Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
На ковидном фронте есть перемены
В ходе Общего собрания СО РАН с докладом «Пандемия COVID-19 в мире и в России» выступил ведущий вирусолог профессор Новосибирского государственного университета, член-корреспондент РАН Сергей Викторович Нетёсов.
Сергей НетёсовПо данным авторитетных международных источников, прослеживается четкая обратная связь заболеваемости и смертности от COVID-19 с ходом вакцинации в той или иной стране. «В последние две недели в целом по планете выдерживается темп примерно в 35 миллионов доз антикоронавирусных прививок ежедневно», — сообщил ученый. Но распространение этого процесса выглядит географически очень неравномерно. В группу государств, где хотя бы первую прививку получило более 80 % взрослого населения, входят, помимо других, Китайская Народная Республика, Франция, Испания и Куба, причем последняя использует вакцины исключительно собственного производства. США, Великобритания, Германия и Израиль привили свыше 70 % своих граждан. «В Израиле кампания пошла очень быстро, но затем замедлилась, во многом из-за противодействия антипрививочников, — отметил Сергей Нетёсов. — Тем не менее в этой стране в последние две недели еженедельно заболевает, по последним данным, только 80—90 человек».
К государствам, обеспечившим как минимум первую дозу вакцины для более 60 % населения, входят почти все оставшиеся страны Европы, Монголия, Турция, Мексика, Новая Зеландия, но не Россия. В нашей стране на 2 декабря только 45,5 % граждан получили первую прививку, 38,6 % — две. При этом массовая вакцинация остается главной стратегией противодействия пандемии. «У штамма дельта, составляющего сегодня примерно 90 % циркулирующих в мире изолятов коронавируса SARS-CoV-2, репродуктивное число около 5, — пояснил вирусолог. — Снижение заболеваемости будет наблюдаться, когда за счет прививок это число удастся снизить до 1,5—1. А это означает, что должно вакцинироваться около 4/5 людей, то есть 75—80 % населения является пограничной цифрой. Мы очень далеки от нее и потому имеем очень плохие показатели и заболеваемости, и смертности. В России смертность невероятно высокая, поскольку низок и общий уровень вакцинации, и особенно среди людей старше 60 лет».
Старт прививочной кампании в России сначала тормозился недостаточными объемами выпуска вакцин, к чему на определенном этапе стала прибавляться нарастающая агитация антипрививочников. На их аргументации Сергей Нетёсов остановился достаточно подробно, тем более что одна из лидеров движения владеет гомеопатической клиникой в Новосибирске. Единственное, в чем правы противники вакцинации, это в том, что привитый тоже может заболеть и заражать других, но, во-первых, такая вероятность кратно ниже в сравнении с непривитыми, а во-вторых, заболевание такого индивида в среднем протекает намного легче. Остальные тезисы антипрививочников вирусолог назвал бредом и заведомой ложью — например, о том, что вакцина снижает неспецифический иммунитет: «Это всё равно, что утверждать, будто тренировки снижают способности спортсменов». «Автор популярного видеообращения на сервисе “ТикТок” утверждает, что согласно некоторым “официальным данным” после прививки развивается бесплодие. С точностью до наоборот: бесплодие угрожает не вакцинированным, а заболевшим», — подобные суждения противников вакцинации вирусолог последовательно опроверг.
Докладчик обратил внимание аудитории на достигнутый прогресс в клиническом противодействии коронавирусной инфекции. Расширился перечень подтвержденных признаков, говорящих о высокой вероятности тяжелой формы заболевания. Раньше факторами риска считались диабет, повышенная масса тела, склонность к тромбозам и серьезные хронические патологии. «Теперь мы можем добавить в этот список данные анализов крови, которые уже на начальной стадии болезни позволяют сказать, что у этого пациента высок риск утяжеления состояния: быстрое нарастание уровня антител IgM к коронавирусу с первых дней болезни, двукратное превышение (относительно нормы) уровней содержания в крови ферритина, С-реактивного белка и Д-димера, значительное изменение уровней прокальцитонина и тропонина», — отметил Сергей Нетёсов. По словам ученого, отечественные диагностические компании оперативно отреагировали на эту информацию и уже разработали для больниц специальный тест-набор для определения ожидаемой тяжести заболевания у поступающих с ковидом. Это позволяет своевременно назначать пациентам из групп риска соответствующие препараты (как известно, их эффективность прямо зависит от того, насколько быстро началась такая терапия).
В мире появляются непосредственно действующие на вирус лекарственные средства, купирующие размножение вируса SARS-CoV-2 в организме. Ингибитор протеаз с добавкой ингибитора метаболизма «Паксловид» показал почти стопроцентную эффективность при лечении COVID-19 и в настоящее время испытывается в четырех городах России. Показана эффективность ингибиторов интерлейкина-6: «Сарилумаб», «Тосилизумаб», EXO-CD24. «Молнупиравир» через 24 часа вызывает резкое падение репликации SARS-CoV-2 и по предварительным данным снижает смертность на 48 %. «Ремдесивир», разрешенный в США, уменьшает длительность болезни, правда, не снижает смертность. Подтверждена эффективность известного препарата «Дексаметазон» при лечении тяжелых больных, он снимает цитокиновый шторм. REGEN-COV, ранее известный как REGN-COV2, представляет собой коктейль моноклональных антител и предотвращает заболевание у близких контактов при экстренном введении.
При этом С. В. Нетёсов усомнился в правомерности применения японского противовирусного препарата «Фавипиравир». «В Японии он не применяется для лечения ковидных больных, а в России выпускается по лицензии почему-то сразу под четырьмя названиями: “Коронавир”, “Авиган”, “Авифавирин” и “Арепливир”, и рекомендуется здравоохранению как антиковидный. Нигде в мире, кроме России, Индии и Китая, для лечения коронавирусной инфекции его не применяют, поскольку эффективность против SARS-CoV-2 пока не показана даже на животных. В инструкции к этому препарату на сайте ясно написано, что препарат работает только на культуре клеток».
Сергей Нетёсов рассказал об антиковидной программе РФФИ, координатором которой ученый является по сей день. «В ней есть очень хорошие проекты, в том числе из Сибири, — подчеркнул докладчик. — В частности, это создание линейки мышей с гуманизированным геном Асе2, восприимчивых к вирусу SARS-CoV-2, для моделирования вирусного патогенеза и SARS-CoV2-специфичные нейтрализующие моноклональные антитела человека и оценка их потенциальных иммунопатологических свойств». «У нас в России в целом наработан хороший арсенал методов диагностики, — обобщил вирусолог. — И в мире, и в России есть надежные диагностикумы на РНК, белки и антитела к нынешнему коронавирусу, правда, в нашей стране до сих пор нет системы объективного ранжирования качества этих тест-систем. Есть безопасные и эффективные вакцины против COVID-19. Про “Cпутник V” это доказано, помимо России, в ряде других стран. Я уверен, что политика уступит здравому смыслу и этот препарат зарегистрируют и в ВОЗ, и в Европе. Пока непонятно, насколько эффективен “Спутник V” против штамма омикрон, но, судя по всему, не менее 75 %. Против штамма дельта эффективность “Спутника V” не менее 80—90 %».
Недавно появившемуся омикрону была посвящена небольшая справка. Этот штамм впервые был выявлен 9 ноября, и его геном уже секвенирован. Страна происхождения — Южно-Африканская Республика: «В ЮАР более 16 % людей инфицировано ВИЧ, поэтому там хорошие условия для селекции новых вариантов». Омикрон уже выявлен в ряде стран Африки, Европы, в Гонконге, Австралии и Канаде. «По предварительным данным, течение заболевания более мягкое, чем в случае варианта дельта, — сообщил вирусолог, — но именно предварительным. Речь идет о наблюдениях над около 30 пациентами единственной южноафриканской клиники, людьми молодыми и в анамнезе здоровыми».
«Распространению коронавирусной инфекции эффективно препятствуют два средства: массовая вакцинация и тотальный масочный режим, — резюмировал Сергей Нетёсов. — Да, маска не спасает носящего от заражения, но уменьшает дозу и мешает заражать других. Китай, Япония и Южная Корея практически победили эпидемию за счет большого охвата прививками и повсеместного поголовного ношения масок. Если наша страна стремится к такому результату, она должна идти по этому же пути».
Подготовил Андрей Соболевский
Клубный чемпионат мира по футболу пройдет с 3 по 12 февраля 2022 года в Объединенных Арабских Эмиратах. Об этом сообщает пресс-служба Международной федерации футбола. Жеребьевка турнира состоится 29 ноября в Цюрихе.
В турнире примут участие семь клубов: саудовский "Аль-Хиляль", египетский "Аль-Ахли", мексиканский "Монтеррей", новозеландский "Окленд Сити", эмиратский "Аль-Джазира", английский "Челси" и бразильский "Палмейрас".
Клубный чемпионат мира проводится ежегодно, в нем принимают участие шесть победителей главных континентальных международных турниров, а также лучший клуб принимающей турнир страны. Предыдущий чемпионат мира был перенесен из-за пандемии коронавируса и прошел в период с 4 по 11 февраля 2021 года, победителем стала мюнхенская "Бавария".
Впервые турнир прошел в 2000 году, в нынешнем формате он проводится с 2005 года, наиболее титулованным клубом является испанский "Реал", он выиграл клубный чемпионат мира четыре раза. Четырежды турнир выигрывала команда не из Европы - бразильские "Коринтианс" (2000, 2012), "Сан-Паулу" (2005) и "Интернасьонал" (2006).
Изначально турнир должен был пройти в Японии в декабре текущего года, однако власти страны приняли решение отказаться от его проведения в связи с пандемией коронавируса.
Альянс – будущая бизнес-модель строительной отрасли?
Новые подходы, технологии и процессы появляются в строительной отрасли регулярно. Их применение положительно влияет на эффективность и прибыльность строительного бизнеса. Его будущее многие связывают с цифровизацией отрасли, внедрением инновационных материалов, искусственного интеллекта и роботов на стройплощадках. Управляющий партнер юридической компании «ПроЛекс» Константин Лушников рассказал «Стройгазете», что не только эти факторы будут определять будущее строительной отрасли.
Последнее время за рубежом при реализации крупных строительных проектов все чаще используется бизнес-модель, когда ее участники - заказчик, проектировщик, строительная организация - создают некий союз или, если использовать юридический термин, альянс. В качестве примера, можно вспомнить реализацию таких проектов как строительство атомной электростанции Hinkley Point (Великобритания), модернизацию автомагистрали Ipswich Motorway (Австралия) и реконструкцию северного коридора Оклендских автомагистралей (Новая Зеландия).
Во всех этих случаях использовалась бизнес-модель, которая по сравнению с традиционными формами договоров предполагала совершенно иной подход к сотрудничеству между заказчиком и участниками инвестиционно-строительного проекта. Контракт в этом случае представлял собой горизонтальное соглашение, в котором стороны, участвующие в реализации сложного строительного проекта, соглашаются действовать добросовестно и сотрудничать для достижения общей цели, следуя принципам прозрачности. При этом все стороны несут ответственность за реализацию проекта, разделяя все финансовые риски и выгоды.
Все действия, , предпринимаемые участниками альянса, такие как организация работ, обеспечение ресурсами, закупки и т.д., основывались на принципе «лучшее для проекта», были направлены на достижение общих целей.
В России до недавнего времени при реализации строительных проектов не было практики применения модели альянса. Первой из отечественных компаний, успешно применившей ее, стала госкорпорация «Росатом». В марте 2021 года руководство компании заявило о начале реализации проекта, разработанного совместно с Минстроем России, по сооружению многоцелевого исследовательского реактора на быстрых нейронах МБИР на основе рамочного соглашения об альянсе FAC-1 (Framework Alliance Contract).
«Росатом строит по-настоящему уникальный атомный исследовательский объект. При его сооружении применяются самые передовые принципы управления проектами: эффект новых альянсов сегодня очевиден» - заявил тогда директор по капитальным вложениям, государственному строительному надзору и государственной экспертизе Госкорпорации «Росатом» Геннадий Сахаров, комментируя реализацию проекта по модели альянса.
Что такое модель альянса?
В зарубежных источниках альянс часто описывается как культура «принятия рисков», в соответствии с которой стороны стремятся лучше ими управлять, принимая их и работая вместе вместо того, чтобы пытаться полностью переложить ответственность за возможные неудачи на партнера. Это позволяет добиться лучшей синергии между участниками, чем при использовании традиционных контрактных моделей.
Существует пять ключевых особенностей, которые отличают альянс от традиционных контрактных моделей. Во-первых, порядок вознаграждения. Альянс коренным образом изменяет механизмы вознаграждения и распределения рисков, предусмотренные в традиционных договорах с твердой ценой, заменяя ее порядком вознаграждения, основанным на результатах, который лучше соответствует коммерческим интересам участников проекта. Во-вторых, создание виртуальной организации. Создается интегрированная проектная команда (альянс), состоящей из представителей компании-заказчика и подрядчиков.
В-третьих, постоянная вовлеченность в проект всех его участников, начиная с самого раннего этапа проектирования до завершения проекта. Также все решения, касающиеся проекта, принимаются единогласно заказчиком и всеми другими участниками интегрированной проектной команды.
И последнее, все участники альянса принимают положение «без вины, без споров». В соответствии с ним каждая сторона соглашается с тем, что она не будет иметь права предъявлять какие-либо юридические претензии к любому из других участников команды интегрированного проекта, за исключением очень ограниченного числа обстоятельств умышленного неисполнения обязательств.
В каких случаях целесообразно применение модели альянса?
Эта модель считается подходящей для крупных проектов в условиях, когда масштабы проекта и риски крайне неопределенны, существуют значительные временные ограничения, а проект является технически очень сложным.
Также существуют сложные внешние факторы, например, политические, экологические или связанные с заинтересованными сторонами, требуются инновационные или передовые решения, расскажу более подробно о некоторых из указанных условий.
Ограниченные сроки для реализации инвестиционно-строительного проекта являются одной из основных причин выбора модели альянса. Объединение позволяет одновременно выполнять несколько процессов, например, инженерные изыскания, проектирование, приобретение земельного участка, согласование, поиск материалов и т. д., что, в свою очередь, сокращает время на реализацию проекта в дополнение к возможности раннего старта.
Проекты с высоким уровнем риска плохо подходят для традиционных контрактных моделей, поскольку всегда возникает вопрос о том, кто берет на себя риск. Заказчик пытается переложить риск на подрядчиков, каждый из которых также не хочет брать его на себя. Альянс в таких случаях представляется предпочтительным, поскольку риск реализации проекта распределяется между всеми участниками.
Еще одной особенностью является потребность в инновациях. Природа альянса способствует инновациям, что делает его хорошим выбором для проектов, успешное завершение которых требует новых технологических подходов.
Учитывая, что за рубежом модель альянса достаточно хорошо себя зарекомендовала, не может не радовать успешная реализация первого крупного проекта по модели альянса в России.
Вместе с тем хотелось бы обратить внимание на ряд моментов: применение основных стандартных форм договоров (Framework Alliance Contract (FAC-1), NEC4 Alliance Contract, Integrated Project Delivery), применяемых при реализации строительных проектов по сотруднической бизнес-модели, возможно только при условии адаптации к нормам российского гражданского права для обеспечения их исполнимости.
Также участники строительной отрасли, заинтересованные в работе по модели альянса, должны точно понимать, смогут ли их собственные предприятия принять принципы сотрудничества, такие как «без вины» и «доля выгоды – разделяй боль». Речь в первую очередь идет о том, что необходим достаточно существенный культурный сдвиг для того, чтобы традиционное мышление людей, управляющих и реализующих проект, перешло в мышление, подходящее для альянса. Это включает в себя все, начиная от отношений между заказчиком и подрядчиком и заканчивая методами работы.
В России очень часто происходит так, что работники организаций, которые привыкли управлять проектом по традиционной (состязательной) модели и иметь определенные властные полномочия, могут почувствовать, что они теряют определенный уровень контроля и это может отпугнуть от реализации проектов по такой модели потенциальных участников.
Юлий Ким: Моего отца объявили японским шпионом и расстреляли
Автор песен Красной Шапочки, Остапа Бендера, Бумбараша и многих других героев знаменитых советских кинофильмов рассказал «Труду» о своем детстве
Анна Чепурнова
Что объединяет песни Красной Шапочки, Остапа Бендера, Бумбараша и многих других героев знаменитых советских кинофильмов? Одно обстоятельство: слова к ним написал Юлий Ким — поэт, бард и драматург, автор и переводчик либретто мюзиклов, в том числе легендарного «Нотр-Дам де Пари». В декабре знаменитому сочинителю исполнится 85, и он отметит столь серьезную дату праздничным концертом в конце года. Кстати, со своими песнями Юлий Черсанович до сих пор выступает довольно часто. Накануне юбилея поэт рассказал «Труду» о своем детстве, родителях, о первом опыте работы в театре и недавней премьере по своей пьесе.
— У вас довольно необычное имя...
— Тут все просто: родители и родственники хотели, чтобы я был Юрием. Но когда надо было оформлять документы, спохватились, вспомнив, что моя мама слегка картавит. И тогда букву «р» заменили на «л».
— Какие книги вы любили в детстве?
— До сих пор могу их перечислить: «Приключения Травки» Сергея Розанова, «Необыкновенные приключения Карика и Вали» Яна Ларри, «Маленький оборвыш» Джеймса Гринвуда, «Зеленые цепочки» Германа Матвеева о Великой Отечественной. Став чуть постарше, я прочел книги Жюля Верна и, конечно же, «Робинзона Крузо» и «Трех мушкетеров». Еще я обожал «Робин Гуда», даже играл в него дома.
Я рано увлекся театром: еще в первом классе мне пришла в голову мысль разыграть представление про Ивана-царевича, которое я сам придумал. Мы жили тогда в двухэтажном доме на станции Ухтомская у двух моих теток — они приютили нас со старшей сестрой и бабушкой в военные годы. На веранду соседского дома собрались взрослые в качестве зрителей. Спектакль сорвала моя сестра. Она так свирепо вращала глазами и клацала зубами в роли Бабы-яги, что все повалились со смеху, и она первая. На том спектакль и закончился.
— Ухтомская — это же под Москвой. Стало быть, во время войны вы не эвакуировались?
— В самом ее начале мы с сестрой и бабушкой жили в Наро-Фоминске, тогда относившемся к Калужской области. Одна из моих теток, Наталья Валентиновна, приехала за нами и увезла в Подмосковье буквально за день до прихода в город немцев. Я помню, мы сели в совершенно темный вагон санитарного эшелона. Пока искали свободные места, то и дело натыкались на раненых, которые нас материли со всех сторон — видимо, мы нечаянно задевали какие-то их больные места.
— Свою маму вы впервые увидели в сознательном возрасте только в 10 лет и были уверены, что она вернулась из долгой командировки. Когда вам открылась правда о ее пребывании в лагере?
— Моего отца Ким Чер Сана арестовали в конце 1937-го, вскоре осудили и в тот же день расстреляли. Он был одним из многих корейцев, обвиненных в шпионаже в пользу Японии. Маму Нину Валентиновну Всесвятскую как жену врага народа отправили в лагерь. А мы с сестрой (ей было три года, мне еще и года не исполнилось) остались с бабушкой. Родственники говорили, что папа умер от болезни, а мама в далекой командировке. Она присылала нам письма и самодельные детские книжки со своими стихами. Вернувшись домой, ничего об аресте не рассказывала. Но однажды в Малоярославце, куда мы с ней отправились жить, уборщица за что-то рассердилась на маму и стала на нас кричать: «Ссыльные!». Тут уже на наши с сестрой вопросы мама ответила: было сложное время, совершались ошибки, одна из них коснулась нашей семьи: Про судьбу отца она тогда умолчала, но со временем приоткрылась и эта тайна.
— Когда вы начали писать первые стихи?
— Рифмовать я стал очень рано. До сих пор помню стихотворение, которое в 10 лет посвятил героическим советским пилотам. И на смерть Сталина в 1953-м я сочинил стихи и отправил их в «Комсомольскую правду». Мне вежливо ответили, что редакция разделяет мои патриотические чувства и скорбь, но до публикации дело не дошло.
— Да уж, серьезные у вас были темы!
— Я рос истовым пионером и комсомольцем. Только оказавшись в институте, почувствовал некоторую шаткость своих убеждений. А в 1956-м после доклада Хрущева с разоблачением культа личности с моих глаз будто спала пелена, хотя надежду на подлинный социализм я еще некоторое время продолжал питать. В 30 лет я сочинил пьесу, называвшуюся «Диалоги 1937 года». Суть в ней была простой: Ленин хороший, а Сталин плохой. Через год я бы уже ничего подобного не написал.
— Ваш тесть Петр Якир, известный диссидент и антисоветчик, на вас повлиял?
— Еще как повлиял. Он люто ненавидел Сталина и ни в какой коммунизм не верил. Это был закаленный зэк с массой противоречивых качеств. От него я впервые услышал рассказы о лагерной жизни от первого лица (мама на эту тему так никогда и не заговорила). Ему я обязан своим участием в диссидентской жизни: с 1966 года я подписывал протестные документы, за что меня в 1968-м уволили из школы, где я преподавал. А вот писать песни для кино и театра (к тому времени я уже начал заниматься и этим) мне разрешили.
— Когда вы начали писать песни?
— Еще в педагогическом институте. Впрочем, в те годы все вокруг их сочиняли, и мне это не казалось серьезным. Одной из девушек, которая мне нравилась, я посвятил песню «Губы окаянные», а много лет спустя ее исполнил герой Станислава Любшина в фильме «Пять вечеров». Целенаправленно сочинять песни я стал уже будучи педагогом — они были нужны мне для спектаклей, которые я ставил с учениками. Кстати, любовью к школьной самодеятельности меня заразила мама — она сама ей вовсю занималась, когда вернулась к преподаванию. В старших классах мама вела у меня русский и литературу.
Зная, что в моих загашниках много сочинений о школьной жизни, в 1968 году Роман Виктюк попросил у меня несколько песен. Он тогда ставил в Калининском ТЮЗе спектакль из жизни старшеклассников «Одной любовью меньше». Некоторые песни я специально для него переделал, и эта работа стала моим дебютом в театре.
Хотя еще до Виктюка меня пригласил Петр Фоменко писать песни для комедии Шекспира, которую он ставил в Театре на Малой Бронной. Работа была большая, увлекательная и удачная. Но премьера состоялась уже после тюзовской.
— Вам не обидно, что авторская песня сейчас не имеет такого влияния, как раньше?
— Ничуть, потому что еще никто толком не измерял ее значение для нынешнего молодого поколения. Несмотря на то что сейчас можно самовыражаться в разных жанрах, бардовское творчество продолжает жить, ведь оно дает возможность высказаться, а многие молодые люди в этом очень нуждаются. На Грушинский фестиваль все еще приезжают десятки тысяч любителей бардовской песни — по крайней мере, так было до пандемии. Питерский клуб «Восток» с 2005 года проводит фестиваль авторской песни «На Соловецких островах».
Вообще русскоязычные бардовские фестивали проходят во всем мире, мне приглашения поступали из разных стран, включая Новую Зеландию и Австралию, вот только что в Антарктиду не звали.
— Недавно в Театре Олега Табакова состоялась премьера обновленного спектакля «Страсти по Бумбарашу» по вашей пьесе. Он вам понравился?
— То, что это очень хорошая работа, думаю не только я — масса моих знакомых, посмотревших спектакль, говорят то же самое. Владимир Машков впервые поставил «Страсти по Бумбарашу» в 1993 году в полуподвале, и тогда уже они очень сильно прогремели. Режиссер рассказывал, что незадолго до кончины Олег Табаков попросил его возобновить этот спектакль, что Машков и сделал. Теперь он идет на большой сцене, с размахом. Молодые исполнители сыграли достойно, каждая роль с перспективой. Больше всех мне запомнилась Анна Чиповская в роли разбойной атаманши.
— Как вы отпразднуете в конце декабря свой юбилей?
— Друзья мои, барды, что-то затевают на эту тему, без лишней помпы и официальщины.
— Что вы сами себе желаете к юбилею?
— Себе и всем — здоровья. Человечеству — избежать опасностей, связанных с распространением не только ковида, но и ядерного оружия. Нашей многострадальной стране — чтобы у нас везде соблюдались законы, процветала гласность и многообразие мнений. И чтобы прекратилась чудовищная пропаганда, которая сейчас потоком льется с официальных телеканалов. Ничего подобного не было даже в советское время, когда на телевизионную пропаганду мало кто обращал внимание.
Видеообращение Михаила Мишустина к участникам 13-го саммита Форума «Азия – Европа» (АСЕМ)
Уважаемый господин Председатель! Уважаемые коллеги!
От имени Правительства Российской Федерации рад приветствовать участников 13-го саммита АСЕМ.
Форум «Азия – Европа» на протяжении десятилетий объединяет две части нашего общего Евразийского континента. Повестка АСЕМ включает важные вопросы сотрудничества в политической, торгово-экономической, научно-технической и социально-культурной сферах. Форум вносит значительный вклад в укрепление межрегионального диалога.
Это особенно значимо сейчас, когда к турбулентности в международных отношениях добавляются новые серьёзные вызовы. Одним из них стала пандемия коронавируса, которая унесла миллионы жизней, затруднила глобальные хозяйственные связи, нанесла серьёзный ущерб мировой экономике. В борьбе с эпидемией и для преодоления её последствий все государства должны сплотить усилия. И у Форума АСЕМ здесь особая роль.
Приоритетом нашей работы сегодня должно быть обеспечение устойчивого посткризисного восстановления. Россия готова принимать в этом самое активное участие. Тем более что многие задачи по оздоровлению экономики и социальной сферы у нас успешно решаются.
По итогам II квартала текущего года валовой внутренний продукт России полностью восстановился и превысил докризисный уровень. Улучшилась ситуация на рынке труда. Наблюдается положительная динамика в сфере инвестиций.
Но борьба с ковидом продолжается. Чтобы она была успешной, необходимо предоставить равный доступ к вакцинам, устранить препятствия для поставок безопасных и эффективных препаратов. АСЕМ не может оставаться в стороне от решения этих вопросов.
Что касается России, то мы принимаем системные меры для защиты здоровья российских граждан. Одновременно помогаем бороться с коронавирусной инфекцией нашим соседям по Евразии, государствам Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки. С использованием российских препаратов началась массовая вакцинация в целом ряде государств. «Спутник V» прошёл серьёзные проверки, завоевал доверие и зарегистрирован в 70 странах. Мы оказываем поддержку в организации производства этой вакцины за рубежом.
В рамках Евразийского экономического союза для безопасных международных поездок с февраля применяется электронное приложение «Путешествую без COVID-19». Это ещё один эффективный инструмент борьбы с распространением инфекции. Готовы делиться таким опытом со всеми партнёрами по АСЕМ.
В условиях растущей нестабильности в мировых делах как никогда востребовано честное и конструктивное взаимодействие между Европой и Азией. В наших общих интересах – чтобы мир быстрее перешёл к гармоничному, сбалансированному развитию.
Для этого необходимо выстроить прагматичное сотрудничество на основе соблюдения норм международного права, признания роли ООН как универсального регулятора межгосударственных отношений.
В этой связи считаем необходимым, чтобы все государства, входящие в организацию, работали совместно.
Евразия способна стать примером эффективного взаимодействия в такой системе координат. Именно на этом основывается инициатива Президента России Владимира Владимировича Путина о создании Большого евразийского партнёрства. И взаимодействие на площадках таких эффективных объединений, как ЕАЭС, Шанхайская организация сотрудничества, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, поможет сформировать фундамент будущего единого евразийского экономического пространства.
Вместе с тем важно учитывать и опыт специализированных структур Организации Объединённых Наций, тех, которые активно работают для создания бесшовного экономического, транспортного и логистического пространства Большой Евразии.
Убеждён, что Форум «Азия – Европа» сможет придать дополнительный импульс интеграционным процессам на континенте и укрепить практическое взаимодействие от Лиссабона до Канберры и Веллингтона.
Потенциал АСЕМ надо использовать при развитии таких направлений взаимосвязанности, как транспорт, строительство, модернизация удалённых территорий, цифровизация, образование, туризм. Эти прикладные задачи включены в повестку сегодняшней встречи.
Как показала ситуация с распространением коронавируса, люди не оставляют других наедине с их бедой. Ярким примером стало активное развитие волонтёрского движения. В самые сложные периоды пандемии его участники бескорыстно помогали заболевшим и людям старшего возраста, проявляли отзывчивость и взаимовыручку.
Поэтому в реагировании на современные вызовы можно и нужно активно задействовать ресурс гражданского общества.
Хочу затронуть ещё одну тему. Россия выдвинула Москву в качестве города – кандидата на проведение Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО» в 2030 году. Российская столица является одним из передовых мегаполисов мира с развитой инфраструктурой, отвечающей самым высоким стандартам гостеприимства, комфорта и безопасности. С 1851 года Россия традиционно участвует в проведении выставок «ЭКСПО». В то же время наша страна никогда не принимала это масштабное международное мероприятие у себя. Считаем, что это время пришло. Тема российской выставки – «Прогресс человечества. Общее видение гармоничного мира». Таким образом, мы бы хотели призвать международное сообщество направить усилия на создание более справедливого и устойчивого мироустройства, в котором благополучие человека неразрывно связано с жизнью в гармонии с окружающей средой.
Мы работаем над продвижением нашей заявки. Признательны, что некоторые страны уже выразили готовность официально её поддержать. Значение имеет каждый голос.
В заключение хотел бы поблагодарить камбоджийских партнёров и лично Премьер-министра господина Хун Сена за организацию сегодняшнего мероприятия. Несмотря на то что эта встреча дважды переносилась, благодаря вашим усилиям удалось обеспечить работу в дистанционном формате.
Желаю всем участникам заседания плодотворных дискуссий и успешной работы.
Благодарю вас за внимание.
Президент РАН Александр Сергеев: Россия может выиграть климатический спор
Юрий Медведев,Сергей Тихонов
Почему, обладая лесами, которые называют "легкими планеты", Россия должна платить углеродный налог в 5-8 миллиардов долларов ежегодно? Как можно кардинально изменить подходы к "зеленой повестке"? Сколько нужно ветряков и солнечных станций, чтобы обеспечить потребности человека в энергии? Об этом "РГ" беседует с президентом РАН Александром Сергеевым.
Александр Михайлович, принятые на форуме в Глазго решения по климату вызвали разноречивую реакцию. Кто-то двумя руками поддерживает, кто-то считает, что можно было больше сделать, а экологическая активистка Грета Тунберг выводила людей на улицы. Как вы оцениваете итоги форума?
Александр Сергеев: Россия последовательна в своей позиции. Она подписала и Киотский протокол, и Парижское соглашение по климату. И в Глазго было заявлено, что мы понимаем - климат меняется, и это связано с негативными антропогенными воздействиями. И мы готовы вложить свою лепту, чтобы эти воздействия уменьшить. А дальше, как всегда, встает вопрос сроков и экономики.
Сегодня в аналогичной ситуации оказался весь мир. Все страны согласны, что меры принимать надо, но у каждой своя конкретная ситуация, и каждая ищет свои подходы. Нельзя для всех прописать единые правила. И нам надо думать, как войти в новый энергетический уклад, достичь нулевых выбросов с учетом нашей специфики, чтобы сохранить работоспособность нашей экономики и уровень жизни наших граждан.
Давайте разберемся с нашей спецификой. Пожалуй, самый "больной" для многих россиян вопрос, наши леса. Они занимают огромные площади, поглощают огромное количество парниковых газов, их даже называют "легкими" Земли. И многие специалисты считают, что только за вклад наших лесов в очистку планеты нам должны платить углеродный налог, который в ближайшие годы вводит Европа. Но, по нынешним оценкам, все ровно наоборот: Россия будет отдавать в их кошелек 5-8 миллиардов долларов в год. Как такое могло получиться?
Александр Сергеев: Согласен, ситуация выглядит странно. Дело в том, что в свое время Россия подписала документ, где указано, сколько углекислого газа поглощают наши леса и сельхозугодья. Хотя российские ученые предлагали очень широкий диапазон данных, к сожалению, была выбрана самая наименьшая цифра.
Почему так произошло? Мне сейчас трудно сказать. Возможно, в то время казалось, что это не такой уж принципиальный вопрос в списке тогдашних, многочисленных проблем с зарубежными партнерами. Наверно, мало кто задумывался о последствиях, что это решение может сильно ударить по нашему карману. А когда сейчас вдруг появился углеродный налог, поняли, что мы здорово просчитались. Во много раз уменьшили наши возможности по поглощению углекислого газа.
В итоге оказались не очистителями планеты, а ее загрязнителями. И что теперь делать, когда подписи поставлены? Можно вернуться назад и сменить имидж?
Александр Сергеев: Во всяком случае, для этого надо сделать все возможное. Тем более, что такой пример уже есть. В свое время итальянцы тоже подписали документы, где параметры поглощения их лесов были сильно занижены. Очевидно, и они тогда не думали о каких-то серьезных экономических и финансовых последствиях в будущем. А когда оно пришло, схватились за голову: их просчет обойдется в огромные суммы.
И последние несколько лет итальянцы с цифрами в руках доказывали Евросоюзу, что были допущены ошибки, что их надо исправить. И с ними согласились. Причем новая цифра впечатляет. Признано, что их леса поглощают парниковых газов в восемь раз больше, чем было записано в первоначальных документах.
Так что мы не единственные, кто сами себя обидели. И раз такой прецедент есть, нам надо идти по этому пути, доказывать свою правоту. Вообще, даже с точки зрения простой логики, трудно представить, что Россия, особенно после того, как наша промышленность за последние 30 лет значительно сократилась, что у нас огромные площади лесов, являемся одними из самых злостных загрязнителей парниковыми газами.
Но у нас огромные площади не только лесов, но и морей, которые не менее интенсивно поглощают углекислый газ. Их будут учитывать при оценке углеродного баланса?
Александр Сергеев: Пока об этом речи нет. Мы говорили о специфике стран. И в данном случае есть страны, которые тоже хотят, чтобы вклад их морей и водоемов учитывался, но есть "сухопутные" оппоненты, которые по понятным причинам против. У нас есть огромные внутренние моря, скажем, только Охотское море имеет площадь 1,6 миллиона квадратных километров. Это в два раза больше, чем все наши сельскохозяйственные угодья. К морям надо приплюсовать огромные озера, посчитать вклад Ладоги, Онеги и Байкала. Все это, конечно, входит в "легкие планеты", но вопрос пока остается открытым.
Почему финские леса лучше таких же карельских?
По поводу лесов и морей у европейцев жесткая точка зрения: все, что дано природой, не будет учитываться при расчете налога. Аргумент такой: подарок природы работает сам по себе, но этого уже недостаточно, чтобы остановить потепление. Вы должны показать, что дополнительно делаете, сколько посадили новых деревьев, что сделано на сельскохозяйственных угодьях, чтобы поглощать больше СО2. Словом, нельзя почивать на подарке природы, а принимать новые меры по борьбе с потеплением.
Александр Сергеев: Вообще-то на это европейцам можно возразить, что, развивая свою промышленность, вы спилили почти все ваши леса, а теперь собираетесь их восстанавливать, и это себе посчитаете в плюс. А мы наши леса сохранили. Почему мы не должны их считать?
Логично, но правила сегодня диктуют они…
Александр Сергеев: Да, у них такая позиция. Поэтому надо дискутировать, убеждать. Уверяю вас, в Европе люди разумные. Но чтобы достучаться, чтобы вас услышали, нужны "железные" аргументы по тому же балансу выбросов и поглощения СО2. К примеру, нам говорят, что финские леса поглощают больше, чем наши. И сегодня нам нечем крыть, так как у нас нет обоснованных цифр. Мы этой работы просто не делали. Упустили время. Сейчас его надо срочно наверстывать. Для этого создается сеть карбоновых полигонов, на которых будет идти вся эта работа. Итогом и должны стать конкретные цифры, аргументы, которые мы положим на стол нашим оппонентам.
Александр Михайлович, а вам не кажется, что нас разводят. Ведь углеродный налог будут брать с отдельных компаний, которые продают продукцию в Европу, если их парниковые выбросы превысят нормы. Но посмотрим на ситуацию с другой стороны. Предположим, леса и моря какой-то страны поглощают "парников" намного больше, чем суммарно выбрасывают из труб все ее предприятия. И в то же время есть страны, где картина обратная: углеродный баланс отрицательный, общий выброс превышает поглощение. Вроде бы именно они должны платить углеродный налог, но как раз они намерены его получать. Разве не нонсенс… .
Александр Сергеев: То, о чем вы говорите, требует совсем другого подхода к вопросам углеродного баланса. О чем конкретно речь? Давайте поставим вопрос так: если какая-то страна поставит датчики на своих границах, и окажется, что в нее влетает СО2 больше, чем вылетает, то кем эта страна является? Очистителем или загрязнителем? Как в такой ситуации быть с углеродным налогом? Сейчас эти вопросы все активней обсуждаются. Многие специалисты говорят, что надо переходить от корпоративных расчетов парниковых газов к территориальным.
Думаю, такой подход встретит колоссальное сопротивление. Те, у кого сегодня на руках все козыри, кто прописал нынешние правила игры, могут проиграть, если они изменятся. Кто же согласится…
Александр Сергеев: В продолжении темы могу добавить, что на космических снимках Россия девственно чистая, а Европа, Китай, Америка - черные. Словом, территориальный подход к оценке углеродного баланса может кардинально изменить всю "зеленую повестку". Но чтобы убедить оппонентов, одними снимками из космоса не обойдешься. Нужно создавать национальную систему мониторинга парниковых газов. Только с выверенными цифрами в руках можно доказывать, что мы "зеленые".
Кстати, для этого у нас есть и другие козыри, которые пока остаются в тени: атомная энергетика и гидроэнергетика. Сегодня они записаны в загрязнители.
Как атомную энергетику сделать "зеленой"?
С "атомом" понятно, у него множество противников. Главные страхи - аварии на АЭС и радиоактивные отходы. Эти фобии почти в крови, победить их, кажется, почти нереально.
Александр Сергеев: И тем не менее сейчас такой шанс появился. Речь о российском проекте "Прорыв", который должен устранить все фобии. Дело в том, что впервые будет реализован замкнутый ядерный цикл, который, по утверждению авторов проекта, гарантирует безопасность ядерной энергетики при любых ситуациях. Иными словами, никакие Чернобыли или Фукусимы невозможны в принципе.
Решается и проблема ядерных отходов. Они будут служить топливом для реакторов. Остаточная радиация возвращаемых из ядерного цикла отходов будет сравнима с естественным радиационным фоном. Кроме того, противники говорят о дефиците в природе урана-235, который используется в традиционных реакторах на тепловых нейтронах. Так вот, на новых реакторах можно применить уран-238, запасы которого огромны.
Если мы к 2030 году запустим проект "Прорыв", и покажем то, что все фобии отбиваются, это может стать сильнейшим аргументом, чтобы признать атомную энергетику "зеленой", а возможно изменить всю картину "зеленой повестки".
Кстати, мы не одиноки в борьбе за атомную энергетику. Весной этого года вышел 400-страничный отчет научного центра (Joint Research Centre) Еврокомиссии, детально анализирующий экологические аспекты ядерной энергетики и приводящий убедительные доказательства в пользу ее "зелености".
Вы сказали, что нам надо доказывать, что и гидроэнергетика является "зеленой". Чем она не угодила оппонентам? Вроде вода и никаких вредных выбросов…
Александр Сергеев: Прежде всего отмечу, что у нас в гидроэнергетике огромные ресурсы, сегодня она дает около 20 процентов энергии. Почему она не признана "зеленой"? Здесь свои претензии. Главные - нарушение водных экосистем, уменьшение биоразнообразия, усиленное выделение парниковых газов в результате развития застойных процессов в больших водоемах. Последнее утверждение выглядит сомнительным, ведь вопрос почти не исследован. Чтобы тщательно разобраться, сейчас министерство энергетики готовит масштабный проект, в который намерены пригласить ученых разных ведомств.
Словом, работы для науки выше крыши. Вы перечислили целый спектр направлений, где нам надо найти аргументы, чтобы не проиграть в "зеленой повестке". Нас услышат?
Александр Сергеев: Повторяю, для этого нам нужны очень сильные аргументы, которые требуют очень масштабных и глубоких исследований. Причем по всему фронту наук, в ней должны участвовать ученые самых разных специальностей. По своим масштабам и экономической значимости для страны эти работы можно сравнить с атомным и космическим проектами. Уверяю вас, если мы будем убедительны, то на всей этой "зеленой повестке" можем даже выиграть.
А это не из области фантастики? Как показывает опыт последнего времени, политики - а они принимают главные решения - слышат только то, что хотят слышать.
Александр Сергеев: Согласен. И тем не менее шанс у нас есть. Мы должны убедить прежде всего их ученых. А европейские политики верят и основываются на их мнении. Поэтому мы должны максимально привлекать зарубежных специалистов в наши исследования. Одно дело отмахиваться от цифр поглощения углекислого газа нашими лесами, которые представляют российские ученые, совсем другое дело, если под протоколом стоит подпись родных европейцев. Должен особо подчеркнуть, что для работы в наших карбоновых проектах мы приглашаем авторитетных иностранных специалистов, и многие уже дали согласие.
Сегодня многие страны делают ставку на развитие ветровой и солнечной энергетики. Нужно ли России, обладающей богатейшими запасами углеводородов, включаться в эту гонку?
Александр Сергеев: Пока у нас дешевая другая энергия, поэтому рыночных стимулов для развития возобновляемой энергетики у нас пока нет. Сейчас капитальные затраты на создание, строительство солнечной и ветровой генерации достаточно большие. Но, скажем, смартфоны на старте стоили очень дорого, а сейчас можно за копейки купить. Технологии развиваются и, возможно, в будущем ветровая энергия, которая в избытке продуцируется в Скандинавии, нашим потребителям в Санкт-Петербурге будет более выгодна, чем энергия, которую мы получаем от атомных станций или ТЭЦ. Прогресс может привести к сильному удешевлению возобновляемой энергии. И нам нужно быть готовыми, что удешевление этой энергии поставит вопрос о рентабельности углеводородной энергетики. Нужно самим обязательно нарабатывать свои технологии в этой сфере.
Потребление энергии будет расти, хватит ли "зеленых источников" для обеспечения потребностей человека к 2050 году, про который говорят "зеленые"? Есть ли оценки, сколько потребуется ветряков, сколько солнечных батарей, какие площади они займут?
Александр Сергеев: То, что у матушки-природы, я имею в виду солнце и ветер, есть потенциал, чтобы нужное количество энергии произвести, не вызывает сомнений. А вот как скажется на экологии строительство большого количества ветряков, солнечных панелей, придется ли ради них сокращать сельскохозяйственные угодья и насколько? Пока таких оценок нет. Не оценены и экономические угрозы, которые несет вся "зеленая" энергетика. Дело в том, что переход к ней это очень масштабная задача, в ней задействовано множество самых разных факторов. Фактически мир сейчас стоит на старте "зеленой повестки", как пойдет дальше, чего больше, плюсов или минусов, что перевесит, пока неясно. Конкретика появится, когда переход начнет обретать серьезные масштабы. Так что, выбрав этот путь, странам придется уже по ходу искать ответы на новые вызовы, которые он себе поставил.
Ставка на водород - политическое решение
Одна из главных проблем "зеленой энергетики" - хранение больших объемов энергии. Ведь возобновляемые источники нестабильны, зависят от погоды, а потому энергию надо запасать, чтобы потом использовать, когда, скажем, ветряки встанут или зайдет Солнце. Хватит ли при масштабировании этих энергоисточников лития, кобальта и прочих редких и дорогих элементов, которые используются в производстве аккумуляторов.
Александр Сергеев: Да, это серьезная проблема. Но думаю, что здесь есть решение. Например, сейчас наметился прогресс по натриевым батареям, которые могут заменить литиевые. Конечно, натрий тяжелее лития, поэтому его не используют в электротранспорте. Но там, где масса не играет большой роли, можно применять дешевый натрий. Большие перспективы и у водородных аккумуляторов.
Сегодня вообще говорят, что именно водород будет топливом будущего. Принимаются национальные программы по развитию этого направления. Однако, оппоненты отмечают, что здесь пока множество нерешенных проблем.
Александр Сергеев: Пока водородная энергетика развивается не потому, что газ выгоден экономически, а в связи с экологической повесткой. Действуют политические, а не экономические стимулы. Все мы хотим иметь чистую окружающую среду, жить долго и счастливо. Считается, что водород для этого - оптимальное решение.
Однако скептики говорят: чтобы получить водород как энергоноситель, надо затратить больше энергии, чем получится от его применения, скажем, в автомобиле. Но повторяю, речь идет не об энергоэффективности, а именно об экологии. Поэтому водород займет свою нишу. Сейчас все популярней идея полностью заменить водородом углеводородное сырье. План в общих чертах такой: производить водород в странах - экспортерах газа или угля и поставлять в страны, стремящиеся уже в ближайшее время достичь углеродной нейтральности.
Но экспортерам, в том числе и России за такой экспорт придется еще и углеродный налог им платить...
Александр Сергеев: Да, если водород "грязный". Есть много разных способов его получения. Идеальным считается "зеленый водород", полученный из воды с помощью электролиза. А электричество для него выработано не на ТЭС или АЭС, а на ветряке или солнечной станции. Но вот вопрос. Скажем, ветряк вам выдал электроэнергию, с ее помощью вы получили водород, перевели в жидкое состояние и отправили, например, в Японию. Там его опять превращают в газ и будут использовать опять же для получения электроэнергии, на которой ездят автомобили. Выглядит нелепо, согласитесь? Объем энергии, потраченной на производство, сжижение, регазификацию больше объема энергии, полученного в итоге всей этой цепочки.
Но здесь ничего не поделаешь, так политика влияет на экономику. По сегодняшним оценкам, стоимость получения водорода должна быть меньше раз в пять, чтобы это было экономически выгодно. Но с другой стороны технологии быстро развиваются, и вариант с "чистым" водородом может стать рентабельным в будущем.
Одна из серьезных проблем - транспорт водорода. Газ очень взрывоопасный, и его перевозка в огромных количествах связано с риском. Поэтому предлагается транспортировать его по уже имеющимся газопроводам.
Александр Сергеев: Водород - очень маленькая молекула в сравнении с метаном. Она может просочиться через стыки труб и дефекты, которые для метана не являются критичными. Но молекула водорода еще и агрессивная. Пока не ясно, как себя будут вести покрытия труб. Все эти вопросы сейчас исследуются. Так что на данный момент основной способ транспортировки водорода - это перевод его в жидкое состояние и доставка на танкерах.
Главные борцы-поглотители СО2 - это леса и моря, на них делается ставка. А есть какие иные варианты? Например, повторить природу и создать систему искусственного фотосинтеза?
Александр Сергеев: Имея такие огромные природные богатства, в этом нет особого смысла. Например, с лесами проще расширять посадки тех деревьев, которые лучше поглощают углерод. В Средней полосе России - это тополь и ива. Для южных областей есть уникальное дерево павловния, которое растет по 15 метров за три года. Для поглощения парниковых газов также можно использовать сельскохозяйственные угодья. Известно, что хорошо поглощает конопля. Есть сорта, которые быстро растут и не содержат токсикологического компонента.
"Зеленая повестка" влечет за собой кардинальное изменение всей мировой экономики, фактически новую научно-технологическую революцию. Уже сейчас, на старте такой переход оценивается в фантастические триллионы долларов. А во что выльется в реальности, даже трудно представить. А, может, есть совсем другой путь к "чистому небу"? Уменьшить неуемные аппетиты общества потребления? Тогда и столько энергии не нужно, и выбросы парниковых газов сократятся?
Александр Сергеев: Если мы не можем убедить людей добровольно вакцинироваться, хотя смертность от вируса растет, то как нас заставить уменьшить потребление? Мне кажется, это невозможно. Есть куда более реальные пути. Вот приходит прохладный сезон, включают отопление. Мы открываем форточки и греем улицу. Поэтому есть конкретная задача, повысить энергоэффективность. Отсюда все эти "умные дома", тепловые контуры, энергосберегающие материалы. Такие и многие другие эффективные технологии стоят гораздо меньше, чем переход на другой уклад жизни. Давайте будем реалистами.
Британский сайт Carbon Brief составил рейтинг стран, которые выбросили наибольшее количество углекислого газа с 1850 года, то есть с начала промышленной эры. Всего человечество выбросило в атмосферу не менее 2500 миллиардов тонн CO2. Это астрономическое количество, очевидно, вносит основной вклад в текущее потепление.
Лидируют США, на их долю приходится 20 процентов совокупных выбросов с 1850 года, Китай - 11 процентов, далее следуют Россия - 7, Бразилия - 5, Индонезия - 4 процента. Совсем иная картина будет, если оценить ситуацию с точки зрения выбросов CO2 на душу населения с 1850 года. В первой пятерке стран оказались Новая Зеландия, Канада, Австралия, США и Аргентина, но нет других главных виновников - Китая, России, Бразилии и Индонезии. Так что оценку взноса стран в загрязнение атмосферы, возможно, следует изменить. Во всяком случае, сделать более корректной.
Уголь рано списывать со счетов
За создание новых технологий сжигания углеводородов премии правительства РФ в области науки и техники для молодых ученых за 2021 год удостоена группа исследователей из Института теплофизики имени С.С. Кутателадзе СО РАН и инжиниринговой компании "ЗиО-КОТЭС". Работы сибирских ученых показывают, что уголь рано отправлять на заслуженный отдых.
- Нами были получены новые результаты в сжигании углеводородов, которые превосходят мировой уровень, - отмечает руководитель работы Игорь Ануфриев.
