Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 23 сентября 2023 > № 4500525 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на общеполитической дискуссии 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 23 сентября 2023 года

Уважаемый господин Председатель,

Уважаемые дамы и господа,

В речах многих выступивших до меня ораторов уже прозвучала мысль о том, что наша общая планета переживает необратимые перемены. На глазах рождается новый мировой порядок. Контуры будущего созидаются в борьбе. Между Мировым большинством, выступающим за более справедливое распределение глобальных благ и цивилизационное многообразие, и между теми немногими, кто применяет неоколониальные методы подчинения, чтобы удержать свое ускользающее доминирование.

Своего рода «визитной карточкой» «коллективного Запада» давно стало неприятие принципа равноправия и тотальная недоговороспособность. Привыкшие смотреть на остальной мир свысока, американцы и европейцы сплошь и рядом дают обещания, берут на себя обязательства, в том числе письменные и юридически обязывающие. Затем их попросту не выполняют. Как отметил Президент В.В.Путин, Запад являет собой самую настоящую «империю лжи».

Россия, как и многие другие страны, знает об этом не понаслышке. В 1945 г., когда мы с Вашингтоном и Лондоном вместе добивали врага на фронтах Второй мировой войны, наши союзники по антигитлеровской коалиции уже готовили планы военной операции «Немыслимое» против Советского Союза. А спустя четыре года, в 1949 г., американцы разработали операцию «Дропшот» по нанесению массированных ядерных ударов по СССР.

Эти безумные замыслы так и остались на бумаге. СССР создал свое оружие возмездия. Хотя понадобился Карибский кризис 1962 г. с балансированием на грани ядерной войны, чтобы идея ее развязывания и иллюзия победы в ней перестали быть основой военного планирования США.

В момент окончания «холодной войны» Советский Союз сыграл определяющую роль в объединении Германии и согласовании параметров новой архитектуры безопасности в Европе. При этом советскому, а затем – российскому руководству были даны конкретные политические заверения относительно нерасширения военного блока НАТО на Восток. Соответствующие записи переговоров есть в наших и западных архивах. Они в свободном доступе. Но эти заверения западных лидеров оказались обманом, они и не собирались их выполнять. При этом их никогда не смущало, что приближая НАТО к границам России, они грубо нарушали и взятые на высшем уровне официальные обязательства по линии ОБСЕ не укреплять собственную безопасность за счет безопасности других и не допускать военно-политического доминирования в Европе какой-либо страны, группы стран или организаций.

В 2021 г. были высокомерно отвергнуты наши предложения заключить договоры о взаимных гарантиях безопасности в Европе без изменения внеблокового статуса Украины. Запад продолжал планомерно осуществлять милитаризацию русофобского киевского режима, который был приведен к власти в результате кровавого госпереворота и использовался для подготовки развязывания гибридной войны против нашей страны.

Беспрецедентной со времен окончания «холодной войны» стала серия недавних совместных учений США и их европейских союзников по НАТО, в том числе с отработкой сценариев применения ядерного оружия по территории Российской Федерации. Продекларирована задача нанести России «стратегическое поражение». Эта одержимость окончательно застила глаза безответственным политикам, испытывающим чувство собственной безнаказанности, одновременно утратив элементарное чувство самосохранения.

Ведомые Вашингтоном страны НАТО не только наращивают и модернизируют свои наступательные потенциалы, но и пытаются перенести вооруженное противостояние в космическое и информационное пространство. Новым опасным проявлением натовского экспансионизма стали попытки распространить зону ответственности блока на всё Восточное полушарие под лукавым лозунгом «неделимости безопасности Евро-Атлантики и Индо-Тихоокеанского региона». Под эту задачу Вашингтон создает подконтрольные себе военно-политические мини-альянсы вроде AUKUS, «тройки» США – Япония – Республика Корея, «четверки» Токио – Сеул – Канберра – Веллингтон, подтягивая их участников к практической кооперации с НАТО, которая внедряет свою инфраструктуру на тихоокеанском театре. Нескрываемая направленность таких усилий против России и Китая, на развал сложившейся вокруг АСЕАН инклюзивной региональной архитектуры порождает риски возникновения нового взрывоопасного очага геополитической напряженности – в дополнение к уже до предела разогретому европейскому.

Создается устойчивое впечатление, что США и полностью подчиненный им «западный коллектив» решили придать «доктрине Монро» глобальную проекцию. Замыслы столь иллюзорные, сколь и крайне опасные, но идеологов нового издания «Pax Americana» это не останавливает.

Мировое меньшинство всеми силами старается затормозить естественный ход вещей. В Вильнюсской декларации Североатлантического альянса «крепнущее партнерство между Россией и Китаем» характеризуется как «угроза НАТО». Выступая недавно перед своими послами за рубежом, Президент Э.Макрон высказал искреннюю озабоченность по поводу расширения БРИКС, расценив это событие как свидетельство «усложнения обстановки на международной арене, что грозит риском ослабления Запада и, в частности, Европы… Идет пересмотр мирового порядка, его принципов, разных форм его организации, где Запад занимал и занимает доминирующие позиции». Вот такие откровения: если кто-то где-то собирается без нас, дружит без нас или без нашего разрешения, то это рассматривается как угроза нашему доминированию. Продвижение НАТО в АТР – это «благо», а расширение БРИКС – опасно.

Однако логика исторического процесса неумолима. Основной тенденцией стало стремление государств мирового большинства укреплять суверенитет и отстаивать национальные интересы, традиции, культуру и образ жизни. Они больше не хотят жить под чью-либо диктовку, хотят дружить и торговать между собой, но и со всем миром – только на равных и к обоюдной выгоде. На подъеме такие объединения, как БРИКС и ШОС, предоставляющие странам Глобального Юга возможности совместного развития и отстаивания своего достойного места в объективно формирующейся многополярной архитектуре.

Пожалуй, впервые после 1945 г., когда была учреждена Организация Объединенных Наций, появился шанс на подлинную демократизацию в мировых делах. Это вселяет оптимизм во всех, кто верит в верховенство международного права и желает возрождения ООН в качестве центрального координирующего органа мировой политики. Где договариваются о том, как решать проблемы сообща, на основе честного баланса интересов.

Для России очевидно, что другого пути нет. Однако США и подчиненный им «западный коллектив» продолжают плодить конфликты, искусственно разделяющие человечество на враждебные блоки и препятствующие достижению общих целей. Они делают все, дабы предотвратить формирование подлинно многополярного, справедливого миропорядка. Стремятся заставить мир играть по своим печально известным и узкокорыстным «правилам».

Хотел бы призвать западных политиков и дипломатов еще раз внимательно перечитать Устав ООН. Краеугольным камнем миропорядка, созданного по итогам Второй мировой войны, является демократический принцип суверенного равенства государств – больших и малых, вне зависимости от формы правления, внутриполитического или социально-экономического устройства.

Запад по-прежнему считает себя выше остального человечества – в духе уже пресловутого высказывания главы дипломатии ЕС Ж.Борреля о том, что «Европа – цветущий сад, а всё вокруг – джунгли». Его не смущает, что в этом саду – разгул исламофобии и других форм нетерпимости к традиционным ценностям всех мировых религий. Акты сожжения Корана, оскорбления Торы, преследование православных священнослужителей и иные глумления над чувствами верующих буквально поставлены в Европе на поток.

Грубым нарушением принципа суверенного равенства государств является применение Западом односторонних принудительных мер. В странах, ставших жертвами незаконных санкций (а их все больше), хорошо знают, что рестрикции бьют в первую очередь по наиболее уязвимым слоям населения. Провоцируют кризисные явления на продовольственных и энергетических рынках.

Продолжаем настаивать на незамедлительном и полном прекращении беспрецедентной по своей антигуманности торгово-экономической и финансовой блокады Гаваны со стороны США и отмене абсурдного решения об объявлении Кубы страной – спонсором терроризма. Вашингтон должен без каких бы то ни было предварительных условий отказаться от политики экономического удушения Венесуэлы. Требуем снятия односторонних санкций США и Евросоюза с Сирийской Арабской Республики, которые откровенно подрывают право на развитие. Любым вводимым в обход СБ ООН принудительным мерам должен быть положен конец, равно как и взятой Западом на вооружение практике манипуляций санкционной политикой Совета для оказания давления на неугодных.

Откровенным проявлением эгоизма западного меньшинства стали навязчивые попытки «украинизировать» повестку дня всех международных дискуссий, отодвигая на задний план целый ряд неурегулированных региональных кризисов, многие из которых тянутся годы и даже долгие десятилетия.

Полноценной нормализации на Ближнем Востоке невозможно достичь без решения главного вопроса – урегулирования затяжного палестино-израильского конфликта на основе резолюций ООН и Арабской мирной инициативы, выдвинутой в своё время Саудовской Аравией. Палестинцы более 70 лет ждут торжественно обещанного им государства, однако монополизировавшие посреднический процесс американцы делают все, чтобы этого не допустить. Призываем объединить усилия всех ответственных стран с целью создания условий для возобновления прямых палестино-израильских переговоров.

Отрадно, что ЛАГ обретает второе дыхание, активизирует свою роль в делах региона. Приветствуем возвращение САР в арабскую семью, начавшийся процесс нормализации между Дамаском и Анкарой, которому мы стараемся помогать вместе с иранскими коллегами. Эти позитивные сдвиги подкрепляют усилия «Астанинского формата» по продвижению сирийского урегулирования на основе резолюции СБ ООН 2254 и восстановления суверенитета САР.

Надеемся, что при содействии ООН ливийцы смогут качественно подготовить всеобщие выборы в своей многострадальной стране, которая более десяти лет не может оправиться от последствий натовской агрессии, разрушившей ливийское государство и открывшей шлюзы для распространения терроризма в Сахаро-Сахельском регионе и для волн миллионов нелегальных мигрантов в Европу и другие части света. Аналитики отмечают: как только М.Каддафи отказался от военной ядерной программы – его тут же уничтожили. Тем самым Запад заложил опаснейшие риски для всего режима ядерного нераспространения.

Тревожит нагнетание Вашингтоном и его азиатскими союзниками военной истерии на Корейском полуострове, где накапливается стратегический потенциал США. Российско-китайские инициативы о рассмотрении в качестве приоритетных гуманитарных и политических задач отвергаются.

Трагическое развитие ситуации в Судане – не что иное, как очередное следствие провальных экспериментов Запада с экспортом либерально-демократических догм. Поддерживаем конструктивные инициативы, направленные на скорейшее урегулирование внутрисуданского конфликта, прежде всего путем оказания содействия прямому диалогу между противоборствующими сторонами.

Наблюдая за нервным отношением Запада к последним событиям в Африке, в частности в Нигере и Габоне, невозможно не вспомнить о том, как Вашингтон и Брюссель реагировали на кровавый госпереворот на Украине в феврале 2014 г. – через день после достижения соглашения об урегулировании под гарантии Евросоюза, которые оппозиция просто растоптала. США и их союзники его поддержали, приветствовав как «проявление демократии».

Не может не вызывать беспокойство продолжающаяся деградация обстановки в сербском крае Косово. Поставки оружия косоварам и содействие им в создании армии со стороны НАТО грубо нарушают основополагающую резолюцию 1244 СБ ООН. Весь мир видит, как на Балканах повторяется печальная история Минских соглашений по Украине. Они предусматривали специальный статус республик Донбасса. Киев их открыто саботировал при поддержке Запада. Так и сейчас Евросоюз не хочет заставить своих косовских протеже выполнить договоренности Белграда и Приштины 2013 г. о создании Сообщества сербских муниципалитетов Косово, обладающего специальными правами на свой язык и свои традиции. В обоих случаях ЕС выступал гарантом договоренностей, и, судя по всему, судьба у них одинакова. Каков «спонсор», таков и результат. Сейчас Брюссель навязывает свои «посреднические услуги» Азербайджану и Армении, привнося вместе с Вашингтоном дестабилизацию на Южный Кавказ. Теперь, когда руководители Еревана и Баку урегулировали между собой вопрос взаимного признания суверенитета двух стран, пришла пора для мирной жизни, её налаживания, укрепления доверия. Российский миротворческий контингент будет всяческим этому способствовать.

Говоря о решениях международного сообщества, которые остаются на бумаге, призываем завершить наконец процесс деколонизации в соответствии с резолюциями Генассамблеи, добиться прекращения колониальных и неоколониальных практик.

Яркой иллюстрацией «правил», по которым Запад хочет заставить жить весь мир, является судьба взятых им еще в 2009 г. обязательств предоставлять развивающимся странам ежегодно по 100 млрд долл. на финансирование программ в области адаптации к изменению климата. Сравните судьбу этих не выполненных обещаний с теми суммами, которые США, НАТО и ЕС потратили на поддержку расистского режима в Киеве – по оценкам, до 170 млрд долл. за последние полтора года. Сравните и вы поймёте отношение к себе со стороны «просвещенных западных демократий» с их пресловутыми «ценностями».

В целом назрело скорейшее реформирование существующей архитектуры глобального управления. Она давно не отвечает требованиям эпохи. США и их союзники должны отказаться от искусственного сдерживания перераспределения голосующих квот в МВФ и Всемирном банке, признав реальный экономический и финансовый вес стран Глобального Юга. Следует также незамедлительно разблокировать работу Органа по урегулированию споров ВТО.

Все более востребованным становится и расширение Совета Безопасности – исключительно через устранение недопредставленности в его составе стран Мирового большинства – Азии, Африки и Латинской Америки. Важно, чтобы новые члены Совбеза – как постоянные, так и непостоянные – пользовались авторитетом и в своих регионах, и в таких организациях глобального охвата как Движение неприсоединения, «Группа 77», Организация исламского сотрудничества.

Пора рассмотреть и более справедливые методы формирования Секретариата ООН. Действующие долгие годы критерии не отражают реальный вес государств в мировых делах и искусственно обеспечивают запредельное доминирование граждан стран НАТО и ЕС. Эти диспропорции еще более углубляются в силу системы постоянных контрактов, привязывающих их обладателей к позиции стран-хозяек штаб-квартир международных организаций, подавляющее большинство которых расположены в столицах, проводящих политику Запада.

Подкрепить реформу ООН призваны объединения нового типа, где нет ведущих и ведомых, учителей и учеников, а все вопросы решаются на основе консенсуса и баланса интересов. Это, прежде всего, БРИКС, существенно нарастивший свой авторитет по итогам саммита в Йоханнесбурге и обретший поистине глобальное влияние.

На региональном уровне налицо ренессанс таких организаций, как Африканский Союз, СЕЛАК, ЛАГ, ССАГПЗ и другие структуры. В Евразии набирает обороты гармонизация интеграционных процессов в рамках ШОС, АСЕАН, ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, китайского проекта «Один пояс, один путь». Происходит естественное формирование Большого Евразийского партнерства, открытого для участия всех без исключения объединений и стран нашего общего континента.

Позитивным тенденциям, к сожалению, противоречат все более агрессивные попытки Запада сохранить господство в мировой политике, экономике и финансах. В общих интересах – избежать фрагментации мира на изолированные торговые блоки и макрорегионы. Но если США и их союзники не хотят договариваться о придании процессам глобализации справедливого, равноправного характера, то остальным придется делать выводы и думать о шагах, которые помогут не ставить перспективы своего социально-экономического и технологического развития в зависимость от неоколониальных инстинктов бывших метрополий.

Основная проблема именно в Западе, ведь развивающиеся страны готовы договариваться, в том числе и на площадке «Группы двадцати», как показал недавний саммит объединения в Индии. Главный вывод по его итогам – «двадцатку» можно и нужно избавить от политизации, дать ей возможность заниматься тем, ради чего она создавалась: вырабатывать общеприемлемые меры управления мировой экономикой и финансами. Возможности для диалога и договоренностей есть. Важно не упустить момент.

Все эти тенденции должен в полной мере учитывать в своей работе и Секретариат ООН, уставная миссия которого – служение поиску согласия всех государств-членов под крышей ООН, а не где-то на стороне.

ООН была основана по итогам Второй мировой войны, и любые попытки ревизии этих итогов подрывают основы Всемирной организации. Как представитель страны, которая внесла решающий вклад в разгром фашизма и японского милитаризма, хотел бы привлечь внимание к такому вопиющему явлению, как реабилитация нацистов и коллаборационистов в ряде стран Европы, прежде всего на Украине и в Прибалтике. Особо настораживает, что в прошлом году против резолюции ГА ООН о недопустимости героизации нацизма впервые проголосовали Германия, Италия и Япония. Этот прискорбный факт ставит под сомнение искренность раскаяния указанных государств за массовые преступления против человечности в годы Второй мировой войны и противоречит условиям, на которых они были приняты в ООН в качестве полноправных членов. Настоятельно призываем обратить особое внимание на эти «метаморфозы», идущие вразрез с позицией Мирового большинства и принципами Устава ООН.

Господин Председатель,

Сегодня человечество вновь, как и много раз в прошлом, стоит на развилке. Только от нас зависит, как будет развиваться история. В общих интересах – не допустить скатывания к большой войне и окончательного развала созданных поколениями предшественников механизмов международного сотрудничества. Генсекретарь выступил с инициативой проведения в следующем году «Саммита будущего». Успех этого начинания может быть обеспечен исключительно через формирование честного и справедливого баланса интересов всех стран-членов при соблюдении межправительственного характера нашей Организации. На своей встрече 21 сентября с.г. члены «Группы друзей в защиту Устава ООН» договорились активно способствовать достижению такого результата.

Как сказал А.Гутерреш на пресс-конференции накануне нынешней сессии «если мы хотим мира и процветания, основанных на равенстве и солидарности, то на лидерах лежит особая ответственность за достижение компромисса при проектировании нашего общего будущего ради общего блага». Хороший ответ тем, кто пытается делить мир на «демократии» и «автократии» и диктовать всем только свои неоколониальные «правила».

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 23 сентября 2023 > № 4500525 Сергей Лавров

Россия > Таможня. Финансы, банки. СМИ, ИТ > customs.gov.ru, 22 сентября 2023 > № 4503073 Руслан Давыдов

Сюжеты о коллегии ФТС России. Комментарий Руслана Давыдова

Россия 24, «Вести. Дежурная часть»

Как блокчейн-технологии дают таможне добро – комментарии Руслана Давыдова и начальника ГУОТОиТК ФТС России Дмитрия Жукова.

Более 4,5 трлн рублей перечислила в бюджет Федеральная таможенная служба России. Основную часть средств составили платежи и пошлины, об этом заявил глава ведомства на заседании коллеги. Как блокчейн технологии дают таможне добро, и чему способствует электронный документооборот, репортаж Максима Шевченко.

Корр.: Заседание Коллегии Федеральной таможенной службы - мероприятие традиционное. Дважды в год руководство ведомства собирается в формате круглого стола для того, чтобы обсудить актуальные вопросы. В этот раз одной из тем стало развитие пунктов пропуска, в том числе на развивающихся направлениях, в частности на Дальнем Востоке.

Задумываются об этом не спроста, грузовой поток на границах неуклонно растет, дабы избежать эффекта бутылочного горлышка, очередей и пробок предпринимают немало шагов.

Руслан Давыдов, врио руководителя ФТС России: ФТС России проведена значительная работа. Переведены на круглосуточный режим 5 пунктов пропуска. Увеличена штатная числа, здесь огромное спасибо Правительству и Минфину, которые нас поддержали. Это, конечно же, совместные меры. Они позволили существенно увеличить грузооборот на приоритетных направлениях.

Корр.: Итог ярко выражен в цифрах, только на Дальнем Востоке грузооборот увеличился разом на 14%. Исполняющий обязанности руководителя таможенного ведомства Руслан Давыдов несколько дней назад и сам увидел, как организована деятельность на пункте пропуска Пограничный, через который проходят сотни фур каждые сутки. Проинспектировал склад временного хранения на российско-китайской границе, где оформляют грузы, что возят из Поднебесной.

Многие тысячи километров от Приморья, северо-западная окраина России, большой порт Санкт-Петербург. Здесь нововведения буквально перевернули, в хорошем смысле, работу таможенников. К ним на помощь пришли блокчейн технологии, специальные методы шифрования электронных документов, во-первых, делают прозрачной перевозку грузов по воде, а, во-вторых, процесс оформления пошел в разы быстрее.

Дмитрий Жуков, начальник Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России: Сроки выпуска декларируемых товаров после выгрузки контейнеров с судна с текущих усредненных 3-3,5 суток снизился до 3-4 часов, показанных в рамках эксперимента.

Корр.: Теперь, вдохновившись результатами экспериментов в Петербурге, внедрять автоматизацию таможенники планируют в том числе и на Черном море. Вообще, вопрос повсеместного ввода электронного документооборота сейчас для ФТС один из ключевых.

Руслан Давыдов, врио руководителя ФТС России: Воздушный там уже есть, электронная накладная железнодорожная, с РЖД по крайней мере мы работаем в электронном формате, а в первую очередь по автомобилям и по морю надо переходить быстрее на электронный документ, и тогда я считаю, что просто существенно сократится и нагрузка на наших должностных лиц в пунктах пропуска и, соответственно, будет ускорение дальнейшее работы.

Корр.: Тему импортозамещения тоже стороной на коллегии не обошли. Идет процесс обновления техники на пограничных пунктах, инспекционно-досмотровые комплексы постепенно заменят на машины отечественного производства. Первые контракты на закупку уже заключили, и через 9 месяцев техника поступит в подразделения ведомства.

Россия > Таможня. Финансы, банки. СМИ, ИТ > customs.gov.ru, 22 сентября 2023 > № 4503073 Руслан Давыдов

Китай > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 22 сентября 2023 > № 4476517

Китай поддержит экономику, простимулировав частный сектор

Константин Щепин

С начала июля Государственный комитет КНР по делам реформ и развития провел уже две встречи с представителями частного бизнеса, чтобы заслушать их предложения относительно мер по дальнейшему развитию национальной экономики. Приглашали представителей самых разных секторов: от пищепрома и турбизнеса до логистики, машиностроения и интернет-индустрии. Это дало повод полагать, что во второй половине года государство представит новый пакет мер по стимулированию экономического роста, ориентированных прежде всего на частный сектор.

Логика очевидна: частный сектор сильнее государственного пострадал от трехгодичного коронакризиса, ему сложнее восстанавливаться. С другой стороны, именно частный сектор сегодня является хребтом китайской экономики. Он обеспечивает 50 процентов налоговых поступлений, 60 процентов ВВП, 70 процентов инноваций и 80 процентов новых рабочих мест.

Что государство предложило предпринимателям - не оглашается, поскольку встречи проходили за закрытыми дверями. Известно, что в 2021 году государство выдвигало три меры: это расширение госзаказа для частного бизнеса через запуск новых госпроектов, стимулирование потребления через массовую эмиссию потребительских ваучеров и снижение налоговой нагрузки на бизнес.

В 2021-м на встречах с премьером предприниматели проголосовали за снижение налоговой нагрузки, и с тех пор государство неуклонно следует этой линии. Так, в минувшем году Китай сократил налоговое бремя на бизнес более чем на 3,5 трлн юаней. В том числе общая сумма возврата НДС превысила 2,4 трлн юаней, общий объем сокращенных налогов и сборов составил более 1 трлн юаней, была предоставлена отсрочка по уплате налогов и сборов на сумму свыше 750 млрд юаней.

В нынешнем году принято решение "продолжить реализацию мер по освобождению от НДС малых налогоплательщиков, у которых месячный объем продаж не превышает 100 тыс. юаней". "В отношении налогоплательщиков, предоставляющих производственные и бытовые услуги, будут осуществлены дополнительные вычеты по НДС в размере 5 и 10 процентов соответственно" - эти задачи закреплены в проекте бюджета на 2023-й.

Однако этого может оказаться недостаточно, и, по всей вероятности, власти рассматривают и другие меры. Об этом свидетельствуют выступления авторитетных китайских экономистов. В частности, с начала года неоднократно раздавались призывы о массовой эмиссии потребительских ваучеров для посткоронакризисного восстановления потребления. Исследователи Национального института финансов и развития еще в феврале предложили эмитировать в 2023 году потребительские ваучеры на сумму 1 трлн юаней. Старший экономист Everbright Securities Гао Жуйдун отмечает, что мультипликативный эффект для потребления будет равен 3,5: "Например, в прошлом году только Шанхай выпустил таких ваучеров на 1 млрд юаней, что позволило увеличить потребление на 3,5 млрд юаней".

Другой вариант - расширение госзаказа для бизнеса через запуск новых проектов, а также расширение льготного кредитования. Экс-министр финансов КНР Лоу Цзивэй в июле призвал центральные власти дополнительно выделить на эти цели 1,5 -2 трлн юаней ($208 -277 млрд). По словам экономиста, новый пакет стимулирования экономики повысит дефицит центрального бюджета с 3 процентов до 4,16-4,55 процента. Средства необходимо направить прежде всего на поддержку малого и среднего бизнеса, которые обеспечивают львиную долю рабочих мест по стране. Это обеспечит поддержку занятости, которая является одной из главных задач властей в нынешнем году.

По мнению наблюдателей, пакет мер по стимулированию экономического роста может быть принят в ближайшие месяцы.

Китай > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 22 сентября 2023 > № 4476517

Китай > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 22 сентября 2023 > № 4476516

По отчету Госстата Китая ВВП страны вырос на 5,5 процента за первое полугодие

Мэн Лу

Как свидетельствует опубликованная 17 июля макроотчетность Госстата КНР, темпы роста китайской экономики во втором квартале составили 6,3 процента, а по итогам полугодия достигли 5,5 процента.

Показатели оказались ниже ожидаемых. Так, многие экономисты прогнозировали увеличение ВВП во втором квартале на 8 процентов. Однако с мая темпы экономического развития начали постепенно снижаться, продолжив эту тенденцию в июне. Вместе с тем повода для беспокойства нет, отметил замглавы Народного банка Китая (Центробанка) Лю Гоцян. По его словам, отдельные макроэкономические показатели действительно указывают на спад темпов развития, однако общая тенденция к росту сохраняется. Лю напомнил, что в международной практике на полное посткоронакризисное восстановление экономики уходит около года. Китай прошел только половину этого пути, отменив жесткие противоэпидемические меры лишь полгода назад.

По итогам полугодия добавленная стоимость отраслей сверх установленного размера в КНР составила 3,8 процента. Особенно быстрыми темпами традиционно развивались производство солнечных батарей (рост - 54,5 процента в годовом исчислении), автомобилей на новых источниках энергии (35 процентов) и промышленных компьютерных систем (34,1 процента). Индекс предпринимательских оценок и ожиданий по итогам июня находился на отметке 53,4, что сулит дальнейший рост промпроизводства во втором квартале.

Добавленная стоимость в сфере услуг показала рост в 6,4 процента по сравнению с первым полугодием 2022-го. Особенно быстро развивались отельный и ресторанный бизнесы: 15,5 процента. Это произошло во многом благодаря реставрации туристических потоков внутри страны, которые уже превысили допандемийный уровень. Солидный барыш от этого получили китайские регионы, ориентированные на туризм. Так, по предварительным оценкам, ВВП известного игорными домами и шикарными отелями Аомэня (Макао) по итогам полугодия вырос на 71,5 процента, а рост во втором полугодии ожидается чуть ли не на 100 процентов в годовом исчислении. Розничные продажи по стране подскочили на 8,2 процента, что свидетельствует о постепенном восстановлении потребительской активности. Отдельно взятый ресторанный бизнес увеличил продажи на 21,4 процента: китайский потребитель истосковался по ресторанной кухне после трехгодичных антиковидных ограничений. Продажи золота и ювелирных изделий подскочили на 17,5 процента.

Рост продемонстрировали и инвестиции в основные фонды, увеличившиеся на 3,8 процента по сравнению с первым кварталом 2022-го. В частности, инвестиции в инфраструктуру увеличились на 7,2 процента, в обрабатывающую промышленность - на 6 процентов.

Проблемными областями по итогам полугодия, вполне ожидаемо, оказались внешняя торговля и строительный сектор. Из-за слабой активности на зарубежных рынках внешний товарооборот начал сокращаться. Хотя в юаневом исчислении его объем по итогам полугодия вырос на 2,1 процента, в исчислении долларовом - упал на 4,7 процента. В частности, экспорт сократился на 3,2 процента (до 1,6 трлн долларов), импорт - аж на 6,7 процента. Отдельная статистика за июнь свидетельствует, что темпы падения продолжают расти: китайский экспорт сократился на 12,4 процента.

Впрочем, от проседания внешней торговли сегодня КНР страдает не так сильно, как могла бы еще пару десятилетий назад. Дело в том, что сегодня китайская экономика больше опирается не на внешний, а на внутренний спрос. С момента глобального экономического кризиса 2008 года страна более чем вдвое повысила вклад внутреннего потребления в рост ВВП. Соотношение объема внешней торговли к национальному ВВП в КНР упало с 67 процентов в 2006 году до 32 процентов в 2019-м.

Отдельно стоит отметить позитив в российско-китайской торговле. Товарооборот КНР с северным соседом в юаневом исчислении за полугодие вырос на 50,9 процента, в долларовом - чуть скромнее, но тоже весомо: на 40,6 процента - до 114,5 млрд долларов. Китайский экспорт в Россию подскочил на 78,1 процента - до 52,2 млрд долларов, импорт из России расширился на 19,4 процента, составив 62,2 млрд долларов. Полугодовая статистика позволяет с уверенностью говорить, что соседние державы в нынешнем году выполнят план по доведению объема двустороннего товарооборота до 200 млрд долларов в год.

Проблемы сохраняются в китайском строительном секторе. Не сбылись прогнозы наблюдателей о том, что он начнет восстанавливаться после затяжного долгового кризиса к середине года. Наоборот, появились признаки того, что кризис может пойти на второй виток из-за низкого доверия к застройщикам. Инвестиции в стройсектор по итогам полугодия упали на 7,9 процента. Продолжается падение уверенности в девелоперах, о чем свидетельствует ситуация на биржах. С июня уже двух застройщиков принудительно вывели с бирж, поскольку их акции более 20 дней торговались по курсу менее 1 юаня за штуку. Непосредственная угроза делистинга нависла над еще восемью компаниями. Аналитики отмечают, что уход с бирж десяти девелоперов станет самым масштабным в новейшей истории: объем делистинга застройщиков способен стать таким же, как за последние 20 лет вместе взятых.

Хорошая новость в том, что стране удается сдержать резкое падение цен на недвижимость. В январе - июне продажи недвижимости в КНР упали на 5,3 процента в физическом исчислении, а вот в исчислении стоимостном - выросли на 1,1 процента.

Сектор недвижимости со смежными отраслями обеспечивает порядка 20 процентов ВВП КНР. С начала года более 100 китайских городов предприняли более 300 мер по стимулированию рынка недвижимости. Это снижение объема первичного взноса при покупке квартир, отмена нижнего порога ставки по ипотеке для городов, где цены на недвижимость падают более трех месяцев подряд, и т.д. Аналитики ожидают, что государство во втором квартале предпримет еще ряд мер для поддержки рынка недвижимости. Так, 10 июля китайские застройщики получили годовую отсрочку на погашение долгов. Соответствующее решение принято Народным банком Китая (Центробанком) в целях обеспечения нормального осуществления строительных проектов.

В целом стабильная ситуация в национальной экономике позволила на 0,2 процентных пункта (п.п.) за второй квартал снизить уровень безработицы: сейчас он составляет 5,3 процента. Однако опасения вызывает постоянно растущий уровень безработицы среди молодежи в возрасте от 16 до 24 лет: по итогам июня он вырос на 0,5 п.п., достигнув 21,3 процента. Государство срочно предпринимает меры по решению этой проблемы. Запущена полугодовая кампания по трудоустройству молодежи. Для безработных молодых людей будут устраивать курсы профессиональной подготовки и переквалификации, стажировки в госучреждениях и на предприятиях, ориентировать их в вопросах трудоустройства.

Ранее Китай уже запустил 100-дневную кампанию по трудоустройству выпускников вузов. По ее итогам планируется трудоустроить 10 млн молодых специалистов. В рамках кампании проводится множество ярмарок вакансий, созданы новые платформы онлайн-мэтчинга между работодателями и молодыми специалистами. Непосредственное участие примет госаппарат: в правительственных учреждениях на всех уровнях примут до миллиона стажеров из выпускников вузов. Правительство также пообещало предоставить всемерную поддержку начинающим предпринимателям, только вышедшим из стен института. Кстати, курс на поддержку индивидуального предпринимательства уже дает результаты. По статистике, за январь-июнь армия индивидуальных предпринимателей в КНР возросла на 11,3 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 119 млн. Экономисты считают, что в третьем квартале темпы роста экономики КНР могут ускориться: ожидается целый пакет государственных мер по стимулированию предпринимательства. Показательно, что с начала июня Госкомитет КНР по делам реформ и развития провел уже две встречи с частными предпринимателями, на которых заслушал их предложения относительно мер по поддержке экономики. Одновременно экс-министр финансов КНР Лоу Цзивэй призвал центральные власти дополнительно выделить 1,5-2 трлн юаней ($208-277 млрд) на обеспечение развития. Это может быть массовая эмиссия потребительских ваучеров или новые вливания из центрального бюджета. Также возможно дальнейшее снижение базовой ставки по вкладам с целью высвободить огромные сбережения китайцев и направить их на потребление.

Наблюдатели сохраняют позитивный настрой относительно перспектив развития китайской экономики. Старший экономист международного подразделения Банка Китая Гуань Тао прогнозирует, что во втором полугодии темпы роста ВВП вновь превысят 5-процентную планку, а по итогам года национальная экономика вырастет на 5,6 процента, что выше плановых показателей. В июне Всемирный банк на половину п.п. - с 5,1 до 5,6 процента - повысил прогноз развития китайской экономики на 2023 год. В апреле Международный валютный фонд спрогнозировал рост китайской экономики в нынешнем году на уровне 5,2 процента. Вклад Китая в глобальный экономический рост составит 34,9 процента, считают в МВФ.

Китай > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 22 сентября 2023 > № 4476516

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 22 сентября 2023 > № 4476435 Михаил Мишустин, Антон Силуанов

Заседание Правительства

В повестке: о проектах федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов, прогнозе социально-экономического развития и основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2024–2026 годы, о выделении гранта государственному фонду «Защитники Отечества».

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Правительство в соответствии с Конституцией России и Бюджетным кодексом должно до 1 октября внести в Государственную Думу проект федерального бюджета.

Мы сегодня завершаем его подготовку. Рассмотрим сам проект и вместе с ним документы, которые также будут направлены в парламент, включая прогноз социально-экономического развития, бюджеты двух государственных внебюджетных фондов и ряд других документов. Основные направления государственной денежно-кредитной политики представит Банк России.

Работа над главным финансовым документом страны шла на фоне очередного усиления глобальных дисбалансов. Рост мировой экономики замедлялся. По итогам текущего года он может оказаться одним из самых низких, начиная с последнего международного кризиса 2008–2009 годов. Если не считать, конечно, ковидный период.

Хочу также обратить внимание, уважаемые коллеги, что сохраняется внешнее давление на нашу экономику.

Благодаря реализации поручений Президента, гибкому изменению нормативной базы Правительству в координации с Центральным банком удалось нивелировать многие вызовы, поддержать наших граждан и предприятия самого разного вида экономической деятельности.

Уже в этом году мы перешли к устойчивому росту – вопреки мнению тех экспертов, кто ожидал совсем другого варианта развития событий.

По предварительной оценке Минэкономразвития, за семь месяцев валовой внутренний продукт увеличился больше чем на 2%. Что важно – этому в немалой степени способствует рост обрабатывающей промышленности, также перестройка транспортно-логистических связей и повышение инвестиционной активности в первой половине года.

Стабильной остаётся ситуация на рынке труда.

В начале недели на совещании у Президента мы обсудили наши предложения и подробно о них доложили.

Постарались принять выверенные и оптимальные решения. Прежде всего – гарантировать чёткое выполнение всех социальных обязательств перед гражданами, на что обратил особое внимание глава государства. Хочу сказать, что ни одно из них не осталось без соответствующего финансового обеспечения.

И конечно, предусмотрели продолжение развития экономики предложения с упором на потенциал страны и её ресурсы, чтобы добиться стабильного роста – его ключевыми драйверами станут инвестиционная и потребительская активность, а также расширение обрабатывающих производств.

Начнём с прогноза социально-экономического развития. Традиционно Минэкономразвития подготовило два варианта – базовый и консервативный. При составлении бюджета мы опирались на базовый, он предполагает сохранение ежегодных темпов роста на уровне выше 2%.

Усилия будут сосредоточены прежде всего на эффективном решении шести приоритетных задач, которые поставил перед нами Президент. Это расширение внешнеэкономического взаимодействия с нашими перспективными партнёрами из дружественных стран и совершенствование необходимых для этого механизмов, в том числе транспортной и платёжной составляющих. А также – укрепление технологического и финансового суверенитета. Опережающее строительство транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры. Повышение благосостояния граждан. Обеспечение народосбережения, защита материнства и детства, поддержка семей, которые имеют детей.

Подробнее о прогнозе позже расскажет Максим Геннадьевич Решетников.

Основные параметры бюджета сформированы исходя из подходов, одобренных на совещании у Президента.

В следующем году мы ожидаем поступления доходов в объёме 35 трлн рублей. Такой существенный рост станет возможен благодаря дальнейшему развитию нашей экономики. Ненефтегазовые поступления при этом должны вдвое превысить нефтегазовые.

Расходы тоже увеличатся. Их предельный размер в 2024 году запланирован на уровне 36,6 трлн рублей. Прежде всего – за счёт значительного роста финансирования мер по реализации Послания Президента Федеральному Собранию. На национальные проекты в следующем году будет выделено около 3 трлн. Свыше 760 млрд рублей в течение трёх лет пойдут на выполнение соответствующих инициатив социально-экономического развития.

Такая динамика позволит обеспечить безусловное финансирование не только всех принятых обязательств, но и других актуальных приоритетов. Это социальная поддержка наиболее уязвимых категорий граждан, укрепление обороноспособности страны, интеграция новых регионов, а также технологическое развитие и расширение инфраструктуры. Ресурсы на все эти приоритеты учтены в трёхлетнем бюджете страны.

Мы старались минимизировать его дефицит, насколько это возможно. Предусмотрели, что покрываться он станет в основном за счёт заимствований.

О бюджете сегодня доложит Министр финансов Антон Германович Силуанов.

Рассмотрим сейчас и основные параметры внебюджетных фондов на очередную трёхлетку.

В приоритете, как я уже и говорил, выполнение социальных обязательств перед людьми, повышение эффективности и адресности государственной поддержки и, конечно, своевременность её оказания.

В проекте бюджета Фонда обязательного медицинского страхования мы предусмотрели увеличение финансирования медицинской помощи в регионах. В следующем году оно вырастет примерно на 13,5% по сравнению с текущим. Это важно для расширения доступности лечения граждан, обеспечения зарплат врачей, другого персонала на уровне не ниже установленного майским указом Президента.

Также предусмотрены ресурсы на медицинскую реабилитацию, в том числе тех, кто перенёс ковид. Это была инициатива главы государства, благодаря которой пациенты смогут преодолевать последствия болезней.

Свыше 130 млрд рублей в следующем году направим на оказание высокотехнологичной помощи, не включённой в базовую программу ОМС. Также у жителей каждого из российских субъектов и дальше сохранится возможность бесплатно получать её в федеральных медицинских учреждениях. На это пойдёт около 214 млрд рублей.

Мы продолжим делать всё необходимое для устойчивого развития отечественного здравоохранения.

В приоритете – забота о семьях с детьми. Фонд пенсионного и социального страхования, как и сейчас, продолжит предоставлять единое пособие для нуждающихся беременных женщин и родителей, которые воспитывают ребят до 17 лет. Такую ежемесячную поддержку смогут получать свыше 10 миллионов семей.

Существенные средства также заложены на программу материнского капитала.

В полном объёме будут выполняться и возложенные на фонд обязательства по осуществлению выплат по больничным листам и декретных. И конечно, пенсий – с учётом предстоящей индексации.

Другой очень важный вопрос – о повышении минимального размера оплаты труда. По поручению Президента ускоренно увеличим его. Со следующего года – в общей сложности на 18,5%, что существенно опередит темпы инфляции.

Уже с 1 января МРОТ превысит 19 200 рублей. Вместе с этим вырастут зарплаты более чем 4,5 миллиона человек.

Сегодня также в повестке вопрос, который касается прав участников специальной военной операции. Ведём такую работу, в том числе через государственный фонд «Защитники Отечества», который создан по инициативе Президента.

Правительство направит этой структуре грант в размере более 5 млрд рублей. Это позволит оказать поддержку ветеранам СВО и их близким, включая содействие в медицинской реабилитации, трудоустройстве и обучении, предоставлении необходимой юридической помощи, а также целый ряд других мер, которые востребованы подопечными организации и членами их семей в каждом российском субъекте.

Перейдём к обсуждению.

Проект федерального закона о федеральном бюджете на 2024 год и плановый период представит Министр финансов Антон Германович Силуанов.

Пожалуйста.

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

При формировании параметров бюджета мы основывались на прогнозе социально-экономического развития, который учитывает сохранение позитивной динамики развития экономики. Темпы роста в трёхлетке – выше 2%. Проведение бюджетной политики запланировано в логике бюджетного правила с постепенным выходом на первичный баланс бюджета к 2025 году. Это поможет защитить экономику и бюджет от внешних шоков.

Бюджетное правило претерпело некоторые изменения. Если в этом году мы базовые нефтегазовые доходы рассчитывали исходя из номинальной цифры – 8 трлн рублей, то в следующем году предлагаем вернуться к обычным параметрам расчёта базовых нефтегазовых доходов, исходя из базовой цены на нефть, это 60 долларов за баррель – предлагаем принять на следующий и последующие годы. Та же самая цена, которая, по сути, была положена в расчёт базовой суммы 8 трлн рублей.

Задачи бюджетной политики на предстоящую трёхлетку – это безусловное финансирование всех принятых обязательств и новых актуальных приоритетов. В первую очередь это социальная поддержка граждан (полное обеспечение всех решений), технологическое развитие и расширение инфраструктуры, укрепление обороноспособности страны, полноценная интеграция новых регионов. Все эти приоритеты обеспечены финансами и учтены в бюджете.

Также предусмотрены в полном объёме те решения, которые содержались в Послании Президента Федеральному Собранию, как на 2024 год, так и на протяжении всей трёхлетки. Сумма на реализацию решений, учтённых в послании, ежегодно составляет более 2,5 трлн рублей. В первую очередь это необходимое финансирование ежемесячных пособий в связи с рождением и воспитанием ребёнка, опережающий рост минимального размера оплаты труда, поддержка участников специальной военной операции и целый ряд других решений.

На реализацию национальных проектов также предусмотрено необходимое финансирование – сумма чуть ниже 3 трлн рублей. Основные задачи – это реализация нацпроектов «Демография», «Безопасные качественные дороги», «Здравоохранение», «Образование», «Цифровая экономика».

Все эти решения также обеспечены деньгами, а на перспективу, как мы и договаривались, решения будут определены в следующем бюджетном цикле и определены объёмы финансирования.

В полном объёме учтены деньги на реализацию инициатив социально-экономического развития. На предстоящую трёхлетку это более 760 млрд рублей.

Уважаемый Михаил Владимирович! Коллеги!

Хотел бы более подробно остановиться на финансовом обеспечении социальных обязательств. Несколько важных моментов.

Помощь семьям с детьми.

Меры социальной поддержки будут предоставляться по единому стандарту с использованием механизма социального казначейства. На выплату единого пособия в федеральном бюджете предусмотрено более 4,4 трлн рублей в трёхлетке. Это позволит обеспечить пособием более 10 миллионов граждан.

Материнский капитал также полностью финансово обеспечен. За трёхлетку средствами воспользуются более 4 миллионов семей.

Жилищное обеспечение семей с детьми. На это выделяется 482 млрд рублей, здесь и субсидирование процентных ставок по ипотеке, единовременные выплаты многодетным семьям на частичное погашение ипотеки.

Более чем на 100 млрд рублей получат поддержку малоимущие граждане по программе социального контракта, что позволит реализовать трудовой потенциал и создать стабильный, устойчивый источник доходов для таких граждан.

Здравоохранение.

Продолжится реализация программы «Первичное звено для каждого», более 200 млрд рублей на эту программу предусмотрено. Здесь и строительство ФАПов, амбулаторий, поликлиник. Будут выполнены планы по строительству 1,7 тыс. ФАПов, ремонту 6 тыс. поликлиник, приобретению 3 тыс. быстровозводимых модульных конструкций.

Предусмотрены ресурсы и на лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан – более триллиона рублей. Здесь и лекарственное обеспечение лиц с острыми сердечно-сосудистыми заболеваниями, а также с тяжёлыми заболеваниями и редкими (орфанными) заболеваниями.

Также учтены деньги и на помощь больным с онкологическими заболеваниями – более 430 млрд рублей.

Учтены ресурсы на помощь больным сахарным диабетом, а также их обеспечение медицинскими изделиями.

Образование.

Предусмотрены ресурсы на создание новых мест в общеобразовательных учреждениях. 2024 год является завершающим для выполнения задачи по созданию не менее 1,3 тыс. школ, и это как часть нацпроекта «Образование» учтено в бюджете.

Кроме того, наши решения по горячему питанию, классному руководству, капитальному ремонту школ также нашли отражение в финансовом документе.

На создание кампусов мирового уровня в трёхлетке предусмотрено около 100 млрд рублей. Будут созданы кампусы в Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске, а также с использованием механизма государственно-частного партнёрства – в Нижнем Новгороде, Уфе, Челябинске, Сахалине и Томске.

Важный приоритет работы Правительства – это создание современной промышленности. На поддержку промышленности гражданского назначения в законопроекте предусмотрено более 2,7 трлн рублей. Это позволит поддержать такие отрасли, как автопром. Средства пойдут на реализацию программ поддержки спроса, льготный лизинг, автокредитование, «газомоторку».

Будет создана система по поддержке производства автокомпонентной базы с использованием Фонда развития промышленности, а также поддержке программ отечественных производителей. На эти задачи в бюджете учтены почти 1,4 трлн рублей.

Авиастроение. Средства будут предусмотрены на производство НИОКР, развитие гражданского авиастроения, послепродажного обслуживания самолётов и разработку двигателей.

Беспилотные авиационные системы – новый нацпроект. Учтены необходимые ресурсы на 2024 год и на последующий период.

Что это даст? Увеличим объём российского рынка беспилотников, запустим профессиональное образование в этой сфере.

Станкостроение – новая задача. 128 млрд рублей учтено на модернизацию отрасли, создание головного центра компетенций на базе МГТУ «Станкин».

Радиоэлектроника. 330 млрд рублей – это перспективные НИОКР, создание собственной компонентной базы, шесть дизайн-центров и производственных площадок в сфере микроэлектроники.

Судостроение. Учтены ресурсы по производству важных для судостроения элементов оборудования, на программы льготного лизинга.

Несколько слов о развитии инфраструктуры. Значительные ассигнования предусмотрены на обеспечение дорожной деятельности. К наиболее значимым дорожным объектам можно отнести такие новые проекты, как «Джубга – Сочи», новые участки автомобильных дорог Казань – Екатеринбург, М-12, Краснодар – Славянск – Темрюк и целый ряд важной для связи регионов новой дорожной инфраструктуры.

Предусматривается обновление инфраструктуры наземного электрического транспорта и закупка электрического транспорта в 10 городах Российской Федерации.

Также будут направлены новые, дополнительные объёмы на развитие региональных аэропортов. В 2024 году сумма составит 27,4 млрд рублей, будет реконструировано и отремонтировано: 32 взлётные полосы, 20 вспомогательных объектов в Махачкале, Петропавловске-Камчатском, Новосибирске, Грозном.

В развитие инфраструктуры морского и внутреннего водного, речного транспорта также заложены необходимые ресурсы. Это позволит обновить инфраструктуру морских портов Геленджик, Поронайск, Петропавловск-Камчатский.

Ресурсное обеспечение приоритетов. Для финансирования всех задач, которые учтены в бюджете, предусмотрены необходимые доходные источники. Мы предусмотрели ресурсы по мобилизации доходной базы, имея в виду более справедливое распределение природной ренты, в первую очередь в тех отраслях, где наблюдается устойчиво высокая рентабельность капитала.

Для финансового обеспечения расходов будут привлечены и источники финансирования дефицита бюджета с внутреннего рынка. Общий объём привлечения таких источников для финансирования расходов в виде заимствований составит более 4 трлн рублей ежегодно.

Мы учитываем в проекте бюджета также и пополнение Фонда национального благосостояния. Размер Фонда национального благосостояния на конец 2024 года составит 6,7 трлн рублей, а бюджетный нераспределённый ресурс – 3,7 трлн рублей.

Уважаемый Михаил Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Вместе с проектом закона мы подготовили и внесли на рассмотрение Правительства ряд законопроектов, которые непосредственно оказывают влияние на реализацию тех целей и задач, которые учтены в проекте бюджета.

Просьба поддержать концепцию бюджета, поддержать бюджетные проектировки и сопутствующие законопроекту нормативные правовые акты.

М.Мишустин: О прогнозе социально-экономического развития на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов – Решетников Максим Геннадьевич, Министр экономического развития.

Пожалуйста.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Основные параметры прогноза на 2024–2026 годы существенно улучшены по сравнению с апрельскими сценарными условиями.

В 2023 году мы ожидаем рост ВВП на уровне 2,8%. В 2024 году рост ВВП составит 2,3 процентного пункта.

Считаем, что текущий бюджетный и кредитный импульс перейдёт и на следующий год, но заложенный в итоговую оценку темп, конечно, ниже, чем был бы без текущего ужесточения денежно-кредитной политики. То есть это мы учли в прогнозе.

Дальнейший рост – чуть более 2% в год – мы рассматриваем как выход на потенциальные темпы роста с учётом имеющихся ограничений, прежде всего технологических, а также со стороны рынка труда.

Номинал ВВП в 2024 году составит 180 трлн рублей, в 2025 году – более 190 трлн рублей и с выходом на 2026 год – более 202 трлн рублей. Это больше того, что было заложено в сценарных условиях, в среднем на 9 трлн рублей ежегодно.

Цена на нефть марки Brent в 2023 году – в среднем за год мы ожидаем на уровне 83,5 доллара за баррель с последующим ростом до 85 долларов за баррель к 2024 году. К 2026 году ожидаем снижение до 76. Такая динамика соответствует форвардным ценам и учитывает возможности балансировки в рамках сделки ОПЕК+. При этом экспортные цены на российскую нефть составят в 2024–2026 годах около 70 долларов за баррель. Это довольно консервативная оценка. Сейчас цены в рублях выше прогнозных примерно на 20%.

Торговый баланс в 2023 году составит 145 млрд долларов США. Это соответствует среднему уровню 2020–2021 годов.

В дальнейшем сальдо торгового баланса продолжит рост. Его восстановление обеспечивается опережающим ростом экспорта при более сдержанном росте импорта.

В результате к концу этого года рубль укрепится до 94 рублей за доллар США. В 2024–2026 годах с учётом изменения структуры платежей и уровня оттока капитала новое равновесие будет формироваться на уровне 90–92 рубля за доллар США.

По инфляции закладываем некоторый рост к концу года при условии дальнейшего замедления до 4,5% к концу 2024 года. С 2025 года инфляция выйдет на целевой уровень 4%. Важно, что именно на уровень фактической инфляции будут проиндексированы социальные выплаты, поэтому тот уровень инфляции, который заложен в прогнозе, используется для формирования бюджетных проектировок.

Теперь об основных источниках экономического роста. Как Вы и сказали, их два. Это в первую очередь инвестиции и потребительский спрос. Инвестиции остаются ключевым драйвером. По итогам первого полугодия 2023 года рост инвестиций составил 7,6%. И важно, что в II квартале у нас активизировались инвестиции за счёт собственных средств компаний. В целом по итогам года ожидаем рост инвестиций на 6%.

На период 2024–2026 годов прогнозируем рост инвестиций в основной капитал в среднем на уровне до 3% в год. При сохранении высокого уровня бюджетных инвестиций в первую очередь ожидаем, конечно, рост вклада частного капитала предприятий, для чего требуется обеспечить стабильность условий для инвесторов, распределение рисков, в том числе снижение процентных рисков, а также поощрение инвестиций в технологически сложные и рискованные проекты.

Рост инвестиционной активности позволит в среднесрочном периоде удовлетворять растущий потребительский спрос. Сам по себе спрос будет обеспечен прежде всего за счёт роста реальных денежных доходов населения. В 2023 году рост составит 4%, прежде всего за счёт роста заработных плат. В реальном выражении мы ожидаем рост на уровне 6,2%. В дальнейшем ожидаем стабильный рост со средним темпом 2,8% в год. Основа роста доходов населения – это трудовые и предпринимательские доходы, а также реализация мер социальной поддержки, в том числе своевременная индексация выплат. Рост заработной платы будет происходить на фоне сохранения низкого уровня безработицы – 3,1% на всём прогнозном горизонте.

По тарифам. Решения по индексации тарифов, заложенные в прогнозе, согласованы со всеми отраслевыми министерствами и ведомствами.

Несколько слов о рисках. Со стороны внешних условий ключевым риском остаётся динамика мировой экономики. Её общее замедление может негативно повлиять на ситуацию и на российском рынке.

Внутренние риски связаны прежде всего с дефицитом кадров, поэтому ключевой задачей, как обозначил Президент страны на Петербургском экономическом форуме, и это вчера обсуждалось в рамках Госсовета, является повышение производительности труда, а также обеспечение максимальной гибкости рынка труда, подготовка и переподготовка кадров. Соответствующие риски учтены в консервативном сценарии прогноза.

Уважаемый Михаил Владимирович, таким образом, представленный прогноз позволяет сформировать реалистичный бюджет на следующую трёхлетку, о чём Антон Германович доложил. Этот прогноз учитывает сложившуюся динамику экономики, реализуемые меры экономической политики, в первую очередь в развитие тех шести приоритетов, которые были обозначены Президентом, о чём Вы сказали, а также реалистичную оценку внешних условий.

Прошу поддержать проект прогноза социально-экономического развития.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 22 сентября 2023 > № 4476435 Михаил Мишустин, Антон Силуанов

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 21 сентября 2023 > № 4475735 Александр Сафонов

Экономист Сафонов: Теневая сторона рекордно низкой безработицы - нехватка специалистов в важных отраслях

Валерий Выжутович

В России стремительно обостряется дефицит кадров. По данным Росстата, в июле в стране была зафиксирована рекордно низкая безработица - 2,9 процента. Из-за этого специалисты все чаще говорят, что в 2023 году рынок труда принадлежит соискателям, а целые отрасли оказались перед угрозой значительной нехватки работников, что может критически отразиться на их дальнейшем развитии.

Почему возник дефицит рабочей силы? В каких областях работники наиболее востребованы? Обсудим тему с доктором экономических наук, профессором Финансового университета при правительстве РФ Александром Сафоновым.

Конкуренция за работников происходит в разных отраслях

В каких отраслях сейчас самая острая конкуренция за рабочую силу?

Александр Сафонов: По опросам ЦБ России, в августе 60 процентов предприятий сообщили о нехватке персонала, а, по заявлению Росстата, уровень безработицы у нас снизился до 2,9 процента в июле, обновив исторический рекорд, что также свидетельствует о снижении спроса на рабочие места со стороны соискателей. Как отмечают аналитики кадрового портала HH, в начале лета количество вакансий увеличилось на 76 процентов по сравнению с началом 2021 года, а резюме всего на 15 процентов. Конкуренция за работников происходит в разных отраслях. Есть традиционные отрасли с постоянным дефицитом кадров - образование и здравоохранение. Например, по разным оценкам потребность в учителях составляет от 56 до 72 тысяч. В здравоохранении, по оценке Минздрава России, не хватает 26,5 тысячи врачей. Нехватка среднего медперсонала оценивается в 50 тысяч человек.

Самый большой спрос на работников демонстрируют торговля и логистика, обрабатывающая промышленность. Например, в структуре размещенных вакансий 37 процентов приходится на рабочих (станочники, сборщики, ремонтники оборудования, слесари, сварщики), а также специалистов по сервисному обслуживанию бытовой техники. Нужны инженеры и технологи. В розничной торговле и общепите (33,5 процента вакансий) не хватает продавцов, кассиров, специалистов по выкладке товаров, курьеров, комплектовщиков в логистических центрах, поваров, барменов, водителей. Также высока потребность в строительстве и операциях с недвижимостью (14,7 процента вакансий). Это водители, бульдозеристы, крановщики, арматурщики, сварщики, маляры, плиточники. Огромная нехватка рабочих кадров в текстильной и пищевой промышленности. При этом конкуренцию за одних и тех же работников ведут не только предприятия внутри какой-то отдельной отрасли, но и разные отрасли. Например, водитель требуется и в сервисной экономике, и в строительстве. Курьерами становятся и рабочие, и, к сожалению, инженеры. То же касается айти-специалистов.

Более половины работников имеют зарплату не выше 50 тысяч рублей

В каких сферах деятельности работники в этом году наиболее востребованы?

Александр Сафонов: Самая высокая потребность сегодня в кадрах на предприятиях обрабатывающей промышленности, торговле, строительстве и сельском хозяйстве.

В каких регионах сейчас легче всего найти работу на производстве?

Александр Сафонов: Традиционно такими регионами являются Санкт-Петербург, Москва и Московская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ. К ним добавились Хабаровский край, республики Татарстан и Башкортостан, Нижегородская и Свердловская области. В этих регионах наиболее низкий уровень безработицы и есть потребность в рабочих кадрах.

В каких секторах экономики людям по-прежнему трудно найти работу?

Александр Сафонов: В данном случае я бы говорил не о секторах, поскольку в любом секторе можно найти работу, а о сложностях найти достойно оплачиваемую работу, найти работу в регионах с неразвитой экономикой и найти работу для отдельных социальных категорий. Согласитесь, что зарплата в 30 тысяч при нынешнем уровне цен вряд ли кого-либо вдохновит. А таких секторов у нас по-прежнему много. Это прежде всего сектора, связанные с культурой, отчасти с образованием и здравоохранением. Низкая заработная плата в торговле и сельском хозяйстве. По данным Росстата, в текущем году 3,4 процента работников получали заработную плату в диапазоне от 13,8 до 17 тысяч рублей, 4,4 процента - от 17 до 20,2 тысячи рублей, 6,6 процента - от 20,2 до 25 тысяч, 13,6 процента - от 25 до 35 тысяч, 25,9 процента - от 35 до 50 тысяч рублей. Как видим 53,9 процента работников у нас имеют пока зарплату не выше 50 тысяч рублей в месяц. Кроме того, у нас традиционно люди испытывают трудности в поиске в работы в регионах со слабо развитой экономикой - Ингушетия, Калмыкия, Тува, Хакасия. Сохраняется проблема моногородов. Инвалидам также трудно найти подходящую работу, есть трудности у молодежи без опыта. Есть конечно и отраслевой срез: страхование, научная сфера, безопасность, искусство, развлечения, массмедиа. В этих секторах количество резюме превышает количество вакансий.

Российский бизнес на протяжении нескольких десятилетий жил за счет советских кадровых запасов. Заботились о подготовке новых кадров только те предприятия, где требования к квалификации самые высокие, например, в оборонке. Нынешний кадровый голод - он отчасти обусловлен неумением и неготовностью бизнеса обучать для себя персонал?

Александр Сафонов: Да, это верно. Тема очень больная. Если посмотреть на историю, то мы увидим, что в структуре затрат на рабочую силу расходы на профессиональную подготовку с 1995 г. по текущий период составляли в среднем всего 0,3 процента! А самые низкие затраты были в текстильной промышленности, кожевенном производстве, деревообработке, ресторанном и гостиничном бизнесе, на автотранспорте, сфере финансов. Расходы на обучение в электронной и обрабатывающей промышленности были на уровне всего 0,2 процента. И информационная сфера также не очень щедро тратилась на профессиональную подготовку. Все почему-то считали, что это только обязанность государства.

Демография очень сильно влияет на кадровый голод

Молодых специалистов становится все меньше. Сколь значительную роль в обострении кадрового голода играет демографический кризис, а также мобилизация и эмиграция?

Александр Сафонов: К сожалению, демография очень сильно влияет на кадровый голод. Это двоякое влияние. С одной стороны, сокращение притока молодых приводит к абсолютному сокращению рабочей силы: в 2017 году она составляла 76,3 млн человек, а в 2022 году 74,9 млн человек. Кроме того, происходит постепенное старение персонала, что для отдельных отраслей имеет очень серьезное последствие. Это проблема безусловно обостряется на фоне мобилизации, поскольку часть молодых специалистов оттягиваются из экономики в систему минобороны, которое в том числе за счет контрактной службы предлагает оклады, значительно превышающие возможности гражданских отраслей. Эмиграция тоже фактор, который нельзя сбрасывать со счетов. Из числа граждан, переехавших за рубеж, процентов 30 могут не вернуться на российский рынок труда.

При превышении спроса над предложением растут зарплатные ожидания

Как показывают исследования, зарплатные ожидания соискателей выросли на 10-20 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. При этом некоторые кандидаты запрашивают сразу на 30-40 процентов больше, чем на предыдущем месте работы. Не оттого ли еще дефицит рабочей силы, что зарплатные требования выше, чем возможность работодателей эти требования удовлетворить?

Александр Сафонов: Это классика экономики труда. При превышении спроса над предложением растут зарплатные ожидания, а возможности секторов экономики ограничены. Ну не может общественное здравоохранение предложить зарплату выше, чем частные компании, то же касается "Почты России", ЖКХ. Поэтому в этих отраслях проблема дефицита острее.

Стоит ли создать программы переобучения на новые специальности для тех, кто хотел бы сменить род деятельности и влиться в число востребованных экономикой работников? Может ли правительство выступить инициатором и разработчиком таких программ?

Александр Сафонов: Это уже делается. В рамках проекта "Содействие занятости" такие программы реализуются для разных категорий граждан: молодежи, лиц старших возрастов. Через портал "Работа в России" можно подать заявку на прохождение переобучения в центрах занятости. Однако без участия бизнеса реализовать их с высокой эффективностью трудно. Именно работодатели обладают знаниями компетенций, имеют необходимое оборудование и в конце концов именно у них и есть рабочие места. Поэтому надо расширять практику включения в образовательный процесс самих работодателей. Для этого выделять средства на переподготовку непосредственно у работодателя, что позволит обучающимся пройти сразу и обучение, и производственную адаптацию. В идеале должна быть государственная программа сетевого производственного обучения, где колледжи выступают методологами образовательного процесса, а заинтересованные предприятия предоставляют своих наставников и оборудование. Центры же занятости выполняли бы функции сбора заявок и направление желающих в группы обучения в профильные колледжи. Финансирование должно поступать прежде всего колледжам и предприятиям в пропорции их участия в образовательных программах. Таким образом мы могли бы увеличить возможности СПО в повышении зарплат преподавательскому составу, а работодатели могли бы за счет субсидий платить достойную зарплату наставникам на своем производстве и заинтересовывать их в передаче знаний. Это определенный аналог фабрично-заводского ученичества в СССР периода индустриализации, но на новой технологической базе.

Экономика требует молодых образованных граждан

Есть ли надежда на выпускников школ, колледжей и вузов? Как вы оцениваете этот кадровый ресурс?

Александр Сафонов: Надежда всегда должна быть. Но сейчас сложился ряд проблем, которые требуют своего разрешения. Под влиянием западных моделей в школах с начала 2000-х стали меньше уделять внимания комплексному развитию знаний детей, особенно в части естественных дисциплин. Такой рациональный подход - раннее профилирование, акценты в профилях только на отдельные предметы, увлечение олимпиадниками. А экономика требует другого - массы образованных молодых граждан. Школьник должен быть готов к смене направлений обучения и профессиональной деятельности в будущем. Для этого он должен хорошо знать все базовые предметы. Этим всегда был силен СССР с точки зрения кадров. Раннее профилирование снижает вероятность притока кадров в первую очередь в технические специальности. В вузах также важно давать на первых двух курсах базовое фундаментальное образование. Тема качественного образования особенно важна в условиях снижения рождаемости, поэтому повышать темпы экономического роста придется в первую очередь за счет профессионализма, а не численности.

Александр Сафонов - доктор экономических наук, профессор Финансового университета при правительстве РФ. В 1985 году окончил экономический факультет МГУ. С 1992 по 1996 год - заместитель начальника управления политики занятости и народонаселения Министерства труда РФ. В 2004 году - руководитель департамента политики доходов, оплаты труда и социального страхования Министерства труда и социального развития РФ. В 2007 году назначен заместителем министра здравоохранения и социального развития РФ. С 2012 года - проректор Академии труда и социальных отношений. С 2020-го - проректор Финансового университета. Действительный государственный советник 1-го класса. Награжден медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 21 сентября 2023 > № 4475735 Александр Сафонов

Россия > Образование, наука > zavtra.ru, 20 сентября 2023 > № 4560811 Сергей Ануреев

ИСКРАН: писать «на полку», в строчку рейтинга, в порожняк СМИ, рерайтить или по делу

Сергей Ануреев

Основной массив научных статей сотрудников институтов, подобных Институту США и Канады РАН, вряд ли читают на уровне даже рядовых работников Администрации президента РФ, Правительства, МИД, СВР и других государственных структур, а также ведущих СМИ типа ТАСС, RT и т. д. Аналитики и журналисты сами способны работать с информацией, но при этом им не помешал бы научный подход, который вполне могут дать учёные из академических институтов.

Для этого надо чаще приглашать научных работников выступать в СМИ, в редакционные и общественные советы, а журналистов и аналитиков - в аспирантуру. Также целесообразно хотя бы несколько процентов государственного финансирования и штатной численности ведущих СМИ увязать с приглашением научных сотрудников и аспирантурой.

Общественные советы, ведомственные институты, научные журналы есть у ключевых министерств и ведомств, и ситуация вокруг Института Соединённых Штатов и Канады РАН (ИСКРАН) может стать триггером актуализации и координации их деятельности.

Статьи в строчку рейтинга

Институт США и Канады РАН создавался в качестве инструмента научного понимания геополитического оппонента в помощь партийному и хозяйственному руководству СССР, аналитические записки в ЦК и Совмин до сих пор являются предметом гордости учёных подобных институтов, недостижимой сейчас планкой реальной востребованности общественных наук.

В последние годы у ИСКРАН и подобных институтов лишь одна цель – писать научные статьи в российскую строчку мирового научного рейтинга. Этот рейтинг считается по количеству статей и цитирований в ведущих журналах двух западных наукометрических баз (Scopus и Web of Science). На это нацелено государственное задание институтам (базовое финансирование окладов и ставок научных сотрудников), а также государственные гранты (финансирование сверх окладов). Участие в различных общественных советах при государственных органах и выступления в ведущих государственных СМИ являются лишь дополнительной, в основном морально мотивированной, инициативной работой.

За 2022 год российские учёные опубликовали 108 тысяч статей, проиндексированных в упомянутых выше двух базах данных. Они дали нашей стране двенадцатую строчку в мировом научном рейтинге. Выше нас с немного большим проиндексированным количеством статей Испания, Франция, Австралия, Канада, немного ниже нас Южная Корея и Бразилия. Для сравнения: за 2020 и 2021 годы российские учёные опубликовали по 130 тысяч статей с восьмой строчкой в рейтинге стран, за 2019 год наших статей было опубликовано 122 тысячи с девятой строчкой рейтинга, за 2018 год – 107 тысяч с одиннадцатой строчкой.

Чтобы выполнить госзадание на ставку и оклад, научному сотруднику, работающему в области гуманитарных и общественных наук, в среднем необходимо за год опубликовать одну статью в журналах западных наукометрических баз и одну статью в журналах российского перечня Высшей аттестационной комиссии (ВАК). За статью первого типа даётся три балла, второго типа – один балл, сообразно министерской методике Комплексного балла публикационной результативности. Этих четырёх баллов достаточно, поскольку российские публикации в гуманитарных и общественных науках не особо приветствуются на Западе. А вот в точных науках они более востребованы, публиковаться проще и баллов на ставку требуется больше. Отчасти это связано с высокой популярностью в США, а затем и у нас, именно общественных наук и низкой популярностью точных наук, с соответствующим перекосом количества аспирантов и научных сотрудников.

Почти у каждого ведущего института РАН теперь есть свой журнал в Scopus или хотя бы RSCI (Russian Science Citation Index) на платформе Web of Science в виде младшей по статусу базы по сравнению с Core Collection. Например, две трети публикаций ИСКРАН в RSCI были сделаны в журнале этого же института, ещё треть статей RSCI и почти все публикации в Scopus – в российских же журналах родственных по тематике институтов. Хотя тот же Scopus объявлял об антироссийских санкциях, о прекращении доступа для ведущих российских библиотек и университетов, с неясной пока позицией относительно продолжения индексации российских журналов в принципе, в урезанном или полном объёме.

Сами западные базы отчасти были заинтересованы в получении статей многих из ведущих российских журналов с богатой историей, особенно когда ещё и российские власти выделяли деньги на продвижение наших журналов в те базы. Во многом продвижение стало результатом политики Министерства высшего образования и науки по «закручиванию гаек» на предмет повышения качества публикаций, когда от редакций российских журналов потребовали снизить количество публикаций в год, тем самым повысив конкуренцию среди авторов. За последние десять лет такого «закручивания гаек» наши статьи действительно стали более качественными, а опубликоваться в ведущих российских журналах RSCI стало категорически сложнее, чем в журналах незападных стран западной базы Scopus.

Публикационные баллы ИСКРАН падают на протяжении нескольких лет, снизившись в два раза от пика. Лучший результат был в 2017 году – 408 баллов. В 2018, 2019, 2020 годах было умеренное падение до 347, 354, 343 баллов соответственно. В 2021 году из-за ковида случился обвал до 255 баллов, в 2022 году падение продолжилось до 210 баллов. Сократилось и количество авторов этого института: с 85 авторов в 2017 году до 61 автора в 2022 году, включая 10 авторов статей Scopus & WoS, 37 авторов статей RSCI и 59 авторов статей ВАК (авторы статей разного уровня пересекаются из-за соавторства и минимум двух публикаций на научного сотрудника в год). Балльная выработка на автора в среднем снизилась не столь драматично: с 4,8 до 3,5 балла, — хотя и провалилась ниже минимальных 4 баллов. Оптимизация количества авторов лишь на первый взгляд кажется допустимой стратегией выполнения госзадания из расчёта по 4 балла на сотрудника, но общее количество российских статей падает и снижает позицию в мировом рейтинге.

Для сравнения: Институт мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО РАН) наработал в 2022 году 879 баллов на 227 авторов (3,9 балла на автора), Институт Европы РАН – 318 баллов на 74 автора (4,3), Институт Китая и современной Азии – 501 балл на 105 авторов (4,8), Институт Африки – 403 балла на 83 автора (4,9), Институт Латинской Америки – 162 балла на 28 авторов (5,8). Суммарно эти шесть схожих институтов опубликовались на 2 473 балла на 578 авторов (4,3).

Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, который считается по статусу третьим-четвёртым после МГУ, СПБГУ и вровень с Новосибирским ГУ, опубликовал статей на 2 375 балла на 1 288 авторов, хотя университетские авторы тратят на преподавание в разы больше часов, чем на науку. Сколковский институт науки и технологий (Сколтех), создававшийся по калифорнийскому аналогу с огромным финансированием, опубликовал в 2022 году статей на 1 444 балла на 210 авторов, в основном в журналах перечня Scopus и Web of Science по физике и химии, с меньшей конкуренцией и большими баллами, и вроде бы по баллам превзошёл ИМЭМО в полтора раза, но при несопоставимо большем финансировании инфраструктуры.

Финансирование и зарплаты за эту строчку в рейтинге

С количеством научных публикаций в западных базах и падением этого количества не всё так однозначно. Сначала, в первой половине 2010-х годов, когда была поставлена задача нарастить количество таких публикаций, началось давление на РАН, сопровождавшееся серьёзными реформами и скандалами. Потом, во второй половине 2010-х годов, увеличилось дополнительное бюджетное финансирование по грантам, с условиями и премиями за такие публикации. Однако из-за скачка бюджетного дефицита в 2020-м и затем западных санкций в 2023 году грантовое финансирование сократили, хотя Министерство писало об общем росте финансирования, но без поправки на инфляцию и без деталей такого роста.

Например, ИМЭМО стал головным в консорциуме нескольких подобных институтов по реализации большого научного проекта «Посткризисное мироустройство: вызовы и технологии, конкуренция и сотрудничество» с финансированием 300 млн руб. на 2023–2025 годы. В гуманитарных и общественных науках это очень крупная сумма гранта, даже если её разделить на три года и число участников консорциума. Суммы наиболее массовых грантов в таких науках обычно составляют около 6 млн руб., и за них идёт реальная конкуренция среди институтов и университетов. Отработать такой грант на 6 млн руб. можно коллективом в 8–10 человек за 3–5 месяцев кропотливой работы.

Предположим, что до конкретных исполнителей доводится 40% суммы гранта в 300 млн руб. (за вычетом административных расходов и налогов, как типичная практика), а также будем исходить из оклада научного сотрудника на ставку в размере 35 тыс. руб. Тогда такое дополнительное финансирование даст «вторую среднюю» премию к ставке для 95 научных сотрудников ежегодно, которые дополнительно опубликуют в журналах перечня RSCI примерно 130 научных статей (исходя из норматива баллов на автора). Для сравнения масштаба публикационных результатов этого научного проекта: во флагманском научном журнале ИМЭМО «Мировая экономика и международные отношения» в 2022 году было опубликовано примерно такое же количество статей.

Ещё один фактор связан с тем, что сначала российских журналов в западных базах было мало, и приходилось «стучаться» в журналы незападных стран в этих западных базах. Затем количество российских журналов в таких базах стало расти и дошло в 2022 году почти до тысячи, что существенно облегчило выполнение публикационных нормативов.

Снижение грантового финансирования в 2020–2022 годах объясняется также и тем, что в реально западных журналах массово печататься всё равно не удалось, и глупо платить большие премии за публикации в российских же журналах, как в западных. Тем более премии были лишь компенсацией оплаты авторами из своего кармана сложностей с переводами и редактурой своих статей под требования зарубежных журналов, официальной платы журналам за публикации или неофициальной платы посредникам.

Падение количества публикаций в западных базах пережили многие российские институты и университеты, на что указывает сокращение общероссийского количества статей и снижение позиции нашей страны в мировом рейтинге. В околонаучных кулуарах говорили даже об «итальянской забастовке» научных сотрудников, когда в ответ на сокращение грантов многие стали работать сугубо на ставку, то есть на те четыре публикационных балла. Так, ИСКРАН, ИМЭМО и другие четыре родственных института опубликовали статей на 2 473 балла на 578 авторов в 2022 году, выполнив минимальную норму 4 балла на автора (это без учёта других возможных грантов, о которых нет информации в СМИ).

Проблема «итальянского» стиля заключается ещё и во втором ключевом показателе институтов и университетов: двойной средней зарплате по региону. Руководителя института или университета могут уволить как за недобор публикаций, так и за недобор зарплат (конечно же, не всех руководителей сразу, а худших по этому показателю). По сложившейся практике второй половины 2010-х годов первую среднюю зарплату обеспечивает госзадание на ставку и под те самые четыре публикационных балла, а на вторую среднюю необходимо находить гранты. Только относительно 2019 года денег на гранты стало меньше, конкуренция за гранты возросла с попыткой публиковаться больше за урезанные гранты. Это означает, что на следующие статьи сверх ставок приходится меньшее вознаграждение непосредственно автору статьи (как третий бургер дешевле по акции во «Вкусно и точка»).

В принципе, опытному научному сотруднику отработать ставку не сложно, когда есть возможность опубликоваться хотя бы раз в год в журнале своего же института со статусом Scopus или RSCI, а вторую публикацию уровня ВАК сделать в любом другом российском журнале. Статья во флагманский журнал своего института пишется примерно за месяц аврала или за пару месяцев обычной интенсивности, а в журнал ВАК – за неделю-две. Если привести два-три месяца в году к шестидневной рабочей неделе, то получается день-два в неделю.

Оклад на ставку составляет небольшие 35–39 тыс. руб. у ведущего и главного научных сотрудников, и это никакой не секрет, поскольку об этом пишут в публикуемых требованиях при прохождении сотрудниками периодических конкурсов. Для сотрудника предпенсионного или пенсионного возраста работать день-два в неделю для получения 35 тыс. руб. вполне приемлемо. Только в силу возраста опытные сотрудники способны на интенсивную работу ограниченное время и никак не готовы пахать постоянно за уменьшающиеся гранты с растущими требованиями.

Поработать интенсивно день-два в неделю не получается и у молодёжи. С молодёжью в науке вообще огромный провал, даже несмотря на периодический подъём возраста молодого учёного (сейчас до 39 лет). Молодые в силу неопытности не обладают навыками написания хорошей статьи за месяц-два, даже за год, и приходится брать количеством статей попроще. Если молодой автор в сфере общественных наук поставит цель заработать 70 тыс. руб. в месяц (ставку и такую же премию), то ему необходимо опубликовать за год 8–10 статей в журналах перечня ВАК. Буквально и утрированно, за одну статью перечня ВАК государство платит приличные 105 тыс. руб.

Для сравнения: для кандидатской диссертации по общественным наукам за три года учёбы в аспирантуре раньше было достаточно опубликовать две статьи в журналах перечня ВАК, теперь пять. То есть молодому учёному после защиты необходимо ежегодно писать примерно в пять раз интенсивнее по сравнению с аспирантурой, которая сама стала в 2,5 раза интенсивнее относительно 1980–1990-х годов. На такого молодого сотрудника, идущего количественным путём, будет косо смотреть руководство, поскольку норматив публикаций в Scopus и RSCI тоже надо выполнять. Да и 70 тыс. по московским меркам не ахти, не хватит даже на ипотечный платёж за самую-самую дешёвую однокомнатную квартиру.

Следует ещё раз подчеркнуть, что умеющие писать хорошие статьи получают приличные деньги в расчёте на реально потраченное время, но не все научные сотрудники, и особенно молодые, способны писать быстро и, главное, публикабельно.

Коллеги или конкуренты аналитикам из СМИ и спецслужб?

Информирование руководства и широкой общественности нашей страны об американских делах шло и идёт по нескольким каналам, и научный канал является далеко не главным. В публичную плоскость не выходят результаты аналитической работы СВР, ГРУ, МИД, но такая работа ведётся в объёмах материалов и с кадровым обеспечением значимо больше научного. Журналисты ведущих государственных СМИ также превосходят научных сотрудников по своему влиянию, востребованности и материальному обеспечению. Ещё есть десятки финансовых аналитиков в крупных банках, а также блогеров, которые читают и пересказывают огромный массив западной информации.

Не погружённому в специфику спецслужб трудно судить об особенностях их работы, но в отдельных публичных высказываниях высокопоставленных ветеранов неоднократно подчёркивалось, что 90–95% информации берётся из открытых источников и лишь 5–10% благодаря уникальным источникам. Ключевой проблемой международной журналистики или финансовой аналитики является «объять необъятное», когда только ведущие зарубежные СМИ ежедневно дают такой вал информации, который прочитать и осмыслить невозможно даже солидному по численности и квалификации коллективу.

Этот вал имеет ещё и характер информационного шума, в нём трудно выделить действительно стоящие новости. Чаще всего журналистами и аналитиками работают молодые люди в возрасте около 30 лет, которые в силу ещё хорошего здоровья и уже профессионального опыта могут прорабатывать огромные массивы информации. Например, один автор условного РБК выпускает за день до десятка заметок ёмкостью по странице каждая, тогда как для молодого научного сотрудника восемь статей в год бывают неподъёмными.

Однако люди в возрасте и с большим опытом, а именно таковыми в основном являются научные сотрудники, лучше отделяют редкие стоящие факты от информационного шума. Этот шум часто связан со скрытым от неопытных глаз хайпом, fake news, агрессивным маркетингом, манипулированием рынками, а также с навязыванием ложных ценностей, «промывкой мозгов». Опытные сотрудники умеют находить нетипичные источники информации за рамками мейнстрима ключевых зарубежных СМИ, обычно в виде зарубежных же научных публикаций или публикаций специализированных аналитических изданий. В молодости они тоже были наивными и часто попадали в зависимость от поверхностных, но казавшихся тогда правильными суждений в СМИ.

Снятый недавно директор ИСКРАН Гарбузов настойчиво отказывал нашей стране и вверенному ему в прошлом институту в праве на ведение своей пропаганды, выступал с обвинениями чуть ли не в «геббельсовской пропаганде», однако сам находился под чарами западных ценностей и западной же пропаганды (см. статью Алексея Гончарова в № 35 газеты "Завтра").

Отличать западную пропаганду от реальных сведений, выстраивать как минимум разъяснительную и даже наступательную контрпропаганду является объективной необходимостью и частью профессии и журналиста, и учёного. Учёные борются против околонаучных мифов, за правильное использование понятийного аппарата и первоисточников, за выделение немногого стоящего из научной макулатуры как аналога информационного шума. Это особенно важно в общественных науках, когда многие выводы и рекомендации объективно нельзя проверить чёткими формулами или однозначными экспериментами, а вера в западные догмы или незнание деталей оборачиваются огромными экономическими и социальными проблемами.

Научные сотрудники в силу специфики своей деятельности и опыта должны быть вовлечены в анализ западной пропаганды и в корректировку нашей контрпропаганды. Взвешенные разъяснительные аналитические передачи или даже короткие комментарии для ведущих отечественных СМИ должны быть частью задач наших научных институтов, особенно по общественным наукам. Конечно, и сейчас отдельные научные сотрудники ИСКРАН нередко бывают на телевидении и радио, да и сам Гарбузов до своего демарша был частым гостем федеральных СМИ. Неслучайно Министерство высшего образования и науки заказывает у «Медиалогии» рейтинги подведомственных образовательных и научных организаций по их активности в СМИ.

Как «скрестить» журналиста и аналитика с научным сотрудником?

Энтузиазм требует материального подкрепления, и это государству по силам. Что если в рамках государственного финансирования СМИ привязать несколько процентов средств к научным сотрудникам и научным институтам? СМИ могут эти деньги использовать на заработную плату сотрудникам с научными степенями, работающим по совместительству в СМИ и в научных институтах. Либо СМИ могут эти деньги перечислять научным институтам за аналитическую и публикационную работу, за целевую аспирантуру своих молодых журналистов. Отбор конкретных научных сотрудников или научных институтов может быть на конкурсной грантовой основе, как это делается годами при распределении грантов через Российский научный фонд.

Что если часть нагрузки научных сотрудников на ставку перевести с научных статей журналов перечня ВАК в публикации и выступления в ключевых СМИ? Допустим, одна аналитическая статья или продолжительное интервью на основной страничке сайта Russia Today или телеканала «Звезда», либо пять-десять коротких заметок в новостной колонке «Российской газеты» приравниваются к одной статье перечня журналов ВАК. При этом обязать ключевые СМИ брать для своих публикаций только работы научных сотрудников с опубликованными научными статьями в журналах RSCI или ВАК по этой же или схожей тематике. Таким образом научные публикации получат более широкое общественное продвижение в формате научно-популярных публикаций.

Научные институты и научные журналы имеют богатый опыт работы редакционных советов и рецензирования научных публикаций. Усиление требований к редакциям и рецензированию было одной из ключевых мер повышения качества научных публикаций вместо количества. Такой опыт отчасти применим к федеральным СМИ, разумеется, не ко всем публикациям и ежедневной рутине, но к ежемесячным или еженедельным редакционным советам, к ключевым интервью и статьям. Почему бы не включать руководителей институтов РАН, руководителей отделов или секторов в редакционные коллегии ключевых СМИ? Почему бы не передавать на научное рецензирование наиболее важные публикации СМИ? Выявленные по итогам такой научной работы дополнительные, более качественные источники информации и факты вполне могут повысить интерес читателей и зрителей. Участие в таких советах и в таком рецензировании также должно быть введено в ставку научных сотрудников.

Одним из важных направлений сотрудничества государственных СМИ и научных институтов может стать целевая аспирантура для молодых журналистов. Карьерный рост журналиста должен поощряться при наличии кандидатской диссертации, с потенциалом стать научным экспертом аналитических передач или статей. Карьера журналиста скоротечна, поскольку выдерживать высочайший темп рерайтинга огромного количества проходных заметок трудно, с годами происходит либо профессиональное выгорание, либо потеря здоровья от сидячей работы за компьютером, либо редкое повышение в должности. Переход от рерайтинга количества к научному качеству должен быть одним из вариантов карьеры журналиста зрелого возраста, и к этому необходимо побуждать молодых журналистов путём стимулирования учёбы в аспирантуре.

Одна и та же или смежная тематика публикаций журналиста с его научными исследованиями в аспирантуре может дать синергетический эффект. Аспирантура и научная стезя в целом прежде всего учат работе с источниками, отсеиванию второстепенных, выделению главных и «докапыванию» до реальных нетипичных первоисточников. В журналистике для интересных, а не проходных статей или передач также важно находить нетипичные инфоповоды и факты, а не просто рерайтить новостную ленту ключевых западных или российских СМИ. Аспирантура также учит логике, методологии, немного отличному от СМИ стилю написания работ, но для умеющего писать журналиста частично изменить стиль обычно не трудно.

Погружение журналиста по основной работе в определённую тему, профессиональное умение быстро и много писать является важнейшей основой успешной подготовки диссертации на схожую тему. Например, журналисту-международнику не составит труда написать диссертацию на тему: "Дискурс ведущих британских СМИ в отражении событий "Арабской весны" в начале 2010-х годов". Для этого к умению писать нужно только добавить полезную и не слишком обременительную привычку фиксировать точные цитаты и источники, оформляя ссылки в соответствии с научными требованиями.

Сотрудничество с министерствами и ведомствами по профилю научных институтов в советские времена было одним из важнейших направлений работы того же ИСКРАН. Сейчас при органах власти или их отдельных департаментах функционируют общественные советы, и руководители научных институтов нередко являются членами таких советов. В последние годы активно развивается целевая аспирантура, когда органы власти и научные институты заключают соглашения об обучении молодых сотрудников. Необходимо лишь более внимательно отнестись к деятельности таких советов и аспирантуры, сделать их инструментами оптимизации рутины выделения из информационного шума главного, подготовки материалов одновременно для научных журналов и органов власти.

В федеральных СМИ востребованы эксперты с большим опытом работы и достижениями по линии Вооружённых сил, спецслужб, МИД, зачастую отставные. Так их бесценный опыт продолжает приносить пользу, несмотря на объективно раннюю отставку в силу требований к возрасту. Военные академии готовят аспирантов и имеют свои диссертационные советы, у МИД есть два своих опорных вуза (МГИМО и Дипломатическая академия), и в этом реализуется симбиоз науки и власти. Пока научные институты РАН стоят чаще вне такого симбиоза, но в советские времена он был. Сейчас на повестке должны быть вовлечение и разумная конкуренция научных организаций разной ведомственной принадлежности за тематику исследований министерств и ведомств.

Мощная информационная волна вокруг ИСКРАН и подобных институтов должна стать поводом для налаживания координации между Министерством науки и высшего образования, Министерством цифрового развития и массовых коммуникаций, Министерством иностранных дел и СМИ для большей вовлечённости научных институтов в дела смежников, а смежников – в научные публикации. Как минимум полезно было бы провести соответствующее совещание на уровне заместителей министров или конференцию на площадке секции общественных наук РАН. Тогда, будем надеяться, академические институты по общественным наукам не станут «чемоданом без ручки», который с трудом тащит одно лишь Министерство высшего образования и науки.

Сергей Ануреев, доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета, автор многочисленных статей в научных журналах и СМИ, в том числе по экономике и военным расходам США

Россия > Образование, наука > zavtra.ru, 20 сентября 2023 > № 4560811 Сергей Ануреев

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > kremlin.ru, 19 сентября 2023 > № 4475138 Александр Бречалов

Встреча с главой Удмуртии Александром Бречаловым

Владимир Путин провёл встречу с главой Удмуртской Республики Александром Бречаловым.

В.Путин: Как дела?

Мы уже с Вами начали говорить, я представляю, что и как, но тем не менее – пожалуйста.

А.Бречалов: Во-первых, рад Вас приветствовать в Ижевске – оружейной столице России – в День оружейника. И хотел бы начать со слов благодарности: Вы приняли решение и поддержали инициативу партии «Единая Россия» о присвоении почётного звания Российской Федерации «Город трудовой доблести» городу Воткинску за большой вклад в победу в Великой Отечественной войне. Для нас это действительно большая честь, и от всех заводчан хочу Вам сказать спасибо.

Буквально два слова об одном из старейших предприятий России – Воткинском заводе. В следующем году он отметит юбилей – 265 лет. Стратегическое предприятие с уникальной историей: например, мало кто, наверное, знает, что мастеровые Воткинского железоделательного завода собрали и установили каркас для собора Петропавловской крепости в Санкт-Петербурге. Завод не только выполняет важные задачи, связанные с гособоронзаказом, но и успешно справляется с освоением продукции гражданской и двойного назначения.

Буквально недавно с Петром Михайловичем Фрадковым, руководителем Промсвязьбанка, мы были на предприятии и с Игорем Юрьевичем Чурбановым, руководителем, посмотрели, как идёт процесс строительства новых цехов. Всё в графике, всё в соответствии с «дорожной картой». Пользуясь возможностью, хочу поблагодарить команду Промсвязьбанка – и для республики это надёжный партнёр, и для наших оборонных предприятий.

Владимир Владимирович, предприятия, оборудование, вооружение – это всегда люди. 10 сентября 2021 года у нас был учреждён праздник – День семейных трудовых династий. Недавно мы в очередной раз награждали. Хотел бы акцентировать внимание в том числе на династии заводчан, это династия Ходырёвых, Ижевский мотозавод, а ныне «Аксион холдинг», который, кстати, в этом году 90 лет празднует. Это династия Ливицких, Ижевский электромеханический завод «Купол». Династия Мордвиных, предприятие «Элеконд», Сарапул. И династия Гущиных – представьте, начала свою, так сказать, трудовую деятельность на Воткинском заводе в 1817 году. Сейчас глава династии – Шинягина Евгения Павловна, она всю жизнь проработала на Воткинском заводе и за безупречный труд награждена медалью «Ветеран труда» и орденом Трудового Красного Знамени. Дети, внуки, родственники тоже работают на предприятии.

Коротко о состоянии нашей промышленности. Идём мы с хорошими темпами. Индекс промышленного производства более 107 процентов, это выше, чем в среднем по России. Индекс промышленного обрабатывающего производства – более 120 процентов. Стратегическая для нас отрасль: 143 тысячи человек, или 33 процента от работоспособного населения, трудится у нас в сфере производства. Выручка растёт, и, как следствие, растёт средняя заработная плата. Почти 59 тысяч рублей по отрасли – это хорошие цифры.

Хотел напомнить, будет нелишним с учётом нашего сегодняшнего совещания, что Удмуртия становится центром производства беспилотных летательных систем.

В.Путин: Десять предприятий работают.

А.Бречалов: Да, совершенно верно, и они очень интенсивно развиваются, причём, обращу внимание, не только с точки зрения целей для армии, но и для гражданских целей. Как и вся страна, мы, конечно же, помогаем нашим новым субъектам Российской Федерации, за Удмуртией закреплён Лутугинский район Луганской Народной Республики. Мы организовали там постоянную бригаду, которая будет помогать в подготовке к отопительному сезону, и школы, ясли тоже помогли подготовить к школьному сезону.

Не могу несколько слов не сказать про важнейший проект – это капитальный ремонт школ, инициатива партии «Единая Россия», которую поддержали. Мы семь школ уже запустили в этом году, всего будет 23 в этом году капитально отремонтировано, а в прошлом году девять школ. На фотографии [в презентации] – школа в посёлке Ува, это один из районных центров. Сложно сказать, что школе 57 лет. При этом, уверяю Вас, это не только фасад, это и полностью внутри все системы отопления, сети и новое оборудование для классов, лабораторная и так далее. Проект крайне важный и востребованный.

Я знаю, что сейчас идёт разработка на следующие периоды, и очень важно, чтобы Вы поддержали, потому что мало строить новое что-то, важно ещё поддержать то, что может долго служить.

Социальная догазификация – ещё один очень чувствительный проект для Удмуртии, для страны. Опять же инициатива партии «Единая Россия», я Вам уже докладывал. Две основные цифры: в настоящий момент уже подключено 10 700 домохозяйств – хорошая цифра, с хорошим графиком мы двигаемся. С 1 января 2023 года мы определили поддержку – до 100 тысяч рублей для льготников на покупку газового оборудования и помощь в прокладке сетей внутри участка.

Буквально несколько слов про национальные проекты. Строительство и ввод жилья. Стройка – это драйвер…

В.Путин: Приобретение оборудования – насколько вы контролируете стоимость оборудования?

А.Бречалов: Наборы этого оборудования определены. Мы с «Газпром межрегионгазом» заранее договорились. То есть там нет, знаете, один [человек] за 50 тысяч купил, другой за 100 [тысяч]. [Сергей] Густов, [Андрей] Турчак, когда приезжали в самом начале, просто определили, что этот набор будет стоить столько-то у этих производителей. В принципе, у нас никаких жалоб по этому вопросу нет, и спекуляций на эту тему тоже, слава богу, нет.

Мы в прошлом году сделали большой рывок по отношению к 2021 году. Планку держим, этот год, думаю, 1200 тысяч квадратных метров жилья тоже введём в эксплуатацию. Повторюсь, для нас очень серьёзный драйвер. Хотел бы Марата Шакирзяновича Хуснуллина, всю команду Минстроя поблагодарить, потому что они поддерживают Удмуртию в проекте «Стимул». Очень хочется, чтобы и дальше этот проект работал, потому что это очень серьёзно стимулирует стройку.

Год наставника и педагога, Владимир Владимирович, важный для всей страны. Но у нас ещё и Год молодёжи. Мы реализуем очень серьёзные проекты, в первую очередь направленные на патриотическое воспитание, военно-патриотическое воспитание. Вы видите фотографии [в презентации], есть хороший федеральный проект «Страна героев», и принимает участие Герой России Орлов Артур Валерьевич, командир танкового батальона. То, что я Вам сегодня уже говорил, – потрясающая масштабная спартакиада «Гвардия» на приз Михаила Тимофеевича Калашникова. И что очень важно, Вы это не раз подчёркивали, что нужно сохранять память о тех, кто погиб во время проведения специальной военной операции, в частности, в спартакиаде «Гвардия» у нас есть специальный приз имени Руслана Шаймарданова, руководителя клуба «Десантник» из Воткинска. В принципе, по их [жителей] инициативе мы сделали такое масштабное, объединяющее все патриотические движения мероприятие.

Ещё один объект, можно сказать, намоленное место десятилетиями – здание 1937 года, мы его полностью преобразили – это Школа юных лётчиков. Полный капитальный ремонт и внутри, и снаружи. Десятки тысяч горожан в своё время проходили дополнительное образование в этом объекте. Но важно, что на этой базе ещё реализуются и другие инициативы, поддерживаются инициативы граждан.

Про воспитание, про молодёжь. Мы считаем, что [важно] не только военно-патриотическое направление, но и ориентирование молодёжи на предпринимательство: вместе со Сбербанком – лично участвует Герман Оскарович Греф – мы делаем третий сезон «Школы бизнеса». Мы очень стараемся, чтобы молодёжь для себя не только видела работу, может быть, в госкорпорациях или государственной службе, но и в бизнесе. Потому что считаем, что создавать рабочие места, создавать уникальный торговый продукт, надо платить налоги, – это тоже очень патриотично.

От будущих предпринимателей – к экономике. Хочу поблагодарить Правительство, Минэк России, Минпромторг: мы разработали программу социально-экономического развития до 2030 года. Нам они очень помогли, почти 200 миллиардов рублей. Это те проекты, которые у нас, что называется, на марше. Ну например, вы недавно встречались с предпринимателями, и один из них, Михаил Тимошенко, – это «Русклимат», крупная очень компания, – в городе Сарапуле строит большой кластер. Одним из [видов] продукции будет электрозаправочная станция для электроавтомобилей. Это хорошее, перспективное [направление], будущее. Поэтому такие проекты мы планируем реализовывать.

В.Путин: В рамках технопарка работает, да?

А.Бречалов: Сарапул у нас и Глазов – это ТОСЭРы, территории опережающего социально-экономического развития. Уже очень удобный фискальный режим. У нас и тот, и другой ТОСЭР идут с опережением, количество резидентов растёт и выручка, и рабочие места. Да, для предпринимателей преференциальные условия имеют большую роль, и мы здесь при поддержке Правительства это всё используем.

Ещё не могу не сказать, потому что тема очень много муссируется разными экспертами, про экспорт. Да, конечно, не будем скрывать, что мы в 2022 году в моменте, может быть, потеряли какие-то объёмы, но сейчас наши предприниматели благодаря совместной работе, благодаря Российскому экспортному центру переориентируются на Юго-Восточную Азию, Латинскую Америку, Африку.

Я Вам уже говорил, для нас очень большая радость, что наши предприятия «пробивают», в частности, африканский рынок. Буквально одна из ведущих компаний в России по переработке молока – «Ува-молоко» – за три месяца начала поставлять сухое молоко в Тунис, Египет, Объединённые Арабские Эмираты, Бангладеш и Оман. Причём суммы очень приличные и объёмы очень приличные. Ещё один лидер, он в пятёрку входит по производству и переработке молока, – группа компаний «Комос», в этом году 20 лет исполняется: Китай, Монголия, также Арабские Эмираты и Саудовская Аравия. Это к тому, что у нас хорошие перспективы и рынок потребления кратно выше, чем тот европейский рынок, который отказывается от нашей продукции.

Но и не могу двух слов не сказать про социальный контракт. Вы помните, как рождался этот проект.

В.Путин: Во время пандемии ещё.

А.Бречалов: Да.

В.Путин: Мы активизировали.

А.Бречалов: Мы по ВКС с Вами проводили совещание, с Андреем Никитиным, и тогда Вы приняли решение включить одно из направлений «Деньги по социальному контракту» на открытие своего дела. Здесь представлены конкретные проекты: у нас из 2700 человек 712 заключили социальный контракт на открытие своего дела. То есть это уже вполне такая самостоятельная экономическая единица, а вчера эти люди ещё были в трудной жизненной ситуации. Поэтому тоже просим этот проект продолжать.

Я начал с Воткинска – и хотел бы закончить [с ним]. Благовещенский собор в Воткинске – это не просто один из самых крупных храмов в Приволжском федеральном округе. Для нас он ценен тем, что… В 1815 году – я сейчас покажу, какой он был, – мастеровые Воткинского железоделательного завода попросили каменную церковь. Долго она строилась, но наконец-то её построили. И главная особенность этого собора… Я назвал слайд [презентации] «Собор и Чайковский»: дело в том, что строительство собора завершал Илья Петрович Чайковский, отец знаменитого композитора, который в этот период как раз таки руководил предприятием. А 7 мая 1840 года Пётр Ильич Чайковский был крещён в этом соборе. Это факт, в церковно-приходской книге есть запись соответствующая. А потом, как и многие храмы и соборы во время советской истории, он превратился вот в такое строение – Дом культуры имени Ленина, естественно, со временем начал приходить в упадок, и предприниматели, мэр города Воткинска ещё в 2001 году приняли решение вернуть храм верующим. Началась большая – сложная, но большая работа по его восстановлению. Почти 20 лет, [на слайдах презентации] видны уже соответствующие этапы.

А этот слайд – это то, что происходит уже сейчас. Мы перешли к росписи, привлекаем крупный бизнес. Вы знаете, очень отрадно, когда узнают большие компании российские, которые даже не работают в Удмуртии, о том, что мы восстанавливаем такой собор, – конечно, откликаются. «Россети», опять же тот же «Русклимат», банк ПСБ – я могу много перечислять. Веду к чему? У нас Константин Хабенский с Юрием Башметом давали потрясающее мероприятие – «Евгений Онегин» – напротив как раз входа в собор. Очень яркое, сильное зрелище было.

Владимир Владимирович, 7 января 2024 года пройдёт первое рождественское богослужение после восстановления собора. Я Вас приглашаю. Мы будем очень рады Вас видеть в новом соборе.

В.Путин: Спасибо большое.

Какие видите проблемы, которые требуют особого внимания?

А.Бречалов: Владимир Владимирович, со всеми задачами мы справляемся. Я не сказал, но у нас один из ключевых вопросов – это поддержка тех, кто изъявляет желание служить сейчас в армии, заключает контракт. У нас более двух с половиной тысяч уже тех, кто пополнил ряды Вооружённых Сил. Мы понимаем все сложности, все вызовы, но тем не менее считаем, что сейчас время действительно возможностей.

Но ключевой вопрос пока с Министерством финансов мы так не решили: это и дефицит, который долгие годы сохраняется, бюджета, и всё-таки разобраться с госдолгом. Потому что мы… если есть возможность, я Вам покажу [на слайде], обратите внимание, – цифра, которую мы заплатили в федеральный бюджет в 2022 году. Она больше, чем крупные регионы Приволжского федерального округа, я позже скажу.

Нам говорят: это нефть. Хорошо, мы убрали нефть, без нефти – и всё равно крупнее, чем многие регионы. Нам говорят: это «оборонка». Но «оборонка» – это тоже наше. Убрали. Средний бизнес и малый даёт вот столько в федеральный бюджет.

И дальше что мы видим? (Обращаясь к презентации.) Я Вам не буду озвучивать, но обращу внимание: вот мы 283 [миллиона] перечислили. Вот достаточно крупный регион, больше нас, вот регион – больше нас, этот столбик – [сколько] перечисляется федеральный бюджет.

В.Путин: Поработаем.

Что касается региональных вопросов, я посмотрел материалы, количество медработников в скорой помощи – их не хватает.

А.Бречалов: По-прежнему не хватает. В целом мы сделали очень большой рывок по врачам и по среднему медперсоналу. У нас есть вопросы по фельдшерам. Мы построили благодаря национальному проекту 118 фельдшерско-акушерских пунктов.

В.Путин: На селе?

А.Бречалов: Преимущественно на селе, конечно. Но не везде действительно полный рабочий день.

В.Путин: Состояние действующей сети на селе, конечно, требует внимания.

А.Бречалов: Безусловно с Вами согласен. Но нацпроект «Здравоохранение», Вы знаете, это по-настоящему прорыв: под 700 с лишним единиц техники, стройка у нас, мы поликлиники достроили. И это фокусе моего внимания – кадровый вопрос здравоохранения.

Несмотря на явные успехи команды, конечно, я в предыдущий раз Вам говорил, если даже одно сообщение есть, что не успел человек вовремя записаться к врачу, а тем более в райцентре, то, конечно, это является проблемой, мы будем её решать.

В.Путин: На состояние зданий, медицинских объектов, особенно на селе, надо внимание обратить. Вы сказали, что там много построено, но то, что не построено, их нужно приводить в порядок.

А.Бречалов: Ремонтировать. Каждый год стараемся выделять средства, но опять же в том числе нужно решить…

В.Путин: Я понимаю, объём большой.

А.Бречалов: Владимир Владимирович, в предыдущий раз у меня были определённые письма. Спасибо большое Вам по поручению по ледовому дворцу «Ижсталь», [Дмитрий] Чернышенко сделал соответствующее поручение, нам выделяются средства на 2024 год, мы завершим реконструкцию.

По туберкулёзной больнице решение ещё не принято. Мы с Минздравом сейчас ведём переговоры, они считают, что мы должны достроить за свои средства, но у нас в сложившейся ситуации при выпадающих доходах 18 миллиардов рублей, это нефтяная отрасль, нам будет это сделать сложно. Позвольте, я в конце года по этому вопросу доложу.

В.Путин: Хорошо.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > kremlin.ru, 19 сентября 2023 > № 4475138 Александр Бречалов

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > economy.gov.ru, 18 сентября 2023 > № 4649550 Татьяна Илюшникова

Татьяна Илюшникова: МСП привлекли на краудплатформах более 351 млн рублей с помощью господдержки

В начале 2023 года Минэкономразвития заключило соглашения с 11 краудинвестинговыми платформами о предоставлении им субсидии для возмещения части затрат. Программа поддержки позволяет малому и среднему предпринимательству привлекать финансирование на реализацию своих бизнес-проектов.

«Краудинвестинг особенно актуален для стартапов: у компаний нет достаточной кредитной истории, чтобы пользоваться банковскими программами, а финансовые средства привлечь необходимо. Поэтому Минэкономразвития реализует программу поддержки, цель которой – повысить доступность инструмента для МСП. Она реализуется посредством выплаты инвестплощадкам субсидии, которая покрывает комиссию платформы и делает размещение запроса предпринимателя дешевле. В этом году на программу субсидирования заложено более 69 млн рублей. За второй квартал 2023 года с помощью нашей поддержки 133 субъекта МСП получили доступ к платформам и смогли привлечь 351,5 млн рублей. Большой востребованностью инструмент пользуется у микропредприятий – они составляют 95% от общего числа получателей поддержки», – отмечает замминистра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

В топ отраслей-получателей субсидии вошли текстильная промышленность, производство пищевой продукции, мебели, компьютеров и прочего оборудования, ремонт, торговля и перевозки.

Наибольшее количество предприятий, получивших содействие в привлечении финансирования, зарегистрированы в Москве и Санкт-Петербурге, а также в Московской, Амурской, Иркутской, Мурманской, Свердловской, Тюменской, Ульяновской и Челябинской областях.

Поддержка оказывается в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство», который инициировал Президент и курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > economy.gov.ru, 18 сентября 2023 > № 4649550 Татьяна Илюшникова

Россия. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 18 сентября 2023 > № 4474137 Михаил Мишустин, Денис Мантуров

4-е заседание Совместной комиссии на уровне глав правительств России и Узбекистана

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Абдулла Нигматович! Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Рады приветствовать всех вас в Москве. Четвёртое заседание Совместной комиссии на уровне глав правительств Российской Федерации и Республики Узбекистан проходит фактически уже пару дней. Знаю, что многие коллеги приехали заранее, встретились со своими визави и обсудили много насущных вопросов нашей совместной повестки.

Этот формат был создан по договорённости президентов – уважаемого Шавката Миромоновича Мирзиёева и Владимира Владимировича Путина – и позволяет детально обсуждать наиболее актуальные вопросы нашей взаимной повестки, совместно определить перспективы дальнейшего взаимодействия по приоритетным направлениям, прежде всего в торгово-экономической, инвестиционной, научно-технической, культурно-гуманитарной сферах.

Мы рассмотрим основные темы двусторонней повестки. Особое внимание предлагаю уделить расширению кооперации в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике, высоких технологиях, образовании, медицине.

Отношения России и Узбекистана базируются на принципах добрососедства, партнёрства, союзничества. Наши народы связаны многовековой общей историей.

И мы вместе активно развиваем торгово-экономическое сотрудничество, эффективно решаем все вопросы, которые между нами есть, невзирая на попытки недоброжелателей внести разлад в нашу совместную работу.

Для нас Узбекистан – один из ведущих экономических партнёров в Центрально-Азиатском регионе. Россия в свою очередь занимает первое место во внешней торговле с Узбекистаном.

Несмотря на непростую международную конъюнктуру, наши экономические и инвестиционные связи последовательно укрепляются. В прошлом году взаимный товарооборот превысил 600 млрд рублей и увеличился более чем на четверть.

За январь – июль текущего года этот показатель прибавил почти 14,5% и составил около 470 млрд рублей.

Несомненно, потенциал экономик России и Узбекистана значительно выше. Я в этом абсолютно уверен. Есть много возможностей для развития кооперации в новых областях.

И конечно, важно вывести наши отношения на качественно новый уровень – в соответствии с подписанной нашими президентами совместной Декларацией о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве.

Мы приветствуем участие Узбекистана в евразийской интеграции. На основе статуса государства-наблюдателя – ведётся масштабная совместная работа. По ряду направлений Узбекистан выступает в качестве партнёра для стран – членов союза.

Хочу поблагодарить Вас, уважаемый Абдулла Нигматович, и всех наших узбекских коллег за участие в заседании Евразийского межправсовета, Евразийском конгрессе, Молодёжном форуме в июне в Сочи.

Мы убеждены, что подключение Узбекистана к евразийской интеграции обеспечит благоприятные условия для развития национальной экономики, повышения благосостояния граждан, деловой и инвестиционной активности.

Хотел бы подчеркнуть, что интеграционное взаимодействие смягчает влияние негативной внешней конъюнктуры. Это происходит за счёт создания прочных производственных, логистических цепочек, использования современных технологий и преимуществ цифровой экономики.

Считаем возможным наращивать деловые контакты между нашими предпринимателями. Крупнейшие российские компании расширяют своё присутствие в Узбекистане. Их суммарные инвестиции составляют пятую часть от общего объёма иностранных капиталовложений. Число совместных проектов неуклонно растёт – в промышленности, агропромышленном комплексе, текстильной отрасли, транспортной инфраструктуре.

В качестве одного из самых перспективных направлений мы рассматриваем энергетику. Хорошим примером плодотворного сотрудничества является создание на Кандымской группе месторождений нового современного газоперерабатывающего комплекса, а также разработка месторождений Шахпахты и Джел.

Ещё одна значимая инициатива – это строительство в Узбекистане атомной электростанции по российским технологиям. Это решение президентов – Владимира Владимировича Путина и Шавката Миромоновича Мирзиёева. Сложности с энергоснабжением, которые были в Узбекистане прошлой зимой, подтвердили его правильность. И востребованность выбора в пользу мирного атома.

Реализация проекта электростанции поможет удовлетворить потребности Узбекистана в электроэнергии, создать тысячи новых рабочих мест, раскрыть промышленный потенциал Узбекистана.

Ещё одна задача – укрепление транспортной связанности наших государств и всего евразийского пространства. Отдельное внимание мы уделяем разработке комплексной программы сотрудничества по развитию железнодорожного транспорта в Узбекистане. Российские инвесторы готовы участвовать в модернизации аэропортовой инфраструктуры.

И конечно, в приоритете – дальнейшие шаги по развитию международного коридора «Север – Юг». Проект сможет, как мы уже говорили, конкурировать с Суэцким каналом за грузопотоки, и его реализация будет способствовать наращиванию торгово-экономического сотрудничества между всеми участниками.

Готовы плотнее вместе работать для расширения всех транспортных маршрутов на общем евразийском пространстве, в том числе выходящих на Афганистан и Южную Азию.

Нужно продолжить работу по увеличению поставок сельхозпродукции, прежде всего в рамках проекта «Агроэкспресс». В июне подписана соответствующая «дорожная карта». Инициатива очень хорошо себя зарекомендовала, помогает обеспечить ускоренную доставку товаров, открывает дополнительные возможности для наших производителей, в том числе для малого и среднего бизнеса.

Следующий приоритет – углубление наших межрегиональных связей. Торгово-экономические отношения с партнёрами в Узбекистане поддерживают более 80 российских субъектов. В лидерах – Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Башкортостан, Московская, Челябинская, Оренбургская, Свердловская области.

Необходимо вовлекать в такие партнёрства новых участников, наполнять конкретными инициативами – для дальнейшего роста национальных экономик и повышения благосостояния граждан.

Весной текущего года в Ташкенте состоялась международная промышленная выставка «Иннопром. Центральная Азия». Было около 60 экспозиций под единым брендом «Сделано в России». 17 российских регионов презентовали свой промышленный и инвестиционный потенциал.

Такие площадки сегодня востребованы для обмена лучшими практиками и заключения контрактов, продвижения продукции. И в целом – для совершенствования промышленной политики. Рассчитываем на участие Узбекистана в российской выставке «Иннопром», которая пройдёт следующим летом традиционно в Екатеринбурге.

Приглашаю наших узбекских партнёров и на Международную выставку-форум «Россия». Она откроется в начале ноября на ВДНХ в Москве. Там будут продемонстрированы достижения нашей страны за последние годы, опыт развития регионов, реализации проектов, направленных на повышение качества жизни людей.

Предлагаем Республике Узбекистан в своём павильоне представить там наши совместные проекты в самых разных отраслях. Мы будем с удовольствием приглашать посетителей выставки посмотреть на нашу взаимную кооперацию.

Большое значение для укрепления добрососедства имеют гуманитарные связи. Они создают надёжную основу для расширения прямых контактов между гражданами.

Ежегодно в России и Узбекистане проводятся крупномасштабные культурные события. Это концерты и гастроли, выставки, просветительские мероприятия. Очень хорошей традицией стала организация перекрёстных Дней культуры. С успехом проходит в Узбекистане в текущем году и уникальный проект «Русские сезоны».

Продолжим развивать кооперацию в сфере образования. По количеству обучающихся в российских вузах Узбекистан занимает лидирующее место среди всех стран ближнего и дальнего зарубежья. Из более чем 60 тысяч узбекских студентов почти 14 тысяч получают знания за счёт государственных стипендий.

В новом учебном году увеличена правительственная квота по приёму молодых людей из Узбекистана в российские высшие учебные заведения – с 650 до 800 человек.

В республике расширяется сеть филиалов российских вузов. Среди них – МГУ, МГИМО, Педагогический университет имени Герцена, ВГИК и многие другие. В перспективе – открытие новых филиалов. Таким образом, у ребят будет больше возможностей получить качественное современное образование.

Мы также готовы построить в Узбекистане несколько школ, где обучение будет проходить на русском языке, по российским программам. Так ученики смогут лучше познакомиться с культурой России и традициями.

В случае вашей заинтересованности рассмотрим такую заявку.

Уважаемые коллеги!

Считаю, что потенциал российско-узбекского торгово-экономического сотрудничества реализуется пока не полностью. Общая задача – совместными усилиями уже в ближайшее время вывести наши деловые связи на более высокий уровень. На основе равноправия, взаимного уважения, учёта интересов друг друга. Абсолютно уверен, нам это по силам.

Хочу пожелать всем плодотворной работы.

И с удовольствием передаю слово Премьер-министру Узбекистана – уважаемому Абдулле Нигматовичу Арипову. Пожалуйста.

А.Арипов: Спасибо большое. Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Рад нашей очередной встрече.

От имени узбекской делегации выражаю нашим российским коллегам глубокую благодарность и признательность за традиционно тёплый приём и гостеприимство. Прежде всего, уважаемый Михаил Владимирович, Вам.

Хотел бы начать своё выступление с выполнения поручения Президента Узбекистана – передать сердечные приветствия и самые тёплые пожелания от Президента Республики Узбекистан Его Превосходительства Шавката Миромоновича Мирзиёева Президенту Российской Федерации Его Превосходительству Владимиру Владимировичу Путину и, конечно же, Вам лично, уважаемый Михаил Владимирович.

Сегодня узбекско-российские отношения всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества вышли на принципиально новый уровень. За последние годы активизировалось межгосударственное взаимодействие, идёт динамичный рост многопланового плодотворного сотрудничества. Несомненно, это стало возможным благодаря стратегическому курсу, заданному президентами Узбекистана и Российской Федерации.

Перед нашими правительствами поставлены конкретные задачи по дальнейшему наращиванию взаимодействия и практической реализации достигнутых договорённостей. Полностью Вас поддерживаю, уважаемый Михаил Владимирович: сегодняшние возможности расширения сотрудничества полностью не используются. Есть много различных направлений, где мы можем развивать наше взаимодействие.

Отрадно, что мы наблюдаем высокую интенсивность контактов на всех уровнях. На постоянной связи находятся сопредседатели межправительственной комиссии. Представители Узбекистана, как Вы отметили, принимают активное участие в различных мероприятиях, проводимых Российской Федерацией. Так, помимо того, что Вы перечислили, я хотел бы отметить, что наши представители на высоком уровне принимали участие в Петербургском экономическом форуме, промышленной выставке «Иннопром» в Екатеринбурге и Международном экономическом форуме в Казани.

В апреле этого года, как Вы отметили, в Ташкенте успешно провели третью международную промышленную выставку «Иннопром. Центральная Азия». Она становится уже традиционной. По её итогам были подписаны документы на сумму более 10 млрд долларов США.

Российская Федерация была и остаётся нашим ключевым внешнеэкономическим партнёром. За последние пять лет темпы роста взаимной торговли ежегодно в среднем составили 20%.

Уверены, что в текущем году мы сможем выполнить поставленную главами государств задачу – довести товарооборот до 10 млрд долларов в эквиваленте. Для этого важно продолжить совместную работу по созданию благоприятных условий и устранению барьеров при осуществлении взаимной торговли.

Растут объёмы российских инвестиций в экономику нашей страны. За последние три года в Узбекистане удвоилось число предприятий с участием российского капитала. Сегодня их количество приблизилось к 3 тыс.

Активно реализуются проекты промышленной кооперации в горно-металлургической отрасли, энергетической, химической, аграрной, машиностроительной и электротехнической отраслях.

Продолжается работа с российскими компаниями по формированию нового пакета инвестиционных проектов.

Наработано очень много новых проектов, уважаемый Михаил Владимирович. Интерес к взаимному сотрудничеству и наполнению взаимодействия очень высок. Налажено тесное взаимодействие с ведущими финансовыми институтами, с банками России.

Весьма перспективным направлением сотрудничества стало создание совместных индустриальных парков. Успешно функционирует химический технопарк «Чирчик» в Ташкентской области. В апреле дан старт новому проекту – технопарку в Джизакской области Узбекистана. Ведётся работа над подготовкой соглашения по созданию аналогичных парков в Навоийской и Бухарской областях.

Значительный вклад в развитие нашего сотрудничества вносит взаимодействие между регионами, о чём Вы говорили, уважаемый Михаил Владимирович. Так, только за первое полугодие состоялось около 50 взаимных визитов делегаций регионов двух стран.

Рассчитываем, что проведение в начале октября в Татарстане очередного Форума межрегионального сотрудничества также послужит достижению новых договорённостей.

Ещё одним важным направлением является транспортно-логистическое сотрудничество. Полностью с Вами согласен. Отрадно отметить, что объёмы перевозок всеми видами транспорта между нашими странами значительно выросли. Формирование новых международных транспортных коридоров позволит нашим странам открыть перспективные рынки сбыта продукции.

Мы поддерживаем развитие одной из основных транспортных артерий Евразийского континента – международного коридора «Север – Юг». Заинтересованы в совместном запуске нового мультимодального транспортного коридора Беларусь – Россия – Казахстан – Узбекистан – Афганистан – Пакистан. Важным аспектом реализации данной инициативы является строительство железной дороги по трансафганскому коридору.

Несомненно, большой потенциал есть в сфере туризма. В первом полугодии этого года нашу страну уже посетило почти 350 тысяч российских туристов. Этому, конечно, способствует увеличение количества рейсов между нашими странами. Готовы к дальнейшему расширению географии полётов.

Мы высоко ценим поддержку руководства Российской Федерации в вопросах, связанных с трудовыми мигрантами. Будем признательны за скорейшее решение российской стороны по заключению соглашения по взаимному пенсионному обеспечению. Кроме того, важно внести изменения в соглашение по организованному набору и ускорить открытие представительств Агентства по внешней трудовой миграции Узбекистана в регионах России.

Весьма востребован обмен опытом в сфере здравоохранения. В этом году мы успешно провели первый Узбекско-Российский медицинский форум. Предлагаем продолжить данную практику. Заинтересованы в новых проектах по совместному производству препаратов и медицинских изделий на площадке ташкентского «Фарма парка».

