Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Виктория Абрамченко рассказала об экологическом будущем России после завершения нацпроекта «Экология»

Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко в режиме видеоконференции приняла участие в форуме «Сознание», который проходит в Нижегородской области.

Зампред Правительства, отвечая на вопрос модератора об экологическом будущем после завершения действия национального проекта «Экология», отметила, что Россия продолжит природоохранные реформы и реализацию масштабных экологических мероприятий.

«Вопросы экологии и климата влияют на качество жизни всех людей на планете, всех государств, и они не должны быть политизированы. Несмотря на все внешние вызовы, Россия и впредь останется экологически и климатически ответственным государством и продолжит своё развитие с полным соблюдением самых строгих экологических стандартов», – сказала вице-премьер.

По словам Виктории Абрамченко, экологическая политика после 2024 года будет полностью отвечать на современные экологические вызовы.

Один из них связан с сохранением водных богатств страны. Благодаря мероприятиям национального проекта «Экология» уже удалось улучшить качество жизни граждан, проживающих вблизи водных артерий. По экспертным оценкам, это более 12,5 миллиона человек.

С 2025 года будет запущен единый проект по оздоровлению водных объектов по всей стране, распространены мероприятия на реки Дон, Кама, Иртыш, Урал, Терек, Волхов и Нева, озеро Ильмень.

Ещё одно глобальное направление касается циклической экономики.

«В рамках правительственной инициативы “Экономика замкнутого цикла„ строят экотехнопарки в каждом федеральном округе. Один из них будет построен в Нижегородской области. На данных площадках будут работать компании, создающие новые товары из вторичных материальных ресурсов. К 2030 году доля вторичных ресурсов, используемых в сельском хозяйстве, должна достигнуть 50%, в строительстве – 40%, а в промышленности – превысить 30%», – сказала Виктория Абрамченко.

Она обратила внимание, что государство отдельно решает проблему отходов недропользования, которых накапливается более 8 млрд т ежегодно. «Именно поэтому Правительство расширило направления использования вскрышных и вмещающих пород в целях извлечения полезных ископаемых и рекультивации, для обустройства месторождений», – отметила вице-премьер.

Третье направление касается ответственного природопользования. За последние несколько лет Правительство совместно с парламентом кардинально пересмотрели нормы экологического законодательства и приняли свыше 300 природоохранных нормативных актов. В числе примеров – «усольский закон», который ввёл принципы ответственности собственников за накопленный вред от деятельности их предприятий, «окрашивание» экологических платежей для реализации экологических мероприятий, закон о расширенной ответственности производителей.

В будущем, по словам Виктории Абрамченко, изменения экологического регулирования продолжатся для реализации принципов рационального природопользования и ответственности бизнеса в вопросах сохранения окружающей среды.

В завершение Виктория Абрамченко отметила, что целевые экологические задачи установлены Президентом России.

«Предстоит снизить выбросы опасных загрязняющих веществ в два раза. Ликвидировать наиболее опасные объекты накопленного вреда и обеспечить экологическое оздоровление водных объектов. А также создать устойчивую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами, которая обеспечит сортировку 100% отходов и снизит захоронение в два раза. Уверена, благодаря совместной работе с регионами, бизнес-сообществом, эковолонтёрами мы достигнем успеха», – заключила вице-премьер.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Химпром > premier.gov.ru, 5 декабря 2023 > № 4537027 Виктория Абрамченко

Татьяна Голикова: За пятнадцать лет количество несчастных случаев на производстве снизилось в 2,6 раза

Вице-премьер Татьяна Голикова обратилась с видеоприветствием к участникам 27-й Международной специализированной выставки и форума «Безопасность и охрана труда – 2023».

Из стенограммы:

Уважаемые коллеги!

Рада приветствовать участников 27-й Международной специализированной выставки и форума «Безопасность и охрана труда – 2023».

Участники выставки – это десятки тысяч профессионалов из России и зарубежных стран, представители крупнейших промышленных предприятий и бизнеса, которые готовы делиться своим опытом в сфере обеспечения безопасных условий труда.

Президентом России Владимиром Путиным поставлена задача по повышению качества жизни граждан, увеличению продолжительности жизни, обеспечению устойчивого роста экономики и её технологической независимости, повышению производительности труда. Выполнение этих задач неразрывно связано с обеспечением надлежащих условий труда, профилактикой профессиональной заболеваемости и производственного травматизма.

За последние 15 лет достигнуты неплохие показатели в этой сфере. Так, с 2007 по 2022 год общее количество несчастных случаев на производстве снизилось в 2,6 раза – с 85 тыс. до 32 тыс., а количество погибших в результате несчастных случаев почти в 3 раза – с 4,6 тыс. до 1,6 тыс.

В этом году «БИОТ» проходит на фоне минимального за всю историю современной России уровня безработицы. Трудовые ресурсы в условиях неуклонного промышленного роста становятся главной темой в экономической повестке страны, а привлечение и сохранение рабочих кадров – вызовом для большинства крупных работодателей. Именно поэтому создание благоприятных и безопасных условий для работников приобретает особую актуальность. Мы должны постоянно вырабатывать новые подходы к регулированию вопросов охраны труда, обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, организации медицинских осмотров, обучению, социальной защите и реабилитации работников, здоровью которых был нанесён ущерб.

Продолжается вступление в силу нормативных правовых актов, принятых в целях реализации изменений, внесённых в раздел 10 «Охрана труда», для формирования превентивно-профилактической модели обеспечения безопасности работников на производстве.

С 1 января 2025 года отменяются устаревшие типовые отраслевые нормы по выдаче средств индивидуальной защиты. Организации будут обязаны их выдавать по единым типовым нормам. При этом работодатель уже с 1 сентября этого года может определять потребность в СИЗ в зависимости от профессий и должностей с учётом перечня и уровня воздействия вредных или опасных производственных факторов.

Важнейшую роль в процессе внедрения новых норм играют производители и поставщики средств индивидуальной защиты и спецодежды.

Российский рынок СИЗ занимает 4-е место в мире после США, Китая и Германии и по–прежнему остаётся самым динамично развивающимся в Европе. В 2022 году его объём превысил 210 млрд рублей, а к 2025 году, по прогнозу Ассоциации СИЗ, превысит 250 млрд рублей.

Перед разработчиками и производителями отрасли стоят серьёзные задачи по повышению культуры подбора для обоснования эксплуатации СИЗ в целях внедрения единых типовых норм; внедрению риск-ориентированного подхода; гармонизации промышленных и медицинских стандартов.

Важнейший элемент развития отрасли для снижения травматизма и профзаболеваний – создание и внедрение современных отечественных средств индивидуальной защиты. Благодаря согласованным действиям Правительства и профессионального сообщества в лице Ассоциации СИЗ профильный рынок остаётся драйвером лёгкой промышленности и крупным работодателем. Более 100 тысяч специалистов трудятся на предприятиях отрасли.

Чтобы повысить уровень культуры безопасности, необходимо транслировать положительный опыт российских и зарубежных компаний с помощью таких мероприятий, как «БИОТ».

Отдельно хочу поблагодарить за большой вклад в развитие культуры безопасности в России Ассоциацию СИЗ. С момента своего создания вся деятельность ассоциации направлена на оказание содействия реализации госполитики в области охраны труда, развитию и внедрению культуры безопасности. А это кропотливая, регулярная работа экспертов ассоциации по формированию законодательных инициатив.

Концепция экосистемы «БИОТ» – это регулярные еженедельные конференции, семинары, круглые столы, лекции и обучение, в основе которых собраны опыт и лучшие практики российских и зарубежных предприятий. Кульминацией ежегодной работы является наша традиционная выставка в конце года.

Убеждена, что мероприятия, запланированные в рамках международного форума «БИОТ», послужат базой для появления новых перспективных проектов, научных исследований и законодательных инициатив в области охраны труда и промышленной безопасности.

Желаю всем участникам «БИОТ» успешной и плодотворной работы!

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 5 декабря 2023 > № 4537024 Татьяна Голикова

Уголовные дела стали неотъемлемым спутником передела крупных активов

Александр Московкин

Какие правовые проблемы волнуют российских предпринимателей? В чем главный риск работы в сфере госзакупок? Как изменились клиенты бизнес-юристов за последние годы? Обо всем этом, а также о том, какова должна быть главная задача реформы российской адвокатуры, "РГ" рассказал Павел Хлюстов, управляющий партнер адвокатского бюро "Павел Хлюстов и партнеры".

Павел, ваше адвокатское бюро специализируется на защите крупного и среднего бизнеса в сложных экономических спорах и преступлениях. Что конкретно под этим подразумевается?

Павел Хлюстов: Мы занимаемся судебными проектами, которые требуют не просто отличного знания права. К нам обращаются за помощью, когда ставки крайне высоки и требуется филигранное адвокатское мастерство. 90 процентов наших дел составляют резонансные многомиллиардные проекты, в которых обычно переплетаются интересы не только бизнес-структур, но и государства. Текущая стоимость активов, которые мы сейчас защищаем, превышает один триллион рублей. Среди наших оппонентов - Генпрокуратура, Федеральная налоговая служба (ФНС), Агентство по страхованию вкладов (АСВ). Многие клиенты обращаются к нам уже на стадии, когда другие юристы попробовали себя проявить, но не справились. Несмотря на то что вступать в дело, которое уже наполовину проиграно, нелегко, мы в большинстве случаев добиваемся поставленных клиентом целей. Отдельного упоминания заслуживает уголовная практика. Чаще всего мы защищаем клиентов от необоснованного уголовного преследования в области государственных закупок, налогообложения и корпоративных хищений.

Каков обобщенный портрет вашего типичного клиента?

Павел Хлюстов: Самый распространенный тип клиента - это бенефициар крупной российской компании, столкнувшийся с юридической проблемой, которую он не готов отдать на откуп топ-менеджмента. Он вынужден сам определять юридического консультанта, которому доверяет. Чаще всего нашим прямым заказчиком выступают первые лица бизнеса. Должен сказать, что это помогает в работе над проектом и позволяет избежать негативного влияния корпоративной бюрократии. В судебных проектах время играет важную роль, иногда нельзя ждать долгих согласований, а нужно действовать немедленно.

Ваше бюро аккумулирует статистику по экономическим спорам. Какие тренды в этой сфере особенно проявились в последнее время?

Павел Хлюстов: Одной из самых ярких тенденций является возрастающая роль уголовно-правовых механизмов. Практически ни один серьезный спор не обходится без попыток возбуждения уголовных дел, направленных на изменение хода процесса в арбитражных судах. Уголовные дела стали неотъемлемым спутником передела крупных активов. С их помощью запугивают конкурентов, арестовывают активы, собирают доказательства, наконец, просто пытаются пересмотреть или заблокировать итоговые решения судов. Это очень опасная тенденция, которая усиливается на протяжении последних лет.

Эксперты отмечают, что одна из самых востребованных практик сегодня - это банкротство и субсидиарная ответственность в банкротстве. С чем это связано?

Павел Хлюстов: Правосудие - это всегда отражение общества, его культуры, социальных взглядов и представлений о справедливости. Сама идея банкротства заключается в выработке цивилизованной и экономически грамотной процедуры выплаты долгов разорившегося должника. На практике же банкротство становится либо легальным способом обмана кредиторов, которым можно почти ничего не платить, либо механизмом завладения чужим активом. Поэтому нет ничего удивительного в том, что суды переполнены подобными делами.

Субсидиарная ответственность - полезное "лекарство", стимулирующее погашение задолженности, но его надо применять аккуратно. По закону привлечь к субсидиарной ответственности можно за умышленные или неразумные управленческие решения, причинившие ущерб компании и кредиторам. Но суды нередко смешивают такое поведение с обыкновенным бизнес-риском. Фактически речь идет о привлечении к ответственности за сам факт неудачной предпринимательской деятельности. Профессионалы, которые в будущем могли бы успешно руководить, получают "волчий билет" и пожизненный финансовый балласт.

Горячая тема - борьба с мошенничеством в области гособоронзаказа и импортозамещения. С какими нарушениями сталкиваются ваши адвокаты и юристы?

Павел Хлюстов: В основе почти всех уголовных дел об импортозамещении лежит универсальное лекало. Бизнес обвиняют в обмане, выразившемся в поставке иностранной продукции под видом отечественной. Проще говоря, поставщиков упрекают в том, что они "только шильдики на товаре переклеивали и деньги похищали". Упрощенное понимание происходящего и желание выслужиться на разоблачении "врагов" сделали подобные дела крайне популярными.

Когда в начале 2010-х был взят курс на импортозамещение, во многих случаях российских аналогов просто не существовало, либо объемы производства не отвечали потребностям заказчика. Такие проблемы знакомы всем, кто занимается, например, микроэлектроникой. Естественно, возникла дилемма: либо на протяжении нескольких лет гособоронзаказ будет сорван, либо должны быть созданы послабления для поставщиков. И как это часто бывает, для создания новой отечественной продукции были взяты иностранные аналоги, которые наши компании доработали с учетом технического задания заказчика. То есть в основе лежали иностранные комплектующие, но присутствовали существенные доработки, изменяющие характеристики продукции. Все об этом знали, и всех это устраивало.

Однако после 2018 года правила игры изменились. Те, кого раньше хвалили за инновации и высокое качество, стали фигурантами уголовных дел о мошенничестве. При этом мало кто хочет разбираться и устанавливать технические различия между иностранным товаром и тем, что в итоге получилось в результате переработки. Наличие визуального сходства стало достаточным основанием для того, чтобы обвинить поставщиков в хищении бюджетных средств. На вопрос о том, в чем же заключался обман и нарушение закона, если заказчик прекрасно знал, из каких комплектующих создан отечественный товар, внятно никто ответить не может. В итоге компании разоряются, а их владельцы и руководство получают реальные сроки.

Чем руководствуются силовые структуры в сфере отстаивания интересов государства? Какие новые подходы и правовые механизмы они используют?

Павел Хлюстов: Уголовное преследование - очень сильный стимул для погашения задолженности. Мы прекрасно это видим на примере налоговых дел. У нас существует очень правильная норма, что если ты погасил налоговую задолженность, то уголовное дело подлежит прекращению. Но бывает, что ФНС завышает сумму претензий, и бизнес вынужден заплатить, лишь бы избавиться от риска стать жертвой уголовного преследования и остановки компании.

Иногда речь заходит и о национализации некоторых предприятий, что нервирует бизнес. Пока еще ни одно из подобных дел не дошло до Верховного и Конституционного судов, поэтому сложно точно спрогнозировать, к чему приведет эта тенденция, однако не отметить ее нельзя.

В обществе идет дискуссия о необходимости проверки или даже пересмотре итогов приватизации. Есть ли какие-то конкретные шаги в этом направлении, лежащие в правовой плоскости?

Павел Хлюстов: Экономике важна стабильность, бизнес должен быть уверен в своих правах. Даже если много лет назад были допущены нарушения при приватизации, то это не может быть основанием, чтобы спустя десятилетия требовать все вернуть обратно.

Какие изменения произошли в вашем клиентском портфеле за последнее время? Почувствовали ли вы последствия ухода или переформатирования работы иностранных юридических фирм?

Павел Хлюстов: Нашими основными клиентами являются российские компании, поэтому уход иностранцев на нас не отразился. Иностранные же юрфирмы ушли, но работающие на них российские юристы остались и переориентировались на российских клиентов. Это, конечно, приведет к росту конкуренции на юридическом рынке.

Какие практики за последнее время особенно растут, а какие, наоборот, отходят на второй план?

Павел Хлюстов: Мы видим увеличение спроса в трех направлениях: банкротство, уголовное право и налоговые споры.

Чувствуете ли вы необходимость реформирования адвокатуры и - шире - юридической помощи? Что, на ваш взгляд, должно сделать государство в этой области?

Павел Хлюстов: Реформа рынка юридических услуг обсуждается уже два десятилетия, но коренных изменений пока нет. Существуют две главные задачи. Первая - оградить население от жуликов, называющих себя юристами и просто вымогающих деньги. Вторая - повысить профессиональный уровень выпускников вузов и частнопрактикующих юристов. Не думаю, что эти задачи можно решить, введя адвокатскую монополию или лицензирование юридических услуг. Нужна системная работа в разных направлениях.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 5 декабря 2023 > № 4536649 Павел Хлюстов

Существующий регламент юридических сделок с иностранным участием должен соблюдаться

Юрий Николаев (управляющий партнер, руководитель практики по сделкам M&A с иностранным участием),Дмитрий Удальцов (старший партнер, адвокат по уголовным делам, Московская коллегия адвокатов "Николаев и партнеры")

В ответ на западные санкции Россия была вынуждена ввести новые правовые механизмы для защиты собственных интересов. Любые сделки слияния и поглощения и/или иные сделки с иностранным участием, упомянутые в указе президента от 1 марта 2022 года, подлежат согласованию с подкомиссией Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.

МКА "Николаев и партнеры" одной из первых получила согласие подкомиссии на совершение сделки с иностранным участием. Наш опыт показывает, что получение такого разрешения - весьма сложная задача, так как отсутствуют утвержденные требования к пакету документов, статусу покупателя и условиям сделки; регламент и требования к документам постоянно меняются. Причем отказ подкомиссии в согласовании сделки не подлежит обжалованию.

Все эти сложности приводят к тому, что недобросовестные участники гражданского оборота пытаются обойти получение разрешения подкомиссии, используя различные схемы. Сейчас Генеральная прокуратура РФ обжалует около 400 сделок, которые были совершены в обход правительственной комиссии, и первые сделки уже признаны недействительными (23 октября 2023 года Арбитражный суд Московского округа вынес постановление по делу N А41-101031/2022).

Нормативно-правовая база систематически ужесточается. Минфин России опубликовал пакет поправок о внесении с 1 января 2024 года изменений в статью 4.2 Федерального закона "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств" и статью 2 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Если они будут приняты, то кроме реституции недобросовестные стороны такой сделки будут платить штраф в размере до 40 процентов от стоимости бизнеса. Кроме гражданско-правовой ответственности, на наш взгляд, существует и реальный риск уголовного преследования и привлечения к уголовной ответственности.

Полагаем, что действия лица, которое совершило сделку, подлежащую согласованию, в обход существующего регламента, могут трактоваться как преступление против интересов Российской Федерации и квалифицироваться по различным статьям уголовного законодательства. В том числе (но не ограничиваясь) таких, как мошенничество; присвоение чужого имущества; незаконная банковская деятельность и совершение валютных операций, если речь идет о "раздроблении" общего денежного обязательства (дивиденды, заем и т.д.) на доли, формально соответствующие законодательным требованиям - размеру в 10 миллионов рублей в месяц; уход от уплаты налогов и т.д.

Полагаем, что сторонам подобных сделок, действия которых могут быть квалифицированы в будущем как преступление, во избежание серьезных последствий стоит получать их согласование в подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 5 декабря 2023 > № 4536647 Юрий Николаев

Как предпринимателю сократить расходы

Денис Руденко (заместитель председателя комитета по ВЭД и цифровизации Московского регионального отделения "Деловая Россия", руководитель практики таможенного права Адвокатского бюро "РИ-консалтинг")

Санкционными реалиями последнего времени практически все предприниматели России были поставлены в сложные условия: надо было сохранить свой бизнес и наладить новые пути поставок иностранных товаров из-за рубежа. На наш взгляд, правительство предложило единственно возможное и правильное решение проблемы - ввоз товаров по правилам "параллельного импорта".

Минпромторг России опубликовал приказ от 19 апреля 2022 года N 1532, в нем определен перечень товаров, в отношении которых не применяется ряд ограничительных положений Гражданского кодекса РФ и не требуется разрешение правообладателя на их ввоз на таможенную территорию Российской Федерации.

Обладая большой практикой таможенного комплаенса, мы с первых дней действия принятых правительством России правил ввоза товаров дали множество консультаций о том, как правильно оформить документы для последующих целей таможенного контроля. И не забыть при этом, что таможенный контроль в силу требований Таможенного кодекса ЕАЭС осуществляется не только при таможенном декларировании товаров, но и в течение последующих трех лет после выпуска товаров в свободное обращение. В приказе Минпромторга России указано: главное, на что необходимо обратить внимание участникам ВЭД при ввозе "брендированных" товаров, - наличие документов, подтверждающих ввод в торговый оборот этих товаров в стране, откуда они ввозятся на таможенную территорию России, а также подтверждающих оригинальность продукции. Ввоз контрафакта на таможенную территорию России запрещен.

Однако недобросовестные участники рынка, пользуясь возможностью ввоза товаров в страны Таможенного союза (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия), предлагают к реализации на его внутреннем рынке товары, якобы прошедшие таможенное оформление, но на самом деле ввезенные с нарушением таможенных правил. Приобретая такой товар с целью дальнейшей перепродажи, предприниматель в России подвергает свой бизнес большим рискам. В свободном торговом обороте на таможенной территории Российской Федерации товар может находиться только при условии его таможенного оформления либо в самой России, либо в странах - участницах Таможенного союза (ЕАЭС). Такой товар имеет статус товара Таможенного союза (ТС). В соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС товар, перемещенный через таможенную границу любой страны - участницы ЕАЭС, приобретает статус товара ТС, если в отношении него уплачены таможенные платежи и соблюдены требования ограничительного и разрешительного характера. Такой товар является выпущенным в свободное обращение на всей таможенной территории стран - участниц ЕАЭС. Фактом, подтверждающим выпуск товара в свободное обращение, является таможенная декларация с отметкой "Выпуск товара разрешен".

Товар, выпущенный в свободное обращение в одной стране Таможенного союза, не требует повторного таможенного оформления в любой другой стране - участнице Таможенного союза. Например, в случае таможенного оформления товара в Республике Беларусь и последующего его ввоза в Российскую Федерацию повторного таможенного оформления товара в России не требуется. Фактом таможенного оформления товара станет таможенная декларация, выпущенная на данный товар таможенной службой Республики Беларусь. Таможенная декларация имеет унифицированный вид вне зависимости от ее оформления в любой стране Таможенного союза.

Основное, что необходимо знать в случае приобретения товара иностранного производства для дальнейших коммерческих целей, - это необходимость установить факт его таможенного оформления. Для этого в статье 169 Налогового кодекса РФ "Счет-фактура" указано: в счете-фактуре, выставляемом при реализации товаров (работ, услуг) и передаче имущественных прав, должны быть указаны страна происхождения товара и регистрационный номер его декларации.

Если в ходе проверки таможенный орган установит, что товар, являющийся предметом проверки, не проходил таможенного оформления либо в ходе его таможенного оформления были допущены со стороны декларанта нарушения действующего законодательства, то такой товар по решению таможенного органа признается "незаконно перемещенным через таможенную границу стран - участниц ЕАЭС".

В случае приобретения товара, признанного по решению таможенного органа незаконно перемещенным, лицу, которое приобрело данный товар, может грозить солидарная ответственность по уплате причитающихся таможенных платежей вне зависимости от того, в какую страну - участницу ЕАЭС он был ввезен в течение последних трех лет.

Суды и таможенные органы не всегда считают доказательством невиновности проверяемого лица наличие в счете-фактуре номеров таможенных деклараций, если лицо, которое приобрело такой товар, не предприняло мер по проверке фактического оформления приобретаемого (хранимого, перевозимого) товара по указанной таможенной декларации.

Таким образом, руководствуясь действующим законодательством и с учетом сложившейся правоприменительной практики при приобретении товаров импортного производства, необходимо учитывать требования перечисленных норм и избегать заключения контрактов с высоким риском последующей ответственности. Но самым эффективным способом предупреждения рисков является своевременное обращение за правовой помощью и консультациями к профессиональным юристам до возникновения возможных проблем. Юристы действуют в тесной координации с федеральными органами исполнительной власти, участвуют в совершенствовании нормативно-правовой базы поддержки внешнеэкономической деятельности и активно реализуют практические решения для участников рынка.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 5 декабря 2023 > № 4536645 Денис Руденко

Заседание набсовета общероссийского движения детей и молодёжи

На территории центра знаний «Машук» в Пятигорске состоялось заседание наблюдательного совета Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодёжи «Движение первых».

Перед началом заседания Владимир Путин осмотрел выставку центра знаний «Машук» – всероссийского образовательного центра подготовки просветительских и управленческих кадров в области образования, молодёжной политики и воспитательной работы. Проект совместно реализуют Росмолодёжь и общество «Знание».

Главе государства рассказали о знаковых образовательных программах центра (среди них – «Твой герой», «Защитники Отечества», «Путёвка на Машук», «ПРОдиалог»), продемонстрировали новое пространство для обмена опытом и идеями «Библиотека знаний», а также стенд «Стена наставника».

Во второй части выставки под названием «Год в движении» Президенту доложили о ключевых проектах Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодёжи «Движение первых».

С момента запуска в июле 2022 года число его участников превысило четыре миллиона, созданы 89 региональных отделений. Основные направления деятельности движения – воспитание, создание равных возможностей для всестороннего развития, самореализации, творческой и общественной активности детей и молодёжи.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья!

Рад приветствовать всех в центре знаний «Машук». Я с коллегами давно сюда собирался, меня давно уже сюда приглашали, и, действительно, здесь есть что посмотреть.

Это всё для «Движения первых» создавалось, сейчас это превратилось в такой хороший образовательный центр, который, как я вижу, а коллеги ещё расскажут, очень активно используется. И, надеюсь, приносит хорошие результаты.

А «Движение первых», как известно, было создано совсем недавно: сама инициатива впервые прозвучала в апреле 2022 года и инициаторами были сами ребята. Я не могу не выразить удовлетворения тем, что и само движение состоялось, и центр был создан как место, где можно заниматься тем, для чего создавалось само движение. Но, я так понимаю, сейчас руководитель центра рассказывал, всё гораздо шире, чем первоначально даже задумывалось.

Сегодня само движение объединяет уже более четырёх миллионов человек. Это огромная цифра. Только что вместе посмотрели, ребята показывали, основные проекты движения. Порадовало, конечно, возрождение уже на новом, современном уровне, прямо скажем, незаслуженно забытых форматов, которые были в своё время очень популярны: я там посмотрел, есть и военная тематика, это «Зарница», юннатское движение, это тоже всё очень востребовано. И все эти хорошие старые традиции, безусловно, помогают уже ребятам и в наше время, молодым людям 21-го века.

Такая преемственность поколений, преемственность идей очень важна. Чтобы созидать, развиваться, нужно, безусловно, брать всё самое лучшее, что у нас было, и двигаться, безусловно, вперёд.

Здорово и то, что движение поддерживает ребят в их стремлении уже сейчас приносить пользу: писать письма, я посмотрел на стендах, собирать посылки для наших военнослужащих, уметь оказывать первую медицинскую помощь, участвовать в волонтёрских инициативах.

Здесь только что говорили, что важно прежде всего желание оказывать помощь, это правда, но всё-таки умение тоже востребовано. Если желание есть, а человек не может что-то сделать, то, конечно, одного желания явно недостаточно, а здесь учат, как это сделать, и это очень хорошо.

В целом проектов много, они очень разные, как я посмотрел. Каждый может найти то, что ему больше всего по душе, каждый из присутствующих здесь и проходящих здесь обучение: будь то наука, школьный театр или что-либо другое. В этом есть и ключевой смысл движения – повторю ещё раз: помочь детям, подросткам, молодым людям раскрыть свои способности, сильные стороны, найти свой собственный путь в жизни. И именно в этом – залог успешного будущего нашей страны. Сейчас вот с девушкой говорили, которая сопровождала. Я говорю: «Ты хочешь быть врачом?» Потому что в ходе движения по выставкам она сказала что-то про медицину. Я говорю: «Хочешь быть врачом?» «Я думаю, – она говорит, – ищу». Здорово! Вот это место как раз помогает искать. Чрезвычайно важный выбор для каждого человека. Может быть, одно из самых важных решений в жизни – найти себя, выбрать будущую профессию.

Я не сомневаюсь нисколько, что такая широкая программа призвана стать одной из ключевых составляющих всего «Движения первых», по сути, фундаментом. Мы сейчас уделяем всё больше внимания той важнейшей роли в воспитании, которую играют и семья, и школа, да и в целом система образования. При этом проекты, направления, в которых ребята участвуют в свободное от учёбы время, тоже должны помогать им обретать надёжные жизненные ориентиры.

Важно, чтобы они с самого детства чувствовали себя частью большой страны с её богатейшей историей и великой культурой. С теми непреходящими ценностями, которые во все времена служили людям опорой и поддержкой. И конечно, с современным, широким пространством для самореализации.

В этой связи очень важно, чтобы те возможности, которые даёт «Движение первых», были доступны повсеместно, и в больших городах, и в маленьких посёлках. И конечно же, для ребят из регионов Донбасса и Новороссии. Здесь они тоже присутствуют, я очень рад, что и из этих регионов люди приезжают и получают необходимую поддержку. Там, действительно, многое очень нужно сделать.

Вместе нужно преодолевать разрушительное наследие сначала ползучей, а потом и открытой агрессивной националистической политики, которой следовали сменяющие друг друга власти в Киеве. Когда в учебные программы внедряли русофобию, исторические фейки, сеяли рознь между людьми. Просто целенаправленно корёжили сознание населения – и маленького, и взрослого, и молодых людей.

Подчеркну, что огромное значение имеет система кадровой подготовки наставников движения. И здесь это как раз, по-моему, стало одним из основных направлений, требования к их профессиональной базе, личным качествам. Чтобы они могли не только передавать ребятам знания, навыки, опыт, а вдохновлять, воодушевлять собственным примером. И таких наставников здесь немало, как рассказывал сейчас руководитель центра.

Отмечу одну очень позитивную тенденцию. Во многих проектах движения вместе участвуют и дети, и их родители, это очень хорошо, это очень здорово.

Напомню, что следующий, 2024 год объявлен Годом семьи. И конечно, такая работа – важный вклад в укрепление тех ценностей, которые объединяют наше общество.

Рассчитываю, что мы сегодня поговорим и о перспективах развития движения. При этом неизменным должен оставаться его ключевой принцип: именно дети, подростки, молодые люди – соавторы всех решений. Движение должно строиться вокруг того, что им близко и интересно, а задача взрослых – обеспечить необходимую поддержку.

Правильно, что наши молодые, юные коллеги сегодня также участвуют в нашей встрече, в работе наблюдательного совета. И рассчитываю, что вы дадите свои оценки того, что уже сделано, поделитесь идеями, предложениями на будущее. Также хочу поблагодарить представителей отечественного бизнеса, всех коллег, кто оперативно включился в работу попечительского совета «Движения первых».

Давайте пообсуждаем все заявленные темы. Передаю слово Григорию Александровичу Гурову. Пожалуйста.

Г.Гуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Уважаемые члены наблюдательного совета!

Последние годы действительно стали новым этапом развития системы воспитания в нашей стране. С 2020 года, после внесения изменений в Закон об образовании, воспитанию отводится первостепенная роль в работе с детьми и молодёжью.

«Движение первых» – это новый социальный институт общественно-государственного воспитания детей и молодёжи. Создание «Движения» обусловлено запросом на формирование единого воспитательного пространства нашей страны. И наша задача – вовлечь в воспитание подрастающего поколения все действующие институты, связанные с детством и юностью, так, чтобы каждый ребёнок, родители, педагоги чувствовали себя частью единого сообщества, разделяющего общие ценности и цели. Теперь все, кто заинтересован, знают, куда идти.

«Движение первых» разворачивает свою деятельность везде, где есть дети: в школах, в университетах, в учреждениях культуры, спорта, дополнительного образования, молодёжной политики. Во всех регионах нашей страны уже работает около 40 тысяч первичных отделений. В создании «Движения» действительно помогают все.

Вы сказали, Владимир Владимирович, сегодня о представителях бизнеса. Действительно, сформирован попечительский совет, в который под руководством Максима Станиславовича Орешкина вошли руководители крупнейших компаний. Это Герман Оскарович Греф, Игорь Иванович Сечин, Владимир Олегович Потанин, Олег Валентинович Белозёров, Алексей Евгеньевич Лихачёв и многие другие. Это большая поддержка для нас.

Мы формируем вместе воспитательное пространство, безопасное и доступное для всех участников. Это коллективная социально значимая и общественно-полезная деятельность детей и взрослых, объединённых единством цели и ценностей. Это то место, где с детьми воспитываются и взрослые.

Для системной организации основной нашей деятельности в соответствии с законом о «Движении» нам необходимо рассмотреть и принять программу воспитательной деятельности «Движения». Программа, над которой мы работали в течение года, ориентирована на практику, адресована детям и взрослым, родителям и наставникам. Действие распространяется на внеучебное, свободное время, вне образовательного процесса, в том числе за рамками образовательных организаций. Это ясные и простые формулы воспитания гражданина и патриота, которые основаны на традиционных российских духовно-нравственных ценностях, коллективной общественно значимой деятельности детей и взрослых и детском самоуправлении.

Программа – результат коллективной работы «Движения первых», Министерства просвещения, Министерства науки и высшего образования, Федерального агентства по делам молодёжи совместно с Российским обществом «Знание», АНО «Россия – страна возможностей», Российской академией образования и ведущих учёных в сфере воспитания и детского «Движения».

Это основной документ, на который будут ориентироваться первичные, местные, региональные отделения «Движения», педагоги, наставники при организации социально значимой и общественно полезной деятельности детей.

В программу заложены следующие основания: соавторство (мы делаем только вместе, а не вместо), преемственность поколений, практическая польза, воспитание в коллективе (не «я», а «мы вместе»), пространство равных возможностей и, конечно, воспитание на личном примере.

В «Движении первых», как Вы сказали, Владимир Владимирович, уже около 4 миллионов человек. Всё, что мы делаем, Владимир Владимирович, делаем вместе с ребятами, а не вместо. Поэтому сегодня хотелось, чтобы именно ребята рассказали о том, что делают и что мы предлагаем заложить в программу воспитательной деятельности.

Если Вы позволите, я буду передавать слово.

Сегодня на заседании наблюдательного совета присутствует активист «Движения», она в «Движении» с самого начала, сегодня возглавляет совет местного отделения Высокогорского района Республики Татарстан, Зухра Зуфарова.

З.Зуфарова: Здравствуйте!

Меня зовут Зуфарова Зухра, я приехала из Республики Татарстан. Мой путь в «Движении» начался с регионального форума «Алга! Поехали!», на котором мы познакомились с «Движением» и активистами.

Самое важное, что дало мне «Движение», – это возможность быть автором того, что оно делает. У нас в республике проходит посвящение в «Движение первых», нам вручают браслетик и значок с символом «Движения». Но, к сожалению, браслетик потрепался. И тогда мы с командой из четырёх человек предложили поменять браслеты, а нашу идею не только подержали, но и разрешили самим придумать дизайн. И сейчас вся республика посвящается нашими браслетиками.

Также немаловажно – это возможность работать со взрослыми на равных. Они относятся к тебе не как к активисту, а как к коллеге.

Я председатель местного отделения «Движения первых» Высокогорского района. У нас большая команда, но, к сожалению, нет своего дома «Движения». И когда мы после разговора с главой района договорились, что у нас появится свой дом, он разрешил нам самим придумать дизайн нашего пространства таким, каким мы видим наш дом. И сейчас наша команда усердно трудится над этим.

Конечно, в «Движении» я никак не могла обойти направление «Спорт». Я бегаю марафоны, благотворительные марафоны на спасение лесов Сибири, детских домов и приютов. И совсем недавно у нас прошли фиджитал-турниры «Игры первых», на которых мне представилась возможность быть руководителем детской дирекции. И сейчас мы развиваем фиджитал, собираем свою Лигу первых.

Я научилась отвечать за свои слова и поступки. И очень хочу, чтобы у всех активистов была такая же возможность – быть автором того, что делает наше «Движение».

В.Путин: Так и будем делать. Знаете, у Вас, я чувствую, заготовлен список. Можно мы обратимся к тем, кто здесь, в зале, находится, и к тем, кто у нас на связи. Я бы хотел спросить, как на практике внедряется в жизнь всё то, что делает «Движение первых»? И само «Движение», как оно внедряется в практическую жизнь, скажем, на уровне школы?

Герасимова Дарья Андреевна у нас должна быть на связи. Она советник директора по воспитанию в Брянске, 58-я школа Брянска.

Д.Герасимова: Здравствуйте!

Меня зовут Герасимова Дарья. Я советник директора по воспитанию в школе № 58 города Брянска.

В школе я работаю уже 15 лет, преподаю иностранный язык. Благодаря Вам, Владимир Владимирович, уже третий год я не только исполняю образовательную услугу, но и занимаюсь воспитанием подрастающего поколения. Ведь с появлением должности советника в школу вернулась воспитательная работа.

В нашей школе, например, произошли большие изменения. Если раньше у нас на 1050 человек было 10–15 активистов на всю школу, то сегодня 10–15 активистов в каждом классе нашей школы, которые не только активно участвуют в школьных мероприятиях, но и являются сами инициаторами мероприятий.

Сейчас в нашей стране действительно появилось очень много возможностей, и миссия советника состоит в том, чтобы увидеть потенциал ребёнка, создать вокруг него такие условия, где бы он их смог реализовать, и пробудить свою активность, и в коллективе включиться в важные дела. Например, в нашей школе очень модно быть зожником. То есть ребята занимаются спортом, ведут здоровый образ жизни. Заметив это, я стала предлагать больше таких мероприятий. И несколько месяцев назад нашу школу посетил восьмикратный чемпион мира по армлифтингу Бояров Александр, он провёл с нами урок здоровья. Мероприятие получилось огромного масштаба и надолго запомнится нам и ребятам. Но это была всё-таки моя инициатива и мой выбор гостя.

А сегодня мы взаимодействуем с самым масштабным детским общественным объединением в России – с «Движением первых», которое выводит воспитательную работу за рамки школы. Сегодня у ребят есть уникальная возможность выбирать площадки самостоятельно, выбирать людей, с которыми они хотели бы пообщаться, познакомиться с друзьями, с ребятами из разных городов.

«Движение первых» в нашей школе открылось 1 сентября. Ребята собрали совет актива, приняли решение, что мы в нашей школе, зная, что есть такое «Движение», очень хотели бы его принять. Мы собрали у нас штаб, написали заявление, и «Движение первых» дало старт в этом направлении.

Я хотела бы ещё выделить, что в «Движении первых» очень важна для нас и очень ценна непрерывность воспитательного процесса. Потому что ребята, выходя из школы, идут в другие учебные заведения, где также есть первичные отделения. В нашей школе есть яркий пример: выпускник, Левшин Александр, он, уже, будучи студентом в университете и активистом «Движения первых», создал самый масштабный волонтёрский корпус в нашем регионе. И сегодня он наставник также для наших учеников в школе, для наших волонтёров, которые тоже развернули огромную работу по плетению сетей, по написанию писем военнослужащим и сбору посылок.

Все дела, которые происходят в школе, происходят исключительно по инициативе ребят. И мы, советники, в этом их поддерживаем и тоже с удовольствием им помогаем.

Владимир Владимирович, хотелось бы сказать, что благодаря Вам этот Год педагога и наставника действительно стал настоящим. Спасибо Вам за это большое, за Вашу поддержку.

В.Путин: Спасибо.

Гордеева Анна Александровна, она у нас где-то на экране или здесь? Здесь. Пожалуйста.

А.Гордеева: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Гордеева Анна, я из Вологодской области.

Советником директора по воспитанию я работаю уже три года, мой педагогический стаж – 12 лет, а общий педагогический стаж моей семьи – 136 лет. Поэтому можно сказать, что в свою профессию я пришла по призванию.

Советник директора по воспитанию – это тот человек, который объединяет вокруг себя весь школьный коллектив: учеников, педагогов и родителей. И ведёт систематическую воспитательную работу, настоящий «навигатор» детства.

Мы воспитываем детей в коллективе. В нашем случае это объединение по интересам и увлечениям и система наставничества «ученик – ученик». Я веду программу «Медиа». У нас создан свой школьный медиацентр, в котором дети сами себя организовывают и уже прекрасно справляются даже без меня. Так, 30 ноября они проводили правовой диктант и коллективно-творческие дела в начальной школе по созданию классных гербов.

А ещё у нас есть символ нашего медиацентра – это динозаврик Кеша. От его имени мы пишем посты, он наш самый главный корреспондент.

Когда появилось «Движение первых», на самом деле появились уникальные возможности талантам моих детей выйти за пределы школы. И у них это получается. Так, например, наша активистка Ксюша вошла в «Совет первых» Вологодского муниципального округа и готовится на региональный. Дети растут, учатся и передают опыт другим детям, а я всегда рядом с ними, так же как 32 тысячи «навигаторов» детства по всей стране. Мы делаем и будем делать наших детей счастливыми.

У меня ещё есть одна очень важная миссия от моих ребят – задать Вам вопрос от Кеши, в его рубрику.

Можно?

В.Путин: Пожалуйста.

А.Гордеева: Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, какое самое доброе воспоминание из детства, связанное с семьёй.

В.Путин: С семьёй?

Это такая очень интимная вещь, я открою только начало этой истории. Мама поставила меня в угол – не помню, за что, – в течение какого-то времени ходила, грозно смотрела, спрашивала: «Ты будешь прощения просить или нет?» Чем эта история закончилась, я Вам скажу один на один. (Смех.)

Часть опущу. Закончилось тем, что она сама начала меня целовать, сама вытащила из этого угла, и этим вся история закончилась. Но то, как она это делала, – отдельный разговор.

А.Гордеева: Спасибо.

В.Путин: У меня вопрос к Анне Александровне и Дарье Андреевне.

Вопрос вот какой. Что бы вы хотели, чтобы Министерство, Правительство, руководство субъекта, города, где вы живёте, сделали, чтобы поддержать вашу работу – первая часть вопроса. Вторая – «Движение первых», как его настроить так, чтобы оно действительно органично вписывалось в школьную работу, чтобы одно другое поддерживало и толкало вперёд в нужном направлении.

Д.Герасимова: Я начну.

Несколько дней назад мы собрались здесь, мы, советники, познакомились с ребятами из «Движения первых». Вы знаете, уже буквально через несколько часов мы одна дружная семья. Можно было бы таких мероприятий [побольше], чтобы советников привлекали в «Движение», потому что мы всё-таки делаем одно дело, начиная со школы, а «Движение первых» помогает нам вне школы это делать.

По поводу того, что бы можно было ещё, не знаю. Я общаюсь с ребятами, они такие все дружные, такие все настроенные на что-то доброе, позитивное, такие все любящие свою Родину большую, малую. Не знаю, мне кажется, мероприятий просто очень много и что ещё добавить, пока нет идей.

В.Путин: Дело не в мероприятиях. В организации вашей работы, в поддержке вашей работы нужно что-то дополнительно?

Д.Герасимова: Дополнительно пока в голову, правда, ничего не идёт. Всё в таком достатке. Наши ребята действительно, участвуя в проектах, ездят по разным городам, посещают разные мероприятия. В школе организовано всё тоже достаточно системно.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

А.Гордеева: Да, я соглашусь с Дарьей. У нас в школе есть центр детских инициатив. У нас сейчас появился современный медиацентр, в котором детям очень нравится заниматься.

Из того, что можно было бы добавить. Наверное, времени нам всем, чтобы хватало на всё.

А так, у нас очень замечательное взаимоотношение с «Движением первых», с местным отделением, поэтому у нас всё складывается хорошо.

В.Путин: Отлично.

Вы меня сейчас спросили про мои семейные воспоминания. Это было очень давно, мне было, наверное, года три-четыре, примерно так, но вот запомнилось это, представляете.

Но мы говорим о том, чтобы семьи включались в совместную нашу работу, я во вступительном слове об этом сказал. Поэтому хотел бы у Екатерины Фатеховны Рыкун спросить, как она видит организацию того, что мы делаем? У Вас сын тоже принимает участие, да? Пожалуйста.

Е.Рыкун: Добрый день!

Рада Вас приветствовать в нашем небольшом, но очень уютном городе Пятигорске. Для меня, как и, наверное, для большинства родителей, самое главное в жизни – это дети. У меня их трое, и все очень активны в разных сферах, плюс каждый занимается общественной деятельностью. Вследствие этого, так как я всегда разделяла их интересы, со временем я тоже оказалась вовлечена в такую активную деятельность. Сейчас я являюсь представителем родительского сообщества в совете регионального отделения «Движения первых» Ставропольского края.

Хочу сказать, что у нас в совете также есть и представители от совета отцов. Для нас очень важно, что мы, родители, можем не просто наблюдать за работой «Движения», а участвовать в нём, вносить предложения в «Движение». В течение года мы изучали и обсуждали программу. Очень понравилось, что в программе отражено то, что сохраняются важные традиции, направленные на усиление ценностей этого «Движения». Также то, что в программе отражена и преемственность. Потому что, изучая направления в «Движении», я невольно провела параллели со своим пионерским далёким детством и поняла: то, что когда-то хорошего было в пионерской организации, сейчас принимает новые формы в «Движении первых». Раньше были тимуровцы, сейчас – волонтёры.

В жизни детей также появляется очень много интересных направлений, возрождаются старые. Например, пешеходный туризм. В этих маршрутах могут участвовать не только дети, но и появилась возможность принять участие семьями. Совершенно недавно с семьями активистов «Движения первых» всего Ставропольского края мы совершали восхождение на гору Бештау.

В.Путин: Да, но вы взяли только двух детей, а третий ребёнок?

Е.Рыкун: Третий был чуть-чуть постарше, уже был далеко.

В.Путин: Это мне уже рассказали.

Е.Рыкун: Да, он уже был в Москве, работает, не смог поучаствовать. Обычно, когда был чуть помладше, мы все вместе посещали все эти мероприятия. Сейчас остались пока двое только рядышком.

Хочу сказать, что такие совместные мероприятия дают возможность иначе проявить себя, а вследствие этого потом укрепляются взаимоотношения между родителями и детьми, потому что и дети видят родителей совершенно в другом образе, в других условиях. Это очень важно.

Мы также обсуждали эту тему среди множества других на Всероссийском родительском форуме, который проходил в «Орлёнке», потому что тема взаимоотношений взрослого и ребёнка важна для всех родителей независимо от региона проживания. Только своим примером мы можем воспитать в детях те качества, которые мы хотим в них видеть.

Поэтому мы стараемся взращивать положительные черты не только словом, но и своим примером показать, как вообще возможно менять мир вокруг в лучшую сторону.

Это прекрасно, что стали проводиться слёты, форумы семейные, такие как «Родные и любимые», – в Москве буквально неделю назад прошёл форум и собрал множество семей с разных уголков России.

Дети – это будущее. Только вместе, объединившись, сплотившись, мы можем воспитать достойное будущее страны.

Мы очень рады, что следующий год объявлен Годом семьи. Наверное, от всего родительского сообщества я хочу поблагодарить за то, что столько внимания уделяется этой теме, потому что семья и дружба – это два великих сокровища любого человека.

Было бы замечательно, если бы следующий год, Год семьи, возможно было бы начать всероссийским семейным фестивалем, на котором, я уверена, будет царить атмосфера дружбы, единения. Это было бы замечательно.

В.Путин: Это совершенно неожиданно для нас. Когда объявили о том, что у нас будут семейные конкурсы, стартовала эта тема очень бурно, очень много желающих и участников. Лёша [Рыкун] мне уже рассказал, что ходили в горы, в поход. Кстати, дал очень хорошую характеристику физическим возможностям и мамы, и сестры. Так что у вас, чувствуется, всё в порядке.

А само «Движение первых», – Вы всё-таки, так я понимаю, член регионального совета, Вы активное участие принимаете в этой работе, – что бы Вы ещё добавили либо как-то настроили эту работу?

Е.Рыкун: Честно говоря, сейчас не придёт ничего в голову, потому что настолько всё гармонично пока на данный момент развивается, очень много уделяется вопросам и воспитания, вопросам того, что дети именно могут самостоятельно проявлять свою инициативу, самостоятельно принимать какие-то решения, а мы, взрослые, просто в качестве какой-то поддержки, опоры, совета можем что-то посоветовать. То есть на данный момент пока ещё гармонично. Возможно, дальше уже, когда в процессе работы будут возникать какие-то вопросы, которые захочется исправить или добавить…

Г.Гуров: Владимир Владимирович, мы не станем бюрократами, нет.

В.Путин: Я надеюсь, ведь чего ни начни, чего ни делай, в конце концов получается автомат Калашникова. Так же и здесь – какое бы мероприятие ни начали, всё равно это потом обрастает бюрократией. Но если вы понимаете эту угрозу и уже думаете об этом, чтобы не стать бюрократом, – это здорово. Надеюсь, что это произойдёт как можно позже. А к этому времени мы ещё что-нибудь придумаем, какой-нибудь новый формат, новую идею.

Я бы знаете что хотел? Сергея Сергеевича Кравцова спросить, как Министерство оценивает то, что происходит, и что, Министерство считает, надо бы сделать в совместной работе.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодняшнюю программу воспитания, которая рассматривается на Наблюдательном совете, мы обсуждали с учителями и с педагогами. Она всецело поддержана и является очень важным элементом, будет являться вообще составной частью воспитательной работы, о чём только что сейчас говорили.

У нас утверждён единый план, единый календарь воспитательной работы. Мы в регионы направили материалы «Наши герои» о выдающихся людях, которые внесли особый вклад в развитие государства, в том числе о героях СВО. Сейчас материалы используются также и в работе «Движения первых». Мы направили рекомендации по оформлению школьных пространств, потому что зачастую заходишь в школу – голые стены, а можно их интересно представить, чтобы они несли воспитательную компоненту. И сами ребята занимаются в создании различных экспозиций в школе.

Второй год реализуется проект «Разговоры о важном». Одно из занятий как раз было посвящено «Движению первых», где мы рассказывали о тех возможностях, которые «Движение» даёт школьникам, родителям, возможность самореализоваться и предложить свои проекты, которые потом взрослые могут реализовать.

Также, уважаемый Владимир Владимирович, у нас прошли «Разговоры о важном», говорили о воспитании, на тему «Что такое Родина», «Новогодние семейные традиции разных народов России», «День российской науки», «Крым: путь домой», «Россия – здоровая держава».

И конечно, мощный кадровый ресурс сегодня – и Дарья Андреевна, Анна Александровна сказали – советники директора по воспитанию. Хотел бы отдельно поблагодарить Вас за поддержку советников.

С этого учебного года советники введены не только в школах, но и в колледжах, это тоже очень важно. Зачастую приходят трудные подростки, но они хотят получить рабочую специальность. Когда их вовлекают в позитивную повестку, развивают такие активные молодые педагоги, как Дарья Андреевна и Анна Александровна, это, конечно, очень важно.

Хочу сказать, что все советники прошли обучение в «Артеке», где сохранились методики ещё с советского времени, чтобы ребятам было интересно, чтобы это было неформально, чтобы ребята вовлекались в позитивную повестку.

В части предложения, уважаемый Владимир Владимирович, хочу сказать, что у нас с Российским движением детей и молодёжи есть проект, очень важный, на мой взгляд, – это проект «Орлята России» для начальных классов.

Мы разработали и специальную программу, где есть направления для работы с ребятами: «Лидер», «Эрудит», «Спортсмен», «Мастер», «Доброволец»; материалы для повышения квалификации и подготовки учителей по работе с младшеклассниками, материалы по организации детского отдыха.

Очень важно, что в проекте «Орлята России» ребята принимают участие всем классом. Их сопровождает и учитель начальных классов, и советник по воспитанию, и старшеклассник-наставник. Уже с начальной школы мы видим, как формируются настоящие команды в хорошем смысле заряжённых, инициативных, увлекающихся школьников.

На сегодняшний день этому проекту три года, 100 тысяч школьных команд, а это более 2,5 миллиона детей из всех регионов.

Мы предлагаем, уважаемый Владимир Владимирович, масштабировать этот проект и на дошкольный возраст. Эксперты, методисты и учёные говорят, что эти мероприятия по типу «Орлят» нужно реализовывать в детских садах. Вы помните, и Никита Сергеевич Михалков говорит, что воспитание, он абсолютно прав, начинается фактически с того момента, как ребёнок перешёл в детский сад, а может быть, даже и раньше. Наша задача на ближайшую перспективу – выстроить работу с дошкольниками.

Второе предложение. Уважаемый Владимир Владимирович, я сейчас нахожусь на международной выставке «Россия». Большое внимание и ребят, и родителей эта выставка привлекает. Она демонстрирует те широчайшие горизонты, которые сегодня открывает наша страна для каждого: учёба, карьера, познание мира, реализация себя.

В целом выставка «Россия» – это сильный, просто грандиозный, уникальный проект. Уверен, что Вы вчера в этом тоже убедились. Можно оценить всё разнообразие самобытных регионов, народных обычаев, природных красот и богатств нашей страны, увидеть наши достижения по отраслям экономики, в искусстве, спорте, образовании, испытать гордость за наше Отечество.

Мы сейчас организуем здесь и уроки, есть возможность посещения групповых экскурсий. Но между тем мы понимаем, насколько большая наша страна, и понятно, что, к сожалению, не все школьники могут посетить выставку, хотя мы делаем всё для того, чтобы как можно больше школьников её посетили.

С этого учебного года мы по Вашему поручению организовали профориентацию, и каждый четверг проходят уроки «Россия – мои горизонты» для учащихся 6–11-х классов. Участвуют более восьми миллионов школьников. Так вот мы предлагаем вместе с Российским движением детей и молодёжи, обществом «Знание» на этих профориентационных уроках рассказывать про выставку и проводить такие репортажи из павильонов, чтобы каждый школьник мог увидеть те или иные достижения и поучаствовать тоже в выставке. Есть такое предложение, просим его поддержать.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Вы правы, безусловно, воспитание начинается даже не только в детском саду, даже раньше – наверное, при рождении ребёнка уже начинается воспитание, он чувствует, как к нему относятся близкие.

Александра спросила у меня про детские воспоминания. Это же неожиданный вопрос для меня, да? Первое, что пришло в голову: мама поставила в угол, ходила-ходила, спрашивала: будешь прощения просить, не будешь? Потом взяла на руки, начала нацеловывать в разные места, понимаете? Эта материнская любовь, я думаю, в каждом из нас подсознательно сопровождает нас всю жизнь. Это и есть воспитание. Не случайно мы следующий год объявили Годом семьи, этот – Годом наставника. Это важно, и мне очень приятно, что Вы об этом сказали, отметили. Это важно.

Григорий Александрович, я Вам опять бразды правления возвращаю.

Г.Гуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

У нас два партнёра, которые организовывают нашу работу. Мы развиваем «Движение» за пределами школы совместно с Федеральным агентством по делам молодёжи. Я хотел бы попросить Ксению Денисовну Разуваеву тоже выступить.

К.Разуваева: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, уважаемые члены Наблюдательного совета, всем добрый день!

Я хочу сказать, что всё, что мы делаем в «Движении», – мне кажется, это очень важно – мы делаем с позиции детей, отвечая на вопрос, что для них действительно важно, нужно и, самое главное, полезно.

Владимир Владимирович, Вы сегодня говорили о том, что воспитание возможно только на личных примерах. Детям действительно этот пример очень нужен. Именно поэтому сегодня мы развиваем очень большую сеть патриотических клубов и центров патриотического воспитания в регионах нашей страны. Их уже более 35 тысяч, и сегодня в них работают наставники, которые личным примером показывают, что значит выбрать своим делом жизни служение Отечеству. Среди них в том числе и герои специальной военной операции.

Здесь я хочу привести, наверное, совершенно потрясающий пример. Буквально вчера на премии «Мы вместе» в номинации «Наставник года» вручили премию Руслану Захарову, он действующий боец СВО в составе батальона «Спарта», сам спортивный тренер. Получил ранение, к сожалению, потерял ногу, но вернулся к боевым товарищам, а в отпуске он продолжает работать с детьми, поддерживать их и выступать для них наставником.

Таких примеров на самом деле очень много. Мы ровно поэтому сегодня вместе с «Движением» ведём проект, который называется «Твой герой», который помогает обучать и вовлекать в патриотическую работу таких парней, которые прошли сегодня специальную военную операцию и обладают совершенно уникальным опытом и являются примером мужества. «Зарница 2.0» – Вам, Владимир Владимирович, сегодня о ней рассказывали во время выставки – такое восприятие детей этого нового формата тоже происходит благодаря тому, что там они соприкасаются с реальными героями, с реальными боевыми командирами. Это даёт совершенно другой эффект.

В этой связи, раз сегодня спрашивают о предложениях, я хотела бы тоже внести предложение, чтобы мы вместе с «Движением» и с центрами «Воин» и на самом деле со многими другими большими патриотическими организациями в нашей стране запустили специальный конкурс для наставников, который позволил бы опять-таки выявить и привлечь самых лучших специалистов в сферу патриотического воспитания. Если Вы поддержите, мы бы с удовольствием проработали и такой конкурс организовали.

Второе, если позволите, о чём хотелось бы сказать. Дети хотят делать мир лучше, и для нас в свою очередь важно, чтобы действительно с детских лет дети воспитывались на наших традиционных ценностях, в основе которых милосердие и взаимопомощь. Вы сегодня говорили, что желания мало, нужно ещё и умение. Как раз наша задача, в том числе вне школ, создавать среду, для того чтобы они могли это делать. Именно поэтому мы сегодня на базе наших волонтёрских центров, которые развёрнуты по всей стране, создаём первичные отделения детского «Движения», и ребята сохраняют экологию, благоустраивают памятники, помогают детям помладше, часто – детям, которые имеют какие-то особенности развития, это тоже очень важно, и, конечно же, включаются в том числе в поддержку наших бойцов, в работу штабов «Мы вместе». Сегодня дети являются действительно таким двигателем вообще волонтёрского движения в нашей стране.

Третье, что позволю себе сказать. Для нас крайне важно формировать с детства у детей чувство сопричастности и любви к Родине, к нашей стране, причём к малой родине и к большой родине. Для этого дети должны страну знать, и у детей есть огромный запрос и потребность в этих знаниях. На самом деле лучший способ их получать – это путешествия, когда ребята не с экранов телевизоров, а воочию могут увидеть масштаб нашей страны, достижения, людей, которые живут в нашей стране. Именно поэтому мы в соответствии с Вашим поручением сегодня в рамках программы «Больше, чем путешествие» возим ребят в разные уголки нашей страны.

Ещё могу отметить здесь совершенно уникальный проект, который мы делаем с «Российскими железными дорогами», когда самые активные участники «Движения» отправляются в путешествие из Санкт-Петербурга до Владивостока через всю страну с остановками в каждом городе. Это действительно незабываемые для ребят впечатления и на самом деле мечта, наверное, не только для любого ребёнка в нашей стране, но и для взрослого. Здорово, что сегодня у наших детей такие возможности есть.

Ну и, конечно же, чтобы участники «Движения» лучше знали свою малую родину, мы развиваем походный туризм, пеший туризм. Сегодня тоже это вспоминали уже. Это действительно то, что каждый из нас помнит из детства.

Главная, наверное, ценность и вообще основа воспитания – это семья. Мы тоже сегодня об этом говорили. Именно поэтому мы и стали вовлекать родителей и целые семьи в нашу работу. У нас есть семейное сообщество «Родные-любимые». Оно сегодня объединяет более 200 тысяч семей по всей стране. Это семьи, в которых родители действительно поддерживают своих детей, готовы реализовываться вместе с ними, развиваться, участвуют в наших конкурсах, сопровождают детей, делают с ними вместе проекты. И на такой запрос – на общение родителей и детей, на сближение поколений, на такое совместное сотворчество мы тоже этой работой отвечаем.

И в этой связи в завершение, Владимир Владимирович, позволю себе внести ещё одно предложение. Мы сегодня принимаем программу воспитательной работы «Движения». И, собственно, в соответствии с ней далее должны будут быть разработаны программы иной деятельности «Движения» по самым приоритетным направлениям. И кажется, не преувеличим, если скажем, что сегодня, наверное, один из главных приоритетов – это как раз патриотическая работа. И на самом деле всё, о чём я сейчас говорила и что говорилось ранее, это, по сути, разные элементы патриотического воспитания.

Поэтому предложили бы создать программу патриотического воспитания участников «Движения», которая бы все эти элементы объединила. И если Вы поддержите, мы эту работу начнём вместе с «Движением», с Министерством просвещения, с другими ведомствами и организациями. Нам кажется, что это будет очень полезно. Просим Вас поддержать.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо за Ваши идеи, за предложения.

Извините, у нас на связи должна быть Казакова Ольга Михайловна из Государственной Думы. Мне было бы интересно, как она, как её коллеги смотрят на то, что происходит, и то, что инициируется, и как Госдума могла бы подержать это «Движение».

О.Казакова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я хочу сказать, Владимир Владимирович, что, когда обсуждался этот законопроект о создании «Движения первых» в Государственной Думе, мне кажется, это было самое тёплое обсуждение и такая степень заинтересованности, потому что было много личных воспоминаний, было много проекции на сегодняшних детей, на работу с нашими малышами, с нашими школьниками. Поэтому, конечно, в Государственной Думе поддерживают все направления, которые сегодня предлагает Росмолодёжь, «Движение первых» и Министерство просвещения.

Мы в законопроектах эти предложения отражаем и, более того, при принятии бюджета, конечно же, все очень дружно голосуем за те направления, которые как раз связаны с воспитанием детей, потому что для нас в Государственной Думе действительно это сейчас приоритетная тема. Мы все видим очень мощный общественный запрос на вопросы воспитания. И это очень близкая, родная тема для всех. А самое, мне кажется, ценное, Владимир Владимирович, что появляются инициативы от самих ребят. Это огромная возможность им самим проявиться. Они чувствуют себя взрослыми, они чувствуют себя создателями. Через это «Движение» они делают очень многое и видят результат своей работы, видят обратную связь, благодарность пожилых людей, которым они помогают.

Акция, которую проводили, «Письмо солдату», она невероятная, уже даже первоклашки пишут такие письма к Новому году.

Владимир Владимирович, мы поддерживаем развитие этого «Движения», мы его вообще очень-очень ждали. Ещё раз хочу сказать, что всё, что от нас нужно, мы всё выполним, и, как в нашем детстве было, «всегда готов».

Спасибо Вам огромное.

В.Путин: Спасибо.

Хотел бы предоставить слово Глебовой Любови Николаевне, Совет Федерации.

Пожалуйста.

Л.Глебова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я являюсь председателем научно-методического совета «Движения первых». Научно-методический совет в течение года обеспечивал разработку этой программы и по итогам формировал экспертизу на эту программу.

Программа воспитательной работы в первую очередь, конечно же, основной концептуальный документ «Движения». Он определяет те стратегические линии, которые консолидируют воспитательный потенциал «Движения» и других его социальных партнёров.

Конечно же, в первую очередь программа адресована членам «Движения» – и взрослым, и детям, но она является ориентиром для всех тех, кто занимается вопросами воспитания в нашей стране.

В программе очень чётко сформулированы цели, которые отражают установки государственной политики в области воспитания детей и молодёжи, сформулирована ценностная основа воспитания, которая базируется на традиционных российских духовных и нравственных ценностях, описаны содержание и механизмы реализации этой программы.

Также сформировано всё представление о кадровых ресурсах и об ожидаемых результатах этой работы.

Программа была создана усилиями учёных, педагогов, практиков. Сразу вспомнилось представление, что воспитание – это не только педагогическая категория. В этой работе участвовали практики воспитательной работы, представители сферы молодёжной политики, семейной политики, туризма, культуры. В основном это всё были те люди, которые заняты практической деятельностью в этом вопросе.

Далее проходило широкое общественно-профессиональное обсуждение, оно проходило в регионах, в Госдуме, в Совете Федерации, в Общественной палате, Российская академия образования внесла в это большой вклад. И всё это обеспечило опору на преемственность традиций отечественной педагогической науки, развитие традиций детских организаций в России, на учёт тех опытов и ошибок, которые были в развитии детского движения, и, конечно же, и может быть, в самую первую очередь – на современную практику российской воспитательной деятельности.

Программа даёт возможность каждому члену «Движения» – как взрослому, так и ребёнку – найти сферу своей деятельности, которая ему интересна, которая позволяет реализовывать себя. Главное, необходимо отметить, что именно в «Движении первых» эта деятельность является социально значимой, она является разнообразной, интересной, полезной, коллективной и главное – формирующей ответственность за общий результат. А ещё деятельность должна быть творческой, потому что лозунгом в коммунарской методике, которая лежит в основе всех коллективных творческих дел, является «Всё творчески, иначе зачем?»

Именно такой тип деятельности создаёт условия для объединения взрослых и детей, несмотря на то что это люди разных возрастов, разных социальных групп, разных физических возможностей. Вот такое партнёрство детей и взрослых, которое описано в программе, является тем, что делает её уникальной по сравнению с другими программами воспитательной работы, потому что во всех других программах описываются, как правило, действия взрослых в отношении детей. И только в программе нашей организации это взаимодействие определяется как партнёрское.

И особо следует отметить, конечно же, то, что в программе заложены идеи воспитательного пространства, в котором как раз пересекаются педагогически организованная социальная среда и те, собственно, воспитательные события, которые создаются этими совместными усилиями детей и взрослых. И здесь как раз возникает то соавторство, о котором сегодня говорили во всех тех практических опытах, которые уже существуют в этой стране.

Программа – это, разумеется, не то, что воспитывает само по себе. Конечно же, личность воспитывает другую личность. Но именно программа позволит находящимся рядом взрослым и детям сделать их интересными друг для друга.

Также программа даёт возможности всем организациям, которые участвуют в этой работе, стать привлекательнее для ребёнка. Учителю и педагогу-организатору – использовать богатое содержание и разнообразие механизмов действия для учёта в своей рабочей программе воспитания. Родителям важно, что программа обеспечивает занятость детей в интересных и полезных делах, а при желании родители тоже могут к этому присоединиться. Для всех органов власти, которые призваны создавать условия для функционирования и развития организации, формируется понимание того, как может происходить эффективное воспитание подрастающего поколения на данном современном этапе. Партнёры «Движения» – это и бизнес-структуры, и общественные организации, и средства массовой информации – из программы получают ориентиры, про что и как можно взаимодействовать с организацией.

Таким образом, в программе отражено системное взаимодействие всех субъектов воспитательной работы, и в целом программа представляет собой завершённый документ, который научно-методический совет «Движения первых» рекомендует к утверждению.

В.Путин: Спасибо.

Г.Гуров: Владимир Владимирович, мы можем тогда утвердить программу, мы её обсудили.

В.Путин: Я всё-таки должен спросить Татьяну Алексеевну Голикову. Татьяна Алексеевна, пожалуйста.

Т.Голикова: Добрый вечер, Владимир Владимирович! Добрый вечер, дорогие друзья!

Я хочу начать с того, чтобы поздравить сегодня всех с Днём добровольца. Сегодня всё-таки мы этот день отмечаем, и это замечательный день. Это день неравнодушных людей, людей, которые переживают за ближних, за свою страну и стремятся сделать её лучше. Поэтому ещё раз хочу всех поблагодарить за ту большую работу и Вас поблагодарить, Владимир Владимирович, за то, что Вы эту работу возглавляете и даёте нам возможность развиваться по тем направлениям, которые сегодня есть в нашей стране и которые являются нашими абсолютными приоритетами.

Если возвращаться к «Движению первых» и к той программе, которую мы сегодня в качестве основного вопроса рассматриваем, – да, она подготовлена сообществом, педагогическим сообществом, людьми, которые крайне заинтересованы в этом. Она, безусловно, не вызывает вопросов, и, наверное, её нужно принять.

Мне кажется, то, что сегодня совсем не прозвучало, – это отношение ребят к этой программе. Сами-то ребята как к ней относятся, как они воспринимают те основные задачи, те принципы и те направления, которые заложены?

Да, руководитель «Движения» сказал, что мы это с ребятами обсуждали, но ведь очень важно, как уже в практическом применении это будет работать. Ребята будут жить в рамках этой программы воспитания или у них есть какие-то собственные представления о том, как «Движение» должно развиваться и что должно происходить?

Мне кажется, что очень важно, чтобы в течение периода, во всяком случае, до следующего Наблюдательного совета, одобрив эту программу, попросить ребят, чтобы они в следующий раз нам рассказали, а правильно ли сформулированы эти самые принципы и правильно ли мы поставили основные задачи, основные направления воспитания.

Потому что главное у «Движения» здесь, на мой взгляд, – это раскрытие потенциала детей и молодёжи и, по сути, их подготовка к взрослой жизни, к правильности поступков, которые они будут совершать, и решениям, которые они будут принимать.

Здесь, мне кажется, очень важное значение имеет то, что Вы сказали в начале, – роль наставника. «Движение» в некотором смысле выступает в качестве наставника для тех молодых ребят, которые есть в этом «Движении», которые принимают решение в него вступить. Здесь, мне кажется, это синергия, которая могла бы дать свой результат во взаимодействии, поскольку следующий год будет полноценным годом, когда «Движение» заработает. И очень важно, чтобы в этот период, период уже непосредственной работы, а не становления, мы оценили правильность наших первых шагов.

Поэтому мы считаем, что программу надо одобрить, но всё-таки предложить на следующем Наблюдательном совете заслушать мнение ребят, насколько она соответствует их восприятию того «Движения», в которое они вступили.

Ещё, Владимир Владимирович, хотела Вас тоже поблагодарить за Год семьи. Мы сейчас формируем соответствующий план работы. Екатерина здесь говорила относительно форума, которым можно было бы открыть Год семьи в следующем году. Мы с удовольствием это сделаем, мы так и хотели – открыть Год семьи каким-то большим событием, безусловно, с Вашим участием, и хотим Вас пригласить. А мы постараемся со своей стороны сделать его запоминающимся и для страны, и для семей, которые в этом форуме будут принимать участие, поскольку это ценностно и очень важно для того, чтобы поддерживать и развивать традиционные духовно-нравственные ценности России и передавать их из поколения в поколение.

Поэтому с удовольствием такой форум проведём. И предлагаем ребятам из «Движения первых», и их семьям представить свои предложения, как бы они тоже это видели.

Спасибо.

В.Путин: Согласен полностью, тут принимается, пожалуйста.

Г.Гуров: Владимир Владимирович, тогда членам Наблюдательного совета нужно проголосовать, кто за принятие программы.

В.Путин: Все «за».

Г.Гуров: Мы тоже «за». Кто против? Воздержались?

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам.

Г.Гуров: Владимир Владимирович, Татьяна Алексеевна [Голикова] сейчас сказала про наставников – в «Движении» действительно есть наставники, которыми мы особо гордимся. В зале сегодня присутствует Никита Кудинов. Это наш сотрудник, член нашей большой команды, участник специальной военной операции.

Н.Кудинов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Кудинов Никита Сергеевич. Я всю свою жизнь занимался развитием детского движения.

До того, как отправиться выполнять свой гражданский долг на передовую, в зону специальной военной операции, я работал в команде флагманского проекта «Движения первых» – «Большая перемена».

По состоянию здоровья я не смог вернуться к своим боевым товарищам, но я твёрдо решил, что буду заниматься тем, чем занимался на протяжении всей своей профессиональной деятельности. И вот я снова в команде «Движения первых».

Хочется сказать, что, когда я был на передовой, я получал просто колоссальную поддержку от участников, от ребят. Присылали гуманитарную помощь, сгущёнку, консервы, блиндажные свечи, шили одежду, плели маскировочные сети. Но одно из самых ценных, что было во всех этих коробках, – это послания от ребят. Наверное, сложно представить картину, когда такие суровые мужчины, защитники нашей Родины, сидя где-то в блиндаже, около печки, перечитывают эти письма. Но, поверьте, так было на самом деле. И я хочу сказать огромное спасибо ребятам за эту поддержку.

Вернувшись, я стал наставником для участников «Движения первых». Мы встречаемся с вожатыми, говорим про традиции наставничества.

Я езжу по разным регионам, встречаюсь с ребятами, мы проговариваем то, как правильно реализовывать свой потенциал, куда направить свои амбиции, какие инструменты использовать при этом, определяем некие точки роста. Естественно, говорим про общечеловеческие ценности, в том числе про то, как сегодня важна поддержка для наших бойцов и как для них действительно дорого каждое слово, сказанное от сердца ребёнка.

Владимир Владимирович, мой долг сегодня, как и всегда, – быть с Россией и поделиться тем опытом с ребятами, который я приобрёл и которым я по-настоящему горжусь. Я служил своей стране на передовой, я буду служить там, куда пошлёт меня Родина, сегодня я служу России на благо нашего будущего поколения.

В.Путин: Вы знаете, Вы рисковали своей жизнью, своим здоровьем на благо России, в её интересах, защищая её людей. Это очень ответственная миссия, уникальная по своему характеру. То, что Вы делаете сейчас, имеет огромное значение для будущего страны. Это очень хорошо, что такие люди, как Вы, находите себя в этом, потому что, только передавая от сердца к сердцу свой жизненный, реальный, это серьёзный жизненный опыт, можно добиваться максимального результата.

Я хочу Вам пожелать успехов, Вам спасибо большое.

Н.Кудинов: Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Г.Гуров: Владимир Владимирович, у нас много ребят, которые участвуют в проектах, которые реализуют [в «Движении»]. Мы уже говорили, когда показывали [выставку], что для нас самое главное в проектах – польза «Движения», получение навыков «Движения». О своём опыте в участии в новой, обновлённой «Зарнице», думаю, может рассказать Варя Егорова.

В.Егорова: Здравствуйте!

Я Егорова Варвара. Я ученица девятого кадетского класса. Именно с него у меня всё и началось. Благодаря ему я попала во множество молодёжных организаций, таких как «Юнармия» и, соответственно, «Движение первых». В «Движении первых» мне больше всего понравилось участвовать как раз в «Зарнице 2.0». Это высокотехнологичная версия всем нам известной «Зарницы», в которую играли и наши бабушки, и наши родители.

И мне очень понравилось как само обучение, так и сами соревнования, поскольку обучение дало очень много полезных навыков, которые впоследствии мне, скажем так, к сожалению, пришлось применить на практике. Почему к сожалению? Потому что мне пришлось оказывать помощь моему другу, медицинскую помощь. Так получилось, что мы пошли в поход, и он там довольно-таки сильно поранился – неаккуратное обращение с ножом. У нас не было ничего под рукой: у нас не было ни жгутов, ни бинтов, ни чего-либо, чем можно было бы хорошо перемотать рану. Но я не растерялась за счёт полученных навыков. Я сняла бандану с себя и перетянула ему на руке так, чтобы остановилась кровь. Если бы у меня не было этих полученных навыков, то мы бы явно растерялись, и история могла бы закончиться плачевно.

Также я ещё хочу рассказать историю, тоже связанную с медицинской подготовкой. Я гуляла по торговому центру и заметила, что лежит на полу мужчина, которому явно стало плохо, и вокруг него столпилось большое количество людей. Я не могла в этой ситуации просто пройти проигнорировав. Я знала, как оказывать помощь. Я оценила ситуацию, я поняла, что всё делают правильно, я прокрутила в своей голове алгоритм необходимых действий, и только после этого, убедившись, что человеку помогут, я смогла пойти дальше.

Я очень хочу выделить то, что, казалось бы, какая-то игра даёт очень много полезных навыков. Также я могу сказать, что она не только даёт навыки, но и какое-то стремление в жизни. То есть, например, мне очень понравилось управлять дронами. И теперь я хочу вот эту идею внести в свой лагерь, в который я езжу год за годом.

Также я хочу сказать, что «Зарница» привила мне ещё и мечту в жизни. Я очень хотела бы открыть курс молодого бойца в своей школе, поскольку он даёт человеку ту самую часть патриотизма, про которую говорили ранее, также и навыки. И просто дисциплинирует как ум, так и тело. Поэтому я считаю это очень важным.

Очень бы хотела, чтобы «Зарница» была для всех возрастов, для всех городов, для всех ребят, чтобы каждый мог себя в этом попробовать, поскольку это может дать как и какую-то звёздочку в будущем, так и просто помощь в обучении. Поэтому очень бы хотелось, чтобы её не забросили, а продолжали развивать раз за разом.

Спасибо большое.

В.Путин: Тебе успехов.

А что касается того, чтобы «Зарница» проводилась во всех наших регионах, во всех городах, – у нас на связи немало руководителей регионов Российской Федерации. Кто из коллег хотел бы высказаться на эту тему?

Г.Гуров: Дмитрий Артюхов – один из глав регионов.

Д.Артюхов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Про содержательную работу уже многое было сказано.

Я бы с чего хотел начать? Конечно, на нас, регионах, сейчас большая ответственность по созданию необходимой инфраструктуры. Мы у себя на Ямале приняли решение, что отделения «Движения» должны заработать в каждой школе. Сегодня уже это решение выполнено, и у ребят появился второй дом. Это совсем небольшие вложения. Немножко другой внешний вид, притягательность – и, соответственно, там первичное отделение получает место для разворачивания своей активной деятельности.

Из опыта, что заходит детям, как говорится, больше всего – конечно, это путешествия, об этом сегодня тоже много говорилось, это и поисковые движения и в целом поездки по нашей стране. Это, конечно, находит самый большой отклик.

Владимир Владимирович, мы недавно отправляли наших ребят – участников «Движения» на выставку на ВДНХ. К ним добавились также дети из ставшей нам уже родной Волновахи, нашей подшефной территории. И конечно, самые тёплые отзывы у ребят, знакомились и с выставкой, и в целом со столицей. Это то, что даёт действительно очень хороший результат.

Для активистов тоже проводили отдельную смену в этом году в Анапе. Конечно, когда ребята находят себя по интересам, находят новых друзей, это даёт очень хороший результат.

Поэтому методологическая работа, которая уже сегодня у нас защищена как программа воспитательной работы, уверен, только будет набирать обороты. Мы в начале пути, лишь год с небольшим, как «Движение» развивается. Теперь задача всех регионов, глав муниципальных образований – чтобы базы появлялись как можно больше и шире. А все направления: что «Зарница», что поездки – конечно, это очень добрые дела, которые, мы видим, находят очень большой отклик у детей.

В.Путин: У нас всё ещё на связи Михаил Владимирович Развожаев, Севастополь.

М.Развожаев: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день! Уважаемые коллеги!

У нас уже открыто 82 первичных движения, более 10 тысяч участников. «Движение» очень активно развивается. Севастополь, безусловно, гордится тем, что Диана Красовская, которая предложила Вам, Владимир Владимирович, от имени молодёжи создать «Движение», живёт и учится в Севастополе, активно продолжает развивать «Движение». Одна из наших ярких звёздочек, которая новые проекты постоянно генерирует.

У нас, конечно же, все те проекты, которые сегодня обсуждались или затрагивались так или иначе, реализуются. Наверное, самое главное, о чём коллеги говорили, что всё-таки важно, что «Движение» жёстко не иерархизировано и не структурировано. То есть очень много проектов, которые ребята делают сами и постоянно их развивают, привнося какие-то вещи, которые присущи разным субъектам, разным территориям, обмениваются опытом. Это, конечно, даёт дополнительную энергию для развития «Движения».

И второй важный момент, о котором сейчас тоже шла речь в ходе дискуссии, – это, конечно, правильный подбор наставников. Слава богу, сейчас большой интерес у разных лидеров, скажем так, молодёжи, в том числе сейчас было выступление участника специальной военной операции. Ребята с большим удовольствием приходят в «Движение», чтобы передать свой опыт. Здесь, конечно, важны интересные и разные наставники, которые могут разный опыт ребятам передать.

Я в своём регионе как председатель наблюдательного совета очень много внимания уделяю, чтобы именно люди очень правильные приходили в «Движение» и могли дать свой уникальный опыт для ребят и тем самым замотивировать их на новые свершения.

И конечно, сделаем всё возможное, чтобы как можно больше участников «Движения» из Севастополя приехало на выставку «Россия», потому что это уникальное событие. Кто уже был из ребят, возвращаются с совершенно горящими глазами и с желанием дальше работать.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич, уже несколько раз поднимался вопрос о туризме, семейном туризме, молодёжном.

Пожалуйста. Как поможем этому направлению?

Д.Чернышенко: Большое спасибо, уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего, конечно, проголосовал уже, мы поддерживаем эту программу воспитательной работы «Движения первых». Здесь очень важно, что обращается внимание на практическую пользу от каждого проекта. Очень важно, чтобы у ребят с самого детства формировался интерес также и к естественным специальностям.

Вы совсем недавно, на прошлой неделе, были в «Сириусе», где прошёл ежегодный Конгресс молодых учёных. Там был замечательный стенд, где ребята из «Движения первых» показывали свои конкретные разработки.

Я хотел про него упомянуть, потому что там были уникальные вещи. Может быть, Вам про них кто-то ещё расскажет, Елена Владимировна.

Что касается туризма, то, безусловно, помимо того, что проект «Больше, чем путешествие», который входит в национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», «Россия – страна возможностей», очевидно, что его нужно расширять, этот вопрос мы обязательно проработаем в Правительстве, Вам доложим.

В.Путин: Спасибо.

Г.Гуров: Владимир Владимирович, сегодня действительно много говорим о семье. У нас есть невероятно энергичная семья, которая помогает развивать «Движение» в новых регионах, это семья Сауляк: Вадим, Лариса и их дочь Милана.

Прошу вас.

В.Сауляк: Здравствуйте!

Мы семья Сауляк – Лариса, Милана, Вадим. Мы из Луганской Народной Республики, города Алчевска.

Так произошло, что в последние два года наши дети учились дистанционно. И как только наша дочь вышла на обычную форму обучения, она познакомилась с «Движением первых». Так это получилось символично – «Движение первых» первым вошло в нашу семью. И, возвращаясь домой из школы, у нас уже появилось больше тем для общения, не только о школьной жизни. Я стал от неё узнавать о «Движении», о её делах. И, беседуя с ней, – я тоже слышу здесь и от Екатерины, и от других участников, – я вспоминаю своё пионерское движение, когда именно я был ребёнком, я был пионером, посещал станцию юных техников, посещал различные кружки. И, беседуя с ними, настолько это всё приятно и в воспоминаниях моих.

Л.Сауляк: Я добавлю. Когда Милаша приходит из школы, я спрашиваю: как твои дела? Потому что ребёнка надо услышать, ему есть что рассказать. Родителям, конечно, надо выслушать. Мы с Милой делаем проекты, она с нами, спрашивает у нас какого-то совета, папа даёт свои советы.

У нас в семье есть ещё традиция – мы идём пить чай. Когда моим детям надо поговорить с нами, они говорят: «Мам, ставь чайник». У меня есть взрослая дочь, а у взрослой дочери есть своя дочь. И когда наша внучка приходит домой, она говорит: «Бабушка, ставь чайник, нам надо поговорить». Даже зять у нас к этой традиции приучился.

Что я хочу сказать? Что в «Движении первых» сохранены эти традиции. Семейные ценности – это очень замечательно. Крепкая семья – это как крепкий орешек. И в своей семье, и я думаю, что все родители меня поддержат, это самое главное.

Ещё я, конечно, хочу добавить, что всем родителям, которых я встречаю, которых я знаю – в школе, соседи, – говорю: дайте своим детям возможность увидеть эти масштабы России, пусть ваш ребёнок поедет и увидит всё это. Дайте ему зарегистрироваться или вместе зарегистрируйтесь.

Домашний ребёнок – это ребёнок наш. Когда он уедет, посмотрит это всё. Когда наша Милаша поехала в Московский государственный институт культуры, мы её слушали недели две.

В.Сауляк: Пусть наша дочь сама расскажет о своём движении с «первыми».

В.Путин: Давай-давай.

М.Сауляк: Здравствуйте! Меня зовут Милана.

Говоря о возможностях, могу сказать на своём личном примере, что благодаря «Движению первых» я впервые смогла поехать на поезде, для меня это было очень интересным, незабываемым опытом; я побывала в разных городах нашей большой страны.

Что бы я хотела отдельно отметить: большой возможностью для меня было как раз побывать на университетской смене в Московском государственном институте культуры, где у нас была профориентация, я смогла и все ребята смогли познакомиться с разными профессиями.

Как раз благодаря этой смене я определилась и знаю, что я хочу стать дизайнером. Даже думаю о том, чтобы поступить в Московский государственный институт культуры.

У нас была очень интересная программа, мы разговаривали с интересными людьми. У нас была встреча с Долиной, Майдановым, Газмановым. Была очень интересная, увлекательная программа, у меня действительно было очень много эмоций, буря эмоций, я бы даже сказала. Я смогла познакомиться с разными ребятами из разных уголков нашей большой страны и до сих пор с ними общаюсь.

Что бы я хотела сказать? Это о том, что университетские смены нужно продолжать и дальше. Это мнение не только моё, но и мнение всех ребят. Так как эта программа помогла ребятам не только определиться со своей профессией, но и поговорить с разными интересными людьми, узнать много нового и найти какие-то общие темы вообще для дальнейшего…

В.Путин: Общения.

М.Сауляк: Темы для общения и много новых знакомств. Поэтому я и ребята, мы все, настаиваем на том, чтобы университетские смены продолжались, и не только, как изначально они были, для ребят из Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Херсона и Запорожья, а для ребят со всей нашей большой страны.

Спасибо.

В.Путин: Милана, то, что ты сейчас сказала, – это оценка того, что мы делаем, и оценка положительная. Уверен, всех моих коллег это вдохновляет. Это как раз то, о чём Татьяна Алексеевна Голикова говорила, вице-премьер российского Правительства. И я говорил о том, что хотел бы послушать самих ребят, как они относятся к тому, что происходит, как развивается это «Движение первых». Спасибо тебе большое за эти оценки. Мы так и будем делать дальше.

Г.Гуров: Владимир Владимирович, ребят много. Сегодня с нами наша звёздочка, которая верит в добро и считает, что добро всегда возвращается. Это Ломакина Карина.

К.Ломакина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Ломакина Карина, мне 16 лет. Я из Владимирской области. В какой-то момент своей жизни я поняла, что главной моей мотивацией являются искорки в глазах людей, их искренняя улыбка. Тогда я поняла, что моё направление – это волонтёрство.

Всё началось с волонтёрства в спорте, сейчас я с моими ребятами развиваю первичное отделение. Там мы развиваем волонтёрство. Мы ездим в приюты к собачкам, вычёсываем их, потом эта шерсть идёт на переработку для изготовления носочков, поясов для ребят специальной военной операции.

Также этим летом мне посчастливилось побывать на «Территории смыслов». Это прекрасный форум, где стартовала акция «Благодарю» в честь Года педагога и наставника. Она нацелена на то, чтобы поблагодарить наших учителей, педагогов, наставников за их труд.

Позже я привезла эту акцию к себе в школу, Вы не представляете, как горели глаза учителей, когда мы дарили им пеликанчиков – символ Года педагога и наставника. Это просто непередаваемые эмоции, когда ты даришь какой-то символ и такое добро тебе возвращается.

