Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Москва попала в Топ-10 лучших городов для посещения в 2017 году

Татьяна Золотухина

Москва попала в рейтинг лучших городов, которые необходимо посетить в 2017 году. Российская столица попала в первую десятку интересных туристических мест.

Москва заняла девятую строчку в рейтинге Lonely Planet лучших городов мира, которые нужно посетить в 2017 году. Лидер Топ-10 - Бордо (Франция), вторую позицию занимает Кейптаун (ЮАР), а на третьей строчке - Лос-Анджелес (США).

Кроме того, в рейтинге мексиканская Мерида, Охрид (Македония), Пистоя (Италия), Сеул (Республика Корея), Лиссабон (Португалия) и американский Портленд.

Десятку лучших стран для путешествий в 2017 году возглавила Канада. На второй строчке - Колумбия, на третьей - Финляндия. Далее по списку идут Доминика, Непал, Бермудские острова, Монголия, Оман, Мьянма и Эфиопия.

В конце сентября «НИ» писали, что из-за наплыва туристов Москва и Питер не справляются с потоком - иностранцам не хватает мест в отелях, автобусов и билетов на выставки. Также эти города стали самыми популярными местами отдыха россиян, равно как и Краснодарский край.

Кстати, летом этого года Санкт-Петербург попал в список самых романтичных городов мира по версии американского журнала Travel+Leisure. Журналисты подчеркнули «сюрреалистическую красоту» Питера. Она, по мнению авторов рейтинга, особенно заметна зимой.

Россию признали одной из самых небезопасных стран мира

В соответствующем рейтинге, составленном Всемирным экономическим форумом, пишет The Telegraph, Россия занимает 126 место, соседствуя с Мьянмой и Ямайкой

В топ-10 самых безопасных стран между тем вошли Финляндия, Катар, ОАЭ, Исландия, Австрия, Люксембург, Новая Зеландия, Сингапур, Оман и Португалия.

При создании рейтинга учитывались "общая преступность и насилие (включая террористическую угрозу) в той или иной стране, а также уровень доверия к правоохранительным органам и их способность защитить граждан от преступности".

Василий Лебедев, генеральный директор туркомпании "Открытие", категорически не согласен с этим рейтингом. "Безопасность страны определяется уровнем преступности, уровнем убийств на 100 тыс. населения и другими подобными официальными данными. По этим параметрам, на первом месте должен быть Китай, за ним должна следовать Северная Корея, где туристы просто носят на руках и с ним ничего не случится, это исключено, как понятие вообще. Россия на 126 месте? Это по какой такой причине разница нашей страны и Финляндии столь высока? На мой взгляд, это, мягко сказать, необоснованно. Мне интересно, где живут составители списка? Наверное, в Финляндии или Исландии. Доверия к таким спискам нет ни малейшего".

Арам Антонян, генеральный директор компании "Болеро тур", считает все списки достаточно двоякими. "Конечно, списки немного политизированы, но все они так или иначе основаны не на бабушкиных сказках, а на реальных цифрах. Ведь, не смотря на то, что во главе всего стоят цифры, здесь учитывают еще риски по возможным преступлениям, террористическим угрозам. Исходя из этих параметров, Россия не входит в первую 10-ку и даже 20-ку.

Вместо того, чтобы размышлять о справедливости присужденного нашей стране места, нам нужно думать о том, как наладить ситуацию. Есть хороший пример. В этом году самый колоссальный прирост туристов продемонстрировала Грузия, в том числе и благодаря тому, что страна является абсолютно безопасной, риски сводятся здесь к 0,0001%. Вот и нам нужно стремиться к подобным показателям".

«Силы добра» против силы России

Самые интересные моменты из выступлений на Генассамблее ООН

Александр Братерский, Мария Баранова

В Нью-Йорке продолжается 71-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН, в которой участвуют представители 193 государств. В этот раз ассамблея проходит без участия российского президента Владимира Путина, однако министр иностранных дел России Сергей Лавров выступит на ней в пятницу. «Газета.Ru» обращает внимание читателей на самые интересные выступления мировых лидеров.

В отличие от Совбеза ООН, Генеральная ассамблея выносит рекомендации, которые не имеют обязательной силы. Однако она остается площадкой для обсуждения самых важных мировых проблем. Ассамблея продлится до 26 сентября. Эта сессия — последняя для генсека ООН Пан Ги Муна, который покинет свой пост в январе.

«Силы добра» против тревоги и раздора

Для нынешнего хозяина Белого дома Барака Обамы выступление на Генеральной Ассамблее ООН стало последним в должности президента США. В своей финальной речи он не оставил без внимания политику Москвы.

«Россия пытается вернуть себе утраченную славу, используя для этого силу», — заявил Обама.

По его словам, нарушение «влиятельными» странами принципов международного права — один из признаков несовершенства устоявшегося миропорядка. «Если Россия будет продолжать вмешиваться в дела своих соседей, она будет популярна дома и будет подпитывать свои национальные интересы. Но с течением времени ее авторитет уменьшится, а границы станут менее безопасны», — убежден американский лидер.

Сам Обама подвел итоги своей администрации и отметил успехи во внешней политике США, среди которых — заключение ядерной сделки с Ираном, улучшение отношений с Кубой и Мьянмой, давними противниками Вашингтона.

По мнению президента Соединенных Штатов, мир стал «более процветающим» и «менее жестоким», в то время как его страна олицетворяет «силы добра».

Однако Обама также отметил, что обстановка на планете становится более непредсказуемой и «наполненной неопределенностью, тревогой и раздором». По его мнению, свободный рынок и стремительная глобальная экономическая интеграция наносят удар по общественным и государственным институтам, в связи с чем требуется их основательная корректировка. Но при этом президент США считает, что альтернативы либеральному миропорядку, несмотря на его несовершенства, нет, поскольку он является основой «прогресса человечества».

В отношении конфликта в Сирии американский лидер призвал к прекращению военных операций и дальнейшему выстраиванию дипломатического диалога. «Нет и не может быть никакой окончательной военной победы, нужно до конца продвигать непростой путь дипломатии, способный прекратить насилие и предоставить помощь нуждающимся», — заключил он.

Среди следующих спикеров ассамблеи имеются лидеры государств, критически настроенных к США, например Ирана, Белоруссии, КНДР. Обычно для них выступление с трибуны ООН это еще и возможность воткнуть шпильку в давнего противника. В 2006 году ныне покойный президент Венесуэлы Уго Чавес сполна воспользовался представившейся возможностью именно с этой целью. На Генассамблее он недвусмысленно высказался в адрес выступавшего ранее президента США Джорджа Буша-младшего: «Вчера сюда приходил дьявол, до сих пор пахнет серой».

Британия все равно уйдет из ЕС

Во вторник с трибуны ООН впервые выступила премьер-министр Великобритании Тереза Мэй, которая еще раз подтвердила, что ее страна не откажется от Brexit.

Она отметила, что, когда граждане Великобритании проголосовали на референдуме, «они не хотели повернуться спиной или уйти от своих мировых партнеров».

Мэй призвала к модернизации ООН и созданию новой системы многосторонних отношений, которая будет способствовать борьбе с террористической угрозой. По ее словам, «ни одна страна не может чувствовать себя в безопасности от террористов». «Мы должны не только работать сообща, чтобы предотвратить конфликты и нестабильность в странах – членах ООН, но и действовать глобально, чтобы разрушить сеть, которую террористические группы используют для финансирования своих действий и для вербовки новых людей в свои ряды», — предложила премьер-министр.

Мэй подчеркнула, что одна из наиболее серьезных угроз безопасности «кроется в неуважении к границам». Она предположила три принципа, которыми должны руководствоваться страны в решении миграционного кризиса. Одним из них является принцип «первая безопасная страна», — по мнению Терезы Мэй, беженцы должны просить убежища в первой стране, которой они достигают, а не путешествовать дальше. Также, по ее мысли, следует разделять политических беженцев и экономических мигрантов.

«Миграция в поисках лучшей доли — в этом нет ничего дурного, но каждая страна должна иметь право защищать свои границы», — отметила британский премьер.

Она также заявила, что Британия потратит £750 млн фунтов на борьбу с миграционным кризисом, еще £660 млн будут выделены на помощь беженцам из Сирии. Кроме этого Лондон направит £80 млн на помощь жителям Африки.

Эрдоган признал Крым украинским

Выступивший на Генеральной ассамблее президент Турции Реджеп Эрдоган использовал трибуну для того, чтобы заявить, что Анкара будет поддерживать претензии Украины на Крым.

Это выглядит достаточно жестким заявлением после улучшения отношений с Россией, но иного заявления от турецкого лидера трудно было бы ожидать. Анкара не хочет ссориться с Киевом и с Западом, а они не признают российскую юрисдикцию над полуостровом. Кроме того, здесь проживают крымские татары, которые имеют сплоченную диаспору и связи в Турции.

В среду ожидается выступление президента Украины Петра Порошенко. Ранее стало известно, что кандидат от республиканцев в президенты США Дональд Трамп не смог встретиться с украинским лидером. Об этом сообщил Foreign Policy.

Пакистан ищет примирения с Индией

В среду на сессии Генеральной ассамблеи ожидается выступление премьер-министра Пакистана Наваза Шарифа, который собирается привлечь внимание ООН к ситуации в Кашмире, где обострился застарелый конфликт. В минувшее воскресенье произошло нападение на базу индийских военных в Кашмире, в котором Индия обвинила пакистанских военных.

Однако Исламабад отвергает свою причастность к нападению, предполагая, что это дело рук боевиков, которые проникли через линию соприкосновения. Ожидалось, что премьер будет выступать с жесткой речью, однако, как сообщил журналистам представитель пакистанской делегации, премьер страны может выступить с более «примирительным» заявлением.

Сингапур и Китай — противоречивые отношения

Василий Кашин

К.полит.н., с.н.с. Центра стратегических проблем СВА, ШОС и БРИКС ИДВ РАН, с.н.с. Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ, эксперт РСМД

Сингапурская политика по отношению к КНР в основном определяется набором противоречивых, но постоянных факторов, вытекающих из демографии и географического положения островного государства. В результате правительство Сингапура вынуждено заниматься постоянным тщательным балансированием между жизненно необходимым для острова сотрудничеством с Китаем и постоянным дистанцированием от него. Преобладание этнических китайцев среди населения Сингапура вовсе не является фактором сближения Сингапура и КНР, а как раз наоборот — одна из весомых причин для этого дистанцирования.

На фоне многих своих соседей по региону, таких как Малайзия, Индонезия, Мьянма, Сингапур — этнически относительно однородное государство, в котором доля крупнейшего этноса (ханьцев) составляет 76,2% на 2015 г. В самом Китае ханьцы составляют немногим более 90% населения. Разумеется, проживающие в Сингапуре китайцы культурно неоднородны и относятся к нескольким диалектным группам и разным волнам миграции. Тем не менее угроза того, что Сингапур может превратиться или по крайней мере будет расцениваться соседями как «маленький Китай» в Юго-Восточной Азии, воспринималась и продолжает восприниматься сингапурским политическим классом достаточно остро.

Формируемая на острове политическая нация строится подчеркнуто как многорасовая и полиэтническая. Демонстрируя уважение к культуре, языку и истории каждой из населяющих остров этнических групп, включая китайцев, Сингапур при этом строит совершенно отдельную политическую и национальную идентичность, подчеркивает отличие своих граждан, независимо от происхождения, от жителей тех стран, откуда приезжали люди на остров. Население острова сознательно воспитывается как двуязычное — английский язык господствует в системе образования, на государственной и военной службе. Значительная (до трети) часть китайского населения острова использует английский язык вне работы — фактически он стал для них уже родным. По данным правительственных исследований, проведенных в начале 2016 г., английский окончательно стал основным языком на острове не только в официальной жизни, но и в быту: среди лиц старше 5 лет дома на нем говорят 36,9%, в то время как на китайском — (мандарин) 34,9%.

Попытки некоторых представителей элиты КНР рассматривать Сингапур как «маленький Китай» воспринимаются сингапурскими политиками крайне негативно. Как писал в 2015 г. в статье, посвященной 25-летию установления дипломатических отношений между КНР и Сингапуром, профессор Национального университета Сингапура и бывший постоянный представитель страны в ООН Томми Ко, одна из проблем для китайско-сингапурских отношений — «восприятие некоторыми нашими друзьями в Китае Сингапура как китайской нации. Хотя китайцы составляют 75% нашего населения, Сингапур — не китайская нация, а нация, состоящая из нескольких рас» [1].

Причины такого подхода являются многоплановыми. Самые очевидные из них — стремление обеспечить межнациональный мир на острове и обеспечить самостоятельность Сингапура перед лицом азиатского гиганта. Не менее важно и то, что развитие страны как еще одного «китайского государства», пусть даже потенциального, но продолжения Китая в Юго-Восточной Азии, имело бы крайне негативные последствия для отношений с ближайшими соседями по региону. Как малое государство, лишенное природных ресурсов (кроме выгодного географического положения) и живущее за счет торговли, услуг и посредничества, Сингапур пойти на это не может.

По этим же причинам — в силу полной зависимости своей экономики от международной торговли, производственной кооперации, рынка финансовых услуг и т. д. — Сингапур не может допускать и другую крайность, а именно — игнорировать Китай и тем более отталкивать его. Китай — экономический локомотив Азии, и, как показал пример Тайваня в 1990–2000-е гг., отставание в развитии экономических связей с КНР может крайне негативно сказаться на конкурентоспособности даже относительно крупной азиатской экономики.

Сама история установления дипломатических отношений между КНР и Сингапуром показывает всю сложность внешнеполитической игры, в которую на протяжении десятилетий играет руководство острова. Легендарный сингапурский премьер Ли Куан Ю одним из первых в регионе разглядел потенциал Китая. В 1976 г. он посетил КНР, встретился с умершим позднее в том же году Мао Цзэдуном и установил хорошие личные отношения с будущим автором китайских реформ Дэн Сяопином. Сам Дэн Сяопин посетил Сингапур в 1978 г. Отношения между Сингапуром и КНР начали развиваться высокими темпами. Тем не менее Сингапур не устанавливал официальных дипломатических отношений с КНР до 1990 г. Причиной этого промедления, которая никогда и не скрывалась, стало стремление Сингапура избежать образа «еще одного китайского государства» или «представителя Пекина в АСЕАН». Сингапур дождался, пока отношения с КНР не нормализовали остальные члены альянса (последней в 1990 г. это сделала Индонезия), и только после этого обменялся с КНР послами.

Период до 2009 г. рассматривается сингапурскими специалистами как «золотой век» в отношениях Китая с Сингапуром и с АСЕАН в целом. Остров, выступая в качестве регионального логистического и финансового центра, немало выиграл от экономического подъема Китая. Через него проходили значительные финансовые потоки, связанные как с инвестициями стран мира в Китай, так и с китайской внешней торговлей и в дальнейшем инвестициями, направлявшимися в различные регионы мира из Китая. Наряду с великолепным инвестиционным климатом, совершенным законодательством и мощной сетью соглашений в сфере торговли и инвестиций, наличие кадров со знанием китайского языка и рынка было важным преимуществом Сингапура. Следует при этом отметить, что доминировавшие в мире до середины 2000-х гг. взгляды на будущее возвышение Китая были иными, чем сейчас. Китайская внешняя политика была пассивной, усилия Пекина провести военную модернизацию воспринимались скорее с насмешкой, при этом многие наблюдатели серьезно надеялись на постепенную мирную трансформацию китайской политической системы (многие китайские реформаторы, начиная с самого Дэн Сяопина, называли Сингапур в качестве примера для подражания в сфере госуправления).

Поворот наметился в 2009 г. и был во многом связан с активизацией китайской политики в отношении проблем Южно-Китайского моря, усложнившей отношения Китая и АСЕАН, но не сводился только к ней. Китай приступил к последовательному расширению своего политического влияния на страны АСЕАН. Наибольшего успеха КНР смогла добиться в укреплении влияния на беднейшие страны альянса — Лаос и Камбоджу, особая позиция которых, в частности, свела на нет все попытки обеспечить единую линию блока в отношении проблем ЮКМ. Но ими дело не ограничилось. Влияние Китая в регионе продолжает расти, оно основано не только на ведущей роли китайской экономики и проводимой КНР продуманной долларовой дипломатии, но также и на внутренних политических процессах в ряде стран Юго-Восточной Азии.

Несмотря на то, что Мьянма, находившаяся ранее в изоляции и зависимая от Пекина, с 2010 г. провела серию политических реформ, нормализовала отношения с США и перешла к проведению многовекторной внешней политики, общей тенденции укрепления роли Пекина это не изменило. Существенный поворот в сторону Китая после военного переворота 2014 г. совершил Таиланд. Другие члены альянса, включая даже вовлеченный в споры в Южно-Китайском море Вьетнам, вынуждены проводить сложную политику лавирования, все больше учитывая китайские интересы. Недавний приход к власти на Филиппинах, важнейшем союзнике США в регионе, популистского политика Родриго Дутерте, который показательно дистанцируется от США и заявляет о возможности сделок с Пекином по территориальной проблеме, может иметь разрушительные последствия для американской политики по сдерживанию Китая в Юго-Восточной Азии.

Сингапурские политики и внешнеполитические специалисты вполне осознавали возможные последствия возвышения Китая для проводимой островом политики балансирования. Ответом на рост китайской мощи стала, во-первых, линия на параллельное развитие отношений с Китаем и с США, а во-вторых, — на поддержку развития отношений АСЕАН с другими крупными державами, прежде всего с Индией и Японией. Сингапур способствовал и развитию отношений между альянсом и странами ЕС, причем Евросоюз в последнее время не раз заявлял о намерении активизировать свою роль в проблемах Южно-Китайского моря. Сингапур стремится участвовать одновременно в интеграционных проектах, поддерживаемых Пекином (Региональное всеобъемлющее экономическое партнерство) и Вашингтоном (Транстихоокеанское партнерство).

Чтобы обеспечить АСЕАН в целом и Сингапуру, в частности, по возможности полную свободу действий и защиту от давления, проводится линия на привлечение в регион максимального числа самостоятельных игроков. Именно в этом ключе, вероятно, следует рассматривать и сингапурские взгляды на роль России в регионе. Россия интересна как пусть не самый влиятельный в региональной политике, но самостоятельный игрок, дающий расположенным здесь малым странам дополнительное пространство для маневра. Поэтому ускорившееся российско-китайское сближение и в особенности последние шаги Москвы в отношении проблемы Южно-Китайского моря (поддержка позиции Китая о неприятии решений инициированного Филиппинами международного арбитража, проведение российско-китайских маневров в Южно-Китайском море) были восприняты с определенной обеспокоенностью. Они были интерпретированы (неверно) как признак возможного в будущем перехода России к полной поддержке действий КНР в Юго-Восточной Азии.

Несмотря на все эти усилия по диверсификации связей, основными партнерами для Сингапура остаются КНР и США, и постепенное сползание Пекина и Вашингтона к конфронтации представляет для острова величайшую проблему. Китай — крупнейший торговый партнер Сингапура и не оставляет усилий по постепенному вовлечению острова в сферу своего влияния, используя не только экономические возможности, но и пытаясь развивать военное и военно-техническое сотрудничество. Тесные отношения с США являются императивом для Сингапура как международного финансового центра и высокотехнологичной экономики, включенной в международные цепочки разделения труда. В силу своего географического положения Сингапур — важнейший для США партнер в регионе в сфере безопасности, и назревающий кризис в отношениях с Филиппинами лишь повышает его значимость.

В 1990 г. Сингапур и США подписали меморандум, позволяющий использовать сингапурскую инфраструктуру в интересах действующих в регионе американских сил. В 1998 г. соглашение было расширено, а в 2005 г. было подписано «Стратегическое рамочное соглашение о более тесном сотрудничестве в сфере обороны и безопасности», в рамках которого Сингапур стал «ведущим партнером» США в сфере безопасности. Сингапурские порты и аэродром имеют важное значение для действий американских сил в Юго-Восточной Азии, при этом правительство Сингапура приложило немало усилий для поддержания и расширения соответствующих инфраструктурных объектов. В частности, сингапурская военно-морская база Чанги была модернизирована, с тем чтобы обеспечивать прием всех классов боевых кораблей США, включая атомные авианосцы; аэродромы модернизированы для приема всех типов транспортных и боевых самолетов. Помимо снабжения и обслуживания американских кораблей и самолетов, здесь постоянно базируется один американский боевой корабль типа LCS (LittoralCombatShip), что позволяет американцам контролировать ситуацию на проходящих в данном районе стратегических морских коммуникациях.

При этом ситуация в отношениях между Сингапуром и США осложняется тем, что сингапурская политическая система совершенно не соответствует утвердившейся в Вашингтоне догматике о необходимости продвижения во всем мире единственно верной модели либеральной демократии. Попытки посольства США оказывать поддержку представителям сингапурской «демократической оппозиции» в прошлом уже приводили к эксцессам в отношениях между странами, и о безграничном доверии в этом вопросе говорить не приходится.

Сингапур вовлечен в проблемы Южно-Китайского моря в качестве координатора от АСЕАН в отношениях с Китаем, и, хотя и в расплывчатых выражениях, он был вынужден поддержать решение арбитражного суда, удовлетворившего в июле иск Филиппин к КНР. Принцип «центральной роли АСЕАН» во внешней политике Сингапура играет важную роль, и рост напряженности в Южно-Китайском море с неизбежностью ведет к проблемам с Пекином. В ходе своих недавних визитов в США (в августе) и в Китай (в начале сентября) премьер-министр Сингапура Ли Сянь Лун не мог уйти от обсуждения болезненных, конфликтных вопросов, хотя и стремился делать акцент на необходимости поиска компромисса и использовать кризис как возможность для выхода на новые модели взаимодействия в регионе.

Как представляется, постепенный рост американо-китайских противоречий воспринимается сингапурским руководством в качестве одного из ключевых долгосрочных вызовов. Сингапуру, как и АСЕАН в целом, предстоит найти возможность сохранить продуктивные отношения с обеими сверхдержавами и при этом не превратиться окончательно в арену для выяснения отношений между ними. При этом потребность в увеличении числа независимых внерегиональных партнеров будет только расти.

1.Под расами в Сингапуре понимают основные этнические группы, включая китайцев, малазийцев, индийцев и т. п.

Туристов Вьетнама познакомят с Москвой

С 8 по 10 сентября 2016 года на 12-й международной туристической выставке International Travel Expo Ho Chi MinhCity 2016 Департамент национальной политики, межрегиональных связей и туризма города Москвы представит стенд, направленный на повышение привлекательности российской столицы, обладающей огромным туристским и культурным потенциалом.

На стенде покажут видеофильмы о туристических и культурных возможностях мегаполиса и презентацию туристского потенциала столицы. Запланирована насыщенная деловая программа с партнерами-агентствами, гостиницами и другими предприятиями туристской инфраструктуры. Туркомпании и экскурсионные бюро представят посетителям авторские проекты, маршруты, в том числе водные. Представители гостиниц расскажут об инфраструктуре своих комплексов и сервисе для иностранных туристов. Планируется проведение лотерей, во время которых будет разыгрываться бесплатное размещение в номерах.

International Travel Expo Ho Chi Minh City 2016 – одна из крупнейших в Азии выставок в области туризма и путешествий. Она охватывает широкий спектр сервисов и услуг; поддерживается различными туристскими министерствами Юго-Восточной Азии, включая Королевство Камбоджа, Лаосскую Народно-Демократическую Республику, Республику Союз Мьянма, Королевство Таиланд и Социалистическую Республику Вьетнам. В 2015 году в выставке приняли участие 250 компаний и брендов со всего мира, ее посетили более 25 тысяч человек.

По данным Ростуризма, в 2015 году Вьетнам посетила 321 тысяча российских туристов. Для успешного привлечения иностранных туристов из Юго-Восточной Азии в Россию существуют все условия - упрощенный визовый режим, выгодный для туристов валютный курс, рост интереса к туристическим поездкам в российские города.

"Эти меры создают фундамент для дальнейшего расширения взаимодействия и укрепления двусторонних отношений в области туризма во Вьетнаме и в важном регионе, в последние годы ставшим одним из драйверов роста въездного туризма в Российскую Федерацию", - отмечает руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Вьетнам и Россия активно взаимодействуют в рамках профильных международных организаций - форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС), Всемирной туристской организации (ЮНВТО), Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и других, реализуют совместные программы, направленные на увеличение турпотоков, например, языковую программу «Курс русского языка для туроператоров стран АСЕАН». В 2016 году во Вьетнаме начал работать Национальный офис по туризму Visit Russia. Он ориентирован на весь макрорегион Юго-Восточной Азии – помимо Вьетнама в зоне его ответственности Сингапур, Таиланд, Индонезия, Малайзия, Филиппины, Республика Корея.

Засуха, спровоцированная Эль-Ниньо и гражданскими конфликтами, привела к увеличению количества стран, испытывающих в настоящее время потребности во внешней продовольственной помощи, с 34 в марте до 37, говорится в новом докладе ФАО.

В новом выпуске доклада «Виды на урожай и продовольственная ситуация», опубликованном сегодня, в список стран, нуждающихся во внешней помощи, чтобы прокормить свое собственное население и беженцев, которых они принимают, добавлены Папуа-Новая Гвинея, Гаити и Нигерия.

На Гаити производство зерновых и крахмалистых корнеплодов в 2015 году снизилось до самого низкого уровня за последние 12 лет. Около 3,6 миллиона человек - а это более трети населения - находятся в ситуации отсутствия продовольственной безопасности, почти половина из которых находится в очень тяжелой ситуации, тогда как, по крайней мере, 200 тыс. человек находятся в экстренной ситуации острого дефицита продовольствия, говорится в докладе.

Беды Гаити были в значительной степени спровоцированы Эль-Ниньо, который также привел к усугублению самой сильной засухи за последние десятилетия в «сухом коридоре» Центральной Америки.

В Южной Африке последствия Эль-Ниньо привели к серьезному ухудшению продовольственной безопасности, и урожай зерновых в 2016 году, как ожидается, сократится на 26 процентов по сравнению с уже сниженным уровнем прошлого года, что приведет к «значительному росту» цен на кукурузу и импортного спроса в предстоящем маркетинговом году.

За длительной засухой в Папуа-Новой Гвинее в прошлом году последовали сильные дожди и наводнения в начале 2016 года, затронув около 2,7 миллиона человек. Производство зерновых в регионе Хайленд, как ожидается, понесет серьезные потери, в то время как урожай в соседнем Восточном Тиморе, по прогнозам, продолжит снижаться уже на протяжении второго года подряд.

Несмотря на то, что действие Эль-Ниньо в настоящее время закончилось, Всемирная метеорологическая организация прогнозирует с вероятностью 65%, что в скором времени последует Ла-Нинья, которая обычно вызывает противоположный эффект - осадки, что потенциально является благом для высохшей земли, но и создает опасность наводнений.

Конфликты имеют серьезные последствия

Гражданские конфликты и миграция населения привели к ухудшению ситуации с продовольственной безопасностью в 12 из 28 стран, включенных в список наблюдения.

Около 13,5 млн человек в Сирии нуждаются в гуманитарной помощи, и их число растет. В этом году прогнозируется 9-процентное падение урожая в результате нерегулярного выпадения осадков в некоторых районах страны в сочетании с отсутствием сельскохозяйственных средств производства и ущербом, нанесенным сельскохозяйственной инфраструктуре, заявила ФАО.

В новом докладе в список стран, нуждающихся во внешней помощи, добавлена Нигерия, являющаяся крупнейшей экономикой в Африке с наибольшей численностью населения среди стран континента. Это произошло, главным образом, вследствие крупномасштабного внутреннего перемещения людей в результате продолжающегося конфликта в северных районах, что также привело к увеличению числа беженцев и повышению продовольственной необеспеченности в соседних Камеруне, Чаде и Нигере.

Около 3,4 миллиона человек, в основном в штатах Борно и Йобе, по оценкам, нуждаются в продовольственной помощи. В Йемене, где более 14,4 млн человек, находятся в ситуации отсутствия продовольственной безопасности, половина из которых испытывают острый дефицит продовольствия, существует высокий риск увеличения популяций пустынной саранчи в труднодоступных областях, начиная с июня.

Мировое производство зерновых на подъеме

ФАО повысила свой прогноз по мировому производству зерновых в 2016 году до 2 539 млн тонн, что на 17,3 млн тонн выше по сравнению с предыдущим прогнозом в мае и на 0,6% выше по сравнению с урожаем прошлого года.

Совокупный объем производства зерновых в странах с низким уровнем доходов и дефицитом продовольствия также, согласно прогнозам, увеличится до 420 млн. тонн в 2016 году, чему во многом будет способствовать восстановление производства риса и пшеницы в Индии после прошлогоднего падения в связи с засухой, вызванной Эль-Ниньо. Это будет означать 2,5-процентное повышение по сравнению с «резким падением» прошлогоднего показателя.

Несмотря на улучшение прогнозов по мировому урожаю зерна в 2016 году, производство будет по-прежнему немного ниже прогнозируемого спроса в 2016/17, а это означает, что мировые запасы снизятся со своего почти рекордного уровня.

Тридцать семь стран, которые в настоящее время нуждаются во внешней продовольственной помощи: Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Центрально-Африканская Республика, Чад, Конго, Корейская Народно-Демократическая Республика, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гвинея, Гаити, Ирак, Кения, Лесото, Либерия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Непал, Нигер, Нигерия, Папуа-Новая Гвинея, Сьерра-Леоне, Сомали, Южный Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.

Кыргызстан в рейтинге Всемирной туристической организации ООН (UNWTO) возглавил список стран, в которых произойдет туристический бум в ближайшие 10 лет.