Системы низкоэмиссионного сжигания для пылеугольных и газомазутных котлов внедрены на множестве энергообъектов не только в России, но и у наших соседей - в Казахстане и Монголии. Экономический эффект от инноваций за 9 лет превысил 30 миллиардов рублей, а токсичные выбросы оксидов азота и монооксида углерода сократились на 20-50 процентов. Предложенные сибиряками технологии сжигания непроектных видов топлива на котельных позволили компаниям Иркутскэнерго сэкономить более 15 миллиардов рублей.
Еще одна инновационная разработка - технология безмазутного розжига пылеугольных котлов. Как известно, для растопки на угольных ТЭС и котельных используют высокоэнергетическое топливо - мазут.
- В среднем в России сжигают около пяти миллионов тонн мазута ежегодно, а по сравнению с углем он стоит дороже примерно в десять раз, - говорит научный сотрудник ИТ СО РАН Евгений Бутаков. - Наша система работает за счет измельчения твердого топлива. Температура воспламенения становится ниже - надо подвести меньше энергии, чтобы его разжечь. А кроме экономии средств, замена мазута при розжиге на измельченный уголь приводит к значительному снижению выбросов в атмосферу оксидов азота и серы.
Уголь будет оставаться в Сибири основным топливом еще долго. Отказываться от "черного золота" для выработки тепла и электроэнергии явно преждевременно, считают ученые .
Лауреатами был получен 31 патент - внедрение разработок ученых в угольную энергетику позволит улучшить ее экологические показатели.
Подготовил Алексей Хадаев, Новосибирск
Как в разных странах продолжают бороться с пандемией коронавируса
Текст: Екатерина Забродина, Ариадна Рокоссовская
Заполненные койки реанимации, тревожные прогнозы экспертов, уличные столкновения ковид-диссидентов с полицией - о том, что произошло на "ковидных фронтах" за минувшие выходные, рассказывает "РГ".
Около 500 тысяч человек могут умереть в Европе в зимний период в результате пандемии коронавируса, если страны региона не ужесточат ограничения. Об этом в интервью BBC рассказал директор Европейского бюро ВОЗ Ханс Клюге.
ГЕРМАНИЯ тем временем отложила поставки своей вакцины BioNTech в бедные страны, чтобы у нее хватило доз для ревакцинации собственных граждан. Об этом объявил и.о. министра здравоохранения Йенс Шпан. "Мы перенесли часть поставок с декабря на январь и февраль", - цитирует чиновника FAZ. Издание признает, что решение Берлина "должно вызвать ужас в ВОЗ", которая поставила перед международным сообществом цель - до конца года привить от "короны" хотя бы 40 процентов населения Земли. В самой же Германии спорят о новом законе о защите от инфекций, который вслед за бундестагом утвердил федеральный совет (бундесрат). Он раскладывает по полочкам, в каких случаях должно применяться правило "трех П" (доступ к общественной жизни для привитых, переболевших и протестированных), а в каких - двух П" (только для привитых и переболевших). При этом регионы больше не смогут вводить полный локдаун, то есть закрывать детские сады и школы, рестораны и торговые центры. Оппоненты считают эти меры слишком мягкими.
Зато в соседней АВСТРИИ власти еще больше ужесточили правила на фоне роста числа заболевших. Как пишет Die Welt, многие отделения реанимации в стране заполнены почти до предела, и теперь специалистам приходится делать тяжелейший выбор, каких пациентов отправлять на койки интенсивной терапии, а каким отказывать. В связи с этим канцлер Александр Шалленберг объявил, что с 1 февраля 2022 года Австрия станет первой страной в ЕС, где начнется обязательная вакцинация. А пока к бессрочному "карантину для непривитых" добавляется общенациональный локдаун для всех без исключения граждан до 13 декабря. В ответ на это решение в Вене на выходных прошла 35-тысячная акция протеста, парализовавшая центр столицы. "Верните свободу!", "Контролируйте границу, но не свой народ", - гласили лозунги. Как пишет Spiegel online, по соцсетям бродили страшилки, будто власти собираются "распылять с вертолетов жидкую вакцину", а их агенты со шприцами будут прятаться в канализационных люках и тайно "колоть демонстрантов в лодыжки". Полиция арестовала около десяти человек за отказ носить маски и демонстрацию неонацистской символики.
В крупнейших городах НИДЕРЛАНДОВ задержаний было в пять раз больше: там протесты ковид-диссидентов переросли в уличные бои с полицией, не утихавшие два дня. Демонстранты поджигали автомобили, бросали в стражей порядка камни и коктейли Молотова. В ответ последним пришлось применить не только водометы. Так, в Роттердаме полицейские открыли по нарушителям порядка сначала предупредительный, а потом прицельный огонь, три человека попали в больницы с пулевыми ранениями. В Гааге пострадали пятеро служащих полиции. Тем временем из-за нехватки больничных коек в королевстве пришлось приостановить операции сердечных и онкологических больных. "Ситуация затронула больных раком, которых следовало прооперировать в течение шести недель. То же самое касается пациентов с проблемами с сердцем", - цитирует Reuters Национальный институт здравоохранения. Власти ФРАНЦИИ планируют направить более двух тысяч полицейских в Гваделупу для поддержания порядка. На этой заморской территории республики в Атлантическом океане также не утихают беспорядки, вызванные решением ввести обязательную вакцинацию для медиков и пожарных. Накануне на острове был введен комендантский час, задержаны десятки зачинщиков и участников погромов.
Тем временем в США губернатор штата Флорида Рон Десантис подписал постановление, запрещающее всем частным работодателям и руководителям учреждений здравоохранения принуждать сотрудников к вакцинации. В документе прописано множество законных оснований для отказа от прививки, например, "проблемы со здоровьем или религиозные убеждения; беременность или возможная беременность в ближайшем будущем, перенесенное заболевание COVID-19". На сайте губернатора сообщается, что нарушителей нового закона ждут высокие штрафы. Для малого бизнеса они составят 10 тысяч долларов, для среднего и крупного бизнеса - 50 тысяч за одно нарушение прав сотрудников. Новый закон, уже вступивший в силу, позволяет работникам вместо вакцинации проходить тестирование на коронавирус и пользоваться индивидуальными средствами защиты. Причем оплачивать все это должен будет работодатель.
В НОВОЙ ЗЕЛАНДИИ к кампании за вакцинацию подключились... уличные банды, пишет The Guardian. На днях по национальному ТВ показали лидера одной из преступных группировок, который до этого был приговорен к трем с половиной годам тюрьмы за наркоторговлю. Татуированный гангстер, чье лицо закрывала маска, сделал прививку на камеры, после чего записал обращение к "коллегам". "Пусть члены нашей организации по всей стране знают, что я сделал это", - продемонстрировал бандит гражданскую сознательность.
Как быстро справиться с четвертой волной коронавируса
Страна переживает четвертую, самую мощную волну эпидемии COVID-19. Ситуация остается тяжелой, с пиковыми значениями заболеваемости и смертности. Какова ситуация в регионах России и других странах, как быстрее справиться с коронавирусом? Об этом корреспондент "Российской газеты" беседует с заместителем директора НМИЦ фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний Минздрава России Вадимом Тестовым.
В начале осени многие специалисты предупреждали, что нас ждет подъем коронавируса. Он случился, причем мощнее, чем в первые три волны. Была ли возможность это предотвратить?
Вадим Тестов: Да, подъем был ожидаемый. Можно ли было эту четвертую волну предупредить? Смягчить, во всяком случае, точно было можно. Если посмотреть мировой опыт, страны, которые вышли на 70-80 процентов вакцинации, таких проблем, как мы, не имеют. В числе этих стран Израиль, та же Аргентина, которая активно прививалась в числе прочих вакцин и нашим "Спутником V". В нашей стране, к сожалению, некоторые соотечественники активно отрицают необходимость вакцинации против коронавируса, не понимая ее роли и значения. Нокак раз прививка и создает специфическую иммунную защиту в организме человека, то есть такой иммунный ответ, который направлен на борьбу конкретно с коронавирусом.
Вадим Тестов: Они не понимают, что вакцинация позволяет организму человека начать продуцировать армию иммунных клеток, способных бороться именно с этим, конкретным возбудителем заболевания.
Не понимают, что вакцинация "знакомит" человеческий организм с "врагом" и обучает борьбе с ним, в результате чего при контакте с коронавирусом организм вакцинированного человека уже знает, как с этим вирусом бороться. Это позволяет предупредить развитие болезни или снизить ее тяжесть в тех случаях, когда в организм попадает значительное число вирусов. Кроме этого, необходимо понимать, что чем больше число вакцинированных в человеческом сообществе, тем меньше число больных, меньше резервуар инфекции и меньше вероятность заразиться здоровым гражданам. Поэтому высокий процент вакцинированных в государстве приводит к снижению уровня пандемии в стране.
В борьбе с COVID мир разделился на два лагеря: ряд стран, например Австралия, Новая Зеландия, тот же Китай избрали жесткий путь. Там как только появляется хотя бы один или два зараженных, тут же вводят полный локдаун. В Китае на днях тормознули два поезда и посадили на карантин всех находившихся там 800 человек только потому, что кто-то из пассажиров оказался в контакте с заболевшим. Другой путь - Швеция, где почти все было открыто. Расчет был на самодисциплину, а ограничения вводили точечно. Можно сказать, какой вариант работает лучше?
Вадим Тестов: Сейчас говорить об этом все еще сложно, пандемия продолжается. Но надо понимать: цена ошибочных решений слишком велика - сотни тысяч жизней.
В Австралии и Новой Зеландии свою роль сыграл географический фактор. Эти страны расположены далеко от густонаселенных мест земного шара. Им несложно изолироваться, и такая тактика вполне разумна. Контроль на входе, четкое выявление инфекционных случаев, срочная изоляция всех контактировавших с заболевшим, - таким путем они уже второй год удерживают заболеваемость на низком уровне.
Примерно так же действует Китай. Помните начало пандемии, самую первую вспышку в Ухане? Там просто закрыли город, все движение - людей, грузов - было только в одном направлении: извне внутрь. Назад никого не выпускали. Это классические карантинные меры, если происходит вспышка особо опасной инфекции.
Но для соблюдения таких жестких мер нужна мощная контролирующая система, нужны огромные ресурсы, в том числе и силовые. И нужен особый менталитет населения, готового принять эти правила: соблюдать правила изоляции, идти дружным строем прививаться.
Чем сильнее пропаганда необходимости вакцинации, тем громче выступают антипрививочники. Один из аргументов - эпидемия "испанки" закончилась за три года без всяких вакцинаций. Что можно на это возразить?
Вадим Тестов: Пандемия "испанки" действительно закончилась без вакцинации, поскольку тогда вакцины не было. Но какой ценой? Человечество потеряло, по разным оценкам, от 50 до 100 миллионов жизней, больше, чем в обеих мировых войнах.
Сейчас мир намного мобильнее, и если теоретически пойти по этому пути - пустить распространение вируса на самотек, не создавать никаких вакцин, не вводить социальные ограничения - тогда погибнут не 50 миллионов человек, или 100, а 500 миллионов или даже больше.
Если же ставить задачу сохранить население, тогда нужны и вакцины, и барьерные методы защиты.
Сейчас многие страны, включая Россию, ведут ревакцинацию. Зачем это нужно? И что, теперь нам придется прививаться каждые полгода?
Вадим Тестов: Коронавирусы - это большая группа вирусов, мы с ними живем давно и знаем, что иммунная защита после вызванного ими заболевания очень непродолжительна. Это принципиально отличает коронавирус от натуральной оспы, например. Там достаточно одной прививки, и иммунитет будет пожизненным. Это позволило, кстати, с помощью массовой вакцинации добиться элиминации, то есть полного исчезновения этого заболевания.
Но для вирусных инфекций - коронавирусов, гриппа - иммунитет формируется по-другому. При вакцинации от гриппа невозможно обеспечить стопроцентную защиту - это надо четко понимать, чтобы тут не было никаких спекуляций. Если же брать коронавирус, иммунная защита формируется только на ограниченный срок - в среднем 6 месяцев. Исследования подтвердили, что напряжение иммунитета к SARS-CoV-2 уже через полгода значительно снижается. Человек становится уязвимым к новым заражениям.
Пока пандемия не закончится, мы вынуждены ревакцинироваться каждые полгода, чтобы поддерживать высокий уровень защитных антител. Когда произойдет трансформация коронавируса в сезонное заболевание, схема проведения прививок изменится.
Тогда закономерный вопрос: какой вакциной лучше вакцинироваться повторно: той же, что и в первый раз, или можно другой?
Вадим Тестов: ВОЗ считает, что повторная вакцинация возможна и первичной вакциной, и другими вакцинами.
Уже второй год нам говорят: коронавирус станет обычной сезонной ОРВИ. Но пока та же "дельта" гораздо агрессивнее, чем исходный уханьский штамм. Пандемия вообще когда-нибудь закончится?
Вадим Тестов: Это не первая пандемия для человечества. Несомненно, и с коронавирусом человечество справится.
Если взять для сравнения "испанку", вызванную новым на тот момент штаммом гриппа, - острая фаза пандемии продолжалась три года. Потом были локальные вспышки, и где-то к 30-40-м годам прошлого века инфекция перешла на сезонный тип течения. Почему? Большинство людей переболело и сформировало иммунитет. Поэтому, несмотря на изменчивость вируса, сформировался и популяционный иммунитет. Дальнейшие эпидемии гриппа вызывались, как правило, мутировавшими штаммами, но проходили не так фатально, как "испанка".
Рассматривая эту модель применительно к нынешней ситуации, можно предположить, что, когда мы получим более стойкий популяционный иммунитет, мы адаптируемся и к этой инфекции. Это уже начинает происходить в странах, где привито большинство населения.
Но вакцинация все равно будет нужна?
Вадим Тестов: Вакцинация в ближайшие годы останется регулярной. Будет ли она ежегодной или раз в полгода, прогноз дать трудно.
Есть медики, которые утверждают: если коронавирусную инфекцию начать лечить сразу и правильно, то это не так опасно и можно не доводить до реанимации, ИВЛ и не будет летальных исходов. То есть это чуть ли не банальная ОРВИ. Где истина?
Вадим Тестов: Данные по тяжести течения COVID-19, накопленные за эти два года, показывают, что примерно 70-75 процентов случаев заболевания имеют легкое течение, примерно 15-20 процентов - среднетяжелое. И около 10 процентов, может, чуть меньше, - тяжелые случаи. Тяжесть определяется многими факторами. Одни люди более восприимчивы к вирусу, другие менее, кто-то в силу особенностей иммунной системы болеют легче, кто-то тяжелей. У кого-то есть сопутствующие заболевания, у кого-то нет. Имеет значение возраст больных, в первую очередь в связи с приобретением в течение жизни различных хронических заболеваний. Имеет значение и массивность заражения, сколько вирусных частиц получил организм при заражении.
В итоге мы видим, что около 10 процентов всех заболевших COVID-19 имеют весьма вероятный прогноз тяжелого течения и летального исхода. Поэтому вряд ли можно считать, что коронавирус - это банальная респираторная инфекция. Для значительного числа пациентов - это изначально потенциально смертельная инфекция.
Да, мы уже знаем, что вовремя начатое лечение - противовирусная терапия, применение гормонов, иммунобиологических препаратов - позволяет блокировать патологическую реакцию иммунной системы - одно из самых грозных проявлений заболевания. Антикоагулянты позволяют контролировать еще одну частую причину неблагоприятного исхода - тромбозы и тромбоэмболии.
Но все это предполагает сложное комбинированное лечение пациента. И то, что мы учимся справляться с COVID-19 лучше, чем раньше, вовсе не противоречит необходимости специфической профилактики, то есть вакцинации.
Вы коснулись схем лечения. Что в них появилось нового и что устарело?
Вадим Тестов: Прежде всего стало понятно, что применение антибиотиков в начале заболевания - это большая ошибка. Они нужны, когда присоединяется бактериальная инфекция. При этом на практике мы видим, что пациенты могут свободно купить антибиотики в аптеке и часто занимаются самолечением, что может спровоцировать ухудшение их состояния.
Второй момент. Изменилась противовирусная терапия - сейчас наконец появляются эффективные препараты уже с доказанной активностью в отношении именно коронавируса.
Изменились подходы к антикоагулянтной терапии. Мы понимаем, что она обязательна не только в тяжелых случаях, но и предотвращает осложнения при средней степени тяжести течения заболевания.
Уточняются другие компоненты лечения, например применение аутоиммунной плазмы эффективно, если проводится своевременно и по строгим показаниям.
Поскольку болезнь новая и постоянно поступают новые сведения, клинические рекомендации по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции обновляются каждые месяц - два. Сейчас действует 13-я версия, новая версия на выходе. Рекомендации строятся и на отечественном опыте, и во многом совпадают с рекомендациями ВОЗ, обобщающими данные по всем странам.
Вы много ездите по регионам, помогаете там организовывать помощь COVID-больным. Какова ситуация, какие основные проблемы вы видите?
Вадим Тестов: Когда мы говорим "помощь по ковиду организована нормально", надо понимать, что мы имеем в виду. Пандемия - это предельная нагрузка на систему здравоохранения. Госпитали перегружены пациентами. Амбулаторная служба по количеству выездов и принимаемых пациентов работает в разы интенсивнее, чем в обычное время.
Поэтому сейчас, если мы говорим о хорошо работающей системе, это значит, что у больных есть возможность дозвониться до медучреждения, получить обратную связь, дождаться врача на дому, получить обследование, лекарства, при необходимости - специализированную койку в больнице, интенсивную терапию, кислород. Ситуация в регионах различается, и она все время меняется в зависимости от эпидемиологической ситуации. На пике заболеваемости приходится задействовать все резервы. В этот период все медицинские структуры, все медицинские работники работают фактически за пределом возможностей. И не стоит ожидать, что к вам немедленно приедет бригада "скорой помощи" или за час-два неотложная помощь и не придется ждать, допустим, проведения компьютерной томографии, а при необходимости госпитализации, вам будет предоставлена отдельная палата со всеми удобствами и индивидуальный пост медицинских работников. Да, могут быть задержки, приходиться ждать, но главное, чтобы эта помощь оказывалась. Задачей органов управления здравоохранением в это время является постоянный мониторинг работы медицинских организаций и подразделений и оперативное перераспределение и наращивание сил и средств в "захлебывающих" подразделениях. Например, быстрое увеличение числа выездных бригад или развертывание новых коек для лечения COVID-19.
В межпиковый период, когда заболеваемость идет на снижение, надо иметь возможность быстро перегруппировать силы, своевременно вернуться к оказанию плановой медицинской помощи. Это и есть нормальная организация медицинской помощи в условиях пандемии .
Так действуют во всех регионах. Я только что вернулся из Оренбургской области. Там третья-четвертая волны пандемии фактически слились воедино, практически четыре месяца сохраняется пиковый уровень заболеваемости. Очень тяжело. Но по сравнению с тем, что было раньше, сейчас пациенты могут достаточно быстро дозвониться до "скорой". Пациенты госпитализируются, кому это необходимо. Несмотря на проблемы, в целом стационары обеспечены кислородом.
Какова роль иммунитета в защите от коронавируса? Есть ли возможность сейчас, в неприятное предзимнее время, дополнительно поддержать иммунную систему?
Вадим Тестов: Ничего принципиально нового я не скажу. Важен здоровый образ жизни - физкультура, прогулки на свежем воздухе. Это всегда хорошо стимулирует защитные реакции организма, улучшает эмоциональное состояние, а значит, и иммунную систему. Но в помещениях спортивных залов нужно быть осторожнее, ведь в маске вы не будете тренироваться. В зале должна быть мощная вытяжная вентиляция, должны стоять обеззараживающие приборы, соблюдаться социальная дистанция.
В первый год пандемии мы увлекались домашними средствами: чеснок, имбирь, лимоны. Помните, расхватали витамин D, одно время его очень трудно было найти в аптеке. Все эти средства в целом не вредят, но и особой помощи в работе иммунной системы от них нет. Так что повторю еще раз: добиться коллективного иммунитета и остановить эпидемию можно только общеизвестными, многократно проверенными и доказавшими эффективность средствами: с помощью массовых прививок и с применением средств респираторной защиты, максимально ограничивая контакты с другими людьми.
Израиль примет россиян со "Спутником V"
Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко обсудил с министром туризма Израиля Йоэлем Развозовым, каким образом россияне, привитые "Спутником V", смогут приезжать в Израиль. Речь идет о возобновлении взаимных поездок между Россией и Израилем в условиях пандемии COVID-19, а также взаимном признании сертификатов вакцинации. Израиль планирует начать принимать российских туристов уже с 1 декабря. Но пока помимо предъявления сертификата, подтверждающего вакцинацию "Спутником V", россиянам нужно будет соблюдать еще несколько условий: заранее заполнить особую форму на сайте министерства здравоохранения Израиля, пройти ПЦР-тестирование до вылета, а по прилете - сдать еще один ПЦР-тест в аэропорту, а также анализ крови для серологического теста на наличие антител. При этом придется находиться в карантине до получения результатов тестирования.
Российская сторона предлагает упростить этот порядок, рассмотрев возможности провести серологический тест в России перед вылетом.
В результате встречи была создана рабочая группа по вопросу взаимного признания сертификатов о вакцинации между Россией и Израилем, чтобы за оставшееся до декабря время утрясти все детали и формальности. Кроме того, израильские специалисты будут работать совместно с российскими коллегами из Роспотребнадзора - стороны договорились сотрудничать по вопросам противодействия COVID-19.
Текст: Ирина Невинная
Мечты и реалии саммита СОР26: готовы ли политики к предотвращению климатической катастрофы?
Антиутопию, которая скоро превратится в реальность, рисует профессор Лейденского университета Пол Беренс на страницах американского издания Politico
Огромная пропасть между риторикой и действиями — таков главный итог завершившегося на днях климатического саммита COP26 в Глазго, считает известный исследователь климатических изменений, профессор Лейденского университета (Нидерланды) Пол Беренс. Между тем ситуация климатическими изменениями требует от политиков безотлагательных действий: ближайшие годы, по мнению ученого, будут принципиальны для выбора траектории глобального потепления на десятилетия вперед. Крайние сценарии будущего, изображаемые Беренсом в статье для известного американского издания Politico, напоминают либо антиутопию, либо «зеленую» идиллию. Скорее всего, человечество ждет некий промежуточный вариант: по мере нарастания глобального потепления будут развиваться и механизмы адаптации к нему.
Лидеры почти 200 стран мира собрались в Шотландии, задавшись целью не меньшей чем спасение человечества от климатической катастрофы. Ставки не могли быть выше: решения, принятые на конференции в Глазго и в следующем десятилетии, будут определять будущее жизни на нашей планете и цивилизации, какой мы ее знаем. Хотя COP26 не единственное место для действий по борьбе с изменением климата, только на этом форуме разные страны собираются вместе, чтобы сформулировать глобальную повестку.
Что же на самом деле происходило в Глазго? В этом году саммит COP26 преследовал две основные цели. Первая из них предполагает, что отдельные страны должны ставить более агрессивные цели по сокращению выбросов. А вторая цель — для более богатых стран — предполагает, что они должны вложить больше средств в фонд, который поможет более бедным странам снизить выбросы и адаптироваться стремительно ухудшающемуся климату.
Почему странам нужно ставить более агрессивные климатические цели? Шесть лет назад по итогам саммита СОР было подписано Парижское соглашение, позволившее отдельным странам устанавливать собственные необязательные цели. Политики знали, что этих целей будет недостаточно, но на тот момент это был единственный способ достичь широкого консенсуса в надежде, что страны будут вынуждены предпринимать дальнейшие действия. Еще одним важным результатом Парижского соглашения было повышение амбиций по ограничению глобального потепления с 2 до 1,5 градусов Цельсия к 2100 году, что имеет решающее значение для предотвращения необратимых и потенциально катастрофических изменений климата. К сожалению, в дальнейшем ученые подсчитали, что стандарты Парижского соглашения ограничат потепление к 2100 году лишь до 2,6–3,1 градуса.
В Париже отдельные страны договорились каждые пять лет обновлять свои «определяемые на национальном уровне обязательства» в рамках «ступенчатого» механизма, который будет все более амбициозным. В прошлом году конференция COP была отложена из-за пандемии, так что саммит в Глазго был первой после Парижского соглашения возможностью официально объявить новые лимиты выбросов.
Спасет ли саммит СОР наш мир на этот раз?
Точно нет. Декларации, прозвучавшие в Глазго, безусловно, не подразумевают ограничения потепления уровнем 1,5 градуса.
При хорошем исходе саммита следует надеяться на твердые обязательства, которые приведут к потеплению на 2 градуса.
И хотя Международное энергетическое агентство уже объявило, что новые обещания могут привести к ограничению потепления до 1,8 градуса, эти обещания не содержат никаких политических гарантий. Исследовательская группа Climate Action Tracker, оценив краткосрочные цели, связанные с этими обещаниями, обнаружила, что они обеспечат потепление минимум на 2,4 градуса — несколько лучше в сравнении с тем, что было после Парижского соглашения, но этого далеко не достаточно. Чтобы сохранять более амбициозную цель ограничения потепления уровнем 1,5 градуса, по итогам COP26 необходимо обновлять декларации раз в год, а не каждые пять лет.
Какой вопрос был самым спорным в Глазго?
Скорость декарбонизации в разных странах стала одной из наиболее острых дискуссий. Для выживания цивилизации в долгосрочной перспективе необходимо, чтобы каждая страна в конечном итоге перешла к нулевому уровню выбросов, однако некоторые страны ответственны за гораздо больший объем углерода в атмосфере, чем другие. Эти страны, например, США и государства Евросоюза, заодно являются одними из самых обеспеченных ресурсами, они находятся в относительной безопасности от экстремальных климатических явлений.
Признавая роль глобальной солидарности, Копенгагенское соглашение COP 2009 года учредило фонд климатического финансирования. Более богатые страны вносят в него средства, чтобы помочь менее богатым странам в декарбонизации, а в последнее время и в адаптации к все более неблагоприятным климатическим условиям.
Цель фонда заключалась в том, чтобы к 2020 году довести его размер до $100 млрд в год. Тем не менее сбор средств сильно отстает от графика, а их учет проблематичен. В частности, США демонстрируют ужасающие результаты в области финансирования борьбы с изменениями климата, несмотря на недавнее заявление администрации Джо Байдена об увеличении взносов. В 2017-18 годах США внесли меньше средств, чем Франция, Германия, Япония или Великобритания, хотя их ВВП больше, чем у всех этих стран вместе взятых.
Будет ли все хорошо после COP26?
Обещания, прозвучавшие на саммите в Глазго, пока демонстрируют огромную пропасть между риторикой и действиями.
Несмотря на высокие слова, было сделано очень мало политических заявлений о том, как действительно будут достигнуты амбициозные климатические цели.
Несмотря на некоторый прогресс — например, впервые открыто обсуждалось постепенное сворачивание субсидий на ископаемое топливо, — общие действия попросту не соответствуют научным данным.
Невозможно утверждать, увидим ли мы необходимые действия в будущем, но единственный факт относительно будущего, о котором я могу с уверенностью заявить, заключается в том, что мир, каким мы его знаем, подходит к концу. Либо мы (в глобальном смысле) трансформируем общество еще неведомыми — но куда более здоровыми и справедливыми — способами во избежание огромного ущерба окружающей среде, либо мы увидим необратимые изменения климата, крупномасштабные продовольственные кризисы, дефицит воды и все более непригодные для жизни территории во всем мире. Скорее всего, человечество окажется где-то посередине: общество изменится так, чтобы ограничить масштабы будущего ущерба, при этом адаптируясь к все более враждебной среде. Тем не менее, по любым меркам это конец того мира, который мы знаем.
Что будет, если COP26 провалится? Худший сценарий.
Наиболее вероятный наихудший сценарий — постоянно увеличивающийся разрыв между заявлениями о нулевых выбросах и реальной политикой. Мир едва ли находится на пути к достижению даже мягких целей Парижского соглашения, не говоря уже о более амбициозных обещаниях, взятых после его подписания и в ходе СОР26. Лидеры могут разъехаться из Глазго под шумок вдохновляющих слов и обещаний, но без каких-либо намерений или сил для реализации политики, необходимой для воплощения этих заявлений в жизнь.
За наблюдаемым нами процессом повышения температуры более чем на 2,4 градуса скрываются огромные масштабы страданий множества людей, развал продовольственной системы, невыносимая жара, экстремальные погодные явления, крупномасштабные необратимые изменения климата и экосистемы в будущем.
В дни самых мрачных предчувствий я представляю, как этот наихудший сценарий может воплотиться в жизнь в ближайшие годы. Распространение страха превратит климат в психологическое оружие. Отдельным странам все больше и больше придется заниматься управлением разворачивающимися кризисами, при этом останется мало времени для международного сотрудничества по сокращению выбросов. Мы все больше будем опасаться наступления лета, гадая, сколько лесных пожаров, наступлений жары и ураганов оно принесет и насколько значительны они будут. Мы сможем адаптироваться к этому, укрепляя инфраструктуру, но изменения климата будут опережать то, что мы построим. Повышение температуры будет снижать трудоспособность людей — из-за глобального потепления уже растет количество самоубийств.
Кроме того, из-за повышения температуры увеличатся распространенность и масштаб заболеваний. Уже имеются свидетельства, что именно это происходит с болезнью Лайма и малярией, а также прослеживаются вероятные связи между глобальным потеплением и клещевым энцефалитом, желтой лихорадкой, чумой, лихорадкой денге, африканским трипаносомозом, гриппом, холерой, геморрагической лихорадкой и шистосомозом — список можно продолжить. Влияние климатических изменений на доступность и питательную ценность продовольствия может усилить порочный круг: недоедание приведет к ослаблению иммунной системы людей и дальнейшему распространению болезней. Будет расти количество глобальных кризисов в области здравоохранения, включая пандемии.
Поскольку повышение температуры лишь увеличивает и так чрезмерный забор грунтовых вод, нормой станет нехватка воды. Даже при относительно щадящих сценариях потепления примерно на 2 градуса нехватка воды и такие экстремальные явления, как наводнения и нашествия жары, могут поразить сразу несколько регионов производства продовольствия. В этом случае мировые цены на продукты питания взлетят до небес. Многочисленные исследования показывают, что урожайность может резко упасть уже к 2030 году, а к 2050 году это произойдет вне всяких сомнений. При нынешней траектории — без изменений, которых требуют экологические активисты, — вполне возможно, что полки супермаркетов станут пустеть к середине столетия, а в странах с более низкой покупательной способностью еще раньше.
К настоящему времени исследователи обнаружили 467 различных способов воздействия изменений климата на здоровье, воду, продукты питания, инфраструктуру и безопасность — все эти эффекты будут лишь усугубляться, а страх перед будущим станет расти.
В этом сценарии можно ожидать, что люди начнут обращаться к сильным лидерам, когда ощущение дефицита различных ресурсов спровоцирует панику. При нынешних темпах потепления к 2050 году сотни миллионов людей будут искать климатическое убежище. Миграция, вероятно, будет использована политиками-популистами как возможность для продвижения повестки все более фашистского толка. Будут расти заборы на границах, центры содержания мигрантов в США и Евросоюзе будут расширяться, приобретая все более постоянный характер. Изменение климата уже признано движущей силой миграции из Центральной Америки, а по мере разложения государственных институтов и роста напряженности могут вспыхнуть насилие и войны.
Это будет происходить в глобальном обществе, которое уже не в состоянии защитить уязвимых, накормить голодных и облегчить страдания бедных. По мере глобального потепления сверхбогатые будут пытаться выжить, возводя стены, перебираясь на возвышенности или под землю — продажа заброшенных укрепленных шахт для ракет уже стала процветающим бизнесом: такие объекты раскупаются за миллионы долларов. Исход уже начался: некоторые из самых богатых людей купили себе визы и особняки в таких местах, как Новая Зеландия, где климатические изменения будут не столь пагубны, по крайней мере какое-то время. Тем временем жизнь низших слоев населения станет еще более суровой по мере возрастания нехватки еды и воды.
Все это может показаться сюжетом научно-фантастического романа или чем-то вроде комментариев в каком-нибудь конспирологическом канале на YouTube. Но это не так. Наихудший сценарий глобального потепления основан на признанных научных исследованиях, в которых представлены последствия наших прошлых и нынешних действий для продовольствия, воды и социальных систем.
То, что мы уже находимся на пути к гибели нынешней глобальной цивилизации, больше не подлежит обсуждению.
Нынешние действия по воплощению этого сценария в реальность чудовищно недостаточны, и если СОР26 не принесет значительного прогресса, возможности для будущих действий станут еще более узкими.
Но есть и альтернативные варианты.
Что будет, если СОР26 окажется успешным? Наилучший сценарий.
Лучшим результатом COP26 была бы реализация заявленного поэтапного прекращения использования нефти и газа, а не только угля. Кроме того, требуется признать, что развитые страны не предоставили бедным странам обещанные $100 млрд в год, и гарантировать, что страны с низкими доходами получат помощь в будущем. Необходимо и согласие всех участников климатической конвенции на то, что они будут чаще принимать на себя более жесткие обязательства по борьбе с изменениями климата.
Но и это только начало. Чтобы крупномасштабные изменения были эффективными и быстрыми, должны двигаться вместе все институты — правовые системы, правительства, национальные и международные финансовые учреждения и т. д. Мандат на это, скорее всего, будет получен, когда сообщества и гражданские группы добьются того, что мы подойдем к переломному моменту, после которого государства больше не смогут откладывать на потом или игнорировать проблемы или общественную волю.
Наилучший сценарий — это не столько результат, сколько путь, по которому нужно идти, чтобы избежать наихудшего исхода. В этом сценарии движущей силой, вероятно, станут климатические активисты. Что же касается глобальных лидеров, то в идеале после СОР26 они должны впервые осознать, что для постепенных изменений уже слишком поздно.
Как в таком случае могут выглядеть совместные действия государств, правовых систем, сообществ и бизнеса во всем мире для максимально быстрого сокращения выбросов?
Правительства всего мира должны воспользоваться преимуществами удивительно низких издержек возобновляемой энергии для электрификации инфраструктуры, которая станет гибкой, чистой и эффективной. У нас уже есть решения для декарбонизации 65-75% потребляемой энергии с помощью дешевых возобновляемых источников и технологий энергоэффективности. Лидеры богатых стран мира должны признать, что сокращение остаточных выбросов обойдется дороже и потребует дополнительных инвестиций, в том числе в хранение электроэнергии и водородную инфраструктуру. Действия политиков будут строиться вокруг этого. Они поймут, что стоимость этих технологий будет быстро снижаться по мере их внедрения: каждая новая батарея и водородный электролизер — это шанс улучшить производительность и снизить затраты.
Энергия будущего — маленькая, быстрая и модульная.
Но и это еще не все, что необходимо для наилучшего сценария. Лица, принимающие ключевые решения, могли бы заняться быстрым расширением инфраструктуры для велосипедов и пешеходов. Безопасное перемещение на велосипедах и электросамокатах позволит преодолевать большие расстояния и уменьшит количество автомобилей на дорогах. Можно было бы обеспечить и соблюдение строгих строительных стандартов и развернуть универсальную программу теплоизоляции зданий. Эти изменения позволят сэкономить средства, спасти миллионы жизней от загрязнения воздуха и шума, сплотить сообщества, улучшить жилье, обеспечить более здоровый образ жизни и более безопасные места проживания.
Далее придется запретить разработку новых ресурсов ископаемого топлива, расширение дорог и аэропортов. Могут быть введены сборы с часто летающих пассажиров, увеличивающие плату за каждый дополнительный рейс. В конечном итоге, с уменьшением лоббистских возможностей высокоуглеродных секторов экономики государства полностью откажутся от субсидий на ископаемое топливо, что ускорит энергетический переход. Их влияние уже снижается: крупнейшие мировые компании, добывающие ископаемое топливо, столкнулись с серьезными правовыми рисками из-за умышленного загрязнения атмосферы и дезинформации общественности об изменениях климата.
Но даже если энергетическая система будет подвергнута быстрой декарбонизации, нас к климатической катастрофе может подтолкнуть продовольственная система в ее нынешнем виде. Если политики поймут, что важнейшим фактором утраты биоразнообразия, который также вносит огромный вклад в изменения климата, является животноводство, они перенаправят сельскохозяйственные субсидии на стимулирование производства растительной пищи. Это поможет аграриям улучшить методы растениеводства и поддержит защиту биоразнообразия.
Стимулировать системные изменения могут индивидуальные действия: этот сдвиг быстро ускорится, когда 20-30% населения станут вегетарианцами.
Это откроет огромные возможности и для 27% обитаемых земель в мире, на которых когда-то паслись сельскохозяйственные животные.
Ни одно из перечисленных действий не обойдется дорого, если сопоставить долгосрочные выгоды и затраты. Новые возобновляемые источники энергии уже дешевле существующих ископаемых видов топлива во многих местах мира, однако мы по-прежнему анализируем затраты и прибыли при добыче нефти. Наилучший сценарий предполагает, что мы откажемся от узких критериев успеха, таких как рост ВВП, и сосредоточимся на более широком спектре результатов для общества — от продолжительности жизни до качества воды и защиты биоразнообразия.
В лучшем сценарии все это будет сделано при одновременном обеспечении беднейших и наиболее маргинализированных слоев общества. Один из способов достичь этого — повысить плату за выбросы углерода в атмосферу, возвращая собранные деньги непосредственно беднейшим группам населения. Другой вариант — обеспечить более значительный вклад людей в процесс принятия решений. В 2020 году в Великобритании был проведен эксперимент: сначала ученые проинформировали 108 человек разного происхождения со всей страны об изменениях климата, а затем их спросили, что они хотели бы с этим делать. Люди решили, что необходимо ввести налог для часто летающих пассажиров, предложили отказаться от внедорожников и выступили за добровольное сокращение потребления красного мяса на 20-40%. Сами по себе эти меры недостаточны, но они намного лучше, чем та политика, которую правительство Великобритании рассматривает сегодня.
Но даже если мы возьмем все эти инструменты на вооружение, необходимо помнить, что климат продолжит ухудшаться и только потом станет лучше.
Некоторые медленно разворачивающиеся проблемы, такие как повышение уровня океана, будут продолжаться сотни лет, и в лучшем случае придется быстро наращивать финансирование адаптации к ним. Также государства могли бы подписать международные соглашения об эффективном управлении миллионами климатических мигрантов, которые заметны уже сегодня. В лучшем сценарии климатическая миграция может рассматриваться как некая возможность, например, для сдерживания сокращения населения во многих странах.
Ближайшие несколько лет определят, каким будет масштаб потепления в конце столетия, превратятся ли миллионы страдающих сегодня в миллиарды, сколько человек будут поражены существующими и новыми болезнями, насколько велики будут потери урожаев и нехватка продовольствия. В ближайшие годы станут понятны масштабы будущих конфликтов, насилия и страданий.
Эта ноша ляжет на плечи лидеров, покидающих COP26. На сегодняшний день определенный медленный прогресс уже достигнут, но нам еще предстоит увидеть важные действия, которые подтолкнут нас к лучшему будущему — пока мы все еще слишком близки к реализации худшего сценария.
Адаптированный перевод — Сергей Танакян
В паспортах граждан США появился третий вариант ответа в графе "пол"
Текст: Игорь Дунаевский
Госдепартамент США начал выдавать паспорта, в которых в графе о половой принадлежности записана буква X. Речь, конечно, не о людях Икс из популярной серии фильмов, а о тех, кто не считает себя ни мужчиной, ни женщиной. Кроме того, госдеп больше не будет требовать медицинской справки от тех, чей гендер в заявлении на паспорт не совпадает с указанным в других документах.
Спецпредставитель ведомства по вопросам ЛГБТ-сообщества Джессика Стерн назвала перемены "историческими" и выразила мнение, что они позволят людям с нетрадиционной гендерной идентичностью "вести более достойную жизнь". Как оно будет на самом деле - пока неясно. Для американцев главным удостоверяющим личность документом на территории страны является водительское удостоверение или идентичная ему пластиковая ID-карта. Паспорт же в основном нужен американцам для зарубежных поездок. Но насколько свободно люди с гендером X смогут перемещаться по миру - пока вопрос открытый, ведь законодательство абсолютного большинства стран предусматривает только два гендера в национальных документах, включая, например, визовые. Госдеп решил пойти навстречу американскому ЛГБТ-сообществу, но это, конечно, не означает, что все страны готовы отдать команду своим посольствам оформлять визы с гендером X. Пока третий гендер предусмотрен в паспортах только в нескольких странах, например - Австралии, Канаде, Новой Зеландии, Непале, Пакистане.
Кстати, у госдепартамента ушло почти полгода на внесение изменений в свою компьютерную систему чтобы выдать такой паспорт.
Владимир Кудрявцев, доктор психологических наук, профессор МГПУ:
- Начну с того, что по оценкам ВОЗ и ООН, в мире от 0,5 до 1,5 процента людей рождаются интерсексами - людьми с половыми признаками двух полов. В пределах нормы мужского и женского или бинарной системы, интерсексов выделяют в понятие "аномальный гермафродитизм", то есть отклонение от природы. Консенсус о том, что это проблема медико-психологическая, нарушен сначала развитием правозащитного ЛГБТ-движения. Потом Управление Верховного комиссара ООН по правам человека пришло к выводу о том, что поведение интерсексов "не соответствует типичному определению мужского или женского тела". И в ряде стран ЕС и США интерсексы рассматриваются как вариант биологической нормы. Как итог, закрепляется представление о "третьем поле". Что есть подмена понятий - проблему медико-психологическую под давлением правозащитного движения предлагается решать законодательными методами.
Миру навязывают неоднозначную метаморфозу: руководствуясь якобы свободой выбора, интесексы все чаще делают такой выбор сами, без научных рекомендаций врачей, психологов или психиатров. Так под маркой заботы о выработке языка инклюзии начинается и растет парад отклонения от норм. Например, в ряде детских садов Норвегии и Швеции советуют говорить "родитель № 1" и "родитель № 2". Но если нас начнут обижать слова "мать" и "отец", люди просто перестанут появляться на свет. Кажется, это уже начали понимать в странах, где раньше, чем в США, приняли на законодательном уровне классификацию "третий пол". В Австралии, Австрии и Германии заговорили о том, что их законы "продуманы недостаточно, чтобы защитить как людей с небинарными идентичностями, так и обычных людей". Норма сегодня не меньше нуждается в защите, чем аномалия.
Подготовил Владимир Емельяненко
России нужно возрождать океанический флот
Юрий Иванович Москальцов — в рыбной отрасли фигура легендарная. В 1980-х годах он возглавлял советский суперглавк «Дальрыба». В последние годы существования СССР флот, подчинявшийся «Дальрыбе», добывал 5 млн тонн в год — столько же, сколько сейчас вылавливает вся Российская Федерация.
Сейчас Юрий Москальцов президент АО «Дальрыба», созданного на базе того самого главка. По просьбе Fishnews Юрий Иванович рассказал о проблемах дальневосточного рыболовства в эпоху последнего десятилетия Советского Союза, а также с позиции опытного управленца оценил ситуацию в рыбной отрасли современной России.
ЗАЧЕМ СОЗДАВАЛИ ГЛАВКИ
— Юрий Иванович, в позднесоветское время уловы на Дальнем Востоке были значительно выше, чем сейчас. Как удавалось организовать такую эффективную работу отрасли?
— Благодаря плановой системе, фактически полувоенной дисциплине, а также работе управленческой вертикали. Было Министерство рыбного хозяйства СССР, на которое замыкались главки макрорегионов. Например, «Дальрыба» была главком на Дальнем Востоке. В регионах на нее замыкались «промы» — Приморрыбпром, Сахалинрыбпром, Камчатрыбпром, Магаданрыбпром…
Эту систему начал выстраивать в конце 1950-х годов министр рыбной промышленности Александр Акимович Ишков. До того времени ситуация в рыбной отрасли была примерно такой же, как сейчас: великое множество рыбколхозов и предприятий, руководители которых далеко не всегда друг друга знали. Отсутствие четкого централизованного контроля отрицательно отражалось на уловах.
Зато любой директор предприятия с одним пароходиком мог по любому вопросу обращаться к министру: «Прошу вас решить то и это». Так что министерство было завалено жалобами, письмами, просьбами. И аппарату просто некогда было заниматься перспективными вопросами — строительством флота, расширением районов промысла.
Не знаю, была ли это идея самого Ишкова или ему подсказал кто, у него ведь своя команда была. Так или иначе, в стране были созданы пять главков: «Запрыба», «Севрыба», «Дальрыба», «Каспрыба» и «Азчеррыба».
— А когда вы стали руководить «Дальрыбой»?
— В следующем году исполнится ровно 40 лет, как я зашел в кабинет, где мы сейчас разговариваем. До этого я был начальником «Сахалинрыбпрома».
Первое, чем я здесь занялся в главке, — это рациональной расстановкой флота Дальнего Востока. Столкнулся с тем, что от «Дальрыбы» работал целый десяток промысловых экспедиций. Были крупные экспедиции, такие как Охотоморская, Беринговоморская, Курильская, Приморская. Но были еще экспедиции у берегов Новой Зеландии, Антарктиды, в Индийском океане, в Тихом океане в районе Императорского хребта — южнее Гавайских островов. Таким образом могло работать по три-пять судов. И приходилось на эти мелкие экспедиции высылать танкеры, перегрузчики, что оттягивало ресурсы от основных районов промысла. Представьте себе, что такое отправить транспорт из Владивостока, скажем, к восточному побережью Африки, где добывали рыбу-кабан. Месяц туда, месяц обратно, и там еще время потратить надо. А в это время в Беринговом, Охотском морях стояли суда в ожидании перегруза. Теряли время и деньги, потому что транспортов не хватало.
Пришлось принять волевое политическое решение по закрытию мелких экспедиций. После чего буквально за три года вылов на Дальнем Востоке вырос с 3,2 млн тонн до 3,5 млн тонн. И дальше рост продолжился. Да, из-за закрытия был ропот, были недовольные, но потом все успокоились, потому что это было правильное решение. Ассортимент добываемой рыбы уменьшился, зато выросли объемы.
КАК ЭТО РАБОТАЛО
— То есть главк — это не предприятие, а административный орган?
— Да. Он так и назывался: Всесоюзное рыбопромышленное объединение «Дальрыба». Главк не ловил рыбу самостоятельно, а только руководил. Главной его задачей была грамотная, умная расстановка флота, организация централизованного снабжения материально-техническими ресурсами и сбыт продукции рыболовства, нормальные, толковые руководители в регионах.
Главк назначал начальников «промов», те в свою очередь назначали начальников ниже. И спрос у главка был с начальников, а те спрашивали с нижестоящих. Плюс обкомы партии, крайкомы партии, горкомы следили, чтобы не было отстающих. Кого-то из руководителей они снимали, другого ставили — в зависимости от обстановки.
Такая централизованная управленческая система себя оправдала: отрасль развивалась, а уловы росли. Расскажу, как это работало. Например, в 1985-1986 годах в Дальневосточном бассейне не хватало плавбаз и плавзаводов. Нехватка мощностей, которые принимали бы рыбу с добывающих судов, особенно ощущалась в третьем квартале — когда ловили иваси, тихоокеанскую сельдь, минтай, лососей, сайру...
А среднетоннажного добывающего флота было очень много, сотни судов. Огромное количество РС-300, которых сейчас почти не осталось. И нужно было решить вопросы с приемо-перерабатывающими мощностями. Я по этому поводу вел переговоры с министром Владимиром Михайловичем Каменцевым. В результате он направил на Дальний Восток пять плавбаз, работавших в западных бассейнах. И прислал еще три или пять транспортов по 5-10 тыс. тонн, которые здесь так и остались.
То есть раньше это работало так: в случае чего звонишь в профильный отдел ЦК КПСС, звонишь министру, заместителям министра. Да они и сами звонили, с трех часов дня по нашему времени, учитывая разницу с Москвой, и до восьми-девяти вечера.
Благодаря централизации мы с годами и довели вылов до недостижимых по нынешнему времени объемов.
— В 1970-х начался активный лов иваси. Как это отразилось на общих объемах?
— Да, сельдь-иваси населению очень понравилась, и ее промысел развивался, как раз когда я пришел в «Дальрыбу». Иваси свойственна промысловая цикличность — 20 лет ловится, затем уходит и рассеивается надолго. В тот период в «Дальрыбе» не было проблем с флотом. Флот был сравнительно новый и планово пополнялся. Среднетоннажные суда строили в Советском Союзе, а крупнотоннажные за границей — в Польше, ГДР, Финляндии, Японии. Суда поставлялись «Дальрыбе», а здесь их распределяли — на Камчатку, Сахалин и так далее.
Мы серьезно отнеслись к промыслу иваси, в результате чего вылов со 100-150 тыс. тонн, добываемых в начале 1980-х, к концу десятилетия вырос до 850 тыс. тонн. Это положительно отражалось на общем улове. Так, суммарный годовой вылов на Дальнем Востоке в 1990 году увеличился до 5 млн тонн — это столько, сколько в настоящее время вся Российская Федерация добывает.
Ну, а потом настали известные времена. Порядок в отрасли разрушили в 1991 году, примерно в то же время и иваси ушла…
БРАКОНЬЕРСТВО РАСЦВЕЛО ПОЗДНЕЕ
— Нынешний отраслевой закон называется «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов». Как в советское время было с сохранением ВБР? Насколько браконьерство имело место?
— В советское время существовало Министерство рыбного хозяйства. За охрану водных биоресурсов в нем отвечал Главрыбвод, имеющий на местах систему региональных управлений (Сахалинрыбвод, Приморрыбвод, Магаданрыбвод). Они и следили за сохранностью запасов. И эта система была очень неплохо отлажена.
— А «Дальрыба» в охране запасов участвовала?
