > bfm.ru, 25 декабря 2018 > № 2852538 Ирина Кривошеева

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 24 декабря 2018 > № 2845047 Альберт Кошкаров

Платить всегдa, платить за все: пять вещей, которые точно станут в следующем году дороже

Альберт Кошкаров

Прогнозы финансовых властей на следующий год говорят, что инфляция может вырасти. Банки.ру попытался оценить, что и насколько подорожает.

Если от статистики перейти к реальной жизни, то в повышение стоимости товаров и услуг на 5,5—5%, которое прогнозируют в ЦБ, верится с трудом. Особенно с учетом роста НДС, акцизов на бензин, коммунальных услуг и возможного нового повышения ключевой ставки. Аналитик БКС Антон Покатович уверен, что в начале года инфляция может дойти до 6,5—6,7% годовых. После этого динамика роста цен опять пойдет на спад, но лишь в том случае, если власти удержат под контролем ситуацию на валютном и потребительском рынке. В любом случае уже с января нам придется за многое платить больше.

Россияне это понимают, и, очевидно, поэтому показатель инфляционных ожиданий, который отслеживает ЦБ, находится в пределах 10%. Согласно опросам инФОМ, ожидаемая через год инфляция — 9,8%. «Население больше не ждет снижения цен в будущем, а в таком случае политика таргетирования ЦБ РФ работает гораздо менее эффективно», — говорит аналитик «Открытие Брокера» Тимур Нигматуллин. В любом случае, отмечают в Промсвязьбанке, рост инфляции в начале года на фоне налоговых новаций уже гарантирован.

Коммунальная компенсация

В следующем году тарифы разрешили повысить дважды: в январе и июле. Сперва власти поднимут их на 1,7%, а затем еще на 4,8%. Чиновники увязывают рост цен на коммунальные услуги с повышением НДС с 18% до 20%. В Минэкономразвития заявляют, что расходы коммунальщиков из-за этого вырастут и компенсировать их придется через рост тарифов. Но только тарифами дело не обойдется. Жителям многоквартирных домов придется платить не только за то, чтобы мусор вывезли, но и за то, чтобы он попал на свалку или на мусоросжигательный завод. Сейчас это «зашито» в графе «содержание и ремонт жилого помещения». С января плату могут начать взимать в зависимости от числа проживающих. В итоге это может привести к росту цен за вывоз и утилизацию мусора в несколько раз.

И еще жителям многоквартирных домов власти намерены предложить страховать жилье от чрезвычайных ситуаций. Мой знакомый, например, уже в декабре получил «платежку», где в числе прочих услуг значилось «страхование жилья». Цена вопроса — 61 рубль. Как ранее писал Банки.ру, эксперимент по страхованию жилья в Москве могут тиражировать в регионах, причем страховка вроде бы должна быть добровольной: заплатил — значит, застраховал жилье на месяц. На деле пока неизвестно, останется ли она добровольной или графу «страхование жилья» тихо введут в квитанцию (как это, например, случилось с ежемесячной оплатой за газовое оборудование). Как в этом случае быть, например, ипотечным заемщикам, у которых жилье уже застраховано априори?

Автомобиль как роскошь

С 1 января акцизы на бензин вырастут с 8,2 тыс. до 12,3 тыс. рублей за тонну, а на дизельное топливо — с 5,6 тыс. до 8,5 тыс. рублей. Правда власти договорились с нефтяниками, что они повысят оптовые цены на топливо лишь на 1,7%, а потом они будут проиндексированы. Однако насколько в итоге вырастет цена бензина и дизельного топлива на АЗС? Как считает аналитик компании «Регион» Валерий Вайсберг, при сохранении цен на нефть в диапазоне 50—60 долларов за баррель и курсе рубля в пределах 70 рублей значительного роста цен на бензин не будет. «В среднем литр топлива может подорожать на 4,5—5%», — прогнозирует он.

Как полагает аналитик «Финама» Алексей Коренев, в январе вряд ли стоит ждать резкого скачка цен, зато весной вполне возможен заметный рост цен на топливо. Причем цены будут расти весьма высокими темпами, уверен он. Покатович из БКС говорит о росте цен на топливо на 10—13%. «Вопрос в том, насколько эффективными окажутся предложенные властями демпфирующие механизмы, а также политика «ручного управления» ценами топливного рынка», — рассуждает эксперт.

Еще одна новость — повышение тарифов ОСАГО. Власти разрешили страховщикам расширить «тарифный коридор» на 20% вниз и настолько же вверх. Представители страхового сообщества уверяют, что для большинства водителей цена полиса не вырастет. В начале ноября заместитель председателя ЦБ Владимир Чистюхин пообещал, что полисы подорожают не больше чем на 1,5%, а кое-где тариф может быть снижен. Однако с учетом того, что в 60% регионов страховые компании регулярно получают убытки, для их жителей стоимость ОСАГО может подрасти. Аналитик «Альпари» Анна Бодрова предполагает, что в большинстве случаев стоимость полиса может подняться на 15—20%. А в перспективе чиновники не исключают дальнейшего расширения «тарифного коридора»: предполагается вначале поднять планку до 30%, а затем и до 40% «вверх» и «вниз».

Ко всему прочему автомобилистов ждет ужесточение правил прохождения техосмотра, что автоматически повысит стоимость этой процедуры. Также могут вырасти штрафы за некоторые нарушения. Например, московские власти предлагают увеличить штраф за неоплату парковки до 5 тыс. рублей. Может вырасти штраф за превышение скорости: сейчас МВД и Минтранс думают над тем, чтобы снизить «штрафной порог» с 20 до 10 км/час.

Кредиты не для бедных

В этом году многие россияне решали свои финансовые проблемы за счет банковских кредитов. Граждан привлекали рекордно низкие ставки на рынке — в октябре в среднем ипотеку можно было взять под 9,4% годовых. Рефинансировать уже имеющийся кредит осенью можно было даже под более низкую ставку. Однако, отмечает директор департамента аналитики и контента Банки.ру Сабина Хасанова, уже с сентября банки начали пересматривать кредитные ставки. С начала осени стоимость ипотеки, по ее оценкам, выросла на 0,5—1 процентный пункт, и, вероятно, этот тренд сохранится в начале следующего года. «Тем не менее не стоит ждать существенного роста, вряд ли средняя ипотечная ставка окажется существенно выше 10%», — успокаивает Хасанова. А если инфляция снова начнет снижаться, то при отсутствии серьезных экономических потрясений ипотека снова может подешеветь.

С другой стороны, новое повышение ключевой ставки может спровоцировать более значительный рост стоимости кредитов. Как отмечают аналитики Промсвязьбанка, ставка может быть повышена в ответ на высокий рост потребительских цен. «В конце 2019 года она составит 7,75%», — прогнозируют они. «Ипотека является низкомаржинальным продуктом для банков, в результате чего может сильнее других продуктов отреагировать на изменение ключевой ставки. При этом более существенный, чем 0,5 процентного пункта, рост ставок маловероятен», — считает аналитик Промсвязьбанка Богдан Зварич.

А вот в потребительском кредитовании банкиры ожидают большего удорожания. По оценке начальника управления потребительского кредитования банка «Открытие» Дмитрия Коловского, уже в ближайшие три месяца стоимость потребительских займов может вырасти на 0,5—1 п. п. Сабина Хасанова напоминает, что по потребительским кредитам сейчас действуют предновогодние спецпредложения, так рост ставок почти не заметен. Но после Нового года, считает она, рост стоимости кредитов на товары и услуги может составить 2—4 п. п.

За роуминг ответишь!

В следующем году придется платить больше не только за Интернет, но и за услуги мобильной связи. Расходы на выполнение «закона Яровой», необходимость модернизировать инфраструктуру и ослабление рубля — все эти факторы увеличивают расходы телекоммуникационных компаний. Затраты операторов только на исполнение закона колеблются от 40 млрд до 60 млрд рублей. На днях знакомому пришло сообщение от Билайна, что в связи с ростом НДС с нового года тариф будет рассчитываться с коэффициентом 1,016949 с округлением до копеек. При этом, сообщил оператор, цены и тарифы без учета НДС остаются прежними.

Повысить плату за домашний Интернет на 5% с начала года намерен один старейших столичных провайдеров RiNet. Уже увеличили цены на интернет МГТС и Ростелеком. Согласно опросу Telecom Daily, руководителей 100 компаний, контролирующих более 90% рынка услуг связи, каждый респондент сказал о грядущем росте цен как минимум на 10%.

Большинство аналитиков, опрошенных Банки.ру, согласны с этой оценкой: Коренев из «Финама» напоминает, что правительство решило отменить внутристрановой роуминг, и платить за это придется абонентам. Аналитик считает, что сотовые операторы будут более активно пересматривать тарифы на связь в основном за счет введения новых сервисных услуг. «Причем практически всегда новые пакеты услуг оказываются дороже предыдущих. Так что тарифы на связь в дальнейшем, скорее всего, будут увеличиваться лишь более высокими темпами», — уверен он.

Курить — кошельку вредить

Продукты, одежда, техника, алкоголь и сигареты — все это подорожает в будущем году, но по-разному. Например, бытовая техника и гаджеты, скорее всего, будут торговаться очень близко к тем диапазонам, что были в 2018 году, считает Анна Бодрова из «Альпари». В цене этих товаров изменится только ставка НДС, увеличения других затрат не предвидится. Зато заметно вырастут цены на сигареты и на отдельные виды спиртного: в следующем году увеличивается акцизный сбор в табачной индустрии. «За счет этого розничная цена пачки сигарет может вырасти на 10% и выше», — считает аналитик.

А вот на продукты питания повышение НДС, как ни странно, окажет не такое заметное влияние. По оценкам «Альпари», одномоментный рост цен на продукты в начале года может составить 2%. Суверов из БКС уверен, что ретейлеры поднимут ценники на 2—3%, частично рост ценового бремени из-за повышения НДС возьмут на себя поставщики.

«63,5% продуктов в структуре потребительской корзины облагается льготной ставкой, которая не повышается. Соответственно, под угрозой роста цен заметно выше общего уровня инфляции лишь некоторые категории: чай, кофе, алкоголь, общепит и тому подобное», — рассуждает Тимур Нигматуллин. Исключение — хлеб, цены на который могут взлететь, даже несмотря на хорошие виды на урожай. По прогнозу аналитического центра «СовЭкон», в следующем году страна соберет 120 млн тонн зерновых, в том числе 77,3 млн тонн пшеницы. В этом году, по данным Минсельхоза, Россия соберет 110 млн тонн зерна. По словам Нигматуллина, из-за поправок депутата Ирины Яровой к закону «О торговле» не исключен резкий рост цен на хлеб, поскольку ретейлеры будут вынуждены нести дополнительные издержки, связанные с утилизацией товарных остатков. Раньше нераспроданную продукцию возвращали производителям.

Но это достаточно скромная оценка. Если верить представителям торгового бизнеса, недавно направившим письмо в правительство с предупреждением о росте цен из-за подорожания топлива, то отпускные цены на некоторые продукты могут подняться на 8%. По мнению Нигматуллина, отдельные виды бизнеса действительно могут поднять цены значительно выше ожидаемого. Около 50—60% компаний в строительстве, транспорте и торговле планируют повышение отпускных цен на 2—8%, приводит аналитик данные опроса ЦБ. Не планируют повышение цен лишь 25% опрошенных, отмечая риски падения спроса и конкуренции.

В этих условиях эксперты рекомендуют экономить, участвуя в различных акциях и дисконтных программах, а также более тщательно планировать бюджет. Валерий Вайсберг из «Региона» ожидает увеличения числа покупок через интернет-магазины, поскольку это часто позволяет снизить расходы. В этих условиях, полагает аналитик, в следующем году мы увидим новые проекты, подобные тем, которые реализует Сбербанк совместно с Yandex или компания Mail.ru с торговой платформой Alibaba.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 24 декабря 2018 > № 2845047 Альберт Кошкаров

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 декабря 2018 > № 2836733 Игорь Шувалов

Брифинг председателя государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» Игоря Шувалова

И.Шувалов: Состоялось очередное, в этом году заключительное, заседание Наблюдательного совета «ВЭБ.РФ». Была очень насыщенная повестка – 20 вопросов. Перед рассмотрением этих вопросов Дмитрий Анатольевич объявил, что подписано решение Правительства об утверждённом капитале. Для «ВЭБ.РФ» это новый инструмент, и в целом для институтов развития это новый инструмент. Он в мире используется, в российском законодательстве такого инструмента не было, теперь благодаря постановлению и новой редакции закона о «ВЭБ.РФ» появился такой инструментарий – докапитализация института развития на 300 млрд рублей. Это позволит вместе с решением, которое было подписано ранее, о субсидии в размере 600 млрд рублей для целей погашения внешнего долга ВЭБа, – начинать создавать новый портфель ВЭБа. Это новый портфель развития.

По бизнес-модели, которую сегодня рассматривал Наблюдательный совет, мы намереваемся в течение пяти-шести лет выдать кредитов на сумму до 3 трлн рублей. Наша новая бизнес-модель включает в себя такие элементы, как синдикаты и фабрика проектного финансирования. Мы надеемся, что, объединяя усилия с нашими партнёрами и другими кредитными организациями, коммерческими банками (в первую очередь это Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк и другие банки, которые будут с нами работать), мы сможем обеспечить кредитный ресурс не менее 8–9 трлн рублей, может быть, даже более.

Наша роль по новой бизнес-модели – не мешать коммерческим банкам, не конкурировать с ними по их инструментарию, а создавать комфорт для того, чтобы они смогли предоставлять большее кредитное плечо своим клиентам. Для этого мы будем использовать в основном три наших инструмента. Кредит, который будет, как правило, длиннее, чем кредит коммерческих банков, по ставке ниже, чем у коммерческих банков, – при необходимости приобретения капитала в компаниях, в проектных компаниях, которые будут создаваться для того, чтобы запускать новые проекты. И в случае необходимости будут предоставляться необходимые гарантии.

Мы обсудили консолидацию группы «ВЭБ.РФ». К лету будущего года должно произойти существенное сокращение сотрудников во всей группе. К настоящему моменту в группе работает около 8 тысяч человек. В самой организации «ВЭБ.РФ» мы уже пережили сложный период трансформации, была сокращена ровно половина сотрудников. Берём на себя обязательство создать компактную, хорошо управляемую, высокопрофессиональную группу, в которой будет работать не более 3 тысяч человек.

Мы определили, как будем работать по передаче Связь-банка Правительству Российской Федерации. Это в том числе один из наших ключевых показателей эффективности. Сегодня рассматривали наш финансовый план: каким образом будет складываться оплата сотрудников группы, каких целей мы должны достичь в течение 2019 года. Этот год мы заканчиваем безубыточно, с прибылью 24 млрд рублей. И на будущий год мы также планируем, что наша деятельность будет позитивной, без фиксирования убытков.

В целом портфель будет теперь разделён на две группы. Накопленный портфель к 2018 году – по нему будут создаваться специальные механизмы управления. Возглавляет этот блок мой первый заместитель Михаил Кузовлев. И Николай Цехомский с партнёрами и коллегами будет работать над созданием нового портфеля.

В целом команда сформирована. По капиталу мы получили все решения Президента, Правительства, законодательной власти. Что называется, в добрый путь. С Новым годом и с новыми проектами.

Вопрос: Уже известно, куда пойдут 600 млрд, на какие проекты?

И.Шувалов: 600 млрд рублей – это средства, предусмотренные для выплаты внешнего долга, который был накоплен ВЭБом. Это субсидия Правительства для оплаты внешнего долга. То есть для наших кредиторов, существующих и будущих, это свидетельство того, что Правительство относится к обязательствам ВЭБа крайне серьёзно. Это долгосрочные обязательства Правительства. Подписано не только распоряжение Правительства, но и соответствующее соглашение между ВЭБом и Минфином.

Новые денежные средства (для того чтобы они выделялись, это как раз и есть утверждённый капитал, – 300 млрд рублей) позволят нам привлечь ликвидность вместе с капиталом и выдать кредитов на сумму 3 трлн рублей.

Вопрос: Как быстро вы будете добирать этот капитал?

И.Шувалов: Это зависит от качества проектов. Мы будем работать вместе с нашими партнёрами, с их организациями, которые готовят проекты, с организацией, которую мы развиваем, – «ИнфраВЭБ», с тем чтобы проектная документация и вся документация в целом по проекту была настолько хорошо подготовлена, чтобы кредитные комитеты ВЭБа и коммерческих банков могли принимать такие решения.

Вопрос: Решили уже по Связь-банку?

И.Шувалов: По Связь-банку сейчас идёт подготовительная работа. Работает Центральный банк, Министерство финансов, работаем мы. Наше обязательство – передать чистым Связь-банк. Окончательное решение не принято. В целом, концептуально такой подход одобрен Председателем Правительства. Но когда будут выяснены все финансовые обстоятельства по сделке, она подлежит рассмотрению на Наблюдательном совете.

Вопрос: А какие варианты с финансовой стороны?

И.Шувалов: Возможно, какие-то активы ВЭБу придётся выкупить. Чтобы баланс Связь-банка не был обременён какими-то сомнительными активами.

Вопрос: Какая-то денежная сторона сделки предусматривается там?

И.Шувалов: Это зависит от того, какова будет оценка Связь-банка.

Вопрос: А у вас уже есть предварительная оценка?

И.Шувалов: Есть.

Вопрос: Озвучить можете?

И.Шувалов: Нет. Я не должен это говорить, потому что над этим работают мои коллеги, я не должен влиять на их мнение. У нас есть своё понимание справедливой стоимости Связь-банка.

Но для ВЭБа эта сделка важна не только из-за материальной стороны. Необходимо, во-первых, как я вам сказал, не конкурировать с коммерческими банками. Коммерческий банк внутри группы ВЭБа не нужен. ВЭБ должен выполнять только свою функцию, она совершенно не сопряжена с функцией коммерческих банков.

В своё время, когда ВЭБ получал для оздоровления Связь-банк и Глобэксбанк, предоставлялся ресурс из Центрального банка. И мы считаем справедливым передачу этого актива Правительству. Договориться о новых условиях по ранее выданному кредиту, для того чтобы эта сумма справедливым образом была учтена в капитале банка.

Вопрос: Планируете ли вы продавать пакеты акций «Русала»?

И.Шувалов: По накопленному портфелю мы будем работать, но не торопясь, с тем чтобы получать наибольшую выгоду от тех активов, которые есть. Многие активы очень хорошие. Кстати, преувеличено мнение о том, что финансовое положение ВЭБа подсело из-за олимпийских проектов. Это не совсем так. У нас действительно есть проблемные активы. Но часто эти проблемы заключаются в том, что балансовая стоимость активов не сопряжена или неадекватна их реальной стоимости. И для нашего коллектива на 2019 год основная задача – это добиться определения справедливой стоимости всех активов и постановки их на баланс. И тогда это будет означать окончание процедуры оздоровления.

Вопрос: Что с украинскими активами? Вы планируете что-то с ними делать?

И.Шувалов: У нас украинских активов нет. У нас есть Проминвестбанк, если вы его имеете в виду. Мы рассматриваем различные стратегии и предложения от потенциальных инвесторов.

Вопрос: Поделитесь, пожалуйста, конкретным бизнес-планом на 2019 год.

И.Шувалов: Во-первых, сегодня набсовет одобрил две сделки с использованием механизма фабрики проектного финансирования – это «Щёкиноазот» и «Куйбышевазот». После того, как было принято решение по утверждённому капиталу, это стало возможным. И сегодня ВЭБ, набсовет, запускает фабрику проектного финансирования двумя этими крупными серьёзными инвестициями.

В целом сейчас в бизнес-блоке существуют пять-семь крупных проектов, которые мы обсуждаем и с Газпромбанком, и с ВТБ. Это газохимия – очень серьёзные проекты, капиталоёмкие. Это лесопромышленный комплекс, строительство самых современных ЦБК, модернизация этой отрасли, по сути, создание её таковой, чтобы она была конкурентна по мировым меркам. Мы сейчас также активно обсуждаем с нашими коллегами запуск проектов по модернизации российских городов. Это самые важные мероприятия и самые важные проекты с точки зрения реального изменения качества жизни людей.

ВЭБ готовится. Мы создаём команду. На работу пригласили господина Сорокина (А.Сорокин), который возглавлял Оргкомитет по подготовке чемпионата мира по футболу. Он будет координатором и внутри подразделений группы ВЭБа, и институтов развития, и «ДОМ.РФ», и Корпорации МСП, и «РЭЦ.РФ», для того чтобы запустить программу модернизации городов, которые захотят с нами сотрудничать.

Мы считаем, что в эту программу должны войти не менее 50 городов. Наша повестка сейчас – подготовиться как следует к Сочинскому форуму, где будут представлены не только Правительство, но и региональные лидеры. Мы готовимся к тому, чтобы уже с конкретными бизнес-предложениями запускать проект по модернизации городской экономики.

Вопрос: Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк участвовали с вами в создании фабрики проектного финансирования с последующей синдикацией. Проявляют ли интерес какие-то другие банки?

И.Шувалов: Да, проявляют. Очень много региональных банков. Мы к этому относимся серьёзно, особенно по городской экономике мы будем работать с серьёзными региональными банками. Для нас это важно. Мы считаем, что экспортный потенциал среднего бизнеса и городская экономика представлены малыми компаниями, это всё сегмент для серьёзных, конкурентных региональных банков. Нам надо научиться с ними работать, бизнес-блок сейчас эту линию выстраивает.

Вопрос: В среднесрочной перспективе какой объём проектов в рамках фабрики вы закладываете?

И.Шувалов: Фабрика – это очень хороший инструмент, был придуман Министерством экономического развития. Сейчас мы говорим так: фабрика – это синдикат, только выраженный в других инструментах. Поэтому, если это классический синдикат и это будет удовлетворять коммерческие банки и наших клиентов, мы пойдём по пути формирования такого синдиката. Где будет удобно использовать фабрику, будем пользоваться инструментом фабрики. Для нас важно, чтобы мы искали умножение своего влияния. Это в первую очередь не монокредитование, где мы единственные кредиторы. Это где мы свои возможности смыкаем, сопрягаем с возможностями коммерческих банков. Поэтому для нас всегда будет задача – предложить такой продукт, который коммерческим банкам интересен.

Вопрос: Можно уточнить про кредит, о котором говорил Дмитрий Анатольевич в связи со строительством танкера-челнока, на 18,5 млрд рублей? Это кредит кому?

И.Шувалов: Мы даём его специальной компании. Она контролируется «ВЭБ-лизингом», но, по сути, выгодоприобретателем является перевозчик, который контролируется «Роснефтью». Поэтому будет построено судно на верфи «Звезда». Финансовый инструментарий предоставляется ВЭБом через «ВЭБ-лизинг». Это функция развития, поскольку аналогичные суда строятся на зарубежных верфях, в зарубежных странах. Для нас это важная функция, поскольку мы должны эту компетенцию создавать у себя в стране, это то, чем должны заниматься корпорации развития.

Вопрос: Вы в Давос собираетесь?

И.Шувалов: Нет, я собираюсь на Сочинский форум. Когда эта заваруха с Давосом началась – кто кого приглашает, не приглашает, – мы развернули свою работу для того, чтобы подготовиться как следует к сессии по развитию городской экономики в Сочи. Мы этому сейчас уделяем серьёзное внимание.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 декабря 2018 > № 2836733 Игорь Шувалов

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > premier.gov.ru, 21 декабря 2018 > № 2836732 Дмитрий Медведев

Заседание Наблюдательного совета государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ»

В повестке: о новой бизнес-модели «ВЭБ.РФ», об участии государственной корпорации в инвестиционных проектах в рамках фабрики проектного финансирования.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Сегодня у нас завершающее в этом году заседание Наблюдательного совета ВЭБа, которое проходит в стенах государственной корпорации. В качестве новогоднего подарка я подписал постановление, которое определяет сформированный и утверждённый капитал государственной корпорации. Это новый механизм докапитализации институтов развития – у нас его не было, он был создан по инициативе ВЭБа, теперь им можно пользоваться. Та часть уставного капитала, которая может быть предоставлена, когда возникает потребность в инвестиционных ресурсах. На эти цели в среднесрочной перспективе будет направлено до 300 млрд рублей. Мы говорили о том, что это надо делать осмысленно, для того чтобы эти деньги достигали поставленных целей.

Год для корпорации был очень важным, может быть, в чём-то переломным, я имею в виду, конечно, не смену названия – ВЭБ получил новые полномочия, теперь он может координировать деятельность институтов развития. Все эти институты должны научиться работать на единой волне. Например, проекты создания новых малых и средних предприятий должны учитывать экспортный потенциал, влиять на развитие территорий и способствовать повышению качества жизни людей. Для этого экспертиза проектов, которую проводит ВЭБ, должна выйти на новый уровень. Такой подход, надеюсь, позволит государственной корпорации активнее влиять на рост реального сектора экономики.

Сегодня мы детально рассмотрим новую бизнес-модель госкорпорации и инвестпроекты, в которых будет участвовать «ВЭБ.РФ». В новой бизнес-модели вклад института развития в совокупный объём инвестиций должен ежегодно достигать 6%.

Госкорпорация в основном будет участвовать в финансировании проектов вместе с другими финансовыми институтами. ВЭБ должен работать именно как институт развития, что мы неоднократно подчёркивали в различных форматах. Предлагать такие условия, чтобы и инвестору, и коммерческому банку было комфортно участвовать в подобных альянсах – через механизмы фабрики проектного финансирования или через синдицированные кредиты. Для этого можно использовать различные финансовые инструменты: участие в капитале, гарантии и просто кредиты, – с тем чтобы обеспечить клиенту комфортный уровень ставки, а участникам синдикации – снижение рисков. Задача ВЭБа в этом смысле, конечно, не просто деньги раздавать, а снижать риски. И при рассмотрении проектов оценивать их будет не только государственная корпорация, но и банки. А вклад в валовый внутренний продукт проектов, которые финансируются с участием ВЭБа, потенциально должен составить до 1% ежегодно.

Сегодня мы обсудим несколько инвестиционных проектов. Два касаются химической промышленности. Они требуют значительных вложений, поэтому планируется их реализовывать с использованием механизма фабрики проектного финансирования. В данном случае финансовым партнёром ВЭБа выступает Газпромбанк.

Первый из этих проектов в области химии – строительство установки по производству серной кислоты и улучшенного олеума до 500 тыс. т в год на производственной площадке компании «КуйбышевАзот» в Тольятти. Это должно позволить обеспечить собственным сырьём технологическую цепочку, которую создаёт компания, и решать вопросы импортозамещения.

Второй проект – это строительство третьей очереди производства метанола мощностью 500 тыс. т в Тульской области. Выполнение этой задачи должно расширить экспорт несырьевых неэнергетических товаров.

В моногороде – это посёлок Первомайский – будут созданы новые рабочие места и внедрены энергоэффективные технологии. Общая стоимость строительства – 21 млрд рублей. Часть собственных средств вложит инициатор проекта.

Ещё один проект касается Арктики. На прошлой неделе я проводил совещание в Сабетте по вопросам развития энергетических проектов, проектов в сфере сжиженного природного газа и, конечно, развития регионов.

Речь шла о том, достаточно ли мощностей для транспортировки сырья, объём которого увеличивается при реализации инвестпроектов. Нам важно синхронизировать действия всех участников, в том числе строителей ледокольного и танкерного флота. Чтобы потом не получилось, что сырьё есть, а танкеров для транспортировки нет (или мы лихорадочно бегаем по рынку и пытаемся искать что-то за границей). Строить суда нужно уже сегодня. ВЭБ планирует предоставить средства на строительство танкера-челнока нового поколения с лучшими ледовыми и манёвровыми характеристиками. Планируемый объём участия корпорации составит 18,5 млрд рублей.

Я знаю, что и руководство ВЭБа недавно было на Дальнем Востоке, смотрели, как всё устроено на судостроительном комплексе «Звезда». Это правильно, потому что вы как институт развития сами должны чувствовать, что там происходит. Не просто их деньгами наделять. Такие поездки полезны.

Надо повышать эффективность использования субсидий, которые предоставляются госкорпорации из федерального бюджета в виде имущественного взноса на реализацию приоритетных инвестпроектов в Дальневосточном федеральном округе. На эту тему я также подписал постановление.

Давайте приступим к обсуждению повестки дня.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > premier.gov.ru, 21 декабря 2018 > № 2836732 Дмитрий Медведев

Россия. США. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > zavtra.ru, 20 декабря 2018 > № 2893224 Сергей Глазьев

Война на уничтожение России

главным орудием гибридной войны против России является поражение наших «денежных властей» когнитивным оружием под названием «рекомендации Международного валютного фонда»

Сергей Глазьев

— Сергей Юрьевич, что происходит сейчас в российской экономике?

— Если мы разложим на составляющие причины нашего экономического кризиса, начавшегося в 2014 году с обрушения курса рубля и резкого взвинчивания Центральным банком РФ процентной ставки, то мы увидим: кризисные явления в экономике на три четверти объясняются политикой Банка России и всего лишь на одну четверть — санкциями.

Более того, если бы Банк России в ответ на финансовое эмбарго, а именно это было ядром санкций, предоставил бы экономике внутренний кредит и заместил бы те 200 миллиардов долларов, которые были выведены из России вследствие санкций, то мы бы их вообще не заметили.

Если бы эти дешевые кредиты поддержали программу импортозамещения, с которой правительство России выступило в противовес санкциям, то мы бы сегодня имели экономический успех и высокие темпы роста экономики — не хуже, чем в Китае и у других наших соседей.

— Если отвлечься от формальных поводов для введения антироссийских санкций, какова реальная причина давления на Россию?

— Не следует забывать, что санкции — лишь часть гибридной войны, которую сегодня ведут властвующие элиты США против России для сохранения своей гегемонии в мире. Объективно США уже проиграли экономическую конкуренцию Китаю, и Юго-Восточный центр глобальной экономики растет как на дрожжах, пятикратно опережая темпы роста Западного экономического центра. Ни у кого нет сомнений, что через десять лет Юго-Восточная Азия, включая Китай, Индию и Индокитай, будет производить в два раза больше, чем США и Евросоюз.

Исходя из своей геополитической русофобской традиции, США считают, что для удержания гегемонии им очень важно контролировать Россию. И они используют санкции для того, чтобы не просто ослабить РФ, а создать внутри нашей страны революционную ситуацию, поскольку исходят из того, что в российских властных элитах есть прозападно ориентированные элементы, которые чувствительны к санкциям и будут стремиться свергнуть нашу суверенную власть и заменить ее на американский протекторат, как это произошло на Украине.

Украинский сценарий для России является основой американской геополитики. На Украине сработало прекрасно — все украинские олигархи, в том числе друзья Януковича, присягнули американцам по первому требованию, ударив в спину своему политическому руководству. Поэтому в США полагают, что это сработает и в России.

И хотя они уже проиграли экономическую конкуренцию Китаю, США считают, что смогут сохранить свою гегемонию, удержав в поле своего влияния Европу через конфликт с Россией, а Россию — через внутреннюю смуту.

Нам еще долго придется жить в этой ситуации. Но главным орудием американской гибридной войны против России является поражение наших «денежных властей» когнитивным оружием под названием «рекомендации Международного валютного фонда».

— Насколько серьезен урон нашей экономике от западных санкций?

— Что касается вреда от санкций, то он напрямую зависит от внутренней экономической политики. Если «денежные власти» усугубляют санкции тем, что в ответ на финансовое эмбарго ухудшают условия кредитов нашей экономики и сокращают финансирование развития, то санкции действуют очень мощно.

Если удар по российской финансовой системе усиливается Центральным банком — путем сбрасывания рубля в свободное плавание — и курс рубля определяется американскими спекулянтами, которые, конечно же, реагируют на санкции своих властей, то мы очень уязвимы.

То есть наша уязвимость напрямую зависит от денежно-кредитной и валютно-финансовой политики, и в настоящий момент мы несем очень большие потери. Мы потеряли 25 триллионов рублей недопроизведенного валового продукта из-за политики Банка России, которая многократно усугубила санкции. Мы каждый год теряем по сто миллиардов долларов, которые уходят из страны, в том числе под влиянием санкций, поскольку Центральный банк это поощряет, по сути — провоцирует своим ультралиберальным подходом к валютному регулированию.

Мы подставляем себя под западные санкции беспрецедентной офшоризацией экономики, чему примером является «РусАл», который не понравился Трампу — видимо, потому что «Алко», конкурент «РусАла», за это заплатила.

То есть мы подставляемся под санкции и несем огромные потери из-за того, что наши «денежные власти», вместо того чтобы проводить политику отстаивания национального суверенитета, по сути, многократно усугубляют действие санкций своей политикой, сформированной по рекомендациям Международного валютного фонда.

И, наконец, не будем забывать, что если говорить о чисто внешних санкциях, то самые большие потери мы несем из-за оккупации Украины неофашистами, выращенными американцами. Потери от оккупации Украины Вашингтоном и его бандеровскими приспешниками для нашей экономики оцениваются порядка 100-150 миллиардов долларов. Эти потери — намного более весомые, серьезные, где-то невосполнимые, чем то, что утекает американский капитал или когда американцы и их западные партнеры сжимают инвестиции и кредиты.

Надо воспринимать это все очень серьезно. Я думаю, что если мы к этим потерям еще присовокупим нагнетание русофобии по всему миру и технологическое эмбарго, которое отсекает наши предприятия от самых новейших технологий, то поймем, что война против нас ведется серьезная. Это война не на ослабление России, это война на уничтожение России. Мы должны к этому очень серьезно относиться.

— В 2014 году Крым, слава богу, вернулся в состав России. Кроме того, на сегодняшний день Донецкая и Луганская народные республики, по сути, являются рублевой зоной. Но при этом создается ощущение, что наша экономика никак не реагирует на значительное расширение рублевой зоны… Почему это происходит?

— Понимаете, рублевая зона, строго говоря, должна охватывать прежде всего российскую экономику. В ситуации же ее чудовищной офшоризации, когда примерно половина негосударственного капитала проходит через западные офшоры и в иностранных юрисдикциях находится порядка триллиона долларов российского бизнеса, говорить о рублевой зоне можно только условно. У нас внутри страны рублевая зона занимает меньше места, чем долларовая зона. И только в последние годы «денежные власти» озаботились тем, что доллар стал токсичной валютой страны-агрессора.

После очень больших потерь они начали понимать, что в долларах работать больше невозможно без ущерба для национальной безопасности. Но прежде чем говорить о расширении российского экономического влияния и нашего потенциала, мы должны позаботиться об оздоровлении и суверенизации нашей собственной денежной системы, где роль доллара по-прежнему чрезвычайно велика.

Россия. США. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > zavtra.ru, 20 декабря 2018 > № 2893224 Сергей Глазьев

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > bankir.ru, 20 декабря 2018 > № 2835169

Почему россияне не торопятся сдавать биометрию

АНДРЕЙ ХОРОШИЛОВ

коммерческий директор Европейской юридической службы

Спустя почти полгода после запуска Единой биометрической системы (ЕБС) в базе данных лишь несколько тысяч шаблонов на всю огромную страну. Почему ни банки, ни их клиенты не бегут в светлое цифровое завтра?

С 1 июля этого года в России появилась возможность каждому гражданину зайти в офисы крупных банков и сдать биометрические образцы. Они представляют собой аудио- и фотослепки: запись голоса и изображение лица. Однажды сдав такой анализ, в дальнейшем человек может пользоваться услугами любого банка дистанционно. Звучит фантастически и обнадеживающе. Но, к сожалению, на этом восторг и заканчивается. Поскольку ни банки, ни клиенты, как выяснилось за несколько месяцев, не побежали, обгоняя друг друга, принимать и сдавать биометрию. Попробуем разобраться, почему так случилось и почему государственный проект, который готовился с такой помпой и затратами, двигается с таким трудом.

Итак, начнем с банков. Для того чтобы установить необходимое оборудование, а также софт в одном отделении, нужно потратить, по разным оценкам, от 4 млн до 6,5 млн рублей. Далеко не все банки могут позволить себе такую роскошь, ведь даже при успешной реализации проекта затраты окупятся лишь частично и через много лет.

За каждый сданный образец — при обращении других банков в ЕБС в будущем — банк-донор будет получать по 100 рублей. Но для того, чтобы построить на этом бизнес, банку необходимо привлекать новых клиентов. Ведь зачем предоставлять даже теоретическую возможность своим же клиентам оформлять продукты и услуги у конкурентов? Отдельным и крайне немногочисленным игрокам, возможно, это и будет интересно, однако большинство банков в России работают как универсальные кредитные организации. То есть наполнение базы сродни органическому развитию бизнеса и при нынешних темпах роста активов может занять 10—15 лет минимум.

Именно поэтому до 80% всех сдавших биометрию — действующие клиенты конкретных банков. А подавляющее большинство из них — «гики». Как признаются сами банкиры, «гики» — это молодые продвинутые в технологическом плане клиенты, которым «интересно все новое».

Банк России изначально планировал, что до конца года сдавать биометрию можно будет не менее чем в трети банковских офисов, потом снизил требование до 20%. Но сейчас очевидно, что и на это требование регулятору придется закрыть глаза из-за нереальности этих условий. В такой конструкции неудивительно, что банки — даже те, кто изначально активно принимал участие в пилотном проекте и участвовал в разработке стандартов, — абсолютно демотивированы. Банки даже не предпринимают усилия, чтобы запустить хоть какую-нибудь рекламную кампанию для продвижения и популяризации возможностей биометрии.

Одни видят решение проблемы в повышении финансовой грамотности россиян, другие — в существенном расширении возможностей Единой биометрической системы (ЕБС). Речь идет о том, чтобы дать гражданам возможность пользоваться с помощью ЕБС услугами других государственных учреждений: нотариусов, получать водительское удостоверение, паспорт, услуги ЗАГСа и прочие. В этом смысле прорыв удалось сделать нашим белорусским коллегам, когда они дали возможность получать дистанционно свою кредитную историю. Проект с биометрией в соседнем государстве пошел с тех пор веселее. Но, будем честны, и это не решение проблемы.

Ключ от большинства рыночных процессов находится в руках самих потребителей. И нужно сделать так, чтобы граждане сами создали спрос. Но тут вскрывается вторая необъятная территория страхов, предубеждений и трудно решаемых проблем. Ведь сдавать биометрию не то же самое, что идти голосовать на местных и федеральных выборах — право и гражданский долг каждого. Потребность в дистанционных каналах у человека появляется тогда, когда у него появляются деньги, чтобы открыть вклад или платежеспособность, чтобы обслуживать кредит. К сожалению, с доходами граждан все не хорошо, равно как и с их платежеспособностью.

Наконец, опасения людей касаются безопасности их биометрических данных. Случаи мошенничества с банковскими картами, банкоматами, а также кредитами, которые берут злоумышленники на подделанные паспорта, хорошо известны и регулярно освещаются в СМИ. Но до появления ЕБС большинство случаев краж денег были так или иначе связаны с халатностью самих людей: хранил ПИН-код в ненадежном месте, сообщал третьим лицам свои реквизиты, пароли, неаккуратно обращался с банкоматом (фишинг, скиминг и т. д.). Теперь же прямой опасности могут подвергнуться биометрические данные человека, которые хранятся к тому же в облачном пространстве.

Ежегодно российскими судами рассматриваются тысячи дел, связанных с попыткой клиентов банков опротестовать незаконные списания денежных средств с карт или вовсе взятые третьими лицами кредиты по поддельным документам. В чью бы пользу ни решались эти тяжбы, ясно, что они отнимают время и средства у всех участников: попавшим под мошеннические действия гражданам приходится доказывать, что они «не верблюды», банкам нужно убедиться, что их клиенты — не мошенники и, в идеале, найти все-таки виновных.

А теперь представьте, что никто не переклеивает фотографию в бумажном паспорте и не делает накладки на клавиатуру банкомата — преступление совершается в виртуальном пространстве с помощью цифровых методов, без физического контакта и на расстоянии сотен или даже тысяч километров? Это настоящий вызов для всей юридической системы. Соревнование снаряда и брони, где на стороне брони выступают квалифицированные юристы.

Технологии стремительно развиваются вместе с методами социальной инженерии, когда можно без особого труда подделать аудио- и видеослепки. На каждой конференции, посвященной удаленной идентификации, обязательно кто-нибудь делает специальный доклад на эту тему. Нынешний уровень развития социальной инженерии, как и повышенное внимание к этой теме, должен вам сказать, впечатляет. Но вот странно: в большинстве случаев на вопросы о безопасности данных ответы получить не удается.

К слову, недавно по Сети разошлось письмо от комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей по банкам и банковской деятельности с опасениями по поводу возможного мошенничества с клонированием паспортов. Но на это письмо никто так и не дал вразумительного ответа, не успокоил. Какими бы нелепыми ни были страхи, с ними нужно самым серьезным образом работать. Особенно если это касается таких фундаментальных вещей, как цифровой профиль, который действительно коренным образом способен изменить всю нашу жизнь, какой мы ее знали прежде.

Будем честны: у наших сограждан и так не слишком высокий уровень финансовой грамотности, как и доверия к банкам, а тут еще и суперсовременные и зачастую труднопонимаемые технологии. Другой же неотъемлемой стороной здесь будет выступать юридическая практика, ведь нельзя решить раз и навсегда вопрос о безопасности данных, учитывая извечное противостояние между тем же снарядом и броней.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > bankir.ru, 20 декабря 2018 > № 2835169

Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 20 декабря 2018 > № 2830180 Владимир Путин

Большая пресс-конференция Владимира Путина

20 декабря 2018 года, Москва

Ежегодная пресс-конференция главы государства транслировалась в эфире телеканалов «Россия-1», «Россия-24», Первый канал, НТВ и радиостанций «Маяк», «Вести ФМ» и «Радио России».

Сурдоперевод осуществлялся в прямом эфире телеканала «Общественное телевидение России» (ОТР), а также на сайте ОТР (http://www.otr-online.ru/online/).

Хостбродкастер мероприятия – Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания (ВГТРК).

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!

Мы с вами начинаем нашу традиционную предновогоднюю встречу, назовём её пресс-конференцией.

Как водится в таких случаях, я займу буквально несколько секунд, чтобы сказать об итогах уходящего года. Об этом уже много сказано, но у меня последние данные, некоторые прямо сегодняшнего, позавчерашнего времени.

Итак. За десять месяцев текущего года ВВП вырос на 1,7 процента. Прогноз Минэкономразвития по году – 1,8 процента. Промышленное производство росло более быстрыми темпами. Если в прошлом году рост составил 2,1 процента, за январь–октябрь текущего года – 2,9, по итогам года прогнозируется 3 процента. При этом обрабатывающие отрасли производства растут чуть быстрее – 3,2 процента.

За три квартала инвестиции в основной капитал составили 4,1 процента. Растёт грузооборот и объёмы розничной торговли – плюс 2,6 процента. Повышение потребительского спроса, конечно, заметно. Это положительный фактор.

После длительного перерыва зафиксирован и незначительный, но всё-таки положительный тренд роста реальных располагаемых доходов населения. По последним данным, он составит 0,5 процента.

Надеюсь, что эта тенденция сохранится, поскольку растёт реальный уровень заработной платы. За первые десять месяцев текущего года это 7,4 процента, а по итогам года ожидается где-то 6,9, около семи.

Сохраняется приемлемая для нас инфляция, правда, за последнюю неделю она чуть-чуть подросла – на 0,5 процента, по-моему, – и поэтому мы выйдем за ориентир Центрального Банка в четыре процента, будет 4,1–4,2 [процента] – четыре с небольшим.

Сокращается безработица, что отрадно. Если в прошлом году она побила исторический минимум – была 5,2 процента, в этом году она будет ещё ниже – 4,8 процента.

Растёт профицит торгового баланса: в 2017 году, если вы помните, он составил где-то около 115 миллиардов долларов, а за три квартала текущего года – уже 157. По итогам года ожидается 190 миллиардов долларов.

Укрепляются наши финансы. Растут золотовалютные резервы – на семь с лишним процентов. В начале года они были 432 миллиарда, сейчас практически 464.

Профицит, впервые мы имеем профицит с 2011 года. Выйдем на профицитный федеральный бюджет в районе где-то 2,1 процента ВВП. Растёт Фонд национального благосостояния – примерно на 22 процента.

У нас средний годовой размер страховой пенсии по старости в 2017 году составил 13 677 рублей. По концу этого года будет 14 163.

И продолжительность [жизни] чуть-чуть увеличилась: в 2017 году она составляла 72,7 года, в 2018-м будет 72,9 года.

Это в общих чертах, что хотел сказать в начале. Не будем терять времени, давайте перейдём к вашим вопросам и моим попыткам на них ответить.

Д.Песков: Итак, начинаем, сначала чуть-чуть с приоритетом для кремлёвского пула, который весь год работал во всех поездках, и за рубежом, и внутри России.

В.Путин: «Как не порадеть родному человечку». Давайте.

Д.Песков: ИТАР-ТАСС, государственное информационное агентство.

В.Романенкова: Спасибо.

Наверное, можно сказать, что 2018 год прошёл под знаком национальных проектов, новых национальных проектов, старт которым Вы дали майским указом и на которые планируется потратить баснословные деньги. Но некоторые эксперты, члены Госсовета, в Ялте недавно об этом говорилось, опасаются, что вообще реально выполнить эти нацпроекты, [сомневаются] в их целесообразности. Насколько хорошо проработаны критерии выполнения нацпроектов? Например, глава Счётной палаты говорит, что вообще невозможно оценить эффективность. У Вас есть что возразить?

В.Путин: Вы меня заставляете сказать несколько слов вообще о целесообразности, потому что Вы сказали: некоторые сомневаются в том, нужны ли они вообще.

Я уже говорил об этом много раз, хочу повторить. Нам нужен прорыв. Нам нужно прыгнуть в новый технологический уклад. Без этого у страны нет будущего. Вот это принципиальный вопрос, мы должны это понимать.

А как это сделать? Нужно концентрировать имеющиеся ресурсы, найти их и сконцентрировать на важнейших направлениях развития. А как организовать эту работу? Просто так раздать деньги, и всё?

Во-первых, их надо было найти. Мы занимались и формулированием задач, и поиском этих ресурсов в течение всего 2017 года, и Правительство, и Администрация напряжённо над этим работали. Поэтому, кстати, когда говорят: а вот там мало изменений в Правительстве, – это те люди в основном, основной, финансово-экономический блок, который работал над программой развития страны до 2024 года. Поэтому им и отвечать за то, что они напланировали. Но без этого невозможно.

Так как организовать работу? Просто так раздать деньги? 20,8 триллиона рублей – это только по нацпроектам запланировано, ещё 6,5 триллиона – отдельный план по развитию инфраструктуры. Естественно, их нужно сконцентрировать в каких-то прорывных документах. И можно как угодно назвать эти планы развития, их назвали «национальные проекты». Во всяком случае, это ясно поставленные цели. Без постановки целей, в какие бы конверты ни упаковать эти цели, невозможно добиться конечного результата. Поэтому и 12 национальных проектов было создано, и ещё план развития инфраструктуры. Напомню, по каким направлениям это будет развиваться.

Первое – это здравоохранение, образование, наука, человеческий капитал, без чего никакой прорыв вообще невозможен. И второе – это чисто производство, экономика. Всё связано с экономикой: и первая часть, а вторая напрямую – это цифровая экономика, развитие робототехники, и так далее, и так далее, и так далее. Я уже говорил об инфраструктуре.

Почему мы собирались в Ялте, в Крыму, и обсуждали с коллегами и из Правительства, и из регионов вопросы о том, как нам организовать эту работу? Потому что, действительно, есть вопросы, связанные с контролем над исполнением, и этот контроль должен быть действенным, а все наши мероприятия по надзору, так скажем, из федерального центра за тем, что происходит в регионах, должны быть реалистичными. И там есть проблемы, это правда. Но именно над этими проблемами мы сейчас и работаем. В чём фишка-то? Фишка в том, что деньги в основном федеральные, как правило, по всем программам, а значительная часть работы в регионах, и регионы должны быть настроены на эту конструктивную работу: не просто на повышение цен в связи с тем, что денег много, а на достижение конкретного результата, который люди почувствуют. Это первое.

Второе. Нужно понять: они-то справятся с этим или нет? Конечно, вопрос. И некоторые говорят: «Это невозможно». Но это говорят те, которые должны добиться результатов. Пусть они так не думают, а пусть работают над исполнением, а если чувствуют, что не в состоянии исполнить, пусть тогда освободят свои места для тех, которые полны оптимизма и готовы к этой работе. Я, честно говоря, их не вижу, кто не хочет и говорит, что это невозможно. Говорят люди, которые со стороны там что-то анализируют.

Но если не ставить амбициозных целей, не будет достигнуто вообще никаких. Поэтому я очень рассчитываю на консолидированную, хорошую работу, слаженную работу как федерального центра, так и регионов. Да, нужно кое-что скорректировать в показателях. Коллеги из регионов такие предложения сделали, и я очень рассчитываю на то, что Правительство их учтёт, скорректирует эти показатели конкретной работы, и она будет двигаться эффективно.

П.Зарубин: Павел Зарубин, телеканал «Россия». Добрый день!

Я хотел бы всё-таки развить тему, которая уже сейчас затронута. Многие эксперты по экономике, в том числе Кудрин, заявляют, что в реальности российская экономика вот уже десять лет растёт в среднем всего на один процент, и если это так, то это, по сути, топтание на месте, стагнация. Вы ставите задачу прорыва, рывка, но для этого, даже по самым минимальным оценкам, темпы роста должны быть как минимум в четыре-пять раз выше. В Правительстве обещают задачи выполнить, но там же, в Правительстве, признают, что в ближайшие несколько лет темпы роста ВВП не превысят даже двух процентов. В связи с этим возникают вопросы: так на чём основывается, на что опирается Правительство в своих прогнозах, в планировании своей деятельности? Возможен ли при таких вводных в принципе прорыв, о котором идёт речь, или экономика будет и дальше развиваться по принципу: заработали что-то на нефтяных излишках – отложили в сторону и истратили тогда, когда приспичило? И в целом Вы командой Медведева довольны? Спасибо.

Д.Песков: Дорогие друзья, я вас прошу, уважайте друг друга, задавайте только по одному вопросу.

В.Путин: Смотрите, рост экономики – один процент в год за определённый период времени. Но, во-первых, он был таким, когда Алексей Леонидович был вице-премьером российского Правительства, поэтому «нечего на зеркало пенять, коли рожа крива» – у нас так в народе говорят. Это первое.

Второе, так считать, механически, нельзя. Я с большим уважением отношусь к Алексею Леонидовичу, это мой товарищ, и он хороший специалист, я, как правило, прислушиваюсь к его рекомендациям, он надёжный специалист, хороший. Но, смотрите, с 2008-го по 2018 год рост экономики составил примерно 7,4 процента. Посчитать – да, получится процент с небольшим. Но давайте не будем забывать, как развивалась экономика. Были и более высокие темпы роста, были спады, связанные с мировым кризисом. В 2009 году после кризисных явлений в мировой экономике, не в нашей, мы не были причиной мирового финансового экономического кризиса 2008–2009 годов, он пришёл к нам извне, спад составил, по-моему, 7,8 процента. Потом потихоньку мы из этого вылезали в течение многих лет.

Потом в 2014–2015 годах ещё один кризис – обрушение цен на нефть, на основные виды наших экспортных товаров. Поэтому просто так, механически, считать нельзя.

Но, разумеется, ВВП страны, темп роста ВВП – один из главных показателей. Но нам с вами не обеспечить темпы роста ВВП, необходимые для этого прорыва, если не изменить структуру экономики. Именно на это и нацелены национальные проекты, и будут вкладываться такие огромные средства, о которых я уже сказал, для того чтобы изменить структуру, придать ей инновационный характер. На это Правительство и рассчитывает, на то, что, если это произойдёт, а к этому мы все должны стремиться, тогда и темпы роста увеличатся, появятся другие возможности для развития.

Но, кстати, Вы сказали, в ближайшие два года по 2 процента. Да, в ближайшие – 2019–2020 годы – по два, а с 2021-го Правительство уже планирует три, а потом и больше. Поэтому я очень рассчитываю, что всё это нам удастся сделать. Наверное, какие-то колебания возможны, но, повторяю, самое главное – нам нужно… Понимаете, нам что нужно сделать? Нам нужно войти в другую лигу экономик, и не только по объёмам. Я думаю, что занять пятое место по объёмам – это вполне по силам. Одно время мы и занимали пятое место по объёму экономики, по паритету покупательной способности, и мы сделаем это, я думаю. Но нам нужно в другую лигу войти по качеству экономики. Вот на это и нацелены наши национальные проекты.

П.Зарубин: Вы довольны в целом командой Медведева?

В.Путин: В целом да.

Вопрос: Добрый день!

Владимир Владимирович, у нас в Волгограде был прекрасный год – мы отмечали 75-летие Сталинградской битвы. Вы посчитали возможным, что это будет федеральный праздник, и мы, действительно, за это признательны, Вы к нам приезжали.

Мы прекрасно провели чемпионат мира, и наш регион действительно начал дышать, развиваться.

Многое ещё необходимо сделать. Про экономику, думаю, очень много будет сказано, но большие чаяния волгоградцев, большая просьба – в 1998 году у нас расформировано Качинское училище с огромной историей.

В 1910 году царицынским указом оно было создано, мы им очень гордились, гордимся и хотим гордиться дальше, чтобы военные традиции не умирали. Просим Вас подумать об этом.

В.Путин: В каком году расформировано?

Реплика: В 1998-м, к сожалению. Краснознамённое, с огромной историей.

В.Путин: Смотрите, сейчас уже 2018-й, 20 лет назад, я не очень понимаю, что там осталось от этого легендарного училища.

Действительно, Вы правы, это легендарное училище. Но Министерство обороны Российской Федерации выстраивает подготовку кадров в зависимости от потребности Вооружённых Сил в этих кадрах.

Поэтому надо посмотреть, что там можно сделать для того, чтобы не только помнить, но, может быть, и оставшиеся элементы традиции не были утрачены. Я посмотрю обязательно, посоветуюсь с Минобороны.

М.Балюк: Владимир Владимирович, здравствуйте! Мария Балюк, агентство «Прайм».

Владимир Владимирович, бюджет в текущем и следующем году будет профицитным. Тем не менее с 1 января вступает в силу ряд решений, который может вызвать достаточно серьёзный рост стоимости обширного спектра товаров и услуг.

Например, рост НДС до 20 процентов, который уже спровоцировал в следующем году рост тарифов ЖКХ в два этапа, это введение налога на самозанятых в пилотных регионах. Скажите, пожалуйста, как это согласовывается с экономической политикой, которую проводит государство…

В.Путин: Тарифы ЖКХ – в два этапа, и ещё что Вы сказали?

М.Балюк: И, например, введение налога на самозанятых в пилотных регионах.

И не является ли такой объём нововведений слишком большой нагрузкой на россиян и экономику?

В.Путин: Вы сказали про профицит.

Да, действительно, это хороший показатель работы экономического блока Правительства. У нас впервые, как я уже сказал во вступительном слове, с 2011 года профицитный бюджет – 2,1 процента. И это хорошо.

Но мы не должны забывать, что мы как нефтедобывающая страна и страна, которая имеет основные доходы от продажи нефти и газа, у нас есть ещё и так называемый ненефтегазовый дефицит. То есть это то, что получается страной не от продаж нефти и газа.

И напомню, что в 2009 году он составлял, по-моему, в районе 13 процентов. Это очень много. В начале 2000-х он был где-то три, а потом, в результате экономического мирового кризиса, – хочу подчеркнуть, – мы вынуждены были тратить нефтедоллары для того, чтобы исполнить свои социальные обязательства перед людьми, выдержать планы строительства Вооружённых Сил, и тратили нефтедоллары.

И у нас ненефтегазовый дефицит вырос до двузначной величины, по-моему, почти 13 процентов. И это очень серьёзно для нашей экономики. Сейчас мы его сократили до 6,6 процента, а в следующем году он должен быть уже шесть процентов и так держаться в течение нескольких лет.

Это очень важный показатель устойчивости экономики Российской Федерации. Так вот, повышение НДС в том числе связано с необходимостью удержать этот показатель ненефтегазового дефицита. Это первое обстоятельство.

Второе. Во многих странах 20 и даже больше процентов НДС. У нас тоже он был выше, мы понизили, а потом вернулись сейчас к 20.

Но так называемая эффективная ставка НДС на самом деле в целом в экономике будет меньше, чем 20 процентов, потому что мы сохранили практически все льготы: льготы по производству лекарств, льготы по производству детских товаров и так далее, и для IT-компаний много всяких льгот сохранено. Поэтому эффективная ставка будет меньше.

Наконец, всё-таки рассчитываю на то, что это будет разовое явление, и даже небольшой рост, может быть, цен, инфляции в начале года пройдёт, и затем всё-таки она будет снижаться.

Но и Центральный банк принимает определённые действия и решения для того, чтобы предотвратить этот рост и инфляцию. Вот совсем недавно, например, приняли решение о поднятии ставок на 0,25 процента.

Здесь есть и плюсы, и минусы, но делается это в том числе для того, чтобы избежать роста инфляции и цен. Поэтому в целом я считаю, что решение правильное, сбалансированное, это, конечно, даёт плюс дополнительные доходы бюджета и возможности реализовать наши планы развития в рамках национальных проектов.

Что касается роста тарифов ЖКХ, он в среднем за последние годы составлял примерно четыре процента. Действительно, в следующем году это будет проводиться в два этапа: первый этап – по-моему, 1,7, а потом, по-моему, 2,4. Но в целом получается всё же 4,1.

Почему в два этапа – потому что в связи с ростом НДС всё-таки ожидается какой-то рост услуг и товаров, связанный с необходимостью нормального функционирования системы ЖКХ.

Поэтому, чтобы не подсадить эти организации, и в конечном итоге в интересах граждан это делается, принято решение сделать это в два этапа. Но общий объём не должен превышать 4,1.

По отдельным решениям Правительства – если это действительно где-то очень нужно, в регионах, где уже довели до такого состояния, что требуется большее повышение, – но это должно быть в порядке исключения и по согласованию с Правительством Российской Федерации.

Е.Гагарина: Здравствуйте, Владимир Владимирович. Меня зовут Екатерина Гагарина. Я представляю телеканал «Россия» в Новосибирске.

Значимость проекта «Академгородок 2.0», который Вы поддержали во время визита в Новосибирск, очевидна не только сибирским учёным – это проект уникальный для всей страны.

Но за технологической составляющей этого проекта стоит и ряд задач не меньшего масштаба. Это строительство жилья, это дороги, детские сады, школы. И вопрос наш заключается в том, не разобьются ли наши научные амбиции о быт, будет ли где жить учёным?

В.Путин: Не хотелось бы.

Я понимаю, что это очень важная составляющая всего этого процесса. Мы с руководителем региона, конечно, будем над этим работать. Когда я был в Новосибирске, мы об этом тоже говорили с коллегами.

Первая задача федерального центра – это выполнить свои обязательства, связанные с установками, которые дают возможность развития Академгородку, которые дают возможности, кстати говоря, и деньги зарабатывать на этих высоких технологиях. А за этим и социалка потянется.

Но если нужно будет дополнительно что-то сделать для решения социальных вопросов учёных, конечно, будем стараться это делать. Кстати говоря, ипотека растёт у нас последнее время, будем её поддерживать тоже. Большими темпами, кстати говоря, для всех. Свыше 20 процентов рост ипотечного кредитования.

Но, конечно, для Академгородка будем думать. Если такая острая потребность есть в помощи из федерального центра, обсудим.

С.Маров: Владимир Владимирович, здравствуйте! Сергей Маров, Вологодская область, газета «Звезда». Вопрос от частного к общему.

Приведу один простой пример. Рядом с нашей редакцией, совсем недалеко, находится предприятие, которое в течение девяти лет…

В.Путин: Предприятие?

С.Маров: Предприятие.

Титаническими усилиями в течение девяти лет выстраивало технологическую цепочку по полной переработке льна. Представьте себе…

В.Путин: Извините, пожалуйста, по полной переработке?

С.Маров: Льна.

В.Путин: Да, понятно.

С.Маров: Посадить семечко и на выходе получить готовую одежду. Они это сделали.

Казалось бы, посыл промышленников понятен. В то же время, когда я ехал на эту конференцию, проводил серьёзные консультации с теми, кто там работает, и они говорят: «Последний научно-исследовательский институт, который занимается разработками в области льна, находится в состоянии ликвидации».

Ликвидируется последний институт по подготовке высших кадров для льноводства, то есть совершенно разночтения в посылах со стороны промышленников, которые реализуют, и со стороны государства, которое должно поддерживать эти сферы.

В связи с этим у меня вопрос. Владимир Владимирович, как Вы оцениваете состояние нынешней промышленности и темпы её роста? Считаете ли на данном этапе поддержку отечественного производителя достаточной?

В.Путин: Честно говоря, не знаю по проблемам этого института по льну, но вообще это, действительно, традиционный вид производства в России – лён. Это всегда было нашей фишкой, это было нашей гордостью. Я посмотрю, что там происходит.

Как обычно, проблема сложнее, чем смотрится со стороны. Не знаю просто, что там происходит с этим институтом, хотя, конечно, льнопроизводство, повторяю, это всегда было гордостью России, и если он нужен для промышленности, можно его сохранить, то надо посмотреть, как это сделать. Обещаю Вам, что посмотрю на это.

Теперь по поводу промышленности. Я уже сказал, что промышленный рост в целом выше, чем рост ВВП, – три процента, перерабатывающая промышленность демонстрирует 3,2 процента. В целом это хорошие показатели.

Что касается лёгкой промышленности – она развивается ещё быстрее. Производство продуктов питания выросло за десять месяцев текущего года на 13 процентов, что, кстати, подтверждают цифры, связанные с потреблением, которое увеличивается в целом. А что касается одежды, обуви, рост – девять процентов, это очень хороший показатель.

А теперь по поводу поддержки, достаточна она или нет? Недостаточна. Именно поэтому мы и наметили целый ряд программ, связанных с поддержкой отдельных отраслей производства. И в целом до 2024 года она составит 1 триллион 376 миллиардов рублей, причём по отраслям, это касается и лёгкой промышленности, касается авиации, это касается ОПК, это касается других отраслей.

У нас по основным отраслям отработаны отдельные программы. На следующий год на эти цели будет направлено 450 миллиардов рублей, через год – 450–470. Вот такие показатели, такие цифры. Общий объём – 1376 миллиардов рублей.

А.Верницкий: Владимир Владимирович, в нашем советском детстве все мы очень боялись ядерной войны. Помните, даже песни такие были: «Солнечному миру – да, да, да! Ядерному взрыву – нет, нет, нет!»

В.Путин: А сейчас не боитесь?

А.Верницкий: Прошло четыре десятка лет, и крупные издания по обе стороны океана начинают печатать уже сценарий обмена ядерными ударами между Россией и США. На бытовом уровне всё чаще звучит, на кухнях, слово «война».

Как Вы, Президент, можете успокоить и моего маленького сына, который так же, как и я, теперь боится ядерной войны, меня и всех нас, какими действиями, словами?

В.Путин: Вы знаете, думаю, что Вы правы.

Я сейчас подумал, как-то это всё – опасность подобного развития событий в мире – затушёвывается, уходит. Это кажется невозможным или чем-то уже не таким важным. А между тем, если, не дай бог, что-то подобное возникнет, это может привести к гибели всей цивилизации, может быть, и планеты.

Поэтому вопросы серьёзные, и очень жаль, что такая тенденция недооценки имеет место быть и даже нарастает. Есть и особенности сегодняшнего дня, есть опасности. В чём они заключаются?

Первое, это развал. По сути, мы наблюдём сейчас развал международной системы сдерживания вооружений, гонки вооружений. После выхода Соединённых Штатов из Договора по противоракетной обороне, который, я уже тысячу раз об этом сказал, тем не менее являлся краеугольным камнем в сфере нераспространения ядерного оружия и сдерживания гонки вооружений, после этого мы вынуждены ответить созданием новых систем оружия по преодолению этих систем ПРО.

Теперь мы слышим, что Россия получила преимущество. Да, это правда. Таких систем оружия пока в мире нет. Они будут у ведущих держав, но пока нет. В этом смысле есть определённые преимущества. Но в целом в стратегическом балансе это просто элемент сдерживания и уравнивания паритетов. Это сохранение паритета, не более того.

Сейчас делают ещё один шаг – выходят из Договора по ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Что будет с этим? Очень трудно себе представить, как будет развиваться ситуация дальше. А если эти ракеты появятся в Европе, что нам делать?

Конечно, надо будет обеспечить свою безопасность какими-то шагами. Пусть потом не пищат по поводу того, что мы добиваемся каких-то преимуществ. Мы не преимуществ добиваемся, а баланс сохраняем и обеспечиваем свою безопасность.

То же самое по Договору СНВ-III, в 2021 году он заканчивает существование. Никаких переговоров пока не ведётся по этому вопросу. Неинтересно, не нужно – ладно, мы проживём. Мы свою безопасность обеспечим. Мы знаем, как это сделать. Но в целом для человечества это очень плохо, потому что это подводит нас к очень опасной черте.

И наконец, есть ещё одно обстоятельство, на которое не могу не обратить внимание. Существует тенденция понижения порога применения. Есть идеи создать ядерные заряды малой мощности, и это уже не глобальное, а тактическое применение. Такие идеи звучат от некоторых аналитиков на Западе, что ничего страшного, можно и применить. Но снижение порога может привести к глобальной ядерной катастрофе. Это – одна опасность сегодняшнего дня.

Вторая – применение баллистических ракет в неядерном исполнении. Правда, американские партнёры вроде бы от этого отказались, но сама идея существует. А что это значит?

Баллистическая ракета стартовала – в ядерном, неядерном исполнении. Система СПРН (система предупреждения о ракетном нападении) фиксирует старт, место старта и через несколько секунд определяет траекторию полёта и возможную территорию падения головных частей. Это всё на грани возможной ошибки, это ужасно, до этого нельзя доводить. Тем не менее такая идея использования баллистических ракет в неядерном исполнении существует.

Ну, из Мирового океана стрельнула подводная лодка баллистической ракетой, да хрен её знает, она в ядерном или неядерном, пойди там разберись. Это же очень опасная вещь. И всё это муссируется, обсуждается, и это опасно.

Но я исхожу из того, что у человечества хватит здравого смысла и чувства самосохранения, для того чтобы не доводить до крайности.

Д.Песков: Давайте мы пойдём в этот сектор. Вот я вижу украинский флаг, второй ряд.

В.Путин: Нет, вот это Вы у нас всё время присутствуете, Вы, по-моему, с Украины?

Д.Песков: Да, это наш коллега с Украины.

В.Путин: Да, мои коллеги мне говорили, лучше не давать ему слово, потому что он скандал устроит. Вы хотите скандал устроить, нет?

Пожалуйста, давайте.

Е.Созаев-Гурьев: Егор Созаев-Гурьев, «Известия». Вопрос про инцидент в Керченском проливе.

В.Путин: «Известия» же не с Украины?

Е.Созаев-Гурьев: Мой вопрос про Украину.

В.Путин: Ну давайте, ладно.

Е.Созаев-Гурьев: Инцидент в Керченском проливе. Интересна судьба захваченных украинских военных, что с ними дальше будет. Вам не кажется, что в принципе эта провокация удалась?

И не могу не спросить про задержанных и даже заключённых граждан России в США – имеется в виду Бутина, Ярошенко. Как Россия может защитить их права? И, может, посмотреть на наших китайских партнёров? Вот в Канаде китайского гражданина задержали из Huawei, они задержали канадских граждан в ответ. Может, опыт?

В.Путин: Здесь я бы Ваш вопрос разделил. Вы сказали: «Не считаете ли Вы, что провокация удалась?» То есть первое: констатируем, что это была провокация, и Вы с этим согласны. Это вот уже правильно.

Теперь, удалась или не удалась. Мне кажется, что провокации вообще всегда плохи. Провокация рассчитана на обострение ситуации. Зачем нужно нашим украинским партнёрам такое развитие событий? Понятно, там выборы, и нужно обострять для того, чтобы поднять рейтинг одного из претендентов на пост Президента, я имею в виду действующего Президента, действующей власти. Ну, это плохо, это в конечном итоге во вред интересам своего народа и своего государства. Хотя можно без всяких провокаций двигаться спокойно, как и было до сих пор.

Удалась она или не удалась – с точки зрения повышения рейтинга – может быть. Потому что рейтинг у Петра Алексеевича вроде подрос немножко, он теперь с пятой позиции переместился где-то на вторую-третью, там колебания, по-моему, происходят в районе 12 процентов. У Юлии Владимировны, по-моему, 20 и больше, уже 20 с лишним, а все остальные, Зеленский, по-моему, потом Бойко и Порошенко, у них в районе 12 процентов. В этом смысле – да, он, наверное, свою задачу выполнил. За счёт интересов страны, я считаю. Это плохой способ поднятия рейтинга.

Ну а что касается будущего украинских военнослужащих, их послали и рассчитывали, что кто-то из них погибнет на самом деле. И большое недовольство, я вижу, в правящих кругах вызвало то обстоятельство, что никто не погиб. Рассчитывали, что кто-то из них погибнет. Но, слава богу, этого не случилось. Идёт следствие. После уголовного разбирательства будет ясно, что с ними дальше делать.

Всё-таки я попрошу дать микрофон коллеге с Украины.

Р.Цимбалюк: Спасибо. Скандала не будет, как и не было.

В.Путин: Ну, слава богу. Уже хорошо.

Р.Цимбалюк: Владимир Владимирович, я хотел спросить: а сколько Вы тратите денег на оккупированный Донбасс? Там же нищета под Вашим руководством, а люди превратились в рабов России, если называть вещи своими именами. Вот Вы боитесь ядерной войны и одновременно к войне с НАТО готовитесь, а, по сути, стреляете в граждан Украины. Это же Вы как Верховный Главнокомандующий отдали приказ стрелять по морякам. И вот у меня вопрос: каковы условия обмена?

И если можно, по выборам. Вы говорите, рейтинги анализируете.

В.Путин: Секундочку. Условия обмена?

Р.Цимбалюк: Условия обмена украинских политзаключённых и украинских военнослужащих. Вам же нужны граждане России или нет?

И если можно, по выборам. Вы анализируете постоянно рейтинги, и складывается впечатление, что Вы…

В.Путин: Я не анализирую, я смотрю на них. Вы же их печатаете.

Р.Цимбалюк: …вмешиваетесь тем самым в избирательный процесс, как когда-то делали в Соединённых Штатах. Не кажется ли Вам, что может так получиться, что прямого диалога между президентами Украины и России не будет до того момента, пока Вы не поменяете место работы.

Спасибо.

В.Путин: По поводу страданий людей, которые живут на Донбассе. Вы же гражданин Украины. И Вы считаете этих людей, живущих на этой территории, гражданами своей страны. Скажите, пожалуйста, кто установил блокаду между Донбассом и остальной частью Украины? Разве Россия это сделала? Это сделали украинские власти: ввели сплошную экономическую блокаду территории, которую они считают своей. И они стреляют по этим гражданам, которых считают своими гражданами. Там каждый день почти люди гибнут, мирные причём. Мирные.

Мы действительно оказываем гуманитарную и другую помощь и поддержку людям, которые проживают на этой территории. Но только для того, чтобы их окончательно там не раздавили, не съели и не порвали, и будем это делать дальше. Потому что попытки решить вопросы политического характера с помощью силы, а мы видим это на протяжении нескольких лет со стороны сегодняшней киевской власти, это происходит до сих пор, – обречены на провал. Вот это надо понять.

Теперь по поводу того, как урегулировать отношения и кто останется у власти, кто не останется. Дело не в персоналиях, дело в отношении к людям. Мы хотим, чтобы на всей территории Украины, в том числе и на Донбассе, был мир и процветание. Мы заинтересованы в этом, потому что Украина остаётся одним из наших крупнейших торгово-экономических партнёров.

Торговый оборот между Украиной и Россией, несмотря на все усилия сегодняшних киевских властей, растёт, в том числе вырос за уходящий год, в текущем году он тоже вырос. Это не странно? Нет, не странно, потому что это естественные связи. И эти естественные связи когда-нибудь всё-таки дадут о себе знать. Но пока в киевских коридорах власти находятся русофобы, не понимающие, в чём, собственно говоря, интерес своего собственного народа, такая ненормальная ситуация будет продолжаться. Вне зависимости от того, кто находится у власти в Кремле.

Обменом мы занимались, всё время занимались. Господин Медведчук, по поручению Порошенко, кстати говоря, он это делал, постоянно этим занимается. И недавно совсем тоже приезжал в Москву и ставил вопрос об освобождении украинских военных, задержанных в Керченском проливе, точнее, в Чёрном море. Да, и Медведчук ставил этот вопрос. Но, я уже сказал, эти вопросы можно будет решать после завершения уголовного дела.