«Территория смыслов» и «Движение первых» подарили мне прекрасных ребят-инициаторов, о которых я не постесняюсь сказать, что они моя семья, с которыми мы реализуем очень много проектов, в том числе мой проект – подкаст «На равных о важном». Он нацелен на то, чтобы подсказать и рассказать людям. Я приглашаю ребят с ограниченными возможностями здоровья к себе, и они рассказывают, как с ними взаимодействовать, как им помочь, какие, может быть, темы не стоит затрагивать. И он реализуется при поддержке «Классного радио». Очень много проектов реализуется при поддержке «Классного радио». И очень хотелось бы масштабировать именно свой проект и другие проекты «Классного радио», может быть, во все учебные заведения, в которых это возможно.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Удачи тебе.

Как общество «Знание», Максим Алексеевич, сотрудничает с «Движением первых»?

М.Древаль: Уважаемый Владимир Владимирович, коллеги, добрый день!

Это взаимовыгодное сотрудничество, мы очень много проектов делаем вместе. Общество «Знание» – это про наставников, про людей, которые своим примером вдохновляют ребят, показывают, что всё возможно. Как я рассказывал, это самые разные лекторы: и учёные, и космонавты, и преподаватели, и инженеры, и государственные деятели, и деятели искусства, культуры, это герои СВО. И все они не только знания передают, но и являются наставниками. Мы вместе делаем проекты не только в такой классической передаче знаний, но и поддерживаем, например, юных документалистов, юных авторов, делаем игровые форматы просвещения.

Но что важно, и в другую сторону общество «Знание» очень много получает. Например, делая вместе проекты, мы поняли, как много талантливых лекторов-просветителей среди юных ребят. Некоторые из них сегодня с Вами общались. И таких стало уже очень много. Они зачастую сильную конкуренцию взрослым могут составить. В принципе мы увидели, что ребята, юные ребята часто очень важный пример наставничества для своих сверстников. Потому что, когда они видят взрослых и понимают, что они смогли, – это одна история. А когда они видят ребят и заражаются их примером, они точно понимают, что тоже могут, вдохновляются, заряжаются, и поэтому мы прирастаем такими наставниками среди них.

В принципе все проекты общества «Знание» раньше были для молодёжи постарше, но вместе с «Движением первых» мы двигаемся в более и более юный возраст, и сейчас вообще даже думаем про то, что надо идти дальше, в начальную школу. Может быть, как говорил Сергей Сергеевич, и до неё. Общество «Знание», мне кажется, тоже должно работать с семьями, вместе делая проекты для совместного просвещения, развития, экскурсий.

Мы тоже очень много делаем экскурсий по стране. Сразу и для ребят юных, и для их родителей. Так что нас «Движение первых» тоже вдохновляет на новые проекты.

В.Путин: Спасибо.

Будем завершать, наверное.

У нас есть проект решения наблюдательного совета. Если есть какие-то замечания, то прошу их представить. Обращаюсь ко всей аудитории: и к тем коллегам, которые онлайн с нами работают, и присутствующим здесь, в зале. Нет? Тогда мы это решение принимаем.

Г.Гуров: Владимир Владимирович, Максим Алексеевич рассказал про лекторов. Действительно, у нас за столом есть рупор ростовской молодёжи. Он делает совместные проекты. Я не могу не дать ему слово, это Виктор Головятенко.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Головятенко: Добрый день, Владимир Владимирович!

Зовут меня Головятенко Виктор, Григорий Александрович уже представил.

Прибыл я из Ростовской области, довольно небольшого городка Шахты, где являюсь председателем местного совета «Первых». Искренне радостно и волнительно сейчас осознавать, что вместе мы здесь делаем такие большие дела для нашей Родины.

В своём выступлении я бы хотел сказать про каждого «первого». Я пишу стихи и хотел бы прочитать Вам своё авторское стихотворение, если позволите:

Здесь каждый учёный, здесь каждый поэт.

Здесь каждый писатель по юности лет.

На каждого ближе нам стоит взглянуть!

Но что побудило начать этот путь?

Желание первым быть в важных делах

И нашу страну поднимать на плечах.

Вперёд мы стремимся, глядя в небосвод,

И каждый средь нас космонавт и пилот.

Так будем и дальше к победам идти!

Ведь первый шагнул, он уже на пути!

Спасибо большое.

В.Путин: Такое красивое завершение нашей сегодняшней встречи.

Хочу пожелать тебе творческих успехов. Точно будут, мы это видим.

Хочу поблагодарить всех не только за то, что мы сегодня собрались и поработали, хочу поблагодарить за то, что было сделано до сих пор. Уверен, мы все вместе сделаем ещё больше.

Конечно, очень рассчитываю на наших молодых участников сегодняшней встречи, на тех, для кого и сделано, создаётся это «Движение первых». Мы, взрослые люди, со своей стороны будем стараться. Ну а пальма первенства в достижении каждого результата, безусловно, за вами.

Я желаю вам всего самого доброго. Спасибо большое. Всего хорошего.

Россия. СКФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 декабря 2023 > № 4536379 Владимир Путин

Заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека

Президент в режиме видеоконференции провёл ежегодное заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый вечер!

Рад всех вас приветствовать на нашей встрече, которая традиционно проходит в преддверии Дня прав человека. Эта дата, безусловно, значима для каждого из вас и для нашего Совета в целом, да, я думаю, что и для общества.

Знаю, что вы не только предметно занимаетесь анализом правоприменительной практики, законотворческими и другими вопросами, что называется, общего, системного характера, но и отдаёте много сил и времени, чтобы помогать людям в конкретных жизненных ситуациях, откликаетесь на их запросы, добиваетесь справедливого решения их проблем.

И конечно, благодарю вас за неравнодушное отношение к этому делу, за душевную щедрость, за терпение, за умение убеждать в своей позиции, а если надо – за твёрдость и настойчивость, за стремление выслушивать все стороны, находить компромиссы.

Все эти качества в деле защиты прав человека и гражданина имеют огромное значение. Вы обладаете ими в полной мере и многого добиваетесь, достигаете. Спасибо вам и всем вашим коллегам – и на федеральном уровне, и в регионах – за эту востребованную, благородную деятельность.

Хотел бы также сообщить, что в Совете прошла плановая ротация. Недавно был подписан соответствующий указ. В состав Совета вошли пять человек – это известные люди в сфере правозащиты и развития гражданского общества. Позвольте пожелать вам успехов и, главное, поскорее включиться в напряжённую текущую работу Совета.

Уважаемые коллеги, на встрече год назад мы подробно обсуждали насущные для нашего непростого времени вопросы. Дискуссия была продолжительная и откровенная. Практически по каждой поднятой вами проблеме многое было сделано, даны были поручения соответствующим министерствам, ведомствам, а также рекомендации органам власти в регионах. Многое, как я уже сказал, сделано, а что-то, что называется, ещё в работе. Сегодня заслушаем подробную информацию по исполнению поручений.

Одно из важнейших и традиционных направлений работы Совета – защита социальных прав граждан. В этом году особое внимание уделялось условиям труда педагогических работников. Это и уровень их заработной платы, и вопросы повышения престижа учителя, и материально-техническая оснащённость образовательных организаций.

Думаю, нашему Совету нужно и дальше вести эту тему. Так, вы внесли предложение и сами включились в работу по подготовке нового единого учебника по обществознанию. Конечно, это заслуживает поддержки. Считаю, что ваш опыт в области защиты прав человека здесь, безусловно, востребован.

Конечно же, сейчас один из главных вопросов, которыми занимается Совет, – это деятельность и поддержка наших бойцов, наших ребят на переднем крае, наших героев. Здесь присутствуют члены Совета, которые побывали, и не один раз, в зоне специальной военной операции.

На прошлом заседании вы поднимали проблемы адресного сопровождения участников спецоперации и членов их семей. В этом году создан Фонд «Защитники Отечества», который действует в каждом регионе. Надо работать с ним в тесном контакте.

Знаю, вы регулярно бываете на Донбассе и в Новороссии, встречаетесь с жителями, чувствуете, что их волнует. И прошу вас открыто, подробно рассказать о проблемах, которые требуют дополнительных решений.

Уважаемые коллеги, 10 декабря исполняется 75 лет со дня принятия ООН Всеобщей декларации прав человека. К сожалению, этот юбилей мы отмечаем в сложной ситуации, когда продолжается процесс деградации международной системы обеспечения и продвижения прав человека. Её институты, фактически контролируемые Западом, демонстрируют политическую ангажированность, лицемерие и неприкрытую избирательность. Так, на протяжении восьми лет мы видели их беспомощность и прямое игнорирование вопиющих нарушений в отношении жителей Донбасса.

В этих структурах не просто «не замечают», но даже поощряют проявления русофобии, поддерживают те страны, которые торопятся занять первые места в этом позорном конкурсе русофобов.

Как вы знаете, Россия вышла из состава ряда международных правозащитных организаций. Однако это не означает, что мы отказываемся от принципов, заложенных в Декларации. Напротив, готовы сотрудничать со всеми заинтересованными странами и партнёрами, находить решения для формирования эффективной, справедливой, равной для всех системы обеспечения прав человека.

Мы с вами уже говорили, что гражданские институты в силу своей гибкости более приспособлены к оперативному поиску возможных решений в этой сфере. Совет уже предпринял здесь определённые шаги. В частности, в ноябре на площадке Совета прошла международная конференция по данной тематике. Нужно, безусловно, и дальше настойчиво продолжать работу в таком направлении.

Что особо отмечу: в последние годы заметно возросло влияние нашего Совета, с его именем многое связано, многие считаются и в общественных организациях, и во властных структурах с мнением Совета. Этому способствует и, конечно, прежде всего ваша концентрированность на сути самых сложных проблем, умение вести диалог с разными ведомствами, со структурами гражданского общества и вместе добиваться конкретных результатов.

Хочу пожелать вам успехов в этих интересах – в интересах гражданского общества, всего российского народа. И давайте пообсуждаем те вопросы, которые вы считаете наиболее актуальными на данный момент времени.

Пожалуйста, слово Валерию Александровичу Фадееву.

В.Фадеев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Мы встречаемся накануне знаменательной даты – 10 декабря исполняется 75 лет со дня подписания Всеобщей декларации прав человека. Это важный документ, я бы сказал, это веха для всего мира. Основной пафос декларации направлен против угнетения и тирании, и этот пафос разделяется всеми народами мира.

Однако в последние десятилетия сама доктрина прав человека дискредитируется Западом, она используется для вмешательства во внутренние дела, для подрыва суверенитета.

Суверенитет государства имеет самое непосредственное отношение к правам и свободам человека. На заседании Всемирного русского народного собора на прошлой неделе Вы, Владимир Владимирович, сказали: «Что означает суверенитет? Это прежде всего свобода. Свобода для России, для нашего народа, а значит, для каждого из нас». Ваш тезис относится и к другим странам. Действительно, если народ не свободен от внешнего угнетения, то о каких внутренних правах и свободах можно говорить?

Совет сейчас завершает работу над исследованием «Права человека в современном мире». Мы привлекли лучших российских специалистов в этой области, проанализировали практику использования идеологии прав человека в качестве инструмента вмешательства во внутренние дела многих государств. Рассмотрены новые риски XXI века: экологические, в области цифровизации, биологические. В ближайшее время доклад Вам будет представлен.

Только что Совет провёл международную конференцию, и Вы, Владимир Владимирович, это отметили. В конференции приняли участие и российские специалисты, и зарубежные, в том числе из Европы, были представители дипкорпуса более 50 стран Африки, Латинской Америки, Ближнего Востока, Азии.

Тема прав и свобод человека вызывает огромный интерес. Народы мира не хотят диктата, они хотят уважения к своей истории, традициям, религии. Мы планируем продолжить эту работу в следующем году, в том числе в рамках гражданского сопровождения российского председательства в БРИКС. У нас есть конкретные предложения, приведу два примера.

Первый. Особенную роль во вмешательстве во внутренние дела государств играет огромная сеть неправительственных организаций, многие из них ангажированы, особенно те, кто выставляет странам рейтинги свободы, демократии и свободы прессы и тому подобное. На основе этих рейтингов принимаются политические решения, в том числе о военных интервенциях. Яркий печальный пример недавнего прошлого – Ливия.

Необходимо создавать противовес, некоммерческие аналитические организации, учреждённые, например, в рамках БРИКС. Они проводили бы объективные исследования положений дел с правами человека в разных странах, не выводя за скобки, как это делается на Западе, социальные права, не выстраивая страны по ранжиру, где эталоном является западная система. При этом методики должны быть приняты всеми участниками, а эксперты не засекречены.

Второй проект. Сегодня информационная среда в интернете во многом находится под контролем США, например, поисковик Google подстраивает информацию под конкретного пользователя якобы для его удобства – на самом деле для манипуляций. Это ведь фактически цензура, цензура, запрещённая в большинстве стран мира.

То же самое происходит в социальных сетях. Борьба с Google, кстати, началась во Франции ещё лет десять назад, пока безуспешно. Считаю, что нужно организовать международный контроль за деятельностью IT-гигантов. Алгоритмы и критерии должны быть открыты, обсуждены и одобрены международными институтами. Но прежде институт надо создать. Задача непростая, здесь будет серьёзное сопротивление.

Говорят: это частные компании, вы не можете вмешиваться в работу частных компаний. Это неправильно. Компании частные, но интернет – общее благо. Есть аналог – гражданская авиация. Компании там тоже частные – производители самолётов и перевозчики, но все соблюдают международные правила, потому что во главу угла поставлена безопасность пассажиров. Так же и здесь надо поставить во главу угла информационную безопасность пользователей.

Экологические проблемы. Сегодня в области решения глобальных климатических проблем и мы, и весь мир находимся во многом в западной повестке. Не секрет, что решения, которые принимаются в этой повестке, зачастую дают конкурентные преимущества западным компаниям. Нужно разрабатывать свою повестку на пользу себе и миру.

У нашей страны есть большие преимущества: наша территория, леса, другие ландшафты позволяют реализовывать уникальные природные решения по борьбе с глобальным потеплением климата.

Например, есть проект, он уже начат, который позволит охладить тундру и, соответственно, снизить выбросы парниковых газов. Речь идёт о гигатоннах выбросов. Охладить, конечно, не техническими средствами, а путём коррекции самой экосистемы. У нас миллионы квадратных километров тундры. Только один из многих возможных масштабнейших проектов.

Действующая российская Стратегия экологической безопасности рассчитана до 2025 года, работа по обновлению этой стратегии уже начата Советом Безопасности. Мы полагаем, что привлекать к этой работе обязательно нужно не только научные сообщества, но и институты гражданского общества, активистов.

Сейчас возрождается, усиливается Всероссийское общество охраны природы. В следующем году ВООП отметит 100-летие со дня создания. Это была первая серьёзная экологическая организация в мире. У нас здесь огромные традиции ещё с 1920-х годов. Нам сейчас не хватает сильной, авторитетной и не ангажированной общественной организации, без мнения которой не принимались бы резонансные решения.

Затрону одну конкретную экологическую проблему, но она очень важна, она касается озера Байкал. В июне Государственная Дума приняла в первом чтении поправки к закону «Об охране озера Байкал». Законопроект разрешает сплошные рубки в зоне байкальской природной территории. Этот пункт законопроекта вызвал общественный резонанс. Есть серьёзные аргументы против законопроекта в нынешнем виде, их выдвигают профессионалы, не популисты.

Совет глубоко изучил эту проблему и выработал свою позицию. Необходимо разделить задачу на две части: социальные права жителей Иркутской области и Республики Бурятия и вопросы реализации инвестиционных проектов. По первому вопросу необходимо оперативно, как можно скорее принять закон, там дороги к некоторым населённым пунктам пришли в негодность. Нужно строить очистные сооружения. В этом году были мощные сели, надо строить сооружения против селей. Это небольшие проекты, они не нанесут вреда озеру. А по второму вопросу, инвестиционному, требуется дополнительная проработка. Масштабная хозяйственная деятельность чревата негативными последствиями, надо всё тщательно продумать.

В поле зрения Совета находятся вопросы трудовой миграции. Мы исходим из того, что Россия не должна закрываться от своих соседей. Жители стран Средней Азии и других бывших республик Советского Союза должны иметь возможность работать в нашей стране. В то же время обширный поток мигрантов создаёт известные проблемы, в частности образование этнических анклавов, что опасно нарушает социокультурный баланс в некоторых российских городах.

Наша позиция: необходимо неукоснительное соблюдение законов. Например, не секрет, что мигранты могут работать и по 60 часов в неделю. Это выгодно работодателям, но нарушает Трудовой кодекс.

Нередки случаи, когда семьи мигрантов не пускают детей в школу, в первую очередь это касается девочек. Это, конечно, нарушает Семейный кодекс.

Экзамены по русскому языку во многих случаях принимаются, мягко говоря, формально.

Воинский учёт. Люди получают российское гражданство, но на воинский учёт не становятся. Но кроме прав у граждан есть и обязанности. Несоблюдение законов ведёт к нарушению прав и мигрантов, и российских граждан.

Совет продолжает информировать международную общественность о нарушениях прав человека со стороны украинских властей и ВСУ в отношении мирных жителей Донбасса и Новороссии. Материалы о преступлениях ВСУ содержат фотографии, статданные, ссылки на видеосвидетельства. Это обстрелы гражданских объектов: школ, больниц, торговых центров. Уже 8123 эпизода. Эти бюллетени регулярно рассылаются нами зарубежным адресатам, в международные структуры: ООН, ЕС, ОБСЕ, в общественные организации, в иностранные посольства и ведущие мировые СМИ. Всего 1800 адресов.

Официальные структуры Запада стараются игнорировать эту рассылку, но мы понимаем, что информация эта у них есть и они знают о преступлениях киевского режима.

Владимир Владимирович, о других проблемах, о том, как Совет помогает решать эти проблемы, расскажут коллеги.

Доклад закончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Валерий Александрович, по каждому вопросу можно что-то ответить, подискутируем, формат подробной дискуссии не предусматривает по каждому из выступающих, а выступающих будет немало, но по некоторым вопросам всё-таки не могу не отреагировать. Это очень острый вопрос про права мигрантов, это понятно, и здесь не могу не согласиться с тем, что должен соблюдаться баланс – баланс этнокультурный.

Конечно, всё, что происходит в этой сфере, прежде всего продиктовано интересами экономики, нехваткой рабочих рук, но нужно, безусловно, этих людей готовить, нам нужно такие трудовые ресурсы привлекать, которые отвечают интересам российской экономики, это прежде всего. А это значит, что эти люди должны быть подготовлены с языковой точки зрения, с этнокультурной, должны знать наши традиции и так далее, законы, уважать эти законы.

Мы вместе с коллегами из стран СНГ, из Средней Азии тоже вместе работаем над этим, и школы – вы не могли не заметить, все видят, что мы там и школы открываем русские, с преподаванием на русском языке, и другие проводим мероприятия. Но это не исключает того, что все приезжающие должны, я повторяю это ещё раз, исполнять российские законы, с уважением относиться к нашим культурным традициям, к традициям наших народов и так далее. Но, разумеется, и их права тоже, как цивилизованная страна, мы должны обеспечивать.

Это большой комплекс вопросов, и очень важно, чтобы, ставя во главу угла прежде всего, конечно, надо прямо сказать, интересы граждан Российской Федерации, прежде всего во всех сферах, мы должны рассматривать все эти вопросы в комплексе. И я очень прошу Совет продолжить работу по этому направлению.

Что касается озера Байкал, тоже очень важная тема. Здесь нам нужно обеспечить баланс между интересами людей, которые проживают в этом регионе, и интересами защиты самого озера. В общем, там много вопросов, которые требуют постоянного внимания, имея в виду, что это наше общенациональное достояние.

Ну и права человека в Новороссии, на Донбассе да и в прилегающих регионах. Нужно к этому относиться самым серьёзным образом. И это потребует профессионализма и настойчивости, потому что, кому это невыгодно, предпочитают никаких проблем здесь вообще не замечать. А мы-то знаем, что они есть, и поэтому над этим, безусловно, нужно работать.

Спасибо. Давайте послушаем Ваших коллег.

Вы будете предоставлять слово коллегам? Как мы работу выстроим?

В.Фадеев: Владимир Владимирович, давайте я.

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

В.Фадеев: Я готов к этому.

Мы сказали, что мы рассмотрим и доложим о выполнении Ваших поручений по итогам встреч.

Александр Сергеевич Точёнов – ответственный секретарь Совета. Александр Сергеевич, пожалуйста.

А.Точёнов: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Обычно Валерий Александрович в своих выступлениях докладывает о выполнении – или невыполнении – некоторых Ваших поручений. Но сейчас мы, как говорили, более полно и развёрнуто расскажем о работе Совета и выполнении поручений.

В начале 2021 года Вашим Указом были внесены изменения в Положение о Совете, конкретизированы направления нашей деятельности. В соответствии с этим в Совете созданы постоянные комиссии, которые охватывают весь перечень прав и свобод, закреплённых в Конституции России, и была усилена субъектность этих комиссий. Но по наиболее важным и острым проблемам в Совете создаются рабочие группы, они действуют до достижения результата либо выполнения решаемых задач.

В настоящее время действуют несколько рабочих групп, в том числе рабочая группа по вопросам защиты прав граждан в условиях специальной военной операции, это рабочая группа здравоохранения и народосбережения, рабочая группа по вопросам образования, рабочая группа по мониторингу избирательных прав граждан.

Возглавляют эти рабочие группы, соответственно, Юлия Александровна Белехова, Ольга Юрьевна Демичева, Екатерина Вячеславовна Сморода.

Это те вопросы, о которых Вы в своём выступлении в начале сказали: образование, СВО. Это острые вопросы, и мы держим их в рабочих группах, что называется, в ручном режиме.

На встрече с Советом в 2019 году, Владимир Владимирович, Вы обратили внимание на то, что Совет должен активно сотрудничать с Общественной палатой России, федеральными и региональными уполномоченными по правам человека, по правам ребёнка. Безусловно, такая работа Советом ведётся и с Татьяной Николаевной Москальковой, и с Марией Алексеевной Львовой-Беловой, с их аппаратами.

Но также по согласованию с ними налажена горизонтальная связь с региональными уполномоченными и общественными палатами регионов. Эту работу, соответственно, у нас ведут, координируют члены Совета – уполномоченные по правам человека в Свердловской области Татьяна Георгиевна Мерзлякова, уполномоченный по правам ребёнка в Ульяновской области – член Совета Екатерина Вячеславовна Сморода, председатель Общественной палаты Сахалинской области Владимир Юрьевич Иконников.

Вот один пример в связи с этим.

В ходе проведения частичной мобилизации возникло много вопросов в регионах, поступали обращения и к нам в Совет, хотя Совет по положению не должен заниматься с обращениями, и мы, естественно, это делаем. Но благодаря координации нашей деятельности со стороны Татьяны Георгиевны Мерзляковой и организованного взаимодействия с региональными уполномоченными по правам человека эффективность решения возникающих у граждан вопросов значительно выросла просто. Эти горизонтальные связи мы наладили.

В текущей повседневной деятельности постоянная комиссия рабочей группы Совета по результатам проработки тех или иных тем готовит запросы и предложения в министерства и ведомства. В целом можно отметить, что ответы на наши обращения носят деловой и рабочий характер, однако порой хотелось бы более оперативной и содержательной реакции чиновников, особенно сейчас, когда обстановка требует от нас всех собранности и общей работы на победу.

Но, пожалуй, самой эффективной и результативной формой нашей деятельности является работа с Вашими поручениями по итогам таких встреч, как сегодняшняя. В общем-то, впрочем, и сами эти встречи дают положительный эффект даже без поручений, иногда реакция чиновников проявляется уже в ходе нашего заседания или по его итогам, как было в прошлом году, буквально реально прямо сразу же.

Владимир Владимирович, после выхода Ваших поручений мы проводим заседание Совета и берём на свой контроль каждое поручение вне зависимости, есть ли там[, указан] ответственным Совет либо председатель Совета. Любое поручение Ваше мы берём на контроль, таким образом, осуществляем общественный контроль, а лучший контроль обеспечивается через участие в проектировании, в выработке, реализации решений. И там, где в поручениях не определено наше участие, мы стараемся войти в соответствующие рабочие группы и постоянно контактировать с исполнителями. В свою очередь и Контрольное управление Администрации Президента взаимодействует с Советом по ходу выполнения поручений, то есть двухсторонний контроль мы всё равно осуществляем.

Приведу несколько результатов такой деятельности, и сразу хочу поблагодарить Вас за эти поручения. Думаю, что и по итогам сегодняшней нашей встречи будет много содержательной работы.

Специальная военная операция. Донбасс и Новороссия. Создание фонда «Защитники Отечества», о котором Вы сегодня упомянули, развернувший уже свою работу во всех субъектах Федерации. Была в том числе и реакция на целый ряд докладов членов Совета по теме СВО. Помимо этого по итогам поручения Правительству, Минобороны, Минздраву, властям регионов был принят целый ряд мер, нацеленных на помощь участникам СВО, а также жителям новых российских регионов.

Вот только несколько из сделанного. Обеспечение медицинскими средствами, перевязочными материалами бойцов и объектов здравоохранения. Утверждение правил компенсационных выплат за утраченное или повреждённое жильё, причём как на новых территориях, так и в других приграничных регионах. Возвращены с военной службы так необходимые в гражданских госпиталях протезисты и врачи-ортопеды. Ещё многое другое было сделано, причём быстро и оперативно.

Вопрос социальной справедливости. Одна из наиболее острых социальных тем – это кратно увеличивающееся число случаев мошенничества со счетами граждан в банках. Совет докладывал, было дано поручение. Во исполнение его Центробанк разработал законопроект, который поддерживает предложенную Советом методологию. Законопроект сейчас находится на рассмотрении в Государственной Думе, то есть в работе.

Установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение награждённых тремя орденами Мужества.

Вопросы свободы слова. Вместе с Союзом журналистов России и полпредами Президента были разработаны рекомендации по обеспечению в субъектах Российской Федерации прав журналистов. Конкретная работа была по разным федеральным округам проведена.

Гуманизация правосудия. Тема необходимости криминализации понятия «пытка» была проработана Советом, и во исполнение соответствующего решения Президента был принят Федеральный закон, вносящий в Уголовный кодекс понятие «пытка» и усиливающий ответственность за совершение представителем власти соответствующих действий.

Продолжается работа по теме затягивания расследований уголовных дел о превышении сроков содержания подозреваемых в СИЗО. Здесь решения ещё нет, но проблема, которую поднял Совет, признана актуальной Генпрокуратурой, поручение остаётся на исполнении.

Также Совет обратил внимание на целый ряд резонансных случаев о пределах допустимой самообороны, когда дух и буква закона могли расходиться. Закон требовал наказать оборонявшихся, но чувство социальной справедливости было на их стороне. Пленум Верховного Суда России принял постановление, в котором дал исчерпывающие разъяснения судам по правоприменению в этой сфере. Медленно, но правоприменительная и судебная система перестраивается, хотя «палочные учёты» всё ещё работают в негатив, к сожалению.

Цифровизация. По итогам выполнения поручения в 2021 году были приняты изменения в законодательстве, установлены новые жёсткие требования в регулировании деятельности зарубежных цифровых компаний, которые позволяли себе блокировать контент российских производителей – лидеров общественного мнения, при этом распространять и навязывать деструктивную повестку. Опыт показал, что этот подход был правильным, так как после начала СВО, к примеру, площадки Meta – это платформы Facebook, Instagram – начали вовсю использоваться для пропаганды против России и, как результат, были объявлены нежелательными и заблокированы.

По предложению Совета разрабатывается концепция обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина в цифровом пространстве. На основе этих разработок Правительство планирует принять так называемый цифровой кодекс.

Некоммерческие организации и институты гражданского общества. Ранее банки при решении вопроса о выдаче кредитов применяли к НКО те же требования, что и к коммерческим организациям, несмотря на очевидно разную правовую природу и цели этих структур. После поручения Центробанк подготовил и разослал в банки методические рекомендации со специальными критериями оценки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Необходимо отметить, что подход контролирующих и иных органов к НКО, к некоммерческим [организациям] как к коммерческим именно остро проявился в период пандемии. Но нужно отдать должное Правительству, оно оперативно реагировало на наши предложения, которые поступали в рабочем порядке.

В соответствии с поручением совершенствования нормативно-правового регулирования деятельности некоммерческих организаций при Минюсте сейчас создана межведомственная рабочая группа, в которой работают члены Совета и члены Общественной палаты Российской Федерации. Не всё ещё сделано, но уже есть реальные результаты этой работы. Кроме того, в конце ноября, буквально на днях, Госдумой в первом чтении принят закон об учредителях НКО.

Вопросы образования. Совет реагировал на резонансные случаи насилия в учреждениях образования и выступил с конкретными предложениями. Разработаны и внедрены специализированные программы и модули для педагогических и медицинских вузов, направленные на раннее выявление предпосылок девиантного поведения у детей и подростков.

По итогам поручения главы государства Минпросвещения учло в календарном плане воспитательной работы День освобождения Красной армией крупнейшего лагеря смерти Освенцима, он же День [памяти жертв] Холокоста, и также День памяти о геноциде советского народа нацистами и их пособниками в годы Великой Отечественной войны.

Экология. После того как была поднята тема управления особо охраняемыми природными территориями, Правительством проведён анализ, который подтвердил наличие проблем в механизме распределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти. Это сказывается, к примеру, на эффективности системы охраны этих территорий от пожаров и многом другом. Признана необходимость корректировки федерального законодательства. Будем продолжать эту работу.

Также я хотел отметить, что мы работаем по теме закона об охране озера Байкал. Но на эту тему и Валерий Александрович [Фадеев] выступил, и Вы говорили.

Это, Владимир Владимирович, лишь небольшой перечень, маленькая толика того, как работает Совет: что делалось, что делается по выполнению Ваших поручений и в ходе текущей работы, – но это серьёзная польза для граждан и для страны. Полагаю, что сегодняшняя встреча не будет исключением. Коллеги по Совету приготовили предложения по разным направлениям развития гражданского общества и защиты прав граждан.

Также надеюсь, что сегодня государственные и муниципальные служащие также начнут реагировать на наши предложения, не дожидаясь выхода Ваших поручений.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Александр Сергеевич, спасибо большое.

Если позволите, пару-тройку комментариев.

Вы сказали, что требуется подчас более оперативная реакция со стороны различных органов власти, управления. Я не помню, мы обсуждали это или нет. Нужно, мне кажется, добиваться по максимуму того, чтобы наши с вами договорённости облекали в форму поручений Президента, и тогда к этому будет подключаться Контрольное управление, Администрация [Президента] в целом. И тогда можно, мне кажется, добиться ещё большего качества работы Совета, потому что есть определённые сроки реагирования на поручение Президента. Вы, а я вижу, что Совет работает очень активно, будете действовать фактически по поручению Президента, оформленному соответствующим образом. На мой взгляд, это качественно бы улучшило и помогло бы вам в работе, улучшило бы работу самого Совета.

Прошу продолжить также работу по поддержке фонда «Защитники Отечества». Вы знаете, ведь фонд не распоряжается напрямую деньгами, у него денег нет, но у него есть очень важная функция – ставить на контроль то, как реагирует государство, организуя помощь участникам специальной военной операции и членам их семей, добивается ли государство тех целей, которые оно перед собой ставит в этой области. Нужно получить обратную связь, обратную реакцию тех людей, на кого рассчитана работа самого фонда, на кого она нацелена – на целевую группу участников СВО. Там и Государственная Дума тоже на эту тему думает, министерства соответствующие, вице-премьер, курирующий социальную сферу. И вас бы попросил ни в коем случае не забывать это направление деятельности.

Теперь по поводу социальной справедливости. Вы упомянули о работе банков в этой сфере, но это всё-таки не совсем вопрос социальной справедливости, это другие аспекты проблемы. Но если Вы считаете, что это важно, конечно. Но, наверное, это точно важно совершенно, просто, на мой взгляд, это не вопрос социальной справедливости.

Теперь проблемы пыток, как ни неприятно произносить это слово, тем не менее приходится. Безусловно, нужно контроль за ситуацией в этой сфере продолжить, без всяких сомнений, и выявлять каждые подобные уродливые, если они возникают, явления в нашей пенитенциарной системе и вообще в деятельности правоохранительных и специальных органов. Обязательно нужно за ними следить.

Иначе, если мы здесь хоть на мгновение что-нибудь упустим, мы будем иметь очень серьёзные последствия с точки зрения и единства нашего общества, что чрезвычайно важно, и той самой социальной справедливости, о которой Вы говорите. У нас многое будет смотреться по-другому, и самооценка будет совершенно другой, которая не позволит добиваться нужных нам результатов по очень многим направлениям нашей деятельности и развития.

Это касается и сроков предварительного следствия. Здесь решений было много, сейчас не буду останавливаться на этом, но далеко не всё решено, следить нужно самым внимательным образом. Далеко не всё решено, люди под следствием сидят годами до сих пор, это недопустимо. Сейчас не буду вдаваться в детали, можно говорить до утра на эту тему.

Это очень важное направление работы, так же как и цифровизация, образование, экология, некоммерческие организации, отношение к ним финансовых учреждений. Сейчас об этом только сказали. Я не вижу ни одного второстепенного вопроса. Хочу Вас поблагодарить за то, что Вы этим всем занимаетесь. Спасибо.

А.Точёнов: Если позволите, по поводу… Ответы по поручениям – вопросов не возникает. Но есть текущая работа, по которой наш председатель пишет в те или иные ведомства. Иногда получаем отписки. Но если мы получаем отписки, то граждане… Вот об этом речь идёт.

В.Путин: Понимаю.

А.Точёнов: По поводу фонда – да, у нас рабочая группа, я называл, по СВО. Её возглавляет Юлия Александровна Белехова, председатель «Комитета семей воинов Отечества». Она работает плотно тоже с фондом. Мы будем продолжать эту работу, и все остальные тоже.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, как раз слово предоставляется Юлии Александровне Белеховой, руководителю некоммерческой организации «Комитет семей воинов Отечества».

В.Путин: Пожалуйста.

Ю.Белехова: Уважаемый Владимир Владимирович!

С первых дней специальной военной операции Совет по правам человека подключился к решению вопросов. И для более эффективной работы была создана рабочая группа по вопросам СВО, в которой фактически члены СПЧ объединили свои личные, общественные ресурсы именно для помощи бойцам и семьям.

Мы здесь работаем в плотной связке вместе с органами законодательной, исполнительной власти. У нас входит в рабочую группу, например, Марина Ахмедова, которая сегодня выявляет нацистские преступления на Донбассе. У нас входит председатель Ольга Демичева, это [благотворительная организация] «Справедливая помощь Доктора Лизы», которая помогает сегодня в том числе и детям с тяжёлыми заболеваниями на наших новых территориях, на Донбассе. У нас входит Елена Шишкина, это, конечно, правовая помощь ДНР.

И все мы объединились для того, чтобы помогать. Я возглавляю «Комитет семей воинов Отечества» – это мамы, жёны участников специальной военной операции. Почти год назад мы с Вами встречались в Ново-Огарёве с мамами участников СВО, где был такой откровенный, непростой разговор, после чего были даны Ваши поручения. За что Вам большое спасибо, поскольку это позволило нам сегодня расширить свою работу и помогать. У нас создана и бесплатная юридическая помощь, и духовно-психологическая. Мы сегодня организовываем группы взаимопомощи в регионах, у нас штабы по всей территории Российской Федерации.

У нас в том числе культурные и патриотические проекты, гуманитарная миссия, потому что наши мамы сегодня и сети плетут, и свечи льют, и вяжут, собирают и отвозят гуманитарную помощь. Фактически это такой тыл для фронта, это очень важно. Поэтому спасибо огромное.

Вы знаете, здесь не бывает помощи большой или маленькой, здесь важно абсолютно всё. Это выражается в заботе, потому что, когда боец понимает, что о его семье заботятся, он с полной отдачей выполняет свой долг по защите Родины. И для нас это важно.

Вопросов мер поддержки и льгот сегодня достаточно много, но есть те, которые требуют Вашего внимания и решения. Есть бойцы, которые отдали свои жизни для защиты нашей страны, и есть меры поддержки, которые распространяются на них, если они возвращаются с фронта, и на детей. Это, конечно, бесплатное получение высшего образования, это возможность получения специального образования бесплатно. Нам кажется важным, чтобы, если боец отдал свою жизнь, эта мера распространялась в том числе и на его супругу. Ведь, знаете, важна здесь именно социализация, и нужно помочь социализироваться в том числе и супруге. Особенно это касается жён кадровых военных, потому что переезды из одного военного городка в другой, конечно, сказывались на получении образования.

Высшее образование – понятно. Есть специальное образование. Возможно, это и переобучение, которое можно сегодня делать через профильные некоммерческие организации, а также через Фонд президентских грантов. И мы просим Вас поддержать такую важную инициативу, чтобы дать возможность социализации.

И второе, конечно, тоже очень важно. Год назад Вы дали поручение нам, оказали меры поддержки, и сегодня это тысячи объединённых мам и жён по всей России. Мы сегодня занимаемся не только теми проектами, о которых я говорила, но в том числе, Вы знаете, мы не даём раскачать эту лодку, ведь на нас пытаются оказывать в том числе и психологическое воздействие. А мы сегодня сплотились и помогаем друг другу и таким же, как мы. Конечно, нам очень важно, чтобы те меры поддержки, которые были, чтобы они распространились и на следующий год.

Мы со своей страной, Владимир Владимирович! Мы с Вами!

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Спасибо за Ваши слова, особенно в завершении Вашего выступления. Спасибо за работу, которую Вы делаете.

По поводу мер поддержки членов семей. На самом деле Правительство, Администрация Президента много над этим работали, и система мер, как мне кажется, выстроена. Но тем не менее, поскольку это масштабная работа, здесь могут быть какие-то прорехи, какие-то недочёты, поэтому всё, что вы находите, пожалуйста, в оперативном режиме нам передайте. Это касается всего, что Вы перечислили: и переподготовка, и материальная поддержка, и медицинская поддержка, и жён – тем более тех женщин, которые утратили своих любимых, отцов своих детей, своих мужей, вдов наших героев. Безусловно, должна быть выработана полноценная система таких мер поддержки.

Знаете, на что хотел бы обратить внимание? Надо аккуратно, конечно, чтобы здесь не было никаких злоупотреблений, но, безусловно, подумать и на тему поддержки тех женщин, которые жили в гражданском браке со своими мужьями. Есть предусмотренные законом способы установления факта проживания в гражданском браке, надо подумать на тему о том, как быть с такими женщинами, которые оказались в известной ситуации, которую Вы описывали, и у которых нет свидетельства о браке с тем мужчиной, со своим любимым человеком, с которым они жили вместе на протяжении какого-то времени. Даже есть случаи, и их немало, когда имеют общих детей – чтобы ни дети не остались без поддержки, ни эти женщины.

Самым внимательным образом ещё раз проанализировать правовую сторону этого вопроса, и если там есть необходимость внести какие-то коррективы с точки зрения организации их поддержки, то надо это обязательно сделать.

Спасибо.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, следующий выступающий – Кирилл Валериевич Вышинский, главный редактор радио Sputnik.

К.Вышинский: Спасибо большое.

Добрый вечер, Владимир Владимирович!

Если позволите, начну с того, о чём говорили год назад во время такой же встречи. Мы тогда сошлись во мнении, что очень серьёзная волна русофобии поднялась в странах Европейского союза и так называемого коллективного Запада. Мы тогда просили Вас дать поручение посмотреть внимательно законодательство, ввести правовую квалификацию такого явления, как русофобия, и предусмотреть возможность в законодательстве усилить меры по борьбе с этим явлением.

В течение года мы провели несколько «круглых столов» с юристами, с нашими коллегами из Госдумы, из министерств и ведомств, которые непосредственно занимаются вопросами правопорядка.

При разности юридических подходов тем не менее сошлись в том, что действительно русофобия – явление серьёзное, что оно практически превратилось в идеологическую программу дискриминации и, по сути, расчеловечивания наших сограждан, граждан Российской Федерации, наших соотечественников – всех тех, кто ассоциирует себя с Россией и с Русским миром, если говорить об этом широко.

И благодаря Вашему поручению работа была серьёзная, большая, и мы знаем, что уже подготовлен целый пакет законопроектов в Госдуме, сейчас он находится на экспертизе в Правительстве. И мы надеемся, что в какое-то ближайшее время он будет реализован, будут внесены изменения в наше законодательство, связанные с усилением борьбы с русофобией.

Но это меры, которые мы принимаем внутри страны, прекрасно понимая, что за прошедший период, осознавая масштабы русофобии, мы можем констатировать, что эта волна не только не спала, а стала только ещё больше.

Последний самый яркий пример, наверняка Вы об этом знаете, мы прекрасно знаем, что даже по этому поводу были даны специальные поручения, – это ситуация с нашими гражданами, живущими в Латвии по временным видам на жительство, которых заставили пройти через достаточно унизительную процедуру сдачи языкового экзамена.

Но унизительно было не только то, что пожилых людей, которые прожили огромную часть своей жизни в Латвии, выстроили вокруг себя определённую языковую инфраструктуру, прекрасно общались со своими соседями, понимали друг друга, – их заставили пройти через экзамен. Но самое главное, что их ещё заставили заполнить совершенно унизительные анкеты, где от них требовали ответы, демонстрирующие их нелояльность по отношению к Российской Федерации. Повторюсь, это граждане Российской Федерации, которые жили в соответствии с законодательством в Латвии, на территории Латвии, по виду на жительство.

В итоге три с лишним тысячи человек, а если быть точным – 3255 человек, по данным Министерства иностранных дел, сейчас оказались в положении, когда начиная с 1 декабря их могут начинать принудительно депортировать с территории Латвии.

Повторюсь, я знаю, что проводилось специальное совещание Совбеза Российской Федерации, что были даны поручения всем компетентным ведомствам, а также руководителям соседних пограничных областей с Латвией. И всё же тем не менее просил бы ещё раз Вас обратить внимание на эту проблему, поскольку мы можем оказаться в ситуации, когда судебные исполнители Латвии просто будут привозить на границу людей в инвалидных колясках. А ведь среди тех, кто попал в эту зону возможного принудительного выселения, много пенсионеров, тех, кого на экзамены-то привозили в инвалидных креслах, а те, кто не пошёл, так тем более могли просто-напросто даже не узнать, будучи там глубоко больными людьми, прикованными к постели, о том, что такой экзамен проводился.

Может быть, было бы целесообразно организовать «прямую линию» Красного Креста, чтобы люди в момент, если их начинают принудительно выселять, просто могли бы звонить и сообщать, что с ними происходит такое событие, и получить какую-то первую организационную помощь уже прямо на границе России и Латвии. Но, повторюсь, это ещё один частный случай проявления русофобии, который свидетельствует о том, что это явление только набирает обороты.

В Германии нашим гражданам, которые там живут по видам на жительство или по каким-то другим обстоятельствам, нашим согражданам, просто русскоязычным людям, которые переехали в своё время в Германию, закрывают счета. Известная история с конфискацией автомобилей на российских номерах, с российской регистрацией. Повторюсь, процесс будет, на наш взгляд и по оценке достаточно большого количества людей, в том числе и неправительственных организаций, которые занимаются проблемами наших соотечественников за рубежом, процесс будет только нарастать.

Благодаря Вашему недавнему Указу от 22 ноября в программу господдержки по переселению наших соотечественников внесён термин «репатриация», сняты некоторые меры, упрощён сам процесс. Но мне кажется очень важным сделать акцент на репатриации из недружественных стран. Возможно, создать какую-то определённую инфраструктуру, связанную именно с репатриацией из недружественных стран.

Это связано с тем, что там ведь наши соотечественники попадают, по сути, в экстремальную ситуацию, когда их начинают выдавливать, лишать неких социальных гарантий, лишать просто возможности существовать в этой инфраструктуре стран, в которых они жили, закрывая счета и, по сути, выдавливая их. Они готовы переехать в Россию, но сталкиваются с большим, серьёзным клубком проблем, связанных в том числе с выводом денег, которые они заработали там, создавая бизнесы, развивая экономику этих западных стран. Тем не менее сейчас они оказываются в такой ситуации.

Мне кажется, важно дать сигнал о том, что мы ждём этих людей из недружественных стран, ещё и для того, чтобы они почувствовали некую формулу, которую, как мне кажется, давно пора заявить во всеуслышание, она простая: дома лучше, возвращайтесь, страна вас ждёт.

Мы все прекрасно помним процессы, которые происходили в позднем Советском Союзе и в первые годы после развала Советского Союза. Мы помним эту экономическую во многом миграцию. Я думаю, что сейчас наступает время обратного процесса. И если эта формула и вообще это ожидание людей, которые готовы вернуться в страну из недружественных на сегодняшний день государств, а их число растёт, к сожалению, – если эта формула будет заявлена, если эта формула будет услышана, я думаю, что мы получим достаточно серьёзный человеческий ресурс: людей, которые социально активны, создали себя в другой среде, сформировали какие-то бизнесы, создавали рабочие места, имеют серьёзный опыт, владеют какими-то инновационными технологиями. Ну, собственно говоря, которые точно не будут лишними в нашей стране.

Мне кажется, что страна готова дать такой сигнал. Поэтому я просил бы Вас, возможно, дать поручение действительно уточнить термин репатриации, ввести понятие «репатриация из недружественных стран» и, может быть, дать поручение создать определённую инфраструктуру, для того чтобы этот процесс получил серьёзную поддержку со стороны государства.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Кирилл Валерьевич.

Что такое русофобия, это мы знаем, мы давно с этим столкнулись, и прежде всего, конечно, это всё происходило на глазах у всего мира в странах Прибалтики задолго до СВО. СВО здесь совершенно ни при чём.

Кто-то, может быть, решил воспользоваться специальной военной операцией для того, чтобы решить какие-то свои внутриполитические задачи, но это их дело, это их не украшает, безусловно. Безусловно также и то, что любая страна – и, кстати говоря, Россия, когда мы говорим о трудовых мигрантах, – хочет, и это законное требование, чтобы люди, проживающие на её территории, с уважением относились, как я уже говорил в начале нашей встречи, к традициям, к культуре и в том числе к языку страны пребывания.

Но когда мы говорим о той категории, о которой Вы сейчас упомянули, конечно, это прежде всего те люди, которые ещё при Советском Союзе проживали на этих территориях, и часто в силу различных обстоятельств проживания в одной, общей стране оказались там, где они живут сегодня, там же у них родились дети и так далее. И поэтому это, безусловно, выбивающееся из правового режима практически всех цивилизованных стран такое положение людей, как «неграждане» – это вообще странное изобретение тех, кто претендует на то, чтобы считаться демократическими странами, – является, безусловно, уродливым и сейчас приобретает новое качество и новый размах. Это мы все видим, понимаем.

Мы всегда исходили из того, что в современном мире человек вправе самостоятельно выбирать ту страну, где он хочет жить, если это его выбор, если это не произошло в силу объективных обстоятельств проживания когда-то на территории Советского Союза в той или иной его части. А в целом, если человек принимает решение жить где-то в другой стране, это его выбор.

Но то, что Вы сказали, то, с чем мы сталкиваемся, конечно, требует от нас внимательного отношения к этим процессам, требует нашей корректировки в отношениях с этими странами, в которых происходят вещи подобного рода, и требует нашего внимательного отношения к людям, которые хотят вернуться на свою историческую родину.

Безусловно, здесь нужны какие-то системные меры, и Вы правы, Кирилл Валериевич, нужно над этим, безусловно, подумать. Соответствующим образом мы и сформулируем наши подходы к этим процессам. Ну а если люди никуда не хотят, а их выдворяют, здесь мы тоже поделать не можем. Тем не менее надо создавать условия и для этих людей.

Безусловно, надо вместе, давайте вместе с вами, вместе с Советом по правам человека, вместе с Министерством иностранных дел, с Правительством России подумаем, как реагировать на то, что происходит.

Я не думаю, что счастье придёт в дом к тем, кто проводит такую политику. Я не знаю, сейчас сколько, но в Латвии, по-моему, 40 процентов было русскоязычного населения. Наверняка и сейчас немало. Если они будут проводить такую политику в отношении людей, которые хотели жить в той или иной стране, работали там, создавали какие-то блага для этой страны, и с ними будут так по-свински обращаться, то в конце концов они сами с таким свинством и столкнутся внутри своих стран.

Пожалуйста.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, следующий выступающий – Екатерина Вячеславовна Сморода, уполномоченный по правам ребёнка в Ульяновской области.

Е.Сморода: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Вы всегда уделяете детскому вопросу, детской тематике самое пристальное внимание, и поэтому разрешите сегодня поднять вопрос школьного образования.

Главная ценность школы – это работающие в ней люди, учителя. И от самочувствия учительства сегодня зависит качество образования нашего будущего поколения. Сегодня же система находится, можно сказать, в стрессе, хотя и старается особо не подавать вида. Дефицит учителей в школах составляет 250 тысяч, и это расчёт только в вакансиях.

Отток колоссальный, учителя порой вынуждены трудиться, что называется, за троих, совмещая при этом не только преподавание по своему профилю. Я, например, посещала такие школы, в которых учитель, преподающий географию, преподает ещё биологию, иностранный язык и даже музыку.

И в населённых пунктах порой из-за дефицита кадров закрываются целые учреждения, что впоследствии вызывает смерть практически, гибель самого населённого пункта, потому что это социально-культурный центр. В педагогические вузы, к сожалению, ребята идут очень мало. Несмотря на то что нам заявляют, что в этом году в два раза больше абитуриентов подали свои заявления, по факту [недобор], были выбраны другие специальности.

Выпускники до школы, уважаемый Владимир Владимирович, тоже, к сожалению, не доходят всего 10 процентов, идут работать менеджерами в маркетплейсы. Молодые педагоги тоже не выдерживают в первый год, и это прежде всего обусловлено высочайшей, колоссальной нагрузкой, которая лежит сегодня на педагогических кадрах и на школьных учителях. В этом году она увеличилась кратно.

Это прежде всего связано с проводимой реформой, переходом на новые федеральные государственные образовательные стандарты, новую образовательную программу, с цифровизацией, с созданием единого образовательного пространства, отсутствием учебников соответствующих программ. Это огромнейшая проблема. Современные требования к урокам очень высоки и требуют очень качественной подготовки.

Учителя, готовясь к занятиям, порой вынуждены прибегать к десяти источникам, это занимает до шести часов в день, это факт, а оплата труда учителя осуществляется только за урочные часы, и это несправедливо. Крайне важно, чтобы сегодня в школах были учебники, а сегодня есть опасение, что из-за того, что разработка учебников под новые ФГОСы и программы – это процесс длительный, трудоёмкий и финансово затратный, произойдёт полный переход на электронные версии. Но учебники – это в первую очередь книги, которые нельзя ни в коем случае отнимать у наших ребят.

Нагрузка на классного руководителя вышла за пределы рабочего дня настолько, что у них просто не остаётся времени на свою собственную семью. Учителя отвечают за каждого ребёнка, за каждую семью, причём и в школах, и вне школы, за её пределами: за любое ЧП учителям грозит выговор или сразу увольнение. Поэтому классные руководители, уважаемый Владимир Владимирович, очень просят регламентировать их деятельность, для того чтобы очертить круг и зону их ответственности.

Плюс сегодня учителя нагружены подготовкой к проведениям многочисленных диктантов, олимпиад, организацией участия детей во всевозможных проектах, мероприятиях, проведение которых значительно интенсифицировалось в последний год. Учителя получают бесчисленные задания собрать информацию, представить отчёты, вместо того чтобы учить. При этом порой задания, летящие сверху, похожи на абсурд, но за них грозит увольнение. Например, сделать три телефонных звонка с использованием новой цифровой платформы, и не важно, кому эти звонки будут сделаны.

При этом педагоги, а именно так и происходит приучивание к данной цифровой системе, садятся на оперативных совещаниях и делают звонки друг другу. Или, например, заставляют родителей вести странички в социальных сетях наших детей и жёстко отслеживают, как обновляется лента, как ведётся цифровой профиль ребёнка. Якобы педагоги должны знать, чем занимаются дети во внеурочное время, как живёт вся семья.

Но и хотелось бы отметить, что и наши враги, которые тоже очень тщательно отслеживают все аккаунты и социальные профили в социальных сетях, в том числе и детей, тоже теперь знают, что любят, как живут, чем занимаются, с кем общаются будущие защитники Отечества.

Достаточно сделать фотографию дня классного руководителя, учителя, для того чтобы понять весь объём и нагрузку, которую они испытывают сейчас. Это всё нужно упорядочивать и принимать решительные меры, а самое главное – оценить по достоинству и справедливости этот огромный ежедневный труд.

Кроме того, уважаемый Владимир Владимирович, нагрузка на учителей усиливается также в связи с большим притоком в школы детей с миграционной историей, в основном из стран ближнего зарубежья, которые, как правило, сразу же становятся гражданами Российской Федерации и живут по нашим законам. По данным нашего, всероссийского мониторинга, который мы провели в этом году, от 20 до 50 процентов детей разного возраста, в том числе уже в подростковом периоде, не говорят вообще или владеют русским языком на очень-очень низком уровне.

Учителя вынуждены на уроках использовать карточки для объяснения значений русских слов. Это ущемляет права в том числе и тех ребят, которые учатся в классах на родном русском языке изначально. Учителя не имеют компетенций преподавания русского языка как иностранного, нет учебных пособий. А по утверждённому в этому году ведомственному приказу, который носит рекомендательный характер для школ, обучение неговорящих детей русскому языку – это нефинансируемый факультатив: хотим учим, хотим не учим, всё отдано на откуп в школы и организовано в рамках внеурочной деятельности.

Федеральная государственная образовательная программа обучения русскому языку как иностранному не предусмотрена вообще. Таким образом, вся нагрузка и проблемы организации социальной, культурной и прежде всего языковой адаптации лежит на учителях и на школах. Качество же образования в таких образовательных организациях значительно снижается, школы теряют позиции в ведомственных рейтингах и ещё больше теряют своё финансирование. Это парадокс.

Сегодня крайне необходимо упорядочить данные процессы. В первую очередь признать на законодательном уровне, внеся изменения в наш Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», 273-й, что данная группа детей – это обучающиеся с особыми образовательными потребностями, которым необходимо создавать специальные условия. Это пособия, специальная подготовка учителей, программы. Необходимо обеспечивать создание специальных адаптационных классов для таких детей для интенсивного изучения русского языка и постепенного ввода, то есть интеграции таких детей в образовательный процесс, в уже сформированные классы. И, безусловно, далее необходима корректировка ФГОСов, образовательных программ и, конечно же, методическое сопровождение.

Чувство несправедливости и беззащитности сегодня также вызывает и возможность произвола со стороны руководства школьными коллективами при аттестации педагогов. Новую систему ввели в этом году, но в ней ещё больше проявляется субъективный подход к аттестуемому педагогу, поскольку аттестационные комиссии создаются в самой образовательной организации. Процедура обжалования результатов не предусмотрена, апелляционной инстанции нет, критериев оценки для отказов присвоения категории тоже нет. Всё отдано на откуп руководству школы.

Но, на наш взгляд, должны создаваться специальные апелляционные комиссии на местах, куда можно обратиться любому педагогу, который не согласен с несправедливым решением аттестационной комиссии на уровне образовательной организации. Они должны создаваться как минимум на уровне муниципальных органов управления образованием, а ещё лучше – на уровне профильных региональных министерств.

И о больном. Сегодня кто угодно может спокойно вылить грязь на любого учителя в соцсети, в СМИ, выложить видео, прокомментировать, выложить переписку и дискредитировать действия любого педагога. От этого они чувствуют свою незащищённость. Порой читаешь комментарии к даже, казалось бы, приличной публикации: у нас не учителя, а монстры, не люди со своей личной жизнью.

Педагоги не верят, что та инициатива, которая сегодня звучит, о создании конфликтных комиссий на уровне школ, будет работать. У нас родители требовательные, которые относятся к образованию как к услугам, привыкли сразу обращаться к Президенту, который может решить весь вопрос. За это, соответственно, страдают и увольняются директора и учителя.

На наш взгляд, реальной защитой учителя может стать установление ответственности за распространение информации, дискредитирующей статус учителя: за выкладывание в сеть Интернет сюжетов, комментариев, порочащих достоинство учителя, по аналогии с установлением ответственности за фейки и дискредитацию действий армии, добровольческих формирований, организаций и лиц, которые содействуют в выполнении её задач.

Профессия учителя не должна ассоциироваться с исполнителем услуг. Она должна стать званием, иметь свою ценность и вес. Наше общество должно помнить, что работа школьного учителя – это самоотверженный труд высокообразованных людей, передающих знания, помогающие формировать мировоззрения, передают ценности нашим детям, нашему подрастающему поколению, и именно они помогают воспитывать наших будущих защитников Отечества, и это их великий вклад в будущее нашей нации.

Я закончила. Спасибо большое за внимание, уважаемый Владимир Владимирович. И поскольку я представляю институт уполномоченных по правам ребёнка, и по долгу своей ежедневной службы мы постоянно общаемся, я лично постоянно общаюсь с очень большим гражданским сообществом, представляющим родителей, представляющим благотворительные фонды, различные организации, помогающие организации, – мы всегда за Вас голосовали и пойдём голосовать дальше. Простите, что воспользовалась этой ситуацией. Хотим вместе с Вами идти к дальнейшим победам.

Спасибо.

В.Путин: Екатерина Вячеславовна, спасибо большое. Даже не знаю, на что реагировать, потому что всё, что Вы сказали, всё очень важно.

Очень чувствительная и важная сфера деятельности общества и государства – это школа. Преподавание, учебники, оплата труда, престиж профессии педагога. А классное руководство и его регламентация – я пометил для себя, обязательно посмотрим внимательно, министерству дам соответствующее поручение, и Администрация Президента посмотрит.

Для меня несколько неожиданно, что Вы сказали по поводу отчётности. Всё, что связано с информатизацией работы педагога, было направлено на то, чтобы разгрузить учителя, дебюрократизировать его работу. Вот Вы говорите о принудительной информатизации. Это очень странный, честно говоря, даже неожиданный для меня такой формальный подход к информатизации. Тоже об этом обязательно с министром поговорю, обещаю Вам.

Вернёмся опять к той же самой, считаю, острой теме детей трудовых мигрантов. Это непростая тема, и всё, что Вы сказали, всё просто, я почти дословно это записал, – нужно, конечно, подумать над решением всех этих вопросов. Дети должны учиться, но этот процесс не должен сопровождаться ухудшением условий для обучения наших ребятишек в школе, детей наших граждан. Это отдельная тема, и нельзя делать вид, что этой проблемы не существует. Обязательно тоже дам соответствующее поручение подготовить предложения, и, надеюсь, Вы будете принимать участие в выработке этих решений. Здесь и можно отдельные группы делать. Здесь много чего можно и нужно сделать, но нельзя только одно: сделать вид, что здесь проблем не существует. Они есть, это правда, Вы правы абсолютно.

Теперь по поводу всяких вариантов дискредитации преподавателей, педагогов, учителей. Безусловно, очень важная, очень тонкая сфера, подлежащая, безусловно, регулированию современными способами, особенно имея в виду, что мы живём в современном информационном пространстве. Только окриками и только запретами здесь ничего не решишь. Я сейчас даже и в детали не хочу вдаваться.

Может быть, это одна из самых сложных тем, которую Вы затронули, но точно совершенно нам нужно учителей оградить от неправомерного вмешательства в их жизнь и от неправомерного давления на них в информационном пространстве. Повторяю, надо дать им подумать, подумать и принять соответствующие решения, которые ситуацию будут менять к лучшему с точки зрения защиты прав учителей в данном случае.

Пожалуйста, давайте дальше пойдём.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, следующая выступающая – Ольга Юрьевна Демичева, президент Международной благотворительной общественной организации «Справедливая помощь Доктора Лизы».

О.Демичева: Уважаемый Владимир Владимирович, Вы неоднократно подчёркивали, что увеличение продолжительности жизни и улучшение качества жизни граждан Российской Федерации – это одна из первоочередных задач, стоящих перед руководством страны.

В связи с большим объёмом задач, которые стоят в области реализации прав граждан Российской Федерации на охрану здоровья, в этом году, в 2023 году, в СПЧ была создана рабочая группа «Здравоохранение и народосбережение». Цели и задачи этой группы полностью направлены на охрану прав граждан нашей страны на здравоохранение.

Особое внимание в работе нашей группы, конечно, мы уделяем организации здравоохранения в новых регионах – сейчас уже неправильно так говорить, – на Донбассе и в Новороссии, на возвращённых территориях. Надо сказать, что ряд ваших поручений, которые были даны, по интеграции здравоохранения этих регионов выполняются успешно. В частности, хочу отметить, что дети с тяжёлыми, в том числе орфанными заболеваниями, те дети, которых поддерживает не только «Справедливая помощь Доктора Лизы», но и фонд «Круг добра», это дети, требующие дорогостоящего лечения, получают это лечение.

В частности, первый ребёнок из Луганской Народной Республики со спинально-мышечной атрофией – девочка 11 лет, которой наша организация помогает с 2015 года, – была первым ребёнком Донбасса, получившим помощь «Круга добра».

Я хочу два слова сказать об этой девочке. Её зовут Ксюша Кирдан, она из Луганской Республики, ей 11 лет. Она инвалид-колясочник, но она очень хорошо рисует, и она очень просила меня – я не могу отказать ей в просьбе – передать Вам нарисованный специально для Вас рисунок. Посмотрите, пожалуйста, Владимир Владимирович, она нарисовала и назвала этот рисунок «Москва. Кремль. Путин». Я передам его через службу протокола для Вас. Не могла отказать ей в этой просьбе.

В.Путин: Ксюше передайте самые наилучшие пожелания, пусть поправляется. Ей спасибо большое за этот подарок.

О.Демичева: Спасибо, Владимир Владимирович, я обязательно ей передам. Я думаю, что она увидит эту передачу.

Хочу отдельно сказать о том, что медицинские работники Донецкой и Луганской республик, Запорожской и Херсонской областей активно включаются в систему оказания помощи по протоколам и клиническим рекомендациям Российской Федерации. Мы стараемся оказывать им всестороннюю помощь в этом, в частности, совместно с Российской ассоциацией медицинских сестёр сейчас мы регулярно проводим большие семинары, их проводят врачи-специалисты, для того чтобы интегрировать медицинских сестёр в современные методы оказания помощи и ухода за больными.

И от врачей Донецкой Республики, которые продолжают работать под обстрелами… Вчера вот опять получили ранения два ребёнка в Донецке, и эти дети, по счастью, уже получили необходимую помощь. Один ребенок тяжёлый, но всё для него сделано, он будет жить и не будет инвалидизирован. От врачей Донецка я хочу передать Вам вот эту книгу, она называется «Госпиталь, которого не было». Эта книга о том, как в Донецкой Народной Республике с 2014 года организовывалась первая помощь защитникам молодой республики.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, сейчас я хотела бы перейти к тем Вашим поручениям, которые были даны в 2020 и в 2022 году, к поручениям, которые непосредственно касаются организации социальной и медицинской помощи людям без определённого места жительства. Я уже обращалась к Вам с этими вопросами, но некоторые пункты требуют проработки.

Вы поручили обеспечить для этих граждан восстановление документов, в том числе и через систему госуслуг, по месту их фактического нахождения, реализовать их право на пенсию, на охрану здоровья, на регулярную медицинскую и социальную помощь. Совет по правам человека, как и государственные структуры, работает по этим поручениям, и есть определённый прогресс. В частности, в организации социальных услуг создаются новые центры социальной адаптации, при помощи региональной и центральной грантовой поддержки социально ориентированные НКО оказывают серьёзную помощь гражданам без определённого места жительства, социализируют их, восстанавливают им документы, правда, не всегда успешно из-за тех препятствий, которые иногда на местах нам чинят сотрудники МФЦ, но мы с этим работаем. Социализация – очень непростая работа, но удаётся её выполнять благодаря тому, что создаются центры такие, как, в частности, в «Справедливой помощи Доктора Лизы» центр помощи бездомным «Зелёный свет», где люди могут не только помыться, переодеться в чистое, получить помощь психолога, получить помощь нарколога, найти работу, получить направление в хостел.

Но что касается проблем с оказанием медицинской помощи этим гражданам, остаются серьёзные пробелы. Притом что выполнены поручения по организации экстренной и неотложной медицинской помощи, и это делается, плановая медицинская помощь, регулярная и длительная помощь этим людям практически недоступна. Это касается граждан и с онкозаболеваниями, и с сердечно-сосудистыми заболеваниями, и с сахарным диабетом, и с хроническими инфекциями, в том числе социально значимыми, такими как ВИЧ, туберкулёз, гепатит С. Это касается людей после ампутации, переломов, после полостных операций, которые нуждаются в выхаживании, но они выписываются из стационаров практически в никуда и обращаются в благотворительные организации, которые в подавляющем большинстве не имеют медицинской лицензии, потому что это специализированная помощь, которую мы не можем оказывать в благотворительных организациях.

У нас есть единичные прецеденты, когда обращались за помощью бездомные ветераны СВО, в том числе после ранений и ампутаций. Каждый такой случай мы прорабатываем отдельно, они заслуживают особого внимания. Необходимо создание коек по уходу, по реабилитации, по паллиативной помощи для таких людей. Этих коек почти нигде нет. Бездомные инвалиды в лучшем случае размещаются в приютах некоммерческих организаций или религиозных организаций, в худшем – попадают на улицу.

Прошу Вас дать поручение о предоставлении полного объёма необходимой медицинской помощи гражданам России, даже не имеющим документов. Фактически это реально, у нас есть положительный опыт – опыт Тюменской области, где [есть] благотворительная организация «Милосердие», это некоммерческая организация, но она, взаимодействуя с госструктурами и православной церковью, получив медицинскую лицензию, позволила абсолютно всем бездомным Тюменской области, нуждающимся в медицинской помощи, эту помощь получать на всех этапах.

Прошу Вас дать поручение изучить и распространить тюменский опыт организации медицинской помощи бездомным людям. Ни один гражданин нашей страны не должен оказываться в ситуации, когда он лишён необходимой медицинской помощи. Наша рабочая группа будет изучать такие случаи, искать пути решения проблем и информировать Вас о том, как исполняются Ваши поручения и как соблюдаются права граждан России на охрану здоровья.

Пользуясь случаем, хочу выразить Вам поддержку от моих коллег. И в большой России, как говорят, и на Донбассе, и в Новороссии, и в Запорожье мы, медицинское сообщество, за Вас.

В.Путин: Спасибо большое.

Я думаю, что здесь коллеги уже делали оговорки, что и Новороссия, и Донбасс – это часть большой России.

Тема, которую Вы подняли, очень чувствительная. Люди, которые в силу различных обстоятельств – сейчас не буду даже говорить, в силу чего, – но оказались на улице, без места постоянного проживания, часто без работы, конечно, нуждаются в особом внимании со стороны общества. Ведь, наверное, в том, что с каждым человеком произошло, значительная доля и их вины, но и общества в целом. Значит, общество в целом такое, которое допускает, что появляются такие люди, – вот в чём всё дело.

Если уж так случилось, то мы все должны подумать о том, как ситуацию исправить – настолько, насколько это возможно. Давайте посмотрим, что это за опыт Тюменской области, вместе подумаем на тему о том, что и как можно применить и тиражировать на всю страну.

Спасибо большое, что Вы подняли этот вопрос. Попрошу Вас дальше с коллегами из Правительства, из Администрации поработать на эту тему, передать им всё, что Вы считаете нужным использовать для того, чтобы внести соответствующие коррективы в направление по этой линии работы.

Спасибо большое.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, Ева Михайловна Меркачёва – следующая выступающая, обозреватель газеты «Московский комсомолец».

Е.Меркачёва: Добрый вечер!

Вы уже упомянули здесь тему заключения под стражу и борьбы с пытками. Я хотела бы сейчас начать с того, чтобы две темы расширить и предложить некоторые решения проблемы.

На самом деле, что касается заключения под стражу, у нас порядка 13 регионов сейчас имеют избыточное количество людей за решёткой. Речь как раз именно о СИЗО. Верховный Суд во исполнение Вашего поручения подготовил законопроект о запрете брать под стражу людей, подозреваемых в ненасильственных преступлениях. Я бы хотела просить Вас поддержать его и хотела, чтобы этот запрет касался не только беременных женщин с малолетними детьми, но и вообще всех, абсолютно всех.

Минимум треть заключённых могли бы дожидаться окончания расследования под подпиской или с залогом. Кстати, залог у нас совершенно не применяется, хотя законом предусмотрен, и это нонсенс. Между тем люди во многих случаях готовы были бы сброситься, особенно когда за решёткой оказываются преподаватели – мы говорим про нехватку преподавателей, но ведь в СИЗО сидят и учителя, в том числе по обвинению в экономических преступлениях, – эти люди обвиняются, как я уже сказала, в преступлениях, которые никак не связаны с насилием, они не представляют никакой угрозы обществу. И если бы их оставили дома, они могли бы быть с семьями, продолжать работать, продолжать приносить пользу. Вместо этого они сидят в камерах, в бетонных «мешках» годами, по пять-шесть лет, до вынесения приговора, и это не преувеличение.

Кстати, здесь нужно дать сравнительный анализ. В годы СССР следствие у нас даже самого сложного дела иногда проходило в течение двух-трёх месяцев, а судебные решения выносились за несколько дней. Как так получилось, что у нас сейчас следствие стало длиться очень долго даже по самым простым делам, а потом ещё суд может бесконечно долго рассматривать дело? Это, наверное, вопрос, который стоило бы проанализировать, о чём я Вас и прошу. Притом что я замечу, что в советские годы не было никаких телефонных биллингов, не было камер видеонаблюдения, но как-то же могли расследовать быстро и людей не держать в СИЗО.

Что касается пыток: принят закон, который ужесточает ответственность за пытки, и за это большое спасибо. Но многие жертвы пыток сейчас боятся рассказывать о них публично, и даже если решаются, то уголовные дела против виновных возбуждаются в редких случаях, а сами жертвы подвергаются репрессиям и потому отказываются от своих показаний.

Мы в своё время с покойным Андреем Владимировичем Бабушкиным получили множество свидетельств о пытках. Так вот все эти люди, а по нашему внутреннему убеждению или с учётом тех фактов, которые мы услышали, они реально подверглись пыткам, в итоге они все оказались в тех же самых колониях или СИЗО, на которые жаловались. То есть они были в руках и находятся до сих пор в руках тех, кто их мучил. Разумеется, многие из них уже отказались от этих показаний. Даже когда дела доходят до суда, на этой стадии отказываются.

А расследование дел по пыткам идёт крайне вяло. Связано это с тем, что ведут их региональные следственные комитеты, а они не заинтересованы. И более того, могу сказать, что следственные комитеты в регионах взаимодействуют с сотрудниками колоний, у них налажена работа, поэтому они… Что уж тут говорить, очень частая такая история, когда следователь, прокурор региона и главный тюремщик дружат очень сильно, дружат семьями. Поэтому, повторюсь, такие расследования ничем не заканчиваются.

Два простых решения, которые могли бы остановить пытки, вот два простых, вот прошу о них. Первое – чтобы человек, который пожаловался на пытки, чтобы его переводили в учреждения другого региона. И второе – чтобы дела о пытках расследовались не на местном, региональном уровне, а центральным аппаратом СКР. Я думаю, что можно будет создать подобное подразделение, они бы выезжали и на местах расследовали.

Следующая тема, которую я хотела бы поднять, – огромные сроки наказания. У нас в целом вообще растёт число наказаний, не связанных с лишением свободы, и это замечательно. Но на этом фоне выросли сроки для тех, кого приговаривают всё-таки к реальному лишению свободы. Я сейчас говорю [о наказаниях] за ненасильственные преступления. Вообще, сроки кажутся дикими – 7, 10, 15, 20, 24 года за преступление, в результате которого никто не пострадал, нет никаких жертв и никто не погиб.

Статья 2 Уголовного кодекса ставит на первое место задачу охраны прав и свобод человека, а потом уже собственности, общественного порядка и так далее. Но сегодня за изнасилование и убийство с особой жестокостью люди получают в два-три раза меньше, чем за какое-нибудь экономическое преступление. Это феномен на самом деле.

Я пример всё-таки приведу. Коллеге, журналисту Баязитовой, которая обвинялась в ненасильственном преступлении – якобы они в телеграм-канале просили деньги у одного банкира за то, чтобы поставить блок на негативную информацию, – 14 лет затребовал прокурор, 14 лет для девушки-журналистки. По-моему, сам потерпевший банкир был в шоке от этого, потому что на суде он просил: не надо её к реальному лишению свободы приговаривать. Суд в итоге приговорил не к 14, но пяти. Но это колоссально много для девушки с сахарным диабетом, которая никого не убила, и потерпевший, повторюсь, сам не хочет, чтобы её в тюрьму отправляли. Но она до сих пор сидит в СИЗО и, видимо, поедет в колонию на пять лет.

Я замечу, что вообще в целом у нас средний срок за убийство – это шесть–восемь лет.

Огромные сроки за ненасильственные преступления – это феномен, который появился именно в последние годы. Причём кажется, что как будто у нас продолжительность жизни увеличилась, не знаю, в два-три раза. Но ведь этого не произошло. Так чем руководствуются те люди, которые просят, повторюсь, вот эти сроки?

Статья 43 Уголовного кодекса Российской Федерации гласит, что наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений. Так вот никакой исправительной функции огромные сроки не несут. Доказано, что уже после пяти лет нахождения в тюрьме происходят необратимые изменения психики, человека потом очень сложно интегрировать в общество.

Я прошу Вас дать поручение пересмотреть уголовную политику в сфере наказания за ненасильственные преступления вот такими огромными сроками.

От этой темы я перейду к осуждённым по «народной» 228-й статье – это наркотики – молодым людям. Они приговариваются – как пример – в среднем, я посчитала, на сроки от восьми до 18 лет. Таких у нас порядка 100 тысяч человек. В некоторых колониях число юношей и девушек по 228-й статье достигает уже 80 процентов.

Эксперты прогнозируют резкий рост тюремного населения в долгосрочной перспективе именно из-за колоссальных сроков, которые сегодня дают по 228-й статье. Наркотики – это ужасно, никто не спорит, большие сроки и часть сегодняшней государственной политики в сфере борьбы с наркоманией, но позволю себе сказать, что это не работает. Авторы этой концепции, судя по всему, ориентировались на американскую практику.

В США в 80-е годы, в период наркоэпидемии, стали приговаривать за преступления в сфере оборота наркотиков колоссальным сроком – вплоть до пожизненного. Вскоре тюрьмы там переполнились, потому что заключённые не освобождались, а новые всё поступали и поступали. Это привело к тому, что их негде было размещать, они даже стали на корабли размещать заключённых.

Владимир Владимирович, бороться с наркоэпидемией можно и нужно другими способами. Я прошу о пересмотре политики в борьбе с наркоманией.

В её рамках запретить, например, сомнительную рекламу о привлечении на работу курьеров с целью заработать большие деньги, о создании социальных роликов о наказании по наркостатьям, привлекать настоящих наркоторговцев, а не так называемых закладчиков, которые являются низовым звеном во всей этой цепочке, или сократить сроки осуждённым молодым людям по 228-й, совершившим преступление впервые.

Вообще прошу Вас поручить разработать систему профилактики преступлений среди молодёжи в целом. Сейчас её, по сути, нет. Правоохранители в доверительных беседах признаются, что с них требуют показатели, и в этом главная проблема. То есть если они предупредили преступление, с молодым человеком поговорили, отпустили его, за это им ничего не будет. А вот если они, даже если он стоит на краю ямы, ещё сделали так, чтобы всё-таки его подтолкнуть туда, может быть, где-то спровоцировать, – за это у них будут и награды, и всё прочее. Это главная беда. Я бы хотела, чтобы у нас показателем была как раз профилактика преступлений, пусть бы за неё правоохранители получали награды и благодарности, а не наоборот, как сейчас.

Следующее. У нас на сегодняшний день искусственный интеллект стал применяться в расследовании преступлений, особенно прошлых лет, что приводит к трагизму в настоящем. Единицы из нас, позволю себе сказать, могут вспомнить, где были 20–25 лет назад. Я, например, не могу вспомнить. Доказать, что они были в этот момент именно там, даже если вспомнили, невозможно, просто невозможно. Но даже те, кто может, оказались бессильны перед искусственным интеллектом. Пример тому я прямо конкретно тоже приведу учёного Цветкова: искусственный интеллект выдал, что составленный в 2003 году, то есть 20 лет назад, фоторобот убийцы женщин на 55 процентов совпадает с ним. Его задержали в аэропорту после экспедиции. И самое интересное, что у него всё было задокументировано именно потому, что он учёный-гидролог. С ним вместе в те дни, когда совершались убийства в Москве, были профессора, доктора наук, в том числе директор Института РАН, и они удивляются, они говорят: как нам следствие не верит, мы говорим, показываем фотографии, показываем результаты лабораторных исследований, свидетельствуем, что он был с нами за много километров. Но следствие держит учёного в СИЗО уже почти год. И всё, что у них есть, – это показания искусственного интеллекта и ещё уголовника, который на самом деле на любого может пальцем показать. Вообще, в этих преступлениях прошлых лет большая опасность, когда вспоминают об этих преступлениях люди, которые находятся на пожизненном сроке или в колониях особого режима. Им терять нечего, и они готовы дать любые показания, а люди от этого страдают, потому что не исключено, что есть фальсификация.

Я попросила бы Вас дать поручение прокуратуре, Верховному Суду изучить практику применения искусственного интеллекта вкупе с показаниями людей, находящихся в местах лишения свободы, во время расследования преступлений прошлых лет.

Следующий год у нас – Год семьи. Много говорится про то, что нужно поддержать желание женщин рожать. Но если рожает заключённая, то её возвращают из больницы в СИЗО через два часа. У нас были такие прецеденты, буквально недавно в Москве произошёл: женщина родила, через два часа её отправили в СИЗО, она восстановиться не смогла. Ребёнка оставили при этом в больнице, она его не видела много-много дней. Вообще, что получается? Что маленький человек вообще с мамой не общается первые важные не только часы, но и дни.

В колониях что происходит? Если женщина находится там с ребёнком, ребёнок заболел, ребёнка забирают и увозят в больницу, где он может быть и месяц, и больше, потому что лечится. Маму вместе с ним не кладут, а всё потому, что конвоя нет, а без конвоя отказываются этих женщин класть. То есть, получается, наказывает таким образом общество и государство вот этих несчастных детей.

Я считаю, что эту проблему можно было бы решить, если бы Вы дали поручение, думаю, что это произошло бы.

Но, вообще, матери с детьми за решёткой – это, конечно, нонсенс. Я просила бы Вас помиловать всех женщин, у которых есть несовершеннолетние дети и которые подозреваются или уже осуждены за ненасильственные преступления. Пусть бы мамы с малышами вернулись домой.

И прошу вообще помиловать всех женщин, которые совершили впервые ненасильственные преступления, по делам которых нет потерпевших или те не против их освобождения. Пусть бы они были дома, пусть бы создавали семьи и рожали.

Я уверена, что этот шаг милосердия со стороны государства многое изменит для всей страны. Он покажет, что милосердие возможно в любых ситуациях и что милосердие выше справедливости. Оно и есть та самая высшая справедливость.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Ева Михайловна, у меня несколько реплик по поводу того, о чём Вы говорили.

Во-первых, заключение под стражей, залог, подписка о невыезде. Да, к сожалению. Но подписка о невыезде – это достаточно широко применяется, и количество людей, которые находятся под стражей, и количество людей, которые находятся под подпиской о невыезде, количество тех, кто под стражей, уменьшилось, по-моему, процентов на 10, а избрание других мер пресечения увеличилось процентов на 11 за последнее время. Поэтому этот процесс идёт.

Теперь Вы сказали, даже записал: в советское время как-то могли расследовать быстро. Но нам нужно с Вами, чтобы не «как-то» расследовали, а быстро, но качественно. И здесь, конечно, вопросов много, но, безусловно, я не могу с Вами не согласиться, я это вижу, что очень часто, к сожалению, время нахождения под стражей слишком большое, это вообще неприемлемо. И, безусловно, мы не можем считать, что здесь все вопросы решены.

У Вас такой обвинительный уклон. Вы сказали: главный тюремщик часто дружит семьями с прокурором и так далее. Что значит «тюремщик», «главный тюремщик»? Но, безусловно, наверное, Вы правы в том, что желательно было бы, надо тут посмотреть, продумать, это же всё-таки вопросы, связанные и с материальным обеспечением, и наверх можно было бы передавать такие вопросы, особенно что касается пыток, я сейчас это имею в виду, – передавать эти расследования наверх. Кстати говоря, отказ от дачи первоначальных показаний – ну это знаете, жизнь сложна и многообразна, и это тоже такая, прямо скажем, бывает и уловка такая: о чём-то говорят, потом отказываются от своих показаний. Это жизнь, повторяю, сложная вещь, поэтому здесь нужно очень внимательно к этим процессам относиться.

Можно ли сразу переводить в другие исправительные учреждения – я сейчас просто не готов ответить. Наверное, было бы лучше, если бы так всё происходило, во всяком случае, подумать над этим точно можно. Но и, точно совершенно, надо бы подумать на тему о том, чтобы передавать рассмотрение дел подобного рода повыше, на другой уровень.

Теперь по поводу избыточно жестокого обращения с людьми, которые не совершили преступлений, связанных с жизнью, здоровьем других людей. Как правило, это преступления – нарушения закона в области экономической деятельности, слишком суровые наказания, Вы сказали. Сейчас я начну, а потом закончу в этой части свою реакцию на то, что Вы сказали.

Вы знаете, в некоторых странах не случайно, скажем, за налоговые преступления или за нарушение норм в области картельной деятельности предусмотрены такие наказания, которые, казалось бы, тоже являются слишком строгими, слишком даже жестокими. Но это сознательная позиция государства и законодателя, потому что законодатель реагирует на те проявления, которые он, законодатель, считает наиболее опасными с точки зрения интересов государства в определённые периоды его развития.

И нанесение ущерба государству, скажем, в экономической сфере, скажем, в области антимонопольной деятельности, картельного сговора или налоговых преступлений законодателем может считаться преступлениями большой общественной значимости, потому что наносят существенный ущерб большому кругу лиц или государству в целом.

И тем не менее, и тем не менее я думаю, что Вы правы. Примеры, которые Вы привели, конечно, в голове не очень укладываются, когда там за определённые действия, явно нарушающие, конечно, закон, но тем не менее сроки там семь, десять лет. Это, на мой взгляд как гражданина Российской Федерации, вещи спорные, скажем так аккуратно, спорные.

Давайте вместе это всё посмотрим ещё раз, обратимся к Государственной Думе, к Правительству и к общественности. Все вместе, Верховный Суд, прокуратура – все вместе подумаем на тему о том, что и как нужно здесь сделать, чтобы совершенствовать и законодательство, и правоприменительную практику.

Теперь по поводу наркотиков, тоже тонкий вопрос. Я думаю, что и Вы со мной согласитесь. Да, я знаю, у нас тюремное население так называемое, наверное, сейчас уже в значительной степени формируется за счёт тех, кто нарушает закон в сфере незаконного оборота наркотических средств. Нужно ли здесь что-то либерализовать? Нужно, безусловно, что-то совершенствовать. Если бы мы сейчас с вами спросили родителей, которые потеряли своих детей из-за злоупотребления наркотиками, и сказали бы, что мы с вами хотим снизить планку ответственности для тех, кого они считают виноватыми в гибели своих детей, то они бы, наверное, нас с вами не похвалили.

И тем не менее нужно внимательно смотреть за тем, что в этой сфере происходит, и внимательно анализировать, где ужесточение наказания ведёт к снижению преступности, а где оно является запредельным и не выполняет своих функций. Надо проанализировать внимательно со специалистами. Но если вы считаете, что это требует внимания со стороны государства, мы так и сделаем.

Искусственный интеллект – сложная тема, и сфера больших данных. Она очень эффективно работает во многих областях. Если есть сбои какие-то, надо их проанализировать и сделать выводы соответствующие.

Ну а что касается женщин в местах лишения свободы, примеры, которые Вы привели, убедительные, и думаю, что надо подготовить и принять соответствующие решения, в том числе и по амнистии некоторых категорий женщин, которые находятся в местах лишения свободы.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, Марина Магомеднебиевна Ахмедова – главный редактор информационного агентства «Регнум».

Марина с 2014 года работала в Донбассе, и она написала свыше ста репортажей.

М.Ахмедова: Добрый день, Владимир Владимирович!

Сразу после освобождения Мариуполя мы начали кормить его жителей. Четыре раза в неделю мы привозили туда горячее питание для женщин, детей, стариков и для всех, кто хотел есть. Каждый день мы кормили примерно полторы тысячи человек, а что самое важное – мы привозили им питьевую воду. Тогда в Мариуполе не было ни света, ни воды, и мы всё готовили в Донецке, и по таким дорогам мы везли всё в Мариуполь.

Постепенно, конечно, жизнь в Мариуполе начала отлаживаться, но в Донецке в это же самое время из-за постоянных обстрелов жители претерпевают ещё большую нужду. И хотя мы Мариуполь не бросаем, потому что там всё равно есть кого кормить – это те же дети, многодетные мамы, старики, больные, но тем не менее полгода назад мы решили кормить постоянно и районы Донецка.

Когда мы туда приезжали, то люди выходили очень невесёлые, хмурые люди, и особенно один дед: он никогда не улыбался, и мы даже думали, что он за что-то сердится на нас. А в какой-то день приехали, а он улыбается. Ничего не изменилось, Украина так же продолжает обстреливать, но он просто понял, что помощь будет постоянной, что есть в России люди, которым он нужен. С тех пор он всегда выходит к нам с улыбкой.

Я говорю «мы»: «мы сделали», «мы организовали», – но я имею в виду очень немаленькую группу людей: это десятки тысяч человек на кормление в Мариуполе, в Куйбышевском районе Донецка, в посёлках Горняк, Грабари, Лозовской, а самое главное, на питьевую воду для больниц и на воду для больницы на Абакумова, а это место довольно сложное по боевым действиям, туда выезжают наши волонтёры.

Собирают деньги действительно десятки тысяч человек. СВО идёт уже почти два года, и я очень переживала о том, что сейчас, в 2023 году, люди подустанут, и они перестанут помогать нам, и те люди, которые уже на нас рассчитывают, останутся без помощи. Но, на удивление, к помощи стало присоединяться ещё больше людей, сбор сейчас ещё больше. И лично я для себя это объясняю тем, что в феврале 2022 года не все люди, как мы, могли составить собственное представление о происходящем. А постепенно за эти два года они наблюдали, делали свои выводы и подключались к помощи.