— «Дальрыба» стремилась к тому, чтобы соблюдались правила рыболовства. У нас был крупный отдел добычи рыбы, который это отслеживал. Иногда и руководителю «Дальрыбы» попадало, если кто-то где-то нарушал правила. То есть этому вопросу уделяли серьезное внимание.
В постсоветское время, в 1997 году, к рыбоохране подключили еще и пограничников. Рыбводы стали больше уделять внимание внутренним водоемам, а пограничники — морям. Тем не менее постсоветское время стало временем активного браконьерства. Возьмем для примера краба. В 1990-е годы и в начале 2000-х годов ежегодно вылавливали примерно 150 тыс. тонн краба.
— 150 тыс. тонн — это же сколько миллиардеров на этом крабе появилось…
— Это два современных общих допустимых улова. Сейчас ОДУ — 75 тыс. тонн. Но благодаря жестким мерам начиная с середины нулевых годов мы пришли к тому, что нелегальный промысел краба в настоящее время сведен практически к нулю. В этом велика роль пограничников, плюс жесткие регулятивные меры — выдача разрешений, правила по перегрузке и отгрузке и так далее. Иногда я думаю, что нормы, может, и чересчур жесткие, но такие времена.
КАК «СДУВАЛАСЬ» ОТРАСЛЬ
— Юрий Иванович, как вы оцениваете большую приватизацию предприятий рыбной отрасли в 1990-х годах?
— Отрицательно, потому что все рассыпалось. Конечно, та приватизация была бездарно организована, не зря некоторых организаторов до сих пор вспоминают недобрыми словами. Государственным предприятиям предложили стать акционерными обществами — большими, средними, маленькими... «Дальрыба» в новых условиях тоже стала акционерным обществом.
Мы пытались противостоять развалу. В 1992 году на базе «Дальрыбы» мы создали Союз обществ и организаций рыбного хозяйства Дальнего Востока (Союз рыбопромышленников Дальнего Востока), который объединял более 20 компаний разных форм собственности.
Мы собирались, обсуждали, размышляли, но кроме разговоров никаких обязательных решений принять не могли. Ведь раньше, когда была система госуправления, коллегия, все решалось благодаря дисциплине. А в 1990-е такой возможности не было. Видя это, я подумал: зачем попусту людей собирать — чтобы встретиться в ресторане и рюмку выпить? Так что в начале 2000-х годов Союз был распущен и в регионах стали создаваться свои союзы — на Камчатке, на Сахалине… Каждый умирает в одиночку, как говорят...
— Помимо приватизации, какие еще государственные решения больнее всего ударили по отрасли?
— В начале 2000-х годов были попытки упорядочить распределение ресурсов по регионам, по предприятиям и т.д. Но Комитет по рыболовству, где регулярно менялись начальники, не смог противостоять введению аукционов с подачи тогдашнего министра по экономическому развитию Германа Грефа. Провели первые аукционы, предприятия загнали в долги.
Правда, в 2004 году вышло постановление правительства, которое позволило ввести исторический принцип наделения ресурсами. К сожалению, сейчас эта система постепенно отменяется. Вновь вернулись к аукционам.
Продали с аукционов половину квот краба по запредельным ценам. Не успели как следует отработать в новых условиях, как стало известно, что и вторую половину крабов на продажу хотят выставить. Хотя уже и банки протестуют, потому что предприятия закредитованы и многие не могут отдать долги.
В общем, идет война, которая не известно чем закончится. Я думаю, что самое правильное в настоящее время сохранить исторический принцип как обеспечивающий стабильность развития отрасли.
РЕШЕНИЕ – ЗА ХОЗЯИНОМ
— Если почитать нынешнюю стратегию развития рыбной отрасли , то там довольно противоречивые цели. Рыбная отрасль рассматривается как источник валюты. В то же время она должна обеспечивать стране продовольственную безопасность и наполнять внутренний рынок. Рыбная отрасль — это механизм для развития смежных отраслей — судоремонта, судостроения. И одновременно — крупный работодатель, который несет социальную функцию. По сути противоположные или как минимум разнонаправленные цели…
— Каждый смотрит на рыбную отрасль со своей колокольни и считает, что именно его точка зрения правильная. Одни говорят, давайте продукцию на экспорт, другие говорят, что надо на внутренний рынок, чтобы обеспечить продовольственную безопасность. И в то же время все предприятия частные. Если предприятию платят за краба такую цену, которую в России никто не даст, то что ему делать?
— Ну, у нас есть Росрыболовство, которое может за счет различных механизмов направлять отрасль в ту или иную сторону. Куда, по-вашему, сейчас подталкивает государство?
— В первую очередь в сторону продовольственной безопасности. Но практического влияния на решение этого вопроса у нашего регулятора немного. Решение принимает все равно собственник бизнеса. У него есть долгосрочные контракты, он их задумчиво и последовательно выполняет. Я не могу привести примеры, чтобы мне пришло указание, скажем, поставить 20 тыс. тонн минтая в Россию и отчитаться по итогам года. Вообще не помню, чтобы руководитель Росрыболовства позвонил мне, как главе предприятия. Это раньше, во времена жесткой централизации, заместители министра на телефоне все время сидели. Приболеешь, на день не выйдешь на работу — целая катастрофа.
НУЖНО ОБНОВЛЯТЬ ФЛОТ
— Что следует сделать, чтобы ускорить развитие рыбной отрасли?
— Первое — это обновить флот. И, не боюсь повториться, главное — сохранить исторический принцип, обеспечив стабильность, — и тогда мы перейдем к обновлению флота.
— Юрий Иванович, вы сказали, что когда пришли в главк, сразу стали сокращать экспедиционный лов в отдаленных районах…
— Да. Мелкие, с небольшим количеством судов. Понятно, что они добывали ценную рыбу, но не давали серьезных объемов, отвлекая транспорты и танкеры от главных промысловых районов. Но сворачивание экспедиций рассматривалось как временная мера.
— То есть это было малорентабельно? Дело в том, что сейчас обсуждаются идеи по возобновлению практики советского экспедиционного лова.
— Возобновлять следует. Но для этого надо иметь новый крупнотоннажный флот, чтобы отправлять его куда-нибудь в район Новой Зеландии или, допустим, в Антарктику на криля. Сейчас флот старый, куда его отправлять? Надо обновлять, и в этом должно участвовать государство. Стоило бы создать лизинговую компанию и дать ей средства, чтобы она заказывала и строила суда в России и за рубежом. Собирали бы заявки с предприятий, которые по лизинговой схеме могли рассчитываться за новые суда. Но кто сейчас этим заниматься будет…
— В Советском Союзе суммарный вылов доходил до 11 млн тонн. Если из этого объема вычленить долю РСФСР, то в конце 1980-х годовой вылов составлял 7-8 миллионов. А сейчас Российская Федерация добывает порядка 5 млн тонн. Может ли Россия в обозримом будущем повысить улов до показателей РСФСР?
— Опять мы упираемся в вопрос обновления флота. Причем нужен именно океанический флот. И, конечно, перерабатывающие предприятия. Последние сейчас активно строятся, уже порядка 20 предприятий начали работу на Камчатке, Сахалине, в Приморье. Но нового океанического флота пока нет. Суда мы покупаем в Норвегии, где такая политика: 20 лет пароход отработал — и на продажу. А на вырученные деньги норвежцы строят себе новые суда.
О РОЛИ АССОЦИАЦИЙ
— Вы длительное время были в руководстве Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ). Как вы оцениваете роль отраслевых ассоциаций для рыбной отрасли?
— Высоко. Если говорить конкретно о ВАРПЭ, то особенно высоко оцениваю их деятельность в последнее время, когда ассоциацию возглавляет Герман Зверев. Ассоциации решают многие вопросы, а повестку им формируют предприятия-члены. И польза от таких отраслевых организаций велика.
— В советское время такие существовали?
— Нет, их начали создавать в 1990-х. И не сразу все получалось. Первый председатель ВАРПЭ Владимир Михайлович Каменцев, помню, собирал нас раза два в год — для банкета. Все приезжали из уважения. Но реально решать вопросы ВАРПЭ стала позднее.
— Может, для рыбной отрасли целесообразно было бы свое министерство вернуть?
— Да мы столько раз ставили вопрос возобновления министерства. Но пока не удается.
Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, журнал « Fishnews — Новости рыболовства»
Путин на встрече лидеров экономик АТЭС призвал к взаимному признанию вакцин
Текст: Кира Латухина
Социально-экономическому восстановлению после пандемии был посвящен саммит АТЭС под председательством Новой Зеландии, который прошел в онлайн-формате. Главы государств и правительств 21 страны и территории приняли совместное заявление и план действий до 2040 года. Выступая на саммите, президент России Владимир Путин не исключил появление более опасных штаммов коронавируса, призвал к скорейшему взаимному признанию вакцинных сертификатов и выступил против протекционизма и за отказ от политически мотивированных санкций.
По традиции, лидеры надевают предметы национальной одежды страны, которая принимает саммит. Не стал исключением и этот раз: организаторы разослали всем шарфы-накидки с элементами орнамента, из шерсти овец-мериносов. Владимир Путин также выступал на саммите, накинув этот шарф на плечи.
Глобальная экономика постепенно выходит из кризиса, констатировал Путин. Прирост мирового ВВП по итогам года составит 5,9 процента, для экономик АТЭС показатель будет еще выше - в среднем 6,4 процента. Россия вернулась на допандемийный уровень по росту ВВП, и в 2021 году он будет до 4,7 процента. "Конечно, это не самый высокий в регионе рост, но и не самый низкий. Это для нашей экономики вполне хороший показатель", - оценил президент. Но коронавирус еще не побежден, не исключено появление новых и даже более опасных штаммов, предостерег российский лидер. "Поэтому без преувеличения жизненно важно не ослаблять усилия по борьбе с пандемией, делать все необходимое, чтобы укрепить системы здравоохранения наших стран", - считает он. А для этого - усиливать международное сотрудничество в медицинской и фармацевтической сферах.
Путин отметил важную роль Всемирной организации здравоохранения и назвал недопустимыми шаги, которые бы ущемляли ее прерогативы. Он считает, что ВОЗ могла бы еще активнее заняться массовой иммунизацией, так как доступ к вакцинам не могут получить многие нуждающиеся в них страны. "Это происходит в том числе из-за недобросовестной конкуренции, протекционизма, из-за неготовности ряда государств к взаимному признанию вакцин и вакцинных сертификатов", - пояснил президент. Также ВОЗ могла бы ускорить процедуры оценки качества, безопасности и эффективности новых вакцин и препаратов.
На саммите "двадцатки" Россия предложила в кратчайшие сроки проработать вопрос о взаимном признании национальных вакцин и сертификатов. Путин уверен, чем быстрее это будет сделано, тем легче будет возобновить глобальную активность. Он подчеркнул, что Россия продолжит оказывать содействие всем нуждающимся странам поставками вакцин, медикаментов, оборудования, тест-систем, средств индивидуальной защиты. "Пандемия продемонстрировала, сколь огромное значение имеет свободный и недискриминационный доступ всех государств к жизненно важным товарам и услугам, ресурсам, технологиям", - отметил президент. Россия выступает против протекционизма в мировой экономике и торговле, за отказ от использования односторонних, политически мотивированных ограничений в целях борьбы за рынки и устранения конкурентов, за укрепление многосторонней торговой системы, в центре которой - ВТО.
Москва также заинтересована в самом тесном сотрудничестве с экономиками АТЭС по вопросам цифровизации. В числе приоритетных направлений - обмен опытом внедрения цифровых технологий в традиционные отрасли, подготовка кадров, совершенствование нормативного регулирования, развитие систем связи и коммуникаций, применение искусственного интеллекта.
Серьезнейшим вызовом Путин назвал изменение климата. По российской инициативе в рамках АТЭС был утвержден перечень товаров, способствующих охране окружающей среды и сбережению природных ресурсов. "Экономики форума взяли обязательство обеспечить льготный режим торговли ими. Поэтому, разумеется, поддерживаем предложение новозеландского председательства по расширению списка таких товаров", - объявил он.
Символ бесконечного кошмара: Китай побеждает Америку боевыми принцессами
Дмитрий Косырев
Из мелких новостей китайского бизнеса: имя очередной "принцессы Huawei" теперь стало зарегистрированной торговой маркой. Зовут принцессу Яо Сывэй, ее европейские имена — Анна и Аннабель, вот это и зарегистрировано. Это еще одна дочь основателя компании Жэнь Чжэнфэя, а другая известная принцесса, Мэн Ваньчжоу, которую пытались экстрадировать в США из Канады, отдыхает в родной стране и тоже чувствует себя хорошо.
То есть эта высокотехнологичная корпорация вместе с ее владельцами сейчас для Китая — национальный символ успеха, хайтекового гламура и глобального превосходства. А вот для главного конкурента Поднебесной, США, та же корпорация — символ нескончаемого кошмара. И из Америки по этому поводу постоянно доносится злобное рычание, хотя иногда и пессимистичный стон.
Перед нами две публикации на эту тему, два автора — свирепая женщина (публикуется в National Interest) и мрачный мужчина (Foreign Affairs). Подходят к вопросу они по-разному.
Женщина, Дайана Фрэнсис, говорит: корпорация, о которой речь, — это оружие Пекина, уже две трети стран покупают ее оборудование для сетей 5G, которые становятся "позвоночником" для функционирования завтрашнего мира, наполненного триллионами систем и механизмов. Это угроза для всех демократий. Это не бизнес, а война, потому что Huawei действует с помощью воровства технологий и при мощной поддержке китайского правительства.
Возникает вопрос, что делать. Дайана говорит, что недостаточно начавшихся еще в 2017 году санкций Вашингтона против корпорации, всех этих запретов на продажу ее продукции на территории Штатов, а потом и давления на союзников, чтобы заставить их сделать то же. Недостаточно и не пускать в Китай любые американские товары и технологии, которые могут быть задействованы местными инновационными предприятиями.
Этого мало, потому что следует организовать глобальную интервенцию — коалицию технологически продвинутых стран во главе с США, и она смогла бы создать "открытую, прозрачную" операционную систему 5G для всего мира, которая убрала бы с рынка китайского конкурента.
И, говорит она, это уже происходит — идут консультации в рамках старых альянсов (например, разведывательный "Пять глаз" — США, Великобритания, Австралия, Канада и Новая Зеландия) и Quad, куда входят также Япония и Индия. Но подключаются и союзники по Евросоюзу, "Семерке" и прочим структурам.
Теперь посмотрим, как подходит к делу Джонатан Хилман, один из тех людей, кто пытается в разных исследовательских центрах разобраться, как вернуть американское влияние в Азии. Он, конечно, начинает разговор с традиционной пятиминутки ненависти в адрес Huawei (это обязательно), но дальше говорит: все наши санкции не работают, корпорация отлично себя чувствует, развивая бизнес в странах-гигантах типа Бразилии, Индонезии или Нигерии.
И дальше — главная его идея: плохо работаем, надо учиться у китайцев, у этой корпорации и других. Посмотрите, как они действуют в развивающихся странах, которые и правда (в отличие от Запада) развиваются, и телекоммуникационный бизнес там по обороту вдвое превышает тот, что в "уже развитых". И это притом что половина человечества еще живет без интернета — так ведь кто-то его там в ближайшее время организует. В общем, китайцы с их тактикой работать на рынках с низкими доходами, но быстрым развитием просто оказались умнее. Да ведь они до 2017 года отлично работали и в самих США — но в глубинке, а местный хайтек проигрывал им конкуренцию.
Здесь у нас предельно интересная дискуссия, она касается будущего не только инновационного, а любого бизнеса на планете в обозримый период. По каким принципам он будет развиваться? Нетрудно заметить, что главное обвинение против китайцев в том, что у них государство помогает глобальному продвижению своих компаний.
Но это не китайское изобретение. Оно скорее японское и южнокорейское, именно так — при поддержке властей, включая дешевое финансирование, — начиналось в 1960-е годы экономическое чудо в этих странах. Потом ровно ту же стратегию применила новая волна азиатских тигров типа Сингапура или Малайзии. И далее везде. Так что можно забыть про унылые обвинения в адрес Пекина в том, что он продвигает по всему миру инновационный авторитаризм: здесь речь всего лишь об удачном сочетании рыночных механизмов с господдержкой, которые могут работать при любой политической системе.
Стандартные обвинения всех и всяких китайцев в воровстве технологий тоже не вызывают уважения. Считается, например, что все та же Huawei удачно использовала некие инновации канадской Nortel. Хорошо, но что же мешало самим канадцам или их замечательным южным соседям применить эти свои разработки так, как это сделали китайцы, — демократия и "свободный рынок" помешали?
Давайте не будем углубляться в дискуссии о том, насколько свободны от государства какие угодно корпорации США или их союзников — это старая история. Но сейчас развивается новая, когда уже на Западе предлагается особая модель государственно-частного партнерства как минимум в сфере самых передовых технологий. И одни мыслители считают правильным создать фактически военно-шпионскую закрытую систему, технологии эти разрабатывающую и продвигающую, а значит, эти надсмотрщики будут контролировать и их применение. То есть делать надо ровно то же, в чем обвиняют китайцев (говоря, что они будут держать руку на рубильнике систем завтрашнего дня). Другие мыслители говорят, по сути, то же: надо заимствовать китайскую модель, в данном случае модель освоения рынков. И делать то же, что делают конкуренты, потому что то, как мы работаем, не работает.
То есть поражение Запада по части создания и продвижения технологий нового поколения — очевидный факт, и этот факт был бы даже скучным, если бы не потоки яростного или тоскливого красноречия проигравших, оживляющие картину.
Саммит АТЭС
Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в саммите форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество».
На повестке дня саммита, состоявшегося под председательством Новой Зеландии, – вопросы постпандемийного восстановления экономик стран региона, а также ключевые направления работы Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) на период до 2040 года.
По итогам саммита приняты Заявление лидеров экономик – участниц форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» 2021 года и Аотеароанский план действий.
* * *
В.Путин: Уважаемая госпожа Председатель! Уважаемые коллеги!
Я, так же как и другие выступавшие, прежде всего хотел бы выразить признательность новозеландским партнёрам, председательствующим в форуме Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества, за работу, проведённую в текущем году в нелёгких условиях пандемии.
В частности, весьма своевременной и полезной была идея организовать в июле внеочередной саммит АТЭС, посвящённый именно борьбе с коронавирусом.
И логично, что наша сегодняшняя дискуссия сосредоточена на вопросах социально-экономического восстановления и преодоления пандемии в целях обеспечения устойчивого и долгосрочного роста в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Как отметила директор-распорядитель Международного валютного фонда госпожа Георгиева, да, ещё очень много проблем, но всё-таки глобальная экономика постепенно выходит из кризиса. Последние прогнозы действительно свидетельствуют о том, что прирост мирового ВВП по итогам года составит 5,9 процента, причём для экономик АТЭС этот показатель будет ещё выше – в среднем 6,4 процента.
Что касается России, мы уже вернулись на допандемийный уровень по росту ВВП, и в 2021 году, по нашим оценкам, он составит до 4,7 процента. Конечно, это не самый высокий в регионе рост, но и не самый низкий. Это для нашей экономики вполне хороший показатель.
Вместе с тем в Азиатско-Тихоокеанском регионе и в мире в целом сохраняется множество социально-экономических и других проблем, о которых вы, уважаемые коллеги, уже говорили. Да и сам коронавирус ещё далеко не побеждён, не исключено появление новых и даже более опасных штаммов этой инфекции. Поэтому без преувеличения жизненно важно не ослаблять усилия по борьбе с пандемией, делать всё необходимое, чтобы укрепить системы здравоохранения наших стран, улучшить их ресурсное и технологическое обеспечение. И решению этих масштабных задач, безусловно, способствовало бы качественное наращивание международного сотрудничества в медицинской и фармацевтической сферах.
В этой связи более значимой становится роль Всемирной организации здравоохранения, и, конечно, её деятельность заслуживает всяческой поддержки. Недопустимы шаги, которые бы ущемляли прерогативы ВОЗ, работающей под эгидой ООН.
При нашем общем содействии Всемирная организация здравоохранения смогла бы ещё активнее заняться проведением массовой иммунизации населения, поскольку доступ к вакцинам пока, к сожалению, как тоже уже отмечали, не могут получить многие нуждающиеся в них страны.
Это происходит в том числе из-за недобросовестной конкуренции, протекционизма, из-за неготовности ряда государств к взаимному признанию вакцин и вакцинных сертификатов. И ВОЗ могла бы ускорить процедуры преквалификации новых вакцин и препаратов, то есть оценки их качества, безопасности и эффективности.
Недавно на саммите «двадцатки» Россия предложила партнёрам в кратчайшие сроки проработать вопрос о взаимном признании национальных вакцин и сертификатов. Уверен, чем быстрее это будет сделано, тем легче будет возобновить в полной мере глобальную деловую, туристическую и иную активность.
Подчеркну, наша страна продолжит оказывать содействие всем нуждающимся странам поставками вакцин, медикаментов, оборудования, тест-систем, средств индивидуальной защиты.
Россия, как известно, первой в мире зарегистрировала вакцину против COVID-19 – «Спутник V». На сегодняшний день этот препарат одобрен уже в 71 государстве с общим населением свыше четырёх миллиардов человек и демонстрирует высокую безопасность, высокую эффективность.
Помимо двухкомпонентной вакцины «Спутник V» в России создан и применяется однокомпонентный препарат «Спутник Лайт», который может использоваться в том числе для повышения эффективности других вакцин, и мы также предлагаем его партнёрам.
Уважаемые коллеги!
Пандемия продемонстрировала, сколь огромное значение имеет свободный и недискриминационный доступ всех государств к жизненно важным товарам и услугам, ресурсам, технологиям.
Россия выступает против протекционизма в мировой экономике и торговле, за отказ от использования односторонних, политически мотивированных ограничений в целях борьбы за рынки и устранения конкурентов. Мы убеждены, что в интересах всего международного сообщества сохранять и укреплять многостороннюю торговую систему, в центре которой – Всемирная торговая организация.
В конце ноября в Женеве пройдёт очередная, 12-я Министерская конференция ВТО, в которой примут участие представители всех наших экономик. Предложил бы сориентировать их на выработку разумных компромиссных договорённостей в торговой сфере, которые будут способствовать расширению взаимных экономических и технологических обменов. Россия готова внести свой вклад в такую работу.
Наша страна также заинтересована в самом тесном сотрудничестве с экономиками АТЭС по тематике цифровизации. Цифровые технологии являются хорошим подспорьем в решении комплексной задачи укрепления взаимосвязанности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, развития инфраструктуры, транспортно-логистических коридоров.
К числу приоритетных направлений кооперации участников АТЭС на цифровом треке относим обмен передовым опытом внедрения цифровых технологий в традиционные хозяйственные отрасли, подготовку профильных кадров, совершенствование нормативного регулирования информационной сферы, развитие систем связи и коммуникаций, применение искусственного интеллекта.
И конечно, обсуждая вопросы сотрудничества экономик АТЭС в решении острых глобальных и региональных проблем, мы должны учитывать и то, что серьёзнейшим вызовом является изменение климата.
В своё время по российской инициативе в рамках АТЭС был утверждён перечень товаров, способствующих охране окружающей среды и сбережению природных ресурсов. Экономики форума взяли обязательство обеспечить льготный режим торговли ими. Поэтому, разумеется, поддерживаем предложение новозеландского председательства по расширению списка таких товаров. Российские эксперты примут самое активное участие в этой работе.
В целом полагаем, что торговая политика могла бы активнее способствовать борьбе с глобальным потеплением, поощрять внедрение передовых технологий, сокращающих выбросы парниковых газов.
Вместе с тем процессы адаптации глобальной экономики к новым, более жёстким экологическим требованиям и перехода на «чистые» источники энергии должны учитывать весь комплекс вопросов экономического и социального развития и осуществляться строго на основе универсальных договорённостей, выдвинутых в рамках ООН.
Уважаемые коллеги!
Все эти актуальные вопросы сотрудничества по линии АТЭС нашли отражение в подготовленных для утверждения по итогам саммита Заявлении лидеров экономик стран – участниц нашего объединения и в Плане реализации долгосрочных ориентиров развития АТЭС до 2040 года. Россия, конечно, их поддерживает. Полагаем, что оба документа представляют хорошую основу для дальнейшего выстраивания взаимодействия в рамках форума в поиске коллективных ответов на наиболее остро стоящие перед Азиатско-Тихоокеанским регионом вызовы и угрозы.
Отмечу ещё один немаловажный, на наш взгляд, момент. Повышению эффективности деятельности АТЭС способствовала бы большая координация с другими региональными форумами и организациями с созвучной повесткой – Евразийским экономическим союзом, Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии, Шанхайской организацией сотрудничества. Россия будет этому всячески способствовать. И в целом мы намерены самым активным образом участвовать в процессах развития конструктивного и взаимовыгодного сотрудничества на всём обширном азиатско-тихоокеанском пространстве.
В заключение хотел бы пожелать успехов таиландским друзьям, которые принимают председательство в форуме АТЭС. Безусловно, можете рассчитывать на нашу поддержку и содействие.
Благодарю вас за внимание.
Пять пунктов Китая для G20
Си Цзиньпин призвал к истинному мультилатерализму
Текст: Сюй Вэй, Сюй Вэйвэй
На открытии саммита G20 30 октября лидер КНР Си Цзиньпин в своей речи изложил решения и предложения Китая по множеству ключевых вопросов, что, по словам аналитиков, будет способствовать борьбе с пандемией COVID-19 и ускорит восстановление мировой экономики.
Обращаясь к лидерам самых мощных экономик мира по видеосвязи, китайский лидер подчеркнул, что для группы G20 важно поддерживать открытость, инклюзивное и взаимовыгодное сотрудничество и практиковать истинный мультилатерализм.
Си озвучил план из пяти пунктов.
"Коронавирус разрушает весь мир, и потому никто не может оставаться в безопасности в одиночку. Солидарность и сотрудничество - самое мощное оружие. Стигматизация вируса и политизация в работе по установлению его происхождения противоречат духу солидарности в борьбе против пандемии", - сказал он.
Си Цзиньпин выступил с глобальной инициативой сотрудничества в области вакцин: оно потребует ряда действий, чтобы поставлять больше вакцин в развивающиеся страны и поддерживать производителей препаратов в совместных исследованиях, разработках и производстве.
Си также призвал Всемирную торговую организацию (ВТО) как можно скорее отказаться от прав интеллектуальной собственности на вакцины COVID-19, заявив, что отношение к разным вакцинам должно быть одинаковым.
По словам Цюй Бо, директора Института международных отношений Китайской дипломатической академии, предложенная Си инициатива касается двух ключевых аспектов общемировой кампании вакцинации: равное распределение вакцин между странами, равное к ним отношение, а также взаимное признание вакцин.
"Оба этих аспекта очень важны, так вакцины - по-прежнему наиболее эффективное средство в борьбе с пандемией, а международное сотрудничество имеет важное значение для увеличения поставок вакцин во все страны мира", - говорит он.
Си пообещал приложить усилия, чтобы помочь достичь уровня вакцинации на 2022 год, который установила Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ): к середине следующего года планируется вакцинировать 70 процентов населения мира. По оценкам ООН, в Африке полностью вакцинировано только пять процентов населения.
При этом Китай поставил более 1,6 миллиарда доз вакцин в более чем 100 стран и международных организаций, и в 2021 году их общее количество превысит 2 миллиарда доз. Китай наладил совместное производство вакцин с 16 странами. Запланированная производительность на первом этапе - 700 миллионов доз в год.
Чтобы ускорить восстановление мировой экономики, Си призвал страны следовать ответственной макроэкономической политике и не допускать роста инфляции, увеличения долгов, а также избегать появления вторичных негативных эффектов для развивающихся стран.
Си Цзиньпин подчеркнул, что инновации играют решающую роль в содействии социально-экономическому росту и решении общих проблем человечества. Он также призвал G20 ускорить разработку новых видов цифровой инфраструктуры и помочь развивающимся странам устранить цифровое неравенство.
Си объявил о решении Китая подать заявку о присоединении к Соглашению о партнерстве в области цифровой экономики (DEPA), которое Чили, Новая Зеландия и Сингапур подписали в июне 2020 года.
Цуй Фань, профессор экономики Университета международной экономики и торговли в Пекине, говорит, что это решение - последняя на сегодняшний день попытка Китая посодействовать общемировому сотрудничеству и росту цифровой экономики.
Кроме того, на 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP 26) в Глазго Си Цзиньпин также подтвердил позицию Китая по вопросам климата.
Он призвал развитые страны послужить примером в сокращении выбросов. И в этой сфере G20 должна придерживаться принципа общей, но в то же время дифференцированной ответственности.
По словам Си, развитые страны должны выполнять свои обязательства по финансированию борьбы с изменением климата, вместе с тем помогая в этом вопросе развивающимся странам.
Все эти шаги будут иметь решающее значение для успеха COP 26, сказал Си. Он также заверил, что Китай выполнит свои обязательства по достижению пика выбросов углекислого газа к 2030 году, а к 2060 году станет углеродно-нейтральной страной.
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш также подчеркнул необходимость придерживаться принципа общей, но дифференцированной ответственности, отметив, что во главе этой инициативы должны быть развитые страны.
Речь Си получила широкий отклик официальных лиц и аналитиков во всем мире: они приветствовали твердую приверженность Китая истинному мультилатерализму и солидарности с развивающимися странами.
На встрече с членом Госсовета КНР и министром иностранных дел Ван И генеральный директор ВТО Нгози Оконджо-Ивеала заявила, что "очень вдохновлена" речью Си. По ее словам, ВТО придает большое значение влиянию и лидирующей позиции Китая и готова к более активному диалогу и обширному сотрудничеству со страной.
Карори Сингх, заслуженный ученый Университета Раджастана (Индия) в отставке, отметил, что выступление Си на саммите G20 в Риме показало, что "Китай по-прежнему придерживается принципов мультилатерализма, открытости и инклюзивности".
"Выступая за открытость, инклюзивность и взаимовыгодное международное сотрудничество, Си Цзиньпин предложил подробную стратегию эффективного производства и распространения вакцин, а также борьбы с пандемией", - говорит Сингх. "Кроме того, он подчеркнул роль и вклад Китая в доступность вакцинации для развивающихся стран", - сказал эксперт.
Китай готовится пройти между третьей мировой войной и новой революцией
Дмитрий Косырев
В каком порядке выстроились в этот раз члены Политбюро в их почти одинаковых шляпах на трибуне Мавзолея — что это значит по части расстановки сил в руководстве в Москве? На эту тему советологи десятилетиями публично гадали и мучили свою аудиторию сложными размышлениями. Сейчас ровно то же происходит по поводу Китая. Идущий на этой неделе пленум ЦК Компартии Китая, по мнению бесчисленных китаистов, должен еще более окончательно, чем раньше, утвердить власть Си Цзиньпина. Для чего на пленум внесена особая историческая резолюция насчет смысла всей столетней истории партии.
Так вот, все это, конечно, важно и интересно, но есть вопросы и поважнее, чем тонкости официального восприятия китайцами их истории и даже чем личности тех, кто управляет страной. Для сравнения: в каком-нибудь 1981 году можно было бы задать вопросы о том, предстоит ли СССР кардинальный поворот по части экономической модели и перманентного глобального соревнования в конкурентоспособности, или в ближайшее время с этой страной начнет случаться нечто совсем другое?
Непосредственную и краткосрочную цену вопроса только и исключительно для инвесторов один из авторов агентства Блумберга формулирует вот как: "самый важный человек в Китае исполняет миссию по перераспределению богатства нации для создания более справедливого марксистского общества. Эта кампания всеобщего процветания в июле уже слизнула около одного триллиона долларов по всему миру со стоимости китайских акций и повлияла на бизнес всех и каждого…"
А можно высказаться и так (это уже китайское издание Global Times): в последние годы страна "успешно справилась с пандемией, имела дело с серией провокаций США в торговле, геополитике и хай-теке, при этом наблюдая за слабыми показателями крупнейших стран Запада в их попытках справиться с глобальными вызовами и внутренними проблемами". Вывод: надо двигаться дальше.
Понятно, что Си Цзиньпин и прочие лидеры страны заняты вовсе не созданием какого-то "марксистского общества" просто потому, что им так хочется. Их задача более реалистична, она огромна: провести страну между третьей мировой войной и мировой революцией, причем зная, что в таких исторических переходах успех никому не гарантирован. И в любом случае речь идет о вынужденных переменах громадного масштаба, которые вызваны столкновением множества факторов: это и судороги Запада, и то, что китайская экономика доросла до таких размеров, когда ее нужно заново подстраивать под экономику мировую.
Очевидно, что в такой ситуации нужна стабильность руководства страной. Так что речь вполне может пойти (на очередном съезде партии в следующем году) о третьем сроке для Си Цзиньпина или о чем угодно еще. Но сегодня, когда госуправление превратилось в гонки на больших скоростях по пересеченной местности, от лидеров этой (и любой другой) страны требуется правильное сочетание осторожности с дерзостью. И вот на эту тему в мировых СМИ можно найти действительно серьезные попытки определить, что же в Китае происходит.
Например, бразильский профессор (и человек заметно левых убеждений) Элиас Жабур пишет о "трех переходах" Китая: в энергетике (идеи пекинского руководства уйти от угля и прочих "старых" ресурсов потерпели явное поражение, вызвав нехватку электроэнергии), а также по части определенного возвращения общественной собственности в таких сферах, как недвижимость или образование (это, кстати, та самая история, когда инвесторы недосчитались триллиона долларов). Наконец, есть еще "революция производительности", вызванная переменами в технологиях.
Что ж, можно и так сказать — по крайней мере, виден масштаб необходимых и уже идущих перемен. Но в любом случае сейчас интересно следить за поведением Пекина по нескольким сюжетам, притом что — повторим — успех ему и кому угодно никто не гарантировал.
Так, например (это оценка специализированного инвесторского издания), очень важен сюжет с собственной полупроводниковой базой Китая. Цель такая руководством поставлена, но до ее достижения еще далеко. Если получится, то уже ставший явным технологический отрыв от США окажется уверенным и неисправимым в обозримый период. Кстати, в прошлом году китайцы зарегистрировали в 2,5 раза больше патентов на изобретения (любые, не только в полупроводниках), чем США. Счет в штуках, конечно, не показатель, но все равно факт хороший.
Далее, есть еще одна острая тема, способная принести большие проблемы: это выявившийся как раз к пленуму всплеск заболеваемости коронавирусом. Дело в том, что китайское руководство неумеренно гордится тем, что "победило пандемию" в одной отдельно взятой стране с помощью стратегии "Ноль ковида". Стратегию эту попытались имитировать еще несколько стран Азии. Но сегодня они меняют курс, и уже даже в самом Китае на эти темы пошла дискуссия, поскольку вирус нулевым не бывает. Для Пекина то была демонстрация организационных и технологических способностей плюс мобилизационной готовности общества, победу он поспешил провозгласить еще в прошлом году, но сейчас явно придется проявить гибкость и признать, что рано радовались. Ну а жить и работать среди тотального карантина страна, конечно, не сможет.
Еще один сюжет должен показать, есть ли какие-то перспективы у США или Запада в целом "экономически развестись" с Китаем и его партнерами, снова сведя картину мира к соревнованию двух систем. Дело в том, что с 1 января заработает самая большая зона свободной торговли в мире — RCEP, или Всестороннее региональное экономическое партнерство (ВРЭП). Ее организовал Китай совместно с шестью странами АСЕАН из десяти, а также Японией, Южной Кореей, Австралией и Новой Зеландией. Ожидается, что эта штука поднимет ВВП региона сразу почти на один процент, а для, скажем, Японии почти вся торговля с Китаем будет беспошлинной. От таких преимуществ не отказываются. Так что еще неизвестно, кто и в каких формах "подаст на развод" с пытающимися Китай сдержать.
В целом предстоит действительно глобальный переход от прежнего мира к будущему, и нынешний пленум ЦК КПК — хоть для кого-то и интересная, но не самая важная часть пути.
"Придут российские танки": в Польше готовятся к драматическим переменам
Владимир Корнилов
Кризис на польско-белорусской границе развивается стремительно и реально может привести к непредсказуемым результатам, в том числе к вооруженному конфликту. Во всяком случае, заявления польской стороны выглядят все более воинственными и граничат с истерикой. Уже звучат призывы к НАТО о вмешательстве, а слово "война" используется все чаще. Что больше всего поражает, так это призывы ввести санкции не только против Белоруссии, но и против России, не имеющей к происходящему никакого отношения. Правда, штатные критики нашей страны уже нашли "неоспоримое доказательство" причастности Кремля ко всем проблемам: расписание авиарейсов, в котором обнаружены (и это преподносится как сенсация) рейсы Москва — Минск.
Но обо всем по порядку. Напомним, президент Белоруссии Александр Лукашенко честно предупредил Европу о грядущих проблемах с мигрантами сразу после введения новых санкций против его государства весной этого года. В конце мая он, выступая перед парламентом, заявил: "Мы останавливали наркотики и мигрантов — теперь будете сами их есть и ловить".
А в июне, во время мероприятий в память о начале Великой Отечественной войны, Лукашенко сказал: "Эти очумелые — вот там, рядом — ждут от нас помощи. Требуют остановить нелегальную миграцию… В Литву, Латвию и в Польшу ринулись тысячи и тысячи нелегальных мигрантов. Они требуют от нас защитить их от контрабанды, от наркотиков… Так и хочется спросить: вы что там, очумели вообще? Вы против нас развязали гибридную войну и требуете от нас, чтобы мы вас защищали, как и прежде?"
Мало кто на Западе тогда обратил внимание на эти слова белорусского президента. Кто-то посмеялся, кто-то отмахнулся. Как видим теперь, напрасно. Поток мигрантов (прежде всего из стран Ближнего Востока и Передней Азии) усиливается, спорадические кризисные ситуации вспыхивают на различных участках белорусской границы с Литвой и Польшей. Если раньше в каждом отдельном эпизоде счет беженцев велся на сотни, то с этого понедельника речь идет о колоннах в тысячи мигрантов, среди которых немало детей и подростков.
Ту картину, которую мы наблюдаем на польско-белорусской границе, Европа уже видела в 2015 году, когда пограничники разных стран выталкивали друг к другу непрошеных гостей, переправляли их через свои границы с тем, чтобы избавиться от них, и устанавливали заграждения для того, чтобы не дать проникнуть на собственную территорию. И тогда европейцы грызлись между собой, обмениваясь взаимными обвинениями против соседей. Но сейчас уровень агрессии и паники — на порядок выше.
С экранов польских телевизоров звучат алармистские призывы в стиле "Родина в опасности!" Бывший дипломат, работавший в посольстве Польши в Белоруссии, а ныне политический аналитик Витольд Юраш, выступая на канале TVN24, пояснил публике: "Мы столкнулись с ситуацией фактической агрессии. Мы видим, как белорусские солдаты атакуют границу. Это больше не гибридная война, это война де-факто. Конечно, мы не стреляем друг в друга, поэтому я могу успокоить всех волнующихся: российские танки сюда не придут. Но российские танки могут появиться на нашей границе, и это драматически меняет ситуацию".
Собственно, по версии Юраша и многих польских комментаторов, вся эта ситуация на границе с Белоруссией затеяна в первую очередь ради того, чтобы "дать русским повод для размещения своих вооруженных сил в Белоруссии". Как будто Москва и Минск должны искать дополнительные поводы для этого. Появление танков Abrams на восточных границах Польши, планы по созданию там американских военных баз, усиление военного присутствия НАТО в странах Прибалтики — вполне достаточные поводы для того, чтобы Россия и Белоруссия создали единое оборонное пространство, анонсированное в сентябре этого года. И мигранты здесь совершенно ни при чем.
Но обвинения в адрес России звучат в Польше обыденно и давно уже не требуют никаких доказательств. Причем поляков в этом с удовольствием подзуживают их европейские партнеры, специализирующиеся на разжигании антироссийских страхов. Скажем, главный кремленолог Британии Эдвард Лукас на страницах The Times прямо дает понять, что за обострением ситуации на польской границе стоит Россия (ну а кто же еще?), рисуя дилемму для Варшавы: "Если поляки ответят силой, они будут выглядеть жестокими и безрассудными. Если не ответят, они будут выглядеть слабыми".
Лукас заключает: "Россия исследует наши слабости на всех фронтах с помощью трюков, блефа и запугивания. Она изучает чувствительность публики к миграции, к высоким ценам на энергию и слабые места в наших альянсах. Нам нужен системный, скоординированный ответ, повышающий нашу устойчивость и вырабатывающий контрмеры, которые предотвратят любые провокации в будущем".
Отсюда и намерение обратиться за помощью к НАТО. Эту идею первым озвучил бывший премьер-министр Польши Дональд Туск, заявивший: "Возможно, уже время подумать, не пришло ли время начать реализацию четвертой статьи (Устава. — Прим. ред.) НАТО. Если наша граница будет под угрозой физического давления при участии белорусов, я имею в виду белорусские службы, то, как по мне, это повод, чтобы начать консультации в рамках Североатлантического альянса". Затем этот тезис подхватили многие СМИ и, судя по заявлениям поляков, предварительно поддержали в НАТО.
Следует подчеркнуть, речь здесь пока идет не о пятой статье Устава НАТО, предусматривающей вооруженную защиту члена альянса, который подвергся атаке извне. Четвертая статья говорит лишь о консультациях в случае, если "территориальная целостность, политическая независимость или безопасность какой-либо из договаривающихся сторон окажутся под угрозой". Но польские аналитики уже вовсю призывают готовиться к применению оружия и, конечно же, усилению санкций против Минска.
И тут же звучит голос из соседней Германии. "ЕС готовит санкции против Белоруссии. Но что насчет Кремля?" — задается вопросом государственное информагентство DW. "Доказательство" российской причастности к кризису выглядит довольно просто: "Без согласия России Лукашенко — и этой общее мнение брюссельских дипломатов — не стал бы совершать столь длительную и все более усиливающуюся миграционную атаку против ЕС". Как видите, все просто: есть "общее мнение", и этого вполне достаточно для подобных обвинений.
Но главный козырь подготовили немецкая желтая газета Bild и ее скандально известный автор Джулиан Репке. Тот всю свою деятельность посвятил "священной войне" против России. За эту одержимость в ходе Сирийской войны он получил прозвище "Джихади Джулиан", прославившись массой фейковых обвинений против нас. Но сейчас он превзошел сам себя, найдя неопровержимое "доказательство" причастности Путина и Эрдогана к миграционному кризису на границах Польши: расписание авиарейсов Минского аэропорта.
Это не шутка, газета Bild вполне серьезно утверждает, что мигрантов в Белоруссию возят авиакомпании "Аэрофлот" и "Турецкие авиалинии". Единственным "доказательством" этого сенсационного утверждения является тот факт, что в расписании есть рейсы Москва — Минск и Минск — Стамбул. Странно, что в разгар миграционного кризиса в ЕС в 2015 году никто не додумался обвинить в этом Новую Зеландию или Чили на основании наличия у них авиасообщения с аэропортами Европы. Как видите, для того, чтобы обвинить Россию, этого вполне достаточно.
Ну а раз вина России "доказана", то против нее требуют также немедленно ввести санкции: для начала в виде закрытия грузовых автоперевозок на польско-белорусской границе. Правда, вопрос о том, по кому это больнее ударит в условиях тотального европейского кризиса снабжения (особенно накануне сезона рождественских распродаж), вызывает у тамошних экспертов откровенную досаду.Но есть и еще один вопрос, связанный с лицемерием и двойными стандартами Запада. Кризис на польской границе является болезненным, но пока еще не катастрофическим. Количество мигрантов, попавших в ЕС через Белоруссию, исчисляется тысячами: по данным Германии, в этом году зафиксировано 8,4 тысячи таких случаев. И все это происходит на фоне обострившегося кризиса незаконной миграции из Евросоюза в Британию. Там-то счет идет уже на десятки тысяч человек. Только за минувшую среду, по данным британского МВД, на Альбион проникли 853 человека — и это только те, кто попался правоохранителям.
Многие в Лондоне обвиняют в этом кризисе Францию: есть мнение, что Париж недостаточно прилагает усилий для облегчения ситуации или даже провоцирует приток нелегалов на остров. Французов винят в том, что это своеобразная месть за все политико-экономические споры, которые сейчас обострились между извечными "заклятыми друзьями".Если принять логику Еврокомиссии относительно "гибридной атаки против ЕС" со стороны Белоруссии, то точно так же нужно обвинять Евросоюз в "гибридной атаке" против Британии и, соответственно, требовать введения тех же самых санкций против Брюсселя и Парижа, какие собираются вводить против Минска и почему-то Москвы, не имеющей ко всем этим кризисам никакого отношения. Но призывы примерно наказать Европу за созданные ею миграционные проблемы по понятным причинам не звучат.
Министры АТЭС одобрили перечень экологических услуг для их дальнейшей либерализации
8-9 ноября 2021 года в формате видеоконференции состоялась совместная встреча министров иностранных дел и министров торговли форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС). Российскую делегацию возглавил Министр экономического развития Максим Решетников.
Ключевые темы мероприятия – роль торговых мер в восстановлении региона после пандемии, а также повышение устойчивости экономик к будущим шокам.
В рамках дискуссии по вопросам стабилизации торгово-инвестиционной деятельности в регионе российская сторона подчеркнула высокую важность экстренных мер для смягчения последствий COVID-19 при условии сохранения их временного характера и отсутствия долгосрочных искажений в торговле.
Максим Решетников также отметил необходимость принятия экономиками АТЭС индивидуальных мер по упрощению и либерализации торговли компонентами, используемыми в производстве вакцин, а также снятия ограничений на потоки инвестиций, используемых в создании мощностей по производству вакцин за рубежом.
Отдельное внимание в ходе встречи уделили торговым аспектам климатической повестки. Вместе с партнерами зафиксировали прогресс в снижении тарифных ставок на список из 54 экологических товаров, согласованных в рамках российского председательства в 2012 году. По инициативе Новой Зеландии, которая является председателем объединения в текущем году, министры согласовали Сводный перечень экологических услуг АТЭС. Документ состоит из более 60 видов услуг, оказывающих влияние на окружающую среду. Предполагается, что данная инициатива придаст импульс запуску совместной работы по либерализации торговли экоуслугами в регионе. «Важно, чтобы экономики АТЭС поддерживали активный диалог по вопросам либерализации торговли экологическими товарами и услугами. Равно как и по более широкой климатической повестке», – отметил глава Минэкономразвития России.
В этой связи Максим Решетников призвал партнеров поддержать наращивание подобного потенциала. Министр отметил, что ярким примером нашей открытости к сотрудничеству являются два текущих российских проекта – по анализу инициатив ценообразования на выбросы углерода и изучению положений по окружающей среде в соглашениях о свободной торговле.
В контексте инклюзивного и цифрового развития экономики АТЭС единогласно выступили за необходимость выработки совместных мер по повышению занятости и адаптации населения к новым требованиям рынка труда, интеграции МСП в региональные и глобальные рынки, а также раскрытию потенциала цифровых технологий и сокращению цифровых разрывов. «На протяжении длительного времени ключевым российским приоритетом остается поддержка ММСП, женщин, а также населения удаленных территорий. Во время пандемии правительство предпринимало меры для сохранения доходов и поддержки занятости. На эти цели было выделено около 42 миллиардов долларов США», – подчеркнул Максим Решетников.
По итогам двухдневной встречи было принято Совместное заявление министров, фиксирующее обязательства сторон по наращиванию взаимодействия по ключевым направлениям экономической повестки, а также два приложения к нему – Доклад о промежуточных итогах реализации Дорожной карты АТЭС по конкурентоспособности услуг и Сводный перечень экологических и других связанных услуг.
Филиппины: жизнь по шкале геотермометра
Как Филиппины превратились в одного из мировых лидеров геотермальной энергетики
Десятки вулканов на Филиппинах представляют несомненную опасность для местных жителей. Жизнь на пороховой бочке не придает спокойствия филиппинцам. Однако, местные жители извлекают из своих вулканов немалую пользу, вырабатывая с ее помощью электроэнергию.
Институт развития технологий ТЭК (ИРТТЭК) в материале для «Нефти и Капитала» рассказывает, каким образом Филиппины превратились в одного из мировых лидеров геотермальной энергетики.
Геотермальная энергия не относится к популярным возобновляемым источникам энергии в первую очередь из-за географических особенностей. Она накапливается под поверхностью земли в виде тепла и связана с вулканами, горячими источниками, фумаролами и гейзерами. А они расположены далеко не везде.
Сам принцип прост: водяной пар чрезвычайно высокой температуры, забираемый из недр Земли, поднимается и приводит в действие турбины, вырабатывающие энергию. Со временем технологии позволили расширить возможности производства электроэнергии из геотермальных ресурсов с температурами, значительно более низкими, чем те, которые требовались много лет назад.
В отличие от ветряной и солнечной энергетики геотермальная меньше зависит от погодных условий. Она вырабатывается 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, 365 дней в году и не требует транспортировки, поскольку «хранится» в горных породах, почве и грунтовых водах. Если ее правильно использовать, это практически бесконечный источник энергии, который не производит выбросов в атмосферу и оказывает лишь незначительное воздействие на окружающую среду.
В общем, абсолютно «зеленая» энергетика. Но доступная, как мы уже сказали, далеко не всем.
Уже сегодня в некоторых странах, например, на Севере Европы, для отопления домов используется подземное тепло. В Исландии 66,3% всей энергии приходится на вулканическую активность, а около 85% домов отапливаются теплом от подземной лавы, где температура может достигать 460 градусов.
Огненный архипелаг
Основные геотермальные электростанции находятся в США, Индонезии, на Филиппинах, Новой Зеландии и Мексике. Все эти страны находятся в Тихоокеанском вулканическом огненном кольце, зоне интенсивной сейсмической активности.