М.Баулина: Добрый день, уважаемые коллеги! Добрый день, господин Президент! Маргарита Баулина, вестник «Семья. Общество. Традиции».

Дело в том, что два года назад инициативная группа нашего издания приняла участие в социальном проекте. Мы стали разрабатывать проект по возведению крытого футбольного поля для детей из неблагополучных семей, а также для детей из детских домов.

Два года мы обиваем пороги комитетов, пишем письма, встречаемся, и два года мы натыкаемся на полное безразличие. Не в обиду коллегам из других сфер, но нас воспринимают как обычный магазинчик цветов или заправку, никаким образом не реагируя на то, что мы пытаемся государству помочь выполнять его же функции и важную миссию.

В.Путин: Не понял, что вы пытаетесь сделать?

М.Баулина: Мы пытаемся открыть футбольное крытое поле для детей из неблагополучных семей, а также для детей из детских домов, то есть предоставить им возможность совершенно безвозмездно реализовывать себя не на улицах каким-то вредным для них способом, а максимально реализоваться как личность.

В.Путин: У вас неправительственная некоммерческая организация создана или что?

М.Баулина: У нас ООО, пока что ООО на базе нашего издания.

В.Путин: То есть у вас всё-таки коммерческая организация?

М.Баулина: На данный момент – да, потому что мы не можем найти пути, каким образом нам реализовать наш проект.

В.Путин: С кем вы пытаетесь решить этот вопрос?

М.Баулина: Этот вопрос мы пытаемся решить с несколькими комитетами нашего города, начиная от имущественного комитета, комитета по спорту, по молодёжи и социальной политике. И каждый раз мы направляемся от одного комитета к другому, согласно письмам, и на встречи, туда и обратно.

В.Путин: Сколько стоит ваш проект?

М.Баулина: На данный момент 11 миллионов.

В.Путин: Ещё раз, какой город?

М.Баулина: Санкт-Петербург.

В.Путин: Я поговорю с исполняющим обязанности. Уверен, вопрос будет решён.

М.Баулина: Большое Вам спасибо.

В.Путин: Уверен.

К.Голованова: С Днём контрразведки, Владимир Владимирович! Сегодня праздник.

В.Путин: Спасибо, Вас тоже. Я чувствую, Вы тоже недалеко здесь…

У нас в разведке, в контрразведке и в информационной работе одно и то же. По сути, это одна и та же работа – это информация: вы занимаетесь информацией, и спецслужбы тоже занимаются информацией.

К.Голованова: В последнее время наше общество, в основном молодёжная его часть, столкнулась со странными действиями властей, которые, как мне кажется, провоцируют какие-то ненужные конфликты. Это, например, ситуация со словом, которое Вы уже знаете, с рэперами. Их прессуют, разгон концертов.

В.Путин: Вы сомневаетесь в моих способностях…

К.Голованова: Нет.

В.Путин: «Слово, которое Вы теперь знаете». Ну, я и раньше знал.

К.Голованова: Ну, чаще употребляете.

В.Путин: У меня в числе моих доверенных лиц тоже рэперы были. Тимати. Ну а как же? Вот он весь расписанный такой парень. Кстати говоря, замечательный человек и артист прекрасный.

К.Голованова: Вы сказали на Совете по культуре: «Если не можешь противостоять какому-то движению, надо его возглавить». Скажите, пожалуйста, зачем нужно вообще государству в эту ситуацию вмешиваться? Может быть, оставить уже в покое? Зачем их разгоняли? Вообще, кому это было нужно? Ну, поют они с матерком – путь будет так.

И второй момент, наверное, более серьёзный, но тоже затрагивающий, в общем-то, молодёжь. Сейчас все встревожены законодательной инициативой о том, чтобы за негативные высказывания о государстве, власти, обществе ввести ответственность, вернее, ужесточить эту ответственность. Это, опять же, ударит прежде всего по молодёжи, которая сидит в соцсетях. Вот такими действиями вы не боитесь молодёжь потерять?

В.Путин: Что касается потери или, наоборот, приобретения какого-то авторитета у молодёжи.

Вы знаете, когда мне говорят о молодёжи, я всё время вспоминаю некоторые трагические и героические страницы нашей современной истории. Ну, давайте вспомним роту десантников – 96 человек, парней (19–20 лет), которые прямо чуть ли не со школьной скамьи оказались в Вооружённых Силах, 96 человек против двух тысяч. В живых осталось шесть. Почти трое суток бой шёл, несколько раз переходил в рукопашную, дрались лопатами и ножами. Вот герои, вот молодёжь, 19–20 лет ребята. (Аплодисменты.)

А если взять волонтёров. Их тысячи, просто тысячи. На чемпионате мира, по-моему, работало 35 тысяч волонтёров. А ребята, которые занимаются поисковой деятельностью? Тысячи тоже. Все же молодые люди.

И у нас вот этот слой, не прослойка, именно слой, он колоссальной глубины. И это всё молодёжь, это опора сегодняшнего дня и будущего России. А есть и молодые учёные, и талантливые артисты, и музыканты. Среди них и рэперы.

Что касается ответственности за поругание флага, других символов государства, практически во всех странах это есть. Нужно с уважением относиться к своей стране. И есть правила, которые нужно соблюдать везде. Если есть ответственность вне интернета, она должна быть и в интернете.

Чем отличается поведение в интернете от того, что за границами интернета? Это тоже общество, тем более интернет проник во все сферы нашей жизни. Поэтому ничего здесь особенного я не вижу.

А по поводу задержания этих рэперов, я с Вами согласен. Это ни к чему, это результат, обратный ожидаемому, ничего хорошего в этом нет. Правда, так же как и ничего хорошего нет в том, чтобы, как Вы сказали: «Они там поют с матерком, ну и пусть».

Я недавно, вы видели, был на юбилее Темирканова, ему 80 лет исполнилось. Он сказал, в общем, обычную вещь, но всё-таки правильную: «Искусство существует не для того, чтобы потакать низменным мотивам, низменным интересам и низкому профилю культуры. Сама культура существует для того, чтобы поднимать этот уровень».

Конечно, за это нельзя хватать, не пущать и наказывать. Это неверно. Но есть другие вещи. Например, помните, оказывается, транслировали, это было в прямом эфире, и я своему собеседнику сказал: «Давайте сейчас будем все здесь ругаться, на Совете по культуре». Все засмеялись. Почему? В голову никому не приходит это делать. Почему мы должны потакать? Потакать нельзя точно.

Но есть и другие элементы. Скажем, пропаганда наркотиков. Зачем нам нужно, чтобы наша молодёжь употребляла наркотики, зачем нам потворствовать пропаганде употребления наркотиков? Это деградация общества, деградация молодых людей, деградация нации.

Мы что, хотим деградировать, что ли? Кто-то хочет пропагандировать наркотики, пусть пропагандирует. Мы не должны этого делать, и поощрять это ни в коем случае нельзя, и смотреть на это безучастно тоже нельзя. Другое дело, что нужно противодействовать по-другому этим тенденциям.

Или у нас стало модным как-то пропагандировать суицид среди молодёжи. Ну и что, пойдём сейчас все и повесимся, что ли? Чур я не первый, вы тогда первые будете. Не хочется ведь, правильно? Нельзя допустить это в молодёжной среде. Я и сказал, нужно тогда возглавить.

Это не значит, что схватить, не пускать, таскать, «делайте, как я». Нет, это не авиация. Здесь по-другому нужно действовать. Есть ли такие средства или нет? Есть, конечно. Нужно аккуратно, спокойно выстраивать, убеждать в большей привлекательности других ценностей. Но грубо запрещать нельзя, я с Вами согласен.

Д.Песков: Может быть, помимо украинских СМИ есть представители и из других стран? Наши японские товарищи, «Киодо Цусин», пожалуйста, в середине этого центрального сектора. Будьте любезны, передайте микрофон.

Х.Сугидзаки: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

В.Путин: Здравствуйте.

Х.Сугидзаки: Хирофуми Сугидзаки, Япония, «Киодо Цусин».

Мой вопрос, естественно, к сожалению, касается нашего мирного договора, к которому, я так понимаю, мы с вами стремимся. После встречи в Сингапуре, где Вы с господином Абэ договорились ускорять процессы переговоров на основе Советско-японской декларации 1956 года, наша общественность обеспокоена только тем, сколько мы получим островов. Ноль, два, три, четыре – не знаем. С другой стороны, я так понимаю, россияне тоже в недоумении. В основном это так: «Зачем нам отдавать?» К нам обращаются самые разные люди даже с угрозой: «Не дадим и пяди земли». И так далее. Речь идёт о территориальном размежевании, которое нам необходимо сделать. Но если наш новый договор, мирный договор ограничится только этим – территориальным размежеванием, этого будет мало и неинтересно, и народы наши, общественность будут понимать. Как Вы думаете, какую новую идею, какие моменты вложить для того, чтобы продвинуть наши отношения на новый, качественно новый уровень?

И разрешите, в связи с этим я не могу не задать вопрос. В последнее время российская сторона, в том числе Вы сами затрагиваете вопросы безопасности. Речь идёт конкретно о размещении американской ПРО в Японии и потенциальном размещении американских войск и военной инфраструктуры в случае передачи островов Японии. У нас идут на уровне экспертов переговоры, но, поскольку речь идёт об обороне, Япония почти полностью зависима от США. Считаете ли Вы, что эти вопросы можно решить на двусторонней основе, или придётся Вам впрямую с США? Спасибо большое.

В.Путин: Давайте, чтобы не забыть, чем Вы закончили. Вопросы безопасности крайне важны, в том числе при заключении мирного договора. Вы сказали о размещении американской военной инфраструктуры в Японии, но она уже там есть, на Окинаве крупнейшая американская база уже давно существует, десятилетия уже, мы знаем.

Теперь по поводу возможности Японии принимать участие в этих решениях. Для нас это непонятная, закрытая часть. Мы не понимаем уровня суверенитета Японии при принятии решений подобного рода. Вам лучше, чем всем остальным коллегам, известно, я тоже в курсе, что губернатор Окинавы против некоторых решений, связанных с укреплением базы и её расширением. Он против, но ничего сделать с этим не может. И люди, которые там проживают, – против.

Далеко ходить не нужно, это все опросы показывают, люди на улицу выходят, требуют вывода этой базы. И, во всяком случае, они против того, чтобы укреплять военно-воздушную составляющую американских вооружённых сил, связанных с тем, что там уже есть. Существуют планы укрепления и развития. Все против, но это происходит.

Что будет происходить после заключения мирного договора, мы не знаем. Но без ответа на этот вопрос нам очень трудно будет принимать какие-либо кардинальные решения. И, конечно, нас беспокоят планы размещения систем противоракетной обороны. Я много раз говорил США, могу ещё раз повторить: мы не считаем, что это оборонительное оружие, это часть американского стратегического ядерного потенциала, вынесенного на периферию. И эти системы работают синхронно, в комплексе с ударными комплексами. Поэтому здесь у нас иллюзий нет никаких, мы это всё понимаем. Но, понимая всё это, тем не менее стремимся и искренне будем стремиться дальше к заключению мирного договора с Японией, потому что я убеждён, и эту убеждённость со мной разделяет Премьер-министр Абэ, сегодняшнее состояние не является нормальным. И Япония, и Россия заинтересованы в полном урегулировании наших отношений, и не только потому, что нам чего-то от Японии нужно с точки зрения экономики. Она у нас более-менее развивается.

Вот сейчас только, мне сегодня утром Министр экономического развития Орешкин докладывал о результатах своей поездки в Японию. Движение вперёд есть, в том числе договорились даже о поставках, об открытии японского рынка для мясной российской продукции, в том числе для мяса птицы. Есть и другие подвижки вперёд. Поэтому оно двигается всё равно и будет двигаться, жизнь заставит. Но нормализация в общем для нас крайне важна, и для России, и для Японии. Процесс сложный, мы готовы вместе с коллегами двигаться по этому пути.

Д.Песков: Спасибо. Вы знаете, только что пришла новость, что британский медиарегулятор Ofcom признал RT виновным в нарушении правил вещания и рассматривает возможность введения санкций. Я видел где-то здесь RT. Давайте, вот первоисточник.

В.Путин: Пожалуйста.

И.Петренко: Дмитрий Сергеевич, спасибо.

Добрый день. Меня зовут Илья Петренко, телеканал Russia Today, как Вы сказали уже.

Но у меня вопрос не об этом. Для начала я хотел бы спросить о недавнем решении о том, чтобы облегчить процедуру получения российского гражданства для украинцев. Наш канал часто занимался этой темой и проблемой с бюрократией. Безусловно, это важный шаг, но я хотел бы попросить Вас уточнить чисто с политической точки зрения, в чём логика. И если это так необходимо и это просто для помощи гражданам на востоке Украины, почему нельзя было это сделать раньше. Не боитесь ли Вы, что бюрократия сохранится и теперь просто придётся бумажки перекладывать не по правую руку, а по левую.

И ещё коротко я бы вернулся к вопросу коллеги из газеты «Известия». Существует скандал со Скрипалями и реакция Запада на него, существует убийство господина Хашогги, журналиста саудовского, – совершенно другая реакция. Есть аресты Кирилла Вышинского, Марии Бутиной, есть арест финансового директора компании «Хуавей». И Дональд Трамп открыто говорит о том, что она является разменной монетой и в торговой войне. Мой коллега спрашивал: можем ли мы увидеть такую практику в России, когда иностранные граждане будут задерживаться по надуманным предлогам, для того чтобы, например, их на кого-то обменять? Спасибо.

В.Путин: Ну, начнём с последней части Вашего вопроса. Я не хочу комментировать, что происходит в американо-китайских отношениях: кто, кого, за что задерживал, в ответ на какие действия и так далее. Это очень тонкая сфера, и мы здесь не будем действовать по принципам, изложенным в Кодексе царя Хаммурапи. Это принцип талиона называется, у нас это звучит: «Око за око, зуб за зуб». Здесь нужно действовать очень аккуратно и исходить нужно из реалий. Если есть какие-то люди, которые нарушают российские законы, вне зависимости от их национальной и государственной принадлежности, мы будем на это реагировать, но не будем хватать ни в чём не повинных людей только для того, чтобы их на кого-то менять.

А что касается судьбы наших граждан, то, безусловно, она нам небезразлична – то, что там вот эту Бутину заставляют в чём-то признаться. Я не понимаю, в чём там она может признаться, потому что она никаких заданий государства, государственных органов России не выполняла. Это я вам ответственно заявляю. Чего бы там она ни говорила даже сама под влиянием угроз отсидки 12–15 лет. Понятно, что она и её адвокат борются за то, чтобы выйти из тюрьмы. Не понимаю, за что её засадили туда, в эту тюрьму. Просто нет оснований. Но надо же как-то всем спасти лицо, выйти из этой ситуации. Прежде всего, конечно, я говорю об американской юстиции. Чем закончится – посмотрим. Нам не безразлично, мы будем за этим следить, отслеживать и соответствующим образом оказывать им поддержку.

Теперь по поводу Скрипалей и Хашогги. Мне здесь даже комментировать нечего. Хашогги убит, это очевидно, все это признали. Скрипаль, слава богу, жив. Тем не менее в отношении России там куча санкций. Не переставая, до сих пор об этом говорят. А во втором случае – тишина полная. Это политизированный русофобский подход. Это повод, только повод для того, чтобы организовать очередную атаку на Россию. Ну, не было бы Скрипалей, что-нибудь ещё другое придумали бы. Для меня это очевидно. А цель только одна – сдержать развитие России как возможного конкурента. Других целей я не вижу.

Теперь по поводу бюрократии. Бюрократия, связанная с гражданством. Бюрократия. Что Вы такое говорите? Бюрократия вечна, победить её невозможно. Но и жить без неё невозможно, надо сказать. Надо только определённые правила работы этой бюрократии выстраивать, это правда, государственного механизма принятия решений и так далее.

Что касается принятия гражданства. Это имеет отношение не только к событиям на юго-востоке Украины, мы делаем не только для тех людей, которые живут на этих территориях. Правительство сейчас готовит поправки в соответствующий закон о гражданстве и приобретении гражданства. Для чего это делается? А это делается для того, чтобы показать, что мы не стремимся и не будем поддерживать политики, связанной с расколом, с растаскиванием русского и украинского народов. Что сейчас делают сегодняшние власти? Какую задачу они выполняют? Что они продают на фоне русофобии, которую там развивают? Они выполняют, они фактически же об этом говорят, историческую задачу – растаскивают русский и украинский народы, вот что они делают. И за это им всё прощают, всё.

Коллега Ваш из украинских СМИ говорил о тяжёлых испытаниях, которые выпали на долю людей, проживающих в Донбассе и в Луганской области, о том, что у них там низкий уровень жизни. А на Украине что, лучше, что ли? Там примерно такой же, как на Донбассе в целом, – всё хуже и хуже становится. Всё в условиях войны, военных действий, напряжения, всё прощается внутри страны, а уж вовне – точно. За это платят. Вот очередной транш МВФ сейчас получат. Но мы понимаем, что такое транш МВФ, – это только-только выплатить пенсии и заработные платы в социальной сфере, а потом надо будет расплачиваться будущим поколениям. Поэтому там в целом неблагоприятная обстановка, я считаю, и в экономике, и в социалке, с точки зрения внутриполитических процессов. А народы наши – близкие, связанные историческими корнями, и мы будем делать всё для того, чтобы поддержать такое состояние дел.

Сейчас вносятся изменения в закон о гражданстве, он будет принят в начале следующего года.

Ю.Абумов: Юрий Абумов, газета «Хакасия».

Уважаемый Владимир Владимирович! Хотел бы поднять тему прошедших региональных выборов. Не секрет, что в некоторых регионах они прошли довольно эмоционально и напряжённо, и местами даже где-то длинно, в Приморье они только завершились, а Хакасия вообще установила рекорд, проведя их за два месяца.

Но самое главное заключается в том, что в результате протестного голосования к власти пришли кандидаты от оппозиционных партий, в частности в Хакасии победил кандидат от КПРФ, в Хабаровске и Владимирской области – от ЛДПР. В связи с этим возникают некоторые вопросы.

Во-первых, как Вы думаете, почему это произошло? Во-вторых, почему, вопреки установленной Вами же традиции, Вы до сих пор не встретились с избранными главами? И самое главное, как Вы намерены выстраивать отношения с территориями, где победили оппозиционные партии? Потому что высказываются опасения, что федеральный центр может лишить как-то финансирования, внимания, есть такое опасение.

В.Путин: Не переживайте на этот счёт, и даже странно, что этот вопрос возникает.

По поводу встреч. Только что завершились, в прошедшее воскресенье, выборы во Владивостоке, поэтому и встреч не было. Они будут, причём они намечены, по-моему, на следующей неделе. У нас Госсовет будет, и, я уже дал поручение Администрации, будет проведена отдельная встреча с вновь избранными главами регионов в этих территориях, о которых Вы сейчас сказали. Просто нужно было подождать результаты выборов во Владивостоке. Это первое.

Второе. Это же ведь не первый случай, когда у нас побеждают на выборах представители оппозиционных партий. Разве их не было? Вот уже несколько лет представитель ЛДПР возглавляет Смоленск, в Омске у нас, по-моему, от «Справедливой России», в других регионах представители КПРФ есть. Ну и что? Они работают, нормально.

Я в партиях не состою. Я создавал «Единую Россию», это правда, но Президент не состоит ни в каких партиях. И для меня главное, чтобы люди на территориях, в регионах Российской Федерации чувствовали, что жизнь меняется к лучшему.

На самом деле, если они приняли решение в отношении конкретного человека, не представляющего партию «Единая Россия», ну и что, это их выбор. Всячески буду только помогать любому избранному руководителю региона.

Вопрос только в том, чтобы сам вновь избранный руководитель региона оказался на высоте, был в состоянии исполнить те предвыборные обещания, которые он людям дал.

Е.Глушакова: Елена Глушакова, «РИА Новости». Добрый день!

В.Путин: Здравствуйте.

Е.Глушакова: Я ещё такую картинку принесла – «Маша и Медведь», она тоже тематическая. Дело в том, что, как сказали коллеги, Россия уже несколько лет живёт в огромном количестве самых разных санкций, иногда даже путаемся в этом, и доходит дело до того, что их обещают ввести уже даже в отношении мультяшных героев.

Но дело не в этом. Вопрос, наверное, более серьёзный. Они собираются ввести ещё более серьёзные санкции, в частности американские законодатели готовятся к этому. А готова ли Россия к новому витку таких ограничений? Есть ли у Правительства план, как минимизировать последствия для российской экономики? И как Вы оцениваете эти последствия, поскольку звучат самые разные оценки на этот счёт.

В.Путин: Ну, санкции – мы уже много раз об этом говорили. Если Вы хотите, чтобы вернулись ещё раз, – пожалуйста.

Россия практически всю свою жизнь, всю свою историю живёт так или иначе в каких-то ограничениях и санкциях. Вообще на протяжении всей своей истории.

Если вы посмотрите историю XIX, XX века, всегда одно и то же. Посмотрите дипломатическую переписку XIX – начала XX века. Всё одно и то же. Призывали наших дипломатов как-то быстро навести порядок на Кавказе, сделать то, это, пятое, раздесятое. Постоянно одно и то же.

С чем это связано? Я уже говорил об этом и надеюсь, что подавляющее большинство сегодняшней аудитории тоже понимает, связано с ростом могущества России, повышением конкурентоспособности. Появляется мощный, сильный игрок, с которым нужно считаться, а не хочется.

Совсем ещё недавно думали, что и страны такой больше нет, а, оказывается, есть, и надо с ней считаться. А 160 миллионов у нас проживает, это же не просто хотелки какие-то руководства страны, это интересы народа, которые мы защищаем. Защищаем аккуратно, кстати говоря, без всякого хамства, спокойно, сдержанно. Но делаем своё дело и будем двигаться дальше в этом направлении.

Санкции сегодняшнего дня. Сейчас только приводили пример со Скрипалями и с Хашогги. Ну где здесь логика? Да никакой логики нет. Просто повод для того, чтобы принять дополнительные меры по сдерживанию России.

Наша экономика, уже много раз об этом сказано, адаптировалась к этим внешним ограничениям. Смотрите: я уже упоминал в начале нашей сегодняшней встречи, у нас после мирового кризиса 2008–2009 годов упал ВВП на 7,8 процента. Никаких санкций вроде не было. А после введения санкций в 2014 году падение составило 2,5 процента.

Вы спросили: как мы оцениваем? Мы оцениваем всегда так, как лучше смотрится для нас. Но давайте посмотрим, как оценивают наши оппоненты, те же, кто вводит санкции. Минфин США, допустим, считает, что это падение 2,5 процента в 2015 году связано на одну треть с санкциями, а на две трети связано с падением цен на энергоносители, прежде всего на нефть.

На самом деле, я думаю, что и одной трети там нет, гораздо меньше. Ну, как-то влияет. Это влияет на тех, кто это делает. По данным Европарламента, примерно на 50 миллиардов евро потери европейской экономики от санкций, которые они ввели против России, потому что наш рынок потеряли, недопоставляют товаров, сами чего-то не получают от нас в нужном объёме, количество рабочих мест упало.

Для них это чувствительно, надо сказать, потому что во многих странах Евросоюза, скажем, очень высокая безработица. До сих пор там, по-моему, в Испании где-то 15 процентов. У нас – 4,8, у них – 15, между прочим, а развитие мировой торговли, которая сократилась где-то тоже на 400 с лишним миллиардов, – это всё элементы в том числе и вот такой непрогнозируемой, и в том числе санкционной, политики. Всем наносит ущерб.

Мы, повторяю ещё раз, экономика у нас адаптировалась к этому. Да, негативные влияния есть, но, посмотрите, есть и плюсы от этих санкционных дел. В чём они заключаются? Это заставило нас включить мозги по очень многим направлениям, и, кстати, западные эксперты это тоже признают. У нас доля отечественного транспортного машиностроения в 2017 году составила 98 процентов. В автомобилестроении – 85 процентов, и по некоторым другим направлениям, тоже по ключевым, где-то в районе 80 процентов.

Мы в уходящем году истратили на импортозамещение 600 миллиардов рублей, из них 125–128 миллиардов – из федерального бюджета. Ну, АПК – я уже не говорю, просто мы рынок прикрыли. Да, к сожалению, это привело к краткосрочному повышению цен на внутреннем продовольственном рынке, но сейчас цены там стабилизировались значительным образом в этом сегменте экономики, а сельское хозяйство сделало такой рывок, как трудно себе представить было.

Объёмы продаж на внешний рынок увеличились с 2000 года в 16 раз – просто невероятно, но это всё происходит. Поэтому есть минусы, есть и плюсы, но в любом случае мы бы хотели, чтобы мировая экономика развивалась без всяких шоков, без нелегитимных действий, без всяких внешних ограничений, естественным образом, на пользу мировой экономике в целом.

Д.Песков: Региональные СМИ, наши уважаемые. Челябинск, пожалуйста.

В.Путин: Секундочку, подождите. Там табличку поднимают «КГБ и дети». Сегодня 20 декабря, как раз День ЧК. В КГБ дети, или что Вы имеете в виду? Что там такое? Дайте, пожалуйста, микрофон.

Реплика: Как сказал один мой хороший знакомый, «все мы дети КГБ, только жизнь нас воспитала по-разному».

В.Путин: Ели вы – дети КГБ, как же вас воспитывает жизнь, тогда КГБ должно воспитывать.

Вопрос: Владимир Владимирович, сейчас в обществе очень высок запрос на социальную справедливость. И, по данным «Левада-центра», по-моему, 66 процентов с ностальгией отзываются о Советском Союзе. И, собственно, вопрос: как Вы считаете, возможна ли реставрация социализма в России?

В.Путин: Думаю, что это невозможно.

Мне представляется, что глубинные изменения общества таковы, что реставрация социализма в том смысле, какой Вы, по-моему, в это вкладываете, невозможна.

Возможны элементы социализации экономики, социальной сферы, но это всегда связано с расходами больше доходов, и, в конечном итоге, с тупиком в экономике. Вот с чем связано.

Но справедливое распределение ресурсов, справедливое отношение к людям, которые живут за чертой бедности, выстраивание политики государства на то, чтобы снизить до минимума количество людей, которые живут за этой чертой бедности, обеспечить подавляющее большинство людей услугами здравоохранения, образования на приемлемых условиях – если говорить про социализацию в этом смысле, то хочу вас заверить, что мы как раз такую политику и проводим сейчас. Именно в значительной степени на это и направлены наши национальные проекты, о которых мы сказали в самом начале нашей встречи.

Д.Песков: Если Вы не про КГБ – пожалуйста. Из Челябинска, да?

Я.Сконечная: Спасибо.

Меня зовут Яна Сконечная, я представляю ГТРК «Южный Урал», город Челябинск.

У меня вопрос, который касается не только Челябинска, но и вообще всей России. Речь идёт об утилизации мусора, о его сортировке. Сейчас ни в одном, наверное, городе страны нет ни индустрии для раздельного сбора мусора, ни бытовой культуры его сортировки. Хотя у меня есть, конечно, коллега, которая занимается дома раздельным сбором мусора, но у неё вся квартира сейчас заставлена пакетами с вот этим самым мусором. Потому что его нужно собрать определённое количество, потом погрузить в машину, увезти на другой конец города и только тогда сдать. Так вот, конечно, какие-то регионы уже начали строить соответствующую инфраструктуру, но это всё капля в море. И Вы много раз поднимали этот вопрос. Так почему же его так сложно решить? Почему до сих пор нельзя использовать мировой опыт, чтобы у нас наш мусор наконец-то был переработан?

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, ответ достаточно простой, ситуация сложная, но ответ простой – мы никогда этим не занимались. Десятилетиями с советских времён сбрасывали мусор в ямы, если образно сказать. Никто никогда не занимался никакой переработкой, минимально, точечно, а у нас, по-моему, 70 миллионов тонн мусора ежегодно продуцируется, и девать его некуда. А с развитием промышленности, в том числе с развитием промышленности товаров широкого потребления, количество мусора только увеличивается. С развитием химии, пластика количество мусора увеличивается. В Тихом океане целые острова, знаете, площадью, по-моему, с Францию и толщиной в несколько метров. Пластик скапливается в этом месте – и всё. Но это в Тихом океане, а у нас сбрасывается на свалки.

Нам нужно решить несколько ключевых и первоочередных задач. Нужно ликвидировать незаконные свалки. Это первое, что нужно сделать. И второе, что нужно сделать, – это выстроить целую индустрию переработки. То, что Ваша коллега делает, она молодец, её можно только похвалить, но это проблема для людей, которые настроены на такое экологическое поведение. Государство, прежде всего в лице регионов, а затем и муниципалитетов, должно создать условия для этого раздельного сбора мусора и последующей утилизации. Я понимаю людей, которые выступают против строительства заводов.

Вы сейчас упомянули про международный опыт. Надо, чтобы этот опыт был использован у нас в его лучших вариантах. У нас часто так получается. Но и здесь чтобы было то же самое. Некоторые экологи, например, да и некоторые граждане на территориях возражают против строительства даже мусоросжигательных перерабатывающих заводов. Надо, чтобы эти заводы были качественные и эффективные, чтоб на них не экономить, на фильтрах на этих. Это самая дорогая часть заводов по переработке и сжиганию. Надо, чтобы сделано всё было по соответствующей технологии и методике.

В Токио (коллега подтвердит, наверное) прямо почти в центре города стоят мусоросжигающие заводы. Запаха никакого, никаких проблем нет, потому что технологии соблюдаются. И у нас так же должно быть сделано. Мы должны построить за ближайшие годы, до 2024 года, 200 перерабатывающих заводов. Не знаю, хватит ли этого, но хотя бы 200 по стране мы должны сделать.

Д.Песков: Владимир Владимирович, может быть, нашим коллегам из Китая? Агентство «Синьхуа» я вижу.

В.Путин: Пожалуйста.

Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович. Я корреспондент агентства «Синьхуа».

Мой вопрос именно о Китае. Состоялось торжественное собрание по случаю 40-летия проведения политики реформ и открытости. На нём Председатель Си Цзиньпин призвал довести до конца все меры, связанные с реформами и открытостью. Как Вы оцениваете изменения, произошедшие в Китае за эти годы?

И ещё. Россия и Китай приблизились к отметке двустороннего товарооборота в 100 миллиардов долларов США, и при этом российский экспорт в Китай вырос на 44 процента и оказался на 10 миллиардов долларов больше, чем импорт из Китая. Довольны ли Вы развитием российско-китайских отношений в этом году? Спасибо.

В.Путин: Действительно, это знаковый рубеж. Не знаю, сможем ли мы выйти на 100 миллиардов или нет, но мы приблизились к этому. Это уже, в принципе, показатель, действительно. Надо будет посчитать в начале следующего года общий объём товарооборота, но где-то в районе 100 миллиардов он будет, и это само по себе достижение. И конечно, мы не можем не быть довольны этим результатом. Но это производный результат от состояния российско-китайских отношений, от роста уровня доверия стран между собой.

Мы работаем и в двустороннем формате, и очень надёжно, мы решили все проблемы, которые доставались нам ещё со времён Советского Союза, и двигаемся дальше. Мы работаем не только в сфере экономики, но и в сфере безопасности, мы сотрудничаем очень активно на международной арене, и российско-китайское взаимодействие на международной арене, безусловно, является фактором, оздоровляющим международную обстановку, фактором стабильности и прогнозируемости развития ситуации на мировой арене.

Мы положительно оцениваем изменения, которые произошли в Китае. Я считаю, что для такой страны, как Китайская Народная Республика, с миллиардом тремястами миллионов населения, очень важна стабильность и прогнозируемость, в том числе и во внутренней политике, включая и кадровую составляющую. Председатель Си Цзиньпин принял решение, и товарищи из КПК его поддержали в этом направлении, и думаю, что Китай поступил правильно, стабильность гарантирует поступательное развитие Китайской Народной Республики.

А.Ильин: Александр Ильин, газета «Якутия».

Владимир Владимирович, вопрос такой. Крымский мост стал символом возвращения Крыма на Родину. Мост через реку Лену может стать символом освоения азиатской части территории Российской Федерации. Хотелось бы задать вопрос: стоит ли нам ждать этот мост? Если да, то когда? Потому что якутянам он очень нужен. Спасибо.

В.Путин: Понятно. Символ – это всегда хорошо, это всегда какой-то этап завершения работы и возможности для дальнейшего движения вперёд. В этом смысле Крымский мост – и то и другое. Согласен с Вами: это и символ воссоединения Крыма с Россией, это и возможности для развития полуострова. Именно возможности для развития. Это очень важно.

То же самое относится и к мосту через реку Лену. Вы сказали, это должно быть связано с развитием. Это нужно точно посчитать. Стоимость этого моста, а мы говорим об этом уже давно, несколько лет, очень большая. Это дорогой проект. Надо посмотреть – он упрётся просто в город, и всё, или есть возможность развития региона в целом на другом берегу реки Лены: развитие экономики, инфраструктуры, выход на какие-то месторождения. Вот что надо решить. Надо сопоставить расходы и конечный результат для экономики региона в целом. Если коллеги между собой на уровне Минтранса, Минэкономики договорятся, то мы, конечно, этот проект реализуем.

Давайте. «Природа, Родина, народ».

Реплика: (Из зала.) У нас скоро газ закончится.

В.Путин: К газу сейчас перейдём. Газ у нас не закончится. У нас больше газа, чем в мире в целом. У нас только на Ямале запасы 6,7 триллионов кубических метров.

Пожалуйста.

С.Лисовский: Уважаемый Владимир Владимирович!

Огромное Вам спасибо за возможность задать вопрос. Я являюсь главным редактором газеты «Общество и экология», Сергей Лисовский, которую издаю уже 19 лет в Санкт-Петербурге. И в следующем году будет 20 лет – мы скоро будем старейшей экологической газетой России, которая устойчиво выходит. Маленькая, но устойчивая.

В.Путин: Будем отмечать.

С.Лисовский: Я и хотел, прежде чем задать очень серьёзный вопрос, хотел пригласить Вас в Санкт-Петербург на круглый стол, посвящённый стратегии развития России, приуроченный к 20-летию газеты «Общество и экология».

А мой вопрос касается следующего. Занимаясь защитой реки Нева, защитой лесов, водных ресурсов, защитой реки Дон… И огромное Вам спасибо, что Вы дали поручение на медиафоруме Общероссийского народного фронта 23 апреля о том, чтобы Вам была предоставлена информация по строительству Багаевского гидроузла, этого опасного объекта, местные жители все против.

И Сергей Владиленович Кириенко на съезде ОНФ сказал мне, что поручение Ваше не снято. Но Вас без Вас женили, и местные чиновники не хотят Ваше поручение выполнять. Поэтому прошу Вас, обратите внимание на реку Дон – это такая же великая русская река, как Волга, как Нева. Это первое.

Второе. Уважаемый Владимир Владимирович!

Недавно состоялся Совет по культуре, который Вы провели 15 декабря в Константиновском дворце. И там все вопросы очень хорошие, правильные, и по поводу наркомании, но Андрей Михалков-Кончаловский задал один из ключевых вопросов, с чем я и выхожу сегодня к Вам, продумав эту тему.

Он сказал, что сейчас нет большой идеи развития России. В православной империи это была триада: православие, самодержавие, народность. В Советском Союзе – моральный кодекс строителя коммунизма. А сейчас у нас не пойми что мы строим, как бы «аморальный кодекс строителя капитализма».

И у меня триада такая родилась. И хотел бы попросить Вас, чтобы Вы обратились к нашим федеральным телеканалам, Первый, НТВ, «Россия», чтобы провели общенациональную дискуссию, какую же Россию мы строим, какое общество мы строим. Предлагаю триаду: природа, Родина, народ. Одна без другой не может существовать: природа, Родина и народ. И поэтому мы смотрим сейчас шоу, где всё время нам говорят, кто от кого ушёл, кто кому изменил. То есть это уже как бы информационный беспредел. А если мы поставим вопрос на всех телешоу…

Д.Песков: Будьте любезны, вопрос, пожалуйста…

С.Лисовский: Да, можно ли организовать телешоу по стратегически важным вопросам долгосрочного развития России?

В.Путин: Андрей Кончаловский очень интересный собеседник, очень глубокий. И у него своё мнение, которое он не стесняется формулировать, нравится оно кому-то или не нравится. Он не приспосабливается, он говорит так, как думает. Он глубокий человек.

Вот по поводу того, есть у нас идея или нет строительства государства, страны, на чём строить, я уже много раз говорил. Я считаю, что в самом хорошем, не квасном смысле этого слова, патриотизм не может не быть основой укрепления нашего государства в широком и самом благородном смысле этого слова.

По поводу того, что у нас на многих каналах и в интернете идёт информация, которая вряд ли достойна того эфирного времени, которое она забирает. Вы знаете, со мной говорил Даниил Александрович Гранин (по-моему, я тоже сказал об этом как-то) на нашей с ним последней встрече.

Мы с ним поговорили, говорили с глазу на глаз довольно долго, и больше я его не видел, он ушёл из жизни потом. Он мне говорит: «Слушайте, Вы должны с этим что-то сделать». Я говорю: «С чем?» – «Мы все устали от этого». Я говорю: «От чего?» – «На всех экранах у нас: кто украл, сколько украл, как украл. Ну до чего надоело! Неужели у нас ничего в жизни такого светлого, приличного не происходит?!» Я говорю: «Ну, вот, такова политика этих наших каналов».

Но мне кажется, что всё-таки за последнее время в этом отношении тоже кое-что меняется в лучшую сторону, информация становится более сбалансированной, может быть, хотя я редко смотрю – и в интернет редко заглядываю, и телевидение смотрю мало, некогда просто.

Но вот информационное поле, стараюсь следить за ним, и мне кажется, что всё-таки стало получше. А пообсуждать тему, которую Вы предложили, наверное, невредно, надо поговорить с коллегами.

Вы сейчас сказали, Вас же они все слышат, поэтому, надеюсь, отреагируют.

Вот там Chicago Tribune, пожалуйста.

Р.Марсден (как переведено): Chicago Tribune, США.

Вчера Президент Дональд Трамп объявил о выводе своих войск из Сирии. Он также объявил, что, по его мнению, США победили ИГИЛ в Сирии. Он очень чётко об этом говорил.

Как Вы относитесь к его заявлениям? Как Вы относитесь к выводу войск из Сирии? Как Вы относитесь к тому, что он сказал о победе над ИГИЛ со стороны США?

Второе. Есть ли у Вас какая-либо обеспокоенность по поводу того, что американские войска в какой-то форме останутся в Сирии, потому что были обсуждения того, как, возможно, контрактные сотрудники будут присутствовать в Сирии? Таким образом, США будут военным образом участвовать в Сирии, но в более скрытой манере.

В.Путин: Что касается победы над ИГИЛ, в целом я согласен с Президентом Соединённых Штатов. Мы, я уже об этом тоже говорил, добились существенных изменений в борьбе с терроризмом на этой территории и нанесли серьёзные удары по ИГИЛ в Сирии.

Существует опасность перетекания этих группировок и им подобных в соседние регионы и в Афганистан, в другие страны, в страны исхода, откуда они приехали, они туда отчасти возвращаются.

Это большая опасность для всех нас, в том числе и для России, и для Соединённых Штатов, для Европы, для азиатских стран, в том числе для центральноазиатских государств. Мы это знаем, прекрасно отдаём себе в этом отчёт. В этом Дональд прав, и я с ним согласен.

Что касается вывода американских войск – я не знаю, что это такое. Соединённые Штаты присутствуют, скажем, в Афганистане уже сколько? 17 лет, и почти каждый год говорят о том, что они выводят оттуда свои войска. Пока они там присутствуют. Это второе.

Третье. Мы пока как бы не видим признаков вывода американских войск, но допускаю, что это возможно, тем более что мы двигаемся по пути политического урегулирования. Сейчас на повестке дня у нас стоит вопрос формирования конституционного комитета.

Кстати говоря, мы, когда встречались в Стамбуле, – Россия, Турция, Франция и ФРГ, – мы договорились о том, что предпримем максимальные усилия для создания этого конституционного комитета, и Россия со своей стороны сделала всё для того, чтобы это было исполнено.

Мы, как это ни покажется странным, полностью согласовали этот список с Президентом Асадом, он дал свои 50 человек и принял участие в формировании ещё 50 человек от гражданского общества, и, несмотря на то что ему не всё там нравится, тем не менее он согласился с этим.

Турция, представляющая интересы оппозиции, тоже согласилась, Иран согласился. И мы представили этот список в ООН, выяснилось, мне вчера только Лавров об этом докладывал, что вдруг неожиданно, с подачи наших партнёров – ФРГ, Франции и Соединённых Штатов, – что выжидательную позицию заняли теперь представители ООН, господин де Мистура.

Значит, мне непонятно, что там происходит, но, во всяком случае, эта работа находится, мне хочется в это верить, на завершающей стадии. Если не до конца этого года, то в начале следующего, надеюсь, этот список будет согласован, и начнётся следующий этап урегулирования, именно политический этап урегулирования.

Нужно ли здесь присутствие американских войск? Думаю, что нет, не нужно. Давайте не будем забывать, что их присутствие, ваших войск, является нелегитимным, оно не подтверждено решением Совета Безопасности Организации Объединённых Наций, а только по решению СБ ООН может находиться там воинский контингент, либо по приглашению законного правительства Сирии. Мы там по приглашению правительства Сирии находимся. Ни того, ни другого нет, поэтому, если США приняли решение вывести свой контингент, это правильно.

Но есть ещё один очень важный компонент всего этого процесса – это то, что, несмотря на все противоречия, всё-таки между нашими специалистами – и военными, и спецслужбами, и МИДами – налажен достаточно конструктивный диалог по решению острых проблем борьбы с терроризмом на сирийской территории. В целом мы удовлетворены тем, как идёт совместная работа.

Реплика: (Из зала) Про «Газпром» не забудете?

В.Путин: Как можно про «Газпром» забыть? Сейчас, секундочку.

О.Иванова: Здравствуйте. Иванова Ольга, я представляю газету «Сельская жизнь», которой в марте этого года исполнилось 100 лет, с чем Вы поздравили коллектив редакции, за что мы Вам очень благодарны.

Вопрос такой. Судя по имеющейся статистике, темпы роста сельского хозяйства в последнее время замедлились, несмотря на отсутствие конкуренции в связи с санкциями и хорошими, «тепличными» условиями. Чем это объясняется? И не беспокоит ли Вас это замедление?

И еще. Среди национальных проектов нет сельского хозяйства. Почему?

В.Путин: По поводу национальных проектов и сельского хозяйства. Сельское хозяйство у нас давно национальный проект. У нас поддержка измеряется сотнями миллиардов рублей, и эта поддержка будет продолжена, причем как по крупным хозяйствам, так и по фермерским, по всем сегментам сельского хозяйства.

Что касается снижения темпов роста. Да, они есть. Беспокоит нас это или нет? Нет, не беспокоит. И у нас никакие не тепличные условия, наши сельхозпроизводители работают в сложных условиях.

Во-первых, конкуренция сохраняется. Внутри страны, слава богу, у нас развивается конкуренция, и это очень важные компоненты развития этого сектора экономики. И есть и внешняя конкуренция. У нас далеко не все страны ввели против нас санкции, а, значит, мы не принимали контрмер в отношении этих государств. Мы ввели против стран Евросоюза, против Соединенных Штатов и других государств, которые ввели по указке США санкции против России. Но подавляющее большинство государств мира этого не сделали, и их очень много, и они поставляют продукцию на наш рынок, поэтому конкуренция сохраняется.

По поводу того, что же происходит внутри сельского хозяйства. Это статистические показатели, и связаны они с производством зерна. Как вы знаете, в прошлом году у нас был рекордный за всю историю урожай – 135,5 миллиона тонн зерна. Это главный показатель, который вносит свою лепту в статистические отчетности. В этом году в связи с неблагоприятными погодными условиями, а в некоторых регионах был введен режим чрезвычайной ситуации, по-моему, в 27-ми регионах, у нас урожай меньше – 110,5 миллиона тонн. И поэтому в соответствии с базой прошлого года сразу показатели ушли вниз. Мы же сравниваем с прошлым годом. Но эти 110 миллионов тонн – это третий по объемам показатель за последние 25 лет. Это очень хороший результат. Имея в виду запасы прошлого года, у нас сохраняется, и даже увеличился, объем возможного экспорта до 52,5 миллиона тонн. Мы выполним все свои обязательства и все контракты. Поэтому здесь у нас нет никакого беспокойства.

Есть направления, по которым мы должны действовать и работать дальше в области сельского хозяйства. Это какие направления? Нужно повышать конкурентоспособность, нужно расширять инфраструктуру, в том числе для наращивания экспорта. У нас, кстати говоря, в прошлом году был экспорт 20 миллиардов, в этом году будет 25 миллиардов. Вообще цифры, которые в голову раньше не могли прийти. 16 миллиардов у нас – экспорт оружия, 25 миллиардов – будет экспорт сельскохозяйственных продуктов. Мы будем поддерживать развитие инфраструктуры в области сельского хозяйства и экспорта. На это специально отводим на ближайшие годы около 400 миллиардов рублей. Это развитие портов, дорог и так далее, поддержка экспорта финансовая. Нужно повысить свою конкурентоспособность таким образом. Ну, конечно, кадры развивать, селекцию и так далее, и так далее. Вы знаете это даже лучше, чем я.

Второе. Нужно наращивать производство продуктов высокой степени передела, это мясо и переработка мяса.

Ну и, конечно, нужно дальше решать вопросы, связанные с социальным развитием села. Программа социального развития села тоже будет сохранена.

А.Артеменко: Здравствуйте. Артем Артеменко, телеканал «Крым 24».

В.Путин: Здравствуйте.

А.Артеменко: Владимир Владимирович, Вы недавно говорили, что ввод ограничений против России некоторыми странами непосредственно влияет на крымчан, на крымчан, которые голосовали за воссоединение с Россией в 2014 году. Не могли бы Вы пояснить Ваши слова. И, кстати, что делать с этим и как бороться? Спасибо.

В.Путин: Действительно, я это говорил, не помню уже, где, но могу пояснить. Вот смотрите, это любопытная ситуация. Смотрите, что мы слышим со стороны. Говорят об аннексии Крыма со стороны России. Что такое «аннексия»? Силовой захват. Если это была аннексия и силовой захват, то тогда жители Крыма здесь ни при чем, они ни в чем не виноваты. А если они пришли и проголосовали, то тогда это не аннексия. А что происходит? Ведь против них ввели, против вас ввели санкции. Какие это санкции? Ограничения по передвижению, ограничения, связанные с выездом, получением виз, ограничения, связанные с финансовыми операциями, ограничения, связанные с работой страховых компаний, с использованием морской и другой инфраструктуры. То есть это затрагивает практически всех людей, которые живут на этой территории, против них ввели, по сути, санкции, не только избирательные – против руководства Республики Крым и Севастополя, – а против всех. Если они ни при чем, если это аннексия, за что против них ввели санкции? А если все-таки против вас ввели санкции за конкретное голосование, значит тогда надо признать, что оно состоялось, – вот в чем фишка, вот что я имел в виду.

А.Юнашев: Интернет-издание «Life», Александр Юнашев. Здравствуйте!

Владимир Владимирович, в кино и на телевидении существует программа господдержки создания позитивного контента, фактически за наши с вами налоги. А возможны ли и нужны ли такие меры поддержки для российского сегмента интернета?

И госканалы не спросят: а когда Вы женитесь? И на ком? (Смех в зале.)

В.Путин: Это совсем разные вопросы.

А Вы женаты?

А.Юнашев: Да, и не жалею. И всем советую.

В.Путин: Он женат, и хочет, чтобы мне было тоже так же, как ему. (Смех в зале.) Ну, ладно. Будем считать, что на второй вопрос я ответил, хотя как порядочный человек когда-то должен буду это сделать, наверное. (Смех.)

Теперь по поводу поддержки российского сегмента интернета. Да, это правильно, это нужно делать, и мы это делаем. У нас гранты существуют, я уж не помню, в каком количестве, но измеряются сотнями миллионов рублей. Это гранты, связанные с контентом, мы выделяем на это деньги: по-моему, 144 миллиарда. А в целом на этот вид деятельности официально выделяем тоже где-то 400 миллионов, поэтому и делаем это, и будем продолжать.

Давайте Евразийское женское сообщество, это после вопроса о женитьбе очень важно. Пожалуйста.

М.Волынкина: Евразийское женское сообщество, Марина Волынкина.

Владимир Владимирович, прежде всего хотела Вас поблагодарить, что Вы были на Втором евразийском женском форуме – для женщин мира это было очень важно.

В.Путин: Спасибо.

М.Волынкина: И на этом форуме была площадка, посвященная масс-медиа. И после того, как мы провели эту площадку, уже 15 меморандумов о мире подписано теми участницами, об ответственном медиа, которые присоединяются к нашей акции, что информация в мире должна быть позитивной.

В связи с этим у меня к Вам вопрос: насколько для Вас, как для Президента, важно, чтобы все присутствующие здесь журналисты говорили не просто правду, а чтобы они объективно и ответственно относились к тому, что они делают, чтобы это была серьезная, мягкая сила, а не просто решение каких-то бизнес-задач.

То есть сегодня для нас, для женщин, очень важно в условиях, когда идет такая агрессия и напряженность, и мы действительно боимся войны, чтобы мягкая сила работала. Есть ли в России мягкая сила, и какова роль ответственной журналистики?

В.Путин: Вы знаете, правда не в силе…

М.Волынкина: Сила в правде.

В.Путин: Сила в правде. В этой формуле заложено и призвание средств массовой информации. Сила в правде, и только так средства массовой информации могут завоевать доверие миллионов людей.

К сожалению, что греха таить, с коммерционализацией нашей жизни – раньше все было политизировано в советское время, а сейчас очень много коммерционализировано. И поэтому это доверие к средствам массовой информации в значительной степени подорвано со стороны очень многих людей.

Все уже делят на 100, на 1000 из того, что читают, видят. Но все-таки к этому надо стремиться. И уже совершенно точно в сфере вопросов, жизненно важных для нашей страны, для всего мира, нужно стремиться к тому, чтобы быть максимально объективными.

Это важно не для меня, это важно для нас всех. Надеюсь, что такой тренд все-таки есть, мне кажется, в последнее время, что он сохранится.

Афганистан, давайте Афганистан. Я давно обещал.

Вопрос: 6 декабря Россия отказалась поддержать проект Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН по ситуации в Афганистане в связи с несогласием с позицией ряда западных стран.

В.Путин: Связанных с чем?

Реплика: В связи с несогласием с позицией ряда западных стран.

В.Путин: Резолюция о чем? Напомните мне, пожалуйста.

Реплика: О западных странах.

Считали, что ситуация в Афганистане – хорошая, а Россия считает, что…

В.Путин: Мы считаем, что не очень. Вы сами как считаете?

Реплика: Я хочу услышать, как Вы считаете.

В.Путин: Вы хотите мое мнение?

Вопрос: В то же время США проводят сепаратные переговоры с движением «Талибан». Как в свете этого Вы видите перспективы Московского формата консультаций по Афганистану, в работе которого принимали участие представители 11 государств?

В.Путин: Московского формата?

Реплика: Да.

В.Путин: Вы знаете, честно говоря, уже не помню, в чем там тонкости проекта этой Резолюции. Но, думаю, что Вы со мной согласитесь: подавляющее большинство людей, которое живет в Афганистане, уверен, со мной согласится.

Уж не знаю, чего там по этой Резолюции добивались наши западные партнеры: если они хотели констатировать, что там все хорошо, то, мне кажется, что это далеко от реалий.

Официальное правительство в Кабуле какое количество территорий контролирует в стране? Вряд ли больше одной трети, если уж быть откровенными, правильно? Выборы проходят, результаты выборов подсчитываются месяцами. Это разве нормально? Чего же здесь одобрять.

Проводятся переговоры с талибами. Может быть, это и неизбежно. Надо только понять предмет этих переговоров, и к чему они приведут. Если есть реальная сила, которая контролирует значительную часть территорий, с ней надо считаться, но тогда нужно делать это открыто, публично, и нужно, чтобы было понятно, о чем идет речь.

Думаю, что это лежало в основе позиции нашего Министерства иностранных дел в ходе дискуссии. Мы не против урегулирования. Мы вообще считаем, что оно может быть достигнуто только исключительно путем договоренности между всеми сторонами политического процесса в самом Афганистане.

Но до этого мы вынуждены будем укреплять нашу военную базу в Таджикистане. Исходим из того, что афганский народ все-таки сможет между собой договориться, все политические силы, этнические группы смогут найти консенсус.

Мы настолько, насколько будем в состоянии, будем способствовать этому процессу, в том числе, развивая экономическое взаимодействие с Афганистаном, принимая участие в различных международных проектах, таком, например, как [магистральный газопровод] ТАПИ.

Д.Песков: Владимир Владимирович, Андрей Колесников.

В.Путин: «Четыре года не дают слово». Что ж такое? Давайте. Это Песков виноват. Накажем его.

(Обращаясь к А.Колесникову.) Андрей, девушке уступите, пожалуйста. Четыре года слово не дают.

Реплика: Нам – семь.

А.Вавилова-Доллежаль: Спасибо большое, что на пятый срок меня не пустили.

Когда был принят закон об иноагентах, поднялся дикий шум, что нарушаются права человека и так далее.

В.Путин: Одного из моих коллег, не буду называть его имя, спросили на переговорах: «Как у вас с правами человека?» Он посмотрел и говорит: «Какого человека?» Я хочу Вас спросить: какого человека?

А.Вавилова-Доллежаль: У нас это всё-таки касается прежде всего юридических лиц, а Мария Бутина в США была арестована как частное лицо. У них этот закон действует с 1938 года. Я хочу спросить у Вас, может быть, есть смысл как-то обращаться к опыту западных партнёров в этом плане?

У меня есть ещё один очень важный для нас вопрос. Я представляю телеканал «Царьград», и мы хотели у Вас узнать, как Вы смотрите на ситуацию, которая сейчас складывается в мировом православии, с учётом раскольнических действий, которые предпринял сейчас Константинопольский патриархат и Киев. И всем уже, наверное, становится понятно, что ключевой игрок здесь – Соединённые Штаты Америки. И получается, что геополитика теперь жёстко довлеет над религией. Так ли это?

В.Путин: Что касается первой части Вашего вопроса. Мы и так опирались на международный опыт, когда принимали закон об этих иноагентах. Ведь речь не идёт о каких-то запретах. Речь идёт о том, чтобы та или другая структура, получая финансирование из-за границы на политическую публичную деятельность, зарегистрировалась в таком качестве. Вот и всё. Кстати говоря, в тех же Штатах запрещают такую деятельность, и, пожалуйста, как результат этого закона – арест Бутиной, которую держат в тюрьме, и ей грозит 12 лет. У нас ничего подобного нет. У нас речь идёт только о регистрации, если ты получаешь деньги из-за границы. Ничего страшного здесь нет. И я, откровенно говоря, не вижу здесь никаких проблем в правоприменительной практике. Хотя, конечно, нужно посмотреть. Я, когда встречаюсь с правозащитниками, они указывают на некоторые элементы издержек этого закона, связанные, по сути, с благотворительной деятельностью, а не политической. И я думаю, что они правы в этом смысле. Надо внимательно смотреть за тем, что происходит в жизни, и, если потребуется, вносить какие-то коррективы. Это не должно мешать нормальной жизни, не должно мешать порядочным, приличным людям, которые хотят решать имеющиеся у нас проблемы, в том числе за счёт поддержки своих единомышленников из-за границы. Ничего здесь страшного нет. А вот политическая деятельность, безусловно, должна быть запрещена. Ну, не запрещена, а, во всяком случае, должна быть легализована.

А вторая часть – православие. То, что сейчас происходит в православии, – это просто, как у нас в народе говорят, уму непостижимо. Это прямое вмешательство государства в церковную, религиозную жизнь. Такого не было ещё никогда со времён Советского Союза. Вот, к сожалению, на Украине это сейчас происходит, создали вот эту объединённую раскольническую церковь стамбульского прихода. Это же – не нравится московского прихода, будет стамбульского прихода.

Причём ведь обратите внимание: Украинская православная церковь Московского патриархата полностью независимой была. Может быть, об этом мало кто знает, это фактически полностью независимая церковь. Они делали всё самостоятельно, в том числе избирали иерархов. Единственная связь была – духовная, упоминали на проповедях имя Патриарха Московского и всея Руси. Всё. А сейчас посмотрите, какая зависимость наступает от Турции, от турецкого патриархата. Там и назначения, очень много, и деньги, что самое главное. Я думаю, что это главный побудительный мотив Варфоломея – подчинить эту территорию, а потом ещё и зарабатывать на этом. Я думаю, что это главный побудительный мотив, ну, кроме, конечно, подсказки из Вашингтона. То, что Госсекретарь позвонил по этому вопросу в Киев и обсуждал эту тему, – это ни в какие ворота не лезет. Абсолютно недопустимая вещь. Тем не менее это происходит. И это, конечно, лишнее свидетельство того, что это тоже делается в преддверии предвыборной кампании и с целью дальнейшего разрыва между русским и украинским народами. Это политическая, безусловно, подоплёка, ничего здесь хорошего нет для религиозных свобод в целом. Это явное, грубое нарушение религиозных свобод. И меня больше всего беспокоит, что за этим, безусловно, начнётся передел собственности, он, по сути, уже идёт. Он может приобрести очень тяжёлый характер, если не кровавый, не дай бог до этого дойдёт, очень бы не хотелось. Просто жалко людей, которые отстаивают свои интересы, они беззащитные и безоружные, как правило, это люди пожилого возраста, женщины. Но опасность этого передела, конечно, существует.

Д.Песков: Колесникову обещали, Владимир Владимирович.

Работаем уже два часа.

А.Колесников: Добрый день! Андрей Колесников, газета «Коммерсантъ».

Владимир Владимирович, протест французов против повышения цен на бензин перерос, как известно, в их всеобщий протест против всего. Господин Макрон вынужден был ввести чрезвычайное экономическое и социальное положение. Как Вы оцениваете события во Франции? Не собираются ли у нас повысить цены на бензин – об этом в последнее время идёт много разговоров? Каким в связи с этим Вы считаете протестный потенциал россиян, и вообще что должно, на Ваш взгляд, превалировать в этой ситуации для государства? Обязанность обеспечить права митингующих или всё-таки необходимость обеспечивать, например, правопорядок? Спасибо.

В.Путин: Одно другому не противоречит. Начнём, что называется, с завершающей части Вашего вопроса. Нужно, безусловно, обеспечить права граждан на выражение своего мнения, своей позиции, в том числе и путём публичных мероприятий. Но все эти мероприятия, в том числе и публичные, должны всегда оставаться в рамках закона. Всё, что выходит за рамки закона, недопустимо, и должна быть на это соответствующая реакция со стороны государства.

Теперь по поводу того, что происходит во Франции и как это у нас смотрится и так далее. Я думаю, что события во Франции связаны, конечно, с повышением цен на бензин, на дизельку, но они послужили, скорее всего, спусковым механизмом, после чего выплеснулось недовольство в целом значительной части членов общества, причём это коренные французы в основном. По последним данным, поддерживается большим количеством населения: семь с лишним процентов. Но оценивать действия французских властей, на мой взгляд, совершенно некорректно.

И в чём разница между нашей ситуацией и ситуацией во Франции, связанной с бензином, с нефтепродуктами и так далее? Французское правительство пошло сознательно на повышение цен на нефтепродукты и на бензин, то есть они сделали это сами – это их политика. Они сделали это для того, чтобы перераспределить таким образом ресурсы, в данном случае ресурсы граждан, на решение других вопросов в сфере энергетической политики: направить деньги, которые они получат от продажи бензина и дизельного топлива, масла, на развитие альтернативных видов энергетики: солнца, ветра и так далее. Они сделали это сознательно. Это людям не понравилось, потому что такое изменение в энергетической политике за их счёт им не нравится.

Что у нас происходит? У нас повысились цены на бензин, начиная с середины прошлого года, в связи с ростом цен на нефть на мировых рынках. Но Правительство тут же начало принимать меры по сдерживанию роста цен и даже по их снижению, и достигли этой договорённости с основными нефтяными и нефтеперерабатывающими компаниями. Это принципиальная разница – там сознательно пошли на повышение, повысили, по сути, сами, а здесь Правительство борется с этим повышением.

Конечно, когда цены повышаются, никому не нравится, но то, что Правительство принимает такие решение, мне кажется, это вещь очевидная, хуже или лучше, но это происходит. Такая договорённость достигнута. Договорённость с ними действует до марта следующего года. Да, возможна какая-то корректировка, связанная с ростом НДС, с начала января, и я не думаю, что она будет значительной. Это действительно должна быть только какая-то мягкая корректировка, в районе там 1–1,5 процента, не более того, а дальше Правительство должно будет внимательно следить за тем, что происходит на рынке: и на мировом рынке, и на российском рынке.

Если мы ещё вернёмся, я могу поподробнее об этом рассказать, но в целом, хоть это в ручном управлении, но, в общем, это сработало, и надеюсь, что будет так же работать и дальше, что Правительство не допустит никаких скачков роста цен на нефтепродукты в следующем году.

Реплика: (Из зала.)

В.Путин: Что-что? Я не слышу.

Д.Песков: Имеется в виду протестный потенциал россиян.

В.Путин: Я уже сказал на этот счёт. Я сказал, что люди имеют право высказывать свою точку зрения, защищать её, в том числе и публично, и на митингах, но в рамках закона.

А.Тиняева: Александра Тиняева, телекомпания «Край Рязанский».

Владимир Владимирович, к нам семимильными шагами идёт цифровое телевидение, и одним из первых придёт в наш регион. Уже 11 февраля отключится аналоговое.

В связи с этим такой вопрос: как Вы в принципе оцениваете подготовку всех регионов к переходу на цифровое телевидение? Не окажется ли так, что у нас, скажем, останутся забытыми, не богом, но цифрой, какие-то маленькие населённые пункты?

Как обеспечить интересы тех, для кого покупка даже самой дешёвой приставки и какой-то техники – это всё-таки удар по бюджету? Конечно, цифровое телевидение в отличном качестве, 20 бесплатных каналов – это хорошо. Но что делать нам, региональщикам?

Думаю, тут многие коллеги меня поддержат, потому что для нас практически можно забирать трудовые книжки и идти на биржу труда, так как в аналоговом мы не выживем, а в мультиплекс нас не пускают.

В.Путин: Да, полностью Вас поддерживаю. Мои коллеги, которые сейчас слышат, это знают. Я здесь не покривил душой, ничего не придумываю. Когда мы с ними это обсуждаем и когда они настойчиво предлагают двигаться дальше по пути цифры, я согласен с ними, так же как и с Вами, что это улучшает качество и количество этих бесплатных каналов другого качества.

Я, так же как и Вы, поверьте, почти слово в слово, задаю им вопрос: «В маленькой деревушке кто-то не останется вообще без телевидения?» Вот в чём вопрос. Уверяют, что нет. Поэтому договорились, что будем действовать очень аккуратно, двигаться небольшими шагами.

Сейчас в Твери проходит такой эксперимент, потом у вас будет. В Твери пока нареканий нет. Как мне губернатор докладывает, он проехал там чуть ли не по всем населённым пунктам, внимательно сам за этим смотрит. Будут оказывать поддержку всем, кто нуждается в этом, для того чтобы переключиться на «цифру», в том числе это касается и этих небольших приборов, необходимых для того, чтобы принимать такое качество телевидения. Потом ещё пара-тройка регионов, вот так постепенно, постепенно…

Была идея переходить резко, не буду скрывать, быстрыми темпами, в течение полугода. Я сказал: «Нет, мы так не можем поступить. Мы должны действовать очень аккуратно, внимательно следить, что будет происходить на территориях и, безусловно, обеспечить интересы людей, которые не могут себе позволить за небольшие деньги, но за личные, купить эти приставки». Будем смотреть по тому, как проходят эти практики на отдельных территориях, и двигаться аккуратно дальше.

С.Брилёв: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Здесь, по совершенно понятным причинам, в течение пресс-конференции, когда заходит речь о международной политике, речь идёт о конфликтах, за исключением, может быть, китайского направления.

Я сегодня, в день 20 декабря, хотел Вам представить одну историю, которую мы делаем с моими английскими коллегами. Это беспрецедентная история сотрудничества советских и британских спецслужб в годы Великой Отечественной войны, отправка 36 советских разведчиков-нелегалов в оккупированную нацистами Европу. Передам через Дмитрия Сергеевича [Пескова], с Вашего позволения.

В этой связи не могу Вас не спросить про сегодняшнее состояние дел в российско-британских отношениях. Начнём с мелочи. Дмитрий Сергеевич нам после саммита «двадцатки» сказал, что не знает, встречались ли Вы с Терезой Мэй, а Вы всё-таки с ней встречались. Как Вы оцениваете эти отношения? И небезынтересный вопрос: а видите ли Вы, как может отразиться брекзит на России? Вдруг отразится?

В.Путин: Что касается встреч, то на таких мероприятиях, как «двадцатка», там очень много встреч, всех даже не перечислишь. Потому что это же всё в движении, что называется, в кулуарах.

Что такое «в кулуарах»? Встали, пошли, идёшь рядом, поздоровался, что-то сказал. Примерно в таком же формате мы и с Премьер-министром Великобритании тоже поздоровались, два слова друг другу сказали. На мой взгляд, российско-британские отношения находятся в тупике, и в интересах обоих государств из этого тупика выйти.

Как на нас отразится брекзит? В минимальном значении, но он отразится на всей европейской экономике, на мировой экономике, в этом смысле на нас тоже, косвенно, опосредованно.

Заинтересованы мы или нет в восстановлении полноформатных отношений с Великобританией? Да, заинтересованы, так же, думаю, как и заинтересована Британия, прежде всего, конечно, бизнес этой страны.

Мы знаем, как британцы у нас работают, – достаточно активно, могу вам сказать. Такие компании, флагманы британской экономики, как «Би-Пи» («Бритиш петролеум»), они работают, один из крупнейших акционеров нашей ведущей нефтегазовой компании «Роснефть», они и остаются такими, работают активно на нашем рынке и дальше хотят работать, и не только они.

Вот сейчас в связи с брекзит, если это всё-таки пройдёт до конца, и, кстати говоря, я понимаю позицию Премьер-министра, она борется за этот брекзит (пускай они сами решают, это не наше дело, а то ещё опять обвинят нас в чём-нибудь), но референдум-то прошёл. Ну что ей делать?

Она должна исполнять волю народа, высказанную на референдуме, или это тогда вообще не референдум. Кому-то не понравилось – снова и снова. Это что, демократия, что ли? Да я посмотрю, как будут оценивать критики этого процесса ситуацию, когда и если на этот брекзит наплюют и снова будут проводить до тех пор все эти мероприятия, пока они кого-то не удовлетворят.

А зачем тогда референдумы и в чём тогда смысл прямой демократии? Но, собственно, это их дело, пускай. Но в любом случае они заинтересованы в рынках, заинтересованы в партнёрстве. Мы это не обсуждали с Премьер-министром, но мы это обсуждаем с нашими коллегами и друзьями, которых у нас достаточно в Великобритании, особенно в бизнес-среде.

Вы знаете, если мы посмотрим на прямые иностранные инвестиции, больше всего прямых иностранных инвестиций в этом году откуда? Из Великобритании, 22 миллиарда долларов. На втором месте ФРГ, потом Сингапур. Это же о чём-то говорит, правда?

Правда, это отчасти, может быть, репатриация наших капиталов, поскольку их там поднапугали, но всё-таки заинтересованность очень большая и в сельском хозяйстве (у нас экспортный потенциал огромный, всё время растёт), и в промышленности, и в энергетике. Очень много направлений. И надеюсь, что здравый смысл восторжествует.

А что там «лыжи»? Это мне интересно, зима же.

С.Шаганова: Светлана Шаганова, ГТРК, Карачаево-Черкесия. У меня для Вас такой несложный пример: Путин плюс лыжи равно наш регион – Карачаево-Черкесия. Конечно, Вы не изменяете дзюдо и самбо, но очень хотелось бы, чтобы Вы посетили наш регион, посетили наш новый курорт Архыз и прокатились бы на лыжах. Будет ли у Вас такая возможность в Вашем плотном рабочем графике?

В.Путин: Мне бы очень хотелось это сделать. Но я в любом случае Вас поздравляю с развитием туристического дела. Республика развивается, это конкурентные преимущества республики – развитие курортов подобного рода. Уверен, что это будет развиваться и дальше. Если смогу, я с удовольствием приеду. Спасибо Вам большое.

Реплика: Про «Газпром», Владимир Владимирович.

В.Путин: А, и про «Газпром». Да, сейчас, следующее – про «Газпром».

Г.Ботоян: Спасибо.

Газета «АЗГ», Армения, Ботоян Гоар. Спасибо, четвертый раз уже мне удалось Вам вопрос задать.

В.Путин: Слушаю Вас.

Г.Ботоян: Вопрос такой: как Россия будет восстанавливать политику в отношении Армении после выборов?

В.Путин: А что значит восстанавливать? У нас нет ничего такого, что рухнуло, а потом требует восстановления. У нас ровные отношения с Арменией, это наш стратегический партнер в регионе, и вообще в мире, член ОДКБ, Евразийского экономического союза. Нам чего восстанавливать? Нам нужно развивать то, что есть на созданной предыдущими поколениями руководителей базе. Армянский народ – это ближайший союзник русского народа в Закавказье, так было исторически, так есть, я надеюсь, так оно и будет. Нам нужно исходить из реалий текущей ситуации в мире, в регионе, исходить из потребностей, наших возможностей. Мы это в ближайшее время обсудим с господином Пашиняном, который на следующей неделе должен приехать с визитом.

Г.Ботоян: Спасибо Вам большое.

В.Путин: Давайте про «Газпром», что там? Что Вы нас пугаете.

В.Смирнов: Виктор Смирнов, издание «47news.ru», Ленинградская область. Я сейчас объясню, почему у «Газпрома» газ закончился.

В.Путин: Да, пожалуйста.

В.Смирнов: Но сначала небольшая вводка. По Ленобласти проходит «Северный поток-1», как известно, и строится «Северный поток-2». Вы открываете «Турецкий поток», все очень здорово. Но очень многие жители Ленинградской области, которые видят, как мимо них проходят эти потоки, в течение многих лет не получают газ. А недавно, в декабре, 7 числа, «Газпром» и вовсе заявил, что не может отпустить газ новым потребителям на целом Карельском перешейке.

В.Путин: На Карельском перешейке?

В.Смирнов: Карельский перешеек. То есть два района Ленобласти и часть Петербурга. То есть они считают нецелесообразным реконструировать некую компрессорную станцию (то ли денег нет, то ли куда-то они в другое место), чтобы можно было отпускать газ.

Наряду с этим (но это так, на заметку), там пару лет назад была украдена труба – просто украдена – стоимостью 1,8 миллиарда рублей. Уголовного дела до сих пор нет.

В.Путин: Я не понимаю. Что, выкопали и утащили, что ли?

В.Смирнов: Нет, ее не положили, но актами закрыли. То есть труба как бы есть, но ее как бы нет.

В.Путин: То есть деньги списали, а трубы нет?

В.Смирнов: Да. И уголовного дела тоже нет.

В.Путин: Это в каком месте?

В.Смирнов: Это Приозерский район. Вы там бывали, Вы знаете.

В.Путин: Я знаю, да.

В.Смирнов: И к этому еще сроки газификации в Ленобласти постоянно срываются, но в газовой монополии это называют красивым словом «перенос и синхронизация», ежегодная. То есть срываются, срываются, срываются, но это синхронизация.

И четвертое, что бы хотелось отметить. При всех проблемах в газовой монополии и проблемах жителей, которые от этих проблем тоже страдают (без газа, кстати, некоторые с 2009 года), при всем при этом дети членов правления, конкретные дети, мы о них писали, не стесняются занимать посты топ-менеджеров в дочерних организациях. Более того, они не стесняются выкладывать в интернет фотографии роскошных автомобилей, полетов на бизнес-джете, чтобы посмотреть в Италии футбол. Как Вам такое народное достояние, Владимир Владимирович? Не заигрались они случаем?