Второе место занимает Мьянма, третье – Индия. На четвертом месте расположилась Замбия, на пятом - Вьетнам. Далее следуют Танзания, Мозамбик, Китай, Ливан и Намибия.

«Любители приключений на лошадях давно уже полюбили эту труднодоступную страну. К тому же преодолеть возвышающиеся в небо перевалы и горные хребты помогут вам только лошади. В селах туристам посчастливится увидеть кочевой образ жизни, где сельчане каждое лето откочевывают на пастбища и в горы», - говорится в рейтинге.

Также в описании есть сведения о ночевке в юрте на берегу озера Сон-Куль, где для туристов ожидает «незабываемое путешествие».

По данным UNWTO, ежегодно в Кыргызстане рост турпотока прогнозируется на уровне 8,2%.

«Россия стала очень непредсказуемой»

Экс-советник британского премьера Тони Блэра об отношении Европы к России

Александр Братерский

Отношения между Россией и Великобританией переживают нелегкие времена. Кремль видит в разоблачающих коррупцию фильмах «Би-би-си» «руку Лондона», а британская армия проводит учения, в которых условным противником является РФ. О том, опасается ли Великобритания войны с Россией, боится ли ЕС миграции и надо ли проводить новый референдум в Крыму, в интервью «Газете.Ru» рассказал дипломат Роберт Купер, работавший советником премьера в кабинете Тони Блэра.

— Российско-британские отношения находятся в тяжелом состоянии. В Кремле есть ощущение, что на Россию идет атака: на BBC выходят фильмы о богатствах Путина и ядерной войне с Россией, публичное расследование в отношении Александра Литвиненко обвиняет в его гибели российские власти. Нет ли во всем этом стремления британской элиты добиться радикальных перемен в России?

— Я бы не сказал, что сегодняшнее поведение британского правительства имеет антироссийскую направленность. Думаю, что негативное отношение по-прежнему связано с тем, что произошло на Украине. Это было шоком для европейских государств, и правительство Великобритании всегда жестко реагирует на такие вещи. Что же касается Литвиненко, то сам факт случившегося просто возмутителен. И если это сегодняшняя Россия, то она нам не нравится — это и хочет сказать британское правительство. Я в этом не нахожу ничего из ряда вон выходящего. Но мы не пытаемся сменить правительство России.

— Британские военные проводят учения в Иордании, и британские СМИ заявляют, что их цель не борьба с исламистами, а противодействие угрозе России. Видите ли вы возможность конфликта между Британией и Россией?

— Если бы вы мне задали этот вопрос два года назад, я бы рассмеялся. И хотя я по-прежнему не расцениваю такую возможность как высокую, Россия стала очень непредсказуемой. Идея войны абсурдна.

Но сегодня я, хотя и не желал бы отвечать прямо на этот вопрос, признаюсь, что испытываю колебания.

— В Европе сегодня немало стран, которые выступают за прекращение санкционного режима в отношении России. Есть ли надежда, что санкции вскоре будут отменены?

— Санкции были введены коллегиально, и вопрос об их снятии должен быть решен также коллегиально. Чтобы санкции были отменены, те, кто их ввел, должны увидеть, что произошли позитивные перемены. Если ничего не произойдет, санкции останутся. Это мое предположение, но я ведь не пророк.

— Но интенсивные боевые действия на Украине прекратились. Есть небольшие вспышки, однако ситуация давно не такая, какой была раньше.

— В последние шесть-семь месяцев я был вовлечен в работу ОБСЕ по Украине и вижу, что ситуация там пока далека от нормальной.

— Я знаю, что вы в качестве представителя ЕС занимались ситуацией в Мьянме, против которой тоже был введен режим санкций. Каково ваше отношение к санкциям, насколько они действенны?

— Каждая ситуация различна — в той же Мьянме режим санкций действовал десять лет. Мьянма была очень бедной страной, к тому же там опасались возрастающего влияния Китая, поэтому не стоит сравнивать эту ситуацию с Россией. Недавно у них прошли выборы, и это были, наверное, самые свободные выборы в Юго-Восточной Азии за последние пять лет. На этих выборах подавляющее большинство голосов получила оппозиция. Что же касается санкций в отношении России, то их нельзя рассматривать как политический инструмент.

Они в большей степени выражают негодование действиями России, которые стали фундаментальным нарушением правил, определяющих мировую политику. Как надо на это отвечать? Никто не хочет начинать Третью мировую войну, но просто делать осуждающие заявления недостаточно.

К санкциям прибегли не потому, что мы хотим сместить правительство России, а потому, что хотим найти решение крымской проблемы и добиться возвращения нормальной жизни в Донбасс.

— Но как можно найти решение проблемы Крыма, де-факто ставшего частью России, с чем согласно и большинство населения? Каким вы видите выход из положения?

— Есть примеры исторические, есть географические. Не мне определять, какое решение может быть приемлемым. Правительству и гражданам Украины решать, какой выход из сложившейся ситуации будет их удовлетворять. Очевидно, что проблема Крыма должна быть урегулирована путем переговоров между Киевом и Москвой. Должно быть решение, но я не могу сказать какое, так как не веду переговоров. Я не вижу никакой проблемы в изменении границ по соглашению правительств.

Правда, я лично против референдумов — это не очень хороший путь к принятию решений, к тому же, если референдум проводится в условиях, которые напоминают военную оккупацию.

— Возможно ли сотрудничество Москвы и Лондона в Сирии, учитывая общие цели — борьбу против радикального исламизма?

— Хотел бы сказать: то, что я вижу в Сирии, — это более последовательная политика со стороны России. Я думаю, что господин Путин здесь все-таки верен одной линии — он поддерживает некий статус-кво в Сирии, будь это Асад, сын Асада или еще кто-то подобный.

Хочу отметить, что мы в свою очередь добиваемся не столько изменения власти в Сирии, сколько возможности для того, чтобы люди в этой стране могли спокойно выражать свое мнение без опаски подвергнуться репрессиям и насилию. Поведение правительства Асада вызывает шок — не так много правительств, которые применяют пытки к детям.

— Я с вами согласен, но ведь и люди, которые борются с ним, часто не лучше и даже хуже него.

— Да, есть и те, кто гораздо хуже. Я частично даже симпатизирую взгляду российского правительства на ситуацию в Сирии: мне не нравится, когда правительство смещают с помощью применения силы. Нужен спокойный переход. Посмотрите на мой галстук — на нем изображены змеи, они ползут медленно, это означает, что я считаю, что хорошие вещи происходят постепенно.

— Вы работали на премьера Тони Блэра, который был активным сторонником войны в Ираке, и теперь об этом, похоже, сожалеет. Считаете ли вы, что та кампания была ошибкой?

— Господин Блэр публично не извинялся за кампанию, но я сделаю это за него. Думаю, что здесь была целая цепь ошибок. Хочу отметить, что он был жестким противником распространения ядерного оружия и верил, что в Ираке существовала ядерная программа — это то, что могло оправдать подобную акцию.

— Ядерное, а не химическое оружие?

— Мне не нравится, когда говорят «оружие массового уничтожения», так как ядерное оружие — это единственное оружие массового поражения. Химическое оружие таковым не является. Блэр отнесся к этому серьезно, и причины подозревать, что такая программа существовала, у него были. Но я уже тогда не работал с Блэром. Повторюсь, я не думаю, что хорошо свергать чужие режимы.

— Я хотел бы вас спросить о миграционном кризисе в Европе. Насколько можно говорить о том, что Европа столкнулась c серьезным вызовом?

— Проблема миграции, конечно, в масштабах и в том, что люди приезжают хаотично — на лодках без каких-то вещей. И это огромная человеческая трагедия. Пока трудно понять, каким будет решение, слишком это большой шок. У нас была подобная ситуация после окончания войны, но тогда вся Европа была в состоянии хаоса.

Однако Европа всегда привлекала мигрантов, они нам нужны, так как собственное население стареет. Большинство из тех, кто приезжает из Сирии, — это представители среднего класса, многие из них оставались бы в Сирии, если бы могли. Большинство из них гораздо трудолюбивее среднего британца.

Опять же, если посмотреть внимательно, число прибывающих не столь значительно: 1 миллион человек в соотношении с 500-миллионной Европой — это 0,2 процента.

— Вам не кажется, что ультраправые, неофашистские силы могут использовать ситуацию в своих целях?

— Я бы был осторожен со словом «неофашистские». Скорее популистские, правые антииммигрантские партии. Конечно, такая опасность есть, тем более когда об этом все время говорят по телевидению, это пугает людей. То, что их пугает, — это идея иммиграции, но с реальностью справиться легче, чем с идеей.

В Великобритании есть популистская правая националистическая Партия независимости Соединенного Королевства, которая считает, что, если Британия выйдет из ЕС, она решит проблему миграции, однако это не так. Меньше всего голосов они получают в Лондоне, потому что Лондон полон иммигрантов, и лондонцы не видят в этом проблемы. Когда я иду из метро к своему офису, я слышу четыре-пять языков.

Люди, которые боятся иммигрантов, — это люди из глубинки, которые их и в глаза не видели.

— Вы писали, что в постмодернистском мире страны отдают часть своего суверенитета и контроль над границами. Но не нуждается ли Европа в границах сегодня, когда ей брошен миграционный вызов?

— Европа испытывает большой кризис, который становится и кризисом ЕС. Может быть, кризис больше всего отразится на Швеции и меньше на Греции, но мне кажется, что ЕС более крепко стоящая на ногах организация, чем мы предполагаем. Если говорить о Парижском договоре, то европейское содружество существует с 1951 года. Контроль на границе уже осуществляется в качестве чрезвычайных мер, мы должны усилить пограничный контроль на внешних границах, но это займет время.

— Сегодня часто говорят, что Великобритания стала слишком зависимой от США. Существует ли такая проблема в реальности?

— Я наполовину голлист и считаю, что плохо, когда США будут находиться в одиночестве. Америке нужны друзья, к которым она должна прислушиваться. Мое самое большое сожаление в отношении Ирака состоит в том, что Блэр, Ширак и Шредер не собрались вместе, чтобы выработать единую европейскую позицию (во время иракской кампании лидеры Германии и Франции заняли позицию, противоположную британской. – «Газета.Ru»). Я думаю, что мы должны стать более независимым другом Америки, но я говорю не столько о Британии, сколько о единой Европе. Именно поэтому я хочу видеть единую Европу, которая бы была бы равным партнером Америки.

Россия. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 14 февраля 2016 > № 1648707 Роберт Купер

И все же по заветам Неру

Индийская внешняя политика: приоритеты и императивы

Нандан Унникришнан – вице-президент и ведущий научный сотрудник исследовательского фонда Observer (ORF).

Ума Пурушотхаман – научный сотрудник ORF.

Резюме Индии удалось сблизиться с Вашингтоном, не расстроив Москву и не вызвав раздражение Пекина. Стратегия «быстрых свиданий» с великими державами успешна. Но если отношения между ними будут ухудшаться, Дели окажется перед сложным выбором.

Больше года прошло после судьбоносных выборов, в результате которых к власти в Индии пришла правая националистическая Бхаратия джаната парти (БДП). Впервые за несколько десятилетий страной управляет однопартийное правительство. Эту победу считают заслугой лидера БДП премьер-министра Нарендры Моди. Однако нельзя недооценивать разочарование общества в предыдущих коалиционных правительствах во главе с ИНК.

От нового кабинета ожидают решения проблем бедности, проведения политических и социальных реформ. Такие ожидания, возможно завышенные, есть не только у индийских граждан. Большинство международных партнеров также возлагают надежды на успехи Индии, рассчитывая, что ее подъем повысит стабильность и безопасность в мире.

Безусловно, правительство Моди добавило энергии во внешнюю политику. Премьер-министр совершил несколько важнейших визитов в соседние страны, встречался с лидерами великих держав и участвовал в многосторонних форумах.

Тем не менее анализ этих усилий и потенциальных изменений требует рассмотрения внутренних вызовов, стоящих перед Индией. В конечном итоге внешняя политика призвана защищать и расширять национальные интересы страны, которые определяются внутренними целями.

Вызовы

Сегодня в Индии проживает треть бедного населения планеты. По данным ООН и индийского правительства, это 21,9% (определяется по доходу менее 1,25 доллара в день). По данным Всемирного банка – 23,6%. Это приблизительно 300–400 млн человек. Кроме того, в Индии наибольшее число недоедающих детей – треть от общемирового уровня.

От других стран Индию отличает «молодежный бугор» или «демографический дивиденд». 65% населения – люди в возрасте до 35 лет. Во многих отношениях это позитивный тренд, но правительство сталкивается с проблемой занятости. Большинство исследований показывает, что Индии в ближайшие 20 лет необходимо создавать 12–15 млн рабочих мест. В то же время за последние 10 лет занятость в сельхозсекторе (традиционно крупнейший работодатель) снижается на 5 млн в год. Учитывая темпы создания рабочих мест предприятиями вне сельскохозяйственной отрасли с 2000 г. (ВВП рос почти в три раза быстрее занятости), Индии нужен экономический рост (исключая сельское хозяйство) на уровне 14% в год, чтобы справиться с безработицей. В противном случае демографический дивиденд может превратиться в демографический кошмар и станет причиной политического недовольства и социальных потрясений.

Правительству также придется пересмотреть систему образования, чтобы подготовить молодежь для работы в условиях новой экономики. Сегодня молодые люди, получившие образование, не обладают навыками для новых типов работ, возникающих в экономике. Кроме того, в ближайшие 20 лет Индии нужно будет обеспечивать высококачественным образованием дополнительно 7 млн детей ежегодно.

Еще один вызов – развитие инфраструктуры, ключевой компонент экономического роста. Индию тянут назад старые автомобильные и железные дороги, энергосистема и отсутствие канализации. По мнению экспертов, нехватка адекватной инфраструктуры снижает рост ВВП на 1–2% в год. По некоторым оценкам, ежегодные инфраструктурные инвестиции не должны быть меньше 200 млрд долларов. Кроме того, с 2014 по 2050 гг. численность городского населения возрастет на 404 млн, что еще больше увеличит нагрузку на существующую инфраструктуру.

Доступность медицинских услуг – еще один вызов. Миллионы людей не получают медицинской помощи. Продолжительность жизни в Индии – 65 лет, ниже, чем в соседней Шри-Ланке (75), Бангладеш и Непале (69,4) и других странах с аналогичными экономическими показателями.

Изменение климата – дополнительный вызов, с которым приходится справляться. Растет необходимость существенного сокращения выбросов от ископаемых видов топлива. Стоит отметить, что в стране не завершилась промышленная революция XX века. Развитый мир требует сокращения выбросов, однако не готов даже на коммерческой основе облегчить переход Индии на новые технологии, что позволило бы ей стать первым государством, прошедшим индустриализацию без преобладающего использования ископаемого топлива.

Задачи, перечисленные выше не по степени своей значимости, масштабны и вряд ли будут решены сразу, однако их решение станет главным импульсом для правительства. Этот импульс будет оказывать определяющее воздействие на то, как Дели смотрит на мир.

Стратегия правительства Моди заключается в стимулировании роста в производственном секторе под лозунгом «Сделано в Индии», что обеспечит не только устойчивый экономический рост, но и занятость. Стабильная экономическая ситуация последних трех лет помогла Индии опередить Китай и стать самой быстрорастущей экономикой в мире. Однако только стабильный долгосрочный рост позволит преодолеть мириады внутренних вызовов и играть роль ведущей державы в международных делах.

Приоритеты внешней политики

Все эти задачи предстоит решать в мире, претерпевающем бурные геополитические изменения. Появляются новые акторы, старые переживают упадок, и главный вызов заключается в том, как со всем этим справиться, одновременно продвигая собственные национальные интересы. Следует отметить, что мир никогда еще не был столь полицентричным. Единственное возможное сравнение – это Европа начала XIX века, когда существовало несколько держав, ни одна из которых не являлась достаточно мощной, чтобы победить остальных. Таким образом, внешняя политика Индии помимо внутренних императивов будет определяться тем, как вообще функционирует мир с многочисленными центрами силы, даже если они будут развиты асимметрично.

Сегодня Индия придерживается политики «соседи прежде всего». Об этом свидетельствует выступление Нарендры Моди в Шри-Ланке, где он заявил: «Будущее любой страны зависит от состояния ее соседей. Будущее, о котором я мечтаю для Индии, также является будущим, которого я бы хотел для всех наших соседей». В Дели понимают, что если вокруг страны будет неспокойно, поставленных целей достичь не удастся. Также очевидно, что Индия должна стать локомотивом развития всего региона. С этой целью она привлекает соседние государства к активному сотрудничеству. Первым шагом стало приглашение глав правительств стран Ассоциации регионального сотрудничества Южной Азии (СААРК) на церемонию присяги кабинета Моди в мае 2014 года. Тема более тесного взаимодействия, укрепления кооперации и расширения контактов доминирует в отношениях с соседями. Важно, что такая политика нашла у них отклик.

С Бангладеш Индия ратифицировала долго откладывавшееся соглашение о сухопутной границе, поставив точку в пограничном споре. Ранее страна приняла вердикт международного арбитража по морской границе. Бангладеш, в свою очередь, активно сотрудничает с Дели не только в экономике, но и в борьбе с терроризмом. Укрепились отношения с Бутаном, именно эту страну Моди посетил первой. В ходе визита он пообещал, что Дели продолжит оказывать содействие Бутану, поможет в развитии информационных технологий и системы образования, построит еще одну ГЭС. Гидроэнергетика – основа экономического сотрудничества двух стран. Индия пообещала закупать 10 тыс. МВт энергии к 2020 г., таким образом Бутан может стать единственным государством Южной Азии, имеющим положительное сальдо торгового баланса с Дели.

Моди стал первым за 17 лет индийским премьером, посетившим Непал. Стороны договорились обновить договор о мире и дружбе 1950 г., а также другие двусторонние соглашения. После 23-летнего перерыва в 2014 г. состоялось заседание совместной комиссии (учреждена в 1987 г.) по укреплению взаимопонимания и продвижению взаимовыгодного сотрудничества в экономике, торговле, транзите грузов и использовании водных ресурсов. Кроме того, Индия незамедлительно откликнулась на разрушительное землетрясение в Непале.

Моди также стал первым индийским премьер-министром, посетившим Шри-Ланку почти за 25 лет. Дели и Коломбо договорились об увеличении торговли и расширении сотрудничества в сфере обороны и безопасности. Подписано соглашение по мирному атому. После того как президент Шри-Ланки Махинда Раджапаксе проиграл выборы, в Индии несколько уменьшилась настороженность из-за связей Коломбо и Пекина, и отношения улучшились. Моди посетил все соседние страны, кроме Пакистана и Мальдив.

Индия также продвигает инициативу ББИН (Бангладеш, Бутан, Индия, Непал), которая направлена на расширение сотрудничества в использовании водных ресурсов, объединении энергосетей, создании мультимодальных транспортных узлов, грузовой и торговой инфраструктуры. Недавно четыре государства подписали автомобильное соглашение, которое облегчит трансграничное передвижение товаров и людей и станет первым шагом на пути к интеграции региона.

На недавнем саммите ШОС Моди попытался возобновить контакты с Пакистаном, согласившись провести переговоры на разных уровнях, в том числе между советниками по национальной безопасности. Однако премьер-министр Пакистана Наваз Шариф, по-видимому, не смог заручиться поддержкой этой идеи у себя дома. Несколько инцидентов с перестрелкой на линии контроля продемонстрировали недовольство пакистанской армии, а серия терактов в Индии не улучшила атмосферу для диалога. Переговоры советников по национальной безопасности отменили в последнюю минуту, когда Пакистан начал настаивать на встрече с лидерами сепаратистов в Дели. В ближайшем будущем напряженность между двумя странами, скорее всего, сохранится, но правительство Моди решительно настроено на диалог. Индия преодолела свою «пакистанофобию». Она считает Исламабад источником экстремизма в регионе, но она идет вперед. Пакистан же по-прежнему видит в Индии экзистенциальную угрозу.

Дели следует развивать многосторонние связи, чтобы закрепить за собой роль гаранта безопасности в Индийском океане. Премьер-министр Моди посетил Шри-Ланку, Маврикий и Сейшелы и сформулировал новый подход во время визита на Маврикий.

Важнейшим партнером Индии становятся Соединенные Штаты. Справедливо отметить, что страны никогда раньше не были настолько близки. Улучшение отношений обусловлено четырьмя факторами:

общность ценностей;

активное участие в политике обеих стран индийской диаспоры в США. Учитывая ее многочисленность, индийский средний класс и элиты инвестируют значительные средства в двусторонние отношения;

Соединенные Штаты рассматриваются как важный игрок с точки зрения экономического развития Индии. Передача американских производственных линий и технологий, в особенности высоких технологий, пойдет на пользу Индии и поможет ей стать экономикой XXI века;

в ближайшее время США, безусловно, останутся доминирующей державой в асимметрично полицентричном мире, и прочные отношения с ними вполне соответствуют амбициям Индии как великой державы.

Стратегическое сближение двух стран подчеркивается в концепции по Индийскому и Тихому океану, которая была опубликована во время визита Обамы в Индию в январе 2015 года. В документе сформулирована позиция по Южно-Китайскому морю и отношение Дели к происходящим там инцидентам. Стороны имеют единую точку зрения на морскую безопасность и считают Индийский и Тихий океаны единым стратегическим пространством.

Соединенные Штаты – главный гарант безопасности в Индийском океане, учитывая наличие баз на острове Диего-Гарсия и на Ближнем Востоке, альянсы с Филиппинами, Австралией и другими странами. Таким образом, партнерство с США и их индо-тихоокеанскими союзниками – Японией, Южной Кореей и Австралией – пойдет на пользу глобальным устремлениям Индии и поможет ей стать важным фактором безопасности в Индийском океане.

Экономическое взаимодействие тоже растет. Сегодня США являются вторым крупнейшим торговым партнером Индии. Расширение сотрудничества в сфере обороны, торговля и контакты между людьми, безусловно, будут способствовать дальнейшему стратегическому сближению. Однако предстоит сделать еще многое, чтобы реализовать потенциал.

На данном этапе Индия не готова участвовать в сдерживании Китая вместе с Вашингтоном. У Дели непростые отношения с Пекином. КНР – крупнейший торговый партнер Индии, но баланс существенно смещен в пользу Китая. Территориальный спор остается неразрешенным, периодически происходят столкновения. Дели воспринимает Пекин как главную угрозу своей безопасности. В индийской политической и экономической элите продолжаются дебаты о том, как строить отношения с КНР. Существует два основных подхода. Один лагерь считает Китай угрозой и выступает за наращивание военной мощи и даже за альянс с Вашингтоном против Пекина. Другой – за укрепление экономических связей, поскольку это привлечет китайские инвестиции, обеспечит взаимозависимость двух стран и таким образом снизит вероятность вооруженного конфликта между ними. В этом смысле показателен недавний обмен визитами премьер-министра Моди и председателя Си Цзиньпина, свидетельствующий о постепенном преодолении некоторых мировоззренческих проблем.

В 2014 г. Китай предложил 30-процентное финансирование индийских инфраструктурных проектов. В ходе визита в Индию Си Цзиньпин пообещал инвестиции в размере 20 млрд долларов в ближайшие пять лет. Многие индийские эксперты не доверяют КНР и сомневаются в ее благих намерениях, другие утверждают, что страны имеют общие устремления, поэтому должны сотрудничать на различных площадках.

Двойственная позиция по Китаю проявляется в том, как Индия ведет себя в таких форумах, как БРИКС, ШОС и недавно созданный Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ). Считается, что на этих площадках КНР если не доминирует, то задает тон. Но у Индии есть собственные стратегические основания для участия в данных структурах. По мнению экспертов, взаимодействие на подобном уровне помогает смягчить трения в двусторонних отношениях и избавиться от взаимных подозрений.

Кроме того, Индия, как и Китай, стремится переписать глобальные правила и не хочет видеть мир, в котором доминирует одно государство. Пекин и Дели стремятся реформировать существующий мировой порядок так, чтобы он отражал нынешнюю динамику сил. Они жаждут смены статуса – не следовать установленным правилам, а создавать их.

Третьи важные двусторонние отношения – с Россией. Между Индией и Россией нет серьезных разногласий по какому-либо из стратегических вопросов. Доверие двух стран друг к другу беспрецедентно для международных отношений. Россия предоставила Индии военные технологии и вооружения высочайшего уровня, включая атомные подводные лодки, ни одна страна ни делала ничего подобного. Россия и Индия также совместно производят оружие.

Дели и Москва взаимодействуют и координируют политику не только в двустороннем, но и в многостороннем формате – в составе БРИКС, ШОС и РИК. Совпадают взгляды на вопросы глобального управления и по поводу необходимой реформы соответствующих институтов, которые обе стороны видят как реликт эпохи после Второй мировой войны.

Россия возвращается на Ближний Восток в качестве крупной державы, демонстрируя волю и способность проецировать силу. Это означает, что Дели и Москва неизбежно должны активно сотрудничать в этом регионе. Там работает 7 миллионов индийцев, и объем средств, перечисляемых ими в Индию, достигает 40 миллиардов долларов в год. Более того, на Ближний Восток приходится 70% импорта энергоносителей. В отличие от большинства столиц Дели пошел дальше в том, что касается поддержки России в связи с украинским конфликтом. Но при этом Индия оказалась в ловушке между двумя принципами – нерушимость границ и право на самоопределение. Кроме того, у Дели есть собственные опасения по поводу «опосредованной» или «гибридной» войны.

Изменения в мире осложняют проверенное временем российско-индийское партнерство, для сохранения которого требуются новые подходы. Лидеры двух стран должны прежде всего найти решение проблемы, связанной с недостаточными экономическими связами. В эпоху все более глобального мира будет очень трудно сохранить и приумножить отношения без мощного экономического фундамента.

Стратегическую озабоченность Дели вызывает укрепление партнерства Китая и России. Советско-индийские отношения начинали когда-то строиться на антикитайских позициях. СССР давал Индии рычаги давления на Китай и США. Без советской помощи Индия не нанесла бы поражение Пакистану и не создала бы Бангладеш в 1971 году. Ранее в Дели полагали, что российско-китайское партнерство имеет свои пределы, и воспринимали его как «брак по расчету». Теперь кажется, что украинский кризис заставил Россию перейти Рубикон в отношениях с Китаем.

В ближайшем будущем Москва, вероятно, будет придерживаться неписаных обязательств по непредоставлению Пекину военных технологий, способных нарушить баланс сил между Индией и Китаем. Но индийское руководство не уверено, что упомянутое правило будет действовать и дальше. Кроме того, согласившись на интеграцию Евразийского экономического союза с китайским проектом «Один пояс, один путь», Россия дала сигнал, что готова признать за Китаем роль первого среди равных в Центральной Азии, отмечают некоторые влиятельные индийские наблюдатели.

Однако, учитывая масштабы российско-индийского военно-технического партнерства и беспрецедентный уровень доверия, преждевременно говорить, что у отношений нет будущего или что они неважны. Руководству обеих стран нужно искать пути сохранения связей, которые позволят выйти за рамки военного сотрудничества и вписать Россию в хронику развития Индии. Если этого не произойдет, отношения утратят значимость, и теоретически их место может занять Европа.

Отношения Индии с Евросоюзом – преимущественно экономические. Согласно концепции Моди, Европа может сыграть определенную роль в реструктуризации экономики. Поэтому, находясь с визитом во Франции и Германии, он прилагал усилия, чтобы привлечь европейские инвестиции. Индия обладает тесными связями с отдельными странами – Францией, Германией, Великобританией, а вот с институтами Евросоюза дела обстоят не столь успешно. Ситуация может измениться, если ЕС займется сферой безопасности.

Японское направление на подъеме. «Стратегическое партнерство» превратилось в «особое стратегическое глобальное партнерство». Япония участвует в развитии инфраструктуры, на две трети финансировала строительство метро в Дели через кредит агентства международного сотрудничества, также оно выделило половину из 7,7 млрд долларов, необходимых на проект грузового коридора Дели–Мумбаи. Токио принимает участие в создании индустриального коридора Дели–Мумбаи, строительстве дорог и различных городских проектах.

Дели и Токио договорились развивать сотрудничество в сфере безопасности через институционализированный диалог, совместные морские учения и, возможно, даже передачу военного оборудования. В 2014 г. Япония пообещала удвоить объем прямых инвестиций в Индию до 3,5 трлн иен в ближайшие 5 лет. Кроме того, планируется в два раза увеличить число работающих со страной японских компаний. Дели вступила в три новых трехсторонних диалога с участием Японии – с США и Австралией.

Индия также начала «действовать на востоке», чтобы укрепить связи с Юго-Восточной Азией. Планируется развивать взаимодействие с АСЕАН и продвигать двусторонние отношения с ее членами. Основными направлениями, вероятно, станут Вьетнам, Сингапур, Индонезия и Мьянма.

Ближний Восток важен для Индии с нескольких точек зрения. Во-первых, это крупнейший источник энергоресурсов. Оттуда поступает около 70% импорта нефти. Во-вторых, уже упомянутый фактор трудовой миграции и денежных переводов домой. В-третьих, любые потрясения в регионе могут пагубно сказаться на Индии. Распространение экстремизма и насилия – одна из основных причин обеспокоенности Индии. В-четвертых, некоторые страны Ближнего Востока являются крупнейшими торговыми партнерами Индии. Например, ОАЭ, которые недавно посетил Моди. Эти страны, учитывая размеры их национальных фондов, способны стать источником так необходимых инвестиций. Поэтому Индия будет укреплять отношения с этими государствами, включая военное сотрудничество.