Плодотворно сотрудничаем в сфере высшего образования. Сегодня, как Вы уже отмечали, в Узбекистане действует 14 филиалов ведущих российских вузов. Активно развивается также сотрудничество в сфере дошкольного и школьного образования. Хороший резонанс получили проекты «Класс» и «Малыш», содействующие повышению квалификации педагогов и совершенствованию методик обучения русскому языку в Узбекистане.

В рамках проекта «Класс» предлагаем увеличить количество педагогов по математике, физике и химии для русскоязычных школ. Предложения по строительству школ с русским языком обучения мы принимаем с большой благодарностью. Хотел бы отметить, что всего в Узбекистане более 10 тыс. общеобразовательных школ, и 10% из них – с русским языком обучения.

Последние годы на новый уровень вышло сотрудничество в культурно-гуманитарной сфере. В прошлом году в Москве и Санкт-Петербурге с успехом прошли Дни культуры Узбекистана и Дни узбекского кино. В Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Уфе, Казани, Санкт-Петербурге организованы гастроли Государственного ансамбля танца Узбекистана «Бахор».

В этом году в рамках международного культурного проекта «Русские сезоны» в Узбекистане проводятся крупные мероприятия. С успехом прошли спектакль «12» в постановке Никиты Михалкова, мастер-классы ВГИКа и другие культурные мероприятия на различных площадках Узбекистана.

Недавно на сцене Государственного академического Большого театра в Москве с успехом состоялась премьера балетного спектакля «Лазги. Танец души и любви» в исполнении артистов Национального балета Узбекистана. Мы очень благодарны российской стороне за предоставление такой площадки.

Уважаемый Михаил Владимирович, мы твёрдо настроены и дальше развивать тесное сотрудничество с нашими российскими партнёрами. Присутствующие сегодня на заседании совместной комиссии члены делегации Узбекистана готовы обсудить все актуальные вопросы, совместно определить новые точки роста и выработать взаимоприемлемые решения.

Вчера мы разговаривали с нашими коллегами, которые уже два дня находятся здесь. Очень много новых проектов, которые пока ещё не вошли в соглашение. Мы, конечно, будем эту работу продолжать. На сегодняшний день у нас есть проработанный перечень документов. Мы считаем, что это можно принять за основу. И дальше у нас есть очень много различных хороших проектов, которые принесут выгоды и узбекской, и российской стороне.

Документы, подписанные по итогам заседания Совместной комиссии на уровне глав правительств Российской Федерации и Республики и Узбекистан:

Совместное коммюнике по итогам 4-го заседания Совместной комиссии на уровне глав правительств Российской Федерации и Республики Узбекистана

Подписали: Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин и Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов

Соглашение между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан

Подписали: заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Олег Евгеньевич Бочаров и заместитель Министра инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан Хуррам Фатихович Тешабаев

Соглашение между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Российская Федерация) и Министерством экономики и финансов Республики Узбекистан об оказании Российской Федерацией безвозмездной технической помощи Республике Узбекистан по созданию системы государственной кадастровой оценки в 2023 – 2024 годах

Подписали: руководитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Олег Александрович Скуфинский и заместитель Министра иностранных дел Республики Узбекистан Бобур Масудович Усманов

Меморандум о взаимопонимании между Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» (Российская Федерация) и Министерством здравоохранения Республики Узбекистан о стратегическом партнерстве в сфере ядерной медицины

Подписали: генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексей Евгеньевич Лихачев и Министр здравоохранения Республики Узбекистан Амрилло Шодиевич Иноятов

План мероприятий по ускорению совместной работы по полноценному функционированию Ташкентского филиала федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет им. Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации

Подписали: ректор федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет им. Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации Сергей Анатольевич Лукьянов и Министр здравоохранения Республики Узбекистан Амрилло Шодиевич Иноятов

Брифинг Дениса Мантурова по итогам 4-го заседания Совместной комиссии на уровне глав правительств России и Узбекистана

Из стенограммы:

Вопрос: Денис Валентинович, как сопредседатель межправительственной комиссии подведите, пожалуйста, итоги прошедшего заседания. Какие темы по линии торгово-экономического сотрудничества обсуждались, какие договорённости были достигнуты?

Д.Мантуров: Мы видим позитивную динамику в наших торгово-экономических отношениях. В частности, товарооборот за последние три года увеличивался в среднем в год на 20%.

Мы видим сохраняющуюся положительную динамику и в этом году. И наверное, основным вкладом в то, чтобы оборот увеличивался, в том числе является использование национальных валют – на 50% с лишним в торговле используются платежи в рублях. А общий объём накопленных инвестиций со стороны российских инвесторов на сегодняшний день уже составил более 1 трлн рублей.

Все сферы экономики развиваются гармонично. В двусторонней повестке активное место занимает промышленная кооперация в широких перечнях отраслей. Имеется в виду металлургия, автомобилестроение, фармацевтика, железнодорожное машиностроение, сельхозмаш и другие направления, которые сегодня актуальны для поставок в Узбекистан и в том числе создания совместных предприятий, которые производят продукцию для поставок уже в третьи страны. И мы видим тенденцию к расширению таких проектов.

Одним из инструментов развития кооперационных отношений является создание индустриальных парков. Два уже функционируют. Мы рассчитываем также ещё на две площадки – в Самарканде и Бухаре. И это является хорошим подспорьем, когда формируется готовая инфраструктура, куда приходят уже инвесторы – по сути, им остаётся разместить свои мощности, основные фонды, – для того чтобы оптимизировать сроки выхода на производственные показатели и поставку продукции, как я уже сказал, не только на внутренний рынок Узбекистана, но и в третьи страны.

Подводя итоги, председатели правительств двух стран констатировали стабильный интерес инвесторов и бизнес-сообщества в развитии наших отношений.

Вопрос: АвтоВАЗ ранее говорил, что планируется организовать сборку Lada Vesta нового поколения в Узбекистане. Когда такое производство может быть запущено?

Д.Мантуров: Всё зависит от того, как будут наращиваться объёмы производства комплектующих внутри страны, и от удовлетворения спроса на внутреннем рынке. У нас сегодня, я бы сказал, повышенный спрос, но думаю, что мы в ближайшее время вернёмся к оценке этого проекта и будет принято решение.

Вопрос: Планируется ли задействовать возможности Узбекистана на пустующих автомобильных площадках?

Д.Мантуров: У нас сегодня практически по всем площадкам, где были изначально иностранные бренды, решения приняты. Дополнительных запросов или предложений от узбекистанских коллег не поступало.

Россия. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 18 сентября 2023 > № 4474137 Михаил Мишустин, Денис Мантуров

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 15 сентября 2023 > № 4471712 Игорь Акинфеев

Игорь Акинфеев: Хочется, чтобы сборная всегда побеждала

Легендарный вратарь - о последних результатах национальной команды и амбициях ЦСКА

Артур Нанян,Илья Соболев

Сегодня в редакции "Российской газеты" побывал особенный гость - легендарный вратарь московского ЦСКА, экс-голкипер сборной, один из самых знаменитых футболистов страны Игорь Акинфеев. Полтора часа откровенного разговора с Акинфеевым пролетели на одном дыхании. Начали мы с насущных тем - последних результатов национальной команды.

Как оцениваете товарищеский матч сборной с Катаром (1:1)?

Игорь Акинфеев: Когда уже не играешь за национальную команду, то взгляд не самый пристальный. Одно дело, когда находишься там, варишься в этой каше где-то рядышком, другое - если уже 5-6 лет ты далеко от сборной. Я уже не один живу: у меня трое детей. Честно признаюсь - смотрел первые 15-20 минут. Потом мы пошли гулять на площадку. Думаю, абсолютно нормально на данном этапе для меня выбрать прогулку с 2,5-летним ребенком вместо просмотра матча Катар - Россия. Что касается результатов, то не мне судить, не мне лезть в головы людей, которые сейчас там работают. Конечно, всем хорошо, если сборная побеждает. Но бывают и неприятные моменты.

Помнится, как национальную команду критиковали перед домашним чемпионатом мира.

Игорь Акинфеев: Я тогда прошел этап негатива, ненависти к сборной. Мы не выигрывали в товарищеских матчах. Хотя в соперниках тогда были Бразилия, Аргентина, Испания, Франция - самые слабые сборные мира (улыбается). По-моему, мы победили только Южную Корею на арене ЦСКА со счетом 4:2. С этой точки зрения могу оценить состояние ребят, тренерского штаба. Все это печально, грустно. Но, наверное, сейчас драматизировать ситуацию в плане результатов не стоит. То, что мы не участвуем в международных турнирах, встречах - это да, большая проблема.

В целом, следите за матчами сборной?

Игорь Акинфеев: Слежу конечно. Если не удастся понаблюдать в прямом эфире, обязательно посмотрю обзор. Я должен знать результат. Все-таки на протяжении 15 лет играл в национальной команде и для меня это не чужое дело. Хочется, чтобы сборная побеждала. Но на данном этапе трудно делать какие-то выводы. И неправильно.

Давайте о ЦСКА. На каком этапе развития находится клуб? Перестройка идет по ходу сезона.

Игорь Акинфеев: Она давно идет. Когда в 2018 году ушли братья Березуцкие, Сергей Игнашевич, Бибрас Натхо, Понтус Вернблум, Ахмед Муса. Они все вместе стоили под 50 миллионов , хотя уже и были немолодыми. Мы потеряли тогда практически весь основной состав, были куплены ребята на перспективу. Но на дистанции оказалось, что большинство из тех ребят, по большому счету, не заиграло здесь. Их просто даже нет в команде. Так что перестройка длится и по сей день. Каждый год, каждое трансферное окно болельщики требуют новичков, однако не все так просто. Не хватает стабильности, чтобы ты 2-3 года поиграл с одними и теми же ребятами. Даже если брать тренерскую позицию - в последние годы у нас были Ивица Олич, Алексей Березуцкий, Владимир Валентинович Федотов. А вообще такие вопросы лучше задавать руководству клуба, а не игрокам. Мы же не сидим в офисе и можем не владеть всей картиной.

А сами игроки думают только о "золоте", или довольствуются меньшим? Из чемпионского состава остались только вы и Кирилл Набабкин.

Игорь Акинфеев: Наверное, мы адекватно смотрим на вещи. Нужно включать голову и понимать, на что ты способен. Я в том году говорил, что было за счастье занять второе место. Начало сезона выдалось неплохим, затем осенью был спад, но после зимних сборов все поменялось. Мы выстрелили и взяли серебряные медали. Для меня тот сезон стал самым успешным в команде за 5-6 лет, потому что есть "серебро" и трофей - Кубок.

Да, вы признавались, что мечтали выиграть Кубок.

Игорь Акинфеев: Что для футболиста и команды самое важное? Трофей. Ты не можешь играть за деньги, красивые глазки и за то, чтобы тебя носили на руках. Те люди, которые восторгаются тобой, они тоже хотят сфотографироваться с Кубком, прикоснуться к этим победам. Порой шутим в клубе, что сейчас уже не то время, когда мы каждый год сидели и рассказывали о необходимости выиграть чемпионство. Если бы все команды так говорили, может быть, кто-то и взял бы титул за прошедшие пять лет. Но у нас пока один чемпион за этот промежуток, который делает все для того, чтобы завоевать трофей, покупает игроков, с финансами у них все хорошо. Берут футболистов на те позиции, на которые уже есть по 2-3 человека. Тяжело бороться. При этом у нас есть амбициозная молодежь. Разговариваю с ними на базе и говорю: ребят, свои амбиции надо показывать на поле. Все что касается личной жизни - это ваша история. Надо ставить цели выиграть. Хотя бы медальку, не кубок. Еще раз повторю - даже второе место в прошлом сезоне было счастьем. Я уже забыл, сколько она весит, эта медалька (улыбается). А когда кто-то начинает в интервью рассказывать, что мы вот начнем исправлять ситуацию и все такое… А дальше что? На поле надо доказывать все.

*Полную версию интервью с Игорем Акинфеевым читайте в ближайшее время на сайте "РГ"

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 15 сентября 2023 > № 4471712 Игорь Акинфеев

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 13 сентября 2023 > № 4470326 Александра Митяева

Александра Митяева: изучая монеты, мы изучаем историю

Как повлияет на будущее нумизматики виртуальность современных денег, какой гонорар был у Шерлока Холмса, когда появилась раритетная монета российского императора, которого никогда не было, а также о художественном замысле экскурсии-путешествия во времени от античности до современной России рассказала в интервью РИА Новости историк и куратор выставки "На вес золота. Люди. Финансы. Эпохи" в Музее Международного нумизматического клуба Александра Митяева. Беседовала Мария Полякова.

– Александра Викторовна, название проекта включает сразу три таких фундаментальных понятия: люди, финансы, эпохи. Кто же всё-таки главный герой этой выставки – человек или его деньги?

– Знаете, это как раз главное отличие от наших обычных выставок: как правило, у нас главные герои – это монеты. Здесь мы минимум рассказываем о деньгах. В основном, о ценах: что сколько стоило, кто сколько зарабатывал, как тратили. Все-таки это люди и их финансы, а главный герой на выставке – человек. У нас был специально создан мультфильм на экране, который иллюстрирует основную идею выставки, – путешествие во времени и понимание, что значили деньги в древности.

– Сколько времени заняла подготовка выставки?

– Выставка готовилась довольно долго – года два. Порядка года Яков Моисеевич Миркин – известный экономист, который занимается вопросами макроэкономики, по нашей просьбе отвечал на вопросы: какие были цены, как они складывались, как их можно перевести в современные деньги. Эта работа у него заняла порядка 11-12 месяцев. Затем он сдал нам свой экономический труд, и уже на основе его материалов мы делали эту выставку.

– Выставка охватывает практически всю мировую историю – от Древней Греции и Рима до современной России. Какой экспонат самый древний, а какой наоборот, самый "свежий"?

– Самая старая монета в экспозиции – монета персидского царя Дария, номинал "дарик" по имени царя, пятый-четвертый век до нашей эры. Это была месячная зарплата греческого воина гоплита, который служил наемником у царя Дария. Самые новые монеты – выпуски Центробанка 2012-2013 годов. Мы не ставили цель найти экземпляр именно 2023-го года. Эти инвестиционные монеты выпускаются Центробанком каждый год: монеты с Георгием-Победоносцем выходят определенным тиражом.

– В мифах Древней Греции умершие должны были заплатить перевозчику Харону за переправу через реку Стикс в Царство мертвых. Сколько им приходилось отдавать?

– Харон брал один обол – он у нас представлен. Это самый маленький номинал греческих монет. Были серебряные и медные оболы. Много не давали. Всем нужно было переправиться, но не все имели возможность разбрасываться деньгами.

– В ходе экскурсии посетителям рассказывают о финансах Викторианской Англии. Названия некоторых монет известны российскому читателю по произведениям английских авторов. Но их было так много, что можно запутаться!

– Да, номиналы Великобритании – не десятеричная система, и это запутывает. Непростые люди были эти англичане. Мы постарались представить все номиналы: фунт, соверен, гинея, шиллинг, крона, флорин, пенсы и фартинги. Самая дорогая – гинея, в ней был 21 шиллинг, а в соверене и фунте – 20.

– Как же англичане во всем этом разбирались?

– Они с этим взрастали, как с молоком матери. Все еще связано с экономической системой. Удивительная консервативность англичан, которые это сохранили.

– Вы также подсчитали сколько получал за свои расследования знаменитый Шерлок Холмс?

– Да, гонорар Шерлока Холмса составлял около тысячи фунтов.

– Какие исторические российские монеты могут увидеть посетители?

– На выставке представлены монеты Российской империи 19 века, а также начала 20-го – до 1916 года.

– Какова стоимость самых дорогих монет, представленных на выставке?

– Порядка 150-200 тысяч долларов стоят самые редкие и древние монеты, которые здесь находятся. Однако нами они ценятся как исторический памятник, хотя, безусловно, можно говорить и об инвестициях в нумизматику. Люди вкладываются в ценные бумаги, металл, но есть коллекционеры – любители истории, которые инвестируют свои средства в древние монеты. Ведь их не становится больше, и они со временем только дорожают.

– Также я слышала, что в музее находится самая дорогая монета, не входящая в программу выставки – знаменитый "Константиновский рубль"?

– Это как раз история про коллекционеров: учредитель нашего музея – коллекционер нумизматики. У него одна из самых лучших коллекций среди частных золотых коллекций по России – монет Российской империи. Но среди этих золотых монет есть одно яркое исключение – серебряный рубль Константина I, монета с именем императора, которого в России никогда не было. Это связано с известным эпизодом в истории России: после смерти Александра I ему должен был наследовать его брат Константин, который отрекся от престола, но об этом было мало кому известно. Престол должен был перейти к Николаю – младшему брату. Министр финансов Канкрин немного поспешил, чтобы сделать приятно новому потенциальному императору: в кратчайшие сроки на монетном дворе были подготовлены штемпели и отчеканены несколько пробных экземпляров с портретом Константина. Но произошло Декабристское восстание, Константин подтвердил свое отречение, и наличие этого рубля компрометировало его изготовителя. Поэтому эти штемпели и монеты были спрятаны на много лет в тайном сейфе министра финансов. Сейф был вскрыт только в 70-е годы, когда всех действующих лиц уже не было в живых.

– И какая судьба ожидала эти монеты?

– Несколько экземпляров разошлись по членам семьи императора: один экземпляр попал в коллекцию Эрмитажа, один – в Исторический музей. Представленный у нас рубль попал на антикварный рынок. Относительно недавно, по-моему, в 2020 году эта монета была выставлена на продажу за рубежом из коллекции японского нумизмата. Мы участвовали в аукционе и таким образом привезли ее на родину.

– Сколько таких монет всего?

– Всего их шесть. Это редчайший раритет: он сохранился в Эрмитаже, в Историческом музее, в Вашингтоне в Смитсоновском институте и в частных коллекциях. Теперь есть еще и в Музее нумизматики.

– В наше время все чаще используется цифровая валюта, наличные почти никто не носит с собой. Как вы считаете, как это повлияет на нумизматику?

– Она будет скорее всего уходить в коллекционирование, сохранение этих монет, которые были в денежном обращении. Конечно, сейчас это уже не очень удобно: мы стали виртуальными, нам удобно все держать в одном телефоне. На стенде современной валюты наша художница как раз изобразила телефон, из которого веером вылетают все деньги и расходы. Да, мы переходим в эпоху виртуальных денег. А те, которые сохранились, они уйдут в музеи и коллекции. Ведь на самом деле этот кусочек металла – это уникальный случай, источник, который позволяет исследовать историю, погружаться в эпоху, узнавать связанных с ним фактов. В нашем музее есть лозунг: изучая монеты, изучаем историю. Ты берешь маленькую монетку любого царя и видишь его политику, торговлю, экономику.

– Нужны ли особые условия для хранения экспонатов?

– Метал долговечен, особенно ценный. К тому же, он очень компактный. Монеты из драгоценных металлов – не буду говорить про медь и брозну, они капризны, например, золото особенно легко хранить. Серебро окисляется, поэтому мы следим за температурным режимом.

– Выставка так необычно оформлена: витрины в виде чемоданов, иллюстрации, интерактив. Кто занимался оформлением экспозиции?

– Молодая талантливая художница Анна Алямова. Она на самом деле из семьи Поленовых, у нее прекрасные корни. Она придумала историю передвижения по эпохам, как символ взяла чемодан, нашла человека, который изготовил эти витрины в форме чемоданов, отрисовала оформление стендов, работала с мультипликатором. Анна сделала максимум для того, чтобы выставка была нескучной и запоминающейся. Думаю, что чемоданы многие запомнят – этот образ соответствует цели проекта, и на самом деле это гениальная находка.

– Планируете ли вы развивать идеи взаимоотношений людей и их финансов?

– В ходе этих исследований мы многих известных людей узнали с другой стороны. Например, про Пушкина и его жену. Мы даже подумали, что про финансы великих людей сделаем отдельную выставку. Мы знаем, как творил Пушкин, а как он выкручивался из долгов? Или, например, художники. Одни были коммерчески успешными, а другие – нищими. И это тоже очень интересно, потому что мы видим только внешнюю сторону творчества – верхушку айсберга. А какова была их мотивация – известно не всегда.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 13 сентября 2023 > № 4470326 Александра Митяева

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 12 сентября 2023 > № 4649535 Дмитрий Вахруков

Дмитрий Вахруков: для ОЭЗ запустят программу льготного кредитования строительства производственных корпусов

Приоритетными направлениями для развития преференциальных режимов в России являются импортозамещение и технологическое развитие. Об этом сообщил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков на Восточном экономическом форуме в рамках сессии «Эволюция преференциальных режимов в России».

«Предлагаются точечные решения. В их числе - льготное кредитование управляющих компаний в ОЭЗ для строительства производственных корпусов. Такую программу планируем к запуску в ближайшее время. Создание готовых производственных площадей позволит ускорить реализацию в ОЭЗ инвестиционных проектов - бизнес сможет выбрать подходящее помещение, смонтировать оборудование и начать работу, минуя длительную инвестиционно-строительную фазу. Такой запрос больше всего видим со стороны высокотехнологичного бизнеса, который и вносит основной вклад в достижение технологического суверенитета», - отметил замминистра.

Также участники совещания обсудили интеграцию ОЭЗ Магаданской области в единую сеть префрежимов Дальнего Востока и Арктики, включающую ТОР и свободный порт Владивосток, где предусмотрены выгодные условия для привлечения инвестиций и меры господдержки.

«По объему инвестиций и по тому мультипликатору, которые дают вложения в дальневосточные ТОР (2.3 трлн рублей за 7 лет) – это впечатляющие результаты, поэтому потенциал Дальнего Востока во многом раскрывается благодаря этому префрежиму. ОЭЗ в Магаданской области, созданная в 1999 году, в этом смысле требует модернизации и интеграции в единую сеть префрежимов Дальнего Востока. Для этого готовим соответствующие проекты решений и ведем обсуждение с Правительством и профильными ведомствами», - сообщил Дмитрий Вахруков.

Замминистра отметил, что ключевая цель префрежимов – обеспечить баланс между вложенными в инфраструктуру инвестициями и выпадающими доходами.

«Мы достигли того результата, на который рассчитывали. По итогам 2022 года механизм ОЭЗ полностью окупил себя для бюджета. Обязательных платежей резидентами уплачено на 36,6 млрд больше, чем было использовано льгот и потрачено на инфраструктуру. Механизм более чем востребованный, 20 из 50 ОЭЗ создали за последние три года в весьма непростой для бизнеса период. Самое главное сейчас – сохранить то, что есть. При этом понимая, что эффективность уже достигнута и дальше будет только мультиприцироваться», - подчеркнул Дмитрий Вахруков.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 12 сентября 2023 > № 4649535 Дмитрий Вахруков

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 12 сентября 2023 > № 4470328 Наталья Трунова

Наталья Трунова: любая льготная программа должна быть целевой

Российские регионы в последние годы уверенно наращивают собственные доходы, но количество получателей финансовой помощи из федерального центра среди них остается стабильным. Почему одни регионы не могут, а другие не хотят выходить из числа дотационных, и какими должны быть льготные программы и преференциальные режимы, чтобы достигать своих целей, рассказала в интервью РИА Новости в рамках ВЭФ аудитор Счетной палаты Наталья Трунова. Беседовали Мила Кузьмич и Анна Куденко.

ВЭФ проходит 10-13 сентября на территории Дальневосточного федерального университета на острове Русском во Владивостоке. РИА Новости выступает генеральным информационным партнером форума.

– Наталья Александровна, Минфин нам последнее время сообщает, что ситуация в бюджетах регионов все лучше и лучше. Почему тогда не снижается количество дотационных регионов?

– Это очень непростой вопрос. И в 2022, и в 2023 году дотация на выравнивание предоставляется 62 регионам, хотя перечень получателей изменился: из их числа в нынешнем году исключена Челябинская область, и включен Пермский край. Из регионов Дальнего Востока только Сахалинская область не является получателем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. Но даже несмотря на дотации, сохраняется большой разрыв в обеспеченности регионов: разница между 10 наиболее обеспеченными и 10 наименее обеспеченными субъектами составляет 2,9 раза.

– Есть ли понимание, в чем главная проблема бедных регионов? Что у них общего?

– Если посмотреть на субъекты, которые получают от 20% до 40% помощи из федерального бюджета в виде нецелевых дотаций, мы увидим, что это очень разные регионы. Но при этом эта группа достаточно стабильна. Туда попадают, например, Республика Саха и часть регионов Северного Кавказа, Тамбовская область. Понятно, что есть объективные факторы, связанные с исторически накопленными проблемами или, например, со спецификой территорий, как Якутия, которая получает порядка 7% ежегодной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, потому что исполнять региональные полномочия на такой территории – это непомерные траты.

С другой стороны, у нас есть недооцененные сектора, которые еще предстоит капитализировать. Для регионов Кавказа – это тот самый туристский потенциал, которым они сейчас все так гордятся. Кавказские регионы говорят: у нас полтора миллиона туристов в год или два миллиона. Но открываем бюджет – и видим, что туристы приехали, потратили деньги, но на бюджете региона это не отразилось практически никак.

– Разве может туризм приносить значительные доходы в бюджет? Понятно, что это поддержка населения, рабочие места, но можно ли рассматривать этот сектор как значимый для экономики региона?

– Когда это поток 200-300 тысяч человек – то, конечно, это самозанятость. Но если туризм переходит определенную черту, и это больше пяти человек на жителя, это уже сектор экономики.

– У нас есть такие регионы?

– Это не регионы целиком, а отдельные локации. Евпатория, например, порядка 10 туристов на жителя за сезон. Заявленные Дагестаном два миллиона туристов едут не по всей республике, в основном это Дербент и побережье Каспийского моря. Но с учетом численности населения Дербента – это уже тот самый уровень, с которого должна начинаться экономика.

– А почему не начинается?

– Туризм у нас – это в основном неформальный сектор. Там, где есть крупные объекты, которые не могут быть в неформальном секторе, где были системные инвестиции, в том числе частные, виден эффект и на экономику, и на бюджетную сферу.

Сейчас в связи с санкциями сфера туризма – одна из динамично развивающихся. Да, есть ограничения, связанные с инфраструктурой. Но мы видим, что регионы, которые системно занимались развитием базовой инфраструктуры на протяжении 10 и более лет, сейчас успешно принимают большой поток туристов.

– А Дальний Восток?

– Туризм является одним из ресурсов для развития дальневосточных регионов. Но реализация этого потенциала во многом зависит от качества инфраструктуры, ее безопасности и доступности.

На территориях Дальнего Востока есть природные и культурные объекты притяжения как для россиян, так и для иностранных туристов. Четыре ТОР: "Курилы", "Камчатка", "Горный воздух", "Бурятия" – специализируются как туристические и рекреационные. Общий объем заявленных инвестиций – порядка 185 миллиардов рублей, будет создано более 18 тысяч рабочих мест.

Мы видим, что восстанавливается поток туристов после COVID-19: в 2019 году гостиницы Дальнего Востока приняли 3,3 миллиона человек, а в 2022 – 3,1 миллиона человек. Дополнительным стимулом восстановления является запуск с 1 августа 2023 года механизма безвизовых обменов туристскими группами, а также системы "Электронная виза".

– Счетная палата проводит аудит мер господдержки в регионах ДФО. Какие еще проблемы вы уже там увидели?

– Основные проблемы ДФО хорошо известны: высокая степень износа, а местами и дефицит социальной инфраструктуры, сохраняющийся, хотя и уменьшившийся, отток населения, низкая транспортная доступность, отставание по некоторым показателям социально-экономического развития от среднероссийских значений.

Так, в трех регионах ДФО уровень бедности выше среднероссийского, в том числе, в Еврейской автономной области – 20%, в Республике Бурятия – 19%, в Забайкальском крае – 18%.

Ожидаемая продолжительность жизни в ДФО – 69,5 лет, тогда как в среднем по России – 72,7 года. При этом в дальневосточных регионах выше, чем в среднем по стране, доля смертности от внешних причин, что свидетельствует о имеющихся потенциальных резервах по снижению смертности и повышению продолжительности жизни.

В целом мы видим, что работа по обустройству социальной сферы ДФО активно ведется. В первую очередь, это так называемая "Единая субсидия" на реализацию планов социального развития центров экономического роста 11 регионов ДФО.

В целях обеспечения населения жильем реализуются такие специальные инструменты как "Дальневосточная ипотека", по которой выдано почти 80 тысяч ипотечных кредитов, "Дальневосточные кварталы", обеспечивающие поддержку жилищного строительства в рамках механизма ТОР. На перспективу трех лет запланировано строительство не менее 10 тысяч квартир для молодых специалистов и студентов.

– А как вы в целом оцениваете существующие льготные ипотечные программы? Они выполняют свои задачи? И надо ли их как-то корректировать? Вводить новые – для других регионов?

– Если говорить про общую льготную ипотеку, то она вводилась как антикризисная мера для поддержания рынка и выведения его из состояния комы после пандемии. Но стала постоянной мерой повышения спроса: на первичном рынке 90% жилья покупается с использованием льготных программ.

– Вы считаете, это было неправильно?

– Мы всегда высказывали свою позицию, что любая льготная программа должна быть целевой. Надо понимать, кого мы поддерживаем. Мы всегда говорили, что все-таки необходимо поддерживать изменение структуры рынка – качественное или связанное с демографическими приоритетами страны. Если мы хотим минимум два ребенка в семье, у них должны быть отдельные комнаты, и еще отдельная – у родителей. Все это еще в советских учебниках по строительству жилья написано. И надо к этому подталкивать рынок, а не просто помогать ему за счет мер господдержки. А просто льготное кредитование привело к ажиотажному спросу, и соответственно, что случилось со стоимостью – вы сами видите. Говорить о повышении доступности жилья за счет льготных программ, к сожалению, очень сложно.

– Но Дальневосточная ипотека под 2% свою цель выполняет?

– Как мера по активизации рынка, конечно. Нужно понимать, что рынок жилья на Дальнем Востоке очень специфический – в силу небольших объемов в некоторых регионах практически не строилось жилье. В том числе потому что жители рассматривали, скорее, покупку в центральных регионах (если уж вкладывать деньги – то уже и в переезд). Дальневосточная ипотека меняет этот паттерн поведения.

– Как же должна выглядеть, на ваш взгляд, целевая ипотечная программа? Родил второго ребенка – получи льготу?

– Там масса вариантов. Например, можно повысить роль субъектов Российской Федерации в этом вопросе: даете субсидию региону на улучшение жилищных условий в регионе, и он принимает решение с учетом своей специфики. Потому что общая регуляторика для всех приводит к тому, что у нас главными бенефициарами становятся только те регионы, куда, по последним данным ВЦИОМа, хочет переехать каждый седьмой житель страны. Может быть и другая модель, связанная с государственной, четко определенной целевой ипотекой. Главное – фиксировать параметры, которые мы хотим достичь.

– То есть получается, наши ипотечные программы надо менять?

– Принятые решения мы не обсуждаем. Далее после окончания существующих программ, те, что останутся, надо фиксировать на пять-шесть лет, а лучше – на 10, потому что самое плохое всегда для рынка – это когда неизвестно, отменят решение или не отменят. Иначе, если не фиксировать, то ни строители ничего не могут планировать, ни субъекты, ни жители.

Для любого бизнеса это самое главное: даже не налоговые льготы, а неизменяемость условий и отсутствие разного рода административной и прочей нагрузки.

– Фиксированные условия у нас получаются только в особых зонах.

– Надо все-таки стремиться к стабильным условиям для всех, а не только для инвесторов, с которыми соглашение подписываем.

– Вы кстати, выдавали большое количество рекомендаций по преференциальным режимам на Дальнем востоке, они реализованы?

– Минвостокразвития России реализовало большую часть наших рекомендаций. Они касались разработки индивидуальных целей для территорий опережающего развития, увязки перспективных планов развития со схемами территориального планирования, политики привлечения инвесторов. Уже сейчас можно отметить результаты работы режимов ТОР и свободного порта Владивосток: благодаря им в экономику ДФО удалось привлечь более 2,8 триллиона рублей инвестиций, создать свыше 110 тысяч рабочих мест.

Более 3 % резидентов составляют компании с иностранным участием капитала, в основном из стран АТР. По поручению президента РФ готовится к внедрению новый механизм – создание международных территорий опережающего развития. Сейчас Минвостокразвития готовит соответствующий законопроект.

– Есть ли у вас еще предложения по совершенствованию существующих в регионах преференциальнных режимов?

– У нас в ряде регионов действуют особые экономические зоны или преференции и поддержка сельхозпроизводителей. Но не всегда уровень заработной платы на предприятиях, которых государство инфраструктурно поддержало, соответствует даже средним по региону. А это, соответственно, поступление НДФЛ в бюджеты регионов.

Одно из наших предложений – что федеральные органы власти, которые за эти префрежимы отвечают, должны выставлять требование к уровню зарплат к компаниям, которые приходят на эту территорию. Они получают налоговые преференции, они получают инфраструктурную помощь, соответственно, и уровень заработной платы у них должен быть выше. Это будет справедливо, потому что налоговые преференции у нас в основном касаются региональных налогов.

Сейчас для участников этих префрежимов установлены только требования по количеству создаваемых рабочих мест. А по уровню заработной платы их нет.

– Каким должен быть требуемый уровень?

– Выше средней по региону, с нашей точки зрения, хотя бы процентов на 30. Хотя, если государство создает инфраструктуру под ключ, то конечно, там должны размещаться высокотехнологичные и главное высокооплачиваемые рабочие места.

– Но это может коснуться только новых проектов, не тех, кто уже работает?

– Да, конечно. Но предприятия, которые размещаются на территории зон с преференциальным режимом, они откуда персонал берут? Возникнет конкуренция.

Конечно, у местного бизнеса, который существует в регионе и платит полный перечень налогов, не всегда позитивное отношение к тем, кто работает в преференциальных режимах. Поэтому есть задача о включении этих предприятий в экономику региона: выстраивание кооперационных связей между теми, кто работает в префрежимах и вне их.

В свое время ЮНИДО выпустила очень понятные методические рекомендации по развитию индустриальных парков. Там есть прямой тезис о том, что индустриальных парков, особых экономических зон в мире – множество. Этим уже никого не удивишь. Налоговые льготы для предприятий зачастую решающего значения не имеют, потому что они плюс-минус везде одинаковые.

Значимым фактором сейчас становится качество управления площадкой: какие сервисы она предлагает для предпринимателей, насколько она способна вывести свои предприятия на новые рынки сбыта, с одной стороны, а с другой стороны – обеспечить ему кооперацию с компаниями внутри площадки или в регионе. В наших преференциальных режимах практически никто этим никогда не занимался.

– Бюджеты регионов складываются не только из доходов, но и из расходов. Здесь, на ваш взгляд, какие могут быть какие-то решения?

– Субъекты у нас очень разные по инфраструктуре, по системе расселения: у кого-то много населенных пунктов, у кого-то мало, у кого-то они крупные, у кого-то это села. И зачастую дотационность региона зависит не только от роста доходов, но и от необходимости обеспечения и развития его инфраструктуры.

– Численность населения в регионе, кстати, это, скорее, плюс или минус для бюджетной обеспеченности?

– Здесь очень интересная история. С одной стороны, это поступление НДФЛ, а с другой стороны, все зависит от того, позволяет ли ваша экономика капитализировать этот человеческий ресурс. Если у вас средняя зарплата 25 тысяч рублей, людей, конечно, может быть очень много, но на этот объем нужно содержать всю социальную сферу. У нас есть ряд дотационных субъектов, которым действительно очень сложно выбраться из этой ситуации. Но они все равно совершают существенные шаги, чтобы нарастить доходную часть, и это необходимо поддерживать и стимулировать.

– Понятно: бедные регионы бедны по-разному. А богатые? Что у них общего?

– Это промышленные регионы, как правило. Свердловская область, Республика Татарстан, Башкортостан, Санкт-Петербург – это регионы с мощным промышленным потенциалом и большой численностью населения. Конечно, есть сильные промышленные регионы, которые получают дотацию на выравнивание в очень небольшом размере. Но они, как раз, балансируют на этой грани, чтобы не попасть в другую категорию и лишиться поддержки.

У нас стимулирование субъектов к бездотационности очень слабое, иногда наши меры носят, скорее, обратный характер. Что мы имеем в виду? Когда у нас субъекты переходят эту заветную грань бездотационности, то есть когда повышается уровень бюджетной обеспеченности региона, сокращается финансовая помощь из федерального бюджета. Например, меняются подходы к расчетам предельного уровня софинансирования в сторону его уменьшения. И одно дело, когда речь идет о бюджетной обеспеченности Москвы или ХМАО, а другое дело – если это регионы, которые только что перешагнули черту дотационности, и сразу попали в категорию доноров. То же самое с дотацией на выравнивание.

Такая ситуация, например, была по Калужской области, которая очень много сделала для того, чтобы нарастить свою доходную часть. И как только перешла черту – сразу были сокращены механизмы поддержки. Это, конечно, для регионов всегда сложный момент. Поэтому все стараются вроде и показать рост доходной части, но балансировать где-то вот там, за чертой.

– Что сделать, чтобы эти "пограничные регионы" захотели выбраться из своего состояния? Ввести переходный период? Сделать эти дотации менее приятными? Лишить прав распоряжаться своим бюджетом?

– Все эти предложения на самом деле уже озвучены, эта тема регулярно обсуждается на рабочей группе госсовета. В докладе рабочей группы зафиксированы интересные идеи: что нужно вводить дифференцированные подходы к управлению финансами. Например, что сильные регионы межбюджетные трансферты получать не должны, но им можно расширить лимиты на реализацию инфраструктурных бюджетных кредитов.

Кому-то нужны смешанные меры поддержки: на выбор из предложенного межбюджетного меню. А в каких-то регионах, конечно, должен быть сильный федеральный контроль за реализацией расходов, а также за выполнением обязательств по доходной части.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 12 сентября 2023 > № 4470328 Наталья Трунова

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 12 сентября 2023 > № 4469215 Владимир Путин

Пленарное заседание восьмого Восточного экономического форума

Президент России Владимир Путин принял участие в пленарном заседании восьмого Восточного экономического форума.

В пленарной сессии также участвовала Вице-президент Лаосской Народно-Демократической Республики Пани Ятхоту. Модератор дискуссии – управляющий директор телеканала РБК Илья Доронов.

* * *

И.Доронов: Всем здравствуйте! Добрый день, добрый вечер, доброе утро!

Очень приятно видеть в этом году больше людей, чем в прошлом году. Мне кажется, в прошлом году рассадка такая была – более широкая, сейчас все вместе.

Добро пожаловать на восьмой Восточный экономический форум. Планировал я начать с одного, но новости, которые прямо сейчас приходят, заставляют начать совершенно с другого. Наверное, вы сейчас прочитали, что самолёт, который летел из Сочи в Омск, сел в поле в Новосибирской области. На борту было 159 человек, и никто не пострадал. Только у одного человека поднялось, как я прочитал, артериальное давление. Поэтому давайте мы поаплодируем лётчикам.

(Аплодисменты.)

Там есть другая проблема, связанная с самолётами, – но о ней, может быть, мы потом поговорим.

Итак, этот форум и эта пленарная сессия – они не очень обычные. Почему? Потому что ровно 10 лет назад было объявлено о том, что Дальний Восток и Арктика – для нас приоритет. Юрий Петрович Трутнев стал полпредом в ДФО как раз 10 лет назад, Владимир Владимирович в декабре в обращении к Федеральному Собранию сказал, что Дальний Восток – это приоритет.

Поэтому я сейчас предоставляю слово Президенту Российской Федерации и попрошу рассказать, как раньше говорили, о том, что за эти две пятилетки было сделано.

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, уважаемая госпожа Пани Ятхоту!

Я хочу поприветствовать нашу гостью, попрошу зал то же самое сделать.

Наш ведущий сейчас поприветствовал зал, сказал «добрый день, доброе утро, добрый вечер»: здесь, когда приезжаешь на Дальний Восток, действительно всё путается в голове, непонятно, то ли сейчас день, то ли утро, то ли вечер. Но в одном мы не запутаемся: Дальний Восток для России является стратегическим приоритетом на весь XXI век, с этого мы сходить не будем.

Я хочу поприветствовать участников и гостей восьмого Восточного экономического форума, который по традиции собрал руководителей компаний, экспертов и представителей власти из нашей страны и из десятков других государств мира, чтобы вместе обсудить перспективные, стратегические направления развития Дальнего Востока России, Арктики и всего Азиатско-Тихоокеанского региона. В ходе сегодняшнего выступления, конечно, поскольку это часть общего народнохозяйственного комплекса, мне так или иначе придётся обращаться и к другим регионам страны. Мы собираемся для того, чтобы оценить основные тенденции, которые определяют динамику международных деловых связей.

Мы с вами хорошо знаем, видим, как за последние годы изменилась и продолжает меняться глобальная экономика, в том числе из-за того, что некоторые страны, прежде всего западные, конечно, своими же руками разрушают систему финансовых, торговых, хозяйственных отношений, которую сами же и создавали во многом, выстраивали.

Очень важно, что на этом фоне в мире расширяется пространство подлинного делового сотрудничества государств, которые не подчиняются какому бы то ни было внешнему давлению, а следуют собственным национальным интересам, и таких государств становится всё больше и больше, причём в разных регионах мира.

Они ставят во главу угла своей деятельности, своей политики не какие-то конъюнктурные текущие политические моменты, а продвижение своих собственных проектов в области транспорта, энергетики, промышленности, финансов, в гуманитарной сфере, проектов, которые могут – и несут прямую долгосрочную выгоду народам этих стран.

По сути, рождается новая модель взаимоотношений, интеграции, но уже не по западным лекалам, для избранных, для избранного «золотого миллиарда», а для всего человечества, для всего функционирующего и развивающегося многополярного мира. Именно в этой модели созидательная энергия, открытость, нацеленность на конкретный результат становится мощным конкурентным преимуществом Азиатско-Тихоокеанского региона, ключевым фактором, который определяет и, уверен, ещё долго будет определять его глобальное лидерство по темпам экономического роста.

Отмечу, что в прошлом году товарооборот России со странами АТР увеличился на 13,7 процента, а за первую половину текущего года прибавил ещё 18,3 процента: за весь прошлый год – плюс 13,7, а за первое полугодие – уже 18,3.

Рассчитываю, что наша торговля с государствами АТР да и в целом экономические отношения продолжат своё развитие, ведь Россия, наш Дальний Восток, открыта для укрепления торговых, кооперационных связей, и потенциал такого сотрудничества просто невозможно переоценить.

Дальневосточный федеральный округ – это 40 процентов территории Российской Федерации. Здесь находится почти половина наших лесов и запасов золота, больше 70 процентов рыбы, алмазов, свыше 30 процентов титана, меди и так далее. Работают важнейшие, стратегические предприятия, морские порты и железные дороги. Словом, роль Дальнего Востока для нашей страны, для её будущего, для позиций России в многополярном мире исключительно велика. Мы это хорошо понимаем. И потому хочу повторить то, о чём говорил в Послании Федеральному Собранию десять лет назад, в декабре 2013 года, и о чём сказал в самом начале: опережающее развитие Дальнего Востока – это наш абсолютный приоритет на весь XXI век, общая ответственность и работа Правительства, регионов, крупнейших отечественных компаний как с государственным участием, так и абсолютно частных.

Для организации такой работы за прошедшие годы сформирован серьёзный нормативно-правовой каркас, заложены основательные современные подходы к экономическому и социальному развитию Дальнего Востока, а также Арктики – ещё одного из наших стратегических приоритетов.

Какие результаты? Модератор спросил, каких результатов вместе нам удалось достичь в этом регионе, добиться за последние десять лет. Прежде всего это касается, безусловно, экономики. Для развития промышленных комплексов и высокотехнологичных производств, для создания новых рабочих мест мы предложили на Дальнем Востоке особые налоговые, административные и таможенные преференции, взяли на себя строительство инфраструктуры, подведение сетей к индустриальным площадкам. Такая поддержка бизнеса ведётся на территориях опережающего развития и свободного порта Владивосток, хотя к этому порту как таковому прибавлены уже и другие территории.

С прошлого года особый преференциальный режим запущен на Курильских островах, причём с ещё более льготными условиями, чем в территориях опережающего развития: там и срок действия льгот выше, и само снижение налогов больше и так далее. Я сейчас не буду вдаваться в детали, чтобы время не терять.

Благодаря государственной поддержке дальневосточных проектов подписаны инвестиционные соглашения более чем на 7,7 триллиона рублей, из них 3,4 триллиона уже вложены. Создано 125 тысяч рабочих мест, начали работу около 700 новых предприятий. В том числе реализуются такие знаковые проекты, как газоперерабатывающий завод – один из крупнейших в мире, и газохимический комплекс в Амурской области, Находкинский завод минеральных удобрений и верфь крупнотоннажного судостроения «Звезда» – здесь, совсем рядом. Осваиваются месторождения меди и других полезных ископаемых: Удоканское, Баимское, Малмыжское.

Важные проекты запущены и в агропромышленном секторе. Это тепличные хозяйства в Сахалинской области и Приморском крае, переработка рыбы на Камчатке и в Магадане, производство свинины в Приамурье, увеличение производства сои в Амурской области. Всё это тоже перспективные направления как для поставок на наш внутренний рынок, так и на экспорт.

В целом динамика инвестиций на Дальнем Востоке, хочу это особо отметить и подчеркнуть, в три раза опережает общероссийский показатель. Если с 2014 года по 2022-й рост инвестиций в основной капитал по всей стране составил 13 процентов, то на Дальнем Востоке – 39 процентов.

Это отражается и на объёмах производства. Темпы промышленного роста на Дальнем Востоке также превышают среднероссийские.

По итогам последних пяти лет бо́льшая часть наших восточных регионов: Магаданская и Амурская области, Забайкалье, Еврейская автономная область, Приамурье, Чукотка и Камчатка – входят в двадцатку лучших субъектов Федерации по темпам роста валового регионального продукта, а Магаданская область и вовсе возглавляет этот рейтинг.

Приведу несколько цифр, которые говорят сами за себя. За 10 лет грузооборот дальневосточных морских портов увеличился в 1,6 раза, ввод жилья – в 1,3 раза, электропотребление – в 1,2 раза, годовая добыча золота на востоке страны выросла в 1,6 раза, угля – в 2,8 раза. Уважаемые коллеги, вы понимаете, о чем идет речь, – не о процентах повышения роста, все растет в разы.

Здесь отмечу, что процент изученности недр на Дальнем Востоке в среднем по регионам сейчас составляет 35 процентов. Вы понимаете, всего 35 процентов изученных недр. Что это означает? Это говорит о том, что есть все возможности еще для кратного роста добывающих отраслей, в том числе по дефицитным стратегическим видам сырья, востребованным в экономике будущего.

Все это не только гарантия ресурсного суверенитета страны, но и основа для производства новых материалов, микроэлектроники и перспективных источников энергии, для продвижения отечественных экологических, природосберегающих технологий и научных разработок, для создания качественных рабочих мест, реализации на новом уровне естественных конкурентных преимуществ Дальнего Востока, да и всей России.

Чтобы увеличить объем геологоразведки, у нас запущена фронтальная стратегия, она называется так красиво: «Геология. Возрождение легенды». Я прошу Правительство предусмотреть в ней отдельный раздел, посвященный изучению недр дальневосточного региона, и приступить к подготовке такого же раздела для Сибири.

Перспективы Дальнего Востока, а также Арктики, конечно, связаны не только с освоением месторождений природных ресурсов, которые, безусловно, востребованы, но и в отечественной промышленности, и за рубежом.

Повторю: мощная сырьевая база экономического развития, которую мы закладываем, позволяет нам идти вперед, увеличивать глубину переработки ресурсов, как говорят специалисты, наращивать добавленную стоимость на отечественных предприятиях, в том числе и прежде всего, конечно, на Дальнем Востоке. Это главное.

Для этого необходимо постоянно улучшать условия для ведения бизнеса в макрорегионе, удерживать их на глобально конкурентоспособном уровне, обеспечивать длинное и дешевое финансирование инвестиционных проектов, доступное как для малого и среднего бизнеса, так и для крупных производственных компаний во всех сферах и отраслях, территориях и районах.

Как вы знаете, мы запустили на федеральном уровне кластерную инвестиционную платформу. Этот механизм предназначен для финансирования масштабных, системно значимых проектов прежде всего по выпуску материалов, комплектующих и готовых изделий в обрабатывающей промышленности.

В текущем году в рамках этой инвестиционной платформы должны быть профинансированы проекты выпуска приоритетной продукции на сумму не менее двух триллионов рублей. Я прошу Правительство дополнительно нацелить этот инструмент именно на задачи развития дальневосточной экономики, на то, чтобы здесь появлялись более сложные производства с современными, хорошо оплачиваемыми рабочими местами. Необходимо двигать проекты, которые требуют крупных, многомиллиардных вложений, а они в свою очередь становятся точками притяжения для смежных секторов, для строительной индустрии, сервисных компаний и производителей оборудования, для малого бизнеса.

Что бы еще хотел подчеркнуть: нефте- и газохимия, металлургия, машиностроение, другие сектора обрабатывающей промышленности – все это энергоемкие производства. Однако, и об этом тоже нужно сказать, сегодня большинство дальневосточных регионов, которые, как уже сказал, строят жилье, открывают новые производства и индустриальные площадки, все еще сталкиваются с нехваткой энергетических мощностей. И это, конечно, проблема.

Масштабы проектов, которые мы реализуем на Дальнем Востоке, требуют такого же масштабного обновления дальневосточной энергосистемы. При этом здесь есть по-настоящему уникальные условия для развития экологически чистой гидро-, атомной и возобновляемой энергетики.

Прошу Правительство вместе с нашими крупными энергокомпаниями, деловыми кругами подготовить программу развития энергетических мощностей на Дальнем Востоке. Она должна быть рассчитана на длительный срок – до 2050 года, чтобы максимально расширить экономические возможности наших дальневосточных территорий. Также прошу Правительство разработать механизмы проектного финансирования этой стратегической программы.

В наших планах – связать между собой газопроводы «Сила Сибири» и «Сахалин–Хабаровск–Владивосток», а затем включить их в единую систему газоснабжения страны. То есть решить, по сути, не побоюсь этого слова, историческую для нашей страны, глобальную задачу – интегрировать в одно целое газотранспортные сети запада и востока Российской Федерации.

Наряду со строительством газопровода «Сила Сибири-2» это позволит нам не только гибко работать на мировых энергетических рынках, что сегодня востребовано, как мы знаем, но прежде всего существенно расширить программу газификации Бурятии, Забайкальского края, других дальневосточных регионов, дать промышленности здесь, на Дальнем Востоке, дополнительные ресурсы, обеспечить города и поселки экологически чистым топливом. При этом для газификации Камчатки будут использованы возможности терминала сжиженного природного газа, который одной из наших компаний уже создан.

Это направление у нас активно развивается, в том числе в Арктике. После успешного старта проекта «Ямал СПГ» запущен новый масштабный проект по строительству сжиженного природного газа в Заполярье, имею в виду первую технологическую линию проекта «Арктик СПГ-2». Она уже находится в районе добычи, ведутся пусконаладочное работы – да, так и происходит? Отлично.

Отмечу, что сама эта линия, по сути, представляет собой плавучий завод по сжижению природного газа. Он не имеет аналогов в мире – можно об этом смело сказать – и опирается именно на российские технологии и мощности. Производится мурманским Центром строительства крупнотоннажных морских сооружений.

К 2030 году производство СПГ в Арктической зоне России должно вырасти втрое – до 64 миллионов тонн в год. В этой связи принято принципиальное решение о выпуске на базе мурманского центра новых линий СПГ для работы на арктических месторождениях. Конечно, это внесет огромный вклад в развитие наших северных регионов, в укрепление технологического суверенитета России.

Мощный центр производства СПГ планируется создать и в самой Мурманской области. Вынужден об этом тоже сказать, хотя это вроде напрямую не относится к Дальнему Востоку, но для его снабжения будет построен газопровод Волхов–Мурманск–Белокаменка.

Я очень надеюсь, что наши компании, сейчас не буду вдаваться в детали, договорятся между собой при посредничестве Правительства, кто и как будет строить этот важный инфраструктурный объект. Он очень важен и для города Мурманска, и поселков Мурманской области и Карелии.

Для поддержки деловых инициатив и в целом для экономики Арктики и Дальнего Востока, их жителей важны транспортные проекты. Нужно расширять действующие логистические маршруты и открывать новые коридоры перевозки грузов.

Особое место в этом ряду, конечно, занимает развитие Северного морского пути. В прошлом году по нему прошли 34 миллиона тонн грузов, и в ближайшие годы грузопоток этого глобального транспортного коридора будет только расти, что требует опережающего строительства современного ледокольного флота, модернизации арктических портов и их инфраструктуры.

К 2030 году мы предполагаем удвоить общую мощность морских портов Арктического бассейна. Если в прошлом году она составила 123 миллиона тонн, то к концу десятилетия должна выйти на уровень 252 миллионов тонн, в том числе за счёт строительства новых терминалов, расширения железнодорожных подходов. Уже к 2027 году планируется существенно увеличить мощности мурманского порта с нынешних 56 миллионов до 110 миллионов тонн в год.

Мы продолжим модернизацию БАМа и Транссиба. Темпы здесь нужно, безусловно, наращивать, в том числе с помощью механизмов концессии, привлечения частного капитала для строительства мостов, тоннелей и путепроводов. Сейчас только мы этот вопрос обсуждали с коллегами – модераторами соответствующих сессий.

В этой связи отмечу, что по инициативе частных инвесторов прокладывается Тихоокеанская железная дорога, возводится новый порт на побережье Охотского моря. Это позволит задействовать ресурсы Якутии и севера Хабаровского края, обеспечить прямой выход на рынки АТР.

Наши крупные компании строят сейчас новый морской порт на Таймыре, модернизируют железнодорожную магистраль Пангоды–Надым на Ямале. Таких примеров много, когда бизнес вкладывается, что называется, вдолгую в логистические, транспортные, энергетические проекты, в строительство железных дорог и автомобильных трасс, морских терминалов и аэропортов.

Я прошу Правительство, коллег в регионах активно опираться на этот ресурс, чтобы и государственные, и частные вложения давали синергетический эффект для обновления инфраструктуры, социальной сферы, пространственного развития регионов да и страны в целом.

Уже обращался к наших предпринимателям, многие из которых столкнулись с определённым прессингом со стороны отдельных партнёров, и хочу ещё раз сегодня повторить: надёжнее и лучше, безусловно, вкладывать капиталы в Россию – как в масштабные, амбициозные инфраструктурные проекты, так и в локальные, но не менее важные проекты городского развития и туризма. Мы видим, что происходит с капиталами, как и куда они двигаются. Не наступайте дважды на одни и те же грабли.

Совсем недавно мы открыли участок скоростной автомобильной дороги от Москвы до Арзамаса. К концу текущего года трасса дойдет до Казани, а затем до Екатеринбурга и Тюмени. Хочу сегодня сказать, что мы, безусловно, продолжим этот масштабный проект: скоростные автомобильные магистрали пройдут через Сибирь, Дальний Восток до Тихого океана. Будет сформирован единый транспортный коридор «Россия» от Санкт-Петербурга до Владивостока. Он послужит основой для развития туризма, для связи логистических, аграрных и производственных центров, даст импульс предпринимательству, обновлению городов и посёлков.

Отдельная тема – развитие авиационного сообщения Дальнего Востока с европейской частью России, а также повышение прямой связанности дальневосточных регионов между собой, чтобы людям не приходилось летать к соседям через Москву или сибирские аэропорты.

С этой целью, как вы знаете, мы создали единую Дальневосточную авиакомпанию. Её наиболее важные маршруты субсидируются государством, таким образом, цена билетов становится доступнее для граждан, появляются дополнительные возможности осваивать новые направления перелётов, в том числе и местные.

Предлагаю поддержать эту, безусловно, важную работу, перевести её на системную основу. Прошу Правительство до 1 марта будущего года подготовить комплексный план мероприятий по развитию воздушных перевозок внутри дальневосточного региона. Он должен охватывать строительство новых и модернизацию действующих аэропортов, улучшение стандартов для работы малой авиации, поставку отечественных самолётов и вертолётов и, конечно, повышение доступности авиаперелётов прежде всего за счёт уменьшения расходов авиакомпаний на лизинг воздушных судов.

Точные параметры и целевые ориентиры здесь ещё предстоит определить, но, думаю, будет верным поставить такую планку, чтобы к 2030 году пассажиропоток на внутренних рейсах Дальнего Востока вырос не менее чем до четырёх миллионов человек в год.

Уважаемые коллеги!

Важнейшая, интегральная цель наших планов, которые мы реализуем в экономике, в транспортной сфере и инфраструктуре Дальнего Востока, состоит в том, чтобы повысить качество жизни граждан, создать комфортные и современные условия для учёбы и работы, для отдыха и воспитания детей, добиться устойчивого прироста населения в дальневосточных регионах России.

Для этого запущен целый ряд механизмов, включая программу «Дальневосточный гектар». Больше 119 тысяч человек получили земельные участки для ведения бизнеса, открытия производств и туристических объектов, для строительства собственного дома.

Здесь напомню о поставленной задаче: уже этой осенью нужно подготовить нормативную базу для поддержки индивидуального жилищного строительства по всей стране, речь идёт о применении счетов эскроу – как при возведении многоквартирных домов. Это позволит дополнительно защитить средства граждан, а также создать возможности для привлечения ипотечного кредита на постройку собственного дома.

Я обращаю внимание коллег из Правительства: механизмы должны быть разработаны до конца текущего года, причём, повторю, по всей стране, включая и дальневосточные регионы.

Отмечу, что на Дальнем Востоке предложены специальные условия по ипотеке: сумма – до шести миллионов рублей, срок – до 20 лет, ставка – два процента. С помощью этого инструмента более 78 тысяч семей уже приобрели или построили новое жильё.

Предлагаю скорректировать параметры дальневосточной ипотеки, повысить её привлекательность, мы вчера с коллегами тоже об этом говорили, а именно: поднять верхнюю планку кредита до девяти миллионов рублей для тех, кто желает приобрести своё жильё площадью свыше 60 квадратных метров. Таким образом, у семей будет больше возможностей для выбора квартиры на первичном рынке или для строительства собственного дома.

Добавлю, что изначально дальневосточная ипотека была рассчитана только на молодые семьи, но с прошлого года такой кредит могут получить все учителя и врачи, работающие на Дальнем Востоке.

Предлагаю сделать следующий шаг и вновь увеличить охват этой программы, сделать ипотеку под два процента доступной и для сотрудников дальневосточных предприятий оборонно-промышленного комплекса. Подчеркну: именно для всех работников ОПК для Дальнем Востоке независимо от их возраста и семейного положения, так же как это мы сделали для врачей и учителей.

Далее. Мы предложили особые механизмы для развития жилищного строительства, включая так называемый «Дальневосточный квартал», когда компании, ведущие комплексную застройку, получают льготы резидентов территорий опережающего развития. В результате уже на этапе проектирования вместе с жильём закладывается комфортная городская среда и социальная инфраструктура: детские сады, поликлиники, спортивные комплексы и так далее.

В том числе с помощью механизмов «Дальневосточного квартала» строится город-спутник Владивостока. Здесь в современных условиях будут жить около 80 тысяч человек.

Добавлю, что для комплексного развития социальной инфраструктуры на Дальнем Востоке введена так называемая президентская субсидия. В рамках этой программы уже построены, отремонтированы и оснащены оборудованием более 1,5 тысячи объектов во всех дальневосточных регионах. Что это такое? Это школы, больницы, спортивные залы, физкультурно-оздоровительные комплексы, дома культуры и так далее.

Назову несколько объектов, которые были сданы в последнее время. Это кардио-сосудистый центр в Якутске, центр ядерной медицины в Улан-Удэ, центр игровых видов спорта и единоборств в Комсомольске-на-Амуре. Построено жильё для работников социальной сферы на Чукотке. Открылся парк «Маяк» на берегу Охотского моря в Магадане.

Отдельное, большое направление работы, которое мы запустили, касается обновления 25 агломераций и городов Дальнего Востока. Сейчас не буду их перечислять, вчера мы публично обсуждали этот вопрос. Города должны получить новый облик на основе качественной проработки мастер-планов с учётом тех проблем и преимуществ, которые у каждого города свои. Мастер-планы в целом подготовлены, мы вчера говорили об этом. Нужно доработать их, определить источники финансирования и как можно быстрее двигаться вперёд.

В реновации городов нужно активно задействовать механизм дальневосточной концессии. Кроме того, предлагаю в ближайшие три года направить на приоритетные мастер-планы дополнительные ресурсы, вчера ещё поручил Правительству доработать все эти механизмы. В дальнейшем посмотрим на возможности увеличения этого финансирования на период до 2030 года.

И конечно, нужно уделить особое внимание муниципальным образованиям, в том числе небольшим. Так, в рамках программы «1000 дворов» в прошлом году обустроено 1245 общественных пространств, по итогам текущего года к ним добавится ещё 562. Безусловно, нужно продолжить эту работу.

Что здесь хотел бы подчеркнуть? В своё время мы приняли решение, по которому во всех наших ключевых программах развития есть специальный дальневосточный раздел. За счёт этого набран хороший темп государственных капиталовложений именно в проекты Дальнего Востока. Этот уровень, такую динамику, такие дальневосточные приоритеты госинвестиций обязательно нужно сохранить.

И ещё. Дальний Восток должен быть не только территорией опережающего развития экономики, социальной сферы и городской среды. За этими планами и проектами нельзя упускать из виду заботу об уникальных экосистемах, о сохранении сотен редких видов растений и животных. Кстати, в рамках нынешнего форума впервые прошёл международный форум «День сокола», посвящённый сохранению и увеличению популяции хищных и редких видов птиц.

Я хочу поблагодарить наших друзей, коллег с Ближнего Востока, они уделяют этой теме такое повышенное внимание. И мы, конечно, будем, уважаемые коллеги, с вами работать и по этой чисто гуманитарной, но очень интересной теме.

На Дальнем Востоке более 60 особо охраняемых природных территорий федерального значения. Многие из них – объекты всемирного природного наследия: это озеро Байкал, Ленские столбы, заповедник «Остров Врангеля», вулканы Камчатки и так далее. Всё это наше неотъемлемое национальное богатство, но в то же время это достояние всей планеты, и мы обязаны его сберечь и одновременно предоставить возможности для научных исследований, для образования и отдыха детей, молодёжи, чтобы российские туристы и наши гости из-за рубежа могли познакомиться с прекрасной природой Дальнего Востока.

Уже говорил, что российский Дальний Восток должен стать площадкой для отраслей «новой экономики», включая развитие туризма в национальных парках Приморья, Хабаровского края, Якутии, Бурятии, Камчатки, Курил и других регионов.

С 1 сентября вступил в силу закон, который создаёт цивилизованные условия, нормативные рамки для экотуризма, формирует базу для раскрытия научного и туристического потенциала охраняемых территорий. Важно, чтобы они были обеспечены инфраструктурой.

В этой связи предлагаю в следующем году выделить дополнительные ресурсы на национальные парки Дальнего Востока. Подчеркну: не за счёт перераспределения средств с других природных объектов, а именно добавить плюсом, что называется, «сверху» к предусмотренному финансированию.

И ещё несколько слов о формировании новых отраслей Дальнего Востока. В конце мая прошла выставка «Развитие креативной экономики в России». Тогда состоялась предметная дискуссия, прозвучали интересные предложения от молодых предпринимателей, в том числе из дальневосточных регионов.

Так, в Якутии благодаря усилиям региональных властей, инициативе самих бизнесменов сложилась одна из лучших практик по развитию творческих индустрий, например, программирование, архитектура, промышленный дизайн и так далее. Этот опыт ляжет в основу подготовки регионального стандарта развития творческих индустрий, который затем будет распространён на все субъекты Федерации. Здесь важнейшая задача – сделать наши российские марки, бренды более узнаваемыми.

Сейчас только с коллегами встречался, с модераторами, я уже упоминал эту встречу, они мне сообщили приятную новость, что этот процесс идёт достаточно быстрыми темпами и даёт хорошие результаты.

Необходимо поддержать спрос на отечественную продукцию и услуги, например, с помощью выставок, ярмарок и так далее. Безусловно, будем продолжать этот процесс.

Первая такая ярмарка креативных индустрий прошла в августе в Новосибирске. В ней приняли участие 70 российских производителей. За три дня её посетили 17 тысяч человек.

Вторую ярмарку буквально на днях принял Владивосток, мероприятие вошло в культурную программу нашего форума. Думаю, что эти начинания подхватят и остальные регионы нашей страны.

Что касается конкретно Дальнего Востока, то здесь принято ещё одно решение, которое касается освоения новых индустрий в экономике, в культуре, в спорте. Мы договорились, что в Дальневосточном федеральном округе будет организован ежегодный турнир по киберспорту.

Это направление уже завоевало большую популярность во всём мире, причём наши киберспортсмены находятся на лидирующих позициях. Проведение соревнований высокого уровня в России, уверен, послужит продвижению компьютерного спорта и в нашей стране, и за рубежом.

Первый турнир пройдёт уже в конце года. Я прошу отечественные IT-компании и компании с госучастием обратить внимание на этот вид спорта и поддержать его.

Уважаемые коллеги!

За прошедшие 10 лет для Дальнего Востока и Арктики сделано немало. Задан мощный вектор развития экономики, социальной сферы, инфраструктуры, созданы уникальные для нашей страны условия для ведения бизнеса. Я не побоюсь этого слова: именно уникальные условия. Развёрнуты крупные знаковые проекты в добыче природных ресурсов и обрабатывающей промышленности, в жилищном строительстве и обновлении транспортной сети. Свёрстаны и реализуются планы по улучшению облика городов и посёлков.

Огромная, ключевая заслуга в достижении этих результатов принадлежит жителям Дальнего Востока и тем, чьи семьи жили здесь многие-многие поколения, и тем, кто недавно приехал сюда из других регионов России работать, учиться или вести своё дело.

Всем, кто верит в будущее Дальнего Востока, в его огромные возможности и потенциал, вносит свой вклад в его развитие, хочу сказать особые слова благодарности.

И повторю: Дальний Восток – наш стратегический приоритет на весь XXI век. Я заканчиваю своё выступление тем, с чего начал. Его роль, так же как и роль, значение всей нашей страны в мире, уверен, будет только возрастать.

Благодарю вас за внимание.

И.Доронов: Госпожа Вице-президент, я чуть позже, если можно, предоставлю Вам слово.

А сейчас я хотел бы задать несколько вопросов сразу же Президенту России по поводу выступления, которое было сейчас.

Владимир Владимирович, очень здорово, что Вы произнесли слова насчёт приоритета Дальнего Востока, потому что многим могло показаться, что приоритет у нас сейчас находится совершенно в другой части света, на Западе, и все усилия мы вкладываем туда.

В.Путин: У нас много приоритетов, но Дальний Восток – один из главных.

И.Доронов: Это третий раз, так что мы запомним, что это действительно так.

Вы сказали про трассу М-12, не могу от себя не сказать Вам спасибо и Марату Шакирзяновичу [Хуснуллину], который здесь сидит. Я из Владимира, 180 километров между Москвой и Владимиром, например, в какие-нибудь майские праздники – шесть или семь часов на машине. Это было просто невозможно. Сейчас попробуем по новой трассе проехать и посмотрим, как это будет на самом деле.

И сразу же несколько вопросов.

В выступлении сейчас прозвучали слова, я даже для себя записал: «Историческая глобальная задача», – то, что касается Дальнего Востока. Вообще мне приходит в голову аналогия, что те планы, которые были озвучены, их, наверное, можно сравнить с тем, что делал Столыпин по поводу освоения Сибири, или с планом индустриализации, который был в СССР.

Но у меня вопрос: если бы не случились санкции сначала 2014-го, потом 2022 года, если бы границы не закрылись, если бы на Западе не невозможно было размещать наш капитал, как по-Вашему, эти глобальные планы внутри страны смогли бы произойти, их можно было бы осуществить?

Приведу статистику в подтверждение своих слов, своего вопроса, статистику по специальному административному району на острове Русский: за год – плюс 43 резидента, сейчас всего 60 резидентов, то есть взрывной рост именно после введения санкций.

В.Путин: Во-первых, мы начали эту работу десять лет тому назад. Вы сами меня об этом спросили, и я сказал об этом: мы начали работу задолго до всех событий, которые происходят в последние годы начиная с 2014-го, и начали её потому, что видели тенденции развития мировой экономики. Мы видели рост новых центров влияния, новых центров экономического развития. Мне не нужно, наверное, называть эти страны, они же очевидны для всех. Мы понимали, что, как и куда разворачивается, и мы видим это сегодня, эти тенденции сохраняются, даже, более того, набирают обороты.

Но то, что произошло после 2014 года, после того как на Украине западные страны поддержали государственный переворот и начали войну на Донбассе, конечно, многие процессы стали ускоряться. Здесь мы можем только пожалеть о том, что своевременно не реализовали те планы, которые были у нас по развитию инфраструктуры, в том числе железнодорожной сети на Дальний Восток.

Потому что, честно говоря, Правительство немножко просчиталось, полагали, что не будет такого объёма грузоперевозок, но он оказался даже в последние годы больше, чем можно было себе представить. Но ничего, мы справляемся, планы есть, они свёрстаны ранее, поэтому нам легче будет их реализовывать даже в короткие сроки.

Сейчас мы только с модераторами, с нашими коллегами, обсуждали планы развития Восточного полигона. Средства есть, желание у инвесторов есть, потому что есть рынок, они готовы свои собственные деньги вкладывать, потому что видят отдачу от такого огромного потока, от такого большого грузооборота. Отдача на вложения обеспечена с хорошей нормой рентабельности. Поэтому начали давно, а за последние годы то, что происходит в мировой экономике, конечно, простимулировало нашу работу на этом дальневосточном направлении.

И.Доронов: Тем не менее фраза, которая звучит как «не наступайте на одни и те же грабли» два раза, прозвучала. Не до всех дошло ещё, что ли?

В.Путин: Вы знаете, если Вас интересует, наверное, многих интересует и из бизнес-сообщества, есть такая тенденция: раньше многие наши предприниматели создавали какие-то площадки для себя, потом столкнулись с проблемами – изъятие законно заработанных средств. Это, знаете, не мои средства, а средства наших компаний, наших предпринимателей, но это просто переходит всякие границы. Люди, которые это делают и сделали, они не понимают даже негативных последствий для себя, по-моему, до сих пор этого не оценивают.

Ограничения, допустим, расчётов в долларах. К чему это ведёт? К тому, что все страны задумались о создании своих собственных инструментов, о создании новых систем расчётов, задумались о том, стоит ли в тех же Штатах или где-то в Европе хранить свои сбережения, накопления, стоит ли вкладывать в ценные бумаги этих стран свои сбережения.

Я Вам гарантирую, я знаю, что это происходит. Конечно, каждый задумается. То, что наши золотовалютные резервы заморозили, – да мы уже в два раза больше заработали. Дело же не в этих 300 миллиардах, а дело в подрыве доверия к тем, кто это делает: разрушают доверие к себе. То же самое происходит в торговле, в ограничениях, связанных с торговлей.

Поэтому, бог их знает, сами виноваты в том, что такие негативные последствия неизбежно наступят для них, они уже наступают. Мы же к этому не стремились, но всё равно это объективный процесс, связанный с ростом новых быстроразвивающихся экономических центров.

И.Доронов: А те, кто приходит сюда, кто возвращается в Россию…

В.Путин: Сейчас скажу про грабли.

Тем не менее мы видим: на сегодняшний день уже практически восстановились логистические цепочки, поставки товаров, всё нормализовалось. Мы видим, это связано и с курсом национальной валюты в том числе, сдержанный возврат – я так, мягко скажу – валютной выручки, желание где-то что-то опять – за границей разместиться… Мы же это видим, мы всё понимаем. Нам нужно как-то с бизнесом договориться, они должны понимать и исходить из того, что здесь надёжнее работать. Поэтому не надо наступать на одни и те же грабли. Я уверен, что меня понимают те, к кому я обращаюсь.

И.Доронов: Как раз мой следующий вопрос и касается взаимоотношений государства и бизнеса – те, кто сюда возвращается, те, кто приходит на остров Русский и так далее.

У меня перед ПМЭФ было интервью с Андреем Рэмовичем Белоусовым, я его спрашивал, как государство и бизнес между собой должны функционировать. Он говорит: как партнёры, но государство старший партнёр, а бизнес – младший партнёр.

В.Путин: Он так сказал?

И.Доронов: Да, он так сказал.

В.Путин: Он говорит как бывший сотрудник Госплана. Мы должны быть равными партнёрами.

И.Доронов: Надо будет у него спросить его мнение после этих Ваших слов.

В.Путин: Он знает, я постоянно так шучу. Это шутка.

И.Доронов: Но тем не менее Вы уже сказали, что равные партнёры должны быть. А в принципе Вам сейчас не кажется, что государства становится слишком много в экономике и бизнесе?

В.Путин: Мы об этом слышим, об этом говорят постоянно. Это не так. Да, у нас есть крупные компании, особенно в сфере энергетики, но частные структуры развиваются быстрыми темпами, и мы их поддерживаем, в том числе и здесь, на Дальнем Востоке.

Смотрите, мы сопровождаем все вложения на Дальнем Востоке нашими инфраструктурными инвестициями со стороны государства. За предыдущие года три уже вложили в инфраструктуру для поддержки бизнеса, по-моему, 15 миллиардов, что ли, не помню точную цифру. А за этот год уже 8,5, только за этот год – 8,5 миллиарда, и на ближайшие три года ещё 33, по-моему, будем вкладывать, и так по очень многим направлениям. Мы же льготируем работу наших компаний, особенно здесь, в дальневосточном регионе. Давайте будем здесь оставаться, на этой территории.

Я упоминал про ТОРы. Там посчитать, сколько льгот по уплате социальных взносов, по налогу на прибыль, по налогу на имущество, а если взять Курилы, то там ещё в два раза всё круче по льготам, чем для территорий опережающего развития. Поэтому сотрудничество между государством и бизнесом приносит хорошие результаты. Мы дальше так будем делать.

Вы знаете, что ещё очень важно? Мне кажется важным, что всё-таки между Правительством и бизнес-кругами на протяжении уже десятилетия, а может быть, даже пары десятилетий, сложился очень хороший диалог. Правительство практически не принимает никаких решений в сфере экономики, не проведя предварительных консультаций с бизнес-объединениями. Мы всегда стремимся учитывать мнение наших партнёров по бизнесу, так же как и профсоюзов.

И.Доронов: Про ТОРы Вы сказали и про особые экономические зоны, налоговые льготы – это всё хорошо. Но я пообщался со специалистами в этой области, они говорят, что не только это нужно. Нужно, например, ещё, чтобы была построена инфраструктура к этой зоне, например газ, электричество и всё остальное, – этого не хватает.

В.Путин: Я поэтому и сказал.

Да, кстати, я эту цифру вспомнил: 25 миллиардов за последние годы истратили как раз на инфраструктуру. За первое полугодие этого года – 8,5 [миллиарда], и 33 ещё предусмотрено. Так мы это и делаем, мы и будем это делать дальше. Мы понимаем, что вложение в инфраструктуру должно быть нашей поддержкой бизнесу – мы так и делаем и будем это делать дальше.

И.Доронов: Про курс рубля хотел спросить.

Год назад, когда мы сидели на этой сцене, доллар был где-то 60 рублей за доллар. Этим летом подошло к 100, по-моему, даже перешло за 100, сейчас – я смотрел перед сессией – 93 рубля. Волатильность очень-очень большая, и по итогам 2022 года российская валюта стала самой волатильной в мире.

Как в таких условиях прогнозировать что-то, когда ты не понимаешь, что будет с национальной валютой?

В.Путин: Да, это, конечно, вопрос, который требует своего кропотливого исследователя в виде Центрального банка и Правительства Российской Федерации, финансовых властей так называемых. В целом я не думаю, что здесь есть какие-то совсем непреодолимые проблемы и сложности.

Связано это со многими факторами, в том числе с возвратом или невозвратом частичной валютной выручки от наших крупнейших экспортёров. Связано с тем, что на первом этапе, о котором Вы сказали, когда доллар был 60 рублей, логистические цепочки для импорта не были налажены. Сейчас импорт всё в большем и большем объёме поступает на наш рынок, а это значит, иностранная валюта всё больше и больше востребована. Есть и другие факторы, но в целом это управляемые факторы. Мы их видим, понимаем, и ЦБ их видит.

ЦБ вынужден был, конечно, поднять ключевую ставку до 12 процентов, в том числе и потому, что инфляция начала немного подниматься. Сколько она у нас сейчас – 5,4 процента, 5,2, не помню, – примерно 5,2 в годовом исчислении. Поэтому ЦБ отреагировал на это, он не мог не отреагировать. И я думаю, что правильно сделал, своевременно. Да, это сокращает возможности для кредитования, немного сдерживает экономику, развитие экономики, но зато является существенным фактором для снижения инфляционных рисков. Всё нужно делать своевременно.

Поэтому это управляемая ситуация, и я сейчас не буду вдаваться в детали, потому что это тонкая сфера, но она управляема.

И.Доронов: Тем не менее, как я понимаю, государство собирается регулировать или вводить какие-то ограничения? Я почему спрашиваю, в предыдущий раз, когда совсем рубль ослаблялся, помощнику Президента Максиму Орешкину пришлось написать колонку, после этого в тот же день чуть-чуть укрепился рубль. Или Андрей Леонидович [Костин] вчера дал интервью РБК и тоже сказал, что есть лазейки, как выводят деньги из страны.

В.Путин: Они чем занимаются? Они пугают, говорят, давайте по-мирному будем делать то-то и то-то, а иначе мы введём какие-то ограничения, обязательный возврат выручки и так далее. Но резких движений никто делать не будет.

И.Доронов: Про Центробанк и ключевую ставку 12 процентов. В пятницу на этой неделе будет новое заседание, и есть такая вероятность, что ставку могут поднять ещё, соответственно, кредиты дорожают. А как тогда в этом случае развивать промышленность, как брать новые кредиты? Деньги становятся гораздо дороже.

В.Путин: Я уже сказал об этом, что ключевая ставка влияет, конечно, на стоимость денег, на кредиты коммерческих банков, а это, безусловно, сдерживает кредитование экономики, а значит, и её рост. Но в целом мы видим, что кредитование находится на достаточно высоком уровне. Первое.

Второе. Мы видим и опережающий рост потребительских кредитов. Здесь тоже существует набор инструментов, как эти риски купировать. Я сейчас тоже вдаваться в детали не буду, с Набиуллиной поговорите, она Вам расскажет.

Поэтому влиять, конечно, на это нужно, но, если мы упустим ситуацию, которая приведёт к неконтролируемому росту инфляции, в конечном итоге для экономики это будет ещё хуже. Потому что тогда в условиях большой инфляции строить бизнес-планы практически невозможно. Здесь нет хороших и очень хороших решений, здесь есть сложные решения, но их нужно принимать своевременно. И Центральный банк, и Правительство до сих пор это делали, и делали весьма эффективно.

И.Доронов: Ещё хочу задать вопрос про ипотеку…

В.Путин: Да, прошу прощения, здесь нужно добавить.

Понимая, что стоимость кредита возрастает, – у нас же целый набор инструментов создан по важнейшим отраслям, по важнейшим проектам, связанным с интересами всей экономики страны. У нас же существует целый набор поддержки получения кредитов. Они же льготируются, определённые преференции предусмотрены, целый набор инструментов создан для того, чтобы поддерживать компании, которые осуществляют крупномасштабные инвестиции, делается это совместно с государством. Я сейчас не буду их повторять – промышленные платформы и так далее. Бизнес знает об этом, они будут продолжаться.

Здесь вопрос в чём? Вопрос: если удорожание кредита будет происходить, то, конечно, Правительству надо будет подумать на тему увеличения фондов на фондирование этих инструментов, наверное. Это, правда, дополнительные расходы, и здесь есть другая сторона медали, а именно устойчивость бюджета, его сбалансированность и так далее. Но это всё рабочие моменты.

И.Доронов: И про ипотеку я хотел спросить. Начал задавать вопрос, Вы сказали о программе расширения льготной ипотеки здесь, на Дальнем Востоке. В ЦБ, наверное, зажмурились от этого, потому что наш ЦБ несколько раз высказывал мнение, что льготная ипотека слишком раздута в России, они видят риски. Вы видите в этом риски или нет?

В.Путин: Да, есть определённые риски, но мы их видим и купируем.

Что касается Дальнего Востока, у нас за Уралом проживает 12,5 миллиона человек всего, поэтому это не такая уж нагрузка для всей страны, для всей экономики.

И.Доронов: Последний вопрос в этой части, прежде чем передать слово госпоже Вице-президенту. Вопрос, который волнует бизнес: налоги будут поднимать или не будут поднимать, или в этом нет необходимости?

В.Путин: Правительство не видит пока в этом необходимости.

И.Доронов: Это важный ответ для всего бизнеса.

(Обращаясь к Пани Ятхоту.) Сейчас я предоставлю Вам слово. Но прежде я хотел бы привести для зала, чтобы они понимали, несколько интересных фактов про Лаос. Мне кажется, это важно.

Первое. Дипломатические отношения между СССР и Лаосом были установлены в 1960 году 7 октября. Мы нашли ещё один повод, чтобы праздновать этот день, да?

В.Путин: Будем праздновать вместе.

И.Доронов: Договорились.

С 2011 года у России и Лаоса – стратегическое партнёрство в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Второй факт, который нашёл, Лаос – страна, которая подверглась самой большой бомбардировке в мире. Более 200 миллионов бомб были сброшены США на Лаос во время войны во Вьетнаме, 350 тысяч лаосцев погибли во время этих бомбардировок.

Третье. Правящая Народно-революционная партия Лаоса по-прежнему верна идеям социализма.

Четвёртое. В Лаосе есть пионерское движение. Я, честно говоря, не знал про это ничего, когда готовился к сессии, узнал.

Пятое. В Лаосе до сих пор любят багеты и белый хлеб. Такое хорошее наследство от Франции осталось.

Лаосский кофе считается одним из лучших в мире, если я правильно прочитал.

Последнее: для нас, для россиян, важно, что 30 дней в Лаосе можно находиться без визы, поэтому добро пожаловать в Лаос, а Вам – добро пожаловать сюда, на трибуну.

Пожалуйста, Вам слово, госпожа Вице-президент.

П.Ятхоту (как переведено): Большое спасибо.

Мне отрадно участвовать в восьмом Восточном экономическом форуме, для меня это привилегия.

Лаос – один из членов АСЕАН. Это одна из стран, в которой проживают всего лишь семь миллионов человек.

Наша страна богата природными ресурсами, гидроресурсами, энергетическими ресурсами, природными ископаемыми, также древесиной, плюс у нас много привлекательных туристических мест.

Что касается того, что значит Россия для Лаоса и что значат наши отношения с Россией. Начиная со времён СССР мы поддерживали традиционные прочные отношения, и позже они вышли на уровень стратегического партнёрства в области безопасности в области Азии и Тихого океана.

Мы сотрудничаем во многих областях: в экономике, в рамках туризма, в рамках развития человеческого капитала, – плюс обе страны обмениваются информацией, накопленным опытом во многих других областях, представляющих взаимный интерес.

Сотрудничество между Лаосом и Россией также позволило нам поддерживать друг друга, оказывать друг другу помощь. Мы строим наше сотрудничество на основе взаимного интереса.

В то же самое время Лаос – это развивающаяся страна, поэтому наше правительство придаёт большое значение социально-экономическому развитию. Для этого мы привлекаем в нашу страну инвестиции из многих других стран, в том числе из России. Наши страны инвестируют в такие важные области, как энергетика и гидроресурсы, углеводородные ресурсы.

Также мы получали поддержку России в процессе разминирования. Помощь эта была ничем не обусловлена, мы до сих пор страдаем от неразорвавшихся мин, боеприпасов. Эти неразорвавшиеся боеприпасы негативно сказываются на жизни нашего народа.

При поддержке России мы смогли очистить от мин более 20 тысяч гектаров нашей территории. После разминирования эти 20 тысяч разминированных гектаров мы вернули людям, проживающим в нашей стране. Таким образом, расчищая нашу землю от неразорвавшихся боеприпасов, мы решаем важнейшую для нас задачу: мы устраняем эту опасность, которая исходит от неразорвавшихся боеприпасов.

И.Доронов: По-лаосски «спасибо» будет «коп тяй». Вот, попал.

Владимир Владимирович, вопрос Вам. (Обращаясь к Пани Ятхоту.) Потом я Вам тоже задам вопрос.

90-е годы. Мы перестали быть другом и поддерживать многие другие государства, например Кубу, тот же Лаос. Как, по-Вашему, сейчас насколько нам трудно восстанавливать эти отношения и можно ли их вывести на тот уровень, который был во времена Советского Союза?

В.Путин: В 90-е годы мы многое приобрели, имею в виду прежде всего раскрепощение, свободу, многое и потеряли, к сожалению, бездумно истратили или расточали то, что было наработано прежними десятилетиями за время существования Советского Союза.

Но, вы знаете, историческая память у тех народов, с которыми мы дружили, с которыми мы общались, которым часто помогали в их развитии, она у людей сохранилась. И на новых принципах нам не сложно восстанавливать отношения, потому что люди в этих странах [этого] хотят. Это касается и Лаоса, мы видим там много друзей, это касается в целом Азиатско-Тихоокеанского региона, это касается той же Африки.

Совсем недавно прошёл саммит Россия – Африка. Вы знаете, я, честно говоря, в очередной раз был удивлён открытости африканцев, их желанию с нами работать, сам всё время тоже задумывался. Понимаете, дело же не только в том, что мы что-то делали для Африки, помогали людям обрести свободу, независимость, бороться с колониализмом, хотя это очень важно, они всё помнят, но они помнят также и другое.

На мой взгляд, что главное? В том, что мы не были никогда колонизаторами нигде. Наше сотрудничество всегда строилось на равноправной основе или на желании помочь и поддержать. А те страны, которые с нами пытаются соперничать, в том числе и сейчас, они как раз проводили совершенно другую политику. Когда люди сопоставляют, что происходило в прежние времена в сотрудничестве с Россией, с Советским Союзом, как она тогда называлась, и с другими странами, конечно, всё в пользу России складывается, конечно, мы сегодня должны это учитывать и иметь в виду.

Если посмотреть на ту же Африку, наше сотрудничество. Да, мы помогали. А что делали бывшие колонизаторы? Ещё в 1957 году, мне фотографию показывали недавно, в европейские страны, скажем, в ту же Бельгию, привозили из Африки людей в клетках. Без слёз смотреть невозможно: дети в клетках сидят, их выставляли напоказ.

И.Доронов: Да, это выставка была. Деревню устроили там.

В.Путин: Да. В клетках привезли людей, показывали, напоказ выставили, в том числе целыми семьями, и отдельно детей в клетках держали! Как это можно забыть? В Африке это никто не забудет.

И сейчас ещё пытаются командовать и проводить там свою в целом неоколониальную политику. Обременили все страны Африки – они триллионы должны в долларовом исчислении. То есть создали такую кредитно-финансовую систему с африканскими странами, в рамках которой африканские страны расплатиться с выданными им кредитами не могут по определению вообще. Это даже не кредитные отношения, как контрибуция какая-то. Понимаете?

А у нас совсем другие подходы были и есть, и это даёт нам определённые преимущества в работе с нашими партнёрами: и с теми, с которыми у нас были особые отношения ещё в советское время, и с теми, с которыми мы выстраиваем отношения заново сейчас. Это тоже чувствуют наши друзья.

Поэтому я здесь не вижу больших сложностей, в том числе в деле восстановления наших прежних позиций.

И.Доронов: Если уж затронули эту тему, можно я задам такой вопрос: а как быть с теми, кто не считает так? Например, это страны Прибалтики, это Чехия, это Венгрия, которые говорят, что Россия себя вела как колонизатор, когда вводила, например, танки в ту же Прагу или в Будапешт.

В.Путин: Мы давно признали, что эта часть политики Советского Союза была ошибочной и вела только к напряжению отношений. Нельзя ничего делать в сфере внешней политики, что идёт в явное противоречие с интересами других народов, вот и всё.

Но именно на эти грабли, если уж говорить о граблях, наступают сегодня ведущие страны Запада, и прежде всего Соединённые Штаты. Они давят и своих союзников, и своих так называемых партнёров, у них нет друзей, у них есть только интересы. Это продолжение известной британской формулы.

И.Доронов: Спасибо.

Госпожа Вице-президент, вопрос Вам: что даёт Лаосу сотрудничество с Россией? И, например, почему вы приняли решение, что в Лаосе возобновляется изучение русского языка? Это ведь не потому, что Президент Лаоса на русском говорит?

П.Ятхоту (как переведено): Как уже справедливо отметил господин Президент, действительно, Лаосская Народно-Демократическая Республика поддерживала очень хорошие и надёжные отношении с СССР и с Российской Федерацией. Мы намерены использовать это успешное и плодотворное сотрудничество, которое было в прошлом, для того чтобы двигаться дальше.

Это, безусловно, касается и гуманитарной помощи, которую мы получаем; это рост, который мы видим в торговом обороте между странами, определённый рост инвестиций. Также мы рассчитываем на рост турпотока из России.

Безусловно, мы очень ценим все преимущества, которые получаем из этих отношений. Конечно, одно из самых важных достижений, которое стоит отметить отдельно, – это сотрудничество, которое было во времена Советского Союза в сфере человеческих ресурсов. Как Вы правильно отметили, многие лидеры, которые возглавляли Лаосскую Республику, так или иначе получали образование в Советском Союзе.

Как Вы, возможно, знаете, у нас построена китайско-лаосская железная дорога. Следует отметить, что это стратегический проект, который мы хотели бы использовать, помимо прочего, для расширения этой дороги в будущем [с поставками] вплоть до Австралии, поскольку мы полагаем, что такого рода расширение железной дороги и на территорию Российской Федерации может быть крайне полезным для развития торговли и инвестиций между двумя странами.

Конечно, это будет способствовать пассажироперевозкам из Народно-Демократической Республики Лаос через территорию России в Китай. Это тот вопрос, который мы хотели бы обсудить более подробно, чтобы использовать его в торговых и инвестиционных отношениях между двумя нашими странами. Я очень надеюсь, что наши страны смогут эту возможность изучить, и она принесёт конкретные результаты.

В.Путин: Вы сейчас вспомнили о пионерах, которые в Лаосе функционируют как организация. Сейчас госпожа Вице-президент была в нашем детском лагере «Океан» сейчас и с удовольствием отметила, что там отдыхают дети из Лаоса. И в очень хороших условиях, и отличные отношения установили с российскими сверстниками.

Но я могу к этому добавить, что дети из Лаоса не только отдыхают в детском лагере «Океан», они ещё и учатся в суворовских училищах Российской Федерации.

И.Доронов: Лаосские суворовцы получаются.

В.Путин: Да, лаосские суворовцы. Для иностранных гостей могу сказать, что это такие военные училища для детей, и там ребята учатся и чувствуют себя очень комфортно.

И.Доронов: Спасибо.

Если уж мы заговорили…

В.Путин: Так что мы постепенно всё это не спеша делаем и будем делать дальше, восстанавливать наши отношения с нашими друзьями.

И.Доронов: Это замечательно.

Про логистику если заговорили: 10 лет в этом году отмечает китайский проект «Один пояс, один путь». У нас был проект и остаётся до сих пор – «Большое евразийское партнёрство». Но после G-20 сразу было объявлено, что – я перечислю страны – США, Евросоюз, Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Израиль, Иордания и Индия завершили работу над историческим, как было заявлено, соглашением о новом экономическом коридоре Индия – Ближний Восток – Европа. России там нет, Китая там нет. Как, по-Вашему, как эта инициатива повлияет на реализацию и китайского, и нашего проекта и что это вообще значит для нас?

В.Путин: Я считаю, что это нам на пользу, нам это будет только помогать развивать логистику.

Во-первых, этот проект обсуждался давно, уже в течение, по-моему, нескольких лет. Правда, американцы впрыгнули в этот поезд в последний момент. Но для них я вообще не вижу большого смысла в этом проекте находиться – только, может быть, чисто с точки зрения какого-то бизнес-интереса.

Между тем дополнительное движение товаров по этому коридору – это, по сути, дополнение к нашему проекту «Север–Юг». Мы здесь ничего не видим такого, что могло бы нам как-то помешать.

«Север–Юг» – мы выходим по этому коридору в Персидский залив, там – в Индию. Если будет ещё один маршрут, а там еще Израиль, по-моему, задействован, мы можем через Чёрное море уходить потом в Средиземное и использовать этот коридор.

Я не знаю, коллеги, которые этот проект презентовали, они должны, конечно, внимательно посмотреть. Это только меморандум о намерениях.

И.Доронов: Да.

В.Путин: Но надо посмотреть на экономику этого проекта, потому что сначала по железной дороге товар, груз должен дойти до моря, [далее] перегрузка с железной дороги на морские суда, потом приход к берегу – или в Арабские Эмираты, либо в Саудовскую Аравию; ещё раз надо перегрузить с кораблей на железную дорогу. И вот эта двойная перегрузка имеет значение для экономики всего проекта, это надо считать.

Руководитель нашей ведущей компании «РЖД» Олег Валентинович Белозёров кивает головой, видимо, я попал туда, куда надо, и это действительно такая экономическая субстанция, там нужно внимательно читать экономику проекта.

А по времени это будет – если говорить от Северной Европы, от Петербурга до Мумбаи – примерно столько же, сколько мы и планируем: маршрут «Север–Юг». По экономике – не знаю, повторяю, надо считать. Мне кажется, что наш маршрут будет эффективнее.

И никуда не денется интерес к использованию Суэцкого канала. Я думаю, что те, кто полагает, что это какой-то нанесёт ущерб Суэцкому каналу, я сомневаюсь. На мой взгляд, этого не будет.

И наконец, последнее. Объём перевозок растёт, увеличивается каждый год, и, на мой взгляд, чем больше этих маршрутов, тем лучше.

И.Доронов: Спасибо.

Сейчас несколько вопросов – вернёмся внутрь страны. Мы находимся во Владивостоке, в городе, где много праворульных машин. Сейчас я объясню, почему я спрашиваю, и зал наверняка разделится на две равные или неравные части: одни уже наверняка думают, что же делать, как быть, а другие думают, хорошо, что это пройдёт мимо них.

Вам, сразу скажу, повезло: у Вас «Аурус», «Нива» и «Волга», а вот многим российским чиновникам не повезло, наверное, потому что Вы сказали, что нужно будет пересаживаться на отечественные машины.

В 90-е годы такая попытка была – провалилась. Где гарантия, что сейчас всё-таки всё получится? И на какие машины им пересаживаться?

В.Путин: Вы знаете, тогда машин-то не было, а сейчас есть. Да, они, может быть, как-то поскромнее выглядят, чем «Мерседесы» или «Ауди», которые в 90-е годы начали закупать в огромных количествах, но ничего. Я думаю, нам нужно брать в этом смысле пример со многих наших партнёров, например, с партнёров в Индии. Они в основном делают упор на производство и использование автотранспорта, произведённого в Индии. Здесь Премьер-министр Моди абсолютно, мне кажется, правильно делает, что продвигает идею «Делай в Индии». Правильно.

У нас есть этот транспорт, и надо его использовать, это абсолютно нормально. Это не нарушает никаких наших обязательств в рамках ВТО, абсолютно не нарушает. Это госзакупки. Нужно выстроить определённую цепочку, кому что положено, и ездить на отечественных автомобилях.

Вы, наверное, знаете, были предложения продолжить эти закупки. Это несложно сделать, логистика налажена.

И.Доронов: Закупки иностранных машин, Вы имеете в виду?

В.Путин: Да. Но я сказал, что у меня большие сомнения – нужно ли продолжать эту практику, мягко говоря.

Всё, Правительство и Управление делами Президента выстроили эту цепочку – кому что положено, пусть ездят на отечественных машинах.

И.Доронов: Когда увидим первых чиновников?

В.Путин: Сейчас. Сейчас будут закупать.

Вопрос в практическом плане стоит о закупках. Сейчас будут закупать. Я, честно говоря, не знаю, когда начнётся. Вот сейчас.

И.Доронов: Про китайские машины ещё спрошу.

Импорт китайских машин в этом году вырос на 543 процента. По прогнозам, в этом году в нашу страну ввезут почти полмиллиона китайских автомобилей. Мы не боимся, что они «сметут» все наши машины, и мы теперь попадём в зависимость от китайского автопрома?

В.Путин: Нет, мы же развиваем эту работу совместно.

Машина Great Wall, она же начала [собираться] где? Где-то под Москвой.

И.Доронов: Haval в Туле собирается.

В.Путин: В Туле, да. Мне презентовал губернатор.

Хорошая машина. Мы же развиваем свой автопром. Слава богу, что всё больше и больше развиваем на собственной базе, увеличиваем уровень локализации. Тогда и «Москвич» будет производиться. Недавно мне только мэр Москвы докладывал о том, как идёт работа. И «Лада» будет развиваться. Надо делать это на собственной базе.

Конечно, когда наши производили машины с почти стопроцентной сборкой автомобиля из иностранных запчастей, что здесь своё? Локализацию будем поднимать. Да, это требует времени, но это правильно с точки зрения развития автомобильной промышленности в стране на собственной базе.

Мы не собираемся закрываться целиком и полностью, на коленях здесь что-то делать.

«Aurus» сделали? Сделали.

И.Доронов: Но стоит он сколько?

В.Путин: Да. Он стоит, потому что мало производят. Пойдёт в серию по-настоящему – и в два раза дешевле всё будет. Да, это требует времени, но зато это будет собственное развитие. Это приобретение компетенций, восстановление этих компетенций, это налоги внутри страны, это рабочие места – да чего говорить, всем понятно, сколько составляющих. Но при этом мы намерены сотрудничать с теми, кто с нами хочет работать.

И.Доронов: Спрошу…

В.Путин: А чиновники-то точно должны ездить на отечественных машинах.

И.Доронов: Тема, связанная с машинами, – это цены на топливо. Вы взяли это на личный контроль, тем не менее последние данные: дизель уже больше 61 рубля, бензин тоже дорожает. У многих, я вижу, в глазах уже вопрос: что происходит? И это я вижу ещё во всяких домовых чатах, где люди начали обсуждать цены на топливо.

Почему так происходит? И будем ли мы исправлять эту ситуацию?

В.Путин: Да, конечно, Правительство этим занимается. Я думаю, что здесь наши производители, те, кто производит нефтепродукты, они правы, Правительство должно было бы своевременно реагировать. Были приняты соответствующие решения, как известно, но не так давно, для того чтобы удерживать паритет между ценами внешнего рынка и внутреннего рынка. Потом эти механизмы были отменены. Но Правительство не среагировало своевременно на эти изменения на мировом рынке в связи с ростом цен на нефть.

Но это регулируемая позиция, мы вчера только с Игорем Ивановичем Сечиным разговаривали, у него своя позиция есть. Но в целом производители и Правительство между собой договорились, как они будут действовать в ближайшее время.

Для нас очень важно обеспечить сельхозпроизводителей «дизелькой».

И.Доронов: Да, Минсельхоз уже бил тревогу.

В.Путин: Да. Её просто физически стало не хватать. Но сейчас физически она появилась, вопрос в регулировании цен.

Было много механизмов. В 2009 году, когда я возглавлял Правительство Российской Федерации, было принято решение – толстое такое, фолиант целый – наше взаимодействие с компаниями топливно-энергетического комплекса страны, и всё там было детально расписано.

Сейчас оно действует, кстати, это постановление, но не применяется. Здесь применяются другие инструменты – так называемый демпфер. Я уже сказал, в чём его смысл: баланс между внешними ценами и внутренними. Но и его там ополовинили, и он не стал так эффективно работать, как работал до этого.

Инструменты известные, договорённости есть. Надеюсь, что это отразится на реальном положении дел.

И.Доронов: Про Счётную палату хочу спросить – с ноября прошлого года остаётся без руководителя. В чём причина? Алексей Леонидович Кудрин был настолько хорош, что ему никак не могут найти замену? И зачем тогда его отпускали в «Яндекс»?

В.Путин: Во-первых, у нас же не рабовладельческий строй – захотел перейти на работу в бизнес, мы же не можем его насильно там держать. Хотя он был, конечно, на своём месте, он и Министром финансов был хорошим.

Счётная палата работает, работает эффективно – уже тысяча проверок там произвелось. Не помню, они, по-моему, на 1,6 триллиона рублей выявили нарушений.

Там есть исполняющий обязанности [председателя], но это на качество работы палаты не влияет. Я думаю, когда ситуация созреет, когда парламент и Правительство подберут соответствующие кандидатуры, этот кадровый вопрос будет решён. Он не является чем-то таким, что мешает работать палате.

И.Доронов: Я «Яндекс» не просто так упомянул. Недавно был создан официальный сайт Аркадия Воложа, там написано следующее, я специально цитату прочитаю: «Израильский предприниматель, родившийся в Казахстане, основатель одной из крупнейших в Европе интернет-компаний «Яндекс». Я напомню, что Волож родился в 1964 году, когда Казахстан был частью Советского Союза, но в биографии сейчас нет никакого упоминания про Советский Союз.

Есть у нас и другие бизнесмены, которые публично высказывают свою позицию, в том числе позицию по отношению к специальной военной операции.

Для Вас грань, которую нельзя переходить, она где находится? И даже эту грань нельзя переходить тем, кто, например, создавал [такое] национальное достояние, как «Яндекс»?

В.Путин: Послушайте, не у меня эта грань должна находиться, она должна находиться в сознании и должна оставаться на совести тех людей, которые делают определённые заявления.

Как правило, хочу это подчеркнуть, это связано со стремлением этих людей сохранить свой бизнес, сохранить свои активы, тем более если люди перебрались и решили связать свою жизнь с другой страной.

Он живёт в Израиле, я могу себе представить: чтобы жить там на хорошем уровне и иметь хорошие отношения с властями, он и вынужден делать определённые заявления. Сидел же, молчал долгое время, потом решил сделать заявление. Дай бог ему здоровья, пусть ему там хорошо живётся. Нас это, честно говоря, особенно не задевает.

А вообще, в целом если посмотреть, если человек вырос на этой почве, получил образование, стал успешным в чём-то, чувство совести должно быть в отношении той страны, которая ему всё дала. Я сейчас не Воложа имею в виду, он талантливый человек, создал действительно хорошую компанию и команду подобрал, я не его имею в виду, а в целом.

Да, можно себе представить, что человек не согласен с тем, что делают сегодняшние власти. Имеет он право на то, чтобы высказывать свою позицию? Конечно. Но и здесь тоже существует много нюансов.

Можно встать на позицию наших геополитических противников и им подыгрывать, тем самым наносить ущерб своей стране, а можно вести себя по-другому, здесь много нюансов. Человек сам внутренне определяет для себя: он кто такой? У него есть какое-то чувство национального самосознания? Или он вообще хочет мимикрировать и чувствовать себя уже не русским человеком, не рождённым в Советском Союзе, а кем-то другим? Человек сам для себя всё выбирает.

Я вас уверяю, что рядовые граждане России, наши люди, они всё прекрасно чувствуют и всё прекрасно понимают, никого не обманешь. Если выбрал для себя человек какую-то новую судьбу, пускай попробует себя там заявить, проявить и добиться результата. Потому что кто бы ни был, каких бы результатов ни добился – он добился [этого] здесь, и не факт, что он добьётся того же где-то в другом месте. Это их выбор.

И.Доронов: Про новую судьбу, вдогонку ещё один вопрос: в июле вышла статья независимого эксперта из Глазго в российском журнале «Вопросы экономики». Глазго – это Шотландия.

В.Путин: Я в курсе.

И.Доронов: Я для зала говорю. Не сомневаюсь, что Вы в курсе.

Называется статья «Неплатежи в российской экономике 90-х. Непредвиденный институт». Знаете, кто автор? Анатолий Чубайс. Он реально представлен в этой статье как независимый британский учёный.

У меня вопрос: Вы британским учёным вообще доверяете?

В.Путин: Вы знаете, я учёным доверяю вне зависимости от их национальной принадлежности. Если это серьёзные люди, серьёзные исследователи – я не просто доверяю, я восхищаюсь их работой, их жизнью, результатами их работы, потому что настоящий учёный погружён в тему, которой занимается, эти люди всю свою жизнь кладут на дело, которому они её посвятили, даже жизни свои не жалеют. Примеров нет числа и в нашей стране, и за рубежом.

Если занимаются дурачеством – это, конечно, не учёные, это же тогда квазиучёные, они развлекают публику. Тоже неплохо, пускай подурачатся. Хотя можно в цирк сходить, в цирке что-то посмотреть

То, что Анатолий Борисович там зачем-то прячется… Мне показали какую-то фотографию из интернета, где он уже не Анатолий Борисович Чубайс, а Моше Израилевич какой-то, живёт там где-то… Зачем он это делает, я не понимаю, чего он удрал.

Понимаете, может быть связано ещё с тем, что идут сложные процессы в этой структуре нанотехнологий, которую он возглавлял долгие годы, и там большая дыра, огромная дыра финансовая, правда. Я сейчас не буду даже цифры называть, большие цифры. Но там, слава богу, нет каких-то уголовных дел, преследования. Может быть, с этим связано, что он опасается, что в конечном итоге это всё приведёт к возникновению каких-то уголовных дел, поэтому и перешёл, в Израиле даже перешёл на нелегальное положение. На фига это ему нужно, я, честно говоря, не понимаю.

И.Доронов: Мнение человека, который работал в Дрездене, да?

В.Путин: Ну, чушь какая-то. Ещё пишет… Неглупый человек, я не читал эту статью, может, он чего-то дельное написал. Правда, судя по всему, такая деятельность во главе большой компании, которая была создана для развития нанотехнологий, – во всяком случае, с экономической точки зрения, с финансовой, – она, похоже, ему явно не удалась.

И.Доронов: Вопрос, как ни странно, про приватизацию и деприватизацию. Есть сейчас идея о новой приватизации в России, но и тема, которая сейчас очень сильно волнует бизнес и обсуждается и здесь, в кулуарах ВЭФа, и в Москве о ней говорят, – это деприватизация, когда государство как бы, можно сказать, забирает активы в свою пользу. И таких случаев уже несколько.

Бизнесмены говорят о том, что мы не понимаем: изменились какие-то правила или как нам смотреть в будущее в этой ситуации? Тема достаточно острая. Как Вы её прокомментируете?

В.Путин: Нет, никакой деприватизации не намечается, никакой деприватизации не будет, это я Вам могу точно сказать.

То, что прокуратура активно работает по отдельным направлениям, по отдельным компаниям, – правоохранительные органы имеют право оценивать то, что происходит в экономике в конкретных случаях, но это не связано с какими-то решениями по поводу деприватизации. Этого не будет, и [Генеральный прокурор] Игорь Викторович [Краснов] мою позицию знает. Игорь Викторович?

И.Доронов: Да, он [в зале,] кивает головой.

В.Путин: Он знает, кивает головой.

И.Доронов: То есть бизнес должен быть уверен, что «кошмарить», как Вы сказали несколько раз, его не будут?

В.Путин: «Кошмарить» никого не будут, но все должны соблюдать законы Российской Федерации. А если не соблюдают, то тогда должны быть готовыми к тому, что и прокуратура, и Следственный комитет, и Счётная палата – все эти структуры будут внимательно и дальше следить за тем, что происходит, в том числе в сфере экономики, и призывать всех к исполнению российских законов. А так преследовать кого-то только по факту того, что человек бизнесом занимается, никто не собирается.

Больше того, я хочу подчеркнуть ещё раз, особенно в сегодняшних условиях: в целом российский бизнес ведёт себя в высшей степени ответственно – сохраняет рабочие коллективы, налаживает новые логистические цепочки, активно себя ведёт. Конечно, во многих случаях востребовано появление нового класса, молодого класса бизнесменов, это тоже правда. Но никто не говорит, что нужно решать вопросы деприватизации и что-то переделить. Нет, этого не будет.

И.Доронов: Глава РСПП Александр Николаевич Шохин тоже дал нам, РБК, интервью, сегодня оно появилось. Там есть такая цитата: «Есть вопросы касательно новых собственников национализированных активов. Если какой-то актив приходит в госсобственность, куда он девается?» Это вопрос, который волнует бизнес.

В.Путин: Если что-то обращается в собственность государства, дальше существуют процедуры, предусмотренные законом. Если это попадает в руки государственных структур, то они в соответствии с законом могут им распорядиться, а здесь – только открытые конкурсы.

И.Доронов: Про бизнес и развитие частной инициативы. Сегодня, так получилось, такая дата, я сейчас попрошу вас тоже поаплодировать, 12 сентября 1959 года СССР запустил межпланетную станцию «Луна-2». Она стала первым в истории аппаратом, который достиг поверхности Луны. Давайте скажем спасибо тем, кто делал эту станцию.

А как мы знаем, «Луна-25» не смогла.

Поэтому вопрос следующий: не пора ли нам задуматься о том, что, может быть, и в космосе ввести какую-то частную инициативу? Илон Маск успешно запускает. Вас не расстраивает тот факт, что мы начали терять лидирующие позиции в мировом космосе?

В.Путин: Нет. Понимаете, космос – это сложная и ответственная работа, связанная, конечно, с высокими технологиями. У нас здесь не просто наработки, у нас отличные компетенции.

Что касается посадки на ту площадку, где тоже ещё никогда никто не прилунялся, – да, это сложная работа, конечно, там будет проведён соответствующий анализ, работа будет продолжена. Жаль, конечно, что прилунение не состоялось, но это не значит, что мы эту программу завершим, – будем работать дальше. А что, разве в других странах не было никаких ЧП подобного рода, даже более тяжёлых, с тяжёлыми последствиями? Конечно, это всегда связано с неизвестностью. Поэтому ничего здесь такого нет необычного, хотя хотелось бы, чтобы всё на этот раз удалось.

Но мы будем эту работу продолжать, будем усиливать даже отдельные направления.

Что касается частного бизнеса, Илона Маска, он, безусловно, выдающийся человек, это надо признать, я думаю, что это и признают во всём мире. Он активный, талантливый бизнесмен, у него многое получается, в том числе и при поддержке американского государства. Мы со своей стороны тоже намерены развивать эту работу. В «Роскосмосе» приняты уже решения и поддержаны Правительством, что мы будем привлекать, мы уже привлекаем частных инвесторов в эту сферу деятельности, и достаточно успешно.

И.Доронов: Появились новости, что Вы поедете на [космодром] Восточный. Чего ждать от этого визита?

В.Путин: У меня там есть своя соответствующая программа, когда я туда приеду, узнаете.

И.Доронов: Хорошо, договорились.

Проблема демографии. Она касается и России, и Дальнего Востока, Вы сейчас сами сказали, что за Уралом у нас живёт 12 миллионов человек. Есть статистика, она официальная: по данным Росстата, за прошлый год население страны сократилось на 555 тысяч человек.

Как, по-Вашему, почему, несмотря на все меры, которые предпринимает государство, нам не удаётся переломить ситуацию в демографии?

В.Путин: Вообще, по-моему, нигде не удаётся: если тенденция есть такая минусовая, то преодолеть её очень сложно. Это связано с огромным количеством вводных, которые неспециалистам даже трудно понять.

Связано это с уровнем жизни, со многими приоритетами, которые возникают у семей, у женщин детородного, репродуктивного возраста. Потому что хочется получить образование, потом начать карьеру, первый ребёнок появляется под 30 лет, [появление] второго уже не просматривается и так далее. Здесь очень много составляющих.

Что касается России, то я уже много раз об этом говорил, специалисты это знают: у нас два огромных спада, которые дали нам относительно небольшое количество людей, которые могут воспроизвести новое потомство. Это 1943–1944 годы, когда было резкое падение рождаемости, и начало 90-х, к сожалению.

Начало 90-х годов, в том числе и когда активно функционировал Анатолий Борисович Чубайс с командой. Вы знаете, здесь можно и посмеяться – они многое сделали для того, чтобы предпринять шаги к резкому переходу на рыночные рельсы экономики России. Трудно сказать, кто мог бы сделать лучше и как. Критиковать всегда проще.

Во всяком случае, делали они это жёсткими мерами, это привело в том числе к развалу социальной системы – практически полному, к обнищанию народа и резкому падению рождаемости: такому же, как во время Великой Отечественной войны, как в 1943–1944 годах.

Поэтому эти два больших провала всё время волнами идут, время от времени, через несколько лет – через десять, по-моему, или сколько там, 15 лет опять мы опускаемся в эту демографическую яму: появляются люди, которые достигают детородного возраста, но их по определению меньше становится, и сейчас мы в такой фазе находимся.

Тем не менее у нас многое делается для этого. Был момент, когда у нас рождаемость увеличилась, вошла в позитивное значение.

Здесь на что мы должны обратить внимание – на продолжительность жизни, у нас она растёт. В 2021 году она была 71 год, средняя продолжительность жизни в стране, а сейчас – 73 с лишним, по-моему, 73,6 даже. Был момент, по-моему, в июне этого года, – 74 даже была с небольшим, если год к году считать.

Второе – нужно, конечно, смертность уменьшать и рождаемость поднимать. Есть ещё один способ – это миграционный приток. Поэтому нам нужно над каждым фактором работать.

Вы упомянули о том, что мы проводим целый комплекс мероприятий по поддержке семей с детьми, по поддержке материнства, детства, сейчас даже не буду перечислять, это целый большой набор. Мы ввели материнский капитал, увеличиваем его объёмы, ввели материнский капитал на первого ребёнка и так далее. Надо наращивать эти меры, надо работать в сфере здравоохранения над поддержкой материнства и детства. Всё это будем делать.

Даже совсем недавно мы фиксировали естественный прирост населения. К сожалению, не смогли удержать эту тенденцию. Работать надо напряжённо по всем направлениям, в том числе, кстати говоря, и в информационной сфере – при поддержке общественности, средств массовой информации поднимать престиж материнства, отцовства, делать…

И.Доронов: Побуждать.

В.Путин: …побуждать людей, да, иметь хорошую здоровую семью, укреплять наши традиционные ценности, в том числе, кстати говоря, и религиозные ценности. Это большой комплекс работ. Будем работать, но это нужно делать, конечно, всем обществом.

И.Доронов: У меня бабушка, которой 96, десятая в семье была. Сейчас таких семей не встретишь практически.

В.Путин: Есть, почему. Мы же стараемся поддержать многодетные семьи, там есть и десять, и больше детей.

И.Доронов: Вопрос, который выходит из темы демографии.

Демографы Высшей школы экономики подсчитали: чтобы сохранить население России на уровне 146 миллионов человек, каждый год на протяжении 80 лет нужно ввозить по 390 тысяч мигрантов. При негативном сценарии потребуется 1,1 миллиона мигрантов в год.

Вы не видите в этом опасности? Не превратимся ли мы, как некоторые районы в США или в Бельгии, сейчас в Антверпене там что-то происходило, связанное с мигрантами, когда невозможно будет войти, например, полиции в этот район?

В.Путин: Да, конечно, мы должны это иметь в виду и ни в коем случае не допустить такого развития событий в нашей стране. Это очень чувствительный момент в жизни Российского государства. Экономика, конечно, требует использования трудовых мигрантов в отдельных секторах, больше всего в строительном секторе. По-моему, там 33 процента от всех работающих мигрантов.

В целом у нас не так уж и много на рынке труда мигрантов работает – это 3,7 процента, если к общему числу работающих, а работающих у нас где-то, не помню сколько, 12 с лишним, что ли, миллионов. Поэтому это вопрос очень чувствительный, связанный и с экономикой, и с социальной сферой, и с моральным состоянием общества.

Нам, кстати, легче, чем европейским странам или Штатам, потому что всё-таки у нас приток из бывших республик Советского Союза. Во-первых, нам с ними легче работать, руководители этих стран всё понимают, готовы с нами сотрудничать.

Мы сейчас со многими государствами осуществляем программы довъездной подготовки тех людей, которые к нам едут. О чём речь? О том, чтобы они изучали русский язык, изучали законы Российской Федерации. Надо, чтобы люди понимали, что, если они уж приехали в другую страну, они обязаны соблюдать наши традиции и культуру и так далее, там много работы. Здесь нам нужно продолжать с ними работать.

Это, кстати, и для наших граждан, граждан Российской Федерации, очень важно, чтобы не было какого-то раздражителя со стороны этого миграционного притока. А это самое главное. Мы, конечно, прежде всего должны думать об интересах граждан Российской Федерации.

Но если уж необходим приток мигрантов, то тогда нам нужно выбирать всё-таки прежде всего тех, которые именно нужны для развития экономики страны.

Есть ещё один способ, он и простой, и сложный одновременно. Простота заключается в том, что нам, может быть, и не потребуется такого большого притока иммигрантов, если мы будем вводить новые технологии, которые не требуют большого количества работников.

Это значит как раз решение другой задачи – технологического развития страны, обновления производственной базы и так далее. В этом сложность, потому что это не сделаешь с сегодня на завтра, это требует больших капиталовложений, уверенных действий и работы по этому направлению. Способов решения этой непростой проблемы немало, надо только работать. Будем это делать.

И.Доронов: Сейчас задам вопрос, который с каждым днём требует ответа всё острее и острее.

Начну с того, что только сейчас завершились региональные выборы – Единый день голосования, в этом году в три дня проходили. Сразу несколько регионов Дальневосточного федерального округа в них участвовали. Поздравим тех, кто победил на этих выборах.

Три года назад, когда Вас спросили, приняли ли Вы решение об участии в президентских выборах, Вы сказали, что пока ещё нет. Сейчас до выборов остаётся полгода. Вы по-прежнему в раздумьях?

В.Путин: У нас в соответствии с законом парламент должен принять решение в конце года: когда решение будет принято, будет объявлено о выборах, дата будет названа, тогда и поговорим.

И.Доронов: Хорошо, тогда можно будет спросить снова.

Спрошу тогда про президентские выборы в США. Что Вы ждёте от них? Они в следующем году. Тем более что сейчас там происходят довольное странные вещи, и мы понимаем, что Трамп в любой момент может быть арестован.

В.Путин: А что нам об этом думать? Я думаю, что принципиальных изменений на российском направлении во внешней политике США не будет, кто бы ни был избран Президентом.

Правда, мы слышим, что господин Трамп говорит, что он за несколько дней решит острые проблемы, в том числе и украинский кризис. Ну это не может не радовать, это хорошо. Но нам по большому счёту… Кстати, хоть его и обвиняли в особых связях с Россией, что полная чушь и бред собачий, но он больше всего ввёл санкций в отношении России, будучи Президентом. Поэтому что ожидать от нового, будущего [Президента], кто бы ни был Президентом, нам трудно сказать, но вряд ли что-то изменится кардинальным образом, потому что нынешние власти настроили американское общество в антироссийском ключе и духе, вот в чём всё дело. Они это сделали, а теперь как-то развернуть весь этот корабль в другую сторону им будет очень сложно. Первое.

Второе. Они рассматривают Россию как экзистенциального, постоянного противника или даже врага и вбивают это в голову простого американца. Это плохо, потому что это настраивает общество. Хотя, несмотря на это, у нас и в Америке очень много людей, которые хотят с нами выстраивать хорошие, дружеские, деловые отношения и, более того, разделяют многие наши позиции, прежде всего, конечно, с точки зрения сохранения так называемых традиционных ценностей. И у нас много там друзей и много единомышленников. Но, конечно, их подавляют.