В.Путин: Конечно, всегда нужно следить за расходами, за полетами на суперджете, и надо посмотреть, что они там делали, какой футбол смотрели. Ведь «Газпром», кроме всего прочего, спонсирует иностранные футбольные клубы, скажем, «Шальке 04» в Германии. Но почему спонсирует? Потому что работает там активно, в Германии, в Италии работает. И это все нужно поддерживать. Хотя все хорошо в рамках здравого смысла, и надо всегда за этим очень внимательно следить. И то, что Вы обратили на это внимание – это правильно. Я тоже посмотрю, где они там летают и на чем.

Но что касается газоснабжения внутри страны – оно растет. У нас растут, правда, и объемы продаж на внешний рынок. В этом году будет за 200 миллиардов кубических метров – это очень хороший результат, исторический максимум. И он нужен стране, он нужен не «Газпрому», он нужен нашей экономике и бюджету, потому что основные доходы «Газпрома», которые потом перетекают в бюджет, от экспорта, и это правильно.

Что касается внутренних вопросов, решение о газификации, повторяю еще раз, развивается. Там вопрос ведь не в «Газпроме» только, «Газпром» доводит трубу до населенных пунктов, а потом дальше распределение, и «последняя миля» так называемая, должна эта проблема решаться с помощью региона.

В.Смирнов: Так построил регион, уже построил.

В.Путин: Построил?

В.Смирнов: Да.

В.Путин: Хорошо, я проверю. Я этого не знаю, я обязательно это проверю и посмотрю.

Конечно, «Газпром» исходит из экономической целесообразности, но кроме экономической целесообразности есть, конечно, и вопросы, связанные с социальными проблемами, в том числе с обеспечением газом населения той или другой территории.

Я посмотрю, насколько она построена. Знаете, между заявлениями местных властей и реалиями часто, очень часто, во всяком случае, дистанция достаточно большого размера. Я обязательно обращу на это внимание. Это Приозерский район, я услышал. Да, Приозерский район?

В.Смирнов: Частично Приозерский, частично Выборгский, частично Петербург.

В.Путин: Хорошо.

В.Смирнов: «Газпром» говорит, что у них не готова станция.

В.Путин: Я Вас уверяю, обязательно посмотрю на этот вопрос и отреагирую.

У нас не так благостно идет, но все-таки более-менее ровненько. А вот «Новая газета», она сейчас нам чего-нибудь подбросит. Пожалуйста.

И.Азар: Здравствуйте!

В.Путин: Добрый день.

И.Азар: В этом году в Центральноафриканской Республике погибли мои коллеги и друзья Александр Расторгуев, Орхан Джемаль и Кирилл Радченко.

В.Путин: Это большая трагедия, согласен с Вами.

И.Азар: Что Вам известно об обстоятельствах их гибели и, в частности, о возможной причастности к этому частной военной компании «Вагнер»?

Во-вторых, что Вы думаете, насколько это вообще правильно, что бизнесмен, которого называют вашим поваром, Евгений Пригожин, как считается, занимается и руководит ЧВК «Вагнер»?

И в целом, что Вы думаете о деятельности частных военных компаний. Складывается впечатление, что Вы как-то стесняетесь этого или отрицаете этот факт. Может быть, стоит этим гордиться, ведь они действуют в Сирии, на Донбассе, в Центральной Африке и других странах?

И второй короткий вопрос. Как Вы знаете, правозащитник Лев Пономарев, наверное, Вам известный, 77-летний человек арестован на 15 дней за пост в «Фейсбуке». Как Вы как человек к этому относитесь? Нормально ли это?

В.Путин: Давайте начнем с «Вагнера» и поваров.

Все мои повара – сотрудники Федеральной службы охраны. Они люди военные, находятся в разных званиях. Других поваров у меня нет.

Надо, чтобы было это ясно, понятно, и чтобы мы к этому не возвращались. Если кто-то хочет приклеить какие-то ярлыки, это их дело, и здесь ничего страшного нет. Это такая у нас политическая возня происходит. Есть даже такое понятие «безопасное питание». Мы никому это питание, кроме как сотрудникам ФСО, не передаем, чтобы было Вам понятно.

Теперь по поводу «Вагнера» и того, что люди делают. Все должны оставаться в рамках закона, все. Если есть какая-то… Мы можем запретить вообще частную охранную деятельность, но стоит только это сделать, думаю, что и к Вам придут с большим количеством петиций, требованием защитить этот рынок труда. У нас там работает чуть ли не миллион человек. Если эта группа «Вагнер» что-то нарушает, тогда Генеральная прокуратура должна дать правовую оценку.

Теперь по поводу присутствия их где-то за границей. Если, повторяю еще раз, они не нарушают российского закона, они вправе работать, продавливать свои бизнес-интересы в любой точке планеты.

И, наконец, о трагедии, которую Вы упомянули. Это, безусловно, трагедия: погибли люди, у них есть семьи, близкие люди. Вообще, к сожалению, очень много трагедий связано с журналистами. Думаю, что мы никогда не должны забывать, в том числе и о журналистах, которые погибли на юго-востоке Украины, попав под обстрел, или тех, на которых фактически было совершено покушение, которых расстреляли. Об этих тоже, пожалуйста, не забывайте.

Ваши коллеги, насколько мне известно, приехали в Африку без всякого уведомления местных властей, приехали даже не как журналисты, они приехали как туристы. По имеющимся на сегодняшний день данным, покушение совершили какие-то местные группировки.

Насколько я представляю, там идет расследование. Достоверных данных, к сожалению, пока нет, но мы очень рассчитываем на то, что они будут получены. По дипломатическим каналам мы держим эту ситуацию на контроле. Надеюсь, что хоть когда-нибудь мы узнаем, что же в реалиях там произошло. Но хочу принести свои соболезнования и вам, всем членам редакции и близким людей, которые там погибли.

С.Мильвит: Владивосток!

В.Путин: Давайте Владивосток. Громче всех…

С.Мильвит: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Спасибо Вам большое, что предоставили мне слово.

От всей души и от всех владивостокцев хотел бы выразить благодарность о Вашем принятом решении, что Владивосток теперь столица Дальневосточного федерального округа. Большое Вам спасибо.

На прошлой конференции я Вам задавал вопросы, связанные с экологией, мусоросжигательным заводом, «Снеговой Падью», вырубкой лесов. Вам еще раз большое спасибо, что мусоросжигательный завод закрыли. Надеюсь, что его и не откроют.

Единственное, там по переработке мусора есть некоторые фирмы, которые хотели бы заниматься раздельным мусором, но почему-то региональный оператор им этого предоставить не может, так как это в аренде, и земельный участок не может быть в субаренде и так далее.

И недавно у нас прошли выборы, как Вы знаете, и, конечно, самым протестным оказалась пенсионная реформа. Это в принципе в основном и повлияло на затяжной характер этих выборов, самое главное.

И знаете, Владимир Владимирович, хотел продолжить про экологию. Вот спорткомплекс, который я обозначал, его закрыли, но его так и не достроили. Обманутые дольщики, которые во второй раз так же были Вами оповещены, дома не достроены. Дальхимпром – Карьерная, где у нас морская пехота располагается, там есть школа № 55, которую тоже закрыли, и теперь детки ездят в отдаленные школы.

И еще один момент. Земли лесного фонда находятся в государственной собственности так же, как стратегический объект «Примводоканал». Что происходит сегодня? Сегодня лесной фонд у нас – как всегда на кадастровый учет леса не поставлены до сих пор, до сих пор идет вырубка лесов, постройка коттеджей – все так же и остается.

Озера, водоемы на «Примводоканале», которые должны находиться в государственной собственности, сегодня находятся в частной собственности. С этим вопросом прошу Вас разобраться.

Реплика: Вопрос!

С.Мильвит: Хорошо. Простите, пожалуйста. Переходим. Хотел небольшую ремарку про пенсионную реформу.

Мне кажется, что пенсионная реформа – здесь прошел такой момент, наверное, где-то, скорее всего, Вас в этом обманули. Объясню в чем. Получается, пенсионный дефицит за 2018 год составляет 257 миллиардов, правильно?

А когда началось некое народное волнение, то мы решили им добавить еще 500 миллиардов, то есть чтобы какие-то льготы были. И Вам не кажется, что здесь лучше, может быть, стоит обратить на это внимание и отменить пенсионную реформу?

То есть мы тратим большие деньги, такой дефицит, а столько тратим. В принципе про пенсионную реформу я все вроде сказал.

Подождите. Еще раз хотел Владимира Владимировича Путина поздравить с Новым годом, пожелать Вам сил, творческих успехов и всего.

И последнее хочу сказать, ребята, извините. Господин Дмитрий Сергеевич Песков сказал, что пришла информация, хочу озвучить.

Ребята, хочу реально, минуя все какие-то мои просьбы, которые журналисты хотят, чтобы я озвучил, хочу озвучить самый важный вопрос.

Владимир Владимирович, помогите, пожалуйста. Есть Владислав Шестаков, 3 года, он болеет, Иркутская область, город Черемхово. Его нужно просто перевести в Москву.

Люди деньги собрали, помогите, пожалуйста, в этом. И на вопросы, которые я озвучил, ответьте, пожалуйста, на них.

Примите меры, верните лесной фонд государству и озера «Примводоканалу».

В.Путин: Давайте все-таки с самого чувствительного вопроса.

Прошу прощения у представителя «Новой газеты» – Вы у меня спросили про Льва Пономарева. Мы обсуждали этот вопрос на встрече с правозащитниками в рамках Совета. Я не потому, что хочу уклониться от него, просто упустил.

В отношении Пономарева принято решение судом за призывы к несанкционированным акциям. Не хочу подвергать сомнениям решения судебных инстанций, не ставлю под сомнение справедливость принятого решения.

Теперь по поводу очень чувствительного важного вопроса – пенсионной реформы. Вы знаете, в начале 2000-х годов и в середине, Вы знаете наверняка мою позицию, я говорил, что категорически против всякого изменения и повышения пенсионного возраста, тогда и невозможно было это делать.

Я и сейчас считаю, что это была правильная позиция, потому что и возраст (продолжительность жизни) был у нас низким – 65 лет, и количество работающих (соотношение работающих к неработающим) было другое, более или менее приемлемое.

Сейчас кардинально это все поменялось. Дело не в дефиците сегодняшнего дня, дело в том, что тенденции такие, что количество работающих становится все меньше и меньше, а количество неработающих пенсионеров увеличивается.

Да, сейчас, Вы правы, сейчас это можно закрыть, я же сказал об этом в своем обращении. Пять-семь лет будем жить спокойно, но пройдут эти пять-семь лет, и придется все равно, страна вынуждена будет это сделать, но уже придется это сделать резко, без всяких переходных периодов, без всяких льгот, в том числе и для женщин.

И придется сделать это резко, вот в чем все дело. Если бы не было понимания этих тенденций, я никогда бы не разрешил этого сделать, но это объективные тенденции, от этого никуда не деться.

Вы понимаете, я же прекрасно отдавал себе отчет в том, как люди будут реагировать. Здесь ведь чего ни объясняй, все равно, когда конкретного человека это касается, это не вызывает восторга. Я прекрасно отдавал себе отчет в том, что будет критика и справа, и слева.

То, что делалось слева, мы знаем: своей экономической политикой в свое время развалили, по сути дела, Советский Союз, а потом в 90-е годы чуть не развалили Россию. У нас не было бы Российской Федерации, у нас была бы какая-нибудь Московия.

Эту ситуацию удалось удержать, купировать. Больше того, страна развивается, крепнет. Такие вещи неприятны, и ясно, что никакого восторга они не вызовут, но неизбежны. Повторяю еще раз, если бы не был убежден в том, что это неизбежно, никогда бы этого сделать не позволил.

Значит, теперь по поводу конкретных вопросов, которые Вы поставили: это лесной фонд, школа, спортивный комплекс. Это, как Вы понимаете, требует отдельного изучения, это частные вопросы.

Я Вам обещаю, что обязательно на это посмотрю. Надеюсь, что Олег Кожемяко тоже посмотрит. Он, наверняка, слышит меня. Прошу его мне соответствующую информацию представить и доложить.

По поводу переноса административного центра во Владивосток. Это Трутнев ставил такой вопрос очень давно, в течение нескольких предыдущих лет. Владивосток развивается очень активно и является действительно центром и региона, и в известной степени центром притяжения, имею в виду соседние страны, поэтому, мне кажется, это обоснованное решение.

С.Мильвит: Еще про ребенка…

В.Путин: Где находится мальчик?

С.Мильвит: Город Черемхово, Иркутская область.

В.Путин: Что с ним, что с ним такое?

С.Мильвит: Он болеет.

В.Путин: Хорошо, мы поможем обязательно.

Д.Песков: Коллеги подойдут к вам и возьмут ваши координаты.

В.Путин: Да, пожалуйста.

А.Мельникова: Добрый день! Меня зовут Анастасия Мельникова, Znak.com.

Владимир Владимирович, в последнее время с пугающей регулярностью поступают сообщения о пытках в тех или иных колониях, СИЗО, спецприемниках.

И я, наверное, сейчас в основном скажу о Свердловской, Челябинской, Оренбургской областях, Саратовской, это Хакасия, это Забайкальский край. И благодаря нашим коллегам из «Новой газеты» летом мы узнали о чудовищных пытках в Ярославской колонии.

При этом мы знаем историю серийного убийцы Вячеслава Цеповяза, который, находясь в колонии строгого режима, мог себе позволить различную роскошь: крабы, икру и так далее.

Не кажется ли Вам, что реформа в системе ФСИН остро необходима – и необходима прямо сейчас? И что Вы, как человек, который явно не от меня первый раз слышит об этих проблемах, можете сказать, что будет сделано, кто будет за это отвечать.

И когда это произойдет, чтобы колонии в России перестали быть для одних местом для отдыха, а для других узаконенными пыточными средневекового образца? Потому что то, что сейчас происходит в системе ФСИН, это перебор. Это даже для нашей страны перебор.

В.Путин: Значит, ситуация в местах лишения свободы должна находиться под постоянным контролем прежде всего прокуратуры. И, разумеется, то, что мы видим факты, которые там всплывают, это абсолютно недопустимо.

Любые нарушения закона, тем более пытки – это преступление. И эти правонарушения, эти преступления должны быть наказаны. Кстати говоря, так и происходит, когда в том числе с помощью средств массовой информации такие факты всплывают.

Говорить о том, что там нужно все переломать, тоже было бы неправильно. Нужно совершенствовать эту систему, нужно повышать уровень гражданского контроля – с этим я согласен полностью.

Но в этой связи могу напомнить, что у нас созданы соответствующие комиссии, которые должны работать, и которые будут получать поддержку со стороны государства, со стороны Президента. Надеюсь, что они тоже сыграют свою позитивную роль в решении тех проблем, которые, безусловно, в системе есть.

Р.Фаляхов: Gazeta.Ru, меня зовут Рустам Фаляхов. Здравствуйте!

Владимир Владимирович, на этой пресс-конференции, когда Вы ее открывали, Вы подвели макроэкономические итоги года, и, вроде, так все получается, что живем все лучше и лучше, жители Парижа, наверное, просто должны были бы очень позавидовать, если верить этой статистике.

В.Путин: Коренные жители Парижа переезжают в пригороды по целому ряду причин. Поэтому такое неудовольствие вызвало повышение цен на бензин, многие коренные парижане переехали в пригороды, и повышение цен на бензин очень бьет по их семейным бюджетам. Ладно, это другой вопрос.

Давайте поговорим о нашем жилищном строительстве.

Пожалуйста.

Р.Фаляхов: У меня вопрос о достоверности статистики, о достоверности той информации, которая используется при замерах уровня жизни россиян, о том, как вообще себя чувствуют россияне. Если верить рапортам Правительства, то доходы растут, Вы тоже называли цифру – на 0,5 процентов

Доходы растут, а цены падают. Но когда россияне видят ценники на товары и услуги, они понимают, что правительственные чиновники просто жонглируют цифрами. Речь идет о статистике Минтруда, Минэкономразвития, Минфина и других ведомств.

У экспертов тоже недоумение, их цифры, их данные не бьются опять же с данными официальной статистики, и, видимо, от нехорошей жизни уже эксперты предлагают ввести для России несколько экзотический индекс счастья, но зато будет учитываться голос россиян при этом.

Мой вопрос очень простой: не пора ли все-таки произвести тонкую настройку официальной статистики, иначе получится, что майский Указ будет выполнен, легко будет выполнен, а индекс счастья покажет ноль?

В.Путин: Ваша озабоченность понятна, и я отчасти ее разделяю, но именно отчасти, в том смысле, что нужно лучше объяснять людям, откуда берутся эти цифры и что они значат, и как на них реагировать.

Потому что когда просто голые цифры преподносятся, и говорят, что жить стало лучше, жить стало веселее, а люди видят, как Вы говорите, реальное повышение ценников в магазинах, то тогда это вызывает недоумение и недоверие порождает к этой статистике. Она, кстати говоря, несовершенна. Если удастся, если нам не надоест друг с другом разговаривать в течение такого времени, можем вернуться к этому.

Она не идеальна, но самое главное в том, что дело даже не только в ее качестве, которое нуждается в совершенствовании, дело еще и в том, чтобы объяснять людям, что это усредненные цифры.

Мы говорим об уровне жизни. Мы говорим об уровне заработной платы. Я сказал, что за 10 месяцев текущего года рост составил 7,4 процента. По концу года будет 6,9. Но люди посмотрят и скажут: «Нет у меня такого повышения».

Это – усредненная цифра. Она касается отдельных отраслей и отдельных регионов. Где-то есть это повышение, в какой-то отрасли, условно говоря, у нефтяников или металлургов, а где-то этого нет. Это – усредненная цифра. Вот в чем все дело.

Один из важнейших показателей – это располагаемые денежные доходы населения и объемы продаж. Это более или менее бьется с реальным положением дел. А здесь оно какое?

У нас в 2015 году было минус два с лишним процента, реальные располагаемые доходы населения, в 2016-м – минус 5,8, в 2017-м – 1,2, но тоже минус. Это – располагаемые доходы населения.

Кстати говоря, те, кто занимается профессионально, знают наверняка, что это такое. Но для большинства это непонятно. Я 30 секунд потрачу на то, чтобы сказать, что это такое, как считаются эти цифры.

Расходы граждан достаточно легко посчитать, сколько где платят, каков ценник. То есть, если люди израсходовали, значит, эти деньги были. Затем к этому прибавляются накопления в банках и «наличка».

В целом это считаемая величина, потому что в банках примерно понятно, сколько люди хранят. Центральный банк, который регулирует денежную массу, понимает, какова она: сколько в банках, значит, сколько на руках.

Труднее считать «наличку», скапливающуюся у людей в иностранной валюте, но примерно понятно. Отсюда вычитают все налоги, которые платит гражданин (НДФЛ или налог на собственность, если такая есть), и делают корректировку на инфляцию. Вот это денежные располагаемые доходы населения. Они у нас, повторяю, падали все эти годы. И сейчас, только сейчас, в конце этого года, может быть плюс 0,1 и то, если мы не будем учитывать пять тысяч выплат пенсионерам в конце 2017 года.

Но тенденция, в принципе, положительная, она еще и подкреплена другими данными. Какими? Объемом продаж – они растут. В самой автомобильной индустрии у нас есть проблемы, но объем продаж легкового транспорта вырос на 27 процентов.

У нас, как я уже говорил, выросло производство одежды, обуви, продуктов питания – на 13 процентов, а предыдущий показатель – на 9.

У нас объемы авиационных перевозок за границу выросли на 46 процентов, а внутренних авиаперевозок – на 20 с лишним процентов. Это все вещи, которые свидетельствуют о том, что растет покупательная способность. Постепенно, аккуратно, но она возрождается.

Если, мне кажется, людям объяснять нормальным человеческим языком и показывать в комплексе, то станет более понятно, где мы находимся и куда двигаемся. Но совершенствовать эту систему, безусловно, нужно, я с Вами полностью согласен.

Мне трудно сориентироваться… Вот с российским флагом – как же, нужно обязательно.

Е.Еськина: Спасибо большое, Владимир Владимирович, в первую очередь, наверное, от операторов, потому что, оказывается, мой флаг мешал. Но Вы не бойтесь, флаг был самым длинным, вопрос будет короткий. Меня зовут Елена.

В.Путин: Российский флаг никому не может мешать!

Е.Еськина: Вот видите, операторы!

Так вот, меня зовут Елена Еськина, я журналист ГТРК «Дагестан».

Мы живем в большой, многонациональной стране, и это замечательно, не правда ли?

В.Путин: Очень хорошо.

Е.Еськина: Видите, короткий вопрос. Просто немножечко добавлю теперь. А мне вообще повезло, я живу в многонациональной стране …

В.Путин: Теперь немножко о себе. Пожалуйста.

Е.Еськина: В многонациональной Республике Дагестан и еще плюс в многонациональной семье – я сама русская, а мой муж аварец и наши дети, соответственно, уже немножечко такого неславянского типа.

В.Путин: Вы тоже на аварку похожи уже.

Е.Еськина: Да?

В.Путин: Немножко есть.

Е.Еськина: Знаете, столько лет прожить в Дагестане!

В.Путин: Ну, да. (Смех.)

Е.Еськина: Так вот, когда у меня появились дети, я начала обращать внимание на то, что у нас показывают по российскому телевидению. И очень часто, если не всегда, в рекламах у нас бывают детки такие красивые – светленькие, светлый волос, светлые глазки, большие голубые глаза.

И я задумалась: а где остальные, допустим, какие-то типажи, допустим, монголоидный типаж? Ведь у нас Россия многонациональная, порядка 200 народов у нас живет. Давайте возьмем даже полк, самый главный полк страны – Кремлевский, там тоже ребята у нас практически, не практически, а славянской внешности. И существует негласный критерий о том, что нужно идти славянским ребятам. Вам этого не кажется?

В.Путин: Нет.

Е.Еськина: Не кажется. Значит, мне показалось. Тогда просто я обращусь к Вам…

В.Путин: Вам кажется.

Е.Еськина: Наверное, показалось, прошу прощения.

У меня к Вам просьба. Здесь мне точно не показалось, у меня огромнейшая просьба к Вам. Обратите внимание на расследование дела об убийстве братьев Гасангусейновых.

В 2016 году в Шамильском районе в ходе спецоперации были расстреляны два подростка. Впоследствии выяснилось и доказано судом, что они не были боевиками и не были причастны к незаконным вооруженным формированиям.

Сейчас дело уже переквалифицировано и идет разбирательство по статье 105 «Убийство», где пострадавшей стороной признан отец. Дело передано в Москву, но, к сожалению, точку в этом деле никак не поставят.

Я Вас очень прошу, возьмите под свой личный контроль расследование этого дела об убийстве братьев Гасангусейновых и, пожалуйста, как можно быстрее официально реабилитируйте этих ребят. Просто очень жалко родителей.

В.Путин: Я должен дать соответствующее поручение, считайте, что оно уже есть, Александру Ивановичу Бастрыкину. Он как раз возьмет это под контроль и мне доложит, что там происходит.

Я, честно говоря, об этом первый раз слышу. Но обещаю вам, что уделю этому необходимое внимание. И у Бастрыкина такое поручение будет.

Турция… Дайте, пожалуйста, микрофон.

Ф.Сафаров: Фуад Сафаров, журналист – эксперт по Турции. Информационный портал РиА «Вести».

Уважаемый Владимир Владимирович!

Недавно Турция отметила годовщину основателя Турецкой Республики Мустафы Кемаля Ататюрка. Хотелось бы узнать Ваше отношение к личности Ататюрка, как Вы оцениваете его историческую роль в мировой политике. Если вспомнить Ататюрка, сегодня как развиваются российско-турецкие отношения?

В.Путин: Ататюрк, безусловно, выдающийся деятель турецкой истории, он вписал очень яркую страницу в сохранение и восстановление турецкой государственности, очень многое для этого сделал.

И был большим другом России, мы это хорошо знаем, сотрудничал с Россией, работал вместе с ней, и мы это очень ценим.

Ататюрк создал современное турецкое государство, заложил его базисные основы. Так я к этому и отношусь.

Что касается сегодняшнего состояния, думаю, что мы должны быть довольны тем, как развиваются российско-турецкие отношения и в экономике, и в сфере безопасности. Хотя наши интересы в чем-то не совпадают, но находим компромиссные решения по урегулированию сирийского кризиса.

Мы с уважением относимся к национальным интересам Турецкой Республики, турецкого народа на этом направлении, но мы видим, что и наши турецкие партнеры также готовы на эти компромиссы идти, и находят вместе с нами эти компромиссы на благо развития ситуации в Сирии, на благо борьбы с терроризмом и на благо укрепления наших отношений.

Что касается экономики, Вы сами это видите, наши связи укрепляются. Турция проводит, несмотря на то, что она является страной НАТО, выполняет свои обязательства, насколько мы видим, как член Альянса, в то же время проводит независимую внешнюю политику.

Мы это очень ценим, это создает условия прогнозируемости и устойчивости наших отношений. И в этом смысле, конечно, очень велика роль действующего Президента Турции. Надеемся, что такая же тенденция будет продолжена дальше под руководством господина Эрдогана.

Д.Песков: Если можно, телерадиокомпания СНГ «МИР».

В.Путин: Следующий будет по дольщикам, хорошо?

Э.Дашкуева: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Элина Дашкуева, МТРК «МИР».

На форуме «Россия зовет!» Вы сказали, что доллар покидает Россию. Прежде всего, какие плюсы и минусы нас ждут от этого, и в какой валюте теперь будут рассчитываться страны Евразийского экономического союза, появится ли своя межгосударственная валюта и будут ли использоваться новые цифровые технологии, например, блокчейн.

В.Путин: Очень важный вопрос, интересный. Что касается долларизации и дедолларизации экономики, в том числе российской экономики.

В целом по данным МВФ объемы расчетов в мире в долларах чуть-чуть снизились. Они были где-то в позапрошлом году, по-моему, 63 с небольшим процента, а сейчас – 62 с небольшим процента. Но расчеты в долларах для России выше – 69 процентов.

Связано это с тем, что основные наши экспортные товары, прежде всего нефть, котируются на мировых биржах в долларах, это большой объем.

Объемы наших золотовалютных резервов в долларах снижаются, мы были держателями американских бумаг, которые котируются в долларах, совсем недавно, в объеме 104 миллиарда долларов, сейчас 14,4 миллиарда долларов. Незначительно, но подросли расчеты в йенах и фунтах в мировой торговле.

Что касается дедолларизации, то она связана исключительно с расчетами между хозяйствующими субъектами, и никак не касается граждан.

Мы когда вчера обсуждали сегодняшнюю пресс-конференцию, мне Дмитрий Сергеевич сказал, что убирают рекламы обменных курсов в некоторых городах, в том числе в Москве, и у граждан вызывает вопрос, с чем это связано, не связано ли это с какими-то запретами хождения долларов.

Ничего подобного нет – и не будет, хочу всех успокоить, а реклама обменных курсов на обменниках связана только с одним: борьбой с нелегальными конторами по обмену денег. Это просто наведение порядка в сфере финансового, денежного оборота, борьба с серыми конторами, действующими в этой области, не более того.

Что же касается рубля. Да, его роль как резервной валюты, используемой в расчетах, возрастает (немного, но возрастает), прежде всего в расчетах между странами ЕврАзЭС [Евразийский экономический союз] и на постсоветском пространстве.

Скажем, в расчетах между Россией и Белоруссией в значительной степени вырос: там, по-моему, уже под 60 с лишним процентов, чуть ли не 70 процентов в безналичном расчете, в наличных меньше. Но роль рубля в этом сегменте будет, конечно, укрепляться, это очевидно.

Просто это надежнее и не связано с издержками, особенно с издержками в долларовых расчетах. Потому что мы с вами хорошо знаем: где бы ни происходили расчеты в долларах, они все равно идут через американские банки.

А если идут ограничения, то это вызывает желание уйти от этих ограничений, это – естественная реакция. В мире, кстати говоря, это происходит в связи с нестабильностью с этими расчетами.

Но для того чтобы рубль укреплялся в качестве такой хотя бы региональной резервной валюты, нужно решить несколько задач. Первое – сократить волатильность. Курс должен быть стабильным и в целом нам удается это сделать в последнее время.

Это связано с деятельностью Центрального банка, это связано с деятельностью Правительства Российской Федерации. Как вы видите, он стабилен, он даже несколько оторвался уже от колебаний цен на энергоносители и на нефть, в том числе и благодаря введению плавающего курса рубля.

Это – первая задача. Но надо и дальше стабильность обеспечить, низкую инфляцию держать. Это чрезвычайно важное обстоятельство.

Ну и следующий шаг – нужно развивать финансовую инфраструктуру в расчетах в рублях. Понятно, что это такое. Надо совершенствовать механизмы расчетов между хозяйствующими субъектами и финансовыми организациями. Мы будем это делать.

Д.Песков: Владимир Владимирович, может быть, вопрос от иностранцев. Я вижу The Wall Street Journal.

А.Симмонс: Добрый день, господин Президент! Спасибо Вам большое за возможность задать вопрос.

На Западе многие политики, эксперты и даже простые люди видят в России большую угрозу. Они даже думают, что Вы как Президент России хотите править миром.

В.Путин: Ну, конечно.

А.Симмонс: Я хочу знать, действительно Вы хотите этого? И скажите, пожалуйста, какова настоящая цель Вашей внешней политики? Благодарю Вас.

В.Путин: Что касается управления миром, то мы знаем, где находится штаб, который пытается это делать, – и он не в Москве. Но это связано с ведущей ролью Соединенных Штатов в мировой экономике, связано с расходами на оборону: 700 с лишним миллиардов долларов Соединенные Штаты тратят на оборону, а мы – 46.

На минуточку, у нас 146 миллионов граждан в России, а в странах НАТО – 600 миллионов, и Вы считаете, что наша цель – управлять миром? Это штамп, который навязывается общественному мнению западных стран для решения внутриблоковых и внутриполитических вопросов.

Внутриблоковых – это значит, что для того чтобы сплачивать вокруг себя страны, скажем, НАТО, нужна обязательно внешняя угроза, иначе не обеспечить этого сплочения, надо против кого-то сплачиваться. Против России – это хорошо, крупнейшая ядерная держава.

Внутриполитические – тоже во многих странах, к сожалению, до сих пор, особенно в Восточной Европе процветает русофобия. Для чего? Для того чтобы обеспечить на основе каких-то прежних исторических страхов тоже свое внутриполитическое благополучие.

Это тоже вредно, потому что, в конечном итоге, это эксплуатация фобий прошлого, которые мешают двигаться вперед. Это вредит тем странам и народам, руководство которых пытается проводить такую политику.

На самом деле главная цель нашей внешней политики – обеспечить благоприятные условия для развития Российской Федерации, ее экономики и социальной сферы, обеспечить безусловное движение вперед и укрепление нашей страны внутри, прежде всего, и для того, чтобы она заняла достойное место на международной арене как равный партнер среди равных.

Мы выступаем за то, чтобы укреплять систему международного права, обеспечить безусловное исполнение Устава Организации Объединенных Наций и на этой платформе развивать равноправные отношения со всеми участниками международного общения.

Д.Песков: Владимир Владимирович, обещали про дольщиков. Кто про дольщиков хотел спросить?

В.Путин: Да, пожалуйста. Это важный вопрос, давайте.

А.Андреева: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Андреева Алла Анатольевна, «Рязанская областная газета».

Владимир Владимирович огромное спасибо, что дали возможность сказать.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Андреева: Мое обращение к Вам от Питера.

В.Путин: От Питера?

А.Андреева: Я как и Вы коренной житель Петербурга. Понимаете?

В.Путин: Опять Питер. «Рязанская газета» от Питера. Питер щупальца везде свои распустил.

А.Андреева: Мы с Вами оба работаем немножко не там, где родились.

В.Путин: Совсем не там.

А.Андреева: Владимир Владимирович, очень большая просьба к Вам, обратить внимание на обманутых дольщиков: Санкт-Петербург, Ленинградская область, да и вся Россия.

Что сейчас происходит? В Санкт-Петербурге, для того чтобы отчитаться перед Москвой, что все хорошо, вводят в эксплуатацию попросту недостроенные дома, дома, которые не соответствуют договорам долевого участия. Понимаете, во время «Прямой линии» с Вами 15 июня 2017 года Албин и Миненко, федеральный инспектор, просто стояли под моим домом, который был не достроен, там велись вовсю строительно-монтажные работы, и ввели его в эксплуатацию официально, совершив уголовное преступление. Понимаете, за нашу принципиальную позицию таких активистов, как я в том числе, нас травят. Против меня собираются, пытаются возбудить уголовное дело за то, что я пытаюсь писать правду про чиновников.

Дальше. 6 октября 2015 года был убит мой муж. Следствие до сих пор топчется на месте. Они первые полтора года превратили мою жизнь просто в кошмар, жизнь мою, моей семьи из-за того, что с места следственных действий происходила утечка информации в СМИ. Умерла моя мама, услышав это по телевизору. Понимаете, что происходит в Санкт-Петербурге? Мне машину сожгли до этого. И все вот это – все Питер наш с Вами родной. Пожалуйста, я очень прошу вас, обратите внимание на Питер и на обманутых дольщиков не только Петербурга, но и Ленинградской области и всей страны.

Я даже не знаю, давайте мы вместе с Вами… Мы такие же люди, как и Вы, мы не страшные, мы не кусаемся. Приезжайте в Питер, встретьтесь с активистами, мы Вам расскажем правду. Все как есть на самом деле, без этих липовых отчетов, без этих «дорожных карт», филькиных грамот, которые публикуют на своих сайтах эти чиновники, по всей стране. Со мной на связи обманутые дольщики, просто практически со всех регионов. У нас огромный актив уже организовался. Убедительная просьба. Это даже не вопрос, это крик о помощи: помогите, пожалуйста, обманутым дольщикам и по следствию по моему мужу, пожалуйста.

В.Путин: Вы связываете убийство Вашего мужа с Вашей деятельностью по поводу защиты интересов дольщиков?

А.Андреева: Я связываю только с этим.

В.Путин: Да? Я Вам обещаю, что я обязательно уделю этому внимание, обязательно, даже не сомневайтесь. Это первое.

Второе, по поводу самой проблемы, которую Вы подняли. Она действительно очень острая. Это дает мне повод сказать немножко шире о проблеме и о строительной отрасли. Вы знаете, это никогда не закончится, никогда просто, если мы не наведем здесь порядка и не перейдем к цивилизованным способам жилищного строительства. Действительно перед отраслью стоит задача 120 млн. кв. метров строить. Но мы должны обязательно прекратить эту практику привлечения денег граждан с безответственным затем поведением, связанным с расходованием этих денег.

Ведь что получается: да, мы держим относительно низкий профиль стоимости жилья, но за счет чего? За счет того, что кто-то получает это жилье, но по относительно низким ценам. В том числе это происходит за счет того, что у части людей деньги изымаются, и они вообще ничего не получают: ни денег, ни жилья. Вот, в чем корень проблемы и корень зла. Поэтому нам нужно, безусловно, переходить на цивилизованные способы финансирования этой отрасли, даже если это приведет к некоторому снижению в строительном секторе или даже приведет к определенному повышению. Но без этого нам никогда будет не навести порядок.

Нужно переходить к банковскому финансированию, к кредитованию отрасли нормальным, цивилизованным способом, иначе это не закончится никогда. Ну а те люди, которые попали в сложную жизненную ситуацию в связи с тем, что деньги отдали, а жилье не получили, конечно, этим людям, безусловно, нужно помочь. И не нужно закрывать глаза на масштаб этой проблемы. Ясно, и я с вами согласен в том, что даже цифры, которые сейчас показываются, цифры обманутых дольщиков и личные проблемы, не бьются с реалиями – в реалии проблема острее, чем она показана в документах.

Что касается ситуации конкретно в Вашем вопросе – я, конечно, не знаю конкретно этих домов, но мы посмотрим. И я с исполняющим обязанности губернатора тоже поговорю, он человек очень опытный, Александр Дмитриевич, он в состоянии разобраться с этим. Надеюсь, ситуация поправится, во всяком случае, можете не сомневаться, что это будет предметом нашего с ним разговора. И первое, что произойдет, – это он с Вами встретится.

В.Путин: Коллеги, уважаемые, послушайте меня. Если мы хотим еще немножко продолжить, то мы не должны превращать нашу пресс-конференцию в несанкционированный митинг. Ладно? Давайте не будем этого делать. Поэтому прошу вас успокоиться.

Д.Песков: Владимир Владимирович, разрешите санкционировать. «Большая игра», Марина Ким.

В.Путин: Да, пожалуйста.

М.Ким: Здравствуйте! Первый канал.

Большое спасибо за возможность задать вопросы. Это, кстати, к вопросу, есть ли неславянские лица на российском телевидении. Они есть, и каждый день «Первый канал» показывает меня в прямом эфире.

Наш вопрос: программа «Большая игра» о российско-американских отношениях. Мы хотели бы узнать, возможна ли встреча с господином Трампом после того, как он сам ее отменил, например, в ближайшее время, готовы ли Вы на это?

И хотим обратиться к Киплингу, к XIX веку, он говорил о том, что большая игра закончится только тогда, когда все ее участники умрут. И это было противостояние англосаксонского мира.

В.Путин: Молодец! «Хотите встретиться?» «Будет встреча?» «Все умрут».

М.Ким: Я поясню. Было противостояние англосаксонского мира и русского мира в XIX веке. Сейчас правила изменились, или это все та же игра? Большое спасибо.

В.Путин: К сожалению, мы видим, что очень многое. Как Маркс говорил, «родимые пятна прошлого еще присутствуют», но, надеюсь, что что-то будет все-таки выправляться, в конце концов, мы достигнем дна наших отношений и поймем, что нужно подниматься, нужно оттолкнуться от этого дна, подниматься, глотнуть воздуха свежего и с ясной головой подумать, как жить дальше.

Будет наша встреча или не будет – я не знаю, я много раз говорил об этом, о том, что мы готовы. Мы считаем, что есть вопросы, которые мы должны вместе обсуждать. Вот на экспертном уровне работа по Сирии, допустим, идет. Нам нужно также вместе поговорить и по проблемам Северной Кореи, по тому же Афганистану, по очень многим другим ситуациям в мире.

Нам, в конце концов, нужно поговорить о двусторонних отношениях, в этом мы заинтересованы, и мы, и, кстати говоря, наши американские партнеры. Нет, конечно, такого уж суперглобального интереса. У нас 28 миллиардов оборот всего, по-моему, даже упал уже, меньше 28, 25–27 миллиардов. Это ничто, ноль. С Китаем 100 миллиардов будет в этом году, а с Соединенными Штатами все уменьшается. Кто в этом заинтересован? Никто, в том числе Президент Соединенных Штатов, который продвигает идею возрождения экономики, как он говорит, в своем стремлении сделать Америку снова великой.

Конечно, я думаю, что работа с Россией и в сфере экономики, имея в виду хотя бы то обстоятельство, что мы играем одну из ключевых ролей на мировом энергетическом рынке – это само по себе имеет значение, и, кроме всего прочего, сфера нераспространения, глобальной безопасности. Есть о чем поговорить. Но мы же видим, что там происходит. Сейчас поменяется власть в Конгрессе. Почти наверняка, 100 процентов, можно прогнозировать, что будут новые атаки на действующего Президента. Сможет ли он в этих условиях выйти на какой-то прямой диалог с Россией, я не знаю, это надо у них спрашивать.

Но что меня беспокоит? Знаете, что, Вы сказали про англо-саксонский мир, там внутри происходят какие-то глубинные, тектонические изменения. Ведь обратите внимание, Трамп победил – это очевидный факт, с этим никто как бы и не спорит, но не хотят признавать эту победу, ведь это же неуважение к избирателям, эту победу не хотят признавать, делают все для того, чтобы делегитимизировать действующего Президента.

Или в Британии: Brexit прошел – никто не хочет исполнять. А ведь не признают что? Результатов выборов. Демократические процедуры нивелируются, они разрушаются, ценность их разрушается. Вот что там происходит. Это серьезный процесс. Я обратил внимание на то, что и западные эксперты уже рассуждают на эту тему, и в Штатах, кстати сказать, и в Британии. Мы должны иметь это в виду. Но что бы там ни происходило, все равно мы должны выстраивать двусторонние отношения. Мы к этому готовы. Как только, так сразу. Как только будет готова другая сторона, мы будем это делать.

В.Путин: А, да, вот. [Надпись.] «Как здоровье?». Вы имели в виду ваше здоровье, мое или чье? Или состояние здравоохранения в стране?

Е.Буткевич: Добрый день.

В.Путин: Добрый.

Е.Буткевич: Меня зовут Екатерина, федеральный телеканал «Министерство идей». Я интересовалась Вашим здоровьем.

В.Путин: Как называется?

Е.Буткевич: «Министерство идей». Это частный телеканал, находится в Екатеринбурге. Вопрос о Вашем здоровье. Как Вы себя чувствуете, как у Вас дела?

В.Путин: Не дождетесь. (Смех в зале.)

Е.Буткевич: Просто все интересуются только своими вопросами и никто не интересуется, как Вы, нужна ли Вам помощь в каких-то вопросах, например. (Смех в зале.)

В.Путин: Как Вас зовут?

Е.Буткевич: Екатерина.

В.Путин: Катя, мы обсудим потом. (Смех в зале.)

Е.Буткевич: Я не с вопросом, я с предложением.

В.Путин: Слушаю Вас.

Е.Буткевич: Все мы знаем, что в основе всего лежат идеи. В основе нашей жизни, нашего будущего, нашей страны лежат тоже идеи. И мы с нашей командой предлагаем создать министерство идей Российской Федерации.

В.Путин: Хорошая идея – создать министерство идей.

Е.Буткевич: Хотелось бы узнать Ваше мнение по этому поводу. И мы, со своей стороны, готовы помочь в организации данного органа власти.

В.Путин: Я исходил из того, что у нас Министерство экономического развития в принципе должно выполнять эту функцию, потому что оно должно генерировать идеи развития. Но готов обсудить и Ваше предложение. Только нужно понять наполнение, что это значит. Вы со своими коллегами прикиньте, объясните, что такое «министерство идей», чем должно заниматься, как оно будет функционировать, на каких принципах, каково содержание работы.

Что касается здоровья – оно такое же, как у всех. То есть я, слава богу, занимаюсь спортом, и все у меня в порядке. Стараюсь за ним следить, за этим здоровьем. Но так же, как и все, в межсезонье могут быть какие-то там гриппы или что-то с этим связанное. На сегодняшний день все в порядке. Спасибо Вам большое за заботу.

Е.Буткевич: Спасибо.

Д.Песков: Владимир Владимирович, не было ничего про спорт. «Советский спорт», давайте?

В.Путин: Давайте. Про щуку там что-то. Что там с щукой?

Н.Яременко: Николай Яременко, «Советский спорт», здравствуйте.

Событий много спортивных, но вопрос будет один. Не буду говорить про чемпионат мира, мы его блестяще провели (странно, что сегодня никто про это не вспоминал), не буду и про вчерашний окончательный уход Мутко из футбола и даже не буду про наши грядущее 95-летие, где, надеюсь, увидим Вас у нас в гостях в редакции.

Вопрос короткий. Наболевшая и давняя тема – допинг. Такое ощущение, что вопрос уже стал давно политическим. Подобно тому, как мы находимся под санкциями, так и все международные спортивные структуры готовы лишний раз нас покусать.

С другой стороны, и для очень многих наших спортивных функционеров удобная позиция: можно ничего не делать и все объяснять только политикой. Как Вы считаете, мы очистились в этой сфере настолько, чтобы мы могли говорить, что у нас все в порядке?

В.Путин: Во-первых, мы сами, в значительной степени, сами виноваты в той ситуации, которая создалась, потому что все-таки применение допинга было.

Другое дело, что нам пытаются навязать тезис о том, что это было на государственном уровне. Это не так, этого никогда не было, нет – и никогда не будет, потому что мы должны думать не только о результатах, что, конечно, интересно, важно, но мы должны думать о здоровье наших спортсменов.

Но поскольку эти факты имели место быть, мы, во-первых, должны это признать и, во-вторых, мы должны сказать, что это наша вина, значит, мы не смогли организовать должным образом работу по борьбе с допингом. Но в этом как раз заключается и вина организаций, государственных структур, которые должны были это делать лучшим образом.

Что касается того, избавились мы от этого или нет – наверное, на 100 процентов нет. Работа проведена колоссальная, создана хорошая база для того, чтобы поставить работу на должный уровень и организовать ее должным образом и качество создать необходимое.

Но ведь это не только наша беда, во всем мире допинг применяется. Но мы должны стремиться к тому, чтобы это было нулевое применение, к этому должны стремиться.

Сейчас находится комиссия WADA у нас в стране, идут переговоры с нашим Минспорта, в том числе это касается и исследований имеющихся материалов. Надеюсь, что элемент политизации, – Вы правы, он тоже, безусловно, присутствует, – что и он в этой сфере будет полностью изжит.

Д.Песков: Мы работаем уже достаточно долго, Владимир Владимирович, уже свыше трех часов, почти три с половиной часа. В этой связи предлагаю, у нас есть три ветерана федеральной российской журналистики. Это Терехов – «Интерфакс», это Гамов – «Комсомольская правда», это Кондратьев – НТВ. Предлагаю в заключение дать эти три вопроса.

Давайте, Терехов.

В.Путин: Да, потом еще несколько коллег.

Д.Песков: Да, поскольку вы самые опытные, у вас должны быть самые сжатые формулировки.

В.Терехов: Абсолютно точно.

Вы в самом начале говорили и про здоровье, и про лекарства, и про здравоохранение, и все прочее. Во многом это зависит (наше здоровье) от лекарств. Скажите, пожалуйста, в какой степени мы независимы в создании нашей лекарственной базы от зарубежных поставок? В какой степени наши лекарства можно сравнить с зарубежными аналогами по эффективности, и кто отвечает за то, что наши аналоги хуже, чем даже на самом деле планировались?

В.Путин: Вы знаете что, здесь нам нужно наводить порядок многовекторно, в том числе бороться с такими тезисами, которые сейчас Вы сформулировали: кто отвечает за то, что у нас хуже наши аналоги, чем импортные? Это не так, они ничем не хуже, а борьба должна вестись по некоторым направлениям.

Нужно, чтобы и врачи, которые назначают эти лекарства, меньше сотрудничали с производителями, а больше думали о лечении пациентов. Понимаете? Потому что когда есть сотрудничество с конкретными производителями, тогда возникает тезис: «Наше хуже – давайте вот это импортное».

Но это не значит, что мы должны избавляться целиком от импортного. В том случае, когда действительно показано лекарство импортного производства, оно должно быть назначено. Это такой тонкий процесс, но чтобы было понятно со всех сторон, в чем заключается проблема.

Теперь по поводу объемов. Во-первых, даже экспорт у нас появился лекарственных препаратов: где-то на 700 миллионов мы в этом году проэкпортируем, отправим на экспорт наших лекарственных препаратов. Это не так уж и много, но все-таки уже и не мало, 700 миллионов будет.

Если посмотреть на ценник, то 30 процентов в ценовом измерении – это отечественные препараты на внутреннем рынке, 60 процентов – в упаковках, то есть по номенклатуре 60 процентов.

Теперь по поводу нашей зависимости или независимости. В мире все взаимозависимо, но сейчас мы производим, допустим, 80 процентов жизненно необходимых лекарств. Причем все больше и больше не просто это дженерики, которые мы берем из-за границы, а это и первоначальные субстанции, изготавливаются в России. В целом у нас работает эта программа. По-моему, она с 2015 года или даже раньше началась, до 2020 года.

По поводу развития фармацевтической и медицинской промышленности. Она работает, там предусмотрено около 200 миллиардов рублей, и она работает в целом достаточно эффективно. Это важнейшее направление нашей работы, мы, безусловно, будем его продолжать.

А.Гамов: Сайт, радио и газета «Комсомольская правда».

Владимир Владимирович, Вы знаете, честно говоря, мне сегодня немножко обидно за Президента Путина, потому что цифры красивые, цифры правдивые, они настоящие, они не вызывают, я думаю, у специалистов сомнений. А простой народ, я думаю, не совсем им верит, потому что Россия живет тяжело. Это первое.

Второе. Там не так спокойно, я имею в виду не ситуацию, а в сердцах, в душах, в головах, в мыслях, то есть люди очень сильно переживают и за Вас, и за страну. Так вот, почему это происходит? Я считаю, чиновники среднего звена, высшее звено, министры, губернаторы, – они все Путина боятся. Вы всех поставили сейчас, построили, все нормальные люди практически собрались. А чиновники, которые то про акциз на колбасу начнут говорить, то начнут говорить, что Кремль вообще не разрешает рожать, то еще что-то, воду мутят и мешают верить Путину, государству и так далее. Мне кажется, что нужны какие-то реформы. Что-то нужно делать с этим средним звеном. Давайте мы будем перевоспитывать, давайте мы будем Вам помогать.

В завершение скажу, буквально накануне пресс-конференции я получил такую телефонограмму, она очень короткая: «Гамов, спроси у Владимира Путина, не пора ли наконец обратить внимание на чудовищную пропасть между доходами топ-менеджеров и простых людей? И когда наконец Владимир Владимирович сделает на этот счет очень четкое заявление?». Потому что Вы несколько раз возвращались.

Спасибо огромное.

В.Путин: У Вас такой тезис. Это извечный русский, российский тезис. Царь хороший, а бояре – воры и разбойники. Вы знаете, если чего-то не получается, то все виноваты. Это, во-первых. А, во-вторых, я уже сказал, дело не в том, что цифры как-то бьются, а дело в том, что с ними и работают-то плохо. Ну, не разъясняют людям. А вот вы сказали, вот цифры хорошие, а там не верят. Вы как будто не слышали, что я говорил вначале или в середине, я же приводил данные, связанные с падением реальных располагаемых доходов населения. И чего же здесь хорошего-то? Я и не говорил, что это хорошо. Они как упали у нас в 2015 году, а в 16-м вообще минус 5,8. Чего же здесь хорошего? Я и не говорил, что это хорошо, я говорил, что тенденция, слава богу, выправляется, но это объективный фактор. И не думаю, что здесь люди в это не верят. Как раз вот это достоверные вещи, и люди как раз, надеюсь, это понимают.

По поводу чиновников вообще. Вы знаете, конечно, есть люди, которые не отдают себе отчета в том, что они говорят. Оказались не на своем месте, просто неаккуратно высказываются. Такие тоже есть. Но это же мы все, это наша среда. Такой человек был вчера кем-то, сегодня стал чиновником, возьми и ляпни там что-нибудь. Ну, он и не готов. Это значит, что он просто не готов для такой работы.

Ну, конечно, нужно работать с людьми, безусловно, и со всеми чиновниками. Ну, среди них тоже много очень порядочных и деятельных людей. Это факт, от этого никуда не деться. Понимаете, невозможно все закрыть и потом открыть коробочку, и там все будет хорошо. Не случайно Моисей водил еврейский народ 40 лет по пустыне. Ну, мы так не можем 146 миллионов по пустыне водить.

Поэтому это процесс взросления государственного аппарата, работы с ним. Мы сейчас стараемся это делать, видите, проводим различные конкурсы среди молодых. «Лидеры России» у нас проводится конкурс кадровый. Учим их потом в академии нашей. Из этой когорты уже там, по-моему, человек 12 или 15 стали губернаторами, 2 министра федеральных, 5 или 6 – заместители министров. Постепенно, постепенно будем распространять это и дальше. Это процесс длительный.

А.Гамов: О пропасти Вы не сказали.

В.Путин: Что касается пропасти. К сожалению, это есть. Первое.

Второе. К сожалению тоже, но это, как правило, мировая тенденция, во всяком случае, в крупных экономиках так происходит. Посмотрите, что в Штатах происходит. Здесь американские коллеги сидят, они должны читать свою собственную аналитику. Значит, разрыв между теми, кто зарабатывает очень много и теми, кто зарабатывает достаточно мало и скромно, по их меркам, он увеличивается. Кстати говоря, в этой связи предвыборный штаб Президента Трампа, сегодняшнего президента, он очень точно уловил это обстоятельство. Они, кстати говоря, использовали в предвыборной борьбе и оказались правы.

Мы, конечно, должны это учитывать. Мы должны сделать, как минимум, кардинально сократить количество людей, живущих за чертой бедности. Это правда.

Всё?

Д.Песков: Владимир Владимирович, на завершение у нас остался ветеран.

В.Путин: А, еще один ветеран.

В.Кондратьев: Я действительно буду очень краток.

Владимир Владимирович, в одном из своих выступлений на пресс-конференции прежде Вы сказали интересные слова, что Вы являетесь собирателем эмоций. Вы собираете эмоции, и это Ваше богатство как руководителя страны. Так вот в этом эмоциональном плане какой год это был? Какое событие года Вы считаете главным?

В.Путин: Два.

В.Кондратьев: Даже два?

В.Путин: Да, это выборы Президента, разумеется. Это важно для всей страны и чемпионат мира по футболу, это тоже оказалось важным для всей страны и для всего мира, как выяснилось.

Уссурийск. Пожалуйста, прошу Вас.

Е.Харина: Здравствуйте! Екатерина Харина, Уссурийск, телеканал «Телемикс».

Владимир Владимирович, на прошлой неделе Вы подписали Указ о переносе столицы Дальнего Востока из Хабаровска во Владивосток. В связи с этим вопрос: какие планы у Правительства на укрепление регионов Дальнего Востока, в частности Приморского края? Дождемся ли мы газифицирования? И что Вы думаете об объединении нашего края с Сахалинской областью?

В.Путин: Вы знаете, что касается объединения любых субъектов Федерации, это дело прежде всего самих субъектов Федерации в соответствии с действующим законом. Если Сахалин и Приморский край захотят объединиться, ну, пожалуйста, они должны провести соответствующие процедуры через парламент или через референдум, как у вас в региональном законодательстве это предусмотрено. Надо посмотреть. Сахалин – самодостаточный регион, у него бюджетная обеспеченность очень высокая, средний доход населения повыше, чем в крае, поэтому это внутреннее дело двух регионов. Это первое.

Второе – по поводу развития. У нас целый комплекс, целый набор развития Дальнего Востока и Приморского края, целый набор. Он связан и созданием благоприятных условий развития на Дальнем Востоке, это известные ТОРы, это «дальневосточный гектар», это развитие инфраструктуры, портов, аэропортов, это поддержка экспорта, в том числе и, прежде всего, неэнергетического экспорта – все это будем делать, это никуда не денется, наоборот, будет активно развиваться. Здесь не может быть вообще никаких сомнений. Это одно из ключевых направлений развития страны. Форпост наш на Дальнем Востоке. Это то, что создает нам дополнительные конкурентные преимущества. Будем обязательно развивать науку, будем развивать образование, будем дальше поддерживать Дальневосточный федеральный университет. Будем развивать, безусловно, судостроительный кластер, продолжим строительство верфи во Владивостоке. И Вы знаете, там первые шаги уже сделаны, достаточно большие, там будут строиться самые крупные по тоннажу суда в России. Таких крупных по тоннажу не строили даже в Советском Союзе, какие мы будем строить во Владивостоке. Будем, безусловно, поддерживать дальше авиационный кластер, и заказами будут заводы обеспечены, и науку там будем развивать. И возник новый совершенно кластер – это космос, это новый наш космодром Восточный. Биология моря, все, что связано с рыбой – все это будет находиться в поле нашего внимания. Я не сомневаюсь, что мы добьемся положительных результатов.

Я обещал «Euronews». Пожалуйста.

Г.Полонская: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Галина Полонская, телеканал «Euronews». Спасибо большое, что дали возможность задать вопрос. Я поставлю табличку, уже с ней сроднилась за эти четыре часа.

В ООН была принята резолюция о милитаризации Россией Азовского моря, Крыма, части Черного моря. После того, что произошло с украинскими кораблями в Керченском проливе, были сообщения о том, что Россия поставляет военную технику в Крым. Зачем России укреплять военное присутствие в Крыму и готова ли Россия объявить всю акваторию Азовского моря своей территорией? Спасибо.

В.Путин: Смотрите, в 2014 году люди, проживающие в Крыму, пришли на референдум и проголосовали в конечном итоге за воссоединение с Российской Федерацией. С этого момента, после соответствующих внутригосударственных процедур, Крым стал частью Российской Федерации, частью России. И на любой части своей территории мы вправе и будем строить так нашу военную политику, как мы считаем нужным для обеспечения нашей безопасности, Крым не исключение. Если Генштаб, если пограничники считают, что нам нужно на каких-то направлениях что-то сделать дополнительно, мы это будем делать. Безопасность России на этом направлении будет, безусловно, обеспечена. Ничего лишнего мы там создавать не собираемся, но то, что нужно, будет там сделано. Это первое.

Теперь что касается Азовского моря и Керченского пролива. Мы изначально сразу же практически объявили о том, что мы намерены построить для связи с Крымом мост, что мы и сделали. Сначала мы построили энергомост, потом газовую трубу туда бросили, теперь мы там строим две электростанции в Севастополе и в Симферополе общей мощностью 940 мегаватт. Мы строим дорогу «Таврида», которая в конце 2020 года уже будет. В следующем, по-моему, году должна быть в двухполосном варианте сделана, а в конце 2020-го – в четырехполосном варианте. Мы будем развивать инфраструктуру. То есть речь идет не только об усилении военной компоненты, но прежде всего гражданской, инфраструктурной. Это все, безусловно, будет реализовано. У нас существует федеральная целевая программа по развитию Крыма. И на ближайшие два года мы предусмотрели для развития полуострова 300 миллиардов рублей. Все это будет двигаться. Параллельно с этим будет и усиливаться, настолько, насколько нам это потребуется, военный компонент.

Что касается Керченских проливов. Это сложная ситуация, природно сложная, там очень узкие проливы, и они достаточно мелкие, глубиной где-то под 13 метров. Там всегда, хочу это подчеркнуть, практически всегда осуществлялась лоцманская проводка. И строительство моста ничему там не мешает на самом деле. Как раньше лоцманы проводили суда, так и проводят.

Растет товарооборот, грузопоток, в том числе и в портах Азовского моря. Это правда. Но там выстроена работа, все участники этой экономической деятельности знают, как это делается, там есть очередь. Да, она бывает побольше, бывает поменьше. Посмотрите, сколько у нас стоит судов перед входом в порт Новороссийск, тоже достаточно много.

Я еще раз вынужден буду сейчас повторить это: 11 сентября прошлого года украинские суда, в том числе и военные, исполнив все требования прохода через эти проливы и под мостом, кстати говоря, спокойно были проведены нашими лоцманами в Азовское море и дальше в порт назначения в Азовском море. Никто не мешал – наоборот, только помогли.

На этот раз все было по-другому. Это целенаправленная провокация в ходе предвыборной кампании господина Порошенко. Мы уже показывали в средствах массовой информации бортовой журнал, прямо написано «проникнуть скрытно». Что это такое – скрытно? Без лоцманской проводки это там неизвестно что может случиться, тем более некоторые деятели сегодня, которые правят бал в Киеве, публично заявляют о своей готовности взорвать этот мост. Естественно, мы не можем этого допустить. Это же было бы просто нелепо с нашей стороны – вот и все. Что касается обычной деятельности, никто не ограничивает, пожалуйста.

Теперь по поводу режима Азовского моря. У нас есть договор от 2003-го, по-моему, года. Он о чем говорит? Он говорит о том, что прибрежная зона в пять километров, не как обычно в мире по Международному морскому праву в 12 морских миль, а именно пять километров от берега, – это территориальные воды государства, в данном случае России или Украины, а все остальное – общее море. Кстати говоря, рыбаков наших в свое время захватили. Они же не заходили в пятикилометровую зону. Их захватили в общем море. Тем не менее, захватили, капитана до сих пор держат. И Ваш канал Euronews об этом не чирикает, спокойно, как будто так и надо. Так же как и захваченные другие наши моряки: там сухогруз какой-то где-то там сидит, тоже целая команда сидит там, и никто об этом не вспоминает. Поэтому мы готовы придерживаться этих договоренностей и не объявлять никаких односторонних действий.

Что касается военных судов – нужно постоянно быть в контакте с нашими пограничниками. Они, пограничники, осуществляют там режим пограничный. И в условиях военного положения, я с трудом себе представляю, как военные суда там будут шастать туда-сюда, но в целом нам бы хотелось все нормализовать. Мы не препятствуем в том числе военным судам. Повторяю еще раз, в сентябре прошли суда с нашим лоцманом, и никто им не мешал – наоборот, только помогли.

«Урал», там есть табличка «Урал».

Р.Зыков: Добрый день!

Меня зовут Зыков Роман, уральское телевидение.

Владимир Владимирович, Вы говорите о том, что патриотизм должен быть нашей национальной идеей. Владимир Владимирович, а не пора это закрепить законодательно, не пора бы нам изменить Конституцию и там прописать патриотизм как национальную идею. Сейчас же национальная идея Конституцией у нас запрещена. Это первый вопрос.

В.Путин: Нет, просто запрещена идеология, как ведущая сила, а патриотизм никто не запрещал. Я услышал. Это предмет широкого обсуждения с общественностью.

Р.Зыков: И второй момент. Мы говорили о деятельном патриотизме, и меня волнует тема экологии.

Много денег выделяется на очистку воду, которая потом доходит до потребителей, но практически не выделяется денег на то, чтобы качественные трубы доставляли это и до потребителя, и потом сточные воды не загрязняли нашу природу.

К сожалению, 30 процентов сточных вод, канализационных, загрязняют нашу природу – это эксперты подтверждают. Не могли бы Вы обратить внимание, может, принять какой-то техрегламент для того, чтобы качество труб, которые доставляют воду нашим жителям, нам с Вами, было выше, и мы не загрязняли окружающую воду.

В.Путин: Это вопрос технических регламентов.

Конечно, Вы правы. Надо смотреть на то, что поставляется. Я согласен с Вами. Такая проблема существует. Но вопрос не только в трубах.

Вопрос в сбросе этих сточных вод, вопрос в их очистке. Это – глобальный вопрос, касающийся всей страны. Но здесь соответствующие решения у нас на самом деле приняты. Это касается и промышленности.

Переход на новейшие доступные технологии, в том числе предусмотрен действующим законодательством. Предусмотрены также и штрафные санкции за сброс неочищенных вод, да и, вообще, на отходы для тех предприятий, которые не будут выполнять этих экологических требований.

Это – комплексная проблема, которой мы, конечно, должны все время заниматься. Здесь Вы правы, согласен.

Что касается изменений в Конституцию, это предмет широкого общественного обсуждения.

Д.Песков: Владимир Владимирович, плакат «Россияне в опасности». Расскажите, какие россияне в опасности. Последний ряд. Покажите, Вы показывали Ваш плакат.

Х.Батукаев: Хамзат Батукаев, Чеченская Республика, телеканал «Грозный».

Во-первых, спасибо, что Вы обратили внимание на задние ряды. Четвертый час идет пресс-конференция. Только середина, спереди, первые ряды…

У меня личная просьба. Здесь есть гости из Латинской Америки. Они каждую паузу надрывно кричат: «Латинская Америка» – но никто на них внимания не обращает. Если можно, дайте, пожалуйста, им слово после меня, все-таки люди издалека приехали.

И теперь, непосредственно, Владимир Владимирович, сейчас, секундочку. Я уже забыл, что я должен был сказать.

В.Путин: Давай тогда из Латинской Америки.

Х.Батукаев: Тема серьезная на самом деле. «Россияне в опасности» – я так написал, потому что много наших тысяч соотечественников до сих пор находятся в Сирии, которые под тем или иным предлогом туда попали, но там и их дети, которые в принципе не по собственной воле там оказались.

Родителей приговаривают на длительные сроки, может быть, даже пожизненное наказание, дети, соответственно, остаются без родителей, без ухода, и эти случаи очень частые. Как бы их вернуть? Мы знаем Вашу принципиальную позицию по этому вопросу, то есть в дальнейшем как эту работу вести?

И, если можно, второй короткий вопрос. Первый Президент Чеченской Республики Ахмад Хаджи Кадыров, его одна из первых просьб к Вам касалась вопроса строительства аэропорта в Грозном, точнее, его восстановление.

Он был восстановлен, но с тех пор он в такой какой-то технической фазе находится, то есть он не до конца сделан. Сейчас идет обсуждение между республиканским Правительством с различными министерствами о втором этапе, видимо, есть какие-то проблемы.

Как бы можно было этому помочь? Но объективно Чечня сегодня развивается, у нас сотни тысяч туристов бывают, и у этого аэропорта мощностей не хватает.

И последнее. Вы знаете, Владимир Владимирович, у нас есть главный проспект, назван в Вашу честь, у нас строится сейчас, может быть, Вы это еще не знаете, Дворец дзюдо имени Владимира Путина.

Вы на выборах всегда получаете один из самых высоких процентов поддержки в регионе, могу Вам ответственно сказать, что чеченцы Вас очень уважают, поэтому хотелось бы пригласить.

Сейчас, по-моему, из Адыгеи или Карачаево-Черкесии Вас тоже звали, заодно, когда поедете туда, следующим этапом приезжайте в Чеченскую Республику.

В.Путин: Заодно в Чечню нельзя приезжать, надо специально ехать. Приеду обязательно. Это первое.

Второе – что касается детей. Это, думаю, самое главное все-таки. Мы же этим занимаемся, у нас целая программа возврата детей на Родину – в Россию, в Чечню, вообще на Кавказ, куда угодно. И этим и Рамзан Кадыров занимается. Мы это делаем и будем продолжать делать.

Что касается аэропорта, в том числе когда нужно, работает и в режиме международного аэропорта. Если что-то нужно дополнительно, Рамзан Ахматович придет, расскажет. Я посмотрю, что нужно сделать, просто не понимаю, что нужно сделать дополнительно. Он функционирует, аэропорт, но если надо что-то сделать, посмотрим. Хорошо? И спасибо за приглашение.

«Дружба народов» – вот там девушка стоит в кокошнике. Да, дайте, пожалуйста.

В.Павлюченко: Владимир Владимирович, здравствуйте! Меня зовут Валерия Павлюченко, я представитель Первого российского национального телеканала.

Насколько мне известно, Вы знаете о нашем телеканале, ведь он создан при поддержке Совета по межнациональным отношениям при Президенте. Как раз, продолжая тему нашей дагестанской коллеги, она говорила про этническую, межнациональную журналистику.

Мы молодой коллектив, скажем так, развивающийся телеканал, рассказываем об успехах регионов, по межнациональной тематике. И очень бы у Вас хотели попросить содействия, мы очень хотим стать информационными партнерами по реализации национальной политике. Можете ли Вы нам в этом помочь?

В.Путин: Смотрите, у нас же есть Совет по межнациональным отношениям при Президенте. Я обязательно попрошу коллег, чтобы они с вами связались, и чтобы у них была возможность вместе с вами поработать по этому важнейшему для нашей страны направлению.

Я вас всех поздравляю с наступающим Новым годом. Вы не сердитесь, нам уже действительно пора заканчивать. Спасибо вам большое за внимание, ваши вопросы. Искренне желаю вам всего самого хорошего.

Спасибо большое.

Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 20 декабря 2018 > № 2830180 Владимир Путин

Россия > Агропром. Финансы, банки > bfm.ru, 19 декабря 2018 > № 2852558 Татьяна Крейтор

Взгляд на отрасль: что позволило российской сельхозпродукции стать конкурентоспособной

Директор проектов АПК ПАО «Сбербанк» Татьяна Крейтор рассказала об итогах года в сельском хозяйстве и уровне господдержки аграриев

Урожай зерновых культур в России в 2018 году предварительно составил 110 миллионов тонн — сообщил глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев на встрече с президентом Путиным. Это на 11% больше, чем среднегодовые значения за последние пять лет.

О том, как государство и банки поддерживают российских аграриев, в интервью BFM.ru рассказала директор проектов АПК Сбербанка Татьяна Крейтор.

Можно ли сказать, что уровень господдержки российских аграриев находится на достойном уровне или аграриям всегда мало и они всегда будут просить дополнительных льгот и субсидий в том или ином виде?

Татьяна Крейтор: Действительно, более 25 регионов оказались в чрезвычайно сложной ситуации. С чем это связано? В ряде регионов сложилась засуха, в некоторых регионах прошел град, а где-то — велась борьба с вредителями. Минсельхоз акцентировал на этом внимание правительства. На возмещение понесенных затрат ведомство попросило порядка 10 млрд рублей для того, чтобы компенсировать понесенные затраты каждому аграрию каждого региона. Мы также столкнулись с этой ситуацией: некоторые клиенты обратились к нам с тем, что необходимо реструктурировать задолженность или дополнительно их профинансировать. Банк инициировал в Министерстве сельского хозяйства увеличение лимитов на одного заемщика и, тем самым, с использованием льготного механизма поддержки закрыл их дополнительную потребность.

Можно ли сказать, что уровень господдержки российских аграриев находится на достойном уровне или аграриям всегда мало и они всегда будут просить дополнительных льгот и субсидий в том или ином виде?

Татьяна Крейтор: В прошлом году стартовала программа субсидирования. Это льготная программа 1528, которая позволяет кредитовать аграриев по ставке от 1 до 5%. Фактически, эта программа закрывает все потребности наших клиентов. Но этим меры господдержки не ограничиваются. Есть программа Минпромторга, которая направлена на субсидирование приобретения техники. Есть программа МСП — это развитие малого и среднего предпринимательства. В случае, если нашим аграриям данные меры господдержки покажутся недостаточными, я предлагаю обращаться к региональным мерам господдержки, так как если из федерального бюджета поддержка не может быть оказана, есть региональные программы, которые направлены на предоставление CAPEX по понесенным затратам, предоставляют определенные льготы по налогообложению, земельные участки в аренду для реализации новых проектов. Если смотреть в комплексе, то мы не может подтвердить, что стопроцентная господдержка есть во всем. Например, сейчас строительство элеваторов не субсидируется. Это показатель того, что в будущем программа будет меняться, подстраиваясь под потребности и задачи государства.

А насколько активно регионы дают эту поддержку или переадресуют запросы в Москву?

Татьяна Крейтор: В каждом регионе есть своя инвестиционная программа. Вот, например, Московская область. Федеральный бюджет не планирует с 2019 года субсидировать понесенные затраты по проектам закрытого грунта, поэтому регион ввел свою программу, которая позволяет три года закрывать эту потребность. В итоге, если клиент на территории Московской области начал строить производство и реализовывать проект по закрытому грунту, он может быть уверен, что, предоставив акт ввода в эксплуатацию, региональный Минсельхоз поддержит его и вернет ему CAPEX в размере до 25%. Сейчас каждый проект идет по программе с господдержкой.

Какие отрасли вам видятся наиболее перспективными, где мы идем опережающими темпами, а где отстаем?

Татьяна Крейтор: Когда мы стали уполномоченным банком по реализации льготного механизма кредитования, приоритетной отраслью для большинства инвесторов было растениеводство. Менее приоритетной оставалась отрасль животноводства. Кроме того, мы всегда финансировали перевооружение техники. В растениеводстве в 2017 году была бурная активность по реализации проектов закрытого грунта. На текущий момент в целом по России Минсельхозом РФ профинансировано более ста проектов на сумму около 350 млрд рублей. И сейчас эта отрасль является актуальной, но она имеет достаточно большой отложенный эффект, потому что значительное количество проектов получило финансирование в разных банках. Мы внимательно следим за этой ситуацией и предполагаем, что к 2021 году насыщение в отрасли растениеводства закрытого грунта будет обеспечено. Поэтому сейчас мы не рекомендуем инвесторам в определенных регионах входить в данную подотрасль, а предлагаем выбирать другие подотрасли, которые имеют экспортный потенциал.

По прогнозам Минсельхоза, в этом году урожай зерновых составит 116 млн тонн. Это не рекорд, но каждый раз при разговорах об урожае слышны разные голоса: неурожай —плохо, но и слишком высокий урожай тоже плохо, потому что аграриям приходится за копейки продавать зерно. Есть ли баланс и насколько удачны цифры этого года?

Татьяна Крейтор: В прошлом году мы получили колоссальный урожай — 138 млн тонн и порядка 45 млн тонн было экспортировано. Тогда мы столкнулись с достаточно сильными колебаниями цены. Конечно, когда мы финансировали своих аграриев, были опасения, смогут ли они погасить вовремя свои обязательства и какой график погашения кредитов им установить, потому что цена от региона к региону сильно колебалась. Но Минсельхоз не стоял на месте и разработал программу, которая позволяла субсидировать стоимость предоставления вагонов по вывозу зерна с Урала и Сибири. Именно эти регионы сильно пострадали в связи с падением стоимости зерна. Предоставление нашим крупным зернотрейдерам компенсации затрат по использованию ж/д состава, позволило оперативно вывезти зерно: цена на него была сохранена, как и рентабельность в регионах. Сейчас мы видим хороший урожай, если сравнивать с 90-ми годами. Нам не надо бояться большого урожая, потому что наряду с майскими указами, выполнением задач по экспорту в размере 45 млрд долларов мы должны развивать свою глубокую переработку зерна и направлять все составляющие на экспорт.