Интересующие нас Филиппины являются третьим по величине производителем геотермальной электроэнергии после США и Мексики. Геотермальная разведка в этой стране началась в 1962 году, и первые крупные коммерческие электростанции были введены в эксплуатацию в 1979 году. К 1984 году общая установленная мощность четырех геотермальных полей составляла 890 МВт, и эти станции обеспечивали около 20% потребности страны в электроэнергии.
Причиной первого скачка развития этого направления именно на Филиппинах стал нефтяной кризис и быстрорастущий спрос на электроэнергию.
Произошло это в 1970-е годы. В геотермальную энергетику, которая пользовалась государственной поддержкой, хлынули инвестиции. Благодаря этому Филиппины вышли на второе место после США по производству геотермальной энергии в мире.
Однако геотермическая энергия как была, так и до сих пор остается довольно дорогим удовольствием. Поэтому даже на Филиппинах ископаемое топливо и сегодня занимает уверенные лидерские позиции. Например, в 2014 году оно составило 74,4%: 42,8% пришлось на уголь, 7,4% на нефть, и 24,2% на газ.
Возобновляемая энергетика представляет 25,6% от общего объема вырабатываемой на Филиппинах энергии. Причем гидроэлектроэнергия занимает 11,8% этой доли, а геотермальная энергия — 13,3%. За последние 20 лет геотермальная энергия на Филиппинах осталась практически на тех же позициях, в то время как производство энергии от газовых или угольных электростанций увеличилось втрое.
Тем не менее доля геотермальной энергии составляет 14,8% от всего мирового объема рынка.
Как мы уже говорили, семь филиппинских геотермальных полей обеспечивают около 13% энергии — чуть менее 2000 МВт — на архипелаге. И к 2040 году этот показатель должен удвоиться. Министерство энергетики Филиппин выработало план, по которому на геотермальную энергию должно приходиться 40% всей возобновляемой энергии к 2030 году. Общая геотермальная мощность должна увеличиться до 4000 МВт к 2040 году.
Но несмотря на некоторый прогресс в разработке политики по привлечению дополнительных инвестиций в геотермальную энергию, Филиппины по-прежнему не пользуются своими огромными ресурсами в полной мере.
«Горячие» перспективы
Для реализации амбициозных планов по развитию геотермальной энергетики на Филиппинах пока еще много чего не хватает. Например, полной государственной поддержки. Ограничений много, а инвесторов это не устраивает никогда.
Но главным тормозом является дороговизна геотермальной энергии.
Каждая разведочная скважина стоит до $8 млн, и нет никаких гарантий успеха. Для более точной оценки запасов участка требуется бурение двух скважин. А отдачу от вложений в геотермальную энергию придется ожидать только в долгосрочной перспективе, хотя в этом случае окупаемость инвестиций довольно высока.
По данным Министерства энергетики США, затраты на геотермальную энергию составляют от $2,5 млн до $5 млн за МВт, не включая затраты на разведку и разработку. В таких условиях инвесторам необходима более существенная поддержка. Нужны финансовые стимулы в виде льготных тарифов, других налоговых льгот, субсидированных тарифов на электроэнергию или даже доступа к конкурентным кредитам. И даже соседняя Индонезия переигрывает Филиппины в данном аспекте.
Филиппинское Министерство энергетики, конечно, заслуживает похвалы за то, что им было сделано для развития геотермальной энергетики на данный момент. Однако следует признать, что эта работа далека от завершения и требует серьезных доработок.
Михаил Вакилян / ИРТТЭК
Опрос: Почти половина европейцев не готовы менять привычки ради экологии
Текст: Диана Ковалева
По данным опроса девяти тысяч жителей Британии, Германии, Испании, Нидерландов, Новой Зеландии, Польши, Сингапура, США и Франции, 46 процентов респондентов не считают нужным менять свои привычки, чтобы помочь природе. Это при том, что 78 процентов обеспокоены климатическими изменениями.
Трое из четырех опрошенных гордятся тем, что уже делают для планеты. "Это ставит под вопрос, захотят ли люди делать больше", - отмечают авторы исследования из компании Kantar Public. По их словам, на вопрос о том, что могло бы помочь разрешить климатический кризис, люди больше склонны отвечать "инновации и технологические открытия", чем "индивидуальные и коллективные усилия, нацеленные на изменения". Только 51 процент сказали, что точно будут действовать, чтобы помочь природе. 14 процентов ответили, что не будут, и 35 процентов - что не уверены, потому что есть и "причины за", и "причины против".
В США применили биооружие во имя свежего воздуха: есть погибшие
Виктория Никифорова
На прошлой неделе по американским СМИ тихо и незаметно прошла новость: в освежителях воздуха, продающихся в популярнейших супермаркетах Walmart, были обнаружены бактерии Burkholderia pseudomallei. Это разносчики смертельно опасного заболевания мелиоидоз. Как минимум четыре человека заразились. Двое умерли — в том числе ребенок.
Самое удивительное здесь то, с каким равнодушием неполживые американские СМИ излагают эту новость. Ну умерли и умерли, с кем не бывает. Walmart принес соболезнования. Освежители воздуха убрали с полок. Проданные с февраля дезодоранты предложили вернуть. Для удобства покупателей был опубликован список супермаркетов Walmart, в которых продавались смертельно опасные аэрозоли.
По официальной версии, губительная инфекция попала в спреи в Индии — по месту сборки флаконов. Вероятно, Индии стоит приготовиться к американским санкциям. Однако дело в том, что бактерия Burkholderia pseudomallei — не просто бич богом забытых южных стран. Это популярнейшее биооружие, широко применявшееся на протяжении всего XX века.
Ближайшая родственница этой бактерии — Burkholderia mallei — вызывает сап у лошадей и легко передается людям, приводя к летальному исходу. Немецкие военные пытались заражать ею лошадей противника еще во время Первой мировой войны. На поток поставили заражение сапом японцы во время Второй мировой. Они экспериментировали не только на лошадях, но и на людях — жестокие опыты с летальным исходом проводились на военнопленных.
Японских "ученых" после войны перевезли в США и принялись перенимать опыт. Американские "ученые" работали с обеими видами бактерии Burkholderia. Авторы книги "Биобезопасность и биотерроризм: сдерживание и предотвращение биоугроз" Джеффри Райн и Ян Гларум утверждают, что в 1945 году в результате опытов сапом заболели шестеро сотрудников Кэмп-Детрика — легендарной военной биолаборатории, из которой потом вырос гигантский комплекс Форт-Детрик.
С тех пор исследование Burkholderia на территории США не прекращалось. Само заболевание мелиоидоз в своем естественном виде давно исчезло. Сегодня его можно подхватить разве что в самых отсталых районах Мьянмы или Таиланда. Но вот американские военные экспериментируют с его возбудителями очень интенсивно.
Вот, пожалуйста, очень познавательная работа о механизме действия Burkholderia pseudomallei, написанная в 2018 году Терезой Кракауэр, сотрудницей Форт-Детрика. Вот любопытнейшее сопоставление аэрозольных типов заражения сапом, совсем свежая работа — 2021 год. Ее авторы тоже получают жалованье в Форт-Детрике. Вот занимательное исследование мелиоидоза на организмах американских военных, осуществленное в 2019 году по заказу Министерства обороны США.
Дополнительная проблема в том, что сразу после 11 сентября 2001-го американское правительство принялось вбухивать миллиарды долларов в строительство новых биолабораторий с самыми высокими уровнями опасности — третьим и четвертым. Программа патронировалась Министерством обороны, Министерством здравоохранения, а также Институтом изучения аллергических и инфекционных заболеваний, которым руководит доктор Энтони Фаучи — сегодня он главный по борьбе с коронавирусом и заболевшими им американцами.
Лаборатории возводились по всей стране, несмотря на протесты местных жителей. Сегодня в них работают с самыми опасными бактериями и вирусами на планете — в том числе и с Burkholderia.
И это отнюдь не только исследования. Это попытки сконструировать новые, смертельно опасные вещества. Еще в 1980-е годы бостонский микробиолог Джон Р. Мерфи, работая в Форт-Детрике, объединил гены возбудителя дифтерии и кишечной палочки, сумев создать предельно опасный токсин. "Такого еще никто не делал, — рассказывал в 2004 году ученый журналистам респектабельного издания The Boston Globe. — Это было и впрямь опасно. Получившееся вещество могло убить вообще всех млекопитающих на планете..."
Недавно на базе Бостонского университета Министерство обороны США создало биолабораторию четвертого уровня. Местные жители протестовали как могли. Они открыто называли военных исследователей "биотеррористами" и утверждали, что те — случайно или сознательно — будут выпускать опасные вещества наружу.
Надо сказать, что и сегодня многие американцы верят, что коронавирус был сознательно запущен в оборот американскими военными. Тема эта, разумеется, табуирована в респектабельных СМИ. Однако история утечек и опасных инцидентов в биолабораториях США поистине впечатляет.
В 2003 году двое исследователей в Форт-Детрике заразились во время экспериментов лихорадкой Эбола, один из них умер. В 2004-м произошла утечка во время транспортировки спор сибирской язвы в Исследовательский институт детской больницы в Окленде. А незадолго до этого, в 2000 году, сотрудники Форт-Детрика болели сапом — фактически аналогом мелиоидоза.
Интересно, что и об опасных утечках, и об акциях протеста жителей против строительства военных лабораторий американские журналисты и правозащитники еще 15-20 лет назад писали и говорили свободно. Теперь тема полностью табуирована.
Хотя в той же истории с мелиоидозом есть что покопать независимому журналисту. Во-первых, непонятно, сколько там случаев было на самом деле. Коварство мелиоидоза в том, что его симптомы похожи чуть не на все опасные заболевания сразу. Высокая температура, боли в мышцах и суставах, абсцессы, стремительно развивающаяся пневмония, сепсис. Это можно принять и за туберкулез, и за грипп, и за сифилис, и даже за коронавирус. Врачу, работающему в Северном полушарии, и в голову не придет, что пациент, никогда не бывавший в Южной Азии, вдруг ни с того ни с сего подхватил редкое тропическое заболевание.
Учитывая, что аэрозоли продавались с февраля, причем продано было около 3900 флаконов, количество жертв может быть значительно больше. Врачи, в жизни не сталкивавшиеся с мелиоидозом, вполне могли ставить неправильные диагнозы. Однако никто эти случаи не расследует.
Во-вторых, сама версия с аэрозолями появилась далеко не сразу. Первый больной мелиоидозом умер в марте, второй — в июле. Надзорные органы отметили лишь, что американцы, не бывавшие за границей, скончались от редкого тропического заболевания. Однако ни про какие аэрозоли речи тогда не было. Эта версия возникла совсем недавно. Она позволяет свалить все на Индию — как же это удобно. Недавно точно так же американские спецслужбы сваливали возникновение коронавируса на китайцев. Потом пришлось извиняться.
Бактерии, распространяющие мелиоидоз, легко подхватываются при вдыхании зараженного воздуха или контакте с кожей. Если это была утечка из военной лаборатории, потом ее могли попытаться замаскировать под неправильные освежители воздуха — там тот же тип контакта с заболевшим.Настораживают и совпадения адресов. Walmart опубликовал список своих супермаркетов, в которых якобы продавались опасные дезодоранты. Один из них находится в Калхуне — это всего сто километров от Атланты, где расположены сразу две биолаборатории четвертого уровня. Другой — в Альбукерке: по мнению защитников природы, в тамошних лабораториях секретно работают с биовеществами, причем не раз случались опасные утечки.
Так кто будет виноват, если жители этих городов начнут гибнуть от редкого тропического заболевания, непонятно как добравшегося до США? Смертность от мелиоидоза достигает, при неправильном лечении, 90 процентов. А как правильно подобрать лечение, если симптомы заболевания так размыты?
Конечно, в любой цивилизованной стране этот жуткий инцидент был бы поводом подать в отставку и министру здравоохранения, и Энтони Фаучи, и, возможно, даже министру обороны. Ну, в самом деле, это как вообще? Пошел человек в магазин, купил душистый спрей, попшикал в коридоре — и вдруг скончался в страшных мучениях.
Однако американские партнеры совершенно не парятся из-за таких мелочей. Все руководство на местах, никаких проверок в биолабораториях не проводится. Президент страны борется за экологию — внезапно — в России. "У вас там тундра горит!" Ага-ага. Вероятно, в целях заботы о нашей экологии Россия по всем границам окружается американскими биолабораториями, в которых творится бог знает что. Похоже, партнеры уже до опытов на людях дошли.
Россия, Китай и Индия не подписали план по сокращению выбросов метана
К инициативе США и ЕС по снижению выбросов метана на 30% к 2030 году присоединились уже более 100 стран, сообщается в заявлении, распространенном Госдепом США и Европейской внешнеполитической службой. «2 ноября Соединенные Штаты, Европейский союз и их партнеры формально приняли глобальное обязательство по метану — инициативу по сокращению глобальных выбросов метана с целью ограничить рост температур 1,5 градусами по Цельсию. Подписали эту инициативу в общей сложности более 100 стран», — говорится в документе.
По данным Вашингтона и Брюсселя, эти страны представляют 70% глобальной экономики, на них приходится около половины антропогенных выбросов метана.
Однако среди подписавших документ стран нет России, Китая, Индии.
Помимо стран ЕС и США, приверженность цели по сокращению выбросов метана высказали, в частности, Канада, Япония, Армения, Грузия, Бразилия, Украина, ОАЭ, Саудовская Аравия, Индонезия, Эфиопия, Ирак, Мексика, Новая Зеландия, Вьетнам.
Накануне президент США Джо Байден выступил с речью на климатической конференции COP26 в Глазго. Он рассказал о работе над формированием коалиции во главе с США и ЕС с целью снижения уровня выбросов метана как минимум на 30% к 2030 году. «Я призываю все страны подписаться», — заявил Байден в понедельник в Глазго на конференции, назвав эту инициативу «наиболее эффективной стратегией, которая есть у нас для замедления глобального потепления в ближайшем будущем».
Нефтегазовая отрасль США, в частности, должна сократить выбросы примерно на 75%, отдельные штаты разработают собственные меры. Также силами профсоюзов планируется работа по закупорке оставленных нефтяных и газовых скважин, многие из которых все еще выделяют метан. Агентство по охране окружающей среды готовит добровольную программу по улавливанию до 70% выбросов метана на свалках. Ряд мер разработан для сельскохозяйственной отрасли.
Метан, отмечает «Интерфакс», является парниковым газом, причем его способность удерживать тепло в атмосфере значительно выше, чем у углекислого газа. Многие эксперты напоминают, что потенциал глобального потепления из-за выбросов метана еще больше, чем из-за углекислого газа, поскольку он более эффективно нагревает атмосферу в краткосрочной перспективе, однако рассеивается из нее быстрее, чем CO2.
Президент США в Европе: как Россию заставят платить и каяться
Виктория Никифорова
"Я — муж Джилл", — представился американский президент встречавшим его церковным сановникам Ватикана. Эта шутка задала несколько абсурдистский настрой всем мероприятиям в Вечном городе: от встреч Джо Байдена с лидерами европейских стран до двухдневного саммита G20.
Началось все с совершенно сюрреалистического проезда президентского кортежа по улицам Вечного города. Он выглядел как эмблема "новой нормальности". Вечно переполненные улицы Рима опустели, как во время бомбежки. Вдоль кромки тротуаров выстроились бесконечные шеренги силовиков. А по мостовым неторопливо плыл совершенно невероятный караван бронированных авто: президент США и его свита ехали в Ватикан на встречу с папой римским аж на восьмидесяти двух машинах. Что там у нас с углеродным следом? Его, видно, за собой только плебеи оставляют.
Много лет нам из каждого утюга разъясняют, что миром правит невидимая рука рынка. Однако активность американского президента в последние три дня была такова, что казалось: западным миром управляет именно его рука, сплошь покрытая старческой "гречкой".
В Ватикане Байден не только встретился с папой Франциском, но и возобновил отношения с жестоко — и не один раз — обиженным им президентом Франции. Эммануэль Макрон был вправе сердиться. Сначала афганский афронт — Байден вывел войска из страны, даже из вежливости не посоветовавшись с европейскими союзниками по НАТО. Потом другой удар: Штаты позвали в новый военный союз AUKUS Австралию и под это дело вынудили ее отменить многомиллиардный контракт на французские подлодки. Одновременно французам дали понять, что отныне в их традиционной песочнице — странах Индокитая — будут хозяйничать американцы, англичане и австралийцы. Макрон тогда разозлился так, что впервые в истории отозвал посла из Вашингтона.
Однако на встрече с Байденом во французском посольстве в Ватикане президенты дали понять, что конфликт исчерпан. Байден очень удачно сыграл роль престарелого рамоли, ни за что не отвечающего и плохо понимающего, где находится. "Я не знал, — пробормотал он на вопрос репортера. — Я думал, что Францию информировали (по вопросам создания AUKUS)..." Никаких извинений президент Макрон не дождался. На видеозаписи с пресс-конференции хорошо видно, как он раздражен и до чего ему трудно сдерживаться.
В ручном режиме президент США попытался решить и такой непростой вопрос, как энергообеспечение Европы. Канцлерин Меркель было дано указание "поддержать Украину". Дело в том, что в отсутствие газопровода животворящего данная территория оказалась настоящим чемоданом без ручки. Американцы и европейцы спихивают ее друг другу и не знают, что с ней делать.
В сентябре лидеры Германии и США вроде бы заключили сделку. Меркель (или ее сменщик на посту канцлера) добьется от России того, чтобы она обеспечила Украину газом аж до 2034 года — на тринадцать лет вперед. А за это американцы разрешат немцам получать газ по "Северному потоку — 2".
И вот это вот все нам когда-то позиционировали как "свободный рынок". Помните, как мы стремились когда-то в ВТО, как надеялись на систему простых и прозрачных правил, которая позволит нам встроиться в глобальную экономику? Но, едва вступив, столкнулись с дискриминацией, протекционизмом и злоупотреблением админресурсом.
То нарушающий все рыночные нормы "Третий энергопакет" ЕС. То непонятно за что выкаченные санкции. Кто-нибудь еще помнит к ним повод? То вот теперь — вдумайтесь только — чтобы запустить торговлю газом по нами же выстроенному газопроводу, надо с какой-то стати взять на содержание Украину. А то американцы немцам чего-то там не позволят. Высокие, высокие отношения!
Встреча президента США с западными лидерами в Риме показала основную проблему американской внешней политики. Штаты навязывают другим странам разнообразные договоренности, соглашения, контракты, конвенции. А потом с легкостью неимоверной выходят из всех этих соглашений и пытаются "порешать вопросы" в ручном режиме.В последние годы от недоговороспособности США страдают даже самые близкие и доверенные союзники. В 2015 году Вашингтон поддержал соглашение по иранской ядерной программе, в 2018-м из него вышел, сейчас озвучил свое желание вновь сесть за стол переговоров. Та же история с парижским соглашением по климату. В 2015-м США в него вошли, в 2020-м вышли, в 2021-м — снова вошли. "Замечательно входит, — говорил Винни-Пух. — И выходит тоже замечательно!"
Страны, участвующие в подобных международных соглашениях, честно выполняют свои обязательства. Например, очищают промпроизводство, сокращают углеродные выбросы — кстати, сегодня мировым чемпионом по скорости их сокращения стала Россия. А Штаты — крупнейший в мире производитель CO2 — только кудахчут об ужасах глобального потепления, закошмаривая человечество, а сами и не думают осуществлять никакой энергетический переход.
Это пусть европейские союзники замерзают в своих домах, стоят в очередях за бензином, сталкиваются с совершенно реальной угрозой голода. В Америке, как ни в чем не бывало, качают нефть, добывают газ и наваривают прибыль. Вашингтон расчудесным образом борется с глобальным потеплением чужими руками. Штаты никакой углеродный налог не ввели: куда выгоднее заставить это сделать европейцев.
Если же вассалы осмелятся роптать, в ход идут прямые угрозы. Как раз накануне визита Байдена в Европу газета Financial Times опубликовала мнение неких анонимных европейских источников о том, что страны ЕС просят США ни в коем случае не отказываться от концепции первого ядерного удара. Европейцы-де жить не могут без американского ядерного зонтика. От кого зонтик? Ну как же — от России и от Китая.
Пандемия коронавируса, конечно, сыграла свою роль в решении президента Путина и лидера КНР Си Цзиньпина не ехать на встречу "Двадцатки" и на климатический саммит в Глазго. Однако еще важнее вот эта принципиальная недоговороспособность западных партнеров. Ну подпишем мы новые соглашения, ну начнем честно их выполнять, а потом увидим, что ведущие европейские страны с этого поезда уже соскочили, а Вашингтон в него даже и не садился никогда. И как-то так получится, что главным выгодоприобретателем всех договоренностей окажутся американцы, что-то перепадет европейцам, а Россию, как всегда, попытаются заставить платить и каяться.
Римская встреча "Двадцатки" плавно перетекает в только что стартовавший климатический саммит в Глазго. Джо Байден повез туда новую американскую политику борьбы с потеплением. Она подробно описана во влиятельном журнале Foreign Affairs. Суть ее в том, что суверенные государства больше вообще не нужны, так как их правительства не могут победить "климатическую катастрофу".
Поэтому нужно завести мировое правительство. Заправлять в нем будут американцы, однако некоторые должности приберегут для европейских союзников, прежде всего — для Британии. Самое многообещающе открытие американцев заключается в том, что "ресурсы государства не являются его национальным достоянием, они принадлежат всему миру." Если же суверенное государство распоряжается своими природными богатствами как-то неправильно, оно заслуживает иностранной интервенции — ей-богу, там прямо такими словами и сказано.
В чем прелесть новой американской климатической политики? Она распространяется на все те государства, которые подписали разнообразные международные соглашения по экологии. Например, Конвенцию о сохранении биологического разнообразия. Ее приняли в 1992 году, там среди подписантов множество стран — от Буркина-Фасо до Китая, от России до островов Кука. Тогда еще думали, что биоразнообразие — это что-то такое милое, про дельфинов и бабочек. Как нетрудно догадаться, США эту конвенцию, как и многие другие соглашения по экологии, подписывать даже не думали. Вот действительно исключительная страна, которая сама позаботится о своих дельфинах и бабочках. А заодно присмотрит и за чужими.
Вся климатическая повестка сводится к тому, что американцы предлагают своим европейским вассалам поучаствовать в ограблении России и Китая. Это будет типа компенсацией за энергетический переход. КНР обложат пошлинами и тарифами, Россию тоже. Плюс к этому у нас есть наши ресурсы, которые, как выясняется, теперь не совсем уже наши. Их так много, что нам угрожают из-за них реальной войной.
Конечно, никаких рычагов для осуществления этой политики ни у США, ни у Европы не просматривается. Отсутствие Путина и Си Цзиньпина в Риме и Глазго стало довольно громким звоночком. Без них вся эта говорильня не имеет перспектив.
Возможно, "мужу Джилл" и кажется, что он управляет всем миром. Возможно, он даже думает, что управляет вселенной. Однако когда саммиты закончатся и Байден уедет, европейцам придется вернуться в реальный мир. Там нужно будет по новой выстраивать честные и взаимовыгодные отношения с Россией и Китаем и все чаще игнорировать окрики из Вашингтона. Нелегко конечно, но пора привыкать.
Всемирный смотр
В Китае открывается крупнейшая международная выставка импортных товаров
Текст: Ду Ифэй
С 5 по 10 ноября в Шанхае пройдет IV Китайское международное импортное ЭКСПО - международная выставка импортных товаров (CIIE). Ее проведение в условиях глобального распространения пандемии COVID-19 демонстрирует искреннее желание Китая поделиться своими рыночными возможностями со всем миром и способствовать восстановлению мировой экономики.
Впервые CIIE было организовано в 2018 году под девизом "Новая эра, общее будущее". С тех пор состоялись три выставки, и популярность международной экспозиции продолжает расти. В 2018 году на первой выставке в Шанхае собралось более 400 тысяч отечественных и зарубежных покупателей. В 2019 году, на второй выставке, были заключены предварительные сделки на сумму более 70 миллиардов долларов США. В CIIE в 2020 году приняли участие предприятия более чем из 180 стран и регионов, которые представили 411 новых продуктов, технологий и услуг.
Будучи первой в мире посвященной импорту выставкой государственного уровня, CIIE соединило Китай со всем миром и стало международным общественным продуктом, которым пользуется весь мир, а также важной платформой для международных закупок, стимулирования инвестиций, гуманитарных обменов и открытого сотрудничества.
Выставочная площадь IV CIIE превысит 360 тысяч квадратных метров, а количество зарегистрировавшихся предприятий и стран-участниц (регионов) превзойдет предыдущее. В этом году в CIIE примут участие 80 процентов экспонентов предыдущих выставок, которые входят в рейтинг 500 крупнейших компаний мира (Fortune Global 500) или являются ведущими игроками отрасли. Число групп малых и средних предприятий, подавших заявки на участие в выставке в этом году, на 30 процентов превышает показатель прошлого года. Торговые агентства, в том числе из Японии, Дании, Польши и Новой Зеландии, увеличили размеры своих стендов, чтобы вместить больше малых и средних предприятий, представляющих характерные отрасли и уровень производства стран.
На нынешней CIIE запланирован премьерный показ множества новейших продуктов, технологий и услуг. По словам заместителя генерального директора отдела бизнес-выставок Бюро CIIE Шанхайского национального конгрессно-выставочного центра Чжоу Линьянь, раздел продуктов питания и сельскохозяйственной продукции впервые соберет пять крупнейших в мире предприятий. На автомобильной площадке будут представлены десять ведущих мировых компаний. В зоне технического оборудования будут продемонстрированы более 40 новых продуктов, из которых почти десять экспонируются впервые в мире. В разделе потребительских товаров дебютируют десять ведущих мировых брендов косметики и три мировых гиганта модных потребительских товаров люксовых брендов. Зона медицинского оборудования и товаров для здоровья вместит семь ведущих мировых компаний в сферах диагностики в лабораторных условиях, лечения сердечно-сосудистых заболеваний, медицинской визуализации и наук о жизни, а также три ведущие мировые компании в области стоматологии и четыре из пяти ведущих мировых компаний ортопедической индустрии. На площадке торговых услуг будут представлены лидеры секторов консалтинга, тестирования и сертификации, а также международной экспресс-доставки.
Помимо шести основных выставочных разделов, в этом году на CIIE будет представлено 13 тематических секций, включая низкоуглеродную энергетику, технологии защиты окружающей среды, интегральные схемы и цифровую промышленность. Чтобы помочь состыковать высококачественные инновационные малые и микропредприятия по всему миру с внутренним спросом в стране, на трех выставочных площадках - таких, как техническое оборудование, автомобили и медицина - будет создана секция инновационного инкубатора. Здесь будет представлено более 100 экспонентов в области искусственного интеллекта, медико-биологических наук, автоматического вождения и т.д. На выставке будет проведен ряд тематических форумов и других мероприятий для обмена опытом и стимулирования инвестиций в инновационные инкубаторы.
Кроме того, в этом году CIIE, используя цифровые средства, впервые внедрит такие технологии, как 3D-моделирование и виртуальные движки, для создания цифровых выставочных залов стран-участниц. С помощью многообразных форм, включая фотографии, видео и 3D-модели, в режиме онлайн будут демонстрироваться, например, культурные и туристические объекты стран-участниц.
Для участия в V CIIE уже зарегистрировались 26 экспонентов, включая французскую компанию парфюмерии и косметики L"Orеal, производителя шин Michelin, немецкую химико-фармацевтическую корпорацию Bayer и британскую аудиторско-консалтинговую компанию Ernst & Young. Как отметил финансовый директор Bayer в Китае Ульрих Штефер, CIIE предоставила Bayer отличную платформу для демонстрации преимуществ компании, выставка создает важный канал для взаимодействия с ключевыми партнерами.
Активное участие в CIIE предприятий из разных стран свидетельствует не только о выгоде от участия в выставке, но и открывает возможности работы на китайском рынке. После первой выставки японская косметическая компания Shiseido удвоила площадь своего стенда, а на третьей одной из первых подписала долгосрочный контракт на участие в последующих трех выставках. По словам главы китайского отдела Shiseido Кентаро Фудзивара, компания ощутила огромный потенциал китайского рынка косметики. Кроме того, в условиях распространения коронавируса по всему миру Китаю удается контролировать ситуацию с пандемией и способствовать устойчивому и стабильному восстановлению экономики. Это придает Shiseido уверенность в продолжении развития своего бизнеса в КНР. В 2020 году коммерческая деятельность Shiseido на китайском рынке значительно выросла, объем продаж в Китае составил около 26 процентов от общей выручки по всему миру, что стало огромным стимулом для ее развития.
Среднедушевой ВВП в Китае второй год подряд превышает 10 тысяч долларов. По предварительным данным, в ближайшее десятилетие общий объем импорта товаров в КНР превысит 22 триллиона долларов. Китай, как крупный рынок с наибольшим потенциалом, будет стимулировать инновационное развитие и откроет огромные возможности для глобальной экономики и предприятий всего мира.
Материалы предоставлены газетой "Жэньминь Жибао"
Обзор событий энергоперехода 25–29 октября
Пока одни тонут, другие устраивают гонки на электрокарах и клеймят высокую моду
Экоактивистка атаковала показ Louis Vuitton из туалета Лувра
26-летняя представительница экологической группы «Друзья Земли» Мари Коуэ организовала импровизированную одиночную акцию в стенах Лувра, где проходил показ коллекции бренда Louis Vuitton в рамках Недели моды в Париже.
Воспользовавшись всеобщим интересом к прибытию на мероприятие актрисы Катрин Денев и выдавая себя за участницу команды организаторов, Коуэ спряталась в туалете Лувра, а затем вышла на подиум вместе с моделями под флагом своего движения с лозунгом «чрезмерное потребление = вымирание». Через несколько секунд активистку схватила службы безопасности Louis Vuitton, но свою порцию внимания СМИ она завоевала.
Как сообщила Мари Коуэ, поводом для ее акции стало недовольство тем, что индустрия моды не выполняет свои обещания по борьбе с изменениями климата. В частности, по ее утверждению, дом Louis Vuitton взял на себя обязательства по сокращению выбросов парниковых газов, но исключил из соответствующих расчетов своих многочисленных субподрядчиков.
«Хорошие обещания даются на бумаге, но потом все идет не так, и государства не могут воплотить их в конкретные действия», — заявила Коуэ в преддверии всемирного климатического саммита СОР26, который открывается в Глазго 31 октября.
Лондон очищает воздух климатическим сбором
Мэрия Лондона решила распространить на большую часть города режим сверхнизких выбросов загрязняющих веществ. Теперь зона, за въезд в которую владельцы старого автотранспорта должны платить сбор в £12,5 в день, охватывает территорию примерно 360 кв. километров.
Инициатором этого проекта в 2019 году стал мэр Лондона, бывший депутат британского парламента Садик Хан, сделавший улучшение качества воздуха в городе и развитие экологичного общественного транспорта своими главными приоритетами. К этому решению его подтолкнуло заболевание астмой, которое проявилось, когда политик-лейборист готовился к Лондонскому марафону в 2014 году. Кроме того, Садик Хан не понаслышке знаком с транспортным сектором — его отец был водителем автобуса, приехавшим в Великобританию из Пакистана.
За два года площадь особой климатической зоны в британской столице увеличилась в 18 раз. Теперь, сообщает лондонская мэрия, уже 80% въезжающего на ее территорию транспорта соответствует новым стандартам, а содержание двуокиси азота в воздухе упало более чем на 40%. Уже в следующем десятилетии Лондон хочет достичь нулевых выбросов углерода.
Сингапур охватила Tesla-лихорадка
За последние полгода количество новых автомобилей Tesla на дорогах Сингапура выросло более чем на порядок, сообщило Управление наземного транспорта азиатского города-государства. В абсолютных показателях — при открытии продаж в первом полугодии в Сингапуре было 30 новых Tesla, а теперь их почти 500 — этот скачок может показаться не самым впечатляющим, если, конечно, не учитывать специфику владения автотранспортом в стране.
Регистрация новых автомобилей в Сингапуре жестко ограничена, а налоги на автовладельцев без преувеличения чудовищны. Как результат, самая простая модель Tesla 3 стоит в Сингапуре почти 200 тысяч местных долларов, или 148,3 тысячи долларов США. В Штатах, для сравнения, эта модель обойдется покупателю менее чем в 40 тысяч долларов США. Правда, не так давно было объявлено о субсидии для покупателей электромобилей в размере до 45 тысяч сингапурских долларов.
«Я купил Tesla потому, что я сторонник компании и владелец ее акций», — цитирует Reuters высказывание сингапурского инженера-программиста по имени Тим Шим, который заказал Model 3 еще пять лет назад, но получил ее совсем недавно. Благодаря таким состоятельным покупателям компания Илона Маска стала шестым по популярности автомобильным брендом Сингапура, обогнав Nissan, Audi и Kia. При этом новым покупателям нужно ждать от 4 до 12 недель, чтобы получить вожделенный электрокар.
Океании приготовиться к экстренному погружению
Островное государство Кирибати в ближайшие 66 лет может стать непригодным для жизни из-за повышения уровня Тихого океана и загрязнения запасов пресной воды, заявил бывший президент страны Аноте Тонг.
В преддверии климатического саммита СОР26 Тонг, дважды номинировавшийся на Нобелевскую премию мира, решил обратиться к мировым лидерам с призывом предпринять конкретные действия по борьбе с глобальным потеплением прямо сейчас. «Мы не можем ждать до 2050 года, это вопрос нашего выживания», — уверен экс-президент страны, состоящей из 33 атоллов и островов.
Впрочем, с такими призывами Кирибати обращается к мировому сообществу уже много лет. После исчерпания запасов фосфоритов, некогда приносивших этому архипелагу немалые доходы, Кирибати стала одной из основных стран-получательниц международной помощи, и возможное погружение под воду уже в обозримом будущем выступает в данном процессе неизменным аргументом.
Аналогичную декларацию распространил перед саммитом в Глазго Генри Пуна, бывший премьер-министр соседних с Кирибати Островов Кука, ныне занимающий пост секретаря Форума тихоокеанских островов. «Члены большой двадцатки несут ответственность примерно за 75% глобального вклада в выбросы парниковых газов. Мы не можем позволить себе роскошь ждать дальше. Необходимо срочно объединить усилия и реализовать необходимые амбиции в ходе COP26, чтобы защитить будущее всего человечества и нашей планеты», — заявил представитель далекой Океании.
Шотландия станет центром электрического автоспорта
Внешние Гебридские острова — архипелаг, расположенный к северо-западу от берегов Шотландии, — в следующем году примут гонки по бездорожью на автомобилях с электроприводом Extreme E. На ее организацию министерство финансов Великобритании планирует выделить £1 млн.
Проект Extreme E стартовал в этом году под лозунгом race without a trace — «гонки без [углеродного] следа», которые решено проводить преимущественно в удаленных уголках планеты. Ранее предварительный календарь соревнований на 2022 год включал 12 потенциальных площадок, ни одна из которых не находилась в Великобритании. Финал гонок этого года состоится на базе британской армии на побережье южной Англии.
Среди инициаторов проекта выступили чемпионы «Формулы-1» Льюис Хэмилтон, Дженсон Баттон и Нико Росберг. Особое внимание Extreme E уделяет и гендерному фактору: в каждой команде должны быть гонщики обоих полов.
В Великобритании за продвижение гонок на электромобилях уже взялся наследник престола принц Уильям, уделяющий много внимания «зеленой» повестке. В мае он протестировал электрокар Еxtreme E Odyssey 21, побывав на гоночной трассе «Нокхилл» в шотландском графстве Файф.
Что могут предложить потребителю "молочники" России и Беларуси
По прогнозам экспертов, производство молока на планете в ближайшие десять лет вырастет на 21 процент и составит 1,119 млрд тонн в 2030 году. В этом тренде уверенно держится и Союзное государство, чьи молочные реки с каждым годом становятся все полноводнее. Смогут ли Беларусь и Россия в полной мере обеспечить себя молочной продукцией, с какими проблемами встречаются молочники двух наших стран? Ситуацию на молочном рынке изучали корреспонденты "СОЮЗа".
Если в 2020 году в Беларуси произвели 7,8 млн тонн молока, то по итогам нынешней пятилетки планируется получить 9,2 млн тонн. За короткий срок Беларусь стала крупнейшим игроком на мировом рынке молочной продукции, занимая 3-е место по экспорту сливочного масла после Новой Зеландии и Евросоюза, 4-е - по экспорту сыров и 5-е - сухого обезжиренного молока. О том, как стране укрепить свои позиции и еще больше зарабатывать на молоке, говорилось и на VII Экспортном форуме "Беларусь молочная", который прошел недавно в Минске и собрал свыше 400 участников из 12 стран.
То, что молочная отрасль Беларуси входит в топ-5 мировых экспортеров, - итог большой работы, проделанной аграриями при поддержке государства на протяжении последних 20 лет. И сегодня страна, производя 1 процент молока от общего мирового объема производства, в мировой торговле им занимает 6 процентов. В прошлом году, по словам министра сельского хозяйства и продовольствия Беларуси Ивана Крупко, Беларусь отправила на экспорт 4,8 млн тонн молочной продукции на 2,4 млрд долларов, прирост экспорта за последние пять лет составил 0,7 млрд долларов.
Куда текут молочные реки? Поставки осуществляются в 58 государств. По словам заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Беларуси Алексея Богданова, 94 процента белорусcкой молочки поставляется в страны СНГ. Удобная логистика, отсутствие таможенных пошлин, схожие вкусы у потребителей - лучшие стимулы для продвижения на эти рынки богатого молочного ассортимента. Главный потребитель - Россия, хотя ее доля в закупках за последние пять лет снизилась на 13 процентов. И, похоже, это тенденция. Соседняя страна активно развивает собственное сельское хозяйство, поэтому снижение импорта для нее лишь вопрос времени. Сейчас особым спросом на российском рынке пользуются сыры, поставки которых выросли на 6 процентов. Белорусские производители делают ставку на высокое качество (в составе сыров только молоко, а не его заменители, применяемые для удешевления продукции) и расширение ассортимента. Сегодня молокоперерабатывающие заводы изготавливают не только полутвердые традиционные "Пошехонский" и "Российский", но и твердые сыры с длительным сроком созревания - от полугода и более, способные составить конкуренцию итальянскому пармезану, а также сыры с плесенью, различными добавками - паприкой, черемшой, базиликом, пажитником и т.д. Причем производство твердых и супертвердых сыров будет расти - это выгодно с точки зрения работы на дальних рынках, так как такая продукция имеет длительные сроки хранения. Всего белорусские предприятия производят сегодня 320 наименований сыров. Так что Беларусь, продающую сегодня сыры в 26 государств, по праву можно считать сырной державой.
Диверсификация экспорта - задача, которую белорусские "молочники" активно решают уже последние лет пять. Хорошие перспективы они видят в Азиатском регионе. По словам Алексея Богданова, очень бурно развивается экспорт на китайский рынок: объем поставок туда вырос на 87 процентов. Спросом пользуются различные категории товаров - от сухого обезжиренного молока и сыворотки до творога и масла.
Африка - второе направление после Азии, куда Беларусь планирует наращивать поставки "молочки". К примеру, речь идет об освоении рынка Алжира, занимающего второе место в мире по импорту сухого обезжиренного и цельного молока. Белорусские предприятия прошли соответствующую сертификацию. Каждое ищет и другие выгодные адреса. К примеру, расположенное в Брестской области ОАО "Лунинецкий молочный завод" в прошлом году продавало продукцию в Египет, Ливию, Сирию, Бангладеш.
Директор предприятия Сергей Карпец считает, что сегодня важно постоянно расширять ассортимент, предлагать своему и зарубежному покупателю новые товары. В этом году, к примеру, завод освоил выпуск премиального продукта - молока А2 с уникальным белковым составом, который подойдет человеку, имеющему побочные эффекты от употребления обычного. Для получения новой продукции исследовали всех коров, имеющихся на собственной ферме предприятия. Оказалось, что у двух рядом стоящих и внешне похожих животных могут быть различные ДНК. Выделили тех животных, которые дают молоко А2, и стали производить продукцию из него на отдельной линии.
Брестская область вообще признанный лидер молочной индустрии в Беларуси: с тонны молока здесь производится больше всего продукции в денежном выражении. В этом регионе находится и предприятие, хорошо известное своей качественной продукцией на российском рынке, - ОАО "Савушкин продукт". 70 процентов его продукции экспортируется. Помимо Китая, оно освоило торговые прилавки Филиппин, Японии. Секрет успеха, по словам генерального директора предприятия Александра Савчица, прост. Чтобы увеличивать зарубежные поставки, надо повышать качество продукции, а значит, инвестировать в развитие сырьевой зоны. У "Савушкина продукта" 155 сельхозпредприятий. В техническое обновление и реконструкцию ферм акционерное общество в нынешнем году вложило 44 млн рублей, что позволяет получать высококачественное молоко: 96 процентов - высшего и сорта экстра. В цехах лучшее оборудование мировых производителей.
Пример "Савушкина продукта" подстегивает и другие предприятия инвестировать в качество продукции. К 2025 году Беларусь, по оценке экспертов, выйдет на производство более 9 млн тонн молока, экспортная доля составит 5,8 млн тонн. Это - хорошая выручка для предприятий и страны. В 2025-м объем поставок превысит 3 млрд долларов, а к 2030-му дойдет до 4 млрд.
По данным федерального центра "Агроэкспорт" при Министерстве сельского хозяйства РФ, экспорт молочной продукции в 2020 году существенно вырос и составил 207 тысяч тонн.
- В России производятся все основные молочные продукты, динамично развивается производство сыров, - рассказал генеральный директор Национального союза производителей молока "Союзмолоко" Артем Белов..
К традиционной молочной категории относятся молоко, ряженка, сливки, творог, кефир, сметана, масло, простокваша, к современной - йогурт, десертный и глазированный творог, молоко с соком.
Что касается качества российской молочки, то оно, по словам Артема Белова, традиционно высокое. Это подтверждает и постоянный рост поставок российской молочной продукции в страны ближнего и дальнего зарубежья. Один из трендов последних лет - активный выход России и Беларуси на рынки третьих стран. Это могло бы происходить и под брендом Союзного государства. К сожалению, этой тенденции мешает ряд серьезных моментов.
- Россия и Беларусь являются в хорошем смысле конкурентами, но совместные проекты тоже возможны. Для этого необходимо использовать механизмы, которые были бы направлены на поддержание доходности при производстве и переработке молока в рамках Союзного государства, - считает Артем Белов.
Какие это механизмы? Во-первых, необходима синхронизация государственной поддержки молочной отрасли в России и Беларуси. Во-вторых, нужно так выстроить взаимные поставки молока и молочных продуктов, чтобы балансы внутри Союзного государства носили не декларативный, а по-настоящему регулирующий характер.
Что же касается цен на молочную продукцию на российских прилавках, то чудес в экономике, как известно, не бывает: ситуация порой складывается непростая, признает гендиректор "Союзмолока".
- За последний год себестоимость сырого молока выросла на 18 процентов, его переработка - от 13 до 16 процентов. В то же время цена на магазинной полке выросла только на 5 процентов, на ферме - примерно на 8 процентов. Цены на прилавке не покрывают затрат производителей, - считает Артем Белов.
По его оценке, снижение доходности может привести не только к сворачиванию части инвестиционных планов, но и к снижению темпов прироста, как при производстве, так и при переработке.
Вырастут ли магазинные цены на российскую и белорусскую молочную продукцию, однозначно сказать нельзя, "успокаивает" генеральный директор "Союзмолока".
- Молочная категория относится к социально значимым продуктам. Поэтому производители работают в рамках реалий Союзного государства. Они также ориентируются на потребителя, который всегда был очень чувствителен к ценам, - резюмирует Артем Белов.
Текст: Тарас Фомченков (taras@rg.ru) , Лилия Хлыстун (khlystun@sb.by)
На Восточноазиатском саммите уделили внимание экологии
Страны — участницы Восточноазиатского саммита (ВАС) договорились о защите биоразнообразия, борьбе с загрязнением океана пластиком и сбалансированном использовании прибрежных и морских ресурсов.
В ходе 16-й встречи государства — участники ВАС (включая Россию) приняли ряд совместных заявлений, в том числе «по устойчивому восстановлению». Оно предусматривает коллективное реагирование на распространение коронавируса.
В этом заявлении страны ВАС продекларировали готовность к совместным усилиям в области климата, экологии и биоразнообразия. В частности, стороны договорились «поддерживать усилия АСЕАН по сохранению и защите биоразнообразия и пропаганде устойчивого использования биоресурсов», «обеспечивать баланс между экономической деятельностью и потенциалом морей и океанов», «решать проблемы, связанные с загрязнением морской среды пластиковым мусором», сообщает корреспондент Fishnews.
Президент Владимир Путин выступил в поддержку этого совместного заявления. Он отметил, что перечисленные приоритеты действительно требуют от всех «слаженного, коллегиального взаимодействия».
Восточноазиатский саммит — это ежегодный форум лидеров 18 стран. В их числе 10 стран АСЕАН — Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (Бруней-Даруссалам, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Филиппины), а также диалоговые партнеры — Россия, Австралия, Индия, Китай, Республика Корея, Новая Зеландия, США и Япония.
Fishnews
ЛИДЕРЫ СТРАН АТР ПОДДЕРЖАЛИ ИНИЦИАТИВУ РОССИИ О ВОССТАНОВЛЕНИИ ЭКОНОМИК ЧЕРЕЗ ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ТУРИЗМА
Президент России Владимир Путин и лидеры 17 государств Азиатско-Тихоокеанского региона по итогам 16-го Восточноазиатского саммита, который прошел в дистанционном формате, приняли совместное заявление о восстановлении экономик через возобновление туризма. Разработка документа была инициирована Ростуризмом в феврале 2021 года в рамках консультаций по туризму стран АСЕАН.
Россия выступила лидером дискуссии о стратегической роли туризма для экономик стран АСЕАН, и о важности перезапуска международного туризма с учетом сложившейся ситуации. Работа над документом продолжалась в течении всего года Ростуризмом совместно с МИД России, а также с профильными ведомствами Индии и Тайланда. Итоговую версию поддержали все страны-члены Восточноазиатского саммита.
По словам руководителя Ростуризма Зарины Догузовой: «Вопрос возобновления международного туризма является одним из ключевых для восстановления экономик стран АТР в условиях текущего кризиса, связанного с пандемией. У нас уже есть опыт успешного запуска безопасных поездок с рядом популярных у россиян стран. И сейчас наша общая задача – запустить безопасные международные поездки в регионе. Это, в первую очередь, поможет Дальневосточным регионам России восстановить доходы отрасли, и в целом – ускорить восстановление своих экономик. По всем этим вопросам мы находимся в постоянном диалоге с нашими коллегами».
Справочно:
Восточноазиатский саммит – ежегодный форум лидеров Австралии, Брунея, Камбоджи, Китая, Индии, Индонезии, Японии, Лаоса, Малайзии, Мьянмы, Новой Зеландии, Филиппин, Сингапура, США, Республики Корея, Таиланда, Вьетнама и России. ВАС является основной площадкой для диалога по широкому кругу политических и экономических вопросов. Первый саммит состоялся в декабре 2005 года в Куала-Лумпуре (Малайзия).
В Европе побеждает "октябрьская революция"
Владимир Корнилов
"Слава Октябрю!" — не часто увидишь такой лозунг на страницах европейских изданий либеральной направленности. А вот рупор этой идеологии — журнал The Economist — открыто славит "октябрьскую революцию". Но не вековой давности, а нынешнюю — 2021 года. Оказывается, таковая происходит в Европе на наших глазах, если вдруг кто не заметил.
Либеральная идеология на Западе явно переживает кризис, пиком которого стал 2016 год, когда движения истеблишмента терпели одно поражение за другим — дошло даже до того, что либералы всерьез задумались о замене "скомпрометировавшей" себя системы выборов жеребьевкой. Но теперь, как надеется редакция The Economist, в Центральной и Восточной Европе наметилась иная тенденция: избиратели этого региона якобы устали от "плохого правительства" и в едином порыве переходят на "сторону света".
"Вплоть до этого месяца, — с пафосом пишет британский журнал, — среди мрака плохого правительства наблюдались лишь разрозненные вспышки сопротивления… Октябрь принес освежающие изменения". К таким радостным признакам перемен The Economist отнес неожиданную отставку канцлера Австрии Себастьяна Курца, не менее неожиданное поражение на выборах в Чехии партии премьер-министра Андрея Бабиша, объединение венгерской оппозиции против "вечного" премьер-министра Виктора Орбана — процесс, который западные газеты поспешили назвать началом "деорбанизации Венгрии". Ну и отдельной темой радости истеблишмента является жесткая реакция Евросоюза на попытки Польши вернуть себе хотя бы часть суверенитета своей судебной системы.
Все это и называется той самой "октябрьской либеральной революцией", которая якобы происходит сейчас в ЕС. По мнению The Economist, "эрозия демократии" в Восточной Европе остановлена, "европейские ценности" побеждают.
Следует отметить, что западных либералов никогда особо не смущало то, какими методами и при помощи каких сил, зачастую совершенно антидемократических, происходит та или иная победа их "ценностей". К примеру, они старались не обращать внимание на то, что их нынешний идол Джасинда Ардерн стала премьер-министром Новой Зеландии исключительно благодаря союзу с правой националистической партией "Новая Зеландия прежде всего".
Вот и сейчас, захлебываясь от восторга по поводу якобы начавшегося процесса "деорбанизации Венгрии", западная пресса старается не акцентировать внимание на том, что одной из движущих сил оппозиции премьеру является партия "Йоббик", которую те же СМИ еще недавно не стеснялись называть "фашистской". Поскольку она теперь противостоит столь нелюбимому либералами Орбану, газеты пишут, что "Йоббик" ушла от экстремизма и антисемитизма, хотя сами в это не особо верят. Основная цель (смещение "пророссийского" Орбана) затмевает все моральные принципы и те самые "европейские ценности", за которые как бы и борются демократы.