Поэтому кто там будет избран, нам неведомо, но, кто бы ни был избран, вряд ли изменится, как я уже сказал, вектор антироссийской политики США.

То, что касается преследования Трампа, это, конечно… Для нас то, что происходит, – в сегодняшних условиях, на мой взгляд, это хорошо.

И.Доронов: Почему?

В.Путин: Потому что это показывает всю гнилость американской политической системы, которая не может претендовать на то, чтобы учить других демократии.

Всё, что происходит с Трампом, – это преследование по политическим мотивам своего политического конкурента. Вот что это такое. И делается это на глазах общественности США и всего мира. Они просто обнажили свои внутренние проблемы. И в этом смысле, если они пытаются с нами бороться, хорошо, потому что это показывает, как ещё в советские времена говорили, звериный облик американского империализма, звериный оскал.

И.Доронов: Да, мы помним такое.

Я хочу привести, если уж мы затронули эту тему, ещё одну цитату, но сейчас специально не буду говорить, кто это написал, в конце скажу. «При изучении китайской, таиландской или любой африканской истории и культуры считается необходимым испытывать уважение к её своеобразию. По отношению же к русскому тысячелетнему восточному христианству западные исследователи во множестве испытывают лишь презрение и удивление: почему этот странный мир, целый материк всё не принимал западного мировоззрения и всё не шёл по столь явно преимущественному западному социальному пути? Россия решительно осуждается за всё, в чём она не похожа на Запад».

Вы сейчас сказали про экзистенциального врага, а эта цитата, между прочим, из Солженицына, который сам уезжал отсюда, жил на Западе, а потом вернулся.

Как по-Вашему, в чём кроется причина такого отношения к нам?

В.Путин: Во-первых, я хочу сказать, что моё личное общение с Александром Исаевичем Солженицыным убедило меня в том, что он был настоящим, истинным патриотом России. Он в известной степени был националистом – в хорошем смысле этого слова, в цивилизованном смысле этого слова. И поэтому то, что он сказал такие вещи, для меня неудивительно. Это первое.

Второе. Вот всё, что связано с отношениями между Россией и Западом, связано с геополитическими интересами западных стран. И атаки по всем направлениям, в том числе и в духовной сфере, они продолжение вот этого геополитического противоборства. Конечно, Запад давно стремился, скажем, «католизировать» Россию, перетащить её туда, под Святой престол. И когда это не удавалось, начинали искать различные инструменты, как представить нашу страну какой-то «империей зла», хотя об этом Рейган сказал, но на практике со Средних веков всё это, а может, и дальше всё тянется.

Как только Россия становилась сильнее, становилась реальным геополитическим конкурентом – именно конкурентом, – сразу начиналась политика сдерживания России. Так же как сегодня Запад пытается сдерживать развитие Китая, потому что видит, что Китай под руководством КПК и под руководством нашего друга и Председателя КНР развивается семимильными шагами. Это повергает их в шок, и они делают всё для того, чтобы затормозить развитие Китая. Но это не удастся сделать, они опоздали. Всё, поезд ушёл. Это объективный процесс.

И дело не только в Китае – дело и в Индии, допустим, в Индонезии. Новые центры силы будут развиваться, а то, что делают некоторые западные страны во главе с США, – эти попытки сдерживания пойдут им только во вред.

И.Доронов: Вы можете нам секрет приоткрыть?

Помните, Си Цзиньпин когда приезжал…

В.Путин: Я секретов не открываю, Вы что? Я же в КГБ работал раньше.

И.Доронов: Хорошо. Тогда поделитесь, пожалуйста, информацией, если можно.

Си Цзиньпин приезжал, и мы помним все то видео, когда Вы прощались с ним, и он сказал: мы начали перемены, которых не было 100 лет. Что он имел в виду?

В.Путин: Вы знаете, мы же говорили с ним с глазу на глаз – четыре часа сидели. Там очень много было нюансов, деталей.

Я могу только сказать, что мы действительно за последние годы достигли беспрецедентного уровня наших отношений. Это касается всех сфер нашего взаимодействия.

Мы сегодня с китайской делегацией встречались, и, по данным китайской статистики, объём товарооборота даже больше, чем по данным нашей статистики. У нас все есть шансы – не знаю, получится или нет, там же конъюнктура всякая, и ценовая, и валютная, надо смотреть, как это будет влиять, – но, может быть, даже уже в этом году достигнем товарооборота в 200 миллиардов [долларов]. Не важны даже конкретные цифры, важно, что мы активно развиваем наше сотрудничество.

У нас действительно удивительные отношения сложились в сфере международной безопасности и согласования наших позиций. Мы действуем в интересах друг друга, стараемся прислушиваться друг к другу по очень многим важнейшим направлениям. И прислушиваться, и слышать, и реагировать и на правительственном уровне, и на уровне глав государств, на министерском уровне, по линии органов безопасности и по линии военных органов. Сотрудничество достигло беспрецедентно высоких показателей.

Но вот что интересно: мы же не создаём военных союзов и мы не дружим против кого-то, мы дружим в интересах наших народов. Так и будем работать дальше.

И.Доронов: Звучит всё здорово по отношениям с Китаем, но есть и некоторые проблемы. Я пообщался с бизнесменами – что называют? Например, Китай не спешит открывать производства в России, готов в основном поставлять только готовую продукцию; [китайский] внутренний рынок для наших несырьевых товаров открытым назвать нельзя. Кроме того, мы не видим спроса китайских инвесторов на инструменты российского рынка капитала.

В чём «затык»?

В.Путин: Вы знаете, Китай – самостоятельная страна, и Китай прежде всего исходит из своих интересов. И мы тоже так же делаем в своих интересах.

Говорить о том, что мы не реагируем на запросы друг друга, неправильно. Вот один из таких чувствительных моментов, как открытие китайского рынка для наших угольщиков, для горняков. В Китае тоже есть проблемы в угольной отрасли, они тоже хотят, чтобы их горняки поставляли на внутренний рынок свою продукцию, тем не менее они открывают рынок для нашей угольной промышленности, открывают, и достаточно прилично. Да, мы не можем до сих пор договориться по свинине, но у них есть свои контракты, Правительство особенно не лезет в отношения с бизнесом, у которого налаженные связи. Нам нужно решить вопрос с АЧС, болезнью свиней. Ну что же, у нас это было? Было. Надо закрывать эти проблемы.

Это всё текущие вопросы, требующие работы на разных уровнях взаимодействия. Мы двигаемся по каждому из них, и уверен, что будут решаться и те проблемы, о которых Вы заговорили.

Но нам тоже нужно активнее работать и показывать наши преимущества. И наши китайские партнёры реагируют на это. Вы говорите – не открывают предприятия, а в Туле что открыли?

И.Доронов: Автомобильный завод.

В.Путин: Автомобильный завод. Как же – не открывают? Открывают.

Но им тоже нужно смотреть: каков рынок, сколько вложений они сделают, как окупятся эти вложения? Значит, на нашей стороне тоже [есть] вопросы, которые мы должны решить и предоставить инвесторам хорошие условия.

Мы неплохо работаем в высокотехнологичных областях. Мы продолжаем возводить в Китае атомные электростанции – и в немалом количестве. Это то, где мы, безусловно, являемся лидерами и демонстрируем очень хорошие результаты внутри страны и на международном уровне. И китайские партнёры это оценивают и дают нам эту работу, дают нам эти площадки, хотя у них самих развивается атомная энергетика. Но, учитывая определённые конкурентные преимущества наших предложений, они идут на это.

Мы должны договориться в области, скажем, широкофюзеляжных самолётов. Это сложная работа, но мы двигаемся, хотя переговоры идут давно, но тем не менее. А, скажем, в области вертолётостроения, где у нас очевидные конкурентные преимущества в мировом плане, – работаем там совместно с китайцами. И вертолёты с большой грузоподъёмностью будем производить, тоже договорённость есть. В космосе работаем, где, несмотря на определённые проблемы, у нас тоже есть конкурентные преимущества. Они спокойно идут на эту совместную работу.

Мы должны признать, что и Китайская Народная Республика, ещё раз хочу подчеркнуть, под руководством сегодняшнего лидера добилась больших результатов в сфере высоких технологий. Мы должны с ними проговорить всё это, и такая работа идёт, посмотреть, где их выгода для сотрудничества с нами, тоже дать хорошие условия. Это нормальная коммерческая деятельность. Важно то, что она основана на очень хорошем, прочном фундаменте взаимного доверия. Я уверен, что будем двигаться вперёд.

И.Доронов: Про высокие технологии Вы сказали. Наверное, не знаете, но сейчас китайцы напугали США тем, что они сделали свой чип – 7 нанометров, и поставили в новые смартфоны.

В.Путин: Они не этим напугали. Они напугали тем, что они большие, их 1,5 миллиарда, и экономика развивается семимильными темпами, вот чем они напугали. Это проблема для Штатов, это да. А чипы – это важно, но это только один из элементов.

И.Доронов: Хорошо.

Несколько вопросов в продолжение темы, связанной с Солженицыным.

В июле специальный корреспондент газеты «Коммерсант» Андрей Колесников, который завтра в «Коммерсанте» напишет про эту пленарку замечательную статью, будем читать, он разговаривал с Вами и провёл параллели [между] нынешним временем и 1937 годом. Вы ему ответили, что сейчас 2023 год.

Я с Андреем не согласен в этом смысле, мне на ум приходит другое: 1922 год, так называемый философский пароход – на самом деле был не один [пароход], и не только на пароходах людей отправляли, тогда людей заставляли уезжать из Страны Советов, делали это большевики.

Сейчас у нас несогласные сами уезжают, их никто не выгоняет, но страна снова лишается талантливых людей. Как эта потеря, по Вашему мнению, скажется на развитии России?

В.Путин: Вы знаете, каждый человек сам делает свой выбор, мы уже об этом говорили. По разным подсчётам, те же журналисты подсчитывают, деятели культуры – примерно 160–170 человек – выехали за рубеж, они не согласны с политикой Российского государства.

Можно быть не согласным с политикой Российского государства и быть здесь, говорить об этом, никто же ведь не запрещает, но кто-то предпочел уехать. Связано это не только с позицией людей из сферы искусства – позицией несогласия с тем, что делает российское руководство, связано это и с материальными вещами.

Ведь накупили за последние годы домов, квартир за границей, счета там за границей, люди хотят это сохранить, боятся потерять. Поэтому в том числе – я не говорю, что это единственная причина, нет, конечно, – уезжают, сидят, чтобы всё сохранить. От них требуют – это же тоже хорошо известно, – чтобы они заявляли, требуют, чтобы критиковали, требуют, чтобы обличали. Вот они и критикуют, обличают.

Повторяю: есть и такие, которые искренне не согласны с тем, что Российское государство делает, российские власти. Но повторяю: никто же не мешает им критиковать, будучи здесь, но они предпочли уехать. Бог с ними, это их решение.

Пострадала ли от этого российская культура? Наверное, если это талантливый человек уехал, который мог бы здесь что-то сделать, – наверное, что-то мы потеряли.

С другой стороны, я честно скажу, может, лучше он тогда пускай делает там, за границей, интересы которой он хочет обслуживать, чем здесь будет капать на мозги миллионам наших граждан и продвигать какие-то нетрадиционные ценности. Это вопрос сложный, но в конечном итоге человек сам вершитель своей судьбы. Приняли решение ехать – хорошо.

У нас всё работает, слава богу: театры, концертные залы, выставочные площадки. Многие деятели искусства едут в зону проведения специальной военной операции, поддерживают наших ребят-героев на передней линии фронта. Они сделали вот такой выбор. И они – они точно – всё, что делают, – в интересах российского народа.

И.Доронов: Наверняка завтра или сегодня эмигранты новой волны будут смотреть или читать в западных СМИ про эту пленарную сессию. Им важно понимать: для всех для них открыта дорога назад, в Россию, или нет?

В.Путин: Никто не закрывал, они же сами поехали. Кто же сказал им «не приезжайте»? А мы не можем. Ведь дело в чём? Дело в том, что в соответствии с российским законом гражданин России может жить, где хочет, но никто не может его лишить гражданства и запретить въезд в Российскую Федерацию.

И.Доронов: Я спрошу ещё один вопрос.

Так называемая трансформация наказания. Мы помним, вернее, читали все, что было в царской России – ссылка, каторга, потом в СССР – красный террор, репрессии, потом психушки. А у нас сейчас, в современной России, появилось звание иноагента.

Я посчитал, сейчас в нашей стране количество и физических лиц, и организаций вместе взятых с таким званием перевалило уже за 400. И каждую пятницу мы видим новые фамилии, новые имена.

По Вашему мнению, мы всех подряд не гребём? И есть ли механизм? Хорошо, человек стал иноагентом, а как ему перестать быть иноагентом, что нужно сделать?

В.Путин: Мы вообще никого не гребём. Кого мы гребём? Этот закон действует с 37-го или 38-го года в США. Это почти калька, только он гораздо более либеральный, мы же постоянно об этом говорим. В законе Соединённых Штатов предусмотрено уголовное преследование и тюрьма за некоторые действия.

Что такое иноагент в России? Это человек, который занимается общественной деятельностью за деньги иностранного государства. И этот закон не запрещает даже ему заниматься дальше этой деятельностью, он только требует, чтобы человек открыл источники финансирования. Мы же знаем хорошо, что там: кто платит, тот и заказывает музыку. Если платят здесь, внутри страны, тем людям, которые занимаются общественной деятельностью, то хотя бы покажи источник своего финансирования. Ничего здесь такого нет.

Правда, есть много нюансов, и правозащитники неоднократно мне на это указывали, много нюансов, связанных с тем, что под этот закон попадают люди, которые реально публичной деятельностью не занимаются, они занимаются экологией, ещё чем-то. Да, и мы вносим коррективы. Я всё время прошу правоохранительные органы, прокуратуру, следственные органы вносить какие-то предложения по поводу того, как можно совершенствовать эту процедуру.

Но если Вы спрашиваете, можно ли выйти из этого статуса – да, можно, и такие прецеденты есть, через решение суда.

И.Доронов: Вопрос, который связан с Украиной.

Госсекретарь [США] Энтони Блинкен недавно побывал на Украине, потом вернулся и сейчас дал интервью ABC, в котором сказал, что Украина готова на переговоры с Россией, и добавил, что условия и будущие границы будут зависеть от мнения Украины. При этом в настоящее время, по его словам, мирные переговоры недостижимы, поскольку – цитата – «для танго нужны двое». То есть он как бы намекает на то, что Россия не хочет идти на эти переговоры. У меня два вопроса: как Вы это прокомментируете? Второй: по-Вашему, с чем связана такая позиция госсекретаря? Он услышал то, что Вы сказали в Сочи, что контрнаступление провалилось и пора теперь разговаривать?

И ещё третий вопрос: почему госсекретарь США делает такие заявления за Украину?

В.Путин: Это Вы у него спросите, чего он делает за Украину какие-то заявления, я не знаю.

Что касается переговорного процесса: если Соединённые Штаты считают, что Украина готова к переговорам, пусть тогда отменят указ Президента Украины, который запрещает вести переговоры. Там же декрет вышел Президента: он запретил вести переговоры сам себе и всем остальным. Блинкен говорит, что они готовы. Хорошо, указ этот или декрет, как у них называется, пусть отменят для начала, это первый шаг.

Теперь в целом с чем связано. На мой взгляд, и мне, и многим другим понятно: Украина проводит так называемое контрнаступление. Результатов нет, конечно. Мы сейчас не будем говорить провал, не провал – нет результатов. Потери есть большие. С начала контрнаступления потери личного состава – 71,5 тысячи человек. Причём они любой ценой, как они говорят, хотят добиться результата. Иногда складывается впечатление, что это вообще не их люди, которых они кидают в это контрнаступление, как будто это вообще не их люди, это, честно говоря, так… Мне просто командиры рассказывают с поля боя. Это удивительно!

И.Доронов: А Вы с ними созваниваетесь?

В.Путин: Постоянно.

Потери большие там: по танкам – 543 танка уже потеряли, по бронемашинам разных классов – уже почти 18 тысяч и так далее. Поэтому складывается впечатление, что они хотят – как их толкают западные кураторы – по максимуму «отгрызть» [территории], извините за моветон, то, что они смогут сделать. А потом, когда все ресурсы: и людские ресурсы, и по технике, и по боеприпасам – будут близки к нулевым значениям, добиться остановки боевых действий, сказать: мы давно говорим о том, что хотим переговоры, – и начать эти переговоры с целью пополнить свои ресурсы и возобновить боеспособность своих вооружённых сил.

Такая тактика возможна. Во всяком случае, это один из вариантов. Повторяю, если это искреннее желание добиться чего-то в ходе переговорного процесса, тогда пусть делают это. Что же Блинкен-то?! Пускай украинцы сами об этом скажут, указ отменяют, о котором я сказал, или декрет и заявят.

Они же публично сказали, что они не будут вести переговоры. Пусть теперь скажут публично, что хотят. Не вижу я здесь ничего такого, что нанесло бы им какой-то имиджевый урон, имиджевые потери.

И.Доронов: А что может быть первым шагом с той стороны, после чего мы готовы будем идти на переговоры?

В.Путин: Послушайте, мне со всех сторон, со многих сторон те люди, с которыми общаемся, [которые] выступают или хотели бы выступить в качестве посредников, говорят: а вы готовы на прекращение боевых действий? Как же мы можем прекратить боевые действия, если противная сторона осуществляет контрнаступление? Мы что должны сделать? Они будут контрнаступать, а мы скажем: а мы прекращаем. Мы же не троцкисты: движение – всё, конечная цель – ничто. Это плохая теория.

И.Доронов: То есть получается, что сначала Киев должен остановить боевые действия, доказать это, после этого мы готовы будем разговаривать?

В.Путин: Послушайте, я уже сказал: сначала они должны отменить указ, декрет, запрещающий вести переговоры, и заявить о том, что они хотят, готовы к этому, вот и всё. А потом посмотрим.

И.Доронов: Про поставки вооружения спрошу и потом задам Вице-президенту вопрос, потому что для Вас это тоже больная тема, Вы чуть-чуть про неё сказали. Принято решение о поставках снарядов с обеднённым ураном. Сейчас говорят о том, что есть шанс, что ракеты большой дальности – до 300 километров – тоже появятся на Украине.

Первое – как по-Вашему, поможет ли это переломить ситуацию на фронте? И второе – как мы будем на это реагировать?

В.Путин: Вы знаете, мы уже об этом говорили, но вынужден повторить. Совсем недавно Администрация США считала, что использование кассетных боеприпасов – это военное преступление, они публично об этом сказали. Теперь они сами поставляют кассетные боеприпасы в зону боевых действий на Украине.

И.Доронов: Но при этом говорят, что ни США, ни мы не подписывали запрет на их применение.

В.Путин: Да, я же сейчас «не об этим», как говорят в деревне, я «о другим». Они объявили публично, что это преступление, и совершают эти действия. Вообще они плевать хотели на то, что о них думают, они всегда делают исключительно всё только в своих интересах. Вот они посчитали, что, поскольку заканчиваются боеприпасы 155-го калибра и произвести их сложно – и в европейских странах, и в США, – они дают из арсеналов то, что есть. Вот есть кассетные, и пошло – кассетные. С обеднённым ураном – и это туда же. Всё это и есть преступления, о которых они сами сказали, не я, они сказали, что это преступления. Но они это делают.

Ничего не помогает. Да, конечно, это наносит нам урон. С обеднённым ураном то же самое. Это же заражение местности происходит. Плохо? Очень плохо.

И.Доронов: Гросси, кстати, глава МАГАТЭ, сказал: «Нет, ничего такого не будет».

В.Путин: Да, мы знаем, что это такое. Заражение местности всё равно происходит.

И в этой связи что? Поменяло это [ситуацию] до сих пор? Вот они уже давно, англичане, поставляют эти снаряды. Поменяло это что-нибудь на поле боя? Нет. Вот они собираются F-16 поставлять. Поменяет это? Нет. Это просто затягивает конфликт.

У них выборный процесс начинается в ноябре, им во что бы то ни стало нужно показать хоть какой-то результат. И они толкают украинцев к продолжению боевых действий, чего бы публично ни говорили, потому что им украинцев не жалко. Как ни странно, и сегодняшнему украинскому руководству не жалко своих людей, бросают, как в топку, просто, и всё.

Поменяет ли это что-нибудь? Думаю, что нет, уверен, что нет. А затянет конфликт? Да, затягивает.

Но нас беспокоит другое, у них ограничений нет. Вот сейчас вам историю одну расскажу.

Совсем недавно на нашей территории Федеральная служба безопасности в ходе боестолкновения несколько человек уничтожила, остальных взяли в плен. Выяснилось, что это диверсионная группа украинских спецслужб. Идут допросы. Что они показывают? Задача у них была нанести ущерб одной из наших атомных электростанций, подорвать ЛЭП, линии высоковольтных электропередач, с целью нарушить деятельность энергетической установки в конечном итоге. И это не первая такая попытка. При этом они на допросе показали, что готовились под руководством британских инструкторов. Они вообще понимают, с чем они играют, или нет? Они что, нас провоцируют на какие-то ответные действия по украинским атомным объектам, атомным электростанциям?

И вообще британское руководство и Премьер-министр знают, чем занимаются их спецслужбы на Украине, или, может быть, вообще не знают? Допускаю и такое, что в свою очередь британские спецслужбы действуют по указанию тех же самых американцев, конечный бенефициар всё равно нам известен. Они понимают, с чем они играют, или нет? Мне кажется, что они просто недооценивают ситуацию.

И.Доронов: У них же не было Чернобыля.

В.Путин: Вы знаете, я знаю, что после моих слов сейчас там очередной вой начнётся: «Это опять угроза, ядерный шантаж» – и так далее. Я Вас уверяю, что это полная, абсолютная, чистая правда – то, что я сейчас сказал.

Эти гаврики сидят у нас и показания дают. Знаю и возможную реакцию: «Да они там всё, что скажете, под дулом пистолета транслируют». Нет, это не так, и руководство британских спецслужб знает, что я говорю правду. Но я не уверен, вообще понимает ли руководство Великобритании, что это такое?

Такие вещи действительно беспокоят, потому что они не чувствуют краёв, как у нас в народе говорят, и могут довести до серьёзных последствий.

И.Доронов: Но мы же понимаем, что мы не ударим по атомной энергоструктуре.

В.Путин: Я Вам сказал, что, может быть, они провоцируют нас на эти действия.

И.Доронов: Госпожа Вице-президент, Вам вопрос. Вы затрагивали тему кассетных боеприпасов. Война во Вьетнаме закончилась, если я не ошибаюсь, в 1975 году. Насколько сейчас бомбардировки, которые были в Лаосе, повлияли на жизнь мирных людей и как они продолжают влиять до сих пор?

П.Ятхоту (как переведено): Что касается кассетных боеприпасов, а также неразорвавшихся снарядов, остатков войны, я думаю, что число таких объектов по-прежнему крайне высоко, мы всё ещё не обезвредили их все. Конечно, мы испытываем серьёзные проблемы из-за этих неразорвавшихся боеприпасов. Мы получаем гуманитарную помощь, техническую помощь со стороны России, со стороны международных организаций, однако до сих пор нам не удалось расчистить нашу территорию.

Наиболее опустошительными последствиями для нашего народа являются всевозможные травмы, и, конечно, многие жизни были унесены. В связи с этим в ЛНДР очень много сирот, чьи родители погибли из-за неразорвавшихся боеприпасов.

Более того, такие объекты являются препятствием на пути развития сельского хозяйства, поскольку многие пахотные земли серьёзно пострадали от кассетных боеприпасов. В этой связи Правительство Лаоса придаёт огромное значение решению этого гуманитарного вопроса, в том числе в партнёрстве с Россией, равно как и с международными организациями.

И.Доронов: У Правительства Лаоса есть понимание, сколько ещё лет потребуется, для того чтобы полностью разминировать территорию?

П.Ятхоту: Война в Лаосе продолжалась на протяжении более 30 лет. Это одна из самых длительных войн в истории.

Использование кассетных боеприпасов было одной из черт тактики, применявшейся в той войне. Мы по-прежнему не имеем расчётов относительно того, сколько ещё лет уйдет на то, чтобы обезвредить неразорвавшиеся остатки войны. Но, вне всякого сомнения, Правительство ЛНДР работает в тесном сотрудничестве как с дружественными странами, так и с международными организациями для того, чтобы решить эту проблему как можно быстрее.

И.Доронов: Спасибо.

Хотите прокомментировать это?

В.Путин: Нет. Я хочу только добавить, что мы не только принимаем участие в разминировании, наши специалисты, но мы обучаем местных специалистов. Уже подготовили 150 человек, которые занимаются разминированием, из местных граждан.

И.Доронов: Владимир Владимирович, я сейчас спрошу про Армению. Год назад здесь, на этой сцене Никол Воваевич Пашинян сидел, я видел, как вы общаетесь в кулуарах. Мне показалось, что было абсолютно нормальное общение.

Сейчас мы читаем про то, что вчера, по-моему, начались армяно-американские учения. Жена Пашиняна ездила в Киев. Спикер парламента Армении позволял себе в адрес нашего МИДа очень нелицеприятные высказывания.

Почему произошёл этот разворот Армении? Как это скажется вообще на обстановке на границе с Азербайджаном? И к чему это вообще может Армению привести?

В.Путин: Я не думаю, что есть какой-то разворот. Мы видим и понимаем, что происходит. Знаете, об этом можно много говорить. Мы предлагали свои варианты урегулирования.

Что скрывать, мне кажется, это хорошо известно, Армения контролировала семь районов, которые поставила под свой контроль после известного армяно-азербайджанского конфликта. Мы предлагали договориться с Азербайджаном таким образом, чтобы два района – Кельбаджарский и Лачинский – остались под юрисдикцией фактически Армении – и весь Карабах, но армянское руководство с этим не согласилось, хотя мы пытались убедить армянское руководство в течение десятилетия, лет десять, а то и 15. Разные варианты, но в конечном итоге всё сводилось к этому. На наш вопрос: «Что вы будете делать?» – нам отвечали: «Будем сражаться». Ну, ладно.

В конечном итоге всё пришло к той ситуации, которая сегодня сложилась. Но дело не только в результатах этого последнего конфликта, дело ещё в том, что армянское руководство по сути – ну, не по сути, а по существу признало суверенитет Азербайджана над Карабахом и в своём Пражском заявлении просто зафиксировало это на бумаге.

И мы знаем об этом, здесь чего говорить. Теперь мне Президент [Азербайджана Ильхам] Алиев говорит: Вы же знаете, что Армения признала, что Карабах наш, что вопрос о статусе Карабаха больше не стоит, он решён. И армянское руководство об этом публично заявило, посчитав и всю территорию до 1991 года в рамках Азербайджанской ССР и назвав цифру, в которую входит, конечно, и территория самого Карабаха. Это состоялось, это же не наше решение, это решение сегодняшнего армянского руководства. А если так, говорят нам, то вы теперь все вопросы, если вы хотите чем-то заниматься по Карабаху, должны с нами решать на двусторонней основе. Ну, а что нам сказать-то здесь? Здесь и сказать нечего. Если сама Армения призналась, что Карабах – это часть Азербайджана, ну что нам делать?

Конечно, здесь возникают другие вопросы, связанные с гуманитарной составляющей и с мандатом наших миротворцев. Это правда. Мандат ещё действует. А вопросы гуманитарного характера, недопущения там каких-то этнических чисток, конечно, они никуда не делись, я с этим полностью согласен. Надеюсь, что азербайджанское руководство, как и говорили всегда нам и до сих пор говорят, не заинтересовано в каких бы то ни было этнических чистках. Более того, наоборот, заинтересовано в том, чтобы этот процесс происходил мягко.

И.Доронов: Насколько, по Вашему мнению, вообще обоснованы претензии Еревана, когда говорят, что Россия не помогла, ОДКБ не помогло, блокаду Нагорного Карабаха тоже не сняли и там гуманитарная катастрофа происходит?

В.Путин: Если Армения признала, что Нагорный Карабах – это часть Азербайджана – всё, о чём речь-то? Это ключевая составляющая всей проблемы. Статус Карабаха определила сама Армения. В этом же вся проблема.

И.Доронов: Такой личный вопрос. За эти дни Никол Воваевич [Пашинян] разговаривал с Вами? Потому что с [Президентом Франции Эммануэлем] Макроном он поговорил, с Президентом Ирана поговорил.

В.Путин: Он прислал мне развёрнутое письмо. Мы с ним в контакте. Здесь никаких проблем у нас с Арменией нет, и с Премьер-министром Пашиняном никаких проблем нет, мы с ним в постоянном контакте.

И.Доронов: Ещё очень важный вопрос, возвращаясь к событиям на Украине. Сейчас очень много слухов пошло о том, что якобы возможна новая мобилизация в стране, у нас, в России.

Что Вы ответите тем, кто сейчас нас смотрит?

В.Путин: Послушайте, на Украине происходит насильственная мобилизация – там одна волна за другой. Я уже не знаю, кого они сейчас будут мобилизовывать.

Мы провели частичную мобилизацию, как известно, 300 тысяч человек мы призвали. Сейчас у нас, за последние шесть-семь месяцев, добровольно подписали уже контракты на службу в Вооружённых Силах и в добровольческих подразделениях 270 тысяч человек.

И.Доронов: Это дополнительно к частичной мобилизации?

В.Путин: Конечно, это за последние шесть-семь месяцев. Люди приходят в военкоматы и подписывают контракты. 270 тысяч человек. Больше того, у нас этот процесс продолжается. Ежедневно 1000–1500 человек приходят для подписания контракта, ежедневно.

Вы знаете, это то, что отличает российский народ, российское общество. Я не знаю, честно говоря, в какой-то другой стране это возможно или нет, ведь люди сознательно идут на военную службу в сегодняшних условиях, понимая, что в конечном итоге они окажутся на фронте. Мужики наши, мужчины российские, понимая, что их ожидает, понимая, что они могут жизнь отдать за Родину, получить тяжёлое ранение, всё равно на это идут сознательно и добровольно, защищая интересы Родины.

Вы сейчас только говорили о выборах. Они же прошли везде, в том числе и в Запорожской, Херсонской областях, в Луганской, Донецкой республиках. В тяжёлых условиях проходили, я удивлён мужеству работников избирательных участков. Там когда обстрелы начинались, а противник пытался обстреливать и избирательные пункты, люди уходили в подвалы, обстрел заканчивался – они поднимались и продолжали работать. А другие приходили на избирательные участки и в очередях стояли, несмотря на опасность их обстрела.

Почему я это говорю? Потому что наши солдаты, ребята наши, герои, которые там воюют на передке, они знают, что им есть кого защищать, и это ключевой момент: мы защищаем наших людей.

И.Доронов: Мы скоро будем завершать. Но у меня есть ещё несколько вопросов.

1 сентября в школы поступил новый учебник по истории. Я не буду его подробно обсуждать, потому что мы делали интервью с Вашим помощником Владимиром Ростиславовичем Мединским, и он подробно изложил позицию.

Но там есть такая цитата: «Знаете, жизнь всегда сложнее, чем любые идеологические и журнально-газетные штампы. Пройдёт десятилетие, и наше время станет предметом скрупулёзного изучения. Учёные-историки будут задаваться вопросом, какие шаги мировых лидеров, в том числе и руководства нашей страны, были предприняты правильно и своевременно, а в каких случаях следовало поступить иначе».

Если можно, я хотел бы попросить: давайте не будем ждать учёных из будущего. Что было, с Вашей точки зрения, правильно сделано, а где ошибки совершили за это время?

В.Путин: Давайте подождём учёных из будущего. Только будущие поколения могут объективно оценить то, что мы сделали для страны.

Вы знаете, я вспоминаю то, что князь Потёмкин написал когда-то Екатерине II, когда речь шла о присоединении Крыма, я не смогу воспроизвести дословно эту цитату, но смысл передать смогу. Написал он следующее: пройдёт время, и будущие поколения поставят вам в вину то, что вы могли присоединить Крым и не сделали этого, и вам будет стыдно. Интересы государства прежде всего. Мы руководствуемся именно этими соображениями, это ставим во главу угла, и за это нам точно не стыдно.

И.Доронов: У меня один вопрос, связанный со спортом – с Олимпиадой, которая пройдёт во Франции в следующем году.

Прежде чем его задать, я хочу, чтобы мы все с вами поаплодировали нашему Даниилу Медведеву, который бился в финале US Open в Нью-Йорке. Вообще, финал хороший получился – русский и серб играли, два православных человека.

Давайте скажем Даниилу спасибо, что он смог это сделать. Правда, не было – я смотрел эту трансляцию – никакого флага, не было никакого упоминания о том, что он из России.

И [Президент Франции Эммануэль] Макрон, когда сказал про Олимпиаду, которая пройдёт во Франции, как я сказал, в следующем году, сказал, что не будет там ни российских, ни белорусских флагов – ничего.

Что Вы можете сказать нашим спортсменам, для которых Олимпиада – это прям цель их жизни? Они ждут, и им придётся её пропустить.

В.Путин: Я вот что скажу. Конечно, мы должны прежде всего руководствоваться интересами спортсменов в данной ситуации. И каждый из них, кто годами, некоторые десятилетиями, готовился к важнейшим стартам, должен сам для себя принять определённое решение.

Но что касается самого олимпийского движения, то я бы вот что сказал. Я думаю, что сегодняшнее руководство международных федераций, самого Международного олимпийского комитета, они извращают изначальную идею Пьера де Кубертена: спорт должен быть вне политики, он должен не разъединять, а объединять людей.

Что произошло за последние десятилетия? Олимпийское движение попало в ловушку финансовых интересов. Произошла недопустимая коммерциализация международного спорта и международного олимпийского движения, а как результат этой коммерциализации… О чём я говорю? Спонсоры, рекламное время, ведущие западные компании, которые в конечном итоге создают экономическую и финансовую базу функционирования самого Международного олимпийского комитета и всего движения в целом, они в свою очередь находятся в прямой зависимости от политических структур и правительств своих стран.

Вся эта цепочка привела к тому, что сам международный спорт и олимпийское движение деградируют, они не выполняют свои важнейшие функции. И ведь дело не только в том, чтобы ставить рекорды, а дело в том, чтобы объединять людей, а вот эту функцию международное олимпийское движение утратило. И это очень прискорбно для самого олимпийского движения, потому что так или иначе будут создаваться альтернативные движения, ничего с этим не поделать, это объективный процесс.

Мы в следующем году будем проводить Игры дружбы, мы будем проводить соревнования в рамках БРИКС, с удовольствием все будут в этом участвовать – те, кто деполитизирован. Это будет соответствующим образом убивать сегодняшние международные структуры. Надо их обновлять, ещё и кадрово обновлять.

Прискорбно, что это происходит, но мы, конечно, будем защищать интересы наших спортсменов – первое. И второе – будем создавать для них альтернативные возможности, в том числе и по финансовым результатам их достижений.

И.Доронов: Минспорта привёл статистику на ВЭФ или перед ВЭФ: 55 спортсменов по олимпийским видам спорта сменили российское гражданство на какое-то другое, вместе с неолимпийскими – более ста. Вы понимаете этих людей?

В.Путин: Я уже сказал об этом в начале этого ответа, что люди десятилетиями шли к какой-то цели, но теперь по политическим соображениям они не могут её достигать.

Вы знаете, есть ещё одна составляющая: не знаю, можно ли так говорить, но тем не менее некоторые говорят, что спорт и соревнования на международном уровне – это как бы сублимация войны. В этом что-то есть.

Я никого не осуждаю, но просто для спортсмена, особенно высокого класса, когда он выходит на пьедестал почёта, звучит гимн его страны и поднимается флаг, знамя, это тоже имеет определённое значение. Но в конечном итоге каждый человек делает свой собственный выбор. Я так считаю.

И.Доронов: Задам последний вопрос.

Мы начали сегодняшнюю пленарную сессию с того, что десять лет назад мы провозгласили, что Дальний Восток, Сибирь, Арктика для нас приоритет.

Я бы хотел всё-таки посмотреть чуть-чуть вперёд и поразмышлять над образом и Дальнего Востока, и Сибири, и вообще в целом над образом России через лет десять, предположим.

Сейчас мы видим некую такую реинкарнацию на новом витке, может быть, [можно] сравнить с Советским Союзом, когда были пионеры, а теперь «Движение первых» появилось, у нас в своё время вернулась музыка советского гимна, на ВДНХ у нас сейчас готовится выставка «Россия», и это тоже напоминает то, что было тогда.

Образ будущего, например, для Украины нарисован понятно – это членство в НАТО и членство в ЕС. На Западе образ будущего тоже выглядит – как сказать – «радужным».

Какой этот образ будущего для России?

В.Путин: Вы сейчас сказали, что для некоторых стран образ будущего в том, что они были членами каких-то организаций: НАТО, Евросоюза. Вы понимаете, что Вы сказали? То есть они за образ будущего, связанный не только с взаимодействием с кем-то, а образ будущего, связанный с их полной зависимостью от кого-то.

В сфере обороны им нужно, чтобы их кто-то прикрывал, иначе они не смогут. В сфере экономики им нужно, чтобы были направлены деньги из соответствующих фондов, иначе им не подняться. Кстати говоря, и мира на Украине никто не хочет, потому что, если война прекратится, надо же будет отвечать перед народом за экономическую и социальную составляющую, а показать-то нечего. Я сомневаюсь, чтобы после окончания боевых действий там потоком пошёл бы какой-то процесс восстановления украинской экономики. Кто кормить-то там будет? Я сомневаюсь в этом.

Наше будущее зависит от нас. Я недавно встречался с молодыми учёными в Сарове. Они меня тоже спрашивали, мы говорили во всяком случае об этом. О чём? Хочу это сказать, может быть, в другом формате, но ту же самую мысль повторить. Учёные занимаются своими разработками. Промышленники работают в сфере материального производства: в сельском хозяйстве, в промышленности. Деятели культуры создают образы для того, чтобы поддержать наши ценности, которые лежат в основе духовного мира каждого человека и каждого нашего гражданина. Всё это вместе, безусловно, будет давать нам результат. Это всё должно воплотиться в том, что наша страна, в том числе в сфере безопасности и обороны, должна быть самодостаточной. Но это не значит изоляции страны. Это значит, что мы в сотрудничестве с нашими партнёрами и друзьями, в интеграции с подавляющим большинством стран, которые представляют большинство населения [мира], будем развивать свою собственную страну и делать её ещё более сильной.

Я уже говорил: промышленность, наука и так далее. Но при этом мы обязательно должны сохранить душу России, нашего многонационального и многоконфессионального народа. Вот эта гуманитарная составляющая вместе с наукой, образованием, вместе с реальным производством будет той базой, на которой страна будет двигаться вперёд, ощущая и понимая себя как суверенное, в полном смысле независимое государство, имеющее перспективы развития. Так оно и будет.

Ведь смотрите, несмотря на все ограничения, которые были введены в отношении России… На что рассчитывали? Что у нас финансовая система рассыплется, экономика рухнет, предприятия остановятся, многотысячные коллективы останутся без работы. Ведь этого ничего не произошло. Россия по результатам прошлого года вошла в пятёрку крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности, по объёму экономики. У нас есть все шансы и дальше двигаться по этому пути. Да, я сказал, у нас инфляция немножко подросла, но она в рамках соответствующих показателей находится. Безработица на историческом минимуме – три процента. Такого никогда не было, три процента всего безработица в стране.

Да, в этой связи возникают некоторые другие вопросы с трудовыми ресурсами, но они тоже решаются. Впервые за несколько лет у нас растут реальные доходы населения. Да, это скромные доходы, я говорил, но тенденция правильная. И реальные располагаемые доходы, и реальная заработная плата подрастает. Всё это вместе даёт нам все основания полагать, что Россия не только имеет такое надёжное и хорошее будущее, но оно обеспечено усилиями всего нашего многонационального народа.

И.Доронов: Хочется в заключение сказать, что звучит как предвыборная программа, но до декабря об этом говорить нельзя.

Большое спасибо, будем завершать нашу пленарную сессию. Мы проговорили практически три часа, попытались ответить на многие вопросы, но невозможно объять необъятное.

Госпожа Вице-президент [Лаоса], большое спасибо, что приехали. Владимир Владимирович, большое спасибо, что ответили на все мои вопросы.

Спасибо. Всем хорошего вечера.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 12 сентября 2023 > № 4469215 Владимир Путин

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > kremlin.ru, 11 сентября 2023 > № 4469211 Олег Кожемяко

Встреча с губернатором Приморского края Олегом Кожемяко

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Приморского края Олегом Кожемяко.

В.Путин: Как дела у вас?

О.Кожемяко: Работаем, Владимир Владимирович.

Хотел коротко доложить по той ситуации, которая у нас, в первую очередь – по наводнению, как Вы знаете, которое случилось у нас 12 августа, прошли сильные циклоны, тайфуны, пострадало очень много районов, город Уссурийск, Октябрьский район, Михайловский. 29 [августа] ещё один тайфун прошёл, сильно пострадал Хасанский район, Дальнереченск, Лесозаводск, поэтому приходилось принимать решения по аварийно-спасательным работам совместно с МЧС. Огромную помощь оказали военные, Тихоокеанский флот, войска 5-й армии, 83-й десантно-штурмовой бригады.

Поэтому здесь мы в первую очередь, конечно, спасли жителей. 96 населённых пунктов было отрезано, не было автомобильного сообщения, не было электроснабжения, водоснабжения в этих населённых пунктах, поэтому приходилось, конечно, всё это время решать вопросы по восстановлению. Сейчас сообщение со всеми [населёнными пунктами] есть, везде есть электроснабжение, везде есть вода.

На прошлой неделе активно начали выплаты пострадавшим гражданам. Уже порядка одного миллиарда [рублей] выплатили из краевого бюджета.

Пострадали посевы, дороги, мосты. Поэтому видим большие затраты, как Вы сказали, – где-то более 7,5 миллиарда, подсчёты идут.

В.Путин: У меня в справках 7,7 [миллиарда], по-моему.

О.Кожемяко: Да, но мы ещё предоставляем материалы – здесь работает федеральная комиссия в том числе. Здесь, конечно, мы часть своих денег [выделяем], но просим поддержать со стороны федерального Правительства. Мы предварительно проговаривали с Министерством финансов, чтобы были определённые меры поддержки.

И мы собирались с нашими учёными ДВО РАН на предмет того, что такие циклические изменения климата, конечно, постоянно вынуждают нас бить по пяткам, что называется, ликвидировать последствия. Было предложение с их стороны о создании на базе ДВО РАН климатической дальневосточной…

В.Путин: …Лаборатории.

О.Кожемяко: Да. Просим поддержать, и я думаю, что это было бы таким неплохим механизмом для всего Дальнего Востока, когда могли бы предсказывать эти тайфуны, заранее предугадывать направления дождевых потоков, которые пойдут, и, скажем, предупреждать их.

Кроме того, мы ещё совместно с МЧС, видя вот эти последствия, сейчас разработали закон, и в сентябре-октябре он поступит в Думу уже, который позволяет передавать полномочия по очистке русел рек муниципальным властям и краевым властям. То есть не ликвидировать последствия возникновения ЧС, когда и в речку-то не зайдёшь уже, а предупреждать его.

Исходя из этого, я думаю, что у нас получится создавать все условия по очистке русел рек, дноуглублению. Поэтому мы сейчас будем закупать и технику в больших количествах с тем, чтобы она была в муниципальных районах, именно мелиоративную технику. В силу того что климат меняется, подходит тёплое течение, и предсказать это очень сложно, поэтому должны быть надёжные силы и средства. То есть сделали выводы из этого и работаем.

Но в целом экономика показывает положительный результат. Мы видим и по налоговым отчислениям: на 25 процентов увеличились поступления в консолидированный бюджет, что позволяет нам как-то эту ситуацию выдерживать – с напряжением, но выдерживать. В основном, конечно, прирост даёт транспорт и логистика – мы видим здесь большие перспективы.

Прирост по инвестициям за несколько месяцев вырос в два раза – 155 миллиардов рублей. Сейчас заработает, буквально в ближайшее время, завод «Солерс» – индекс промышленного производства снова возрастёт.

И конечно, мы хотели представить Вашему вниманию программу – Вы давали поручение – ускоренного экономического развития Приморского края. Она связана, конечно, с транспортом и логистикой, с теми работами, которые сегодня ведут инвесторы по строительству новых портов, поэтому нужны транспортные развязки, продолжение строительства кольцевой дороги, потому что строится транспортно-логистический терминал, так называемые сухие порты. Это даёт возможность поступления в бюджет федеральных таможенных платежей – прямо кратное увеличение: если мы в 2022 году собирали 750 миллиардов [рублей], то уже в 2023 году это будет один триллион.

И мы видим эту динамику при выделении [на это] незначительных средств, не более одного процента, от приращения таможенных платежей.

В.Путин: Плюс 250 миллиардов?

О.Кожемяко: Да.

Но всё считается через контейнеры. Каждый контейнер где-то 830–850 тысяч таможенных платежей даёт. Поэтому мы можем сейчас за счёт транспортно-логистических центров увеличить объём перевалки контейнеров в ближайшие буквально три года с трёх миллионов до шести. Это уже позволит нам увидеть буквально в течение пяти лет прирост поступлений до четырёх триллионов рублей. То есть нам необходимо – мы проговаривали с Андреем Рэмовичем [Белоусовым] – продолжение строительства первого участка дороги Владивосток – Находка – порт Восточный, обхода Большого Камня, что даст возможность задействовать транспортно-логистический центр, который строит и порт Артём, и [использовать] для ВСК на Угловой.

Второе, конечно, это дороги к погранпереходам. Они и так-то были в неважном состоянии, а сейчас ещё больше пострадали. В восемь раз мы увеличим…

В.Путин: Аварийность на дорогах большая в крае.

О.Кожемяко: Большая. Мы сейчас уже поставили системы и видеонаблюдения, и учёта весового контроля. Большая интенсивность, и, конечно, дорожное строительство требует глобальных решений.

Мы здесь и хотим обратить внимание на то, что даже дороги погранперехода, они требуют значительных сумм, но в восемь раз мы увеличим объём, и дополнительно мы можем получить 600 миллиардов только таможенных платежей. В целом посчитали эту программу, есть экономический расчёт, экономическое обоснование, что, выделяя нам даже по восемь–десять миллиардов в год на эти цели – где-то мы будем концессии применять, где-то условия, в том числе каких-то платных участков, почему нет, – мы можем добиться объёма поступлений в федеральный бюджет на уровне пяти-шести триллионов рублей до 2030 года. Это самое быстрое решение, которое может быть в связи с географическим положением.

Конечно, необходимо развивать Хасанский округ: за счёт его географического положения он является ближайшей точкой для провинций Хэйлунцзян и Цзилинь по переправке товаров из Китая и в Китай через наши морские порты – там до 30 миллионов тонн [оборот]. Мы разговаривали с руководителями, завтра тоже будем встречаться с представителями Китая, с руководством, обговаривать в том числе эти вопросы.

Поэтому такие задачи стоят у нас впереди, мы видим возможности экономики, и как мы сегодня защищали Вам мастер-план, где подробно рассказали о всех тех направлениях, которые дадут развитие городу Владивостоку, всей агломерации, которая есть.

Конечно, для нас важна поддержка со стороны Министерства природных ресурсов [и экологии]: мы активно работаем по строительству берегоукрепляющих дамб, углублению русел рек. Такие проекты у нас готовы, в том числе по Уссурийску. Будем их реализовывать.

В.Путин: Хорошо. Какие-то есть кроме наводнения текущие вопросы проблемного характера, на которые Вы хотели бы обратить внимание?

О.Кожемяко: Мы в письмах изложили несколько позиций, которые требуют решения на Вашем уровне. Это касается и взлётно-посадочной полосы, и расширения возможностей по железной дороге – мы это тоже обсуждали с Олегом Белозёровым, чтобы на Находку была ещё отдельная линия, потому что мощности портов растут, потребность есть, здесь мы железной дорогой просто не справляемся с теми объёмами…

В.Путин: Я знаю.

О.Кожемяко: Я думаю, что хорошие перспективы в этом. Все остальные вопросы, которые есть, требуют и работы Правительства – мы с ним работаем очень активно.

В.Путин: Чисто региональные вопросы, например, вопросы здравоохранения. Здесь Вы что считаете приоритетным?

О.Кожемяко: Вообще, для нас в приоритете, конечно, создание [мед]центров. Сейчас мы заканчиваем проектирование инфекционного центра на 400 коек. Это важнейший вопрос, потому что, когда случился ковид, а город портовый – всегда это может быть. Конечно, помочь в строительстве такого центра, инфекционной больницы, детской больницы, которая нам нужна.

В.Путин: Амбулаторные учреждения – пропускная способность невысокая в крае.

О.Кожемяко: Невысокая. Мы сейчас по модернизации первичного звена строим порядка девяти поликлиник по краю в целом: несколько в городе и по краю. Это даст нам возможность каким-то образом увеличить возможность обслуживания.

Конечно, есть проблемы с кадрами, особенно первичного звена. Мы сейчас упор делаем – то, что Вы и говорили, – на средний медперсонал, тот, что может администрироваться через наши медицинские колледжи. Мы открываем дополнительные возможности для заочного обучения младшего медперсонала: то есть из сестричек, младших [мед]сестёр может получить квалификацию уже медсестры или фельдшера. Также начинаем больше привлекать молодёжи, делать профильные классы с тем, чтобы они сразу ориентировались, потому что считаем, что если на каждом терапевтическом участке было бы две медсестры, то вопросы охвата населения, особенно находящегося на диспансерном учёте, были бы гораздо лучше поставлены. Здесь наши полномочия, здесь мы двигаемся.

С университетом, конечно, сложнее – сейчас же нет распределения, целевой набор через какое-то время начнёт давать свой результат, а вот на уровне среднего звена мы можем заполнить и надеемся, что в ближайшие годы – мы эту задачу поставили как приоритетную, как раз будем [её] решать вкупе со строительством поликлинического звена первого уровня, что даст возможности проводить амбулаторное обследование населения.

Нужны, конечно, медицинские центры: инфекционный центр.

В.Путин: Хорошо.

О.Кожемяко: Конечно, желательно и строительство краевой больницы, нового здания, которая отвечала бы всем современным требованиям, потому что она располагается в историческом здании. Соответственно, уже где-то там приспособлены помещения, не совсем удобные для операционных, в целом для палат. Хотя сейчас медицина там активно работает по трансплантологии почек и печени. Не то что опыты – мы уже такие операции проводим.

В.Путин: Хорошо.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > kremlin.ru, 11 сентября 2023 > № 4469211 Олег Кожемяко

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 11 сентября 2023 > № 4469209 Владимир Путин

Совещание по развитию дальневосточных городов

На полях Восточного экономического форума Владимир Путин по видеосвязи провёл очередное совещание по реализации программы развития дальневосточных городов.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Как мы с вами и договаривались, здесь, на площадке Восточного экономического форума, мы завершаем рассмотрение мастер-планов развития городов Дальнего Востока.

На прошлой неделе мы смотрели Якутск, Анадырь, Магадан, а сейчас – ещё несколько городов. Таким образом, в общей сложности мы проработаем 22 мастер-плана, в том числе сегодня сосредоточим особое внимание на перспективах развития таких региональных центров, как Владивостокская и Хабаровская агломерации, Благовещенск и Биробиджан. Здесь проживает более 1,6 миллиона человек.

Большую часть городов, о которых сегодня пойдёт речь, в силу их географии объединяет тесное взаимодействие с нашим соседом и партнёром – Китайской Народной Республикой, другими государствами АТР. Поэтому такие направления, как туризм, логистика, инвестиционное сотрудничество, доминируют в их мастер-планах. Один из основных акцентов, упор делается на развитии транспортной инфраструктуры: автомобильных и железных дорог, мостов, вокзалов и аэропортов. Есть даже первая в мире трансграничная канатная дорога. Она свяжет Благовещенск и китайский город Хэйхэ.

Эти два города находятся на противоположных берегах Амура и активно расширяют коммуникации. Например, в текущем году российско-китайский экономический форум «АмурЭкспо» прошёл одновременно на площадках двух городов.

Вместе с тем считаю, что у Благовещенска, конечно, есть резервы для того, чтобы более эффективно использовать конкурентные преимущества своего географического положения. Хороший потенциал у него для наращивания въездного туризма, а также перспективы стать одним из крупных центров международного делового сотрудничества. Для этого нужно в том числе активнее строить здесь современные гостиницы, развивать инфраструктуру для проведения выставок и конгрессов, других международных мероприятий.

В целом в последние годы объёмы взаимной торговли России с Китаем, другими странами АТР динамично растут. И наша транспортно-логистическая инфраструктура также должна отвечать возрастающему спросу на грузоперевозки. Сегодня обсудим ключевые проекты в этой сфере.

Отмечу также, что важным шагом на этом направлении стало открытие в 2022 году железнодорожного моста через Амур «Нижнеленинское – Тунцзян». С его запуском дополнительный стимул к развитию получила и Еврейская автономная область.

Безусловно, Биробиджану, столице Еврейской автономной области, ещё предстоит решить целый комплекс задач в экономике и социальной сфере, обеспечить увеличение числа производств и рабочих мест. Возможности для этого есть в самых разных отраслях, начиная от сельского хозяйства до выпуска медицинских изделий и переработки полезных ископаемых, в числе таких проектов, как комплекс по глубокой переработке графита. Он широко применяется в том числе в атомной энергетике, медицине и биотехнологиях.

Таким образом, мастер-план Биробиджана может стать хорошим примером построения крепкой, разноплановой экономики.

Хорошие перспективы, возможности для диверсификации экономики, для создания новых рабочих мест есть, конечно, и у Хабаровской агломерации. В регионе развивается туризм, промышленные и креативные индустрии. Есть здесь, например, одна из наших анимационных студий, выпускает свою продукцию, мультфильмы, которые популярны не только в России, но и за рубежом.

Особое внимание в Хабаровске нужно, конечно, уделить развитию исторического центра города, благоустройству набережных и других городских пространств, а также модернизации инженерных сетей, общественного транспорта и автодорог, созданию жилья, объектов образования и здравоохранения.

Хабаровск – это и один из крупнейших образовательных центров Дальнего Востока. Важно интегрировать высшие учебные заведения города, создать общее образовательное пространство на основе современного межвузовского кампуса. Это позволит эффективнее готовить специалистов, развивать сотрудничество с бизнесом, поддерживать молодёжные предпринимательские и технологические команды, формировать платформы для развития междисциплинарных, международных образовательных и исследовательских программ.

Далее. Владивосток, в котором мы находимся, – и об этом мы уже неоднократно тоже говорили, – также имеет колоссальные перспективы развития. И чтобы их реализовать, нужно устранять инфраструктурные ограничения.

Да, конечно, здесь активно строятся и модернизируются морские порты. И они, безусловно, играют значимую роль в экономике всей нашей страны, а сегодня, как мы знаем, можно даже сказать, особую роль. Но сам город стоит в автомобильных пробках, жители знают об этом хорошо, есть и явный дефицит общественного транспорта.

В целом к решению градостроительных вопросов нужно подойти, безусловно, комплексно, с заботой об уникальной природе этих территорий, архитектурном наследии Владивостока, включая и исторические объекты, фортификации Владивостокской крепости.

Отдельно прошу акцентировать внимание на реставрацию фасадов исторического центра города, на благоустройство пешеходных улиц и набережных. Такая работа – это и новое качество жизни горожан, и дополнительный поток российских и иностранных туристов.

И конечно, и во Владивостоке, и в других городах мы должны ориентироваться на запросы местных жителей прежде всего.

Так, сейчас в центральной части Владивостока размещена, как известно, нефтебаза, что с точки зрения экологии и современной урбанистики, конечно, неэффективно и абсолютно неправильно. Этот район может быть использован с большей отдачей, в том числе для прогулок и отдыха горожан и туристов, а нефтебаза, конечно, может быть и должна быть вынесена за черту города, причём сделать это надо уже в обозримом будущем.

Что хотел бы подчеркнуть дополнительно. Владивосток, Благовещенск, Хабаровск являются ведущими образовательными центрами на Дальнем Востоке. Нужно, безусловно, сделать так, чтобы молодые люди после окончания вузов оставались жить и трудиться в своих родных городах, видели бы в них карьерные перспективы. Мы сейчас с Юрием Петровичем [Трутневым] смотрели, что сделано за последние 10 лет, и коллеги докладывают, что много молодых людей приезжает уже из других регионов Российской Федерации, чтобы здесь учиться. Надо создавать условия для того, чтобы они здесь, конечно, и оставались.

Поэтому в мастер-планы так важно заложить принципиально новую модель городской экономики, в основе которой – развитие разнообразных эффективных производств, креативных отраслей, формирование комфортных условий для малого и среднего бизнеса.

Я попросил бы выступающих именно на таких инициативах сделать основной акцент в своих докладах.

Отдельно остановлюсь на такой актуальной задаче, как берегоукрепление и защита населённых пунктов от подтоплений. Город Уссурийск, мастер-план которого также входит в нашу повестку, недавно пережил масштабное наводнение. Пострадало более 44 тысяч человек. Ущерб оценивается примерно в 7 миллиардов рублей, и одной из причин этого бедствия стал, как известно, прорыв дамбы.

Подобные происшествия в будущем должны быть абсолютно исключены. Я прошу тщательно проанализировать ситуацию на территориях, где есть риски подтопления, и предложить сбалансированные предложения по берегоукреплению и строительству качественных гидросооружений, в том числе и в Уссурийске.

Давайте перейдём к работе. Пожалуйста, Юрий Петрович, прошу.

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня мы завершаем большой этап работы по выполнению Вашего решения, принятого в 2021 году на Восточном экономическом форуме. Подготовлены мастер-планы городов Дальнего Востока, мастер-планы всех столиц, городов свыше 50 тысяч человек населения, а также Тынды и Северобайкальска. На базе мастер-планов Правительством утверждены комплексные планы социального развития для шести городов: Петропавловска-Камчатского, Южно-Сахалинской и Улан-Удэнской агломераций, Читы, Северобайкальска и Тынды. Несколько дней назад Вами одобрены мастер-планы Якутска, Магадана и Анадыря.

Вы уже сказали, что сегодня мы будем заслушивать мастер-планы двух крупнейших городов Дальнего Востока – Владивостока и Хабаровска, а также столиц регионов – Благовещенска, Биробиджана и восьми городов с численностью населения более 50 тысяч человек. Реализация мастер-планов будет осуществляться за счёт средств государственной программы социально-экономического развития Дальнего Востока, приоритизации этих направлений работы в других отраслевых программах, использования дальневосточной концессии, выделения специальных казначейских кредитов, средств президентской субсидии. Исполнение мастер-планов будем координировать через информационную систему Координационного центра Правительства, так же как сейчас координируем работу по развитию плана Северного морского пути.

Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите губернаторам дальневосточных регионов представить мастер-планы.

В.Путин: Да, конечно.

Олег Николаевич, пожалуйста.

О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По Вашему поручению мы совместно с Внешэкономбанком Российской Федерации, КБ «Стрелка» разработали мастер-план развития Владивостокской агломерации. Концепция развития Владивостока предусматривает восстановление как российского научно-финансового и логистического центра Азиатского макрорегиона.

Разрабатывая мастер-план, мы основывались на мнении жителей, получили более тысячи предложений по основным проблемам и предусмотрели соответствующие решения в плане мероприятий до 2030 года. Коротко я остановлюсь на этих направлениях.

Большой Владивосток включает в себя несколько зон: сам по себе Владивосток как центр агломерации, город Артём как транспортно-логистический хаб, Большой Камень и территория опережающего развития «Приморье» как промышленная площадка, технопарк и, конечно, остров Русский как научный центр и центр по развитию туризма.

Начнём с развития острова Русский. По Вашему поручению Правительством Российской Федерации уже принимаются меры по созданию установки ускорителя частиц, инновационно-технологического центра и второй очереди кампуса Дальневосточного федерального университета. Эти проекты создадут основу для роста доли науки, образования в экономике городской агломерации.

Кроме того, у острова большой туристический потенциал, конечно, требующий новых дорог, благоустроенных пляжей, очистных сооружений. Кроме того, предлагается там реализовать проекты, связанные со строительством конгрессно-выставочного центра, работающего на постоянной основе, что само по себе имеет большое значение для Приморья, и детского оздоровительного лагеря – дружины «Аквамарин» при содействии всероссийского [детского] центра «Океан».

Говоря о развитии туризма в агломерации, хотел бы остановиться и на наших преимуществах, которые есть. Во-первых, это востребованность морского отдыха у жителей Дальнего Востока да и всей страны, поэтому в мастер-план вошли мероприятия по созданию безопасных пляжей и условий для отдыха на море.

Во-вторых, это проекты в сфере культуры, которые пользуются неизменным успехом у гостей, – это, конечно, Приморская сцена Мариинского театра, Музей Арсеньева, постоянно работающая выставка Третьяковской галереи. Конечно, как Вы сказали уже, это музей «Владивостокская крепость». И по Вашему поручению строится уникальнейший объект – аксаковский культурно-выставочный комплекс, который будет представлять экспозиции всех ведущих музеев Российской Федерации, а также улучшенные условия – создание концертного зала для постановки балетных спектаклей, оперы и симфонической музыки. Также считаем важным дополнительно уделить внимание восстановлению исторического облика центра города – частных, федеральных, региональных зданий, о чём Вы говорили. И, безусловно, для всех является уникальным местом посещения Владивостокская крепость. Здесь мы просим поручить Правительству Российской Федерации организовать работу по реставрации этого музея-заповедника, а также реновации исторического центра города в 2024–2030 годах.

Третье наше преимущество – это природные условия. Я Вам, Владимир Владимирович, докладывал о возможности организации крупного природного парка на двух территориях: на острове Русском и северной части полуострова Муравьёва-Амурского. Начать эту работу возможно с обустройства ботанического сада, принадлежащего ДВО РАН. Мы с учёными обсуждаем этот вопрос и в ближайшее время начнём работу по созданию пешеходных троп.

Кроме того, ключевой объект для отрасли – это, конечно, аэропорт. И для его в перспективе бесперебойной работы требуется реконструкция взлётно-посадочной полосы. Просим поддержать. Мы планово вместе с Министерством транспорта выработаем механизмы по созданию проектно-сметной документации и в последующем уже его планового ремонта.

В логистике, как Вы сказали, Владивосток – крупнейший на Дальнем Востоке транспортный хаб, включающий все виды транспорта. Ключевым проектом его развития с созданием восточного узла Севморпути, конечно, является Владивостокский морской торговый порт. Активным образом идёт строительство новых портов Суходол, порт Вера, закладываются транспортно-логистические центры Артём, Угловое, в перспективе это порт Аврора. Поэтому мы прогнозируем значительное увеличение обработки грузов, что само по себе повлечёт большой прирост таможенных платежей и налоговых отчислений.

Кроме того, рост экономики связан, конечно, и с промышленным развитием территорий. Судостроительный завод «Звезда», который Вы сегодня посетили и видели масштабность судостроения, которое разворачивается здесь, в Приморском крае, безусловно, является драйвером роста экономики, создаёт промышленный кластер, куда входит и металлургический комбинат. Мы задействовали инфраструктурные бюджетные кредиты для создания технопарка – 170 гектаров, где будут размещены производство и обеспечение судостроительной отрасли, а также производство строительных материалов. Также активно реализуется в поддержку этого промышленного кластера территория опережающего развития «Приморье», где сейчас уже порядка 120 инвестиционных проектов.

Уважаемый Владимир Владимирович, рассчитываем, что реализация обозначенных проектов даст рост экономики как минимум на 30 процентов и выведет её на 1,1 триллиона рублей.

Конечно, для успешного решения этих задач нужны специалисты. Поэтому необходимо сформировать современный центр подготовки кадров, так называемый суперколледж, в 2024–2026 годах. Такой проект обсуждается с Минпросвещения и находит понимание и поддержку, у нас уже подобраны здание и территория.

По прогнозам, к 2030 году в Большом Владивостоке будут проживать 900 тысяч человек. И конечно, наша задача – обеспечить опережающие темпы строительства современного, комфортного жилья для граждан, обеспеченного социальной инфраструктурой: детскими садами, школами, поликлиниками, спортивными объектами. План до 2030 года – построить пять миллионов квадратных метров жилья. Мы с этой задачей справимся, мы сейчас в год сдаём более одного миллиона квадратных метров.

Но большие запросы у жителей на доступ к морю. На сегодняшний день у города практически нет целостной прибрежной полосы. По предложению Максима Станиславовича [Орешкина] и Юрия Петровича [Трутнева] мы хотели бы сконцентрировать свои усилия на развитии строительства на территории, которая позволила бы нам оформить так называемый морской фасад вдоль Амурского залива. Такой подход сформирует набережную длиной до 10 километров, и здесь нам потребуется поддержка Правительства в решении вопроса строительства сквозной магистрали вдоль побережья, расширения мощности инженерной инфраструктуры, переноса ряда объектов, о чём Вы в своём выступлении уже сказали.

Схожая ситуация и у Уссурийского залива – это другая сторона, уже восточная, полуостров Муравьёва-Амурского. Развитие территории почти в 500 гектаров связано со снятием ограничений военного лесничества. Дорожная сеть также требует расширения пропускной способности. Такие проекты предусмотрены программой развития транспортной инфраструктуры, в том числе строительство на концессионных условиях Рудневского моста, проектно-сметная документация с экспертизой у нас имеется.

Как Вы знаете, Владивосток – один из самых автомобилизированных городов страны. Дорожная сеть не справляется. Один из способов решить проблему – это развитие общественного транспорта по двум направлениям, здесь мы видим механизмы. Первое – это, конечно, обновление подвижного состава, в том числе электротранспорта, его инфраструктуры, троллейбусы, трамваи. В 2024 году мы уже пошли на это, закупаем первые троллейбусы, 16 будет поставлено, также на очереди приобретение новых автобусов, работа по брутто-контрактам, что даст возможность выполнять рейсы качественно, согласно расписанию.

Кроме того, [планируется] создание на базе железной дороги лёгкого метро с приобретением электропоездов, строительством дополнительных платформ и расшивкой сложных участков. Проект нуждается в проработке с РЖД, мы с Олегом Валентиновичем [Белозёровым] обсуждали, в 2024 году будем готовить технические условия, потом поэтапно реализовывать этот важный проект, который соединит аэропорт с городом, с железнодорожным вокзалом.

Необходима модернизация существующей части коммунальной инфраструктуры, в том числе строительство очистных сооружений для ливневых стоков. Мы видим, что в связи с изменением климата всё больше и больше осадков, и без этой работы нам не обойтись. Износ сетей составляет 80 процентов, поэтому придаём этому одно из главных значений.

Кроме того, это, конечно, создание новых дамб, это углубление русел рек. И сейчас мы ожидаем, что в сентябре Государственная Дума примет закон по передаче полномочий на муниципалитеты и краевой уровень по расчистке русел рек и созданию дамб, предупреждающих чрезвычайную ситуацию. Конечно, потребуется и увеличение в связи со строительством жилья объёмов поставок газа для промышленности и жилых объектов.

Кроме того, мы проанализировали ситуацию по запросам: одним из запросов жителей является недостаток благоустроенных территорий. Мы считаем, что ответом на запрос будет благоустройство сопок, Вы знаете рельеф города Владивостока. Часть таких работ мы начали, выполнено благоустройство сопки Нагорная, Бурачка. И впереди мы ожидаем работу, связанную с обустройством сопок Орлиная, Буссе, Тигровая, Алексеевская. Необходимо продолжать работу по [обустройству] парка Минного городка, развивать также [парк] «Озерные ключи» в Артёме и «Алексеевский» в Большом Камне.

Уважаемый Владимир Владимирович, в своё время Вами было принято решение о проведении Международного саммита АТЭС в 2012 году, что стало импульсом качественного изменения города: были построены аэропорт, уникальные мосты, океанариум, кампус, транспортные развязки. Безусловно, считаем, что реализация мастер-плана даст такой же второй импульс, что позволит сделать Владивосток действительно центром Азиатского макрорегиона.

И конечно, мы приветствуем любые событийные мероприятия, поэтому предлагаем в партнёрстве с Китаем здесь в 2030 году провести международные Зимние игры.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Олег Николаевич, вот всё смотрю на Ваши презентации, здесь на каждой страничке написано «строго конфиденциально». Что здесь конфиденциального? Наоборот, надо публично обсуждать, что вы сейчас, собственно говоря, и делаете. Не надо «секретить» то, что не представляет из себя никакой государственной тайны.

Так, давайте пойдём дальше.

Пожалуйста, Михаил Владимирович, Хабаровский край.

М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Авторами проекта мастер-плана Хабаровска до 2030 года являются все хабаровчане. На начальном этапе было собрано 7 тысяч предложений жителей города, проанализировано почти 65 тысяч сообщений в соцсетях, а на финальном этапе – в июле-августе этого года – собрано ещё 2173 письменных предложения от людей. Нашими партнёрами выступили ВЭБ.РФ и КБ «Стрелка».

Вчера прошли выборы мэра Хабаровска. По предварительным данным, на второй срок уверенно переизбран действующий мэр – Сергей Кравчук. И ход избирательной кампании показал, что горожане голосовали в том числе и за мастер-план, потому что активно его обсуждали во время избирательной кампании.

Теперь о базе. Сегодня Хабаровск – крупный и развитый город на востоке России, ведущая городская экономика округа, ключевой транспортно-логистический центр, центр управления: здесь расположены региональные штаб-квартиры и частных, и государственных корпораций. Хабаровск, по данным Рособрнадзора, – лидер округа в общем среднем и среднем специальном образовании. Хабаровск – центр культуры и спорта, в Дальневосточном художественном музее хранится богатейшая коллекция, часть из неё представлена сегодня на ВЭФ, в нашем павильоне. Город представлен в КХЛ, в футбольной национальной лиге, в суперлиге по хоккею с мячом, а в этом году возрождена женская волейбольная команда.

Миссия Хабаровска – служить городом-ориентиром, быть успешным, удобным, узнаваемым. Успешный город сам зарабатывает и даёт зарабатывать другим, в удобном городе хорошо всем, а не только жителям центра, а в узнаваемом городе каждый район имеет своё лицо. Мастер-план сочетает социально-экономическое и пространственное развитие, основа развития экономики – кластеризация базовых отраслей. Благодаря реализации экономической стратегии будет активно развиваться экономика свободного времени, усилится роль машиностроения, обрабатывающей промышленности, производства строительных материалов.

Цель пространственного развития – превращение Хабаровска в город самобытных и самодостаточных районов. Новые производства будут сосредоточены во внешнем контуре, в северной и южной индустриальных зонах.

Важный импульс городского развития – экономическая ревитализация центра. Она предусматривает создание якорных объектов, таких как новый дальневосточный художественный музей, объединённая набережная, благоустройство Амурского и Уссурийского бульваров, улицы Муравьева-Амурского. Центр города станет маленькой Европой в Азии. У нас сохранилась архитектура всех больших стилей XX века, много зелени, с берега открываются прекрасные виды на Амур и острова.

Новый драйвер развития экономики – креативные индустрии. В числе знаковых проектов (Вы отметили это, и спасибо Вам, Владимир Владимирович) – это центр анимации на базе первой дальневосточной анимационной студии «Мечталёт», которая недавно победила в конкурсе Фонда кино с проектом мультфильма «Невельской», и коворкинг-центр «Совкино».

Яркий, узнаваемый речной фасад города сформирует объединённая набережная, самая протяжённая в округе. У нас уже обустроено, построено три километра с одной стороны, и введена в строй дамба южного округа длиной более пяти километров, осталось их соединить. Проект мы сделали за свой счёт, за краевые средства, а реализуем его на основе государственно-частного партнёрства.

Жемчужина объединённой набережной – новый дальневосточный художественный музей. В его залах будет представлено свыше 15 тысяч произведений искусства, включая работы Тициана, Рубенса, Айвазовского, Шишкина, других мастеров. Сегодня представлено только 2 тысячи, 13 тысяч хранятся в запасниках из-за недостатка площадей.

Хочу особо поблагодарить Юрия Петровича Трутнева, потому что в августе на заседании комиссии проект поддержан в рамках дальневосточной концессии. Музей откроется для посетителей в 2027 году. Соглашение подписываем на ВЭФ завтра.

Пешеходный мост свяжет центральную часть набережной с дамбой. Это будет первый пешеходный мост у нас в регионе и станет уникальной видовой площадкой. Новый жилой район «Городская гавань» станет центром бизнеса, отдыха, спорта. Площадь жилой застройки превысит 930 тысяч квадратных метров и общественно-деловой – 150 тысяч квадратных метров.

Хабаровск – город линейный, большинство районов расположены вдоль реки. И ключевая задача пространственного развития – сделать районы интегрированными, обеспечить их полным спектром повседневных сервисов, услуг рядом с домом. Мы пошли путём создания центров городской жизни – открытых городских пространств с интенсивными пешеходными потоками, концентрацией объектов торговли, услуг, досуга и социальной сферы. Таких районов мы выделили 11. Каждый ЦГЖ будет складываться вокруг знаковых для района объектов, их у нас хватает, в том числе и кинотеатры Хабаровска.

Благоустроенные парки и скверы появятся в каждом интегрированном районе, всего будет создано 19.

Комфортные условия для развития человеческого капитала обеспечат новые учебно-спортивные центры. Одним из них станет дальневосточный учебный спортивный центр на базе дальневосточной академии физкультуры и спорта. В его составе уже построены стадион, два учебных корпуса. Предлагаем развить его созданием крытого катка, легкоатлетического манежа и дополнительных залов.

Межвузовский кампус. Спасибо Вам, Владимир Владимирович, Вы поддержали его в своё время, с тех пор он прошёл конкурсный отбор Минобрнауки. На Петербургском форуме в этом году заключено концессионное соглашение, проект полностью готов и уже загружается в Главгосэкспертизу. Весной мы приступим к его строительству, он разместится на большом участке – более 40 гектаров. Как результат, к 2030 году в нём будут учиться 30 тысяч студентов.

В соответствии с Вашим январским поручением мы прорабатываем с Максимом Станиславовичем Орешкиным создание современной школы по модели «Летово». Участок мы под строительство определили, просим нас включить в перечень пилотных регионов. Мы готовы реализовать этот проект.

У нас в городе действует уникальный краевой центр онкологии. Только здесь производятся радиофармпрепараты для диагностики и лечения. Однако наш центр нуждается в модернизации и обновлении оборудования. И мы просили бы поддержать этот проект.

На последней встрече в мае Вы ставили вопрос по заболеваемости туберкулёзом у нас в регионе. Одним из главных мероприятий по снижению заболеваемости станет завершение в марте следующего года оснащения нового палатного корпуса противотуберкулёзного диспансера. Проект обеспечен деньгами в рамках единой президентской субсидии. Большое за это спасибо.

В мастер-плане предусмотрена программа обновления общественного транспорта. За два года по разным программам мы уже обновили 17 троллейбусов, 201 автобус, в следующем году приобретаем за специальные казначейские кредиты ещё десять трамваев и 16 троллейбусов, а к 2026-му нарастающим итогом заменим ещё 187 автобусов и 16 трамваев, а также построим две станции заправки природным газом.

О жилье. У горожан есть запрос на новое комфортное доступное жильё. К 2030 году планируем ввести 3,7 миллиона квадратных метров жилья. Город будет застраиваться компактно, на основе механизмов комплексного развития территорий, мы уже определили семь площадок. Финансирование инфраструктуры будем осуществлять за счёт инфраструктурных бюджетных и казначейских кредитов и льготных программ «ДОМ.РФ», часть проектов уже реализуется, в том числе строительство долгожданной тепломагистрали ТМ-35, которая обеспечит новое строительство 1 миллиона квадратных метров жилья.

Жилая застройка разместится вблизи северной и южной индустриальных зон, где к 2030 году мы создадим более 25 тысяч рабочих мест. И в соответствии с Вашим поручением, данным на ВЭФ, в крае создан строительный промышленный кластер, он уже объединил 25 участников по девяти направлениям, и на его развитие только частных средств запланировано более 11 миллиардов инвестиций.

Обновление общественного транспорта мы будем обеспечивать в том числе на созданном дальневосточном автобусном промышленном кластере, который мы реализуем при поддержке ВЭБ.РФ. Инвестор уже заключил соглашение с ТОР, стал резидентом, зарегистрировал компанию. Мощность производства составит 525 автобусов в год, начинаем строительство в ближайшее время. Это обеспечит потребности всего округа. И там же мы планируем строить туристические автобусы, новые модели.

Новый импульс развития экономики – это освоение острова Большой Уссурийский. За прошедшие 10 лет было предложено несколько концепций его освоения. Движения, к сожалению, было мало. Мы же предлагаем сначала открыть пункт пропуска, начать торговлю, начать пропуск туристов. Именно это и привлечёт инвесторов к освоению острова – нужно поставить лошадь впереди телеги. К слову, на ВЭФ уже заключено два соглашения с инвесторами по освоению этого острова. Открытие пункта позволит загрузить действующие логистические комплексы, у нас они уже построены (это Ozon и Почта России), и запустить новые.

Горнолыжный комплекс Хехцир позволит получить дополнительный турпоток из Китая как раз через пункт пропуска.

По грузопассажирскому пункту мы уже представили все обосновывающие материалы в Минтранс, по грузовой базе получили одобрение, согласовали с соседями, с провинцией Хейлунцзян. К слову, грузовая база уже со второго года составит миллион тонн грузов и полтора миллиона пассажиров.

Трасса в обход Хабаровска, запущенная в прошлом году по региональной концессии, начнёт давать реальный финансовый эффект. Проект внесён в протокол рабочей группы по пунктам пропуска подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта, Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая. В инициативном порядке мы сами запроектировали к нему подъездную дорогу длиной 4 километра и весной начнём строительство за свой счёт.

Достижение целевых показателей мастер-плана позволит сделать Хабаровск успешным, удобным, узнаваемым городом, ориентиром для развития всего Востока. И рост благосостояния жителей – это главный результат нашего мастер-плана.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать наш мастер-план.

За помощь и поддержку в разработке документа хочу поблагодарить персонально Юрия Петровича Трутнева, Максима Станиславовича Орешкина, Правительство России, ВЭБ.РФ, ДОМ.РФ, команду КБ «Стрелка» и самое главное – всех жителей нашего города.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Василий Александрович. Амурская область.

В.Орлов: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, уважаемые товарищи!

Владимир Владимирович, у нас по Вашему поручению четыре мастер-плана в Амурской области должно быть утверждено, первый из которых – мастер-план города Тынды – был Вами утверждён в апреле. И мы уже видим реальные результаты, мы получили финансирование в рамках специальных казначейских кредитов в размере 1600 миллионов рублей. И эти средства сегодня идут на подготовку празднования 50-летия БАМа, мы модернизируем дорожно-уличную сеть, ремонтируем социальные объекты. Поэтому спасибо за это поручение, оно действительно меняет жизнь к лучшему.

Что касается мастер-плана города Благовещенска. Благовещенск – это один из самых динамично развивающихся городов на Дальнем Востоке. У нас численность населения – 246 тысяч человек, и на протяжении 10 лет численность населения города постоянно растёт, темпы к 2013 году составляют 110 процентов, в 2013 году у нас было 223 тысячи человек.

Как Вы правильно сказали, ключевое преимущество Благовещенска – это уникальная близость к Китаю. Развиваются российско-китайские отношения, растёт товарооборот, реализуются совместные проекты.

Направление развития города мы сформировали совместно с жителями, провели социологические опросы. В топ-5 направлений, волнующих людей, вошли развитие экономики, городской среды, транспортная доступность, жильё и экология. В том числе из этих запросов жителей и выросли те решения, о которых я ниже скажу.

В экономике определили четыре ключевых направления развития города. К 2030 году Благовещенск должен стать экспортно-импортным хабом, центром сотрудничества российских и китайских компаний, культурного взаимодействия, туристическим и образовательным центром. Чуть подробнее остановлюсь на каждом из этих направлений.

Первое. Торговля и логистика. Грузооборот по новому международному автомобильному мосту через реку Амур растёт, и за последний год он увеличился в 2,6 раза. С открытием постоянного пункта пропуска ожидаем постепенное наращивание грузопотока до плановых 4 миллионов тонн в год. У нас развивается предмостовая зона, построена первая очередь крупного логистического комплекса «Каникурган», ведём работу по мультимодальным перевозкам, в планах запустить сухой порт с выходом на Транссиб. Частные инвестиции в эти проекты превышают 10 миллиардов рублей.

На перспективу у нас сформированы четыре площадки для размещения транспортно-логистических центров. Кроме того, завершается строительство второй взлётно-посадочной полосы в аэропорту города Благовещенска, и там же по концессии строится международный пассажирский терминал мощностью 1,5 миллиона пассажиров в год. Запланировано расширение автодороги, ведущей к аэропорту.

По Вашему поручению завершается строительство ещё одного автомобильного моста, уже внутрироссийского, через реку Зея. Планируем запустить движение в октябре.

Второе направление развития – это туризм и сервисная экономика. У нас развивается туристическая инфраструктура. Ключевой проект, о котором Вы уже сказали, – намывная территория набережной реки Амур «Золотая миля», 40 гектаров намывной территории. Этот проект включает в себя международную канатную дорогу, гостиницы, конгрессно-выставочный центр, благоустройство центральной городской площади, которая, в свою очередь, включает в себя Музей российско-китайской дружбы, музей динозавров, детский центр, аллею фонтанов, крупнейшую в стране, и многое другое. Объём частных инвестиций – более 30 миллиардов рублей.

К 2030 году ожидаем рост туристического потока в два раза, который составит 700 тысяч человек в год, а также увеличится средняя продолжительность туризма в городе, и она составит 2,5 дня.

Третье направление развития – это промышленное производство. На базе образовательных и научных учреждений города, а также действующих производственных предприятий считаем необходимым создать несколько кластеров: кластер по производству пищевой продукции, увеличив долю переработки внутри региона и сократив объёмы экспортируемого сырья, кластер строительной промышленности, а также кластер сборочного производства. У нас уже есть потенциальный инвестор.

Наконец, четвёртое направление развития города – это образование и наука. На территории Благовещенска расположено пять высших учебных заведений и 19 учреждений среднего профессионального образования, и существует высокий запрос на создание в Благовещенске международного университетского кампуса.

По Вашему поручению строится молодёжный центр «Авангард». Первый этап реализовали за счёт регионального бюджета, а по второму этапу требуется поддержка со стороны Правительства России. Мы работаем над созданием креативного кластера, который объединит на своей площадке уже действующую школу креативных индустрий и научно-производственные площадки для стартапов и объектов сервисного обслуживания.

Чуть подробнее остановлюсь на международном университетском кампусе, его предполагается создать на базе нашего главного университета (политехнического университета) – Амурского государственного университета. Здесь же ведётся подготовка специалистов для космодрома, газохимического кластера, и очень высоким спросом этот университет пользуется у китайских студентов. Инфраструктурой кампуса смогут пользоваться Всероссийский научно-исследовательский институт сои, Институт геологии и природопользования ДВО РАН, Дальневосточный государственный аграрный университет, совместная интеграция бизнеса и промышленных предприятий.

Подытоживая экономический блок, для раскрытия этого экономического потенциала требуется федеральная поддержка. Несколько решений.

Первое. Необходим импульс развития экономики, здесь мы увидим в новых преференциях для инвесторов, на базе территории опережающего развития «Амурская» считаем возможным пилотировать режим международных территорий опережающего развития, свободные площадки имеются.

Второе. Включение новых пунктов пропуска города Благовещенска в режим единой электронной визы. О каких пунктах пропуска речь идёт? Это вышеупомянутая канатная дорога, международный аэропорт, строящийся постоянный пункт пропуска международного автомобильного моста. Это обеспечит развитие международного транспортного коридора с Китаем и создаст комфортные условия для пересечения границы.

Третье. Создание в Благовещенске конгрессно-выставочного центра, который станет площадкой российско-китайского делового сотрудничества федерального уровня.

Четвёртое. Это строительство международного университетского кампуса международного уровня, это позволит в том числе сократить отток молодых специалистов из региона.

Далее коротко о перспективах развития городской среды. Эти проекты разделены у нас на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные.

За последние несколько лет была проведена большая работа по улучшению облика города Благовещенска, было благоустроено более 20 скверов и парков, запущена большая программа ремонта и подсветки фасадов. С 2021 года у нас отремонтировано и подсвечено более 70 зданий, в том числе исторических. У нас внедряется дизайн-код по опыту Москвы, Казани, других ведущих городов, который приводит в порядок объекты торговли, вывески, рекламу в городе. До конца 2024 года планируем благоустроить ещё семь общественных пространств и завершить модернизацию сети общественного транспорта.

Особенный акцент получит благоустройство берегоукреплений рек Амура и Зеи и открытие новой городской площади, на которой появится крупнейший в России фонтанный комплекс, Музей российско-китайской дружбы, музей динозавров и многое другое.

На следующем этапе запланировано продолжение благоустройства, строительство новой газовой котельной, модернизация очистных сооружений. Причём по котельной и по очистным сооружениям работы уже развёрнуты, строители на площадках.

Планируем проводить благоустройство дворовых территорий как продолжение Федеральной программы «Тысяча дворов». Эту программу у нас инициировал Юрий Петрович Трутнев, за что ему большое спасибо, видим очень хороший отклик от людей. По этой программе в Благовещенске было благоустроено 75 дворовых территорий за два года.

Также комплексно развиваем опорную дорожную сеть, связывающую центр города, и активно застраиваемые новые районы, отделённые от центра железнодорожными путями.

Один из ключевых проектов – это путепровод, который решит проблему пробок и загруженности существующих дорог. В рамках данного этапа завершим строительство ключевых объектов туристической инфраструктуры на намывной территории «Золотая миля».

До 2030 года планируется построить 2200 тысяч квадратных метров жилья. Крупнейший объект жилой застройки – это северный жилой район, который реализуется в рамках программы «Дальневосточный квартал». Здесь площадь застройки превысит 500 тысяч квадратных метров.

Кроме того, мы повысим плотность жилой застройки в городском центре благодаря реализации комплексного развития территорий в размере 570 тысяч квадратных метров на месте существующей застройки деревянными индивидуальными домами, которые занимают значительную историческую часть городского центра.

Планируем ряд проектов застройки и других перспективных территорий. Например, ещё один проект на берегу Амура, напротив китайского города Хэйхэ, площадью 14 гектаров, называется «Серебряная миля». Здесь у нас также определён федеральный застройщик – группа компании «ПИК». Уверены, что они смогут построить очень красивый, достойный микрорайон.

У нас сформирован перечень ключевых мероприятий, вошедших в сводный перечень поручений. Отрабатывали с Максимом Станиславовичем Орешкиным, благодарю его за работу, он очень подробно у нас в регионе прорабатывал по всем мастер-планам. Готовы приступить к разработке плана комплексного социально-экономического развития.

И завершить хотел бы макроэффектами. Реализация мастер-плана Благовещенска позволит к 2030 году добиться роста валового городского продукта в 1,4 раза, повысить численность населения города на 19 тысяч человек. И к 2030 году городская среда станет не только пространством для комфортной жизни, но и витриной, я хочу это подчеркнуть, витриной российской культуры и площадкой для взаимодействия бизнеса двух государств – России и Китая.

Спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.

Пожалуйста, Ростислав Эрнстович, Еврейская автономная область.

Р.Гольдштейн: Многоуважаемый Владимир Владимирович!

Благодарю Вас за возможность представить мастер-план города Биробиджана – столицы Еврейской автономной области. Мастер-план разрабатывался экспертами «ДОМ.РФ» и специалистами «Востокгосплана», при этом, конечно же, основываясь на мнении жителей.

Город появился, когда в СССР начал реализовываться уникальный проект выделения земель на Дальнем Востоке для нужд сплошного заселения трудящимися евреями. Впервые в современном мире в территориальное образование еврейского народа приехали переселенцы из различных стран. Биробиджан – достаточно молодой город, ему всего 86 лет. При этом не могу не добавить, что сама Еврейская автономная область в следующем году будет отмечать своё 90-летие.

Советское руководство к этому проекту относилось весьма серьёзно, его курировал Гипрогор РСФСР, а сам проект застройки города разрабатывался под руководством профессора Майера. Это швейцарский архитектор, его имя в 20–30-х годах прошлого столетия было прекрасно известно в Европе и в СССР и связано с одним из направлений в мире архитектуры – это Bauhaus, или конструктивизм.

Город расположен непосредственно на Транссибе, в 2022 году на его ветке введён в эксплуатацию единственный железнодорожный мост через реку Амур – это Нижнеленинское–Тунцзян.

По опросам жителей города и всей автономии, главное достоинство Биробиджана – уникальное наследие национальной культуры. Сам город уникальный, а проблемы, которые волнуют жителей, общие. Продолжается отток населения, он связан и с местными особенностями: в конце 80-х – начале 90-х алия вымыла огромное количество людей, за короткий период уехали целые династии врачей, учителей, служащих. Но вместе с тем, Владимир Владимирович, имеется и обратная тенденция – люди стали возвращаться.

Что заботит сегодня жителей? Конечно же, это недостаточное развитие городской среды, слабая транспортная инфраструктура, низкие заработные платы. [Численность] населения с уровнем бедности у нас очень большая – это больше 20 процентов, что при условии разницы в заработных платах с ближайшим соседом – Хабаровском – почти на треть приводит к постоянному оттоку квалифицированных кадров.

Для создания новой экономической модели, диверсификации экономики в городе и области уже реализуются достаточно крупные инвестиционные проекты. После почти пятилетнего периода затишья возобновилось строительство жилья, в том числе стартует проект «Дальневосточный квартал». Хочу поблагодарить Юрия Петровича Трутнева, что поддержал этот проект, и, конечно же, Марата Шакирзяновича Хуснуллина, который помог нам перезапустить целую отрасль.

Создаётся медицинский кластер, планируем с нуля запустить отрасль, которая никогда ранее не существовала в экономике области, – это медицинское производство. За десять лет будет создано более 10 тысяч рабочих мест, которые перестроят экономику областного центра, вернув его из сервисной модели в индустриальную. Также впереди газификация области. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, ПАО «Газпром» приступило к проектно-изыскательским работам по перемычке между газопроводами «Сила Сибири» и «Сахалин–Хабаровск–Владивосток». Учитывая богатейший сельскохозяйственный потенциал, в Биробиджане в ближайшие годы появится перерабатывающий комплекс, что даст до тысячи рабочих мест ещё в городе.

Кроме того, должен сказать о крупнейших инвестиционных проектах области, связанных с добычей и переработкой полезных ископаемых: горно-обогатительном железорудном комбинате, недавно введённом в эксплуатацию – сегодня уже ведутся переговоры с потенциальными инвесторами о развитии производства окатыша и ГБЖ, горячебрикетированного железа, – графитовом комбинате, расположенном на крупнейшем месторождении мира, готовящемся к запуску в 2024 году.

Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, хочу пригласить Вас на открытие комбината. Уверен, что Ваше внимание ускорит развитие принципиально новой отрасли промышленности, энергетики – это производство графена и всего, что с ним связано, за этим будущее. Мировой рынок оценивается почти в 800 миллиардов долларов, и это может стать новым национальным приоритетом, национальным проектом.

Эксперты рассчитали, что реализация ключевых инвестиционных проектов позволит добиться значительных эффектов, в том числе роста валового городского продукта, занятости и производительности труда. Рост оценивается экспертами к 2030 году плюс 40 процентов. Также прогнозируется выход на положительное сальдо естественного прироста населения. Мы убеждены, что уже через пять лет регион совершит рывок в экономическом развитии, но в настоящий момент нам требуется поддержка для того, чтобы сохранить человеческий трудовой капитал.

Экспертным сообществом и жителями сформирован пакет из 36 ключевых мероприятий, необходимых сегодня городу. Часть из них мы уже начали реализовывать, город вышел на опережающие темпы реализации программы «БКД», реализуется программа «Тысяча дворов». Впервые за десятки лет происходит масштабное асфальтирование тротуарной сетки, замена остановочных павильонов по всему городу. Ведётся ремонт главного учреждения здравоохранения – областной больницы. Подписано концессионное соглашение, результатом которого станет полная реновация уличного освещения города.

При значительном внимании федерального центра, Владимир Владимирович, нам необходима Ваша поддержка. Прежде всего нуждается в дальнейшем развитии транспортная сеть, в том числе железнодорожная. Необходимы дополнительные решения по расширению пропускной способности ЖД-ветки, ведущей к трансграничному мосту.

Кроме того, для реализации туристического потенциала, который экспертами оценён до 500 тысяч человек, необходимо Ваше поручение по открытию международных пассажирских перевозок по этому железнодорожному мосту и созданию соответствующей инфраструктуры. Городу требуется ряд объектов социального значения. Отдельно выделю строительство нового корпуса университета, капитальный ремонт и оснащение учреждений профессионального образования. Для воспитания и обучения будущих поколений людей труда хотим создать самые лучшие условия и просим Вашего поручения по этим объектам.

Конечно, для реализации градостроительного потенциала необходимы объекты коммунальной инфраструктуры: модернизация очистных сооружений, сетей, а также строительство новых котельных, работающих на газе, с учётом ближайшей газификации области.

Учитывая уникальное национальное наследие, в будущем Биробиджан должен стать центром туризма, для этого необходимо благоустраивать городскую среду, также хотим создать туристический кластер «Еврейский квартал», также просим поэтому Вашего поручения.

Владимир Владимирович, при разработке мастер-плана мы учли исторический колорит, экономический потенциал, эксперты помогли нам посмотреть на город как на единый молодой организм. Мастер-план решит ключевые проблемы города, позволит привлечь дополнительные инвестиции, а главное, убедит жителей, что Еврейская автономная область – место, где можно и нужно жить.

В завершение хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за уникальный опыт. Поручение по разработке мастер-плана позволило нам по-иному посмотреть на город, его перспективы. И позволю себе предположить, что масштабирование разработки мастер-планов и на другие города, особенно на сельские населённые пункты, принесёт огромную пользу нашей стране.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Алексей Олегович, пожалуйста.

А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я кратко доложу о планах развития ещё восьми дальневосточных городов – центров промышленности и логистики. Эти города имеют стратегическое значение для Дальнего Востока и для России, это центры федерального значения в авиа- и судостроении, вертолётостроении, газопереработке, добыче и переработке урана, угольной промышленности, крупные логистические центры. В этих восьми городах проживают 826 тысяч жителей, вместе с окружающими районами они являются центрами жизнеобеспечения для 1,5 миллиона человек.

Сегодня всех их объединяют похожие вызовы, ответом на которые должны стать системные решения, заложенные в мастер-планах. Это прежде всего диверсификация экономики, развитие инфраструктурного каркаса городов, формирование комфортной городской среды. По каждому городу подготовлены детальные планы мероприятий и посчитаны эффекты, которых эти мероприятия позволят достичь.

Сейчас я в интересах времени кратко доложу об основных параметрах, заложенных в каждый мастер-план.

Комсомольск-на-Амуре – наша столица авиастроения. Владимир Владимирович, в 2021 году Вашим решением этому городу присвоено почётное звание Города трудовой доблести. И с 2016 года по Вашему поручению уже идёт реализация комплексного плана развития Комсомольска-на-Амуре: построены два спортивных центра, станция скорой помощи, завершается строительство детской больницы, реконструирован драматический театр, инженерная школа.

Мастер-план делает упор на обеспечение транспортной доступности, обновление общественного транспорта, создание объектов культуры и общественных пространств. Основные объекты мастер-плана – это реконструкция аэропорта и запуск скоростного электропоезда до Хабаровска (сейчас технико-экономическое обоснование просчитывается), реконструкция культового для комсомольчан Дома культуры судостроителей, сооружение круглогодичной набережной реки Амур.

Город Уссурийск – транспортный и логистический центр рядом с российско-китайской границей, девятый крупнейший город на Дальнем Востоке с населением 180 тысяч человек. Только что прошёл через очередное наводнение, которое подтверждает приоритеты, заложенные в мастер-план, в первую очередь – это повысить защищённость города от стихийных бедствий, построить новые и реконструировать существующие гидротехнические сооружения. Также мастер-план Уссурийска предусматривает строительство мостов, путепроводов, реконструкцию улично-дорожной сети, строительство школ, детских садов, поликлиники, спортивных и культурных центров. Для развития приграничной торговли будет создан экспоцентр и гостиница.

Находка – один из крупнейших морских портов в России. С 2022 года в рамках утверждённого комплексного плана развития уже завершается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, благоустройство озера «Солёное» в центре города, отремонтировано девять детских садов и девять школ.

Для дальнейшего развития Находки мастер-план предполагает завершение строительства автомобильной дороги до Владивостока, строительство туристско-развлекательных комплексов, благоустройство пляжей, строительство сетей, новой поликлиники, школ и детских садов.

Белогорск – агропромышленный центр в Амурской области. Амурская область – лидер в России по переработке сои, в Белогорске сейчас работает крупнейший на Дальнем Востоке маслоэкстракционный завод, и уже начато строительство ещё одного, в два раза мощнее. По мастер-плану в Белогорске должна быть построена дамба, произведено благоустройство набережной реки Томь, построен путепровод через Транссиб, реконструирована улично-дорожная сеть, модернизировано освещение города, построены школа, детский сад и новый корпус больницы.

Нерюнгри на юге Якутии – это легендарный город угольщиков, который в последние несколько лет быстро развивается благодаря реализации новых проектов Инаглинского, Денисовского, Эльгинского ГОКов. Основные вопросы, которые ставили перед разработчиками мастер-плана жители Нерюнгри, – это медицина и жильё. Мастер-план отвечает на эти вопросы, предусматривает реконструкцию центральной районной больницы, комплексную застройку, строительство парка культуры.

Краснокаменск в Забайкальском крае – опорный город «Росатома», основной в России центр добычи и переработки урана. Мастер-план развития Краснокаменска предусматривает реконструкцию аэропорта, капитальный ремонт больницы, детских садов, школ, техникума, создание центра «Патриот», строительство ледовой арены и нового жилья.

Город Свободный в Амурской области. Здесь компаниями «Газпром» и «Сибур» строятся одни из крупнейших в России и мире газоперерабатывающие и газохимические заводы. С 2017 года в рамках комплексного плана развития города уже построены новая школа, физкультурно-оздоровительный комплекс, модернизирована коммунальная инфраструктура. В соответствии с мастер-планом в городе также будут построены новый роддом, поликлиника, молодёжный центр, новая школа, детская школа искусств, благоустроен парк, реконструированы коммунальные сети и улично-дорожная сеть.

Город Арсеньев в Приморском крае – это наш центр вертолётостроения, где находится завод «Прогресс», выпускающий лучшие в мире боевые вертолёты Ка-52. В соответствии с мастер-планом город получит более быстрое транспортное сообщение с Владивостоком, для этого должна быть электрифицирована железная дорога, запущен скоростной электропоезд. Также готовится технико-экономическое обоснование. Будет построена городская больница, отремонтированы роддом, поликлиника, детские сады и школы. По механизму дальневосточной концессии уже ведётся строительство горнолыжного курорта «Арсеньев».

В результате реализации мастер-планов эти дальневосточные города с богатой историей предоставят жителям новое качество жизни, к 2030 году валовой городской продукт должен увеличиться совокупно в 1,7 раза. Средняя заработная плата – в 1,6 раза, и индекс качества городской среды вырастет в 1,5 раза. Для реализации намеченных мероприятий необходимо будет сконцентрировать ресурсы государства, институтов развития и бизнеса. Приоритизировать мероприятия в отраслевых государственных программах, естественно, в программе развития Дальнего Востока, задействовать инструменты специальных казначейских кредитов, конкурс на благоустройство городов.

По Вашему поручению мы активно используем для создания объектов, предусмотренных мастер-планами, инструмент дальневосточной концессии. Для того чтобы удешевить стоимость привлечённого финансирования в этом инструменте, задействуем льготное финансирование по линии ВЭБ.РФ.

Уважаемый Владимир Владимирович, просим поддержать проект поручений сегодняшнего совещания, в который включены предложения регионов по основным мероприятиям и решения для их реализации. Итоговый набор мероприятий, источники финансирования будут зафиксированы в комплексных долгосрочных планах развития так же, как это уже сделано по первым шести мастер-планам.

Благодарим Вас за возможность провести такую системную работу по ключевым городам Дальнего Востока. Она позволила не только расставить приоритеты в отдельных городах, но и построить новые связи, обменяться лучшим опытом, дополнительно объединила весь Дальний Восток.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Разумеется, в такой масштабной работе есть вопрос, без решения которого двигаться невозможно, – это вопрос определения приоритетов и финансирования. Я хотел бы у коллег, которые принимают сейчас участие в нашем совещании, поинтересоваться и хотел бы спросить, какие здесь есть проблемы, на которые вы хотели бы обратить ваше внимание. Если нет, тогда будем завершать.

Пожалуйста.

Сергей Кужугетович, прошу Вас.

С.Шойгу: Владимир Владимирович, у меня достаточно короткое выступление по этому поводу. Здесь, в перечне поручений, практически в каждом пункте, который касается Министерства обороны, написано: обеспечить передачу, обеспечить отдачу, обеспечить ремонт взлётно-посадочной полосы в Комсомольске-на-Амуре и так далее, и так далее.

Во-первых, хотелось бы, чтобы мы всё-таки рассмотрели это предварительно. Это первое.

Второе – то, что касается передачи земельных участков. Здесь, наверное, надо идти по механизму, который был в своё время определён Вами по другим субъектам Российской Федерации, – это через «ДОМ.РФ». Это первое.

Второе – мы в своё время, ещё в 2013 году, определили механизм с Игорем Ивановичем Шуваловым. Он тогда достаточно активно занимался этим вопросом. И за это время только по Приморью, Владимир Владимирович, было передано 23 тысячи гектаров разного рода земельных участков, которые, естественно, представляли интерес для инвестиционных проектов в том же самом Приморье. Поэтому, может быть, нам такой же механизм сейчас избрать, чтобы мы это делали через «ДОМ.РФ», там ясная и понятная схема, по которой мы работаем, и работаем достаточно эффективно.

И наконец, третье – хотелось бы, чтобы, наверное, по линии Марата Шакирзяновича был проведён определённый аудит того, что передано за эти десять лет и что в результате этой передачи всё-таки реализовано. Потому что передать такие гигантские объёмы – это только по одному Приморью 28 тысяч гектаров, по остальным субъектам – то же самое. Это касается и Хабаровского края, и Сахалина, это касается и многих других субъектов. На Камчатке – там своя, отдельная история.

Поэтому хотелось бы посмотреть всё-таки, насколько эффективно используется всё переданное в данном случае.

Вот, собственно, две просьбы, Владимир Владимирович.

По перечню поручений – я думаю, что коллеги прислушаются и там действительно будут не такие категоричные определения: обеспечить передачу. Земли все эти так или иначе были и на сегодняшний день многие задействованы в наших работах – Министерства обороны, работе флота. И те поручения, которые были даны Вами в своё время по острову Русский, по многим другим вещам, – они все, безусловно, выполнены, и здесь каждый год получаем всё больше и больше просьб по передаче. Но в данном случае просто категорично «обеспечить» – может быть, мы сначала всё-таки действительно рассмотрим, а потом уже будем говорить о передаче. Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

На каждой презентации, на каждом проекте примерно стоит стоимость определённых мероприятий. В целом, если посчитать, то это будет больше триллиона рублей. Но надо тоже понять, у нас источники проработаны или нет?

Марат Шакирзянович, пожалуйста.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, я прокомментирую сразу слова Сергея Кужугетовича [Шойгу]. Мы, на самом деле, по Вашему поручению сделали полный анализ передаваемых земельных участков федеральной собственности. Скажу прямо: не совсем эффективно это всё используется. Поэтому мы подготовили целый комплекс мер, считаем, что передавать можно и нужно только при жёстко подписанной «дорожной карте» по освоению данных земельных участков. Если мы видим чёткий план, что мастер-план есть этого участка, деньги есть, сети есть, застройщики есть, тогда мы передаём – и используем. Если этого нет, просто взять, чтобы это стояло, смысла нет. Мы, наоборот, сейчас часть неиспользуемых участков возвращаем и начинаем готовить градпотенциал и выставляем на аукцион на продажу. Поэтому я здесь с Сергеем Кужугетовичем согласен, мы полный анализ представим, это первое.

Второе. Я вообще горячо поддерживаю ту работу, которую коллеги делают по мастер-плану. Огромная работа сделана, она очень полезна, эта работа, но ряд моментов, на которые я просил бы обратить внимание.

Ключевой вопрос в мастер-плане – это количество людей, которые будут проживать в этих населённых пунктах. Надо понимать чётко: откуда эти люди приедут, как они приедут, где они будут жить и где они будут работать. Если исходить из этого параметра мастер-плана, то, например, программу жилищного строительства ряд коллег обозначили. Но в то же время я могу сказать, что мы со всеми регионами, Минстрой со всеми регионами Дальнего Востока подписал предварительные программы, но ни один регион практически не выходит на полноценный показатель – 0,82 метра строительства на человека в год. То есть для того, чтобы обеспечить такой прирост населения, отдельно в мастер-плане должна быть уточнённая программа жилья. В уточнённой программе жилья должны быть чётко прописаны территории, которые попадут под комплексное развитие территорий. У нас есть прекрасный закон, который начал работать, и, если его сегодня эффективно использовать, можно не только земли Минобороны, но и все неэффективно используемые участки вовлекать в оборот. Поэтому я бы очень просил на это обратить внимание. Это первое.

Второе. Я бы просил обратить внимание на внебюджетные источники. Очень красивая табличка с 1 триллионом 400 [миллиардами] привлечённых на сегодняшний день внебюджетных инвестиций. Но когда я начинаю эти инвестиции смотреть, то инвестиции, например, в Еврейском автономном округе – это 200 миллиардов на подключение газопровода, это, по сути, деньги «Газпрома», и 8 миллиардов – это газификация.

Если посмотреть по другим регионам по внебюджетным источникам, это в основном либо деньги госкомпаний, либо очень условные деньги – непонятно, [они] будут или не будут. В то же время деньги, которые федеральному Правительству [предлагается выделить], на 1 триллион рублей, – прописаны на 45 страницах, вот такой перечень поручений.

Поэтому мне кажется, что было бы всё-таки справедливо проанализировать с учётом того, что у нас пятилетняя программа строительства пообъектовая до 2028 года включительно уже расписана. Проанализировать, что мы можем по линии федерального бюджета, что мы можем по линии инвестиционных бюджетных кредитов и специальных казначейских [кредитов], которые у нас уже выбраны. У нас есть ряд источников, которые пока мы «подвесили» и дальше не продолжаем, – это продление национальных проектов и комплекс плана модернизации коммунальной инфраструктуры. И, посмотрев эти источники, всё-таки сделать программу более приближенной к жизни, которую точно надо утвердить и точно надо выполнять.

Следующий момент, на что я хотел бы обратить внимание. Что всё-таки в той же программе заложены очень небольшие деньги из региональных бюджетов, при этом, наверное, Антон Германович [Силуанов] скажет, у нас достаточно большая доходная база, во всяком случае в последние два года, у нас у всех регионов большой профицит средств. Но если посмотреть на табличку, то региональных денег заложено просто ничтожно мало. Мне кажется, этот вопрос тоже надо проработать и посмотреть, как его увеличивать.

А по инвестициям надо просто расписать конкретный план действий. Например, на острове Русском – градостроительный и строительный шедевр с мостом, но в своё время закладывалось ещё и вложение частных инвестиций, эти площадки сегодня до сих пор не освоены, по ним же надо принять решение, тогда инвесторов надо привлекать и работать.

Если мы говорим про развитие туризма, что мы считаем очень большой точкой роста для данных территорий, тогда должны быть градостроительные планы, должно быть в мастер-планах указано, сколько будет создано гостиничных номеров, сколько будет создано инфраструктуры, кто эту будет инфраструктуру создавать, – это отдельный вид бизнеса.

Если говорить об аэропортах на Дальнем Востоке – это, конечно, та программа, которую, действительно, мы очень поддерживаем, но надо принять решение по комплексному плану модернизации инфраструктуры.

Поэтому, Владимир Владимирович, заканчивая, хочу сказать, что тема мастер-планов очень хорошая. Она, кстати, требует уточнения в Градкодексе, что такое мастер-план. Я бы тоже просил это поручение [дать], всё-таки уточнить, потому что мы сегодня законодательно уже соединили возможности и генплана, и ПЗЗ [правил землепользования и застройки], и проектов планировок, то есть у нас градостроительные ограничения практически сняты. Поэтому нам надо определить, что такое мастер-план в упрощённом варианте, определить, сколько будет людей, сколько будет инвестиций, сколько недвижимости. И уже реальный план, который мы будем выполнять, его утвердить до 2030 года.

А так работа очень хорошая, коллегам большое спасибо за эту работу. И спасибо, Владимир Владимирович, Вам за то, что Вы уделяете столько времени и внимания. Уже мы не первые города рассматриваем, это очень полезно для всех нас. Спасибо огромное.

В.Путин: Спасибо.

Коллеги, пожалуйста, кто-то ещё?

А.Силуанов: Силуанов. Можно, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо.

Планы грандиозные сейчас были озвучены, но они должны быть исполнимы с точки зрения финансового обеспечения. Потому что действительно те цифры, которые Вы называли и Марат Шакирзянович [Хуснуллин], требуют дополнительного обсуждения. Федеральный бюджет сейчас напряжённый, поэтому все эти предложения должны быть ещё проработаны на предмет их реализуемости по финансам.

На что хотел бы обратить внимание. Мы в последнее время очень серьёзное внимание уделяли регионам Дальнего Востока с точки зрения инструментов, которые мы принимали. Здесь и программа Дальнего Востока: только на трёхлетку – я называл цифру 218 миллиардов, сейчас уже с учётом уточнённого макропрогноза 229 миллиардов рублей определили. Инициативу Правительства приняли – 153 миллиарда рублей, в том числе 87 миллиардов из Фонда национального благосостояния на арендное жильё. Отраслевые госпрограммы. Вы давали поручение: за счёт всех субсидий инвестиционного характера [дальневосточные регионы должны получать] 7,2 процента [от всего объёма трансфертов на инвестиции из федерального бюджета, а получают], я уже эту цифру называл, 15 процентов. 15 процентов за счёт всех программ идёт на Дальний Восток, а не 7,2.

Дополнительные меры поддержки, казначейские кредиты, инфраструктурные кредиты, «ДОМ.РФ» – всё это огромные деньги. Если посмотреть только по этому году, за счёт всех субсидий и трансфертов более 460 миллиардов рублей направляется на регионы Дальнего Востока, то есть это тот ресурс, который необходимо использовать и задействовать.

И я хотел бы попросить, уважаемый Владимир Владимирович, не жёстко поручать нам в проекте протокольного решения, а действительно проработать с учётом всех возможностей и дать поручение министерствам и ведомствам учитывать эти мероприятия в приоритетном порядке при определении и распределении своих бюджетов. Сейчас уже бюджетный процесс идёт, бюджетный процесс практически на выходе, но министерства и ведомства готовы и могут отработать эти приоритеты вместе с регионами.

Просьба в таком ключе [поручить] нам рассмотреть эти все предложения. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, ещё кто-то?

А.Осипов: Забайкалье, Осипов. Разрешите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, прошу Вас.

А.Осипов: Я сделаю предложение, Владимир Владимирович. Раз речь идёт про финансы, у нас, благодаря ранее принятым Правительством решениям, большое количество средств направлялось на развитие экономики, инвестиционные проекты, инфраструктурные проекты, и, соответственно, сложились задолженности у бюджетов регионов Дальнего Востока перед Министерством финансов по бюджетным кредитам. Благодаря этому, например, в Забайкальском крае более чем на 70 процентов за последние годы выросли собственные доходы, то есть эти деньги реально работают. С 2025 года наступают сроки их возврата у большинства регионов ДФО.

Предложение такое. Так как мы сейчас говорим о больших средствах, где их взять, – можно было бы отсрочить возврат этих кредитов. Мы бы их пустили на экономические проекты, включая предусмотренные мастер-планами, на рост экономики регионов, дальневосточных городов и благодаря этому увеличили бы собственную налоговую базу. Таким образом, по существу так бы «схлопнули» [долги], получили бы таким образом источник, дополнительные доходы и в качестве соответствующих доходов возвратили бы потом эти кредиты.

И второе предложение. Принята с этого года крайне важная для таких регионов, как Забайкальский край, многих других [регионов] Дальнего Востока и Сибири, программа по модернизации коммунальной инфраструктуры. Она нам позволяет, Владимир Владимирович, во многих населённых пунктах впервые даже обеспечить людей коммунальными услугами: централизованным водоснабжением, теплоснабжением, канализацией и так далее.

Сейчас, во-первых, хотелось бы с учётом утверждаемых мастер-планов увеличения финансирования. Но у нас наблюдается пока обратная ситуация, мы подготовились к реализации, подготовились к контрактованию по выделенным средствам. Сейчас пока её [программу] временно приостановили, есть риск либо уменьшения финансирования, либо вообще прекращения.

Очень просили бы эту программу сохранить для Краснокаменска. Мастер-план, который мы сегодня утверждаем, крайне важен, потому что там коммунальная инфраструктура изношена на 100 процентов.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо за идеи, за предложения.

Пожалуйста, коллеги, кто-то ещё? Всё?

Давайте подведём некоторые итоги.

Во-первых, я присоединяюсь к тем, кто сказал о том, что такие планы нужны. Когда появляются ориентиры, тогда легче двигаться по достижению необходимых результатов. Поэтому я хочу поблагодарить всех, кто работал над этим, а Правительство прошу всё-таки до конца текущего года вместе с теми, кто работал над проектами этих документов, всё-таки утвердить планы этого комплексного развития.

Конечно, мы сейчас только что сказали, очень важно определить и приоритеты, и источники финансирования, проработать с ведомствами. Одно из предложений, которое сейчас прозвучало, – отсрочка возвратов кредитов. Наверное, можно над этим поработать, я не знаю, насколько Минфин там учитывал в доходах федерального бюджета эти возвраты, но надо посмотреть, потому что в целом работа-то в правильном направлении делается, абсолютно правильном. Если не будем создавать нормальных условий для жизни людей, то и посчитать, сколько приедет сюда человек, будет очень сложно. Никто не поедет. Поэтому здесь, я считаю, что в целом мы двигаемся в правильном направлении, но, конечно, нужно действовать очень аккуратно.

На что хотел бы обратить внимание? Во-первых, важно организовать надлежащий контроль за теми решениями, которые мы принимаем. Это можно делать на площадке Восточного экономического форума, в дальнейшем предусмотреть ежегодную информацию, во всяком случае по работе над этими мастер-планами. Такая обобщённая информация позволит с большей точностью и эффективностью готовить дополнительные меры по развитию населённых пунктов, а также корректировать уже действующие программы.

Второе. Неоднократно поднимался вопрос о необходимости создания типовой структуры для мастер-планов, и, конечно, эту задачу также надо решать. Думаю, что все согласятся, – нужно закрепить само понятие «мастер-план» (здесь уже тоже, по-моему, Марат Шакирзянович [Хуснуллин] об этом говорил), определить его место в системе стратегических документов. И к этой работе, безусловно, нужно привлечь широкое экспертное сообщество, в том числе представителей науки и наших институтов развития.

Теперь о некоторых конкретных вопросах, которые, может быть, не прозвучали или прозвучали не очень акцентированно. Что имею в виду? Например, для Хабаровской агломерации я прошу Правительство до конца текущего года определить поставщика, который на основе долгосрочных контрактов гарантирует поставку газа в регион. И прошу также зафиксировать, что газификация Приморского и Хабаровского краёв, Амурской области и Еврейской автономии входит в число наших ключевых приоритетов. Я сейчас не буду вдаваться в детали, я думаю, что многим понятно, о чём я говорю. Там наши компании между собой выясняют отношения, но люди не должны от этого страдать. Это важно для повышения качества жизни людей, для динамичного развития этих территорий.

Что касается земель, которые числятся за Министерством обороны. Конечно, нужно всё это проработать и посмотреть, как используются уже переданные объекты, участки, это понятно. Но то, что действительно, реально не используется и может быть использовано, нужно проработать, – здесь тоже с Маратом Шакирзяновичем согласен, – проработать, посмотреть, как это будет использоваться, не просто так всё чохом отдавать, но проработать и после этого решать вопросы о передаче на баланс региона. Простаивать – смысл-то какой? Никто не использует, там всё зарастает берёзами и так далее. Это в том числе касается и Уссурийской агломерации, касается Владивостока, Благовещенска.

Далее. По нефтебазе – я уже сказал об этом и прошу Правительство подготовить план-график по её переносу за черту города [Владивостока]. Такие объекты не должны быть в центре городов. Конечно, региону совместно с владельцем этого объекта нужно подобрать альтернативный, удобный для тех, кто там работает, для собственников участок. И нужно, конечно, помогать собственникам, не просто «выдирать» у него и перевешивать на него какие-то дополнительные расходы. Это должна быть совместная работа.

Также прошу РЖД совместно с Владивостоком рассмотреть возможность ускорить создание лёгкого метро в городе. Это очень важно, это позволит разгрузить трассы и продвинуться в решении проблемы пробок.

Уважаемые коллеги, как уже говорил, мы сегодня практически завершаем обсуждение мастер-планов для дальневосточных городов. И это действительно хорошая основа для развития других российских территорий, городов, посёлков.

Так, мы уже договорились, опираясь на опыт Дальнего Востока, начать подготовку мастер-планов для опорных арктических городов. В дальнейшем будем формировать такие проекты и для других наших регионов.

Я ещё раз хочу поблагодарить всех за проделанную работу и прошу перечень поручений, конечно, доработать, взять его за основу, с учётом замечаний коллег доработать и представить его для подписания в таком виде, чтобы это был рабочий документ, основанный на наших возможностях и на целях, которые мы должны перед собой ставить и добиваться их реализации.

Спасибо большое.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 11 сентября 2023 > № 4469209 Владимир Путин

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > mn.ru, 11 сентября 2023 > № 4468541 Павел Голубев

Павел Голубев: Если понять правила и дать шанс - хоккей на траве вам понравится

Простой, зрелищный, популярный в Европе и незаслуженно обделенный вниманием у нас – хоккей на траве продолжает привлекать в свои ряды мальчишек и девчонок. Что в нем особенного, «МК-Спорт» обсудил c 11-кратным чемпионом России, обладателем Кубка европейских чемпионов Павлом Голубевым.

Такой необычный вид спорта, как хоккей на траве, в советское время имел серьезную аудиторию болельщиков. Правда, уровень игроков тогда был другим – завоевывались медали чемпионатов мира и Европы, Олимпийских игр. А матчи проходили по всей бывшей территории СССР – в России, Узбекистане, Литве, Казахстане. Наша последняя олимпийская медаль – бронзовая – была завоевана на Олимпиаде в Москве в далеком 1980 году женской сборной СССР.

С развалом Советского Союза об этом виде спорта говорить практически перестали. А сегодняшние санкции совсем перекрыли кислород отечественному хоккею на траве на международной арене.