После отмены санкций особенно значимым партнером для Дели станет Иран. Его значение будет расти, поскольку он окажется важным торговым коридором в Центральную Азию, Афганистан и Европу. Иран может быть коридором для поставки углеводородов, не только собственных, но и из России и Центральной Азии в Индию.

Правительство Моди также укрепляет отношения с Израилем – важным поставщиком военного оборудования и технологий в Индию.

Заключение

В Дели осознают необходимость мира не только у своих границ, но и глобально, поскольку взаимосвязанность и взаимозависимость ведут к тому, что нестабильность в одном месте эхом прокатывается по всему миру. Российский государственный деятель Петр Столыпин сказал в 1907 г., что России для достижения величия нужно «20 лет покоя – внутреннего и внешнего». Индия в схожей ситуации. Ей необходимы ресурсы, технологии и улучшение отношений с международными партнерами. Именно поэтому страна проводит многовекторную внешнюю политику, укрепляя отношения со всеми крупными державами, а также соседями. Осознавая реалии многополярного мира и многополярной Азии, Индия стремится строить двусторонние отношения со всеми ключевыми игроками. Индийцы уверены – прогресс на одном направлении открывает возможности и на других.

Поэтому, хотя нынешняя стратегическая элита занята демонтажом наследия Джавахарлала Неру, внешняя политика осуществляется в полном соответствии с его концепцией. В 1947 г. Неру сказал: «Мы предлагаем избегать переплетений блоков и групп держав, осознавая, что именно так мы служим не только делу Индии, но и делу мира во всем мире. Такая политика иногда заставляет участников одной группы полагать, что мы поддерживаем другую группу. Каждое государство ставит на первое место собственные интересы в проведении внешней политики. К счастью, интересы Индии совпадают с мирной внешней политикой и сотрудничеством со всеми прогрессивными государствами. Неизбежно Индия будет сближаться с теми странами, которые дружественны ей и готовы сотрудничать».

То, что Индии удалось сблизиться с Вашингтоном, не расстроив Москву и не вызвав раздражение Китая, доказывает успешность стратегии «быстрых свиданий» с великими державами. Однако если отношения между великими державами будут и дальше ухудшаться, Индия окажется перед сложным выбором.

Индия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 ноября 2015 > № 1582325

В Камбодже стартовала программа «Русский язык для туроператоров стран АСЕАН». В ней принимают участие 29 представителей туриндустрии стран-членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии – популярного среди россиян туристического направления.

Программа разработана Российским государственным университетом туризма и сервиса по инициативе Министерства туризма Королевства Камбоджа при поддержке Финансового фонда диалогового партнерства АСЕАН – Россия.

«Интерес к русскому языку среди туроператоров стран, принимающих российских туристов, закономерен: они стремятся повысить уровень сервиса, а следовательно, и конкурентоспособность. При этом мы будем приветствовать подобные начинания всячески содействовать им. Не только в Юго-Восточной Азии, но и в других регионах, поскольку речь идет о комфорте отдыха и в определенной мере о безопасности российских туристов», – говорит руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

В Камбодже внимание вопросам изучения русского языка уделяют на самом высоком уровне. Об этом свидетельствует представительный состав участников торжественной церемонии открытия Программы «Русский язык для туроператоров стран АСЕАН», в которой принял участие заместитель Министра туризма Королевства Камбоджа г-н Пак Сокхом и Вице-Губернатор провинции Сием Рип г-жа Ю Сопхеар. В своих выступлениях официальные лица Камбоджи дали высокую оценку работе Правительства Российский Федерации по развитию межкультурных и экономических связей со странами-членами АСЕАН.

Для справки:

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) (Association of South-East Asian Nations) – это политическая, экономическая и культурная региональная межправительственная организация стран, расположенных в Юго-Восточной Азии. АСЕАН была образована 8 августа 1967 г. в г. Бангкоке (Таиланд).

Членами ассоциации являются Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд и Филиппины.

Сильные бури, наводнения и оползни почти во всех провинциях Мьянмы нанесли серьезный удар по сельскому хозяйству страны и могут в значительной степени ограничить доступность продовольствия, если фермерам не будет оказана срочная помощь, предупредила сегодня ФАО.

Фермеры нуждаются в срочной помощи после месяца экстремальных муссонов. Ситуация ухудшилось с приходом циклона Комен в конце июля, который затронул более 1,6 млн. человек и залил более 1,4 млн акров сельскохозяйственных угодий.

Потоп также уничтожил примерно 972 тысячи акров взошедших культур, прежде всего, риса-сырца, 36 тысяч акров прудов, где разводят рыбу и креветки, и по оценкам 20 тысяч голов крупного рогатого скота.

«Теперь, когда вода прибывает, мы должны действовать быстро, чтобы помочь сельским общинам встать на ноги, обеспечив их семенами, оборудованием и другой поддержкой, необходимой для производства продуктов питания, животноводства, восстановления их средств к существованию и укрепления устойчивости к будущим потрясениям», - сказала Буй Тхи Лан, представитель ФАО в Мьянме.

«Увидев масштаб своими глазами, невозможно представить, что это чрезвычайная ситуация не получает должного освещения глобальными средствами массовой информации и международными донорами», - добавила она.

Миграция и разрушения

Пострадали 12 из 14 провинций страны, при этом основной удар пришелся на северные и западные регионы.

Примерно 385 тысяч домохозяйств вынуждены были переехать в результате наводнений и оползней, которые разрушили тысячи домов и ирригационных каналов.

Гуманитарные учреждения, тем временем, помогают правительству Мьянмы с жизненно важными поставками продовольствия, медикаментов, жильем, санитарией. Но многие агентства ООН сообщают о дефиците финансирования, который мешает им своевременно реагировать, задействовав все свои возможности.

Действия по восстановлению и оказанию помощи осложняются серьезным повреждением дорог, мостов и железнодорожных путей.

Оценка продовольственной безопасности

Партнеры в секторе продовольственной безопасности во главе с ФАО и ВПП в настоящее время проводят совместную оценку последствий циклона и наводнений на системы жизнеобеспечения и продовольственную безопасность. Оценка проводится при содействии правительства и партнеров: JICA, структура «ООН-Женщины», LIFT, NRC, CESVI, CARE Australia и OXFAM в консультации с заинтересованными министерствами и Центром по чрезвычайным операциям. Оценка будет охватывать шесть наиболее пострадавших стран и регионов с целью разработать необходимые меры, чтобы помочь сельским общинам восстановить свои средства к существованию и поставить аграрный сектор на ноги.

Результаты первоначальной оценки будут готовы ко второй недели сентября.

Основываясь на предыдущем опыте в подобных чрезвычайных ситуациях, ФАО готовитcя к поставкам риса, бобовых и озимых культур, которые должны быть высажены, как только начнется сухой сезон в октябре. Другие возможные меры включают вакцинацию крупного рогатого скота и доставку кормов, чтобы помочь фермерам сохранить свои стада живыми и здоровыми.

Фермеры также нуждаются в помощи по ремонту ирригационно-дренажной инфраструктуры и стойлов для животных. Малые предприятия по разведению рыбы должны быть выстроены с нуля, им необходимо поставить мальки и другие материалы.

Результаты углубленной оценки помогут также определить набор долгосрочных мер по укреплению устойчивости.

Усугубление существующего кризиса

Из шести провинций, наиболее пострадавших от муссонных паводков, четыре находились в стадии повторяющейся напряженности с июня 2012. Это привело к миграции более 660 тыс. человек, что делает эти регионы особенно уязвимыми к последствиям наводнения.

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), в которую входят Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Бруней-Дарэссалам, Вьетнам, Лаос, Мьянма и Камбоджа, 5 августа 2015 года направила Норвегии предложение о партнерстве.

Норвегия, таким образом, стала первой западноевропейской страной, с которой Ассоциация договаривается о формализации партнерских отношений.

Министр иностранных дел Норвегии Берге Бренде находится в настоящее время в Малайзии в качестве гостя на встрече глав МИД стран-членов АСЕАН.

Бренде считает, что партнерство с АСЕАН, население государств-членов которой составляет 620 миллионов жителей, очень выгодно для Норвегии, предоставляет стране доступ к важным площадкам политических переговоров, увеличивает возможности норвежских предприятий по ведению бизнеса в Юго-Восточной Азии.

– АСЕАН играет все более важную политическую и экономическую роль, как в регионе, так и в мире в целом. Страны АСЕАН совместно являются четвертой по величине экономикой на планете. Организация готовится к созданию единого рынка до конца 2015 года, поэтому партнерство с ней – радостная новость для норвежских предприятий, – говорит Берге Бренде.

По оценке МИД Норвегии, партнерство с АСЕАН также будет способствовать ускорению переговоров о создании зон свободной торговли между Европейской ассоциацией свободной торговли (куда входят Норвегия, Исландия, Лихтенштейн и Швейцария) и странами-членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии.

– Политическое значение АСЕАН также растет. Сильные региональные организации важны для решения все более сложных трансграничных задач, таких как противодействие изменениям климата, миграция, обеспечение мира и безопасности, – комментирует норвежский министр иностранных дел Норвегии.

АСЕАН уже имеет партнерские отношения с десятью странами или группировками (в том числе с Россией, Китаем, США, Евросоюзом).

сайт Правительства Норвегии

В 30 странах мира наблюдается высокий уровень террористической угрозы

МИД Великобритании составило для туристов карту террористической угрозы. «Безопасный» мир для туристов, желающих отдохнуть без риска для жизни, сократился более чем на четверть.

На карте, которую составили аналитики английского дипведомства, страны окрашены в разные оттенки красного цвета согласно четырем уровням террористических угроз: высокому, обычному, среднему и низкому. Чем темнее цвет страны – тем выше террористическая угроза. На основании своих данных МИД Британии полагает, что в более чем 30 странах планеты наблюдается высокая угроза стать жертвой террористических актов . Отдыхать этим летом опасно не только в Ливии, Пакистане и Сомали, - странах, куда не рекомендуется ездить в последние годы. В темно-бардовый цвет, показывающий на карте самый высокий четвертый уровень террористической угрозы, окрашены и такие популярные у туристов страны, как Испания, Франция и сама Великобритания.

МИД Великобритании также не рекомендует своим гражданам ехать отдыхать в Турцию, Египет, Таиланд, Индию. Опасной для туристов признана и Россия. Традиционно областью высокого риска стал почти весь Ближний Восток, страны центральной Африки, а также северные и восточные африканские государства.

Список стран с высоким уровнем террористической опасности:

• Австралия

• Алжир

• Афганистан

• Бельгия

• Бирма

• Великобритания

• Египет

• Эфиопия

• Индия

• Индонезия

• Ирак

• Испания

• Йемен

• Кения

• Колумбия

• Ливия

• Мали

• Нигер

• Нигерия

• Пакистан

• Россия

• Саудовская Аравия

• Сирия

• Сомали

• Таиланд

• Тунис

• Турция

• Франция

К странам с низким уровнем террористической угрозы традиционно отнесены Исландия, Швейцария, Чехия, Япония, обе Кореи, юг Африки и ряд стран в Южной Америке.

Список стран с низким уровнем террористической опасности:

• Ангола

• Армения

• Боливия

• Ботсвана

• Бутан

• Венгрия

• Восточный Тимор

• Вьетнам

• Гайана

• Гвинея

• Гондурас

• Доминиканская республика

• Замбия

• Зимбабве

• Исландия

• Конго

• Корея Северная

• Корея Южная

• Куба

• Лаос

• Латвия

• Либерия

• Литва

• Мадагаскар

• Мексика

• Мозамбик

• Молдова

• Монголия

• Намибия

• Никарагуа

• Панама

• Папуа-Новая Гвинея

• Польша

• Словения

• Суринам

• Сьерре-Лионе

• Тайвань

• Туркменистан

• Уругвай

• Чехия

• Швейцария

• Эквадор

• Эритрея

• Эстония

• Япония

В итоге в список потенциально опасных вошли около 60 стран, из них 28 носят высокий уровень террористической угрозы. Официального запрета посещения опасных стран нет. Однако у туристов из Великобритании могут возникнуть проблемы с оформлением страховки перед поездкой в страну из «красного» списка. Обеспокоенность внешнеполитического ведомства Соединенного Королевства связана с недавними трагическими событиями в Тунисе. В минувшую пятницу 26 июня в тунисском городе Сус террорист одиночка расстрелял 39 отдыхающих. Большинство из них были гражданами Великобритании.

Who’s Driving the Rohingya into the Sea?

Tony Cartalucci

As the plight of the Rohingya, driven from Myanmar into the sea, gains increasing international attention, the same familiar voices across the West have begun climbing upon their soapboxes and pointing fingers at each and every nation refusing to accept them upon their shores. What is not mentioned, conveniently, is who drove them into the sea to begin with.

Who Are the Rohingya?

The Rohingya are a predominately Muslim people living in Myanmar’s southwest state of Rakhine – and have lived there for generations. Many may be indigenous to Myanmar, having settled their centuries ago. Others may have come to Myanmar as a result of British rule during the 1800’s.

Despite the fact that they have lived in Myanmar for generations, they have suffered as a stateless people, with the political dynamics in Myanmar making it nearly impossible to grant them citizenship without considerable conflict and the threat of widespread violence.

However, this is not because of the government of Myanmar will not grant them their citizenship.They have tried. It is the groups that have opposed Rohingya citizenship that has perpetuated this problem, groups the Western media has intentionally failed to expose and condemn.

Democracy Icon’s “Saffron” Supporters

The group that is in fact driving the Rohingya from their homes in Myanmar and into the sea – and why this is not reported as the center of the current crisis – are the followers and supporters of the West’s own “patron saint of democracy,” Aung San Suu Kyi.

Suu Kyi herself, and many of the NGOs that support her and her political network are directly and substantially underwritten by the US and British governments.

These NGOs and faux-news agencies include the Irrawaddy, Era Journal, and the Democratic Voice of Burma (DVB), all admitted by the Burma Campaign UK (page 15) to be funded by the US National Endowment for Democracy (NED) along with “Mizzima” also fully funded by NED and convicted financial criminal George Soros’ Open Society.

There is also the “Burma Partnership” which upon its “About Us” page is listed a myriad of associations and organizations directly linked to Aung San Suu Kyi’s National League for Democracy (NLD) party, including the Students and Youth Congress of Burma, the Forum for Democracy in Burma, and the Nationalities Youth Forum, which is directly funded by the Euro-Burma Office (in turn funded by the EU, and US National Endowment for Democracy), and Open Society.

The heavily US-British-backed Noble Peace Prize laureate’s followers have prosecuted a campaign of ultra-racist genocide aimed at eradicating Myanmar entirely of the Rohingya people, often with orgies of machete-wielding brutality and neighborhood-wide arson leaving scores of people dead, and hundreds, sometimes thousands homeless, destitute, and above all, desperate.

Leading the violence are Suu Kyi’s “saffron monks.” The so-called “Saffron Revolution” of 2007 seeking to oust the Myanmar government and put into power Aung San Suu Kyi and her “National League for Democracy” was named so after the saffron-colored robes of these supporters.

Underneath the “pro-democracy” narrative, however, is an ugly truth that if known more widely amongst the global public, would spell the end of both Suu Kyi and her foreign backers’ agenda in Myanmar.

While the Western media attempts to shift the blame on the Myanmar government itself for the current Rohingya crisis, it was the government that attempted to grant the Rohingya citizenship through incremental programs that included allowing them to vote in upcoming elections. The plan was, however, disrupted by violence spearheaded by Suu Kyi’s followers, as reported by Australia’s ABC News article, “Myanmar scraps temporary ID cards amid protests targeting ethnic minorities without citizenship.”

The irony of Suu Kyi’s supporters, supposedly representing a shining example of democracy worthy of a Nobel Peace Prize, attempting to deny hundreds of thousands of people their right to vote in elections is immeasurable.

Suu Kyi, for her part, has remained utterly silent regarding the brutality and inhumanity of her most loyal and active supporters. While she is portrayed as a woman of courage and conviction, in reality these “virtues” were bought and paid for through millions of dollars of support for both her and her political network over the decades by the US and British governments. While her silence is shrugged off by the Western media as “pragmatic” and “calculated,” it is in reality merely her refusal to condemn the very supporters who have carved out a niche for her amid Myanmar’s political landscape.

This carving has left a trail of blood and tears, one the Nobel Peace Prize has been shamefully used to distract the world’s attention away from for years now.

Suu Kyi’s Followers Have Brutalized the Rohingya for Years

Among Suu Kyi’s saffron butchers, there stands out one leader in particular, Wirathu. Wirathu has been involved in stirring up politically-motivated violence for over a decade. In particular, his group has carried out a bloody campaign against the Rohingya, even landing him in prison in 2003.

The International Business Times published an article titled, “Burmese Bin Laden: Is Buddhist Monk Wirathu Behind Violence in Myanmar?” explaining in further detail:

The shadow of controversial monk Wirathu, who has led numerous vocal campaigns against Muslims in Burma, looms large over the sectarian violence in Meikhtila.

Wirathu played an active role in stirring tensions in a Rangoon suburb in February, by spreading unfounded rumours that a local school was being developed into a mosque, according to the Democratic voice of Burma. An angry mob of about 300 Buddhists assaulted the school and other local businesses in Rangoon.

The monk, who describes himself as ‘the Burmese Bin Laden’ said that his militancy “is vital to counter aggressive expansion by Muslims”.

He was arrested in 2003 for distributing anti-Muslim leaflets and has often stirred controversy over his Islamophobic activities, which include a call for the Rhohingya and “kalar”, a pejorative term for Muslims of South Asian descent, to be expelled from Myanmar.

He has also been implicated in religious clashes in Mandalay, where a dozen people died, in several local reports.

By all accounts, Wirathu is a violent criminal leading mobs which have cost thousands of people their lives and has created a humanitarian crisis that is slowly engulfing all of Southeast Asia. Yet Wirathu is still counted among Suu Kyi’s most vocal supporters and frequently weighs in on high level decisions made by Suu Kyi’s political party. Furthermore, the West has failed to condemn him, place any sanctions upon him, and through their various media outlets, still grant him interviews, lending him continued credibility and influence.

Beyond Wirathu, there are other “monks” who took to the streets in 2007’s “Saffron Revolution,”a series of bloody anti-government protests in support of Aung San Suu Kyi. Human Rights Watch in a report titled “Buddhism and activism in Burma” (.pdf), would specifically enumerate support provided to Aung San Suu Kyi’s movement by these organizations, including the Young Monks Union (Association), who are also now leading violence and calls for ethnic cleansing across Myanmar against the Rohingya people.

The UK Independent in their article, “Burma’s monks call for Muslim community to be shunned,” mentions the Young Monks Association by name as involved in distributing flyers recently, demanding people not to associate with ethnic Rohingya, and attempting to block humanitarian aid from reaching Rohingya camps set up after being driven by their homes by violence.The Independent also notes calls for ethnic cleansing made by leaders of the 88 Generation Students group (BBC profile here) – who also played a pivotal role in the pro-Suu Kyi 2007 protests. “Ashin” Htawara, another “monk activist” who considers Aung San Suu Kyi, his “special leader” and greeted her with flowers for her Oslo Noble Peace Prize address earlier this year, stated at an event in London that the Rohingya should be sent “back to their native land.”

Are Myanmar’s Neighbors to Blame?

This systematic genocidal brutality is what has driven the Rohingya to the seas from their rightful homes in Myanmar, scattering them abroad and creating a humanitarian crisis for other nations to bear. In particular, Myanmar’s neighbor Thailand has been criticized vocally by the West as this crisis continues on, and more so now than ever since Thailand has ousted Washington and Wall Street’s political order of choice there in a military coup in 2014.

But it is clear that the source of the problem is in Myanmar, and in particular the violence being used to drive the Rohingya from their homes. Myanmar’s neighbors are but scapegoats for perpetrators not politically convenient for the Western media and the West’s many so-called “international” institutions and rights organizations to name and shame. If anything, the perpetrators have created a political and humanitarian crisis regionally, giving the West an opportunity to meddle even further.

Regardless of what Myanmar’s neighbors do to assist Rohingya being driven from their homes, if the violence driving them abroad to begin with is not stopped, the humanitarian crisis will only continue to grow. Such violence, however, cannot be stopped so long as the self-proclaimed arbiters of international order and human rights not only refuse to condemn those guilty of precipitating this crisis, but in fact actively defend and support them.

For Southeast Asia, and in particular, Myanmar, Thailand, and Malaysia – all nations targeted by the US and British with perpetual political meddling – exposing the true perpetrators of this crisis, and in particular the political order under which these perpetrators are operating, can expose Aung San Suu Kyi and her party and disrupt other foreign backed political proxies across the region like her. By doing so, perhaps an end can be brought to this current crisis today, and the next one prevented from unfolding tomorrow.

The Ronhingya are not “stateless.” They are not “boat people.” They are not “without a home.” Their home is Myanmar. Ultra-racist genocidal criminals, apparently with the support and blessing of the West, have driven them from that home.

Иностранцами с траулера «Дальний Восток» занялась ФМС

Российским морякам с затонувшего БАТМ «Дальний Восток», утратившим свои документы, выдали временные удостоверения личности. В отношении иностранных граждан возбуждены административные производства по факту осуществления трудовой деятельности.

7 апреля на Сахалин были доставлены выжившие в кораблекрушении рыбаки, а также тела погибших членов экипажа БАТМ «Дальний Восток». Первыми спасшихся моряков на пирсе встречали медики, представители социальных служб, сотрудники МЧС, полиции, следственных органов, пограничники, таможенники и руководство области.

Всем гражданам России, утратившим документы, в оперативном порядке выдали временные удостоверения личности. Как сообщили Fishnews в пресс-службе УФМС России по Сахалинской области, за получением временного документа обратилось 9 моряков: 2 сахалинца и 7 человек из Приморского края. Паспорта они смогут получить позже, в территориальных органах ФМС по месту жительства. У остальных членов экипажа при себе были документы, удостоверяющие личность.

Сложности при общении с миграционной службой возникли у иностранных граждан, входивших в судовую команду БАТМ «Дальний Восток». В ходе проверочных мероприятий сотрудники отдела иммиграционного контроля УФМС России по Сахалинской области опросили моряков о том, как они попали на судно, чем занимались на борту и какая фирма их трудоустроила. В результате в отношении иностранных граждан были возбуждены административные производства по факту осуществления трудовой деятельности.

По информации территориального органа Федеральной миграционной службы, к настоящему момент на Сахалин уже прибыли представители консульств Мьянмы и Латвии для установления и подтверждения личностей граждан своих стран.

«По окончании проверочных мероприятий в отношении ООО «Магеллан» – судовладельца затонувшего траулера «Дальний Восток» – также будет возбуждено административное производство», - отметили в сахалинском УФМС.

Напомним, что большой автономный морозильный траулер «Дальний Восток», принадлежащий ООО «Магеллан» (порт приписки – Невельск, Сахалинская область), затонул ночью 2 апреля в Охотском море. Судно работало на минтаево-сельдевой путине. На его борту находилось 132 человека, из них – 78 граждан РФ, 54 – иностранца. В первые же часы из воды были спасены 63 человека, подняты тела 56 членов экипажа. 13 человек до сих пор считаются пропавшими без вести. По предварительным данным, в числе погибших – капитан затонувшего траулера и его старший помощник.

По основной на данный момент версии следствия причинами крушения судна являются потеря остойчивости при размещении выловленной рыбной продукции на судне с нарушением установленных правил, а также несоблюдение руководством компании-судовладельца правил эксплуатации траулера.

7 апреля экипаж затонувшего промысловика был доставлен в порт Корсаков на судах «Андромеда» и «Справедливый». Этот день в Сахалинской области и Приморском крае был объявлен днем траура по погибшим в крушении БАТМ «Дальний Восток».

Как отметил врио губернатора Сахалинской области Олег Кожемяко, в связи с произошедшей трагедией будут усилены меры по контролю за морскими судами. «К ответственности привлекут лиц, допустивших эту трагедию, и тех, кто дал команду о незаконной перегрузке на борт траулера иностранцев», сообщили в пресс-службе правительства Сахалинской области.

Между тем в рамках уголовного дела по факту затопления рыболовецкого траулера «Дальний Восток» (возбуждено по ч. 3 ст. 263 УК РФ «Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации водного транспорта, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц») задержан заместитель генерального директора ООО «Магеллан» Александр Кудрицкий. Генеральный директор ООО «Магеллан» Егор Гащенко привлечен в качестве обвиняемого и объявлен в розыск.

Выставка MITT, которая входит в пятерку крупнейших туристских выставок мира, пройдет с 18 по 21 марта в "Экспоцентре".

Как сообщили порталу "Интерфакс-Туризм" в пресс-службе организатора мероприятия – группы компаний ITE, в прошлом году в выставке участвовали 2 056 компаний-экспонентов из 203 стран и регионов. В 2015 году страной-партнером MITT выступает Мексика, на ее стенде будут представлены все туристические возможности страны.

По данным организаторов, впервые на выставке продемонстрируют свой туристический потенциал экзотические Мьянма, Бахрейн и Йемен. Также на MITT 2015 почти вдвое увеличится турецкое присутствие, активизируется Греция: впервые большим отдельным стендом будет представлен остров Крит. В общей сложности, MITT 2015 займет 8 выставочных залов и павильонов на площади более 57 тыс. кв.м.

"Из-за непростых экономических и геополитических условий рынок туруслуг переживает значительные трансформации. В этой связи развитию внутреннего и въездного туризма на выставке MITT 2015 отведут особую роль", — сообщают организаторы мероприятия. Экспозиция "Россия" будет представлена в отдельном павильоне, она объединит российские курорты и администрации регионов, операторов по внутреннему и въездному туризму.

В качестве региона-партнера выставки второй год подряд выступает Алтайский край. Площадь его коллективного стенда составит 120 кв.м., посетители смогут познакомиться с туристическими и экскурсионными маршрутами Алтая.

На MITT 2015 широко будут представлены туристические возможности Крыма. О программах по пляжному отдыху, экскурсионных и оздоровительных вариантах отдыха, деловом и гастрономическом на полуострове расскажут более 50 участников, в том числе крупные московские туроператоры.

В этом году традиционный раздел "Медицинский туризм" изменил свой формат и стал самостоятельным мероприятием — 6-й Международной выставкой услуг по лечению за рубежом InterMed. Ее посетители смогут ознакомиться с быстроразвивающейся областью медицинского туризма и услугами более 100 компаний из 16 стран.

В разделе "Информационные технологии в туризме" компании представят системы поиска и бронирования отелей и билетов, платежные системы, комплексные решения для автоматизации бизнеса турагентств, услуги по разработке сайтов и их дальнейшему продвижению.

Раздел "Отели, гостиничные сети, объекты размещения, rent-a-car (Global village)" объединит российские и международные отели, гостиничные сети и компании по аренде автомобилей.

Также в рамках деловой программы выставки 19 марта состоятся два ключевых мероприятия. "MITT Cаммит – Турбизнес" будет ориентирован на руководителей туроператорских и турагентских компаний, представителей страхового и банковского секторов, перевозчиков, консалтинговых компаний, региональных администраций и посольств, а также других представителей отрасли. Участники саммита обсудят, как работать в условиях экстремального снижения спроса, надо ли уходить с рынка и как правильно это сделать, как конкурировать с самостоятельными туристами, работать на внутреннем рынке и получать прибыть, а также многие другие вопросы.

Ключевым событием деловой программы для отельеров станет "MITT Cаммит-Отель", на котором делегаты бизнес-сессии обсудят актуальные вопросы индустрии.

В рамках выставки состоятся пресс-конференции, презентации новых направлений и услуг, семинары и конференции, мастер-классы и консультации. Как сообщают организаторы, 20 и 21 марта вход на выставку будет открыт для частных посетителей, которые смогут получить всю необходимую информацию о турах, а также забронировать и оплатить поездку по специальной цене. Кроме того, гостей выставки ждут дегустации национальной кухни и напитков, тематические и фольклорные выступления.

В прошлом году за четыре дня работы MITT 2014 посетили 37 436 человек из 77 регионов России, из них 74% — специалисты отрасли. В 2015 году, по прогнозу организаторов, количество посетителей увеличится на 5-9%.

Сегодня в «Экспоцентре» на Пресне начала свою работу крупнейшая российская туристическая выставка MITT

На открытии MITT-2015 организаторы и высокие гости выставки, в число которых входят туристические власти РФ, представители зарубежных стран и крупнейших мировых отраслевых брендов, высказали общий месседж форума – объединение усилий всех игроков рынка для скорейшего выхода из кризиса и интеграции профессионального опыта для эффективной работы и развития туристического бизнеса.

В этом году впервые на выставке продемонстрируют свой туристический потенциал такие экзотические страны, как Мьянма, Бахрейн и Йемен. Также на MITT-2015 почти вдвое увеличится турецкое присутствие, активизируется Греция: впервые большим отдельным стендом будет представлен остров Крит. В общей сложности MITT-2015 займет восемь выставочных залов и павильонов на площади более 57 тыс. кв.м.

В этом году на MITT, как и на прошедшей в минувшие выходные выставке “Интурмаркет”, особая роль отведена внутреннему туризму в России. Наша страна представлена в отдельном павильоне, где объединены российские курорты и администрации регионов, операторов по внутреннему и въездному туризму. Всего на MITT представят свои туристические продукты 30 регионов России.

В качестве региона-партнера выставки выступает Алтайский край. Площадь его коллективного стенда составит 120 кв. м., посетители смогут познакомиться с туристическими и экскурсионными маршрутами Алтая.

В этом году на MITT изменил формат сегмент "Медицинский туризм" и стал самостоятельным мероприятием — 6-й Международной выставкой услуг по лечению за рубежом InterMed. Ее посетители смогут ознакомиться с быстроразвивающейся областью медицинского туризма и услугами более 100 компаний из 16 стран.