Но насколько же оправданны надежды либерального истеблишмента на кардинальную смену тенденций в Центральной и Восточной Европе? Если его представители думают, что их оппоненты подняли руки и молча отступают, они сильно ошибаются. В понедельник лидер "Национального объединения" Франции Марин Ле Пен прибыла в Венгрию для встречи с тем самым Виктором Орбаном, победу над которым опрометчиво празднует The Economist.
Попытавшись поиграть на более умеренном поле, Ле Пен получила на своей традиционной площадке неожиданную конкуренцию в лице тележурналиста Эрика Земмура, строящего кампанию на более радикальной антииммигрантской риторике, и теперь вынуждена снова доказывать своему базовому избирателю решимость противостоять диктату Евросоюза. Встревоженная известием о встрече Земмура и Орбана, лидер "Национального объединения" тоже срочно поехала в Будапешт, не скрывая повестки: создание альянса политических сил, противостоящих европейскому истеблишменту, — идея, над которой долго трудился лидер итальянской партии "Лига" Маттео Сальвини.Но гораздо более неожиданной стала другая встреча, которую Ле Пен провела в Брюсселе накануне вояжа в Будапешт. В минувшую пятницу она выложила фотографии своей беседы с главным возмутителем спокойствия в рядах Евросоюза — премьер-министром Польши Матеушем Моравецким. Француженка выразила поддержку Польше, противостоящей "недопустимому шантажу со стороны Европейской комиссии". Она сообщила своим избирателям, что совместно с поляками будет "защищать суверенитет европейских наций" против диктата Брюсселя.
В Польше этой встречей, прямо скажем, шокированы. Одержимые антироссийской риторикой тамошние политики не могут простить Ле Пен призывов к налаживанию добрососедских отношений с Москвой, а потому упорно называют ее "агентом Кремля". СМИ напоминают, что лидер правящей партии "Право и справедливость" (ПиС) Ярослав Качиньский когда-то говорил о француженке: "Мы имеем с ней столько же общего, сколько с Путиным".
Особенно возмутился бывший глава Европейского совета Дональд Туск, который сейчас пытается возглавить проевропейские протесты у себя в стране. Он резко осудил Моравецкого за встречу с "пропутинской" Ле Пен. В ответ ему резонно напомнили, что сам Туск не раз встречался с российским президентом, и предположили, что, видимо, он не считает Путина "пропутинским".
Глава польского правительства, соглашаясь на встречу с лидером "Национального объединения" Франции, прекрасно осознавал, какой шум поднимут его проевропейские оппоненты. Конечно, Моравецкий не стал менее антироссийским политиком. Однако его в этом уже обвинил один из основных глашатаев европейских либералов — бывший премьер Бельгии Ги Верхофстадт, написавший: "Какое странное сочетание! Ваша ненависть к Европе должна быть больше, чем ваши разногласия относительно ее врагов". А дальше предположил самое страшное, с точки зрения европейского либерала: "Или Моравецкий также присоединился к лагерю Путина?"В общем, "октябрьская либеральная революция", о необходимости которой так долго говорили политики, представляющие европейский истеблишмент, тут же сталкивается с попытками "контрреволюции". Причем на различных фронтах. Трениями внутри ЕС хочет воспользоваться и лидер отколовшейся от него Британии Борис Джонсон.
Тот все больше входит в клинч с Францией по вопросам самого различного характера (миграция, транспорт, торговля, рыболовецкие квоты и так далее). Опасаясь, что с уходом Ангелы Меркель с поста канцлера Германии "Евросоюз станет Францией", Лондон начинает попытки выстраивать свои альянсы внутри ЕС. Так, источник, близкий к министру иностранных дел Британии, сообщил газете The Sunday Express, что Джонсон готовит встречу с лидерами правительств "Вышеградской четверки" (Венгрия, Польша, Чехия и Словакия). Данный источник шутит (или это вовсе и не шутка): "Возможно, нам следует создать совещательный орган по выходу из ЕС".
Таким образом, говорить о разгроме евроскептиков преждевременно. СМИ, представляющие интересы мейнстрима, могут радоваться реальным и мнимым победам, выдавая желаемое за действительное. Но если они усмотрели признаки свершившейся "революции", то, судя по активности антиистеблишмента, можно смело утверждать, что "контрреволюция" уже на марше.
Причем она может привести к самым неприятным для Евросоюза последствиям. Так, либералы радуются поражению на выборах в Чехии Бабиша, которого сложно отнести в разряд евроскептиков. Однако та коалиция, которая вырисовывается в результате победы оппозиции, будет включать в себя откровенных популистов из Пиратской партии. В случае же провала этой коалиции не исключено, что Бабиш будет поддержан Партией свободы и прямой демократии для формирования правительства меньшинства. Однако главным условием для такой поддержки является требование проведения в Чехии референдума о выходе из Евросоюза.
А ведь евроскептицизм в этой стране гораздо сильнее, чем в Польше или где бы то ни было в ЕС. По последним опросам, лишь треть населения Чехии считает Евросоюз благом и меньше половины готовы голосовать за сохранение страны в этом объединении.
Так что Борису Джонсону и Ле Пен есть с кем работать в странах "Вышеградской группы" в случае, если они решат расшатать Евросоюз. И тогда объявленная либералами "октябрьская революция" может обернуться для них периодом потрясений похлеще 2016 года. Рано — ой, рано! — празднуют СМИ победу европейского истеблишмента.
Выполнит ли Эрдоган угрозу объявить персонами нон грата послов 10 стран
Текст: Константин Волков
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что дал необычные инструкции министру иностранных дел. "Я сказал: вы немедленно разберитесь с тем, чтобы эти десять послов могли быть объявлены персонами нон грата. Если они не поймут, что такое Турция, им придется уехать отсюда", заявил турецкий лидер, отвечая на вопросы журналистов во время посещения города Эскишехир.
Речь о реакции Эрдогана на выдвинутое еще 18 октября коллективное требование руководителей дипмиссий Германии, США, Дании, Финляндии, Франции, Нидерландов, Швеции, Канады, Норвегии и Новой Зеландии освободить из-под стражи арестованного в 2017 году турецкого бизнесмена и филантропа Османа Кавалу. Что примечательно, на десять вышеперечисленных стран приходится около 70 процентов внешнеторгового оборота Турции.
После обнародования письма послы были вызваны в МИД Турции. Там им заявили о "неприемлемости попыток политизировать судебные процессы и оказывать давление на судебную систему Турции". Осман Кавала, которого называют "турецким Соросом", обвиняют в поддержке протестов на площади Таксим в Стамбуле в 2013 году, а также в причастности к попытке госпереворота в 2016 году. Отношение к Кавалу со стороны Эрдогана показывает характеристика, данная бизнесмену президентом, последний назвал Кавалу "отходами Сороса".
Обычно Турция выполняет решения ЕСПЧ. Так, ранее по его требованию из заключения выпустили нескольких журналистов. Однако по делу Кавалы, а также Селахаттина Демирташа, бывшего сопредседателя прокурдской партии HDP, Анкара отказывается прислушиваться к Европе.
Сейчас политологи гадают, было ли заявление Эрдогана сделано на эмоциях, или в нем присутствует трезвый расчет. На момент написания материала ни один из десяти послов еще не был объявлен персоной нон грата.
Интересен и весьма осторожный подход к ситуации стран, чьих послов угрожает выслать Анкара. Никакой громкой реакции на слова Эрдогана не последовало. Вашингтон, по информации ТАСС, ждет от турецких властей пояснений. МИД Германии объявил о консультациях с другими странами, упомянутыми в заявлении турецкого лидера. Пресс-секретарь МИД Нидерландов заявил: "Мы приняли к сведению заявления президента Эрдогана. В настоящее время нет официального подтверждения того, что Турция высылает посла Нидерландов. Мы ждем заявления от МИД Турции по этому поводу". Министр иностранных дел Новой Зеландии Нанаия Махута заявила, что не будет комментировать происходящее до появления официального заявления, поскольку отношения между Веллингтоном и Анкарой "очень важны".
Как отмечает журнал "Россия в глобальной политике", ранее западные страны могли критиковать других, и "хотя такие заявления с их стороны никогда не вызывали приязни государств - объектов критики, но по умолчанию подразумевалось, что они как бы правомерны в условиях либерального стандарта. Что и превратило назидательность в существенный элемент политики США и ЕС". Теперь же, говорится в публикации, "когда началась ответная резкая реакция, а точнее, просто полное отторжение самого права внешних игроков высказываться по внутренним вопросам, это вызывает, во-первых, острые коллизии, во-вторых, определенного рода тупик в отношениях. Поскольку западный подход меняться не может или не хочет".
Это уже не первое выступление Эрдогана в адрес Запада. В ходе недавнего турне в Африку он несколько раз подчеркнул, что западные страны, убившие миллионы человек на Черном континенте, не имеют права учить Анкару гуманности.
Далеки два берега одного пролива…
Воссоединение родины мирным путём лучше всего соответствует интересам китайской нации в целом, включая соотечественников на Тайване, считают в Пекине.
Председатель КНР, генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин, выступая в октябре на торжественном собрании, посвящённом 110-летию Синьхайской революции 1911 года, заявил, что тайваньский вопрос возник из-за слабости китайской нации и переживаемого ею тогда хаоса, и он будет решаться по мере возрождения китайской нации. По его словам, соотечественники по обе стороны Тайваньского пролива должны встать на правильную сторону истории и объединиться для осуществления полного воссоединения родины и великого возрождения китайской нации; историческая задача полного воссоединения Китая должна быть и будет решена. «Воссоединение родины мирным путём лучше всего соответствует интересам китайской нации в целом, включая соотечественников на Тайване», – сказал лидер КНР.
Ситуация вокруг Тайваня берёт своё начало в 1949 году, когда остатки войск Гоминьдана во главе с Чан Кайши, потерпевших поражение в гражданской войне в Китае, бежали на остров под прикрытием американских ВМС. Вместе с ними на Тайвань эвакуировались администрация и парламент существовавшей на материке Китайской Республики. Они не только сохранили все её атрибуты, но и при поддержке тогдашнего американского правительства создали ситуацию оторванности между двумя сторонами Тайваньского пролива.
Согласно официальной позиции КНР, поддерживаемой большинством стран, включая Российскую Федерацию, Тайвань с населением в 23 миллиона человек считается одной из китайских провинций. Эту территорию Пекин намерен вернуть в состав материка по формуле «одна страна – две системы», которая подразумевает принадлежность Тайваня к КНР и в то же время право на высокую степень самоуправления в качестве особого административного района.
При этом власти КНР ведут речь о своей готовности прибегнуть к силе, в случае возникновения угрозы мирному воссоединению материковой части страны и Тайваня. Подобный вариант развития событий следует из закона о противодействии расколу государства, принятого в КНР в 2005 году, где одной из таких угроз названа попытка Тайваня провозгласить независимость.
Однако нынешние власти Тайваня отвергают предлагаемую Китаем схему «одна страна – две системы». Руководство Демократической прогрессивной партии (ДПП), чей представитель с 2016 года является главой администрации острова, последовательно выступает против воссоединения с материковым Китаем и ведёт свою деятельность под лозунгом пробуждения «национального самосознания» тайваньцев.
На деле это выливается в пропагандистскую обработку населения, особенно молодёжи, с целью создания у него негативного отношения к идее воссоединения и насаждения сепаратистских настроений. В результате немало жителей острова, особенно молодых, говорят, что они чувствуют себя тайваньцами, и выступают за то, чтобы в их паспортах надпись «Китайская Республика» была заменена на надпись «Республика Тайвань». Политические позиции ДПП пока довольно прочные. Она победила на президентских выборах и 2016, и в 2020 годах.
Интересно, что, несмотря на многолетнюю военно-политическую напряжённость, происходило наращивание экономических связей между островом и материком, тайваньские экспортные отрасли переориентировались на перспективный рынок КНР. Например, крупнейшая на острове компания Foxconn, специализирующаяся на сборке продукции Apple, развернула свои производственные мощности на территории КНР, так как там дешевле и выгоднее с точки зрения налогов.
Существенный вклад в казну острова вносит компания TSMC (Taiwan Semiconductor Manufacturing Company), на долю которой приходится около 56 процентов мирового выпуска полупроводниковых микросхем. Ещё 8,5 процента у тайваньской United Microelectronics Corporation. КНР, судя по имеющимся данным, потребляет около 60 процентов производимой на Тайване электроники. Тайваньские предприятия обеспечивают также функционирование значительной части высокотехнологичной промышленности США. Американская Global Foundries Inc., занимающаяся производством полупроводниковых интегральных микросхем, держит лишь чуть больше 9,4 процента мирового рынка. Так что США, включая их военно-промышленный комплекс, зависимы от экономики Тайваня и заинтересованы в стабильности ситуации на острове.
Власти Тайваня традиционно полагаются в военной сфере на поддержку со стороны США, тем более что американский закон об отношениях с Тайванем (Taiwan Relations Act) провозглашает обязательства США относительно обеспечения безопасности острова.
Наша справка. Этот закон был принят конгрессом США в 1979 году, заменив действовавший ранее двусторонний «Китайско-американский договор о взаимной обороне». В тот период Вашингтон по своим геополитическим соображениям в условиях холодной войны против СССР изменил вектор американо-китайских отношений в пользу КНР и разорвал дипломатические отношения с Тайванем. В этом законодательном акте также декларирована приверженность США «политике одного Китая». Но фактически доверительные отношения между Вашингтоном и Тайбэем сохранены. Закон 1979 года установил обязательства США по предоставлению оборонительных средств и услуг острову, в том числе в случае внешних угроз для безопасности социальной и/или экономической системы острова.
Следует отметить, что по меркам небольшого государства Тайвань содержит весьма боеспособную, хотя и компактную армию. По данным справочника The Military Balance, вооружённые силы Тайваня включают сухопутные войска (88 тыс. человек), военно-воздушные (35 тыс.) и военно-морские (40 тыс.) силы. В период угрозы резервные формирования разворачиваются до штатов военного времени и после завершения мобилизации могут насчитывать более 450 тыс. человек.
Ядро ВВС составляют эскадрильи, имеющие в своём распоряжении около 110 американских многоцелевых истребителей F-16, примерно столько же истребителей AIDC F-CK-1 национального производства (местная копия F-16) и 46 французских Mirage 2000. В силах ПВО – семь дивизионов ЗРК Patriot и шесть дивизионов ЗРК Sky Bow (национальная разработка). В последние годы на острове продвинулись в разработке ракетных технологий (крылатые ракеты морского, наземного и воздушного базирования, сверхзвуковая противокорабельная ракета, зенитная ракета).
Но, разумеется, военный потенциал Тайваня не идёт ни в какое сравнение с растущими возможностями Народно-освободительной армии Китая. Этот очевидный факт признают западные эксперты, отдающие себе отчёт в том, что военная поддержка США критически важна для администрации острова.
В период так называемого Третьего кризиса в Тайваньском проливе весной 1996 года президент США Билл Клинтон принял решение о направлении в зону Тайваньского пролива двух авианосных групп с целью продемонстрировать поддержку Тайваня. Тогда одна АУГ во главе с авианосцем «Нимиц» прошла Тайваньским проливом, а вторая во главе с авианосцем «Индепенденс» оставалась в международных водах к востоку от Тайваня.
Но сегодня соотношение сил уже иное. Бывший офицер британского королевского флота Александр Вули написал недавно в американском журнале Foreign Policy по этому поводу:
«XXI век не жалует огромный надводный флот США. Америка рассчитывала опередить военно-морские силы других стран передовыми разработками и технологиями, но значительно отстала. И теперь осталась с кораблями, которые с трудом справляются с самыми примитивными функциями: «держаться на плаву, двигаться и сражаться». Были сокращены целые классы, одни корабли списаны досрочно, а другие годами ждут ремонта. <…>
Десятилетия неудач американского судостроения долгое время маскировались отсутствием фактически равных противников. Но сегодня управление военно-морской разведки ВМС США (Office of Naval Intelligence, ONI) пришло к выводу, что в распоряжении у Китая имеется крупнейший военно-морской флот в мире – к концу 2020 года у него было примерно 360 боевых кораблей по сравнению с 297 у США. По прогнозам разведки, к 2025 году у Китая будет 400 боевых кораблей, а к 2030 году – все 425. Что ещё тревожнее для американских стратегов – это то, что китайские военные корабли становятся всё более боеспособными, навёрстывая разрыв в качестве, традиционный источник уверенности США в собственных силах перед новыми противниками…»
Тем не менее военная машина США, чей авторитет в мире значительно подорван афганским фиаско, пытается «играть мускулами». 3 октября министерство обороны США объявило о проведении в Южно-Китайском море у берегов Филиппин всего в семистах километрах от Тайваня крупных манёвров с целью демонстрации концепции «свободы судоходства в международных водах». В учении участвовала группировка боевых кораблей из флотов шести государств во главе с двумя американскими авианосцами класса «Нимиц» («Карл Винсон» и «Рональд Рейган»), британским авианосцем «Королева Елизавета» и японским вертолётоносцем «Исэ». Всего в манёврах участвовало 17 кораблей, в том числе из Канады, Нидерландов и Новой Зеландии.
В этих условиях НОАК направила к Тайваню боевые самолёты. В течение четырёх дней, с 1 по 4 октября, десятки истребителей и бомбардировщиков совершали полёты в районах между островом Тайвань и островами Дунша в Южно-Китайском море и входили в зону идентификации ПВО (ADIZ) Тайваня. В общей сложности в этой операции было задействовано, как отмечали информагентства, около полутора сотен самолётов, в том числе стратегические бомбардировщики H-6. Комментируя проведение этого учения, МИД Китая заявило, что оно является серьёзным предупреждением как для тайваньских сепаратистов, так и для их иностранных сторонников.
Владимир Свиридов
В Латвии объявлено ЧП со вступлением в силу ряда антиковидных ограничений
Текст: Надежда Ермолаева, Диана Ковалева
В Латвии на три месяца объявлено чрезвычайное положение со вступлением в силу ряда антиковидных ограничений. Об этом сообщает прибалтийский портал "Делфи".
Ограничения в первую очередь коснутся не привитых от коронавируса жителей республики. Им разрешено будет посещать только магазины первой необходимости, аптеки, магазины оптики и кормов для животных, телекоммуникационные магазины и автозаправочные станции. При этом владельцы упомянутых организаций обязаны будут предоставить площадь по 25 квадратных метров на посетителя.
Лица без ковид-сертификата могут собираться на частные мероприятия в помещениях в количестве до 10 человек, на открытом воздухе - до 20 человек. Невакцинированным теперь фактически невозможно посещать культурные мероприятия и церкви, так как организаторы мероприятий обязаны следить за тем, чтобы в одном и том же помещении не было других лиц. "Невакцинированным разрешено пользоваться общественным транспортом и получать хозяйственные услуги в местах оказания почтовых услуг, если на одного человека приходится не менее 15 квадратных метров площади. Люди без ковид-сертификата в заведениях общественного питания могут покупать еду только навынос", - отмечается в публикации.
Во время действия чрезвычайного положения в Латвии для большинства работников вводится удаленный режим работы. Заведения общепита, развлекательные, культурные заведения и церкви могут работать не ранее чем с 6 и не позже чем до 21 часа. Школы будут работать в очном формате с соблюдением ранее принятых антиковидных норм.
Австралийские власти после почти четырех месяцев жесткого локдауна ослабили коронавирусные ограничения в Сиднее и штате Новый Южный Уэльс - но только для полностью вакцинированных жителей. Для региона, где более 70 процентов жителей уже получили две дозы вакцины, наступил "День свободы". Например, теперь в одном доме могут собираться 10 привитых австралийцев, а на улице - 30. Невакцинированным же разрешено собираться дома только в составе двух человек. До 100 привитых гостей теперь можно приглашать на свадьбы и похороны, и только по пять и по десять непривитых соответственно.
Вновь заработали магазины товаров не первой необходимости, куда разрешено запускать по одному посетителю на четыре квадратных метра. С аналогичными ограничениями откроются спортивные залы, а также парикмахерские, салоны красоты и тату - при условии, что в одном помещении будет не более пяти клиентов. Снова откроют свои двери церкви и другие религиозные заведения, но также с правилами социальной дистанции. Петь в помещении пока по-прежнему запрещено, однако на вакцинированных исполнителей это не распространяется.
В Новой Зеландии власти пригрозили лишить работы непривитых представителей некоторых профессий. Главным образом, это касается учителей, сотрудников школ, контактирующих с учениками, докторов, медсестер и прочий медперсонал.
Во Франции, где сотрудников сферы здравоохранения обязали привиться еще несколько недель назад, власти ищут способы заставить сделать это и других людей. С 15 октября для всех невакцинированных граждан анализы на коронавирус станут платными. ПЦР-тесты будут по 44 евро за штуку, если их делают в лаборатории, и по 25 евро - если в аптеке. Самостоятельные тесты будут по 5,2 евро. Кстати, анализы на коронавирус для немедицинских целей станут платными и в Германии. Скорее всего, экспресс-тесты будут стоить от 12 до 50 евро, а ПЦР-тесты - от 44 до 100 евро, пишет издание The Local.
Италия первой в Евросоюзе обязала всех работающих людей завести коронавирусный паспорт. В нем содержится информация о вакцинации, перенесенном заболевании либо о своевременно сделанном ПЦР-тесте. Это коснется всех, кто "выполняет трудовую деятельность" в частном секторе и всех госслужащих, пишет The Local. Уклонистов хотят штрафовать на сумму от 600 до 1500 евро, а начальство, которое не будет проверять соответствующие "зеленые пропуска" у своих подчиненных, на тысячу евро.
Кроме того, если сотрудник госсектора не предъявит коронавирусный паспорт, то последующие пять дней в его личном деле будут значиться как несанкционированные прогулы. После пятого дня его отстранят от работы без сохранения зарплаты, пока он не принесет документ о сделанной прививке. Работников же частного сектора сразу лишат зарплаты и будут помечать как отсутствующих. Новые правила, которые начнут действовать с 15 октября, коснутся, по некоторым оценкам, 18 миллионов итальянцев.
В Британии разговоры о коронавирусных паспортах идут уже давно, но ввести их решился пока только Уэльс. По указу местных властей, без пропуска, который содержит информацию либо о вакцинации, либо об отрицательном тесте на COVID-19, отныне нельзя посещать ночные клубы, мероприятия в закрытых помещениях на более 500 человек, мероприятия на открытом воздухе на более четырех тысяч человек и любые мероприятия на более десяти тысяч человек, в том числе спортивные. В Шотландии для допуска в подобные места требуется в обязательном порядке сертификат о прививке, передает BBC.
А вот в Дании власти, напротив, окончательно отказались от карантинных мер. В этой скандинавской стране последним "пало" правило, предписывающее иметь при себе справку о прививке, чтобы попасть в ночные клубы и прочие развлекательные заведения. Решение об отказе от этой нормы было принято после того, как от коронавируса привились более 80 процентов датчан старше 12 лет.
И все же людей по-прежнему просят носить маски в аэропортах, на приеме у врача, при сдаче анализов и в больницах. Кроме того, сохраняется рекомендация о соблюдении социальной дистанции.
Корабль молодежи мира 2021
Стартовал конкурсный отбор на участие в международной программе обмена «Корабль молодежи мира 2021», которая пройдет с 15 января по 12 февраля 2022 года в онлайн-формате. Заявку на участие можно отправить до 20 октября.
Международная программа обмена молодых лидеров «Корабль молодежи мира 2021» (Ship for world youth) рассчитана на студентов, руководителей (представителей) общественных объединений и представителей государственных организаций, работающих в сфере молодежной политики. Основные ее цели — укрепление взаимопонимания и дружбы японской молодежи и молодежи из других стран, развитие навыков общения с представителями других культур, а также воспитание лидерских и управленческих качеств.
Запланировано участие представителей активной молодежи из Австралии, Новой Зеландии, Омана, Польши, России, Шри-Ланки, Швеции, ЮАР и Японии.
В рамках мероприятий, которые пройдут 15, 22, 29 января и 12 февраля, обсудят такие темы, как социальные проблемы, гендерное равенство, экономические и экологические проблемы.
Конкурсный отбор участников программы пройдет в два этапа: первый этап проводится на уровне Российской Федерации, второй — Центром международных молодежных обменов при Кабинете министров Японии.
Для участия в первом этапе отбора необходимо заполнить заявку на английском языке в срок до 18:00 (по московскому времени) 20 октября 2021 года по ссылке, а также подготовить и прикрепить к заявке видеоролик на английском языке продолжительностью не более 60 секунд (краткий рассказ, в котором будет содержаться информация о кандидате, мотивации участия в программе, а также объяснение того, как кандидат планирует использовать уникальные возможности программы).
Потенциальному участнику программы должно быть от 18 до 30 лет, он должен быть гражданином и резидентом РФ. Согласно условиям, он также должен владеть английским языком на уровне не ниже Upper-Intermediate и иметь опыт командной работы, активную жизненную позицию, интерес к Японии и готовность содействовать расширению дружественных связей между Россией и Японией.
Международная программа обмена для молодых лидеров мира «Корабль молодежи мира» (Ship for world youth) реализуется Кабинетом министров Японии с 1988 года. Выпускниками программы уже стали более 7 тысяч человек из 66 стран. Организаторами первого этапа конкурсного отбора выступает Минобрнауки России, МИРЭА — Российский технологический университет, выполняющий функции Координационного бюро российско-японских молодежных обменов, и ассоциация «Выпускники Корабля молодых лидеров мира» (SWYAA Russia).
По вопросам организации и проведения программы можно обратиться по телефону +7(499) 215-65-65 (доб. 1134) или электронной почте dina.sokolowa@yandex.ru.
Почему Байден никак не может встретиться с Си Цзиньпином
Петр Акопов
Обострение ситуации вокруг Тайваня никак не повлияло на тактику Пекина в отношениях с Вашингтоном — Китай не хочет очной встречи на высшем уровне с США. Несмотря на то что американской администрации очень нужен этот саммит, а Джо Байден все время рассказывает о том, что он лучше всех знает Си Цзиньпина, реального саммита в этом году точно не будет: по сведениям СМИ, вместо него китайцы якобы пообещали провести виртуальный.
После вступления Байдена в должность президенты дважды разговаривали по телефону, но ни о какой встрече американцы договориться не смогли. У них были надежды на предстоящий в конце этого месяца саммит "Большой двадцатки" в Риме — ведь если бы два лидера приняли в нем участие, то и о двухсторонней встрече можно было бы договориться. Байден пытался получить согласие Си на свидание в Риме в ходе телефонного разговора, состоявшегося месяц назад. Но уже тогда ничего не добился, а когда информация об этом утекла в американскую прессу, Байден заявил, что это неправда. В Вашингтоне рассчитывали на то, что китайцев удастся убедить на проходившей в среду в Цюрихе встрече помощника президента США по вопросам национальной безопасности Джейка Салливана с членом Политбюро ЦК КПК, отвечающим за международные дела, Ян Цзечи, но еще накануне переговоров стало понятно, что физически встретиться с Си у Байдена не получится.
Потому что в телефонном разговоре с итальянским премьером китайский руководитель сообщил, что не поедет в Рим и будет участвовать в саммите "Большой двадцатки" дистанционно. Понятно, что причиной отказа от поездки стали карантинные ограничения из-за коронавируса, но для американцев китайская осторожность выглядит совсем по-другому. Пекин дает понять Вашингтону, что на него бесполезно давить — в любой форме. На встрече в Цюрихе Ян Цзечи пообещал, что до конца года Си поговорит с Байденом, но только в виртуальном формате. Понятно, что такой саммит (по сути, мало чем отличающийся от телефонного разговора) очень сильно отличается от обычных переговоров глазу на глаз (а именно такие и рассчитывал провести Байден, уверенный, что он очень хорошо знает китайского лидера), но тут уж американцам выбирать не приходится. Не говоря уже о том, что виртуальный саммит Пекину будет проще в любой момент отложить или отменить.
Встреча ради встречи Си Цзиньпину не нужна — ему нужно, чтобы американцы продемонстрировали готовность смягчить напряжение в двухсторонних отношениях, которое сами же и раскрутили.
Ведь это Штаты продолжают говорить о том, что Китай должен заплатить за пандемию коронавируса, пусть уже и не на президентском уровне, как при Трампе.
Ведь это Штаты пытаются собрать глобальную антикитайскую коалицию под видом "альянса демократий", всячески раздувая тему противостояния авторитарных режимов и демократий. То есть хотят оформить геополитический конфликт двух стран как идеологический, а китайцы прекрасно помнят, что это уже было в первые двадцать лет после создания КНР, когда американцы всячески демонизировали китайские власти.
Ведь это Штаты создали AUKUS — то есть фактически подключили к политике военного сдерживания КНР чрезвычайно важную для Поднебесной Австралию, пообещав оснастить ее атомными подлодками.
Ведь это Штаты расчесывают тайваньскую тему, понимая, насколько чувствительна она для китайского национального сознания.
Именно Тайвань в последние дни снова оказался в центре внимания — после того как китайская авиация провела массированные демонстративные полеты около острова. Ужас-ужас, Китай провокатор, кричит западная пресса. Тайвань находится "в эпицентре противостояния авторитаризма и демократии", а его падение станет катастрофой, предупреждает CNN. Телеканал, правда, цитирует президента островного государства Цай Инвэнь — это она в опубликованной на днях в американском Foreign Affairs статье написала об "эпицентре", имея в виду, правда, идеологическую борьбу, но все понимают, о чем речь. Цай вообще считает, что исход этой битвы определит будущее мира: будет ли он авторитарным или демократическим. Совершенно в духе байденовской повестки.
Для правильной идеологической борьбы нужна соответствующая атмосфера, то есть необходимо говорить не о том, что США создали вокруг КНР две цепи военных баз и сил сдерживания, не о том, что около Китая сейчас проводят учения военные корабли США, Великобритании, Новой Зеландии и Канады. Нет, нужно раздувать тему угрозы китайского вторжения на Тайвань — которое, о ужас, американская армия уже через несколько лет не сможет предотвратить.
"Напряженность в отношениях Тайваня и Китая — самая сильная за последние 40 лет, Китай будет готов к полномасштабному вторжению к 2025 году", — заявил вчера министр обороны Тайваня Цю Гочжэн. Но разве Китай собирается вторгаться на Тайвань? Нет, Китай не хочет двух вещей: провозглашения независимости острова (то есть ситуации, при которой Тайвань перестанет считать себя продолжением существовавшей до 1949 года Китайской Республики) и американской игры на тайваньском направлении. То есть Китай уверен в том, что рано или поздно Тайвань вернется в родную гавань — по типу Гонконга с его вектором "Одна страна, две системы". Но в Пекине прекрасно понимают, что американцы не только сделают все для того, чтобы это произошло как можно позже, но и будут пытаться использовать тайваньскую тему для провоцирования Китая и его демонизации.
Поэтому Китаю принципиально важно минимизировать возможности американцев разыгрывать "тайваньскую карту" — а для этого Пекин, с одной стороны, строит мощный военно-морской флот, а с другой — постоянно предупреждает Вашингтон о недопустимости пересечения красных линий на этом направлении. Если Штаты будут и дальше нагнетать тему "угрозы Тайваню со стороны Китая" и тем более разыгрывать вопрос провозглашения независимости острова, то это сильнейшим образом отразится на двухсторонних отношениях, сделав, по сути, невозможным нормальный китайско-американский диалог.
Нужно ли это Штатам? Нет — именно поэтому в среду Джо Байден, отвечая на вопрос про "провокационные китайские полеты", заявил, что говорил о Тайване с Си Цзиньпином (еще месяц назад): "Мы согласны, мы будем соблюдать соглашение по Тайваню. Мы на этом стоим, и я дал понять, что я не думаю, что нам нужно заняться чем-либо, кроме как соблюдать соглашение".
То есть Байден подтвердил приверженность концепции "одного Китая" (еще бы: отказ от нее привел бы к разрыву дипотношений США и КНР), но при этом Вашингтон все равно обвиняет Пекин в провокациях, а американские генералы анализируют сценарии китайского вторжения и возможной реакции США на него.
Китай в ответ обвиняет Вашингтон в подрыве мира и стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе — и продолжает уклоняться от встречи в верхах. Перспективы ее кажутся все более туманными, особенно если вспомнить, что в декабре Байден собирает "саммит демократий", главной целью которого станет формирование глобальной антикитайской коалиции. Формально идеологической, но имеющей совершенно конкретные геополитические намерения: удержание глобального господства теми, кто обречен его потерять. Саммит "лидеров демократий" запланирован на 9-10 декабря — в виртуальном режиме. И уже после него — и в зависимости от того, как он пройдет, — Си Цзиньпин, может быть, проведет виртуальную встречу с Байденом.
Россельхознадзор приветствует решение Евразийской экономической комиссии о внедрении электронной сертификации на территории всех стран ЕАЭС
Советом Евразийской экономической комиссии внесены дополнения в Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Союза и на таможенной территории Союза. Они предусматривают норму об использовании уполномоченными органами стран ЕАЭС ветеринарных сертификатов, оформленных в электронном виде.
В настоящее время при ввозе и перемещении товаров, подлежащих ветеринарному контролю, выдаются бумажные ветеринарные сертификаты. Использование электронных сопроводительных документов улучшит обмен информацией между странами, а также исключит возможность подделки сертификатов.
Россельхознадзор инициировал данные изменения ещё в 2016 году и приветствует их утверждение со стороны наднационального регулирующего органа.
Российское ведомство встраивает цифровую повестку в свою контрольно-надзорную деятельность на протяжении многих лет. Система «Меркурий», обеспечивающая электронную ветеринарную сертификацию в России, была создана Россельхознадзором 11 лет назад. Еще тогда ведомство ставило перед собой цель разработать информационный продукт, который позволит отказаться от платной выдачи ветеринарных сертификатов на бумажных бланках и выстроить прослеживаемость производства и перемещения животноводческих грузов на территории страны. В результате система «Меркурий», являющаяся частью большого программного комплекса «ВетИС», сегодня дает возможность отследить продукцию по признанному в развитых странах мира принципу «от поля до прилавка». Электронная сертификация в России является обязательной уже более трех лет.
С 2014 года Россельхознадзором проводится работа с более чем 60 странами мира по вопросам интеграции информационных систем, которая позволит обмениваться электронными ветеринарными сертификатами при взаимной торговле.
На сегодняшний день реализованы успешные интеграционные проекты с национальными информационными системами в области ветеринарии Новой Зеландии, Нидерландов, Чили, Австралии, Австрии, Германии, Дании, Италии, Латвии, Польши, Словакии, Финляндии, Франции, Чехии, Швеции. Согласовывается план работ с Бразилией, Перу и Марокко.
В этом отношении из всех стран ЕАЭС наиболее продуктивная работа ведется с Белоруссией.
Однако не все государства союза, несмотря на активную позицию российского ведомства по этому вопросу, стремятся к информационному взаимодействию.
Зачастую Россельхознадзор наблюдает намеренное замедление технических процессов интеграции, причиной которому может являться техническая неготовность стран ЕАЭС к использованию современных цифровых технологий, а также незаинтересованность в обеспечении прозрачности производства и обращения подконтрольных товаров.
В связи с этим решение ЕЭК, цель которого стимулировать компетентные ведомства стран ЕАЭС использовать электронные сопроводительные документы, – важный шаг в процессе совершенствования ветеринарного контроля животноводческих товаров, которые перемещаются между странами союза.
Решение Совета вступит в силу через 180 дней с даты его опубликования на официальном сайте Комиссии.
Вызов времени
Современное образование обеспечит экономическую эффективность страны
Текст: Федор Андреев
В современном высокотехнологичном мире образование является одним из основных факторов развития экономики.
Оно позволяет создать базис для разработки инноваций, изобретений, креативной деятельности, новых идей, формирует условия для роста национальных экономик и благосостояния граждан.
Человеческий капитал
В докладе Global Human Capital-2017 Всемирного экономического форума Россия занимала четвертое место в мире по объемам человеческого капитала и 42-е место по использованию навыков в трудовой деятельности. По данным Всемирного банка, в 2018 году 48 процентов национального богатства России составляет человеческий капитал, который превышает по стоимости весь природный в совокупности. Он является ключевым фактором развития экономики, поэтому государство заинтересовано в развитии и адаптации системы образования к современным реалиям и структуре мировой экономики. Основным элементом человеческого капитала становится интеллектуальный капитал - способность генерировать новые идеи и внедрять инновации.
В постиндустриальном обществе во всем мире перед образованием встали новые вызовы: соответствие знаний запросам времени, адаптация образовательных программ к быстро меняющейся обстановке, рыночным условиям, востребованности профессий.
Опережающее обучение
Совершенствование системы образования требуют и новые вызовы, среди которых на первом месте - необходимость формирования опережающего обучения: к 2030 году в мире появится около 200 новых профессий, по данным McKinsey, от 3 до 14 процентов трудоспособного населения планеты будет вынуждено переквалифицироваться.
В российских вузах уже начинается подготовка по профессиям будущего. Например, в Дальневосточном федеральном университете с 2021 года можно поступить на магистерские программы "Программирование игр, цифровых развлечений, виртуальной и дополненной реальности", "Современные интеллектуальные и суперкомпьютерные технологии", "Искусственный интеллект и большие данные" и на бакалавриат по программам "Математическое обеспечение и администрирование информационных систем", "Электроника и наноэлектроника", "Мехатроника и робототехника".
В НИУ "Высшая школа экономики" запущены программы "Специалист по управлению сетями квантовых коммуникаций", "Специалист по анализу данных (data scientist)", "Биоинформатик", "Менеджер индивидуальных медицинских программ", "Консультант по электронному бизнесу", "Дата-журналист".
Университет "Синергия" в 2017 году первым в России открыл факультет интернет-профессий, на котором сегодня проходят обучение по специальностям "Разработка компьютерных игр", "Киберспорт", "Программист, гейм-дизайнер", "Разработчик приложений и программного обеспечения", "Таргетолог". На факультете анимации, открытом совместно с киностудией "Союзмультфильм", готовят аниматоров-мультипликаторов.
К 2021 году открыли программы обучения по направлениям "Биоинженерия", "Биоинформатика" и "Биомедицина" Первый Московский государственный медицинский университет им. И.М. Сеченова, МГУ имени М.В. Ломоносова, Воронежский государственный университет инженерных технологий, Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского. Обучение по направлению "Управление интеллектуальными системами в гуманитарной сфере" открыто в РГГУ и Университете ИТМО. В Московском финансовом университете, в Московском и Санкт-Петербургском политехнических университетах открыто обучение по направлению "Разработки в сфере виртуальной реальности".
Обучение предпринимательству
Еще один вызов образовательной системе - внедрение на всех уровнях (от школы до вуза) курсов обучения предпринимательству. Большинство навыков и предпринимательских компетенций могут быть получены в процессе обучения. Под предпринимательскими компетенциями, как правило, понимают личные и деловые качества, навыки, владение которыми помогает успешно решать бизнес-задачи и добиваться высоких результатов. Эти компетенции и навыки уже входят в перечень универсальных, которыми должны владеть как можно больше граждан в условиях быстро развивающегося общества. Сегодня ведущие университеты мира прилагают усилия для инкубации технологий на ранних стадиях посредством стартапов. Число стартапов в США за 20 лет выросло втрое: с 306 в 1998 году до 1098 в 2018 году. В результате доход от лицензирования новых продуктов составил около 4 миллиардов долларов.
Ведущие университеты мира, имеющие исследовательское ядро, - Стэнфорд, Гарвард, Массачусетский технологический институт (MIT) - давно идут по пути формирования предпринимательской среды вокруг университетов и коммерциализации разработок. Многолетняя акселерация предпринимательской активности при вузах дает свои результаты: выпускники MIT являются основателями более 25 тысяч действующих предприятий с годовым оборотом в 2 триллиона долларов - это примерно равно одиннадцатой экономике мира.
Хорошим примером реализации студенческих проектов в России является программа "Стартап как диплом". Выпускная квалификационная работа - это бизнес-проект студента или целой команды, оформленной как действующее юридическое лицо. Программа впервые была запущена в 2017 году в Московском финансово-промышленном университете "Синергия" и Дальневосточном федеральном университете. Позже эту практику опробовали и запустили Университет ИТМО, Астраханский государственный технический университет, РЭУ им. Г.В. Плеханова. С 2017 по 2021 год в МФПУ "Синергия" около полутора тысяч студентов прошли обучение по программе "Предпринимательство" и защитили свои дипломные проекты на примере собственных стартапов.
С 2021 года практика учета дипломных работ в виде стартапов вводится в Казанском национальном исследовательском технологическом университете, Томском политехническом университете, Сибирском федеральном университете, Южном федеральном университете, Юго-Западном государственном университете.
Цифровые технологии в образовании
Внедрение цифровых технологий в образование стало одним из главных мировых трендов. Пандемия ускорила этот процесс. За последние несколько лет в мире образование стало более доступным, появились принципиально новые образовательные онлайн-проекты. Это прежде всего феномен массовых открытых онлайн-курсов (Massive Open Online Courses, MOOC) - совместные проекты MIT, Гарварда и Беркли - Coursera EdX, Udacity, показавшие невероятную востребованность. С 2011 по 2018 год открытые онлайн-курсы создали более 900 университетов, а онлайн-лекции посетили более 101 миллиона пользователей в мире.
В России при участии ведущих государственных университетов - МГУ им. М.В. Ломоносова, СПбПУ, СПбГУ, НИТУ "МИСиС", НИУ ВШЭ, МФТИ, УрФУ и Университета ИТМО разработана современная онлайн-платформа "Открытое образование", которая позволяет пройти онлайн-курсы по базовым дисциплинам, изучаемым в российских университетах.
Некоторые вузы разработали собственные платформы для онлайн-образования. Высшая школа экономики запустила платформу online.hse.ru, МГУ им. М.В. Ломоносова запустил онлайн-ресурс teach-in.ru и платформу для дистанционного образования distant.msu.ru.
Московский финансово-промышленный университет "Синергия" работает на собственной LMS-системе, позволяющей осуществлять контроль за учебным процессом, проводить обучение студентов из любой точки мира, предоставлять доступ к учебным материалам и электронной библиотеке, обеспечивать связь между студентом и преподавателем. Также в университете "Синергия" разработана собственная вебинарная платформа Synergy Webinar, на которой на данный момент проходят все мероприятия государственной итоговой аттестации. В 2020 году университет запустил веб-платформу Synergy.online, которая позволяет проводить лекции, а также содержит более 2000 часов записей лекций, выступлений, подкастов.
Модернизация российского образования
Как следует из доклада Организации Объединенных Наций, индекс качества образования является одним из главных показателей благосостояния общества. Он демонстрирует уровень экономического, технологического, промышленного развития, то есть сфер, оказывающих непосредственное влияние на качество жизни граждан.
По данным доклада ООН, Россия занимает 33-е место в мире по качеству образования с индексом 0,832. Тройка лидеров в докладе - Германия с индексом 0,946, Австралия - 0,923 и Новая Зеландия - 0,923. При этом, на Россию приходится 6,8 процента от общей численности иностранных студентов в мире, по этому показателю наша страна уступает только США, Соединенному Королевству и Австралии. Кроме того, в России создана одна из крупнейших в мире сеть учебных заведений, обеспечивающая нашей стране показатели уровня образования населения, которые также считаются одними из самых высоких в мире.
При должном внимании государства модернизация российской образовательной системы и программ обучения даст результаты в виде развития инновационного потенциала, повышения производительности труда и эффективности российской экономики.
Перед отечественной системой образования стоят новые вызовы, необходимость модернизации, актуализации образовательных программ, формирование программ опережающего обучения, внедрения предпринимательского образования. Задачи масштабные, но потенциал российского образования позволяет говорить о возможности их реализации.
Перед государством стоит задача создать комфортные условия для ведения бизнеса новому поколению предпринимателей, инноваторов, изобретателей, чтобы повысить общую конкурентоспособность на мировом рынке и обеспечить экономический рост.
Дым рассеивается
Инновации помогают снизить потенциальный вред от курения
Текст: Ольга Неверова
В 2013 году в нашей стране на основе Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака были приняты законодательные меры, ужесточающие оборот табачной продукции.
Это способствовало тому, что распространенность курения в России начала снижаться. Принятые меры сказались на уменьшении числа курящих и на некотором снижении статистики заболеваний, ассоциированных с курением.
"Бросили курить наиболее сознательные курильщики, у которых никотиновая зависимость была не очень сильной, - пишут авторы статьи "Профилактика ассоциированных с курением форм рака. Концепция снижения вреда", опубликованной в журнале "Практическая онкология", президент противоракового общества России академик РАН Давид Заридзе и ведущий научный сотрудник отдела эпидемиологии и профилактики опухолей НМИЦ онкологии им. Блохина Ануш Мукерия. - Труднее расстаться с этой привычкой курильщикам с высокой никотиновой зависимостью".
Но не случайно после нескольких лет хорошей динамики отказа от курения, интенсивность перехода россиян к здоровому образу жизни замедлилась. Давид Заридзе и его коллега ученый-онколог Ануш Мукерия делают вывод: для курильщиков с сильной никотиновой зависимостью, которые не только не могут, но и не хотят отказаться от курения и которые будут продолжать курить, если им не предоставить менее опасную и приемлемую для них альтернативу, целесообразно перейти на альтернативные способы потребления никотина.
В 2020 году в нашей стране почти треть опрошенных курильщиков заявляли о том, что во время самоизоляции предпринимали попытки отказаться от сигарет, однако только немногие (11 процентов) почти перестали курить. При этом врачи обращают внимание, что 64 процента опрошенных выкуривают первую сигарету в течение получаса после пробуждения, что, согласно тесту Фагерстрёма, говорит о чрезвычайно сильном уровне никотиновой зависимости. Самостоятельные попытки избавиться от нее редко приводят к желаемому результату.
По данным Минздрава России, в 17% случаев табак является причиной преждевременной смертности в России. Особенно актуален вопрос отказа от сигарет для борьбы с онкологическими заболеваниями. Врачи напоминают, что влияние курения на риск развития злокачественных опухолей зависит от "стажа" и частоты курения. Чем больше канцерогенов попадает в организм человека с табачным дымом, тем выше вероятность развития онкозаболеваний.
"Ни для кого не секрет, что и сегодня продолжается рост заболеваемости, онкопатологией, которая так или иначе связана с курением: это не только рак легкого, это и злокачественные заболевания органов головы и шеи, риск смерти от которых остается крайне высоким, - говорит врач-онколог отделения № 10 (противоопухолевой лекарственной терапии) Городского клинического онкологического диспансера Санкт-Петербурга Светлана Кутукова. - Кроме того, курение вызывает развитие так называемых предопухолевых поражений верхних дыхательных и пищеварительных путей, которые с той или иной долей вероятности могут превратиться в рак. Полный отказ от курения - это идеальная ситуация, которая позволит полностью исключить вредное воздействие табакокурения на организм и продуктов горения табака на организм человека. Однако все мы знаем, как трудно заядлому курильщику полностью отказаться от своей привычки, даже при полном понимании ее негативного влияния".
При опросах большая часть курящих сообщает о своем желании бросить курить и делает такие попытки. К сожалению, многим так и не удается покончить с вредной привычкой - зависимость от компонентов табака нередко бывает сильнее желания прекратить курение.
Тем, кто не желает или не способен отказаться от курения, наука предлагает потенциально менее рисковую альтернативную концепцию снижения вреда. Концепция впервые была сформулирована в середине 70-х годов прошлого века профессором Майклом Расселом, британским психиатром и активным борцом с курением. Этот подход основывается на предположении о том, что разные продукты обладают разной степенью риска для курильщиков в зависимости от наличия или отсутствия процесса горения табака. Как отмечает Давид Заридзе, при горении табака в процессе курения в табачном дыме образуется смола, содержащая канцерогенные вещества. Во время потребления негорящих табачных продуктов образуются аэрозоли, химический состав которых значительно отличается от дыма сигарет, в том числе и по содержанию вредных веществ.
Ряд имеющихся научных исследований утверждает, что инновационные системы нагревания табака (СНТ) потенциально обладают меньшим негативным влиянием на здоровье пользователей, чем горящий табак, т.е. сигареты, трубка и сигары, так как в них меньше канцерогенов и других токсичных веществ. Тем не менее дебаты по поводу альтернативных систем доставки никотина продолжаются. В то же время накапливаются научные данные об эффективности СНТ для отказа от курения, о химическом составе аэрозоля, который образуется при их применении, и маркеров (метаболитов) экспозиции потребителей СНТ к токсическим и канцерогенным веществам табачного дыма, как в краткосрочных, так и в относительно долгосрочных исследованиях.
Наука установила, что сигаретный дым содержит более 8700 различных химических веществ, многие из которых могут вносить свой вклад в развитие болезней. А, например, аэрозоли инновационных СНТ выделяют гораздо меньше токсичных веществ по сравнению с сигаретным дымом. Клинические исследования с участием курильщиков, которые переходят на использование подобных систем, показали снижение их воздействия - в некоторых случаях до степени, соответствующей сокращению или полному прекращению курения.
В июле британский медицинский журнал The Journal of Internal and Emergency Medicine опубликовал первое рандомизированное долговременное исследование, которое предоставило реальные доказательства того, что люди, полностью переходящие с сигарет на использование систем нагревания табака, могут значительно снизить воздействие токсичных веществ, ассоциируемых с рядом заболеваний, связанных с курением.