И на эти же деньги, которые мы собираем, в Донецкой Народной Республике существует школа дронов, её открыли тоже мы. Её технический организатор – мой коллега Юрий Леонов. Что такое школа? Туда присылают из разных подразделений бойцов, которые две недели с утра до вечера учатся летать. Школа на первый взгляд – это вообще ничего особенного, просто подвал, и туда уже дважды прилетали HIMARS. И мы даже шутим, что не надо складывать яйца в одну корзину, под яйцами имеются в виду наши учителя-операторы и дроны, купленные на народные деньги. Школа функционирует больше года, и она спасла, я думаю, сотни жизней, ребята возвращаются к себе в подразделения подготовленными, они могут защитить себя и могут защитить своих товарищей.

Где-то год назад я встретила в Москве женщину, она из Липецкой области, и выглядела она очень расстроенной, у неё глаза постоянно слезились. Я спросила её, что случилось. Она сказала, что погиб её мобилизованный брат. Я тогда спросила ее: Вы после гибели брата не разочаровались в специальной военной операции? И она сказала, что после гибели брата все её братья ушли в добровольцы, а её отец продал машину и отправил эти деньги на нужды фронта.

С тех пор этот посёлок занят каждый день плетением сетей, родственники-солдаты присылают им фотографии местности, они смотрят на ткань, подбирают расцветку, плетут, и с ними плетёт даже слепая от рождения девушка. Они делают окопные свечи, готовят тушёнку, и в дом, где происходит готовка, постоянно кто-то что-то тянет из жителей поселка: кто гуся, кто кролика, кто поросёнка. А солдат поставил тушёнку на окопную свечу, разогрел – и очень вкусно.

Когда я рассказала об этих людях своим читателям, они сами предложили: давайте соберём им деньги на станки и на материал. И мы это сделали. А потом я поехала в социальный дом «Ной». Социальный дом – это дом, где живут старики, они бездомные либо семья их бросила, им некуда податься. Они тогда плели коврики, а эти коврики никто не покупал. И они меня попросили: а мы тоже хотим плести сети для фронта. И вот эти девушки из Липецкой области приехали к ним и научили их плести сети, оставили станки.

Сам социальный дом содержится за счёт зарплаты мужчин, которые живут в трудовых домах. Это мужчины, которые пьют, тоже бездомные, они живут в складчину, работают и 25 процентов отдают на этих стариков. Некоторые из этих мужчин тоже уже ушли в добровольцы. И сейчас пожилые люди плетут масксети, и эти сети регулярно уезжают на фронт, и они счастливы, потому что они чувствуют себя нужными.

А в Белгородской области многодетные мамы пекут пирожки. И это немало пирожков, это очень много пирожков, которые уезжают на передовую. Там у них главный пекарь – мать семерых детей, мать-одиночка. Они сами собирают на муку, на начинку. Мы, конечно, им помогли и собрали на большую печь и на ту же муку, на начинку, но я спросила у них: вы же сами нуждаетесь, у вас много детей, почему вы помогаете, это же вам должны помогать? И они мне ответили: а мы потому и помогаем, что мы многодетные, в многодетных семьях ребёнка с детства учат делиться. И я тогда подумала, что мы в России сейчас все стали друг другу почти как многодетные, потому что научились из-за СВО делиться. И я думаю, что это Вы имели в виду, когда сказали, что семья – это духовное явление. Ну мне так кажется.

У меня просьб нет, я просто хотела на вот этих малых делах рассказать Вам, как вообще мобилизовано гражданское общество.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам большое. Эти, как Вы сказали, малые дела имеют огромное значение для всего нашего народа. Спасибо Вам большое и всем, кто занимается этой деятельностью. Благодарю Вас.

Пожалуйста, есть что-то ещё?

В.Фадеев: Владимир Владимирович, мы работаем почти два часа. Как у Вас график?

В.Путин: Пару вопросов… Если есть какие-то вопросы или…

В.Фадеев: Есть, Владимир Владимирович, их много. Давайте два вопроса. Фиксируем.

В.Путин: Спасибо. Да.

В.Фадеев: Кирилл Глебович Каледа, протоиерей, настоятель храма Святых новомучеников и исповедников российских в Бутове.

Отец Кирилл, пожалуйста.

К.Каледа: Владимир Владимирович, добрый вечер!

Я традиционно буду говорить о теме сохранения исторической памяти, о наших погибших и пострадавших соотечественниках в годы советской власти.

Казалось бы, может быть, что в наше такое трудное время, трудный исторический период, который мы сейчас переживаем, эта тема может уйти на второй план, но тем не менее отношение к этой теме является как бы лакмусовой бумажкой того, как наше общество относится к ценности человеческой жизни и к ценности человеческой личности.

В 2015 году постановлением Правительства была утверждена Концепция [государственной политики] по увековечению памяти жертв политических репрессий. В 2019 году действие этой концепции было пролонгировано. Вашим Указом была создана специальная межведомственная группа для реализации этой государственной концепции. И за прошедшее время сделано достаточно много: проведено очень серьёзное историко-архивное исследование по этой теме, в очень многих регионах созданы и изданы книги памяти, во многих местах поставлены памятники и монументы в память о пострадавших.

И конечно, нельзя не вспомнить о том, что Вами в 2017 году был открыт мемориал [памяти жертв политических репрессий «Стена скорби»] в городе Москве, 30 октября 2017 года. Это было очень важное такое делание в сфере этой деятельности.

Созданы во многих регионах и развиваются музеи. В частности, конечно, надо вспомнить и надо сказать о деятельности Музея истории ГУЛАГа в городе Москве.

В 2023 году к этой деятельности присоединилось [Российское] военно-историческое общество. Членами межведомственной группы регулярно совершаются выезды в регионы, где, с одной стороны, члены группы знакомятся, как осуществляется эта деятельность в том или ином регионе, а с другой стороны, оказывается методическая помощь в решении тех или других вопросов. О том, что эта тема продолжает иметь актуальность, свидетельствует то, что в этой деятельности активно теперь принимают участие не дети пострадавших и даже не внуки, а правнуки и праправнуки. То есть эта тема остаётся актуальной.

Как Вам известно, большое участие в этой сфере деятельности принимает Русская православная церковь. В частности, по благословению Святейшего патриарха на 2025 год намечен целый ряд мероприятий, посвящённых 100-летию кончины патриарха Тихона – патриарха Московского, исповедника.

Прорабатывается вопрос о проведении в Третьяковской галерее выставки эскизов к картине художника Павла Корина «Русь уходящая». Идея этой картины возникла у художника под впечатлением похорон патриарха Тихона. И эта картина является, несомненно, шедевром нашей русской живописи и очень важным историческим документом. К сожалению, в силу технических причин уже в течение долгого времени широкая публика не имеет возможности ознакомиться с этими важными шедеврами нашего искусства.

К сожалению, действие указанной концепции заканчивается буквально через несколько недель, в конце этого года. Несмотря на большую проделанную работу, остаётся не решён целый ряд вопросов.

Мы очень далеки от выполнения завета Анны Ахматовой «хотелось бы всех поимённо назвать». Необходимо продолжение архивных исторических исследований. К великому сожалению, несмотря на то что Вами были даны соответствующие поручения, так до сих пор не разработано специальное законодательство о сохранении и мемориализации мест массового захоронения.

Остаётся нерешённым целый ряд вопросов. И в связи с этим от лица членов межведомственной группы, в которую входит целый ряд членов нашего Совета, и от членов нашего Совета просил бы Вас дать поручение о пролонгации действий государственной концепции по увековечиванию памяти жертв политических репрессий до 2029 года.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, Кирилл Глебович, ведь когда мы говорим о жертвах политических репрессий, мы имеем в виду самых разных людей. Это и те, кто действительно был противником советского строя. И сторонники, но оказавшиеся в силу разных внутриполитических причин за решёткой: в силу того что они были причислены либо действительно являлись участниками каких-то внутриполитических советских групп, группировок, которые боролись между собой, и в результате этих столкновений оказались в числе репрессированных. Там были совершенно случайные люди. Всё это важно, но для нас важнее другое.

Для нас важнее, чтобы ничего подобного не повторялось в истории нашей страны, потому что всё это в целом нанесло огромный, трудновосполнимый ущерб для нашего народа и для нашего государства. И отсутствие права как такового в решении судеб людей, оно неприемлемо, если мы хотим, чтобы у страны было будущее, – вот что важно. А в этой связи и вывод: безусловно, эта работа должна быть продолжена.

Пожалуйста, давайте дальше.

В.Фадеев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Для нас очень важно было. Я по Вашему указу возглавляю эту группу, и будем стараться её продлить.

Ирина Валерьевна Боровова, президент Всероссийской общественной организации помощи пациентам «Ассоциация онкологических пациентов „Здравствуй“.

И.Боровова: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, я хочу передать Вам слова благодарности от онкологических пациентов. Вы уже слышали доклад министра по тем достижениям программы «Борьба с онкологическими заболеваниями», которая действительно в стране есть, и мы очень просим Вас, чтобы программа была продлена, хотя в следующем году Вы услышите более полный отчёт. Очень ждём продления именно программы, потому что мы нуждаемся в программном документе, а не просто в такой постоянной системной работе.

Но я бы хотела сегодня сделать акцент на людях с инвалидностью. В 2006 году Вами был принят Указ № 1455, который позволил людям, ухаживающим за тяжёлыми инвалидами, получать денежное довольствие в 1200 рублей. И эти люди, получая довольствие, к сожалению, не имеют возможности работать. С одной стороны, это была помощь, и в то время это была действительно достаточная мера, которая позволила улучшить состояние жизни тяжёлых инвалидов, которые нуждаются в помощи посторонних людей, в уходе посторонних людей.

Но на данный момент с 2006 года прошло большое количество времени, и сейчас, к сожалению, ничего не изменилось. Эти люди, которые осуществляют уход, не имеют права работать, они осуществляют при всём при этом фактически полноценный круглосуточный уход. Притом что, мы видим, есть направление работы, которое можно выполнять сейчас дистанционно, которое можно выполнять в любую свободную минуту, когда, например, человек отдыхает.

Но, к сожалению, эти люди подвергаются здесь наказательной истории. 159-я статья Уголовного кодекса, которая констатирует мошенничество с социальными выплатами, и здесь, к сожалению, мы видим факты, когда действительно люди наказываются, в том числе штрафными санкциями в финансовом смысле.

Очень просим Вас пересмотреть вообще отношение к уходу. Получается, что человек, инвалид тяжёлый, которому это довольствие в виде пенсии выплачивается на то, чтобы он мог позволить себе купить какие-то технические средства, расходники, ещё что-то, помимо того что он обеспечивается государством, нутритивное питание и так далее. То есть то, что нужно для него самого.

Так получается, что человек, который за ним ухаживает, получая 1200 рублей, должен проживать фактически на эту же его пенсию, потому что мы с вами прекрасно понимаем, что в современных условиях ни питаться, ни жить, ни платить за жильё такая сумма не позволяет.

Мало того, здесь, конечно, целый комплекс, шлейф идёт за этими людьми – это и учёт пенсионного возраста и так далее. Я очень прошу Вас вообще пересмотреть этот указ и дать ему современную окраску.

Сегодня прозвучало уже несколько слов, посвящённых Году семьи, я очень Вас прошу как многодетная мама, как мама семи детей федерализовать понятие «многодетная семья».

Что я имею в виду? Вы знаете, многодетное удостоверение московской семьи не позволяет мне пользоваться льготами многодетной семьи, например, даже в Подмосковье. Если я могу припарковать свою машину прямо здесь, около Администрации Президента, бесплатно и отвести своих детей на Красную площадь в составе семи человек, то я не могу это сделать в Подмосковье. Потому что припарковать машину мне будет стоить кругленькой суммы, и я очень задумываюсь: отвезти или не отвезти. Очень бы хотелось, чтобы у нас появилось чёткое понимание, кто эта семья, чтобы удостоверение было российской, всероссийской семьи.

Ну и, знаете, последний раз, когда я столкнулась с абсолютным нонсенсом: я пришла менять паспорт в 45 лет, и мне не хотели вписать туда детей, которым исполнилось 14 лет. Я была поражена. Я родила этих детей, и я горжусь, что они мои дети, российские граждане. Но мне сказали: нет, мамочка, вот теперь Вы доказывайте, что эти дети Ваши, их свидетельствами о рождении. То есть, если я захочу где-то сказать, что я мама семи детей, мне скажут: а где свидетельства о рождении, а в паспорте у вас вписана только половина. Мы большой пласт населения, и, конечно, в Год семьи, если будут предприняты такие положительные шаги, как Вы сделали, просто прорыв, когда это был Год матери и Год ребёнка, я думаю, что Год семьи останется тоже в нашей большой памяти.

И мы абсолютно точно поддерживаем Вас руками и большим количеством рук, Владимир Владимирович, и по всей территории страны. Очень Вас уважаем и ценим.

В.Путин: Спасибо большое.

А у Вас свидетельства о рождении детей-то есть?

И.Боровова: Вы знаете, это как раз сейчас выдают легко. Пришел в МФЦ, и тебе за 10 минут – кстати говоря, большое благое дело – выписали новое.

В.Путин: Ну вот видите.

И.Боровова: Просто такую кипу таскать бумаг не очень удобно, а паспорт – это мой документ, удостоверяющий меня со всех сторон, и как многодетную мать в том числе.

В.Путин: Ну, во-первых, я хочу Вас поздравить с такой семьёй, это счастье, конечно, поздравить и пожелать всего самого доброго и вашей семье, всем семьям России и в данном случае, конечно, многодетным семьям.

Что касается излишней забюрокраченности – ну, наверное, об этом нужно подумать. Можно переводить это и в электронный формат, чтобы не было излишней нагрузки при совершении каких-то необходимых действий с документами. Подумаем, поручение такое обязательно коллегам своим сформулирую.

Что касается статуса многодетной семьи, мы не первый раз поднимаем этот вопрос. Вы знаете, это же связано с тем, что сегодня на региональном уровне, скажем, у Москвы, есть определённые возможности финансовые, а в других регионах страны таких возможностей может не быть. Поэтому парковка машин – это только один из аспектов этого вопроса, он не самый главный, там есть и другие составляющие. Но Вы правы, безусловно: статус должен быть, причём он должен быть всероссийским, не локальным, и обязательно над этим подумаем, Вы абсолютно здесь правы.

Ну и наконец, вчера был День инвалида, и очень хорошо, что Вы сейчас подняли и эту важнейшую тему, она касается миллионов людей в нашей стране.

В том числе это касается и пособия по уходу за инвалидами. 1200 рублей не такие уж большие деньги, мы примерно вопросы подобного рода принимали, кстати говоря, в отношении родителей, которые ухаживают за детьми, но в целом и то же самое можно распространить на тех, кто ухаживает за инвалидами, вне зависимости от возраста. Потому что какой смысл запрещать людям работать, даже с учётом того, что у нас безработица стремится к нулю – три процента безработицы у нас сегодня, такого никогда не было. Ну и чего же запрещать людям работать, вытаскивать их с рынка труда? Тем более, Вы правы, можно работать дистанционно, никакого ущерба здесь я просто для государства не вижу.

Обещаю Вам, что этот вопрос перед Правительством поставлю. Конечно, здесь должны быть созданы такие условия, чтобы это не создавало проблем с точки зрения злоупотреблений. Но это дело только юридической техники, над этим просто надо подумать, а по сути Вы абсолютно правы, я Вас поддерживаю.

Вам большое спасибо за то, что Вы поставили этот вопрос.

Будем завершать?

В.Фадеев: Да.

В.Путин: Я хочу всех вас поблагодарить за такую активную работу на протяжении всего года и очень прошу вас не ослаблять темпов этой работы. Вы видите, насколько она важна для страны, а может быть, ещё важнее то, что в ней нуждаются конкретные люди, которым вы помогаете.

Спасибо большое, и с наступающим вас Новым годом!

Благодарю вас. До свидания!

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 4 декабря 2023 > № 4536378 Владимир Путин

Церемония вручения верительных грамот

Владимир Путин принял верительные грамоты у 21 вновь прибывшего посла иностранных государств. Церемония традиционно прошла в Александровском зале Большого Кремлёвского дворца.

Верительные грамоты главе Российского государства вручили: Жозеф Нкурунзиза (Республика Бурунди), Чам Угала Урят (Федеративная Демократическая Республика Эфиопии), Даурен Аскербекович Абаев (Республика Казахстан), Сейду Камиссоко (Республика Мали), Ли До Хун (Республика Корея), Ибрайма Сисей (Республика Гамбия), Александр Граф Ламбсдорфф (Федеративная Республика Германия), Марк Бенг Эк Нео (Республика Сингапур), г-жа Карин Ульрика Улофсдоттер (Королевство Швеция), г-жа Дарья Бавдаж-Курет (Республика Словения), Томас Райзен (Великое Герцогство Люксембург), Мухаммад Халид Джамали (Исламская Республика Пакистан), Бумедьен Геннад (Алжирская Народная Демократическая Республика), Рашед Хаммад Аль-Адвани (Государство Кувейт), Джон Уильям Гиринг (Австралия), Деман Хамар (Исламская Республика Мавритания), Танжу Бильгич (Турецкая Республика), Найджел Филип Кейси (Соединённое Королевство Великобритания и Северная Ирландия), Эсен Мухаммедович Айдогдыев (Туркменистан), г-жа Екатерини Ксагорари (Греческая Республика), Алехандро Ариас Сарсуэла (Доминиканская Республика).

* * *

Выступление на церемонии вручения верительных грамот

В.Путин: Уважаемые дамы и господа, добрый день!

Я прошу вас отнестись с пониманием к тому, что нам пришлось сдвинуть немного нашу торжественную церемонию вручения верительных грамот. В первой половине дня мне нужно было принять участие в публичных мероприятиях, в том числе и прежде всего речь идёт о посещении выставки на ВДНХ. Рекомендую найти пару часов вашего времени, съездить посмотреть. И вы сможете на наглядных примерах посмотреть, как развивается Россия, чем она живёт – страна, в которой вам предстоит работать и прожить несколько лет.

И как раз прежде всего хотел бы поздравить вас с официальным началом дипломатической деятельности в Российской Федерации. Времена непростые, но хотел бы тоже вначале обратить внимание на то, что на выставке я не только смотрел на наши достижения, но и принимал участие в награждении лидеров конкурса волонтёров.

Завтра мы в России отмечаем День волонтёра. Так вот в этом конкурсе принимали участие представители из 95 стран мира, в том числе из тех, руководство которых ограничивает так или иначе взаимоотношения с Российской Федерацией. И некоторые из них добились серьёзных результатов в ходе этого конкурса. Например, волонтёрская команда из Турецкой Республики выиграла конкурс в своей номинации – поддержка малообеспеченных семей. Такая большая совместная работа по линии народной дипломатии. Мне бы очень хотелось, чтобы не только по линии народной, но и по линии официальной дипломатии отношения у нас развивались должным образом.

Вы возглавляете посольства в весьма сложный для международных отношений период, когда нарастают кризисные явления в глобальной политике и экономике, обостряются региональные конфликты. Причём в случае застарелого палестино-израильского противостояния ситуация при всей её трагичности приобрела черты настоящей гуманитарной катастрофы.

Мир находится в состоянии турбулентности, переживает кардинальную трансформацию. Но главная тенденция в том, что на смену прежней, однополярной системе приходит новый, более справедливый, многополярный миропорядок. Полагаю, что это уже для всех стало абсолютно очевидным. Естественно, такой фундаментальный процесс идёт не без трудностей, однако он носит объективный и, хочу это подчеркнуть, необратимый характер.

Что касается России, то мы проводили и проводим независимый, последовательный и принципиальный внешнеполитический курс, открыты к конструктивному партнёрству со всеми без исключения странами и не приемлем блоковую конфронтацию, любые шаги, идущие вразрез с Уставом ООН. Наша страна не имеет предвзятых и тем более враждебных намерений к кому бы то ни было. И конечно, рассчитываем, что все международные партнёры в отношениях с нами будут придерживаться принципов равноправия и взаимного учёта интересов.

Как бы кто ни хотел, наша активность в мировых делах будет только нарастать. В наступающем, 2024 году России предстоит выполнить целый ряд важных внешнеполитических функций. Нам выпало первыми председательствовать в расширенном объединении БРИКС. И мы сделаем всё возможное, чтобы помочь новым участникам объединения гармонично встроиться в режим работы этой организации.

В целом же намерены всячески содействовать повышению роли объединения в решении актуальных вопросов глобальной повестки дня, прилагать усилия для укрепления всестороннего стратегического партнёрства в рамках БРИКС, развития взаимодействия в экономической, финансовой и других сферах. Будем серьёзно готовиться к проведению саммита БРИКС в Казани в октябре 2024 года в новом, более широком составе. Кстати, там же, в Казани, летом будут организованы и спортивные игры БРИКС.

В следующем году Россия будет выполнять председательские функции и в Содружестве Независимых Государств – самых близких для нас, естественных партнёров. И мы нацелены всемерно способствовать наращиванию разнопланового взаимодействия между ними. Конечно же, будем так же активно развивать интеграционные процессы в Евразийском экономическом союзе, углублять сотрудничество в рамках Организации Договора о коллективной безопасности.

Особое внимание уделим работе с партнёрами по Шанхайской организации сотрудничества, превратившейся после подключения Индии, Пакистана и Ирана в институциональную опору «большой Евразии». Подчеркну: выстраивание сотрудничества по линии Большого евразийского партнёрства, инициативу создания которого мы выдвинули несколько лет назад, – это ещё один наш магистральный внешнеполитический проект.

И повторю: Россия готова развивать тесное партнёрское сотрудничество со всеми странами, которые отвечают нам взаимностью. Как постоянный член Совета Безопасности Организации Объединённых Наций будем и далее вносить вклад в урегулирование острых региональных и глобальных проблем, последовательно отстаивать подходы по обеспечению равной и неделимой безопасности, по формированию справедливой системы международных экономических отношений, свободных от недобросовестной конкуренции, односторонних санкций и политически мотивированных ограничений.

И конечно же, намерены энергично расширять контакты с зарубежными партнёрами на гуманитарном, культурном треках. У нас, кстати, совсем скоро, в марте, планируется провести в Сочи Всемирный фестиваль молодёжи, который соберёт молодых людей со всех континентов. Ожидается участие представителей из более чем 180 стран.

Кроме того, ведётся активная подготовка к своего рода инновационным – мы так их и называем – инновационные Игры будущего в Казани, соединяющим классический и киберспорт.

Уважаемые дамы и господа!

Сейчас по традиции несколько слов об отношениях нашей страны с каждым из представляемых вами государств.

Россию и Республику Бурунди связывают отношения дружбы и взаимовыгодного сотрудничества. Это наглядно подтвердила наша встреча с Президентом Бурунди на саммите «Россия – Африка» в июле текущего года, в ходе которой достигнуты важные договорённости о дальнейшем углублении сотрудничества.

Упомяну, в частности, о том, что российская сторона оказывает республике конкретную помощь в развитии национальной системы здравоохранения. Так, в октябре в Бужумбуре открыт Центр изучения инфекционных болезней, а в начале следующего года нашим партнёрам будет передана ещё одна мобильная медицинская лаборатория экспресс-диагностики.

Российско-бурундийское взаимодействие охватывает и многие другие сферы, включая мирный атом, юстицию, образование, подготовку кадров.

Федеративная Демократическая Республика Эфиопия – наш давний и надёжный партнёр на Африканском континенте. В этом году совместно отметили 125-летие установления дипломатических отношений.

Весьма плодотворный и результативный характер носил состоявшийся в июле официальный визит Премьер-министра [Абия] Ахмеда в Россию. В ходе него заключён целый ряд межправительственных соглашений и коммерческих договорённостей в области транспорта и логистики, связи и коммуникаций, мирного атома. Их реализация, несомненно, будет способствовать диверсификации российско-эфиопского сотрудничества.

Россия с самого начала поддержала заявку Эфиопии на присоединение к БРИКС. Будем содействовать эффективному подключению эфиопских партнёров ко всем механизмам взаимодействия в рамках объединения в ходе своего председательства в 2024 году.

Союзничество и стратегическое партнёрство с Казахстаном опирается на испытанные временем исторические, культурные, родственные узы, связывающие народы двух стран. В ноябре исполнилось 10 лет подписания основополагающего Договора о добрососедстве и союзничестве в XXI веке.

В полном соответствии с духом и буквой этого Договора наши государства расширяют сотрудничество по всем направлениям. Рекордные показатели демонстрирует взаимная торговля. Осуществляются многочисленные проекты в гуманитарной сфере.

В конструктивном ключе выстраивается взаимодействие в рамках Евразэс, СНГ и на других международных площадках. Россия будет всячески способствовать выполнению Казахстаном функций председателя в следующем году в Организации Договора о коллективной безопасности и в Шанхайской организации сотрудничества.

Важный импульс дальнейшему развитию всех направлений двусторонних связей придал наш недавний визит в Астану. Вновь увидимся с Касым-Жомартом Кемелевичем Токаевым в конце месяца в Петербурге на традиционных встречах лидеров Евразэс и СНГ.

Приветствуем настрой руководства Республики Мали на формирование отношений долговременного стратегического партнёрства с нашей страной. Мы находимся в постоянном контакте с Президентом переходного периода Ассими Гойтой. Провели полезные переговоры на саммите Россия – Африка. Наши страны взаимодействуют в борьбе с международным терроризмом и религиозным экстремизмом в интересах укрепления мира и безопасности в Сахаро-Сахельской зоне и Западной Африке в целом.

Россия будет и впредь оказывать малийскому народу всестороннюю помощь и поддержку, включая поставки необходимого продовольствия, удобрений, промышленных товаров. Недавно республике была безвозмездно направлена крупная партия российского зерна. Продолжим сотрудничать в гуманитарной сфере. Расширим, в частности, число мест для граждан Мали, желающих обучаться в российских высших учебных заведениях.

Кстати, хочу сказать, в шесть стран направляются суда с российским зерном в качестве помощи этим странам, которые нуждаются в продовольствии. Некоторые суда уже разгружаются, некоторые находятся сейчас в море, некоторые грузятся в российских портах.

Как известно, двусторонние отношения России и Республики Корея переживают, к сожалению, не лучшие времена. Ещё несколько лет назад эти отношения развивались самым конструктивным образом и носили обоюдовыгодный характер, особенно в экономической сфере. Мы вместе работали и над политико-дипломатическим урегулированием ситуации на Корейском полуострове.

От официального Сеула зависит, удастся ли вернуть российско-корейское сотрудничество на траекторию столь выгодного для наших стран и народов партнёрства. Хочу подчеркнуть, уважаемый господин посол, мы к этому готовы.

Связи России с Республикой Гамбия носят стабильный и конструктивный характер. Имеются все возможности, чтобы придать им дополнительную динамику. Российская сторона готова предложить конкретные проекты сотрудничества в экономической, гуманитарной и в других областях. Помимо этого будем и далее расширять практику подготовки в российских вузах специалистов для Гамбии.

С Федеративной Республикой Германия на протяжении более полувека нам удавалось развивать прагматичное деловое сотрудничество. Оно приносило выгоду обоим государствам – да и, пожалуй, не только нам, но и всему европейскому континенту. Причём привлекательной сферой двустороннего взаимодействия всегда была энергетика. Наша страна десятилетиями надёжно, без сбоев снабжала Федеративную Республику Германия по доступным, приемлемым ценам и экологически чистым газовым топливом, и нефтью, и другими энергетическими товарами, другим энергетическим сырьём. И это сотрудничество в буквальном смысле слова было подорвано, в том числе диверсией на «Северных потоках».

Нынешнее замороженное состояние отношений с Россией – причём не по нашей инициативе, хочу это подчеркнуть, – невыгодно ни нам, ни вам, но прежде всего, на мой взгляд, Германии. Это проявляется и в том, что помимо политических и экономических связей приостановлены столь успешно развивающиеся ранее контакты в научно-образовательной и культурно-гуманитарной областях, связи по линии гражданских обществ.

Россия, подчеркну, всегда выступала и выступает сегодня за выстраивание российско-германских отношений на принципах равенства, взаимной выгоды, уважения интересов друг друга. Повторю, такие отношения важны не только для двух стран, но и для всей Европы.

С Республикой Сингапур все последние десятилетия поддерживались продуктивные связи с особым акцентом на их экономическую составляющую. Успешно развивались контакты по линии деловых кругов. При участии Сингапура было налажено полезное сотрудничество по вопросам региональной стабильности и безопасности в рамках диалогового механизма, созданного между Россией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии.

Приходится с сожалением констатировать, что в отношениях с нашим соседом по Балтике – Королевством Швеция – полностью отсутствуют политические контакты, свёрнуто торгово-экономическое взаимодействие, культурные и гуманитарные связи.

Разумеется, каждое государство само определяет оптимальные пути обеспечения своей безопасности. Но отказ Стокгольма от проводившейся на протяжении 200 лет политики неучастия в военных блоках не может не вызывать вопросов. Такая политика – и это всем очевидно – приносила шведской стороне бесспорные дивиденды, играла важную роль в формировании общей атмосферы безопасности и стабильности в Североевропейском регионе. Нынешняя же ситуация в двусторонних делах, понятно, не отвечает истинным интересам ни наших стран, ни региона, ни Европы в целом.

За три десятилетия дипломатических отношений Россия и Словения прошли большой путь. Было налажено плотное торгово-экономическое сотрудничество и разветвлённое культурно-гуманитарное взаимодействие. Уровень взаимных симпатий народов двух стран символизировал ежегодно отмечавшийся День российско-словенской дружбы.

Сейчас двусторонний диалог приостановлен. Мы сожалеем об этом, но готовы при наличии аналогичного подхода словенской стороны вернуться к взаимовыгодному сотрудничеству и даже нарастить его.

Наши отношения с Люксембургом имеют давнюю историю. Россия, можно сказать, стояла у истоков государственности Люксембурга в XIX веке. И в целом российско-люксембургское взаимодействие до последнего времени развивалось в конструктивном ключе в политической, экономической и гуманитарной областях. И мы выступаем за то, чтобы наше сотрудничество вернулось в традиционное позитивное русло.

В нынешнем году Россия и Пакистан отметили 75-летие установления дипломатических отношений. Эти отношения носят по-настоящему дружественный характер, что подтвердила наша встреча в октябре в Пекине с исполняющим обязанности премьер-министра Пакистана. Динамично развивается взаимная торговля, поддерживается взаимовыгодное сотрудничество по целому ряду отраслей экономики, включая энергетику и сельское хозяйство.

Партнёрское взаимодействие двух наших стран осуществляется по линии Шанхайской организации сотрудничества, а также в рамках механизмов содействия афганскому урегулированию, таких как Московский формат консультаций и региональная «четвёрка».

Прочные дружественные отношения связывают Россию с Алжирской Народной Демократической Республикой. Состоявшийся в июне этого года государственный визит в Россию Президента Абдельмаджида Теббуна вывел плодотворное сотрудничество между нашими странами на качественно новый уровень. Была принята Декларация об углублённом стратегическом партнёрстве.

Хорошими темпами продвигается российско-алжирская торгово-экономическая кооперация. Товарооборот уже превысил 2 миллиарда долларов, последовательно расширяются гуманитарные связи.

Мы ценим сбалансированный внешнеполитический курс алжирского руководства. В 2024–2025 годах Алжир получит место непостоянного члена Совета Безопасности ООН. И мы, конечно же, активизируем координацию с алжирскими партнёрами по актуальным вопросам международной и региональной повестки дня.

В конструктивном ключе развиваются отношения с Государством Кувейт. Придаём приоритетное значение наращиванию двустороннего торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. Заинтересованы в укреплении внешнеполитического взаимодействия, в основе которого традиционная близость позиций по широкому спектру вопросов региональной и международной повестки дня. С учётом членства Кувейта в ОПЕК координировали и будем координировать позиции по вопросам энергетической политики.

В России помнят, что Австралия была союзником в борьбе с нацизмом в годы Второй мировой войны. И впоследствии наши отношения носили дружественный и взаимовыгодный характер. Сейчас же обо всём этом можно только вспоминать: двусторонние контакты свёрнуты буквально во всех сферах.

И у нас не может не вызывать обеспокоенности активное участие Канберры в создаваемых в Азиатско-Тихоокеанском регионе закрытых блоковых структурах, что отнюдь не способствует укреплению атмосферы доверия и сотрудничества в этой части мира.

Отношения с Исламской Республикой Мавританией выстраиваются на основе равноправия и взаимной выгоды с учётом сложившихся традиций дружбы и взаимопонимания. Считаем, что имеются все возможности как для наращивания двусторонних экономических связей, прежде всего в сфере морского рыболовства, так и для укрепления координации в арабских и африканских региональных делах.

Партнёрство России с Турецкой Республикой находится на высоком уровне, опирается на многолетний опыт эффективного взаимодействия в различных сферах. Причём обе стороны настроены и далее развивать связи на принципах добрососедства, партнёрства и взаимной выгоды. Все ключевые двусторонние вопросы находятся на повестке наших с Президентом Эрдоганом регулярных контактов.

Особо отмечу, что подлинно стратегический характер носит российско-турецкое взаимодействие в энергетике. «Росатом» продолжает возводить первую в Турции атомную электростанцию «Аккую». Налажено тесное сотрудничество в газовой сфере в рамках эксплуатации трубопроводов «Голубой поток» и «Турецкий поток». Ведётся работа по созданию на территории Турции газораспределительного хаба. И у нас ещё много других интересных проектов и совместных начинаний, в том числе и в сфере торговли, и в сфере высоких технологий.

Говоря об отношениях с Великобританией, хотел бы упомянуть, что на днях отмечалось 80-летие знаменитой Тегеранской конференции трёх союзных держав, заложившей основы современной системы международных отношений. В послевоенный период и до недавнего времени нашим странам удавалось выстраивать взаимодействие, исходя из понимания своей особой ответственности за поддержание глобального мира, стабильности и безопасности как постоянных членов Совбеза ООН. Но нынешнее состояние дел в диалоге с Лондоном общеизвестно, и будем надеяться, что ситуация всё-таки в интересах наших двух стран и народов будет меняться к лучшему.

Активно развивается многоплановое сотрудничество с дружественным Туркменистаном. Политические и экономические связи гармонично дополняются широким спектром контактов по линии парламентов, регионов и общественности. В гуманитарной сфере упомяну создание Российско-туркменского университета и строительство в Ашхабаде нового здания Государственного русского драматического театра и дополнительного корпуса совместной общеобразовательной школы имени Пушкина.

Россия с большим уважением относится к политике постоянного нейтралитета Туркменистана. И мы готовы к продолжению плодотворного взаимодействия на многосторонних площадках, прежде всего в СНГ, в рамках каспийской «пятёрки» и формата «Центральная Азия плюс Россия».

Что касается отношений между Россией и Грецией, то на протяжении более двух веков мы выстраивали сотрудничество в конструктивном и дружеском ключе. Это помогало нам сообща добиваться хороших результатов в экономическом, гуманитарном взаимодействии. Поэтому, конечно, нельзя не переживать за нынешнюю ситуацию в двусторонних делах. Остаётся надеяться, что традиционные узы духовной близости, взаимной симпатии и уважения российского и греческого народов помогут со временем возродить и обоюдовыгодное партнёрство между двумя нашими странами, государствами, и нормальные деловые отношения.

В последние годы поступательную динамику приобрели наши отношения с Доминиканской Республикой. Во многом это стало результатом заметно возросшего туристического потока россиян, которых привлекают красота природы вашей страны и широкие возможности для отдыха. И мы, естественно, заинтересованы в развитии сотрудничества и в таких сферах, как политика, экономика, культура. Учитывая интерес доминиканцев к получению высшего образования в России, увеличиваем квоту стипендий для ваших граждан.

Уважаемые дамы и господа!

В заключение хотел бы подчеркнуть, что Россия придаёт важное значение отношениям с каждым из государств, которые вы представляете. В ходе своей дипломатической деятельности вы можете, безусловно, рассчитывать на поддержку с нашей стороны, со стороны российского руководства, органов исполнительной власти, деловых и общественных кругов, парламента, конечно.

Искренне надеюсь, что от работы в России вы будете получать и личное удовлетворение. Вы сможете в буквальном смысле почувствовать, чем живёт наша страна, чем живёт наша многоконфессиональная держава с такой богатой, разнообразной культурой, ощутить пульс России, приобщиться к её богатой культуре.

Уважаемые дамы и господа!

Желаю вам успехов, доброго здоровья, всего наилучшего. Думаю, вряд ли мы в таком составе соберёмся до Нового года: поздравляю с наступающими новогодними праздниками; всех, кто отмечает Рождество в конце декабря, поздравляю с приближающимся Рождеством, вам всего самого доброго.

К сожалению, по санитарным соображениям мы не можем поговорить подробнее, пообщаться. Надеюсь, настанут лучшие времена не только в политике, но и в сфере здравоохранения, и мы сможем это сделать. Во всяком случае, в рабочем порядке всегда и я, и Министр иностранных дел [Сергей Лавров], и мой помощник по международным делам [Юрий Ушаков], мы всегда в вашем распоряжении.

Ещё раз всего вам самого доброго. Желаю вам успехов.

С Новым годом, с наступающим! Всего хорошего!

До свидания!

Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 4 декабря 2023 > № 4536377 Владимир Путин

Павел Сорокин: «Природный газ – это самый дешёвый способ сократить выбросы углекислого газа».

Газ остаётся одним из наиболее дешёвых и экологически чистых видов топлива, что делает его ключевым энергоресурсом для энергетического перехода.

Об этом Павел Сорокин заявил на панельной сессии высокого уровня Форума стран-экспортёров газа (ФСЭГ) о значении природного газа в социально-экономическом развитии и охране окружающей среды. Первый заместитель Министра принял участие в ней по видеоконференцсвязи.

Он отметил, что увеличение потребления метана позволит также сократить общее количество выбросов углекислого газа.

«Россия в полной мере столкнулась с недобросовестной конкуренцией и даже с террористическими атаками на газопроводы. Поэтому сейчас мы диверсифицируем экспорт и работаем над увеличением трубопроводных поставок газа в Азию и страны АТР», – сказал Павел Сорокин.

Он напомнил, что Россия сохраняет за собой цели по достижению производства 100 млн тонн СПГ к 2030 году.

«Мы продолжим реализацию этих планов, так как в современной ситуации гибкость поставок и свободное передвижение объёмов газа чрезвычайно важны», – продолжил он.

При этом Павел Сорокин обратил внимание, что незаконные ограничения, с которыми Россия столкнулась со стороны недружественных стран, несут в себе потенциальную угрозу для крупных отраслевых проектов и других участников рынка.

По его словам, инвестиционные циклы крупных газовых проектов могут достигать пятнадцати лет, а разрушение правовой системы, на которой до последних двух лет основывалась мировая торговля энергоресурсами, приводит к снижению интереса со стороны инвесторов.

«Это создает дополнительные проблемы для инвестиций в газовые проекты. Для отраслевых инвесторов это означает отсутствие гарантий получения прибыли, а это, в свою очередь, увеличивает стоимость капитала для газовых проектов. И в такой ситуации может оказаться сейчас любая страна или инвестор», – сказал Павел Сорокин.

При этом он подчеркнул, что «зелёная» повестка не утратит своей актуальности на протяжении ближайших десятилетий, поэтому экспортёры газа могут использовать её как возможность.

«Это означает, что природный газ должен стать связующим звеном, главным топливом энергетического перехода, так как это самый дешёвый способ сократить предельные выбросы углекислого газа. Эту повестку участники ФСЭГ должны активно продвигать сегодня», — заключил он.

Россия. ОАЭ. Азия > Нефть, газ, уголь. Экология. Внешэкономсвязи, политика > minenergo.gov.ru, 2 декабря 2023 > № 4538219 Павел Сорокин

Максим Решетников: регионы должны помогать бизнесу использовать федеральные механизмы поддержки

Глава Минэкономразвития России Максим Решетников в пятницу, 1 декабря, провел первое координационное совещание с министрами экономического развития регионов страны.

Мероприятие, организованное Минэкономразвития РФ совместно с Правительством Башкортостана, посвящено обсуждению итогов 2023 года, планам и задачам на 2024 год, связанным с исполнением национальных проектов, инициированных Президентом. В фокусе внимания министров экономики - вопросы социально-экономического развития регионов, совершенствования контрольно-надзорной деятельности, развития госуслуг и повышения инвестиционной привлекательности.

Глава федерального ведомства ответил, что в последние годы региональным экономическим командам пришлось работать в беспрецедентном темпе: интегрировать сначала антиковидные меры, затем антисанкционные программы, при этом продолжая реализовывать стратегические задачи развития. По его словам, в том, что рост российской экономики оказался выше прогноза, - значительная заслуга субъектов РФ.

Максим Решетников обозначил приоритеты работы для выполнения поставленной Президентом задачи – обеспечение долгосрочного экономического роста. В его основе будет растущий внутренний рынок и спрос. «Сейчас главное для регионов – обеспечить этот растущий спрос товарами и услугами отечественного производства. То есть обеспечить развитие экономики предложения, о которой говорил Президент», - подчеркнул он.

Ключевым здесь является развитие инвестиций, продолжил министр. Правительство создало для этого широкий спектр инструментов. «Надо помогать бизнесу пользоваться ими. Здесь многое зависит от вашей проактивной позиции и качества работы с инвесторами», - обратился он к региональным коллегам. В частности, министерство рассчитывает, что те субъекты РФ, которые еще не применяют востребованный бизнесом механизм соглашений о защите и поощрении инвестиций (СЗПК), воспользуются им в следующем году.

Он отметил, что уделяется большое внимание инструментам регионального развития, в том числе инфраструктурным бюджетным кредитам и программе 1704. «Нужны проекты, которые дают новые производства, долгосрочные рабочие места, стабильные доходы в бюджеты на долгие годы, - акцентировал внимание министр. – Видим по последним изменениям, что вы стали больше внимания уделять проектам по развитию экономики предложения, реального сектора. Крайне важно не снижать темп этой работы».

Под эти же задачи настроены адресные инструменты развития регионов. Так, в рамках индивидуальных программ развития (ИПР) ставка сделана на проекты в АПК, обрабатывающей промышленности, туризме, что позволило регионам развиваться более динамично. Некоторые из них уже перевыполнили показатели 2024 года, отметил Максим Решетников.

Он подчеркнул важность тиражирования успешных практик регионов по поддержке предпринимательской инициативы. Для обеспечения качественного роста малого бизнеса и повышения его вклада в экономику планируется поддерживать начинающие и растущие компании из приоритетных отраслей, компании из категории МСП+, подтвердил министр.

Говоря о туризме, он призвал рассматривать его как самостоятельную точку роста и мощный потенциал для развития различных отраслей – от транспорта до культурной сферы. По его словам, регионам необходимо формировать четкие программы развития туризма именно с точки зрения наращивания предложения.

Максим Решетников предложил усилить работу внешнеэкономических подразделений региональных министерств. Он напомнил, что опубликован новый указ Президента об усилении координации внешнеэкономических связей субъектов. «Наша задача - сделать работу максимально оперативной и наименее обременительной с бюрократической точки зрения. Задача – быстро помогать предприятиям выходить на новые рынки, перестраивать внешние связи», - пояснил министр.

«И, конечно, крайне важно комбинировать меры поддержки. У нас много отраслевых и межотраслевых программ. Призываю здесь не замыкаться только на тех мерах, которые продвигает Минэкономразвития. Мы стараемся на федеральном уровне быть интегратором всех мер поддержки, и ждем того же от вас», - заключил министр.

С приветственным словом к участникам совещания обратились глава Башкортостана Радий Хабиров, заместитель председателя Совета Федерации Николай Журавлев, председатель Комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин. От Минэкономразвития в форуме принимают участие первый заместитель министра Илья Торосов, статс-секретарь - заместитель министра Алексей Херсонцев, заместители министра Полина Крючкова, Татьяна Илюшникова, Мурат Керефов, Дмитрий Вольвач и Дмитрий Вахруков.

Модератором мероприятия выступил генеральный директор Фонда «Центр стратегических разработок» Павел Смелов.

Россия. ПФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 1 декабря 2023 > № 4603672 Максим Решетников

Алексей Херсонцев: в 2023 году тенденция снижения количества проверок сохранилась

Департамент государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования

За 10 месяцев 2023 года проведено 293 тыс. плановых и внеплановых проверок бизнеса, и такой показатель может стать историческим минимумом. На это повлияли, в том числе, ограничения контрольной (надзорной) деятельности. Для сравнения: в 2022 году число проверок сократилось на 62% по сравнению с 2021 годом и на 84% по сравнению с 2015 годом, когда количество контрольных мероприятий достигло пика – более 2 млн проверок.

«В 2023 году Правительство приняло целый ряд ключевых решений в отношении контрольных мероприятий. Так, в ближайшие 7 лет будет действовать запрет на проведение плановых проверок в отношении предприятий, которые не относятся к чрезвычайно высокой и высокой категориям риска – опасным производственным объектам II класса опасности или гидротехническим сооружениям II класса. В то же время сняты ограничения на проведение внеплановых проверок по индикаторам риска – вне зависимости от угрозы причинения вреда», – заявил сегодня, 1 декабря, статс-секретарь – заместитель министра экономического развития Алексей Херсонцев на координационном совещании с министрами экономики регионов России в Уфе.

Также в этом году Минэкономразвития России по поручению вице-премьера Правительства Дмитрия Григоренко провело масштабную работу по развитию риск-ориентированного подхода. В результате количество индикаторов риска, позволяющих предотвращать нарушения, увеличилось в 2 раза по сравнению с прошлым годом, а количество внеплановых проверок по индикаторам риска выросло в 10,5 раз. Увеличилось число профилактических мероприятий, которые стали заменой проверкам: за 10 месяцев текущего года профилактических визитов организовано в 2 раза больше относительно аналогичного периода прошлого года.

Одним из ключевых направлений реформы контрольной (надзорной) деятельности стала практика досудебного обжалования решений контролеров. В 2023 г. в систему досудебного обжалования направлено ок. 15 тыс. обращений, 69,4% из них – ходатайства о продлении срока исполнения предписаний (доля положительных решений по ним составила почти 82%), остальные – жалобы на действия контролеров (21,4% жалоб удовлетворен по результатам рассмотрения).

«Полученные цифры иллюстрируют результат системной многолетней работы Правительства по внедрению новой модели контроля, которая должна обеспечить выполнение обязательных требований и одновременно снизить административную нагрузку на хозяйствующие субъекты», – отметил Алексей Херсонцев.

Россия > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 1 декабря 2023 > № 4603664 Алексей Херсонцев

Игорь Костюченко: «Автомобильный туризм способствует социально-экономическому развитию регионов страны»

Сегодня на международной выставке-форуме «Россия» прошел День Чувашской Республики.

В ходе торжественного открытия мероприятия глава Чувашской Республики Олег Николаев презентовал регион и рассказал о достижениях в различных отраслях. Он поблагодарил Президента России Владимира Путина и Правительство Российской Федерации за поддержку, благодаря которой в Чувашии реализуются национальные проекты и государственные программы.

«За счет реализации этих программ в Чувашии мы создаем условия жизни, соответствующие современным стандартам как в городе, так и в сельских населенных пунктах», — подчеркнул Олег Николаев.

После торжественной церемонии открытия на стенде был организован круглый стол Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры на тему: «Развитие автотуризма в России: Чувашская Республика и регионы Поволжья как территории для внедрения пилотного проекта».

В нем приняли участие глава Чувашской Республики Олег Николаев, председатель Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Мохмад Ахмадов, и. о. директора Департамента развития туризма Министерства экономического развития РФ Алимбек Хидзев, заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко, представители Кабинета Министров Чувашской Республики, а также бизнес-сообщества в туристической сфере.

Во время мероприятия Сангаджи Тарбаев рассказал о развитии автотуризма в России: «Согласно последним исследованиям, которые есть у нас в Государственной Думе, всё большее количество россиян сегодня выбирают для себя автотуризм. Для меня лично автомобильный туризм состоит из трех фундаментальных вещей: придорожной инфраструктуры, гостиничной и кемпинговой индустрии и, конечно, самих точек притяжения для туристов. Например, Золотое кольцо является той территорией, которая уже сформировала определенный трафик, определенную инфраструктуру. Перспективной для развития автомобильного туризма является Поволжье, включающее Чувашскую Республику».

Олег Николаев в приветственной речи призвал к объединению усилий субъектов РФ с целью развития их туристической привлекательности. «Поволжье уже объединилось, мы с коллегами создали межрегиональный туристский маршрут, проходящий по территории современного Приволжского федерального округа, – «Великий Волжский путь». И, соответственно, мы будем активно наполнять этот маршрут содержанием», – подчеркнул он.

Мохмад Ахмадов в свою очередь отметил, что одной из важнейших задач развития туристической отрасли на современном этапе является удовлетворение растущего спроса граждан на внутренний туризм. По его словам, благодаря популярности поездок на автомобильном транспорте и большому числу автолюбителей в нашей стране автотуризм обладает огромным потенциалом. Для его реализации первостепенное значение имеют развитие придорожного сервиса и повышение качества дорог.

«Именно на решение этих вопросов и направлено поручение Президента России Владимира Путина, которое предусматривает развитие отечественного автотуризма как целого комплекса масштабной программы современных автомобильных туристических маршрутов. Обозначенные в поручении географические направления, охватывающие практически всю страну, ставят перед нами непростую, но весьма актуальную задачу, решение которой позволит нашему туризму выйти на новый качественный уровень», — отметил спикер.

Также Мохмад Ахмадов добавил, что необходимо сосредоточиться на двух основных направлениях. Первое – это создание условий для комфортных поездок всех, кто использует автомобильный транспорт в качестве средства передвижения и для кого необходимо предусмотреть возможность использования различных видов сервиса во время кратковременных и длительных остановок. Второе направление – предоставление услуг туристам, которые передвигаются автомобильным транспортом для путешествий по специально разработанным маршрутам с целью осмотра достопримечательностей и посещения туристических объектов. Вместе с тем Мохмад Ахмадов подчеркнул, что для всех категорий путешественников необходимы качественные современные дороги.

Продолжил тему путешествий на автомобиле Алимбек Хидзев: «Для того чтобы беспрепятственно путешествовать по России, которая занимает первое место в мире по своей территории, необходимо, чтобы автомобильные дороги соответствовали тем требованиям, которые к ним предъявляются, были комфортными и безопасными. Совместно с Минтрансом России, Росавтодором, экспертным сообществом мы очень серьезно сейчас работаем над концепцией многофункциональных зон, которые должны обеспечить достойный и качественный уровень сервиса на пути следования».

Заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко рассказал о потенциале и значимости развития внутреннего автомобильного туризма для стимулирования социально-экономического развития регионов страны: «Ключевыми направлениями работы Росавтодора являются повышение качества дорожной инфраструктуры, комплексное обновление существующих туристических маршрутов и обустройство их современными элементами сервисной инфраструктуры и безопасности, строительство новых подъездных путей к местным достопримечательностям, а также обеспечение условий для создания многофункциональных зон дорожного сервиса».

По словам Игоря Костюченко, утверждение пятилетнего плана дорожной деятельности дало новый импульс развитию внутреннего туризма, сделало его комфортным и доступным для граждан. Всего в программу включено 46 обходов городов и населенных пунктов, создание которых позволит повысить как качество жизни граждан, так и мобильность туристов.

В соответствии с поручением Президента России будет обеспечено развитие сопутствующей инфраструктуры и объектов сервиса в районах прохождения автомобильных дорог, дорожные работы на которых предусмотрены пятилетним планом. В целях исполнения этого поручения Федеральным дорожным агентством в 2022 году утверждена генеральная схема организации площадок отдыха с перспективой их развития в многофункциональные зоны».

Сегодня вдоль подведомственной Росавтодору сети автомобильных дорог протяженностью более 60 тыс. км размещено более 11 тыс. объектов дорожного сервиса (ОДС), в том числе порядка 100 многофункциональных зон дорожного сервиса (МФЗ).

Что касается Приволжского федерального округа, то по его территории проходит 11,2 тыс. км федеральных трасс, вдоль которых размещено 2 908 ОДС. Из них в границах Чувашской Республики находится 308 км федеральных дорог дорог, вдоль которых размещено 111 ОДС (46 АЗС, 38 предприятий торговли и 27 пунктов общественного питания).

Важно, что подведомственные Росавтодору учреждения (ФКУ) подписывают с инвесторами дорожные карты реализации соответствующих проектов, предусматривающие синхронный ввод МФЗ и участков федеральных дорог.

Кроме того, в целях определения потребности в создании МФЗ и доведении существующих ОДС до нормативов на опорной сети автодорог и расширения спектра оказываемых на них услуг в этом году Росавтодор инициировал создание межведомственных региональных рабочих групп на базе подведомственных ФКУ с участием представителей субъектов РФ и бизнес-сообщества. Так, на территории Приволжского федерального округа на сегодняшний день определено 98 перспективных локаций для размещения МФЗ на опорной сети автомобильных дорог.

Игорь Костюченко рассказал, что в настоящее время ведется работа по формированию типовых проектных решений по составу МФЗ. Обязательный минимум — АЗС и пункт общественного питания, обеспечивающие минимально необходимый комплекс сервисных услуг. Состав дополнительных сервисных услуг будет отражать рыночный спрос пользователей и инвесторов, а значит, будет значительно меняться от одной локации к другой. Таким образом, по составу можно выделить такие два типа МФЗ, как базовая (АЗС и пункт общественного питания, включая отапливаемые бесплатные туалеты) и расширенная (АЗС, пункт общественного питания и другие ОДС, а также иные объекты, обеспечивающие обслуживание участников дорожного движения).

В целях обеспечения безопасности дорожного движения на территории МФЗ будет предусмотрено разделение потоков по видам транспорта (легковой транспорт отделен от грузового и пассажирских автобусов), отделение путей перемещения пешеходов от потоков транспорта, обустройство санитарного блока. Помимо этого, на территории МФЗ целесообразно обустройство специализированных площадок посадки и высадки пассажиров туристических автобусов, а по согласованию с владельцем дороги — размещение информационных стендов об объектах туристического притяжения и торговых объектов с товарами, олицетворяющими местный колорит региона.

Росавтодором также запланировано подписание с субъектами РФ дополнительных соглашений к меморандумам о развитии автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, включающих вопросы развития ОДС и МФЗ на опорной сети автомобильных дорог, в том числе на туристических маршрутах.

Россия. ПФО > Транспорт. Миграция, виза, туризм > rosavtodor.gov.ru, 1 декабря 2023 > № 4557736 Игорь Костюченко

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам 30-го заседания СМИД ОБСЕ, Скопье, 1 декабря 2023 года

Добрый день!

Не хочу делать продолжительное вступительное слово. Если вы следите за работой заседаний Совета министров иностранных дел ОБСЕ, то могли ознакомиться с моим выступлением. Не буду повторяться.

Сожалею, что к 30-му заседанию СМИД ОБСЕ мы пришли в ситуации, когда не получается праздновать этот юбилей. Наблюдаем полную деградацию всего того, что было создано в Организации (до этого – в рамках Совещания), во всех трех измерениях безопасности (военно-политическое, экономическо-экологическое и гуманитарное). Не буду приводить примеры.

Убедились, что наши западные коллеги не извлекли никаких уроков из своей провальной линии на разрушение ОБСЕ. Продолжают её «добивать» с упорством, заслуживающим лучшего применения. Вчера 95 процентов выступлений западных коллег было этому посвящено. Лишь несколько «трезвых» голосов напоминали, что Организация была создана, чтобы сотрудничать и обеспечивать взаимную безопасность. На этом пути было немало сделано.

И в военно-политической сфере всё было разрушено, включая отказ ратифицировать адаптированный Договор об обычных вооруженных силах в Европе и многие другие договоренности, которые помогали поддерживать баланс в сфере безопасности, обеспечивали реальный контроль над вооружениями и сокращением вооружений на европейском «театре». Разрушено всё и в экономической области. Вторая «корзина» уничтожена беспрецедентными санкциями, которыми в огромном количестве Евросоюз и США «обложили» Российскую Федерацию.

Про права человека и говорить нечего. Когда после государственного переворота на Украине в феврале 2014 г. началась «антитеррористическая операция» киевского нацистского режима по подавлению Донбасса, жители которого отказались принимать преступный переворот и власть, долгие годы не возникало никаких проблем с гибелью детей, женщин, гражданских лиц в целом, с полной торгово-экономической блокадой Донбасса и с прекращением подачи воды в российский Крым. Дискредитация налицо. Это печально.

То, что «занимает» Запад, хорошо иллюстрируется происходящим сейчас, пока мы общаемся: какие-то мелкие «дрязги» – продлевать (или нет) всех этих лиц, возглавляющих институты ОБСЕ. Они манкировали своими прямыми обязанностями, прямо нарушая принципы, на которых зиждется Организация, где они были назначены обеспечивать различные направления её деятельности. Сейчас бьются за то, чтобы продлить друг друга (всех комиссаров по СМИ и прочим делам) на девять месяцев, на один год. Из-за этого идет мелкая «возня», которая не имеет никакого отношения к глубочайшему кризису ОБСЕ. Но их волнует только это.

Македонское председательство выдвинуло правильный девиз – всё «это о людях» («It’s about people»). Вчера во время рабочего ланча обращал внимание коллег на то, что я исходил из того, что когда мы говорим «это о людях», то имеем в виду всех граждан стран-членов ОБСЕ и даже «неграждан», которые сохраняются в этом позорном качестве в Латвии и Эстонии. На самом деле получается, что весь «сыр-бор» и беспокойство о людях – это о тех четырех, возглавляющих различные подразделения ОБСЕ. По крайней мере из нервного «активизма» наших западных коллег другого вывода сделать не могу.

Мне безразлично, чем закончатся эти «посиделки» и попытки выторговать лишний день/неделю, чтобы продолжалось грубейшее попрание всех принципов ОБСЕ по линии руководителей Бюро по демократическим институтам и правам человека, «контролёра» СМИ и людей, которые занимаются правами национальных меньшинств. На этой не вполне оптимистичной ноте заканчиваю свое выступление.

Вопрос: Накануне министерской встречи представитель США в ОБСЕ заявил о том, что Россия в Скопье будет в изоляции. Вы это почувствовали?

С.В.Лавров: Сбежал мой коллега, Госсекретарь США Э.Блинкен. Я никуда не сбегал.

Сегодня М.В.Захарова показала две разных фотографии, помещенные в македонских газетах. Первая сделана 29 ноября с.г. вечером. Все приехали ужинать и сфотографировались. Теперь понимаю, ради чего – чтобы газета это опубликовала и сказала, что все приехали, а «С.В.Лавров в изоляции». Этот «междусобойчик» был накануне. Просто приехать, выпить хорошего македонского вина, перекусить. Открытие было утром. Фотографию оттуда опубликовали другие газеты. Там представлены все страны за своими табличками, включая Российскую Федерацию, которую представлял я и мои коллеги. Но на мероприятии 29 ноября с.г. не было ни украинского министра, ни польского, ни стран Прибалтики. Как я понимаю, Э.Блинкен и Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель тоже уехали.

Почему это происходит? Они, наверное, считают, что тем самым подчеркивают своё намерение «изолировать» Россию. А я считаю, что они просто трусы. Боятся любого честного разговора с фактами на руках. Эта же боязнь объясняет «выверты» с невыдачей виз нашим дипломатам, и на мероприятия в ООН в Нью-Йорке, и на сессии различных органов ЮНЕСКО в Париже. Это элементарная трусость.

За два года истеричной гибридной войны Запада против России увидели, что у него нет внятных и вменяемых аргументов. Мы свои вчера достаточно подробно представили. Никто не возразил.

Вопрос (перевод с английского): Какова позиция России по притязаниям Болгарии на македонскую идентичность?

С.В.Лавров: Я не большой знаток специфики македонско-болгарских отношений. Могу сказать, что македонский народ имеет полное право участвовать «на равных» во всей жизнедеятельности нашего континента.

Если давать общую оценку, не только и не столько македонско-болгарских отношений, но и вообще проблем, сохраняющихся на Балканах, то их корни лежат в действиях Запада по разрушению Социалистической Федеративной Республики Югославии. В её рамках черногорцы, словенцы, словаки, сербы, македонцы жили и сосуществовали. У них не возникало сложностей, о которых мы сейчас упоминаем.

Прекрасно помню, как годами Македонию называли бывшая Югославская Республика Македония (по-английски «FYROM»). Это унизительно. Сейчас придумали Северную Македонию. Все понимают, о чем идет речь. Македония не претендует ни на какие земли, ни в Греции, ни где-либо еще. Знаем это. Но македонцам решать самим. Несколько лет назад председатель парламента Македонии Т.Джафери гордо фотографировался в своем кабинете, а на столе стоял флаг Албании. Есть проблема, все это понимают.

Наши западные коллеги какие-то «этнические группы» на Балканах поощряют, а в отношении других занимают агрессивную, диктаторскую позицию, требуя соглашаться «пока не поздно», присоединяться к санкциям против России. В интересах Запада было развалить Югославию. Им не нужна такая объединяющая сила на Балканах. Они всегда хотели «разыгрывать» там одну нацию против другой. С успехом сейчас продолжают это делать. Но убежден, что народы балканских стран за свою длительную, тяжелую, но славную историю все-таки выработали у себя генетический код и в конечном итоге не дадут себя в обиду. Не дадут нашим западным коллегам постоянно «разыгрывать» одну страну против другой, одну нацию против другой.

Посмотрите, что происходит в Боснии. Договорились, что будут сосуществовать три государствообразующих народа. Сейчас же их хотят разрушить до основания. Можно долго говорить на эту тему, но смею вас заверить, что мы испытываем добрые чувства к македонскому народу.

Находясь здесь всего два дня, вижу ваших граждан на улице, в гостинице и ощущаю тепло, которое они излучают по отношению к нам. Это взаимно.

Вопрос: Почему ситуация с безопасностью в Европе стала такой, какой мы её видим сегодня? Рассчитывает ли Россия, что ОБСЕ будет играть важную роль, учитывая, что некоторые европейские страны вверяют собственную безопасность США?

Что отличает другие организации такие как ШОС и АСЕАН от ОБСЕ?

С.В.Лавров: Мы готовились к этому разговору. Был уверен, что наши иностранные журналисты будут стремиться интересоваться сутью происходящего.

А некоторые ваши коллеги встречали меня здесь вчера утром. Они стояли толпой и просто кричали: «когда вы освободите Украину», «когда вы прекратите войну на Украине». Но для этого не надо быть журналистом, а просто активным участником пропагандистской кампании. Настоящие журналисты интересуются сутью, хотят её понять.

С моими коллегами в делегации ожидали подобных вопросов. Вот несколько цитат:

1. «Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе зарождалось, чтобы сохранить место, где Восток и Запад могли встречаться друг с другом, потому что больше нигде это не удавалось».

2. Эта Организация – «мостик узкий, но самый надежный, позволяющий участникам «холодной войны» не упасть в войну «горячую».

3. «Нельзя создавать ощущение, что Запад поддастся желанию воссоздать свой очень мощный блок, суть которого в доминировании и который шаг за шагом сжимает свои международные границы вокруг России, границы крупных альянсов».

4. «Расширение НАТО для русских будет означать, причем не без оснований, что военная граница приближается к их собственной. Это неоспоримо. И нам совершенно не хочется создавать ощущение, будто мы ищем конфликта или повода для раскола в Европе, особенно с Россией, которая этого не заслуживает. Нам будет очень сложно помешать этой стране (России) ощутить, что ее окружают. Важно предоставить гарантии России, предусмотреть, продумать еще более крепкое соглашение, направленное на решение вопросов будущего между Россией и западными странами. Ничто не может быть хуже, чем создать ощущение, будто мы воссоздаем блоки».

Догадайтесь, какой это год? 1994 г. Автор высказываний – тогдашний Президент Франции Ф.Миттеран. Он предупреждал еще в 1994 г. Никто его не слышал. Вернее, поначалу пытались. Приняли и подписали Договор об обычных вооруженных силах Европе, а потом его адаптированную версию. Когда исчез Варшавский договор, учредили Форум по сотрудничеству в области безопасности, Договор по открытому небу, Соглашение об ограничении численного состава обычных вооруженных сил, по легкому и стрелковому оружию, по боеприпасам и т.д. Много чего было. Всё это рухнуло, потому что параллельно с этой полезной работой, которая выливалась в конкретные консенсусные результаты (как и положено в ОБСЕ), Запад настырно вел НАТО на Восток, прямо к нашим границам.

Вчера в своем выступлении я это упоминал. В 1999 г., в 2010 г. было записано, что никто не должен укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Ваши президенты и премьеры на саммитах ОБСЕ подписали, что ни одна организация не имеет права претендовать на доминирование в военно-политической сфере. Спрашивали, как они предполагали выполнять эти обязательства, если параллельно расширяли НАТО? Никак. Там никто ничего не ответил. Сказали, что это политические заявления, декларации. Они ничего не значат. Мол, юридические гарантии безопасности только в Североатлантическом альянсе.

Сейчас заседает Постоянный совет, где наши представители при ОБСЕ обсуждают, как быть с этими четырьмя «персонажами», которые пока еще (до послезавтра) возглавляют секретариатские структуры Организации. Идет торг – продлевать на год или девять месяцев. Считаю, что трех месяцев вполне достаточно для того, чтобы объявить конкурс и нанять на работу нормальных менеджеров, которые не будут выглядеть, как кукла на пальцах у наперсточников. Мне безразлично, чем закончится это заседание, где решаются судьбы не граждан всей Европы, а этих четырех людей. Это печально.

Вопрос (перевод с английского): Какой, по Вашему мнению, будет геополитический итог работы, направленной против Косово и Сербии?

С.В.Лавров: Происходящее вокруг Сербии и Косово органично вписывается в тенденцию, наблюдаемую в рамках ОБСЕ: сначала о чем-то договориться, отпраздновать достижение результата, а потом наблюдать, как начинается сначала мелкий, а затем и крупный саботаж. Приводил в пример судьбу многих договоренностей, которые были достигнуты «под зонтиком» Организации, а потом Запад их методично разрушал.

Помню, как Европейский Союз, «великий посредник во многих ситуациях», хотел, чтобы Генеральная Ассамблея ООН специально обратилась к ЕС, чтобы посодействовать в наведении мостов между Белградом и Приштиной. В 2013 г. было торжественно объявлено о достижении согласия по созданию Сообщества сербских муниципалитетов Косово. Ничего не произошло. Люди, назначенные в Приштине руководить этим сербским краем, категорически отказывались и продолжают отказываться от выполнения этой договоренности. Что делает Евросоюз? Думаете, он как-то требует от них вести себя прилично? Нет. Он требует от Сербии поменять свою позицию. ЕС уже сочинил новый документ о Сообществе сербских муниципалитетов Косово, который разительно отличается от того, под чем подписались Белград и Приштина 10 лет назад. Это похоже на многие ситуации с договоренностями и документами ОБСЕ.

Параллельно сербам говорят, что они хотят в Евросоюз, давно стоят в очереди. Но, мол, не откроют новые «главы» для переговоров, пока Белград не присоединится ко всем внешнеполитическим решениям ЕС, включая санкции против Российской Федерации. Вот такая в Европе сила убеждения. Не примут, пока они не признают Косово или хотя бы не поддержат принятие его в члены международных организаций. Это всерьез. Примерно то же самое, что сейчас происходит за стеной, где они торгуются, на сколько месяцев и кого продлить на этих должностях.

Сильно переживаю за сербский народ. Когда я работал в Нью-Йорке, мне как представителю Совета Безопасности ООН доводилось приезжать в Боснию и Герцеговину, в Хорватию, в Сербскую Краину. Был и Белграде. Видел, что сделали с городом люди, которые сейчас кричат, что в Европе впервые развязалась война (имеется в виду на Украине). А в 1999-м её «не было». Тогда на обложках американских и английских журналов помещались лозунги про то, что якобы покаяние Сербии очистит сербский народ.

Вижу, что подобная линия продолжается. Не только к Сербии, но и по отношению к Республике Сербской и к тем, кто думает об интересах собственного народа и хочет сохранить свое человеческое достоинство как политика. К сожалению, их остается всё меньше. Другие движутся в том направлении, которое было провозглашено когда-то как «конец истории», либеральный миропорядок, все «под одну гребенку», «один командир, а все остальные на подхвате».

Мы ничего никому не навязываем. Это дело каждого народа – определяться, как быть дальше. Очевидно, что Евросоюз «переродился». Он создавался как объединение стран, которые, сообща, хотели повышать благосостояние своих граждан более эффективно, чем поврозь. Посмотрите, на что идут средства из «Европейского фонда мира». Послушайте, что говорят «великие дипломаты» ЕС, что провозглашает руководство Еврокомиссии, которое, по большому счету, узурпирует власть. Много примеров, когда страны-члены начинают задаваться вопросом, на основе каких полномочий Еврокомиссия решает за них.

Не призываю к развалу Евросоюза. Этих призывов не надо. Просто констатирую то, как ведут себя страны, объявившие себя образцом, венцом демократии. Никакой демократии в Евросоюзе не наблюдается. Там палочная дисциплина, муштра. Даже хуже, чем в НАТО. Вернее, лучше, чем в НАТО.

Вопрос: 27 ноября с.г. на «Примаковских чтениях» Вы заявили, что шансы на спасение ОБСЕ невелики. Сейчас после завершения СМИД ОБСЕ в Скопье эти шансы, на Ваш взгляд, увеличились или еще уменьшились?

С.В.Лавров: Шансы увеличились, но не на сохранение ОБСЕ.

Много разных чувств возникало вчера в ходе заседания, рабочего ланча, когда общались в коридорах. Сегодня они укрепляются. Самое главное ощущение – безразличие. Организация превратила себя в нечто, что у меня вызывает безразличие в отношении того, что с ней дальше произойдет.

М.В.Захарова: В отличие от немецких властей, мы уважаем представителей СМИ всех стран. Пожалуйста, слово немецкой прессе, «Дойче Велле».

Вопрос (перевод с английского): Сегодня Вы ясно сказали, что не верите в яркое будущее ОБСЕ. Вы говорите о коллапсе Организации, о том, что она уже не играет своей ключевой роли. Планируете ли Вы в таком случае выходить из Организации?

С.В.Лавров: Цитируйте правильно. Я сказал, что мне безразлично, чем закончится нынешнее заседание ОБСЕ.

Не знаю, где Вы получали образование журналиста. Вы задали вопрос, планируем ли мы выйти из Организации, я ответил, чтобы Вы цитировали меня правильно. Цитата заключалась в том, что мне безразлично, чем закончится нынешнее заседание ОБСЕ.

Знаю, что у Вас в Германии принято, чтобы члены правительства разжевывали журналистам, что им надо писать. Мы наших журналистов уважаем, оставляем на их воображение, как они будут излагать результаты пресс-конференции.

Вопрос: Означает ли Ваш приезд в Скопье, что Запад начинает осознавать необходимость разговора с Россией? Можно ли сказать, что в этом смысле произошла подвижка?

С.В.Лавров: Хорошо, что Вы задали этот вопрос. Мне было забавно читать в различных СМИ, в том числе и в наших, что, мол, поляки С.В.Лаврова не пригласили, а македонцы пригласили. Это подмена понятий.

Когда проводится СМИД ОБСЕ, никто никого никуда не должен приглашать. Страна-хозяйка мероприятия, по итогам годового председательства, обязана обеспечить участие всех министров и сопровождающих их лиц, включая журналистов (чего здесь не произошло). Даже в этой подаче темы (в том, что Польша не пригласила, а Македония пригласила) проявляется извращенный характер деятельности Организации, которая раньше называлась «по безопасности и сотрудничеству в Европе».

Они медленно, как и по другим различным вопросам, вдалбливают общественному мнению, что, мол, могут позвать С.В.Лаврова, а могут не позвать. Они не имеют права кого-то не приглашать. Там и не надо приглашения. Страна-участница объявляет, что летит такого-то числа, таким маршрутом, рейсом, будьте любезны обеспечить свои хозяйские функции. Вот и всё.

Вопрос: Есть ли возможность соглашения с Украиной? Что нужно для него?

С.В.Лавров: Говорили на эту тему много раз и уже не первый год. Нет ни одного большого выступления Президента В.В.Путина, где бы ему этот вопрос не задавали, где бы он на него не дал исчерпывающий ответ.

Ещё раз скажу, что в конце марта 2022 г. в Стамбуле была достигнута договорённость после нескольких раундов переговоров. Прошло три раунда встреч в Белоруссии и финальный раунд в Стамбуле. То, что это было именно так, что удалось договориться, подтвердил непосредственный участник этих переговоров, возглавляющий сейчас фракцию В.А.Зеленского в парламенте, Д.Г.Арахамия. В Стамбуле он был одним из членов украинской делегации. В одном из последних интервью он сказал, что они были готовы подписать, что мы согласовали. Сейчас он подтвердил, что ретроспективно он понимал, что там было много для них выигрышного. Но приехал Б.Джонсон и сказал: нет, давайте ещё повоюем. Это все знают. Мы про это говорили многократно. Теперь уже сами украинцы в этом сознались. До сих пор мы не видим каких-либо сигналов ни со стороны Киева, ни со стороны его хозяев о том, что они готовы перейти к политическому процессу. Более того, полтора года назад В.А.Зеленский подписал специальный указ, запрещающий вести переговоры с правительством В.В.Путина. Это подсудное дело. Отменять его он не собирается.

Послушайте, о чём говорят руководители НАТО и Евросоюза: они обязаны поддерживать Украину, потому что если Украина потерпит поражение, то это будет поражение для всего Запада. В последнее время стали ещё добавлять, что после Украины В.В.Путин пойдёт в Прибалтику, Польшу и другие соседние страны. Это сказал не какой-то маргинальный политик, а глава Пентагона Л.Остин. Он сказал, что Россия не остановится на Украине, поэтому они не имеют права проиграть на Украине. Они проиграют или выиграют. Не скрывают, что это они ведут войну.

Для того чтобы начинать политический процесс, нужны двое, как в танго. Ребята с той стороны танцуют не танго, а брейк-данс. Там надо солировать.

Хотим услышать ответы на вопросы, которые многократно задавали нашим западным коллегам. Вчера в моём выступлении я процитировал Конституцию Украины, действующую до сих пор, на которую, принося присягу, клали правую руку сначала П.А.Порошенко, потом В.А.Зеленский. Там содержится описание обязанностей, которые государство Украина гарантирует «русским и другим национальным меньшинствам»: содействует консолидации и развитию украинской нации, её исторического сознания, традиции и культуры, культурной, этнической, языковой, религиозной самобытности. Не допускается сужение содержания и объёма существующих прав и свобод. Не может быть никаких привилегий по этническим, языковым или иным признакам. Гарантируется право обучения на родном языке. Может кто-то сопоставит эти действующие обязательства, гарантии украинского государства с тем, что они творят в отношении русского языка и этнически русских граждан Украины? Не знаю, почему этим никто не занимается. Никто из честных журналистов, в частности наших германских коллег, никогда не задумывались на эту тему. Может быть, задумывались, но ни слова не произносили, не печатали.

Например, ещё с февраля 2014 г., как только состоялся госпереворот, первое, что они сделали, объявили о своих намерениях отменить статус русского языка на Украине. Это первое, что прозвучало в 2014 г., когда они захватили власть, наплевав на Германию, Францию и Польшу, чьи министры поставили свои гарантии под соглашением об урегулировании между оппозицией и президентом. Оппозиционеры наплевали на гарантии, захватили власть. Потом мы спрашивали у наших немецких, французских коллег, почему они не призвали к порядку украинских оппозиционеров? Нам ничего внятного не ответили, только как-то намекали, что демократические процессы иногда приобретают «необычные зигзаги». Что-то в этом роде.

В том же 2014 г. была попытка государственного переворота в Гамбии (есть такая страна в Африке). Попытка была неудачная, но Госдепартамент США сделал жесточайшее заявление, что США никогда не согласятся с властями в любой стране, где к власти придут неконституционным путём. В 2015 г. был переворот в Йемене. Президент Йемена Абд Раббо Мансур Хади сбежал в Саудовскую Аравию. Долгие годы всё прогрессивное западное сообщество требовало вернуть его и «водрузить» на президентское кресло, чтобы он продолжал править Йеменом. Семь лет они этого добивались. Потом приняли решение создать «переходный президентский совет». Когда мы задавали вопрос, почему президент Йемена пользуется такой поддержкой, а Президент В.Ф.Янукович, которого свергли, и который тоже абсолютно легитимный глава государства-члена ООН, почему его не требуют вернуть, чтобы опять начать политический процесс? Нам отвечали, мол, он же уехал из Киева. Он уехал из Киева в Харьков (это все хорошо знают), там был съезд его партии. Это всё равно не оправдывает наших западных «друзей» с их двойными стандартами. Просто на Украине был нужен этот антироссийский, неонацистский переворот, а в Йемене надо было бороться за существующий там режим. Вот и всё.

Уже процитировал украинскую Конституцию. А вот что говорил советник главы офиса В.А.Зеленского, М.М.Подоляк в мае 2022 г.: «Я за то, чтобы в Харьковской, Луганской и Донецкой областях вообще забыли слово «русские». Посол Украины в Казахстане П.Ю.Врублевский официально, давая интервью, сказал: «Стараемся убить русских как можно больше. Чем больше мы убьем русских сейчас, тем меньше придется убивать нашим детям». Кто-нибудь из влиятельных средств массовой информации на Западе обратил на это внимание? Никто. В.А.Зеленский: «Те, кто там в Кремле, они кончат плохо. Не знаю как, но хотелось бы побыстрее. Они точно своей смертью не закончат». Интересно? Могу продолжать. Секретарь Совета Безопасности Украины А.М.Данилов: «Всё будет пылать и гореть, пока не сгорит вся Москва». Глава Офиса президента Украины А.Б.Ермак: «Россияне, эти нелюди, вообще не имеют права быть среди цивилизованных граждан стран Запада». Одним предложением он всех остальных, кроме Запада, записал в «нецивилизованных». Запад произнес хоть что-то, исходя из своих исторических достижений, как он себя презентует лидером всего мира? Запад никак не отреагировал.

В.А.Зеленского спросили, что он думает о людях, оказавшихся на Востоке Украины, где отказались принимать результаты госпереворота, и с которыми были заключены Минские договорённости. Он спросил, разве они называются людьми? Есть представители людей, не все из них люди, есть «особи». Как вам такой расистский заряд? Никто не обратил на это внимания. «Венец» позиции В.А.Зеленского. Август 2021 г. Нет никакой специальной военной операции. Цитата: «Я считаю, для будущего своих детей и внуков, если ты любишь Россию и всю жизнь пребывал на территории Украины, но чувствовал, что это Россия, то ты должен понять, что во имя своих детей и внуков тебе уже нужно ехать и искать себе своё место в России». Проваливайте. Вот человек, которого западная политическая элита называет «надеждой демократии» и человеком, который воюет против России за «европейские ценности». Ценности нацизма, фашизма, которые сейчас возрождаются через украинскую элиту при активном поощрении со стороны целого ряда стран НАТО и Евросоюза.

М.В.Захарова: Удивительно то, что вопрос Украины был не первым, не вторым, а седьмым. В.А.Зеленский очень боится, что о нём забудут. Мы этого сделать не дадим.

Вопрос: В.А.Зеленский заявил, что Украина переходит к строительству оборонительных сооружений по всей линии фронта. О чём, на Ваш взгляд, это говорит? Киевский режим фактически признал своё поражение, отказался от захватнических планов?

С.В.Лавров: Читал об этом новости. Исхожу из того, что руководство нашей специальной военной операции знает, каких целей оно добивается. Контроль за ней на постоянной основе осуществляет Верховный Главнокомандующий. Не видим каких-либо причин, по которым наши цели должны пересматриваться.

Хотя бы ради того, чтобы вернуть этих людей к выполнению собственной конституции. Чтобы, наконец, западная пресса подняла какой-то шум по этому поводу. Как так? «Решение», которое лежит в основе украинского государства на практике многократно растоптано. А все свободные медиа как-то помалкивают. Собственно, как помалкивают и те, кто отвечает в ОБСЕ за свободу СМИ, национальные меньшинства, права человека и демократические институты.

Вопрос (перевод с английского): Вы говорили о безопасности и стабильности на Балканах. В сентябре 2022 г. Сербия подписала соглашение с Россией по внешней политике. Сербия являлась источником межэтнических столкновений и серьезной нестабильности, по крайней мере, для балканских стран, в том числе для Косово. В последнее время состоялась вооруженная агрессия в отношении сербов в северном Косово. Даёт ли Россия инструкции Сербии? Инструктируете ли Вы их по вопросу дестабилизации Балкан?

С.В.Лавров: Вы сказали, Россия подписала соглашение с Сербией?

Вопрос (перевод с английского): Да.

С.В.Лавров: По какому вопросу?

Вопрос (перевод с английского): Относительно консультаций по действиям во внешней политике в сентябре 2022 г. с министром иностранных дел Н.Селаковичем.

С.В.Лавров: Это глубокое заблуждение. С министром Н.Селаковичем в Нью-Йорке мы подписали план консультаций между министерствами иностранных дел. Где, например, написано, что в январе встречаются руководители департаментов, занимающихся европейским сотрудничеством. В марте встречаются руководители, которые занимаются Средиземноморьем. И так далее. Это не policy alignment («координация политики»).

Никто ничего не скрывал. Там были российские и сербские журналисты, которые снимали кадры подписания этого плана. А из Вашингтона тут же прозвучал такой «окрик», мол, как сербы посмели подписывать план консультаций с Россией, которая является агрессором. А у Вас в голове «осело», что это policy alignment («координация политики»). Очень прошу, если Вы представляете средство массовой информации, которое Вы сами считаете респектабельным, не подводите Ваших хозяев.

Вопрос (перевод с английского): Поступали сообщения, что госсекретарь США Э.Блинкен провел встречу с Советом национальной безопасности Израиля. Как Вы можете прокомментировать факты подобных встреч и безоговорочную поддержку США Израиля? Думаю, именно это и является примером «координации политики».

С.В.Лавров: На самом деле, то, что происходит в секторе Газа и вокруг него, это тяжелая ситуация. Статистика, которую оглашают руководители ООН и различных её подразделений, работающих на Ближнем Востоке, ужасающая. Количество погибших гражданских лиц, детей перевалило уже за 6 тыс., более 4 тыс. женщин.

Не раз высказывались на эту тему. Мы категорически осудили террористическую атаку на Израиль 7 октября с.г. Но мы также категорически не можем согласиться с тем, что против терроризма можно бороться любыми средствами, включая грубейшие нарушения норм международного гуманитарного права. Наши израильские коллеги об этом прекрасно знают. Такую же позицию занимают практически все другие страны, которым не безразличен этот регион.

Слышал заявления представителей США, в том числе Э.Блинкена. Утром смотрел новости по каналу «Аль-Джазира». Там подчеркивают, что американцы призывают израильское руководство минимизировать последствия для гражданского населения. Наверное, это минимум, что можно сделать. Мы пытались пойти чуть дальше. Сразу же после начала этой ситуации, когда вслед за террористическим актом началась военная операция, мы предложили в Совете Безопасности объявить о гуманитарном прекращении огня. Нам этого сделать не дали. США были против. Потом похожую резолюцию выдвинула Бразилия. США наложили вето. Тогда страны региона (прежде всего арабские, мусульманские страны) вынесли проект резолюции уже на Генеральной Ассамблее ООН. Он был слабее, чем резолюции, которые американцы не пропустили в Совете Безопасности. Он предусматривал не прекращение огня, а гуманитарное перемирие. Эта резолюция была принята.

Следующую резолюцию в Совете Безопасности ООН опять предложила Бразилия. Мы вынуждены были воздержаться, потому что она была слабее, чем позиция Генеральной Ассамблеи. Это не делало чести СБ ООН.

Слышим заявления израильского руководства, что они не остановятся, пока не уничтожат ХАМАС. Не буду вдаваться в детали, как это встретили эксперты и как комментируют профессиональные военные. Законы ведения войны никто не отменял. Об этом необходимо помнить.

Мы всегда были заинтересованы в обеспечении безопасности Израиля, который находится в весьма уязвимом положении. Корень уязвимости заключается в том, что решение Совета Безопасности ООН о создании палестинского государства не выполняется – палестинское государство в границах 1967 г. со столицей в Восточном Иерусалиме должно жить в мире и безопасности с Израилем и со всеми другими соседями.

Арабская мирная инициатива, которую выдвинул в 2002 г. Король Саудовской Аравии Фахд ибн Абдул-Азиз Аль Сауд, предполагает, что как только будет создано палестинское государство, все арабские (да и мусульманские) страны установят нормальные отношения с Израилем. Казалось бы, вот реальный путь к стабильной, устойчивой обстановке на этой многострадальной земле. Но пока у нас не получается.

Был такой Министр иностранных дел Израиля Я.Лапид. Он одно время состоял в коалиции вместе с премьер-министром Н.Беннетом. Они выиграли выборы и поделили посты. Н.Беннет был премьер-министром, а Я.Лапид – министром иностранных дел. Он приезжал к нам. Мы с ним разговаривали.

Когда началась специальная военная операция, Я.Лапид сделал несколько заявлений: «Нет оправдания нарушению суверенитета Украины и убийствам гражданского населения». Просто так, «bluntly», – нет оправданий. В своем «Твиттере» он написал: «Крайне обеспокоен бомбардировками Мариуполя, тяжелой гуманитарной ситуацией. Призываем Москву прекратить бомбардировки и дать жителям эвакуироваться». Осудил «бойню в Буче». Хотя всем давно было понятно, что это не бойня, а чистой воды инсценировка.

Вы пишите про Бучу. Призываю к этому журналистов, которые профессионально интересуются международными делами. В начале апреля 2022 г. через двое суток после того, как российские военнослужащие ушли оттуда, показали тела людей на центральной улице этого города. Показали и сказали, что это «русские мясники забили мирных граждан». Объявили пакет санкций. Это тоже был один из предлогов, из-за которого украинцы отказались подписывать договоренность о прекращении боевых действий.

С тех пор на пресс-конференциях, в обращениях к Генеральному секретарю, на заседаниях Совета Безопасности ООН прошу только об одном. Прошло полтора года. Никто ничего не расследует. Никто ничего никому не рассказывает. Можно хотя бы получить список фамилий тех людей, чьи тела были продемонстрированы в Буче в качестве «замученных и убитых»? Полная тишина.

Взываю к журналистскому сообществу. Вам же интересно докопаться до правды? Проведите «маленькое» журналистское расследование. Затребуйте имена тех, кого британское телевидение показало в украинском городе Буче 4 апреля 2022 г.

А тогда Я.Лапид осудил бойню в Буче и присовокупил: «Умышленное причинение вреда гражданскому населению – это военное преступление. Я его решительно осуждаю».

Зато когда спрашивают про Газу, про тысячи и тысячи гражданских лиц, один военный (какой-то не самый главный военный чин) сказал, что это «трагедия войны». Помните?