Ваш прогноз по экспорту зерна?

Татьяна Крейтор: В этом году экспорт зерна составит 40-45 млн тонн.

Насколько это хороший задел для выполнения майских указов?

Татьяна Крейтор: 45 млрд долларов — что это за сумма? Она складывается не только из экспорта зерна: это и масложировая отрасль, и кондитерская, молочная и мясная переработка. Мы будем экспортировать все в комплексе. В ноябре Сбербанк провел большую конференцию, на которой собрал всех наших ключевых клиентов, которые планируют принять участие в этом направлении, и всех сотрудников, которые обслуживают клиентов данной отрасли. Участниками конференции стали также представители региональных органов Минсельхоза, которые раскрыли экспортный потенциал регионов, в целях реализации майских указов.

Вы перечислили отрасли, в которых мы должны добиться успеха и выйти на экспорт большими объемами. А где мы уже успешны: что мы еще экспортируем и куда?

Татьяна Крейтор: Мы экспортируем все commodity: это и масло, и зерно, и глубокая переработка. Также мы экспортируем свинину, птицу. Сейчас основным экспортным рынком являются страны Египет, Турция, Китай, страны СНГ. Если говорить о развитии птицеводства и животноводства — это уже будет связано с открытием новых для нас рынков. Это и страны Персидского залива, Китай, Юго-Восточная Азия и так далее.

Интересно, много ли желающих зайти на этот рынок?

Татьяна Крейтор: Новичков очень много. Сейчас те, кто был тесно связан с реализацией продукции АПК, желают войти в эту отрасль и ищут для себя подотрасли, в которые они могли бы войти. Приоритетными мы видим аквакультуру: это выращивание лососевых (установка закрытого водоснабжения), чтобы обеспечить и собственный рынок, и продукцию на экспорт. Также есть представители АПК, которые переориентируются с растениеводства в кондитерскую отрасль, потому что понимают, что в этом есть определенный потенциал, который был заложен в аналитическом центре Минсельхоза, когда они детализировали эту сумму. Есть случаи, когда клиенты девелоперского направления, будучи подрядчиками у наших клиентов по строительству агрокомплексов, хотят войти в эту отрасль, потому что имеют опыт строительства подобных объектов и рассчитывают на субсидированные кредиты. Мы сейчас проводим большое количество переговоров, чтобы приоритезировать для них потенциальные рынки.

Наверное справедливо предположить, что интерес к занятию сельским хозяйством во многом подстегнули наши контрсанкции: рынок зачистили от конкурентов и появилось желание прийти на пустое поле. Если предположить, что завтра санкции и контрсанкции снимут, то тот период, пока они действуют, оказался ли он достаточным для того, чтобы наши сельхозпроизводители окрепли и способны ли они выдержать конкуренцию с теми, кого сейчас на нашем рынке нет?

Татьяна Крейтор: Действительно, за это время многое изменилось и все благодаря контрсанкциям. Наша продукция стала конкурентной, узнаваемой, вкусной. Я, заходя в магазин, всегда обращаю внимание на страну происхождения и понимаю, что с учетом срока и условий доставки и хранения, свежести в данном продукте ничтожно мало. При этом нашу продукцию отличают быстрые сроки поставки, высокое качество хранения, отсутствие ГМО, добавок и нитратов. Мы это подтверждаем, потому что мы видим, что используют наши клиенты. Можно утверждать, что российская продукция качественная и полезная, и уже на 70% вытеснила импорт. Остается вопрос конкуренции, потому что на каждый товар есть свой покупатель. И здесь надо отметить, что проекты, которые вышли на эксплуатационную фазу, у которых уже произошла амортизация кредитов, позволяют нам обеспечивать продукцию не только качественную, но и достаточно конкурентную по цене с иностранными производителями. Например, закрытый грунт: мы постоянно проводим аналитику и смотрим себестоимость продукции в Турции, Марокко и в России. Проекты, вышедшие на эксплуатационную фазу, предлагают товары, по себестоимости абсолютно не отличающиеся от импортной продукции, а по качеству — в разы лучше. Но те, кто сейчас находится на инвестиционной фазе и не получили CAPEX, региональную поддержку, возврат НДС и пока не могут выйти на полную производственную мощность, на первом этапе устанавливают достаточно высокие цены. Если завтра откроют рынки, то мы не пропадем, но, я думаю, что этого не произойдет и у нас есть шанс довести начатое дело до конца.

Россия > Агропром. Финансы, банки > bfm.ru, 19 декабря 2018 > № 2852558 Татьяна Крейтор

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 19 декабря 2018 > № 2828906 Никита Кричевский

Главное – менталитет…

Экономист Никита Кричевский о кризисе науки, отсутствии совести, коллекторах, самозанятых, Адаме Смите и многом другом

Пухнавцев Олег

Он – один из самых известных современных экономистов. Во многом потому, что пишет книги, публикуется в СМИ, соцсетях, выступает на радио и ТВ. Правда, недавно программа Никиты Кричевского на радиостанции «Вести ФМ» была закрыта. Впрочем, через две недели он уже вышел в эфир радио «Комсомольская правда».

– Можно было бы начать с вопроса, почему закрыли вашу программу на государственном радио, но давайте оставим этот интригующий сюжет для финала. Интереснее сразу сориентироваться: вы за социализм или капитализм?

– Давайте определимся с понятиями. Социализм – это государственная собственность на средства производства, централизованное планирование и директивное ценообразование. Капитализм – многообразие форм собственности, индикативное планирование (в лучшем случае) и рыночное цено-образование. Исходя из этого, мне кажется, любой нормальный человек скажет, что он за капитализм... Но по большому счёту главная проблема не в форме собственности, не в принципах планирования и ценообразования, а в развитости правовых, антикоррупционных институтов, которые обеспечивают соблюдение прав, выполнение контрактов. Там, где всё это развито плохо, и результат негативный.

Что касается политической системы, тут стоит сослаться на иностранных учёных, на того же Ручира Шарму, исследовавшего, каким образом экономический рост связан с особенностями государственного устройства. Оказалось, что в ретроспективе трёх десятилетий устойчивый экономический рост демонстрировали 52% демократических стран и 48% – авторитарных. То есть политическое устройство – не главное. Кстати, другие экономисты Ишвар Прасад, Рагурам Раджан и Арвинд Субраманьян выяснили, что с 1970 года ни одна из стран, ориентирующихся прежде всего на иностранные инвестиции, долговременного экономического успеха не имела. Ни одна.

Если говорить об экономическом росте, то опираться надо в первую очередь на собственные финансовые ресурсы, собственное производство и собственные кадры, но главное – на менталитет нации. О последнем факторе упоминают нечасто, хотя в прошлом году Нобелевская премия была присуждена Ричарду Талеру как раз за поведенческую экономику. В России же это, спасибо либералам, и вовсе табу.

– В любой области человеческих знаний существует конкуренция взглядов, борьба точек зрения, антагонизм разных школ. В современной экономической мысли какой конфликт можно считать главным?

– Конфликт между теорией и практикой.

– Борьбы идей в экономической науке не существует?

– После фиаско социалистической системы главная проблема – не борьба теорий, а драматичное несовпадение экономических концепций с практикой. Будь то монетарное, институциональное, неокейнсианское или марксистское учения. Каких-то прорывных исследований в экономике сегодня не наблюдается. При этом коллеги-учёные никогда не признаются, что десятилетия их научной жизни потрачены впустую. Каждый пытается сохранить свою теоретическую конструкцию, каждый ищет подтверждения доктрине в реальной жизни. И, надо сказать, частично находит, правда, это не отменяет вывода, что экономическая мысль капитально расходится с практикой. Почему? Потому что экономика – наука прежде всего социальная, а не точная, гармония не проверяется алгеброй.

– Когда сегодня студент получает экономическую специальность, он сталкивается в образовательном процессе с категорией «справедливость»? И вообще это понятие для экономиста что-то значит?

– Нет, не сталкивается. В российской экономической науке с пролиберальным окрасом это незначимая категория. Как недавно сказал в интервью один, с позволения сказать, «светоч», он работает с показателями, фактами, тенденциями, которые можно измерить, а менталитет, дух народа и прочее – это не к экономистам. А ведь у нас справедливость – один из важнейших ментальных приоритетов. Не учитывать социальную психологию при анализе процессов – значит обрекать себя на провал.

Как было с Brexit или с победой на президентских выборах Трампа, когда фактор национального менталитета проявился с особой очевидностью? Британцы, будучи ментальными наследниками островной империи, высказали свою усталость от европейской интеграции. Американцы столкнулись с тем, что в мире никто их гегемонию не признаёт, и потому откликнулись на обещание Трампа вновь сделать Америку великой. И за Brexit, и за Трампа проголосовал «менталитет».

– Если даже в теории фактор справедливости не рассматривается, то на практике и подавно ждать её торжества не стоит… Хотя, скажем, Путин в своих выступлениях о справедливости говорит…

– Важно, чтобы слова не расходились с тем, что происходит в стране. Например, у нас рассуждают о патриотизме, и действительно это наша национальная ментальная черта. Но ведь мы знаем, что олигархи держат капиталы вне России, выступают налоговыми резидентами других стран. И здесь возникает конфликт между тем, что говорит власть, и тем, что происходит в жизни. Это называется лицемерие, ложь под личиной добродетели. Вот, скажем, Андрей Макаров, председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам, заявляет на всю страну об ответственности за принятые решения. Слова правильные, но…

– Вы имеете в виду «закон о самозанятых»?

– Да, закон о налоге на профессиональный доход. Общественное обсуждение этого законопроекта было направлено по ложному следу: спорили в основном, нужно ли бабушке, торгующей семечками, уплачивать налог с каждого кулька. Однако в этом законопроекте была и осталась в итоговом документе статья 6, пункт 4 которой даёт возможность чиновникам обелять незаконные доходы, легально получая деньги от сдачи своих хором и загородных дворцов якобы в аренду. Вот вы получили взятку или откат, но не можете эти средства легализовать, потому что внутри страны есть ограничения, а перевести деньги за границу после президентского запрета некуда. В то же время у вас есть квартира или загородный дом. И вы заключаете договор аренды, предположим, со своим водителем или тёщей, и они будут «снимать» квартиру за 10 тыс. долл. в месяц. Или за 50. И вы будете с этих денег выплачивать 4% налога в соответствии с «законом о самозанятых», а по итогам года подадите декларацию, где деньги станут абсолютно законными.

Интересно ещё одно недавнее законодательное решение – освободить от подоходного налога нерезидентов, продающих в России недвижимость. Сегодня состоятельные граждане РФ, убежавшие за границу и выплачивающие налоги там, то есть ставшие тамошними резидентами, должны, продавая российскую недвижимость, уплатить НДФЛ по ставке 30%. Господин Макаров решил, что это излишняя мера, и теперь нерезиденты приравнены к обычным россиянам, которые вообще ничего не платят, если владеют недвижимостью более пяти лет. А ведь нерезиденты это, как правило, очень крупные собственники. Хорошая квартира в Москве стоит от миллиона долларов и 30% – это 300 тысяч в региональный бюджет. Если мы говорим о фешенебельных коттеджных посёлках Подмосковья, то там разброс цен до 500 миллионов, а то и свыше миллиарда рублей. Как правило, собственников этих поместий в России нет. Сегодня они должны с миллиарда заплатить в региональный бюджет 300 миллионов, но со следующего года – ничего. Если это не лицемерие, то что?

– Вы хотите сказать, что ради «обеления» коррупционных доходов чиновников всё и затевалось? Это была основная цель, а остальное – дымовая завеса?

– Не совсем так. Речь идёт о практике «встраивания» новелл в законопроекты, имеющие действительно большое социальное значение. Тот же Макаров в 2015 году провёл очень важное для малого бизнеса решение о замораживании коэффициента-дефлятора по налогу на малый бизнес. В законопроекте обнулялся НДС на авиаперевозки – тоже полезное дело. Но был ещё один пункт, по которому выводились из-под налогообложения капиталы многих олигархических компаний. Та самая «вставка» в законопроект о поддержке малого бизнеса. Закон, естественно, приняли, как и приняли «закон о самозанятых», хотя там есть нормы, которые бьют наотмашь по фискальным усилиям власти.

– Почему принимают такие законы? Проблема в низком уровне экспертизы? Депутаты не те?

– Почему принимают? Потому что совести у людей нет. А совесть – это менталитет. Что такое совесть? Это память стыда. Есть стыд, есть память об этом стыде. Человеку должно быть стыдно, что его президент говорит о патриотизме, а он действует строго наоборот. От таких людей во власти нужно срочно избавляться, а как – вопрос скорее к правоохранителям, впрочем, нынче скованным с законодателями и исполнительной властью одной цепью.

– Скажите, а кто вообще эти люди, которые идут в экономисты? Кто раньше шёл в профессию, а кто сейчас? Вы, например, учились на управленца в машиностроительной промышленности…

– В СССР было чёткое разделение: теорией экономики занимался МГУ, экономикой потребления – Плешка, экономикой промышленности – Московский институт управления, финансами – Финансовый институт, внешней торговлей – МГИМО. В зависимости от предпочтений, вы шли, например, на товароведа или на производственника, или на теоретика. Сегодня подобной специализации нет. Молодёжь выбирает экономические факультеты исключительно по соображениям престижа, имиджа. Насколько эти представления коррелируют с действительностью? Как правило, нет. Но во все времена всё определялось личностью человека, складом ума, характером, культурой,

окружением. Совершенно необязательно, что тот, кто прекрасно учился в институте, в итоге станет выдающимся учёным или практиком. Пути Господни неисповедимы. Кто бы 30–35 лет назад сказал мне, что я буду заниматься экономическим характером русского народа – не поверил бы.

– В истории России существовала власть, которая учитывала менталитет народа? Когда у нас была наиболее справедливая система?

– Что такое справедливость? В социально-экономическом преломлении – это равенство прав, свобод и возможностей для самореализации, недискриминирующий доступ к общественным благам, в первую очередь к образованию, здравоохранению, социальной защите. Справедливость – это честное перераспределение доходов и богатства. Один из способов перераспределения – прогрессивный подоходный налог, потому что тот, кто получает мало, вовсе не обязательно плохо работает, а тот, кто получает много, вполне вероятно этого не заслуживает. Хотя бы потому, что, как говорил Густав Шмоллер, 90% его успешности самого выдающегося представителя нации – труд предшествующих поколений, а только 10% – его гениальность. Справедливость – это возможность, заниматься предпринимательством, волонтёрством, общественно значимой деятельностью, то есть обеспечение горизонтальной кооперации.

– Советский Союз не давал этого?

– Хотя у СССР было очень много недостатков (главный в политике – отсутствие сдержек и противовесов), но в общем и целом, конечно, давал. По крайней мере Советский Союз позволял абстрагироваться от заботы о хлебе насущном, от безработицы, от невозможности трудиться и обеспечивать себя. Советский Союз позволял не думать о крыше над головой. Либо создавались условия для кооперативного приобретения жилья, либо жильё давали по распределению. В любом случае можно было, пусть плохонько, но проблему решить. Это, конечно, проявления справедливого общества. И тоска сегодня у нас не по Сталину и не по сильной руке, а как раз по справедливости.

Нынче системы сдержек и противовесов всё так же нет. Вместе с тем на фоне бессилия в нас проявляется ещё одна исконно русская ментальная черта – первооснова Родины, России, дарованной нам свыше, вспомните строку из гимна «Хранимая Богом родная земля!». В отличие, к слову, от западных демократий, где государства построены людьми. Такова наша ментальная черта – ни хорошая и ни плохая, она такая, как есть. Вот почему для русского человека предательство сакральной ценности – Родины, родной земли – самое страшное, что может быть. Всё простим, но только не предательство.

Парадоксально, но резкое отторжение обществом повышения пенсионного возраста – одно из проявлений нашего ментального наследия. В СССР относительно ранний выход на пенсию считался важным социальным преимуществом социализма над капитализмом. На Западе на пенсию выходили в 65–70 лет, у нас – в 55–60. Хотя в Советском Союзе пенсионную планку можно было повысить ещё в начале 80-х. Сегодня люди искренне не понимают, почему мы гордимся Победой в Великой Отечественной войне (а русские, вне всякого сомнения, – нация победителей), первым полётом человека в космос, другими советскими достижениями в области науки или культуры и одновременно предаём достижения социальные.

Повышение пенсионного возраста идёт вразрез не с экономической необходимостью (которой нет), а с менталитетом нации. А конфликт с менталитетом – самое страшное, что может произойти в государственном управлении. Менталитет существует независимо от того, совпадает он с потребностями власти или нет. Если ты идёшь против общественной системы ценностей, рано или поздно получишь мощнейшее противодействие.

– Каким образом вы наткнулись на эту «золотую жилу» – тему менталитета применительно к экономике?

– Я никакой не первооткрыватель. Основателем направления нужно считать экономиста и морального философа Адама Смита с его «Теорией нравственных чувств». Правда, главной книгой знаменитого мыслителя считается «Богатство народов», а «Теория» почти забыта, однако именно Адам Смит в середине XVIII века задумался о морали и нравственности в экономике.

Менталитет – явление иррациональное, разумными доводами плохо объяснимое. Но изучая этот предмет, начинаешь понимать: в экономическом поведении что отдельного человека, что семьи или рода, что нации в целом многое зависит от происхождения, места рождения, шире – истории, психологии, географии, культуры. Начинаешь понимать, почему питерские подтягивают питерских, уральские – уральцев, а нижегородские – нижегородцев. Потому что так проще! Землякам не нужно многообразие мнений, им надо, чтобы в окружении была принята определённая парадигма, привычная система координат. А проще всего эту систему координат воспринимают земляки, выросшие в одной местности, скажем, как питерские, без солнца, на болотах, в глубокой по большому счёту провинции, но с огромными претензиями. Эта гремучая смесь ментальных предпочтений после прихода к власти проецируется на всю экономическую и социальную жизнь России.

Размышляя о наших ценностях, я пришёл к выводу, что Владимир Путин – ещё и носитель менталитета старообрядцев-беспоповцев. Деревня Поминово Тверской губернии (родина его отца), деревня Заречье неподалёку (родина матери) – часть «беспоповского пояса» вокруг Москвы. Естественно, никакого открытого беспоповства в советские времена там не было, но менталитет-то как система ценностей, особенности поведения, жизненный уклад, стремление к обособленности, привычка руководствоваться не столько законами, сколько укоренившимися в сообществе уложениями, понятиями остались. Отсюда, думаю, его желание служить в КГБ – принадлежать к закрытому сообществу. Вопроса «Who is Mister Putin?» для меня не существует. Я, конечно, не могу знать деталей, но в общем и целом имею своё субъективное представление о мотивах поступков президента.

– Изучая прошлое наших современников, достигших властных высот, довольно часто видишь в биографиях службу в банке. Вы тоже имеете опыт работы в банковских структурах. Иногда кажется, что банки – всесильный институт, что вокруг них всё в государстве и крутится. СМИ то и дело рассказывают о вопиющих случаях деятельности коллекторов, о том, как нищими становятся клиенты микрофинансовых организаций, и, казалось бы, государство должно вмешаться, прикрыть лавочку, но не тут-то было… Крупный госчиновник, поработавший в 90-е банкиром, холодно отрезает: «Запрещать коллекторов нельзя!» И, знаете, эта позиция явно противоречит народному менталитету.

– Вы правы: во второй половине 90-х и в начале нулевых я действительно работал в банковских структурах, просто потому, что там хорошо платили. Что до коллекторов, то дело здесь не в менталитете, а в несоблюдении законности.

– Практически каждый день в новостях рассказывают о форменном бандитизме коллекторов, о несчастных, выброшенных на улицу – жертвах мошенников из микрофинансовых контор. Речь идёт о социальной напасти. Все эти коллекторы, все эти мошенники-кредиторы порождают бездомных, разрушают судьбы тысяч людей...

– Проблема не в банках или коллекторах, проблема в коррупции. Посадите пару генералов, крышующих этот бизнес, и проблема решится сама собой. Возьмите любого беспредельщика-банкира или коллектора, размотайте цепочку и выйдете на покровителей. Посадите их – и проценты будут назначаться по нормативам Центробанка, звонить должникам будут два раза в неделю с вежливыми напоминаниями…

К тому же коллекторство – это не столько выбивание долгов в стиле 90-х, сколько инструмент отмыва, легализации незаконных доходов. Коллекторские агентства, как правило, создаются при финансовых структурах. Банки продают задолженность «подкожным» коллекторам как бы под 5–6%, но на самом деле – под 20–30%, а то и под 60–70%. Особенности банковского налогообложения не позволяют дёшево получать дополнительные доходы. Но если вы продаёте якобы «безнадёжную» задолженность коллекторам, а они её потом «взыскивают», то часть денег выводится. Можно, например, на бумаге дать кредит знакомому, он его якобы не вернёт. Дальше «безнадёжный» кредит продаётся коллекторам, те получат небольшую «белую» прибыль, остальное – в карман. С этими деньгами можно сделать, что угодно – ни государство, ни налоговая за ними не уследят.

– Вы вели очень популярную и интересную передачу на радиостанции «Вести ФМ»… Почему её закрыли?

– Думаю, я выступал в роли совести системы государственного управления экономикой. А недавно власти совеститься, стыдиться надоело. Шутка, конечно, но с долей правды. Формальная причина – изменение сетки вещания, которое не произошло. Были разные версии, например, «джинса» или скрытая реклама. Думаю, так считает Владимир Соловьёв, неформальный ответственный за радиостанцию.

– Вы рекламировали русский менталитет?

– Да. А ещё мэра Москвы Сергея Собянина, а также президента Владимира Путина, вице-премьера Татьяну Голикову, главу ФНС Михаила Мишустина и даже Дональда Трампа. О них я, бывало, отзывался положительно. Или конфликт Росрыболовства с рыбаками, где я, как и другие независимые экономисты и политологи, посмел возражать государственному ведомству, ныне возглавляемому Ильёй Шестаковым, сыном спарринг-партнёра Путина Василия Шестакова. Версия «джинсы» странная хотя бы потому, что все темы и гости моих программ в обязательном порядке утверждались руководством. Причём очень редко утверждали тех, кто был интересен.

Другая версия – месть депутата Макарова...

– Теплее.

– Если ветер и оттуда, то, думаю, не от Макарова лично. Да и вообще не может один человек написать 93 страницы законопроекта о поправках в Налоговый кодекс, тут целый коллектив работал, а у коллектива обязательно есть заказчик.

Есть ещё одна версия – будто бы я разоблачил Центр стратегических разработок Алексея Кудрина, взявший курс на деприватизацию жилья, то есть постепенный переход на социальную аренду. А приватизация квартир когда-то была костью, брошенной людям, чтоб они не сильно печалились от разграбления страны. В итоге программу не спасли ни высокие рейтинги, ни реклама, которая потоком хлынула в мою программу (а это, безусловно, критерий популярности), ни возмущение слушателей. Больше того, сразу после закрытия был спешно уничтожен весь архив программы, сейчас на сайте государственной радиостанции вы не найдёте ни одного выпуска, как будто такой программы не было вовсе.

Повторюсь, лицемерие у государства и его прихлебателей в крови. Говоришь, что нет денег на пенсии, а в реальности прикрываешь разворовывание обязательных пенсионных накоплений. Принимаешь закон о самозанятых, а на самом деле обеляешь коррупционные доходы чиновников. Идёшь навстречу малому бизнесу, а в действительности помогаешь олигархам. Лицемерие – главная черта тысячелетней русской государственности. На днях у меня вышла новая книга, она так и называется – «Истоки государственного лицемерия». Подробности русской ментальной истории читателей шокируют.

Беседовал

Олег Пухнавцев

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 19 декабря 2018 > № 2828906 Никита Кричевский

Россия. Франция > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 17 декабря 2018 > № 2830422 Максим Орешкин

Максим Орешкин: у России и Франции существует взаимная заинтересованность в реализации совместных проектов по многим направлениям

Министр экономического развития России Максим Орешкин и министр экономики и финансов Франции Брюно Ле Мэр провели XXIV сессию Российско-Французского Совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам (СЕФИК). Мероприятие состоялось 17 декабря в Париже.

В рамках Совета функционирует 12 рабочих групп, включая инвестиционное и инновационное сотрудничество, энергетику, транспорт, космос, туризм, авиастроение. Как отметил в своей речи российский министр, площадка СЕФИК крайне важна для поиска "развязок и решений", укрепляющих сотрудничество между странами.

Кроме того, министры провели встречу с представителями российского и французского бизнеса. «Получен четкий сигнал: существуют взаимная заинтересованность в реализации совместных проектов по многим направлениям - энергоэффективность, альтернативные источники энергии и ее хранения, транспорт, создание удобной и комфортной городской среды», - отметил Максим Орешкин

Глава российской делегации обратил внимание на позитивную динамику торговых отношений. "Если посмотреть на то, что происходит между Россией и Францией за последние несколько лет в торгово-экономической сфере, то эту динамику можно назвать французским словом ренессанс", - сказал министр. Импорт из Франции за этот период увеличился на 4 млрд. евро и достиг 9 млрд. Растет объем инвестиций, страны реализуют крупные совместные проекты. Этот тренд в значительной степени объясняется снижением зависимости российской экономики от цен на нефть и успешной макроэкономической политикой, считает глава Минэкономразвития.

Среди знаковых двусторонних инициатив министр упомянул Ямал СПГ. Проект, по его словам, доказывает, что "сотрудничество между российскими и французскими компаниями даже в непростых условиях приводит к эффективным результатам, к достижению совместного успеха". Следующим этапом на пути укрепления кооперации должен стать Арктик СПГ-2, добавил он.

В то же время взаимодействие между Россией и Францией выходит за рамки традиционных направлений. Значительный потенциал отмечается в области технологического развития и инноваций, в вопросах изменения климата и повышения производительности труда. Увеличение взаимных туристических потоков также относится к числу приоритетов, отметил Максим Орешкин.

Брюно Ле Мэр подчеркнул позитивную динамику в торгово-экономических отношениях и призвал к их дальнейшему укреплению. Кроме того, он заявил о готовности расширить государственные гарантии для минимизации рисков, связанных с проектом Ямал СПГ.

По итогам заседания министры подписали Дорожную карту реализации «нового российско-французского партнерства для экономики будущего». Документ определяет три приоритетные области глобального сотрудничества: экономические ответы на изменения климата, новые виды транспорта, инновации и производительность труда.

Также стороны также приняли Декларацию о повышении производительности труда и занятости населения.

Россия. Франция > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 17 декабря 2018 > № 2830422 Максим Орешкин

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > fingazeta.ru, 16 декабря 2018 > № 2931586 Сергей Сторчак

Сергей Сторчак: «Ситуация с финансовой грамотностью изменилась в лучшую сторону»

Финансовая компетентность в нашей стране за последние годы существенно улучшилась, особенно среди молодежи. Об этом свидетельствуют исследования как отечественных, так и зарубежных экспертов.

Константин Смирнов

Например, в рейтинге ОЭСР Россия в последнее время постоянно улучшает свои показатели. Но в правительстве считают, что работу в этой сфере необходимо продолжать. Дело в том, что уровень финансовой дисциплины еще недостаточно высок. Так, более 37% потребителей уверены, что взятый в банке кредит возвращать необязательно. Но при этом 68% опрошенных отдают на обслуживание займов более 50% своих ежегодных доходов. Планы Минфина по внедрению финансовых знаний в интервью «Финансовой газете» раскрыл заместитель министра финансов Сергей Сторчак.

– Проект Минфина «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования» должен завершиться в 2020 году. Теперь деятельность министерства в этом направлении пойдет исключительно в рамках «Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017–2023 годы»?

– Действительно, дальнейшие планы министерства по вопросу повышения финансовой грамотности россиян связаны с реализацией соответствующей Стратегии, утвержденной Правительством РФ осенью прошлого года. Напомню, что в документе представлены цифры, свидетельствующие о недостаточном уровне финансовой дисциплины наших граждан. Так, более 20% трудоспособного населения считают, что небольшая задержка во внесении платежей по кредиту не страшна, а 37% потребителей уверены, что возвращать взятый в банке кредит необязательно. При этом 68% опрошенных россиян отдают по выплатам за кредит более 50% доходов. Таким образом, необходимость продолжения работы по повышению уровня финансовых компетенций граждан очевидна.

В рамках реализации Стратегии более чем в 40 российских регионах создаются центры по финансовой грамотности. Также со следующего года планируется создать рейтинг субъектов, в которых эта работа проходит эффективнее всего. Кроме того, как рассказал первый заместитель председателя правительства РФ – министр финансов Антон Силуанов на совещании у Дмитрия Медведева, принят план по повышению финансовой грамотности населения, который предусматривает введение в образовательные стандарты необходимых параметров в части обучения школьников финансовой грамотности. Планом также предусмотрена подготовка более 40 тыс. педагогов по этой специальности.

– Насколько сильно, на ваш взгляд, изменилось положение дел с финансовой грамотностью в России за последние годы?

– Ситуация изменилась в лучшую сторону: уровень финансовой грамотности наших школьников 15-летнего возраста заметно вырос. Так, согласно исследованию PISA, проведенному под эгидой Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), российские ученики за три года поднялись в международном рейтинге финансовой грамотности с 10-го на 4-е место.

Взрослые такую динамику, к сожалению, пока не показывают. Россия занимает 9-е место среди стран G20 по результатам международного сравнительного исследования финансовой грамотности взрослого населения. То есть результат – чуть выше среднего. Согласно полученным данным минимальный уровень финансовых знаний в нашей стране набрали 45% россиян, схожие показатели, к примеру, у жителей Великобритании – 47% и Бразилии – 48%.

Однако уже видно, что интерес к вопросам финансовой грамотности растет по всей стране. Например, этой осенью впервые в нашей стране при поддержке Минфина прошел Глобальный симпозиум ОЭСР по финансовому образованию. В октябре – ноябре мы провели юбилейную V Всероссийскую неделю сбережений, а заключительным «аккордом» стал Семейный финансовый фестиваль. И с каждым годом число россиян, посетивших такие мероприятия, увеличивается: в этом году во время Недели сбережений по всей стране было организовано 12 тыc. дискуссионных площадок, гостями которых стали около 2,3 млн человек.

– В Стратегии перечисляются признаки финансово грамотного гражданина (избегать несоразмерных доходам долгов и неплатежей по ним; уметь отстаивать свои права как потребителя финансовых услуг; опознавать финансовые пирамиды; выполнять обязанности налогоплательщика и ряд других). Это признаки скорее добросовестного налогоплательщика и качественного потребителя, чем финансово грамотного человека. Можно ли считать такого потребителя промежуточной целью, поскольку при исходном низком уровне достичь подлинной финансовой грамотности широких слоев пока нереально?

– Дело в том, что, поскольку понятие «финансовая грамотность» не закреплено законодательно, различные экспертные группы выделяют несколько подходов к этой теме. Условно их можно разделить на два типа. Первые включают в это понятие знания граждан о фондовом рынке и стратегии инвестиций – по сути о заработке при помощи новых финансовых институтов. Второй подход предполагает, что речь должна идти не о дополнительной прибыли, а о грамотном распределении семейного бюджета, составлении расчетов и платежей.

Любой россиянин регулярно сталкивается с проведением операций по банковским картам, обменом валюты, оформлением ОСАГО и даже платежами за «коммуналку» – не освоив эти самые необходимые в обычной жизни механизмы, нельзя играть на бирже или покупать криптовалюту. Поэтому для государства, конечно, важнее, чтобы граждане хорошо ориентировались в повседневных, рутинных финансовых операциях. К сожалению, до сих пор многие граждане, особенно старшего возраста, не знают, что поручители по кредиту несут такую же ответственность перед банками, как и сами заемщики, не отличают признаков финансовых пирамид и даже не могут грамотно спланировать собственный бюджет. Все эти факторы являются простыми, но абсолютно необходимыми навыками для финансово грамотного человека. И сейчас наша задача состоит в том, чтобы как можно больше россиян приобрели эти компетенции.

– В Стратегии практически обходят стороной вопросы, касающиеся повышения осведомленности населения в области инвестирования на рынке ценных бумаг. Фактически все сводится к словам о том, что человек должен копить на пенсию, иметь запасы средств на черный день и знать о рискованности рынков…

– Не освоив элементарные «правила безопасности» на рынке финансовых услуг, рано выходить на Forex или биржевые инвестиционные фонды. Простые правила нередко кажутся слишком очевидными и игнорируются, но делать этого нельзя, поскольку это не отвечает интересам большинства населения страны. Как верно отметил Ричард Талер в книге «Новая поведенческая экономика»: «…многие разбогатели на продаже волшебных снадобий и финансовых пирамидах, но мало кто на советах не покупать эту ерунду». До сих пор миллионы людей в стране становятся жертвами организаторов финансовых пирамид и мошенников, занимающихся криптовалютами и операциями по банковским картам. Поэтому в первую очередь необходимо продвижение таких, казалось бы, очевидных, повседневных правил разумного финансового поведения.

– Главной целью в Стратегии названо «создание основ для формирования финансово грамотного поведения населения как необходимого условия финансового благополучия домохозяйств и обеспечения устойчивого экономического роста». Но можно ли с уверенностью утверждать, что между финансовой грамотностью и темпами роста ВВП вообще существует прямая связь?

– Взаимосвязь действительно существует, на этот счет проводился ряд исследований. Одно из самых авторитетных – анализ ОЭСР уровня финансовой грамотности в различных странах мира. В нем видна корреляция между улучшением финансовых компетенций потребителей и позитивными изменениями в экономической ситуации государств. В частности, выяснилось, что повышение финансовой грамотности населения ведет к стабилизации семейных бюджетов и экономии средств, что в свою очередь приводит к общему снижению долга страны относительно ВВП.

– Социологические исследования и разного рода рейтинги уже сейчас относят Россию к уверенным середнякам в вопросах финансовой грамотности. Мы, конечно, уступаем Великобритании или Франции, но показываем вполне приличные даже для стран с высокими доходами результаты. Насколько объективными можно считать такие данные и можно ли руководствоваться ими при будущих оценках прогресса в области финансовой грамотности?

– ОЭСР – это ведущая международная организация, разрабатывающая стандарты в финансовой сфере. Что важно – это межгосударственная площадка для экономически развитых стран, признающих принципы представительной демократии и свободной рыночной экономики. Разработанные ею методики основаны на международных исследованиях и лучшем опыте в сфере повышения финансовой грамотности во всем мире. Поэтому данные исследований ОЭСР считаю вполне объективными.

– В рейтинге ОЭСР по финансовой грамотности у России в прошлом году было 12,2 балла, а у Франции, находящейся на 1-м месте, – 14,9. Неужели мы со всеми нашими «Кэшбери», ничтожной долей населения, инвестирующей на фондовом рынке, и многими другими застарелыми проблемами лишь каких-то 20% не дотягиваем до лидера?

– На самом деле, такие межгосударственные исследования позволяют определить наиболее уязвимые места. Во-первых, согласно рейтингу ОЭСР, уровень финграмотности достаточно невысок во всех странах – максимальный показатель составил 14,9 баллов из 21 возможных. Поэтому нельзя сказать, что мы отстаем на 20% от стран, добившихся идеальных результатов. Всем есть куда расти и что улучшать. Россия, к примеру, показала довольно низкие показатели по «расчету сложного процента», пониманию «необходимости диверсификации», отсутствию «семейного бюджета» и «долгосрочного финансового планирования». И в этих сферах нам еще предстоит вести работу. Но стоит учитывать, что Россия занимается вопросами повышения финансовой грамотности около 10 лет, тогда как другие участники рейтинга – по 20–30 лет и более.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > fingazeta.ru, 16 декабря 2018 > № 2931586 Сергей Сторчак

Россия > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > fingazeta.ru, 15 декабря 2018 > № 2931587 Алексей Богданов

Алексей Богданов: «Брокеру невыгодно, если клиент пришел на рынок, потерял деньги и ушел»

На этой неделе вступают в силу поправки в законодательство, регулирующие действия инвестиционных советников, то есть лиц, которые дают рекомендации клиентам по совершению сделок на рынке ценных бумаг. Теперь их действия должны будут соответствовать ряду жестких требований.

 Борис Соловьев

В частности, инвестиционные советники должны состоять в саморегулируемой организации, определять инвестиционный профиль своего клиента, а рекомендации сопровождать массой элементов: описанием ценной бумаги, планируемой с ней сделки, рисков.

Для небольших компаний, индивидуальных предпринимателей и частных лиц, которым теперь нужно будет зарегистрироваться как ИП, исполнение этих требований влечет дополнительные затраты. Но определенные сложности возникают и у крупных участников рынка.

Сейчас крупнейшей российской площадкой, где идеи частных управляющих доступны для автоматического повторения клиентами, является сервис Comon инвесткомпании «Финам». О данном законе и перспективах развития рынка автоследования в интервью «Финансовой газете» рассказал руководитель департамента торговых сервисов и приложений ГК «ФИНАМ» Алексей Богданов.

- Какова цель закона о финансовых советниках?

- Банк России хочет как-то развивать фондовый рынок и при этом понимает, что ресурса брокерских компаний сейчас недостаточно, чтобы привлечь большое количество людей. Регулятор пытается создать еще одного проводника клиентов на рынок ценных бумаг, чтобы этот проводник обладал не только определенным набором функций и компетенций, но и ответственностью. Скажу честно, я не уверен, что новые структуры появятся сразу, по взмаху волшебной палочки.

- Что в целом для фондового рынка изменится с введением данного закона?

- Будем надеяться, что появится новая индустрия, существующая в том или ином виде во всех странах, – индустрия инвестиционных советников. Возможно, и в России сформируется пласт людей, которые будут оказывать независимые от брокеров услуги клиентам, и клиент получит хороший, надлежащий сервис. Это некая «голубая мечта» данного закона.

- По-вашему, это может стать нормальным бизнесом?

- Сейчас в рамках принадлежащего «Финаму» сервиса Comon работают около 400 авторов, к стратегиям которых подключены клиенты. Примерно у половины из них клиентов действительно много, и они хорошо зарабатывают на предоставлении своих рекомендаций. Для многих это стало бизнесом, приносящим хорошие деньги: многие авторы стратегий зарабатывают у нас по 500–600 тыс. руб. в месяц. Отдельные авторы получают до 2 млн в месяц.

- Как «Финам» будет решать проблему соответствия своих авторов стратегий требованиям закона?

- Все наши авторы стратегий заключат дополнительное соглашение, фактически трудовой договор, с компанией «Финам», которая и будет являться инвестиционным консультантом. Естественно, что такие авторы проходят через определенное сито контроля на соответствие стратегий правилам сервиса и интересам клиента.

Но наш сервис будет доступен для любых авторов стратегий, которые будут удовлетворять требованиям нового закона. Они смогут подключаться к нашему сервису, самостоятельно риск-профилировать клиента и дальше с ним работать. Для этого будет разработан соответствующий механизм в рамках самого сервиса Comon.

- Насколько возрастут затраты брокера в связи с необходимость выполнения новых требований закона и ЦБ?

- Закон существенно увеличит нагрузку на соответствующие подразделения брокера, хотя бы потому, что запросов регулятора будет на порядок больше. Будет больше вопросов – соответственно, понадобится больше людей, которые бы готовили ответы на эти запросы.

- Много ли сейчас недобросовестных действий в области автоследования?

- Ноль! Сервис существует более 5 лет. За прошлый год было всего лишь две претензии от клиентов в Центральный Банк, но и по ним вопросы были сняты. Наши авторы стратегий даже не знают совокупного объема клиентских средств, подключенных к их стратегиям, и технологии вывода этих денег на рынок. Как результат, у них нет возможности для недобросовестных действий.

- Складывается впечатление, что Банк России все больше закручивает гайки в отношении законопослушных участников финансового рынка, будь то управляющие, брокерские компании или банки. Почему не предпринимается достаточно жестких мер в отношении «центров разорения» граждан – «серых» форекс-компаний и продавцов бинарных опционов?

- Действительно, на форексе, и тем более в бинарных опционах, намного больше вероятность потерять все деньги, причем из-за неправомерных действий компаний-посредников. Мы работаем на небольшой клиентской марже – это брокерская комиссия и возможность зарабатывать на размещении клиентских остатков. Форекс работает на других принципах, многие ставят в основу разорение клиента. Это, конечно, не касается компаний, которые работают на легальной основе в российском правовом поле. Но почему не принимаются никакие меры в отношении явных «лохотронщиков» – вопрос не ко мне, мне тоже бездействие регулирующих органов непонятно.

- Какой процент клиентов пользуется сейчас услугами автоследования или консультирования?

- Я могу сказать только про автоследование – это 25 тыс. человек. По последним данным Московской биржи всего у «Финама» чуть более 200 тыс. клиентов. То есть у нас более 10% всех клиентов – это клиенты автоследования. По рынку в целом, думаю, процент намного меньше.

Примерно 15 тыс. клиентов подключены к активным стратегиям, где совершается больше одной сделки в месяц, оставшиеся 10 тыс. выбрали позиционные стратегии – как правило, облигационные либо дивидендные.

- И сколько они зарабатывают?

- По облигационным стратегиям в этом году доходность составляет от 6,7 до 7,7% годовых. Налоговый вычет по индивидуальным инвестиционным счетам позволяет добавить к этим показателям еще до 13%. В принципе, эти стратегии ориентированы на непрофессионалов, которые самостоятельно не знают, как и когда перекладываться в бумаги, реинвестировать купон. В результате доходность получается чуть выше, чем по стратегии «купи и держи». Эта доходность больше, чем банковский вклад, и при этом надежность таких инвестиций выше вложений в банки, поскольку в основном в облигационные портфели входят ОФЗ, то есть обязательства всего государства, а не конкретного банка. Кроме того, если ОФЗ грохнутся, то никакая система гарантирования вкладов не поможет.

- Какова средняя доходность по более рисковым стратегиям?

- Мне сложно оценивать «среднюю температуру по больнице». Но могу сказать, что за прошлый год более 70% клиентов, подключенных к сервису, получили доход выше, чем банковский депозит, который тогда мы считали на уровне 6% годовых. В этом году результаты будут слабее, и связано это с падением американских бумаг, на которых работает порядка 30% стратегий.

- Насколько для брокеров интересна услуга автоследования?

- Очень интересна! У нас мало кто умеет самостоятельно торговать на рынке. Для пассивных инвесторов есть паевые фонды и доверительное управление, но у этих институтов есть минусы –прежде всего излишняя зарегулированность, выражающаяся в том числе в невозможности полноценно открывать «короткие» позиции и зарабатывать на падении рынка столь же эффективно, как для игроков, не обремененных подобного рода ограничениями. Для автоследования таких ограничений нет.

- То есть клиент выбирает определенный набор акций, предлагаемый автором стратегии?

- Клиент выбирает не конкретные акции, а именно стратегию. То есть фактически идет торговля стратегиями – можно отключиться от нее и подключиться в любое время суток. Естественно, можно подключаться к нескольким стратегиям, и мы это рекомендуем клиентам делать для диверсификации своих активов.

Также отмечу, что новых клиентов, умеющих и желающих самостоятельно торговать, становится все меньше и меньше. Это связано, прежде всего, с неготовностью тратить много времени на это. Если ты хочешь успешно торговать, то нужно все время контролировать информационные или технические потоки, в зависимости от применяемых подходов в торговле.

Клиенты, которые готовы купить какой-то инструмент и ждать, – такие есть, клиенты, которые хотят попробовать, – тоже есть. Но мы видим, что результативность не только новичков, но и непрофессионалов намного хуже среднего значения доходности по автоследованию.

При этом брокеру невыгодно, если клиент пришел на рынок, потерял деньги и ушел. Мы в этом случае ничего не зарабатываем, а только теряем деньги за счет затрат на привлечение и обслуживание клиента. В случае же с автоследованием «срок жизни» счета клиента высок, у нас он не меньше двух лет, более того, есть клиенты, которые пользуются сервисом пять и более лет. Мы надеемся, что наши клиенты будут с нами как можно дольше.

Причем мы видим, что те, кто заработал, выводят деньги на какие-то свои нужды – очень много клиентов с «короткими» деньгами, которые копили на квартиру, машину и т.п. Постоянно же инвестировать в фондовый рынок могут позволить себе очень немногие. Культура самостоятельно накапливать на какие-то свои цели у нас в стране отсутствует, а ничего более доходного, чем сложный процент, не существует. Постоянное доинвестирование позволяет получить более гладкую кривую доходности и более высокий доход в целом.

Россия > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > fingazeta.ru, 15 декабря 2018 > № 2931587 Алексей Богданов

Россия. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 14 декабря 2018 > № 2830421 Максим Орешкин

Максим Орешкин: Наши взаимоотношения с Азербайджаном выйдут на новый уровень

Под председательством министра экономического развития РФ Максима Орешкина и министра экономики Азербайджана Шахина Мустафаева в Минэкономразвития РФ состоялось 17-е заседание Межправительственной комиссии (МПК) по экономическому сотрудничеству между Россией и Азербайджаном.

По словам Максима Орешкина, 2018 год стал прорывным для сотрудничества между двумя странами. Немалую роль в этом сыграли взаимные визиты глав государств, подстегнувшие развитие торгово-экономических отношений. «По всем ключевым направлениям - в торговле, сфере транспорта, гуманитарных связях и финансах - сделаны очень важные шаги, поставлены очень важные заделы», - подчеркнул российский министр. Он отметил, что комплексное укрепление связей свидетельствует о стратегическом характере партнерства.

В то же время глава Минэкономразвития подчеркнул, что стороны обозначили несколько новых направлений, работа по которым начнется уже в ближайшее время. Это, по мнению российского министра, может придать новое качество сотрудничеству между странами. «Я думаю, что если те планы, которые мы сейчас наметили, будут реализованы, то наши взаимоотношения выйдут на новый уровень», - заключил Максим Орешкин.

По итогам 2017 года взаимная торговля между странами выросла на 30%. По данным за первые девять месяцев 2018-го наблюдается 16-процентный рост. Важнейшими документами, определяющими основные направления кооперации, на сегодняшний день являются Программа сотрудничества на период до 2024 года и План действий по развитию ключевых направлений российско-азербайджанского сотрудничества, состоящий из пяти дорожных карт. Согласно этим документам, Москва и Баку намерены форсировать процесс снятия торговых барьеров, укрепить сотрудничество в сфере транспорта, открывать совместные производства, содействовать взаимной цифровизации бюджетно-налоговой сферы, а также развивать и гуманитарные и туристические контакты.

Россия. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 14 декабря 2018 > № 2830421 Максим Орешкин

Казахстан > Финансы, банки > bankir.ru, 14 декабря 2018 > № 2826312 Тимоти Беннетт

Тимоти Беннетт: «Новая биржа международного финансового центра «Астана» - ворота для инвестиций в регион Центральной Евразии»

Тимоти Беннетт, председатель правления биржи МФЦА

Беседовал: Николай Зайцев, корреспондент

О том, как будет работать биржа AIXМеждународного финансового центра «Астана»(МФЦА) и чем она может привлечь инвесторов из разных стран мира, Банкир.ру рассказал председатель правления биржи МФЦА Тимоти БЕННЕТТ.

— Биржа МФЦА начала работу, запустились торги акциями «Казатомпром». Естественно, главный вопрос для любой биржи – интерес инвесторов, ликвидность. Что есть в AIXтакое, чего нет у других бирж? Другими словами, зачем компаниям региона идти именно к вам? Почему, при всем существующем многообразии площадок для встречи инвесторов и потенциальных эмитентов, им нужно встречаться именно у вас?

— Для начала позвольте рассказать о нескольких конкретных вещах, которые мы сделали. Нашим первым приоритетом было создание так называемой «знакомой среды» для инвесторов. Это регуляторная среда, которая схожа с другими международными юрисдикциями. Это технологии, которые соединяют площадку с рынками по всему миру. И это группа брокеров, с которыми может связаться инвестор, чтобы оперативно закрывать сделки. То есть наша биржа дает инвестору все необходимые «ингредиенты». Что мы и продемонстрировали, когда провели размещение АО «Казатомпром».

Что касается ликвидности, мы работаем с маркетмейкерами – с двумя в течение последних двух недель и планируем начать работу еще с двумя до конца года. У нас уже есть ликвидность в тенге, мы также планируем обеспечить ликвидность в долларах США. Мы торгуем акциями и депозитарными расписками в Казахстане и со временем планируем интегрировать ликвидность, имеющуюся в Лондоне, с депозитарными расписками в Казахстане - мы ожидаем, что ликвидность двух бумаг на одном рынке будет расти.

Вы правы, второй важный компонент эффективности биржи – интерес инвесторов. Как поддерживать этот интерес? IPO– это хорошо, однако размещение зависит от условий на рынке. Нам надо иметь целый ряд различных ценных бумаг, которые интересны инвесторам. Долговые бумаги с фиксированной доходностью очевидно интересны. Мы работаем с Министерством финансов Казахстана по вопросу размещения суверенных бондов и сукук (исламский аналог облигаций, выпускаемый в соответствии с законами шариата - Прим. Банкир.ру) И, наконец, мы работаем над ценными бумагами, привязанными к сырьевым ресурсам, которые уникальны для Казахстана – в частности, к урану и другим полезным ископаемым. Мы предлагаем инвесторам большой выбор ценных бумаг для вложения средств.

Все вышесказанное позволяет перейти к ответу на вторую часть вашего вопроса. Почему мне следует выбрать биржу в Астане? Если вы глобальный инвестор и находитесь в Лондоне, то у вас есть несколько сотен рынков, в которые вы можете инвестировать. И на этих рынках – несколько сот тысяч ценных бумаг. А если вы эмитент из Казахстана или другой страны региона, вы хотите для своего размещения платформу – биржу – которая предоставляет выбор различных ценных бумаг для этой юрисдикции.

Исторически казахстанские компании проводили размещения в Лондоне. Таких компаний было четыре или пять, в то время как в Великобритании есть сотни различных ценных бумаг. В результате интерес инвесторов минимальный, ликвидности нет, расти некуда. Мы же хотим создать такой маркетплейс, что если инвестору интересен регион Центральной Евразии, то AIXбудет предлагать 20-30-40 разных ценных бумаг. В этом наше предложение. По сути, наша биржа - ворота для инвестиций в регион. Никто больше такого предложить не сможет. Теоретически какая-то глобальная биржа может сказать – «мы откроем подразделение в Астане» - и сделать что-то подобное. Но вопрос – зачем ей это делать? Потому что мы уже начали это делать, у нас есть планы правительства Казахстана по программе приватизации в рамках либерализации экономики, и у нас уже есть команда, реализующая проект.

Мы смотрим на регион шире – Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан – и предлагаем им готовую платформу. Им хорошо, потому что инвестиции идут. Нам хорошо, потому что мы расширяем спектр доступных инвесторам возможностей.

И, наконец, поговорим о Китае. Это наше отличительное конкурентное преимущество. Инициатива «Пояс и Путь» – важный рынок для Китая. Конечно, еще надо поработать над тем, как преобразовать эту инициативу в инвестиции, но у нас уже есть уникальное позиционирование, как физическое, так и геополитическое, которое позволит нам создать на основе «Пояса и Пути» эффективный маркетплейс.

— Управляющий МФЦА Кайрат Келимбетов отмечал, что на бирже МФЦА ждут не только гигантов бизнеса, но и компании средней капитализации. Каким критериям должна соответствовать компания, чтобы разместить свои бумаги на бирже МФЦА? Есть ли , какой-то порог капитализации для эмитентов?

— В настоящий момент такой порог существует. Но одним из уникальных преимуществ принадлежности к МФЦА является возможность «чистого листа». Уже в будущем году появится набор правил, которые будут подходить разным типам бизнеса.

Кроме того, мы работаем над правилами для юниорских добывающих компаний, которые занимаются геологоразведкой и не имеют денежных потоков, а также для малого бизнеса.

— В МФЦА создана консалтинговая служба, помогающая компаниям из региона, не имеющим опыта выхода на биржу, подготовиться к IPO/SPO. Биржа взаимодействует с этой службой, консультирует потенциальных эмитентов?

— Конечно. Мы помогаем потенциальным эмитентам. МФЦА ведет информационную кампанию и начал определять спрос на привлечение капитала. Мы создали команду, которая переводит это стремление к привлечению капитала на более практические рельсы. Например, хочет ли компания привлечь долговой или акционерный капитал? Если долговой, когда и сколько? Если акционерный, опять-таки – когда и сколько? И что надо сделать, чтобы подготовить компанию к привлечению капитала? Например, какую систему корпоративного управления надо иметь? Какую финансовую отчетность? Что «продается» инвесторам, а что нет?

Следующий шаг – наем советников. Мы много работаем с конкретными советниками – юристами, аудиторами, инвестбанкирами. Но опять-таки, для крупного бизнеса такие советники существуют, а опыта работы со средним и малым бизнесом не имеют.

Что касается сроков, между решением о привлечении акционерного капитала и реальным его привлечением обычно проходит от года до трех лет. Один год – для компании с существенным уровнем капитализации, у которой хорошая финансовая отчетность, хорошие внутренние процессы и корпоративное управление. Почему год? Около шести месяцев уходит на наем консультантов. Кроме того, чтобы получить полную финансовую информацию, обычно требуется 12 месяцев. Ну, а три года - для тех компаний, которым надо решить, каким будет предложение для инвесторов, какая нужна бухгалтерская отчетность, как организовать внутренние процессы, какие могут потребоваться изменения в корпоративном управлении, из каких бизнесов надо выйти, потому что они неинтересны инвесторам. И, наоборот, какие бизнесы являются ключевыми, быстро растущими, к которым надо привлечь особое внимание инвесторов.

— Есть ли в мире пример работы биржи с компаниями средней капитализации, который вы считаете успешным и в той или иной степени хотели бы повторить?

— Хороший вопрос. Лет 20 назад можно было сказать, что NASDAQ вполне успешно создавал рынок технологических компаний в США. Однако сегодня эту нишу заняли фонды прямых инвестиций. Есть пара других примеров. В Лондоне – AIM, а также TMX, биржа в Торонто, которая специализируется на юниорских майнинговых компаниях. Плюс Nordic, сейчас принадлежащая NASDAQи объединяющая несколько площадок в Финляндии, Швеции, Исландии и других странах.

Должна быть улица с двусторонним движением: с одной стороны, желание создать необходимый набор правил, которые способствуют привлечению капитала в малый и средний бизнес, а, с другой – культура листинга. Например, в Малайзии было колоссальное количество размещений малого бизнеса, с использованием тех же правил, которые существуют для крупных компаний. То есть нужен не только регуляторный режим, но и предпринимательский настрой, стремление размещаться, понимание преимуществ.

— В СМИ звучали заявления топ-менеджмента МФЦА о создании площадки для торговли в юанях. Как продвигается работа в этом направлении? Какой эффект для региона будет иметь такая площадка – придет ли сюда больше китайских инвесторов?

Статус этой работы – между идеей и реализацией. Технически мы уже можем осуществлять торги в юанях. Возможность делать это зависит от ликвидности, от того, как организованы валютные операции между юанями и тенге. Мы работаем с двумя частными банками над тем, чтобы структурировать продукт, который позволит легко проводить трансакции с юанями. Кроме того, мы готовим к запуску в будущем году специальную площадку для торговли в юанях.

— Кроме госкомпаний Казахстана на биржу МФЦА должны прийти частные. Компании из России, Белоруссии, Азербайджана и других стран региона интересовались условиями листинга на AIX. Какой объем размещений сегодня готова сделать биржа? Какой объем размещений ожидаете?

— У нас были хорошие предварительные переговоры с рядом стран. Во многих из них ситуация схожая с тем, как было в Казахстане – регуляторный режим и технологии сильно отстали от мирового уровня. Они видят возможности для суверенных или корпоративных листингов. Думаю, как и многие другие, они находились в ожидании, хотели увидеть, получится ли у нас. Мы им продемонстрировали наши возможности. Мы находимся на начальном этапе превращения их интереса в конкретные размещения. Ожидаю, что 1-2 акционерных размещения эмитентов из этих стран пройдут в течение 12-18 месяцев.

Хорошие возможности для нас связаны с долговыми размещениями с фиксированной доходностью. Один из вопросов для этих эмитентов – хотят ли они размещаться в другой стране? Думаю, мы сможем показать им, что это стоит сделать, потому что они могут привлечь средства на платформе, в которую мы проинвестировали, и которой у них нет. Мы работаем с официальными органами этих стран с тем, чтобы они разъясняли бизнесу преимущества размещения у нас. Мне кажется, потенциальные возможности просто колоссальные.

— Почему вы приехали в Казахстан, что привлекло вас в этом проекте?

— За 30 лет работы на рынке капитала и особенно на развивающихся рынках я смог убедиться, что активный рынок капитала – ключевое условие экономического роста. Когда у бизнеса нет возможности привлечь акционерный капитал, он мало инвестируют, продуктивность страдает. Австралия, например, сумела развить очень активный рынок акционерного капитала, поэтому бизнес там растет и развивается гораздо быстрее. Такую же ситуацию я вижу в Юго-Восточной Азии. И такой же потенциал я вижу в Казахстане.

В Казахстане имеется значительный потенциал для инвестиций. Если их проводить посредством рынка капитала, то стоимость привлечения средств снижается, объем инвестиций увеличивается, компании нанимают больше работников, экономика в целом растет. Быть частью этого процесса для меня – прекрасная работа. Нам удалось достичь результата – ведь мы создали биржу мирового уровня всего за 9 месяцев!

Казахстан > Финансы, банки > bankir.ru, 14 декабря 2018 > № 2826312 Тимоти Беннетт

Россия > Армия, полиция. Финансы, банки > mvd.ru, 12 декабря 2018 > № 2828583 Валентин Ткачев

Заслуженные надбавки

В МВД России решили мотивировать сотрудников на более высокие результаты в службе, науке и спорте. Документ о новом порядке выплат за особые достижения комментирует доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, начальник Служебно-правового управления ДПД МВД России полковник внутренней службы Валентин ТКАЧЁВ:

Будем жить по-новому

- МВД России на постоянной основе совместными усилиями Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России и Договорно-правового департамента МВД России проводится работа по пересмотру в сторону увеличения дополнительных выплат, входящих в состав денежного довольствия сотрудников.

Итогом явилось издание приказа МВД России от 8 ноября 2018 г. № 750 «Об утверждении Порядка установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 22 ноября 2018 года, регистрационный № 25762).

Ранее аналогичный порядок был утверждён приказом МВД России от 19 декабря 2011 г. № 1258.

Новый документ (далее - Порядок) устанавливает поощрительные выплаты за особые достижения в службе и содержит комплекс изменений, направленных на дополнительное стимулирование служебных достижений сотрудников.

Так, в целях повышения престижа получения сотрудником государственных и ведомственных наград увеличены размеры денежных выплат.

Сотрудникам, удостоенным почётных званий СССР, Российской Федерации, наименование которых начинается со слов «Заслуженный» или «Народный», предусмотрено установление ежемесячной поощрительной выплаты в размере 50 % от должностного оклада. Ранее данная выплата составляла 10 % и 20 % удостоенным почётных званий, начинающихся со слов «Заслуженный» или «Народный» соответственно.

Напомним, что частью 3 статьи 42 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» установлено, что сотруднику полиции, имеющему почётное звание «Заслуженный сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации» и (или) «Заслуженный юрист Российской Федерации», выплачивается ежемесячная надбавка в размере 10 % к должностному окладу в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых МВД России. При этом если сотруднику установлена данная ежемесячная надбавка, то выплата ежемесячной поощрительной выплаты, установленной в соответствии с Порядком, осуществляется за вычетом указанной ежемесячной надбавки. Таким образом, суммарно сотруднику будет выплачиваться ежемесячно 50 % от должностного оклада.

Сотрудникам, награждённым знаками особого отличия - медалью «Золотая Звезда», золотой медалью «Герой Труда Российской Федерации», орденами СССР, орденами Российской Федерации, знаком отличия - Георгиевским крестом, медалями СССР, медалями Российской Федерации (за исключением юбилейных медалей), знаком отличия Российской Федерации «За безупречную службу», нагрудным знаком МВД России «Почётный сотрудник МВД», предусмотрено установление ежемесячной поощрительной выплаты в размере 50 % от должностного оклада.

Ранее утверждённым порядком выплаты по аналогичным основаниям были дифференцированы и устанавливались в существенно меньших размерах:

• награждённым медалями СССР, медалями Российской Федерации (за исключением юбилейных медалей) - 5 %;

• награждённым орденами СССР, орденами Российской Федерации, знаком отличия - Георгиевским крестом - 10 %;

• награждённым знаками особого отличия - медалью «Золотая Звезда», золотой медалью «Герой Труда Российской Федерации» - 25 %;

• награждённым знаком отличия Российской Федерации «За безупречную службу» - 5 %;

• награждённым нагрудным знаком МВД России «Почётный сотрудник МВД» - 5 %.

Мастера в особом почёте

Согласно Перечню военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием этих видов спорта, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. № 695, МВД России осуществляет руководство развитием служебно-прикладного спорта, служебного двоеборья, служебного многоборья, стрельбы из боевого ручного стрелкового оружия, служебного биатлона и многоборья кинологов.

Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699, к полномочиям МВД России отнесена в том числе подготовка личного состава по служебно-прикладным видам спорта, а также проведение мероприятий в области физической культуры и спорта (подпункт 83 пункта 11 названного положения).

В этой связи для дополнительного стимулирования сотрудников, занимающихся спортом и имеющих спортивные звания (спортивные разряды, почётные спортивные звания) по служебно-прикладным видам спорта, Порядком предусмотрены следующие ежемесячные поощрительные выплаты:

• кандидатам в мастера спорта - 5 %;

• мастерам спорта России - 8 %;

• мастерам спорта России международного класса - 10 %;

• заслуженным мастерам спорта России - 15%.

Кроме того, расширен перечень подразделений, при замещении должностей в которых устанавливаются поощрительные выплаты сотрудникам, имеющим спортивные звания (спортивные разряды, почётные спортивные звания) по видам спорта, в том числе не отнесённым к перечню служебно-прикладных. Наряду с сотрудниками, имеющими спортивные звания (спортивные разряды, почётные спортивные звания) и замещающими должности в подразделениях профессиональной служебной и физической подготовки территориальных органов МВД России, на кафедрах (циклах) физической, огневой и тактико-специальной подготовки образовательных организаций системы МВД России, в центрах профессиональной подготовки территориальных органов МВД России, такие выплаты установлены для сотрудников, замещающих должности в Управлении организации подготовки кадров Департамента государственной службы и кадров МВД России и имеющих спортивные звания (спортивные разряды, почётные спортивные звания).

Сумма факторов

Пунктом 17 Порядка установлено общее правило, согласно которому при установлении сотруднику ежемесячных поощрительных выплат по нескольким основаниям их размер суммируется.

Например, сотруднику, замещающему должность начальника отдела (входящего) в территориальном органе МВД России на районном уровне (должностной оклад - 19 тыс. 760 руб.), награждённому государственной наградой (например, орденом Мужества), награждённому нагрудным знаком «Почётный сотрудник МВД» и являющемуся кандидатом в мастера спорта по стрельбе из боевого ручного стрелкового оружия, ранее были установлены следующие выплаты (в расчёт включены только выплаты, размер которых изменился):

• за орден Мужества - 10 %;

• за нагрудный знак МВД России «Почётный сотрудник МВД» - 5 %;

ИТОГО: 15 % (выплаты по указанным основаниям суммируются).

В соответствии с Порядком названному сотруднику будут установлены выплаты:

• за орден Мужества - 50 %;

• за нагрудный знак МВД России «Почётный сотрудник МВД» - 50 %;

• за спортивный разряд по служебно-прикладному виду спорта - 5 %.

ИТОГО: 105 % (выплаты по указанным основаниям суммируются).

Таким образом, в соответствии с Порядком названный сотрудник получит выплату на 90 % должностного оклада больше, чем он получал ранее, и размер её составит уже не 2 тыс. 964 руб., а 17 тыс. 784 руб.

Если встретились два Героя

По отдельным основаниям Порядком предусмотрены особенности установления выплат.

Так, при наличии у сотрудника двух и более почётных званий СССР, почётных званий Российской Федерации ежемесячная поощрительная выплата устанавливается по одному из оснований.

Сотрудникам, награждённым медалями СССР, медалями Российской Федерации (за исключением юбилейных медалей), орденами СССР, орденами Российской Федерации, знаком отличия - Георгиевским крестом, знаками особого отличия - медалью «Золотая Звезда», золотой медалью «Герой Труда Российской Федерации», знаком отличия Российской Федерации «За безупречную службу», ежемесячная поощрительная выплата производится по одному из указанных оснований, по которому предусмотрен наибольший размер (пункт 16 Порядка).

Ежемесячные поощрительные выплаты сотрудникам, имеющим спортивные звания, также устанавливаются по одному из оснований, по которому предусмотрен наибольший размер.

Порядок содержит некоторые изменения и в части установления единовременных поощрительных выплат.

Так, Порядком предусмотрена выплата 0,5 должностного оклада при занесении на Доску почёта Министерства внутренних дел Российской Федерации. Сохранены и установленные ранее единовременные поощрительные выплаты при награждении Почётной грамотой Министерства внутренних дел Российской Федерации - 0,5 должностного оклада и при награждении нагрудным знаком МВД России «Почётный сотрудник МВД» - 1 должностной оклад.

При этом предусмотренные ранее ежемесячные и единовременные выплаты в Порядке сохранены.

Так, в полной мере сохранены выплаты, стимулирующие достижения сотрудников в научной деятельности: сотрудникам, имеющим учёную степень, предусмотрена выплата 15 % должностного оклада для кандидата наук и 30 % должностного оклада для доктора наук.

Сохранены в прежнем размере и выплаты сотрудникам, замещающим должности в образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования, научных организациях системы МВД России и имеющим учёное звание: доцента, старшего научного сотрудника - 10 % должностного оклада; профессора - 25 % должностного оклада.

(Щит и меч № 46, 2018 г.)

Россия > Армия, полиция. Финансы, банки > mvd.ru, 12 декабря 2018 > № 2828583 Валентин Ткачев

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 12 декабря 2018 > № 2826139 Дмитрий Медведев

Заседание Правительства

В повестке: проект федерального закона, субсидии регионам.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Добрый день, уважаемые коллеги!

У нас сегодня внеплановое отчасти заседание Правительства, потому что мы изначально его не планировали, но с учётом того, что есть вопросы, которые подлежат достаточно спешному рассмотрению, такое заседание собрано.

Но начну я с другого.

Сегодня мы отмечаем День Конституции. В этом году основному закону исполняется 25 лет. Я всех поздравляю с этим событием. Не буду говорить о том, какое значение имеет Конституция для нашей страны в целом, для каждого человека, не буду раскрывать юридическую сущность Конституции, поскольку она и так всем понятна. Очевидно, что за эти 25 лет нам удалось на базе Конституции создать современное законодательство, которое регулирует все стороны функционирования государства.

Это довольно короткий срок, поскольку еще 25 лет назад все законодательство у нас было советское, а сейчас у нас практически не осталось нормативных актов советского периода, что, в общем и целом, достаточно любопытное явление, поскольку обычно законодательство совершенствуется в гораздо более длительный срок. Но с учетом того, что, по сути, мы изменили основу общественного устройства, экономическую основу деятельности страны, потребовалось очень быстрое совершенствование законодательства.

Это касалось всех институтов, в том числе и Правительства, наша с вами работа непосредственно связана с реализацией Конституции. Правительство отвечает за то, чтобы каждый закон применялся на практике с максимальной эффективностью, обеспечивает через подготовку и контроль исполнение федерального бюджета, социальные гарантии и условия для экономического роста, решает целый ряд оперативных задач. В общем, все исполнительно-распорядительные полномочия, основные полномочия высшего законодательного и высшего исполнительного органа в нашей стране находятся в плоскости Конституции.

Теперь несколько слов по повестке.

Начнём с изменений, которые планируется внести в Бюджетный кодекс. Они позволят оптимизировать работу с государственным и муниципальным долгом, а также с государственными финансовыми активами. Будет усовершенствована система оценки долговой устойчивости регионов и муниципалитетов. Расширяется перечень показателей, по которым такая оценка осуществляется. Изменяются пороговые значения долговой нагрузки, чтобы снизить её там, где она чрезмерна.

У нас появляется также классификация регионов по группам риска. Это позволит не только получить сравнительную картину, но и сделать более гибкой систему контроля.

Те, у кого риски будут низкими, получат возможность не согласовывать свои программы заимствований, программы гарантий с вышестоящим уровнем власти. А тем, кто, наоборот, значительно наращивает долг, придётся ещё и подготовить план восстановления своей платёжеспособности. Это должно дополнительно укрепить их финансовую дисциплину.

Также мы вносим в Бюджетный кодекс новую главу, которая раньше была отдельным федеральным законом, – об эмиссии и обращении государственных и муниципальных ценных бумаг. С уточнением, что теперь такие бумаги можно будет выпускать лишь в одной форме – в форме облигации. Это сделает их обращение более понятным, более предсказуемым.

Кроме того, мы создадим здесь единые для всех уровней условия государственной гарантийной поддержки, что должно упростить работу бизнеса и снизить риск наступления гарантийных случаев. В целом это должно улучшить общую ситуацию с региональными и местными финансами.

Также мы распределяем ряд субсидий и дотаций регионам. Выделяется 16 млрд рублей на сбалансированность региональных бюджетов 37 регионов, в которых собственные доходы консолидированных бюджетов в этом году оказались меньше, чем первоочередные расходы.

Также мы распределяем между 13 регионами более 7 млрд рублей, которые пойдут в следующем году на социальные доплаты к пенсиям для неработающих пенсионеров. Это и Дальний Восток, и Север, и ряд других регионов. Такие доплаты получат более 430 тысяч человек. В зависимости от региона их размер варьируется от 2 тыс. до 7 тыс. рублей в месяц.

Кроме того, мы должны рассмотреть ряд предложений, которые касаются развития автодорог. Они стали возможными после корректировки федерального бюджета на 2018 год. Мы её недавно провели вместе с коллегами из Государственной Думы. Благодаря общему росту доходов мы сможем увеличить расходы на модернизацию автодорожной системы ещё на 12 млрд рублей, что само по себе, конечно, отрадно.

Давайте приступим к обсуждению этих вопросов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 12 декабря 2018 > № 2826139 Дмитрий Медведев

Россия > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > bankir.ru, 11 декабря 2018 > № 2826313 Павел Самиев

По следам «Маши и Медведя»: как перестать бояться и найти финансирование для экспорта

Павел Самиев, генеральный директор аналитического агентства БизнесДром

Как ни странно, на полках магазинов в Европе и по всему миру все чаще можно заметить хорошо знакомые этикетки с российскими брендами. Оказывается, знания иностранцев о товарах «Made in Russia» не ограничиваются водкой, икрой, матрешками, шапками-ушанками, нефтью, газом и автоматами Калашникова.

Ну, к примеру, из того, что встретилось в последней поездке, вспоминается зубная паста Splat, флакончики и тюбики Natura Siberica и «Рецепты бабушки Агафьи», шоколадки «Аленка», орешки «Кедровый бор». Заграничным модникам стали известны бренды российских модельеров – Киры Пластининой, Виктории Андрияновой и других. Про Зайцева и Юдашкина, думается, говорить излишне. На экспорт успешно идут отечественные мультфильмы - «Лунтик», «Смешарики», «Маша и Медведь». Последний бренд, кстати, широко представлен, скажем так, сопутствующей сувенирной (и не только) продукцией.

В прошлом году Россия вошла в топ-7 мировых экспортеров бытовой техники. Многие, ранее локализованные на нашей территории заводы крупнейших южнокорейских, японских, итальянских, немецких производителей со временем лишились иностранного участия и стали исключительно российскими юрлицами. Теперь продукция под известными мировыми брендами, но сделанная в России, успешно расходится по многим странам мира.

В частности, по данным Московского экспортного центра, столица занимает первое место среди российских регионов по объему несырьевого неэнергетического экспорта. За первое полугодие 2018 года Москва продала за рубеж техники и компьютеров на 1,26 млрд долларов. А средств связи, автомобилей, оптических и медицинских приборов, бытовой химии, полиграфической продукции – больше чем на 1,6 млрд. Всего объем несырьевого экспорта столицы за первые шесть месяцев текущего года составил около 10,8 млрд долларов. Причем в первую пятерку стран, которые у нас все это покупают, входят не только братские Белоруссия и Казахстан, но также Алжир, Индия и – внимание - США.