Но российские спортсмены продолжают противостоять суровым реалиям - начало сентября ознаменовалось победой мужской сборной России в международном турнире «Кубок наций», прошедшем в Казани. В финальном сложнейшем матче россияне обыграли неуступчивых представителей Китая. С этого турнира мы и начали разговор с Павлом Голубевым.

«Игры с Китаем напомнили о жизни до санкций»

- Павел, как вы оцениваете прошедший в Казани турнир?

- На данный момент все международные соревнования заканчиваются для нас противостоянием России и Белоруссии. В Казань на «Кубок наций», кроме нас, приехала молодежная сборная России, также были заявлены две сборные из Белоруссии. Еще должен был приехать Египет, но не получилось. Зато прилетел Китай. И с ним наша сборная провела очень интересные игры. У Китая достаточно большой опыт международных матчей. И если сравнивать с теми же белорусами, то представители Поднебесной быстрее, гораздо техничнее. У команды своя тактика игры, они более уверенно себя чувствуют на поле: очень много коротких передач, меньше обыгрыша, больше движений. Видно, что китайцы имеют свои определенные тактические наработки, при этом достаточно быстро двигаются. С ними нам пришлось побороться, включить, так сказать, дополнительную скорость. И мы сумели обыграть их в финале – 2:0.

- Поговорим о чемпионате России по хоккею на траве. 9 сентября стартовал второй круг. Ваши прогнозы, ожидания?

- Наша команда, казанский «Динамо-Ак Барс», сейчас идет на первом месте. Опережаем ближайших соперников, «Динамо» из Электростали, на 10 очков. Ожидание очередного чемпионства (улыбается). В прошлом году мы отставали на 9 очков. В этом сезоне получилось сделать большой запас. То есть мы сразу собрались, сконцентрировались полностью на цели - попробовать пройти чемпионат без поражений. И пока все хорошо, идем по намеченному пути. Получается лучше, чем в прошлом году.

- Сегодня в мужской Суперлиге играют всего 5 клубов. Разве этого количества команд достаточно для поддержания конкуренции и обеспечения сборной хорошими игроками? И почему в нашем чемпионате не играют легионеры?

- Думаю, любой из наших ребят считает, что данного количества команд недостаточно. Хотелось бы видеть гораздо больше клубов, чтобы и в самом чемпионате возросла конкуренция. На данный момент конкуренция только между 2 командами. Остальные конкурируют за 3-е место.

А по поводу легионеров… Сейчас в чемпионате России по хоккею на траве, если не ошибаюсь, играет только один пакистанец – в «Динамо-Ак Барс». Раньше легионеров было больше, но не настолько много, чтобы их игра как-то влияла на ситуацию в клубах. Я все-таки думаю, что главная причина отсутствия легионеров в хоккее на траве – небольшое количество команд в чемпионате России и маленькая конкуренция.

- Как бы вы отнеслись к объединенному чемпионату по хоккею на траве? Если бы в чемпионат России заявились команды из Казахстана, Узбекистана, Белоруссии.

- Насколько я знаю, такая идея была у нашей федерации. На этот счет как-то высказывалось вышестоящее руководство. Лично я очень положительно бы отнесся к объединённому чемпионату. Давно хочу, чтобы чемпионат России по хоккею на траве состоял из большего количества команд, чем сейчас. Как, к примеру, Континентальная хоккейная лига. Там же участвуют команды из разных городов и стран. Если нет возможности набрать команды из России, то я бы с удовольствием поиграл с ребятами из Казахстана, Белоруссии и других стран бывшего СНГ.

- Санкции как-то сказались на вашем виде спорта?

- С приобретением экипировки стало напряженно. Но этим вопросом занимается клуб. И само собой – это отстранение наших клубов и сборной от участия во всех международных турнирах. И для нас это очень обидно. Мы каждый год принимали участие в Евролиге. А это все-таки огромный опыт, интересное спортивное мероприятие – праздник хоккея. И вот когда на прошедший «Кубок наций» в Казани приехал Китай, я ощутил эту самую радость от участия в международных стартах. И это все мне напомнило о жизни до санкций.

«Одна из главных проблем - климат»

- Как в вашей жизни появился хоккей на траве?

- Случайно. В родной Электростали было 2 стадиона. А рядом находилось поле, тогда оно ещё было не травяное, а из черной резинки. Я хотел попасть в секцию хоккея на льду. И как-то мы с отцом шли мимо стадиона, увидели, что там ребята бегают, решили зайти и посмотреть. А тренер мне и говорит: «Давай, попробуй». Мне тогда 7 лет было, и меня затянуло. Тогда хоккей на траве для меня был очень необычным видом спорта. Смешные и интересные клюшки. Да и свою энергию мне в то время надо было куда-то направить. Вот так все и получилось.

- В чем плюсы и минусы данного вида спорта?

- Достаточно тяжелый вид спорта. Клюшки короткие, специфические правила. В частности, даже играть можно только одной стороной клюшки. Все клюшки под правый хват. Даже если кто-то в хоккей на льду играет левым хватом, то ему придётся переучиваться, чтобы играть под правый. Из минусов я бы отметил большую нагрузку на спину - из-за этого бывает искривление позвоночника. И колени. Плюс хоккея на траве – это зрелищность. Если понять все правила, дать шанс этому виду спорта, я думаю, очень многим он понравится, так как все происходящее на поле завораживает.

- Какие физические данные характерны для хоккея на траве?

- Я думаю, что наш вид спорта не особо отличается от футбола и хоккея на льду. Просто в том же классическом хоккее, наверное, больше габариты нужны. А в хоккее на траве – скорость, ловкость, сила. Также имеет преимущество высокий игрок, но при этом, если он ловкий. А если он заторможенный, то никакого преимущества - наоборот, только хуже будет. Еще очень важна сила спины – насколько мощная поясница, потому что именно на нее приходится очень большая нагрузка. Мы же бегаем, грубо говоря, согнутые, как крючки. А поля разные по мягкости - то есть где-то более твёрдое поле, где-то - более мягкое. И из-за этого очень сильная нагрузка на поясницу.

- Вы согласны с тем, что российский хоккей на траве сегодня находится в плачевном состоянии? Как ему можно помочь подняться с колен?

- Я так не считаю. Отечественный хоккей на траве выглядит середнячком - то есть спорт, от которого многого не ждут и много не вкладывают, но и не забывают о нас. Мужская сборная России по хоккею на траве находится в середине таблицы среди европейских команд. Мы - постояльцы, можно сказать, дивизиона «Б», но при этом постоянно выходим в дивизион «А» и спускаемся обратно. И ниже никогда не опускаемся. Наша сборная в какой-то год может играть с лучшими командами в дивизионе, даже с нижней частью таблицы дивизиона «А» мы цепляемся, что-то зарабатываем, показывая при этом достойную игру.

Я бы больше популяризировал хоккей на траве: побольше бы стадионов, детей в секциях. Это как раз о том, как хоккею на траве помочь подняться. Хотелось бы еще добавить, что, например, в той же Голландии, в стране, одной из сильнейших по хоккею на траве, в одном клубе имеются 6-7 полей. И дети, занимающиеся там хоккеем на траве, не стоят в очереди, не ждут, когда освободится поле. И не подбирают время для тренировок, удобное для всех. В России же полей для игры в хоккей на траве очень мало. И дай Бог, если они хорошие. В некоторых городах поля находятся в печальном состоянии. И на них научиться чему-то хорошему и показать какую-то зрелищную для болельщиков игру очень тяжело. Но приходится там играть. Соответственно, хотелось бы финансирования, больше внимания к нашему виду спорта, рекламы. И больше, так сказать, внимания со стороны нашей федерации, компетентных органов, которые отвечают как раз за то, как развивается наш вид спорта.

Считаю, что интерес к хоккею на траве в нашей стране в целом постепенно растет. Помню, раньше мы заходили, к примеру, в самолет, люди спрашивали, что за это вид спорта. И когда мы говорили, что это хоккей на траве, то они смотрели на нас удивлёнными глазами. Некоторые даже пытались задавать глупые вопросы: «Вы что на коньках по траве бегаете?». А сегодня многие люди знают наш вид спорта, даже иногда задают какие-то интересные вопросы.

- Какие проблемы, кроме финансовых, злободневны для отечественного хоккея на траве?

- Климат - одна из главных проблем. Поле для хоккея на траве должно поливаться, чтобы мяч лучше скользил. А полив тоже имеет свои нюансы. Его нельзя включать при определенной температуре, иначе вся система может сломаться. И из-за этого тоже возникают проблемы.

Мы не можем играть круглый год или хотя бы большую часть года. И приходится ждать, пока растает снег, даже сами помогаем, чистим поля. Хоккей на траве — не такой вид спорта, как футбол, в который можно играть и на снегу, и на песке, и на траве. Нам необходима искусственная трава и достаточно определённая температура. И чтобы было тепло - не меньше 8 градусов.

Наверное, это тоже к финансам относится, но хотелось бы, чтобы в регионах, где более суровый климат, были крытые поля. В европейских странах все это есть. И там это делается в кратчайшие сроки, несмотря на более мягкий климат. Также хотелось бы, чтобы строились базы для хоккея на траве в южных регионах России. Так сказать, чтобы мы могли уезжать на сборы, тренироваться, чтобы не было перерыва в тренировочном процессе, чтобы не приходилось в зал переходить на очень большое время. В той же Бельгии, по моему опыту, всего 2 месяца спортсмены проводят в зале, а остальное время - на улицах с клюшками для хоккея на траве.

- Вы играли в Бельгии, где хоккей на траве достаточно популярен. Насколько там высокий уровень этого вида спорта?

- В Бельгию я попал через товарища по сборной России. Он играл там, посоветовал мне попробовать. Я с удовольствием согласился. В Бельгии очень высокий уровень хоккея на траве. Но я бы не сказал, что местные детские хоккейные школы чем-то лучше российских. Главное отличие, что в Бельгии хоккей на траве – больше хобби для детей, чем что-то серьезное. В России, к примеру, тренеры в основном хотят сразу видеть какие-то результаты у детей. Там же по-другому — делается все, чтобы ребёнок просто получал удовольствие от спорта.

Сам хоккей на траве в Бельгии достаточно популярен. Так, когда местные ребята выиграли чемпионат мира, болельщики и сами спортсмены вышли на центральную площадь, чтобы отпраздновать данное событие. Вообще, в Европе есть такая традиция — на билбордах, по местному ТВ показывают хоккеистов на траве наравне с другими. Если у нас о хоккеистах на траве, грубо говоря, знать не знают, то там эти спортсмены известны и популярны.

В Бельгии считается престижным быть частью какого-нибудь клуба по хоккею на траве — там у родителей спортсменов даже есть свой мини-бар. В российском хоккее на траве родители не платят за то, что ребёнок занимается этим видом спорта, они покупают только экипировку. А в Бельгии платят, чтобы быть частью клуба. И, соответственно, за этот взнос им предоставляют и атрибутику клуба, и клубные карты, и право на посещение клубных мест.

Насколько я знаю, просто заниматься, ходить в секцию хоккея на траве в России — это все бесплатно. А вот клюшки для детей разнятся по стоимости — зависит от качества — от 2000 и до 10 000 рублей. Клюшки для взрослых могут стоить и 30 000 рублей. Также нужны специальные кроссовки, которые стоят в районе 10 000 рублей. И щитки. Я считаю, что по сравнению с тем же хоккеем на льду — это все копейки.

- Главный тренер мужской сборной по хоккею на траве Араик Маргарян как-то сказал, что хоккей на траве в России отстает в развитии от Европы на 10-15 лет. Это действительно так?

- Соглашусь. Но, наверное, только в плане популяризации. Насколько там все это афишировано, и как в России все неизвестно о хоккее на траве. В плане игровых действий, я считаю, разница между нашей страной и Европой - максимум года 4. И при должной подготовке ребята способны играть на одном уровне с топ-командами.

Мария Пати

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > mn.ru, 11 сентября 2023 > № 4468541 Павел Голубев

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. СМИ, ИТ > rg.ru, 11 сентября 2023 > № 4467770 Дмитрий Исаев

Технологический потенциал страны должен укрепляться с помощью господдержки и банковской системы

Елена Петрова

Промышленный потенциал и суверенитет России в новых условиях должны укрепляться преимущественно за счет отечественных предприятий, рассказал в интервью "РГ" исполнительный вице-президент Газпромбанка Дмитрий Исаев.

Для этого в стране реализуются несколько десятков государственных программ, которые распределяются через банковскую систему.

Дмитрий Александрович, сегодня Газпромбанк - один из крупнейших системообразующих банков. Без него не обходится ни одна из значимых инициатив по развитию промышленности. Вы - достаточно известная фигура в экспертных кругах в части взаимоотношений с государственными органами и успешному применению государственных программ для структурирования проектов, член большого количества различных комиссий, экспертных групп. Как работает сегодня система господдержки по опыту вашей работы?

Дмитрий Исаев: Если говорить одним предложением, то я бы сказал, что господдержка - это система оперативного государственного реагирования для достижения требуемых целей и результатов развития отраслей национальной экономики. Упрощенно говоря, государство дает понять необходимость определенной продукции или услуг. Тот, кто их будет готов произвести, может получить поддержку.

Условно поддержку можно разбить на несколько видов.

Относительно постоянная - базовая поддержка отраслей. Это импорт, экспорт, стимулирование национального спроса, научно-исследовательская работа, строительство, импортозамещение, налоговые преференции, специнвестконтракты, защита капиталовложений и т.д.

Ситуационная - та же базовая поддержка отраслей, но с динамически меняющимися целями и результатами. Например, кооперационные проекты, проекты по производству отдельных видов продукции, выпавших из оборота, обратный инжиниринг.

Антикризисная - внеплановая срочная помощь при резком изменении ключевых параметров функционирования экономики - льготное оборотное кредитование, поддержка занятости, поддержка малого и среднего бизнеса, кредитные каникулы.

Государственные программы охватывают абсолютно все отрасли. Большое количество программ реализует Минпромторг России. В сфере промышленности действует свыше 260 программ. Фонд развития промышленности оперирует 13 программами льготного заимствования.

Кстати, за создание и развитие Фонда развития промышленности отдельная благодарность Минпромторгу России в лице Василия Осьмакова и руководителю ФРП Роману Петруце. Благодаря их усилиям ФРП к настоящему времени превратился в стабильно работающий институт развития, поддерживающий широчайший спектр проектов и на помощь которого могут рассчитывать любые производители России. ФРП - пример прекрасно работающей базовой программы поддержки.

Есть особенности работы по программам поддержки. Эти особенности связаны с критериями отбора участников, отдельной процедурой отбора проектов и их утверждения и фактического доведения бюджетных средств до получателей. Не все происходит так быстро, как хотелось бы. Но к этому можно привыкнуть, тем более что государство постоянно оптимизирует административные регламенты работы по программам.

А почему такое большое количество программ поддержки? Есть неустойчивые направления?

Дмитрий Исаев: Это говорит о том, что все большее количество процессов в экономике находится под пристальным вниманием правительства России. Можно было бы говорить о слабости отраслей, если бы было большое количество антикризисных срочных программ. Сейчас все такие программы либо закончены, либо вот-вот закончатся. Государство, как шеф-повар большой кухни - держит под контролем все процессы. Например, картошку можно пожарить быстро, и особого контроля это не требует. Но нужно еще делать большой праздничный торт, варить несколько видов супов и так далее. А для хорошего торта тесто месить надо сильно заранее. А еще не наточены ножи, прохудилась кастрюля и соль не нужного качества. Поэтому шеф-повар и дает всем остальным работникам кухни возможность, условия и финансовую поддержку, чтобы все блюда были готовы в срок и надлежащего качества. Но если и с поддержкой повара не справились, значит, они не профессиональны.

Какая роль в этом процессе отведена банкам?

Дмитрий Исаев: Структура господдержки предусматривает три основных вида поддержки. Во-первых, прямую финансовую поддержку организаций, которые участвуют в важном с точки зрения государства процессе или реализуют важный проект. Во-вторых, повышение доступности финансирования и кредитования процессов и проектов. И в-третьих, налоговые и иные регуляторные послабления.

К настоящему времени основная модель - вторая, через банки, которые сейчас являются ключевыми участниками процессов. Государству удобнее вести диалог с несколькими банками, чем с огромным количеством организаций и предприятий. Весь документооборот, запросы, отчетность, корректировки идут через кредитные учреждения, которые, в свою очередь, в постоянном контакте со своими клиентами. Также на банки возложена обязанность контроля хода реализации проектов, то есть государство спрашивает о том, что происходит с проектами, именно у банков, и не только в части контроля целевого расходования средств.

Кроме того, для государства вовлечение банков в программы - это отличный способ "убить двух зайцев": получить требуемый результат поддержки при минимальных затратах и поддержать спрос на банковское финансирование проектов. Государству целесообразнее субсидировать кредиты, чем выдавать гораздо большие средства на прямое компенсирование затрат.

Это выгодно банкам, они на этом зарабатывают?

Дмитрий Исаев: Вы удивитесь, но банки на этом процессе не зарабатывают. С технической точки зрения, банки просто разделяют источники получения процентов по кредитам - одну часть платит клиент, другую - государство. И при этом государство четко ограничивает максимальную ставку по кредитам. Так что говорить о какой-то более высокой маржинальности участия банков в программах не приходится. А из-за того, что государство часть контрольных функций делегировало банкам, банки несут дополнительные расходы по анализу уже не только финансовой деятельности клиентов, но и производственной деятельности, что требует совершенно иных специалистов и документооборота.

Но есть и плюсы: чем выше профессионализм, компетенции и понимание государственных процессов у команды конкретного банка, тем больше у него конкурентных преимуществ. Клиентам важно, чтобы им в одном банке предоставили все необходимые финансовые инструменты и продукты, включая инструменты господдержки, поддержали его инициативы, подготовили документы и помогли бы в случае возникновения проблем.

Некоторые банки ввели платную услугу консультирования по господдержке - как почасовые платные консультации, так и отдельная "плата за успех" (success fee). У нас весь этот комплекс консультирования по госпрограммам предоставляется для клиентов абсолютно бесплатно.

Как воспринимает инструменты господдержки рынок?

Дмитрий Исаев: Был достаточно длительный период, когда предприятия интересовались поддержкой, но дальше этого не продвигались. Основными опасениями были большой объем отчетности, который нужно формировать и предоставлять, и значительный уровень штрафов, которые требовало государство в случае невыполнения условий поддержки. Но, справедливости ради, нужно отметить, что и такого количества программ не было.

Сейчас спрос на господдержку очень высокий. Практически каждый второй проект рассматривается в том числе и на предмет возможности использования инструментов поддержки. И программ стало значительно больше, и документарное обеспечение сейчас легло на плечи банков, избавив клиентов от возможных ошибок и неточностей.

Есть ли какие-то проблемы при работе с госпрограммами поддержки?

Дмитрий Исаев: Я бы не называл это проблемами. Есть ряд процессов с высокой степенью неопределенности, которые банкам сложно контролировать и управлять, что может вступать в конфликт с политикой управления рисками.

Первая и, наверное, главная неопределенность - это достаточность бюджетных ассигнований для поддержки долгосрочных проектов. Всех очень пугает оговорка в соглашениях с госорганами о том, что поддержка оказывается только при наличии доведенных до администратора бюджетных средств. А средства могут быть перенаправлены государством на другие, более важные цели. Присвоение бюджетным ассигнованиям в отношении каждого проекта статуса "защищенной статьи расходов" решило бы проблему, но пока это не так.

Вторая неопределенность следующая: контролирующие государственные организации требуют безусловного и точного соблюдения сроков и порядка реализации проектов и расходования средств, а клиенту нужна гибкость и возможность маневрирования в меняющихся рыночных условиях. Любой проект - это как живой организм, он меняется, приспосабливается, модифицируется. Но, по правилам, каждое существенное изменение ключевых событий проекта должно быть согласовано и одобрено. И процесс рассмотрения и одобрения или неодобрения может занимать достаточно длительный срок, в течение которого и банк, и клиент не понимают, будет ли поддержка продолжена или нет.

Объема поддержки достаточно?

Дмитрий Исаев: Решение о достаточности или недостаточности поддержки принимает исключительно правительство России. Господдержка - это не статичный инструмент. Постоянно возникают новые потребности, приоритеты и требования с ограничениями. Для целей настоящего момента - да, инструментов достаточно. Однако, на мой взгляд, есть несколько краеугольных проблем для развития системы господдержки:

Первая - кого поддерживать? Строить программы поддержки вокруг финансово устойчивых и технологически компетентных компаний или поддерживать проекты новых амбициозных компаний? Первые - безусловно доведут проект до конца и покажут результат, который необходим экономике в конкретные сроки, и проектные риски снимут сами без дополнительной помощи. Вторые - более мобильны, креативны, но текущее финансовое состояние и недостаточность опыта повлекут риски невыполнения проекта и необходимости снова их поддержать. Сейчас эти решения принимаются со значительной долей "ручного управления", но рынку нужны более четкие правила игры.

Вторая проблема более сложная. Если в результате поддержки проекта или процесса компания получает более льготные финансовые условия, то почему эта преференция не транслируется, например, на цену конечной продукции? Если взять два условно одинаковых проекта по выпуску продукции - один с господдержкой, а второй абсолютно рыночный, то очевидно же, что первый проект должен будет выпустить продукцию более дешевую. На практике этого не происходит. Если компания не удешевляет свою продукцию или услуги, пользуясь программой поддержки, то, по сути, вся поддержка пошла на поддержание акционерной доходности.

Третья проблема, на мой взгляд, заключается в том, что в рамках господдержки должны приниматься более высокие риски, как технологические, так и финансовые. Тот же Фонд развития промышленности сейчас по сути является конкурентом классическому банковскому финансированию - финансирует проекты с тем же уровнем проектного риска, но с гораздо более низкой процентной ставкой благодаря государственным деньгам. При этом по большинству проектов все риски закрываются независимой банковской гарантией коммерческих банков. То есть государство силами ФРП создает избыточную конкуренцию, не принимая на себя дополнительных рисков.

В каком направлении должны развиваться меры и методы господдержки?

Дмитрий Исаев: Стратегия развития экономики полностью зависит от правительства России, которое и будет принимать решения о трансформации поддержки. Но, на мой взгляд, есть направления, которые подлежат более пристальному вниманию.

Первое - достаточность кадрового потенциала для реализации проектов. Решение задачи развития национального инвестиционного потенциала и реализации высокотехнологичных проектов невозможно без высококвалифицированных кадров и системы подготовки таких специалистов. Правительство уже принимает шаги для решения проблемы, результаты, надеюсь, в ближайшее время увидим.

Второе - необходимо более четко сформулировать требования к использованию российской продукции. Государство может диктовать такие условия только компаниям с госучастием, но рыночные компании свободны от таких обязательств. Понятно, что в текущих условиях поставки и сырья, и оборудования могут быть осуществлены только из дружественных стран. На первом месте сейчас поставки из Китайской Народной Республики. Однако при этом возникает риск попадания в зависимость от китайских поставщиков - в части ремонтов, поставок запчастей, сервисного и гарантийного обслуживания. На мой взгляд, технологический потенциал России должен создаваться не за счет замещения более дешевым и доступным китайским оборудованием и технологиями, а в том числе и принуждением использования российских решений, в том числе созданных по программам поддержки.

А как с этой работой справляется ваш банк?

Дмитрий Исаев: У нас это целая экосистема. Наш статус одного из крупнейших системообразующих банков позволяет быть в курсе всех основных направлений или трендов развития экономики. Мы постоянно анализируем не только отдельные внешние события и решения, но и понимаем причинно-следственные связи, как и на что повлияет то или иное решение или событие. Наличие большого количества клиентов практически во всех отраслях экономики позволяет нам быстро оценить результативность тех или иных предложений или решений.

Сформирована профессиональная команда, которая на любой вопрос клиента по господдержке даст и комментарии, и разъяснения, и предложения. Кроме того, поддержка клиенту оказывается на всем цикле реализации его инициатив - от идеи до выхода на стабильную работу проекта.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. СМИ, ИТ > rg.ru, 11 сентября 2023 > № 4467770 Дмитрий Исаев

Россия. Индия. G20 > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 10 сентября 2023 > № 4500534 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам саммита «Группы двадцати», Нью-Дели, 10 сентября 2023 года

Дорогие коллеги,

Вы уже все успели ознакомиться с Декларацией, поэтому не буду долго говорить вступительное слово.

Саммит «Группы двадцати» - это безусловный успех. Прежде всего индийского председательства, но и всех нас. «Двадцатка» переживает внутреннюю реформу. Это проявилось в существенной активизации членов «Группы двадцати» от Глобального Юга, которые при ведущей роли Индии чётко и настойчиво добивались учёта своих интересов в договорённостях, обсуждаемых «двадцаткой». В итоге они вошли в Декларацию.

Весь их пафос, касающийся непосредственных вопросов круга ведения «двадцатки» заключается в том, что Глобальный Юг хочет укрепить свою роль в механизмах глобального управления, чтобы она адекватно отражала его реальный вес в мировых делах, в том числе и в сфере экономики, где БРИКС уже обошёл по объёму валового национального продукта страны «Группы семи».

В Декларации сформулированы задачи реформы и МВФ, где уже давно, если по-честному квоты и голоса поделить, у американцев не будет искусственно сохраняющегося, блокирующего «билета». Саммит придаст серьёзный и позитивный импульс усилиям по реформе МВФ и ВТО (об этом тоже прямо записано), которые искусственно сдерживаются американцами и их союзниками.

В этом же ряду идёт упор на необходимость выполнения Западом своих обязательств и многолетних обещаний, которые тоже не реализуются, в том числе о передаче технологий. Жёстко поставлена задача, что развивающиеся страны больше не будут мириться с тем, что их ставят перед ложным выбором: либо бороться с бедностью, либо вкладывать деньги в борьбу с изменением климата. Это ложная альтернатива. Задачи экономического и социального развития выступают на первый план. В этой связи в Декларации также записана необходимость выполнения давних обещаний о передаче технологий в страны Глобального Юга, не просто вывозить из них сырьё, а потом получать добавленную стоимость и соответствующую прибыль. Говорится и о том, что Запад давно подписался под тем, что будет ежегодно выделять по сто миллиардов долларов на цели подготовки экономик к противодействию негативным последствиям изменения климата. Ничего из этого сделано не было.

В Декларации напоминается обо всём том, что необходимо осуществить в соответствии с давними обещаниями для того, чтобы обеспечить баланс интересов в мировой экономике. Путь неблизкий. Тем не менее, нынешний саммит стал в известной степени переломным с точки зрения чёткого ориентира именно на такие задачи.

Отметил бы ещё активную роль индийского председательства, которое впервые по-настоящему консолидировало за всё время существования «Группы двадцати» участников «двадцатки» от Глобального Юга. Особенно были активны наши партнёры по БРИКС. Кроме Индии, Бразилия и Южно-Африканская Республика. Во многом благодаря такой консолидированной позиции Глобального Юга в защиту своих законных интересов удалось не допустить успеха попытки Запада опять украинизировать всю повестку дня в ущерб обсуждению насущных задач развивающихся стран.

Показательно, что «украинский параграф» включён и является предметом консенсуса, но он не про Украину. Да, там упомянут украинский кризис, но исключительно в контексте необходимости урегулирования всех существующих в мире конфликтов в соответствии со всеми целями и принципами Устава ООН, в их полноте и взаимосвязи. Это важно, потому что Запад, как только речь заходит об Украине, не может вступать в интеллектуальные дискуссии, а только требует прекращения «российской агрессии» и восстановления территориальной целостности Украины.

Территориальная целостность в Уставе ООН записана наряду и, кстати, хронологически после принципа равноправия и самоопределения народов. Мы разъясняли нашим коллегам (в кулуарах об этом много беседовали), что когда в Киеве состоялся государственный переворот в феврале 2014 г., и пришедшие к власти путчисты первым делом провозгласили задачу упразднения статуса русского языка на Украине, – это послужило «триггером». Жители Крыма и Донбасса возмутились, заявив, что они не собираются жить в такой стране. Таким отношением к своим гражданам киевский режим подорвал собственную территориальную целостность. В декларации Генеральной Ассамблеи ООН о принципах международного права записано, что необходимо уважать территориальную целостность тех государств, чьи правительства соблюдают принцип самоопределения народов и представляют всё население, проживающее на соответствующих территориях. То, что авторы и исполнители путча в Киеве в феврале 2014 г. никоим образом не могут претендовать на то, чтобы представлять интересы крымчан и жителей востока Украины, по-моему, тут даже доказывать нечего. Так что территориальную целостность своей страны киевский режим разрушил самостоятельно и в полном соответствии с Уставом ООН и с международным правом вступил в силу принцип самоопределения народов. В очередной раз мы это чётко разъяснили. Правильное понимание происходящего в кругу развивающихся членов «двадцатки» налицо. Уверен, что и некоторые наши западные коллеги всё прекрасно понимают, но они делают ставку на «стратегическое поражение» Российской Федерации.

Параграф получился в целом о геополитических реалиях. Помимо необходимости урегулировать все конфликты в мире на основе всех принципов Устава ООН в их взаимосвязи и во всей их полноте, там содержатся важные договорённости о том, как продвигаться в сфере продовольственной безопасности. Наша позиция полностью отражена. Ее не раз излагал Президент Российской Федерации В.В.Путин: необходимо (если все заинтересованы) возобновить «черноморскую инициативу» во всей её полноте в обоих компонентах «пакета» Генерального секретаря ООН А.Гутерреша – российские удобрения, зерно и украинские зерновые.

В этой связи отмечу ещё один параграф в геополитическом разделе, где Запад был вынужден согласиться на серьёзную подвижку в своей позиции, призывающий прекратить атаки и разрушение критической энергетической инфраструктуры, связанной с сельским хозяйством. Прямо не упомянуто, но все понимают, что это охватывает и теракты на «Северных потоках», и на аммиакопроводе "Тольятти-Одесса", и удары по Каховской ГЭС, и постоянные запуски беспилотников по ЗАЭС. Считаю, что это сбалансированный и, главное, отражающий реалии параграф, который мы поддержали.

В целом Декларация содержит восемьдесят с лишним параграфов. Уверен, что вы с ней либо уже ознакомились, либо вскоре это сделаете.

Успех саммита создал дополнительные возможности для продолжения работы по обеспечению справедливости в мировой экономике и в финансовых кругах. Необходимо, чтобы западные страны после этого саммита ещё раз подумали о том, насколько они в состоянии и насколько правильно с точки зрения их же собственных интересов заниматься продолжением своей линии на доминирование. Запад не сможет оставаться гегемоном, учитывая, что объективно давно появились и быстро набирают силу новые центры мирового развития, экономического роста и финансовой мощи. С этим приходит и политическое влияние. Считаю, что в Декларации было найдено здоровое решение касательно необходимости добиваться честного и справедливого баланса интересов. Цель не близкая, но движение в этом направлении началось.

В свою очередь будем продолжать укреплять эти позитивные тенденции, в том числе в ходе председательства Бразилии в «двадцатке» в 2024 г., и Южно-Африканской Республики в 2025 г.

Премьер-министр Индии Н.Моди, закрывая сегодняшнее последнее заседание, сказал, что он будет созывать онлайн, по видеоконференцсвязи, ещё один саммит «двадцатки» до конца 2023 г. (скорее всего в конце ноября). Будет возможность ещё раз посмотреть как договорённости, одобренные сегодня, начинают воплощаться в жизнь и более эффективно передать эстафетную палочку нашим бразильским коллегам.

Вопрос: Был лёгкий диссонанс в реакции на Западе. Некоторые лидеры, например, Премьер-министр Великобритании Р.Сунак и его немецкий коллега О.Шольц говорили о том, что были резкие формулировки в адрес России в декларации и что это успех. При этом западные СМИ называют это провалом на украинском направлении. Как можете это прокомментировать?

С.В.Лавров: Тут даже особо не требуется комментировать. Текст Вы сами читали. Думаю, что если западные лидеры, которых вы упомянули, считают всех такими наивными людьми и объясняют всем, что этот текст – это осуждение России, то там наша страна ни разу не упоминается. В Декларации упоминаются вещи, о которых я только что сказал и которые отражают настойчивую работу индийцев и других единомышленников, не позволивших превращать деятельность структуры, созданной для решения проблем мировой экономики и финансов в некий «политизированный кружок».

То, что пишут СМИ. Читал разные оценки. От «Financial Times», что это провал Запада. С другой стороны, «Reuters» написал, что этот кусок совместной декларации Запад согласовал и передал в качестве ультиматума Российской Федерации. Смешно. Взрослые люди распускают слухи, которые невозможно всерьёз воспринимать.

Мы ещё раз поблагодарили наших индийских друзей. Они с честью выстояли свою вахту и внесли существенный вклад в создание фундамента для дальнейшей работы над демократизацией международных экономических финансовых отношений.

Вопрос (перевод с английского языка): Хотела бы Вас поправить. Там не было сказано, что это ультиматум. Было констатировано, что это было передано российской стороне.

Был ли достигнут какой-либо прогресс относительно «зерновой сделки» во время саммита «Группы двадцати»? Состоялась ли встреча с Президентом Турции Р.Эрдоганом или с другими мировыми лидерами для решения вопроса поставок?

С.В.Лавров: Только что об этом сказал. Параграф в Декларации говорит сам за себя. Никто не смог возражать против. И Президент Турции Р.Т.Эрдоган, и Президент России В.В.Путин неоднократно высказывали готовность, что вполне можно возобновить «черноморскую инициативу», но исключительно в обеих её частях. Не только вывоз украинского зерна, но и снятие любых препон на пути экспорта российских удобрений, пшеницы и других злаков.

Сейчас много говорится о том, что Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш написал письмо на моё имя. Вопреки дипломатической этике эту информацию и сам текст письма «слили» в СМИ. Но прочитав содержание этого письма, создаётся впечатление, что опять, к сожалению, пытаются использовать Генсекретаря для того, чтобы продвигать односторонние подходы. Весь смысл его обращения заключается в том, что, мы мол, должны срочно возобновить украинскую «зерновую сделку», а за это они в течение месяца сделают что-то для подключения кого-то к SWIFT, в течение двух-трёх месяцев постараются как-то договориться со страховой компанией «Ллойд» и т.д. Насчёт SWIFT и АО «Россельхозбанк» – это неправда. Никто не обещал, в том числе г-н А.Гутерреш, что «Россельхозбанк» будет возвращён в SWIFT. Они пытаются уговорить нас согласиться на совершенно нереалистичную схему, чтобы филиал «Россельхозбанка» в Люксембурге выполнил эту функцию. Этот филиал не имеет лицензии на банковские операции. Он исчерпал свои возможности и будет закрываться.

По «Ллойду» г-н А.Гутерреш говорил мне ещё в Джакарте, что он вроде бы согласовал размещение на площадке этой структуры каких-то ооновских консультаций. На вопрос с какими функциями у нас ответа тоже нет. Ценим усилия, которые предпринимает Генсек ООН. Об этом не раз говорил Президент России В.В.Путин. Я А.Гутеррешу выразил признательность за то, что он делает. Но все эти усилия обречены в ситуации, когда Запад только обещает. Это вынудило заместителя официального представителя Генерального секретаря ООН Ф.Хака на днях на пресс-конференции сказать, что Секретариат во всех этих своих стараниях никоим образом не нарушает режим санкций, незаконно введённых против Российской Федерации. То есть, уже Секретариат ООН выполняет американские, европейские и прочие санкции. Это показательно. Надеюсь, что это оговорка, потому что всё, что стремится или стремился делать г-н А.Гутерреш, заключалось именно в том, чтобы снять санкции на пути нашего экспорта удобрений и продовольствия.

Европа и США только обещают сделать «шаги». Например, они говорили (это тоже часть предложений, которые нам передали), что российским компаниям по производству удобрений будут возвращены их замороженные активы. Но при этом этим компаниям по-прежнему не будут разрешать проводить банковские операции. Какое предложение, о которых все говорят, ни возьми, везде такие «полутона». Не забудем, что официальный представитель украинского МИД прямо заявил, что Киев категорически против того, чтобы снижать санкционное давление на Россию в какой бы то ни было форме, в том числе в интересах экспорта наших удобрений и продовольствия. Судите сами, кто здесь какие позиции занимает: кто говорит правду, а кто не очень. Президент России В.В.Путин чётко и неоднократно сказал, что в тот момент, когда будут выполнены все действия, необходимые для снятия любых препон на пути нашего экспорта удобрения и зерна, мы в тот же день возвращаемся к коллективной реализации украинской части «черноморской инициативы».

Вопрос: В своей статье, опубликованной в «Российской газете», премьер-министр Индии Н.Моди назвал целью председательства Дели в «двадцатке» «преодоление разногласий, разрушение барьеров, сеяние семян сотрудничества, питающего мир». Как Вы считаете – эти высокие цели были реализованы при индийском председательстве? Можно ли рассчитывать, что следующий саммит «Группы двадцати» при бразильском председательстве окажется проще и конструктивнее при подготовке итоговых документов, чем был нынешний?

С.В.Лавров: Считаю, что то, что провозгласил Премьер-министр Н.Моди вполне соответствует реальному положению вещей. Это обозначает начало важной тенденции перехода от согласования каких-то «бумаг» (которые потом не выполняются) к тому, что выполнять обязательства все-таки придется.

Развивающиеся страны на этом саммите были гораздо более консолидированы, настойчивы в продвижении своих справедливых требований. При этом никто не выступает за то, чтобы эти требования реализовывались в ущерб Западу. Мы за то, чтобы «двадцатка» сохранялась. Она действительно являет собой представительную структуру, куда входят страны, на долю которых приходится 80% мировой экономики. Все заинтересованы в том, чтобы работать вместе. Только делать это по-честному, искать баланс интересов, а не продвигать их в ущерб интересам других. Девиз индийского председательства «Одна земля, одна семья, одно будущее» подчеркивает именно этот объединительный настрой. Но главное по итогам этого саммита, учитывая достаточно серьезные переломные изменения в подходах развивающегося мира, чтобы Запад сделал правильные выводы из того, что мы здесь одобрили и из того, что он увидел в действиях развивающихся стран.

Вопрос (перевод с английского): Президент России В.В.Путин не участвовал в саммите «двадцатки». Можем ли мы ожидать его визит в Индию в этом году?

В течение двух дней саммита у Вас была возможность пообщаться с западными коллегами. Использовали ли Вы этот шанс, чтобы побеседовать с американской или другой западной делегацией?

С.В.Лавров (перевод с английского): Не искал такого случая. Занимался своей работой. Кто хотел со мной пообщаться, тот это сделал. Кто поставил себя выше дипломатических тонкостей, сделали неправильный выбор.

Что касается контактов на высшем уровне между Россией и Индией. Конечно, они будут продолжаться. Уверяю Вас, когда Президент России В.В.Путин и Премьер-министр Индии Н.Моди договорятся об очередном контакте, об этом будет объявлено не в ответ на вопрос журналиста (при всем уважении к Вашему изданию).

Вопрос: Знаем, что согласование Декларации шло много часов. Как сказала замначальника экспертного управления Президента России, шерпа в «Группе двадцати» С.В.Лукаш, более 200 часов. Мы не видели, как это происходило. Вы видели. Скажите, пожалуйста, как это все выглядело за закрытыми дверями? Насколько тяжело все происходило, может были угрозы, давление?

С.В.Лавров: Не видел того, как это происходило. 99% происходившего было до саммита. Когда мы сюда приехали, оставались некоторые «штрихи», в согласовании которых я поучаствовал. Но опосредованно. Никто не видел процесса. «Ребята», которые этим занимались – это и шерпа в «Группе двадцати» С.В.Лукаш, и су-шерпа, наш Посол по особым поручениям М.В.Бердыев, который вместе с ней работал,– их увезли за 100 км и, как я понимаю, заперли. Закрыли и избирали как Папу Римского. Там только что дым не пошел. Произошла позитивная развязка.

Хотел бы всех без исключения и шерп, и су-шерп, и экспертов «группы двадцати» искренне поблагодарить за честную работу. Они, кстати, между собой прекрасно общаются (отвечаю на вопрос нашего индийского коллеги). Когда «припрет» – приходится.

Вопрос (перевод с английского): Хотела бы вернуться к вопросам двусторонней повестки дня. Было много обеспокоенности относительно механизма оплаты между Россией и Индией. Был ли какой-то прогресс в обсуждении его функционирования и правда ли что, до его урегулирования очередная поставка комплексов С-400 не будет осуществлена? Придется ли в этой связи Индии искать других поставщиков продвинутых оборонных технологий? Такие есть, например, у США.

С.В.Лавров: Не знаю, где Вы берете такую информацию. «На полях» этого саммита не было времени для двусторонних встреч. Но в Джакарте, когда мы были на Восточноазиатском саммите по линии АСЕАН, мы общались с Министром иностранных дел Индии С.Джайшанкаром и обсуждали двусторонние вопросы. Да, такая проблема есть. В нынешней ситуации накопилось много миллиардов рупий, которые пока не находят своего применения. Наши индийские друзья заверили, что предложат перспективные области, куда их можно инвестировать. Все остальные наши договоренности, включая по военно-техническому сотрудничеству, в полной мере сохраняют свою силу.

Вопрос: Несомненно, подписание декларации – это дипломатический успех России. Откроет ли он новый качественный переговорный трек по решению других спорных вопросов, таких как «зерновая сделка» и особенно новый договор по СНВ?

С.В.Лавров: Как-то Вы очень резко.

Ощущаю, что этот саммит был поворотным. Развивающиеся страны будут добиваться справедливости гораздо более настойчиво и сплоченно. Но говорить про конкретные возможности реализации того или иного параграфа, в котором содержится какой-то призыв к действиям, я не могу. Запад неоднократно не уважал свои обещания и обязательства. По «зерновой сделке» все предельно ясно – все должно быть одновременно. Если у кого-то есть такое желание и этот кто-то честно подписался под этой формулой, то надо работать.

Что касается договора СНВ. Не вижу никакой связи. Договор СНВ – это российско-американский договор, который заключался в совершенно диаметрально иных условиях на международной арене в отношениях между Москвой и Вашингтоном чем те, которые сложились сейчас из-за объявления Западом войны России через Украину с целью нанести России «стратегическое поражение». В этих условиях ни о каких переговорах о выполнении текущего договора или о новых переговорах по стратегической стабильности речи быть не может. Хотя до истечения срока СНВ-3, как мы объявили, будем придерживаться его параметров, прежде всего, цифр по предельному количеству соответствующих вооружений.

Возвращаясь к вопросу о том, кто что готов выполнить. Раздел, в котором говорится, что все конфликты на международной арене должны урегулироваться мирным путем в соответствии со всеми принципами Устава ООН и что ни один конфликт не должен быть предан забвению, это по большому счету сильный сигнал. Он отражает неприятие длительных попыток Запада украинизировать любые дискуссии и форматы в ущерб нерешающихся десятилетиями проблем развивающегося мира.

Африканские страны поднимали этот вопрос. До сих пор не выполняются резолюции Генеральной Ассамблеи о деколонизации. Франция не хочет полностью освобождать территорию Коморских островов. Британия по-прежнему не уходит с архипелага Чагос. Хотя по всем этим вопросам есть не одно, а несколько решений Генеральной Ассамблеи. Этот принцип, что нет конфликта, которым все будут заниматься, потому что Запад «пропихивает» эти идеи, а другие разногласия не должны привлекать к себе особого внимания, этот подход уже меняется. Теперь у Запада не будет аргументов (хотя может что-то придумают) «заметать под ковер» все предложения и по палестинскому вопросу, о сирийской проблеме и по многим другим направлениям, где он играет негативную роль в затягивании достижения соответствующих результатов.

Вопрос (перевод с английского): Западные СМИ спекулируют на отсутствии В.В.Путина и Си Цзиньпина на саммите в этом году, что дает государствам Запада, прежде всего Европейскому Союзу уникальный шанс стать ближе к африканским странам и продемонстрировать их решительность в намерениях «перезагрузить» отношения с африканским континентом, несмотря на колониальное прошлое. Вы сказали, что они потерпели в этом неудачу. Они использовали этот шанс? Были ли попытки со стороны европейских стран «достучаться» до африканских лидеров?

С.В.Лавров: Если они хотят улучшать свои отношения с африканскими странами, нужно избавляться от колониальных привычек. Ни В.В.Путин, ни Си Цзиньпин, когда участвуют в различных мероприятиях, не мешают общаться Западу с африканскими странами. Какая связь, что делегации возглавляют не Президент России, не Председатель КНР, а другие представители Москвы и Пекина?

Пожалуйста, африканские страны всегда готовы общаться. Другое дело, что если все это общение будет заключаться в похлопывании по плечу и в таком пренебрежительном отношении к их насущным нуждам, то наверное из этого ничего не получится. Они будут вежливо общаться, но будут требовать не словесных обещаний, а результатов на деле. Особенно в том, что я сказал про передачу технологий.

На саммите Россия-Африка в конце июля с.г. в Санкт-Петербурге и на саммите БРИКС в Йоханнесбурге мы услышали это очень явно. Африканские страны не хотят по-прежнему снабжать сырьем западные государства, где оно перерабатывается, добавляется стоимость и потом все это перепродается с большой прибылью, ничего от которой не попадает в страны происхождения сырья. Поэтому африканцы и говорят нам, что не надо постоянно предлагать им что-то на продажу. Они хотят получить технологии. Они сами в состоянии себя обеспечивать, да еще и на экспорт будут направлять готовую продукцию.

Африка – богатейший континент. Мы никому ни с кем ни в коей мере не препятствуем общаться. Запад по всему миру «бегает» и требует, чтобы с нами никто не встречался. У него это не получается, но они по-прежнему продолжают носиться, бегать и требовать. Мы в общении со своими партнерами излагаем свою позицию и оставляем на их усмотрение, как они будут относиться к нашим действиям. Запад не просто поступает так же, он требует делать так как он сказал. Кому это понравится? Поэтому В.В.Путин и Си Цзиньпин тут ни при чем. Западу надо «на себя оборотиться», как писал наш баснописец И.А.Крылов.

Вопрос: Ереван сообщил о совместных военных учениях с Соединёнными Штатами. Они пройдут на территории Республики Армения. Позвольте спросить: как Россия относится к этому шагу Армении, учитывая то, что в СМИ проходят сообщения о том, что страна может выйти из ОДКБ? Не вызывают ли предстоящие учения у России серьёзную обеспокоенность, ведь они будут проходить у российских границ?

С.В.Лавров: Кремль уже комментировал эту ситуацию. Конечно, мы не видим ничего хорошего в том, что агрессивная страна НАТО пытается проникнуть в Закавказье. Не думаю, что это для кого-то хорошо, в том числе для самой Армении.

Где бы ни появлялись американцы (у них сотни баз по всему миру), нигде это до добра не доводит. В лучшем случае они там сидят спокойно. Но очень часто пытаются «подбирать под себя» всё, в том числе и политические процессы.

Действия армянского руководства у нас вызывают сожаление. Мы об этом сказали. Вы упомянули ОДКБ. Конечно, такая договорённость, о которой было объявлено – армяно-американские учения – выглядит тем более странно, что уже два года как Армения отказывается участвовать в учениях Организации. Объясняют это тем, что, вот, если бы ОДКБ как союзное образование с участием Армении осудила бы Азербайджан, вот тогда Армения стала бы там «работать». Когда же мы спрашиваем: почему же они с американцами и европейцами общаются, которые не осуждают Азербайджан, нам отвечают, что они же не их союзники, поэтому, мол, осуждать должны мы. Достаточно странная, простоватая логика. Но очень надеюсь, что все те союзнические обязательства, которые между нами существуют, мы их ценим, возымеют действие и возобладают во внешней политике Армении.

Насчёт того, что «угрожают» выйти из ОДКБ. В Армении есть много политиков, которые, позволяют тебе достаточно аррогантные высказывания по отношению к России. Мы это видим. Это уже далеко не вчера началось. Но мы помним и о том, что когда г-н Н.В.Пашинян ещё был политиком «не во власти» и «поднимал» армянский народ, он тогда провозглашал выход из ОДКБ и ЕАЭС одним из своих лозунгов. Многие отнесли это просто «на счёт» избирательной кампании, борьбы за голоса. Впоследствии г-н Н.В.Пашинян никаких подобных мыслей не высказывал, в том числе и во время саммита ОДКБ в Ереване в 2022 г., где на уровне министров мы согласовали мандат миссии ОДКБ на границе Армении с Азербайджаном. Всё было завизированно. Но утром армянские коллеги решили эту тему «отложить».

Прежде чем нас в чём-то обвинять, нужно собственные поступки оценивать. Там какой-то деятель, по-моему, глава парламента позволил себе высказаться в том плане, что Карабах Азербайджану «отдала» Россия. Более некорректного и нечестного высказывания трудно себе представить. Он сослался на то, что Карабах был «отдан» Россией Азербайджану, когда Президент России В.В.Путин, Президент Азербайджана И.Г.Алиев и Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян подписали 10 ноября 2020 г. первую трёхстороннюю договорённость. Это, абсолютно не соответствует действительности. Там вообще ничего не говорится про статус Карабаха. На тот момент, все три лидера исходили из того, что по этому вопросу ещё предстоят дополнительные переговоры. Но впоследствии в Праге, куда были приглашены и президент Азербайджана, и премьер-министр Армении, они оба подписали заявление, в котором говорится, что они признают Алма-Атинскую декларацию 1991 г. Вопрос закрыт. Президент Азербайджана и премьер-министр Армении подписались под документом в соответствии с которым тогдашняя Нагорно-Карабахская автономная область является частью Азербайджана. Обвинять нас в том, что мы якобы ещё 10 ноября 2020 г. «отдали» Карабах не надо. За это надо самостоятельно отвечать перед своим народом.

Вопрос: От Евросоюза выступают Председатель Еврокомиссии У. фон дер Ляйен, Председатель Евросовета Ш.Мишель, представители стран-участниц ЕС. Какой-то «стоголовый змей». От БРИКС - никого. Африканский союз только сейчас приняли. Почему так?

С.В.Лавров: Не «стоголовый». Если оценивать нынешний саммит, то двухглавый.

Думали об этом достаточно давно. Когда на прошлом саммите возникла тема о полноправном членстве Афросоюза, активно поддержали эту идею. Она была одобрена консенсусом. С нынешнего саммита Председатель Африканского союза, Президент Коморских островов А.Ассумани полноправно участвовал в работе «Группы двадцати».

Ваш вопрос отражает наличие тенденции. Уже высказывается идея о том, чтобы не только Афросоюз, но и такие региональные структуры как ЛАГ, СЕЛАК подключить к «двадцатке». Думаю, что на каком-то этапе ЕАЭС тоже будет рассматриваться в качестве одного из регионально-структурных участников. Надо будет перевести и Евросоюз в эту группу. Честно говоря не пропорционально всё это выглядит: ведущие страны ЕС, руководство Евросовета и Еврокомиссии. Есть вопросы. Жизнь подскажет.

Вопрос (перевод с английского): Вы уже говорили о том, что Ваши сотрудники активно работали на переговорах. Насколько я понимаю, у Вас были политические мероприятия, контакты и с премьер-министром Индии, министром иностранных дел, а также с Южной Африкой, Китаем…

С.В.Лавров: Всегда находимся в контакте с моим индийским коллегой С.Джайшанкаром. Общались с ним в Джакарте.

Всю основную работу делали шерпы и эксперты. Когда возникали отдельные вопросы, требовавшие внимания на политическом уровне, созванивались, встречались, если оказывались на одном мероприятии. Так было и в этом году при подготовке саммита. Это нормальная практика двух дружественных стран.

Вопрос (перевод с английского): Как страны-участницы «двадцатки» смогли достигнуть консенсуса по итоговой декларации?

С.В.Лавров: Решающую роль сыграло индийское председательство. Другие страны Глобального Юга, которые решили всерьез добиваться, чтобы «двадцатка» работала на равноправной основе и продвигала договоренности, которые будут опираться на честный баланс интересов и в рамках Бреттон-Вудских соглашений, и в рамках Всемирной торговой организации, и на любых площадках где обсуждаются проблемы мировой экономики. Это главное, что обеспечило успех саммита.

Отмечу, что западные страны (надеюсь, это отражает тенденцию) согласились на формулировки, ориентирующие «двадцатку» в будущее. Это «аванс» с их стороны. Согласившись, надо будет выполнять. Слишком много достигавшихся договоренностей Запад игнорировал.

Вопрос (перевод с английского): В Делийской декларации много говорится о влиянии украинского конфликта на цепочки поставок, продовольственную безопасность, но нет слова «санкции». Обсуждался ли вопрос ответственности стран, которые вводят санкции и что в итоге влияет на страны, в основном бедные? Обсуждался ли вопрос механизмов как это влияние можно минимизировать?

С.В.Лавров: Трибунал что ли создать?

В Декларации написано, что украинский кризис лишь добавил негатива. И сделал это прежде всего в виде санкций. И формулировка в Декларации однозначно не позволяет тем, кто вводит незаконные санкции, уклониться от ответственности.

В других разделах Декларации говорится о том, что все-таки лежит в основе нынешних «передряг» мировой экономики. Там это можно четко почитать. В силу того, что это дипломатический документ, во многом по-прежнему компромисс, не очень резкие формулировки. Но можно вычитать, что Запад нагромоздил проблемы мировой экономике, неуклюже пытался много лет назад «выпихнуть» на самые первые места мировой повестки дня свою климатическую политику, которая оказалось провальной.

Запад не выполняет обещаний, в том числе о выделении ежегодно 100 млрд долларов для развивающихся стран в рамках «зеленого перехода». Все это там есть. Это не «кто знает, тот поймет». Естественно, что консенсусные документы содержат компромисс. В данном случае важно, что Запад пошел официально на компромисс на условиях, которые более выгодны развивающимся странам, нежели в прежние годы.

Вопрос (перевод с английского): Вы сказали, что это поворотный момент, и мы достигли высшей точки. Как Вы считаете, станет ли прекращение огня шагом к миру между Россией и Украиной?

С.В.Лавров: Я сказал, что саммит поворотный в том смысле, что продемонстрировал небывалое доселе единство и сплоченность Глобального Юга в отстаивании своих прав в мировой экономике, а также его нежелание постоянно сводить все дискуссии к кризису на Украине. От этого все устали. Все понимают, что эту войну, начатую Западом руками и телами Украины против Российской Федерации, надо остановить.

Но это далеко не то, ради чего развивающиеся страны консолидируются и требуют реформ. Конечно, все хотят жить в мире. Если Вы интересовались этим вопросом, не можете не знать, что полтора года назад мы согласились подписать и даже парафировали с Украиной договор об урегулировании конфликта. Потом англосаксы приказали В.А.Зеленскому не подписывать, т.к. считали, что из нас можно «вырвать» больше. Надеялись, что украинское наступление будет нас истощать. Друзья, если Вы этим интересуетесь – почитайте, фактов много.

Президент России В.В.Путин не раз публично говорил, что мы не против переговоров, но они должны вестись на серьезной основе – признании реалий «на земле» и причин, которые не одно десятилетие накапливались из-за агрессивной политики НАТО. Альянс возомнил себя главной глобальной организацией на всем белом свете, создал прямые угрозы безопасности России на наших границах и взял курс на поддержку киевского режима, провозгласившего целью истребление всего русского: языка, образования, СМИ и истории, т.е. людей, которые осваивали те земли, строили города, порты, дороги. Сейчас официальные лица Украины в открытую грозят физически их истребить. Послы Украины в интервью, открыто глядя в кадр призывают убивать русских, говорят, что это главная задача нынешнего украинского режима - убить как можно больше русских, якобы чтобы их детям осталось меньше работы на этом фронте.

Никто про это не вспоминает, так же как и то, что в 2022 г. В.А.Зеленский подписал указ, законодательно запрещающий вести переговоры с Россией. Кто-то про это может напоминать?

Мои коллеги из разных стран в доверительных беседах спрашивают, что Россия может сделать? Напоминаю им обо всем. Привел пример, что Украина категорически против того, чтобы «зерновая сделка» возобновилась в том виде, в каком была согласована. Нет, только их часть надо вывозить, а наши требования и условия они даже не будут рассматривать. Хотя условия не нами выдуманы, а это часть, положенная «на бумагу» в рамках единого пакета Генерального секретаря ООН А.Гутерреша. Попытки все опять свалить на нас в том, что происходит на Украине, в мировой экономике, существенно были подорваны на Делийском саммите. В этом тоже его важное значение.

Вопрос (перевод с английского): Дедолларизация стала одной из главных тенденций мультиполярного мира. Какую роль может сыграть Индия в этом глобальном процессе? Россия рассматривает индийскую систему RuPay в качестве альтернативы SWIFT?

Были ли у Вас двусторонние контакты «на полях» саммита, например, с американцами?

С.В.Лавров: Процесс дедолларизации пошел, в том числе в российско-индийских отношениях. С Индией проблема в том, что у наших экспортеров на счетах в местных банках огромное количество рупий. Соответствующие ведомства договариваются о том, как найти возможности их взаимовыгодного инвестирования и использования.

Что касается расчетов, не думаю, что индийская рупия заменит SWIFT.

Работаем в рамках БРИКС. На последнем саммите в Йоханнесбурге было принято решение поручить центральным банкам и министерствам финансов рассмотреть возможность расширить использование национальных валют во взаимных расчетах и подготовить рекомендации о создании альтернативных платежных платформ. Это не единая валюта, но шаг к тому, чтобы не зависеть от расчетных структур, которые целиком контролируются долларом, евро и прочими «недружественными» валютами.

С КНР больше 70% расчетов идет в юанях и рублях. С Индией такая практика тоже набирает силу. Нет сомнений, что это здоровая тенденция. Практически все нормальные страны, видя, что вытворяют американцы со SWIFT и долларовыми проводками, активно думают о практических шагах, как полагаться уже на более надежные, договороспособные структуры. Такие будут создаваться. С БРИКС работа начата. Президент Бразилии Л. да Силва предложил запустить аналогичные процессы в рамках СЕЛАК. Процесс пошел.

С американцами не общался. Нам понятно, что они хотят в отношении России: ликвидировать конкурента, нанести «стратегическое поражение». Если бы у них были новые мысли, то нашли бы способ передать. Раз не передают, то и мыслей нет.

Вопрос (перевод с английского): Как Вы думаете, почему все страны согласились изменить формулировку параграфа Делийской декларации по Украине? Это отличается от того, как было в Индонезии в 2022 г. Вы были удивлены?

С.В.Лавров: Согласились. Может потому что совесть проснулась? Если честно, не ожидали.

Были готовы отстаивать честный текст (он получился именно такой). Нельзя этот параграф изолировать от остальной работы над Декларацией, главным содержанием которой в этом году было пробуждение Глобального Юга и его консолидация. Эти страны хотят, чтобы «двадцатка» занималась тем, ради чего создавалась, в том числе решением задачи развития в русле целей устойчивого развития ООН. Глобальный Юг не хочет больше слушать лекции о том, что якобы все из-за России, надо заставить ее выполнить «формулу В.А.Зеленского» (которая совершенно нереалистична, утопична), и тогда в мировой экономике все наладится. Это не «простенько», а даже неуважительно не только к развивающимся странам, которым это пытаются внедрить в сознание, а по отношению к тем, кто такими вещами занимается. Не могут взрослые, ответственные люди говорить такие вещи, прекрасно понимая, что это лишь очередное проявление колониальных методов подчинения себе всего и вся.

В этот раз не получилось. Думаю, что эту тенденцию уже не остановить.

Россия. Индия. G20 > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 10 сентября 2023 > № 4500534 Сергей Лавров

Россия > Финансы, банки > ria.ru, 10 сентября 2023 > № 4470334 Кирилл Царев

Кирилл Царев: россияне стали чаще продавать доллары и евро

Россияне все больше уходят "в цифру": более 80% имеет хотя бы одну карту, а безналично предпочитают платить почти две трети населения. О том, как сейчас россияне платят по счетам, а также о развитии международных переводов, самых популярных валютах для сбережений и ипотечных рекордах рассказал в интервью РИА Новости первый зампред правления Сбербанка Кирилл Царев в рамках Восточного экономического форума. Беседовала Анастасия Сапрыкина.

ВЭФ пройдет 10-13 сентября на территории Дальневосточного федерального университета на острове Русском во Владивостоке. РИА Новости выступает генеральным информационным партнером форума.

– Кирилл Александрович, мы с вами встречаемся в рамках Восточного экономического форума. Как банк развивает международное сотрудничество сейчас?

– Мы постоянно взаимодействуем с зарубежными партнерами по вопросам развития финансовых сервисов. Ярким примером можно считать нашу систему трансграничных переводов – сейчас с ее помощью можно переводить средства в 11 стран и это не только ближнее зарубежье. При этом мы разрабатываем продукты и сервисы, которые помогают гостям из других стран чувствовать себя комфортно в России. И число иностранцев, кто обслуживается в "Сбере", постоянно растет.

Например, мы проанализировали поток граждан Китая в наши офисы и видим, что он также растет: с марта текущего года практически во всех регионах страны, кроме Поволжья, наблюдается увеличение числа посещений банка. При этом наибольшее – в Москве, количество обращений в банк за услугами выросло – почти в 2,5 раза относительно августа прошлого года. Следом идут Санкт-Петербург и Приморский край. В целом за первое полугодие в наши офисы за получением услуг граждане Китая обратились более 300 тысяч раз.

– Говоря о международных платежах, участвует ли банк в пилоте ЦБ по международным переводам через Систему быстрых платежей?

– Мы участвуем в пилоте, находимся в стадии подключения. При этом наши клиенты могут переводить средства за рубеж в рублях с помощью нашей собственной системы переводов и по сети респондентов. Сейчас такие переводы отправляются в 8 стран ближнего зарубежья, а также в Сербию и Индию. Совсем недавно появилась возможность отправлять такие переводы и в Иран. Мы продолжаем работать над расширением количества доступных стран и валют.

– Над дополнительными вариантами для международных платежей ведется работа?

– Мы работаем над расширением географии приема карт за рубежом и партнерствами в других странах, чтобы россияне могли совершать платежи за границей. Мы планируем ряд пилотных запусков в странах присутствия большого числа россиян. Также мы прорабатываем решение для гостей из других стран в эквайринговой сети "Сбера" в России и возможность удаленного открытия счетов и карт иностранцам для расчета в поездках по нашей стране.

– Какие сейчас валюты пользуются спросом у россиян как способ сбережения?

– Безусловно, самая популярная валюта в портфеле россиян на текущий момент – рубль. Но пользуются спросом и другие валюты, наиболее востребован среди них китайский юань. Доля юаня в валютном портфеле средств физлиц Сбера увеличилась до 12%. Мы прогнозируем, что к концу года портфель юаней увеличится вдвое.

Среди других востребованных валют для сбережений россиян можно назвать дирхамы ОАЭ. Мы ожидаем, что этот портфель тоже будет расти, как и другие дружественные валюты, но не в таких объемах, как юани. В целом, помимо рублей, у нас доступны счета в 11 валютах, вклады – в юанях и дирхамах.

– Как обстоит ситуация с покупкой наличной иностранной валюты россиянами? Насколько сильно последняя валютная волатильность сказалась на спросе и предложении?

– Мы видим значительный рост интереса к продаже ранее купленных или снятых со счетов наличных долларов и евро. Постепенный рост объема продаваемой наличной валюты фиксируем, начиная с начала 2023 года и последняя волатильность на валютном рынке дополнительно ускорила эту тенденцию.

– Банк России в августе резко повысил ключевую ставку, после этого Сбербанк анонсировал повышение ставок по депозитам. Какой объем средств удалось привлечь на текущий момент, и какие у вас ожидания по портфелю в этом году?

– Мы одними из первых среди банков повысил доходность своих депозитов, и люди, конечно, отреагировали на эти изменения, мы фиксировали приток средств. По нашим прогнозам, рост портфеля средств физических лиц во втором полугодии превысит 10%.

– Одновременно ставки по ипотеке на рынке вернулись в 2015-2016 года. Насколько был сильным всплеск спроса на ипотеку сразу после объявления ЦБ? Сейчас как обстоит с интересом граждан к жилищным кредитам?

– Мы заранее предупредили клиентов, что с 22 августа ставки по базовым ипотечным программам на вторичное жилье и новостройки изменятся на два процентных пункта в связи с повышением ключевой ставки ЦБ на 3,5 процентного пункта, чтобы люди могли взять ипотеку по более низким ставкам. При этом мы наблюдали повышенный рост ипотечных заявок от клиентов 15 августа, в день повышения ключевой ставки ЦБ, который был выше на 34% по сравнению с понедельником, 14 августа.

По итогам августа мы выдали рекордный объём ипотеки — 146 тысяч жилищных кредитов на 522,5 миллиарда рублей. Это исторический рекорд, предыдущий был установлен в июле этого года — тогда объём выдач превысил 386 миллиардов рублей. Всего за 8 месяцев этого года банк выдал более 819 тысяч жилищных кредитов на 2,7 триллиона рублей — в объемах выдач это почти на 6% больше, чем за весь прошлый год.

Сейчас мы видим укрепление тренда на растущую востребованность льготных программ, который мы наблюдаем в течение всего 2023 года. Здесь мы также отмечаем рекордный спрос — 69,5 тысяч кредитов на 304,2 миллиарда рублей россияне оформили в августе по программам "Господдержка", "Семейная ипотека", "Дальневосточная ипотека" и "Ипотека для IT" – объем выдач на 50% превысил показатель июля, когда был установлен предыдущий рекорд по льготным программам жилищного кредитования.

– По вашей оценке, какую долю занимают безналичные платежи в России, у клиентов банка?

– Сегодня безналичной оплатой пользуется подавляющее большинство граждан. У 82% есть как минимум одна банковская карта, а у 45% – две и более. Выбор в пользу безнала люди объясняют удобством, скоростью оплаты и возможностью не носить с собой наличные. Более 60% предпочитают платить безналично.

– Какой сейчас самый популярный метод безналичной оплаты у ваших клиентов?

– Самый популярный метод: сервис оплаты по QR-коду. По QR "Сбера" могут платить клиенты и со смартфонами андроид и владельцы айфонов, поэтому он универсальный. Нашим QR пользуется уже более семи миллионов человек, и это число постоянно увеличивается. Сейчас QR-коды принимает более 1,5 миллиона наших терминалов во всех регионах России.

– Банк в июле выпустил вторую тестовую партию платежных стикеров в 500 тысяч штук. Сохраняется ли к ним интерес, сколько сегодня клиентов уже пользуются ими?

– Мы фиксируем высокий спрос на наши стикеры, уже более 350 тысяч клиентов пользуются ими. К концу года ожидаем, что количество активных пользователей удвоится. В основном стикеры заказывают владельцы айфонов, потому что для тех, кто пользуется андроид-смартфонами, есть способ оплаты с помощью сервиса SberPay NFC.

– С таким развитием безналичных платежей вы не планируете увеличить срок "службы" карт с текущих пяти лет?

– Мы решили увеличить срок действия банковских карт на платежной системе "Мир" до 10 лет. Для дебетовых карт эмиссия на новый срок началась уже 1 сентября, для кредитных — с 3 октября.

Это коснется всех наших дебетовых и кредитных карт "Мир", в том числе платежных стикеров, которые будут выпущены или перевыпущены после 1 сентября и 3 октября. Наша карта — износостойкий продукт, который рассчитан минимум на 10 лет бесперебойной работы. Но если карта получит механические повреждения раньше этого срока, ее можно бесплатно перевыпустить в любой момент. Никаких ограничений на замену карты нет: это можно делать хоть каждый год, если в этом есть необходимость. Но, как показывает практика, современная карта сохраняет свою работоспособность долгие годы.

– Один из самых ожидаемых сейчас законов – это возможность самим устанавливать себе запрет на выдачу кредитов. Поддерживает ли "Сбер" эту инициативу? Какие риски банк видит для кредитных организаций в случае принятия данного закона?

– Инициативу поддерживаем. В то же время мы считаем, что представленный в законопроекте вариант реализации влечет ряд негативных последствий, как для банков, так и для клиентов, поэтому предлагаем некоторые доработки в процесс.

Согласно законопроекту, на банки возлагается обязанность при принятии решения о предоставлении кредита получать от заемщика СНИЛС, который становится обязательным атрибутом для получения кредита. Несмотря на то, что законопроектом предусмотрена возможность получения информации о СНИЛС через портал "Госуслуг", получение банками такой информации осложнено отсутствием бесшовного взаимодействия с порталом (требуется ввести логин и пароль) и неприменимо при массовом обслуживании клиентов.

Статистика, которую мы собрали за три года использования портала "Госуслуг", говорит о том, что только около 60% граждан могут пройти необходимую авторизацию на "Госуслугах" с целью предоставления информации о СНИЛС в банк. Это очень низкий показатель для работы кредитного процесса. Отсутствие приемлемого способа получения информации о СНИЛС может привести к росту необоснованных с точки зрения кредитного процесса отказов на кредит и увеличению сроков предоставления кредита. Тем более, что у некоторых категорий клиентов такого документа как СНИЛС нет в принципе.

Предложение банка – отказаться от использования СНИЛС как идентификатора гражданина в пользу ИНН, который также является уникальным документом, сведения о нем легко можно получить, как гражданину в момент подачи заявления на установление запрета на кредит, так и банку через соответствующий сервис без необходимости использования портала "Госуслуг".

Россия > Финансы, банки > ria.ru, 10 сентября 2023 > № 4470334 Кирилл Царев

Индия. Россия. G20 > Образование, наука. Экология. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 сентября 2023 > № 4469206

Делийская декларация лидеров «Группы двадцати»

Преамбула

1. Мы – одна Земля, одна семья и у нас одно будущее.

2. Мы, лидеры «Группы двадцати», встретились в Нью-Дели 9–10 сентября 2023 года на саммите, посвященном теме «Одна Земля. Одна семья. Одно будущее». Наша встреча происходит в переломный момент истории, и решения, которые мы принимаем сейчас, определят будущее наших народов и нашей планеты. Руководствуясь философией жизни в гармонии с окружающей нас экосистемой, мы берем на себя обязательства предпринять конкретные действия для решения глобальных вызовов.

3. Сотрудничество между странами «Группы двадцати» играет важнейшую роль в определении курса, которым пойдет мир. Сохраняются препятствия для роста и стабильности мировой экономики. В течение многих лет каскады вызовов и кризисов повернули вспять прогресс в области реализации Повестки-2030 и достижения связанных с ней Целей в области устойчивого развития (ЦУР). Глобальные выбросы парниковых газов продолжают расти, при этом изменение климата, утрата биоразнообразия, загрязнение окружающей среды, засуха, деградация земель и опустынивание угрожают жизни людей и их источникам средств к существованию. Рост цен на сырье, включая продовольствие и энергоносители, влияет на увеличение стоимости жизни. Такие глобальные вызовы, как бедность и неравенство, изменение климата, пандемии и конфликты, в несоразмерно большей степени затрагивают женщин и детей, а также наиболее уязвимые слои населения.

4. Вместе у нас есть возможность построить лучшее будущее. Справедливые энергетические переходы способны улучшить ситуацию с рабочими местами и источниками средств к существованию, а также повысить устойчивость экономики. Мы подтверждаем, что ни одна страна не должна выбирать между искоренением нищеты и борьбой за нашу планету. Мы будем придерживаться моделей развития, обеспечивающих устойчивые, инклюзивные и справедливые переходы на глобальном уровне, не оставляя никого в стороне.

5. Как лидеры «Группы двадцати», ведущего глобального форума по международному экономическому сотрудничеству, мы намерены предпринимать конкретные шаги в духе партнерства. Мы обязуемся:

a. ускорить темпы уверенного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста;

b. ускорить полную и эффективную реализацию Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года;

c. стремиться к выбору путей развития, предусматривающие низкий уровень выбросов парниковых газов и углекислого газа, а также климатически и экологически устойчивое развитие, продвигая комплексный и инклюзивный подход. Мы в срочном порядке активизируем наши действия по решению проблем в области развития и климата, поддерживая Инициативу «Образа жизни для устойчивого развития» и сохранению биоразнообразия, лесов и океанов;

d. улучшить доступ к мерам медицинской защиты и способствовать увеличению объемов поставок, а также производственных мощностей в развивающихся странах, чтобы лучше подготовиться к будущим чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения;

e. содействовать устойчивому росту путем безотлагательного и эффективного решения проблемы долговой уязвимости в развивающихся странах;

f. увеличить объем финансирования из всех источников для ускорения прогресса в достижении ЦУР;

g. активизировать усилия и увеличить объем ресурсов для выполнения Парижского соглашения и зафиксированную в нем температурную цель;

h. провести реформы, направленные на совершенствование, расширение и повышение эффективности многосторонних банков развития (МБР) для решения глобальных вызовов в целях обеспечения максимального воздействия на процесс развития;

i. улучшить доступ к цифровым услугам, цифровой общественной инфраструктуре и эффективно использовать возможности цифровых преобразований для стимулирования устойчивого и инклюзивного роста;

j. поощрять устойчивую, качественную, здоровую, безопасную и доходную занятость;

k. устранить гендерные пробелы и содействовать полному, равному, эффективному и значимому участию женщин в экономике в части принятия решений;

l. в большей мере учитывать интересы развивающихся стран, включая наименее развитых стран (НРС), развивающихся стран, не имеющих выхода к морю (РСНВМ) и малых островных развивающихся государств (МОРАГ), в будущей повестке дня «Группы двадцати» и усилить роль развивающихся стран в принятии глобальных решений.

6. Посредством этих действий сегодня мы строим систему, предоставляющую странам больше возможностей для решения глобальных вызовов, ориентированную на потребности человека и приносящую человечеству процветание и благополучие.

Во имя планеты, людей, мира и процветания.

7. Мы отмечаем с глубокой обеспокоенностью огромные человеческие страдания и неблагоприятное воздействие войн и конфликтов по всему миру.

8. Что касается войны на Украине, то, со ссылкой на состоявшееся на Бали обсуждение, мы подтвердили наши национальные позиции и резолюции, принятые в Совете Безопасности ООН и на Генеральной Ассамблее ООН (А/RES/ES-11/1 и A/RES/ES-11/6), и подчеркнули, что все государства должны действовать таким образом, чтобы это согласовывалось с Целями и Принципами Устава ООН во всей его полноте. В соответствии с Уставом ООН все государства должны воздерживаться от угрозы силой или ее применения для стремления к территориальным приобретениям, направленным против территориальной целостности и суверенитета или политической независимости любого государства. Применение или угроза применения ядерного оружия недопустимы.

9. Вновь подтверждая, что «Группа двадцати» является ведущим форумом для международного экономического сотрудничества, и соглашаясь, что хотя «Группа двадцати» не является платформой для решения вопросов геополитики и безопасности, мы признаем, что эти вопросы могут оказывать серьезное влияние на мировую экономику.

10. Мы подчеркнули влияние человеческих страданий и дополнительных негативных последствий войны на Украине в отношении глобальной продовольственной и энергетической безопасности, цепочек поставок, макрофинансовой стабильности, инфляции и экономического роста, что усложнило политическую ситуацию для стран, особенно развивающихся и наименее развитых стран, которые все еще находятся на этапе восстановления после пандемии COVID-19 и экономических потрясений, в результате которых был подорван прогресс в деле достижения ЦУР. Были выражены различные взгляды на ситуацию и ее оценки.

11. Мы высоко оцениваем усилия Турции и Стамбульские соглашения, в которые входят Меморандум о взаимопонимании между Российской Федерацией и Секретариатом Организации Объединенных Наций о содействии продвижению российских продуктов питания и удобрений на мировые рынки и Инициатива по безопасной транспортировке зерна и продовольствия из украинских портов (Черноморская инициатива), и призываем к их полной, своевременной и эффективной реализации в интересах обеспечения незамедлительных и беспрепятственных поставок зерна, продовольствия и удобрений/сырья из Российской Федерации и Украины. Это необходимо для удовлетворения спроса в развивающихся и наименее развитых странах, особенно Африки.

12. В данном контексте, подчеркивая важность поддержания продовольственной и энергетической безопасности, мы призвали к прекращению военных разрушений или других нападений на соответствующие объекты инфраструктуры. Мы также выразили глубокую обеспокоенность по поводу негативного влияния, которое конфликты оказывают на безопасность гражданского населения, усугубляя, таким образом, существующие факторы социально-экономической нестабильности и уязвимости и препятствуя эффективному гуманитарному реагированию.

13. Мы призываем все государства соблюдать принципы международного права, включая территориальную целостность и суверенитет, международное гуманитарное право, а также многостороннюю систему, обеспечивающую защиту мира и стабильности. Мирное урегулирование конфликтов и усилия по преодолению кризисов, а также дипломатия и диалог имеют решающее значение. Мы объединим усилия в борьбе с негативным воздействием войны на мировую экономику и будем приветствовать все относящиеся к делу и конструктивные инициативы, способствующие установлению всеобъемлющего, справедливого и прочного мира на Украине, который будет отвечать всем Целям и Принципам Устава ООН в интересах содействия мирным, дружественным и добрососедским отношениям между народами в духе девиза «Одна Земля, одна семья, одно будущее».

14. В современную эпоху не должно быть места войне.

A. Уверенный, устойчивый, сбалансированный и инклюзивный рост

15. Каскады кризисов создают трудности для долгосрочного роста. В условиях неравномерного восстановления экономики, а также сознавая необходимость ускорения темпов долгосрочного роста, мы будем проводить тщательно выверенную макроэкономическую и структурную политику. Мы будем защищать уязвимые слои населения, содействуя справедливому росту и укрепляя макроэкономическую и финансовую стабильность. Такой подход позволит преодолеть кризис стоимости жизни и обеспечить уверенный, устойчивый, сбалансированный и инклюзивный рост.

16. Динамика роста мировой экономики находится ниже долгосрочного среднего значения и остается неравномерной. Сохраняется высокая степень неопределенности относительно перспектив мирового роста. В свете существенного ужесточения глобальных финансовых условий, которое может увеличить риски долговой уязвимости, неослабевающей инфляции и геоэкономической напряженности, баланс рисков по-прежнему смещен в негативную сторону. Поэтому мы вновь заявляем о необходимости проведения тщательно выверенной денежно-кредитной, налогово-бюджетной, финансовой и структурной политики для стимулирования роста, сокращения неравенства и поддержания макроэкономической и финансовой стабильности. Мы продолжим укреплять сотрудничество в области проведения макроэкономической политики и поддерживать прогресс в реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Мы подтверждаем, что достижение сильного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста (SSBIG) потребует от проводящих экономическую политику органов гибкости в принятии ответных мер, о чем свидетельствуют недавние банковские потрясения в нескольких странах с развитой экономикой, где своевременные действия соответствующих органов способствовали сохранению финансовой стабильности и устранению побочных эффектов. Мы приветствуем первоначальные шаги, предпринятые Советом по финансовой стабильности (СФС), органами по установлению стандартов (SSBs) и некоторыми юрисдикциями, по анализу извлеченных из недавних банковских потрясений уроков и призываем их продолжать свою текущую работу. Мы будем использовать макропруденциальную политику для защиты от негативных рисков по мере необходимости. Центральные банки по-прежнему твердо привержены достижению стабильности цен в соответствии со своими мандатами. Они обеспечат устойчивость инфляционных ожиданий и будут прозрачно информировать о принимаемых решениях для ограничения негативных побочных эффектов на другие страны. Независимость центральных банков имеет решающее значение для обеспечения доверия к проводимой политике. Мы будем уделять приоритетное внимание временным и адресным налогово-бюджетным мерам для защиты бедных и наиболее уязвимых слоев населения, обеспечивая при этом среднесрочную финансовую устойчивость. Важно обеспечивать общую согласованность денежно-кредитной и налогово-бюджетной политик. Мы признаем важность политики стимулирования предложения, в особенности мер, направленных на увеличение предложения рабочей силы и повышение производительности труда для ускорения экономического роста, а также ослабления ценового давления. Мы подтверждаем наши обязательства по обменным курсам, принятые нашими министрами финансов и управляющими центральных банков в апреле 2021 года.

17. Мы признаем важную роль частного предпринимательства в ускорении темпов роста и обеспечении устойчивых экономических преобразований. В этой связи мы намерены сотрудничать с частным сектором в целях:

i. создания инклюзивных, устойчивых и жизнеспособных глобальных производственно-сбытовых цепочек и оказания поддержки развивающимся странам в улучшении их позиций в этих цепочках;

ii. привлечения инвестиций, в том числе прямых иностранных инвестиций, для создания устойчивых бизнес-моделей;

iii. разработки линейки инвестиционно привлекательных проектов в развивающихся странах с использованием опыта международных банков развития (МБР) для привлечения инвестиций;

iv. содействия упрощению и снижению стоимости ведения бизнеса.

18. Мы признаем, что стартапы и микро-, малые и средние предприятия (ММСП) являются естественными двигателями роста. Они играют ключевую роль в социально–экономических преобразованиях, стимулируя инновации и создавая рабочие места. Мы приветствуем создание Группы по взаимодействию по вопросам стартапов в период председательства Индии в «Группе двадцати» и продолжение ее работы.

19. Мы вновь подтверждаем необходимость основанной на правилах, недискриминационной, справедливой, открытой, инклюзивной, равноправной, устойчивой и прозрачной многосторонней торговой системы, центральную роль в которой играет ВТО. Мы будем поддерживать политику, способствующую тому, чтобы торговля и инвестиции служили двигателем роста и процветания для всех. Сегодня мы:

i. вновь подтверждаем нашу приверженность обеспечению равных условий и добросовестной конкуренции путем противодействия протекционизму и искажающим рынок практикам в целях создания для всех благоприятной торгово-инвестиционной среды. Мы вновь заявляем о необходимости проведения реформы ВТО в целях повышения эффективности всех ее функций посредством инклюзивного процесса под руководством стран-участниц, а также сохраняем приверженность проведению обсуждений с целью создания к 2024 году полноценной и надежной системы разрешения споров, доступной для всех участников. Мы обязуемся конструктивно работать в целях обеспечения положительных результатов на Тринадцатой министерской конференции ВТО (МК-13).

ii. признаем вызовы, с которыми сталкиваются ММСП, особенно в развивающихся странах, в плане получения доступа к информации, и в связи с этим приветствуем Джайпурский призыв к действию по расширению доступа ММСП к информации в целях содействия интеграции ММСП в международную торговлю;

iii. приветствуем принятие Общей концепции «Группы двадцати» по проведению сравнительного анализа глобальных производственно-сбытовых цепочек (ГПСЦ), которая поможет странам – участницам «Группы двадцати» выявлять риски и повышать устойчивость;

iv. приветствуем Принципы высокого уровня по цифровизации торговых документов и будем прилагать усилия для содействия их реализации, а также призываем другие страны учитывать указанные принципы;

v. обеспечиваем взаимодополняемость торговой и экологической политик, соответствующих правилам ВТО и многосторонним природоохранным соглашениям;

vi. признаем важность инициативы ВТО «Поддержка торговли», позволяющей развивающимся странам, в частности НРС, эффективно участвовать в мировой торговле, в том числе за счет расширения местного производства товаров. Мы приветствуем все усилия по мобилизации необходимых ресурсов в этом направлении.

Подготовка к работе будущего

20. Мы обязуемся решить проблему нехватки квалифицированных кадров, содействовать созданию достойных условий труда и обеспечивать реализацию инклюзивной политики социальной защиты для всех. Для достижения указанной цели мы:

i. признаем, что хорошо интегрированные и имеющие адекватную квалификацию сотрудники являются благом как для стран их рождения, так и для стран проживания, и обязуемся работать над обеспечением эффективно управляемых, регулярных и основанных на профессиональных навыках миграционных потоков;

ii. приветствуем усилия по сопоставлению глобального дефицита навыков и разработке приоритетных направлений политики «Группы двадцати», направленных на решение проблемы дефицита навыков на глобальном уровне, в том числе путем дальнейшего пополнения национальных баз статистических данных, расширения по мере необходимости охвата стран «Группы двадцати» базами данных МОТ и ОЭСР по «Навыкам для трудоустройства». Мы привержены эффективному решению задачи по развитию глобальных навыков для обеспечения устойчивого и инклюзивного экономического развития.

iii. обязуемся рассмотреть вопрос о разработке международной справочной классификации профессий по уровню профессиональных и квалификационных требований в целях облегчения сопоставимости между странами и взаимного признания навыков и квалификаций;

iv. приветствуем комплексный инструментарий с гибкими рамочными параметрами для разработки и внедрения программ повышения квалификации и переподготовки в области цифровых технологий;

v. cтремимся обеспечить устойчивое финансирование всеобщего охвата социальной защитой и рассмотреть возможность сохранения прав на пособия по социальному обеспечению в рамках двусторонних и многосторонних соглашений;

vi. поддерживаем прогресс в реализации инициативы ООН «Глобальный ускоритель» по созданию рабочих мест и обеспечению всеобщей социальной поддержки в целях справедливых переходов;

vii. признаем экономическую значимость и общественную ценность сферы культуры и творчества с точки зрения содействия инклюзивному росту, устойчивому развитию и достойным условиям труда;

viii. обеспечиваем надлежащий уровень социальной защиты и достойные условия труда для самозанятых и работников цифровых платформ;

ix. мы будем наращивать наши усилия по искоренению детского и принудительного труда в глобальных производственно-сбытовых цепочках.

Глобальное партнерство по расширению доступа к финансовым услугам

21. Мы приветствуем обновлённый в 2023 году доклад лидерам о прогрессе в достижении цели «Группы двадцати» по денежным переводам и одобряем Регуляторный инструментарий для расширения охвата цифровыми финансовыми услугами микро-, малых и средних предприятий (ММСП). Мы одобряем добровольные и необязательные политические рекомендации «Группы двадцати» по расширению доступа к финансовым услугам и повышению производительности посредством цифровой общественной инфраструктуры. Мы отмечаем важную роль цифровой общественной инфраструктуры в содействии расширению доступа к финансовым услугам в поддержку инклюзивного роста и устойчивого развития. Мы также призываем к постоянному развитию и ответственному использованию технологических инноваций, включая инновационные платежные системы, для достижения финансовой доступности «последней мили» и прогресса в снижении стоимости денежных переводов. Мы также поддерживаем постоянные усилия по повышению цифровой финансовой грамотности и защите прав потребителей. Мы одобряем План действий «Группы двадцати» 2023 года по расширению доступа к финансовым услугам, который представляет собой ориентированную на действия и перспективную дорожную карту для ускорения расширения доступа к финансовым услугам отдельных лиц и ММСП, особо уязвимых и недостаточно обслуживаемых групп в странах «Группы двадцати» и за ее пределами.

Борьба с коррупцией

22. Мы вновь заявляем о своей приверженности принципу абсолютной нетерпимости к коррупции.

i. Мы поддерживаем три набора Принципов высокого уровня «Группы двадцати», касающиеся:

1) укрепления международного сотрудничества и обмена информацией между правоохранительными органами в целях противодействия коррупции;

2) укрепления механизмов возвращения активов в целях противодействия коррупции;

3) содействия укреплению культуры честности и неподкупности и повышению эффективности деятельности государственных органов и ведомств, ответственных за предупреждение и противодействие коррупции.

ii. вновь выражаем поддержку активизации глобальных усилий по изъятию, конфискации и возврату доходов от преступлений жертвам и государствам в соответствии с международными обязательствами и внутренним законодательством, в том числе посредством содействия Группе разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и практическому применению Оперативной сети правоохранительных органов по противодействию коррупции (GlobE Network);

iii. вновь подтверждаем свое обязательство демонстрировать и продолжать конкретные усилия, а также обмен информацией о наших действиях, по криминализации взяточничества за рубежом и обеспечению соблюдения законодательства о взяточничестве за рубежом в соответствии со статьей 16 Конвенции ООН по противодействию коррупции (КПК ООН), и приветствуем усилия Рабочей группы по борьбе с коррупцией (РГБК), направленные на достижение этой цели. Мы надеемся на расширение участия в Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок по мере необходимости.

B. Ускорение прогресса в деле достижения Целей устойчивого развития (ЦУР)

23. Половина пути к 2030 году позади, тогда как глобальный прогресс в деле достижения ЦУР далек от поставленных целей, поскольку необходимые результаты достигнуты только по 12 процентам показателей. В рамках текущего Десятилетия действий мы используем организационные возможности «Группы двадцати» и ее коллективную решимость для эффективной и полной реализации Повестки-2030 и своевременного ускорения прогресса в достижении ЦУР, чтобы cформировать мир, который мы хотим оставить будущим поколениям.

Вновь подтверждая приверженность делу достижения ЦУР

24. В целях ускорения прогресса в достижении ЦУР мы обязуемся предпринять совместные меры для эффективной и своевременной реализации Плана действий «Группы двадцати» по ускорению прогресса в достижении ЦУР, включая Принципы высокого уровня. Мы не допустим, чтобы кто-то остался в стороне. Мы высоко оцениваем усилия Индии на посту председателя по ускорению реализации Повестки-2030. В этих целях мы:

i. признаем роль цифровой трансформации, искусственного интеллекта, перемещения данных и необходимость преодоления цифровых барьеров. Мы поддерживаем Принципы «Группы двадцати» по использованию данных для развития (D4D) и приветствуем решение о запуске Инициативы по наращиванию потенциала в области данных в целях развития, равно как и другие существующие инициативы.

ii. вновь подтверждаем нашу приверженность мобилизации допустимых, достаточных и доступных финансовых ресурсов из всех источников для поддержки усилий развивающихся стран по преодолению препятствий в реализации Повестки-2030 и Аддис-Абебской программы действий. Мы призываем развитые страны в полном объеме выполнить свои обязательства по линии официальной помощи развитию (ОПР), что дополняет и стимулирует своевременное выделение финансирования на развитие из всех иных источников, включая государственные и частные, национальные и международные, а также помогает направлять финансирование на нужды развивающихся стран.

iii. подчеркиваем ключевую роль туризма и культуры как средств устойчивого социального и экономического развития и экономического процветания, а также отмечаем Дорожную карту Гоа по туризму в качестве одного из механизмов достижения ЦУР.

iv. обязуемся укреплять сотрудничество и партнерство в рамках «Группы двадцати» для противодействия вызовам в реализации Повестки-2030. Мы приветствуем предпринимаемые ООН, в том числе ее Генеральным секретарем, усилия по устранению пробелов в финансировании ЦУР и полностью поддерживаем проведение Саммита ООН по ЦУР 2023 года, Саммита будущего и другие соответствующие процессы.

25. Мы подтверждаем наше обязательство по увеличению устойчивого финансирования. В соответствии с Дорожной картой «Группы двадцати» по устойчивому финансированию мы приветствуем выработанную аналитическую рамочную базу для финансирования, ориентированного на достижение ЦУР, и добровольные рекомендации по расширению использования инструментов социального инвестирования и совершенствованию данных и отчетности, связанных с природопользованием, на основе всестороннего анализа, учитывающего особенности каждой страны.

26. Мы обязуемся обеспечить глобальную продовольственную безопасность и надлежащее питание для всех в соответствии с Деканскими принципами высокого уровня «Группы двадцати» по продовольственной безопасности и питанию 2023 года. В этих целях мы:

i. поощряем усилия по укреплению сотрудничества в области исследований по климатоустойчивым и питательным злакам, таким как просо, киноа, сорго и другим традиционным выращиваемым культурам, в том числе рису, пшенице и кукурузе. Мы приветствуем итоги участия членов «Группы двадцати» в 12-й «двадцаточной» встрече ведущих ученых в области сельского хозяйства.

ii. Подчеркиваем важность расширения доступа к удобрениям и сельскохозяйственным материалам, а также их эффективного использования, в том числе посредством наращивания местного производства удобрений и улучшения состояния почвы;

iii. обязуемся ускорить внедрение инноваций и выделение инвестиций, направленных на увеличение сельскохозяйственной производительности, сокращение потерь продовольствия и отходов по всей производственно-сбытовой цепочке и улучшение условий торговли и хранения в целях создания более стабильных и климатоустойчивых сельскохозяйственных и продовольственных систем;

iv. обязуемся поддерживать усилия и возможности развивающихся стран в преодолении вызовов в области обеспечения продовольственной безопасности, а также совместную работу над облегчением доступа к приемлемым по цене, безопасным, питательным и здоровым рационам питания, способствуя последовательной реализации права на сбалансированное питание;

v. обязуемся способствовать открытой, честной, предсказуемой основанной на правилах торговле сельскохозяйственной продукцией, продовольствием и удобрениями, не вводить экспортных запретов или ограничений и сокращать искажающие рынок практики в соответствии с правилам ВТО;

vi. обязуемся укреплять Систему информационного обеспечения рынков сельскохозяйственной продукции (AМИС) и Международную программу по глобальному спутниковому мониторингу сельского хозяйства (GEOGLAM) в интересах большей прозрачности, нацеленной на предотвращение волатильности цен на продовольствие; поддерживать работу АМИС по удобрениям, расширение ее охвата на растительные масла и взаимодействие с системами раннего оповещения;

Макроэкономические последствия от рисков продовольственной и энергетической безопасности

27. Несмотря на то что мировые цены на продовольствие и энергоносители упали с их пиковых уровней, вероятность высокой волатильности на продовольственных и энергетических рынках сохраняется, учитывая неопределенность в мировой экономике. В этом контексте мы принимаем к сведению Доклад «Группы двадцати» о макроэкономических последствиях рисков продовольственной и энергетической безопасности и их влиянию на мировую экономику. Мы с нетерпением ожидаем масштабного пополнения ресурсов Международного фонда сельскохозяйственного развития (IFAD) к концу текущего года членами IFAD для поддержки усилий IFAD по борьбе с рисками продовольственной безопасности.

Укрепление глобального здравоохранения и реализация подхода «Единое здоровье»

28. Мы остаемся приверженными укреплению мировой архитектуры здравоохранения, центральную роль в которой играет Всемирная организация здравоохранения, и построению более устойчивых, справедливых, стабильных и комплексных систем здравоохранения в целях достижения всеобщего охвата услугами здравоохранения, реализации подхода «Единое здоровье», повышения готовности к пандемиям и укрепления существующих систем надзора за инфекционными заболеваниями. В этих целях мы будем:

i. уделять особое внимание совершенствованию первичной медико-санитарной помощи, квалификации кадровых ресурсов, повышению качества базовых медицинских услуг и эффективности систем здравоохранения до уровня, превышающего допандемийный, в идеальном случае в следующие 2–3 года, а также продолжим работу над ликвидацией полиомиелита и прекращением продолжающихся эпидемий, в том числе СПИДа, туберкулеза, малярии, гепатита, передающихся водным путем, а также инфекционных заболеваний, признавая важность изучения постковидного синдрома;

ii. содействовать применению подхода, основанного на концепции «Единое здоровье», в соответствии с Четырехсторонним совместным планом действий «Единое здоровье» (2022–2026 годы);

iii. повышать устойчивость систем здравоохранения и содействовать развитию климатоустойчивых и низкоуглеродных систем здравоохранения в сотрудничестве с МБР, а также оказывать поддержку работе возглавляемого ВОЗ Альянса за преобразования в области климата и здравоохранения (АПКЗ);

iv. проводить работу по борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам (УПП) и уделять ей приоритетное внимание в соответствии с подходом «Единое здоровье», в том числе посредством научных исследований и разработок, профилактики инфекций и борьбы с ними, а также обеспечения рационального использования противомикробных препаратов в рамках соответствующих национальных планов действий на основе эпиднадзора за УПП и потреблением противомикробных препаратов;

v. способствовать обеспечению равного доступа к безопасным, эффективным, качественным и доступным по стоимости вакцинам, терапевтическим препаратам, диагностическим средствам и другим медицинским контрмерам, особенно в странах с низким и средним уровнем дохода (СНСД), НРС и МОРАГ;

vi. ожидать успешного завершения ведущихся в рамках Межправительственного переговорного органа обсуждений относительно принятия к маю 2024 года всеобъемлющей, юридически обязывающей конвенции, соглашения или иных международных документов ВОЗ по предотвращению пандемий, обеспечению готовности к ним и реагированию на них (К/C+ ВОЗ), а также внесения поправок в Международные медико-санитарные правила (2005) в целях более эффективного выполнения их положений;

vii. признать потенциальную роль доказательной традиционной и комплементарной медицины (ТКМ) в здравоохранении и принимаем к сведению международные усилия в этом направлении, включая глобальные и сотрудничающие центры ВОЗ, а также реестры клинических испытаний;

viii. поддержать возглавляемый ВОЗ консультативный процесс по разработке временного механизма координации медицинских средств борьбы при эффективном участии СНСД и других развивающихся стран, предусматривающего использование подхода, основанного на создании «сети сетей», задействование возможностей в области исследований и разработок и производства на местном и региональном уровнях, а также укрепление доставки «последней мили». Он может быть приведен в соответствие с Конвенцией, соглашением или иным международным инструментом ВОЗ по предотвращению пандемий, обеспечению готовности и принятию мер реагирования (К/C+ ВОЗ).

ix. расширять и улучшать доступ к услугам в области психиатрической помощи и психосоциальной поддержки на инклюзивной основе;

x. отмечая проблему наркотиков для мира и общественного здравоохранения, призывать к активному международному сотрудничеству, свободному от излишних ограничений, в борьбе с наркотиками, включая обмен информацией и наращивание потенциала для пресечения производства и распространения запрещенных наркотиков, включая синтетические наркотики, и химических веществ – прекурсоров в местах их происхождения, транзита и в пунктах назначения.

Финансы и здравоохранение

29. Мы сохраняем приверженность укреплению глобальной архитектуры здравоохранения для предотвращения пандемий, повышения готовности и реагирования на них (ПГР) посредством расширения сотрудничества между министерствами финансов и здравоохранения в рамках Совместной целевой группы по финансам и здравоохранению. В рамках Целевой группы мы приветствуем участие приглашенных ключевых региональных организаций в её заседаниях, которые усиливают голос стран с низким уровнем дохода. Мы приветствуем обсуждение Рамочной программы об экономических уязвимостях и рисках, а также первого доклада об экономических уязвимостях и рисках, вызванных пандемиями, созданного при сотрудничестве с Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), Всемирным банком, МВФ и Европейским инвестиционным банком. Мы призываем Целевую группу продолжать совершенствовать эту Рамочную программу в ходе своего многолетнего плана работы, с тем чтобы регулярно оценивать экономическую уязвимость и риски, связанные с возникающими угрозами пандемии, принимая во внимание обстоятельства конкретной страны. Мы приветствуем Доклад с лучшими практиками использования институциональных механизмов в сфере финансов и здравоохранения во время пандемии COVID-19, который будет способствовать совместной готовности финансового сектора и сектора здравоохранения поддерживать ответные меры на новые пандемии. Мы приветствуем Доклад c обзором вариантов финансирования и пробелов в части мер реагирования на пандемию, разработанный ВОЗ и Всемирным банком, и ожидаем дальнейших обсуждений, как оптимизировать, лучше скоординировать и при необходимости соответствующим образом улучшить механизмы финансирования для быстрого и эффективного выделения требующегося финансирования, должным образом учитывая обсуждения на других глобальных форумах. Мы приветствуем завершение первого призыва «Фонда по пандемиям» к сбору финансовых средств и с нетерпением ожидаем второго призыва до конца 2023 года с учетом уроков, извлеченных после первого сбора средств. Мы просим Целевую группу отчитаться перед министрами финансов и здравоохранения в 2024 году о достигнутом прогрессе.

Обеспечение качественного образования

30. Мы привержены обеспечить инклюзивное, справедливое, высококачественное образование и профессиональную подготовку для всех, в том числе для тех, кто находится в уязвимом положении. Мы признаем важность инвестиций в поддержку развития человеческого капитала. С этой целью мы:

i. признаем важность базового обучения (грамотность, умение считать и социально-эмоциональные навыки) как основного элемента получения образования и трудоустройства;

ii. подтверждаем нашу приверженность использованию цифровых технологий для преодоления цифрового неравенства среди всех учащихся;

iii. оказываем поддержку образовательным учреждениям и преподавателям с тем, чтобы они могли идти в ногу с новыми тенденциями и технологическими достижениями, включая ИИ;

iv. подчеркиваем важность расширения доступа к высококачественному техническому и профессиональному образованию и подготовке (ТПОП);

v. вновь подтверждаем наше обязательство содействовать открытому, равноправному и безопасному научному сотрудничеству и поощрять мобильность студентов, ученых, исследователей и научных работников между исследовательскими и высшими учебными заведениями;

vi. подчеркиваем важность создания условий для непрерывного обучения, направленного на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, особенно для уязвимых групп населения.

Культура как преобразовательная движущая сила достижения ЦУР

31. Мы призываем к полному признанию и защите культуры с ее внутренней ценностью как движущей силы преобразований и средства достижения ЦУР, а также продвигаем включение культуры в качестве отдельной цели в будущие дискуссии о возможной повестке дня развития на период после 2030 года. Подтверждаем нашу приверженность усилению борьбы с незаконным оборотом культурных ценностей на национальном, региональном или международном уровнях, чтобы обеспечить их возвращение и реституцию соответственно странам и общинам их происхождения, и призываем к устойчивому диалогу и действиям в рамках этих усилий с целью укреплять культурную дипломатию и межкультурные обмены согласно национальному законодательству и соответствующим конвенциям ЮНЕСКО. Мы призываем международное сообщество защищать нематериальное культурное наследие, включая интеллектуальную собственность, в частности, от чрезмерной коммерциализации и от неправомерного присвоения нематериального культурного наследия, влияющих негативно на устойчивое развитие и получение отдельными ремесленниками, общинами – носителями нематериальных культурных ценностей, а также коренными народами средств к существованию.

С. Пакт зеленого развития для устойчивого будущего

32. Признавая, что процветание и благополучие нынешнего и будущих поколений зависят от наших нынешних решений по развитию и иным мерам, а также от наших действий, мы полны решимости добиваться экологически устойчивого и инклюзивного экономического роста и развития комплексным, целостным и сбалансированным образом.

33. Мы обязуемся срочно ускорить наши действия по борьбе с экологическими кризисами и вызовами, включая изменение климата. Мы признаем, что последствия изменения климата ощущаются по всему миру, особенно беднейшими и наиболее уязвимыми, включая НРС и МОРАГ. Помня о нашей лидирующей роли, мы вновь подтверждаем наши твердые обязательства в поддержку цели РКИК ООН вести борьбу с изменением климата путем обеспечения более полного и действенного выполнения Парижского соглашения и его температурной цели таким образом, чтобы отразить справедливость и принцип общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей в свете различных национальных обстоятельств. Мы с обеспокоенностью отмечаем, что намерения стран вести борьбу с изменением климата и их практическое воплощение остаются недостаточными для достижения температурной цели Парижского соглашения: удержания прироста глобальной средней температуры намного ниже 2°С сверх доиндустриальных уровней и приложения усилий в целях ограничения роста температуры до 1,5°С сверх доиндустриальных уровней. Мы подчеркиваем важность амбициозных мер, направленных на реализацию всех основных столпов Парижского соглашения с учетом наиболее достоверной имеющейся научной информации. Отмечая оценки МГЭИК, согласно которым последствия изменения климата будут значительно меньше при повышении температуры на 1,5°С, по сравнению с 2°С, мы подтверждаем нашу решимость продолжать усилия по ограничению повышения температуры до 1,5°С. Для достижения этой цели потребуется принятие всеми странами конструктивных и эффективных действий и приверженность всех стран этой цели, принимая во внимание различные подходы, посредством разработки четких национально значимых стратегий, в которых долгосрочные цели согласуются с краткосрочными и среднесрочными, а также с международным сотрудничеством и содействием в вопросах финансов и технологий, устойчивого и ответственного потребления и производства в качестве критичных факторов в целях устойчивого развития. Мы признаем, что ограничение повышения температуры до 1,5°С требует быстрого, глубокого и устойчивого сокращения глобальных выбросов парниковых газов на 43% к 2030 году от уровней 2019 года. Мы также отмечаем вывод сводного доклада МГЭИК AR6, основанного на смоделированных глобальных сценариях и прогнозах, который утверждает, что «предполагается, что глобальные выбросы парниковых газов достигнут своего пика между 2020 и, самое позднее, 2025 годами в смоделированных глобальных сценариях, которые ограничивают глобальное потепление до 1,5 С без или с ограниченным выходом за пределы этого температурного значения, и сценариях, которые ограничивают глобальное потепление до 2°С и подразумевают незамедлительные действия. Это не предполагает, что все страны достигнут своего пика в пределах этого срока. На изменение сроков достижения пика могут повлиять потребности устойчивого развития, искоренения бедности, соображения справедливости, а также различные национальные обстоятельства. Мы также признаем, что развитие технологий и их передача на добровольной основе и взаимно согласованных условиях, укрепление потенциала и финансирование могут помочь странам в этом вопросе.

34. Мы призываем все страны, которые еще не привели свои ОНУВ в соответствие с температурной целью Парижского соглашения, при необходимости пересмотреть и повысить до конца 2023 года целевые показатели на 2030 год в своих ОНУВ, принимая во внимание различные национальные обстоятельства, и мы приветствуем тех, кто уже сделал это. Мы напоминаем о национально определяемом характере этих обязательств и о статье 4.4 Парижского соглашения, которая гласит: «Сторонам, являющимся развитыми странами, следует продолжать выполнять ведущую роль путем установления целевых показателей абсолютного сокращения выбросов в масштабах всей экономики. Сторонам, являющимся развивающимися странами, следует продолжать активизировать свои усилия по предотвращению изменения климата, и к ним обращается призыв перейти со временем к целевым показателям ограничения или сокращения выбросов в масштабах всей экономики в свете различных национальных обстоятельств». В связи с этим мы высоко оцениваем те страны, чьи ОНУВ включают целевые показатели в масштабах всей экономики, охватывающие все парниковые газы, остальные призываются включить такие цели в масштабах всей экономики в предстоящем(их) цикле(ах) реализации ОНУВ с учетом различных национальных обстоятельств. Мы будем способствовать успешному завершению первого глобального подведения итогов на 28-й Конференции сторон (COP28) в Дубае, которая будет способствовать активизации мер по смягчению последствий изменения климата, адаптации к нему, а также средств осуществления и поддержки. Мы подтверждаем наше обязательство достичь нулевого уровня чистой эмиссии парниковых газов / углеродной нейтральности к середине или в районе середины столетия, принимая во внимание последние научные достижения и в соответствии с различными национальными обстоятельствами, учитывая различные подходы, включая Углеродную экономику замкнутого цикла, социально-экономическое, технологическое и рыночное развитие, и продвигая наиболее эффективные решения.

Макроэкономические риски, связанные с изменением климата и путями перехода

35. Макроэкономические издержки, связанные с физическими последствиями изменения климата, значительны как на агрегированном, так и на страновом уровнях, а цена бездействия существенно перевешивает стоимость упорядоченного и справедливых переходов. Мы признаем важность международного диалога и сотрудничества, в том числе в области финансов и технологий, а также своевременных мер политики с учетом национальных особенностей стран. Также крайне важно оценивать и учитывать краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные макроэкономические последствия как физического воздействия изменения климата, так и проводимой политики перехода, в том числе на экономический рост, инфляцию и безработицу. Мы одобряем Доклад «Группы двадцати» о макроэкономических рисках, связанных с изменением климата и путями перехода. Основываясь на анализе, содержащемся в представленном докладе, мы рассмотрим дальнейшую работу над макроэкономическими последствиями, в частности, в отношении бюджетной и денежно-кредитной политики, опираясь на мнения различных заинтересованных сторон.

Внедрение концепции «Образ жизни для устойчивого развития» (LiFE)

36. Основываясь на Принципах высокого уровня «Группы двадцати» «Образ жизни для устойчивого развития», мы обязуемся предпринять энергичные коллективные действия, которые позволят миру перейти к устойчивым моделям производства и потребления и внедрить концепцию «Образ жизни для устойчивого развития (LiFE)». Соответствующие исследования в этой области показывают, что LiFE может способствовать значительному сокращению выбросов к 2030 году для достижения глобального будущего с нулевым уровнем чистой эмиссии. Мы поддерживаем создание благоприятной политической среды для продвижения устойчивого образа жизни для действий в климатической сфере. С этой целью мы:

i. обязуемся выполнять Принципы высокого уровня «Группы двадцати» «Образ жизни для устойчивого развития»;

ii. поддерживаем внедрение Принципов высокого уровня (ПВУ) посредством международного сотрудничества, финансовой поддержки, а также разработки, внедрения и распространения технологий. Мы призываем международные организации при необходимости включать LiFE в свои программы.

iii. Отмечаем запуск «Путешествия для LiFE» и поддерживаем развитие «умных» туристических направлений, которые являются безопасными и устойчивыми.

Построение мира с экономикой замкнутого цикла

37. Для того чтобы попытаться отделить наш экономический рост от деградации окружающей среды и повысить устойчивость потребления и производства, включая потребление первичных ресурсов при одновременной поддержке экономического роста, мы признаем важнейшую роль, которую играют экономика замкнутого цикла, расширенная ответственность производителя и ресурсоэффективность в достижении устойчивого развития. Мы благодарим индийское председательство за создание Отраслевой коалиции по ресурсоэффективности и экономике замкнутого цикла (Resource Efficiency and Circular Economy Industry Coalition, RECEIC). Мы обязуемся развивать экологически безопасное управление отходами, существенно сократить их образование к 2030 году и подчеркиваем важность инициатив в области безотходного производства.

Осуществление чистых, устойчивых, справедливых, доступных и инклюзивных энергетических переходов

38. Мы обязуемся ускорить чистые, устойчивые, справедливые, доступные и инклюзивные энергетические переходы различными путями в качестве средств обеспечения уверенного, устойчивого, сбалансированного и всеобъемлющего роста и достижения наших климатических целей. Мы признаем потребности, уязвимости, приоритеты и различные национальные обстоятельства развивающихся стран. Мы выступаем за обеспечение прочных международных и национальных условий, способствующих развитию инноваций, добровольной передаче технологий на взаимно согласованных условиях и доступу к низкозатратному финансированию. С этой целью мы:

i. подчеркиваем важность обеспечения бесперебойных поставок различных энергоносителей, от различных поставщиков и по различным маршрутам, поиска путей повышения уровня энергетической безопасности и стабильности рынка, в том числе за счет инвестирования средств на основе инклюзивного подхода в целях удовлетворения растущего спроса на энергоресурсы, в соответствии с нашими целями в области устойчивого развития и борьбы с изменением климата, одновременно содействуя развитию открытых, конкурентных, недискриминационных и свободных международных энергетических рынков;

ii. признавая, что развивающимся странам необходимо оказывать поддержку в их переходах к низкоуглеродной/низкоэмиссионной среде, мы будем предпринимать усилия по содействию им в получении низкозатратного финансирования;

iii. выступаем за ускорение производства, использования, а также за развитие прозрачных и устойчивых глобальных рынков водорода, произведенного на основе технологий, обеспечивающих нулевой и низкий уровень выбросов, и его производных, таких как аммиак, путем разработки добровольных и взаимно согласованных унифицированных стандартов, а также взаимно признанных и совместимых систем сертификации. С этой целью мы утверждаем Добровольные принципы высокого уровня «Группы двадцати» по водороду, направленные на создание устойчивой и справедливой глобальной водородной экосистемы, отвечающей интересам всех стран. Принимаем к сведению инициативу председательства по созданию Инновационного центра по вопросам зеленого водорода под руководством Международного солнечного альянса (МСА).

iv. Будем стремиться содействовать доступу развивающихся стран к низкозатратному финансированию на существующие, новые и новейшие чистые и устойчивые энерготехнологии, а также на поддержку энергетических переходов. Принимаем к сведению подготовленный под председательством Индии доклад «Низкозатратное финансирование энергетических переходов» и содержащуюся в нем оценку о необходимости ежегодного инвестирования во всем мире более 4 трлн. долл. США в условиях высокой доли возобновляемых источников энергии в первичном энергобалансе.

v. Продолжим и поддержим усилия по троекратному увеличению генерации энергии из возобновляемых источников в мире в пределах существующих целевых показателей и политик, и проявим такие же намерения в отношении других технологий, обеспечивающих нулевой и низкий уровень выбросов, включая технологии ограничения и удаления выбросов, к 2030 году в соответствии с национальными обстоятельствами. Мы также принимаем к сведению Добровольный план действий по поощрению использования возобновляемых источников энергии для ускорения всеобщего доступа к энергии.

vi. Обязуемся содействовать осуществлению инициатив сотрудничества по разработке, демонстрации и внедрению чистых и устойчивых технологий и решений, а также другим усилиям в сфере инноваций;

vii. принимаем к сведению Добровольный план действий по удвоению темпов повышения энергоэффективности к 2030 году;

viii. признаем важное значение устойчивых видов биотоплива в наших стратегиях развития, направленных на достижение нулевого и низкого уровня выбросов, и отмечаем создание Глобального альянса по биотопливу;

iх. содействуем обеспечению надежных, диверсифицированных, устойчивых и ответственных цепочек поставок для осуществления энергетических переходов, в том числе для критически важных полезных ископаемых и материалов, обогащаемых на месте добычи, для полупроводников и технологий. Принимаем к сведению подготовленный страной-председателем документ «Добровольные принципы сотрудничества высокого уровня в области важнейших для энергетического перехода полезных ископаемых».

x. В отношении стран, сделавших выбор в пользу использования ядерной энергии гражданского назначения, будем сотрудничать на добровольных и взаимно согласованных условиях в области исследований, инноваций, разработки и внедрения ядерных технологий гражданского назначения, включая усовершенствованные и малые модульные реакторы (ММР), в соответствии с национальным законодательством. Эти страны будут содействовать ответственному выводу из эксплуатации ядерных объектов, обращению с радиоактивными отходами и отработанным топливом, мобилизации инвестиций, обмену знаниями и передовой практикой путем укрепления международного сотрудничества в целях повышения глобальной ядерной безопасности;

xi. признаем роль соединений энергетических сетей, устойчивой энергетической инфраструктуры и интеграции региональных/трансграничных энергосистем, где это применимо, в укреплении энергетической безопасности, содействии экономическому росту и обеспечении универсального доступа к энергоресурсам для всех;

xii. будем наращивать усилия по выполнению взятого нами в 2009 году в Питсбурге обязательства осуществлению в среднесрочной перспективе рационализации и поэтапного отказа от неэффективных субсидий на ископаемое топливо, способствующих расточительному потреблению, и обязуемся достичь этой цели, оказывая адресную поддержку беднейшим и наиболее уязвимым слоям населения;

xiii. признаем важность ускорения разработки, внедрения и распространения технологий и принятия мер политики, направленных на переход к низкоэмиссионным энергосистемам, в том числе оперативно наращивая использование чистой энергогенерации, включая возобновляемую энергетику, а также мер энергоэффективности, в том числе наращивая усилия по поэтапному сокращению угольной энергетики с неограниченными выбросами, в соответствии с национальными обстоятельствами и признавая необходимость поддержки справедливых переходов.

Выполнение обязательств по финансированию борьбы с изменением климата

39. Мы приветствуем рекомендации Рабочей группы по устойчивому финансированию в области механизмов поддержки своевременной мобилизации достаточного объёма ресурсов для климатического финансирования, обеспечивая при этом поддержку переходных мер в соответствии с национальными особенностями стран. Мы также признаем значительную роль государственного финансирования как важного фактора, способствующего реализации мер по борьбе с изменением климата, таких как привлечение необходимого частного финансирования посредством смешанного финансирования, использование методов и механизмов распределения рисков для сбалансированного решения задач по адаптации и смягчению последствий изменения климата для достижения амбициозных целей в рамках Определяемых на национальном уровне вкладов (ОНУВ), достижение углеродной нейтральности и нулевого уровня выбросов с учётом различных национальных обстоятельств стран. Мы приветствуем рекомендации по увеличению использования смешанного финансирования и механизмов распределения рисков, включая усиление роли многосторонних банков развития в мобилизации климатического финансирования. Мы подчеркиваем важность увеличения результативности льготного финансирования, такого как финансирование многосторонних климатических фондов, используемого для поддержки развивающихся стран в реализации Парижского соглашения, а также ожидаем амбициозного второго раунда пополнения Зеленого климатического фонда (ЗКФ) в программный период с 2024 по 2027 год. Мы проведем работу по облегчению доступа к многосторонним климатическим фондам и повышению их эффективности и способности мобилизовать частный капитал. Признавая важность поддержки на ранней стадии коммерциализации технологий, которые позволяют сократить и исключить выбросы парниковых газов, а также способствуют адаптации к изменениям климата, мы отмечаем рекомендации по финансовым решениям, политике и стимулам, способствующим увеличению частного финансирования для ускорения развития, испытания и внедрения зеленых и низкоэмиссионных технологий. Мы подтверждаем важность использования комплекса мер регулирования, состоящих из фискальных, рыночных и регуляторных механизмов, включающих при необходимости использование ценовых и неценовых инструментов, а также стимулов для достижения углеродной нейтральности и нулевого уровня выбросов.

40. Мы утверждаем многолетний План «Группы двадцати» по оказанию технической помощи (TAAP) и добровольные рекомендации по преодолению барьеров для климатических инвестиций, связанных с данными. Мы поощряем реализацию TAAP соответствующими юрисдикциями и заинтересованными сторонами в соответствии с условиями данных стран. Мы ждем отчет о реализации Дорожной карты «Группы двадцати» по устойчивому финансированию, которая носит добровольный и гибкий характер, и призываем к дальнейшим действиям по продвижению рекомендованных Дорожной картой действий, которые способствуют развитию устойчивого финансирования, включая среди прочего реализацию мероприятий переходного финансирования. Мы ожидаем отчет «Группы двадцати» по устойчивому финансированию за 2023 год. Мы приветствуем завершение разработки стандартов раскрытия информации в области устойчивого развития и климата, опубликованных Международным советом по стандартам устойчивого развития (ISSB) в июне 2023 года, которые предусматривают механизмы, обеспечивающие сбалансированность и способствующие взаимодействию. Важно, чтобы при реализации этих стандартов сохранялась гибкость и учитывались национальные особенности конкретных стран. При применении на практике, как указано выше, данные стандарты помогут обеспечить международную сопоставимость и надежность раскрытия информации.