Советник Президента США по национальной безопасности Дж.Салливан сказал: «Наше оружие Израилю подпадает под законы ведения войны и требования о необходимости принятия мер по защите невинных жизней. Такие требования мы предъявляем всем, кому передаем оружие». Тот же, Дж.Салливан, но уже не про Израиль, а про Украину: «Мы не налагали ограничений на нанесение Украиной ударов по территории в рамках её границ». Для Израиля есть ограничения, а для Украины нет. Даже здесь Украина «перещеголяла» всех остальных.

Координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности США контр-адмирал Дж.Кирби, на вопрос в курсе ли США, что украинцы совершили теракт, подорвав Крымский мост, ответил: «Мы не говорим украинцам, что является, а что не является законной целью. Они сами определяют свои цели». Как говорится, почувствуйте разницу.

Вопрос (перевод с английского): Вчера во время вашего выступления и сегодня утром в ходе вступительного слова Вы обвинили западные страны и западных дипломатов в подрыве основополагающих принципов ОБСЕ. Вы говорили о большом лицемерии, связанном с ситуацией на Украине и т.д. Вы сказали, что в танце участвуют двое, как и в диалоге. Нужно двое участников. И в случае вооруженного столкновения их всегда двое. Что касается российской агрессии на Украине, кто проявляет больше лицемерия: западные страны, Россия или обе стороны? Когда Вы, как страна, признаете свою ответственность за положение ОБСЕ, подрыв международных институтов, призванных гарантировать мир в Европе, и в целом за подрыв мира и стабильности в Европе?

С.В.Лавров: Вы можете опубликовать свой вопрос. Это уже будет приветствоваться вашими руководителями.

Наши западные коллеги очень любят «культуру отмены». У них активно учатся те, кого недавно стали включать в «цивилизованный мир» в виде Евросоюза, Североатлантического альянса.

Уже приводил примеры, как на Украине взяли и «отменили» всё русское. Стали даже законодательно истреблять всё русское в нарушение Конституции и физически. Там убивают священников Украинской Православной Церкви. Что не нравится Западу - того не существует. Эта «культура отмены» применяется и к выстраиванию политических позиций.

В феврале 2014 г. на Украине произошел кровавый государственный переворот. Еще раз подчеркну, тогда наплевали на Германию, Францию и Польшу, которые своими подписями за сутки до госпереворота гарантировали соглашение между оппозицией и правительством. Первым актом «путчистов», пришедших к власти и поддержанных Соединёнными Штатами и Британией, было заявление, что они отменяют статус русского языка.

После этого в Крыму люди выразили свое категорическое несогласие. И на востоке Украины (в части Донбасса) заявили о том, что не будут находиться под управлением этой незаконной власти. В Крым были направлены вооружённые боевики. Они пытались штурмовать здание Верховного Совета Крыма. Их оттуда выгнали. Помогли российские военные, находившиеся на нашей военно-морской базе в Севастополе. И крымчане провели референдум. Для Запада и, видимо, для Вашей редакции вся история начинается с данного референдума. Тут же раздались громкие крики: «Россия аннексировала Крым». А то, что предшествовало голосованию (референдуму), этого вообще не существует. Якобы не было в истории этого этапа.

Точно так же, как не было семи лет (даже больше) когда Украина публично отказывалась выполнять резолюцию Совета Безопасности ООН о Минских договорённостях. Кстати, они тоже заключались Германией, Францией, Россией и Украиной. Немцы и французы постоянно подчёркивали, что именно они – посредники, а спор идёт между Россией и Украиной. Хотя Минские договорённости были между Донбассом (двумя самопровозглашенными республиками) и украинской властью.

Бывший канцлер ФРГ А.Меркель и бывший Президент Франции Ф.Олланд впоследствии, в 2022 г., гордо, с удовольствием, публично признались, что никто не собирался выполнять Минские договорённости и резолюцию СБ ООН. Нужно было выиграть время, чтобы вооружить Украину. Об этом кто-нибудь вспоминает, когда делают вид, что вся история началась 24 февраля 2022 г.? Нет. Вы явно интересуетесь историей, но и у вас небольшой пробел в этих знаниях.

Возвращаясь на Балканы. Как и в случае с Минскими договорённостями, когда от имени Евросоюза посредниками себя объявили Франция и Германия, также ЕС был посредником между Белградом и Приштиной по согласованию решения о создании Сообщества сербских муниципалитетов Косово. Это было в 2013 г., а Минские договорённости были подписаны в 2015 г. Примерно такой же промежуток времени. И в том, и в другом случае Евросоюз «посредничал». В обоих случаях это посредничество завершилось ничем. В этих ситуациях проявилась беспомощность.

Кстати, речь шла примерно о том же - чтобы две республики имели право говорить на русском языке, обучать на нем своих детей, иметь средства массовой информации на русском языке, иметь свою местную полицию и органы правопорядка, чтобы с ними консультировались при назначении судей и прокуроров.

Практически идентично с правами, которые должны были получить сербы в рамках Сообщества сербских муниципалитетов Косово. И там, и там Евросоюз громко «ударил в литавры», что он сыграл решающую роль, и доказал свою беспомощность и полную недоговороспособность.

Ни в одной теме нельзя отсекать коренные причины той или иной ситуации. О причинах кризиса на Украине мы говорили годами, предупреждая о недопустимости расширения НАТО (нас никто не слушал) и о том, что нельзя потакать неонацистскому режиму, пришедшему к власти в результате госпереворота, что нужно заставить его выполнять Минские договорённости. Нас никто не слушал.

Пропагандистская кампания активно поставлена на поток. У Вас отложилось, что Россия «проснулась утром и решила начинать». Мы годами говорили о пагубности «засасывания» Украины в НАТО, создания прямо на территории Украины прямых военных угроз Российской Федерации. Планировалось строительство американской военной базы на Черном море, а британской – на Азовском море. Если Вы представляете карту – это вообще неприемлемо ни при каких обстоятельствах. Я уже цитировал бывшего Президента Франции Ф.Миттерана, который предупреждал об этом 30 лет назад. Никто не слушал.

Насчет того, что никто не собирался выполнять Минские договорённости, потому что были бы подорваны унитарные основы украинского государства, которые наши западные коллеги хотят сохранить. Недавно Президент Франции Э.Макрон посетил Корсику и выступил за то, чтобы наделить остров автономным статусом, отразив его в Конституции Франции. Среди прочего этот статус предполагает использование корсиканского языка и передачу некоторых управленческих функций местной корсиканской ассамблее.

Практически то же самое требовали Минские договорённости в отношении восточной части Украины. То есть идеи «плавают», но выводов никто не делает.

Мы готовы полемизировать, отстаивать свою правду. Бесполезно разговаривать с теми, кто струсил и ограничился тем, что пытается украинизировать всю повестку дня в ОБСЕ. У них принято решение – Россия должна потерпеть «стратегическое поражение» «на поле боя». Вот мы и «занимаемся» этим.

Вопрос (перевод с английского): Какова Ваша позиция по вопросу объединения всех сербов на Балканах? Поддерживаете ли Вы идею по объединению сербов не только в рамках Сербии, но и соседних стран, таких как Косово, Черногория, Босния и Герцеговина?

С.В.Лавров: Это должны решать сами сербы в интересах как сербского, так и других народов, проживающих на Балканах. Слишком тяжелой была балканская история. К сожалению, она продолжается тоже не вполне гладко. Мы наблюдаем за дискуссиями на эту тему, в том числе идущими в Республике Сербской.

Не так давно всерьез обсуждались варианты насчет «размена» территориями между Южной Сербией и Косово. Если речь идет о достижении каких-то договоренностей, которые будут устраивать и сербов, и их соседей, то не только мы, но и все государства в нашем регионе будут рады и поддержат это. Может быть, не все страны. Евросоюз вообще считает, что когда кто-то другой появляется на Балканах, это означает вторжение в зону ответственности Европейского Союза. До Ж.Борреля пост Высокого представителя Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности занимала Ф.Могерини. Она публично заявляла, что когда ЕС занимается Балканами, то другим здесь делать нечего. Вот так «по-хозяйски». Сербия же хочет в Евросоюз? Это решать самим народам.

Вопрос (перевод с английского): Президент России Путин заявил, что вы были близки к заключению мирного соглашения с Украиной в Турции. Что прервало эти договоры и соглашение?

С.В.Лавров: Вы только сейчас пришли?

Я уже подробно говорил о ситуации, которая сложилась после Стамбула. Повторю. Участник переговоров с украинской стороны, проходивших в Стамбуле в конце марта 2022 г. и завершившихся достижением согласия о главных принципах урегулирования, неделю назад признался, что они были готовы подписывать документ, но приехал на тот момент Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон и запретил это делать. Сказал, что надо еще повоевать. Дескать, если В.В.Путин согласен, то нужно истощать его еще больше.

Вопрос (перевод с английского): Российская Федерация назвала Македонию недружественным государством. Вы чувствуете эту недружественность в этой стране?

С.В.Лавров: Что касается списка недружественных государств. Государство отождествляется с правительством. У нас нет недружественных стран и народов. Есть правительства, принимающие от имени государства решения, которые мы расцениваем недружественными. И записываем эти правительства в соответствующий список.

Я начал с того, что мне в Македонии очень комфортно. Первый раз я был здесь очень давно. Основное время провел в Охриде. Фантастический город.

Мне Посол России в Македонии С.А.Баздникин рассказал, что там из-за недостатка прихожан приходится закрывать храмы. Это печально. Очень красивый город, где чувствуешь себя ближе к Богу.

Россия. ОБСЕ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 декабря 2023 > № 4554101 Сергей Лавров

Чем национальный медицинский конгресс поможет здоровью нации

Ирина Краснопольская

В пятницу в Москве начинает работать 2-й конгресс "Национальное здравоохранение" с международным участием. В чем мы на должной высоте? Где непростые проблемы? Что требует изменений, иных подходов? Об этом будут говорить участники форума, спикеры, среди которых известные всему миру врачи, авторитетнейшие представители службы здоровья. Накануне форума обозреватель "РГ" встретился с некоторыми из них.

С прицелом на технологии

Пересадка органов утрачивает принадлежность к некоему узкому кругу медицинской помощи, перестает быть достоянием столичных клиник. Об этом говорим с главным трансплантологом Минздрава России, директором НМИЦ трансплантологии и искусственных органов имени Шумакова, академиком Сергеем Готье

Сергей Владимирович! Согласитесь, вы же не случайно постоянно посещаете далекие от столиц клиники, внедряете новые технологии пересадки органов, окружаете себя молодыми коллегами. И учите, учите...

Сергей Готье: Для меня важно, что на форуме такое внимание уделено развитию высокотехнологичных направлений в онкологии, абдоминальной хирургии, нейрохирургии, акушерстве, гинекологии и, конечно, в трансплантологии. Одно из заседаний будет посвящено национальным медицинским исследовательским центрам. Такие центры - двигатели конкретных медицинских направлений, средоточие знаний в той или иной области. Если говорить о трансплантологии, то наш центр не только обеспечивает высококвалифицированную помощь населению, но и разрабатывает новые подходы к развитию трансплантационных операций детям. В том числе совсем маленьким, первых месяцев жизни.

Вы правильно подметили еще одну важную задачу, которую мы постоянно решаем: образовательную деятельность, обучение, подготовку классных специалистов. У нас есть возможность очного повышения их квалификации. Это позволяет осваивать и базовые навыки, и совершенствовать конкретные виды трансплантационной помощи коллегам из регионов. Кроме того, проходят видеосеминары, лекции, действует система телемедицинских консультаций. Удается помогать в лечении больных даже с самыми сложными заболеваниями. При необходимости оперативно переводим пациентов к нам в центр.

Современные технологии, оборудование, знания позволяют шире использовать пересадку органов. Этими возможностями мы просто обязаны воспользоваться. И форум на это нацелен.

Оптимистом быть обязан

Чем этот форум отличается от десятков других, которые проходят каждый год? - такой вопрос "РГ" задала главному онкологу Минздрава России, генеральному директору НМИЦ радиологии, академику Андрею Каприну.

Андрей Каприн: Прежде всего масштабом. Мероприятие такого размаха и уровня под силу немногим. К участию в нем приглашены не только руководители медицинских учреждений, но и ученые, и региональные руководители, и главы территориальных органов Росздравнадзора, и наши иностранные коллеги. Мы часто, много говорим об общественных инициативах, общественных мероприятиях. И это правильно. Но ситуация, когда органы государственной власти сами идут на контакт, приглашают к диалогу, привлекают подведомственные структуры... Это дорогого стоит. Это говорит об открытости по отношению к нам - специалистам "на земле". Говорит о готовности слушать и слышать не только о хорошем, но и проблемах, которые нужно решать сообща.

Андрей Дмитриевич, как думаете, на конгрессе больше будут говорить о плохом или хорошем?

Андрей Каприн: По-моему, больше поводов к хорошему.

Оптимизм - не самое плохое качество. А онколог-оптимист...

Андрей Каприн: В онкологии без этого просто нельзя! К тому же есть основания. Например, Россия - единственная страна в мире, где действует скрининг по семи наиболее распространенным локализациям рака.

Главные новости года в онкологической службе?

Андрей Каприн: Архисложный вопрос. Не потому, что рассказать не о чем, а потому, что слишком много могу говорить. Пожалуй, самое главное: онкослужба прочно стоит на заданных рельсах. Что имею в виду? Благодаря грамотной политике руководства Минздрава России, личному вниманию министра мы, онкологи, можем спокойно работать: планировать, переоснащать наши учреждения, запускать новые проекты. И что особенно важно, быть уверенными: если идея, которую мы предлагаем "рабочая", то она будет поддержана.

За время реализации федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" мы прошли большой путь, цель которого - отлаженная, стабильная работа на всех уровнях. Это непросто! Создание сети референс-центров, национальных медицинских исследовательских центров, внедрение ЦАОПов, развитие телемедицины... Каждый год, и уходящий не исключение, может что-то положить "в копилку" нашей стройки. И замечу, никакая пандемия ковида-19 не смогла заставить нас свернуть с заданного пути. Уходящий 2023-й стал годом, в который инновационные технологии смежных с медициной дисциплин и наук прочно заняли свое место в повестке дня.

И тот же искусственный интеллект, о котором так много говорят?

Андрей Каприн: С осторожностью, с оговорками начинаем понемногу внедрять эти технологии в нашу работу. Понимаем, что, конечно, никакая машина не заменит "живого врача". Но есть ниши, в которых мы можем прибегать к таким помощникам. В первую очередь это, конечно, диагностическая история: консультация маммографических снимков или результатов КТ органов грудной полости, диагностика кожных образований. Это программы, которые реализуются в нашем центре совместно с Ассоциацией онкологов России, региональными коллегами.

А еще клеточные технологии - так называемой CART-терапии в отношении солидных опухолей. Эти исследования и процедуры проводятся сразу в нескольких федеральных центрах. Это и дальнейшее развитие молекулярно-генетической диагностики. В результате - новые возможности индивидуального лечения. Продолжаем изыскания в области разработки противоопухолевых вакцин. Тема запредельно острая. Сейчас проходим новый виток совместной работы с коллегами - молекулярными биологами.

А тема вашей любимой ядерной медицины, знаменитой ядерной аптеки?

Андрей Каприн: Без преувеличения, нынешний год стал годом "ядерной аптеки". В январе в НМИЦ радиологии в преддверии Дня борьбы против рака открылась такая аптека. Поверьте, это уникальное помещение для изготовления радионуклидных препаратов, которые мы можем самостоятельно применять в своей клинике. А еще продолжаем применять радиофармпрепараты на основе таких радионуклидов, как лютеций-177, актиний-225. Именно наша страна - мировой лидер в использовании актиния в клинической практике, поставив на поток терапевтические процедуры.

Искусственный интеллект, телемедицина, радиофармпрепараты... А моей любимой героине тете Маше из подъезда доступен этот "космос"?

Андрей Каприн: Я ждал этого вопроса. Мы же давно знакомы. Надо понимать, что эти "космические", как вы говорите, технологии - тот же лютеций-177 и другие радиофармпрепараты - разрабатываются и применяются в лечении сложных, запущенных случаев. Применяются тогда, когда традиционные методы лечения себя исчерпывают. Например, лечение метастатического поражения костей, при распространенных заболеваниях простаты или молочной железы. Рений-188 применяется для радиоэмболизации неоперабельных метастатических опухолей печени.

И потому первоочередная задача незабвенной тети Маши - проходить вовремя обследования. Чтобы обнаружить рак на ранней стадии и благополучно его вылечить с применением стандартных методов лечения. Для этого действует система диспансеризации и погруженного в нее скрининга. Да, все эти технологии, если они уже применяются в рутинной практике, доступны для пациентов в тех центрах, в которых они внедрены. Главное, чтобы пациент "подошел" под критерии применения того или иного метода.

Робокошка говорит: "Поехали"

Недавно в трех московских больницах появились необычные ушастые помощники. Механические. Их тут же прозвали "робокошками".

Валерий Иванович, робокошка прописалась и в вашем учреждении, - обращаемся к главному врачу Московской больницы N 15 имени Филатова, доктору медицинских наук Валерию Вечорко. - Пока все как-то непривычно. Да, знаем, что это роботы. Но... Требуются подробности.

Валерий Вечорко: Для работы робокошки включаются, как любой гаджет. Нужно лишь прикоснуться к дисплею, выбрать нужный пункт в меню и нажать кнопку "Поехали!". А после завершения программы робот самостоятельно вернется на свое место, расположенное около регистратуры в триажной зоне. Остановка, как на автотрассе - взмах руки, и робокошка замрет на месте или попросит разрешение проехать.

Робокошка - надежный помощник?

Валерий Вечорко: Вполне. Она может доставлять еду, медицинские инструменты, лекарства. А при необходимости - проводить пациента по нужному маршруту, рассказать, как вести себя в той или иной критической ситуации.

А еще - сама видела - они перевозят грузы, вещи...

Валерий Вечорко: Перевозят. Для этого есть индукционные лотки, которые позволяют понять, что вещи или предметы поставлены, а также - сняты медперсоналом или пациентом.

Судя по всему, робокошки пришлись ко двору медиков? Чем они так привлекательны?

Валерий Вечорко: Они всегда в хорошем настроении. Им не грозит профессиональное выгорание. Они безопасны в эксплуатации. На них нет аллергии и кошкобоязни. Весь процесс обеспечивают камеры: две установлены там, где "лапы". Они сканируют окружение 90 раз в секунду. Третья - в области "головы". А 3D-сенсоры страхуют. И... робокошка плавно останавливается перед препятствиями.

Мне показалось, или так оно и есть, что в вашем флагманском центре к робокошке уже так привыкли, что обращаются с ней как с живым существом. Здесь можно услышать: "Отойди, пожалуйста, в сторонку, загораживаешь проезд!"

Валерий Вечорко: А вы считаете, что чудеса только в решете бывают? У нас - чудеса в робокошке. Новшество существенно разгружает медперсонал, позволяет, сосредоточиться на более важных и нужных моментах.

Похоже, успех проекта приведет к тому, что робокошки начнут "мяукать" в остальных медучреждениях.

Россия > Медицина. СМИ, ИТ > rg.ru, 1 декабря 2023 > № 4533594 Сергей Готье, Андрей Каприн

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе 30-го заседания СМИД ОБСЕ, Скопье, 30 ноября 2023 года

Г-н Действующий председатель,

Г-жа Генеральный секретарь,

Коллеги,

Чуть более чем через год исполнится пятьдесят лет Хельсинкскому заключительному акту. В этой связи с сожалением вынужден констатировать, что к этой юбилейной дате ОБСЕ подходит в плачевном состоянии, а её перспективы остаются неясными.

После окончания «холодной войны» и связанного с ней идеологического противостояния появился исторический шанс на то, чтобы объединительный потенциал ОБСЕ был по максимуму задействован и организация стала площадкой для самого широкого общеевропейского сотрудничества, центральным элементом в деле формирования в Европе и Евро-Атлантике инклюзивной архитектуры равной и неделимой безопасности во всех трех измерениях.

В рамках военно-политической «корзины» государства-участники приняли целый ряд фундаментальных документов, ориентированных на создание Европы без разделительных линий – в самом широком смысле этого термина, а также предусматривающих недопустимость укрепления собственной безопасности за счет безопасности других. В их числе – Парижская хартия для новой Европы (1990 г.), Хартия европейской безопасности (1999 г.), Астанинская декларация (2010 г.).

Россия, со своей стороны, приложила максимум усилий для достижения упомянутых благородных целей. Именно на это были ориентированы наши многочисленные инициативы, включая заключение Договора о европейской безопасности и создание общего пространства безопасности, основанного на сотрудничестве.

К сожалению, западные политические элиты, присвоившие себе право вершителей судеб человечества, сделали близорукий выбор не в пользу ОБСЕ, а в пользу НАТО. В пользу философии сдерживания, геополитических игр с «нулевой суммой» и логики «ведущий-ведомый». Одной из ключевых составляющих такой линии стала безоглядная экспансия блока на Восток, начавшаяся после роспуска Организации Варшавского договора. Хотя, как казалось, завершение биполярного противостояния лишало Североатлантический альянс смысла его существования.

Государства НАТО и Евросоюза своими руками разрушили военно-политическое измерение ОБСЕ. В 1999 г. натовцы совершили акт неприкрытой, грубой агрессии против Югославии – члена ОБСЕ и ООН. В 2008 г. – в нарушение резолюции 1244 СБ ООН и зафиксированного в Хельсинкском заключительном акте принципа нерушимости границ в Европе – у Сербии было отторгнуто Косово без всякого референдума.

Те же государства НАТО, являющиеся участниками ОБСЕ, на Бухарестском саммите альянса в 2008 г. «поманили» членством Тбилиси и Киев. Цель была проста и незатейлива – натравить их на Россию. М.Н.Саакашвили, пришедший к власти в результате поддержанной Западом «революции роз», отработал выданный ему в Бухаресте карт-бланш сразу – в августе того же 2008 г., приказав бомбить города Южной Осетии и атаковать позиции миротворцев, находившихся там с согласия ОБСЕ. Готовили эту провокацию США, запустившие в Грузии свою программу «Обучи и вооружи». Чему «учил» Вашингтон, то М.Н.Саакашвили послушно и выполнил.

Для создания на Украине антироссийского плацдарма потребовалось значительно больше – кровавый госпереворот 2014 г. и восемь лет карательной операции против населения Донбасса при поощрении Запада и в нарушение Минского «Комплекса мер», одобренного Советом Безопасности ООН. Хотел бы в очередной раз напомнить о циничных признаниях бывшего канцлера ФРГ А.Меркель, экс-президентов Франции и Украины Ф.Олланда и П.А.Порошенко о том, что Минские договоренности нужны были им не ради мира на Украине, а только для того, чтобы предоставить киевскому режиму время для наращивания военного потенциала против России.

В ряду сорванных попыток решить острые проблемы нашего континента на принципах ОБСЕ – и «меморандум Д.Н.Козака», который мог бы надежно урегулировать ситуацию в Молдавии еще 20 лет назад. Натовский и есовский Брюссель тогда бесцеремонно торпедировал уже парафированный Кишинёвом и Тирасполем документ. Сейчас убивают и формат «5+2» – последнее, что остается от совместных усилий по приднестровскому урегулированию.

По сути Молдавии уготована участь следующей жертвы в развязанной Западом гибридной войне против России. Каждой стране, где сейчас активничают западные эмиссары, фонды и т.н. НПО, стоит задуматься.

Члены НАТО с подачи США заблокировали вступление в силу Соглашения об адаптации ДОВСЕ и проигнорировали конкретные российские предложения по восстановлению жизнеспособности режима контроля над обычными вооружениями в Европе. Своими действиями американцы «похоронили» и Договор по открытому небу и девальвировали целый ряд других основополагающих документов, направленных на укрепление взаимного доверия в области безопасности.

Истинные намерения западных политиков в очередной раз проявились, когда Вашингтон и Брюссель отвергли выдвинутые Россией в декабре 2021 г. предложения по юридически обязывающим гарантиям безопасности в Европе. С нами даже разговаривать не захотели. На мое послание министрам иностранных дел США и стран-членов НАТО от 28 января 2022 г. с просьбой ответить на вопрос «Как вы трактуете принятые на саммитах ОБСЕ обязательства не укреплять собственную безопасность за счет безопасности других?» никто из них даже не ответил. Вместо этого нам прислали пустые «бумажки» от внешнеполитической службы ЕС и Генерального секретаря НАТО, которым послание даже не адресовалось. Суть позиции Запада: наплевать, что там подписали их президенты и премьеры в ОБСЕ, юридические гарантии безопасности может предоставить только НАТО. Вот так относится группа стран во главе с «исключительной» державой к нашей уже явно не уважаемой ими организации.

Не менее печальна ситуация и во «второй корзине» ОБСЕ. В стремлении обрушить российскую экономику США и их европейские сателлиты ввели против России тысячи санкций, тем самым поставив крест на широкой практической кооперации между Востоком и Западом в нашем некогда общем регионе. Киевский режим – это инвестиция Вашингтона в свои эгоистичные интересы сдерживания России и решения собственных проблем за счет других, включая устранение экономических конкурентов, прежде всего в лице Евросоюза. Несмотря ни на что, ЕС продолжает покорно играть отведенную ему незавидную роль, вынося основную тяжесть последствий украинской авантюры США и смиренно отказываясь от тех форм экономического партнерства, которые десятилетиями обеспечивали процветание Евросоюза. Впечатление таково, что ЕС отбросил первоначальные цели своих создателей о повышении благосостояния граждан стран-членов и превратился – во многом усилиями брюссельской бюрократии – в агрессивный геополитический проект.

Говоря о судьбе ОБСЕ, нельзя не остановиться на человеческом измерении. Эту «корзину» наполнили большим набором обязательств, адресованных (подчеркну это особо) всем странам-участницам.

Однако и здесь встает проблема равноправия и объективности. БДИПЧ без каких-либо правил и процедур нацелило свою работу исключительно на страны «к востоку от Вены». На выборы наблюдатели ОБСЕ едут с подготовленными заранее заключениями. При этом БДИПЧ закрывает глаза на многочисленные нарушения прав человека на Западе. «Московский механизм» с ангажированными экспертами тоже старательно отрабатывает политический заказ. Представитель по вопросам свободы СМИ молчит, когда репрессируют незападные средства массовой информации.

Уже который год не можем согласовать повестку дня Обзорного совещания по человеческому измерению – в том числе из-за того, что некоторые делегации упорно препятствуют включению в неё проблемы неонацизма. И это при том, что в Европе, в первую очередь на Украине и в Прибалтике, наблюдается всплеск нацистской идеологии и практики, других форм расовой и религиозной нетерпимости. Восхваляют гитлеровских коллаборационистов, сносят памятники воинам-освободителям, закрепляют эти преступные действия законодательно.

Правящий в Киеве неонацистский режим «перещеголял» даже страны Балтии в своих действиях по законодательному искоренению всего русского. Отрицается само существование русских, их решающий вклад в историю Украины. Людям запрещают общаться, читать и учиться на родном языке, иметь доступ к русскоязычным СМИ и культуре. Фактов предостаточно, а ОБСЕ, её профильные институты молчат. Молчали и тогда, когда из откровенно дискриминационного законодательства о «государственном языке» киевский режим сделал исключения только для языков Евросоюза, а не для русского. Причем промолчал и «просвещенный» Брюссель, никак не высказавшись о необходимости уважения многочисленных конвенций ООН, ЮНЕСКО, СЕ, гарантирующих равные права всем национальным меньшинствам.

На днях председатель Верховной Рады Р.А.Стефанчук «на голубом глазу» заявил, что «никаких русских меньшинств» на Украине «нет и быть не может». Судя по всему, глава украинского парламента никогда не читал следующий текст: «Гарантируется свободное развитие и защита русского, других языков нацменьшинств; государство содействует консолидации нации, развитию ее исторического самосознания, традиций и культуры, языковой и религиозной самобытности всех нацменьшинств; не допускается сужение содержания прав и свобод; не может быть привилегий или ограничений по признакам расы, политических, религиозных и иных убеждений; гарантируется право обучения на родном языке». Это – лишь несколько цитат из действующей Конституции Украины, которую никто не отменял и на которой под аплодисменты Запада приносил присягу В.А.Зеленский, а до него П.А.Порошенко. Но все опять молчат – и ОБСЕ, и Венецианская комиссия, и ЕС, и США, не замечая надругательства над основным законом Украины.

Под это молчание и при поощрении Запада киевский режим развязал омерзительную кампанию против Украинской православной церкви, включая захваты храмов, гонения на верующих и физические расправы над священнослужителями.

Обращаю особое внимание: все эти преступления против прав человека начались не в феврале 2022 г., а сразу после кровавого госпереворота в феврале 2014 г., когда неонацисты захватили власть, разорвав подписанное накануне соглашение об урегулировании под гарантии Германии, Польши и Франции, которые быстро смирились с этим унижением.

На этом фоне поразительны по своему цинизму заклинания брюссельских руководителей о том, что В.А.Зеленский во всех своих действиях «защищает европейские ценности». Теперь еще хотят в ускоренном порядке открыть для киевского режима двери в ЕС. Как говорится, нацистов принимаем вне очереди. Стыдно.

Возникает вопрос: зачем нам ущербные правозащитные институты, которые превращаются в инструмент тех, кто взял курс на приватизацию секретариатов международных организаций под свои нужды? Каким интересам общеевропейской безопасности и сотрудничества служит такая ОБСЕ?

Нынешняя ситуация – прямое следствие настойчивых попыток наших западных соседей обеспечить свое доминирование, беззастенчиво используя ОБСЕ для агрессивного продавливания узкокорыстных интересов и сознательно разрушая основополагающий принцип консенсуса и саму культуру дипломатии. Любому неангажированному человеку понятно, что серьезно и по-честному решать вопросы европейской безопасности так не получится. Однако западные столицы с завидной одержимостью «добивают» шансы ОБСЕ на возрождение. Уже создали «Европейское политическое сообщество» без России и Белоруссии. Тем самым прочерчена еще одна разделительная линия на нашем континенте, разрушающая пространство ОБСЕ. Инициаторам этой затеи следовало бы крепко подумать о том, как их детище соотносится с теми благородными идеалами, которыми руководствовались отцы-основатели Хельсинкского процесса, да и авторы Парижской хартии для новой Европы.

Традиционно выступления на наших совещаниях принято завершать на оптимистичной, положительной ноте. Однако сейчас особых поводов для оптимизма нет. ОБСЕ, по сути, превращают в придаток НАТО и ЕС. Организация (давайте признаем это прямо) находится на краю пропасти. Встает простой вопрос: имеет ли смысл инвестировать усилия в её оживление? Сможет ли она когда-нибудь адаптироваться к объективным реалиям мирового развития и вновь стать площадкой для рассмотрения проблем региональной безопасности на основе принципов Хельсинкского заключительного акта, прежде всего, принципа равенства всех стран-участниц? Пока вопросов гораздо больше, чем ответов.

Тем временем жизнь не стоит на месте. Процессы евразийской интеграции и равноправного сотрудничества на основе честного баланса интересов развиваются на нашем континенте в конструктивных форматах, независимо от всё более глубокого погружения ОБСЕ в навязанную ей конфронтационную повестку.

Россия. ОБСЕ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 30 ноября 2023 > № 4554102 Сергей Лавров

Владимир Калинин: банки Лаоса начали принимать карты "МИР"

В 2024 году к Лаосской Народно-Демократической Республике от Индонезии переходит председательство в Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Лаос, будучи одной из наиболее дружественных России стран в регионе, нацелен на дальнейшие расширение двустороннего сотрудничества: в планах развитие в форматах БРИКС, ЕАЭС и ШОС. Более того, как рассказал в интервью РИА Новости посол России в Лаосе Владимир Калинин, уже запущена важнейшая для российских туристов инициатива – первые банки Лаоса начали принимать карты платежной системы "МИР". Беседовала Ульяна Мирошкина.

– В 2024 году Лаос станет председателем в АСЕАН. Какие задачи ставят перед собой власти страны в рамках председательства в ассоциации? Нацелены ли они на расширение сотрудничества Россия-АСЕАН?

– Лаос активно готовится к своему председательству в АСЕАН в 2024 году и ставит перед собой амбициозные цели. Согласно официальным заявлениям, основные усилия будут сосредоточены на продвижении "асеановского видения", обеспечении политической стабильности и мирного развития в регионе, расширении и укреплении взаимодействия с другими членами АСЕАН и партнерами по диалогу. Как видится руководству, все это будет способствовать укреплению внутриасеановской солидарности и единства – так называемой "асеаноцентричности", а также повышению взаимосвязанности и устойчивости региона.

Можно полагать, что председательство в АСЕАН создаст для Лаоса дополнительные возможности для достижения целей социально-экономического развития страны, в том числе совершенствования рекреационно-туристической отрасли, продвижения национальных традиций и культурного наследия и реализации торгово-инвестиционного потенциала.

Россия и Лаос являются стратегическими партнерами в Азиатско-Тихоокеанском регионе, мы разделяем близкие подходы к основным общемировым проблемам, что позволяет нам успешно взаимодействовать на международной арене и в региональных делах. Между нашей страной и асеановской "десяткой" также установлено стратегическое партнерство, пятилетнюю годовщину которого мы отмечаем в текущем году. Уверен, что наше плодотворное сотрудничество сохранится и в рамках работы наших стран на площадке АСЕАН при лаосском председательстве в 2024 году.

– Как вы считаете, может ли Лаос рассмотреть присоединение к БРИКС в следующем году? Возможно, такие инициативы, как дедолларизация близки властям страны?

– Новые форматы экономического взаимодействия, включая БРИКС, ЕАЭС и ШОС привлекают особое внимание руководства Лаоса. С повышенным интересом в местных политико-экономических кругах был воспринят прошлогодний визит министра по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергея Глазьева во Вьетнам, в рамках которого обсуждалась, в частности, возможность подключения Лаоса к деятельности ЕАЭС в качестве наблюдателя. Растет интерес наших лаосских партнеров к деятельности ШОС, тем более, что торгово-экономическое сотрудничество Вьентьяна, в частности с Китаем, динамично развивается. Более того, ряд лаосских банков приступил к практической реализации проекта по обслуживанию российских карт "МИР", что будет способствовать расширению двусторонних туробменов.

Идея перехода в расчетах на национальные валюты также рассматривается лаосской стороной с заинтересованностью.

– Какие перспективы есть у развития Лаоса как туристического направления для россиян?

– Лаос – удивительная страна. Экзотическая природа, дружелюбные люди, особая атмосфера спокойствия и гармонии никого не могут оставить равнодушным. Мне кажется неоправданным, что пока такая самобытная страна, как Лаос, где можно насладиться удивительной красотой природы, узнать больше о буддийской культуре, ознакомиться с памятниками истории и культуры, пока недостаточно известна нашим согражданам. Надеюсь, с открытием дополнительных авиарейсов россияне смогут чаще посещать эту страну, тем более, что 2024 год объявлен в Лаосе "Годом туризма", и полюбят ее также, как любим ее и мы.

– Ранее сообщалось, что Лаос планирует интеграцию российских карт платежной системы "МИР". Близка ли дата принятия финального решения в этом вопросе?

– По имеющейся информации, некоторые банки уже принимают карты "МИР", а в банкоматах можно снять деньги в лаосской валюте в тестовом режиме.

– Лаос является партнером России в сфере военно-технического сотрудничества. Планируются ли какие-то мероприятия в этом отношении в ближайшем будущем?

– Военно-техническое сотрудничество между нашими странами – одна из важных сфер взаимодействия, что подтверждается поступательным наращиванием взаимодействия в области обороны и безопасности.

С декабря 2022 года по март этого года в провинции Кхаммуан прошел очередной пятый этап работ по гуманитарному разминированию территории страны саперами Международного противоминного центра Вооруженных Сил Российской Федерации совместно с военнослужащими инженерных войск Народной армии Лаоса. Пятнадцатого ноября начался шестой этап работ по гуманитарному разминированию вблизи Вьентьяна. В рамках этой деятельности российские саперы не только очищают территорию Лаоса от неразорвавшихся боеприпасов, но и проводят тренинги для лаосских коллег.

В декабре 2022 года состоялось другое значимое совместное мероприятие – российско-лаосские антитеррористические учения "ЛАРОС-2022", в которых приняли участие 800 военнослужащих Восточного военного округа из Приморского края и Народной армии Лаоса.

В 2024 году эту важную работу по гуманитарному разминированию и содействию нашим лаосским партнерам в военно-технической сфере планируется продолжить.

В настоящее время в российских военных вузах проходит обучение около 500 лаосских студентов.

– Есть ли какие-то качества, стремления и особенности, объединяющие лаосцев и россиян?

– В первую очередь хочется сказать, что сразу обращаешь внимание на подчеркнуто уважительное отношение к нашей стране и знание русского языка лаосцами – многочисленными выпускниками советских и российских вузов.

С первых минут пребывания на лаосской земле вы неизбежно проникаетесь огромной симпатией к этим искренним, доброжелательным и отзывчивым людям, по своему характеру во многом похожих на россиян. У народа этой страны особая ментальность: буддистская философия учит спокойно и с достоинством принимать все, что преподносит жизнь, и с пониманием относиться к слабостям других, а присущее лаосцам чувство юмора заставляет посмотреть под иным углом на многие жизненные ситуации и найти в каждой что-то позитивное.

Эти и другие особенности удивительной лаосской ментальности отражены в цикле стихотворений моей супруги Татьяны Калининой (Басманова), который написан под впечатлением от этой уникальной страны. Поэтический сборник "Очарованная Лаосом" появился в 2021 году. Насколько я знаю, это единственная книга о Лаосе, написанная в стихах. И мне особенно отрадно осознавать, что она вышла на русском и лаосском языках.

Россия. Лаос. АСЕАН > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > ria.ru, 30 ноября 2023 > № 4537073 Владимир Калинин

В Москве заключили соглашения о создании восьми педагогических округов

Министр просвещения РФ Сергей Кравцов принял участие в церемонии подписания соглашений между органами власти в сфере образования разных регионов о создании педагогических округов на базе педагогических вузов. Мероприятие прошло в павильоне № 57 на ВДНХ.

«В настоящее время у нас уже подписаны соглашения о создании 12 педагогических округов. И сегодня мы собрались с региональными министрами, чтобы заключить новые соглашения. Важно, чтобы в рамках этих документов шла активная практическая работа и осуществлялось взаимодействие», – сказал Сергей Кравцов.

Педагогический округ создали Министерство образования Красноярского края, Министерство образования Республики Тыва и Министерство образования и науки Республики Хакасия на базе Красноярского государственного педагогического университета имени В.П. Астафьева. Округ также сформировали Новосибирский государственный педагогический университет, Министерство образования Камчатского края и Министерство образования Новосибирской области.

В педагогический округ объединились Тульский государственный педагогический университет имени Л.Н. Толстого, Министерство образования и науки Калужской области, Департамент образования Орловской области и Министерство образования Тульской области. Участниками еще одного округа стали Глазовский государственный инженерно-педагогический университет имени В.Г. Короленко, Министерство образования и науки Удмуртской Республики и Министерство образования Кировской области.

Педагогический округ создали Благовещенский государственный педагогический университет и Министерство образования и науки Амурской области, Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) и Департамент образования Еврейской автономной области.

Соглашение о создании округа заключили Липецкий государственный педагогический университет имени П.П. Семенова-Тян-Шанского, Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики, Управление образования и науки Липецкой области и Министерство образования Рязанской области.

В округ объединились Алтайский государственный педагогический университет, Министерство образования и науки Республики Бурятия, Министерство образования и науки Алтайского края, Министерство образования и науки Забайкальского края, а в другой округ – Армавирский государственный педагогический университет, Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, Министерство общего и профессионального образования Ростовской области и Министерство образования и науки Республики Адыгея.

Межрегиональные учебно-педагогические округа будут созданы на всей территории страны. В состав каждого из них будут входить органы управления образованием, региональные институты повышения квалификации, педагогические колледжи и психолого-педагогические классы.

Создание в Год педагога и наставника округов стало инструментом интеграции ресурсов в сфере образования в интересах обеспечения мировоззренческого и технологического суверенитета страны.

Россия. ЦФО. СФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 30 ноября 2023 > № 4534942

Заявление Александра Новака о ситуации на рынке нефти

А.Новак: Россия углубит дополнительное добровольное сокращение поставок нефти на 300 тыс. баррелей в день ещё на 200 тыс. баррелей в день, чтобы достичь 500 тыс. баррелей в день, и продлит это добровольное сокращение поставок до конца I квартала 2024 года в координации с некоторыми странами ОПЕК+. Это сокращение будет рассчитано на основе среднего уровня экспорта за май и июнь 2023 года и составит 300 тыс. баррелей в сутки нефти и 200 тыс. баррелей в сутки нефтепродуктов.

В дальнейшем для поддержания стабильности рынка эти дополнительные объёмы сокращения будут постепенно возвращены на рынок – темпом, зависящим от рыночной конъюнктуры.

Дополнительное добровольное сокращение призвано усилить превентивные меры, принимаемые странами ОПЕК+ для поддержания стабильности и баланса нефтяных рынков.

Россия также провела встречу с пятью утверждёнными вторичными источниками, которые оценивают соответствие производства соглашению ОПЕК+, и пятью агентствами по оценке экспорта, чтобы обеспечить точность и надёжность их оценки, которая будет продолжать проводиться на ежемесячной основе.

Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 30 ноября 2023 > № 4533665 Александр Новак

Дмитрий Чернышенко: Для успешного достижения техсуверенитета страны необходимы талантливые изобретатели

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко принял участие в Конгрессе молодых учёных, который проходит на федеральной территории «Сириус». Он совершил обход выставки в парке науки и искусства «Сириус», где ознакомился с разработками школьников и молодых учёных.

Вице-премьер посетил стенд «Движения первых», на котором более 60 участников из 25 регионов страны представили свои научные разработки.

«На конгрессе много интересных разработок совсем молодых ребят, в том числе из “Движения первых”. Глеб из Казани изобрёл технологию для помощи сестре, которая плохо видит. Мы возьмём его под опеку и постараемся, чтобы этот прибор запустили в промышленную эксплуатацию», – сказал Дмитрий Чернышенко.

Он пообщался с ребятами и отметил, что изготовленные роботы никого не могут оставить равнодушными. Часть изобретений юные инженеры не только спроектировали, но также самостоятельно изготовили детали к ним.

Зампред Правительства осмотрел экспозицию Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов, где наградил победителей Всероссийского конкурса «Изобретатель года – 2023».

«Достижение технологического суверенитета страны – одна из ключевых задач, которую поставил Президент России. Для её успешного решения нам нужны талантливые изобретатели, на поиск которых как раз направлен конкурс “Изобретатель года”. Организаторы с размахом включились в работу Десятилетия науки и технологий, которое проводится по инициативе главы государства. В нашей стране всегда были Кулибины, но именно вы помогаете выводить такие таланты в свет и даёте возможность признания, коммерциализации и продвижения их изобретений», – отметил вице-премьер.

На конкурс было направлено более 1 тыс. заявок из всех российских регионов, включая новые. За звание лучшего изобретателя боролись участники разных возрастов, самому юному из них всего восемь лет. По итогам определились пять победителей в четырёх номинациях. Гран-при конкурса получил изобретатель из Волгоградской области Андрей Красиков. Он изобрёл технологию прокатки товарных труб специального назначения из коррозионно-стойких марок стали. Сейчас изобретатель готовится защитить докторскую диссертацию по этой теме.

Среди проектов победителей – разработка подводного беспилотного робота-помощника, пружинная прутковая клемма рельсового скрепления, обеспечивающая прижатие рельса в различных узлах промежуточных рельсовых скреплений, технология для повышения стойкости и улучшения качества огнеупорных изделий для конвертерного производства, робототехнический комплекс «Курьер», предназначенный для совершенствования навесной защиты бронетанковой техники, и другие изобретения.

Дмитрий Чернышенко и глава Минобрнауки Валерий Фальков также ознакомились с разработками университетских стартап-студий и проектами – победителями конкурса грантов «Студенческий стартап». Среди уникальных проектов, представленных на выставке, – полуавтономный подводный робототехнический комплекс «Прометей», разработанный студентами Астраханского государственного университета им. В.Н.Татищева, беспилотный летательный аппарат «Вертикаль» Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения, универсальная литейная форма для создания трёхмерных моделей кровеносных сосудов разработки Рязанского государственного медицинского университета им. И.П.Павлова и высокотехнологичный робототехнический конструктор Пермского национального исследовательского политехнического университета.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 30 ноября 2023 > № 4533660

Заседание Правительства

В повестке: об исполнении федерального бюджета за 9 месяцев 2023 года, о повышении зарплат работников бюджетной сферы, о поддержке региональных систем здравоохранения, о развитии автомобильной промышленности, о расширении участия владельцев фермерских хозяйств в туристических программах.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги, добрый день!

Начнём с важной темы – исполнения майского указа Президента. Он касается повышения доходов людей, которые заняты в бюджетной сфере. Глава государства подчёркивал, что все параметры по уровню их зарплат должны строго соблюдаться. Речь идёт о специалистах важнейших для общества и страны отраслей.

На эти цели в текущем году Правительство выделило свыше 36 млрд рублей. В том числе – для учителей, воспитателей детских садов, педагогов колледжей, преподавателей вузов, работников культуры, науки и здравоохранения.

Сегодня дополнительно направим более 11 млрд рублей. Финансирование также пойдёт на выполнение социальных обязательств перед служащими отдельных федеральных государственных учреждений.

Ещё – о поддержке сотрудников нашей системы здравоохранения.

В соответствии с майским указом главы государства заработная плата фельдшеров и медсестёр должна быть не ниже средней по региону, а врачей – вдвое выше этого показателя. И чтобы она соответствовала уровню, который определил Президент, Правительство приняло решение направить в регионы дополнительно почти 30,5 млрд рублей.

Здесь очень важно следить за тем, чтобы в каждом российском субъекте положенные средства дошли до медицинских работников.

Обеспечение достойной оплаты труда занятых в бюджетной сфере и, конечно, тех, кто заботится о здоровье людей, спасает их жизни, – одна из наших главных задач.

Сегодня обсудим исполнение федерального бюджета за девять месяцев этого года. Благодаря решениям Президента, помощи различным отраслям и нашим гражданам российская экономика продолжает развиваться вопреки внешним вызовам.

По предварительной оценке Министерства экономического развития, за январь – октябрь рост валового внутреннего продукта составил 3,2%. Причём наиболее сильная динамика наблюдалась в сфере обрабатывающей промышленности – почти 7,5%.

Всё это отразилось и на доходах федерального бюджета. За отчётный период – девять месяцев – они были больше прогнозных значений на три с лишним процента. Некоторое снижение поступлений от нефтегазового сектора – из-за перенастройки логистики – компенсировано перечислениями налогов на добавленную стоимость и на прибыль, различными акцизами и другими ненефтегазовыми платежами, что стало следствием повышения деловой активности, расширения действующих и запуска новых проектов внутреннего производства важных для промышленности и людей товаров.

Расходы также выросли. К уровню уточнённой бюджетной росписи они составили около 70%. Это самый высокий показатель финансирования за три квартала в последние десять лет. Он стал возможным во многом благодаря усилению исполнительской дисциплины, повышению ответственности за использование бюджетных ресурсов. Уже в январе – марте многие контракты были заключены, а некоторые и профинансированы в ускоренном порядке. Обеспечен мониторинг достижения результатов предоставления субсидий и реализован целый ряд других важных мер.

На следующие три года бюджет подписан. Хочу обратить внимание всех присутствующих: надо сделать всё от нас зависящее, чтобы средства начали поступать уже с первых дней 2024 года.

В повестке заседания Правительства также вопрос о развитии автомобильной промышленности. Мы продолжаем оказывать всестороннюю поддержку предприятиям в условиях внешних ограничений, в том числе на фоне логистических сложностей с поставками иностранных запасных частей.

Чтобы гарантировать бесперебойную работу конвейеров, необходимо локализовать внутри страны производство максимально возможного количества автокомпонентов. Об этом мы неоднократно говорили, в том числе на наших стратегических сессиях.

Правительство выделит Фонду развития промышленности дополнительно 15 млрд рублей. Субсидии будут направлены на финансирование не менее 10 значимых проектов, включая организацию серийного выпуска антиблокировочной тормозной системы и элементов пассивной безопасности.

Это решение позволит увеличить темпы разработки и изготовления комплектующих. При этом нужно держать на контроле конечную стоимость отечественных автомобилей. Президент особо отмечал необходимость следить за обоснованностью этих цен.

Ещё одна важная инициатива касается более активного стимулирования инжиниринговой деятельности, а также работ в области промышленного дизайна. Для чего мы обсудим поправки в федеральный закон о промышленной политике, включив в него понятия о двух таких относительно новых направлениях. Это придаст дополнительный импульс их развитию и поможет созданию не только надёжных и современных моделей машин, но и любой иной сложной техники, в которой нуждаются люди и бизнес.

Ещё один вопрос касается напрямую жителей села.

Подготовлены корректировки в действующее законодательство, которые расширяют для владельцев крестьянских (фермерских) хозяйств возможность участия в туристических программах.

На местах приезжим зачастую предлагают поселиться в жилье, которое находится на землях сельхозназначения. Это небольшие гостевые дома, где раньше нельзя было официально оказывать услуги по временному размещению путешественников. Хочу сказать, что я, посещая наши регионы и встречаясь с жителями села, постоянно слышал об этом. Тема достаточно чувствительная, её неоднократно затрагивали в ходе совещаний, в том числе и с представителями отрасли.

Теперь такое ограничение снимается, соответствующий законопроект есть в нашей сегодняшней повестке. И владельцы крестьянских (фермерских) хозяйств смогут активнее работать по этому направлению, приглашая к сотрудничеству бизнес и граждан.

Тем более что в регионах растёт интерес к таким проектам. Мы второй год поддерживаем предпринимателей, выделяя гранты «Агротуризм». И если в прошлом году у нас средства получили свыше 50 участников, то в текущем было отобрано уже 73 проекта.

Президент также отмечал повышенный спрос в области внутреннего туризма, подчёркивая, что это даёт хороший стимул как самой индустрии, так и смежным отраслям, и в этой связи – нашим регионам.

Правительство будет и дальше способствовать развитию сферы гостеприимства, в том числе и на селе. Благодаря таким решениям там не только создаются рабочие места, но и открываются новые возможности для малого и среднего агробизнеса. И что ещё очень важно, идёт продвижение региональных брендов. Это и продукты питания, и многие другие вещи. Ведь туристы нередко стараются привезти из поездки какие-то вкусные сувениры, отражающие самобытность регионов, которые они посещают.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 ноября 2023 > № 4533657 Михаил Мишустин

Разрушая мифы о юрфаке

Юридическое образование в Пермском университете - одно из самых лучших в стране

Александр Шестаков (Пермь)

Вокруг юридического образования в последнее время сформировалось много стереотипов. О том, какими реалиями живет юридический факультет ПГНИУ, "Российской газете" рассказала его декан Наталья Сыропятова.

Соответствуя реалиям

- Существует мнение, что юридическое образование меняется медленно и не всегда отвечает современным условиям. Юридический факультет ПГНИУ регулярно обновляет образовательные программы. Потребность в этом обусловлена не только постоянным совершенствованием действующего законодательства, но и изменениями в политической, экономической, социальной и духовной сферах, технологическим развитием, цифровизацией и иными процессами, которые влекут за собой необходимость адаптации реализуемых факультетом программ к запросам современного общества и рынка труда, - говорит Наталья Сыропятова. - Создаются новые дисциплины, посвященные интеллектуальному праву и праву новых технологий, банкротному, цифровому, экологическому праву, правовому регулированию деятельности органов публичной власти, налоговому администрированию, организации деятельности суда и прокуратуры, альтернативным формам рассмотрения споров и способам разрешения уголовных дел, правовому регулированию финансовых сделок рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов, а также организационно-управленческой деятельности в сфере юриспруденции. В образовательные программы бакалавриата "Юриспруденция" и специалитета "Судебная и прокурорская деятельность" включены как новые, так и фундаментальные классические дисциплины: теория государства и права, гражданское, уголовное, трудовое, процессуальное право.

Студенты специальности "Судебная экспертиза" помимо традиционных правовых дисциплин изучают различные виды современных экспертиз: почерковедческую, судебно-баллистическую, трасологическую, технико-криминалистическую экспертизу документов, судебную фотографию и видеозапись, занимаются криминалистическим исследованием веществ, материалов и изделий, а также электронных носителей информации.

Образовательная программа "Социальная работа", включающая в себя традиционные для данного направления учебные курсы: социальная защита и социальное обслуживание населения, основы социальной медицины, социальная работа с семьей, социальная защита сферы трудовых отношений, содержит правовой блок, позволяющий сформировать правовые компетенции у студентов, что впоследствии поможет им заниматься организационно-управленческой деятельностью в соцсфере. Желающие параллельно с обучением могут также пройти профпереподготовку по юриспруденции.

Студенты направления "Конфликтология" изучают психологию, технологию урегулирования конфликтов, медиацию и примирительные процедуры в социальной сфере, особое внимание уделяется урегулированию правовых споров. Эти вопросы являются актуальными для современного общества, а специалисты востребованными.

- Один из трендов российского юридического образования - сетевые программы, они позволяют объединять возможности нескольких вузов, обмениваться уникальными компетенциями. На юридическом факультете такие программы существуют уже второй год. Одна из них - "Социальная юриспруденция" - реализуется ПГНИУ совместно с Российской академией народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации (РАНХиГС, Москва), Казанским (Приволжским) федеральным университетом, Псковским государственным университетом. Сетевой характер и партнерство ведущих вузов позволили сформировать принципиально новую междисциплинарную программу магистратуры, - отметила Наталья Сыропятова. - С этого года с Московским государственным юридическим университетом имени Кутафина (МГЮА) реализуется сетевая программа магистратуры "Интеллектуальные права и право новых технологий". Программа ориентирована на подготовку выпускников, которые обладают компетенциями, позволяющими обеспечить правовое сопровождение процесса создания и использования результатов интеллектуального труда. В рамках данной программы читаются уникальные курсы преподавателями ПГНИУ и МГЮА. В формате сетевого взаимодействия сотрудничество осуществляется также с Санкт-Петербургским государственным университетом, в том числе по направлению "Банкротное право".

Баланс между практикой и теорией

Мифом является также утверждение, что в образовательных программах превалирует теория в ущерб практической подготовке.

- В программах юридического факультета ПГНИУ такого дисбаланса нет. У факультета обширная база практик, студенты могут выбрать сферу деятельности, интересующую именно их. За предшествующие два года заключены соглашения с ведущими работодателями, в рамках которых реализуются новые формы сотрудничества, часть лекций и практических занятий проводят работодатели на своих площадках, - говорит декан юридического факультета.

Так, в Арбитражном суде Пермского края и Семнадцатом арбитражном апелляционном суде занятия проводят судьи. Лекции студентам читают представители правоохранительных органов, законодательной и исполнительной власти, практикующие юристы, адвокаты, нотариусы, иные представители юридического сообщества.

Конкурентоспособны и востребованы

Считается, что ежегодно вузы выпускают большое количество юристов, что в дальнейшем вызывает проблемы с их трудоустройством.

- С уверенностью могу сказать, что выпускники юридического факультета ПГНИУ безоговорочно востребованы: большая их часть находит работу по специальности сразу после окончания бакалавриата, некоторые трудятся уже на этапе обучения, - рассказывает Наталья Сыропятова. - Факультет способствует трудоустройству, активно сотрудничая с ведущими работодателями Пермского края, которые принимают участие в учебном процессе, научно-практических мероприятиях факультета, являются членами ГЭК, принимают студентов на практику с целью привлечения в будущем на работу.

ПГНИУ вновь находится в десятке лучших российских вузов рейтинга SuperJob по уровню зарплат выпускников юрфака: по итогам 2022 года университет занимает девятое место. Всего в итоговой таблице 61 учебное заведение страны.

Выпускники юридического факультета конкурентоспособны - еще являясь студентами, они побеждают во всероссийских конкурсах и олимпиадах.

Работодателями учреждены именные стипендии для студентов юридического факультета ПГНИУ, в том числе обучающихся по договору, проявивших себя в учебной или научной деятельности.

Когда не только ученье...

Еще один распространенный миф связан с тем, что студенческая жизнь - это только лишь учеба.

- Конечно, учеба занимает центральное место, но на факультете очень интересная внеучебная жизнь, проводятся разнообразные мероприятия, которые помогают первокурсникам включиться в студенческую жизнь. Реализуются спортивное, творческое, информационное, научно-образовательное направления, действует профбюро, ведется социально-психологическая и воспитательная работа, - говорит Наталья Сыропятова. - Многое меняется, но неизменным остаются качество образования, высококвалифицированный профессорско-преподавательский состав и успешные, востребованные выпускники. Мы сохраняем традиции классического юридического фундаментального образования, гармонично сочетая его с современной практической подготовкой.

Россия. ПФО. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 30 ноября 2023 > № 4533340 Наталья Сыропятова

Заря новой многосторонности

Публикуем статью Нарендры Моди о том, чего удалось добиться Индии в ходе председательства в "Большой двадцатке", написанную для "Российской газеты"

Нарендра Моди: Саммит "Голос Глобального Юга" ознаменовал новую зарю многосторонности.

В четверг исполняется 365 дней с тех пор, как Индия приняла председательство в "Большой двадцатке". Это момент для размышления, подтверждения и возрождения духа "Васудхайва Кутумбакам", что переводится "Одна Земля, Одна Семья, Одно Будущее".

Когда мы взяли на себя эту ответственность в прошлом году, глобальный ландшафт столкнулся с разноплановыми проблемами: восстановлением после пандемии COVID-19, надвигающимися климатическими угрозами, финансовой нестабильностью и долговым кризисом в развивающихся странах. И все это на фоне упадка многосторонности. В условиях конфликтов и конкуренции сотрудничество в целях развития пострадало, что замедлило прогресс. Заняв пост председателя "Большой двадцатки", Индия стремилась предложить миру альтернативу статус-кво, переход от прогресса, ориентированного на ВВП, к прогрессу, ориентированному на человека.

Индия стремилась напомнить миру о том, что нас объединяет, а не о том, что нас разделяет. Наконец, глобальный диалог должен был развиваться - интересы немногих должны были уступить место чаяниям большинства. Это потребовало фундаментальной реформы многосторонности, какой мы ее знали.

Инклюзивный, амбициозный, ориентированный на действия и решительный - эти четыре слова определили наш подход в качестве председателя "Большой двадцатки", а Декларация лидеров Нью-Дели, единогласно принятая всеми членами "Большой двадцатки", является свидетельством нашей приверженности соблюдению этих принципов. Концепция инклюзивности является центром нашего председательства. Включение Африканского союза в качестве постоянного члена "Большой двадцатки" объединило в форум 55 африканских стран, расширив его до 80 процентов мирового населения. Эта активная позиция способствовала всестороннему диалогу о глобальных проблемах и возможностях.

Первый в своем роде саммит "Голос Глобального Юга", проведенный Индией дважды, ознаменовал новую зарю многосторонности. Индия включила проблемы Глобального Юга в международную дискуссию и открыла эпоху, когда развивающиеся страны могут занять свое законное место в формировании глобальной истории. Инклюзивность также повлияла на внутренний подход Индии к "Большой двадцатке", сделав ее народным председателем, соответствующим крупнейшей демократии в мире. Благодаря мероприятиям "Джан Бхагидари" (народное участие) "Большая двадцатка" охватила 1,4 миллиарда граждан, привлекая в качестве партнеров все штаты и союзные территории. Существенным моментом стало то, что Индия добилась того, чтобы международное внимание было направлено на более широкие цели развития. Это соответствует мандату "Большой двадцатки".

В критический момент реализации Повестки на период до 2030 года Индия представила План действий "Большой двадцатки" по ускорению прогресса в достижении целей устойчивого развития до 2023 года, приняв обширный, ориентированный на действия подход к взаимосвязанным вопросам, включая здравоохранение, образование, гендерное равенство и экологическую устойчивость.

Ключевой областью, способствующей этому прогрессу, является надежная цифровая общественная инфраструктура. Здесь Индия была решительной в своих рекомендациях, воочию став свидетелем революционного воздействия цифровых инноваций, таких как Aadhaar, UPI и DigiLocker. В рамках "Большой двадцатки" мы успешно завершили создание Хранилища цифровой общественной инфраструктуры, что стало значительным шагом в глобальном технологическом сотрудничестве. Это хранилище, содержащее более 50 наименований цифровой общественной инфраструктуры из 16 стран, поможет Глобальному Югу создавать, внедрять и масштабировать ее, чтобы раскрыть возможности инклюзивного роста.

Для нашей "Одной Земли" мы поставили амбициозные и инклюзивные цели по созданию убедительных, долгосрочных и справедливых изменений. "Пакт зеленого развития" Декларации решает проблемы выбора между борьбы с голодом и защитой планеты, излагая комплексную дорожную карту, в которой трудовая занятость и экосистемы дополняют друг друга, потребление учитывает климатические проблемы, а производство благоприятно для планеты. В сочетании с этим Декларация "Большой двадцатки" призывает к амбициозному утроению глобальных мощностей возобновляемой энергетики к 2030 году. В сочетании с созданием Глобального альянса по биотопливу и согласованным продвижением зеленого водорода амбиции "Большой двадцатки" по построению более чистого и зеленого мира неоспоримы. Это всегда было идеалом Индии, и благодаря "Образу жизни в интересах устойчивого развития" (LiFE) мир может извлечь выгоду из наших вековых устойчивых традиций.

Кроме того, Декларация подчеркивает нашу приверженность справедливому решению проблемы климата и равенству, призывая к существенной финансовой и технологической поддержке со стороны Глобального Севера. Впервые была признана необходимость качественного скачка в размерах финансирования развития, увеличивая поддержку с миллиардов до триллионов долларов. "Большая двадцатка" признала, что развивающимся странам потребуется 5,9 триллиона долларов для выполнения своих национально определяемых вкладов (NDC) к 2030 году.

Учитывая колоссальные необходимые ресурсы, "Большая двадцатка" подчеркнула важность создания более совершенных, крупных и эффективных многосторонних банков развития. Одновременно Индия берет на себя ведущую роль в реформах ООН, особенно в реструктуризации главных органов, таких как Совет Безопасности ООН, которые обеспечат более справедливый мировой порядок.

Гендерное равенство заняло центральное место в Декларации, кульминацией которого стало создание в следующем году специальной Рабочей группы по расширению прав и возможностей женщин. Законопроект Индии о резервировании прав женщин 2023 года, согласно которому резервируется одна треть мест в Парламенте Индии и законодательных собраниях штатов для женщин, олицетворяет нашу приверженность развитию под руководством женщин.

Декларация Нью-Дели воплощает обновленный дух сотрудничества по данным ключевым приоритетам, уделяя особое внимание согласованности политики, надежной торговле и амбициозным действиям по борьбе с изменением климата. Гордостью является то, что за время нашего председательства "Группа двадцати" добилась того, что из 118 принятых документов 87 были результативными, что является заметным ростом по сравнению с прошлым.

Во время нашего председательства в "Большой двадцатке" Индия возглавляла дискуссии по геополитическим вопросам и их влиянию на экономический рост и развитие. Терроризм и бессмысленные убийства мирных жителей неприемлемы, и мы должны бороться с этим, проводя политику абсолютной нетерпимости. Мы должны воплощать гуманизм, а не враждебность, и еще раз подчеркнуть, что сейчас не эпоха войны.

Я рад, что во время нашего президентства Индия добилась выдающихся результатов: она оживила многосторонность, усилила голос Глобального Юга, выступила за развитие и боролась за расширение прав и возможностей женщин повсюду.

Передавая председательство в "Большой двадцатке" Бразилии, мы делаем это с убеждением, что наши коллективные шаги ради людей, планеты, мира и процветания найдут отклик в ближайшие годы.

Индия. G20 > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 30 ноября 2023 > № 4533271 Нарендра Моди

Дмитрий Вольвач: за 8 месяцев 2023 года промышленное производство в странах ЕАЭС увеличилось на 3,5%

Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач принял участие в работе пленарного заседания XI Ежегодного Международного Форума «Евразийская экономическая перспектива – 2023», который 28-29 ноября проходит в Санкт-Петербурге.

В этом году круг вопросов для обсуждения весьма широкий. В их числе – развитие международной валютно-финансовой системы в Евразии, особенности функционирования энергетических проектов и хабов в евразийском регионе с акцентом на новые партнерства, эволюция цифровой повестки ЕАЭС и подготовка кадров для туристического сектора экономики Большой Евразии.

В рамках пленарного заседания участники форума обсудили не только то, как странам ЕАЭС удается адаптироваться к внешнеэкономическим ограничениям, но и очертили перспективы следующих этапов развития евразийского экономического пространства до 2030 года и на период до 2045 года, определили ключевые параметры самоидентификации Большой Евразии.

«За 8 месяцев 2023 года взаимная торговля стран-участниц ЕАЭС выросла на 8,9%, в стоимостном выражении – c 4,1 до 4,5 трлн рублей. Промышленное производство увеличилось на 3,5%. При этом объемы выпуска в обрабатывающем секторе возросли на 7%.

В целом за последние 7 лет прирост в отрасли составил почти 17%, – привел данные Дмитрий Вольвач. – Союзу также удалось выйти на траекторию стабильного роста ВВП. За 9 месяцев 2023 года ВВП вырос на 3% по сравнению с прошлым годом».

В условиях усиления тенденции к наращиванию сотрудничества в рамках крупных экономических регионов, именно ЕАЭС, по словам замминистра, географически расположенный в самом «сердце» региона, обладает значительным потенциалом для того, чтобы стать одним из центров формирования интеграционного контура Большой Евразии.

«Одной из ключевых целей Большого Евразийского партнерства является недопущение необоснованной сегментации международных экономических контактов на континенте, их распада на отдельные, плохо стыкуемые между собой, блоки и конструкции, которые могут создать дополнительные риски для ведения общей хозяйственной деятельности», – подчеркнул Дмитрий Вольвач.

Приоритетные направления сотрудничества в рамках реализации концепции Большого Евразийского партнерства напрямую коррелируют с договоренностями, которые страны ЕАЭС зафиксировали в новом стратегическом документе «Евразийский экономический путь» – Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках Союза до 2030 и 2045 года.

Речь идет о совместной работе стран Союза по обеспечению технологического суверенитета, цифровизации, формированию общего электроэнергетического рынка, развитию независимой финансовой инфраструктуры и бесшовной транспортно-логистической инфраструктуры евразийского региона.

«Одной из основных задач, отраженных в Декларации, является сопряжение инфраструктурных возможностей государств – членов ЕАЭС с соседними странами, международными организациями и интеграционными проектами для создания общеконтинентального транспортно-логистического и торгово-экономического пространства, – отметил замминистра. – От того, насколько наши страны смогут объединить усилия в совершенствовании общих механизмов устойчивости к внешним угрозам и кризисам, и будет зависеть самоидентификация Большой Евразии».

В пленарном заседании также приняли участие Министр иностранных дел России Сергей Лавров, Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович, Генеральный секретарь-руководитель Секретариата Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ Дмитрий Кобицкий, Государственный секретарь Постоянного комитета Союзного государства Дмитрий Мезенцев, Председатель Исполнительного комитета-исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, главный экономист ВЭБ.РФ Андрей Клепач, заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Алексей Шило, ректор Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова Виктор Садовничий, ректор Санкт-Петербургского государственного экономического университета Игорь Максимцев и другие участники.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 29 ноября 2023 > № 4639378 Дмитрий Вольвач

Состоялась 28 сессия Конференции государств-участников Конвенции о запрещении химического оружия

Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Кирилл Лысогорский выступил на 28 сессии Конференции государств-участников Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО) и обозначил актуальные проблемы и перспективы работы в рамках Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО).

Кирилл Лысогорский вначале своего выступления напомнил, что Российская Федерация вместе с группой государств более 30-лет назад подписала Конвенцию о запрещении химического оружия. Этот документ был призван укрепить международный мир и безопасность, избавить от опаснейшего оружия. На базе Конвенции была создана ОЗХО, в рамках деятельности которой при непосредственном участии Российской Федерации удалось достичь значительных результатов и ликвидировать все объявленные запасы химического оружия. В результате организация в декабре 2013 года в том числе получила Нобелевскую премию Мира.

Но сегодня, по словам замглавы Минпромторга России, отдельные государства-участники пытаются влиять на беспристрастную и объективную работу ОЗХО. Это негативно сказывается на той цели, с которой была создана организация, искажает ее техническую суть. Значительную роль в таком «переформатировании» играет широкомасштабная дезинформационная компания, направленная в том числе против Российской Федерации. Например, некоторые государства-участники огульно обвинили Россию в применении химических средств борьбы с беспорядками (ХСББ) в ходе специальной военной операции на Украине. При этом он подчеркнул, что Российской Федерацией были предоставлены все необходимые данные и разъяснения, а также был направлен встречный запрос с просьбой предоставить доказательства выдвинутых обвинений, ответ на который так и не был получен.

«Одновременно информируем государства-участников КЗХО о том, что в нашем распоряжении имеются неоспоримые доказательства участия США и их североатлантических союзников в поставках на Украину токсичных списочных и несписочных химикатов, а также средств их доставки. Такие токсичные химикаты, в том числе химические средства борьбы с беспорядками (ХСББ), передаются ВСУ и воюющим на стороне киевского режима иностранным наёмникам. Есть также сведения и о применении агентами спецслужб киевского режима токсичных химикатов и психотропных веществ против руководства новых субъектов, вошедших в состав Российской Федерации», - отметил Кирилл Лысогорский.

Вместе с тем, замглавы Минпромторга России отметил, что выдвижение государствами-участниками в исполнительный совет ОЗХО Литвы - страны в которой практически отсутствует химическая промышленность, не несет в себе практического смысла, что ставит под вопрос конструктивную работу всей организации. Вероятно это сделано с целью уменьшения роли России в работе ОЗХО или «выдавлияния» её из исполнительного совета.

«Из 23 государств, входящих в Восточноевропейскую группу, наиболее значительной национальной химической промышленностью, безусловно, обладает Российская Федерация. На долю химической промышленности Российской Федерации приходится практически 37% всех объявленных и подлежащих инспекциям со стороны ОЗХО объектов в Восточной Европе. Показатели стран региона, занимающих две последующие позиции, в совокупности составляют всего 31,5%, а доля 20 остальных государств соответственно составляет менее трети», - подчеркнул Кирилл Лысогорский.

В заключении своей речи, замглавы Минпромторга России призвал вернуть работу Организации в строгое соответствие с положениями Конвенции, и к дальнейшему полному, недискриминационному и последовательному выполнению всех без исключения её статей.

«Российская Федерация в полной мере заинтересована в том, чтобы ОЗХО вернулась к работе на основе сугубо технического мандата, принципа консенсусного принятия решений, соответствовала духу времени и могла оперативно и эффективно реагировать на новые вызовы и угрозы. Готовы приложить максимальные усилия для достижения вышеуказанных целей», - заключил Кирилл Лысогорский.

Нидерланды. Россия. ООН > Армия, полиция. Химпром. Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 29 ноября 2023 > № 4538261 Кирилл Лысогорский

Сергей Мочальников: «Под российским председательством в БРИКС в 2024 году продолжится работа по развитию межбриксовского энергодиалога»

Сергей Мочальников провёл заседание рабочей группы по рассмотрению вопросов сотрудничества с государствами – участниками БРИКС в сфере энергетики.

В ходе совещания участники обозначили ключевые задачи по развитию энергетического взаимодействия в рамках БРИКС на период российского председательства в 2024 году.

«Мы продолжим работу по развитию сотрудничества в области энергетической безопасности, поддержке использования традиционных источников энергии, а также низкоуглеродных и безуглеродных, в частности атомной энергетики. Страны БРИКС разделяют наш взгляд на концепцию справедливого энергетического перехода, в основе которой лежат национальные особенности, а также внутренние цели и задачи развития», – отметил замминистра.

Сергей Мочальников подчеркнул, что расширение числа стран-участниц БРИКС даст новый импульс развитию энергетического сотрудничества и будет способствовать усилению роли стран БРИКС на мировой энергетической арене.

Члены рабочей группы также рассмотрели вопросы взаимодействия в рамках Платформы энергетических исследований БРИКС в 2023 году и работы Молодёжного энергетического агентства.

По итогам заседания Сергей Мочальников отметил, что 6 декабря в российском павильоне на 28-й сессии Конференции Сторон Рамочной Конвенции ООН об изменении климата будут представлены приоритеты российского председательства в БРИКС в 2024 году в части энергетики.

Россия. БРИКС > Электроэнергетика. Экология. Внешэкономсвязи, политика > minenergo.gov.ru, 29 ноября 2023 > № 4538218 Сергей Мочальников

Павел Титов: хорошее российское вино не может стоить меньше 350 рублей

Уходящий 2023 год стал непростым для российских виноделов: полки магазинов заполонило дешевое и подчас низкокачественное импортное вино, что заставило их работать "на склад" и даже снижать цены в убыток себе. Как ситуацию исправят новые пошлины и акцизы, сколько должно стоить хорошее вино, и от чего зависит его цена, нравится ли русский "напиток богов" китайцам, а также из чего пить игристое и надо ли искать выемку на дне бутылки, в интервью РИА Новости рассказал президент группы компаний "Абрау-Дюрсо" Павел Титов. Беседовали Анна Шавырина и Эльвира Муравицкая.

– Что сейчас происходит с рынком вина в России? И чего стоит ждать в следующем году?

– В этом году случилась абсурдная ситуация: на рынке невероятное засилье вина низкого качества из недружественных стран, импорт бьет все рекорды. Такой товар заполонил полки и не позволяет хорошим российским винам пробиться к покупателю. Особенно сильна конкуренция c Европой в категории игристых и шампанских вин. Но мы ожидаем выравнивание ситуации уже в следующем году благодаря действиям Минфина и Ассоциации виноградарей и виноделов.

– Вы имеете в виду повышение пошлин на вино из недружественных стран?

– Во-первых, пошлину, а во-вторых, рост акцизов. У российских виноделов появляется огромное преимущество перед производителями из всех других стран, ведь на наш бизнес рост акциза не влияет, мы его полностью возвращаем. То есть российское виноделие – единственный бенефициар повышения как пошлин, так и акцизов. Думаю, что скоро у отрасли начнется новый серьезный виток развития. И даже не столько повышение акциза принесет пользу, сколько именно пошлина.

Поясню: если импортное вино на въезде стоит 100 рублей, и с него платится пошлина в 12 или 20 рублей, то это особо ситуации не меняет. А вот минимальная пошлина в полтора доллара – а это примерно 105 рублей на бутылку – уже конкретно влияет на цену.

Мы ожидаем, что за новогодний период продадутся вина, закупленные ранее, и в следующем году импорт пойдет по обновленным ценам, включающим и новые акцизы. Акцизы важны еще и потому, что у нас есть страны, для которых пошлин нет, например, Грузия, которая, к сожалению, производит продукции раз в 40 больше, чем в стране есть виноградников. Значит, под видом вина завозится нечто совсем другое, зачастую низкого качества. И эта ситуация тоже скорректируется акцизом.

– В чем главная причина такого наплыва сейчас?

– Я думаю, что дело в изменении модели работы торговых сетей, они теперь не пользуются услугами дистрибьюторов, а напрямую импортируют и делают много собственных торговых марок – СТМ, и часто из очень посредственного по качеству вина.

В принципе, никогда не было сложностью приобрести дешевое вино в той же Испании, Франции или, например, Германии и привезти его в Россию. Просто его никто особо не брал для нашего рынка, по крайней мере, профильные дистрибьюторы, которые тщательно выбирали, что продавать.

А сейчас существует прямой завоз сетями тех продуктов, которые, откровенно говоря, даже в конкурентной среде не должны столько стоить. Когда импортное вино продается на полке в России по цене в 400-500 рублей, учитывая нашу новую логистику и остальные расходы, то я даже не могу предположить, сколько такая бутылка стоит в закупке. Я не верю в сказки: все имеет свою цену – и соответствующее ей качество. И когда на полке вино стоит столько, сколько его логистика из Европы, у меня появляется много вопросов.

Но сейчас и сети тонут в огромном количестве ввезенного ими ранее вина, каждое объявление о потенциальном удорожании провоцирует их на дополнительную досрочную покупку за рубежом и еще большее затоваривание.

Как же данные статистики по увеличению производства вина в России? Это от безвыходности. Надо освобождать емкости для производства вина под новый урожай, то есть принять виноград, сделать вино и, соответственно, разлить по бутылкам. Но это не значит, что у кого-то бешено растет оff-take с полки (количество проданного товара с полки – ред.), идет работа "на склад". По сути, сейчас кризисная ситуация, особенно с тихим вином. Но я считаю, что в следующем году ее удастся переломить.

– Как для самой компании прошел нынешний год? Каких результатов ожидаете, в том числе от 2024-го?

– Надо сказать, что год, конечно, оказался непростой, не такой хороший, как предыдущий, который был для нас рекордным практически по всем показателям. Однако по нашим текущим результатам, в натуральном выражении, мы все равно видим прирост к прошлому году. По итогу девяти месяцев он пока незначительный, но будет увеличиваться в четвертом квартале, в период высокого спроса на нашу продукцию.

Вообще в этом году предсказать ничего невозможно, потому что очень многое изменилось даже за последние несколько месяцев: и ключевая ставка, и курс рубля. Как это скажется на общем фоне – тяжело загадывать. Думаю, что благодаря усилиям компании мы получим прирост к продажам прошлого года. В том числе и по общей выручке, потому что у нас средняя цена, хоть и незначительно, но увеличилась. По результатам прибыльности пока говорить рано – последние индикаторы были по полугодию, и они очень неплохие, но с тех пор много чего случилось в глобальном смысле.

Но мы с большим оптимизмом смотрим в будущее. Из-за роста ввозных пошлин рынок импортных вин из недружественных стран, по нашим прогнозам, сократится на четверть в следующем году, и мы, "Абрау-Дюрсо", наряду с другими российскими винными компаниями – бенефициары процесса. Таким образом, рост продаж в категории отечественных вин в 2024 году может составить 25-30%.

– Цены не поднимутся следом?

– Из-за этого точно нет. Сейчас российские виноделы вынуждены демпинговать, то есть распродавать свое вино по сниженным ценам, чтобы конкурировать с дешевым импортом. Поэтому что-то может прибавиться к цене, потому что продавать вино в убыток – это ненормально, но это будет здоровая коррекция.

Допускаю, что могут повлиять другие факторы. Например, высокая ключевая ставка, которая у нас надолго, и тут что-то придется компенсировать. Но с учетом состояния потребительского рынка повышение цен если и будет, то незначительное.

– На следующий год какой рост показателей компания для себя закладывает?

– Философия "Абрау-Дюрсо" – аккуратный оптимизм. Надо понимать, что львиная доля нашего производства и продаж – игристое. В этой категории мы ожидаем серьезного снижения конкуренции. Думаю, что смело можно заложить 10-15% только по виноделию. Опять же, надо понимать, что мы не можем бесконечно производить вино – выпустим столько, сколько винограда собрали за сезон.

– Из чего вообще сейчас состоит стоимость бутылки вина? И как составляющие зависят от курса валют?

– Первое – стоимость сырья, куда заложено финансирование виноградников, рабочая сила и так далее. Второе – комплектующие, некоторые из них до сих пор полностью импортные, самый простой пример – пробка, это прямая валютная оплата. Потом этикетки, примерно на 50% зависящие от валютного курса: краски, бумага и печатное оборудование также закупаются за рубежом. Стекло, правда, абсолютно рублевое, мюзле, колпаки, упаковка тоже. В общей сложности около 15% стоимости игристого вина зависит непосредственно от валюты.

Волатильность рубля и ключевой ставки тоже, конечно, играют роль, причем ставка, может быть, на нашу отрасль влияет чуть меньше, чем на остальные, но это потому, что есть государственное субсидирование.

– Какую цену тогда можно считать минимальной для качественного вина на полке, ниже которой оно не может стоить?

– Я бы оставался при своей теории про 400 рублей для отечественного вина. Точнее, 350–400 рублей для тихого и 400–450 для игристого: у последнего производственный цикл сложнее, следовательно, и себестоимость выше. Но это без учета скидок и тому подобного, потому что если бутылка игристого стоит на полке за 350 рублей с желтым ценником по акции, то это тоже окей.

– Вы в этом году выпустили на рынок большое количество новинок, как их восприняли потребители? Может быть, от чего-то уже решили отказаться?

– Выпуск большого количество марок – это всегда венчурная инвестиция. От чего-то мы, вероятно, и откажемся, но пока рано говорить. У нас политика инвестиционного цикла в один бренд примерно два года, поэтому посмотрим через год. (смеется) Выше всяких ожиданий идут продажи всех безалкогольных напитков, прирост по категориям здесь уже не в процентах, а в разах.

– Что "драйвит" категорию?

– Наши лимонады "винонады" и безалкогольный Abrau Lightпоказывают отличный рост. Артезианская вода – уже зрелый продукт – тоже прибавляет, но здесь плюс 30%, уже скучно, и мы привыкли. Новинку, энергетик "Варяг", вообще продали полмиллиона банок, запустив только в июле. При том, что по большинству этих продуктов даже не запущено маркетинговое продвижение – то есть просто закрываем натуральный спрос, а не мотивированный нами.

В крепких напитках более конкурентная среда, поэтому и здесь видим прирост, но без таких фейерверков. Коньяки, кстати, хорошо идут – и те, что мы делаем в России, и те, что импортируем из Азербайджана. Растем к году на 30-40% в зависимости от категории. Джины, водки и настойка тоже показывают неплохую динамику.

В 2024 планируем много маркетинговых инвестиций, поэтому ожидаем еще более значительный рост, в том числе в крепком алкоголе.

– Планируете представить еще какие-то новинки?

– У нас будет добавление в линейке крепких напитков – виноградная водка и еще одна новинка в крепкой категории, о ней расскажем совсем скоро. Но в целом мы снижаем темп по выводу новинок на рынок, пока хватит. Я не исключаю, что за следующий год мы объявим о нескольких новых позициях, но только в вине. Планируем именно углубляться, а не расширяться, уделить должное внимание каждому продукту, который уже выпустили.

– По вину – это будут автохтоны?

– В том числе. Помимо общепризнанного лидера в работе с автохтонами "Винодельни Ведерниковъ", в ГК "Абрау-Дюрсо" также входит винодельня "Юбилейная", которая производит вина не только из классических сортов винограда, но и из известных советских кроссов, которые очень интересно себя показывают.

– Еще одно направление, которые мы пока не затронули, – косметика. Не планируете ли перезапуск?

– Косметика стал очень интересным проектом, даже более востребованным, чем мы думали. Но нам пришлось переформатировать его, перестроить поставки, закупку упаковки и ингредиентов, потому что в основном большинство ингредиентов, кроме, конечно, масла виноградной косточки, были импортные. Мы перезапустили бренд в формате косметических средств по уходу за лицом, а также представили линейку отельной косметики, созданной специально для наших гостиниц. Сейчас готовим очередные новинки – если логистика справится, то мы успеем показать что-нибудь из новой линейки даже до Нового года.

– Стоит ли ждать, что ваша косметика появится не только в отелях группы, но и в других сетях?

– Мы находимся в стадии переговоров с крупными отельными сетями. Потенциал для расширения однозначно есть.

– Какие инвестиции закладываете для себя на следующий год?

– Уходящий год для нас был очень интенсивный в плане инвестиций, в следующем их темп немного снизим. Так, до конца 2023 мы установим рекорд по засадке винограда, а это около 400 гектаров. Большие вложения сделаны в туристическую инфраструктуру.

На следующий год основные инвестиции пойдут на совершенствование системы переработки винограда, чтобы лучше контролировать его качество. В принципе, рекордов в инвестициях мы не планируем.

– Вы в этом году запустили еще и собственный питомник саженцев, какие планы на него?

– Питомник заработал, зимой будет первая посадка наших виноградных саженцев. Активно идут расширение и модернизация маточника подвойных лоз. К 2026 году планируем выйти на показатель 2,5 миллиона саженцев ежегодно.

– Только для себя?

– Пока да. Сейчас на рынке остро ощущается дефицит саженцев, особенно российских, поэтому в приоритете свои нужды. Возможно, через несколько лет сможем и продавать.

Мы недавно считали с коллегами, что в общей сложности, вместе с нашим новым питомником, в год в России будет производиться не более 10 миллионов саженцев. А для выращивания объемов, запланированных государством к 2030 году, надо около 32 миллионов саженцев ежегодно.

– Что при этом сейчас с селекцией видов?

– Самый сложный вопрос. Объективно говоря, необходимая программа запускается у нас только сейчас. Да и адаптация клонов западных сортов к российским терруарам пока очень сложна. Поэтому я пропагандирую идею о том, что нам нужен отдельный национальный проект по селекции и питомниководству.

– Рабочей силы хватает на все проекты? Нет ли дефицита в отрасли?

– Да, мы, как и другие отрасли, ощущаем дефицит кадров. Во-первых, из-за отсутствия мигрантов. Во-вторых, в нашем основном регионе, Краснодарском крае, обсуждается запрет на работу иностранцев. И по сути, в агросекторе жесткая конкуренция, условно, за одного тракториста. Отсюда и рост зарплат, и отсутствие выбора у работодателей.

В какой-то момент у нас было 40% вакансий. Соответственно, когда рискуешь сорвать производственные процессы в бизнесе, то особо уже не торгуешься. Это не позитивно сказывается, конечно, не только на нас, но в принципе на регионе. Ведь "зарплатная гонка" в итоге отражается на цене конечного продукта и его качестве.

– Если говорить про ваш курорт, как он себя чувствует в условиях ограничения полетов на юг? Сократился ли турпоток?

– На самом деле, он как раз адаптировался под новые реалии и показал рост, +10% к прошлому году. Доковидный уровень уже достигнут, и мы прогнозируем дальнейшее увеличение. Туристы приезжают как из близлежащих регионов, так и из крупных городов, Москвы и Санкт-Петербурга.

Туристическое направление для нас важное и перспективное, дает 10-15% от выручки, соответственно, это более 1,5 миллиарда рублей. И мы ставим для себя новые задачи – не стимулировать дальнейший рост турпотока, а повышать средний чек, увеличивать продолжительность пребывания отдыхающих в днях.

– Что с зарубежным направлением? Как чувствует себя сейчас ваш торговый дом в Китае?

– Мы переформатировали его работу, передали управление торговым домом новому партнеру. Он очень хорошо работает на интернет-площадках, что стало одним из решающих факторов при выборе. Раньше мы шли в Китай со своим традиционным пониманием, как надо продавать, но привычные схемы там не действуют. Без сильного локального партнера развитие на местном рынке невозможно.