На MITT-2015 отдельным блоком будет представлено направлние "Информационные технологии в туризме", в рамках которого компании представят системы поиска и бронирования отелей и билетов, платежные системы, комплексные решения для автоматизации бизнеса турагентств, услуги по разработке сайтов и их дальнейшему продвижению.

В рамках выставки состоятся многочисленные пресс-конференции, презентации новых направлений и услуг, семинары и мастер-классы. Кроме того, гостей выставки ждут дегустации национальной кухни и напитков, тематические и фольклорные выступления.

В 2014 году на выставке MITT участвовали 2 056 компаний-экспонентов из 203 стран и регионов. За четыре дня работы MITT-2014 посетили 37 436 человек из 77 регионов России. В 2015 году, по прогнозу организаторов, количество посетителей увеличится на 5-9%.

Путешественники проголосовали за лучшие пляжи мира

В список райских уголков вошли не только экзотические побережья Бразилии, Кубы, Филиппин и Австралии, но и классика европейского туризма: Италия, Испания и Греция.

Туристический портал TripAdvisor обнародовал список самых чудесных пляжей планеты. Согласно мнению многочисленных рецензентов, первое место досталось побережью Бразилии.

Залив Баия де Санчо (Baia do Sancho), расположенный на живописном острове Фернанду-де-Норонья, у берегов Форталезы, был признан самым красивым пляжем мира. По словам одного из посетителей, «райский пейзаж кажется миражом». Второе место занял представитель Карибского бассейна – залив Грейс-Бей, на острове Провиденсьялес, в заморской территории Великобритании Теркс и Кайкос, о существовании которого недавно узнали туристы и инвесторы. Замыкает тройку итальянский представитель: Пляж кроликов (Rabbit Beach) на острове Лампедуза.

Песчаные пляжи Кубы, Пуэрто-Рико и Австралии заняли места в первой десятке. Европейские направления также солидно котируются: Балеарские острова замыкают первую пятерку, а греческий остров Элафониси к юго-западу от Крита оказался на десятом месте.

Лучшие пляжи в мире в 2015 году:

1. Baia do Sancho, Фернанду-ди-Норонья, Бразилия

2. Залив Грейс-Бей, Провиденсиалес, Теркс и Кайкос

3. Пляж кроликов (Rabbit Beach), Лампедуза, Италия

4. Playa Paraiso Beach, Ларго-дель-Сур, Куба

5. Playa de Ses Illetes, Форментера, Балеарские острова, Испания

6. Ансе Лацио, Остров Праслен, Сейшельские острова

7. Белый пляж, Боракай, Провинция Аклан, Филиппины

8. Пляж Фламенко (Playa Flamenco), Кулебра, Пуэрто-Рико

9. Уайтхэвен-Бич, Остров Уитсандей, Острова Уитсанди, Австралия

10. Пляж Элафониси, Элафонисси, Греция

11. Camp's Bay Beach, Кэмпс-Бэй, Южная Африка

12. Radhanagar Beach, Остров Хавелок, Андаманские и Никобарские острова, Индия

13. Woolacombe Beach, Вулакомб, Великобритания

14. Siesta Beach, Сиеста-Ки, Флорида, США

15. West Bay Beach, Уэст-Бей, Гондурас

16. Cayo de Agua, Национальный парк Лос-Рокес, Венесуэла

17. Playa Manuel Antonio, Национальный парк Мануэль Антонио, Коста-Рика

18. Пляж Най Харн, Раваи, Таиланд

19. Sharm El Luli, Марса-Алам, Египет

20. Iztuzu Beach, Дальян, Турция

21. Playa Paraiso, Тулум, Мексика

22. Diani Beach, Диани-Бич, Кения

23. Eagle Beach, Палм-/Игл-Бич, Аруба

24. Ngapali Beach, Нгапали, Мьянма

25. Maunganui Beach, Моунг-Монгануи, Новая Зеландия

Бразилия. Куба. Весь мир > Миграция, виза, туризм > prian.ru, 24 февраля 2015 > № 1301999

Греческий туризм является одним из лидеров как на европейском, так и на мировом уровнях, что подтверждает увеличение прибытий, составившее 22,1% за первые восемь месяцев 2014 года и ставшее самым высоким в Европе и пятым в мире.

По данным Всемирного совета по туризму и путешествиям, касающимся международных туристских прибытий в мире на 2014 год, более высокие показатели отмечены только в четырёх азиатских странах - Мьянма (+28,7%), Япония (+26%), Тайвань (+24,9%) и Шри-Ланка (+22,4%).

В Европе двузначные показатели роста после Греции отмечены в Латвии (+17,7%), Исландии (+15,9%), Португалии (+11,9%) и Нидерландах (+10,2%).

Заместитель Руководителя Федерального агентства по туризму Николай Королев принял участие в 5-х российско-асеановских профильных консультациях, которые прошли 24 января 2015 г. в рамках Туристского форума АСЕАН в Республике Союз Мьянма.

Ключевым вопросом встречи стало российско-асеановское сотрудничество в сфере туризма.

Представители российской делегации информировали партнеров о ходе подготовки предложений совместного языкового проекта «Курс русского языка для туроператоров стран АСЕАН», который в 2013 году был разработан российской стороной по инициативе АСЕАН для повышения качества предоставляемых услуг.

В качестве основной повестки дня обсуждались меры по обеспечению безопасности российских туристов в Юго-Восточной Азии. В последнее время обеспечение личной безопасности туристов во всех странах мира приобретает все большую актуальность, поскольку активно проявляют себя такие угрозы безопасности как массовые инфекционные заболевания, техногенные и природные катастрофы, террористические акты, экстремизм, дорожно-транспортные, авиационные и иные происшествия, хищение имущества туристов, насильственные действия в отношении них и несчастные случаи.

Российская делегация предложила туристическим администрациям и другим заинтересованным органам стран-членов АСЕАН в интересах управления рисками и развития тесного сотрудничества в этой области следовать рекомендациям Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества по обеспечению безопасности туризма, которые были озвучены на Министерской встрече АТЭС по туризму в г.Хабаровске в 2012 году.

Также с целью обеспечения безопасности туристов участники мероприятия договорились содействовать вопросам совершенствования механизмов страхования туристов и способствовать развитию сотрудничества между страховыми и туристическими компаниями.

В рамках проведения туристского форума АСЕАН состоялась встреча Николая Королева с Генеральным секретарем Всемирной Туристской Организации Талебом Рифаи, на которой стороны обсудили текущую ситуацию в туристской отрасли. Кроме того, Талеб Рифаи подтвердил готовность по приглашению российской стороны приехать в Алтайский край с целью изучения продвижения туристского потенциала региона. Также Генеральный секретарь ЮНВТО выразил уверенность в плодотворных переговорах с Руководителем Ростуризма Олегом Сафоновым на туристской выставке FITUR, проходящей в эти дни в Испании.

МИД России сообщило об изменениях в порядке посещения Социалистической Республики Вьетнам, вступивших в силу с 1 января 2015 года.

Теперь въезжающим в эту страну российским туристам необходимо иметь загранпаспорт, действительный не менее 6 месяцев с даты начала поездки. Кроме того, тем туристам, которые намерены посетить Вьетнам повторно в течение 30 дней, придется заранее оформить визу для многократного въезда в страну. Данное правило распространяется на тех путешественников, которые выезжают из Вьетнама ради краткосрочных поездок в соседние страны, среди которых Мьянма, Камбоджа и Лаос, и въезжают во Вьетнам во второй раз после посещения указанных стран.

Ранее для въезда во Вьетнам виза не требовалась в случае, если поездка не превышала 15 суток в течение 30 дней. В остальных случаях виза оформлялась по прилету в аэропорту и в консульствах Вьетнама перед началом путешествия.

Число перемещенных лиц, вынужденных покинуть свои дома, и которым оказывает помощь Управление ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), в середине 2014 года достигло рекордной за всю историю отметки в 46,3 миллиона человек, говорится в отчете УВКБ ООН, опубликованном в среду.

"В 2014 году мы увидели, что число лиц, находящихся под нашей опекой, выросло до беспрецедентного уровня", — приводятся в докладе слова верховного комиссар ООН по делам беженцев Антониу Гутерреша. "В то время как международное сообщество не может найти политического решения существующих конфликтов, а также предотвратить новые, мы продолжим иметь дело с драматическими гуманитарными последствиями (этого)", — отметил он.

Управление ООН по делам беженцев называет причиной роста числа беженцев войны на Ближнем Востоке и в Африке, заявляя, что оказывает помощь людям, покинувшим зону конфликтов в Сирии, Афганистане, Судане, Южном Судане, Демократической Республике Конго, Мьянме, Ираке и других горячих точках.

В связи с наплывом мигрантов, в том числе нелегальных, Австралия приняла решение повысить выплаты беженцам за возвращение в родную страну. В первую очередь речь идёт о гражданах Афганистана, Пакистана, Ирана, Судана, Непала и Мьянмы.

Наибольшей сумма выплат за возвращение будет для беженцев из Ливана — 9,4 тысячи долларов США. Благодаря увеличению суммы выплат с сентября 2013 года выразили желание вернуться на родину 283 беженца, сообщает информационное агентство «France Press».

Напомним, что в прошлом году Австралия прекратила принимать беженцев, предложив им проживание в лагерях Папуа-Новой Гвинеи. Несмотря на это, жители Афганистана и соседних стран регулярно пытаются достичь берегов Австралии, зачастую на не приспособленных для плавания по океану на большие расстояния транспортных средствах.

Названы самые востребованные туристические направления на ближайшие 10 лет.

Привычные и популярные на сегодняшний день направления в будущем уступят первые места пока еще не сильно востребованным азиатским и африканским странам.

Список из 50 стран, которые станут наиболее популярными направлениями для проведения отпусков в обозримом будущем, составил портал Love Home Swap, основываясь на данных Всемирного совета по туризму и путешествиям (WTTC), пишет Business Insider

На данный момент туристы со всего мира стремятся в такие города как Париж и Нью-Йорк, но поездки по этим направлениям все чаще приносят больше разочарования, чем удовольствия. Главные достопримечательности, где невозможно «протолкнуться» из-за огромного количества людей, отели с завышенной ценой и плохие рестораны - все это заставляет людей искать новые менее раскрученные направления для путешествий.

Специалисты портала рассчитали показатели роста туристического потока для каждой страны, и уровень прямого вклада отрасли в ВВП страны между 2014 и 2024 годами.

В первой десятке, неожиданно, большинство мест заняли африканские и азиатские государства. Первое и третье достались Намибии и Замбии. А второе место заняла более известная Черногория.

Топ-10:

1.Намибия

2.Черногория

3. Замбия

4.Ангола

5.Китай

6.Габон

7.Бирма

8.Камбоджа

9.Таиланд

10.Кабо-Верде

Несмотря на то, что большая часть этих направлений пока что экзотична и не совсем готова для того, чтобы принять широкие массы туристов, они активно развиваются. Строятся отели, рестораны и магазины, ориентированные на обслуживают иностранных туристов, а страны продвигают себя как лучшие туристические направления.

Интересно, что Африка оказалась "впереди планеты всей", в качестве места не только для отдыха, но и инвестиций.

Цивилизации и кризис наций-государств

О чем спорят в России и не только

Резюме: Сторонники евразийского выбора вроде бы должны выстраивать мосты между Россией и исламским миром. Но и они нередко проявляют предвзятое отношение к мусульманской цивилизации как таковой.

В свете происходящих в современном мире трансформационных процессов "цивилизационная" тематика становится все более востребованной, интересной как для авторов – исследователей и публицистов, так и для читателей. Вопросы культурно-цивилизационной идентичности, характера взаимоотношений между ценностями различных регионально-культурных кластеров, путей эволюции наций-государств в условиях нарастающей гиперглобализации приобретают все большую остроту и требуют осмысления.

ПРОБЛЕМА ИДЕНТИФИКАЦИОННОГО ВЫБОРА

Россия, особенно в последние годы президентства Владимира Путина, позиционирует себя как государство особой цивилизации, основанной на духовности, приверженности традиционным нормам и ценностям. Среди них немалое место занимают ответственность индивида перед обществом и государством (наряду с его правами), религиозные идеалы (в противовес агрессивному секуляризму Европы). Это, однако, не останавливает борьбу между приверженцами различных концепций и моделей цивилизационной идентичности России. При всей разнородности и многочисленности тех или иных построений выделяются традиционно противостоящие друг другу в российском интеллектуальном сообществе философии "почвенников" (в прошлом – также "славянофилов") и "западников", как бы они себя в разные эпохи ни называли. В определенной мере дихотомия "консерватизм–либерализм" может рассматриваться как отражение этого противостояния.

Иногда полемика вокруг идентификационного выбора приобретает острый характер, выплескиваясь на экраны телевизоров, на страницы газет и журналов. Некоторые приверженцы "неопочвенничества", обычно позиционирующие себя как представители "патриотического национализма" (при всех групповых и индивидуальных различиях между ними), критикуя политику властей, требуют противопоставить нас в цивилизационном отношении Западу, чуть ли не вновь отгородиться от него "железным занавесом". К примеру, генерал Леонид Ивашов выдвигает проект Евро-Азиатского цивилизационного союза (современного аналога славянофильского проекта) на основе развития Шанхайской организации сотрудничества "как баланса и альтернативы Западу и транснациональному сообществу". Есть и сторонники неоимперского проекта, среди которых выделяются критики нынешней власти за ее "ориентацию на Запад", за "европейский выбор".

Либералы-"неозападники" тоже критикуют власть, но они недовольны иным. Политолог из Московского центра Карнеги Лилия Шевцова полагает, что философия российской идентичности при Путине – всего лишь "модель властвования". Эта модель, как она считает, "предполагает противодействие влиянию Запада как внутри российского общества, так и на постсоветском пространстве", и в ее рамках обосновывается претензия России "на роль защитника традиционных моральных ценностей от западного упадничества и деградации".

Является ли извечный спор сторонников разных моделей развития России свидетельством так и не изжитого ею конфликта идентичности или неотъемлемой чертой ее цивилизационной двуликости ("евразийскости")? Не случайно в дебатах об основных угрозах российской государственности одни говорят о "сетевой войне" против России со стороны "джихадистского интернационала", другие – со стороны "глобального Запада".

Отмечу, что с идентификационным вызовом в той или иной мере сталкиваются все общества. Приведу в пример не так давно появившийся в Западной Европе тезис о "Еврабии" (Eurabia), в котором отразились страхи европейцев перед возможной цивилизационной трансформацией Европы под натиском не поддающейся ассимиляции волны мигрантов из государств Арабского Востока и мусульманского мира. Параллельно возник термин "Лондонистан", отражающий распространенное (в том числе и в России) мнение о том, что британская столица стала центром подпольных джихадистских групп всех мастей. Есть даже теория "арабо-исламского заговора", имеющего целью подорвать Европу. Теория, как заметил Али Аллави (в недавнем прошлом – иракский министр, ныне – американский профессор), ничуть не менее абсурдная, чем "Протоколы сионских мудрецов".

ИСЛАМСКИЙ ЭКСТРИМИЗМ И ИСЛАМОФОБИЯ

В течение столетий Россия являет собой впечатляющий пример сожительства, культурного взаимообогащения и уважительного отношения друг к другу многих этнических и конфессиональных групп, в первую очередь православных и мусульман, в рамках единого общественного организма. Однако острый конфликт между Западом и исламским миром, волны исламского экстремизма, затронувшие и российские регионы, а также масштабные и неуправляемые миграционные процессы все же ухудшили отношения между этими группами. Сторонники евразийского выбора вроде бы должны выстраивать мосты между Россией и исламским миром (и в самом деле, не с огромным же Китаем нам "цивилизационно" объединяться), но и они, а не только националисты, нередко проявляют предвзятое отношение к мусульманской цивилизации как таковой.

Однако и в рамках этого дискурса приверженцы "неопочвенничества" склонны винить во всех бедах мира Запад и в первую очередь США. Отвечая в эфире "Голоса России" на вопрос о деятельности исламских террористов на территории Сирии, руководитель Санкт-Петербургского отделения Российского института стратегических исследований и специалист по Древнему Востоку Андрей Вассоевич утверждает, что "радикальные исламистские группировки управляются Соединенными Штатами Америки". Санкт-петербургский профессор не только приписал США создание "Аль-Каиды" (что отчасти не лишено оснований), но и оказал большую честь британской разведке, сообщив, что именно она (а не шейх Мухаммад Абд аль-Ваххаб) создала ваххабизм в XVIII веке.

Кстати, заметим, что в 1920-е гг. российская дипломатия с симпатией отнеслась к саудовско-ваххабитской экспансии в Аравии. Но, естественно, не из-за любви к ваххабизму, а потому, что видела в пуританском движении бедуинских племен силу, независимую от колониалистов и поставившую задачу объединить Аравию в рамках централизованного (вопреки британскому проекту "Разделяй и властвуй") самостоятельного государственного образования. В письме российскому представителю в Хиджазе Кариму Хакимову народный комиссар по иностранным делам СССР Георгий Чичерин писал: "Наши интересы в арабском вопросе сводятся к объединению арабских земель в единое целое". Он указывал в этой связи на возможность турецко-ваххабитского сближения (как актуален этот тезис сегодня!) "в некое мусульманское движение, направленное против западного империализма". При этом поначалу вовсе не исключалось, что Ибн Сауд может оказаться "английским ставленником", но все же в качестве такового Москва не без оснований видела противника Ибн Сауда – мекканского шерифа Хусейна. Позднее, после взятия ваххабитами Мекки и Медины, Чичерин пишет советскому послу в Тегеране: "Одним из средств давления на Ибн Сауда является руководимая ныне Англией в мусульманских странах кампания против ваххабитов за якобы произведенные ими разрушения в Мекке и Медине. Стремясь изолировать Ибн СаудаÖ, английские агенты используют фанатизм мусульманских масс против ваххабитов, чтобы ослабить Ибн Сауда и заставить его пойти на соглашение с Хиджазом и на английские предложения".

Саудовское королевство, которое первым официально признал именно СССР, а вовсе не Великобритания, по сути не являлось нацией-государством, поскольку было построено на религиозной основе (в сочетании с родо-племенной). Кстати, еще одним редким примером подобного образования стал созданный в конце Второй мировой войны Пакистан, где даже официальным языком был провозглашен не панджабский, на котором говорит самая крупная автохтонная этническая группа, а урду – язык мусульманских переселенцев из Индии. Что же касается Саудовской Аравии, то все эти годы там идет процесс формирования национальной идентичности на основе странно звучащего маркера – "саудовец", по имени правящего клана.

Кстати, в 1920-е гг., в период активного советского нацие-строительства в Средней Азии, местные руководители не только благосклонно отнеслись к появлению там салафитского проповедника по прозвищу аш-Шами ат-Тарабулси ("Сириец из Триполи"), но и помогали ему агитировать против местных суфиев. Есть даже мнение, что власти специально пригласили его из-за рубежа, чтобы использовать в своих интересах. Это объяснялось тем, что в то время именно "традиционные" суфийские шейхи были для власти основным противником в борьбе за умы мусульман, а салафизм, или ваххабизм, никакой реальной угрозы не представлял. В 1930-е гг. в Узбекистане пропаганду фундаментализма активно вел принявший ислам этнический русский по кличке "аль-Кызылджари". Некоторые современные узбекские имамы утверждают, будто бы даже глава Духовного управления мусульман Средней Азии после Второй мировой войны муфтий Зияуддин Бабаханов фактически содействовал распространению "ваххабизма", издавая уже тогда фетвы с осуждением некоторых народных обычаев, инкорпорированных местным исламом.

С течением времени ситуация изменилась. Ваххабизм, опираясь на огромные финансовые ресурсы, накопленные благодаря продаже нефти, начал агрессивную экспансию за пределы королевства, вызывающую отторжение большинства мусульман.

Россию цивилизационно объединяет с исламским миром не только то, что среди ее коренного населения более 15 млн человек исповедуют ислам (с иммигрантами – более 20 млн), но и отношение к религии, ее роли в обществе. Террористы и экстремисты, прикрывающиеся исламом и самочинно присваивающие право эксклюзивной интерпретации мусульманского вероучения, безусловно, наносят огромный ущерб гармоничному сосуществованию религиозных общин в России. Наверное, мусульманское духовенство могло бы сделать больше для того, чтобы противостоять экстремизму. Однако межконфессиональной гармонии вредят и проявления исламофобии, попытки изобразить ислам как религию нетерпимости и агрессивности.

Кстати, один из уроков украинского кризиса состоит в том, что угроза экстремизма вовсе не обязательно исходит от мусульманских сообществ. Другим же уроком является то, что, к сожалению, украинская православная церковь, ослабленная раскольниками, не смогла обуздать волну насилия, прокатившуюся по конфессионально и этнически близкородственной нам республике. Показательно, что очереди к привезенным в Киев дарам волхвов были на порядок меньше, чем в российской столице, где люди ждали на улице по девять часов. К нынешнему острому общественно-политическому кризису на Украине привел глубокий идентификационный разлом, а необходимость сделать выбор в пользу Европы или России лишь послужила своего рода катализатором.

РЕЛИГИОЗНЫЕ ТРАДИЦИОНАЛИСТЫ И "ОБНОВЛЕНЦЫ"

Можно согласиться с тем, что водоразделом между цивилизациями Запада и исламского мира является роль религии в обществе и государстве и отношение людей к этой роли. Однако, во-первых, и в лоне западной цивилизации имеются страны с достаточно высоким уровнем религиозности, хотя и со светской системой государственности, как, например, США. А во-вторых, и в исламском мире случались и подъемы атеистической мысли (особенно в 1920-е гг., в значительной мере – под влиянием Октябрьской революции в России и созданных на Востоке коммунистических партий), и режимы, построенные на секулярных принципах (Турция при Ататюрке и его последователях, Тунис при Бургибе). Египтянин Исмаил Мазхар (1891–1962) основал в Каире издательство "Дар аль-Усуль" для пропаганды атеизма, опубликовал в переводе ненавистную исламистам работу Чарльза Дарвина "Происхождение видов" и не менее чуждую для них книгу Бертрана Рассела "Почему я не христианин". Исмаил Адхам (1911–1940), еще один активный пропагандист атеизма, получивший образование в МГУ, создал в этих целях ассоциацию сначала в Турции, затем в Египте. Он утопился в Средиземном море, оставив записку, в которой просил кремировать его тело и не хоронить на мусульманском кладбище.С конца 1920-х гг. и в 1930-е гг. тяга к исламу снова стала возрастать, а атеистическая и секуляристская пропаганда – терять популярность. Египетский интеллектуал, выпускник Сорбонны Мухаммад Хусейн Хейкал (1889–1956), начавший с публикации трехтомного исследования о Жан-Жаке Руссо, затем прославился изданной в 1935 г. и ставшей классической работой "Жизнь Мухаммада". Еще более резкий разворот в сторону ислама в тот же период совершил начавший с воспевания английских поэтов-романтиков Аббас Махмуд аль-Аккад (1889–1964), среди учеников которого был самый, пожалуй, известный проповедник радикального исламизма (казнен в Египте в правление Гамаля Абдель Насера) Сейид Кутб (1906–1966), начинавший, подобно его учителю, как поэт и литературный критик. Его труды (наряду с работами пакистанца Абу аль-Ала аль-Маудуди) остаются источником вдохновения для многих джихадистов.

В работах современных исламских мыслителей можно обнаружить полемический дискурс, вполне сопоставимый с российскими спорами между "западниками" и "почвенниками". Махмуд Хайдар, рецензируя книгу Таха Абд ар-Рахмана о духе "исламской модерности" (рух аль-хадаса аль-исламийя), обращает особое внимание на различие между двумя категориями исламских авторов. Это, во-первых, "авангардисты", которые замещают традиционные исламские концепты современными западными: вместо шура – демократия, вместо умма – государство, вместо ростовщичество – прибыль и т.д. Во-вторых, это "традиционалисты", которые отвергают перенесенные с Запада концепты в пользу традиционных исламских: не секуляризм (ильманийя), а знание мира (аль-ильм би-д-дунья – арабский термин, имеющий общий корень с термином секуляризм, но почерпнутый из изречения пророка Мухаммада "Вы больше знаете о вашем мире" – "Антум аляму би-умур дуньякум"), не религиозная война – аль-харб ад-динийя, а открытие(арабский термин фатх, который используется применительно к средневековым арабо-мусульманским завоеваниям).

Не стихают споры о том, совместимы ли исламские нормы с демократическими ценностями. Эта тема активно обсуждается на многих конференциях и симпозиумах, на встречах религиозных деятелей, экспертов и политиков. Согласно одной точке зрения, сама постановка вопроса о возможности сочетать ценности исламской цивилизации с демократическими принципами в корне неверна, так как она демократична по своей сути и не нуждается в заимствовании из других систем. Сторонники иной точки зрения обвиняют исламские общества в авторитаризме, попрании прав человека, отсутствии свобод и т.п. Есть и приверженцы концепции конвергенции.

Приведу в этой связи пример, касающийся Всеобщей декларации прав человека 1948 года. В ее создании от арабского мира участвовал известный в то время ливанский политический деятель, христианин Шарль Малик (во время гражданской войны 1975–1990 гг. он был "идеологическим наставником" "Ливанских сил" – правой христианской милиции). Лишь позднее в исламском мире возникло неприятие отдельных положений Декларации, в частности статьи 18, гарантирующей свободу выбирать веру и менять ее, что противоречит базовым положениям шариата. В результате Организация Исламская Конференция (ОИК) разработала Каирскую декларацию прав человека, которая была принята на саммите ОИК в Каире в августе 1990 г. (напомню, что Россия имеет статус наблюдателя в этой структуре, которая теперь называется Организацией исламского сотрудничества). Нетрудно догадаться, что с принятием Каирской декларации базовые противоречия с нормами шариата, прежде всего – положений статьи 18, были устранены.

Но насколько непримиримы концепции прав человека в шариате и в большинстве государств мира? Можно ли сегодня вообще говорить об абсолютной универсальности какой-либо концепции в этой сфере? Можно ли, в частности, предположить, что в обозримой перспективе модернизационный процесс в исламе приведет к отказу от запрета на переход мусульманина в другую веру?

МОДЕРНИЗАЦИЯ И КУЛЬТУРНАЯ КОНВЕРГЕНЦИЯ

Успех модернизационного проекта будет зависеть во многом от того, как будут складываться отношения между различными культурами и цивилизациями. По Иану Питерсу, можно говорить о трех глобализационно-культурных парадигмах, или перспективах развития этих отношений: культурном дифференциализме, или сохраняющихся различиях; культурной конвергенции, или растущей похожести (sameness); культурной гибридизации, или постоянном смешении. Ключевым здесь является отношение к культурно-цивилизационным различиям: приведет ли глобализация к их нивелированию, стиранию путем поглощения одних другими, гомогенизации (конвергенция); будут ли они, напротив, укреплены, увековечены (дифференциализм, лежащий в основе теории "столкновения цивилизаций" Сэмюэла Хантингтона) или же будет идти процесс их смешивания (гибридизация). Следует заметить, что дискурс, основанный на известной еще в XIX веке концепции гибридизации, получил на Западе развитие именно в литературе, посвященной феномену миграции. Этот дискурс представляет собой антидот "эссенциализма", "фетишизма границ" и "культурного дифференциализма расистских и националистических доктрин", ключевыми понятиями которых являются этничность и идентичность. Гибридизация в определенном смысле может трактоваться как потенциальная утрата и того, и другого. Фетишизации межкультурных границ противопоставляется тезис об их неизбежной эрозии. Характерные для концепции гибридизации ключевые понятия – смешение, синкретизм. Ее сторонники анализируют такие процессы, как "креолизация", "метисизация", а также "ориентализация" западного общества. В данном контексте мусульманский Восток выполняет функцию агента гибридизации.

В истории исламского мира было немало примеров гибридизации. Вспоминается один почти забытый сегодня факт. Османские султаны-мусульмане не возражали, когда европейцы называли их столицу по-старому – "Константинополь", а сами они использовали различные наименования, включая такое известное, как "Высокая Порта", причем арабы чаще называли город именем "аль-Истана" (от перекочевавшего из персидского в староосманский слова, означавшего "место власти"). В республиканской Турции лишь в 1930 г., с принятием закона о почтовой службе, было предписано именовать столицу исключительно Стамбулом. Фактическое сохранение старого названия соответствовало желанию османских султанов перенести на себя величие византийской столицы, показать себя и наследниками ее культуры. Двойная идентификация здесь работала на имидж державы.

В какой-то мере этому подходу можно уподобить озвучиваемое ныне рядом видных российских историков новое прочтение взаимоотношений между русскими княжествами и Золотой Ордой, при котором подчеркивается цивилизационно-культурное взаимовлияние, а не вражда. А можно ли говорить в этом контексте о цивилизационном сближении, к примеру, арабов и евреев – носителей двух близких по духу авраамических религий?

АРАБЫ И ЕВРЕИ: РАЗРЫВ ИЛИ СБЛИЖЕНИЕ?

Сегодня подобная возможность явно блокируется нерешенностью арабо-израильского конфликта и продолжением израильской оккупации палестинских территорий. Палестинцы, утрачивая веру в возможность создания собственного государства, все чаще обращаются к идее создания единого демократического арабо-еврейского государства. Однако они осознают, что альтернативы концепции двух государств все равно не существует и разговоры о едином государстве обречены на то, чтобы остаться разговорами.