41. Мы признаем необходимость в наращивании глобальных инвестиций для достижения климатических целей Парижского соглашения и быстрого и существенного увеличения объема климатического финансирования и инвестирования с миллиардов до триллионов долларов в глобальном масштабе из всех источников. В этой связи необходимо привести все имеющие к этому отношение финансовые потоки в соответствие с этими целями, расширяя при этом масштабы финансирования, деятельности по укреплению потенциала и передачи технологий на добровольных и взаимно согласованных условиях с учетом приоритетов и потребностей развивающихся стран. Для достижения этой цели мы:

i. отмечаем потребность развивающихся стран в 5,8–5,9 трлн долл. США в период до 2030 года, в частности, для реализации ими своих ОНУВ, а также потребность в 4 трлн долл. США в год для развития технологий чистой энергии к 2030 году с целью достижения чистого нулевого уровня выбросов к 2050 году;

ii. вновь отмечаем и подтверждаем принятое в 2010 году развитыми странами обязательство по мобилизации на совместной основе климатического финансирования в объеме 100 млрд долларов США в год к 2020 году и ежегодно до 2025 года для удовлетворения потребностей развивающихся стран в контексте принятия действенных мер по смягчению последствий изменения климата и обеспечения прозрачности их осуществления. Развитые страны – доноры рассчитывают, что эта цель будет впервые достигнута в 2023 году.

iii. Будем стремиться к успешному выполнению принятого на КС-27 решения о механизмах финансирования мер реагирования в отношении потерей и ущерба для оказания помощи развивающимся странам, которые в особенной степени уязвимы к негативным последствиям изменения климата, что подразумевает также и создание фонда. Мы будем поддерживать созданный в этой связи Переходный комитет и ожидать от него рекомендаций по практическому внедрению новых механизмов финансирования, включая фонд, на КС-28.

iv. Призываем Стороны установить в 2024 году амбициозную, прозрачную и отслеживаемую Новую коллективную количественную цель (НККЦ) по финансированию борьбы с изменением климата, начиная с нижнего порога в 100 млрд долларов США в год, принимая во внимание потребности и приоритеты развивающихся стран в достижении цели РКИК ООН и реализации Парижского соглашения;

v. ссылаясь на пункт 18 Климатического пакта Глазго, мы настоятельно призываем развитые страны выполнить свое обязательство, по крайней мере, удвоить к 2025 году со своей стороны коллективное финансирование (с уровнем 2019 года) в целях оказания поддержки в адаптации к последствиям изменения климата в контексте достижения повышенных объемов финансовых ресурсов;

vi. призываем все соответствующие финансовые институты, такие как МБР и многосторонние фонды, продолжать наращивать свои усилия, в том числе путем установления амбициозных целевых показателей финансирования в целях оказания поддержки в адаптации к последствиям изменения климата и объявления при необходимости пересмотренных и уточненных прогнозов на 2025 год;

vii. признаем жизненно важную роль частного климатического финансирования в качестве фактора, дополняющего государственное климатическое финансирование, и поощряем развитие таких финансовых механизмов, как смешанное финансирование, инструменты снижения риска и зеленые облигации для финансирования проектов в развивающихся странах.

Сохранение, защита, рациональное использование и восстановление экосистем

42. Мы подчеркиваем важность сохранения здоровых экосистем для решения проблем изменения климата, потери биоразнообразия, опустынивания, засухи, деградации земель, загрязнения окружающей среды, отсутствия продовольственной безопасности и нехватки воды. Мы обязуемся восстановить к 2030 году не менее 30% всех подвергшихся деградации экосистем и наращивать усилия по достижению нулевой деградации земель. Для достижения этой цели мы:

i. принимаем на себя обязательства по быстрой, полной и эффективной реализации Куньмин-Монреальской глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия и призываем другие страны сделать то же самое, а также поощряем действия по остановке и обращению вспять процесса утраты биоразнообразия к 2030 году. Мы также призываем к увеличению финансирования из всех источников. С этой целью мы приветствуем недавнее создание Фонда глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия в рамках Глобального экологического фонда (ГЭФ).

ii. Поддерживаем стремление «Группы двадцати» достичь на добровольной основе снижения деградации земель к 2040 году на 50%, как это предусмотрено Глобальной инициативой «Группы двадцати» по снижению деградации земель, и отмечаем переговоры по Гандинагарской дорожной карте по реализации Глобальной инициативы и Гандинагарской информационной платформе;

iii. признаем, что леса обеспечивают важнейшие экосистемные услуги, а также выступают для климатических целей в качестве поглотителей парниковых газов на глобальном и локальном уровнях для окружающей среды, климата и людей. Мы будем наращивать усилия для защиты, сохранения и устойчивого управления лесами и борьбы с обезлесением в соответствии с международно согласованными сроками, отмечая вклад этих действий в устойчивое развитие и принимая во внимание социальные и экономические вызовы местных сообществ и коренных народов. В контексте лесов мы будем избегать дискриминационной «зеленой» экономической политики в соответствии с правилами ВТО и многосторонних соглашений по вопросам окружающей среды. Мы привержены мобилизации нового и дополнительного инновационного финансирования, особенно для развивающихся стран. Мы берем на себя обязательства по предотвращению лесных пожаров и смягчению их последствий, а также восстановлению земель, чье качество ухудшилось в результате добычи полезных ископаемых.

iv. Призываем к расширению глобального сотрудничества и обмену передовым опытом в области водных ресурсов и приветствуем дискуссии на Конференции ООН по водным ресурсам 2023 года и Диалоге «Группы двадцати» по водным ресурсам.

43. Мы обязуемся сохранять, защищать, восстанавливать и устойчиво использовать Мировой океан, морские экосистемы и рассчитываем добиться прогресса и в этой связи внести свой вклад в проведение Конференции ООН по океану в 2025 году. С этой целью мы:

i. приветствуем принятые в Ченнае Принципы высокого уровня по жизнеспособной и устойчивой к изменению климата синей экономике / экономике, основанной на ресурсах океана;

ii. отмечаем принятие нового международного юридически обязывающего документа о сохранении и устойчивом использовании морского биологического разнообразия в районах за пределами национальной юрисдикции в рамках Конвенции ООН по морскому праву и призываем все страны обеспечить его скорейшее вступление в силу и реализацию;

iii. оказываем поддержку Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ), действующей в рамках Системы Договора об Антарктике, в разработке репрезентативной системы морских охраняемых районов (МОР) в Зоне действия Конвенции АНТКОМ на основе наилучших имеющихся научных данных;

iv. подтверждаем свою приверженность прекращению незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла (ННН), а также разрушительных рыболовных практик в соответствии с международным правом;

v. поддерживаем роль Диалога «Океан-20» в достижении прогресса по реализации данной повестки.

Прекращение загрязнения пластмассами

44. Мы полны решимости положить конец загрязнению пластмассами. В этой связи мы приветствуем резолюцию UNEP/EA.5/Res.14, в соответствии с которой был учрежден межправительственный комитет по ведению переговоров (МКВП) для разработки международного договора, содержащего юридические обязательства, по борьбе с загрязнением пластмассами, в том числе в морской среде, с перспективами завершения работы МКВП до конца 2024 года. Мы также будем опираться на План действий Группы двадцати в отношении пластмассового мусора в морской среде, изложенный в проекте «Голубой океан: видение из Осаки».

Финансирование городов будущего

45. Мы подчеркиваем необходимость усиленной мобилизации финансирования и эффективного использования существующих ресурсов в наших усилиях по созданию городов будущего инклюзивными, жизнестойкими и устойчивыми. С этой целью мы одобряем Принципы финансирования городов будущего «Группы двадцати», которые носят добровольный и необязательный характер, и Доклад «Группы двадцати» и ОЭСР по финансированию городов будущего, в котором приведена стратегия финансирования, а также представлен сборник инновационных моделей городского планирования и финансирования. Мы призываем заинтересованные стороны, включая финансовые институты развития и многосторонние банки развития, изучить потенциал использования этих принципов в адаптируемом Рамочном документе «Группы двадцати» и Азиатского банка развития по наращиванию потенциала городских администраций, который будет служить руководством для местных органов власти при оценке и укреплении их общего институционального потенциала для эффективного предоставления государственных услуг. Мы отмечаем продолжающееся тестовое применение добровольных и необязывающих индикаторов качественных инфраструктурных инвестиций (QII) и ожидаем дальнейшего обсуждения их применения с учетом национальных особенностей стран.

Снижение риска бедствий и создание устойчивой инфраструктуры

46. В этом году председательство «Группы двадцати» активизировало усилия по снижению риска бедствий в странах «двадцатки» посредством институционализации Рабочей группы по уменьшению опасности бедствий, как было отмечено резолюцией ГА ООН 77/289. Мы подтверждаем Сендайскую рамочную программу по снижению риска бедствий (SFDRR) и признаем необходимость ускорения ее полной реализации. С этой целью мы призываем:

i. ускорить прогресс в области раннего предупреждения и реагирования посредством укрепления национального и местного потенциала, инновационных инструментов финансирования, инвестиций частного сектора и обмена знаниями;

ii. продолжать поддерживать расширение возможностей всех стран, включая развивающиеся экономики, в частности развивающиеся страны, НРС и МОРАГ, для содействия устойчивости инфраструктурных систем к стихийным бедствиям и изменению климата. Мы приветствуем Глобальную платформу по СРБ и принимаем к сведению инициативы в поддержку такого сотрудничества и обмена информацией, такие как Коалиция за инфраструктуру, устойчивую к стихийным бедствиям (CDRI).

iii. Содействовать взаимному изучению опыта восстановления, применяя все принципы Сендайской рамочной программы.

D. Многосторонние институты XXI века

Укрепление многосторонности

47. Мировой порядок претерпел драматические изменения после Второй мировой войны в результате экономического роста и процветания, деколонизации, демографических дивидендов, технологических достижений, появления новых экономических держав и углубления международного сотрудничества. Организация Объединенных Наций должна чутко реагировать на запросы всех членов, быть верной своим основополагающим целям и принципам своего Устава и адаптироваться к выполнению своего мандата. В этом контексте мы напоминаем о Декларации о праздновании 75-летия Организации Объединенных Наций (ГА ООН 75/1), которая подтвердила, что наши проблемы взаимосвязаны и могут быть решены только посредством активизации многосторонности, реформ и международного сотрудничества. Необходимость возрождения многосторонности для адекватного решения современных глобальных проблем XXI века и для повышения представительности, эффективности, прозрачности и подотчетности глобального управления озвучивалась на многочисленных форумах. В этом контексте более инклюзивный и активный многосторонний подход и реформы, направленные на реализацию повестки дня до 2030 года, имеют важнейшее значение.

Реформирование международных финансовых институтов

48. XXI век также требует наличия международной системы финансирования развития, которая бы соответствовала поставленной цели, в том числе с учетом масштаба потребностей и глубины потрясений, с которыми сталкиваются развивающиеся страны, особенно самые бедные и наиболее уязвимые. Мы работаем над тем, чтобы МБР стали бы лучше, эффективнее и более масштабными путем совершенствования их операционных моделей, оперативности и доступности и существенного увеличения финансового потенциала в целях максимизации эффекта на развитие. Усиленные МБР будет иметь важное значение для наших усилий по мобилизации финансирования из всех источников с целью достичь квантового скачка от миллиардов к триллионам долларов на цели развития. Мы подчеркиваем необходимость расширения представительства и голоса развивающихся стран в принятии решений в глобальных международных экономических и финансовых институтах, чтобы создать более эффективные, заслуживающие доверия, подотчетные и легитимные институты. Международная финансовая система должна предоставить значительно больше финансирования, чтобы помочь развивающимся странам и экономикам бороться с бедностью, справляться с глобальными вызовами и максимизировать импульс к развитию.

49. Мы сохраняем приверженность амбициозным усилиям по развитию и укреплению многосторонних банков развития (МБР) для решения глобальных проблем XXI века, при этом уделяя особое внимание удовлетворению потребностей в области развития стран с низким и средним уровнем дохода.

50. Мы одобряем Дорожную карту «Группы двадцати» по выполнению рекомендаций независимого обзора подходов, применяемых к оценке достаточности капиталов многосторонних банков развития (CAF) и призываем к ее масштабной реализации в рамках систем корпоративного управления МБР, обеспечивая при этом их долгосрочную финансовую устойчивость, надежные кредитные рейтинги и статус привилегированного кредитора. Мы также призываем к анализу хода реализации Дорожной карты на постоянной основе, в том числе путем взаимодействия с МБР, профильными экспертами и акционерами. Мы высоко оцениваем прогресс МБР в выполнении Рекомендаций, особенно в части адаптации определений аппетита к риску и финансовых инноваций. Мы положительно оцениваем текущее сотрудничество между МБР по своевременному выпуску данных о глобальных развивающихся рынках (GEMs) и запуску GEMs 2.0 в качестве отдельной структуры к началу 2024 года. В дальнейшем мы также призываем МБР сотрудничать в таких областях, как гибридный капитал, капитал по требованию и гарантии. Мы ободряем расширение диалога между МБР, рейтинговыми агентствами и акционерами и призываем к дальнейшей прозрачности в обмене информацией и методологиями рейтингования. Исходя из оценок, приведенных в «Дорожной карте», мы принимаем к сведению, что реализация данных Рекомендаций, включая те, которые находятся на стадии реализации и рассмотрения, потенциально могут увеличить объем заемного финансирования, предоставляемого по линии МБР, на 200 млрд долларов США в течение следующего десятилетия. Несмотря на то, что подобные шаги оцениваются как перспективные, нам потребуется дополнительный импульс для реализации данных Рекомендаций.

51. Кроме того, мы призываем МБР предпринять всесторонние усилия по реформированию своей повестки, структур стимулирования, операционных подходов и финансовых возможностей, что позволит максимизировать вклад МБР в решение широкого спектра глобальных проблем в соответствии с их мандатом и обязательствами по ускорению прогресса в достижении ЦУР. Мы приветствуем прогресс Всемирного банка в реализации «Дорожной карты эволюции Группы Всемирного банка» и ожидаем дальнейших шагов на Годовом собрании Группы Всемирного банка и Международного валютного фонда (МВФ) в Марракеше и после него. Признавая настоятельную необходимость укрепления и развития экосистемы МБР в XXI веке, мы высоко оцениваем работу Независимой экспертной группы по укреплению МБР по подготовке первого тома своего отчета и ожидаем его рассмотрения вместе со вторым томом в октябре 2023 года. Мы принимаем к сведению рекомендации, содержащиеся в первом томе. МБР могут принять решение обсудить эти рекомендации по мере необходимости в рамках своих систем корпоративного управления с целью повышения своей эффективности. Мы поддерживаем предстоящий семинар высокого уровня «Группы двадцати» «на полях» четвёртой встречи министров финансов и управляющих центральными банками в октябре 2023 года по укреплению финансового потенциала МБР. Увеличение инвестиций для удовлетворения потребностей в области развития и глобальных вызовов требует значительного привлечения инвестиций, и в этом контексте мы просим МВФ и Всемирный банк, в координации с другими соответствующими международными институтами, поддержать усилия по усилению мобилизации внутренних ресурсов в страны с формирующимися рынками и развивающиеся страны. Мы призываем МБР также привлекать частный капитал с помощью инновационных моделей финансирования и новых партнёрств, чтобы максимизировать их влияние на развитие. Отмечая другие многосторонние усилия в этой области, мы учитываем результаты Саммита по Новому глобальному финансовому пакту.

52. Признавая настоятельную необходимость достижения ЦУР, мы коллективно мобилизуем больше ресурсов и льготного финансирования для укрепления потенциала Всемирного банка по оказанию поддержки странам с низким и средним уровнем дохода, которые нуждаются в помощи в решении глобальных проблем, с чёткими рамками для распределения недостаточного объёма льготных ресурсов и для оказания существенной поддержки беднейшим странам. В этой связи мы изучаем варианты, которые позволят значительно высвободить дополнительное финансирование Международного банка реконструкции и развития (МБРР), снизить стоимость финансирования решений глобальных проблем и увеличить потенциал окна кризисного реагирования Международной ассоциации развития (МАР). Мы также ожидаем амбициозного 21-го цикла пополнения ресурсов МАР для увеличения финансовых возможностей МАР. Мы принимаем к сведению заключительный отчет по обзору акционерного капитала МБРР за 2020 год и ожидаем обзора акционерного капитала за 2025 год.

53. Мы подтверждаем нашу приверженность сильному, основанному на квотном капитале и обеспеченному достаточным объёмом ресурсов МВФ в центре Глобальной системы финансовой безопасности. Мы остаёмся приверженными пересмотру достаточности квот и продолжим процесс реформы управления МВФ в рамках 16-го пересмотра квот, который включает рассмотрение новой формулы расчёта квот, обеспечение первостепенной роли квот в ресурсах МВФ и который должен быть завершён до 15 декабря 2023 года. В этой связи мы поддерживаем как минимум сохранение текущего объема ресурсов МВФ. Мы приветствуем значимое достижение глобальной цели по обеспечению объёма добровольных взносов на уровне 100 млрд долларов США (в СДР или эквиваленте) и грантов на уровне 2,6 млрд долларов США в виде поручительств для наиболее нуждающихся стран и призываем к скорейшему осуществлению официально объявленных взносов. Мы приветствуем прогресс, достигнутый в рамках Трастового фонда на цели повышения потенциала к восстановлению и устойчивости (RST) и Трастового фонда на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту (PRGT). Мы призываем к дальнейшему добровольному предоставлению субсидий и взносов в PRGT и продолжим следить за эффективностью программ в рамках RST. Мы ожидаем от МВФ предварительных результатов анализа различных вариантов, которые позволили бы обеспечить устойчивость ресурсов PRGT с целью удовлетворения растущих потребностей стран с низким уровнем дохода в ближайшие годы. «Группа двадцати» подтверждает свою постоянную поддержку Африки, в том числе посредством Соглашения «Группы двадцати» с Африкой. Мы ожидаем дальнейшего прогресса в изучении приемлемых вариантов добровольного перераспределения специальных прав заимствования (СДР) через многосторонние банки развития при соблюдении соответствующих правовых ограничений и необходимости сохранения статуса СДР как резервного актива. Мы ожидаем пересмотра превентивных инструментов финансирования и принимаем к сведению обсуждения по изменению системы надбавок к ставкам по кредитам МВФ.

Управление долговой уязвимостью

54. Мы вновь подчеркиваем важность устранения долговой уязвимости в странах с низким и средним уровнем дохода при помощи эффективного, всеобъемлющего и систематического подхода. Мы продолжаем выполнять все обязательства, взятые в рамках Общих принципов долгового урегулирования после завершения Инициативы по предоставлению отсрочки долговых платежей странам с низким уровнем доходов, включая второй и последний параграфы, как было согласовано 13 ноября 2020 года, а также призываем активизировать реализацию Общих принципов предсказуемым, своевременным, упорядоченным и скоординированным способом. С этой целью мы призываем к продолжению обсуждения политических вопросов, связанных с реализацией Общих принципов, с целью дать соответствующие рекомендации. Мы приветствуем недавнее соглашение между правительством Замбии и официальным комитетом кредиторов по облегчению задолженности и надеемся на оперативное урегулирование. Мы приветствуем формирование официального комитета кредиторов для Ганы и ожидаем достижения соглашения об урегулировании долга в возможно короткий срок. Мы также призываем к скорейшему завершению процедуры урегулирования задолженности Эфиопии. Помимо Общих принципов мы приветствуем все усилия по своевременному урегулированию долговой ситуации Шри-Ланки, включая формирование официального комитета кредиторов, и призываем к разрешению ситуации в кратчайшие сроки. Мы поощряем усилия участников Глобального круглого стола по вопросам суверенного долга, направленные на укрепление коммуникации и достижение общего понимания между ключевыми заинтересованными сторонами, как в рамках, так и за пределами Общих принципов для содействия эффективному урегулированию задолженности. Мы приветствуем совместные усилия всех заинтересованных сторон, включая частных кредиторов, по продолжению работы в части повышения прозрачности долга. Мы отмечаем результаты добровольного анализа процесса обмена данными с международными финансовыми институтами. Мы приветствуем усилия кредиторов частного сектора, которые уже предоставили данные на Портал Хранилища данных объединенного Института международных финансов (IIF) и ОЭСР, и продолжаем призывать остальных предоставлять данные на добровольной основе.

E. Технологическая трансформация и цифровая общественная инфраструктура

55. Технологии позволяют обеспечить стремительные преобразования в целях преодоления существующего цифрового разрыва и ускорения прогресса на пути к инклюзивному и устойчивому развитию. Цифровая общественная инфраструктура (DPI), как формирующаяся концепция и комплекс общих цифровых систем, создана и используется как государственным, так и частным секторами на основе безопасной и отказоустойчивой инфраструктуры и может быть построена на открытых стандартах и спецификациях, тогда как программное обеспечение с открытым исходным кодом может позволяет предоставлять услуги в масштабе всего общества. В рамках наших добровольных усилий по обеспечению совместимости цифровой общественной инфраструктуры мы признаем важность свободного потока данных на основе доверия и трансграничных потоков данных при соблюдении применимой нормативно-правовой базы. Мы также подтверждаем роль инициативы «Информация в целях развития».

Построение цифровой общественной инфраструктуры

56. Мы признаем, что защищенная, безопасная, надежная, подотчетная и инклюзивная цифровая общественная инфраструктура, обеспечивающая соблюдение прав человека, защиту персональных данных, конфиденциальность и права интеллектуальной собственности, может содействовать повышению устойчивости, а также способствовать оказанию услуг и развитию инноваций. С этой целью мы:

i. приветствуем Рамочную программу «Группы двадцати» по системам цифровой общественной инфраструктуры, добровольную и рекомендуемую рамочную основу для разработки, внедрения и управления цифровой общественной инфраструктурой;

ii. приветствуем планы Индии по созданию и поддержанию Глобального хранилища цифровой общественной инфраструктуры (GDPIR), виртуального хранилища цифровой общественной инфраструктуры, в котором добровольно участвуют члены «Группы двадцати» и другие страны;

iii. Принимаем к сведению предложение индийского председательства о создании Альянса «Одно будущее» (One Future Alliance), добровольной инициативы, направленной на наращивание потенциала, а также предоставление технической помощи и оказание надлежащей финансовой поддержки для внедрения цифровой общественной инфраструктуры в странах с низким и средним уровнем дохода.

Обеспечение надежности, безопасности, устойчивости и доверия в цифровой экономике

57. Благоприятная, инклюзивная, открытая, справедливая, недискриминационная и безопасная цифровая экономика приобретает все большее значение для всех стран и заинтересованных сторон при соблюдении соответствующих нормативно-правовых рамок. Мы будем обмениваться нашими подходами и передовым опытом для создания безопасной, надёжной и устойчивой цифровой экономики. С этой целью мы:

i. приветствуем не имеющие обязательной силы Принципы высокого уровня «Группы двадцати» по поддержке бизнеса в обеспечении надежности, безопасности, устойчивости и доверия в цифровой экономике;

ii. приветствуем Инструментарий мер «Группы двадцати» по киберобразованию и киберинформированности детей и молодежи.

Криптоактивы: меры политики и регулирования

58. Мы продолжаем тщательный мониторинг рисков быстро развивающейся экосистемы криптоактивов. Мы поддерживаем высокоуровневые рекомендации Совета по финансовой стабильности (СФС) по регулированию и надзору в отношении рынков криптоактивов и деятельности, связанной с ними, а также рекомендации в отношении глобальных стейблкойнов. Мы поручаем СФС и органам, устанавливающим стандарты, содействовать эффективному и своевременному внедрению этих рекомендаций согласованно на глобальном уровне во избежание регуляторного арбитража. Мы приветствуем совместную рабочую программу СФС и органов, устанавливающих стандарты, в области криптоактивов. Мы приветствуем Сводный доклад МВФ и СФС, включающий Дорожную карту, который ляжет в основу скоординированной и комплексной политики и системы регулирования, учитывающей полный спектр рисков, в том числе специфические риски для стран с формирующимися рынками и развивающихся стран, а также продолжающееся внедрение стандартов ФАТФ по снижению рисков отмывания денег и финансирования терроризма. Наши министры финансов и управляющие центральными банками обсудят Дорожную карту в ходе встречи в октябре 2023 года. Мы также приветствуем доклад БМР по ключевым элементам и рискам экосистемы криптоактивов.

Цифровые валюты центральных банков

59. Мы приветствуем обсуждение возможных макрофинансовых последствий внедрения и использования цифровых валют центральных банков (ЦВЦБ), в особенности их влияния на трансграничные платежи, а также международную валютную и финансовую систему. Мы высоко оцениваем доклад Инновационного хаба Банка международных расчетов (БМР), посвященный урокам, извлеченным в области ЦВЦБ, и ожидаем публикации доклада МВФ о потенциальных макрофинансовых последствиях широкого внедрения ЦВЦБ для продвижения дискуссии по данному вопросу.

Укрепление цифровых экосистем

60. Мы твердо намерены использовать все доступные цифровые инструменты и технологии и прилагать все усилия для укрепления безопасных и устойчивых цифровых экосистем, обеспечивая их финансовую инклюзивность для всех граждан нашей планеты. В поддержку этого мы:

i. принимаем на себя обязательства по содействию ответственному, устойчивому и инклюзивному использованию цифровых технологий фермерами и экосистемой агротехнологических стартапов и ММСП;

ii. приветствуем учреждение Глобальной инициативы по цифровому здравоохранению (GIDH) в рамках управляемой ВОЗ структуры для построения всеобъемлющей экосистемы цифрового здравоохранения в соответствии с применимыми правовыми нормами в сфере защиты данных;

iii. будем использовать цифровые технологии для защиты и популяризации культуры и культурного наследия и внедрять цифровые платформы в целях развития культурных и креативных секторов и индустрий.

Ответственное использование искусственного интеллекта (ИИ) во благо и в интересах всех

61. Стремительный прогресс ИИ сулит процветание и расширение глобальной цифровой экономики. Мы будем стремиться использовать ИИ на благо общества, решая задачи ответственным, инклюзивным и ориентированным на человека образом, в то же время обеспечивая права и безопасность людей. В интересах обеспечения ответственной разработки, внедрения и использования ИИ необходимо заниматься решением вопросов защиты прав человека, обеспечения прозрачности и объяснимости, справедливости, подотчетности, регулирования, безопасности, надлежащего контроля со стороны человека, этики, борьбы с предубеждениями, конфиденциальности и защиты данных. Для того чтобы полностью раскрыть потенциал ИИ, справедливо распределить его преимущества и снизить риски, мы будем совместно работать над развитием международного сотрудничества и продолжим дискуссии на тему международного управления ИИ. С этой целью мы:

i. подтверждаем нашу приверженность Принципам «Группы двадцати» по развитию ИИ (2019 г.) и стремимся обмениваться информацией о подходах к использованию ИИ для поддержки принятия решений в области цифровой экономики;

ii. продолжим придерживаться ориентированного на поддержку инноваций подхода к регулированию и управлению ИИ, который позволяет предельно эффективно использовать преимущества, связанные с его применением, и учитывает соответствующие риск;

iii. будем способствовать развитию ответственного ИИ в интересах достижения ЦУР.

F. Международная налоговая повестка

62. Мы подтверждаем нашу приверженность продолжению сотрудничества в целях создания глобальной справедливой, устойчивой и современной международной налоговой системы, соответствующей потребностям XXI века. Мы по-прежнему привержены скорейшей реализации двухкомпонентного пакета реформ международного налогообложения. Значительный прогресс был достигнут по Первому компоненту реформы, включая подготовку текста Многосторонней конвенции, и в работе над Суммой Б (механизм для упрощенного и упорядоченного применения принципа «вытянутой руки» к основной маркетинговой деятельности и деятельности по распределению доходов внутри страны), а также по завершению работы над разработкой Правила о предмете налогообложения (STTR) в рамках Второго компонента реформы. Мы призываем Инклюзивный механизм ОЭСР и «Группы двадцати» по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения оперативно разрешить остающиеся вопросы, связанные с Многосторонней конвенцией, с целью её подготовки к подписанию во второй половине 2023 года и завершения работы по Сумме Б к концу 2023 года. Мы приветствуем шаги, предпринятые различными странами, для внедрения Глобальных правил борьбы с размыванием налоговой базы (GloBE) в качестве общего подхода. Мы признаем необходимость скоординированных усилий по наращиванию потенциала для эффективной реализации двухкомпонентного пакета реформ международного налогообложения и в особенности приветствуем план дополнительной поддержки и технической помощи развивающимся странам. Мы принимаем к сведению обновлённую Дорожную карту «Группы двадцати» и ОЭСР по развивающимся странам и международному налогообложению на 2023 год. Мы призываем к скорейшему внедрению системы отчетности о криптоактивах (CARF) и внесению изменений в Единый стандарт по обмену налоговой информацией (CRS). Мы просим Глобальный форум по прозрачности и обмену информацией для целей налогообложения (Глобальный форум) определить подходящие и согласованные сроки начала обмена информацией между соответствующими юрисдикциями, принимая во внимание стремление значительного числа этих юрисдикций начать обмен информацией о криптоактивах к 2027 году и отчитываться в ходе наших будущих встреч о достигнутом прогрессе о его работе. Мы принимаем к сведению доклад ОЭСР о повышении международной прозрачности налогообложения недвижимости и отчет Глобального форума об облегчении использования информации, которой обмениваются в рамках налоговых соглашений, в неналоговых целях.

G. Гендерное равенство и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек

63. «Группа двадцати» подтверждает, что гендерное равенство имеет фундаментальное значение и что вклад в расширение прав и возможностей всех женщин и девочек оказывает мультипликативное воздействие на реализацию Повестки-2030.

Расширение экономических и социальных прав и возможностей

64. Мы поддерживаем возглавляемую женщинами работу в области развития и сохраняем приверженность делу расширения полного, равного, эффективного и значимого участия женщин в принятии решений по инклюзивному преодолению глобальных вызовов и внесении активного вклада во все сферы жизни общества, во всех секторах и на всех уровнях экономики, что имеет решающее значение не только для достижения гендерного равенства, но и для содействия росту мирового ВВП. С этой целью мы:

i. подтверждаем нашу приверженность достижению цели, поставленной в Брисбене, по сокращению разрыва в участии рабочей силы и реализации Дорожной карты «Группы двадцати» на пути к достижению Брисбенской цели «на 25 процентов к 2025 году» и в последующий период, а также просим МОТ и ОЭСР ежегодно докладывать о достигнутом прогрессе;

ii. обеспечиваем равный доступ к недорогому, инклюзивному, справедливому, безопасному и качественному образованию начиная с раннего детства и заканчивая высшим образованием и обучением на протяжении всей жизни и поддерживаем более широкие представленность, участие и лидерство всех женщин и девочек, в том числе имеющих ограниченные возможности, в областях науки, техники, инженерных специальностей и математики (STEM) и в сфере новых цифровых технологий;

iii. принимаем меры по содействию полному и значимому участию женщин в жизни общества в условиях переходного периода в сфере занятости, обеспечивая всесторонний доступ к возможностям трудоустройства, уделяя особое внимание устранению гендерного разрыва в оплате труда и обеспечению равного доступа женщин к достойной работе и качественным рабочим местам;

iv. поощряем инвестиции в обеспечение наличия и доступности социальной защиты и недорогой инфраструктуры по уходу в целях решения проблемы неравного распределения оплачиваемого и неоплачиваемого ухода и домашнего труда, а также для содействия продолжению участия женщин в образовании и занятости;

v. принимаем на себя обязательства по искоренению гендерного насилия, включая сексуальное насилие, домогательства, дискриминацию и злоупотребления в отношении женщин и девочек как в онлайн-, так и в офлайн-средах, а также по обеспечению в связи с этим безопасных рабочих мест;

vi. содействуем вовлечению женщин в официальную финансовую систему путем расширения их доступа к экономическим ресурсам, в частности, с помощью цифрового финансирования и микрофинансирования;

vii. устраняем гендерные стереотипы и предубеждения, а также меняем нормы, подходы и модели поведения, которые закрепляют гендерное неравенство.

Преодоление гендерного цифрового разрыва

65. Мы обязуемся к 2030 году вдвое сократить гендерный цифровой разрыв. С этой целью мы будем:

i. устранять гендерные нормы и барьеры, препятствующие доступности, ценовой приемлемости, внедрению и использованию цифровых технологий;

ii. содействовать развитию нормативно-правовых основ, позволяющих всем женщинам и девочкам активно участвовать в разработке и реализации национальных цифровых стратегий, в том числе по укреплению цифровой грамотности и навыков;

iii. выявлять и устранять все потенциальные риски, с которыми сталкиваются женщины и девочки в связи с ростом цифровизации, включая все формы злоупотреблений в онлайновой и оффлайновой средах, путем поощрения внедрения в цифровые инструменты и технологии подходов по реализации надежности на уровне проектирования;

iv. продвигать и реализовывать учитывающую гендерную проблематику политику, направленную на создание благоприятной, инклюзивной и недискриминационной цифровой экономики в интересах компаний, возглавляемых женщинами и принадлежащих им, включая ММСП;

v. поощрять и поддерживать инициативы путем определения, финансирования и ускорения реализации доказавших свою эффективность решений, тем самым улучшая условия жизни и обеспечивая доходы женщин.

vi. приветствовать инициативы, направленные на поддержку расширения прав и возможностей женщин в цифровой экономике.

Продвижение действий в области климата в соответствии с инклюзивным гендерным подходом

66. В свете признанного непропорционального воздействия, которое климатические изменения, сокращение биоразнообразия, опустынивание и загрязнение окружающей среды оказывают на всех женщин и девочек, ускоренное продвижение действий в области климата должно иметь в своей основе принцип гендерного равенства. С этой целью мы будем:

i. поддерживать и расширять участие женщин, женское сотрудничество, принятие ими решений и их лидерство в вопросах смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним, снижения риска бедствий, а также выработки рамочных основ политики по в области защиты окружающей среды;

ii. поддерживать учитывающие гендерную проблематику экологически устойчивые решения, в том числе инициативы в области водоснабжения, санитарии и гигиены (ВСГ), для повышения устойчивости к воздействию изменения климата и деградации окружающей среды.

Обеспечение продовольственной безопасности, питания и благосостояния женщин

67. Продовольственная безопасность и питание женщин являются краеугольным камнем как индивидуального, так и общественного развития, поскольку они закладывают основу здоровья женщины, ее детей, семьи и общего благополучия общества. С этой целью мы будем:

i. поощрять инвестиции в инклюзивное, экологичное и устойчивое сельское хозяйство и продовольственные системы. Выступать за доступные, недорогие, безопасные и питательные продукты и правильное питание в школах. Содействовать инновациям в области инклюзивных агропромышленных цепочек и систем, созданных женщинами-фермерами и для них;

ii. поддерживать мероприятия в области питания, учитывающие половые и возрастные особенности, а также меры по стимулированию преобразований продовольственных систем путем использования инновационных финансовых инструментов и систем социальной защиты в борьбе с голодом и недоеданием.

Создание Рабочей группы по расширению прав и возможностей женщин

68. Мы договорились о создании новой Рабочей группы по расширению прав и возможностей женщин в целях поддержки соответствующей министерской конференции «Группы двадцати» и ожидаем созыва ее первого заседания в ходе председательства Бразилии в «Группе двадцати».

H. Вопросы финансового сектора

69. Мы продолжаем решительно поддерживать работу СФС и органов, устанавливающих стандарты, по устранению уязвимостей и повышению устойчивости сектора небанковского финансового посредничества (NBFI) с точки зрения системного подхода при одновременном мониторинге развития ситуации в данном секторе. Мы приветствуем консультативный доклад СФС по пересмотру рекомендаций от 2017 года по устранению несоответствия ликвидности в открытых инвестиционных фондах и доклад СФС о влиянии левериджа в секторе NBFI на финансовую стабильность, а также работу по внедрению предложений СФС по повышению устойчивости инвестиционных фондов денежного рынка. Мы высоко оцениваем рекомендации СФС по повышению уровня гармонизации отчетности о киберинцидентах, обновление киберлексикона СФС и концепцию общего формата отчетности для обмена информацией о киберинцидентах (FIRE). Мы ожидаем результаты дальнейшей работы СФС по FIRE и поручаем СФС разработать план действий с соответствующими сроками его реализации. Мы приветствуем консультативный доклад СФС по совершенствованию управления и наблюдения в отношении рисков сторонних поставщиков услуг. Мы ожидаем, что представленный в докладе набор инструментов поддержит усилия по совершенствованию операционной устойчивости финансовых институтов, по устранению вызовов, связанных с ростом зависимости финансовых институтов от критически важных поставщиков услуг, в том числе крупных технологических компаний (бигтехов) и финтех-компаний, а также по снижению фрагментации регуляторных и надзорных подходов в различных юрисдикциях и сегментах рынка финансовых услуг.

70. Мы подтверждаем нашу приверженность эффективному внедрению приоритетных направлений следующей фазы Дорожной карты «Группы двадцати» по совершенствованию глобальных трансграничных платежей для достижения к 2027 году глобальных целей по более быстрым, дешевым, прозрачным и доступным трансграничным платежам, а также приветствуем инициативы, предпринятые по данному направлению органами, устанавливающими стандарты, и международными организациями. Мы приветствуем успешное завершение совместной инициативы TechSprint «Группы двадцати» и Инновационного хаба БМР, направленной на продвижение инновационных решений для совершенствования трансграничных платежей.

71. Мы приветствуем ежегодный доклад о ходе реализации Дорожной карты СФС по управлению финансовыми рисками, связанными с климатом. Мы одобряем пересмотренные Принципы корпоративного управления «Группы двадцати» и ОЭСР, направленные на совершенствование нормативных и регуляторных подходов к корпоративному управлению с целью поддержания устойчивости и доступа к финансированию на рынках капитала, что в свою очередь может способствовать устойчивости экономики в целом. Мы подтверждаем нашу приверженность содействию устойчивым потокам капитала. В этой связи мы принимаем к сведению доклад ОЭСР «На пути к последовательному переходу к «зеленой» экономике: потребность в инвестициях и управление рисками потоков капитала».

I. Противодействие терроризму и отмыванию денег

72. Мы осуждаем терроризм во всех его формах и проявлениях, в том числе на почве ксенофобии, расизма и других форм нетерпимости, либо под религиозными или идеологическими предлогами, признавая приверженность всех религий миру. Терроризм представляет собой одну из самых серьезных угроз международному миру и безопасности.

73. Мы решительно осуждаем любые террористические акты, направленные против критически важных объектов инфраструктуры, включая важнейшие энергетические объекты, а также против других уязвимых целей. Все акты терроризма преступны и не имеют оправдания независимо от их мотивации где бы, когда бы и кем бы они ни совершались. Эффективные меры по борьбе с терроризмом, поддержка жертв терроризма и защита прав человека являются не противоречащими друг другу целями, а взаимодополняющими и взаимоусиливающими задачами. Целостный подход, основанный на международном праве, может эффективно использоваться для противодействия терроризму. Необходимо наращивать усилия по повышению эффективности международного сотрудничества для того, чтобы лишить террористические группы убежища, свободы действий, передвижения и вербовки, а также финансовой, материальной или политической поддержки.

74. Мы также выражаем озабоченность по поводу незаконного оборота и утечки стрелкового оружия и легких вооружений. Для борьбы с этими явлениями крайне важно международное сотрудничество государств, в том числе в области контроля экспорта, импорта и отслеживания.

75. Мы обязуемся поддерживать растущие потребности в ресурсах Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и ее региональных групп по типу ФАТФ (РГТФ) и призываем других делать то же самое, в том числе в ходе следующего раунда взаимных оценок. Мы по-прежнему сохраняем приверженность своевременному и глобальному внедрению пересмотренных стандартов ФАТФ по прозрачности бенефициарной собственности юридических лиц и правовых механизмов, чтобы затруднить преступникам сокрытие и отмывание доходов, полученных незаконным путем. Мы приветствуем текущую работу ФАТФ по активизации глобальных усилий по возвращению преступных доходов, в частности, прогресс, достигнутый ФАТФ в пересмотре своих стандартов по возвращению активов и укреплении глобальных сетей по возвращению активов. Мы подтверждаем важность разработки и внедрения странами эффективных нормативно-правовых и надзорных механизмов для снижения рисков, связанных с виртуальными активами, в соответствии со стандартами ФАТФ, особенно в отношении рисков финансирования терроризма, отмывания денег и финансирования распространения оружия массового уничтожения. В этой связи мы поддерживаем инициативу ФАТФ по ускорению глобального внедрения своих стандартов, включая «правила транзакций/операций с виртуальными активами» (travel rule), и ее работу над рисками, связанными с новыми технологиями и инновациями, включая механизмы децентрализованного финансирования и одноранговые транзакции (транзакции между людьми).

J. Создание более инклюзивного мира

76. Мы приветствуем вступление Африканского союза в «Группу двадцати» в качестве постоянного члена и твердо убеждены, что включение Африканского союза в «Группу двадцати» внесет значительный вклад в решение глобальных проблем современности. Мы высоко оцениваем усилия всех членов «Группы двадцати», которые проложили путь к присоединению Африканского союза в качестве постоянного члена во время председательства Индии в «Группе двадцати». Африка играет важную роль в мировой экономике. Мы обязуемся укреплять наши связи с Африканским союзом и поддерживать его в реализации устремлений, заложенных в Повестке дня до 2063 года. Мы также вновь заявляем о решительной поддержке Африки, в том числе в рамках Договора «Группа двадцати» – Африка и Инициативы «Группы двадцати» по поддержке индустриализации в Африке и НРС. Мы поддерживаем дальнейшее обсуждение углубления сотрудничества между «Группой двадцати» и другими региональными партнерами.

77. Мы подтверждаем нашу приверженность поддержке мигрантов, включая трудовых мигрантов и беженцев, в общих усилиях по построению более инклюзивного мира в соответствии с национальной политикой, законодательством и обстоятельствами, обеспечивая полное соблюдение прав человека и основных свобод независимо от миграционного статуса. Мы также признаем важность предотвращения нелегальных миграционных потоков и незаконного ввоза мигрантов в рамках комплексного подхода к обеспечению безопасной, упорядоченной и регулярной миграции при одновременном удовлетворении гуманитарных потребностей и устранении первопричин миграции. Мы выступаем за укрепление сотрудничества между странами происхождения, транзита и назначения. Мы продолжим диалог по вопросам миграции и вынужденного перемещения в ходе будущих председательств.

78. Мы отмечаем резолюцию A/RES/77/318 Организации Объединенных Наций, особенно содержащееся в ней обязательство содействовать уважению религиозного и культурного разнообразия, диалогу и толерантности. Мы также подчеркиваем: свобода религии или убеждений, право на свободу мнений и их свободное выражение, право на мирные собрания и право на свободу ассоциации являются взаимозависимыми, взаимосвязанными и взаимоподкрепляющими, и особо отмечаем ту роль, которую эти права могут играть в борьбе со всеми формами нетерпимости и дискриминации на почве религии или убеждений. Мы решительно осуждаем все акты религиозной ненависти в отношении людей, а также в отношении символов без ущерба национальным правовым подходам, включая направленные против религиозных символов и священных книг.

79. Мы будем и впредь учитывать мнение развивающихся стран в их повестках дня «Группы двадцати» и высоко ценим инициативы членов «Группы двадцати» в этом направлении.

Заключение

80. Мы выражаем признательность Индии за успешную организацию 18-го саммита «Группы двадцати» в Нью-Дели, за теплый прием, оказанный делегатам, и за ценный вклад в укрепление «Группы двадцати». Мы высоко оцениваем успешное завершение заседаний различных рабочих групп «Группы двадцати» и встреч на уровне министров, а также одобряем их итоговые результаты, которые содержатся в приложениях. Мы также поздравляем Индию с успешной посадкой космического аппарата на Луне 23 августа 2023 года.

81. Мы вновь подтверждаем нашу приверженность «Группе двадцати» как ведущему форуму по глобальному экономическому взаимодействию и продолжению его функционирования в духе многосторонности, на основе консенсуса, с участием всех членов на равных условиях во всех мероприятиях форума, включая саммиты. Мы ожидаем новой встречи в Бразилии в 2024 году, в ЮАР в 2025 году, а также в США в 2026 году в начале нового цикла председательств. Мы приветствуем намерение Саудовской Аравии ускорить свою очередь на председательство в следующем цикле. Мы также с нетерпением ждем начала Олимпийских и Паралимпийских игр в Париже в 2024 году как символа мира, диалога между народами и инклюзивности с участием всех.

82. Мы выражаем признательность международным организациям за их участие и поддержку. Мы благодарим такие Диалоговые форматы «Группы двадцати», как «Деловая двадцатка», «Научная двадцатка», «Высшие органы аудита», «Двадцатка стартапов», «Экспертная двадцатка», «Урбанистическая двадцатка», «Женская двадцатка», «Молодежная двадцатка», «Гражданская двадцатка», «Парламентская двадцатка» и «Профсоюзная двадцатка», а также Инициативы, а именно: Альянс за расширение прав и возможностей женщин и повышение их представленности в экономике (EMPOWER), Научно-исследовательская инициатива, Совещание лидеров космической экономики (SELM), Круглый стол главных научных советников (CSAR) и Конференция «Группы двадцати» по кибербезопасности, за их ценные рекомендации.

83. Вспоминая о наших совместных действиях с тем, чтобы препятствовать возникновению глобальных кризисов на раннем этапе, мы полны решимости справиться с вызовами, с которыми мир сталкивается в настоящее время, и создать для наших народов и для всей планеты более безопасное, сильное, устойчивое, инклюзивное и здоровое будущее.

Индия. Россия. G20 > Образование, наука. Экология. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 сентября 2023 > № 4469206

Россия. Китай. Азия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > ria.ru, 9 сентября 2023 > № 4470337 Георгий Зиновьев

Георгий Зиновьев: "дедолларизация" связей России и Китая состоялась

"Дедолларизация" экономических отношений России и Китая уже состоялась, считает директор первого департамента Азии МИД России Георгий Зиновьев. В интервью РИА Новости он также рассказал о том, помешали ли западные санкции инвестиционному сотрудничеству Москвы и Пекина, и оценил перспективы продолжения диалога двух стран по украинскому урегулированию.

– По данным экспертов, Китай в первом полугодии прошлого года сократил до нуля инвестиции в Россию в рамках проекта "Один пояс, один путь". Как вы считаете, с чем это было связано? Сохраняются ли планы по сотрудничеству России и КНР в рамках данной инициативы? Могут ли антироссийские санкции помешать?

– Имеющаяся в нашем распоряжении статистика российско-китайских капиталовложений свидетельствует, что двустороннее инвестиционное сотрудничество продолжает успешно развиваться. По крайне мере, каких-либо негативных изменений на этом треке мы не наблюдаем – взаимодействие ведется в нормальном конструктивном ключе. В частности, хорошие результаты демонстрируют такие крупные инвестиционные проекты с китайским участием как заводы по производству сжиженного природного газа на полуострове Ямал. В первом полугодии экспорт российского СПГ в физическом выражении вырос более чем на 60% и в этом немалая заслуга арктических проектов.

Осуществляются серьезные инвестиции в приграничную транспортную инфраструктуру. Так, в конце прошлого года в эксплуатацию был введен первый железнодорожный мост через реку Амур в районе населенных пунктов Нижнеленинское и Тунцзян, строительство которого было профинансировано за счет средств инвесторов двух стран. Существенно активизировалось сотрудничество по созданию на территории России китайских автомобильных производств, выпуску бытовой техники и различного технологического оборудования. Компании из Китая оперативно замещают ниши, освободившиеся на нашем рынке после ухода с него ряда западных игроков. Всего же в портфеле российско-китайской межправительственной комиссии по инвестиционному сотрудничеству имеются десятки проектов с запланированным объемом капиталовложений более 160 млрд долларов, все они находятся в активной проработке.

Что касается инициативы "Один пояс, один путь", то работа по ее сопряжению с Евразийским экономическим союзом продолжается, в том числе в части реализации экономических проектов. В феврале этого года состоялось третье заседание совместной комиссии по реализации соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между государствами-членами ЕАЭС и КНР, на полях мероприятия подписана дорожная карта по развитию торгово-экономического сотрудничества между Союзом и Китаем.

В октябре в Пекине пройдет очередной форум "Один пояс, один путь", участие в котором планируют принять руководители ряда российских экономических ведомств и крупных компаний. Уверен, что по его итогам будут достигнуты новые значимые договоренности, в том числе в инвестиционной сфере.

– Готовятся ли к подписанию какие-то документы к возможному визиту президента Российской Федерации Владимира Путина на глобальный форум в Китае "Один пояс, один путь" в октябре? Можно ли ожидать новых договоренностей с Китаем по поставкам нефти?

– В октябре в Пекине пройдет уже третий по счету форум высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках инициативы "Один пояс, один путь" – в текущем году исполняется 10 лет со времени ее выдвижения Председателем КНР Си Цзиньпином. Для наших китайских друзей это знаменательная дата и крайне важное мероприятие.

Россия и Китай реализуют договоренности о сопряжении китайской инициативы "Пояса и пути" со строительством Евразийского экономического союза. Это уникальный проект интеграции интеграций с прицелом на построение Большого Евразийского партнерства. Президент Российской Федерации Владимир Путин по приглашению главы китайского государства принимал участие в предыдущих двух форумах в китайской столице в качестве главного гостя – в мае 2017 года и в апреле 2019 года. "На полях" состоялись отдельные содержательные переговоры глав двух государств. Мы получили приглашение от китайской стороны и на этот раз, находимся с партнерами в тесном контакте по всем вопросам подготовки российского участия в мероприятии.

– Насколько велика вероятность, что уже до конца текущего года доля расчетов в национальных валютах с Китаем составит 100%, и наши страны полностью откажутся от платежей в долларах? Сталкиваются ли российские экономические операторы с трудностями при выведении валюты из Китая?

– Доля национальных валют в российско-китайских расчетах растет крайне быстрыми темпами: если в начале 2022 года она составляла порядка 25%, то в настоящее время – уже свыше 80%. Торги парой рубль/юань на Московской бирже давно превысили по объемам торги долларом США. Фактически, уже сегодня можно констатировать дедолларизацию двусторонних экономических связей. Российские и китайские экономоператоры массово уходят от "токсичных" валют западных стран и отдают предпочтение рублю и юаню как более надежным и, главное, безопасным средствам расчетов.

Столь успешное замещение иностранных валют было бы невозможно без устойчивой и хорошо развитой платежной инфраструктуры, которая выстраивалась между Россией и КНР на протяжении многих лет.

Конечно же, международная политическая и экономическая турбулентность накладывает свой отпечаток на деятельность финансовых организаций, но сформированный благодаря работе профильных ведомств наших стран инструментарий позволяет облегчать все необходимые операции настолько, насколько это возможно.

– Обсуждают ли Москва и Пекин продолжение диалога по украинскому урегулированию?

– Китай придерживается взвешенной позиции в контексте происходящих на Украине событий, хорошо понимает исторические и геополитические причины возникновения кризиса.

Ценим стремление Китая и других государств играть позитивную роль в деле мирного разрешения украинского кризиса. С подобными инициативами уже выступили более 20 стран и ряд региональных организаций. Двадцать четвертого февраля этого года МИД КНР опубликовал документ с предложениями по урегулированию украинского кризиса. 21 марта в заявлении для прессы по итогам переговоров с председателем КНР Си Цзиньпином президент Владимир Путин отметил, что "многие из положений выдвинутого Китаем мирного плана созвучны российским подходам и могут быть взяты за основу для мирного урегулирования, когда к нему будут готовы на Западе и в Киеве".

Россия и Китай продолжают поддерживать плотный контакт по вопросам украинского урегулирования, в доверительном ключе и своевременно обсуждая все основные события на данном направлении.

– Как вы расцениваете текущее состояние и перспективы развития отношений России с КНДР?

– Дорожим традиционно дружественными и добрососедскими связями с Корейской Народно-Демократической Республикой. В этом году мы совместно празднуем 75-летний юбилей со дня установления дипотношений – 12 октября. Советский Союз первым признал КНДР и впоследствии оказывал весьма значимую всестороннюю поддержку молодому корейскому государству. С тех пор наши связи, пройдя проверку на прочность, неизменно сохраняли дух дружбы и добрососедства, которые исторически объединяют два народа.

КНДР официально признала независимость Донецкой и Луганской народных республик, а затем и результаты референдумов о вхождении ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей в состав Российской Федерации. Руководители наших стран в ходе обмена дружественными посланиями неоднократно подтверждали близость подходов России и КНДР к оценкам причин нынешнего геополитического кризиса. Признательны корейским партнерам за последовательную поддержку в связи со специальной военной операцией и по другим актуальным международным вопросам.

Высокий уровень двусторонних отношений способствует созданию весьма благоприятных условий для углубления нашего взаимодействия, в том числе в торгово-экономической сфере. К сожалению, приходится признать, что потенциал для развития обоюдовыгодной кооперации реализуется далеко не полностью – не в последнюю очередь из-за того, что двусторонние обмены в течение продолжительного времени сдерживались ограничительными мерами в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции. Надеемся, что дальнейшее ослабление противоэпидемического режима позитивным образом скажется на развитии российско-корейского сотрудничества в различных областях.

Россия. Китай. Азия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > ria.ru, 9 сентября 2023 > № 4470337 Георгий Зиновьев

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 9 сентября 2023 > № 4469205 Василий Анохин

Совещание по вопросам социально-экономического развития Смоленской области

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам социально-экономического развития Смоленской области.

В.Путин: Уважаемый Василий Николаевич! Уважаемые коллеги!

Сегодня у нас ещё одна региональная повестка, мы рассмотрим перспективы развития Смоленской области, обсудим ключевые социально-экономические задачи, планы, проекты и, конечно, проблемы, которые волнуют людей и требуют первоочередного решения.

Но прежде всего хочу воспользоваться случаем и поздравить всех жителей области с 80-летием освобождения Смоленщины от нацистских оккупантов, а также с 1160-летием Смоленска, которое также отмечается в этом году.

Все мы хорошо знаем и гордимся тем, какую огромную роль в истории всегда играл Смоленск – город-герой, «щит России».

И сегодня, продолжая великие традиции – традиции патриотизма, преданного служения Родине, многие уроженцы Смоленщины проявляют настоящую отвагу и доблесть, участвуя в проведении специальной военной операции.

Хочу сказать им всем огромное спасибо за верность долгу и Отечеству, а руководство региона прошу держать на личном контроле вопросы оказания всей необходимой помощи, поддержки героям и их семьям.

Отмечу, что по ряду важных направлений социально-экономического развития Смоленская область набрала хороший темп, есть очевидные успехи.

Так, индекс промышленного производства в первом полугодии текущего года составил 111,9 процента. Это седьмое место по стране, в целом хороший результат. Тем более что промышленность является наиболее значимым, ведущим сектором областной экономики, даёт свыше трети валового регионального продукта.

Причём особенно прибавляют обрабатывающие предприятия – больше чем в среднем по России, за шесть месяцев этого года – плюс 17,5 процентов.

В аграрном секторе также неплохие перспективы. В том числе речь идёт о производстве и глубокой переработке льна, рапса, других культур, развитии животноводства. Реализованные здесь инвестиционные проекты тоже дают отдачу. Конечно, видя это, мы должны понимать, что нужно поддерживать дальше эти направления, поддерживать частных инвесторов, плотно взаимодействовать с бизнесом.

В целом задача областного руководства, обновлённой управленческой команды так спланировать работу, чтобы обеспечить именно комплексное развитие, активно использовать созданные на федеральном и региональном уровне инструменты для поощрения деловой активности, запуска новых инфраструктурных, транспортных, логистических и других проектов, важных для благоустройства территорий, роста доходов и качества жизни людей.

И конечно, особого внимания требует социальная сфера – образование, здравоохранение, культура. Здесь важно готовить свои кадры для решения долгосрочных задач, стоящих перед областью.

Студенты, молодые люди, которые обучаются сегодня в вузах и колледжах, должны знать и видеть, что их профессия нужна, востребована – именно востребована дома, что для них создаются новые, хорошо оплачиваемые рабочие места, что в лучшую сторону меняется вся среда для жизни в сёлах и городах, в том числе в самом Смоленске. Имею в виду в том числе решение проблем, накопившихся в сфере ЖКХ. Всё это чрезвычайно важно для людей.

Уверен, что новый руководитель региона – Василий Николаевич Анохин, успел детально вникнуть в положение дел, находится, что называется, в материале, и прошу Вас подробно доложить по текущим показателям и задачам развития Смоленской области.

Пожалуйста, Василий Николаевич, Вам слово.

В.Анохин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые участники совещания!

Прошло уже пять месяцев с того момента, как Вы назначили меня временно исполняющим обязанности губернатора Смоленской области. Я действительно детально ознакомился с положением дел в регионе, проехал все без исключения муниципальные образования, понял, какие точки роста, какая проблематика, и подготовил программу социально-экономического развития Смоленской области. Её ключевые моменты отражены в презентации.

Также один из важных моментов, который, Владимир Владимирович, требует Вашего решения и поддержки, вынесен на текущее совещание.

Смоленская область занимает по площади четвёртое место в ЦФО, а по плотности дорог – фактически это 25 тысяч километров дорог – тоже занимает четвёртое место. Несмотря на всё санкционное давление, экономика области активно развивается и темпы развития экономики превосходят темпы прошлого года. Этому способствуют: 1) импортозамещение; 2) переориентация на новые рынки, усиление спроса внутри страны, а также вновь возникший спрос со стороны стран Центральной и Восточной Азии.

Также хочу отметить: активно развиваются торговые отношения с Республикой Беларусь. Так, за первый квартал 2023 года товарооборот возрос на 40 процентов. Средняя заработная плата в регионе сейчас составляет порядка 46 тысяч рублей, но важно, что реальная заработная плата выросла за первое полугодие на 13 процентов – это выше, чем среднероссийский показатель. При этом потребительские цены росли медленнее, чем в среднем по России.

Область лидирует среди всех регионов России по наименьшему давлению на бизнес. Кроме того, хочу отметить, что область занимает восьмое место в рейтинге АСИ по инвестиционной привлекательности, а Центр поддержки экспорта [Смоленской области]входит в топ-3 в России.

Отрадно, что более трети ВРП, как Вы уже заметили, Владимир Владимирович, приходится на промышленность, где ключевую роль играют именно обрабатывающая промышленность и производство электрической энергии.

Также важно отметить, что одна треть ВРП формируется субъектами малого и среднего предпринимательства, и регион в этой части занимает четвёртое место в ЦФО.

Хотел отметить, что, действительно, мы понимаем, что стабильная экономика, её рост, создание новых рабочих мест – это прежде всего важно с точки зрения обеспечения тыла, стабильности дома, в семьях, особенно в тех семьях, где родственник участвует в проведении специальной военной операции.

На текущий момент в специальной военной операции участвуют порядка четырёх тысяч смолян, и они исполняют свой боевой долг на передовой в частях 144-й гвардейской мотострелковой Ельнинской дивизии, в 350-м полку, также в отряде спецназначения «Меркурий», в 49-й зенитной ракетной бригаде и других подразделениях. Мы регулярно оказываем всю необходимую гуманитарную помощь: уже отравили порядка 350 тонн всей необходимой техники, продовольствия. Это наш долг, это наша прямая обязанность.

С начала спецоперации мы ввели все необходимые социальные меры поддержки, финансовые меры поддержки. С января у нас работает наш региональный центр поддержки участников СВО, где работают 32 социальных координатора, которые постоянно поддерживают связь с тремя тысячами семей. Кроме того, запустили цифровую платформу, назвали её «За добро», где подключены все семьи участников специальной военной операции.

Также во исполнение Вашего Указа уже 31 мая открыли филиал государственного фонда «Защитники Отечества». На патронаже сейчас у регионального филиала находится 857 семей, которые связаны с 36 координаторами.

Также активно участвуем в помощи Мангушскому району Донецкой Народной Республики. Недавно нас посетил Денис Пушилин, отработали все планы на трёхлетку по помощи восстановления инфраструктуры. Также хочу заметить, что порядка 127 детишек из Мангуша приезжали к нам оздоравливаться в летнее каникулярное время, также ждём их осенью.

Кроме того, из Энергодара Запорожской области порядка шести детишек тоже приезжали к нам на спортивное мероприятие в наш атомный город Десногорск.

Единственное, что хочу отметить, что за период проведения специальной военной операции два офицера-смолянина удостоены высокого звания Героя России – к сожалению, посмертно. В этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, хотел по завершении совещания передать Вам от семьи одного из погибших Героев России – от Бичаева Александра Олеговича, его фотографию с пожеланиями его девятилетнего сына, с которым я встречался, с наилучшими пожеланиями к Вам, если это возможно. Также хочу отметить, что второй Герой России – это Беляев Дмитрий Васильевич, тоже посмертно. Два старших лейтенанта.

Что касается основных вызовов для нашего региона – это, естественно, отток молодых и активных, это действительно серьёзная проблема. У нас ежегодно выпускается из высших учебных заведений порядка 22,5 тысячи студентов и из системы СПО тоже порядка 22 тысяч. Фактически у нас система образования ежегодно выпускает 50 тысяч студентов.

Но основная проблема, что, естественно, в связи с близостью крупного региона они уезжают за заработками, за комфортными условиями. При участии Максима Станиславовича Орешкина мы провели глубокую, серьёзную работу по поиску новых драйверов комплексной трансформации экономики, что позволило бы создать новые возможности для самореализации молодым талантливым людям у нас, в регионе, именно работать здесь, прикладывать свой опыт и все свои знания. Как мы видим, такой движущей силой может стать межвузовский кампус.

Мы активно проработали с Министерством науки и высшего образования, отработали специализации – именно уникальные специализации, которые могут быть в Смоленске, образовательные программы, и разделили реализацию кампуса по сути на два этапа.

Первый этап – это трёхлетний, охватывающий 2024–2026 годы, и второй этап – двухлетний, 2027–2028 годы. Хочу выразить отдельные слова благодарности Валерию Николаевичу Фалькову за активное участие и помощь в формировании именно концепции кампуса. Мы с Валерием Николаевичем были на месте, обсуждали все эти вопросы.

И хочу отметить, что уже сегодня при поддержке Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина и непосредственном участии Министерства [науки и высшего образования] на базе Смоленского государственного университета реализуются программы лучших технических вузов России – Московского авиационного института и МГТУ имени Баумана, потому что потребность именно в таких кадрах существует на территории региона, о чём я скажу позднее.

Кроме того, хочу отметить, что Сбербанк также активно откликнулся на участие в проекте, и Герман Оскарович Греф лично тоже был на территории планируемого размещения кампуса, с ним обсудили все профессиональные направления и договорились об открытии «Школы 21», за что я действительно очень ему благодарен.

Кроме того, помимо уникальных образовательных технологий, которые может дать «Школа 21» Сбербанка, «Сбер» готов помочь с техническим оснащением самой школы.

Кроме того, мы договорились с ключевыми промышленными партнёрами нашего региона, чьи предприятия находятся у нас, в Смоленской области, – это «Росатом» и корпорация «Тактическое ракетное вооружение», и они действительно заинтересованы в новых профессиональных кадрах, они тоже готовы подключиться к участию в кампусе с точки зрения необходимого лабораторного оборудования. Тем самым по факту мы можем в результате иметь кампус, который может выполнять задачи именно национального уровня.

Также с рабочей поездкой нашу область посетил заместитель Председателя Правительства Марат Шакирзянович Хуснуллин, мы с ним тоже выехали на место, определили все технико-экономические параметры. Тоже выражаю ему большую благодарность.

И в контексте международных отношений размещение кампуса именно в Смоленской области в первую очередь что может дать? Это бо́льшая интеграция с Республикой Беларусь, это обмен студентами, обмен научными работами, это экспорт нашей модели образования за рубеж – то есть это действительно хорошая точка роста в связи с нашими дружескими, добрососедскими отношениями с Республикой Беларусь.

Какие уникальные специализации мы для себя выбрали? Первая – это трансляционная медицина. Это междисциплинарная наука, по сути. У нас есть на территории региона лаборатория на базе Смоленского государственного медицинского университета, которая является ведущей лабораторией по изучению антимикробной резистентности, и мы планируем к 2030 году на её базе создать национальную систему мониторинга устойчивости к антибиотикам. Фактически это будет национальный научно-производственный центр общероссийского масштаба.

Вторая специализация – интеллектуальные системы пилотирования. Планируем создать новую инженерную школу. У нас на территории есть предприятия, о которых я позднее скажу, которые уже производят новую современную технику, новые летательные аппараты, самое главное – программируют системы пилотирования.

Третья специализация – это креативные индустрии. Будет реализована новая образовательная программа в сфере промышленного дизайна и индустрии гостеприимства. В результате на базе кампуса будет выработана совершенно новая система подготовки кадров, основанная в первую очередь на практико-ориентированном и междисциплинарном подходах к организации обучения.

Разместить кампус мы хотим именно в историческом центре города, в самом, можно сказать, сердце этого города, что вкупе с другими проектами по восстановлению и приспособлению объектов культурного наследия серьёзно повлияет на развитие исторического центра города, на улучшение качества городской среды, на улучшение туристического потенциала города и региона в целом.

Кроме того, хочу отметить, что именно реализация проекта кампуса приведёт к серьёзной трансформации экономического уклада региона, к 2030 году мы планируем, что доля высокотехнологических отраслей в структуре ВРП увеличится до 25 процентов.

Мы готовы приступить к реализации кампуса и начинать проектировать уже в 2024 году, с тем чтобы уже к 2029 году завершить его строительство и выпускать новых специалистов.

В этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, большая просьба к Вам поддержать проект по реализации кампуса и одобрить выделение средств на эти цели.

В.Путин: Большое спасибо.

Я сейчас хотел бы попросить коллег высказаться по тем вопросам, которые были подняты Василием Николаевичем, если он такое серьёзное значение придаёт кампусу.

Я понимаю, что это не просто общежитие, это не просто место, где должны проживать студенты вузов Смоленска, но это нечто гораздо большее: это такой центр развития и образования, и экономики, развития самого города.

Василий Николаевич сказал, что Министр науки и [высшего] образования Фальков Валерий Николаевич помог в создании концепции кампуса. Валерий Николаевич, теперь надо строить этот кампус, так я понимаю. Как Вы это себе представляете: источники финансирования, этапы работы и участники этого процесса? Пожалуйста.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, мы обстоятельно проработали вместе с Василием Николаевичем, с университетами, и, как справедливо было сказано, кампус будет точкой притяжения молодёжи да и вообще талантов не только для ребят, которые оканчивают смоленские школы, но и из других регионов.

Надо сказать, что [существует] большой запрос на подготовку инженеров в регионе, и мы здесь делаем ставку: появление кампуса позволит возродить высшее техническое образование. Там спрос на инженеров сегодня большой, а [что касается] подготовки — Василий Николаевич указывал, — мы в этом году стартовали через сетевые программы с двумя ведущими техническими вузами: Московским авиационным институтом и МГТУ имени Баумана. Появление кампуса позволит полноценно развернуть высшее техническое образование в регионе, в том числе приобрести необходимое оборудование и [создать] новые помещения, которые для этого необходимы.

Сегодня мы понимаем, что уже определены границы [кампуса]: это инфраструктурно развитый исторический центр города в непосредственной близости от набережной. Территория формируется из нескольких земельных участков. Основной участок для размещения объектов первого этапа находится в собственности Смоленского государственного университета, и это облегчает нам работу.

В рамках концепции, которая на данный момент проработана, предполагаются, как уже было сказано, в два этапа 13 объектов. Из них два — модернизировать, 11 объектов — это новое строительство, в том числе упомянутая «Школа 21» и технопарк, а также четыре объекта — 50 тысяч квадратных метров жилой инфраструктуры для студентов и преподавателей.

Предварительно общий объём капитальных вложений на реализацию двух этапов составляет порядка 15 миллиардов [рублей], но первый этап начиная с 2024 года — с объёмом примерно шесть миллиардов. Мы предполагаем, что регион начнёт проектирование в 2024 году, а дальше начиная с 2025 года мы обеспечим финансирование за счёт средств федерального бюджета – 2025-й, 2026-й и далее. Что касается второго этапа, то здесь мы сейчас предварительно смотрим в рамках бюджетного планирования и дополнительно будем прорабатывать этот вопрос.

Государственным заказчиком планируется определить ППК «Единый заказчик», который уже имеет существенный опыт в рамках реализации строительства кампусов, проектов, которые разворачиваются в Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске и других городах.

В целом мне кажется, что это очень интересный, большой, значимый проект не только для системы высшего образования, но и очень востребованный для экономики региона, для многих наших предприятий. Его реализация, безусловно, сделает Смоленск более привлекательным для ребят, чтобы [они могли] получать качественное образование.

Спасибо.

В.Путин: Сколько будет стоить проект в целом?

В.Фальков: Предварительный объём — 15 миллиардов рублей. Первый этап — чуть больше шести миллиардов рублей.

В.Путин: Первый этап — в какие сроки?

В.Фальков: Первый этап предполагается в 2024—2026 годах. В 2024 году — проектирование, 2025—2026 годы — строительство. Соответственно, после этого — второй этап.

В.Путин: Определили источник всё-таки окончательно? Шесть миллиардов.

В.Фальков: Да, Владимир Владимирович. По первому этапу мы с Антоном Германовичем [Силуановым] принципиально договорились, определили, понимаем. По второму этапу ещё будем дополнительно прорабатывать. Поскольку строительство этапное, то оно предполагает уже сейчас начать двигаться, но в последующем – второй этап будет чуть позже – мы дополнительно будем смотреть источники финансирования.

В.Путин: На первом этапе «Сбербанк» поддержит финансирование?

В.Фальков: Предполагается, что «Сбербанк» берёт на себя техническое оснащение, поскольку будет строиться «Школа 21». И ряд компаний — Василий Николаевич о них говорил — согласились помочь с оснащением учебно-лабораторных корпусов, поскольку в их интересах мы будем в том числе открывать новые программы и по существу возрождать высшее техническое образование.

В.Путин: Валерий Николаевич, я хочу, чтобы всем было понятно. Василий Николаевич, и к Вам обращаюсь. Мы с вами говорим, говорим публично, люди будут ожидать этого. Нельзя просто поговорить и подвесить этот вопрос. Нужно понимать, в какие сроки что будет делаться и как будет финансироваться. Поэтому надо посчитать, сколько «Сбербанк» даёт, сколько дают представители компаний, которые хотят и готовы заняться оснащением или профинансировать оснащение. Строить-то кто будет, на какие деньги? Подрядчиков Вы определили. Деньги-то где?

В.Фальков: Федеральный бюджет, 2025—2026 годы. Мы в рамках нашей государственной программы с Минфином этот вопрос проговорили.

В.Путин: Значит, 2025—2026-й.

В.Фальков: По первому этапу.

В.Путин: Хорошо. Но финансировать нужно уже будет в 2024-м. 2024 год кто отфинансирует? «СберБанк»?

В.Фальков: 2024 год — проектирование. Мы предполагаем, что регион берёт на себя проектирование, а в дальнейшем строительство финансируем за счёт средств федерального бюджета.

В.Путин: (обращаясь к В.Анохину): Вы сможете отфинансировать проект?

В.Анохин: Будем стараться, Владимир Владимирович.

В.Путин: Нет, ну как «будем стараться»? Отфинансируете или нет?

В.Анохин: Сделаем всё, чтобы отфинансировать, примем все решения, потому что для нас это важно.

В.Путин: Нет, нужно заранее понять, сколько это денег и откуда вы их возьмёте, потому что у области много других вопросов, не менее важных. Обязательно надо посчитать заранее.

Антон Германович?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, действительно, как Валерий Николаевич сказал, мы договорились о том, что на первый этап будем выделять ресурсы с 2025 года.

Вообще, у нас на кампусы в следующей трёхлетке предусмотрено 110 миллиардов рублей, но там первые восемь кампусов — у нас несколько этапов — отобраны и обеспечены финансированием.

Сейчас это новая задача: будем с Валерием Николаевичем с 2025 по 2026 год работать над тем, чтобы изыскать эти шесть миллиардов рублей. Найдём, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вот это правильный ответ: «Найдём», — Вы сказали. Нужно понять, где мы все найдём деньги для работы в 2024 году, потому что это тоже с неба не упадёт, и платить надо — никто же задаром делать не будет. Поэтому я прошу и губернатора, и Министра с другими членами кабинета, с Правительством, с бизнесом проработать. Нельзя просто поговорить и забыть, понимаете? Это нужно доработать. Давайте сегодня мы всё-таки примем решение по этому вопросу и соответствующие персональные поручения оформим, хорошо? Договорились.

Вы хотели ещё по обрабатывающей промышленности дополнительно [выступить]? Пожалуйста.

В.Анохин: Да, Владимир Владимирович. Как Вы правильно заметили, локомотивом всей экономики региона является именно обрабатывающая промышленность, рост которой за первое полугодие составил 18 процентов плюсом по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Это третий результат в ЦФО.

И действительно, промышленность здесь демонстрирует такой рост благодаря, по сути, изменениям в структуре и поставок, и новых видов продукции. Это возникло благодаря – или вопреки – тем санкциям, которые вводят наши недруги.

Могу отметить следующее: за первое полугодие текущего года на 11 процентов возросло производство химических веществ, это наше лидирующее предприятие ПАО «Дорогобуж», которое производит минерально-азотные удобрения, оно готово и дальше расширять своё производство.

На 33 процента выросло производство электрических и оптических изделий, и здесь нам есть чем гордиться: у нас есть такое предприятие «НИИ СТТ», которое специализируется на беспилотных летательных аппаратах и больших квадрокоптерах. Недавно они создали модель беспилотного летательного аппарата, который может летать на высоте пять километров и 10 часов находиться в воздухе и вести наблюдение в том числе для целей ВПК.

Также у нас есть предприятие «Измеритель», которое входит в корпорацию КРЭТ и сейчас при активной поддержке Минпромторга участвует в реализации проекта по изготовлению компонентов для БПЛА.

Также у нас есть уникальное тоже предприятие «Завант», которое производит средства связи и средства борьбы с БПЛА, аналогов которых нет в России. В связи с этим мы о чём хотим сказать: у нас есть основание, почему сделать инженерную школу по программированию БПЛА именно у нас, в Смоленске.

Другой уникальный пример. У нас есть молодое предприятие, создали молодые ребята, называется «Лазертаг». Это игровое оборудование, экспортируется в 87 стран мира. Сейчас лазерный бой стал официальным видом спорта, и оборудование «Лазертаг» также было использовано в военно-патриотической игре «Зарница 2.0». Создали молодые ребята-программисты.

Больше чем в два раза выросло производство металлических изделий. Я тоже хочу отметить одно предприятие – «Дорогобужкотломаш». Входит в группу компаний «ЕКС». Это тоже одно из ведущих производств водогрейных котлов в России. Фактически они импортозаместили производство котлов на территории Российской Федерации. Предприятие активно задействовано в работе в новых регионах. Располагается тоже у нас.

Также заслуживает внимания Смоленский авиационный завод. Они сейчас приступили к проработке проекта по изготовлению крыла кессонного типа для нового самолёта «Ладога».

Также хочу отметить, что наблюдается рост в металлургической промышленности – практически на 30 процентов плюсом за первое полугодие. В текстильных изделиях – плюс где-то 20 процентов, в пищевой промышленности – плюс 10 процентов против аналогичного периода прошлого года.

Также у нас исторически растущая отрасль – это переработка льна и рапса. По посевной площади льна мы занимаемся в ЦФО первое место, в России – третье место. Посевная площадь рапса у нас за последние два года увеличилась в полтора раза. Одни из предприятий группы компаний «Милком» недавно завершили проект по углублённой переработке льна. Это абсолютно экспортно ориентированная продукция. Кроме того, они строят новый цех по маслоэкстракционному рапсовому заводу, тоже будет стопроцентно экспортный товар.

Кроме того, хочу отметить, что в производстве транспортных средств мы тоже фактически достигли больших результатов – плюс 56 процентов за первое полугодие по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Здесь серьёзный проект реализовал наш Рославльский вагоноремонтный завод – входит в пятёрку крупнейших вагоностроительных заводов в стране. Они сейчас изготовили новую платформу, по сути своей уникальную. Я был на её отправке и думаю, что она займёт достойное, перспективное место среди подвижных транспортных средств.

В планах сейчас у этого предприятия – делать вагоны-цистерны. Объём инвестиций может составить более 2,5 миллиарда рублей, и где-то на 1,2 миллиарда рублей они планируют подать заявку в федеральный Фонд развития промышленности. Мы надеемся на поддержку Минпромторгом этой заявки, потому что это будет действительно серьёзно – выручка предприятия уже перешагнула значительные цифры.

Хочу отметить, что механизм поддержки именно через региональный и федеральный фонды развития промышленности, эти льготные займы, очень востребован предприятиями. И хотел бы поблагодарить Министерство промышленности и торговли за активную поддержку наших предприятий, лично Дениса Валентиновича Мантурова за поддержку региона. Так, с 2019 года наш региональный Фонд развития промышленности выдал порядка 20 займов на сумму 230 миллионов рублей, за счёт чего удалось привлечь тоже частных инвестиций [в размере] порядка 230 миллионов рублей.

На текущий момент возможности регионального фонда по капитализации исчерпаны, и в этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, зная, что это значимо именно для малых и средних предприятий региона, а Вы знаете, это одна треть нашего ВРП, хотел бы обратиться к Вам с просьбой дополнительно докапитализировать наш региональный Фонд развития промышленности. Это важно и значимо для нас.

Также в разделе «промышленность» хотел сказать, что есть ещё, конечно, трудности. Мы являлись западным форпостом нашей страны, а теперь фактически полностью изменилась логистика, и все логистические цепочки переориентировались на Восток. Соответственно, направление портов Дальнего Востока и погранпереходов Китайской Народной Республики являются для нас, по сути, самыми важными железнодорожными транспортными артериями.

В этой связи, понимая, что у нас много экспортно ориентированных предприятий, как я уже Вам докладывал, любой сбой в поставке – это фактически санкции, это государственный контракт, это санкции на наши предприятия, штрафы и так далее.

В этой связи очень важно наладить именно системную ритмичную работу по вывозу нашей экспортной продукции на Восток, практически через всю страну. Понимая, что проблема железнодорожных перевозок – это такая сложная проблема, мы в постоянном и тесном контакте с РЖД. Мы сейчас проговорили со всеми нашими грузоотправителями, нашли пути решения и совместно с РЖД подготовим детальный план, что будем делать в развитии железнодорожных перевозок. И здесь я выражаю большую благодарность Олегу Валентиновичу Белозёрову.

В.Путин: Мы попросим тогда коллег из Министерства промышленности и торговли – Лысогорский Кирилл Алексеевич у нас на связи – и Олега Валентиновича Белозёрова прокомментировать.

Пожалуйста, Кирилл Алексеевич.

К.Лысогорский: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!

Василий Николаевич действительно, что называется, «с колёс» включился в работу и большое внимание уделяет развитию промышленности с учётом её роли в регионе. Крайне активно взаимодействует с Минпромторгом, это нужно отметить.

Как Вы уже сказали, рост обрабатывающего производства составил почти 18 процентов по первому полугодию, это действительно высокая планка, и чтобы её удержать и даже приподнять, в Смоленской области прорабатывается и уже реализуется ряд инвестиционных проектов. Мы, Минпромторг, с Фондом развития промышленности поддержали по Смоленской области проектов на сумму один миллиард 730 миллионов.

Сейчас Василий Николаевич отмечал про Рославльский вагоноремонтный завод о поддержке их проекта со стороны ФРП на 1,2 миллиарда. Нужно отметить, что они уже участвуют в этой программе и уже получили в прошлом году заём на 398 миллионов. Со своим соинвестированием в общем объёме проект весит 522 миллиона. Поэтому опыт у них есть.

Заявка в Минпромторг пока что не поступила. При её поступлении, естественно, рассмотрим. Предприятие историческое, ему более 150 лет, оно уверенно стоит на ногах, демонстрирует уверенный рост. Поэтому рассмотрим и думаю, что примем положительное решение.

Что касается регионального Фонда развития промышленности и его докапитализации на 150 миллионов рублей: мы здесь, естественно, поддерживаем. Источники у нас есть. Мы с Минфином дополнительно это отработаем и все документы оформим в установленном порядке в случае Вашего поручения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Василий Николаевич, [что] по заявке по этой?

В.Анохин: В течение сентября она будет готова, сейчас отрабатываем.

В.Путин: Давайте, не затягивайте.

В.Анохин: Есть.

В.Путин: Пожалуйста, Олег Валентинович.

О.Белозёров: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Наше взаимодействие – «Российских железных дорог» с администрацией Смоленской области – строится на системной основе. Регулярно заключаются генеральные соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в области железнодорожного транспорта между РЖД и администрацией Смоленской области: сейчас у нас действует такое соглашение на 2022–2024 годы. Мы неукоснительно выполняем свои обязательства по налоговым платежам, а они у нас как раз зависят от объёма работы, и объём работы добавляется. Мы благодарим Смоленскую область за то, что нам дают возможность работать.

Достаточно детально рассматривали с Василием Николаевичем предприятия. В части грузовых перевозок по Смоленской области динамика положительная: как уже коллеги сейчас информировали, для нас объем перевозок по сравнению с 2022 годом вырос на 6,5 процента – это плюс 116 тысяч тонн. Причём положительная динамика – по удобрениям, строительным, лесным грузам.

Вместе с тем по ряду предприятий видим некоторое снижение. С такими предприятиями мы исторически работали в рамках координационных советов при «Российских железных дорогах», но тут увидели для себя, что могли бы вместе с регионом сделать более системное управленческое решение. Мы с Василием Николаевичем договорились, что создадим отдельную, специальную рабочую группу на уровне региона, где будем рассматривать все системные мероприятия по обеспечению перевозок именно по точкам роста производства в регионе. При этом мы перевозим массовые грузы, и у нас большие предприятия сразу же попадают в систему взаимоотношений, цифровизации, а здесь мы хотим сделать вместе с регионом акцент на малом и среднем бизнесе – то, о чём говорил Василий Николаевич, очень серьёзный прирост. Нам это очень интересно, мы хотим предложить технологию чат-взаимодействия, чтобы заявки в онлайн-режиме могли бы сразу же отслеживаться, приниматься и получать ответы.

Мы являемся заказчиком для малого и среднего предпринимательства Смоленской области. Объём наших заказов за последний год вырос практически в два с половиной раза – это говорит о том, что профессионализм и компетенция в области действительно высокие.

Владимир Владимирович, одна просьба. Говорили по поводу сельхозперевозок: есть у нас сейчас востребованный объём контейнерных перевозок в специальной упаковке – флекситанке. Поскольку европейский рынок закрылся, все, как уже было сказано, ориентируются на восточное направление, у нас рыночный подход по доступу к железнодорожной инфраструктуре, и мы видим сейчас достаточно большое количество посредников. В разное время – разные подходы. Мы уже видим хороший результат: Вы нам давали поручение – отработали по деревообработке, когда приоритет отдавался производителям в рамках непосредственно доступа. За последние несколько месяцев это уже дало очень хороший результат. Мы бы предложили такое же поручение нам дать: мы бы отработали с Правительством, с Администрацией; Минсельхоз сформировал бы перечень предприятий-производителей, которые имели бы небольшой приоритет, но это точно дало бы именно производителям приоритет в рамках перевозки, и мы бы часть проблем сняли.

По остальным всем направлениям выстроим достаточно быструю активную работу. Всё, что нужно, постараемся сделать.

Спасибо.

В.Путин: Этот проект-поручение, о котором Вы сказали, просто с Василием Николаевичем подготовьте, я его подпишу, конечно.

Олег Валентинович, что касается дальневосточных портов. Всё-таки часть продукции наверняка можно направлять на Балтику, в Мурманский порт, в Архангельск, на юг. Или там такие грузы, которые только через Дальний Восток?

О.Белозёров: Нет, Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы, просто логистика изменилась. Груз едет во всех направлениях, но предприятия ищут как раз более широкие возможности. Это не только Восток. Сейчас Восток для себя открыли по-другому: дополнительно к тем объёмам, которые были, коллеги хотят расширить на Востоке. Мы полностью это приветствуем. Тем более по Вашему поручению строим Восточный полигон. Прирост будет, и мы постараемся эти объёмы сбалансировать по всем направлениям.

В.Путин: Понятно. Спасибо большое.

Пожалуйста, Василий Николаевич.

В.Анохин: Владимир Владимирович, хотел отметить, что Смоленская область является уникальным регионом, обладающим множеством памятников истории и культуры, которые представляют собой ценность в общероссийском масштабе. По количеству объектов культурного наследия мы входим в пятёрку субъектов ЦФО и в топ-20 среди регионов России.

Главным символом региона, предметом исторической гордости смолян является, конечно, Смоленская крепостная стена. Это, по сути, памятник оборонного зодчества XVI–XVIII века, зодчий – Фёдор Конь. Она единственная у нас в стране сохранилась в таком размере, и важно именно поддерживать её. Сейчас её величина – три километра. Она находится в самом центре города, фактически опоясывает исторический центр. Вдоль стены пролегают туристические маршруты, гости приезжают. Фактически это лицо нашего города. Часть стены находится прямо на берегу Днепра.

Вместе с тем можно сказать, что сейчас куски и части стены находятся в аварийном состоянии – фотографии были приведены, – особенно ряд прясел и башен: башня Волкова фактически стоит на Днепре, раскололась пополам – её держат две опоры, часть зубцов на пряслах фактически уже утрачены, там распадается кладка, особенно в общественных местах. Это вызывает у смолян некое негодование, поскольку это историческая память, это то, что было передано нам в наследство, и мы должны её в первую очередь сохранять. Стена находится в федеральной собственности, сейчас – в оперативном управлении Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры.

Мы оперативно связались с Министерством культуры, за что я благодарен. Большая команда выехала в регион, мы обошли всю стену, рассмотрели все прясла, башни и составили для себя трёх-четырёхлетний план восстановления стены, для того чтобы в последующем её можно было приспособить или передать для приспособления для туристического, коммерческого использования, образовательного. Тем более у нас есть хорошие примеры: в части, где сами прясла или башни в хорошем состоянии, там мы расположили музеи, а в [другой] части – у нас, например, гостиницы, они пользуются хорошим спросом. Нам важно привести её в надлежащее состояние, чтобы приспособить и уже поддерживать в надлежащем состоянии, чтобы больше уже не доводить до такого состояния и не утрачивать.

Владимир Владимирович, в этой связи я обращаюсь к Вам с просьбой от всех смолян поддержать реставрационные работы на Смоленской крепостной стене в рамках плана, который мы отработали с Минкультуры. Это действительно большая просьба – это лицо города и региона.

Спасибо.

В.Путин: Василий Николаевич, а когда этот объект был передан в федерацию?

В.Анохин: Лет пять-шесть назад.

В.Путин: Ольга Борисовна, а зачем его забрали? Зачем?

О.Любимова: Владимир Владимирович, он с 2018 года находится в управлении, и с 2019 года Министерство культуры поэтапно ведёт работу по восстановлению объектов крепости.

Конечно, фортификационная конструкция подобного рода, содержащая 40 объектов культурного наследия, – безусловно, федерального уровня. На данный момент за эти годы со стороны Министерства культуры было выделено порядка 140 миллионов рублей: там несколько прясел, и реставрация башни Громовая, и одного прясла, и выполнены первоочередные противоаварийные мероприятия в пяти пряслах крепости. Но, конечно, этих работ было недостаточно, и тех средств, которые выделялись, было недостаточно. В нескольких башнях мы сделали музеи, это правда, и планировали сделать там детские центры, с Василием Николаевичем говорили об этом, но впереди, конечно, ещё львиная доля работы.

В.Путин: Ладно. Вы оценили примерно, в какие сроки, сколько нужно будет денег для того, чтобы привести в должный порядок?

О.Любимова: Да. Безусловно, эта работа была проделана. Первоочередные противоаварийные работы – это 263 миллиона рублей, а само восстановление 30 объектов – это 4,2 миллиарда рублей.

В.Путин: Понимаете, просто если мы сейчас только поговорим о необходимости проведения аварийных работ, то на этом всё и остановится. Нужно иметь план дальнейших шагов, дальнейших действий, иначе это повиснет опять: сделаем самое необходимое, чтобы она не рухнула в некоторых местах, – и всё, опять будет потом разрушаться. Вот и всё.

О.Любимова: Мы представляем себе план на ближайшие пять и по проектно-сметным документациям, и по этапу работы. Конечно, в дальнейшем по мере того, как будет готова проектно-сметная документация и проведены изыскательные работы, он будет формироваться более конкретно по срокам, и мы сможем с нашими коллегами из Министерства финансов это проработать, чтобы точнее понимать, в какие годы какие объекты культурного наследия в первую очередь мы можем закончить.

В.Путин: Ольга Борисовна, когда будет готов весь план целиком?

О.Любимова: Сам план будет готов до конца года, а противоаварийные работы можно сделать в течение 2024 года и 2025 года, параллельно реставрируя в случае выделения средств сами объекты культурного наследия.

Если говорить о [реализации] самого плана, то это вопрос пяти лет.

В.Путин: Хорошо. Вы тогда его сделайте и в плановом порядке в бюджетный процесс вносите это и защищайте эту позицию.

О.Любимова: Непременно.

В.Путин: Посчитайте окончательно, сколько это стоит, в какие сроки и какая работа может быть выполнена. Я не знаю, надо ли дважды тратить деньги: сначала потратить на аварийные работы, а потом тут же начать реставрационные. Я не знаю, специалистам виднее, но скупой платит дважды. Сразу сделайте единый план работы, и всё.

Антон Германович?

А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, согласен. Мне показалось, что за пять лет можно было сделать весь проект, а именно: в следующем году мы найдём деньги в первую очередь на 14 объектов, которые в аварийном состоянии находятся, – это 263 миллиона рублей. Деньги поставим, сейчас бюджет идёт – они будут выделены на решение этой проблемы. А за четыре следующих года ещё около четырёх миллиардов рублей нужно будет, для того чтобы завершить все остальные 39 объектов, чтобы полностью привести этот объект в нормальное состояние. Мы с Ольгой Борисовной деньги найдём, у нас там каждый год выделяется по 12 миллиардов на реставрационные работы. Сделаем за пять лет.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Василий Николаевич.

В.Анохин: Владимир Владимирович, я Вам искренне за это благодарен, и после этих работ, чтобы дальше уже не приводить её в такое состояние, мы её будем забирать и уже приспосабливать, и уже поддерживать, это будет разово, чтобы наверстать этот цикл, и дальше уже будем её поддерживать с инвесторами и самостоятельно.

Кроме того, хотел обратить внимание, Владимир Владимирович: Смоленская область активно участвует в федеральном проекте «Инфраструктурное меню». Для этого региону предоставлены средства инфраструктурного бюджетного кредита в размере 1,2 миллиарда рублей, на что мы строим сейчас дорогу, связывающую Смоленск и Смоленский район, фактически формируя и стягивая смоленскую агломерацию. Кроме того, строим два детских сада в растущих микрорайонах. Это даст дополнительный прирост жилищного строительства порядка 350 тысяч квадратных метров.

За последние годы усилиями Марата Шакирзяновича и Минстроя активно развивается жилищное строительство, мы это видим. Но в этой связи возникает, конечно, потребность и в сопровождающей социальной инфраструктуре, чтобы не было строительства без социальной инфраструктуры. Мы сейчас с рядом застройщиков договорились, что уже совместно будем строить социальную инфраструктуру за счёт средств и области, и инвестора.

Есть такой инструмент, как инфраструктурные облигации «ДОМ.РФ», который фактически позволяет это реализовать. Мы сейчас проработали с застройщиком, с «ДОМ.РФ», по финансированию одной из школ за счёт как раз инструмента инфраструктурных облигаций, в связи с чем хотели заручиться Вашей поддержкой.

Вообще, можно сказать, что инструмент инфраструктурных облигаций действительно хороший с точки зрения: ты получаешь льготный заём, в последующем ты 10–15 лет поэтапно его возвращаешь, в том числе за счёт той экономики, которая у тебя получается от реализации инфраструктурного проекта.

Очень хотелось бы, чтобы этот механизм и дальше работал для восстановления и модернизации транспортной, инженерной и, самое главное, социальной инфраструктуры.

Кроме того, хотелось обратить внимание, Владимир Владимирович: во исполнение Ваших поручений очень хороший инструмент был сделан – это специальный казначейский кредит на обновление общественного транспорта. Мы действительно серьёзный объём получили, и за счёт этих средств мы приобретаем 44 автобуса большого класса и порядка 37 автобусов малого и среднего класса. Это реально революционный шаг.

Кроме того, в этом году мы за счёт опережающего финансирования получили 2,3 миллиарда рублей на капитальный ремонт дорог, дополнительно отремонтируем 90 километров дорог. Это тоже рекордный объём, раньше такого не было.

И хотел отметить, что в целях улучшения транспортной доступности, именно деловой активности, а также туристической привлекательности – понимая, что у нас много действительно молодых людей, студентов, которым нужны событийные какие-то мероприятия, – бизнес на территории развивается.

И самое главное, мы сейчас наблюдаем кратное увеличение туристического потока, необходимо развитие межрегиональной авиации. На территории области имеется взлётно-посадочная полоса, уже действует на территории аэродрома Смоленск-Северный. Требуется, по сути, её текущий ремонт и строительство аэровокзального комплекса. Мы уже проработали с инвестором, Владимир Владимирович, и готовы заняться этим вопросом.

Но с учётом того, что вопрос запуска, по сути, возрождения авиации достаточно непростой и организационно непростой, просим Вашего поручения Минтрансу, Минстрою, Минпромторгу, Минобороны совместно с Росавиацией проработать данный вопрос с регионом с учётом применения в том числе инструментов инфраструктурного меню. А мы в свою очередь с инвестором всё отработаем, остальные все вещи, чтобы запустить.

В.Путин: Аэропорт работает?

В.Анохин: Десять лет назад – нет. Но полоса – Марат Шакирзянович был у нас с рабочим визитом, выезжали туда, – полоса пока в хорошем состоянии. Чтобы она не была утрачена, требуется пока только её текущий ремонт.

В.Путин: Сколько там протяжённость, длина какая?

В.Анохин: Там где-то 2,7 [километра] – то есть для всех видов гражданской авиации. У нас было раньше два аэропорта: для малой авиации и большой авиации – Смоленск-Южный и Смоленск-Северный. На Смоленске-Южном полоса фактически сама по себе небольшая и вокруг уже застройкой обрастает, там уже глиссады нет. А Северный, он свободен, там спокойно можно садиться, глиссада [есть]. Мы с инвестором тоже прорабатывали это, приезжали на место. Это один из наших крупнейших операторов, который работает в Пскове в том числе.

В.Путин: Какая компания?

В.Анохин: «Новапорт». Специалисты приезжали, смотрели, ходили по полосе, полоса именно пока в хорошем состоянии, а это самое дорогостоящее. Поэтому мы даже сами готовы подключиться к ремонту этой полосы.

В.Путин: А, так её надо ремонтировать всё-таки?

В.Анохин: Да, сами готовы подключиться к текущему ремонту.

В.Путин: Так что нужно?

В.Анохин: Именно поручение, потому что дальнейшее – это вопросы документации, разрешения, перевод её – она сейчас для опытной авиации – в оборот гражданский, много организационных вещей, которые нужно сделать.

В.Путин: Хорошо.

В.Анохин: Кроме того, ещё важной проблемой является высокий износ коммунальной инфраструктуры. Как Вы знаете, да и по всей стране в целом проблема. У нас износ составляет более 30 процентов.

Вместе с тем, Владимир Владимирович, по Вашему поручению Правительством Российской Федерации была разработана хорошая программа модернизации коммунальной инфраструктуры, мы в ней активно участвуем при поддержке Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина и лично Марата Шакирзяновича Хуснуллина.

Фактически мы использовали все финансовые инструменты, которые были разработаны по Вашему поручению. Так, в частности, мы получили специальный казначейский кредит, за счёт которого сейчас производим замену магистральной тепловой сети в самом городе Смоленске и строительство ливневой канализации. И теплоснабжение у нас улучшится для 300 тысяч человек в результате этого проекта.

Кроме того, мы привлекли заём ФНБ для смоленского «Горводоканала» по замене коллекторов в городе, и это тоже коснётся более чем 200 тысяч человек. Также до конца года мы отработаем заявку по привлечению из ФНБ для нашей единой теплоснабжающей организации «Квадра» по замене магистральных сетей, что улучшит теплоснабжение тоже для порядка 220 тысяч человек. Это действительно очень значимые вещи, таких раньше не было.

Также в рамках федерального проекта «Чистая вода» сейчас мы реализуем 38 проектов в 29 населённых пунктах и рассчитываем, что водоснабжение улучшится для 190 тысяч человек. Я благодарен Министерству строительства за активную помощь нам и поддержку, за участие в таких финансовых инструментах.

Благодаря такой системной работе мы составили совместно с Минстроем, Фондом развития территорий, по сути, пятилетнюю программу по модернизации коммунальной инфраструктуры, которую защитили на штабе у Марата Шакирзяновича, где до конца 2024 года мы планируем заменить 203 километра сетей и построить пять котельных. Это действительно очень хорошая программа.

Знаю, в силу тех или иных бюджетных ограничений на данный момент программа и лимиты немного сокращены. Владимир Владимирович, просьба к Вам в ближайшей перспективе вернуться к вопросу, если возможно, восстановления лимита на эту программу. Это, конечно, большое подспорье для регионов, потому что за счёт именно тарифной нагрузки мы, конечно, сети все не построим.

А так большое Вам спасибо за эти финансовые инструменты.

В.Путин: Марат Шакирзянович, пожалуйста, прокомментируйте.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, добрый день!

Действительно, Василий Николаевич с учётом его опыта всё, что можно было выбрать по всем фондам, выбрал. У нас в тот момент, когда он пришёл, уже денег не осталось. Мы с Антоном Германовичем сейчас в рамках подготовки бюджета, надо отметить, выверили все цифры, у нас с ним есть согласованная позиция. Как бы тяжело ни было, мы все свои 10 процентов, то, что положено было, и фронтально сократили, и подготовленное решение по сокращению программы модернизации коммунальной инфраструктуры поставили на снижение.

Я напоминаю, что Вы давали нам поручение по 150 миллиардов в год выделять на модернизацию коммунальной инфраструктуры. И под эту программу регионы развернули свои сети, проектирования, на что-то взяли кредиты, что-то взяли через эту программу. На следующий год мы видим по ней снижение на 100 миллиардов.

Поэтому если уж хотим помочь Василию Николаевичу, а хотелось бы, конечно, помочь, – в порядке исключения дать нам поручение с Антоном Германовичем поработать, может быть, мы какую-то часть из сокращённых денег могли бы выделить на эту инфраструктуру. Я говорю, это только проработать, потому что мы с Антоном Германовичем все отработаем, у нас с ним выверенная позиция, за что ему тоже спасибо.

Второй момент, что касается облигаций. Мы действительно этот механизм очень хорошо запустили, у нас на 150 миллиардов «ДОМ.РФ» выдал облигаций, а с учётом роста ключевой ставки, конечно, этот механизм очень востребован. Вторые 150 – тоже было Ваше поручение, но мы с Антоном Германовичем решили пока отложить на определённое время, потому что из-за высокой ставки – большой процент по компенсации разницы. Там у нас небольшой запас есть, просто время прохождения всех конкурсов и подготовки документации занимает два-три месяца.

Если было бы поручение, мы бы посмотрели – там есть небольшая экономия, может быть, мы оттуда чем-то могли бы поддержать, потому что, например, по аэропорту, Владимир Владимирович, я сам посмотрел, тема действительно востребованная. И вообще сейчас мы видим просто бурный рост во всех аэропортах, в том числе в региональных. Это даст и туризм, и развитие – мы видим по аэропортам, я все аэропорты наизусть знаю, они в КПМИ, и все губернаторы сейчас просят аэропорты.

Поэтому, так как здесь полоса нормальная, вкладываться не надо, здание построят, немножко надо денег по инфраструктуре. Поэтому, если бы мы там чуть-чуть объём увеличили, допустим, не 150, а добавили ещё 1–1,5 миллиарда, когда они будут готовы, на фоне 150 миллиардов – небольшие деньги, мы бы тоже, может быть, нашли механизм поддержать его.

По облигациям, я считаю, эта тема была бы тоже хорошая.

По специальным казначейским кредитам: тема очень востребованная, губернаторы, кто считать умеет, конечно, активно сегодня вкладываются в инфраструктуру, в создание рабочих мест. Здесь у нас тоже лимиты все выбраны, если когда-то чуть будет получше, в экономике, и будет возможность продолжить этот механизм, конечно, это было бы очень хорошей поддержкой, в том числе и Смоленской области.

Поэтому я базово все предложения Василия Николаевича поддерживаю. С Антоном Германовичем нам дайте поручение поработать, мы посмотрим, что можно дополнительно сделать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Максим Геннадьевич, есть необходимость что-то добавить по общей экономической ситуации в области?

М.Решетников: Владимир Владимирович, как Вы отметили, в принципе в целом по экономике коллеги развиваются достаточно активно.

Не затронули сегодня тему туризма, но коллеги нам на конкурс по созданию модульных гостиниц заявили 14 проектов на 210 номеров. Два крупных проекта на 103 номера мы поддержали в первом отборе. По итогам Вашего поручения на Петербургском [международном экономическом] форуме мы буквально позавчера в Правительство внесли согласованные предложения по распределению ещё 10 миллиардов по итогам этого же отбора на все регионы. И там, коллеги, ещё четыре проекта мы тоже поддержим.

По туризму мы отдельно ещё с коллегами поработаем, потому что сейчас готовим большой отбор на гостиницы. И нам кажется, в Смоленске тоже надо большие гостиницы строить, потому что интерес есть, особенно в увязке с аэропортом. Потому что, как только будет аэропорт, понятно, поток резко вырастет, и это всё в увязке надо делать.

Из таких вопросов, где, наверное, нам нужно с Василием Николаевичем совместно поработать, – это особая экономическая зона. Она была создана в 2021 году, пока там только один заявленный резидент, но даже пока там к земле не приступили. Поэтому у нас бы здесь было предложение тоже механизмы, такие как инфраструктурные бюджетные кредиты, специальные казначейские кредиты, посмотреть и ещё немножко на экономику тоже сосредоточить дополнительно, с тем чтобы мы инфраструктуру там сделали. Потому что всё-таки особая экономическая зона – реально хороший инструмент для концентрации усилий.

Василий Николаевич прекрасно, учитывая наше предыдущее взаимодействие, все эти вопросы знает, поэтому мы с ним вместе, я думаю, всё отработаем и при необходимости найдём какие-то ресурсы внутри тех инструментов, которые есть.

А так коллеги всё делают очень грамотно, консолидировали действительно крупные корпорации и смогли внимание привлечь к Смоленской области со стороны крупных корпораций, используют все инструменты. Мы, конечно, будем коллегам помогать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Коллеги, что-то ещё? Пожалуйста, Василий Николаевич.

В.Анохин: Владимир Владимирович, позвольте Вам передать искренние слова благодарности от всех жителей Смоленской области, от смолян, за то, что Вы делаете и сделали уже в различных вопросах по нашей области, действительно большая поддержка. Будем всегда рады видеть Вас у нас на исторической, героической смоленской земле.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо.

Я думаю, что все вместе мы должны сделать гораздо больше, чем сделано до сих пор. Тем более что Смоленск – наш западный форпост, исторически так сложилось, и нужно, чтобы эти ворота в Россию, чтобы эта передовая с западной стороны территория была в должном состоянии, так, чтобы это был хороший, привлекательный форпост России с запада. Для этого, повторяю ещё раз, очень много нужно сделать, там накопилось немало проблем.

Я во вступительном слове говорил о том, что сделано – и сделано, конечно, немало, но сделать точно совершенно нужно будет гораздо больше. Те вопросы, которые Василий Николаевич поставил, которые мы обсуждали, они являются просто первоочередными.

Я прошу коллег подготовить эти проекты поручений, о которых вы сами говорили. Но ничего не должно быть отложено на какой-то второй, третий план, куда-то под сукно. Нужно просто, не ожидая наступления каких-то обстоятельств, которые заставили бы нас что-то делать, делать в плановом порядке, прямо сейчас. И если есть проекты такого длящегося цикла, а их много, и это понятно, развитие любой территории – это всё проекты длительного цикла, но всё равно нужно ритмично работать, включая все эти планы в текущий бюджетный процесс и на ближайшую трёхлетку. Иначе нам сбоев не избежать, а они не нужны.

Потенциал у области очень хороший, команда формируется, на мой взгляд, профессиональная. Давайте пожелаем успехов Василию Николаевичу, всем людям, которые берутся за это дело – большое и благородное дело развития Смоленской области.

(Обращаясь к В.Анохину.) И ещё раз хочу поздравить с Днём города [Смоленска] – 24 сентября это будет.

Всем спасибо. Всего хорошего!

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 9 сентября 2023 > № 4469205 Василий Анохин

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 8 сентября 2023 > № 4466519 Михаил Мишустин

Совещание о проекте федерального бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Правительство завершает подготовку проекта федерального бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.

Он направлен на решение самых важных и масштабных задач развития страны. Прежде всего – исполнение в полном объёме перед людьми социальных обязательств, о которых говорил Президент. И поддержку положительных изменений в экономике. В том числе – в рамках мероприятий, утверждаемых на проходящих сейчас стратегических сессиях.

Экономика адаптируется к текущим вызовам. По итогам августа федеральный бюджет был исполнен с профицитом. Он составил около 230 млрд рублей. Консолидированный баланс регионов дал ещё около 140 млрд рублей плюс.

Во многом это произошло благодаря существенному росту ненефтегазовых доходов. По итогам последнего месяца лета они превысили 1,82 трлн рублей. Это на 56,5% больше уровня прошлого года. В целом такие показатели стали следствием активного развития экономики.

Если же говорить о нефтегазовых поступлениях, то, несмотря на внешнее давление, они восстановились и, по данным Минфина, с сентября их траектория – на фоне увеличения цен на нефть – существенно опережает прошлогодние значения.

Что касается расходов, после периода авансирования в начале года они вернулись к традиционным показателям и по итогам августа составили около 2,24 трлн рублей.

В целом же с января дефицит федерального бюджета ниже 1,5% ожидаемого валового внутреннего продукта за год.

Устойчивый курс на положительные изменения позволяет рассчитывать на исполнение федерального бюджета в текущем году с дефицитом на уровне первоначального прогноза 2% ВВП. По данным Минэкономразвития, на таком фоне можно говорить о сохранении и даже улучшении этих тенденций в будущем году.

Отмечу, что работа над проектом следующего трёхлетнего бюджета шла на фоне восстановления деловой активности, которое было более динамичным, чем ранее предполагали некоторые эксперты, в том числе из международных организаций.

Как отмечал Президент на недавнем Совете по стратегическому развитию и национальным проектам, с III квартала в России наметился экономический рост.

Мы видим, что он закрепился. По оценке Минэкономразвития, в июле в годовом выражении валовой внутренний продукт превысил уровень прошлого года на 5%, а уровень двухлетней давности – почти на процент.

В целом за семь месяцев текущего года этот показатель увеличился более чем на 2%.

Основной вклад внесло промышленное производство. В июле оно выросло почти на 5%, около шести – в июне.

Если брать за семь месяцев, то основным драйвером была обрабатывающая промышленность. Там рост составил более 6%.

Выпуск компьютеров, электроники, оптики – выше 30%, электрического оборудования – больше 20%. Неплохие показатели в металлургической, пищевой промышленности, производстве одежды, изделий из пластмассы и резины, мебели.

Всё это говорит о том, что российский бизнес продолжает уверенно адаптироваться к внешним вызовам. Осваивает перспективные ниши. Расширяет действующие проекты и запускает новые. А инвестиционная активность, что очень важно, возросла на 13% по итогам II квартала. Это нам даёт основание полагать, что такие процессы продолжатся и в ближайшие годы.

По данным Министерства экономического развития, ключевым фактором здесь является то, что прирост инвестиций в II квартале текущего года был обеспечен именно за счёт собственных средств организаций. Они увеличились более чем на 18%, а всего за первые шесть месяцев объём инвестиций составил 7 трлн рублей.

Меры, реализованные по поручениям Президента Правительством в координации с Банком России, позволили смягчить последствия внешних ограничений и пройти наиболее сложный период. Защитить наш бизнес и его сотрудников, сохранить рабочие места и возможность развиваться.

Конечно, риски никуда не делись. И двигаясь дальше, в рамках бюджетного процесса, нужно учитывать все накопленные ранее дисбалансы и вызовы в мировой экономике. Они могут оказать влияние на наши государственные финансы.

Здесь важно придерживаться прагматичного подхода. Избегать чрезмерно оптимистичных прогнозов при формировании основных характеристик и принятии расходных обязательств.

Коллеги!

Сегодня обсудим оставшиеся развилки по ключевым показателям проекта трёхлетнего бюджета. На завершение подготовки документа осталось не так много времени.

Нужно закончить работу в кратчайшие сроки, чтобы доложить Президенту по основным вопросам, по развилкам. И рассмотреть документы на заседании Правительства. А в конце месяца, в соответствии с законом, направить их в Государственную Думу.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 8 сентября 2023 > № 4466519 Михаил Мишустин

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 7 сентября 2023 > № 4466527 Артем Здунов

Встреча с главой Республики Мордовия Артёмом Здуновым

Владимир Путин встретился в Кремле с главой Республики Мордовия Артёмом Здуновым. Обсуждалось социально-экономическое развитие региона.

В.Путин: Как дела, Артём Алексеевич? С чего начнём?

А.Здунов: Я бы рассказал про повестку.

Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо за возможность доложить, как мы работаем в Мордовии, как живём.

Работаем в общей федеральной повестке. Это наращивание экономического потенциала, промышленности. Конечно же, повестка специальной военной операции – помощь нашим бойцам, членам их семей. Помогаем регионам, где ещё сохраняется угроза жизни и здоровью людей.

Самое главное – сейчас обратили внимание на промышленность, на рост промышленного потенциала. Я сам лично выезжаю на предприятия, смотрю, особенно те, которые сейчас производят для оборонно-промышленного комплекса, производственные программы вместе готовим. У нас за этот период в четыре раза увеличились поставки в госкорпорации, гособоронзаказ значительно вырос и загрузка тех, кто работает по тематике, в том числе для наших бойцов, – 100 процентов предприятия у нас загружены.

Я сейчас тоже расскажу о том, как мы с кадровыми вопросами справляемся и как на это выходим.

Ключевыми отраслями у нас остаются тяжёлое машиностроение, химическое машиностроение, вагоностроение, электротехника – всегда была традиционно в Мордовии, сельское хозяйство и новые инновационные производства – фармацевтика.

С Вашим участием мы открывали новое биотехнологическое предприятие. Сейчас стали производить субстанции для производства антибиотиков и противовирусных препаратов. Закрыли ещё одну инвестиционную нишу.

В наших планах создать федеральный биотехнологический центр, потому что при подготовке лекарств не все разработки можно пока сделать в России. Но у нас есть чёткий план, мы его согласовали с Минпромторгом, с Миннауки Российской Федерации, я был у Валерия Николаевича Фалькова, и в программы «Приоритет-2030» и «Передовые инженерные школы» мы будем входить в этом году. Это позволит нам обеспечить лекарственную безопасность страны. Тем более 16 миллиардов мы за короткий период вложили в фармацевтику. Это одно из наших основных направлений.

В соответствии с Вашим поручением продолжаем работу по производству оптоволокна. Нам нужно построить второй завод, тоже закрыть эту инвестиционную нишу. Будем подаваться в трёхлетний бюджет, чтобы по программе Минпрома «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности» это у нас реализовалось.

Создаём особую экономическую зону. Она будет первая в республике.

В.Путин: Она уже создана?

А.Здунов: Нет. Первая в республике. Я тогда Вам докладывал, что мы начали готовить территорию, территория самого крупного светотехнического предприятия в Советском Союзе – завод «Светотехника», ещё в лихие 90-е годы была заложена, перезаложена и перепродана. Мы навели порядок с землёй, и поэтому сейчас с АФК «Система» – это будет наш основной инвестор – создаём особую экономическую зону. Документы уже подготовлены, [направлены] в Минэкономразвития. Я думаю, это существенно обновит и промышленный потенциал. Тем более такие темы, как радиоэлектроника, вплоть до радионавигационного оборудования, радиолокации – всё будет производиться.

Кроме того, по заводам, которые у нас разворачиваются из новых предприятий. Мы очень дружно работаем совместно с ФМБА, с Вероникой Игоревной [Скворцовой]. Было Ваше поручение по модернизации служб крови. Мы создаём федеральный центр, в котором будем работать с производством плазмы. Она нужна для того, чтобы, во-первых, делать лекарства, научные разработки, диагностические реагенты. И клинические запасы плазмы тоже будем значительно, кратно увеличивать из года в год. Это будет помогать в том числе и нашим бойцам, тем, кто проходит реабилитацию, лечение. В случае больших вирусных атак, которые у нас были, плазма – это незаменимая вещь.

Прошлый год у нас прошёл под знаком предпринимательства. Мы впервые за десять лет увеличили количество бизнеса. Бизнес стал притекать. Работаем над инвестиционным климатом и активно участвуем в программе «Малое и среднее предпринимательство», которую лично курируют Андрей Рэмович Белоусов, Минэкономразвития.

Мы, кстати, одними из первых внедрили региональный инвестиционный стандарт. Ставим задачу, чтобы у нас больше в производственном малом бизнесе работало людей, потому что промышленные задачи достаточно обширные, а чтобы переток кадров был гармоничным, проще из людей с рабочими специальностями переводить на промышленные предприятия, если есть такие задачи, которые мы перед собой ставим, нежели, допустим, из сферы торговли, сферы услуг. Поэтому обучаем, все профтехучилища у нас на это сейчас нацелены.

Большое спасибо, что в прошлом году сняли бюджетные меры принуждения и запреты на капвложения, и республика сразу «вздохнула». Мы даже смотрим сейчас просто по росту инвестиций в основной капитал, что было в прошлом году – сдержанно, и сейчас – 34 процента только уже с начала года мы фиксируем.

Приступили сразу к реализации 32 новых инвестиционных проектов почти на 100 миллиардов. Это и дополнительные рабочие места.

В.Путин: За региональным бюджетом нужно посматривать.

А.Здунов: Для этого надо наращивать налоги, поэтому мы сразу нацелили на экономику, чтобы был возврат.

Самое главное – высокооплачиваемые рабочие места позволяют привлекать специалистов, чтобы был приток кадров и с демографией мы могли справиться, потому что для нас это остаётся пока существенной проблемой.

В.Путин: Да.

А.Здунов: Обратили внимание на работу нашего университета с промышленными предприятиями. Они практически и качественно сейчас работают с более полусотней предприятий и тоже наполовину увеличили свой внебюджетный фонд.

Вообще, считаем, что в современной экономике невозможно без развития университета. Мы в очень тесном сотрудничестве с университетом сейчас находимся.

Кстати, создаём второй региональный центр по интеллектуальной собственности. Валентина Ивановна Матвиенко курирует этот вопрос.

Будем заниматься профессиональной экспертизой заявок на товарные знаки.

За последний период, за последний год, мы существенно увеличили количество патентов, больше чем наполовину. У нас исключительные права на индивидуальную собственность, в шесть раз мы увеличили [количество] тех, кто ими пользуется, а это тоже деньги предприятий, их ставят на балансовый учёт. То есть этой темой занимаемся серьёзно.

Уважаемый Владимир Владимирович, сейчас многие говорят про нехватку рабочих рук, потому что новые проекты появляются, я знаю, с коллегами-губернаторами общаюсь. У нас есть проект, который, считаем, поможет и в долгосрочной перспективе. Наши фармацевты – крупные предприятия, начиная с садиков, делают лаборатории, где дети изучают профессии: юный биолог, юный химик, лаборант. Такие лаборатории безопасны, опыты проводят с бактериями, с кровью. Но самое главное, они готовятся стать специалистами. Школьные, студенческие экскурсии профессиональные делаем на предприятия. Это всё нам позволило в прошлом году войти в тройку регионов по уровню образования.

Агентство стратегических инициатив Вам докладывало индекс и рейтинг качества жизни – вот мы в тройке субъектов, самое главное, вторые по выявлению талантов, работы с ними и третьи по результативности участия во всероссийских и международных олимпиадах.

Насчёт кадров хотел ещё сказать, что отличная программа «Профессионалитет» Минпросвещения, которая нам позволяет также подбирать людей, подготавливать их в профтехучилищах и направлять на наши предприятия. С текущего года у нас работает совет работающей молодёжи. Ребят, которые настроены на созидательный труд, на развитие страны, мы активно поддерживаем. Самое главное, их поддерживает Фонд президентских грантов. Совет тоже даёт свои результаты.

Очень кратко хотел сказать, что мы работаем и с теми, кто сейчас отбывает наказание в соответствующих учреждениях. У нас, в Мордовии, самая большая концентрация таких учреждений.

В.Путин: И трудоустройство после освобождения – тоже самое большое по сравнению с другими регионами.

А.Здунов: Да, мы показываем опыт и стараемся сейчас с ФСИНом этот опыт распространить. Кстати, Агентство стратегических инициатив тоже помогает нам. Просто загодя, минимум за девять месяцев, работодатель изучает специалистов, которых будет потом приглашать, экзаменует их сам и уже на экзамене предлагает работать. Человек выходит уже изученный, уже нет такого стресса, и спокойно продолжает жизнь. Кстати, для женщин это тоже очень важно – там и швейное производство, и строительная работа. Мы считаем, что получается: с трёх до 42 процентов увеличили трудоустройство.

По сельскому хозяйству тоже наращиваем резервы. В прошлом году – 113 процентов рост, в этом году планируем рост. Большое спасибо за поддержку по сдерживанию цен на удобрения, потому что это позволило нам качественно агротехнический период завершить, внести необходимые удобрения, качественно это сделать. Мы формируем наш безопасный резерв, помогаем тем регионам, где сейчас пока сложно заниматься сельским хозяйством по ряду причин, и 80 процентов экспорта у нас – продукция сельского хозяйства, то есть фактически в продовольственную безопасность страны свою лепту вносим.

Было Ваше поручение заниматься органическим земледелием – в топ-5 регионов входим уверенно. Поручение выполняем.

В.Путин: Это дорогое занятие.

А.Здунов: Но оно очень востребовано в исламских странах, потому что продукция органического земледелия и мясного земледелия очень схожа с продукций халяль. Поэтому при определённом подходе, на форуме в Казани мы презентовали, продажи у нас увеличиваются.

По Вашему поручению в этом году приступаем к строительству межмуниципального комбината по переработке отходов. Это будет глубокая переработка. Там будет утилизация только «хвостов». Всё остальное, вплоть до RDF-топлива, будет у нас делаться. Будем заявляться и на следующий год по этой программе, работать с так называемыми зелёными облигациями регионального оператора. Поэтому я думаю, что те меры, которые Правительством были приняты, они были очень своевременны.

Вы ставили задачу – к 2030 году чтобы все перешли на современную модель переработки и утилизации отходов. Мы это сделаем благодаря этой программе к 2026 году. Модельная программа в Мордовии будет.

Уважаемый Владимир Владимирович, в течение двух лет благодаря Вашей поддержке в принципе с финансами был наведён порядок в части избавления от залогов: в 18 раз мы снизили наши задолженности перед бизнесом, в пять раз у нас снижена доля коммерческих кредитов и, конечно, на треть – госдолг.

Работу продолжаем, потому что всё это влияет и на уровень жизни, и на заработные платы, и на развитие республики. Ещё раз хочу сказать: республика после этого «вздохнула».

По демографии – знаю, что у нас существенные вопросы сейчас и по рождаемости. Мы одними из первых вступили в проект по благословению Святейшего патриарха, поддерживаем сейчас беременных женщин и их семьи, начиная с доабортного консультирования. Очень важно – врачей обучаем: как встречают беременных, как их сопровождают. У нас есть первые тоже результаты: на 42 процента мы снизили аборты в прошлом году, потому что нам из этой ситуации надо выбираться, несмотря на эти все «ямы», это всё понятно, но смотреть в будущее.

В.Путин: Проблемы какие видите на сегодня?

А.Здунов: Я считаю, что основная проблема – в финансах. Надо по финансам до конца разобраться, с бюджетом. Бюджет должен быть стабильным, потому что пока мы остаёмся дотационным [регионом]. Тренд на то, что, конечно, мы должны быть в этом плане суверенны. Но для этого надо пройти ещё определённый путь – наращивание собственных доходов. Поэтому сейчас все основные направления – на развитие экономики.