И результаты новой стратегии уже есть – в этом году мы продаем чуть больше 100 тысяч бутылок, но в следующем планируем реализовать уже более одного миллиона.

– То есть русское вино все-таки нужно Китаю?

– Спрос растет. Сейчас идет сближение двух стран, и у китайцев огромный интерес ко всему российскому. Это касается не только вина, но и любых других категорий. Продукты из России считаются более высококачественными и экологически чистыми, чем местные. Так, например, очень востребованы интернет-магазины российских продуктов. Например, во время "черной пятницы" один из маркетплейсов за час продал четыре тысячи бутылок "Абрау-Дюрсо". Думаю, что Азия в целом станет нашим главным экспортным рынком в ближайшей перспективе.

– А нашему потребителю нужно русское вино? Как считаете, Россия уже стала винной державой?

– Стали ли мы винной державой в контексте виноделия? Да, мы точно ей стали. Развили ли мы культуру винопотребления? Тоже отвечу утвердительно. Хотя это вопрос эволюционный и длительный – тяжело переориентировать людей с водки на вино. Но процесс идет.

Более того, мы видим, что население начинает осознанно подходить к выбору вина. Более изысканные сухие вина уже доминируют, обогнав полусладкие, по крайней мере, в нашем портфеле. И это говорит о том, что, конечно, мы теперь – винная нация.

– В завершение хотелось бы, чтобы вы развеяли пару мифов или, наоборот, подтвердили. Металлическая пробка не подходит для хорошего вина, а в шампанском обязательно должна быть выпуклость на дне – правда или нет?

– На самом деле про винтовую пробку абсолютный миф. Некоторые вина намного лучше себя чувствуют именно под ней. Я вообще считаю, что для домашнего потребления такая пробка – спасение, она позволяет хранить открытую бутылку. А выпуклость на дне – не показатель качества. Напомню, что Louis Roederer Cristal (элитное шампанское – ред.) без выпуклости.

– Должно ли быть всегда темным стекло у бутылки?

– Хотя это не миф, но к реальной жизни вряд ли применимо. С одной стороны, действительно темное стекло хуже пропускает свет, и это важно, когда вина находятся на долгой выдержке. Но при покупке не должно быть решающим фактором, иначе как оценить цвет белого вина или розе?

– Обязательно ли наливать шампанское в специальный узкий бокал – флют?

– Я как раз сторонник того, чтобы не разливать игристое в бокалы такой формы. Исторически его пили из креманок (форма Мария-Антуанетта – ред.). А мое личное предпочтение – бокалы для белого вина, так лучше можно почувствовать ароматику напитка. Хороши и бокалы формы "тюльпан".

– И напоследок, сколько можно хранить игристое дома, и как это лучше делать?

– Я не держу никакое игристое вино годами. В отличие, например, от красного тихого, игристое после покупки лучше потреблять сразу. Игристые и шампанские вина не улучшаются при домашнем хранении, а только теряют в своих свойствах. Поэтому в охлажденном месте его можно оставить максимум на полгода.

Россия. ЮФО > Алкоголь > ria.ru, 29 ноября 2023 > № 4537075 Павел Титов

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин принял участие в «Прямом разговоре» с представителями органов местного самоуправления

В Минстрое России состоялся «Прямой разговор» с Министром строительства и ЖКХ РФ Иреком Файзуллиным в рамках марафона «Муниципальный диалог». В мероприятии Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления и Минстроя России по теме «Строительство и ЖКХ» приняло участие более 100 глав муниципалитетов со всей страны, федеральные эксперты, представители Администрации Президента РФ.

Органы местного самоуправления играют особую роль в цепочке управления. Именно полное погружение в повестку позволят принимать оперативные управленческие решения на местах, что влияет на качество проживания в крупных городах и небольших населенных пунктах.

«Большой объём работ находится у мэров городов и глав поселений. Вся подготовка, изменения и реализация большинства программ на территории России в рамках национальных целей и национальных проектов, конечно, связаны с внутренними возможностями. Здесь должно быть обеспечено тесное взаимодействие и изучение того, что мы делаем — это серьёзная задача в том числе специалистов муниципальных образований. Минстрой совместно с Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления обсудил насущные темы с представителями муниципальных властей и, надеемся, что такое прямое взаимодействие продолжится не только в рамках мероприятий, но и на постоянной основе. Отмечу, что в этом году исполнилось 10 лет как работает обновленный Минстрой. За это время мы ввели более 850 миллионов квадратных метров жилья, 22 миллионов семей улучшили свои жилищные условия, расселено 1,3 миллиона человек из 21 миллиона квадратных метров аварийного жилья. Уверен, что благодаря такому плотному взаимодействию наша совместная работа продолжится на таком же высоком уровне», — сообщил глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

В Минстрое России рассмотрели ключевые темы, курируемые ведомством: проведение капитального ремонта, переселение граждан из аварийного жилья, реализацию проектов комплексного развитие территорий, обновление коммунальной инфраструктуры, формирование комфортной городской среды, наращивание градостроительного потенциала населенных пунктов и сокращение инвестиционно-строительного цикла.

Команды глав муниципалитетов презентовали проекты по решению вопросов в сфере строительства и ЖКХ. Модели преобразований выработаны накануне на дискуссионных площадках «Муниципального диалога». В работе команд приняли участие эксперты Минстроя России и профессионального сообщества.

««Муниципальный диалог» — это проект, направленный на выявление проблемного поля и выработки решений на самом высоком уровне. Очень важно, что муниципалитеты не боятся озвучивать и открыто обсуждать многие важные для них темы. Благодаря такому взаимодействию находится консолидированное решение для работы на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. А многие инициативы муниципального сообщества находят поддержку. Так, большинство программ, инициированных Минстроем России, получат развитие в ответ на запрос муниципалов. Одна из таких программ — Всероссийское онлайн-голосование по выбору территорий для благоустройства на будущий год, участие в которой принимают с каждым годом всё большее число инициативных граждан. Если в первый год проекта проголосовало чуть более 9 миллионов человек, то в 2023 году за программы 2024-2025 годов проголосовало 14,2 миллиона человек. Людям важно, чтобы их слышали, а их муниципалитеты менялись в лучшую сторону», — рассказал Заместитель Начальника Управления президента Российской Федерации по внутренней политике Евгений Грачев.

Всего с момента старта проекта ВАРМСУ «Муниципальный диалог» муниципальным сообществом было представлено 81312 инициатив по 13 направлениям. Из них 6177 по теме развития сферы строительства и ЖКХ.

«С момента старта марафона в феврале этого года муниципалитеты активно включились в диалог: на платформу ВАРМСУ поступило более 80 тысяч инициатив. Большая часть из них была посвящена хозяйственным вопросам. Кто-то присылал предложения, кто-то уже готов был делиться своими лучшими практиками, некоторые задавали вопросы. Сегодня всё это обсуждается в Министерстве строительства и ЖКХ Российской Федерации. Жителям нет разницы, на каком уровне власти будут решаться их вопросы — самое главное, чтобы проблемы решались максимально быстро и качественно. А результат складывается из многих составляющих: компетентности команды, степени вовлечённости и эффективного взаимодействия разных уровней власти. «Муниципальный диалог», инициированный ВАРМСУ, как раз позволяет выстроить такое взаимодействие», — сказала Член президиума Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления, Сопредседатель Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления Ирина Гусева.

В рамках мероприятия главы муниципальных образований обратили внимание федерального центра на такие вопросы, как взаимосвязь между планом социально-экономического развития территорий и градостроительное планирование. Также — на ограничения, связанные с градостроительным развитием. В частности, было предложено при поддержке Минстроя России, Минэкономразвития России, Единого института пространственного планирования Российской Федерации ввести на законодательном уровне понятие «мастер-плана», а также закрепить приоритетность между документами стратегического, территориального и градостроительного планирования.

Ещё один кейс касался благоустройства. Участники отметили необходимость комплексного подхода к развитию территорий, синхронизации всех программ по благоустройству и увеличении количества грантов на эти цели. Большой блок инициатив связан с повышением эффективности программы капитального ремонта, комплексной застройки территорий, обновлением систем тепло- и водоснабжения.

«Вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и строительства являются наиболее чувствительными для всего муниципального сообщества, поскольку одна из ключевых задач муниципалитетов связана с формированием комфортной среды для жизни людей. Сегодня для многих территорий актуальна проблематика, связанная с изношенностью сетей коммунальной инфраструктуры, качеством и очерёдностью проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Для эффективного решения этих вопросов необходима консолидация усилий всех уровней власти — федерального, регионального, муниципального», — прокомментировал председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Сопредседатель ВАРМСУ Андрей Шевченко.

К «Прямому разговору» с Министром строительства и ЖКХ РФ подключились более 240 тысяч участников — онлайн-трансляцию смотрели главы и муниципальные команды из всех регионов страны.

«Главная ценность масштабного проекта ВАРМСУ «Муниципальный диалог» — возможность аккумулировать предложения муниципального сообщества по корректировке или доработке нормативно-правовой базы в сфере строительства и ЖКХ, а также тиражировать те успешные практики, которые уже реализуются на территориях. Опыт прошедших ранее стратегических сессий «Муниципального диалога» показывает, что многие поднятые муниципальным сообществом вопросы были вынесены на Совет при Президенте и легли в основу поручений. Значит нас слышат, с нами разговаривают. Уверен, что и в ходе сегодняшней стратсессии по строительству и ЖКХ нам удастся выработать решения, которые получат развитие на федеральном уровне и в дальнейшем позволят повысить качество жизни наших граждан», — отметил Глава города Тюмени, Сопредседатель ВАРМСУ Руслан Кухарук.

В завершение мероприятия Ирек Файзуллин ответил на вопросы участников встречи. Так, на вопрос главы Васильевского МО Запорожской области Натальи Романиченко об участии во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин ответил, что конкурс создавался специально для небольших населенных пунктов, чья бюджетная обеспеченность отличается от крупных городов. Регионы заинтересованы в реализации таких проектов и год от года качество заявок на участие в конкурсе растет.

В ходе «Прямого разговора» также состоялась торжественная церемония награждения. Глава Минстроя России Ирек Файзуллин вручил награды главам муниципальных образований.

В преддверии «Прямого разговора» с Министром Иреком Файзуллиным состоялся первый день стратегической сессии по вопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Главы муниципальных образований страны вместе с федеральными экспертами рассмотрели различные задачи, с которыми приходится сталкиваться на практике и проработали варианты их решений. Представители муниципалитетов отметили, что вопросы, которые решаются на местах, схожи независимо от региона. В первый день программы участники из разных регионов страны подготовили доклады и презентации моделей преобразований, которые сегодня представили руководству Минстроя России.

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > minstroyrf.gov.ru, 29 ноября 2023 > № 4534121

Заседание Совета Министров Союзного государства

Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Совета Министров Союзного государства Михаил Мишустин провели совместно с Премьер-министром Республики Беларусь Романом Головченко 53-е заседание Совета Министров Союзного государства.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Роман Александрович! Уважаемый Дмитрий Фёдорович! Дорогие друзья!

Рады вас приветствовать в Москве на очередном, втором в этом году, заседании Совета Министров Союзного государства. Очень важно, что интеграционное взаимодействие России и Белоруссии продолжает развиваться. Вместе последовательно достигаем целей, которые поставили перед нами наши президенты – Владимир Владимирович Путин и Александр Григорьевич Лукашенко. Прежде всего – по укреплению прямых контактов и связей людей и компаний, предприятий наших стран.

Сегодня мы находимся на очень ответственном этапе – близится к завершению работа над Основными направлениями реализации положений Договора о создании Союзного государства и 28 отраслевыми союзными программами. Нам предстоит определить и новые ориентиры на перспективу 2024–2026 годов.

Выполнено большинство – около 90% – из более чем 990 согласованных мероприятий. Заложена основа для проведения единой макроэкономической, промышленной и аграрной политики, формирования общего транспортного рынка, правил конкуренции, правового пространства для бизнеса и наших граждан, обеспечения равных возможностей для потребителей.

В общей сложности подготовлено 200 нормативных актов. Из них принято уже около 140.

Введены в эксплуатацию пять информационных систем, которые позволяют отслеживать движение автомобилей, товаров.

Создан и функционирует Межгосударственный таможенный центр, который обеспечивает бесшовное взаимодействие профильных служб России и Белоруссии. Практически всё готово к запуску наднационального налогового комитета. Он займётся мониторингом исполнения Договора об общих принципах налогообложения по косвенным налогам. Будет контролировать и как идёт передача сведений о налогоплательщиках в интегрированную платформу администрирования косвенных налогов.

Мы видим конкретные результаты от интеграции в Союзном государстве. Укрепляется экономическое партнёрство России и Белоруссии, что особенно значимо на фоне введённых незаконных санкций против наших стран.

За первые три квартала текущего года взаимный товарооборот прибавил ещё 8% и составил около 3,25 трлн российских рублей. Есть все основания полагать, что мы превысим рекордные прошлогодние показатели в нашей взаимной торговле.

В перспективе совокупный положительный эффект для белорусской экономики после полной реализации всех союзных программ оценивается в 120 млрд российских рублей ежегодно, что обеспечит дополнительный рост валового внутреннего продукта республики примерно на два процентных пункта.

Продолжим последовательно устранять существующие барьеры для взаимной торговли, обеспечивать благоприятные условия доступа на рынки для наших компаний. Особое внимание уделим поддержке малого и среднего бизнеса, созданию новых рабочих мест в производственных отраслях.

И что очень важно, наши интеграционные решения наполнены практическим содержанием, направлены в том числе на достижение технологической независимости. Год назад в ноябре было подписано соглашение о выделении Белоруссии кредита суммой 105 млрд российских рублей на реализацию совместных инвестиционных проектов. Они востребованы в промышленности, энергетике, транспортной сфере, лесозаготовительной отрасли, микроэлектронике и авиастроении. Также востребованы в сфере информационных технологий.

Сейчас необходимо подготовить нормативную базу, которая заложит единые требования к локализации выпускаемой продукции.

Мы очень активно сотрудничаем в области энергетики. В начале месяца состоялось знаковое событие. 1 ноября подписан акт приёмки второго блока Белорусской атомной электростанции. Это наш самый крупный общий проект, который рассчитан на стратегическую перспективу. Он значительно улучшит экологическую обстановку и будет стимулировать дальнейшее развитие наукоёмких отраслей промышленности.

Станция уже действует в штатном режиме. Выработано более 20 млрд кВт?ч энергии. Ядерная и радиационная безопасность обеспечена в соответствии с самыми высокими стандартами. Россия продолжит оказывать необходимое содействие в эксплуатации и поставках топлива.

Набранный солидный опыт в такой высокотехнологичной сфере создаёт очень хороший задел для дальнейшей реализации совместных проектов, прежде всего в смежных областях ядерной медицины, систем накопления энергии, цифровизации и многих других.

Уважаемые коллеги! Предстоящий год – юбилейный для значимых событий нашей общей истории. Мы отмечаем 80-летие освобождения Белоруссии от немецко-фашистских захватчиков и 25-летие подписания Договора о создании Союзного государства.

Наши народы объединяют культурные, духовные, нравственные ценности. Мы дорожим традициями нашей дружбы.

В повестке заседания – вопрос об оказании по линии Союзного государства гуманитарной помощи учащимся и образовательным организациям Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

И в целом продолжим укреплять гуманитарные связи. В конце сентября с участием наших белорусских коллег мы в Координационном центре Правительства провели специальную стратегическую сессию, где детально обсудили эту важную тему.

Российскими ведомствами отобраны и представлены более 30 перспективных предложений по наращиванию связей в области науки, образования, культуры, спорта, туризма. И конечно, в здравоохранении и социальной сфере, по защите прав потребителей. Важно воплотить в жизнь все намеченные планы на благо наших граждан.

Следующее значимое направление – это углубление взаимодействия между регионами. Хочу от всей души поблагодарить наших белорусских коллег за внимание, которое уделяется этому вопросу. Вас лично, уважаемый Роман Александрович, и, конечно, Александра Григорьевича Лукашенко. В этом году Вы посетили большое количество регионов. Мы поддерживаем такую инициативу.

В частности, в Уфе в июне успешно прошёл десятый Форум регионов. Торгово-экономические связи с Белоруссией есть уже у более чем 80 российских субъектов. Наши компании заключили около 4,5 тыс. внешнеторговых контрактов с белорусскими партнёрами на сумму свыше 100 млрд российских рублей.

Уважаемые друзья! У нас насыщенная повестка дня. Сегодня мы рассмотрим проект Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на предстоящую трёхлетку.

Он включает в себя десять разделов, которые охватывают задачи по проведению согласованной макроэкономической и налоговой политики, а также промышленной и аграрной, расширению сотрудничества в таможенной сфере, созданию общего финансового рынка и объединённых энергетических рынков, наращиванию взаимодействия во многих других секторах.

В конечном счёте такая работа должна способствовать повышению качества жизни граждан, открыть дополнительные возможности для предпринимателей наших стран.

Рассмотрим также сегодня приоритеты в рамках Стратегии научно-технологического развития Союзного государства. Одна из актуальных тем – это совершенствование подготовки специалистов в области инноваций. Мы сегодня с Романом Александровичем на личной встрече подробно обсуждали возможные программы в этой сфере. Это обязательное условие для укрепления нашего технологического суверенитета, обеспечения высококвалифицированными кадрами наших экономик. И конечно, нужно определить совместные действия на этом треке.

Уважаемые коллеги! Наиболее важные решения, которые мы сегодня обсудим, будут представлены президентам Российской Федерации и Республики Беларусь – Владимиру Владимировичу Путину и Александру Григорьевичу Лукашенко. Уверен, что результаты нашей работы придадут импульс интеграционному строительству, будут способствовать дальнейшему развитию многопланового сотрудничества наших братских народов.

С уважением передаю слово Роману Александровичу. Пожалуйста.

Р.Головченко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемый Дмитрий Фёдорович, участники заседания!

Проведение в текущем году в очном формате второго заседания Совета Министров Союзного государства, бесспорно, свидетельствует об интенсификации белорусско-российской интеграции и отвечает запросу двух стран на всестороннее расширение сотрудничества в новых геополитических условиях.

Нам уже очевидно, что внешние попытки дезорганизации союзного строительства провалились, как и многие другие. Беларусь и Россия сплотились и уверенно двигаются созидательным курсом, который задан лидерами наших стран.

Макроэкономические показатели России и Белоруссии подтверждают выход двух стран на траекторию устойчивого роста. На расширение белорусско-российского стратегического сотрудничества нацелены все ветви вертикали власти двух стран. Под руководством правительств обеспечено системное взаимодействие между профильными отраслевыми органами. Реализуются совместные программы, об этом сказал Михаил Владимирович, интеграционные инвестиционные проекты, по которым утверждено уже 23 паспорта. Вырабатывается механизм взаимного подтверждения выполнения технологических операций и их верификации. Реализуются мероприятия, направленные на стимулирование развития производства и продаж.

Только в текущем году совместные сборочные производства, новые производства сельхозтехники, созданы в Краснодарском крае, Новосибирской области, в Татарстане. В Башкортостане открыт новый завод по выпуску зерносушильных комплексов с участием белорусского производителя. В Краснодарском крае начата сборка комбайнов, зерновозов на базе шасси Минского автомобильного завода. Стартовало строительство мультибрендового торгово-сервисного центра Belarus по продаже, обслуживанию и ремонту белорусской техники. Расширяются сети магазинов, реализующих в России белорусскую одежду, обувь, мебель, продукты питания и так далее.

Не менее активными темпами растёт и присутствие российского бизнеса в Беларуси. Для общения деловых кругов помимо традиционных выставок используется всё больше новых площадок.

Среди самых последних примеров – это состоявшийся в октябре в Могилёве международный инвестиционный форум по импортозамещению «Сделано в России». И недавно завершившая свою работу Международная неделя бизнеса в Уфе.

За первое полугодие объём российских инвестиций, вложенных в реальный сектор белорусской экономики, вырос на треть по отношению к прошлому году и составил более 60% всех иностранных инвестиций.

В контексте программ импортозамещения российские компании активно размещают заказы по изготовлению комплектующих, узлов, агрегатов и конечной продукции на белорусских предприятиях.

И это, уважаемый Михаил Владимирович, лишь отдельные результаты нашей совместной заинтересованной работы. Причём ею охвачена вся территория Российской Федерации.

Буквально пару цифр приведу к тому тезису, который Вы уже обозначили. В текущем году Беларусь посетило 87 делегаций различного уровня из регионов России. Из них 34 – под руководством глав российских регионов. В свою очередь российские регионы посетило 96 белорусских официальных делегаций и 136 делегаций деловых кругов. В том числе, как Вы отметили, я лично посетил 11 регионов Российской Федерации, некоторые из них – дважды.

Поэтому, уважаемый Михаил Владимирович, предлагаю последовать моему примеру. Все белорусские регионы с удовольствием примут Вас лично и членов российского Правительства.

М.Мишустин: Спасибо.

Р.Головченко: Отмечаю также эффективность работы переговорного формата по линии наших вице-премьеров – Алексея Логвиновича Оверчука и Николая Геннадьевича Снопкова, а также Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства.

В текущем году Группа высокого уровня рассмотрела более 40 вопросов белорусско-российских отношений и стала своеобразным штабом по принятию оперативных мер по развитию наших экономик и укреплению отношений.

Не сбавлял темпов и союзный Совмин. В текущем году нами принято более 40 новых правовых актов. Полагаю, подробнее Дмитрий Фёдорович (Мезенцев) об этом доложит.

Принятые меры позволили заместить потери выпадающего экспорта Белоруссии в недружественные страны более чем на 80%.

Про взаимную торговлю Вы сказали, Михаил Владимирович. Думаю, что по итогам года мы, безусловно, превзойдём показатели прошлого – рекордного. Но на этом нельзя останавливаться. И уже сейчас необходимо завершать задел года будущего.

Полагаю, что при такой работе, как сейчас, мы будем способны каждый год обновлять исторические максимумы.

Считаю, что выполнение 28 союзных программ, которые также были упомянуты, благодаря напряжённой работе не только подтверждает их стратегическую целесообразность, но и приносит совершенно конкретные приземлённые экономические плоды. Выработано единое правило доступа к госзакупкам, единое правило конкуренции, противодействия недобросовестным практикам, обеспечено свободное перемещение товаров, работ и услуг. Сформированы условия работы на транспортном рынке и рынке связи. Завершена работа по интеграции информационных систем прослеживаемости товаров, транспортного контроля, ветеринарного и фитосанитарного контроля.

Сформированы два новых органа Союзного государства: наднациональный налоговый комитет и Межгосударственный центр по координации работы по управлению таможенными рисками. Подписан ряд значимых белорусско-российских договоров. В их числе договор о сотрудничестве в таможенной сфере, договор об общих принципах косвенного налогообложения и целый ряд важных межправительственных соглашений, которые касаются опять-таки абсолютно предметных сфер – технологических операций, автомобильных перевозок, микроэлектроники, станкоинструментальной промышленности, банковских гарантий и так далее.

И конечно, один из самых значимых итогов из реализованных в текущем году совместных проектов – это ввод в эксплуатацию второго энергоблока Белорусской атомной станции и всей станции в целом, о чём Михаил Владимирович подробно сказал. Могу лишь поддержать тезис о том, что строительство атомной станции осуществлялось с применением самых современных технологий и систем безопасности. Мы весьма довольны результатами реализации данного проекта и с уверенностью смотрим на реализацию проектов будущих – в партнёрстве с госкорпорацией «Росатом».

Перечислять взаимные достижения можно ещё долго, поэтому я, наверное, сделаю акцент на перспективных задачах.

Экспертами подготовлен проект новых Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на три предстоящих года. Он является органичным продолжением действующего интеграционного пакета документов с союзными программами и направлен на дальнейшее сближение правовой базы сторон, обеспечение функционирования объединённых энергетических рынков и объединённой транспортной системы Союзного государства, проведение единой промышленной политики, согласованной аграрной политики, согласованной налоговой политики, формирование единого научно-технологического, общего информационного пространства, а также обеспечение равных прав граждан Союзного государства в социальной сфере.

Необходимо максимально оперативно обеспечить реальную, осязаемую интеграцию промышленных политик двух стран. Полностью сделать безбарьерным взаимный доступ к закупкам и субсидиям. Согласовать единые меры защиты внутреннего рынка Союзного государства, что обеспечит стремительное расширение кооперационных связей и дальнейший рост выпуска совместной продукции с высокой долей локализации производства.

В этой работе нужно ставить амбициозные цели. Самые сложные этапы, считаю, мы уже прошли. Прошли достойно. Далее необходимо принимать системные меры по повышению технологической независимости – создавать собственные технологии, которые бы превосходили иностранные. В увязке с этим надлежит решить комплекс задач по созданию единого IT-ландшафта Союзного государства, приоритетному использованию собственных научно-технических разработок и продвижению отечественного софта.

Михаил Владимирович является не только большим, как я знаю, энтузиастом в этой сфере, но и, наверное, главным локомотивом. Я готов с ним полностью в этой работе солидаризироваться, потому что считаю это одним из краеугольных камней и технологической, и в целом безопасности Союзного государства.

Мощный импульс созданию единого цифрового пространства придаст взаимное признание электронной цифровой подписи. Уверен, что мы способны уже до конца текущего года выйти на подписание соответствующего международного договора.

В поле зрения правительств и перспективные планы по охвату городов-миллионников России и столицы Беларуси прямыми авиарейсами. Уверен, что реализация этого проекта будет способствовать не только увеличению туристического потока, но и развитию деловых контактов в различных сферах и направлениях.

Повышение уровня жизни наших граждан невозможно осуществить без надлежащего уровня продовольственной безопасности. В связи с этим необходимо активизировать формирование правового поля для осуществления эффективной, согласованной аграрной политики на территории Союзного государства.

Уважаемые друзья, сегодняшнее заседание отражает стремление правительств наших стран к всестороннему укреплению и развитию Союзного государства. Повестка встречи весьма актуальна. Уверен, что достигнутые сегодня договорённости и принятые решения будут подкреплены последующими конкретными действиями правительств двух стран и реализованы в полном объёме.

Документы, подписанные по итогам заседания:

– Постановление Совета Министров Союзного государства «О проекте Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства “О ходе выполнения Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2023 годы и Союзных программ”».

– Постановление Совета Министров Союзного государства «О проекте Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства “Об Основных направлениях реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024–2026 годы”».

– Постановление Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения Плана мероприятий по реализации в 2022–2026 годах Концепции миграционной политики Союзного государства».

– Резолюция Совета Министров Союзного государства «Об организации и проведении мероприятий по празднованию 80-летия освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков».

– Резолюция Совета Министров Союзного государства «О проведении в 2024 году мероприятий, посвящённых 25-летию подписания Договора о создании Союзного государства».

– Резолюция Совета Министров Союзного государства «О задачах по реализации Стратегии научно-технологического развития Союзного государства на период до 2035 года».

– Резолюция Совета Министров Союзного государства «О совершенствовании практики подготовки специалистов в сфере высоких технологий».

– Постановление Совета Министров Союзного государства «О программе Союзного государства “Модернизация объектов тылового обеспечения, планируемых к совместному использованию в интересах обеспечения региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации” на 2023–2027 годы».

– Постановление Совета Министров Союзного государства «О мероприятии Союзного государства по оказанию гуманитарной помощи из бюджета Союзного государства учащимся и образовательным организациям Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики».

– Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных вопросах к заседаниям Совета Министров Союзного государства на 2024 год».

– Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных вопросах к заседаниям Высшего Государственного Совета Союзного государства на 2024 год».

– Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения решений Совета Министров Союзного государства».

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 29 ноября 2023 > № 4531286 Михаил Мишустин, Роман Головченко

Приоритеты «Новой Анапы» - экологическое благополучие и сохранение культурного наследия

Интервью с представителем Экспертного совета по разработке архитектурных, планировочных и градостроительных решений будущей туристской территории «Всероссийский пляжный семейный курорт «Новая Анапа», заместителем директора департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации Алексеем Тихненко.

С момента объявления запуска разработки будущей туристкой территории «Новая Анапа», эксперты и жители региона высказывают самые разные точки зрения относительно этого проекта. В тоже время, все они сходятся в одном - не разрушит ли планирующийся курорт уникальную экосистему лиманов на черноморском побережье?

Одной из главных задач всей команды, участвующей в подготовке исходных материалов, разработке архитектурных, планировочных, градостроительных решений, формировании принципов развития территории «Новой Анапы» является обеспечение при реализации проекта минимального влияния антропогенного воздействия на уникальную экосистему лиманов.

Для рассмотрения наиболее сложных экологических вопросов планируется привлечение специалистов научно-исследовательских институтов, подведомственных Минприроды России, в сфере экологии.

Концепции, предлагаемые всеми финалистами конкурса, предусматривают не только сохранение природных комплексов и ландшафтов, но в отдельных случаях даже улучшение внутренних качеств среды. К примеру, зеленые просеки. Их площадь будет увеличена.

В концепциях предусмотрено создание «зоны тишины» - это территория, где появление человека будет исключено либо сведено к минимуму. Например, места гнездования перелетных птиц.

Как столь масштабный проект будет реализовываться в условиях необходимости сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий?

Все зависит от подхода к реализации того или иного инфраструктурного проекта. При этом не имеет значение масштабный это проект или нет. В проекте «Новая Анапа» вопросам сохранности объектов культурного наследия (далее – ОКН) и защите особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ) уделяется приоритетное внимание.

Планировочные и градостроительные решения финалистов конкурса предполагают различные варианты вовлечения объектов культурного наследия и ООПТ в рекреационную деятельность и обеспечивают самые современные способы защиты этих территорий от вандализма и от возможных нарушений режима охраны.

ОКН гармонично встроены в структуру открытых общественных пространств, их планируется отреставрировать и регулярно обслуживать, чтобы сохранить в первоначальном виде. Для ОКН разработаны специальные маршруты, предусмотрены пандусы и пешеходные зоны, позволяющие людям разного возраста и физической подготовки насладиться уникальными археологическими артефактами.

На ООПТ в дюнном поясе будет создана система экологических троп, оборудованных мостками, настилами и смотровыми площадками, позволяющими посетителям без труда передвигаться, наблюдать за очаровательной панорамой побережья и не наносить вред природе.

Что в первую очередь будет необходимо учитывать при проектировании, строительстве и эксплуатации курорта в таких условиях?

Для проектировщиков, строителей, управляющих организаций необходимо в первую очередь соблюдать принципы и эколого-ориентированные подходы, которые уже сейчас предусмотрены Концепциями финалистами конкурса.

Прежде всего – это приоритетное значение вопросам охраны окружающей среды, рационального использование энергоресурсов, внедрение «умных» технологий. Важнейшим аспектом будет степень очистки сточных вод (бытовых и дождевых). Должно быть применены самые современные методы очистки. Для управляющих организаций очень важно обеспечить экологический мониторинг уникальной экологической системы лиманов черноморского побережья.

Объектами экологического мониторинга для управляющей компании, обслуживающей курорт «Новая Анапа», рекомендуется определить атмосферный воздух, морскую воду, включая донные отложения, гидротехнические сооружения, почвы, объекты животного мира (в том числе эндемичные виды) и среда их обитания, водные биологические ресурсы (в том числе эндемичные виды) и среда их обитания.

Безусловно, мониторинг за экологическим состоянием окружающей среды будет осуществляться и государственными структурами, но для успеха в развития курорта мирового уровня важно, чтобы на всех этапах становления, развития и эксплуатации курорта забота об экологии и сохранении экосистемы стала делом каждого.

Насколько, по Вашему мнению, уникальные природные особенности территории повлияют на туристический поток? Сможет ли именно этот аспект стать одним из магнитов для приезжающих на отдых?

Природный туризм сейчас востребован во всем мире. Территория «Новой Анапы» известна красивыми пейзажами, возможностью наблюдать за дикими животными в естественной среде обитания (к примеру, за перелетными птицами), безопасными условиями для купания в море.

Здесь имеются лечебные возможности и ресурсы (недалеко расположен вулкан с лечебными грязями), это территория уникального песчаного пляжа, место археологических памятников.

Согласно концепциям финалистов конкурса на косе между Черным морем и лиманами будет создана комплексная система санаторного лечения и восстановления здоровья, предусмотрено размещение бассейнов, позволяющих купаться в морской воде независимо от погоды и волнения моря.

Экологическое благополучие территории будет важнейшим стимулом для туристов при принятии решения поехать на отдых в «Новую Анапу».

Какие технологии будут заложены в проект будущего семейного курорта «Новая Анапа», чтобы сохранить экосистему лиманов и прибрежной полосы застраиваемой территории, а также снизить антропогенную нагрузку?

Прежде всего, необходимо обратить внимание на качество воды, поскольку вода в данной местности – главный источник силы и притяжения, как для людей, так и для животных. Необходимо применять технологии, позволяющие осуществлять водозабор с наименьшими потерями воды, обеспечивать сбережение воды с применением «умных технологий», очищать сточные воды до нормативов, сопоставимых с качеством воды в лиманах, создавать системы замкнутого цикла водооборота, обеспечить научно обоснованный выбор точки водосброса.

Градостроительные решения не должны нарушить для территории «Новой Анапы» естественный водообмен как поверхностных, так и подземных вод.

Для этих целей финалистами конкурса предполагается при детальном проектировании водной системы территории «Новой Анапы» проведение дополнительных инженерно-геологических, гидрогеологических и геодезических исследований.

Также важно защитить морскую воду от процессов эвтрофикации, чтобы снизить выброс водорослей на пляжи.

Будет ли проводиться «зеленая» сертификация объектов курорта?

Применение «зеленой» сертификации – очень важный элемент для оценки результатов работы в эколого-ориентированных проектах, каким является проект «Новая Анапа». Применение экологических стандартов снизит энергоемкость, повысит экологичность объектов туристской индустрии, обеспечит устойчивое функционирование инфраструктуры, расположенной в непосредственной близости от ООПТ.

Поскольку в мире и в России существует несколько систем «зеленой» сертификации, то важно перед началом проектирования определить какую систему будем использовать при создании нового российского курорта.

Это важно сделать в ближайшее время, так как «зеленой» сертификации подлежат все стадии работ: проектирование, строительство, эксплуатация.

При осуществлении «зеленой» сертификации может быть реализован механизм привлечения граждан в указанный процесс. При этом итоговую оценку выполняемых работ на соответствие «зеленым» стандартам будет устанавливать независимый аудитор.

Можете назвать примеры регионов или городов, где наиболее активно продвигается «зеленая повестка» и используются современные энергосберегающие и экологичные технологии?

В качестве примера, где наиболее активно продвигается «зеленая повестка» и используются современные энергосберегающие и экологичные технологии, можно привести горнолыжный курорт в Сочи.

Изначально объекты для горнолыжного курорта в г. Сочи создавались к зимним олимпийским играм 2014 года на особо охраняемой природной территории – Сочинский национальный парк.

Минприроды России, научные организации, природоохранные организации совместно с застройщиками решали самые сложные экологические задачи. В Сочи удалось создать объекты рекреации в границах ООПТ, при этом поддержать локальную биосферу и обеспечить сохранение природной среды.

Изначально правильно заложенное направление развития курорта в Сочи, ориентированное на природный туризм, позволило управляющим организациям, обслуживающим курорт, сделать «зеленую» сертификацию элементом повседневной работы и объектом вложения финансовых средств.

В 2022 году научно-исследовательским институтом устойчивого развития в строительстве ( Санкт-Петербург), с привлечением специалистов по устойчивому развитию российского курорта «Роза Хутор», профессионального сообщества, руководителей заповедников и национальных парков разработан «зеленый» стандарт, используемый при строительстве и эксплуатации объектов, распложенных в природных зонах.

Проект по созданию курорта «Новая Анапа» в настоящее время находится в точке принятия решения выбора системы «зеленой» сертификации, подлежащей приме

Авторы: СГ-Онлайн

Россия > Недвижимость, строительство. Экология. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 28 ноября 2023 > № 4551435 Алексей Тихненко

Электрошок и суды-конвейеры. Почему любой человек в России может стать психиатрическим пациентом

Президент ГКПЧ Мальчикова: до сих пор в России неправомерно используется электрошок

Анна Урманцева

До сих пор в Гражданскую комиссию по правам человека, президентом которой является Татьяна Мальчикова, обращаются люди, к которым был неправомерно применен электрошок в качестве психиатрического лечения при отсутствии подписанного информированного согласия. О том, как любой человек в России может попасть в психиатрическую больницу и не вернуться, о судах по лишению дееспособности без присутствия ответчика и предложении Татьяны Москальковой информировать МВД о психиатрических диагнозах — в интервью «Газете.Ru» рассказала Татьяна Мальчикова.

— Татьяна, расскажите о вашей организации, в каком статусе она существует, правда ли, что она имеет отношение к саентологам?

— Гражданская комиссия по правам человека — это некоммерческая общественная организация, которая занимается расследованием и преданием гласности нарушений прав человека в области психиатрии. Мы существуем на обычные пожертвования, но только от жителей России. От иностранцев система приема пожертвований настроена денег не принимать. К саентологам никакого отношения не имеем.

— Что изменилось за последние десять лет в отношении российского общества к психиатрии, больницам, психоневрологическим интернатам, препаратам?

— За последние десять лет в обществе активнее начала продвигаться идея, что нужно чаще обращаться к психологу, психотерапевту и психиатру. Идет также волна употребления препаратов на почве всяких тревог, стрессов и так далее. Количество психотропных препаратов, продаваемых по рецепту, увеличилось в разы.

С точки зрения прав человека, ситуация во многом в России улучшилась. Психоневрологические интернаты (ПНИ) стали более открытыми. Туда стало легче попадать, очень много организаций за это время создано, которые специализируются именно на помощи ПНИ. Даже была создана рабочая группа при правительстве с целью реформировать систему ПНИ. Даже готовился проект закона о сопровождаемом проживании, — когда людей из детских домов помещают не в ПНИ, а в специальные дома, обычные квартиры, где за ними просто следят и помогают социализироваться. Но его не приняли. Он встал.

— Это был прогрессивный законопроект?

— Конечно. Это один из проектов, который продвигался людьми, которые защищали права людей из ПНИ. Сейчас много что делается в плане помощи каким-то конкретным ПНИ, конкретным людям. Но если брать систему саму по себе, все что за эти десять лет сделали — это переименовали ПНИ в социальные дома. То есть просто «завернули в другую обертку», присоединили к каким-то другим учреждениям, но по факту, какими они были, эти ПНИ, такими и остались. И конечно же там по-прежнему пачками лишают людей дееспособности.

— Каков процент дел по лишению дееспособности, когда суд встает на сторону психиатрической больницы, а не на сторону ответчика?

— Раньше было 99,9%, когда психиатрическая больница выступает за лишение человека дееспособности и суд признает, что да, это надо сделать. Сейчас это 97-96-95%. То есть процент начал уменьшаться.

Мы тоже, в свою очередь, все это время вели огромную просветительскую работу с законодательными органами, с судами, с адвокатами, информируя их о том, что существует такое вопиющее нарушение прав человека, потому что суды проходят, а люди даже не знают о них. У нас таких случаев десятки.

— Как может быть такое?

— Привожу типичный пример. Обычно это касается пожилых людей, у которых в собственности имеется квартира. Допустим, это бабушка 60-70 лет, начинается какой-то конфликт с соседями. Он может быть совершенно необоснованный, допустим, она мусор оставила не в том месте. Вызывается скорая психиатрическая помощь, женщину забирают. Под разными предлогами: начиная с просто «давайте пройдем в машину, измерим давление», и заканчивая тем, что скручивают силой и отправляют в психиатрическую больницу. Естественно, что она не дает согласия на госпитализацию.

Проходит суд, о котором она не знает. А как она может знать? Ее уже начали колоть психотропными препаратами, это право психиатров. Они предоставляют в суд бумагу, что человек не может присутствовать на суде по медицинским показаниям: не осознает себя, не может отвечать за свои действия, не является адекватным.

По закону психиатр даже не обязан доказывать, что человек неадекватен, не обязан привезти человека в суд и показать: посмотрите, у него слюна до пола течет.

— Суд проходит в отсутствие ответчика?

— Да. Что происходит потом? Бабушка остается в психиатрической больнице, ее начинают лечить. Видят, что она одинокая, никто не приходит. У нас были обращения, когда приходили соседи и говорили: «Помогите найти соседку, потому что ее нет долго». А оказывается, она в психушке, уже лишенная дееспособности, и затем ее переводят в психоневрологический интернат, где она остается до конца жизни. Ее квартира уходит либо ее родственникам, либо муниципалитету, если она не приватизированная, либо ПНИ, потому что во многих случаях опекунство передается ПНИЧасть 5 статьи 11 ФЗ «Об опеке и попечительстве». Это десятки судеб, если не сотни.

— Какие же аргументы может выдвинуть адвокат против медицинского диагноза, поставленного психиатром?

— Существуют четкие критерии, прописанные в законе, на основании чего человек лишается дееспособности. Если человек не может отвечать за свои действия, то это должно быть доказано с привлечением свидетелей, а не только со слов психиатра или на основании наговора соседей или родственников.

Если, например, есть соседи, которые видели, что женщина каждый день выходит из дома, идет в магазин, покупает еду, идет домой, готовит себе, и так продолжается из года в год, — это доказательство. И двух таких соседей достаточно, чтобы судья понял, что в деле что-то не так, что человек на самом деле является нормальным и не нуждается в лишении дееспособности.

И, надо сказать, когда эти критерии соблюдаются, у нас многие судьи сейчас очень разумно поступают. То есть у нас было несколько десятков дел, когда мы восстановили дееспособность людям, просто применяя существующие законы.

Почему в психиатрии так высок процент госпитализаций и случаев лишения людей дееспособности? Потому что суду бывает достаточно лишь бумаги с психиатрической экспертизой без каких-то других доказательств, положенных по закону.

И мы выявили несколько судов, где каждому делу по лишению дееспособности уделяется не больше 8-10 минут. Это целый конвейер лишения дееспособности.

Через некоторые суды массово проходят дела по госпитализации и по лишению дееспособности, и к нам часто обращаются люди уже после того, как они или их родственники вышли из психбольницы или их родственников уже лишили дееспособности. По нашей информации, в одном из таких судов судья за один только день успел рассмотреть 50 дел.

Что мы делаем? Мы восстанавливаем срок обжалования судебного решения в случаях по госпитализации, просто на основании того, что человек не знал про суд в момент проведения заседания. После того, как срок обжалования восстановили, мы обжалуем это решение по госпитализации и отменяем его в большинстве случаев.

В случаях по восстановлению дееспособности все гораздо сложнее, поскольку у человека уже есть опекун и часто этим опекуном является ПНИ. Нужно подавать заявление на восстановление дееспособности, и ПНИ, в большинстве случаев, препятствует этому процессу. Но выход все равно есть и во многих случаях нам все-таки удается помочь восстановить дееспособность.

— Пробовали ли вы как-то бороться с этими судами-конвейерами?

— Да. Мы делали большие рассылки по самим судам. Получали много ответов. От кого-то отписки, от кого-то получали, что примут к сведению. По каким-то судам процент начал уменьшаться. Но, к сожалению, наша организация не имеет инструментов, чтобы взять и поменять всю судебную систему. Тут дело, наверное, в самом суде. Понятно же, что нельзя поставить в расписание 50 дел в день по госпитализации человека в психбольницу.

Еще очень часто такие дела о лишении дееспособности рассматривает в суде один или два судьи. Это некоторая специализация, что тоже, на мой взгляд, вызывает вопросы.

— Часто ли в России людей не выпускают из психиатрических больниц, пока они не подпишут согласие на госпитализацию задним числом в момент выписки?

— Мы знаем много таких историй. Сейчас СМИ зачастили репортажами, когда то один уполномоченный по правам человека, то другой проверяют психиатрические больницы. И слышны восторженные отзывы: посмотрите, как чисто, как красиво, какие картины на стенах, какая трудотерапия! А вот у меня вопрос: давали ли пациенты согласие на свою госпитализацию? С ними говорят об этом? Это проверяется?

Мы можем говорить о хорошей еде и картинах, но ведь 99% людей там содержится с нарушениями закона, и их пичкают препаратами, от которых им хуже, они выходят «психиатрическими наркоманами» и ставятся на учет в ПНД. А потом начинается вот эта канитель «а давайте будем их контролировать, а то они сейчас будут совершать преступления». А ведь после больниц у преступников, которые были помещены туда, а не в тюрьму, процент рецидива около 40%.

Психиатры говорят: «Дайте нам больше денег, мы будем контролировать, лечить». Почему же 40% вылеченных и проконтролированных тут же совершают преступление? Лечение не сработало?

И главное, никто не привлекает психиатров к ответственности, не задают им вопрос: «Ну как же так? Вы выпускаете людей, подписываете бумажку, что он не опасен, а он выходит и убивает?»

— Так можно ли определить, опасен человек или нет?

— Судя по мировой практике – нет. Понятно, что если он бегает с ножом — значит опасен. А если он не бегает с ножом? Более того, в психиатрии вообще не прописаны критерии «опасности» человека, как и критерии нормального состояния, и сами психиатры об этом прекрасно знают. Зачем тогда вводить людей в заблуждение?

О чем сегодня говорит уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова: «Давайте будем информировать органы полиции о том, сколько людей поставлено на учет, раскрывать имена, чтобы они по крайней мере знали, что есть условные Иванов, Петров, Сидоров, которые стоят на учете».

Хорошо, они это будут знать, а дальше что?

— Ну а что вообще можно сделать? Психиатрические препараты эти люди ведь и так получают. Может электрошок?

— Вот вы смеетесь, а с сентября 2023 года нам поступило как минимум два обращения о случаях применения электрошока в психиатрических больницах Москвы. Два случая, молодые люди от 18 до 35 лет.

К одному применяли электрошок в течение длительного периода, когда сам добровольно ложился. А вот второго госпитализировали против его воли.

В обоих случаях у нас есть основания полагать, что это было незаконное применение электрошока, потому что по постановлению ВОЗ должно быть получено информированное согласие и пациента, и его родственников на эту процедуру.

Напомню, эта процедура имеет большое количество побочных эффектов и сильно влияет на память, иногда приводя к Синдрому Корсакова, когда человек уже не знает где он находится, не может назвать год, месяц, число и т.д. Как Хемингуэй, который закончил жизнь самоубийством после того, как к нему было применено 20 сеансов электрошока. Он перестал писать, забыл все и застрелился дома из любимого ружья.

— Психиатрических препаратов становится все больше. Правда ли, что американские психиатры — законодатели мод в мировой психиатрии — назначают их двухлетним детям?

— У них там сейчас новая мода — диагностика и лечение психических расстройств у плода в утробе матери. Это нововведение в США, и они уже начинают практиковать.

— Остается только радоваться, что нам еще далеко до Америки…

— Далеко, согласна. Однако все больше молодежи, — особенно в музыкальных, театральных вузах, — которые считают, что таблетки им необходимы, без них жить невозможно. Все больше матерей, которые ленятся по-настоящему «включаться» в ребенка, легче дать ему таблетку, чтобы он спокойненько посидел на месте.

Но есть и положительные тенденции, о которых я уже рассказала.

Россия > Медицина. Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 28 ноября 2023 > № 4541830 Татьяна Мальчикова

Мэр Сокчхо: паром до Владивостока дает "зеленый свет" обменам с Россией

Паром Oriental Pearl VI ("Восточная жемчужина №6") 19 ноября совершил первый за почти 10 лет пассажирский рейс из Владивостока в южнокорейский Сокчхо. Агентство РИА Новости в интервью с мэром города Ли Бён Соном узнало, как повлияет возрождение морской линии между портами Сокчхо и Владивостока на туризм, обмены и торговлю между Южной Кореей и Россией. Международные морские перевозки из Сокчхо, которые связывали Южную Корею кратчайшим маршрутом с российским Приморьем и северо-восточными провинциями Китая, начались в апреле 2000 года. Как отмечала мэрия Сокчхо, они внесли существенный вклад в активизацию экономического взаимодействия и гуманитарные обмены, но из-за ухудшения международной обстановки и "сложных таможенных процедур КНР и РФ" морская линия была закрыта, затем открывалась вновь, но, не выдержав экономических сложностей отрасли после крушения парома "Севоль", окончательно прекратила свою работу. Последний раз рейс по этому маршруту совершался в июне 2014 года.

– Для города Сокчхо, в том числе в силу его географического положения, важны торговля и туризм. Исторически здесь сохранялись активные связи с Россией в этих сферах. Хотя сейчас политическая ситуация не столь благоприятна, как вы думаете, каковы перспективы связей Сокчхо с российскими городами?

– Сокчхо является самым северным портовым городом в Южной Корее. Мы гордимся этим фактом, а также тем, что Сокчхо – город с наибольшим количеством туристов в Южной Корее. Сокчхо – торговый порт, и в результате у нас сложились тесные связи с Россией, особенно с Владивостоком, который является самым близким к Южной Корее крупным городом на российском Дальнем Востоке и столицей Приморского края. Но связи с Россией не ограничиваются только торговлей, Сокчхо, на данный момент, вероятно, является самым быстрым путем из Южной Кореи в Россию (на момент интервью прямых авиарейсов между РФ и Южной Кореей нет – ред.). Если сегодня вечером выйти на корабле, то уже на следующий день вы прибудете в порт Владивостока.

Как вы знаете, в апреле 2000 года была запущена линия Сокчхо-Зарубино-Хунчунь, как мы ее называем "Северный морской путь". Но там возник ряд проблем, например, запутанный таможенный процесс, и в 2014 году линия перестала работать. Также в 2014 году произошло крушение парома "Севоль", а после уже случилась пандемия коронавируса. В итоге сейчас мы открыли эту линию впервые за 10 лет. Однако до закрытия в 2014 году линия успешно функционировала в течение примерно 14 лет. И я хотел бы еще раз подчеркнуть, что Сокчхо, как самый северный и, соответственно, самый близкий к РФ территориально торговый и туристический город Южной Кореи, действительно является идеальным портом для поездок в Россию.

– Что стало стимулом к возрождению этой морской линии? Легко ли было получить одобрение от центрального правительства?

– Спрос порождает предложение. Насколько я знаю, прямых авиарейсов в Россию сейчас нет, а одного парома из порта Тонхэ было недостаточно, чтобы удовлетворить спрос на пассажироперевозки. Получение разрешения заняло много времени, так как любое государство или правительство всегда в первую очередь беспокоит вопрос безопасности их граждан. Но в итоге нам удалось это сделать. Оценивалось множество аспектов, включая характеристики самого корабля, различные условия, перспективы на будущее.

– Как вы считаете, каковы на фоне открытия новой морской линии перспективы российско-южнокорейских отношений?

– Я полагаю, что их будущее крайне светлое, можно сказать, им дан "зеленый свет". Вопросы межгосударственных отношений и безопасности – это задача центрального правительства. Но как местные власти, мы можем способствовать культурному и экономическому обмену, туризму. Сокчхо, как город, из которого быстрее всего добраться в Россию, будет заниматься сотрудничеством в экономике, сферах культуры и искусства, туризма.

– Вы сами когда-нибудь были в России?

– Да. Я несколько раз был во Владивостоке и знаю его хорошо. Я посещал ДВФУ, видел вечный огонь (на Корабельной набережной – ред.), посетил музеи. До сих пор помню, как посетил Владивосток на первом корабле, что отправился туда в 2012 году из Сокчхо после перерыва (линия временно прекращала действовать с 2010 по 2012 год из-за поломки парома – ред.). Такие впечатления остаются в памяти надолго. Мы прибыли в порт и увидели красные буквы – "Владивосток". Сам город, если смотреть с моря, показался мне, как бы сказать, древним. Это отражение его исторического наследия. В порту нас торжественно встречал оркестр в форме, они играли русскую музыку, была приветственная церемония. Это было очень трогательно.

– Расскажите подробнее о перспективах в сфере туризма. Сейчас между РФ и Республикой Корея нет прямых авиарейсов, а во время коронавируса переставал ходить и паром из Тонхэ. Поток туристов приостановился. Как Сокчхо планирует продвигать туризм в Южную Корею для россиян?

– Для начала мы подготовили для распространения путеводители по Сокчхо на русском языке. Район, где мы расположены, – очень подходящий для туризма. В Сокчхо есть национальный горный парк "Сораксан", озера, известный горячий источник "Чхоксан", к тому же город находится на берегу Восточного (Японского – ред.) моря. В итоге у нас есть все: горы, море, озера, горячие источники, у нас много хороших ресторанов и вкусной еды. И все это расположено компактно, фактически в 10-минутной доступности. Даже без личного автомобиля: различные туристические достопримечательности расположены очень близко и можно пользоваться общественным транспортом или даже ходить пешком. Это одна из привлекательных черт нашего города.

Также важным моментом является то, что из Сокчхо до Сеула всего два часа езды. А в 2027 году будет открыта и линия скоростной железной дороги KTX Сеул-Сокчхо. Тогда до столицы можно будет добраться всего один-два часа.

Отдельная перспективная отрасль – медицинский туризм. Мы видим, что многие богатые россияне приезжают в Южную Корею для пластических операций, так как наши технологии считаются передовыми. В этом плане сейчас маршрут через Сокчхо самый удобный. Туристы приезжают сюда для медицинских процедур и туризма, а затем отправляются в столичный регион. Поэтому мы планируем разработать туристические программы, специально для этого направления. В целом, если маршрут Сокчхо-Владивосток будет стабильно функционировать, я думаю, появятся и различные фестивали и мероприятия, которые отражали бы интересы россиян.

– Можно ли уже говорить о перспективах расширения морской линии? Например, об увеличении в будущем числа курсирующих паромов?

– В Корее есть поговорка "С первой ложки желудок не наполнится". Мы только начинаем работу и будем продвигаться постепенно, шаг за шагом. Насколько я знаю, у компании-оператора парома, JS Haewoon (JS Shipping), есть планы привозить в Южную Корею мороженое, свежие фрукты и другие товары, а в РФ экспортировать корейские пищевые продукты. Пока что нам важнее качество перевозок и грузов, чем количество рейсов. Это необходимо, чтобы укрепить доверие с обеих сторон. Когда основа будет построена, можно будет говорить о расширении. С учетом будущих перспектив число рейсов, возможно, увеличится.

Также, насколько мне известно, компания-оператор парома уже работает над логистической цепочкой, чтобы отправлять грузы из Владивостока сразу в пункт назначения. Они готовят специализированные контейнеры и грузовики-холодильники, которые будут погружаться на судно и потом сразу смогут развозить продукцию. Это позволит доставлять товар в самые отдаленные уголки России и Центральной Азии, используя Транссибирскую железную дорогу или другие транспортные сети. Это, по-видимому, будет хорошей возможностью для расширения торговли.

В целом, я действительно считаю, что этот маршрут (Сокчхо-Владивосток) очень важен, не только для логистики и перевозки грузов, но также и в плане туризма и культурного обмена. Из Сокчхо можно быстрее всего доплыть до России, Китая и даже Северной Кореи, хотя пока межкорейские связи невозможны. Также существует круизный маршрут в Японию. Ранее круизный лайнер (Costa Mediterranea 5 – ред.) ходил и в Россию, но в последнее время из-за сложной международной обстановки его маршруты ограничены. Однако в будущем, я думаю, будут разработаны круизные маршруты, которые позволят посещать Россию, Китай и Японию.

– Если говорить о грузоперевозках по линии Сокчхо-Владивосток, какие товары, вам кажется, будут наиболее востребованы? Какие отрасли сейчас наиболее выгодны для торговли между Россией и Южной Кореей?

– Торговля всегда основана на взаимной выгоде: мы импортируем то, что нужно нам, и экспортируем то, что нужно другой стороне. В будущем мы сосредоточимся на товарах с высокой добавленной стоимостью. Скорее всего, на экспорт пойдут продукты, K-Food, особенно учитывая текущую популярность K-Culture и K-Pop. Что касается импорта, мы, вероятно, будем заинтересованы в свежих соках и молочных продуктах из России, так как в нашей стране они востребованы. Экспорт из Европы занимает много времени, а перевозка на самолетах слишком дорогостоящая, поэтому использование морских путей из России представляется оптимальным решением.

– Какое влияние в общем окажет открытие линии Сокчхо-Владивосток на сам город?

– Значительно увеличится количество рабочих мест. Наша промышленная структура больше сосредоточена на сфере услуг, чем на производстве. Поскольку Сокчхо ориентирован на туризм, внутренний рынок основывается на этом. С появлением морской линии возникает необходимость в обслуживающем персонале, в поставке товаров для самого парома, так называемых "судовых припасов". Эти товары, такие как вода, пищевые продукты и прочее, будут поставляться местными производителями, что также создаст новые рабочие места и оживит местную экономику. При увеличении количества иностранных туристов местная экономика получит значительный стимул. Сейчас невозможно точно сказать в цифрах, какой будет экономический эффект, но, если рейсы будут ходить дважды в неделю, прибывающие на них люди будут посещать местные рестораны и традиционные рынки, чтобы что-то купить, что неизбежно приведет к увеличению прибыли, спроса и рабочих мест.

Кроме того, благодаря паромным рейсам в Сокчхо будет прибывать больше россиян, что превратит город в глобальный и международный центр. Этот морской маршрут может стать своего рода "золотой жилой" для региональной экономики.

– Сейчас паромом путешествует большое количество бизнесменов из России, что планируют командировки в Южную Корею. Как вам кажется, мог бы город Сокчхо организовать местный аналог ЭКСПО, чтобы продвигать торговлю между средним и малым бизнесом РФ и Южной Кореи?

– Это хорошая идея. В провинции Канвондо уже был организован подобный формат – "Международная выставка торговли и инвестиций" (GTI), она дважды проводилась в Сокчхо. Из-за коронавируса мероприятие было временно приостановлено, проводилось онлайн, ее возрождение имело бы смысл.

– Последний вопрос немного из другой области: учитывая северное расположение Сокчхо, как относятся местные жители к КНДР? Есть ли беспокойство по поводу напряженного в последнее время состояния межкорейских отношений?

– Как я уже говорил, вопросы обороны, внешней политики и безопасности являются задачей государства и центрального правительства. Вопрос напряженности между Севером и Югом воспринимается иначе гражданами Южной Кореи, чем иностранцами. Мы не чувствуем эту напряженность как серьезную угрозу, хотя за границей и проявляют к этому большой интерес. Поэтому для повседневной жизни особых проблем это не представляет. Но это не значит, что мы игнорируем вопросы безопасности. Мы надеемся, что отношения между Севером и Югом вскоре улучшатся, и будут найдены мирные пути снижения напряженности.

Россия. Корея. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > ria.ru, 28 ноября 2023 > № 4537078 Ли Бен Сон

Наталья Комарова: технологический суверенитет и забота о людях

"День Югры" на выставке-форуме "Россия" заполнился не только, как большой праздник с мастер-классами, играми, народными обрядами и выступлениями артистов. В этот день руководством региона, экспертами, чиновниками, бизнесменами была отработана большая деловая программа, во время которой губернатор региона Наталья Комарова рассказала о достижениях региона и о том, каким она видит будущее Ханты-Мансийского округа – высокотехнологичным, с безотказно работающими социальными программами.

Наталья Комарова ответила на несколько вопросов относительно настоящего и будущего Югры.

- Наталья Владимировна, Югра уже давно заявляет о себе не только как нефтяной регион. Вы строите особую экономическую зону и технопарки, вместе с учеными исследуете мировой климат, показываете большие успехи в сфере социальной политики, развитии креативных индустрий. Не так давно заявили о развитии такого направления, как производство беспилотников. Расскажите подробнее об этом проекте.

- Программа создания парка гражданских беспилотников для использования при мониторинге трубопроводов, лесных пожаров, для доставки грузов, рассчитана до 2030 года. Первый этап включает в себя пилотный проект тестирования инфраструктуры управления беспилотными авиационными системами, второй – масштабирование и начало реализации проекта на всей территории Югры, третий – масштабирование на территорию других регионов России.

Отмечу, что в Югре уже представлены компании, относящиеся к отрасли беспилотных авиасистем. Это "Газпромнефть-Снабжение", "Клевер", "БАС", "ЮВЛ Роботикс-Югра", "Авангард", "Нирта Технолоджи".

Последняя на базе Технопарка Югры в Ханты-Мансийске в 2024 году планирует реализовать проект крупноузловой сборки малых квадрокоптеров собственной разработки.К концу 2024 года объем производства составит около 100 единиц в месяц.

Кроме того, в соответствии с федеральным проектом "Разработка, стандартизация и серийное производство БАС и комплектующих" национального проекта "Развитие беспилотных авиационных систем" в технопарке инновационного научно-технологического центра "ЮНИТИ ПАРК" в период 2025-2027 годов планируется создать научно-производственный центр БАС. Он будет включать в себя центр коллективного пользования для производителей БАС, который позволит предпринимателям-инноваторам минимизировать затраты на разработку и производство беспилотных летательных аппаратов, программного обеспечения для их использования.

Важной составляющей проекта является подготовка кадров для отрасли, и мы планируем с 2024 года внедрять образовательные программы для пилотов, инженеров и программистов в Югорском и Сургутском государственных университетах.

- В регионе есть интересные наработки по обеспечению технологического суверенитета, технологической независимости нефтегазовой отрасли. Раскроете детали?

- Среди системных решений в названных направлениях – создаваемый в соответствии с постановлением правительства России инновационный научно-технологический центр "ЮНИТИ ПАРК", который я уже упомянула. Это единственный в стране ИНТЦ, нацеленный на достижение технологического суверенитета в топливно-энергетическом комплексе. Его специализация – разработка передовых технологий для ТЭК, создание материалов, адаптированных к условиям Севера и Арктики, развитие прикладной геологии.

С Институтом нефтегазовых технологических инициатив мы договорились о совместной работе по определению критических видов оборудования в нефтегазовом машиностроении и перспективных для добывающей отрасли технологических решений. Предлагаем использовать научно-промышленный потенциал Югры при создании многофункциональных испытательных полигонов в России. В государственную систему развития промышленности страны уже внесены 12 промышленных площадок, расположенных в Югре, общей площадью более 400 гектаров.

Из реализуемых проектов назову федеральный проект по трудноизвлекаемым запасам углеводородов (ТРИЗ). Его цель – создание "пула" отечественного оборудования, технологий для освоения таких месторождений и дальнейшего масштабирования.

Один из ключевых показателей проекта – уровень импортозамещения. С 2017 по 2022 годы он увеличился: в бурении скважин - с 22% до 96%, в многостадийном гидроразрыве пласта - с 15% до 98%, в использовании химии для гидроразрыва - с 30% до 89%. Пробурено 19 высокотехнологичных горизонтальных скважин с использованием технологии многостадийного гидравлического разрыва пласта, которая помогла почти в три раза повысить среднесуточный дебит нефти. За два года получено шесть патентов.

Реализация проекта к 2030 году позволит снизить удельные затраты на строительство скважины по отношению к накопленной добыче до 8,5 тысяч рублей, обеспечит дополнительную добычу нефти из ТРИЗ на уровне 25 миллионов тонн ежегодно.

Наша региональная составляющая в паспорте федерального проекта – создание цифрового нефтегазового полигона, так называемого "нейроассистента", который поможет из набора технологических решений в процессе освоения месторождения подобрать самые эффективные.

- Вы сегодня неоднократно говорили про нефть, газ и результаты работы в этом направлении за пять лет. Какие планы на ближайшие 5-10 лет в регионе?

- Я уже говорила о том, что сейчас мы работаем над проектом совместно с правительством РФ, федеральным агентством по недропользованию. Они работают в западной зоне на нераспределенном фонде участков недр, и начинают геологоразведывательные работы. Результаты можно будет оценивать в 2025 году, если все пойдет по плану. Но, надеюсь, так и будет. Предположительно 11,5 миллиардов тонн нефти это то, что с хорошей степенью вероятности доказано. Треть из этих запасов – трудноизвлекаемые. В этой связи все, что связано с импортозамещениями, с технологиями космического уровня, как я говорю, решениями. Это все здесь, на этой площадке и это все то, что нужно, чтобы Россия оставалась лидером на мировом рынке ТЭК.

- Вы много говорили о "ЮНИТИ ПАРКЕ". О таком интересном проекте, уникальном для УРФО. Почему был выбран именно такой формат? Какова наполняемость "ЮНИТИ ПАРКА"? Что конкретно он может принести Югре и стране в целом?

- Инновационный научно-технологический центр "ЮНИТИ ПАРК" - это большая площадка, десятки тысяч квадратных метров. Это комплексный проект. Здесь предусмотрены образовательно-лабораторный корпус, зона отдыха, гостиница, поликлиника, технопарк инновационных технологий. Предусмотрен и большой центр, где будут вестись исследования в области генетики, реализовываться соответствующие проекты, которые дадут ответы на вопросы по направлению здоровьесбережения.

Напомню, что у нас уже введен в эксплуатацию Центр охраны материнства и детства, рассчитанный на 10 тысяч родов в год. На его базе созданы медицинские подразделения, в том числе жизнеспасающие службы, внедрен перечень инновационных технологий сохранения жизни и здоровья матери и ребенка. Наша задумка – персонифицированная медицина. Семья сопровождается от времени зачатия ребенка, анализируется здоровье мамы и папы, происходит сопровождение беременности, а ребенка будут наблюдать от рождения до достижения им пяти лет.

- Примерно четверть жителей Югры – это дети, каждая девятая семья – многодетная. Стабильно растет численность населения. Как удается поддерживать такую позитивную динамику?

- Для многодетных семей в Югре реализуется 18 видов мер социальной поддержки. Среди мер, которые были введены и работают в настоящее время, особую роль сыграла программа Югорского семейного капитала, которая распространяется на третьего ребенка или последующих детей. Размер ЮСК – 150 тысяч рублей.

Средства регионального семейного капитала могут быть направлены на улучшение жилищных условий, получение образования либо медицинской помощи, приобретение транспортного средства, газификацию жилых домов.

В целях обеспечения детей доступной медицинской помощью в автономном округе работают 23 детские поликлиники, три консультативно-диагностических центра для детей, дооснащенные оборудованием и обеспечивающие комфортность пребывания маленьких пациентов.

- Югра называет себя регионом молодых, для молодёжи. На чём это основано? И ещё один вопрос, не так давно Ханты-Мансийский автономный округ выиграл конкурс Росмолодёжи по созданию молодёжного центра. Расскажите про него?

- Это не наш проект, это федеральный проект. Он разбит на кластеры, в нашем случае это волонтёрские проекты. То есть, мы будем заниматься по системе "Сенеж", подготовкой молодых людей к занятию волонтёрством и добровольчеством. Это наша компетенция и мы работаем над этим.

Возвращаясь к базовому вопросу относительно того, что Югра является регионом молодых.

Действительно. Во-первых, об этом говорит статистика, средний возраст. А во-вторых, что крайне важно, учитывая решение президента Владимира Путина о том, что следующий год в России год семьи. Год семьи - это молодые люди. Мы с вами сейчас рассуждаем, что будет, но, по сути своей, всё будет так, как молодые, скажут. И сделают. Поэтому очень важно создать условия для того, чтобы именно молодые люди, определялись с теми решениями, которые устроят и их, и взрослых людей, и будущее поколение. В этом мотивация.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > ria.ru, 28 ноября 2023 > № 4537077 Наталья Комарова

Пленарное заседание Всемирного русского народного собора

Владимир Путин в формате видеоконференции выступил на пленарной сессии Всемирного русского народного собора. Центральная тема форума, посвящённого 30-летию образования организации, – «Настоящее и будущее Русского мира».

В работе собора приняли участие Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, представители Русской православной церкви и других централизованных религиозных организаций России, органов государственной власти, общественных объединений, деятели науки и культуры.

* * *

В.Путин: Ваше святейшество! Дорогие друзья!

Приветствую всех участников Всемирного русского народного собора.

Он был учреждён в 1993 году. Мы помним, какое это было время – сложное, переломное для страны. Тогда собор смог объединить вокруг общих целей представителей Русской православной церкви, других религиозных организаций, политических партий и движений, деятелей культуры, учёных, предпринимателей, людей разных взглядов, убеждений, национальностей, но единых в главном – в своей твёрдой патриотической позиции.

Хочу прежде всего поблагодарить вас за поддержку, за ваш вклад в укрепление российской государственности, гражданского мира и согласия, в консолидацию общества и за ту помощь, которую вы всегда оказываете соотечественникам, всем, кого объединяет большой Русский мир.

Знаю, что многие представители Всемирного русского народного собора находятся сейчас на Донбассе и в Новороссии среди волонтёров и добровольцев, в рядах воинских подразделений, вместе с боевыми товарищами защищают наших братьев и сестёр, миллионы людей в Донецкой и Луганской народных республиках, в Херсонской и Запорожской областях. Искренне признателен участникам Всемирного русского народного собора за ту помощь, которую вы оказываете фронту, семьям наших погибших героев. Они сражались за нас, за нашу Родину. Вечная им память. [Объявляется] минута молчания.

(Минута молчания.)

Уважаемые друзья, наша битва за суверенитет, за справедливость носит без всякого преувеличения национально-освободительный характер, потому что мы отстаиваем безопасность и благополучие нашего народа, высшее, историческое право быть Россией – сильной, независимой державой, страной-цивилизацией. Именно наша страна, русский мир, как не раз бывало в истории, преградили путь тем, кто претендует на мировое господство, на свою исключительность.

Мы сражаемся сейчас за свободу не только России, но и всего мира. Мы открыто говорим, что диктатура одного гегемона – мы видим это, все сейчас это видят – дряхлеет. Она пошла, что называется, вразнос и просто опасна для окружающих. Это уже понятно всему мировому большинству. Но, повторю, именно наша страна находится сейчас в авангарде формирования более справедливого мироустройства. И хочу подчеркнуть: без суверенной, сильной России никакой прочный, стабильный миропорядок невозможен.

Мы знаем, какой угрозе противостоим. Сегодня практически официальной идеологией западных правящих элит стали русофобия, другие формы расизма и неонацизма. Они направлены не только против русского, но против всех народов России: татар, чеченцев, аварцев, тувинцев, башкир, бурятов, якутов, осетин, евреев, ингушей, марийцев, алтайцев. Нас много, всех сейчас я не назову, но, повторю, против всех народов России это направлено.

Западу в принципе не нужна такая большая и многонациональная страна, как Россия. Наше многообразие и единство культур, традиций, языков, этносов просто не укладываются в логику западных расистов и колонизаторов, в их жестокую схему тотального обезличивания, разобщения, подавления и эксплуатации. Поэтому вновь запустили старую шарманку: мол, Россия – это «тюрьма народов», а сами русские – «народ рабов». Слышали это много раз на протяжении веков. Слышали также, что Россию, оказывается, нужно сегодня «деколонизировать». А на самом деле что им нужно? На самом деле нужно расчленить и разграбить Россию. Не получается силой – тогда посеять смуту.

Хочу подчеркнуть: любое вмешательство извне, провокации с целью вызвать межнациональные или межрелигиозные конфликты мы расцениваем как агрессивные действия против нашей страны, как попытку вновь бросить России терроризм и экстремизм как инструмент борьбы с нами, и мы в соответствии с этим соответствующим образом будем реагировать.

У нас большая, многоликая страна. И в этом многообразии культур, традиций, обычаев – наша сила, огромное конкурентное преимущество и потенциал. Мы должны его постоянно укреплять, беречь это многообразное согласие, наше общее достояние. Обращаю на это внимание руководителей всех субъектов Федерации и рассчитываю здесь на авторитет пастырей наших традиционных религий, на ответственность всех политических сил и общественных организаций.

Думаю, что мы все помним, нужно помнить уроки революции 1917 года и последовавшей затем Гражданской войны, распада СССР в 1991-м. Казалось бы, столько лет прошло, но живущие сейчас люди всех национальностей, даже родившиеся уже в XXI веке, до сих пор, даже спустя десятилетия, расплачиваются за допущенные тогда просчёты, за потакание сепаратистским иллюзиям и амбициям, за слабость центральной власти, за политику искусственного, насильственного разделения большой русской нации, триединого народа – русских, белорусов и украинцев. Возникшие после распада Российской империи и Советского Союза кровавые очаги не только ещё тлеют, но иногда и вспыхивают с новой силой. И раны эти ещё долго не залечить.

Мы этих ошибок никогда не забудем и не должны их повторять. Хочу вновь подчеркнуть: любые попытки посеять межнациональную и межрелигиозную рознь, расколоть наше общество – это предательство, преступление против всей России. Мы никому не позволим делить Россию, которая у нас одна. О ней, о нашем Отечестве – наши молитвы, которые звучат на разных языках.

И хотел бы в этой аудитории вспомнить слова святителя Григория Богослова: «Почитать мать – святое дело. Но у всякого своя матерь, а общая мать – это Родина».

Ваше Святейшество! Уважаемые коллеги! Тема нынешнего Собора – «Настоящее и будущее Русского мира». Русский мир – это все поколения наших предков и наши потомки, которые будут жить после нас. Русский мир – это Древняя Русь, Московское царство, Российская империя, Советский Союз, это современная Россия, которая возвращает, укрепляет и умножает свой суверенитет как мировая держава. Русский мир объединяет всех, кто чувствует духовную связь с нашей Родиной, кто считает себя носителем русского языка, истории, культуры независимо даже от национальной или религиозной принадлежности.

Но хочу подчеркнуть: без русских как этноса, без русского народа нет и не может быть Русского мира и самой России. В этом утверждении нет какой-то претензии на превосходство, на исключительность, на избранность. Это просто факт, как и то, что в нашей Конституции чётко закреплён статус русского языка как языка государствообразующего народа.

Русский – это больше чем национальность. Так всегда было, кстати говоря, в истории нашей страны. Это, в том числе, культурная, духовная, историческая идентичность. Быть русским – это, прежде всего, ответственность. Повторю, огромная ответственность за сбережение России, именно в этом – истинный патриотизм. И как русский человек хочу сказать: только единая, сильная, суверенная Россия способна гарантировать будущее и самобытное развитие и русского, и всех других народов, которые веками жили и живут в нашей стране, объединены общностью исторической судьбы.

Что означает суверенитет для нашего государства, для каждой семьи, для каждого человека? В чём его смысл, ценность, реальное наполнение? Это, прежде всего, свобода. Свобода для России и для нашего народа, а значит, и для каждого из нас. Потому что в нашей традиции человек не может чувствовать себя свободным, если не свободны его близкие, дети, его Отчизна. Именно такую подлинную свободу защищают сейчас наши парни, наши мужчины, солдаты и офицеры, дочери Отечества.

Свободный народ, который понимает свою ответственность перед сегодняшним днём и будущими поколениями – единственный источник власти, власти суверенной, которая призвана служить всем людям, всему народу, а не обслуживать, конечно, чьи-то частные, корпоративные, сословные, тем более чужие, иностранные интересы.

По-настоящему свободный человек – всегда созидатель. Мы поддержим стремление каждого приносить пользу стране, обществу, людям. Из этого и складывается суверенное развитие в национальных интересах.

Нам предстоит решать колоссальные задачи по обустройству громадных пространств от Тихого океана до Балтики и Чёрного моря. Наша экономика, промышленность, сельское хозяйство, новые отрасли, творческие, креативные индустрии, национальный бизнес должны кратно нарастить свой потенциал.

Обращаюсь сейчас и к предпринимателям, которых, знаю, в этом зале тоже много. Хочу отдельно поблагодарить вас, дорогие друзья, за слаженную работу. Именно объединяя усилия государства, бизнеса, мы сорвали беспрецедентную экономическую агрессию Запада, его санкционный блицкриг провалился.

Россия будет наращивать поддержку суверенного национального предпринимательства. Для этого у нас сейчас появляются принципиально новые инструменты. Вкладывайте в Россию, создавайте рабочие места, развивайте производство, участвуйте в подготовке кадров – и тогда рост национальной экономики воплотится в новые успехи и возможности ваших компаний. Национальный бизнес, работая на укрепление суверенитета, сам становится сильнее и сувереннее, становится менее зависим от всех компонентов сегодняшнего мироустройства.

Суверенное развитие страны, экономики, бизнеса, социальной сферы должно нести благополучие всем гражданам, всем российским семьям, а значит, быть справедливым. Речь не о примитивной уравниловке, конечно, нет. Справедливость – это, прежде всего, достойные условия для жизни, современные объекты культуры, здравоохранения, спорта во всех регионах страны. Это квалифицированная, хорошо оплачиваемая работа. Высокий общественный престиж рабочего, инженера, учителя, врача, художника, деятеля культуры, предпринимателя, каждого добросовестного специалиста, мастера. Справедливость – это и равные, широкие возможности для учёбы, для жизненного старта, для самореализации молодёжи.

На Западе сейчас практикуют не только политику «культуры отмены», но и фактически отмены гуманитарного образования. В результате примитивными становятся и культура, и образование. Многие классические предметы просто выбрасываются из западных учебных программ, заменяются какими-то гендерными и тому подобными науками – лженауками, конечно. А нам, напротив, нужен настоящий прорыв в культурной жизни. И нам здесь есть чему поучиться у наших предков, которые и в традиционном, и, кстати, в авангардном искусстве задавали образцы для всего мира. Убеждён, суверенитет страны, укрепление её роли в мире невозможны без расцвета самобытной культуры во всех её проявлениях.

И конечно, нам важно взять всё лучшее, что накопила отечественная и мировая система классического образования. При этом наши школы, университеты, колледжи должны быть современными, открытыми для всего передового.

Нам нужна целостная сфера просвещения, в которой гармонично дополняют друг друга семья, система образования, национальная культура, работа детских, молодёжных, спортивных, военно-патриотических организаций, широкое движение наставничества и, добавлю, мудрое слово духовных пастырей, оно просто необходимо.

Да, церковь отделена от государства, и Патриарх [Кирилл] не раз мне говорил, несмотря на это, у нас сложились уникальные отношения между церковью и государством. Что хотел бы в этой связи заметить: но нельзя отделить церковь от общества и от человека. С этим я полностью согласен. И поэтому вновь подчёркиваю важность участия представителей всех российских традиционных религий в образовании и воспитании нашей молодёжи и, конечно же, в укреплении духовно-нравственных, семейных ценностей. Это имеет непреходящее значение, участие наших пастырей всех наших традиционных религий.

Ваше Святейшество! Уважаемые друзья! Вы знаете, что уже подписан Указ объявить следующий, 2024 год в России Годом семьи. И хочу особо отметить, что такое решение, действительно, опирается на позицию абсолютного большинства нашего общества. Уверен, что Всемирный русский народный собор также его единодушно поддерживает.

И что здесь хочу сказать и подчеркнуть. Преодолеть сложнейшие демографические вызовы, с которым мы столкнулись, невозможно только с помощью денег, социальных выплат, пособий, льгот, отдельных программ. Да, конечно, цифры бюджетных «демографических» расходов крайне значимы, но это далеко не всё. Гораздо важнее жизненные ориентиры человека. В основе семьи, в рождении ребёнка лежат любовь, доверие, прочная нравственная опора. Мы ни в коем случае и никогда не должны об этом забывать.

У многих наших народов, слава богу, сохраняется традиция крепкой, многопоколенной семьи, где воспитываются четверо, пятеро и больше детей. Вспомним, что и в русских семьях, у многих наших бабушек, прабабушек детей было и по семь, и по восемь человек, и того больше.

Давайте эти замечательные традиции сберегать и возрождать. Многодетность, большая семья должны стать нормой, образом жизни для всех народов России. А семья – это не просто основа государства и общества, это духовное явление, источник нравственности.

Поддержка семьи, материнства, детства должна охватывать работу всех без исключения сфер государственного управления, нашу экономическую, социальную, инфраструктурную политику, просвещение и образование, здравоохранение, конечно. Деятельность всех общественных объединений, наших традиционных религий тоже необходима именно для укрепления семьи. Сбережение и приумножение народа России – наша задача на предстоящие десятилетия, и сразу скажу больше – на поколения вперёд. Это будущее Русского мира, тысячелетней, вечной России.

Ваше Святейшество! Дорогие друзья! Перед нами много масштабных задач, их решение требует действительно соборной работы, и мы к ней готовы. Мы стали сильнее. В состав России вернулись наши исторические регионы. Общество отказывается от всего наносного, обращается к истинным, подлинным ценностям.

Петр Аркадьевич Столыпин в свое время подчеркивал, что выше всего – право, опирающееся на всенародную силу. И мы вместе показали и такую всенародную силу, и такую всенародную волю, решимость отстаивать именно свои, коренные интересы, коренные интересы народов России, руководствоваться не чужими, заимствованными у кого-то, а собственными суверенными мировоззрениями, своим пониманием того, как должны развиваться семья и все государство, строить Россию для себя и для наших детей.

Хочу вновь поблагодарить вас за поддержку, за патриотический настрой и, конечно, поздравить с 30-летием Всемирного русского народного собора.

Но особые слова благодарности хочу сказать в адрес его главы – Патриарха Московского и всея Руси Кирилла.

Знаю, какую неустанную работу по духовному возрождению России Вы, Ваше Святейшество, проводите. Как значима и весома Ваша позиция, хочу это подчеркнуть. Как много делает под Вашим руководством Русская православная церковь, клирики и миряне для воплощения в жизнь социальных, благотворительных, добровольческих проектов. Какая поддержка оказывается нашим воинам и их семьям. Как ждут слово Патриарха наши солдаты и офицеры на передовой.

Рад сегодня именно на Всемирном русском народном соборе поздравить вас с присуждением Президентской премии 2023 года за вклад в укрепление единства российской нации. Низкий Вам поклон. Желаю собору успешной работы.

Спасибо.

Патриарх Кирилл: Сердечно благодарю Вас, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, за это замечательное слово, обращенное к собору. Ну и, конечно, очень тронут Вашими словами, обращёнными в мой адрес.

Хотел бы подчеркнуть, что с самого начала Вашей деятельности на посту главы государства мы, особенно люди старшего поколения, которые помнят разные периоды послевоенной жизни нашей страны, с особым вниманием отнеслись тогда к самому факту появления такого человека, как Вы, во главе государства. И с самого начала, я хорошо помню это время, абсолютное большинство наших граждан с Вами стали связывать те перемены в жизни народа, общества и государства, которые так назрели к тому времени и которые, к сожалению, никак не поддавались переменам.

За эти годы произошло очень многое в нашей стране. Россия стала действительно современным, научно-технически развитым, духовно богатым многонациональным государством, где так гармонично сочетаются и интересы отдельных народов и этносов с общегосударственными интересами.

Это единство нашего народа, единство нашего общества, я знаю, вызывает недоумение в первую очередь наших недоброжелателей, потому что не всегда опыт многонациональных государственных образований является столь успешным и столь дающим пример другим, как опыт России.

Но всё ведь это складывается не просто так. Не, как у нас говорили и говорят в народе, используя сказку, «по щучьему велению». Это всё совершается, конечно, трудами людей и при непременно мудром, патриотическом, открытом к людям руководстве со стороны главы государства.

Выражаю Вам сердечную благодарность, и пусть Господь укрепляет Ваши силы, силы Ваших ближайших сотрудников, которые образуют эту единую команду, для того чтобы и далее Вы продолжали свои труды на благо Отечества нашего российского и всего российского народа.

Сердечно благодарю Вас за Ваши слова и за Ваши добрые дела.

А теперь позвольте обратиться к вам со словами, которые будут представлены в моём докладе и в которых я постараюсь разделить с вами свои мысли, касающиеся главной темы – настоящее и будущее нашего Русского мира.

Сердечно рад приветствовать всех вас, собравшихся на заседании Всемирного русского народного собора, на его нынешнюю, XXV сессию, юбилейную сессию. Нашему собору в то время, когда он создавался, не обещали долгой жизни. Многие считали это неудачным опытом, который, несомненно, провалится в условиях многонационального государства или деградирует, который объединит в себя маргинальные силы квазипатриотического направления. И вот тогда эта ирония присутствовала в сознании в том числе и некоторых представителей политики, общественных деятелей. Но потом всё стало постепенно меняться, потому что уже с первого собора стало ясно, что Всемирный русский народный собор имеет потенциал, который оправдывает и оправдает его название.

Создание собора, как и сегодняшняя, XXV сессия, подводит, конечно, определённую черту под этой четвертью века, и, несомненно, у многих из нас, здесь присутствующих, вызывает и определённые мысли, надежды, чаяния. Может быть, у кого-то – некоторые опасения, потому что не так всё просто в нашем мире, но, с другой стороны, уверенность в абсолютной необходимости, важности такого собрания, каковым является Всемирный русский народный собор.

За 25 лет, конечно, прошло много всего: и хорошее, и плохое мы видели, и поэтому я думаю, что, подводя итог этой истории, этой работы, мы должны иметь честный разговор о том, что получилось, над чем предстоит ещё поработать, что требует некой корректировки, когда речь идёт в первую очередь о вопросах, имеющих большое стратегическое значение для жизни нашего общества и духовного развития народа, укрепления всех сторон жизни нашего Отечества.

К этим рассуждениям побуждает нас и тема нынешнего юбилейного собора – «Настоящее и будущее Русского мира»

Вспоминаю, как создавался этот общественный форум 30 лет назад в далёком, 1993 году. В условиях всеобщей растерянности запрос на поиск неких объединяющих начал был чрезвычайно востребованным и актуальным. Только те, кто пытался создать некую общность, которая бы могла аккумулировать необходимые идеи, мысли, помогающие народу выстроить своё понимание будущего, – не всегда это увенчивалось успехом. Хотя попытки такие были. Но настолько тема была важна и настолько драматизм вокруг темы Русского мира, будущего России был напряжённым и таким, несущим в себе одновременно и творческий потенциал, что он не мог не разрешиться в результате многих общественных дискуссий.

И вот так постепенно и возникла идея учреждения общественного форума, на котором все, кто ощущал свою причастность к русскому народу и русской культуре, кто неравнодушно воспринимал происходящее в обществе, могли бы обсуждать возникающие вопросы и делиться своими идеями. Важно было создать пространство свободного и честного диалога о судьбах Отечества, для того чтобы консолидировать здоровые общественные силы, готовые трудиться ради возрождения Родины, формулируя ответы на непростые вызовы времени, приемлемые в том числе и для граждан, которые по национальности не являются русскими. Это изначально была задача Всемирного русского народного собора – не отрекаясь от своей русскости и никак не умаляя русскость, делать всё для того, чтобы служить всему многонациональному народу нашей страны.

Всё ярче и настойчивее в то время стали обсуждаться темы духовных истоков нашей самобытности, всё чаще стало звучать сочетание «Русский мир» для выражения особого культурного феномена России.