В то же время эта концепция получает поддержку ряда западных критиков Израиля, которых становится все больше, в том числе в еврейской общине США. Даже критическая реакция западных лидеров на резкое высказывание турецкого премьера Реджепа Эрдогана, сравнившего сионизм с фашизмом, хотя и не заставила себя ждать, все же была относительно мягкой. Напротив, именно после этого Обама выдавил из Биньямина Нетаньяху извинение за нападение на турецкую флотилию, направлявшуюся в Газу, в результате которого погибло девять турецких граждан.

Мое внимание привлекла опубликованная в The New York Times статья профессора философии из Массачусетского университета в Амхерсте Джозефа Левина. Он пишет: "Моя точка зрения состоит в том, чтонеобходимо подвергать сомнению право Израиля на существование и что поступать таким образом вовсе не означает проявлять антисемитизм". Но добавляет: "если речь идет о его существовании как еврейского государства". По мнению Левина, за евреями безоговорочно должно быть признано право жить на земле предков, но оно все же не влечет за собой право на "еврейское государство". Кстати, в XIII–XIX веках, когда евреи вели борьбу за эмансипацию, сломав стены гетто, они считали антисемитизмом любое отрицание своего права быть лояльными гражданами того европейского государства, в котором проживали. Левин призывает не подменять понятие народа в гражданском смысле понятием, основанным на этничности (что вполне напоминает дискуссии, ведущиеся сегодня в нашей стране по поводу "российской нации"). Народ в этническом смысле, подчеркивает Левин, должен иметь общий язык, культуру, историю и привязанность к общей территории, что делает применимость этого понятия к евреям трудным. Народ в гражданском смысле объединен общим гражданством и проживанием на имеющей границы территории. Однако 20% жителей Израиля – не евреи, а большая часть мирового еврейства не живет в Израиле. В гражданском смысле следовало бы говорить об "израильском государстве", а не еврейском.

Не буду приводить все непривычные для западного дискурса и вызывающие раздражение в Израиле рассуждения Левина на эту тему. Упомяну лишь его вывод, состоящий в том, что исключение из полноправного вхождения в народ Израиля его нееврейских граждан (в основном палестинцев) нарушает демократический принцип равенства всех его граждан. Левин говорит о "неизбежном конфликте между понятиями 'еврейское государство' и 'демократическое государство'". Недавно в Израиле стали негодовать по поводу исключения ультраортодоксальных партий из правящей коалиции, замечает автор, но никто не замечает того, что ни одну арабскую партию никогда не приглашали войти в правительство.

Замечу, что авторов подобных высказываний в Израиле обычно клеймят как self-hating Jews, т.е. "ненавидящих самих себя евреев". Кстати, к числу подобных причисляются такие известные личности, как Джордж Сорос, Вуди Аллен, Ури Авнери, Сэнди Бергер и другие, подвергающие Израиль критике за те или иные аспекты его политики. Это проявление все того же кризиса идентичности, а также характерного для израильского истеблишмента "менталитета окруженности", который отмечают многие авторы.

Нельзя не согласиться с исследователями, отмечающими типологическую близость позиций живущих в Израиле палестинских арабов и мизрахим – евреев, вышедших из стран Ближнего Востока и Северной Африки. И те и другие считают себя "жертвами ашкеназийского сионизма", подвергаясь дискриминации, которая превращает их – хотя и по-разному – в маргиналов. Как заключает Аталия Омер, если палестинские арабы строят свой протест на парадигме прав человека, "аргументация мизрахим возводит систематическое неравенство, характерное для израильского 'государства', к его эксклюзивистскому, этнореспубликанскому пониманию 'нации'".

ФУНКЦИЯ ИСТОРИЧЕСКОЙ ПАМЯТИ

Кризис идентичности тесно связан с исторической памятью. У одних народов она сильна, у других слаба. Ко второй категории относятся не только "новые нации", и между нациями, имеющими долгую историю, в этом плане есть немалые различия. Так, к примеру, у народов Ближнего и Среднего Востока историческая память настолько сильна, что оказывает мощное воздействие на менталитет, на отношение к другим народам и вообще к жизни. Можно упомянуть и о своего рода "генеалогической памяти", имеющей разную протяженность в зависимости от этнической принадлежности. Достаточно спросить у статистического русского и арабского юношей, сколько поколений своих предков он знает. Можно быть уверенным, что араб знает значительно больше.

Отдельные факты истории для некоторых наций приобретают сакральный характер (Холокост для евреев, геноцид для армян). Особенно горька память о поражениях в войнах. Для арабов память о неудачах в нескольких войнах с Израилем невыносима, она создает комплекс неполноценности, для преодоления которого нужно ощущение достоинства и даже превосходства в чем-то ином.

Религия дает не только утешение, но и надежду, а в соединении с идеей избранности – то самое ощущение достоинства и превосходства. Как пишет известный ливанский интеллектуал Амин Маалуф, "ислам – это пристанище как для этничности, так и для достоинства". Поскольку арабские общества постоянно отставали в развитии от других стран (за исключением отдельных случаев), их армии терпели поражение за поражением, их территории подвергались оккупации, а люди унижались, "религия, которую они дали миру, стала последним прибежищем для самоуважения". Нет сомнения в том, что все данные обстоятельства были среди причин, породивших и "арабскую весну", и разгул насилия в обострившихся меж- и внутриконфессиональных и межэтнических столкновениях. Ближневосточная гангрена на наших глазах расползается за рамки региона, в том числе в северном направлении.

Позволю себе еще раз обратиться к Маалуфу, который упоминает и о "культурном (цивилизационном) достоинстве", с которым непосредственно связано стремление любой этнической группы сохранить язык и религию (при этом отмечается, что религия эксклюзивна, язык – нет). Автор вводит понятие "глобализованного коммунитарианизма (общинности)", являющегося одним из наиболее вредных последствий глобализации, когда резкое возрастание роли религиозной принадлежности сочетается с объединением людей в "глобальные племена" при помощи всепроникающих потоков информации. Это особенно заметно в исламском мире, где "беспрецедентная волна коммунитарного (общинного) партикуляризма, находящего яркое выражение в кровопролитном конфликте между суннитами и шиитами" (добавлю: и между различными направлениями в суннизме), выступает вместе с "интернационализмом". Последнее означает, что "алжирец добровольно идет воевать и умирать в Афганистане, тунисец в Боснии, египтянин в Пакистане, иорданец в Чечне, индонезиец в Сомали". Лишь в одном не соглашусь с автором – это не всегда происходит добровольно.

Трансляцию исторической памяти, в том числе и за пределы этнической группы, что оказывает непосредственное влияние на политику и вызывает порой бурные политические коллизии, облегчают современные мощные информационные потоки.

Память распространяется на весьма далеко отстоящие от нас по времени события, особенно если этносы, в них участвовавшие, сохраняются и в наше время, состоя в определенных отношениях с другими участниками тех событий. Достаточно упомянуть в этом контексте Куликову битву для русских и татар, битву на Косовом поле для сербов и т.п.

Все это имеет непосредственное отношение к формированию у этносов представления о самих себе, того, что по-английски называется self-image. Замечу, что в нашей литературе чаще говорят об "образе Другого", что превратилось уже в своего рода клише, а концепт вышеназванного "само-образа", как правило, остается за рамками научного интереса, воспринимается как нечто само собой разумеющееся.

Не могу не согласиться с Ламонтом Кингом, отметившим, что нация – это тоже вид этнической группы. Но "если этническую группу определяют другие (other-defined), нация определяет себя сама (self-defined)". Людям, отнесенным другими людьми к определенной этнической группе, от этого не уйти, даже если они этого захотят, однако отказаться от принадлежности к нации можно. Более того, нация "также отличается от более общей (generic) этнической группы своим желанием контролировать государство". Историческая память и здесь инструментальна, ее функция в том, чтобы поддерживать национальную солидарность и сплоченность.

МИФЫ И символы

Элементы исторической памяти почти всегда мифологизируются. Для понимания этого явления полезно обратиться к теории символического выбора (ТСВ), центральной идеей которой является идея комплекса "миф-символ". По Маррею Эделману, миф – это "разделяемое большой группой людей убеждение, которое придает событиям и действиям определенное значение". В рамках такого понимания то, состоялось ли на самом деле или было вымышлено, сконструировано событие, выполняющее функцию мифа, не имеет значения. Символ, в свою очередь, понимается как "эмоционально заряженная ссылка на миф". Стюарт Кауфман, один из авторов, работающих в жанре ТСВ и внесших немалый вклад в ее применение к исследованию конкретных этнических конфликтов, в том числе и на постсоветском пространстве, пишет, что комплекс "миф-символ" представляет собой "сеть мифов и связанных с ними символов". (Комплекс "миф-символ" рассматривается в одной из работ Энтони Смита; роль символов – в работе Здислава Маха.) Иначе говоря, люди совершают политический выбор не столько по расчету, сколько руководствуясь эмоциями и отвечая на предлагаемые им символы.

По Доналду Хоровицу, непосредственным побудителем к этническому насилию являются эмоции, как, например, страх перед угрозой исчезновения группы, а Крауфорд Янг фокусирует внимание на важной роли стереотипов (мифов) и символов в "поддержании идентичности и продвижении групповой мобилизации". Таким образом, парадигма возникновения этнической конфликтности, которую в русле теории символической политики предлагают Янг и Хоровиц, выглядит следующим образом: страх перед уничтожением группы (или уничтожением ее идентичности) ведет к возникновению чувства враждебности, а затем и к групповому насилию. Согласно Янгу, атмосфера враждебности и угроз повышает групповую солидарность, побуждает людей рассматривать события в этнических терминах.

В рамках данного теоретического дискурса понятие идентичности занимает видное место, при этом она фактически выступает и как фактор мировой политики (не случайно с 1990-х гг. это понятие стало разрабатываться – в особом ключе – и наукой о международных отношениях). И опять: в русле символической политики может рассматриваться и парадигма возникновения конфликтности на религиозной основе. Во всяком случае, страх перед исчезновением исламской цивилизационно-культурной идентичности и, соответственно, утратой позиций социально-политических групп, базирующих на ней свою легитимность, столь же очевидно способен порождать враждебность и насилие. Вспомним жесткую реакцию части населения исламского мира на публикацию в датской газете карикатур, изображающих пророка Мухаммада.

Через комплекс "миф-символ" – с помощью разжигания агрессии на основе разного рода сконструированных исторических и историко-религиозных мифов – могут преодолеваться слабость идентичности и трудности проведения мобилизационной политики. Такие мифы, в свою очередь, строятся на интерпретации политики в этнических терминах. Точно так же мифологизация, к примеру, событий первых веков ислама через символы может побудить рассматривать события, в том числе современные, в религиозных терминах. Речь не идет о том, что каких-то событий не было или они были не такими, как их сегодня представляют, а о том, что им придается определенное символическое значение, побуждающее к действию политического характера. При этом не будем забывать, что этничность и религия насколько тесно связаны, что и этническая мобилизация может апеллировать к религиозным мотивациям, и, соответственно, наоборот. Войну против Ирана Саддам Хусейн называл "своей Кадисией", проводя аналогию с битвой, в которой в 636 г. арабы одержали верх над персами, впоследствии обращенными в ислам: здесь соединены этнический и религиозный мотивы, хотя ирано-иракская война XX столетия велась уже между единоверцами. "Миф-символ" Кадисии тем не менее не сработал, и привлечь арабское население Ирана на сторону Ирака не удалось.

Генри Тудор считает, что "миф в его современном смысле – коллективный проект социальной группы", а Тирца Хехтер из Университета Бар-Илана в Израиле в этой связи утверждает, что хотя Холокост и был "трагическим историческим событием", он сыграл и "конструктивную роль", послужив средством "универсальной легитимации основания государства Израиль". Чарльз Либман поясняет, что "миф о Холокосте" (снова напомню: не в том смысле, что его не было, а наоборот, что он был самым трагическим и травматическим событием в истории евреев) говорит о "коллективной попытке найти смысл в гибели шести миллионов евреев". Этот коллективный проект послужил мощным инструментом национальной мобилизации. Показательно, что у израильских ученых нет табу на обсуждение символической роли Холокоста. Аналогичную функцию для армян выполняет коллективный проект геноцида в Османской империи – столь же травматического и трагического события.

КРИЗИС НАЦИЙ-ГОСУДАРСТВ

Рассмотренный выше кризис идентичности неразрывно связан с расшатавшейся устойчивостью современной системы наций-государств. В последние десятилетия, как известно, распался целый ряд таких государств в различных регионах мира (СССР, Югославия, Чехословакия, Судан), образовались новые. Феномен "арабской весны" заставил некоторых экспертов и политиков заговорить о кризисе постколониальной конфигурации Ближнего Востока, или о конце системы Сайкс-Пико, созданной после Первой мировой войны.

Историки могут рассказать, насколько произвольно и в какой спешке в офисах французских и британских колонизаторов чертились границы между частями отвоеванных у Османской империи арабских вилайетов. На некоторых международных конференциях тема "конца Сайкс-Пико" стала названием секций (например, на весьма авторитетном Стамбульском форуме 2013 года). На том же форуме годом ранее известный турецкий автор в качестве одной из причин "арабской весны" называл то, что арабские страны будто бы не знали своей национальной государственности, а были созданы "из осколков Османской империи". При этом он странным образом игнорировал тот факт, что, к примеру, египетская государственность, несмотря на периоды иностранного господства, насчитывает несколько тысячелетий. Безусловно, за этим высказыванием стоит популярный сегодня в Турции неоосманский дискурс, который, в свою очередь, также свидетельствует о том, что постимперская национальная государственность еще не вполне укоренена в сознании турок. Я думаю, что политика Анкары в отношении сирийского кризиса в определенной степени продиктована и тем, что часть турецкой политической элиты склонна рассматривать Сирию именно в качестве вышеупомянутого "осколка", как минимум одной из составляющих "стратегической глубины" (по Давутоглу).

Французский аналитик и экс-посол Жан-Поль Филью считает, что система постколониальных границ и очерченных ими государственных образований изжила себя. В странах Ближнего Востока подобные взгляды встречаются не реже. А иранские исследователи Сейед Абдулали Гавам и Мохаммад Гейзари вообще заявляют, что сама концепция нации-государства, подобно идеологии национализма, импортирована на Ближний Восток с Запада.

НАЦИОНАЛИЗМ И ГОСУДАРСТВО

В задачи данной статьи не входит рассмотрение соотношения государства и нации. Однако, говоря о кризисе наций-государств, стоит хотя бы кратко затронуть этот вопрос. Джек Плэйно и Рой Олтен подчеркивают в определении государства фактор территории. Оно представляет собой "юридический концепт, описывающий социальную группу, которая занимает определенную территорию и организована в рамках общих политических институтов и эффективного правительства". Нация же видится как "социальная группа, которую объединяют общая идеология, общие институты, обычаи и ощущение однородности". С этим и подобными объяснениями контрастирует, к примеру, предложенное Робертом Лоуи понимание государства как "универсальной черты человеческой культуры". Это толкование сегодня не находит широкой поддержки у исследователей, подобно тому как концепция этнических групп как культурных единиц (cultural units) уступила место пониманию этничности как социальной организации (social organization).

Говоря словами уже упоминавшегося Иана Питерса, лишь период с 1840 по 1960 гг. был эпохой "наций", и "темной стороной нацие-строительства были маргинализация, изгнание, экспроприация, угнетение иностранцев, а также политика национальных чисток. Турция (армяне и другие), Германия (евреи), Уганда (индийцы), Нигерия (ганцы), Болгария (этнические турки), Индия (мусульмане) являются знакомыми примерамиÖ, но это лишь верхушка айсберга". В последние же десятилетия "пафос наций-государств" несколько поубавился, и ему на смену приходят глобализация, регионализм и эпоха этничности. Становится общепризнанной роль диаспор, "национальные" идентичности видятся как смешанные, сохранение культурного разнообразия становится общепризнанным императивом.

Тем не менее именно отношение к иммигрантам стало одной из линий водораздела между сторонниками различных моделей развития России, однако здесь "почвенники" и "западники" нередко объединяются в стремлении ограничить приток "чужих". И это притом что речь идет о наших бывших соотечественниках по Советскому Союзу, к тому же приезжающих сюда работать. Вообще всякие ограничения на перемещения людей представляют собой сопротивление глобализации, в которой из трех потоков свободного глобального циркулирования (капиталов и товаров; информации; людей) лишь два первых никто не может остановить (экономический и культурный протекционизм в целом не имеют успеха). Впрочем, и с этими двумя потоками не все однозначно.

Уместно упомянуть здесь и тезис Дани Родрика о "трилемме" несовместимости гиперглобализации, демократии и национального самоопределения, исходя из того, что первая глобальна по сути, вторая является уделом государств, а самоопределение национально по определению.

Еще в XIX веке Эрнест Ренан говорил о "нации" как о "ежедневном плебисците". Знаменитый французский философ, бесспорно, имел в виду то, что единство и сплоченность нации были обеспечены лишь постольку, поскольку принадлежащие к этому сообществу люди в это верили. Если этой веры нет, растет гетерогенность, повышается уровень внутренней конфликтности, способной выплескиваться в насилие.

УНИВЕРСАЛЬНОСТЬ НАСИЛИЯ

В связи с часто обсуждаемой темой о высоком уровне насилия в непосредственно связанных с проблемами меж- и внутриконфессиональных, межнациональных отношений, идентификационного выбора и судеб наций-государств в конвульсиях "арабской весны" замечу, что и за пределами арабского и исламского мира можно найти немало примеров ожесточения. Американский автор Кристофер Хитченс с долей язвительности пишет, что не может отказать Далай-ламе "в некотором обаянии и привлекательности", но то же самое можно сказать и об английской королеве, что, однако, никому не запрещает подвергать критике принцип наследственной монархии. "Точно так же первые иностранные визитеры в Тибет откровенно ужаснулись феодальному подчинению и страшным наказаниям, с помощью которых население удерживали в состоянии рабства у паразитической монашеской элиты". Этот же автор обращает внимание на то, что и среди приверженцев таких вроде бы мирных религий, как индуизм и буддизм, есть немало убийц и садистов. Такие факты действительно широко известны. Прекрасный остров Цейлон оказался разрушен благодаря насилию и репрессиям в ходе длительного вооруженного конфликта между буддистами и индуистами, напоминает Хитчинс.

В сегодняшней Бирме, также переименованной в Мьянму (или в Мьянмар), несмотря на начавшийся процесс демократизации, жестоким преследованиям подвергается мусульманское меньшинство – рохинджа (их численность – до 800 тыс. человек), в результате чего власти этой страны и ее буддийская община (особенно араканцы, живущие бок о бок с мусульманами) стали объектом непримиримой критики со стороны практически всего исламского мира, вплоть до призывов к джихаду отдельных радикальных групп. В сегодняшней Африке некоторые приверженцы христианских сект повинны в жестоких убийствах мусульман.

* * *

Все сказанное делает еще более актуальным призыв к уважению национального суверенитета независимых государств, часть из которых под напором вызовов гиперглобализации и необходимости идентификационного выбора испытывает кризис государственности. Межцивилизационный диалог представляет собой неоспоримо важный инструмент предотвращения перерастания порожденной этим кризисом враждебности этнических и конфессиональных групп, наций и государств в кровопролитные войны.

В.В. Наумкин – член-корреспондент РАН, профессор, доктор исторических наук, директор Института востоковедения РАН, член Группы высокого уровня и посол доброй воли Альянса цивилизаций.

Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 февраля 2014 > № 1049177 Виталий Наумкин

Россия планирует сделать обязательной для всех процедуру снятия отпечатков пальцев при оформлении виз для въезда в страну, заявил в интервью РИА Новости директор Консульского департамента МИД РФ Евгений Иванов.

Ранее внешнеполитическое ведомство подготовило проект указа президента РФ "О взятии биометрических персональных данных иностранных граждан и лиц без гражданства при оформлении им виз для въезда в Российскую Федерацию". Пилотный проект предполагается запустить в посольствах и консульствах России в Британии, Дании, Мьянме и Намибии, а также на посту пограничного контроля в московском аэропорту Внуково с 1 июля.

"По завершении пилотного проекта, сроки которого пока не определены, и внесения необходимых изменений в действующее законодательство, планируем приступить к поэтапному распространению этой процедуры во всех российских посольствах и консульствах", — заявил Евгений Иванов.

При этом он подчеркнул, что введение подобной процедуры не является ужесточением визовой политики России, "скорее, это элемент ее модернизации".

"Главной целью нововведения является повышение защищенности выдаваемых виз в контексте пресечения нелегальной миграции, террористической и иной противоправной деятельности", — рассказал Иванов.

Руководитель консульского департамента уточнил что использование дополнительных биометрических характеристик при оформлении виз широко практикуется консульскими службами многих стран. "К примеру, США и Великобритания уже довольно давно сканируют отпечатки пальцев иностранцев при оформлении им национальных виз, а страны Евросоюза планируют ввести эту процедуру для российских граждан с 2015 года", — отметил он.

По его словам, снятие биометрических данных будет происходить в визовых центрах, а не в посольствах, чтобы избежать очередей в российских загранучреждениях.

РОССИЯНЕ ПОЛУЧАТ ИНДИЙСКУЮ ВИЗУ СРАЗУ ПО ПРЕЛЕТУ

Воспользоваться новыми простыми условиями въезда в страну смогут граждане практически всех стран мира

Индия готовится упростить визовый режим для иностранных туристов, пишет The Indian Express. Получить визу сразу по прилету в страну смогут граждане примерно 180 государств, в числе которых - Россия.

Министерство туризма Индии, а также чиновники, ответственные за обеспечение национальной безопасности, на протяжении долгого времени вели переговоры относительно облегчения процесса получения индийской визы, и, по всей видимости, пришли к консенсусу. Таким образом, воспользоваться новыми простыми условиями въезда в страну смогут граждане практически всех стран мира, за исключением примерно десяти, которых власти Индии посчитали недостаточно безопасными.

Как только будет объявлено о вступлении этого решения в силу, граждане 180 стран смогу подать онлайн-заявки на получение визы сразу после прибытия в Индию. Отмечается, что въездной туризм в Индии все еще развит достаточно слабо, несмотря на обилие достопримечательностей и культурных ценностей в этой стране. Эта отрасль в Индии до сих пор в основном существует за счет внутреннего туризма. Упрощение визового режима, возможно, переломит эту ситуацию.

Напомним, ранее сообщалось, что упрощение визового режима коснется только 40 стран. Граждане, в частности, Японии, Новой Зеландии, Филиппин, Индонезии, Сингапура, Финляндии, Вьетнама, Мьянмы, Люксембурга, Камбоджи и Лаоса уже могут получать индийскую туристическую визу сразу после прилета

Россия. Индия > Миграция, виза, туризм > bfm.ru, 3 февраля 2014 > № 1024780

ТУРИСТИЧЕСКИЙ РЫНОК ПОГРЯЗ В ДЕМПИНГЕ

Операторы переоценили спрос и продают путевки ниже себестоимости на 25 процентов

Около 40 процентов всех турпутевок в этом сезоне продаются ниже себестоимости, а 20-25 процентов туров уходят даже дешевле перелета, по символическим ценам на уровне 100-150 евро. Это произошло из-за того, что туроператоры забронировали слишком много отелей и авиабилетов после оптимистичного 2012 года.

"На туристическом рынке сейчас ситуация очень сложная. Связана она, прежде всего, с тем, что спрос в этом сезоне оказался ниже ожидаемого, - заявила Business FM пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина.

"В этом бизнесе рассчитать заранее спрос невозможно. Туроператоры заказывают перевозку, выкупают места в гостинице практически наугад, либо с оглядкой на прошлый сезон. Прошлый сезон был относительно неплохим. Соответственно, на этот туроператоры выкупили слишком много блоков на самолетах и в гостиницах. Спрос оказался ниже, и они вынуждены сбрасывать цены для того, чтобы вернуть хоть что-то", - пояснила она.

Кроме того, по ее словам, есть игроки, которые сознательно демпингуют, пытаясь захватить серьезные доли рынка на популярных направлениях и выдавить оттуда конкурентов. "У них есть такая финансовая возможность, и они ей активно пользуются", - заключила Тюрина.

Директор турфирмы "Неатон" Александр Дудов согласен с тем, что демпинг на рынке есть. Однако, по его мнению, нельзя так говорить про все туристические направления.

"Некорректно все направления характеризовать одним словом. Где-то есть всплески, где-то есть падения. Общая картина, на мой взгляд, все же выглядит не так плачевно, - полагает он. - У нас, правда, своеобразные направления. Они достаточно индивидуальные, например, Бирма и Мьянма".

Напомним, рост турпотока из России за первое полугодие 2013 года составил колоссальные 32% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Самой популярной наших соотечественников стала Турция, на втором месте находится Египет, который сейчас стремительно теряет популярность, на третьем месте - Таиланд

Первое правило киргизского клуба

Спецкор РИА Новости Дмитрий Виноградов провел несколько вечеров в клубе боевых единоборств "Айкол-Манас", куда ходят только киргизы.

Днем они работают строителями и официантами в японских кафе, а по вечерам собираются в бойцовском клубе. Для мигрантов из Киргизии это и повод встретиться с земляками, и способ повысить самооценку, ну и место подготовки к нежданной встрече с пьяными хулиганами.

Клуб для своих

"Мне здесь интересно, встречаю своих", – объясняет 18-летний Бексултан Муркамилов. Бексултан мечтает "стать звездой по боям без правил, как Федор Емельяненко", а еще выучиться на следователя по уголовным делам, но для этого нужно получить российское гражданство. Гражданство нужно и чтобы участвовать в официальных соревнованиях в России – недавно Бексултана не взяли на кубок России, потому что у него нет гражданства. А в далеком родном Джалал-Абаде он побеждал в первенствах по спортивному самбо и по вольной борьбе.

Днем Муркамилов работает официантом в японском кафе. Его мать работает медсестрой, отец – поваром. В России они живут больше 10 лет, но Бексултан приехал к ним только два года назад.

Мы договорились встретиться с Бексултаном в 21-30 у метро "Тульская". В качестве особой приметы – майка с надписью "М-1 Кыргызстан" (М-1 – один из видов смешанных боевых искусств). Углубляемся в промзону. Ночная жизнь у метро кипит – несмотря на будни, тут и там попадаются нетрезвые компании.

У неприметного здания в недрах промзоны уже собрались несколько десятков крепких парней восточной внешности. Многие в майках "Кыргызстан" и "Россия". Парни обмениваются рукопожатиями и касаются друг друга висками – таков обычай. Между собой разговаривают исключительно по-киргизски.

Это клуб боевых единоборств "Айкол Манас" (Манас Великодушный, герой киргизского национального эпоса). В столице он работает уже несколько лет. Занятия стоят 2 тысячи рублей в месяц. Теоретически он открыт для всех, но ходят сюда только киргизы.

Освобожденные девушки Востока

На полсотни парней – четыре девушки. Одна из них – невысокая скромная 26-летняя Каада Маматкулова. Каада начинает волноваться, отвечая на мои вопросы, запинается и говорит по-русски хуже, чем обычно. Говорит Каада совсем тихо. Когда принимает боевую стойку, преображается – она занимается боевыми искусствами уже много лет.

"Я начинала заниматься карате еще в Киргизии, в Оше", – вспоминает Каада. Произошло это после того, как на автобусной остановке ее побили шестеро девушек, хотевшие отнять деньги. "Через два дня пошла в спортивный зал", – смеется она, обнажая золотые зубы. Родители были резко против ее занятий: девушке неприлично ходить туда, где много полураздетых потных мужчин. Несколько лет Каада ходила на занятия тайком.

Теперь Каада живет в Москве, вдали от родителей. Каада и еще шесть ее друзей снимают двухкомнатную квартиру на востоке Москвы. Она работает в китайском ресторане помощницей повара. Ее зарплата – 20 тысяч рублей, 4 тысячи она отдает за жилье и почти 15 отправляет на родину, родителям. "Вообще-то я хочу жить в Киргизии. Вспоминаю ее каждую минуту", – признается она. Заработав деньги, Маматкулова собирается вернуться на родину. Возможно, это случится уже на следующий год.

"Я пришла в клуб семь месяцев назад. Ребята тогда сильно удивились", – вспоминает девушка. Полгода на тренировках Каада была единственной представительницей слабого пола. Было тяжело, признается она, тренироваться наравне с парнями. Но теперь стало повеселее: в клубе появились еще несколько девушек. На днях Каада даже стала серебряным чемпионом Москвы по бирманскому боксу.

Родители, впрочем, по-прежнему не знают, что она занимается единоборствами.

Ее подруга – 20-летняя Гульбарчын Коймуратова, высокая улыбчивая девушка. У нее нет больших спортивных амбиций: "Я пришла сюда, чтобы в случае необходимости защитить себя на улице или в метро". По ее словам, не проходит и недели, чтобы в Москве не напали на кого-то из ее знакомых или земляков. Однажды в "Одноклассниках", где тусуется вся диаспора, она прочитала об этом клубе и решила пойти сюда. Сейчас ей больше всего нравятся бои без правил.

Гульбарчын живет в Москве уже пять лет – до этого жила в Киргизии, а ее родители были здесь на заработках, но она приезжала к ним каждое лето. Родители здесь уже 10 лет, мать работает парикмахером, а брат – сантехником, отец пока вернулся в Киргизию – строить дом. Сама девушка трудится официанткой. Ее зарплата – 25 тысяч рублей.

В Киргизии ее брат несколько лет занимался тхэквондо, и сама Гульбарчын ходила на тренировки.

Гульбарчын живет в Люберцах, на съемной квартире со всей семьей. Тренировка заканчивается в 12 вечера, а домой она добирается только к двум часам ночи. "Несколько раз я даже утром проспала на работу", – признается она. Но пока не уволили. Девушка мечтает пойти в колледж учиться на менеджера, но ни денег на учебу, ни достаточного знания русского языка нет.