Вышеназванные цифры могли быть еще выше, если бы не одно «но» – слабое раскрытие экспортного потенциала малого и среднего бизнеса. Причина - проблемы с доступностью финансирования.

О собственных средствах «малышам», как правило, остается только мечтать. Ответ на вопрос, где взять деньги, большинство ищет в банках. При этом среди МСП существует устойчивое убеждение, что для получения заемных средств в кредитной организации нужно пройти семь кругов ада. И даже после этого никто не застрахован от отрицательного решения со стороны банкиров.

Представителей малого бизнеса можно понять. В течение последних лет банки неохотно работали с этим сегментом. В общей структуре банковских кредитов доля кредитов МСП продолжает уменьшаться и достигла 10%. Кредитование «малышей» после 2014 года последовательно сокращалось, а в прошлом году портфель кредитов МСП достиг десятилетнего минимума.

Впрочем, справедливости ради надо сказать, что сейчас ситуация постепенно исправляется. По данным Банка России, в первом полугодии 2018 года МСП было выдано на 6,9% больше кредитов, чем за аналогичный период прошлого года. В июле глава ЦБ Эльвира Набиуллина на встрече с президентом страны назвала эту ситуацию «переломом», отметив, что ставки впервые «вышли на уровень однозначных цифр» – в среднем 9,95% годовых. В следующем году российские банки получат 7,2 млрд рублей компенсаций за выпадающие доходы при льготном кредитовании «малышей» в приоритетных отраслях. Это предусмотрено проектом федерального бюджета. В 2018 году соответствующая сумма должна была составить 635,5 млн рублей, но с учетом высокого спроса на льготные кредиты (по ставке не более 6,5%) впоследствии к ней добавили еще 805,3 млн рублей из резервного фонда правительства России. И цифры будут ежегодно расти – в 2024 году субсидирование кредитов МСП планируется увеличить до 66,6 млрд рублей.

Кроме того, в середине октября российское правительство приняло постановление, которое, как предполагается, значительно повысит доступность льготного кредитования. Снижена максимальная сумма льготного кредита на инвестиционные цели для одного субъекта малого бизнеса (с 1 млрд рублей до 400 млн рублей), за счет чего банки смогут предоставить финансирование большему количеству предпринимателей.

При этом малому бизнесу, в том числе имеющему экспортные амбиции, ни в коем случае не нужно сбрасывать со счетов другие инструменты и источники финансирования. В последнее время высокие темпы роста демонстрирует рынок факторинга. По данным рейтингового агентства «Эксперт РА», объем факторинговых сделок с промышленными компаниями в первой половине 2018 года вырос на 90% – до 370 млрд рублей. Лизинговые компании также стремительно наращивают сделки с МСП. Только в прошлом году, по данным агентства «Эксперт РА», число лизинговых сделок с субъектами МСП увеличилось на 52%. В этом году аналитики рынка прогнозируют прирост объемов рынка лизинга малому и среднему бизнесу на 10-15%.

Малый, и особенно, средний бизнес с высокой рентабельностью – а такие предприятия есть, например, в микрофинансовой сфере, в торговле, в фармацевтике – может попробовать выпустить высокодоходные облигации – под 14% годовых и выше. Правда, возникает риск, связанный привлечением покупателей на такие ценные бумаги, поскольку их приобретение не вписывается в большинство моделей институциональных инвесторов. Тем не менее, в России есть несколько инвестиционных компаний, которые готовы рассматривать покупку облигаций от эмитентов-МСП.

Не стоит забывать и о популярной ныне теме краудфандинга. В России этот сегмент ощутимо прибавляет – по экспертным данным, в 2017 году он вырос на 83%. Через краудфандинговые площадки отечественными предпринимателями было привлечено 11 млрд рублей. Также сейчас полным ходом идет разработка законодательной базы в части создания правового поля в сфере криптовалют и токенов, что в перспективе позволит гораздо эффективнее и с меньшими рисками привлекать средства через ICO. Правда, это требует умения правильно «упаковать» свой проект и преподнести его инвестору должным образом. Что доступно далеко не всем. В отличие от программы господдержки.

Соответствующие структуры активно создаются в регионах страны. Например, в столице за поддержку экспортоориентированного бизнеса и промышленных предприятий, в том числе МСП, отвечает Департамент инвестиционной и промышленной политики города Москвы. Московский фонд поддержки промышленности и предпринимательства предлагает действующим экспортерам и предприятиям, только собирающимся выйти на зарубежные рынки, льготные целевые займы (максимум 50 млн рублей) под 5% годовых сроком на 5 лет. При этом в качестве обеспечения этого займа предприниматели могут привлечь поручительства Московского гарантийного фонда. То есть, несмотря на то, что за последний год средневзвешенная ставка по долгосрочным (свыше 3-х лет) кредитам МСБ снизилась до 10,7% годовых, рыночные кредиты обойдутся малому бизнесу существенно дороже предлагаемых по программам господдержки. Это стоит учитывать предпринимателям при принятии решения.

Россия > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > bankir.ru, 11 декабря 2018 > № 2826313 Павел Самиев

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 7 декабря 2018 > № 2818705 Константин Воробьев

Не буди лихо: почему «спящие» вклады лучше оставить в покое?

Константин Воробьев, старший вице-президент ICDI Pacific Co

Национализация невостребованных или «спящих» банковских вкладов граждан не слишком сильно поможет бюджету страны, но может заметно навредить банковской системе и не только ей.

Депутатов озаботили невостребованные банковские вклады россиян. По словам председателя Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова, сейчас законодатели изучают возможность изъятия этих средств в пользу бюджета. Равно как и средств «номинальных держателей ценных бумаг и тех участников акционерных обществ, которые себя никак не проявляют... не получают дивиденды». То есть средств «спящих» акционеров. По мнению депутата, необходимо каким-то образом определиться с «этими ресурсами».

Анатолий Аксаков рассказал, что в настоящий момент уже существуют некоторые предложения, «оформленные и просчитанные», рассмотрением которых возглавляемый им Комитет займется в следующем году.

Конечно, с ресурсами надо определяться, и хорошо, что конкретные предложения уже просчитаны. Правда, несмотря на это, Аксаков затруднился ответить на вопрос, о какой именно сумме «спящих» вкладов идет речь, отметив только, что их объем составляет «миллиарды рублей». Но всё же именно в этом вопросе хотелось бы точности в оценках. Миллиарды – это сколько? По разным оценкам, сумма таких вкладов может составлять от 200 миллиардов до 1 триллиона рублей при общем объеме вкладов в 27 триллионов рублей.

Возникает резонный вопрос о целеполагании – проще говоря, зачем потребовалось «определяться с этими ресурсами»? Наполнить бюджет? В этом году он, кстати, будет исполнен с профицитом. Кроме того, очевидно, что эта сумма несопоставима с расходами бюджета. Тем более, что изъята она может быть только разово – постоянного притока «спящих» вкладов на одном и том же уровне ожидать не приходится. В отличие, например, от той же заморозки средств пенсионных накоплений. Тогда, в чем необходимость создания специального фонда, который будет аккумулировать эти невостребованные средства? Или, быть может, банкиры страдают от наличия у них на счетах невостребованных средств? Ни разу не приходилось слышать подобные жалобы или наблюдать проблемы банка из-за таких вкладов.

Можно предположить, что инициатива связана с желанием навести порядок в данной сфере, и, может быть, приблизиться к зарубежным аналогам. Действительно, в ряде стран эти вопросы регулируются специальным законодательством. Кстати, как и цели, на которые могут быть направлены изъятые невостребованные вклады. Например, в США «спящим» может быть признан счет, по которому не совершалось никаких операций более двух лет. Но средства с этого счета, во-первых, расходуются целевым образом на благотворительность, а, во-вторых, хозяин вклада (или его родственники) в любой момент имеет возможность истребовать свои средства с казначейства. В Великобритании деньги уходят на благотворительность уже безвозвратно. Однако и невостребованным вклад там считается только после 15 лет «тишины».

Спящие счета в большинстве своем – это деньги, которые наследники не могут обнаружить из-за отсутствия четко работающей системы поиска. Нет никакого реестра вкладов, счетов, никакой общей базы, чтобы найти вклад умершего родственника, необходимо вручную рассылать запросы по банкам. Коли мы уж так радеем за иностранный опыт, почему нужно начинать именно с экспроприации? Так проще?

Применительно к России само понятие «изъятие вклада» также может серьезно повредить реноме всей банковской системы. Здесь можно вспомнить бесконечную историю с неоднократными попытками ввести в отечественную практику безотзывные банковские вклады. Кстати, инициатива эта шла снизу – именно банки были заинтересованы в более четкой возможности планирования собственных пассивов. Ведь де-факто сегодня любые вклады в банках, несмотря на их срочность, являются вкладами до востребования. Держатель депозита может в любой момент потребовать его вернуть. Да, в большинстве случаев – с потерей процентного дохода, да, с необходимостью предварительного уведомления банка. Но без всякой иной причины, кроме собственного желания.

Безотзывные вклады предполагали другой порядок – согласно законопроектам, их досрочный возврат допускался лишь в оговоренных случаях форс-мажора (например, необходимость оперативной оплаты лечения). Взамен банки готовы были предлагать по таким депозитам повышенные процентные ставки. Но все попытки создать безотзывные вклады в итоге не встретили понимания граждан, для которых основной смысл сводился к фразе: «Я не смогу забрать свои деньги».

Вообще, ко всему, что касается собственных кошельков, граждане относятся с большим трепетом. Так, на одних лишь слухах о возможных введениях санкций против крупнейших российских банков, в августе и сентябре этого года население активно забирало из них свои сбережения. По данным ЦБ, за август отток средств населения из банковской системы составил 0,6%; в сентябре – еще 0,8%. Только из валютных депозитов российских банков в августе утекло 1,5 млрд долларов, причем 1,2 млрд пришлось на Сбербанк. В целом объем валюты на счетах клиентов трех крупнейших российских госбанков — Сбербанка, ВТБ и Газпромбанка — сократился на 7,4 млрд. долларов.

Не думаю, что слова о возможном изъятии «спящих» вкладов спровоцируют сопоставимые оттоки, однако уверен в том, что граждане крайне негативно воспримут данное новшество. И властям, и банкам придется потратить немало усилий на разъяснительную работу.

На мой взгляд, если государство действительно решило навести порядок с невостребованными вкладами, начинать нужно с создания системы, отладки правильного механизма поиска наследников, придания прозрачности механизму изъятия денежных средств и статьям, на которые эти деньги будут расходоваться, вплоть до вынесения вопроса на публичное обсуждение и согласование. В том виде, в котором эта инициатива существует сейчас, она дурно пахнет.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 7 декабря 2018 > № 2818705 Константин Воробьев

Россия > Финансы, банки. Металлургия, горнодобыча > minfin.gov.ru, 7 декабря 2018 > № 2817565 Алексей Моисеев

Интервью заместителя Министра финансов Алексея Моисеева агентству Reuters

О развитии рынка золота

Моисеев Алексей Владимирович

Заместитель Министра

Оценки отраслевых аналитиков и ассоциаций показывают, что размер "серого" рынка золота в России в десятки раз превышает "белый", поскольку через лом и отходы в Россию ввозится огромное количество контрабандного золота, с которого не уплачивается НДС, что стало особенно заметным после отмены этого налога Казахстаном, сказал Моисеев.

"Сейчас подобные поступления "серого" золота приобрели эпидемические масштабы. К сожалению, у нас нет реальной картины того, сколько золота сейчас находится в России", - сказал замминистра финансов.

"Мы видим масштабное несоответствие между объемом ювелирных изделий, которые якобы произведены в России, и объемом золота, которое потребляют российские ювелирные заводы. Ювелиры конкурируют с контрабандой, с которой не уплачивается НДС, и это самая большая проблема. Наше регулирование направлено на то, чтобы исправить такую ситуацию".

В числе мер, которые обсуждают власти, введение системы прослеживаемости товаров и лицензирования отдельных видов деятельности, включая скупку драгметаллов и любые работы с отходами, а также обнуление пошлин на ввоз драгоценных и цветных камней, которые в России не производятся.

Меры в основном носят "полицейский характер", говорит Моисеев, называя основной стимулирующей мерой - решение вопроса с НДС на золото.

"В настоящее время есть 5 или 6 разных режимов НДС, что создает большое количество предпосылок для махинаций. Например, есть аффинажный завод, который платит НДС, потом золото попадает к ювелиру, там НДС не уплачивается, если он ИП. Нет решения для граждан, которые покупают золото как инвестиционное, а потом сдают обратно", - перечисляет Моисеев.

Сейчас россияне при покупке золота и серебра в слитках с выносом из банковского хранилища платят НДС по ставке 18 процентов, который теряется при обратной продаже металла в банк, что замораживает развитие внутреннего рынка золота. С 2019 года ставка НДС в России повысится до 20 процентов.

По его словам, существует несколько вариантов решения проблемы с НДС, но наиболее вероятно, что Россия последует примеру Казахстана и отменит налог на инвестиционное золото. Отменять НДС для ювелиров власти не будут, сказал Моисеев.

"Не буду назвать цифры, боюсь, что они покажутся слишком оптимистичными. Опыт коллег из Китая и Казахстана показывает, что после отмены НДС они зафиксировали увеличение спроса на золото, причем не в два раза, а в гораздо больших объемах".

Моисеев не видит рисков, что спрос на золото в России в результате стимулирующих мер в итоге превысит предложение, так как РФ может импортировать драгметалл в случае необходимости. Правительство в настоящее время не видит причин для отмены ввозной пошлины на золото, добавил он.

Моисеев сказал, что власти приняли стратегическое решение оставить в российском хранилище Гохране только уникальные драгоценные металлы и камни, в том числе, алмазы, золото в слитках и другие драгметаллы.

"Все, что не носит культурной и исторической ценности, пойдет на продажу. Будем делать это аккуратно в координации с Алросой, чтобы не повлиять на рынок", - сказал он.

В то же время правительство планирует наращивать закупки золота для Гохрана до 2,5-3,0 тонн в год.

"На рынок это никак не повлияет, потому что мы покупаем в среднем 2,0 тонны в год. Возможно, дойдем до объемов 2,5-3,0 тонны, но это карликовые покупки по сравнению с Центральным банком".

Россия > Финансы, банки. Металлургия, горнодобыча > minfin.gov.ru, 7 декабря 2018 > № 2817565 Алексей Моисеев

Россия > Финансы, банки > gazeta.ru, 7 декабря 2018 > № 2816122 Гагик Закарян

«Если клиенту задают много вопросов, он уходит»

О том, как экономика и политика влияют на денежные переводы

Банки всего мира идут по пути ужесточения работы с клиентскими средствами – в попытке закрыть коридоры для перетоков коррупционных и преступных денег. Как контролировать небольшие суммы, чем закручивание гаек для самозанятых может обернуться для банков, кто стоит за хакерскими атаками на финансовые институты, – «Газете.Ru» рассказал председатель совета директоров банка «Юнистрим» Гагик Закарян.

— Что входит в сферу ваших бизнес-интересов, помимо банка и системы переводов «Юнистрим»?

— Наша финансово-промышленная группа называется Gx2, мы начинали в 1991 году в Москве после окончания Московского авиационного института. Еще в институтские времена, в конце 1980-х, мы с Георгием Писковым работали с научными лабораториями и инженерными вузами. А первые наши проекты были связаны в основном с импортом компьютеров и бытовой техники, их устанавливали в вузах.

В 1991 году была создана группа, включающая, в том числе, инвестиционные компании, одна из них – «Юниаструм холдинг». После того, как в 2008 году мы продали банк «Юниаструм», холдинг переименовали. Параллельно создавали финансовые институты, в 2001 году появилась система переводов, а в 2006 году — банк «Юнистрим».

За эти годы мы стали национально значимой платежной системой, в начале деятельности занимали лидирующую позицию по объемам переводов в России и СНГ. И сейчас доля рынка остается высокой – около 30% в России, по трансграничным переводам из России – 28%. В Киргизии доля на рынке исходящих переводов составляет около 40%, в Армении — 90 %, есть страны с долей в 15-30%. Сейчас работаем в более 50 странах, наиболее активно развиваем переводы в Израиле, Великобритании, Чехии, Греции.

— Почему именно эти страны?

— В Великобритании у нас европейская лицензия, которая позволяет развивать бизнес и в других странах. Мы делаем упор на онлайн-переводы, за последние 2 года 90% оборота британской компании уже вывели на онлайн. Большие объемы переводов из Великобритании совершаются в балтийские и азиатские страны. У «Юнистрим» успешное сотрудничество и хорошие партнерские отношения и в Израиле, так как мы предлагаем выгодные продукты, которые интересны нашим партнерам. В Греции, как и в Великобритании, у нас свое представительство.

— Какие еще активы входят в периметр группы?

— В 2001 году в Армении был создан «Юнибанк», который успешно развивается в розничном направлении. В последние 7 лет банк в основном специализируется на POS- и карточных кредитах. На нашу долю приходится почти 30% от рынка розничного кредитования – свыше 350 тыс. розничных клиентов. Кстати, мы провели первое IPO на Nasdaq OMX Armenia и привлекли более 200 инвесторов.

Также в группе есть промышленные предприятия, например, производство чая, ювелирных и серебряных изделий, алюминиевой пробки для бутылок, проектный институт, а также авиакомпания, которая предоставляет европейским и другим лоукостерам в операционный лизинг среднемагистральные самолеты – пока у нас пять бортов, но есть планы по расширению. Кроме того в группу входит IT-компания Protobase Laboratories , которая специализируется на облачных сервисах по обслуживанию клиентов в финансовых компаниях — кредитный конвейер, платежные шлюзы, сервисы переводов и т.д. Например, сейчас завершили разработку сервиса для кредитования малого бизнеса для нашего банка в Армении.

Также в процессе завершения строительство гостницы Holiday Inn в Ереване. Гостиница находится в центре столицы – по соседству с площадью Республики.

— Какой в целом объем активов находится под управлением холдинга?

— Более $800 млн, большая часть – в финансовой сфере.

— За счет чего планируете рост финансовых активов «Юнистрим»?

— Как банк, который концентрируется в основном на денежных переводах, «Юнистрим» в последнее время начал активно развивать бизнес-платежи – в адрес российских и зарубежных компаний. Например, живя в одной стране, можно оплатить налоги или услуги ЖКХ в другой стране. Внутри России — это погашение кредитов, мы работаем с крупнейшими розничными банками, которые заинтересованы в данной услуге, поскольку это сокращает их издержки.

Еще одно направление – оплата патентов для иностранных граждан, здесь мы в тройке лидеров. В последние годы также стали развивать расчетное обслуживание для малого бизнеса и карточное направление. У нас около 7 млн розничных клиентов и более 1,5 млн переводов в месяц. Нашим клиентам предлагаем использовать карты — особенно для онлайн-переводов (кстати карты из практически любой страны). Сейчас в мобильном приложении и на сайте банка есть возможность онлайн-переводов в более чем 30 стран. Новые страны подключаются практически каждый месяц.

У нас более 300 партнеров, среди которых — банки и розничные сети, в том числе, салоны связи для осуществления переводов. Эту базу партнеров будем наращивать . Например, в Европе начинаем подключаться к открытым API банков. Сейчас в Европе есть директива – банки открывают свои API, а провайдеры услуг могут к ним подключиться. Мы уже работаем с системой платежей SEPA и планируем подключиться к некоторым крупнейшим банкам для обеспечения сервиса переводов со счётов и карточек на счета и карты или выдачу наличных (все через нашу систему «Юнистрим»).

— Какие планы по прибыли на этот год у системы переводов и банка?

— По банку «Юнистрим» мы в этом году планируем выйти на прибыль около 80 млн рублей. Это достаточно хороший показатель по ROE (коэффициент рентабельности капитала. – «Газета.Ru»).

Развиваться планируем за счет расширения системы денежных переводов и внедрения новых продуктов, прежде всего онлайн-переводов и бивалютных переводов. Параллельно будем развивать карточное направление, которое дает дополнительный комиссионный доход от эквайринга, включая онлайн-эквайринга. В отличие от многих других систем, у нас есть сервис трансграничных переводов как на счета, так и в наличные, поэтому мы будем предлагать нашим банкам-партнерам встраивание в их онлайн банкинг наших сервисов по платежам и переводам. Например, сейчас внедрили проект с «Почта банком», чтобы в их мобильном приложении можно было делать трансграничные переводы.

— Вытесняют ли бивалютные денежные переводы классические переводы с последующим обменом валют?

— Несомненно. Во-первых, это экономнее для клиента – не надо делать двойную конвертацию. Во-вторых, это эффективнее для банка, так как мы сокращаем временные и другие затраты. К тому же есть страны, где есть законодательные ограничения на выдачу или отправку иностранной валюты, поэтому конвертация, например, из рублей (или из евро и фунтов в Европе или Великобритании) сразу в валюту страны получателя гораздо проще. За счет таких переводов мы прогнозируем рост и по объему, и по доходности.

— Как растут объемы переводов? Где ожидается наибольшее увеличение или снижение?

— Ситуация разная. Например, в странах, где у нас сильные позиции, ожидать большого роста невозможно. В Армении у нас доля рынка переводов из страны – 90%. Если брать в денежном выражении, то в этом году объем переводов из России в Армению вырос, а в прошлом году – упал. В разных странах динамика разная, ситуация меняется в зависимости от миграционной или экономической политики, регулирования. Бывают и политические проблемы: например, был большой объем переводов в Украину из России, Израиля, Европы, Канады.

Но с вводом санкций на российские платежные системы мы там сейчас не имеем бизнеса, хотя наша доля рынка входящих переводов на Украину последние годы до санкций составляла от 20 до 25%.

В этом году растет объем входящих переводов в Киргизию и Казахстан, а также исходящих – из Казахстана. В Таджикистане, наоборот, мы в этом году по исходящим сильно просели, что связано с конкурентной борьбой. В некоторых «коридорах» объемы падают из-за усиления нашего комплаенса – например, ужесточения требований по идентификации клиента. Отчасти из-за регуляторных требований мы теряем объемы именно по крупным переводам. Так, из Таджикистана и Киргизии часть переводов осуществляется в крупных суммах, поэтому мы проводим усиленный контроль над происхождением денег. Так что говорить о какой-то конкретной стране, на которую надо делать ставку, нельзя. Поэтому мы и расширяем коридоры, чтобы обеспечить потенциал роста. Ведь наша доля на мировом рынке переводов составляет пока всего лишь 1,5-2% .

— Сколько среднестастически клиент переводит из России?

— Наш средний чек переводов в России – около $700. В среднем по рынку он выше — $800. Но мы считаем, что с большими переводами надо работать аккуратно: чем больше чек, тем больше рисков, связанных с комплаенсом и предотвращением «теневых» переводов.

Если брать европейские страны, то чек меньше российского, в некоторых странах - это около $300.

— Сегодня банковская отрасль переживает перемены. Насколько эти перемены положительны и как меняется стратегия вашего банка в условиях таких перемен?

— Что касается регулирования в нашей нише, то в основном нововведения связаны с идентификацией и происхождением денег. Основания для ужесточения есть: теневые, коррупционные, преступные деньги надо отсекать, поэтому все банки сейчас должны применять новые подходы. А это требует и новых технологий, потому что делать проверку такого большого потока вручную очень сложно. Кроме того, мы должны понимать, что это может привести к временным издержкам на создание систем контроля, идентификации, а также к определенному оттоку клиентов. Ведь если клиенту задают много вопросов, он уходит. И тут нужно задуматься – куда? Я думаю, регулятор тоже понимает, что это может иметь последствия в виде создания теневых структур.

С другой стороны, нельзя перед клиентом закрывать двери. Например, деньги пришли на счёт юрлица, а на второй день ушли. Это по формальным признакам относится к подозрительным операциям («транзит»). Но на самом деле может оказаться, что просто юрлицо получило долгожданный платеж от контрагента и ему срочно надо расплатиться с поставщиками. Кроме того, банки начинают следить и за переводами физлиц с карты на карту. А с вступлением в силу закона о самозанятых граждан, такое внимание может усилиться. А как отследить, кто получает деньги за пару уроков у репетитора, а кто – просто занимает соседу?

Это все новые вызовы, которые тормозят в том числе прирост числа клиентов. Но по этому пути движется весь мир, и Россия тоже должна.

— Часто переводы останавливаете?

— Достаточно. В последний год усилили проверку по лимитам на день, месяц, даже год. Сейчас мы требуем юридически выверенных документов, например, о продаже квартиры. Если видим, что какие-то операции выходят за рамки традиционного бизнеса юрлица и этому объяснений нет – счет, конечно, закрываем.

— С введением новых типов лицензий – базовых и универсальных – на какую рассчитываете?

— У нас будет универсальная лицензия, мы для этого в мае довели капитал банка до 1 млрд руб.

— В сентябре ЦБ выдал предписание об ограничении валютообменных операций. Как вы перестроили бизнес и комплаенс?

— С начала этого года большая часть небольших банков, имевших офисы в ТЦ, их закрыла. Клиентская масса стала перетекать в другие банки, среди них оказались и наши офисы, где есть дополнительная опция – обмен наличной валюты. У нас появились новые клиенты, которые стали делать, в том числе, и крупные валютообменные операции, и на это обратил внимание ЦБ. Мы должны проводить идентификацию этих клиентов, внедрять новую систему контроля происхождения денег.

ЦБ предписал на 6 месяцев, чтобы мы работали по валютообменным операциям только для переводов. На бизнесе это не сказалось – доля таких операций составляла менее 10%. Это дало новый стимул к работе с бивалютными переводами – мы сделали более привлекательные тарифы, провели промоакции. И уже увеличили долю трансграничных переводов с автоматической конвертацией валюты с 20% до 45%. Параллельно, конечно, усиливаем комплаенс в плане обеспечения прозрачности работы с клиентскими деньгами.

— Кто стоял за последней хакерской атакой? Если установлен ее источник, какие действия будете предпринимать?

— За 18 лет нашей деятельности случаев существенного мошенничества было, может, один-два. В ноябре речь шла о попытке взлома корпоративного почтового ящика, как таковой хакерской атаки на банк или систему переводов не было. Фальшивая рассылка якобы с почтовых адресов наших сотрудников сразу была выявлена. Такие рассылки бывают и от имени других банков и компаний – вполне уважаемых.

Этот случай был необоснованно раздут в СМИ. Честно скажу, в данном случае мы подозреваем недобросовестную конкуренцию, потому что в ноябре мы выиграли один из тендеров по сотрудничеству с крупнейшей федеральной розничной сетью.

Кстати эту проблему изучает и Федеральная антимонопольная служба, потому что случаи недобросовестной конкуренции, к сожалению, в банковской сфере бывают. Один из способов – раздувание псевдопроблемы.

— Источник взлома установили?

— У нас сильная команда, и мы сотрудничаем и с правоохранительными органами, и с консультантами по безопасности, хотя источник обычно выявить сложно – мошенники ведь искусно маскируются. Заявление в правоохранительные органы мы подали конечно же.

— В последнее время сообщалось о проблемах с китайскими банками, работающими с российскими партнерами - они боятся всего русского, поэтому просто затягивают оформление. У вас бывают недоразумения/задержки с проведением платежей в Китай? Требуют ли банки дополнительные документы, например?

— Я этого не замечал. К тому же мы работаем в основном в сфере мелких переводов. У нас пока с Китаем нет переводов между юрлицами – обычно к ним более жесткие требования как в России, так и сейчас в Китае. Недавно мы подключились к Union Pay, поэтому по Китаю ожидаем увеличения объема переводов на их карточки. Кроме того, начали сотрудничество с одним китайским банком и сможем проводить зачисления переводов на счет. Мы не видим никаких проволочек, но требования китайского регулятора тоже постоянно ужесточаются, они требуют обозначения цели и происхождения перевода. Если это перевод на счет юридического лица – мы требуем инвойс от клиента.

— Участвуете ли в создании системы быстрых платежей ЦБ? Не видите ли в ней конкурента?

— Мы хотели бы участвовать, это наш профиль, мы ведь один из лидеров по переводам. У нас 20-25% переводов – внутри России. Так что этот проект очень интересный и многообещающий.

— Как колебания рубля влияют на рынок денежных переводов?

— Закономерность такая: сразу после падения курса рубля идет снижение объема переводов – люди, привыкшие к конвертации «рубль-доллар или другая валюта» ждут отскока обратно по курсу. Примерно через месяц трансграничные переводы восстанавливаются.

Слишком большая девальвация может приводить к снижению интереса к работе иностранных граждан в России и их оттоку на родину или в страны с другой, более стабильной валютой. С точки зрения внутрироссийских переводов влияния нет. Если говорить о макроэкономических тенденциях, то для России еще один потенциальный фактор увеличения рынка – реализация крупных инвестпроектов и приток рабочей силы, в том числе и высококвалифицированной, что увеличит поступления в Россию извне.

Россия > Финансы, банки > gazeta.ru, 7 декабря 2018 > № 2816122 Гагик Закарян

Россия > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 6 декабря 2018 > № 2817568 Алексей Лавров

Замминистра финансов Алексей Лавров принял участие в IV научно-практической конференции: "Умный контроль: Цифровые технологии и платформенные решения в контрольно-надзорной деятельности"

Лавров Алексей Михайлович

Заместитель Министра

Говоря об изменениях в Бюджетном кодексе Российской Федерации, заместитель Министра финансов отметил, что особое внимание в поправках уделено сфере контроля, который необходимо начинать с момента подготовки проекта бюджета.

«Мы предлагаем не выделять контроль в отдельный этап бюджетного процесса, а определить на каждом этапе, где возникают контрольные функции. Контроль - это не только предотвращение нарушений, это важнейшая функция для принятия управленческих решений», - заметил Алексей Лавров.

По мнению замминистра, стоит более четко разграничивать подходы к бюджетному контролю. «Такая идеология себя оправдала. По нашим оценкам, это позволило значительно устранить неопределенность и возможность давить на бизнес, осуществляя избыточный контроль. В то же время, получая бюджетные средства, каждое юридическое лицо должно четко понимать, какой вид отчетности с него могут потребовать, какие результаты могут проверить, что будет происходить при проведении проверок», - заявил Алексей Лавров.

Также замминистра сказал, что в новой редакции Бюджетного кодекса впервые появится специальная глава, посвященная информационным системам в сфере бюджетных правоотношений.

Россия > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 6 декабря 2018 > № 2817568 Алексей Лавров

Россия > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 6 декабря 2018 > № 2817567 Константин Вышковский

Директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Константин Вышковский по видеосвязи из Москвы выступил на Российском облигационном конгрессе Cbonds

Вышковский Константин Владимирович

Директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов

Говоря о состоянии российского рынка капитала, глава Департамента отметил, что сейчас отечественные и иностранные инвесторы отдают предпочтение инвестированию в российские ценные бумаги, высоко оценивая уровень надежности, прозрачности и функциональности инфраструктуры рынка. При этом инвесторы в состоянии решать практически все инвестиционные задачи любого уровня сложности, опираясь на российскую инфраструктуру, которая в значительной степени соответствует лучшим международным практикам.

«Минфин России как эмитент постоянно стремится к тому, чтобы интересы всех категорий инвесторов в российские долговые инструменты были в равной степени защищены, вне зависимости от того, как может меняться внешнеполитический фон. Держатели российских инструментов могут получить практически стопроцентную защиту от потенциальных недружественных действий иностранных юрисдикций, в случае, если будут хранить свои бумаги в российских депозитариях и осуществлять расчеты с этими инструментами через российские элементы инфраструктуры, а не иностранные клиринговые системы», - отметил Константин Вышковский. Директор Департамента также напомнил, что для обеспечения решения этой задачи в 2012 году в России был создан институт центрального депозитария, который сегодня позволяет приобретать и обслуживать бумаги, не прибегая к услугам иностранных финансовых посредников.

Кроме этого, глава Департамента госдолга Константин Вышковский заявил, что Минфин России рассчитывает начать в следующем году размещение облигаций федерального займа (ОФЗ) в китайских юанях. «По ОФЗ в юанях мы рассчитываем, что проект в следующем году, наконец, состоится. Мы не снижаем темпы взаимодействия с китайскими коллегами по этому вопросу. Амбициозность данного проекта как раз состоит в том, чтобы привести на российскую инфраструктуру (на российскую биржевую платформу) внутренних китайских инвесторов. И, возможно, как раз по этой причине пока нам еще не удалось запустить этот проект. Но мы активно работаем над решением этой задачи», - сказал он.

Говоря об облигациях для населения (ОФЗ-н) Константин Вышковский рассказал, что Минфин намерен освободить граждан от уплаты комиссии при покупке и продаже облигаций федерального займа для населения. «Мы планируем кардинально изменить механизм размещения, прежде всего с точки зрения наших отношений с агентами. Для граждан новация будет заключаться в повышении доступности инструмента, мы откажемся от взимания комиссии с граждан — вознаграждение будет выплачиваться агентам из федерального бюджета, также будет расширение географии продаж инструмента. До конца этого года Минфин озвучит все изменения, и мы рассчитываем, что они позволят нам в следующем году увеличить объемы продаж этих бумаг. В конце ноября правительство приняло решение об увеличении количества агентов — помимо Сбербанка и ВТБ облигации будут продавать Промсвязьбанк и Почта-банк», — подчеркнул Вышковский.

Отвечая на вопросы гостей форума, глава Департамента рассказал, что Минфин России планирует изменить подход к предложению инфляционных ОФЗ на аукционах и намерен предлагать их на регулярной основе. "Мы планируем изменить наш подход к предложению этой бумаги, хотим предлагать "линкеры" регулярно. Я думаю, что постараемся делать это ежемесячно. Например, в одну из сред месяца, условно в третью среду, будем предлагать, как минимум, какой-то индикативный объем по инфляционным бумагам», - добавил Вышковский. До конца года Минфин России точно предложит этот инструмент, заключил он.

Россия > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 6 декабря 2018 > № 2817567 Константин Вышковский

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 5 декабря 2018 > № 2818707 Евгений Хохлов

Евгений Хохлов: «Переход на МСФО 9 как рутинная операция»

Евгений Хохлов, генеральный директор компании «ПрограмБанк»

Беседовал: Николай Зайцев, корреспондент

Об особенностях перехода кредитных организаций на МСФО 9 Банкир.ру рассказал генеральный директор компании ПрограмБанк Евгений ХОХЛОВ.

— Готовы ли банки к переходу на МСФО 9?

— С точки зрения расчета к моменту перехода на МСФО банки подошли с разной степенью готовности. Часть банков уже готовит данные для выпуска отчетности по МСФО самостоятельно, у них уже отлажена технология. И других меньше опыта, но так или иначе разработана полноценная методика.

И третья категория, куда входят многие небольшие банки, отдавали этот процесс выпуска отчетности МСФО на аутсорсинг аудиторам, и она делалась в большой степени формально.

Так или иначе, перейдем все. Сейчас, к декабрю 2018 года, каждый банк принял решение по методике расчета резерва, хотя бы на следующие квартал-два.

— Что наиболее актуально для банков в вопросе перехода на МСФО в ближайшие недели?

— Как известно, МСФО 9 регулирует как учетные, так и расчетные действия.

Весь 2018 год основное обсуждение в профессиональном сообществе касалось расчетных действий, в первую очередь, расчета резерва под обесценение. И когда мы говорим о готовности перехода к МСФО 9, мы имеем в виду именно расчет.

Но в ближайшие два месяца банковская бухгалтерия сосредоточится, в первую очередь, на корректном выполнении именно учетных операций, как стандартных (признание актива, переоценка актива, прекращение признания актива и др.), так и специфических, характерных именно для момента перехода на МСФО 9, в том числе, связанных с существенными изменениями и в самом плане счетов, и в порядке учета многих операций.

— Возможно ли выделить конкретный список действий, которые надо будет выполнить банку в декабря-январе?

— Да, можно построить единую последовательность учетных операций, которая подойдет любому банку. Исходя из нашего опыта и опыта наших клиентов, мы предлагаем вашему вниманию план действий на декабрь 2018 - январь 2019 года Он позволит перейти на МСФО 9 в наиболее комфортном режиме.

— Звучит интригующе. Так с чего надо начать?

— Прежде всего, стоит заранее освоиться с теми изменениями в балансе, которые произойдут при переходе через Новый год, для чего рекомендуется:

• договориться с ИТ-подразделением банка о создании тестовой базы путем копирования имеющейся рабочей базы данных;
• 17-18 декабря провести пробный переход через Новый год на тестовой базе;
• всем подразделениям ознакомиться с результатами этого перехода, соотнести эти результаты с конкретными изменениями в учете;
• на тестовой базе завести определенное количество модельных операций и дойти в программе до конца января 2019-го года, чтобы «живьем увидеть» все те изменения в учете и отчетности, которые всех ожидают в новом году;
• оценить влияние формируемых, в соответствии с Учетной политикой и МСФО 9, резервов на показатели банка;
• финансовому блоку рассмотреть итоги перехода через Новый год и оценить их влияние на финансовый результат деятельности, капитал банка, значения обязательных нормативов и другие существенные показатели банка.

Соответственно, к 21 декабря сформировать представление о действиях, которые следует осуществить еще в 2018 году для того, чтобы по возможности нивелировать «неприятные» последствия перехода через Новый год и/или усилить последствия «приятные». В частности, можно внести изменения в Учетную политику на 2019-й год.

— Это все, что нужно сделать в 2018 году? После этого можно уйти праздновать?

— Не совсем. После списка окончательных внесений в учетную политику 24-25 декабря и составления списка «нивелирующих» действий банк вновь создает тестовую базу, как копию рабочей, выполняет на ней разработанные действия и вновь переходит через Новый год.

В результате необходимо убедиться, что плановый результат – достигнут, а если нет или не в полном объеме, то продумать еще раз, что можно успеть сделать в уходящем году.

А по итогам всех проделанных итераций еще раз желательно провести пробный переход через Новый год 30-31-го декабря. Чтобы в новогоднюю ночь спокойно праздновать, а не мучиться головной болью о предстоящих после новогодних праздников проблемах.

— На что стоит обратить внимание во время этих тестовых переходов?

— На что мы рекомендуем обратить особое внимание при анализе результатов тестовых переходов через Новый год:

• В некоторых случаях законодатель прямо предусматривает различные варианты выполнения трансформационных действий при переходе на МСФО 9. Например, отражать начисленные процентные доходы (см. таблицу п.4.) можно в корреспонденции либо с текущими финансовыми результатами, либо с финансовыми результатами прошлых лет. Стоит выбрать, как это делать именно в вашем случае.
• Второй важный вопрос, с которым должны определиться банки – это классификация финансовых активов.

Оценка привлеченных и размещенных денежных средств, операций с ценными бумагами и иных операций, числящихся в балансе банка по состоянию на 1 января 2019 года, заведомо влияет на финансовый результат деятельности банка. Поэтому мы рекомендуем провести эту оценку в тестовом режиме с тем, чтобы проанализировать ее влияние на финансовый результат, капитал и значения обязательных нормативов для принятия необходимых управленческих решений.

Стоит также оценить трудозатраты на ввод и контроль новых данных при подготовке отчетности (пробуя подготовить январскую отчетность на тестовой базе).

Итак, к началу февраля этот непростой трансформационный этап будет вами пройден, банк перейдет на учет по стандартам МСФО.

— Что дальше, после фактического перехода на МСФО 9? Потребуется ли банку вновь вернуться к методике расчета резерва?

— В 1-2 квартале 2019 года большинство банков вернется к теме корректной оценки резерва, но уже на другом содержательном уровне.

Хотелось бы поделиться тем, как видим эту ситуацию мы, и что предлагаем рынку.

Как известно, R = EAD * PD * LGD, где:

• EAD – оценка актива, находящегося под угрозой дефолта,
• PD – вероятность дефолта,
• LGD – доля безвозвратных потерь при дефолте.

Для расчета, как PD, так и LGD можно выделить три основные методики:

• Методика, основанная на статистике самого банка. Эта методика рекомендуется стандартом. К сожалению, она требует большого объема информации. Скажем, для кредитов нужны данные минимум о 5000 кредитных договорах по каждому продукту за срок не менее 5-ти лет.
• Методика, основанная на внешних рейтингах. Этот подход оптимален в том случае, когда у клиента имеется рейтинг. Например, так можно рассчитывать PD и LGD для многих видов ценных бумаг. К сожалению, у подавляющего большинства клиентов не имеется никаких рейтингов. Можно использовать также и внутреннее рейтингование заемщиков, если в банке уже проводится систематическое рейтингование заемщиков на основе их финансовой отчетности.
• Методика, основанная на статистике Банка России. Этот вариант оптимален для основной массы небольших займов в тех банках, где нет собственной статистики достаточного объема.

— Какую же методику вы рекомендуете использовать?

— Исходя из опыта работы с нашими клиентами, а также с другими финансовыми организациями (Страховыми компаниями и МФО), которые перешли на МСФО год назад, мы видим, что большинство организаций будут использовать все три методики в разных сочетаниях.

В долгосрочной перспективе банки будут все больше опираться на собственную статистику. При этом решение о текущей методике оценки надо принимать, сравнивая результаты при различных подходах.

Таким образом, полнофункциональное решение по МСФО 9 консолидирует всю информацию, необходимую для расчета резервов: данные по возвратам займов, внешние рейтинги в историческом разрезеи финансовую отчетность заемщиков.

По мере накопления данных это, как минимум, позволит получить, с приемлемым уровнем достоверности, сначала оценки для LGD. А со временем и оценки вероятности дефолта, хотя бы по некоторым классам и подклассам активов.

Как это может выглядеть практически, мы обсудим в следующем году, уже после первого этапа перехода банков на МСФО 9. По нашему мнению, для большинства банков актуально совмещать разные типы методик для разных видов активов.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 5 декабря 2018 > № 2818707 Евгений Хохлов

ОАЭ. Индия > Финансы, банки > ria.ru, 5 декабря 2018 > № 2815670

ОАЭ и Индия подписали соглашение об осуществлении расчетов в местной валюте — эмиратских дирхамах и индийских рупиях, сообщает в среду эмиратское издание Arabian Business.

Согласно изданию, страны договорились о валютном свопе в объеме 1,8 миллиарда дирхамов ОАЭ и 35 миллиардов индийских рупий (около 500 миллионов долларов США). Это позволит им избежать использования в расчетах валют третьих стран, таких как доллар США.

Соглашение было подписано представителями Центробанков ОАЭ и Индии на 12-й сессии двусторонней правительственной комиссии в Аду-Даби.

Объем торговли между двумя странами в 2017 году составил 52 миллиарда долларов США. Ожидается, что соглашение о расчетах в местной валюте позволит странам не зависеть от колебаний обменных курсов, сообщает издание.

ОАЭ. Индия > Финансы, банки > ria.ru, 5 декабря 2018 > № 2815670

Россия > Армия, полиция. Финансы, банки > ria.ru, 5 декабря 2018 > № 2815668

ПАО "Промсвязьбанк" (ПСБ) и Минобороны РФ подписали соглашение, которое определяет принципы совместной работы по повышению финансовой грамотности военнослужащих, говорится в пресс-релизе банка.

Промсвязьбанк совместно с Минобороны России будет реализовывать программу повышения финграмотности военнослужащих, которая была разработана на основе проведенного исследования. Она, в частности, предусматривает интерактивный подход к занятиям.

"Взаимодействие с Минобороны России, решение ряда социальных задач, повышение финансовой грамотности личного состава и гражданских служащих — приоритетные направления работы Промсвязьбанка как опорного банка для реализации ГОЗ. Реализация этой обучающей программы — важный этап нашей работы. Как основной финансовый партнер мы стараемся предоставить больше, чем просто банковские сервисы на специальных условиях. Мы ориентируемся на потребности военнослужащих, рассказываем, как безопасно и с максимальной выгодой пользоваться банковскими продуктами. Поэтому наша программа финграмотности — это интересные и полезные занятия по самым актуальным финансовым темам", — отметил руководитель розничного и цифрового бизнеса Промсвязьбанка Сергей Малышев, слова которого приводит пресс-служба банка.

Для военнослужащих Промсвязьбанк предлагает полный спектр финансовых услуг на специальных условиях. Для личного состава Минобороны в банке действуют зарплатные проекты, особые виды кредитования. В банке реализована программа "Военная ипотека", по которой можно как получить новый кредит, так и рефинансировать уже имеющийся. Программой уже воспользовались более 1,6 тысячи военнослужащих, объем выдач по программе превысил 2,7 миллиарда рублей, большая часть приходится на рефинансирование. Кроме того, ПСБ входит в число банков, на карты которых могут выплачиваться военные пенсии.

Россия > Армия, полиция. Финансы, банки > ria.ru, 5 декабря 2018 > № 2815668

США. Саудовская Аравия. Аргентина. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mirnov.ru, 5 декабря 2018 > № 2815482

В ТИХОЙ ЗАВОДИ БУЭНОС-АЙРЕСА

Большинство мировых лидеров, прибывших в Буэнос-Айрес на саммит двадцати ведущих стран мира, получали явно удовольствие от суеты вокруг их персон и неформального общения со своими коллегами, с которыми всегда есть, что обсудить.

Настроение было как никогда примирительным. И даже Дональд Трамп в этот раз избегал резких публичных выпадов в адрес других государственных деятелей, исполнявших ряд ритуальных действий, чтобы продемонстрировать свою позицию по вопросам зачастую далеким от жизненно важных проблем этих стран.

Например, западные лидеры по очереди демонстративно требовали от кронпринца Саудовской Аравии «честного и прозрачного» расследования убийства журналиста Джамаля Хашогджи с наказанием виновных, хотя в их распоряжении было достаточно информации, свидетельствующей, что в Саудовском королевстве никто не пошевелит пальцем без разрешения этого диктатора, и даже существовала запись разговора, в котором он распорядился «заткнуть рот» журналисту, и если его нельзя будет вернуть в Саудовскую Аравию, то сделать это нужно за рубежом.

Накануне саммита ЦРУ допустило утечку информации об 11 посланиях кронпринца своему помощнику, отвечавшему за ликвидацию Хашогджи, до и сразу после проведения операции.

Президент Франции Эммануэль Макрон грозился «начистоту» поговорить с кронпринцем, но лишь смог выдавить из себя слова о своей обеспокоенности. Мохаммед же посоветовал ему не волноваться.

Макрон напустил на себя свой самый суровый вид и как строгий отец наставлял принца: «Вы никогда не слушаете меня». На что Мохаммед бин Салман с вызывающей улыбкой отмахнулся: «Конечно же я прислушаюсь к вам». А еще Макрон убеждал принца, что всегда держит свое слово.

Но еще больше чем требования расследования убийства журналиста кронпринцу досаждали просьбы его западных союзников прекратить бойню в Йемене, где сейчас миллионы людей оказались под угрозой голодной смерти.

Затем кронпринцу пришлось еще и выслушивать женские нотации от британского премьера Терезы Мэй. Она с каменным лицом требовала от без пяти минут короля не допускать повторения инцидентов наподобие убийства Хашогджи.

Кронпринц единственный из участников саммита опасался, что в его отсутствие в Эр-Рияде произойдет переворот. Он был напуган распространяющимися слухами о подготовке его отстранения от власти. Принц Халид бин Фархан аль-Сауд, находящийся в изгнании в Германии, сообщил что в Саудовской Аравии создана оппозиционная группировка с целью свержения кронпринца. Поэтому Мохаммед перед вылетом в Аргентину ввел в столицу верные ему воинские подразделения.

Накануне саммита США по просьбе Саудовской Аравии и Эмиратов блокировали выдвинутый Лондоном до предела смягченный проект резолюции о прекращении огня в Йемене и возобновлении поставок гуманитарной помощи.

Великобритания призывала прекратить бои за порт Ходейда, через который идут эти поставки. В числе стран, проголосовавших против приостановки боевых действий, оказались вместе с США Китай, Казахстан и Эфиопия. Британцев поддержали только Польша, Нидерланды и Перу. Россия воздержалась.

Дипломаты рассказывают, что саудовская коалиция интенсивно обрабатывала членов Совета безопасности ООН, чтобы Эр-Рияду не мешали покончить с повстанцами и отбить у них Ходейду. При этом тот же Лондон продолжает оказывать серьезную поддержку интервенции в Йемене, отправив в Саудовскую Аравию большую группу военных инструкторов.

Не удивительно, что уставший от уязвляющих его заявлений западных лидеров, Мохаммед бросился навстречу Владимиру Путину, как к своему старому другу. Тем самым он предупреждал, что исполнит свою угрозу сблизиться с Россией, если Запад продолжит обвинять его в убийстве Хашогджи и плести дворцовый заговор.

В то время, как западные лидеры принялись требовать от Владимира Путина отчета о столь в сущности малозначимом эпизоде, как задержание нашими пограничниками украинских катеров, вторгшихся в российские территориальные воды, никто не проявлял озабоченности распространявшейся из Франции на Европу «революции желтых жилетов», против которых оказалась бессильными элитные подразделения по борьбе с массовыми беспорядками.

В Париже распространялись призывы повторить революцию 1968 года, а Макрон тем временем больше переживал за судьбу украинских моряков, чем за горящий Париж.

Наиболее важным событием саммита стало ослабление торговой войны между США и Китаем. В ходе длившихся два с половиной часа переговоров Дональду Трампу удалось заставить президента КНР Си Цзиньпина значительно увеличить закупки в США сельскохозяйственной и промышленной продукции, чтобы снизить торговый дисбаланс с Америкой.

В свою очередь Трамп лишь пообещал не вводить, как планировалось, с 1 января 25-процентного тарифа на китайский импорт в 200 миллиардов долларов. Можно сказать, что тарифная угроза Трампа сработала, и Пекин частично удовлетворил изначальные требования США. Оба президента уверяли, что между ними установились дружеские отношения.

Очевидно, что Китай слишком связан с американскими рынком и финансами, поэтому он не в состоянии бросать вызов Вашингтону даже при сохранении первоначально введенного Трампом 25-процентного тарифа на 250-миллиардный китайский импорт.

В течение 90 дней США и Китай будут вести переговоры по волнующим Вашингтон вопросам, таким как практикуемая Китаем принудительная передача иностранными компаниями технологий, обсуждаться будут защита интеллектуальной собственности и кибербезопасность. Если сторонам не удастся договорится, то обещанный Трампом 25-процентный тариф на остаток китайского импорта может вступить в силу.

Николай Иванов

США. Саудовская Аравия. Аргентина. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mirnov.ru, 5 декабря 2018 > № 2815482

Россия. Албания > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 декабря 2018 > № 2877470 Александр Карпушин

Интервью Посла России в Албании А.Р.Карпушина газете "Албэниан Дейли Ньюз", 1 декабря 2018 года

1. Господин Посол, Соединённые Штаты заявили о намерении выйти из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности 1987 года (ДРСМД). По мнению России, что стоит за этим шагом? Означает ли это начало новой гонки вооружений?

Решение США о выходе из ДРСМД – сильный удар по действующему режиму контроля вооружений в мире. Эту оценку России разделяют и в Евросоюзе. Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини в ходе недавней встречи с министрами обороны стран ЕС призвала сохранить Договор. И это не случайно, поскольку Договор в первую очередь касается безопасности Европы. «Отцы» договора М.Горбачев и Р.Рейган ставили своей целью обезопасить европейский континент и предотвратить возможность появления неожиданной угрозы в виде ракет у своих границ. Напомню, до подписания Договора в 1987 году человечество несколько раз оказывалось на грани крупного вооруженного конфликта и даже угрозы уничтожения из-за неосторожных действий сторон.

Карибский кризис 1962 года начался не на Кубе, где были размещены советские ракеты средней дальности Р-12 и Р-14, а в Турции и Италии годом ранее, когда на их территории США в одностороннем порядке разместили более десятка баллистических ракет средней дальности «PMG-19 Юпитер». Более молодое поколение прекрасно помнит похожую историю – «кризис евроракет» 1980-х гг., когда охлаждение отношений между двумя сверхдержавами привело к размещению блоком НАТО ракет средней дальности «Першинг-2» и новых «Томагавков» в ответ на модернизацию советских баллистических ракет средней дальности в Восточной Европе.

Так что необходимость подписания Договора, который помог избавить наш континент от вечного страха и недоверия сторон, настала в те годы, а необходимость его сохранения как никогда актуальна и сегодня. Как его подготовка стала результатом многолетней совместной работы экспертов, так и для сохранения Договора необходимо возобновить работу экспертной группы России и США. Такого рода консультации в последние годы, к сожалению, прерваны не по инициативе России.

Президент России В.В.Путин недавно отметил, что если ДРСМД и другие соглашения в области вооружений будут демонтированы, то возникнет чрезвычайно опасная ситуация, ведь в отсутствие таких соглашений мы можем вернуться во времена гонки вооружений и, как следствие, новых ракетных кризисов. Мы этого очень не хотим, поэтому стараемся описать все риски подобных решений – как в рамках ГА ООН, так и в частном порядке нашим американским партнёрам.

2. В том случае, если США выйдут из данного договора, каким в конечном итоге будет ответ России?

Если Соединённые Штаты всё-таки выйдут из ДРСМД, то прежде всего встанет вопрос: каковы будут их дальнейшие действия? Президент В.В.Путин заявил, что не исключает зеркального ответа с нашей стороны в случае, если американские баллистические ракеты будут поставлены в Европу. Европейские страны, которые согласятся с этими поставками, должны будут понимать, что они ставят свою собственную территорию под угрозу возможного ответного удара. Мы опять вернёмся в ситуацию 1980-х годов с «Першингами».

Российское руководство не видит никаких оснований для того, чтобы доводить Европу до состояния столь высокой степени опасности. Это мнение разделяют ключевые страны ЕС – достаточно посмотреть на реакцию МИД Франции и Германии и, как я уже говорил, г-жи Ф.Могерини на заявление Д.Трампа о выходе из Договора. Хочется верить, что здравый смысл возобладает. А насчёт ответа России в случае реализации худшего сценария можно не переживать, Москва будет в состоянии ответить быстро и эффективно.

3. Как вы считаете, чем вызвано такое неожиданное, казалось бы, решение о выходе и РСМД? Помимо России, обеспокоены ли другие страны, особенно европейские, этой новой ситуацией в области контроля вооружений?

Создается впечатление, что слом ДРСМД – это планомерная реализация заранее намеченной США линии. Ведь задолго до объявления о намерении выйти из Договора Вашингтон под надуманными предлогами запустил конкретные военные программы, которые в случае их продолжения будут противоречить не только духу, но и букве ДРСМД. Нам известно, что американский конгресс выделил на эти цели необходимые финансовые ресурсы. Напомню, что, когда США публично заявили о своём намерении, Россия приняла решение инициировать обсуждение складывающейся ситуацию на сессии ГА ООН. Об этом мы заранее проинформировали и албанскую сторону. К сожалению, как это ни парадоксально, наше предложение не прошло. Не было оно поддержано и албанской делегацией. Многие просто не захотели ссориться с американцами, особенно небольшие страны. Но больше всего удивило то, что против обсуждения этой темы на Генассамблее проголосовали все страны ЕС. То есть сначала эти государства выразили сожаление в связи с позицией США, но до конкретного политического шага дело не дошло. Надеемся, что эта позиция не связана с сущностью подхода ЕС к самому содержанию Договора, ведь именно страны Европы, включая, кстати, и Албанию, как члена НАТО, являются в первую очередь заложниками опасной ситуации, которая может возникнуть в случае демонтажа ДРСМД. Исходя из реакции г-жи Ф.Могерини, можно сказать, что понимание необходимости сохранения договора приходит и в ЕС.

4. А как в России относятся к просьбе США о том, чтобы и Китай подключился к данному договору?

Вашингтон объясняет свой выход из ДРСМД двумя растиражированными тезисами. Первый тезис, как всегда, обвиняет в нарушении Договора Россию. Но, как всегда, никаких доказательств этого не предъявляется. И это в то время, как сами Соединённые Штаты уже нарушили Договор, установив систему противоракетной обороны в Румынии, использовав для этого пусковые установки «Иджис», о чем уже не раз упоминал Президент В.В.Путин.

Второй тезис касается китайского фактора. Но, по существу, вопрос о возможном участии Китая в тех или иных новых договорённостях в области РСМД, о которых публично рассуждал Президент Д.Трамп, нужно адресовать не нам. Россия за последние десятилетия уже не раз обращалась к международному сообществу с предложением об универсализации обязательств по ДРСМД. Однако широкой поддержки эта инициатива не получила. Россия по-прежнему остаётся открытой для обсуждения любых конструктивных идей, ведущих к укреплению международной безопасности и стабильности. Как мы понимаем, для этого нужны взаимоприемлемые консенсусные решения нескольких сторон. А они несовместимы с попытками диктата и шантажа со стороны Вашингтона.

Максимально подробно позиция России по ДРСМД изложена на днях в ходе брифинга заместителя министра иностранных дел России С.А.Рябкова, с его содержанием можно ознакомиться на официальном сайте министерства.

5. Ваше Превосходительство, полагаете ли Вы, что регулярные встречи двух президентов, В.В.Путина и Д.Трампа, могут спасти договор и заложить основу для новых усилий, направленных на предотвращение гонки ядерных вооружений? Недавно они были в Париже вместе с другими мировыми лидерами по случаю 100-летия окончания Первой мировой войны.

Универсальный путь решения любых международных проблем – это ведение переговоров, обмен мнениями и, что очень важно, желание сторон слышать позиции друг друга. Те встречи, о которых вы упомянули, являются важнейшим каналом коммуникации по текущим проблемам. Особенно в нынешних условиях, когда отношения между Россией и США переживают тяжелый кризисный период.

Как известно, В.В.Путин и Д.Трамп провели короткую беседу во время рабочего обеда 11 ноября в Париже. До этого, как вы знаете, планировалась большая двусторонняя встреча, но ее проведение оказалось невозможным из-за позиции принимающей стороны. Возможно, такая встреча состоится совсем скоро на «полях» саммита «двадцатки» в Буэнос-Айресе. Ещё раз подчеркну, что России к диалогу готова. Как отметил министр С.В.Лавров, мы надеемся на восстановление полномасштабного переговорного процесса с США, с запуском консультаций между экспертами и политиками. Такой диалог иногда даже важнее регулярных встреч руководителей государств.

6. Украина получила одобрение от Константинополя на создание своей независимой церкви, обвинив Русскую Православную Церковь в том, что она позволяет Кремлю использовать её в качестве инструмента для оправдания российской экспансии и поддержки повстанцев-сепаратистов на востоке Украины. На Ваш взгляд, каково значение такого шага, за которым последовало решение РПЦ разорвать все отношения с Константинопольским Патриархатом?

Русская Православная Церковь, впрочем, как и весь православный мир, признаёт на сегодняшний день лишь одну каноническую церковь на Украине – Украинскую Православную Церковь Московского патриархата. Именно её позиция является ключевой в складывающейся ситуации, и мы видим, что она решительно осуждает провокации Патриарха Варфоломея, действующего при прямой поддержке из Вашингтона.

Нужно подчеркнуть, что две раскольничьи церкви на Украине – Украинская Православная Церковь Киевского патриархата и Украинская автокефальная церковь – до сегодняшнего дня остаются неканоническими, то есть не соответствующими церковному законодательству. Это, однако, не помешало Варфоломею заявить об их полноправном статусе, невзирая на несогласие большинства поместных православных церквей. Цель Варфоломея, который, повторю, пользуется открытой поддержкой США, – оторвать Украину от России не только политически, но и духовно. В результате на территории канонической церкви может быть создана параллельная структура, что чрезвычайно опасно, так как может привести к появлению новых расколов в других поместных церквах.

Помимо этого, по сути, подорваны механизмы межправославного диалога. Если раньше Константинопольский Патриархат выступал координатором связей между православными церквами, то теперь, когда более половины всех православных верующих мира не находятся с ним в общении, Константинополь эту роль утратил. Особенно нас беспокоит то, что потенциальная конфискация имущества канонической церкви на Украине может привести к поистине трагическим последствиям. Раскольники уже сейчас открыто претендуют на её святыни, а Министерство культуры Украины начало «инвентаризацию» находящихся в её пользовании храмов. Президент Украины П.Порошенко и глава украинского МИДа П.Климкин заявили, что «Московскому Патриархату нечего делать в Украине», тогда как спикер парламента А.Парубий сказал, что каноническая церковь – «это не церковь».

Таким образом, решение Варфоломея «легализовать» украинских раскольников способно ещё сильнее дестабилизировать ситуацию на Украине, усугубить общественный раскол в этой стране. К поддержанию мира подобные действия не имеют никакого отношения.

7. Господин Посол, Президент В.В.Путин недавно встретился с Президентом Косово Х.Тачи в Париже, и это была их первая встреча за всё время. Как вы оцениваете их беседу, её влияние на диалог между Белградом и Приштиной и, в частности, на возможный прорыв в отношениях между Косово и Россией?

Находясь во Франции, Президент В.В.Путин провёл десятки встреч. Беседа с Х.Тачи не была запланирована заранее и потому не могла носить содержательный характер. Понятно, что подобного рода контакт не способен повлиять на позицию России по Косово, опирающуюся на международное право, прежде всего на резолюцию СБ ООН 1244.

Что касается диалога Белград-Приштина, то он, как известно, ведётся при посредничестве Евросоюза. Россия данный процесс всецело поддерживает, однако мы не можем не отметить, что ряд уже достигнутых сторонами договорённостей остаются нереализованными: Приштина, в частности, всячески тормозит создание Сообщества сербских муниципалитетов Косово. Надеемся, что Брюсселю удастся обеспечить выполнение всех имеющихся соглашений. Говорить о возможном исходе переговоров преждевременно, но, как отметил министр С.В.Лавров, если Белград сочтёт для себя приемлемым какой-либо вариант урегулирования, российская сторона будет готова рассмотреть его в конструктивном ключе.

8. Переходя к албано-российским отношениям, что Вы можете сказать об их общем состоянии?

Если оценивать наши отношения, можно констатировать, что в целом они нормальные. У нас нет двусторонних проблем или нерешенных вопросов. Однако торгово-экономическое взаимодействие, к сожалению, пребывает в состоянии стагнации, да и политические контакты остаются на крайне низком уровне. Надеемся, что выправить ситуацию позволит намеченная на декабрь в Москве встреча сопредседателей российско-албанской Межправительственной комиссии по торговле, экономическому и научно-техническому сотрудничеству. У албанской делегации во главе с замминистра финансов и экономики А.Шкуртой будет возможность обсудить с российскими коллегами весь спектр двусторонних вопросов с упором, разумеется, на активизацию торгово-экономических обменов. Как я уже подчёркивал ранее, серьёзным ударом по нашим отношениям стала необоснованная высылка из Тираны весной этого года двух российских дипломатов. Последствия этого недружественного шага мы ощущаем до сих пор.

9. Между тем, мы видим, что отношения в области культуры и образования продолжаются. Не могли бы Вы рассказать о некоторых событиях, произошедших в этой сфере в 2018 году?

Да, действительно, сотрудничество в сферах культуры и образования развивается неплохо. И основной базой здесь является востребованность в Албании русской культуры и образования, растущее желание молодежи изучать русский язык и получать высшее образование в России. Количество предоставляемых за счет российского бюджета стипендий выросло за последние четыре года более чем в два раза. В текущем году 50 молодых албанцев приняты для учебы в российские вузы. Если говорить о конкретных культурных мероприятиях, организованных в 2018 году, то я бы упомянул концерты Московского Синодального хора в Тиране и Берате, приуроченные к визиту в Албанию Патриарха Кирилла, концерт в Тиране всемирно известного российского валторниста А.Шилклопера, выступления в Берате и Влёре ансамбля русской песни «Вертоград», а также выступление во Влёре двух молодых исполнителей Санкт-Петербургского Дома музыки. Рассчитываем и в предстоящем году наращивать наши контакты в гуманитарной области и радовать албанскую публику интересными культурными проектами.

Россия. Албания > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 декабря 2018 > № 2877470 Александр Карпушин

Швеция. Россия > Финансы, банки > bfm.ru, 4 декабря 2018 > № 2852590 Татьяна Евдокимова

Татьяна Евдокимова: «Ключевой риск для нашей экономики в 2019 году — санкционный»

Главный экономист Нордеа Банка Татьяна Евдокимова подвела итоги уходящего года и рассказала, с какими рисками российская экономика столкнется в 2019 году

По ее словам, ситуация сильной неопределенности держит рубль недооцененным для текущей цены на нефть.

Этот год был тяжеловатый: были и валютные шоки, и санкции, но зато не было глобальной встряски банковского сектора. Каким был этот год, по вашим ощущениям?

Татьяна Евдокимова: Да, год был непростой, я бы еще добавила, что повысили пенсионный возраст и объявили о повышении НДС с 2019 года. Все вкупе достаточно тяжело переносится населением. Также по-прежнему сложно развивается ситуация на глобальных площадках. В частности, год отметился сильными распродажами на развивающихся рынках. Говорили даже о ситуации кризиса, близкого к тому, который наблюдался в 2008 году. На американском внутреннем рынке существенная просадка: по итогам года практический нулевой рост показывают основные активы. С первых полос не сходит тема торговой войны между США и Китаем. Вся эта сложная картина в случае России была усугублена санкционными шоками, ослаблением валютного курса, поэтому год действительно не самый легкий.

В этом году мы заметили, что курс рубля отвязался от курса нефти. Можно ли сказать, что это окончательно?

Татьяна Евдокимова: Я думаю, что конкретно в этом году такая динамика была связана с тем, что в центре внимания инвесторов были санкционные риски для России. И в последнее время благодаря успешной макроэкономической политике российский бюджет стал меньше зависеть от нефти. В то же время санкционные риски несут в себе большие проблемы для российской экономики, и на них реагировали в первую очередь. Но мне не кажется, что российский рубль сможет полностью игнорировать любые движения на нефтяном рынке. Например, когда впервые в этом году нефть пускалась ниже 60 долларов за баррель, рубль это заметил и достаточно быстро ослабел. В то же время сейчас ключевой для рынка остается тема санкций: ситуация сильной неопределенности держит рубль недооцененным для текущей цены на нефть.

В этом году также зафиксирован рекордный отток капитала. Это всегда оценивалось негативно, но мы с этим не согласны: отток капитала — это не только банальный вывод денег из страны. Расскажите об этом подробнее.

Татьяна Евдокимова: Негативная коннотация связана с самим термином «отток». При этом с точки зрения статистики отток капитала — просто разница между иностранными активами и обязательствами российских резидентов. Поэтому разные формы оттока капитала могут быть. Например, если российская компания выплачивает внешний долг — это тоже отток капитала, но это хорошо. Если российская компания покупает зарубежную компанию, то это тоже отток капитала, и тоже в этом ничего плохого нет. Поэтому нужно понимать, что в текущем году отток капитала в значительной степени был связан с погашением внешнего долга. Конечно, есть часть, которая связана с такими негативными факторами, как небольшой отток иностранных портфельных инвестиций с нашего рынка. Но в последние месяцы наблюдалась такая форма оттока капитала, как накопление иностранной валюты на счетах российских компаний в рамках санкций. Это тоже считается оттоком капитала, поскольку валютная выручка не была обменяна на рубли. Здесь тоже ничего плохого в явной форме нет, потому что деньги никуда не ушли. Здесь стоит упомянуть, что ранее в оттоке капитала была заметная доля сомнительных операций — серый импорт, который в первую очередь должен называться оттоком капитала. В текущем году по данной статье платежного баланса мы видим ноль, то есть оттока капитала в форме сомнительных операций нет.

Давайте сделаем прогноз на следующий год, хотя никто не знает, что будет. Конечно, главный риск — это санкции, которые перенесли на весну. Но опять-таки мы не знаем, как поступит Вашингтон.

Татьяна Евдокимова: Прогнозы становится делать все сложнее, потому что мы все больше зависим от геополитики, которая с трудом поддается прогнозированию. Естественно, ключевой риск для нашей экономики — санкционный. И тут очень неприятен тот факт, что санкционные дедлайны постоянно переносятся, и мы все дольше живем в ситуации неопределенности, и бизнес не может принимать никаких долгосрочных решений. Это безусловный негатив, но и часть политики. Поскольку, как мне кажется, санкции по жесткому сценарию уже несут в себе достаточно негативных вторичных эффектов для американской экономии и бизнеса, поэтому они не вводятся. Санкции по мягкому сценарию в целом бесполезны, и поэтому они тоже не вводятся. В этой ситуации наиболее эффективная стратегия — максимально долго откладывать санкции, создавая этот период неопределенности, который всем мешает нормально вести бизнес. Если говорить о глобальной экономике, здесь тоже есть целый ряд рисков. Первый — это продолжение эскалации торговой войны, которая уже в этом году несет в себе определенные риски для роста мировой экономики. И еще я бы отметила нежелание ФРС повышать ставки медленнее. Последние пару недель мы слышим, что есть сигнал о том, что ФРС может повышать ставки не так быстро, но если этого не произойдет и мы будем иметь ситуацию роста стоимости заимствований в долларах, это также будет очередным негативом для развивающийся рынков в частности.

Швеция. Россия > Финансы, банки > bfm.ru, 4 декабря 2018 > № 2852590 Татьяна Евдокимова

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 4 декабря 2018 > № 2826812 Ричард Коннолли

Российский ответ на санкции: как западные санкции изменили политэкономию в России

Ричард Коннолли – Доцент Университета Бирмингема, ассоциированный член Королевского института международных отношений (Chatham House), приглашённый профессор Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС)

Резюме С августа 2017 года американские законодатели приняли законы, позволяющие ввести против России целый ряд новых санкций. Хотя президент Дональд Трамп пока не реализовал все пункты законодательства, сама угроза применения ещё более драконовских мер создала в России значительную неопределённость.

С августа 2017 г. американские законодатели приняли законы, позволяющие ввести против России целый ряд новых санкций. Хотя президент Дональд Трамп пока не реализовал все пункты законодательства, сама угроза применения ещё более драконовских мер создала в России значительную неопределённость, особенно после того как в апреле этого года в американский Список лиц особых категорий и запрещённых лиц были внесены некоторые высокопоставленные российские граждане. Ряд влиятельных должностных лиц и представителей законодательной власти США также выразили готовность применить карательные санкции к странам, действующим вразрез с американскими санкциями.

По мнению многих наблюдателей, нагнетание американского санкционного давления является важным поворотным пунктом и способно привести к более тяжким последствиям, нежели «украинские санкции», введённые США, ЕС и их союзниками в ответ на российскую аннексию Крыма и последующее вмешательство России в конфликт на востоке Украины в 2014 г. «Украинские санкции», в том числе так называемые секторальные санкции, направленные на то, чтобы нанести ущерб нефтедобывающей и оборонной промышленности России, а также её финансовому сектору, в целом не смогли заставить политическое руководство страны отступить от внешнеполитического курса, проводившегося им с начала 2014 г. Осознание того, почему секторальные санкции имели столь скромный результат, поможет понять, какое влияние на Россию может иметь и последний раунд санкций.

В настоящей статье рассматривается, как Россия отреагировала на секторальные санкции, введённые против неё после начала конфликта на Украине летом 2014 г. Основы- ваясь на материалах исследования, предпринятого в процессе написания моей недавней книги под названием «Ответ России на санкции»[1] («Russia’s Response to Sanctions»), в этой статье я делаю четыре главных вывода.

Во-первых, анализируя воздействие западных секторальных санкций на российскую политэкономию в течение трёхлетнего периода с момента их введения, я прихожу к заключению, что их воздействие на обозначенные сектора быстро пошло на убыль, хотя и привело поначалу к некоторым трудностям.

Во-вторых, я доказываю, что российские власти смогли использовать ряд средств и ресурсов (многие из которых имелись в их распоряжении в силу специфических особенностей российской системы политической экономии) для смягчения наиболее сильного удара по этим секторам. В целом воздействие санкций было уменьшено стратегическими решениями, принятыми Москвой.

В-третьих, санкции и реакция на них со стороны российских властей имели своим результатом, с одной стороны, явный сдвиг в сторону установки на использование собственных ресурсов, т.е. на «русификацию» экономической деятельности, а с другой — в сторону более многовекторной внешнеэкономической политики, направленной на налаживание более тесных отношений с незападными странами. Хотя процесс адаптации к новым условиям ещё далёк от завершения, его вектор не вызывает сомнения: производятся значительные капиталовложения в строительство отечественных мощностей в подсанкционных секторах, и Россия постепенно переходит к использованию новых, незападных источников технологий и капитала.

В-четвёртых, из реакции России на «украинские санкции» можно извлечь важные выводы относительно того, какое воздействие на Россию окажет и последний раунд американских санкций. Полагаю, что для ослабления воздействия новых санкций Россия, скорее всего, задействует средства, схожие с теми, которые применялись ей в ответ на «украинские санкции». Хотя такой способ разрешения стоящих перед Москвой экономических проблем не является самым эффективным, он и сейчас, и впредь сделает Россию менее восприимчивой к внешнему экономическому давлению, что в свою очередь позволит ей в обозримом будущем продолжить проведение независимой (или «суверенной») внешней политики.