Выступая с докладом в далёком, 2004 году, я отмечал, что обращение к этому понятию спустя почти 10 лет после учреждения Всемирного русского народного собора связано в том числе и с тем, что за прошедшие годы Россия наконец определилась аксиологически и начала осознавать себя страной, которая, наследуя богатую традицию, православную традицию, имеющую ключевые значения для формирования отношений, явлений в социально-политической, экономической, духовной и культурной областях, оказалась способной начать серьёзно, в том числе в рамках Всемирного русского народного собора, изучать эти проблемы и открыто их обсуждать.

При этом было бы неправильно, и об этом мы сказали сразу, создавая Всемирный русский народный собор, было бы неправильно понимать Русский мир в узконациональном, этническом смысле и ограничивать данное понятие существующими ныне политическими границами, разумея под Русским миром исключительно Российскую Федерацию. Вот почему в наших соборах самое активное участие стали принимать люди, живущие далеко за пределами Российской Федерации.

Напомню сказанные без малого 20 лет назад важные слова, которые и теперь не теряют своей актуальности. Цитирую: «Для нас Русский мир – это не этническое понятие, Русский мир включает в себя и все народы, принадлежащие к другим религиям, но разделяющие одни ценности общественной жизни вместе с русским народом. Именно Россия, осознающая себя православной, способна поддерживать в единстве различные культуры. В течение веков Россия выработала механизм сосуществования различных культур и религий, которые принимают одни общественные ценности, но сохраняют свою религиозную самобытность». Конец цитаты.

Использование в российском общественном дискурсе понятия «Русский мир» вызвало немало сильных эмоций как внутри страны, среди сторонников либеральной модели развития, так и среди наших, как сейчас принято выражаться, западных партнёров, усмотревших в этом понятии явные признаки возрождения русского самосознания.

Вместе с тем сама идея духовно-культурного мира не является каким-то ведь новшеством. Это не измышления ума, но распространённый феномен, характеризующий развитие определённого типа культуры, создавшей в ходе успешного бытования уникальную ценностную парадигму. Об этом мне и хотелось бы сказать сегодня несколько слов.

Итак, о самой формуле «Русского мира». А формула такая: культурное многообразие от Римского до Русского мира.

Явленная в истории цветущая сложность человеческой цивилизации есть, безусловно, действие мудрого промысла Божьего, это богатство исторического «сада Божьего», как об этом писал Ильин, который подчёркивал, что Россия призвана показать многообразие дарований, которыми наделил Всевышний Творец наш народ. Правда, народы распоряжались этими талантами, распоряжаются и, может быть, будут распоряжаться, к сожалению, не всегда по совести, примеров чего мы сегодня видим немало. И конечно, эти примеры были и в прошлом.

Некоторым культурам свойственно выходить за естественные национальные границы и, преодолевая этническую замкнутость, самим становиться источником для развития других народов и оказывать влияние на их общественное устроение и духовную жизнь. Такое расширение культуры, происходившее в прошлом нередко с использованием военно-политических методов, приводило к созданию целых культурных ареалов, культурных миров.

История помнит немало подобных примеров. Так, знаменитый Pax Romana стал символом наивысшего могущества Римской империи, Pax Hispanica – временем расцвета Испании, распространившей своё влияние на южноамериканские земли, а Pax Britannica стал обозначением периода мирового господства британских порядков и колониализма.

Сегодня говорят о Pax Americana, сложившемся культурном и геополитическом союзе вокруг Соединённых Штатов Америки, которые являются ядром особой экономической, политической и идеологической системы.

Не будем забывать, что существует и огромный арабский мир, объединяющий страны арабской культуры. Более того, на основании социокультурной общности создаются даже целые организации. Например, Лига арабских государств. Или Союз южноамериканских наций, объединяющий страны Латинской Америки. Список этих культурных миров можно продолжать долго. В конце концов, и наши православные братья греки уже много веков твердят о существовании греческого мира и воспевают великие ценности эллинизма. И это никого не смущает. Но стоит только заявить очевидное – о существовании ареала русской культуры, о Русском мире… Сколько же шума поднялось тогда, когда мы сформулировали эту мысль и стали её развивать, сколько самых нелепых и надуманных обвинений было высказано нашими мнимыми друзьями и недоброжелателями!

Как гласит народная мудрость, на воре и шапка горит. Разве в недрах Русского мира родилась концепция «оси зла» или идея «мирового полицейского»? Разве мы придумали поражающую цинизмом и духовным варварством тему отмены культуры? Разве мы навязываем остальному миру гегемонию, представляя её как всеобщее безальтернативное благо для остального мира? Думаю, что ответ очевиден.

Хотел бы отметить, что вопреки расхожему мнению понятие «Русский мир» появилось, конечно, вовсе не в 2000-х годах. Над цивилизационной самобытностью России размышляли многие выдающиеся писатели и философы. Это поистине впечатляющий ряд титанов отечественной культуры: Николай Данилевский, Николай Бердяев, Владимир Соловьёв, Николай Лосский, отец Сергий Булгаков, Лев Карсавин, отец Павел Флоренский, Семён Франк, Иван Ильин, наконец, Фёдор Михайлович Достоевский, которому принадлежит авторство термина «русская идея». Это только очень немногие имена из большого списка мыслителей, вдохновлявшихся в своём творчестве идеей Русского мира.

Далеко не со всем можно согласиться в их рассуждениях. Каждый из них по-своему расставлял акценты, описывая феномены России и русской самобытности. Однако, опираясь на их интуицию и прозрение, мы можем почерпнуть нечто очень ценное, прибавив к нему пережитое и понятое из собственного духовно-культурного опыта минувших десятилетий.

А в чём же заключаются ключевые черты русской идеи, являющиеся, по сути, ценностным основанием Русского мира как особого духовного, культурного пространства? Какова же формула Русского мира? Когда используют термин «нация», обычно имеют в виду общность людей, говорящих на одном языке. Но в случае с русским народом есть интересный нюанс: русские мигранты, скажем, уже во втором или третьем поколении могут едва ли говорить по-русски, но тем не менее считают себя настоящими русскими и с душевной тоской вспоминают об исторической родине. Могу об этом говорить на своём собственном опыте, потому что по долгу службы достаточное время пришлось мне жить в Западной Европе.

Кроме того, не всякий говорящий и пишущий по-русски как на родном языке этим заявляет принадлежность к русскому народу. Даже более того, некоторые открыто отрекаются от своих национальных корней, свидетельствуя о неприятии русского культурного кода. Ну бог им судья. Отвержение памяти предков – явление, однозначно порицаемое в нашей духовной традиции.

Итак, вопрос языка, безусловно, важен, но он не имеет определяющего значения. А что имеет? Определяющее значение имеет единство культуры, состоящее в осознании народом общности исторической судьбы и общности духовно-нравственных ценностей, отчего и проистекает в свою очередь единство мировоззрения. Подчеркну: именно мировоззрения, а не идеологии. Эти вещи ни в коем случае нельзя смешивать. Идеологии могут меняться в зависимости от политической ситуации, поэтому единство на такой основе непрочно, ненадёжно и может рассыпаться при неблагоприятных условиях, и наша страна на печальном историческом опыте минувшего столетия хорошо это знает. Именно с учётом отрицательного, но всё же ценного опыта в действующей сегодня российской Конституции закреплён запрет на установление общей государственной идеологии, обязательной для всех.

В ответ на вопрошание ряда общественных сил, желающих непременно иметь некую национальную идею, могу лишь вновь повторить: она у нас и так уже есть. Что может быть лучше, если хотите эффективнее мотивировать человека на созидательные труды, на благо общества, нежели искренняя любовь и преданность Родине? Тем, кто по-настоящему любит страну, свой народ и культуру, не нужна никакая идеология, не нужно ничего придумывать и изобретать.

Всё самое главное у нас уже есть: богатейшая духовная культура, традиции православия, уникальный ценный опыт совместного мирного проживания и уважительного взаимодействия с представителями других национальностей и религий. Надо только быть достойными наследниками наших предков и жить в соответствии с убеждениями, чтобы дело со словами не расходилось.

Возвращаясь к определению формулы Русского мира, можно сказать, что Русский мир – это общность святынь. Используя это слово не только в религиозном значении, хотя и это измерение, несомненно, очень важно, общность мировоззренческих идей и нравственных ценностей объединяет людей разного этнического происхождения, разных вероисповеданий и культурных традиций. В этом есть нечто иррациональное, как отмечал Николай Александрович Бердяев, впрочем, столь же иррациональна, по всей видимости, и ненависть противников Русского мира.

А что же нас связывает? Что для нас свято? Ключевое понятие, общий знаменатель в формуле «Русского мира» – традиция. Традиция – это следует из самой внутренней формы слова, ибо в переводе с латыни оно буквально означает предание, передачу, – в первую очередь обеспечивает связь поколений, сохраняет и передает людям ценный духовный и культурный опыт. Без этого опыта невозможны ни существование народа, ни крепкая, устойчивая государственность, являющаяся, по сути, зримым выражением воли нации к общественной самоорганизации.

Разрыв с традицией всегда болезненно переживался русским народом, старавшимся залечить потом эти раны. Так было и в веке XVIII, в эпоху неконтролируемых культурных влияний Запада, его абсолютного доминирования в русской общественной жизни. А в следующем столетии, напомню, большой вклад в восстановление целостности русской культуры внесли русские писатели, и, может быть, в первую очередь Александр Сергеевич Пушкин. Можно сказать, что с этого восстановления начался мощный расцвет отечественной культуры, подарившей миру многих выдающихся писателей, художников и композиторов.

Однако ещё более трагический разрыв произошел в XX веке, когда новые власти взяли курс на решительный отказ от наследия прошлого, объявив, что разрушат до основания старый мир и построят на его обломках новый. Православная традиция, испокон веков определявшая бытие русского народа, воспитавшая в нём лучшие нравственные качества, была отвергнута, как была отвергнута и всякая религиозность. Беспрецедентные гонения на церковь и верующих, жестокие репрессии в отношении священнослужителей, причём разных религий, не только православного духовенства, – вот печальные плоды деятельности тогдашней власти.

Что получилось в итоге, мы знаем. Не может устоять дом, построенный на песке, как говорит нам Евангелие, ну а страна при всей своей военно-политической силе и мощной идеологической пропаганде оказалась недостаточно прочным сооружением.

Для всех нас это видимый урок, потому что ко всему этому мы были причастны: кто-то – уже активно, будучи вовлечённым в общественную жизнь, кто-то – ещё находясь в том возрасте, когда он не мог активно участвовать. Но все мы помним то время, из которого тоже нужно вынести правильный урок.

Если разрушить духовный фундамент жизни народа, то происходит катастрофа, в первую очередь в сердцах людей, где ведётся, по выражению Достоевского, главная битва добра со злом, где дьявол с Богом борется. Хвала Господу, спустя три десятилетия после отказа от политики государственного атеизма удалось постепенно выровнять ситуацию.

Сегодня активно строятся православные храмы и монастыри в России и в других странах канонической ответственности Русской церкви. Этот факт всегда впечатляет и вызывает нескрываемое удивление у многих верующих людей на Западе, где христианские храмы как раз, наоборот, закрываются, переделываются в лучшем случае под концертные залы, а есть случаи – когда под кафе и даже под ночные клубы.

Особую признательность хотел бы выразить государственному руководству России и лично Владимиру Владимировичу Путину за неизменно большое внимание к духовной составляющей жизни народа, за понимание особой исторической роли православной традиции в становлении и развитии русской культуры и русской государственности.

Я уже не раз говорил ранее и повторю ещё раз: мы живём действительно в очень благоприятное время, редко Господь даёт такой уникальный шанс. Мы можем выстраивать конструктивные и доброжелательные отношения Православной церкви и других религиозных объединений с государственной властью. В истории России, пожалуй, это впервые. Даже во времена, когда страна называла себя православной империей, не было такого взаимопонимания и единодушия в решении важных вопросов, касающихся укрепления традиционных духовно-нравственных основ жизни народа.

Я уже когда-то приводил пример. Когда князю Голицыну Александр I предложил стать обер-прокурором Святейшего правительствующего синода, он смутился, удивился, потом тихонечко говорит императору: «Государь, Вы же знаете, что я масон и безбожник, но как же я могу быть обер-прокурором синода?» На что Александр сказал: «Иди, справишься». Вот так и справлялись.

Разговор о кризисных явлениях всегда побуждает вспоминать об этимологии самого слова «кризис». «Кризис» буквально переводится с греческого как «суд». Как мы ответим, отреагируем на некую серьёзную проблему – в этом будет заключаться реальное качество нашей духовной жизни, суд нашей веры.

Как уже было сказано, традиция является общим духовно-культурным знаменателем Русского мира. Сегодня традиция испытывает мощное давление, её пытаются расшатать как изнутри, так и извне. Теперь постараемся наполнить это слово – «традиция» – конкретными понятиями.

Семья – это основа русской национальной жизни и внутренний оплот традиции Русского мира, имеющий ключевое значение для всех религиозных культур. Будучи самой главной школой воспитания личности, семья не только помогает человеку познавать окружающий мир, но и учит любви, доброте и состраданию, даёт важнейшее нравственное представление и соответствующие ориентиры.

Традиционная семья считалась ещё несколько десятилетий назад чем-то таким же естественным, как воздух, никому не приходило в голову призывать создавать семьи и рождать детей. Однако не в последнюю очередь благодаря внешним влияниям, транслируемым в общественном пространстве нашей страны, удаётся убедить определённую часть людей, что традиционная семья – устаревший пережиток.

Со скорбью узнаю, что сегодня в отечественной киноиндустрии появляются фильмы, пропагандирующие суррогатное материнство и оправдывающие этот метод в преодолении бездетности, в том числе через эмоцию сочувствия к бесплодным супружеским парам. Казалось бы, на первый взгляд как это хорошо, сопереживать страдающим людям, не могущим иметь ребёнка. Однако мы прекрасно знаем, куда бывает зачастую выложена дорога благими намерениями.

Некогда наша страна поставила себе целью раскрыть секрет ядерного ядра, для того чтобы защитить себя. Никакие ресурсы не жалели для решения этой задачи, считая, что без этого наш народ не сохранит свободу и само право на жизнь.

Уверен, что в наши дни именно сбережение народа, возрождение традиционной семьи – условие выживания страны и цель, на достижение которой нужно не жалеть никаких ресурсов: ни материальных, ни интеллектуальных, ни организационных.

Нельзя жалеть в том числе и материальных средств для развития семьи. Необходимо создавать полноценные условия качественной жизни для многодетных семей, в частности, помогая в получении жилья, образования и так далее.

Моя особая сердечная боль – нерешённая проблема с абортами, которую нередко поднимаю в разговоре с государственными властями разного уровня. Это без преувеличения настоящее национальное бедствие, уничтожающее будущее нашего общества, разрушающее представление о ценности жизни человека. Однако решение проблемы абортов лежит не только в плоскости законодательных запретов. Очень важно проводить просветительскую работу, в том числе и в школе, воспитывая в детях уважение к человеческой жизни, любовь к родителям, к родной стране, к нашим нравственным ценностям и идеалам. Без любви, действующие в свободном нравственном выборе, никакие запреты не смогут кардинально изменить ситуацию. Без любви всё это становится бездушной системой наказания, которую человек будет всегда стараться хитростью обойти.

Противодействие абортам – конечно, не единственная мера по изменению демографической ситуации. Знаю, что указом Президента 2024 год объявлен Годом семьи. Во-первых, благодарю Владимира Владимировича за эту инициативу и надеюсь, что запланированная государственная поддержка института традиционной семьи будет распространена и на последующие годы.

Теперь несколько слов о миграции. Миграционная ситуация как болевая точка. Да, действительно, тема миграционной ситуации в России острая и не всем приятная. Но на самом деле этот вопрос крайне важен в свете сказанного о сохранении русской культуры. Современные миграционные процессы, их текущий характер представляют серьёзный внешний вызов нашей культурной традиции.

Ошибочная миграционная политика может привести к самым печальным последствиям для Русского мира и для России как его культурно-духовного ядра. Сейчас в публичном пространстве популярна идея о том, что мигранты – это конкурентная рабочая сила, а поэтому общество должно смириться с последствиями, которые несёт с собой практически ничем не ограниченный завоз иностранной рабочей силы.

Конечно, мне не известны все аспекты данной проблемы, и допускаю, что обойтись совсем без миграционных потоков в экономическом плане сегодня действительно довольно сложно, но это совсем не значит, что эти потоки никак не должны регулироваться и ограничиваться.

Массовый приток эмигрантов, не владеющих русским языком, не имеющих должных представлений о российской истории и культуре, о наших традициях и обычаях, а следовательно, не способных и зачастую не желающих интегрироваться в российское общество, меняет облик российских городов, приводит к деформации единого правового, культурного и языкового пространства страны.

В некоторых крупнейших городах возникают и активно развиваются замкнутые этнические анклавы, являющиеся рассадниками коррупции и организованной этнической преступности и незаконной миграции. Не надо это замалчивать. Никого не обижаем, среди людей, которые приехали на заработки в Россию, есть очень много добропорядочных людей, кстати, с уважением относящихся и к русскому народу, и к нашим традициям, и православной церкви и вере. Но есть и люди с другими интересами и с другими целеполаганиями.

Сводки новостей, к сожалению, пестрят сообщениями об агрессивном поведении эмигрантов по отношению к нашим гражданам. Случаи насилия над женщинами и оскорбления в их адрес, неуважение к пожилым людям – всё это вызывает справедливое негодование очень многих наших соотечественников, желающих видеть более строгое и внимательное отношение к данной проблеме со стороны правоохранительных органов и государственных властей.

Не в меньшей степени общественной напряжённости и росту недоверия способствует и то, что российское гражданство всё чаще получают мигранты из стран, чьи культурно-цивилизационные характеристики серьёзно отличаются от тех, которые существуют в нашем Отечестве. Вместе с тем процедура получения паспорта для русскоговорящих и культурно близких России людей остаётся бюрократически сложной. И возникает вопрос: почему для одних достаточно просто, но в связи с наплывом такого рода мигрантов возникает проблема, о которой было сказано, а для других почему-то очень сложно? Я ни в коей мере не против тех людей, которые хотят честно трудиться в нашей стране. Но они должны чётко понимать, что ни та прибыль, которую они приносят российским предпринимателям, ни наличие российского паспорта не освобождают их от уважения к российскому обществу, русскому народу и к нашим традициям.

Хотел бы подчеркнуть: помимо экономической выгоды существуют важнейшие стратегические вопросы бытия государства и общества, наши традиции, язык, законы, культура и обычаи. Ценность прибыли не может быть выше ценности государства, готового отстаивать интересы государствообразующего народа.

Подчеркну, дело здесь не в том, что большинство работников-мигрантов нехристиане, нет. Если бы они были христианами, например, иной конфессии, прибывшими из другого региона со своими обычаями, традициями и культурами, это тоже могло бы создавать определённые проблемы.

Уверен, что православные, а также мусульмане нашей страны, с которыми мы веками живём бок о бок, хотят сохранения России в том виде, в котором она сложилась за столетия своего существования. Если заменить значительную часть российского многонационального народа на другие народы, которые идут своим историческим путём, не принимают нашу идентичность, то наша страна станет другой, очень другой, мало похожей на Россию.

В этих условиях Россия, я убеждён, нуждается в значительной корректировке миграционной политики. Практика жизни показала неэффективность решения проблем с мигрантами через попытки договориться с национальными диаспорами и кланами, которые готовы не только горой вступиться за своего представителя, чтобы избавить его от справедливого наказания по закону, но и всячески мстить тем, кто посмел обратиться в правоохранительные органы, сообщая о преступлениях.

Каким может быть решение миграционной проблемы – надо думать и серьёзно анализировать, в том числе и опыт других стран, столкнувшихся с подобными вызовами. Но, самое главное, нужен процесс изучения этой проблемы. Ни в коем случае нельзя заталкивать её в какой-то угол и говорить, что ничего не происходит или просто отвечать: а иначе мы не можем, у нас не хватает трудовых резервов. Эта проблема должна быть на столе и общественного обсуждения, и, конечно, при принятии государственных решений.

Возвращаясь к словам, сказанным мной ещё 20 лет назад, хотел бы вновь подчеркнуть: Россия способна поддерживать в единстве различные культуры тогда и только тогда, когда сама себя она осознаёт православной.

Эти слова никак не должны создавать у людей неправославных чувство дискомфорта. И вот почему: являясь стержнем русской культуры, православная вера воспитала в русском народе все те нравственные качества, которые сегодня составляют нашу самобытность и благодаря которым мы можем говорить о российской идентичности и Русском мире, многонациональную общность.

Хранительницей же православия, опорой и оплотом духовной традиции русского народа является наша церковь, которая не только воспитывала и наставляла своих верных чад, но и всегда разделяла с ними все тяготы и испытания.

Русская культура, по меткому выражению Ивана Ильина, является выстраданным чадом исторических катастроф и национальных бедствий, то и дело обрушивавшихся на нашу страну. Преодоление этих суровых испытаний при духовной поддержке церкви помогло сформировать в народе чувство солидарности – важнейшее слагаемое русской культуры, которое и сегодня определяет поступки многих наших соотечественников, стремящихся помогать в сложных ситуациях даже малознакомым людям.

Усвоение высокого христианского идеала братства выработало в нашем народе ту самую всемирную отзывчивость, всечеловечность русского духа и стремление к всеединству, о которых писали и Достоевский, и Владимир Соловьёв.

Природная доброта русского человека, терпимость и способность мирно уживаться с другими народами, не навязывать своих убеждений сформировали уникальную модель государственного и общественного устройства на основе полиэтничности и поликультурности, взаимного уважения представителей разных религиозных традиций.

Чувство высокой нравственной ответственности, свойственное русскому народу, породило и осознание неотделимости судьбы России от судеб всего мира, а отсюда и стремление гармонизировать и, насколько возможно, уладить конфликты за пределами Отечества. А потому, если пришла беда, для нас и Сирия, страдавшая от террористов, и Италия, тяжело переживавшая в 2020 году пандемию коронавируса, оказались близкими, и мы помогали им чем могли. И голодающие страны Африки вовсе не чужие. Вот такой «культурный тип всемирного боления за всех», как писал Фёдор Михайлович Достоевский.

Все эти важные слагаемые, помноженные на верность традиции, дают конечную формулу Русского мира, культурного пространства, высоких духовно-нравственных ценностей. Недостаточно только гордиться историей, победами и достижениями предков, восхищаться культурой и богатым наследием прошлого. Если подобные чувства не подкреплены опытом переживания традиции, погружённостью в культуру и конкретными делами, то это опасная подделка традиций.

Настало время сугубой ответственности церкви за наш народ и нашу страну. Сегодня, когда многие силы восставши на нас, мой долг – призвать молиться за церковь нашу, за Президента нашего Владимира Владимировича, за Родину, которая проходит через очень непростые жизненные обстоятельства, а также и за братские народы исторической Руси.

Мы молимся о поддержке тех сил, которые сегодня на переднем рубеже борьбы за свободу нашего Отечества, ни много ни мало за свободу нашего Отечества.

И если не будет свободной России, то и церкви русской не будет, найдутся и те, кто изнутри предаст, и те, кто извне поглотит.

Да не будет тако.

Благодарю за внимание.

П.Толстой: Уважаемый Владимир Владимирович! Ваше святейшество! Досточтимые участники собора!

Русский народный собор сегодня проходит в переломный исторический момент. Против нас идёт война: экономическая, идеологическая, информационная – и война на территории бывшей советской Украины.

Я, знаете, думал, с чего начать. И хочу сказать, что у меня в телефоне, уверен, так же как и у многих сидящих в этом зале, есть несколько чатов, где буквально ежеминутно, ежечасно простые русские люди, жители деревень, посёлков, настоятели храмов, муниципальные служащие собирают по 100 или по 300 рублей в помощь нашим бойцам, в помощь военным врачам, в помощь тем, кто остался без крова над головой. Вот это и есть Русский мир сегодня, это и есть русская идея помощи ближним, солидарность и сплочение перед лицом испытаний, которые сейчас проходит Россия. Сплочение вокруг Верховного Главнокомандующего, вокруг армии, наших защитников, ради свободы и суверенитета нашего Отечества, ради сохранения нашей веры и истории, ради победы в схватке за выживание и развитие нашей уникальной русской цивилизации.

Россия всегда побеждала. Победит и в этот раз. Более того, мы станем только сильнее. Подобно тому как в момент опасности у человека включаются дремавшие ранее силы, то же происходит и с народом.

В 1945 году наша страна лежала в руинах после самой кровопролитной войны в истории человечества и в русской истории, а всего через 12 лет мир узнал русское слово «спутник».

Что мы будем делать после победы? Куда направим нашу энергию? Где будет страна через 10–15 лет? Эти вопросы, конечно же, сегодня требуют ответа. Хочу обратить внимание на то, без чего развитие страны, как мне кажется, невозможно.

Сегодня и глава государства, и глава нашей церкви говорили о семье как об основе жизни, основе государства. Русская православная церковь не зря называет семью малой церковью. Всё – и хорошее, и плохое – закладывается в каждого из нас, в человека именно в семье. И очень важно, что Президент предложил будущий год сделать Годом семьи. Хорошо, когда семья дружная, любящая, многодетная. Но, к сожалению, всё реже можно встретить семьи, в которых трое и более детей. Но о большем количестве иногда мечтать не приходится. Люди не хотят рожать, сомневаются, а часто уже и не успевают. Причин масса, и нам всем вместе надо срочно исправлять сложившуюся демографическую ситуацию. Уже приняты многие меры по поддержке семей с детьми, об этом сегодня говорилось. Но нужно больше, нужно качественно изменить государственный подход к поддержке многодетного материнства и, что немаловажно, отцовства.

Святейший патриарх выступил в Думе с инициативой о декретном отпуске для женщин не с 30-й недели беременности, как сейчас, а с момента постановки на учёт в женской консультации, то есть с первого дня, когда будущая мама узнала о своём будущем ребёнке. Эта инициатива может стать очень эффективной.

Спасибо за ваши аплодисменты, можно рассчитывать, что вы это поддерживаете. На самом деле это действительно эффективная мера для увеличения рождаемости в стране, потому что все аборты, о которых Святейший сейчас говорил как о страшном явлении, страшном грехе, как раз делаются именно в тот период, который сейчас никак не покрывается ни декретным отпуском, ни поддержкой государства. И не в последнюю очередь решение женщины об аборте связано со страхом потерять работу. Государство нуждается сегодня в детях. Почему бы нам не начать выплачивать будущим мамам пособие именно в этот, самый трудный период, в момент, когда она принимает решение: рожать или идти и делать аборт?

Другая инициатива может повысить статус многодетных отцов в обществе. Недавно Президент говорил о многодетных отцах. У нас работодатели платят за работников взносы в Социальный фонд, который в будущем будет использовать эти средства для выплат пенсий этим работникам. Взносы с холостяков и с многодетных отцов у нас, получается, одинаковые. Ведь в будущем именно повзрослевшие дети вот этих многодетных родителей будут кормить своими налогами пожилого холостяка. Человек, который вырастил трёх и более детей с лихвой уже компенсировал свои пенсионные взносы. И если мы освободим работодателей от выплат в Социальный фонд за многодетного работника, такие многодетные отцы станут всем нужны. Работа им будет гарантирована, работодателям станет нанимать многодетного отца гораздо выгоднее, чем любого другого работника, на 30 процентов. И многодетность должна стать синонимом благополучия и общественного уважения в России.

Конечно, уважаемые друзья, все эти меры надо тщательно продумать, обсудить. Для этого по благословению Святейшего Патриарха в Государственной Думе создана межфракционная депутатская группа по защите христианских ценностей. Есть межфракционная группа по проблемам семьи. Мы работаем над этим. Многие главы регионов уже сегодня начали работу по народосбережению. Это один из важных критериев главного капитала власти – доверие наших граждан.

Нужно сделать всё, чтобы каждый новый ребёнок был для семьи не новой проблемой, а новой возможностью. Так сложилось, что для многих многодетность – это синоним бедности. Пора сделать так, чтобы многодетность стала синонимом достатка.

Уверен в том, что многодетным семьям нужен единый федеральный статус.

Ещё об одной важной проблеме, о ней только что говорил Святейший Патриарх. Эффективная защита российских семей невозможна без изменения нынешней миграционной политики. Бесконтрольный массовый приток иностранной рабочей силы приводит к занижению оплаты труда граждан России и последующему их замещению мигрантами в отдельных отраслях экономики, потому что нет контроля со стороны работодателей. Переезд семей мигрантов создаёт дополнительную нагрузку на социальную сферу и провоцирует бытовые конфликты.

Приток людей, не говорящих по-русски и не желающих интегрироваться в российское общество, создаёт в наших городах этнические анклавы, которые являются питательной почвой для экстремизма и коррупции, создают напряжение у людей.

Нам необходима новая миграционная политика. Возможно, стоит принять основы государственной политики в области демографии, где будут прописаны основные принципы поддержки семьи, мер по приумножению народа и наших приоритетов в области миграции.

Теперь хотел бы вернуться к тому, с чего начал. Так сложилось веками, что перед лицом врага русские люди забывают разногласия, встают на защиту своей Родины. На дворе XXI век – ничего не изменилось, и, как и наши предки, сегодня мы воюем за наше будущее, за жизнь наших детей, за право быть русскими и жить в России. Как говорил Суворов: «Мы – русские, с нами Бог».

Идея победы, объединяющая страну под лозунгами «Мы – вместе», «Всё для победы!», должна стать делом каждого гражданина России независимо от его социального статуса, национальности или вероисповедания. Только тогда, я уверен, победа будет за нами.

Благодарю за внимание.

М.Попова: Уважаемый Владимир Владимирович! Ваше святейшество! Высокопреосвященнейшие и преосвященнейшие владыки! Досточтимые отцы, братья и сестры!

Благодарна за честь быть здесь.

Меня зовут Мария, у меня десять детей.

2024 год объявлен Годом семьи, очень поддерживаю это решение. Главная опора России – это семья, и мы хотим, чтобы уже в этом году было сделано всё возможное, чтобы русских, российских многодетных семей у нас стало больше. И я скажу, как простая многодетная мама, которая не принимает государственных решений, но ощущает их последствия.

Когда растёт красивый цветок в подходящем месте, его поддерживают, поливают и убирают сорняки, которые мешают. Опыт нашей семьи и других показывает, что хорошая жизнь многодетной семьи невозможна в стеснённых условиях городских квартир. Нормальной большой семье нужен собственный комфортный дом на своей земле.

Это не каприз, а базовая потребность. Иначе где этим «цветам» расти? Мы с мужем, москвичи с университетским образованием, переехали в Ярославскую область и не можем остаться жить в столице со своими десятью детьми, потому что в городской квартире это немыслимо. И все наши знакомые многодетные семьи либо живут в собственных домах, либо мечтают в них переехать.

Для настоящего возрождения многодетной России нам требуется индивидуальное жилищное строительство, и не «человейники», а малоэтажные пригородные посёлки со всей инфраструктурой: школами, поликлиниками, детскими площадками и тому подобным. И на дома установить льготную ипотеку, гораздо дешевле, чем на городские квартиры. После рождения, например, в семье третьего ребёнка государство может списывать половину ипотеки, после четвёртого – две трети, после пятого – уже гасить этот долг полностью.

Вообще, следует поддержать семью как образец. Конечно, чтобы поменять общественные стереотипы, так как образы формируют средства массовой информации, поэтому по радио, в интернете, по телевизору – отовсюду люди должны видеть хорошую, счастливую, большую семью. Без доброй пропаганды не обойтись. И важно, чтобы разумная цензура убирала лишнее и вредное, как сорняки.

Отдельно об античеловеческой проблеме абортов. Этот тяжкий грех церковь приравнивает к убийству, и мы просим Правительство защитить нас от абортного убийства детей.

Жуткая ситуация: мне, здоровой, социально благополучной, замужней молодой маме при ведении беременности в коммерческой клинике врачи говорили, что плохо так много беременностей, и советовали это прекратить. Хотя им выгодно оказывать платные услуги по беременности, они предпочитают чудовищное склонение к абортам и к малодетности. И эта деятельность не поддаётся подсчёту и контролю.

Поэтому государству обязательно: первое – ввести запрет на пропаганду и склонение к абортам; и второе – законодательно запретить проведение хирургических, медикаментозных – всех видов абортов для начала в коммерческих клиниках. И всячески поощрять всех врачей, которые отказываются делать аборты, то есть сохраняют, сберегают жизни детей.

Далее. Прискорбно, что государственные выплаты зависят от доходов семьи. В итоге большинство многодетных, которым выделены эти средства, не могут их получить. И родители как бы стоят перед выбором: либо быть за чертой бедности, чтобы получать субсидии и пособия, либо сам справляйся. То есть получается выбор: дети или деньги. Это несправедливо. И сделать денежную помощь многодетным независимо от материальной обеспеченности семьи, и нас защитить от ювенальных законов может только государство. И так должно быть.

Хорошо будет, как вот уже звучало, утвердить единый статус многодетных. Этого ждёт, конечно, большинство российских многодетных семей. И обязательно поддерживать студенческие молодые семьи, чтобы студенты у нас не боялись рожать детей и остаться без денег, без образования и без места жительства.

А мамы заняты очень тяжёлым, но благородным трудом – созданием будущих поколений. Если бы мама получала достойное пособие по уходу за ребёнком, увеличивающееся с количеством детей, то вместо вынужденного выхода на работу многие женщины могли бы посвятить себя мужу и детям.

Многодетная семья – творческая свобода быть собой, образ рая на земле. Это немного забылось, но нам не надо новых ценностей, нам пора вернуться к себе. Хочется, чтобы нас было больше, потому что у нас лучший в мире народ и лучшая страна.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Ваше святейшество! Дорогие друзья!

Если позволите, буквально два-три слова по поводу того, что сейчас было сказано.

Во-первых, согласен, что нам ещё очень многое нужно сделать, для того чтобы улучшить условия жизни многодетных семей да и вообще семей с детьми. Как вы наверняка видите, государство постоянно уделяет этому внимание. Не случайно следующий год мы объявляем Годом семьи: для того чтобы и на таких мероприятиях, как сегодняшнее, и в ходе дискуссии с депутатами Государственной Думы, с представителями различных фракций в Государственной Думе, с общественными организациями искать наиболее эффективные, необходимые, важные и возможные для государства в сегодняшних условиях меры поддержки семей с детьми.

Здесь, конечно, и продолжение льготной ипотеки – и не только, здесь унификация или сосредоточение внимания на наиболее эффективных способах поддержки в виде различных льгот, пособий и так далее, объединение чего-то с чем-то. Но сейчас я не буду повторять, у нас целая программа большая выстроена – такая, которой, наверное, в истории нашей страны никогда и не было. Но, безусловно, есть над чем работать, прекрасно понимаю, о чём сейчас коллега выступающая сказала.

Конечно, для большой семьи с большим количеством людей нужны отдельные дома, и нужно развивать это домостроение. Мы так и делаем. Вопрос в том, чтобы всё это, всё, что делается, было доступным, более доступным, чем сегодня. Это очевидная вещь. Это касается и различных вариантов поддержки семей.

Но, повторяю ещё раз, я очень благодарен Святейшему Патриарху за то, что он организует такие мероприятия, как сегодня, потому что это даёт возможность нам поговорить, обсудить, услышать друг друга и так далее. Будем, безусловно, над этим работать.

Теперь по поводу того, что через 12 лет после окончания Великой Отечественной войны весь мир узнал русское слово «спутник», потому что это говорит о прогрессе, которого страна добивалась даже в очень сложные для неё времена. Хочу обратить внимание на то, что это стало возможным, потому что даже в самые критические моменты Великой Отечественной войны наши ядерщики и ракетчики продолжали работать над этими темами, над тем, что было тогда, на тот момент, стратегически важным и необходимым – хотя в данный момент времени тогда ничего не было важнее, как, допустим, удержать фронт либо одержать очередную победу на поле боя. Тем не менее страна всегда думала о будущем.

И мы с вами, конечно же, должны поступать именно таким образом: всегда, при любых обстоятельствах думать о будущем народа и нашего государства. Мы так и делаем, так и будем делать в будущем.

(Аплодисменты.)

Спасибо за ваши аплодисменты.

И, наконец, хочу обратить внимание на некоторые вещи, о которых сказал Святейший Патриарх. Он вспомнил советскую песню: мы старый мир разрушим, а потом – и так далее, вот на обломках, как Святейший сказал, будем строить новое здание. Так планировали советские власти после социалистической революции 1917 года. И, казалось, всё это на обломках. На самом деле мне кажется, что это оказались не обломки, это были семена, на которых и произрастала новая на тот момент российская советская государственность. Потому что уже через 24 года, несмотря на все попытки выкорчевать и религиозное сознание, выкорчевать наши культурные корни, – всё равно через 24 года… Просто напомню: началась Великая Отечественная война, и что произошло? Молотов, помните, обратился как, сообщая советскому народу о том, что война началась? Как он обратился? «Граждане и гражданки». А Сталин через несколько дней уже по-другому: «Братья и сестры». Сразу вспомнили и о Боге, и о церкви, и о наших традициях вечных.

И сегодня это всё продолжается. Это «выкорчёвке» не подлежит. Это основа, суть России и суть нашего народа. Мы всегда будем смотреть вперёд, двигаться вперёд, но всегда будем опираться на наши вековые традиции и наши духовные корни.

Спасибо вам за то, что вы как раз этим и занимаетесь. Благодарю вас. Всего хорошего!

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 28 ноября 2023 > № 4530793 Владимир Путин

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе церемонии открытия выставки, посвящённой 195-летию установления дипломатических отношений между Россией и Бразилией, Москва, 27 ноября 2023 года

Уважаемый господин Посол,

Ваше Превосходительство,

Дамы и господа,

Сегодня собрались, чтобы отметить очередным мероприятием знаменательное событие – 195-летие со дня установления дипломатических отношений между Россией и Бразилией. По случаю этой памятной даты при поддержке г-на Посла и его сотрудников в Москве подготовлена выставка архивных материалов, рассказывающая об основных вехах в истории наших двусторонних связей. Они ведут отсчет от принятия императором Николаем I в 1828 г. указа о назначении российского дипломата Ф.Ф.Бореля (потомков, насколько понимаю, у него не осталось) первым посланником России в Бразилии.

Непосредственную роль в дальнейшем развитии упрочения отношений сыграли такие государственные деятели наших стран, как Г.И.Лангсдорф, барон Рио-Бранко и А.А.Громыко. Этой славной когорте принадлежит и видный бразильский дипломат Жоау Клементе Баэна Соарес, отец г-на Посла. Пользуясь случаем, передал главе бразильского Посольства фотографию, представленную в нашей экспозиции, на которой запечатлён момент подписания его отцом соглашения о научно-техническом сотрудничестве между Бразилией и Советским Союзом в Москве в 1981 г.

Наши отношения переживали разные периоды, однако неизменными всегда оставались взаимная симпатия двух народов, неподдельный интерес к истории, культуре и традициям друг друга. Всё это способствовало консолидации уз дружбы, взаимопонимания и взаимного уважения.

Сегодня связи между нашими странами развиваются в русле стратегического партнерства, которое носит устойчивый и неконъюнктурный характер. Задача укреплять сотрудничество с Федеративной Республикой Бразилией прописана отдельной строкой в обновленной полгода назад Концепции внешней политики Российской Федерации. Между Москвой и Бразилиа поддерживается активный и доверительный политический диалог. Функционируют постоянные механизмы двустороннего сотрудничества, прежде всего Комиссия высокого уровня и входящая в её состав Межправительственная комиссия по торгово-экономическому взаимодействию и Комиссия по политическим вопросам.

Укреплятся практическая кооперация. Бразилия является лидером по товарообороту с Россией среди государств Латинской Америки и Карибского бассейна. Ключевые направления совместного приложения усилий – химическая промышленность и сельское хозяйство. Имеются весьма перспективные наработки в энергетике, в том числе атомной, в фармацевтике и мирном космосе. Поставка российских удобрений для нужд бразильского агропромышленного комплекса позволяет нам вносить совместный вклад в обеспечение глобальной продовольственной стабильности.

Особо хотел бы отметить наше сотрудничество в культурно-гуманитарной сфере: уже долгие годы в бразильском г.Жоинвиле функционирует единственная за рубежами России школа Большого театра. В 2022 г. в штате Рио-де-Жанейро открылась российско-бразильская межкультурная билингвальная школа. Среди бразильских граждан (это приятно) сохраняется высокий спрос на получение высшего образования в российских университетах. Стараемся по максимум этот спрос удовлетворять.

В последние годы нарастили наше взаимодействие на международной арене. Россию и Бразилию объединяет совпадение или близость подходов к ключевым вопросам глобальной повестки дня. Вместе выступаем за восстановление центральной координирующей роли ООН в мировых делах, формирование более справедливой и демократичной, многополярной архитектуры мироустройства. Ценим самостоятельный внешнеполитический курс Бразилиа, направленный на реформирование институтов глобального управления и повышение в них представленности развивающихся государств. В этом контексте (мы не раз об этом говорили) Россия поддерживает стремление Бразилии стать постоянным членом СБ ООН. Отмечаем позитивный вклад бразильских партнеров в укрепление региональных интеграционных механизмов, активное участие страны в международных усилиях в сфере охраны окружающей среды и адаптации к климатическим изменениям и по другим актуальным вопросам.

Плодотворно и конструктивно взаимодействуем в ООН и её Совете Безопасности. Сейчас Бразилия работает в СБ ООН в качестве непостоянного члена. Мы достаточно успешно согласовываем там свои подходы и позиции. Вместе работаем в «Группе двадцати» и БРИКС, которое сейчас обретает новое дыхание, приняв большое количество новых стран. Российская Федерация будет возглавлять БРИКС в 2024 г. и в том же году Бразилия будет председательствовать в «двадцатке». Ещё одно поле для согласования подходов и координации различных инициатив.

Дальнейшее укрепление дружбы и всестороннего сотрудничества между Россией и Бразилией отвечает интересам наших народов, способствует поддержанию международной безопасности, вносит весомую лепту в решение проблем мирового развития.

Россия. Бразилия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 27 ноября 2023 > № 4554104 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на международном форуме «Примаковские чтения», Москва, 27 ноября 2023 года

Уважаемый Александр Александрович,

Уважаемые коллеги,

Ваши Превосходительства,

Вижу много друзей в этом зале. Традиция сохраняется. «Примаковские чтения» с каждым годом обретают всё большую популярность. В этом проявляется память нашему учителю – Е.М.Примакову и активная работа ИМЭМО им. Е.М.Примакова по увековечиванию его наследия, по развитию принципов, продвигаемых им в международных отношениях и которые в настоящее время как никогда востребованы.

Сегодня нужна совместная интеллектуальная работа. Помним, что именно Е.М.Примаков положил начало ситуационным анализам, которые пользовались большой популярностью у представителей науки, у неправительственных организаций. В их ходе действительно вырабатывались многие предложения, воплотившиеся затем в нашу практическую дипломатию.

В мире события сегодня динамично развиваются. Сказать так – ничего не сказать. Многие некогда «константы международных отношений» проходят проверку на прочность, на соответствие новым реалиям. Среди них – магистральные тенденции формирования многополярного миропорядка. Процесс комплексный и всеохватный. Он начался не вчера и займет значительное (даже по историческим меркам) время. Контуры полицентричной архитектуры уже обозначились.

Не раз говорили о новых центрах мирового развития прежде всего в Азии, Евразии, о росте самостоятельности и самосознания многих развивающихся стран, об их отказе от слепого следования бывшим колониальным метрополиям, которые постепенно, но объективно, утрачивают свою силу, а вместе с ней и влияние. Всё то, о чем прозорливо писал и говорил много лет назад Е.М.Примаков, на наших глазах становится явью.

Многополярные системы, если делать экскурс в историю, – явление не новое. В той или иной форме они существовали и ранее – например, в эпоху «концерта европейских держав» 19-го века или между двумя мировыми войнами 20-го века. Понятно, что тогда независимых игроков на свете было не так много, как сейчас. Поэтому то, что можно считать зачатками многополярности, формировалось в гораздо более узком кругу нежели число суверенных государств сегодня. По итогам Великой Победы отцами-основателями был заложен фундамент многополярности. В состав постоянных членов СБ ООН вошли пять наиболее могущественных держав. Это воплощало собой сложившийся к 1945 г. мировой баланс сил и интересов. В Уставе ООН помимо особого места «пятёрки» заложены принципы равноправия всех без исключения больших и малых государств независимо от особенностей и специфики, истории их развития. Сегодня это является самым главным принципом, вокруг которого будет выстраиваться универсальная многополярность. ООН выполнила свою главную роль – не допустила новой мировой войны, но благородному замыслу всеобщего сотрудничества, равноправия, благоденствия не суждено было сбыться. Логика «холодной войны» быстро подтолкнула мир к размежеванию на противостоящие лагеря и их борьбе друг с другом.

Принципиальное отличие нынешнего «издания» многополярности в том, что она имеет шанс обрести действительно планетарный масштаб, опираясь на базовый принцип Устава ООН о суверенном равенстве государств. Раньше всемирно значимые решения принимались небольшой группой государств с преобладающим по понятным причинам голосом западного сообщества. Сегодня на авансцену мировой политики вышли новые игроки, представляющие Глобальный Юг и Восток. Их число растёт. Мы их оправдано называем Мировым большинством. Они не на словах, а на деле укрепляют свою суверенность в решении злободневных вопросов, демонстрируют самостоятельность, ставят во главу угла свои национальные интересы, а не чьи-то прихоти. Для иллюстрации приведу высказывание моего индийского коллеги, Министра иностранных дел С.Джайшанкара о том, что мир – это гораздо больше, чем Европа. Понятно, что смысл этого высказывания в том, что мир гораздо больше, чем Запад. Россия последовательно выступает за демократизацию межгосударственного общения, за более справедливое распределение всемирных благ.

Не стоит далеко ходить за примерами того, как многополярность проявляет себя сегодня особенно в контексте региональных кризисов. Она побуждает страны различных регионов проявлять солидарность. Нынешняя вспышка палестино-израильского конфликта стала катализатором такой солидарности, сплочённых действий арабо-мусульманского мира. Делегация ЛАГ и ОИС на уровне министров иностранных дел буквально на прошлой неделе, 21 ноября с.г., посетила столицы пяти постоянных членов СБ ООН, в том числе и Москву. На нашей встрече подтвердили необходимость скорейшего и справедливого урегулированию на основе концепции двух государств. Это было главным сигналом, который эта единая делегация Лиги Арабских Государств и Организация Исламского Сотрудничества направила в столицы «пятёрки» и в другие столицы государств-членов ООН. В целом, на Ближнем Востоке, как и в Африке, в Закавказье, в Центральной Азии и Евразии все больше укореняется консенсус в пользу формулы: «региональным проблемам – региональные решения». От внешних игроков ждут оказания странам соответствующих регионов всяческого содействия, а не навязывания рецептов извне. Если кто-то хочет быть полезным, то нужно поддерживать те подходы, которые вырабатываются в регионе, где соответствующие страны гораздо лучше, чем из-за океана видят пути преодоления тех или иных противоречий.

Повторю ещё раз: геополитические амбиции новых мировых игроков подкреплены их экономическими возможностями. Как отметил Президент Российской Федерации В.В.Путин на внеочередном саммите «Группы двадцати» 22 ноября с.г., «Значительная доля мировой инвестиционной, торговой и потребительской активности смещается в азиатские, африканские и латиноамериканские регионы, где проживает большая часть населения планеты». Начиная с 2014 г. первой экономикой мира – по паритету покупательной способности – является Китай. Совокупный ВВП стран БРИКС, также по ППС, с прошлого года превышает аналогичный показатель «семерки». А с пополнением в рядах БРИКС и с приходом туда новых членов, которые станут полноправно участвовать в работе этого объединения с 1 января 2024 г., – это преимущество над «семеркой» существенно возрастет.

Россия по итогам 2022 г., вопреки санкциям (может быть и благодаря им) по тому же показателю ППС поднялась на пятое место в мире, опередив Германию.

То, что мир становится другим, видно на примере многосторонней дипломатии. Среди наиболее ярких свидетельств – сотрудничество по линии БРИКС. В его рамках страны, представляющие различные цивилизации, религии, макрорегионы, эффективно развивают связи в самых различных областях – от политики и безопасности до экономики, финансов, здравоохранения, спорта и культуры. Делается это на принципах равенства, взаимного уважения, формирования баланса интересов через консенсус. Никто никому ничего не навязывает, никто никого не шантажирует, не ставит перед выбором: «либо мы, либо они», «либо с нами, либо против нас». Неудивительно, что с БРИКС хотят сблизиться десятки государств. Саммит в Йоханнесбурге сделал первый шаг на этом пути. Практически удваивается количество стран в БРИКС. Ещё пару десятков государств обратились с аналогичными просьбами или хотят установить специальные, привилегированные отношения с этой структурой. В будущем году Россия будет председательствовать в объединении, которое уже будет не «пятёркой». Сделаем всё, чтобы БРИКС укрепила свои позиции на международной арене и продолжала играть всё более весомую роль в формировании справедливого мироустройства.

Укрепляются позиции членов БРИКС и их единомышленников в «Группе двадцати». Последние саммиты этой группы подтвердили решимость стран мирового большинства не позволить Западу превратить этот форум рассмотрения глобальных финансовых и экономических проблем в инструмент продвижения узкокорыстных геополитических замыслов США и их союзников. Это стремились сделать Вашингтон, Брюссель и другие западные столицы на предыдущем саммите «Двадцатки», пытаясь целиком украинизировать его повестку. То же самое они хотели проделать и на саммите «Группы двадцати» в Индии. Это не удалось. Саммит сконцентрировался на вопросах, ради решений которых изначально «двадцатка» и создавалась: вопросы мировой экономики и финансов, ставшие доминирующими в принятых решениях.

В пользу становления многополярности работает и ШОС. Она призвана сыграть цементирующую роль в формировании Большого Евразийского партнерства, нацеленного на гармонизацию различных интеграционных проектов на континенте и открытого для всех расположенных здесь на нашем общем континенте государств и организаций, включая ЕАЭС, АСЕАН и других. Эта философия была выдвинута Президентом В.В.Путиным в 2015 г. на первом саммите Россия-АСЕАН. Она пользуется все более широким признанием. В ШОС, как и в БРИКС, есть тоже целая «очередь» стран, желающих либо стать полноправными членами, либо получить статус наблюдателя или партнёра.

Западные политики (пусть и нехотя) начинают эту новую реальность признавать и осознавать, что однополярность канула в лету. Недавно Президент Франции Э.Макрон, выступая на ежегодном совещании французских послов в конце августа с.г. сказал, что геополитический расклад сил меняется не в пользу Запада. Причём он это преподнёс как опасность. То есть, расширение агрессивного блока НАТО – это «хорошо», а расширение мирного объединения БРИКС – «угроза». Понятно, что такой менталитет сидит глубоко. От этих инстинктов за одну ночь, в одночасье, не избавишься. Видим, что Запад всеми силами пытается удержать остатки своего доминирования, прибегая при этом к откровенно неоколониальным методам, вызывающим отторжение Мирового большинства. Цель Запада проста и одновременно цинична – продолжать снимать сливки с глобальной политики, экономики и торговли, обеспечивать собственное благополучие за счет других. Россия, как и подавляющее большинство других стран не готова и не будет мириться с подобными замыслами.

В своих целях США и их европейские союзники используют широкий набор инструментов геополитической «инженерии». Среди них – провоцирование конфликтов (мы это видим по всему периметру российских границ), проведение информационно-психологических операций, развязывание торговых и экономических войн. Руками западников заблокирована деятельность Всемирной Торговой Организации, прежде всего его органов по урегулированию споров. Разрушены такие фундаментальные правовые основы мирохозяйственных связей, как свободная конкуренция и неприкосновенность собственности. Доллар давно уже используется как оружие, экономическая взаимозависимость вепонизируется (англицизм, который становится понятным).

Деструктивные действия западного меньшинства имеют эффект, который по большому счёту является обратным задуманному, поскольку стимулирует построение в пользу укрепления многополярных начал международной жизни. Растет понимание, что никто не застрахован от агрессивных действий Вашингтона и Брюсселя.

Не только Россия, но и многие другие государства последовательно снижают зависимость от западных валют, переходят на альтернативные механизмы при осуществлении внешнеэкономических расчетов, работают над формированием новых международных транспортных коридоров и производственно-сбытовых цепочек.

Неравновесная и несправедливая модель глобализации, при которой «золотой миллиард» получал основные блага, уходит в прошлое. Практические задачи демократизации мирового экономического порядка будут рассматриваться участниками Форума сторонников борьбы с современными формами неоколониализма. Его готовит партия «Единая Россия». Он запланирован на начало 2024 г.

Это лишь одна из инициатив, которую наша страна будет продвигать в развитие положений Концепции внешней политики Российской Федерации, существенно обновленной в марте этого года с учетом изменившихся геополитических реалий. Формирующаяся полицентричная архитектура должна быть инклюзивной, носить «кооперативный», а не антагонистический характер. Она должна страховать от опасного противостояния мировых центров, «выяснения отношений» между ними.

В общих интересах – попытаться создать глобальный «концепт», опирающийся на общепризнанные принципы и нормы международного права, уважающий культурно-цивилизационное многообразие современного мира и право народов самим определять пути своего развития.

Эту работу не нужно вести «с чистого листа». Фундамент для справедливого и устойчивого мира есть, и это Устав Организации Объединенных Наций. Его положения следует выполнять не выборочно, как это делают наши коллеги на Западе, пытаясь выдёргивать из принципов Устава то, что им выгодно на данный конкретный момент, а их надо использовать во всей их полноте и взаимосвязи. Разумеется, необходимо аккуратно адаптировать всемирную Организацию к современным реалиям. В первую очередь, это касается реформы Совета Безопасности. Важно устранить историческую несправедливость, проявившаяся после завершения процесса деколонизации и появления многих десятков новых молодых и современных государств. Эти реалии надо отразить в численном составе СБ ООН. Понятно, что новые члены могут быть только от развивающихся регионов Азии, Африки и Латинской Америки. Они должны пользоваться авторитетом в своих частях мира и в таких организациях глобального охвата, как Движение неприсоединения, «Группа 77».

Значимым подспорьем многополярности становятся международные структуры нового типа, где все вопросы решаются на основе баланса интересов и консенсуса. Помимо упомянутых мною БРИКС и ШОС, ЕАЭС, это и ОДКБ, СНГ, а также АСЕАН, Африканский Союз и СЕЛАК, ССАГПЗ, ЛАГ и ОИС.

К сожалению, не могу с оптимизмом рассматривать судьбу объединений, где верховодят США и их союзники: НАТО, ЕС, «Группа 77», а теперь ещё и Совет Европы и ОБСЕ. Последние две организации изначально задумывались как площадки для широкого взаимоуважительного общеевропейского диалога. В итоге их навязчиво превращают в придатки Евросоюза и НАТО, в сугубо маргинальные структуры, которые Запад пытается (в худшем виде этого слова) использовать в интересах своей эгоистической политики.

ОБСЕ ещё можно попытаться спасти, но буду откровенен – шансы невелики.

В своем выступлении на ежегодном заседании Валдайского клуба 5 октября с.г. Президент В.В.Путин назвал ключевые принципы, на которые должен опираться более справедливый и демократичный миропорядок. Это открытость и взаимосвязанность мира – без барьеров на пути общения; уважение многообразия как фундамента для совместного развития; максимальная представительность в структурах глобального управления; всеобщая безопасность на основе баланса интересов; справедливый доступ к благам развития; равноправие для всех, отказ от диктата богатых или сильных. У меня нет сомнений, что эти подходы близки и понятны любому здравомыслящему человеку, занимающемуся или интересующемуся международной проблематикой.

Исходя из такого понимания многополярности, будем продолжать бороться за правду и справедливость, за то, чтобы голос всех стран принимался во внимание – вне зависимости от их размеров, государственного устройства или уровня экономического развития. То есть, ровно так, как предписано с 1945 г. Уставом ООН. Продолжим самым тесным образом координировать шаги с нашими союзниками и единомышленниками на Глобальном Юге и Востоке. Не хотим закрывать дверь или окно, или форточку (Президент России В.В.Путин недавно касался этой темы) для трезвомыслящих игроков на «историческом Западе» по мере осознания ими реалий и вызовов объективных процессов многополярности (которые предвидел ещё Е.М.Примаков).

В дипломатической сфере особое внимание будем и впредь уделять обеспечению единообразного толкования и применения на практике всех принципов Устава ООН. Это важнейший элемент нашего курса.

Продолжим работать над расширением членского состава такого перспективного объединения, как созданная на нью-йоркской площадке Группа друзей в защиту Устава ООН. Это была инициатива Венесуэлы. В эту группу входят двадцать государств. Есть желающие пополнить состав её участников.

Будем также последовательно работать над укреплением других структур, способствующих демократизации международных отношений. Для этого всегда остаёмся открытыми к честному, серьезному диалогу со всеми, кто дорожит своими национальными интересами и проявляет встречную готовность.

Вопрос: Каждая система международных отношений (Версальская, Ялтинско-Постдамская) возникали после крупной войны. Однополярная – после «холодной войны». Возможно ли формирование будущего мирового порядка без трагических событий?

С.В.Лавров: Чем нынешняя ситуация лучше и безопаснее, чем эпоха «холодной войны»?

Вопрос: Вы хотите сказать, что мы живем во второй «холодной войне»?

С.В.Лавров: Нужно назвать это по-другому. Во время «холодной войны» были сдержки противовесов. У двух великих держав и лагерей (США–Советский Союз, НАТО–Варшавский договор) был настрой удерживать соперничество в политико-дипломатических рамках. Тогда зародился и достаточно быстро стал развиваться диалог по контролю над вооружениями, были достигнуты конкретные практические результаты. Это внушало спокойствие. По крайней мере, ни в США, ни в Советском Союзе, ни в странах социалистического лагеря, НАТО и Евросоюза не просматривались тревожные оценки происходящего и не высказывались серьезные опасения за свое физическое будущее.

Сейчас такие страхи сплошь и рядом, проявляются в выступлениях многих политиков, неправительственных организаций, устраиваются демонстрации. Это иная ситуация. Она стала такой не только потому что Запад во главе с США решил объявить нам гибридную войну в прямом смысле этого слова. Послушайте, что они говорят, когда в своих речах касаются положения дел вокруг Украины.

Страна «заточена» в качестве инструмента нанесения нам «стратегического поражения». Это – заявленная цель. Стращают избирателей тем, что это только начало. Мол, у России аппетиты более алчные. Всё понятно с прибалтами, поляками и прочими «проводниками» американской политики в Европе, в том числе в интересах ослабления Евросоюза. Но глава Пентагона Л.Остин несколько раз, в том числе недавно, выступая на слушаниях в Конгрессе, сказал, что если Запад не будут поддерживать Украину, то Россия победит и на этом не остановится. Якобы следующими целями будут страны Балтии, Польша и другие наши соседи.

Это произносится человеком, занимающим ответственный пост. Он не может не получать экспертные оценки, включая специалистов Пентагона, анализирующих состояние дел между Москвой и Вашингтоном. Они наверняка понимают, что конкретно решается на Украине и что никаких агрессивных замыслов, завоевательских планов у России нет, не было и быть не может.

Не буду подробно останавливаться на причинах специальной военной операции. Главная заключается в том, что неонацистский режим, корнями уходящий в антиконституционный госпереворот февраля 2014 г., открыто, при поощрении Запада взял курс на законодательное истребление (но в ряде случаев и физическое) всего русского на землях, которые в течение столетий осваивались и обустраивались русскими. Одновременно этот неонацистский режим стал инструментом нанесения России «стратегического поражения» «на поле боя» в интересах Запада. Если это не является прямой угрозой нашим интересам, безопасности и населению, которое со времен прадедов, дедов, отцов и матерей считали себя русскими, то на Западе нет внятных аналитиков, либо нет людей, имеющих совесть.

Задолго до специальной военной операции Президента Украины В.А.Зеленского спросили, как он относится к людям, находящимся в Донбассе под эгидой Минских договоренностей. Он сказал (расистское высказывание), что есть люди, а есть «особи». Тем, кто живет на Украине и ощущает сопричастность русской культуре, посоветовал ради будущего детей и внуков «убираться» в Россию. Это прозвучало при гробовой тишине со стороны цивилизованного, просвещенного Запада.

Возвращаясь к характеристике нынешней ситуации. Не знаю, как историки назовут этот период. Но то, что благодаря действиям США разрушен практически весь массив договоренностей о контроле над вооружениями, это факт. Об этом написаны сотни страниц. К нынешнему периоду мировой истории я бы относился максимально ответственно.

Вопрос: Каковы перспективы российско-европейских торгово-экономических отношений? Учитывая, что Россия является поставщиком почти одной трети углеводородов в Европу, которая, видимо, будет искать альтернативу. Как Москва представляет себе развитие этих отношений?

С.В.Лавров: Даже не буду пытаться гадать, что Европа собирается делать. Думаю, она (кроме Канцлера ФРГ О.Шольца и вице-канцлера Р.Хабека) поняла, где оказалась.

Почитайте статистику, во сколько раз США обгоняют экономический рост Европы. Франция, судя по всему, будет в «нулях». Некогда «локомотивы» европейской экономики (Германия, Великобритания) будут «расти» вниз. После серии законов, принятых американцами для борьбы с инфляцией и по другим темам, цены на энергоносители в США в 4-5 раз ниже, чем в Европе, где происходит деиндустриализация.

Думающий о своем будущем бизнес переезжает в Соединенные Штаты. Убежден, что это не просто стечение обстоятельств, а осознанная политика Вашингтона. Потому что Европа – это тоже конкурент, который США не нужен. Им нужна группа «серых» людей, выполняющих то, что прикажут. Не хочу обижать европейцев, но нынешние политические элиты действуют именно так.

Смотрим статистику. Полезно понимать, что происходит. Но на данном этапе нам не надо думать о том, как восстановить отношения с Европой. Сейчас нужно думать, как не зависеть от «вывертов» в европейской политике (прежде всего в торговой, экономической, инвестиционной сферах), которые они делают под воздействием Вашингтона. Мы должны обезопасить себя во всех ключевых отраслях нашей экономики (безопасности и жизни в целом), от которых зависит будущее страны. Мы должны самостоятельно производить всё, что нам нужно для безопасности, развития экономики, обеспечения решений социальных вопросов, внедрения современных технологий (недавно прошло очередное мероприятие по искусственному интеллекту), чтобы не страдать от новых «капризов», когда и если они захотят накинуться на нас с санкциями.

Рестрикции никуда не исчезли. Запад хочет закончить всё «втихаря», по-хитрому. Заморозить, выиграть время (как было с Минскими соглашениями), опять вооружить нацистский режим в Киеве и продолжать свою гибридную (или не гибридную) агрессию против Российской Федерации. Но даже когда всё закончится, большинство санкций останутся.

Нам надо жить своим умом. Когда и если к ним придет «протрезвление», и нам будут что-то предлагать, мы десять раз подумаем, взвесим, отвечают ли все предложения нашим интересам и насколько европейские коллеги надежны. Они свою договороспособность и репутацию сильно подорвали. Может быть еще не окончательно.

Вопрос: Мы почти 30 лет издаем газету «Россия сегодня», 15 лет – «Китай сегодня». Наша пресс-группа широко освещает развитие отношений между Россией, Индией и Китаем, беспрецедентное расширение БРИКС. На наших глазах приходит конец американоцентричному миру, но он сопротивляется.

Видим, как Североатлантический альянс расширяется на восток, в регионе АТР (сегодня даже говорится о Тихоокеанском НАТО). Это угрожает глобальной безопасности в мире. Какой будет ответ России, Китая, БРИКС и всех организаций, которые против такого агрессивного поведения?

С.В.Лавров: Налицо неоколониальные инстинкты на Западе. Это желание продолжать жить за счет других, как делали более 500 лет. Всем очевидно, что эпоха заканчивается. Они это понимают. То, что сейчас Запад пытается делать для сохранения своей гегемонии, некоторые называют агонией той эпохи. Может, такое сравнение имеет право на существование. Но эта эпоха будет длинной и долгой. Это не просто «проснулись» – и уже другие справедливые правила мировой экономики.

США по-прежнему мощная страна с огромной экономикой. Евросоюз пока не растерял свой «вес», хотя этот процесс происходит стремительно и будет ускоряться. В силу обстоятельств Россия не была там глубоко встроена в модель глобализации, которую американцы продвинули и всем предоставили, буквально говоря «пользуйтесь». Мол, это не только для них, а доллар – валюта для всех. И все остальные принципы: собственность, презумпция невиновности, международное правосудие, которое должно быть универсально приемлемым и применимым.

Всё это в одночасье растоптали, выбросили, как только им захотелось «наказать» Российскую Федерацию. Их план – превратить Украину в прямую угрозу России, включая уничтожение и истребление всего русского в этой стране. Там планировалось создание военно-морских баз США и Великобритании на Чёрном и Азовском морях. План провалился. Мы ответили так, как ответили. Причем не «с утра» «проснулись и решили». Более восьми лет предупреждали. Предлагали договоры о европейской безопасности, которые обеспечивали бы стабильность на континенте без расширения военно-политических блоков. Были готовы не расширять ОДКБ. Всё это было с 2009 г.

В декабре 2021 г. по поручению Президента России В.В.Путина передали новые, уже окончательные предложения США. Они были отвергнуты. Нам сказали: какая там безопасность? Мол, юридически гарантированная безопасность может быть обеспечена только в рамках НАТО. Такой же ответ звучал, когда мы напоминали, что в рамках ОБСЕ в 2010 г. в Астане они подписались под принципом неделимости безопасности, согласно которому ни одна организация не имеет права претендовать на доминирование. Они ровно это делают.

Мы спрашивали, почему они не хотят предоставить юридически обязывающие гарантии всем? Ведь в ОБСЕ все за это высказывались. Нам какие-то младшие дипломаты в Брюсселе и в Вашингтоне говорят, что им «наплевать», что принимали президенты и премьер-министры (включая их собственных) про неделимость безопасности, что они подписывали на саммитах ОБСЕ, – юридические гарантии безопасности доступны только членам НАТО. Тем самым пытаются повысить притягательность альянса и стимулировать приток новых членов, вопреки всем своим обещаниям.

Россия была неглубоко инкорпорирована в эту модель глобализации. У нас были несерьезные объемы торговли с США. С Европейским Союзом – да. Но это была история, которая тянется еще с советских времен. Нашему сотрудничеству пытались помешать. Потом оно пробило себе дорогу, стало основой благополучия Европы и решением её социально-экономических проблем на хорошем, невиданном раньше уровне.

Мы работали в Международном валютном фонде и во Всемирном банке, но наша погруженность в эту систему была не такой масштабной, как, например, у КНР или Индии. Они сейчас понимают, что им нужно отстаивать свою самостоятельность. Нет никаких сомнений. Обсуждаем эту тему в рамках БРИКС и ШОС. Активно внедряются альтернативные платежные платформы, быстро развивается переход на национальные валюты. Но Нью-Дели и Пекин заботятся о своих интересах и видят, что уйти из этой системы и начать выстраивать новые структуры будет плохо для их экономики.

Наметился постепенный отход от зависимости от доллара, платежных систем, цепочек поставок, которые выстраивает Запад. Никто не знает, что через пять-шесть лет придет в голову новому президенту США, из каких соглашений он будет выходить, а какие будет навязывать. Они отказались от универсальных торговых соглашений в Азии, стали выстраивать свои (без Китая).

Индия и Китай приняли сигнал. Начинают двигаться к сокращению зависимости от произвола тех, кто создал эту модель глобализации и по-прежнему играет в ней главную роль. Это будет не так быстро и резко, как в нашем случае. Мы были вынуждены действовать решительно и по-крупному, учитывая более 11 тыс. санкций, нацеленных на удушение российской экономики и ухудшение положения населения, в надежде, что оно поднимет бунт. Они прямо объявляют, что хотят именно этого. Если посмотреть на статистику доли китайских резервов в долларах три года назад и сейчас, то ситуация красноречивая. Думаю, что наши индийские друзья размышляют в том же направлении. Никто не хочет вновь оказаться заложником геополитического нервного срыва.

Мы никого не торопим. Есть Шанхайская организация сотрудничества, БРИКС и другие структуры, отношения между ЕАЭС и ШОС, АСЕАН и китайским проектом «Один пояс, один путь». В этих форматах естественным образом, без форсирования вырабатываются от жизни, от «земли» формы сотрудничества и обслуживания нашей экономики и торговых связей, которые будут устойчивы. Процесс идет, но будет длительным.

Вопрос: В этом году на саммите БРИКС была поднята тема введения единой валюты объединения. В 2024 г. Россия – председатель в БРИКС, будет ли снова подниматься этот вопрос? Есть ли подобные планы в рамках ШОС?

С.В.Лавров: На саммите БРИКС в Йоханнесбурге это была одна из подробно обсуждаемых тем. Особое внимание ей уделял Президент Бразилии Л.Лула да Сильва. Это никого не удивило, т.к. когда он в очередной раз стал президентом, в своих речах (еще до саммита) он призывал к тому, чтобы работать над формированием если не единой валюты, то механизма, в котором национальные валюты будут иметь решающую роль. Предложил сделать это в рамках СЕЛАК и БРИКС.

По итогам дискуссий в Декларации, принятой лидерами стран объединения в Йоханнесбурге, записано поручение главам министерств финансов и центральных банков подготовить рекомендации об альтернативных платежных платформах. Рассчитываем, что они будут представлены в 2024 г., и Россия как председатель в БРИКС организует их тщательное рассмотрение с прицелом на принятие решений. В ШОС идут разговоры об общих платежных платформах, но пока не вылились в конкретные поручения.

Национальные валюты активнейшим образом замещают доллар в наших расчетах с Китайской Народной Республикой (уже 90% в рублях и юанях обслуживаются). С Индией – либо близко к половине, либо уже больше 50%. Примерно такие же цифры для остальных участников этих объединений.

Вопрос (перевод с английского): У нас есть много течений: это и государственные акторы, и движения, и глобализация, и понимание того, что весь мир един и тесно связан на уровне людей. Как Вы видите, каким образом эти негосударственные акторы, участники движения в этом сложном многополярном мире, который Вы сейчас создаете, будут в нем участвовать?

С.В.Лавров: Не люблю слово «акторы». Есть русское слово «игрок».

Это серьезный вопрос. Частью философии, которую американцы в рамках своей модели глобализации продвигали по всему миру (кому-то настойчиво предлагали, кому-то навязывали), как раз является роль неправительственных организаций, гражданского общества. Американцы создали тысячи неправительственных организаций. Многие сотни из них работают на постсоветском пространстве, особенно много в Армении, в Киргизии. Их активно пытаются внедрять и в другие центральноазиатские страны. Про Украину и говорить нечего. Они были и в Белоруссии. Но когда события августа 2020 г. четко показали, какую роль играют эти НПО в попытке дестабилизировать обстановку в Белоруссии, их количество там резко поубавилось.

Называть их «неправительственными» можно с большой натяжкой. Посмотрите все ключевые структуры США, все фонды – национальный демократический и международный республиканский институты (многие уже не связаны с ведущими партиями США), т.н. НПО – они практически на 90% финансируются из средств американского бюджета, в том числе и из Агентства международного развития, являются частью американской бюрократии. Это бюджетные деньги. Либо через другие каналы опять-таки бюджетного финансирования. Они проводят линию «единой партии», независимо от того, какая партия верховодит в Вашингтоне (демократическая или республиканская). Линия заключается в том, чтобы напрямую влиять на процессы в странах, где «орудуют» эти неправительственные организации.

Заявлять, что гражданское общество должно быть шире представлено – это очередное лукавство. Знаем, что имеют в виду те, кто выступает с такими призывами. Возьмем (близкое к оптимальному) положение неправительственных организаций в общемировых делах. Существует Комитет по неправительственным организациям экономического и социального совета ООН. Для того чтобы этот Комитет сотрудничал с общественными структурами, есть процедура. Если хочешь получить статус при экономическом социальном совете или при Департаменте общественной информации ООН, ты должен обратиться в этот Комитет. Заполняешь анкету. Твой послужной список изучают. Проходит слушание, тебе задают вопросы. Члены Комитета убеждаются, что эта организация на самом деле из себя представляет – гражданское общество или инструмент какого-то правительства. Конечно, без ошибок не обходится. Всего не предусмотришь, не разузнаешь, но в целом это нормальный, транспарентный, честный процесс.

Одновременно есть такая организация как ОБСЕ. Там существуют три «корзины». Военно-политическая, все основание которой в виде договоренностей о контроле над вооружениями и мерах доверия развалили американцы. Есть экономическая «корзина», которую тоже развалили в результате разрушения связей России с Европой, о которых я тоже уже говорил. И есть гуманитарная «корзина» – Бюро по демократическим институтам и правам человека, Уполномоченный по национальным меньшинствам, комиссар и представитель по свободе средств массовой информации. Ни в одном из этих институтов ОБСЕ нет правил наподобие тех, о которых я сказал. Когда ежегодно собирается Варшавское совещание ОБСЕ по обзору выполнения обязательств в области человеческого измерения (оно обычно проходит осенью), туда может прийти любая «личность с улицы» и сказать, что у него «защита прав бедных», а у другого – «защита прав трансгендеров», а у третьего «права тех, кто борется с коммунизмом». И всё: человек садился и начинал произносить свои речи, имел те же права, что и представители государств.

Мы эту практику пресекли. Сейчас там действует хоть какая-то процедура. Пресекли мы это просто. После воссоединения Крыма с Россией туда стали ездить неправительственные организации Республики Крым. Представляете какая была реакция? Если не пускают одних – не будем пускать других. Но это все равно непорядок. Там до сих пор нет правил. ОБСЕ вообще существует без устава. Был период, когда все относились с восторгом, были обуреваемы расширением участия гражданского общества, транснациональных корпораций, в целом бизнеса наравне с государствами. На конференциях, которые Запад проводил по климату, по окружающей среде, по многим другим вопросам, настаивали, чтобы бизнес и НПО участвовали там наравне с правительствами. Сейчас против этого выступают многие. Энтузиазм сильно поубавился. Стало видно, как поступают со слабыми государствами. Думаю, что на нашем веку это уже не вернется.

Вопрос: С одной стороны, мы дистанцируемся от Запада. С другой стороны, он является крайне активным субъектом. Мы не ожидали, что он будет так действовать, что поддержит откровенно неонацистский режим на Украине, что, видимо, выборы в США, были впервые за всю историю сфальсифицированы. Мы ошибались в том, что воспринимали Запад позитивно? Может он перерождается? Ситуация похожа на фильм ужасов («Чужой», «Иные»), когда была компания людей, и вдруг она превращается в каких-то монстров. Мне кажется, у нас многие сейчас так Запад и воспринимают. У Вас огромный опыт общения с этими «коллегами». Что там происходит? Чего нам от них дальше ожидать? Они уже окончательно превратились в монстров или еще дальше пойдут по этому пути? Или будет что-то обратное – вернутся в человеческое сообщество, в ООН? Что нам от них ждать? Какова природа этого процесса?

С.В.Лавров: Насчет того, что, возможно, Запад перерождается. У меня тут (в кармане) оказалась цитата: «Давно уже можно было предугадать, что эта бешеная ненависть, которая 30 лет с каждым годом все сильнее и сильнее разжигалась на Западе против России, сорвется же когда-нибудь с цепи. Этот миг и настал. России просто-напросто предложили самоубийство, отречение от самой основы своего бытия, торжественного признания, что она ничто иное в мире, как дикое и безобразное явление, как зло, требующее исправления. Больше обманывать себя нечего. Россия, по всей вероятности, вступит в схватку с целой Европой». 1854 г. Ф.И.Тютчев. Здесь приведены три дословных цитаты из его писем. Он к этой теме много раз возвращался.

Это к вопросу о том, наступило ли «вырождение» Запада или он переродился. Не могу сказать, что это истина в последней инстанции. Но то, что нас никто никогда особо не любил – это факт. Также как и то, что нами пользовались, создавая ситуативные коалиции (французы, англичане, немцы, австро-венгры).

Здесь сидит человек, который в непростое время живёт в прекрасной стране Болгария. Как такое могло кому-то прийти в голову, что за два-три года, вот так «щёлкнет» и начнут двигать памятники, оскорблять священников, отнимать имущество. Кто-то мне сказал, что Ф.И.Тютчев прав. После него почти 200 лет таких примеров немало.

После 1991 г. они решили, что мы у них «в кармане». Всё – конец истории. Либеральная идеология возобладала и в экономике, и в политике. Все теперь должны слушаться «старшего», который всё наладил, устроил. Для отвода глаз понапринимали какие-то «красивые» декларации в ОБСЕ. Парижская хартия для новой Европы, 1990 г. Почитайте её. Французы тогда с такой гордостью её продвинули. И посмотрите сейчас, наложите её на то, что делает Франция, в том числе Президент Э.Макрон.

Саммит ОБСЕ в Стамбуле 1999 г. – неделимость безопасности. Саммит ОБСЕ в Астане, 2010 г. – неделимость евроатлантической и евразийской безопасности. Уже тогда был употреблен этот «перспективный» термин. Всё насмарку, «коту под хвост». Приказали «встать в строй». Появилась задача наказать Россию за то, что она посмела не позволить американцам творить беспредел на своих границах, на своих исторических землях.

Ещё раз подчеркну, предупреждали, как минимум с 2007 г., с Мюнхенской речи В.В.Путина. Это было первое предупреждение. Кто имел глаза и уши, увидел бы и услышал. Донбасс встал стеной, а Крым, как говорится, ушёл в родную гавань. Восемь лет никто не слушал, что происходит на наших границах. Когда в 2003 г. американцам показалось, что С.Хусейн создал какой-то ядерный реактор или какую-то грязную ядерную бомбу, они что, кого-то предупреждали восемь лет? Утром встали, Совет Безопасности - не надо, они сами. Где теперь этот Ирак?

Какой «вой» поднимался, когда показывали, как мы в ходе специальной военной операции «работаем» по военным целям, которые они прячут в гражданских кварталах и на гражданских объектах. Я.Лапид, премьер-министр Израиля, бывший министр иностранных дел Израиля. Почитайте его цитаты, что это чуть не геноцид. А сейчас в Газе что? Трагедия войны. Сравните картинки.

Возьмите Сирию. Решили, что раз там началась такая «заварушка», надо отобрать у Б.Асада восточную территорию, где вся нефть и всё зерно. Что они сделали? Город Мосул в Ираке реально сровняли с землей. Так же, как и город Ракку в Сирии. Сотни трупов не убирали неделями. Это все задокументировали. «Им можно». Эта угроза создалась не на границе с Мексикой. Там просто беженцы бегут и всё. Они сейчас будут строить стену. И всё. Сейчас ещё в Канаде развели каких-то свиней. Популяция этих живучих и неуловимых животных угрожает «вторжением» на территорию США. Вчера был репортаж. Вот и все угрозы.

Бомбили Югославию. Ещё одна «экзистенциальная угроза» для США. Десять тысяч с лишним миль через океан. Никого не предупреждают. Просто так решили и «поехали». Вот в чем проблема западного менталитета, этих их инстинктов.

У меня много друзей на Западе, в том числе в США. В Европе, наверное, больше. Работали с ними в ООН. Многие были министрами. Дружили. У нас принято проводить время по-домашнему. Когда всё это случилось, некоторые мне звонили. Я им звонил, когда они оставляли «сообщения». Практически все сейчас «встали в строй», проводят «линию партии». Мол, как можно, зачем же, «бедная Украина». Мы им про нацизм, а они про что? Помните, что сказал Посол Израиля в Киеве, когда его спросили, как он находится в стране, где воспевают С.Бандеру и Р.Шухевича? Неужели он перестал считать их нацистскими преступниками? Он ответил, что нет, они – нацистские преступники. Но у Украины «своя история». Им тяжело.

Сейчас, когда приезжаем на мероприятия, они идут по коридору, ищут глазами, чтобы только не оказаться лицом к лицу. Переходят на другую сторону улицы. Но есть и те, кто (не буду никого называть, чтобы их там не подвергли остракизму) подходят, здороваются. Кстати, в 2022 г. на саммите «Группы двадцати» Э.Блинкен попросил поговорить с ним. Поговорили, поздоровались, попрощались за руку. Ничего такого там не было произнесено. По крайней мере, это было какое-то общение. Если кто-то к нам обращается, мы никогда не убегаем и не прячемся.

Сейчас Македония пригласила нас на СМИД ОБСЕ. Страна Болгария вроде бы обещала Македонии «распахнуть» свое воздушное пространство. Если это получится, мы там окажемся. Посмотрим, как они будут общаться. Уже есть несколько просьб о встрече на случай, если будем там работать, в том числе от западных представителей. Конечно, мы со всеми встретимся.

Ответ получился длинным, но это интересная тема. Закончить хочу следующим эпизодом. Помимо ОБСЕ, «Примаковских чтений», есть много политологических собраний. Одно из них ежегодно проходит в декабре в Абу-Даби. «Сир Бани Яс» – Форум по вопросам мира и безопасности. Впервые оказался на нем в прошлом году. По традиции, там есть 2-3 оратора из действующих политиков и десятки бывших. Последние – это самое интересное. После выступления был перерыв, мы вышли в зал, где был кофе, чай. Толпа, все знакомы. Все хотят дружелюбно поговорить, выражают понимание. Судите сами. Наверное, в этом есть логика. Если ты на службе, то должен выполнять, что тебе прикажут. Другое дело, что качество приказов иногда (и все чаще) бывает таким, что нормальному человеку хочется уйти в отставку. Так они проявляются.

Не верю в то, что у Запада есть какое-то предназначение постоянно ненавидеть Россию. Но как быстро они отказались от этих деликатных речей и уверений, что у нас всё одно (от Атлантики до Тихого океана, безопасность, экономика и вообще всё пространство). Как быстро снова всплыли инстинкты объединения Европы против России: как Наполеон и А.Гитлер объединяли Европу против России. Сейчас активно идёт разъяснительная работа. Наглядная история с той же Финляндией. Она была лучшим другом Германии и активно помогала ей. Думали, что это всё уйдет. Что после таких войн примирение будет искренним.

Знаете, почему так долго всё это было? Есть много пословиц и выражений, отражающих душу и характер наших терпеливых людей. «Все стерпит» ради чего-то правильного, светлого. С другой стороны, есть поговорка: «Бог терпел и нам велел». Но есть и «Семь раз отмерь, один раз отрежь». Мы восемь лет отмеряли.

Сейчас часто показывают хронику, как пленных немцев и прочих европейцев гонят в 1944-1945 г. куда-то в Сибирь, через деревни, через города. Бабушки выходят, дают хлеб, воду. «И милость к падшим призывал». Это ведь тоже мы сказали!

Не буду утверждать, что есть какой-то исключительный народ. Это удел наших американских, английских коллег. Но это качество русских и всего нашего народа, наверное, недооценено. Или считают, так будет всегда? Они сейчас нам сделают гадость, а мы им опять хлебушек с водичкой. Приходится соседствовать с теми, кто есть.

Вопрос: Вы ответили на вопросы насчет Сирии, Ирака и даже пустыни. Я хотел бы сказать про качество русских. Россия сейчас защищает культуру, ценности. «Мягкая сила» – многосерийные фильмы киноконцерна «Мосфильм», русская литература… Во времена Советского Союза был очевиден прогресс. Многие газеты переводились на другие языки. Когда снова увидим эту «мягкую силу» за рубежом, в наших странах, чтобы она противостояла ценностям, которые сейчас продвигает Запад (например, Голливуд)? На самом деле это всё неприемлемо для человечества.

С.В.Лавров: Что касается количества «проводников» «мягкой силы» в виде тех же НПО (о которых уже шла речь), как и количества военных баз за рубежом, то мы за американцами не угонимся. И гнаться не будем. Как я уже сказал, их «мягкая сила» – это продолжение государства. Наверное, так и должно быть. Государство поощряет «мягкую силу» для того, чтобы о твоей стране знали правду, хорошо к тебе относились и не выступали против тебя, не поддавались на провокации, когда кого-то хотят завербовать против России.

Официально назначенные посланники по санкциям из Америки, Евросоюза, Англии, не стесняясь, ездят по Центральной Азии и публично говорят там, что страны, несмотря на то, что входят в ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, ШОС, должны выполнять западные санкции. Это просто наглость, заодно и глупость. Понимаю, что они хотят этого добиться. Можно, наверное, похитрее немного действовать, чуть-чуть более уважительно. Унижают соответствующие страны. Уже и от Китая этого требуют. «Китай обязан».

Заместитель госсекретаря США У.Шерман еще год назад, когда речь зашла про Индию, публично заявила, что Запад должен разъяснить Индии, в чем ее национальные интересы. Без комментариев. Такая «мягкая сила» нам не нужна.

Мы уже давно перестали говорить в наших доктринальных документах о работе по созданию позитивного образа России за рубежом. Пишем объективно. Знаем свои недостатки. Нам их нечего скрывать. Они во многом объяснимы историей, какой-то инерцией, которая оставалась, особенно до начала санкционной, гибридной войны.

Хотим, чтобы о нас знали объективно. У нас не такие финансовые возможности, как у тех, кто печатает доллары, приближая свой госдолг к 34 трлн долл. Никто не знает, как они будут из него «вылезать». Путь один – печатать дальше и делать так, чтобы все продолжали использовать доллар. А это уже едва ли. Это их проблема. Пусть занимаются своей пропагандой.

У нас гораздо меньшие суммы. При этом разрастается сеть посольств. Восстанавливаем наши загранучреждения в Африке, открываем новые консульские учреждения на Ближнем Востоке, в Юго-Восточной Азии, Латинской Америке. Активно растет, крепнет и повышает качество сеть российских центров культуры и науки, так называемых Русских домов.

Сейчас мы выработали Концепцию государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию, в рамках которой вся помощь, безвозмездно или на льготных условиях оказываемая нами зарубежным странам (продовольствие, строительство школ, учреждений здравоохранения и многое другое), объединена и есть «разделение труда», чтобы мы видели, где и какие проекты осуществляются. До недавнего времени это было разбросано по разным ведомствам.

Такое великое чудо, как русский язык, – это наша очень сильная «мягкая сила». Резко увеличиваем прием абитуриентов на учебу, сохраняем связи с выпускниками. Во многих странах созданы ассоциации выпускников российских вузов. Это полезная, открытая, позитивная «мягкая сила». В дружественных странах создаем курсы русского языка. В Центральной Азии и других странах (Азербайджане, Армении) созданы русские школы, в том числе по программам Министерства просвещения Российской Федерации, открыты филиалы российских вузов. Будем продвигать эту «мягкую силу» по сравнению с «подковерными» операциями, когда, условно говоря, какой-то сотрудник НПО покупает лодку на 6 человек и взрывает «Северные потоки».