Правила киргизского клуба

К десяти часам вечера спортивный зал освобождается, из него выходят русские мужчины средних лет с деревянными мечами – секция айкидо. Они с интересом разглядывают толпу киргизов, пришедших им на смену.

Сам зал небольшой и обшарпанный. Пахнет потом. На стене плакаты: "Чужое кимоно брать запрещается", "С жевачкой в зал не входить!". Тут парни заметно оживают – в зале появляется самый уважаемый человек, создатель клуба и тренер Нургазы Амирданов.

Нургазы – мастер спорта международного класса, сам несколько раз побеждал в международных соревнованиях. Шесть лет назад в московском метрополитене заступился за прохожего и получил от хулиганов несколько ударов ножом. С тех пор не выступает. "Для меня важно передать свои знания молодежи. Думаю, я войду в историю киргизского спорта", – гордо формулирует Нургазы свою миссию.

Впрочем, успехами клуба можно гордиться. Воспитанники "Айкуль Манас" завоевывали уже несколько престижных наград. В 2011 году один из парней стал чемпионом Азии, и еще двое – серебряными призерами соревнований по рукопашным боям. А в июне ребята принимали участие в чемпионате СНГ по джиу-джитсу, которую проводила Международная академия традиционных боевых искусств (МАТБИ). Они завоевали два первых места – Жаркын Байзаков в весовой категории 62 килограмма и Медер Шерматов в категории 68 кг. Российского гражданства у них нет, они выступали за Кыргызстан. За пределы СНГ спортсмены на соревнования ездят редко – дорого.

Боец в тюбетейке и с молельным ковриком под мышкой спрашивает у тренера разрешения совершить намаз – сейчас как раз время молитвы. Пока трое молятся, остальные пятьдесят терпеливо ждут около стены начала тренировки, а у нас появляется время поговорить с тренером.

"Мое правило – никакого участия в криминальных делах, хотя такой соблазн возникает часто. Предлагают время от времени съездить на какие-нибудь разборки или выбивание долгов. Ни я, ни мои воспитанники на это не соглашаются", – говорит Нургазы. И это Первое и главное правило киргизского клуба.

В клубе есть еще несколько тренеров. Вольную борьбу преподает Эсеналы Рыскулов, невысокий сухой мужчина 53 лет. В 1979 году Рыскулов и сам стал чемпионом Вооруженных сил СССР по самбо.

В родном Таласском районе в Киргизии Эсеналы построил спортивный зал для местной молодежи. Своих денег не хватило, пришлось брать кредит. А чтобы рассчитаться по кредиту, Эсеналы Рыскулов поехал работать в Россию. В Москве работает курьером в интернет-магазине, торгующем спортивными товарами. Клиенты магазина, видящие перед собой этого немолодого киргиза, вряд ли догадываются, какой уважаемый человек перед ними стоит. За уважением он и приходит сюда, в зал.

Кредита осталось 200 тысяч рублей – когда Эсеналы по нему рассчитается, он хочет поехать назад. Возможно, это случится уже осенью.

Здесь Эсеналы живет с женой, с сыном, который работает менеджером в сети фаст-фуда. 4-летний внук уже и сам занимается вольной борьбой.

Еще один сын живет в Киргизии, он чемпион Азии по вольной борьбе. А всего у Эсеналы четверо детей.

"Можно технику дать, физику (физическую подготовку, – РИА Новости) можно дать. Главное – дать характер", – формулирует Эсеналы. И это Второе правило киргизского клуба.

Первый парень "на районе"

Тренировка начинается. Бойцы делают разминку, катаются по полу, сцепляются по двое в "колесо". Потом один берет другого за ноги, как тележку, и тот, затылком вперед, бежит по кругу, смешно перебирая руками. "Иште, иште!" – командует тренер, то есть "работай, работай!".

Потом звучит команда "Отр!" (садись!). Ребята сгибают колени, бегут вприсядку. "Тес, тес!" (быстрей, быстрей!), – подгоняет их тренер. Потом звучит команда "Турабыыз!" (вставай!)

Один из самых перспективных бойцов – 19-летний Абай Жамшитбек. Это крепкий молодой парень с горящими глазами. В Москве он работает охранником в ночном клубе, но его амбиции простираются гораздо дальше.

В Россию Абай переехал пять лет назад – к матери, которая уже много лет работает здесь продавцом, и отцу-электрику. "Первое время было трудно – я совсем русский язык не знал", – признается он. Учителя в школе, "вместо того, чтобы помогать, смеялись". Потом у него был конфликт с одноклассниками.

Абай занялся спортом – для самоутверждения. "Клуб изменил мою жизнь. Я плохо себя вел, был вспыльчивым, хулиганил. Теперь стал лучше, – рассказывает молодой человек. –Раньше друзья говорили мне: мы пойдем на дискотеку, а ты не приходи, потому что ты можешь подраться. Теперь я пользуюсь среди них уважением, и они сами зовут меня в клуб. А я не хожу – мне уже неинтересно стало".

В районе его авторитет заметно вырос. Недавно, рассказывает Абай, он ехал на подержанной "бэхе" и увидел своих обидчиков – они сидели на лавочке и пили пиво. "Я с ними даже драться не стал – мне просто их жаль", – говорит он.

8 июня 2013 года, в Джакарте Индонезия, Филиппины, Мьянма и Камбоджа рассматривали вопрос о введении единой визы, которая будет действовать на территории Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

В Мьянме, в рамках Всемирного экономического форума по Восточной Азии, который проходил с 5 по 7 июня, министры туризма Мьянмы, Камбоджи, Индонезии и Филиппин подписали совместное заявление о намерениях. В целях разработки смарт-визы ведомства по туризму этих стран намерены сотрудничать с государственными органами и другими заинтересованными сторонами, сообщает РОСБАЛТ.

Еще в ноябре 2011 года на саммите организации было объявлено о планах создания общей для АСЕАН визы, подобной шенгенской. Отметим, что с 1 января 2013 года единый визовый режим действует между Камбоджей и Таиландом.

Ранее, мы уже сообщали о том, что страны Тихоокеанского альянса договорились о введении собственного аналога Шенгена.

Понаехали там

Через какие дырки в американском законодательстве проникли в США братья Царнаевы

Лишь очень большие неприятности заставляют американцев учить географию, в которой они традиционно не сильны. Теперь вот, после апрельского теракта в Бостоне, пришлось выучить такие названия, как Чечня и Северный Кавказ. В отличие от обывателей сотрудники спецслужб должны были бы знать все назубок об очагах терроризма. И знали, но теракт все равно проглядели. Дело в том, что коса нацбезопасности нашла на камень американской миграционной политики. В ней на первом месте стоят права человека, а вот откуда прибыли эти самые человеки, какие у них цели — дело десятое. И теперь для американцев стало откровением, что в Штатах давно сложилась пусть и крохотная, но, как показала практика, весьма деятельная северокавказская диаспора.

«Итоги» разобрались с тем, через какую дверь в Америку проникают потенциальные террористы.

Агентурные данные

Наглядный урок географии американским властям и обществу преподнесли братья Царнаевы, устроившие побоище в центре Бостона. Старший из них, Тамерлан, недавно нашел последнее пристанище на кладбище в Вирджинии. Младшего, Джохара, усиленно пользуют врачи, чтобы тот предстал перед судом, а позже, судя по всему, и перед палачом. Тем не менее остается множество вопросов, и, пожалуй, главный из них: как братья вообще оказались в США?

Возможно, на сей раз правы сторонники теории заговора, раскопавшие настоящую сенсацию. Но обо всем по порядку.

У Тамерлана и Джохара есть дядя Руслан Царнаев, взявший себе в Америке фамилию Царни. Именно он первым и наиболее подробно комментировал сам теракт и детали биографии его исполнителей — своих племянников. Между тем подробности его собственной биографии куда более интересны. Руслан Царнаев достаточно давно эмигрировал в Америку, получив статус беженца. За океаном он успел жениться на местной уроженке. Развелся в 1999 году, прожив в браке три или четыре года. Дело, как говорится, житейское, но есть одно очень примечательное обстоятельство. Женат дядя Царни был на Саманте Фуллер. Ее отец — а значит, бывший тесть нашего героя — Грэм Фуллер является отставным сотрудником ЦРУ и Госдепартамента, а также виднейшим специалистом по исламскому экстремизму. В качестве «рыцаря плаща и кинжала» он работал в основном в странах Востока, включая Саудовскую Аравию и Афганистан. Дослужился до замначальника Национального разведывательного совета США.

Правда, сегодня знатный разведчик утверждает, что его дочь вышла замуж за Руслана Царнаева уже после того, как он сам уволился из ЦРУ. Да и вообще: дескать, несмотря на то что Фуллеры неплохо знали своих новых родственников, было это давно и никаким исламизмом-терроризмом тогда и не пахло.

Тем не менее этот факт вызывает у экспертов большое недоумение. Особенно в сочетании с тем, что российские спецслужбы в 2011 году предупредили американских коллег о подозрительных поездках Тамерлана Царнаева на Северный Кавказ и его возможных связях с бандподпольем. И как же после этого было не проверить все родственные связи Царнаевых, благо имелся столь компетентный источник информации, как Грэм Фуллер? Некоторые американские эксперты, правда, намекают, что бывший высокопоставленный сотрудник ЦРУ как раз и стал для Царнаевых своеобразным алиби. Возможно, он даже поручился, что с этой семьей все в порядке.

В любом случае это ярчайший пример того, как работает американская машина предоставления политического убежища. Получить статус беженца в США непросто. Особенно если вы — выходец из неспокойного региона. Однако если уж заветная бумаженция получена, а тем более если вы обзавелись влиятельным американским родственником, перетащить в Америку всех чад и домочадцев не проблема.

Их мало, но...

Непосредственно беженцев из Чечни в Америке буквально горстка (пара сотен человек), но Царнаевы умудрились поднести к этой капле в море огромное увеличительное стекло. Большинство, заметьте, проживают в районе Бостона. Оно и понятно: хороший, чистый, почти европейский по стилю город.

При этом неподалеку от Бостона находится Гарвард, Массачусетский технологический институт, а также ведущие медицинские колледжи. Выходцы же с Северного Кавказа крайне ценят именно возможность получения своими детьми хорошего образования, ради чего они готовы терпеть все неудобства мигрантского статуса.

Когда мир облетела новость про этническую принадлежность бостонских террористов, для американских чеченцев это, понятное дело, стало ударом под дых. Конечно, неприятно, когда соседи и сослуживцы начинают огульно ассоциировать тебя с «плохими ребятами». Да еще и брезжит угроза мести. В 2001 году сразу после падения башен-близнецов, несмотря на разъяснительную работу властей, в Америке была зафиксирована серия нападений на мусульман. Под горячую руку «народным мстителям», помнится, попали тогда не только арабы, но и мирные сикхи в тюрбанах. В этнографии средний американец столь же не силен, как и в географии.

«Они, американские чеченцы, очень нервничают, потому что помнят, как их подвергали дискриминации в России, — говорит Элмут Роковански из общественной организации, помогающей чеченским беженцам в США. — Мне приходится успокаивать их, развеивать страхи, убеждать, что американцы вовсе не намерены дискриминировать целые этнические группы».

Вышеприведенное мнение — квинтэссенция американского подхода к миграционной политике. Согласно ему Америка должна безропотно принимать у себя всех «униженных и оскорбленных» на родине. А разбираться в деталях — это не по-американски.

Что с того, что те же Царнаевы не имеют никакого отношения к современной истории Чечни с ее двумя войнами? От сталинской депортации в силу возраста они также пострадать не могли. Разве что генетическая память...

На самом деле в Америке очень даже обращают внимание на национальность и своих граждан, и иммигрантов. Это называется этническим профилированием. Оно практикуется на всех уровнях. От полицейского на «Турнпайке», самой оживленной автотрассе Нью-Джерси, который чаще останавливает машины с чернокожими водителями, чем с белыми, до консульских работников, получающих прямые указания начальства строго «профилировать» просителей виз по национальному признаку. Но из любых правил есть исключения.

Квота для лузеров

Как объяснила «Итогам» известный нью-йоркский адвокат Марина Фуксман, для малообеспеченных мигрантов, жаждущих поселиться под сенью статуи Свободы, есть два пути. Первый путь — попасть в заветную беженскую квоту, чего можно добиться, оставаясь в стране проживания. Второй — просить политического убежища, уже находясь на территории США.

По сведениям Джеймстаун-фонда, мать бостонских террористов Зубейдат Царнаева законно эмигрировала в США по беженской линии и получила грин-карты для себя и четверых детей, включая Тамерлана и Джохара. Последний имеет статус гражданина США, прошедшего все ступени легальной натурализации. Повторим: не исключено, что этой благодати поспособствовал осевший в Америке ранее Руслан Царни с его удивительными родственными связями. Это он сегодня называет младших родственников лузерами, а ранее ладил с ними замечательно. Что касается отца братьев, Анзора Царнаева, то он приезжал в США по туристической визе в 2002 году и тоже подал петицию на получение убежища. Но теперь, видно, не судьба.

Царнаевы использовали на всю катушку сугубо легальные способы американизации, совместив оба варианта — беженский и «убежищный». Характерная деталь: главной просительницей стала мать. Известно, что предпочтение в натурализации отдается женщинам. Их примерно 70 процентов из тех, кому предоставляется статус политического беженца в США.

Теперь эти зияющие в американском заборе безопасности дыры стали видны всем. К примеру, политическое убежище в США предоставляется, даже если человек приехал по туристической визе и нелегально остался в Штатах после истечения срока ее действия. Если он заявит, что боится по каким-то причинам возвращаться на родину, есть шанс, что его статус будет легализован. А если не будет, тоже не беда. В США миллионы нелегальных иммигрантов, и ничего, живут себе. Однако получение статуса беженца этническим чеченцем — огромная редкость. Даже для бывшего «министра иностранных дел Ичкерии» Ильяса Ахмадова, сподвижника Аслана Масхадова, этот процесс оказался тернистым, заняв более четырех лет. Лишь в 2004 году иммиграционный суд Бостона принял решение даровать Ахмадову политическое убежище. Но ведь даровал же! А речь-то идет об одном из руководителей террористического образования, коим, несомненно, являлась самопровозглашенная Ичкерия.

Обычно процесс получения статуса беженца занимает от трех до пяти лет. Гонорар адвоката, готовящего дело, составляет от пяти до семи тысяч долларов. Если иммиграционный суд принимает решение не в пользу просителя, его депортируют. В большинстве случаев это решение можно обжаловать, выложить еще одну круглую сумму адвокату, ну а решение апелляционной инстанции, как правило, обжалованию уже не подлежит. Тогда выход один — переход на нелегальное положение.

Раствориться на «среднем» Западе просто еще и по причине бюрократической неразберихи, отсутствия такого понятия, как регистрация по месту жительства, и даже языковых нюансов. На американском официальном языке «кавказцами» (Caucasian) именуют представителей белой расы. Бывали смешные случаи, когда российский эмигрант, заполняя очередную анкету и игнорируя графу «кавказец», раздраженно дописывал white.

Выходцев с Северного Кавказа «профилируют» уже давно, задолго до бостонских терактов. Именно поэтому их в Америке так мало. Как объясняет Глен Ховард, президент Джеймстаун-фонда, Америка в принципе крайне неохотно принимает мигрантов из беспокойных южных районов России. И это при том, что среди россиян, ищущих политического убежища за границей, более половины составляют чеченцы. Иммиграция из Чечни сильно затруднена и тем, что в списке террористических организаций, составляемом в США, значится несколько северокавказских групп, таких как «Исламский полк особого назначения», «Батальон Рияд Салихин» и «Интернациональная исламская бригада».

Важен и материальный фактор. Не всем по карману авиабилет до Америки. Европа гораздо ближе и доступнее. По данным на 2009 год, чеченцев в странах Старого Света порядка 130 тысяч человек, а сейчас наверняка еще больше. Вопреки известному заблуждению Россия давно вышла из числа приоритетных получателей беженских американских квот. Несмотря на всю критику Госдепом ситуации с правами человека в нашей стране, Вашингтон, похоже, не относит Россию к тем регионам мира, где большому числу граждан что-то реально угрожает. Достаточно сказать, что за 2012 год всего 197 переселенцев из России получили в США политическое убежище. Притом что Штаты принимают порядка 50—80 тысяч беженцев в год. По данным за 2009—2011 годы, предоставленным Госдепом, больше всего беженцев Америка приютила из Бирмы (около 17 тысяч), Бутана (15 тысяч) и Ирака (около 9,5 тысячи).

Тем не менее, как уже было сказано, не в численности дело. Устроить кровавый теракт может и пара человек, заряженных соответствующей идеологией. Неудивительно, что не успел развеяться дым на трагическом финише Бостонского марафона, как в Капитолии раздались требования ужесточить миграционные законы, особенно в отношении Северного Кавказа. Хотя куда дальше-то ужесточать. В телеграмме всем посольствам и консульствам США в начале 2000-х было подробнейшим образом расписано, как, кому и на каком основании не выдавать въездные визы. В главе «Россия» в разделе «неофициальные поездки» есть два подраздела — общий и... «для этнических чеченцев».

Куда эффективнее новых визовых барьеров, которые неизбежно коснутся самых обычных и законопослушных россиян, было бы более тесное сотрудничество спецслужб двух стран. Да и вообще более доверительный уровень политического диалога между Москвой и Вашингтоном. Именно об этом говорили на недавних слушаниях в Конгрессе. К примеру, председатель подкомитета по делам Европы, Евразии и по вопросам новых угроз Дана Рорабакер сообщил, что «Аль-Каида» сделала ставку на вербовку этнических чеченцев для совершения терактов в странах Запада. И предложил надавить на Саудовскую Аравию и некоторые другие богатые мусульманские страны на предмет прекращения финансовой подпитки боевиков на Северном Кавказе. Надавить в Вашингтоне могут, чему свидетельств хоть отбавляй. Вопрос: захотят ли?

Андрей Смирнов

Олег Сулькин (Нью-Йорк)

Рыбаки из самой западной провинции Индонезии Ачех спасли в открытом море 76 беженцев из Мьянмы, включая женщин и детей, чья оставшаяся без топлива деревянная лодка дрейфовала у северо-западной оконечности острова Суматра, сообщает в понедельник газета Jakarta Globe.

По словам главы администрации подрайона Пуло-Ачех Мунзира (Munzir), беженцы, направлявшиеся в Австралию, являются представителями народности рохинья, бежавшими из своей страны в результате межэтнических столкновений. Их сначала приняли и накормили в самом Пуло-Ачех, а затем перевели во временный центр размещения нелегальных мигрантов близ порта Круенг-Рая, поставив в известность о спасенных офис Верховного комиссара ООН по правам человека (UNHCR) и Международную организацию по миграции (IPOM), добавил он.

"Они будут содержаться в порту, пока их судьбой не займутся UNHCR и IPOM ", - заявил, в свою очередь, шеф полиции района Ачех-Бесар Джалули (Djajuli).

Начавшиеся в середине прошлого года столкновения между двумя основными этническими группами штата Ракхайн в Мьянме - мусульманами-рохинья и буддистами-араканцами - еще до наступления нового года привели не менее чем к 180 жертвам, свыше 110 тысяч человек остались без крова. Мьянма отказывает рохинья в гражданстве, считая проживающих в стране примерно 800 тысяч представителей этого народа нелегальными иммигрантами из Бангладеш.

По этой причине десятки тысяч рохинья бегут из Мьянмы в другие страны Юго-Восточной Азии и Австралию. Многие из них рискуют при этом жизнью: в конце февраля индонезийские рыбаки уже спасли в открытом море свыше 180 беженцев из Мьянмы, включая десятки детей, чьи оставшиеся без топлива или с самого начала не имевшие моторов деревянные лодки дрейфовали у северной оконечности Суматры. Михаил Цыганов.

Выставка Thailand Travel Mart Plus - крупнейшее выставочное мероприятие Королевства Таиланд для корпоративных клиентов, пройдёт с 5 по 7 июня 2013 года в выставочном центре IMPACT, расположенном в провинции Таиланда - Муанг Тхонг Тхани (Muang Thong Thani).

Организаторы выставки ТТМ+ ожидают принять 344 покупателя из 51 страны мира, включая Индию, Великобританию, Россию и США. На мероприятие также были приглашены несколько крупных buyer-ов из Аргентины, Белоруссии, Эстонии, Индонезии, Казахстана, Латвии, Мьянмы и Украины. 156 покупателей впервые примут участие в данном мероприятии.

Глава Туристического Управления Таиланда, Сурапхон Светасрени, прокомментировал эту новость следующим образом: «В этом году выставка отмечает свою 12-ую годовщину. Количество посетителей в этом году увеличилось вдвое, а сама индустрия туризма претерпела феноменальные изменения. В этом году наша главная задача - это развитие нишевого рынка туризма по мере вступления в новую эпоху маркетингового развития. Таким образом, мероприятие ТТМ+ было организовано в соответствии с актуальными тенденциями на рынке и с целью свести вместе правильного покупателя и правильного продавца».

В этом году было выделено четыре ключевых рыночных сегмента: экотуризм, гольф, медицинский туризм и туризм с целью проведения свадьбы и медового месяца. На сегодняшний день уже зарегистрировано 318 организаций, включая 232 отеля, 23 туристических оператора, 17 компаний из союза субрегиона Большого Меконга (Greater Mekong Subregion), 14 предприятий сферы развлечений, 8 свадебных агентств, 7 медицинских организаций, 5 ассоциаций, 4 экологические организации, 2 гольф клуба и 2 транспортные компании.

Власти Мьянмы выделили подразделения, ответственные за безопасность иностранцев в отдельный департамент туристической полиции и в настоящее время увеличивают штат.

Подразделения нового департамента будут патрулировать туристические центры: Янгон, Баган, Мандалай, столичный округ и провинцию Шан.

Проблемы в БРИК

Почему прекратился экономический рост

Ручир Шарма – глава подразделения развивающихся рынков и глобальной макроэкономики Morgan Stanley Investment Management и автор работы «Страны прорыва: стремление к новому экономическому чуду».

Резюме: Хотя мир вправе ожидать прорыва от стран с нижнего яруса лестницы доходов, в своей верхней и средней части новый экономический порядок будет, вопреки прогнозам большинства наблюдателей, больше похож на старый.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, №6, 2012 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

В последние несколько лет самой обсуждаемой темой глобальной экономики стал так называемый «рост остальных» – экономики целого ряда развивающихся стран быстро догоняют более развитые государства. Главная движущая сила – четыре государства с поднимающейся рыночной экономикой, или страны БРИК – Бразилия, Россия, Индия и Китай.

В этих прогнозах обычно использовались высокие показатели роста с середины прошлого десятилетия и экстраполировались на будущее в сопоставлении с предполагаемым замедлением в Соединенных Штатах и других индустриально развитых странах. Подобные экзерсисы были призваны доказать, что, например, Китай вот-вот опередит США, став самой большой экономикой мира. Американцы приняли это близко к сердцу – как показал опрос Gallup, проведенный в 2012 г., более 50% из них считают, что Китай – уже «ведущая» экономика, хотя американская экономика по-прежнему более чем вдвое мощнее (а доход на душу населения – в семь раз больше).

Однако, как и в случае с предыдущими прямолинейными прогнозами (например, в 1980 г. предполагалось, что Япония вскоре станет крупнейшей экономикой), дальнейшее развитие событий отрезвило «предсказателей». 2012 г. может стать наихудшим для мировой экономики с 2009 г., а рост в Китае резко замедлился с двузначных цифр до 7% или даже меньше. Остальные страны БРИК с 2008 г. тоже испытывают трудности: годовой рост в Бразилии упал с 4,5% до 2%, в России – с 7% до 3,5%, а в Индии – с 9% до 6%.

Вряд ли эти показатели вызовут удивление, если учитывать, что поддерживать быстрый устойчивый рост на протяжении более 10 лет крайне сложно. Необычные условия, сложившиеся в последнее десятилетие, казалось, облегчили процесс: после кризисных 1990-х гг. благодаря глобальному притоку «легких денег» страны с развивающимся рынком поднялись на волне массового роста, в выигрыше от которого оказывались практически все. К 2007 г., когда отрицательные показатели роста наблюдались только в трех государствах, проблема экономического спада исчезла из международной повестки дня. Однако сейчас приток иностранных денег в развивающиеся экономики серьезно сократился. Глобальное хозяйство возвращается к нормальному состоянию колебаний с большим количеством вялых «середняков» и лишь немногочисленными победителями, которые появляются в неожиданных местах. Сдвиги ведут к весьма серьезным последствиям, поскольку экономический подъем – это сила, и, таким образом, приток денег в страны, которые становятся новыми звездами, изменит глобальный баланс сил.

Вечно развивающиеся

Идея масштабной конвергенции развивающегося и развитого мира – миф. Из приблизительно 180 стран, находящихся в поле зрения Международного валютного фонда, только 35 – развитые. Рынки остальных относятся к развивающимся – при этом большинство из них находятся в этом статусе вот уже несколько десятилетий и сохранят его еще много лет. Экономист из Гарварда Дани Родрик точно подметил эту ситуацию. Он установил, что до 2000 г. показатели развивающихся рынков как единого целого отнюдь не приближались к уровню развитого мира. В действительности разрыв между подушевым доходом с 1950 по 2000 гг. только увеличивался. Отдельные группы стран смогли догнать Запад, но это экспортеры нефти Персидского залива, государства Южной Европы после Второй мировой войны и «тигры» Восточной Азии. Только после 2000 г. развивающиеся рынки в целом начали догонять ведущие экономики, однако в 2011 г. разница подушевого дохода вернулась к уровню 1950-х годов.

Это не негативный взгляд на развивающиеся рынки, а просто историческая реальность. На протяжении любого десятилетия с 1950 г. в среднем не более трети стран этой категории демонстрировали годовой рост на уровне 5% и более. Менее четверти смогли выдержать этот темп на протяжении 20 лет, и лишь десятая часть – на протяжении 30 лет. Только Малайзия, Сингапур, Южная Корея, Тайвань, Таиланд и Гонконг сохранили подобные темпы роста на протяжении 40 лет. Поэтому еще до появления признаков нынешнего замедления в государствах БРИК шансы были против Бразилии, демонстрировавшей рост выше 5% в течение всего десятилетия, или России – второй в списке этих стран.

В то же время десятки развивающихся рынков так и не смогли добиться устойчивого роста, а другие остановились, достигнув статуса стран со средним подушевым доходом. Малайзия и Таиланд, казалось, должны были стать богатыми, если бы клановый капитализм, огромные долги и переоцененные валюты не привели к финансовому кризису в Азии в 1997–1998 годах. С тех пор их показатели разочаровывают. В конце 1960-х гг. Бирму (ныне – Мьянму), Филиппины и Шри-Ланку стали называть «следующими азиатскими тиграми», но они споткнулись, не добравшись даже до уровня доходов среднего класса – 5 тыс. в нынешних долларах США. Неспособность поддерживать устойчивый рост стала общим правилом, которое, скорее всего, вновь подтвердится в следующие 10 лет.

В первое десятилетие XXI века развивающиеся рынки приобрели громкую славу столпов глобальной экономики, заставляя забыть о том, что сама концепция развивающихся рынков появилась в финансовом мире недавно. Впервые это произошло в середине 1980-х гг., когда на Уолл-стрит их выделили в отдельный класс активов. Первоначально названные «экзотическими», многие из таких стран вскоре открыли свои фондовые биржи для иностранцев: Тайвань – в 1991 г., Индия – в 1992 г., Южная Корея – в 1993 г., Россия – в 1995 году. Иностранные инвесторы устремились туда, что привело к 600-процентному буму на биржах (в долларовом эквиваленте) в 1987–1994 годах. В тот период объем средств, инвестированных в развивающиеся рынки, возрос с менее чем 1% до почти 8% от общего объема мирового рынка ценных бумаг.

Эта фаза завершилась волной экономических кризисов, которая прокатилась от Мексики до Турции с 1994 по 2002 год. Много обещавшие фондовые рынки потеряли почти половину стоимости, а их объем сократился до 4% от мирового уровня. С 1987 по 2002 г. доля развивающихся стран в мировом ВВП фактически упала с 23% до 20%. Исключением стал только Китай, доля которого выросла вдвое, до 4–5%. Иными словами, все разговоры о «горячих» развивающихся рынках в действительности напрямую затрагивают только одну страну.

Вторым подтверждением концепции существования развивающихся рынков явилось начало глобального бума в 2003 г., когда они действительно начали подниматься как единая группа. Их доля в мировом ВВП стала быстро расти – с 20% до сегодняшних 34% (отчасти это связано с увеличением стоимости их валют). Доля от общемирового рынка ценных бумаг возросла с 4% до более чем 10%. Огромные убытки, понесенные после наступления глобальной экономической катастрофы 2008 г., в основном удалось компенсировать в 2009 году. Но с тех пор наблюдается замедление.

Третье подтверждение будет связано с начинающейся эрой умеренного роста в развивающемся мире, возвращением цикла бума/спада и отказом от «стадного» поведения стран. Без легких денег и безудержного оптимизма, которые стимулировали инвестиции в последние 10 лет, фондовые рынки развивающихся стран, вероятно, будут приносить умеренные, но неровные результаты. Прибыль, в среднем составлявшая с 2003 по 2007 г. 37% годовых, в ближайшее десятилетие, скорее всего, тоже уменьшится – в лучшем случае до 10%. Рост доходности и стоимость национальных валют ограничили возможности дополнительных улучшений после мощных показателей прошлого десятилетия.