Ответ России на санкции

Западные лидеры и чиновники пришли в смятение, поняв, что российская экономика не так сильно пострадала от предпринятых ими действий. Причиной этого является то, что по мере ужесточения санкционного режима в 2014 г. российское правительство отнюдь не бездействовало. Напротив, российские чиновники активно задействовали собственные инструменты экономического управления и выработали экономическую политику, призванную ослабить воздействие западных санкций и оградить отечественную экономику от возможных последствий применения подобных мер в будущем.

Россия ответила тремя взаимодополняющими и частично дублирующими друг друга комплексами мер:

секьюритизация стратегических областей экономики;

скоординированные действия по стимулированию импортозамещения в стратегических секторах экономики;

активные усилия по налаживанию более тесных экономических отношений с незападными странами, особенно в Азии.

Все три компонента ясно просматривались в так называемых контрсанкциях, введённых в августе 2014 г. и направленных на резкое ограничение западного экспорта сельскохозяйственной продукции в Россию. В целом ответный удар со стороны России, нанесённый во всех трёх секторах, затронутых санкциями США и их союзников, был рассчитан на укрепление экономического суверенитета России посредством усилий государства по наращиванию потенциала отечественной экономики (импортозамещение и локализация промышленности) и диверсификации внешних экономических связей.

Ответ на санкции был продиктован и направляем российским руководством при задействовании внушительных средств, имеющихся в его распоряжении. И без того значительное влияние государства в ключевых секторах экономики ещё более возросло, что позволило отреагировать на западные санкции более или менее скоординировано с использованием целого ряда финансовых, институциональных и дипломатических рычагов.

Влияние западных санкций с 2014 года

Влияние западных санкций не было однородным. В основном это обусловлено тем, что адаптационные меры, выработанные российским руководством, применялись с разной степенью эффективности.

Энергетический сектор

Было очевидно, что в первую очередь западные санкции ударят по энергетическому сектору, так как он имеет поистине стратегическое значение и наиболее интегрирован в глобальную экономику в сравнении с другими секторами. Летом 2014 г. российским нефтегазовым компаниям был ограничен доступ к рынкам капитала и технологий. Более всего эти ограничения затронули добычу нефти, но размах санкций был таков, что под ударом оказались и некоторые проекты в газовой отрасли.

Технологические санкции были направлены на срыв планов разработки месторождений нефти «нового фронтира», расположенных как на арктическом шельфе, так и на суше (залежи сланцевой нефти, такие как Баженовская и Доманиковская свиты в Западной Сибири и на Урале). Попала под санкции и технология повышенной нефтеотдачи, используемая на выработанных месторождениях. Финансовые ограничения затронули текущие операции российских энергетических компаний, что могло привести к сокращению добычи российской нефти в краткосрочной перспективе и ещё в большей степени в будущем. Угроза нависла и над планами по расширению добычи природного газа на шельфе и увеличению экспорта сжиженного природного газа (СПГ).

Ввиду той критически важной роли, которую в российской экономике играют углеводороды, санкции, поставившие их добычу под угрозу, были осуждены руководством страны как «в высшей степени политизированные» и «угрожающие национальной безопасности». Для снижения уязвимости национальной экономики была разработана двуединая политика её «русификации» и диверсификации. Русификация подразумевала оказание поддержки отечественным производителям нефтегазового оборудования и являлась составной частью общей правительственной стратегии импортозамещения. Это сопровождалось усилиями по расширению контроля над различными сферами деятельности российского энергетического комплекса, включая геологоразведку, нефтепромысловые услуги и нефтедобычу. Диверсификация подразумевала активизацию усилий со стороны как российского правительства, так и государственных компаний по налаживанию более тесных связей с незападными источниками капитала, технологий и спроса на российские энергоносители.

Поначалу западные санкции привели к частичной дезорганизации российского энергетического комплекса и росту издержек производства. Особенно остро это ощущалось в первые несколько месяцев после введения финансовых санкций, когда несколько крупных российских компаний, таких как «Роснефть» и «Новатек», испытали трудности в связи с неожиданным прекращением притока западного капитала. Была заморожена деятельность и нескольких крупнейших совместных предприятий с участием международных западных нефтяных компаний. Особенно пострадали при этом американские фирмы. Некоторые российские компании, работавшие на месторождениях с трудноизвлекаемыми запасами, также столкнулись с трудностями при попытке получить доступ к необходимым технологиям.

Тем не менее, не следует преувеличивать силу воздействия санкций на энергетический комплекс России, как не следует ожидать и того, что они окажут сколь-либо значительное воздействие в будущем. Реакция государства на санкции была комплексной и многоплановой. Чтобы смягчить непосредственное воздействие санкций на российские энергетические компании и изменить траекторию интеграции энергокомплекса России в глобальную экономику, был применён целый ряд финансовых, институциональных и дипломатических средств.

С российской точки зрения, за три года удалось добиться очень многого. Предпринимались всё более настойчивые усилия по увеличению объёма капиталовложений в нефтегазовую промышленность. Параллельно с попытками оживить российское производство нефтегазового оборудования расширялись закупки в незападных странах, а это говорит о том, что тенденция к ориентации в большей степени на азиатские источники оборудования, проявившаяся ещё до событий 2014 г., медленно, но верно приводит к сокращению технологической зависимости России от Запада. Параллельно с замещением источников технологий устойчиво расширяется использование незападных ресурсов капитала. В этой сфере лидирует Китай, который всё в большем объёме вкладывает средства в российские энергетические проекты. Не менее важно и то, что в целях налаживания более тесного торгового сотрудничества с Китаем в газовой отрасли были задействованы и дипломатические механизмы. Помимо того, что Россия стала крупнейшим поставщиком сырой нефти в Китай, между обеими странами интенсивно развивается торговля в энергетической сфере в целом. Это означает, что Россия вплотную приближается к достижению целей, намеченных в национальной энергетической стратегии, опубликованной ещё до введения санкций.

Оборонная промышленность

Исторически оборонная промышленность или оборонно-промышленный комплекс (ОПК) занимает в российской политической экономии чрезвычайно важное место. Она имеет стратегическое значение, так как обладает большим и относительно независимым оборонно-промышленным потенциалом, позволяющим России обеспечивать свои вооружённые силы широким спектром вооружений. Кроме того, она предоставляет значительное число рабочих мест в промышленном секторе и является одной из немногих технологически ёмких областей производства, в которой российские компании с успехом выступают в качестве экспортёров.

Не будет преувеличением сказать, что оборонная промышленность России — это одна из важнейших составляющих её великодержавности, дающая ей возможность преследовать интересы, которые временами идут вразрез с интересами западных государств. Именно потенциал ОПК, на котором зиждется независимая роль России в международной политике, обеспечивает способность её оборонной промышленности производить широкий спектр технически сложного и высокоэффективного вооружения (как обычного, так и ядерного). В его отсутствии России было бы трудно удерживать позиции на мировой арене. Эту мысль ясно выразил премьер-министр Дмитрий Медведев, заявивший в 2015 г.: «Если у нас не будет нормальных вооружённых сил, у нас просто страны не будет».

Летом 2014 г. российским оборонным предприятиям ограничили доступ к капиталу и технологиям в странах-поставщиках. Западные санкции были поддержаны Украиной, объявившей мораторий на поставку в Россию оборудования оборонно-промышленного назначения. В отличие от энергетического комплекса, где запрет распространялся только на экспорт в Россию отдельных видов оборудования, было введено тотальное эмбарго на ввоз любой продукции, которая могла быть использована в военном производстве. Это включало и готовые системы вооружений, и комплектующие, и элементы двойного назначения, которые можно было бы применить в оборонно-промышленной деятельности. Соответственно, санкции, введённые как Западом, так и Украиной потенциально могли привести к нарушениям в оборонно-промышленном производстве России, что в свою очередь поставило бы под вопрос осуществление национальной программы военной модернизации и способность страны экспортировать большой объём вооружений.

Как и в энергетическом секторе, ответ России на санкции, введённые против оборонной промышленности, состоял из комплекса мер, направленных на русификацию производства и диверсификацию источников поставок. Русификация оборонной промышленности проводилась в соответствии с широкомасштабной программой импортозамещения: запрещённые к ввозу комплектующие и системы вооружений заменялись отечественными аналогами, включая вертолётные и судовые двигатели. Параллельно предпринимались меры по расширению оборонно-промышленного сотрудничества с несколькими незападными государствами, в первую очередь с Китаем и Индией.

В целом меры, предпринятые Россией в ответ на санкции, способны практически положить конец оборонно-промышленному сотрудничеству с западными и украинскими фирмами. В дальнейшем при успешном исходе это снизит восприимчивость российской оборонной промышленности к санкциям. Более того, налаживание более тесных оборонно-промышленных связей с незападными странами поможет осуществить общий внешнеполитический сдвиг в сторону построения более тесных отношений с коллективным «не-Западом». В данном отношении российские адаптивные меры преследуют как политические, так и экономические цели. Как и в энергетическом комплексе, процесс приспособления и адаптации направляло государство, руководство которого использовало имеющиеся возможности контроля над институциональными, финансовыми и дипломатическими рычагами для минимизации ущерба от западных санкций.

Западные и украинские санкции действительно поставили российскую оборонную промышленность в очень трудное положение: прекращение доступа к западным и украинским комплектующим и оборонно-промышленному оборудованию замедлило процесс построения кораблей для ВМФ и транспортных самолётов для ВВС. Однако, общее исполнение запущенной в 2010 г. программы военной модернизации продолжалось весьма успешно. Как и в энергетическом секторе, воздействие санкций на российскую оборонную промышленность оказалось не таким тяжким, как некоторым казалось поначалу. Адаптивные меры, предпринятые российским руководством в период после марта 2014 г., создали условия для закрытия брешей в поставках и, по всей видимости, способствовали уменьшению зависимости промышленности от санкций в будущем. Тот факт, что производство оборонно-промышленной продукции продолжало расти, в основном является следствием комплексных и хорошо продуманных в институциональном отношении ответных мер российского руководства, подкрепившего свои действия крупными финансовыми ресурсами.

Была проведена модернизация средств производства, что позволило отечественным компаниям производить двигатели для крупных боевых кораблей и вертолётов. Параллельно со слаженной работой по подъёму отечественной промышленности наращивались и объёмы импорта электроники из незападных стран, главным образом, из Китая, в чём всё более чётко проявлялась тенденция к укреплению доверия в отношении азиатских источников оборудования. Настойчивые усилия руководства по наращиванию оборонно-промышленного сотрудничества с Китаем и Индией создают задел (пока остающийся нереализованным) для использования относительных преимуществ каждой страны в области оборонного производства с тем, чтобы создавать новые передовые системы вооружений.

Как уже было отмечено в отношении энергетического сектора, реакция России на введение санкций против её оборонного комплекса является яркой иллюстрацией того, как попавшие под санкции страны могут использовать наличные ресурсы для того, чтобы к этим санкциям приспособиться и уменьшить ущерб, который планировали нанести инициаторы санкций, а заодно и воспользоваться возможностью оказать поддержку отраслям промышленности, которые руководство страны считает важными в стратегическом отношении. В данном случае, страна, обладавшая одним из самых крупных оборонно-промышленных комплексов в мире и доказавшая свою способность производить широкий спектр вооружений на высоком профессиональном уровне, смогла приспособиться к санкциям и продолжить претворение в жизнь широкомасштабной программы военной модернизации.

Это стало возможным благодаря ключевым особенностям российской системы политической экономии. Почти во всех случаях, когда возникала потребность в адаптации, в авангарде находились государственные или окологосударственные предприятия. Более того, поддержка обществом целенаправленной политики руководства страны по укреплению военной организации и сохранению независимой и надёжно защищённой промышленной базы помогла оправдать масштабную перекачку ресурсов в ОПК, ставшую частью ответа на санкции.

Финансовый сектор

Когда летом 2014 г. некоторым крупнейшим организациям России был ограничен доступ к западному финансовому рынку, фактически произошло «внезапное прекращение» доступа к внешним источникам капитала. Хотя роль санкций не следует преувеличивать, поскольку почти одновременно с их введением произошёл обвал цен на нефть, тем не менее следует признать, что санкции создали проблемы для попавших под них российских компаний и что государству пришлось выработать политический ответ на это. И снова — как и в случае с энергетическим сектором и оборонной промышленностью — российский ответ на финансовые санкции состоял из комплекса мер, направленных на русификацию и диверсификацию финансовых потоков.

К моменту введения санкций российская финансовая система всё глубже интегрировалась в подведомственные Западу секторы глобальной финансовой системы. В частности, российские банки, как и ряд крупнейших компаний сырьевого сектора, использовали западный капитал для финансирования своей деятельности. Хотя отношения между иностранным капиталом и российской экономикой часто приобретали хаотичный характер — в силу своеобразной структуры российской экономики приток капитала во многом зависел от развития событий на нефтяном рынке — следует признать, что финансы были одним из самых глубоко интегрированных в мировой рынок секторов российской экономики. С введением санкций всё изменилось.

Внезапно перекрыв приток капитала и тем самым породив в конце 2014 г. экономический шок, санкции вынудили российское руководство выработать адаптивные меры, изменившие характер интеграции национальной финансовой системы в глобальную экономику.

Русификация, предпринятая в ответ на санкции в финансовом секторе, выражалась в ряде инициатив, многие из которых аналитически трудно отделить от реакции на произошедшее в то же время снижение цен на нефть. Важно отметить, что для заполнения вакуума, созданного внезапной остановкой притока иностранного капитала, были использованы отечественные, контролируемые государством источники. Кроме того, для поощрения возвращения иностранной валюты из частных и квазигосударственных структур и сокращения объёмов вывоза капитала были применены неформальные методы контроля над его потоками. С прицелом на долгосрочную перспективу российское руководство уменьшило уязвимость финансовой системы от угрозы дальнейших санкций, что было достигнуто благодаря созданию национальной электронной системы расчётов и последовательным усилиям по укреплению отечественной банковской системы. В число таких мер входила ликвидация слабых и небезопасных в финансовом отношении банков при одновременном предоставлении доступа к финансовым ресурсам государственным банкам. Это в том числе привело к укреплению влияния государства на отечественную банковскую систему.

Меры по уменьшению подверженности национального финансового сектора внешнему давлению сопровождались поисками альтернативных источников иностранного капитала. Были налажены более тесные связи с рядом незападных экономик. Кроме того, государство приняло участие в создании новых многосторонних финансовых организаций с незападными странами, которые могут быть использованы в дальнейшем для финансирования инвестиционной деятельности.

Как и в двух других секторах, процесс адаптации к санкциям протекал полностью под контролем государства: для минимизации последствий западных санкций и запуска процесса выработки отношений нового типа с глобальной экономикой руководство страны использовало ряд институциональных, финансовых и дипломатических методов. Хотя было бы преувеличением сказать, что России удалось выработать полный иммунитет против неблагоприятного развития событий в рамках глобальной финансовой системы, следует всё же признать, что российская финансовая система стала менее уязвимой, чем в начале 2014 г. Так, к концу 2017 г. Эльвира Набиуллина, председатель Центрального банка России, констатировала, что в целом российская финансовая система обладает сейчас большим, чем три года назад, иммунитетом против различных негативных решений, которые могут быть приняты.

Санкции нанесли по финансовой системе серьёзный удар, но его силу сложно определить точно ввиду кумулятивного эффекта от внезапного обвала цен на нефть, случившегося одновременно с введением санкций. В краткосрочной перспективе, во всяком случае, финансовые санкции подействовали, по-видимому, наиболее болезненно. Однако, как и в энергокомплексе и в оборонной промышленности, российскому руководству удалось смягчить их воздействие. После 2014 г. выработанные им адаптивные меры создали условия для формирования более самодостаточной финансовой системы. Следуя этим путём, руководители российского государства уменьшили восприимчивость национального финансового сектора к любому дальнейшему расширению санкций.

Безусловно, в российской финансовой системе сохранялись многие проблемы, существовавшие до введения санкций. В банковской системе продолжили преобладать контролируемые государством структуры, а источники долгосрочного финансирования были немногочисленны. К тому же, относительно дефицитные финансовые ресурсы по-прежнему распределялись между структурами, тесно связанными с государством. Тем не менее, Россия так и не подверглась полномасштабному финансовому кризису. Благодаря точечному размещению государственных ресурсов важные в политическом и социальном отношении структуры продолжали пользоваться доступом к источникам заёмного капитала. Заслуживает внимания и тот факт, что для этого не потребовалось открывать доступ к крупным внешним источникам капитала в незападных странах.

Последствия последнего раунда американских санкций

Подводя итоги, следует отметить, что санкции, введённые западными державами и их союзниками весной и летом 2014 г., оказали мощное влияние на дальнейшую эволюцию политической экономии в России. Введение санкций после почти двух с половиной десятилетий всё более глубокой интеграции в глобальную экономику (особенно с западными странами) заставило российское руководство переоценить характер отношений с мировой экономической системой. Впрочем, возврата к автаркии советского периода не произошло. Вместо этого руководством были приложены немалые усилия для построения более надёжной и прочной системы политической экономии, основанной на развитии производственных сил в «стратегических» (по определению российского руководства) отраслях промышленности. Кроме того, была начата работа по налаживанию более тесных связей с альтернативными источниками технологий и капитала за пределами Западного мира. Своими ответными мерами российское руководство заметно смягчило воздействие санкций на функционирование и эффективность российской экономики, что в свою очередь ослабило экономическое и политическое давление, с помощью которого западные державы надеялись повлиять на политику России в отношении Крыма и Украины.

Так что же реакция России на санкции в 2014 г. говорит о её способности дать ответ на последний раунд американских санкций, введённых в текущем году?

Напрашивается самоочевидный вывод: российское руководство не станет сидеть сложа руки, наблюдая за расширением масштаба и ростом интенсивности санкций. Ответом на каждый новый шаг по нагнетанию санкционного давления будет выработка дальнейших адаптивных мер. В число последних не обязательно должны входить прямые контрсанкции против компаний в странах, инициировавших санкции. Российская реакция на апрельские и майские санкции со стороны США очень ясно продемонстрировала, что руководство страны не желает ввязываться в обмен санкционными ударами с одной из крупнейших экономических держав мира. Вместо этого будут предложены адаптивные меры, которые смягчат воздействие санкций через содействие развитию ключевых секторов отечественной экономики, поддержание связей с мировой экономикой и сохранение внешнеполитической независимости России.

Важен также и глобальный контекст. В отличие от времён Холодной войны, когда СССР постоянно находился под теми или иными экономическими санкциями со стороны Запада, после 2014 г. Россия приобрела опыт, который ясно доказывает, что сегодня в мире существует широкий спектр альтернативных источников технологий и капитала. Конечно, альтернаивы не всегда сравнимы по качеству и/или цене с западными аналогами. Но за последние десятилетия этот разрыв сократился, а сам факт существования альтернатив — даже если они и не столь оптимальны с чисто экономической точки зрения — означает, что снижение экономической эффективности по причине санкций становится той ценой, за которой не постоит страна, намеренная и впредь проводить суверенную и независимую внешнюю политику.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/

[1] Connolly Richard. Russia’s Response to Sanctions. Cambridge University Press, 2018.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 4 декабря 2018 > № 2826812 Ричард Коннолли

Франция > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > gazeta.ru, 4 декабря 2018 > № 2816158

«Гнев французов»: Макрон проиграл «желтым жилетам»

«Жилеты» победили: во Франции заморозили цены на топливо

София Кракова, Юлия Калачихина

«Желтые жилеты» во Франции одержали первую победу. После нескольких недель протестов власти пошли на попятную и объявили о введении моратория на повышение цен на топливо на шесть месяцев. Беспорядки могут продолжится, предупреждают эксперты. Конфликт уже давно перешел из экономического в политический. Оказавшиеся на обочине новой французской реальности протестующие недовольны чиновниками и социальным неравенством.

Власти Франции вводят мораторий на рост цен на бензин и дизельное топливо на шесть месяцев на фоне охвативших страну протестов..

«Насилие должно прекратиться», — заявил премьер-министр страны Эдуар Филипп.

«Мы с президентом республики (Эммануэлем Макроном) приняли следующее решение. Три налоговых меры, которые должны были войти в силу с 1 января… После проведения консультаций сроком на шесть месяцев я замораживаю эти налоговые меры, которые не будут приняты без обсуждения со всеми сторонами», — сказал он (цитата по РИА «Новости»).

Ввести мораторий на тарифы АЗС было одним из требований участников движения «желтые жилеты».

«Никакие налоги не стоят единства общества», — сказал премьер-министр страны Эдуар Филипп. «Я услышал гнев французов».

Также было решено отложить на полгода введение новых правил технического контроля автомобилей.

Невиданный ранее мятеж

Массовые акции протеста против роста цен на автомобильное топливо продолжались несколько недель. Самые ожесточенные бои десятков тысяч демонстрантов против сотрудников служб безопасности велись в столице. Полиция применяла светошумовые гранаты, водяные пушки и слезоточивый газ. Протестующие в светоотражающей одежде — «желтые жилеты» — бросали камни, поджигали и громили здания и автомобили, совершали грабежи. Результат столкновений — четыре сотни задержанных. По сообщениям властей, с начала протестов четыре человека погибли. Только за последние выходные по данным французской полиции, более 130 человек пострадали.

Ущерб от акций протеста, по предварительным оценкам, превысил €3 млн, сообщила мэрия Парижа. В ходе беспорядков, в частности, серьезно пострадала Триумфальная арка и ее музей — урон оценивается в несколько сотен тысяч евро. На ней с помощью баллончиков с краской манифестанты призвали отправить президента Эммануэля Макрона в отставку. У движения нет формальных лидеров, но оно пользуется широкой поддержкой во Франции.

«Мы находимся в состоянии невиданного ранее мятежа»,— заявила мэр восьмого округа Парижа Жанна д'Отсэр. Однако в стране до сих пор не было введено чрезвычайное положение.

«Ни одна из причин не оправдывает нападение на представителей власти, то, что предприятия разграблены, что прохожим и журналистам угрожают, что Триумфальная арка осквернена», — заявил президент Макрон. Причин у происходящего на улицах французских город несколько — это не только рост цен на топливо, отмечают эксперты.

Бунт маленьких людей

За последний год стоимость дизельного топлива во Франции выросла на 23% до в среднем 1,51 евро за литр, пишет Europe1. Повышение связано в том числе с налогами на дизельное топливо и бензин, введенными правительством Эммануэля Макрона. В 2019 году цена должна была еще вырасти на 2,9 евроцента, на дизель — на 6,5 евроцента за литр.

Газета Le Parisien посчитала, что «средняя французская семья», у которой есть один автомобиль, в этом году стала платить за топливо на 250-350 евро больше (в год).

Правительство Макрона утверждает, что повышение налогов на топливо стимулирует разработки в области экологически чистого топлива, а также возобновляемых источников энергии, а также снизит зависимость страны от нефти.

Однако далеко не только бензин вызывает возмущение у французов, пишет издание Alternative Economiques. Население волнует несправедливость, которую они связывают с политикой президента. В 2017 году Макрон фактически упразднил «солидарный налог на состояние», которым ранее 35 лет облагались владельцы крупных состояний, и снизил налог на прирост капитала.

Эти меры действительно увеличили доходы самых богатых французов на 1%, пишет издание. В то время как рост топлива уменьшил покупательную способность для людей с достатком ниже среднего.

Кроме того, Макрон вернул практику налогообложения пенсионеров, лишил студентов льгот, а военным урезал финансирование. Власти не только повысили социальные сборы с пенсий, но и отказались их индексировать. Пенсии не будут индексированы в 2019 и 2020 годах.

В 2017 году 59% работников зарабатывали менее 2 тысяч евро в месяц, 50% — менее 1 800 евро, и 30% французов — менее 1 500 евро. Для Франции это низкие заработные платы, пишет издание Оuest France. Это связано прежде всего с высокими налогами и высокими социальными взносами.

«Желтые жилеты» — это десять миллионов французов, чей доход в 2018 году составляет около 1700 евро в месяц на человека, пишет Le Parisien.

Покупка и использование личного автомобиля наряду с едой — это главная составляющая их бюджета (15%). Абсолютно понятна чувствительность таких семей к росту цен на топливо — +50% к цене на дизельное топливо с 2015 года, отмечает издание.

Таким образом, к «желтым жилетам» французские СМИ причисляют фермеров, самозанятых, пенсионеров, а также жителей пригородов или небольших городов, для который личный транспорт — единственный способ передвижения.

Иными словами, это люди, которые не хотят идти за предпочтениями, интересами, потребностями и ценностями богатых, пишет The Huffington Post. Да, в последние годы повысилась доступность жилья в крупных городах, появилось больше высокооплачиваемых рабочих мест, но именно поэтому в этом мире сегодняшним демонстрантам не нашлось места, отмечает издание. В условиях глобализации и высокой конкуренции они оказались на обочине.

Во Франции, как и в других западных странах, в течение нескольких десятилетий создавалась система, которая стимулирует неравенство в обществе и приносит пользу только состоятельным людям, пишет для The Guardian французский писатель Кристоф Гиллюи. Занятость и богатство сосредоточились в крупных городах, отсюда и растущее недовольство «периферийной Франции».

«Желтые жилеты» не верят в политику. Они считают, что их интересы никак не представлены, и испытывают политическое разочарование. Агрессия на улицах — своеобразный способ заявить о себе и оказывать влияние на действия власти. Опасения протестующих: более высокая инфляция, падение уровня жизни, рост безработицы.

«Зеленые инициативы» и климатические доводы совсем не близки протестующим.

Президент Макрон не раз говорил об экологической необходимости повышения налогов на топливо. Власти пытаются «пересадить» граждан на электромобили, для многих — недоступные. «Зеленая политика» особенно активизировалась в 2015 году, когда было подписано знаменитое Парижское соглашение по климату. Иными словами, «желтые жилеты» считают бессмысленными экологическую эволюцию и поиск баланса между экономикой и экологией.

Удар по экономике

8 из 10 французов поддерживают движение, согласно соцопросам. По данным социологического центра Elabe, уровень поддержки главы государства опустился до рекордно низких 25%. Почти 80% убеждены, что правительство должно скорректировать топливный налог.

Протесты уже нанесли удар по экономике. Министр экономики и финансов Франции Брюно Ле Мэр предупредил о «серьезном экономическом влиянии» манифестаций и заявил, что пострадала репутация Франции.

«Правительство может отменить налог, но протесты продолжатся. Это вопрос уже не экономический, а политический»», — сказал Bloomberg главный экономист Ostrum Asset Management в Париже Филипп Вахтер. «Если они продолжатся в декабре, последствия будут серьезными. И, учитывая поддержку, которую они получают от общественности, похоже, что они продолжатся», — отметил он.

Банк Франции прогнозирует замедление роста экономики по итогам года — 1,6% по сравнению с 2,3% в 2017 году. Продолжение манифестаций может снизить рост еще больше.

Пока особенно пострадала розничная торговля, чьи потери исчисляются миллиардами евро. Доверие потребителей стремительно падает, поставки сорваны, количество рабочих мест в розничной торговле снижается, не говоря уже о физическом ущербе магазинам и супермаркетам — в выходные 100 магазинов в Париже были заблокированы. Все это серьезно скажется на росте отрасли, считают эксперты.

Франция > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > gazeta.ru, 4 декабря 2018 > № 2816158

Россия. ПФО. ЮФО > Транспорт. Образование, наука > gudok.ru, 4 декабря 2018 > № 2813313 Сергей Альмеев

Работник завтрашнего дня

Фестиваль молодых сотрудников объединил на своей площадке свыше 190 участников

В течение 2018 года на Приволжской магистрали проходили мероприятия, направленные на раскрытие потенциала и развитие компетенций молодых сотрудников. Многие из них были проведены в новом формате. Как реализуются проекты начинающих специалистов, в чём заключается основная задача Молодёжного управления Приволжской железной дороги и что делается для развития инженерных кадров, рассказывает начальник Приволжской железной дороги Сергей Альмеев.

– Сергей Анварович, в Астрахани с 20 по 22 ноября прошёл Фестиваль молодых работников Приволжской магистрали. Какова основная цель мероприятия?

– Фестиваль молодых сотрудников объединил на своей площадке свыше 190 участников: финалистов корпоративных конкурсов «Лидеры перемен» и «Новое звено», представителей Молодёжного управления (МУ), школы развития, победителей конкурса «Я – профессионал», работников, прошедших специальный отбор, а также представителей молодёжного актива десяти железных дорог. Для сравнения: в прошлом году в мероприятии участвовали работники трёх магистралей. Таким образом, фестиваль значительно расширил свою географию.

Почётными гостями мероприятия стали начальник Департамента управления персоналом ОАО «РЖД» Сергей Саратов, председатель Объединённого учёного совета ОАО «РЖД» Борис Лапидус, заместитель директора Корпоративного университета Нигора Мирзакаримова, начальник Департамента социального развития ОАО «РЖД» Сергей Черногаев, которые приняли участие в панельной дискуссии, посвящённой теме «Капитализация потенциала молодёжи в условиях крупной федеральной компании: инновационные решения, управление изменениями, формирование ценностных ориентаций персонала».

– Чем обусловлен выбор этой проблематики?

– Именно молодёжный потенциал усиливает человеческий капитал компании, стабилизирует её положение в условиях социально-экономических изменений, делает конкурентоспособной. Это наши инвестиции в будущее Приволжской дороги в частности и ОАО «РЖД» в целом, ведь скоро эти сотрудники не только встанут у руля холдинга, но и будут руководить другими процессами, значимыми для государства и общества. Проблематика фестиваля затрагивала три направления деятельности, важные для молодёжи Приволжской магистрали: инновации, управление переменами и корпоративное волонтёрство.

В рамках панельной дискуссии помимо руководителей ОАО «РЖД» и Приволжской железной дороги выступили спикеры – эксперты в сфере бизнеса, инноваций, управления персоналом, корпоративного волонтёрства. Основатель и руководитель проекта профессионального развития Personal Partner Consulting Boutique Дарья Пантюх обозначила основные стратегии привлечения и удержания в компании специалистов поколения Z. Руководитель социальных проектов добровольческого движения «Даниловцы» Юрий Белановский представил аудитории возможные способы вовлечения молодых работников в организацию корпоративного волонтёрства. Генеральный директор рекламного агентства Vertcomm Антон Верт рассказал об антикризисных инструментах привлечения средств для реализации проектов. Все спикеры говорили с молодёжью о том, что действительно важно. Дискуссия получилась информативной, от участников поступило много вопросов. Это свидетельствует об их высокой включённости в работу фестиваля.

– Какие идеи были предложены для реализации участниками мероприятия?

– В рефлексию проектных предложений в этом году были вовлечены сторонние эксперты – представители бизнес-структур, таких как ВТБ, ТТК, «Мегафон», AltSolar. Соответственно, все представленные проекты получили оценку реальных практиков и потенциальных инвесторов. Как результат, по итогам мероприятия сформированы три проектные идеи, которые на данный момент уже основательно проработаны, а значит, начинается этап их реализации. Речь идёт о проекте «Вагон инноваций», который скорректирован с акцентом на возможности создания передвижной экспозиции на базе электропоезда. Это так называемый музей на колёсах, сочетающий в себе элементы традиционного музея и интерактивной выставки.

Второй проект, взятый в разработку после фестиваля, – молодёжный ресурсный центр. Для приволжан будет сформирована коммуникационная площадка со своим помещением, специально оборудованным под их инициативы. Там работники смогут генерировать идеи, участвовать в тренингах и курсах, вести проекты, обучать и координировать волонтёров. С учётом того, насколько сегодня активна наша молодёжь, создание такого центра очень актуально для нашей магистрали.

Третий сильный проект фестиваля направлен на формирование системы мотивации молодых работников, адаптированной под их интересы и потребности. Несмотря на то что после окончания мероприятия прошло не так много времени, проекты продолжают развиваться и совершенствоваться, участники занимаются поиском возможных инвесторов и содержательным наполнением своих идей. Все они перспективные и направлены на развитие компании.

– Известный факт: если сотрудники могут сами выбирать интересные для них проекты и задания, то компания быстрее развивается и получает большую финансовую прибыль по сравнению с конкурентами. Как молодые сотрудники на Приволжской могут раскрыть в себе управленческий талант?

– Для этого существует Молодёжное управление Приволжской железной дороги, представленное сильными аgile-командами, состоящими из креативных, активных, амбициозных, стремящихся развиваться молодых работников. Результаты деятельности Молодёжного управления первого созыва – это реализованные проекты, актуальные как для компании, так и для российского общества в целом. Приобретённые компетенции помогли многим членам МУ вырасти в профессиональном и управленческом плане.

С 1 октября приступило к работе МУ второго созыва, которое уже активно взялось за разработку и внедрение проектов. Молодёжное управление зеркально отражает схему регионального центра корпоративного управления: от начальника дороги, его заместителей до руководителей основных служб и регионов полигона. В состав вошли сотрудники в возрасте до 35 лет с высшим профильным образованием и стажем работы на железнодорожном транспорте не менее трёх лет. Претенденты на место в МУ пишут эссе, снимают видеовизитку, сдают тест на знание корпоративных компетенций. Прошедших этот этап отбора ждёт индивидуальное собеседование с первыми руководителями дороги. Личные беседы с кандидатами позволяют понять уровень их подготовки, амбиции и, самое главное, степень готовности. В результате определяются два кандидата на должность: основной и резервный.

Главное отличие второго Молодёжного управления от первого заключается в том, что представленных должностей стало больше. Если в первом состояло 15 человек, то в этом году выбрано уже 20. Всего в 2018-м на участие в Молодёжном управлении 2.0 претендовали 250 человек. Например, на должность начальника пробовались 20 молодых работников магистрали.

Несмотря на то что новый состав действует всего несколько месяцев, уже достигнуты значительные успехи.

В ноябре в Астраханском, Саратовском, Волгоградском регионах в областных Думах проводились дни Приволжской железной дороги. Активное участие в мероприятиях приняли представители МУ, презентовавшие возможные пути развития отрасли в регионах. Представители Молодёжного управления Приволжской железной дороги и Молодёжного парламента регионов обменялись опытом и проектными идеями, которые в дальнейшем могут быть реализованы в условиях полигона. В Астрахани и Саратове выступил начальник МУ 2.0 Олег Северин, поделившийся предложениями запуска нового интермодального маршрута на место приземления Ю.А. Гагарина. В Волгоградской областной думе проектные решения представляла Вера Вторыгина, заместитель начальника МУ по экономике, финансам и корпоративной координации. Молодёжное управление осознаёт значимость своей миссии в компании, связанной с внесением позитивных изменений в её деятельность.

– Каковы карьерные перспективы членов Молодёжного управления?

– Это в первую очередь ценный опыт руководящей деятельности, который приобретают участники. Ведь большинство их в реальной жизни занимает рядовые позиции и получить управленческий опыт, менеджерские знания и навыки им практически негде. Став членами Молодёжного управления, они получают возможность участвовать во встречах с руководством компании и магистрали, представителями власти, топ-спикерами, что, безусловно, позитивно сказывается на их профессиональном росте. Например, за первый год реализации проекта девять молодых управленцев из пятнадцати пошли на повышение по основной работе.

– Какие ещё проекты в рамках развития потенциала молодёжи реализуются на дороге?

– Стоит отметить два: молодёжный кадровый резерв начальника дороги «Авангард магистрали» и школу развития высокопотенциальной моло­дёжи.

В кадровый резерв включают наиболее перспективных с точки зрения руководителей полигона молодых работников, успевших себя проявить. В 2018 году из 58 резервистов 12 получили назначения на вышестоящие должности. Большинство из них были зачислены в упомянутую школу развития, обучение в которой позволит им выйти на более высокий уровень осмысления бизнес-процессов, происходящих на магистрали, в компании и стране в целом. Представители различных хозяйств и структур на базе школы учатся не только решать общие задачи в командном взаимодействии, но и наращивать собственный потенциал.

Форматы работы, применяемые в рамках обучения, – это agile-группы, тренинги, стратегические и проектные сессии. 23 марта 2018 года состоялся выпускной школы развития, все участники получили аттестаты. Однако сегодня она продолжает работу. В ней обучаются 35 молодых сотрудников. Программа включает в себя 12 тем, актуальных для Приволжской железной дороги.

– На протяжении восьми лет визитной карточкой Приволжской является конкурс «Я – профессионал». В нынешнем году формат его проведения был изменён. С чем это связано?

– Собственный проект Приволжской железной дороги – ежегодный конкурс «Я – профессионал» – стартовал в 2011 году. За это время в нём участвовали более 8 тыс. железнодорожников, а в этом году удалось охватить свыше 2,3 тыс. человек. Из них до финала дошли 24 молодых сотрудника.

Каждый год концепция конкурса совершенствуется. Прежде основной упор делался на проверку теоретических знаний, а сегодня конкурсанты могут соревноваться в практических навыках на линии, а точнее, на учебно-тренировочном полигоне малодеятельной станции. Там организовали практические испытания для финалистов – представителей шести основных хозяйств. Навыки молодых профессионалов оценивали члены конкурсной комиссии – руководители и ведущие специалисты линейных предприятий, дорожных служб и дирекций. Мы получили обратную связь от конкурсантов. По их словам, благодаря новому формату соревнование стало более интересным. Ведь теперь помимо теоретической подготовки мы оцениваем и профессиональные навыки.

Конкурс – это также один из способов попасть в кадровый резерв или получить назначение на вышестоящую должность. С 2011 года более 250 участников были замечены руководством, включены в кадровый резерв или назначены на вышестоящие должности, свыше 150 – прошли стажировку на управленческих должностях. Многие получили целевые направления на обучение в профильные высшие учебные заведения.

– Одно из ключевых достижений молодёжи Приволжской в уходящем году – победа в конкурсе проектов «Новое звено». Не будет преувеличением сказать, что её ждали 10 лет. Что делается на дороге для развития инженерных кадров?

– Стремление молодёжи создавать что-то новое, развивать отрасль и компанию всегда поддерживается руководством Приволжской железной дороги. Мы прикладываем максимальные усилия, чтобы наши инженерные кадры получали необходимые знания и навыки. Помимо традиционных обучений, курсов повышения квалификации организуем поездки и стажировки, предполагающие обмен опытом.

Молодёжь Приволжской магистрали посещает инновационные и высокотехнологичные объекты. Например, наши работники ознакомились с деятельностью одной из крупнейших железнодорожных станций России – Лужской, побывали в Музее железных дорог России. Это самый большой комплекс подобного типа не только в нашей стране, но и в Европе. Также они посетили лабораторию Владимира Пирожкова МИСиС, в которой генерируют, создают, рассчитывают и строят в цифровом и аналоговом форматах сложные мультиотраслевые индустриальные проекты в сфере машиностроения.

В дальнейшем, работая в аgile-командах, они неоднократно обращались к опыту инновационных и высокотехнологичных объектов, с деятельностью которых удалось ознакомиться в текущем году. Для молодых сотрудников магистрали это были не просто ознакомительные поездки, а нечто большее – возможность изучить и прочувствовать среду, где формируются и развиваются инновации, где открываются новые горизонты возможностей. Ведь именно за этими ребятами будущее ОАО «РЖД» и нашей страны.

Игнат Вьюгин

Россия. ПФО. ЮФО > Транспорт. Образование, наука > gudok.ru, 4 декабря 2018 > № 2813313 Сергей Альмеев

Россия > СМИ, ИТ > minsport.gov.ru, 3 декабря 2018 > № 2825780 Павел Колобков

Министр спорта Российской Федерации побывал в редакции "СЭ" и высказался по поводу важных проблем спортивной повестки

– Недавно в Москве в рамках реализации соглашений между Россией и ВАДА побывали эксперты Международного агентства. Вы принимали участие в переговорах?

– Я встречался с представителями ВАДА, но основные переговоры вела группа экспертов, возглавлял которую ректор Московского государственного юридического института (МГЮА) Виктор Владимирович Блажеев. Потом к переговорам подключился сотрудник Следственного комитета. Обсуждались процедуры и методология дальнейшей работы. Мы оцениваем встречу как продуктивную и конструктивную, которая позволяет нам двигаться дальше.

– Мы правильно понимаем, что все вопросы должны быть решены до конца декабря?

– Все условия должны быть выполнены до 30 июня. Сейчас речь идет о промежуточных требованиях. ВАДА тоже со своей стороны оценивает процесс позитивно. Просто должны быть соблюдены все процессуальные нормы, потому что не забывайте – уже несколько лет ведется уголовное дело по поводу возможных нарушений в Московской лаборатории. Оно осложняется тем, что ряд фигурантов не выходят на связь и не дают показаний. Но сейчас у нас есть шанс всем вместе установить истину.

– Это Григорий Родченков не выходит на связь?

– Не только. Было сделано много запросов различным лицам и организациям.

– Когда состоится новая встреча с представителями ВАДА?

– Предположительно в середине декабря, но до этого мы должны решить ряд вопросов.

– Скажите, как удалось договориться с ВАДА?

– На протяжении двух лет велась постоянная работа. Было два принципиальных момента – это оценка доклада Шмидта и доступ к данным Московской лаборатории. И мы согласились с тем, что готовы передать данные из базы лаборатории при соблюдении необходимых уголовно-процессуальных норм при согласовании с СКР. Вопрос был сложным, потому что встреча представителей Следственного комитета с экспертами общественной организации, которой, по сути, является ВАДА, – это беспрецедентный шаг. Но хорошо, что в сентябре нас услышали.

– Говорят, после исследования базы данных лаборатории нас ждет вал дисквалификаций российских спортсменов. Не боитесь?

– Вы правильно сказали – говорят. У нас сейчас многие незнакомые с ситуацией люди высказывают свое мнение. Давайте не будем верить домыслам и строить голословных обвинений, а дождемся окончания расследования.

– Ожидали такой бурной реакции в западных СМИ на восстановление РУСАДА?

– Это было предсказуемо, и ничего иного ни я, ни, думаю, и вы не ожидали. Мне кажется, можно было даже ничего и не говорить, а просто перепечатать старые высказывания – ничего нового не прозвучало. Но была и другая реакция – например, практически все международные федерации по видам спорта приветствовали решение о восстановлении РУСАДА.

– Представим себе, что РУСАДА полностью и окончательно восстановлено в своих правах. Сколько времени может занять реабилитация Всероссийской федерации легкой атлетики (ВФЛА), Союза биатлонистов России (СБР), Паралимпийского комитета России?

– Сложно предугадать. На мой взгляд, и сейчас нет оснований для пролонгации отстранений наших федераций, потому что все обоснованные требования были выполнены. А те пункты "дорожных карт", которые остаются, являются безосновательными. В спортивных федерациях работает принцип автономности, который закреплен в их уставах, и само спортивное право автономно. Но некоторые требования с точки зрения здравого смысла не имеют права на существование.

– Это политика?

– Выводы делаете сами. Но исключать этого полностью нельзя.

– Сейчас на ВФЛА наложен огромный штраф. Получается, что, для того чтобы наши спортсмены могли соревноваться, нужно скинуться всем миром?

– Любые федерации – это общественные организации. У них есть свои бюджеты, которые пополняются за счет спонсоров, жертвователей и так далее. ВФЛА до своего отстранения была самодостаточной структурой с хорошим бюджетом, но за два года предсказуемо потеряла очень много спонсоров. Президент ВФЛА активно работает со спонсорами, но, когда к федерации предъявляются такие серьезные претензии, найти партнеров непросто. Международная федерации легкой атлетики (ИААФ) должна понимать, что своими действиями ставит ВФЛА на грань банкротства. При этом не стоит забывать, что против бывшего руководства международной федерации возбуждены уголовные дела. Если имел место сговор, результатом которого стали какие-то махинации, то правильным было бы разделить ответственность, а не сваливать его младшую по статусу структуру. Если расчет на то, что федерации поможет наш федеральный бюджет, то нужно помнить, что в уставах и международных и национальных федераций записан принцип невмешательства в дела общественных организаций.

– Что делать?

– Договариваться и обсуждать. ВФЛА подала в суд на решения ИААФ, Союз биатлонистов взял время на оценку тех требований, которые предъявляет Международный союз биатлонистов (IBU). Более того, до сих пор, кажется, ни один человек в мире не видел решения исполкома этой организации физически. Оно было озвучено президентом федерации, его перепечатали все СМИ, но официальной бумаги никто пока не видел. Всем миром ищем, но найти не можем.

– Может, в папке "Спам" посмотреть?

– Возможно. Увы, так работают некоторые наши международные федерации.

– Многие наши спортсмены, лишенные медалей или не допущенные до соревнований, пытались найти правду в судах. Если к вам придет спортсмен и спросит совета, обращаться ему в международный суд или нет, что скажете?

– Каждый спортсмен имеет право отстаивать свои права. Все процедуры для этого есть, и, если человек хочет защищать себя в рамках действующего спортивного права, разумеется, он имеет на это право. Другое дело, что нужно консультироваться с хорошими юристами, чтобы понимать реальные шансы. Зачастую можно понять спортсмена, которому очень досадно и обидно, но бывает, что оснований для иска попросту недостаточно.

– Как относитесь к решению Александра Зубкова обратиться в Мосгорсуд по вопросу лишения медалей Сочи-2014? Во всем мире его считают нарушителем антидопинговых правил, а у нас бывшего спортсмена оправдали.

– Во-первых, решение еще не вступило в законную силу. Во-вторых, необходимо получить комментарии со стороны Верховного суда. Получается странная ситуация: с одной стороны – решение Мосгорсуда, а с другой – протокол соревнований Олимпиады в Сочи. При этом все возможности оспорить решение Спортивного арбитражного суда (CAS), в том числе в гражданских судах в Швейцарии, Зубковым использованы не были.

– Давайте посмотрим на этическую сторону вопроса. Недавно в допинг-скандале оказалась замешана президент Федерации легкой атлетики Латвии Инета Радевича – при перепроверке ее пробы из Лондона-2012 был обнаружен запрещенный препарат. Она сразу ушла в отставку, хотя тоже не согласна с обвинениями и намерена обращаться в суд. У нас практика совсем другая.

– Не совсем так. В случае с Зубковым отменены только его результаты в Сочи-2014. Он не дисквалифицирован международной федерацией, исполнять обязанности президента ему ничто не мешает.

– Вопрос еще и этический. Правильно ли, что он при этом остается главой федерации?

– Он же избран законно подавляющим большинством голосов. Оснований для отмены итогов не было. Более того, международная федерация отправляла официальную бумагу в его поддержку. Он приезжает на исполкомы Международной федерации бобслея и скелетона (IBSF), на конференции организации, никаких проблем у него нет, никакие процедуры в отношении него не открыты.

– В некоторых наших спортивных федерациях в последнее время возникали различные проблемы. Например, в федерации сноуборда. Насколько глубоко вы в них погружались?

– Вопросы отбора в сборную, реализация планов подготовки к соревнованиям всегда вызывают споры. Ничего страшного здесь нет. Просто в последнее время внутренние вопросы стали обсуждаться на страницах прессы, а не в профессиональном сообществе. К сожалению, некоторые наши спортсмены и тренеры находят возможным общаться через СМИ вместе того, чтобы договариваться друг с другом. Поэтому мне приходится общаться по этому поводу с конфликтующими сторонами, убеждать их принимать совместные решения. В том же сноуборде я встречался с Аленой Заварзиной и Екатериной Тудегешевой.

– О чем договорились?

– Тудегешева сейчас тренируется. В начале сезона у нее были вопросы, теперь они сняты. Заварзина, насколько я понимаю, завершила свою карьеру. Ждем ее на работу в нашей отрасли.

– По какому принципу вы отбираете проблемы, которым уделяете свое внимание? Ведь если к вам будет приходить каждый спортсмен, не хватит никакого времени…

– Желательно, чтобы не доходило до того, чтобы спортсмены начинали обсуждать свои проблемы публично и понимали свой уровень ответственности. Каждый у нас должен отвечать за свой участок работы. Но некоторые вопросы действительно требуют моего вмешательства. Хотя там, где федерации работают профессионально, где действуют тренерские советы, где прозрачные правила, там все хорошо. А где существуют проблемы в управлении, начинаются скандалы. Наша задача – выстроить все так, чтобы до них не доводить. А вообще я с удовольствием общаюсь со спортсменами. Все они потрясающие личности. Поверьте, это гораздо увлекательнее, чем восстанавливать РУСАДА.

– Правда, что после инцидента с Кокориным и Мамаевым Минспорта разрабатывает Кодекс поведения для спортсменов из сборных России?

– Разве мы в министерстве похожи на каких-то прожектеров? Не вижу смысла выдумывать кодексы, которые никогда не будут соблюдаться. Писать невыполнимые документы не имеет никакого смысла. Когда возникли проблемы с антидопингом, мы внесли изменения в трудовой кодекс и в договор члена сборной страны. Теперь в случае невыполнения антидопинговых правил, правил подготовки, спортивного режима договор может быть расторгнут. Дисквалифицированные тренеры и спортсмены во время своего отстранения не получают зарплату. Но какой здесь еще Кодекс поведения? Никакой спортсмен его даже читать не будет. Тем более что это не правовой документ, а что-то из пропагандистской и понятийной категории.

– Согласны с критикой по поводу присвоения нашим футболистам звания "Заслуженный мастер спорта" за выход в четвертьфинал чемпионата мира?

– Нет. У нас есть единая спортивная всероссийская классификация, которая предусматривает присвоение определенных разрядов при повышении спортивных результатов. От третьего юношеского разряда до мастера спорта международного класса. Заслуженный мастер спорта – не спортивное, а почетное звание, оно присваивается за заслуги в области спорта. У нас было много обращений, в том числе от Российского футбольного союза, с просьбой поощрить футболистов. Все видели, какой эффект в стране вызывало выступление наших ребят. Болельщики и обычные люди оценили это выступление как выдающееся. Поэтому Министерство спорта на основании решения экспертного совета приняло такое решение.

– А вы сами, как олимпийский чемпион, считаете выступления футболистов выдающимися? Надо было вам вручать заслуженного мастера за четвертьфинал чемпионата мира по фехтованию?

– Я сам никогда не играл на чемпионате мира по футболу. Но футбол, несомненно, – вид спорта номер один в мире. С точки зрения конкуренции, уровня развития и количества стран-участниц, болельщиков, требований к спортсменам он намного превосходит все остальные виды спорта, в том числе фехтование. Представьте себе, какое давление было на нашу футбольную сборную. Но ребята выходили, играли и выигрывали. Поэтому они за свою работу точно заслужили, чтобы их результаты оказались отмечены.

– Сопоставимый резонанс вызвало выступление бойца смешанного стиля Хабиба Нурмагомедова. Он тоже может претендовать на звание ЗМС?

– Чтобы присвоить звание заслуженного мастера спорта, нужно соответствовать регламенту. А чтобы ему соответствовать, соревнование должно быть внесено в официальный календарный план. Сейчас этого соревнования нет ни в календарном плане Минспорта, ни в единой Всероссийской спортивной классификации. Пока это только коммерческий турнир, в котором участвовал Хабиб. Да, там сильный состав участников, а проводит соревнования очень уважаемая коммерческая организация UFC.

Выступление Нурмагомедова действительно было выдающимся, но, к сожалению, Хабиб пока не получит звания ЗМС, так как соревнование не входит в календарь Минспорта и международной федерации смешанных единоборств. Сейчас в ММА есть порядка десяти коммерческих лиг, где проводятся соревнования. Когда профессиональные организации по единоборствам наконец вольются в международную федерацию и создадут единый календарь, можно будет говорить о званиях. То же касается бокса, и Федерация бокса России активно занялась этим вопросом. Они хотят под эгидой федерации объединить и профессиональное направление, и любительское, так как одно является продолжением другого.

– Что вы думаете по поводу финансовых проблем футбольного клуба "Анжи"? Это проблемы частного клуба или всего региона или даже страны?

– Нужно сделать так, чтобы клубы, выходящие в премьер-лигу, оценивали свою экономику. Конечно, это проблема, конечно, не хочется, чтобы команда снялась с чемпионата. Но все-таки это профессиональный клуб, профессиональная лига. Значит, они коммерческие и сами должны заниматься своими финансами, думать о привлечении зрителей, работе со спонсорами. Если клуб этим не занимается, почему мы всем миром должны его спасать? Это неправильно.

С другой стороны, профессиональный спорт – зрелище, это верхняя ступенька спорта высших достижений. Без профессионального спорта невозможно представить все этапы спортивной подготовки и тех 3 миллионов детей, которые сейчас занимаются в нашей системе. С этой точки зрения факт проблем у "Анжи" очень нехороший, этим нужно заниматься. Но кто это будет делать за руководство этого профессионального клуба? Нужно думать, кто может стать спонсором, искать варианты решений, идти к руководству региона.

Я понимаю, Министерство спорта несет ответственность за все, что происходит в индустрии. Но все-таки давайте сделаем так, чтобы каждый отрабатывал на своем уровне. Есть профессиональная лига, есть федерация футбола, каждый работает в своей зоне ответственности. В данный момент финансовые проблемы – вопрос непосредственно профессионального клуба и лиги, которая должна сделать так, чтобы все находились в равных условиях, – заключил министр.

– Многие болельщики расстроились, что Евгения Медведева уехала тренироваться за рубеж. Имеет ли Министерство спорта отношение к ее финансированию сейчас?

– Нет, Министерство спорта не имеет отношения к финансированию тренировок Медведевой за рубежом. А остальное – ее решение, мы уважаем его. Ее тренер – один из лучших в мире, год у нее был сложный. Год после Олимпиады, год становления, другой образ жизни. Она спортсменка с характером и волей к победе. Тем более она же не просто уехала, она уехала тренироваться, чтобы стать лучше. Можно пожелать ей только успеха, я уверен, что временный спад, вызванный объективными причинами – изменениями в тренировочном процессе и в жизни, останется позади. Несмотря на юный возраст, она – сильная личность.

– Ее многие критикуют, называют чуть ли не предательницей. Вы понимаете, откуда это идет?

– Это я хотел бы спросить у вас. Максим Траньков сказал правильную вещь: почему за Медведеву все болели в Пхенчхане? Потому что она выиграла два чемпионата мира, очень хочется, чтобы спортсмен, который несколько лет выигрывал все крупные турниры, выиграл и Олимпиаду. Но это нисколько не отменяет нашего счастья по поводу победы Алины Загитовой. Она выиграла красиво и заслуженно, это спорт. Не надо Женю называть предательницей, она столько сделала для России и, уверен, еще сделает.

– Как будет усилена сборная России к домашней Универсиаде в Красноярске?

– Специально никто ничего усиливать не будет. Есть регламент выступления на Универсиаде, где имеют право выступать только студенты. Конечно, хозяева всегда хотят, чтобы их лучшие спортсмены соревновались у себя дома. Я надеюсь, что все наши лучшие студенты выступят в Красноярске. Конечно, зимний сезон очень короткий и спортсмены с точки зрения планов подготовки и турниров находятся в жестких рамках. Но таких великолепных центров зимнего спорта, как в Красноярске, даже в мире мало. Уже сейчас мы планируем проводить там и международные соревнования. В Красноярске будет федеральный центр подготовки по фристайлу и сноуборду "Север-Спорт", по аналогии с "Юг-Спортом" для летних видов спорта. Там уже есть вся инфраструктура. Можно проводить абсолютно все дисциплины, кроме гигантского слалома, потому что там нет достаточно высоких гор. Думаем о строительстве там трамплинов вместо старых тренировочных, которые были снесены. Это не такие большие деньги. Но чтобы центр жил, мог конкурировать с другими базами, привлекал в том числе и иностранных спортсменов, необходимо как можно больше его загрузить.

– На какие еще международные соревнования Россия может претендовать в ближайшем будущем?

– Идей много – Европейские игры, Юношеские игры. Но нужно иметь в виду полный цикл: подготовка наших спортсменов, статус соревнований, их традиции. Просто так мы ничего брать не будем. Еще одна задача – развитие экономики региона и его материальной базы. Скажем, благодаря чемпионату мира по футболу целых 30 регионов получили дополнительное развитие. Приезжайте в Волгоград, Калининград, Саранск, посмотрите, как чемпионат мира изменил всю инфраструктуру и город в целом. Это же очень важно, нельзя оценивать спортивные события только по результату. Порой с инициативой выходят не только регионы, но и федерации. Все заряжены на развитие спорта. Скажем, вчера я встречался с главой Магадана, потом с губернатором Липецкой области. Все понимают важность развития спорта, в том числе для поднятия качества жизни.

– Мы будем претендовать на проведение Олимпийских игр в 2032 году?

– Это очень сложное, дорогостоящее решение. Нужно оценивать реальные шансы. Еще остается целых 14 лет, еще время есть подумать. Но совершенно точно, что у нас есть целый ряд городов, которые могут принять подобные соревнования без каких-то огромных вложений. Вся инфраструктура создана и строилась с учетом последних требований международных федераций.

Россия > СМИ, ИТ > minsport.gov.ru, 3 декабря 2018 > № 2825780 Павел Колобков

Аргентина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 2 декабря 2018 > № 2810886 Маурисио Макри

Заявления для прессы по итогам переговоров с Президентом Аргентины Маурисио Макри

М.Макри (как переведено): Добрый вечер!

Спасибо вам всем за поддержку во время такого длинного дня. Это очень важно, потому что я имею честь приветствовать Президента Путина в Аргентине. Это третья наша встреча за последние три года, и это показатель интереса России и Аргентины к нашим возрастающим связям.

С Россией мы разделяем твердую приверженность принципам многосторонности в борьбе с организованной преступностью, против наркотрафика, мы вели также плодотворную работу против терроризма. Мы являемся партнерами «большой двадцатки», в которой Аргентина председательствовала в этом году, а Россия – в 2013 году.

Мы говорили с Президентом Путиным о саммите «большой двадцатки», который мы только что закончили, и который превысил ожидания многих, так как подписана итоговая декларация, которая подтвердила глубокие точки соприкосновения по вопросам развития на базе торговли, высокого внимания к вопросам изменения климата, гендерного равенства и по другим очень деликатным темам.

Мы только что провели очень плодотворную рабочую встречу и рассмотрели вопросы двусторонней повестки дня, предприняли необходимые шаги для дальнейшего расширения и диверсификации наших связей.

Я вновь подчеркнул Президенту Путину, как мы ценим аргентинско-российские отношения – это отражается на все более глубокой повестке дня, которая включает научно-техническое сотрудничество, взаимодействие в атомной и космической отраслях, сферах обеспечения продовольствием, безопасности и обороне.

Сегодня мы подписали ряд соглашений, которые позволят нам расширить сферы двустороннего сотрудничества в ключевых областях, таких как здравоохранение, рыболовство и атомная энергия.

Мы с энтузиазмом относимся к совместным инициативам российских и аргентинских компаний в области энергетики и железнодорожного транспорта. Это позитивные шаги, которые позволят нам продолжить работу и по другим направлениям.

Аргентина является надежным конкурентоспособным поставщиком продуктов питания для российских потребителей. За эти дни вы смогли попробовать наши продукты, и мне показалось, что вам понравилось. Это меня радует.

В прошлом году мы решили открыть в Москве агропромышленное представительство. Аргентина насчитывает всего лишь пять таких представительств, и мы решили, что одно из них должно быть в России. Это наша большая ставка на все возрастающее сотрудничество.

За этот год значительно увеличился наш товарооборот. Мы заинтересованы в его дальнейшем расширении и диверсификации, чтобы использовать весь потенциал наших дополняемых друг друга региональных экономик.

Мы работаем над сближением наших регионов и разделяем заинтересованность в достижении соглашения между МЕРКОСУР и Евразийским экономическим союзом. В первом полугодии 2019 года Аргентина председательствует в МЕРКОСУР, и мы взяли на себя обязательство это соглашение продвинуть.

Президент Путин, хочу еще раз поблагодарить Вас за Ваш визит и Вашу приверженность укреплению сотрудничества между Аргентиной и Россией. Уверен, что наша совместная работа – я очень уверен! – поможет нам продвинуться и обеспечить лучшее будущее для наших народов.

Большое всем спасибо.

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дамы и господа!

Прежде всего хочу поздравить Вас, уважаемый господин Президент, с успешным проведением масштабного международного мероприятия – саммита « Краткая справка Группа двадцати (Group of Twenty – G20) Группы двадцати».

Вам удалось создать очень доброжелательную, я бы сказал, дружескую обстановку в ходе этой многосторонней работы, которая привела к конкретным позитивным результатам. Большое Вам спасибо.

Мы очень ценим доброжелательность и терпение жителей аргентинской столицы в эти дни, несмотря на доставленные неудобства в связи с проведением столь масштабного мирового форума.

Отмечу, что в итоговой декларации, принятой на саммите, отражены приоритеты, вокруг которых строилась работа аргентинского председательства в уходящем году.

Важно, что государства «двадцатки» выразили общий настрой на дальнейшую скоординированную работу по обеспечению устойчивого глобального экономического роста, повышению стабильности международных финансов, развитию многосторонней торговой системы, в основе которой должна оставаться Всемирная торговая организация.

На наших переговорах с господином Макри были рассмотрены ключевые аспекты двустороннего сотрудничества, а также актуальные международные темы. У нас состоялась действительно очень содержательная беседа и с глазу на глаз, в узком составе, и в расширенном формате.

Только что подписан, как вы видели, солидный пакет двусторонних межправительственных и межведомственных соглашений, а также коммерческих контрактов. Всё это свидетельствует о взаимном настрое укреплять российско-аргентинские отношения по всем направлениям.

Естественно, большое внимание было уделено расширению экономических связей. В 2017 году товарооборот рос, достиг 890 миллионов долларов, а за первые девять месяцев текущего года увеличился её на 26 процентов. По итогам этого года мы выйдем на миллиард долларов.

Подробно говорили с господином Президентом о важности углубления промышленной кооперации, реализации крупных двусторонних проектов. В этом контексте обсудили вопрос сооружения на территории Аргентины и атомной электростанции по российским технологиям.

Уверен, что подписанный «Росатомом» и аргентинскими коллегами стратегический документ по сотрудничеству в области мирного атома создаст необходимые условия для осуществления имеющихся масштабных совместных планов на этом важнейшем направлении.

Положительный опыт накоплен в сфере промышленной кооперации. Отмечу, что свыше 20 процентов электроэнергии в Аргентине вырабатывается на оборудовании российского производства. Наши компании обслуживают шесть аргентинских электростанций и планируют участие в тендере на поставку агрегатов ещё для шести гидроэлектростанций.

Укрепляется взаимодействие в области железнодорожного транспорта. В мае в Аргентине заработал созданный при российском участии центр железнодорожной техники «Мечита». Наша крупнейшая компания в области железных дорог, РЖД, готова помочь в реализации важной для аргентинской экономики инициативы – строительства железной дороги протяжённостью 700 километров к месторождению Вака-Муэрта.

Особо хотел бы упомянуть проекты в области транспортной инфраструктуры. Наш банк «Газпромбанк» планирует инвестировать в строительство крупного портово-логистического комплекса на реке Парана. Такой хаб позволит значительно снизить расходы на доставку аргентинской сельхозпродукции в Россию, экспорт российских нефтепродуктов в Аргентину и другие страны Южной Америки.

Видим значительный потенциал для наращивания взаимодействия в сфере поставок удобрений, производства лекарств, «зеленой» энергетики, освоения космоса и во многих других областях.

В Аргентине проживает самая крупная в Латинской Америке диаспора российских соотечественников. Мы отмечаем это и хотим поблагодарить господина Президента, всех наших аргентинских друзей за поддержание взаимоотношений на этом направлении. Я уже говорил об этом: именно тогда, когда господин Президент был мэром столицы, начал работу фестиваль славянской культуры «Матушка-Русь». Такая традиция была положена еще в 2009 году, когда Президент был мэром столицы, и это продолжается. Мы за это очень благодарны.

Важно, что благодаря испаноязычной версии телеканал Russia Today продолжит работу в Аргентине до 2022 года. Думаю, что это тоже подчеркивает особый характер отношений между нашими странами, дает возможность аргентинским зрителям познакомиться с тем, что в реалиях происходит в России, и нашим видением того, что происходит в мире в целом.

Договорились расширять координацию с аргентинской стороной в борьбе с транснациональной организованной преступностью, в том числе в киберпространстве, незаконным производством и оборотом наркотиков, другими современными угрозами и вызовами.

Мы активно и плодотворно сотрудничаем на международной арене. И во многом наши позиции по этому направлению совпадают или очень близки.

Хочу поблагодарить господина Президента за возможность встретиться сегодня отдельно, провести эти полезные двусторонние контакты. Уверен, что мы и дальше будем двигаться по пути расширения нашего взаимодействия.

Благодарю вас за внимание.

Аргентина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 2 декабря 2018 > № 2810886 Маурисио Макри

Аргентина. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 1 декабря 2018 > № 2810881

Буэнос-Айресский план действий

1 декабря 2018 года

1. Общие сведения, глобальный экономический контекст

1. По истечении десяти лет после начала глобального финансового кризиса «Группа двадцати» продвинулась в сфере реформ в различных сферах политики. Результаты наших усилий привели к более сильной и устойчивой глобальной экономике и финансовой системе. Однако наша работа не завершена, и в Буэнос-Айресском плане действий (далее – План действий) изложена наша коллективная стратегия для достижения уверенного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста.

2. Перспективы мировой экономики внушают уверенность, безработица находится на исторически низком уровне за прошедшие десять лет. Тем не менее, рост демонстрирует признаки замедления и стал менее синхронизирован между странами, а негативные риски усилились. Чтобы помочь в достижении нашей цели обеспечения уверенного, устойчивого, сбалансированного и всеобъемлющего роста, мы будем продолжать использовать все имеющиеся в нашем распоряжении инструменты политики – денежно-кредитные, налоговые-бюджетые и структурные – индивидуально и коллективно и признаем важность своевременного и четкого информирования о мерах.

3. В настоящем Плане действий излагаются наши ответные меры на риски для перспектив глобальной экономики, включая шаги по поддержке международной финансовой архитектуры и устойчивой финансовой системы. В Плане действий также подчеркиваются наши действия в области обеспечения того, чтобы выгоды от роста были распределены между всеми, что является ключом к достижению справедливого и устойчивого развития. План действий включает новые меры по использованию преимуществ технологии для будущего состояния сферы. Они направлены на решении вопросов гендерного равенства, инфраструктуры для развития, международного налогообложения, устойчивого финансирования и расширения доступа к финансовым услугам. Наконец, в Плане действий содержится окончательная информация о выполнении цели коллективного роста экономик «Группы двадцати», согласованной в 2014 году.

2. Активная реакция на глобальные риски

4. накопились риски ухудшения экономической конъюнктуры в краткосрочной и среднесрочной перспективе; некоторые из них уже частично реализовались. В том числе, это риски, связанные с ростом финансовых уязвимостей и геополитической напряженностью, глобальными дисбалансами; структурно низкими темпами роста в некоторых экономиках. Мы обращаем внимание на ситацию вокруг торговли. Мы продолжим отслеживать риски, принимать меры по их смягчению и реагировать, как это требует ситуация. Мы также продвинулись в нашей совместной работе по выполнению согласованной повестки реформ финансового регулирования, по оценке уязвимостей, усилению международной финансовой архитектуры.

Финансовые уязвимости

5. Наблюдается ухудшение финансовых условий во многих странах формирующихся рынков как результат нормализации денежно-кредитной политики в ряде развитых экономик. Хотя страны формирующихся рынков сейчас лучше подготовлены к изменениям во внешней конъюнктуре, более быстрое, чем ожидается, ужесточение условий финансирования может привести к дополнительному торможению или развороту потоков капитала, росту волатильности рынков, давлению на обменные курсы и стоимость обслуживания долга.

6. Мы принимаем меры по снижению рисков для глобального роста, включая следующие:

– Аргентина приняла решение ускорить консолидацию бюджета. В рамках нового режима денежно-кредитной политики денежная база не будет расти до июня 2019 года, что в совокупности с применением основанного на правилах плавающего режима обменного курса должно снизить избыточную волатильность;

– ЕС установил в качестве приоритетов завершение формирования банковского союза и дальнейшее развитие Европейского механизма стабильности;

– Банк Индии принял новый Кодекс несостоятельности и банкротства и в оперативном порядке его операционализирует. Этот кодекс уже позволил ряду необслуживаемых активов пройти процедуру урегулирования;

– Банк Индонезии выпустил новое правило регулирования операций с беспоставочными форвардами на национальном валютном рынке в рамках усилий по снижению валютного риска, повышению стабильности курса рупии и ускорению развития национального валютного рынка;

– Мексика выполнила программу хеджирования цен на нефть для снижения уязвимости федерального бюджета к неожиданному падению нефтяных котировок;

– ЮАР переходит к новой модели регулирования, в рамках которой Пруденциальный орган будет осуществлять надзор за устойчивостью и надежностью финансовых институтов, а Орган по вопросам финансового сектора – за тем, как эти институты ведут свой бизнес и обращаются с клиентами;

– Жесткая налогово-бюджетная политика Турции направлена на укрепление баланса государственного сектора для смягчения эффектов волатильности финансовых рынков;

– США анализируют и совершенствуют свою систему финансового регулирования для повышения ее эффективности, снижения избыточной сложности и нацеливания мер регулирования на поддержку рыночной ликвидности, инвестиций и кредитования реального сектора.

Вызовы для внешнеторговой системы

7. Международная торговля и инвестиции – важные источники роста, производительности, инноваций, создания рабочих мест и международного развития. В этой связи мы признаем вклад многосторонней системы торговли. Эта система в настоящее время не отвечает стоящим перед ней задачам и есть возможности для ее улучшения. Поэтому мы поддерживаем необходимую реформу ВТО для улучшения ее функционирования. Мы оценим прогресс по этому напрвлению на следующем саммите.

Мы работаем над увеличением вклада торговли в наши экономики и принимаем меры для повышения доверия к международной торговле и смягчения рисков, включая следующие меры:

– Канада, Мексика и США модернизировали свои торговые отношения, заключив Соглашение «США-Мексика-Канада». Кроме того, Канада заключила соглашения с ЕС и всеобъемлющим и прогрессивным Транстихоокеанским партнерством и запускает стратегию диверсификации экспорта. США и Южная Корея также усовершенствовали свое торговое соглашение;

– Китай активно расширяет импорт, в частности, за счет проведения первой выставки «China International Import Expo». Между тем, в течение 2018 года за 4 раунда корректировок Китай снизил общий уровень тарифов с 9,8% до 7,5%;

– В 2018 году ЕС завершил работу на 7 соглашениями с 12 странами, включая Канаду, подписал соглашения с Японией и Сингапуром, достиг политического консенсуса по модернизации соглашения с Мексикой. ЕС внес предложения по модернизации функций ВТО в сферах переговоров, мониторинга и разрешения споров, а также для других стран внес предложения относительно тупиковой ситуации в Апелляционном органе ВТО;

– Великобритания начала консультации по Глобальной сети финансовых инноваций, которая поддержит сотрудничество и торговлю финансовыми услугами посредством сведения вместе финансовых регуляторов со всего мира.

Глобальные дисбалансы

8. Избыточные внешние и внутренные дисбалансы несут риски для экономической и финансовой стабильности в мире, поскольку их внезапная корректировка может иметь резко негативные побочные эффекты. Хотя после глобального финансового кризиса дисбалансы текущего счета снизились, требуются дополнительные усилия для сокращения избыточных глобальных дисбалансов. Мы продолжим мониторинг глобальных дисбалансов и улучшим наше понимание того, какую роль в решении этой проблемы играют наши меры политики и международная валютная система, а также будем и далее принимать меры для решения этих вызовов со структурной, макроэкономической и многосторонней точек зрения.

9. Мы принимаем меры для снижения дисбалансов, в том числе:

– Франция усиливает меры, направленные на снижение трудовых издержек и использование фирмами налогового кредита CICE. Это подтолкнет к росту конкурентоспособности, поможет расширить экспортные рынки, таким образом внося вклад в сокращение торгового дефицита;

– Германия в дополнение к повышению государственных инвестиций значительно улучшает состояние пенсионой системы, снижает взносы на социальное обеспечение и вводит налоговые послабления для семей; все это будет способствовать ускорению внутреннего спроса;

– Южная Корея инвестирует в создание рабочих мест, перераспределение доходов и усиление сети социального страхования за счет проведения мягкой налогово-бюджетной политики.