Вопрос: В ситуации кризиса ищем то, что нас объединяет. Поэтому задам вопрос о космосе. Сотрудничество в области освоения космоса сильно зависит от международно-правовой основы. Как Вы считаете, по какому пути пойдет развитие международного права в целом и в частности космического права? Будут ли и дальше заключаться универсальные договоры на базе ООН (Договор о космосе, Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах) или будет осуществлен переход к двусторонним и многосторонним договорам в рамках блоков, как, например, Соглашения Артемиды? Либо будет полный отказ от юридически обязательных документов в пользу «мягкого права»? Каково Ваше видение?

С.В.Лавров: Сотрудничество в космосе было наиболее ярким примером, когда эгоистические или просто национальные интересы были выстроены таким образом, чтобы бросить совместные усилия на освоение космического пространства. Помните, «Союз»–«Аполлон»?

Никто – ни США, ни Советский Союз, ни сейчас Россия – не жертвовали и не жертвуют своими национальными интересами. Наоборот, национальный интерес проявился в том, что, объединив усилия в этой сфере, можно больше узнать и быстрее понять, как это большее можно использовать в практической жизни, причем не только в космосе, но и на Земле.

Есть Международная космическая станция. При этом наш космонавт едет в США тренироваться для полета на корабле SpaceX, а американцы приезжают тренироваться к нам в Звездный городок и затем летят на МКС на нашем носителе. Сейчас трудно представить любую другую сферу деятельности. Видимо, в этом и есть ответственность ученых с обеих сторон. Они понимают, что этот эксперимент (который уже далеко не эксперимент, а повседневная, тяжелая, но очень полезная работа), важен для науки, для будущего технологического развития мира. Дай Бог здоровья всем, кто этим занимается.

Жизнь идет. Ресурс Международной космической станции уже пару раз продлевали. Она не вечна. Сейчас мы создаем свою станцию, китайцы создали свою. У нас с Китаем есть совместные планы.

Руководители НАСА вроде бы говорят о том, что они тоже не прочь продолжить сотрудничество после того, как МКС исчерпает свой ресурс, но на политическом уровне мы таких вещей не слышим.

Нынешняя политическая западная элита руководствуется принципом, что русские им пока нужны. Поэтому они попользуются, а в это время создадут свою станцию. Однако руководители НАСА занимают другую позицию.

Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела остается. По нашей правовой оценке он покрывает и статус Луны. Американский документ, разработанный несколько лет назад (они начинают выборочно приглашать в него отдельные страны), будет противоречить правильному и честному толкованию Договора о космосе. В документе также говорится о Луне и других небесных телах.

Еще одно направление правового развития в этой сфере – это военные аспекты. Мы давно вместе с КНР в Женеве на Конференции по разоружению продвигаем проект договора о предотвращении гонки вооружений в космическом пространстве, инициативу о неразмещении оружия в космосе. США с этим категорически не согласны. Мы сделали тактический шаг назад и предлагаем для начала рассмотреть индивидуальные обязательства каждой страны не размещать первыми оружия в космосе. Многие страны присоединились. Будем продолжать эту работу.

Американцы выдвигают обратную инициативу. Дескать, у них есть право выводить оружие в космос, и они не будут подписываться под обязательством этого не делать. А мы якобы с китайцами готовим противоспутниковое оружие, чтобы уничтожать американские разведывательные спутники, имеющие «экономическое» значение. Вокруг этого сейчас идет разговор.

В геополитической атмосфере, сложившейся после начала гибридной войны против России, очень трудно продолжать такого рода дискуссии. Американцы остервенело (другого слова не найду) ведут кампанию, выкручивая всем руки, пытаясь либо исключить Россию из многих органов ООН, занимающихся практическими важными вещами, либо ограничить в них участие нашей страны. «И вновь продолжается бой».

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > mid.ru, 27 ноября 2023 > № 4554103 Сергей Лавров

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о поддержке детей с тяжёлыми заболеваниями, о плане реализации Стратегии комплексной безопасности детей.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!

Мы начнём сегодня с важной темы – поддержки детей с тяжёлыми заболеваниями.

Президент отмечал, что нужно уделять особое внимание здоровью наших маленьких граждан. Его основа закладывается именно с детства и на многие годы вперёд.

Правительство ведёт системную работу для помощи ребятам с хроническими и редкими недугами. По поручению главы государства создан фонд «Круг добра». Среди его приоритетных задач – организация лечения и реабилитации, закупка дорогостоящих медицинских изделий, препаратов, в том числе зарубежных, ещё не зарегистрированных в России. За три года поддержку получили уже более 23 тысяч пациентов.

Сегодня направим свыше 33 млрд рублей, чтобы расширить список тяжёлых патологий по самым разным профилям и приобрести необходимые лекарства. Добавятся также новые уникальные методы терапии.

Рассчитываем, что благодаря принятым мерам больше ребят смогут получить своевременное лечение и возможность восстановиться после болезни.

Ещё об одном решении, которое касается здоровья детей с сахарным диабетом. На совещании у Президента подробно обсуждали мероприятия по профилактике и лечению этого заболевания. Глава государства подчёркивал, что у людей с таким диагнозом должны быть все необходимые лекарства и медицинские изделия. Также поручил проанализировать ситуацию нехватки в российских субъектах ряда устройств и изменить эту ситуацию к лучшему. Правительство поддержит регионы, чтобы они могли приобретать достаточное количество систем непрерывного мониторинга глюкозы и обеспечивать ими детей с диабетом первого типа.

Направим на эти цели свыше 1 млрд рублей на текущий год. Ещё 4,1 млрд рублей – на следующий.

Правила распределения субсидий в рамках федерального проекта «Борьба с сахарным диабетом» утверждены.

Забота о здоровье и благополучии граждан является одним из приоритетов нашей работы, особенно когда речь идёт о юных гражданах. Важно обеспечить их всем, что требуется для лечения. Продолжим и дальше принимать все необходимые для этого меры.

Следующий вопрос – о безопасности ребят.

Тема эта, конечно, относится в первую очередь к тому, как помочь родителям уберечь ребёнка от ситуаций, когда есть угроза его жизни и здоровью. Она охватывает целый ряд других значимых сфер – от качества информации, его окружающей, до профилактики правонарушений.

Все они отражены в Стратегии комплексной безопасности детей, которая разработана в соответствии с указом Президента. А для её реализации в ближайшие семь лет Правительство утвердило план, который включает 76 мероприятий по всем приоритетным направлениям государственной политики.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), расскажите, пожалуйста, подробнее о том, как будет вестись эта работа. Вам слово.

Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Сегодня в нашей стране проживают более 30 миллионов детей. Их безопасность – один из важнейших приоритетов нашей работы, работы федеральных и региональных органов власти, так как это залог здорового и безопасного будущего страны.

План по реализации Стратегии безопасности детей предполагает значительную межведомственную работу. В ней будет участвовать 25 федеральных ведомств и организаций. Мероприятия плана направлены на обеспечение работы по нивелированию всех перечисленных в стратегии основных угроз безопасности детей и на основании этого сгруппированы по пяти направлениям: сбережение детей, укрепление благополучия семьи с детьми; развитие современной безопасной инфраструктуры для детей; профилактика преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении их; укрепление института семьи; формирование безопасной информационной среды для детей.

Отдельное внимание мы уделяем вопросам индустрии товаров для детей: качеству игр, книг, фильмов, всему, что формирует ценностные ориентиры и культуру безопасного поведения.

Впервые к вопросам безопасности детей применён комплексный подход, в фокусе внимания которого не только физическая защищённость ребёнка, но и экономическая, информационная, культурная и психологическая составляющие термина «безопасность».

Одно из приоритетных направлений плана – формирование у родителей и детей привычек безопасного поведения, здорового образа жизни, поддержка традиционных российских духовно-нравственных ценностей, прежде всего семейных ценностей.

Хочу отметить, что у нас сохраняется положительная динамика по показателям, которые характеризуют сокращение численности выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их семейное устройство. В 2022 году таких детей стало на 3,2% меньше, чем в 2021 году.

По итогам прошлого года сократилась численность детей, в отношении которых лишены родительских прав оба или единственный родитель, на 2,2% и детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе их жизни и здоровью, на 12,6%.

Проект плана включает не только мероприятия, ранее уже проводившиеся на системной основе и зарекомендовавшие себя, но и ряд новых, среди которых нормативное закрепление ряда запретительных мер – это касается распространения противоправной информации, в том числе через интернет, – разработка национальных стандартов и межгосударственных стандартов, которые устанавливают требования к товарам и услугам для детей.

Также предусмотрена поддержка общественных инициатив, направленных на выявление потенциально опасных, аварийных и заброшенных объектов, с целью ограничения доступа к таким объектам детей.

Субъекты Российской Федерации на основе нашего плана должны разработать региональные планы реализации комплексных стратегических и иных программных документов по обеспечению безопасности детей.

Хочу подчеркнуть, что цели едины для нас всех: сохранить здоровье, защитить и обеспечить интересы детей и их семей во всех сферах жизнедеятельности.

На прошлой неделе главой государства принят указ об объявлении 2024 года Годом семьи, и работа Правительства в этом направлении уже организована.

М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна. Очень важно внимательно следить за реализацией этого плана, всех мероприятий. Ведь каждое из них направлено на защиту здоровья и интересов наших детей, на их интеллектуальное, творческое, физическое и в целом гармоничное развитие.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Образование, наука > premier.gov.ru, 27 ноября 2023 > № 4531264 Михаил Мишустин, Татьяна Голикова

Анна Кузнецова: В Год семьи мы найдем новые способы ее поддержки и защиты

Татьяна Владыкина

Президент России Владимир Путин объявил 2024-й год Годом семьи. Что нового принесет он в жизнь россиян, что это значит для детей и их родителей? Наш собеседник - заместитель председателя Госдумы Анна Кузнецова.

Анна Юрьевна, президент объявил следующий год Годом семьи. Что хорошего ждать?

Анна Кузнецова: Это известие меня очень обрадовало. Как маму и как куратора профильного комитета по защите семьи, отцовства, материнства и детства в Госдуме и, конечно, как руководителя комиссии по защите материнства и детства партии "Единая Россия", которая была создана по поручению президента. Обрадовало оно и все просемейное сообщество, которое занимается защитой семьи и семейных ценностей. Все мы восприняли эту новость как знаковое и вдохновляющее событие. Оно позволит сбыться многим решениям в интересах семьи и принесет реальную помощь конкретным семьям, конкретным детям. И образ будущего, о котором говорил президент, станет реальностью благодаря объединению наших усилий вокруг самой важной задачи - защиты семьи.

В этом будущем году чиновники и законодатели будут с особым вниманием относиться к каждой семье?

Анна Кузнецова: Безусловно, это решение именно так и надо трактовать всем структурам и ведомствам. Объявление Года семьи еще раз расставляет акценты для всех профильных ведомств, для работы правительства на федеративном уровне и в регионах.

Наш президент всегда поддерживал семью и традиционные семейные ценности. Для этого делается многое - развивается семейная инфраструктура, популяризируются традиционные семейные ценности, государство старается поддерживать благополучие семьи. В последнее время расширились возможности использования маткапитала, поддержки разных категорий семей. Особое внимание уделяется семьям участников СВО, нашим героям. Думаю, будут появляться и новые формы. Нужно продолжать совершенствовать помощь семьям, где воспитываются дети с особенностями развития, продолжать настраивать инфраструктуру, всю окружающую среду на то, чтобы любой семье с детьми было комфортно и удобно.

Что же даст Год семьи нам всем - родителям, детям?

Анна Кузнецова: Давайте вспомним, что у нас уже был Год семьи в 2008 году. Тогда удалось принять важные решения, способствующие развитию системы поддержки семей с детьми. Вспомните, именно в 2008-м году был зафиксирован самый высокий показатель рождаемости после 1991 года. Год семьи в России - это не только дополнительный импульс для уже действующих решений и инициирования новых. Есть темы, которые давно требуют особого внимания. Год семьи даст им возможность выйти из "тени", из периферии обсуждения. Например, давно назрел вопрос целенаправленной комплексной поддержки молодой семьи, начиная с определения ее статуса. Студенты-очники создают семьи во время учебы в вузе, а у нас до сих пор не разработаны меры ее поддержки. В Ивановской области, например, в вузах есть проект - "Твоя семья". Там молодым людям специалисты помогают на разных стадиях создания семьи - консультируют, поддерживают.

Кроме того, Год семьи, надеюсь, позволит завершить работу над вопросами, которые стоят крайне остро. Так, сегодня просто перезрела тема закрепления статуса многодетной семьи на федеральном уровне.

Вопрос поддержки многодетных много лет находится в наших приоритетах, надеемся, что наконец-то, сможем найти ответы на наш запрос. Федеральный закон о статусе многодетной семьи позволил бы формировать комплексные подходы и настраивать систему поддержки под особенности каждой семьи. В дискуссии сегодня и вопрос по критериям нуждаемости.

Ну, согласитесь, неправильно сначала доводить до нужды, а потом семью оттуда вытаскивать. Правильно принимать все меры для того, чтобы многодетная семья могла сохранять благополучие, быть самостоятельной.

В защиту семейных ценностей входит борьба с разводами? В прошлом интервью вы говорили о печальной статистике: на пять свадеб - четыре развода. Как вы думаете, Год семьи поможет хоть немного исправить эту ситуацию?

Анна Кузнецова: Давайте все же рассуждать трезво. Само по себе название года не значит что первого января мы все проснемся в другой реальности. Но если грядущий год станет временем реализации новых форм поддержки семей, и саму ценность семьи выведет на новый уровень через правильно выстроенную работу, то мы с вами имеем все основания для оптимизма. Понимая при этом, что формирование ценностей не происходит за год или два... Поэтому по окончании Годы семьи не должно заканчиваться действие принятых в этот год решений.

При этом в поисках правильных мер поддержки не надо изобретать велосипед: много интересных и ценных идей развивается в регионах России. В вопросах защиты семейных ценностей инициативы регионов - бесценный клад. Год семьи - это возможность сделать региональные решения, которые имеют высокую значимость для защиты семей, федеральными. Если вернуться к вашему вопросу, то в некоторых регионах организуют беседы с супругами в ЗАГСе. Но это уже на серьезной стадии, когда человек приходит подать заявление на развод, но работу по сохранению семьи надо начинать намного раньше.

Каких инструментов по поддержке семьи не хватает?

Анна Кузнецова: Сегодня нужно работать как над системными решениями, так и продолжить тонкую настройку на особенности различных категорий семей. Например, обратить внимание на семьи, где родители являются инвалидами. Представьте только, какие трудности испытывают родители, имея, например, инвалидность по слуху, зрению... Мы общались с такими семьями, нужно постараться поддержать и их.

Возможно, будет дан импульс не только просемейным, но и иным социально-значимым инициативам. Например, пока нет законов, гарантирующих качественную психологическую помощь. Рынок психологических услуг, кроме специалистов-профессионалов, наполнен, к сожалению, и шарлатанами, которые пытаются "корректировать" и семейные отношения - ничего хорошего это не приносит. Работа над законопроектом о психологической помощи идет непросто. Мы планировали его внести еще в прошлую сессию, но пока еще в дискуссии с правительством. Этот законопроект поможет решить главную задачу - гарантировать качественную психологическую помощь гражданам нашей страны, стать следующим шагом развития психологической службы в целом.

Расскажите о том, что уже удалось сделать?

Анна Кузнецова: Благодаря совместной работе с Миннауки нашей Комиссии по защите материнства, детства удалось создать программу переобучения специалистов-демографов. Теперь у нас есть Координационный центр развития кадрового потенциала в сфере демографии, был разработан образовательный стандарт, специалисты уже получают дипломы. Все это позволит повысить качество демографической экспертизы персональных решений в этой тонкой сфере. Реализуется программа с докторами по всем детским домам-интернатам "Я с тобой", и наша команда вместе с докторами-волонтерами помогает детям со сложными заболеваниями по всей стране. Продолжаем работу над реализацией всех пунктов народной программы, включая новые регионы.

Если говорить об участниках СВО и их семьях, то ведется работа с каждым конкретным обращением и над законодательными инициативами. Только за недавнее время в Госдуме было принято порядка 70 законодательных инициатив.

Боремся в рабочей группе по техническим средствам реабилитации за новые решения в сфере доступности средств реабилитации. Уже поддержана наша идея по созданию единой площадки на базе одного из вузов и идет активная работа над реализацией.

Нам удалось получить поддержку нового ГОСТа на уличные тренажеры для инвалидов, в том числе, для участников СВО. Как выяснилось, сегодня то там, то здесь люди своими силами пытаются установить уличные тренажеры. Но оказалось, что нет технических ГОСТов. Я обратилась в Правительство и нас поддержали - будет разработан новый ГОСТ. Мы хотим добиться, чтобы дети и взрослые с инвалидностью смогли тренироваться на уличных площадках.

Чтобы помочь семьям, которые воспитывают детей с инвалидностью, создали проект "Пропомощь", он активно развивается. Кроме экспертизы и маршрутизации, информирования о возможных вариантах лечения, помогаем конкретным детям. Недавно добились получения важного препарата для ребенка, стараемся насколько хватает сил помогать с такими обращениями.

Последнее время традиционный образ семьи отчаянно отбивается от попыток псевдо-модных обновлений. Однополые браки, родители "номер один" и "номер два", мода на чайлдфри - все эти "фишки" нет-нет, да цепляют и нашу молодежь. Поможет ли Год семьи выстоять нормальной семье?

Анна Кузнецова: Поможет. Более того, мне кажется, для Европы это звучит как вызов. Я думаю, это почувствуют и на "внешнем контуре". Там семейные ценности продолжают деформировать сознательно, отодвигая границы разумного. Но я уверена, объявление Года семьи позволит не только выставить серьезный и прочный барьер для защиты наших традиционных семейных ценностей, но и вдохновить родителей и борцов за традиционные ценности не только у нас в стране.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 27 ноября 2023 > № 4530961 Анна Кузнецова

Президент ИМЭМО РАН Александр Дынкин о формировании нового миропорядка по модели "Север - Юг"

Валерий Выжутович (политический обозреватель)

Сегодня открывается IХ Международный научно-экспертный форум "Примаковские чтения". Он будет проходить в Центре международной торговли в течение двух дней. В нем примут участие 58 экспертов из 26 стран - гораздо больше, чем в прошлом году. Они намерены обсудить, как сегодня в условиях геополитической напряженности происходит формирование нового миропорядка. Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений им. Примакова РАН - организатор этого мероприятия. Своим видением новой геополитической реальности в интервью "РГ" поделился президент ИМЭМО РАН, академик Александр Дынкин.

Мировое сообщество сделало первый шаг к постглобальному миру

Год назад мы с вами беседовали накануне Примаковских чтений. Как изменилась за год международная повестка. Каковы изменения в главном и каковы в нюан-сах?

Александр Дынкин: Благодарю "Российскую газету" за постоянное внимание к флагманскому проекту ИМЭМО РАН - Примаковским чтениям. Это уже традиционный форум. Он родился в 2015 году как дань памяти великому ученому и гражданину - академику Евгению Максимовичу Примакову. Сегодня Чтения стали ведущей площадкой для обсуждения острейших проблем мировой политики и мировой экономики. Состав участников обещает квалифицированный и откровенный разговор высоких профессионалов, без манипуляций и словоблудия.

Отвечая на вопрос, отмечу, что недавно завершившаяся в Нью-Дели встреча G20 показала, что мировая динамика не может ждать, пока Запад придет к осознанию бесперспективности не только эскалации, но и просто продолжения украинского конфликта. В Индии мировое сообщество сделало первый шаг к постглобальному, постукраинскому миру. Имею в виду, что глобализация по-американски, глобальное управление, на основе западных правил (rules based order) осталось в прошлом. Авторитет Индии и ее премьер-министра Нарендра Моди не позволили Западу протащить на саммите G20 конфронтационную резолюцию. Как заявил недавно Джайшанкар, министр иностранных дел Индии - долгосрочные последствия Ирака и Афганистана и относительное снижение экономического веса США - симптомы наступления полицентричного мира.

Что касается Украины, сегодня непредвзятому наблюдателю очевидны три стратегических просчета Запада, по поводу этого конфликта:1) провалились надежды на экономическую катастрофу в России, в результате беспрецедентной (более 15 тыс. санкций) финансово-экономической войны; 2) широко разрекламированное июньское наступление ВСУ также провалилось; 3) потерпела поражение и попытка изолировать Россию от мировых рынков. Наступает время признания ошибок и тяжелого пересмотра стратегии, тем более, что у администрации Байдена осталось не так много времени.

Нам надо переосмыслить себя как самодостаточный, развитый Север

Год назад в канун Примаковских чтений мы говорили с вами о том, что России следует уходить от горизонтального восприятия своего места в мире к вертикальному, меридианному, то есть сменить парадигму "Восток - Запад" на модель "Север - Юг", и это было главной темой тогдашних Примаковских чтений. Какова главная тема на этот раз?

Александр Дынкин: Действительно, такой разворот уже происходит. Здесь и строительство транспортных коридоров Север-Юг, и участие президента России в саммите "Пояс и путь" в Пекине, и недавний визит в Астану, и газовый союз России, Казахстана и Узбекистана, и укрепление сотрудничества в Евразийском экономическом союзе. Всех событий не перечислить. Совокупный экономический потенциал стран БРИКС-11 по ряду критических рынков (металлы, автомобилестроение, нефть, минеральные удобрения и др.) превосходит или не уступает потенциалу стран G7. Перед Россией, к которой переходит председательство в БРИКС в 2024 году, стоит задача активизировать согласованную экономическую политику стран-членов.

С другой стороны, санкционная война против России и Китая, украинский кризис и пандемия нанесли удары по глобализации, какой мы ее знали последние 30 лет. Она лишилась таких своих базовых основ, как дешевые деньги, дешевая рабочая сила, дешевая энергия, недорогая логистика. Все это в прошлом. Глобализация не справилась и с невоенными вызовами безопасности: неравенством, климатическим и миграционным кризисами, пандемией COVID-19. Поэтому мы решили посвятить IX Примаковские чтения обсуждению "Горизонтов постглобализации". Глобальный Юг, Африка, соперничество Китая и США, политические риски энергетических рисков - все эти факторы формируют и влияют на контуры постглобализации и поэтому находятся в фокусе внимания ИМЭМО и российских исследователей.

Выступая весной этого года в Совете Федерации, вы предложили провести ревизию российских внешнеполитических активов с тем, чтобы уделить пристальное внимание странам, регионам и объединениям, имеющим, на ваш взгляд, ключевое значение для России. Надо, говорили вы, переосмыслить себя, как самодостаточный развитый Север, партнер глобального Юга и Востока. В чем именно это переосмысление должно выражаться?

Александр Дынкин: Считаю, что это справедливый и необходимый подход. И он реализуется. Скажем, в Москве нет эстонского посла, а в Таллине - российского. Зачем полноформатные дипотношения со страной, которая, условно говоря, соревнуется с Польшей за звание главного русофоба Европы? Какой "приз" ждет Эстонию в этом "чемпионате"? Место генсека НАТО для премьера Каи Каллас? Если так - тогда "эстонизация" Европы уйдет на следующий виток. Как долго это будут терпеть европейцы и весь Старый Свет? Уже сегодня экономика ЕС, по данным Financial Times, составляет 65% от размера экономики США. Десять лет назад в 2013 году этот показатель был 91%. При том что население ЕС почти на 100 млн человек больше населения США. В результате, ВВП США на душу населения сегодня более чем в два раза превышает аналогичный показатель ЕС, и разрыв увеличивается. Отставание Европы также растет в технологическом лидерстве, финансировании НИОКР, производстве полупроводников, рейтинге университетов и др. Двойной американский удар по конкурентоспособности европейцев - через разрыв энергетических и хозяйственных связей с Россией и стимулирование перетока капиталовложений и инновационных ресурсов из Старого Света в Новый (через закон США о конкуренции 2022 года) - уже сказывается на уровне жизни европейских стран.

Если говорить исторически, то в течение 300 лет, начиная с Петра Великого, Европа была образцом для подражания, ролевой моделью для России. Сегодня, убежден, этот период завершается. Нам надо переосмысливать себя как самодостаточный, развитый Север, партнер Большой Азии и Глобального Юга, активный участник будущего полицентричного мирового порядка, формирующегося сегодня уже не в Европе, а скорее в Евразии. Развитый - потому, что нам принадлежат передовые позиции на многих технологических рынках, в подходах к достижению и удержанию технологического лидерства. А почему Север - думаю, не требует пояснений. Конечно, сохранятся вековые культурные, христианские, исторические связи с Европой. Но экспорт КНР в текущем году снизился во все страны. Единственный рынок, куда поставки из Китая растут в 2023 году, - Россия. Рост на 56,9%. Тем самым роль России для Китая резко возрастает. И пора, на мой взгляд, заканчивать с "политологической" гимнастикой: то "вставать с колен", то строить "общеевропейский дом", то делать повороты на Восток. "Сами предложат и сами все дадут".

КНР - восходящая мировая держава, а США - нисходящая

Все очевидней нарастающее противостояние между Китаем и США в сфере идеологии, одновременно происходит военно-политическая конфронтация вокруг Тайваня, идет санкционная война информационно-коммуникационных технологий. Можно ли ожидать полного разрыва отношений между этими странами?

Александр Дынкин: Китайцы не будут одномоментно разрывать экономические отношения с Соединенными Штатами, как этого не будут делать и Соединенные Штаты, потому что это угрожает экономическому благополучию обеих стран. Но в первой половине ХХI века основное противоречие мировой динамики заключается в том, что КНР - восходящая мировая держава, а США - нисходящая. Контуры этого противоречия очевидны в политико-идеологической сфере, в области высоких технологий, в военном строительстве. Американцы будут стремиться сдерживать Китай, что называется по "всем азимутам". Один из них - конфронтация вокруг Тайваня, где 13 января состоятся выборы главы администрации. В традиционную конкуренцию правящей ДПП и Гоминьдана ворвалась третья сила - Тайваньская народная партия (ТНП) и независимый выдвиженец, миллиардер Терри Гоу, основатель компании Foxconn Technology Group. Если они объединятся, может сложиться новая расстановка сил. ТНП занимает более умеренную позицию, чем проамериканская ДПП. После ряда провокационных визитов американских политиков в Тайбэй Китай под видом военно-морских маневров ввел фактическую блокаду острова. Стороны продемонстрировали готовность к эскалации напряженности. Возможно, появление третьей политической силы отражает стремление напуганного тайваньского общества понизить градус конфронтации. Да и в Вашингтоне опасаются роста напряженности, поскольку третий конфликт, очевидно, превышает возможности США. Для китайского рынка важен тайваньский экспорт. Только 11 крупных стран в мире имеют профицит в торговле с КНР, Россия входит в этот список. Но возглавляет его Тайвань, с профицитом в 136 млрд долларов. В то время как торговый дефицит с Китаем - у 174 стран. Полагаю, что эти обстоятельства снизят на какое-то время остроту тайваньской проблемы в китайско-американских отношениях, особенно после саммита Си Цзиньпина и Байдена в Сан-Франциско 15 ноября.

Американский эксперт Курт Кэмпбелл высказал мысль, что структуру мирового порядка в середине ХХI века определит то, на чьей стороне окажется Индия. Прогнозируется, что Индия к 2027 году по размерам ВВП опередит Японию и Германию и станет третьей экономикой мира. Как в связи с этим Москве следует выстраивать отношения с Индией? Насколько активна сегодня российская дипломатия на этом направлении, нет ли ощущения, что она здесь недорабатывает?

Александр Дынкин: Думаю, что после некоторой заминки на Смоленской площади отлично понимают роль Индии и приоритетность привилегированного стратегического партнерства с этой страной. Естественно Индия - суверенная страна, выбирающая собственный путь. Однако мне представляется, то, что сближает индийское и российское общества - известный приоритет духовного над материальным, гуманистического над транзакционным имеет глубокие ментальные и культурные корни. К сожалению, в Москве нет ни одного корпункта индийских медиа. Индийское общество находится в поле радиации американских и британских СМИ. Мне представляется, эта ситуация требует исправления. Но даже бесконечные англо-саксонские нарративы о том, что Москва стала марионеткой Пекина, или что российские вооружения устаревают - сталкиваются с сопротивлением квалифицированного индийского читателя. Может быть, поэтому Индия не приняла западную трактовку украинского конфликта. Пойдя на просчитанный риск, страна получает прагматические выгоды в энергетическом и оборонном секторах. В основе такой политики - вывод об угасании однополярной архитектуры мирового порядка во главе с США.

Путин подчеркнул достаточность положений военной доктрины России

Выступая недавно на заседании Валдайского клуба, Путин сказал, что не видит необходимости менять ядерную доктрину России. По его словам, нет такой ситуации, при которой сегодня что-то угрожало бы российской государственности и существованию Российского государства. По словам президента, "никакому человеку в здравом уме и ясной памяти не придет в голову применить ядерное оружие в отношении России". А самой России - в отношении какого-то государства? Как понимать некоторые высказывания, что Россия может в определенный момент применить тактическое ядерное оружие?

Александр Дынкин: Эти высказывания - отражение плюрализма российского политологического сообщества. Выступая в Валдайском клубе, Путин резко отмежевался от такой точки зрения, подчеркнув достаточность положений военной доктрины России, с точки зрения применения ядерного оружия. Она предусматривает: а) ответно-встречный удар на попытку применения этого оружия против нас; б) в случае угрозы существованию Российского государства. Слова президента: "Нужно ли нам это менять? А зачем? Все можно поменять, я просто не вижу необходимости в этом".

Политическая динамика на Ближнем Востоке отброшена назад на несколько десятилетий

Как скоро и чем, по вашим прогнозам, завершится нынешнее жесточайшее столкновение между Израилем и ХАМАС?

Александр Дынкин: Деструктивный потенциал этого столкновения велик. Фактически он взорвал всю политическую динамику Ближнего Востока. Видимо, именно этого добивались планировщики ХАМАС. Что не устраивало? После обострения, связанного с выходом США (при Трампе) из СВПД по иранской ядерной программе наметился тренд к смягчению региональной напряженности. При посредничестве Пекина произошло сближение КСА и Ирана. Премьер-министры Моди и Нетаньяху подчеркивали дружеские отношения, что объясняется, в частности, тем, что Израиль третий поставщик вооружений, а Моди испытывает большую аллергию к исламистам. Шла разрядка напряженности между Анкарой и Тель-Авивом, был анонсирован транспортный коридор "Индия - Саудовская Аравия - Израиль - Европа", произошла реинтеграция Сирии в Лигу арабских государств, предпринимались шаги по нормализации отношений между Анкарой и Дамаском. Но главное, против чего, похоже, направлено было острие террористической атаки ХАМАС, - переговоры о нормализации отношений КСА и Израиля при активной роли Вашингтона. Запросы МБС были высоки: соглашение об американских гарантиях безопасности КСА (как Израилю), согласие и поддержка саудовцев в создании ядерной энергетики, с полным циклом обогащения урана; переговоры о создании палестинского государства, которые должны были бы вестись с Махмудом Аббасом. Если бы все это состоялось - роль ХАМАС была бы маргинализирована. Теперь все эти процессы разрушены, обращены вспять или в лучшем случае поставлены на длинную паузу. От конфликта проигрывают все: и население Газы, и Израиль, и косвенно весь Ближний Восток, политическая динамика на котором отброшена назад на несколько десятилетий. Подчеркнутая жестокость атаки на Израиль, думаю, была спланирована с тем, чтобы поднять волну гнева и ненависти в Израиле. Это вызвало сверхпропорциональную эскалацию применения всех видов обычных вооружений Армией обороны Израиля. На это и был расчет, чтобы взорвать, таким образом, весь мусульманский мир. Этого, несмотря на душераздирающие кадры из сектора Газа, пока не произошло. Вовлечение третьих стран пока не очень просматривается. Генерал Абдель Фаттах ас-Сиси, президент Египта боролся с братьями-мусульманами (Мурси), свергнувшими во время Арабской весны президента Мубарака, при полной тогда американской поддержке этого переворота. А ХАМАС - одно из разветвлений этого движения. Король Иордании также не рвется в бой. "Хезболла", кроме обстрелов севера Израиля, не решается на большее. А недавно руководство "Хезболлы" заявило, что поскольку ХАМАС "не согласовал свое нападение на Израиль, эта организация воздержится от полномасштабного участия в конфликте". Никто в регионе не хочет влезать напрямую в конфликт, хотя предпринимают демонстративные шаги поддержки палестинцев. По сравнению с предыдущими конфликтами арабская улица менее активна. И мировые рынки, кроме цены фрахта, особенно в Средиземноморье, пока не реагируют на конфликт.

Сегодня даже Байден заговорил о создании независимого палестинского государства

Существует ли дипломатическое решение, которое принесет прочный мир и стабильность на Ближний Восток?

Александр Дынкин: Оно давно, уже 56 лет, на столе - в соответствии с резолюциями СБ и Генеральной Ассамблеи ООН. "Квартет" международных посредников в составе России, США, ЕС и ООН занимался согласованием политической стратегии по урегулированию конфликта. Однако на каком-то этапе США предпочли действовать в одиночку. "Плоды" этих усилий - на экранах во всем мире. Думаю, что нет лучшего инструмента поиска решения по стабилизации Ближнего Востока, чем создание коллективного механизма с активной ролью региональных государств: Египта, Саудовской Аравии, ОАЭ, а также России, Китая и США, и других стран. Сегодня даже Байден заговорил о создании независимого палестинского государства.

Ближневосточный регион сейчас один из самых проблематичных регионов мира. Он становится важнейшим центром притяжения. Какую роль Ближний Восток может сыграть в создании нового миропорядка?

Александр Дынкин: Палестино-израильский конфликт значительно разделил мир. Самую диаметральную позицию заняли, наверное, Турция и Индия. Эрдоган занял однозначно пропалестинскую позицию. Напряженные отношения с Израилем длились с 2009 по 2022 год. Только в прошлом году страны вернули послов. Турецкое население пропагандистски прокачано на тему помощи палестинским братьям. Первые дни после 7 октября Эрдоган был сдержан, не хотел спугнуть начавшуюся нормализацию. Но масштабы операции Армии обороны Израиля и выступления внутри страны не оставили ему выбора. Этому много причин: и приближающиеся парламентские выборы, и идеологические симпатии к "братьям-мусульманам", к которым принадлежит ХАМАС. И опасения конкуренции Израиля как энергетического хаба в Восточном Средиземноморье. Сегодня Израиль больше не поставляет газ Египту, заморозил и собственную добычу газа.

Нарендра Моди, с другой стороны, занял однозначно произраильскую позицию. Здесь и его недоверие к мусульманскому Пакистану, память о терактах в Мумбае, настороженное отношение к мусульманскому населению Индии. И то, что Израиль является третьим по значимости поставщиком вооружений, и плотное сотрудничество индийских фирм Бангалора с израильскими компаниями в цифровых индустриях. Палестино-израильский конфликт разделил и скажем Испанию и Германию. Таков сегодня многополярный мир. И Россия первая бросила вызов осточертевшему всем однополярному мировому порядку. Можно сказать, что большинство стран Глобального Юга поддержали этот вызов, не согласились с западной трактовкой конфликта на Украине. Будущий мировой порядок формируется на наших глазах. Очевидны тренды к новой биполярности и к полицентризму. Нам стоит быть готовыми к любому развитию событий. Думаю, что многополярный мир предпочтительнее для России. Но такой мир требует и нового глобального управления, и его институты укрепляются: БРИКС, ЕАЭС, G20. И конечно важна роль такого универсального института, как ООН. С другой стороны, существуют институты Запада, управляемые в основном из Вашингтона: НАТО, G7, ЕС и др. Естественно, что они будут противодействовать институтам первой группы, пытаться включать независимые центры силы многополярного мира в свою орбиту. Это реальность, и надо к ней быть готовыми, не драматизировать "переменную геометрию" их интересов, но реагировать на основе защиты собственных интересов. На смену биполярности прошлого века и однополярному мироустройству нынешнего - пришел рост конфликтности как межгосударственной, так и отчасти внутри государств. Эта конфликтность связана большей самостоятельностью центров многополярного мира, перераспределением сил между старыми и динамичными новыми центрами, приоритетом национальных интересов, ценностей и идентичностей с сильными национальными, религиозными и историко-культурными акцентами. Это видно в Восточной Европе, на Южном Кавказе, Ближнем Востоке, на Балканах, вокруг Тайваня. Внутригосударственные конфликты обостряются растущим неравенством, исчерпанием старого социального контракта в развитых обществах, размыванием среднего класса, уходом в недосягаемый отрыв новой элиты, формирующейся на базе цифровой экономики. Все это влияет и на индивидуальное, и общественное сознание и повышает потенциал социально-политической конфликтности. Все это говорит о необходимости новых организационных принципов мироустройства. Нисходящая однополярность по инерции создает проблемы: от Украины до Ближневосточного урегулирования, от Тайваня до Сирии, Афганистана и Ирака. На сегодня трудно предложить что-то лучшее, чем ООН - пока слабый, но универсальный институт.

В текущем, неспокойном мироустройстве возросла роль совокупной мощи лидирующих стран, определяемая военной силой, технологиями и экономикой. После 2014 года мы сумели провести перевооружение стратегических сил по опережающим технологическим траекториям. Тем самым укрепился стратегический паритет. Геостратегическое превосходство России в Арктике общепризнано. КНР начинает сотрудничество с нами в создании "Полярного шелкового пути".

Если говорить о двух других слагаемых совокупной мощи России, то сегодня у нас развитый и стабильный внутренний рынок и устойчивая к стрессам банковская система, очищенная от основных проблемных банков. У нас высокий уровень самообеспечения всеми видами ресурсов: сырьем, энергией, продовольствием, водой. У нас высококвалифицированная рабочая сила и огромная территория. Наша национальная инновационная система смогла первой создать одну из лучших в мире вакцин. Мы лидируем в создании замкнутого ядерно-топливного цикла, после годичного функционирования реактора БН-800 - открываются горизонты "зеленой" малоотходной атомной энергетики.

Другими словами, занимаясь вопросами внутреннего, прежде всего технологического развития и являясь самодостаточной суверенной страной, Россия - привлекательный и надежный партнер для стран, с которыми у нас сложились привилегированное стратегическое партнерство. В "недружественных" странах сохраняется память о десятилетиях взаимовыгодного сотрудничества и одновременно общества и элиты этих стран начинают понимать, что многолетнее пренебрежение национальными интересами России, хроническое нарушение договорных обязательств - не останется без ответа. Тем более что по последним оценкам Всемирного банка, Россия вошла в пятерку самых крупных экономик мира по ВВП по паритетам покупательной способности.

Россия. США. Китай. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 27 ноября 2023 > № 4530960 Александр Дынкин

Встреча с главой ВТБ Андреем Костиным

Состоялась рабочая встреча Владимира Путина с президентом – председателем правления Банка ВТБ Андреем Костиным.

В.Путин: Добрый день!

Начнём с судостроения.

А.Костин: Конечно, Владимир Владимирович.

В.Путин: Как осваиваете?

А.Костин: За истекший период были сформированы новые органы управления компании [Объединённой судостроительной корпорации], избран совет директоров, назначен генеральный директор, его заместитель. В соответствии с Вашим Указом сейчас идёт работа с Правительством по формированию нормативной базы работы компании.

Вместе с генеральным директором я посетил крупнейшие предприятия отрасли: Севмашзавод, «Звёздочку» в Архангельской области, Балтийский завод, Пролетарский завод и «Адмиралтейские верфи» в Санкт-Петербурге, «Красное Сормово» в Нижнем Новгороде. Главной целью поездки было осуществление контроля за выполнением гособоронзаказа, за качеством его выполнения, за сроками его выполнения.

В целом, мне кажется, можно признать работу в корпорации по гособоронзаказу удовлетворительной. Есть, конечно, недостатки – и в работе корпорации, и в работе смежников, и в механизме взаимоотношений с Минобороны. Но мы совместно с Минобороны и при активной помощи и поддержке Министерства промышленности ведём работу, создали «дорожную карту». Поэтому я думаю, что справимся с этой задачей.

Что касается гражданского судостроения, то здесь, на мой взгляд, очень большие перспективы открываются. В качестве позитивного примера могу сказать о программе, которая реализуется Балтийским заводом по заказу «Росатома», – это строительство атомных ледоколов для Северного морского пути. Россия – единственная страна, которая производит такой тип судов.

Сегодня очень большое количество заказов у нас на все виды судов. Это и сухогрузы, и танкеры, и рыболовецкие суда, краболовы и пассажирские суда «река – море». Очень большой спрос.

К сожалению, в полной мере удовлетворить этот заказ сегодня мы не в состоянии: не хватает мощностей, не хватает технологий. Потребуется, на мой взгляд, серьёзная модернизация отрасли и даже, на мой взгляд, строительство новых предприятий, новых верфей. Мы видим, по крайней мере, две новые верфи. Одна – в Северо-Западном регионе, где-то в районе Питера, в Ленинградской области. Вторая – на Дальнем Востоке.

Всё это мы закладываем в стратегию развития отрасли, которую будем готовы представить Вам где-то в марте-апреле следующего года, такой перспективный план.

Из важных приоритетов я бы назвал ещё расширение подготовки квалифицированных кадров для отрасли на базе как высшего, так и среднего специального образования. Прежде всего мы фокусируемся на Санкт-Петербурге, там наиболее мощная база. Сегодня нехватка кадров большая, плюс конкуренция большая идёт – переманивают в другие отрасли, в том числе в оборонную. Но эта задача важная, мы тоже ею будем заниматься.

Я уверен, что через пять-семь лет у нас будет современная, эффективная судостроительная отрасль.

В.Путин: Отлично. Вижу, что Вы погрузились туда, знаю о Ваших перемещениях по заводам, это очень хорошо.

А как сама команда ВТБ реагирует на то, что появился такой колоссальный актив?

А.Костин: Позитивно, конечно.

Безусловно, будет тесное взаимодействие с банком, уже команды выезжают на предприятия. Поэтому прорабатываем, конечно, и финансовый план оздоровления, и план перспективных инвестиций тоже.

В.Путин: А как банк сам?

А.Костин: Банк хорошо, Владимир Владимирович.

Этот год очень успешный не только для ВТБ, но для всего банковского сектора. Вы знаете, я Вам докладывал в прошлом году, банк сильно пострадал от того, что против нас просто беспредел был абсолютный: у нас отобрали зарубежные банки, у нас сейчас их ликвидируют. Мы понесли, конечно, серьёзные потери.

Но в этом году мы серьёзно компенсировали это. Восстанавливаем капитальную базу и выходим на рекордную прибыль – где-то в 420 миллиардов рублей, что, конечно, очень существенно. Важно, что мы сумели быстро перестроиться. Потеряв западные рынки, мы сфокусировались, конечно, прежде всего на России, но не только – и на дружественных рынках.

Допустим, наш банк в Шанхае, который является единственным российским банком в Китае, за год удвоит оборот своей деятельности, что, конечно, отражает позитивное развитие российско-китайских торгово-экономических отношений.

Но надо сказать, что в следующем году всё-таки мы ожидаем снижение роста банковского сектора и наших доходов, потому что Центральный банк принял антиинфляционные меры: повышение ставки, ограничение кредитования, в том числе потребительского.

Но мы понимаем, что это временные меры. И мы рассчитываем на то, что, как только экономика выйдет на целевые цифры по инфляции, Центральный банк скорректирует свою политику и сделает кредитно-денежную политику менее жёсткой, а может быть, лучше даже – более мягкой.

В.Путин: Нужно здесь тоже быть очень аккуратными с мягкостью.

А.Костин: Мы понимаем.

В.Путин: Вот видите, наши недоброжелатели, видимо, не рассчитывали на то, что банковский сектор России будет проходить таким образом все сложности, которые создаются извне. Не учли, казалось бы, элементарные вещи, что банк – это не просто кубышка, где деньги лежат, а это часть экономики. Банковская сфера отражает состояние экономики в целом.

А.Костин: Безусловно. И банковский сектор готовился, конечно, к разному развитию ситуации, но экономика оказалась устойчивой, поэтому мы видим экономический рост.

В.Путин: И банк функционирует на этой базе, конечно.

А.Костин: Да.

И знаете, всё-таки это ещё раз показало, что нас не удалось изолировать. Поэтому расчёты в национальных валютах идут с дружественными странами очень активно, невзирая на всякие вторичные санкции и прочее.

В.Путин: Вы сами удовлетворены работой банка в конечном итоге?

А.Костин: Да, в этом году сработали хорошо. Сейчас мы новую стратегию готовим, в начале следующего года [представим]. Она, конечно, будет учитывать те колоссальные изменения, которые произошли в целом в банковской сфере. Но я думаю, что мы сегодня с большим оптимизмом смотрим вперёд. У нас такое настроение.

В.Путин: Андрей Леонидович, понятно, что Вы не так давно занимаетесь судостроительным комплексом, но всё-таки. Вы сейчас сказали о том, что есть определённые вопросы, проблемы, в том числе связанные с технологиями. Вы в коллективах уже побывали, поработали, с людьми пообщались, познакомились. Вижу, что мы в очень многих отраслях приобретаем новые компетенции – а как в судостроении?

А.Костин: Я думаю, эти процессы тоже идут. Просто у нас уровень предприятий очень различный – я езжу по предприятиям. Есть предприятия с уже современным оборудованием, с технологиями, а есть предприятия, где, действительно, ещё устаревшие технологии. Думаю, здесь мы должны, безусловно, подтянуть этот базис.

У нас есть верфь, я приезжал на «Красное Сормово», они говорят: мы загружены заказами уже на несколько лет вперёд. Другое дело, что там с эффективностью немножко надо поработать, контракты не всегда прибыльные, но это второй вопрос. Но в целом работники отрасли видят, что их труд востребован и что они загружены работой, они без работы не останутся – это совершенно точно.

В.Путин: Это побуждает их новые технологии искать.

А.Костин: Побуждает новые технологии искать, новые решения. Я вижу, и директора есть тоже разные, но есть те, которые нашли эти решения, в тех условиях даже – где-то сказывался, может быть, недостаток финансирования. Но в целом думаю, что с задачей этой справимся абсолютно. Я говорю: народ готов к этому, настроен. В общем, я нигде не видел какого-то негатива. Мы встречались с коллективами тоже, говорили. Коллективы молодые очень часто, кстати, и, чувствуется, работают с хорошим зарядом.

В.Путин: Отлично.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Судостроение, машиностроение > kremlin.ru, 27 ноября 2023 > № 4530792 Андрей Костин

Конференция «Путешествие в мир искусственного интеллекта»

Президент принял участие в пленарном заседании Международной конференции по искусственному интеллекту и машинному обучению Artificial Intelligence Journey 2023 на тему «Революция генеративного ИИ: новые возможности».

Перед началом дискуссии Владимир Путин в сопровождении президента, председателя правления Сбербанка Германа Грефа посетил выставку, посвящённую революционному развитию технологий искусственного интеллекта.

Глава государства осмотрел демонстрационные стенды, повествующие о возможностях и перспективах генеративного искусственного интеллекта. Созданные с его помощью технологии позволяют обрабатывать и генерировать различный контент: тексты, изображения, музыку, а также анализировать их.

* * *

Г.Греф: Добрый день, дорогие друзья!

Хочу поприветствовать всех гостей нашей дискуссии и уважаемых спикеров AI Journey, или «Путешествие в мир искусственного интеллекта». Это уже наша восьмая конференция по счёту. На этой конференции у нас присутствуют физически гости более чем из десяти стран. У нас уже присутствует виртуальных участников, онлайн-участников, более чем 100 миллионов человек из 150 стран мира. И каждый год наша конференция становится всё более популярной, и количество участников, количество просмотров нашей конференции и количество стран всё время растёт, несмотря ни на что.

Дорогие друзья, сегодня с нами в этом зале специалисты, лидеры в различных областях применения и разработки искусственного интеллекта. Мы сегодня поговорим – и так решили, что в этом году есть повод для этого, – мы поговорим о больших языковых моделях и генеративном искусственном интеллекте. Благо что события последнего года нам дали огромную почву для того, чтобы поставить именно этот вопрос в центр нашей с вами дискуссии.

Мы хотим обсудить, что генеративный искусственный интеллект, основанный на больших языковых моделях, может дать человечеству, как он расширит возможности и способности человека.

В этом зале присутствуют также наши уважаемые партнёры – компании-разработчики искусственного интеллекта, члены Альянса в области искусственного интеллекта. Я хочу поблагодарить всех присутствующих за активную работу по подготовке этой конференции.

Конечно же, хочу сказать большое спасибо Максиму Станиславовичу Орешкину, который очень много усилий приложил к этому, Дмитрию Николаевичу Чернышенко, Минцифры, Минэкономразвития и всему Правительству за создание в первую очередь условий и возможностей достаточно быстрой динамики развития технологий искусственного интеллекта в нашей стране. Это критически важно.

И хочу сказать большое спасибо, Владимир Владимирович, Вам за то, что Вы нашли время, как всегда, традиционно принять участие в нашей конференции. Хочу предоставить Вам слово.

В.Путин: Уважаемый Герман Оскарович! Дорогие друзья!

Рад приветствовать участников международной конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта», всех, кто присутствует в этом зале или смотрит нашу встречу онлайн, – учёных, инженеров, программистов, студентов, школьников из России и более чем 150 стран мира. Аудитория огромная, колоссальная.

Прежде чем начну своё выступление, хотел бы поблагодарить за совместную работу «Сбер», Альянс в сфере искусственного интеллекта, Российскую академию наук, коллективы отраслевых министерств, глав регионов и, конечно, представителей научного и делового сообщества.

Во многом здесь, на этой площадке мы вместе формулировали системную программу в сфере искусственного интеллекта, и наши общие усилия уже приносят определённые результаты. Так, за последние годы отрасли экономики и социальной сферы России в полтора раза расширили использование решений в области искусственного интеллекта.

Приведу конкретный пример, что называется, из реальной жизни, из реального сектора – сферы ТЭК. Компания «Газпром нефть», применяя технологии искусственного интеллекта, сумела значительно сократить затраты на обустройство скважин, решает сложные задачи безопасной логистики по Северному морскому пути и ряд других задач.

Растут инвестиции в высокотехнологичный бизнес в области искусственного интеллекта в целом. И здесь Российский фонд прямых инвестиций активно привлекает соинвесторов, вкладывает собственные средства в отечественные компании-разработчики, помогает им развивать глобальную кооперацию, выходить на внешние рынки, в том числе, а сегодня в особенности, на рынки Азии и Ближнего Востока.

Но интегральное измерение усилий – это не только бизнес-показатели, но и растущее доверие людей к новой сквозной, универсальной и по сути революционной технологии. Сейчас только мы с Германом Оскаровичем говорили: конечно, с внедрением искусственного интеллекта в науку, в образование, в здравоохранение – да во все сферы нашей жизни, человечество начинает новую главу своего существования. Это, на мой взгляд, совершенно очевидная вещь. И слава богу, граждане видят, как искусственный интеллект делает более простыми и удобными многие повседневные процессы, улучшает качество управления, механизмы предоставления государственных услуг, всё шире применяется в организациях, на предприятиях, в работе регионов.

Хотел бы на нашей площадке искренне поздравить лауреатов премии «Лидеры искусственного интеллекта». А это и молодые учёные, и целые регионы, как я уже говорил, которые предлагают прорывные решения в сфере искусственного интеллекта, задают амбициозные ориентиры для движения вперёд. Не могу удержаться, просто назову имена лауреатов. Я знаю, в средствах массовой информации уже это было, тем не менее: Александр Коротин, Александр Безносиков, Валентин Хрульков. А среди регионов это Татарстан, Башкортостан, Липецкая область, Сахалинская область и Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.

Мало пока регионов, которые так энергично вкладываются в развитие использования всех возможностей искусственного интеллекта. Надеюсь, что мы будем более активно работать по этому направлению. Когда я говорю «мы», имею в виду не только Правительство, но и регионы и отрасли производства, отдельные предприятия.

Уважаемые коллеги!

Сейчас хотел бы рассказать о том, как Правительство намерено вести дальнейшую работу, в целом руководство страны, Правительство, Администрация, как мы намерены развивать отечественную науку, настраивать законодательство, расширять международное сотрудничество, и прежде всего применительно к той практической теме, которая является главной, основной на нынешней конференции.

Знаю, что вы обсуждаете сложный, но очень перспективный вопрос – будущее так называемых больших языковых моделей, дальнейшее развитие генеративного искусственного интеллекта. Сейчас только молодые учёные, практики, которые работают на площадке «Сбера», рассказывали об этом. Для неспециалистов, к которым, кстати говоря, отношу и самого себя, но, поскольку вынужден был погружаться в отдельные направления деятельности в сфере искусственного интеллекта, могу только добавить, что это такие системы, которые позволяют создавать образы и тексты. Сейчас только, ещё раз скажу об этом, коллеги об этом подробно рассказали на примерах.

Такие направления обозначились буквально несколько лет назад. Но всего за год, прошедший с нашей прошлой встречи, стали доминировать и раскрываться. Эксперты называют происходящие процессы революцией, технологическим сдвигом, кардинальным прорывом в развитии искусственного интеллекта. Я уже сказал, что это вообще новая страница в развитии человечества.

Сегодня мы имеем дело с разработками, которые обладают колоссальными вычислительными способностями, более совершенной программной архитектурой, обучены на всей информации, на знаниях, доступных на текущий момент в глобальной и во всей глобальной сети Интернет.

Широкое использование таких технологий уже стало повседневной реальностью. И прямо скажем, не всё пока получается идеально, но модели постоянно совершенствуются, выполняют как прикладные, так и творческие задачи. Генеративный искусственный интеллект – сейчас только рассказывали – пишет программный код, формирует чертежи деталей и постепенно начинает использоваться в проектировании сооружений и зданий, сокращает время для поиска наилучших молекул для создания лекарственных средств, создаёт фильмы, музыку и стихи. И это, подчеркну, лишь отдельные сферы, где машина по своим способностям сравнялась, а где-то уже и превосходит возможности человека.

По сути, алгоритмы, модели генеративного искусственного интеллекта уже не примитивные исполнители наших команд. Технологии нового поколения фактически становятся напарниками, партнёрами людей в самых разных областях, в самых разных сферах. Для бизнеса, государств сегодня это важнейший, ключевой ресурс, чтобы стать суперэффективными, а нам это не помешает.

Так, используя генеративный искусственный интеллект, компании, предприятия могут создавать продукты, услуги с особенными, уникальными характеристиками по запросу конкретного потребителя. Безусловно, такие прорывные решения открывают путь к созданию целого спектра новых бизнес-моделей, на основе платформенных решений помогают снижать потери, внедрять принципы бережливого производства, значимо увеличивать производительность труда.

Что касается сферы государственного управления, то здесь технологии генеративного искусственного интеллекта позволяют в полной мере перейти к управлению, на основе данных автоматизировать ещё больше административных процедур. Максимально, просто в разы, ускорить процессы принятия решений, причём выверенных решений, основанных на больших данных, а значит, кардинально улучшить, изменить облик многих сфер, которые напрямую касаются каждого гражданина. А это прежде всего городская среда, общественный транспорт, системы государственных услуг, экология, образование и здравоохранение.

Обязательно коснусь ещё социальных аспектов внедрения прорывных решений, но сразу хотел бы отметить: искусственный интеллект не заменит медицинского работника или учителя, однако он может служить их верным, эффективным помощником, предоставить педагогу больше времени для воспитания детей, помогать врачу предотвращать, выявлять на ранней стадии болезни, использоваться для дистанционного мониторинга здоровья людей.

Подчеркну, для гражданина повседневное внедрение передового поколения искусственного интеллекта – это современная человекоцентричная социальная сфера, это новое качество жизни и новые возможности для профессиональной деятельности. По сути, человек может делегировать машине многие рутинные функции в быту, на производстве, в управлении и даже в сфере креативных индустрий. И, напротив, взять на себя самые сложные задачи. Это значит, что на смену низкоквалифицированным должны прийти современные рабочие места, требующие серьёзных знаний, умений, компетенций, а значит, и более высокого уровня оплаты труда специалистов.

В этом смысле, хочу это особо подчеркнуть, автоматизация, повсеместное внедрение технологий искусственного интеллекта – это не только ресурс для укрепления нашего научного, образовательного, технологического, производственного потенциала. Это и одно из важнейших условий опережающего роста доходов граждан, формирования в России экономики высоких заработных плат, повышения качества жизни людей как главной цели нашего развития.

Сейчас, в первой части нашего мероприятия, коллеги рассказывали о том, что и как происходит в сфере искусственного интеллекта, и предложили задать вопрос, мы немножко замялись с Германом Оскаровичем, задать вопрос машине. Самый простой вопрос применительно к сегодняшней повестке: как сделать нашу страну эффективнее, а всех людей счастливыми? Вот это вопрос к искусственному интеллекту.

Это широкий вопрос, но для того, чтобы всего этого добиться, в самое ближайшее время как один из первых шагов будет подписан указ Президента и утверждена новая редакция Национальной стратегии развития искусственного интеллекта. С учётом стремительного роста технологий в этот документ будет внесён ряд существенных изменений, конкретизированы цели и задачи. Прежде всего речь о расширении фундаментальных и прикладных исследований в области генеративного искусственного интеллекта и больших языковых моделей.

Назову здесь ряд конкретных решений и предложений.

Первое. Прошу Правительство, Альянс, Российскую академию наук предложить механизм, который обеспечит доступ отечественных учёных к существующим и создаваемым в России суперкомпьютерам. Особые льготы для пользования вычислительной инфраструктурой должны получить аспиранты, студенты, школьники, которые уже занимаются научной и практической деятельностью в области искусственного интеллекта.

Второе. Обращаю внимание Правительства и компаний Альянса: действующие мощности российских суперкомпьютеров следует, конечно же, нарастить не менее чем на порядок. Это критически необходимо для дальнейшего развития генеративного искусственного интеллекта.

Третье. Нужно существенно расширить подготовку кадров, сильнейших учёных-разработчиков. Такую задачу необходимо ставить перед лидером первого рейтинга вузов по качеству подготовки специалистов в сфере искусственного интеллекта – это Высшая школа экономики, МФТИ, ИТМО, Московский и Санкт-Петербургский госуниверситеты, а также Сколтех.

Предлагаю вузам с высоким рейтингом Альянса уже к 1 сентября 2024 года расширить свои программы магистратуры и аспирантуры на подготовку кадров именно в области разработки технологий искусственного интеллекта, а также дополнительно за счёт федерального бюджета увеличить приём студентов на базовые программы в области искусственного интеллекта.

Четвёртое. Мы готовы подумать о том, чтобы изменить структуру финансирования науки и направить дополнительные средства на исследования и разработки в сфере применения генеративного искусственного интеллекта и больших языковых моделей. При условии, если наши ведущие компании возьмут на себя обязательство софинансировать такие работы, обеспечить тестирование соответствующих технологий. И главное – на основе полученных результатов создать прорывные продукты, конкурентоспособные по сравнению с ведущими мировыми образцами.

Отмечу, что Россия сейчас входит в число тех немногих, кстати, говоря, стран, у которых есть свои собственные технологии генеративного искусственного интеллекта и большие языковые модели. Это разработки «Сбера», сейчас только тоже говорили об этом, – GigaChat и Kandinsky, а также «Яндекс» – это YandexGPT и «Шедеврум».

Нужно укреплять это наше конкурентное преимущество, создавать на основе таких технологий новые рынки, целое созвездие продуктов и услуг. И прежде всего речь о том, чтобы воспользоваться самыми передовыми технологиями, повысить свою эффективность могли бы врачи, учителя, строители, я уже говорил об этом, агрономы, работники промышленности, транспорта, государственного управления и многих других сфер.

В этой связи предлагаю подумать о разработке на основе генеративного искусственного интеллекта больших отраслевых моделей, предложить механизмы их практического внедрения, чтобы существенно повысить производительность труда, а значит, и заработные платы в ключевых областях отечественной экономики.

Чтобы ускорить этот процесс, прошу Правительство совместно с Альянсом сформировать специальную образовательную программу по теории, практике разработки и применения искусственного интеллекта с особым акцентом на большие языковые и генеративные модели. Слушателями такой программы должны стать руководители крупнейших компаний, федеральных и региональных органов власти, вузов и системы среднего профессионального образования. Надо внедрять эти инструменты самым широким образом, причём обучение должно начаться уже в первом квартале 2024 года.

Одновременно в рамках подготовки пятилетнего прогноза потребностей в кадрах с участием бизнеса, разумеется, прошу максимально внимательно проанализировать, где, в каких отраслях уже в краткосрочной перспективе изменятся требования к существующим специальностям и потребуются новые профессии, навыки, новые компетенции. На основе этого перед системой образования должны быть поставлены конкретные задачи по изменению программы профориентации и подготовки специалистов.

Жизнь кардинальным образом меняется, и мы должны быть впереди этих изменений, и, безусловно, нужно настраивать всю систему поддержки развития, внедрения больших языковых моделей и решений в области генеративного искусственного интеллекта, создавать инфраструктуру для их широкого использования. Я прошу отразить все эти вопросы в готовящемся сейчас национальном проекте по формированию экономики данных.

Уважаемые друзья, новое поколение искусственного интеллекта – это выдающееся достижение человеческого разума. Но вместе с тем мы всё ещё задумываемся, не то чтобы всё ещё, а мы и должны задумываться о том, как будет ощущать себя человек среди машин – машин в широком смысле этого слова. Где границы развития искусственного интеллекта? Подобные этические, нравственные, социальные вопросы вызывают серьёзные споры в нашей стране да и во всём мире. Звучат даже предложения поставить на паузу дальнейшую работу в области генеративного и тем более так называемого сильного искусственного интеллекта, который, по прогнозам, будет обладать сверхмощными когнитивными способностями. Как сейчас коллеги говорили уже: запахи ощущают, чувство сопричастности к чему-то – такие чувства, которые только человеку присущи вроде бы, уже там начинают появляться.

Но тем не менее я убеждён, что будущее не за запретами развития технологий, это просто невозможно. Запретить невозможно, всё равно будет развиваться. Если мы что-то запретим, будет развиваться в другом месте, а мы отстанем только, вот и всё. И так рассуждают все, у кого есть возможности развивать искусственный интеллект.

Но, конечно, нужно следить за тем, чтобы обеспечить безопасность, разумность создания применения таких технологий. И опорой здесь должна служить в том числе и прежде всего традиционная культура. Она самый естественный этический регулятор технологического прогресса, как и идеалы добра, уважения к человеку, о которых писали Толстой, Достоевский, Чехов, такие выдающиеся писатели-фантасты, как Беляев и Ефремов. Кстати говоря, можно и искусственному интеллекту ставить задачи в этой области, как искусственный интеллект должен ограничивать свою сферу деятельности, чтобы не выходить за какие-то рамки, которые будут наносить ущерб человеку.

Произведения наших выдающихся писателей для многих поколений учёных были тем нравственным ориентиром, который позволял нашей стране добиваться научных триумфов, использовать эти достижения на благо людей. Речь в том числе о мирном атоме, где наша страна до сих пор является бесспорным и очевидным лидером.

Что хочу особо отметить? В эпоху технологической революции именно культурное, духовное наследие является ключевым фактором сохранения национальной идентичности, а значит, и многообразия нашего мира, устойчивости международных отношений.

Но с какими фактами мы уже сталкиваемся? Сейчас на практике это происходит. Вам, думаю, хорошо известно, что некоторые, так скажем, западные поисковые системы, как и генеративные модели, работают зачастую весьма избирательно, ангажированно, не учитывают, а порой просто игнорируют и отменяют российскую, скажем, культуру. Проще говоря, перед машиной ставят какую-то творческую задачу, и она решает её, используя только англоязычный массив данных, тот, который удобен, выгоден разработчикам системы. Таким образом, алгоритм, например, может указать машине, что России, нашей культуры, науки, музыки, литературы просто не существует. Своего рода «отмена» в цифровом пространстве. А потом так же могут поступить и с другими культурами и другими цивилизациями, выпячивая себя, подчёркивая и в этом пространстве свою исключительность. Вот такой ксенофоб может получиться из искусственного интеллекта, созданного по некоторым западным стандартам и лекалам.

Повторю, многие современные системы, обученные на западных данных, предназначены для западного рынка, в полном смысле слова отражают вот ту часть западной этики, те нормы поведения, государственную политику, против которой мы и возражаем. Конечно, монопольное доминирование подобных чужих разработок в России неприемлемо, опасно и недопустимо. Наши, отечественные модели искусственного интеллекта должны отражать всё богатство и многообразие мировой культуры, наследие, знание, мудрость всех цивилизаций. От этого мы с вами станем только богаче и более конкурентоспособными. И конечно, наши традиционные ценности, богатство и красота русского языка и языков других народов России должны лежать в основе наших разработок.

Нужно обязательно использовать российские решения в сфере создания надёжных, прозрачных и безопасных для человека систем искусственного интеллекта, а также подключать к общей работе специалистов гуманитарных дисциплин. Отмечу в этой связи совместный проект институтов Российской академии наук, «Яндекса», создавших колоссальную по объёму коллекцию текстов – Национальный корпус русского языка.

Считаю также необходимым, чтобы органы власти всех уровней, библиотеки и архивы помогали созданию наборов данных для машинного обучения, предоставляя их оперативно и безвозмездно. Я очень прошу коллег из Правительства продумать соответствующий механизм этой работы.

Уважаемые друзья!

Мы будем и дальше стремиться к тому, чтобы Россия стала одной из самых комфортных юрисдикций в мире для развития искусственного интеллекта, для смелого поиска здесь необходимых всем решений. При этом, естественно, должны быть сведены к минимуму любые угрозы для граждан для сохранения персональных данных. Мы постоянно об этом говорим.

Поэтому по моему поручению Правительство подготовило изменения в закон об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций. Установить такой механизм теперь будет гораздо проще, во всяком случае, я надеюсь на то, что будет гораздо проще и практически вдвое быстрее. Снимаются многие излишние бюрократические требования. Но одновременно устанавливается ответственность за причинение вреда здоровью, жизни или имуществу в результате тестирования использования прорывных технологий.

Считаю такой подход абсолютно сбалансированным и прошу Правительство в короткие сроки внести подготовленный пакет поправок в Государственную Думу, а депутатов прошу принять этот документ максимально оперативно, чтобы решения вступили в силу уже в следующем, 2024 году.

Вместе с тем наряду с законодательными решениями огромное значение имеет добровольное согласие участников рынка вокруг ключевых правил игры при создании прорывных технологий. Когда мы говорили о необходимости создания Альянса на прошлых наших встречах, оказалось, что это очень правильно, востребованно, и коллеги эффективно в этом смысле работают. Я бы хотел отметить здесь особую роль Национального кодекса этики в сфере искусственного интеллекта. Его подписали как отечественные компании и организации, так и участники из 16 стран мира. Думаю, будет правильно дополнить этот документ декларацией об ответственной разработке больших языковых и генеративных моделей.

Российский опыт можно использовать и при формировании международных этических стандартов в области искусственного интеллекта, добиваться именно взвешенного и обоснованного регулирования, которое будет использоваться в интересах всех, а не отдельных стран. Предлагаю детально обсудить данные вопросы в рамках российского председательства в БРИКС в следующем году. Мы как организаторы этой работы в рамках упомянутой организации, конечно, можем это сделать. Уверен, коллеги нас поддержат, обязательно нужно вернуться к этой теме на будущей конференции «Сбера». Сделать её полноформатной площадкой для регулярного обсуждения международной повестки в сфере искусственного интеллекта, обсуждать этические аспекты его применения и на специальном международном форуме, который теперь на регулярной основе будет проводиться в нашей стране.

Россия готова, хочу ещё раз это подчеркнуть, делиться своим опытом. Я знаю, что «Сбер», наши научные организации, вузы активно развивают взаимодействие с другими странами. Так, система диагностики, например, тайфунов, а она создана совместно с Российской академией наук в Дальневосточном федеральном университете, уже переведена на несколько языков мира.

Добавлю также, что в наших планах создать хранилище кода отечественной платформы и сервисы, которые нужны для взаимодействия отечественных и зарубежных программистов.

Предлагаю подумать и о доступе наших партнёров из дружественных стран к российским большим языковым и генеративным моделям. Глубоко убеждён, технологический мир будущего должен быть многополярным, мы должны строить его вместе на основе доверия и взаимовыгодного сотрудничества. Мы так и намерены поступать.

Дорогие друзья!

Не раз в ходе выступления сейчас говорил об огромном потенциале нового поколения технологий. И смысл всей нашей работы, главное измерение технологического прогресса как раз и состоит в том, чтобы эти решения служили людям.

Спасибо большое за внимание.

Герман Оскарович обещал, что участники нашей встречи поподробнее расскажут о своих разработках. А если есть какие-то проблемы в организации этой работы, я с удовольствием выслушаю. Здесь коллеги из Правительства присутствуют, я вижу, министры Правительства Российской Федерации, мы с удовольствием отреагируем на ваши запросы.

Благодарю вас.

Г.Греф: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я хочу сказать, что Вы в выступлении сказали о том, что нужно в том числе использовать искусственный интеллект для того, чтобы ограничивать искусственный интеллект. Вы абсолютно правы, потому что последняя тенденция связана с тем, что у более новых, более современных и продвинутых моделей вырабатывают такую функцию, которая позволяет ставить такие задачи и решать их.

В частности, одна из больших задач – это проблема доверенного искусственного интеллекта, то, о чём Вы сказали, когда каких-то датасетов у неё нет или вдруг какие-то данные, которые переданы, носят какую-то неполноту или изъятия. В этом случае более современная модель указывает на эти изъяны и рассказывает, как её нужно решить.

Такая же история касается объяснения, раскрытия «чёрного ящика» искусственного интеллекта – как искусственный интеллект принял те или иные решения. Пока человек не может докопаться до всего механизма, который действует внутри этого «чёрного ящика», но для этого используют более поздние модели, для того чтобы попытаться объяснить, какие принципы принятия решений лежат в основе тех или иных умозаключений.

В.Путин: Знаете, это в голову мне пришло прямо в ходе выступления. Но сейчас ещё одна мысль, она очевидная, ничего здесь сложного нет. Человечество же выработало определённые правила, связанные с использованием ядерных технологий, в том числе в военной области, нераспространения, придумало правила нераспространения носителей самих ядерных технологий. Человечество смогло выработать это, значит, и в сфере искусственного интеллекта мы вполне можем выйти на приемлемые для всех, нужные для всех общие решения.

Г.Греф: Вы абсолютно правы. Мне кажется, что это в интересах всех людей, всего человечества очень ответственно подойти к этому процессу разработки, с тем чтобы этот процесс был полностью контролируемым со стороны людей.

В.Путин: Знаете, когда это станет возможным? Когда все почувствуют угрозу. Это не шутка. Когда почувствуют угрозу в бесконтрольном распространении, в бесконтрольной работе в этой сфере, тогда сразу возникнет желание договариваться. Конечно, если мы сможем договориться без понимания того, что может быть использовано в отношении других стран, было бы лучше всего. Если бы просто осознание общих угроз привело к желанию договариваться.

Г.Греф: Владимир Владимирович, разрешите тогда нам перейти дальше.

Единственное, что я хотел сказать, что здесь все стены, в этом зале, оформлены тоже по заказу художников в сотрудничестве с нейросетью «Кандинский». Она таким образом оформила наш сегодняшний зал.

Действительно, то, о чём Вы сказали, абсолютно верно, всё происходит с такими скоростями, что мы всё время ошибаемся в наших прогнозах. Мы считаем, что какие-то процессы займут значительно больше времени, но технологии развиваются всё быстрее и быстрее. Мы видим, что в ближайшие пять лет всё очень сильно изменится. Человечество и каждый человек получит в своё распоряжение персонального помощника, который по своим способностям превысит все технологии, которые существовали до сих пор. Наша задача, конечно же, вооружить человека необходимыми знаниями и умениями, с тем чтобы извлечь максимум полезности для себя и поставить эту невиданную технологию в истории человечества на службу самому человечеству.

Конечно же, искусственный интеллект, как Вы и сказали, Владимир Владимирович, позволяет нам быть эффективнее и сильнее. Он даёт человеку супервозможности. Он будет помощником человеку как в офисной работе, так и на тяжёлых производствах. Он вооружит как врачей, учителей, работников сферы управления, так и людей в повседневной жизни. Он избавит от рутинной работы и подскажет очень сложные процессы, как правильно вести себя в той или иной ситуации, скажем, как правильно ухаживать за своим здоровьем.

Сегодня всеми специалистами называются три сферы, в которых искусственный интеллект даст самые большие прорывы. Это в первую очередь здравоохранение и здоровье человека, второе – это образование, и третье – это построение принципиально новых систем управления. Мы сегодня хотим с нашими спикерами как раз коснуться этих трёх сфер: образование, здравоохранение и внедрение искусственного интеллекта в управление и в госуправление, в частности.

Во-первых, давайте посмотрим, как искусственный интеллект изменит медицину. Очевидно, что мы будем иметь в самые ближайшие годы двух помощников. Первый помощник – помощник человека, который в режиме реального времени сможет мониторить его здоровье и подсказывать ему, как вовремя пройти осмотр, обратиться к врачу или как правильно следить за своим здоровьем и соблюдать режим сна и так далее. Такой же помощник появится у врача, который также поможет ему уйти от рутины. Сегодня мы специально совместно с Минздравом, работая над стратегией, замеряли, какое количество времени тратит врач и медицинский персонал на эту бумажную рутину. Выходит, что от 40 до 50 процентов времени, и, конечно же, это время мы должны высвободить и дать возможность врачу посвятить всё время мыслительной деятельности и всё время посвятить своему пациенту.

Прежде чем переходить к следующему спикеру, я хотел бы показать короткий ролик, который мы буквально за несколько дней сняли на основе случая, который произошёл в реальной жизни несколько недель назад в одном из небольших сибирских городков. Эта история – хорошее свидетельство того, как неравнодушие людей, профессионализм врачей и плюс искусственный интеллект помогают спасти жизни людей.

Включите, пожалуйста, ролик.

(Демонстрируется видеоролик.)

На тему медицины я хотел бы попросить выступить Андрея Тяжельникова, доктора медицинских наук, главного врача поликлиники № 220 города Москвы. Пожалуйста.

А.Тяжельников: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Герман Оскарович! Уважаемые участники конференции!

Действительно, медицина – та сфера, где можно ожидать наибольших результатов, применяя искусственный интеллект. Но для того, чтобы это было возможно, есть вещь, которая абсолютно точно необходима. Что же необходимо? Это данные. А откуда мы возьмём данные? Должна быть соответствующая инфраструктура.

Такая инфраструктура сегодня есть. Это Московская платформа цифрового здравоохранения. Это цифровые поликлиники, цифровые госпитали, это огромный объём электронных медицинских карт. Этот объём информации уже сегодня анализируется частично с помощью технологий искусственного интеллекта, и мы сегодня понимаем, что искусственный интеллект для нас – это не будущее, это реальность.

При этом можно выделить несколько уровней зрелости искусственного интеллекта в здравоохранении. Первый – это то, что уже произошло, второй – это уровень, что происходит и внедряется, и третий – это то, что будет происходить.

Первый уровень, безусловно, – это компьютерное зрение. Это всё, что связано с диагностикой, это те вещи, которые внедрены в медицинскую радиологию. Технология позволяет увидеть вещи, которые человеческий глаз иногда просто не может различить. Эти технологии начались и активно простимулировались во времена пандемии, а сейчас мы получили кратное развитие. Допустим, данные после маммографического исследования мы можем передать пациенту уже через пять минут после его проведения.

При этом возникает вопрос: только ли в Москве это происходит? Конечно нет. Благодаря Министерству здравоохранения это транслируется в регионы, уже в 80 регионах технологии искусственного интеллекта используются. Ежедневно в стране формируется более 5 миллионов электронных медицинских документов, и это как раз те данные, которые можно использовать для дальнейшего обучения, для дальнейшего научного изучения. И это очень важно.

Кроме этого, конечно же, это было бы невозможно без готовой и цифровой инфраструктуры здравоохранения регионов. И здесь надо сказать, что точно нам необходимо продолжать развивать эти процессы. Сейчас внедряются, кроме этого, формы оплаты медицинской помощи в ОМС после проведения исследований, допустим маммографических, при использовании технологии искусственного интеллекта.

Второй уровень – это, конечно, системы поддержки принятия врачебных решений. Это то, что внедряется сейчас, это то, что исследуется, изучается, это поддержка врача при постановке предварительного диагноза. В Москве таким образом поставлено уже более 12 миллионов диагнозов.

Сейчас исследуется и внедряется технология, когда поддерживаются решения при постановке окончательного диагноза. Сегодня система позволяет работать с 95 диагнозами, а в ближайшее время их будет более 350, причём это не просто цифры, это реальные вещи, жизненные вещи.

Ну, простой пример. В нашу поликлинику обратилась пациентка 36 лет с жалобами на боли за грудиной и перебои в работе сердца. Врач, обследуя её, действительно выявил нарушения ритма, но искусственный интеллект помог, проанализировав все данные, поставить диагноз «гипотиреоз», и таким образом сократилось время постановки диагноза. Мы действительно провели исследование, подтвердили этот диагноз, назначили лечение. И это конкретная ситуация, когда искусственный интеллект помог в лечении пациента и, по сути, спас жизнь человека.

Ну и, конечно, третье, то, что сейчас происходит, третий уровень, про то, что Вы уже сказали, Герман Оскарович, – это цифровые помощники. И я как врач хочу подтвердить, что это абсолютно необходимо. Это цифровые помощники врача, это избавление от рутинных функций. Кроме этого, если будут анализироваться не только медицинские данные, но и образ жизни человека, социальные факторы, то можно формировать большую профилактическую стратегию и предотвращать развитие серьёзных заболеваний: инфаркт, инсульт и других.

Ну а для пациента это, конечно же, помощник такой же привычный, как банковское приложение, когда помогает тебе система, подсказывает, на основе медицинских данных показывает правильную цифровую траекторию, на основе всех остальных данных подсказывает тебе правила образа жизни, питания, диеты, режим сна и бодрствования. И это действительно очень-очень важно.

С уверенностью можно говорить, что эти технологии необходимо развивать, вкладывать силы, средства в науку, связанную с искусственным интеллектом.

У меня есть мечта, чтобы каждый человек в нашей стране получил доступ к самым передовым медицинским технологиям, и конечно, был здоров, чего я и вам желаю.

В.Путин: Спасибо.

Г.Греф: Спасибо большое Вам, Андрей.

Действительно, мы много обсуждаем эту тему и с Правительством. Вы знаете, Владимир Владимирович, что нас драйвит, особенно в области здравоохранения, – переход от пациентоцентричной модели к человекоцентричной. И только искусственный интеллект может дать возможность этого перехода.

В чём суть этого перехода? В пациентоцентричной модели система здравоохранения старается быстро и качественно оказать услугу пациенту, человеку, который уже заболел. А в человекоцентричной модели главным показателем эффективности является то, как сделать так, чтобы человек не стал пациентом больницы, чтобы он сохранил своё здоровье. Здесь открывается действительно совершенно новый океан возможностей, но это можно сделать только с помощью искусственного интеллекта.

Конечно, вся команда, и правительственная, и Москвы, и регионов, очень сильно горит этой идеей. Если бы это можно было сделать, это реально бы продлило жизнь людей, повысило качество их жизни.

Позвольте перейти ко второй теме. Качественное образование – стратегическая основа любого государства. Как мы видим на международных примерах, сегодня всё больше и больше общие системы образования начинают активно применять системы искусственного интеллекта.

Позволю себе одно только отступление: Китай стал первой страной в этом году, которая с 1 сентября ввела в качестве обязательного предмета с 1-го по 10-й класс предмет изучения искусственного интеллекта. Они издали целую серию учебников, которые мы перевели на русский язык, сейчас изучаем. Конечно, думаю, что это хороший пример того, как нужно готовить новое поколение.

Я хотел бы передать слово нашему новому спикеру Наталье Трояновской, это наш гость из Нижнего Новгорода. Наталья является заместителем директора школы № 186 Нижнего Новгорода, и она продолжает быть учителем математики.

Наталья, прошу Вас.

Н.Трояновская: Добрый день, Владимир Владимирович! Герман Оскарович! Добрый день, уважаемые участники конференции!

Я заместитель директора и учитель математики нижегородской Авторской академической школы. Мы обычная общеобразовательная школа, которая реализует федеральные образовательные программы. Мне самой иногда бывает трудно поверить, но я работаю в образовании уже более 20 лет. В нашей школе мы стараемся сделать так, чтобы каждый ученик нашел своё призвание и раскрыл свой талант. Но уделить достаточное внимание всем ученикам иногда бывает очень непросто.

Пожалуйста, поднимите руки те, у кого двое и более детей.

А теперь те, кто считает, что у них одинаковые интересы, увлечения, мышление.

Я с вами солидарна. Как мама троих сыновей я могу сказать, что каждый ребёнок уникален.

В течение всей своей профессиональной деятельности меня всегда волновал вопрос: как обучать класс, в котором 30 и более учеников, где одни успешнее и им нужно двигаться вперёд, а другим нужна значительная практика, чтобы не отставать? Как учесть интересы каждого ребёнка? А что если одному лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать, а другому обязательно нужно сделать что-то самому. Или другая ситуация: один не может усидеть на месте, а другой предпочитает, чтобы его пока не спрашивали на уроке.

Проблема персонализации образования привлекает педагогов всего мира, мы мечтаем об этом. Уже сейчас с помощью цифровой образовательной платформы мы можем отслеживать учебную активность учеников и определять задания, вызывающие наибольшую трудность или даже ступор, и учитывать это всё при проектировании урока. Раньше подготовка к уроку у меня занимала целый час. Мне нужно было проанализировать работы, определить перечень трудностей, составить систему упражнений, план урока. Сейчас с помощью данных, анализируемых искусственным интеллектом, я делаю это значительно быстрее.

Вторая проблема – это мотивация. Я вижу, что сами дети изменились, они другие. Мои ученики каждый раз удивляются, почему время урока математики заканчивается так быстро, они даже хотели писать письмо министру о продлении урока. Сила мотивации? Я думаю, что да. Мы уверены, что с помощью искусственного интеллекта мы сможем не только эффективнее обучать, но ещё и формировать мотивацию. Как? На практике мы, учителя, уже сейчас используем следующие решения, приведу три разных примера.

На уроках математики адаптивная модель, которую мы апробировали, помогла нам понять проблему нестабильных результатов при решении задач с прямоугольным параллелепипедом. Диагностика показала, что в целом у учащихся сформированы наглядные представления, однако есть сложности с переводом единиц измерения. Конечно, всё это влияет на результаты. При этом мы заметили, что в целом учащиеся умеют применять свойства объёма, хотя и допускают вычислительные ошибки.

Или другой пример. Анализ нейросетью текстов позволяет моим коллегам уже сейчас на уроках литературы изучать искусственный интеллект и обсуждать выводы, которые он делает: глубокие, а порой ошибочные. Очень интересно сравнивать выводы искусственного интеллекта с классическими критиками и строить своего рода нейросеть. Конечно, это мотивирует учащихся построить план обучения нейросети.

Или на уроках информатики наш десятиклассник Владислав сейчас создал свою нейросеть, которая преобразует аудиозапись урока в краткий конспект.

И ещё одна проблема, третья, которую мы видим. Это нагрузка учителя и учащихся. Нагрузка учителя составляет более 46 часов, при этом преподавание – это половина. А если взять молодых педагогов, за которыми я наблюдаю в течение этого года, то их нагрузка вырастает ещё на треть. Посмотрим на нагрузку учащихся.

Когда я училась в 10-м классе, у меня было 10 предметов, сейчас у моего сына их 16. При этом обязательной является внеурочная деятельность, которая составляет до 10 часов в неделю. То есть общая нагрузка учащихся выросла кратно.

При этом ещё нужно развивать навыки XXI века, например мягкие и цифровые. Приведу пример, как мы это делаем. Учащимся предлагается сгенерировать изображение по теме урока. При работе в паре с одноклассником у них формируется навык работы в команде. А обсуждение возможных вариаций этого изображения способствует развитию креативного мышления. Как сделать так, чтобы нагрузка была оптимальной, а содержание соответствовало вызовам времени? Сразу представляется ситуация. Учитель один в классе. Ему нужно помочь построить траекторию, определить задание нового содержания. Очевидно, что уделить за 40 минут внимание всем ученикам просто невозможно. Нужны ассистенты – цифровые помощники, и здесь нам поможет искусственный интеллект.

Ещё одна проблема, последняя на сегодня. Один мой знакомый работает в поселковой школе и совмещает преподавание разных предметов: ОБЖ, физкультура, технология. Или другой пример. В регионе есть малокомплектные школы, где учащиеся разных возрастов обучаются у одного учителя. Очевидна проблема доступности качественного образования. Платформенное решение, на наш взгляд, помогло бы обеспечить качественное образование учащимся независимо от территориальности.

Безусловно, искусственный интеллект поможет в будущем не только решать рутинные задачи, но и создавать контент, который будет учитывать межпредметные связи и иметь прикладную направленность. Персонализация, мягкие навыки, опыт по использованию искусственного интеллекта станут неотъемлемой частью жизни учителя и ученика.

У меня тоже есть мечта. Я мечтаю, чтобы образование было персонализированным, чтобы ученики учились с удовольствием, учителя с удовольствием работали и чтобы каждый ученик нашей страны смог получить доступное образование независимо от того, где он живёт и учится. Это будет способствовать прорыву в образовании и отразится на развитии всей страны.

В.Путин: Губернатор помогает Вам? Как?

Н.Трояновская: Помогает, конечно.

В.Путин: То, что Вы рассказываете, то, что Вы делаете, ясно, что помощь есть. Но чего бы ещё хотелось?

Н.Трояновская: Нас очень хорошо поддерживает Глеб Сергеевич. Мы надеемся, что это продолжится. Все наши начинания по апробации перспективных проектов будут продолжены.

В.Путин: В практическом плане как это организовано? Как до Вас доходят те возможности, о которых Вы сейчас сказали?

Н.Трояновская: Он очень интересуется инновационными проектами, старается поддерживать учителей.

В.Путин: Понятно. Но кто непосредственно внедряет вот это всё, о чём Вы сейчас рассказывали?

Н.Трояновская: Из школ?

В.Путин: Да-да. Кто это делает?

Г.Греф: Мы сейчас дадим слово разработчику.

Н.Трояновская: В Нижегородской области с 2019 года активно этими вопросами занимается наша школа и школа № 27 города Дзержинска.

В.Путин: Понятно. Спасибо большое, очень интересно. Успехов Вам.

А кто разработчик?