Если срок годности истек

Ни одна идея не запутывала анализ глобальной экономики так, как БРИК. Кроме того, что это крупнейшие экономики своих регионов, у «большой четверки» мало общего. Они демонстрируют рост в различных, часто конкурирующих сферах – Бразилия и Россия, например, крупные производители энергии и зарабатывают на высоких ценах на энергоресурсы, зато такой крупный потребитель энергии, как Индия, от этого страдает. Если бы не уникальные обстоятельства последнего десятилетия, рост этих стран вряд ли происходил бы в унисон. Если не считать Китая, их торговые связи друг с другом достаточно ограниченны, а общие политические или международные интересы практически отсутствуют.

Проблема с использованием аббревиатур заключается в том, что, став популярными, они привязывают аналитиков к определенной картине мира, которая вскоре может устареть. В последние годы экономика и фондовый рынок России находились в числе самых слабых среди развивающихся стран, доминировал класс нефтяных миллиардеров, активы которых составляли 20% от ВВП – и это самый большой показатель доли «супербогатых» в любой крупной экономике. Несмотря на серьезную несбалансированность, Россия остается членом БРИК хотя бы потому, что слово лучше звучит с буквой «Р». Независимо от того, будут ли ученые использовать эту аббревиатуру, серьезным аналитикам и инвесторам необходимо сохранять гибкость. Страны, демонстрировавшие стремительный рост на уровне пяти или более процентов на протяжении 10 лет (например, Венесуэла в 1950-е гг., Пакистан в 1960-е или Ирак в 1970-е гг.), сталкивались с тем или иным препятствием (война, финансовый кризис, самоуспокоенность, неэффективное руководство), до того как им удавалось перейти во второе десятилетие активного роста.

Конек нынешнего экономического прогнозирования – предсказывать такое отдаленное будущее, чтобы никто не мог призвать вас к ответу. Этот подход позволяет обратиться, скажем, к XVII веку, когда на долю Китая и Индии приходилось, возможно, больше половины мирового ВВП, а потом перескочить в грядущий «азиатский век», когда подобное превосходство повторится. На самом деле наиболее длительный период, на протяжении которого можно обнаружить четкие схемы в глобальном экономическом цикле, – около 10 лет. Типичный бизнес-цикл длится около пяти лет, от дна одного экономического спада до дна следующего, поэтому самые практичные инвесторы ограничивают свои перспективы одним или двумя бизнес-циклами. За пределами этого периода прогнозы часто устаревают, поскольку не учитывают появление новых конкурентов, политических условий и технологий. Большинство глав компаний и крупных инвесторов по-прежнему ограничивают свои стратегии тремя, пятью, самое большее – семью годами и оценивают результаты в тех же временных рамках.

Новый и старый экономический порядок

В ближайшее десятилетие США, Европа и Япония, вероятно, будут расти низкими темпами. Однако их замедление покажется менее тревожным сигналом по сравнению с другим крупным событием в глобальной экономике – падением темпов роста в КНР на 3–4%, которое уже началось. По мере созревания экономики вероятен еще более резкий спад. Население Китая слишком велико и быстро стареет, чтобы обеспечить продолжение стремительного роста. Учитывая, что более 50% жителей – горожане, Китай приближается к так называемой «поворотной точке Льюиса», когда избыток рабочей силы из сельских районов уже практически исчерпан. Это результат последних 20 лет массовой миграции в города, а также сокращения рабочей силы вследствие политики одного ребенка в семье. Когда-нибудь страх американцев перед приближающейся колесницей азиатского Джаггернаута, быстро обгоняющей экономику США, будет восприниматься как приступ паранойи, которая периодически охватывает страну. Такое уже было из-за подъема Японии в 1980-е годы.

По мере замедления роста в Китае и индустриально развитых странах упадет спрос на продукцию их партнеров, зарабатывающих на экспорте, – таких как Бразилия, Малайзия, Мексика, Россия и Тайвань. В период бума последних 10 лет средний торговый оборот развивающихся рынков почти утроился и составил 6% от ВВП. Но после 2008 г. торговые показатели откатились к прежнему уровню в 2%. Странам-экспортерам придется искать новые пути для обеспечения уверенного роста, и, как признают инвесторы, многим не удастся этого сделать. В первой половине 2012 г. разрыв между стоимостью лучших и худших по показателям развивающихся фондовых рынков подскочил с 10% до 35%. Поэтому в ближайшие несколько лет новые нормы здесь будут напоминать старые показатели 1950-х – 1960-х гг., когда рост в среднем составлял около 5%, а многие не выдерживали гонки. Из этого не следует возвращение к «третьему миру» эпохи 1970-х гг., который состоял из одинаково слаборазвитых стран. Даже в тот период развивающиеся рынки Южной Кореи и Тайваня, например, переживали бум, но их успехи не могли заслонить собой нищету в более крупных государствах, таких как Индия. Следствием станет более широкий разброс показателей от страны к стране.

Неравномерный подъем окажет воздействие на глобальную политику в ряде аспектов. Во-первых, возродит уверенность в себе Запада и затмит экономические и дипломатические успехи новых звезд, таких как Бразилия и Россия (не говоря уже о нефтедиктатурах Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока). Одной из жертв станет идея о том, что успехи КНР демонстрируют преимущества авторитарного, регулируемого государством капитализма. Из 124 стран с развивающимся рынком, которым удалось добиться устойчивого роста на уровне 5% на протяжении целого десятилетия с 1980 г., 52% – демократии, а 48% – авторитарные государства. По крайней мере в среднесрочной перспективе значение имеет не тип политической системы, а, скорее, наличие лидеров, которые понимают и способны проводить реформы, необходимые для роста.

Еще одной жертвой станет идея о демографическом дивиденде. Поскольку бум в Китае отчасти был подготовлен огромным поколением молодых людей, которые превратились в рабочую силу, сегодня консультанты тщательно изучают данные переписей, чтобы обнаружить похожий подъем рождаемости как предвестник следующего большого экономического чуда. Однако подобный демографический детерминизм предполагает, что будущие работники получат необходимые навыки, чтобы успешно конкурировать на глобальном рынке, а правительства станут проводить правильную политику по созданию рабочих мест. В мире прошлого десятилетия, когда на волне прилива поднялись все экономики, концепция демографического дивиденда действительно какое-то время казалась разумной. Но этого мира больше нет.

Экономические ролевые модели последних лет уступят место новым, а возможно, не будет никаких моделей, так как траектории роста начнут распространяться в разных направлениях.

В прошлом образцом для азиатских стран являлась главным образом Япония, государства от Балтики до Балкан равнялись на Евросоюз, и почти все в той или иной степени равнялись на Соединенные Штаты. Но кризис 2008 г. подорвал доверие ко всем этим образцам. Последние ошибки Токио сделали Южную Корею, которая продолжает расти как производственный гигант, гораздо более привлекательной азиатской моделью, чем Япония. Страны, которые когда-то настойчиво требовали принять их в еврозону – Чехия, Польша и Турция, – сейчас задумались, нужно ли им вступать в клуб, в котором многие с трудом остаются на плаву. Что касается США, то «Вашингтонский консенсус» 1990-х гг., который призывал бедные страны ограничить расходы и либерализовать экономику, трудно продать, когда даже Вашингтон не готов сократить свой огромный дефицит.

Поскольку легче добиться быстрого роста с «низкого старта», нет смысла сравнивать государства с разными весовыми категориями. Редкие страны, совершившие прорыв, смогут опередить соперников в своей категории доходов. Пора опуститься с небес на землю. Прошедшее десятилетие было необычным с точки зрения огромных возможностей и быстрых темпов глобального роста, и любой, кто надеется, что такая удачная ситуация в ближайшее время повторится, скорее всего, будет разочарован.

Среди стран с подушевым доходом в 20–25 тыс. долларов хорошие шансы продемонстрировать годовой рост на уровне 3% или более имеют в предстоящие 10 лет только две: Чехия и Южная Корея. Из большой группы государств со средним доходом в 10–15 тыс. долларов лишь Турция может добиться роста в 4–5%, хотя неплохой шанс есть и у Польши. В классе доходов в 5–10 тыс. Таиланд кажется единственным с реальными шансами на высокие показатели. В ближайшие годы среди стран с развивающимся рынком появятся новые звезды, включая государства с подушевым доходом ниже 5 тыс. долларов. Это Индонезия, Нигерия, Филиппины, Шри-Ланка, а также представители Восточной Африки.

Хотя мир вправе ожидать прорыва от стран с нижнего яруса лестницы доходов, в своей верхней и средней части новый экономический порядок будет, вопреки прогнозам большинства наблюдателей, больше похож на старый. «Остальные» могут продолжить расти, но медленнее и не так равномерно, как предсказывает целый ряд экспертов. И лишь очень немногие достигнут уровня доходов развитых государств.

Весь мир. Россия > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки > globalaffairs.ru, 3 марта 2013 > № 886277 Ручир Шарма

Въездной турпоток в Малайзию в 2012 году впервые в истории превысил 25 млн человек. "Я чрезвычайно довольна, что поток туристов растет из года в год", - сообщает министр туристической отрасли Малайзии Датук Сери доктор Нг Йен Йен, - "В прошлом году к нам прибыли 25032708 туристов, это на 1,3% больше, чем в позапрошлом году. Это доказывает, что стратегия министерства по привлечению туристов в Малайзию - верна".

Доктор Нг рассказала, что основной приток иностранных туристов происходит из ближних регионов: Филиппин, Лаоса, Вьетнама, Индонезии, Мьянмы, Брунея и Камбоджи.

Количество туристов из Китая увеличилось на 24,6%. Россия так же наращивает въездной турпоток в Малайзию и занимает 28 место в общем списке.

Индийское правительство отменило ограничения на посещение северо-восточных штатов Манипур, Низорам и Нагаленд. Теперь, чтобы побывать в этих заповедных зонах, туристам не требуется специальное разрешение - лишь регистрация в иммиграционном бюро по факту прибытия.

Разрешение на посещение все еще будут требоваться посетителям из Афганистана, Китая, Мьянмы и Пакистана. В 2012 году северо-восток Индии посетили 58 тыс туристов.

В 2013 году власти страны надеются поднять въездной турпоток еще на 25%.

Мьянма переживает нашествие туристов. За прошлый год республику посетили более миллиона путешественников со всего мира (20% рост). Основной турпоток в Мьянму составляют туристы из Китая и Тайланда, существенно выросло количество прибывающих из США и Европы.

Туристов не останавливает даже существенная проблема с размещением - во всей Мьянме действуют всего около 800 отелей (22 - иностранных, 4 совместных, 6 государственных и 707 частных). Дабы избежать проблем в будущем, власти Мьянмы запланировали срочное расширение гостиничного фонда в стратегических населенных пунктах. Так, в пригороде Рангуна появится новая гостиничная зона, несколько отелей вырастут и в столице Мьянмы Нейпьидо, что особенно актуально в преддверии XXII Южно-азиатских спортивных игр SEA, которые состоятся в Мьянме 11-22 декабря 2013 года.

Будущий отельный бум открыт для иностранных инвестиций.

НГ13 РОССИЯНЕ ГОТОВЯТСЯ К ОТЛЕТУ

Россияне на отдых не скупятся, причем их не пугает ни конец света, ни извержение вулкана, ни самостоятельная организация поездок. Кстати, нежелание платить за посреднические услуги турфирм стали трендом 2012 года

Туроператоры довольны активностью россиян: новогодние туры наши соотечественники закупали с обычным энтузиазмом. Первые признаки дефицита на рынке появились уже в начале ноября. Но продавцы путешествий не сидели сложа руки вплоть до Нового года, потому что готовых выложить круглую сумму за возможность думать до последнего тоже оказалось немало.

По данным сервиса онлайн-бронирования Oktogo.ru, только 20% самостоятельных туристов на Новый год отправятся покорять просторы Родины. Больше трети пользователей сервиса выбрали для отдыха близлежащие Прибалтику или Финляндию. Отели Таиланда пользуются спросом у любителей отдыхать "дикарем", как модно было говорить раньше.

Как обычно, интересом пользуются Германия, Чехия, Италия и Испания. "Первая десятка стран для новогоднего отдыха остается неизменной не первый год. Но в списке новогодних бронирований отели из более чем 70 стран мира, что на треть больше чем в прошлом году", - отмечает руководитель службы поддержки Oktogo.ru Ольга Фаваризова.

По статистике сервиса, отели в России и сопредельных государствах бронируют все больше либо на одну, либо на три ночи. Остается надеяться, что статистику "делают" любители активно перемещаться по миру, не задерживаясь в одном месте дольше трех дней, а не трудоголики, которые опасаются оставить рабочее место даже на праздники.

В Чехии и Германии россияне, как показывают запросы, пробудут от 6 до 8 дней. На все праздники "зависнут" туристы в Таиланде, Италии и Испании, Мексике и Доминикане.

Бюджетный отдых и "сколько той жизни"

Ночь проживания в финском отеле в этот период обойдется в 3,8 тысячи рублей. В России и Эстонии - около 3,4 тысячи рублей за ночь, в Латвии - 2,8 тысячи рублей и Литве - 2,1 тысячи рублей.

"В России самая дорогостоящая поездка забронирована в Москву (более 27 тысяч рублей), а самая бюджетная - в Пермь (путешественники потратят всего 307 рублей на проживание). Из зарубежных путешествий самым дорогим будет отдых в провинции Краби, Таиланд (более 166 тысяч рублей), а самая небольшая стоимость - в Катманду, Индия (320 рублей)", - говорится в сообщении компании.

Данные статистики Oktogo.ru полностью подтверждают эксперты мета-поисковика авиабилетов Skyscanner. В их списке самых популярных стран, правда, нет Прибалтики - вероятно, потому что туда можно добраться наземным транспортом.

Что касается экзотических направлений, то туристы бронируют билеты на Новый год в Перу, Бирму, Ямайку, остров Гуам и Чили. Исследователи Skyscanner уверяют, что желающих посетить "другой конец земного шара" было достаточно много.

В Skyscanner обнаружили, что, несмотря на все предупреждения, билеты на новогодние праздники российские путешественники покупают в последний момент. Русский "авось" побеждает даже экономическую целесообразность.

"Пока самым популярным месяцем для бронирования "праздничных" поездок в 2012 году был ноябрь, на него пришлось 50% от общего числа бронирований за год. На втором месте, с большим отрывом, октябрь - 27%. Уже сейчас, опираясь на результаты прошлого года, можно предположить, что декабрь будет урожайным", - говорится в "новогоднем" отчете поисковика.

По статистике сервиса, 40% туристов потратят на праздники от 20 до 50 тысяч рублей на человека. Чуть больше 36% готовы расстаться только с 20 тысячами рублей. При этом 11,5% выделят из бюджета от 50 до 80 тысяч рублей, 8,5% - и того больше.

Эксперты Skyscanner считают, что самыми расточительными будут как раз те самые трудоголики: "Ничего удивительного, ведь мы уже выяснили, что большинство россиян планируют новогодние поездки незадолго до праздников. Вероятно, они почти до последнего размышляют о работе", - рассуждают в компании.

В Oktogo говорят, что новогодние праздники вне дома проводят менее 10 процентов жителей России. В Skyscanner посчитали, что среди самостоятельных путешественников - постоянных пользователей сервиса только 34% пожелали на Новый год остаться в своем родном городе. Большинство опрошенных с удовольствием отметят праздники в другом городе и даже в другой стране.

Черная рабочая сила, зарплаты ниже прожиточного минимума, рабский труд и труд детей - вот некоторые проблемы, которые скрыты от глаз шведских туристов, приезжающих в отпуск в Таиланд. Ведущие шведские турфирмы продают путевки в тайские отели, где в бесправном положении находятся гастарбайтеры из Бирмы, говорится в свежем отчете сети организаций Schyst resande ("Этичный туризм").

В это объединение входят, в частности, два шведских профсоюза, Шведская церковь, центр справедливой торговли с развивающимися странами Fair Trade Center, организация по борьбе с сексуальной эксплуатацией детей Ecpat.

Как следует из отчета, в некоторых отелях, куда продают путевки такие известные шведские туроператоры, как Apollo, Fritidsresor и Ving, нарушаются права трудящихся и права человека. Проверка проводилась в отелях Таиланда и Турции, опрашивались и сотрудники подрядчиков гостиниц.

Так, в прачечной, которая в Таиланде обслуживает сразу несколько отелей-партнеров компаний Fritidsresor и Ving, обнаружили детский и рабский труд. Также в большинстве из 10 проверенных тайских отелей дискриминируются рабочие мигранты из Бирмы.

Малин Чельквист из Центра справедливой торговли Fair Trade Center:

- В Таиланде хуже всего приходится гастарбайтерам из Бирмы, очень многие работают в отелях незаконно, трудовой договор есть у единиц. К тому же у многих зарплата ниже установленного законом прожиточного минимума. А в Турции налицо проблема с низкими зарплатами, работники дискриминируются (из-за желания вступить в профсоюз).

Шведские турфирмы, которые упоминаются в отчете, отказались давать комментарии журналистам, отсылая к информации на своих сайтах. Туроператоры пишут, что осведомлены о проблемах, пытаются выставлять свои требования отелям, однако ограничены в возможностях повлиять на ситуацию.

Компания Ving задается вопросом, почему проверке подверглись только продавцы чартеров, когда за целых 75% зарубежного туризма шведов отвечают вовсе не эти три фирмы - "единственные, кто на самом деле пытается что-то изменить в этой сфере".

Компания Fritidsresor пишет, что сложная структура "поставщиков и субподрядчиков отелей не позволяет шведским туроператорам проконтролировать все звенья цепи".

Однако Элисабет Оберг, специалист по корпоративной социальной ответственности в профсоюзе Unionen, считает заявления о беспомощности туроператоров отговоркой и приводит в пример другие отрасли:

- Бизнес, задействованный в торговле с развивающимися странами, проявляет ответственность в этих вопросах, даже когда речь идет о небольших закупках.

Во вторник тема этики туризма обсуждалась в утренней программе Шведского телевидения SVT. Гость студии, журналист и эксперт по туризму Хелен Бенну сказала, что не удивлена результатам проверки отелей в Таиланде.

На вопрос, что же может сделать "простой шведский турист", чтобы повлиять на ситуацию, она посоветовала почаще задавать вопросы об условиях труда в стране назначения: показывать, что тебе как потребителю небезразлично.

- Контролировать не наша задача как туристов, - добавила Бенну. - Речь идет о том, чтобы полагаться на здравый смысл и проявлять сострадание к ближнему.

С 25 по 26 сентября в «Новосибирск Экспоцентре» проходила международная туристская выставка «Турфест-2012». Согласно официальным данным, опубликованным на сайте проекта, экспонентами выставки стали 95 организаций, а за два дня работы её посетили около 1900 специалистов туротрасли из Новосибирска и соседних регионов. На привлечение внимания специалистов турбизнеса ко второму дню работы выставки были направлены мероприятия с актуальной для участников рынка повесткой.

Закон Парето

26 сентября Региональный Отраслевой Союз Туриндустрии Сибири (РОСТ Сибири) провел на площадке «Турфеста» открытое заседание Директорского клуба, посвящённое перспективам развития региональных туристских объединений. Согласно данным, озвученным на заседании, только около 20% турагентств Новосибирска являются членами региональных ассоциаций. По мнению Натальи Куцевол, руководителя ассоциации, добровольные объединения наиболее эффективны для решения вопросов отрасли, но остаётся открытым вопрос – как изменить соотношение числа организованных и неорганизованных участников рынка? Как показали дебаты, понимание того, что объединение участников рынка нужно не только для абстрактного развития отрасли, но конкретно каждому из её субъектов, есть далеко не у всех представителей турбизнеса, в том числе занимающихся туризмом ни один десяток лет. «Я не понимаю, почему мы все должны вступить в ассоциацию, - спрашивает Татьяна Букина, директор кемеровской турфирмы «Континент-Тур». - Мы проводим в Кемерово профессиональные встречи в администрации, у нас проходят круглые столы специалистов, которые давно работают на рынке. Мы не уходим от решения общих вопросов. Мы общаемся, но не в рамках объединения».

Как показали дебаты, понимание того, что объединение участников рынка нужно не только для абстрактного развития отрасли, но конкретно каждому из её субъектов, есть далеко не у всех представителей турбизнеса, в том числе занимающихся туризмом ни один десяток лет.Тянуть кого-то насильно в профессиональные объединения бессмысленно, уверена Наталья Каменка, член правления Южно-Кузбасского некоммерческого партнёрства туристской индустрии (ЮКТИ): «Всем, кто занимается бизнесом, должен быть знаком Закон Парето. Пусть будет инициативная двадцатка, которая займётся выработкой стратегических вопросов, законотворческими инициативами. Пусть объединяются те, кто хочет работать долго, кто готов выбирать стратегии и направления. Нужно ставить цели и идти к ним, остальные подтянутся». Члены ЮКТИ также рассказали участникам круглого стола об опыте ассоциации создания первой в регионе саморегулируемой организации в сфере туризма.

Взаимные обязательства

В рамках «Турфеста» для руководителей турфирм был проведён семинар, посвященный разъяснению отдельных положений ФЗ № 47«О внесении изменений в ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». До вступления в силу новаций закона остаются считанные дни. Как напомнила, приглашенная на семинар Ирина Климова, главный специалист Роспотребнадзора по Новосибирской области, до 1 октября все туроператоры должны привести размер своего финансового обеспечения в соответствие с новыми требованиями. По сути, все дополнения к закону касаются помощи туристам за рубежом в случае возникновения экстренных ситуаций. Закон предусматривает создание некоммерческого объединения туроператоров, при котором будет сформирован компенсационный фонд. Соответственно, турагентства обязаны информировать туристов в письменной форме о возможности обратиться «за оказанием экстренной помощи с указанием сведений об объединении туроператоров в сфере выездного туризма и о способах связи с ним (номеров телефонов, факсов, адреса электронной почты и других сведений)». Также, согласно новым правилам, в договоре с туристом агенту необходимо указывать «на туроператора, сформировавшего туристский продукт, в том числе на способы связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес электронной почты и другие сведения)». Туроператор, со своей стороны, «обязан размещать информацию о турагентах, осуществляющих продвижение и реализацию туристского продукта … на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Резюмируя свое выступление, Ирина Климова отметила, что туроператоры и турагентства должны разместить дополнительную информацию, в соответствии с новой редакцией закона, в договорах и на сайтах. Неисполнение этого требования влечет определенные административные санкции.

2013: Барселона, Тель-Авив, Янгог

Завершающим мероприятием деловой программы «Турфеста» стала презентация аэропорта «Толмачёво». Коммерческий директор авиапредприятия Григорий Померанцев рассказал о том, что сегодня «Толмачёво» является самым большим аэропортом за Уралом и шестым по счёту после аэропортов Москвы, Санкт-Петербурга и Екатеринбурга. Согласно прогнозам, в 2012 году услугами аэропорта воспользуются более 3,2 миллионов пассажиров. При этом рост пассажиропотока на международных рейсах за восемь месяцев текущего года составил 27%. «Это говорит о том, что рост в «Толмачёво» идёт в основном за счёт международных рейсов, львиную долю которых занимают новые туристические направления, открываемые авиакомпаниями при поддержке туроператоров», - подчеркнул Григорий Померанцев. В частности открытие новых рейсов в «Толмачёво» ожидается в октябре-ноябре текущего года: авиакомпания S7 Airlines планирует летать из Новосибирска в Гонконг и Мюнхен, авиакомпания «Оренбургские авиалинии» заявила рейс в Шарджу. В 2013 году аэропорт ставит своей целью привлечь авиакомпании для открытия рейсов в Барселону, Тель-Авив и Янгог (Мьянма). «Мы отслеживаем количество пассажиров, перевезённых трансфером между Новосибирском и Барселоной, и видим, что эти объёмы очень большие. Соответственно, авиакомпания, которая откроет прямой рейс, может рассчитывать на эти объёмы, плюс практика показывает, что новый рейс генерирует новые потоки», - говорит Григорий Померанцев. Также эксперт отметил высокий спрос на перелёты в Израиль и выразил уверенность, что рейс в Тель-Авив авиакомпания сможет поднять даже без поддержки турбизнеса. Что касается полётов в Янгон, то их открытие во многом будет зависеть от интереса туроператоров.

Рост в «Толмачёво» идёт в основном за счёт международных рейсов, львиную долю которых занимают новые туристические направления, открываемые авиакомпаниями при поддержке туроператоров.Открытие новых рейсов, а также обслуживание таких крупных самолётов как Boeing-777-200 «Оренбургских авиалиний» и Boeing-747 «Трансаэро», которые предстоящей зимой будут возить туристов из Новосибирска в Таиланд, требует от «Толмачёво» определённых действий по расширению действующей инфраструктуры. Уже в конце года начнётся строительство соединительной галереи между двумя терминалами. Впоследствии это позволит увеличить зал международных линий. «Сейчас отрабатываются процедуры и технологии для того, чтобы максимально быстро обслужить пассажиров прилетающих и вылетающих рейсов в пунктах международного пропуска», - заверил Григорий Померанцев. В завершение презентации эксперт отметил, что готов к диалогу с турбизнесом. В частности, отвечая на претензии специалистов турбизнеса о неоправданно высоких ценах на обслуживания в VIP-зале и размещение туроператорами стоек в аэропорту, коммерческий директор «Толмачёво» высказал готовность обсудить эти вопросы с заинтересованными сторонами.

Сибирский туристический портал

Первая группа мигрантов, которые прибыли на лодках из Индонезии и хотят получить статус беженцев, готовится к отправке в иммиграционный центр за пределами Австралии, в островное государство Науру.

Это первая группа мигрантов, будет отправлена на самолете с острова Кристмас, где сейчас находится основной центр по проверке мигрантов, прибывающих без виз и решений организации беженцев ООН (UNHCR). Решение парламента открыть вновь оффшорный центры в Науру и в Папуа Новой Гвинее является попыткой остановить поток лодок с мигрантами, прибывающих в Австралию через Индонезию. В этом году страна испытывает рекордное количество мигрантов, которые стремятся получить статус беженцев. С начала 2012 года на лодках прибыли уже около 10 тысяч человек.

В настоящее время, беженцы, прибываемые на лодках, следуют из азиатских и африканских стран: Афганистан, Иран, Ирак, Алжир, Египет, Судан, Кыргызстан, Кувейт, Пакистан, Палестина, Сирия, Турция, Бангладеш,Шри-Ланка, Бирма. Мигранты добираются на самолетах до Индонезии, где обосновались незаконные перевозчики, которые контрабандным путом за большие деньги переправляют мигрантов на небольших лодках в воды Австралии. При этом, даже часто происходящие трагедии, около тысячи человек погибли на затонувших лодках, не останавливают поток мигрантов. Согласно международной конвенции о беженцах 1951 года, подписанной Австралией, прибывшие таким путем не считаются незаконными и рассматриваются иммиграционными властями.

Таиланд планирует ввести до 2015 года совместную с авиакомпаниями предварительную проверку пассажиров, забронировавших места на рейсах в направлении таиландских аэропортов, заявил в понедельник первый замглавы иммиграционной службы национальной полиции Таиланда генерал-майор Сурапхон Тханакосет.Генерал дал короткое интервью Пятому национальному телеканалу и ряду газет перед началом встречи руководителей иммиграционных служб и консульских департаментов стран-членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), которая открывается в понедельник на таиландском острове Пхукет.

"Мы должны создать эффективную систему предотвращения попыток попасть в нашу страну лиц, связанных с оргпреступностью, терроризмом, и просто отдельных преступников. Проверяя бронь, мы можем, при наличии тесного сотрудничества с иностранными правоохранительными органами, заранее проверить пассажиров на принадлежность к преступному миру, и отказать им во въезде в страну", - заявил генерал.

"Такая система уже существует в ряде стран Европы и в Австралии, так что мы здесь будем не первыми. Сотрудничество с правоохранительными органами таких стран, как США, Австралия, страны Евросоюза, у нас достаточно тесное", - добавил замначальника иммиграционной полиции.

Он сообщил также, что в понедельник поставит вопрос о подобной проверке авиапассажиров на совещании иммиграционных служб и консульских департаментов стран АСЕАН.

"Мы считаем, что когда в 2015 году образуется единое экономическое пространство АСЕАН, такая система будет нужна всему блоку. Мы намереваемся ее ввести у себя еще до 2015 года. Естественно, нам понадобится согласие авиакомпаний, но мы считаем, что введение предварительных проверок - и в их интересах", - сказал генерал.

В АСЕАН входят Таиланд, Малайзия, Индонезия, Филиппины, Сингапур, Бруней, Вьетнам, Лаос, Камбоджа и Мьянма. Евгений Беленький.

Патрульный пограничный корабль Харви Бей остановил еще одну лодку с мигрантами, ищущими визы беженцев в Австралии.

Это уже десятое судно, задержанное в австралийских водах с 22 августа. За это время австралийские иммиграционные власти переправили в лагеря задержания для идентификации личности, медицинских и полицейских проверок 650 человек. Министр внутренних дел страны Джейсон Клэар заявил, что мигранты прибывшие в страну после 13 августа (дата принятия решения парламентом по офшорному рассмотрению дел), могут быть высланы на время рассмотрения их заявлений на тихоокеанские острова-государства Науру и Папуа-Новая Гвинея.

Правительство Австралии в настоящее время готовит помещения для иммиграционных центров в этих странах.

Министр иностранных дел страны Боб Карр расссказал, что если рассмотрение дел, прибывающих на лодках беженцев, не будет перенесено за пределы Австралии, лимит количества мигрантов, принимаемых в страну ежегодно ( 180 тысяч человек), может повлиять на прием беженцев, долгие годы ожидающих очереди в лагерях.