Обменные курсы

10. В соответствии договорённостями министров финансов и управляющих центральными банками от марта текущего года, сильные фундаментальные показатели экономик, разумные меры политик и устойчивая к шокам денежно-кредитная система являются необходимыми элементами для достижения стабильности обменных курсов валют, что вносит вклад в уверенный и устойчивый рост экономики и инвестиций. Гибкие обменные курсы, где это оправданно, могут демпфировать экономические шоки. Мы осознаем, что избыточная волатильность или беспорядочное движение обменных курсов могут иметь серьезные негативные последствия для экономической и финансовой стабильности. Вы воздержимся от девальвации валют, осуществляемой в целях повышения конкурентоспособности, а также не будем управлять обменными курсами с обозначенной целью.

Структурно низкие темпы роста

11. Ожидается, что для многих развитых экономик темпы роста ВВП в текущем и следующем году будут превышать темпы потенциального выпуска, и динамика экономик развивающихся стран также останется высокой. Однако в среднесрочной и долгосрочной перспективе прогнозы роста для многих стран менее благоприятны. Структурные факторы, влияющие на перспективы экономик, включают старение населения и устойчиво низкие темпы роста инвестиций и производительности. Это подчеркивает важность продолжения нашей работы по проведению структурных реформ, повышающих потенциальный рост. Мы ожидаем от международных организаций очередной доклад о модернизированной повестке структурных реформ «Группы двадцати» (ESRA).

12. Мы принимаем меры для противодействия структурно низкому росту, включая следующие:

– Австралия инвестирует в автодорожную и железнодорожную инфраструктуру и общественный транспорт для снижения заторов, обеспечения безопасности на дорогах, упрощения пути до работы и эффективной доставки продукции на рынки;

– Приватизация электросетей в Бразилии создаст условия для роста частных инвестиций благодаря юридическим гарантиям, особенно в сфере инфраструктуры;

– ЕС увеличивает объем финансирования Программы поддержки структурных реформ;

– Указы президента Франции по диалогу работников и работодателей повышают роль переговоров по зарплате на уровне фирм, что позволяет компаниям легче адаптироваться к изменению условий на рынке, наращивать количество рабочих мест, таким образом увеличивая потенциальный ВВП;

– Германия дополнительно повысила цели по государственным инвестициям на федеральном уровне, установив в качестве приоритетов инфраструктуру, социальное жилье, расходы на образование и исследования; кроме того, был запущен фонд цифровой инфраструктуры;

– Индия реформировала косвенную систему налогов посредством создания единой национальной системы налогообложения товаров и услуг, а также взялась за несколько инициатив в целях монетизации инфраструктурных активов;

– Италия укрепляет государственные инвестиции за счет расширения финансовых ресурсов, совершенствования регулирования, организационной и административной оптимизации, внедрения новых инструментов для ускорения осуществления инвестиций;

– Япония реализует «Стратегию роста 2018», содействующую созданию «Общества 5.0» за счет, в том числе, расширения использования искусственного интеллекта, интернета вещей, больших массивов данных и роботов;

– Россия запустила комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, включая увеличение мощностей морских портов, развитие инфраструктуры железных дорог и региональных аэропортов;

– Саудовская Аравия продолжает внедрять программы по реализации концепции «Взгляд в 2030 год» (Vision 2030). Недавно была запущена программа «Человеческий капитал» с целью улучшения образования, расширения прав и возможностей женщин, профессиональной подготовки, развития навыков и борьбы с безработицей;

– ЮАР недавно анонсировала план стимулирования экономики, который включает повышение конкуренции, содействие инвестициям и дальнейшее совершенствование мер по ускорению инфраструктурных инвестиций;

– Великобритания с 2020 года запускает новый Национальный дорожный фонд для обеспечения долгосрочной предсказуемости инвестиций в автодороги (включая инвестиции в новую сеть магистральных дорог и крупные схемы основных региональных автодорог);

– США проводят реформу налогообложения прибыли, снижая предельные ставки и разрешая проводить полное списание расходов на инвестиции; это должно способствовать накоплению основного капитала и созданию новых рабочих мест, а также росту производительности и зарплат.

13. Наши действия, предпринятые в период времени после глобального финансового кризиса, существенно упрочили устойчивость глобальной финансовой системы. Мы подтверждаем наши обязательства по поддержке всеобъемлющей, своевременной и последовательной реализации и завершению повестки реформ финансового регулирования, а также оценке их воздействия. Проведённая оценка воздействия реформ на финансирование инфраструктуры и стимулирование централизованного клиринга внебиржевых деривативов показала, что аналитическая система СФС работает как было запланировано и позволяет выявить элементы реформ, корректировка которых может потребовать обсуждения в будущем, не снижая при этом общий уровень устойчивости финансовой системы.

14. Финансовая система стала более сильной, но риски продолжают развиваться. Хотя небанковское финансирование способствует желаемому разнообразию финансовой системы; мы будем работать над определением, мониторингом и борьбой с рисками, связанными с финансовой стабильностью. Мы ожидаем от СФС дальнейшего продвижения в вопросе достижения устойчивого небанковского финансового посредничества.

15. Мы продолжим наблюдать и примем дальнейшие меры для противодействия причинам и последствиям снижения числа корреспондентских банковских отношений и будем помогать странам бороться с этой проблемой. Мы призываем к полномасштабной реализации плана действий СФС.

16. В целях использования всех преимуществ, создаваемых цифровыми инновациями, мы продолжим наблюдение за потенциальными рисками криптоактивов и рассмотрим необходимость совместных действий в этой области. Мы признаем необходимость скорейшего и эффективного ответа глобального масштаба на риски ПОД/ФТ, связанные с цифровыми активами, а также подтверждаем готовность по применению недавно скорректированных стандартов ФАТФ. Мы подтверждаем важность устойчивости к киберугрозам и просим СФС подготовить к встрече лидеров в 2019 году отчет о работе, проделанной для определения эффективных инструментов для реагирования и восстановления финансовых организаций от инцидентов в области информационных технологий. Мы приветствуем Балийскую повестку дня по вопросам финансовых технологий.

17. Мы продолжим мониторинг и, при необходимости, примем меры в отношении уязвимостей финансовой системы и возникающих рисков, а также продолжим сотрудничество в сфере регулирования и надзора в целях решения проблемы фрагментации рынков и поддержания открытой и интегрированной мировой финансовой системы.

18. Мы вновь подтверждаем наше обязательство по дальнейшему укреплению глобальной системы финансовой безопасности с сильным, основанным на системе квот и располагающим достаточными финансовыми ресурсам МВФ в её центре. Мы обязуемся завершить 15-й Общий обзор квот и согласовать новую формулу расчета квот, как основы для перераспределения квот, результатом которого станет увеличение долей динамичных экономик в соответствии с их относительным положением в мировой экономике и, следовательно, с большой вероятностью доли стран формирующихся рынков и развивающихся экономик в целом, при этом защищая голоса и представленность наиболее бедных стран, к весенним собраниям управляющих органов МВФ и Всемирного банка 2019 года и не позднее годовых собраний 2019 года.

19. Трансграничные потоки капитала приносят странам значительные выгоды, но их масштаб, структура и волатильность могут создавать сложности для экономической политики. Грамотная внутренняя макроэкономическая политика является первой линией защиты от этих вызовов. Макропруденциальные меры могут играть ключевую роль в повышении устойчивости и смягчении этих вызовов, в то время как при определенных обстоятельствах управление потоками капитала может быть уместным. Мы продолжаем углублять наше понимание того, как меры управления потоками капитала оцениваются в соответствии с Кодексом ОЭСР по либерализации движений капитала и Институциональным взглядом МВФ. Мы ожидаем к нашему следующему саммиту окончательные итоги обновления Кодекса ОЭСР.

20. Мы подчеркиваем важность наращивания технического потенциала в области управления государственным долгом и финансового менеджмента, укрепления национальных подходов к мерам политик и вопросам управления, расширения возможностей привлечения финансовых ресурсов внутри страны и обеспечения прозрачной, грамотной и устойчивой практики финансирования для заемщиков и кредиторов, как официальных, так и частных. Мы поддерживаем работу Парижского клуба как основного международного форума по реструктуризации официальной двусторонней задолженности в целях более широкого включения новых кредиторов. Мы приветствуем работу МВФ и Всемирного банка по укреплению прозрачности данных о государственном долге и соответствующие рекомендации. Мы приветствуем Руководящие принципы “Группы двадцати„ по устойчивому финансированию и призываем к дальнейшей связанной с ними работе. Мы ожидаем от Института международных финансов прогресса в работе по устойчивому финансированию.

21. Мы приветствуем доклад Группы видных деятелей по вопросам глобального финансового управления и ожидаем последующей работы по этой теме в период председательства Японии в «Группе двадцати».

3. Содействие всеобъемлющему росту

22. Всеобъемлющий рост играет ключевую роль для обеспечения благосостояния наших граждан, сплоченности общества, социально-экономического развития и устойчивого роста. За последние десятилетия благодаря экономическому росту существенно улучшился уровень жизни по всему миру, снизилось число живущих в крайней бедности и неравенство между странами. Тем не менее, неравенство в распределении доходов и уровень бедности остаются высокими, так что от нас требуется дальнейшая работа. Кроме того, есть опасения, что блага, возникающие в результате уверенного роста, не распределяются среди широкого круга лиц, и что выросло неравенство внутри многих стран. Неравенство и крайняя бедность могут снижать фактический и потенциальный выпуск. Мы привержены нашему обязательству по обеспечению всеобъемлющего роста и широкому распределению благ от экономического роста между нашими гражданами.

23. Мы продолжаем улучшать наше понимание источников экономического неравенства, и в последние годы мы приняли многочисленные меры по содействию всеобъемлющему росту. Тем не менее, мы осознаем, что должны сделать еще больше для выполнения ожиданий наших граждан относительно совместного процветания. В связи с этим мы принимаем следующие меры по поддержке всеобъемлющего роста:

– Австралия ввела в действие семилетний план по подоходному налогу, обеспечивающий его снижение для лиц с низким и средним уровнем доходов, предотвращающий переход физических лиц в более высоку группу налогообложения и способствующий упрощению и повышению справедливости налоговой системы;

– Аргентина приняла программу выдачи прав собственности на землю, благодаря которой жители маргинализованных кварталов по всей стране могут получить сертификаты семейного жилья, позволяющие им запросить доступ к основным услугам и подтвердить свой адрес;

– Реформа второй ступени среднего образования в Бразилии позволит уменьшить неравенство в успеваемости и нарастить человеческий капитал;

– Китай развивает инклюзивный рост посредством дальнейшего улучшения бизнес-среды (более короткие сроки для открытия бизнеса или запуска проекта, онлайн система предоставления государственных услуг или система одного окна, сокращение налогов и сборов для уменьшения нагрузки на бизнес) и реформирования НДФЛ (более высокие стандартные вычеты и дополнительные вычеты для определенных расходов, оптимизированная сетка налоговых ставок);

– Во Франции инвестиции в навыки и человеческий капитал будут направлены, в первую очередь, на наиболее маргинализованные районы; для них будет удвоено число первых и вторых классов в рамках программ приоритетного образования REP и REP+ с тем, чтобы предоставить ресурсы, в первую очередь для тех, кто нуждается в них больше всего;

– Германия стремится повысить качество центров по уходу за детьми и улучшить участие в раннем уходе за детьми, внедряя Закон о Хорошем раннем образовании; нацелена на усиление системы обучения на протяжении всей жизни, особенно в отношении технологических изменений и вызовов через Стратегию национальных навыков и внедряя Закон о квалификационных возможностях;

– Индия запустила национальную систему здравоохранения «Аюшман Бхарат», направленную на предоставление всеобщего медицинского страхования для расширения доступа к качественным медицинским услугам (включая своевременное начало лечения) и медикаментам с соответствующим улучшением показателей здоровья и качества жизни населения;

– Индонезия реализует схему оплаты труда в рамках трансфертов для села в целях использования местных ресурсов, и, тем самым, снижения безработицы в селах и экономического неравенства;

– Италия вводит в действие программу «Доход для граждан» – единую универсальную меру, гарантирующую базовый доход для людей, живущих ниже уровня бедности; при этом она стимулирует их возвращение на рынок труда за счет требований к прохождению обучения;

– Япония делает успехи в справедливом распределении ресурсов между поколениями в рамках своей системы социального страхования, в частности, за счет внедрения бесплатного дошкольного образования, а также бесплатного высшего образования для семей с низким уровнем доходов;

– Южная Корея в период до 2020 года проведет последовательное повышение базового уровня пенсионного обеспечения, направленное на улучшение благосостояния и социальной защиты лиц старшего возраста с низким уровнем доходов;

– Россия разработала стратегию повышения финансовой доступности на период 2018–2020 годов для увеличения доступа и качества финансовых услуг для малых и средних предприятий и групп населения с ограниченным доступом к финансовым услугам, а также для повышения скорости и качества доступа к финансовым услугам через Интернет;

– Саудовская Аравия запустила программу развития финансового сектора для дальнейшего расширения спектра финансовых услуг, развития финансовой грамотности и доступа к финансовым услугам, содействия защите прав потребителей и цифровой трансформации, поддерживая при этом финансовую стабильность;

– ЮАР ввела минимальную зарплату на национальном уровне, что должно способствовать снижению неравенства зарплат, предотвращению длительных и сопровождающихся проявлением насилия забастовок, с течением времени росту доверия в отношениях работников и работодателей;

– Испания запустила программу «достойной занятости» на 2018–2020 годы для борьбы с мошенническим использованием краткосрочных контрактов и обеспечения эффективного применения трудового законодательства;

– Турция предоставляет дополнительную поддержку трудоустройству женщин, молодежи и лиц с ограниченными возможностями, с тем, чтобы содействовать их участию на рынке труда. Меры включают поддержку ухода за ребенком, курсы профессиональной подготовки, программы обучения без отрыва от производства и поддержку в запуске бизнеса.

Будущее занятости

24. Технологии – ключ к росту производительности и повышению уровня жизни, однако процессы распространения и принятия технологий и инноваций могут быть неравномерны – как при межстрановом рассмотрении, так и внутри отдельных стран. Мы ожидаем, что в целом долгосрочный эффект от научно-технического прогресса (НТП) для наших экономик и уровня жизни будет положительным, но также признаем, что переходный период может быть дестабилизирующим для работников, компаний и правительств, и что он может привести к долгосрочным вызовам в сфере социального неравенства, на которые мы также должны найти ответы.

25. Осознавая потенциальные возможности и вызовы, мы одобрили Меню мер политики «Группы двадцати» в сфере «Будущего занятости» (далее – Меню). Этот документ мы будем применять в целях использования технологий для усиления роста и производительности; поддержки работников в периоды смены работы и решения проблемы распределения доходов; гарантирования устойчивости налоговых систем; обеспечения доступности наилучших примеров на этапе принятия решений. В Меню также подчеркнута важность международного сотрудничества и содействия гендерному равенству.

26. В соответствии с Меню, мы принимаем значительное число новых мер для использования положительного влияния новых технологий на «будущее занятости» и решения связанных с ними вызовов; в том числе:

– Австралия ввела в действие план развития национального здравоохранения и медицины для создания новых рабочих мест и улучшения здоровья населения за счет инвестиций в геномику и исследования в сфере здравоохранения и медицины; ускорения инноваций в сфере здравоохранения; совершенствования механизмов сотрудничества исследователей и бизнеса;

– Аргентина запустила налоговую реформу, рассчитанную на поэтапные изменения в течение пяти лет, включающую снижение доли искажающих налогов, снижение корпоративного налога на реинвестированную прибыль;

– В Бразилии «Повестка для промышленности 4.0» содержит большое число важных мер, в том числе развитие стендов/фабрик для демонстрации передовых технологий и онлайн-платформы с торговой площадкой для разработчиков и пользователей технологий «промышленности 4.0»;

– Канада запустила программу «Навыки будущего» для анализа крупных трендов, влияющих на экономику и работников на национальном и региональном уровнях; выявления возникающих дефицитов навыков и формирования инновационных подходов к развитию навыков для компенсации их дефицита;

– Китай реализует программу непрерывного профессионального образования для повышения качества необходимых для трудоустройства навыков выпускников университетов и трудовых мигрантов;

– ЕС предоставляет финансовую поддержку взрослым с низким уровнем навыков для достижения минимально необходимого уровня традиционной и компьютерной грамотности и умений считать, а также для получения более широкого спектра навыков путем прохождения второй ступени среднего образования или ее эквивалента;

– Индонезия предоставляет базовые услуги и инфраструктуру, такую как дороги, водоотведение, утилизацию отходов, водоснабжение, подключение к электросетям, телекоммуникации и информационные технологии, в целях стимулирования создания специальных целостных и соединенных зон;

– Италия совершенствует свой план «Impresa 4.0» и систему предоставления венчурного капитала создаваемым инновационным предприятиям для содействия инвестициям в инновации и НИОКР, повышения производительности и конкурентоспособности фирм;

– Япония проводит реформу «стиля работы», внося коррективы в практику сверхурочной работы и увеличивая число мест в дошкольных учреждениях, что должно способствовать росту участия женщин в рабочей силе;

– Южная Корея ослабит критерии получения налогового кредита на трудовой доход – субсидии в наличных для поддержки занятости и доходов малообеспеченных групп населения, а также повысит «потолок» субсидии в расчете на одно домохозяйство;

– Банк России запустил регулятивную площадку для тестирования инновационных финансовых услуг и технологий в целях оценки их надежности и потенциального влияния на финансовые рынки;

– Испания создала регулятивную площадку, на которой вновь создаваемые предприятия в сфере финансовых технологий и другие финансовые организации могут проводить эксперименты в режиме реального времени в контролируемой среде, под надзором регулятора;

– Банк развития Турции был реструктурирован для предоставления долгосрочного, экономически эффективного финансирования инвестиций в высокотехнологичные и стратегические сектора;

– Великобритания анонсировала пакет мер для финансирования роста инновационных фирм, который посодействует расширению масштаба их производства и достижению потенциала их возможностей; это будет способствовать росту производительности в Великобритании.

Инфраструктура как источник развития

27. Инфраструктура является важной движущей силой устойчивого развития экономики. Снижение дефицита инвестиций в инфраструктуру поможет увеличить темпы экономического роста, создать рабочие места и повысить производительность. В предстоящие десятилетия необходимо профинансировать большой глобальный дефицит инфраструктурных инвестиций, чтобы идти в ногу с прогнозируемым ростом экономики, тогда как возможности балансов международных финансовых институтов ограничены, а одних лишь ресурсов государственного сектора недостаточно для удовлетворения долгосрочных потребностей в инфраструктурных инвестициях. Поэтому необходимо привлечение значительных финансовых ресурсов частного сектора. По оценкам в 2017 году институциональные инвесторы владели активами стоимостью около 80 триллионов долларов США. Их инвестиционный потенциал огромен и представляет интерес в качестве источника финансирования, в том числе для стран формирующихся рынков и развивающихся экономик.

28. В этом контексте мы предпринимаем шаги для стимулирования частных инвестиций в инфраструктуру. С этой целью мы одобрили «Дорожную карту для развития инфраструктуры как класса активов» («Дорожная карта»), которая поможет улучшить качество подготовки проектов; способствовать достижению большей стандартизации контрактов; и улучшить инвестиционную среду для инфраструктуры.

29. Мы приветствуем прогресс, достигнутый в текущем году в рамках «Дорожной карты», и одобряем «Принципы «Группы 20» для этапа подготовки инфраструктурных проектов» (Принципы подготовки проектов), которые заложат основу для финансирования окупаемых и приемлемых по качеству активов проектов и привлечения частного капитала в инфраструктуру. Мы поощряем внедрение Принципов подготовки проектов как многосторонними банками развития (МБР), так и правительствами через свою практику подготовки проектов. Мы приветствуем Платформу сотрудничества МБР в области развития инфраструктуры, которая укрепляет роль МБР как системы. В связи с этим мы приветствуем подготовку Руководства для инвесторов по гарантиям многосторонних банков развития, которое поможет упростить понимание финансовых моделей и стимулировать приток средств частных инвесторов. Мы приветствуем дальнейшую работу в области информации о динамике инфраструктурных активов и рассмотрим способы устранению пробелов данных в сфере инфраструктуры.

30. Мы ожидаем, что в ходе японского президентства в 2019 году будет достигнут прогресс по Дорожной карте, особенно в таких ее разделах как инвестиции в качественную» инфраструктуру, финансовое регулирование и рынки капитала.

31. Растущая вовлечённость женщин в наши экономики не только обеспечивает реализацию возможностей, но и помогает расширить перспективы экономического роста. Это также будет содействовать более инклюзивному обществу. Несмотря на наличие прогресса, во многих сферах по-прежнему наблюдается гендерное неравенство. Поэтому мы принимаем меры для поддержки большего гендерного равенства, в том числе:

– Канада представила первый в своём роде Рамочный подход к гендерной проблематике, который направлен на мониторинг ситуации в Канаде, а также призван помочь определить ключевые факторы для сокращения гендерного неравенства и оценить прогресс в будущем;

– Мексика осуществила реформу в сфере труда, направленную, в частности, на укрепление гендерного равенства, интеграцию и равноправие в трудовых отношениях;

– Саудовская Аравия приступила к осуществлению инициативы «Женщины в бизнесе», направленной на расширение прав и возможностей женщин в частном бизнесе и повышение доли их участия в малом и среднем бизнесе;

– Испания запустит план по борьбе с гендерным неравенством в сфере оплаты труда. Будут приняты меры для сокращения разницы в оплате труда между мужчинами и женщинами.

Международное налогообложение

32. Мы продолжим нашу работу над созданием справедливой, устойчивой и современной международной налоговой системы, основанной, в частности, на налоговых соглашениях и правилах трансфертного ценообразования, мы приветствуем международное сотрудничество для продвижения в сфере налоговых политик, способствующих экономическому росту. Мы подтверждаем обязательство по реализации Плана по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения. Мы продолжим совместную работу по поиску решения, основанного на консенсусе, к 2020 году в отношении воздействия цифровизации экономики на международную налоговую систему с предоставлением в 2019 году промежуточного отчёта по результатам этой работы.

33. Мы приветствуем вступление в силу Многосторонней конвенции по выполнению мер, относящихся к соглашениям об избежании двойного налогообложения, с целью противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения. Мы приветствуем внедрение автоматического обмена информацией о финансовых счетах в более чем 80 юрисдикциях. Мы поддерживаем первый автоматический обмен страновыми отчётами между правительствами, начавшийся в июне 2018 года. Мы призываем юрисдикции, которые ещё не начали такой обмен, внедрить механизм подготовки и обмена страновыми отчётами. Мы просим ОЭСР к саммиту 2019 года подготовить список юрисдикций, которые ещё не в достаточной мере продвинулись в реализации одобренных международных стандартов налоговой прозрачности. Юрисдикции, которые не соответствуют стандартам прозрачности, будут занесены в специальный список, против них будет рассмотрена возможность применения защитных мер.

34. Мы просим ОЭСР и МВФ подготовить в 2019 году отчёт для министров финансов и управляющих центральными банками по результатам работы в сфере налоговой определённости. Мы призываем Платформу сотрудничества по налоговым вопросам подготовить план работы по своим обязательствам и предоставить отчёт о проделанной работе в 2019 году.

35. Мы признаем, что мобилизация устойчивого финансирования является ключевым фактором для сильного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста.

36. Мы приветствуем Сводный доклад по устойчивому финансированию «Группы двадцати» за 2018 год, в котором отражены добровольные варианты действий по поддержке развития устойчивого частного капитала и примеры их внедрения в некоторых заинтересованных странах.

37. Мы признаем важность доступности финансовых услуг с целью предоставления возможностей и изменения жизни всех людей; в связи с этим поддерживаем работу Глобального партнерства по расширению доступа к финансовым услугам (GPFI). Мы поддерживаем разработанное «Группой двадцати» Руководство по расширению доступа к финансовым услугам в контексте цифровизации и неформальной экономики. В этом документе содержатся добровольные рекомендации по обеспечению доступа к цифровым финансовым услугам с учетом условий каждой страны, и рассматриватся переход на цифровые технологии в качестве инструмента для предоставления доступа к цифровым финансовым услугам для физических лиц и МСП, особенно в неформальной экономике. Мы рекомендуем выполнение Руководства как в странах-членах «Группы двадцати», так и не являющихся участниками форума посредством пилотных проектов и поддерживаем преемственность этой инициативы. При приветствуем работу GPFI по расширению доступа к финансовым услугам вынужденных переселенцев.

38. Мы поддерживаем сбор данных о доступности финансовых услуг с гендерной разбивкой как со стороны спроса, так и со стороны предложения, в частности, с учетом Обзора МВФ о финансовой доступности.

39. Мы также одобряем Рабочую программу и структуру GPFI: «Дорожная карта до 2020 года». Мы просим GPFI обеспечить соблюдение установленных сроков для оптимизации своей программы работы и структуры с целью дальнейшего поддержания экономического роста, финансовой стабильности и сокращения неравенства.

4. Коллективный ориентир по росту «Группы 20»

40. В 2014 году мы согласились использовать наши стратегии роста как элементы для формирования целостного подхода к использованию всех видов политик – денежно-кредитной, налогово-бюджетной и структурной – как индивидуально, так и совместно для повышения темпов роста мировой экономики. Тогда мы включили в них значимые меры, которые, в случае полной и своевременной реализации, должны были увеличить суммарный ВВП «Группы 20» на 2% к 2018 году (коллективный ориентир по росту). В 2015, 2016, 2017 и 2018 годах мы обновляли стратегии роста, включая в них новые меры, направленные на повышение эффективности ранее принятых мер и на дополнительное ускорение роста.

41. Работа над стратегиями роста позволила нам добиться прогресса по повестке координации политик, первым элементом которой в 2009 году, после глобального финансового кризиса, стал процесс взаимной оценки. Кроме того, она продемонстрировала эффекты реализуемых на национальном уровне структурных реформ для других стран и выгоды от международной координации политик. К настоящему моменту в результате наших усилий обеспечено исполнение более половины коллективного ориентира по росту. Поскольку реализация мер идет несколько медленнее, чем ожидалось ранее, в целом коллективный ориентир будет достигнут позднее, чем предполагалось изначально. Важно подчеркнуть, однако, что в долгосрочной перспективе влияние мер из стратегий роста на суммарный ВВП «Группы двадцати» превысит 2%. Мы продолжим реализацию мер, включенных в наши стратегии роста. Меры из данного Плана действий дадут дополнительный положительный эффект.

Аргентина. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 1 декабря 2018 > № 2810881

Аргентина. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 1 декабря 2018 > № 2810880

Декларация лидеров «Группы двадцати»

1 декабря 2018 года

1. Спустя десять лет после первого саммита лидеров «Группы двадцати» мы собрались в Буэнос-Айресе, Аргентина, 30 ноября – 1 декабря 2018 года, с тем чтобы прийти к общему согласию о том, как обеспечить справедливое и устойчивое развитие на основе повестки дня, которая сориентирована на человека, является инклюзивной и устремлена в будущее.

2. В этом году мы сосредоточились на следующих трех направлениях: будущее сферы труда, инфраструктура в целях развития, устойчивая продовольственная безопасность в будущем и стратегия учета гендерной проблематики в деятельности «Группы двадцати».

3. Мы рассмотрели вопросы повестки дня, направленной на активизацию диалога и выявление совпадающих взглядов. Достижение консенсуса нуждается в поддержке всего общества. Вкладом в наш диалог стало взаимодействие с заинтересованными профильными сообществами.

4. Мы приветствуем уверенный рост мировой экономики, признавая при этом его усиливающуюся неравномерность на уровне отдельных стран, а также некоторые основные риски, включая финансовую уязвимость и геополитическую напряженность, которые частично воплотились в жизнь. Мы также отмечаем текущие проблемы в торговле. Мы подтверждаем свое обещание использовать весь спектр мер государственной политики для достижения уверенного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста, а также противостоять понижательным рискам путем активизации нашего диалога и действий по укреплению доверия. Денежно-кредитная политика продолжит поддерживать экономическую активность и обеспечивать ценовую стабильность в соответствии с полномочиями центральных банков. Налогово-бюджетная политика должна, при необходимости, приводить к восстановлению резервов, оставаться гибкой и способствовать экономическому росту, обеспечивая при этом устойчивость динамики государственного долга. Продолжение реализации структурных реформ повысит наш потенциал роста. Мы подтверждаем обязательства в сфере обменных курсов, принятые министрами финансов и управляющими центральных банков в марте этого года. Мы одобряем Буэнос-Айресский план действий.

5. Мы подтверждаем свою приверженность совместной работе по улучшению основанного на правилах международного порядка, позволяющего эффективно реагировать на происходящие в мире стремительные изменения.

6. Инновационные технологии, как ожидается, откроют колоссальные экономические возможности, в том числе по созданию новых и более качественных рабочих мест, а также повышению уровня жизни. Тем не менее переходный период создаст трудности для людей, предприятий и правительств. Меры политики и международное сотрудничество позволят обеспечить широкий доступ к преимуществам технологической трансформации. Мы одобряем Набор мер политики для будущего сферы труда, который мы будем использовать, с учетом особенностей каждой страны, для: внедрения технологий в целях ускорения роста и повышения производительности труда; поддержки людей в переходный период и преодоления проблем в распределении доходов; обеспечения устойчивости систем налогообложения; использования передового опыта при принятии решений.

7. Мы все так же привержены построению инклюзивного, справедливого и устойчивого будущего сферы труда, обеспечивая достойный труд, профессиональную подготовку и повышение квалификации, и переквалификацию работников и улучшение условий труда, независимо от формы занятости, признавая важность социального диалога в этой области. Мы будем учитывать дистанционную занятость с использованием цифровых платформ, и уделять особое внимание формализации рынка труда, укреплению систем социальной защиты и обеспечению переноса прав работников при изменении места работы с учетом национального законодательства и обстоятельств. Мы продолжим способствовать развитию когнитивных, цифровых и предпринимательских навыков, а также сбору информации о передовых практиках и обмену ими. Мы будем содействовать расширению участия в трудовой деятельности недопредставленных и уязвимых групп населения, в том числе инвалидов. Мы реализуем программы по повышению занятости среди молодежи для достижения цели, поставленной на саммите «Группы двадцати» в Анталье. Мы примем меры по искоренению детского труда, принудительного труда, торговли людьми и современных форм рабства в сфере труда, в том числе путем развития устойчивых производственно-сбытовых цепочек. Мы будем стремиться и дальше создавать условия, стимулирующие привлечение ресурсов из государственных, частных и многосторонних источников, в том числе с использованием инновационных финансовых механизмов и партнерств, таких как социально-преобразующие инвестиции в целях инклюзивного и устойчивого роста в соответствии с принятым «Группой двадцати» Призывом к финансированию инклюзивного развития бизнеса.

8. Доступ к образованию является одним из прав человека и стратегически важным направлением государственной политики при создании более инклюзивных, процветающих и мирных обществ. Мы подчеркиваем важность образования для девочек. Чтобы наши граждане имели возможность воспользоваться благами социальных и технологических инноваций, мы будем укреплять координацию между политикой в сфере труда и занятости и политикой по обеспечению качественного и доступного образования в целях разработки всеобъемлющих стратегий непрерывного образования с раннего детства, которые направлены на формирование базовых и цифровых навыков. Мы признаем необходимость развития инновационных научно-обоснованных педагогических приемов и методов на всех уровнях образования.

9. В целях получения от цифровой экономики и новейших технологий максимальных выгод для экономического роста и производительности труда мы будем поощрять меры по поддержке микро-, малых и средних предприятий и предпринимателей, преодолению гендерного “цифрового разрыва„ и дальнейшему обеспечению цифровой инклюзивности, поддержке защиты прав потребителей, а также совершенствованию цифрового правительства, цифровой инфраструктуры и методов измерения параметров цифровой экономики. Мы вновь подтверждаем важность работы по обеспечению безопасности в области ИКТ. Мы поддерживаем свободу обмена информацией, идеями и знаниями и будем обмениваться опытом, соблюдая при этом соответствующие требования законодательства, а также работать над повышением доверия потребителей, обеспечением неприкосновенности частной жизни и защитой данных и прав на интеллектуальную собственность. Мы приветствуем создание Каталога мер цифровой политики «Группы двадцати» в целях обмена бизнес-моделями в области инновационной цифровой экономики и их внедрения. Мы признаем большое значение взаимосвязи между торговлей и цифровой экономикой. Мы продолжим работать в области искусственного интеллекта, новейших технологий и новых бизнес-платформ.

10. Инфраструктура является ключевой движущей силой экономического процветания, устойчивого развития и инклюзивного роста. В целях преодоления постоянного дефицита финансирования инфраструктуры мы подтверждаем своё обязательство по более широкому привлечению частных инвестиций в инфраструктуру. Для этого мы одобряем Дорожную карту для развития инфраструктуры как отдельного класса активов и Принципы «Группы двадцати» для этапа подготовки инфраструктурного проекта. Мы принимаем меры для достижения большей стандартизации контрактов, восполнения пробелов в данных и совершенствования инструментов снижения рисков. Мы ожидаем, что в 2019 году, в соответствии с Дорожной картой, будет достигнут прогресс в области создания качественной инфраструктуры.

11. Руководствуясь принципами Рамочной программы «Группы двадцати» по продовольственной безопасности и питанию, подтверждаем нашу приверженность решению проблемы продовольственной безопасности, которая имеет решающее значение для достижения мира, свободного от голода и всех форм неполноценного питания. Сознавая важность рационального использования почв, водных ресурсов и береговых линий при добровольной поддержке отдельных стран и принимая во внимание конкретные потребности семейных фермерских хозяйств и мелких фермеров, мы будем способствовать динамичному развитию сельских районов и созданию устойчивого сельского хозяйства. Мы поощряем добровольное использование как инновационных, так и традиционных сельскохозяйственных методов и технологий и обмен ими. Мы подчеркиваем важность взаимодействия между заинтересованными субъектами государственного и частного сектора для укрепления системы управления рисками, содействия адаптации к меняющейся окружающей среде, защиты биоразнообразия и эффективного реагирования в целях уменьшения воздействия экстремальных погодных явлений на сельское хозяйство. Мы будем наращивать усилия по взаимодействию с частным сектором, научным сообществом и любыми другими заинтересованными сторонами в интересах повышения добавленной стоимости, производительности, эффективности, устойчивости и совершенствования агропродовольственных глобальных производственно-сбытовых цепочек, а также поощрения инициатив по сокращению объема продовольственных потерь и пищевых отходов.

12. Гендерное равенство имеет решающее значение для экономического роста, а также справедливого и устойчивого развития. Отмечая прогресс в реализации цели, поставленной в Брисбене, по сокращению на 25 процентов к 2025 году гендерного разрыва между мужчинами и женщинами в уровне участия в рабочей силе, мы признаем необходимость принятия дополнительных мер. Мы также привержены продвижению инициатив, направленных на ликвидацию гендерного насилия, а также всех форм дискриминации в отношении женщин и девочек. Мы обязуемся содействовать расширению экономических прав и возможностей женщин путем улучшения условий труда для всех, в том числе доступности инфраструктуры по уходу за нуждающимися в уходе, предоставления отпуска по уходу за ребенком, взаимодействуя с частным сектором относительно таких мер, а также сокращению гендерного разрыва в уровне заработной платы мужчин и женщин. Мы также обязуемся содействовать расширению доступа женщин к управленческим и руководящим должностям, развитию цифровой грамотности среди женщин и девочек, а также поощрять их участие в таких областях, как СТЕМ (наука, технология, инженерия, математика) и высокотехнологичных отраслях. Мы приветствуем дальнейшее осуществление Инициативы по финансированию женского предпринимательства (We-Fi) и благодарим Целевую группу женщин-руководителей в сфере предпринимательства за ее работу. С учетом данного опыта, мы рассмотрим вопрос о том, как лучше взаимодействовать с женщинами-предпринимателями.

13. Привлечение устойчивых финансов и расширение доступа к финансовым услугам крайне важны для роста мировой экономики. Мы приветствуем Сводный отчет по вопросам устойчивого финансирования 2018 года, в котором представлены добровольные варианты действий по поддержке развития устойчивого частного капитала. Мы утверждаем Руководство «Группы двадцати» по расширению доступа к финансовым услугам, в котором представлены добровольные рекомендации по мерам политики, направленные на стимулирование развития цифровых финансовых услуг с учетом страновых особенностей. Мы также утверждаем Дорожную карту Глобального партнерства по расширению доступа к финансовым услугам, в которой намечен процесс оптимизации программы работы Глобального партнерства и его структуры.

14. Мы запускаем Инициативу «Группы двадцати» по раннему развитию детей и готовы присоединиться ко всем заинтересованным сторонам в том, что касается повышения качества и устойчивого финансирования программ развития детей в раннем возрасте в качестве многоаспектного подхода, а также в качестве средства для наращивания человеческого капитала, с тем, чтобы разорвать порочный круг межпоколенческой и структурной бедности, а также для сокращения неравенства, особенно в тех случаях, когда дети находятся в наиболее уязвимом положении.

15. Мы приветствуем деятельность Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) совместно с соответствующими субъектами в целях разработки плана действий по реализации связанных со здоровьем аспектов ЦУР к 2030 году. Мы высоко оцениваем прогресс, достигнутый международным сообществом в разработке и внедрении основанных на принципе «Единое здоровье» национальных и региональных планов действий по борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам (УПП). Мы признаем необходимость принятия дальнейших межсекторальных мер по сокращению распространения УПП, поскольку ответственность за эту проблему все в большей мере становится глобальной. Мы отмечаем работу Глобального центра исследований и разработок в области УПП, и на ее основе намерены продолжить изучение возможностей практического применения механизмов рыночного стимулирования. Мы будем бороться с неправильным питанием, уделяя особое внимание проблеме избыточного веса и ожирения у детей, при помощи национальных, согласованных с сообществами и совместных с заинтересованными участниками подходов. Мы вновь подтверждаем необходимость укрепления систем здравоохранения, осуществляющих экономически эффективную и основанную на доказательствах деятельность, для обеспечения лучшего доступа к услугам здравоохранения и повышения их качества и доступности для того, чтобы двигаться в направлении всеобщего охвата услугами здравоохранения в соответствии с национальной ситуацией и приоритетами. Это может включать, где применимо, научно доказанную традиционную и дополняющую медицину, обеспечивая при этом безопасность, качество и эффективность медицинских услуг. Мы продолжим укреплять основные возможности в соответствии с требованиями Международных медико-санитарных правил (ММСП, 2005) в целях предупреждения, выявления и реагирования на чрезвычайные ситуации в сфере общественного здравоохранения, признавая важную роль ВОЗ в этой сфере. Мы привержены цели покончить с эпидемиями ВИЧ/СПИДа, туберкулеза и малярии и ожидаем успешного пополнения Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией в 2019 году.

16. Мы принимаем во внимание ежегодный Доклад по тенденциям в области международной миграции и перемещения, подготовленный Организацией экономического сотрудничества и развития в сотрудничестве с Международной организацией труда, Международной организации по миграции и Управления Верховного комиссара ООН по беженцам. Мы рассмотрим пути для продолжения диалога по этим вопросам в период следующего председательства.

17. Масштабные потоки беженцев вызывают глобальную обеспокоенность и несут гуманитарные, политические, социальные и экономические последствия. Мы подчеркиваем важность общих действий в отношении базовых причин перемещения и реагирования на растущие гуманитарные потребности.

18. Мы вновь подтверждаем нашу приверженность возглавить переход к устойчивому развитию и поддерживаем Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года как основу для достижения этой цели, а также План действий «Группы двадцати». Его актуализированный в Буэнос-Айресе обзор обозначает текущие коллективные и конкретные действия «Группы двадцати», направленные на достижение целей этой Повестки дня, с учетом важности сотрудничества по линии Юг-Юг и трехстороннего сотрудничества для ее реализации. Мы подчеркиваем нашу неизменную поддержку Партнерству «Группы двадцати» с Африкой, включая Соглашение с Африкой и другие соответствующие инициативы. Мы подтверждаем нашу приверженность борьбе с незаконными финансовыми потоками, которые оказывают пагубное воздействие на мобилизацию национальных ресурсов, и продолжим осуществлять оценку прогресса. Мы принимаем Принципы высокого уровня «Группы двадцати» по устойчивой среде обитания посредством регионального планирования.

19. Сильная экономика и здоровая планета дополняют друг друга. Мы принимаем во внимание последний Специальный доклад МГЭИК о глобальном потеплении на 1,5 градуса Цельсия. Мы признаем важность комплексных стратегий адаптации, в том числе инвестиций в инфраструктуру, устойчивую к экстремальным погодным явлениям и бедствиям. В этой связи мы поддерживаем работу и сотрудничество в развивающихся странах, в особенности тех, которые находятся в особо уязвимом состоянии, такие как малые островные государства и страны Карибского бассейна. Мы обсудили долгосрочные стратегии развития по сокращению уровня выбросов парниковых газов и приведения в соответствие с ними международных финансовых потоков. Также страны обменялись своим опытом и рассмотрели программу работы по адаптации к изменению климата на 2018–2019 годы, признавая тот факт, что каждое государство может определять свой собственный путь достижения низкого уровня выбросов в будущем. Мы ожидаем успешных результатов 24-ой Конференции Сторон Рамочной Конвенции ООН по изменению климата (РКИК ООН) и участия в диалоге Таланоа.

20. Подписанты Парижского соглашения, которые также присоединились к Гамбургскому плану действий, подтверждают необратимость Парижского соглашения и обязуются выполнять его в полном объеме с учетом принципа общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей, в свете различных национальных условий. Мы продолжим решать проблемы, связанные с изменением климата, одновременно содействуя устойчивому развитию и экономическому росту.

21. США вновь заявляют о своем решении выйти из Парижского соглашения и подтверждают твердую приверженность содействовать экономическому росту и доступу к энергетическим ресурсам и энергетической безопасности с использованием всех источников энергии и технологий, одновременно обеспечивая защиту окружающей среды.

22. Мы признаем важнейшую роль энергетики в построении нашего общего будущего и призываем к различным вариантам реорганизации сектора энергетики, сочетающим экономический рост со снижением уровня выбросов парниковых газов, с целью перехода к более чистым, гибким и прозрачным системам, а также сотрудничества в области энергоэффективности. Мы признаем возможности для инноваций, роста и создания рабочих мест, возникающие благодаря росту инвестиций в более чистые и устойчивые источники энергии, включая возобновляемые источники энергии, технологии и инфраструктуру. Мы также признаем роль всех источников энергии и технологий в энергетическом балансе и различные возможные национальные пути по формированию более чистых энергетических систем под условным названием «переходы». Мы будем содействовать энергетической безопасности, устойчивости, гибкости, эффективности, доступности и стабильности, признавая наличие различных источников энергии и передовых технологий для достижения будущего с низким уровнем выбросов.

Мы все так же будем содействовать обеспечение всеобщего доступа к энергии путем искоренения «энергетической нищеты» и сотрудничества с целью предоставления доступа к энергии перемещенным лицам, а также жителям пострадавших от стихийных бедствий местностей и отдаленных районов, и путем более эффективного осуществления региональных планов «Группы двадцати».

23. Сильные и эффективные финансовые институты способствуют экономическому росту и устойчивому развитию. Мы вновь подтверждаем наше обязательство по дальнейшему укреплению глобальной системы финансовой безопасности с сильным, основанным на системе квот и располагающим достаточными финансовыми ресурсами МВФ в ее центре. Мы обязуемся завершить 15-й Общий обзор квот и согласовать новую формулу расчета квот к весенним собраниям МВФ и не позднее годовых собраний 2019 года. Мы призываем МВФ и Всемирный банк проводить работу с заемщиками и кредиторами в целях совершенствования учета, мониторинга и прозрачной отчетности по государственным и частным долговым обязательствам. Мы ожидаем проведения МВФ ревизии условий программ, а также политики в отношении предельных значений задолженности.

24. Мы продолжим отслеживать трансграничные потоки капитала и углублять наше понимание доступных инструментов в целях использования преимуществ данных потоков при этом управляя рисками и повышая устойчивость. Мы будем и впредь предпринимать шаги по решению проблем долговой уязвимости в странах с низким уровнем дохода путем поддержки наращивания потенциала в области управления государственным долгом и финансами и укрепления основ политики в этой сфере. Мы будем работать над повышением прозрачности информации о долге и его устойчивости, а также и над улучшением практик устойчивого финансирования, используемых заемщиками и кредиторами как государственного сектора, так и частного, в том числе в сфере финансирования инфраструктурных проектов. Мы поддерживаем продолжающуюся работу МВФ, Группы Всемирного банка и Парижского клуба по вопросам долговой ситуации в странах с низким уровнем дохода и усилия, которые продолжает прикладывать Парижский клуб для привлечения новых кредиторов. Мы приветствуем окончательный доклад Группы видных деятелей «Группы двадцати» по вопросам глобального финансового управления.

25. Открытая и устойчивая финансовая система, основанная на согласованных международных стандартах, имеет решающее значение для поддержки устойчивого роста. Мы по-прежнему привержены полному, своевременному и последовательному осуществлению и завершению согласованной повестки реформ финансового регулирования и оценке их эффективности. Мы продолжим отслеживать и, при необходимости, устранять возникающие риски и уязвимости в финансовой системе; а посредством продолжения сотрудничества в области регулирования и надзора будем бороться с фрагментацией рынка. Мы ожидаем дальнейшего прогресса в достижении устойчивого небанковского финансового посредничества. Мы активизируем усилия по обеспечению того, чтобы потенциальные преимущества технологий в финансовом секторе могли быть реализованы с одновременным контролем рисков. Мы будем регулировать криптоактивы во избежание их использования с целью отмывания денег и финансирования терроризма, осуществляя регулирование в соответствии со стандартами ФАТФ, а также по мере необходимости рассмотрим другие меры. Мы выражаем благодарность господину Марку Карни за его работу в должности председателя СФС и приветствуем назначение господина Рендалла Кварлза председателем СФС и господина Клааса Кнота заместителем председателя.

26. Мы продолжим нашу работу по созданию глобальной справедливой, устойчивой и современной международной налоговой системы, основанной, в частности, на налоговых соглашениях и правилах трансфертного ценообразования, и приветствуем международное сотрудничество в целях продвижения налоговой политики, ориентированной на обеспечение экономического роста. По-прежнему имеет важное значение всеобщая реализация проекта «Группы двадцати»/ОЭСР по выполнению Плана по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения. Мы продолжим совместную работу по поиску решения, основанного на консенсусе, проблемы влияния цифровизации экономики на международную налоговую систему; обновленная информация по этой работе будет представлена в 2019 году, окончательный доклад – в 2020 году. Мы приветствуем начало процесса автоматического обмена информацией о финансовых счетах и подтверждаем разработанные ОЭСР более строгие критерии по определению государств, которые не внедрили должным образом стандарты прозрачности налогообложения. В отношении указанных государств будет рассмотрена возможность применения защитных мер. Все государства должны подписать и ратифицировать многостороннюю Конвенцию о взаимной административной помощи по налоговым вопросам. Мы продолжаем выступать в поддержку повышения налоговой определенности и наращивания потенциала в сфере налогообложения в развивающихся странах, в том числе через Платформу сотрудничества в налоговых вопросах.

27. Международная торговля и инвестиции являются важными двигателями экономического роста, производительности труда, инноваций, создания рабочих мест и развития. Мы признаем вклад, который многосторонняя торговая система вносит в этой связи. Эта система в настоящее время не в полной мере соответствует стоящим перед ней задачам и может быть усовершенствована. Поэтому мы выступаем в поддержку необходимой реформы ВТО для того, чтобы улучшить ее функционирование. Мы рассмотрим достигнутый прогресс по этому вопросу на следующем саммите.

28. Ссылаясь на взятые нами обязательства в Ханчжоу и Гамбурге, мы приветствуем конкретные меры политики, разработанные в рамках Глобального форума по избыточным сталеплавильным мощностям, функционирующего при содействии ОЭСР. Мы призываем все страны-члены реализовать взятые в ходе министерских совещаний Глобального форума в Берлине и Париже рекомендации и обязательства. Мы ожидаем предметного доклада к июню 2019 года.

29. Мы все так же привержены предупреждению коррупции и борьбе с ней и готовы служить примером. Мы выражаем согласие с новым планом действий на 2019 – 2021 годы и одобряем Принципы высокого уровня по предупреждению коррупции и обеспечению честности и неподкупности на государственных предприятиях, а также по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в государственном секторе. Такая деятельность будет способствовать обеспечению прозрачности, честности и неподкупности в государственном и частном секторах. Мы продолжим практическое сотрудничество в сфере борьбы с коррупцией, в том числе руководствуясь обязательствами, принятыми в рамках «Группы двадцати». Мы продолжим изучать связь между коррупцией и другими экономическими преступлениями, а также способы борьбы с ними, в том числе посредством сотрудничества в сфере возвращения лиц, разыскиваемых за свершение данных преступлений, и похищенных активов в соответствии с международными обязательствами и национальными системами законодательствами. Мы просим соответствующие международные организации предоставить нам отчет по данным вопросам в ходе следующего председательства. Мы призываем всех членов «Группы двадцати» к эффективному осуществлению Конвенции ООН против коррупции, включая установление уголовной ответственности за подкуп иностранных должностных лиц, и принимаем к сведению работу по возможному присоединению к Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок.

30. Мы вновь заявляем о нашем решительном осуждении терроризма во всех его формах и проявлениях. Мы обязуемся в полной мере выполнять Гамбургское заявление лидеров «Группы двадцати» о борьбе с терроризмом. Мы активизируем наши усилия по борьбе с терроризмом, финансированием распространения оружия массового уничтожения и отмыванием денег. Мы настоятельно призываем представителей цифровой промышленности работать совместно для предотвращения незаконного использования Интернета и социальных сетей в террористических целях.

29. Мы благодарим Аргентину за ее председательство в «Группе двадцати» и за проведение успешного саммита в Буэнос-Айресе и с ожидаем нашей следующих встреч в Японии в 2019 году и в Саудовской Аравии в 2020 году.

* * *

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВЫРАЖЕНИЕ ПРИЗНАТЕЛЬНОСТИ

Мы благодарим международные организации, в том числе Банк международных расчетов, Совет по финансовой стабильности, Группу разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег, Международную организацию труда, Международный валютный фонд, Организацию Объединенных Наций, Группу Всемирного банка, Всемирную организацию здравоохранения, Всемирную торговую организацию, Организацию экономического сотрудничества и развития, Межамериканский банк развития и Андскую корпорацию развития (АКР), за их доклады и рекомендации, которые стали ценным вкладом в обсуждения в рамках «Группы двадцати».

Мы признаем ценность работы, которую ведут партнеры по диалогу с «Группой двадцати»: «Деловая двадцатка», «Гражданская двадцатка», «Профсоюзная двадцатка», «Научная двадцатка», «Экспертная двадцатка», «Женская двадцатка» и «Молодежная двадцатка».

* * *

Декларации министров и коммюнике

1. Коммюнике по итогам встречи министров финансов и управляющих центральными банками (19 марта)

2. Коммюнике по итогам встречи министров энергетики «Группы двадцати» (15 июня)

3. Коммюнике по итогам встречи министров финансов и управляющих центральными банками (22 июля)

4. Декларация по итогам встречи министров сельского хозяйства «Группы двадцати» (28 июля)

5. Декларация министров по итогам встречи министров «Группы двадцати», отвечающих за вопросы цифровой экономики (24 августа)

6. Декларация по итогам встречи министров образования «Группы двадцати» (5 сентября)

7. Совместная декларация министров образования и министров труда и занятости «Группы двадцати» (6 сентября)

8. Декларация по итогам встречи министров труда и занятости «Группы двадцати„ (7 сентября)

9. Заявление министров по итогам встречи министров «Группы двадцати», отвечающих за вопросы торговли и инвестиций (14 сентября)

10.Министерский доклад по итогам Глобального форума по избыточным сталеплавильным мощностям (20 сентября)

11.Декларация по итогам встречи министров здравоохранения «Группы двадцати» (3 октября)

Документы Рабочих групп «Группы двадцати»

12.Буэнос-Айресский план действий, ноябрь 2018 года

13.Буэнос-Айресский ежегодный доклад о выполнении обязательств «Группы двадцати» в области развития

14.Набор мер политики Группы двадцати» для сферы труда в будущем, Рабочая группа по реализации Рамочного соглашения

15.Призыв «Группы двадцати» к финансированию инклюзивного развития бизнеса

16.Дорожная карта для развития инфраструктуры как класса активов, председательство Аргентины, 2018 год

17.Принципы «Группы двадцати» для этапа подготовки инфраструктурного проекта, «Группа двадцати», Межучережденческая рабочая группа

18.Принципы высокого уровня «Группы двадцати» по устойчивой среде обитания посредством регионального планирования

19.Заключительный доклад Рабочей группы по международной финансовой архитектуре.

20.Программное руководство к действию «Группы двадцати». Цифровизация и неформальность: Использование возможностей расширения доступа к цифровым финансовым услугам для физических лиц и ММСП в неформальной экономике, Глобальное партнерство по расширению доступа к финансовым услугам

21.Рабочая программа и структура Глобального партнерства по расширению доступа к финансовым услугам: Дорожная карта до 2020 года

22. Дорожная карта «Группы двадцати»: Отчет о добровольных действиях в достижении прогресса в деле устойчивого и ответственного расширения доступа к финансовым услугам для вынужденных переселенцев, Глобальное партнерство по расширению доступа к финансовым услугам

23. Доклад 2018 года о ходе выполнения национальных планов в сфере трансграничных денежных переводов, Глобальное партнерство по расширению доступа к финансовым услугам

24. Доклад 2018 года для лидеров «Группы двадцати» о ходе работы, Глобальное партнерство по расширению доступа к финансовым услугам

25. Инициатива «Группы двадцати» по развитию детей в раннем возрасте

26. Буэнос-Айресский актуализированный обзор

27. Принципы высокого уровня по предупреждению коррупции и обеспечению честности и неподкупности на государственных предприятиях, а также предотвращению и урегулированию конфликтов интересов в государственном секторе

28. Принципы высокого уровня «Группы двадцати» по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в государственном секторе

29. Доклад Рабочей группы по борьбе с коррупцией о выполнении обязательств за 2018 год

30. Сводный (обобщающий) доклад «Группы двадцати» 2018 года об устойчивом финансировании

31. Опыт стран «Группы двадцати» в области климата и энергетики

31. Рабочая программа по адаптации (2018–2019 годы) Рабочей группы по устойчивости климата

Аргентина. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 1 декабря 2018 > № 2810880

Индия. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 1 декабря 2018 > № 2810876

Встреча в формате Россия–Индия–Китай

На полях саммита «большой двадцатки» Владимир Путин принял участие во встрече Россия–Индия–Китай (РИК) с Премьер-министром Республики Индии Нарендрой Моди и Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином.

* * *

В.Путин: Прежде всего хочу выразить признательность индийским и китайским партнёрам за поддержку инициативы о проведении трёхсторонней встречи.

Отмечу, что Россию, Индию и Китай связывают давние, можно сказать, вековые дружеские отношения, которые мы выстраиваем на принципах добрососедства, равноправия, взаимного уважения.

В предыдущий раз переговоры лидеров государств РИК состоялись 12 лет назад – в 2006 году в Петербурге. Они были действительно продуктивными, и одним из результатов стало создание впоследствии объединения БРИКС.

С тех пор на постоянной основе проводят консультации наши министры иностранных дел, поддерживаются связи по линии советов безопасности, молодёжных, академических кругов.

Считаем, что формат РИК имеет большие перспективы, и взаимодействие в рамках «тройки» может стать эффективным дополнением к сотрудничеству, которое осуществляется между нашими странами на двусторонней основе и по линии БРИКС.

Предложили организовать сегодняшнюю встречу, потому что обстановка в мире, процессы, происходящие в нашем общем регионе, в Евразии, требуют более тесной координации подходов трёх стран прежде всего в сфере обеспечения безопасности, выстраивания конструктивных межгосударственных отношений.

С учётом крупного вклада трёх наших стран в процессы глобального развития – это порядка 30 процентов общемирового ВВП по паритету покупательной способности.

Важно наладить совместную работу по ключевым вопросам экономической повестки дня, в том числе в группе «двадцати», сообща защищать принципы справедливой, честной конкуренции в мировой торговле и финансах, содействовать формированию максимально открытой системы международных экономических отношений, свободной от протекционизма и политически мотивированных ограничений.

И конечно, мы могли бы более активно заняться сопряжением крупных интеграционных проектов, которые реализуются с участием наших стран, таких как Евразийский экономический союз, китайская инициатива «Один пояс, один путь». Появляются перспективы для уплотнения контактов между асеановской «десяткой» и Шанхайской организацией сотрудничества.

Уважаемые друзья!

Рассчитываю, что наша сегодняшняя беседа будет полезной, и в дальнейшем мы сможем придать таким встречам регулярный характер. В частности, можно было бы проводить их на полях крупных саммитов, международных мероприятий.

Разумеется, важно продолжать трёхстороннюю координацию и на других уровнях, при необходимости создавать дополнительные механизмы взаимодействия.

Благодарю вас за внимание.

Н.Моди (как переведено): Уважаемые коллеги! Ваши Превосходительства!

Рад возможности провести неформальную встречу на высшем уровне между нами в Буэнос-Айресе. После саммита РИК в 2006 году в Петербурге мы проводим первый саммит в таком формате.

Я благодарю Президента Путина за то, что он выступил с инициативой организовать эту неформальную встречу на высшем уровне, которая даёт нам возможность свободно и честно обсудить некоторые ключевые вопросы, вызывающие нашу обеспокоенность на глобальном уровне.

Ваши Превосходительства, без сомнения, мир сегодня переживает период серьёзных перемен и нестабильности, повышенной геополитической напряжённости. Серьёзное давление оказывается на глобальное управление.

Многосторонность и мировой порядок, основанный на общих правилах, отвергаются всё чаще и чаще разными односторонними, транснациональными и местническими группами, разными нациями по всему миру. Мы видим это: осуществляются санкции вне мандата ООН, а также оказывается политика протекционизма.

Повестка развития в Дохе в рамках ВТО потерпела неудачу. После Парижского соглашения мы не видим ожидаемый уровень финансовой приверженности со стороны развитых стран в пользу развивающихся. Поэтому справедливость в климатической области сегодня под угрозой. Нам пока очень далеко до достижения целей устойчивого развития.

Некоторые слабые экономики по–прежнему уязвимы перед лицом стихийных бедствий. В таком международном контексте ключевые державы, такие как Индия, Россия и Китай, несут особую ответственность.

На нас приходится более трети мирового населения. Мы должны поддержать политику многосторонности, работать в рамках создания многостороннего глобального порядка, вот с этой целью, а также обеспечить соблюдение международного права.

В формате РИК мы должны работать по четырём аспектам: региональная и глобальная стабильность, экономическое процветание, обмен опытом в областях взаимного интереса и сотрудничество по мерам ответов на новые и вновь появляющиеся вызовы.

Согласен с Президентом Путиным: когда бы мы ни встречались на полях международных мероприятий, нужно иметь возможность проводить такие встречи на высшем уровне в формате РИК, потому что я считаю, что назрела такая необходимость нам троим более активно встречаться и взаимодействовать.

Мы должны играть особую роль на глобальном сцене, а также искать пути продвижения развития наших стран. Хотел бы поблагодарить Президента Путина за то, что он вдохнул новую жизнь в этот формат.

Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемые господа!

Для меня большое удовольствие присутствовать здесь вместе с Президентом Путиным и Премьер-министром Моди, провести неформальную встречу между странами РИК. Благодарю Россию за организацию этого мероприятия.

Китай, Россия и Индия – это три большие страны, которые вносят серьёзный вклад в мировое развитие. Мы партнёры по глобальному развитию, стратегические партнёры, у нас совпадающие интересы и схожие цели в области развития.

Мы также несём особую ответственность за будущее региона и мира в целом. Сейчас мир сталкивается с новыми рисками и вызовами. Поэтому общее развитие и более тесное сотрудничество между нашими тремя странами на этом фоне становится всё более и более важным для обеспечения глобальной стабильности и предсказуемости.

За последние 10 лет наши три страны в духе открытости, солидарности, взаимного понимания и доверия активно участвовали в диалоге и сотрудничестве.

Нам удалось достичь серьёзного прогресса в этой области. Надеюсь, что и на этой встрече мы проведём вдумчивые переговоры с Премьер-министром Моди, Президентом Путиным по сотрудничеству РИК в новых обстоятельствах, для того чтобы повысить консенсус сотрудничества и координацию, с тем чтобы совместно мы могли продвигать мир во всём мире, стабильность и развитие.

Индия. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 1 декабря 2018 > № 2810876

Россия > Финансы, банки. Недвижимость, строительство > bfm.ru, 30 ноября 2018 > № 2852594 Денис Ковриженко

Денис Ковриженко: «Застройщики, нацеленные активно развивать свой бизнес, уже сейчас начали финансироваться через эскроу»

Исполнительный директор управления по работе с клиентами крупного и среднего бизнеса Сбербанка Денис Ковриженко в интервью Business FM рассказал, в чем преимущество от использования эскроу-счетов и вырастут ли цены на жилье

По его данным, с начала года спрос на эскроу только растет.

С 1 июля этого года застройщики могут пользоваться эскроу-счетами, но уже с 1 июля следующего года это будет их обязанностью. Хотелось бы узнать, насколько активно застройщики используют этот инструмент, пока он для них предложен как опция.

Денис Ковриженко: Мы начали реализовывать проекты с эскроу уже с начала этого года и сейчас наблюдаем рост спроса на этот продукт. Здесь можно выделить две группы застройщиков. Первая — это те наши клиенты, которые уже без проектного финансирования не реализуют свои проекты. Сейчас они используют эскроу, чтобы понять, как их проект выделяется среди других, насколько продукт-инвестиция со стороны покупателей с гарантией будет более востребованным, чем просто долевое строительство по старым условиям. Вторая группа застройщиков, которые использовали деньги дольщиков, не привлекая ранее проектное финансирование от банков, сейчас используют этот переходный период до 1 июля 2019 года для того, чтобы адаптироваться к новым условиям и выстраивать свою бизнес-модель уже по-новому. Мы видим, что те застройщики, которые нацелены активно развивать свой бизнес, уже сейчас пробуют этот продукт для того, чтобы прийти к этому периоду времени абсолютно готовыми. Мы предлагаем различные варианты и готовы оставаться и в старых схемах, и в новых, но компании сами зачастую предлагают попробовать новую схему, зная, что их конкуренты уже начали использовать этот механизм, и им тоже хочется оставаться в тренде и не упускать новые модели.

А что касается тех, кто не так хорошо готов и не имеет возможности пробовать этот механизм? Наступит 1 июля следующего года: многие ли окажутся за пределами рынка просто потому, что не способны физически играть по новым правилам?

Денис Ковриженко: Во-первых, стоит отметить, что с 1 июля 2019 года жизнь не поменяется резко. Те разрешения, которые были получены до этой даты, будут существовать, и в их рамках будет осуществляться строительство еще три-четыре года. Поэтому тот объем разрешений, который получен сейчас и еще будет получен до середины следующего года, это как раз тот запас проектов, по которым застройщики будут завершать финансирование преимущественно в старой схеме в долевом строительстве. На наш взгляд, времени вполне достаточно, учитывая, что по старым разрешениям сохранятся предыдущие условия. Кроме того, мы как банк стараемся максимально информировать наших клиентов об изменениях законодательства: в этом году мы провели ряд семинаров по всей стране, собирали всех застройщиков в регионах для того, чтобы рассказать об изменениях, о новых продуктах банка, которые позволяют в новых условиях развивать свой бизнес. И принимая во внимание, что изменения достаточно существенные, в которых пришлось долго разбираться, мы совместно с представителями региональных властей рассказывали обо всех изменениях, и это как минимум снимало информационный вакуум, чтобы разобраться, что нужно делать.

Что касается цен. По словам экспертов рынка недвижимости, обязательное введение работы с эскроу-счетами отразится на цене квадратного метра не в лучшую сторону для покупателя. Более того, некоторый рост цен фиксируется уже сейчас. Согласны ли вы с такими прогнозами и что вы видите на данном этапе?

Денис Ковриженко: В первую очередь я скажу, что мы не отмечаем роста цен. Тем не менее от ряда застройщиков мы слышим, что перестраивать свои бизнес-модели, возможно свои продажи, будет эффективнее относительно более зрелой стадии строительства. Соответственно, те дисконты, которые предоставлялись покупателям на стадии котлована, будут уходить в силу того, что продажи будут осуществляться в конце стройки или на эксплуатационной фазе. Возможно, этот факт повлияет на изменение структуры предложения на рынке и не исключено, что отразится на ценах. Я бы не стал делать никаких прогнозов в силу того, что, какая бы ситуация ни складывалась, с точки зрения модели финансирования или структуры себестоимости объем спроса будет существенно ограничивать рост цен.

Если вернуться к самому механизму: деньги на счетах — они чьи?

Денис Ковриженко: Средства на счетах эскроу — это средства физического лица, потому что счет принадлежит физическому лицу — покупателю квартиры. Но этот счет находится под четким контролем банка, и деньги с него могут быть израсходованы только после того, как дом будет введен в эксплуатацию и будет оформлено первое свидетельство о собственности.

А пока эти деньги лежат на счете, они работают, есть какой-то процент?

Денис Ковриженко: По закону проценты на средства на этих счетах не начисляются. Банк выступает гарантом того, что покупателю будет предоставлена квартира, а застройщику перечислены средства после выполнения его обязательств. Тем не менее стоит отметить, что деньги не просто лежат на счетах — они работают, потому что под эти средства банк фондирует кредит для застройщика и для него снижается ставка в зависимости от объема средств на этих счетах.

Допустим у меня как у потенциального покупателя ситуация изменилась. То есть я уже оставил деньги в банке на эскроу-счете, но потом нашел предложение лучше или, наоборот, жизненные обстоятельства потребовали срочно где-то взять кеш. Я могу их снять?

Денис Ковриженко: В этом случае механизм ровно такой, как и был раньше. По соглашению сторон покупатель и застройщик могут расторгнуть договор, и, соответственно, средства должны быть возвращены покупателю в полном объеме в соответствии с условиями расторжения договора.

А что касается рисков для этих средств, пока они размещены на эскроу-счетах. Предположим, в каком-то другом банке пошло что-то не так и у него отзывают лицензию. Они застрахованы, как вклады АСВ, или какие-то похожие механизмы есть?

Денис Ковриженко: Да, эти средства застрахованы в АСВ с повышенным лимитом до 10 млн рублей. И в случае каких-то проблем с банками возврат средств будет осуществляться с помощью механизма АСВ.

С точки зрения механизма введение новых правил как-то отразится на покупателях квартиры? Меняется ли что-то в процессе оформления?

Денис Ковриженко: Мы стараемся, чтобы этот процесс был полностью бесшовным и незаметным. Добавляется еще один документ — это заключение договора эскроу. Сейчас это можно сделать в довольно большом количестве офисов Сбербанка, в центрах ипотечного кредитования и в офисах премиального обслуживания. Кроме того, по инициативе застройщика мы можем предложить организовать в более удобном офисе территориально схему продажи через эскроу. Для этого покупателю не надо повторно приезжать в офис: он может это сделать вместе с оформлением ипотеки. За столом переговоров не надо собирать все три стороны: договор заключается удаленно. Кроме того, мы сейчас проводим работу, чтобы вывести этот документооборот в удаленные каналы, и наша цель — в ближайшее время оформлять договоры эскроу через «Сбербанк Онлайн».

Плюсы для дольщиков понятны: они получают гарантии. А есть ли в этих новых правилах что-то хорошее для застройщика, который фактически получает деньги только тогда, когда уже построил дом?

Денис Ковриженко: Безусловно, есть. Как сейчас финансируется проект без кредита? Застройщик постоянно зависит от динамики продаж, как правило, сталкивается с кассовыми разрывами, сезонностью и с дефицитом в определенное время выручки в силу тех или иных факторов. Поэтому свой темп продаж он подстраивает под скорость продажи своих квартир и зачастую может делать невыгодные для себя предложения и акции, чтобы профинансировать какие-либо виды работ в скором режиме. Кредит эти проблемы полностью снимает, потому что открытая кредитная линия — это всегда доступ к средствам в зависимости от графика строительства и мер, необходимых для того, чтобы ускорить строительство либо сделать его более экономичным. По нашим наблюдениям проекты, которые строятся в партнерстве с банковскими институтами, по срокам быстрее, чем те, которые реализуются за счет дольщиков.

На сколько?

Денис Ковриженко: По разным оценкам, в среднем порядка 20-30%. А некоторые застройщики, которые строят типовое жилье, утверждают, что сроки строительства можно сократить вдвое. Второе преимущество — схемы эскроу предоставляют застройщикам вариативность их маркетинговых стратегий продаж. За счет средств покупателей на счетах эскроу снижается процентная ставка по кредиту для застройщика, который, в свою очередь, выбирает для себя, что эффективнее: привлечь сегодня средства от покупателей либо отложить сделку на потом, на более зрелую фазу проекта. Поэтому мы уже сейчас запускаем в пилотном режиме комплексные продукты для застройщиков и их покупателей, которые позволяют застройщику выбирать между схемой, когда он полностью субсидирует свой кредит за счет средств на счетах эскроу либо субсидирует ипотеку физического лица, которое у него приобретает квартиру. Это может быть очень хорошим драйвером и стимулом для увеличения темпа продаж, потому что застройщик получает большую аудиторию своих покупателей, особенно тех, кто чувствителен к снижению процентной нагрузки в период строительства, когда нужно, к примеру, снимать квартиру.

А ограничивается ли банк как участник рынка исключительно кредитованием?

Денис Ковриженко: Для банка очень важно поддерживать отрасль в целом и стимулировать новый запуск проектов, особенно в условиях дефицита капитала в отрасли. В этих целях мы предоставляем не только проектное финансирование после получения разрешительной документации. Для нас очень важным элементом сопровождения проекта являются все его стадии, в том числе и начальная. Мы намерены развивать свой продукт бридж-кредитования на приобретение земельных участков и получение разрешительной документации, и благодаря наличию ряда дочерних структур в группе «Сбербанк» мы можем оказывать соответствующие услуги для этих кредитов. В первую очередь благодаря структуре «СБ-девелопмент» мы можем на любой фазе предоставлять нашим клиентам независимое мнение по градостроительным возможностям земельных участков и, кроме того, предоставлять услуги фи-девелопмента и технического надзора для дальнейшей реализации проекта. Это нам помогает заходить в эти проекты на более рискованных стадиях. Этот продукт мы предоставляли и раньше, но он не был широко распространен. Сейчас условия рынка диктуют новые правила, и мы планируем развивать этот продукт, потому что понимаем, что он становится наиболее востребован в текущих условиях. То есть мы адаптируемся к новым потребностям на рынке, и наша цель — сделать так, чтобы темпы строительства только росли. Кроме того, для клиентов, которые надежно себя зарекомендовали, мы готовы увеличивать объем финансирования, замещая собственные средства в проекте. У нас есть ряд кредитных продуктов, в том числе мезонинное финансирование, которые мы предоставляем совместно с нашей дочерней компанией «Сбербанк-Инвестиции». Этот инструмент позволяет снизить долговую нагрузку в период инвестиционной фазы, отложив его на более поздние фазы проекта, и сделать более комфортной финансовую модель. А клиенты могут высвободить собственный капитал и направить его на реализацию других проектов и развивать свой бизнес теми темпами, которые были запланированы их стратегиями.

А эти опции доступны только тем, кто строит жилую недвижимость?

Денис Ковриженко: Безусловно, нет. Если говорить не только о жилищном строительстве, а, например, о коммерческой недвижимости, в том числе торговой, то мы владельцам торговых центров можем предоставлять серьезную аналитику, основанную на больших данных из платежей покупателей. Здесь владельцы торговых центров могут получить достаточно много важной информации, в том числе зоны охвата своих центров, как часто покупатели возвращаются в центр в течение года, где предпочитают покупать еще и какими брендами предпочитают пользоваться. И эти выводы полезны собственникам для коррекции своей концепции торговых центров и более правильного маркетингового позиционирования.

А что касается ваших конкурентов на этом рынке. Много ли их? Много ли банков сейчас активно входят в эту историю?

Денис Ковриженко: Мы запустили проекты с эскроу первыми на рынке и поэтому сейчас получили достаточно хорошее конкурентное преимущество, опережая другие банки в реализации этой стратегии. Сейчас на рынке не так много институтов, готовых предоставлять эту услугу.

Как вам кажется, почему?

Денис Ковриженко: Проектное финансирование для застройщиков и так сейчас предоставляется крупными институтами первой пятерки банков. Именно поэтому ровно те же банки начинают предлагать новый режим, новую услугу через эскроу. Но мы были первыми.