Исследование проводилось в течение года. Его участниками были британские курильщики (мужчины и женщины) в возрасте от 23 до 55 лет с хорошим общим состоянием здоровья, которые либо хотели, либо не хотели бросить курить. Курильщики, которые не намеревались бросить курить, были рандомизированы и разделены на две группы - либо продолжая курение своей обычной марки, либо переходя на использование только системы нагревания табака glo, предоставленной в рамках исследования компанией "БАТ". Курильщики, заявившие о своем желании бросить курить, получали никотинзаместительную терапию и возможность в любое время обратиться за консультацией к эксперту по прекращению курения. В пул исследуемых была также включена группа никогда не куривших - в качестве контрольной группы. Эти участники продолжали не употреблять табачные или никотиновые изделия. От всех участников было получено письменное информированное согласие перед их участием в исследовании и перед проведением любых процедур исследования, включая скрининговые оценки.
Курящие участники были распределены в группы по 8 человек. Те, кто имел намерение отказаться от курения, вошли в группу субъектов, прекращающих курить, никогда не курившие добровольцы были также определены в отдельную группу.
Все они посещали клинику на 30, 60, 90 и 180-й дни исследования, в которые у них отбирали такие же образцы, как при первом обследовании. Для анализа "биомаркеров воздействия" (BoE) и "биомаркеров потенциального вреда" (BoPH) в амбулаторных условиях у участников исследования брали образцы мочи и крови, измеряли уровень углекислого газа и относительную концентрацию оксида азота в выдыхаемом воздухе, им также выполняли спирометрию (метод исследования функции дыхания).
В течение всего периода исследования контролировали возникновение нежелательных и серьезных нежелательных явлений с помощью анкетирования при каждом визите и предлагали участникам самостоятельно сообщать о таких явлениях по телефону, если они возникнут в период между визитами к врачу.
Результаты, зарегистрированные уже после первых 6 месяцев, показали, что полный переход на системы нагревания табака привел к изменениям по ряду показателей наличия в организме токсичных веществ. По большинству из них у людей, использующих систему нагревания табака, показатели изменились так же, как у участников исследования, которые полностью бросили курить. Например, значительно снизились уровни биомаркера риска рака легких и количества лейкоцитов, указывающих на риск сердечно-сосудистых заболеваний (ССЗ) и других заболеваний. Одновременно повысился уровень "хорошего" холестерина (ЛПВП), связанный со снижением риска сердечно-сосудистых заболеваний; улучшились два ключевых показателя здоровья легких и окислительного стресса - процесса, связанного с такими заболеваниями, как сердечно-сосудистые и, в частности, гипертония. Авторы исследования пишут: использование СНТ, вероятно, не лишено риска и может вызывать зависимость от никотина. Наилучшим для курильщика является полный отказ от использования табачных изделий. Однако авторы утверждают, что переход на СНТ по некоторым показателям вредных веществ может быть сравним с полным отказом от курения. Использование таких альтернативных продуктов может стать стимулом к постепенному отказу от курения, соглашаются некоторые доктора.
"Возможно, именно системы нагревания табака действительно могут стать эффективной альтернативой для тех людей, которым сложно или невозможно отказаться от своей пагубной привычки. Ведь это во многом еще и психологическая зависимость от самого процесса курения, - продолжает Светлана Кутукова. - Исследование, которое представлено нашими английскими коллегами, показывает крайне обнадеживающие результаты, свидетельствующие о значимом снижении биомаркеров, характеризующих тот вред, который наносит сигарета организму человека. Конечно, стоит дождаться окончательного анализа этого рандомизированного исследования, но уже те результаты, которые были опубликованы после анализа данных 180-дневного наблюдения за испытуемыми, пока что подтверждают тот факт, что СНТ оказывает меньше негативных воздействий на слизистые оболочки, легкие и другие органы, чем обычная сигарета".
Дальнейшие результаты завершенного исследования должны быть получены к концу 2021 года. Они позволят определить, сохраняется ли сниженное воздействие токсичных веществ и биомаркеров потенциального вреда на протяжении всего исследования.
А исследования, проведенные во Всероссийском научно-исследовательском институте табака, махорки и табачных изделий" (ФГБНУ ВНИИТТИ), показали, что химический состав изделий из нагреваемого табака значительно отличается от сигаретного дыма. Отмечено снижение содержания компонентов газовой фазы аэрозоля: бензола - более чем на 99 процентов, 1,3-бутадиена - более чем на 99 процентов, монооксида углерода - более чем на 96-98 процентов по сравнению с контрольным образцом и пятью марками сигарет.
Опрос экспертов, проведенный в Московской школе управления СКОЛКОВО, показал, что многие из них отмечают меньшее негативное воздействие СНТ на здоровье курящих людей и большую эффективность при отказе от курения по сравнению с фармацевтическими препаратами. Возможно, поэтому некоторые страны (Франция, Великобритания, Новая Зеландия, Канада) применяют различные подходы к регулированию СНТ и курению сигарет.
Российские вузы будут к 2030 году создавать индивидуальные траектории для студентов
Пятый день защит стратегических проектов университетов — конкурсантов федеральной программы «Приоритет 2030» собрал 18 участников. Опорные университеты, ведущие медицинские вузы и гордость российской промышленности — команды вузов по всем этим направлениям представили комиссии свои стратегические проекты и рассказали, как изменится высшее образование к 2030 году. Поддержать команды региональных вузов приехали и главы субъектов РФ.
Первым 18 сентября представлял свою программу стратегического развития Национальный исследовательский университет «МЭИ». Московский энергетический — один из крупнейших технических вузов страны, уже сейчас в его стенах обучаются более 20 тысяч студентов и аспирантов. По поручению главы государства Владимира Путина открыты филиалы в Таджикистане и Узбекистане, действуют три российских филиала. Поэтому проекты для стратегического развития были выбраны под стать: глобальные. «Мы продвигаем „МЭИ“ к решению тех задач в отрасли, которые есть в отдельно взятом регионе и в целом по стране. Это особая миссия и ответственность как с точки зрения подготовки кадров, так и в части проведения передовых исследований и разработок на фронтире мировой энергетической повестки», — отмечает ректор НИУ «МЭИ» Николай Рогалев.
Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва — оплот технологических и культурологических трендов Республики Мордовия. Через реализацию «третьей» миссии университет обещает совершить языковое чудо: сохранить на территории региона финно-угорские языки. Один из стратегических проектов МГУ им. Н.П. Огарева предусматривает широкий спектр мероприятий по сохранению и развитию культурно-исторического наследия. «Геопортальные решения, интерактивные атласы и реализация этнотуристского проекта „Ушаков“ — лишь часть нашей большой работы по трансформации вуза», — рассказывает ректор Сергей Вдовин.
Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева-КАИ (КНИТУ-КАИ) — территория, где выстраивается стратегия подготовки инженеров будущего. И хотя сложно предположить, каким именно будет выпускник КНИТУ-КАИ в 2030 году, в стратегии университета есть серьезный тренд на инженерное предпринимательство: создавай, твори и… выводи свой проект в бизнес, а преподаватели и кураторы окажут поддержку!
«У нас есть несколько компаний, которые делают очень серьезные, в том числе для нашей безопасности, военные беспилотники. Мы гордимся, что это выпускники нашего вуза. Есть компьютерные компании, которые создали наши ребята. Сейчас наша задача — чтобы это происходило чуточку раньше, когда они еще являются студентами, а не выпускниками. Поэтому мы создали Технопарк, мы активно в это вкладываемся и надеемся, что в будущем они станут творить, будучи еще студентами», — объясняет стратегию развития и. о. ректора КНИТУ-КАИ Тимур Алибаев.
По словам врио ректора Юрия Казакова, ФГБУ ВО «КНИТУ» станет центром разработок химико-технологической отрасли страны и центром непрерывного воспроизводства кадров.
Врио губернатора Белгородской области Вячеслав Гладков уверен, что вузы региона смогут не только предложить кадровое усиление, но и дать региону те наукоемкие технологии, которые позволят увеличить валовый региональный продукт в два раза. При этом примеры эффективного взаимодействия образовательной системы и бизнеса уже есть. В Белгородском государственном национальном исследовательском университете — синтез классического и технического образования, где уже сейчас реализуется междисциплинарный подход, прописанный в стратегии вуза. И уже сейчас силой коллективного разума ребята из разных факультетов творят технические чудеса: проанализировали ситуацию и разработали технический продукт для Сбербанка Белгородской области.
«Для меня как для ректора нет важнее задачи, чем постоянный процесс самопроизводства творчества в университете. Если это удастся сделать, эта среда будет, как хорошо взрыхленная и удобренная почва, — на ней будет все произрастать и давать хороший урожай», — отмечает ректор Олег Полухин.
Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова уже сейчас начинает с послешкольного дополнительного профессионального образования и… выигрывает! О том, что за известными современными изобретениями стоят имена белгородских ребят, вспомнят не все, но на практике это успешно использует половина России. «Электронные дневники, которые сейчас пошли по всей стране, впервые были представлены нашими студентами еще на Селигере Дмитрию Медведеву, наши аспиранты разработали цифровую платформу парковок, которой сейчас пользуются Москва и другие города страны», — рассказывает ректор Сергей Глаголев. Стратегия вуза вписана в экономику региона, а власть Белгородской области ждет, что к 2030 году университет им. В.Г. Шухова станет не только численно больше, но и даст региону еще не один повод для гордости, яркие изобретения и новаторство.
Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнёва тоже готов развиваться и планирует давать региону и стране особого качества специалистов — управленцев производственными процессами. Университет намерен стать центром перспективных разработок со специализацией в химической отрасти, а также центром непрерывного воспроизводства кадров для химической отрасли страны. А для студентов — специальная стратегия «Технологическая элита», чтобы было кому завтра возглавить реальное производство не из кресла кабинета, а именно в цехах предприятий нового образца. «Это фактически запрос нефтехимической промышленности на получение высококлассных специалистов-инженеров, которые отвечают современному состоянию отрасли. Мы выявляем, поддерживаем и сопровождаем талантливых ребят по индивидуальным образовательным траекториям», — отмечает ректор Эдхам Акбулатов.
К 2030 году университет планирует увеличить объемы исследовательской деятельности в шесть раз. По словам ректора, число научных исследователей вуза составит к 2030 году 300 человек, а новые образовательные программы университета будут реализовываться с привлечением ведущих российских и зарубежных специалистов-практиков.
Пермский государственный национальный исследовательский университет входит в число лидеров по количеству молодежных стартапов. В прошлом году университет стал Центром компетенции НТИ «Фотоника». Это направление стало одним из стратегических проектов вуза, представленных на защите. «Это один из тех стратегических проектов, которые мы будем развивать в рамках программы „Приоритет 2030“. Со следующего года создается отдельное направление WorldSkills по направлению „Фотоника“, куратором которого будет наш Пермский университет», — рассказывает ректор Дмитрий Красильников.
Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого — генератор культурной идентичности. «Мы готовы взять на себя роль интеллектуального центра в работе с вопросами сохранения и укрепления идеологии и национальной идентичности страны, готовы работать с выявлением, фиксацией и интерпретацией артефактов, а вместе с тем заниматься актуализацией культурного кода», — отмечает и. о. ректора Юрий Боровиков.
Уфимский государственный нефтяной технический университет — стержень нефтехимической промышленности региона, поэтому вопросы подготовки кадров и научные исследования в области нефтяной промышленности в числе приоритетных.
Вывести университет на новый уровень развития за счет эффективной кооперации с предприятиями, научными и образовательными организациями рассчитывает ректор Владимирского государственного университета имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых Анзор Саралидзе. Он уверен, что в перспективе ВлГУ расширит свое присутствие на национальном и международном образовательных рынках и сможет еще более успешно привлекать абитуриентов из других регионов России и мира. Разработанная стратегия развития позволила вузу расставить акценты в соответствии с региональной политикой и запланировать рост числа студентов и реализованных инновационных проектов к 2030 году.
Самый крупный вуз Орловской области — Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева готов подтверждать титул литературной столицы и готовить новые кадры для большинства базовых отраслей региона, начиная от педагогики и заканчивая медициной. По словам ректора Александра Федотова, вуз готов открыть новую страницу в туризме региона и представить Орел как оплот литературного и студенческого туризма. По мнению губернатора Орловской области Андрея Клычкова, университет интегрирован в стратегию области. «Это один из первых опорных вузов региона, в котором цифры приема в несколько раз превышают количество выпускников одиннадцатых классов школ Орловской области. Это лучшее подтверждение качества образования», — подчеркнул губернатор.
Особенность стратегии Самарского политеха — в обучении на реальных проектах. Как отмечает ректор университета Дмитрий Быков, для студентов уже сейчас созданы условия, когда будущую работу можно «попробовать», даже если это касается оборонной промышленности. Настоящий полигон, научно-технические лаборатории, наставники — все есть для того, чтобы отрасль получила кадры, которые не нужно «доучивать». Отвечать на вызовы национальной безопасности и работать над укреплением обороноспособности — особая миссия вуза.
Один из старейших вузов России Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова еще в момент своего основания закрепил за собой статус прорывного университета: его формировали в ответ на технологический прорыв начала XIX века. Сегодня университет готов войти в новую технологическую парадигму. «Мы хотим создать неоклассический университет, полностью клиентоориентированный. Это будет вуз, который ориентирован на науку, но вместе с этим отвечает задачам региона», — считает ректор Александр Русаков.
Ректор Тольяттинского государственного университета Михаил Криштал отмечает, что в университете уже учатся студенты из всех регионов России, а полторы тысячи студентов онлайн-обучения — жители Москвы и Петербурга. «У нас более двух тысяч иностранных студентов. Причем это не только страны СНГ. У нас студенты из США, Австрии, Новой Зеландии», — отмечает он. В перспективе университет ждет запуск проекта «Росдистант 2.0», который поможет выйти на англоязычный рынок образования.
По словам министра образования Самарской области Виктора Акопьяна, Самарский государственный медицинский университет уже прошел защиту перед губернатором региона Дмитрием Азаровым и заручился поддержкой региональной власти в части софинансирования как университет, чья стратегия подготовки кадров и проведения научно-исследовательской работы полностью вписывается в стратегию развития региона. «Университет даст экономике региона IT-медицину, за которой наше будущее», — подчеркнул Виктор Акопьян.
Завершающим в этот день стало выступление команды Уральского горного государственного университета. По словам ректора Алексея Душина, вуз уже является одной из ведущих мировых горных школ по таким направлениям, как геология, минералогия и гидрометаллургия. «К 2030 году мы создадим университет подготовки новых инженеров, которые смогут работать и на Луне, и под землей. Мы занимаемся вопросами изучения вещества и будем делать это лучше других!» — уверен Алексей Душин.
Самое интересное начнётся, если в переговоры по ВПТТП вместе с Китаем вступят США
Павел Мартынов
Министр коммерции КНР Ван Вэньтао направил министру роста торговли и экспорта Новой Зеландии Демиену О’Коннору письмо с заявкой на вступление во Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (ВПТТП). Сейчас на страны-участницы партнёрства приходится около 13% Мирового ВВП. Цифра значительная, но куда важнее то, что ВПТПП — прямое продолжение Транс-Тихоокеанского партнёрства (ТПП). ТПП созавалось Соединёнными Штатами во многом как антикитайский союз. Однако позже США вышли из соглашения и теперь новому партнёрству предстоит разбираться с заявкой из Пекина. Зачем это может быть нужно самому Китаю, в беседе с Chinalogist рассказал главный научный сотрудник ИДВ РАН Владимир Петровский.
- Чем Пекину интересен этот проект? Ведь Китай итак участвует в самых разных интеграционных инициативах. А не так давно создано Всеобъемлющее региональное экономическое партнёрство (ВРЭП), среди членов которого также немало стран из Азиатско-тихоокеанского региона...
- Всеобъемлющее прогрессивное Транстихоокеанское партнёрство, в девичестве просто транс-Тихоокеанское партнёрство, изначально продвигалось Соединёнными Штатами как антикитайский проект. С одной стороны, Китай не приглашали к переговорам о создании ТПП, а с другой, Барак Обама, который всё это затеял, неоднократно заявлял, что именно Соединённые Штаты, а не Китай, должны определять правила мировой торговли. Был общий негативный фон. Но когда США при Трампе вышли из этого партнёрства, возникла качественно иная ситуация. Все остальные страны, которые подписали это соглашение, лишились главного бонуса — доступа на американский рынок, а с другой стороны появилась возможность по-новому посмотреть на правила ТПП, которые изначально для Китая были неприемлемы.
- То есть, это не сиюминутная реакция на создающийся сейчас союз США, Великобритании и Австралия
Когда лидерство и координирующие функции в этом проекте взяла на себя Япония, Китай заявил, что готов присоединиться к переговорам и участвовал в них ещё с 2019 г. Китай никогда не закрывал все двери и, как только представилась возможность для действительно нормального переговорного процесса, тут же присоединился.
Безусловно, Китай говорит — не надо без нас играть в эту игру, без нас ничего не получится. Это тоже очень мощный сигнал. Мы видим попытку сколотить этот непонятный блок под соусом Индо-Тихоокеанского партнёрства. А Китай, подавая заявку, как бы говорит: «Ребята, а что, у вас на уме одна война? А где экономика?».
- Что представляет собой ВПТТП сейчас? Это какая-то работающая структура, или просто декларации о намерениях?
- Соглашение подписано. Но там всё зависит от того, сколько стран его ратифицируют и как оно начнёт действовать. Я бы хотел обратить внимание на то, что есть Транс-Тихоокеанское партнёрство, есть текст соглашения, которое было подписано в 2015 г. Нынешнее соглашение о Всеобъемлющем и прогрессивном Тихоокеанском партнёрстве от него практически не отличается кроме одной существенной оговорки, которая гласит, что статьи, содержащиеся в этом договоре, могут вступить в силу только при единогласном одобрении подписавшими странами. У Китая появляется такое как бы право вето. Некоторые статьи изначально были неприемлемы для Китая. Это, например, попытки создать наднациональные органы. Китай всегда продвигал идею ВРЭП, в основе которой лежала идея экономической взаимосвязанности, но не предполагалось создания наднациональных органов. Более того, очень много прав в этом соглашении даётся транснациональным корпорациям и есть статья, которая гласит, что когда возникают торговые споры, инвесторы, то есть частные компании, имеют в этом споре такие же права как государство. Если бы КНР гипотетически присоединилась к этому всему, то китайское правительство лишилось бы возможности регулятора, что для Китая совершенно неприемлемо. А когда началась история с ВПТТП, если Китаю не понравится эта статья и он скажет «нет», то она не будет действовать. Есть ещё статья о том, что действие интеллектуального и авторского права продляется на период до семидесяти лет. Это чисто американская придумка, которая должна осложнить передачу технологий. Но сейчас механизм ВПТТП и содержание соглашения становятся более гибкими, более приемлемыми для Китая.
Амбиции ВПТТП заключаются в том, чтобы регулировать не только правила торговли региональной и мировой, но и другие сферы — интеллектуальную собственность, сферу услуг, передачу технологий, трудовое право. Амбиция простиралась до того, чтобы создать наднациональные органы.
- Но если отменить эти статьи — тогда облик партнёрства кардинально изменится и это будет не тот проект, в который сейчас подаётся заявка…
- Думаю, это политика Китая не класть яйца в одну корзину. ВРЭП интеграцию вообще не предполагает, это просто трэйд фасилитэйшен, а вот ВПТТП это другое, он предполагает глубокую интеграцию. И если это будет приемлемо для Китая, то почему бы не поиграть в это. Заявка подана. Но посмотрим, будет ли она принята, присоединится ли Китай формально — но тогда он получит право вето, о чём мы говорили выше.
- Смогут ли опять подключиться Соединённые Штаты?
- Я не исключаю, что Соединённые Штаты вернутся в обновлённый вариант, но на каких-то других условиях. Например скажут: «мы вам обещали доступ на американский рынок, а вы про это забудьте». Американской экономике было бы очень удобно не брать на себя обязательств открывать рынок и при этом пользоваться всеми преимуществами ВПТТП, которые дают очень много преимуществ для транснациональных корпораций. Не исключаю, что при Байдене начнутся попытки вновь присоединиться к переговорному процессу, но обещать доступа на свой рынок, как при Обаме, американцы точно не будут. Заявка Китая — это знаковый, конечно, шаг.
В принципе, Китай уже получил, что хотел. ВРЭП уже начинает осуществляться и это уже победа Китая, потому что это он вместе с АСЕАН инициировал. Что будет если США захотят вернуться? Непонятно совсем — сколько лет займёт переговорный процесс, чем он завершится. И если они оба начнут участвовать в переговорах — то тут и начнётся самое интересное. В любом случае, заменить китайские товары не получится, с Китаем придётся договариваться — или в рамках ВПТТП или в каких-то других. Сейчас мы видим какие-то потуги администрации Байдена вводить новые ограничения в торговой войне, которую начал Трамп.
- Как Вы считаете, что нужно делать России? Стоит ли нашей стране также бороться за членство в ВПТТП?
- Мне кажется, что на данный момент России интереснее участвовать во ВРЭП, используя соглашения, которые уже существуют — соглашения с Вьетнамом, Сингапуром — членами АСЕАН, что открывает дорогу к присоединению к ВРЭП. Речь, скорее всего, пойдёт и о присоединении к нему Евразийского экономического союза. И Россия, и партнёры по ЕАЭС находятся в самом начале этого пути. Это проект, в котором очень высокий порог входа, что на данном этапе просто пытаться присоединиться к ВПТПП не имеет никакого смысла. Российской экономике это совершенно не интересно сейчас. Гораздо интереснее то, что происходит сейчас во ВРЭП, где низкий порог входа и речь идёт об экономической взаимосвязаннности.
США, Британия и Австралия заключили антикитайский военный союз
Текст: Александр Гасюк
Выстраиваемая Америкой сеть коалиций в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), направленных на агрессивное военное сдерживание Китая, приросла очередным альянсом. Президент США Джо Байден совместно с премьером Британии Борисом Джонсоном и его австралийским коллегой Скоттом Моррисоном объявили о создании нового трехстороннего партнерства в области обороны и безопасности. Главной составляющей названного AUKUS (по первым буквам названия стран-участниц) нового англосаксонского союза станет передача Австралии чувствительных технологий строительства атомных подводных лодок, а также дальнейшая интеграция военного и разведывательного потенциала Вашингтона, Лондона и Канберры для жесткого противостояния Пекину.
Против кого дружим?
"Сегодня мы делаем новый исторический шаг по углублению и формализации сотрудничества между тремя нашими странами. Мы все понимаем, что необходимо гарантировать мир и стабильность в Индо-Тихоокеанском регионе на долгосрочной основе, - витиевато объяснил Байден геополитическую подоплеку инициативы. - Нам нужно учитывать текущую региональную стратегическую ситуацию и то, как она может измениться". Кто именно, по мнению Байдена, угрожает изменить стратегические расклады в АТР в ущерб американо-британо-австралийским интересам, так и осталось за скобками его выступления. Ни разу не упомянули Китай и Джонсон с Моррисоном, а неназванный высокопоставленный представитель Белого дома в ходе телефонного брифинга специально "разжевал" для журналистов: "новый альянс не направлен против третьих стран".
Смехотворность таких заявлений с учетом сути нового альянса - резкого усиления боевых возможностей ВМС Австралии в ближайшие годы и их фактическая унификация с американо-британскими подводными носителями наступательных вооружений - не вызывает сомнений. Не секрет, что на всех уровнях власти США давно и без обиняков называют КНР главной стратегической угрозой. Еще со времен администрации Барака Обамы реализуется концепция "разворота США к Азии", которую экс-президент Дональд Трамп поставил на жесткие антикитайские рельсы, вступив в прямую политико-экономическую и информационную конфронтацию с Пекином.
Нынешний хозяин Белого дома также демонстрирует преемственность в этом вопросе, последовательно повышает ставки в эскалации отношений с КНР и "обкладывает" Поднебесную как с запада, так и с востока. В частности, Байден открыто продавил крайне критическое по отношению к Китаю коммюнике в ходе июньской встречи лидеров "Большой семерки", а затем успешно "пристегнул" союзников по НАТО к сколачиваемой антикитайской коалиции, включив в итоговый документ саммита Североатлантического альянса соответствующие тезисы. Одновременно Вашингтоном активно продвигаются и различные региональные объединения для сдерживания КНР. Например, "четверка демократических стран" QUAD (США, Австралия, Индия и Япония), с лидерами которой американский лидер намерен провести саммит уже на следующей неделе.
Удар в спину партнеру
Впрочем, если разобраться, ничего особо удивительного в громко презентованном "новом" оборонном альянсе США, Британии и Австралии на самом деле нет. Эти старые англоговорящие союзники (наряду с Канадой и Новой Зеландией) с 1960-х годов тесно связаны секретным соглашением "Пять глаз", основной задачей которого является сбор и обмен разведывательной информацией о потенциальных противниках. И заявленное Байденом углубление взаимодействия оси Вашингтон - Лондон - Канберра по линии "разведки, кибервозможностей, искусственного интеллекта и некоторых подводных возможностей" выглядит сугубо техническим моментом. Кроме того, Австралия традиционно выступает покупателем различной военной техники американского производства. Предстоящее строительство на австралийских вервях на базе Аделейд подводных лодок по американо-британским технологиям и проектам (в течение 18 месяцев будет изучен вопрос о начале производства субмарин с атомными реакторами, а затем произведено до 8 подлодок с обычным, неядерным вооружением) и в этом отношении выглядит логичным. Кроме того, оно "на поколения привязывает" Канберру в плане военно-технического сотрудничества к Вашингтону и Лондону, пишет издание defensenews.com.
Удивляет другое - как неделикатно англосаксы обошлись с близким партнером по НАТО, грубо "оттерев" Францию от своей военно-промышленной кормушки. Ведь подписанный Австралией в 2016 году контракт с французской военной компанией Naval Group, предусматривавший закупку 12 подводных лодок класса Barracuda стоимостью в 66 миллиардов долларов, теперь оказался разорван. Париж уже назвал такое решение "ударом в спину". По словам главы МИД Франции Жан-Ива Ле Дриана, "союзники себя так не ведут", а "одностороннее, брутальное и непредсказуемое" поведение "напоминает времена Трампа".
В пресс-службе Евросоюза также заявили, что блок "не был проинформирован об этой инициативе", поэтому странам-членам предстоит "оценить последствия".
Зато свои ручки уже вовсю потирают в Лондоне. Как заявил сильно просевший в рейтингах после хаотичного "брекзита" и перетряхнувший на днях собственное правительство Борис Джонсон, AUKUS "укрепит позиции Британии на переднем крае науки и технологий" и "создаст сотни высокопрофессиональных рабочих мест по всему Соединенному Королевству" - явный намек на жирный куш, сорванный британским ВПК в лице компаний Rolls Royce и BAE Systems за счет "кинутых" французов. Помимо экономических бонусов на Даунинг-стрит, 10, "срубили" и политические очки, наглядно продемонстрировав электорату успешное продвижение реализуемой Джонсоном концепции "Глобальной Британии".
"Узколобые геополитические концепции"
Официальный Пекин ожидаемо, но хладнокровно отреагировал на объявление о создании AUKUS, заявив, что это "грубо вредит миру и стабильности в регионе, усугубляет гонку вооружений, вредит усилиям в рамках международного режима нераспространения ядерного оружия. Официальный представитель МИД Китая Чжао Лицзянь назвал это подтверждением того, что участники AUKUS "используют экспорт ядерных технологий как инструмент геополитических игр и применяют двойные стандарты, что крайне безответственно". В МИД КНР считают, что указанные страны придерживаются "устаревшей ментальности эпохи "холодной войны", игр с нулевой суммой, а также узколобых геополитических концепций".
Куда менее сдержанной, указывающей на риски распространения и намекающей на возможные ответные действия Пекина оказалась реакция китайских СМИ. Так, в редакционной колонке Global Times (структурно входит в официальный печатный орган компартии КНР "Жэньминь жибао") отмечает, что "США истерично поляризуют свою систему альянсов". "Использование внешнего давления, чтобы подтолкнуть "средние страны", такие как Австралия, к оборонному уровню обладания атомными субмаринами, является сильным сигналом для средних стран по всему миру, - пишет издание. - Если США и Британия помогут Австралии обзавестись возможностями атомных подводных лодок, это будет означать фактическую легализацию приобретения атомных подлодок всеми странами. Это также означает легализацию международного экспорта данной технологии".
Алюминиевый завод Rio Tinto в Новой Зеландии могут и не закрыть?
По мнению аналитиков инвестиционной компании Forsyth Barr Ltd, рост цен на алюминий является еще одним основанием для того, чтобы предполагать, что алюминиевый завод Rio Tinto в Новой Зеландии продолжит работу после 2024 г., несмотря на планы его закрытия. «Цены на алюминий выросли на 61% с середины января, тогда как завод согласовал контракт на электроэнергию по невысокой цене с поставщиком Meridian Energy», – отмечают эксперты. Кроме того, электроэнергия для завода вырабатывается на ГЭС, что является ценным, уточняют специалисты Forsyth, добавляя также, что, поскольку предприятие потребляет 13% от вырабатываемой в стране электроэнергии, это выгодно для поставляющих услуги компаний, таких как Contact, Mercury и Genesis.
Особая профессия
Лучшие работники нефтепорта Козьмино получили грамоты и благодарности
Текст: Анна Бондаренко
Нефтяная промышленность - одна из важнейших составных российской экономики. Часть этой большой отрасли - нефтетранспортная сфера, в которой заняты сотни тысяч человек, обладающих серьезными знаниями и умениями. Одно из предприятий, обеспечивающих транспортировку "черного золота", - нефтепорт Козьмино в Приморском крае. Его сплоченная команда отмечает профессиональный праздник в 12-й раз.
Современный и высокотехнологичный терминал, расположившийся на берегу Японского моря, является конечным пунктом самой протяженной нефтяной магистрали страны "Восточная Сибирь - Тихий океан". Недавно порт отметил очередное производственное достижение - объем отгрузки нефти в страны Азиатско-Тихоокеанского региона превысил 300 миллионов тонн с начала запуска терминала в 2009 году. Как подчеркивают в компании, за высокими производственными показателями стоят сотрудники.
В Козьмино трудится коллектив настоящих профессионалов: инженеры, энергетики, экологи, диспетчеры, механики, строители, лаборанты. Специалисты задействованы в сложном производственном процессе. Их работа связана с обслуживанием оборудования, обеспечением бесперебойного процесса отгрузки, учетом качества и количества отправляемой на экспорт нефти. Кроме того, в порту ведется планомерная модернизация и реконструкция объектов.
Впрочем, портовикам к ответственности и трудностям не привыкать: все графики они выдерживают четко. И руководство это ценит: на предприятии по-особому относятся к работникам. Труд каждого важен и оценивается по достоинству. В свою очередь сотрудники демонстрируют высокие результаты в работе и активно участвуют в общественной жизни коллектива.
В День нефтяника в порту чествовали лучших работников предприятия. На торжественном мероприятии генеральный директор ООО "Транснефть - Порт Козьмино" Валерий Гайфуллин вручил отличившимся ведомственные и корпоративные награды. Почетные грамоты и благодарности министерства энергетики РФ получили главный инженер Константин Зайцев и начальник отдела промышленной безопасности и производственного контроля Андрей Соколов. Сотрудников, показавших отличные трудовые результаты за последний год, отметили почетными грамотами и благодарностями ПАО "Транснефть". Фотопортреты десяти лучших работников размещены на доске почета ООО "Транснефть - Порт Козьмино".
- Приятно, что сегодня, в профессиональный праздник, высоко оценили наш труд. Это большая честь. В нынешнем году исполнилось уже 12 лет, как я в компании. За это время были и трудности, и успехи. Мы выдержали: создали объекты с нуля, запустили порт и работаем, у нас мощная профессиональная команда. Коллегам желаю новых трудовых побед, а нашему предприятию - безаварийной работы, - говорит Татьяна Полущенко, слесарь по КИПиА участка по эксплуатации средств автоматики и телемеханики нефтебазы.
Помимо этого работникам предприятия за многолетний и добросовестный труд вручили благодарности и почетные грамоты от губернатора Приморского края и глав Находкинского городского округа, Партизанского муниципального района.
- Для жителей Находки создаются новые рабочие места, профессии из этой сферы деятельности становятся все более популярными среди молодежи. Работа в структуре вашего предприятия считается престижной. Кроме того, нефтепорт Козьмино демонстрирует пример ответственного работодателя и налогоплательщика, реализует в регионе важные благотворительные проекты в области образования, медицины, культуры и спорта, - сказал, выступая на торжественной церемонии, заместитель главы администрации Находкинского городского округа Константин Сапрыкин.
Портовики действительно активно оказывают помощь социальным учреждениям в Находке и Партизанском муниципальном районе: приобретают инвентарь, мебель и оборудование, ведут строительные и ремонтные работы - все сложно перечислить. С начала своей деятельности компания направила на благотворительные цели более 188 миллионов рублей.
Один из главных аспектов работы компании - неукоснительное соблюдение норм природоохранного законодательства и промышленной безопасности. В порту применены современные технологии, гарантирующие безопасность экосистемы бухты и прилегающей территории.
Заместитель главы Партизанского муниципального района Виталий Сопатенко, поздравляя нефтяников, подчеркнул: "Важно, что жители района положительно оценивают работу нефтепорта Козьмино в области экологической безопасности на территории присутствия".
Кстати, в 2021 году очередной аудит соответствия международным требованиям деятельности подтвердил: нефтепорт Козьмино отвечает всем стандартам в области экологии, энергетики и охраны труда. А значит, впереди у предприятия - новые показатели отгруженного на экспорт сырья и годы стратегически важной для страны работы.
Справка
Морской терминал в Козьмино обеспечивает танкерные поставки нефти в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. С начала работы нефтепорта в 2009 году и по итогам шести месяцев 2021 года среди импортеров-получателей: Китай - 56,2 процента, Япония - 17,8, Южная Корея - 9,2, США - 4,7, Таиланд - 2,7, Малайзия - 2,5, Филиппины - 2,5, Сингапур - 2,4, Новая Зеландия - 1,2, Тайвань - 0,4, Индонезия - 0,3, Перу - 0,1 процента.
Ученые приучили коров к туалету для борьбы с глобальным потеплением
Текст: Марина Алешина
Чего только не придумывают лучшие умы планеты для борьбы с глобальным потеплением. Как пишет Spiegel online, немецкие ученые (и здесь они дали фору британским) несколько недель работали над тем, чтобы... приучить стадо коров к "горшку". Цель эксперимента - уменьшить попадание в почву азота, который содержится в отходах с животноводческих ферм и приводит к выбросу парниковых газов.
В итоге парнокопытные действительно сообразили, как совершать туалет "цивилизованно", а не где попало. Ну, а британские ученые, конечно же, не удержались и сообщили об этом выдающемся открытии в журнале Current Biology.
"Это не шутка", - говорится в отчете новозеландского Университета Окленда, чьи специалисты работали вместе с немецкими коллегами из Института биологии сельскохозяйственных животных. Они отобрали для опыта 16 телят. Их стойло выкрасили в приятный глазу зеленый цвет, чтобы животные поменьше стрессировали. Всякий раз, когда они справляли нужду в специально отведенном закутке, телятам в качестве поощрения выдавали их любимое ячменное пюре или сладкий напиток. А вот если ленились "ходить на горшок", их ошейники вдруг начинали неприятно вибрировать. Нерадивых учеников также могли остудить легким душем. Впрочем, зоологи уверяют, что тренировки под кодовым названием "метод Му-Му" не причиняли молодым коровам ни телесных страданий, ни душевных мук.
Через 15 дней обнаружилось, что животные не только понимают, чего от них хотят люди, но действительно способны "потерпеть", чтобы дойти до туалета. По крайней мере, сознательность проявили 11 участников эксперимента. Остальным, вероятно, просто нужно больше времени. "Я и не сомневался, что они научатся пользоваться туалетом! Почему бы и нет?" - с гордостью говорит о своих подопечных зоопсихолог Ян Лангбайн. И мечтает, что в один прекрасный день коровы всего мира стройными рядами начнут совершать осознанные гигиенические процедуры во имя уменьшения парникового эффекта на планете. "В общем-то мы понимаем, почему нас иногда называют безумными учеными", - пошутил один из его коллег.
Каторжане
сегодня Австралия, вроде бы либеральное и прогрессивное государство, возвращается к пути, проложенному ещё Георгом III
Валерий Воробьёв
По всем странам, ещё недавно так гордившимся своей приверженностью ценностям свободы и независимости каждого гражданина, вдруг прошла волна ограничений, вызванных страшной заразой. Поначалу они выглядели уместно, казались вызванными серьёзной угрозой заражения вирусом, распространения болезни и мучительной смерти, но чем дальше заходило дело, тем больше людей убеждалось, что связь между реальной угрозой и ширящимися ограничениями слегка преувеличена. Примеры этого сотрясали Запад с прошлой осени и продолжают сотрясать до сих пор.
Странным образом в авангарде борьбы с отклонениями от линии этой глобальной партии ковид-ограничений оказалась Австралия, чья государственность берёт начало с отдалённой колонии-поселения для самых зловонных отбросов Британской империи. Сегодня Австралия, вроде бы либеральное и прогрессивное государство, поддаётся зову своей глубинной природы и вновь возвращается к пути, проложенному ещё Георгом III. В связи с эпидемией Австралия и Новая Зеландия избрали путь пресечения заразы в самом её зародыше. Так, многие новостные агентства по всему миру растиражировали новости о том, как в Океании целые регионы закрываются на строжайший карантин из-за единственного случая заражения. Конечно, такая логика имеет смысл: единственный обнаруженный больной означает, что как минимум несколько десятков скрытых больных всё ещё ходят по улицам, заражая здоровых людей.
Решения австралийских властей приветствовали журналисты по всему миру, но почему-то не очень поддержали сами австралийцы. Дело в методах, которыми насаждались новые ограничения. Людям запретили выходить из дома и контактировать друг с другом. Фактически, в Австралии на постоянной основе ввели то, что Россия испытывала на себе где-то месяц прошлой весной. В Мельбурне власти ещё в середине августа признали, что режим самоизоляции может длиться месяцами, а топ-чиновница из министерства здравоохранения Нового Южного Уэльса (самого населённого и развитого штата страны) призвала людей, осмелившихся выйти из дома «ни с кем не заговаривать и не контактировать». Говорят, что локдаун и закрытие государственных и межрегиональных границ будет длиться до тех пор, пока 80% населения не будет вакцинировано. На сегодняшний день местные СМИ пишут о 14% привитых. Жёсткие правила могут быть оправданы, если государство объяснит их необходимость и убедит граждан в том, что без этих правил заразу не побороть. Руководство страны этого не сделало и добавок допустило ряд крупных пиар-провалов. Самым ярким из них стало празднование «Пурпурного дня» — праздника профессиональных геев – в полиции Сиднея провели многолюдную вечеринку, где гости вели себя так, будто никакого карантина нет, словно не те же самые полицейские вот-вот вернутся на улицы и примутся штрафовать граждан за несоблюдение мер самоизоляции.
Власти штата Южная Австралия обязали вообще всех граждан установить специальное приложение, отслеживающее местоположение и регулярно требующее высылать фотографии в доказательство нахождения дома – такое кое-где в России применяется к подтверждённым больным. На улицах Сиднея появились усиленные полицейские патрули, в воздухе закружили вертолёты, а из уличных громкоговорителей раздаются предупреждения о недопустимости нахождения на улице. В штате Квинсленд построили «учреждение для принудительного карантина» — таким не очень изящным эвфемизмом власти назвали настоящий концлагерь для тех, кто не желает сидеть взаперти. На фоне подобного беспредела стихийно организовался протест – на улицах и площадях больших городов уже несколько недель не утихают митинги. Их численность и ожесточённость растёт соизмеримо с количеством заболевших – 1400–1500 случаев в день кажутся небольшой цифрой в масштабах 25-миллионной страны, но для мер, которые ввели власти, это непозволительный результат. Пока ясно только то, что австралийцы не намерены сидеть взаперти – протесты становятся всё многолюднее, и силовые структуры бессильны против толпы, ведь, как прокричал неизвестный, пронёсшийся на лошади сквозь толпу на закрытой границе Квинсленда и Нового Южного Уэльса, «всех не арестуют».
Австралийцы не одиноки в своей беде и борьбе с ней – каждые выходные приходят новости из европейских столиц, где собираются на митинги тысячи и десятки тысяч человек. Здесь в игру вступает фактор типично европейского бюрократизма: мало просто вакцинировать человека, необходимо обязать его получать тонну бумажек, главной из которых станет так называемый «зелёный пропуск». На фоне концепции этого пропуска меркнет нерешительная и скромная затея московских властей с QR-кодами, ведь человек без бумажки теряет право не только ходить по ресторанам, но и посещать любые общественные мероприятия, находиться в любых заведениях с большим количеством людей, пользоваться общественным муниципальным и междугородним транспортом. Во Франции, Италии, Англии, Германии и Нидерландах прошли громкие, яркие и яростные демонстрации с элементами беспорядков, по большей части не встретившие сопротивления со стороны властей. Причинами недовольства называются даже не бездействие властей перед эпидемией и жёсткость ограничительных мер – теперь люди, как привитые, так и нет, недовольны бумажным безумием с «зелёными пропусками», вакцинацией против воли и сомнительными перспективами конца всего этого маразма, ведь, введя столь дорогостоящий и требующий напряжения всего бюрократического аппарата проект, власти крупнейших европейских стран фактически заявили, что пандемия – это навсегда. Число заражений в Европе в основном падает, но людей это ничуть не успокаивает, а государства ничуть не расслабляет – ловушка тоталитарного вмешательства в жизни тех, кто полагал себя полноправными гражданами либеральных демократий, захлопнулась. Сотни миллионов человек оказались в клетке, выстроенной чрезвычайными мерами. И если австралийцы, пребывающие в собственной стране на положении заключённых, хотя бы могут взывать к опыту предков, то Европа испытывает поистине неизбывные растерянность и смятение.
Россия вошла в десятку стран мира по росту цен на жилье
Россия вошла в топ-10 стран мира по темпам роста цен на жилье
Россия поднялась в мировом рейтинге роста цен на жилье, переместившись за год с четырнадцатого на десятое место, говорится в сообщении консалтинговой компании Knight Frank.
В нем указывается, что по итогам второго квартала рейтинг по-прежнему возглавляет Турция, а средний годовой рост цен в 55 странах составил 9,2% (учитывается стоимость вторичного жилья всех сегментов). Темпы роста цен в десяти развитых странах мира в среднем достигли 12% за год – это в два раза больше значения 12 основных развивающихся экономик (+4,7%).
"Абсолютным лидером шестой квартал подряд становится Турция (+29,2%), второе место заняла Новая Зеландия (+25,9%), третье разделили США и Словакия (+18,6%). Россия переместилась с четырнадцатого на десятое место рейтинга с ростом цен на 14,4%", - говорится в сообщении.
В прошлом квартале Россия занимала девятую строчку (+11,1%), а год назад - 14-е место (+8,1%). Значительный рост цен на жилье был зафиксирован здесь в большинстве городов.
"Субсидированная ипотека, "семейная ипотека", выдача материнского капитала на первого ребенка с 2020 года – все это подстегнуло спрос на жилую недвижимость, что в свою очередь ожидаемо привело к росту цен сначала на первичном рынке, а затем и на вторичном. Новые условия ипотеки с господдержкой делают ее практически недоступной для московского региона, однако в большинстве регионов России данные меры помогут сохранить спрос на высоком уровне, и рост цен может продолжиться", - приводятся в сообщении слова управляющего партнера Knight Frank Алексея Новикова.
Структура потребления в Китае меняется, но важно знать как и в какую сторону
Павел Мартынов
С того момента как западные санкции подстегнули разворот на Восток прошло уже довольно много времени. Сейчас товарооборот России и Китая ставит рекорды в стоимостном выражении и стремится покорять всё новые и новые высоты. Однако основу российского экспорта по прежнему составляют энергоносители и оружие. Экспорт продукции АПК, о котором много говорилось демонстрирует определённые успехи, но настоящего прорыва здесь не произошло. А после ограничений импорта рыбы Китай и вовсе опустился на третью строчку среди покупателей российских продуктов, уступив место Евросоюзу, от которого Россия поворачивалась Восток и даже Турции, у которой куда меньше население, размер экономики, а политические отношения Москвы и Анкары далеки от образцового российско-китайского партнёрства. О том, почему российские продукты не пришлись по вкусу китайскому потребителю ChinaLogist рассказал русист Фан Фэй — основатель проекта «Серый Мокко».
- Много ли вообще в Китае потребляют импортной еды? Или это преувеличение, а заграничные продукты — что-то молодёжное или субкультурное?
- Да, вообще в Китае потребляют много импортной еды , во многих городах даже есть специальный супермаркет с импортными продуктами или при супермаркетах есть отдельный зал для них, то есть это не какие то случайные заказы из интернета для молодежи, а супермакет для не молодого поколения.
- Получается, структура потребления в Китае меняется со временем? Помню, что когда впервые приехал в Китай в 2006 году, в Чанчуне было трудно найти молоко. А теперь там покупают много молока и мороженного…
- Меняется конечно структура, покупают молочные продукты, но это не потому что новое поколение выросло без непереносимость лактозы, а потому, что были проблемы с качеством у китайских производителей сухого молока, у многих все еще нет полного доверия к китайским производителям молока и молочных продуктов.
- Как вообще китайцы стали узнавать об импортных, особенно западных продуктах? От родственников, живущих за рубежом? Ведь уже довольно давно есть большие диаспоры в США и Австралии...
- Импортные продукты в Китае есть везде, в интернет-магазинах, или супермаркетах. Через диаспор за рубежом конечно было популярно, но это в основном до пандемии, мне кажется, и сейчас на сколько эти иностранные марки уже вошли в китайский рынок, не факт что так через знакомых в США будет дешевле.
- Помогали ли китайцы-эмигранты адаптировать эти продукты под рынок КНР?
- В каком-то плане да, но мне кажется дело не в том что много поколений там живут эти китайцы, а просто удачный образ страны создали для китайцев. Типа если Новая Зеландия то сразу там экологические продукции. чего нет для России. а в России часто такое вижу, типа переводили описание продуктов и ждут китайских покупателей, даже вообще не изучают китайский рынок, что китайцам нравится , какие вкусовые предпочтения. Хотя они и меняются, важно держать в курсе, как и куда они меняются.
- Можешь ли вспомнить, как ты познакомился с западной едой?
- Мое поколение в Китае уже выросло с кока колой и ели кфс и макдак, знали что такое бургер. Дома в основном питался чисто китайской едой, и всякая уличная еда была китайской. В отличие от России или СССР, в Китае очень богатая именно уличная еда, поэтому продукции типа сникерса с высокой ценой сложно конкурировать с местной уличной едой, к которые уже давно привыкли. А мак дак или кфс, делали ставку на детей, которые больше всего готовы к новому вкусу.
- Значит, шоколаду трудно пробиться на китайский рынок?
- Шоколадки в Китае сейчас тоже идут вроде не плохо, так как у китайцев мне кажется как и в случае с вином, нет своего четкого понимания как оценивать , то просто покупают ради бренда - это типа модно и все покупают, значит можно. например я вообще не очень разбираюсь в вино, но Lafite знаю. То ли через фильм, то ли через сериал. А вот «Аленку» сколько я уже своим китайским друзьям уже дарил, все говорят что слишком сладко .
- То есть, знакомство с западными продуктами происходит и по линии культуры? Получается, сказывается недостаток ссовместных культурных проектов?
- Я вообще если честно не вижу нормальных совместных культурных проектов, все политические, и если какие то мероприятия будут по культуре, то это чаше всего для галочки, по моему субъективному мнению. Есть фильм «Как я стал русским», но там собраны все стереотипы китайцев о русских, которые я пытался сломать в течений несколько лет. В телевизоре - нефть, Путин и газ, оружие. В соц сетях - «воинственный народ» как русские пьют, дерутся с медведями ,красавцы на улице гуляют почти без одежды.
- Существуют ли такие продукты, к которым привыкают китайцы, живущие в России? Хочется ли что-то взять с собой, возвращаясь домой, как русские везут из Китая чай и соевый соус?
- В основном это икра, водка, была какая то мода на грибы чага, но потом что-то они снова стали не популярными. Именно я обычно везу пастилу белевскую: не дорого, и вкусно еще и пробуждает аппетит.
Япония отказалась от проведения клубного ЧМ по футболу
Текст: Сергей Литвинов
Япония отказалась от проведения клубного чемпионата мира-2021. Об этом сообщает агентство Kyodo со ссылкой на федерацию футбола этой страны.
Турнир должен был пройти с 9 по 19 декабря. В нем примут участие семь команд, в числе которых победитель Лиги чемпионов лондонский "Челси", египетский "Аль-Ахли" и новозеландский "Окленд Сити", заявленный конфедерацией футбола Океании (OFC). Остальные команды должны определиться чуть позднее.
- В результате обсуждения с представителями ФИФА принято решение не проводить клубный чемпионат мира в Японии исходя из нынешней ситуации с распространением коронавируса, - подчеркивается в заявлении.
Ожидается, что страна, которая заменит Японию, будет в ближайшее время озвучена ФИФА. Действующим победителем турнира является мюнхенская "Бавария".
В Лондоне обратили внимание на космос
Операциями британских вооружённых сил в околоземном пространстве будет руководить новое командование.
Похоже, в строку «Правь, Британия, морями!» из известной песни, считающейся неофициальным гимном Соединённого Королевства, Великобритании, которая сегодня стремится отреставрировать своё былое имперское величие, придётся прибавить ещё слова «и космосом». Во всяком случае, к такому выводу невольно приходишь в связи с планами британской деятельности в околоземном пространстве, озвученными на церемонии представления нового космического командования.