В настоящее время, беженцы, прибываемые на лодках, следуют из африканских и азиатских стран: Алжир, Египет, Судан, Афганистан, Иран, Ирак, Кыргызстан, Кувейт, Пакистан, Палестина, Сирия, Турция, Бангладеш, Шри-Ланка, Бирма.

Администрация президента США Барака Обамы объявила в среду об отмене запрета на визиты в страну членов правительства и официальных лиц Мьянмы, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.Решение было принято в преддверии визита президента Мьянмы Тейна Сейна для участия в заседании Генеральной ассамблеи ООН, которое пройдет в следующем месяце в Нью-Йорке.

Как отметила представитель Белого дома Кейтлин Хейден (Caitlin Hayden), несмотря на отмену санкций, США будут продолжать тщательно проверять въезжающих в страну чиновников на предмет их причастности к нарушению прав человека в Мьянме.

США полностью возобновили с Мьянмой дипломатические отношения и отменили ряд санкций, после того как в 2011 году к власти в стране пришло гражданское правительство. В частности, США сняли запрет на размещение в Мьянме инвестиций. Однако беспокойство США вызывают связи Мьянмы с Северной Кореей и тот факт, что в тюрьмах страны все еще остаются политические заключенные.

Гражданское правительство пришло к власти в Мьянме в 2011 году, после 50 лет правления военных, и немедленно начало проводить реформы демократической направленности. За год работы правительства была легализована оппозиция, освобождены тысячи заключенных, в том числе сотни политических заключенных, либерализована финансовая система страны. Последовательно проводился постепенный отказ от цензуры в СМИ, существовавшей в Мьянме (Бирме) с 1962 года, вплоть до полного отказа от цензуры во всех изданиях, в том числе политических и религиозных, который вступил в силу в августе 2012 года.

Северный Таиланд укрепил свои позиции в GMS - организации по субрегиональному экономическому сотрудничеству в бассейне большого Меконга*. В трехдневном туристическом форуме Mekong Tourism Forum (MTF), который прошел в начале июня в Чианграе, приняли участие 350 делегатов из Таиланда, Лаоса, Камбоджи, Мьянмы, Вьетнама и Китайской провинции Юньнань. Данный форум прошел под лейтмотивом «20/20: фундамент GMS», где было озвучено стратегическое развитие GMS в новом (втором) десятилетии и направленность на повышение значимости GMS как самостоятельного туристического направления.

Город Чианграй был выбран площадкой форума неспроста: город граничит с Лаосом и Мьянмой , является ключевым пропускным пунктом и плацдармом для всего субрегиона большого Меконга. Область, где сходятся три границы (более известный как «Золотой треугольник»), перетерпела изменения и общими усилиями стран была трансформирована в крупнейший центр производства кофейных зерен и ореха макадамии, а также садоводческих исследований. Ее Королевским Высочеством были приняты инициативы развития горных племен области Doi Tung, который в последствии стал самостоятельным экономическим центром, не причинив ущерба окружающей среде и сохранив культурную идентичность.

Инициативы, представленные Азиатско-тихоокеанской туристической ассоциацией, были отмечены как "вдохновляющий пример того, как азиатский народ смог воспользоваться своими ресурсами для решения местных проблем».

На мероприятии MTF в 2012 году представители компании Google также проинформировали делегатов о последних маркетинговых и туристических тенденциях. Ряд других участников предлагал идеи для значительного увеличения числа посетителей региона GMS. Среди факторов, способных повлиять на приток туристов были отмечены: ослабление регулировок для пересечения тайско-мьянмской границы, развитие туристического потенциала Китая и Индии, реализация проекта Экономического Сообщества АСЕАН (AEC) к 2015 году и модернизация инфраструктуры и транспортного сообщения в Азии.

Увеличение потока туристов в Северный Таиланд в настоящее время является основным стратегическим приоритетом национальной политики страны.

Субрегион Большого Меконга, включающий Вьетнам, Камбоджу, Китай (провинция Юньнань и автономный район Гуанси), Лаосскую Народно-Демократическую Республику, Мьянму и Таиланд, обладает большими запасами природных ресурсов и является крупным потенциальным рынком и, как следствие этого, имеет все возможности для того, чтобы стать одним из центров роста в Азиатско-Тихоокеанском регионе. За прошедшие два десятилетия, особенно после того, как в 1991 году Камбоджийское соглашение о мире принесло долгожданную стабильность в этот субрегион, его социально-экономическое развитие стабильно прогрессировало, чему способствовали различные двусторонние и многосторонние механизмы развития.

Российские мусульмане и внешняя политика

Может ли исламский фактор стать существенным

Резюме: Для российских мусульман внешняя политика – продолжение внутренней. Будучи частью глобального полуторамиллиардного сообщества, они по определению соотносят себя и свои интересы с тем, что происходит за рубежом с их единоверцами.

Для российских мусульман внешняя политика – продолжение внутренней. Будучи частью глобального полуторамиллиардного сообщества, они по определению соотносят себя и свои интересы с тем, что происходит за рубежом с их единоверцами. Правда, в силу отечественных особенностей активность на внешнеполитическом направлении в основном проявляет мусульманская элита, для масс же эти проблемы важны в основном в силу религиозных принципов, а не выверенного политического интереса.

Переплетение внешнего и внутреннего

Когда в 2003 г. Владимир Путин привел Россию в Организацию исламского сотрудничества (тогда – Организацию Исламская конференция), он встретил жесткое сопротивление своего ближайшего окружения. Причем со стороны как силовиков-сырьевиков, так и либерал-экономистов. Но и у мусульман он не нашел особой поддержки и опоры. С того времени был сделан целый ряд масштабных заявлений о сближении с исламским миром и об уважении к мусульманам внутри страны. Случилось несколько знаковых событий – вступление России в качестве наблюдателя в ИСЕСКО (аналог ЮНЕСКО при ОИС), визит лидеров ХАМАС в Москву, отправка чеченского батальона в Ливан после войны 2006 г., историческая поездка российского президента в Саудовскую Аравию и ряд других.

За всю историю отечественной государственности Путин стал первым, кто официально признал на высшем уровне, что Россия – «и мусульманская страна». До него этого не делали ни цари, ни императоры, ни генсеки. Президент добавил, что российские мусульмане имеют полное право чувствовать себя частью глобальной уммы, а сама Россия всегда была и остается геополитическим союзником ислама.

Минувшей зимой в ходе телевизионного общения с согражданами он вновь подчеркнул, что «ислам всегда был одной из основ российской государственности. И государственная власть в России, конечно, всегда будет поддерживать наш традиционный ислам». Так Путин обозначил второй исторический шаг в адаптации ислама к политическим и общественным условиям нашего государства. Первый был сделан 250 лет назад, еще в екатерининские времена. Тогда исламу присвоили статус «терпимой религии» (окончательно дискриминация была ликвидирована только в ходе революций 1905 и 1917 гг., чтобы в советские годы вернуться вновь). До этого государство стремилось ассимилировать мусульман.

В бытность главой государства Владимиру Путину вторил Дмитрий Медведев: «Российская Федерация в качестве наблюдателя в Организации Исламская конференция твердо настроена на дальнейшее расширение конструктивного диалога с исламским миром. Уверен, такое активное взаимодействие будет способствовать созданию более справедливой системы международных отношений, урегулированию конфликтных ситуаций на глобальном и региональном уровнях». В ходе встречи несколько лет назад с генеральным секретарем ОИС Экмеледдином Ихсаноглу он говорил: «Россию и ОИК связывают особые отношения. Мы не только являемся наблюдателями в организации, но и хотим иметь полноценные, полномерные отношения с ней в различных форматах и на различных площадках». Со своей стороны Ихсаноглу подчеркивал, что «весь исламский мир приветствует членство России (в качестве наблюдателя. – Авт.) в ОИК и выступает за развитие этих отношений».

Медведев вообще стал единственным из мировых лидеров такого уровня, кто лично встретился с главой политбюро ХАМАС Халедом Машаалем, что вызвало удивление даже в мусульманских столицах. Несмотря на личные симпатии к России президента ПНА Махмуда Аббаса, у Москвы нет «своих» людей внутри палестинского ФАТХ. Из всех великих держав только Россия имеет отношения с ХАМАС. А поскольку без ХАМАС никакого реального ближневосточного урегулирования не будет, Кремль посчитал политически выгодным существенно повысить уровень своих отношений с Движением исламского сопротивления. Для Халеда Машааля переговоры с президентом Российской Федерации означали не только подтверждение особого статуса ХАМАС на палестинской арене, но и признание его особой роли в исламском мире.

Примечательно, что руководство России, как и наши граждане-мусульмане, увязывает внутренний исламский фактор с внешним. Центрами интеграции с исламским миром, начиная от республик Средней Азии вплоть до арабских стран и Малайзии, Путин исходно видел регионы, в которых сосредоточена основная масса мусульманского населения. Видимо, он считает, что это для них естественно и оправдано. Не всей же России смотреть на Запад, кто-то должен и на Восток. Прежде всего это касается экономики.

Президент прекрасно понимает, что Москва, будучи одним из крупнейших мегаполисов мира, переориентироваться на исламский мир не захочет. Да это и не нужно. Значит, должен быть другой центр – Казань, Грозный, Уфа, Махачкала. То есть идея сближения с исламским миром изначально имела серьезный региональный подтекст, он должен был стать дополнительным локомотивом развития для части субъектов Российской Федерации.

Кстати, роль мусульман как проводников экономических интересов своей страны в исламском мире исторически оправдана. В выступлении на торжественном собрании, посвященном тысячелетию Казани в августе 2005 г., Путин так и сказал: «Строя прочные и долговременные отношения с Казанским ханством, русские правители начали вполне осознанно формировать Россию как интегрированную евразийскую державу… здесь, в Поволжье, больше чем где-либо видна роль России как моста, связующего две великие цивилизации – европейскую и азиатскую… Исторически Казань сыграла огромную роль и в развитии деловой жизни России, в расширении ее экономического и политического влияния. Достаточно сказать, что казанские купцы, прежде всего этнические татары, были своеобразным авангардом продвижения отечественного капитала и политического влияния Российской империи сначала в Сибирь, затем – в Среднюю Азию и Закавказье».

Вся проблема в том, что знаковые заявления Путина и попытки запустить «стратегический диалог Москвы с исламским миром» не получили наполнения со стороны тех, кто призван был это сделать. Да, мусульмане очень заинтересованы в том, чтобы подобные инициативы продвигались, но сил, умения и ресурсов для этого у них как не было, так и нет. По сей день участие Москвы в ОИС носит декларативный характер, оставаясь стратегическим, но мало понятым нашим экспертным сообществом, чиновниками и общественностью, заделом на перспективу. Как и в далеком прошлом, «восточная партия» в России куда слабее «западной».

Характерной иллюстрацией расхождения между мейнстримом российской внешней политики и общественных настроений, с одной стороны, и отношением российских мусульман – с другой, была их реакция на события в Югославии в 1998–1999 году. Мусульманское сообщество не скрывало обиды в связи с тем, что Москва целиком и полностью встала на сторону официального Белграда, не обращая внимания на дискриминацию косоваров и преступления, которые против них совершались.

На Большом Ближнем Востоке информации о России недостаточно, у людей на самых разных уровнях масса предрассудков по поводу нашей страны. То же самое характерно для Москвы. В высоких кабинетах, там, где занимаются внешней политикой, в том числе в отношении исламского мира, пока нет достаточного понимания того, что такое современные мусульманские страны, ОИС и глобальное исламское сообщество, и как они могут быть для нас полезны.

Российские мусульмане любят в этой связи сетовать на активность определенных политических и корпоративных страт и групп, которые выступают против развития отношений с исламским миром. Да, есть система лоббистских структур, связанных с частью российской бюрократии, которые препятствуют данной инициативе. Это факт. У них нет единой платформы, и подобную линию они проводят по разным причинам. Но негативная установка и соответствующие политические процедуры существуют.

Однако ключевая проблема не в них, а в том, что такой лоббистской структуры нет у российских мусульман. И это отрицательно сказывается на ситуации. В качестве партнера Москвы исламский мир занимает объективно третье место после Запада и Китая. Для большинства мусульманских стран – то же самое. Если не брать в расчет красивые слова, Россию они рассматривают прежде всего как противовес курсу США. Причем даже не Вашингтона в целом, а, как часто говорят в приватных беседах, глупой непродуманной политике Дяди Сэма. Но есть, конечно, и государства, которые хотели бы, чтобы Россия выступила в качестве системного оппонента Америки, предоставив им свой ядерный зонтик.

Россия отстает от других великих держав в том, что касается системной работы с исламским сообществом. У тех же американцев, например, работает широкая сеть лоббирования, влияния и согласования интересов в арабском, мусульманском мире. Они имеют дело с самыми широкими слоями общества и сторонами конфликта. Даже с Ираном у Соединенных Штатов не только жесткое противостояние, но и длительная история договоренностей. «Иран-контрас» (некоторые специалисты утверждают, что Тегеран получал тогда поддержку не только от США, но и от Израиля), серьезное сотрудничество по Ираку, точки соприкосновения по Афганистану.

В России весь комплекс обсуждаемых проблем распределен по разным департаментам МИДа, есть соответствующие органы в Министерстве обороны, в разведслужбах. Они занимаются этой темой, мягко скажем, не на самом профессиональном уровне, в отличие, например, от отношений России с Европой. Существует, правда, полубюрократическая Группа стратегического видения, которая уже несколько лет даже не собиралась. В основном это направление обслуживают ветераны дипломатической и разведывательной службы, что говорит об остаточном принципе формирования и наполнения этого сегмента внешней политики.

Российская внешняя политика в основном носит бюрократический характер. Мы работаем – и это особенно фатально на Ближнем Востоке – только с властью, но не с контрэлитами, не с обществом. Поэтому Москва и поддерживает до последнего даже обреченные режимы, так как они остаются (точнее, мы сами делаем их таковыми) для России единственным входом для работы в регионе. И даже если ситуация меняется вопреки воле России, Москва очень долго приспосабливается и все время сетует и ищет врагов, вместо того чтобы реагировать. К слову, «Братья-мусульмане», пришедшие к власти в Египте и в некоторых других арабских странах, по недоразумению до сих пор числятся у нас в террористах, с которыми запрещено иметь дело.

Нет в России и соответствующей деловой структуры, которая ориентировалась бы на развитие отношений с исламским миром. Усилия Евгения Примакова и созданного им Российско-арабского делового совета ничем пока не увенчались. Экономические проекты есть, но в основном все до сих пор крутится вокруг военно-технического сотрудничества.

«Нет субъекта развития партнерских отношений Москвы с исламским миром. Это ключевой момент. Ведь Кремль нуждается в такой стратегической проработке. Путин не раз обращался: есть у нас мусульманское сообщество, давайте работайте. Никакого отклика на слова президента. Потом он сказал: давайте идеи, предложения. Опять же – ноль внимания», – с тревогой отмечает Шамиль Султанов, президент Центра стратегических исследований «Россия – Исламский мир».

«Светлым пятном» стала международная конференция «Исламская доктрина против радикализма», состоявшаяся 25–26 мая 2012 г. в Москве и ставшая хоть каким-то наполнением стратегического диалога России с мусульманами. Исламский мир в лице своих наиболее видных теологов впервые пришел в Россию. Улемы, приглашенные в Москву российским и кувейтским центрами «Аль-Васатыйя» и Фондом поддержки исламской науки, культуры и образования, одобрили усилия России в противодействии экстремизму. Исламские богословы мирового уровня приняли Московскую богословскую декларацию по вопросам джихада, такфира и халифата. Документ стал в один ряд с аналогичными Амманской и Мекканской декларациями. Внешней политики ученые напрямую не касались, но визит таких видных и влиятельных лиц (а богослов в исламском мире – больше чем богослов) все равно был расценен арабскими СМИ как шаг в сторону Москвы, несмотря на ее позицию по Сирии, которая в основном не находит понимания в арабо-мусульманском мире.

Тем самым, несмотря на все сложности и политическую нестабильность в арабских странах, а также отношение к ним России, влиятельные теологи показали свою готовность работать с нашей страной, видя в ней стратегического партнера обновляющегося исламского мира. Российские же мусульмане, сами организовав этот диалог, чуть ли не впервые выступили в роли моста между Россией и исламом.

Кстати, «Аль-Васатыйя» – сегодня единственная арабская структура, деятельность которой имеет в России официальное одобрение. С начала 2000-х гг. все арабские фонды и центры были закрыты из-за подозрений в финансировании чеченских сепаратистов. Крохотный, но нефтеносный Кувейт, продвигающий концепцию исламской умеренности, стал российским окном в арабские страны, прежде всего Персидского залива, с которыми отношения у России исторически не очень складываются, и в мусульманский мир вообще. В 2010 г. Дмитрий Медведев наградил орденом Дружбы главу министерства по делам ислама и вакуфов Кувейта Аделя аль-Фалях за особый вклад в развитие российско-арабских отношений. Впервые в нашей истории такой награды удостоился арабский религиозный деятель.

Нельзя сказать, что официальные мусульманские религиозные структуры России совсем уж инертны на внешнем направлении. Совет муфтиев как может прикладывает усилия для укрепления избранного Владимиром Путиным евразийского вектора (инициатива ЕврАзЭС, ОДКБ, Таможенный союз и др.). Руководители совета первыми из представителей России совершили турне по странам арабской весны в Северной Африке, где встретились с новыми лидерами. Но эта деятельность пока касается небольшой группы элиты, а в народе (прежде всего среди коренных мусульманских народов) встречаются и противники евразийской интеграции, которая естественным образом ведет к усилению на Россию миграционного давления из Средней Азии.

Кому-то это кажется странным, но российские мусульмане отнюдь не всегда выступают поборниками миграции по той лишь причине, что из-за нее число единоверцев в России растет количественно, но совсем не качественно. Не так давно Совет ингушского народа открыто потребовал закрыть въезд в республику гастарбайтерам. «Несмотря на такое критическое положение с занятостью населения, мы все видим очень значительный наплыв в республику гастарбайтеров из среднеазиатских государств, – заявили там. – Мы понимаем, что есть сферы, в которых они востребованы и необходимы, но то, что мы видим на наших улицах, в городах и селах, вышло за рамки разумного. Власть при этом все свои ресурсы мобилизует на противодействие нам и считает не столь значимой проблему с мигрантами, которым недостатки властей предержащих безразличны».

Предлагаемые концепции

Российские мусульманские идеологи выдвигают разные внешнеполитические идеи.

Россия в союзе с Ираном должна возглавить «мировую бедноту» в альтерглобалистском протесте, уверен глава Исламского комитета Гейдар Джемаль. Правда, форма реализации этого тезиса предлагается весьма странная. Джемаль прямо заявляет, что падение режима Башара Асада в Сирии приведет к объединению государств, в которых победила арабская революция. И что этот единый суннитский блок вступит в войну с Ираном, а впоследствии непременно станет угрозой для целостности России. Поэтому Москве надо бросить все силы на спасение сирийского президента и позиций Тегерана в Средиземноморье, а потом уже развить успех в борьбе с Западом, подняв против него всех, кто живет менее чем на один-два доллара в день.

России в союзе со всем исламским сообществом следует выступить против Запада в «начавшейся войне цивилизаций», утверждает Шамиль Султанов. По мнению аналитика, сама логика геостратегии заставляет Москву и исламский мир, которые находятся под ударом Запада, искать дружбы друг друга. С ним согласен эксперт Российского института стратегических исследований, главный редактор журнала «Проблемы национальной стратегии» Аждар Куртов. «Когда Россия была великой державой, она могла в качестве весомого союзника оказать исламскому миру помощь в его противостоянии с геополитическими соперниками, каковыми являются, по общему признанию мусульман, страны Запада. Если Россия, – полагает эксперт, – обретет силу в результате правильных действий во время очередного шестилетнего срока Путина на посту президента, тогда это благоприятно отразится на положении исламского мира».

России нужно сближаться с мусульманскими странами СНГ, предлагают Дамир Мухетдинов и Дамир Хайретдинов. «Насилие и призрак цветных революций бродят близ границ СНГ», – считают они. Поэтому России и Центральной Азии вместе «необходимо развиваться во имя обеспечения потребностей своих сограждан, сохранения гражданского мира и стабильности». Роль же мусульманских лидеров в процессах интеграции Мухетдинов, первый заместитель главы муфтията Европейской части России, видит прежде всего в выполнении указания Дмитрия Медведева, данного религиозным мусульманским деятелям на встрече в июле 2011 г. в Нальчике: руководители крупнейших общин должны «заниматься такими сложными вопросами, как социальная адаптация мигрантов».

России необходимо уделить больше внимания странам арабской весны и Турции, полагает Руслан Курбанов. Арабы готовы вкладывать огромные средства в России, им крайне необходимо диверсифицировать свои вложения, «чтобы не быть на крючке у Запада, чтобы однажды по каким-то надуманным причинам все их счета не оказались арестованными и замороженными американцами». Научный сотрудник Института востоковедения РАН напоминает, что Россия никогда в своей истории не воевала ни с одной арабской страной. «Мы не загоняли бомбами Ирак в каменный век, всегда так или иначе поддерживали палестинцев, даже принимали ХАМАС на самом высоком уровне. Вообще, сделали очень много хорошего в арабских странах в XX веке. У нас еще есть шанс стать привилегированным партнером нового арабского мира. Но Россия рискует сегодня остаться вообще без союзников на Ближнем Востоке, в арабском и исламском мире. Такие неприятные перспективы возникают из-за неадекватной реакции на арабскую весну. Нельзя давать козыри и основания тем, кто говорит, что Москва стала союзником шиитского иранского империализма и противником суннитского пробуждения. Арабская весна имеет четкий суннитский характер», – отмечает Курбанов.

По мнению тех, кто разделяет его позицию, сегодня наблюдается попытка сформировать военно-политический блок Анкара–Каир–Эр-Рияд–Доха. Это новая перспективная сила в регионе. Противопоставлять себя ей и вообще арабским народам, суннитскому миру, поднявшимся во имя лучшей доли, – недальновидно. Россия как мировая держава, арбитр должна поддерживать отношения со всеми сторонами процесса. Яйца следует складывать в разные корзины, и не делать по крайней мере однозначных ставок на тех, у кого перспектив все меньше.

Во всех этих концепциях российским мусульманам отводится роль связующего звена между Москвой и исламским миром. Проблема только в том, что сами мусульмане мало что делают для политического, не говоря уже об экономическом наполнении стратегического партнерства, о котором много говорили и Путин, и Медведев, и Лавров.

Отдельно следует заметить, что особой разницы во внешнеполитических приоритетах двух основных групп российских мусульман (татаро-башкир и северокавказцев), как ни странно, нет. Хотя, конечно, первым ментально ближе Турция, а вторым – арабские страны. Водораздел, скорее, проходит по линии личных идеологических и культурных предпочтений.

Пока периферийная тема

По большому счету российские мусульмане не питают особых надежд на какие-то блага, которые можно извлечь благодаря внешнеполитической активности. Возможно, они исходят из прежнего опыта, когда прекрасные отношения Москвы со странами исламского мира отнюдь не гарантировали для них каких-либо преференций.

Так, арабские и другие мусульманские государства активно дружили с СССР, «не замечая» гонений на ислам. И сегодня мусульманские страны не спешат делать нашему руководству внушений, например, по поводу запретов книг об исламе, который напрямую затрагивает ту же Саудовскую Аравию и Турцию. Даже союзный Иран фактически промолчал, когда суд в Пензенской области запретил «Завещание» Имама Хомейни, в отличие от Индии, возмутившейся попыткой отнести к экстремистским материалам «Бхагават-Гиту». Иногда наличие внутреннего мусульманского фактора даже осложняет развитие связей России с исламским миром, заставляя стороны обращать внимание на «путающиеся под ногами» проблемы и жалобы «вечно недовольного меньшинства».

В целом внешняя политика – тема для российских мусульман если и не периферийная, то второстепенная. Да, исламские русскоязычные сайты пестрят информацией о бедах (больше) и успехах (меньше) зарубежных единоверцев (от Мьянмы до США), а в комментариях часто встречаются антиизраильские и антизападные высказывания. При этом те же комментаторы и авторы порой отмечают уровень религиозных свобод на Западе и количество мечетей в «исламофобском» Лондоне или Нью-Йорке, не идущее ни в какое сравнение с «исламофильской» Москвой. Но все это несопоставимо с реакцией на внутренние российские дела, касающиеся религиозных, национальных и гражданских запросов мусульман.

Мусульмане, конечно, хотели бы, чтобы Москва активнее сближалась с исламскими государствами, помогала им. Они живо откликаются на тяжелые события в Ираке, Афганистане, Сирии и особенно в Палестине. Россияне исламского вероисповедания даже готовы понести какие-то жертвы ради зарубежных братьев, что-то потерпеть и на что-то закрыть глаза внутри страны во имя общих интересов мирового ислама. Все-таки все мусульмане – это одна умма, и переживать за беды единоверцев – религиозный долг.

Палестинский вопрос, пожалуй, самый важный для российских мусульман во внешней политике. Они активно приветствовали и поддерживают приглашение лидеров ПНА и ХАМАС в Москву. Но в то же время на «Кавказ-Центре» – рупоре «имаратчиков» – еще не так давно на полном серьезе писали, что «самый главный джихад сегодня идет в Чечне». Вообще для северокавказских радикалов палестинская тема, очень важная для мусульман всего остального мира, – далеко не самая острая. Более того, они даже критикуют ХАМАС за умеренность и дружбу с Москвой.

Но это все конъюнктурные вспышки. Даже при беглом анализе понятно, что своя «внутриполитическая» рубашка российским мусульманам ближе к телу. Причем взгляды на события за рубежом, как сейчас в Сирии и ранее в Ливии, и на то, как Москва должна на них реагировать, могут быть прямо противоположными. Мусульмане, как и все россияне, больше всего хотят, чтобы наша внешняя политика была разумной и адекватной. И сказывалась на благополучии (как материальном, так и духовном) каждого конкретного человека.

Р.М. Мухаметов – кандидат политических наук, эксперт Совета Муфтиев России.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2012 > № 735546 Ринат Мухаметов

С марта 2012 года иностранные туристы, желающие посетить эту страну смогут получить въездную визу через глобальную сеть, находясь в любой точке мира.

«Мы намерены ввести в строй систему электронных виз, что позволит иностранным туристам обращаться за визой через Интернет из любой точки мира», - отмечает министр туризма республики Тинт Схан.

Как сообщает портал nr2.ru, виза через Интернет будет выдаваться на один въезд, на срок пребывания – 28 дней. Для ее оформления необходимо забронировать авиабилеты и гостиницы. Визовый сбор составляет $30, сервисный – $40. При этом визовый сбор можно оплатить как после подачи заявки, так и по прилету в страну.

Отметим, что на сегодняшний день россияне получают визу в Мьянму двумя способами: по прибытии, если прилетают в международный аэропорт Янгона рейсом 8M 402 авиакомпании Myanmar Airways из Сиам Рип (Камбоджа) или рейсом 8M 712 из Гуанчжоу (КНР), а также, заранее оформив ее в консульстве страны в Москве.

С февраля в Мьянме начала действовать электронная система выдачи виз. Таким образом, Министерство туризма и гостиничного бизнеса страны дало возможность туристам получить визу, просто заполнив анкету в Интернете.

В здании Министерства внутренних дел и Министерстве миграции и населению Мьянмы уже установлено все необходимое оборудование, которое позволит осуществлять контроль за выдачей электронных виз.

Стоит отметить, что в прошлом году число пассажиров, которые прибыли в прошлом году в международный аэропорт Янгон, достигло почти 360 тысяч человек, что, впрочем, для Мьянмы не предел. В этой связи власти страны намерены расширить и усовершенствовать свою главную воздушную гавань, чтобы она был способен принять до 4 миллионов пассажиров в год, а также обеспечить высокий уровень обслуживания по международным стандартам.

Для жителей Лаоса, Камбоджи и Вьетнама в Мьянме действует система получения визы по прилету в аэропорт. А вот российские туристы смогут получить визу по прибытию только при наличии специального приглашения, которое необходимо получить за две недели до путешествия. Туристическая виза в Мьянме выдается на срок до 28 дней.

По мнению властей страны, нововведение увеличит поток туристов в страну и значительно упростит процедуру получения визы для путешественников, которые решат посетить Мьянму. Кроме того, электронная система получения виз станет незаменимой для тех стран, где отсутствуют консульства Мьянмы, а потому и визу получить негде.

Список лиц, которым официально запрещен въезд в Эстонию, увеличился в 2011 году на 50% по сравнению с 2010 годом, в него внесены более 500 граждан России, сообщила в среду пресс-служба МВД Эстонии.

По данным МВД, всего в "черные списки" внесены 3,756 человек, в 2010 году их было 2,502 человека. Таким образом, число лиц, которым запрещен въезд в Эстонию выросло за год на 50%. В "черных списках" фигурируют главным образом лица без гражданства -1437 человек, а также 546 граждан Мьянмы, 506 - России, 214 - Белоруссии и 170 - Афганистана.

Как отмечает МВД, основания для запрета на въезд в Эстонию различны. Так, некоторые лица считаются опасными для государства, другие приехали в страну нелегально или им запрещен въезд после депортации из Эстонии. Также попадают в "черные списки" иностранцы, которых полиция задерживала в Эстонии за нарушения общественного порядка.

Регистр отказов на въезд в Эстонию ведется с 1993 года. Этот список составляется совместно полицией, полицией безопасности и пограничной службой. Николай Адашкевич.