Г.Греф: Владимир Владимирович, как раз у нас следующий выступающий – это разработчик. Владимир Владимирович, на самом деле за последний год сделаны огромные шаги вперёд. С Министерством образования и науки очень много сделано с точки зрения вовлечения вузов и совместной работы по разработке новых моделей и новых алгоритмов для искусственного интеллекта, а с Министерством просвещения много делаем с точки зрения разработки платформы для школ.

Я хочу предоставить слово разработчику такой платформы. Это Кожемякин Владислав. Он является руководителем платформы Сберкласс, на которой как раз работает Наталья. Собственно говоря, в последние годы ребята сделали хороший прогресс во внедрении в том числе искусственного интеллекта в неё.

В.Кожемякин: Владимир Владимирович! Герман Оскарович! Здравствуйте!

Меня зовут Владислав Кожемякин. Как сказал Герман Оскарович, я отвечаю за цифровую образовательную платформу Сберкласс.

Пример Натальи очень откликается мне, потому что из общения с учениками, учителями мы знаем, что есть очень высокий запрос на индивидуальный подход, на помощь учителям с рутиной.

Если посмотреть глазами ученика, то, когда в классе, например, один учитель и 30 детей, очень сложно уделить достаточное внимание каждому. Здесь как раз приходят на помощь технологии искусственного интеллекта, которые анализируют данные о навыках, интересах, предрасположенностях детей и создают такой образовательный опыт, который повышает эффективность и интерес учеников. Так, по данным многих исследований, искусственный интеллект с персонализацией позволяет повышать эффективность от обучения в среднем на 30 процентов, повышая вместе с этим вовлечённость учеников и снижая их стресс, тревогу.

Если посмотреть глазами учителей, то мы знаем, что сейчас, в современное время, учителя очень перегружены большим количеством активностей, рутины. Искусственный интеллект помогает и здесь, потому что может помочь с автоматизацией проверки домашних работ, подготовки контрольных, генерации заданий, аналитики разных отчётностей.

Мы знаем, что, по нашему опыту, по данным наших коллег из индустрии, когда учителя начинают работать с искусственным интеллектом в первый раз, в первую очередь возникает эмоция настороженности, скепсиса. Но как только они осваиваются, они не хотят возвращаться в привычный способ обучения. Пример Натальи очень показательный.

Поэтому моя мечта сделать так, чтобы ученики от обучения получали удовольствие, это было таким увлекательным путешествием, чтобы обучение мотивировало развиваться, не создавалось ощущение такого тяжёлого обязательства. Чтобы каждый ребёнок в нашей стране получал возможность индивидуального подхода вне зависимости от условий, а преподаватели имели возможность больше времени посвящать детям и их обучению.

Спасибо.

Г.Греф: Владимир Владимирович, мы тоже здесь совместно с Министерством просвещения обсуждали эту тему и говорим, что наша мечта – это вытащить детей из социальных сетей (TikTok и так далее и так далее) и сделать процесс обучения настолько увлекательным, чтобы они тратили время на полезные навыки, а не на времяпрепровождение, где они, к сожалению, очень сильно теряют свои когнитивные способности.

Владимир Владимирович, Вы сказали в отношении региональных активностей. Вы знаете, у нас за последний год очень большие изменения здесь происходят, потому что, честно говоря, не знаю, что именно, а может быть, все активности вместе взятые, за последний год все компании – члены Альянса подверглись огромному спросу со стороны губернаторов. На самом деле это очень здорово, потому что в очень большом количестве регионов сейчас идёт изучение и подготовка в первую очередь управленческого персонала, членов Правительства, муниципальных руководителей. И затем уже привлекаются к этому процессу предприятия и предприниматели.

И все сегодня в один голос говорят о том, что искусственный интеллект в управлении – это ещё один прорыв, прорыв в сторону повышения эффективности принятия управленческих решений и, соответственно, в целом повышения эффективности Правительства.

Я хотел бы пригласить нашего следующего докладчика, это Кочорова Алёна. Она руководитель направления департамента развития искусственного интеллекта и машинного обучения в Сбере, и она расскажет о применении больших языковых моделей в сфере государственного управления.

Пожалуйста, Алёна.

А.Кочорова: Уважаемый Владимир Владимирович! Герман Оскарович! Дорогие участники нашей конференции!

Спасибо за возможность выступить сегодня с этой темой.

Я с детства увлекаюсь иностранными языками и переводом. Как хобби я перевожу тексты с разных языков. Настолько прорывное движение искусственного интеллекта и генеративных моделей в последнее время, что даже онлайн-переводчики переводят лучше, чем я. Сейчас нашу конференцию на другие языки мы тоже переводим с помощью искусственного интеллекта. Становится понятно, что те, кто использует искусственный интеллект в своей работе, будут иметь преимущество над теми, кто этого не делает.

Это прекрасно понимают и наши замечательные партнёры из Московской области. Когда мы вместе прорабатывали в рамках дизайн-сессий направления, по которым лучше всего начать внедрять искусственный интеллект в Московской области, мы задались вопросом: в сфере госуправления чего хотят наши граждане? Наши граждане хотят быстрых, точных и персонализированных ответов на их проблемы. Да, понятно, что часть вопросов очень личная и требует бережного, человеческого общения, очень бережного подхода.

Но при этом 70 процентов всех вопросов носят справочный характер, это такие вопросы, как: где моя социальная карта, положена ли мне субсидия? И эти простые вопросы можно и нужно отдавать искусственному интеллекту, делегировать.

Благодаря нашим партнёрам из Московской области нам довольно быстро удалось обучить большую языковую модель Сбера GigaChat отвечать на вопросы граждан по социальной тематике. У нас был тогда сайт из 150 тысяч пар вопросов и ответов, и 20 профильных специалистов из Московской области провели на платформе разметки больше 1250 часов, чтобы помочь отследить генерации и сделать их наиболее точными и достоверными.

Как мы этого достигли? Мы использовали дообучение с подкреплением. Это когда для модели искусственного интеллекта в каждом конкретном случае мы показываем, какой именно ответ является правильным. Но когда мы начали проверять генерации нашей первой модели, мы поняли, что нам не хватает фактуры. И для этого мы создали ещё модуль информационного поиска, который позволяет нам обращаться к нормативно-правовым актам и цитировать релевантные источники. Это как если бы вы пришли в библиотеку и вам не просто выдали нужную книгу, но ещё открыли на нужной странице, подчеркнули текст, который вас интересует, и вам не пришлось бы это делать самостоятельно.

Большие языковые модели и искусственный интеллект применяют в госуправлении и в других странах. Например, в Бразилии для борьбы с коррупцией, там искусственный интеллект отслеживает связи чиновников с законтрактованными фирмами. А в Великобритании искусственный интеллект выявил и обработал задержку больше 30 тысяч пенсий. В случае ручного труда это потребовало бы десятки тысяч часов работы людей. В Южной Корее, например, чат-боты автоматически уведомляют граждан о положенных им субсидиях.

Но и в России уже активно идёт внедрение на уровне регионов. Есть регионы-лидеры. Это такие регионы, как Московская область, конечно, Москва, Татарстан, Сахалин. На Сахалине трансформируется весь остров целиком, и они стремятся стать маяком внедрения именно российских решений в сфере искусственного интеллекта. В других регионах внедряют решения, которые занимаются экологией, здравоохранением, то, о чём говорили мои коллеги.

Мы стараемся в этом помогать. За последний год мы с коллегами, с партнёрами, в том числе из Альянса в сфере искусственного интеллекта, провели 48 сессий дизайн-мышления, в рамках которых мы помогли регионам найти те сферы, в которых приоритетные решения можно начать внедрять уже сейчас. Если сравнивать с конференцией предыдущего года «AIJ-2022», мы в основном вели диалог с единицами, сейчас же происходит более 500 внедрений решений в 67 регионах России. Это вдохновляющие цифры, это вдохновляющий результат всего лишь за год.

Конечно же, спасибо нашим партнёрам из Альянса в сфере искусственного интеллекта, таким как ГК «Самолёт», «Уралхим», «Русагро», «Сибур». Коллеги являются лидерами внедрений в своих отраслях и помогают внутри отрасли выявить наиболее эффективные решения и помочь в этом внедрении. Они помогают не только внутри своей отрасли, но и помогают государству. Государство тоже сделало огромный рывок. Поскольку появляется большое количество разрозненных данных, для их систематизации, обработки и повсеместного внедрения создана платформа «Гостех». С её помощью будет легче внедрять готовые решения на уровне в том числе регионов, министерств и ведомств.

Вы знаете, именно систематическое внедрение и развитие искусственного интеллекта во всех трёх элементах – регионы, федеральные органы и бизнес – это именно то, что поможет нам развить Россию и сделать в России лучшее государственное управление в мире. Я искренне верю в это. Я хочу этим заниматься, и я считаю, что у нас уже получается. Россия как страна без бюрократии. Россия, построенная на искусственном интеллекте и больших данных, именно с анализом больших данных. Я считаю, что это то видение России, к которому мы все можем стремиться. Спасибо.

В.Путин: Не возникнет новая бюрократия? Бюрократия искусственного интеллекта.

А.Кочорова: Очень хороший вопрос. Мы зададим его модели и посмотрим, какой есть анализ на этот счёт.

В.Путин: Спасибо.

А.Кочорова: Спасибо Вам.

Г.Греф: Уважаемые коллеги, конечно же, когда мы говорим об искусственном интеллекте, мы, безусловно, должны вспомнить о том, что сегодня все наши фундаментальные модели, о которых здесь говорится, являются гигантскими не только по объёму данных, но и по сложности своей архитектуры.

Когда мы создали первую модель GigaChat, первую версию, хотели её предоставить рынку, но увидели, что нам нужно создать огромную модель цензора, потому что иногда ответы, которые выдавала модель, они были, скажем так, не вполне политкорректны. Потом, когда мы углубились в проблему безопасности, оказалось, что, конечно же, есть огромное количество таких сфер, в которых искусственный интеллект не должен ни в коем случае быть помощником. Это всевозможного рода преступники, вопросы, как изготовить те или иные наркотические препараты или взрывчатку и так далее. И у нас процесс создания такого рода цензора занял практически шесть месяцев. Всё это усложняет вычислительный процесс, делает огромную нагрузку на вычислительные мощности, которых и так не хватает. И здесь, конечно же, не обойтись без науки.

Я хотел бы попросить выступить представителя науки Александра Гасникова, ректора «Иннополиса», который в этом году как раз победил в одной из номинаций нашей конференции как автор наилучшей статьи в области искусственного интеллекта. Он является математиком, заведующим кафедрой МФТИ, только назначен ректором «Иннополиса», с чем, наверное, можно Александра поздравить. Он является одним из специалистов в области оптимизационных моделей в математике.

Пожалуйста, Александр.

А.Гасников: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, Герман Оскарович! Здравствуйте, уважаемые коллеги!

Действительно, я занимаюсь оптимизацией, долгие годы ей занимался в Московском физико-техническом институте, работаю также в Институте системного программирования Российской академии наук.

Конечно, мы уже сегодня слышали слово «революция». Когда она произошла? Вот, наверное, можно официально сказать: она произошла 30 ноября 2022 года, когда был запущен ChatGPT.

Как формализовать понятие «революция»? Почему это революция? Что поменялось по сравнению с тем, что было? Кстати сказать, в России появились конкуренты, которые тоже, можно сказать, у нас сделали революцию. Так в чём же заключается эта революция? Принято считать, что революция – это когда, общаясь с этой диалоговой системой, задавая ей вопрос, получив ответы, мы не можем распознать, с кем мы общаемся, это нам человек отвечает или машина. Я сам в этом убедился. Каким образом?

Я занимаюсь наукой, мы пишем статьи. Вот у нас весной дедлайн по ведущей в мире конференции по искусственному интеллекту. Мы решили похулиганить немножко и попросили искусственный интеллект, большую генеративную модель, большую языковую модель помочь нам написать эту статью. Попросили написать введение, попросили доказать часть теорем. Было немного лень это делать самим – попросили. Естественно, она ошибалась. Но через несколько итераций она поняла, что мы от неё хотим, и в конечном итоге она какую-то часть статьи просто полноценно помогла нам написать. Давайте на минутку задумаемся, что произошло. Мы изучаем искусственный интеллект, мы попросили искусственный интеллект помочь нам изучать искусственный интеллект. В общем, по-моему, интересно. Статья прошла, если что, на конференцию.

На самом деле тут очень много было сказано, по-моему, очень хороших и правильных слов. Мне это очень близко. Но всегда как-то хочется подсветить на самом деле какие-то возможные сложности, проблемы, которые могут быть у нас, куда надо, может быть, вложиться или как-то особо рассмотреть их.

И мы видим четыре таких пласта: работа с данными, вычислительный ресурс, алгоритм и люди.

И давайте начнём с работы с данными. Когда мы говорим про данные, то, естественно, сложно конкурировать, если берём интернет, английский, китайский, ну, меньше просто у нас текстов на русском языке. А например, для обучения того же ChatGPT, по-моему, использовалось около 200 миллионов страниц формата А4, естественно, правильным образом предварительно отобранных и подготовленных. Здесь сложно конкурировать. Более того, здесь ещё требуется определённое доверие, о котором тоже была речь. И здесь, кстати сказать, у нас задел есть, у нас один из центров вокруг доверенного искусственного интеллекта.

Что касается вычислительных ресурсов, то здесь тоже сложно объективно конкурировать. Я выделю вот эти два пласта. Действительно, на Западе банально больше просто видеокарт, они их сами там печатают. И получается, что вроде как сложно с этим. На самом деле у нас есть в стране некая технология, альтернативные вычислительные технологии, в том числе базирующиеся на оптических сопроцессорах, по сути, это аналоговые такие устройства, не буду сейчас про это говорить. Но что замечательно, я узнал сам недавно, что это в некотором смысле продукт, который есть в регионах, просто есть регионы в стране, которые могут это производить.

Но теперь хорошее. Это как бы были такие ложки дёгтя. Теперь хорошее. И тут я могу привести очень много примеров, мне очень сложно удержаться, чтобы выбрать какой-то один. Но я давайте из собственной практики приведу пример.

Что такое большая языковая модель? Фактически это функция, она на вход получает некоторый текст, допустим, она его представляет в виде вектора. Потом с этим вектором начинаются какие-то преобразования, скажем, умножение на какую-то матрицу весов. Обучение нейронной сети – это подбор матрицы весов и вот такая суперпозиция. Понятно, что если у нас, например, 80 или 100 миллиардов параметров весов, то количество таких умножений и вычислений и обучение их, то есть подгонка под то, чтобы эта модель с заданным входом соответствовала заданному выходу, и мы на миллиардах элементах выборки подгоняем, – понятно, что это огромная вычислительная задача, задача оптимизации, и, чтобы её решить, нужны алгоритмы. В зависимости от того, насколько хороший алгоритм мы выберем, мы можем существенно сэкономить время.

Более того, в современном мире практически никто не решает. Я не знаю, как такие задачи решать на одной машине. Естественно, их данные распределяют. Возникают проблемы с коммуникацией, затраты на коммуникацию, надёжность, доверенность, что это никто не атакует. Огромное количество проблем с разработкой быстрых и надёжных алгоритмов.

Надо сказать, что у нас в стране здесь есть огромный задел. В том числе мы сами видели, как это всё работает. Это ускоряет вычисления в разы чисто за счёт алгоритмов. Сейчас у нас в стране уже есть, например, исследовательские центры по искусственному интеллекту. Если будет такая синергия с регионами, мне кажется, это будет очень важная история, особенно в разработке каких-нибудь новых бакалаврских программ, подготовке школьников, для того чтобы мы достигли нужных показателей.

Извините, я сейчас немножко ускорюсь, потому что чуть-чуть задерживаюсь, но мне очень важно сказать о следующем. Это, наверное, самое главное, что я хотел сказать. Это кадры. Что такое алгоритмы? Откуда они берутся? Их делают люди, живые люди. Этих людей надо готовить. Как они готовятся? Начиная со школы. А что нужно, чтобы быть в будущем специалистом по искусственному интеллекту? Наверное, математика и информатика. Если мы посмотрим на то, сколько у нас сейчас специалистов, школьников, которые нацелены на эти дисциплины и демонстрируют какие-то успехи, то в 5-м классе – это 100 тысяч приблизительно, по результатам школьного этапа Всероссийской олимпиады. Если мы посмотрим на 11-й класс, – это 10–15 тысяч.

Вот бегущая строка: Министерство образования и науки считает, что должно быть 15,5 тысячи специалистов каждый год по искусственному интеллекту. Но если мы на выходе сейчас имеем 10–15 тысяч из 11-го класса, они же ещё как-то частично отсеиваются в институте, значит, очевидно, что это объективная воронка. Потому что прогресс, с которым мы сейчас сталкиваемся, все с этим сталкиваются. То есть не то что у нас такая проблема, это общеизвестная проблема, но её надо решать.

Задача – эту воронку как-то расширять. А как это можно делать? Собственно, здесь есть несколько пунктов, о которых совсем нет времени говорить. Но я как бы душой прочувствовал, что это правда чрезвычайно важно – прививать вкус к науке, любовь, я бы даже сказал, к науке, к знаниям уже начиная со школьной скамьи. Это популяризация, у нас есть выдающиеся популяризаторы в стране, масштаб деятельности которых, на мой взгляд, можно шкалировать. То есть лауреаты международных премий. Это действительно возможно, на мой взгляд. То есть их ещё не по полной использовали, не все соки выжали, а можно ещё дожать.

Выделение грантов учителям, что важно, в регионы. Это очень важная история, потому что основное проседание в этой воронке – это небольшие города. По сути, это регионы, с центрами всё хорошо.

Мне кажется, что у нас страна талантов, у нас есть колоссальные возможности. Предварительно готовясь к этому выступлению, общаясь с коллегами, я понял, что настрой очень хороший, просто надо объединиться и сделать.

Предыдущие докладчики говорили про мечту. Наверное, я тоже скажу. У меня мечта как учёного – с помощью своего естественного интеллекта понять искусственный, что лежит в его основе, а как новоиспечённого ректора (сегодня, по-моему, приказ вышел) мечта другая – расширить эту воронку, но это бездушевно. Душевно – просто понять, что в регионах реально очень много талантливых детей, маленьких детей, первые даже классы, из которых можно сделать действительно максимально талантливых людей, которые принесут стране пользу.

Сейчас к этому всё идёт, много чего делается, но можно больше. Моя мечта – чтобы это реализовалось в той степени, в которой это нужно стране. Хочется, чтобы так было. Извините, что задержался, просто наболело.

Спасибо.

В.Путин: Я не знаю, у нас Министра просвещения здесь нет?

А.Гасников: Я вчера с ним говорил.

В.Путин: Он предпочёл сегодня тогда не присутствовать, после вашего разговора.

А.Гасников: Он приболел. Очень хорошо поговорили, он к нам приедет в Казань в «Иннополис» в декабре. Ему крайне всё это было близко. Мы запланировали полчаса поговорить, а говорили существенно больше, с Еленой Владимировной Шмелёвой говорили, с Дмитрием Николаевичем говорили. В общем, работа идёт.

В.Путин: А что Вы у него попросили?

А.Гасников: Знаете, я плохо умею просить, если честно.

В.Путин: Вы начинающий ректор, ещё научитесь.

А.Гасников: Да, я начинающий ректор.

Что я могу сказать? Я понимаю, что есть простая идея. По своему опыту могу сказать, что когда-то была программа мегагрантов, 10 лет назад.

В.Путин: Почему была? Она и существует.

А.Гасников: Имеется в виду первая волна, когда ведущие учёные приезжают. Простая информация, я это совершенно не готовил. Мегагрант, который был на Физтехе, профессор спокойно его вёл, он привёз несколько выдающихся учёных мирового уровня. Три или даже четыре центра искусственного интеллекта, которые сейчас существуют, где-то половина статей, которые эти центры делают, это делают люди, воспитанные в рамках этой лаборатории.

То есть давайте ещё раз задумаемся: если удачно во что-то вложиться (финансирование было 150 миллионов в год), то эффект от этого (это половина научный трек) – половина центров, это факт.

Понимаете, в этом смысле я вижу так, что если в регионы действительно привести яркого человека, стимулировать каким-то образом, то есть выстроить правила игры таким образом, чтобы деваться было некуда и надо было в регионах что-то развивать: науку, искусственный интеллект, – я глубоко убеждён, что это действительно будет иметь очень серьёзный эффект. Потому что огромное количество талантливых детей там не всегда имеют возможность просто получить нужные знания. А талантливые ребята, которые собраны в том числе в этих центрах, если их как-то стимулировать разносить знания (я сам этим занимался и понимаю, мне это очень нравится, я чувствую, что это востребовано), это, по-моему, будет иметь эффект.

Поэтому я бы хотел попросить, чтобы у регионов такая возможность появилась.

Я сам из Москвы, у меня всё хорошо. Вопрос: зачем мне в регионы? Ну, как сказать, – душа так лежит. А таких людей много, кстати сказать. Вот если так объединиться, это будет очень круто для страны, я это чувствую.

В.Путин: Из того, что Вы сказали, я делаю несколько выводов.

Первый. Мы не зря создали систему грантов. Она работает, результаты даёт, уже хорошо.

А.Гасников: Однозначно.

В.Путин: Что нужно для того, чтобы регионы соответствующим образом отреагировали?

Спасибо большое, садитесь, пожалуйста.

А.Гасников: Спасибо.

В.Путин: Давайте спросим у губернаторов, которых я вижу, на переднем ряду сидят некоторые губернаторы.

Андрей Юрьевич, как у Вас это развивается? Что нужно, что Вы могли бы сделать дополнительно, чтобы привести в регион таких ярких, интересных, нужных людей?

А.Воробьёв: К счастью, у нас есть Физтех в Долгопрудном и есть специализированные школы, есть кванториумы и есть специальные подразделения, где очень одарённые ребята обучают детей и программированию, робототехнике и искусственному интеллекту в том числе. У нас, Вы знаете, наукограды и Королёв, и Реутов, и вся эта инженерная мысль там просто живёт.

Наша задача – ей уделять внимание, создавать условия для преподавателей, чтобы они приходили туда и чтобы дети имели доступ. Много или мало у нас их? Много, мне кажется, кванториумов и таких научных центров не бывает, Владимир Владимирович, и запрос на них действительно существует.

Что касается использования искусственного интеллекта, то у нас в команде есть специалисты, так же как они есть у Сбера и у Москвы. Это молодые ребята. У нас в подразделении где-то 300–350 программистов ваяют всё то, о чём говорили сегодняшние выступающие. Очень важно, чтобы они ваяли вместе со Сбером, потому что у Сбера есть возможности, они драйвер. Уникальность заключается в том, что Сбер ездит по регионам. На платформе, на которой они видят то или иное решение, выезжает команда для того, чтобы коллеги могли также… Почему 67 регионов? Потому что, соответственно, Сбер предлагает продукты и внедряет.

Я докладывал на прошлой конференции, Владимир Владимирович, у нас было девять продуктов искусственного интеллекта, сейчас их работает 27.

В чём ключевая задача? В том, что очень многие из них работают по сценариям, то есть они не очень умные, как хотелось бы собеседнику. Вот Вы, Александр, сказали, что хочется разговаривать с искусственным интеллектом и не отличать, что это машинный голос. Если мы действительно внедрим MegaСhat, то, о чём Алёна говорила, это будет, конечно, победа, потому что это другого качества эффективность государственного и муниципального управления в частности. Могу приводить примеры, но боюсь, что уже злоупотребляю.

Сейчас мы запустили «помощника Женю» [электронный помощник робот Женя] в ЖКХ. Он ещё совершенствуется. В феврале, очень надеемся, будет уже и заявку принимать от жителя, и сможет вызвать ту или иную службу, и сообщить об аварии, и получить фотоотчёт, чтобы заплатить за ликвидацию этой аварии. Конечно, я говорю это в прямом эфире и смело, но это цель, это задача, и со Сбером мы такие решения реализуем.

В прошлом году было решение по мусору. Благодаря опять же законодательному регулированию – спасибо Федеральному Собранию – сегодня всё, что едет в грузовой машине по Московской области, мы видим на видеокамере. Соответственно, если к этой машине не прикреплён талон, то большая вероятность, почти абсолютная, что это в лесу будет выброшено. Потому что искусственный интеллект анализирует, есть ли у машины талон, и, соответственно, вся эта работа, связка проходит.

Мне кажется, это очень важная работа. Я хочу Вас поблагодарить, потому что после таких конференций идут конкретные поручения по тем самым нормативным актам (законным и подзаконным), которые позволяют реализовывать искусственный интеллект.

Я могу себе позволить в завершение, мы с Максутом [Шадаевым] разговаривали, говорят, что в этом году Государственная Дума примет закон, есть все основания полагать, и смысл его заключается в разметке данных.

Дело в том, что если размечать данные, то есть готовить, что хорошо, что плохо, соответственно, мы будем на единой платформе, Владимир Владимирович, то скорость внедрения искусственного интеллекта, как я это понимаю (я тоже не глубокий профессионал), будет совершенно другой. И если бы такое решение, такое поручение было дано, то тогда все регионы и все институты могли бы на открытой базе эти сеты создавать. Мне кажется, это тоже привлекало бы в том числе специалистов.

В.Путин: Спасибо.

Что касается Московской области, то интеллектуальный багаж, интеллектуальная инфраструктура создавалась в Московской области десятилетиями, и у вас есть база, которую можно использовать. Но, к сожалению, очень много регионов, где развитие шло по другим направлениям. В частности, в Сибири.

Сергей Евгеньевич, как у вас в Кузбассе эта работа построена или может быть построена в ближайшее время?

С.Цивилёв: Чтобы привлечь людей увлекающихся, интеллектуальных, надо сделать две вещи: поставить амбициозную задачу и дать им возможность в рамках этой амбициозной задачи проявлять себя и добиваться результатов.

Мы в Кузбассе поставили амбициозную задачу. Мы раньше были всемирным полигоном для использования новой техники всех мировых компаний в области разведки, добычи, транспортировки, переработки твёрдых полезных ископаемых, энергетики и транспорта. Они нам давали новую технику, наши инженеры давали им рекомендации, они это всё у себя устраняли и так далее. Теперь они ушли, и мы поставили себе задачу превратить Кузбасс теперь в инженерный центр для нашей России. Мы делаем свою инженерную школу начиная с детского сада. Сейчас приняли решение – вместе со Сбербанком будем делать ИИ-центр. И хотим объединить инженерную школу параллельно с искусственным интеллектом. Тогда это выстрелит и даст очень большой эффект.

Считаем, что современный инженер – тот, который должен быть в базе, должен алгоритмы построить, он должен разбираться и в искусственном интеллекте, и в экономике. И сочетание искусственного интеллекта вместе с профессиональным инженерным центром – как раз это даст огромное движение вперёд. Люди заинтересованные с удовольствием откликаются на эту идею.

Сейчас проводили с 17-го по 23-е Международную практическую конференцию по изучению производительных сил Кузбасса. Я даже не ожидал, какой потрясающий интерес в каждом из направлений, которые мы предложили. Так что в регионы люди поедут, если создать для этого простые условия.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Г.Греф: Владимир Владимирович, с точки зрения подготовки кадров. Мы с Вами открывали «Школу 21» в Новгороде буквально месяца полтора назад. Мы получили Ваше поручение, надо сказать, что у нас было с восторгом оно принято, в 12 регионах открыть «Школу 21».

С Сергеем Евгеньевичем мы договорились о том, что уже в первом полугодии следующего года мы откроем школу. Он такой человек крепкий, сначала сказал, что будем развивать цифровые технологии и искусственный интеллект. Я говорю: «У вас? У вас уголь». Он отвечает: «Уголь был вчера. Завтра будет цифра». И всё, и поехали, и уже мы от него не смогли открутиться, пришлось в такие рекордные сроки это делать.

В.Путин: Но уголь тоже останется у нас?

Г.Греф: Уголь останется. Он хочет построить «вторую ногу». Сначала это звучало немножко странно, а теперь, по прошествии полутора года работы, мы видим огромный прогресс, Якутия, Сахалин – огромные шаги делаются. В Якутии просто удивительно компетенция выросла, Липецк и так далее.

Вы знаете, самое главное – это вовлечённость губернатора. Вот если губернатор лично вовлечён, тогда в регионе всё летит. И у меня такое очень хорошее настроение в этой части, потому что всё больше и больше губернаторов всерьёз этим озадачиваются, а значит, будет прогресс.

И на федеральном уровне у нас каждый понедельник в девять утра начинается в кабинете у Дмитрия Николаевича Чернышенко с Максутом Игоревичем, потому что идёт строительство гостеха. Каждый понедельник, несмотря ни на что. И конечно, за этот год сделан большой прогресс, огромное количество сложностей преодолели. И вот это всё вместе соберётся в конечном итоге, мне кажется, в новое качество.

Владимир Владимирович, ещё у нас один выступающий есть. Сказали, какие мероприятия.

Министерство просвещения у нас проводит большую олимпиаду по искусственному интеллекту. Мы помогаем это делать, и в этом году у нас как раз буквально за неделю до конференции победителем олимпиады стал очень талантливый мальчик Илья Гринюк, он учится в 11-м классе общеобразовательной школы в Балашихе, в Московской области. Он занимается машинным обучением уже в течение ряда лет. Илья – победитель Всероссийской олимпиады.

Илья, хочу задать вопрос тебе. Почему ты решил заниматься именно искусственным интеллектом, что тебя к этому подвинуло? И каким ты видишь своё будущее?

И.Гринюк: Здравствуйте, Владимир Владимирович, Герман Оскарович! Уважаемые участники конференции!

Меня зову Гринюк Илья, мне 17 лет. Я стал абсолютным победителем Всероссийской олимпиады школьников по искусственному интеллекту.

Я очень люблю программирование и начал увлекаться им около четырёх лет назад. В этом мне помогали мои преподаватели, наставники проектных школ. Я вместе с ними занимался проектами. Этот опыт был очень крут для меня, так как он впоследствии помог мне участвовать в олимпиадах. Я участвовал в них в 8–9-х классах и в итоге в 10-м классе стал призёром Национальной технологической олимпиады, а уже в 11-м стал абсолютным победителем Всероссийской олимпиады школьников по искусственному интеллекту.

В будущем я хочу поступить на факультет компьютерных наук в Высшую школу экономики и продолжить своё профессиональное обучение именно там, для того чтобы внести свой вклад и принять участие в разработке и обучении больших языковых и мультимодальных моделей. Мне это направление кажется очень интересным, и я вижу, насколько быстро оно развивается. Я хочу жить в этом будущем. В будущем, в котором моя мама, бабушка, да и все люди в принципе могли бы жить хоть по 120 лет. В будущем, в котором образование будет простым и очень эффективным. В будущем, в котором на людей будет сваливаться меньше рутины, они будут уделять больше времени нужным вещам. В будущем, о котором сегодня нам рассказали уважаемые спикеры. Они меня очень вдохновили, и я им очень благодарен. Спасибо.

Г.Греф: Илья, спасибо большое и за Ваш энтузиазм, и за Ваши старания. Я хочу пожелать Вам учебных успехов и будущих открытий.

Давайте ещё раз поблагодарим всех наших спикеров.

Владимир Владимирович, хотел бы Вам задать вопрос.

Во-первых, что Вы думаете по поводу тех тем и мечты, которые затронули здесь наши спикеры?

И позвольте Вам задать вопрос: а какая у Вас мечта?

В.Путин: У меня мечта в том, чтобы всё, о чём мы говорили, реализовалось.

Один из последних спикеров, новый ректор, сказал о том, что мы наблюдаем революционные события в сфере цифры вообще, в сфере искусственного интеллекта.

Я сейчас не хочу давать определений, но ясно, что революция – это какой-то резкий слом старых норм, правил, порядков, переход, как сейчас говорят, на совершенно новые платформы, на новые законы для жизни всего общества и конкретного человека. Нам, конечно, никаких резких смен, переломов здесь не нужно, нам нужна эволюция. Но она должна быть организована быстро, качественно, эффективно на всех уровнях: на уровне бизнеса, на уровне муниципалитета, субъекта Федерации, федеральных органов власти, во всех сферах жизни. Нам нужно к этому стремиться. И на этом мы должны сосредоточить все свои и интеллектуальные, и административные, и финансовые ресурсы, если мы хотим обеспечить будущее страны.

Хочу пожелать вам успехов. Спасибо большое.

Г.Греф: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я хочу, во-первых, вас поблагодарить за ежегодное участие в конференции. Ваше участие даёт огромное вдохновение большому количеству людей. Это можно сказать и о чиновниках, государственных служащих, и о деятелях науки и бизнеса.

Хочу Вам тоже пожелать от всей души успехов, потому что от Вашей работы очень сильно зависит процветание нашей страны. А в соответствии с Вашим пожеланием, можете не сомневаться, мне кажется, что у нас есть все шансы в короткие сроки воплотить всё то, что сегодня было здесь озвучено в качестве мечты.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо. Удачи и успехов.

Россия. ЦФО. СФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 24 ноября 2023 > № 4530790 Владимир Путин

Денис Грибов представил опыт организации школьного питания в России на форуме государств – участников СНГ

В столице Киргизской Республики, городе Бишкеке, состоялся Форум по школьному питанию государств – участников Содружества Независимых Государств. Минпросвещения России на мероприятии представил заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов. Он рассказал об опыте организации горячего питания российских школьников.

Заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов подчеркнул важную роль школьного питания для каждого государства.

«Тема здоровья и образования детей – абсолютный приоритет в социальной политике всех государств. Школьное питание непосредственно влияет на образовательный процесс и на здоровье подрастающего поколения, поэтому эти вопросы находятся в фокусе внимания наших стран и их лидеров», – сказал он.

В 2020 году по инициативе Президента Российской Федерации Владимира Путина принят федеральный закон о введении бесплатного горячего питания для всех учащихся начальных классов. На обеспечение горячим питанием школьников федеральным бюджетом ежегодно выделяются значительные средства – в текущем году сумма достигла 67 млрд рублей. Благодаря этому бесплатным горячим питанием в школе ежедневно обеспечено более 7,5 млн учеников начальных классов.

Денис Грибов рассказал, что в России проводится обновление материальной базы столовых и пищеблоков, а в рационах питания школьников учитываются региональные традиции и особенности питания в больших городах и малых населенных пунктах.

Он напомнил, что тема школьного питания занимает устойчивое место и в повестке международного сотрудничества России. Уже более десяти лет совместно с национальными правительствами и Всемирной продовольственной программой ООН Российская Федерация реализует масштабные проекты по школьному питанию в Армении, Киргизии, Таджикистане и ряде других стран.

Заместитель Министра просвещения Российской Федерации также сообщил о начале съемок документального фильма под рабочим названием «Кормим будущее», где будет рассказываться об организации школьного питания в России и ряде дружественных стран.

В форуме по школьному питанию государств – участников Содружества Независимых Государств также принимали участие страновой директор офиса Всемирной продовольственной программы ООН в Киргизской Республике Кожиро Накай, президент Института отраслевого питания Владимир Чернигов, представители государств – участников СНГ.

В рамках форума состоялась конференция по обмену опытом в реализации программ по школьному питанию, прошли круглые столы, выездные мероприятия в школах Бишкека и Киргизском государственном техническом университете им. И. Раззакова.

В заключение форума участники приняли итоговую декларацию, где поддержали создание базовой организации по школьному питанию. Они договорились продолжить обмен наиболее успешными практиками по организации питания школьников.

Также в рамках мероприятия прошла встреча Дениса Грибова с Министром образования и науки Киргизской Республики Догдуркуль Кендирбаевой.

Россия. СНГ. Кыргызстан > Образование, наука > edu.gov.ru, 24 ноября 2023 > № 4529547 Денис Грибов

Кирилл Меньшов: Операционная система "Аврора 5.0" пойдет навстречу людям, привыкшим к iOS и Android

Олег Капранов

Старший вице-президент "Ростелекома" Кирилл Меньшов в эксклюзивном интервью "Российской газете" рассказал о том, когда будет представлено новое поколение отечественной мобильной системы "Аврора", для кого она выпускается и как будет развиваться в дальнейшем.

Кирилл Алексеевич, когда я увидел Аврору 5.0, то удивился, насколько она не похожа на предыдущие версии и в то же время насколько похожа на Android и iOS.

Кирилл Меньшов: Все так. Аврора имеет свою философию новшеств, элементов дизайна, паттернов, свою эволюцию развития. Операционная система также задает базис создания интерфейсов приложений - это большая и сложная работа, пользовательские исследования и проектирование. В Авроре 5 мы идем навстречу людям, привыкшим к iOS и Android, приближая пользовательские пути, прежде всего в жестовом управлении, при этом не отказываясь от инноваций. Мы поменяли парадигму, делая Аврору более привычной и дружелюбной, но не копируя при этом.

Это для того, чтобы миграция была менее травматичной?

Кирилл Меньшов: Да. Зачем людям учиться чему-то новому, если это, по сути, то же самое. Например, виджеты. Виджеты - это удобно. Мы с этим согласны, мы тоже движемся в этом направлении. Но в целом там есть большое количество изменений, которые невооруженным взглядом не видно. Пользователи заметят более удобный интерфейс, заметят более высокую скорость. Мы много работаем над тем, чтобы было проще выпускать приложения. Это пользователю тоже не очень видно, но с точки зрения разработчиков - это заметная история.

Как я понимаю, есть две ветки развития: сверхзащищенная для профессиональных пользователей и попроще - для тех, кому вся эта защита не очень нужна.

Кирилл Меньшов: Я бы поспорил с тем, что есть те, кому защита не нужна. Сейчас люди очень расстраиваются, если их персональные данные куда-то утекают, а деньги воруют из банковского приложения.

Для кого это все делается? Долгое время говорили о B2B и даже скорее B2G-рынках. Но не так давно первые устройства на "Авроре" поступили в широкую продажу. Концепция тоже поменялась?

Кирилл Меньшов: Мы рассматриваем для себя три вида пользователей. Первый - государственный служащий, у которого высокие требования к защите информации и шифрования. Второй - корпоративный, у которого чуть поменьше требований, но тоже довольно серьезные. Третий - обычные пользователи.

То, к чему мы сейчас активно идем, это концепция BYOTD (Bring your own trusted device, принеси свое личное доверенное устройство, - прим. ред). То есть, когда пользователь может купить гаджет на "Авроре" где-то в магазине, и, если он нужен для работы, принести его в компанию, и там его подключат к корпоративной системе управления. А дальше он уже будет работать в этом контуре.

Последнее - это маневр, чтобы обойти так называемую "норму положенности" в компаниях и ФОИВах? Из-за этого с переходом устройств на iOS на "Аврору" летом возникли затруднения.

Кирилл Меньшов: Да, многие организации не имеют права просто закупить гаджеты и раздать всем своим сотрудникам. Причем норма положенности касается не только госслужбы, в крупных компаниях то же самое. Но можно выписывать разовую премию, чтобы сотрудник сходил и купил. Или компенсировать затем покупку.

Гаджет затем прописывают в корпоративной системе, и дальше он поддерживается IT-службой, подключается корпоративный магазин приложений и т.д.

Кирилл Меньшов: Все на усмотрение компании или организации. Когда берется какое-то количество устройств на "Авроре", то затем можно бесплатно скачать с нашего сайта платформу управления, а дальше вы уже сами все настраиваете. Можете запретить пользоваться RuStore, можете запретить обновления из облака общего. А можете, наоборот все разрешить. Тогда пользователи могут сами из RuStore все скачивать, и по большему счету вам ничего делать не надо. Тогда этот телефон будет очень похож на iPhone или Android-смартфон.

На старте продаж я общался с представителями отрасли, и они говорили, что главный риск в том, что люди купят такой аппарат "потому что интересно", а дальше начнется волна негатива, потому что это все же не потребительское устройство, а корпоративное. Я сам, когда тестировал смартфон на "Авроре", столкнулся с тем, что без корпоративного магазина приложений - это, по сути, звонилка с калькулятором.

Кирилл Меньшов: Мы хотим, чтобы люди понимали, что они покупают, тогда не будет разочарования. Сейчас это устройства для государства и бизнеса, которым нужны безопасность и надежность. Но у нас есть план Б: настроить на платформе управления устройствами и жизненным циклом приложений "Аврора Центр" самые мягкие политики, которые только возможны. Соответственно, при подключении к ней будут работать магазины приложений, и можно будет скачать то, что нужно. Никто не будет конкретно управлять этими телефонами. Но пока мы не планируем это запускать, потому что нет экосистемы приложений, которая объективно нужна пользователю. При этом, если такие запросы будут приходить к нам массово, то такой вариант станет возможным.

Кто делает Аврору сегодня?

Кирилл Меньшов: Сейчас в команде "Открытой мобильной платформы" около 300 специалистов, большая часть которых - это единичные в своей области разработчики. Фактически нам на базе нашей дочерней компании удалось создать центр притяжения компетенций, которые позволяют нам не просто самостоятельно разрабатывать такой сложный продукт, как мобильную платформу, но и двигать всю отрасль мобильных технологий. У них есть свидетельства на изобретения и в области пользовательских интерфейсов и в области технологий, в том числе технологий безопасности.

Давайте об экосистеме. Начнем с магазина массовых приложений. Главная и сильная сторона взаимодействия "Авроры" с RuStore - это то, что, в отличие от Android и тем более iOS RuStore тут могут пустить в ядро системы. За счет этого можно обеспечить настоящую интеграцию, чтобы это работало примерно, как Google Play на Android. А пользователь получит полноценный смартфон, готовый к использованию.

Кирилл Меньшов: Уже в 2024 году RuStore будет предустанавливаться на все устройства с ОС "Аврора". Предустановка станет возможна с пятого поколения операционной системы. С этого же момента у разработчиков появится возможность самостоятельной публикации приложений.

Самое главное - надо было поддержать RuStore с точки зрения сертификатов на уровне операционной системы. Не просто на уровне прав, а именно с точки зрения сертификата безопасности, потому что у нас, все-таки, устройство в первую очередь корпоративное, у него большое количество специальных средств безопасности, которых нет в Android. И нам надо было в эти средства безопасности вписать RuStore. Это важная история, и она реализована.

Но интеграция RuStore это только часть дела. Есть еще то, что с вашей подачи стали называть Russian Mobile Services (RMS), по аналогии с Google Mobile Services (GMS). Это все то, что обеспечивает работу нашего гаджета в том виде, в котором мы сегодня привыкли это воспринимать. И это очень много денег, и примерно десяток лет работы, как это было у Google, Apple или Huawei. Если я не ошибаюсь, то когда в прессе возникли "300 млрд на Аврору", то речь шла примерно про это?

Кирилл Меньшов: Мне трудно оценить, что подразумевалось под этими цифрами. "Аврора" и RMS не могут столько стоить. Это безумные цифры. Давайте смотреть шире. Когда мы говорим про RMS, есть три области. Первая - это сервисы. В широком смысле они сегодня уже есть, просто они живут сами по себе. Карты у "Яндекса" или 2GIS, облако у "Яндекса" или VK, почта у них же. Точно так же, как они есть и у Apple и у Google. Второе - набор инфраструктурных сервисов, таких как магазин приложений или PUSH-уведомления. Это тоже есть. И третья часть - это глубокие инфраструктурные, аналитические вещи.

На рынке есть Android, наша "Аврора", много лет говорит о планах выхода в мобильность Kaspersky OS, и наша задача - обеспечить на уровне каждой операционной системы совместимость.По сути, мы хотим сделать то же самое, что ЦБ сделал в 2014 году с НСПК и картами "МИР". У вас продолжает работать Android, но при этом одновременно работает, условно говоря, "Аврора", как карта "МИР". Если что-то случается - все продолжает работать, как продолжили работать по протоколам НСПК банковские карты россиян, не важно - выданы они системой "МИР", Visa или MasterCard.

В нашем случае - у вас есть аппараты, которыми вы пользуетесь, пока они не умрут, а все ваши данные живут спокойно в облаке RMS. Но они вам доступны и с российских телефонов на "Авроре". И вы спокойно следующий телефон покупаете - с "Авророй" - все ваши данные там есть, все закладки, приложения, данные приложений, главное, есть. Ничего не пропало.

И именно по этой причине, как я понимаю, возникла идея того, что вы назвали Aurora Foundation? Если я правильно понимаю, и если проводить напрашивающуюся параллель с Linux Foundation, то это некая некоммерческая структура, которая имеет какое-то количество больших партнеров. Они используют этот продукт в коммерческих целях и донатят этой структуре, что позволяет ей существовать и развивать экосистему продукта и его ядро.

Кирилл Меньшов: Как то, к чему мы хотим прийти, - да, очень похоже. Но очевидно, что мы с этого не сможем начать в силу того, что сейчас в этой корпоративной экосистеме нет большого бизнеса для наших гигантов, таких как "Яндекс" и VK. У них очень простая логика, которую легко понять. Они говорят: "Слушайте, мы работаем с массовым потребителем, мы пишем только качественные приложения. Чтобы их написать, надо потратить довольно много времени. Соответственно, мы готовы прийти к вам только при наличии хотя бы 5 млн пользователей. Денег нам не надо, мы все сами сделаем". Но понятно, что от этой точки мы довольно далеко.

Насколько далеко?

Кирилл Меньшов: Сначала надо было создать операционную систему для того, чтобы она вообще была. Ее мы создали в 2016 году и с тех пор активно развиваем на всех уровнях от интеграции с "железом" и инструментов разработки до системных сервисов и пользовательского интерфейса. В этом году мы представим Аврору 5.0. И если взять устройство на AOSP и сравнить его с Авророй 5.0, то сложно найти какое-то свойство, которым Аврора не обладает.

Кстати, а когда Аврору 5.0 представят официально и ее смогут увидеть все желающие?

Кирилл Меньшов: Сейчас можно уже официально объявить - мы представим Аврору 5.0 8 декабря на Rostelecom Tech Day. В настоящее время дорабатываем последние нюансы.

Так, Аврора есть. Дальше магазин приложений?

Кирилл Меньшов: Да, но это же не просто магазин. У разработчиков должен быть определенный цикл, их надо проверять на наличие уязвимостей и откровенных вирусов, у них должна быть монетизация, аналитика. Это все целая экосистема. У нас есть RuStore, который строят несколько лет, и в котором уже практически все есть.

Ну и наконец устройства. Парк устройств сейчас большой, скоро выходит новое, которое прямо классно выглядит. Чуть-чуть не хватает крутых современных смартфонов, но они тоже в конце следующего года появятся. И это тоже решили.

А дальше начинается перекидывание ответственности. Когда тестируешь устройство - оно тормозит. Идешь к вендору. Он отвечает "Ну, ты же понимаешь, что устройство - это не только железо, это еще и софт. Иди к разработчикам софта и разбирайся с ними, почему оно тормозит". Приходишь к разработчику софта, а он говорит: "Слушай, у них железо глючное".

Кирилл Меньшов: Это надо заканчивать, конечно.

Это должен быть закрытый пул поддерживаемых устройств или какая-то сертификация?

Кирилл Меньшов: Нет, на самом деле, это как раз Aurora Foundation. Действительно, требуется гораздо более тесная связь разработчиков с пользователями и, соответственно, с производителями устройств. И вторая задача - еще важнее - кроссплатформенные фреймворки разработки. Утопично считать, что все перепишут свои приложения под "Аврору". Но если мы создадим действительно качественные кроссплатформенные фреймворки, которые позволят разработчикам приложений писать сразу под несколько мобильных операционок, причем на одном уровне комфорта, что под Android, что под "Аврору", то все получится.

А работа с сообществом? Это важная часть Linux Foundation. И еще репозиторий.

Кирилл Меньшов: В принципе библиотеки могут просто скачиваться. Другой вопрос - мы хотим сделать некое комьюнити, и на первом этапе, конечно, мы не ожидаем, что участники будут донатить в развитие этих библиотек. Для нас важно сформировать настойчивый голос пользователя или разработчика. И вот для этого нужна такая площадка, как Foundation, в рамках которой мы четко понимаем, где у нас слабые места и идентифицируем их. Может быть, мы не сможем их сразу исправить, но мы должны точно их знать. И мы должны понять, как это будет исправлено.

И второе - это создание полноценной импортозамещенной среды разработки, потому что сейчас, когда говорим про открытый Android, мы все время забываем про то, что там есть Android Studio, Android SDK, и без них разрабатывать практически невозможно.

На самом деле, это очень большая и очень неблагодарная история, потому что это не видно, это не те потраченные деньги, которые можно показать.

Кирилл Меньшов: Знаете, когда мы говорим про цифровой суверенитет, мы же не говорим про что-то в горизонте года-полутора. В горизонте года-полутора, конечно, проще использовать iPhone. Он же работает? Работает. Но, когда мы смотрим в горизонт 30-го года и смотрим все геополитические риски, которые на этом горизонте находятся, и одновременно на тренды, которые внутри Google возникают последовательно от релиза к релизу, то мы понимаем, что в какой-то момент все равно придем в точку, в которой с ним работать будет сложно.

Так же, как сейчас трудно и почти невозможно работать с Apple. Это раздражает пользователей, которые вынуждены ловить какие-то тайно вкидываемые приложения, пока их не удалили. И сдерживает компании, которые не могут развивать свои сервисы. Они живут в ожидании того, что в какой-то момент операционка изменится так сильно, что старые приложения в принципе не запустятся, а новые они выложить не смогут.

Если говорить про рынок для устройств на "Авроре", как вы его оцениваете? Сколько это миллионов пользователей?

Кирилл Меньшов: Очень сложно их подсчитать, поскольку здесь вопрос фундаментальный, методологический. Как раз то, с чем мы с вами начали. Нормы положенности и прочее. Если мы говорим про настоящую корпоративную мобильность, то есть люди, которые пользуются телефоном в служебных целях и этот рынок очень большой. Он порядка 5-10 млн человек. Но считать можно по-разному.

Если взять чуть шире, с учетом малого бизнеса, самозанятых, те же курьеры или таксисты - они тоже используют телефон. У них свой телефон, но они используют его в корпоративных целях. Тогда у нас этот корпоративный рынок становится вообще нескольких десятков миллионов.

Если посчитать вообще всех, кто в принципе использует свой смартфон в работе, то цифра может улететь и в 40 - 50 млн. Но в этом нет смысла.

В реальности рынок людей, которые пользуются телефоном, который им кто-то купил, довольно маленький. Точно до миллиона устройств. Причем парк устройств обновляется постепенно. У него цикл - 3-5 лет. То есть в год продается где-то пятая часть рынка.

Есть еще один класс устройств, которые неправильно называют мобильными устройствами. Правильно сказать - терминалы. Например, рестораны покупают такие гаджеты. И официанты чаще всего принимают у вас заказ через телефон. Не чаще всего, а зачастую. Есть рынок таких устройств, но это не совсем мобильные устройства. Гаджет не покидает пределы заведения. Честно говоря, их посчитать тоже довольно затруднительно. Это примерно еще около миллиона.

Еще третий кусочек рынка - это кассовые терминалы, POS-системы, которые имеют достаточно навороченный функционал. Они совсем не мобильные. Они физически находятся на кассе.

Но все же это очень незначительный бизнес. Отсюда вопрос - зачем?

Кирилл Меньшов: Потому что мы уверены в себе, и это стратегический вопрос, что невозможно будет жить в американской экосистеме, равно как и в китайской в перспективе ближайших 10 лет. Потому что американская экосистема живет по американскому закону, китайская экосистема живет по китайскому закону. Поэтому мы считаем, что стратегически Россия неизбежно должна будет перейти в национальную мобильную экосистему. И она не может быть построена на Android. Просто не может. Но это не горизонт, условно говоря, этого или следующего года.

Поэтому что мы делаем? Мы последовательно шаг за шагом улучшаем свою экосистему, убираем очевидные препятствия для развития: отсутствие магазина, много разных препятствий мы убираем и развиваем ее с тем, чтобы в правильный момент она была готова, чтобы взять на себя основную нагрузку. А пока она будет корпоративной, такой полугосударственной операционкой. Такая философия.

Хорошая философия. Но как-то это так, не скажу, что скучно, но как-то приземленно. Все время ждешь какого-то полета мысли, фантазии, перспектив.

Кирилл Меньшов: Это хороший момент. Давайте так. Можно ли было придумать какую-то идею и с ней ходить на знамени? Наверно, да. Но мы практики и решаем практические задачи.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 24 ноября 2023 > № 4529182 Кирилл Меньшов

Еще один краболов «Антея» встал на воду

Со стапелей Находкинского судоремонтного завода спустили на воду судно «Мыс Наварин». Это четвертый краболов в рамках заказа группы компаний «Антей».

«Мыс Наварин», как и вся серия из восьми краболовов, строится по современному проекту CCa5712LS. Это судно — заказ компании «Антей Север», входящей в ГК «Антей». Оно предназначено для добычи и перевозки живого краба в Беринговом, Баренцевом и Охотском морях, рассказали Fishnews в пресс-службе группы компаний.

Общая длина краболова составляет 57,7 м, ширина — 12,6 м, максимальная скорость — 12 узлов. Судно сможет хранить до 120 тонн живого краба в 9 RSW-танках совокупным объемом 680 куб. м.

«Общий объем инвестиций в строительство восьми краболовных судов на сегодняшний день составляет 16 млрд рублей. Экономическая ситуация в стране, мировая санкционная политика вносит свои коррективы в производственные сроки. Для группы компаний «Антей» строительство судов на приморской верфи — это не только выполнение задач по обновлению флота, но и большой вклад в развитие региона», — рассказал генеральный директор «Антей Север» Юрий Бакаляр.

По словам первого заместителя генерального директора — директора по судостроению НСРЗ Владимира Наумчака, такой масштабный заказ помог возродить судостроительную отрасль в Находке.

«Краболовы строятся по уникальному проекту, это дает нашим специалистам возможность осваивать новые компетенции и выполнять интересные задачи. С помощью госсподдержки мы провели модернизацию производственных мощностей, закупили новое оборудование, построили общежития для сотрудников, сделали ремонт в цехах. Сейчас на строительстве краболовных судов задействовано около 600 человек», — подчеркнул Владимир Наумчак.

Заместитель генерального директора по сопровождению инвестиционных проектов КРДВ Сергей Скалий обратил внимание на поддержку, которую корпорация оказывает резидентам свободного порта Владивосток. «Так, НСРЗ присвоен товарный знак «Сделано в ТОР СПВ Дальний Восток», который обеспечивает участие предприятия в крупных российских и международных конгрессно-выставочных мероприятиях, таких как ВЭФ, а также присутствие на страницах онлайн- и печатных каталогов КРДВ, продвигающих товары и услуги резидентов», — перечислил он.

Серия из восьми краболовов по заказу ГК «Антей» была торжественно заложена в июне 2020 г. Старт строительству дал вице-премьер — полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев. «Мыс Наварин» — четвертый краболов серии, еще два судна будут спущены на воду до конца текущего года.

Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Судостроение, машиностроение > fishnews.ru, 24 ноября 2023 > № 4528330

Максим Решетников: объем накопленных инвестиций России в Белоруссию за I полугодие 2023 года достиг 200 млрд рублей

Белорусским компаниям, размещающим свое производство в России, доступны те же меры поддержки, что и российским инвесторам. Речь идет о широком перечне инструментов – от разделения рисков до строительства готовой инфраструктуры. Об этом министр экономического развития России Максим Решетников заявил в ходе Белорусского инвестиционного форума в Москве.

По словам главы ведомства, на сегодняшний день существует немало успешных примеров использования российских префрежимов белорусскими инвесторами. Так, например, белорусская компания по производству лесозаготовительной техники воспользовалась программой реструктуризации бюджетных кредитов и механизмом специальных инвестиционных контрактов для открытия производства в Карелии. Белорусский машиностроительный холдинг на территории Уфимской ОЭЗ открыл производство по выпуску и сервисному обслуживанию специализированной техники, второй такой же центр планируется открыть в Липецкой ОЭЗ.

«Высокий уровень защиты прав белорусских инвесторов обеспечивается в том числе в рамках реализации положений договора о ЕАЭС, который гарантирует предоставление национального режима каждому инвестору из стран «пятёрки», – отметил Максим Решетников. – Однако если говорить об инвестиционном потенциале экономики Союзного государства, то он пока реализован не в полной мере. Россия всегда готова поделиться с белорусскими партнерами опытом разработки и внедрения передовых механизмов поддержки инвестпроектов».

По итогам прошлого года объемы накопленных инвестиций из России в Белоруссию достигли 270 млрд рублей – это треть от всего общего объема инвестиций в республику. За первое полугодие 2023 года – около 200 млрд рублей.

Инвестиционная активность позволяет странам не только активно использовать преимущества префрежимов, но и наращивать совместные кооперационные проекты. Наибольшие объемы российских инвестиций в Белоруссии направляются в обрабатывающую промышленность, трубопроводный транспорт и оптовую торговлю.

На территории шести свободных экономических зон Белоруссии на сегодняшний день реализуется свыше 60 проектов с российским участием, прежде всего, – в сфере машиностроения, металлообработки, химической промышленности и промышленного производства строительных материалов.

Россия. Белоруссия. ЕАЭС. СЗФО. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 23 ноября 2023 > № 4639361 Максим Решетников

Комментарий Посла России в Китае И.В.Моргулова газете South China Morning Post

21 ноября исполнилась десятая годовщина начала событий на киевском «майдане», которые послужили отправной точкой текущего украинского кризиса.

Уже через несколько месяцев в феврале 2014 г. при прямой поддержке западных стран был свергнут демократически избранный президент. Захватившие власть национал-радикалы сразу стали навязывать всей стране антироссийскую повестку, ущемлять права миллионов русскоговорящих граждан, героизировать пособников нацистов времен Второй мировой войны.

Регионы на востоке страны, всегда тяготевшие к России, не согласились с этим, отказавшись признать незаконный захват власти в Киеве. В итоге украинский режим развязал против этой части населения настоящий террор. В мае 2014 г. были организованы кровавые расправы в Одессе и Мариуполе, за которые до сих пор никто не понес ответственности, равно как и за расстрел «неизвестными снайперами» протестующих на площади независимости в Киеве. Преследовались и даже убивались общественные деятели, продолжавшие выступать за дружбу с Россией. А против жителей Донбасса была развернута полномасштабная война.

Долгое время России приходилось, «стиснув зубы», пытаться вразумлять киевские власти в расчете на то, что в результате заключенных при нашем посредничестве Минских соглашений удастся выйти на устраивающий различные части неоднородного украинского общества общенациональный консенсус.

Однако у Киева и его западных покровителей, как оказалось, были иные планы – там лишь усилили как культурный, так и прямой геноцид в отношении русского и русскоязычного населения, подспудно готовя Украину к войне с Россией.

Кульминации это достигло в 2021 г., в течение которого Запад в небывалых масштабах стал накачивать соседнюю с нами страну оружием. Дошло даже до того, что В.Зеленский заговорил о возможности пересмотра безъядерного статуса Украины.

В этих условиях у России не оставалось иного выбора, как начать в феврале 2022 г. специальную военную операцию. Уже к концу марта она фактически достигла основных целей, имея в виду готовность Киева заключить в целом приемлемое для двух стран политическое соглашение. Реагируя на это, Россия в качестве жеста доброй воли отвела свои вооруженные силы от украинской столицы.

Но Запад тут же вновь вмешался в ситуацию, принудив украинские власти отказаться от всех договоренностей, инспирировать так называемую резню в Буче и другие постановочные фейки, выдавая их за якобы свидетельства «зверств» российской армии.

Весь последующий период НАТО делала ставку на затягивание противостояния, поставляя Киеву вооружения и называя устами своих руководителей этот конфликт «выгодной инвестицией» – в том плане, что, жертвуя жизнями украинских солдат, они «малой ценой» могут ослабить Россию и даже нанести нашей стране «стратегическое поражение». Одновременно – пыталась выставить Москву виновником мирового продовольственного кризиса, к которому, на самом деле, привели ошибочная финансово-экономическая политика Запада в период пандемии и его незаконные санкции в отношении нашей страны.

Для нас очевидно, что все эти потуги тщетны. Цели спецоперации будут достигнуты. Россия и далее будет последовательно добиваться создания в Европе архитектуры подлинной безопасности, учитывающей законные интересы всех государств. При этом продолжит сотрудничать с теми партнерами, кто готов к равноправному и взаимоуважительному диалогу.

Ссылка на публикацию: https://www.scmp.com/comment/letters/article/3242410/ukraine-war-west-will-not-thwart-russias-pursuit-security

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 23 ноября 2023 > № 4553877 Игорь Моргулов

Стартовала Программа развития кадрового управленческого резерва в области науки, технологий и высшего образования

В Мастерской управления Сенеж стартовал оперативный уровень Программы развития кадрового управленческого резерва в области науки, технологий и высшего образования. Участниками стали 85 человек из 29 регионов страны.

Программа реализуется в соответствии с поручением Президента Российской Федерации В. В. Путина на базе Высшей школы государственного управления Президентской академии и Научно-технологического университета «Сириус» в партнерстве с ведущими российскими образовательными центрами. Ее цель — формирование сообщества молодых управленцев в сфере науки, технологий и высшего образования, объединенных общим пониманием вызовов, стоящих перед страной и обладающих видением, знаниями, навыками и мотивацией для эффективного управления научными организациями, университетами, работы в федеральных и региональных органах исполнительной власти, технологических компаниях.

Приветствуя участников программы, Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков назвал одним из главных результатов программы возможность реализовать свои идеи.

«Иметь свою идею и убедить в ее реализации большое количество людей, а потом превратить ее в соответствующий организационный механизм — это отдельное искусство. Хочу настроить вас на серьезную работу, потому что сейчас время больших проектов с новым целеполаганием. Ваши 8 модулей и работа в командах — реальная возможность проявить себя», — подчеркнул Министр.

Ректор Президентской академии, генеральный директор АНО «Россия — страна возможностей» Алексей Комиссаров отметил преемственность образовательного процесса.

«В программе мы учли основные принципы, которые применяли в «Школе губернаторов». Обучение устроено таким образом, чтобы все участники смогли получить не только теоретические знания, но и встретиться с руководителями высокого уровня и обсудить самые актуальные вопросы. Также одним из поручений Президента была задача по проведению Программы в разных регионах России. Это важно, поскольку у участников будет возможность по-новому взглянуть на вопросы развития науки и образования в стране, изучить существующие проблемы и подходы к их решениям с разных сторон.

Отдельно Алексей Комиссаров выразил благодарность кураторам Программы помощнику Президента Андрею Фурсенко и Министру Валерию Фалькову за их активное участие в отборе кандидатов и преподавателей, разработке образовательных модулей и поддержке проектов выпускников.

Для представителей вузов и научных организаций, технологических компаний, региональных органов власти (курирующих развитие науки и образования) организовано профессиональное обучение по 8 тематическим образовательным модулям:

− Место науки и образования в современности;

− Новые вызовы образования и науки;

− Цифра и буква;

− Инновационная перезагрузка промышленных регионов;

− Природно-ресурсный потенциал региона — вызовы и возможности;

− Развитие удаленных регионов в условиях полюса «транспортной доступности»;

− Региональное развитие и публичные коммуникации;

− Искусство и высокие технологии.

За время проекта участники прослушают порядка 500 часов лекций, тренингов, семинаров и мастер-классов. Лучшие из разработанных командами предложений смогут стать инструментами системы государственной политики в сфере науки и технологий.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > minobrnauki.gov.ru, 23 ноября 2023 > № 4528235

В Минобрнауки России состоялось награждение ведущих представителей вузовского психологического сообщества

В День психолога Благодарственные письма Министра науки и высшего образования РФ за вклад в развитие психологической науки, образования и организацию психологической помощи гражданам России были вручены ведущим представителям вузовского психологического сообщества.

«Психологи вузов и специалисты горячей линии психологической помощи студентам проделывают огромный объем работ. Они помогают справиться с волнениями, разобраться в сложных ситуациях, найти общий язык с собой и окружающими. Поэтому награждение представителей вузовского психологического сообщества — это признание вклада психологов в развитие образовательного процесса и молодежную политику», — отметила заместитель Министра науки и высшего образования РФ Ольга Петрова.

Благодарственные письма Министра науки и высшего образования РФ были вручены:

Вераксе Александру Николаевичу, заместителю директора Федерального научного центра психологических и междисциплинарных исследований,

Гайдамашко Игорю Вячеславовичу, и. о. ректора Сочинского государственного университета,

Галажинскому Эдуарду Владимировичу, ректору Национального исследовательского Томского государственного университета,

Ермакову Павлу Николаевичу, заведующему кафедрой психофизиологии и клинической психологии Южного федерального университета,

Зинченко Юрию Петровичу, директору Федерального научного центра психологических и междисциплинарных исследований,

Машкову Владимиру Львовичу, научному руководителю лаборатории психологии театральной деятельности Федерального научного центра психологических и междисциплинарных исследований,

Собкину Владимиру Самуиловичу, руководителю Центра социокультурных проблем современного образования Федерального научного центра психологических и междисциплинарных исследований,

Сыманюк Эльвире Эвальдовне, директору Уральского гуманитарного института Уральского федерального университета им. первого Президента России Б. Н. Ельцина,

Ушакову Дмитрию Викторовичу, директору Института психологии Российской академии наук,

Шаболтас Алле Вадимовне, декану факультета психологии Санкт-Петербургского государственного университета.

Также в Минобрнауки России состоялось торжественное заседание, посвященное Дню психолога и подведению итогов российской психологической недели. В преддверии профессионального праздника, который впервые отмечался в этом году, высшие учебные заведения страны и представители психологического сообщества вузов провели тематические мероприятия. Так, состоялись заседания психологических клубов, практикумы, лекции и научно-практические конференции, дни психолога и многое другое.

В мероприятии также приняли участие Председатель Комитета Совета Федерации РФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, президент Российского психологического общества, директор Федерального научного центра психологических и междисциплинарных исследований, доктор психологических наук, профессор, академик РАО Юрий Зинченко.

Подробнее о развитии психологических служб в вузах и Дне психолога читайте в нашем материале.

Россия > Образование, наука. Медицина > minobrnauki.gov.ru, 23 ноября 2023 > № 4528231

Развивающиеся туристические зоны в России стали перспективными для инвестиций

Юлия Борисова

Пандемия, а затем санкции и СВО кардинально изменили не только географию путешествий россиян, но и рынок недвижимости. Фокус все больше смещается в сторону загородных поселков с развитой инфраструктурой, где можно с комфортом жить, отдыхать, работать. Вложения в туристическую недвижимость становятся новым трендом рынка инвестиций, уверен член Генерального совета общероссийской общественной организации "Деловая Россия" Юрий Коробов.

Юрий Анатольевич, давайте уточним: вы говорите о покупке коттеджей или о вложениях в загородные отели, базы отдыха и тому подобные объекты?

Юрий Коробов: Речь идет о локациях. На мой взгляд, в сегодняшних условиях выгодно инвестировать практически в любую недвижимость - частные дома, апартаменты, заведения общепита, гостиницы и т. п. - в активно развивающихся туристических зонах. В последние годы в этой сфере наблюдается настоящий бум, и тому несколько причин. Во время пандемии резко вырос спрос на загородные дома, в которых оказалось гораздо легче пережить изоляцию, чем в тесных квартирах. Затем, после закрытия многих границ, обозначилась острая потребность в местах для отдыха внутри страны. И, на мой взгляд, две эти тенденции можно успешно и экономически эффективно объединить, что уже и демонстрируют реализуемые сегодня проекты.

Можете привести примеры?

Юрий Коробов: Конечно. Скажем, у нас в Тверской области это "Большое Завидово" и клубный поселок Екатериновка. Это совершенно разные проекты, но их объединяет комплексный подход к развитию территорий: в экологически чистом месте и при этом относительно недалеко от больших городов (до Твери - 40-60 километров, до Москвы - 140-160) создается многофункциональное пространство с комфортной средой для жизни, работы, отдыха, развлечений. Так, концепция Екатериновки предполагает мультиформатную застройку: индивидуальные дома, многоквартирные малоэтажные апартаменты, гостиничный комплекс, ресторан, детские площадки, необычный парк, яхт-клуб и даже вертолетную площадку и плавучую часовню на Волге. Объем вложений сегодня оценивается почти в 11,8 миллиарда рублей, но проект развивается, он может быть интересен не только крупным, но и частным инвесторам.

Какую роль в этом играет господдержка?

Юрий Коробов: На мой взгляд, новый тренд в российском девелопменте четко проявился именно в результате смещения вектора государственной политики в сторону развития в стране туристической инфраструктуры. Во-первых, появились особые экономические зоны туристско-рекреационного типа (ОЭЗ ТРТ), в которых для инвесторов созданы благоприятные условия. И результаты уже налицо: по данным Минэкономразвития России, на 1 июля 2023 года в 10 таких зонах работало 111 резидентов, которые уже инвестировали в них свыше 27 миллиардов рублей. Для экономики страны это сотни тысяч рабочих мест и миллиарды рублей налогов в перспективе.

Второй момент - прямая финансовая поддержка, в частности, в рамках нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства". Например, в 2023 году 11 регионов России получили субсидии на строительство обеспечивающей инфраструктуры.

В результате появятся новые дороги и развязки на Камчатке, в Адыгее, на горнолыжном курорте "Новый Шерегеш", в том же Завидово. Это хорошее подспорье, но все же я должен сказать, что субсидии играют отнюдь не главную роль.

Почему?

Юрий Коробов: Это не глобальные суммы, да к тому же их получение обычно связано с прохождением сложных бюрократических процедур. Плюс требуется выполнить ряд условий, в которые вписываются далеко не все проекты: чаще всего они не рассчитаны на "игру вдолгую", предполагают более быструю модель реализации, хотя, возможно, менее привлекательную. Бизнес не всегда на это согласен: порой лучше обойтись без субсидий, но осуществить свою мечту. И это будет действительно уникальный проект, который принесет и достойную отдачу, пусть даже вложения окупятся несколько позднее.

Взять те же два упомянутых мною проекта в Тверской области: Завидово - это ОЭЗ ТРТ со всеми вытекающими из этого статуса плюсами, а Екатериновка строится полностью на частные инвестиции, автономная экономическая модель разработана, исходя из анализа подобных зарубежных проектов и адаптирована к нашим условиям. Оба поселка динамично развиваются, более того, могут быть объединены в кластер туристической недвижимости. То есть на самом деле возможны любые варианты, и господдержка - не главный фактор успеха.

А что более весомо?

Юрий Коробов: Инициатива и надежность застройщика или якорного инвестора, почувствовавшего новый тренд, и законы, обеспечивающие возврат и приумножение капиталов. Так, поправки в 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в РФ" значительно повысили безопасность вложений.

Подобно тому, как 214-ФЗ обеспечивает защиту прав дольщиков, 39-ФЗ содержит гарантии для инвесторов, что позволяет более гибко подходить к формированию портфеля. И это, подчеркну, касается как крупных, так и небольших частных инвесторов, видящих перспективы развития курортов в России.

То есть при выборе инвестиционной недвижимости - не важно, будет ли это усадьба, квартира, апартаменты - стоит оценивать потенциал территории с точки зрения развития туризма?

Юрий Коробов: Да. Сегодня более перспективно приобретать не квадратные метры в "человейниках" в мегаполисах с их "перегретым" рынком, а недвижимость в привлекательных для туристов местах, например, строящихся экологичных и уютных поселках вроде Завидово и Екатериновки, или в растущих курортных локациях Сочи, Алтая и в других регионах. Это позволит с комфортом проводить собственный отпуск и получать пассивный доход от аренды, то есть максимально приумножить вложения.

Россия > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 23 ноября 2023 > № 4527497 Юрий Коробов

На форуме "Города России" Екатеринбург представил опыт развития агломерации

Марина Некрасова (Екатеринбург)

В Екатеринбурге завершился общероссийский форум стратегического развития "Города России". В этом году он впервые прошел под патронатом Минэкономразвития РФ и привлек более 5,1 тысячи участников, в том числе делегации из 91 города и 15 регионов РФ, а также из Казахстана. 40 муниципалитетов были представлены главами. На сессиях выступили более 370 спикеров, в том числе депутаты Госдумы, аудиторы Счетной палаты РФ, ведущие эксперты в области территориального планирования.

Организаторами дискуссионной площадки выступили фонд "Центр стратегических разработок" (ЦСР), Союз российских городов и администрация Екатеринбурга. За семь лет своего существования форум вырос из события регионального масштаба до федерального и увеличил число участников на порядок. Тематика тоже стала более масштабной, в этом году организовали более 60 секций, поделив их на несколько треков: агломерации и межсекторальное сотрудничество, новая городская политика, лучшие межмуниципальные практики, контрольно-надзорная деятельность, человеческий капитал, моногорода.

Отразили удар

По словам председателя комиссии по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре Общественной палаты РФ Андрея Максимова, развитие человеческого потенциала и стирание границ позволяют муниципалитетам выдерживать самые сильные удары. Это показали пандемия и санкции: вопреки сложностям, города растут, сохраняют социальные бюджеты и остаются тем самым каркасом, на котором держится вся страна.

По прогнозу ВЭБ.РФ, в этом году ВВП страны увеличится на 3,2-3,3 процента, а реальные доходы семей - на пять, несмотря на ускорение инфляции. Наибольший вклад обеспечивают агломерации: на 17 крупнейших, где проживает 35 процентов населения страны, приходится 48 процентов ВВП и 47 - инвестиций. Хотя по-прежнему сохраняется разрыв: московская и петербургская агломерации обеспечивают треть ВВП, там доход населения соответствует западноевропейским показателям, а в Екатеринбурге - в 1,5 раза ниже. Это неравенство - одновременно и проблема, и драйвер развития.

Вклад уральской столицы в ВВП - почти три процента, в человеческий капитал - около одного процента (1,5 миллиона проживает в Екатеринбурге и еще 400 тысяч - в восьми муниципалитетах в радиусе 100 километров). Неслучайно ее выбрали в качестве одной из двух пилотных территорий для апробации долгосрочных планов развития (ДПР) агломераций. По мнению заместителя министра экономического развития РФ Дмитрия Вахрукова, приоритет в этой сфере - снятие инфраструктурных ограничений. От качества территориального планирования зависит и выбор инвесторов, и среда для жизни.

В 2022 году генплан совместили с правилами землепользования и застройки, картой территориальных зон, а сроки согласования сократили с трех месяцев до одного - теперь в рамках одного документа можно и стратегические вопросы решать, и оперативным управлением заниматься. В 2023-м появилась возможность составлять генплан уже для нескольких городов. Когда утверждали генплан Екатеринбурга до 2045 года, развитие города оценивали именно в составе агломерации. По расчетам специалистов, потенциал объединенной территории - 80 миллионов квадратных метров жилья за 20 лет и 188 тысяч новых рабочих мест.

Ворота на Восток

В частности, 2000 свердловчан трудоустроят в транспортно-логистические грузовые терминалы, которые создаются в рамках проекта "Сухой порт". Первую очередь открыли 1 ноября 2022 года: ТЛЦ "Уральский" расположен рядом со станцией "Аппаратная" и городом Березовским и занимает более 130 гектаров. Вторую очередь, 211 гектаров, планируют построить к 2027 году "Трансконтейнер" и СвЖД на станции "Сидельниково" в Сысертском районе. С учетом того что в Екатеринбурге уже есть два контейнерных терминала близ аэропорта Кольцово, а также грузовой двор "Станция Гипсовая", мегаполис превратится в крупнейший интермодальный транспортно-логистический хаб страны.

В пользу уральцев сыграло не только удачное географическое расположение посередине страны на Транссибе, но и то, что Екатеринбург занимает четвертое место в стране по обороту розницы и пятое - по опту. "Сухой порт" обеспечит до 20 процентов экономики агломерации и простимулирует рост промышленного производства, а Свердловскую область в целом превратит в грузовые ворота на Восток и Глобальный Юг.

Именно синергетический эффект объединения, когда ядро не высасывает все ресурсы с периферии, а дает ей возможность развиваться с учетом специализации, отмечали многие участники форума. Так, вынос промплощадок из центра Екатеринбурга снизил долю занятых в промышленности в мегаполисе до 18 процентов, зато в первом поясе (Березовский, Арамиль, Верхняя Пышма, Среднеуральск) она выросла до 24-44 процентов. Кроме того, во всех этих городах в 2022 году наблюдался приток населения и увеличение ввода жилья.

В часе пути

Не меньшее значение для агломерации имеет создание единого рельсового пассажирского каркаса, увеличивающего мобильность населения. В конце прошлого года впервые в России запустили межмуниципальный трамвай, связавший Екатеринбург с Верхней Пышмой, сегодня в проработке находится проект наземного метро. Первые документы по его реализации могут быть подписаны в 2024 году.

- В пилотном режиме пассажиров уже возят по 15 маршрутам на комфортных "Ласточках" как внутри города, так и в границах агломерации, - отмечает глава Екатеринбурга Алексей Орлов. - Более того, вместе с РЖД и правительством региона принято решение установить единый тариф на все виды муниципального транспорта, что позволит сформировать сквозные маршруты. Мы пока занимаемся благоустройством пересадочных узлов. Безусловно, один из приоритетов - строительство станции в Новокольцовском микрорайоне, где возводится кампус УрФУ. Проект поддерживают и власти области, и руководство РЖД. Мы верим, что он будет успешным.

Гораздо более близкие перспективы у скоростной магистрали М-12, которая уже соединила Москву и Казань, на следующий год дотянется до Екатеринбурга, а затем и до Челябинска и Тюмени. Во-первых, это значительно облегчит обмен трудовыми ресурсами в границах УрФО, упростит студенческую и научную миграцию, удешевит туризм и торговлю. Во-вторых, возникнет уникальная ситуация, когда из одного крупного города (Пермь, Екатеринбург, Челябинск, Тюмень) в другой можно будет добраться всего за 1-2 часа, преодолев 200-300 километров, что позволит создать агломерацию численностью более 2,5 миллиона человек и вполне конкурировать с петербургской по вкладу в ВВП.

Советы неравнодушных

Сегодня в Екатеринбурге рекордно низкий показатель безработицы - 0,3 процента, на каждого соискателя приходится 10 вакансий. Чтобы новые люди захотели приехать в город, здесь должен быть хороший выбор жилья, конкурентная зарплата и комфортная среда. Со всеми составляющими мэрия работает планомерно: ежегодный ввод квадратных метров составляет 1,5 миллиона, средний доход екатеринбуржцев в 2023 году превысил 80 тысяч рублей. К 300-летнему юбилею уральской столицы по инициативе бизнеса реконструированы участки набережной, установлен светомузыкальный фонтан на Плотинке и т. д. К международному фестивалю студенческого спорта открылись академия волейбола, центр художественной гимнастики, дворцы дзюдо и водных видов спорта. Идет обновление парка общественного транспорта и очистных сооружений.

- Межсекторное взаимодействие - важный фактор развития территорий, от этого зависит социальный мир и экономическое благополучие, - считает Алексей Орлов. - Сегодня у нас действуют экспертные советы по разным темам, в том числе так называемый совет неравнодушных: прежде чем принять какое-то решение по благоустройству, которое может иметь резонанс, советуемся с его участниками. Также существует совет директоров предприятий города: в пандемию именно меценаты помогли модернизировать парк машин скорой помощи.

Одним из факторов, сдерживающих развитие агломераций, является отсутствие самого термина в федеральном законодательстве, как и критериев оценки эффективности таких объединений. Именно поэтому ЦСР вместе с минэкономразвития подготовили методические рекомендации, как создавать планы долгосрочного развития для подобных территорий.

Кроме того, возникает проблема из-за пересечения городских и сельских поселений. К примеру, Сысертский район - сельский по сути, но входит в Екатеринбургскую агломерацию, и в нем реализуется много проектов. На необходимость навести порядок и разделить в новом федеральном законе об организации публичной власти в субъектах РФ город, село и рабочий поселок обратил внимание Алексей Диденко, председатель комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению. Его коллега, председатель комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников уточнил: на законопроект, принятый в первом чтении в начале 2022 года, в силу его высокой значимости получены 744 официальные поправки. Сейчас над ними ведется работа. Есть надежда, что закон все-таки примут в осеннюю сессию, а вводить в действие собираются постепенно, в течение 2-3 лет.

Евгений Куйвашев, губернатор Свердловской области:

- Я рад, что Екатеринбург стал площадкой для обсуждения такого важного направления, как развитие городов. У нас в регионе две агломерации - екатеринбургская и нижнетагильская. Это накладывает обязанность принимать управленческие решения, рассматривая их через призму общей стратегии. В муниципалитетах есть заинтересованные команды, между городами подписаны соглашения, есть четкое понимание, что надо развивать совместно, и как делить полномочия.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > rg.ru, 23 ноября 2023 > № 4527483

Дмитрий Чернышенко: Сегодня идёт борьба мировых игроков за первенство в технологической гонке

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко принял участие в открытии международной конференции «Сбера» AI Journey. Мероприятие проходит 22–24 ноября и посвящено науке и последним разработкам в области искусственного интеллекта, его роли в реализации государственных инициатив и развитии бизнеса.

В своём выступлении вице-премьер рассказал об основных трендах развития искусственного интеллекта в России и мире и поделился планами и достижениями в этой отрасли. Он также поблагодарил «Сбер» за организацию и проведение конференции.

«Сегодня идёт борьба мировых игроков за первенство в технологической гонке. У нашей страны высокий потенциал для создания и внедрения собственных ИИ-решений, отдельные технологии уже прекрасно зарекомендовали себя в различных отраслях. Объём российского рынка ИИ в прошлом году достиг почти 650 млрд рублей, это примерно на 18% больше, чем годом ранее. Более 1 тыс. российских организаций ведут разработки в области ИИ-технологий. Более 90 исследовательских центров занимаются научными разработками в сфере ИИ. Во многих отраслях мы перешли к практическому внедрению ИИ», – сказал зампред Правительства.

По словам Дмитрия Чернышенко, Правительство России одним из первых в мире начало работать на собственных платформенных решениях. В текущем году стартовал перевод государственных информационных систем на платформу «ГосТех». Особое внимание уделяется созданию переиспользуемых модулей с ИИ, которые существенно повысят эффективность создаваемых ГИС. Есть уже несколько конкретных примеров применения ИИ в работе министерств и ведомств.

Вице-премьер отметил, что за четыре года с момента утверждения первой Национальной стратегии развития ИИ была подготовлена мощная база для движения вперёд.

«В этом году обновили национальную стратегию с основным посылом – Россия переходит из состояния AI-Ready в AI-Native. Новый этап развития ИИ в России заключается в переходе к фазе активного внедрения проектов с использованием технологий ИИ в экономические и хозяйственные процессы. В рамках стратегии к 2030 году будет налажено полноценное межотраслевое сотрудничество более чем с 30 дружественными государствами. Мы ожидаем, что к этому времени Россия войдёт в топ-5 стран мира по основным метрикам ИИ и благодаря применению новых технологий увеличит свой ВВП на 6%. Так, прирост к ВВП в 2030 году может составить около 11,2 трлн рублей», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

В своём выступлении он также описал глобальные тренды развития рынка искусственного интеллекта. Первый тренд – это стремление государств к технологической независимости в условиях взаимных ограничений, когда отдельные страны закрывают доступ к своим разработкам и развивают собственные вычислительные мощности. ИИ, по словам Чернышенко, перестаёт быть историей исключительно про науку и энтузиастов, а становится рыночным инструментом.

Вторым трендом является ужесточение борьбы за кадры. Вице-премьер отметил, что Альянс в сфере ИИ тоже задал высокую планку – компании открыли уже под сотню образовательных программ и более 20 лабораторий в 35 вузах России. По таким программам могут учиться как российские, так и иностранные студенты, а их выпускники будут востребованы на российском рынке.

К основным трендам также можно отнести развитие безопасного ИИ с переходом от клиентоцентричности к человекоцентричности, когда приоритетами для государства и бизнеса становятся безопасность пользователя и этика ИИ. При этом, по мнению вице-премьера, необходимо соблюдать баланс – этика должна не останавливать, а, наоборот, стимулировать прогресс.

Ещё один тренд – стремительное развитие научных исследований в новых технологических областях, связанных в том числе с большими языковыми моделями и генеративным ИИ. По экспертным оценкам, в ближайшие 10 лет такие технологии добавят около 7 трлн долларов к мировому ВВП.

«Сегодня как никогда важно приземлять фундаментальную науку на конкретные запросы от индустрий. Один из актуальных вызовов, стоящих перед нашей наукой, – снизить стоимость вычислений за единицу времени. Другая задача из той же сферы – это создание чипов для обучения и запуска нейросетевых моделей, работающих на новых физических принципах. При решении этих задач не обойтись без фундаментальной науки», – сказал вице-премьер.

Пятый тренд – рост экономического эффекта от использования ИИ. По экспертным оценкам, к 2030 году в мировой экономике он составит свыше 15 трлн долларов.

«К 2030 году вклад ИИ в ВВП России может составить порядка 6%. Однако в контексте поиска финансовой выгоды нельзя забывать, что помимо экономических эффектов существуют социальные, институциональные и прочие. Их тоже необходимо учитывать», – подчеркнул вице-премьер.

Дмитрий Чернышенко также отметил, что на глобальном уровне всё громче звучит вопрос подходов к регулированию ИИ и инструментов, которые для этого можно использовать.

«Существует несколько подходов, однако российский подход тяготеет к гибридной схеме, когда акты жёсткого нормативного регулирования комбинируются с саморегулированием. На практике это означает создание экспериментальных правовых режимов в регионах, а также – популяризацию этических норм. В настоящий момент в России установлено 11 подобных режимов в сфере ИИ по таким направлениям, как беспилотный транспорт и здравоохранение», – сказал зампред Правительства.

В завершение Дмитрий Чернышенко добавил, что перед государством стоит задача – создать условия для честной прозрачной конкуренции внутри страны и поддержать отечественные продукты, которые идут на экспорт. Кроме того, он призвал предпринимательское сообщество присоединиться к реализации нацстратегии развития ИИ и выразил надежду на слаженное взаимодействие научных организаций, бизнеса и органов власти на всех уровнях.

На мероприятии в присутствии вице-премьера была также подписана Декларация об ответственном экспорте ИИ. Документ устанавливает этические принципы и стандарты поведения отечественных разработчиков ИИ-решений. К декларации присоединились «Сбер», «СберМедИИ» и «СберБизнесСофт», группа компаний «ЦРТ», «Яндекс», VisionLabs и Федеральная служба по техническому и экспортному контролю России.

Также в рамках AI Journey 11 новых участников присоединились к Национальному кодексу этики в сфере искусственного интеллекта. В число подписантов кодекса вошли 4 российские компании – Россельхозбанк, Росбанк, «Авито», «Эмбедика» и 4 иностранных участника из Таджикистана, Узбекистана и Кубы. Также к кодексу присоединились РЭУ им. Г.В.Плеханова, НМИЦ им. В.А.Алмазова и Северо-Восточный федеральный университет им. М.К.Аммосова.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 23 ноября 2023 > № 4527303 Дмитрий Чернышенко