Демография – демография сложная. Для рождённых, для беременных женщин – для них надо сейчас создавать условия, чтобы люди оставались и чтобы люди не уезжали. Я только что сказал про тренд: как только нужны специалисты и новые инвестпроекты, сразу люди или не уезжают, или переезжают из других регионов. Начало этого года показало уже приток. Поэтому будем стараться выдерживать именно эти результаты.

По промышленному производству, конечно, чтобы инвестиции потом сопровождались ростом индекса промышленного производства.

В.Путин: Что по жилищно-коммунальному хозяйству?

А.Здунов: Основное – сети. Потому что сети изношены.

В.Путин: Уличные канализации?

А.Здунов: Уличные канализации. Сейчас очень внимательно смотрим проект: входить ли нам в концессию или постараться самим сформировать организацию. Потому что в конечном счёте это будет ложиться на тарифы, а значит, на расходы рядового гражданина. Поэтому в данном случае, несмотря на то что мы вложили средства по нашей программе социально-экономического развития, работы там много. Это один из приоритетов.

В.Путин: Хорошо.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 7 сентября 2023 > № 4466527 Артем Здунов

Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 3 сентября 2023 > № 4470344 Алексей Громов

Алексей Громов: нефть остается кровью мировой экономики

Страны ОПЕК+ нашли "золотую середину" и принимают крайне взвешенные решения для мирового рынка нефти, считает главный директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов (ИЭФ) Алексей Громов. В интервью РИА Новости ко Дню нефтяника, который в этом году отмечается 3 сентября, он объяснил, в чем главное отличие альянса ОПЕК+ от ОПЕК и как он может противостоять рестрикциям США, почему крупнейшим нефтяным державам невыгодно фиксировать на бумаге обязательства по дополнительному сокращению добычи, рассказал, чем опасен дальнейший рост цен на "черное золото", почему не стоит ждать ее дефицита и перечислил "черных лебедей" на нефтяном рынке. Беседовала Елена Савинова.

— Организация стран — экспортеров нефти (ОПЕК) появилась 63 года назад как ответ крупнейшим европейским и американским нефтяным компаниям, так называемым "семи сестрам". Ее участники стремились вернуть себе свои природные ресурсы, на которых зарабатывали западные компании. Алексей Игоревич, как вы считаете, а сейчас ОПЕК необходима нефтяному рынку?

— На мой взгляд, сейчас правильнее говорить про ОПЕК+. Это такая реинкарнация ОПЕК, которая показывает максимальную эффективность на мировом рынке нефти. И роль альянса уже не в защите национальных интересов, это пройденный этап. Теперь это, по сути, регулятор рыночных колебаний спроса и предложения, стремящийся к повышению предсказуемости мирового нефтяного рынка.

— На ваш взгляд, ОПЕК+ достаточно справляется со своей ролью?

— ОПЕК+ прошел разные стадии своего становления. Были и разногласия между его участниками, и даже конфликты, но сейчас, мне кажется, страны альянса нашли ту "золотую середину" и принимают крайне взвешенные решения. События последнего года это наглядно показывают.

Мы видим, что за первое полугодие текущего года нефтяные котировки на фоне других сырьевых цен были достаточно стабильны — снизились всего на 5%. При этом, к примеру, мировые цены на уголь "просели" на 52%, а на газ – на 67%! То есть то, что Brent сейчас стабильно держится выше 80 долларов за баррель, это, безусловно, эффект мер, которые предпринимают страны ОПЕК+.

— Насчет "золотой середины": перед июньской встречей министров стран-участниц ОПЕК+ иностранные СМИ писали, что Саудовская Аравия пыталась договориться с африканскими странами о снижении их квоты. Как вы считаете, насколько сейчас у стран альянса сходятся интересы, и насколько им всем действительно нужны сокращения?

— Сейчас все страны альянса заинтересованы в поддержании цен на нефть на относительно высоком, но стабильном уровне. Тут я хотел бы подчеркнуть, что странам ОПЕК+ не нужен дальнейший рост цен на нефть. Они прекрасно понимают, что, если цены на нефть устремятся к 100 долларам и выше, тогда мы будем наблюдать очередной виток процесса отказа от нефти, снова будут актуальны альтернативные источники энергии. Если же цены на нефть будут низкими, то это дестимулирует инвестиции в отрасль. Поэтому для альянса оптимален тот ценовой коридор, который сложился сейчас — 80-85 долларов за баррель.

Что касается соблюдения интересов каждой из стран, тут важно понимать, что ранее ОПЕК действительно работала исключительно на квотах, требовала от всех членов безусловной дисциплины и штрафовала тех, кто отказывался выполнять обязательства, что приводило к росту недовольства среди участников картеля.

ОПЕК+ как добровольное объединение стран, напротив, предполагает большую гибкость в принятии решений. Лидеры этого альянса, Россия и Саудовская Аравия, как правило, прислушиваются к позиции небольших стран-участниц ОПЕК+, и при необходимости готовы брать на себя дополнительные добровольные ограничения. Поэтому, на мой взгляд, все эти трения, которые действительно имеют место между африканскими странами и Саудовской Аравией, вряд ли приведут к их выходу из альянса. А любые трения можно уладить путем переговоров.

— Что касается добровольных сокращений, которые взяли на себя ряд стран ОПЕК+, включая Россию и Саудовскую Аравию. Зачем вообще нужны были именно добровольные сокращения? Почему нельзя было прописать это в квотах?

— Вы знаете, это еще один элемент гибкости альянса ОПЕК+. Ведь все прекрасно понимают, что если лидеры альянса пропишут для себя дополнительные квоты, то возникнет проблема "безбилетника", когда другие страны могут подумать, что это распределение справедливо. Здесь же члены альянса продемонстрировали общий принцип сокращения квот, с которым все согласны.

Россия и Саудовская Аравия же, в частности, заявили, что у них есть возможность углубить сокращения на какой-то короткий срок, но это не накладывает на них каких-то обязательств. Всегда можно сказать, что это было добровольное решение. И страны, принявшие его, всегда могут вернуться к текущим квотам, без необходимости это согласовывать с альянсом.

— Если все же говорить про сделку, сейчас ОПЕК+ сокращает добычу в рамках квот на два миллиона баррелей в сутки, в 2024 году будет углублять эти сокращения. Чем, на ваш взгляд, продиктовано это решение, и почему о нем было заявлено уже в июне, за полгода до начала действия?

— Принципиальный момент — это необходимость дать рынку и его игрокам четкий долгосрочный сигнал, что ОПЕК+ настроен на сохранение политики по ограничению добычи. Рынок это прекрасно понимает и закладывает в свои инвестиционные прогнозы и ожидания по ценам.

При этом альянс оставляет за собой право на ситуативное вмешательство в рынок. Для этого собирается мониторинговый комитет раз в два месяца, который может, в случае резких изменений конъюнктуры мирового нефтяного рынка, порекомендовать скорректировать объемы ограничений добычи стран альянса. Теперь же для краткосрочных решений появился еще один инструмент, который мы уже обсуждали, — это добровольные сокращения добычи и экспорта со стороны отдельных участников альянса.

— Вы сказали, что есть долгосрочный сигнал. В таком случае, каким вы видите нефтяной рынок в следующем году, и будет ли углубляться дефицит, который аналитики ожидают уже в третьем квартале 2023 года?

— Я не верю, что на рынке, даже к концу этого года, может сложиться существенный дефицит. Есть целый ряд факторов, который этому препятствует. Во-первых, все ожидали, что экономика Китая после прекращения политики нетерпимости к коронавирусу вернется к "доковидным" темпам роста, но сейчас она не дотягивает и до 5%, что совсем немного для экономики этой страны. В то же время в странах Еврозоны и США мы видим замедление экономической активности. Это отражается и на темпах роста мирового спроса на нефть, которые были явно переоценены в начале года.

Со стороны предложения мы видим, что есть, хотя и небольшой, рост добычи сланцевой нефти в США, а глобальные коммерческие запасы находятся на примерно тех же уровнях, что и в последние несколько лет. Другими словами, с точки зрения фундаментальных факторов, рынок сейчас находится в балансе, и поэтому нефтяные котировки не дергаются сильно вниз или вверх. Думаю, такая ситуация будет сохраняться на протяжении, как минимум, первой половины следующего года. Цена Brent будет находиться в коридоре 80-85 долларов. Возможно, будут периоды, когда они могут подскочить до 90 долларов, но это будут краткосрочные флуктуации, не связанные с какими-то фундаментальными изменениями на рынке.

— А что, по вашим оценкам, может происходить во второй половине 2024 года?

— Дальше все будет зависеть от еще одного фактора, который в текущей картине мирового рынка нефти мы пока не учитываем — это нефтяные "черные лебеди", то есть те страны, которые сегодня активно инвестируют в развитие будущей добычи нефти, и могут выйти на рынок в среднесрочной перспективе.

Это Гайана, где идут активные геологоразведочные работы на нефть, и скоро начнется добыча. Это и Бразилия, где наблюдается настоящий бум инвестиций в строительство комплексов подводного бурения, и где в июле этого года был достигнут очередной максимум добычи, которая увеличилась более чем на 18% всего за один год и составила 3,5 миллиона баррелей в сутки. Это и шельфовые месторождения стран Восточной Африки. Понятно, что это вряд ли произойдет в 2024 году, но в перспективе 2025-2026 годов первая нефть из этих стран может в серьезном объеме пойти на рынок.

Также мы не можем исключать ухудшения санкционного режима в отношении России, который установился в декабре 2022 года, изменений в ситуации с Ираном и Венесуэлой, которые тоже находятся под санкциями.

— А не может ли выход на рынок новых игроков ухудшить положение ОПЕК+, учитывая курс альянса на сокращение добычи? Не потеряет ли он свое влияние?

— На самом деле, потенциальные новые производители не могут быть сопоставимы даже с отдельными крупными странами-членами альянса ОПЕК+. Поэтому дополнительные нефтяные баррели условной Гайаны или Бразилии хотя и будут оказывать влияние на рынок, но оно точно не будет определяющим.

Нельзя исключать и проактивную политику ОПЕК+, открытого к приглашению новых стран-членов. Если возникнет понимание, что появился новый крупный игрок, альянс может посчитать целесообразным провести с ним переговоры и попробовать договориться о вхождении в периметр ОПЕК или ОПЕК+. Хотя, на мой взгляд, новый экспортер нефти вряд ли согласится участвовать в сокращениях добычи, потому что будет стремиться сначала максимизировать ее, чтобы отбить вложенные инвестиции.

— Как вы считаете, когда ОПЕК+ может вернуться к наращиванию добычи?

— Вопрос сокращения или увеличения добычи — это вопрос анализа перспектив рынка. Как я уже сказал, на данный момент до 2024 года ситуация на уровне ОПЕК+ понятна. Считается, что рынок вялый, и его необходимо стимулировать ограничениями добычи, чтобы поддерживать высокий уровень цен.

Но, в целом, я не думаю, что ОПЕК+ вернется к какому-то очень активному или агрессивному росту добычи просто потому, что мы знаем, что до принятия решения о новых квотах на 2024 год предыдущие квоты не выбирались полностью, страны добывали меньше.

— А насколько может быть технологически сложно восстановить уровень добычи?

Большая часть стран-членов альянса добывает нефть без использования сверхсложных технологических решений, поэтому для них возобновление роста добычи не будет сложным с точки зрения технологий. Есть, правда, и более слабые участники ОПЕК+, добыча в которых определяется наличием иностранного капитала. Та же Нигерия, Венесуэла без иностранных компаний не смогут сильно "раскочегарить" свою добычу.

У России же ограничениями могут быть не технологии, а природно-климатические условия. Если у нас происходит остановка скважин, то через шесть месяцев о них можно забыть, и, чтобы восстановить добычу, нужно бурить новые скважины. Совсем не так происходит в арабских странах, где достаточно просто "прикрутить" вентили. Потом можно снова их открутить, и добыча пойдет примерно с теми же дебитами скважин, что были раньше.

— Ждете каких-то решений на мониторинговом комитете ОПЕК+ в октябре и министерской встрече в ноябре?

— Я не жду каких-то революционных решений. Страны захотят сохранить тот благоприятный тренд, который складывается для них сейчас. И если в сентябре не произойдет ничего экстраординарного на рынке, я думаю, что никаких дополнительных решений ОПЕК+ принимать не будет. Если же вдруг цены поднимутся выше 90 долларов по какой-то причине, то наиболее вероятно, что Саудовская Аравия просто откажется от своих добровольных сокращений на 1 миллион баррелей в сутки или урежет их, допустим, до 500 тысяч.

— Действия ОПЕК+ сейчас не очень нравятся США. И в стране уже достаточно давно обсуждается законопроект NOPEC, который в случае принятия позволит властям США подавать в суд на нефтедобывающие страны ОПЕК на основании предполагаемых нарушений монопольного законодательства. Сейчас, в условиях серьезных сокращений добычи альянсом и напряженных отношений с Россией, может ли Вашингтон все же принять этот законопроект?

— Последние годы показали, что принять можно все, что угодно. Но сейчас возможная активизация усилий США в этом направлении была бы контрпродуктивна для них самих. Это связано, прежде всего, с приближающимся началом предвыборной кампании в США. Понятно, почему Вашингтон не устраивает текущая ситуация — для него важно иметь стабильные цены на бензин. А они примерно на 50% зависят от стоимости нефти как сырья. Но если США начнут предпринимать какие-то грубые шаги в отношении стран ОПЕК+, грозить им NOPEC, то могут получить обратный эффект, рынки могут испугаться и, наоборот, разогнать цены вверх.

Поэтому, я думаю, что США продолжат действовать проверенным в прошлом году способом — продолжат при необходимости распродавать стратегический нефтяной резерв. Он все еще в достаточном количестве — в 2022 году США распродали лишь треть, и обещали его пополнять.

Наконец, стоит понимать, что NOPEC направлен против деятельности картеля, которым является ОПЕК. Но ОПЕК+ картелем не является. Это добровольное объединение стран. Нет никаких документов, юридически обязывающих каждую страну сокращать добычу на какой-то объем. Поэтому юристам просто нечего будет предъявить ОПЕК+ как альянсу.

— Какие вы видите перспективы ОПЕК в ближайшие 10-15 лет?

— Я верю в перспективы альянса ОПЕК+. У ОПЕК же, как организации, перспектив особых нет. И сейчас ОПЕК представляет интерес, в первую очередь, тем, что у нее есть мощный аналитический аппарат, который формирует хорошие отчеты о ситуации на мировом рынке нефти. Эта организация родом из XX века. И в XXI веке ОПЕК в классическом понимании ее создателей в конце 1960-х годов, в общем-то, исчерпала себя. А альянс ОПЕК+ может существовать еще долго, пока спрос на нефть в мире существенно не сократится.

Раньше говорили, что мы уже до пандемии прошли пик потребления нефти. Но давайте смотреть — конечно, есть группа развитых стран, где уже актуальна зеленая повестка, и пик потребления нефти пройден. Но есть развивающиеся страны, так называемый глобальный Юг, который, на мой взгляд, еще далек от этого пика. И поэтому падение спроса в одних странах пока компенсируется его опережающим ростом в других странах. И в этой ситуации, я думаю, что, как минимум, до 2030 года мы не увидим каких-то фундаментальных изменений на мировом нефтяном рынке в плане спроса.

— А может ли ОПЕК+ расширить сферу своих интересов в условиях перехода к возобновляемой энергетике?

— Дело в том, что нефть остается, так сказать, кровью мировой экономики. Поэтому цены на нефть свидетельствуют о состоянии здоровья этой мировой экономики. Вот газ таким ресурсом не стал, ВИЭ тоже не станет. Чтобы другой ресурс работал так же, как это работает с нефтью, во-первых, нужно чтобы рынок предложения был глобальным. Несмотря на то, что сейчас развиваются мощности по сжижению газа, его большая часть поставляется по трубам, что жестко привязывает поставки к конкретным регионам. Второе — это глобальная значимость какого-то нового вида энергии для всей мировой экономики, но пока на место нефти ничего не приходит.

— А могут ли литий или другие металлы, которые нужны для производства электромобилей, солнечных и ветряных станций, стать таким сырьем?

— Вы мыслите в правильном направлении. Я думаю, что альянса по какому-то альтернативному источнику энергии ждать не стоит. А вот что касается даже не лития, а группы редких и редкоземельных металлов, без которых невозможно функционирование современной высокотехнологичной экономики, то здесь такой альянс может возникнуть. Достаточно даже того, чтобы в нем были Китай и Россия, добавим еще пару-тройку африканских государств, которые находятся в тесных инвестиционных связях с тем же Китаем, захватим Боливию, которая тоже не очень любит американский капитал и вмешательство западных стран в свои дела.

Есть, конечно, вопрос, захочет ли Китай объединяться в такие альянсы с Россией, потому что, как мы видим, он привержен таким группам стран, где он является явным лидером. Но, тем не менее, ничего нельзя исключать. Мне кажется, что мы еще увидим хотя бы попытки объединения стран по принципу владения существенными ресурсами редкоземельных металлов.

— На это было бы интересно посмотреть. Давайте завершим наш разговор лирическим вопросом. Как вы считаете ОПЕК+ положительным героем на нефтяном рынке или отрицательным?

— Конечно, положительным. ОПЕК+ вносит на нефтяной рынок стабильность. Прежде всего, это положительный герой для нефтяников.

Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 3 сентября 2023 > № 4470344 Алексей Громов

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 1 сентября 2023 > № 4462000 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова перед студентами и профессорско-преподавательским составом МГИМО по случаю начала учебного года, Москва, 1 сентября 2023 года

Уважаемый Анатолий Васильевич,

Уважаемый Александр Владимирович,

Ваше Превосходительство Посол ОАЭ М.Ахмад аль-Джабер,

Коллеги, друзья,

Традиция есть традиция. У нас много «новогодних» праздников. Сегодня особый день для всех, кто был причастен к учебе в МГИМО, и сейчас работает в МИД, на других направлениях государственной службы, в науке, журналистике, бизнесе. Всегда стараемся отметить 1 сентября откровенным разговором о делах, которые решает Министерство иностранных дел. Студенты вуза по естественным причинам проявляют интерес к этому. Хотел сегодня провести разговор максимально интерактивно. Не буду делать долгое вступление.

Если вы поступили в Университет, значит, интересуетесь международными отношениями, внешней политикой. Мировые дела находятся сейчас в непростом состоянии. Причина всем известна – желание США и их союзников, которых они «подмяли» под себя, править всем миром, навязать свое однополярное мироустройство с тем, чтобы, как подчеркнул Президент России В.В.Путин, и далее собирать с человечества «дань», т.е. жить в неоколониальной парадигме, когда Запад существовал за счет эксплуатации других. Они стремятся убрать «с дороги» всех, кто не согласен с таким подходом, диктатом Запада, выступает за честное сотрудничество, равноправное взаимодействие и уважение друг друга.

Россия сейчас находится именно в таком состоянии. Мы – объект приложения агрессивной политики Запада с тем, чтобы сдержать нас и созидательное развитие. Для этого создают угрозы на границах нашей страны. В качестве инструмента выбран украинский режим. Для того чтобы он выполнял отведенную ему самоубийственную функцию, прощается всё, включая неонацистское поведение, теорию, практику, которые заключаются в том числе в открыто объявленной политике уничтожения всего русского. Деятели режима В.А.Зеленского говорят, что истребление может быть и юридическим, и физическим.

Всё это не вызывает никакой реакции на Западе, т.к. украинский режим выполняет функцию сдерживания России как самостоятельного игрока, не желающего подчиняться парадигме однополярного мира. Мы не одиноки в этом. Специальная военная операция предала мощный импульс движению (итак вызревавшему в мировом сообществе) к справедливости и многополярности. Страны Глобального Юга, Мирового большинства больше не хотят жить по правилам, придуманным и всем навязываемым «золотым миллиардом» под руководством США.

После недавнего саммита БРИКС в августе с.г. Президент Франции Э.Макрон на совещании с французскими послами за рубежом признал, что Глобальный Юг уже не хочет полагаться только на Запад и становится все более самостоятельным. Лучше делать такие признания поздно, чем никогда. Пока это далеко не доминирующая тенденция в западной политической мысли и практике. Они продолжают грозиться нанести России стратегическое поражение «на поле боя».

Говоря о дипломатии современного периода, многие (в том числе некоторые наши политологи), начинают сокрушаться по поводу того, что профессия дипломата утратила свою актуальность, т.к. раньше были Брюссель, Женева, Вашингтон, Нью-Йорк, Вена и другие столицы, а сейчас Россия изолирована, отрезана от всех магистральных тенденций развития мировых дискуссий. Мол, жаль дипломатов, им придется прозябать в кабинетах, читая газеты. Это говорят те, кто следует старому принципу «когда говорят пушки, дипломатия молчит». Дипломатия молчит только с теми, кто хочет с нами разговаривать «пушками». На это у нас есть свои «пушки» без всяких разговоров. Остальные общаются с нами уважительно, на равноправной, взаимовыгодной основе. Развиваем отношения, ищем конкретные, созидательные проекты.

Когда говорят об изоляции России притом, что 85 процентов населения мира живет в странах, которые не объявляли против нас никакие санкции и сохраняют с нами отношения, то это оскорбительно для них. Президент Украины В.А.Зеленский недавно заявил, что весь цивилизованный мир осуждает и изолировал Россию. Если весь цивилизованный мир в его понимании – «золотой миллиард», значит, страны Азии, Африки, Латинской Америки являются для него нецивилизованным миром. Менталитет Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Борреля, который сказал, что Европа – «цветущий сад», а остальные – «джунгли», проник глубоко в мышление нынешнего украинского режима. У нас хорошие планы. Всем хорошо видно, что Россия находится на подъеме своей внешней политики в тех направлениях, где есть встречное движение.

Состоялся саммит Россия-Африка. Есть хорошие результаты. Сейчас они воплощаются в жизнь, готовится перечень конкретных поручений Президента, несколько бизнес-миссий в страны Африканского континента из Москвы и других регионов, чтобы определить перспективные направления практического взаимодействия. Среди примеров укрепления многополярности упомяну саммит БРИКС, по итогам которого шесть новых стран присоединились к объединению, включая ОАЭ (от души поздравляю г-на Посла М.Ахмад аль-Джабера). Если прежняя «пятерка» объединения по паритету покупательной способности превосходила «Группу семи» на 5-6 процентов, то сегодня, учитывая вступление новых членов, добавляется более 7 трлн. Разрыв между «новым» БРИКС и «семеркой» увеличится еще больше.

Тенденция будет развиваться, это объективный процесс. Профессиональные экономисты это видят, понимают и заинтересованы в том, чтобы каким-то образом гармонизировать интересы всего мирового сообщества. США и их союзники вместо того чтобы откликнуться на новые тенденции расширением взаимовыгодных контактов, поиском путей обеспечения баланса интересов во всех сферах (включая экономику и финансы), стараются выстраивать препоны на пути развития региональных процессов, инициатив по формированию альтернативных платежных механизмов, чтобы не зависеть от капризов тех, кто сейчас имитируют резервные валюты.

Идет столкновение конструктивных процессов, опирающихся на международное право и, прежде всего, на принципы Устава ООН во всей их полноте и взаимосвязи, особенно на самое главное положение, где сказано, что всемирная Организация основана на суверенном равенстве государств. Этот принцип никогда не признавался Западом. Они никогда его не воплощали в жизнь ни в одном из своих начинаний. Всегда стремились «подминать» под себя любые международные процессы. Будет достаточно длительным столкновением тех, кто хочет справедливости, причем на основе не придуманных желаний, а принципа суверенного равенства государств, с теми, кто желает править по своим «правилам» (в нашем понимании – по «понятиям»).

Формирование многополярного мироустройства займет продолжительный период. Может, будет относительно длительная историческая эпоха, но этот процесс объективен, неостановим. Курс Запада, нацеленный на то, чтобы попытаться затормозить ход истории, принесет только дополнительные конфронтационные ситуации и сложности для мирового сообщества. Распутывать все это придется дипломатам.

Существует экономическая, парламентская, научная (сегодня приобретает особое значение) дипломатия и по линии общественных организаций. Всё это мы стараемся учитывать в своей работе. На всех направлениях созданы специальные механизмы взаимодействия Министерства с различными кругами нашего политического класса, научных экспертов и экономистов-практиков, занимающихся международными вопросами. Выстраиваем свою линию не против США и Запада. Президент России В.В.Путин не раз говорил, что не мы хотим «угробить» доллар, а Вашингтон перестает обеспечивать роль валюты, которая была приемлема всем. Мы будем развивать отношения с теми, кто готов к этому на основе равноправия и поиска честного баланса интересов.

Именно в таком ключе, на основе консенсуса, без ведущих и ведомых, учителей и учеников работают ОДКБ, СНГ, ЕАЭС, БРИКС, ШОС. Шанхайская организация сотрудничества, как и БРИКС, становится всё более притягательной для развивающихся стран в силу принципов своей работы и направлений, которые через формирование консенсуса согласовываются в экономической, гуманитарной, финансовой и многих других областях, в том числе в контексте логистической, транспортной связанности.

Шанхайская организация сотрудничества – опора Большого Евразийского партнерства, о котором говорил Президент России В.В.Путин. К участию в нем приглашены ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и другие объединения и страны, расположенные на нашем общем, едином, огромном евразийском континенте. Это Богом и историей данные конкурентные преимущества в современных условиях, когда центр развития мировой экономики и финансов перемещается в Азию. Не использовать естественные, очевидные возможности евразийского континента будет означать только упущенную выгоду по соображениям некой политической целесообразности. Мы за другие формы взаимодействия.

Надеюсь, что этот прекрасный институт, наша альма-матер поможет удовлетворить все ваши интересы к познанию нового. Будет всячески поощрять самостоятельное мышление в каждом из студентов. Ждем тех, кто после выпуска из МГИМО решит поступать на работу в Министерство иностранных дел России. Привилегий не обещаем, но по-честному будем оценивать качества и способности.

Вопрос: Как Вы уже упоминали, одним из важнейших и ярких политических событий стал саммит Россия-Африка, состоявшийся в июле с.г. в Санкт-Петербурге. Там были заключены декларации о совместном сотрудничестве в разных сферах, в том числе в информационной безопасности, о неразмещении оружия в космосе. Расскажите, пожалуйста, есть ли какие-то программы партнерства с африканскими странами, которые будут и уже заключены?

С.В.Лавров: Вы в значительной степени ответили на свой вопрос, перечислив итоговые документы. Они действительно важные, не только декларируют намерения работать сообща в различных областях, но и предполагают конкретные действия. По экономической тематике готовится несколько бизнес-миссий в регион.

Что касается продовольственной безопасности. Организуется практическая работа по реализации безвозмездных поставок до 50 тыс. тонн российского зерна в шесть наиболее нуждающихся африканских стран (каждому государству), как это анонсировал Президент России В.В.Путин на саммите Россия-Африка. Причем мы оплачиваем накладные расходы и доставку этой безвозмездной партии.

Будем развивать наши отношения через постоянно действующий форум Россия-Африка. Кроме того, в России при нашем Министерстве действует его Секретариат, Ассоциация экономического сотрудничества со странами Африки, занимающаяся практическими проектами. «На полях» саммита состоялось много контактов по линии наших бизнесменов, государственных корпораций, частных компаний со своими африканскими партнерами. Были намечены абсолютно конкретные планы, которые будут реализовываться. Будем подробно о них рассказывать.

Упомяну также тему, на которую не очень обратили внимание. Африканские страны направили делегацию из семи президентов в Россию еще в июне с.г. за месяц до саммита для того, чтобы поделиться своими соображениями о том, как развивается ситуация вокруг Украины и как способствовать тому, чтобы эта ситуация получила справедливое разрешение. Президент В.В.Путин в Санкт-Петербурге провел с ними специальную встречу. Договорились искать совместные пути продвижения не односторонних позитивных подходов, а которые учитывали бы интересы прежде всего в сфере безопасности всех государств, а не только одной страны и одного военно-политического блока. В развитие этой договоренности «на полях» саммита Россия-Африка состоялась еще одна встреча Президента России В.В.Путина со своими коллегами из инициативной группы Африканского союза, по итогам которой было принято заявление. Оно опубликовано, но привлекло мало внимания. В нем мы отметили необходимость решения гуманитарных проблем, которые особо интересовали наших африканских друзей. Имеется ввиду поддержка давно идущего процесса обмена пленными, учета интересов детей в ходе конфликта (чем мы тоже давно занимаемся). Там же было упомянуто о необходимости «разрулить» ситуацию с «черноморской инициативой», которая была приостановлена 17 июля с.г. в силу невыполнения российской части этой сделки. Вместе с африканскими лидерами призвали к тому, чтобы все те обещания, которые давались России, были выполнены. Как сказал Президент В.В.Путин, в тот же день, когда это состоится, будем готовы возобновить и украинскую часть этого «зернового пакета».

Безусловно, у нас есть План действий между Правительством Российской Федерации и Комиссией Африканского союза. Существуют разветвленные отношения и механизмы с Африканским союзом по политическим вопросам, включая диалог по содействию урегулирования различных конфликтов на африканском континенте. В целом ряде этих механизмов Россия участвует. В частности упомяну регион Великих озер, где мы являемся участниками специально созданной конференции. Об этом можно говорить долго. Сделали подробное сообщение на сайте МИД. Уверен, Вы найдете там дополнительные детали.

Вопрос: Вы упоминали ЕАЭС. Возник логичный вопрос. Как известно в 2023 г. Россия председательствует в органах Евразийского экономического союза. Основные задачи страны в его рамках В.В.Путин обозначил еще в декабре 2022 г. Среди них особое место занимает достижение экономической и технологической независимости от Запада. В чем Вы видите основные вызовы для ЕАЭС, а так же какие из направлений сотрудничества в рамках организации представляются наиболее перспективными и приоритетными в ближайшие годы?

С.В.Лавров: Эти направления определены в решениях Евразийского экономического союза, Высшего Евразийского экономического совета, Совета глав правительств. Они нацелены на реализацию взаимовыгодных проектов в самых важных для наших стран областях. Причем таким образом, чтобы эти проекты не зависели от механизмов обслуживания международных экономических связей, контролируемых США и их союзниками, включая и «резервные валюты», и доллар, и евро, и йены. Это ненадежная валюта. В 2022 г. 76% взаиморасчетов и торговли между странами-членами ЕАЭС осуществлялась не в долларах, а национальных и дружественных валютах. В этом году стремимся к 90%.

При создании Евразийского экономического союза процесс дедолларизации не выдвигался как самостоятельная цель. Но действия Соединенных Штатов нарушили все продвигавшиеся долгие десятилетия принципы функционирования рыночной экономики. В этой ситуации мы должны обезопасить себя от произвола, капризов. Все понимают, что будет завтра. Сегодня Россия – главный объект американских и западных санкций, поскольку ведет себя достаточно самостоятельно. А завтра будет любой другой. Непонятно за что будет объявлено «наказание». Все это понимают. Тенденция перехода на альтернативные платежные системы, методы расчетов неотвратима.

На саммите БРИКС Президент Бразилии Л.да Силва активно продвигал идею создания отдельной самостоятельной независимой валюты для стран-членов. В свое время, когда он избрался в очередной раз, предлагал сделать то же самое для всего региона Сообщества Латиноамериканских и Карибских стран. Все исходят из того, что на данном этапе переходить сразу к этому процессу достаточно проблематично, т.к. не накоплен опыт работы за пределами долларовой системы. А он будет накапливаться по мере использования во взаиморасчетах национальных валют. Это почти 90% ЕАЭС. У нас существенно и быстро растет эта доля в торговле с Китаем, Ираном, Индией и другими нашими партнерами, которые не хотят следовать указаниям Запада и прерывать с нами сотрудничество. Наоборот взаимодействие с этими странами растет. Если брать всех членов ЕАЭС в абсолютном выражении цифры достаточно уверенно набирают темп.

Приоритеты российского председательства в ЕАЭС были изложены. Они касаются и цифровизации экономики, и технологического суверенитета, развития взаимодействия в сфере информационно-коммуникационных технологий, продовольственной, энергетической безопасности. Всё это одобрено и реализуется. Надеюсь, что к концу этого года сможем подвести итоги, которые будут отражать успешное решение поставленных в этом контексте вопросов в интересах всех стран, входящих в ЕАЭС. К союзу сохраняется интерес и некоторых других наших соседей. Мы его активно поддерживаем.

Вопрос (перевод с английского): В соответствии со второй Йоханнесбургской декларацией саммита БРИКС, ОАЭ были приглашены присоединиться к объединению с 1 января 2024 г. Какое влияние это решение «пятерки» окажет на БРИКС в целом и на двусторонние отношения между Россией и ОАЭ?

С.В.Лавров (перевод с английского): Ответ прост. Это окажет позитивное влияние, как на наши двусторонние отношения, так и на сотрудничество ОАЭ с остальными членами БРИКС. Объединенные Арабские Эмираты в 2022 г. стали для России торговым партнером номер один во всем арабском мире и Лиге арабских государств. Товарооборот составил около 9 млрд долл в 2022 г. и продолжает расти. Причиной этого успешного сотрудничества стало то, что и Объединенные Арабские Эмираты, и Россия исходят из национальных интересов и не потерпят никакого давления в ущерб себе и интересам своих экономик и наших народов. Будущее у нас светлое.

Как я понимаю, сегодня мы будем участвовать еще в одной церемонии совместно с послом ОАЭ в России и Вашим ректором – состоится открытие аудитории ОАЭ в МГИМО. Это является свидетельством начало новой главы нашего сотрудничества.

Вопрос: Россия уже не первый год находится под западными санкциями. Как наша страна с этим справляется? Какие зарубежные партнеры нам в этом помогают?

С.В.Лавров: Сегодня уже частично касались этой темы. С этим нужно справляться, полагаясь только на себя.

Расчеты тех, кто сокрушается по поводу обрушения наших отношений с западными коллегами, на то, что всё когда-нибудь «вернется на круги своя», построены «на песке». Линия Запада, провозглашенный курс с целью нанесения России стратегического поражения в обозримом будущем никуда не исчезнет. Мы это прекрасно понимаем.

В любом случае, если вдруг по какому-то непонятному велению свыше Запад предложит нам вернуться к более или менее нормальным контактам, уже будем думать, стоит ли нам это делать. Если и стоит, то в каких областях. Не будем идти на взаимодействие с Западом в тех сферах, от которых во всех смыслах зависит наша безопасность: и военно-политическая, и экономическая, и технологическая, и т.д. Это уже доказано опытом последних тридцати лет. Запад, не раздумывая, в любой момент, когда ему захочется сдержать твое собственное развитие, а именно в этом цель – сдержать развитие конкурентов, будет злоупотреблять всеми достигнутыми договоренностями. Ни одна из принципиальных договоренностей, заключенных с Западом после 1991 г., не была выполнена. Поэтому нельзя верить на слово. Нельзя верить и тем подписям, которые Запад ставил на многочисленных документах.

Мы преодолеваем трудности. Конечно, они есть и очевидные. Никто с этим не может спорить. Они существенные и еще будут усугубляться, насколько можно судить по статистическим данным. Правительство России под руководством Президента В.В.Путина, который регулярно проводит совещания по тем или иным отраслевым вопросам, связанным с экономическим развитием страны, делает всё возможное. Эти усилия дают позитивный результат.

В России сократилась безработица, нет дефицита товаров, ожидается достаточно приличный экономический рост, учитывая обстоятельства в которых его обеспечиваем. Видим, что реализуются новые проекты в сфере инвестиций, транспорта. Эти проекты будут теснее нас связывать со странами, в порядочности и договороспособности которых мы не сомневаемся. Это прежде всего наши восточные и южные соседи.

В «договороспособности» и «порядочности» Запада мы уже убеждались не раз. Наш вывод однозначен. Когда «захотят», будем смотреть и решать, стоит ли, а если стоит, то в каких областях и в каком объеме.

Планы и точные цифры развития сотрудничества с КНР, Индией, ОАЭ, Ираном, Саудовской Аравией, многими африканскими странами, особенно государствами Северной Африки (боюсь кого-нибудь обидеть, всех не перечислить) конкретны, реалистичны, уже дают впечатляющий результат с точки зрения наращивания товарооборота, объема инвестиций и контактов в других сферах, в том числе культурные, гуманитарные, спортивные связи.

То, что сейчас делают в Международном олимпийском комитете, – это издевательство над здравым смыслом, над Олимпийской Хартией. Президент России В.В.Путин тоже на эту тему говорил. Это вынуждает искать другие формы развития независимого, деполитизированного, состязательного (по-честному) спорта. Когда видишь цель и добиваешься ее, всегда получаешь успех. МГИМО учит именно такому подходу к жизни.

Вопрос: Не так давно, 10 мая с.г. была проведена четырехсторонняя встреча глав МИД Турции, России. Ирана и Сирии по вопросу урегулирования турецко-сирийских отношений. В июне с.г. Россия предложила «дорожную карту» по нормализации отношений между двумя странами. Как Вы считаете, какие есть перспективы у восстановления дипломатических отношений между Турцией и Сирией? Реально ли на эту минуту в ближайшей перспективе прийти к договоренности, консенсусу о прекращении присутствия турецких войск на территории САР?

С.В.Лавров: Процесс нормализации отношений между Турцией и Сирией начался еще в прошлом году. С обеих сторон было высказано пожелание наладить контакты. Было решено начать их со встреч по линии министерств обороны и специальных служб. Они состоялись в декабре 2022 г. Изначально было условлено, что это будет подготовкой к встрече по линии министерств иностранных дел с прицелом на подготовку саммита. В тех процессах участвовали Турция, Сирия и Россия. Учитывая, что иранская сторона вместе с нами и турками активно участвует в качестве члена «тройки» Астанинского формата по сирийскому урегулированию, то иранцы тоже выразили заинтересованность подключиться и к формату, занимающемуся созданием условий для нормализации отношений между Дамаском и Тегераном.

В апреле с.г. состоялась встреча на уровне заместителей министров иностранных дел в формате «четырех», подготовившая встречу министров иностранных дел четырех стран, состоявшуюся в Москве. Здесь мы приняли заявление, выразив нашу заинтересованность в том, чтобы разработать «дорожную карту» нормализации между Сирией и Турцией. В июне с.г. мы передали проект документа всем нашим коллегам. Сейчас он находится на рассмотрении, продолжаются контакты по приведению его к общеприемлемому состоянию, когда он мог бы быть одобрен.

Сложности есть. Вы упомянули присутствие турецких войск на севере САР. Этот факт. Но отмечу, что во всех документах Астанинской «тройки», которая после каждой своей встречи принимает совместное заявление, говорится, что все мы, включая Иран, Турцию и Россию, уважаем суверенитет и территориальную целостность САР и выступаем против любых попыток стимулировать сепаратистские тенденции в этой стране. Турция всё время подписывается под этими документами.

Другое дело, что турки объясняют свое присутствие сохранением террористической угрозы на севере Сирии и считают, что пребывание там их военного контингента решает задачу недопущения «перелива» террористической угрозы из Сирии на юг Турецкой Республики.

Давно занимаемся этим вопросом. Еще до того, как начались консультации в упомянутом формате, мы в неформальных контактах предлагали вернуться к философии 1998 г., когда было подписано Аданское соглашение между Турцией и Сирией. Оно предполагало, что имеется террористическая угроза. Для того, чтобы ее купировать, Турция будет иметь право по согласованию с Дамаском направлять свои антитеррористические структуры на определенную глубину сирийской территории. Это соглашение продолжает действовать, никто его не денонсировал. Нужно договариваться о том, какая может быть глубина подобных операций, какова процедура их начала, проведения и завершения. Сама идеологическая база существует. С этим согласны все участники упоминаемого процесса – Россия, Сирия, Турция и Иран.

Еще одна причина, которая не может не приниматься во внимание, когда говорим на эту тему, – незаконная деятельность Соединенных Штатов на северо-востоке Сирии. Именно США в решающей степени подпитывают сепаратизм радикальных курдских организаций, которые собственно и обозначаются турками в качестве угрозы для своей безопасности. Эти процессы связаны.

Соединенные Штаты оккупировали значительную часть северо-востока САР. Причем это самые главные нефтеносные районы, места производства зерна. Энергетическая и продовольственная безопасность независимого государства – члена ООН – напрямую уже много лет подрывается США, вывозящими оттуда через Ирак нефть. Вырученные деньги тратят на обустройство этих территорий, где поощряют создание квазигосударства курдов. Причем захватили уже не только традиционно исторические земли курдов, но и часть территории, где всегда проживали арабские племена. Это – опасная ситуация, «мина замедленного действия». Особенно учитывая, что курдский вопрос актуален не только для Сирии и Турции, но также для Ирана и других стран.

Постоянно призываем всех наших партнеров, сохраняющих каналы диалога с США, обращать на это внимание.

Для оккупированной Соединенными Штатами части Сирии они сделали исключение из режима санкций, т.е. уже рассматривают эту свою оккупационную зону как независимое государство. Уверен, что наши арабские друзья это прекрасно видят и понимают сопряженные с этим риски и угрозы. Надеюсь, что в контактах ЛАГ и ССАГПЗ со своими западными коллегами эта тема не забывается.

Вопрос: Сегодня видим, как вопросы энергетической геополитики, дипломатии, поставок энергоресурсов становятся все более значимыми как для нашей страны, так и для всего мирового сообщества.

В последнее время Россия перестраивает пути поставок энергоресурсов. Казахстан, имея свободные мощности по транзиту российского газа в страны Средней Азии, в том числе в Узбекистан, может способствовать расширению экспорта на Восток. Есть ли перспективы развития сотрудничества в газовой сфере с Казахстаном для дальнейшего развития экспорта в страны Азии? Если да, то какие?

С.В.Лавров: У нас с Казахстаном и многими другими нашими союзниками очень тесный, практический диалог, совместные проекты в этой сфере. Что касается Узбекистана, то у него есть дефицит природного газа. Мы договариваемся. Состоялся ряд контактов на уровне президентов России, Казахстана и Узбекистана о том, чтобы использовать транзитную систему Казахстана для удовлетворения потребностей Узбекистана. Для этого необходимо провести некоторые технические работы «на земле». Это вполне реализуемо и не займет длительное время.

Когда говорят об энергетической политике, часто упоминают проблему газификации самой производящей газ страны. У нас далеко не все еще решено в этой сфере. Есть соответствующие планы. На севере и востоке Казахстана проблема газификации тоже стоит достаточно серьезно. При развитии дальнейшего сотрудничества, согласовании планов всё это в полной мере учитывается. ЕАЭС и его ближайшие соседи для нас являются приоритетными.

У нас есть своя транспортная система для экспорта газа в КНР. Мы никому не создаем проблем. Потребности Китая таковы, что никто не останется «в накладе», никто не будет «выключен» из игры – ни Казахстан, ни Туркменистан, ни какая-то другая страна.

В рамках сотрудничества Россия-Центральная Азия в энергетической сфере есть полное понимание и целая серия конкретных проектов, перспективных, долгоиграющих. Они будут обеспечивать устойчивость наших экономик.

Вопрос: На Московской конференции по международной безопасности Вы упомянули процесс становления более справедливого и устойчивого мироустройства, а также постепенную дедолларизацию мировой экономики и торговли. Как много времени может потребоваться на данных тенденций по всему миру? Что может препятствовать этому?

С.В.Лавров: Это вопрос для докторской диссертации. Предсказать эти процессы невозможно. Это не вращение Земли, подчиняющееся законам астрономии, и не другие процессы в сфере точных наук. Многое зависит от роли личности в истории. Есть во главе какого-то государства определенная личность – яркая или серая. Вы ежедневно наблюдаете в телевизионных репортажах, в интернете, как многие личности, возглавившие то или иное государство, принимают решения, нацеленные исключительно на увековечение своего, как они считают, доминирования.

Есть личности, которые понимают необходимость объединять усилия ввиду того, что есть большое количество рисков и угроз для всего человечества и совладать с ними можно только сообща, вырабатывая такие методы их преодоления, которые будут отвечать интересам всех. Чтобы не получилось как с «зеленым переходом», который в Евросоюзе был объявлен «главной задачей дня». Стали сокращать инвестиции в добычу углеводородов, отказываться даже от атомной энергетики. Потом ветер подул не так, приливы были не очень сильными, солнце мало светило. Сейчас они это всё расхлебывают. Причем до сих пор заставляют страны Африки (и другие страны третьего мира, но особенно Африки) ускоренно переходить на «зеленую» экономику. Хотя сами уже давно по потреблению угля превысили все прежние показатели. Африканские страны в ответ на это говорят, что да, надо с климатом что-то делать и учитывать эти изменения (хотя стопроцентно ничего не доказано), но они напоминают, что если Запад хочет, чтобы они сейчас занимались «зеленым переходом», то давайте вернемся к обещаниям, которые были даны лет восемь назад на одной из конференций. Тогда Запад подписался под обязательством выделять 100 млрд долл. в год на содействие развивающимся странам для осуществления «зеленого перехода». Ничего не сделано.

Когда сейчас встречались в рамках БРИКС многие коллеги об этом вспоминали и сопоставляли эти обещания – 100 млрд долл. ежегодно (которые были просто забыты) и цифры, характеризующие помощь Запада Украине за последние 1,5 года. Думаю, все понимают, о чем идет речь. Сейчас в западных странах раздаются (постепенно и не очень громко, но все больше) трезвые голоса, призывающие искать компромиссы, договоренности, которые будут учитывать интересы и в сфере безопасности, и в сфере экономики всех без исключения государств, отказываться от диктата, который ни к чему хорошему ни разу в жизни не приводил.

Они говорят, что будут поддерживать Украину столько, сколько потребуется. На саммите БРИКС мы обсуждали это с коллегами в неформальной обстановке. Они у меня спросили: сколько, по моему мнению, Запад сможет защищать Украину, чтобы она победила «на поле боя»? Ответил, что гадать не могу, но в истории есть примеры. Посмотрите, сколько времени им потребовалось в Ираке, в Афганистане, чтобы добиться своих целей. Думаю, ответ понятен.

Строить внешнюю политику на основе лозунгов, причем таких агрессивных – это путь в никуда. Вернее, это путь к войне, что мы сейчас и наблюдаем в самых разных регионах мира. Но процесс неостановим. Это объективный ход истории. Сколько он продлится – трудно сказать.

Думали, что эпоха доминирования Запада будет вечной, но она продлилась примерно 500 лет. Теперь она подходит к концу. Этот процесс имеет глубокие исторические корни с точки зрения «старого» мышления. Сейчас он отражает объективную реальность с точки зрения того, что появились новые центры силы, которые уже не хотят выполнять роль объекта международного сотрудничества, не хотят, чтобы к ним применялся старый принцип колонизаторов «жить за счет других».

В Африке, например, все более актуальным становится вопрос о переработке природных ресурсов, которыми она одарена Богом и природой. Громкие голоса звучали на саммите Россия-Африка и саммите БРИКС о том, что Африка больше не хочет просто поставлять минеральное сырье, которое будет перерабатываться где-то там в Европе, в других западных странах и затем вся прибыль, вся добавленная стоимость пойдет не африканцам. Будем содействовать этим процессам. Повторю еще раз – нельзя исключать, что где-то кто-то придет к власти с намерениями, которые совсем не соответствуют историческим тенденциям.

Вопрос: Недавно в Саудовской Аравии состоялся саммит по урегулированию украинского кризиса. Зачем встречались участники? Что продемонстрировали результаты саммита и чего ожидать России?

С.В.Лавров: Хороший и весьма актуальный вопрос. Он как раз отражает один из аспектов того, о чем мы говорим, когда упоминаем о попытках Запада всячески противиться справедливому урегулированию и в целом проблем мироустройства и отдельных конфликтных ситуаций.

Впервые «план» В.А.Зеленского, который они называют «формулой мира» был предъявлен международной общественности в 2022 г. Запад тут же его поддержал. «План» состоит из 10 пунктов, среди которых Россия убирается в границы 1991 г., выплачивает Украине репарации, российское руководство отправляется на трибунал для проведения суда и какие-то другие связанные с этим вещи. Среди этих абсолютно сумасшедших, нереалистичных и неадекватных пунктов написано, что надо укреплять энергетическую безопасность, продовольственную безопасность, гуманитарные связи.

Все эти 10 пунктов «упакованы» в «формулу В.А.Зеленского», которую Запад провозгласил единственной основой для урегулирования украинского кризиса. Мало кто воспринимал это всерьез. Но одержимость Запада желанием нас сдержать, победить проявилась в том, что эта абсолютно неадекватная бумага стала частью официальной позиции Запада. Он начинает её продвигать, но абсолютно наперсточными, грязными, нечистоплотными методами. Что я имею в виду? Собрали некую встречу в Копенгагене в июне с.г. Пригласили туда страны «семерки», некоторые страны БРИКС, естественно саму Украину и стали там обсуждать пути выполнения этой «формулы В.А.Зеленского».

Нам наши коллеги по БРИКС, которые там принимали участие, потом рассказали, что они просто слушали. Никаких предложений о том, чтобы предпринять какие-то дальнейшие шаги не прозвучало. Каких-либо практических решений о том, как эта «формула» будет воплощаться в жизнь, тоже не было.

Наши саудовские друзья впоследствии рассказали нам о том, что они хотят провести у себя очередное совещание в таком формате в Джидде и что это делается исключительно для того, чтобы донести до западных участников и до самой Украины мысль о полной бесперспективности любых дискуссий без участия Российской Федерации. Что они и сделали на том мероприятии, которое состоялось в Саудовской Аравии.

На этом наши западные коллеги не успокоились. Мы получили информацию о том, что 17 августа с.г. состоялось «заседание» уже не по всей «формуле В.А.Зеленского», а несколько онлайн встреч по каждому из 10 пунктов этой формулы. То есть абсолютно элементарная «одноходовка». Уговаривали так: мол, они понимают, что саудовцы против того, чтобы наказывать, осуждать Россию, чтобы договариваться без Москвы. Участникам говорили, что не надо поддерживать эти части «формулы В.А.Зеленского». Но, мол, есть и другие темы. Посмотрите: продовольственная безопасность – возьмите «кураторство» над этим параграфом, энергетическая безопасность, гуманитарные вопросы. Это, конечно, нечистоплотная игра. Всем это понятно.

Особенно удручает то, что уже задним числом мы узнали, что было обращение к Генеральному секретарю ООН, чтобы он направил своих представителей на эти виртуальные заседания рабочих групп и такие представители участвовали. Видел г-на генсека А.Гутерреша в Йоханнесбурге «на полях» саммита БРИКС. Я ему откровенно сказал, что это нарушает все принципы работы Секретариата, который согласно Уставу ООН должен быть беспристрастным и не должен получать указаний никакого правительства. В данном случае мы знаем, какое правительство обращалось к Генеральному секретарю и по обращению которого он направил туда своих людей. А.Гутерреш стал объяснять, что они там присутствовали исключительно в качестве консультантов, потому что там обсуждались профильные вопросы (продовольствие, энергетика, экология). Я ему честно сказал и не хочу этого скрывать, что помимо того, что сам факт участия в каком бы то ни было качестве противоречит обязанностям Секретариата, когда такое приглашение состоялось, нас как сторону многих аспектов происходящего об этом даже не уведомили.

Это подтверждает наши многолетние опасения, основывающиеся на том, что Запад хочет приватизировать секретариаты международных организаций. Он имеет подавляющее преимущество (в кадровом смысле) в этих секретариатах либо напрямую, либо через предоставление двойного гражданства представителям других стран, которые попали в секретариат по квоте своей Родины, а потом получили второе гражданство.

Это серьезный процесс. Он требует отдельной дискуссии. Будем эту тему в ООН ставить. Возвращаясь к процессам вокруг «формулы мира», «формулы В.А.Зеленского». Мы всем, кто туда был приглашен, включая представителей ООН, направили соответствующие оценки и вопросы. Этого дела так не оставим. Работать нужно корректно и честно.

Неслучайно информация о встречах рабочих групп 17 августа с.г. не попала ни в какие средства массовой информации. Мы узнали об этом по нашим каналам. Вопрос острый. Спасибо за него.

Вопрос: В начале сентября в Индии пройдет саммит «Группы двадцати», на который страна пригласила и Россию. Чего ждет российская сторона от саммита? Какие мы ставим задачи?

С.В.Лавров: Работаем в рамках программы индийского председательства под лозунгом «Одна земля, одна семья, одно будущее». Абсолютно правильная философия, подчеркивающая необходимость следовать принципам равноправия, закреплённым в Уставе ООН.

«Группа двадцати» была создана для решения проблем в сфере мировой экономики и мировых финансов. Она достаточно эффективно работала все эти годы, пока Запад не решил «украинизировать» всё и вся, включая работу «двадцатки», хотя никакие вопросы внешней политики и безопасности в её мандат не входят.

В 2022 г. встречались в рамках «Группы двадцати» в Индонезии. Там потратили огромное количество времени. Считаю, что впустую. Был согласован параграф, который ничего никому не дает и не мог дать. Потому что «двадцатка» не занимается урегулированием тех или иных конфликтных ситуаций.

Там записано, что одни страны осудили, другие – высказали иную точку зрения, привлекли внимание к причинам кризиса на Украине, к проблеме санкций. Дальше было четко сказано: при этом все согласились, что «двадцатка» – не место для обсуждения вопросов глобальной безопасности. Казалось бы, тема закрыта. Но нет.

Индийское председательство проводит около двухсот полезных мероприятий по разным секторам мировой экономики, окружающей среды, инвестиционным вопросам, механизмам расчетов, финансов. На каждом из них Запад поднимал тему Украины. Мы откровенно сказали, что вопрос для нас закрыт. Если они решили переписать мандат «двадцатки» и хотят, чтобы она занималась международными кризисами, то мы дадим свой документ, где перечислены сохраняющиеся до сих пор конфликты, которые коренятся в развязанных Западом войнах. Надо всё обсуждать, но тогда это будет дублировать работу ООН и подрывать изначальную роль «двадцатки» в принятии решений, которые призваны стабилизировать мировые экономические и финансовые процессы. Это не наш выбор.

В любом случае не будет общей декларации от имени всех членов «Группы двадцати», в которой не отражена наша позиция. Иногда ввиду непримиримых разногласий (в данном случае – капризов Запада) председательство выпускает коммюнике, не обязывающее ни одну страну ни к чему, что там написано. Это нехорошо, но не наш выбор. Еще вариант – принять документ, посвященный конкретным решениям в сфере компетенции «двадцатки». Всё остальное пусть каждый скажет от своего имени. На этом разойдемся.

Запад сильно подрывает институты глобального управления. Это одна из причин, по которой всё больше желающих присоединиться к БРИКС, ШОС и искать пути решения возникающих экономических, финансовых проблем в обход любых структур, где присутствует Запад. Процесс небыстрый, но размышления на этот счет ширятся в мировом сообществе.

Вопрос: Я – будущий специалист по политике Японии. Какими Вы видите отношения с Токио в ближайшие четыре года? Насколько востребована будет профессия востоковеда-япониста в Министерстве иностранных дел России?

С.В.Лавров: Боитесь остаться без работы? Насчет профессии востоковеда нет никаких сомнений. Это направление обретает «второе дыхание». МГИМО делает много для того, чтобы готовить специалистов, расширять количество восточных, редких языков. Перспективы хорошие.

Япония – одна из немногих стран, которая «выпадает» из общей перспективы наращивания нашего стратегического взаимодействия, поскольку она приняла решение слепо, тупо (простите за это слово) следовать в русле политики США. Причем даже не сдерживания России, а агрессивного наступления на нашу страну во всех сферах. Это печально.

Мы всегда хорошо относились к японским соседям. Президент России В.В.Путин лично уделял внимание неформальным, доверительным контактам со всеми премьер-министрами, с которыми он работал. Я регулярно встречался с коллегами, включая Ф.Кисиду, который некоторое время работал министром иностранных дел и приезжал в Москву. Именно во время его работы главой МИД Японии мы согласовали, а лидеры одобрили подход к организации совместной хозяйственной деятельности на южных Курильских островах на основе нашего законодательства, в рамках которого японцам предоставлялись льготы. Было согласовано пять направлений, но потом (задолго до нынешних событий) это «кануло в Лету».

Для японцев всегда было важно далеко не прагматичное развитие взаимодействия. Они ежегодно осуждали северные территории, говорили «отдать» их. Этот менталитет глубоко сидит. Нам выдвигают разные аргументы. Мол, России не было в Сан-Франциско, поэтому мы непричастны к этому. Превыше всяких «сан-францисков» – Устав ООН. В статье 107 сказано: всё, что было сделано державами-победительницами незыблемо и свято. Руки прочь. Тем не менее, мы были готовы искать компромиссы. Сейчас вопрос окончательно закрыт. Это всё к тому же, о чем говорили выше, что с Западом ни о чем нельзя договариваться. Япония – часть «коллективного Запада».

Сейчас говорят о реформе Совета Безопасности ООН. Япония и Германией фигурируют в качестве претендентов на постоянное членство. США их поддерживают. Этого не может произойти по определению. Ни мы, ни другие страны, здраво оценивающие ситуацию, не могут поддержать решение, которое будет увеличивать несправедливость. Сегодня из 15 постоянных членов СБ ООН шесть представляют Запад. Еще двух к ним добавить? Ни Япония, ни Германия не принесут никакой добавленной стоимости в деятельность главного органа всемирной Организации. У них нет своей позиции. Они слепо следуют указаниям Вашингтона. Каких-либо перемен в обозримой перспективе не ожидается.

Тем не менее, изучайте Японию. Это все равно наш сосед. В любом случае у нас есть и сохранятся (по крайней мере мы за это) дипломатические отношения. Мы открыты к диалогу, но не будем бегать за ними и что-то предлагать. Они должны сами определиться. Посмотрим, как они будут действовать и работать, когда настанет отрезвление. Это соседняя страна. Нам придется жить рядом.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 1 сентября 2023 > № 4462000 Сергей Лавров

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > ria.ru, 31 августа 2023 > № 4470346 Сергей Нечаев

Сергей Нечаев: банк должен быть близким и понятным для каждого клиента

Активная цифровизация сервисов и финансовых услуг не снижает интереса россиян к обслуживанию в офисах банков. О создании нового формата отделений, подготовке к запуску новых продуктов для массового сегмента и интеграции с банком "Открытие" рассказал в интервью РИА Новости вице-президент, руководитель департамента администрирования сети ВТБ Сергей Нечаев:

- В пандемию казалось, что время офисов ушло. Но банки, в том числе и ВТБ, продолжают открывать новые точки, конкурировать за качество и сервисы обслуживания. Офисы востребованы у клиентов?

- Пандемия кратно ускорила развитие цифровых сервисов и, действительно, клиентопоток в офисной сети в то время сильно сокращался, что повлияло и на количество отделений. Многие игроки прогнозировали снижение числа клиентов в офисах на треть. Но этого не случилось: за последние два года интерес потребителей к "физическому обслуживанию" не ослабел, и полного перехода в онлайн не случилось.

Половина наших клиентов одинаково активны как в офлайн-, так и в онлайн-каналах. Недавно мы провели опрос. Оказалось, что большинство его участников знали про возможность совершить 90% операций дистанционно, но все равно ответили, что предпочитают прийти в банк лично за консультацией, сравнением продуктов, общением с конкретным сотрудником. Вообще, половина наших клиентов сегодня одинаково активна как в офлайн-, так и в онлайн-каналах. Поэтому сейчас задача банков – обеспечить удобный "микс" из разных форматов, которые будут удобны всем.

Сейчас каждая вторая операция в нашем банке совершается в офисах, где мы ежедневно обслуживаем свыше 100 тысяч человек. Такая статистика – сильный аргумент для сохранения и расширения сети. Сегодня у ВТБ порядка 1,3 тысячи точек продаж, которые мы совершенствуем, внедряем новые технологии, делаем офисы более комфортными для посещения не только в мегаполисах, но и в небольших городах.

- Какие сегодня у ВТБ новые офисы?

- Давайте начнем с главного: банковское обслуживание – это всегда персональный подход. Долгое время на рынке считалось, что такая концепция применима только для VIP-офисов, а остальные клиенты должны ждать своей очереди к операционисту. Но за последние годы мы серьезно продвинулись не только как рынок банковского финтеха, но и как пионеры запуска нового формата банковского отделения. Приятно отметить, что ВТБ стоял у истоков этой концепции. Главным отличием наших офисов стало полное отсутствие закрепленных рабочих мест: сотрудники встречаются с клиентами и работают с ними в любой точке офиса на ноутбуках. Современная система навигации сама выбирает, где разместить посетителя, "угадывая" мотив его обращения.

Все новые помещения больше похожи на коворкинги, полные пространства, света и воздуха. Это место для общения, подробного разговора о финансах. К удобному обслуживанию располагают легкое музыкальное сопровождение, аромомаркетинг, кофе-точки. Менеджер приходит к вам без бумажных распечаток, все документы подписываются в цифровом формате через банковское приложение.

Новые офисы – энергосберегающие. Технология Smart Office удаленно контролирует все инженерные системы: температуру воздуха, освещение, кондиционирование. Так мы уходим от лишнего потребления энергии и экономим на коммунальных услугах. Поскольку мы меняем подход к офисам, у нас меняются и роли сотрудников. Они мобильны, консультируют в любой точке и по любой тематике. Сегодня это больше финансовые эксперты, помогающие найти лучшее решение клиентского запроса.

- Где открываются такие офисы?

- Для подбора локаций мы используем моделирование больших данных – оно находит наиболее востребованные точки в каждом городе. За последние 1,5 года мы открыли около 100 точек нового формата. Планируем расширять сеть и присутствовать в 83 регионах России, в 2024 году откроем офисы в Ингушетии, Калмыкии, Тыве и Карачаево-Черкесии. Нам важно активно расширяться не только в крупных городах, но и заходить в небольшие, с населением до 50 тысяч человек. Не всегда там нужны большие флагманские отделения, поэтому мы разработали специальный формат "легкого" офиса.

Такие точки по своему функционалу не отличаются от обычных отделений: клиенты могут так же совершать все операции, получать консультации по любым продуктам банка. Единственное - точка будет меньше, ее площадь не превышает 45 квадратных метров, там будет всего два места и один банкомат. "Легкий" офис будет находиться в местах максимального притяжения клиентов - это торговые центры, а также локации рядом с основными муниципальными организациями. Летом такая точка появилась в Ивановской области, где мы запустили пилотный проект для обслуживания клиентов, и до конца года откроем еще шесть подобных офисов.

- Какие форматы обслуживания внедряете?

- У нас их несколько для более гибкой реакции на потребности каждого клиентского сегмента. Начиная от классической офисной сети, которая включает отделения нового формата и "легкие" точки, до обслуживания вне отделений. Например, в компаниях, с которыми у нас заключен зарплатный проект, у партнеров-застройщиков или автодилеров мы открываем удаленные рабочие места. Параллельно тестируем стойки на территории партнеров, развиваем выездное обслуживание к клиентам домой или на работу. Согласитесь, в нашем плотном жизненном графике, когда время на личные дела остается только в выходные, это очень удобно. Пошел на обед, принял курьера с картой – и дальше платишь ей, получая кешбэк – очень практично!

Мы по всей стране работаем с университетами и открываем для студентов и сотрудников вузов банковские аудитории, новые офисы на территории учебных заведений. Подобные пространства уже работают в таких крупнейших вузах как МГУ, МГИМО, Финансовый университет, МГЮА, РЭУ, ДВФУ и многих других.

Инфраструктура наших офисов адаптирована для людей с ограниченными возможностями здоровья: безбарьерная среда, навигация, обозначения, банкоматы полностью подходят для обслуживания слабовидящих или незрячих. Недавно банк завершил тестирование технологии, которая с помощью видеоаватара помогает проконсультировать неслышащих и слабослышащих клиентов о банковских продуктах, полноценный запуск технологии состоится в следующем году.

- Как изменения в формате новых офисов повлияли на обычных клиентов?

- Для любого посетителя офиса прежде всего важна скорость решения его вопроса и качество консультации. Поэтому в розничной сети мы создали для сотрудников такое рабочее место, которое позволяет им работать как в офисе, так и за его пределами. Клиент получает услугу быстрее и там, где ему удобно. Мы попробовали модель обслуживания, когда вы больше не перемещаетесь от одного сотрудника к другому, а наоборот, консультант выходит к вам и решает ваш вопрос. По отзывам наших посетителей видим, что такая модель более удобная и эффективная.

За счет перехода на новую фронтальную систему "ВТБ Pro" были решены проблемы с бесперебойностью работы. В итоге сократилось время на проведение операций, и клиенты стали меньше по времени ожидать своей очереди. Путь клиента от начала и до конца посещения отделения стал комфортнее. Мы работаем не только временными показателями, но повышаем качество консультаций и клиентского опыта. В этом году запустили новую технологию анализа речи сотрудников при консультации на фронт-линии. Система проверяет как сотрудник ведет диалог с клиентом, сравнивает это его со скриптом, выявляет ошибки и дает рекомендации.

- В этом году вы тестируете новую модель обслуживания клиентов с доходами от 15 тысяч рублей. Какие продукты их интересуют?

- Для нас это направление относительно новое, но мы видим в нем серьезный потенциал. В следующем году банк сосредоточится на развитии продуктов для клиентов с доходами от 15 до 75 тысяч рублей. Мы внимательно подходим к работе с ними, анализируем их финансовые потребности и предпочтения по форматам работы с банком. Будем делать акцент на рассрочках по картам, кредитах на малые суммы и до зарплаты. Несколько таких проектов в тестовом режиме запустили уже в этом году.

Дополнительно к этому уже почти два месяца в трех регионах проводим пилотный проект – Ивановской, Свердловской областях и на Кузбассе. В каждом из них определили продукты-драйверы, по которым предлагаем особые условия – увеличенный грейс-период, повышенный кешбэк за покупки по дебетовым и кредитным картам в самых востребованных категориях трат и при регулярных поступлениях зарплаты, детских пособий, пенсий и переводов с карт других банков на счет ВТБ. За два месяца работы мы видим интерес аудитории, рост продаж в пересчете на одного клиента превысил 50%.

Самое главное – не только перечень продуктов, но и доступность и комфорт наших отделений. Важен именно подход к клиенту, потому что какими бы выгодными ни были условия – каждый человек должен чувствовать удобство в офисе и внимание со стороны менеджеров. Нужно быть не "холодным"и закрытым банком, а надежным финансовым советчиком, близким и понятным для каждого клиента.

- ВТБ начал процесс интеграции банка "Открытие". Какие преимущества получат клиенты от объединенной сети?

- Миграция клиентов всех бизнес-направлений банка "Открытие" в ВТБ займет примерно полтора-два года. Ее завершение мы планируем к началу 2025 года, но уже сейчас начинаем объединение и клиентов, и команд, и офисной сети. Основной результат, который мы хотим получить от проекта, – максимальное сохранение клиентской базы "Открытия", а это более трех миллионов уникальных пользователей.

"Открытие" - это крупный и значимый игрок на российском банковском рынке, и объединение с ним является уникальным и одновременно сложным проектом. Мы проанализировали бизнес-модели, клиентские сегменты и продуктовый ряд двух банков. Безусловно, есть отличия, и главная задача для нас – качественно подготовиться к миграции, чтобы провести ее максимально комфортно для розничных клиентов.

На первом этапе мы начали с объединения банкоматных сетей ВТБ и "Открытия". С марта клиенты без комиссии могут снимать и вносить денежные средства во всех банкоматах, при этом сеть расширилась до 19,5 тысячи устройств самообслуживания. Сейчас утверждаем региональных лидеров. Эти руководители будут отвечать за развитие бизнеса обоих банков. Это управленческое решение позволит плавно объединить две банковские команды и упростить технические процедуры в рамках интеграции.

Мы начали поэтапно открывать удаленные рабочие места одного банка на территории другого, чтобы клиенты смогли пользоваться продуктовыми предложениями и "Открытия", и ВТБ. Одно из преимуществ для клиентов – расширение офисной сети ВТБ, которая вырастет более, чем на 20% и составит 1,6 тысячи точек продаж. Уже со следующего года будем переводить офисную сеть "Открытие" под бренд "ВТБ". Наши клиенты получат лучшие финансовые сервисы, и лучших консультантов из обеих структур, которые станут универсальными и cмогут проконсультировать по всем продуктам. Рассчитываем сохранить высокие стандарты и практики клиентского сервиса всех банков группы.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > ria.ru, 31 августа 2023 > № 4470346 Сергей Нечаев

Россия. Китай. СФО. ДФО > Образование, наука > rg.ru, 31 августа 2023 > № 4461585

Китайские школьники смогут поступить в НГУ после года обучения в России

Ольга Гутман (Новосибирск)

В России вырос спрос на специалистов, не только владеющих китайским языком, но и понимающих особенности делового и бытового общения с китайскими партнерами. В КНР потребность в специалистах-русистах также очень высока.

Как отметил на встрече членов Ассоциации довузовских образовательных учреждений России и Китая начальник отдела международных связей школы N 6 города Баотоу (КНР) Го Шоуфэн, назрела необходимость в постоянных выездах учащихся в Россию по программам летних и зимних учебных лагерей, а также в создании онлайн-школы для обучения китайскому и русскому языкам.

Власти Харбина активно популяризируют русский язык и культуру. В городе даже появился специальный район, где два года назад началось строительство промышленно-индустриального парка, который станет крупным центром сотрудничества с Россией в сфере финансов, торговли, культуры и науки. Площадь парка составит 1,5 миллиона квадратных метров. Сумма инвестиций - двадцать миллиардов юаней.

Департамент образования "русского" района разработал для школ стандарт преподавания русского языка, сообщил директор Харбинской экспериментальной школы Хао Лань. Выпускники этой и других школ стремятся попасть в российские вузы.

Более десяти лет Новосибирский госуниверситет участвует в подготовке бакалавров и магистров Китайско-Российского института в Харбине. Свыше тысячи выпускников института продолжило обучение в аспирантуре НГУ. Всего вуз сотрудничает с шестнадцатью высшими учебными заведениями Китая. Вместе с Наньчанском университетом НГУ планирует создать технологический институт, в котором совместно будут готовить бакалавров и магистров по прикладной математике, информатике, компьютерным наукам и робототехнике.

Собственный кампус НГУ может появиться в городе Циндао. Как сообщил начальник управления экспорта образования университета Евгений Сагайдак, китайская сторона планирует в течение пяти лет вложить в строительство кампуса 4,6 миллиарда юаней. В нем сможет учиться около пяти тысяч студентов. Также вуз готов направлять в китайские школы преподавателей по русскому языку, математике и физике.

- С этого года планируем, что учащиеся школ Китая будут проводить последний учебный год в российских, в том числе в новосибирских, школах. Выпускной экзамен им засчитают как вступительный на бакалавриат в Новосибирский государственный университет. В дальнейшем студенты смогут поступить в магистратуру НГУ, - сообщил Евгений Сагайдак.

Новосибирский Лаврентьевский лицей N130 готов принять китайских школьников, отметил директор учреждения Сергей Сопочкин.

- Контакты российских и китайских учителей и учеников должны стать нормой. На встрече с коллегами из Китая мы пришли к выводу, что нужна четкая программа взаимодействия, насыщенная встречами, совместными мероприятиями. Проект программы сотрудничества школ России и Китая мы планируем разработать на форуме ассоциации в ноябре этого года в Шеньчжене. Надеемся, что программа будет поддержана на федеральном и региональном уровнях, - отметил Сергей Сопочкин.

Россия. Китай. СФО. ДФО > Образование, наука > rg.ru, 31 августа 2023 > № 4461585

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > kremlin.ru, 30 августа 2023 > № 4460259 Игорь Шувалов

Встреча с председателем госкорпорации развития «ВЭБ.РФ» Игорем Шуваловым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с председателем Государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» Игорем Шуваловым. Обсуждалась текущая деятельность финансовой организации.

В.Путин: Игорь Иванович, добрый день!

Как себя чувствует ваше учреждение?

И.Шувалов: Спасибо, Владимир Владимирович, всё нормально. Регулирование банковского сектора и в целом корпоративного сектора сегодня позволяет не предоставлять публичную отчётность о своей деятельности. Мы понимаем, что это временные меры – об этом мы слышим постоянно и от Центрального банка Российской Федерации. Но, поскольку итоги 2022 года для нас представляются позитивными, в том числе для взаимодействия с нашими контрагентами на рынке капитала, по согласованию с Правительством мы решили некоторые данные открыть. И я об этих данных хочу Вам доложить.

В.Путин: Пожалуйста.

И.Шувалов: Собственный капитал ВЭБа в настоящий момент – 785 миллиардов рублей и высокий коэффициент достаточности капитала – 15,1 процента. По закону мы должны держать планку не ниже десяти процентов. Когда достаточность капитала приближается к планке 11 процентов, это уже предмет для обсуждения с Центральным банком и с Правительством, но сейчас у нас достаточно высокий запас прочности. Мы предоставили всем кредиторам, с которыми работали, в том числе зарубежным кредиторам, эту информацию. Больше того, мы договорились, что для выстраивания более доверительных отношений мы готовы предоставить и больше информации.

Что сейчас происходит с нашими инструментами? «Фабрика проектного финансирования»: Правительство приняло решение в этом году дать определённое послабление на период. Об этом Вы как раз говорили, это Ваше поручение, поскольку сейчас ситуация, когда бизнес желает больше разделить риски с банком развития.

«Фабрика проектного финансирования» по своим первоначальным правилам требовала 20 процентов капитала инициатора проекта. Пока принято решение на ближайшие два года, что инвестор может предоставить 15 процентов. Таким образом, для него это определённое послабление.

В прошлом году Вы также говорили о необходимости создания фондов акционерного капитала. Такие решения все приняты. Мы сейчас уже запускаем первые два фонда. Общий лимит с участием ВЭБа в таких фондах будет 200 миллиардов рублей. Таким образом, можно будет сложить первоначальный взнос инициатора за счёт его собственных средств и этих фондов акционерного капитала. Нам представляется, что это будет достаточно эффективно.

Мы сейчас уже так работаем, что на рубль собственного капитала – мы к капиталу относимся бережно – мы можем с рынком работать до 10 рублей и ещё на эту сумму привлечь до 30 рублей за счёт кредитования коммерческими банками. Таким образом, на один рубль капитала в проект может быть привлечено до 40 рублей. Для нас это уже сложившаяся практика.

Основные банки-партнёры, с которыми мы работаем, – это «Сбер», ВТБ и некоторые другие с государственным и негосударственным участием. Мы сейчас будем пытаться продвигать механизм «Фабрики проектного финансирования» не с крупнейшими банками, а с некоторыми региональными. Для этого есть все возможности.

Также на совещаниях по развитию инновационных и высокотехнологичных секторов, которые Вы проводили, стоял вопрос о том, что законодательство в принципе не стимулирует к тому, чтобы мы участвовали в таких проектах. Правительство выпустило распоряжение, которое на рынке уже назвали «правом на риск»: мы теперь имеем право формировать портфель и отвечать за результат в целом по портфелю, а не по отдельным сделкам. Такое решение принято. Его отсутствие всегда тормозило нас в принятии инвестиционных решений – теперь мы имеем инструмент для того, чтобы инвестировать в создание высокотехнологичных холдингов и оперировать с лучшими игроками. В том числе сейчас у нас лежит на рассмотрении один из проектов по созданию крупной компании в области кибербезопасности.

Когда банк развития только создавался, в основном это были какие-то сложные проекты индустрии или такие объекты, как Сочи перед Олимпиадой. Сейчас это как крупнейшие проекты, так и проекты более понятные людям: это и общественный городской транспорт, и современная городская среда. Участвуем в совместных программах с «ДОМ.РФ», с региональными властями. В целом всё, что касается развития городской экономики, для нас сейчас приоритет.

В.Путин: Очень хорошо.

А как Вы думаете всё-таки, этот новый инструмент, о котором Вы сказали, какую роль сыграет? Я понимаю, что он будет способствовать развитию этой инвестиционной деятельности, но у Вас, что называется, на слуху: какие ещё, кроме того что Вы назвали, возможны варианты и проекты?

И.Шувалов: Сейчас очень много интересных проектов в области образования. Направление, которое называется EdTech: это высокие или новые технологии в образовании, очень перспективное направление. Поскольку чему [нужно] обучать? Мы должны всё время быть во взаимодействии с министерствами просвещения или науки [и высшего образования], и мы с ними работаем. Но современные формы обучения и другие методы доведения знаний – это как раз современные компании, которые [существуют] на рынке либо в форме совсем небольших компаний-стартапов, либо – некоторые – уже завоевали серьёзные позиции. Так вот это новое правило теперь позволит нам создавать конгломерат, помогать инвесторам приобретать как малые и средние, так и крупные компании, которые будут в состоянии чувствовать себя комфортно не только на рынке Российской Федерации, но и на других, зарубежных рынках быть серьёзно представленными.

В.Путин: Отлично. Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > kremlin.ru, 30 августа 2023 > № 4460259 Игорь Шувалов

Россия > Финансы, банки > ria.ru, 29 августа 2023 > № 4470347 Наталья Тучкова

Наталья Тучкова, ВТБ: "На финансовом рынке сейчас – время вкладчика"

Ожидать ли в ближайшей перспективе новой волны повышения доходности по вкладам, какой тактики приумножения средств стоит придерживаться россиянам в стремительно меняющихся условиях в интервью РИА Новости рассказала начальник управления "Сбережения" ВТБ Наталья Тучкова.

- Центральный банк на последнем заседании резко повысил ключевую ставку. ВТБ и другие крупнейшие игроки сберегательного рынка, оперативно отреагировали на это решение, увеличив доходность по своим продуктам в рублях. Как изменился спрос розничных клиентов: стали они чаще размещать средства в банке?

- В новой экономической реальности россияне в целом стали чаще интересоваться классическими сберегательными продуктами, и понятно, что главным образом - в рублях. После внеочередного решения ЦБ повысить ключевую ставку с 15 августа крупнейшие банки увеличили доходность для своих клиентов, что сразу сказалось на притоке вкладчиков. В ВТБ за первые восемь дней после улучшения условий клиенты открыли почти 150 тысяч вкладов, что в 2,6 раза превысило показатели за аналогичный период августа прошлого года. И суммы – достаточно большие. У нас общий объем средств под повышенные ставки превысил 812 миллиардов рублей. В среднем на депозите клиенты массовой розницы держат больше 0,5 миллиона рублей. Открывать вклады они стремятся в основном на три месяца, хотя и спрос на долгосрочные вложения тоже на стабильном уровне.

- Каковы ваши прогнозы по динамике ставок вкладов в рублях до конца года? Есть ли вероятность дальнейшего их повышения? Какой тактики стоит придерживаться вкладчикам в текущих условиях – открыть вклад сегодня или лучше подождать?

- Пока прогнозировать дальнейшее движение ключевой ставки достаточно сложно. Но можно дать универсальный совет – зафиксировать текущую доходность по вкладам, которая с начала этого года еще не была такой высокой. Знаете, сейчас на финансовом рынке вообще – время вкладчика, а не заемщика. Например, сегодня размещение средств для вкладчиков банка доступно с доходностью до 11% годовых в зависимости от срока и типа вклада. Для клиентов, которые переводят свою пенсию в ВТБ, максимальная ставка составит 12%.

По прогнозам регулятора, на горизонте ближайших трех лет ключевая ставка будет снижаться, соответственно, за ней последуют и ставки по сберегательным продуктам.

В целом мы всегда рекомендуем клиентам выбирать тактику, ориентируясь на личные финансовые цели. При этом можно использовать гибкие инструменты, позволяющие подстраивать сберегательное решение под собственные потребности – например, накопительный счет в сочетании со срочным депозитом. Средства, которые в ближайшей перспективе вам не потребуются, разместите на долгосрочном вкладе - по нему сейчас действуют максимальные ставки. Это позволит зафиксировать высокую доходность "вдолгую" и не ждать новых условий, теряя потенциальную выгоду. Деньги, которые важно держать под рукой, положите на накопительный счет. Сейчас ставки по нему также увеличились, например, у нас – до тех же 12%, если вы открываете его в ВТБ впервые.

- Какие варианты размещения средств вы бы предложили клиентам, стремящимся защитить свои сбережения от инфляции?

- Сегодня основной способ, гарантирующий высокий доход и защиту от инфляции, – рублевой депозит. Это понятный продукт для всех россиян, классика рынка сбережений. Но в разных банках даже рублевых депозитов может быть – целая масса, что нередко оборачивается для клиента "головной болью". Чтобы нашим вкладчикам картина была понятнее, мы запустили один простой и удобный вклад-конструктор вместо линейки из 12 разных продуктов. Кроме нас подобный инструмент предлагают своим вкладчикам всего несколько игроков.

Его особенность заключается в том, что клиенты могут самостоятельно "собрать" условия вклада под свои потребности. На выбор вкладчиков доступно шесть сроков для размещения средств. Клиент может выбрать возможность пополнения или частичного снятия средств и вариант выплаты процентов. Наш "конструктор" можно открыть любым удобным для клиента способом - в отделениях банка, в ВТБ Онлайн или банкомате. Это как в ресторане или кафе – берете меню и самостоятельно выбираете блюда, которые нужны вам в конкретный момент под свой "аппетит".

Клиенты позитивно восприняли наше предложение. За три месяца ВТБ-Вклад открыли уже 400 тысяч человек, сейчас 3 из 4 вновь размещаемых депозитов приходится именно на него. Мы ожидаем, что всего до конца года продуктом воспользуются порядка 1 миллиона клиентов, а рублевый портфель новых вкладов превысит 2-2,5 триллионов рублей.

- Каковы ваши прогнозы по приросту средств населения до конца года по рынку в целом и ВТБ в частности, учитывая недавнюю корректировку доходности?

- По итогам семи месяцев рынок привлеченных средств в России увеличился на 9% и приблизился к знаковой отметке в 40 триллионов рублей. Это феноменальный рост – еще в начале лета мы рассчитывали достичь этого рубежа только по итогам года. Безусловно, августовское решение регулятора окажет прямое влияние на рост объема привлечения средств физлиц – мы наблюдаем это уже сейчас. По нашей оценке, по итогам года рынок может увеличиться уже на 18,7%, что станет значимым результатом за последние несколько лет.

Что касается ВТБ, то мы традиционно планируем расти быстрее рынка. С начала года портфель рублевых сбережений физических лиц в нашем банке вырос уже более, чем на 400 миллиардов рублей и превысил 5 триллионов рублей. Во втором полугодии мы рассчитываем на сохранение динамики и прогнозируем дополнительный прирост портфеля минимум в 500 миллиардов рублей, но думаю, что с учетом роста ставок он будет даже выше.

Одновременно ожидаем дальнейшего снижения объема депозитов в "недружественных валютах". В новых экономических условиях клиенты предпочитают конвертировать имеющиеся доллары и евро в рубли или "мягкие" валюты – прежде всего, юань. Сегодня он вызывает наибольший интерес у вкладчиков среди "иностранцев". По нашей оценке, в этом году портфель юаневых сбережений физлиц в российских банках вырастет в два раза и достигнет 88 миллиардов. В результате китайская валюта займет четверть в валютных накоплениях россиян, а по итогам 2024 года ее доля может и вовсе превысить 45%. К концу 2025 года объем сбережений в юанях имеет все шансы вырасти вдвое - до 150 миллиардов единиц китайской валюты.

- Какие новые сервисы и продукты могут появиться на сберегательном рынке в следующем году?

- В нашу стратегию заложено дальнейшее улучшение предложений по вкладам и накопительным счетам для клиентов. Мы будем упрощать открытие и управление этими продуктами, повысим информативность дистанционного обслуживания. Несмотря на растущую финансовую грамотность, многие клиенты, открывая вклад, сталкиваются с затруднениями при расчете его доходности. Чтобы облегчить эту задачу, мы предложим специальный сервис, который поможет подобрать наиболее выгодное сочетание продуктов с учетом ваших потребностей, а также позволит контролировать доходность сбережений в режиме онлайн. Сервис будет очень прост в использовании – разобраться с ним сможет даже подросток.

Также мы рассматриваем возможность запустить специальные предложения для клиентов с невысокими доходами – они будут отличаться повышенными ставками по вкладам и низким порогом "входа". Мы покажем таким клиентам, что даже с небольшим доходом можно копить деньги и повышать свое благосостояние.

Отдельное внимание будем уделять развитию сервисов операций с золотыми слитками: не секрет, что массовый клиент уже достаточно давно интересуется возможностью покупки драгоценного металла в физической форме. Сейчас мы рассматриваем различные варианты распространения для этого сегмента полного спектра обслуживания операций со слитками золота, включая не только продажу, но и обратный выкуп, услуги хранения, покупки за валюту и так далее.

Ну и, конечно, мы будем активно развивать наш вклад-конструктор. У него появится много новых опций, которые позволят клиентам ВТБ зарабатывать еще больше. Более гибкими и выгодными для клиентов, в том числе получающих зарплату и пенсию на карту банка, станут и наши накопительные счета.

- Вы отметили стабильный рост спроса на вклады в китайских юанях, какой будет динамика ставок по этим продуктам в ближайшей перспективе?

- В начале лета на рынке юаней прошла волна повышения ставок, и ВТБ был в числе банков, улучшивших свои условия по ним. Наиболее существенные изменения коснулись депозитов сроком от трех месяцев до года – доходность увеличилась в среднем на 0,45-0,8%. Сегодня максимальная ставка по ВТБ-Вкладу, который мы, кстати, предлагаем и в юанях тоже, составляет до 3,35% годовых, для владельцев пакета услуг категории "Привилегия" — до 3,55% годовых, а для премиальных клиентов — до 3,66%. Это одни из лучших ставок на рынке. При этом, как мы и ожидали, рост доходности по юаневым вкладам не стал долгосрочным трендом, сейчас мы видим стабилизацию условий. Это связано с удовлетворением первичного спроса на эту валюту – рынок сформировался, банки выстроили свои политики ценообразования можно сказать – научились с ней работать. Мы не исключаем, что по этой же причине к концу года ставки по юаневым инструментам могут начать несколько снижаться. Таким образом, для тех, кто задумывается о диверсификации сбережений, сейчас наиболее выгодный момент.

Россия > Финансы, банки > ria.ru, 29 августа 2023 > № 4470347 Наталья Тучкова

Россия > Финансы, банки > ria.ru, 24 августа 2023 > № 4470351 Максим Кондратенко

Максим Кондратенко: точность оценки риска – благо для заемщика

В последнее время на рынке кредитования происходят серьезные сдвиги, обусловленные как политикой регулятора, так и общим изменением конъюнктуры на фоне роста конкуренции за клиентов. О том, как меняются подходы банков к управлению рисками, о современных моделях оценки заемщика и общих перспективах кредитного рынка рассказал в интервью РИА Новости член правления банка ВТБ Максим Кондратенко.

- Какие механизмы использует сегодня банк для оценки платежеспособности и надежности клиента? Есть ли неочевидные факторы, которые позволяют более уверенно прогнозировать своевременный возврат денежных средств?

- В условиях динамического изменения процентных ставок и давления на маржинальность банковского бизнеса точность оценки кредитоспособности заемщика – важнейшая задача риск-менеджмента. Последовательно повышая точность статистических моделей оценки риска, мы видим большой потенциал в следующих подходах. Во-первых, это анализ оперативной транзакционной активности, позволяющей быстро выявлять отклонения финансовых потоков от заложенной финансовой модели заемщика. Второе - глубокий графовый анализ связанности контрагентов для исследования комплексных цепочек хозяйственных отношений и контроля распространения рисков между клиентами. И третье – наложение анализа на фактическую географическую сетку. Такой подход позволяет выявить дополнительные физические взаимозависимости и концентрации рисков.

Все эти подходы применяются для моделей оценки рисков юридических и физических лиц, преимущественно в среднем и массовом сегментах. Для крупных кредитных рисков в основном применяется комплексный экспертный анализ ситуации: отраслевых и страновых рисков, санкционных факторов и долгосрочных финансовых моделей. С учетом динамически меняющихся условий данный процесс может быть также автоматизирован, при этом ведущая роль эксперта, настраивающего алгоритм и принимающего в конечном итоге решение, сохраняется.

- Расскажите о рейтинговых моделях расчета рисков для принятия индивидуальных и портфельных решений.

- Задача разработки системы рейтинговых моделей для всех продуктовых и клиентских сегментов в банке уже давно решена. Модели внедрены в принятие индивидуальных кредитных решений и риск-чувствительное ценообразование. Все этапы рейтингования автоматизированы, настроена автоматизированная валидация и контроль качества моделей. В банках, применяющих ПВР (подход на основе внутренних рейтингов), иной порядок вещей недопустим, вся оценка кредитного риска должна быть индустриализирована. Безусловно, данные модели имеют свой жизненный цикл и постоянно улучшаются, развиваются, но это не меняет парадигму функционирования рейтинговых систем. Перспективы такой эволюции прозрачны.

Больший потенциал мы видим в моделях портфельной оценки рисков и портфельного управления. Банк активно развивает модели "ожидаемого поведения" портфеля в среднесрочной перспективе, долгосрочные модели зависимости портфельных рисков от макроэкономических факторов и различных конфигураций стрессовых сценариев. Пример такой интересной задачи - ежегодное надзорное стресс-тестирование, проводимое Банком России по методу "снизу-вверх", когда согласно разработанным ЦБ сценариям банки на основании внутренних портфельных моделей оценивают влияние на финансовые показатели и достаточность капитала.

- Как геополитическая ситуация влияет на взаимное доверие банков и клиентов?

- Достигнутые благодаря слаженной работе правительства, Банка России и основных участников финансового рынка результаты – способность поддержать и улучшить платежную инфраструктуру на фоне санкционного давления и ухода международных платежных систем – существенно повысили степень доверия клиентов к банковскому сектору. Своевременно введенные и аккуратно отменяемые Банком России меры регуляторной поддержки также позволили банковской системе более плавно преодолеть кризисные явления 2022 года.

Банки также реализуют множество мероприятий в тесном доверительном взаимодействии с клиентами. Совместно прорабатываются платежные решения для обеспечения внешнеторговой деятельности с учетом санкционных факторов, реализуется множество государственных и внутренних программ поддержки клиентов, в том числе рефинансирование и кредитные каникулы.

- Как за последние два года менялась ситуация на рынке кредитования и потребовала ли она пересмотра в подходе к управлению рисками? Требуют ли нынешние реалии выработки и внедрения принципиально новой риск-стратегии для банков?

- За последние 2-3 года рынок кредитования стремительно переходит от "реактивного" к "проактивному" взаимодействию с клиентами. Если раньше конкурентным преимуществом была скорость обработки кредитной заявки и принятия решения, то сейчас в большинстве продуктов важна скорость выставления клиенту предложения еще до того, как он начал оформлять кредит. Это следствие того, что у банков накопились большие объёмы информации как по поведению отдельных клиентов, так и по собирательным архетипам заемщиков. Модели, в том числе модели машинного обучения, позволяют оценивать риски в целом по потенциальному клиенту без привязки к его продукту и заявке и предложить все продуктовые возможности заранее. Примечательно, что такие подходы активно и успешно развиваются для клиентов в сегментах среднего и малого бизнеса.

Также существенное влияние на риск-стратегии оказывает развитие банковского регулирования: макропруденциальные лимиты, надбавки, ограничения кредитов по нерыночным ставкам. С одной стороны, это ограничивает активность в определенных сегментах, что может замедлить рост банковского сектора. С другой стороны, при должной настройке данные меры действительно позволяют снизить риски для заемщиков, а, следовательно, повысить стабильность и эффективность банковской системы.

Очень важно, что растет доверие со стороны Банка России к применяемым банками статистическим моделям и их интеграции в банковское регулирование. Это позволяет достигать истинных целей макропруденциального регулирования, снижая вероятность "ошибки второго рода", то есть отказа от кредитования сегментов, которые на самом деле имеют приемлемый уровень риска. Такая точность важна, поскольку кредитный потенциал национальной экономики остается высоким, доля банковских кредитов к ВВП существенно ниже уровня крупнейших экономик (90% в РФ против 150-160% у США и Еврозоны и 220% у Китая). В этой связи можно только поддержать развитие стимулирующего банковского регулирования в части проектов технологического суверенитета и структурной адаптации экономики. Мы видим здесь большой потенциал как для развития банковского сектора, так и для экономического роста.

- Насколько высок сегодня спрос на долгосрочные кредиты для физлиц, и какой процент тех, кто обращается в банк, получает положительный ответ?

- Мы видим стабильно высокий интерес у розничных клиентов к долгосрочному кредитованию, так как оно позволяет распределить базовую долговую нагрузку, снизив размер ежемесячных платежей, и при этом сохранить гибкость в случае досрочного погашения кредита (при росте уровня дохода). Многие банки при кредитовании на сроки, превышающие 5 лет, для целей оценки долговой нагрузки заемщика и принятия кредитного решения делали расчет на 5-летнем сроке. Таким образом, выдача кредита на семь лет вместо пяти не приводила к увеличению риска для банка, но позволяла заемщику получить более комфортный размер аннуитетного платежа. После введения Банком России макропруденциальных лимитов (МПЛ), ограничивающих в том числе объем потребительского кредитования на сроки более 5 лет (не более 5% от выдач, начиная с III квартала), банки будут вынуждены сокращать объем выдач таких кредитов. Соответственно, доступность долгосрочных кредитов для заемщиков будет снижаться, будет увеличиваться уровень отказов.

- В одном из интервью вы назвали 2023 год "новой реальностью" для необеспеченного розничного кредитования. Какова эта реальность и какие риски она несет?

- Ключевым изменением является именно введение в 2023 году МПЛ, это новая форма регуляторного воздействия, накладывающая прямое ограничение на структуру принимаемых банками решений. При общей "физической корректности" решаемой Банком России задачи по снижению закредитованности физлиц и прямой связи данной задачи с ограничением долговой нагрузки, конкретно в 2023 году этот подход работает не совсем точно. Дело в том, что возможность использования внутренних моделей оценки дохода (знаменатель показателя долговой нагрузки - ПДН) была предусмотрена в регулировании уже после введения МПЛ, а сам процесс одобрения моделей (несколько крупных банков уже подали свои модели на рассмотрение регулятора) займет время до конца 2023 года.

До перехода на внутренние модели банки обязаны определять доход исключительно на основании ограниченного списка внешних источников информации. Во-первых, это документально подтвержденный доход клиента в форме справки о доходах и суммах налогов физлица, сумме пенсии или выписки со счета в банке о зарплатных или пенсионных поступлениях. Однако, предоставление справок существенно усложняет клиентский путь, это неудобно. Затем, это зарплатные и/или пенсионные начисления клиенту по данным банка. Такой вариант не всегда позволяет получить достаточно полные данные по причине того, что зарплата не в полном объеме может поступать на счет в банке. Например, часть клиент может получать наличными или на счет в другой банк.

Еще один источник данных о доходе - выписки из госорганов - ПФР и других. Но этот вариант также усложняет клиентский путь: заемщик должен быть зарегистрирован в ЕСИА, а данные могут быть недостаточно актуальными с задержкой 3-6 месяцев. Далее, доход можно прогнозировать на основании данных Бюро кредитных историй (БКИ). Он оценивается как 150% от суммы фактических среднемесячных платежей по кредитам за последние 24 месяца, что дает лишь приблизительную оценку "снизу". Наконец, есть информация Росстата о среднедушевом доходе - это среднее арифметическое значение среднедушевого денежного дохода в регионе местонахождения заемщика. Понятно, что данный вариант обладает минимальной точностью – это "средняя температура по больнице".

Все это приводит к тому, что для соблюдения МПЛ банки были вынуждены провести не риск-чувствительное сокращение объема кредитного предложения по тем сегментам, которые попали под ограничения МПЛ, но при этом имели статистически подтвержденный уровень риска на приемлемом уровне. Поэтому банковское сообщество ожидает одобрения Банком России возможности использовать внутренние модели для целей МПЛ и скорейшего завершения данного переходного периода. Полученный банками и регулятором практический опыт внедрения МПЛ, безусловно, должен учитываться в рамках разработки новых регуляторных механизмов и повышения стабильности банковского сектора.

Россия > Финансы, банки > ria.ru, 24 августа 2023 > № 4470351 Максим Кондратенко

Россия. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 24 августа 2023 > № 4462004 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам саммита БРИКС, Йоханнесбург, 24 августа 2023 года

Уважаемые дамы и господа,

Завершился саммит БРИКС, в котором Президент Российской Федерации В.В.Путин принял участие по видеосвязи. Мне было поручено представлять нашу страну непосредственно здесь «на месте».

По итогам саммита БРИКС сегодня состоялась пресс-конференция наших руководителей. Все пять лидеров изложили свои оценки, начиная с Президента ЮАР С.Рамафозы как председателя Организации в 2023 г. Он анонсировал принятие итоговой политической декларации и особое внимание уделил решению о расширении полноправных членов БРИКС на шесть государств.

Сейчас уже начался «БРИКС плюс». Приглашено более шестидесяти стран, заинтересованных в развитии отношений с нашим объединением в форматах «БРИКС плюс/аутрич» и стран-партнёров. Это новый формат, одобренный на нынешнем саммите. Конкретное преломление этой договорённости в список претендентов на статус страны партнёра поручено подготовить к следующему саммиту, который состоится осенью 2024 г. в Казани. Министрам иностранных дел поручено продолжать эту работу.

Вопрос: Все чаще звучит термин «единая расчётная единица». В том числе, во время пленарной сессии его озвучил Президент Бразилии Л.Лула да Силва. Обсуждались в ходе саммита уже какие-то более детальные подробности ее внедрения (в частности сроки), функционирования и действительно ли она может стать быстрой альтернативой «единой валюте» БРИКС?

С.В.Лавров: Про единую валюту сейчас никто не говорит. Сейчас всё внимание сосредоточено на поиске путей обеспечения взаимной торговли, экономических проектов и инвестиций таким образом, чтобы не зависеть от системы, контролируемой США и их западными союзниками, быть независимыми от доллара, евро и той же иены.

Эти страны доказали свою способность и готовность активно злоупотреблять своим статусом эмитента резервных валют для того, чтобы достигать политических целей в нарушении всех правил свободного рынка, международной торговли и ВТО.

Достаточно давно после создания Нового банка развития БРИКС сформировался ещё один проект в рамках «пятёрки» под названием «пул резервных валют». Это предтеча шагов, которые мы сейчас планируем предпринимать по облегчению использования национальных валют и самое главное по формированию альтернативной платёжной системы. Её конкретизацией поручено заниматься министрам финансов и председателям центральных банков наших стран. Они должны сформировать соответствующую рабочую группу и подготовить рекомендации для глав государств к следующему саммиту в Казани.

Вопрос: Как тяжело проходили переговоры по расширению? Удалось ли согласовать критерии по приёму в Организацию новых членов? В связи с этим изменит ли БРИКС свое название? Чем Вы объясняете возросший интерес многих десятков стран к вступлению в это объединение?

С.В.Лавров: Обсуждение шло достаточно интенсивно. Не могу сказать, что без проблем, но с нацеленностью каждого государства на принятие решения о приёме новых членов.

Конечно, учитывались критерии и процедуры, одобренные для стран-партнёров. Прежде всего в расчёт принимался вес, авторитет, значение той или иной страны-претендента на членство и её позиция на международной арене. Все выступают за то, чтобы мы пополняли наши ряды единомышленниками, странами, которые верят в многополярность и необходимость в более демократичных и справедливых международных отношениях, настаивают на повышении роли Глобального Юга в механизмах глобального управления. Шесть стран, чьи названия были сегодня оглашены и в полной мере отвечающие этим критериям, с 1 января 2024 г. будут полноправно участвовать в работе БРИКС. Напомню, что это Саудовская Аравия, ОАЭ, Аргентина, Эфиопия, Иран и Египет. Все они высказывали настойчивое желание присоединиться к этой группе. Из двадцати трёх официально поступивших заявлений было рассмотрено шесть, о которых я упомянул.

В чём причина такого взрывного роста БРИКС? Мне кажется, что она заключается в понимании странами, которые хотят сблизиться с «пятёркой», глубинных причин процессов, происходящих на международной арене. Они обнажили абсолютную заряженность Запада на сохранение любой ценой своей гегемонии. Они прекрасно осознают причины, по которым Запад пытается добиваться своих целей, используя в данном случае Украину против Российской Федерации. Всё это отчётливо проявилось в ходе дискуссий и наших бесед со странами, представленными сегодня на заседаниях в Йоханнесбурге. Понятно, что этот гегемонизм глобален. Все осознают, что цель США не в том, чтобы «наказать» Россию, используя нацистский украинский режим, а в устранении несогласных и инакомыслящих на международной арене. Это ярко проявляется в последнее время.

Мы сейчас находимся в Африке. Посмотрите, как американцы «обхаживают» африканские страны, буквально диктуя им свою волю. В прошлом году в Соединенных Штатах был принят закон, который называется «О противодействии злонамеренной деятельности России в Африке». Когда его приняли в Палате представителей США (ещё до Сената), африканцы возмутились, возвысили свой голос против такого хамского к ним отношения. Сейчас в этой Палате думают, как изменить название. Но суть этого закона останется прежней. Американцы приняли свою Стратегию в отношении стран Африки южнее Сахары. Этот документ содержит всего семнадцать страниц, но там семь раз упоминается Россия и Китай как главное препятствие для процветания Африки. Может быть это рассчитано на неискушённых людей, кто ничего не понимает или ничего не читали об истории. Но для африканских стран это очередное оскорбление. Это означает, что игнорируется их суверенное право выбирать себе партнёров. Осенью 2022 г. прошли заседания МВФ и Всемирного банка, в ходе которых министр финансов США Д.Йеллен «учила жизни» африканские страны и сказала, не краснея и не стесняясь, что они должны помнить, кто им даёт деньги. Вот так просто и без всяких дипломатических «замысловатостей». На недавнем межафриканском мероприятии Президент Кении У.Руто публично в микрофон рассказывал, как американцы и их ближайшие союзники требуют от африканских стран принимать приглашения на мероприятия, в которых заинтересован Запад, и не участвовать в проводящихся с участием Российской Федерации. Это всё видно.

Нормальная страна не может потерпеть такого отношения к себе. Многим кажется, что в одиночку не очень сподручно противостоять такому нажиму. В Организации они видят союзников, оплот того самого многополярного мира, который мы все должны формировать, следуя объективным тенденциям мирового развития.

БРИКС, безусловно, особенно окрепший и расширившийся – это одна из ведущих и несущих опор того, что будет справедливым миропорядком с опорой на принципы Устава ООН. Причём не в их извращённом толковании, как это делает Запад (в том числе в отношении происходящего на Украине), а исключительно во всей полноте и взаимосвязи этих принципов Организации Объединённых Наций.

Что касается названия. Все за то, чтобы оно осталось. Это уже стало брендом. Никто из вновь вступивших в ряды БРИКС не предлагал иного. Мне кажется, что все понимают, что лучше оставить «всё как есть». Это будет подчёркивать преемственность нашей работы.

Вопрос: Сегодня в Йоханнесбурге собрались представители Мирового большинства. Мы видим, насколько интересы этого, мягко говоря, «большинства» не стыкуются с повесткой стран «коллективного Запада». Что должно произойти, чтобы эти страны начали менять свою внешнюю политику, разворачивая её в сторону здравого смысла?

Затрагивались ли в ходе Ваших встреч «на полях» саммита вопросы демократизации деятельности ООН, в частности, возрождения ее центральной роли в согласовании интересов государств-членов?

С.В.Лавров: Солидный вопрос. Замах на лекцию. Постараюсь ответить ёмко.

Что касается перспектив того, когда Запад развернётся в сторону здравого смысла. Не могу судить. «Деятели», возглавляющие сейчас западные правительства в подавляющем большинстве стран, проявляют сплочённость под руководством Вашингтона в продвижении американской повестки дня. В том числе (как мы это видим в Европе) в ущерб себе, своей экономике и гражданам. Это абсолютно идеологизированная группа стран, которая, как однажды выразился Президент В.В.Путин, «возомнила себя небожителями и пытается подменить господа Бога».

С такими людьми иногда сталкиваемся, проходят разговоры с ними «в кулуарах», но никакого проблеска здравого смысла там не видно. «Вы должны», «вы обязаны». Кому мы должны и обязаны? Это не тот случай, когда можно рассчитывать через диалог донести до собеседника свою точку зрения и ожидать, что он, как минимум, её услышит.

Мы всегда открыты к дискуссиям, но не собираемся отвечать призывами к дискуссии на хамские ультиматумы, на шантаж и угрозы в наш адрес. Если здравый смысл не возобладает…Западники сами говорят, что они должны «победить» Россию на поле боя и «нанести ей стратегическое поражение». Вот что у них сейчас пока вместо здравого смысла. Значит будем работать на этом «поле», не на дипломатическом или международно-правовом, а на поле боя.

Они прекрасно понимают, но не могут этого произнести. Им запрещено. Они знают, за что мы там воюем. Об этом четко сказал Президент России В.В. Путин, выступая на саммите БРИКС: за свою безопасность, за интересы людей, которые хотят говорить по-русски, обучать своих детей на русском языке, пользоваться плодами русской культуры на землях, которые столетиями обустраивали их предки. Это вещь, которая должна быть понятна всем.

Что касается демократизации ООН. Мы давно разговариваем о необходимости реформы Организации Объединенных Наций. За последние 15 лет многие нововведения были сделаны, созданы различные комиссии по миростроительству (такая тема появилась на повестке дня), по вопросам климата, по вопросам искусственного интеллекта и информационных технологий. Многое сделано. Это способствует тому, что Организация адаптируется к развитию мира, науки и технологий.

Главный вопрос - это реформа Совета Безопасности. Именно этот орган символизирует ООН в глазах подавляющего большинства людей. Он обладает полномочиями, которыми не обладает никто другой, включая решения вопросов войны и мира, а также вопросы принудительных мер наподобие санкций. Когда мы говорим о справедливости и демократизации, нельзя мириться с тем, что из 15 членов Совета Безопасности 6 представляют «лагерь» Соединенных Штатов, полностью подчиненный их воле.

Мы обсуждали это вчера и сегодня. В документах, которые мы приняли, есть параграф, который подтверждает приверженность стран БРИКС реформе Совета Безопасности в интересах повышения представленности развивающихся стран. Там упомянуты Индия, Бразилия и ЮАР, как государства, чью активную роль во всемирной Организации мы ценим и хотим, чтобы она укреплялась в рамках Совета Безопасности.

Впервые в документах БРИКС записано, что мы поддерживаем реформу СБ ООН через расширение представленности развивающихся стран во всех категориях членства, что включает и постоянное.

Мы вновь разъяснили нашу позицию относительно двух других претендентов на постоянные места. Индия и Бразилия давно и официально внесли свои заявки. Вместе с ними то же самое сделали Германия и Япония, так называемая «группа четырех». У них в ситуативном смысле интересы совпадают, но в смысловом плане не может быть и речи о том, чтобы Германия и Япония присоединились к Совету Безопасности на постоянной основе, тем самым усугубив несправедливость. Более трети нынешнего состава Совбеза представляют страны так называемого «золотого миллиарда», а остальные 7 миллиардов недопредставлены. Ни Германия, ни Япония не привнесут ничего нового в дискуссии Совета Безопасности. Они послушные исполнители воли Вашингтона, как и практически все остальные западные страны. Редкие голоса о «стратегической автономии» Евросоюза просто тонут в окрике «держать дисциплину» и «не выбиваться из рядов».

Сегодняшнее решение, которое огласили утром на пресс-конференции, будет способствовать дальнейшему усилению нашей координации. БРИКС и так регулярно проводит в рамках ООН мероприятия. Например, в сентябре будет Генеральная Ассамблея ООН. Каждый год мы там собираемся на уровне министров нашего объединения.

Мы не будем дожидаться 1 января 2024 года, а заранее начнем налаживать контакты (как будущий председатель БРИКС) с новыми членами, поможем им «войти в дело», чтобы к саммиту в Казани все 11 (такая футбольная команда у нас получилась) были в полной мере погружены в субстанцию вопросов, которые наше председательство уже анонсировало.

Сегодня Президент России В.В.Путин рассказал о том, чем мы планируем заниматься в 2024 в развитии решений и результатов, достигнутых под председательством Южной Африки.

Вопрос: Председательство в БРИКС в следующем году переходит к России. Вы уже упомянули, что саммит Организации пройдет в Казани. Нам пожелали удачи в итоговой декларации. Мы готовы к саммиту? Каким будет наше председательство? Что мы хотим сделать?

С.В.Лавров: Если вы следите за нашей жизнью последние двадцать лет, то мы ко всему готовы.

Президент России В.В.Путин анонсировал все приоритеты, которые мы будем продвигать. Во-первых, есть переходящие обязанности. В частности выполнение Стратегии экономического партнёрства нашего объединения. Есть и План действий стран БРИКС в области инновационного сотрудничества на 2021-2024 гг. На председательстве лежит обязанность обеспечить выполнение всех проектов, которые в нем заложены. Если говорить о Плане действий в области инновационного сотрудничества, то во время пандемии COVID-19 в БРИКС были созданы структуры по борьбе с инфекционными заболеваниями, создан Совместный центр по исследованию вирусов и многое другое. Учитывая нашу ведущую роль в этой сфере, мы будем делать здравоохранение одним из наших приоритетов.

Во-вторых, продолжит работу Деловой совет, Женский деловой альянс, созданный по инициативе России, Молодежный форум, интенсифицируются контакты между учеными, деятелями культуры, в сфере образования (сетевой университет БРИКС). При нашем председательстве запланирован ряд мероприятий на уровне высших учебных заведений всех 5 стран (в будущем году их будет уже 11).

Если говорить об энергетике. У нас давно существует созданная по нашей инициативе платформа энергетических исследований. Она функционирует, содержит полезную информацию. Теперь, когда к нам присоединятся такие крупные игроки на рынке энергоносителей как Саудовская Аравия и ОАЭ, тема энергетики засверкает новыми гранями и будет весьма востребована. Удача всегда нужна. Гарантирую вам, что она обеспечена.

Вопрос: Накануне саммита ряд аналитиков и СМИ заявили, что расширение БРИКС станет моральной победой Москвы и Пекина. Общий вес Организации в глобальной экономике и геополитике действительно увеличится. Что можно сказать об удельном весе России в объединении, учитывая, что этим летом Новый банк развития БРИКС из-за санкций отказался от новых инвестиционных проектов в России?

С.В.Лавров: Вес России не связан с тем, что решает Новый банк развития. Но принятые решения о «заморозке» уже одобренных проектов на территории Российской Федерации были неправомерны. Прежние руководители этого банка превышали свои полномочия и искажали уставные цели, которые стояли при создании Нового банка развития.

Новый президент Д.Руссефф полностью понимает задачи, которые стоят перед ней в соответствии с упомянутыми уставными документами: развивать банковские отношения и финансирование промышленных и прочих проектов в интересах стран-членов Нового банка развития, не завися от тех искусственных препон, которые строят международные валютно-финансовые структуры под руководством Соединенных Штатов.

Есть договоренность начать предметную работу над созданием альтернативных платёжных систем. Это будет еще один вклад в обеспечение эффективной работы Нового банка развития.

Я бы не стал говорить о чьём-то удельном весе, хотя, в конце концов, удельный вес каждой страны можно измерять по членству в ООН: сколько там у каждой страны «веса», сколько сотрудников по ее квоте работают в Секретариате.

Отличие БРИКС от той же «семерки» и других западноцентричных структур состоит в том, что там все слушают Соединенные Штаты. Есть какие-то нюансы, кто-то где-то что-то «пробивает» в дополнение к той стратегической линии, которую определяет Вашингтон, но генеральный курс определяет именно он.

В нашем объединении совершенно другой подход к работе. Сегодня и вчера на закрытой встрече много об этом говорили. Не случайно, отвечая на предыдущий вопрос, я сказал о взрывном интересе к взаимодействию с БРИКС, к вхождению в Организацию. Всё это отражает подобные тенденции. У нас по-другому, по-честному: равноправие обеспечено для каждого участника. Если кого-то не устраивает то или иное решение, значит, консенсуса не будет. Если у кого-то есть дискомфорт, все остальные всячески стараются найти формулировки и решения, которые будут помогать обеспечивать единство. Это значит достигать консенсуса, а не выполнять команды «главного начальника». Консенсус занимает больше времени, но зато подобным образом достигнутые договоренности гораздо более устойчивы, долговременны и результативны.

Читал и видел по телевидению перед началом этого саммита, что западные каналы, анонсируя открытие саммита Организации, поясняли, что БРИКС – это «экономический клуб». В известной степени, экономика играет важную роль, учитывая, что по паритету покупательной способности нынешняя «пятерка» опередила членов «Группы семи», а с добавлением шести новых членов этот разрыв еще больше увеличится. Мы многое делаем в экономике. Уже перечислял, какие работы предстоят для наших центральных банков, министерств финансов, энергетики и транспорта.

Одна из важных инициатив, которые выдвинул Президент России В.В.Путин, анализируя ситуацию с цепочками поставок и вообще логистической инфраструктурой, – о перспективном проекте, который сейчас обретает приоритетное значение, – Международный транспортный коридор «Север-Юг». В связке с Северным морским путем эти маршруты создают принципиально иные возможности для повышения темпов роста мировой экономики и государств, расположенных в Евразии. С подключением стран Ближнего Востока, стран Персидского залива возможности для эффективной реализации этих логистических проектов только возрастают.

Президент России В.В.Путин предложил создать комиссию по вопросам транспорта в БРИКС. Думаю, сделаем это при нашем председательстве. Точно также все поддержали предложение Премьер-министра Индии Н.Моди создать комиссию по исследованию космоса. Очень хорошее предложение. Мы все поздравили индийских друзей с результативной посадкой спускаемого аппарата на ту сторону Луны, где ее поверхности не касалось ничто, сделанное человеком. Космос – перспективная тема. Так же как и энергетика.

Есть огромный экономический потенциал. Но называть БРИКС «экономическим клубом» – это пытаться принизить его реальное значение. В политической декларации четко зафиксировано наше требование демократизации международных отношений, повышение роли Глобального Юга в механизмах глобального управления, записано, что мы будем соблюдать международное право и Устав ООН во всей полноте и взаимосвязи содержащихся в нем норм и принципов.

Мы высказались за реформу Совета Безопасности ООН исключительно в пользу развивающихся стран Азии, Африки и Латинской Америки. Помимо того, что мы должны активизировать реформу СБ ООН, страны БРИКС также будут продолжать свою скоординированную деятельность по обеспечению более справедливых порядков в Бреттон-Вудских институтах –Международном валютном фонде, Всемирном банке и Всемирной торговой организации.

Расширение БРИКС достаточно быстрое и крупное. Решение о том, что на следующем этапе мы также определим дополнительную категорию партнёров, – это результат подходов Организации к международным политическим проблемам и видению будущего международных отношений на основе содействия объективным тенденциям многополярности, когда формируются центры роста, финансовой мощи, политического влияния, которые не готовы просто слепо выполнять «поручения» Запада, не способного отделаться от своих колониальных привычек и пытается жить за счёт других.

Нам африканцы и на этой встрече, и на саммите Россия-Африка в Санкт-Петербурге говорили, что, не надо им поставлять продовольствие, просили дать технологии, как эффективно выращивать зерно, как его обрабатывать, перерабатывать. Тоже самое относится и ко многим другим вещам.

Президент Уганды Й.К.Мусевени приводил такой пример. Мировой рынок кофе исчисляется чуть больше 450 млрд долл., из которых страны-производители кофейных бобов, сырья получают только 25 млрд долл. Если взять Африку, то все африканские страны получают меньше 3 млрд долл. за продаваемые на Запад кофейные бобы. В то время как одна Германия, продавая переработанное сырье как готовую продукцию, получает 7,5 млрд долл. В 2,5 раза больше, чем вся Африка. Вот об этом мы говорили.

Этот саммит поднял на качественно новый уровень дискуссии о справедливости, о том, что нельзя вечно жить за счёт ресурсов развивающихся стран. Африканцы хорошо помнят колониальные времена и за что они боролись. Получив независимость, они увидели, что их опять пытаются содержать только за поставщиков ресурсов по низким ценам, а всю добавленную стоимость и её преимущество будет иметь Запад. Их это не устраивает.

Сейчас наступает достаточно серьёзный переломный момент. Мы не зря говорим о том, что началась эпоха перехода к многополярности. Её невозможно остановить. Этот процесс исторически предопределен.

Вопрос: Учитывая, что в число членов БРИКС вошли нефтедобывающие государства, предлагала ли Россия учредить Энергетический союз БРИКС или, может быть, в его рамках Энергетический банк БРИКС? Если предлагала, то даны ли соответствующие поручения рабочим группам?

С.В.Лавров: У нас есть структуры в рамках БРИКС, занимающиеся энергетикой. Когда у нас будут новые члены, посмотрим, какие у них есть инициативы. Если они будут пользоваться поддержкой, то мы их будем реализовывать.

Вопрос: Выступая на саммите БРИКС, Президент В.В.Путин заявил о готовности России вернуться к «зерновой сделке» в случае, если будут выполнены все условия, которые были согласованы в Турции в прошлом году. Есть ли признаки того, что Запад готов выполнить свои обязательства ради возвращения к «зерновой сделке»?

С.В.Лавров: Мы пока таких признаков не видим. Запад лишь призывает нас поддержать предложения ООН.

Сегодня буду встречаться с Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем. Конечно, поговорю с ним об этом.

Предложения ООН, неоднократно вносимые, в том числе в мае с.г. и начале июля с.г., заключались в следующем: не нужно отзывать согласие России на украинскую часть «пакета», пусть всё идёт, как шло, мол, добавят ещё пару портов, количество инспекций, чтобы этот объём постоянно увеличивался. Если мы так сделаем, то тогда они начнут разговор о том, чтобы якобы месяца через три вернуть АО «Россельхозбанк» в систему SWIFT, и также будут убеждать страховые компании, чтобы они не очень «задирали» ставки, и будут договариваться о том, чтобы российские корабли могли заходить в какие-то порты.

Ничего из этого мы принять не можем. Обещаниями по этой конкретной теме нас «кормили» уже целый год. По другим вопросам, не относящимся к «зерновой сделке», а к нашим связям с Западом – нас многократно «кормили» теми же обещаниями, которые никогда не выполнялись.

Один пример. Казалось бы, вообще ничего не стоит урегулировать ситуацию с российскими удобрениями (260 тыс. тонн), арестованными в портах Евросоюза ещё более года назад. Компания, владеющая этими удобрениями, уже заявила, что мы бесплатно отдаём их развивающимся странам. Президент России В.В.Путин публично призвал Европейский союз разблокировать эти нужные для тех же африканцев удобрения, которые мы готовы бесплатно, за свой счёт, доставить в места назначения. За более чем год с того времени, как мы объявили об этом, из 260 тыс. тонн первая партия в 20 тыс. тонн с огромным трудом (пять месяцев ушло на согласование) направлена в Малави. Ещё через три месяца 34 тыс. тонн направили в Кению. Остальные более 200 тыс. тонн так и лежат. Не очень хорошо для качества удобрений, когда они «мёртвым грузом» находятся в портах. Аналогичная сделка для Нигерии по непонятным для нас причинам тормозится. Вот чего стоят «обещания» Запада, даже когда ты им даешь что-то бесплатно только чтобы передать нуждающимся странам.