Россия > Финансы, банки. Недвижимость, строительство > bfm.ru, 30 ноября 2018 > № 2852594 Денис Ковриженко

Россия. Иран. США. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 30 ноября 2018 > № 2822135 Александр Новак

АЛЕКСАНДР НОВАК В ИНТЕРВЬЮ "ТАСС": ТЕКУЩИЙ ДИАПАЗОН ЦЕН КОМФОРТЕН ДЛЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

О том, что повлияет на решение ОПЕК+ сокращать добычу в 2019 году, будет ли Россия помогать Ирану экспортировать его нефть в условиях санкций и какая цена нефти устраивает производителей и потребителей, глава Минэнерго Александр Новак рассказал в интервью ТАСС.

- Не так давно прошло заседание мониторингового комитета ОПЕК+ в Абу-Даби. В отличие от ваших ближневосточных коллег вы не высказались в поддержку идеи снова сократить добычу в 2019 году. На сегодня есть окончательная позиция по этому вопросу?

- В принципе, на встрече в Абу-Даби все участники переговоров согласились, что пока нет необходимости консолидировано делать какие-либо серьезные заявления, так как у нас есть возможность посмотреть за ситуацией на рынке в ноябре.

Это позволит нам до совещания подойти к обсуждению сделки с уже согласованной в той или иной степени позицией.

- За чем именно будете следить?

- За тем, как обстоит ситуация с запасами, с экспортом иранской нефти, с добычей в других странах. Будем следить за динамикой цены нефти в этот период, за ситуацией с Китаем и США в сфере их торговых взаимоотношений. Не секрет, что по этому вопросу возможны решения на G20. Также на рынок может оказать влияние решения центробанков различных стран. То есть существует множество факторов.

- Вы упомянули, что цена нефти является одним из факторов, который оказывает влияние на позицию России. Текущий уровень цен нас устраивает?

- На мой взгляд, текущий диапазон цен - комфортен для производителей и потребителей. Скачок до 86 долларов носил краткосрочный характер, и был связан во многом с ажиотажем вокруг Ирана. Сейчас цены скорректировались, хотя неопределенность с Ираном сохраняется в некоторой степени.

- Фактор санкций против Ирана по-прежнему оказывает сильное влияние на рынок или ажиотаж уже спал?

- На мой взгляд, большая часть этого риска уже отыграна.

- С учетом того, что США разрешили некоторым странам экспортировать нефть из Ирана, остается ли еще опасность возникновения дефицита на рынке нефти? По вашим данным, что сейчас происходит с иранскими поставками?

- Мы не знаем точно, что прямо сейчас происходит с экспортом Ирана. Такая информация есть только у них и у их покупателей. Данные приходят не ежедневно, а с небольшим опозданием, поэтому сведения за ноябрь мы увидим только в середине декабря.

- В декабре в Вену вы поедете уже со сформированной позицией о том, что надо делать в 2019 году?

- Безусловно, нам к министерской встрече нужно окончательно сформировать свою позицию. Но даже к этому времени у нас не будет данных за ноябрь по Ирану. Поэтому в этом вопросе придется основываться на оценках технического комитета ОПЕК+. Независимых источников не будет.

- Саудовская Аравия считает, что было бы неплохо сократить добычу на 1 млн баррелей в сутки к уровню октября. Звучала даже цифра в 1,4 млн баррелей… Если будет принято решение о сокращении добычи, как в таком случае будут распределяются квоты между странами, если последние полгода наращивали только Россия и Саудовская Аравия?

- Если решение о таких объемах будет принято, то алгоритм распределения квот будет определен на министерской встрече (в декабре, прим. ТАСС). Сейчас об этом говорить преждевременно.

- Перед поездкой в Абу-Даби вы совещались с российскими нефтяниками. Какова их позиция по поводу дальнейшего участия в сделке ОПЕК+?

- Да, у нас была встреча с компаниями. Тогда все высказались в ключе, что соглашение показало свою эффективность для нефтяной отрасли, экономики и бюджета. Они также подтвердили, что продолжение сотрудничества в этом формате целесообразно и в дальнейшем.

- Предлагал ли кто-то из компаний выйти из сделки?

- Таких заявлений не было. На взгляд коллег, механизм показал свою эффективность, поэтому его надо использовать и в дальнейшем. Все также согласились с позицией, что сейчас рано принимать какие-либо решения по параметрам сделки в 2019 году. С другой стороны, компании сообщили, что готовы при необходимости изменить объем добычи нефти.

- Готовы ли российские компании в таком случае более гибко управлять своей добычей, чтобы сокращать или наращивать быстрее, чем это было в 2017 году?

- Эти решения принимают непосредственно компании. У них разная ситуация и возможности резко или плавно сокращать добычу нефти. Поэтому здесь все индивидуально.

- Какая сейчас добыча нефти в России?

- В ноябре она несколько ниже октября. Мы уже внесли свой вклад в стабилизацию ситуации на рынке.

За первые двадцать семь дней ноября добыча меньше октября на 40 тыс баррелей в сутки.

- До конца года добыча может вырасти?

- Резких колебаний быть не должно. В среднем уровень октября будет поддержан до конца года.

- Министр энергетики Саудовской Аравии Аль-Фалех говорил, что с июня королевство нарастило экспорт нефти и завоевало новые направления. Что можно сказать про нас?

- У нас увеличилась добыча, поэтому вырос и экспорт – примерно на 4,7% на текущий момент.

- Куда пошли эти объемы?

- В среднем 65% идет в западном направлении, 35% - в восточном. Что происходит с этими объемами дальше - отследить невозможно. Там огромное количество контрактов, трейдеров.

Нужно понимать, что мы отличаемся от Саудовской Аравии. Там одна компания – Saudi Aramco, которая собственно и собирает заявки. Объемы, которые мы нарастили, скорее всего, пошли в западном направлении, так как восточное у нас полностью загружено.

- Поговорим еще немного о будущем ОПЕК+. Саудовский министр в интервью ТАСС говорил, что у новой организации будет свой секретариат и его созданием должна заняться Россия. Делается ли уже что-либо в этом направлении?

- Сейчас это не обсуждается, и решений по созданию секретариата пока не принято. Думаю, что сохранится действующая система.

Скорее всего, сделкой будет продолжать заниматься секретариат ОПЕК. Также останется формат проведения технических комитетов, министерских встреч. Вероятнее всего, будет просто подписан некий документ о продлении взаимодействия с 2019 года на неопределенный срок.

- То есть, по сути, в 2019 году ничего не изменится?

- Мы действительно рассматривали вопрос создания новой организации, но сделка работает и в текущих условиях. Поэтому пока нет необходимости дополнительно наращивать чиновничий аппарат. Хотя тут тоже возможны варианты.

- Механизм работы мониторингового комитета ОПЕК+ может измениться?

- Как договоримся в декабре.

- Параллельно Россия обсуждает вопрос о вступлении в ОПЕК в качестве наблюдателя. Есть тут какой-то прогресс?

- Такая идея звучала, она не вызывает отторжения, но требует тщательного и взвешенного подхода. В этой части скоропалительных решений ждать не стоит.

- Говорят, что участникам соглашения даже раздавались устные рекомендации как можно меньше озвучивать прогнозы о ценах….

- Мы никогда не обсуждали этот вопрос.

- Если будет принято решение о сокращении, то наверняка будут обсуждаться и исключения для некоторых стран, как это было сделано в 2017 году для Ливии, Нигерии и Ирана. Какая ваша позиция по этому вопросу? Можно ли сохранить этим странам какие-то льготные условия, учитывая их положение?

- Это вопрос консенсуса и обсуждения.

Я бы исходил из того, что все страны должны участвовать в исполнении общих решений в рамках сделки. Но, естественно, после выработки консолидированной позиции. При этом за базу следует брать не уровни добычи октября 2016 года, а другие, более актуальные периоды.

- Много разговоров ходит о том, что Россия будет помогать Ирану экспортировать нефть через свою инфраструктуру. Так ли это?

- Мы этот вопрос не рассматриваем. Россия является страной-экспортером, а не импортером нефти.

- В то же время, Россия совместно с Ираном реализует программу «нефть в обмен на товары». Она может быть продлена? Сколько по итогам 2018 года из заявленных 5 млн тонн нефти было поставлено?

- Это коммерческие взаимоотношения. Если обеим сторонам будет выгодно продолжать работать, то механизм будет продлен.

Что касается объемов, то здесь нет каких-то жестких обязательств. Есть некие договоренности о максимальных объемах. Если они будут меньше, то это значит, что сторонам так было выгодно.

- Какую валюту мы будем использовать при взаиморасчетах с Ираном, учитывая санкционную историю?

- Перед нами поставлена задача увеличить расчеты в национальных валютах между нашими странами: в рублях и в риалах. В этом вопросе динамика положительная, объем только растет.

- А с другими партнерами, скажем, с Китаем, есть тенденция к увеличению использования нацвалют во взаиморасчетах за энергоресурсы?

- Делаем все возможное. Но это не так просто, так как должны создаваться определенные условия в финансово-экономических сферах. В этом направлении и работают наши финансово-экономические службы, ЦБ.

- Россия сохранит планы по строительству газопровода из Ирана в Индию протяженностью 1200 км?

- Проект на повестке дня, у нас постепенно заключаются межправительственные документы. Подписан в прошлом году меморандум с Ираном, в этом году с Пакистаном. Сейчас ведется работа по согласованию меморандума с нашими индийскими коллегами, а также четырехстороннего документа. После этого будет разрабатываться ТЭО.

- Кто будет финансировать проект, учитывая, что санкции запрещают это делать?

- Пока об этом говорить рано. Если стороны захотят реализовать этот проект, думаю, механизм финансирования будет найден.

- Сделка ОПЕК+, в которой участвует Россия, косвенно влияет и на ситуацию на внутреннем рынке топлива. Если мы снова пойдем на сокращение и цены на нефть вырастут, не возникнет ли тут конфликт с тем, что мы пытаемся сдержать цены на топливо?

- Более высокие цены в любом случае приносят дополнительные доходы государству и в первую очередь бюджету.

Что касается внутренней ситуации, то у нас уже есть принятые на законодательном уровне инструменты, которые вступят в силу с 1 января 2019 года. Это механизм отрицательного акциза, и его демпфирующего элемента, который позволяет нивелировать те колебания, которые могут быть на внешних рынках.

- Некоторые компании высказывались за то, что налоговый маневр, о котором вы говорите, нуждается в совершенствовании. Допускаете, что его параметры еще могут быть изменены?

- Те изменения, которые вступают в силу с 1 января, создают новые правила для компаний, налоговых органов, министерства финансов. Поэтому нужно посмотреть на эффект, и только после этого делать выводы.

Мы не исключаем, что эти правила при необходимости могут быть скорректированы при сохранении текущей базы.

- В целом демпфирующий механизм устраивает вас как долгосрочное решение, или он является лишь временной мерой стабилизации рынка?

- Мы обсуждали несколько вариантов и выбрали из них наиболее рациональный. С другой стороны, таким же демпфирующим механизмом мог бы стать плавающий акциз на нефтепродукты. Решений по нему пока нет, так как акцизы остаются источником наполнения дорожных фондов.

Мы считаем, что к этой теме нужно будет вернуться в будущем, так как гибкий акциз более простой, понятный и рыночный механизм.

- Как вы относитесь к идее обязать компании поставлять на внутренний рынок не менее 17,5% добытой нефти?

- Это предложение, действительно, было сформулировано. Есть поручение Дмитрия Николаевича Козака изучить этот вопрос вместе с нашими компаниями. В настоящий момент мы проводим анализ, оценку реализации такого механизма.

- Эти 17,5 процентов предлагается закрепить в добычных лицензиях. Означает ли это, что нужно будет вносить изменения в законодательство, а каждой компании придется менять свои лицензии на добычу?

- Сейчас рассматриваются разные варианты. В целом, речь идет о том, чтобы компании брали на себя обязательства поставлять продукцию на внутренний рынок.

- То есть без привязки к добыче?

- Еще не решен вопрос. Находится на стадии изучения.

- Обострение судебных споров с Украиной сказывается на шансах договориться по газу? Целесообразно ли продолжение трехсторонних переговоров в текущих условиях?

- Речь шла о том, что мы готовы рассматривать продление контракта и обсуждать конкретные параметры в случае урегулирования судебных споров, которые сейчас обсуждаются в Стокгольме. Сейчас же нарушен баланс интересов, рассматривается вопрос о досрочном расторжении транзитного договора.

Если будет подписано мировое соглашение, то уже в кратчайшие сроки стороны могут начать обсуждать конкретные параметры договора.

Вторым условием продолжения транзита и использования газотранспортной системы Украины является наличие экономической выгоды таких договоренностей. Оно должно быть конкурентоспособно по сравнению с другими маршрутами и направлениями. Это же коммерция, а не благотворительность.

Что касается министерских встреч с Еврокомиссией, то мы не отказываемся от таких консультаций и всегда готовы.

- Почему тогда не получилось провести трехстороннюю встречу в октябре, как это изначально планировалось?

- В сентябре мы провели встречу на экспертном уровне. Уже поступило предложение провести ее и на министерском уровне, сейчас согласовываем с нашими коллегами даты. Возможно, она состоится еще до конца этого года.

- Начинаются холода, поступали ли от ваших коллег с Украины сигналы о желании восстановить покупку газа непосредственно у России?

- Они не покупают у нас газ с осени 2015 года, и в Минэнерго нет сведений о том, что они хотят вернуться к этой практике. Изменений в этом плане я не вижу. Они продолжают спокойно покупать наш же газ реверсом, но чуть дороже.

Молекулы - российские, они несут дополнительные расходы, но по документам берут не у нас. И главное, это почему-то ни у кого не вызывает вопросов и удивления, как будто в розовых очках сидят. Для нас же это не так важно - объемы по факту остаются такими же.

Беседовали Юлия Хазагаева, Алексей Большов

Ссылка на интервью - https://tass.ru/interviews/5854636 

Россия. Иран. США. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 30 ноября 2018 > № 2822135 Александр Новак

Россия > Нефть, газ, уголь. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 30 ноября 2018 > № 2816557

Центробанк рисков не видит

Центральный банк России не видит рисков для финансовой стабильности РФ из-за снижения цены на нефть на 30%, сообщила на брифинге первый зампред ЦБ РФ Ксения Юдаева.

С 1 октября стоимость нефти марки Brent опустилась на 30%. 29 ноября цена фьючерса на нефть Brent опускалась до $57,94 за баррель. Это минимальный уровень с конца 2017 года, отметила Юдаева.

«Мы видим, что по целому ряду причин — и в связи с плавающим курсом, и в связи с введением бюджетного правила — на российскую экономику и особенно финансовые рынки этот фактор оказывает достаточно небольшое влияние. И о рисках финансовой стабильности в этой связи говорить не приходится», — уверена зампред.

Россия > Нефть, газ, уголь. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 30 ноября 2018 > № 2816557

Аргентина. Россия. ЮАР. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 30 ноября 2018 > № 2810874 Владимир Путин

Встреча лидеров БРИКС

30 ноября 2018 года, Буэнос-Айрес

Владимир Путин принял участие во встрече глав государств – участников международного объединения БРИКС, состоявшейся на полях саммита «Группы двадцати» в Аргентине.

* * *

В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги!

Рад новой встрече и, так же как другие наши коллеги, выражаю признательность Президенту ЮАР господину Рамафозе за организацию нашей работы, за то, что ЮАР так много сделала в ходе своего председательства.

Присоединяюсь к словам благодарности в адрес Президента Бразилии господина Темера. Он поддерживал и нашу организацию, и, от себя ещё могу сказать, много сделал для укрепления российско-бразильских отношений. Мы это знаем, помним. Уважаемый господин Президент, мы всегда будем с удовольствием видеть Вас в нашей стране в любое удобное для Вас время.

Благодаря чёткому взаимодействию государств «пятёрки» наше стратегическое партнёрство ещё больше окрепло и продолжает активно развиваться по самым разным направлениям.

Важно, что страны объединения наращивают координацию в рамках международных организаций и форумов. Это подтверждает и наша сегодняшняя встреча, которая даёт возможность сверить позиции накануне саммита «двадцатки».

Поддерживаю многое из сказанного коллегами о непростой ситуации в мировой политике, экономике, торговле и финансах. В числе факторов риска отмечу такие, как увеличение мирового долга, волатильность фондовых рынков, углубление торговых противоречий.

В целом нельзя не видеть, что недобросовестная конкуренция всё чаще подменяет собой честный и равноправный межгосударственный диалог. Распространяется порочная практика использования незаконных односторонних санкций, протекционистских мер в обход Устава ООН, правил ВТО и других общепризнанных норм права.

Всё это оказывает крайне негативный эффект на атмосферу сотрудничества на международной арене, приводит к сворачиванию деловых связей, утрате доверия между участниками экономических отношений, разрывая саму ткань мировой экономики.

Странам БРИКС следует и далее вместе активно выступать в пользу формирования справедливой и равноправной системы международных отношений. Именно коллективные действия, основанные на взаимном уважении и учёте интересов, востребованы для решения острых проблем, стоящих перед мировым сообществом.

В первую очередь это касается урегулирования многочисленных региональных кризисов, которые несут в себе реальную опасность не только для вовлечённых в них стран, но и для всего мира. Большую обеспокоенность вызывает, в частности, ситуация на Ближнем Востоке: в Секторе Газа, Йемене, Ираке, Ливии, Афганистане, ряде других стран и регионов.

К сожалению, не снижается опасность, исходящая от международного терроризма. И конечно, в отношении террористических группировок недопустимы двойные стандарты или какие бы то ни было компромиссы, тем более их авантюрное использование в геополитических целях, поскольку любые заигрывания с террористами играют им на руку, побуждают совершать новые кровавые злодеяния.

Мы видим, что в Сирии, например, где боевики продолжают вооружённые нападения на правительственные силы, вопиющим нарушением режима прекращения огня стала атака 24 ноября против жителей западной части города Алеппо с применением химических отравляющих веществ, предположительно хлора. Пострадали десятки сирийцев, среди них дети. Подобные преступления террористов не должны оставаться безнаказанными, иначе они будут тиражировать подобные выходки.

Для долгосрочной стабилизации ситуации в Сирии важно продвигать реальный процесс политического урегулирования. В этих целях Россия плотно работает с партнёрами в рамках «астанинского формата» – с Ираном и Турцией. Нацелены на скорейшее формирование и созыв конституционного комитета в Женеве.

Среди других первоочередных задач – восстановление экономики и инфраструктуры этой страны, создание условий для возвращения беженцев к своим родным очагам. Надеюсь, что страны БРИКС подключатся к гуманитарным программам помощи в этой стране.

Чтобы не допустить нового витка напряжённости вокруг иранской ядерной программы, следует делать всё возможное для сохранения Совместного всеобъемлющего плана действий.

Хорошо, что наметились подвижки в урегулировании ситуации на Корейском полуострове. Однако ультимативные требования односторонних уступок от Пхеньяна могут привести к срыву достигнутых договорённостей. Поэтому важно, чтобы в ответ на шаги КНДР по разоружению постепенно ослаблялся и санкционный режим в отношении этой страны.

Естественно, не может не тревожить положение дел в сфере нераспространения и разоружения. Возможный отказ Соединённых Штатов от обязательств по Договору о ракетах средней и меньшей дальности, неясность в позиции по продлению Договора о стратегических наступательных вооружениях создают риски неконтролируемой гонки вооружений.

Исходим из того, что по всем этим злободневным темам страны БРИКС будут выступать с единых согласованных позиций. Это станет важным фактором мобилизации усилий мирового сообщества в интересах обеспечения международной безопасности и стабильности.

Уважаемые коллеги! Хочу с удовлетворением отметить, что подходы участников БРИКС во многом совпадают и по ключевым вопросам повестки «Группы двадцати». Наши страны обладают колоссальным экономическим, инновационным, человеческим потенциалом.

По совокупному ВВП (это 44 триллиона долларов), по паритету покупательной способности страны БРИКС уже обогнали «Группу семи». «Пятёрка» совершенно обоснованно может играть более весомую роль в мировой финансовой системе, добиваться продолжения реформы МВФ и усиления нашего влияния в Фонде.

Значимый вклад в обеспечение финансовой стабильности вносит Новый банк развития, который уже финансирует 26 проектов в БРИКС на сумму 6,5 миллиарда долларов. Ожидаем также начало в 2019 году работы Фонда облигаций и национальных валют стран БРИКС, что позволит укрепить финансовую и инвестиционную устойчивость, а также расширить взаимодействие национальных платёжных систем.

Мы намерены вложить в основу процесса дальнейшего развития Всемирной торговой организации свои усилия, для того чтобы стабилизировать её. Важно, чтобы урегулирование торговых споров проводилось исключительно путём диалога, к которому могли бы подключиться все заинтересованные страны.

Особое значение придаём согласованию позиций государств в «пятёрке» по вопросам, связанным с развитием энергетики и изменением климата. Наша страна, как надёжный экспортёр энергоресурсов во многие государства и регионы мира, намерена и впредь активно участвовать в гармонизации мировых энергорынков. Сообща с другими поставщиками и потребителями топлива обеспечивать глобальную энергетическую безопасность.

Приветствуем вступление в силу Парижского соглашения по климату и считаем его надёжным международно-правовым инструментом для долгосрочного климатического урегулирования. Принципиально важно завершить формирование свода правил по его реализации с учётом мнения всех заинтересованных сторон.

В качестве одной из ключевых тем в досье «двадцатки» рассматриваем устойчивое развитие аграрного сектора. Россия – крупнейший производитель и экспортёр сельхозпродукции и вносит весомый вклад в обеспечение продовольственной безопасности. За последние 10 лет мы поставили свыше 650 тысяч тонн продовольствия, продовольственной гуманитарной помощи более чем в 110 стран мира.

Считаем важным, что в текущем году в рамках «двадцатки» удалось выйти на договорённости по вопросам цифровой экономики, адаптации рынка труда и систем образования. Мы признательны партнёрам по БРИКС за поддержку российской идеи защиты прав потребителей в цифровой экономике и наши инициативы по активизации скоординированных действий в ООН по теме управления интернетом и обеспечения международной информационной безопасности.

На повестке дня и такая важная тема, как борьба с коррупцией. Готовы к совместной работе, в том числе в русле предложений Индии о преследовании беглых экономических преступников. Рассчитываю на поддержку стран БРИКС при обсуждении на площадке ООН российского проекта международной конвенции по возвращению похищенных активов.

Уважаемые коллеги! В завершение хотел бы пожелать успехов в председательстве в БРИКС в следующем году нашим бразильским партнёрам. И со своей стороны будем оказывать всё необходимое вам содействие.

Благодарю за внимание.

Аргентина. Россия. ЮАР. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 30 ноября 2018 > № 2810874 Владимир Путин

США. Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > bfm.ru, 29 ноября 2018 > № 2853442

Почему PayPal блокирует счета россиян и как с этим бороться?

Российские пользователи жалуются на блокировку личных аккаунтов. Чтобы ее снять, сервис просит предоставить дополнительные сведения для подтверждения личности и адреса. Копии документов необходимо прислать по факсу, что вызывает дополнительное недовольство клиентов

Главный редактор «Ридуса» Андрей Гулютин хотел купить безделушку на eBay и зарегистрировал счет на PayPal, поскольку без него покупку на этой площадке не совершить. Зарегистрировался, перевел деньги с карты, совершил покупку, но через некоторое время продавец написал, что весь свой товар продал, и вернул деньги, после чего пришло сообщение от PayPal.

«Счет ваш временно заблокирован, так как нам о вас не хватает информации, хотя я заполнял полностью предложенную ими анкету. Просим прислать по факсу, подчеркивают, скан паспорта или иных удостоверяющих документов. Я им ответил в достаточно грубой форме, что не буду отправлять по факсу, вот вам скан моего паспорта по почте, пожалуйста. Ответа не поступило никакого. Ну и буквально через некоторое время я обнаружил, что аккаунт мой заблокирован совершенно, попасть я внутрь не могу. Ни ответа ни привета я от них больше не получил».

Требование отправить личные данные факсом — верный признак того, что аккаунт PayPal уже заблокирован, рассказал другой пользователь, столкнувшийся с подобной проблемой. Особенно пользователей удивляет требование прислать копии документов по факсу, ведь в наши дни такой способ передачи информации несколько устарел.

Идентичные жалобы по поводу блокировки счетов есть на каждом крупном форуме, посвященном электронным платежам или банковским продуктам: на портале Banki.ru, на форуме Общества защиты прав потребителей, в крупном сообществе российских продавцов на eBay. Что делать тем, кто попал в подобную ситуацию, поясняет партнер юридической компании «Рустам Курмаев и партнеры» Рустам Курмаев:

«Я бы попробовал припугнуть PayPal угрозой коллективного обращения в российские правоохранительные органы. Есть статья 12 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая говорит про действия уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов РФ. Общий смысл сводится к тому, что, даже если преступление было совершено на территории иностранного государства, но в отношении российских граждан, такое преступление может расследоваться российскими правоохранительными органами».

В основном жалобы касаются счетов с небольшими остатками, поэтому пользователи, как правило, просто бросают их, предпочитая не тратить время. Что происходит с этими остатками, остается догадываться. В компании PayPal не ответили на вопросы Business FM. Тем, кто держит крупную сумму для покупок на таком аккаунте, следует помнить о внезапных рисках.

Надежда Грошева

США. Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > bfm.ru, 29 ноября 2018 > № 2853442

Россия > Финансы, банки > premier.gov.ru, 29 ноября 2018 > № 2811130 Дмитрий Медведев, Эльвира Набиуллина

Заседание Правительства

Первый вопрос повестки – о проекте основных направлений развития финансового рынка на период 2019–2021 годов.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Сегодня мы рассмотрим ряд вопросов.

Начнём с основных направлений развития финансового рынка на ближайшие три года – это среднесрочный план по развитию финансовой системы. Подобный проект готовится Банком России уже во второй раз. Действие предыдущего, который существует в настоящий момент, заканчивается в этом году. С момента его утверждения появились новые задачи, новые вызовы, приняты новые стратегические решения, направленные на дальнейшее развитие страны. Все они должны быть учтены в новом документе. После рассмотрения Правительством Банк России направит его в Государственную Думу.

Добиться существенного ускорения экономического роста невозможно без развитой финансовой системы, экономики. Гражданам нашей страны нужны современные и качественные финансовые услуги, надёжные институты, включая пул долгосрочных инвесторов. Для этого уровень доверия к банкам, страховым компаниям, инвестиционным и пенсионным фондам должен расти. Чтобы деньги через депозиты, облигации и другие инструменты приносили людям достойный доход, позволяли им включатся в экономику, а бизнесу – расширять производство, финансировать новые проекты.

В предыдущей трёхлетке был принят ряд значимых для рынка решений, введены единые стандарты кредитования малого и среднего бизнеса, запущены стратегии повышения финансовой грамотности и финансовой доступности. Развивался рынок облигаций и синдицированного кредитования.

Была в значительной степени смягчена зависимость нашей финансовой системы от внешних рисков.

Запущены аналоги международных платёжных систем – я имею в виду нашу пластиковую карту и банковские переводы, то есть систему передачи финансовых сообщений. Кроме того, выросло значение национальных кредитных рейтингов.

Но нужно двигаться дальше. Разумеется, с учётом трендов, которые существуют в мире. Это прежде всего цифровизация. Всё больше финансовых услуг, финансовых продуктов переводится в онлайн-форму, то есть живёт уже в совершенно другом формате. Это существенно меняет рынок, меняет и спрос на специалистов, создаёт другие требования к оборудованию.

Необходимо во всех сегментах финансового рынка активней внедрять лучшие практики, самые передовые технологии. Повышать доступность финансовых услуг. Развивать конкуренцию, формировать доверительную среду, укреплять финансовую стабильность. Тем более что со всеми этими факторами в мире далеко не всё просто.

Безусловно, в сфере международного сотрудничества нам надо продолжить сближение наших позиций с позициями партнёров по Евразийскому экономическому союзу, чтобы в будущем говорить о неких единых принципах работы на финансовом рынке. Такая деятельность началась, она должна подчиняться своим закономерностям.

Все меры, которые заложены в новом проекте, должны сделать финансовый рынок более удобным, цивилизованным и современным.

Мы также обсудим поправки в закон о торговле, которые помогут развивать малый и средний бизнес. Речь идёт о нестационарной и развозной коммерции: ларьках, киосках, павильонах, автомагазинах. Сейчас на федеральном уровне нет единого подхода к юридическому оформлению права на размещение подобных объектов, к срокам их аренды. В регионах действуют самые разнообразные нормы, часто они просто путают бизнес. Я уже не говорю о том, что в законе отсутствует само понятие мобильных торговых объектов. У этого формата есть свои особенности. И законопроект исправляет эту ситуацию. Одна из главных новелл гарантирует предпринимателям адекватную замену места для торговли, если прежний участок, где размещался павильон или автолавка, понадобился для государственных или муниципальных нужд. То есть мы сохраняем за бизнесом определённые преимущества, имея в виду, что в случае, если место должно быть изменено, бизнес должен сохраниться.

Ещё один важный момент – договор на размещение киоска или автолавки. Он будет заключаться на более длительный срок – не менее чем пять лет. Затем по заявлению предпринимателя может быть продлён, причём без проведения торгов, для того чтобы были сформированы более надёжные, стабильные условия. При этом торговые сооружения должны будут соответствовать архитектурным требованиям, которые установят местные власти. Это тоже проблема, и очень часто делается без учёта архитектурного облика города. Все мобильные торговые объекты должны содержаться в технически исправном состоянии, отвечать санитарным нормам и, ещё раз подчеркну, сообразовываться с архитектурными требованиями, которые существуют в соответствующем населённом пункте.

Мы также рассмотрим законопроект, который облегчает инвалидам получение различных государственных услуг. На прошлой неделе я встречался с представителями общественных организаций инвалидов. Мы говорили о различных барьерах, включая бумажные барьеры. Сегодняшний законопроект исключает требование о необходимости личного представления бумажных документов об инвалидности при обращении за государственными и муниципальными услугами.

Мы также вносим изменение в Налоговый кодекс, которое будет стимулировать добычу редких металлов. Отдельные виды редкоземельных металлов имеют стратегически важное значение. Разрабатывать их месторождения тем не менее сложно, я имею в виду и привлечение инвестиций. Законопроектом предлагается снизить ставки налога на добычу этих полезных ископаемых с 8 до 4,8%. Причём для новых месторождений и компаний будут применяться понижающие коэффициенты к ставке НДПИ. В результате окупаемость инвестиций должна повыситься.

Э.Набиуллина : Сегодня я представляю основные направления развития финансового рынка на следующие три года. Как уже сказал Дмитрий Анатольевич, это второй такой документ. Первый был принят два с половиной года назад. И, по нашей оценке, реализовано сейчас около 80% тех мер, которые были заложены в совместную «дорожную карту» Правительства и Банка России. Часть проектов будет завершена в новом периоде.

В целом при реализации основных направлений мы находили взаимопонимание с Правительством и поддержку тех инициатив, которые требовали совместной работы и координации. Позвольте вас за это поблагодарить.

Политика по развитию финансового сектора – это часть государственной экономической политики, поэтому при планировании основных направлений мы учитываем планы Правительства по развитию национальной экономики, достижению национальных целей.

Документ широко обсуждался с участниками финансового рынка, поэтому, я уверена, его реализация будет осуществляться при их широкой поддержке.

В последние три года мы вели работу по очищению финансового рынка от недобросовестных и слабых игроков, совершенствовали регулирование, в том числе ввели пропорциональное регулирование в банковском секторе и микрофинансировании. Такие меры позволяют не только повысить устойчивость сектора в целом, но и дают шанс продолжить ведение бизнеса небольшим участникам рынка, что важно для регионального развития.

В дополнение к развитию кредитного посредничества удалось создать условия и для опережающего развития рынка облигаций, которые являются важным дополнением банковскому кредиту.

И как сказал Дмитрий Анатольевич, нами проводилась работа по развитию инфраструктуры финансового рынка, её критических элементов, таких как рейтинговая индустрия, национальная платёжная система, актуарная деятельность, система передачи финансовых сообщений. Развивается саморегулирование.

За последние три года были приняты решения о создании важнейших элементов для цифровых финансов, таких как удалённая идентификация, система быстрых платежей. Идёт работа по направлению цифрового профиля.

Теперь о ключевых задачах, которые мы ставим на ближайшие три года.

Три стратегические цели развития финансового рынка остаются неизменными. Первая – повышение уровня и качества жизни людей за счёт грамотного использования финансовых инструментов. Вторая – содействие экономическому росту за счёт предоставления конкурентного доступа субъектам российской экономики к долговому и долевому финансированию, инструментам страхования рисков. Третья – создание условий для роста собственно финансовой индустрии.

Разработанные мероприятия для достижения этих целей сгруппированы в четыре основных направления. Для того чтобы оценивать прогресс в продвижении к целям, для каждого направления определён набор индикаторов. Остановлюсь только на ключевых мерах по каждому направлению, их достаточно много.

Первое – формирование доверительной среды. Мы хотим, чтобы и граждане, и бизнес доверяли финансовым институтам. Для этого важно обеспечить не только финансовую устойчивость финансовых организаций, но и адекватные потребностям потребителя практики предоставления финансовых сервисов и раскрытия информации о характеристиках финансовых инструментов. Этому уделяется в стратегии много внимания.

Как я уже сказала, в последние годы мы ведём очистку рынка от недобросовестных и финансово несостоятельных игроков. Вместе с тем за каждым недобросовестным действием или сложным положением финансовой организации стоят решения конкретных людей, которые должны нести персональную ответственность за нарушение установленных правил. Мы будем продолжать работу, для того чтобы добиться реальной неотвратимости наказания за криминальные действия на финансовом рынке.

Здесь мы также очень рассчитываем на Вашу поддержку по соответствующим, в том числе законодательным, инициативам.

Также в предстоящий период нам совместно с Правительством предстоит настроить систему регулирования и надзора за деятельностью лизинговых компаний и аудиторов. По лизингу недавно проект закона рассматривался на заседании, а решение последнего вопроса, на наш взгляд, неоправданно затянулось. Дискуссию о реформе аудиторской деятельности мы ведём уже больше года, и, честно говоря, рынок начал уставать от неопределённости. Поэтому, на наш взгляд, нужно быстрее принимать соответствующий закон.

Поддержанию доверия на рынке будет способствовать и деятельность института финансового уполномоченного, которая фактически начнёт осуществляться с мая следующего года.

Второе направление – развитие конкуренции на финансовом рынке. В недавно утверждённой «дорожной карте» Правительства запланирован комплекс мер по развитию конкуренции, и мы рассчитываем, что межведомственная рабочая группа, которая создана при ФАС с участием Банка России, поможет конкретно, на практике реализовать эти меры.

Инфраструктура «цифровых финансов» очень важна для развития конкуренции, потому что она открывает ниши для небольших и региональных игроков, доступ к этой инфраструктуре позволяет сгладить конкурентные преимущества крупных игроков. Важно здесь развивать возможности по доступу финансовых институтов к государственным базам данных. Этот вопрос также уже давно стоит на повестке. Мы считаем, что нужно обеспечить равный доступ к ним всем участникам рынка.

Мы также развиваем новое направление надзора – поведенческий надзор. Это система контроля за практиками продаж и способами оказания финансовых услуг, которая должна защитить клиентов от манипулирования и обмана со стороны финансовых институтов. Это также фактор добросовестной конкуренции.

Третье направление – это поддержание финансовой стабильности. Банк России накопил арсенал средств для купирования возможных рисков финансовой стабильности. Сейчас мы развиваем макропруденциальное регулирование и совершенствуем инструменты макропруденциального стресс-тестирования.

Важную роль в защите финансовой стабильности играет надёжность инфраструктуры финансового рынка, в том числе центрального контрагента. Этому будет уделяться повышенное внимание. Высокую эффективность в обеспечении финансовой стабильности показала координация деятельности Правительства и Банка России в формате Совета финансовой стабильности, работа которого продолжится в плановом периоде.

И четвёртое направление – это обеспечение доступности финансовых услуг и капитала. Мы будем вести работу по повышению доступности финансовых продуктов и услуг для населения, малого и среднего бизнеса, прежде всего за счёт внедрения новых информационных технологий, – и стремиться к ликвидации неравенства. Прежде всего для граждан, живущих в малонаселённых пунктах, для людей с инвалидностью.

Один из приоритетов – создание условий для появления, развития в стране длинных денег. Здесь важная работа по расширению внутреннего рынка облигаций. Он уже растёт опережающими темпами. Но нам нужно и развитие институциональных инвесторов на рынке облигаций, пенсионных фондов, страховых компаний. На наш взгляд, создание системы индивидуального пенсионного капитала должно вдохнуть новую жизнь в систему пенсионных накоплений. Мы с вами эту концепцию обсуждаем. Сейчас мы находимся на стадии межведомственного согласования и, надеюсь, сможем в ближайшее время начать её общественное обсуждение.

Мы рассчитываем, что поддержка Правительством представляемого документа и вслед за этим утверждение и реализация подготовленной Банком России совместно с федеральными органами исполнительной власти «дорожной карты» обеспечит достижение поставленных целей развития финансового рынка и будет способствовать повышению удовлетворённости финансовыми сервисами бизнеса и граждан, а финансовая система в целом будет эффективно обслуживать потребности экономического роста.

Д.Медведев: Спасибо, Эльвира Сахипзадовна.

Пожалуйста, какие будут вопросы, идеи, соображения?

Есть протокольное решение, в общем, здесь более или менее всё понятно. Предложение – поддержать.

Хорошо, тогда давайте мы такое решение примем – одобрим проект основных направлений. Соответственно, Минфину поручим вместе с другими органами власти и с участием Банка России доработать план мероприятий, то есть «дорожную карту», по реализации основных направлений развития финансового рынка на период 2019–2021 годов и до середины января следующего года внести его в Правительство в установленном порядке.

Прозвучала просьба более активно вернуться к вопросу об изменениях в законодательство об аудиторской деятельности. Давайте это отметим тоже в протокольном решении. Потому что мы действительно давно это уже обсуждаем, там масса разных нюансов, но точку пора уже ставить, иначе эти дискуссии уже обратный эффект имеют.

Россия > Финансы, банки > premier.gov.ru, 29 ноября 2018 > № 2811130 Дмитрий Медведев, Эльвира Набиуллина

Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > bankir.ru, 29 ноября 2018 > № 2811017 Гагик Закарян

Гагик Закарян: «Мы активно развиваем свой бизнес не только в банках-партнерах, но и в ретейле»

Как «Юнистрим» взаимодействует с Банком России в борьбе с хакерскими атаками, развивает платежные сервисы и собирается довести число клиентов до 3 млн, рассказывает председатель совета директоров «Юнистрима» Гагик ЗАКАРЯН.

— В СМИ появилась информация о том, что ЦБ предупредил рынок о взломе хакерами банка. Расскажите, что случилось. Как так вышло, что с вашего адреса произошла вредоносная рассылка?

— Сейчас хакеры и другие киберпреступники активно пытаются придумать что-то новое, но с их происками борются все финансовые компании и институты, в том числе и «Юнистрим». У нас достаточно давно с этим ведется работа. Да, кибератаки бывают время от времени не только на нас, но и на другие большие и даже маленькие компании. Что касается нашей ситуации, действительно, была попытка сначала взломать почту, потом произошла внешняя рассылка под именами наших сотрудников. Конечно, мы это все увидели сразу же, и у нас есть соответствующие службы и соответствующие методы выявления и противодействия. Никаких финансовых потерь или технологического ущерба ни «Юнистрим», ни его партнеры не понесли.

— Вы это увидели в середине ноября? Или еще в прошлый раз, когда на банк в первый раз была совершена атака?

— Нет, это было буквально несколько дней назад, 19 ноября один раз и второй раз 21 ноября. Последняя атака была намного слабее, и рассылок писем было очень мало. Естественно, мы сразу же предупредили и партнеров, и ФинЦЕРТ.

Мы сотрудничаем с ФинЦЕРТом, который дополнительно сообщает участникам рынка об инциденте и рекомендует определенные меры. Хочу сказать, что такие уведомления от ФинЦЕРТа поступают регулярно по поводу разных банков и компаний, где происходят различные формы инцидентов.

— А почему же вы в первый раз отказались от помощи ФинЦЕРТа?

— Нет, это неправда. Мы с ФинЦЕРТом, как и все другие банки, сотрудничаем очень давно. ФинЦЕРТ является контролирующей и информирующей нас организацией. Мы с ними очень продуктивно сотрудничаем, они нам всегда помогают.

— Тогда почему СМИ так уверенно пишут о том, что в первый раз вы отказались от их помощи?

— Нет, повторю: это дезинформация. Как мы уже говорили, у нас постоянное взаимодействие и с ФинЦЕРТом, и с другими подразделениями ЦБ по всем вопросам деятельности платежной системы.

— Как информация, которая появилась в СМИ, повлияла на ваш бизнес?

— Эта хакерская атака имела, скажем так, легкий вариант и не касалась непосредственно финансовых услуг, денежных средств или банковского программного обеспечения. То, что произошло с нами, никакого влияния на бизнес не имеет. Мы за этим наблюдаем, мы с этим боремся, чтобы это никогда не повторилось. Естественно, все банки выполнили всё, что необходимо для защиты.

Я хотел бы еще высказаться по поводу негатива. Информационные атаки с помощью заказных или фейковых новостей сейчас стали частым способом конкурентной борьбы со стороны некоторых участников рынка финансовых услуг. Мы только в этом году уже второй раз испытали это на себе. И каждый раз это вызвано определенными успехами нашей системы. Первый раз — весной этого года, когда мы начали активно работать в сети салонов «Связной», и второй раз — сейчас, когда мы недавно выиграли тендер в одной из крупнейших ретейловых сетей.

Еще раз подчеркну, что произошедшая попытка хакерства с рассылкой от имени организации в адрес других организаций — достаточно частый инцидент в последнее время. И ФинЦЕРТ всегда делает дополнительное информирование участников информобмена об этих инцидентах и необходимости принятия мер по уничтожению этих писем. Например, в ту неделю были еще две рассылки по поводу таких инцидентов в одном крупном федеральном банке и в одной крупнейшей организации. Но никто по поводу этих инцидентов и рассылок ФинЦЕРТа не поднял шумиху в СМИ.

Из приведенных в прессе сведений не соответствует правде, что банк «Восточный» расторг договор с нами или что четыре банка в СНГ прекратили сотрудничать с «Юнистримом». Я предполагаю, что это может быть инициировано недобросовестным конкурентом из платежной сферы. Потому что наши позиции на рынке по многим параметрам усиливаются, мы достаточно активно сейчас развиваем свой бизнес не только в банках-партнерах, но и в ретейле.

Однако негативная волна, спровоцированная некоторыми изданиями, не произвела нужного эффекта по снижению доверия к «Юнистриму». Финансовые результаты этой недели не хуже предыдущих. И мы очень благодарны и нашим партнерам, и, конечно же, клиентам, которые продолжают нам доверять и сотрудничать с нами.

— Кто мог стоять за атаками на банк? Вы обращались в правоохранительные органы с этим вопросом?

— Да, несколько дней назад мы обратились в правоохранительные органы, но понятно, что это будет достаточно долгое расследование.

— С какими еще компаниями, помимо Group-IB, которые специализируются на информационной безопасности, вы сотрудничаете?

— По развитию информационной безопасности и IT-инфраструктуры мы сотрудничаем с несколькими организациями. Более того, у нас очень сильная собственная команда более чем из 50 человек. В основном все программное обеспечение мы разрабатываем сами.

С точки зрения информационной безопасности кибермошенники пробуют пробить защиту всех банков, не только нашу. Безусловно, большинство рисков мы закрываем, следим, можем вовремя обнаружить и нивелировать отрицательный эффект. Например, есть подозрения, что структуры так называемой известной преступной группы «Кобальт» начиная с августа 2018 года пытались несколько раз нас атаковать, но все попытки потерпели неудачу и не смогли нанести нам какого-либо существенного ущерба. Никто из наших клиентов и партнеров не пострадал. Это были небольшие случаи кибермошенничества через платежных агентов. Но противодействие было настолько быстрое и эффективное, что с начала октября и до сих пор никаких атак у них не получалось.

Кстати, естественно, что в банке существуют и механизмы страхования от финансовых потерь при различных формах мошенничества.

— ЦБ ограничил вам наличные валютно-обменные операции за нарушения «антиотмывочного» законодательства. Планируете ли вы введение дополнительной комиссии для компенсации расходов?

— Хотелось немного прояснить вопросы отношений «Юнистрима» с регулятором. Последние годы мы, как крупнейшая платежная система Российской Федерации и на территории СНГ, достаточно активно и постоянно взаимодействуем с ЦБ по различным аспектам — по стратегии развития банка, корпоративного управления банка, новым технологиям и моделям в платежном и переводном бизнесах, по информационной безопасности, методологии и процедурам комплаенса, а также внутреннего контроля. Могу на нашем примере подтвердить, что регулятор достаточно конструктивно и оперативно реагирует на наши обращения, кроме всеми обсуждаемой возросшей активности по надзору и регулированию деятельности банков.

В начале этого года на московском рынке услуг наличного валютообмена произошли серьезные изменения. С одной стороны, существенно сократилось количество банковских офисов. С другой стороны, регулятор стал больше внимания уделять вопросам идентификации клиентов и происхождения их денежных средств. Это привело к достаточному большому притоку клиентов в наши офисы — кассовые узлы, размещенные в крупных торговых центрах и на рынках. Менеджменту банка, в том числе и ответственным за управление сетью собственных касс, действительно сразу не удалось увидеть растущие риски при проведении клиентами крупных валютно-обменных операций. Центральный банк, как я отметил, внимательно относится к контролю за нашей организацией и после проверки в июне — июле наших внутренних процедур контроля идентификации клиентов и происхождения их средств при крупных ВОО предписал принять меры по усилению и внедрению действенных и эффективных процедур идентификации, контролю и документированию происхождения средств. Учитывая, что это требует от банка серьезного технического и методологического обновления, ЦБ предписал также до 1 марта 2019 года проводить ВОО исключительно для клиентов по трансграничным денежным переводам и, соответственно, завершить внедрение необходимых систем.

Поскольку нами уже два года разрабатываются и внедряются программы бивалютных переводов (то есть перевод из одной валюты наличных денежных средств получателю в другой валюте), банк с сентября самостоятельно принял решение предлагать всем клиентам бивалютные переводы вместо проведения двух операций — наличная конвертация, а затем перевод. Это значительно, в 2—3 раза, сокращает время обслуживания и часто уменьшает финансовые и временные затраты клиентов.

Для банка это сразу решает две задачи — сокращение трудозатрат и, соответственно, себестоимости, а также возможность привлечения новых клиентов в связи с уменьшением очередей и предложением быстрого и выгодного обслуживания. С другой стороны, это оптимизация функции комплаенса (идентификации клиента и его операций), так как теперь проходит всего одна операция в одном программном обеспечении.

Могу отметить, что менеджменту удалось за три месяца не только внедрить данный продукт по всей сети, включающей 220 точек, для действующих клиентов, но и привлечь новых за счет проведенных промо и рекламных мероприятий. Поэтому мы смогли увеличить долю таких бивалютных переводов (кстати, уточню, что это переводы из рубля в более чем 20 валют стран СНГ и других стран) с 15% до 45% от общего количества переводов. А как вы знаете, мы делаем более одного миллиона переводов в месяц.

Отмечу, что стандартные моновалютные переводы (рубль-рубль, доллар-доллар) также проводятся для клиентов по их желанию (есть спрос на переводы в рублях даже в другие страны, например Киргизию, Казахстан и Армению). Между прочим, эта стратегия позволила банку также увеличить доходы от бизнеса переводов и с лихвой компенсировать потери доходов от простых ВОО, чья доля всегда была ниже 10% от общих доходов банка.

— Каковы дальнейшие планы развития банка и платежной системы «Юнистрим»?

— У нас утверждена советом директоров Стратегия развития «Юнистрима» на 2017—2020 годы, основой которой является дальнейшее развитие банка как универсального платежного инструмента для определенной ниши клиентов — это трудовые мигранты, малые предприниматели, самозанятые граждане России. Для развития нашего основного продукта — денежных переводов за пределы страны и внутри России — планируем внедрять надежные и интересные сервисы, включая, как я уже отметил, перевод с конвертацией в разные валюты (планируем более 100 валют) с льготными курсами, перевод денежных средств с карт или счетов через платежную систему «Юнистрим» в наличные, на карты и счета в других странах. Конечно, в соответствии с требованиями законодательств этих стран.

В этом году мы начали предлагать клиентам переводы на карты китайской Union Pay, карты национальных платежных систем Узбекистана (UZCARD) и Армении (АРКА). Второй стратегический продукт — это платежи внутри страны и за рубеж: погашение кредитов, пополнение счетов в российских и иностранных банках, ЖКХ, патенты и другие госуслуги. Здесь также важно внедрение новых технологий для оказания такой услуги.

Третье направление нашей стратегии — это предоставление удобной платежной карты, на данный момент Visa и «Мир», с мобильным приложением, где есть все указанные выше сервисы внутрироссийских и трансграничных переводов и платежей. Сейчас у нас уже более 70 тысяч карт, и мы курьерской службой еженедельно доставляем клиентам более тысячи карт.

Еще одно направление развития Юнистрим Банка — это удобные расчетные счета для малых предпринимателей. Естественно, с современными технологиями по управлению счетом и проведением платежей онлайн. Сейчас мы обслуживаем более 3 тысяч клиентов малого бизнеса.

Реализация данной стратегии позволит нам за три года удвоить количество операций, доходность капитала (сейчас около 12%) и довести клиентскую базу до 3 миллионов клиентов.

Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > bankir.ru, 29 ноября 2018 > № 2811017 Гагик Закарян

Китай > Госбюджет, налоги, цены > chinapro.ru, 29 ноября 2018 > № 2809862

Китайские власти выделили из центрального бюджета страны 90,98 млрд юаней ($13 млрд) на борьбу с бедностью. Эти средства поступят в адрес региональных правительств досрочно, поскольку были запланированы на 2019 г., сообщило Министерство финансов КНР.

Деньги предназначены для 28 провинций, автономных районов и городов центрального подчинения в Поднебесной. Выделенные средства представляют собой 86% от той суммы, которая была потрачена на те же цели в 2018 г. Известно, что примерно 12 млрд юаней пойдут на поддержку наиболее бедных районов в Тибетском автономном районе, Синьцзян-Уйгурском автономном районе, провинциях Сычуань, Юньнань и Ганьсу.

Китайский Минфин делегировал свои полномочия по рассмотрению и утверждению использования выделенных на борьбу с бедностью средств уездным властям.

Ранее сообщалось, что из государственного бюджета КНР выделено 140 млрд юаней ($20,5 млрд) на реализацию программы обеспечения пособиями нуждающихся граждан страны. Еще 26,6 млрд юаней правительство Поднебесной направило на помощь в обновлении ветхого жилья для около 1,9 млн бедных семей страны.

Напомним, что китайские власти планируют избавиться от бедности в стране к 2020 г. По данным Государственного статистического управления Китая, к концу 2017 г. примерно 30 млн китайцев проживали за чертой бедности.

Китай > Госбюджет, налоги, цены > chinapro.ru, 29 ноября 2018 > № 2809862

Россия. Швейцария. Весь мир > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > bfm.ru, 28 ноября 2018 > № 2852595 Андрей Костин

Костина не расстроит, если российский частный бизнес, несмотря ни на что, поедет в Давос

Об этом президент — председатель правления ВТБ заявил в интервью Business FM по итогам форума «Россия зовет!»

Вернутся ли санкционные страхи? Стоит ли российским бизнесменам все-таки поехать в Давос? И почему ВТБ заподозрили в кредитовании сделки по покупке катарским фондом акций «Роснефти»? На эти и другие вопросы президент — председатель правления ВТБ Андрей Костин ответил в интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу по итогам форума «Россия зовет!».

Мы потихонечку приучаемся думать от одной встречи с Трампом до другой. После летней встречи с Трампом разразились жуткие санкционные инициативы, которые вроде бы ушли в тину, но сейчас мы находимся на пороге, возможно, новой встречи с Трампом на очень плохом политическом фоне со всеми опасностями, которые из этого вытекают. Санкционная готовность ВТБ, которая возникла в начале осени, остается на том же уровне? Вообще как мы пережили этот период между летней встречей с Трампом и возможной осенней?

Андрей Костин: Тема санкций буквально каждый день задается. Мы, конечно, имеем планы, каким образом мы будем действовать при той или иной ситуации, но невозможно каждый день жить какими-то негативными ожиданиями, санкциями. Мы настроены на работу, на бизнес, мы выстраиваем его пока без учета каких-то дополнительных санкций и так далее. Мы строим планы, мы хотим развиваться, и мы все это будем делать. Если санкции будут, во-первых, мы их не можем предсказать. Сегодня абсолютно непредсказуемая ситуация в США, огромный уровень русофобии. Плюс эти провокационные события. Сегодня президент правильно сказал, даже мне, человеку непосвященному, сразу видно, когда читаешь документы, что Порошенко сначала захотел два месяца тотального введения чрезвычайного положения, а два месяца — это значит, что выборы бы не состоялись вовремя. Я думаю, что просто политическая ситуация ему не дала, нет сегодня такой силы внутри Украины, чтобы такие вопросы решать. Поэтому Рада ему просто не дала этого сделать, а так он явно был нацелен на снос. Но сегодня опять же Путин сказал, что Украина находится в условиях, когда, что бы они ни сказали, что бы они ни сделали, все им говорят: пожалуйста, вы правы. Я давал интервью нескольким американским телеканалам. Первый вопрос — агрессия России в Керчи. Ну какая агрессия? Просто смешно, я даже отвечал: хорошо, сейчас военные корабли посылают к нам, а завтра они говорят «Крым наш», завтра танки придут и скажут «Крым наш», мы покатаемся на танках по Крыму. Ну так же нельзя. Есть реалии сегодня, реалии жизни, и надо их учитывать. И, конечно, украинская власть не могла бы их не учитывать, если бы она не хотела бы сделать провокацию.

Вы говорите, банк живет своей жизнью, имеет планы и так далее. А клиенты и вкладчики волнуются, следят и все эти вехи воспринимают абсолютно конкретно. Динамика же показывала, что доллары забирали из ВТБ после той встречи Путина с Трампом и реакции, которая на нее была. Сейчас стало ясно, что тема сходит потихонечку на нет, отодвигается, были повышены процентные ставки по долларам, наверное, пошел приток. Сейчас люди опять должны подумать, что им делать.

Андрей Костин: Приток идет, но надо сказать, что баланс в сторону рубля меняется, а в целом по системе только у нас. Это во-первых. Во-вторых, все-таки мы неоднократно заявляли, и Центробанк заявлял, и министр финансов, о том, что мы предусмотрели все возможные варианты, чтобы вернуть деньги российским вкладчикам, клиентам, и суммы превышающие. Если это результат санкционных действий, то клиенты получат все деньги, которые у них в банке были. Если они потеряли деньги в результате того, что банк разорился, потому что это плохой банк, дурной банк и так далее, тогда они получат деньги в масштабах тех обязательств, которые у государства есть по страхованию вкладов. Это очень простая истина.

Как вы помните, из нашей с вами беседы в сентябре на эту тему потом вырос огромный снежный медийный ком, и мы даже поясняли, что вы имели в виду, что на самом деле все вернут либо в долларах, либо в любой другой валюте, какую люди захотят. Как ни странно, мне кажется, сейчас на пороге каких-то политических треволнений стоит еще подчеркнуть и объяснить, что вы имели в виду тогда, на случай, если это произойдет.

Андрей Костин: Я имел в виду, что ситуации могут быть разные, и желания у клиентов могут быть разные, поэтому выбор валюты всегда был открыт: и рубли, и доллары, и евро. Допустим, если честно говорить, мы с крупными компаниями, когда кредитуем, сегодня уже предусматриваем, они сами на это идут, что, если в силу каких-то причин долларовые расчеты будут затруднены, то мы можем рассчитаться с ними в евро и рублях. И компании это устраивает, потому что мы тоже заботимся об интересах банка. Потому что, если мы сегодня выдадим кредит в долларах, а завтра клиент скажет: извините, но я не могу вам в долларах платить, потому что не проходят платежи, он скажет, я вам не могу вернуть. А у нас сейчас в том числе иностранные компании занимают. И мы пишем: не проходит доллар — будет евро, не проходит доллар — берешь в рублях. Это к вкладчикам не относится. Что касается частных граждан, вкладчиков, то у нас разработан механизм с Центральным банком, когда вкладчик может получить ту валюту, в которой он был, если захочет, либо какую-то другую валюту, наверное, это тоже возможно.

Раз уж вы сказали о кредитах нерезидентам, это острая тема в отношении ВТБ. Я оставлю в стороне заявление ряда СМИ о том, что ВТБ кредитовал катарский фонд для выкупа у Glencore пакета акций «Роснефти». Вы официально неоднократно это опровергли. Эти предположения или инсинуации, как угодно их назовем, базируются на отчетности ВТБ, где видно, что в сентябре во время завершения этой сделки ВТБ выдал около 6 млрд долларов кредитов нерезидентам. Кому ж давали?

Андрей Костин: У меня была профессия дипломат и профессия банкир. Обе требуют исключительно четкой формулировки своих ответов. Потому что дипломаты друг с другом разговаривают при наличии блокнотов и все записывают, и это официальная позиция бывает. А банкир иногда, если он неловкое слово скажет, особенно на дилинге и так далее, то это является основанием для того, чтобы сделку зафиксировать на записи. Я сказал то, что сказал. Я сказал, что ВТБ не выдавал денег катарскому инвестиционному фонду на эту сделку. Full stop.

А вы можете сказать, кому давал?

Андрей Костин: Нет, не могу и не хочу. Это тоже мое право. Это даже все западные телеканалы и газеты признают: я никогда не вру, но я могу недоговаривать. В данном случае я недоговариваю, но не вру.

Спасибо за очень четкий ответ на поставленный вопрос. Еще одна тема, связанная с этим санкционным фоном вокруг России, — Давос. Вас ваши близкие многолетние знакомые попросили не приезжать. Это персонально вас или группы ВТБ касается?

Андрей Костин: Нет, это группы ВТБ не касается. Хотя сначала вроде бы было такое, но нет, группы ВТБ это не касается, сегодня было разъяснение. Это касается конкретно тех граждан и организаций, которые попали в апрельский так называемый список SDN американских санкций. В частном качестве туда входит господин Дерипаска, Вексельберг, я — из бизнесменов, которые посещают Давос регулярно, играют там достаточно активную роль. Из компаний и «Русал» вошел, и компания Вексельберга. Поэтому, ссылаясь на очень сильное в неофициальном плане давление со стороны ряда американских представителей, я уж не знаю, официальных или нет, но господин Греф мне рассказывал, что на каком-то сборе даже какой-то американец предложил отдельные значки для россиян сделать, чтобы, не дай бог, не попасть с ними в одну компанию. Такие люди, наверное, тоже есть, хотя я пока таких не встречал, по крайней мере бизнесменов, может, политики такие есть, не знаю. Поэтому под этим нажимом руководства Давоса они пошли на такой шаг, получили очень жесткий ответ, причем никто из нас не просил этого, это правительство само такую задачу формулировало, очень жесткий ответ от правительства федерации, о том, что, если так, то никаких официальных делегаций не будет, и даже компании с участием — они играют там ключевую роль — тоже не поедут. И я думаю, что это может в определенной степени как-то поменять ситуацию. До Давоса еще два месяца, поэтому билет мы не покупали, я думаю, что эту тему сейчас пока еще рановато хоронить, посмотрим.

А частному бизнесу президент сказал: вы сами решайте. Причем без всякого двойного дна было сказано. Президент сказал: Давос — площадка полезная, нужная, там надо общаться, разговаривать, решайте сами.

Андрей Костин: Правильно.

Вы бы что сказали своим коллегам именно из частного бизнеса, с которых никто обет не брал, ехать им туда или не ехать, или подождать с решением?

Андрей Костин: Я никогда не выступал за то, чтобы кому-то туда не ехать. Но я думаю, что решение по официальной делегации, наверное, оправданно. Решение по частному бизнесу — конечно, нет. Частный бизнес вправе сам выбирать, и неправильно что-то говорить и как-то регулировать. Давос — полезная площадка, безусловно.

Но ведь российский бизнес и государственные структуры всегда много денег вносили в Давос, это же тоже аргумент. А если мы все не приедем?

Андрей Костин: Там есть стандартные расценки. Причем правительственная делегация, я не думаю, что платит.

Частный бизнес и компании много денег там оставляли.

Андрей Костин: Давос полезен как площадка общения со своими собратьями. Туда приезжают практически все банкиры мира — из Америки, Китая, Европы, поэтому там за пару дней можно встретиться с десятком банкиров, и компании приезжают разного рода, и технологические компании. Тебе не надо ездить в Нью-Йорк, Шанхай или еще куда-нибудь, ты можешь со всеми поговорить здесь, в этих швейцарских Альпах. Поэтому я думаю, что это вообще правильно, и зря мы обижались, что Россия сейчас как-то особенно не интересна. Когда в России были такие жесткие кризисы, как 1996 года, когда решалась судьба, куда пойдет Россия, тогда действительно был повышенный интерес. Сейчас в России более или менее все понятно, стабильно, и Россия занимает то место, которое занимает, ни много ни мало. Там довольно много дискуссий, обсуждений, и темы есть, но специально обсуждать Россию как некую страну, которая требует сегодня особого внимания, такого нет, а международные проблемы — да, там обсуждаются. И вообще правильно в Давосе участвовать во всех темах, там есть темы общечеловеческие, там есть и климат, все что угодно.

То есть вас не расстроит, если крупный частный бизнес поедет в Давос как ни в чем не бывало?

Андрей Костин: Я вообще человек в этом плане очень спокойный, я вообще никого не призываю мстить. Я даже сам мстить не хочу. Меня американцы незаслуженно ввели в список, но я считаю, что с Америкой надо дружить, работать, это большая страна, великая, как сегодня сказал президент, это очень интересные люди, и большие друзья у меня там есть. Но жизнь сложилась так. Я считаю, что, если меня ввели в этот список как человека, который сегодня отстаивает интересы России и является членом команды президента, то я не против попасть в эти списки и пострадать, это было бы логично. Но я считаю, что это, конечно, неправильно, что американцы не понимают суть проблем, или понимают, но специально используют в качестве механизма давления. Потому что все, что произошло вокруг Украины, тоже совершенно понятно, что это определенная игра против России, и реакция России вполне обоснована.

Вы ездили в Индию, в Китай. Когда ездили в Индию, выступали там перед индийской деловой аудиторией и рассказывали, что многие индийские банки трактуют американские санкции гораздо шире, чем американские и европейские банки.

Андрей Костин: Это правда.

То же самое говорят и про Китай, особенно когда наступает политическое обострение. Как обстановка в действительности выглядит, причем именно для ВТБ? ВТБ в центре внимания в плане санкционного давления. Если не в рупиях, а в долларах все-таки приходится тоже расчеты осуществлять. Как это происходит?

Андрей Костин: Расчеты, в общем-то, проходят, и мы находим банки, которые работают. Но я совершенно согласен, иногда мы даже получаем какую-то информацию от наших послов, что даже посольства чего-то не проплатили, потому что они боятся. Но мы пытаемся объяснять, что американские санкции в нынешнем виде не распространяются на платежи, на денежные переводы, что есть очень узкая ниша, в которой эти санкции используются: это привлечение нового капитала и заимствований.

А почему в Индии и Китае это происходит, но не происходит в Европе, например?

Андрей Костин: Европа поближе немножко, может быть, просто лучше знают. Эти банки, наверное, меньше связаны. Постепенно ситуация меняется все-таки. Нам еще помогает и президент, и премьер, они эти вопросы ставят на самом высоком уровне.

А когда эти вопросы ставятся, какая-то работа ведется?

Андрей Костин: Конечно, ведется. Просто на этом уровне детали никогда не будут обсуждаться. Но я знаю, и сам слышал, как президент в ходе визита в Китай ставил эти цели перед китайским руководством. Сейчас, думаю, пойдут сильные подвижки, в том числе и по расчетам в национальных валютах. Вода точит камень, надо просто постоянно эти вопросы ставить, тогда они будут продвигаться.

Украинская история сейчас разразилась уже такими крупными событиями, я писал вам этот вопрос еще до последних событий. Я написал тогда так: может получиться зеркальная ситуация с нашими дочерними банками на Украине, как с украинскими банками в Крыму? Просто закрыть, уйти, забирайте все, что есть, мы не платим и не вспоминаем про это.

Андрей Костин: Мы не хотели такой ситуации. Что сделали украинские банки в Крыму, в частности, крупнейший ПриватБанк? Он собрал деньги с населения, деньги не вернул, более того, когда российская власть уже рассчитывалась за него, даже не предоставил информацию, кто кому чего должен, это вынуждены были восстанавливать уже по каким-то другим источникам и так далее. А все активы, которые, кстати, считали, что он потерял, он под них просто откредитовался и эти деньги вывел. Меня в свое время информировали по этой теме, и было видно, что на какой-нибудь сарай, который мало чего стоит, или аэропорт в Бельбеке он давал такие кредиты, которые просто дальше уводились и уходили. Активы он забрал, а пассивы оставил неоплаченными. Мы так не хотели, у нас был план, и мы его реализовывали. Мы за последние годы сократили баланс и вернули депозитов на 800 млн долларов, и у нас сегодня осталось примерно 105 млн, примерно пополам — это частные вклады и вклады компаний. Небольшая сумма. Но даже руководство НБУ, когда я говорил с ними, признавали. Я говорю: вы арестовали незаконно наши акции и все наши активы, я не могу распоряжаться акциями, активами, я не могу ни продать кредит, ни продать здание, и вы хотите в этой ситуации, чтобы я загнал деньги, которые опять же завтра могут быть забраны господином Коломойским? Я говорю: господин Коломойский сам украл у вас же из банка «Приват» 5,5 млрд. Вы же сами по лондонскому суду выиграли у него 2,5 млрд. Он даже сейчас, по-моему, в Женеве не живет, скрывается в Израиле от возможности европейских судов. И при этом он вытряс все банки, включая «Приват», на миллиарды, хочет вытрясти российские банки. Они говорят: мы понимаем. В этих условиях, когда все арестовано у нас, вливать туда деньги — это было бы преступление с моей точки зрения как руководителя банка. Мы, естественно, этого не делали, естественно, деньги закончились рано или поздно. И мы ввели комиссию, чтобы их не переводить. И мы перед вкладчиками ответить не могли. У нас сегодня достаточно активов, недвижимости только на сумму более 50 млн, которая может быть продана в ближайшие несколько месяцев. Нам этого не дали делать. Сейчас, если там не будет хищнического и коррупционного захвата, если действительно украинская власть будет вести себя, как полагается, то через механизм продажи активов все деньги, в принципе, должны быть выплачены вкладчикам, не только вкладчикам, но и держателям депозитов, корпоративных и так далее.

Все равно вы теряете свои первоначальные инвестиции, те самые 70 млн долларов.

Андрей Костин: Мы не про себя говорим, мы намного больше несем. Мы говорим про людей или компании, которым сегодня банк должен. Сегодня активов с лихвой хватает — если, конечно, будет продажа в одну треть цены, своим, куда-то в понятные руки и прочее. Если начнется раздербанивание этих активов, тогда, конечно, не хватит.

«Приват» насчет Крыма не судится, молчит. А Ощадбанк сейчас в Париже выиграл суд. Вы тоже сказали, что, если все вот так и закончится, то вы тоже пойдете в европейские суды. Вы рассчитываете, что там можно будет доказать свою правоту насчет действий украинских властей?

Андрей Костин: Мы посмотрим на действия и изучим вопросы. Юристы работают — и мои юристы, и международные юристы. Я не юрист. Я люблю всегда отстаивать свои интересы и готов отстаивать их до конца. У нас есть юридические возможности эти суды выиграть. Мы, конечно, должны учитывать политическую ситуацию. У нас были ситуации, когда даже и в не очень благоприятной политической ситуации мы выигрывали суды и в Лондоне, и несколько жуликов из России, в том числе сейчас должен был депортироваться один из Польши. Нам удается иногда. Украина, конечно — особый случай, потому что здесь сильно искаженная истина, и Украина воспринимается всегда как некий обиженный ребенок. Мы будем добиваться справедливости, но если это возможно.

Спасибо.

Илья Копелевич

Россия. Швейцария. Весь мир > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > bfm.ru, 28 ноября 2018 > № 2852595 Андрей Костин

Россия > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 28 ноября 2018 > № 2817579 Антон Силуанов

Первый заместитель Председателя Правительства - Министр финансов Антон Силуанов выступил с докладом на совещании Президента России Владимира Путина с членами Правительства

Силуанов Антон Германович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации

А.Г. Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, задача Указа, задача национальных целей, которые поставлены в Указе, и национальных проектов могут быть реализованы только при объединении усилий как федерального центра, так и усилий субъектов Российской Федерации. 60 процентов тех задач, которые поставлены в Указе, – по сути дела, это компетенция регионов. Здесь мы должны мобилизовать и регионы, обеспечить взаимодействие Федерации и центра для выполнения этих задач.

Как это предусматривается делать? Первое. Мы обеспечили распределение и постановку тех целей и задач по субъектам Российской Федерации. Расписали, по сути дела, те цели национальных проектов, национальные цели развития между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации.

Второе. Распределили ресурсы, которые выделены на реализацию национальных проектов, на реализацию Указа, между Федерацией и субъектами.

И третье. Безусловно, обеспечили мониторинг и контроль за реализацией этих задач с тем, чтобы было у нас постоянное взаимодействие, чтобы была постоянная обратная связь, как реализуются субъектами Российской Федерации эти цели.

Что делается для обеспечения единства этих целей и целеполагания? Все показатели нацпроектов и национальных целей до конца года будут расписаны по регионам. По решению президиума Госсовета определены 15 верхнеуровневых задач в области экономики, в области социальной сферы, которые будут также распределены по регионам, и по которым в первую очередь будут отвечать субъекты Российской Федерации вместе, конечно, с федеральным центром. Эти 15 верхнеуровневых задач будут являться первоочередными для деятельности субъектов Российской Федерации.

Второе. Правительство как бы декомпозировало, распределило параметры нацпроектов до каждого субъекта Российской Федерации. Здесь регионы принимают свои региональные проекты, которые в полной мере должны быть состыкованы с федеральными национальными проектами и целями развития, которые содержатся в Указе.

И третье – ресурсы. Бюджет на трехлетку принят, ресурсы расписаны, все субсидии и трансферты на реализацию национальных целей и национальных проектов распределены этим бюджетом, и каждый субъект Российской Федерации знает объем средств, который будет передан для выполнения Указа.

При этом в отличие от предыдущих лет, Владимир Владимирович, мы взяли на себя большую часть ресурсного обеспечения Указа – в среднем 95 и более процентов от тех потребностей, которые определены для субъектов Российской Федерации – 95 и более процентов будут переданы из федерального центра.

При этом мы распределили ресурсы на три года. По предложениям губернаторов Правительство Российской Федерации готово это сделать и на весь шестилетний период с тем, чтобы была предсказуемость. У нас есть возможность маневра этими ресурсами как между регионами, так и между отдельными национальными проектами. Поэтому в зависимости от хода реализации проектов в следующем году мы сможем определять приоритеты и концентрировать ресурсы там, где это необходимо.

Мониторинг. С каждым субъектом Российской Федерации будет заключено соглашение по реализации региональных проектов. Создана система мониторинга, у нас будет работать комиссия, которая будет, по сути дела, в таком регулярном, еженедельном формате взаимодействовать с субъектами Российской Федерации, выверяя, как идет ход реализации, обмениваясь лучшей практикой в субъектах Российской Федерации, как те или иные регионы обеспечивают выполнение Указа.

При этом мы договорились о повышении ответственности руководителей субъектов Российской Федерации за реализацию задач, поставленных в Указе. Таким образом, создана вертикаль выполнения Указа.

Первый уровень – это национальные цели и национальные проекты. Второй уровень – это региональные программы во исполнение этих национальных проектов. И третий уровень – конкретные мероприятия, которые реализуются как на федеральном уровне, так и на региональном уровне для реализации задач, поставленных в Указе.

И те изменения – это новое, по сути дела, выстраивание целеполагания, новое выстраивание ресурсного обеспечения под конкретные цели и соответственный мониторинг, это новая постановка вопроса и постановка реализации задачи, она позволит уже в следующем году увидеть те изменения, которые произойдут и в социальных отраслях, и в области инфраструктуры. И наши граждане должны это почувствовать уже в следующем году.

Россия > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 28 ноября 2018 > № 2817579 Антон Силуанов