Она состоялась месяц назад, 29 июля, на базе ВВС в Хай-Уиком к западу от Лондона в только что отреставрированном здании, где и разместилась штаб-квартира нового командования (United Kingdom Space Command, UKSC). Выступая на церемонии, государственный министр по вопросам оборонных закупок Джереми Куин заявил, что создание космического командования – это важный шаг в стремлении страны эффективно работать в околоземном пространстве. И добавил, что «нам жизненно важно инвестировать в космос, чтобы обеспечить себе преимущество в борьбе в этой быстро развивающейся области».
В свою очередь в официальном сообщении министерства обороны Великобритании по этому поводу отмечается, что космос и гарантированный доступ вооружённых сил к нему имеют основополагающее значение для военных операций. «Утрата или нарушение космического пространства повлияет на нашу способность выполнять большинство оборонных задач и может оказать значительное влияние на гражданскую, коммерческую и экономическую деятельность», – подчёркивает британское военное ведомство.
На космическое командование, которое возглавил вице-маршал авиации Пол Годфри (Paul Alexander Godfrey), возложены задачи по проведению операций в околоземном пространстве, подготовке кадров, а также разработке и принятию на вооружение соответствующих технических средств. В решении этих задач оно будет работать вместе с космическим управлением министерства обороны, которое отвечает за политику и стратегию военного ведомства в этой области, а также межведомственную и международную координацию. Предполагается, что новое командование будет также тесно сотрудничать со стратегическим командованием вооружённых сил Великобритании и лабораторией оборонной науки и техники, которая, в частности, занимается вопросами подготовки к ведению многодоменных операций.
В штате новой структуры, которая будет действовать в составе королевских ВВС, 25 военнослужащих, представляющих все три вида вооружённых сил, и гражданских служащих.
Великобритания пока не собирается создавать космические войска и превращать их в отдельный вид вооружённых сил, как это сделали США. Как отмечалось на церемонии, «возможности и персонал космического командования Соединённого Королевства будут расширяться и развиваться по мере выполнения соответствующих условий для передачи существующих оперативных возможностей и полномочий изнутри и через министерство обороны».
Когда новое командование Великобритании будет полностью готово к работе, оно станет обеспечивать руководство и контроль над всеми космическими структурами вооружённых сил, включая центр космических операций Великобритании, спутниковую связь SKYNET и радиолокационную станцию Flyingdales.
Центр космических операций, который расположен на той же базе ВВС в Хай-Уиком, уже активно занимается мониторингом околоземного пространства в интересах защиты и обеспечения гарантированного доступа к находящимся на орбите космическим объектам Великобритании.
В свою очередь система SKYNET представляет собой семейство военных спутников, наземных станций и другого оборудования, которое предоставляет услуги стратегической спутниковой связи британским вооружённым силам и союзникам Великобритании.
РЛС Flyingdales, расположенная в Северном Йоркшире, предназначена для раннего обнаружения межконтинентальных баллистических ракет. Кроме того, РЛС решает задачи по обнаружению и отслеживанию движущихся по орбите объектов, в том числе спутников-шпионов, используемых другими странами.
Говоря о дальнейшем развитии космического потенциала министерства обороны, глава космического управления министерства обороны вице-маршал авиации Харви Смит отметил, что одно из центральных мест в этом плане займут вопросы организации взаимодействия между небольшими спутниками на низкой околоземной орбите и большими геостационарными спутниками, а также разработки альтернативных методов геолокации и орбитального искусственного интеллекта.
Правительство намерено реализовать программу спутниковой связи SKYNET 6, создать группировку спутников разведки и наблюдения, а также открыть космическую академию для подготовки специалистов, необходимых для решения задач в околоземном пространстве. Планируется также создание космодрома вертикального старта в Сатерленде (Северная Шотландия) для запуска малых спутников и площадок горизонтального старта в аэропортах Корнуолла и Глазго.
Всего на совершенствование космического потенциала правительство обязалось инвестировать 1,4 млрд фунтов стерлингов в следующие десять лет. Эти инвестиции, подчёркивают в военном ведомстве, будут поддержаны более широким увеличением финансирования обороны на 24 млрд фунтов стерлингов в течение следующих четырёх лет.
Великобритания намерена стремиться к тому, чтобы к 2030 году иметь «возможность контролировать и защищать наши интересы в космосе и за его пределами, используя сочетание национальных возможностей и партнёрских отношений с нашими союзниками».
Космическое командование Великобритании будет выполнять обязательства страны в рамках Объединённой инициативы по космическим операциям, в которую входят Австралия, Великобритания, Канада, Новая Зеландия, США, а также Германия и Франция.
Особое значение придаётся участию Великобритании в операции OLYMPIC DEFENDER («Олимпийский защитник»), проводимой Соединёнными Штатами. В частности, в рамках этой операции, направленной на расширение сотрудничества с ближайшими союзниками США в космосе, рассматриваются планы по размещению в Великобритании американского радара больших размеров.
По сообщению Би-би-си, этот объект предлагается разместить в Шотландии или ближе к югу страны. Он будет включать «около 10–15 параболических антенн для слежения и от четырёх до шести – для передачи». Антенны в виде больших спутниковых тарелок, диаметр каждой из которой составит 15 метров, разместят на площади около километра. Считается, что этот радар позволит получать данные о предметах размером с футбольный мяч, находящихся на дистанции до 36 тыс. км от Земли.
«Эти новые радарные мощности сделают космос более безопасным, они помогут защитить наши спутниковые системы при помощи выявления и слежения за объектами, – заявил официальный представитель министерства обороны Великобритании. – Мы изучаем возможности нашего сотрудничества с США по данному вопросу, и пока эти дискуссии проходят в позитивном ключе».
Сергей Нестеров
Встреча с модераторами ключевых сессий Восточного экономического форума
На полях Восточного экономического форума в режиме видеоконференции состоялась встреча Владимира Путина с модераторами ключевых сессий ВЭФ.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
У нас с вами вчера начался шестой по счёту Восточный экономический форум, и я думаю, что он твёрдо занял своё достойное место в международном календаре мероприятий подобного рода. Это интересная, полезная площадка и для наших партнёров, которые приезжают на это мероприятие во Владивосток, и для нас, для российского бизнеса и представителей различных уровней власти, очень полезное мероприятие, поскольку позволяет нам проанализировать то, что сделано в регионе, в огромном Дальневосточном регионе России, за предыдущее время и наметить – совместно причём, что очень важно – наметить какие-то совместные шаги по развитию региона.
Это важно для людей, здесь проживающих, для власти – для того чтобы продемонстрировать, на что она способна, а для бизнеса – для того чтобы начать либо продолжить интересные, перспективные проекты, которые, надеюсь, для бизнеса приносят и удовлетворение, реализуют в самом хорошем, лучшем смысле этого слова амбиции и приносят прибыль, что немаловажно.
Знаю, что вы уже вчера начали эту работу, и, откровенно говоря, сам для себя поставил такую задачу на нашей встрече – от вас получить максимально информацию о том, как проходила эта работа за вчерашний день. Просил бы вас меня сориентировать по наиболее важным, интересным проблемам, которые вами обсуждались.
Конечно, со своей стороны постараюсь сделать всё для того, чтобы удовлетворить и ваш интерес к тем вопросам, которые вчера обсуждались и которые вы хотели бы обсудить и на данной встрече. Но мне бы, честно говоря, нужна была бы ваша поддержка сейчас для того, чтобы вы сориентировали по поводу того, что вам представляется наиболее важным, наиболее интересным, перспективным для дальнейшей работы на форуме в целом.
Давайте начнём. У нас даже есть здесь перечень выступающих, но мне бы хотелось, чтобы мы, честно говоря, без особой забюрокраченности провели нашу сегодняшнюю встречу. Тем не менее не могу не предоставить слова Юрию Петровичу Трутневу, который был вдохновителем и, можно сказать, в известной степени автором идеи проведения подобных форумов.
Пожалуйста, Юрий Петрович.
Ю.Трутнев: Владимир Владимирович, спасибо.
Вдохновителем у нас были Вы, а я только исполнителем.
Форум продолжает свою работу. На всех площадках форума, а их 104, продолжается обсуждение жизненно важных для развития Дальнего Востока тем. 60 сессий уже состоялось.
На встрече с Вами присутствуют руководители ключевых сессий. С Вашего разрешения просил бы предоставить им слово для доклада о том, что предлагают участники сессий, что предлагается по вопросам развития Дальнего Востока.
В.Путин: Хорошо, пожалуйста.
Владимир Викторович Солодов, пожалуйста, Камчатка.
В.Солодов: Уважаемый Владимир Владимирович!
В центре обсуждения на Восточном экономическом форуме традиционно находятся вопросы привлечения инвестиций на Дальний Восток, поэтому разрешите поделиться результатами сессии «Конкуренция за инвестиции», как в этой конкуренции победить Дальнему Востоку.
Благодаря тем преференциальным режимам, которые работают на Дальнем Востоке, и Вашей, Владимир Владимирович, поддержке нам удалось создать конкурентоспособный режим для инвестиций, причём конкурентоспособный не только в России, но и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Это голос инвесторов, участников той сессии, которую я модерировал, которые поверили в инвестиционные возможности Дальнего Востока и уже запустили предприятия, в первую очередь в обрабатывающих отраслях.
Участники сессии отмечают, что экономика на Дальнем Востоке растёт быстрее других регионов России в первую очередь за счёт скорости реализации и запуска новых проектов. Но время диктует новые вызовы. Инвестиции – это конкурентное поле, поэтому разрешите озвучить основные предложения участников сессии.
Первое. Участники отмечают, что в целом можно говорить о позитивных сдвигах в деловом климате на Дальнем Востоке, и объективный прогресс здесь подтверждён рейтингом инвестиционной привлекательности. В рейтинге 2021 года лидерами стали Сахалинская область, Республика Саха (Якутия), Камчатский край.
На примере Камчатки буквально коротко хотел проиллюстрировать, что это означает на практике для предпринимателей. Регистрация прав собственности ускорилась в четыре раза – до пяти дней – за последние три года, постановка на кадастровый учёт участков сократилась в два раза, подключение к электросетям также в два раза – с 68 до 29 дней. Таким образом, Ваше поручение, Владимир Владимирович, исполняется – по улучшению инвестиционного климата. Инвесторы сегодня это подтверждают.
Большой позитив у участников сессии также вызвало Ваше недавнее поручение о продлении моратория на плановые проверки для малого и среднего бизнеса. За время пандемии эта мера показала свою высокую эффективность и поддержала малый бизнес на Дальнем Востоке. По итогам мы бы просили, Владимир Владимирович, рассмотреть возможность для Дальнего Востока расширить эту меру и закрепить такое решение на пять лет для малых предприятий, которые являются резидентами ТОР. Речь идёт о плановых проверках.
Второе. Многие обрабатывающие производства на Дальнем Востоке ориентированы, безусловно, на экспорт. Но здесь сдерживающим фактором, проблемой остаётся развитие транспортных коридоров, особенно наземных, остающихся во многом «бутылочным горлышком». Гигантские очереди, отсутствие необходимой пограничной инфраструктуры – все эти проблемы фиксировали участники сессии.
Большой оптимизм связывают инвесторы с развитием новых транспортных коридоров, в первую очередь Северного морского пути. И Камчатка здесь, безусловно, может сыграть ключевую роль как центр концентрации транзитных грузов со всего региона и перегрузки на суда ледового класса.
Третье. Ключевую роль в привлечении инвесторов играет сегодня режим территорий опережающего развития. Он помимо налоговых преференций позволяет осуществлять государственную поддержку в развитии инфраструктуры. При принятии решений ориентиром для нас служит коэффициент один к десяти, то есть на один рубль бюджетных средств должно приходиться не менее 10 рублей частных инвестиций. Важно, по мнению участников сессии, сделать эту меру максимально доступной. И то снижение порога, о котором Юрий Петрович Трутнев уже докладывал Вам, Владимир Владимирович, участники сессии глубоко поддерживают и просили бы рассмотреть возможность снижения до 500 тысяч порогового значения, чтобы держать максимально открытыми ворота для наших инвесторов.
Кроме того, хочу подчеркнуть, что инвесторы готовы и самостоятельно инвестировать в инфраструктуру при условии гарантированного возврата части средств со стороны государства. Если мы сможем распространить принцип кэшбека на такой автоматический возврат, то мы могли бы ускорить позитивный эффект. При Вашей поддержке, Владимир Владимирович, готовы более подробно проработать. Ориентируемся на то, что до 10 процентов от общего объёма инвестиций может составить такой инвестиционный кэшбек для инвесторов.
И последнее. Ключевой потребностью на Дальнем Востоке сегодня остаётся доступное заёмное финансирование. И здесь два момента, на которые участники сессии особое внимание обращали, касаются особенностей Дальнего Востока.
Первое – это особенности проектного финансирования. В соответствии с требованиями Центрального банка для проектного финансирования, то есть для тех новых проектов, которые предполагают строительство объектов капитального строительства, предполагается повышенное использование капитала банков – коэффициент 1,3 по сравнению с единицей для стандартного кредитования. Предполагается, что если мы для Дальнего Востока сможем уравнять принципы проектного финансирования, требования к нему, к стандартному кредитованию, то здесь, на Дальнем Востоке, это даст толчок привлечению кредитов в новые проекты – в гринфилды так называемые.
И ещё одна особенность связана с тем, что при оценке качества проектов используется такая стандартная методика, по которой, к сожалению, объективные особенности Дальнего Востока – удалённость, логистические трудности, низкая плотность населения – приводят к тому, что стандартный инвестиционный проект на Дальнем Востоке получает оценку «на троечку» и требует резервирования на уровне до 35 процентов от общего объёма. Это существенно ограничивает желание и мотивацию банков кредитовать проекты на Дальнем Востоке.
Мы вместе с участниками сессий хотим внести предложение о том, чтобы ограничить верхнюю планку резервов 10 процентами, а оставшиеся 25 процентов покрывать за счёт фонда страхования инвестиционных проектов, который может быть создан на основе институтов развития и Министерства по развитию Дальнего Востока.
При Вашей поддержке, Владимир Владимирович, готовы подробные предложения представить. По предварительным расчётам, размер фонда составит не более одного миллиарда ежегодно и позволит серьёзно сдвинуть доступность кредитного финансирования для проектов на Дальнем Востоке.
Уважаемый Владимир Владимирович, принятие этих решений и их поддержка позволит нам оставаться глобально конкурентоспособными и подтвердить ту роль, которую Дальний Восток уже играет в последние годы. Мы апробируем передовые решения по привлечению инвестиций, и затем часть из них, которые показывают свою эффективность, распространяются уже на другие регионы.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо Вам, Владимир Викторович.
Мне кажется, я ещё сейчас скажу по этому поводу, предложения продуманные, интересные, и чувствуется, что не только участники сессий, но и Вы сами сформулировали их исходя из той практической работы, которой Вы занимаетесь.
Тем не менее я попрошу Министра финансов Антона Германовича Силуанова высказаться по поводу тех предложений, которые Вы сейчас сформулировали.
Пожалуйста, Антон Германович.
А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, предложения мы видели, но есть ряд соображений по ним.
Первое – по мораторию на пять лет по проверкам МСП. Действительно, Владимир Викторович сказал о том, что недавно Вы приняли решение о продлении на год, и пятилетний период с точки зрения сроков представляется достаточно существенным. Почему? Потому что Налоговая служба или Казначейство выходят на проверки не так часто, но для того они и проверяют, чтобы, что называется, карась не дремал. Чего бояться добросовестным налогоплательщикам или добросовестным участникам ТОСЭРа?
Недавно у нас была проверка Казначейства, выявили определённые несоответствия заявленным участником ТОСЭРа по своим инвестиционным вложениям, – тем фактическим инвестициям, которые те или иные предприятия вкладывали. Почему бы это не проверить? Если предприятия выполняют все обязательства, нечего бояться тогда. Просто пятилетний срок, на наш взгляд, представляется достаточно большим.
Что касается налоговых проверок, мы тоже посмотрели. Каждый год Налоговая служба сокращает количество выездных проверок. Я даже приведу данные: в 2018 году всего таких проверок в ДФО было 600, в 2019-м – 450, а в 2020-м – всего 300 проверок. И доля проверяемых лиц составляет 0,1 процента. Это вообще несущественно. Поэтому, мне кажется, что говорить, что мы совсем не будем интересоваться тем, что там происходит, выполняют ли участники ТОСЭРа свои обязательства или выполняют ли налогоплательщики свои обязательства перед бюджетами всех уровней, – на пять лет, мне кажется, многовато. Давайте, может быть, через год вернёмся к этому и посмотрим. Потому что два года у нас и так не было проверок по Вашим поручениям. Мне казалось бы, что здесь ещё можно обсудить этот вопрос.
Что касается снижения вхождения порога до 500 тысяч, мне кажется, тоже хорошее предложение.
По кэшбеку. Что такое кэшбек, Владимир Владимирович, что предлагается? Инвестор вкладывает деньги, и 10 процентов от вложенных денег бюджеты возвращают. С одной стороны, интересная тема, но у нас уже действуют в этом направлении несколько инструментов: СЗПК – закон о защите и поощрении капиталовложений. Там есть специальный инструмент, когда инвестор вложил в инфраструктуру, а за счёт будущих налогов компенсируются эти вложения в инфраструктуру. Хорошая тема, надо пользоваться. Здесь источников не предлагается, не за счёт налогов, не за счёт чего, а просто за счёт бюджетов. Скорее всего, за счёт бюджетов регионов, потому что речь идёт о налоге на прибыль и в первую очередь за счёт бюджетов Камчатского края.
Какие предложения? У нас есть хорошие инструменты. Ещё раз повторю: СЗПК – раз, и налоговый инвестиционный вычет – два. Им надо пользоваться. Мы даже предусмотрели по Вашему поручению деньги для компенсации регионам потерь в их доходах, если регионы воспользуются таким инструментом и будут предоставлять налоговые вычеты для новых инвестиций. Пожалуйста, пользуйтесь. Поэтому мне казалось бы, что надо сначала научиться задействовать те институты и инструменты, которые есть.
А эта тема – мы даже с Юрием Петровичем обсуждали, Вы знаете, много вопросов возникает. Мы пока бы не предлагали задействовать этот механизм.
По заёмному проектному финансированию: здесь надо с Центральным банком отработать, потому что вопрос нормативов, резервирования – это, конечно, позиция Центрального банка. Мы вместе с Эльвирой Сахипзадовной этот вопрос проработаем, поскольку создаётся фонд страхования, который подставит плечо для заёмщиков. Мне кажется, это хорошая тема, думаю, что её вполне можно будет реализовать.
Спасибо.
В.Путин: Чего боятся участники экономической деятельности, когда к ним приходят с проверками, это понятно, мне кажется, чего здесь говорить. Иначе у нас бы на повестке дня не стояла в течение ряда лет проблема уменьшения количества этих проверок.
Тем не менее, конечно, пять лет – это большой срок. И самое главное, здесь Антон Германович прав, нам нужно посмотреть, как инвестор реализует заявленные планы и как он пользуется теми мерами поддержки, которые в целом проработаны. И это инструментарий, на мой взгляд, очень хороший. Поэтому действительно давайте через год вернёмся к этому предложению.
То же самое касается вот этого кэшбека. Министр сейчас перечислил те возможности, которые предоставляются, тоже их нужно запустить как следует. Я согласен с тем, что с 5 миллионов до 500 тысяч, Юрий Петрович предложил, уменьшить этот порог при предоставлении мер поддержки инвесторам. И министерство поддержало. Я думаю, что это правильно. С Центральным банком проработаем.
Поэтому, Владимир Викторович, тем не менее, несмотря на то что мы сейчас прокомментировали из Вашего выступления, Вы соответствующим образом оформите предложения, а я их в работу запущу. Эльвиры Сахипзадовны у нас нет на связи? Попросим Центральный банк тоже проработать вопросы, которые Вы поставили. А в целом спасибо Вам больше за анализ и за сделанные предложения.
Пожалуйста, Троценко Роман Викторович.
Р.Троценко: Уважаемый Владимир Владимирович!
На сессии «Транспорт», которую мне выпала честь вести, единодушно ставилась задача между бизнесом и государством приблизить Дальний Восток и сделать транспортные тарифы более доступными. Были сформулированы конкретные предложения, причём не все они связаны только с тем, чтобы потратить государственные деньги, часть из них направлена на то, что деньги можно сэкономить или изменить нормативную базу.
Первый блок предложений касается железнодорожного транспорта. Главной проблемой остаётся недостаточная пропускная способность Восточного полигона. Предлагается утвердить паспорт и график реализации третьего этапа модернизации БАМа и Транссиба. Это очень сложная задача. Возможно, для строительства сложных инженерных объектов целесообразно привлечь силы Министерства обороны.
Второе – это поиск альтернативных маршрутов. Из альтернативных маршрутов участниками сессии были определены два маршрута. Первый маршрут – это Эльга – Охотское море. Это маршрут, который может быть построен за деньги инвесторов, притом что инвестору будет предоставлена квота на вывоз угля на пятилетний период, на период строительства трассы. Это может быть реализовано совсем без средств государства.
Второй маршрут – это строительство участка Северного широтного хода, который позволит соединить Свердловскую железную дорогу и Северную железную дорогу и выйти в незамерзающую часть Баренцева моря в районе Индиги. Бо?льшая часть этого железнодорожного маршрута уже построена, то есть идёт разговор о двух участках, которые нужно достроить. Это позволит грузы из района Новосибирска, Кузбасса, транзитный груз из Казахстана вывозить на глубокую воду по маршруту, который в полтора раза короче Транссиба, и разгрузить Транссиб для более дорогих перевозок – скажем, контейнерных грузов.
В отношении Северного морского пути высказывалось предложение запустить арктическую контейнерную линию, которая позволит самым коротким маршрутом перемещать контейнеры из Азии в Европу, частично используя обратную загрузку судов, которые вывозят российскую экспортную базу. И для этого предлагается выпустить государственные гарантии доходности операторов контейнерной линии. В международной практике часто новые маршруты обкатываются именно таким образом. Так, допустим, обкатывался Суэцкий канал, когда он был новым маршрутом. Это позволит России увеличить свою долю в международном морском транзите.
Следующее предложение касалось трассы «Колыма». Эта трасса остаётся на сегодняшний день основной, которая соединяет Якутию с Охотским морем, и она в основном грунтовая и опасная. Предлагается её модернизировать, а по сути построить заново.
По автомобильному транспорту: следующее предложение касалось создания Восточной транспортной хорды, то есть мощной автомобильной трассы, которая соединила бы Владивосток с портом Восточный, а потом Владивосток через западный обход города, через Краскино до погранперехода. Эта трасса позволила бы легко перемещаться технике, [людям,] работающим между теми многочисленными портами, проектами и новыми предприятиями, которые строятся вдоль побережья моря.
Авиационный транспорт. Налоговый вычет на авиационное топливо, так называемый отрицательный акциз – это статья 20 Налогового кодекса, он единый по стране, он предусматривает коэффициент 2,08 для всех авиакомпаний во всех регионах. Это мало для Дальнего Востока, где стоимость топлива объективно выше в связи с транспортными плечами, а зачастую топливо приходится перевозить морским или речным транспортом загодя, за год иногда. Поэтому предлагается для Дальнего Востока этот коэффициент установить как 3,34, а для тех аэропортов, которые завязаны на поставку топлива морским или речным сезонным транспортом, установить его как шесть. Это некоторым образом выровнит стоимость авиационного топлива и позволит существенно снизить стоимость авиационных билетов.
Очень хорошо себя проявил туристический кэшбек. Мы видим подъём туризма, который происходит в стране. Мы рады отметить, что авиационный транспорт России вышел и превысил доковидные времена. При этом его структура совсем другая, то есть международные маршруты заменились на внутренние маршруты. Авиационный транспорт закончит год с приростом около девяти процентов в отношении 2019-го, доковидного, года.
Предлагается для Дальнего Востока увеличить размер туристического кэшбека с 20 тысяч рублей до 40, потому что туристический продукт на Дальнем Востоке объективно дороже и транспортные плечи больше. Но при этом, чтобы по-прежнему он не превышал 20 процентов от стоимости тура.
Мы видим, что была создана мощная авиационная компания «Аврора» – перевозчик для Дальнего Востока. Звучало предложение докапитализировать авиакомпанию «Аврора» напрямую, чтобы она могла предоставлять услуги без внесения дополнительных расходов на лизинг воздушных судов, которые приведут к тому, что билеты будут дороже, их всё равно придётся дотировать, но уже другим образом.
Требования к малым аэропортам. На сегодняшний день, если в аэропорт прилетает даже один рейс в неделю, что для Дальнего Востока картина достаточно частая, аэропорт должен иметь действующий отдел внутренних дел, комнату матери и ребёнка площадью 150 квадратных метров, минимум три сотрудника службы авиационной безопасности, метеоролога, периметральную дорогу и много ещё чего, что не просто дорого, но зачастую просто невозможно в силу отсутствия людей. И предлагается аэропорты разделить на пять групп по набору обязательных требований, выделить международные, опорные, региональные, местные и, допустим, сезонные. И для аэропортов с малой напряжённостью полётов снизить этот объём требований. Участниками рынка оценивается, что можно сэкономить примерно около 50 миллиардов рублей в год только на исполнение этих требований, зачастую избыточных, и 70 миллиардов рублей капитальных вложений, которые можно будет не делать.
И предлагались меры поддержки инвестиционной деятельности на транспорте. Мы видим, как хорошо себя задействовала компенсация процентных ставок для сельхозпроизводителей. Предлагается для транспортных и структурных проектов для Дальнего Востока и Арктики ввести похожую меру в виде компенсации части процентных ставок по уже завершённым проектам.
Участники сессии осознают, что эти меры рассчитаны на много лет, это большие, тяжёлые проекты, но они позволят существенно изменить ситуацию с транспортом на Дальнем Востоке.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Роман Викторович, я сейчас прокомментирую многое из того, что Вы сказали. Всё в «десятку», всё очень интересно. По-разному я тоже к этому отношусь, но спасибо за то, что Вы такой анализ нам предложили.
Пожалуйста, Юрий Петрович.
Ю.Трутнев: Спасибо.
Владимир Владимирович, буквально несколько слов по БАМ – Транссиб. Модернизация находится полностью под Вашим контролем, поэтому здесь добавлять нечего.
По Эльга – Охотское море. Мы, конечно, поддерживаем этот проект, потому что, если мы построим железную дорогу за счёт частного инвестора, это существенно снизит нагрузку и ускорит темпы расширения возможностей БАМ – Транссиб.
Арктическая контейнерная линия – её надо на первом этапе субсидировать, для того чтобы она была, скажем так, равнодоходна, а может быть, даже несколько более выгодна, чем железнодорожное сообщение. Мы этот вопрос прорабатываем, средства найдём в рамках программ по развитию Дальнего Востока. В будущем году такая субсидия будет запущена.
По перечисленным проектам развития автомобильных дорог: естественно, мы их все поддерживаем, но это уже зависит от финансовых возможностей.
По авиационному топливу: стратегическим выходом мы считаем всё-таки строительство производства на Дальнем Востоке.
В.Путин: Статья 200 Налогового кодекса и снижение коэффициента – о каком коэффициенте идёт речь? Роман Викторович, можете повторить?
Р.Троценко: Владимир Владимирович, Налоговый кодекс предусматривает, что акциз на авиационное топливо, который платит авиакомпания при покупке топлива, обратно возвращается авиакомпании, и он возвращается по всей стране с одинаковым коэффициентом 2,08.
В.Путин: Понял.
Р.Троценко: Это очень хорошая мера, но она просто недостаточна для Дальнего Востока, где авиационное топливо существенно дороже.
В.Путин: Я понял. Извините, что перебил.
Пожалуйста.
Ю.Трутнев: Сейчас два проекта рассматриваются. То, о чём сейчас говорит Роман Викторович, это предложение «Роснефти», там есть предложение по поддержке строительства инфраструктуры и по увеличению обратного акциза. Я Вам их доложу, мы с Игорем Ивановичем Сечиным обсуждали.
Кроме этого Вам докладывались вчера, скажем так, планы «Газпрома» по строительству соответствующего производства на Сахалине. Просто, мне кажется, надо сравнить эти программы и принять решение, какой проект поддерживать, и двигаться вперёд.
«Аврору» тоже вчера обсуждали подробно. Схему финансирования закупки судов Правительство Вам в самое ближайшее время представит. И по снижению процентной ставки.
В.Путин: Спасибо большое.
Я сейчас тоже некоторые вещи прокомментирую.
По поводу обратного акциза для авиационного топлива: Антон Германович, я просто этого не делаю, но сейчас всё-таки сделаю, мне кажется, что это здравое предложение. Я понимаю, что это деньги, тем не менее если мы хотим здесь поддержать перевозки, то это существенная мера.
Пожалуйста, Антон Германович.
А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, действительно, это просто увеличит компенсацию из бюджета. Здесь нужно посмотреть тогда модель работы компании, насколько она сегодня имеет проблемы, для того чтобы дополнительно поддерживать из бюджета, и мы подготовим предложения, Владимир Владимирович. Я понимаю мотивацию здесь. Надо посмотреть, на наш взгляд, баланс финансовой модели, насколько она устойчивая, требует ли дополнительной поддержки.
В.Путин: Я смотрю сейчас на то, что и как мы обсуждаем. По сути, у нас не встреча с модераторами, а содержательное совещание, по качеству обсуждаемых вопросов, предлагаемых решений ничем не хуже и не меньше, чем наше производственное совещание вчера. Вопросы конкретные, и, честно говоря, в этом большая ценность всего мероприятия, которое мы проводим под названием Восточный экономический форум.
Что бы хотел сказать по поводу тех предложений, которые прозвучали сейчас от Романа Викторовича?
Во-первых, так же как и в первом случае, прошу Вас это всё оформить, это найдёт своё продолжение в виде моих поручений Правительству и соответствующим структурам. Они все достойны того, чтобы их проработать.
По поводу выхода к Баренцеву морю. Мы давно уже этот проект изучаем, предлагаем. Давайте ещё раз к этому вернёмся. Безусловно, это хороший проект, и над ним нужно продолжать работу. Разгрузить Транссиб – это абсолютно верно даже со стратегической точки зрения, на будущее.
По поводу контейнерных перевозок по Северному морскому пути: мне бы очень хотелось, чтобы когда-то, чем быстрее, тем лучше, этот Северный морской путь, о котором мы так много говорим, использовался и для контейнерных перевозок. Здесь нам нужно поработать над развитием и укреплением береговой инфраструктуры, портовой инфраструктуры, вопросами, связанными с обеспечением безопасности, и самое главное – эти контейнерные перевозки должны быть экономически целесообразными, выгодными. Пробные маршруты, кстати, уже были проложены, по-моему, в прошлом году или в позапрошлом, точно не помню, но, во всяком случае, это было сделано. Правда, их привозили не на специализированных, по-моему, судах, и поэтому экономика перевозок, она пока не такая, которая должна была бы вдохновить участников экономической деятельности для продолжения этой работы. Но, точно совершенно, над этим работать нужно.
Теперь по поводу месторождения Эльга и выхода к Охотскому морю. Здесь Юрий Петрович сказал, что, конечно, государство заинтересовано в том, чтобы компании, бизнес, которые занимаются добычей угля, развивали и железнодорожную инфраструктуру, в том числе построили за свой счёт железную дорогу к Охотскому морю, для того чтобы осуществлять экспортные поставки.
Вместе с тем есть некоторые вопросы. Они заключаются в том, что, насколько мне известно, компании, которые хотели бы это сделать, просят увеличить объём вывоза добываемого угля уже сейчас, по-моему, до 25 миллионов тонн, а они начали, и это было совсем недавно, с пяти миллионов тонн. То есть им уже многократно увеличили объём вывозимой продукции. Если при действующей инфраструктуре увеличить ещё на пять миллионов тонн, то тогда это можно сделать только за счёт сокращения вывоза других производителей. А там есть и такие города, населённые пункты, которые напрямую завязаны на эту производственную деятельность. И ущемлять их интересы, на мой взгляд, это неправильно.
Есть над чем подумать. Например, можно было бы увеличить, как некоторые считают, объём вывоза за счёт лучшего диспетчирования, за счёт привлечения другой локомотивной тяги, более современной. Над этим можно подумать. Если даже у РЖД на сегодняшний момент нет соответствующих возможностей приобрести совсем новый парк локомотивов, над чем, кстати, РЖД работает, РЖД обновляет свой парк, но заинтересованные компании могли бы, допустим, приобрести, передать РЖД эти локомотивы, современные, новые, мощные, которые позволили бы и на действующей инфраструктуре увеличить объёмы вывозимой продукции. Потом РЖД расплачивались бы с ними постепенно за полученную тягу. Нужно подумать над тем, как решить эту задачу, не ущемляя интересов других производителей, это чрезвычайно важно. На мой взгляд, в принципе это сделать можно.
И конечно, надо смотреть, на каких условиях и из каких источников компания, которая хочет построить железную дорогу, заявляет о том, что она хочет построить железную дорогу к Охотскому морю, она получила бы финансирование для реализации этого проекта. Кстати говоря, Антон Германович, здесь тоже надо подумать, там рассматривался вопрос даже о финансировании из Фонда национального благосостояния, вопрос о процентах. Если такие же проценты, как в коммерческих банках, то тогда для участников процесса это не очень интересно. Но это разные варианты, надо только подумать.
Что касается Владивостока и порта Восточный и так далее, это в рабочем порядке надо прорабатывать, Роман Викторович, в планы нужно вставлять Минтранса и в рабочем порядке работать.
Туристический кэшбек – я бы тоже подумал над увеличением. Я понимаю, что Антон Германович… Его реакция понятна, ясно, что это дополнительные ресурсы. Но мы же ищем возможности поддержать бизнес на Дальнем Востоке, а туристический бизнес – это перспективное направление, без всякого сомнения.
То же самое касается докапитализации «Авроры». Надо посмотреть, как всё это заработает, как реально «Аврора» развернётся. И в зависимости от этого подумать над возможной докапитализацией. Мы уже обсуждали эти вопросы, надо внимательно к этому присмотреться.
Ну а требования к малым аэропортам, я уже говорил, они избыточные, совершенно очевидно. И над этим, точно абсолютно, надо не только подумать, а надо реализовать ряд предложений, которые прозвучали сейчас от Романа Викторовича.
Спасибо большое.
Давайте пойдём дальше.
Грачёв Павел Сергеевич.
П.Грачёв: Добрый день, Владимир Владимирович!
У меня доклад по результатам сессии о недрах, точнее, о проблемах геологоразведки.
О чём мы говорили с коллегами? Не секрет, что на сегодня советский задел месторождений практически исчерпан, объём геологоразведочных работ, к сожалению, уже давно не обеспечивает воспроизводство сырьевой базы. За последние несколько лет уровень воспроизводства и пополнения стратегических ресурсов упал в два раза, сегодня он составляет всего лишь 30 процентов, то есть из объёма добытых полезных ископаемых лишь одна треть возвращается в виде новых запасов. В отношении 85 процентов твёрдых полезных ископаемых поисковые работы не ведутся вообще.
Такой результат не выглядит странным на фоне хронического недофинансирования поисковых работ. Так, по расходам на геологоразведку на квадратный километр площади Россия уступает Канаде, Казахстану и Австралии в пять–семь раз. При этом речь идёт именно о дефиците частных инвестиций. Их и надо наращивать, по мнению участников сессии, поскольку у государства нет ни компетенций, ни технической оснащённости для такого масштабного прорыва в этой области.
Каким образом? Мы видим ряд неэффективностей в действующей системе, устранение которых будет способствовать росту частных инвестиций в геологоразведке.
Первое. Прописанное на сегодня в законе право на геологоизучение недр работает, к сожалению, не всегда. В отсутствие чёткой процедуры заявка недропользователей зачастую отклоняется и используется лишь для идентификации перспективного участка, который потом выставляется на аукцион и продаётся уже в рамках тендерной процедуры. Естественно, это демотивирует заявителей, лишает их стимула искать новые рудопроявления.
Мы предлагаем ряд мер по донастройке так называемого заявительного принципа, чтобы исключить отказы по надуманным причинам, повысить прозрачность процедуры и ускорить выдачу поисковых лицензий.
Второе. У нас почему-то частные компании не имеют права заниматься региональным изучением недр, а на более поздних этапах в изучении размера, количества участка они сильно лимитированы. Это, на наш взгляд, бессмысленное ограничение частных инвестиций в самую раннюю и самую рискованную стадию геологоразведки. Мы предлагаем допустить недропользователей к общепоисковой части региональных работ, а также увеличить количество и площади поисковых лицензий, при этом обязав, естественно, компании по истечении двух-трёх лет сдавать государству неперспективные участки.
Третье. Мы также – когда я говорю «мы» – это участники сессии – предлагаем разрешить оборот поисковых лицензий, что будет способствовать развитию в России юниорных геологоразведочных компаний, которые специализируются именно на поиске месторождений, на доли которых в упомянутых выше Австралии и Канаде, приходится до 75 процентов всех новых первооткрывательств.
Также обсуждалась необходимость навести порядок в базах данных геологической информации. На сегодня они разбросаны на бумажных носителях среди десятков геологических институтов по всей стране. В них много противоречий, а доступ к ним сильно ограничен. Мы предлагаем поручить Минприроды поручить работу по верификации и консолидации всей имеющейся информации на базе единой геологической информационной системы, сделав её доступной всем недропользователям в онлайн-режиме, в том числе и на коммерческой основе.
И последнее. Сегодня с момента получения лицензионного участка до начала его отработки уходит до двух лет, на получение разрешений и согласование различных ведомств. Предлагается наделить Минприроды функциями «единого окна» для ускоренного прохождения указанных процедур, в идеале – до выставления участка на аукцион.
Мы проработали все указанные инициативы с профильным Министерством природных ресурсов, лично с Александром Александровичем Козловым и полагаем вместе, что их реализация позволит переломить негативную тенденцию и обеспечить стабильный прирост минерально-сырьевой базы в стране.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Я бы попросил тогда Александра Александровича прокомментировать то, что Вы сейчас сказали.
Пожалуйста, Александр Александрович.
А.Козлов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы в действительности ознакомились со всеми этими предложениями, участвовали вместе в сессии и считаем: всё, что сказал Павел Сергеевич, это можно сделать и в следующем году уже реально достичь результатов.
Разрешите, если по порядку. Вопрос стоял по донастройке заявительного принципа. Как сегодня всё выглядит? Подают заявку, и если идёт наложение участков, им её возвращают, тратится время, новые процедуры, и возникают новые участники. Люди работали, искали и, соответственно, лишились своего труда.
Мы предлагаем в электронном виде, с 1 января мы это сделаем: подают – видим замечания, наложения. 80 процентов всех замечаний строится именно из того, что есть наложение одного участка на другой. В течение 30 дней исправляют в электронном виде, и считаем, что вопрос закрыт. Мне достаточно приказ № 583 МПР поправить, в Минюсте зарегистрировать, и этот вопрос будет для страны решён. Это первое.
Что касается региональных этапов работ, у нас сегодня в Законе «О недрах» прописано, что это только полномочия государства. Мы выделяем где-то в год сумму 11 миллиардов рублей. Владимир Владимирович, этого недостаточно, потому что мы видим заявки, которые сегодня идут, – в действительности потребность возникает больше. Соответственно, предлагаем это поддержать.
И третий вопрос, очень интересный, связанный с оборотом лицензий. Как выглядит сегодня эта работа? Коллеги приходят, получают геологическую лицензию, платят за это семь с половиной тысяч рублей. Ищут, находят, должны поставить на баланс, заплатить первоначальный взнос и, соответственно, потом получить лицензию на добычу.
Мы хотим, чтобы «юниорка» развивалась. То есть заплатил пошлину семь с половиной тысяч, нашёл, потратил на это деньги и имел возможность до постановки на баланс и первоначального взноса продать другому предприятию, которое может иметь эти ресурсы, дальше развивать, соответственно, и выйти уже на саму добычу. Потому что зачастую те, кто ищет, и те, кто потом приступает к непосредственным работам, – это разные компании и разный уровень. Потому что первоначальный взнос – это 200 миллионов рублей, на него нужно брать кредит, надо брать под что-то, а у них ещё запасов нет, на баланс не поставлено. Непосредственно выйти уже на производственные мощности, технику закупить и так далее. То есть разный уровень компаний, которые могут этим заниматься.
А в основном это люди, которые посвятили жизнь геологоразведке, геологии, могут это делать. Они объединяются в некие коллективы и оказывают эти работы. К сожалению, сейчас у них этих полномочий нет. Если мы изменим Закон «О недрах», в принципе мы эту работу можем выполнить.
И очень важный вопрос, который касается страны, – геологическая информация. Владимир Владимирович, в Союзе это всё было объединено в одних руках. В тяжёлые годы это всё ушло в разные формы собственности, и вся геологическая информация находится в разных руках: и в коммерческих структурах, и в структурах, которые принадлежат государству, и в архивах, и везде-везде. Закон «О недрах» говорит о том, что это всё должно быть известно государству: где делать геологоразведку, как с этим работать и так далее. И мы сегодня законодательно нигде не подкреплены тем, что все компании обязаны это передать в государственное ведение.
Мы хотели бы эту поддержку. Тогда у нас будет полная база. И мы – мы уже получили дофинансирование, Михаил Владимирович поддержал, на три года, дополнительные деньги – могли бы, опираясь на эти документы, лучше разведывать и вводить в оборот те месторождения, которые сегодня нужны стране. А у нас по импортозамещению работы просто очень много с точки зрения наших стратегических отраслей.
Спасибо за внимание.
Доклад закончил.
В.Путин: Что касается информации о недрах, которой, безусловно, должно в полном объёме обладать государство, здесь вопросов нет, тут совершенно очевидно. И по другим предложениям тоже полностью согласен.
Вопрос оборота поисковых лицензий, и даже не это, а вопрос преобразования поисковых лицензий уже в рабочую, в добычную – это очень тонкая вещь. У нас же потом в соответствии с действующими нормами всё это на аукцион должно выноситься. Здесь можно поподробнее? У Вас нет оснований опасаться, что здесь могут возникнуть какие-то вопросы и проблемы, которые возникали раньше по проблемам подобного рода?
А.Козлов: Владимир Владимирович, прокомментирую.
Сегодня, когда компании берут геологическую лицензию, они рискуют. Они платят семь с половиной тысяч рублей. Это в действующем законодательстве сегодня. Взяли, заплатили семь с половиной тысяч государству, в течение нескольких лет работают. Нашли что-то – приходят в государство, ставят это на баланс, платят стартовый платёж – до 200 миллионов рублей, всё от месторождения зависит – и потом получают лицензию на добычу. Это сегодняшний формат. И потом крупные компании ждут их и выкупают саму компанию, потому что законодательно саму лицензию купить нельзя. Есть люди, которые этим занимаются.
Мы предлагаем сделать следующее: чтобы можно было покупать не компанию, а саму лицензию. То есть этот процесс весь на блоке. То есть, первое, люди нашли, они дальше не могут двинуться: у них нет связей в банках, у них нет что заложить. Соответственно, эти 200 миллионов рублей они не могут найти, они продали.
Следующий уровень – кто может позволить себе эти 200 миллионов вложить, поставить на баланс, это тоже бюрократическая работа определённая. Потом следующий уровень – это те, кто непосредственно вкладывается в технику, и так далее и тому подобное.
Сегодня, тот вопрос, который Вы задали, в данном случае именно на этот уровень лицензии он не предусматривает аукцион, это и так есть то, что он получает через первоначальный взнос. Здесь в данном случае продажа лицензии, а не самой компании. И зачастую просто останавливается, это не доходит непосредственно до запуска в производство. Вот весь комментарий.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
То есть Вы такой оборот лицензионный поддерживаете?
А.Козлов: Да, Владимир Владимирович, давно поднимается этот вопрос, просто нужно изменить законодательство.
В.Путин: Хорошо, давайте. Готовьте предложения, сделаем это. Хорошо, договорились.
Пожалуйста, Абрамов Александр Григорьевич.
А.Абрамов: Уважаемый Владимир Владимирович, коллеги!
Я вчера модерировал сессию, которая касалась развития лесопромышленного сектора на Дальнем Востоке. Основной негатив, вернее, самый кричащий вопрос – это горящие леса. И каждый год на Дальнем Востоке выгорает леса больше, чем те территории, которые вовлечены в лесозаготовку. При этом горят в основном те леса, у которых нет лесопользователя. А в аренду на Дальнем Востоке передано менее 25 процентов лесосеки. Соответственно, оставшиеся 75 процентов – это перестои, леса засыхают и начинают гореть.
Поэтому, естественно, представляется целесообразным всячески стимулировать привлечение новых игроков, новых арендаторов. Здесь, на наш взгляд, не должно быть никаких опасений, поскольку собственность остаётся в руках государства, а при нарушении арендных договоров такого рода аренду всегда можно расторгнуть.
Государство в последние несколько лет последовательно реализует стратегию по переходу от сырьевого экспорта, от экспорта круглого леса, к производству продукции глубокой лесопереработки и в основном к дальнейшему её экспорту. Лесопромышленники Дальнего Востока эту стратегию поддерживают.
На цифрах: за последние 10 лет было построено семь крупных перерабатывающих комплексов. Это снизило экспорт леса в страны Юго-Восточной Азии в три раза – с 15 миллионов до пяти миллионов кубических метров в год. Созданы лесоперерабатывающие мощности на пять миллионов кубических метров. Но пока инвестиционный цикл не завершён. И здесь вырисовываются два блока основных крупных проблем.
Первый – это сложности со сбытом продукции на экспортных рынках. Продукция лесопереработки из России нигде не приветствуется, никто её не ждёт. Это конкурентная борьба. Если место российского круглого леса на юго-восточных рынках очень быстро занял лес из США, Канады и Новой Зеландии, то продукция лесопереработки сплошь и рядом сталкивается прежде всего с ценовой дискриминацией. Тому есть фактические примеры. Понятно, что цепочки поставок давно сформированы, мы там новички. Всем этим предприятиям, которые построены за последние 10 лет, от года до семи, а процесс этот длительный, и мы пока в самом начале этого пути.
Мы вместе с РФПИ владеем компанией RFP и нашли, на наш взгляд, один из возможных способов решения: это привлечение в капитал компаний российских, крупных игроков с тех рынков, которые для нас являются целевыми. В данном случае речь идёт о вхождении в капитал компаний японского концерна IIDA – до 50 процентов внутреннего рынка Японии. Это домостроительный концерн, они строят в год около 50 тысяч домов.
Самое главное для нас не деньги, которые они принесут, хотя это тоже важно. Самое главное – это эксклюзивный доступ к японскому рынку. По существу, мы сегодня продавать не можем в силу специфичности, очень такой картельной структуры рынка Японии, а здесь мы получаем доступ не только к технологиям производства домокомплектов, но и к рынку японскому, который высококонкурентный и очень высокодоходный. В этом смысле мы хотели просить Вас поддержать эту сделку, поскольку требуются регуляторные разрешения, и наличие такого рода разрешений как прецедент, мы считаем, будет чрезвычайно полезным для привлечения в последующем и других аналогичного рода игроков – представителей крупных целевых рынков.
Вторая проблема – это проблема низкосортного сырья. При заготовке леса приблизительно половина его – это первосортный лес, который сегодня практически полностью перерабатывается, а остаток – около половины леса – это так называемый тонкомер и низкосортная древесина, со всякого рода дефектами. Традиционно в западной части России или в Центральной России это перерабатывается и продаётся на внутреннем рынке или утилизируется на ЦБК. Поскольку на Дальнем Востоке нет ЦБК, а внутренний рынок практически отсутствует в силу того, что народу очень мало живёт, и плотность населения чрезвычайно низкая, то традиционно этот лес экспортировался.
Принято решение более года назад о полном запрете экспорта. Это специфику не учитывает, при этом ещё это попало последние полтора года в пандемию. Мы – имеются в виду предприятия лесопромышленного комплекса Дальнего Востока – не успеваем закончить инвестиционный цикл. К примеру, РФПИ – месяц назад мы закончили строительство завода по производству пеллет топливных, но эта работа нуждается в существенном масштабировании, их явно недостаточно.
Поэтому большинство предприятий Дальнего Востока пока не готовы к переработке этой несортовой или низкосортной древесины, и запрет на экспорт круглого леса для многих из них может привести к полной потере финансовой устойчивости.
Что здесь, на наш взгляд, нужно делать? Комплексной мерой представляется ускоренное создание центров, кластеров по производству этих самых топливных пеллет. Тема чрезвычайно популярная, и рынок растёт гигантскими темпами во всех странах Юго-Восточной Азии в связи с общим трендом на «зелёную» энергетику. Здесь требуются промежуточные склады-хабы и требуются специализированные причалы.
Здесь представляется целесообразным просить Вас поддержать выделение средств, может быть, даже из ФНБ, поскольку это всё проекты с очень низкой доходностью, но с хорошей перспективой с точки зрения увеличения рынков, выделение средств для строительства вот этой самой инфраструктуры – производственно-логистической инфраструктуры на Дальнем Востоке, которая в основном должна быть, на наш взгляд, направлена на облегчение инвестиций в создание производств по переработке низкосортной древесины в топливные пеллеты.
Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам.
Абрамов выступил, я хочу предоставить слово Абрамченко. Пожалуйста.
В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я по порядку.
В.Путин: Извините, пожалуйста, Виктория Валериевна.
Я хочу только заметить, что у нас запрета на экспорт круглого леса нет. Мы не принимали решение о запрете, мы приняли решение о двух пунктах пропуска, которые ведут к известным последствиям в реальной жизни, это понятно, но запрета нет.
Виктория Валериевна пояснит. Пожалуйста.
В.Абрамченко: Владимир Владимирович, действительно Ваше поручение нами исполнено через акт Правительства, который определяет, через какие пункты пропуска такая продукция может быть направлена на зарубежные рынки.