Как недавно еще раз подтвердил Президент России В.В.Путин, как только все, что нам обещано, будет выполнено, то одновременно в тот же день и час мы готовы возобновлять украинскую часть «пакета». Это был, действительно, «пакет». Мы под ним подписывались, как под решением, обе части которого взаимосвязаны.

Вопрос: Мы с Вами уже три дня в Африке. Вопрос по региональной тематике. Обсуждаете с кем-то из коллег по африканскому континенту и по БРИКС ситуацию в Нигере? Какой будет реакция России и стран БРИКС в случае возможного вторжения ЭКОВАС в эту страну?

С.В.Лавров: Мы не обсуждали специально ситуацию в Нигере. Она не фигурировала. Здесь этим занимается ЭКОВАС, но не в полном составе. Не все члены сообщества поддерживают интервенцию.

Запад любит вырывать из контекста и в русле «культуры отмены» любое событие, которое он хочет объяснить так, как ему надо, рассматривает изолированно, отменяя все другие факторы, всю предысторию вопроса.

Сахаро-сахельская зона в Африке страдает от терроризма, начиная с 2011 г., когда НАТО развалила Ливию, разрушила Ливийское государство, поддерживая террористов, которых они «науськивали» против М.Каддафи. Когда Ливия перестала существовать, то стала «черной дырой», «проходным двором», через который на север ринулись миллионы нелегальных мигрантов, а на юг – те самые бандиты, которых Запад использовал для свержения режима М.Каддафи. Сейчас эти «ребята» уже создали здесь и укрепляют аффилированные с ИГИЛ и «Аль-Каидой» группировки. Французы, долгое время активнейшим образом поддерживавшие оппозицию М.Каддафи и помогавшие им оружием, сейчас уходят из Мали. И миссия Евросоюза тоже.

Надо видеть истинные причины этих переворотов. Если посмотрим на то, что Африка имеет от сотрудничества с Западом (только что об этом говорил подробно), то добавленная стоимость «уносится» с африканского континента. Отсюда забираются только ресурсы.

Мы всегда, еще с советских времен, старались вести себя по-другому, создавали основы промышленности, системы образования, медицины.

То, что называют переворотами, уже произошло в Мали, Гвинее и Буркина-Фасо. Глубоко этим не занимался. Когда определенная часть общества, в данном случае – военные – видят, что система отношений с Западом, которую правители этой соответствующей страны выстроили и которой они лично довольны, не помогает решать проблемы всего населения, то нельзя эти факторы «скидывать со счетов».

Не думаю, что вторжение будет кому-то на пользу. Из другой части ЭКОВАС уже создается сила для противодействия вторжению. Не желаю африканцам такого рода сценария. Это будет разрушительно и губительно для большого количества стран и тысяч людей.

Вопрос: Накануне Президент Франции Э.Макрон заявил, что готов поговорить с Президентом России В.В.Путиным, когда «это будет полезно». У него не получилось приехать на саммит БРИКС, теперь он хочет в Москву? Когда подобный диалог может стать полезным для России?

С.В.Лавров: Не слежу за высказываниями о том, кто что собирается делать в отношении России и говорит об этом публично. Если ты в чем-то заинтересован, то элементарные приличия и правила дипломатии требуют, чтобы ты свою заинтересованность (идет ли речь о встрече, телефонном разговоре) донёс по дипломатическим каналам. Год назад Президент Франции Э.Макрон и Канцлер ФРГ О.Шольц говорили, что они продолжают диалог, что они, мол, ещё своё слово скажут. При этом заявляют публично о том, как и когда будут возвращать Россию в «цивилизованное сообщество». Я перестал читать и обращать на это внимание. Если ты говоришь об этом публично, значит, тебе интересна аудитория, которая тебя слушает (твои избиратели, партнёры по Евросоюзу). Непонятно какие сигналы посылаются такого рода заявлениями.

Вопрос: На днях французский президент в очередной раз сказал, что Франция не может допустить поражения Украины и что Киев должен готовиться к долгосрочному противостоянию. Французская Республика в свою очередь обеспечит поставки ракет дальнего радиуса действия. При этом Президент Э.Макрон позиционирует себя как потенциальный медиатор украинского конфликта, готовый к разговору с Президентом России В.В.Путиным. Он выражал желание принять участие в саммите БРИКС. На Ваш взгляд, может ли Франция стать посредником в урегулировании конфликта? Как Вы оцениваете подобные противоречащие друг другу высказывания французского президента?

С.В.Лавров: Уже коснулся этой темы. Исхожу из того, что, если кто-то хочет внести лепту в поиск путей к урегулированию, то это делают не через микрофон, а по соответствующим каналам. Всем это известно. С какой целью делаются публичные, громогласные заявления то на одну, то на другую тему, неизвестно. То они будут посредниками, то дадут ракеты дальнего радиуса действия, чтобы они стреляли по российской территории. Мне трудно выводить какие-то соображения из этих высказываний. Зная, что сейчас происходит в Европе, наверное, это желание напоминать о себе, показать, какой ты активный и как тебя нужно поддерживать. Могу только гадать.

Франция уже была в посредниках. Г-н Ф.Олланд был «гарантом» Минских договоренностей. Потом с гордостью в 2022 г. сказал, что ничего они не собирались выполнять, несмотря на то, что эти договоренности утвердил Совет безопасности ООН. Им нужно было выиграть время, чтобы накачать Украину оружием против России. Поэтому когда Э.Макрон говорит, что дадут ракеты дальнего радиуса действия – это то же самое, что говорил Ф.Олланд, будучи посредником. Судите сами.

Вопрос: В преддверии саммита в Йоханнесбурге некоторые западные СМИ отмечали, что этот саммит БРИКС заострил внимание на отношениях ЮАР с Москвой. Как бы Вы охарактеризовали нынешний уровень взаимодействия между Москвой и Преторией?

С.В.Лавров: Отношения великолепные. В этом году Президент С.Рамафоза дважды посетил Российскую Федерацию. Первый раз в июне, когда он без всякой рекламы по-деловому, как это положено, попросил Президента В.В.Путина принять делегацию семи африканских лидеров для обсуждения ситуации вокруг Украины.

Второй раз, когда приезжал для участия в саммите Россия–Африка в Санкт-Петербург в конце июля с.г. В обоих случаях состоялись двусторонние, доверительные, откровенные, полезные переговоры. Президенты определяли (и еще будут этим заниматься) пути дальнейшего развития наших отношений во всех областях: в экономике, сфере инвестиций, высоких технологий, науки, образования, спорта, военного и военно-технического сотрудничества.

Считаю, что эти отношения на подъеме. Ценим, как помнят все ведущие политики Южно-Африканской Республики роль Советского Союза в борьбе с апартеидом, но и в деле деколонизации всей Африки. У нас солидный исторический политический фундамент. Мы сейчас все больше внимания уделяем сферам материального сотрудничества, о которых я упомянул. Нет сомнений, у нас хорошие перспективы.

Вопрос: В Нигере и других африканских странах, в частности Мали и Буркина-Фасо, наблюдаются народные акции. Люди выходят на улицы с призывами к России и её партнерам сыграть активную роль в защите стран региона от иностранного вмешательства, и от неоколониализма в целом. Какова позиция России по отношению к угрозам внешнего вмешательства в Нигере? Какую роль могут сыграть Россия и её союзники в этом кризисе?

С.В.Лавров: Сразу вскоре после того, что произошло в Нигере, были робкие, но достаточно громкие попытки обвинить Россию в том, что это мы организовали смену власти путем государственного переворота. Но очень быстро даже в ведущих западных странах официальные лица поспешили заявить, что у них нет данных, подтверждающих подобные утверждения.

Эти демонстрации, российские флаги – это, прежде всего, по моему убеждению, отражение чувств, которые испытывают жители (в данном случае Нигера) в том, что касается их повседневной жизни. Нигер был одним из надежнейших союзников Запада, Франции. Там находится американская военная база. Наверное, люди анализируют это многолетнее, продолжавшееся несколько десятилетий приоритетное партнерство с Западом и понимают, что оно не очень много им дает, что они остаются в подчиненном положении, их собственное развитие не сильно двигается. Это неудовлетворенность западными практиками, которые базируются на колониальных методах, а с другой стороны, есть память о том, как мы вместе боролись с колониализмом. Думаю, это нельзя списывать со счетов. Это не просто высокие слова. У африканских лидеров и у народов – это на самом деле глубоко укорененное убеждение.

Надо всем переходить на равноправные отношения, уважать друг друга, искать баланс интересов, никому ничего не диктовать и чтобы все правительства следовали требованиям, которые в полной мере соответствуют Уставу ООН, где записано, что Организация основана на суверенном равенстве всех государств – больших и малых. Если хоть раз Запад попробует вести свою политику в соответствии с этим требованием, под которым он подписался и которое он ратифицировал при создании ООН, то тогда, может быть, здравый смысл получит какой-то шанс.

Россия. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 24 августа 2023 > № 4462004 Сергей Лавров

Армения. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 24 августа 2023 > № 4453912 Михаил Мишустин

Заседание Евразийского межправительственного совета

Мероприятие проходит под эгидой российского председательства в органах Евразийского экономического союза.

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета:

Премьер-министр Республики Армения – Никол Воваевич Пашинян;

Премьер-министр Республики Белоруссия Роман Александрович Головченко;

Премьер-министр Республики Казахстан – Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики – Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Евразийского межправительственного совета – Михаил Владимирович Мишустин;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Михаил Владимирович Мясникович.

Из стенограммы:

Н.Пашинян: Сегодня у нас заседание Евразийского межправительственного совета, и мы должны обсудить перспективы Евразийского экономического союза.

Хотел бы подчеркнуть, что в целом, несмотря на все вызовы, Евразийский экономический союз хорошо развивается, несмотря на сложную международную ситуацию. И товарооборот внутри Евразийского экономического союза растёт стабильными темпами. Это один из немногих позитивных нюансов по поводу наших региональных дел.

Действительно экономика очень важна. И мы сейчас сконцентрированы на выполнении Стратегии-2025 – стратегии развития Евразийского экономического союза. Мы сейчас работаем над проектом, который был представлен Российской Федерацией, – Санкт-Петербургская декларация. Это очень интересный проект, и очень многие постулаты в общем приемлемы. И я думаю, что в общем есть позитивная атмосфера по поводу проекта, но есть ещё и нюансы, которые нужно дополнительно обсуждать.

В чём главный вопрос? В следующем: есть некоторые нюансы дальнейшей экономической интеграции, где позиции стран-членов немного различаются. Но, думаю, есть возможность найти конкретные развязки. Все наши коллеги настроены очень позитивно.

Конечно, есть много нюансов по поводу дальнейшего развития Евразийского экономического союза. Принципиальную важность имеет создание реального общего газового рынка, энергетического рынка. И очень важна ещё координация кредитно-финансовой политики наших правительств. Мы очень тесно работаем по этому поводу тоже.

Наша главная цель – развивать экономики наших стран и поднять уровень благосостояния наших граждан. Я думаю, что в этой сфере страны Евразийского экономического союза имеют действительно очень большой интерес к взаимодействию в рамках союза. Мы видим некоторые сигналы, которые говорят о том, что и другие страны заинтересованы в дальнейшем развитии отношений с Евразийским экономическим союзом.

Передаю слово председательствующему межправительственного совета Михаилу Владимировичу Мишустину и ещё раз приветствую всех в Республике Армения.

Пожалуйста, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Уважаемый Никол Воваевич! Уважаемые коллеги! Уважаемые члены делегаций!

Рад всех вас приветствовать на заседании Евразийского межправсовета. И хочу поблагодарить наших армянских друзей за традиционно блестящую организацию мероприятий. Передаю всем также наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина.

В следующем году Евразийский экономический союз отпразднует своё десятилетие. Мы видим, что региональная интеграция становится эффективным инструментом развития. Она позволяет обеспечить равноправное и справедливое участие в мировой экономической системе.

За время существования союза взаимная торговля наших государств выросла практически на 90%. Совокупный валовой внутренний продукт увеличился более чем на 7%. Наращиваются и инвестиции в основной капитал. Неплохие показатели в строительстве. Позитивную динамику также наблюдаем на рынке труда. Число безработных в июне этого года сократилось почти на 11%.

Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в послании главам стран «пятёрки» в январе выступил с инициативой вместе обсудить ход реализации Стратегических направлений развития евразийской интеграции, а также начать подготовку новых документов долгосрочного планирования, которые определят векторы взаимодействия на перспективу.

В декабре в Санкт-Петербурге пройдёт заседание Высшего Евразийского экономического совета. Считаем, что помимо доклада о проделанной работе нам важно представить нашим лидерам конкретные инициативы по наполнению нашего сотрудничества. Предлагаем зафиксировать их в Декларации об основных задачах и ключевых направлениях дальнейшего развития интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза. И принять этот стратегический документ на заседании Высшего Евразийского экономического совета, где соберутся наши лидеры в конце года.

Уже сейчас необходимо заложить прочный фундамент для будущих совместных действий. Евразийский экономический союз должен стать самодостаточным макрорегионом. И в то же время привлекательным, открытым для других партнёров.

В приоритете – продолжение формирования общих рынков товаров, услуг, финансов и инвестиций, а также рабочей силы для улучшения качества жизни и повышения благосостояния наших граждан, предпринимательской активности.

Нужно создать единое пространство гарантированной обеспеченности ключевыми товарами и ключевыми ресурсами. В первую очередь речь идёт о продовольственной и энергетической безопасности.

Тема эта приобретает всё большее значение на фоне сложностей с поставками зерна на глобальный рынок, которые мы наблюдаем.

Союз занимает третье место в мире по производству пшеницы, картофеля, животноводческой продукции. Выпуск сельхозпродукции у нас значительно увеличивается. По итогам прошлого года рост достиг почти 9,5%. В первом полугодии текущего – приблизился к 3%. Страны «пятёрки» будут и дальше выступать надёжными поставщиками сельхозтоваров на внутренний и внешний рынки.

Мы также полностью обеспечиваем себя газом, нефтью, нефтепродуктами и электроэнергией. Очень важно совместно развивать геологоразведку и инфраструктуру, которая необходима для стабильного и бесперебойного снабжения людей и бизнеса этими важнейшими ресурсами.

Ещё одно очень важное, значимое направление – это раскрытие технологического и промышленного потенциала. Президент России Владимир Владимирович Путин предложил объединить усилия в разработке и внедрении передовых научно-технических решений в ведущих секторах экономики – это и автомобилестроение, и химическая промышленность, транспортное и сельхозмашиностроение, альтернативная энергетика, микроэлектроника, авиа- и судостроение, цифровые экосистемы, фармацевтика, биотехнологии, семеноводство. Я могу перечислять очень много этих направлений.

Мы уже сделали целый ряд серьёзных шагов для углубления промышленной кооперации, чтобы наладить выпуск товаров с высокой добавленной стоимостью. В частности, за шесть месяцев этого года промпроизводство в союзе выросло почти на 3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Способны добиться больших результатов и рассчитываем, что этому послужит запуск в скором времени наднациональных механизмов финансирования перспективных проектов за счёт союзного бюджета.

Несколько слов о транспортно-логистической инфраструктуре.

Особое значение, как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин, сегодня приобретает развитие бесшовных и безопасных международных транспортных коридоров, связывающих наши государства, государства «пятёрки». Решение этой задачи входит в число приоритетов российского председательства.

Считаем необходимым плотно координировать наши усилия по совершенствованию пассажирского и грузового сообщения, по внедрению электронных товаросопроводительных документов и продвижению целого ряда новых инфраструктурных проектов.

Ещё одна важная тема – это расширение нашего взаимодействия в сфере финансов и инвестиций.

Сейчас большинство взаимных расчётов проходит в национальных валютах. К системе финансовых сообщений подключено 80% банков государств «пятёрки».

Предлагаем на основе национальных валют развивать общее платёжное пространство, внедрять евразийскую систему рейтингов. Мы таким образом улучшим инвестиционный климат и, соответственно, повысится, что очень важно, безопасность расчётов и устойчивость наших экономик.

Евразийский экономический союз играет роль одного из полюсов формирующегося многополярного мира и остаётся открытым для новых партнёров.

Мы хорошо осознаём, что в современных условиях особенно востребовано наращивание взаимодействия с другими странами и другими региональными объединениями. Нужно это и для построения Большого евразийского партнёрства, с идеей которого выступил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.

Реализация этой стратегической инициативы позволит создать вокруг союза общее экономическое пространство для равноправного сотрудничества и очень широкий интеграционный контур, а также разветвлённую сеть торговых соглашений. Можно будет эффективнее решать крупные технологические задачи и наладить производственные цепочки. Я хочу призвать всех нас активнее включаться в такую работу.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Для каждого из наших государств самым ценным был и остаётся человеческий капитал. Крайне важно уделять особое внимание развитию соответствующей комфортной среды для жизни наших людей, которая будет базироваться на экономике знаний. Добиться этого можно, определив единые принципы и стандарты в областях образования, здравоохранения, государственного управления, через совместные проекты в сферах науки, культуры, спорта, туризма, чтобы выйти на более высокий уровень интеграционного взаимодействия.

В условиях сложной внешней конъюнктуры, беспрецедентного санкционного давления со стороны коллективного Запада наш союз проходит сегодня проверку на прочность. Однако он уже не раз доказывал свою состоятельность и востребованность.

Я глубоко убеждён, что вместе страны «пятёрки» способны найти взаимоприемлемые решения по самым сложным вопросам. Мы ведь умеем и слышать друг друга, и договариваться на благо наших народов.

Армения. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 24 августа 2023 > № 4453912 Михаил Мишустин

Россия > Таможня. Финансы, банки. Армия, полиция > customs.gov.ru, 23 августа 2023 > № 4465094 Андрей Ляшкевич

«Комсомольская правда». Золото в швах и «камушки» в желудке: Куда контрабандисты прячут ценности после провала гипса из «Бриллиантовой руки» – интервью первого замначальника ГУБК ФТС России Андрея Ляшкевича

Сотрудники таможни рассказали о самых невероятных находках во время досмотра пассажиров.

На днях таможенники задержали в аэропорту Внуково пассажира, который пытался «незаметно» вывезти в Турцию почти 2 килограмма золота. И не в слитках. И как бы «почти» не пряча.

Толстенная цепь, которой наверняка обзавидовалась бы вся братва 1990-х, висела у 32-летнего гражданина Армении на шее. Внимание мужчина привлек, потому что был одет явно не по погоде - в те дни стояла жара, а он в теплой кофте и будто небрежно так накинул поверх «троса» шарфик. Когда спросили про цепочку, заявил, что эта штука хоть и тяжелая, но всего лишь дешевая бижутерия. Правда, экспертиза установила, что цепь сделана из золота 999 пробы. Таким образом, ушлый товарищ пытался протащить через границу украшение стоимостью 9 млн рублей. А это - уголовное дело по статье «Контрабанда» и перспективы сесть на срок до 7 лет.

Правда, нынешнее украшение - вовсе не рекордсмен по весу. В ноябре 2022-го из Екатеринбурга в ОАЭ собирался улететь мужчина, у которого на шее красовалась золотая цепь весом в 4 (!) кг.

Ну и как тут не вспомнить «Бриллиантовую руку». Фильм на века про контрабандистов, Семен Семеныча Горбункова и спрятанные в гипсе «золото-брильянты». Насколько изменились методы граждан, которые пытаются незаконно протащить ценности через границу, и как в свое время фильм с Юрием Никулиным и Андреем Мироновым повлиял на «индустрию» контрабанды, - об этом мы поговорили с первым заместителем начальника Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России Андреем Ляшкевичем.

ТАЙНА КРЕСТИКА НА ЧЕМОДАНЕ

- Андрей Вячеславович, лет десять назад я сломал за границей руку и прилетел в Шереметьево в гипсе. Ждал, конечно, помня историю «Бриллиантовой руки», что на таможне с меня начнут снимать гипс и проверять. Но я спокойно прошел всюду. Неужели меня незаметно просканировали?

- Во-первых, в аэропортах действительно помимо той аппаратуры досмотра, которые вы видите, есть и те, что обычному пассажиру не заметны. Людей, которые вызывают определенные вопросы, в потоке вычисляют, будьте уверены. Во-вторых, с каждым годом эта система становится все более совершенной.

- А если сравнивать с досмотром в конце 1960-х, когда снималась «Бриллиантовая рука»?

- Тогда техническая база была слабее нынешней. Но и поток людей через границу - на порядки меньше. Первые рентгеновские аппараты, которые сканируют пассажиров и содержимое багажа, появились в аэропортах СССР в 1978 году. А до этого уже много десятилетий существовали ручные и рамочные металлодетекторы. Герой Никулина, как вы помните, прибыл в СССР водой, на теплоходе «Михаил Светлов». Есть один момент, который за полвека не изменился. Таможенный досмотр осуществляет инспектор таможни. И тогда, и сейчас досмотр проводится выборочно. Собственно, это показано в фильме, когда таможенник ставит на чемодане Горбункова крестик, Семен Семеныч стирает его и проходит мимо сотрудника второй раз. На самом деле гражданина «с крестиком» вполне могли досматривать выборочно как минимум с применением металлодетекторов.

- Так контрабандисты тогда действительно использовали гипс для провоза ценностей?

- Использовали. Но дело вот в чем. Любой зафиксированный новый способ контрабанды, способ сокрытия ценностей, обязательно доводится до сотрудников таможни. То есть, если появился прецедент, дальше на таких пассажиров все будут обращать удвоенное внимание. Так что фильм привлек внимание к такому способу и сделал его для контрабандистов максимально рискованным. Сразу же проверят!

ДЛЯ СЕБЯ И НА ПРОДАЖУ

Впрочем, специалисты отмечают, что сегодня в гипсе драгметаллы и ценности все равно не спрячешь. Рентген-лучи просвечивают даже плотный гипс. Такие снимки ведь даже в больницах делают, рассматривая кости пациентов через гипс!

- Значит, контрабандисты постоянно ищут все новые, незасвеченные способы провоза ценностей на себе и в багаже? Где чаще всего прячут?

- Находят самые разные способы сокрытия. Прячут в одежде - например, в потайных карманах, швах, складках одежды, в обуви. На теле, в том числе выдавая контрабанду за свои личные украшения.

Кстати, в марте 2023-го прилетевшая из Эмиратов в Домодедово женщина спрятала под носком на щиколотке браслет и колье, сделанные из золота 750 пробы со вставками из бриллиантов, оникса и перламутра. Но их все равно нашли!

- Бывали попытки ввоза дорогих ювелирных изделий и драгоценных камней стоимостью более полумиллиона долларов под видом дешевой бижутерии, изготовленной из недрагоценных металлов и пластмассы, - продолжает Андрей Ляшкевич. - И даже внутриполостной способ провоза контрабанды фиксировался. В 2017 году сотрудники Домодедовской таможни у гражданина точнее, в гражданине Израиля обнаружили сокрытые от таможенного контроля 17 бриллиантов стоимостью 14 млн рублей. Для этого даже пришлось привлекать медицинского работника.

- Если несут в багаже, куда прячут?

- Для этого используется двойное дно, технологические полости сумок и чемоданов.

- Если в среднем говорить о выявленных случаях. Кто попадается чаще? Пассажиры, которые везут для себя, но не хотят платить пошлину, или те, кто тащит ценности через границу для перепродажи?

- Как правило, задержанные рассказывают, что ввоз был осуществлен для личного пользования. Но в результате проверки зачастую устанавливается, что человек сам является продавцом ювелирных изделий или руководит фирмой, которая торгует ювелирными изделиями. Но факты незаконного ввоза без декларирования товаров стоимостью более 10 тыс. евро для личного пользования тоже есть. Пресекаем. А дальше уже решается вопрос, в зависимости от тяжести, - административная ответственность будет или уголовная.

ВАЖНО

Самые громкие разоблачения последних лет:

Январь 2023 года. Шереметьево. Прилетевший из Стамбула россиянин пытался провезти пять элитных часов (марки «Richard Mille», «Vacheron Constantin», «Greubel Forsey», «F.P. Journe») стоимостью 127,75 млн рублей. В данном случае мужчине грозит по статье «Контрабанда» лишение свободы на срок от 7 до 12 лет.

Ноябрь 2021 года. Ленинградская область. Россиянин пытался незаконно провезти с территории Эстонии 2078 единиц различных ювелирных украшений общим весом 8,3 кг. Их стоимость оценили в 53 млн рублей. Статья «Уклонение от уплаты таможенных платежей» (от 7 до 12 лет).

Август 2021 года. Шереметьево. Прилетевший из Дели гражданин Индии прятал в багаже 8 776 ювелирных изделий, а также камни весом 8,46 кг. Рыночная цена этого добра - более 80 млн рублей. Статья та же - «Уклонение»

ИЗ ИСТОРИИ ВОПРОСА

Зачем тащить драгоценности из Турции в СССР?

Многим зрителям сюжет «Бриллиантовой руки» казался надуманным. Ну, зачем, скажите на милость, турецкие жулики будут переправлять в Союз золото? А на самом деле тут чистый экономический расчет. Дело в том, что в 1964 году в Таможенном кодексе СССР прописали, что беспошлинно в страну можно ввезти только предметы «в пределах личной потребности». (Фильм снимали в 1968-м). Батарея «брюлликов», конечно, на личную потребность советского человека никак не тянула. Поэтому чтобы попытаться ввезти, их нужно было спрятать.

- В 1960-х годах после денежной реформы цена за один грамм золота в СССР резко выросла, а покупательная способность рубля упала, - объясняет Андрей Ляшкевич. - В Западной Европе в те времена 1 грамм золота высшей пробы стоил 1-1,3 доллара (менее 8 советских рублей по тогдашнему курсу), а в СССР - более 85 рублей. Поэтому контрабандистам стало выгодно ввозить золото в страну и продавать его на черном внутреннем рынке - даже продавая его дешевле рыночной советской цены. Так как за операции с валютой в СССР в те годы ввели смертную казнь, золото стало основным средством сбережения для так называемых «теневиков» (граждан, имеющих большие неофициальные доходы, - Авт.). Также золото продавали подпольным ювелирам, стоматологам, женам чиновникам, артистам. На полученные деньги покупалась валюта, затем снова - драгметаллы. Схема была рискованной, но приносила сумасшедшую прибыль.

Александр Рогоза

Оригинал публикации: https://www.kp.ru/daily/27545/4812599/ 

Россия > Таможня. Финансы, банки. Армия, полиция > customs.gov.ru, 23 августа 2023 > № 4465094 Андрей Ляшкевич

Россия. БРИКС > Финансы, банки > ria.ru, 22 августа 2023 > № 4470353 Николай Иванов

Николай Иванов: единая валюта БРИКС – дело дорогое

Страны, чьи экономики принято считать развитыми, сейчас вынуждены решать те же задачи, что и все остальные: практически везде бушует инфляция, растет как на дрожжах государственный долг, а темпы роста ВВП не соответствуют ожиданиям. При этом все заметнее становится тенденция к "блоковости" на международной арене, о чем в том числе говорят заявки более двух десятков стран на вступление в БРИКС. Какие страны могут столкнуться с рецессией ближайшие годы, стоит ли ждать глобального долгового кризиса, какое место в формирующейся системе занимает БРИКС, и сможет ли объединение создать свою валюту, в интервью РИА Новости рассказал заместитель генерального директора "Эксперт РА" Николай Иванов. Беседовала Анастасия Сапрыкина.

– Мировая экономика сейчас, как и в прошлом году, переживает непростые времена. Как вы оцениваете ее перспективы в этом и следующем году?

– Мы ожидаем разнонаправленных процессов в разных частях мира. Если базовым сценарием является "мягкая посадка" для экономик США и Китая, а также минимальные перемены для Индии, то экономическая ситуация в еврозоне выглядит более опасной. Пока мировая экономика достаточно хорошо справляется с ростом процентных ставок, замедление не перешло в рецессию, но виды на будущий год более сложные.

– Стоит ли ждать в этом ли следующем году рецессии в крупных экономиках?

– Полноценная рецессия возможна в Великобритании и крупных странах еврозоны.

– Еще несколько месяцев назад риск долгового кризиса в мире оценивался как низкий, а если и считался возможным, то только для ряда развивающихся стран. Считаете ли вы такой прогноз актуальным сегодня? Не увеличился ли этот риск в развитых экономиках?

– Пока риск долгового кризиса остается низким: долг у большинства крупных стран "длинный", поэтому эффекты от роста ставок растянуты во времени. Хуже всего положение в Великобритании, где около 40% суверенного долга размещено под плавающие ставки. Большинство ипотечных кредитов в стране тоже "плавающие". При этом в Британии кризис начался еще прошлой осенью.

Если долговая нагрузка не будет "стравлена" относительно высокой инфляцией еще несколько лет, то в зону риска могут попасть и США. Обоснование решения о снижении их кредитного рейтинга очень показательно: оно вызвано "ожидаемым ухудшением финансового положения в течение следующих трех лет, высокой и растущей долговой нагрузкой правительства в целом и ослаблением управления".

– Говоря о БРИКС, какое место в глобальной экономике сегодня занимает это объединение? Видите ли вы возможность для наращивания его экономической роли?

– Страны БРИКС еще в 2020 году опередили G7 по вкладу в мировой экономический рост. В нынешнем году пять стран БРИКС обеспечат 32% роста мирового ВВП, а G7 – 30%. И это без учета ожидаемого вступления в БРИКС двух десятков стран, которые уже сформировали очередь. БРИКС все больше завоевывает свою роль на общемировой арене как альтернатива традиционным объединениям развитых стран западного мира.

– Какие сильные и слабые стороны вы бы выделили у БРИКС как экономического объединения?

– В этом году отмечается десять лет с даты формирования Делового совета БРИКС, который занимается решением многочисленных интеграционных задач в рамках содружества государств, как экономического объединения. За это десятилетие программа работы Делового совета способствовала упрощению процедур торговли, поощрению инвестиций и обмену знаниями, тем самым способствуя устойчивому экономическому росту и повышению конкурентоспособности стран БРИКС. Деловой совет с входящими в его состав рабочими группами обеспечивает регулярный диалог между деловыми кругами и правительствами, выявляет узкие места, связанные с торговлей и инвестициями, тем самым удовлетворяя наиболее важные требования, предложения и инициативы бизнеса.

В то же время не решены вопросы гармонизации регуляторных требований и законодательных норм, что необходимо для роста объемов торговли между странами-членами. Требуется идентификация торговых барьеров в конкретных отраслях, решение насущной проблемы торгового дефицита между странами БРИКС.

Нельзя не отметить тот факт, что члены БРИКС находятся на разных уровнях цифрового развития, поэтому необходимы серьезные финансовые и интеллектуальные инвестиции для сокращения существующего цифрового разрыва.

– Многие ждут, что на этом саммите БРИКС будет объявлено о начале работы над созданием единой валюты объединения. Как вы считаете, возможно ли вообще создать такую валюту?

– Представляется, что страны БРИКС слишком разные – куда более разные, чем даже страны еврозоны – для того, чтобы общая валюта имела смысл. Скорее, можно ожидать большей ориентации России и новых азиатских членов (возможно, кроме Индии) на КНР и "юаневую инфраструктуру".

– Но если все же представить, что ее создадут, то может ли она снизить геополитические риски для участников объединения?

– Потенциально предложить обществу альтернативу экономическим режимам, уменьшая трения и создавая более широкий доступ к финансам, могут некоторые виды цифровых валют. В частности, стейблкоины, которые предназначены для сохранения номинальной стоимости за счет решения проблемы чрезмерной волатильности традиционных цифровых валют. Они представляют собой механизмы ценовой стабильности в децентрализованных платежных системах.

Но все же создание единой валюты – дело дорогое и очень сложное. Есть куда более насущные задачи, важные для всех членов блока. Более перспективным нам представляется развитие инфраструктуры расчетов, платежей, оценки кредитных рисков (в том числе рейтингов) не подверженной санкциям и другим внешним рискам.

– Говоря о крупнейшем участнике БРИКС – Китае, многие экономисты ожидали, что восстановление его экономики будет более быстрым, однако пока этого не произошло. На ваш взгляд, что мешает реализовать более быстрое восстановление? И какие темпы роста вы ждете по итогам года?

– Накопившиеся долговые проблемы и усиливающееся внешнее давление – важные факторы. Ожидания роста на этот год чуть выше 5%, низкие по китайским меркам. Но, скорее всего, нам надо привыкать к меньшим темпам и другому качеству китайского роста.

– Одной из самых быстрорастущих экономик в мире является Индия. Как вы считаете, что ей помогает поддерживать высокие темпы роста? Сможет ли страна обогнать Китай как крупнейшую экономику мира?

– Индии помогает очень сильная демография, большой потенциал к развитию инфраструктуры – вне технологических хабов и столичных мегаполисов – и отсутствие значимых экономических санкций: темпы роста поддерживает догоняющее развитие. Но для того, чтобы стать крупнейшей экономикой, потребуется больше времени.

У Индии значительно ниже стартовая точка, чем у Китая, качество рабочей силы тоже не в ее пользу. Да и сам Китай продолжает расти, поднимая планку для всех остальных, хотя и медленнее, чем ранее.

– Переходя к России: какие у вас ожидания от экономического роста страны в этом году? Можем ли мы увидеть рост экономики выше 2%?

– Мы видим достаточно быстрый рост – около 2% – за счет государственных расходов, увеличения зарплат при ограниченном предложении.

– Одним из крупных вызовов для экономики России сейчас является инфляция. Как считаете, может ли она стать двузначной?

– А вот это даже в конце года маловероятно: скажется, в том числе, и эффект базы, так как цены начали расти уже в ноябре 2022-го. Но начало следующего года обещает быть непростым, и повышение ставок не выглядит здесь самым лучшим инструментом для снижения инфляционного давления.

Россия. БРИКС > Финансы, банки > ria.ru, 22 августа 2023 > № 4470353 Николай Иванов

Россия. Весь мир. ЦФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > comnews.ru, 22 августа 2023 > № 4453276

Все на экспорт. "Цифровая экономика" научит дружественные страны готовить ИТ-специалистов в условиях санкций

Денис Тельманов

Руководитель АНО "Цифровая экономика" Сергей Плуготаренко предложил поставлять на экспорт российские образовательные технологии, которые позволили России в кратчайшие сроки возобновить подготовку ИТ-специалистов в условиях западных санкций. По его мнению, покупателями могут стать страны Азии, Африки и Латинской Америки. В Минцифры идею поддержали.

Об идее поставлять на внешний рынок российские образовательные ноу-хау Сергей Плуготаренко заявил на конференции "Э+ вузы", посвященной программам подготовки ИТ-специалистов в вузах и школах в рамках проектов "Цифровые кафедры" и "Урок цифры".

"Мы могли бы экспортировать методики образования айтишников в экстренных условиях, которые Россия учится делать. Из страны ушли вендоры, обрушился целый класс ПО. Мы вздрогнули, потом отряхнулись и побежали дальше. Айтишники стали воспроизводиться, высшая школа почувствовала необходимость, государство дало мощный импульс", - сказал Сергей Плуготаренко.

По его словам, задача обеспечить технологическое лидерство России на международном рынке является одним из важных направлений работы АНО "Цифровая экономика".

"Делаются серьезные проекты в области стратегии ИТ-экспорта, взаимодействия с цифровыми атташе, выстраивания отношений с дружественными странами. Технологическое лидерство РФ - это набор методик, решений, софта, брендов, технологий, которые могут показать лидерство России в этих направлениях. Мы все это собираем в одну большую емкость и дальше делаем из нее различные продукты. И здесь кадровый вопрос полностью рулит процессом. Будет Россия высокотехнологичной страной или нет, зависит от кадров", - подчеркнул гендиректор "Цифровой экономики".

В беседе с ComNews Сергей Плуготаренко уточнил, что пока экспорт технологий подготовки ИТ-специалистов - лишь идея, которой предстоит пережить обсуждение на разных уровнях власти.

"Экспорт, разумеется, в дружественные страны, например страны Азии - Вьетнам, Малайзию, Южную Корею, страны Латинской Америки, в Индию. В Южной Корее смотрят на нас с большим интересом, буквально неделю назад у нас была встреча с ними. Они готовы многое перенимать, но понятно, что страна, которая между Америкой и "не Америкой" очень интересно относится ко всему. И Индия тоже, несмотря ни на что, готова сотрудничать. Буквально на следующей неделе у нас большой форум, на котором мы будем представлять наработки, в том числе образовательные", - рассказал Сергей Плуготаренко.

Что покажем, что расскажем

По его словам, иностранцев могли бы заинтересовать софт-скилы российских айтишников и "все, что связано с быстрой адаптацией, переобучением, возможностью работы как в офисе, так и на удаленке, в гибридном графике, на разных работодателей". Кроме того, он отметил наработки взаимодействия с государственными заказчиками ИТ-решений.

Среди российских вузов, которым не помешает помощь государства для выхода на международный рынок образовательных услуг, Сергей Плуготаренко отметил те, которые участвуют в проекте "Цифровая кафедра" по дополнительной ИТ-подготовке студентов различных специальностей.

"Наши топовые вузы, такие как ИТМО, Физтех, МГТУ им. Баумана, и так прекрасно взаимодействуют с другими странами. "Иннополис" изначально строился для перенимания международного опыта, в том числе из Сингапура, поэтому они уже в этом процессе. А остальным из тех 114, которые участвуют в "Цифровых кафедрах", нужна помощь в виде государства, чтобы привести их за ручку в другие страны", - отметил Сергей Плуготаренко.

Заместитель директора Департамента развития цифровых компетенций и образования Минцифры России Анастасия Казанцева рассказала ComNews, что на экспорт можно направить в первую очередь программы по подготовке специалистов в области DevOPS-инженерии, искусственного интеллекта, 3D-моделирования, 1С.

"Я сужу по "Цифровым кафедрам". Когда я сравнивала ключевые программы того года и этого, 3D-моделирование остается в топе. Также на высоком уровне DevOPS-инженеры, цифровой маркетинг. Развитие получили цифровые финансы, цифровая юриспруденция - все, что связано с цифровым развитием, базами данных. Также активно развивается data science в отраслях - почти у каждого отраслевого вуза есть это направление, потому что аналитика данных в отрасли очень важна. С точки зрения экспорта в этом может участвовать любой отраслевой вуз, но data science, ИИ, DevOPS - это основа основ", - отметила Анастасия Казанцева.

Есть чему поучить Китай

По ее словам, российские программы подготовки могут быть интересны странам Африки, СНГ, Китаю. "Китай нужно не забывать. Я думаю, с точки зрения обмена опытом нам есть еще чем делиться. У нас в ИТ сделан большой шаг вперед, и айтишников готовится очень много, количество переходит в качество. И с точки зрения импортозамещения у нас тоже все довольно-таки неплохо сейчас продвигается, поделиться опытом, как мы это делаем, точно можем", - подчеркнула Анастасия Казанцева.

Среди вузов, которые могут стать флагманами экспорта российских технологий подготовки ИТ-специалистов она отметила МФТИ, МГТУ им. Баумана, ИТМО, ВШЭ, "Иннополис", МИРЭА. "У отраслевых и региональных вузов программы тоже хорошие, но у топовых вузов уже все давно поставлено на рельсы и идет как надо. Мы с ними работаем, "Вышка", например, делает нам аналитику по всем проектам, у них очень мощная статистическая база", - отметила Анастасия Казанцева.

Автор курса "Процесс-майнинг" Высшей школы экономики Эльдар Ниязов считает, что в условиях западных санкций РФ может экспортировать свои методики обучения в области информационных технологий.

"В первую очередь хочется выделить сильную школу разработки программного обеспечения, включая создание веб-приложений, мобильных приложений, систем управления базами данных. Также не стоит забывать, что РФ по кибербезопасности входит, по разным оценкам, в топ-10 стран, что дает ясно понять, что нам есть чем поделиться. Считаю, что технологии могут быть интересны для стран с развитым ИТ-сектором, таких как Китай, Индия, Ближний Восток, Средняя Азия и другие страны, ставшие на пусть развития ИТ", - отметил Эльдар Ниязов.

Он выделил несколько причин, по которым российская система образования в ИТ-сфере сумела пережить введение санкций и адаптировать методику подготовку специалистов. Среди них внимание высшего руководства страны к системе образования, государственная поддержка и инвестиции, своевременная реакция системы образования и разворот в сторону ИТ-технологий. "Как один из сотрудников ИТ-индустрии не могу не отметить сотрудничество российских вузов и колледжей с передовыми предприятиями для адаптации программ обучения под потребность индустрии", - добавил эксперт.

Россия. Весь мир. ЦФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > comnews.ru, 22 августа 2023 > № 4453276

Россия. ЮАР. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Финансы, банки > kremlin.ru, 22 августа 2023 > № 4453213 Владимир Путин

Видеообращение к участникам Делового форума БРИКС

Владимир Путин выступил с видеообращением к гостям и участникам Делового форума БРИКС, который по традиции проводится перед началом саммита межгосударственного объединения.

XV саммит БРИКС проходит 22–24 августа в Йоханнесбурге (ЮАР). Тема заседания – «БРИКС и Африка: партнёрство в интересах совместного ускоренного роста, устойчивого развития и инклюзивной многосторонности». Лидеры «пятёрки» обсудят актуальные проблемы глобальной и региональной повестки дня, достижения и задачи стратегического партнёрства БРИКС в политической, экономической и культурно-гуманитарной сфере. Особое внимание будет уделено вопросам институционального строительства БРИКС, включая тематику расширения объединения, формирования устойчивой ко внешним рискам платёжной инфраструктуры.

* * *

В.Путин: Уважаемый Президент Рамафоза! Дамы и господа! Дорогие друзья!

Рад приветствовать представителей государственных структур и бизнеса, экспертов и отраслевых специалистов, которые собрались на встречу Делового форума в рамках БРИКС.

Отмечу, что регулярное проведение таких деловых форумов, как и системная работа Делового совета БРИКС, объединяющего ведущих бизнесменов и глав крупнейших компаний стран «пятёрки», действительно играет большую практическую роль в продвижении взаимной торговли и инвестиций, углублении кооперационных связей, расширении прямого диалога предпринимательских сообществ, а значит, на деле способствует ускорению социально-экономического роста наших государств и достижению целей устойчивого развития.

Важно, что в центре внимания форума находятся такие актуальные задачи, как обеспечение постпандемийного восстановления экономик государств БРИКС, повышение благосостояния граждан, модернизация промышленности и выстраивание эффективных транспортно-логистических цепочек, стимулирование справедливого трансфера технологий.

Решать все эти сложные, комплексные задачи приходится на фоне всё более углубляющейся волатильности фондовых, валютных, энергетических, продовольственных рынков, в условиях значительного инфляционного давления, вызванного в том числе безответственными действиями ряда стран по проведению масштабной эмиссии для сглаживания издержек пандемии, что провоцирует накопление частного и государственного долга.

Серьёзное негативное влияние на международную экономическую ситуацию оказывает и нелегитимная санкционная практика, незаконная заморозка активов суверенных государств, а по сути – попрание всех базовых норм и правил свободной торговли и экономической жизни, которые ещё не так давно казались незыблемыми.

Прямым следствием этого стали дефицит ресурсов, усиление неравенства, подъём безработицы, обострение других хронических проблем мировой экономики. Взвинчиваются цены на продовольствие, на базовые сельхозпродукты и зерновые культуры, от чего страдают в первую очередь наиболее уязвимые бедные страны.

Важно, что в таких условиях государства БРИКС усиливают взаимодействие, и наша совместная работа по обеспечению экономического роста и устойчивого развития приносит конкретные, осязаемые результаты: сообща запускаются всё новые инфраструктурные и инвестиционные проекты, растут товарные обмены, расширяются отраслевые контакты.

Главное, мы сотрудничаем на принципах равноправия, партнёрской поддержки, уважения интересов друг друга, и в этом суть устремлённого в будущее стратегического курса нашего объединения, курса, отвечающего чаяниям основной части мирового сообщества, так называемого глобального большинства.

Цифры говорят за себя. За прошедшее десятилетие взаимные капиталовложения государств – членов БРИКС увеличились в шесть раз. В свою очередь их инвестиции в целом в глобальную экономику выросли в два раза, а совокупный экспорт достиг 20 процентов от общемирового показателя.

Что касается России, то наш торговый оборот с партнёрами по БРИКС прибавил 40,5 процента и составил рекордные более 230 миллиардов долларов, а в первом полугодии текущего года в сравнении с аналогичным периодом 2022 года он вырос на 35,6 процента – до 134,7 миллиарда долларов.

Отмечу и то, что доля стран объединения, в которых проживает более трёх миллиардов человек, достигла в мировом ВВП почти 26 процентов, а по паритету покупательной способности «пятёрка» обходит «Группу семи»: прогноз на 2023 год – 31,5 процента против 30 процентов.

Набирает силу объективный, необратимый процесс дедолларизации наших хозяйственных связей, предпринимаются усилия по отработке эффективных механизмов взаимных расчётов и валютно-финансового контроля. Как результат, доля доллара в экспортно-импортных операциях в рамках БРИКС снижается: в прошлом году она составила всего лишь 28,7 процента.

К слову, в ходе нынешнего саммита мы ещё подробно обсудим весь спектр вопросов, связанных с переходом на национальные валюты по всем направлениям экономического сотрудничества «пятёрки». Безусловно, большая роль в таких усилиях принадлежит Новому банку развития БРИКС, который уже уверенно заявил о себе в качестве альтернативы действующим западным институтам развития.

Логично, что одним из приоритетов взаимодействия «пятёрки» в целом стало укрепление взаимосвязанности, создание новых устойчивых транспортных магистралей. Особое значение в этом контексте имеет инициатива Делового совета БРИКС по выработке современных интермодальных логистических решений и развитию железнодорожных транспортных коридоров.

Со своей стороны Россия активно переориентирует транспортно-логистические потоки на надёжных зарубежных партнёров, в том числе из государств БРИКС. Среди наших флагманских проектов – Северный морской путь и новый международный транспортный коридор «Север – Юг». Эти две сквозные артерии призваны обеспечить кратчайшие и наиболее экономически оптимальные торговые пути, связывающие крупные промышленные, сельскохозяйственные и энергетические узлы с потребительскими рынками.

Говоря о Северном морском пути, подчеркну, что в России принят и реализуется масштабный, рассчитанный на десятилетия план обустройства его инфраструктуры. Предполагается строительство топливных терминалов, портов-хабов для стыковки с автомобильным и железнодорожным транспортом, расширяется ледокольный флот, прежде всего за счёт не имеющих аналогов в мире судов на атомной тяге.

В свою очередь, транспортный коридор «Север – Юг» соединит российские порты на северных морях и Балтике с морскими терминалами на побережье Персидского залива и Индийского океана. Тем самым будут созданы условия для увеличения грузоперевозок между евразийскими и африканскими странами. Кроме того, вдоль этого самого коридора, естественно, будут развиваться новые производства, объекты торговли и логистики.

Россия выступает за налаживание более плотного взаимодействия в рамках БРИКС по вопросам надёжного и бесперебойного обеспечения мировых рынков энергетическими и продовольственными ресурсами. Мы последовательно наращиваем поставки топлива, сельхозпродукции и удобрений в государства глобального юга, вносим весомый вклад в укрепление общемировой продовольственной и энергетической безопасности, в решение острых гуманитарных проблем, в борьбу с голодом и бедностью в нуждающихся странах.

Все эти вопросы, в частности, подробно обсуждались в ходе недавнего саммита Россия – Африка. Так, в прошлом году торговля агропродукцией между Россией и государствами Африки выросла на десять процентов и составила 6,7 миллиарда долларов, а в январе – июне текущего года увеличилась ещё на рекордные 60 процентов. Наша страна является и будет оставаться ответственным поставщиком продовольствия на Африканский континент.

Экспорт российских зерновых в Африку в 2022 году составил 11,5 миллиона тонн, а за первые шесть месяцев 2023 года – уже почти десять миллионов тонн. И это несмотря на введённые против нас незаконные санкции, которые серьёзно затрудняют экспорт российского продовольствия, усложняют транспортную логистику, страхование и проводку банковских платежей.

России намеренно чинят препятствия в поставках зерна и удобрений за рубеж и при этом лицемерно обвиняют нас в сложившейся кризисной ситуации на мировом рынке. Это отчётливо проявилось при реализации так называемой зерновой сделки, заключённой с участием Секретариата ООН и изначально нацеленной на обеспечение глобальной продовольственной безопасности, снижение угроз голода и помощь беднейшим странам.

Мы неоднократно обращали внимание на то, что за год в рамках сделки из Украины было экспортировано в общей сложности 32,8 миллиона тонн грузов, из которых более 70 процентов поступили в государства с высоким и выше среднего уровнями доходов, включая прежде всего Евросоюз. И лишь порядка трёх процентов пришлось на долю наименее развитых стран – то есть меньше одного миллиона тонн.

Ни одно из условий так называемой сделки, касающихся вывода из-под санкций российского экспорта зерна и удобрений на мировые рынки, осуществлено не было. Обязательства перед Россией на этот счёт попросту игнорировались. Препятствовали даже безвозмездной передаче нами заблокированных в европейских портах минеральных удобрений, хотя речь шла о сугубо гуманитарной акции, на которую никакие санкции не должны распространяться в принципе.

С учётом упомянутых фактов мы с 18 июля отказались от дальнейшего продления этой так называемой сделки и будем готовы вернуться к ней, но вернуться только в случае реального выполнения всех обязательств перед российской стороной.

Неоднократно говорил, что наша страна в состоянии заместить украинское зерно как на коммерческой основе, так и в виде безвозмездной помощи нуждающимся государствам, тем более что у нас в нынешнем году вновь ожидается отличный урожай. В качестве первого шага нами принято решение безвозмездно направить шести африканским странам по 25–50 тысяч тонн зерна, обеспечив в том числе и бесплатную доставку этих грузов. Переговоры с партнёрами завершаются.

В числе приоритетных направлений взаимодействия видим и дальнейшую координацию подходов участников БРИКС по тематике поддержки малых и средних предприятий. Это важная часть общей экономической повестки «пятёрки», подразумевающая содействие самым широким слоям занимающихся бизнесом граждан в вопросах административного и налогового регулирования, цифровизации, электронной торговли, участия в цепочках добавленной стоимости.

Отмечу, что благодаря программам государственной поддержки предприниматели стран БРИКС успешно адаптируются и к постоянно меняющейся ситуации на глобальных рынках, находят новых партнёров и новые каналы сбыта, привлекают дополнительное финансирование, всё активнее используют современные технологии.

Не менее значимо продолжать развивать сотрудничество в рамках БРИКС в области декарбонизации экономики, снижения антропогенного воздействия на природу, адаптации к изменениям климата. Россия готова к совместной работе для продвижения более сбалансированных подходов к климатической проблематике на международной арене.

В нашей стране последовательно реализуется национальная стратегия низкоуглеродного развития. Планируем достичь углеродной нейтральности российской экономики не позднее 2060 года, в том числе за счёт внедрения технологических инноваций, модернизации инфраструктуры для доступа к недорогой и чистой энергии, сохранения экосистем на суше и море. При этом исходим из того, что выполнению климатических целей могут способствовать самые разные технологии, в том числе те, что уже давно используются, такие как атомная генерация, гидроэнергетика, газовое моторное топливо.

Суммируя, хотел бы ещё раз подчеркнуть, что многоплановое партнёрство, взаимодействие по линии БРИКС не только вносит существенный вклад в обеспечение устойчивого роста наших государств, но и в целом способствует оздоровлению ситуации в мировой экономике и успешному достижению поставленных ООН целей глобального развития и задач по борьбе с бедностью, расширению доступа населения к качественным услугам здравоохранения, искоренению голода и укреплению продовольственной безопасности.

Поэтому хочу выразить уверенность, что Деловой форум и Деловой совет БРИКС продолжат свою созидательную работу, направленную на углубление контактов между предпринимательскими кругами стран «пятёрки», на совместную реализацию новых взаимовыгодных проектов.

И в заключение хотел бы пригласить представителей деловых кругов наших государств приехать на Восточный экономический форум в Россию, который состоится 10–13 сентября в городе Владивостоке, где по традиции будут обсуждаться вопросы, представляющие интерес в том числе и для бизнес-сообщества стран БРИКС.

Благодарю вас за внимание.

Россия. ЮАР. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Финансы, банки > kremlin.ru, 22 августа 2023 > № 4453213 Владимир Путин

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 22 августа 2023 > № 4453212 Владимир Путин, Михаил Мишустин

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам

Президент по видеосвязи провёл заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня в рамках Совета по стратегическому развитию и нацпроектам вместе с коллегами из Правительства, субъектов Федерации, общественных и деловых объединений обсудим текущие результаты в достижении национальных целей развития, а они, напомню, установлены в демографии, в экономике и социальной сфере, инфраструктуре, многих других ключевых отраслях и сферах, рассчитаны на горизонте до 2030 года.

В чём важность нашей сегодняшней работы, хочу это особо подчеркнуть? Подобный мониторинг, аудит нужен не для формального отчёта, не просто для сверки часов между ведомствами. Для того чтобы двигаться дальше, нам необходимо чётко понимать, где работа выстроена эффективно, а где есть отставание, где копятся нерешённые пока вопросы, и на основе этого оперативного анализа вносить управленческие коррективы, выделить дополнительные финансовые и иные ресурсы по тем или иным направлениям, чтобы в целом сохранить, выдержать наши долгосрочные планы, просчитанные, как уже сказал, до 2030 года.

А такая долгосрочность планирования принципиально важна. Об этом говорят и коллеги в регионах, и, конечно, эта тема не раз звучала на встречах с нашими промышленниками, предпринимателями. Субъектам Федерации, бизнесу, конкретным предприятиям, безусловно, важно знать, какие задачи государство будет решать завтра, послезавтра и так далее, какие будут востребованы технологии, какие мощности нужно наращивать, насколько устойчивым, гарантированным будет заказ на продукцию, оборудование и так далее, какие социальные и инфраструктурные объекты предстоит строить, где потребуется новое жильё в дополнительных объёмах.

Начну с основы, базы для решения наших задач, а именно с положения дел в отечественной экономике. Несмотря на, прямо скажем, пессимистические прогнозы, которые звучали да и до сих пор звучат от некоторых экспертов, прежде всего, конечно, западных экспертов, Россия по итогам 2022 года – несмотря на все эти прогнозы – вошла в пятёрку крупнейших экономик мира. По данным Всемирного банка, Российская Федерация вышла вперёд, обогнала Федеративную Республику Германия по паритету покупательной способности, по объёму экономики. Это один из важнейших показателей.

Да, несколько месяцев в середине прошлого года были крайне сложными для российских предпринимателей, компаний. Мы с вами об этом знаем, вместе занимались преодолением этих трудностей. Но уже с третьего квартала в России наметился экономический рост, и сейчас его темпы довольно устойчивы.

Так, во втором квартале текущего года валовой внутренний продукт вырос на 4,9 процента по сравнению с тем же периодом прошлого года. Причём более высокими темпами растут отрасли, не связанные с добычей природных ресурсов, в том числе нефти и газа.

Если в целом промышленное производство во втором квартале выросло на 6,3 процента, то обрабатывающие производства выросли на 11,3 [процента].

Очень важно сохранить такую динамику в промышленности, поддержать инвестиции предприятий, компаний в открытие производств, в освоение новых технологических решений и создание рабочих мест.

Отмечу, что на этот счёт установлен целевой показатель: к 2030 году инвестиции должны прибавить в реальном выражении не менее 70 процентов по сравнению с 2020 годом. И динамика здесь хорошая: вот уже третий год подряд она превышает плановые значения.

Наши производители занимают новые рыночные ниши, в том числе те, которые западные компании сами нам и освободили, а масштабные вложения государства в инфраструктуру, капитальные объекты и так далее в свою очередь стимулируют инвестиционную активность частного бизнеса.

Отмечу, что мы будем и дальше действовать по этому направлению. Делать именно так позволяет состояние государственных финансов, текущая бюджетная ситуация в целом устойчива и не несёт рисков для макроэкономической стабильности.

Во втором квартале дефицит федерального бюджета сократился почти в восемь раз по сравнению с первым кварталом и составил 264 миллиарда рублей. В июле баланс бюджета оказался на 458 миллиардов рублей лучше, чем год назад. Ожидается, что за июль–сентябрь бюджет будет сведён с профицитом, а в целом за год превышение расходов над доходами окажется на запланированном уровне – около двух процентов ВВП.

Повторю: нужно использовать все возможности государства, обеспечить максимальную отдачу от всех органов и уровней власти, от их партнёрства с обществом, бизнесом для решения национальных задач развития очень многое зависит, чтобы добиться реальных, ощутимых, а главное понятных, видимых людям перемен к лучшему в важнейших сферах жизни.

На предыдущем заседании нашего Совета в декабре прошлого года детально были обозначены ключевые задачи для Правительства и всей системы государственного управления на 2023 год. В рамках нынешнего заседания давайте подведём некоторые итоги.

Первая из названных тогда задач – это расширение внешнеэкономических связей России с партнёрами из дружественных государств.

Для примера: за первую половину 2023 года наш торговый оборот со странами АТЭС вырос на 10,2 процента. Со странами Евразэс товарооборот за то же период времени прибавил 14,3 процента.

Всё больше расчётов в нашей внешней торговле приходится на рубли и дружественные валюты, или валюты дружественных стран. Так, за полтора года доля рубля при оплате российского экспорта выросла более чем втрое – с 12 до 42 процентов, а если считать вместе с валютами дружественных стран, то эта доля достигает 70 процентов.

Важно продолжать большую системную работу, которую мы ведём, по укреплению платёжной инфраструктуры. Она должна быть надёжной, удобной как для наших компаний, так и для их зарубежных партнёров.

И конечно, для расширения внешней торговли нужно развивать логистические коридоры, в первую очередь на азово-черноморском, восточном и южном направлениях. Только за последний год объём экспортных грузоперевозок по этим маршрутам существенно вырос, и все прогнозы указывают на то, что он будет увеличиваться.

Важно, чтобы пропускная способность инфраструктуры росла опережающими темпами. Только тогда под эти планы, мощности бизнес будет запускать новые проекты, получат импульс для развития наши регионы, территории. Правительство уже утвердило так называемые дорожные карты на этот счёт. Дело за их воплощением в жизнь, на практике.

Добавлю: важно постоянно отслеживать ситуацию в логистике, оперативно решать проблемы, которые здесь возникают.

Вот пример из недавнего прошлого. В начале этого года резко повысилась загрузка дальневосточных портов импортными контейнерами. Но благодаря совместным действиям Правительства, РЖД удалось нарастить вывоз контейнеров в европейскую часть России, что существенно упростило и ускорило доставку грузов, решило возникшую проблему.

Далее. Вторая задача, о которой мы говорили тогда, – это укрепление технологического суверенитета нашей страны.

Чтобы ускорить её решение, запущен ряд дополнительных механизмов, в том числе льготный режим промышленных кластеров, промышленная ипотека и кластерная инвестиционная платформа. Конечно, это сложная задача, очень сложная для нашей экономики. Мы прекрасно понимаем, где у нас эти нерешённые задачи, прекрасно понимаем, где мы даже отстаём в чём-то. Но мы договорились тогда, что в рамках этой платформы в текущем году будут проинвестированы проекты по выпуску приоритетной продукции в обрабатывающей промышленности на сумму не менее двух триллионов рублей. Хотел бы сегодня, конечно, услышать, как работает этот инструмент и какие есть результаты.

Важная тема здесь – это обеспечение кадрового суверенитета страны, подготовка специалистов, в том числе по наиболее дефицитным рабочим профессиям.

Ключевой механизм такой работы – это федеральный проект «Профессионалитет». Он охватывает около тысячи опорных предприятий в 24 отраслях реального сектора и сотни колледжей по всей стране. За пять лет с помощью этого проекта не менее миллиона человек должны получить современные, востребованные рабочие профессии. При этом очень важно и дальше сохранить тесную связку образовательной системы, отраслей производства, работодателей.

Кроме того, у нас действуют специальные программы по повышению производительности труда в экономике – одна из ключевых задач, безусловно. Конечно, она масштабная, на сегодняшний день мероприятиями в рамках этой программы охвачены примерно пять тысяч предприятий. Конечно, это только начало, но это уже около ста тысяч специалистов, они прошли обучение методам так называемого бережливого производства.

Коллеги отмечают, что участники программ добиваются реальных результатов, имею в виду прирост добавленной стоимости на производствах. И нужно, конечно, расширять такие практики и масштабировать их, в том числе с помощью Федерального центра компетенций.

Здесь напомню о поручениях: привлечь этот федеральный центр к внедрению технологий искусственного интеллекта и современных систем управления, а также применять технологии бережливого производства на ряде предприятий оборонно-промышленного комплекса. Хотелось бы услышать подробный доклад по этому поводу Министра экономического развития.

Третья задача затрагивала не только реальный сектор экономики, но, по сути, касалась всех сфер жизни. Имею в виду обеспечение финансового суверенитета нашей страны.

Известно, что Банк России вместе с Правительством подготовили программу, которая стимулирует финансирование проектов технологического суверенитета и структурной адаптации российской экономики, включая такие отрасли и сектора, как машиностроение, микроэлектроника, медицинская и фармацевтическая промышленность и некоторые другие. Подчеркну: эти инициативы должны получить дополнительную поддержку со стороны банковского сектора и наших институтов развития.

Отдельная тема – создание в экономике, в банковской системе так называемых длинных денег. Мы постоянно об этом говорим в течение многих лет. Речь идёт о создании ресурса для финансирования масштабных комплексных проектов, рассчитанных на длительный срок окупаемости. При этом такие проекты гарантируют рентабельность вложенных средств, доход в течение долгого времени.

Чтобы поддержать такие вложения, привлечь дополнительные средства в развитие экономики, с 1 января 2024 года начнёт действовать программа добровольных долгосрочных сбережений граждан: для каждого участника программы средства в объёме до 2,8 миллиона рублей будут застрахованы государством, а при пополнении сбережений на сумму до 400 тысяч рублей в год будет применяться налоговый вычет.

Этот инструмент позволит гражданам получать дополнительный доход в будущем или создать в будущем тоже «подушку безопасности» на случай особых жизненных ситуаций. Прошу коллег из Правительства и Банк России, конечно, тоже сделать новый механизм максимально удобным и надёжным для граждан, а также прошу Правительство установить здесь конкретные ключевые показатели на следующий год.

В завершение этой темы хотел бы остановиться ещё на некоторых проблемных вопросах.

Мы с вами не раз говорили о важности развития фондового рынка, о том, что нужно создать дополнительные возможности для привлечения акционерного капитала внутри нашей страны, в том числе для быстрорастущих высокотехнологичных компаний. Причём это надо делать независимо от того, какая складывается конъюнктура на зарубежных площадках.

Отмечу, что сейчас российские компании практически не размещают акции на отечественном фондовом рынке. С начала текущего года состоялось лишь два первичных размещения. Кстати, они были удачными. Знаю, что Центральный банк и Правительство работают в этой части, однако здесь ещё многое предстоит сделать. Обращаю внимание коллег: надо существенно нарастить усилия и добиться конкретных, осязаемых результатов.

И ещё: за последние месяцы на финансовых рынках значительно выросла волатильность. Всем нам хорошо это известно. Очевидно, что такие колебания затрудняют принятие инвестиционных решений со стороны бизнеса, предприятий, граждан. Правительству и Банку России необходимо активнее использовать имеющиеся инструменты, донастраивать их с учётом объективной ситуации. Здесь нужно работать в том числе и над ограничением непродуктивного, спекулятивного спроса в экономике, контролировать отток капитала, мониторить поведение основных участников финансового рынка. Мы недавно об этом с вами говорили, с некоторыми коллегами говорили, обсуждали эти вопросы.

Далее. Очередная, четвёртая задача, о которой мы говорили, – это опережающее развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры в городах и сёлах, строительство и ремонт дорог, школ, детских садов, поликлиник и больниц, домов культуры, общественных пространств и так далее.

Это ключевой элемент, важнейшее направление работы для повышения качества жизни наших граждан, для обновления населённых пунктов и увеличения объёмов жилищного строительства.

Мы с коллегами из строительной отрасли недавно обсуждали результаты в этой сфере. За последнее время в стройке набран хороший темп, даже очень хороший. Ожидается, что по итогам текущего года 3,7 миллиона российских семей улучшат свои жилищные условия, а объёмы ввода жилых домов вновь обновят рекорд. У нас хороший темп был: в 2021 году – 92,6 миллиона квадратных метров жилья, в 2022 году – 102,7 миллиона. Я думаю, что в этом году мы тоже превысим 102 миллиона квадратных метров.

Да, здесь, конечно, тоже есть вопросы, мы их тоже обсуждали, вопросы, которые требуют особого внимания. Тем не менее с учётом всех объективных факторов важно и можно не сбавлять набранные темпы, в том числе за счёт увеличения градостроительного потенциала наших населённых пунктов, комплексного развития территорий, ввода новых площадок под застройку и сетей, то есть опережающего развития транспортной и коммунальной инфраструктуры электро-, газо- и водоснабжения.

Инструменты, ресурсы для этого тоже есть. Так, за счёт Фонда национального благосостояния будет реализовано 239 проектов в сфере ЖКХ в 73 регионах Российской Федерации. Также на эти цели регионы в текущем году получили специальные казначейские кредиты 110 миллиардов рублей.

Разворачивается работа и в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов. В этом году с их помощью будут реализованы 347 мероприятий, а в следующем году в рамках уже утверждённой программы в один триллион рублей в регионы будет направлено ещё 250 миллиардов рублей.

Набирает темп ремонт дорог в крупнейших городских агломерациях, а также опорной дорожной сети. Напомню, к 2030 году не менее 85 процентов таких дорог должны отвечать современным нормативным требованиям. При этом по итогам июля показатель в агломерациях уже превысил 80 процентов.

Подобная работа также с опережением графика ведётся и в строительстве больниц, поликлиник, ФАПов. В рамках нацпроекта «Здравоохранение» с 2019 года введено три тысячи 600 капитальных объектов, из них 3,5 тысячи в первичном звене здравоохранения.

При этом сформирован ещё больший задел. Благодаря переносу бюджетных расходов, что называется, влево, на более ранние периоды, мы в четыре раза увеличим ввод объектов здравоохранения в будущем году, их будет запущено 6,5 тысячи по всей стране.

Что касается общего образования, то здесь у нас также большие планы. К началу нового учебного года – а он стартует уже на следующей неделе – будут капитально отремонтированы почти 1300 школ. Ещё почти 500 школ завершат ремонт до конца календарного года.

И ещё: до 2030 года в России будут созданы, должны быть созданы 25 современных университетских кампусов. В этих студенческих городках разместятся новые общежития, оборудованные лаборатории, технопарки, пространства для отдыха и занятия спортом и так далее.

Первые 17 таких проектов уже отобраны и уже стартовали в Москве, Нижнем Новгороде, Уфе, Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске, Челябинске и на Сахалине.

Уверен, что передовые комфортные условия для учёбы и научной деятельности в кампусах позволят на качественно новом уровне готовить кадры для нашей экономики по самым востребованным специальностям, а значит, выпускники получат интересную, хорошо оплачиваемую работу, возможность реализовать себя.

И в этой связи, пятая задача – повышение доходов наших граждан, благополучия российских семей.

Если в прошлом году реальные располагаемые доходы, к сожалению, снизились на один процент, то за первое полугодие текущего года они уже выросли на 4,7 процента – опять же хочу это тоже подчеркнуть, отметить: в реальном выражении, то есть с учётом инфляции. Конечно, это усреднённые данные, я всегда это подчёркиваю. Тем не менее это показатель.

Сопоставимыми темпами – на 4,2 процента – увеличилась и средняя заработная плата по экономике. Я обращаю внимание коллег в регионах, на местах: динамика заработных плат в экономике субъекта Федерации – это один из главных показателей эффективности управленческих команд, интегральный, базовый результат всего комплекса усилий по привлечению инвестиций, созданию новых рабочих мест, наращиванию инфраструктуры. Нужно об этом постоянно помнить и ставить постоянно во главу угла своей работы.

Также нельзя ослаблять внимание к повышению зарплат так называемых указных категорий специалистов – работников бюджетной сферы. Их зарплаты тоже должны расти, как и в целом по экономике. Мы договаривались когда-то, что они должны быть сопоставимы с этими показателями. Здесь соотношения зарплат бюджетников к средним по экономике региона должны выполняться, выдерживаться, в том числе по итогам текущего, 2023 года.

Мы продолжаем индексировать и МРОТ так, чтобы увеличить его отрыв от прожиточного минимума. С 1 января МРОТ был повышен на 6,3 процента, сейчас он составляет 16 242 рубля в месяц, а с 1 января будущего года запланировано опережающее повышение МРОТ сразу на 18,5 процента. Это будет гораздо выше и темпов инфляции, и темпов роста зарплат в стране в целом. Такое решение, безусловно, позитивно должно отразиться на доходах порядка 4,8 миллиона работников.

Что здесь добавлю? Конечно, мы будем и дальше индексировать МРОТ, социальные выплаты, пособия, пенсии, развивать меры поддержки семей, людей с невысокими доходами, но фундаментальными факторами, которые влияют на реальные доходы, на уровень зарплат, сокращение бедности, конечно же, является само состояние экономики и рынка труда, а также, безусловно, темпы инфляции.

Объективные данные показывают, что инфляционные риски – хочу обратить на это внимание, мы с коллегами в последнее время обращаемся к этой теме постоянно – всё-таки растут, и задача сдержать рост цен сейчас выходит на первый план.

Я прошу коллег из Правительства, Центрального банка держать ситуацию на постоянном контроле и соответствующим образом выстраивать экономическую политику. Знаю, что здесь споров много, но консенсус мы до сих пор всегда находили, найдём и сейчас.

И, наконец, шестая задача – фундаментальный ориентир для всех без исключения шагов, которые мы выстраиваем в экономике и социальной сфере да и во всех других, – это сбережение народа, защита материнства и детства, рост продолжительности жизни.

Отмечу, что в текущем году ожидаемая продолжительность жизни в России превысила допандемийный уровень и составила чуть более 73 лет. Она у нас «присела», как мы знаем, в период пандемии и сейчас опять вернулась к допандемийному уровню.

За этой цифрой целый комплекс факторов, включая уровень медицинского обслуживания, качество жилищных условий, доходы людей, состояние экологии да и масса других вещей. И положительная динамика по этому показателю показывает, что мы движемся в правильном направлении.

Вместе с тем ситуация в сфере рождаемости у нас продолжает оставаться сложной, да и в отдельные месяцы этого года её темпы были выше – это правда, мы это знаем, – чем в прошлом году, но в целом тенденция желает быть лучше, пока в России рождается меньше детей, чем год назад.

Мы уже разговаривали на этот счёт и формулировали специальные поручения – предложить дополнительные меры в сфере демографии. На сегодняшний день во всех субъектах Федерации запущены региональные программы по повышению рождаемости. И я прошу федеральное Правительство оказать всё необходимое содействие коллегам в успешной реализации этих программ. Задача действительно стоит так, что нужно дополнительно поддержать семьи, будущих мам, наши традиционные ценности поддержать, объединить силы государства, общества, религиозных конфессий и вместе добиться перелома ситуации. А она, повторюсь, сейчас сложная, ведь мы вновь в полной мере столкнулись с последствиями демографических провалов прошлых десятилетий.

Что здесь хотел бы отметить? Как вы знаете, мы продлеваем пособия по уходу за ребёнком для мам, которые выходят на работу до того момента, как ребёнку исполнилось полтора года. Такое решение уже принято, а с 1 сентября будет запущен ещё один пилотный проект. Его цель – создать единую систему социальной и медицинской помощи женщинам, которые самостоятельно воспитывают детей, а также полным семьям с детьми. Все эти механизмы также должны быть максимально и тщательно отработаны. Действовать необходимо эффективно и удобно для граждан.

Уважаемые коллеги, масштаб и сложность задач, которые мы решаем, продолжаем решать, носят действительно исключительный характер. Планы у нас амбициозные, большие и требуют максимальной ответственности и концентрации от каждого управленца, специалиста, сотрудника в столице, в региональных центрах, на местах. Где-то по отдельным обновлениям мы идём с опережением, я уже об этом сказал, ну а где-то есть определённая просадка по срокам или по объёмам. В целом, несмотря на множество внешних и внутренних вызовов, ситуация стабильная, рабочая. Её нужно внимательно отслеживать, мониторить, чтобы, повторю, принимать чёткие, а главное своевременные управленческие решения.

Конечно же, базой нашей успешной работы по всем направлениям является крепкая устойчивая экономика. Я уже об этом говорил, да мы с вами это прекрасно понимаем. В этой связи повторю то, что сказал на недавнем Петербургском экономическом форуме: нам нужна проактивная политика экономики предложения, нацеленная на создание суверенной экономики, которая не только реагирует на рыночную конъюнктуру, на изменение спроса, а сама его формирует. Это означает повсеместное наращивание производительных сил и сферы услуг, создание новых современных индустриальных мощностей и целых отраслей, в том числе на основе передовых технологий, которые у нас имеются и, уверен, будут появляться и дальше благодаря богатейшему научному, творческому потенциалу России.

Для построения экономики предложения нужно быть в тесной увязке с представителями делового сообщества, с нашими предпринимателями. В этой связи, конечно, прошу Михаила Владимировича Мишустина в своём докладе отдельно остановиться на той управленческой конструкции, которую планируется использовать в ходе такой работы.

Пожалуйста, давайте начнём работать.

Прошу Вас, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В ходе Петербургского международного экономического форума Вы поставили задачу по реализации политики, направленной на развитие экономики предложения. Она фокусируется на формировании современных индустриальных мощностей и целых отраслей при сбалансированном рынке труда, расширении строительства, обновлении инфраструктуры и, Вы говорили об этом, повышении эффективности как в части производительности, так и работы всей экономики в целом.

Я расскажу подробнее о направлениях, о чём Вы сказали, и об инструментах, которые мы применяем для этого.

Первое направление — это инвестиции. Необходимо добиться ускоренного роста капиталоёмких отраслей, которые требуют использования и обслуживания сложного оборудования, освоения новых технологий и высококлассного сырья, материалов, комплексной научной и инженерной поддержки. Это всем известные сферы, я назову их: станкостроение, химическая промышленность, транспортное и энергетическое машиностроение, двигателестроение, радиоэлектроника, авиа- и судостроение, автопром, производство лекарственных препаратов, медицинских изделий.

Не секрет, что до момента введения внешних ограничений именно в этих сегментах была довольно большая доля импорта. Внутренних ресурсов для такого развития у нас достаточно. Создан набор гибких инструментов поддержки: помощь за счёт средств Фонда национального благосостояния, специальные механизмы крупных индустриальных проектов, соглашение о защите и поощрении капиталовложений, обратный инжиниринг, кластерная инвестиционная платформа, промышленная ипотека и многое другое. Прорабатываем также донастройку законодательства о технологической политике: соответствующий законопроект сейчас проходит широкое обсуждение.

Для развития обрабатывающей промышленности и повышения её доли в валовом внутреннем продукте Правительство продолжает реализацию программ государственной поддержки инвестиционных проектов и решений по автоматизации. Я мог бы долго об этом говорить, но подробнее об этом сегодня доложит Денис Валентинович Мантуров.

Второе направление в части формирования экономики предложения — это рынок труда. В стране сейчас рекордно низкая безработица, но при этом в ряде сегментов уже наблюдается дефицит специалистов. Этот вопрос требует особого внимания, потому что в долгосрочном плане при положительной динамике в экономике это может стать для нас новым серьёзным вызовом — уже стало. Необходима своевременная подготовка и переподготовка персонала, прежде всего для обеспечения перспективного спроса в ключевых секторах.

Мы начали работу по модернизации программ среднего профессионального образования. Владимир Владимирович, Вы сказали подробно о «Профессионалитете», но по корректировке контрольных цифр приёма и по увеличению его целевого объёма по востребованным специальностям, в частности в промышленности, нужно уже сейчас разработать предложения по изменению и масштабов, и структуры подготовки кадров на ближайшие годы в соответствии с потребностями нашей экономики. Здесь важны как повышение качества образования, так и структурные изменения с учётом текущих и будущих задач. Татьяна Алексеевна Голикова курирует работу межведомственной рабочей группы по восстановлению рынка труда. О решении этих вопросов будет подробно доложено на заседании Государственного Совета в конце сентября.

Ещё одно ключевое направление — это рост эффективности российской экономики в целом. У нас сохраняются большие резервы для повышения производительности труда, сокращения низкопроизводительных и низкооплачиваемых рабочих мест, цифровизации процессов и развития технологий искусственного интеллекта, усиления приоритизации и, как следствие, эффективности бюджетных расходов, а также в дальнейшем — снижения административных издержек для бизнеса. Сегодня более детально об этом расскажет Министр экономического развития Максим Геннадьевич Решетников.

Следующая задача — обеспечение опережающего развития транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры. Капиталоёмкие секторы и высококвалифицированные кадры предъявляют повышенный спрос на соответствующие услуги, и поэтому её формирование в логике экономики предложения должно происходить ускоренными темпами.

Необходимо совершенствовать инфраструктуру городов, промышленных территорий, пропускные способности автомобильных и железных дорог в направлениях международных транспортных коридоров, обеспечить строительство отечественных самолётов, вертолётов, локомотивов, водных судов и расширение возможностей имеющей высокий потенциал туристической индустрии, в том числе будут созданы новые круглогодичные морские курорты. С начала этого года реализуется пятилетняя государственная программа строительства, а также план дорожной деятельности. В регионах стартовал новый проект по модернизации коммунальных сетей.

В меняющихся геополитических условиях важно переориентировать товарные потоки с недружественных государств на новые перспективные рынки сбыта, в том числе через международные транспортные коридоры. Это также одна из задач обновлённой стратегии развития внешнеэкономической деятельности, которую Правительство готовит.

В тесном взаимодействии с Администрацией Президента, Банком России, обеими палатами парламента, частным бизнесом, экспертным сообществом проходят стратегические сессии в нашем Координационном центре Правительства — я Вам регулярно об этом докладываю, Владимир Владимирович. Сейчас в ближайшее время будут рассмотрены модель управления туристической отрасли, а также стратегия развития инфраструктуры, искусственного интеллекта и национальный проект «Экономика данных».

Ведётся также специальный проект по рисковым моделям социально-экономического развития и по мониторингу цен. Это необходимо, чтобы вовремя выявлять отклонения от планов и быстро исправлять ситуацию либо готовить дополнительные решения, где требуется. 24/7 мы как раз ведём такой проект в обязательном порядке с учётом обратной связи от людей и бизнес-структур.

На этом я свой доклад завершу, и коллеги из Правительства продолжат.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Спасибо большое, Михаил Владимирович. Мы ещё в ходе дискуссии к некоторым вопросам вернёмся. А сейчас — Максим Геннадьевич Решетников, Министр экономического развития.

Пожалуйста.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Михаил Владимирович обозначил направления, отраслевые приоритеты, по которым мы будем работать. Я более детально остановлюсь на основных механизмах реализации этих задач.

Для развития экономики предложения ключевое значение имеют инвестиции. На сегодня российские компании накопили на счетах более 48 триллионов рублей, то есть ресурсы в экономике есть. Чтобы направить их на инвестиции, требуется обеспечить стабильные условия для бизнеса и распределить риски между государством и инвесторами.

Ключевой механизм, гарантирующий неизменность условий реализации проекта на весь период, – это соглашение о защите и поощрении капиталовложений. Уже заключено 58 соглашений на 2,6 триллиона рублей, из них почти 800 миллиардов рублей проинвестировали, 19 тысяч новых рабочих мест создано. Важно, что треть от всех соглашений заключена в этом году. Это значит, что инвестиционная активность сохраняется.

В рамках этих соглашений инвесторы могут вложить средства также в инфраструктуру, возместив её потом за счёт будущих налогов. Через «Фабрику проектного финансирования» и ряд отраслевых программ государство гарантирует инвестору доступный процент по кредиту – как правило, это как раз инвестиционные кредиты, – покрывая за счёт бюджета колебания ключевой ставки.

При этом важно, что ресурсы в экономике есть, важно направить их именно на проекты, продукции которых нет на рынке или доля её мала. Михаил Владимирович назвал эти сферы: это станкостроение, авиа-, автомобилестроение, микроэлектроника и другие – то, что составляет основу технологического суверенитета. Для этого запущен механизм таксономии проектов. Он позволяет определять такие проекты и стимулировать банки кредитовать их за счёт регуляторных послаблений Банка России. Государство также возьмёт часть риска по финансированию этих проектов через механизм поручительств «ВЭБ.РФ».

Механизм стартовал в июле, определены уже первые проекты. Это производство аккумуляторов для электромобилей и создание верфей для композитных, более экономичных судов. То есть механизм уже заработал, сейчас задача – максимально его тиражировать.

Механизм, который ещё надо запустить до конца этого года в увязке с таксономией, – это инвестиционный налоговый вычет. Он призван стимулировать инвестиции уже действующих прибыльных компаний в новые отрасли и новые продукты. Соответствующие поправки в Налоговый кодекс подготовлены, Правительством рассмотрены и внесены в Государственную Думу.

Также на Санкт-Петербургском форуме Вы поручили обеспечить со следующего года возможность предоставления такого вычета регионами за счёт долгосрочных бюджетных кредитов. Соответствующие предложения готовятся. Рассчитываем обсудить их на Государственном Совете по инвестициям осенью этого года.

Концентрируем поддержку на развитии собственных технологий, сформировали единую базу технологических компаний, так называемую витрину стартапа. Для инвесторов она содержит всю достоверную и актуальную информацию как о самой компании, так и о проектах и разрабатываемых технологиях. Сейчас там почти девять тысяч компаний и, соответственно, все оцененные проекты. 4 августа был принят закон о малых технологических компаниях, которым определён для них специальный правовой режим, что позволяет нам эффективно донастроить всю эту поддержку.

Развитие технологий и инноваций связано с высоким риском инвестирования. Чтобы привлекать частный капитал, усиливаем поддержку венчурных инвестиций, в первую очередь развиваем, конечно, законодательство о договорах инвестиционного товарищества и расширяем потенциальный круг их участников. В настоящий момент возобновился процесс создания венчурных фондов.

Любой проект реализуется на конкретной территории, поэтому регионам представлен широкий набор инструментов поддержки, Вы многие из них назвали: инфраструктурные и бюджетные кредиты, специальные казначейские кредиты, программа 1704, когда регион часть долга федеральному бюджету гасит, инвестируя в конкретные проекты и получая новые налоги. Мы видим, как поменялось отношение регионов. Доля средств, направляемых ими в инфраструктуру для проектов в промышленности и туризме, то, что непосредственно связано с экономикой предложения, выросла в три раза. Если вначале, на первых отборах инфраструктурных бюджетных кредитов, она была менее 20 процентов, то уже на последних отборах в рамках специальных казначейских кредитов и других достигла 60 процентов от общего объёма распределяемых средств.

Особые экономические зоны позволяют эффективно концентрировать инвестпроекты, обеспечивая их инфраструктурой. Мы по предложению регионов постоянно создаём новые ОЭЗы и совершенствуем этот механизм. С 1 сентября вступили в силу поправки в законодательство, и инвесторы в ОЭЗах получат защиту ещё и от ухудшений условий отраслевого регулирования и роста тарифов.

Уважаемый Владимир Владимирович, создан широкий набор механизмов поддержки инвестиций, и мы умеем адаптировать их под потребности конкретного рынка, конкретной отрасли и конкретного региона.

Условия эффективности экономики – это и поддержка предпринимательства. Начиная с ковида многое сделали для снижения административных издержек бизнеса. Под руководством Дмитрия Юрьевича Григоренко сократили число проверок, заменили наказание на предупреждение, ввели механизм досудебного обжалования. Рискориентированный подход позволяет соблюдать обязательные требования без роста нагрузки на бизнес.

Под руководством Андрея Рэмовича Белоусова продолжается работа по снижению регуляторной нагрузки, в том числе в рамках механизма трансформации делового климата. С этого года вместе с предпринимателями реализуем дорожную карту по реинжинирингу правил промышленного строительства. Уже сократили средний срок строительства на 200 дней.

Для поддержки технологий активно используем инструменты экспериментальных правовых режимов. Успешный пример – это развитие беспилотных систем. На сегодняшний момент действует три экспериментальных правовых режима для наземных беспилотников и три – для авиационных систем. Всего таких режимов уже девять, и постоянно идут обращения, в том числе сейчас в медицине пошли, есть новые идеи.

Продолжаем стимулировать развитие малого и среднего бизнеса. Главная задача здесь перейти от количественного – потому что по размеру малого, среднего бизнеса вполне достойно выглядим с любыми сравнениями – к качественному росту. Сосредоточим господдержку на компаниях с потенциалом роста от микро- к малым компаниям и от малых – к средним компаниям.

Важно также, чтобы у компаний был стимул перерастать границы МСП, при этом резко не теряя ни в государственной поддержке, ни в преференциях. При этом малый бизнес обеспечивает значительную долю экономики предложения в таких отраслях, как обработка, туризм, IT, инжиниринг.

Для стимулирования инвестиционной активности МСП мы применяем и отработали широкий перечень финансовых и нефинансовых инструментов, которые позволяют с бюджетной точки зрения, скажем так, не очень затратно, но в то же время охватывая очень широкий круг предпринимателей, предоставлять эту поддержку.

В условиях дефицита кадров особое значение имеет повышение производительности труда на основе правильной организации производства – то, что Вы сказали. Вы уже назвали ключевые цифры: более пяти тысяч предприятий, где у нас изменена культура производства, и на них сейчас работает 1600 тысяч работников.

В результате их производительность растёт в среднем на пять процентов выше, чем у коллег по отрасли. Мы специально сравнили, провели такую большую выборку по данным налоговой. У нас если в среднем по отраслям 19 процентов рост добавленной стоимости, у этих компаний – 24.

Накопленные компетенции предлагаем распространить на новые сектора экономики и технологические цепочки и создать отраслевые центры компетенции не только в обработке, но и, например, в туризме, где большая потребность в новых кадрах, где много людей занято и где есть за счёт чего повысить производительность труда.

Повышению производительности труда должна способствовать цифровизация отраслей и её самая продвинутая составляющая, а именно технология искусственного интеллекта, о чём Вы тоже сказали. Мы входим в десятку стран – лидеров по использованию искусственного интеллекта, и это в том числе итог реализации федерального проекта последних трёх лет.

Чтобы упрочить наши позиции, необходимо дальше формировать тренды в исследовательской повестке, в подготовке кадров. И главное на сегодняшний момент – это обеспечить увеличение вычислительных мощностей. Подробно докладывали Вам по этому вопросу в середине июня.

Владимир Владимирович, Вы подняли вопрос совмещения двух национальных проектов – производительности и искусственного интеллекта. Мы, отрабатывая Ваше поручение, как раз взяли 40 готовых решений с искусственным интеллектом и передали Федеральному центру компетенций на внедрение, на тиражирование. Выяснили, что, конечно, не все из них готовы к такому массовому тиражированию, и в том числе предлагаем сейчас изменить механизмы в рамках искусственного интеллекта, выделять средства на доработку и внедрение таких решений. А Федеральный центр компетенций готов стать по ряду позиций таким командным, общим заказчиком от целых отраслей на эти решения. Поэтому вот эта наша практика совмещения национальных проектов действительно очень полезная.

Мы соответствующие предложения подготовили и будем защищать в рамках стратегической сессии, о которой Михаил Владимирович сказал, по искусственному интеллекту.

Уважаемый Владимир Владимирович, задачи, которые стоят перед нашей страной, требуют структурной трансформации экономики, и для этого необходимо сосредоточить все доступные ресурсы как бизнеса, так и государства, обеспечить чёткую и слаженную работу. При этом самым эффективным инструментом для такой работы являются национальные проекты.

Практика показала, что они действительно позволяют в условиях заданных сроков, бюджетных ограничений добиваться видимых результатов и для граждан, и для бизнеса. Текущие национальные проекты завершаются в 2024 году. Мы предлагаем сохранить этот механизм, нацелив новые национальные проекты на задачи структурной трансформации экономики, обеспечение технологического суверенитета и развитие экономики предложения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Максим Геннадьевич, Вы упомянули, уже несколько раз говорили об актуализации работы по направлению внедрения искусственного интеллекта. Знаю, что ведётся работа по актуализации национальной Стратегии развития искусственного интеллекта. Могли бы поподробнее сказать, что Вы хотите там поменять или дополнить?

М.Решетников: Владимир Владимирович, мы в Стратегии движемся в русле тех вопросов, которые 19 июля у Вас обсуждали. В принципе у нас неплохой темп набран, с одной стороны. А с другой стороны, резкий прорыв в технологиях, в том числе так называемые модели генеративного интеллекта – то, что мы знаем, как ChatGPT, и имеющиеся в принципе аналоги в нашей стране, конечно, ставят перед нами новые задачи, потому что всё это требует, с одной стороны, принципиально новых вычислительных мощностей, и для этого нам нужно серьёзно поддерживать наши центры обработки данных и создание новых и действующих. Этот вопрос касается и строительства здесь такого рода центров, и завоза оборудования, и проектирования своего оборудования, и решения вопросов с электроэнергией. Потому что, казалось бы, где электроэнергия и где искусственный интеллект? Но на самом деле все эти вычисления очень энергоёмкие и очень затратные, поэтому это тема номер один.

Второй момент. Мы подошли к той черте, когда искусственный интеллект – реально тиражируемая, живая технология, и надо максимально сейчас продвигать её во всю экономику, и это наша задача. И конечно, искусственный интеллект – в чём-то уникальная вещь, потому что главное – это кадры, от искусственного интеллекта сложно отрезать, если у нас будут свои специалисты, а они у нас есть, и если мы будем дальше, скажем так, такого класса людей готовить и насыщать ими экономику, то у нас будет реальное движение в разных направлениях и технологиях, и эффективность, и производительность труда [будут повышаться], и другие вопросы. И плюс нам, конечно, надо использовать весь инструментарий, который под руками. Даём мы субсидии предприятиями – надо смотреть, как они внедряют искусственный интеллект. Реализуем мы нашу научную программу на триллион рублей в год вместе с Академией наук – тоже надо смотреть, как у нас используются технологии в климате, ещё где-то. Мы открыли большой пласт, этот федеральный проект действительно помог нам набрать хорошую инерцию и движение.

Главное здесь, Владимир Владимирович, раз в полгода мы у Вас на докладе: проводится AI Journey, активно «Сбер» идёт, движение большое. Как раз в Стратегии мы пытаемся всё это обобщить и ответить на те новые вызовы, которые есть.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Денис Валентинович, пожалуйста, прошу Вас.

Д.Мантуров: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы продолжаем работу по наращиваю инвестиций в проекты технологического суверенитета. Чтобы чётко сориентировать бизнес на эту задачу, Минпромторг сформулировал перечень из почти 300 видов приоритетной промышленной продукции.

На проектах её разработки и производства мы сфокусировали новые и ранее действующие меры поддержки. Хотел бы отметить те из них, которые дают наибольший приток инвестиций.

Прежде всего это инструментарий комплексной инвестиционной платформы. Интерес к механизму уже проявили предприятия более десяти отраслей промышленности.

Сегодня одобрено 19 проектов на 400 миллиардов рублей, в высокой стадии проработки – ещё 32 проекта на 1,3 триллиона рублей. Об этом я подробно докладывал в начале месяца на Вашей встрече с руководителями предприятий промышленности.

При текущем уровне ключевой ставки стоимость льготных кредитов для участников кластерной инвестиционной платформы составляет 6,6 процента. Это пока позволяет «сложить» экономику большинства проектов. А что касается тех, которые уходят ниже планки рентабельности, мы будем их вытягивать отдельными решениями Правительства. Такая нормативная возможность у нас есть.

Ещё один ёмкий источник инвестиций конкретно в проекты авиа- и судостроения – это льготные кредиты из средств Фонда национального благосостояния.

Принятые в текущем году решения обеспечат приток в обозначенные отрасли суммарно более 500 миллиардов рублей, и, кроме того, порядка 130 миллиардов рублей будет проинвестировано в проекты производства приоритетной продукции с использованием льготных займов Фонда развития промышленности.

И ещё около 90 миллиардов рублей – это перспективные вложения участников специальных инвестиционных контрактов, заключаемых в этом году. Также у нас, как я ранее докладывал, высокий спрос на программу промышленной ипотеки и субсидирование НИОКР. Тем самым за счёт этих ключевых инструментов мы должны выйти на обозначенный Вами, Владимир Владимирович, инвестиционный рубеж. И что самое важное, это по итогам года даст старт более 200 проектам технологического суверенитета, которые мы на сегодняшний день реализовываем.

Все они будут реализовываться по современным требованиям к автоматизации производства. Это крайне актуально с учётом ограниченного кадрового потенциала, особенно в части рабочих специальностей. Чтобы планомерно повышать производительность труда на фабриках и заводах, а также снижать ресурсные, логистические издержки, мы акцентируемся на проектах цифровой трансформации производственных процессов. Большой пласт этой деятельности связан с разработкой цифровых платформ и программных продуктов.

Сейчас при поддержке Минпромторга реализовывается 96 комплексных проектов в создании отечественного промышленного программного обеспечения. В отношении уже более половины из них уже получены успешные результаты внедрения. Тем самым мы последовательно обеспечиваем технологическую независимость в сфере цифрового проектирования, испытаний, самого производства и управления жизненным циклом, а также послепродажного обслуживания.

В части программно-аппаратных решений заделы формируются в специализированных индустриальных центрах компетенций. Они созданы по поручению Михаила Владимировича Мишустина и с учётом и участием якорных заказчиков из более чем десяти отраслей реализовываются. Всего по линии Минпромторга Правительством одобрено 53 проекта индустриальных центров компетенций. Среди особо значимых отмечу разработку средств инженерного анализа, а также управление производственными и технологическими процессами.

Чтобы отслеживать глубину использования промышленностью IT-инструментов и технологий автоматизации, у нас с 2020 года используется оценка уровня цифровой зрелости предприятий, на сегодня этот показатель – около 45 процентов. То есть без малого половина обрабатывающей промышленности идёт в ногу с современными стандартами автоматизации. Ставим себе задачу к 2030 году довести данный параметр до 85 процентов.

Очень важная часть по этому направлению – это интеграция в работу предприятий современных роботизированных решений. Их составляющими являются станки с числовым программным управлением, автоматизированные складские системы, комплексы сборочных операций и, конечно, непосредственно промышленные роботы.

Здесь мы пока отстаём от технологических лидеров по показателю количества роботов на 10 тысяч сотрудников, хотя в этой части нужно оговориться, что достоверный статистический учёт у нас в данном сегменте должным образом пока не ведётся. Этот аналитический пробел мы будем закрывать.

Мы договорились с Росстатом о ведении соответствующей формы отчётности. Это даст нам реальную картину роботизации и позволит более чётко строить планы развития. Если говорить про наличие роботов на нашем рынке, в этом у нас никогда не было дефицита. Ранее представленные модели иностранного производства сейчас замещаются российской продукцией и аналогами из дружественных стран.

Промышленные роботы сейчас делают семь отечественных компаний. В прошлом году они отгрузили заказчикам 120 единиц продукции. При этом их текущие производственные мощности почти в четыре раза больше.

Основная причина низкой плотности роботизации в нашей стране, Владимир Владимирович, всё-таки в устоявшемся подходе руководителей предприятия: всегда проще было нанять дополнительных сотрудников, чем инвестировать существенные суммы в роботизацию.

При этом есть расчёты окупаемости таких затрат. В разных отраслях этот период в среднем составляет от двух до пяти лет. Чтобы помочь бизнесу в принятии таких решений, есть необходимость проведения технологических аудитов с выработкой рекомендаций по роботизации с экономическими обоснованиями.

Прежде всего это нужно делать в отношении компаний с государственным участием и по результатам устанавливать требования по повышению уровня роботизации. Мы включили это предложение в проект протокольного решения. Рассчитываем на Вашу, Владимир Владимирович, поддержку в этой части.

Такой аудит, помимо прочего, позволит сформировать запрос к промышленности как в части производства самих роботов, так и в отношении компонентов, а также готовых решений по внедрению робототехнических комплексов в технологические процессы.

Решением этих задач займётся Центр развития промышленной робототехники, и мероприятия по их созданию мы погружаем в отдельный федеральный проект «Развитие производства средств производства», промышленные роботы в нём выведены в отдельное направление, предусмотрены меры поддержки, в том числе в части стимулирования спроса. Хотел бы от лица отрасли поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за решение по налоговым льготам для покупателей российского высокотехнологичного оборудования. Роботы нами включены в этот преференциальный перечень, что, конечно, добавляет им ценовую привлекательность. То есть базовые условия для ускорения автоматизации промышленности в целом у нас сформированы, и будем продолжать уделять этому вопросу повышенное внимание.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Денис Валентинович, а как Вы оцениваете работу механизма субсидирования НИОКРов?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, этот инструмент у нас на протяжении последних десяти последних лет постоянно модернизировался, в том числе обеспечивались условия большей доступности к этому инструментарию. Могу сказать, что этот инструмент сегодня крайне востребован предприятиями, потому что он даёт возможность до 70 процентов компенсировать затраты на НИОКР. Мы с вами понимаем прекрасно, что одно дело – получить кредит на закупку средств производства и даже воспользоваться промышленной ипотекой для строительства здания, а сложнее всего привлечь средства на НИОКРы, это всегда более рисковое направление, поэтому здесь банки на это средств не дают, поэтому государство здесь выступает драйвером и подставляет плечо предприятиям, [оказывает] реальную поддержку в реализации НИОКРов, что, собственно, является основой импортозамещения и достижения технологического суверенитета.

В.Путин: Это понятно. Механизм-то как работает, по Вашей оценке? Он эффективный, достаточный, надо ещё что-то сделать дополнительно?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, на сегодняшний день никаких замечаний от промышленности, от предпринимательского сообщества мы не видим. Как я сказал, мы его довели, как мне кажется, до совершенства с учётом того, что каждый год вносили ряд изменений, как раз подбирая правильные подходы для доступности для предприятий.

В.Путин: Ладно. Хорошо.

М.Мишустин: Владимир Владимирович, буквально, встречаясь с промышленниками… Во-первых, хотят больше средств для субсидий НИОКРов, потому что их очень много, и сложно…

В.Путин: Понятно.

М.Мишустин: И второе – гарантированный спрос «на длинную». Там ещё один механизм, Денис Валентинович [Мантуров] говорил об этом, – это скидки при реализации первых пробных партий и будущие скидки для масштабирования этого. Потому что, когда сделали изделие и НИОКР закрыли, после этого его реализовывать очень сложно.

В частности, мы совсем недавно говорили о сложных технологиях, о турбинах – (обращаясь к Д.Мантурову) Денис Валентинович, вот сейчас были, по турбинам говорили – и так далее. Сделали большую турбину, а заменять всё западное – от «Сименса» до всего – сложно: боятся отсутствия сервисного механизма и гарантированного спроса, для того чтобы совсем перейти на отечественное.

В первую очередь мы делаем сейчас донастройку. Мы смотрим средства, в том числе при продаже активов, которые есть, больше средств для субсидирования научно-исследовательских и конструкторских разработок, и, как я уже сказал, масштабирование возможностей поддержки тех, кто будет приобретать эти сложные технологии.

Извините.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, по социальным вопросам просил бы Вас высказаться.

Т.Голикова: Владимир Владимирович, добрый день!

В своём вступительном слове Вы упомянули вопросы мониторинга и обеспечения повышения заработной платы работникам бюджетной сферы. Я напомню, что мы осуществляем этот мониторинг в продолжение Вашего решения от 2012 года и соответствующего Указа Президента № 597 от 7 мая 2012 года.

Сегодня это 5,2 миллиона бюджетников, которые попадают в поле нашего внимания: 600 тысяч — это федеральные, и четыре миллиона 600 тысяч — это субъектовые бюджетники. По линии Минтруда, отраслевых ведомств, а также Министерства финансов ведётся мониторинг этой работы. Сегодня с учётом роста заработной платы в номинальном и в реальном выражении мы приняли на уровне федеральных органов власти — Минтрудом и Минфином внесено в Правительство — дополнительное увеличение фондов оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений на сумму 30,7 миллиарда рублей. В ближайшее время эти распоряжения будут переданы на подпись Председателю Правительства. Это затрагивает сферу образования, культуры, науки, здравоохранения на федеральном уровне и позволит компенсировать тот рост фонда оплаты труда, который произошёл за прошедший и даже ожидаемый, прогнозируемый период времени. Мониторинг будет продолжен дальше.

Что касается субъектов Российской Федерации, здесь мы ведём совместную работу с представителями Государственного Совета, соответствующей комиссией [по направлению «Экономика и финансы»], которую Алексей Леонидович Текслер [возглавляет].

На этапе предварительной работы, исходя из исполнения бюджета за первый квартал, потребность в дополнительных средствах по повышению заработной платы заявляли 44 субъекта Российской Федерации, сейчас в мониторинге у нас семь субъектов.

Работа организована следующим образом. Во-первых, Минфин осуществляет мониторинг исполнения бюджетов с учётом прогнозной оценки по поступлению доходов, которые даёт Федеральная налоговая служба в первую очередь, и тех нецелевых остатков на счетах, которые образуются в бюджетах субъектов Российской Федерации.

Хочу сказать, что по сравнению с 1 января 2023 года нецелевые остатки бюджетов регионов возросли до 4,7 триллиона рублей — почти на два триллиона рублей, поэтому ряд регионов, которые раньше заявляли дополнительные финансовые ресурсы, подтвердили, что они могут реализовать эти полномочия в рамках имеющихся у них доходов.

Работа эта продолжается. Естественно, там, где будет необходимо оказывать регионам соответствующую финансовую помощь, она будет оказана за счёт средств, которые предусмотрены в федеральном бюджете.

Есть ещё третья группа регионов — это новые регионы Российской Федерации, по которым мы тоже осуществляем работу по мониторингу заработной платы. Владимир Владимирович, по Вашему поручению повышение и доведение до Указа № 597 осуществляется в два этапа: в 2023 году — на 20 процентов, и чуть больше 20 процентов — с 1 января 2024 года. Сейчас в Донецкой и Луганской народных республиках все нормативные акты приняты, в первом полугодии 2023 года завершены все выплаты, по-новому пересчитаны заработные платы. В Запорожской и Херсонской областях эта работа продолжается и в ближайшее время будет завершена.

Вы также отметили в своём вступительном слове вопросы, которые касаются реализации всех национальных проектов. Я не буду перечислять количественные характеристики, но мы работаем в рамках тех показателей, которые запланировали для себя на 2023 и 2024 годы, и считаем, что уложимся и продемонстрируем хорошие изменения по инфраструктуре как в сфере образования, в культуре, так и в здравоохранении. Свидетельством тому [являются] позитивные сдвиги в продолжительности жизни, Вы уже назвали показатели. Также я хочу сказать, что за первое полугодие 2023 года мы существенно снизили показатели по смертности — на 12,9 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и тоже уже вышли на доковидные показатели.

В соответствии с Вашим решением мы реализуем дополнительные меры по повышению рождаемости. Здесь скромные показатели. Действительно, внутри первого полугодия 2023 года были месяцы, где у нас было некоторое улучшение ситуации по сравнению с аналогичными периодами прошлого года, но в целом у нас в первом полугодии 2023 года — снижение рождаемости на 2,3 процента [по сравнению с] первым полугодием 2022 года. Очевидно, что это объясняется теми демографическими спадами, которые были в 1990-е годы. Но мы надеемся, что тот дополнительный комплекс мер, который мы выработали в соответствии с Вашим поручением, даст свои результаты.

Я также подтверждаю, что с 1 сентября 2023 года — Председателем Правительства это согласовано — мы запускаем пилот по достаточности и эффективности тех мер по поддержке рождаемости и улучшению демографической ситуации, которые сегодня реализуются. Предполагаем, что пилот продлится до конца 2024 года, с тем чтобы можно было настроить меры поддержки и, возможно, выработать новые.

Ещё одна тема, о которой очень коротко скажу. В рамках Вашего поручения мы продолжаем развитие проекта «Профессионалитет», с тем чтобы выйти на те показатели, которые были сформулированы Вами, а именно: миллион человек молодых специалистов, которые подготовлены по обновленным программам к 2027 году. Работа такая ведётся.

Я должна сказать, что [наблюдается] очень высокая заинтересованность отраслей промышленности. Мы ориентированы исключительно на те отрасли, которые сегодня находятся в периметре нашего внимания и формируют технологический суверенитет. Но, как уже сказал Михаил Владимирович, мы Вам подробно доложим об этом на заседании Президиума Госсовета.

Также отдельно мы ведём работу по обеспечению кадрами предприятия оборонно-промышленного комплекса и здесь плотно работаем с Минпромторгом по тем специальностям, которые сегодня востребованы этими организациями.

Работа будет продолжена, Владимир Владимирович. Будем Вам регулярно докладывать.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Татьяна Алексеевна.

У нас с 2012 года функционирует система независимой оценки гражданами качества социальных услуг. Интерес граждан к такой работе всё-таки, по некоторым данным, снижается. И ОНФ тоже отмечает, что оценки деятельности организаций часто даются не заинтересованными лицами, не получателями этих услуг, не гражданами, а самими организациями.

Я знаю, что Дмитрий Юрьевич Григоренко в Правительстве этим занимается. Дмитрий Юрьевич, есть какие-то комментарии на этот счёт?

Д.Григоренко: Добрый день, Владимир Владимирович!

У нас Минтруд занимается этим вопросом. У нас в целом в Правительстве построена достаточно большая система обратной связи в отношении всех государственных услуг: не только социальных, но и несоциальных, в том числе и через наш портал госуслуг, где мы через единую точку входа собираем обратную связь от граждан. Это нам позволяет корректировать и наши действия, и менять цели с точки зрения того, чтобы выстраивать все наши услуги от помощи до выполнения функций, которые государство реализует, отталкиваясь именно от запросов граждан и от того, как граждане видят, как это должно быть устроено, в том числе и по социальной части.

В.Путин: Нужно, чтобы этот механизм работал, чтобы глаз, что называется, не замыливался и эта связь с получателями услуг была живой, реальной. Нужно этот механизм всё-таки совершенствовать. Я просил бы Вас обратить на это внимание, хорошо? Спасибо.

Михаил Альбертович, у нас стояла задача более тщательной работы по борьбе с некоторыми инфекционными заболеваниями. Что здесь делается?

М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Акцент был сформирован в сторону гепатита С. По Вашему поручению было принято распоряжение Правительства, утверждён план мероприятий по борьбе с данным заболеванием. В рамках реализации этого плана мероприятий мы подготовили все информационные материалы для работы, методические рекомендации по профилактике и распространению. В каждом регионе сегодня разработаны и утверждены меры по профилактике и лечению гепатита С.

Минздравом подготовлена новая редакция стандарта по оказанию медицинской помощи пациентам с хроническим вирусным гепатитом С, а также разработаны и утверждены критерии оказания медицинской помощи больным с гепатитом С в условиях дневного стационара и в стационарных условиях.

Разделили систему финансирования – разгруппировали по каждому случаю, что позволило в этом году на 35 процентов увеличить количество пациентов, получивших данный вид лечения.

Необходимо отметить, что мы приняли решения по лечению наших маленьких пациентов с данным заболеванием, ребятишек. По финансированию в рамках средств [фонда] «Круг добра» в этом году все заявки с регионов собраны, приобретены препараты для всех детей без исключения. В этом году они все получают лекарственную терапию для элиминации вируса гепатита С.

Также сегодня [идёт] формирование информационных систем вокруг пациента, строятся регистры. Регистр сформирован, в десяти субъектах была проведена апробация. Сегодня разработан проект постановления, он проходит корректировку в связи с вышедшим 53-м Федеральным законом, соответственно, он готов к работе.

Мы проработали вопрос по снижению цен на лекарственные препараты, компании подтвердили: 20–30 процентов готовы в рамках централизации и увеличения объёма закупок дать дисконтирование. Также мы проработали вопрос с федеральными органами исполнительной власти по определению источника финансирования на амбулаторном лечении. Но есть особое мнение у некоторых ведомств, сейчас продолжается обсуждение на площадке Правительства, думаю, что завершим.

И ещё один важный элемент – это, конечно же, разработка и регистрация собственных лекарственных препаратов. Сегодня 13 компаний получили разрешение на проведение клинических исследований, и две компании сейчас проходят экспертизу, ждём решения этического комитета для выдачи разрешения на клинические исследования. Поэтому данная работа ведётся, и, соответственно, сегодня реализация этих мероприятий идёт в соответствии с графиком.

Спасибо, доклад закончил.

В.Путин: Правительство, насколько мне известно, разрабатывало всякие предложения по поводу поиска источников финансирования этой работы?

М.Мурашко: Да, такие предложения есть – по поводу источника, в том числе согласованы с федеральными ведомствами, но пока финального решения нет, поскольку там есть позиция Минпромторга и Минсельхоза. Надеюсь, что мы сейчас общую позицию выработаем и примем решение.

Спасибо.

В.Путин: Я бы попросил не затягивать.

Денис Валентинович, сейчас не будем вдаваться в детали и подробности, но такой источник должен быть, если мы хотим эффективно работать по этим направлениям, потому что дополнительно там ниоткуда деньги не возьмутся. Я попросил бы просто… Я не говорю, что нужно завтра принять такое решение или не принять, но нужно определиться. Нет так нет, тогда скажите, чтобы он не висел бесконечно, хорошо?

Д.Мантуров: Отработаем.

В.Путин: И по поводу обеспечения финансового суверенитета хотел бы и Антона Германовича Силуанова, и Владимира Викторовича Чистюхина спросить, как они оценивают эту работу.

Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Когда мы говорим о финансовом суверенитете, то обычно рассматриваем два аспекта.

Первый – это устойчивость бюджетной системы, потому что сбалансированный бюджет, бюджетное правило позволяют создавать запас прочности для экономики, оперативно реагировать на возможные макроэкономические шоки. Устойчивость бюджета позволяет проводить более мягкую денежно-кредитную политику, снижать ставки, повышать доступность кредитов, что важно для роста экономики, для обеспечения как раз суверенитета страны. При подготовке бюджета на следующую трёхлетку мы этими принципами руководствуемся.

Понятно, что и для обеспечения финансового суверенитета важна бесперебойность работы финансовых рынков. Финансовые рынки – это основа, источник денег для экономики, потому что не всё же за счёт бюджета финансируется, инвестиции, а именно важно, чтобы экономика сама генерировала ресурсы. И как раз финансовый рынок – это тот источник, где эти ресурсы формируются. Наша задача – создать условия для того, чтобы эти ресурсы воспроизводились и направлялись на ключевые направления развития экономики. Поэтому устойчивость финансовых рынков, устойчивая работа финансовых рынков – это одна из важных составляющих основы финансового суверенитета.

Правительство здесь сделало немало в текущем году. Мы видим, что значительная часть финансовых инвесторов, иностранных инвесторов ушла с рынка. Хочу сказать, что только по вложениям в государственные бумаги это четверть всех инвесторов, помимо того что это ещё и были вложения в предприятия и организации, которые выпускали свои финансовые инструменты.

Так вот мы, Правительство, в этих условиях приняли целый ряд важнейших решений, для того чтобы найти внутренние ресурсы, которые, первое, заместят ушедших инвесторов, а второе, будут воспроизводить те источники, которые необходимы для развития экономики.

Какие это меры? Была создана линейка инструментов, которые позволяют россиянам надёжно вкладывать свои сбережения, и Вы во вступительном слове уже сказали, что мы создали несколько таких новых инструментов, которые заработают в следующем году. Почему в следующем году? Потому что нам необходимо было создать законодательную базу, их не было раньше, и мы существенно сейчас скорректировали законодательную базу для этого. Это программа долгосрочных сбережений, Вы во вступительном слове говорили. В июле текущего года парламент принял закон, подготовленный Правительством Российской Федерации. Он [инструмент] будет интересен для граждан тем, что будет, с одной стороны, софинансирование этих долгосрочных сбережений со стороны государства, а с другой стороны, налоговые преференции при участии в этой программе.

В ближайшее время мы планируем привлечь в эту программу два миллиона человек, новые ресурсы, по нашим оценкам, должны быть дополнительно привлечены – в сумме 300 миллиардов рублей.

Средства граждан будут застрахованы. Мы говорили, что страховка в два раза выше, чем по вкладам банков. Это надёжный инструмент, он подходит для консервативных участников рынка.

В следующем году заработают ещё два новых инструмента.

Долевое страхование жизни. Инструмент даёт возможность помимо страхования накапливать средства и получать инвестиционный доход. Соответствующий законопроект принят Государственной Думой в первом чтении. До конца года совместно с парламентом отработаем, с тем чтобы этот механизм заработал уже в следующем году. У нас есть все договорённости, уверен, что парламентарии нас в этом вопросе поддержат.

Индивидуальные инвестиционные счета нового типа, третьего типа. Это инструмент для более активных инвесторов, для более активных граждан, которые готовы самостоятельно определять те продукты, в которые [хотят] вкладывать свои собственные средства.

Мы видим, что интерес по-прежнему сохраняется: гражданами открыто около 25 миллионов брокерских счетов. Наша задача – создать дополнительные налоговые преференции, они предусмотрены тоже при налогообложении как при входе в эту систему, то есть будут налоговые вычеты, так и при получении дохода тоже предусматриваются налоговые преференции.

И что важно, что мы сейчас в рамках этого нового инструмента стимулируем «длинные» вложения – от пяти до десяти лет, чего раньше не было.

Поэтому эти все законодательные инициативы мы планируем принять – часть принята, часть планируем принять осенью и запустить уже в следующем году. Это как раз деньги для новых инвестиций, для «длинных» инвестиций в развитие.

Ещё несколько моментов, которые важны для устойчивой работы финансовой системы, финансового суверенитета. Если мы говорим о развитии финансового рынка, нужна прозрачность участников рынка и, соответственно, чтобы участники рынка имели доступ к информации, куда они будут вкладывать деньги: что это за предприятие, надёжен ли этот актив. И такой доступ к информации мы открываем, в июле Правительство приняло постановление об обязанности компании раскрывать такую информацию, за исключением чувствительной информации, которая сейчас имеет для предприятий значение, по решению предприятия она пока не раскрывается. Но предприятие самостоятельно будет определять перечень раскрытой информации, которая нужна инвесторам, чтобы вкладываться в инструменты, которые предприятие будет выпускать.

Далее. Ещё одна задача по восстановлению доверия к финансовому рынку – это помощь нашим гражданам, чьи активы заморожены в недружественных странах. У нас сегодня заблокированы активы более 3,5 миллиона российских граждан на сумму 1,5 триллиона рублей. И с учётом поддержанных Вами решений мы предусматриваем начало обмена активов наших граждан на активы иностранных инвесторов, которые сегодня аккумулируются на счетах типа С.

На первом этапе мы планируем разблокировать счета порядка 100 миллиардов рублей, принадлежащих розничным инвесторам, и здесь Правительство и Центральный банк подготовили соответствующий проект указа. Просили бы Вас тоже поддержать это решение.

Далее. Финансовый суверенитет – это, безусловно, не самоизоляция, и мы приветствуем иностранные инвестиции, работаем над повышением привлекательности нашего рынка. Для этого в августе текущего года принято решение о выплате без ограничений дивидендов иностранцам, которые вкладывают деньги сейчас, в настоящее время, в российскую экономику.

Поэтому мы говорим: все объёмы вложений, которые будут осуществлены в текущем году и позже, пожалуйста, могут быть выведены в виде дивидендов в объёме инвестиций, произведённых в нашу экономику. Это тоже один из элементов того, что мы открываем наш рынок, мы открыты для работы на нашем рынке иностранных инвесторов. А у нас неплохой рынок, и можно зарабатывать хорошие деньги на инвестициях.

Далее. Для того чтобы было более удобно работать инвесторам, в том числе иностранным, мы приняли решение об удалённой идентификации клиента – иностранного гражданина или юрлица. В июле принят соответствующий закон – тоже новация текущего года. Это позволит дистанционно открывать здесь, в России, счета для иностранных инвесторов и, соответственно, управлять этими счетами, вкладывая их в заинтересованных инвесторов, предприятия.

Хотел бы тоже остановиться на решении текущего года. Речь идёт о принятии закона, запускающего эксперимент по развитию партнёрского финансирования в России. Это сначала будет эксперимент. Мы с 1 сентября текущего года запускаем его на территории четырёх пилотных регионов. Запускается такой новый вид финансовых услуг, где будут привлекаться инвестиции из исламских стран в совместные проекты. Тоже об этом нас просили инвесторы. Соответствующая база была подготовлена, и законодательная инициатива принята.

В заключение хотел сказать, что все те меры, которые мы принимаем, на обеспечение финансового суверенитета, развитие финансовой системы, привлечение инвестиций в экономику, должны давать результаты. Мы рассчитываем, что такие новые инвестиции, их привлечение в экономику в 2024 году дополнительно составит более 1 триллиона рублей, если точнее – 1,3 триллиона рублей.

Мы планируем увеличить капитализацию российского рынка в следующем году на два процентных пункта ВВП, доведя её до уровня более 26 процентов ВВП. Мы планируем привлечь при первичном размещении акций во втором полугодии текущего года около 10 миллиардов рублей, в следующем году – более 30 миллиардов рублей. Деньги, может быть, незначительные, но это первые шаги после перерыва выпуска акций для привлечения капитала.

Таким образом, Владимир Владимирович, в этом году мы запускаем целый ряд новых инструментов, запускаем новые источники для создания инвестиций, рабочих мест, роста экономики и повышения в конечном счёте темпов роста и доходов наших граждан.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо. Я сейчас прокомментирую некоторые вещи. Спасибо большое.

Владимир Викторович.

В.Чистюхин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Антон Германович обрисовал ситуацию в целом. Я остановлюсь на нескольких аспектах.

Одним из краеугольных элементов финансового суверенитета является ценовая стабильность. Владимир Владимирович, Вы уже говорили о возросших инфляционных рисках в связи с перегретым спросом.

Антон Германович сказал о важности обеспечения устойчивого бюджета, я не буду здесь повторяться. Одновременно с этим мы как Центральный банк очень серьёзно следим за перегретым рынком кредитования, инструментами денежно-кредитной политики реагируем на данное явление. Очень надеюсь, что темпы прироста кредита будут соответствовать тем базовым прогнозам, которые есть у нас в Министерстве экономического развития.

Если говорить о финансовом рынке, который должен обеспечить инвестиционным ресурсом экономику, то здесь надо остановиться на том, что после ухода иностранных инвесторов мы опираемся на внутреннего инвестора, большое значение придаём розничному инвестору.

Если посмотреть на все накопления граждан, которые есть сегодня на финансовом рынке, то это порядка 56 триллионов рублей. Вроде бы ресурс большой, но проблема заключается в том, что значимая часть этого ресурса вложена в краткосрочные инструменты, только 36 процентов от этого объёма можно считать долгосрочными ресурсами. Все те меры, которые были господином Силуановым перечислены, — мы работаем здесь совместно с Правительством, с Министерством финансов — должны, с нашей точки зрения, сдвинуть инвестиционные предпочтения, в том числе к более долгосрочному инвестированию. И здесь не важно, какие [будут использоваться] инструменты: страховые, долгосрочные сбережения либо иные инструменты, — важно, чтобы они были более долгосрочные. Предположим, если эти 36 процентов превратить хотя бы в 50 процентов, то тогда это дало бы нам дополнительно долгосрочный ресурс более семи триллионов рублей, что, конечно, очень значимая сумма.

Также мы уделяем значимое внимание созданию основы за счёт инфраструктуры инструментов для привлечения дружественных иностранных инвесторов — это и партнёрское финансирование. Мы очень надеемся, что наши арабские и другие партнёры, которые придерживаются принципов исламского партнёрского финансирования, будут приходить к нам. И, соответственно, так называемые «зелёные» инвестиции, которые тоже важны для России и продолжают привлекать особое внимание наших партнёров из дружественных стран.

В заключение ещё раз хочу тоже подтвердить точку зрения, что для инвесторов как розничных, так и институциональных принципиально важно доверие на финансовом рынке — это [в том числе] вопросы раскрытия информации. Мы понимаем, что чувствительную информацию раскрывать сейчас не ко времени, но максимум той информации, которую можно раскрыть, раскрывать нужно. Это и вопросы защиты прав миноритарных акционеров и выстраивание правильного корпоративного управления, чем сегодня Правительство и Центральный банк занимаются.

Надо сказать, что вопрос доверия — это и те меры, которые мы принимаем с точки зрения сохранения рыночных основ финансирования экономики. Это тоже очень важный элемент для инвесторов — как сигнал, который государство даёт по тому, каким образом финансируется долгосрочный проект.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Хотел бы обратить внимание коллег, наших финансовых властей на то, что всё-таки некоторые вещи требуют особого внимания. Вся работа идёт должным образом, на хорошем уровне, тем не менее первичных размещений акций у нас всё-таки маловато, прямо скажем.

Есть и другие вопросы, требующие дополнительного изучения. Хотя в целом, конечно, результат, стабильность говорят о том, что работа идёт и эта работа проводится с должным качеством.

Коллеги, есть желание и необходимость у кого-то высказаться по теме?

А.Калинин: Владимир Владимирович, позвольте?

В.Путин: Пожалуйста, Александр Сергеевич, только я прошу коротко, потому что у меня там уже БРИКС продвигается.

А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович!

За период с 2020 по 2023 год вклад малого и среднего бизнеса в абсолютных цифрах в валовой продукт страны существенно вырос. Если в 2020 году это было 22,2 триллиона рублей, в 2021-м – 26,5, то в 2022 году цифры будут в январе, но ожидается 30 триллионов рублей. То есть в абсолютных цифрах на восемь триллионов рублей вклад малого и среднего бизнеса – вместе с ростом ВВП, вместе с ростом экономики – существенно вырос.

Кроме того, по занятости: в МСП сегодня работает порядка 30 миллионов человек вместе с самозанятыми. Это порядка 40 процентов уже занятых граждан, без самозанятых – порядка 30 процентов, или 22,5 [миллиона].

Согласно реестру МСП количество предприятий год к году выросло в прошлом году на 250 тысяч предприятий. По исследованию ВЦИОМ, восприятие россиянами предпринимательства в нашей стране положительно оценивают 92 процента респондентов, причем у молодёжи уровень положительного восприятия предпринимательства – 99 процентов. Это данные ВЦИОМ. Условия для развития МСП в регионах положительно оценивает каждый второй опрошенный. В 2013 году это было в два раза меньше. Есть позитивные сдвиги и в фискальной составляющей.

К примеру, в 2021 году по сравнению с 2020-м малый и средний бизнес внёс во все бюджеты на один триллион больше, в 2022 году ещё на полтриллиона больше. То есть малый и средний бизнес по итогам трёх лет стал платить во все бюджеты на 1,5 триллиона рублей ежегодно больше. К примеру, взносы в 2022 году составили порядка 4,7 триллиона рублей.

Конечно, это совместная работа и малого бизнеса, и Правительства Российской Федерации, и региональных правительств, бизнес-объединений. Мы плотно работаем прежде всего, конечно, с Минэкономразвития, с Минпромторгом, с Минстроем, хочу выделить также «Корпорацию МСП», другие бизнес-объединения.

На что я хотел бы обратить внимание? Во многом этого удалось достичь за счёт тех механизмов «обеления», которые запустило как раз Правительство Михаила Владимировича Мишустина ещё в 2020 году. То есть эффект от «обеления» получился как раз ожидаемым: резко выросло поступление.

Мы понимаем, что сейчас нужны резервы, нужны резервы для бюджета Российской Федерации прямо сейчас.

Мы считаем, что есть большие резервы в «обелении» сегодня. Мы свои предложения проработали и с Министерством финансов в общественном совете, и с ФНС проговаривали наши предложения. Мы свои предложения направили в Аппарат Правительства, они сейчас как раз изучаются по поручению Михаила Владимировича в Аппарате.

Речь идёт о том, что если также существенно изменить регуляторику в ряде отраслей – это касается таких отраслей, как розничная торговля, к примеру, алкогольная продукция, где много теневого бизнеса, табак, фитнес-индустрия, охранная деятельность, туризм, самозанятость, – то можно без дополнительных инвестиций за счёт этого получить более 100 миллиардов рублей дополнительных доходов уже в следующем году.

Поэтому мы, конечно, просим изучить наши предложения в комплексе. Они глубоко проработаны с отраслевыми ведомствами. Мы готовы это изложить более подробно.

Кроме того, мы понимаем, что главный успех – это инвестиции. Я бы поддержал здесь предложение Министра экономики решить вопрос с инвестиционным налоговым вычетом в регионах. Для малого бизнеса это ключевое: сегодня невыгодно регионам давать инвестиционный налоговый вычет, потому что они теряют деньги сегодня, а получат их через три года. Если на эти три года дать казначейские кредиты, бюджетные кредиты, то тогда совершенно по-другому заработает этот механизм. Это именно прежде всего для малого и среднего бизнеса.

Кроме того, если по кластерам, мы поддерживаем предложение Дениса Валентиновича. Рассматривалось, что в кластерную систему войдут не только СПИКи, где объём инвестиций 700 миллионов рублей и выше, но и приоритетные инвестиционные проекты регионов, где пороги меньше. Но пока они в кластерную политику не попали. Мы сейчас отрабатываем, в том числе и с Андреем Рэмовичем Белоусовым, стимулирование малых инвестиций в рамках инвестиционных стандартов в муниципалитетах, считаем, что он должен быть от 10 миллионов рассматриваться на муниципальном уровне. Поэтому внимание к малым инвестициям – конечно, это тоже большой резерв.

И в заключение: Владимир Владимирович, мы сейчас вместе с Росконгрессом также готовимся к Восточному экономическому форуму. На Дальнем Востоке особенно остро стоит вопрос кадров, особенно в строительном секторе. Раньше порядка 50 тысяч виз, к примеру, Российская Федерация выдавала для северокорейских рабочих, а сейчас фактически это прекращено, мы понимаем, что это санкции ООН. Но, возможно, можно говорить об их смягчении, чтобы мы хотя бы, как и раньше, 30 тысяч северокорейских дисциплинированных качественных рабочих могли получить на предприятия Дальнего Востока.

Спасибо за внимание. Работаем с Правительством так, как мы это наработали во время COVID.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Надо посмотреть Ваши предложения повнимательнее. Что касается дополнительных кредитов в регионах, средства в целом есть, это вопрос не только проработки с ведомствами и с регионами, которые теряют определённые деньги, но и необходимо проработать, как я уже сказал, с финансовыми властями, потому что здесь возникают вопросы макроэкономической стабильности. Сейчас вдаваться в детали не будем, но, я надеюсь, Вы понимаете, о чём я говорю.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё? Всё? Спасибо большое. Я хотел бы вас всех поблагодарить, у нас участников много, но тем не менее попросил собраться именно в таком широком составе, потому что вопросы более важные. Они касаются всех без всякого изъятия: и общественных организаций, и предпринимательского сообщества, и регионов, и Правительства, и Центрального банка – все так или иначе принимают участие в этой огромной и масштабной работе.

Наша цель сегодня – это подвести некоторые итоги, провести анализ. Даже в ходе подготовки к сегодняшней встрече, к сегодняшнему совещанию этот анализ проводился, и это видно по подготовленным материалам. Но это только первая часть нашей работы.

А вторая часть на основе этого анализа предполагает определённые выводы и внесение соответствующих корректив в нашу работу с целью обеспечить все поставленные нами перед собой задачи развития.

Чтобы ничего не забылось, как обычно, мы это сформулируем: я прошу Администрацию Президента, Правительство вместе проработать и подготовить проекты этих поручений так, чтобы мы выстроили линейку необходимых, рассчитанных на ближайшую, среднесрочную перспективу шагов.

Всем большое спасибо. Всего хорошего!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 22 августа 2023 > № 4453212 Владимир Путин, Михаил Мишустин

Россия. АТЭС > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 августа 2023 > № 4470354 Марат Бердыев

Марат Бердыев: Россия нацелена устранить все искусственные барьеры в АТЭС

Россия сталкивается с серьезными препятствиями в контексте своего участия в АТЭС, однако надеется, что с окончанием председательства США объединение вернется к конструктивной работе, заявил в интервью РИА Новости посол по особым поручениям и старшее должностное лицо в АТЭС от РФ Марат Бердыев. В преддверии запланированного на ноябрь саммита группы в Сан-Франциско он также рассказал, каковы ожидания Москвы от работы АТЭС в течение года, насколько сместились акценты в повестке объединения при председательстве США, а также что об этом думают другие игроки в азиатском регионе.

– В ноябре в Сан-Франциско пройдет саммит лидеров экономик АТЭС. Белый дом недавно заявлял, что готов работать со всеми участниками форума, включая Россию, чтобы обеспечить должный уровень представительности. Ведутся ли на данный момент контакты по поводу участия России в саммите? Есть ли вероятность, что Россия вообще не будет представлена? Какие ожидания у РФ от саммита в ноябре и в целом от работы на площадках АТЭС в течение года? Параллельно с этим развивается история с якобы отказом США пригласить на саммит главу исполнительной власти Гонконга, который находится в американском стоп-листе. Говорит ли это о том, что США дискредитируют себя как host country?

– Российская сторона давала согласие на "вахту" США в АТЭС в 2023 году, получив заверения американцев в строгом соблюдении ими всех обязательств председателя перед участвующими в АТЭС экономиками. Особое внимание уделили подтверждению готовности председательства обеспечить недискриминационный доступ всех делегаций на мероприятия без двойных стандартов и самоуправства. Конечно, мы не питали больших иллюзий относительно способности Вашингтона держать слово, однако исходили из того, что это позволит оказать отрезвляющий дисциплинарный эффект, удержит американские власти от прямых нарушений регламента АТЭС.

К сожалению, американцы, привыкшие жить в плену собственной исключительности, в очередной раз своими действиями полностью дезавуировали данные обещания. Это касается как организации рабочих процессов этого объединения, так и содержательного наполнения его повестки в текущем году. В рамках третьей серии встреч старших должностных лиц (СДЛ) Форума на профильные заседания не смогли попасть представители сразу нескольких российских ведомств. Целый ряд делегатов в принципе не получил визы, в некоторых случаях разрешения на въезд выдавались во время или после основных заседаний.

Складывающаяся ситуация создает серьезные препятствия для нашего полноценного участия в деятельности АТЭС под американским председательством и не может не сказываться на результативности, а также убедительности "вахты" США. Вашингтон продолжает "терять лицо" как ответственный участник международного общения, договороспособный игрок. Фиксируем растущие аппетиты американской стороны, в частности ее неподобающее поведение и ущемление других экономик, в частности, Гонконга. Разумеется, такие кульбиты американцев не остаются незамеченными, заставляют многие страны стремиться к ускоренному становлению многополярного мира, независимому от западных структур и капризов.

Будем учитывать такой подход Вашингтона при принятии решения об уровне представленности России на саммите форума в ноябре. Настойчиво требуем от принимающей стороны выполнения всего комплекса обязательств в качестве председателя форума. Рассчитываем, что при подготовке встречи на высшем уровне и ее итоговых документов возобладает здравомыслие, приоритет будет отдан достижению консенсусных договоренностей в интересах всех экономик АТЭС.

В целом сожалеем, что деструктивные решения американцев негативно отражаются на продуктивности АТЭС, и надеемся, что эта важная региональная платформа сотрудничества, прошедшая многолетнюю проверку на прочность и востребованность, вернется к конструктивному функционированию по завершении текущего цикла. Впереди – председательство Перу и Южной Кореи. Мы уже установили предметный диалог с коллегами из Лимы, которые собираются искать "общий знаменатель" и ориентироваться на коллективные усилия в укреплении экономического и интеграционного потенциала. Намечаем в данном контексте ряд конкретных совместных инициатив и проектов, в том числе с подключением российского бизнеса и академических кругов.

– Насколько важным для России остается формат АТЭС? Или сейчас акцент сместился в сторону других организаций, например, БРИКС?

– Работа в АТЭС – одно из ключевых направлений российской многосторонней дипломатии, наряду с участием в "Группе двадцати", БРИКС, ШОС. Важное звено в реализации флагманской российской инициативы построения Большого Евразийского партнерства, которая направлена на образование открытого контура взаимосвязанности и активизацию экономической кооперации. Будем стремиться в ее рамках снять все необоснованные барьеры, выстроить эффективную бизнес-среду в масштабе всего континента. Евразийский экономический союз (ЕАЭС) может стать мощным локомотивом в продвижении на этом направлении.

Россия неизменно, с момента своего присоединения в 1998 году, рассматривает АТЭС в качестве ведущего форума для экономического взаимодействия в АТР, важного инструмента по созданию благоприятной торгово-инвестиционной среды и стимулирования инновационного прогресса. Участие в АТЭС позволяет нам поддерживать объединительные процессы на пространстве АТР, принимать активное участие в выработке передовых подходов к таким общим для азиатских экономик насущным темам взаимодействия, как расширение взаимной торговли, развитие транспортных артерий, цифровизация, продовольственная и энергетическая безопасность, образование, туризм, чрезвычайные ситуации и многие другие.

Форум испытывает негативное влияние современной непростой международной ситуации. Западное крыло его участников активно повышает градус конфронтации на атэсовской площадке, стремится привнести в дискуссии выходящие далеко за рамки мандата объединения геополитические темы. Отмечаем на этом фоне, что большинство экономик отвергают эти конъюнктурные притязания, грозящие колоссальными сбоями в мирохозяйственной системе. Дружественные нам члены и вообще все те, кто настроен на позитив, выступают за твердое следование базовым принципам и правилам функционирования АТЭС – в духе приверженности консенсусу и фокуса на задачах экономической интеграции в АТР. Видим в этом подтверждение важности сохранения полноценного российского участия в данном формате. Стремимся не допустить выхолащивания экономической составляющей этого объединения, его подчинения необоснованным претензиям Запада на глобальное доминирование.

– Сейчас в рамках АТЭС проходят встречи на уровне министров. Как проходит общение с партнерами? На чем в целом сфокусирована повестка встреч в рамках текущих сессий? Ведется ли работа по выработке соглашений со странами-участниками? Какие есть непреодолимые разногласия? Как часто поднимается вопрос Украины на встречах? В целом если сравнить работу нашей делегации по линии АТЭС в этом году и в прошлом, какие произошли изменения?

– На площадке АТЭС ведется непрерывное взаимодействие по широкому спектру отраслевых направлений сотрудничества. Фундаментом долгосрочной деятельности форума выступают "Путраджайские ориентиры развития АТЭС до 2040 года" и план действий по их реализации, а также принятые в прошлом году в Таиланде Цели биоциркулярной экономики. Каждая председательствующая экономика по-разному расставляет приоритеты в переговорной работе, однако магистральный курс должен оставаться последовательным, отражать долгосрочные согласованные установки. В фокусе внимания участников АТЭС в текущем году – энергетические "переходы" к низкоэмиссионному развитию, продовольственная и энергетическая безопасность, цифровая трансформация, укрепление роли женщин в экономике.

Вместе с тем предметный разговор по этим насущным темам в подавляющем большинстве случаев сдерживается конфронтационным запалом американцев, вбрасываемыми ими инициативами, отражающими спорные рецепты "местного разлива". Прежде всего, это касается вопросов гендера, климата, "чистой" энергетики, ИКТ-безопасности и прочее. Такая линия, конечно, не добавляет позитива, обрекает форум на бесплодные пикировки. Видим также попытки снять с себя и других государств Запада ответственность за текущие кризисные явления в мировой экономике. Они, как известно, вызваны сбоями на финансовых рынках, разгоном монетарной инфляции, снижением темпов роста, спровоцированных просчетами в госуправлении в западных странах и санкциями. Ситуация на Украине, которая, опять же, ничто другое, как рукотворный кризис, спровоцированный незаконным вмешательством Запада во внутренние дела некогда суверенной страны, госпереворотом и установлением в Киеве подконтрольного ему националистического режима с откровенно русофобскими взглядами стоит в этом списке далеко не на первых местах.

Таким образом, США по-прежнему не могут отказаться от антироссийской риторики в атэсовском формате. Им послушно вторят наиболее верные союзники. Тем не менее эти эскапады постепенно выдыхаются. В микрофон Вашингтону вторит послушное меньшинство. В кулуарах же многие делегации признаются, что с нетерпением ждут, когда эта американская зацикленность закончится.

В 2022 году таиландское председательство предприняло все возможные усилия, чтобы предотвратить принятие форумом нелегитимных решений в обход основополагающего принципа консенсуса. Сегодня же мы наблюдаем абсолютно противоположный подход, мало соотносящийся с привычным коллегиальным принципом функционирования АТЭС.

– Как вообще Россия оценивает нынешнюю политику США в Азиатско-Тихоокеанском регионе? Наблюдаете ли вы попытки США расширить свое влияние в этой части мира с целью ослабить Россию и Китай?

– Фиксируем наращивание усилий США по подмене инклюзивного характера сотрудничества в АТР западноцентричными форматами взаимодействия в русле американского "индо-тихоокеанского" проекта.

Убеждены, что новые разделительные линии в азиатском регионе будут создавать барьеры для практических связей экономик АТЭС и нормального функционирования цепочек добавленной стоимости. Предпосылки для такого негативного сценария уже просматриваются на фоне попыток США и их союзников перекроить торгово-инвестиционную повестку в АТР путем продвижения альтернативных механизмов так называемого "Рамочного экономического взаимодействия в ИТР".

– Всплывает ли в разговорах тема введения потолка цен на нефть и нефтепродукты из России? Индия, например, до сих пор не присоединилась, но Белый дом регулярно выступает с заявлениями о том, что рассчитывает на выполнение условий со стороны Индии.

– Применение антирыночных мер странами Запада в отношении России, к которым относится и так называемый "потолок цен на нефть", безусловно, вызывает обеспокоенность. Именно они вкупе с беспрецедентным числом незаконных односторонних ограничений, недальновидной макроэкономической и несбалансированной энерго-климатической политикой развитых стран сыграли ключевую роль в дестабилизации глобальных энергетических рынков. Привели к перераспределению глобальных энергопотоков, росту транзакционных издержек, спровоцировали чрезмерную волатильность цен и создали серьезные риски для энергобезопасности. Этим, естественно, все не исчерпывается, достаточно вспомнить теракт против газопровода "Северный поток", произошедший в зоне ответственности НАТО и ЕС, который до сих пор толком не расследуется, повышая риски для энергосектора.

Впрочем, вопреки мантрам о приверженности рыночным механизмам западники прибегают к неправомерным рестрикциям не первый раз – достаточно вспомнить примеры Ирана, Венесуэлы, Сирии. Подобная лицемерная политика расшатывает международную торговлю, бьет по перспективам экономического роста в мире. Сегодня острие направлено против России (и не только), завтра может повернуться против иных неугодных государств и охватить не только энергоносители, но и другие группы товаров.

– Поднимается ли на встречах неблагоприятная ситуация в глобальной финансовой системе? Прежде всего, ослабление влияния доллара, что не скрывают даже американские чиновники? А также необходимость реформ финансовых институтов МВФ и ВБ?

– АТЭС, как и другие профильные многосторонние форматы, не остается в стороне от проблем мировых финансов. К таковым относятся, в том числе, растущее инфляционное давление, высокий уровень задолженности, дефицит ресурсов для финансирования глобального развития, волатильность рынков, кризис в банковском секторе некоторых развитых стран. В этих условиях мирохозяйственная система проходит период адаптации к новым вызовам и угрозам.

Наблюдается сокращение использования доллара США, который все чаще воспринимается как ненадежный актив. Страны мирового большинства уменьшают долю "токсичных" валют (прежде всего, доллара США и евро) в своих внешнеторговых и финансовых операциях. Эта тенденция вызвана санкционным "волюнтаризмом" коллективного Запада, который своими односторонними и нелегитимными рестриктивными мерами подорвал доверие к американоцентричной финансовой системе. Сказываются и последствия безответственной финансовой политики многих развитых стран в период пандемии COVID-19, когда они запустили печатный станок для покрытия бюджетного дефицита, спровоцировав "пузыри" на товарных рынках, а затем потребительскую инфляцию и снижение уровня жизни.

Усиление роли нацвалют является объективным процессом. Политические резоны на фоне развернутой США "санкционной войны", наверное, пока превалируют, однако нельзя сбрасывать со счетов и экономическую логику. Достаточно лишь вспомнить накопленный американцами непомерный долг, бесконечные эксцессы вокруг дефицита бюджета.

По статистике, удельный вес доллара в общем объеме международных платежей через "SWIFT" в январе 2023 года снизился до 41,7%. По данным МВФ, его доля в резервах достигла минимального за 27 лет значения в 58,36%. Расчеты все более динамично осуществляются в юанях (вес китайской валюты в торговых контрактах с марта 2021 года по март 2023 года увеличился с 1,9% до 4,5%), индийских рупиях, валютах арабских и других развивающихся стран. Все более востребованным и привлекательным становится российский рубль, особенно на евразийском пространстве.

Растет интерес к новым формам расчетов в Азии, Африке, Латинской Америке. В АСЕАН активизируется диалог по использованию нацвалют, с прошлого года действует соглашение о цифровой пограничной торговле в местных финансовых инструментах. В ЕАЭС, по предварительным данным, уже более 90% операций осуществляется в валютах государств-членов союза, рубль при этом обоснованно лидирует.

Кстати, в ходе неформального общения с коллегами – старшими должностными лицами – предложил подумать о возможном обсуждении в АТЭС целесообразности проработки мер по борьбе с санкциями и расширения практики платежей и расчетов в национальных валютах, что было встречено с известной долей заинтересованности.

Что касается реформ многосторонних финансовых институтов, прежде всего МВФ и Всемирного банка, то мировому сообществу еще предстоит определить их направление и основные параметры. Любые изменения должны прорабатываться в универсальных форматах на транспарентной, недискриминационной основе, учитывать финансовые особенности различных стран и иметь реальную отдачу для развивающихся государств.

Вместе с партнерами и единомышленниками выступаем против попыток западников политизировать работу Бреттон-Вудских институтов (БВИ). Они должны оставаться сугубо экспертными площадками, направленными на обеспечение международного сотрудничества в финансовой сфере.

Рассчитываем на своевременное (до 15 декабря этого года) завершение 16-го общего пересмотра квот МВФ и их реальное перераспределение в пользу "недопредставленных" стран, в первую очередь КНР и других развивающихся государств. Любые другие варианты реформы, в том числе сохраняющие статус-кво по голосам в МВФ или подразумевающие их символическое перераспределение, станут иллюстрацией неготовности Запада отказаться от уже ставших анахронизмом доминирующих позиций в БВИ.

Россия. АТЭС > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 августа 2023 > № 4470354 Марат Бердыев

Россия. ЮФО. Новые Субъекты РФ > Медицина > minzdrav.gov.ru, 21 августа 2023 > № 4467501 Сергей Шлык

Ростовский медицинский университет Минздрава России подарил детям медиков Херсонской области наборы к школе

Медикаменты, комплекты белья, медицинской одежды и рюкзаки для первоклассников – детей работников Генической больницы передали в ходе поездки в Херсонскую область специалисты Ростовского медицинского университета Минздрава России.

Ростовский медуниверситет с начала проведения специальной военной операции оказывает помощь медикам и жителям новых регионов страны.

За шесть месяцев 2023 года Ростовского государственного медицинского университета Минздрава России в рамках соглашения о сотрудничестве между университетом и Министерством здравоохранения Херсонской области по заявкам медучреждений передал почти на два миллиона рублей медикаментов и медицинского оборудования. На днях очередная партия адресной гуманитарной помощи получена ЦРБ города Геническа.

— Очень важно, что мы отправляем то, что в данный момент остро востребовано в новом регионе России. Стратегически ЦРБ обеспечено, но, как это случается, до срока крупных поставок заканчиваются «мелочи». Лекарственные препараты – самые ходовые растворы для внутривенного и внутримышечного введения, медицинская одежда, белье хирургическое стерильное – те же халаты, шапочки, маски, бахилы, — говорит ректор Ростовского медуниверситета Минздрава России, д.м.н., профессор Сергей Шлык. – Мы – рядом, всё необходимое собираем оперативно и доставляем нашим коллегам. В этом помогает университетская профсоюзная организация и благотворители. Бизнес откликается сразу: предоставляет гуманитарную помощь, безвозмездно выделяет финансы.

Сюрприз для ребятишек – детей работников Генической районной больницы, которые 1 сентября пойдут в первый класс – приготовила профсоюзная организация Ростовского медуниверситета Минздрава России.

— Мы заказали для ребят особенные рюкзаки – с символикой нашего медицинского университета, - говорит председатель профсоюзной организации Ростовского медуниверситета Минздрава России Дмитрий Закусилов. — На этих территориях дети взрослеют рано. Они понимают, кто им друг и помощник, а заодно и ориентируются в выборе будущей профессии. В советские времена дети с первого класса уже мечтали стать космонавтами. А сегодня врач на присоединенных территориях — не менее значимый человек. Возможно, кто-то из этих ребят придет к нам учиться. Время летит быстро.

Сюрприз для детей медиков не только сами рюкзаки, но и их наполнение. Профсоюзные активисты очень постарались, чтобы каждая вещь была первоклассникам не только полезна, но и в радость.

Помимо предоставления гуманитарной помощи, специалисты - ведущие врачи клиники Ростовского медуниверситета Минздрава России - по запросам министерств здравоохранения Луганской, Херсонской, Донецкой народных республик - выезжают туда в командировки для оказания медицинской помощи населению и консультаций коллег.

Россия. ЮФО. Новые Субъекты РФ > Медицина > minzdrav.gov.ru, 21 августа 2023 > № 4467501 Сергей Шлык

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > kremlin.ru, 17 августа 2023 > № 4449253 Владимир Путин

Заседание Президиума Госсовета по вопросам развития общественного транспорта

Президент провёл в Кремле заседание Президиума Государственного Совета по вопросам развития общественного транспорта в стране.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

В нашей повестке дня сегодня – вопросы развития общественного транспорта. Они важны – понятно, насколько они важны для миллионов граждан нашей страны, практически для каждого человека.

Достаточно сказать, что ежегодно в России автобусами, троллейбусами и трамваями перевозится более десяти миллиардов человек, плюс на метро три миллиарда и более миллиарда на пригородном железнодорожном транспорте.

Это притом, что в последнее десятилетие мы переживаем настоящий бум роста числа личных автомобилей, и популярность общественного транспорта, в основном в крупных городах, заметно снижалась. Но эта тенденция сейчас постепенно меняется: всё больше людей предпочитают именно общественный транспорт как более быстрый, доступный и экономичный.

Конечно, это происходит преимущественно в тех городах, где все виды транспорта грамотно увязаны в единую систему, удобную, востребованную жителями.

Таким примером, даже эталоном, можно сказать, безусловно, является столица России – Москва. Сегодня мы с Сергеем Семёновичем Собяниным посетили выставку «Год нового транспортного каркаса», и руководитель Московской области там был [Андрей Воробьёв], и [глава] «РЖД» [Олег Белозёров].

Надо сказать, что сама выставка и то, что делается в Москве, безусловно, впечатляет – и не только масштабными перспективами, но, главное, реальными, видимыми достижениями столицы. Они радикально изменили само представление о том, как может развиваться современный общественный транспорт громадного мегаполиса, на деле доказали, что он способен стать комфортным, быстрым, даже высокоскоростным.

Мы также дистанционно присутствовали при введении в строй уже третьей линии московских центральных диаметров. Она соединит Ленинградское и Казанское направления.

Понимаю, что возможности столицы, они, мягко говоря, отличаются от многих регионов Российской Федерации – это понятно. Но всё-таки опыт Москвы, который нарабатывался годами, колоссальный, и он полезен всем российским регионам, даже учитывая их особенности и текущую специфику. И для Москвы ещё десятилетие назад реализация таких амбициозных планов – мы с Сергеем Семёновичем об этом говорили сегодня – ещё совсем недавно казалась практически недостижимой целью, но здесь взялись за воплощение этих планов в жизнь и добились впечатляющих результатов.

Жизнь, реальная работа показывают, что дело далеко не только в финансовых средствах, хотя, конечно, без денег никуда не денешься – это очевидная вещь, но и в огромной степени результат зависит всё-таки от стратегического, комплексного подхода, от правильно выбранного вектора развития, от грамотных управленческих решений, в том числе [дело] в тесной увязке градостроительных и транспортных задач.

Хотел бы подчеркнуть, что именно такой подход является во многом определяющим для успешной организации современного транспортного пространства, причём как в крупных агломерациях, так и в средних и в малых городах.

Хорошо известны ситуации, когда люди заселяются в новые строящиеся комплексы и, бывает, потом годами – именно годами – живут там отрезанные от социальной и транспортной инфраструктуры или когда сложившиеся десятилетиями транспортные маршруты не соответствуют новым требованиям стремительно развивающихся городов.

Часто не ведётся мониторинг качества транспортного обслуживания и спроса граждан на поездки. В результате жители теряют много времени, чтобы добраться до места работы, учёбы и отдыха, до медицинских или социальных учреждений.

Перед Правительством и регионами стоят сейчас и конкретные задачи по развитию перевозок. Одна из них – наращивать поездки на общественном транспорте – безусловно, важнейшая, о чём мы сегодня и говорим. Сегодня их обеспечивают более 135 тысяч автобусов и почти 15 тысяч троллейбусов и трамвайных вагонов. В столицах регионов парк общественного транспорта насчитывает 71 тысячу 505 единиц, и при этом он вдвое меньше на муниципальных маршрутах, хотя потребности здесь, конечно, не меньше, а порой даже больше.

Нередки случаи, когда такие востребованные людьми маршруты просто закрываются, так как автобусы уже не подлежат ремонту и выходят из строя, а возможностей восполнить их дефицит нет ни у муниципалитетов, а подчас ни даже у самих регионов.

Поэтому наша важнейшая задача – обновление парка. Сегодня регионы заявляют о потребности до 2030 года обновить более 57 тысяч автобусов, пяти тысяч троллейбусов и четырёх тысяч трамваев, а с учётом развития новых маршрутов необходимость в таких транспортных средствах будет, безусловно, ещё больше.

Опираться здесь мы должны именно на нашу промышленность, машиностроителей и их смежников. Уверен, справиться с этими задачами нам, конечно, позволяет сегодняшний уровень развития наших производственных мощностей, но при условии, конечно, что заказы предприятиям будут долгосрочными и чётко просчитанными. Такие действенные меры Правительству нужно принимать уже сейчас.

Повторю, что системной задачей, которую мы уже обсуждали, является обеспечение ежегодного снижения среднего возраста парка общественного транспорта в субъектах Российской Федерации. Общественный транспорт во всех регионах страны должен, конечно, не ветшать, а молодеть.

Эта задача должна быть обязательно выполнена. Прошу Правительство принять здесь все необходимые меры.

Уважаемые коллеги, вы, безусловно, хорошо знаете, что работа общественного транспорта находится в компетенции регионов. Какие-то регионы способны обеспечить рентабельность этого хозяйства, какие-то – нет, но, безусловно, нужно создавать качественные и доступные условия для поездок всех жителей как в городах, так и в посёлках и в сёлах.

Для многих субъектов Федерации это пока сложная задача, прямо скажем. Прежде всего потому, что они требуют немалых финансовых затрат, и без федеральной поддержки здесь, безусловно, не обойтись.

В Послании этого года, как вы знаете, было предложено задействовать механизм инфраструктурных кредитов, в частности, в размере 50 миллиардов рублей для поставки автобусов в малые города и сельские поселения. Прошу руководителей регионов поделиться сегодня информацией, насколько эффективны такие кредиты, есть ли трудности с их получением и использованием.

И ещё раз обращаю внимание, что надо, не откладывая, решать накопившиеся проблемы в сфере обновления и развития общественного транспорта.

Хотел бы сегодня услышать и прошу доложить, как исполняются те решения, которые мы уже обсуждали в 2017 году и с Правительством, и на заседании Президиума Госсовета. Конечно, мы знаем, что некоторые «зависли» в ведомствах. Хотел бы услышать о причинах таких сбоев и, самое главное, о реальных сроках решения проблем.

Особого внимания, конечно же, требуют вопросы финансирования отрасли. Дефицит здесь растёт, к сожалению, от года к году. Поэтому Правительству в соответствии с уже данными поручениями необходимо найти надёжный и, подчеркну, постоянный источник финансирования работы по развитию и обновлению общественного транспорта в регионах.

При этом нужно обязательно учесть серьёзные потребности наших новых субъектов Федерации в модернизации транспортного хозяйства. Здесь вопросы, по сути, не решались десятилетиями.

Прошу также руководителей всех субъектов Федерации рассмотреть возможности использования современных механизмов, таких как частно-государственное партнёрство, которое широко внедряется в том числе и в Москве.

На что ещё хотел бы обратить внимание? Когда определяется источник финансирования, нужно будет чётко сформулировать критерии обновления общественного транспорта. К примеру, автобусы – единственный на сегодня вид транспорта, который не имеет официально установленного срока службы. Странно даже это звучит, но тем не менее это так.

Отмечу также, что на большинстве территорий заработная плата водителей общественного транспорта ниже, чем средняя по региону, и престиж профессии, конечно, падает – люди неохотно идут сюда работать. Возникает немало проблем и с обеспечением безопасности пассажирских перевозок.

Полагаю, что ответственным за это направление ведомствам вместе с регионами нужно разработать меры по повышению привлекательности таких важнейших профессий.

И конечно, рассмотрим сегодня и проблему стоимости услуг общественного транспорта. Конечно, мы понимаем, что людей это волнует – прямые расходы.

Коллеги, многие из тем, которые сейчас обозначил, вы, я знаю, вчера обсуждали на семинарах вместе с представителями Правительства, заинтересованных министерств и бизнеса. Надеюсь, всё это было полезно.

Давайте сегодня тоже поговорим о том, что прозвучало на этих встречах. Мне, безусловно, было бы это полезно услышать от вас, как и оценки всего комплекса вопросов в целом.

Давайте перейдём к обсуждению. Пожалуйста, Алексей Самбуевич.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, Вы в принципе все основные вопросы и больные темы, то, на что нужно обратить внимание, уже сказали, и нам остаётся только поработать.

Хотел бы несколько подробностей сказать. Подготовил презентацию. (Обращаясь к участникам встречи.) Коллеги, [она] тоже у вас есть.

Действительно, у нас десять миллиардов человек перевозится в общественном транспорте, это без учёта пригорода и без учёта метро. 8300 – это автобусы, 830 миллионов – это троллейбусы, и 1 миллиард – это трамваи.

Парк общественного транспорта – всего 150 тысяч транспортных средств, из них 135 тысяч – это автобусы, и семь [тысяч] – троллейбусы, семь [тысяч]– трамваи.

Разделение между сферами применения: в столицах субъектов – 72 тысячи [единиц], в других населённых пунктах – 41 тысяча транспортных средств, и 36 700 – это как раз межмуниципальное сообщение, на которое Вы, Владимир Владимирович, обратили внимание.

В части обновления – Вы абсолютно правильно заметили, что нет нормативного срока, но по опыту эксплуатации и по техническому состоянию понимаем, что автобусы – это 10 лет, троллейбусы – 15 лет, трамваи – где-то 20–25 лет, 25 – в принципе ещё ходят.

Так вот с учётом именно таких сроков эксплуатации до 2030 года потребность в обновлении 57 тысяч по автобусам, пять тысяч – по троллейбусам, и 4200 – по трамваям. Это только касается по износу.

Но то, что, Владимир Владимирович, Вы подчеркнули, – нам нужно осваивать дополнительные перевозки. Мы сейчас по 100 миллионов квадратных метров жилья строим, новые кварталы, новые районы. И здесь, чтобы осваивать эти перевозки, нужно ещё 7300 только автобусов, для того чтобы обеспечивать эту потребность.

В итоге всего общая потребность до 2030 года, если брать по автобусам, у нас 65 тысяч. Это и по износу, 57 тысяч, плюс то, что касается новых перевозок.

При этом потребность в 65 тысяч – это вся, включая Москву. Но Москва у нас самостоятельный город, она мерами государственной поддержки не пользуется, когда закупает подвижной состав. Поэтому мы в расчёте финансовой потребности московские объёмы не учитывали, брали только другие регионы.

По видам автобусов тоже посмотрели отдельно по всем регионам, получилась равная потребность: что малых автобусов – до 20 сидячих мест – нужно 20 тысяч; средних – до 30 сидячих мест – 17,5 тысячи; больших – до 40 мест – 22 тысячи. По сути, баланс по видам, поэтому хотели бы, чтобы в последующем это также было учтено. По троллейбусам потребность обновления до 2030 года – 5100, по трамваям – 4200.

Что касается производственных мощностей, здесь надо отметить, что наша промышленность справляется с поставленной задачей, но в этом году производственная мощность по автобусам и электробусам – 40,5 тысячи, а законтрактована 21,8 тысячи, то есть, по сути, у нас половина есть в заделе. Следующий год, Владимир Владимирович, законтрактовано всего четыре процента. Это как раз неравномерность, наличие финансов и отсутствие долгосрочных возможностей даёт неравномерность, а это нагрузка и на производителя, и на заказчика, то есть следующий год по автобусам – всего четыре процента контрактации.

По троллейбусам у нас также производственные мощности есть: 1470 в год только в этом году можем произвести. Половина законтрактована, в следующем году – всего 65 троллейбусов. Опять же отсутствие постоянного источника не даёт возможность ни регионам, ни производителям нормально работать.

По трамваям: здесь немного ситуация другая – контрактация на три года присутствует. Как раз в рамках исполнения Вашего поручения в рамках применения механизмов поддержки и программы по горэлектротранспорту на три года есть контрактация, но дальше опять мы не видим ни источников, не знаем подходов.

В части железнодорожных пассажирских пригородных перевозок – тоже у нас 1030 миллионов человек перевозится. Тоже перевозки растут, плюс пять процентов объём перевозок в этом году по сравнению с предыдущим. Количество вагонов, которые у нас курсируют на [железнодорожной] сети, – 12 100, при этом потребность в обновлении – 9,5 тысячи вагонов пригородного подвижного состава до 2035 года. На 2023 год в планах покупка 830 вагонов, на 2024 год – 1026 вагонов, дальше тоже мы пока не понимаем, как действовать. При этом контрактация тоже сделана только на ближайшие годы.

Уважаемый Владимир Владимирович, хотел бы отметить, что во исполнение Ваших поручений и решений Правительства многие меры уже приняты и на самом деле показали свою эффективность. Есть системные меры для всех регионов и отдельные мероприятия по восстановлению работы общественного транспорта на новых территориях.

Вчера в рамках предварительного семинара совместно с регионами, Правительством, представителями науки, вместе с перевозчиками и производителями рассмотрели предложения для вынесения сегодня на Ваше решение. Это касается и финансово-экономических составляющих, кадров, нормативного урегулирования, производства, цифровизации и всего другого. Часть я доложу, часть мои коллеги скажут.

Владимир Владимирович, с учётом эффективности принимаемых сегодня мер общая просьба всех регионов – это продлить действующую программу поддержки до 2030 года, в том числе предусмотрев, как Вы сказали, снижение среднего возраста автобусов и в целом парка транспортных средств, общественного транспорта; включение в программу транспортных средств высокого экологического класса: газомоторных, дизельных высоких технологических классов и электробусов. Как я говорил, востребованность приобретения всех типов автобусов: это малые автобусы – как раз межмуниципальное сообщение, – средних, больших и особо больших.

При этом ключевым условием, и Вы, Владимир Владимирович, это сказали, – наличие постоянного источника и возможность прогнозирования работы. Мы посчитали: на продление программы льготного лизинга автобусов необходимо финансирование в размере 60 миллиардов рублей в год. Это одна из самых эффективных мер сегодня. Совместно с Государственной транспортной лизинговой компанией сделали расчёты – повторюсь, это без потребностей города Москвы, – у нас получается, что эти деньги позволяют 10 тысяч автобусов, разных классов – больших, малых, всех вместе – в год обновлять на условиях софинансирования 60 на 40.

При этом с учётом того, что финансово-экономические особенности у каждого субъекта свои, то просим долю регионального софинансирования устанавливать с учётом долговой нагрузки и бюджетной обеспеченности субъектов.

При этом мы понимаем и поддерживаем позицию Минэкономразвития и Минтранса о том, что сначала регион должен сделать комплексный транспортный план, максимально повысить сам внутреннюю эффективность работ общественного транспорта, в том числе обеспечить согласованность роста экономических показателей перевозок с общими макроэкономическими показателями в регионе.

Также просим продления программ по представлению специальных казначейских кредитов на обновление общественного транспорта на 2024–2026 годы.

Это всё для равномерных поставок, для исключения скачков цен, когда все регионы в конце года вдруг бегут резко покупать.

При этом необходимо определение потребностей в обновлении транспортных средств, подвижного состава по видам и по регионам. Мы в рамках комиссии такую работу сделали. Данные у нас есть, но их надо всё равно формально закрепить.

В части пригородных железнодорожных перевозок необходимо актуализировать концепцию пригородных перевозок. Сегодня мы живём по концепции, утверждённой Правительством в 2014 году, многое уже изменилось, требуется актуализация. Просили бы тоже [дать] такое поручение.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы постоянно уделяете внимание жизненно важным вопросам людей, в том числе общественному транспорту. Помню, как в 2015 году вообще потребовалось Ваше оперативное вмешательство, когда с начала года началось сокращение движения пригородных поездов. Тогда Вы очень быстро и очень жёстко отреагировали – все поезда вернулись. Это показывает, насколько это всё на самом деле актуально.

Сейчас тоже непростая ситуация на федеральном уровне и в регионах. Я считаю, что вопросы организации общественных перевозок всеми видами транспорта должны относиться, условно, к защищённым статьям бюджета. Просил бы Вашего поручения, чтобы и регионы, и соответствующие федеральные органы обратили внимание на приоритизацию расходов в части обеспечения деятельности общественного транспорта.

Владимир Владимирович, мы сейчас говорим о перспективах, о контроле ситуации, развитии на будущее. Но ещё раз хочу подчеркнуть, что сегодня, сейчас Ваше поручение Правительством, регионами исполняется, перевозки общественным транспортом в текущий момент растут, обновление транспортных средств происходит, отечественные предприятия наращивают свои производственные мощности, санкции и прочие происки недругов нам не мешают, а только стимулируют.

Поэтому, Владимир Владимирович, ещё раз спасибо за поддержку, за внимание. Мы готовы и будем работать.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Пожалуйста, Виталий Геннадьевич.

В.Савельев: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В рамках подготовки Госсовета вчера, как Вы уже отметили, мы провели семинар-совещание. В нём принимали участие губернаторы, члены президиума Госсовета, производители подвижного состава и региональные перевозчики. Мы выработали ряд решений по обновлению общественного транспорта, о которых я хотел бы сейчас доложить.

После 2020 года объём пассажирских перевозок стабильно увеличивается. В 2021 году мы перевезли 13,7 миллиарда пассажиров, в 2022-м – уже 14,3 миллиарда пассажиров.

В первом полугодии текущего года объём перевозок составил 7,3 миллиарда пассажиров, что на четыре процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. Подавляющее большинство перевозок осуществляется с использованием наземного транспорта. Автобусами, трамваями и троллейбусами перевозится, как уже отметили, более 10 миллиардов пассажиров, это порядка 70 процентов от общего объёма. Метрополитен перевозит порядка 20 процентов пассажиров. На долю железнодорожного транспорта приходится восемь процентов перевезённых пассажиров. Остальные перевозки осуществляются внутренним воздушным, водным и морским транспортом.

В целях обеспечения транспортного обслуживания граждан используется 135 тысяч автобусов, более семи тысяч троллейбусов, около семи тысяч трамвайных вагонов и 12 тысяч вагонов пригородных поездов. Для предоставления качественных и безопасных услуг населению указанный парк нуждается в периодической замене и обновлении. Вместе с тем нормативные сроки эксплуатации транспортных средств различаются в зависимости от производителя, условий эксплуатации и обслуживания.

Средний возраст общественного транспорта и средний срок эксплуатации в стране выглядит таким образом: у автобусов средний возраст, по данным регионов, составляет около восьми лет при сроке службы от семи до десяти лет; у троллейбусов – 15 лет при сроке службы до 15 лет; у трамваев – 25 лет при сроке службы 25 лет; у электричек – 13 лет при сроке службы не менее 30 лет. За пределами этих средних сроков службы, по данным регионов, эксплуатируется более 41 тысячи транспортных средств.

Таким образом, с учётом накопленного износа и планового обновления потребность регионов в приобретении транспорта до 2030 года составляет порядка 66 тысяч транспортных средств, в том числе 57 тысяч автобусов с учётом Москвы, более пяти тысяч троллейбусов, порядка четырёх тысяч трамваев.

В вопросе развития городского электрического пассажирского транспорта важным элементом является инфраструктура, которая требует обновления. По данным проведённой в середине текущего года инвентаризации, капитального ремонта либо реконструкции требует более половины существующей инфраструктуры.

Доложу о ситуации с финансированием. До 2020 года федеральная поддержка по обновлению общественного транспорта не носила системного характера. В 2020 и 2021 годах благодаря Вашей, уважаемый Владимир Владимирович, поддержке сформированы первые системные программы помощи регионам.

По линии Минтранса с 2020 года впервые запущен льготный лизинг подвижного состава, также стартовала программа Минвостокразвития, Минприроды. За указанный период в 22 субъекта Российской Федерации было поставлено более 1600 транспортных средств, на закупку которых было направлено порядка 18 миллиардов рублей из средств федерального бюджета.

В целях систематизации и аналитического учёта всех существующих мер поддержки в 2022 году по Вашему поручению запустили федеральный проект «Развитие общественного транспорта» в структуре национального проекта «Безопасные и качественные дороги».

В указанный федеральный проект вошли три действующие программы поддержки, а также новая программа Минстроя России – «Инфраструктурные бюджетные кредиты».

По итогам 2022 года за счёт действия четырёх программ поддержки в регионы было поставлено более 1100 транспортных средств, на закупку которых было направлено порядка восьми миллиардов рублей из федерального бюджета и более 18 миллиардов рублей инфраструктурных бюджетных кредитов. С учётом поставок прошлых лет поддержка охватила 42 региона.

В текущем году федеральный проект «Развитие общественного транспорта» пополнился новыми мерами поддержки. Всего регионам в текущем году доступно семь программ поддержки. Я коротко остановлюсь на них.

Первое. По линии Минтранса – это льготный лизинг через Государственную транспортную лизинговую компанию за счёт субсидии части стоимости транспортного средства. Объём федеральной поддержки составляет 7,3 миллиарда рублей на период до 2024 года. За счёт данной меры поддержки планируется поставка 800 транспортных средств.

Второе. В текущем году запущен лизинг с привлечением через ГТЛК средств Фонда национального благосостояния в объёме финансирования 44 миллиарда на период до 2024 года. Также по этой программе дополнительно привлекаем ещё 29 миллиардов рублей внебюджетных средств. Планируется поставка более 4100 транспортных средств.

Третье. Впервые начата программа модернизации трамвайной инфраструктуры и подвижного состава по концессионной модели в десяти городах. Объём федеральной поддержки составляет 89 миллиардов рублей на период до 2025 года. Будет обеспечена поставка 930 транспортных средств и модернизация 620 трамвайных путей.

Четвёртое. По Вашему поручению с текущего года совместно с Минстроем реализован механизм специальных казначейских кредитов для поставки автобусов с приоритетом на малые города и сельские поселения. Объём федеральной поддержки – 50 миллиардов рублей в этом году, за счёт которых планируется поставка более шести тысяч автобусов.

Пятое – меры поддержки наших коллег из других федеральных органов исполнительной власти. По линии Минстроя – предоставление инфраструктурных бюджетных кредитов регионам в объёме 32 миллиардов рублей на период до 2025 года. Запланирована поставка 830 единиц транспортных средств.

Шестое. По линии Минприроды – закупка общественного транспорта в рамках программы «Чистый воздух». Объём федеральной поддержки – 3,6 миллиарда рублей в этом году. Планируется поставка 128 транспортных средств.

И седьмое. По линии Минвостокразвития – закупка общественного транспорта в рамках программы по развитию Дальневосточного федерального округа. Объём федеральной поддержки порядка 200 миллионов рублей в этом году. Насчёт данной меры поддержки планируется поставка семи транспортных средств.

Таким образом, совокупный объём федеральной поддержки, включая бюджетные кредиты, за счёт всех действующих программ составляет порядка 260 миллиардов рублей на период до 2025 года. Общий объём финансирования на трёхлетний период увеличен в 6,5 раза, объём федеральных средств – в 3,5 раза.

За счёт указанных средств до 2028 года планируется осуществить поставку порядка 12,8 тысячи транспортных средств, из которых 12,5 тысячи транспортных средств будет поставлено до конца 2024 года.

Кроме того, с учётом положительного опыта работы Центрального транспортного узла совместно с РЖД и регионами прорабатываем вопрос реализации проектов по развитию и обновлению городских электричек в девяти агломерациях. Уже сейчас мы видим, что оказываемая федеральная поддержка даёт старт проведению транспортных реформ в городах.

Это, во-первых, оптимизация маршрутной сети. Во-вторых, переход к использованию экологичного транспорта. В-третьих, цифровизация, в том числе внедрение безналичной системы оплаты проезда. В-четвёртых, повышение качества транспортного обслуживания населения.

Яркими примерами можно считать такие города, как Пермь, Новокузнецк, Астрахань, Нижний Новгород, Курск.

Полагаю, Роман Владимирович [Старовойт] и Глеб Сергеевич [Никитин] в своих докладах подробнее расскажут о проводимой ими работе.

В части новых территорий также проводим работу по обновлению общественного транспорта. В 2022 году обеспечена передача порядка 400 автобусов различных классов, более 460 школьных автобусов. В текущем году по линии Минтранса запланирована передача ещё более 600 автобусов различных классов. Таким образом, запланированные мероприятия охватывают 81 регион и удовлетворяют порядка 20 процентов потребностей в обновлении транспорта.

Учитывая заявленную потребность регионов в рамках работы комиссии Госсовета, для решения вопроса с обновлением общественного транспорта до 2030 года потребуется дополнительно около одного триллиона рублей инвестиций различного уровня: 636 миллиардов – на закупку 46 тысяч автобусов, 138 миллиардов – на приобретение четырёх тысяч троллейбусов, 275 миллиардов – на поставку трёх тысяч трамваев. Из указанного одного триллиона федеральные средства могут составлять порядка 40 процентов, или порядка 60 миллиардов, о чём говорил Алексей Самбуевич, ежегодно на период до 2030 года без учёта Москвы.

Важнейшим элементом реформирования отрасли является планирование регионами маршрутной сети, определение приоритетов развития общественного транспорта и указание таких решений в документах планирования регулярных перевозок.

С учётом завершения субъектами такой работы считаем необходимым продление мер поддержки в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги» до 2030 года. При этом ряд вопросов должны взять на себя регионы.

Во-первых, регионам следует предусматривать в своих бюджетах средства на содержание поставляемого общественного транспорта, транспортную работу, а также на софинансирование расходных обязательств в программах поддержки.

Во-вторых, стремиться к максимальному «обелению» перевозок. Этому должны способствовать современные методы цифровизации, такие как отслеживание онлайн движения подвижного состава по маршрутам, мониторинг пассажиропотока, безналичная оплата проезда, а также автоматизированная система диспетчерского управления транспортом.

В целях развития данных подходов по Вашему поручению прорабатываем вопрос создания на базе платформы «Гостех» цифровой системы, включающей сбор данных о пассажирских перевозках по единым стандартам, в том числе о расписании, межрегиональных маршрутах, объёме выполняемой транспортной работы, а также состоянии парка всех транспортных средств; безбумажное оказание услуг по установлению маршрутов и сокращение количества документов, внедрение цифровых профилей перевозчиков и интеграцию с региональными системами.

В-третьих, особое внимание регионов хотел бы также обратить на необходимость подготовки достаточного количества квалифицированных водительских кадров.

Уважаемый Владимир Владимирович, решение вопроса по обновлению общественного транспорта и инфраструктуры позволяет добиться трёх важных результатов: обеспечить стабильный заказ для промышленности, привести общественный транспорт к нормативным срокам службы и, самое главное, повысить качество жизни наших граждан.

Благодарю за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Сергей Семёнович.

С.Собянин: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, спасибо огромное за поддержку и развитие транспортного комплекса Москвы. Без Вашей последовательной поддержки и контроля за поручением, без поддержки Правительства Российской Федерации, министерств и ведомств, в том числе – здесь сидит Министр – Министра внутренних дел [Владимира Колокольцева], многие вещи бы просто не удались.

Помимо развития железнодорожных перевозок и метрополитена, где всегда более-менее был порядок (тем не менее требовали серьезных усилий для улучшения качества работы), наземные перевозки, автобусы и такси – была такая, мягко говоря, криминальная система. На улицах царил хаос, автобусы были разных мастей, толкались на особо выгодных маршрутах – легальные, нелегальные маршрутки, «бомбилы», таксисты, которые в значительной степени «крышевались» криминальными группировками. И здесь выстроить какую-то систему без поддержки контролирующих, правоохранительных органов было невозможно.

В настоящее время даже сложно представить, как это было. Сегодня этого нет. Выстроена система, при которой все автобусы – и водители автобусов, и автобусные предприятия лишены права работать с наличкой, только безналичные расчеты, только электронная карта, в том числе «Тройка» в первую очередь, о которой Вы знаете, и единая система заказа транспортной работы. Все деньги поступают в единый центр, а дальше оплачивается транспортная работа в зависимости от пробега и выполнения графика, независимо от того, выгодный, невыгодный это маршрут. Никто не толкается на выгодных маршрутах, все стараются ездить, выполнять в первую очередь график, который контролируется с помощь ГЛОНАСС и интеллектуальной транспортной системой.

Для того чтобы обеспечить эффективное использование транспорта, автобусного парка, они переведены в значительной степени на сервисные контракты, когда мы не просто покупаем автобусы, но производитель обеспечивает их выход на линию и сам ремонтирует, обслуживает и обеспечивает определенный уровень выхода на линию, коэффициент выхода. Этот коэффициент поднялся на 15 процентных пунктов, с 75 [до] выше 90. Это означает, что на 15 процентов нам меньше стало необходимости в закупке автобусов. В общем, в таком масштабе это тоже серьезные ресурсы.

Что касается таксомоторных перевозок. Была такая нишевая история, которой даже боялись особо заниматься. Спасибо огромное, Владимир Владимирович, в свое время Вы дали поручение по разработке закона о такси, передали полномочия соответствующие, возможности регулирования.

Сегодня, насколько я знаю, в большинстве регионов это уже такой цивилизованный транспорт. В Москве ежедневно такси перевозит 1,5 миллиона человек – солидная поддержка в развитии общественного транспорта. Поэтому многие отказываются от личного транспорта, потому что такси сегодня в Москве достаточно качественное, и по срокам подъезда к клиенту оно занимает одно из лучших мест в мире.

Владимир Владимирович, есть несколько просьб. В связи с тем, что транспорт развивается, возникают новые проблемы. В частности, видим последние годы бурное развитие количества электромобилей. За этот год прирост будет в 3,5 раза. Если раньше как-то это более-менее незаметно было, то сегодня мы видим просто взрывной рост этого вида транспорта, практически в геометрической прогрессии.

Поэтому необходимо целый ряд вещей, связанных с электротранспортом, в первую очередь, конечно, с общественным транспортом, такси, регулировать. Просим дать нам полномочия устанавливать доли таксомоторных перевозок, каршеринга на электрических автомобилях. Что это даст? Это даст плановый переход, спокойный, от одного вида машин к другому. И производители электромобилей, которых сегодня уже только в России трое, они развиваются на собственной отечественной платформе, будут знать точно объем потребления хотя бы в этой нише общественного транспорта.

Второе. Было бы правильно установить отдельный экологический класс для этих электромашин. Сегодня это одна из самых экологически чистых машин, но тем не менее экологического класса они не имеют.

Третье. Сегодняшние дороги, которые мы строим – и городские, и федеральные, – по сути не оборудованы надлежащими силовыми электросетями для электрозаправок. И завтра те дороги, которые сегодня строим, надо будет перерывать и заново укладывать уже силовые кабели для электрозаправок. Поэтому [надо] предусмотреть возможность для заказчиков предусматривать подвод достаточных мощностей электроэнергии для будущих заправок.

И четвертое. Сами электрозаправки множатся, в Москве их уже около трёх тысяч, разных: наши, муниципальные (их небольшое количество, около 400), все остальные – это частные заправки, в том числе ведомственные. Но все они работают по своим стандартам. В отличие от бензиновых заправок они работают на информационных платформах, по которым заказывается и объем мощностей, и время заправки. В результате и автомобилисты, и такси, которые работают на электромашинах, сталкиваются с тем, что должны лавировать в разных информационных системах. Поэтому стоит уже установить единые требования, федеральные требования к информационным системам владельцев заправок, чтобы любой владелец машины – такси, каршеринга или автобуса – мог свободно заправляться, пользуясь едиными подходами к информационным системам.

И последнее. Сами автобусы – перевозка наземным транспортом может быть структурирована. В больших городах – и в Москве, и в Питере, да и другие городах-миллионниках – достаточно компактно расположено большое население, и они эффективны с точки зрения общественного транспорта. Тарифов практически хватает, плюс субсидии для того, чтобы своевременно обновлялся общественный транспорт. Но что касается сельской местности, там ситуация значительно сложнее. Даже в Москве мы после присоединения новых территорий, когда прибавились достаточно большие территории с дачными поселками, сельской местностью, там не везде возможно устанавливать рейсовые автобусы, просто нет такой потребности. Где-то – да, а где-то – нет.

Мы проводим эксперимент такой условной маршрутки – это что-то смежное между маршруткой и системой такси, сервиса такси, – когда на специально созданной информационной системе с помощью искусственного интеллекта набирается количество заявок людей, которые хотят выехать из определенного района. Дается задание автобусам маленькой вместимости, чтобы они выстроили маршрут так, как удобно людям, и в то время, когда это удобно, – собирали и довозили до точки, куда им нужно доехать.

С каждым днем эта система обучается, наполняется, треки повторяются. Мы думали, что такой эксперимент вряд ли «полетит», начинали с 500 человек, сейчас пользуются ежедневно 15 тысяч человек, идет хорошее нарастание.

По большому счету, это, во-первых, хороший опыт для других регионов – мы могли бы поделиться информационными системами, платформой для этого. Необходимо дать поручение, чтобы мы с правовой точки зрения рассмотрели этот вид транспорта, потому что сегодня он вообще практически не регулируется: это и не такси, и не автобусы. Надо его отрегулировать так, чтобы он был в легальной плоскости, работал. В принципе это хороший формат работы для сельской местности.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Я только что-то не понял. Разве права, о которых Вы говорите, не принадлежат, так или иначе, руководителям регионов? Имею в виду структурно выстроить всякие виды транспорта и так далее. Разве нужны решения на федеральном уровне?

С.Собянин: По тому, что я перечислил, у нас этих полномочий нет. Нам просто дать нужно эти полномочия, чтобы мы начали регулировать – и по электротранспорту, и по единым требованиям для электрозаправок. Минтранс должен установить эти единые требования, а мы их выполним. Мы проговаривали с Минтрансом, в принципе это поддержано тоже коллегами.

В.Путин: Минтранс? Это полномочия Минтранса? Даже в регионах, что ли?

В.Савельев: Мы занимаемся нормотворчеством, нормотворчество за Минтрансом. Мы подработаем эти материалы.

В.Путин: Надо отдать, конечно, коллегам в регионы. Министерство же со своего уровня не может это регулировать, это просто нереально. Конечно.

С.Собянин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Я видел это сейчас в перечне поручений, и там вопрос поставил уже на предмет того, что разве это не является полномочиями регионов. Ну, я понял. Спасибо.

С.Собянин: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Роман Владимирович Старовойт, пожалуйста.

Р.Старовойт: Добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, большое спасибо за предоставленное слово. Прежде всего я хочу сказать, что Курская область – это приграничный регион. И мы практически ежедневно сегодня сталкиваемся с террористическими угрозами со стороны националистической Украины. И прежде непрерывно растущее напряжение с сопредельной стороной, и текущая ситуация лишний раз подтверждают правильность решения о начале СВО.

Я хочу Вас поблагодарить за поддержку приграничных регионов. Нам на самом деле все помогают, и Правительство Российской Федерации. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить отдельно Москву, мы с Сергеем Семёновичем [Собяниным] постоянно на связи, и «Сбербанк», РЖД, «Россети» – все помогают. Непросто, но мы уверенно смотрим в будущее, мы уверены в победе, потому что правда на нашей стороне. И Курская область принимает участие в реализации всех национальных проектов, которые Вы инициировали, и во всех программах Российской Федерации. У нас продолжается строительство и ремонт дорог, строительство жилья, учреждений культуры, здравоохранения, парков и так далее.

Мы уже третий год, используя опыт Москвы, реализуем масштабный проект полной модернизации общественного транспорта Курской агломерации. Этот проект включает полное обновление всех видов транспорта, а именно: за 2023-й, текущий год, и следующий год мы должны приобрести и выставить на линии 424 единицы общественного транспорта, из них 34 трамвая, и один уже пришёл – это у нас реализуется проект государственно-частного партнёрства как раз при поддержке Минтранса России, здесь отдельное спасибо; 40 троллейбусов, из них 15 уже пришло, – это нацпроект БКД и схемы ГТЛК и Минтранса; 10 электробусов в ноябре мы получаем, тоже выйдут на линию, – это отдельная программа поддержки Правительства Российской Федерации; и 342 автобуса, 233 уже в этом году мы получили, – это нацпроект БКД и брутто-контракты, которые мы сейчас заключаем.

Таким образом, я хочу сказать, что мы используем все инструменты, которые сегодня есть. И отвечая на Ваш вопрос, эффективны ли они, я хочу уверенно сказать, что да.

Также по межмуниципальным маршрутам в следующем году мы получим 40 новых автобусов большого и малого класса вместимости. Они выйдут на межмуниципальную сеть.

Также в прошлом году мы приобрели за счёт средств Курской области три рельсовых автобуса РА-3 «Орлан» – очень хороший отечественный поезд, который совместно с РЖД у нас обеспечивает перевозку пассажиров в агломерации и маятниковую миграцию людей, которые перемещаются в областной центр и обратно утром и вечером.

Наш опыт, конечно, полезен для всех регионов. Мы вчера об этом подробно на семинаре говорили. Я хочу поблагодарить Игоря Евгеньевича Левитина, Алексея Самбуевича [Цыденова], Администрацию Президента, Минтранс России. Вчера состоялся подробный разговор.

Хочу озвучить три предложения в качестве проекта перечня поручений.

Наделить субъекты Российской Федерации правом устанавливать для контрактов транспортного обслуживания возможность применения формулы цены, а также правом изменения параметров маршрутов при заключении долгосрочных контрактов, в том числе при необходимости обеспечив внесение изменений.

Здесь есть у нас разногласия, честно говоря, с Министерством финансов, с Минэком, но большинство губернаторов, все говорят о необходимости внесения изменений в 44-й закон. Что это такое? Мы сейчас заключаем семилетние брутто-контракты на транспортное обслуживание, устанавливаем прогнозную четырёхпроцентную ставку, а в течение семи лет она может быть гораздо выше – текущая ситуация это показывает. Это первый пример.

Второй пример. Мы устанавливаем маршрут движения на семь лет, но у нас идёт развитие города, строится новый микрорайон, и требуется удлинить маршрут на две-три остановки. Мы вынуждены будем расторгнуть действующий семилетний контракт и заново торговать. А это, конечно, неудобно перевозчику, потому что на семь лет он выстраивает свой финансовый план, в том числе заключая контракты на поставку подвижного состава.

Поэтому просили бы поддержать в этой части либо дать нам возможность отдельно проработать с Правительством.

В.Путин: Извините, пожалуйста. Сразу хочу спросить коллег: в чём здесь Вы видите проблемы? Минэкономразвития и Минфин.

М.Решетников: Владимир Владимирович, нет, мы как раз это предложение поддерживаем, потому что индексация контрактов должна быть по фактической инфляции, а не по плановой, потому что у нас целевая – всегда четыре процента, а по факту по-разному складывается, как правило, выше. Поэтому это мы поддерживаем. Плюс изменение параметров, но в определённых границах, чтобы не было совсем: заключили на одно, на один район, а получили на весь город, – но в пределах 10 процентов по «физике» вполне может быть. Мы эти предложения как раз поддерживаем.

Р.Старовойт: Там может быть больше десяти процентов корректировка, вот в чём проблема. Нам говорят, [ссылаются] на статью 111 закона 44, но мы убеждены: будет нереально пройти путь корректировки через постановление Правительства.

В.Путин: Антон Германович?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, мы поправим при необходимости – действительно обсуждали – законодательство.

Речь идёт о чём? О том, что если контракт заключается на перевозку энного количества пассажиров, то действительно, если меняется стоимость, выросли цены, инфляция, всегда можно дозаключить дополнение к контракту. Но если меняется количество перевозимых пассажиров в ходе исполнения контракта, здесь требуется уже перезаключение контракта.

Я думаю, что мы отработаем этот вопрос. Эта норма есть в проекте поручений.

В.Путин: Мне кажется, предложение коллег ведёт к большей гибкости, проще будет работать. Это даже не финансовое, а административное ограничение. Зачем оно? Мне кажется, надо снять его.

Посмотрите, ладно?

Р.Старовойт: Спасибо за поддержку.

Далее. Это предложение и Москва озвучивала, и другие города: необходимо предусмотреть возможность указания в паспорте транспортной безопасности транспортного средства нескольких маршрутов – сегодня нормативно только один, – на которых оно будет использоваться. Так как при необходимости изменения схемы маршрута движения или замены транспортного средства для проведения ремонта приходится повторно проходить процедуру оформления паспорта транспортной безопасности.

В.Путин: А в чём смысл, Владимир Александрович? Зачем такое ограничение?

В.Колокольцев: Мы, наоборот, стоим на том, чтобы упростить, снять все эти административные ограничения.

В.Путин: Вот видите, как хорошо. А что Вы волнуетесь? Всё нормально.

Р.Старовойт: Я просил бы включить это в перечень поручений, отработать.

В.Путин: МВД не против.

Р.Старовойт: Спасибо большое.

И в связи с существенным дефицитом – это у нас есть, я Вам озвучил цифры приобретения транспорта – у нас сегодня дефицит как минимум 100 водителей. У нас 11 тысяч вакансий сегодня, в Курской области, безработицы практически нет, и людей не найти. Поэтому кадровый голод есть во многих городах.

Поэтому в связи с существенным дефицитом предлагаем – как в нашем субъекте, так и в целом в России поддерживают это – комплекс мер по обучению и привлечению водительского состава, развитию соответствующей учебной базы, повышению конкурентоспособности и привлекательности данной профессии на рынке труда. Вы об этом тоже во вступительном слове сказали.

Мы согласны, точнее, мы, безусловно, будем соисполнителями этого поручения, но нам бы хотелось видеть и Министерство просвещения Российской Федерации, и Минтруд в соисполнителях, чтобы это централизованно организовать.

В.Путин: Зачем? Зачем Вам Минпросвещения? Я не понимаю.

Р.Старовойт: Мы хотели бы, чтобы были единые программы в стране.

В.Путин: Ну а что Минпросвещения-то, какую программу подготовки водителя? Он школами занимается. Я не понимаю.

А.Цыденов: Среднее специальное образование, программа «профессионалитет», это программа специального образования.

В.Путин: А, среднее специальное образование. Понятно. Ну да, тогда почему нет, конечно.

Но что касается… Там самое-то главное – это привлекательность, а здесь основная составляющая – уровень заработной платы. А это от кого зависит?

Р.Старовойт: От перевозчика и от субъекта. Я хочу Вам сказать, у нас сегодня – перевозчик здесь [на заседании], кстати, присутствует – все эти брутто-контракты, которые мы расторговали, уже до 120 тысяч рублей мы предлагаем зарплату водителю автобуса. И у нас переходят с троллейбуса, с «Горэлектротранспорта», переходят водители скорой медицинской помощи на автобус, потому что реальная нехватка трудовых ресурсов. Даже перевозчик вахтой из Москвы и Санкт-Петербурга на две недели привозит водителей в Курск, водителей автобусов. Острая нехватка.

В.Путин: Да. Я так понимаю, и Вы это сейчас сами сказали всё-таки: прежде всего это зависит от субъекта.

Р.Старовойт: Согласен. Я поэтому и говорю, что мы, конечно, будем вместе работать.

В.Путин: Но что касается организации подготовки, то да, согласились, конечно. Я думаю, что и Минпросвещения привлечём, конечно, и Минтранс.

Хорошо.

Р.Старовойт: Спасибо большое, Владимир Владимирович. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо Вам.

Глеб Сергеевич Никитин, пожалуйста.

Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Вчера на семинаре-совещании я возглавлял «круглый стол» «Производство и обновление подвижного состава». В рамках работы участвовали производители, все причём производители, подвижного состава России, представители Минпромторга, Минтранса, губернаторы и эксперты. Хотел отметить, что Максим Станиславович Ликсутов, заместитель Сергея Семёновича, тоже участвовал в нашем рабочем «столе», опыт Москвы мы тоже подробно обсуждали.

Вообще, конечно, все сошлись во мнении, что общественный транспорт, Владимир Владимирович, – это, наверное, та сфера, где КПД вложений регионов и Российской Федерации с точки зрения влияния на социальное самочувствие, благополучие людей, один из самых высоких. Это одна из самых топовых, востребованных людьми тем. Наиболее заметно, когда ситуация в этой сфере меняется.

Все сошлись во мнении, что нам не просто надо изношенный транспорт поменять – цифры здесь звучали, – но и выйти в среднем на десять процентов в год обновления подвижного состава к 2030 году. Цифры здесь тоже звучали, мы тоже со своей стороны их перепроверяли.

Главный вывод заключается в том, что наша промышленность полностью готова обеспечить тот спрос, который обоснован ранее заявленными цифрами и квотами. Причём мало того что способны выполнять такой заказ – уровень локализации в этой сфере настолько уже значим, что и давление курсовое, например, или иное давление на цену уже не настолько значимо. Здесь хотелось бы, конечно, отметить результаты в сфере транспортного машиностроения, которых добилось Правительство и Министерство промышленности и торговли. Это реально очень серьёзный результат.

При этом абсолютно все в один голос говорили о том, что работать в режиме краткосрочного заказа, непрогнозируемого заказа промышленникам очень тяжело. Более того, иногда заказ не синхронизирован с производственным циклом. Когда в силу бюджетных требований, бюджетного законодательства мы должны обеспечить, допустим, поставку какого-то количества подвижного состава до 31 декабря, и промышленность просто не может в рамках этого цикла обеспечить соответствующую поставку. Поэтому в один голос все говорили: требуется долгосрочность заказа, прогнозируемость его и защищённость. Но для этого, естественно, нужна и долгосрочность федеральной поддержки для каждого региона.

Здесь хотел тоже отметить, поблагодарить Правительство, были перечислены меры, огромное количество различных инструментов применяется. Но они в основном, Владимир Владимирович, работают через отбор в рамках одного года, то есть регионы всё равно знают, что будет в следующем году. Я понимаю, что есть те, кто умеет участвовать в отборах и очень уверенно себя чувствует в этом смысле с точки зрения качества заявок. Мы тоже стараемся всегда рассчитывать на то, что мы будем одними из лидеров, но точно понять, какой будет заказ, мы пока не можем.

В этой связи общая рекомендация «стола» – утвердить потребность в обновлении подвижного состава в разрезе субъектов по видам общественного транспорта со сроком обновления до 2030 года и с прогнозом до 2035 года.

Реализация этой программы за счёт долгосрочного планирования обеспечит равномерную загрузку производственных предприятий. При этом надо здесь поддержать предложения Москвы. Мне кажется, что надо во всех регионах тотально внедрять тему сервисных контрактов, потому что они позволяют, Сергей Семёнович сказал, выход поднять, сократить потребность в единицах техники. Самое главное, они позволяют и экономить собственно затраты. Максим Станиславович сказал вчера, что на 15 процентов разово упали затраты на содержание техники. Там есть ещё и много других положительных внешних эффектов, не буду на них останавливаться. Но требование такое установить можно было бы.

Отдельно хотелось бы сказать про программу модернизации городского электротранспорта, про которую говорил сейчас коллега. Мы в этой программе участвуем, наверное, активнее всех по объёмам. Она отвечает тем критериям, о которых я сказал: долгосрочности и защищённости. Это программа ГЧП [государственно-частного партнёрства] совместно со средствами Внешэкономбанка, которая реализуется Правительством.

Кстати, – цифры прозвучали – мы в рамках этой программы приобретаем 150 трамваев, 113 электробусов. Четыре трамвая уже поставлены. Меняются полностью километры рельсового пути, подстанции. Все электробусы должны быть поставлены вообще в этом году. То есть это очень мощная программа, и Вам, Владимир Владимирович, и Правительству Российской Федерации огромное спасибо за то, что она была запущена.

Что касается автобусов, этой долгосрочности не хватает. Все предложения, которые мы в этой части сформулировали, попали в проект протокольных решений, поэтому не буду повторять коллег, которые уже выступали в этой части. Главное – это действительно сохранить существующие программы федеральной поддержки, расширив их на тот количественный состав, который обоснован ранее заявленными цифрами.

Также хотелось поблагодарить, Владимир Владимирович, за механизм специальных казначейских кредитов. Для малых городов это будет прорыв. Из этой суммы в 50 миллиардов рублей мы сейчас закупаем 300 автобусов в 21 муниципалитет. Я уже знаю, с каким воодушевлением жителями этих муниципалитетов это решение было принято, поэтому такую программу хотелось бы также пролонгировать.

Также хотел бы отметить, Владимир Владимирович, – здесь мало об этом говорилось, но, наверное, обоснованно, но всё-таки надо помнить, – что к общественному транспорту относится и речной транспорт. Не так давно мы проводили у Вас совещание – огромное спасибо за поручения, которые по итогам этого совещания вышли. Но такие виды транспорта, как электрические суда, например, по тем расчётам, которые мы видим, также будут требовать подобных мер поддержки, которые применяются для автобусов, для общественного транспорта.

Льготный лизинг уже есть, но увеличение специального утилизационного гранта и увеличение капитального гранта на них, как нам кажется, потребуется. У нас уже ходит один такой электроход, думаем приобрести ещё четыре. Для этого обязательно будет нужна поддержка.

В рамках этого совещания я докладывал, Владимир Владимирович, про нашу, нижегородскую флотилию. Хотел отметить, что буквально вчера мы запустили ещё один рейс до города Васильсурска Нижегородской области, которому ровно сегодня, 17 августа, исполняется 500 лет. Я не смог быть с жителями этого города, но хотел, пользуясь случаем, при Вас их поздравить, потому что город на самом деле уникальный, вдохновлявший многих художников и писателей.

Также, уже заканчивая, хотел сказать, что очень много вчера посвятили [времени] обсуждению темы электрического транспорта. Я, как председатель комиссии по экологии, за это постоянно ратую: это самый экологичный транспорт.

Я хотел поддержать все предложения Сергея Семёновича. Действительно, полномочия по установлению квот для парков такси у нас пока нет. Единство приложений и единство стандарта зарядной инфраструктуры – это всё нам, безусловно, необходимо.

При этом мы пошли немного другим путём: мы решили субсидировать часть затрат из регионального бюджета на запуск парка электротакси в прошлом году. В результате создали регионального оператора, и у нас сейчас уже более 200 машин электрических по городу ходит. Это очень сильно стимулировало зарядную инфраструктуру и, кстати, стимулировало приобретение личного транспорта. Потому что появились зарядки, и стали люди тоже покупать эти электромобили.

В результате этот региональный оператор пошёл в другие города. Вчера умудрился «поднять» в рамках публичного размещения 350 миллионов частных денег, включая 750 физических лиц, в свой капитал. То есть представьте себе, как люди верят в перспективу такого вида транспорта и такого рода услуг.

Владимир Владимирович, ещё раз: те семь пунктов поручений, которые мы предложили на «столе», они были так или иначе озвучены коллегами. Я хотел попросить Вас поддержать проект протокольного решения и все изложенные инициативы.

Спасибо огромное за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Хотел бы поблагодарить всех, кто принял участие в обсуждении этой темы – очень важной для всей страны. Мы все понимаем, что такое перевозки внутри регионов, внутри муниципалитетов или между регионами – одна из основных жизненных составляющих всех граждан страны.

Мы сегодня с Сергеем Семёновичем посмотрели, как в Москве развивается [транспорт], – ясно, что финансовые возможности столицы несопоставимы с подавляющим большинством регионов. Тем не менее я хочу вернуться к тому, о чём сказал в своём вступительном слове: важна и организация работы, важна работа над снижением издержек, над правильной организацией взаимоотношений со всеми участниками этого процесса. Здесь пример крупных городов, в том числе столицы, — это хороший пример для подражания.

Что касается перечня поручений: его, конечно, нужно доработать, но в целом он, безусловно, поддерживается.

Я прошу Минфин тоже, так скажем, творчески к этому подойти. Мне сказал Игорь Евгеньевич: вы согласны из утилизационного сбора немножко «отщипнуть», но, прямо скажем, это даже меньше пяти процентов от всего утилизационного сбора, что вы готовы отдать. Я бы считал, что в данном случае Минфин может быть немножко более щедрым. Посмотрите, надо компромиссы поискать, немножко, может, эту планочку приподнять.

Есть много других вопросов организационного характера да и финансового тоже — вопросов, связанных с улучшением и совершенствованием нормативной базы. Практически всё поддерживается. Прошу Игоря Евгеньевича [Левитина] и Алексея Самбуевича [Цыденова] вместе с коллегами доработать в самое короткое время. Сколько потребуется времени?

И.Левитин: Две недели.

В.Путин: Две недельки – и представить мне на подписание.

Спасибо большое. Всего хорошего!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > kremlin.ru, 17 августа 2023 > № 4449253 Владимир Путин

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 17 августа 2023 > № 4448170

Исполнилось 225 лет со дня рождения поэта Антона Дельвига

Павел Басинский

Антон Дельвиг... Мало кто сегодня сможет процитировать его стихи наизусть. Но, по крайней мере, две строчки знает (слышит про себя) каждый: "Соловей мой, соловей, / Голосистый соловей!"

Антону Антоновичу Дельвигу в четверг исполняется 225 лет. Он родился 6 (17) августа 1798 года в Москве. Принадлежал к старинному дворянскому роду прибалтийских баронов. Но отец его, тоже Антон Антонович, обрусел настолько, что сын даже не знал немецкого языка. Был отдан в Царскосельский лицей, где учился вместе с Пушкиным и Кюхельбекером. Эта учеба породила дружбу, которую все трое пронесли через всю жизнь.

Антон был толстоват и неуклюж, и вдобавок ленив. "Сын лени вдохновенной", - шутил над ним Пушкин, нежно любя своего друга и состоя с ним в переписке вплоть до самой его ранней кончины в 1831 году. (Незадолго до смерти Дельвиг вместе с Пушкиным основали "Литературную газету", которая в разных формах просуществовала почти два века и продолжает выходить сегодня.) Впрочем, Антон и сам был не прочь поддерживать этот образ - далекого от суеты романтического юноши, не успевающего ни по одному предмету, кроме словесности. Поэтому именно ему на окончание первого лицейского выпуска было поручено написать стихотворение. Оно называлось "Шесть лет" (столько длился курс), было положено на музыку и распевалось бывшими лицеистами в годовщины окончания лицея.

Дельвиг сначала служил в департаменте соляных и горных дел, затем перешел в канцелярию министерства финансов, а закончил свой путь чиновником в министерстве внутренних дел. С 1821 по 1825 год работал помощником библиотекаря в Императорской публичной библиотеке. Начальником его был знаменитый баснописец Иван Андреевич Крылов.

Как и его друг Пушкин, он рано начал писать стихи, и первое его стихотворение "На взятие Парижа" под псевдонимом Русский было напечатано в "Вестнике Европы", когда Антону едва исполнилось 16 лет. Стихотворение было написано в подражание древним грекам и воспевало Александра I как победителя в войне с "галлами" (имя Наполеона не упоминалось). В дальнейшем античные мотивы в его стихах были преобладающими.

Но одновременно Дельвиг увлекся русским фольклором и народной поэзией. Многие его стихи написаны как народные русские песни, а самое известное из них "Соловей" было впервые опубликовано под названием "Русская песня". "Соловей мой, соловей, / Голосистый соловей! / Ты куда, куда летишь, / Где всю ночку пропоешь? / Кто-то бедная, как я, / Ночь прослушает тебя, / Не смыкаючи очей, / Утопаючи в слезах? / Ты лети, мой соловей, / Хоть за тридевять земель, / Хоть за синие моря, / На чужие берега..."

Положенное на музыку композитором Александром Алябьевым, это стихотворение и сегодня звучит на многих концертах в исполнении лучших певиц.

Дельвигом написано и несколько других народных песен, как правило, именно от лица девушек, томящихся в разлуке с любимым. Интонационно они прелестны и созвучны любому времени, потому что девичьи слезы ни один век не может отменить.

"Скучно, девушки, весною жить одной: / Не с кем сладко побеседовать младой. / Сиротинушка, на всей земле одна, / Подгорюнясь ли присядешь у окна - / Под окошком все так весело глядит, / И мне душу то веселие томит. / То веселье - не веселье, а любовь, / От любви той замирает в сердце кровь..."

Ну вот скажите, что не актуально!

Интересна история создания романса "Соловей". Александр Алябьев написал его... в тюрьме. В 1825 году (год создания стихотворения) Александр Александрович Алябьев, потомок старинного дворянского рода, герой Отечественной войны, бравший Париж бок о бок с легендарным партизаном и поэтом Денисом Давыдовым, награжденный медалями и орденами, попал в беду. Во время карточной игры в пылу ссоры он ударил по щеке помещика Тимофея Времева. Спустя три дня помещик скоропостижно скончался, но, конечно, не от пощечины. Тем не менее Алябьева обвинили в убийстве. Доказанным убийство быть не могло, но с Алябьевым распорядились сурово: сначала посадили в тюрьму, где содержали в темной и сырой камере, а затем лишили дворянского звания, всех наград и отправили туда, где он родился - в Тобольск. Два года, проведенные в следственной тюрьме, подорвали его здоровье, но главное - здесь он томился от одиночества и невозможности писать музыку. Родственники добились, чтобы заключенному принесли фортепьяно. По-видимому, здесь и была написана музыка к "Соловью", которого слушать без слез не мог сам Петр Ильич Чайковский.

Считается, что "Соловья" Дельвиг посвятил Пушкину. В это время его друг находился в ссылке в Михайловском и, как и Алябьев, томился от одиночества и бездеятельности, что в итоге стимулировало его творчество. Здесь были написаны "К морю", "Я помню чудное мгновенье...", "Пророк", "Цыганы", четыре главы "Евгения Онегина", "Борис Годунов"...

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 17 августа 2023 > № 4448170

Кыргызстан > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 17 августа 2023 > № 4448165

Кто раскачивает лодку? В Кыргызстане звучат раскаты информационных войн

Нурдин Урманбетов (медиаэксперт)

Проводимая Россией специальная военная операция по денацификации и демилитаризации Украины не могла не отразиться на состоянии медиа среды Кыргызстана. Если в целом власти республики придерживаются по отношению к СВО позиции нейтралитета, при этом сохраняя и претворяя все союзнические обязательства перед Российской Федерацией, то гражданский сектор и так называемые независимые СМИ страны лихорадит. "Ловцы человеческих душ" никак не могут определиться, какую именно правду говорить своим слушателям и читателям: рассказывать о том, что происходит вокруг Украины на самом деле или опираться на "методички", которые спускает сверху "вашингтонский обком".

Наперсники и проводники западной пропаганды в Кыргызстане известны. По данным информресурса StanRadar, это местный филиал "Радио Свобода" "Азаттык медиа" в РФ "Радио Свобода" признано иноагентом - прим. "РГ", финансируемые различными западными фондами и институтами так называемые независимые информационные ресурсы "Клооп медиа", "Кактус медиа", "24.kg", "Салам Радио", "Говори ТВ", "ПолитКлиника" и другие, а также ряд неправительственных организаций (НПО) - "Институт медиа полиси", "Центр медиаразвития", "Джиномик медиа" и другие. На их содержание коллективный Запад не жалеет "печенек".

Есть такой "Национальный фонд в поддержку демократии" (NED) (в РФ признан нежелательной организацией - прим. "РГ"), в чьих задачах - ведение всех видов подрывной деятельности в постсоветских странах СНГ. По сути, фонд плодит и поддерживает агентов влияния для продвижения таких чисто западных "ценностей", как ЛГБТ и русофобия. Деятельность NED ведется посредством информационных вбросов и откровенных фейков, направленных на разжигание межнациональной розни, антироссийскую пропаганду. В 2021 году NED профинансировал в Кыргызстане "независимые" медиа организации и НПО на сумму почти 450 тысяч долларов. В нынешнем 2023-м Госдеп США выделил фонду 300 миллионов долларов на "демократические преобразования" в рамках так называемой программы "Евразия", предназначенной для "демократизации" постсоветских стран, в том числе Кыргызстана.

Другой не менее известный американский институт - так называемое Агентство США по международному развитию, USAID, подводя итоги своего пятилетнего проекта "Инициатива по поддержке независимости медиа в Кыргызстане", отчиталось о финансировании только двенадцати из более чем солидного списка содержащихся на западные гранты СМИ и НПО. Поддержка антироссийских структур в КР обошлась американским налогоплательщикам в 10 миллионов 650 тысяч долларов. В текущем году USAID из американского бюджета только на информационное противостояние России в СМИ и гражданском секторе Кыргызстана намерено потратить уже 21 миллион долларов. Об этом, кстати, откровенно говорится в главном бюджетном документе США на 2023 год, цитата: "Помощь США поможет противостоять возросшей российской дезинформации и повысит независимость СМИ".

Одно из таких "независимых" средств массовой информации, финансируемых посредством Агентства США по глобальным медиа (USAGM), - кыргызский филиал "Радио Свобода" "Азаттык медиа" (в РФ "Радио Свобода" признано иноагентом - прим. "РГ"). В 2022 году журналисты этого ресурса озвучили ложную информацию о событиях сентября 2022 года на кыргызско-таджикской границе. Это послужило основанием для блокировки государством информационной деятельности "Азаттыка".

Руководитель Службы информационной политики администрации президента Кыргызстана Дайырбек Орунбеков отмечает, что, согласно законодательству республики, СМИ любой формы собственности обязаны отвечать за достоверность своих материалов. Западные же политтехнологи умело представили ситуацию с приостановкой вещания данного СМИ как "давление на свободу слова" в Кыргызстане. После того как требования государства соблюдать закон были выполнены, вещание "Азаттык Медиа" возобновилось.

В начале лета 2023-го в парламенте начали обсуждать законопроект, в том числе обязывающий неправительственные организации раскрывать источники финансирования. Параллельно возобновились общественные слушания по законопроекту о СМИ, направленному на ужесточение ответственности медиа за достоверность публикуемой информации. Оба законопроекта силами прозападных "независимых" СМИ и НПО подверглись невиданной обструкции. Западные агенты влияния пошли в открытую атаку на Кыргызстан. Законодательные инициативы вызвали резкое сопротивление активистов из фонда "Сорос-Кыргызстан", "Корпуса мира", "Международного партнерства за права человека", Норвежского Хельсинкского комитета и прочих поборников "передовых западных ценностей".

О том, что в Кыргызстане неправительственные организации чрезмерно политизированы, неоднократно говорил президент страны Садыр Жапаров. "Государство должно взаимодействовать со всеми институтами гражданского общества. С организациями, которые угрожают нашей государственности, национальной безопасности и вмешиваются в наши внутренние политические процессы, мы будем действовать в рамках закона", - сказал глава государства.

Так почему же у западных представителей в отношении Кыргызстана применяются двойные стандарты? Кстати, именно этот вопрос президент КР задал послам США и Франции на церемонии вручениями ими верительных грамот. Глава государства справедливо отметил, что в Бишкеке вправе знать, откуда на деятельность НПО поступают финансы и на какие цели они идут. "Пусть получают миллиарды долларов, мы будем только рады. Но финансовый отчет они же должны предоставлять", - отметил президент.

В мае этого года на Совете безопасности КР говорилось о необходимости отстаивать и защищать информационное пространство страны. В этом действующая власть Кыргызстана видит одну из основ независимости республики и ее народа.

Президент КР Садыр Жапаров публично ответил сенатору США Роберту Менендесу, высказавшему подозрения в причастности правительства Кыргызстана к обходу односторонних санкций, введенных Западом в отношении России в связи с проводимой Москвой специальной военной операцией на Украине. "На мое имя не только сенатор, но и многие другие высокопоставленные чиновники отправляют письма. Это можно понимать, что под любым предлогом кто-то хочет надавить на Кыргызстан. Такому не быть. Мы независимая страна. Будем со всеми государствами в одинаковых отношениях. Будем вести многовекторную политику. В начале российско-украинского вопроса мы высказали свою нейтральную позицию. Будем и далее ее придерживаться", - заявил глава государства.

Кыргызстан > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 17 августа 2023 > № 4448165

Казахстан > Финансы, банки > liter.kz, 16 августа 2023 > № 4448020

Вкладчиков финпирамиды Q-net в Алматы обманули на 75 млн тенге

На скамье подсудимых пятеро подозреваемых в руководстве компанией.

Редакция Liter.kz

В АФМ сообщили о завершении расследования в отношении подозреваемых в руководстве финансовой пирамидой Q-net в Алматы. Дело передали в суд, передает Liter.kz.

По версии следствия, пять фигурантов дела с ноября 2018 по 2022 год руководили филиалами Q-net в Алматы. За это время они обманули 45 вкладчиков на 75 миллионов тенге. Досудебное расследование в их отношении завершили и передали материалы дела в суд.

Наложены аресты на имущество на 27,7 миллиона тенге.

В АФМ напомнили, что создание финансовых пирамид предусматривает наказание в виде 10 лет лишения свободы с конфискацией имущества.

Казахстан > Финансы, банки > liter.kz, 16 августа 2023 > № 4448020

Россия. ЮАР. БРИКС > СМИ, ИТ. Финансы, банки > comnews.ru, 15 августа 2023 > № 4446999

Цифровой банк БРИКС послал токен за продуктами

Леонид Коник

Цифровой банк БРИКС выпустил новую криптовалюту - BRICS Food Token (BFT). Общий объем эмиссии составит 19 млрд токенов, что - при начальной стоимости одного токена в $1 - эквивалентно $19 млрд. Но банк будет выводить на рынок по 1,9 млрд токенов в год. Это произошло в преддверии 15-го саммита БРИКС, который состоится 22-24 августа 2023 г. в ЮАР.

BFT создан в рамках Стратегии по сотрудничеству в области продовольственной безопасности, которая соответствует Плану действий БРИКС на 2021-2024 гг. по сельскохозяйственному сотрудничеству стран БРИКС. Цифровой банк БРИКС действует под началом двух ассоциаций Объединенного центра делового сотрудничества БРИКС - по финансам и по ИТ, блокчейн, криптовалютам.

В июне 2022 г., на 14-м саммите БРИКС, который состоялся в онлайн-формате, но номинально - в Пекине, председатель КНР Си Цзиньпин отметил на первом месте среди актуальных потребностей развивающихся стран ликвидацию бедности и голода. Это прямо пересекается с 17 целями устойчивого развития ООН, которая в качестве Цели 2 зафиксировала ликвидацию голода, обеспечение продовольственной безопасности и улучшение питания, а также содействие устойчивому развитию сельского хозяйства.

Новый токен адресован для использования во внешнеторговых сделках между странами БРИКС и БРИКС+ по поставкам продуктов питания. По заявлению Цифрового банка БРИКС, BFT может быть использован как залоговый инструмент при проведении внешнеторговых сделок и даст возможность оптовикам покупать продукты питания со скидкой (у продуктовых компаний, которые войдут в проект BRICS Food Token).

Пресс-атташе Цифрового банка БРИКС Артур Жуков сообщил корреспонденту ComNews, что номинал BFT составил $1, а объем эмиссии - 19 млрд токенов. Иными словами, объем эмиссии эквивалентен $19 млрд. По данным ComNews, эмиссия будет проведена не одномоментно, а равными долями - по 1,9 млрд токенов - в течение 10 лет.

Пока BFT не присутствует ни на одной криптовалютной бирже мира - как уточнил Артур Жуков, эмитент планирует сделать это примерно через год. После этого Цифровой банк БРИКС будет готов обменивать BFT на фиатные валюты. Артур Жуков добавил, что BFT будет обеспечен продуктами питания (в рамках специальной продуктовой программы), а применение нового токена в реальных сделках планируется в ближайшие месяцы.

Глава группы реализации проекта BRICS Food Валерий Ответчиков так описал концепцию проекта: "Главной целью продуктовой программы BRICS Food, в рамках целей устойчивого развития ООН, является ликвидация голода, обеспечение продовольственной безопасности и улучшение питания, а также содействие устойчивому развитию сельского хозяйства; цифровая трансформация и прозрачность процессов доступа стран - членов БРИКС к рынку продовольствия; создание электронной экосистемы на базе инструментов БРИКС в рамках программы устойчивого развития; содействие обеспечению мировой продовольственной безопасности и обмену информацией и ресурсами через существующие платформы БРИКС".

"В ближайшие 10 лет финансовый мир может измениться до неузнаваемости. Во многих странах широко начнут применяться CBDC (цифровые валюты центробанков - прим. ComNews). На данный момент есть девять стран, запускающих цифровые валюты центральных банков и 14 стран, которые осуществляют пилотные проекты по созданию и внедрению CBDC", - отметил Артур Жуков.

По данным CoinMarketCap, за последние 10 лет с 2013 г. по 2023 г., глобальный рынок криптовалют вырос более чем на 100 000%. Среди цифровых финансовых активов и токенизированных цифровых инструментов выделяются токены проектов, связанные с выпускаемой продукцией, - в частности, токены привязанные к металлам, электроэнергии или продуктам питания. Среди крупных сетей супермаркетов в тренд входит программа лояльности с использованием бонусных баллов в виде собственных токенов. Токены в виде собственных цифровых валют начали использовать некоторые крупные банки. Наиболее ярким примером является банк GP Morgan, выпустивший токен JPM Coin: в 2019 г. банк запустил его для переводов долларов, а в июне 2023 г. JPM Coin стал поддерживать и транзакции в евро.

"В случае успеха тестирования применение BFT позволит автоматизировать регулярные внешнеторговые сделки между странами БРИКС+, в первую очередь - по поставкам продуктов питания. В странах БРИКС проживает более 40% населения планеты, поэтому речь идет об огромном рынке, что делает BFT потенциально привлекательным инвестиционным инструментом, - полагает аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын. - После того как станет ясно, что технические вопросы решены, к торговле BFT могут допустить инвестиционные структуры, которые потом сделают токен доступным частным инвесторам".

"Перспективы новой криптовалюты пока оценивать довольно сложно. Теоретически применение такой валюты должно вывести часть оборота продовольствия в мире из сферы контроля доллара и евро. Но если продавцы продовольствия будут принимать ее в уплату за свою продукцию, им все равно в итоге придется выводить эту валюту в фиатные деньги, то есть опять встает вопрос в какие. Несмотря на силу экономик стран БРИКС, курсы их валют остаются нестабильными, не зря же создатели изначально установили стоимость одного токена равной доллару США. То есть при конвертации этих токенов в фиатные деньги могут возникнуть разногласия о курсе обмена. А вывод токенов на биржу означает, что они могут стать предметом спекуляций. То есть и продавец, и покупатель будут рисковать тем, что цена в дальнейшем изменится в невыгодном для них направлении", - рассуждает эксперт ИК "ИВА Партнерс" Артем Шахурин.

Директор стратегических проектов Российской ассоциации криптоиндустрии и блокчейна (РАКИБ) Александр Григорьев прокомментировал выход BFT на рынок: "Экономическое доминирование западных стран и жесточайшие санкции, развязанные ими против стран с независимой внешней политикой (Иран, Россия, и, частично, Китай), замораживание их валютных активов, уже привело к "фрагментации глобальной финансовой системы и ослаблению доллара" (по формулировке 1-го зам. директора МВФ Гиты Гопинат). Для многих аналитиков-экономистов становится очевидным тот факт, что дальнейшая трансформация мировой финансовой системы лежит в плоскости сетевых систем, основанных на технологиях распределенного реестра и блокчейна, обеспечивающих автоматизацию понятия "доверия" - краеугольный камень любой денежной системы".

"В этом смысле поиск платежных инструментов на базе новейших финансовых технологий в трансграничных расчетах, альтернативных доллару и SWIFT, между странами-участниками БРИКС, логичен. Миграция от собственной, необеспеченной, нативной монеты Цифрового банка БРИКС, NCRT, к токену BFT, обеспеченному продуктами питания, также вполне естественная эволюция, - уверен Александр Григорьев, - Однако, как будут реализованы эмиссия, оборот и утилизация ("сжигание") этого токена, аудит соответствия обеспечению, из приведенного анонса неясно. Вызывает недоумение, анонсированная начальная стоимость токена в $1, и отсутствие указания на количество и тип продовольственного актива, заложенного в его обеспечение".

Досье ComNews

БРИКС (BRICS - Brazil, Russia, India, China, South Africa) - межгосударственное объединение пяти стран: Бразилии, России, Индии, Китайской Народной Республики (КНР) и Южно-Африканской Республики (ЮАР). Это содружество государств основано в июне 2006 г., в рамках Петербургского экономического форума с участием министров экономики Бразилии, России, Индии, Китая.

15-й саммит стран БРИКС состоится с 22 по 24 августа 2023 г. в Йоханнесбурге (ЮАР).

Россия. ЮАР. БРИКС > СМИ, ИТ. Финансы, банки > comnews.ru, 15 августа 2023 > № 4446999

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 11 августа 2023 > № 4470360 Дмитрий Биричевский

Дмитрий Биричевский: иностранным компаниям в России ничто не угрожает

Москва не исключает возможности расширения "газового союза" России, Узбекистана и Казахстана за счет других стран, заявил директор департамента экономического сотрудничества МИД РФ Дмитрий Биричевский. В эксклюзивном интервью корреспонденту РИА Новости Александре Дибижевой он также рассказал о том, как Россия оценивает усиление давления со стороны западных стран на государства Центральной Азии, когда в ЕАЭС появится собственная валюта, и на что стоит рассчитывать зарубежным компаниям, которые хотят продолжать работать в России.

– Ряд аналитиков считают, что европейские компании, в том числе "Райффайзен банк", которые не ушли с российского рынка, теперь фактически оказались в ловушке, как вы полагаете, насколько справедливо это по отношению к тем западным компаниям, которые все еще продолжают работать в России, в том числе австрийским и немецким?

– Увы, западные страны различными манипуляциями вынуждают собственных деловиков покидать российский рынок. Усиливаются спекуляции вокруг якобы неминуемой национализации их активов, а сохраняющие свое присутствие в России компании по политическим мотивам подвергаются в этих странах давлению и жесткой критике. Это – часть западного санкционного и экономического давления на нашу страну.

Хотел бы подчеркнуть, что компаниям, которые по-прежнему заинтересованы добросовестно продолжать свою работу в нашей стране и соблюдают российское законодательство, ничего не угрожает. Более того, они могут рассчитывать на поддержку российских властей и создание комфортных условий для развития бизнеса на нашем рынке. Об этом неоднократно заявляло российское руководство. Россия сохраняет привлекательность для зарубежных компаний по вполне прагматичным причинам. Согласно данным Bloomberg, по итогам 2022 года оставшиеся на российском рынке компании из "недружественных" стран смогли значительно улучшить свои финансовые показатели, а некоторые вышли на рекордный рост объемов выручки. И дело здесь не только в снижении уровня конкуренции из-за ушедших компаний. Это также еще одно подтверждение сохраняющейся свободы предпринимательской деятельности в нашей стране для компаний любого происхождения.

Выполнив определенные формальности, иностранные инвесторы имеют возможность распоряжаться полученными в России доходами. Российская сторона проявляет гибкий подход к согласованию соответствующих операций. Что же касается норм, регламентирующих продажу активов и вывод прибыли зарубежных компаний, – это вынужденные меры, направленные, прежде всего, на стабилизацию макроэкономической ситуации в стране, недопущение нарушения экономических процессов и защиту прав российских граждан, работающих на таких предприятиях.

– Глава Европейского совета Шарль Мишель заявил, что Евросоюз хочет вести диалог с государствами Центральной Азии по вопросу соблюдения антироссийских санкций и убеждает их не помогать России обходить санкции. Опасается ли Москва влияния Брюсселя на своих союзников в регионе? Поднимается ли этот вопрос на встречах с ними?

– Действительно в последнее время США и ЕС стремительно усиливают прессинг на независимые дружественные нам страны в регионе Центральной Азии, принуждая их присоединиться к антироссийским санкциям и свернуть торгово-экономическое сотрудничество с нашей страной. Вашингтон и Брюссель позиционируют эти задачи в качестве приоритетных на текущем этапе "марафона рестрикций" против России. Подобные действия США и их сателлитов являются грубым вмешательством в двусторонние отношения наших государств, фактически нарушают свободное право выстраивать независимую внешнеполитическую и внешнеэкономическую линию, ставят под угрозу реализацию в регионе Центральной Азии взаимовыгодных проектов. Речь идет о вмешательстве во внутренние дела суверенных государств, неоколониальной, по сути, практике принуждения к соблюдению чужих незаконных санкционных ограничений под прямым давлением на общественно-политические круги фокусных стран. Отчетливо видим применение Западом в собственных целях излюбленных инструментов, включая манипулирование общественным мнением, разжигание межнациональной розни, поддержку соответствующих политических сил, а также неприкрытый политический шантаж.

Коллективный Запад тиражирует нелегитимные санкции в качестве инструмента давления на суверенные государства. В широком плане именно таким образом западники стремятся подчинить другие страны своему "миропорядку" – непререкаемому, безальтернативному, основанному на неких "правилах", а не признанных нормах международного права, и подчиненному стандартам США и их союзников. В ткань межгосударственных отношений вплетается нелегитимный и опасный принцип ответственности "третьих" стран, их властей, граждан и бизнеса за развитие взаимовыгодных торгово-экономических связей с теми, против кого применены рестриктивные действия.

Задачей-максимум для Запада является дестабилизация всего евразийского пространства. При этом даже не скрывается заинтересованность в подчинении сырьевых и производственных ресурсов центральноазиатского региона исключительно собственным внешнеэкономическим интересам. В подобных условиях нацелены на продолжение тесной совместной работы с партнерами по повышению устойчивости национальных экономик посредством комплексного взаимодействия, координации усилий, прежде всего, в области импортозамещения и укрепления технологического суверенитета.

– Прорабатывает ли Москва варианты возможных действий в случае остановки прокачки нефти по нефтепроводу "Дружба" в Венгрию, учитывая, что в прошлом году по инициативе Киева уже происходила остановка нефтепровода?

– Россия традиционно является надежным поставщиком углеводородов в страны, испытывающие потребность в этом сырье. Мы всегда выступали за взаимовыгодное прагматичное сотрудничество в области энергетики. Деструктивные действия отдельных стран в этой сфере лишены экономической логики и обусловлены сомнительными, сугубо политическими мотивами. Хотел бы подчеркнуть, что взятый некоторыми странами курс на отказ от российских энергоносителей – это их собственный (или, не исключаем, навязанный извне) выбор. В любом случае, как у нас говорят, насильно мил не будешь. Пусть ищут энергоресурсы, где им больше нравится.

Что касается практических аспектов функционирования нефтепровода "Дружба", советовал бы адресовать этот вопрос хозяйствующим субъектам, осуществляющим эксплуатацию данного нефтепровода.

– За последний год страны ЕАЭС фактически перешли на расчеты в национальных валютах. Прорабатывается ли возможность создания единой валюты блока? Сообщалось, что ЕАЭС предлагает партнерам из ШОС и БРИКС создать общую платежную карточку. Как она будет работать? Поступила ли реакция на это предложение от БРИКС и ШОС?

– Действительно, в последние полтора года осуществляется ускоренный переход международных расчетов в национальные валюты. Страны мирового большинства постепенно отказываются от использования "токсичных" валют – прежде всего, доллара США и евро – стремясь обеспечить стабильность своих торгово-экономических и инвестиционных связей. Причины этого явления очевидны – санкционный "волюнтаризм" и безответственная макроэкономическая политика многих стран Запада, подорвавшие доверие к американоцентричной финансовой системе. Мы эти процессы только приветствуем. Полагаем, что обеспечить устойчивое развитие мировой экономики и финансов возможно лишь в условиях мультивалютного и подлинно многополярного мира, в котором нет места диктату и различным проявлениям неоколониализма со стороны ряда стран, претендующих на свою исключительность.

ЕАЭС – в числе лидеров по темпам перевода взаимных расчетов в нацвалюты. По некоторым оценкам, их доля уже составляет порядка 90%. С Белоруссией, например, почти все расчеты переведены в национальные валюты, преимущественно, в российский рубль. Здесь, конечно, сказываются беспрецедентные меры давления на наши страны со стороны недружественных государств Запада, способствующие уходу доллара и евро из нашего внешнеторгового и финансового оборота. В то же время речь пока не идет о создании в союзе единой валюты. Основная работа на данном этапе связана с формированием общего финансового рынка ЕАЭС, отладкой действующих платежно-расчетных механизмов, организацией биржевой торговли. На повестке стоит широкий спектр задач по гармонизации и сближению нормативной базы национальных финансовых систем.

Одновременно развиваем сотрудничество с дружественными странами в сфере платежных систем. Подчеркну, что на данном этапе взаимодействуем с партнерами по линии национальных финансовых регуляторов. Считаем безальтернативным создание независимой от Запада финархитектуры, частью которой будут и новые платежные карточные системы. Только таким образом сможем обеспечить бесперебойность глобальных экономических связей и дополнительные возможности для расчетов физлиц. Эта работа ведется планомерно, многие технические вопросы требуют решения. Кроме того, работаем над установлением прямых корреспондентских отношений между российскими и зарубежными кредитными учреждениями, а также формированием необходимого объема денежной ликвидности в соответствующих валютных парах. С прошлого года на Московской бирже осуществляются торги национальными валютами всех государств-членов ЕАЭС, причем объемы их купли-продажи планомерно растут.

– Какие еще страны, помимо уже известных, выразили свой интерес к созданию зоны свободной торговли с ЕАЭС, возможно, государства Латинской Америки или Ближнего Востока?

– Заинтересованность в установлении преференциального режима торговли с ЕАЭС действительно выражают многие конструктивно настроенные государства, а также объединения из Латинской Америки, Африки, Ближнего Востока и Азии. Государства-члены ЕАЭС совместно с Евразийской экономической комиссией изучают такие заявки с точки зрения экономической целесообразности. Проработка соответствующих инициатив еще не завершена. В настоящее время официальные переговоры по либерализации торговли ведутся с Египтом, ОАЭ и Индонезией.

– Действительно ли проект создания газового хаба в Турции, с идеей которого ранее выступила Россия, более не предполагает строительства там новой газовой инфраструктуры, а только создание электронной площадки для торгов? Работу подобного хаба планировалось начать в течение этого года, насколько проект готов к запуску? Или сроки начала работы будут скорректированы?

– Хотел бы напомнить, что инициатива России о газораспределительном центре в Турции была продиктована необходимостью создать принципиально новый, независимый от стран-импортеров механизм торговли газом. В последние годы на европейском газовом рынке произошли кардинальные изменения. Страны-потребители снижали долю долгосрочных контрактов в структуре импорта, требуя при этом от поставщиков увеличить спотовую составляющую в формуле ценообразования, проводили политику диверсификации поставок, в том числе за счет переориентации на СПГ. Результатом таких новаций стал резкий рост в Европе волатильности газовых котировок, к которым производителям газа приходилось подстраиваться.

Выбор же Турции для организации газораспределительного центра не случаен. Ее роль в качестве транзитной страны для Европы в последнее время, с введением в эксплуатацию газопровода "Турецкий поток", существенно выросла. Одновременно сотрудничество Москвы и Анкары в газовой сфере носит стратегический характер и не подвержено политической конъюнктуре. Что касается непосредственно реализации данной инициативы, то ее параметры до сих пор обсуждаются, в том числе на самом высоком уровне.

– Возможно ли расширить идею "газового союза" России, Узбекистана и Казахстана на другие страны? Появились ли уже конкретные параметры этого проекта? Можно ли его интегрировать в систему ЕАЭС?

– Не исключаем возможности расширения трехстороннего взаимодействия в газовой сфере. Знаем, что интерес к нему проявляют и другие государства. Мы открыты к подобному сотрудничеству при том понимании, что оно должно быть взаимовыгодным и конструктивным, учитывающим позиции всех участников.

Реализация конкретных параметров проекта осуществляется по линии компании "Газпром". В частности, в январе этого года были подписаны двусторонние дорожные карты по сотрудничеству в газовой отрасли с правительством Казахстана и министерством энергетики Узбекистана. Россия выступает за стабильные и долговременные поставки "голубого топлива" для обеспечения энергобезопасности и устойчивого развития всего региона Центральной Азии.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 11 августа 2023 > № 4470360 Дмитрий Биричевский

Россия. Весь мир > Судостроение, машиностроение. Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 августа 2023 > № 4442930 Андрей Костин

Встреча с главой ВТБ Андреем Костиным

Владимир Путин провёл встречу с президентом – председателем правления Банка ВТБ Андреем Костиным. Обсуждалась текущая деятельность финансовой организации, в частности развитие системы внешнеторговых платежей в национальных валютах.

В.Путин: Андрей Леонидович, добрый день!

Андрей Леонидович, начну с организационного вопроса. Правительство Российской Федерации проработало вопрос и вышло с предложением передать ВТБ государственный пакет акций Объединённой судостроительной корпорации.

Я поддерживаю это предложение. Знаю, что с Вами коллеги тоже об этом говорили, прорабатывали предварительно. Хотел бы Вашу реакцию услышать на этот счёт.

А.Костин: Владимир Владимирович, реакция – спасибо за доверие.

Когда я об этом первый раз услышал, было, конечно, достаточно неожиданно. Но могу сказать, что мы хорошо знаем эту организацию, с самого начала её создания. Мы работаем тесно и с корпорацией, и с предприятиями, входящими в корпорацию, поэтому знаем проблемы, особенно в том, что касается организации финансирования. Поэтому я уверен, что при Вашей поддержке мы справимся с этой задачей и приложим все силы, для того чтобы все задачи решить. Там задач много стоит, особенно в нынешних условиях, но все они, на мой взгляд, решабельные.

В.Путин: Действительно, Вы правы. Проблем много и вопросов много, но это работающая структура и в целом набирающая темп в этой работе.

Да, есть вопросы, требующие особого внимания, в том числе и со стороны специалистов банка. Это связано с расчётами, с финансовым оздоровлением компании. Всё, разумеется, не может быть сделано без поддержки Правительства, и такая поддержка, разумеется, должна быть обеспечена со стороны Правительства.

Я очень рассчитываю на то, что Ваши специалисты, они доказали свой высокий профессиональный уровень, справятся со всеми этими задачами. Конечно, это без всякого преувеличения вызов, это серьёзно, это целая отрасль.

А.Костин: Ответственность понимаем, но команда готова, будем работать. Спасибо большое.

В.Путин: Повторяю ещё раз: надеюсь на эффективную работу со стороны всей вашей команды.

Ну и второй вопрос – мы с Вами неоднократно это обсуждали – связан с организацией системы расчётов по внешнеторговым операциям, с переходом на национальные валюты и так далее. Знаю, что вы здесь тоже поработали как следует, в том числе и с Банком России.

А.Костин: Вы знаете, последние месяцы наблюдается очень активное развитие двусторонних расчётов, причём если на первоначальном этапе Россия была главным инициатором этих процессов, то сейчас эти процессы пошли уже вне связи с Россией.

Мы знаем, что и крупнейшие государства Азии, такие как Китай, Индия, Индонезия, арабские страны, особенно Персидского залива, Саудовская Аравия… И на саммите Россия – Африка мы имели много контактов с африканскими представителями, они тоже нам рассказывали, что и в Африке эти процессы пошли, и африканские страны начинают рассчитываться между собой в национальных валютах и, что важно, создают новую инфраструктуру. В частности, на замену SWIFT приходят системы, которые заменяют его и создаются самими этими странами.

Думаю, одна из наших задач сегодня – совместить эти системы. Потому что каждый разрабатывал свою – есть у китайцев, есть у индусов, есть и у нас, – но важно, чтобы они могли друг с другом взаимодействовать. Я думаю, что это очень важный момент.

Кроме того, устанавливаются прямые корреспондентские счета между банками, расчёты уже идут в национальных валютах.

Мы также продвигаем идею создания расчётно-депозитарного хаба на смену Euroclear. Как известно, Euroclear скомпрометировал себя, заморозив огромные средства, в том числе российских граждан, сегодня. Но многие государства, мы говорили с несколькими государствами Персидского залива, готовы у себя размещать такие хабы с тем, чтобы создать альтернативу. Причём это не направлено против кого-то, это просто альтернативный вариант, который будет лишён каких-либо политических, каких-то других ограничителей.

И в этом плане мы работаем. Я думаю, что, конечно, крупнейший партнёр – это Китай, и с ним надо работать на всех уровнях, и на высоком политическом уровне. Но там тоже есть движение, в том числе и по линии наших центробанков.

Большие возможности предоставляют, конечно, новые цифровые технологии. Запускается цифровой рубль под руководством Центрального банка, 13 банков участвуют в этом – это уже не эксперимент, это уже, в общем-то, внедрение в практику цифрового рубля. Мы знаем, что существует цифровой юань. Вот на этой базе мы тоже – думаю, что это будет большой шаг вперёд в продвижении наших двусторонних расчётов.

И такие же цифровые системы постепенно создаются и разрабатываются другими странами. Поэтому я думаю, что в этом и следующем году мы будем наблюдать бурный переход на расчёты в национальных валютах в странах, как мы называем, глобального юга, то есть в развивающихся государствах, государствах дружественных к нам на сегодня. И мы над этим, конечно, работаем очень плотно.

В.Путин: То есть банк тоже в этом направлении двигается?

А.Костин: Да, у нас тем более есть сеть, Вы знаете, в Шанхае и в Дели есть банк, и мы, конечно, очень активно работаем с государствами Персидского залива – в общем, везде движение есть.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Россия. Весь мир > Судостроение, машиностроение. Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 августа 2023 > № 4442930 Андрей Костин

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 7 августа 2023 > № 4438263 Михаил Мишустин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о поддержке завершения строительства школ в регионах, о развитии инфраструктуры для детского отдыха, о дополнительном финансировании на оборудование базовых станций мобильной связи.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Доброе утро, уважаемые коллеги!

Правительство уделяет особое внимание строительству новых школ. Это одно из обязательных условий для дальнейшего развития нашей страны. Дети должны не только получать все необходимые знания, но и заниматься в удобных, современных, хорошо оборудованных помещениях.

Действует профильный федеральный проект. Выделяются значительные ресурсы, которые позволяют создавать дополнительные места в системе общего образования.

Сегодня перераспределим более 4,5 млрд рублей между регионами. Эти финансы помогут ускорить ввод почти 5 тыс. новых учебных мест в восьми субъектах Российской Федерации.

Среди проектов, которые будут поддержаны, – школа в посёлке Баянгол Республики Бурятия. Во время недавней поездки по Дальневосточному федеральному округу мы подробно обсуждали этот вопрос с главой Бурятии Алексеем Цыденовым. Средства из федерального бюджета помогут решить там вопрос с ликвидацией аварийных образовательных учреждений.

В списке также одна школа в Омске, на завершение строительства которой собственных средств у области не хватает. В ходе той же командировки я встречался с временно исполняющим обязанности губернатора региона Виталием Хоценко. Он попросил о поддержке и выделении дополнительного финансирования. Этот вопрос решён.

Также за счёт этих ресурсов мы достроим образовательные учреждения в республиках Калмыкия, Марий Эл и в Мордовии, Ставропольском крае, Ярославской и Ульяновской областях.

Ещё один вопрос – это улучшение условий для детского отдыха. Мы подробно обсуждали этот вопрос c Председателем Совета Федерации Валентиной Ивановной Матвиенко на встрече с сенаторами. Она очень внимательно относится к этому вопросу.

В нашей стране ежегодно действует около 40 тыс. организаций, где ребята проводят каникулы. Там есть наставники, необходимый медицинский персонал, которые всегда им помогут. Такие лагеря постоянно модернизируются, создаются новые.

В частности, по поручению Президента в текущем году в бюджете выделен 1 млрд рублей на возведение около полусотни жилых помещений для детей в 15 регионах. В них уже в этом сезоне смогут разместиться свыше 12 тысяч ребят. Программа, которая действует на условиях софинансирования российскими субъектами, оказалась очень востребованной.

Удвоим её финансирование – дополнительно направим ещё 1 млрд рублей. Так что до конца года в 30 регионах появится около 100 новых зданий, и в них ежегодно будут отдыхать больше 20 тысяч детей и подростков.

Мы рассчитываем, что там наши маленькие граждане с большой пользой для себя проведут время, пообщаются со сверстниками, увидят природные красоты, исторические достопримечательности, памятники культуры, которыми богата наша страна. И наберутся здоровья во время такого отдыха.

К другой теме. Правительство продолжает поддерживать проектирование и производство в России передовой продукции.

Президент отмечал, насколько важно эффективно использовать уже имеющиеся суверенные технологические заделы и разработки отечественных инновационных компаний.

Это имеет особое значение в сфере телекоммуникаций, где традиционно применялось зарубежное оборудование, поставки которого приостановлены.

На прошедшей в июне стратегической сессии по развитию отрасли связи мы подробно обсуждали, как ускорить внедрение именно российских систем.

И чтобы облегчить операторам переход к мобильным сетям пятого поколения, в текущем году дополнительно направим около 3,5 млрд рублей на выпуск в нашей стране базовых станций. Всего за последние три года из бюджета на эти цели выделено почти 12 млрд рублей.

Принятое решение обеспечит сотовое покрытие на аппаратной базе, которая сделана в России. Это поможет достижению технологического суверенитета, даст нашим гражданам возможность использовать быструю и надёжную связь.

Мы также надеемся, что научно-исследовательские работы в этой области будут эффективны и что наши компании будут продолжать создавать отечественные решения и совершенствовать то, что сегодня есть в заделах.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 7 августа 2023 > № 4438263 Михаил Мишустин