Но по порядку, по докладу Александра Григорьевича. По лесным пожарам. У нас нет статистики, которая точно бы свидетельствовала, что лесные пожары возникают только там, где есть хозяин, или только там, где нет хозяина, – везде горит. Если говорить о цифрах для Дальнего Востока, у нас расчётная лесосека для Дальнего Востока 117,8 миллиона кубов, а осваивается из этой расчётной лесосеки только 15,6 процента. То есть потенциал возможностей заготавливать и перерабатывать лес на Дальнем Востоке очень большой.
Для того чтобы арендаторы несли всю полноту ответственности за тушение лесных пожаров, если на вверенной им территории такой пожар возник, мы по Вашему поручению законодательство поменяли. И уже в 2021 году в сводных планах тушения лесных пожаров принимают участие все арендаторы – с техникой, с личным составом, со всем необходимым имущественным комплексом. Но действительно ответственности пока за непринятие соответствующих мер у арендаторов нет, и сейчас, в осеннюю сессию, мы поправки в КоАП внесём, чтобы такая ответственность появилась.
По второму вопросу – по российской продукции на зарубежных рынках, по стимулированию. У нас есть с таможней статистика, что очень хорошо продаётся сухой пилмат, доска, которую производят наши коллеги в Архангельской области. У них есть даже торговые дома в Китае, такая продукция реализуется. Информация о том, что есть какие-то трудности, у нас отсутствует, для северо-западных наших компаний.
Что касается поддержки экспорта продукции глубокой переработки, Правительством Российской Федерации ещё в 2017 году принято соответствующее постановление. И мы, Владимир Владимирович, на сегодняшний день субсидируем до 80 процентов затрат на логистику, на перевозку готовой продукции глубокой переработки на зарубежные рынки. И такая мера поддержки будет и дальше оказываться нашим лесопромышленникам, кто хочет заниматься глубокой переработкой и экспортом этой продукции на зарубежные рынки.
Что касается сделки по вхождению наших японских коллег, частных инвестиций японских, в компании на Дальнем Востоке, есть процедура, есть определённая правительственная комиссия, которая такие сделки должна поддерживать, по вхождению иностранных участников и иностранных инвесторов. На сегодняшний день пока пакет документов в Правительство не внесён. Мы, безусловно, в приоритетном порядке такие документы рассмотрим, когда они поступят в Правительство.
Теперь что касается низкосортной древесины и её переработки. Очень хорошие есть проекты на Дальнем Востоке, которые занимаются утилизацией этой низкосортной древесины, производят и пеллеты, ДСП, ДВП и различные другие виды. Мы поддерживаем в этом направлении коллег, и есть поручение уже Министерству промышленности, Министерству по развитию Дальнего Востока, чтобы такие проекты в первоочередном порядке поддерживать. Причём поручение дано и с точки зрения развития как раз логистики. Макрорегион большой, география сложная, «плечи» действительно большие, поэтому мы договаривались и с губернаторами, что будут отдельные такие «дорожные карты» по развитию глубокой переработки с учётом особенностей этого макрорегиона.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо большое, Виктория Валериевна.
Александр Григорьевич сказал о том, что государство осуществляет стратегию перехода к экспорту товаров с глубокой степенью переработки древесины.
Александр Григорьевич, государство пытается реализовать эту стратегию уже в течение многих лет. И в течение многих лет всё возвращаемся, возвращаемся к центру поля опять. Чтобы эта ситуация была сдвинута с мёртвой точки, нужно решить очень много вопросов. И прежде всего, конечно, речь должна идти о реальной, существенной, эффективной поддержке со стороны государства тех, кто действительно хочет заниматься переработкой, в том числе и глубокой переработкой.
В этой связи, конечно, мы должны поддержать предлагаемый Вами проект с японскими партнёрами и в целом внимательно анализировать всё, что происходит в деловой среде, на рынке, потому что не только то, что сейчас я услышал, побуждает меня всё это сказать, но и та информация, которая поступает в ходе ежедневной работы. Всё-таки у тех, кто собирается строить серьёзные предприятия по переработке – ЦБК, ещё что-то, – проблем очень много. Это требует постоянного внимания со стороны Правительства, со стороны региональных властей. Сейчас не буду вдаваться в детали.
Что касается конкуренции, понятно, Александр Григорьевич, никто нас с нашим товаром вообще нигде не ждёт, кроме как чисто с сырьевым. Но нам-то с Вами нужно думать о другом, нам-то с Вами нужно переработкой заниматься, и чем глубже, тем лучше, создавать рабочие места в стране, налоговую базу поднимать на всех уровнях, компетенции получать. Чего мне рассказывать? Мы все понимаем, о чём я говорю. Возможны меры какого-то давления, вплоть до шантажа [со стороны] ваших конкурентов, попытки заменить нашу продукцию продукцией других производителей из других регионов. Всё для них не так просто. Да, у них есть «жирок», они накопили, могут себе позволить даже что-то покупать подороже. Какое-то время. Потом сдуются, если поймут наши серьёзные намерения, и захотят работать с нами по-честному.
В конечном итоге всё так и получается, если мы сами ведём себя достойно, последовательно и в этой конкретной сфере, думаем о будущем, защищаем надёжно свои интересы. Давайте будем объединять усилия и государства, и бизнеса, для того чтобы решить наши общие задачи.
Спасибо.
Мошкович Вадим Николаевич, пожалуйста.
В.Мошкович: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день! Уважаемые коллеги!
Модератор сессии «Агропромышленный комплекс Дальнего Востока – двигатель роста».
Владимир Владимирович, мы, сельхозпроизводители, находимся, как правило, в двух состояниях: мы либо боремся за урожай, либо боремся с урожаем.
Для того чтобы бороться за урожай, у нас по результатам сессии два предложения. Основная культура Дальнего Востока – это соя. Просьба включить селекцию семян сои в федеральную научно-техническую программу. Это денег стоит немного. Мы готовы как компания выступить якорным инвестором, если есть такая необходимость.
У нас средняя урожайность по сое на Дальнем Востоке 12 центнеров с гектара. У наших соседей – 25 и больше, а лучшая мировая практика – 35 центнеров. Нам есть куда расти, и качественные семена являются одним из важнейших факторов в повышении урожайности.
Вторая задача – это водоотведение на тех уже землях, где сельхозпроизводители работают. Вы знаете, что на Дальнем Востоке осадки до метра, и в сезон дождей водоотведение, которое делается на самих полях, недостаточно, потому что вышли из строя или не введены в эксплуатацию основные каналы водоотведения. И здесь предлагается сделать: первое – это единый проект водоотведения на федеральном уровне и дальше передать все системы мелиоративные также на федеральный уровень. Потому что ни один сельхозпроизводитель не в состоянии сделать центральные каналы водоотведения и в силу отсутствия собственности, и в силу неэффективности каждого участника по отдельности.
Теперь, если урожай произведён, а мы посмотрели, что сделано за последние десять лет в Центральной России с начала национального проекта АПК, мы видим, что по культурам урожайность выросла от двух до четырёх раз, и не видим никаких оснований, чтобы этого не произошло на Дальнем Востоке. Поэтому урожай у нас точно будет, нам нужно ввести в сельхозоборот около полутора миллионов гектаров сегодня, которые не используются, и доработать по урожайности на той земле, на которой мы уже работаем.
И здесь у нас основная задача – это, конечно, открывать экспортные рынки. Вы знаете, что сырьё, как Вы сами сказали, берут с удовольствием, а продукцию с добавленной стоимостью, с другим уровнем глубины переработки – не очень. Например, наши основные рынки сбыта свинины – это Китай, Япония, Корея – сегодня закрыты. Вы открыли рынок Вьетнама, и за последние неполные два года мы заняли 50 процентов всего экспорта мяса свинины Вьетнама. Поэтому, если возможно ещё раз вернуться к нашим соседям с возможностью открытия экспортных рынков для нашей мясной продукции, тем более курицу уже открыли, говядину открыли, это было бы огромным подспорьем.
И второе: на сегодняшний день закрыты даже комбикорма, смеси и соевый шрот. Мы вчера с Вами открывали комбикормовый завод. Я сегодня с утра там был, стоит миллионник, 50 процентов продукции готово к экспорту. Но пока рынка сбыта у нас нет, Владимир Владимирович. Просьба вернуться ещё раз, и на Вашем уровне тоже, чтобы открыть рынки экспорта.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Что касается свинины, то Вы знаете, мы постоянно этим занимаемся, проблема Вам тоже хорошо известна, в том числе регионального характера. Надо эти проблемы преодолевать, даже если это не реальные проблемы, а просто используется как предлог, для того чтобы закрывать нашу продукцию. Сейчас я вдаваться здесь в детали не буду, вы знаете, что и я лично этим занимаюсь постоянно, на встречах даже самого высокого уровня мы всё время об этом говорим и будем делать это дальше.
Что касается вовлечения в сельхозоборот земель, сельхозземель, которые не используют, у нас их гораздо больше, чем полтора миллиона гектаров. Я попрошу тоже Викторию Валериевну некоторые вещи прокомментировать, в том числе и возможность передачи вопросов, связанных с мелиорацией, на федеральный уровень.
Пожалуйста, Виктория Валериевна.
В.Абрамченко: Спасибо, Владимир Владимирович.
Мы с Вадимом Николаевичем обсуждали эти предложения. Все они поддерживаются. Несколько комментариев по порядку.
По поводу семян сои. Действительно, у нас залогом успеха с точки зрения урожая, по потенциалу урожайности наших культур являются три фактора. Первый – это семена, второй – это достаточное внесение минеральных удобрений, и третий – это соблюдение агротехнологий.
По Вашему поручению, у нас реализуется федеральная научно-техническая программа «Развитие сельского хозяйства». По сахарной свёкле и по картофелю есть уже определённые успехи. Мы даже наш семенной картофель реализуем нашим коллегам в Белоруссии. Это тоже показатель успеха. А по сое до сих пор таких программ не было. Поэтому Вадим Николаевич готов выступить якорным инвестором, для того чтобы в пропорции 50 на 50 – федеральный центр и якорный инвестор – реализовать программу по масличным культурам, по сое. Полностью поддерживается, поэтому будем этим заниматься.
В.Путин: Виктория Валериевна, а что это за перечень? О чём речь, я не понял.
В.Абрамченко: Это выполнение параметров доктрины продовольственной безопасности по семенам. Вы знаете, что мы отстаём по некоторым видам культур по отечественным семенам. И нам нужна отечественная селекция, чтобы были сорта и гибриды наши, не импортные. По масличным мы пока зависим от импортных семян.
В.Путин: Вадим Николаевич просит включить в этот перечень и семена сои, да?
В.Абрамченко: Да.
В.Путин: Вы «за», поддерживаете?
В.Абрамченко: Мы «за». Поддерживаем полностью.
В.Путин: Отлично.
В.Абрамченко: Второе направление – по вовлечению земель сельхозназначения в оборот. Утвердили в текущем году новую программу по вовлечению земель сельхозназначения в оборот. Там два блока: блок, связанный с мелиорацией, наиболее ресурсоёмкий блок. По всей стране необходимо мелиорацией заниматься. По нашим данным, изношенность сетей – порядка 80 процентов. Мелиорация – это тоже инфраструктура для сельского хозяйства, крайне необходимая. Для Дальнего Востока, в частности, речь идёт о программе осушения – то, о чём говорит Вадим Николаевич.
Поэтому что мы предлагаем? В рамках принятой Правительством программы по вовлечению земель в оборот взять отдельные регионы-дальневосточники как пилотные проекты для реализации комплексного проекта. Не в отдельном хозяйстве, не у отдельного сельхозтоваропроизводителя. Ведь мелиоративное сооружение строится по принципу «от общего к частному». Необходимо в целом в субъекте Российской Федерации такой проект реализовать. И мы с Вадимом Николаевичем договорились и с Министерством сельского хозяйства, что в пилотном режиме возьмём один или несколько регионов-дальневосточников и такую программу по мелиорации реализуем.
Что нам даст это на выходе? Новые современные мелиоративные системы, даст вовлечение земель в оборот, увеличение урожайности и просто стабильное самочувствие сельхозтоваропроизводителей на территории региона.
По экспортным рынкам: мы тоже полностью поддерживаем с точки зрения регионализации и борьбы с африканской чумой свиней, для того чтобы не было такого риска для нашего экспортного потенциала. Действительно, продолжаем работу на уровне наших ветеринарных служб, Россельхознадзора и зарубежных партнёров, подключаем наш атташат по сельскому хозяйству, созданный недавно, для того чтобы корма и мясную продукцию продвигать на зарубежные рынки.
В.Путин: И по заводу, о котором Вадим Николаевич сказал: нужно подумать, как их поддержать.
В.Абрамченко: Сделаем, хорошо.
В.Путин: Спасибо.
Вадим Николаевич, согласны?
В.Мошкович: Да, конечно. Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Бачин Сергей Викторович.
С.Бачин: Уважаемый Владимир Владимирович, я представляю сессию «Туризм». Наша компания занимается туристической деятельностью около 20 лет. Один из реализованных проектов у нас – это «Роза Хутор». Мы реализовали под эгидой «Интеррос». Два года назад мы зашли на Камчатку и реализуем проект «Три вулкана», в который мы собираемся вложить более 40 миллиардов рублей. Поэтому туристическую индустрию здесь, на Дальнем Востоке, уже очень хорошо представляем.
Модерируя сессию, я бы хотел донести не только свой опыт, но и, в общем-то, весь тот опыт, который в настоящий момент наработан в этой области.
Первое, что хотелось бы сказать: очень важно выделить и так называемые туристические территории на Дальнем Востоке, то есть те территории, на которые устанавливается запрет на разработку, например, новых месторождений, на добычу других полезных ископаемых, а также для развития какого-либо промышленного сектора. Всё-таки территории у нас огромные, интересные, и надо их поделить. Это очень важный момент.
Входя сюда, на Дальний Восток, хотел бы подчеркнуть, что здесь существуют очень хорошие режимы: территории опережающего развития и свободный порт Владивосток. Благодаря этим режимам многие вещи, которые невозможны в Центральной России, здесь возможны. Но очень важно донастроить эти преференциальные режимы, а именно: например, есть так называемый социальный налог – 7,6 процента, который существует на этих территориях, но он применяется с момента, когда мы становимся резидентами ТОРа. А для нас очень важно, чтобы эта преференция по налогу работала не с момента, когда мы становимся резидентами, а с момента, когда мы вводим объект в эксплуатацию. Например, мы стали резидентом уже год назад, а у нас ещё даже земли нет оформленной для проекта, и для нас этот налог только через три года имеет какой-то смысл. То есть мы не просим новой преференции, а просто сдвинуть эту преференцию во времени.
Следующий очень важный момент для развития туризма – это НДС. Если мы посмотрим на Юго-Восточную Азию – Китай, Японию, Корею, Вьетнам, все страны, которые здесь рядом есть, – то НДС на туристическую отрасль в среднем от семи до 10 процентов. А у нас – 20. Конечно, мы неконкурентоспособны, и в первую очередь это выражается в том, что наш, российский турист платит за наш, российский турпродукт больше, чем если он едет, скажем, в соседние страны. И мы бы просили здесь рассмотреть возможность приведения нашего НДС в туристической отрасли на Дальнем Востоке примерно на такой же уровень, как и у соседей здесь, в Юго-Восточной Азии.
Также существует по всей России замечательная программа с этого года – это субсидирование процентной ставки для развития туризма. Но эта программа работает только для тех средств размещения, когда ты строишь гостиницу больше чем на 120 номеров. Здесь же, на Дальнем Востоке, очень часто требуются небольшие средства размещения, скажем так, от 50 до 100 номеров на гостиницу. Вот здесь никакой поддержки нет. И мы предлагаем тоже организовать здесь поддержку. Какую? Например, субсидирование капитальных затрат – 30 процентов, или же может быть определённая субсидия на каждый введённый в эксплуатацию номер гостиницы. Здесь хотелось бы эту тему отработать.
Также очень важно сказать про транспорт на Дальнем Востоке. До многих туристических мест можно доехать или долететь только самолётом. И в этом смысле нам очень важно развитие малой авиации – вертолётной и малой, имеется в виду от девяти- до 19-кресельных самолётов. И здесь мы напарываемся на ситуацию – то, что уже было сказано коллегами раньше, в транспортной сессии, – что требования к транспортной безопасности малых аэропортов и ВПП такие же, как к аэропорту Шереметьево, например. Это просто избыточные требования для развития туризма. Надо как-то квалифицировать эти аэропорты и сделать по возможности упрощённые требования для маленьких, малюсеньких аэропортиков. То же касается и причальных сооружений на водном транспорте: как речном, так и морском.
Также хотел бы сказать, что туризм – это не просто отдельная отрасль экономики, это, по сути дела, развитие территории. Всё, что создаётся для туристов, используется, как правило, и местным населением: и молодёжью, и жителями городов и сёл. Поэтому мы считаем, что было бы целесообразным распространить на туристические проекты те же требования по созданию обеспечивающей транспортной и инженерной инфраструктуры, что и применяется сегодня к населённым пунктам.
Это вкратце то, что могло бы сделать весь Дальний Восток с туристической точки зрения гораздо лучше, удобнее и конкурентоспособным как внутри России, так и на международном рынке.
Спасибо.
В.Путин: Сергей Викторович, у вас на Красной Поляне всё получилось красиво, надеюсь, что и здесь всё так же будет достойно, даже не сомневаюсь в этом.
Что касается Ваших предложений, я попрошу сейчас прокомментировать это Чернышенко Дмитрия Николаевича. И всё-таки то, что касается Ваших предложений, связанных с изменением налогов, конечно, Антона Германовича потом.
По гостиницам понятно, там просто легче администрировать, чем больше гостиница, 150 минимум посадочных мест, комнат. Исходили из того, что они больше нуждаются в поддержке, имея в виду, что они дороже стоят просто. Вот и всё. Но надо подумать, безусловно, Вы правы. Здесь небольшие нужны гостинички, поэтому мы всё это проработаем.
Я сейчас попрошу Дмитрия Николаевича прокомментировать, начать эти комментарии.
Пожалуйста.
Д.Чернышенко: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Я начну немножко с того, что было раньше сказано по поводу туристического кэшбека. Здесь, учитывая закрытый режим нашего совещания, это мера, с одной стороны, популярная. Но мы понимаем, что это была временная мера, которая связана с антиковидными мерами – закрытием границ, и поддержание, направленное на низкий спрос. Мы как раз поддерживали в те времена, когда люди традиционно-то и не ездили. Здесь нужно очень аккуратно, мы с Антоном Германовичем здесь абсолютно трезво относимся к кэшбеку, потому что есть риск, что это разгоняет инфляцию средств размещения и увеличивает стоимость денег, которые мы на кэшбек потратили, просто стоимость средств размещения.
Мы по итогам года сейчас внимательно это всё отследим и будем точечно поддерживать эту меру. Были бы средства размещения, народ бы сам поехал. Здесь мы, по сути дела, некую неэффективность средств размещения компенсируем привлекательной ценой для граждан. Поэтому про 40 тысяч рублей – 20 процентов от стоимости тура – нам нужно будет её посчитать, потому что мы научились хорошо это администрировать и видим всё там до мелочей, и очень гибкий механизм.
Теперь по поводу предложения Сергея Викторовича, который действительно самый успешный у нас инвестор в туристическую инфраструктуру: и «Роза Хутор», и «Завидово», и «Долина Васта», и другие его проекты очень известные, которые мы в рамках нацпроекта все поддерживаем. Здесь мы должны не забывать про бюджетную эффективность. Нужно отметить, тут Антон Германович тоже скажет, что сейчас бюджетное законодательство не позволяет прямые субсидии частным организациям на капитализацию объектов. Но при этом достаточно серьёзный инструмент, набор инструментов уже существует, о чём сегодня говорили. Есть льготные займы в рамках различных институтов развития. Или Владимир Викторович Солодов говорил про льготное кредитование резидентов территорий опережающего развития, о том, что нужно порог снизить до 500 тысяч, это очень классная мера, мы её тоже поддерживаем, различные инструменты государственно-частного партнёрства, зачастую инвесторы просто не знают эти инструменты. И здесь на местах губернаторам с инвесторами тоже нужно будет работать, потому что есть для малого и среднего бизнеса отличная мера по грантовой поддержке.
Что касается самого национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», на который, напомню, почти полмиллиарда денег заложено до 2030 года именно по развитию инфраструктуры. У нас действительно заработал механизм только с этого года по предоставлению льготных кредитов для инвесторов, о чём Сергей Викторович сказал, где туристические проекты от 120 номеров, там процентную ставку мы субсидируем.
Я могу сказать, что сейчас мы видим по динамике: не выгребают в этом году тот объём компенсаций, который мы им даём. Мы сейчас отобрали банки. Потому что сложно, нужно проект принести в банк, доказать, что он эффективный, тогда банк говорит: да, мы готовы вам дать субсидию, а государство просубсидирует процентную ставку.
У нас на следующий год в 2,5 раза больше заложено денег по субсидированию этой процентной ставки. Будем сейчас наблюдать, как этот механизм начнёт работать. А потом, конечно, уже и мелкие гостиницы нужно будет включить, иначе сейчас будет огромный поток проектов, и банки просто станут узким горлом, не смогут работать. А так идея абсолютно здравая. У нас там кредиты от 100 миллионов до 70 миллиардов заложены, поэтому мы легко сможем уменьшить размер этой отсекающей – от 120 номеров, уйти вниз, о чём Сергей Викторович говорит. Буквально со следующего года мы на это посмотрим.
Здесь что самое важное: почему инвесторы просят эти субсидии? Они хотят снизить или поделить, или снять с себя риски в расчётах будущих турпотоков, потому что они же закладывают финансовые модели, ожидая, что они построят гостиницу и туда приедет турист. Здесь, конечно, созданный с Вашей поддержкой институт развития «Корпорация «Туризм.РФ», он как раз позволяет подстраховать инвестора от риска негарантированного турпотока. Мы входим в капитал собственников. Я знаю, что у Сергея Викторовича, на его проектах тоже такой механизм, соглашение есть, когда государство, по сути дела, помогает инвесторам и берёт на себя часть рисков, а потом, когда проект достигает определённой зрелости, продаёт этому же инвестору его долю и из него выходит.
У нас с Антоном Германовичем отработана эта схема. Она достаточно эффективно работает. Её можно использовать и на маленьких гостиницах. На Дальнем Востоке мы эти проекты собираем. Корпорация сейчас на месте находится, на форуме, и коллеги работают.
Здесь самое важное, что, как только государство вошло в капитал, дальше у нас начинают работать интересы сохранения государственных инвестиций, и мы начинаем тут перекрёстные вещи задействовать: субсидирование перелётов, чартеры внутри ДФО, железнодорожные билеты, строительство дорог. То есть сразу начинает такая оркестровка работать, поэтому, конечно, это здорово, когда государство тоже в этом участвует, но при этом у собственника основной пакет, мы миноритарии и помогаем друг другу инвестировать в эту инфраструктуру. Но, конечно, при условии защиты эффективности этих проектов, финансовой модели в Минфине. То есть у нас отработаны уже типовые проекты, когда мы видим эффективность возврата средств на любые инвестиции.
Вот коротко так.
В.Путин: Спасибо.
Антон Германович, пожалуйста, по налогам.
А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
По льготам, которые выходят за пределы срока действия ТОСЭР. У нас ТОСЭР – предусмотрен срочный период действия 10 лет. Коллеги что говорят: давайте мы за этот период будем распространять льготы – так я понимаю это предложение. Хотя не очень поддерживаем…
В.Путин: Нет, не только, Антон Германович. Там речь идёт просто о понижении НДС.
А.Силуанов: Это следующий вопрос.
Владимир Владимирович, можно я прокомментирую?
В.Путин: Да.
А.Силуанов: Речь идёт о чём? О том, что в период 10 лет действуют льготные ставки. Коллеги говорят: если за период 10 лет, давайте там распространим действие этой льготы. Но, на наш взгляд, смысл ТОСЭР заключается в том, что мы завлекаем, наоборот, новых инвесторов в этот период. Мы объявляем, что образуется ТОСЭР, привлекаем туда инвесторов, создаём льготный режим. Речь идёт о гостиницах в первую очередь – когда мы говорим о туристических вложениях. Гостиницы, как правило, три года строятся, наверное, не больше, поэтому вполне возможно успеть и получить льготы на период стройки, и на период её эксплуатации. Поэтому мне казалось бы, что сейчас менять вообще всю конструкцию ТОСЭРа с точки зрения преференциальных режимов как-то преждевременно.
И что касается НДС, снижение НДС, Владимир Владимирович, по туристической отрасли мы в Правительстве рассматривали. Есть свои плюсы и минусы. Для бюджета мы оценивали порядка 20–30 миллиардов рублей недостающих доходов, но дело не в этом. Правительство где-то полгода назад рассматривало эту тему, не поддержали. Нам что говорят коллеги: на период, может быть, срочный, когда нам нужно построить туристические кластеры, туристические комплексы, можно было бы предоставить преференциальный режим. Мы готовы ещё раз вернуться, хотя до этого позиция была отрицательная, готовы рассмотреть ещё раз все плюсы и минусы.
В.Путин: Хорошо.
Сергей Викторович, по первой части Ваших предложений есть какие-то комментарии?
С.Бачин: Я бы только прокомментировал про 10 лет и единый социальный налог.
На самом деле нам на период строительства эта льгота не нужна: у нас подрядчики, и этот налог у нас почти нулевой. И когда мы входим в стройку и развиваем большой проект, к сожалению, это пять лет. То есть, получается, из заявленных государством 10 лет мы можем пользоваться этим механизмом только пять лет. К сожалению, это всё.
В.Путин: Да, я понял. Давайте это рассмотрим всё-таки с учётом этой практики. Антон Германович, это же легко проверяется, сколько они строят, это же понятно. Надо просто посмотреть реалии, которые в жизни складываются, и посмотреть на то, что бизнес получает от государства. Мы заявляем десять, а на самом деле там пять. Мы же не собираемся здесь «пузыри надувать», мы хотим, чтобы всё, что мы говорим, работало в реальной экономике, и тогда будет реальный эффект от этого. Давайте вернёмся. Мы обязательно посмотрим, Сергей Викторович, на Ваши предложения и их ещё раз проанализируем.
С.Бачин: Спасибо.
В.Путин: Есть ещё что-то?
Ю.Трутнев: Два слова. Мы по крупнейшим проектам, Владимир Владимирович, отдельными решениями продлеваем, потому что там период строительства часто бывает дольше, чем период льгот. То есть он становится резидентом, ему начисляются льготы, а он строит 10–15 лет.
В.Путин: А он не пользуется ими.
Ю.Трутнев: Так точно. Тут единственный для нас вопрос, единственная проблема – администрирование. Так нам легко – подписали соглашение, и пошла отсечка. А здесь нам надо – по запуску производства. Это единственное, что надо вместе с Минфином проработать.
В.Путин: С другой стороны, нужно обязательно и стимулировать, чтобы это не были долгострои, понимаете? Здесь тоже вопрос. Правда, в долгостроях частный бизнес не заинтересован. Давайте посмотрим со всех сторон на эту проблему.
Хорошо. Спасибо большое.
Аушев Тагир Абдул-Хамидович, пожалуйста.
Т.Аушев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я представляю результаты работы сессии, посвящённой развитию IT-отрасли на Дальнем Востоке. Мы, естественно, все понимаем важность этой отрасли и насколько бурно она развивается во всём мире, но в рамках подготовки к сессии должен сказать, что на Дальнем Востоке эта отрасль представлена весьма и весьма достойно. Более 200 компаний зарегистрированы и действуют в округе, причём три из них – это компании с доходностью больше одного миллиарда рублей: две в Республике Саха (Якутия), одна в Приморском крае.
Вообще, российские программисты – это уже бренд в мире, и стратегически это большое преимущество для страны. Но мир тоже развивается, и нам очень важно наше преимущество не утратить, а, наоборот, нарастить это лидерство. Соответственно, те предложения, которые были сделаны, они посвящены созданию конкурентных условий на мировой арене для наших IT-проектов. Начать хотелось бы вот с каких.
Первое – это образование. IT-образование сейчас в мире начинается с очень ранних стадий. В Китае азы программирования начинаются уже с детского сада. Предлагаем запустить обширную программу, которая бы охватывала все возрастные категории: начиная с детского сада, школы, переподготовки, повышения квалификации и всего остального. Соответственно, это дало бы столь необходимый кадровый ресурс для отрасли, о котором говорили практически все участники: не хватает IT-специалистов.
Второе – это дальнейшее развитие этих проектов. Созданный по Вашему указу Инновационный научно-технологический центр, ИНТЦ, на острове Русский позволит развивать и IT-компании, и создавать новые «единороги», о которых я рассказывал раньше. Но если в мире «единорогами» считаются компании от одного миллиарда долларов, то в рамках нынешнего ИНТЦ льготы предоставляются только компаниям с доходностью до одного миллиарда рублей. Есть предложение повысить этот порог до 10 миллиардов рублей, чтобы опять-таки немного конкурентоспособность наших проектов поднять. Ну и такой важный опыт, как создание ИНТЦ, расширить на другие регионы Дальневосточного федерального округа.
Особенно с пандемией сейчас очень сильно все онлайн-технологии начали развиваться, и в отдельных странах, наиболее прогрессивных, есть такая система, как онлайн-регистрация компаний и открытие банковских счетов. Предлагаем для резидентов ИНТЦ такую же меру ввести, это сильно бы облегчило, особенно для начинающих стартаперов, молодых команд, вход в этот бизнес.
Для стимуляции притока частных инвестиций, особенно на самых ранних стадиях, это так называемые бизнес-ангелы, предлагаем стимулировать их за счёт 50-процентного учёта НДФЛ, который платят эти инвесторы, в качестве инвестиций, то есть использовать НДФЛ в инвестициях этих бизнес-ангелов.
Ну и со своей стороны надо отметить, что бизнес также отреагировал, с одной стороны, на создаваемые условия в регионе, а с другой стороны, на потребность региона в инвестициях.
В рамках сессии было объявлено о том, что группа «Интеррос» Владимира Потанина по предложению Юрия Петровича Трутнева создаёт венчурный фонд «Восход». Объём фонда будет 10 миллиардов рублей, инвестиции в течение пяти лет, причём первые будут сделаны уже в этом году.
Здесь опять-таки надо отметить, что это не просто бизнес-инвестиции будут, а это будут так называемые smart money, когда инвестор глубоко погружается в высокотехнологичный проект и фактически является не донором или источником денег, а ещё и стратегическим партнёром этого проекта.
Моя уверенность базируется, наверное, здесь и на личном опыте, поскольку в начале года мы вместе с «Интерросом» создали лабораторию для нобелевского лауреата в России размером 500 миллионов рублей. Так что последние новости говорят о том, что те усилия, которые делает государство в регионе, получают хороший отклик со стороны бизнеса.
У меня всё. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Что касается образования, то хорошо известно, Вы работаете в одном из престижных московских институтов, знаете, что не только в вузах, но и в школах стараемся развивать это IT-направление. Специальные курсы даже для школьников сейчас внедряются. Правда, это, по-моему, с восьмого класса.
В целом попросил бы высказаться по Вашим предложениям Дмитрия Николаевича Чернышенко. Пожалуйста.
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я коротко. У нас очень эффективный был первый пакет мер поддержки IT-отрасли, о чём уважаемый Тагир Абдул-Хамидович тоже сказал, который вызвал в принципе взрывной рост IT-компаний. Буквально вчера у нас было совещание с лидерами «Единой России», где инициативы, которые предложены были «Единой Россией», рассмотрены всей IT-индустрией, были поддержаны, сформированы и доложены Председателю Правительства, и буквально в понедельник они уже будут вынесены на Правительство. Мы с Турчаком, Шмелёвой, Проценко обсуждали все новые меры, в том числе и телемедицину, и включение социально значимых объектов – по всем поручениям, которые Вы давали.
Что касается образования как составляющей очень важной части. Здесь опять же это в рамках инициатив, которые поддержала «Единая Россия», о них на съезде тоже говорилось. Минцифры совместно с бизнесом включили в стратегию социально-экономического развития России проект, который позволит талантливым школьникам с 8-го, как Вы правильно сказали, до 11-го класса пройти дополнительный двухлетний курс обучения IT-профессиям. Там в основном, конечно, языки программирования. Но что важно, что обучение будут проводить топовые организации страны. Алгоритмика, нетология – в формате допобразования они как раз будут помогать ребятам сформировать интерес к программированию, к IT-специальностям, они тогда чаще будут выбирать информатику при сдаче ЕГЭ, в свою очередь это увеличит уровень знаний, средний балл, возможность поступать. На это у нас уже заложено в федеральном бюджете почти девять миллиардов рублей, которые позволят подготовить 1,2 миллиона школьников. Уже в 2022 году первые 100 тысяч школьников получат такую возможность.
Второе. С июля этого года в рамках федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» у нас стартовал очень важный проект, когда любой гражданин России может получить IT-образование от наших ведущих флагманских компаний – и «Яндекс.Практикум», или «Сберуниверситет», или университет «Иннополис», или «Интеррос», о чём Тагир Абдул-Хамидович сказал, – а государство возмещает 50 процентов стоимости такого обучения.
Мера уже заработала, и у нас на неё 8,2 миллиарда в федеральном бюджете заложено. 630 тысяч обучающихся пройдут такое обучение, по нашим расчётам. Сейчас в каталоге проекта более 35 различных программ, они постоянно пополняются. Эти программы представляют очень известные бренды, как GeekBrains, SkillFactory или Skyeng, «1С:Образование», и конечно, наши все университеты: Финансовый университет, Бауманка, Плеханова и другие. И в этом году мы уже успеем примерно пять тысяч человек обучить. Уже четыре тысячи человек подали заявки, то есть мы понимаем, что темпы соответствуют нашим расчётам. То есть в целом на это направление образования, о чём Тагир Абдул-Хамидович сказал, у нас предусмотрено 17 миллиардов рублей в федеральном бюджете, так что всё поддержим.
По ИНТЦ тоже инициативу поддерживаем, конечно, считаем, эта мера правильная.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемые коллеги, нас время поджимает с учётом следующих мероприятий, в которых я должен принять участие, а осталось два выступающих – это Лимаренко Валерий Игоревич и Берёзкин Григорий Викторович. Первая тема – это «О передаче земельных участков для комплексной застройки территорий опережающего развития», и вторая – «О «дорожных картах» по реализации проектов по нефтегазопереработке».
Темы я обозначил. Я сразу хотел бы спросить у Виталия Леонтьевича Мутко и у Новака Александра Валентиновича. Вы знакомы наверняка с предложениями, которые коллеги сделали. Очень коротко, буквально два слова, с чем вы согласны, а что считаете нужным дополнительно проработать.
Виталий Леонтьевич.
В.Мутко: Владимир Владимирович, добрый день!
В целом мы со всем согласны, механизм такой передачи есть, Вы знаете, создана государственная правительственная комиссия, 161-м законом все неэффективно используемые земли передаются или в ведение региона, или в ведение института развития «ДОМ.РФ» для вовлечения в комплексное освоение территории. Мы эту работу будем продолжать, исходя из того что появились и новые механизмы – это новые законы о КРТ, комплексном развитии территорий, дающие возможность более эффективно использовать земли. Единственное надо сказать, на сегодняшний день уже на пять миллионов квадратных метров [потенциального строительства жилья] зе?мли переданы регионам, просто их надо осваивать, осваивать и осваивать. И мы готовы ещё где-то на 980 гектаров тоже такие земли готовить. Поэтому здесь мы едины, мы работаем по всем совместным программам.
В.Путин: Валерий Игоревич, Вам известна, наверное, эта позиция Правительства, в данном случае компании «ДОМ.РФ»?
В.Лимаренко: Совершенно верно, Владимир Владимирович. Но сразу хочу сказать, что модерацию мы вели в целом по жилищному строительству, и кроме вопросов передачи земельных участков, которые мы с Виталием Леонтьевичем обсуждаем и находим общие решения, есть ещё несколько предложений. Если позволите, я очень быстро их скажу.
В.Путин: Только совсем коротко, потому что неудобно, там с участием глав государств следующее мероприятие.
В.Лимаренко: Тогда я скажу только о том, что очень острое.
Хотелось бы, чтобы та программа, которую мы сейчас с командой Хуснуллина по аварийному жилью разработали, как можно быстрее вошла в действие. Вы сказали о том, что выделено 45 миллиардов в будущем году на аварийную жилищную программу. Хочу сказать, что мы завершили эту работу в основном в прошлом году и в этом году 90 тысяч квадратных метров жилья построили уже по новой программе, а деньги ещё не выделены.
У меня будет просьба поддержать – 4,6 миллиарда, в этом году мы уже построили 90 тысяч квадратных метров жилья по новой программе, чтобы можно было уже с этого года стартовать. Кроме того, пилотный проект, конечно, будет полезен для всех участников этого проекта. Это из самого острого.
Были ещё другие интересные предложения. Если будет возможность, мы сообщим Вам.
В.Путин: А Вы передайте, Вы нам передайте просто. Оформите, пожалуйста, и передайте. Это очень важный вопрос, очень важное направление нашей совместной работы, поэтому обязательно оформите и передайте мне, ладно?
И, пожалуйста, Новак Александр Валентинович по поводу предложений Григория Викторовича Берёзкина.
А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Мы с Григорием Викторовичем [Берёзкиным] обсуждали результаты той сессии, которая была в рамках развития нефтегазохимии. Речь идёт действительно о поддержке проектов на Дальнем Востоке. Я напомню, что по Вашему поручению в целом у нас созданы налоговые стимулы по обратному акцизу на этан, СУГи для развития нефтегазохимической промышленности. Коллеги предлагают, чтобы мы расширили такой инструмент, как подписание распоряжения Правительства о «дорожных картах» в целях поддержки крупных инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока. Мы в целом поддерживаем, поскольку такой инструмент себя зарекомендовал эффективно, например, при реализации завода по сжижению природного газа «Ямал СПГ». Тогда по Вашему поручению у нас было выпущено распоряжение Правительства. Это позволит нам скоординировать действия федеральных органов исполнительной власти, компаний и помочь в реализации проекта. Поэтому мы не возражаем.
Есть также предложение по продлению срока возмещения затрат на инфраструктуру в рамах СЗПК с текущих пяти лет до 15 лет. Здесь проблема в том, Владимир Владимирович, что некоторые проекты реализуются в ТОРах, территориях опережающего развития, где льготные ставки налогообложения, и поэтому затраты на инфраструктуру фактически не из чего в короткие сроки возмещать. Мы проработаем с Андреем Рэмовичем Белоусовым и с Минфином этот вопрос, поскольку сейчас законодательство только на пять лет даёт возможность возмещать инфраструктуру. Может быть, действительно целесообразно этот период расширить.
Также есть просьба восстановить техусловия на подключение к «Силе Сибири» со стороны «Газпрома» для реализации метанольного проекта на территории Дальнего Востока. Мы тоже готовы этот вопрос проработать и доложить Вам по результатам.
В целом это те предложения, которые должны были быть озвучены.
Спасибо.
В.Путин: Григорий Викторович, Вы слышали? Согласны, готовы с этим работать?
Г.Берёзкин: Абсолютно. Да, конечно. Единственное, я хотел добавить то, что Вам, возможно, будет интересно, о чём Вы ещё не знаете, и на следующем мероприятии, возможно, пригодится. Дело в том, что сейчас Вы будете участвовать в подписании соглашения о создании консорциума между двумя японскими компаниями (Marubeni и Mitsui), нами и двумя российскими банками – ВЭБ и ВТБ. Это касается того, что мы все долго говорили о том, как нам не только жить научиться, но и зарабатывать в новом экологическом мире. Именно рост таких возможностей, этот тренд только начинается. Сегодня крупнейшие судовые операторы переходят от неэкологичного топлива на основе нефти и нефтепродуктов на более экологичное топливо – метанол, самое начало. Мировые операторы сегодня только начали заказывать соответствующие суда.
Цель нашего соглашения – это первый подход к снаряду, для того чтобы такой проект реализовать в России, строить суда на российских верфях с использованием в качестве топлива метанола не только для российского судоходства, Северного морского пути, но и, конечно, для международного использования. Результатом будет синхронизация этих планов с возможностями российских верфей.
По результатам мы Вам доложим. Это создаст новую нишу для использования российского метанола, где мы жёстко, с учётом объёмов роста конкурируем не друг с другом, а только с международными компаниями. Это создаст примерно пять тысяч новых рабочих мест и порядка 150 миллиардов инвестиций в российскую экономику.
Это то, что я хотел добавить.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Продвигать наши интересы в сфере судостроения достаточно сложно, потому что конкуренция там очень большая. Поддержка со стороны государства судостроительной отрасли, в том числе в странах региона, где мы находимся, она и прямая, и скрытая тоже очень большая. Но делать это нужно. Мы и делаем это. Если ваши проекты будут находиться в струе этих наших общих усилий, это только может порадовать.
Я хочу всех поблагодарить за работу, которая уже сделана, и за разговор, который сейчас состоялся. Он очень полезный, на мой взгляд, с точки зрения принятия необходимых решений для развития региона, ну и вообще для развития российской экономики.
Я не отреагировал только на одно предложение Троценко Романа Викторовича – о привлечении строительных мощностей Министерства обороны для развития Восточного полигона. Хочу вас проинформировать, что строительные мощности Минобороны будут использованы, более того, Минобороны приступило уже к этой работе.
Всем ещё раз большое спасибо. И надеюсь, мы продолжим совместную работу сейчас на сессиях.
Благодарю вас.
ПОЧЕМУ МИРОВЫЕ ЛИДЕРЫ ЧАЩЕ ПОСЕЩАЮТ КИТАЙ, ЧЕМ АМЕРИКУ
НЕЙЛ ТОМАС
Аналитик по Китаю группы «Евразия» (Вашингтон).
ЕСЛИ БЫ ДИПЛОМАТИЯ ЛИДЕРОВ БЫЛА ОЛИМПИЙСКИМ ВИДОМ СПОРТА, ПЕКИН ОПЕРЕДИЛ БЫ ВАШИНГТОН И ЗАВОЕВАЛ ЗОЛОТУЮ МЕДАЛЬ
Инвестиции в дипломатию помогают Си Цзиньпину убедить других лидеров в необходимости посетить Китай, поддержать позицию Пекина по глобальным вопросам и участвовать в инициативах КНР, включая «Пояс и путь». Пекин опережает Вашингтон в этом аспекте дипломатического влияния.
В апреле 2021 г. премьер-министр Японии Ёсихидэ Суга стал первым иностранным лидером, встретившимся с президентом США Джо Байденом в Белом доме. Визит Суги ознаменовал возвращение к практике приездов лидеров в Вашингтон после пандемии COVID-19. Суга рассказал журналистам, что он и его команда были настолько взволнованы встречей с американскими коллегами, что «даже не притронулись к гамбургерам».
В период пандемии сформировалась новая динамика «стратегического соперничества» между США и Китаем. Вашингтон и Пекин ищут и обхаживают сторонников, чтобы противодействовать попыткам друг друга сформулировать экономические, политические и территориальные нормы. Так, в ходе визита в Соединённые Штаты Суга неожиданно прямо высказался против китайской политики «силы и принуждения» в Индо-Тихоокеанском регионе.
Несмотря на приезд Суги, США значительно отстают от Китая по привлечению иностранных лидеров. Об этом свидетельствуют данные о визитах глав иностранных государств и правительств в обе страны в 1990–2019 годах. Статистику визитов мировых лидеров в Америку ведёт Госдепартамент, а данные по Китаю можно отследить с помощью МИД КНР и официального издания «Жэньминь жибао». Данные включают визиты на многосторонние встречи – Генеральную Ассамблею ООН в Нью-Йорке или саммит Шанхайской организации сотрудничества в Китае, которые часто подразумевают двусторонние контакты и отражают вовлечённость Вашингтона и Пекина в мировые дела.
Эти визиты имеют значение, поскольку отлично демонстрируют дипломатические приоритеты. Зарубежные поездки национальных лидеров требуют серьёзной подготовки. Кроме того, нужно выделить самый дефицитный политический ресурс – внимание. Личные контакты помогают главам Соединённых Штатов и КНР укрепить доверие и углубить сотрудничество с коллегами. Тот факт, что больше лидеров посещает Китай, а не США, позволяет предположить, что Пекин опережает Вашингтон в этом аспекте дипломатического влияния.
Пекин – очень востребованное направление в мировой политике. В 2019 г., до начала пандемии COVID-19 и прекращения международного сообщения, 79 иностранных лидеров посетили Китай и только 27 – США.
Каждый год с 2013-го больше мировых лидеров посещали Китай, а не Соединённые Штаты – это кардинальное изменение ситуации по сравнению с американским доминированием сразу после окончания холодной войны.
В период президентства Джорджа Буша – старшего и Билла Клинтона, когда США остались единственной супердержавой, в среднем было 65,8 и 60,5 визита мировых лидеров ежегодно. При Буше-младшем количество визитов подскочило до 71,8, когда Вашингтон начал «глобальную войну против терроризма». Это более чем в три раза больше, чем встреч с председателем КНР Цзян Цзэминем на стыке веков. Однако после вступления Китая в ВТО в 2001 г. его экономика стала расти, и количество визитов иностранных лидеров увеличилось вдвое при следующем председателе КНР Ху Цзиньтао.
Визиты в США упали в период администрации Барака Обамы на фоне финансового кризиса, «вечных войн» в Ираке и Афганистане и внутриамериканских противоречий, которые негативно сказались на привлекательности Америки. В это время Си Цзиньпин, ставший председателем КНР в 2013 г., начал продвигать активную внешнюю политику, заряженную экономической дипломатией Пекина. В среднем ежегодно Китай посещали 87 иностранных лидеров.
Лидерство Китая резко возросло при Дональде Трампе, чья философия «Америка прежде всего» игнорировала дипломатию и отталкивала союзников. С 2017 по 2019 г. Трамп получил лишь треть визитов иностранных лидеров в сравнении с показателями Си Цзиньпина – 82 визита в Соединённые Штаты и 272 в Китай. Америка никогда не была столь непопулярной.
Откуда приезжают лидеры? Анализируя данные по регионам, мы видим кардинальные изменения в мировой дипломатии за последние тридцать лет. В 1990-е гг. руководители из всех регионов посещали США гораздо чаще, чем Китай. Соединённые Штаты оставались более привлекательным направлением и в 2000-е гг., хотя лидеры стран Азии и Океании – регионов, интегрированных в экономическую орбиту Китая, стали ездить в Пекин чаще.
Потом произошёл всплеск визитов в Китай. В 2010-е гг. Китай в три раза больше посещали лидеры стран Азии и Океании, в два раза больше – африканские лидеры и почти в два раза – лидеры стран Восточной Европы. Даже главы Северной и Южной Америки, которая считается задним двором дипломатии Соединённых Штатов, стали отдавать предпочтение Китаю. Только ближневосточные и западноевропейские лидеры по-прежнему чаще посещали Вашингтон.
Стоит отметить, что за последние десять лет лидеры многих стран-союзников и партнёров США посещали Китай чаще, чем Соединённые Штаты. В частности, это касается руководителей Южной Кореи, Германии, Филиппин, Таиланда, Сингапура и Новой Зеландии. Президенты Франции посещали обе страны равное количество раз. А Япония – единственная страна Азии, премьеры которой посещали США чаще, чем Китай. Руководители Великобритании, Италии и Австралии также отдавали приоритет Соединённым Штатам, но преимущество было незначительным.
Увеличение количества визитов в Китай – одновременно симптом и одна из причин его растущей мощи. Необходимость налаживать торговые связи с Китаем, где государство контролирует многие сектора экономики, безусловно, требует дополнительных дипломатических усилий. Тем не менее китайская экономика была на 30 процентов меньше американской в 2019 г., но КНР привлекла почти вдвое больше мировых лидеров. Значит, разрыв нельзя объяснить исключительно бизнесом.
В Пекине понимают, что внимание и усилия играют важную роль в дипломатии, а визиты высшего уровня приносят больше двусторонних соглашений, инвестиций и помощи.
Самый влиятельный китайский дипломат – это председатель КНР, и каждый визит руководителя другого государства даёт Си Цзиньпину уникальную возможность для реализации внешнеполитических целей.
Это также одна из причин, почему Си увеличил бюджет, расширил консульское присутствие и укрепляет политический вес Министерства иностранных дел. Инвестиции в дипломатию помогают Си Цзиньпину убедить других лидеров в необходимости посетить Китай, поддержать позицию Пекина по глобальным вопросам и участвовать в инициативах КНР, включая «Пояс и путь» – масштабный проект развития стратегической инфраструктуры.
Си Цзиньпин также уделяет особое внимание проведению крупных международных мероприятий. Регулярные встречи в рамках инициативы «Пояс и путь», Международная выставка импортных товаров и форум «Китай – Африка» собирают десятки мировых лидеров. Прежде всего речь идёт о развивающихся странах, которые хотят повторить подъём Китая, а Пекин, в свою очередь, сможет рассчитывать на их поддержку в международных институтах, где каждой стране принадлежит один голос, как в Генассамблее ООН.
Деятельность в странах развивающегося мира – ключевой элемент реакции Пекина на попытки Джо Байдена строить экономические блоки, цепочки поставок и другие многосторонние объединения в целях противодействия влиянию Китая. Если Байден хочет выполнить обещание и вернуть США верховенство в мире, ему придётся поддерживать и расширять начавшееся возрождение американской дипломатии. Главы Японии, Южной Кореи, Германии, Израиля, Украины, Иордании и Афганистана уже встретились с Байденом в Белом доме, но никто не бывал в Пекине с начала пандемии. Усилиям Байдена поможет и приглашение лидеров стран Африки, Азии и Южной Америки в Вашингтон.
The Interpreter
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter