Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Титов: ЕАЭС, БРИКС и ШОС могут влиять на цены углеродных единиц
Страны глобального Юга смогут влиять на стоимость углеродных единиц, если начнут создавать собственный, региональный углеродный рынок, уверен представитель президента РФ
Участники рынка в рамках ЕАЭС, БРИКС и ШОС смогут формировать стоимость углеродной единицы, сообщил ТАСС спецпредставитель главы РФ Борис Титов на полях COP29 в Баку.
Он уточнил, что в настоящее время рынок углеродных единиц слишком велик, он сформируется только при появлении более обособленных сегментов, пока стоимость единицы определяется достаточно иллюзорно.
По его словам, важно, чтобы страны глобального Юга вошли на этот рынок со своими рыночными механизмами, это позволит серьезно влиять на эту торговлю.
Стоит отметить, что изначально торговлю углеродными единицами активно лоббировали в ЕС и США. Это нужно не только для климатических целей — с помощью углеродного рынка и введения углеродного налога и трансграничного сбора можно решать задачи торгового протекционизма: снижать стоимость компаний из определенных стран, формировать более выгодные условия для собственного бизнеса и бизнеса стран-союзников. В настоящее время сложно сказать, каким образом будет развиваться этот механизм, поскольку у всех участников мировой торговли слишком разные интересы.
Более того, попытки соединить задачи по охране окружающей среды и коммерцию, как правило, не бывают результативны.
Фармотрасль решает задачу импортозамещения
Татьяна Батенёва
Тот, кто в последние лет 20 внимательно следит за развитием российского фармрынка, не может не заметить, как он окреп, как развернулась наша фармпромышленность - выросли новые сильные компании, сложились их коллаборации с передовой наукой, многие эффективные лекарства появились в арсенале врачей и в аптеках. Страшные истории о невозможности "достать" нужный для больного препарат остались в прошлом. Для этого много решений приняло государство, большие усилия приложили сами производители и регуляторы.
Первый этап завершен
"Отечественная фармацевтика оказалась одной из самых подготовленных к импортозамещению отраслей, сосредотачиваясь на препаратах из списка жизненно необходимых и важнейших лекарств, - отмечает исполнительный директор Союза профессиональных фармацевтических организаций Лилия Титова. - Стратегия "Фарма-2020" заложила эффективный фундамент для этого. Но тема не теряет актуальности".
По анализу компании DSM Group, в 2023 году наш фармрынок в натуральном выражении почти на 67 процентов состоял из отечественных лекарств и только на 33 - из импортных.
Но в денежном измерении картина иная: больше 63 процентов рынка занимают препараты зарубежные и лишь около 37 - отечественные , включая и локализованные иностранными компаниями в России. Причем импортные - это в основном самые современные и дорогостоящие, а отечественные - в большинстве своем дженерики, то есть лекарства-копии. И те почти на 80 процентов произведены из импортных - фармсубстанций. Эта ситуация не может не беспокоить, считают эксперты.
Ключевая проблема
"Если страна не будет заниматься собственным производством лекарств полного цикла, то в таких ситуациях, как карантины, массовые санкции, катастрофы или локальные конфликты, граждане могут остаться без лечения, - заявил "РГ" член Комитета Госдумы по охране здоровья Александр Петров. - С начала СВО недружественные страны прекратили регистрацию новых препаратов в РФ. Мы ежегодно увеличиваем производство социально значимых лекарств. Но сейчас время пришло расширять производства лекарств полного цикла - от молекулы до готовых форм. Вся эта цепочка должна заработать по федеральной программе "Субстанции России", которая уже показывает свою эффективность".
"Мы, как представители отрасли, не вполне удовлетворены ситуацией , - говорит председатель правления Ассоциации фармацевтических производителей ЕАЭС Алексей Кедрин. - Конечно, сейчас появляются проекты производства субстанций, и не только в Москве и в Петербурге, но и в регионах. Но насколько эта динамика устраивает нас, включая регуляторов, и к какому году такими темпами мы сможем производить те самые 70-80 процентов нужных субстанций?"
С 2025 года начнется реализация нацпроекта "Новые материалы и химия", на который предприятия отрасли возлагают большие надежды.
"Мы надеемся, что в его рамках будут определены меры поддержки малотоннажной химии и конкретные шаги по производству необходимых субстанций, - замечает Алексей Кедрин. - Но очевидно, что пора определять задачи не одного бюджетного года, и даже не 5 лет, а прогнозировать эту работу в перспективе 2030-2036 годов. Для этого требуется единая методика прогнозирования. К примеру, есть утвержденная правительством методика расчета потребностей в кадрах в перспективе до 1936 года. Нужна подобная единая методика для прогнозирования потребности в лекарствах, подготовленная экспертным сообществом и утвержденная на уровне правительства".
Потенциал инноваций
При этом сам термин "импортозамещение" трансформируется, отмечает Лилия Титова. "Сейчас осуществляется переход от производства препаратов-аналогов на инновационные лекарства, - говорит эксперт. - Основной задачей сейчас видится определение конкретной номенклатуры как приоритетной. Однако лекарственный суверенитет должен быть гибким: производить по полному циклу необходимо стратегически важные лекарства, и при этом создавать такие условия, чтобы по каждому МНН было не менее двух производителей. Это будет гарантией их доступности".
Примеров успешного производства субстанций для инновационных лекарств в отрасли уже немало. Например, компания "ХимРар" инвестирует более миллиарда рублей в строительство нового высокотехнологичного комплекса по их разработке и производству.
Отечественная фармацевтика оказалась одной из самых подготовленных к импортозамещению отраслей
"Вопрос импортозамещения в этой части у нас более-менее решен, - пояснил "РГ" председатель совета директоров, доктор технических наук, профессор РАН Андрей Иващенко. - Но многие заводы выпускают низкомаржинальные препараты-дженерики и не смогут зарабатывать на них достаточно, чтобы инвестировать в разработку инноваций. Для достижения технологического лидерства России необходимо направить все усилия на то, чтобы начать создавать свои инновационные препараты, конкурентоспособные как на внутреннем, так и на мировом рынке. Сейчас это делают лишь единицы компаний".
Например, российская компания "ПСК Фарма" производит технологически сложные препараты для пульмонологии, онкологии, эндокринологии, ревматологии, лечения инфекционных и орфанных заболеваний.
"Сегодня в нашем портфеле более 100 лекарств, 15 из которых были впервые воспроизведены в России, - рассказала "РГ" генеральный директор компании Евгения Шапиро. - Осенью было подписано соглашение с правительством Московской области о создании производства активных фармсубстанций для новых ЛП. Ввод первой очереди планируется уже в 2026 году".
Сейчас пришло время расширять производство лекарств полного цикла - от молекулы до готовых форм
Поддержка инновационной фармы - важнейшая тема, - подчеркивает Алексей Кедрин. "Необходимо изучить дополнительные меры по стимулированию инноваций. Новые возможности предоставляет для этого платформа БРИКС, - говорит эксперт. - Мы предлагаем подумать о создании единого органа, который изучал бы правила регистрации лекарств в странах союза и приводил их к единому знаменателю. Единая регуляторика фармрынка на пространстве БРИКС способствовала бы достижению технологического суверенитета в производстве лекарств".
"Союз БРИКС позволит нам совместно производить практически все субстанции для любых лекарств, - поддерживает Александр Петров. - Более того, в рамках БРИКС мы можем создавать целостную систему лекарственной безопасности, которая защитит все страны-партнеры".
Преодолеть препятствия
"Основной проблемой, тормозящей развитие инновационной фармацевтики, являются высокие научные и финансовые риски, - это первая и вторая фазы клинических испытаний, - анализирует профессор Андрей Иващенко. - Программа финансирования этих этапов должна быть серьезно расширена".
"Для достижения полной лекарственной независимости отрасли нужны компоненты, оболочки, устройства введения и многое другое, - дополняет Евгения Шапиро. - Отечественные компании могут эти потребности закрыть своими силами при наличии поддержки. Например, сейчас мы создаем производство желатиновых капсул, которые российские компании вынужденно закупают за рубежом уже давно. Наш проект позволит уйти от этой зависимости. Но такие инициативы нуждаются в поддержке государства, например в защите от демпинга иностранных поставщиков".
"Необходимо выстроить единый координационный центр по лекарствам, - обозначает еще одну проблему Александр Петров. - Сейчас ими занимаются разные ведомства. В результате некоторые заводы работают не на полную мощность или открываются производства лекарств, которых уже и так в избытке. Эти трудности замедляют развитие отрасли, но они вполне преодолимы. Нужна координация и в части использования лекарств, в проведении исследований и регистрации".
"Согласно стратегии "Фарма-2030", отечественные производители к 2030 году должны достигнуть доли рынка в денежном выражении в 43 процента, сейчас она составляет 36 процентов, - отмечает Андрей Иващенко. - То есть 57 процентов наших средств планируем по-прежнему отправлять на развитие инновационной индустрии других стран. Я считаю, что надо ставить цель достичь своей доли в 70 процентов, что стратегия "Фарма-2030" в ее инновационной части требует кардинального пересмотра, учитывая новую геополитическую реальность".
"Есть нерешенные проблемы и в законодательстве, - полагает Александр Петров. - Нам нужно серьезно проанализировать положения Налогового кодекса - налоговой ставки для высокотехнологичных производств. А также вопросы, связанные с "вечнозелеными" патентами, вокруг которых идут серьезные конфликты. Нас, депутатов, граждане часто спрашивают, почему некоторых современных лекарств в России нет? Мы предлагаем зарубежным компаниям проводить исследования и регистрировать их в России. А они отвечают, что на них оказывают давление, запрещают это делать. Мы уважаем международное право, но когда его используют против простых граждан, с этим мириться нельзя. Я считаю, что если производитель отказался регистрировать инновационный препарат в России, то нужно ему дать на раздумья года 3-4. И если не захочет договариваться, то выдавать отечественным производителям принудительную лицензию и производить этот препарат самим".
Подводя итоги 2023 года, президент России отметил: "Импортозамещение лекарственных препаратов успешно наращивает объемы". В диалоге с законодателями и правительством российская фарминдустрия предлагает немало инициатив по развитию отрасли, решению задач импортозамещения и готова активно развивать это направление.
Комментарий
Вадим Кукава, исполнительный директор Ассоциации фармацевтических компаний "Фармацевтические инновации" ("Инфарма"):
- Для обеспечения стабильности системы здравоохранения Российской Федерации критически важно гарантировать доступность всего ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для граждан нашей страны, в независимости от страны происхождения, глубины локализации и прочих подобных требований. Доступность инновационных препаратов также вносит вклад в достижение национальных целей в области демографии и здравоохранения, тем самым гарантируя лекарственную безопасность Российской Федерации.
Одним из ключевых элементов для обеспечения доступности лекарств является прозрачное и сбалансированное регулирование фармацевтической отрасли. Как российские, так и международные производители сталкиваются здесь практически с одинаковыми вызовами, будь то защита исключительных прав, формирование перечней лекарственных препаратов, ценообразование, государственные закупки и многое другое.
В частности, с нашей точки зрения, давно назрела необходимость реформирования системы лекарственного обеспечения с возможностью перехода на всеобщее лекарственное возмещение и смещением фокуса с госпитального на амбулаторный сегмент, что должно увеличить охват пациентов, а также обеспечить лечение заболеваний на более ранних стадиях.
Мы также давно говорим о необходимости реформирования системы государственных закупок препаратов, находящихся под патентной защитой, с использованием моделей, предусматривающих возникновение дополнительных обязательств производителей лекарственных препаратов или уменьшением объема обязательств заказчика в зависимости от результатов применения приобретенного препарата (например, соглашения о разделении рисков неэффективности терапии), либо моделей, основанных на достижении определенных финансовых показателей.
Также критичным является соблюдение прав интеллектуальной собственности - область, где по причине несовершенства действующего законодательства и в отсутствие некоторых механизмов, хорошо зарекомендовавших себя в правоприменительной практике других государств, в последние годы участились случаи вывода на рынок дженериковых препаратов до истечения срока действия патентов.
На наш взгляд, для стабилизации сложившейся ситуации необходимо реализовать ряд мер, в частности, совершенствовать судебную практику в области принятия обеспечительных мер, совершенствовать порядок государственного контроля за осуществлением государственных закупок лекарственных препаратов и правоприменение предельных отпускных цен на препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, а также порядок регистрации лекарств и их предельных отпускных цен.
Также необходима разработка превентивных мер для недопущения ввода аналога в гражданский оборот до истечения действия патентной защиты. Помимо этого, необходимо разработать прозрачные критерии принятия правительством РФ решения о выдаче принудительной лицензии на право использования изобретения, относящегося к лекарственному препарату, без согласия правообладателя, а также совершенствовать судебную практику в связи с рассмотрением споров о выдаче принудительной лицензии по признакам недостаточного использования патента.
В Москве восстановили 14 домов-памятников
Ирина Огилько
Столица - единственный регион, где город субсидирует жителям во время капремонта реставрацию многоквартирных домов, признанных объектами культурного наследия. Ведь какими бы состоятельными ни были жильцы, качественно восстановить такие дома им не по карману. Чтобы сохранить историческое наследие, с 2020 года город начал помогать им. За эти годы отреставрировано 44 жилых памятника, из них 14 - в этом году. Расскажем о самых необычных строениях.
Приводили в порядок в этом году в основном дома рубежа 19-20 веков. Им важнее всего было заменить коммуникации. "При составлении проектов реставрации используются новейшие технологии, включая лазерное сканирование. Это позволяет максимально точно восстановить уникальный облик каждого дома", - рассказал "РГ" Евгений Чуищев, замгенерального директора Фонда капремонта Москвы (ФКР).
Знаковым из объектов года стал доходный дом страхового общества "Россия" на Сретенском бульваре, 6/1. Два его корпуса построены в 1899-1902 годах по проекту архитектора Николая Проскурнина. Они занимают почти квартал. Фасады оформлены в духе позднего итальянского ренессанса с элементами модерна. Можно на них найти горгулий, башенки-эркеры и многое другое. Известный архитектор Ле Корбюзье был сражен постройкой, что предлагал в старой Москве оставить только ее.
"В части реставрации вернули утраченные элементы фасада. Например, воссозданы кованые элементы ограждений балконов, дубовые дверные и оконные заполнения. Мастера восстановили утраты облицовки цоколя из розового армянского туфа и угловую готическую башенку с часами, - уточняет Евгений Чуищев. - В подъезде реставрация коснулась доломитовых ступеней, метлахской плитки". Одновременно велся и капремонт. Теперь у здания новая кровля, отремонтированные подвалы и инженерные коммуникации.
Еще один объект - "Дом Варваринского акционерного общества домовладельцев" на Остоженке, 7, стр. 1, возведенный в 1905 году под руководством архитектора А. В. Иванова в стиле поздней эклектики. Его фасад украшают руст, барельефы, кронштейны. Часть оконных пространств выделены замковыми камнями или обрамлены наличниками и сандриками. При реставрации внимание уделяли деталям: восстановили латунную фурнитуру, кованые ограждения лестниц. Кстати, одним из жильцов дома был актер Виталий Соломин.
В Басманном районе завершился капремонт с реставрацией доходного дома Меркеля, украсившего своим необычным фасадом Архангельский переулок. Он возведен в 1912 году. Во время реставрации вернули первозданный вид лепному декору фасада, подъездам внутри. В рамках капремонта отремонтировали крышу, подвальные помещения и ряд инженерных систем. Интересно, что знаменит этот дом был своим жильцом, известным стоматологом Павлом Дауге. Одним из пациентов был Владимир Ленин.
Между тем
30 ноября в столице пройдет бесплатная экскурсия "Капитальная Москва". Это совместный проект историка-москвоведа Даниила Давыдова и ФКР Москвы. Подробности: fond.mos.ru
Зерновые - на первом месте. Замглавы ФТС Владимир Ивин рассказал о тенденциях развития российского экспорта
Замглавы ФТС: Конкурентоспособность товаров позволяет выходить на новые рынки
Екатерина Свинова
С 2021 по 2023 год доля зерновых в структуре российского экспорта увеличилась вдвое - с 6 до 12%. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал заместитель руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) Владимир Ивин на полях Международного таможенного форума. По его словам, конкурентоспособность наших товаров позволяет экспортерам выходить на новые рынки, несмотря на санкционное давление Запада.
Как в этом году развивается несырьевой неэнергетический экспорт (ННЭ)?
Владимир Ивин: Как и весь остальной экспорт и импорт, он развивается в соответствии с сегодняшними тенденциями. Общее падение фиксируется по обоим направлениям. Это небольшие проценты, но пока мы не превышаем показателей прошлого года. В этом плане на фоне остальных направлений внешней торговли ННЭ выглядит в принципе неплохо. Несмотря на то что в стоимостном выражении пока больших превышений уровня прошлого года нет.
По натуральному объему ННЭ увеличился где-то на 2%. В денежном эквиваленте, с учетом падения цен на определенные группы товаров, объем снизился на 4%. Но неверно оценивать ННЭ только в денежном эквиваленте.
Основу несырьевого неэнергетического экспорта (ННЭ) на 70% составляют товары, которые зависят от биржевых цен. Прежде всего это зерновые, удобрения, черные металлы. В общем, все, что в той или иной степени либо напрямую торгуется на бирже, либо ценообразование этих товаров на мировом рынке идет по схожим механизмам.
Что касается доли экспорта, то на первом месте у нас зерновые. Это примерно 11% от общего объема. Примечательно, что в 2021 году этот показатель составлял 6%, то есть рост почти в два раза.
С чем связываете динамику?
Владимир Ивин: Наши экспортеры находят устойчивые рынки сбыта. Российское зерно известно как в Африке, так и в Азии. Значительная доля отечественного экспортного зерна - для производства кормов. Такой товар будет везде востребован, поскольку животноводством занимаются по всему миру. Устойчивые рынки сбыта имеются, при этом новые рынки сбыта также регулярно находятся. Разворот на Восток и глобальный Юг состоялся еще в прошлом году. Сейчас мы наблюдаем развитие этой тенденции. Например, российское зерно уже заменило французское в Алжире, поскольку наш товар оказался более конкурентоспособным.
Вы говорили о том, что в структуре экспорта выросла доля азиатских стран, каких и по каким группам товаров?
Владимир Ивин: Рост заметен прежде всего в секторах нашей традиционной торговли - минеральные продукты, изделия из алюминия и черных металлов, продукты неорганической химии, а также механическое и электрическое оборудование. Выросла доля пищевой продукции, которая у нас пошла на экспорт. К примеру, Китай стал больше закупать кондитерской и мясной продукции, как, впрочем, и другие страны Азии и Африки. В целом структура общего экспорта и импорта не сильно меняется.
На государства Азии приходится 66%. Это прежде всего Китай, Индия, Турция. Доля Евросоюза составляла 47% в 2014 году, а в 2023 году упала до 12%. Также до 12% сейчас возросла доля ЕАЭС. Это тоже очень хороший показатель.
Выросла экспортная доля пищевой продукции. Китай стал больше закупать у России кондитерской и мясной продукции
С чем такие показатели связываете?
Владимир Ивин: Наши традиционные партнеры в Европе и США просто однажды объявили, что торговать с нами больше не будут. Мы не собирались оттуда уходить, тем более что по всем предыдущим заявлениям бизнес-сообщества объединенной Европы эта торговля была взаимовыгодна. Запад получал от нас в нужном количестве востребованные товары по конкурентным ценам. Прежде всего это энергоносители, сельхозпродукция, черные металлы. Мы у них покупали оборудование, высокотехнологичную продукцию, вплоть до космических спутников.
По моему мнению, для них наша взаимная торговля была более выгодна, чем для нас. Они продавали нам высокотехнологичный товар, а на такую продукцию рынок сбыта найти сложнее. Однако свято место пусто не бывает. Здесь надо сказать спасибо нашему бизнесу - он оказался достаточно мобильным и нашел новые рынки сбыта, возможности проводить платежи и так далее. Продукты питания и энергоносители нужны всем, поэтому для наших экспортеров не проблема найти новые рынки.
Как прогнозируете в дальнейшем ситуацию по цифрам?
Владимир Ивин: Исходя из планов Евросоюза его доля в структуре экспорта продолжит уменьшаться. Кто-то эту долю будет восполнять. На государственном уровне ведется серьезная политика по импортозамещению. Какие-то товары мы уже начали производить сами и наращивать обороты, чтобы ни от кого не зависеть в перспективе.
Как с разворотом экспортных потоков на Восток справляется логистическая инфраструктура? В частности, какая ситуация сейчас в морских портах Дальнего Востока?
Владимир Ивин: Загруженность на Дальнем Востоке высокая. Некоторые порты загружены более чем на 100%. Там ведется очень большая работа по внедрению новых логистических технологий. Это позволит быстрее обрабатывать и вывозить грузы. Сдаются новые площадки, что поможет дальше разгружать все быстрее.
Очень важные задачи стоят перед минтрансом по оптимизации логистических потоков. Если есть какие-то возможности вывозить или ввозить товары через те же порты Северо-Запада, Юга, то нужно это делать. Минтранс ведет работу по распределению грузов, чтобы они не перегружали Дальний Восток. Для этого ведомство совместно с минэкономразвития, логистическими операторами и РЖД рассматривает разные варианты оптимизации, в том числе гибкую тарифную политику. Это поможет выровнять условия перевозки и грамотно распределить нагрузку на транспортную систему.
Как развивается таможенное сотрудничество в ЕАЭС, в частности, с Беларусью?
Владимир Ивин: Доля стран ЕАЭС во внешней торговле России выросла уже до 12%. Это, безусловно, не предел и есть куда расти. В этом году хорошо подросла доля Армении. У них самые высокие темпы роста. Беларусь - наш четвертый торговый партнер среди всех стран. Первый - Китай, потом Индия и Турция.
Направления нашей взаимной торговли с Беларусью охватывают практически весь спектр товаров, начиная от продуктов питания и заканчивая химической, машиностроительной и электронной продукцией. Беларусь обладает компетенциями, которые позволяют заместить товары, которые мы раньше получали из Европы. Поэтому торговля будет расти, и главное - не сбавлять темпы по дальнейшему росту.
А что касается таможенного сотрудничества, то у нас с белорусской таможенной службой самое тесное взаимодействие. Это обусловлено не только тем, что мы в одном экономическом союзе ЕАЭС, но и в Союзном государстве.
В плане деятельности ФТС на 2024-2025 годы прописано создание Национальной системы подтверждения ожидания товаров. Как она будет работать?
Владимир Ивин: Сейчас только формируется модель. Рассматриваются различные варианты. Идет процесс моделирования системы. По большей части ответственный орган - минфин, также активное участие принимает минэкономразвития. Изучается опыт Казахстана, где определенные технологии позволяют сделать товаропотоки более прозрачными и учитываемыми в электронном виде. Мы пока в процессе, но направленность такая, чтобы поток взаимной торговли внутри ЕАЭС был прозрачен, понятен и поставлен на цифровую основу, и электронные документы, чтобы все участники процесса видели, как это происходит. Причем происходит быстро, понятно и в удобном интерфейсе.
Транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад" предстоит объединение
Тарас Фомченков
Международные транспортные коридоры "Север - Юг" и "Восток - Запад" ждут изменения. Будут реализованы планы по их совершенствованию, что увеличит доступность регионов, простимулирует региональную экономику и окажет влияние на движение вперед не только России, но и стран СНГ.
В июле 2024 года аналитики Евразийского банка развития (ЕАБР) на бизнес-форуме банка в Алматы представили доклад "Евразийский транспортный каркас". В нем специалисты спрогнозировали 40-процентный рост грузопотока по международным транспортным коридорам "Север - Юг" и "Восток - Запад". А в дальнейшем транспортные коридоры могут стать ключевыми логистическими элементами, которые связывают не только Россию, но и страны ЕАЭС с Ближним и Дальним Востоком, Восточной Африкой и Южной Азией. При этом только для создания полноценного транспортного коридора "Север - Юг", по подсчетам ЕАБР, могут потребоваться инвестиции в размере 38,2 миллиарда долларов.
Международный транспортный коридор "Север - Юг" соединяет российский Санкт-Петербург и индийский Мумбай и проходит по территории 14 стран. Общая длина путей - более 7200 километров, при этом на маршруте есть и морские дороги (от индийского порта Мумбай до иранских портов Чехбехар и Бендер-Аббас плюс в Каспийском море), и железные дороги через Россию, Азербайджан и Иран, а также автодороги через Армению, Азербайджан, Иран, Казахстан, Россию и Туркменистан.
Что касается развития этого коридора, то руководитель Росавтодора Роман Новиков в марте этого года отметил, что это становится одним из главных проектов ведомства, особенно в силу его востребованности.
"Для нас очень важно обеспечить ликвидацию узких мест на протяжении всего этого коридора. Мы сконцентрировали внимание, например, на дороге Р-217 "Кавказ" в Республике Дагестан, в Чеченской Республике, в Ставропольском крае развернули масштабные работы по переводу этой дороги в четырехполосное исполнение. На сегодняшний день несколько проектов по обходам крупнейших городов начинаем там реализовывать", - констатировал он. И отметил, что в 2024 году будет сдан в эксплуатацию обход Гудермеса в Чеченской Республике, идут работы по реализации проектов обхода Хасавюрта, обхода Махачкалы и обхода Дербента в Республике Дагестан. Кроме того, Росавтодор ведет капитальный ремонт автомобильных дорог Р-22 "Каспий" и Р-217 "Кавказ", обеспечивающих подъезд к морским портам Астрахань, Оля и Махачкала.
Грузопоток растет. Если в 2021 году перевозки по МТК "Север - Юг" составили около 15 миллионов тонн, то в 2023 году общий объем перевозок вырос до 17,6 миллиона тонн. Для его обеспечения, в том числе, решены проблемы с перегруженностью автомобильных пунктов пропуска. Так, в марте 2024 года на границе Азербайджана и России открылся автомобильный пункт пропуск "Ханоба", сопредельный с российским погранпереходом "Тагиркент - Казмаляр". Также разработаны меры по ускорению таможенного контроля и оптимизации процедур в рамках проектов "Зеленый коридор" и "Упрощенный таможенный коридор".
Потенциал развития коридора к 2030 году - двукратный. О его важности в общей евроазиатской парадигме говорил недавно и президент России Владимир Путин на форуме БРИКС в Казани, отметив важность сотрудничества в этой связи с Ираном. Подвижки уже есть. В результате переговоров было найдено решение вопроса о выдаче российским водителям иранских топливных карт, по которым будет взиматься компенсация только за объем топлива, заправленного на территории Ирана. Эта мера в числе прочих повысит уровень обслуживания в автомобильных пунктах пропуска при пересечении иранской границы на всем протяжении коридора "Север - Юг" и будет способствовать наращиванию автомобильных перевозок.
Руководитель Росавтодора отметил, что Международный транспортный коридор "Север-Юг" становится одним из главных проектов ведомства
Растут объемы перевозок и по МТК "Восток - Запад". В 2023 году транзит суммарно по всем наземным и мультимодальным коридорам "Восток - Запад", включая Транскаспийский международный транспортный маршрут, составил около 700 тысяч ДФЭ (1 ДФЭ равен объему стандартного двадцатифутового контейнера. - Прим. ред.). В рамках этого коридора реализуются и проекты обходов городов, в следующем году вводятся в эксплуатацию сразу несколько таких проектов.
При этом МТК "Запад - Восток" развивается активнее своего "коллеги". Например, через российский автомобильный пункт пропуска "Ташанта" в сторону Монголии поток постоянно увеличивается, в направлении Китая в течение года выполняется около 82 тысяч поездок только российскими автоперевозчиками.
Этот транспортный коридор важен и для Беларуси как равноправного партнера России по Союзному государству
Этот транспортный коридор важен и для Беларуси как равноправного партнера России по Союзному государству. "РГ" уже писала о том, что планируемое участие республики в международной территории опережающего развития (ТОР) - первом таком институте в Приморском крае - приобретает особое значение для перспектив объединенной транспортной системы, которая создается в рамках Союзного государства.
В тему
России и Беларуси нужно развивать свои международные транспортные коридоры и порты, считает заведующий московским отделом Института проблем транспорта РАН Владимир Цыганов. В частности, Белоруссия заинтересована в поставках в Азию, Африку и Латинскую Америку минеральных удобрений. Везти их можно как раз через порты Дальнего Востока.
Впрочем, развитие системы транспортных коридоров не означает, что они варятся по отдельности "в собственном соку". Один из последних трендов - их объединение. Об этом, в частности, в конце октября, подводя итоги визита в Москву главы кабинета министров Киргизии Акылбека Жапарова, говорил заместитель председателя правительства РФ Алексей Оверчук.
По словам чиновника, "намечается строительство дороги, которая будет связывать север и юг Киргизии и будет таким образом обеспечивать пересечение путей "Север - Юг" и "Восток - Запад". Для нас это очень важно". Новый маршрут будет пролегать через Узбекистан, Туркмению и включать в себя акваторию Каспийского моря. Грузы будут доставляться в порт Астрахани.
В 2025 году в России запустят специальные программы для промышленных кластеров
Ирина Никитина
В 2025 году в России могут появиться ключевые документы, регулирующие кластерную политику, а именно ее цели, задачи, векторы развития. Речь идет о специальных программах для каждого вида промышленных сообществ, вошедших в реестр Минпромторга РФ. Директор отечественной Ассоциации кластеров, технопарков и особых экономических зон Михаил Лабудин уверяет: это не очередная профанация, названная модным словом, а важный шаг, который следовало сделать намного раньше.
О том, в чем нуждаются и в чем видят силу такие объединения, говорили на V областном градостроительном форуме в Тюмени. Как утверждают эксперты, кластерная политика в России зародилась еще в 2015 году и с тех пор неоднократно менялась. Были времена, когда существовало требование о промышленной кооперации в объеме до 50 процентов, которое мало кому удавалось выполнить. Задание перезагрузить сообщества отраслевиков, превратив их в основные инструменты импортозамещения, поступило регионам в 2022-м. И вот в прошлом году сектор трансформировался благодаря господдержке: отменили ряд правил, стали предоставлять льготные займы, субсидировали страховые взносы, обеспечили низкий уровень фискальной нагрузки. Результаты не заставили себя ждать: теперь в реестре минпромторга числятся уже 78 кластеров, куда входят более 800 предприятий, реализующих свыше 200 независимых от других стран проектов. Но для головокружения от успехов еще не время. Все, как говорится, только начинается.
- Один из драйверов - строительство, где ситуация с замещением импорта намного лучше, чем в машиностроении или станкостроении. В 2023 году по сравнению с 2022-м стройиндустрия показала рост более 4,5 триллиона рублей. Но на отрасль все равно давит нынешняя экономическая ситуация. Из-за высокой ключевой ставки за дорогими кредитами никто не гонится, да и сами банки умерили пыл. Но они однозначно будут реагировать на проекты с господдержкой, что как минимум гарантирует долгосрочное сотрудничество, - рассуждает Лабудин.
В поддержку кластерной политики включилась Торгово-промышленная палата РФ. Ее вице-президент Дмитрий Курочкин ратует за сотрудничество на уровне Евразийского экономического союза. В прошлом году инициатива получила одобрение в виде льготного финансирования от комиссии ЕАЭС (если кооперационный проект реализуют три страны, то можно получить кредит под процент, равный разнице банковской и ключевой ставок).
- Есть планы создавать межгосударственные промышленные кластеры, в частности, с Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном. От последних двух стран постоянно получаем запросы по строительной технике и материалам. Ищем производителей, отобрали 14 проектов, отслеживаем тенденции. Намерены включить в эту работу строительно-индустриальный кластер Тюменской области. Обсуждаем и создание первого экотехнопарка, - рассказал Курочкин.
Свое видение ситуации представил замгубернатора Тюменской области Андрей Пантелеев. К кластерам регион шел долго, обжигаясь, набивая шишки. Пробовали объединяться местные производители продуктов питания, турбизнес. Но в итоге поняли, что в родном регионе нет всех необходимых компетенций, и, значит, необходимо расширять зону охвата и вводить больше мер поддержки (сейчас их 45). Так появился первый в области и уникальный в масштабах страны нефтегазовый кластер: в нем 170 предприятий из всех 24 субъектов РФ, где добывают углеводороды, он уже научился работать с заказчиками и получил выходы на разные рынки. Успешный опыт решили тиражировать.
- В прошлом году наша область заняла второе место в стране по вводу жилья на душу населения. Региональные застройщики стали федеральными. Однозначно профильный кластер укрепит эти успехи. Синергетический эффект от работы в объединении просто сумасшедший. Вы увидите, как с новыми технологиями и поддержкой начнут расти "малыши", - убеждает Пантелеев.
Отметим, что сейчас в России только два верифицированных строительных кластера - тюменский и хабаровский. Западносибирское сообщество совсем молодое, а дальневосточное уже имеет изрядный опыт и активно выступает с инициативами. Например, есть потребность в упрощенном механизме доступа к месторождениям, локализации в ДФО некоторых производств (заявки на доставку сырья в округ сейчас в три раза превышают пропускную способность железных дорог), совершенствование мер господдержки, рассказал исполнительный директор Ассоциации промышленно-строительного кластера Хабаровского края Дмитрий Палажченко.
А тюменцы меж тем предложили такое решение: не надо множить кластеры, хоть строительные, хоть туристические. Зачем мельчить, ходить по кругу? Лучше оформить несколько крупных и интегрировать в них ту самую регулирующую программу с общими задачами, единой базой, чтобы предприятия ориентировались на четкие дорожные карты и выполняли консолидированные заказы.
Прямая речь
Дмитрий Королев, замдиректора департамента региональной промышленной политики Минпромторга РФ:
- Кластерная сфера постоянно форматируется. Так, государство ввело меру поддержки, связанную с приобретением стартовых партий продукции. Интересанты подали заявки на миллиард рублей, мы отобрали лишь 16 предприятий - в текущем году на это заложено 436 миллионов. На следующий год средства также предусмотрены. Будем изучать эффективность механизма по целевым показателям.
Армения продлила запрет на экспорт лома черных и цветных металлов
Как сообщает Yieh.com, 7 ноября Армения приняла решение продлить запрет на экспорт лома черных и цветных металлов еще на шесть месяцев, сроком с 31 января по 31 июля 2025 года.
Решение принято в целях регулирования экспорта лома и изделий из черных и цветных металлов, обеспечения сырьевой базы, развития местного производства, а также стимулирования производственной деятельности в отечественной металлургической промышленности.
В число товаров входят лом и отходы черных и цветных металлов, а также некоторые бывшие в употреблении изделия из черных и цветных металлов. Запрет распространяется на поставки указанных товаров в страны-члены Евразийского экономического союза и третьи страны.
Историки России и Кыргызстана запустили уникальный просветительский проект
Данияр Каримов (Бишкек)
Уникальный совместный информационно-просветительский проект запустили историки России и КР. Ученые из АлтГУ (Алтайского государственного университета) и Кыргызского национального университета (КНУ) имени Баласагына создали интерактивный сайт, посвященный одной из знаковых фигур общей истории двух стран первой половины XX века - Михаилу Фрунзе.
Участники проекта подчеркивают, что стремятся не только увековечить память о полководце и выдающемся государственном деятеле, чье имя долгие годы носила столица Кыргызстана, но и предотвратить искажение истории.
- Для нашего университета этот проект, можно сказать, стал обязательным, и на то есть веская причина, - пояснила руководитель проекта с кыргызской стороны, глава Научно-исследовательского, цифрового и музейно-образовательного центра Института истории и регионоведения КНУ Шайыркул Батырбаева. - В этом году отмечается 100-летие образования Кара-Кыргызской автономной области, и роль Михаила Фрунзе в становлении кыргызской государственности актуализируется.
По словам руководителя проекта с российской стороны, директора Института истории международных отношений АлтГУ Ивана Назарова, после распада СССР отношение к государственным деятелям советской эпохи резко изменилось, и во многих случаях это приводит к попыткам переписать страницы общего прошлого.
- Чтобы не допустить разрушения исторического сознания, мы и создали этот просветительский онлайн-проект, - подчеркнул Иван Назаров. - На одном ресурсе собраны биографические, документальные и фотоматериалы, книги и фильмы, которые рассказывают о личности со ссылкой на источники.
На сайте представлены материалы о жизни Михаила Фрунзе, собранные в архивах, библиотеках, музеях Кыргызстана, РФ, Казахстана и Беларуси. Кроме того, есть доступ к разделу электронной библиотеки исторических документов Российского исторического общества, где можно найти уникальные зарубежные публикации (Австрия, Азербайджан, Армения, Германия, Польша). Часть этих документов была опубликована ранее, а некоторые десятилетиями оставались невостребованными.
Российско-азербайджанские переговоры
Михаил Мишустин провёл переговоры с Премьер-министром Азербайджана Али Асадовым.
Из стенограммы:
А.Асадов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые члены российской делегации! Рады приветствовать вас в Азербайджане. Добро пожаловать!
Уважаемый Михаил Владимирович! С искренней теплотой вспоминаем Ваш мартовский визит в Азербайджан, а также наши встречи в Белоруссии в рамках Совета глав правительств СНГ и ЕАЭС.
Мы придаём большое значение Вашему нынешнему визиту в Азербайджан. И благодарим Вас за участие в климатическом саммите COP29. Россия владеет значительным опытом и потенциалом в борьбе с изменениями климата. Считаем, что участие вашей страны в данном саммите внесёт вклад в общие усилия по продвижению климатической повестки.
Отрадно, что вы находитесь в Азербайджане столь представительной делегацией. Считаем, что это ещё раз подтверждает то значение, которое Россия придаёт развитию наших двусторонних взаимоотношений.
В свою очередь Азербайджан также нацелен на дальнейшее укрепление и наращивание добрососедских отношений и взаимовыгодного сотрудничества и стратегического партнёрства с Российской Федерацией.
Ваш визит также даёт нам хорошую возможность сверить часы по вопросам, представляющим взаимный интерес, и обсудить реализацию договорённостей и поручений глав наших государств.
Благодаря совместным усилиям президентов Ильхама Гейдаровича Алиева и Владимира Владимировича Путина наше взаимодействие сегодня поступательно развивается по всем сферам. Государственный визит Президента Российской Федерации Владимира Путина в августе придал хорошую динамику развитию наших двусторонних отношений.
Диалог на высшем уровне был продолжен в октябре в Москве и Казани, во время участия Президента Алиева в заседаниях Совета глав правительств СНГ, а также саммита БРИКС.
Такие тесные контакты позволяют президентам держать на контроле реализацию своих поручений, а также намечать новые направления сотрудничества. Мы в свою очередь готовы продолжить тесную работу по правительственной линии по исполнению поручений президентов.
Россия – один из важных торговых партнёров Азербайджана. Торгово-экономические отношения между нашими странами развиваются поступательно. Судя по динамике роста взаимной торговли, в текущем году, можно предположить, будет зафиксирован новый рекорд.
По итогам девяти месяцев товарооборот, по нашим цифрам, составил 3,5 млрд долларов.
Транспортно-транзитная сфера традиционно является одним из ключевых направлений нашего сотрудничества. Общий объём двусторонних грузоперевозок стабильно растёт. В этом году за 10 месяцев рост составил более 5%, в тоннаже это почти 11 млн т. В прошлом году это было 12,7 млн т.
Приоритетное внимание уделяется международному транспортному коридору «Север – Юг». Мы прилагаем усилия по развитию всей инфраструктуры, в частности и по работам по коридору «Север – Юг». Объём перевозок по коридору поступательно увеличивается. За 10 месяцев нынешнего года рост составил более 10%.
Российские компании вовлечены в процесс обновления подвижного состава азербайджанских железных дорог и бакинского метрополитена. Уважаемый Михаил Владимирович, пользуясь случаем, хочу поблагодарить Вас за Ваше личное участие. Вы откликнулись на нашу просьбу и сами контролировали этот процесс. Речь идёт о поставках в Баку вагонов метрополитена. Я Вам звонил, благодарил, но сейчас, во время нашей встречи, хочу поблагодарить ещё раз. Это было очень вовремя сделано, эти вагоны пущены на линию во время COP29. Мы в этом направлении будем продолжать наше сотрудничество по линии метрополитена.
Хотел бы отметить высокий уровень промышленной кооперации. В Азербайджане успешно реализуются проекты по совместному производству и сборке как легковых, так и грузовых автомобилей, а также автобусов. Это и производство изоляционной продукции и лекарственных средств.
На рассмотрении сторон находится также ряд новых взаимовыгодных инициатив. Азербайджан – родина нефти и газа. Россия – лидер по многим позициям в энергетической сфере.
Поэтому особо хочу отметить сотрудничество в нефтегазовой сфере. Тут наше взаимодействие развивается положительно по многим направлениям. В Азербайджане работают «Газпром», «Транснефть», «Лукойл», «Роснефть». Это ведущие компании, и у нас традиционно с этими компаниями очень плодотворное сотрудничество.
Хорошими темпами развивается сотрудничество в агропромышленном комплексе. Россия важный партнёр для нас в сфере сельского хозяйства –и по экспорту нашей продукции, и по импорту российской сельскохозяйственной продукции в Азербайджан.
По итогам прошлого года экспорт сельхозпродукции из Азербайджана вырос более чем на 9%. В текущем году рост – более 12%. В свою очередь Россия является для нас надёжным партнёром. Мы импортируем всегда не менее 1 млн т пшеницы из Российской Федерации. По итогам 10 месяцев этого года – почти 900 тыс., и эта цифра будет расти.
Вместе с тем мы импортируем очень много удобрений из России. 120 тыс. т было в прошлом году. В этом году за восемь месяцев – 107 тыс. т, тоже идёт рост.
Приоритетное внимание уделяется климатической повестке дня.
В ходе государственного визита Президента России Владимира Владимировича Путина в Азербайджан главы наших государств акцентировали внимание на проблемах Каспийского моря.
Согласно поручениям президентов уже сформированы двусторонние рабочие группы на уровне заместителей министров.
Повестка очень важная. Каспий – он не только для России и Азербайджана. Пять стран. Я думаю, что к нам могут присоединиться и другие каспийские страны.
Перед комиссией стоит задача разработать меры, способствующие дальнейшему сокращению обмеления. Это архиважная проблема для нашего региона, для Азербайджана. Для России, надеюсь, это тоже очень актуально, так как об этом говорил Президент Путин.
Гуманитарная сфера является очень важным направлением и ключевым вектором наших двусторонних отношений.
В Азербайджане с большим уважением относятся к русскому языку и русской культуре. Благодарю, что вы людей, связанных и с культурой, и с образованием, в лице двух министров взяли в свою делегацию. Такое уважительное отношение к русской культуре было констатировано главами государств – и Ильхам Гейдарович, и Владимир Владимирович Путин это отмечали. Михаил Владимирович, Вы во время своего визита в Азербайджан также говорили на эту тему.
На повестке дня – расширение сотрудничества в сфере образования. Мы приветствуем развитие отношений в культурной, научной, молодёжной сферах. Это тоже очень важные направления нашего двустороннего сотрудничества.
Традиционно высок уровень сотрудничества в сфере туризма. Россия лидирует по количеству туристов, посетивших Азербайджан. За десять месяцев прошлого и за десять месяцев этого года – 20-процентный рост посещения Азербайджана российскими туристами. Цифра – 630 тысяч человек.
Важной составляющей двусторонних отношений является межрегиональное сотрудничество. На регулярной основе осуществляются взаимные визиты на высоком уровне между регионами Азербайджана и субъектами Российской Федерации. Для справки: у нас есть экономические связи с 80 субъектами Российской Федерации.
Также осуществляется плодотворное сотрудничество по другим направлениям. Вместе с тем имеется большой потенциал, использование которого пойдёт во благо народа как России, так и Азербайджана. Рассчитываю, что сегодня мы, Михаил Владимирович, вместе с Вашими коллегами обсудим весь круг вопросов нашей повестки дня и определим новые.
Уважаемый Михаил Владимирович, ещё раз приветствую Вас и вашу уважаемую делегацию и передаю Вам слово. Пожалуйста, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Спасибо. Уважаемый Али Идаятович! Дорогие друзья!
Хочу сказать, что искренне рад нашей новой встрече в гостеприимном Баку. Хочу также поблагодарить Вас, уважаемый Али Идаятович, и всех азербайджанских коллег за традиционно тёплый, радушный приём нашей делегации. А также, пользуясь случаем, передаю Вам самые добрые слова приветствия от Президента России Владимира Владимировича Путина.
В эти дни в Баку проходит Конференция Организации Объединённых Наций по изменению климата. Хочу также отметить отличную организацию проведения этого сложнейшего мероприятия. Здесь десятки мировых лидеров присутствуют, более 70 тысяч учёных, экспертов, исследователей, журналистов приехали сегодня в Баку.
Нельзя не отметить, что впервые в истории этой конференции она проходит на Южном Кавказе, в регионе, который имеет уникальную природу, уникальные климатические особенности.
Азербайджан здесь становится центром объединения усилий по противодействию глобальным изменениям климата. Об этом сегодня на конференции подробно говорили. Важно, что по инициативе азербайджанского председательства подготовлена очень сбалансированная повестка, о чём также коллеги говорили. Очень много инноваций, новшеств предлагается азербайджанской стороной. Убеждён, что проведение конференции в Азербайджане повысит авторитет вашей страны в регионе и на международной арене.
Хочу сказать также, что отношения России и Азербайджана традиционно развиваются в духе добрососедства, партнёрства, сотрудничества. Они опираются на многовековую дружбу и взаимное уважение наших народов.
По линии правительств мы уделяем приоритетное внимание наращиванию торгово-экономической деятельности, сотрудничества. Рост продолжается, Вы правы. Но мы измеряем в том числе в рублях и азербайджанских манатах: это около 290 млрд рублей, или более 5 млрд азербайджанских манатов. Посмотрим, что нам даст этот год в завершении.
Действительно, у нас в национальных валютах идёт уже очень много торговли.
Мы расширяем практическую кооперацию в энергетике, промышленности, сельском хозяйстве, фармацевтике. Важным направлением является развитие транспортной инфраструктуры. Здесь вице-премьер Виталий Геннадьевич Савельев. Вы знаете, он активно занимается всеми маршрутами, в том числе западным маршрутом международного транспортного коридора «Север – Юг», который проходит по территории Азербайджана. Это позволит увеличить объёмы перевозки грузов и расширить географию товарных потоков. Выйти через порты Персидского залива и Индийского океана на растущие рынки глобального Юга. Это и Ближний Восток, и Африка, Южная и Юго-Восточная Азия.
Также Вы подробно сказали о промышленной кооперации. Мы реализуем действительно крупные проекты. В частности, транспортное машиностроение, о чём мы говорили. Организовано здесь серийное производство автомобилей «КамАЗ», «УАЗ», «Лада».
Мы, как Вы уже сказали, поставляем вагоны для бакинского метро. Использование городского электротранспорта снижает нагрузку на дорожную сеть и отвечает самым высоким требованиям климатического регулирования.
Мы провели Дни культуры России в Азербайджане и уже ведём подготовку к торжественным мероприятиям по случаю 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.
Вы сказали об отношении к русскому языку, школам. Это всё можно только приветствовать. Здесь также наш министр Сергей Сергеевич Кравцов. И мы продолжим, конечно, развивать наше культурно-гуманитарное сотрудничество.
Уважаемый Али Идаятович, у нас насыщенная повестка. Готов обсудить с Вами все актуальные вопросы взаимодействия наших стран.
Жизнь после власти
Аскар Акаев: "Цветные революции" используются США для смены неугодных Вашингтону лидеров в различных странах
Ядвига Юферова
Куда уходят президенты? В историю? На пенсию? Их ждет жизнь, полная открытий или забвения? Как найти смысл бытия, когда власть кончается, и сохранить свое достоинство и достоинство страны в мире глобальных потрясений? Об этом беседуем с бывшим президентом Киргизской Академии наук, первым президентом Кыргызстана, а сейчас - профессором МГУ имени М.В. Ломоносова.
Аскар Акаевич, начнем с последних новостей: вы только что вернулись из Китая, где читали лекции в двух ведущих университетах.
Аскар Акаев: Да, в октябре побывал в китайском городе Шэньчжэне, где сегодня размещаются штаб-квартиры и исследовательские лаборатории лидирующих в мире технологических компаний-гигантов "Хуавэй", "Тенсент" и им подобных. Приглашение было от профессора Ли Хэчжана, ректора уникального университета, являющегося и филиалом МГУ, и Пекинского политехнического института.
Выпускники его пользуются огромным спросом, поскольку обладают глубокими знаниями в областях естественных наук и математики, благодаря передовой в мире методике преподавания профессорами и преподавателями Московского университета, а также высокими технологическими компетенциями, формируемыми преподавателями Пекинского политехнического института. На старших курсах многие занимаются уже исследовательской работой в лабораториях компаний.
В таких вузах и рождается новая технологическая элита для китайской экономики и зарождающейся цифровой индустрии. Также был приглашен для чтения лекций в совершенно новый Шэньчжэньский политехнический университет высоких технологий.
И чему вы учили китайских студентов?
Аскар Акаев: А учил я китайских студентов, аспирантов и преподавателей, которые приходили ко мне на лекции, искусству разработки математических моделей для компьютерного моделирования и прогнозирования динамики сложных систем, протекающей в условиях нестабильности и неравновесия. Сегодня мир все чаще встречается именно с такими процессами как на глобальном, так и локальном уровнях. Мы, в Московском университете, являемся лидерами в этой области благодаря тому что 30 лет назад ректор университета академик Виктор Антонович Садовничий совместно с Нобелевским лауреатом Ильей Романовичем Пригожиным создал Институт математических исследований сложных систем.
В науке, говорят, уже появилась формула Садовничего - Акаева, в чем, говоря популярным языком, ее суть?
Аскар Акаев: За двадцать лет в рамках обширной научной тематики Института математических исследований сложных систем мы получили ряд формул разной важности. Наиболее актуальные практические применения получили так называемые "информационные формулы Садовничего - Акаева", которые легли в основу математических моделей для прогнозирования мировой и страновой динамики развития в цифровую эпоху (2020-2050 гг.). А мировая динамика в XXI веке определяется главным образом демографической динамикой и технологическим прогрессом.
Великие ученые Юрий Денисюк, нобелевский лауреат Александр Прохоров довели меня всего за 16 лет от студента до профессора
Мы с Виктором Антоновичем как раз и разработали наиболее адекватные дифференциальные уравнения для долгосрочного моделирования и прогнозирования демографической динамики в XXI веке, а также информационные формулы для расчета прогнозной траектории движения технологического прогресса.
Аскар Акаевич, мы с читателями тут сдаемся... В последние годы вы стали почетным профессором многих зарубежных университетов. А можете ли вы в Бишкеке читать лекции?
Аскар Акаев: Как говорят, нет пророков в своем отечестве. Но я все же надеюсь, что доживу до такой поры. Конечно, ученые и студенты Кыргызстана хотели бы таких встреч, но определенная часть руководящей бюрократии не желает этого допустить, боясь моего влияния на интеллигенцию, поскольку уже два десятилетия убеждали народ, что все беды страны от первого президента.
Судьба Акаева уникальна: не только в том, чтобы прийти из большой науки во власть, но и, извините, живым оттуда уйти. Самое памятное интервью "Мой последний приказ: не стрелять!" вы дали "Российской газете", когда мир гадал, где находится президент Акаев, прежде всего, жив ли...
Аскар Акаев: Я весьма признателен за то интервью, благодаря которому меня нашли большинство моих российских друзей, спрашивали, чем помочь, приглашали на работу. Эта поддержка помогла мне и моей семье пережить трудные времена, а мне начать вторую научную жизнь. Именно тогда я получил судьбоносное приглашение от В.А. Садовничего на работу в его Институт математических исследований сложных систем, где с большим удовольствием и удовлетворением тружусь по сей день.
Сошлюсь на еще одну публикацию "РГ" "Ужин с донесением" и роль американского посла Янга. Сколько стоила "тюльпановая революция"?
Аскар Акаев: Экспертами назывались разные суммы от 10 до 50 млн американских долларов. Так что США "тюльпановая революция" стоила довольно дешево, а вот народу Кыргызстана она обошлась очень дорого: почти 15 лет нестабильности и хаоса, а также экономического застоя. Эти годы в народе справедливо называют "потерянным десятилетием".
Всем хорошо известно, что "цветные революции" используются США для смены неугодных Вашингтону лидеров в различных странах и на разных континентах. А я в тот период стал неугодным госдепу США по двум причинам: во-первых, за инициативу создания российской авиационной базы в Кыргызстане в 2003 г., вопреки мнению США; а во-вторых, за отказ от размещения американского разведывательного самолета "Авакс" в международном аэропорту "Манас" в 2004 г.
А дальше США действовали по широко известному сценарию, успешно апробированному ранее в Грузии (2003 г.) и Украине (2004 г.). Началась масштабная ожесточенная информационная кампания дискредитации меня и членов моей семьи в независимых СМИ. Непримиримой радикальной оппозиции со стороны США была оказана щедрая финансовая помощь для борьбы с законной властью республики. Причем посол США в Кыргызстане Стивен Янг лично и открыто руководил подготовкой оппозиционных сил к так названной ими "тюльпановой революции".
Да. Тогда через третьи страны в СМИ попал перехват донесения Янга, который срочно требовал у госдепа 30 миллионов долларов для дискредитации семьи Акаева, распространения шокирующих слухов (а они работали!), что даже супруга хочет стать президентом…
Аскар Акаев: Когда оппозиция поняла, что не в силах поднять широкие массы народа на подлинную революцию, она не задумываясь прибегла к услугам наркомафии и криминальных структур, чтобы осуществить обыкновенный государственный переворот.
Как сегодня история квалифицирует события 24 марта 2005 года?
Аскар Акаев: Никакой революции с участием народных масс в Кыргызстане не было и быть не могло. Экономика республики в 2000-е годы шла в гору, средние темпы экономического роста составляли 6%, а в 2004 г. они достигли 7%. К марту 2005 г. Кыргызстан был стабильным и благополучным государством, успешно реформированным в политическом, экономическом и духовном отношениях. Высок был и международный авторитет Кыргызстана, нашу республику во всем мире называли "островком демократии в Центральной Азии".
Хорошо известно, что 24 марта 2005 г. группа заговорщиков во главе с Бакиевым, Отунбаевой и Атамбаевым осуществила госпереворот, опираясь на криминальные силы наркобаронов, а также финансовую и информационную поддержку США. Криминальная составляющая госпереворота в последующие годы аукнулась многими бедами: серией громких заказных убийств; агрессивным вторжением представителей криминального мира в публичную политику; сращиванием криминалитета с государственной властью. Все это резко ухудшило политическую ситуацию в стране на многие годы. Все эти факты подробно и документировано описаны в книге видного эксперта по Центральной Азии профессора А. Князева.
Последний мой президентский приказ в тот день: "Не стрелять ни при каких обстоятельствах!"
Даже офис ПРООН в Кыргызстане квалифицировал эти события как госпереворот, ссылаясь на тот факт, что в тот день на штурм Дома правительства непримиримой оппозицией были брошены свыше десяти тысяч агрессивных молодчиков наркомафии, одурманенных водкой и наркотиками. С тех пор доказательства в пользу госпереворота только множились.
Последним моим решением в тот день был приказ: "Не стрелять ни при каких обстоятельствах!" Я не считал возможным применять оружие против своих соотечественников, втянутых в авантюру провокаторами и заговорщиками при поддержке посольства США в Кыргызстане. Я не пролил крови своих граждан, чтобы предотвратить осуществление переворота, поскольку всегда руководствовался гуманистическим принципом, что "любая власть не стоит даже капли крови". Более того, я добровольно сложил с себя полномочия президента, чтобы не создавать кризиса безвластия и дать возможность своему народу избрать нового президента. Моя совесть в этом плане чиста перед моим народом.
Судьбы всех первых президентов постсоветских стран складывались по-разному. С кем вы дружили, независимо от должности?
Аскар Акаев: В годы моего президентства (1990-2005 гг.) у меня сложились теплые дружеские отношения с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, президентом Узбекистана Исламом Каримовым, президентом Армении Левоном Тер-Петросяном и с президентом России Борисом Николаевичем Ельциным. С Б.Н. Ельциным дружба сложилась еще в годы работы в Верховном Совете СССР (1989-1990 гг.). Поэтому и неудивительно, что буквально через 10 дней после инаугурации президентом Российской Федерации в июле 1991 г. Б.Н. Ельцин первый свой зарубежный официальный визит совершил именно в Кыргызстан. Уже будучи на пенсии в начале 2000-х годов Борис Николаевич с женой Наиной Иосифовной регулярно приезжали навестить нас в Бишкеке, а затем отдыхали на Иссык-Куле. Когда после моей отставки с поста президента Кыргызстана мы оказались в Москве, Борис Николаевич регулярно приглашал нас в гости к себе домой, всячески поддержал нас в этот трудный для нас период. Несколько лет назад по приглашению Левона Тер-Петросяна я побывал у него в гостях в Ереване, и мы долго вспоминали о днях минувших, об исторических событиях начала турбулентных 1990-х годов. Поддерживаю связь с Нурсултаном Назарбаевым.
Аскар Акаевич, не делаем тайну: мы знакомы с вами много лет. И когда вы были на вершине власти - самом неустойчивом из всех положений, и в самые трудные минуты жизни мы не теряли друг друга. К вам судьба была справедлива?
Аскар Акаев: Прежде всего, дорогая Ядвига Брониславовна, я и моя жена Майрам безмерно благодарны судьбе, что встретили вас и подружились семьями.
Безусловно, я благодарен своей судьбе от рождения и по сей день. После окончания киргизской школы по целевому набору я попал в один из лучших инженерных вузов страны - ЛИТМО, где я попал в отборную группу студентов, на новую престижную специальность "Вычислительная техника и прикладная математика". Там я встретил своих замечательных учителей: профессора математики Владимира Абрамовича Тартаковского, теплофизика Геннадия Николаевича Дульнева и специалиста по вычислительной технике Сергея Александровича Майорова. Все они были выдающимися учеными и кроме того - первый заведовал кафедрой высшей математики, второй долгое время работал ректором Института, а третий - проректором по научной работе. Моими учителями и научными консультантами в годы работы над докторской диссертацией были великие ученые - академики Юрий Николаевич Денисюк, лауреат Ленинской и Государственных премий СССР, и нобелевский лауреат Александр Михайлович Прохоров. Все они, своими заботами и идеями, довели меня всего за 16 лет от студента до профессора.
В Ленинграде я встретил свою любимую жену Майрам, с которой мы идем вместе и неразлучно по жизни вот уже 55 лет. Переехав в 1978 г. на родину в Кыргызстан и начав там с заведования кафедрой вычислительной техники во Фрунзенском политехническом институте, через 10 лет в 1988 г. я был избран президентом Академии наук Республики, а затем - через два года в 1990 г. - первым президентом Кыргызской Республики, тогда еще в составе СССР. В этом качестве я проработал успешно 15 лет и то, что случился сбой в марте 2005 г., - это вполне закономерно после 45-летнего непрерывного восхождения по карьерной лестнице. Я сожалею только об одном, что не успел передать власть следующему президенту, избранному в соответствии с Конституцией. Заговорщики, осуществившие госпереворот, опередили меня всего на полгода.
Во второй научной жизни мне также крупно повезло.
С вас сняли все заведенные в угаре дела, золота Акаева даже нанятые за полмиллиона американские сыщики нигде в мире не нашли. А как жить без родины, хотя их у вас реально две...
Аскар Акаев: Конечно, я безмерно люблю и свою Родину - Кыргызстан, ибо как утверждали древние мудрецы: "кто не любит своего народа, тот не полюбит и чужого". Родина есть Родина - Кыргызстан и Ала-Тоо продолжают жить в моем сердце. Конечно же, я испытываю ностальгию по родной стране, по родным краям и родному народу. Вот когда я закончу активную научную деятельность, для которой у меня имеются идеальные условия в Московском университете, тогда я непременно возвращусь на Родину в Кыргызстан.
Вы как ученый, а не любитель, исследовали историю киргизского народа и киргизской государственности. Думаю, благодаря вашей подвижнической международной активности мир под эгидой ООН и ЮНЕСКО отмечал 1000-летие киргизского эпоса "Манас". Как вы можете прокомментировать новоявленные теории некоторых историков о колонизации Россией Средней Азии?
Аскар Акаев: Я всегда считал, что приход России в Центральную Азию в XIX веке был прогрессивным явлением. Россия нигде не осуществляла колонизацию народов в ее классической форме, которую практиковали страны Западной Европы - Великобритания, Франция, Испания, Португалия, Голландия и др. Последние нещадно эксплуатировали и угнетали народы своих колоний, а также хищнически грабили их и выкачивали оттуда несметные богатства для обогащения созданных ими колониальных империй.
Напротив, Россия принесла мир в Центральную Азию, покончив с постоянными конфликтами и войнами, возникавшими между местными народами. Россия вырвала регион из средневекового дикого феодализма, заложила зачатки капиталистического хозяйствования и способствовала появлению рабочего класса и интеллигенции в регионе, создав очаги светского образования. Что же касается советской эпохи и особенно ее послевоенного периода, то это была эпоха ренессанса национальной культуры, образования и науки. Именно в советскую эпоху в республиках Центральной Азии были созданы все атрибуты государственности, которые позволили после распада СССР в 1991 г. успешно развивать республики региона как самостоятельные независимые государства. При этом новая демократическая Россия только способствовала становлению новых независимых государств.
Еще из серии горячих вопросов. Россия после трагедии в "Крокус Сити" резко ужесточила миграционное законодательство. Как это сказалось на киргизской диаспоре? Какую разумность надо учитывать обеим сторонам? Остался ли в Киргизии интерес к русскому языку, который при вас был вторым официальным в стране?
Аскар Акаев: Действительно, ситуация с кыргызскими мигрантами в России в последнее время обострилась. Многие кыргызстанцы испытывают большие трудности при возвращении из поездки в Кыргызстан и въезде в Россию. Были многочисленные жалобы на задержание в аэропортах и запрет на въезд в Россию. Они вынуждены простаивать многие часы, а иногда и дни, ожидая разрешения на въезд. Особенно огорчает их, конечно же, безосновательные отказы во въезде, например студентам российских вузов при возвращении из летних каникул. Поэтому в Кыргызстане выражают обеспокоенность по поводу ущемления прав кыргызских мигрантов в России. Тем более что Кыргызстан является активным членом как ЕАЭС, так и ОДКБ.
Вместе с тем большинство кыргызстанцев с пониманием относятся к тому, что Госдума РФ принимает законы об ужесточении миграционной политики в связи с необходимостью борьбы с нелегальной миграцией, а также в рамках необходимых мер по профилактике терроризма. Но их практическое применение на первых порах имело существенные перекосы. Поэтому будем надеяться, что необоснованные меры задержки и запрета на въезд в Россию - это временное явление и они будут устранены в ближайшее время.
Что же касается русского языка, то интерес к нему в республике не ослабевает. Ведь в России проживает около миллиона кыргызов. Почти каждая семья в Кыргызстане имеет своего представителя в России или родных и друзей. К тому же в последнее время Россия активно поддерживает этот интерес. Например, Россия сегодня строит в Кыргызстане 9 школ с русским языком обучения в различных регионах страны. Люди в регионах очень высоко оценили этот подарок России Кыргызстану и мечтают, чтобы их дети получили образование в этих школах. Дни культуры России в Кыргызстане также поддерживают интерес к русскому языку и культуре.
Тут не могу, Аскар Акаевич, не вспомнить удивительный юбилей Ч.Т. Айтматова, когда вы сначала на русском, а потом на киргизском произнесли 20-минутную речь о культуре войны и мира. Потом мы поехали на родину Чингиза Торекуловича в его аул Шекер, и он говорил о будущем романе "Реквием улетающей стае".
Что значит русская культура для вас, для вашей семьи, для вашей страны?
Аскар Акаев: Я уже говорил, что послевоенные 40 лет были для Кыргызстана эпохой культурного ренессанса - взлета национальной культуры, образования и науки. Эта культурная революция безусловно произошла под непосредственным влиянием великой русской культуры. В эту эпоху явились всемирно известный писатель Чингиз Айтматов, дирижер Асанкан Джумахматов, музыканты-композиторы Калый Молдобасанов и Насыр Давлесов, знаменитая балерина Бюбюсара Бейшеналиева, оперный певец Булат Минжылкыев, которого пригласил к себе Валерий Абисалович Гергиев. Кстати, Чингиз Айтматов большинство своих произведений написал на русском языке и они впервые увидели свет в Москве, именно с этого началась его мировая слава.
Что же касается меня и моей семьи, то своими лучшими качествами мы обязаны русской культуре.
11 ноября - день рождения "Российской газеты". И мы все благодарно помним, что выход "РГ" в зарубежье, в Бишкеке начался после "Делового завтрака" с первым президентом Кыргызстана. Какие новости сегодня для вас важны?
Аскар Акаев: "Российская газета" была и остается для меня самым желанным и достоверным источником информации.
В последние годы, для меня как бывшего политика наиболее важны новости о ходе СВО в Украине. Десять лет назад "коллективный Запад" совершенно вероломно затеял прокси-войну в Украине с Россией с целью нанести ей стратегическое поражение и исключить из числа великих держав. В последнее время оттуда идут хорошие новости, и это очень радует и воодушевляет меня. Хочется пожелать, чтобы эти успехи и победы на поле боя привели к скорейшему осуществлению целей СВО и упрочению положения России как великой мировой державы, как одного из полюсов, поддерживающих стабильность и безопасность в современном нестабильном мире.
Торговые и технологические санкции Запада вынудили Россию стремиться к технологическому суверенитету. Здесь я уже как ученый жду с нетерпением хороших новостей. Мне очень импонирует, как "Российская газета" освещает достижения науки и технологий в России и мире.
С большим удовольствием слежу за событиями культурной жизни в России, которые так объемно и живо освещаются в "Российской газете".
И, конечно же, всегда хорошая новость: "Российскую газету" издают и читают в моем родном Кыргызстане.
От редакции:
Наши наилучшие пожелания Аскару Акаевичу Акаеву, который в эти дни отмечает 80-летний юбилей.
Презентация книги Аскара Акаева "Моя жизнь в науке и политике" (издательство "РОССПЭН") состоится в Медиацентре "РГ" 14 ноября в 16.00.
Госдума рассмотрит ратификацию протокола о беспошлинной торговле с Абхазией
В Госдуму поступил проект закона о ратификации протокола, предусматривающего возможность поставок товаров из России в Абхазию без вывозных таможенных пошлин. В список входит в том числе рыбная продукция.
Законопроект о ратификации протокола о беспошлинной торговле с Абхазией размещен в базе данных Госдумы. На рассмотрение депутатов его внесло правительство РФ, сообщает корреспондент Fishnews.
Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством РФ и правительством Республики Абхазия о режиме торговли товарами от 28 мая 2012 г. был подписан в Грозном 16 июля 2024 г. Документ начал временно применяться через десять дней после подписания.
Был установлен конкретный перечень товаров, которые без курсовых таможенных пошлин вывозятся в Абхазию в объемах, необходимых для внутреннего потребления в республике. В список вошли в том числе коды ТН ВЭД ЕАЭС 03 (кроме 0302 35 190 0, 0302 99 000 9), а также 16, то есть продукция из водных биоресурсов.
При этом предусмотрено, что номенклатура и объемы на 2024 г. согласовываются уполномоченными органами сторон. В сентябре Минэкономразвития сообщало, что страны утвердили перечень и объемы товаров, которые будут вывозиться беспошлинно.
Fishnews
Армения ввела временный запрет на вывоз лома и отходов черных и цветных металлов
Армения применила временный запрет на транспортировку ряда товаров в государства ЕАЭС и экспорт в третьи страны. Соответствующее решение принято 7 ноября на заседании Правительства Армении.
В обосновании говорится, что принятие данного решения обусловлено регулированием экспорта употребленных товаров из черных и цветных металлов, развитием местного производства и обеспечением сырьевой базы, а также необходимостью стимулирования деятельности сферы перерабатывающей промышленности Армении посредством новых инвестиций.
Правительство решило временно (сроком на 6 месяцев) запретить вывоз лома и отходов черных и цветных металлов, а также некоторых использованных товаров из черных и цветных металлов.
Золотое наследие Хачатуряна и этно-джаз: чем удивит "Воронежская камерата"-2024
Татьяна Ткачёва
Фестиваль камерной музыки с гостями из Армении, Китая и Франции пройдет в Воронеже в зале областной филармонии с 5 по 10 ноября. Приедут известные солисты, дирижеры и камерные коллективы разных направлений, от классики до этно-джаза.
На открытии выступит пианист Ни Ченьчжэ - участник популярных телепроектов и призер международного юношеского конкурса имени П. Чайковского в Москве. Помимо классических произведений Гайдна, Бетховена, Моцарта и Листа, он сыграет и китайскую музыку ХХ века.
Программу "Времена года на все времена" представит камерный оркестр "Дивертисмент" (Санкт-Петербург) - в нее вошла разноплановая музыка от Вивальди до Пьяццоллы и Гласса.
За пультом - Николя Краузе, приглашенный дирижер ведущих коллективов Франции, частый гость крупнейших музыкальных площадок
Ярким событием для Воронежа обещает стать концерт группы Shanu с московским мультиинструменталистом Сергеем Клевенским, хорошо знакомым местной публике по фестивалю "Джазовая провинция". На этот раз музыкант, владеющий десятком экзотических "дудочек", выступит с молодежным ансамблем из Казани, который создает авторские композиции на основе чувашского, татарского и цыганского фольклора.
Трио имени Арама Хачатуряна посетит Воронеж в рамках большого гастрольного тура к 25-летию коллектива. В программу вошли узнаваемые образцы армянской музыки ХХ века, такие как "Адажио" из балета "Спартак" и "Танец с саблями" из "Гаянэ".
Концерт с воронежским академическим симфоническим оркестром даст кларнетист Андрей Михайловский (Москва). Дирижировать будет Николя Краузе - приглашенный дирижер ведущих коллективов Франции, частый гость крупнейших музыкальных площадок Южной Америки, Китая и Европы.
На закрытии фестиваля прозвучит "Джаз в бабочках" из репертуара биг-бэндов Дюка Эллингтона, Бенни Гудмена, Гленна Миллера и Александра Цфасмана. Большой джазовый оркестр под управлением Петра Востокова (Москва) использует оригинальные партитуры и старые инструменты, чтобы воссоздать атмосферу золотой эры свинга, непринужденных танцев и внутренней свободы.
В фойе филармонии развернута выставка "Тайны созвучий Альфреда Шнитке". Увидеть фотографии, партитуры и грампластинки из архивов Российского национального музея музыки, а также прослушать фондовые записи сочинений композитора (с помощью QR-кодов) можно до 15 декабря, придя на любое мероприятие.
Подробнее о мероприятиях "Воронежской камераты" - на сайте филармонии.
Шойгу: Ситуация в зоне боевых действий складывается не в пользу Украины
Иван Егоров
Сейчас ситуация на театре военных действий складывается не в пользу киевского режима. Об этом в четверг в Москве на ежегодной встрече секретарей Совбезов стран СНГ заявил секретарь Совета безопасности России Сергей Шойгу.
В связи с этим, по его мнению, Запад поставлен перед выбором - либо продолжать финансировать киевский режим и продолжать уничтожение украинского населения, либо признать сложившиеся реалии и начать договариваться.
В то же время, по его словам, Украину вместо того, чтобы позволить ей мирно и спокойно развиваться на протяжении десятилетий, не только беззастенчивого грабили, но и всеми силами превращали в оружие нанесения России стратегического поражения. "План их провалился", - подчеркнул секретарь СБ РФ.
Шойгу отметил, что в странах, в которых происходили цветные революции, поддерживаемые Западом, происходило падение уровня жизни населения, ослабление экономического потенциала, бесконтрольное выколачивание капитала и ресурсов и в наиболее тяжелых условиях превращение страны в орудие реализации интересов западных элит.
"Именно это, к сожалению, произошло с Украиной. В 1992 году на ее территории проживало более 50 миллионов человек. Экономический потенциал был сравним с Францией и Италией", - добавил Шойгу.
Он также поделился с коллегами по СНГ данными о том, что агрессия ВСУ в Курской области имела целью захват Курской атомной электростанции. Кроме того, по его словам, продолжаются регулярные удары по Запорожской атомной электростанции и сопутствующей критической инфраструктуре.
"Что это, как не попытка совершения актов ядерного терроризма?" - задал риторический вопрос Сергей Шойгу.
В целом, по его мнению, киевский режим сейчас превратился в управляемого извне опасного террориста, располагающего, в отличие от международных террористических сетей, собственной промышленностью и контролируемой территорией.
При этом коллективный Запад, по словам Шойгу, теряет экономическое, политическое и моральное лидерство. Неуклонно снижается средний вес мирового ВВП. На них приходится более половины совокупной задолженности, на США - треть.
"Им не нужно, чтобы остальные страны мира могли самостоятельно, мирно и свободно развиваться в собственных интересах, им нужны послушные поставщики дешевых ресурсов", - сказал Шойгу.
Киевский режим превратился в управляемого извне опасного и технологичного террориста
При этом он призвал секретарей Совбезов стран Содружества плотнее координировать усилия стран СНГ для противодействия экспансии Запада, которая направлена "на цифровое порабощение" других государств.
"Нам важно плотнее координировать усилия по противодействию экспансии Запада, которая направлена на установление контроля над информационным и кибернетическим пространством наших государств, фактически на цифровое порабощение", - подчеркнул секретарь СБ РФ.
Что касается региональной безопасности на Южном Кавказе, то, по его мнению, ситуация остается сложной, но предпосылки к ее улучшению есть, мешают этому внешние игроки, руководствующиеся, мягко говоря, неблаговидными целями. Прежде всего - страны Запада.
Запустить шестисторонний формат консультаций с участием России, Турции, Ирана, Азербайджана, Армении и Грузии по вопросам сотрудничества на Южном Кавказе и Среднем Востоке предложили в конце 2020 года президенты Азербайджана и Турции Ильхам Алиев и Реджеп Тайип Эрдоган. Грузию многократно приглашали к участию в этом формате, но она пока не подключилась к его работе. В декабре 2021 года в Москве прошло первое заседание платформы. В прошлый раз министры иностранных дел встречались в таком формате в октябре 2023 года в Тегеране.
По словам Шойгу, на Южном Кавказе "мы делали и продолжаем делать все возможное, чтобы укрепить консультативную региональную платформу "3+3". Рассчитываем, что после министерской встречи работа этого механизма будет активизирована", - сказал Шойгу.
"Это только подтверждает тезис о том, что региональным проблемам необходимы региональные решения", - заявил Шойгу.
В качестве примера он привел Грузию, которая в этом году подверглась серьезным испытаниям на прочность.
"Все мы стали свидетелями бесцеремонного вмешательства стран Запада и прикормленных им неправительственных организаций в избирательный процесс. Но на этот раз деструктивные силы, отрабатывавшие политический заказ Вашингтона и Брюсселя, потерпели неудачу",- констатировал секретарь российского Совбеза.
США и Западу нужны не самостоятельные страны, а послушные поставщики дешевых ресурсов
По итогам 12-го заседания секретарей Совбезов всем участникам подарили копии советского фильма "Неизвестная война" о подвиге воинов Красной армии в ходе Великой Отечественной войны.
"В наступающем году мы празднуем 80-летие нашей великой Победы. По этому поводу мы подготовили для вас копии фильма "Неизвестная война". Он был снят в 1978 году совместно с американскими кинематографистами и оказался настоящим откровением для аудитории Соединенных Штатов и других стран", - сообщил Шойгу. Он подчеркнул, что в картине донесена правда о подвиге советского народа и героях, внесших неоценимый вклад в борьбу с нацизмом. Фильм "Неизвестная война" вышел на экраны в 1978 году и был в первую очередь нацелен на американского зрителя, который почти ничего не знал о событиях на Восточном фронте Второй мировой войны.
Денис Мантуров принял участие в работе международного акселератора «Сбера» для технологических стартапов
30 лучших участников – стартапы из России, Китая, Турции, Израиля и Армении, а также AI-компании из трека GigaChat – представили свои решения на демодне пятой волны международного акселератора «Сбера» для технологических стартапов Sber500.
Во время мероприятия любой желающий бизнес-ангел, представитель венчурного фонда или корпорации смог онлайн заявить о своей готовности инвестировать в стартапы-участники либо предложить им пилотный проект прямо на демодне. По итогам выступлений участников инвесторы предложили стартапам более 1 млрд рублей инвестиций.
«То, что вы делаете, подчёркивает возрастающую роль малого технологического предпринимательства в формировании новых рынков. И государство, безусловно, готово помогать тем, кто не боится генерировать смелые идеи и воплощать их на практике. У нас есть прямое поручение Президента к 2030 году увеличить объёмы выручки малых технологических компаний как минимум в семь раз. Под достижение этой национальной цели сейчас формируется новый федеральный проект, направленный на развитие технологического предпринимательства», – подчеркнул Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров, вошедший в жюри акселератора.
На участие в пятом сезоне претендовали 1,5 тыс. стартапов из 28 стран. 150 команд завершили двухнедельный образовательный онлайн-интенсив, и только 25 лучших из них прошли в основную семинедельную программу акселератора и вышли на демодень. Впервые в этом году открылся трек для стартапов и индивидуальных участников, которые готовы внедрить нейросетевую модель GigaChat в свои решения. Всего на отбор поступило 1,2 тыс. заявок, из которых 5 лучших участников также приняли участие в демодне.
Финалисты акселератора работают в самых разных сферах. Например, стартап Brainphone (Россия, Казань) представил программный продукт на базе AI для раннего выявления болезней Паркинсона и Альцгеймера по речи и голосу. Стартап Stereotech (Россия, Волгоград) создал 5D-принтер, который позволяет печатать сверхпрочные конструктивные элементы для зданий, запчасти для авто, медицинские изделия. Стартап Kfobix Inc. (Турция, Анкара) запатентовал нанокомпозитное покрытие, которое защищает от обледенения и придаёт поверхностям водоотталкивающие свойства.
Участников оценивало экспертное жюри, в которое кроме Дениса Мантурова вошли также президент, председатель правления Сбербанка Герман Греф, Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев, статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Роман Чекушов, генеральный директор АСИ Светлана Чупшева, генеральный директор VK Владимир Кириенко, генеральный директор АвтоВАЗа Максим Соколов, инвестор, основатель и глава компании Kismet Capital Group Иван Таврин, член совета директоров группы компаний «Медси» Елена Брусилова, партнёр венчурного фонда «Восход» Артур Мартиросов, партнёр частной инвестиционный группы Kama Flow Павел Охонин, управляющий партнёр венчурного синдиката Койон (Coion) Евгений Иванов, партнёр венчурного фонда Phystech Ventures Иван Протопопов.
«Мы стараемся поддерживать инновационную среду в нашей стране и инициативных людей, которые верят в то, что могут построить компании мирового уровня. Крупнейшие в мире предприятия когда–то точно так же, проходя через акселераторы, собирали первые инвестиции под свою идею. Сегодня из 2,7 тыс. заявок в наш акселератор отобрано 30, то есть только каждый 90-й попал на эту сцену – это лучшие из лучших. Мы верим, что ребята смогут создать свои великие компании. Главное – не бояться трудностей и ошибок, которые всегда будут, потому что без них ничего изобрести невозможно», – отметил Герман Греф.
Отбор в шестую волну акселератора Sber500 откроется до конца года.
Что мешает развивать производство БАДов в Сибири
Сергей Зюзин (Барнаул)
Алтайский край занимает в России второе место по производству биологически активных добавок. БАДы, сделанные на Алтае, становятся хорошим подспорьем в развитии местного туризма и санаторно-курортного лечения. При этом у отрасли большой потенциал для развития.
Впервые в нашей стране БАДы стали популярны в девяностые годы. Было много шумихи, спекуляций, скандалов. С наступлением "тучных нулевых" бум понемногу спал, рынок препаратов, связанных со здоровьем человека, стабилизировался, и БАДы заняли свою нишу, не слишком большую. Но сейчас наступает время, когда по разным причинам тема биологически активных добавок вновь становится дискуссионной. Это подтвердило заседание экспертного совета по проблемам развития краевой отрасли БАДов, прошедшее на площадке ИД "Алтапресс" в конце октября.
- В последние десять лет производство БАДов в Алтайском крае показывает положительную динамику, - отметила заместитель начальника краевого управления по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям Ирина Попова. - Причем она выражается не только в объемах производства, но и количестве организаций, которые присутствуют на рынке. Сегодня, по данным Роспотребнадзора, их 52 - рост за десять лет более чем в два раза. С одной стороны, это говорит об активной работе компаний по освоению данной ниши, с другой, мы видим, какая жесткая конкуренция складывается на рынке. В первую очередь она связана с регулированием обращения таких товаров и их маркировкой.
По данным управления, идет активная регистрация новых видов продукции. Причем не только в России, но и в Казахстане, в Армении.
- По итогам первого полугодия 2024-го на рынок выведено порядка 150 наименований биологически активных добавок, - сообщила Ирина Попова. - Компании стали практиковать достаточно новый вид деятельности - оказание контрактных услуг, приносящий хорошие деньги (до восьмидесяти процентов всех доходов). Рынок пока чувствует себя хорошо, но компании сталкиваются со все более жесткими вызовами. Конкуренция растет, а экономические условия, в которых приходится работать, вынуждают проводить очень быструю перенастройку всех бизнес-процессов.
Среди вызовов - риски, связанные с закупкой сырья и комплектующих для оборудования в условиях санкций. Финансовая нагрузка резко выросла, что не может не отражаться на конечной цене продукции. Среди других проблем - особенности маркировки этикеток.
- За последние годы добавки сильно прибавили в плане потребительского доверия, - отметил дивизионный менеджер компании "Алтайвитамины" Павел Попович. - Однако сейчас на упаковках БАДов нельзя указывать их потребительские свойства. Мы можем писать только самые общие сведения. Например, "является источником кальция". И это серьезно сдерживает продвижение продукции к потребителю. Хотя покупатели понимают, что не купят что попало. Второй риск связан с появлением большого количества новых производителей - по большому счету ноунеймов, которые не всегда насыщают рынок полноценной продукцией. Так или иначе, наша компания намерена и впредь развивать направление биологически активных добавок. В 2025 году мы намерены вывести на рынок около шестидесяти новых товаров.
Новинки готовят и другие участники рынка. Много сил и времени уходит на перерегистрацию БАДов. Тем не менее и в "Магии трав", и "Алтай силе" планируют расширять ассортимент продукции - свободных ниш на огромном российском рынке еще много.
- Согласна с коллегами: очень сложно продвигать на рынке продукцию из-за скудости и специфичности разрешенной информации на упаковках. Есть и другие трудности - например, введенный акциз на сахаросодержащие биологически активные добавки. Но где наша не пропадала - разработали несахаросодержащие продукты. Пока очень осторожно начинаем выходить на рынки Казахстана, Армении и Беларуси, хотя основной акцент делаем на внутренний рынок. Все проблемы решаемы. Идем дальше, продвигаем бренд, - не теряет оптимизма гендиректор компании "Магия трав" Наталья Земцова.
В производстве БАДов, признает Сергей Зотов из компании "Витамин продукт", нет стопроцентной честности: "Сейчас травы не фасует только ленивый, а что конкретно - вопрос". Нужна стандартизация БАДов. На этом настаивает руководитель отдела научных разработок компании "Мей Тан", доцент кафедры органической химии Алтайского госуниверситета Виталий Царев.
- Есть официальная фармакология, и ее лекарственные средства со всеми их побочными эффектами никуда не денутся. И надо признать, что только благодаря традиционной медицине в стране увеличена продолжительность жизни. Она отвечает за острые состояния, - отмечает Виталий Царев. - Но есть второе направление - профилактика, к которому относятся и БАДы. И их ни в коем случае нельзя противопоставлять лекарствам. Биологически активные добавки дополняют лекарства. Да, у БАДов нет побочных эффектов, но они могут вызывать аллергию. И я согласен с ограничениями, которые применяются к текстам на упаковках. Как выходить из этого положения? Стандартизировать сырье, писать на упаковке, сколько содержится действующего вещества в процентах от рекомендованной медиками суточной нормы. Мы проводим доклинические исследования на базе вузов. Врачи готовы взаимодействовать с производителями БАДов, но им нужно официальное подтверждение эффективности продукта. Медики боятся связываться с БАДами, поскольку невозможно предсказать, как они себя поведут. В этом году солнца много, урожай лекарственных трав удался, действующих веществ накопилось достаточно - фармакологический и терапевтический эффект будет одним, а на следующий год погодные условия окажутся хуже, и того же самого действующего вещества накопится меньше. Соответственно, эффект будет другим. Наверное, стандартизация - это первое, к чему сейчас надо прийти. Китай стал покупать нашу линейку БАДов лишь после того, как мы ввели стандартизацию. Это ведь норма для всего мира.
Управляющий компанией "Вистерра" Сергей Сафронов настаивает на том, что в продвижении БАДов нужна внятная, согласованная политика, в том числе при формировании законодательной базы.
- Почему БАДы мало распространены среди населения? Одна из причин - слабая информированность. Люди не знают, зачем их покупать. И недобросовестные производители начинают играть на этом незнании, применяя агрессивную маркетинговую политику. А профессиональное сообщество врачей стоит в сторонке. Что неудивительно - настороженность к биологически активным добавкам сформировалась еще в 1990-е годы. Было много непонятной продукции и мошенников. Тем не менее население готово потреблять БАДы. Просто граждане должны понимать: эта продукция - лекарство для здоровых людей. Чтобы они меньше болели, а продолжительность жизни выросла, - подчеркнул Сергей Сафронов.
По его словам, компания получает много предложений от индивидуальных предпринимателей и мелких компаний, у которых нет своего производства.
- Просят изготовить определенный продукт, но мы, как правило, отказываем, потому что техзадание невозможно выполнить: либо цена будет огромной, либо в продукции не окажется ничего из того, что заявлено. Нам говорят: "Ну и пусть ничего не будет". Тогда мы прощаемся, и заказчик дальше ищет лазейки, - говорит Сергей Сафронов. - Добросовестным производителям в таких условиях трудно работать. Кончится все тем, что в очередной раз требования ужесточат, и это ударит как по жуликам, так и по добросовестным компаниям. Не менее серьезная проблема - сырье. Большая его часть завозится из-за границы. В России есть дикоросы, добывать которые все сложнее и дороже. За этот год цена на некоторые виды сырья выросла в два-три раза. Стоимость продукции повышается, она становится менее доступной. Сегодня развитием сырьевой базы никто по большому счету не занимается. В Сибири и на Урале она пока достаточная, а вот в европейской части страны работают на импорте. Какого он качества, зачастую никто не знает.
Прямая речь
Сергей Корепанов, глава барнаульского фармацевтического завода "Гален":
- В Японии и Америке порядка девяноста процентов населения употребляют БАДы, в России - в лучшем случае десять процентов. Поэтому резервы у нас колоссальные. К сожалению, в России фитотерапии как таковой нет, ей не учат в медицинских вузах. Это одна из причин, почему в России так мало применяют биологически активные добавки - все-таки слово врача очень весомое для людей. В лучшем случае, врач скажет: "На ваше усмотрение", но обычно: "Ни в коем случае!" Что нам остается? Просвещать и население, и самих врачей. Я всегда говорю: "Люблю фитотерапию за то, что голову лечишь - пятке становится легче, а пятку лечишь - голове лучше стало".
Владимир Путин принял верительные грамоты от новых послов
Айсель Герейханова
Россия открыта для взаимовыгодного сотрудничества со всеми без исключения государствами на принципах равноправия и невмешательства во внутренние дела. Об этом говорил президент РФ Владимир Путин на церемонии вручения верительных грамот.
Церемония состоялась в Александровском зале Большого Кремлевского дворца. С 2020 года, когда были введены ковидные ограничения, она впервые прошла в соответствии с полным протоколом: иностранные послы лично вручали президенту верительные грамоты.
В начале своей речи Путин подчеркнул, что новые послы могут рассчитывать на содействие властей, благожелательное отношение и конструктивный настрой со стороны российского бизнеса, политических и общественных кругов. Россия выступает за формирование справедливой системы мировых отношений без нелегитимных санкций и политически мотивированных ограничений, также отметил Путин. Он добавил, что Москва проводит конструктивный внешнеполитический курс, учитывающий как национальные интересы, так и объективные тенденции мирового развития. В качестве примера президент привел председательство России в БРИКС и прошедший саммит в Казани. На РФ была возложена задача обеспечить плавную интеграцию новых участников БРИКС, и они действительно быстро и органично влились в организацию.
Хочется верить, что рациональный, взвешенный взгляд на сотрудничество с Россией вновь возобладает
Президент подчеркнул, что Россия ценит искреннее желание ее партнеров по БРИКС помочь в урегулировании украинского кризиса. "Неоднократно говорил, что Россия не только готова к переговорам, но на известном этапе - в самом начале этого конфликта - вела эти переговоры. И даже был выработан взаимоприемлемый договор, парафированный с украинской стороны. Однако украинская сторона по совету извне, об этом заявили официальные лица Украины, этот договор отвергла", - напомнил Путин. Он отметил, что ряд западных государств взяли враждебный курс на эскалацию и затягивание украинского конфликта в расчете нанести России стратегическое поражение. Но этот курс глубоко ошибочен, отметил он. "Такие иллюзорные расчеты могут строить только те, кто не знает и не хочет знать историю России, не принимает во внимание единство, силу духа и сплоченность российского народа", - сказал президент. Обращаясь к новым послам, он выразил надежду, что они будут способствовать формированию объективного взгляда на РФ.
Президент отдельно обратился к послам недружественных государств. "В церемонии принимают участие послы Японии, Канады, Мальты, Албании, Новой Зеландии, Италии, Испании, Ирландии, Дании, Бельгии, Нидерландов и Финляндии. Не открою секрета, если скажу, что двусторонние контакты между нашими странами сведены к минимуму", - отметил Путин. Он подчеркнул, что Россия при этом всегда была и остается приверженной логике взаимовыгодного сотрудничества и не стремится к конфронтации. "Хочется верить, что рациональный, взвешенный взгляд на сотрудничество с Россией вновь возобладает. Тем более, что история отношений ваших стран с Россией имеет глубокие корни", - заявил президент.
Путин также обратился к новому послу Израиля Симоне Гальперин. "Россия прилагает активные усилия, чтобы не дать нынешнему обострению палестино-израильского конфликта перерасти в большую войну на Ближнем Востоке", - указал российский лидер. Он напомнил, что на путь примирения можно встать только на общепризнанной международно-правовой основе. И ключевое условие для этого - реализация формулы двух государств, одобренной резолюциями Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН.
Говоря о сотрудничестве с дружественными странами, Путин отметил, что оно "строится на основе уважения суверенных интересов друг друга". В качестве примера он привел отношения России с Индией. "Наши страны тесно взаимодействуют как в двустороннем, так и в многосторонних форматах: в ООН, ШОС, "Группе двадцати" и, разумеется, в БРИКС", - сказал Путин.
Президент особо приветствовал послов стран СНГ - Беларуси, Киргизии, Армении и Азербайджана. "Эти государства являются ближайшими соседями, самыми добрыми друзьями, естественными стратегическими партнерами и союзниками России", - подчеркнул он. Обращаясь к послу Беларуси Александру Рогожнику, Путин заметил, что в последнее время братские отношения двух стран приобрели высокую динамику. "Пользуясь случаем, пожелаю белорусским друзьям успешного проведения запланированных на январь следующего года президентских выборов", - добавил российский лидер.
Перечень облагаемых пошлиной товаров в торговле с Вьетнамом обновили
Коллегия Евразийской экономической комиссии утвердила новый перечень товаров, с которых взимается ввозная пошлина в торговле стран ЕАЭС с Вьетнамом. Актуализация коснулась и «рыбной» части списка.
Напомним, что в 2016 г. Евразийский экономический союз и его члены заключили с Вьетнамом соглашение о свободной торговле по более чем 90% товарных позиций. Остальные товары попали в перечень с указанием размеров ввозной пошлины. Причем по некоторым видам было предусмотрено постепенное снижение размера сбора, чтобы к 2025 г. (или ранее) он стал нулевым.
Новый перечень опубликован на правовом портале ЕАЭС, сообщает корреспондент Fishnews. Из «рыбной» части списка удален ряд товаров, в том числе тех, пошлина на которые была постепенно обнулена согласно прежней версии. Кроме того, в документ добавили некоторые виды рыбной продукции, не упомянутые в прежнем варианте.
Fishnews
Иваси и филе минтая ушли из-под пошлин
Правительство исключило некоторые категории рыбной продукции из-под действия экспортных пошлин. Соответствующее постановление вступит в силу с 10 ноября.
Из-под действия вывозных таможенных пошлин, увязанных с курсом доллара, выведены товары, классифицируемые кодами ТН ВЭД ЕАЭС 0303 53 300 0 и 0304 75 000 0, то есть мороженая сардина и филе минтая. Также под исключение попали товары по коду 1605 59 000 0 — прочие готовые или консервированные моллюски, сообщает корреспондент Fishnews.
Напомним, что в сентябре 2023 г. правительство определило список товаров, ставки экспортных пошлин на которые устанавливаются ежемесячно на основании мониторинга курса доллара. В этот перечень попала и продукция из рыбы и морепродуктов.
В отраслевом сообществе заявили о влиянии, которую пошлины оказывают на конкурентоспособность российской продукции. В апреле на мероприятии РСПП руководитель ВАРПЭ Герман Зверев обратился к президенту Владимиру Путину с предложением об отмене пошлин на некоторые категории рыбопродукции — наиболее чувствительные с точки зрения ценовой конкуренции и значимые для компаний-инвесторов. Владимир Путин дал правительству поручение о проработке. Всероссийская ассоциация рыбопромышленников участвовала в подготовке материалов для обоснования решений об отмене.
Fishnews
В "Сириусе" впервые прошли "Дни оперы"
Анна Галайда
В преддверии открытия театрально-концертного комплекса, которое ожидается в 2025 году, в сочинском центре "Сириус" придумали мини-фестиваль "Дни танца". Теперь пару ему составляют и "Дни оперы".
Пока нет своей театральной сцены, площадкой для фестивалей служит Большой зал университета "Сириус". Там нет современной акустики и технологий, и все же он позволяет давать спектакли в концертном исполнении или с проекциями в качестве оформления. Именно такие версии привез на фестиваль московский театр "Новая опера". Ханс-Йоахим Фрай, худрук образовательного фонда "Талант и успех", отметил: "Путь к этому проекту начался более четырех лет назад, и для "Сириуса" очень важно начинать новаторский проект вместе с театром "Новая опера". Гастроли столичного театра стали также частью программы "Музыкальные шедевры", начатой ансамблем Questa Musica под управлением Филиппа Чижевского".
На открытии "Дней оперы" прозвучала "Иоланта" Чайковского. Но, судя по переполненному залу, наибольший интерес вызвал раритетный "Почтальон из Лонжюмо" Адольфа Адана. Автор более 50 опер, у нас он известен как балетный композитор, создатель "Жизели" и "Корсара".
Между тем в мире "Почтальон из Лонжюмо" почти два века пользуется успехом. В наши дни вряд ли кто-то способен всерьез воспринимать историю провинциального почтальона, в день свадьбы сбежавшего от жены, чтобы стать столичной звездой, чуть не поплатившегося жизнью за двоеженство, но спасенного покинутой женой, превратившейся в богатую аристократку.
В качестве дирижера театр пригласил француза Клемана Нонсьё, он придал постановке легкость, галантность, брио, которые ассоциируются с французской комической оперой. Премьера сценической версии в режиссуре Евгения Писарева состоялась летом, до этого театр показал полуконцертный вариант. Его и привезли в "Сириус", сопроводив видеопроекциями. Клеман Нонсьё по этому поводу заметил, что "акустическую сложность зала помогает преодолевать работа звукорежиссеров, но восприятие спектакля осложняло отсутствие субтитров". Тем не менее его поразила реакция зала, которую он охарактеризовал одним словом: "Огонь!".
Особый успех выпал на долю Ярослава Абаимова в заглавной партии с бесконечным потоком высоких нот. И хотя не все они покорились тенору, его обаятельный пройдоха очаровал зал. Достойную пару почтальону составила его Мадлен / Мадам де Латур - Валерия Бушуева. На высоте оказались и другие участники спектакля.
Совсем иных взаимоотношений исполнителей и публики потребовал финальный вечер, посвященный музыке конца ХХ века. Программу составили два хоровых сочинения - "Покаянный канон" Арво Пярта и Концерт для хора Альфреда Шнитке, вдохновленный сочинениями армянского философа и поэта Григора Нарекаци. Они прозвучали под управлением главного хормейстера "Новой оперы" Юлии Сенюковой. Для этого вечера был выбран более камерный зал "Атом" - и потому что исполняющиеся a cappella творения Пярта и Шнитке требуют сосредоточенности, и потому что далеко не все готовы к восприятию столь сложного, не массового искусства. Тем не менее артистам "Новой оперы" и в этот вечер достались благодарные овации и роскошная корзина цветов. После такого приема им, вероятно, захочется вернуться в "Сириус", в тот театрально-концертный комплекс, который на глазах обретает окончательную форму.
Заседание Совета Министров Союзного государства
Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Совета Министров Союзного государства Михаил Мишустин провёл совместно с Премьер-министром Республики Беларусь Романом Головченко заседание Совета Министров Союзного государства.
Из стенограммы:
Р.Головченко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемый Дмитрий Фёдорович (Мезенцев)! Уважаемые участники заседания!
Рад приветствовать вас на белорусской земле, приветствовать правительственную делегацию Российской Федерации, а также представителей Постоянного комитета Союзного государства.
Сегодня в Минске проходит очередное заседание Совета Министров Союзного государства. Нам предстоит подвести итоги совместной работы правительств в 2024 году в рамках союзной интеграции и рассмотреть ряд актуальных вопросов союзного строительства, в том числе в рамках подготовки заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства, запланированного на начало декабря.
Желаю всем нам плодотворной работы и с удовольствием передаю слово Председателю Совета Министров Союзного государства, Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Владимировичу Мишустину. Пожалуйста.
М.Мишустин: Спасибо. Уважаемый Роман Александрович (Головченко)! Уважаемый Дмитрий Фёдорович! Дорогие друзья, уважаемые коллеги!
Рад приветствовать всех участников заседания Совета Министров Союзного государства. От лица российской делегации хочу поблагодарить наших белорусских коллег, Вас, уважаемый Роман Александрович, за традиционное гостеприимство, за отличные условия, созданные для нашей работы.
Наша встреча проходит в преддверии заседания Высшего Государственного Совета под руководством Владимира Владимировича Путина и Александра Григорьевича Лукашенко. Оно состоится по плану также здесь, в Минске, и будет приурочено к 25-летию подписания Договора о создании Союзного государства.
Российское и белорусское правительства ведут активную работу по реализации союзного договора. В январе завершили исполнение Основных направлений на прошлую трёхлетку. А также 28 союзных программ.
Мы заложили надёжный фундамент для проведения скоординированной макроэкономической, промышленной и аграрной политики. Приступили к формированию общих правил конкуренции, транспортного рынка. Всё это необходимо для создания единого экономического пространства.
Зимой на заседании Высшего Государственного Совета в Санкт-Петербурге наши президенты поставили новые ориентиры.
В текущем и в последующие два года важно сконцентрироваться на углублении интеграции в промышленности и сельском хозяйстве, а также в энергетике и логистике, налоговой и таможенной сферах, в науке, образовании, культуре и других областях.
Для достижения совместных целей утверждён 31 план мероприятий. Они содержат свыше 300 задач. Шестая часть их примерно уже выполнена, о чём нам докладывают наши коллеги.
Считаю, что набран неплохой темп. И необходимо его развивать.
Отдача от интеграции ощутима. Она выражается в том числе в показателях торгово-экономического сотрудничества. Взаимный товарооборот за восемь месяцев текущего года прибавил 6%, достигнув почти 3 трлн российских рублей, или свыше 100 млрд белорусских рублей.
Мы также укрепляем технологический суверенитет Союзного государства. Вместе модернизируем и увеличиваем мощности в машино- и станкостроении, микроэлектронике. Осваиваем выпуск техники и узлов, которые замещают поставки по импорту. Здесь я хотел бы, уважаемый Роман Александрович, поблагодарить Вас лично за Вашу позицию – Вы лично занимаетесь вопросами, связанными с промышленной кооперацией, в том числе Союзного государства и вообще на площадке ЕАЭС, часто посещаете наши предприятия, машиностроительные заводы, и в России Вас знают.
Что важно, белорусские предприятия активно вовлекаются в масштабные российские производственные проекты в авиа- и судостроении. Мы наращиваем взаимодействие в наукоёмких отраслях – мирном атоме, космических исследованиях.
Серьёзный импульс кооперации придаёт взаимное признание сделанных в России и Белоруссии комплектующих, компонентов и конечной продукции.
Ещё одна значимая задача в контексте достижения независимости от иностранных решений – это, конечно, подготовка квалифицированных кадров для национальных экономик. Усилить обучение наиболее востребованных специалистов позволит создание Сетевого университета высоких технологий Союзного государства.
Следует активнее заняться и вопросом формирования единого информационного пространства. Мы создаём по решению наших президентов медиахолдинг Союзного государства. Он объединит усилия наших СМИ и, уверен, обеспечит интересный и полезный контент для граждан России и Белоруссии.
Уважаемые коллеги!
Проекты решений, которые мы сегодня рассмотрим, нацелены на дальнейшее развитие интеграции России и Белоруссии. И прежде всего на повышение практической отдачи от всех совместных инициатив и программ.
Несколько из них я бы хотел выделить.
В будущем году исполняется 80 лет со дня Победы в Великой Отечественной войне. Это священный день для народов России и Белоруссии. Для всех государств, которые отстояли мир от нацизма.
Постоянным комитетом Союзного государства подготовлен план мероприятий, посвящённых 80-летию Великой Победы.
Мы сегодня его одобрим и передадим на утверждение Высшему Государственному Совету под руководством наших президентов Владимира Владимировича Путина и Александра Григорьевича Лукашенко.
Обсудим также совместные меры по совершенствованию предоставления услуг мобильной связи для удобства граждан.
Ранее, напомню, бесплатными стали входящие вызовы в роуминге на территории Союзного государства. Сейчас мы идём дальше.
С 1 марта следующего года для абонентов российских и белорусских операторов нужно обеспечить комфортные тарифы для телефонных разговоров и передачи цифровых данных в Интернете. Они должны быть сопоставимы с теми, которые действуют для домашней сети. И люди смогут ещё сократить свои расходы и чаще, недорого общаться между собой.
Уважаемые коллеги!
У нас насыщенная повестка. Большинство из рассматриваемых решений будут переданы на утверждение Владимиру Владимировичу Путину и Александру Григорьевичу Лукашенко.
Рассчитываю, что результатом сегодняшней нашей работы станет содержательная подготовка к предстоящему заседанию Высшего Государственного Совета под руководством наших президентов.
С удовольствием предоставляю слово Вам, уважаемый Роман Александрович.
Р.Головченко: Спасибо.
Уважаемые Михаил Владимирович, Дмитрий Фёдорович, уважаемые гости, участники заседания!
Наша встреча проходит в преддверии знаковой даты – 25-летия подписания Договора о создании Союзного государства. За годы союзного строительства нами создана, я считаю, без преувеличения уникальная интеграционная модель, в рамках которой при полном сохранении суверенитета Белоруссии и России сформированы необходимые условия для обеспечения комфортных условий жизни и работы граждан двух государств и бизнеса, а также дальнейшего развития экономического сотрудничества.
Можно с уверенностью сказать, что 25 лет назад руководителями стран был сделан правильный выбор. Союзное строительство помогает сейчас Белоруссии и России эффективно противостоять современным вызовам и угрозам, создаёт необходимые условия для дальнейшего развития наших стран, повышения благосостояния и уровня жизни народов. И это не пустые, не парадные слова.
К юбилейной дате мы подходим с хорошими экономическими результатами. Давайте возьмём 1999 год, который стал судьбоносным для Союзного государства. Так вот, по сравнению с этой датой существенно вырос объём валового внутреннего продукта наших стран. В Белоруссии – более чем в шесть раз, в России – в десять. Объём ВВП на душу населения в Белоруссии увеличился почти в семь раз, в России – почти в 11. И несмотря на нынешние непростые внешние условия, тесная интеграция позволяет нам сохранять эту позитивную динамику. За восемь месяцев текущего года рост валового внутреннего продукта в обеих странах превысил 4%. С каждым годом улучшаются результаты взаимной торговли. Мы с Михаилом Владимировичем уже несколько лет работаем рука об руку и каждый раз на наших встречах – вы свидетели тому – констатируем позитивные результаты в торгово-экономическом сотрудничестве.
Так, по итогам девяти месяцев этого года также значимо вырос наш товарооборот, о чём уже сказал Михаил Владимирович.
Что хотелось бы отметить, в последние годы процесс союзного строительства стал более практико-ориентированным. Мы существенно усилили межведомственное взаимодействие в соответствии с принимаемыми на трёхлетние сроки программными документами, то есть Основными направлениями реализации положений Договора о создании Союзного государства.
С момента проведения в ноябре 2023 года предыдущего заседания союзного Совмина прошло значительное количество встреч и переговоров на различных уровнях. И интенсивность этих контактов, их продуктивность демонстрируют наш искренний взаимный интерес к развитию многопланового сотрудничества.
По итогам последовательной совместной работы министерства и ведомства, возглавляемые в том числе и вами, уважаемые коллеги, что называется, вытягивают большой массив вопросов, и главные из них лежат в плоскости Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024–2026 годы.
В частности, сегодня мы рассмотрим вопросы создания комфортных тарифов для услуг связи и передачи данных в Союзном государстве, о чём Михаил Владимирович сказал. Это конкретное поручение президентов. Рассмотрим вопросы статуса товара Союзного государства, защиты прав потребителей, развития пригородного железнодорожного сообщения между регионами двух стран, общего информационного пространства, научно-технологического развития Союзного государства, выравнивания тарифов на железнодорожные перевозки.
Как вы видите, повестка обширная: от таких глобальных вопросов до вопросов, которые облегчают, как я уже вначале сказал, жизнь простым гражданам наших стран и предпринимателям.
Ряд вопросов ещё остаётся в фокусе нашего внимания, по ним продолжается межведомственная работа, ведётся поиск взаимоприемлемых решений. То есть процесс союзного строительства идёт постоянно по различным трекам и на площадках различных министерств и ведомств. Это на самом деле живая работа, результатом которой являются постоянно принимаемые решения. Потому что, как вы понимаете, и наша жизнь очень динамична.
Я лишь обозначу несколько вопросов, над которыми ещё предстоит нам работать и после этого заседания. Надо завершить работу по имплементации положения очень важного декрета Союзного государства – о единой промышленной политике – и межправительственного соглашения о признании технологических операций, которые создали правовую основу для реального формирования единой промышленной политики. В том числе – обеспечения полного доступа готовой белорусской и российской продукции и, очень важно, комплектующих к госзакупкам, госпрограммам на территории обеих стран.
В рамках практической реализации данных документов необходимо в 2025 году расширить перечни программ с господдержкой для доступа к ним промышленной продукции.
Одной из важнейших задач остаётся объединение промышленного и технологического потенциала наших стран для обеспечения экономической безопасности, импортозамещения и технологического суверенитета. Нами уже реализуется значительное количество интеграционных импортозамещающих проектов. Необходимо расширять проводимую работу, охватывать новые сферы и постоянно привлекать ещё большее количество предприятий двух стран в производственную и научно-технологическую кооперацию.
В части создания благоприятных условий работы для производителей актуальным является скорейшее обеспечение взаимного признания электронной цифровой подписи. Соответствующее межправительственное соглашение подписано в текущем году. Необходимо максимально оперативно выполнить все внутригосударственные процедуры для его вступления в силу.
Важнейшее, на наш взгляд, направление сотрудничества (знаю, Михаил Владимирович очень много внимания уделяет этому вопросу) – это создание отечественного импортозамещающего программного обеспечения. Для этого, мы считаем, нужно объединить наши усилия, обеспечить равные условия работы для IT-компаний, снять ограничения, барьеры, которые ещё остаются, для доступа компаний наших стран к реализации цифровых проектов на рынке Союзного государства.
И конечно, очень важная тематика, которая тоже постоянно, как мы говорим, на кончике карандаша у руководителей стран, это, помимо формирования единого экономического пространства, забота об обеспечении равных прав граждан двух стран.
За прошедшие годы сделана очень большая работа в этой сфере. Практически решены вопросы обеспечения прав граждан в сфере социально-трудовых отношений, образования, здравоохранения, миграции. То есть мы сделали очень много для того, чтобы граждане Белоруссии, приезжая в Россию, и граждане России, приезжая в Беларусь, чувствовали себя практически как дома. Уверен, что так оно и есть, не только с эмоциональной точки зрения, но и с точки зрения доступа ко всем социальным стандартам и услугам, которые оказываются на территории наших стран. Всем гражданам оказывается скорая неотложная медицинская помощь. Отсутствуют ограничения для перемещения по территории. Обеспечены равные права в трудовой деятельности. Признание трудового стажа, принципов охраны труда и так далее. Урегулированы вопросы пенсионного обеспечения, страхования. Оказывается поддержка семьям с детьми и отдельным, уязвимым категориям граждан.
Но предстоит ещё много сделать. Каждый гражданин должен ощутить все преимущества жизни, работы, учёбы и передвижения в Союзном государстве.
Принимаются на национальном уровне некоторые решения о дополнительных формах поддержки. Их надо своевременно выявлять и имплементировать в наше совместное союзное законодательство. Важная роль здесь отводится созданной на площадке постоянного комитета межведомственной рабочей группе по рассмотрению вопросов обеспечения равных прав граждан. Ей необходимо, на наш взгляд, работать более последовательно, настойчиво и инициативно. Ведь за каждым случаем, будь то пособие на ребёнка, оказание медицинской помощи, стоят живые люди, которые не должны даже в малейших деталях чувствовать себя иностранцами, находясь в границах Союзного государства.
По всем этим вопросам нужно вести ежедневную кропотливую работу для выявления сфер, по которым ещё необходимо принять решения.
Уважаемые коллеги!
К сегодняшнему заседанию сформирована насыщенная повестка. Принятие соответствующих решений, безусловно, послужит дальнейшему развитию Союзного государства.
Ещё раз желаю всем продуктивной работы.
Документы, подписанные по итогам заседания:
— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024–2026 годы».
— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О создании комфортных тарифов для пользования услугами связи и передачи данных на территории Союзного государства (отмена роуминга в Союзном государстве)».
— Постановление Совета Министров Союзного государства «О реформировании СМИ Союзного государства».
— Директива Совета Министров Союзного государства «О некоторых вопросах правоприменительной практики реализации положений Договора о создании Союзного государства в части обеспечения прав граждан Республики Беларусь и Российской Федерации».
— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О “статусе„ продукции белорусских и российских производителей как “товара Союзного государства„».
— Постановление Совета Министров Союзного государства «О ходе создания Сетевого университета высоких технологий Союзного государства».
— Постановление Совета Министров Союзного государства «О единых правилах в области защиты прав потребителей».
— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об одобрении проекта Постановления Высшего Государственного Совета Союзного государства “Об организации и проведении мероприятий по празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне„».
— Постановление Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения Плана мероприятий по реализации в 2022–2026 годах Концепции миграционной политики Союзного государства».
— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О развитии пригородного железнодорожного сообщения между областями Республики Беларусь и субъектами Российской Федерации».
— Постановление Совета Министров Союзного государства «О разработке Стратегии формирования общего информационного пространства Союзного государства».
— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О Плане мероприятий по реализации Стратегии научно-технологического развития Союзного государства на период до 2035 года».
— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе работы по выполнению Резолюции Высшего Государственного Совета Союзного государства от 29 января 2024 года №2 “Об урегулировании вопросов собственности Союзного государства„».
— Постановление Совета Министров Союзного государства «О выравнивании тарифных условий на перевозки железнодорожным транспортом минерально-строительных грузов для белорусских и российских производителей при поставке на российский рынок железнодорожным транспортом».
— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об отдельных мерах по противодействию незаконному импорту товаров на территорию Союзного государства».
— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об отдельных мерах по противодействию незаконному обороту табака, табачных изделий на территории Союзного государства».
— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных вопросах к заседаниям Совета Министров Союзного государства на 2025 год».
— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных вопросах к заседаниям Высшего Государственного Совета Союзного государства на 2025 год».
— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения решений Совета Министров Союзного государства».
Церемония вручения верительных грамот
Владимир Путин принял верительные грамоты у 28 вновь прибывших послов иностранных государств. Церемония состоялась в Александровском зале Большого Кремлёвского дворца.
Верительные грамоты главе Российского государства вручили: Акира Муто (Япония), Сара Тейлор (Канада), Симона Гальперин (Государство Израиль), Кармело Ингуанез (Республика Мальта), Тит Линн Оун (Республика Союз Мьянма), Аристид Рапугдудба Людовик Тапсоба (Буркина-Фасо), Чеонг Лун Лай (Малайзия), Иван Орлич (Босния и Герцеговина), Генц Пецани (Республика Албания), Марк Джулиан Трейнор (Новая Зеландия), Винай Кумар (Республика Индия), Энрике Игнасио Феррер Виейра (Аргентинская Республика), Александр Николаевич Рогожник (Республика Беларусь), Чечилия Пиччони (Итальянская Республика), Рикардо Мартинес Васкес (Королевство Испания), Джулиан Клэр (Ирландия), Йеспер Вар (Королевство Дания), Мишель Рене Жеребцофф (Королевство Бельгия), Йоаннеке Марейке Балфоорт (Королевство Нидерландов), Питер Мутуку Матуки (Республика Кения), Сипхандон Ойбуабудди (Лаосская Народно-Демократическая Республика), Кубанычбек Кенешович Боконтаев (Киргизская Республика), Марья Элина Лиивала (Финляндская Республика), Генет Тешоме Жирру (Федеративная Демократическая Республика Эфиопия), Исса Абду Сидику (Республика Нигер), Гурген Бабкенович Арсенян (Республика Армения), Рахман Сахибович Мустафаев (Азербайджанская Республика) и Марк Грей Маронгве (Республика Зимбабве).
* * *
Выступление на церемонии вручения верительных грамот
В.Путин: Уважаемые коллеги! Дамы и господа!
Сердечно приветствую вас в Кремле на торжественной церемонии вручения верительных грамот. Здесь присутствуют чрезвычайные и полномочные послы двадцати восьми государств.
Все вы можете рассчитывать, уважаемые коллеги, на содействие российских властей, министерств и ведомств, а также на благожелательное отношение и конструктивный настрой со стороны российского бизнеса, политических и общественных кругов.
Мы искренне заинтересованы в том, чтобы ваша деятельность была успешной. Ведь на вас возложена важная и ответственная миссия – вплотную заниматься отношениями между представляемыми вами государствами и Россией, решать самые разные, в том числе и непростые вопросы политического, экономического, гуманитарного характера.
Что касается нашей страны, то она открыта для взаимовыгодного сотрудничества со всеми без исключения государствами на принципах равноправия, невмешательства во внутренние дела и неукоснительного соблюдения международного права.
Мы выступаем за формирование справедливой системы мировых экономических отношений, свободных от недобросовестной конкуренции, односторонних санкций и политически мотивированных ограничений.
Россия активно участвует в международной жизни, проводит конструктивный внешнеполитический курс, учитывающий как наши национальные интересы, так и объективные тенденции мирового развития.
Это подтвердил прошедший на днях в Казани масштабный саммит БРИКС. Он стал кульминацией российского председательства в Объединении и заметным событием в мировом политическом календаре.
Россия со всей ответственностью подошла к выполнению обязанностей председателя в БРИКС. В течение года проведено более 200 мероприятий на высшем, министерском и экспертном уровнях, по линии деловых, парламентских и общественных кругов.
Причём на нас была возложена серьёзная задача обеспечить плавную и максимально полную интеграцию новых участников БРИКС, которые присоединились к объединению в начале этого года.
И надо отметить, что они действительно быстро и органично влились в общие усилия, принимали заинтересованное участие в форумах, выдвигали полезные, перспективные идеи и инициативы, на деле смогли почувствовать, что сотрудничество в БРИКС, которое выстраивается на основе взаимного уважения и обязательного учёта интересов друг друга, приносит им конкретные, осязаемые результаты.
Также была продолжена традиция проведения в рамках саммитов Объединения специального совместного заседания с друзьями и партнёрами БРИКС из числа государств Глобального Юга и Востока в формате «аутрич / БРИКС плюс». В этот раз по приглашению российского председательства в нём приняли участие лидеры стран Содружества Независимых Государств, а также руководители стран Азии, Африки, Латинской Америки, в том числе возглавляющих в настоящее время ряд ключевых региональных структур.
Всего в Казань приехали делегации 35 стран и 6 международных организаций. Столь широкая география свидетельствует об интересе к деятельности БРИКС и к налаживанию взаимодействия с нашим объединением со стороны государств, проводящих подлинно независимую, суверенную политику. У каждого из них свой путь развития, свои модели экономического роста, богатая история и культура.
Именно в таком цивилизационном многообразии, уникальном сочетании национальных традиций и моделей развития, несомненно, кроется сила и притягательный, огромный потенциал БРИКС. Роль объединения в международных делах, его авторитет продолжают укрепляться.
Стратегическое видение участников БРИКС будущего многополярного мира, отвечающего чаяниям стран «Мирового большинства», зафиксировано в одобренной по итогам саммита Казанской декларации.
Значимым итогом Казанского саммита стало учреждение новой категории – «государств-партнёров». Согласован и список потенциальных стран-кандидатов, которым российское председательство направит соответствующие приглашения. По получении положительной реакции этим странам будет предоставлен статус партнёра БРИКС.
На саммите, естественно, рассматривалось и непростое положение дел в мире, тревожные тенденции к обострению застарелых конфликтов и появлению новых. В том числе шла речь и об Украине. И конечно, о резко деградировавшей обстановке на Ближнем Востоке, которую обстоятельно обсудили на заседании «аутрич / БРИКС плюс».
Что касается Украины, то мы, безусловно, ценим искреннее желание партнёров по БРИКС содействовать мирному урегулированию сложившейся ситуации. Неоднократно говорил, что Россия не только готова к переговорам, но на известном этапе, в самом начале этого конфликта, вела эти переговоры, и даже был выработан взаимоприемлемый договор, парафированный с украинской стороны. Однако украинская сторона – по совету извне, об этом заявили официальные лица Украины – этот договор отвергла.
Взятый рядом западных государств по сути враждебный курс на эскалацию и затягивание украинского конфликта – имея в виду нанести нашей стране «стратегическое поражение» – глубоко ошибочен. Такие иллюзорные расчёты могут строить только те, кто не знает и не хочет знать историю России, не принимает во внимание единство, силу духа и сплочённость российского народа.
Хотел бы выразить надежду, что в ходе своей работы в России вы, уважаемые дамы и господа, уважаемые послы, будете способствовать тому, чтобы в столицах представляемых вами государств формировался более объективный и непредвзятый взгляд на нашу страну и её политику.
Уважаемые дамы и господа!
В сегодняшней церемонии принимают участие послы Японии, Канады, Мальты, Албании, Новой Зеландии, Италии, Испании, Ирландии, Дании, Бельгии, Нидерландов и Финляндии.
Не открою секрета, если скажу, что двусторонние контакты между нашими странами сведены к минимуму как по линии официальных, так и деловых и общественных кругов. Заморожено взаимодействие по важным международным и региональным вопросам.
Между тем Россия всегда была и остаётся привержена логике взаимовыгодного сотрудничества и не стремится к конфронтации.
Хочется верить, что рациональный, взвешенный взгляд на сотрудничество с Россией вновь возобладает. Тем более что история отношений ваших стран с Россией имеет глубокие корни, наполнена примерами обоюдовыгодного партнёрства, взаимообогащающих культурных обменов, совместной работы по поиску решения острых международных и региональных проблем.
Поскольку здесь присутствует посол Государства Израиль, скажу, что Россия прилагает активные усилия, чтобы не дать нынешнему обострению палестино-израильского конфликта перерасти в большую войну на Ближнем Востоке.
Убеждены, что вернуть стороны на путь примирения, добиться устойчивого и долгосрочного урегулирования можно только на общепризнанной международно-правовой основе. И ключевым условием для восстановления мира в регионе является реализация «формулы двух государств», одобренной резолюциями Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН.
В этом зале – и послы дружественных, настроенных на взаимодействие с нами Мьянмы, Буркина-Фасо, Малайзии, Боснии и Герцеговины, Индии, Аргентины, Кении, Лаоса, Эфиопии, Нигера и Зимбабве.
Сотрудничество России с этими странами носит многоплановый, взаимовыгодный, по-настоящему партнёрский характер, строится на основе уважения суверенных интересов друг друга. Естественно, мы будем и далее поощрять развитие двусторонних контактов в политике и экономике, в гуманитарной сфере, в области культуры, спорта и образования.
В качестве примера приведу отношения России с Индией, которые вышли на уровень особо привилегированного стратегического партнёрства. Наши страны тесно взаимодействуют как в двустороннем, так и в многосторонних форматах: в ООН, Шанхайской Организации Сотрудничества, «Группе двадцати» и, разумеется, в БРИКС. Всё это отчётливо подтвердили мои содержательные переговоры с Премьер-министром Нарендрой Моди в Казани.
Пользуясь присутствием здесь многочисленной группы африканских послов, не могу не отметить, что на этой неделе в Сочи в развитие решений прошлогоднего саммита Россия – Африка пройдёт первый министерский Форум российско-африканского партнёрства. Исходим из того, что на нём будут обсуждаться совместные планы дальнейшего расширения связей России с государствами континента. А эти связи сейчас действительно успешно развиваются, принося взаимную пользу всем нашим странам, содействуя экономическому и социальному росту, повышению благосостояния людей.
Безусловно, мог бы в таком же позитивном ключе охарактеризовать и отношения с каждой из представленных на этой церемонии дружественных нам стран Азии и Латинской Америки.
И конечно, рад видеть здесь послов Белоруссии, Киргизии, Армении и Азербайджана. Эти государства являются ближайшими соседями, самыми добрыми друзьями, естественными стратегическими партнёрами и союзниками России. С их лидерами мы встречались совсем недавно, в октябре, в Москве в ходе саммита СНГ. Ещё по традиции соберёмся в конце декабря, чтобы подвести итоги года и наметить планы на перспективу. А в 2025 году совместно отметим 80-летие Победы в Великой Отечественной войне, вклад в достижение которой внесли народы всех государств Содружества.
Обращаясь к послу Белоруссии, хотел бы особо подчеркнуть, что в последнее время братские российско-белорусские отношения приобрели действительно высокую динамику. Кстати, в декабре исполняется 25 лет со дня подписания Договора о создании Союзного государства, и в Минске пройдёт приуроченное к этому юбилею заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства. Пользуясь случаем, пожелаю белорусским друзьям успешного проведения запланированных на январь следующего года президентских выборов.
Вместе с Киргизией недавно отметили 100-летие образования Кара-Киргизской автономной области в составе РСФСР. Именно тогда, по сути, было положено начало консолидации киргизской нации, формированию её территориальной и культурной общности в рамках единого административного образования, а затем – и суверенного независимого киргизского государства, с которым нас связывают подлинно союзнические отношения.
В том же духе выстраивается наше сотрудничество с Арменией и Азербайджаном. Мы делали и делаем всё для нормализации азербайджано-армянских отношений, для обеспечения прочного мира в Закавказье. Будем и далее оказывать содействие в работе над мирным договором, над делимитацией госграницы и разблокированием экономических и транспортных связей в русле известных трёхсторонних договорённостей на высшем уровне 2020–2022 годов.
Не могу не выразить удовлетворение, что лидеры Азербайджана и Армении воспользовались площадкой саммита БРИКС в Казани и провели полезный разговор по принципиальным вопросам, касающимся достижения прочного мира и межнационального согласия в регионе.
Уважаемые дамы и господа!
В завершение хотел бы пожелать всем вам успехов в вашей профессиональной деятельности, в выполнении столь важной дипломатической миссии. Надеюсь, что от пребывания и работы в России у вас останутся благоприятные впечатления.
Желаю вам всего самого доброго.
Благодарю вас за внимание.
Успешной работы!
Правоохранительные органы задержали двоих сотрудников линейного отдела полиции в аэропорту Сочи МВД России на транспорте по подозрению в организации контрабанды телефонов iPhone из Объединенных Арабских Эмиратов.
Сотрудники собственной безопасности транспортной полиции проводят мероприятия для установления обстоятельств инцидента. При подтверждении вины сотрудников они понесут наказание в установленном законом порядке.
В октябре 2024 года сотрудники Краснодарской таможни задержали в международном аэропорту Сочи прибывшего из Дубая пассажира, в ручной клади которого обнаружили коммерческую партию смартфонов последних моделей.
30-летний мужчина следовал через «зеленый коридор», пассажирскую таможенную декларацию не подавал, за информацией о порядке перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС не обращался. На вопрос о товарах, подлежащих декларированию, ответил отрицательно.
При досмотре личных вещей пассажира таможенники обнаружили 18 смартфонов в коробках, упакованных в большую спортивную сумку. Он рассказал, что приобрел их в Дубае в подарок своим родственникам, при этом отказался называть стоимость и предъявлять чеки на покупку.
Работники таможни пришли к выводу, что смартфоны не были предназначены для личного использования, и возбудили в отношении мужчины два дела об административных правонарушениях: по ч. 1 ст. 16.2 «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию» и 16.3 «Несоблюдение запретов и (или) ограничений» КоАП России.
«Страны Азии сейчас наш основной партнёр»: замглавы ФТС России Владимир Ивин – интервью Владимира Ивина
В ФТС не исключили, что товарооборот России превысит $700 млрд в 2024 году.
По итогам 2024 года объём внешней торговли России может превысить $700 млрд или 1 млрд т. Об этом в эксклюзивном интервью RT сообщил заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Владимир Ивин. По его словам, на фоне постоянно растущего санкционного давления России всё же удалось перестроить логистику и свой финансовый контур. Теперь в число главных торговых партнёров входят Китай, Индия, Турция и государства ЕАЭС. Как отметил замглавы ФТС, хотя многие компании по-прежнему испытывают трудности с расчётами за импорт и экспорт, бизнесу в целом удаётся находить пути решения проблем и поддерживать товарные потоки. Помимо этого, таможенник рассказал о показателях несырьевого экспорта и динамике налоговых отчислений в бюджет.
- Вот уже два с половиной года наша страна находится под давлением беспрецедентных санкций Запада. Хотели бы узнать у вас, как за это время изменилась структура нашей внешней торговли? Удалось ли полностью перестроить логистические маршруты и цепочки или же у нас всё еще сохраняются какие-то проблемы?
- Попытки наших недругов затруднить нашу жизнь, в том числе в части внешней торговли, продолжаются и набирают активность. Нельзя сказать, что уже полностью перестроились цепочки и найдены выходы из сложившихся ситуаций, поскольку какие-то традиционные пути движения товаров и финансирования были полностью остановлены. Но в целом за эти годы, безусловно, произошла та перестройка логистики и финансового контура, которая поддержала нашу внешнюю торговлю.
Торговля не рухнула, а по отдельным показателям в предыдущие годы она даже росла. Структура, конечно, поменялась с точки зрения географии. Состоялся, что называется, разворот на Восток: страны Азии сейчас наш основной партнёр.
Если говорить о товарной структуре, то она сильно не изменилась. Традиционные товары нашей внешней торговли, энергоносители, составляют примерно 60% (экспорта – RT). На втором месте идёт продовольствие, которое в этой части подросло где-то до 10%. Далее, 9% - это металлы (чёрные и цветные), и 8% - это различные продукты химической промышленности, в том числе удобрения.
- Как сейчас выглядит список наших главных торговых партнёров?
- Первое место традиционно уже много лет занимает Китай, но в последние годы его доля, конечно же, сильно увеличилась. Сейчас это уже 34% в нашей внешней торговле. На второе место уверенно вышла Индия, обогнав Турцию - доля Индии 9%, а Турции - 8%. Следом идёт Белоруссия, которая тоже хорошо укрепилась в этом рейтинге, 8%, затем Казахстан - 6%.
Остальные страны занимают где-то от 2 до 4%. Это в том числе и Армения, которая тоже состоит в Евразийском экономическом союзе. То есть, все страны ЕАЭС входят в десятку наших крупнейших торговых партнёров. Там же присутствуют Республика Корея, Германия и Италия.
- Как в целом изменился объём внешней торговли России с начала текущего года?
- Пока мы фиксируем небольшое снижение: в физическом выражении оно составило где-то 4,5%, а в стоимостном чуть меньше, около 2,5%. Но цифры небольшие, и мы считаем, что это абсолютно некритично.
Конечно, нельзя сказать, что это некая статистическая погрешность. Действительно, на определённых треках уменьшение есть, но оно создано не нами. Это как раз те направления, по которым наши недруги предпринимают усилия, для того чтобы разорвать традиционные внешнеэкономические связи.
У нас очень сильно упала торговля с Евросоюзом и другими странами Запада, например с США, а также с Японией. Поэтому, в данном случае, не думаю, что наблюдаемое снижение товарооборота - это какая-то отрицательная характеристика нашей торговли. Здесь не мы виноваты, это был выбор наших партнёров.
- На какой уровень товарооборота мы можем выйти по итогам 2024 года?
- Я думаю, что, если мы превысим значение $700 млрд и 1 млрд т, это будет хороший год.
- Хотелось бы отдельно остановиться на российском несырьевом экспорте. На какие объёмы мы можем выйти по итогам текущего года?
- Президент поставил задачу увеличить несырьевой неэнергетический экспорт (ННЭ) до 2030 года на две трети (по сравнению с 2023-м - RT). Поэтому здесь предпринимаются общие усилия, для того чтобы выполнить данное поручение, и таможенная служба также принимает в этом посильное участие.
В рамках нашей системы рисков экспортное направление, особенно, что касается несырьевых товаров, отнесено к наиболее нерисковым. Это сделано для того, чтобы уменьшить количество различного рода контрольных процедур, которые затрудняют выход нашей продукции на зарубежные рынки. То есть содействие несырьевому неэнергетическому экспорту - это для нас приоритет.
Что касается тенденций, то с начала года в физическом выражении ННЭ вырос примерно на 2%, но в стоимостном наблюдается определённое снижение, где-то до 4%. Однако я бы не стал подавать это как отрицательный результат, и вот почему.
Традиционно в нашем несырьевом неэнергетическом экспорте значительную долю составляют товары, которые напрямую торгуются на бирже, либо их ценообразование формируется с помощью биржевых механизмов. Это и зерно, и металлы, и изделия из них, и минеральные удобрения - все они в той или иной степени подвержены влиянию общемировой конъюнктуры. Если брать, например, экспорт зерновых (а это первое место в нашем ННЭ), то в тоннах он вырос, но из-за снижения цен на мировых рынках, общий объём при пересчёте в долларах получился меньше.
Такая же тенденция, к сожалению, касается очень многих товаров, которые составляют основу нашего несырьевого неэнергетического экспорта. Поэтому я считаю, что здесь лучше обратить внимание именно на физические объёмы, а они выросли на 2%.
- В последнее время российские компании столкнулись с проблемами при расчётах за импорт и экспорт, поскольку наши внешнеторговые партнёры опасаются введения вторичных санкций со стороны Запада и либо не проводят, либо блокируют эти платежи. Насколько остро сегодня стоит эта проблема? Или же она касается лишь небольшого перечня товаров?
- Проблема эта, безусловно, пока ещё есть. Не могу сказать, что таможенная служба напрямую вовлечена в её решение, то есть оценить степень нам сложно, но здесь могу добавить следующее. Основу нашего экспорта, импорта во многих отраслях составляют крупные предприятия промышленной направленности Сибири, Урала, Приволжья, Дальнего Востока. Им сложнее выстроить свои цепочки прохождения оплаты (за поставленный товар либо за купленную продукцию) по каким-то обходным технологиям, поскольку данные компании предпочитают работать по прямым механизмам.
В этом отношении, мы, общаясь с ними, знаем, что они продолжают испытывать определённые трудности, и пытаются найти разного рода решения. Судя по всему, находят, потому что товары продолжают идти за границу и завозиться оттуда - как сырьё, так и комплектующие.
По заявлениям самих компаний, проблема, действительно, до конца не решена, и то уменьшение товарооборота, о котором я уже упомянул, в определённой степени вызвано как раз этими сложностями. Поэтому мы надеемся на то, что их удастся преодолеть, и товарооборот будет увеличиваться.
- Какой объём средств Федеральная таможенная служба перечислила в бюджет с начала текущего года?
- Мы закрыли девять месяцев со значением 5,1 трлн рублей, и это практически на 11,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Платежи по импорту составили 74%, а по экспорту - 16%.
Почему подчёркиваю эти цифры - потому что все предыдущие годы ситуация была обратная: то есть экспортные платежи традиционно преобладали. Но в этом году уже окончательно завершился налоговый манёвр. Поэтому экспортные платежи, которые мы взимаем, составляют уже вот такую небольшую долю, а основное таможенное администрирование направлено на как раз обеспечение полного и прозрачного взимания платежей при импорте.
Мы считаем, что это органично соответствует тем целям и задачам, которые поставил президент. То есть направление экспорта должно быть подвержено меньшему регулированию. Импорт при этом, как правило, представляет больше рисков с точки зрения и ухода от налогов и попадания на территорию РФ товаров, которые не имеют оснований быть ввезёнными. Поэтому мы как раз и выстраиваем нашу таможенную деятельность, усиливая администрирование импортных платежей, соответственно, со взиманием того, что положено при экспорте. В сумме на долю платежей от импорта и экспорта приходится 90% всех поступлений. Остальные 10% - это иные платежи, прежде всего утилизационный сбор.
Владимир Цегоев
Оригинал публикации: https://russian.rt.com/business/article/1389513-tamozhnya-vladimir-ivin-intervyu?utm_source=rss&utm_medium=rss&utm_campaign=RSS
Спрос на полеты за границу вырос в десять раз больше, чем на внутренние
Мария Кузнецова
Пассажиропоток российских авиакомпаний в январе - сентябре по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 6,2%, при этом на международных перевозках прирост составил 21,5%, а на внутренних - 2,2%, следует из данных Росавиации. Эксперты связывают рост полетов за границу с восстановлением прямого авиасообщение с рядом зарубежных государств и расконсервацией широкофюзеляжных самолетов.
За девять месяцев этого года российские авиакомпании перевезли 86,2 млн пассажиров. Из них три четверти - по внутренним маршрутам (65,9 млн) и четверть - по международным (20,3 млн), но наибольший прирост пассажиропотока дали именно полеты за границу. По сравнению с январем - сентябрем прошлого года показатель вырос на 21,5%, тогда как по внутренним рейсам прирост оказался почти в десять раз меньше - 2,2%. В сентябре динамика еще показательнее - 20% против 1,7%.
Рост пассажиропотока на внутренних авиалиниях Росавиация объясняет развитием инфраструктуры аэропортов. Международные же перевозки, по мнению исполнительного директора агентства "АвиаПорт" Олега Пантелеева, растут за счет развития международного авиасообщения с дружественными и нейтральными странами.
"Сейчас это уже более трех десятков направлений, по которым выполняются полеты. Не конкретных маршрутов, а именно стран, потому что в некоторые государства полеты осуществляются в несколько городов и из нескольких российских городов", - пояснил Пантелеев.
По популярности с большим отрывом лидирует Турция. Далее идут Таиланд и страны ближнего зарубежья
По популярности с большим отрывом, по его словам, лидирует Турция. Далее идут излюбленные россиянами курорты Юго-Восточной Азии, например, Таиланд, и страны ближнего зарубежья: Узбекистан, Беларусь, Армения, Грузия.
"После того как в Китае были смягчены или отменены антиковидные ограничения, он вошел в десятку стран, куда летают россияне. И в целом у Китая есть большие перспективы подняться в топ-5 наиболее популярных международных направлений, выполняемых из России", - считает Пантелеев.
Вице-президент АТОР по вопросам выездного туризма Артур Мурадян полагает, что рост международных перевозок связан еще и с планомерным выводом судов из реестра двойной регистрации. После введения западных санкций часть самолетов иностранного производства, эксплуатируемых российскими авиакомпаниями, были фактически законсервированы.
"Наши перевозчики постепенно вводят в строй широкофюзеляжные суда, а их как раз целесообразно использовать на международных направлениях. Мы видим, что у нас и Бали открылся с прямым перелетом на Airbus A350, в Турцию увеличилось количество рейсов. Ситуация будет улучшаться, потому что дружественные страны не против приема таких судов", - отметил Мурадян.
По его мнению, международные авиаперевозки будут и дальше расти чуть более опережающими темпами, чем внутри страны, потому что использовать широкофюзеляжные самолеты на внутренних рейсах нерентабельно, а среднефюзеляжных не хватает. В целом же соотношение между внутренними и международными авиаперевозками в этом году измениться не должно, поскольку "внутренний спрос существенно превалирует над выездным".
Время выбора: борьба с фальсификатом: задача государства или вопрос саморегулирования рынка?
О вызовах и угрозах, которые формирует использование фальсификата в строительстве и капитальном ремонта зданий и сооружений, в последнее время ведется много дискуссий. Отдельно идет определение тех, кто должен отвечать за борьбу с этим негативным явлением.
В рамках Второго всероссийского медиафорума «Строим будущее России» вопросы противодействия строительному фальсификату обсуждали эксперты отраслевых объединений производителей строительных материалов, руководители и ведущие специалисты строительных организаций и Минстроя России.
Цифры и факты
Общую (централизованную) статистику по учету находящегося в обращении фальсификата строительной продукции в России никто не ведет: сейчас такие сведения можно получить путем сопоставления данных Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту строительной продукции и публикуемых результатов независимых мониторингов, которые проводят отраслевые объединения участников рынка стройиндустрии.
По различным оценкам, доля фальсификата и контрафакта на рынке строительной продукции может достигать 25-30%. Учитывая общую емкость рынка строительной индустрии, этот показатель является свидетельством угрожающих масштабов недобросовестного поведения как производителей строительной продукции, так и ее потребителей.
В зоне риска сейчас практически все номенклатурные группы строительных материалов и изделий. Так, по данным отраслевых объединений производителей строительной продукции, в сегментах полимерных труб для сетей газои водоснабжения доля фальсификата составляет от 10 до 20%, цемента — до 25%, сухих строительных смесей — 30-40%, электротехники — 50-60%, в том числе кабельной продукции — до 70%.
По подсчетам отраслевых объединений производителей стройматериалов, совокупный объем рынка строительной продукции, в отношении которой не осуществляется государственный надзор за соблюдением требований технических регламентов, превышает 1,8 трлн рублей, при этом ущерб от строительной продукции, не соответствующей обязательным требованиям, составляет более 250 млрд рублей ежегодно.
Несмотря на впечатляющие масштабы строительного фальсификата, эксперты рынка склонны оценивать угрозу как умеренную: нынешняя ситуация является «стабильно напряженной» уже 5-7 лет и обусловлена стремлением государства к сокращению контрольно-надзорных мероприятий, в том числе в связи с введением санкций и необходимостью наращивания импортозамещения по ряду номенклатурных групп строительных материалов. Помимо упразднения функций Росстандарта, постановлением правительства РФ от 10.03.2022 №336 установлен мораторий на проведение проверок бизнеса.
По мнению председателя EL-Комитета НОПСМ Дмитрия Зорина, производители строительного фальсификата фактически полностью заняли свою «теневую нишу» на рынке, и дальнейший ее рост затруднителен и регулируется общими законами рыночной экономики.
Вопросы терминологии
Эксперты рынка стройиндустрии считают важным при оценке качества строительной продукции правильно использовать термины «брак», «фальсификат» и «контрафакт».
Так, браком является неумышленный выпуск в обращение некачественной продукции (вследствие технологического сбоя, человеческого фактора и т. п.). По мнению специалистов, от брака на производстве сейчас не застрахован никто, важно лишь следить за тем, чтобы такая продукция не оказалась на стройке или на прилавке. Фальсификатом называется произведенная с умышленным нарушением технологии производства (так называемый умышленный брак) продукция, информация о свойствах которой является заведомо недостоверной, а контрафакт (то есть подделка) — продукция (как правило, также низкого качества), произведенная с незаконным использованием чужого товарного знака.
Подделок (то есть контрафакта) стройматериалов сегодня на рынке не так много, и распространена эта проблема в основном там, где было много иностранных брендов, которые недавно ушли с российского рынка, но много некачественной продукции, выпущенной в обращение умышленно (фальсификата), и для современного строительства эта проблема одна из наиболее злободневных.
Исполнительный директор ассоциации РОСИЗОЛ Евгения Свиридова считает, что с точки зрения потребителя уметь различать фальсификат и контрафакт не так уж и важно, поскольку и то, и другое неприемлемо и может нанести вред жизни и здоровью людей.
Без контроля и анализа
Руководитель Ассоциации производителей трубопроводных систем Владислав Ткаченко обозначил истоки строительного фальсификата. По его мнению, наибольший объем такой продукции фиксируется в товарных группах, где:
? низкая стоимость создания производства и «входа на рынок» (как правило, чем выше начальные инвестиции, тем нужнее компетентный инвестор, у которого есть возможность нанять более квалифицированный штат сотрудников, выпускать более качественную продукцию);
? невысокий уровень технологической сложности сырья (композиции) — чем сложнее и дороже процесс производства, тем выше вероятность наличия более доступного фальсификата на рынке;
? высокая доступность сырья, уровень колебаний цен и конечной цены сырья на рынке (чем цены выше, тем выше доля доступного фальсификата);
? продукция используется для «скрытых работ» — на объектах, на которых продукция находятся под землей, в стенах, в стяжке и скрыта от визуального контроля, вероятность применения фальсификата выше;
? сложно определить качество при приемке или входном контроле — чем проще и понятнее процедура входного контроля качества, чем больше экспертных организаций и лабораторий, тем меньше фальсификата и брака.
Другие эксперты рынка в качестве основных причин и драйверов роста масштабов фальсификата строительных материалов также называли:
? высокую экономическую «выгоду» от производства и реализации фальсификата (сверхприбыль недобросовестных производителей складывается из того, что «экономия» при производстве фальсификата достигает 50-60%, а цена такой продукции на рынке ниже качественных аналогов лишь на 10-15%);
? высокую «конкурентоспособность» фальсификата в условиях фактического отсутствия (неэффективности) государственного контроля и недобросовестного поведения продавцов (поставщиков), а также строительных организаций, стремящихся всеми способами «удешевить» конечную стоимость возводимого объекта;
? неэффективность существующих механизмов привлечения к ответственности недобросовестных производителей и продавцов строительного фальсификата, а также несогласованность мер государственного регулирования и надзора в этой сфере;
? отсутствие у конечных потребителей знаний о требованиях безопасности и качества строительной продукции, способах выявления фальсификата.
По словам Дмитрия Зорина, недобросовестные производители выстраивают свой «бизнес» по запросу потребителей: где строительная продукция нужна подешевле — там и наращивают предложение.
Кому это выгодно?
По наблюдениям специалистов НОПСМ, основными «заказчиками» производства фальсификата являются строительные организации. При этом некачественные материалы и изделия применяются широко как в массовой застройке, так и в небольших подрядах (ИЖС). Причина такого недобросовестного поведения вполне объяснима: застройщики всеми способами стремятся снизить затраты на строительство, кооперируясь с производителями фальсификата.
По мнению Дмитрия Зорина, спрос на строительный фальсификат формируют не строительные организации в целом, а их специалисты по разработке сметной документации и закупкам стройматериалов. Это хорошо видно на примере некоторых изделий. Например, кабельная продукция занимает в смете жилых и общественных зданий 3-6%. Если представить, что строительная компания решает купить кабель с занижением характеристик ГОСТ (фальсификат), цена которого на 10-15% ниже качественного аналога, то «выгода» на конкретном объекте составит от нескольких десятков до максимум трех-пяти сотен тысяч рублей. Большая это сумма для строительного бизнеса? Нет. Выгодно ли руководству авторитетной строительной организации «пачкать руки» на таких схемах? Опять нет. Так почему это происходит? Виной всему пресловутый коррупционный фактор — главный драйвер развития теневого рынка стройматериалов.
Эксперты подчеркивают, что использование фальсифицированных стройматериалов, как и их изготовление, в подавляющем большинстве случаев являются умышленными действиями. Объясняется это тем, что стройорганизации являются квалифицированными потребителями строительной продукции, а это означает, что их специалисты должны разбираться в качественных характеристиках профильных материалов и изделий. Например, постановлением правительства от 21.06.2010 №468 утверждено Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, устанавливаются обязанности подрядчиков и заказчиков строительства проводить проверку качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для возведения объекта. Однако на практике подрядные организации проверяют у поставщиков только разрешительную документацию (сертификаты соответствия, паспорта качества, которые нередко оказываются фиктивными), а вот реальный контроль качества продукции не производится.
Созвучные оценки дал генеральный директор Ассоциации ЕВРАРОС Игорь Прудников, подчеркнув, что гонка за дешевизной «квадратного метра» и позиция «ставим что угодно, собственник квартиры потом все равно поменяет на то, что ему нравится», является определяющей для некоторых застройщиков. Много фальсификата и на объектах капитального ремонта — за исключением Москвы, где на объектах и ФКР, и Фонда реновации установлены четкие стандарты качества стройматериалов и осуществляется контроль со стороны городских властей.
Таким образом, если главным бенефициаром производства и потребления фальсификата являются строительные организации, то должна быть обеспечена адекватная и неотвратимая ответственность застройщиков и подрядчиков за использование фальсифицированной продукции, потому что именно они создают своими действиями непосредственную угрозу для людей и подпитывают спрос на данный вид запрещенных к использованию товаров.
Вредно и страшно
Использование фальсифицированных материалов напрямую влияет на безопасность строительства, особенно многоэтажных зданий и объектов социальной инфраструктуры. В числе наиболее тяжких последствий использования фальсификата — обрушение конструкций, прорыв сетей водоснабжения, возникновение пожаров и задымлений.
Например, использование фальсифицированной кабельной продукции с неизбежностью приведет к порче электрооборудования и возникновению различных ЧП. Если в первом случае ущерб можно измерить деньгами, во втором могут наступить непоправимые последствия для жизни и здоровья людей.
Дмитрий Зорин подчеркивает, что к выбору кабельной продукции следует относиться ответственно, ведь не зря государственные стандарты устанавливают столь высокие требования к ее качеству и безопасности. Сохранение масштабов распространенности строительного фальсификата — ключевой фактор дезорганизации открытой и честной конкуренции: добросовестным производителям конкурировать в цене с фальсификатом практически невозможно.
Негативные последствия использование «фальшака» может иметь и для экологии страны: например, горючие материалы могут выделять токсичные продукты горения, загрязнять воздух и почву, что не решает глобальные задачи по снижению выбросов углекислого газа в атмосферу. А для ликвидации таких последствий необходимо затратить значительные государственные и частные средства.
Сертификат есть — проблемы нет?
По мнению многих экспертов, в существующем виде российская система обязательного подтверждения соответствия строительной продукции является одной из лучших в мире. Чтобы получить сертификат соответствия или декларацию о соответствии, производители должны доказать, что их продукция качественная и безопасная (в отдельных номенклатурных группах строительной продукции это сделать не так просто). Но как только разрешительные документы получены заявителем, контролировать качество выпускаемой им в обращение продукции попросту некому: в компетенцию ФСА эти вопросы не входят (за исключением ежегодного инспекционного контроля), Росстандарт соответствующими полномочиями не обладает, а Роспотребнадзор реагирует лишь на единичные обращения граждан, которые не отражают всей ситуации на рынке.
Другой аспект проблемы в том, что в государствах Таможенного союза ЕАЭС (помимо России) правила на рынке сертификационных услуг намного «лояльнее». Ни для кого не секрет, что любой недобросовестный российский производитель может купить сертификат (без проведения испытаний образцов продукции) у зарубежного «серого» органа по сертификации и спокойно реализовывать свою продукцию на территории России. Потребителям фальсификата в таких случаях даже пожаловаться некуда.
Сегодня далеко не все строительные материалы и изделия подлежат обязательному подтверждению соответствия. Решить эту проблему предполагалось путем принятия многострадального Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий». Однако консенсуса по содержанию этого документа нет ни в отраслевом сообществе, ни в органах государственного контроля и надзора ЕАЭС.
Владислав Ткаченко подчеркнул, что в существующем виде сертификация не может (и не должна) в одиночку справляться с наплывом фальсификата. «Сегодня обязательная сертификация — это, по сути, допуск на рынок, а система добровольной сертификации на текущий момент дискредитирована отсутствием должного регулирования и контроля в рамках 184-ФЗ «О техническом регулировании». Помимо сертификации, нужны контроль и надзор за продукцией в обращении. Кроме того, у нас даже обязательная система сертификации подвержена коррупции и часто нацелена лишь на извлечение прибыли, а не на контроль за качеством продукции до ее введения в оборот. Огромное количество сертификатов, выданных с нарушениями, регулярно фиксируется нашей Ассоциацией, но реакция ФСА на это крайне пассивная», — заявил Владислав Ткаченко.
«Особое внимание необходимо уделить опять же вопросам установления действенной неотвратимой ответственности за нарушение правил оформления и использования разрешительных документов и, собственно, за деяния, связанные с выпуском в обращение строительного фальсификата», — считает Дмитрий Зорин. В качестве наиболее действенных мер, как показывает опыт других стран, следует рассматривать привлечение руководителей недобросовестных организаций (как органов по сертификации, так и заводов-изготовителей) к уголовной ответственности, а также наложение оборотных штрафов.
Сторонником ужесточения государственного контроля в сфере деятельности Росаккредитации является и Игорь Прудников, высказавший мнение, что «необходимо возвращаться к советской модели технического регулирования, вернее, к модели, которая сейчас эффективно работает в Белоруссии, — должен быть единый орган, отвечающий за безопасность и качество продукции. Разделение функционала между Росстандартом и Росаккредитацией уже доказало свою неэффективность и даже опасность».
Меры и предложения
В последние годы профессиональным сообществом производителей строительных материалов и изделий выработан целый комплекс предложений и мер по противодействию распространению строительного фальсификата. Стратегическими направлениями реализации данных предложений являются:
— реформирование и систематизация государственной контрольно-надзорной политики в области обращения строительной продукции;
— развитие механизмов саморегулирования и общественного контроля на рынках производства и потребления строительной продукции.
«В рамках обоих направлений основное и главное, с чего нужно начать, — лишить недобросовестных производителей рынка сбыта», — отметил Дмитрий Зорин. Как показывает опыт работы НОПСМ, борьба с фальсификатом строительных материалов будет успешной тогда, когда на него не будет спроса на рынке: сработает основополагающий закон экономики — нет спроса, нет и предложения.
При этом снизить спрос на фальсификат со стороны застройщиков и подрядчиков возможно не только за счет введения повышенной ответственности, создания четких механизмов обеспечения ее неотвратимости, но и путем введения иных регулирующих механизмов. Как известно, реализация и использование фальсифицированных стройматериалов уже сейчас предусматривают административную и уголовную ответственность, но реальных случаев привлечения к ней не так много. Отдельная проблема, требующая решения в рассматриваемой плоскости, — снижение возможностей коррупционных проявлений при закупке строительной продукции застройщиками.
Подход к противодействию фальсификату должен быть комплексным: нуждается в совершенствовании система государственного контроля (надзора) в этой сфере, требуется создание реестра недобросовестных производителей и поставщиков, а также единых требований организации входного контроля качества строительных материалов, поставляемых на объекты строительства. Решение о введении маркировки для отдельных групп продукции тоже должно оказать позитивное влияние на решение проблемы, но только в комплексе с другими мерами.
Многие эксперты рынка также связывают определенные надежды на изменение ситуации со стартовавшим в сентябре государственным экспериментом, в рамках которого Росстандарту были возвращены контрольно-надзорные полномочия в сфере обращения ключевых стройматериалов (цемент, сухие смеси, кабельная продукция, радиаторы отопления, бетонные смеси и строительные растворы). Представители компаний-производителей и их отраслевых союзов выразили готовность оказать помощь подразделениям Росстандарта в реализации вновь утвержденных полномочий.
По мнению Евгении Свиридовой, реализация практических мер должна осуществляться с повсеместным вовлечением в эту работу экспертных организаций. В качестве примера она привела стройкомплекс Москвы, где активную работу проводит ГБУ ЦЭИИС — подведомственное учреждение Мосстройнадзора, которое выборочно отбирает образцы материалов на строительных площадках для проверок (тестирований). Причем отбираются экспертом материалы из любой точки объекта, а не заранее подготовленные для проверок.
Большое количество согласованных и взаимоувязанных предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере обращения строительной продукции подготовлено специалистами АПТС. Как отметил Владислав Ткаченко, в числе таких предложений поправки в действующие федеральные законы, которые уже подготовлены, прошли много обсуждений в профессиональном сообществе, в ФОИВ, а также в различных рабочих группах при Госкомиссии и в самой Госкомиссии по борьбе с незаконным оборотом промышленной продукции. При этом использование современных цифровых продуктов и средств является одним из ключевых механизмов реализации таких предложений.
Как показывает опыт, в строительной отрасли все большее влияние приобретают механизмы саморегулирования: производители строительной продукции объединяются в отраслевые союзы, которые вытесняют с рынка недобросовестных производителей, а строители координируют свою работу под началом региональных СРО и авторитетных строительных ассоциаций — НОСТРОЙ и РСС. В случае объединения потенциала саморегулирования обоих сегментов возможно достижение колоссального синергетического эффекта борьбы со строительным фальсификатом.
Первые шаги в этом направлении уже сделаны: недавно НОПСМ разослало ведущим строительным компаниям России письмо с предложением на добровольной основе проверить качество продукции, используемой на рабочих объектах. По отклику на это предложение можно будет судить о добросовестности отдельных застройщиков и порядочности их служб снабжения.
Общий вывод отраслевого сообщества производителей строительных материалов и изделий в оценке ситуации с фальсификатом сводится к тому, что за каждое противоправное деяние рано или поздно придется отвечать (как производителям, так и застройщикам): государственный контроль вернется, может быть, и в более жесткой форме, чем ранее. Поэтому ответственными и даже комфортными решениями для любой уважающей себя организации на этом рынке являются:
— отказ от производства, реализации и использования строительного фальсификата;
— содействие отраслевым объединениям в реализации проектов в области оценки качества строительной продукции и распространении информации по их результатам.
Павел КУЗНЕЦОВ, главный эксперт компании «КНАУФ ГИПС»:
«В условиях современного рынка строительных материалов особенно важно ориентироваться на производителей с проверенной репутацией. Компании, которые действительно заботятся о своем имени, не только уделяют пристальное внимание качеству продукции, но и принимают меры по ее защите от фальсификации. Например, в компании «КНАУФ» мы прилагаем значительные усилия для обеспечения высокого качества и надежности наших металлических профилей: эти элементы играют ключевую роль в строительстве, и их подделка чревата серьезными последствиями, включая разрушение конструкций. Поддельные профили часто изготавливаются из самого дешевого металла толщиной 0,3–0,5 мм, что делает их уязвимыми и непригодными для эксплуатации. Такие материалы способны сохранять свою форму только до момента установки в каркас, но не выдерживают нагрузки, что может привести к крупным авариям. В отличие от подделок наши профили производятся из металла толщиной 0,6 мм, а в ряде случаев — и 0,7 мм, что значительно повышает их прочность и устойчивость к нагрузкам. Более того, на стоечных профилях КНАУФ присутствуют специальные бороздки — ребра жесткости, а на спинке профиля нанесены насечки, добавляющие конструкции дополнительную надежность.
Мы также принимаем дополнительные меры для защиты нашей продукции от подделок: на каждом изделии выгравирован логотип, нанесено двухцветное наименование, которое не стирается, и приклеена наклейка с основными данными. Эти меры позволяют покупателям легко отличить оригинальную продукцию от контрафакта и избежать возможных проблем в процессе эксплуатации. Выбирая качественные материалы от проверенных производителей, потребители могут быть уверены в безопасности и долговечности своих проектов».
Леонид ЛОСЬ, руководитель службы корпоративных коммуникаций компании «КНАУФ ГИПС»:
«Фальсификат и контрафакт в строительной отрасли, по оценке профильной Ассоциации производителей стройматериалов, остаются в числе наиболее острых проблем, поскольку такие подделки напрямую угрожают безопасности и долговечности зданий.
В этой связи внедрение системы маркировки продукции «Честный знак» рассматривается как один из возможных инструментов, в том числе и для борьбы с контрафактом. Система направлена на повышение прозрачности движения товара от производства до конечного потребителя, что должно помочь исключить проникновение поддельной продукции на рынок. В России уже идет эксперимент по маркировке отдельных видов строительных материалов, таких как цемент и сухие строительные смеси, который должен завершиться 1 декабря. Этот эксперимент позволит оценить эффективность и целесообразность обязательного внедрения маркировки.
Однако стоит учитывать, что внедрение таких систем требует значительных финансовых и административных ресурсов, что может привести к увеличению себестоимости продукции и, как следствие, к росту цен на строительные материалы. Поэтому, несмотря на положительные аспекты системы «Честный знак», ее внедрение должно сопровождаться комплексным подходом, включая усиление контроля на всех этапах производства и дистрибуции, а также активное взаимодействие между государственными органами, производителями и потребителями. Только при таком подходе можно будет реально защитить рынок от контрафакта и обеспечить безопасность конечного потребителя.
На наш взгляд, для достижения заявленных целей необходимо продлить срок проведения эксперимента для согласования с производителями всех возможных способов нанесения изображения DataMatrix-кода на все виды и типы упаковки строительных материалов до начала 2026 года. А также: провести анализ возможности введения в оборот и выведения из оборота продукции на всех этапах товаропроводящей цепочки, оценить влияние стоимости оборудования для нанесения и считывания маркировки, расходов на его эксплуатацию на рост отпускных цен».
Максим ДОЛГОВ, основатель Архитектурной мастерской DA:
«Проблема фальсификата в строительной отрасли присутствовала всегда, но в последнее время становится все актуальней. По разным группам от 25 до 60% строительных материалов и промышленной продукции не соответствуют заявленным характеристикам. Фальсификат встречается в сегментах сухих строительных смесей, трубной и кабельной продукции, высокотехнологичных изделий и так далее.
Он негативно влияет на безопасность эксплуатации зданий, особенно многоэтажных: прорыв водопровода, пожары, задымления — далеко не полный список возможных последствий использования фальсификата. Для борьбы с фальсификатом и некачественной продукцией Национальное объединение производителей строительных материалов на базе проводимых контрольных закупок и лабораторных исследований создало реестр продукции, присутствующей на региональных рынках, где указано соответствие или несоответствие действующим ГОСТ. Сейчас там 178 позиций, в 2024 году запущено новое исследование региональных рынков. Кроме того, в 2022 году при поддержке Минпромторга Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ) создан Каталог импортозамещения строительных материалов, оборудования, машин и механизмов, включивший в себя 3 652 позиции. С 2023 года на его основе НОСТРОЙ формирует Реестр добросовестных производителей строительной продукции. Также в 2024 году планируется утверждение Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий». Благодаря общим подходам к контролю за выпуском стройматериалов можно будет повысить их качество. Обязательные маркировка и сертификация продукции хоть и создают видимость контроля ее качества, приводят к дополнительному ее удорожанию, что не делает их популярной мерой.
На мой взгляд, введение мер персональной репутационной ответственности должно стать более эффективным. Покупатель, приобретая товар или изделие, должен понимать: продавец осознает, что он продает. Продавец должен быть заинтересован в соответствии заявленных свойств товара фактическим.
А производитель — стараться четко обозначить ценностные характеристики. Но, к сожалению, данные меры сложны в реализации до тех пор, пока на рынке присутствует существенный дефицит. Соответственно, государству следует озаботиться не маркировкой товара, что ведет к удорожанию продукции для конечного потребителя, а развитием отечественных производств».
Аркадий КРАВЧЕНКО, технический специалист направления «ПЛАНТЕР и геосинтетические материалы» ТЕХНОНИКОЛЬ:
«Проблема фальсификата, действительно, острая. Живой пример — профилированные мембраны, широко представленные на рынке. Коварство многообразия заключается в том, что внешне схожие между собой материалы отличаются по качеству: под видом долговечных могут продаваться профилированные мембраны с малой прочностью, с продавливающимися выступами, с геотекстилем, который совершенно не фильтрует воду.
Бывает, что материал от известного производителя становится именем нарицательным, которым просто обозначают категорию продукта. И кто-то из мелких производителей может указывать на упаковке, что продает аналог, а кто-то вносит небольшие изменения в название. Если в оригинале бренд пишется на латинице, то производители фальсификата могут написать его кириллицей либо убрать или заменить одну букву. Покупатели, не обращая внимания на такие тонкости, приобретают подделку — и вместе с ней массу проблем как на этапе строительства, так и на этапе эксплуатации объекта. На примере профилированной мембраны приобретение подделки чревато комплексом неприятностей:
1) Мембрана недостаточной прочности повреждается при укладке;
2) Выступы не выдерживают нагрузки вышележащих слоев и просто проминаются, из-за чего дренажные каналы не работают, вода не уходит;
3) Низкокачественный геотекстиль не фильтрует воду, дренаж заиливается и перестает работать — на объекте образуется болото из застоявшейся воды.
Чтобы не попасть в ловушку недобросовестных продавцов, прежде всего материалы стоит приобретать в крупных строительных гипермаркетах или напрямую от производителей. Рынки, онлайн-доски объявлений — зона высокого риска. Перед покупкой материала нужно внимательно посмотреть советы, которые помогут отличить оригинал от подделки. Например, для своей профилированной мембраны мы выделили несколько отличительных критериев. Первый — это цвет: в оригинале он только черный; вся остальная палитра, включая оттенки серого, — контрафакт. Выступы нашей мембраны напоминают конус, расположены параллельно, их высота у большинства марок составляет 8,5 мм; расположение в шахматном порядке свидетельствует о том, что перед вами подделка. Плюс есть тест «на просвет» — оригинальная мембрана не просвечивает, как некоторые аналоги с низкой плотностью. Аналогичные инструкции сейчас есть по самым популярным строительным материалам».
Авторы: Антон СОЛОН, исполнительный директор Национального объединения производителей строительных материалов и строительной индустрии (НОПСМ)
Номер публикации: №42 01.11.2024
Барьер для контрафакта: государство и предприниматели объединяют усилия по недопущению на рынок некачественного цемента
Цемент является базовым строительным материалом, обеспечивающим прочность возводимых с его применением зданий, строений, сооружений. Однако на рынке присутствуют большие объемы цемента, не отвечающего требованиям стандартов, и эта доля значительно возрастает с наступлением каждого высокого строительного сезона.
По результатам проведенного Ассоциацией по техническому регулированию (АССТР) по инициативе НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» исследования, объем незаконного оборота цемента в 2023 году составил 13,7 млн тонн — не менее 22,1% от общего объема произведенной за данный период продукции, что обернулось для добросовестных производителей цемента потерей свыше 90,7 млрд рублей. Таким образом, добросовестные производители теряют значительную долю рынка, которую отнимают безответственные компании, рассыпающие свои смеси по мешкам буквально в подворотнях и гаражах. И это при том, что объем задействованных мощностей по производству цемента за последние 10 лет не превысил 61%.
Огромный ущерб наносится и финансовой системе — так, объем неуплаченных в бюджет государства в 2023 году налогов составил 18,1 млрд рублей. Но еще печальнее то, что обращение на рынке некачественного цемента не только ведет к финансовым потерям потребителей и государства, но и представляет угрозу жизни и здоровью граждан.
Прямая угроза
Для того чтобы разобраться, что такое фальсификат, надо очертить границы этого явления и обрисовать причины его распространения.
Прежде всего, под фальсификатом следует понимать продукцию неустановленного качества, которая представляет собой смесь из цемента и добавок (золы, шлака, песка, земли и пр.) в пропорциях, не отвечающих требованиям стандартов. Использование такой смеси может привести к растрескиванию и обрушению конструкций, их химической и радиационной опасности.
Как отмечает руководитель департамента по техническому маркетингу компании ЦЕМРОС Наталья Стржалковская, темпы роста объемов фальсифицированной цементной продукции поражают, а среди основных причин этого — низкие ценовые ожидания покупателей, отсутствие контроля со стороны государства и недостаточная защита своей продукции со стороны производителя.
Исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина констатирует: в 2021 году произошло резкое увеличение незаконного оборота цемента (почти в 4 раза по сравнению с показателями 2020-го). В дальнейшем ситуация продолжила ухудшаться, хоть и не такими темпами. Так, в 2023 году по сравнению с 2022-м доля незаконного оборота цемента выросла незначительно — с 21,3% до 22,1%.
Дело в том, что по результатам применения «регуляторной гильотины», упразднившей ряд нормативных правовых актов, государственный контроль и надзор за оборотом цемента был прекращен. Кроме того, в настоящее время таможенные органы фактически не запрашивают у поставщиков продукции решение о подтверждении соответствия ввозимых из третьих стран, не входящих в состав ЕАЭС, партий цемента. «Это привело к существенному росту объемов незаконного оборота цемента в 2021 году, высокий уровень которого сохраняется в 2022-2023 годах», — подчеркивает Дарья Мартынкина. Такая динамика в последние годы объясняется насыщенностью рынка фальсифицированной и контрафактной продукцией, а также частичной переориентацией недобросовестных производителей цемента на его идентификацию как «сухая строительная смесь», по характеристикам якобы даже превосходящая цемент. Тем самым недобросовестные игроки рынка вводят потребителей и государство в заблуждение. Как считают цементники, происходящее ярко демонстрирует необходимость возвращения госконтроля за оборотом цемента, а также проведения инспекционного контроля каждой партии ввозимого цемента из стран, не входящих в ЕАЭС.
Будем осторожнее
А пока потребителям стоит соблюдать повышенные меры предосторожности при покупке цемента и проявлять бдительность, чтобы не стать жертвами мошенников. При покупке цемента в мешках нужно внимательно прочитать, что написано на упаковке. Согласно ГОСТу, на мешке должны быть указаны производитель и его контакты, номер сертификата соответствия (его наличие обязательно у каждого производителя), знак обращения на рынке, обозначение стандарта, по которому была выпущена продукция, наименование цемента, его сокращенное обозначение.
Как правило, на поддельном цементе такой информации нет, так как недобросовестные производители скрываются. Потребителя также должна насторожить слишком низкая цена. В «СОЮЗЦЕМЕНТе» подчеркивают: если стоимость предлагаемого цемента ниже рыночной на 15% и больше, это с высокой вероятностью фальсификат, так как он обычно продается по демпинговым ценам. Продукт неустановленного качества часто встречается в интернете, на стихийных рынках, в торговых точках у дорог. Поэтому лучше приобретать цемент в специализированных магазинах или на строительном рынке. Также при покупке желательно отдавать предпочтение продукции известных марок.
«Обязательная сертификация цементов в России была введена постановлением правительства РФ от 3 сентября 2015 года. Объектами обязательной сертификации являются портландцемент, цемент глиноземистый, цемент шлаковый, цемент суперсульфатный и аналогичные гидравлические цементы, неокрашенные или окрашенные, готовые или в форме клинкеров. Потребитель, чтобы получить гарантию качества приобретаемого цемента, может запросить у производителя или продавца сертификат соответствия на данный вид продукции или самостоятельно проверить в реестре информацию о наличии и действии этого документа», — комментирует Наталья Стржалковская.
На сайте «СОЮЗЦЕМЕНТа» в разделе «Сертификация» (soyuzcem.ru/certification/) размещен перечень сертификатов на цементы, выданных органами по сертификации в соответствии с процедурами, установленными ГОСТ Р 56836-2016 в рамках обязательной сертификации. Документ составлен на основе данных Единого реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии Росаккредитации, и ознакомление с этой информацией поможет избежать приобретения фальсификата.
В настоящее время на государственном уровне предпринимается ряд шагов, которые призваны улучшить ситуацию. В частности, в соответствии с постановлением правительства с 15 марта по 1 декабря 2024 года проводится эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке, в том числе цемента. Постановление обозначает несколько целей, в том числе формирование модели и порядка маркировки, отработку оптимальных технологий нанесения средств идентификации (QR-кодов). В эксперименте могут добровольно принять участие производители цемента, импортеры этих стройматериалов, организации оптовой и розничной торговли. В рамках эксперимента его участники могут наносить цифровую маркировку на цемент в потребительской таре (в мешках по 50 кг и меньше). При этом Минпромторг России предлагает продлить сроки эксперимента по цифровой маркировке отдельных видов строительных материалов до 28 февраля 2025 года. Соответствующий проект постановления правительства РФ размещен на сайте regulation. gov.ru.
Правительством Российской Федерации также принято решение о проведении эксперимента по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований в отношении отдельных видов продукции, в том числе цементов и строительных смесей. Принято соответствующее постановление. Эксперимент продлится в течение 3 лет (с 1 сентября 2024 года до 1 сентября 2026-го). Союз производителей цемента «СОЮЗЦЕМЕНТ» последовательно выступает за возвращение государственного контроля за оборотом цемента. В отраслевом объединении убеждены, что он не создает дополнительную нагрузку на добросовестный бизнес, и надеются, что по результату его проведения государственный контроль и надзор будут возвращены на постоянной основе.
Со своей стороны, в компании ЦЕМРОС реализуют комплекс мер по повышению уровня защищенности своей продукции от подделок. Это и периодическое обновление дизайна упаковки, и четкая цветная печать, и нанесение специальных надпечаток. Кроме того, служба безопасности холдинга проводит регулярные рейды по выявлению некачественной продукции и мест ее производства. В результате рейдов выявляются продавцы и производители фальсификата, готовятся заявления в правоохранительные органы. Кроме того, ЦЕМРОС сейчас участвует в испытаниях на заводах, с тем чтобы внедрить маркировку строительных материалов, которая будет вводиться в следующем году. Как рассчитывают в холдинге, эти усилия обязательно дадут положительный эффект и помогут снизить долю фальсификата на рынке. При этом от зрелости поведения потребителей и от соблюдения ими ряда простых правил тоже очень многое зависит.
«Самый надежный способ избежать рисков приобретения фальсификатов — покупать цементную продукцию в крупных сетевых строительных магазинах, являющихся нашими непосредственными клиентами», — советует Наталья Стржалковская.
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №42 01.11.2024
Путь обновления: как активизируются процессы внедрения новейших технологий
Современная Самара — удачный синтез памятников зодчества, архитектурной эклектики, вносящей своеобразные оттенки в образ города. Важным фактором развития градостроительства в Самаре является преемственность, благодаря чему центрами притяжения становятся как современные проекты, так и те, которые усилиям реставраторов обрели новую жизнь.
Энергия творчества
Самару считают жемчужиной провинциального модерна. Здесь на рубеже XIX-XX веков работали известные архитекторы Фёдор Шехтель, Георгий Мошков, Михаил Квятковский, Филарет Засухин, Александр Зеленко, создавшие здания, не уступающие лучшим российским и зарубежным образцам.
Особое место среди них занимает «Дача со слонами», спроектированная почетным жителем города, художником и меценатом Константином Головкиным в 1909 году. Романтическая дача Головкина на крутом берегу Волги, возвышающаяся в окружении вековых дубов и скульптур африканских слонов, выполнена крупными пластическими объемами, пронизана узкими щелевидными окнами из пустотелого кирпича и бетонных блоков. Архитектор создал удивительный образ, основанный на принципе стилевого контраста и свободного сочетания составляющих его элементов. Поверхность стен гладкая со скупой орнаментикой в духе Венского сецессиона. А лаконичность, даже аскетичность геометрических объемов близка к духу конструктивистов. После 1917 года здание многократно меняло владельцев, придя со временем в аварийное состояние. И лишь осенью 2024 года его интерьеры заиграли свежими, новыми красками, приняли первых посетителей. Как рассказали сотрудники возрожденного арт-пространства, в процессе реставрационных работ активно применялись системы КНАУФ с гипсокартонными листами и влагостойкими плитами АКВАПАНЕЛЬ®.
Отметим еще один шедевр. В этом году в Самаре вновь распахнуло двери необычное здание, выстроенное в традициях советского конструктивизма в 1932 году. Тогда этот оригинальный объект в форме державных серпа и молота предназначался под фабрику-кухню, а впоследствии стал столовой завода имени Масленникова. Фабрика-кухня сохраняла уникальные черты утопического проекта «Нарпита», но выполнять функции, предусмотренные на этапе проектирования московским архитектором Екатериной Максимовой, ей было уже не суждено. Этот раритет ждала драматическая судьба, но к счастью, все завершилось благополучно — с преображением в музей, филиал Третьяковской галереи. А яркая запоминаемость архитектурного образа дополнилась современным интерьером.
Для защиты от влаги и огня мастерских и административных помещений музея применялись влагостойкие и огнестойкие гипсокартонные листы КНАУФ, позволяющие быстро создавать конструкции стен, обладающие низким весом и хорошими эксплуатационными характеристиками. «Благодаря им реализовалась возможность легко трансформировать пространство при помощи конструкций сухого строительства, что очень востребовано музейной отраслью», — разъяснил руководитель службы корпоративных коммуникаций компании «КНАУФ ГИПС» Леонид Лось.
Диалог технологий и эстетики
«Солидарность Самара Арена» — 5-этажный футбольный стадион на 45 тыс. зрителей, построенный к чемпионату мира по футболу 2018 года, — несомненно одно из чудес конструктивной дерзости и технологической гордости. С высоты птичьего полета арена схожа с гигантским цветком, стальное покрытие над трибунами выполнено в форме купола, представляя сферическую оболочку из 32 радиальных консолей-лепестков. Консоли соединяются системой кольцевых ферм, их треугольные завершения опираются на пирамидальные конструкции, служа навесом для входной галереи. Дополняет метрическую строгость и пластику рисунка арены конструкция металлостеклянных крыш. Использование стальных труб круглого сечения в конструкции крыши позволило существенно снизить вес, сделать более простым открытие и закрытие крыши стадиона.
К зданию подобного масштаба и универсального спортивного назначения предъявляются высокие требования в части обеспечения безопасности, в том числе от огня. Огнезащита конструкций выполнена из негорючих плит КНАУФ-Файерборд. Кроме того, при возведении перегородок в подтрибунных помещениях массово применялись влагостойкие цементные плиты АКВАПАНЕЛЬ® Внутренняя и КНАУФ-листы.
Клинический госпиталь «Мать и дитя» — крупнейший частный медицинский центр в Поволжье, чьи мощности позволяют ежегодно принимать до двух тысяч родов, проводить до 1 200 циклов ЭКО и 220 тыс. амбулаторных посещений. В ходе проектирования авторы воплотили ряд нестандартных объемно-планировочных решений, включая организацию атриумов и лечебных помещений с верхним светом.
В ходе работ применялись комплектные системы сухого строительства для медучреждений — рентгенозащитные перегородки с обшивками из плит КНАУФ-Сейфборд, перегородки с комбинированными обшивками из плит АКВАПАНЕЛЬ® Внутренняя и влагостойким КНАУФ-листом с разных сторон металлического каркаса для разделения помещений с разнообразным влажностным режимом эксплуатации.
«Обеспечить высокие темпы производства площадью 15 тыс. кв. метров помогли технологии сухого строительства и механизация штукатурных работ, — рассказал Леонид Лось. — Для устройства перегородок между палатами и кабинетами использовались наиболее популярные на российском рынке гипсокартонные перегородки С112 с двуслойной обшивкой влагостойкими КНАУФ-листами, для машинного оштукатуривания поверхностей — штукатурка машинного нанесения КНАУФ МП75 и штукатурная станция PFT».
Площадка импортозамещения
Расположенный в пригороде Самары Чапаевский филиал ООО «КНАУФ ГИПС ЧЕЛЯБИНСК» — предприятие уникальное. Именно его продукция — а ее 16 наименований — служит украшением многих объектов областного центра. Завод максимально автоматизирован: производственная смена состоит из 4 человек при полном штате в 30 человек. Предприятие работает с более чем 50 поставщиками сырья и компонентов для производства сухих гипсовых смесей и грунтовочных составов, расположенных по всей территории России, Армении, Белоруссии и Китая.
«В настоящее время «КНАУФ» занимается в Чапаевске плановыми мероприятиями по расширению ассортимента и выпуску уже существующих продуктов, — рассказал генеральный директор предприятия Антон Назаров, — В начале 2025 года запланировано завершить монтаж новой линии, что позволит увеличить объем производства шпаклевок на 65%».
Завод единственный в России производит высокопрочную гипсовую шпаклевку для заделки стыков КНАУФ-Унихард. Инновационный продукт появился на российском рынке в 2022 году, когда в рамках стратегии импортозамещения компания «КНАУФ» оперативно предложила рынку новый продукт локального производства. Смесь — идеальное решение для сплошного шпаклевания поверхности и неплохо подходила для заделки стыков гипсокартонных листов. Долгие сроки схватывания раствора требовали от мастеров, работавших со смесью при заделке стыков, дополнительного внимания и снижали производительность труда при больших объемах работ. Строители попросили «КНАУФ» изменить приоритеты, выведя на первое место удобство работы по заделке стыков. Всего за несколько месяцев была усовершенствована рецептура на основе пожеланий мастеров-практиков, благодаря чему на рынок вышел обновленный КНАУФ-Унихард — высококачественная безусадочная шпаклевка для заделки стыков КНАУФ-листов, отвечающая самым высоким стандартам.
Авторы: Владимир ЧЕРЕДНИК
Номер публикации: №42 01.11.2024
Эмир Кустурица: Русская культура - мой аргумент в споре с Европой
Максим Васюнов
Эмир Кустурица в России - свой. В Ясной Поляне год назад сербский режиссер пообещал экранизировать одну из повестей Льва Толстого. Весной на Всемирном фестивале молодежи в Сириусе на прекрасном русском рассказал, что начнет снимать свой фильм по "Преступлению и наказанию". В этот приезд в Россию, Кустурица тоже зашел с козырей: не только привез свою новую книгу "Мятежный ангел", но и заявил, что его список обязательных к экранизации произведений пополнился Гоголем. "Ждите мою трилогию по русской классике". Притом, что работа над "Лавром" по современному русскому классику Евгению Водолазкину - не поставлена на паузу.
Для всемирно признанного режиссера русская культура - это и часть жизни, и его любовь, но в то же время - и аргумент в споре с теми, кто культуру давно отменил.
Об этом мы и говорим с Эмиром. Но начали с ангела, не с того, мятежного, что на обложке его новой книги, а с рублевского - из "Евангелия Хитрово". Принт с изображением "Ангела" он увидел на моей футболке.
Эмир Кустурица: Вот это самое важное. Для меня точно. Посмотрев однажды фильм Тарковского "Андрей Рублев", я понял, в чем тайна художества, в чем тайна искусства. Герой, которого играет юный Николай Бурляев, не знал тайну колокола. Но он рискнул. Без риска не бывает художника, тем более режиссера, ведь мы никогда не знаем, каким получится фильм - хорошим или плохим, удачным или провальным. Творчество - всегда рулетка. В фильме о Рублеве все закончилось хорошо - колокол зазвонил.
Есть ощущение, что в современном мире колокол чаще всего не звонит…
Эмир Кустурица: Потому что в этом мире все меньше художников, они ему не нужны. Этому миру нужны дизайнеры. Теперь даже православные иконы все чаще создают дизайнеры. Есть рынок, есть проекты, есть продюсеры… Все есть. Художника - нет. Потому - тишина, не звонит колокол.
Мысль, что Европы нет без русской культуры, мне так же приятна, как и слова Рильке, что Россия граничит с Богом
Герой вашей новой книги - художник. И почему-то мне показалось, что своей книгой вы хотели сказать, что художник - это не только про поиски истины, но и про подвиг…
Эмир Кустурица: Я бы назвал Хандке подвижником. В том самом смысле, который в это понятие вкладывает православная церковь. Кстати, вы знаете, что Петер - прихожанин православной церкви? Он очень любит Бога, это, правда, не мешает ему любить и Ницше (смеется). Петер Хандке - человек, в чьей яркой жизни подвиг играет огромную роль. Такую же - как мораль, как эстетика. В этом смысле он по нынешним временам уникальный художник.
Никто не верил, что в 2019-м году ему дадут Нобелевскую премию. Нобелевский комитет в те годы сотрясали скандалы, чего стоит только присуждение премии Бобу Дилану. И я помню статьи в газетах, в которых утверждалось, что Хандке не видать этой премии, потому что он поддерживал Югославию, был на стороне сербов. Но когда ему все-таки присудили Нобеля, я ему первым делом сказал - если бы ты не был в нашей стране, Нобелевская премия никогда не была бы твоя.
Он и за меня заступался, когда западные критики обвиняли меня во всех грехах из-за "Андеграунда". Они увидели в нем что-то националистическое. С тех пор мы с Петером дружим, два таких чудика, знаете (смеется). И да, отвечая на ваш вопрос, художник может быть подвижником.
Документальный фильм о гонениях на православную церковь на Украине, который вы представили в Европе, это поступок Эмира Кустурицы?
Эмир Кустурица: Многие ученые и генералы на Западе ненавидят православие. И уже давно предрекают православной цивилизации крах. А некоторые заявляют о том, что ее надо уничтожить как можно быстрее. И я помог сделать фильм "Люди Христовы. Наше время", чтобы все это озвучить, чтобы показать, что православным народам сейчас важно быть вместе. Вот и все. Это лишь моя личная маленькая помощь в большом деле за выживание нашей цивилизации.
Вернемся к книге. В ней звучат еще более острые вопросы современности. Например: "А что такое искусственный разум, как не капитуляция человека перед демонами?!". Если это так, то значит, мы обречены?
Эмир Кустурица: Одна умная женщина как-то написала, что те, кто кричит о том, как они обожают Бога, в итоге соглашаются с тем, что всем нужен хороший черт. Искусственный разум - это хороший черт. Но это не то, что сейчас всем нужно. Мы сейчас в такой точке истории, когда очень важно видеть и понимать, где самое главное. И бороться за это главное. А оно из области духовного, а не искусственного.
Позвольте, цитата из вашей книги. "Но если машины станут умнее людей - вдруг они сами вступятся за нас и разгонят демонов? - Нет, мы будем делать свою работу, а машины - свою, однако им не дано прожить жизнь такой, как она есть, они не смогут ощутить ласки средиземноморского бриза, а если и распознают опавший с дерева листок, все равно не способны будут почувствовать то, как "падающий лист держит на ладони лишь каплю утренней росы, принося ликование и восторг".
Эмир Кустурица: У каждой цивилизации свои демоны. От них никуда не деться. Но все всегда находили баланс.
Русских классиков в своей книге вы упоминаете чаще, чем западных. Разумеется, рекордсмен по упоминаниям - ваш любимый Достоевский…А как дела с экранизацией "Преступления и наказания", о которой вы так много говорили в свои прошлые приезды в Россию?
Эмир Кустурица: Фильм будет называться "Как я не снял "Преступление и наказание". Это черная комедия. Трагическая и смешная история молодого режиссера, который хочет снять "Преступление и наказание", и которому один богатый человек дает на это деньги, но просит убить за это близкого человека.
Собственно, об этом и фильм - может ли человек убить из-за любви.
Это будет моя первая работа на русском языке, съемки планирую начать летом следующего года. Они пройдут в Краснодарском крае, также часть мы снимем в студиях в Сербии. Что же касается Петербурга, то в этот раз Достоевский останется без Петербурга.
Затем я сниму экранизацию "Казаков" Толстого, а завершит мою трилогию по русской классике - экранизация очень маленькой по форме, но очень смешной "Повести о том, как поссорились Иван Иванович с Иваном Никифоровичем". Мне кажется в этой гоголевской вещи весь русский менталитет. И там же, на мой взгляд, причины тех конфликтов, которые сегодня переживает русский народ.
А что с "Лавром" Евгения Водолазкина?
Эмир Кустурица: Его тоже экранизирую. Съемки "Лавра" будут идти в перерывах между работой над трилогией.
Ключевой вопрос
Весь мир бросил все ресурсы на то, чтобы прокричать русской культуре "нет", а один сербский режиссер говорит ей "да". А он, мятежный, просит бури? Или это снова история про подвижничество художника?
Эмир Кустурица: Европу невозможно представить без Достоевского, Толстого, Чехова, и так далее. Как невозможно представить без русских режиссеров, музыкантов. Наконец, Европы нет без русского театра. Европы нет и без Москвы, хотя ее все еще грозятся некоторые сделать провинцией Запада. Европы нет без Санкт-Петербурга, в котором я бы хотел умереть, потому что там умер Достоевский.
Но для Европы культура перестала быть аргументом в разговоре о России. Для меня же это самый главный аргумент. И мысль о том, что Европы нет без русской культуры мне так же приятна, как и слова Рильке, что Россия граничит с Богом.
Однако такой аргумент, как сила русского оружия, мне тоже понятен. Потому что, яснее ясного, что если бы у России оружия не было, то вашей страны уже бы давно не существовало.
Прямая речь
Дмитрий Бак, директор Государственного литературного музея:
- Эмир Кустурица - это не только режиссер и писатель. Но он думатель, мыслитель. Какие в его новой книге есть мысли! Например, о том, что человек должен настороженно относиться к тому, что он думает о себе. Потому что на поверку там может оказаться совсем не то, что он ожидает. Там много замечательных жемчужных формулировок. "Мятежный ангел" - это книга мыслителя, книга человека, который умеет и заглядывать в себя, и быть актуальным для окружающих.
Дословно
Эмир Кустурица, из книги "Мятежный ангел":
- Вовсе необязательно быть великим писателем, но следует непременно быть Кем-то, чтобы осознать: бомбардировка Республики Сербской и Сербии в 1999 году велась не из гуманистических побуждений. Это было не только уничтожение западно-христианской культуры, но и начало эпохи постгуманизма. Пострадали не только люди, мосты и больницы; бомбежка превратила международное право в "гуманитарное". Когда детей стали обстреливать с военных самолетов, сбылось пророчество Федора Михайловича Достоевского о том, что мировую сцену заполонят актеры-извращенцы и настанет время людского безумства; для убийц в кабинах самолетов сербские жертвы были всего лишь крестиками на радаре.
P.S.
С Эмиром Кустурицей мы говорили в Гослитмузее, где режиссер презентовал свой новый роман-эссе "Мятежный ангел" (издательство "Альпина. Проза"). Книга посвящена австрийскому писателю Петеру Хандке, с которым Кустурица давно дружит и в ком видит "идеал творца". Хандке путешествовал по Югославии и не боялся писать о сербах в то время, когда весь западный мир обвинял их во всех смертных грехах. Позиция чуть было не стоила мастеру Нобелевской премии. Один из сюжетов "Мятежного ангела" - как раз поездка Кустурицы в Стокгольм на лекцию новоиспеченного лауреата.
Перед нами исповедь одного смелого художника на фоне сюжета о другом смелом художнике. И здесь же те, без кого Кустурица не представляет свою жизнь и мир вообще - Достоевский, Толстой, Чехов, Лермонтов, а еще Ницше, "гость из древности" Плотин и даже неожиданно революционер Троцкий. Окружив себя титанами, писатель смело размышляет о времени и его отсутствии, о войне и революции, о Востоке и Западе, о равновесии сознания в неуравновешенном мире, об искусстве и рекламе… И конечно, о них, об ангелах, которым всегда есть что противопоставить нашим же демонам.
28–29 октября 2024 года в Москве состоялся 3-й Национальный конгресс с международным участием «Национальное здравоохранение». Конгресс прошел при поддержке Правительства Российской Федерации. Организаторами мероприятия выступают Министерство здравоохранения Российской Федерации и Фонд Росконгресс. Организационный партнер события – Центральный институт организации и информатизации здравоохранения Минздрава России.
28 октября 2024 г. площадкой Конгресса выступил кластер «Ломоносов» Инновационного научно-технологического центра МГУ «Воробьевы горы». 29 октября 2024 г. в Большом зале Государственного Кремлевского дворца состоялось центральное мероприятие Конгресса – пленарная сессия «От Н.А. Семашко до наших дней», посвященная 150-летию со дня рождения выдающегося ученого и врача.
Открыл пленарное заседание 3-го национального конгресса с международным участием «Национальное здравоохранение» Президент Российской Федерации Владимир Путин.
Модератором пленарного заседания выступила заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова. В мероприятии приняли участие Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Валерий Фальков, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; главный государственный санитарный врач Российской Федерации Анна Попова, Губернатор Оренбургской области Денис Паслер, телеведущая телеканала «Россия 24» Александра Суворова.
«Особенностью данного Конгресса стало его посвящение одному из значимых организаторов, первому наркому здравоохранения Николаю Александровичу Семашко, который заложил основы первой в мире государственной системы здравоохранения и сформировал иерархическую государственную централизованную модель с участковым принципом оказания первичной медико-санитарной помощи, которую в последствии внедрили у себя многие страны мира (Великобритания, Норвегия, Франция, Швеция, Дания, Италия и другие). Основные принципы системы Семашко мы пронесли через года и положили в основу нашей, российской, системы здравоохранения. Мы закрепили их в федеральных законах, которые последовательно были приняты, начиная с 2010 года. И мы продолжаем совершенствовать наше законодательство, чтобы достижения советской и российской медицины были доступны людям», – подчеркнула заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова.
В рамках пленарного заседания состоялось обсуждение ключевых направлений развития и достижений российской системы здравоохранения через призму заслуг выдающегося советского организатора здравоохранения Н.А. Семашко: формирование здоровья человека; доступность медицинской помощи вне зависимости от места проживания; единство профилактики и лечения; привлечение общественности к реализации государственной политики в сфере здравоохранения; обеспечение санитарного благополучия; управление здравоохранением с научной точки зрения; обеспечение доступным здоровым питанием каждого и современная доступная медицинская продукция.
Участники дискуссии представили информацию в формате «было – стало – будет» по каждому тематическому направлению сессии: со времен Н.А. Семашко, достижения настоящего времени и что будет реализовано в будущем, в фокусе преимуществ советской и российской системы здравоохранения и тиражировании советского опыта построения системы охраны здоровья в других странах.
Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко в своем выступлении отметил наследие первого наркома здравоохранения Николая Семашко, а также рассказал, как изменилась российская система здравоохранения за последние годы и какие задачи сегодня перед ней стоят и какие перспективы ждут впереди:
«Без преувеличения можно сказать, что нет ни одного раздела здравоохранения, в которое сегодня нет вклада Николая Александровича. В терминах нашего времени он трансформировал отрасль за счет технологий, которые сохраняются спустя более чем 100 лет. Объединяя принципы системы Семашко, сегодня мы формируем парадигму здравоохранения с учетом новых реалий и уровнем развития технологий. Новая парадигма подразумевает в сотрудничестве с человеком выйти на его оптимальную траекторию здоровья. Для этого создается бесшовная система сопровождения человека на всем его жизненном пути. Говорить о смене парадигмы стало возможным после того, когда в условиях беспрецедентного развития инфраструктуры по поручению Президента нашей страны сформировался фактический стандарт российской медицины, в том числе региональной. В рамках нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь» предстоит также создать более 3800 объектов здравоохранения, а также провести капитальные ремонты еще почти в 7,4 тыс. объектах. Первостепенное значение приобретает и ускоренное продвижение цифровых технологий и сервисов здравоохранения. Особое внимание — специализированной и высокотехнологичной помощи. Также получит развитие направление экстренной помощи. Важное направление — охрана материнства и детства. Большое значение будет уделено ускоренному продвижению цифровых технологий и сервисов здравоохранения», – рассказал Михаил Мурашко.
Министр науки и высшего образования Российской Федерации Валерий Фальков подчеркнул, что Минобрнауки продолжает традиции советской и российской научных школ: «Благодаря объединению потенциалов различных научных направлений, сегодня возможна реализация крупных и междисциплинарных проектов, позволяющих внести значительный вклад в решение актуальных задач практического здравоохранения. Всего в 2023 - 2024 годах научные исследования по различным направлениям медицины и близким областям знаний проводят 247 организаций, подведомственных Минобрнауки. Общий объём их финансирования составил 33,2 млрд рублей. Это почти треть от общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Минобрнауки на проведение фундаментальных научных исследований».
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главный государственный санитарный врач Российской Федерации Анна Попова отметила заслугу Н.А. Семашко в формировании государственной системы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: «Мы используем принципы и подходы, заложенные Н.А. Семашко. Вместе с тем, нам доступны современные технологии, которые позволяют на новом уровне решать задачу предупреждения и реагирования на риски здоровью. 46 референс-центров мониторинга биорисков на базе научных институтов Роспотребнадзора оперативно анализируют ситуацию, прогнозируют развитие новых угроз, могут исследовать любой опасный или неизвестный патоген, включая чувствительность имеющихся тестов и эффективность вакцин. Созданы первая российская независимая база данных результатов генетической расшифровки патогенов и национальный электронный каталог патогенов. Новые технологии используются для информирования и обучения населения навыкам профилактики и заботы о здоровье. По поручению Президента России Роспотребнадзор укрепляет санитарный щит России как внутри страны, так и в сотрудничестве с ближайшими соседями в СНГ и ЕАЭС, с Китаем, Монголией, а также с дружественными странами Юго-Восточной Азии, Африки и Латинской Америки. Российские технологии в борьбе с эпидемиями успешно транслируются в более чем 20 странах на 4 континентах».
Анна Попова также подчеркнула, что безопасное, полноценное и качественное питание является основой формирования здоровья нации:
«В рамках национального проекта «Демография» мы вывели на новый уровень систему контроля показателей безопасности и качества пищевых продуктов, включая лабораторный контроль. Организована масштабная информационная кампания по здоровому питанию, откорректировано 30 тыс. меню в школах. Мы видим эффекты этой работы. Снижается количество детей, добавляющих сахар и досаливающих пищу, а также растет потребление фруктов и овощей. Снижается динамика распространения ожирения среди школьников – на 2% в год у обучающихся начальной школы, а также заболеваемость болезнями органов пищеварения», – сказала глава Роспотребнадзора.
Губернатор Оренбургской области Денис Паслер рассказал о реализации проектов здравоохранения в регионе, в котором в начале ХХ века Н.А. Семашко трудился земским доктором в небольшой больнице г. Бузулука, и, работая с людьми, выявил и отработал принципы, которые легли в основу современного здравоохранения и остаются востребованными до сих пор:
«Провозглашенный академиком Семашко приоритет профилактики сформировал принципы лучшей системы государственного здравоохранения. На современном этапе мы внедряем триединство подхода здоровьесбережения населения – индивидуальное, корпоративное здоровье и здоровье городов и сел. В Оренбуржье главная задача – дойти до каждого пациента. Сейчас 65 оренбургских предприятий и организаций реализуют собственные корпоративные программы. Семашко впервые ввел диспансеризацию. В 2024 году более миллиона оренбуржцев прошли профилактические медосмотры. Мы расширили эту программу, специально создали региональный центр скрининговых программ, чтобы на ранней стадии выявлять онкологические заболевания. За последние пять лет начали работать три крупнейших новых объекта медицины: самая большая в ПФО областная детская больница, современный инфекционный госпиталь, онкодиспансер в Орске, который обслуживает восточную зону региона. За счет областных средств проводится полная реновация областной клинической больницы имени Войнова. На востоке и западе региона все стационары объединены в единые медицинские центры, которые оказывают многопрофильную медицинскую помощь. Мы обновили 565 медицинских учреждений — это сельские медицинские объекты, взрослые и детские городские поликлиники, стационары районных больниц. В малых селах введено в эксплуатацию 154 новых ФАПа и врачебных амбулатории. Принятое на федеральном уровне решение продолжить модернизацию первичного звена еще на пять лет позволит полностью привести в порядок поликлиники Оренбуржья. Эти и многие другие достижения региона в области здоровьесбережения населения – результат применения на практике основных принципов академика Семашко. Дело его живет и приносит пользу людям, российскому и мировому здравоохранению», – подчеркнул губернатор Оренбургской области Денис Паслер.
Н.А. Семашко активно внедрял принципы активной агитации, привлечения общественных объединений и средств массовой информации для продвижения принципов здорового образа жизни и профилактических мер, разоблачения существующих в обществе мифов. О роли общества и СМИ в построении системы охраны здоровья рассказала в ходе пленарного заседания Конгресса заместитель главного редактора, телеведущая телеканала «Россия 24» Александра Суворова: «Взаимодействие Министерства здравоохранения российской Федерации и СМИ играет ключевую роль в формировании общественного здоровья и благополучия. В условиях стремительного развития технологий и глобализации, медиа становятся мощным инструментом для продвижения принципов здоровьесбережения. Фильмы, мультфильмы, выставки и другие формы медиа могут вдохновлять людей на активный и здоровый образ жизни. Прозрачность и доступность информации способствуют повышению доверия общества к медицинским учреждениям и специалистам. Это, в свою очередь, стимулирует людей к более активному участию в программах профилактики и лечения. Таким образом, сотрудничество между Министерством здравоохранения и СМИ, а также использование социальных сетей и других медиа-платформ, является важным шагом на пути к улучшению общественного здоровья. Вместе мы можем создать культуру здоровьесбережения, где каждый человек будет осознавать важность профилактики, регулярных обследований и здорового образа жизни».
В финале пленарного заседания состоялось торжественное награждение государственной наградой «За доблестный труд» первой в России медицинской организации – Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный медико-хирургический центр имени Н.И. Пирогова" Министерства здравоохранения Российской Федерации. Награду вручили заместитель председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова и министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко, отметив выдающиеся достижения и значительный вклад в развитие медицинской науки и практики.
Завершилось пленарное заседание оперным балом с участием артистов музыкального театра «Геликон-опера».
«За три года конгресс «Национальное Здравоохранение» стал масштабной отраслевой площадкой, объединившей ключевых лидеров сферы здоровьесбережения, представителей государства, бизнеса и общества со всего мира, и является тем местом, где закладываются главные векторы развития отрасли. Такой комплексный подход способствует созданию инновационных решений, которые улучшают качество жизни людей, обеспечивают доступ к передовым медицинским технологиям и способствуют формированию здорового и процветающего общества. Этот год стал особенно значимым, так как тематика Конгресса была посвящена празднованию 150-летия со дня рождения Николая Александровича Семашко, выдающегося деятеля медицины и общественного здравоохранения. Этот юбилей придал мероприятию особый смысл, подчеркивая важность исторического наследия и его влияния на современные достижения в области здравоохранения. Конгресс стал не только платформой для обмена знаниями и опытом, но и символом преемственности поколений и стремления к совершенству в медицинской практике», – подчеркнула первый заместитель директора по развитию, руководитель дирекции по здравоохранению Фонда Росконгресс Анастасия Столкова.
За 2 дня работы Конгресса было организовано более 25 панельных дискуссий по ключевым вопросам здоровьесбережения, в которых приняли участие более 6000 человек из 15 стран мира, а также более 13 000 человек участников онлайн. На площадке Конгресса работало более 100 представителей средств массовой информации.
В предконгрессный день для участников мероприятия были организованы экскурсии в передовые федеральные центры и НИИ.
Открытие 3-го Национального конгресса с международным участием «Национальное здравоохранение» прошло в формате торжественного награждения победителей Всероссийского конкурса врачей и специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, а также Конкурса молодых преподавателей медицинских вузов. На открытии был показан фильм с реальными историями медиков, собранными из разных регионов страны.
На полях конгресса «Национальное здравоохранение – 2024» было представлено тематическое выставочное пространство, посвященное Николаю Семашко, на ней были представлены фотографии из его биографии, а также экспонаты, используемые в быту. В рамках работы конгресса ведущие эксперты отрасли обсуждали стратегические пути реализации новых национальных проектов, продолжая и развивая идеи выдающегося организатора здравоохранения Н.А. Семашко.
В рамках Конгресса было подписано несколько соглашений о сотрудничестве. Фонд «Росконгресс» заключил соглашение о сотрудничестве с АО «Некс-Т». Российский геронтологический научно-клинический центр ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России и Группа компаний НИЖФАРМ подписали меморандум о партнерстве.
Интеллектуальным партнером Конгресса выступает «РОИМ» — общероссийская общественная организация «Российское общество историков медицины»
Технологическим партнером конгресса «Национальное здравоохранение» выступает российский производитель дисплеев и интерактивного оборудования компания NexTouch.
Коммуникационным партнером Конгресса выступает Медиахолдинг МАЕР.
Стратегическим партнером Конгресса выступает ООО «Скопинфарм».
Партнером по деловой программе выступает ассоциация медицинских специалистов по модификации рисков (АМСМР).
Партнеры Конгресса: «Петровакс Фарм», компания «БАРС Груп», группа компаний «Р-Фарм», федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Научный центр неврологии», ООО «Свикс Хэлскеа», «SUN PHARMA», группа компаний «НИЖФАРМ», «РЖД-Медицина», ООО «Капитал МС»; Ассоциация международных фармацевтических производителей (АМФП), Промомед ДМ.
Официальные поставщики Конгресса: Daily Value – правильное питание на каждый день; Вода Легенды Байкала; Эконад®? – полезный лимонад.
Генеральные информационные партнеры конгресса «Национальное здравоохранение»: ТАСС, РИА «Новости».
Диджитал-партнер: VK.
Информационные партнеры: медиагруппа «Комсомольская правда», «Русская медиагруппа», News.ru, LIFE.ru, Lenta.ru, «Газета.Ru», холдинг 1МI, АБН24, журнал «Региональная Россия», «Эксперт», телеканал «Доктор», GxPnews, «ФармМедПром», «Медицинская газета», «Группа Ремедиум», «Здравоохранение России», журнал «Кто есть кто в медицине», газета «Московская медицина. Cito», журнал «Московская медицина», журнал «Здоровье мегаполиса», «Доктор на работе», портал CON-PHARM.RU, портал CON-MED.RU, ИД «Русский врач», журнал «Поликлиника».
Конгресс «Национальное здравоохранение – 2024» – флагманское торжественное событие для медицинского сообщества и сферы здравоохранения в целом, которое объединяет лидеров и управленцев отрасли, представителей законодательной и исполнительной власти федерального и регионального уровней, а также ведущих российских и зарубежных экспертов и лидеров общественного мнения для участия в дискуссиях по наиболее актуальным вопросам сферы здравоохранения, модернизации отрасли и укрепления общественного здоровья с целью повышения продолжительности и улучшения качества жизни граждан.
Среди участников экспертных дискуссий – лидеры мнений в сфере здравоохранения, представители федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, эксперты отрасли здравоохранения, руководители госструктур, крупнейших научных центров, медицинских и фармацевтических компаний. В Конгрессе также примут участие эксперты из зарубежных стран.
Молдова и её историал
между Карпатами и Днестром – от гетов до славян
Александр Дугин
Историал Молдовы является органической частью гето-дакского (румынского) историала, но имеет ряд особенностей. Изначально, территории Молдовы были населены гетами, фракийским народом близким к дакам, но тем не менее отличным от него. Территория расселения гетов примыкала непосредственно к Великой Степи и была самым восточным звеном фракийского мира. Вероятно, в более поздние времена фракийцы расселялись и еще восточнее, но именно в Молдове постепенно сложился их восточный рубеж, с которого они не сходили несмотря на постоянные волны туранских вторжений – скифов, сарматов, позднее германцев готов и вплоть до гуннов, авар, мадьяр, тюрок и монголов; геты оставались на территории Молдавии не смотря ни на что.
В эпоху становления Великой Дакии геты сблизились с даками, и показательно, что во главе Дакии стоял именно гет – царь Буребиста; согласно Страбону, объединение даков при Буребисте проходило под началом гетов.
Территория Молдавии не вошла в римскую провинцию Дакия, хотя Траян совершил успешный поход и против гетов, захватив южные области Бессарабии. Во II – IV веках по Р.Х. здесь была распространена Черняховская культура, которая пришла в упадок после вторжения гуннов. Очевидно, что носители Черняховской культуры не были исключительно фракийцами, но к ней относились и германцы (готы и гепиды), и праславяне (анты), и сарматы, и, возможно, балты[1]. По мере продвижения гуннов в сторону Европы эти территории вошли в зону гуннского влияния и стали частью их Империи.
В V – VI веках на территории Молдавии начинают активно распространяться древнеславянские племена – склавенов и антов (анты возможно были смешанным славяно-сарматским народом). Они постепенно ассимилируют носителей Черняховской культуры. Так эти земли становятся частью Великой Славянии, распространяющейся на территории Восточной Европы и накрывая собой на востоке Балкан и в Придунавье предшествующий фракийский горизонт[2]. В VI веке упоминался вождь склавинов, расселившихся в низовье Дуная, Радогост (или Ардагаст), совершавший набеги на Византию. Он был союзником другого вождя склавинов Мусокия, правившего в области между Карпатами и притоком Днестра Серетом. В то же время в этих областях упоминается некий «экзарх славян» Парагаст (? – ок. 597). С IX века эти земли населяет восточно-славянское племя тиверцев («Тивер», *Tiv(e)rъ было старославянским названием Днестра, у греков Τ?ρας – от индоевропейского корня *tur- -- «вращаться», «быстро течь»). К востоку от них расселилось другое восточно-славянское племя – уличи. Тиверцы были оседлыми земледельцами, на западе их территории граничили с валахами, которые были преимущественно скотоводами. К середине X века они вошли в состав Киевской Руси. Тиверцы ассимилировали остатки гетов и других фракийских племен, включив их в свои структуры, где преобладал земледельческий архетип.
Вероятно, под ударами степных кочевников тюрок с востока (печенегов в X веке и половцев в XI – XII веках) тиверцы позднее переместились к северу.
Вместе с тем в X веке на Балканах резко возросло болгарское влияние, и территории нижнего Дуная и прилегающие к ним области входили в Болгарское царство. Поэтому к восточно-славянскому добавлялось и южно-славянское влияние, создавая область славянского континуума. В XII и XIII веках северные области Молдавии, и подчас и вся ее территория оказывалась также под властью Галицкого княжества. Тогда же в низовьях Днестра к югу от славян и валахов обосновались бродники[3], особый этнос смешанного происхождения, населявший пограничные зоны Киевской Руси на юге – от Азовского моря до Днепра и Молдавии.
Во время монгольских завоеваний территории бродников и юго-восточные области между Карпатами и Днестром были включены в состав Золотой Орды.
Когда с XII века из центральной Румынии (из района Карпат) начинается волна вторичного распространения романоязычных влахов, остатки тиверцев, а также других славян и отчасти тюрок[4], были, в свою очередь, романизированы, составив основу молдавского этноса. Таким образом фракийцы геты вначале подверглись интенсивной славянизации (при которой утратили свой гетский язык), а позднее сами славяне-тиверцы были «романизированы» потомками даков, сохранившими восточную латынь с эпохи римских завоеваний в области Карпат и продвинувшимися к востоку. Этот процесс облегчался общностью религии (православие) и распределением основных занятий населения – пришедшие валахи были преимущественно скотоводами, а местные славяне – земледельцами.
В XIV веке культурным и политическим центром Молдавии становится область восточного Прикарпатья и правобережья Днестра, где преобладает валашское население. Там и происходит формирование третьей румынской политии – Молдавского княжества.
Рождение Молдовы: от Драгоша до Мушат
Начало княжеству Молдова было положено в XIV веке, когда из-за ослабления могущества Золотой Орды после победы венгров над монголами в 1345 году ряд территорий к западу от реки Прут оказываются под венгерским влиянием и получают некоторую долю самостоятельности в статусе «венгерской марки». Первым правителем этой новой политии становится воевода Драгош[5], Dragoş Vodă, сын Богдана, выходец из населенной валахами высокогорный области Карпат Марамуреш, которая с XI века стала вассальной территорией Венгрии, а затем и напрямую интегрировалась в нее. Согласно венгерским и молдавским источникам, в 1352 году (по другой версии в 1345 или в 1359) венгерский король Лайош Великий (1326 – 1382) послал воеводу Драгоша в эти земли, чтобы основать там новую политию. Воевода Драгош собрал войско и, вытеснив монголов за Днестр, существенно увеличил прежние территории, подвластные венграм. Завоеванные им южные земли Молдавии позднее получили название Бессарабия (или Басарабия от имени основателя валашского государства Басараба I). Начиная с этого периода они стали интенсивно заселяться валахами,.
Легенда об основании Молдовы связывает ее с охотой Драгоша на дикого быка – зубра (zimbru)[6]. По легенде, Драгош со своей верной собакой Молда преследовал раненого зубра, который бросился в реку, куда вслед за ним прыгнула и бесстрашная собака, тут же поглощенная пучиной. В честь верной собаки Драгош назвал реку и всю страну Молдавией, а гербом Молдовы отныне стала голова зубра. Страна, куда Драгош со своими спутниками зашел, преследуя зубра, так им понравилась, что они решили там обосноваться. Само место, где проходила охота, получило название Байя и стало первой столицей Молдавии.
Согласно Ловинеску, в молдавских легендах Белый Зубр считается первопредком молдаван. Он обитал на священной горе Чахлэу. Другим местопребыванием священного Белого Зубра иногда называется другая священная гора Кэлиман в Восточных Карпатах, где его охраняет с начала времен по приказу Бога особый род – Хуцянов, глава которого носит имя Иле. Позднее священный род Хуцянов по мере деградации человечества был вынужден скрыться под горой Кэлиман. Ловинеску сближает образ Хуцянов, стерегущих Белого Зубра, с «рахманами» -- духами предков, живущими в подземном мире[7].
Воевода Драгош передал власть своему сыну Сасу, а тот – сыну Балку. На этом династия Драгоша оборвалась, и власть в Молдове перешла к Богдану I (ок. 1307 – 1367).
При Богдане I Молдавия становится независимым княжеством, поэтому именно он считается основателем молдавской государственности – в политическом смысле, тогда как Драгош Воевода (как и Черный Воевода Валахии) выступает как мифологическая фигура, архетип молдавского правителя. В 1365 году независимость Молдавии от Венгрии признает венгерский король Лаойш I. Богдану I удается отстоять суверенитет Молдовы не только перед лицом Венгрии, но и под напором Золотой Орды, не смирившейся с потерей Приднестровских территорий, а также от усиливавшегося в то время Польского королевства. Богдан I передал трон своему сыну Лацко (ок. 1345 -- 1375), который сделал попытку обратиться в католицизм, но под давлением народа вернулся в православие.
На смену Лацко приходит господарь Костя (ок. 1328 – ок. 1387), женатый на дочери Богдана I Мушате, от чего этот род получил название Мушаты.
После Лацко правили его сыновья.
При первом сыне Петре I Мушате (? -- 1391) Молдова становится важной политической силой региона. С одной стороны, Петр I Мушат признает сюзеренитет польского короля Ягайло, что включает Молдову в зону влияния Польско-Литовского государства. С родом Ягайло Петр I Мушат устанавливает матримониальные отношения. Но в то же время он подчеркнуто усиливает православную составляющую своего княжества, назначив в обход Константинопольского патриарха через митрополита Галича главу Молдавской Православной Церкви. Сближается в этот период Молдова и с Московским княжеством. При этом правителе территории Молдавии растут, появляются новые города и крепости, строятся православные церкви и соборы. Столицей Молдовы становится город Сучава. Начинается чеканка собственной монеты.
Петра I Мушата сменил на троне его брат Роман I Мушат (? -- 1400). Он также начал править как вассал польско-литовского королевства, но позднее втянулся во внутрипольские интриги, поддержав князя Подолья, что привело к вторжению в Молдову польских войск и его пленению. Он был вынужден передать трон своему сыну Штефану I Мушату (ок. 1364 -- 1399), который возобновил клятву полякам в верности и вернулся к прежней политике лояльности Ягайло. Он прямо провозглашал полное следование интересам Польши, включая обещание противостоять ее врагам – в том числе Венгрии и Валахии. Это повлекло за собой вторжение венгерской армии, которая разбила войска молдаван у крепости Нямц.
Следующим правителем Молдовы был сын Романа I Мушата Александр Добрый (? --- 1432). По одной из версий взойти на трон Александру Доброму помог валашский господарь Мирча Старый, что сделало две румынские политии союзниками. Вместе с тем он продолжает ориентироваться на Польшу (особенно на Литву и великого князя Витовта, а позднее Свидригайло), принимает участие в польско-литовских военных компаниях против Тевтонского ордена, в том числе в Грюнвальдской битве.
При Александре Добром Молдова ещё более укрепляется. В 1401 году ему удается добиться признания независимости Молдавской Православной Церкви Константинопольским патриархатом.
Когда Александр Добрый умирает, в стране начинается династический раскол между его сыновьями, вступившими в борьбу за власть. В результате Молдова оказывается разделенной на две половины – северная часть (Цара-де-Сус со столицей Сучава) признает господарем Илью I (? -- 1447), а южная (Цара-де-Жос со столицей Васлуй) -- Штефана II (1409 -- 1448). Усобица привела к резкому ослаблению Молдовы и ее временной неспособности играть самостоятельную роль в Восточной Европе.
Молдавская история упоминает еще об одном загадочном воеводе, правившем всего несколько месяцев – Чубэр Воде, которого, согласно преданию, «съели крысы». Здесь можно вспомнить правителя польской династии Поппелей, также «съеденного крысами»[8]. Василе Ловинеску считает, что это популярный в молдавской народной традиции и литературе персонаж, являющийся прообразом шута, олицетворяет не венгерского военачальника из Трансильвании, но метафизический гештальт «царя мира»[9], воплощающим в себе идею священного монарха[10]. С точки зрения Ловинеску, упоминание Чубэр Водэ в череде молдавских правителей до Штефана III указывает на передачу ему особой сакральной миссии.
Штефан чель Маре: Сучава - Третий Рим
Конец разделению Молдовы кладет Штефан III Великий (1429 -- 1504), на румынском ?tefan cel Mare, который считается самым могущественным и знаменитым правителем этой страны. Штефан III восстанавливает единство государства и превращает Молдову в независимую восточно-европейскую державу, сумевшую отстоять свой суверенитет перед другими региональными гегемонами – прежде всего перед Османской Империей, а также Венгрией и Польшей. Штефан III заключил союз с Московским Великим княжеством, а в соседней Валахии поддерживал Влада III Цепеша, которому помог вернуться на трон. С Владом III Дракулой его объединяло стремление отстоять независимость одновременно и от венгров, и от турок. Вместе с тем Штефан III успешно противостоял проосманской политике Раду III и Басараба Старого.
Штефан III был прекрасным военным стратегом и выиграл почти все сражения, в которых участвовал. Так, он нанес поражение венграм Матвея Корвина в битве при Баи, что сделало Молдову полностью независимой. Он также выиграл ряд стратегически важных сражений против османских армий, предотвратив захват турками Молдовы – в частности, разбив у города Васлуй огромную армию Сулейман Паши (1467 -- 1547), превосходившую в несколько раз молдавское войско, что вызвало восхищение у всего христианского мира, в том числе и у Римского Папы. Но при этом он, в конце концов, был вынужден признать вассальную зависимость от турок, которая была на практике довольно относительной и формальной.
В конце своего правления Штефан III столкнулся с попытками польско-литовского государства укрепить свое влияние в Молдове, как это было при ранних Мушатах. В 1497 году молдавская армия нанесла поражение польским войскам в битве у Козминского леса.
Штефан III ввел ряд важных политических уложений, которые укрепляли централизованный характер государства, давали определенные права и свободы крестьянам (право служить в армии), ограничивали полномочия вотчинников. При Штефане III были построены многочисленные крепости и порт Четатя Альбэ.
Штефан III Великий активно способствовал укреплению в Молдавии православия, строил церкви и монастыри. На время правления Штефана III приходится падение Византии, что остро ставит проблему передачи византийской миссии катехона. Наряду с Валахией Влада III Дракулы Молдавия становится еще одним претендентом на преемственность этой миссии. В этом контексте и следует рассматривать личность и политику Штефана III Великого, называемого также Штефаном Святым. После взятия Византии турками, странами, сохранившими одновременно и православие и независимость были Валахия, Молдова и Московская Русь, освобождавшаяся от распадающейся Золотой Орды. Еще одно государство православная Грузия, также имевшая основания для провозглашения катехонической функции, в период царствования Григория VIII (1417 -- 1476) переживала внутренний кризис и начало необратимого распада. Хотя ярче всего передачу катехонического наследия озвучила Москва (учение Москва – Третий Рим), и в Валахии Влада III Дракулы и в Молдавии Штефана III Великого вполне можно увидеть отголоски византийского наследия. Это становилось особенно отчетливо в моменты военных побед Штефана III Великого, каждая из которых воспринималась в сознании православных молдаван как доказательство исторической и эсхатологической миссии молдавской державы. Поэтому, как и в случае валашского Тырговиште, мы можем с определенной долей условности говорить о теории «Сучава – Третий Рим», так как наличие сильного православного княжества, способного отстоять свою независимость от турок, утвердить суверенитет, а также сохранить в неприкосновенности православную веру (перед лицом католиков – как венгров, так и поляков) ставило Молдову в уникальное положение наследника имперской функции в ее православном истолковании.
После Штефана чель Маре
В целом в XVI веке влияние турок усиливается, хотя Молдова как и соседняя Валахия в отличие от южно-славянских народов (болгар и сербов) так до конца и не были подчинена Османской Империи, отстояв значительную долю независимости в вопросах внутренней политики. Молдаване также полностью сохранили православную идентичность, монашескую традицию и церковно-славянскую литургию.
После смерти Штефана III господарем Молдавии становится его сын Богдан III (1479 – 1517), который в целом продолжил политику отца. Он унаследовал напряженные отношения с Польшей, что привело к ряду военных столкновений, а также зависимость от Османской Империи, которая, однако, ограничивалась регулярной выплатой дани. Продолжались конфликты и с Валахией, правители которой не оставляли надежд подчинить Молдову себе, поддерживая выгодных для себя претендентов на молдавский престол.
Приблизительно в этом ключе правил и сын Богдана III Штефан IV Молодой (Штефэницэ) (1506 -- 1527), жестокий правитель, во время царствования которого между Молдовой и Валахией произошло несколько военных столкновений. После этого на трон Молдавии дважды восходил незаконнорожденный сын Штефана III Петр Рареш (ок. 1487 -- 1546). При нем османские армии Сулеймана Великолепного (1494 -- 1566) вторглись в Молдову, захватили столицу Сучаву и значительно усилили свою власть над ее территориями. Вначале турки поставили над Молдавией своего ставленника, но Петру Рарешу удалось вернуть себе трон, и несколько смягчить давление Порты.
Петр Рареш был вынужден отправить в Стамбул заложником своего сына Илиаша Рареша (1531 -- 1562), который стал следующим правителем Молдовы. Воспитанный в мусульманской среде Илиаш был послушным инструментом в руках османов и в конце жизни принял ислам, отказавшись от власти в Молдове в пользу своего брата Штефана IV Рареша (? -- 1552). После того как Штефан IV Рареш был убит в результате заговора бояр, недовольных его политикой, к власти в Молдове пришел представитель боярского рода -- Александр III Лэпушняну (? – 1568). Его власть была не твердой, и после свержения, он смог вернуть себе трон лишь с помощью османов, которым он оставался полностью лоялен. При Александре III Лэпушняну в 1564 году столица Молдовы переносится из Сучавы в Яссы. Отныне молдавские господари венчались на царство в Яссах в церкви святого Николая.
Вместе с тем в этот период снова возрастает влияние Польши, что особенно ярко проявляется во время правления сына Александра III Лэпушняну Богдана IV (1555 -- 1574).
Однако молдаване, равно как и валахи и трансильванцы, не оставляли попыток восстать против турок. Так, во время правления Арона Тирана (? -- 1597), незаконнорожденного сына Александра III Лэпушняну, Молдова вступила в антиосманский союз с Валахией, что привело в 1594 году к восстанию в Яссах, новой столице Молдавии и в Бухаресте. При этом сам Арон Тиран пришел к власти с помощью огромной суммы, выплаченной османам и при поддержке английского посла. Несмотря на участие в антиосманской коалиции трансильванцы и венгры не доверяли Арону Тирану, подозревая в тайных сношениях с Портой, и в конце концов, свергли его.
Правитель Валахии Михай Храбрый из династии Басарабов, как мы видели, на короткое время объединил под своей короной все три румынских княжества – Трансильванию, Валахию и Молдавию. В это время Молдавией правил польский ставленник Иеремей Могила (1555 - 1606), мешавший антитурецкой политике Михая. Михай сверг его с престола, но оставленные им в Молдавии гарнизоны не смогли сопротивляться вторжению поляков, которые снова восстановили власть Иеремея Могилы.
В начале XVII века трон Молдовы дважды занимал правитель Валахии Раду Михня (1586 -- 1626), который начал вводить в Молдове некоторые элементы греческого общества. При внуке Александра III Лэпушняну Александре Ильяше (1635—1675), последнем представителе мужской линии Мушатов, влияние греков в Молдове еще более усиливается. Этот правитель начал жесткие репрессии против влиятельных молдавских аристократов, что привело к его свержению. В результате господарем Молдавии стал аромун из Албании Василе Лупу (1595 -- 1661), который ввел грекофильский стиль и византийские элементы в молдавское общество. В частности, он поощрял развитие православных церквей и учебных заведений. Он жертвовал большие суммы Константинопольскому, Иерусалимскому и Александрийскому патриархатам, а также Святой горе. При нем в 1642 году в Яссах состоялся Православный собор, принявший документ, составленный Киевским митрополитом Петром Могилой (1596 – 1647), потомком молдавского господаря Иеремии Могилы, добившегося у польского короля права православной церкви оставаться отдельной конфессией, отличной от униатов. Тогда же в Молдове было начато книгопечатание и изданы первые молдавские книги – исторические хроники и православные литургические и вероучительные тексты.
Василе Лупу заключил союз с Гетманщиной и строил свою политику на дружбе с казаками, включая замужество своей дочери за сына Богдана Хмельницкого.
В отношении Валахии политика Молдовы при Василе Лупу была достаточно агрессивной – при поддержке правителя Трансильвании Дьёрдя I Ракоци Василе Лупу пытался свергнуть с престола валашского правителя Матея Басараба, что, однако, ему совершить не удалось. В конце концов, сам Василе Лупу был свергнут боярами, а попытки вернуть трон с опорой на казаков и османские власти ни к чему не привели.
В эпоху правления Лупу создавал свои философские и исторические произведения выдающийся молдавский историк и летописец Мирон Костин (1633 -- 1691). Костин был сторонником борьбы с Османской Империей, но в качестве главного союзника в этом видел католическую Польшу. Позднее его дело продолжил его сын Николай Костин (ок. 1660 -- 1712).
Миссия Кантемиров: у истоков русской философии
В конце XVII века господарем Молдовы становится Константин Кантемир (1612 -- 1693), имевший, возможно, тюркские корни, уходящие к аристократическому роду Крымского ханства (Кантемир – «Хан Темир»). Кантемир традиционно для господарей Молдовы посылает своего сына заложником в Стамбул, а сам проводит двойственную политику, играя на противоречиях между христианскими державами и турками, поддерживая то одну, то другую сторону, но оставаясь формально в вассальной зависимости от Порты.
Крупнейшей фигурой молдавской истории является сын Константина Кантемира Димитрий Кантемир[11] (1673 -- 1723). Будучи заложником в Стамбуле, Димитрий Кантемир получил блестящее философское образование в греческой среде фанариотов. Ему принадлежали первые философские труды, написанные молдаванами – «Метафизика»[12], «Иероглифическая история»[13], «Диван»[14], «О сознании», а также систематизированные реконструкции молдавского историала[15]. Отдельные труды[16] он посвятил идеям голландского алхимика Ван Гельмонта[17] (1580 -- 1644). Перевод трудов Ван Гельмонта и комментарии Кантемира к ним считаются первыми философскими текстами в румынской истории[18]. Димитрий Кантемир был восхищен космологией Ван Гельмонта, основанной на герметической теории «газа» (голландское произношение греческого термина «хаос»). Согласно этой теории, между духовным (нетварным) миром и физическим космосом, состоящим из плотских стихий, существует особое промежуточное измерение, являющееся одновременно и нетварным, и тварным. Тем самым отношения между вещами и явлениями мира и божественным Умом основываются на постоянно присутствующем опосредующем элементе, выступающим как «начало» («архей» у учителя Ван Гельмонта Парацельса), где духовная причина переходит в телесное следствие[19]. Эта теория наличия среди тварного мира особого нетварного измерения (хаоса-газа Ван Гельмонта) созвучна православной исихастской традиции о нетварном Фаворском Свете. Показательно, что позднее русская религиозная философия поставит в центре внимания именно эту проблематику, предопределяющую всю структуру русской софиологии. Тем самым молдаванин Димитрий Кантемир может рассматриваться как один из первых русских философов, предвосхитивший центральную линию становления русского Логоса. Если учесть, что русско-украинский мыслитель Григорий Сковорода (1722 – 1794), считающийся первым русским философом, был младшим современником Кантемира, это обстоятельство приобретает особое значение.
Вместе с тем Димитрий Кантемир одним из первых христианских авторов предложил обобщающую реконструкцию истории Османской Империи и описание исламской религии, с которой он близко познакомился в Стамбуле. Его труд об исламе[20] содержит важные сведения о суфизме и исламской эсхатологии, которые стали известны в Западной Европе лишь спустя столетие.
В политике Димитрий Кантемир сделал ставку на Россию и на личную верность Петру Первому (1672 -- 1725), подписав в 1711 году договор о совместной борьбе против Османской Империи, присягнув на верность России. Это предопределило русско-турецкий конфликт, который завершился битвой на Пруте, которую русские проиграли. Сам Димитрий Кантемир был вынужден бежать в Россию, где он занял высокое положение при дворе, получил титул князя и члена правительства и до конца жизни пользовался большим влиянием и известностью.
В личности Димитрия Кантемира сочетаются первый молдавский философ, активный политический деятель и основатель пророссийской линии молдавской геополитики. Ряд характерных черт в личности Димитрия Кантемира позволяют сопоставить его с Петром II Негошем (1813 -- 1851) – правителем Черногории, также бывшим одновременно метафизиком, борцом за православие и русофилом[21]. Его сын Антиох Кантемир[22] (1708 -- 1744) стал известен как крупный русско-молдавский поэт и дипломат, также бывший в течение двух лет (1705 – 1707) господарем Молдовы. Антиох Кантемир основал в 1707 году в Яссах первую молдавскую Академию. Именно Антиох Кантемир ввел в русский язык ряд фундаментальных философских терминов классической традиции – идея, начало, понятие, вещество, естество, средоточие, вихрь и т.д.[23] И снова – на сей раз в лице сына Димитрия Кантемира – мы видим, насколько велик вклад молдаван в становление русской философии.
Антиох Кантемир был убежденным сторонником самодержавия и противником дворянских вольностей. Именно он озвучил челобитную русских дворян царице Анне Иоанновне (1693 -- 1740), в которой содержалось опровержение ранних требований («кондиций») Тайного Совета, закреплявших олигархический характер правления.
Важную роль в этот период молдавского историала играет молдавский летописец и военный деятель Ион Некульче (1672 -- 1745), продолживший дело Мирона и Николая Костинов. Некульче был сподвижником Димитрия Кантемира и сторонником сближения с Россией. При этом Никульче как и Кантемиры разрабатывал последовательную структуру молдавской идентичности, основанную на православии и борьбе за независимость и суверенитет. Именно в таком ключе и были составлены Никульче хроники молдавских господарей[24], воспевающие героизм тех, кто сражался за молдавскую идентичность, и порицающие тех, кто отказывался от нее по прагматическим соображениям. Призыв к союзу с Россией был не просто тактическим ходом, но мыслился как залог исполнения Молдовой своей исторической миссии, понимаемой как сочетание функции катехона с сохранением молдавской народной традиции и культуры. В консервативной России Никульче и Кантемиры видели как раз близкую во всех отношениях державу – также наделенную катехонической миссией и также отстаивающую свою идентичность перед лицом католического, протестантского и модернистского Запада, с одной стороны, и исламской Порты, с другой.
Фанариоты и модернизация
На молдавском троне Димитрия Кантемира сменил Николай Маврокардат (1670 -- 1730), принадлежащий к знатному и влиятельному фанариотскому роду. Он находился в отдаленном родстве и с молдавской династией. При Маврокардате начинается период правления в Молдавии фанариотов. Вместе с ним из Стамбула в Яссы переехали многие греческие аристократы, что способствовало еще большему усилению в Молдове греческого влияния. Маврокардат восхищался авторами европейского Просвещения, что способствовало распространению в молдавском обществе западноевропейских научных представлений. Поэтому в данном случае наряду с чисто греческими в Молдавию приходят и влияния Нового времени.
Греком был и другой господарь Молдовы – Григоре II Гика (1690 -- 1752), занимавший молдавский трон четыре раза с перерывами. Он проводил традиционную политику балансирования между Портой и христианскими странами, но в отличие от Димитрия Кантемира однозначно на сторону России не становился. Он также отразил Габсбургские войска, вторгшиеся на территорию Молдовы.
Тем не менее влияние России на Молдову постепенно все более возрастает. Так в 1774 году согласно положениям Кючук-Кайнарджийского мира Молдавия оказывается под протекторатом Российской Империи. Позднее в ходе Русско-турецкой войны 1806 -- 1812 годов Россия захватила территории восточной чести Молдавского княжества между Днестром и Прутом. Эта область, называвшаяся Бессарабией, была напрямую присоединена к Российской Империи, а тюркское и, шире, исламское, население частично бежало на территорию Порты, а частично было выселено в Крым. Главным городом Бессарабии становится Кишинев. Бессарабия оставалась в составе Российской Империи до ее развала в 1917 году.
В XIX веке в Молдову как и в Валахию начинают проникать революционные республиканские идеи и настроения. Расширяется сеть масонских лож и демократических движений.
В 1821 году восстание под началом Тудора Владимиреску захватывает территорию Молдовы так же, как и Валахии. После смерти Владимиреску на некоторое время устанавливается власть «Этерии» Александра Ипсиланти. За этим следует турецкая оккупация 1821 – 1822 годов. Однако и после этого демократические идеи и философские системы западноевропейского Модерна активно распространяются в Молдове. При этом молдавское общество было более традиционным и консервативным по сравнению с Валахией и Трансильванией; православие сохраняло свои древние формы, а народные традиции оставались неизменными. Во многом в этом сказывалось влияние консервативной монархической и православной России.
Одним из ярких правителей Молдовы того периода был Ионицэ Санду Стурдза (1761 -- 1842), выходец из среднего боярского рода, ставший господарем Молдовы после того, как прямая турецкая оккупация, завершилась. В его случае мы видим правителя новой эпохи, когда завершается эпоха фанариотов. Его поддерживают представители радикальных кругов, находившихся под влиянием идей Французской революции, у которых национализм сочетается с либеральными идеями западноевропейского Просвещения. Ионицэ Стурдза делает попытки реформировать политику Молдовы в просвещенческом ключе, упраздняет монастырскую собственность, благосклонно относится к разработке Конституции, где были бы отражены республиканские (олигархические и демократические) принципы. Однако в полной мере Ионицэ Стурдза этот республиканский проект реализовать не смог.
Ионицэ Санда Стурдзе наследует Михаил Стурдза (1794 -- 1884), правивший в период с 1834 по 1849 годы и проводивший аналогичную политику.
Во время правления Григория Александра Гики (1804 -- 1857) секуляризация Молдовы продолжается. Так равные права предоставляются представителям друг христианских конфессий – католикам и протестантам. Григорий Гика строил политику Молдовы на сближении с западноевропейскими державами – Австрией и Францией. В результате он был отстранен от власти, уехал в Париж, где и застрелился.
Последним правителем Молдовы как вассальной политии в структуре Османской Империи был Александру Иоан Куза. Куза был избран господарем Молдовы в ходе политических трансформаций молдавского общества, которые в целом повторяли процессы, развертывавшиеся в Валахии. Более того оба государства, стоящие на пороге полной независимости от стремительно распадающейся Османской Империи, шли к окончательному объединению. В 1859 году Александр Иоан Куза избирается также и господарем Валахии, что закрепляет единство двух государств. В структуре молдавского и валашского (шире, румынского) историала таким образом происходит важнейшее событие: через два тысячелетия восстанавливается единство Дакии под началом единого правителя –домнитора Молдавии и Валахии. Это объединение – правда, с оговоркой, что речь идет о периоде правления конкретного государя Александра Иоанна Кузы – был вынужден в 1861 году признать и турецкий султан.
Таким образом на Александре Иоане Кузе заканчивается вся цепь господарей Молдовы, начатая воеводой Драгошем.
Следующим правителем уже объединенного государства становится Карол I Гогенцоллерн.
В 1918 году Молдавия была провозглашена Республикой, и тогда же было принято решение о воссоединении с Румынией.
Молдова в ХХ и ХХI веках
После распада традиционных Империй --Российской, Османской и Австро-Венгерской -- после Первой мировой войны, Молдова оказалась разделенной на две части: западные области (в том числе и обе древние столицы – Сучава и Яссы) и Бессарабия вошли в состав Румынии, а области Приднестровья и левобережья Днестра были провозглашены Молдавской Автономной Советской Республикой в составе Украины.
В 1940 году СССР ввели войска в Бессарабию (восточную часть Молдовы) и объединили захваченные территории с левобережьем Днестра, ранее относившимся к Украине, в Молдавскую Советскую Социалистическую Республику. Кроме того, Москва обязала передать Украине территории Северной Буковины. Столицей Молдавской ССР становится главный город Бессарабии – Кишинев.
Во время Второй мировой войны Румыния стала союзником Гитлера, а территории Молдовы были оккупированы немцами. В 1944 году они были освобождены советскими войсками.
После окончания Второй мировой войны довоенные территории Молдавской ССР были возвращены СССР, а в Румынии установился дружественный СССР коммунистический режим.
Молдова оставалась в составе СССР вплоть до его распада. В 1991 году Молдова принимает решение о полной независимости, а ее первым президентом в новом качестве становится Мирча Снегур, политик умеренно либеральной ориентации. В этот же период разгорелся конфликт между официальным правительством Кишинева и территорией Приднестровья. Власти Приднестровья объявили в ходе вооруженного конфликта о создании независимого государства -- Приднестровской Молдавской Социалистической Республики, первым президентом которой становится Игорь Смирнов. Население Приднестровье является смешанным, кроме молдаван значительный процент составляют русские и украинцы. Причиной конфликта стала националистическая и прорумынская политика Кишинева, тогда как население Приднестровья придерживалось пророссийской ориентации. Политически Приднестровье настаивает на том, что является наследником Молдавской Автономной Советской Республики, существовавшей до присоединения Бессарабии к СССР в 1940 году. Приднестровье поддержала Россия, что создало политическую проблему – современное руководство Молдовы не контролирует территорию Приднестровья, а само Приднестровье остается непризнанным – несмотря на неоднократные референдумы, на которых население единодушно высказывалось за присоединение к России.
В ходе вооруженного конфликта между Молдовой и Приднестровьем установился паритет; статус-кво сохраняется вплоть до настоящего времени.
Мирчу Снегура на посту президента Молдовы сменил в 1997 году либерал Петр Лучинский, сторонник сближения Молдовы с Западной Европой и дальнейшего удаления от России. Его правление привело к падению жизни населения, и в 2001 году его сменил лидер молдавских коммунистов Владимир Воронин, провозглашавший, напротив, необходимость сближения Кишинева с Москвой. Однако и правление Воронина не изменило в целом ситуацию в Молдове, где общество разделилось на две относительно равные половины: пророссийскую и прозападную (прорумынскую). Хотя Воронин номинально представлял именно пророссийскую партию, серьезных успехов в отношениях с Россией также не было достигнуто. Это привело к политическому кризису 2009 – 2010 годов, в ходе которого сменилось несколько исполняющих обязанности Президента Молдовы, пока этот пост не занял в 2012 году Николай Тимофти с неопределенными политическими и геополитическими взглядами.
Далее Молдова фактически погрузилась в кризисный режим. При президентстве Игоря Додона (2016-2020 гг.) он несколько раз отстранялся от должности по решению Конституционного суда Республики Молдова, полномочия передавались Председателю Парламента Республики Молдова Андриану Канду. А с приходом Майи Санду на пост президента Молдовы в декабре 2020 г. был заявлен курс не евроатлантическую интеграцию. Страна перестала участвовать в работе СНГ и начала активнее сближаться с Бухарестом и Брюсселем. Новые выборы, которые пройдут вместе с референдумом по теме ЕС, состоятся 20 октября 2024 г. Наиболее адекватным кандидатом на пост главы республики является Илан Шор, который инициировал предвыборный блок "Победа", отвечающий интересам России и ЕАЭС. Админресурс Санду при помощи Запада пытается всячески дискредитировать блок "Победа". Но результаты выборов и референдума должны будут показать чью сторону занимает народ Молдовы и какое начало победит в этом противостоянии.
Примечания:
[1] В исторической литературе чаще всего Черняховская культура считается германской, хотя некоторые авторы (в частности, академик Б.А.Рыбаков) настаивают на преобладании в ней славян.
[2] Дугин А.Г. Ноомахия. Восточная Европа. Славянский Логос: балканская Навь и сарматский стиль.
[3] Бродников считают потомками тавроскифов, славян, валахов, готов, алан или тюркских народов (огузов, хазар и булгар). Возможно, они стали одной из этнических групп, на основе которой позднее сформировалось русское казачество.
[4] Прямыми потомками тюрок (огузов, печенегов и куман) являются молдавские гагаузы.
[5] Молдавские хроники утверждают, что Драгош умер в 1361 году, но современные историки полагают, что это произошло несколькими годами раньше.
[6] Элиаде указывает на связь этого сюжета об основании Молдавии с легендой о происхождении гунов и мадьяр от двух предков братьев Гунора и Магора, которые охотились в Меотийских болотах и там стали основателями 108 скифских племен.
[7] Lovinecsu V. Dacia Hiperboreană. P. 57.
[8] Дугин А.Г. Ноомахия. Восточная Европа. Славянский Логос: балканская Навь и сарматский стиль.
[9] Guénon R. Le Roi du Monde. P.: Éditions traditionnelles, 1950.
[10] Lovinescu V. Monarhul ascuns: permanență ?i ocultare. P. 76 – 172.
[11] Бабий А. И. Дмитрий Кантемир. М.: Мысль, 1983.
[12] Cantemir D. Metafizica. Bucures?ti: Editura Ancora, 1928.
[13] Cantemir D. Istoria Ieroglifică. Bucures?ti: Gramar, 2008.
[14] Cantemir D. Divanul / Cantemir D. Integrala manuscriselor. Vol. XXXIX - XL. Craiova: Editura Revers , 2013.
[15] Кантемир Д. Описание Молдавии. Кишинев: Картя молдовеняскэ, 1973.
[16] Cantemir D. Ioannis Baptistae Van Helmont Phisices universalis doctrina et christianae fidei congrua et necessaria philosophia / Cantemir D. Integrala manuscriselor . Vol. X -- XI. Craiova: Editura Revers ,2013.
[17] Дугин А.Г. Ноомахия. Германский Логос. Человек Апофатический.
[18] Bădărău D. Filozofia lui Dimitrie Cantemir. Bucures?ti: Editura Academirei Republicii Populare Roma?ne, 1964.
[19] Дугин А.Г. Ноомахия. Германский Логос. Человек Апофатический.
[20] Cantemir D. Sistemul sau intocmirea religiei muhammedane. Bucureşti: Editura Minerva, 1977. Русский перевод: Кантемир Д.К. Книга систима или Состояние мухаммеданския религии. СПб.: Типография царствующаго Санктъ-Питербурха, 1722.
[21] Дугин А.Г. Ноомахия. Восточная Европа. Славянский Логос: балканская Навь и сарматский стиль.
[22] Кантемир А. Д. Сочинения, письма и избранные переводы князя Антиоха Дмитриевича Кантемира. Т. 1-2. СПб.: И. И. Глазунов, 1867 -- 1868.
[23] Большинство этих терминов Антиох Кантемир ввел при переводе на русский язык книги французского астронома Бернара де Фонтенелля (1657 – 1757) «Разговоры о множественности миров» -- Fontenelle B. de. Entretiens sur la pluralité des mondes. Tour-d'Aigues: Aube, 2005.
[24] Neculcae I. Letopiseţul Ţării Moldovei. Bucureşti: Minerva, 1986; Idem. O samă de cuvinte. Letopiseţul Ţării Moldovei de la Dabija Vodă până la a doua domnie a lui Constantin Mavrocordat. Bucureşti: 100+1 Gramar, 1996; Idem. Cronica copiată de Ioasaf Luca. Chi?inău: Ştiinţa, 1993.
Дмитрий Чернышенко наградил работодателей, участвующих в чемпионате «Абилимпикс»
В Москве завершился Национальный чемпионат по профессиональному мастерству среди инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс». 450 победителей награждены сертификатами на получение дополнительного профессионального образования и приобретение технических средств реабилитации. Победителей чемпионата поздравил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
«Это был действительно большой успех. За 10 лет мы прошли большой путь и убедились, что поручение Президента Владимира Путина по реализации возможностей и талантов каждого человека в нашей стране не встречает никаких барьеров. С каждым годом чемпионат становится всё популярнее – он охватил уже 120 тысяч участников из всех субъектов России. И это заслуга, конечно, наших регионов», – подчеркнул вице-премьер.
Также Дмитрий Чернышенко отметил, что перед «Абилимпиксом» стоят важные задачи.
«Ребятам нужна поддержка, им важно видеть перед собой ролевые модели, которые дают надежду и подтверждают, что каждый человек в нашей стране востребован и сможет приносить пользу Родине, себе и своей семье», – сказал вице-премьер.
Заместитель Председателя Правительства напомнил, что более 2,5 тыс. предприятий присоединились к чемпионату «Абилимпикс», создавая рабочие места и условия для молодых специалистов. Он подчеркнул, что 93% участников уже трудоустроены, что является очень хорошим показателем.
Дмитрий Чернышенко вручил благодарственные письма от Аппарата Правительства России работодателям, которые трудоустраивают наибольшее количество участников чемпионатов «Абилимпикс» и предоставляют стажировки в субъектах Российской Федерации. Так, были отмечены Ижевский механический завод, Объединённая двигателестроительная корпорация, Банк России, компании «Мобильные ТелеСистемы» и «Озон холдинг».
Вице-премьер также передал награды регионам, которые продемонстрировали лучшие результаты по трудоустройству участников чемпионатов «Абилимпикс» и привлечению инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья в мероприятия движения. Среди них – Москва, Республика Татарстан, Красноярский край, Ульяновская и Ростовская области. За высокие показатели развития движения «Абилимпикс» по итогам 2023 и 2024 годов награду получила Республика Северная Осетия – Алания.
От лица регионов награды приняли губернатор Красноярского края Михаил Котюков, министр правительства Москвы, руководитель департамента труда и социальной защиты населения города Москвы Евгений Стружак, министр образования и науки Республики Татарстан Ильсур Хадиуллин и другие.
Начальник Управления Президента России по общественным проектам Сергей Новиков подчеркнул, что за десять сезонов участники чемпионата «Абилимпикс» стали большой семьёй, они постоянно находятся на связи и поддерживают друг друга. Он добавил, что благодаря движению люди с ограниченными возможностями здоровья мотивируют друг друга развиваться в выбранной специальности, успешно соревноваться и показывать отличные результаты.
Сергей Новиков вручил награды представителям стран – победительниц в общекомандном зачёте соревнований с дружественными странами. Первое место заняла национальная сборная Российской Федерации. Награду за второе место получила национальная сборная Республики Беларусь. Третье место досталось Республике Абхазия.
Первый заместитель Министра просвещения России Александр Бугаев выразил признательность всем, кто в течение десяти лет создавал движение «Абилимпикс» во всех регионах России.
«Хочу поблагодарить огромную армию участников движения всех этих лет – 120 тысяч человек. В любой регион нашей страны можно приехать и найти своего соратника, единомышленника. Я уверен, что каждый из тех, кто участвует в десятом сезоне чемпионата “Абилимпикс„, – уже победитель. Мы должны назвать победителей, но лучший – каждый, кто присутствует сегодня в этом зале. Спасибо вам за это, и оставайтесь всегда такими же замечательными», – отметил Александр Бугаев.
В общекомандном зачёте чемпионата «Абилимпикс» первое место заняла сборная города Москвы. На втором – сборная Республики Татарстан. Третьей стала команда Санкт-Петербурга.
Национальный чемпионат «Абилимпикс» в 2024 году проходил с 26 по 29 октября 2024 года в выставочном центре «Гостиный Двор», а также на шести дополнительных площадках профессиональных образовательных организаций Москвы и в Центре социальной интеграции Дианы Гурцкая. Конкурсантами стали 869 человек из 73 субъектов Российской Федерации, из них 290 школьников, 276 студентов и 303 специалиста. Судейство осуществляли 276 экспертов из 52 субъектов Российской Федерации.
В соревновательную программу чемпионата вошли 50 компетенций в сферах образования, IT-технологий, декоративно-прикладного искусства, креативных (творческих) индустрий, промышленности, общественного питания, услуг и сервиса, экономики и управления, строительства, медицинских профессий.
Представители зарубежных стран соревновались по 12 основным и 1 презентационной компетенции. В очном формате свои навыки продемонстрировали участники из Азербайджана, Абхазии, Белоруссии, Зимбабве и Катара. В дистанционном формате в соревновании приняли участие конкурсанты из Армении, Никарагуа и Китая.
Для участников с тяжёлыми и множественными нарушениями развития, включая интеллектуальные, был проведён Фестиваль возможностей. Он включал состязания по 11 компетенциям. Фестиваль знакомства с профессией объединил 50 детей дошкольного и младшего школьного возраста с инвалидностью в возрасте от 6 лет. Они соревновались по 10 компетенциям.
Оператором проекта выступает Национальный центр «Абилимпикс» Института развития профессионального образования Министерства просвещения Российской Федерации.
Рынок электромобилей сдерживает внутривидовая конкуренция
Владислав Краев (Санкт-Петербург)
Продажи новых легковых автомобилей в Санкт-Петербурге в сентябре 2024 года показали самый лучший результат за последние два с половиной года. В то же время в сегменте электромобилей вектор последних месяцев оказался противоположным: продажи упали как в Петербурге, так и в целом по стране. Между тем рынок электромобилей справедливо считается одним из самых перспективных. Неужели он забуксовал?
Нисходящий тренд в продажах электрокаров наблюдается еще со второго квартала 2024 года. По данным аналитического агентства "Автостат", в сентябре 2024 года продажи новых электромобилей в Петербурге снизились на 54 процента к сентябрю 2023 года. В масштабах страны снижение за тот же срок составило 28 процентов. "Российский рынок новых электромобилей в годовом сравнении снижается уже третий месяц подряд, что во многом объясняется высокой сравнительной базой", - комментируют аналитики.
Действительно, прошлогодний всплеск продаж нельзя игнорировать. Так, в Петербурге в 2023 году количество поставленных на учет электромобилей (961 штука) выросло в 4,5 раза по отношению к предыдущему году. Такой рост был обеспечен массовым ввозом китайских электромобилей. Впрочем, по мнению экспертов, даже без учета этого фактора говорить о кризисе в электромобильном сегменте явно преждевременно. Ведь по результатам девяти месяцев текущего года продажи электрокаров в Петербурге выросли к тому же периоду 2023 года на 61 процент (в целом по РФ плюс 60 процентов).
"Но динамика в течение года действительно сокращается. И главная причина - изменение правил ввоза электромобилей в Россию с 1 апреля нынешнего года, повлиявшее на рост их стоимости", - говорит автомобильный эксперт Денис Гаврилов. Напомним, с этой даты действуют новые правила расчета платежа за ввоз в Россию автомобилей из стран ЕАЭС. Именно из этих стран в РФ в основном везут электромобили по параллельному импорту, поскольку иностранные производители не спешат официально выходить на российский рынок. По словам автоэксперта, после 1 апреля часть продавцов посчитала для себя невыгодным ввозить такие машины по новым ценам, не видя стабильного и прогнозируемого спроса в этом сегменте. Из-за этого предложение на рынке электрокаров сократилось и продажи снизились.
Как известно, внутривидовая борьба за существование - самая острая. В соответствии с этим правилом еще одним неблагоприятным для электромобилей фактором в этом году стало усиление конкуренции со стороны гибридных автомобилей. Для российских автолюбителей гибриды более понятны и предсказуемы, поскольку с ними нет риска остаться с разряженной батареей на полпути. Тенденцию уловили и производители локализованных в России моделей электрокаров, ведь их продажи пока не впечатляют.
"Например, бренд Evolute, планировавший выпускать минимум 10 тысяч электромобилей в год, за девять месяцев нынешнего года по всей стране реализовал чуть более 1000 электрокаров. И, что интересно, сейчас сделал ставку на новую гибридную модель", - отмечает Денис Гаврилов.
Мощным сдерживающим фактором является и то, что в России пока не сложилась культура владения электромобилем, как в ряде европейских и азиатских стран, Китае и США, хотя такой автомобиль и перестал быть диковиной, особенно в столицах. Однако стимулирование граждан к приобретению электрокаров остается фрагментарным и не приобрело комплексный характер. "К тому же на рынке нет доступных по цене машин из этого сегмента. В основном они относятся к премиальному, то есть не к массовому, классу", - подчеркивает Денис Гаврилов.
Сегодня достаточно дорогой электромобиль чаще всего приобретается состоятельными людьми в качестве второй, а то и третьей машины в семью. Помимо ограниченности этого рынка, такой социальный состав покупателей не способствует развитию полноценной зарядной инфраструктуры в городской застройке, в том числе появлению специальных хабов, где можно с пользой проводить время, пока машина заряжается. Нынешние владельцы электромобилей обходятся без этого, заряжая их рядом со своими загородными домами.
В России пока не сложилась культура владения электромобилем
В то же время будет грубой ошибкой считать, что все, кто хотел приобрести электромобили в России, уже это сделали. А раз так, то в ситуации дорожающего импорта хорошие перспективы открываются перед российскими производителями. Ранее они ориентировались в первую очередь на корпоративных клиентов, но ситуация меняется. Как отмечает собеседник "РГ", в настоящее время в России заявлено несколько проектов по выпуску электромобилей полностью отечественной разработки. Но пока ни один из них не вышел в серийную продажу: это перспектива как минимум двух-трех лет.
Справка "РГ"
По данным агентства "Автостат", на 1 июля 2024 года в России насчитывалось свыше 90 тысяч "чистых" электромобилей и гибридов (в соотношении 56 на 44 процента). Вместе они составляют 0,19 процента от всего парка легковых автомобилей. Каждый третий электромобиль в России - японской марки, но по ввозу новых лидирует китайский бренд. Продолжается производство электромобиля "Москвич 3е". АвтоВАЗ начал выпуск электромобиля Lada e-Largus. Идут испытания электрической версии седана Lada Aura. В следующем году планируется начать производство электромобиля "Атом". А уже выпускаемые на заводе "Автотор" в Калининграде электрокары "Амберавто А5" теперь можно приобрести на маркетплейсе Wildberries.
Ирина Рублева: Мы живем в разных частях света, говорим на разных языках, но миссия у нас одна - учить, воспитывать будущие поколения
Любовь Проценко
...Пятизвездочный отель "Звезды Арбата". Самый центр Москвы. Здесь прошла третья Международная педагогическая конференция, посвященная проблемам современного образования, организованная столичной школой "Ника". На приглашение принять в ней участие откликнулись специалисты разных отраслей, с которыми в процессе обучения сотрудничают педагоги из Аргентины, Италии, Испании, Венгрии, Греции, Китая, Турции, Армении. Ну и, конечно, учителя - как московские, так и разных регионов России.
"Эта конференция для нас не реклама, не стремление показать, какие мы крутые, хотя ее проведение удовольствие не из дешевых, - рассказала корреспонденту "РГ" директор школы "Ника" Ирина Рублева. - Нам важно понять, как образование отвечает на вызовы времени, сравнить то, как и чему мы учим детей с тем, что делается во всем глобальном мире. Ведь хотя мы и живем в разных странах, говорим на разных языках, миссия у всех одна - учить, воспитывать будущие поколения. Взять лучшее у других и не потерять свое - вот наша задача".
Нынешняя конференция уже третья по счету, которую проводит "Ника". Многие из тех, кто участвовал в предыдущих двух, признавались в своих выступлениях, что идеи, которые они вынесли с них, помогали им весь прошедший год в практической работе. "Надеюсь, что и на этот раз новые наработки, которыми поделились участники конференции, прозвучавшие предложения о сотрудничестве, окажутся полезными всем российским педагогам, ведь разговор шел о проблемах, понятных и, как выяснилось, всех одинаково волнующих", - сказала "РГ" директор "Ники" по международному сотрудничеству Екатерина Лукьянова.
Взять хотя бы развитие олимпиадного движения, о котором рассказал проректор ФГБОУ МГУ Иван Алешковский. Он привел интересные цифры. Только 7 процентов школьников России участвуют во всероссийских олимпиадах лишь в одиннадцатом классе, что говорит об их желании поступить в вуз без конкурса. Большая же часть делают это, начиная с пятого класса. И не зря, оказывается. Судя по статистике, успеваемость у олимпиадников в вузах выше, чем у поступивших по итогам сдачи ЕГЭ. 88 процентов таких студентов учатся на "хорошо" и "отлично", а 23 процента - только на "отлично". Вывод однозначный - приобщать к олимпиадам нужно стараться как можно раньше. Есть о чем задуматься и вузам, считает Иван Алешковский: при наличии в стране 700 вузов участники олимпиад поступают только в 152, а 70 процентов вообще только в десятку ведущих университетов, в число которых входят НИУ "Высшая школа экономики", университет ИТМО, МГУ им. Ломоносова, МФТИ, Финансовый университет при правительстве России, Санкт-Петербургский университет, Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ", Российская академия народного хозяйства и госслужбы при Президенте РФ, Высшая школа экономики (Санкт-Петербург", МГТУ им. Баумана. Почему не идут в остальные - о них просто не знают или не доверяют их уровню образования?
Эдгардо Манзитти, генеральный секретарь Ассоциации частных школ ISA, генеральный директор школ Latam и член управления школы в Буэнос-Айресе, в которой он работает вместе с мамой, братьями и сестрами, поделился опытом, накопленным в постковидный период. По его мнению наиболее эффективно сейчас обучение в смешанном формате - онлайн и очного. "Все наши ученики хотят быть счастливыми и будущем иметь хорошую работу. Для этого им нужно помогать начать выбирать профессию не в выпускном классе, а значительно раньше, - говорил он. - И учить в школе не только разным предметам, но и здоровому образу жизни, финансовой грамотности,умению вести домашнее хозяйство".
Конечно же, шла речь и новых технологиях, перспективах, которые открывает использование искусственного интеллекта. В частности, ХаймэУбеда, дипломированный специалист МБА и МА в этой сфере из Испании, вспомнил, что его отец - инженер, еще в 80-е годы написал книгу, в которой шла речь о том, что искусственный интеллект - наука будущего. И сейчас сын полностью согласен с ним. "Искусственный интеллект меняет образовательный процесс и мы должны по максимуму пользоваться этим, - говорил он. - Проводить, например, с его помощью мониторинг успеваемости учащихся, сравнивать динамику в развитии каждого ученика. Для педагогов же ИИ еще и способ непрерывного самообразования, так как открывает доступ к самым разным знаниям, овладеть которыми каждому нереально. Например, я не могу знать всех нюансов криминалистики, но в нужный момент ИИ всегда поможет найти мне ответ на возникший вопрос".
По мнению Хаймэ Убеды, ИИ дает образовательным организациям и возможность использовать в своей работе преподавателей всего мира, которые могут проводить уроки онлайн из любого уголка мира: "Причем, это могут делать сейчас даже педагоги, которые прежде никогда не думали выходить на международный уровень, так как при переводе, который делает ИИ, владение другими иностранными языками важно, но уже не так глобально".
Во время кофе-брейка учительница математики из Воронежа Екатерина Волченко поделилась с корреспондентом "РГ" впечатлением от выступления Хаймэ Убеды: "В своей работе я тоже активно использую ИИ. Но этот спикер впервые заставил меня задуматься над тем, что ИИ в работе педагога может не только помогать, но и мешать. Например, готовясь к классному часу, сейчас мне достаточно нажать на кнопку и узнать, какие идеи можно вынести на классный час вместо того, чтобы подумать самой, что в данный момент интересно и важно моим ученикам. Так ведь можно и совсем разучиться думать".
Ирина Рублева в работе с ИИ видит и другую опасность: "Сидя за компьютерами, люди невольно становятся, образно говоря, машинами - они утрачивают способность радоваться, сопереживать. Наши зарубежные коллеги давно работают над темой эмоционального интеллекта. Нам прежде казалось, что у нас с этим все в порядке, но теперь очевидно: проблема существует и у нас. И нужно воспользоваться методиками и наработками, которые уже существуют за рубежом".
Почти все выступающие говорили о важности привить ученикам понимание, насколько мир вокруг них разный - разные люди, разное время, разный климат, разные традиции. Даже не принимая что-то, важно с этим считаться. Ведь выйдя из стен школы, дети могут продолжать учиться, а потом и работать в самых разных странах, у них может быть и международный брак. По мнению Карлы Амеды, преподавателя итальянского языка в посольстве Италии в Ереване, время диктует и необходимость более широкого понимания инклюзивного образования: "Оно нужно не только детям с особенностями. Инклюзив в наши дни - это индивидуальный подход, который нужен всем ко всем - к бедным и богатым, христианам и мусульманам, людям с зелеными и синими волосами.... Мир глобальный и отличия в нем не должны пугать, поскольку на самом деле - это дар".
В Москве же итальянку поразил очень высокий уровень реставрации: "Я восхищена, как архитекторам удается поддерживать город в таком хорошем состоянии на протяжении многих столетий". А Хаймэ Убеда признался: "Я первый раз в России, вчера погулял по городу и понял: я обязательно скоро вернусь сюда, чтобы по настоящему насладиться его красотой".
Дмитрий Чернышенко: В чемпионате «Абилимпикс» участвуют все регионы России и восемь дружественных стран
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко посетил мероприятия финала Национального чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс», который стартовал в Гостином Дворе в Москве.
Вице-премьер подчеркнул значимость чемпионата и отметил, что за 10 лет «Абилимпикс» прошёл большой путь, увеличив количество участников с 250 человек до 120 тысяч.
«У нас более 1,2 миллиона детей с различными видами инвалидности, которым нужно дать возможность и соревноваться, и быть активными гражданами общества. И, как поручил Президент Владимир Путин, реализовывать свои возможности и таланты. А талантов на чемпионате мы увидели множество. Сегодня здесь представители всех регионов страны, включая новые субъекты. Что примечательно, восемь дружественных стран также участвуют в этих соревнованиях. Считаю, что самый главный результат “Абилимпикса„ – 93% участников находят работу после чемпионата», – рассказал Дмитрий Чернышенко.
Также зампред Правительства выразил благодарность правительству Москвы, где традиционно проходят финалы «Абилимпикса». Он подчеркнул, что благодарен бизнесу, который ответственно подходит к созданию рабочих мест для людей с инвалидностью.
Вице-премьер посетил площадки проведения чемпионата. На стенде Минпромторга России ему представили новейшие технические средства реабилитации для людей с инвалидностью. Также он ознакомился с выставкой-продажей от предпринимателей, открывших своё дело.
Кроме этого, вице-премьер поговорил с участниками и экспертами по различным компетенциям, включая «Гончарное дело», «Промышленная робототехника», «Графический дизайн», «Дизайн персонажей/Анимация».
В Гостином Дворе Заместителя Председателя Правительства сопровождали заместитель Министра просвещения Ольга Колударова, министр правительства Москвы, руководитель столичного департамента труда и социальной защиты населения Евгений Стружак, а также руководитель Национального центра «Абилимпикс» Института развития профессионального образования Дина Макеева.
«За 10 лет движение стало важной частью системы профессионального образования и трудоустройства людей с ограниченными возможностями здоровья. Благодаря “Абилимпиксу„ тысячи талантливых школьников, студентов и работающих граждан получают возможность продемонстрировать свои навыки и умения, а также найти работу по душе. И мы уверены, что движение “Абилимпикс„ продолжит развиваться. В этом году региональные центры развития движения открылись в Донецкой Народной Республике и Херсонской области. Надеемся, что в будущем “Абилимпикс„ откроет свои представительства во всех регионах нашей страны», – отметила Дина Макеева.
Соревнования чемпионата в 2024 году пройдут по 50 утверждённым основным компетенциям по 11 направлениям экономики: образование, IT-технологии, декоративно-прикладное искусство, креативные (творческие) индустрии, промышленность, общественное питание, услуги и сервис, экономика и управление, строительство, медицинские профессии. Судейство будут осуществлять 277 экспертов из 52 субъектов Российской Федерации.
Также запланировано проведение соревнований по 12 компетенциям и 1 презентационной компетенции чемпионата с участием в очном формате представителей дружественных государств: Азербайджанской Республики, Республики Абхазия, Республики Беларусь, Республики Зимбабве и Государства Катар. Представители Республики Армения, Республики Никарагуа и Китайской Народной Республики примут участие дистанционно.
За 10 лет число субъектов Российской Федерации, в которых проводятся региональные чемпионаты «Абилимпикс», увеличилось с 29 до 89, число соревновательных компетенций выросло с 29 до 206.
Оператором проекта выступает Национальный центр «Абилимпикс» Института развития профессионального образования, Министерство просвещения Российской Федерации.
Дом на широте Казани: На встрече в формате "БРИКС плюс" ее участники рассказали, как создать правильную атмосферу в общем доме
Участники встречи БРИКС плюс рассказали о правильной атмосфере в общем доме
С высоты железнодорожной насыпи видна лишь малая часть стоящих в аэропорту Казани самолетов, прилетевших на заседание в формате "аутрич"/ "Брикс плюс" лидеров. Лайнеры руководителей Беларуси, Туркмении, Таджикистана, Казахстана и Армении стоят на небольшом "пятачке" возле ограды. Всего же в расширенной встрече, состоявшейся на саммите в четверг, участвовали главы делегаций 36 государств.
"Здесь, на берегу Волги, принимаются решения, которые определят будущее мира", - сказал в своем выступлении президент республики Конго Дени Сассу-Нгессо. Это была не просто традиционная формула вежливости - наблюдая за ходом заседания БРИКС плюс, я не мог отделаться от устойчивого ощущения, что присутствую на неделе высокого уровня Генассамблеи ООН. Только проходило мероприятие не в Нью-Йорке, а в гостеприимной Казани.
Ощущение схожего по масштабам события усиливало присутствие в зале заседаний генерального секретаря ООН Антониу Гуттереша. Лицо ооновского чиновника было хмурым: лично наблюдая за тем, как российский президент с легкостью выступает "модератором" казанского саммита и с каким уважением общаются с ним приглашенные лидеры, у Геттереша, видимо, возникал диссонанс с нарративами, которые озвучивали последний год на Западе. Там писали о якобы существующей изоляции Путина, падении международного авторитета Москвы и тому подобные небылицы. Но происходящее в Казани, на глазах генерального секретаря ООН, ломало эти стереотипы.
Здесь, на берегу Волги, принимаются решения, которые определят будущее мира
На саммите лидеры государств, чье население составляет примерно половину от планетарного, и представляющие 30 процентов мировой экономики, в едином порыве, и это не преувеличение, требовали проведения реформ костных ооновских структур, разрушения несправедливых принципов прозападного мира, заявляли о готовности взять на себя ответственность за будущее человечества. И уже не Гуттереш, а российский лидер уверенно "дирижировал" этим многоголосым международным оркестром Глобального юга, точно знающим, что он играет и какой, в конечном итоге, должна быть вся симфония.
В отличие от США, с маниакальной самоуверенностью ежегодно самопровозглашающих себя на Генассамблее ООН лидером человечества, участники БРИКС плюс, независимо от размера их государств, географического расположения и эффективности экономик, чувствовали себя частью большого целого, создаваемого ради зарождения нового более справедливого и равноправного мира. Того самого мира, во имя которого создавалось ООН и которого так и не смогла достичь эта международная организация.
Впрочем, президент России подытоживая выступление на БРИКС плюс Антонио Гуттереша, обратил внимание на его обращение к миру "жить как одна большая семья". Путин напомнил: даже между членами одной семьи "могут быть и размолвки, и скандалы, и даже драки". Однако БРИКС считает одной из своих целей "создание благоприятной атмосферы в общем доме", сказал российский лидер. И после паузы добавил с улыбкой: "в координации с ООН".
Как написала в связи с казанским саммитом китайская "Глобал Таймс", "расположенные на разных континентах и охватывающие как Северное, так и Южное полушария страны БРИКС обладают разным культурным и историческим прошлым". Но при этом, по мнению издания, их объединяет "общее стремление к честному и справедливому миропорядку". Как заявил в четверг глава Китая Си Цзиньпин, "в силу суровых вызовов путь Глобального юга к возрождению легким не будет". Однако как бы, по словам товарища Си, не менялась международная обстановка, Пекин будет стоять рядом, плечом к плечу со всеми странами Глобального юга, поддерживать их, чтобы сделать реальностью Сообщество единой судьбы человечества".
Коллективный подъем стран Глобального Юга - яркая примета динамично меняющегося мира
Прошедшая на полях саммита в Казани встреча Си Цзиньпина и премьера Индии Нарендра Моди, в ходе которой была достигнута договоренность о снижении напряженности пограничного конфликта между странами, по мнению аналитиков, имела еще одну подковерную причину. Администрация Моди обнаружила, что США очень неопределенный и ненадежный партнер, а внешняя политика Белого дома способна повернуться на 180 градусов после ноябрьских президентских выборов. В продолжающемся дипломатическом конфликте между Канадой и Индией, Вашингтон не встал на сторону Нью-Дели. Тогда как среди стран БРИКС позиция Индии, напротив, получила безусловную поддержку.
Присутствие на заседании БРИКС плюс президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана выглядело абсолютно естественным, а его выступление созвучным мыслям, звучавшим на этой встрече единомышленников. "Система, которая сформирована после Второй мировой войны требует изменений. Не остановив кризисы, мы не сможем обеспечить развитие" - сказал Эрдоган, напомнив о судьбе Палестины и совершенных Израилем преступлениях. "Анкара с решительностью хочет развивать диалог с БРИКС", - сообщил галва Турции, подчеркнув, что его страна верит в цели объединения по созданию справедливого миропорядка и нового типа торговых отношений. Приезд турецкого президента в Казань подтвердил то, о чем последнее время писали западные аналитики: Эрдоган считает, что БРИКС стал блоком, который нельзя игнорировать. Стремление многих стран, а таких уже более 30, стать членами или, как минимум, официальными партнерами БРИКС связано, в первую очередь, с их понимаем геополитических реалий. И рациональным желанием не опоздать на поезд, дающий шанс на существенно лучшее, чем сегодня, будущее. Тогда как опоздавшим и растерявшимся наверстать упущенное время и возможности окажется сложнее. Достаточно вспомнить, что страны-учредители ООН имеют право "вето" в Совете безопасности и могут оказывать существенное влияние на грядущие реформы мирового управления.
"Коллективный подъем стран Глобального юга - яркая примета динамично меняющегося мира", - считает китайский лидер. О желании "сплотить развивающиеся страны", "работать сообща", "освободиться от односторонности и однополярной гегемонии" говорили президенты Египта, Ирана и Эфиопии. На БРИКС плюс практически все выступавшие соглашались с тем, что "построение лучшего мира невозможно в одиночку", а существующие глобальные механизмы "должны быть укреплены и реформированы". Государства, не отвергающие полностью взаимодействие с Западом и видящие в этом для себя пользу, напоминали, в первую очередь, о преимуществах своего взаимодействия с Глобальным югом, в котором они видят "позитивную силу мира". Список приоритетов, с которым на предстоящем в ноябре саммите G20 намерена выступить председательствующая на форуме Бразилия, практически во всем совпадает с идеями, продвигаемыми участниками БРИКС плюс в Казани. И это еще одна примета времени - продвижение странами объединения и его партнерами на международных площадка - в ООН и на "двадцатке" схожих нарративов, призванных, по словам министра иностранных дел Индии, "убрать перекосы, ставшие следствием старой колониальной эпохи".
Вопрос, получится ли это сделать в рамках привычных, зависящих от Вашингтона институтов, формально остался на саммите в Казани без ответа. Однако призывы всех без исключения участников БРИКС плюс к слому прежних "моделей управления ресурсами и технологиями", а также к "расширению площадок, которые носят независимый характер", подтверждает запрос на такие преобразования.
Во многом программным выглядело на саммите выступление главы Беларуси Александра Лукашенко. Он, в частности, перечислил по пунктам, что в деятельность БРИКС может привнести Минск: "опыт, как стать сильнее самим и сделать сильнее других". Речь идет о помощи, которую Беларусь готова оказать БРИКС в вопросах безопасности, устойчивого экономического развития, борьбе с голодом и изменениями климата, в гуманитарной сфере.
Беларусь рассматривается в качестве первоочередного кандидата на статус партнера, а в перспективе, и члена БРИКС. Выступление белорусского лидера подтвердило его приверженность продвигаемым объединением целям. "БРИКС по своему потенциалу может приблизить конец доминирования Западу", - считает Лукашенко.
Во время заседания БРИКС плюс телекамеры выхватывали наиболее знаковые картинки происходящего в зале. Вот премьер Армении Никол Пашинян, оказавшийся по соседству с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, что-то с ним эмоционально обсуждает. Или сидящие рядом Владимир Путин и Си Цзиньпин оживленно общаются через переводчика, после чего энергично пожимают друг другу руки. Глава КНР уже улетел из Казани, тепло попрощавшись в аэропорту с руководителем Татарстана Рустамом Миннихановым. СМИ цитируют слова товарища Си: "Татарстан - замечательное место. Спасибо. Давайте почаще общаться!"
Евгений Шестаков(Казань)
Темы заключительного дня саммита: от искоренения бедности до стабильного развития
Владимир Путин провел встречу друзей БРИКС
В Казани завершился саммит БРИКС, ставший одной из самых масштабных встреч мировых лидеров в России. Заключительный день саммита начался с пленарного заседания в большом формате "аутрич"/"БРИКС плюс", включающем не только страны "девятки", но и "друзей БРИКС".
Прозвучали все главные темы мировой повестки - искоренение бедности, борьба с терроризмом, односторонними санкциями, протекционизмом, урегулирование региональных конфликтов. В центре внимания была ситуация на Ближнем Востоке. Участники объединения согласны с тем, что нужно использовать все возможности, чтобы не допустить расширения конфликта, заявил Владимир Путин.
В заседании приняли участие представители почти 40 государств - лидеры стран СНГ, делегации государств Азии, Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки, а также главы исполнительных органов ряда международных организаций.
На правах хозяина открыл встречу президент РФ Владимир Путин. Он отметил, что формат "аутрич"/"БРИКС плюс" хорошо себя зарекомендовал и дает возможность для прямого и открытого диалога с друзьями и партнерами. В частности, Россия как председатель пригласила на встречу БРИКС+ лидеров стран-соседей, а также партнеров, которые хотят присоединиться к объединению.
Президент РФ отметил, что на саммите собрались единомышленники. "Все наши государства разделяют схожие устремления, ценности, видение нового демократического миропорядка, отражающего все культурно-цивилизационное многообразие", - сказал он. Но переход к справедливому мироустройству идет непросто, этому процессу пытаются помешать, отметил Путин. "Его становление тормозят силы, привыкшие мыслить и действовать в логике доминирования над всем и вся", - указал он.
Переход к более справедливому мироустройству идет непросто. Его становление тормозят силы, привыкшие мыслить и действовать в логике доминирования над всем и вся
По словам президента, за ширмой навязываемого миру порядка, основанного на правилах, стоят попытки сдержать растущих конкурентов. "В ход идут незаконные односторонние санкции, откровенный протекционизм, манипуляции валютными и фондовыми рынками, вмешательство во внутренние дела под лозунгом заботы о демократии и правах человека, борьбы с изменением климата. И это тоже используется", - сказал он. Такие методы, по словам президента РФ, подрывают региональную и глобальную стратегическую стабильность, возникают новые конфликты.
В качестве примера Путин привел Украину, которую, по его словам, используют для создания критических угроз безопасности России, "игнорируя при этом наши жизненные интересы, справедливые озабоченности, ущемления прав русскоязычных людей". "А сейчас и вообще не скрывают цель нанести нашей стране стратегическое поражение. Прямо скажу, что это иллюзорные расчеты, которые могут делать только те, кто не знает историю России, не принимает во внимание ковавшиеся веками единство, силу духа и сплоченность ее народа", - подчеркнул президент РФ.
Вызывает беспокойство и обстановка на Ближнем Востоке. "Начавшиеся год назад в Газе боевые действия сейчас распространились и на Ливан. Оказались затронутыми и другие страны региона. Резко вырос градус конфронтации между Израилем и Ираном. Все это напоминает цепную реакцию и ставит весь Ближний Восток на грань полномасштабной войны", - уверен президент РФ. Он призвал прекратить насилие в этом регионе. "Обеспечить жизненно важную помощь пострадавшим, облегчить их страдания. Само урегулирование должно быть достигнуто на общепризнанной международно-правовой базе, что впрямую предусматривает создание независимого палестинского государства, мирно сосуществующего с Израилем", - отметил президент.
Путин уверен, что без исправления исторической несправедливости на палестинских территориях восстановить мир в регионе невозможно. Страны БРИКС согласны с тем, что нужно использовать все возможности для прекращения Ближневосточного конфликта. "Конечно, рассчитываем на то, что будут использованы все возможные варианты для снижения напряженности и для недопущения разрастания конфликта в регионе в целом", - сказал он.
Чтобы гарантировать мирное развитие всех государств, Россия предложила создать систему равной и неделимой безопасности в Евразии. Путин подчеркнул, что представленные на заседании страны имеют "действительно огромные возможности и ресурсы", обладают высоким авторитетом на мировой арене и активно применяют это для реального содействия обеспечению глобальной безопасности.
Президент России также заявил, что назрело реформирование институтов ООН. "Всемирная организация призвана и впредь играть центральную роль в поддержании мира и безопасности, содействии устойчивому и поступательному росту. При этом важным для дальнейшего эффективного функционирования ООН считаем адаптацию ее структуры к реалиям XXI века, расширение представленности в Совете Безопасности и других ключевых органах стран Азии, Африки и Латинской Америки", - сказал Путин. Кроме того, кардинально изменился вес развивающихся стран в мировой экономике. "Но это, в частности, не нашло адекватного отражения в системах управления Международного валютного фонда, Всемирного банка и других многосторонних банков развития", - обратил внимание российский лидер.
Чуть позже он еще раз высказался о роли ООН. "Мир меняется. Все структуры, которые были созданы десятилетия назад, должны меняться в соответствии с переменами в мире. Но хочу отметить, что при всех этих вопросах другой такой универсальной международной организации пока не существует", - сказал президент РФ.
Путин уверен, что следующая волна глобального экономического подъема зарождается в странах мирового большинства. "Поэтому пришло время пообсуждать идею создания собственной платформы для раскрытия потенциала наших растущих экономик", - сказал он и отметил, что цель такой платформы - увеличить инвестиционные потоки в страны БРИКС, Глобального Юга и Востока. Путин подчеркнул, что необходимо выстраивать альтернативные и свободные от любого диктата финансовые механизмы, развивать и повышать пропускную способность новых международных транспортных коридоров. В этой связи Путин пригласил все заинтересованные страны к развитию коридора "Север - Юг" и Севморпути.
Еще один предлагаемый механизм для БРИКС - зерновая биржа. "В рамках БРИКС мы инициировали создание зерновой биржи. Рассчитываем, что такой механизм будет способствовать установлению прозрачного и невосприимчивого к внешним рискам режима торговли агропродукцией как между участниками объединения, так и с другими нашими партнерами", - уточнил Путин. Отдельно он отметил, что за последний год Россия экспортировала свыше 100 млн тонн сельхозпродукции. "Вышли в лидеры по поставкам зерновых, удерживаем ведущие позиции на рынке энергоносителей", - сказал российский лидер.
На пленарном заседании также выступили все его участники, лидеры и высокопоставленные представители приглашенных стран. И Путин на многие из выступлений реагировал. Так, президент прокомментировал слова лидера Киргизии Садыра Жапарова. "Вы упомянули про культивируемое в международных делах право сильного, по-другому оно еще называется кулачное право. Когда оно применяется кем бы то ни было в экономике, торговле или в политике, то это вызывает абсолютно адекватную ответную реакцию. И вместо международного права укрепляется это кулачное", - сказал он. Путин подчеркнул, что цель БРИКС как раз и заключается в том, чтобы приподнять значимость международного права.
Согласился президент РФ и с мнением президента Туркменистана Сердара Бердымухамедова - для того, чтобы устранять кризисы, нужно искоренять их причины. "Я полностью поддерживаю эту позицию . Это абсолютно принципиальный вопрос, это самое главное в преодолении любого кризиса, в том числе и тех острых ситуаций в мире, которые сложились на сегодняшний день и которые мы сегодня затрагивали в ходе обсуждения", - сказал Путин.
Кроме того, он высоко оценил роль Пекина в мировых делах. "Китай очень много делает и для развития БРИКС, и в целом для того, чтобы ситуация на международной арене складывалась самым благоприятным образом. И соответствующие ресурсы вкладывает - и административные, и финансовые", - отметил Путин, выслушав выступление председателя КНР Си Цзиньпина.
Премьер-министр Армении Никол Пашинян и президент Азербайджана Ильхам Алиев на заседании сидели рядом друг с другом и вели оживленный разговор. В какой-то момент к ним присоединились главы МИД Азербайджана и Армении Джейхун Байрамов и Арарат Мирзоян. Владимир Путин не оставил этот факт без внимания. "То, что вам удалось в ходе нашей сегодняшней работы обменяться мнениями с президентом Азербайджана, уже это идет в плюс нашему сегодняшнему мероприятию", - заметил Путин, обращаясь к Пашиняну.
Российский лидер также считает, что процесс демаркации и делимитации границы - это верный путь к мирному договору между Баку и Ереваном. "Очень приятно отметить, что начался процесс демаркации, делимитации границ, это верный путь, действительно, к мирному договору", - сказал Путин.
Последним выступающим был генсек ООН Антониу Гутерриш. Президент РФ прокомментировал его речь, в которой тот призвал к немедленному прекращению огня в Газе и Ливане и освобождению заложников, к достижению мира на Украине на основе устава ООН, а также подчеркнул, что для решения глобальных проблем требуется сообщество наций, работающих как одна глобальная семья. "Господин генеральный секретарь сказал, что мы все должны жить как одна семья. Мы так и живем. В семьях часто случаются размолвки, скандалы, дележ имущества, иногда доходит и до драки. Цель БРИКС - создать благоприятную атмосферу в общем доме, в том числе в тесной координации с ООН", - сказал Владимир Путин и на этих словах саммит БРИКС в Казани завершился.
Айсель Герейханова(Казань)
Для резидентов РФ большинство зачислений на счета в ЕС станут незаконными. Как теперь получать доход с недвижимости?
Сдаёте квартиру за рубежом в аренду или планируете её продать? Для российских граждан процесс усложняется. Стран, в которых можно будет свободно получать денежные средства, станет ещё меньше.
ФНС России обновляет список государств и территорий, с которыми осуществляется обмен финансовой информацией. Что это означает и как действовать дальше, объясняют эксперты из юридической компании NSV Consulting Анастасия Васильева и Герман Ковешников.
Белый список ФНС РФ – это...
Белый список ФНС РФ включает в себя страны, с которыми осуществляется автоматический обмен финансовой информацией. На счета в таких государствах резиденты РФ могут без ограничений получать средства от нерезидентов.
Аналогично – без ограничений – можно получать средства на счета в странах ЕАЭС.
Какие конкретно изменения произойдут
Белый список предлагается сократить, исключив из него 26 юрисдикций. Это Австрия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция, Эстония.
Таким образом, весь ЕС (Литва была исключена уже давно) покинет этот список.
При этом туда планируется добавить пять новых юрисдикций: Армению, Камерун, Руанду, Ямайку и территорию Ниуэ.
Почему это важно
Для резидентов РФ большинство зачислений от нерезидентов на счета в странах, которые исключат из белого списка, станут незаконными – в том числе получение дивидендов от иностранных компаний, доходов от продажи иностранных акций и зарубежной недвижимости.
То есть, если вы, являясь гражданином РФ или обладая российским ВНЖ, большую часть года проживаете в России и продаёте свою квартиру, например, в Испании или Франции, оплату не получится принять на испанский или французский счёт.
Об аренде недвижимости
С арендой дело обстоит интереснее. ФНС пояснила, что это признаётся внешнеторговой деятельностью, следовательно, зачислять плату за съём жилья можно на любые счета. Однако как разъяснение будет применяться на практике, покажет время.
Какие операции разрешены
Перечень операций, которые можно проводить по счетам в странах не из белого списка и ЕАЭС, довольно узкий.
На них всё ещё можно получать зарплату по трудовому договору, соцвыплаты (стипендии, пенсии, алименты и др.), возвраты средств за ранее купленные товары или услуги, судебные выплаты и ряд других зачислений. Туда можно вносить наличные и переводить деньги с других своих счетов.
Валютное законодательство РФ распространяется на тех, кто имеет российский паспорт или ВНЖ, – вне зависимости от того, есть ли у него гражданство или другой статус за рубежом.
То есть, даже если у вас, помимо российского паспорта или ВНЖ, есть паспорт или ВНЖ другой страны, вы всё равно не сможете зачислить деньги от продажи квартиры в условной Франции на свой счёт в странах ЕС, если большую часть года живёте в России.
Ограничения не касаются случаев, когда вы с контрагентом являетесь близкими родственниками и получаете друг от друга средства в качестве дарения, а также, например, когда вы оба находитесь за пределами России не менее 183 дней.
Ознакомиться с остальными нюансами можно прочитав закон № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
Как это отслеживается
Когда осуществлялся автоматический обмен информацией, отследить валютные операции было элементарно.
Сейчас сделать это сложнее – но инструменты всё ещё есть: интернет-источники, самораскрытие при подаче 3-НДФЛ, отчётов о движении денежных средств и иных финансовых активов, перевод со счетов в российских банках, разговор с инспектором, жалобы недоброжелателей или конкурентов и т. д.
Налоговые органы могут запросить банковские выписки и первичные документы по валютным операциям, а валютные резиденты обязаны хранить их не менее трёх лет. За нарушение установлена ответственность в КоАП РФ.
Плюсом ко всему некоторые страны всё равно в той или иной степени сотрудничают с налоговыми органами РФ. Да и данные по автоматическому обмену за прошлые периоды у ФНС остались.
Что делать с иностранными счетами
Откройте счёт в юрисдикции из белого списка (например, в Индонезии, Сингапуре, ОАЭ, Омане и др.) или ЕАЭС (в Беларуси, Кыргызстане, Армении, Казахстане). На них вы сможете без ограничений получать средства от нерезидентов, в том числе доходы от зарубежной недвижимости.
Если большую часть года вы находитесь в России, счета в странах не из белого списка или ЕАЭС использовать можно, но только для небольшого количества операций, описанных выше. Подробнее ознакомиться с ними можно в статье 12 Закона о валютном регулировании и валютном контроле РФ.
Если вы проводите более 183 дней в году за пределами РФ, то можете свободно получать зачисления от нерезидентов на любые счета. Но будьте внимательны, когда проводите операции с теми, кто проживает на территории РФ более 183 дней в год: по общему правилу валютные операции между резидентами РФ запрещены.
Если деньги вам всё же зачислили (по ошибке, например), вы можете перевести их на российский счёт в течение 45 дней – тогда ответственность не наступает. Об этом говорится в ч. 7 ст. 15.25 КоАП РФ.
Резюмируем
Перечень стран в автоматическом обмене с РФ сильно уменьшился. Особенно остро прочувствуют на себе нововведения те, у кого есть счета в банках ЕС.
Но и обратная ситуация – включение государства в белый список – не всегда влечёт положительные последствия.
Есть риск, что страны, в которых в настоящее время российские инвесторы активно вкладываются в недвижимость, – например, Таиланд и Грузия – в скором времени начнут автоматический обмен с Россией. В таком случае вероятность диалога с налоговыми органами по поводу этих зачислений многократно возрастает.
Важный момент
Некоторые сделки, которые проводятся с использованием зарубежных счетов, могут быть признаны недействительными – тогда вся сумма пойдет прямиком в бюджет России. По этой тематике даже есть судебная практика.
Это касается тех ситуаций, которые попадают под действие мер по обеспечению финансовой стабильности РФ, – например, запрет российским гражданам на выдачу займов иностранным физическим и юридическим лицам.
Все нюансы отражены в соответствующих указах Президента РФ, актах Правительственной комиссии и ЦБ РФ.
Как в Беларуси создают новые автоматические комплексы для сельского хозяйства
Точное земледелие, умные фермы и другие компьютеризованные технологии определяют сегодняшний и завтрашний день союзного аграрного производства. Многие из этих инноваций создаются в Научно-практическом центре по механизации сельского хозяйства НАН Беларуси. Самые продвинутые достижения показали корреспонденту "СОЮЗа".
Мал завод, да дорог
При входе в механосборочный цех Экспериментального завода НПЦ по механизации сельского хозяйства НАНБ привлекла внимание необычная машина. Ярко-желтая лента транспортера с красными краями, с обратной стороны - вальцы из полиуретана красного цвета. Подумалось: такой раскрас повысит не только безопасность труда, но и настроение тех, кто будет работать на этом инновационном агрегате.
Первые автоматические комплексы для буртования сахарной свеклы уже отправлены на сахарные заводы Беларуси
- Мы специализируемся на разработке и изготовлении автоматизированного оборудования по переработке, упаковке, закладке на хранение картофеля и других корнеплодов, - вводит в курс дела директор предприятия Александр Близнюк. - Еще недавно много такой техники закупалось за рубежом. Наш завод предлагает не менее качественные и производительные аналоги собственного изготовления примерно вдвое дешевле. Наладили у себя и в кооперации с белорусскими и российскими предприятиями также производство комплектующих. Вот, смотрите, - мой гид показывает на ярко-красные узлы машины: - эти гидравлические домкраты поставил российский партнер.
Пока шли по цеху, Александр Александрович посвятил в технологию импортозамещения. Экспериментальный завод заказал на предприятиях-смежниках пресс-формы и штампы.
С их помощью уже другие предприятия-партнеры изготавливают детали из полиуретана, приводные стальные цепи и т.д. То, что раньше приобретали по импорту.
Директор берет в руки контроллер - пластиковую коробочку с выводами-контактами, технари называют ее мозгами машины.
- Получаем из России, - поясняет он. - А программное обеспечение пишут они сами, - показывает на парней, занятых сейчас сборкой узлов: - Все, кто здесь работают, специалисты-универсалы с высшим образованием. Делаем ставку на производство того, что будет востребовано рынком завтра. Как, например, эта машина для автоматической упаковки овощей в экологически безопасный бумажный пакет. - Мы останавливаемся возле "шкафа" с застекленной дверцей. - Пакет выходит из нее запаянным с обеих сторон, хоть сразу на прилавок. Такое оборудование, кроме нас в Беларуси и России, не изготавливает никто.
То же касается автоматических линий для буртования сахарной свеклы производительностью 200 тонн в час. Ранее такие закупали в недружественной с недавних пор стране. Свои оказались дешевле и не хуже. Первые пять комплексов недавно отправлены на сахарные заводы Беларуси.
- В прошлом году на экспорт ушло 85% нашей продукции, - приводит он убедительные цифры. - Из этого количества около 70% - в Россию. Работает наша техника и в Казахстане, других странах ЕАЭС.
Закон Ньютона
Гениальный Ньютон говорил: если я вижу дальше других, то потому, что стою на плечах гигантов. В нашем случае это ученые головного академического НПЦ. Созданная здесь научная школа по механизации сельского хозяйства общепризнана в Союзном государстве и за его пределами.
- Мы разрабатываем широкую номенклатуру машин и оборудования для растениеводства, животноводства и других отраслей АПК в тесном контакте с министерствами сельского хозяйства и промышленности, крупнейшими заводами Беларуси, исходя из утвержденной на период до 2030 года на государственном уровне перспективной системы машин, - рассказал генеральный директор НПЦ Дмитрий Комлач.
По его словам, в год рекомендуем к выпуску 10-12 инновационных автоматических линий, другого оборудования, которое выпускается на Экспериментальном заводе и других опытных предприятиях НПЦ, смежниками. Сейчас активно обсуждается предложение разработать единую систему машин для аграрного сектора стран - участниц ЕАЭС, где НПЦ планируется отвести роль головной организации.
В числе белорусских разработок, получивших признание, - индикатор физиологического состояния животных. Прибор, закрепленный на шее коровы, в режиме реального времени передает в вычислительный центр хозяйства всю информацию о ее здоровье. Программное обеспечение также разработали ученые НПЦ. Прибор серийно производится в Беларуси и широко поставляется в союзную Россию.
Вскоре обретет принципиально новые возможности комплекс по переборке и фасовке картофеля. Функцию отбраковки некондиционных клубней возьмет на себя искусственный интеллект, освободив от монотонного труда несколько человек. ИИ будет управлять и роботизированным комплексом доения коров, который разрабатывается по поручению Президента Беларуси в рамках перспективной союзной программы под условным названием "Умная ферма". Ее согласование в министерствах и ведомствах Беларуси и России завершается.
Сотрудничество с российскими коллегами позволяет регулярно обмениваться научно-техническими достижениями, вырабатывать общую концепцию взаимодействия, исходя из потребностей АПК Беларуси и России, отмечает Дмитрий Комлач.
Кстати
НПЦ по механизации сельского хозяйства НАНБ активно участвовал в реализации шести союзных программаграрно-промышленной направленности.
Текст: Владимир Бибиков
Более 10 тысяч бюджетных мест в вузах России получают абитуриенты стран СНГ
Мария Агранович,Федор Андреев
Для образовательного пространства в современном мире нет границ - учиться можно практически в любом университете мира. Но удаленный формат обучения все-таки не заменит общения студентов с преподавателями, работу в лабораториях и симуляционных центрах, участие в научных конференциях и дискуссиях. Важен и научный обмен между вузами. Поэтому многие университеты открывают свои филиалы в других странах.
Для российских вузов интересны контакты с ближайшими соседями, большинство их филиалов (82 процента) расположены в странах СНГ - Узбекистане, Казахстане, Армении, Киргизии, Таджикистане, Азербайджане, Беларуси, Молдавии. Но есть и филиалы в Монголии, Израиле, ОАЭ, Гватемале, Словении, Финляндии и Японии.
В российских университетах сейчас учатся более 213 тысяч граждан из стран СНГ. Для абитуриентов из этих государств выделяется более 30 процентов мест в рамках квоты правительства Российской Федерации - около 10,5 тысячи мест. Об этом "РГ" сообщили в Министерстве науки и высшего образования России.
- Минобрнауки уделяет приоритетное внимание выстраиванию научно-образовательного сотрудничества со странами-участницами СНГ, - отметили в ведомстве. - Выделение мест по квоте для поступления в российские вузы позволяет наиболее талантливым и мотивированным молодым людям обучаться в наших университетах бесплатно.
На сегодня в странах Содружества действуют 26 филиалов российских вузов, в которых обучаются около 18 тысяч человек (по данным за 2023 год).
Кроме того, в странах СНГ есть четыре славянских университета: Российско-Армянский, Белорусско-Российский, Кыргызско-Российский и Российско-Таджикский. В 2023 году в них учились около 20 тысяч студентов.
"Славянские университеты - это важные центры по продвижению русского языка, островки российской культуры, настоящие кузницы высокопрофессиональных кадров для экономик своих стран", - отметил заместителя главы минобрнауки Константин Могилевский.
В 2024 году на развитие Славянских университетов дополнительно выделено 650 миллионов рублей, а общий объем их финансирования на год составил 1,61 миллиарда рублей.
Кстати, скоро у Кыргызско-Российского Славянского университета появится современный кампус. Решение о его строительстве принял президент России. Кампус будет рассчитан на 15 тысяч студентов и кардинальным образом изменит культурно-образовательное пространство Бишкека.
Активно работают и программы академической мобильности. В 2023 году в обменах приняли участие более 10 тысяч студентов из стран СНГ и 6 тысяч - из России.
Важно, что у Российской Федерации со всеми странами СНГ подписаны соглашения, которые устанавливают соотношение уровней образования. По ним для приема на обучение или трудоустройства дипломированного специалиста никакой специальной процедуры признания дипломов не требуется.
Минобрнауки России планирует расширить сеть филиалов российских вузов за рубежом. Совместно с университетским сообществом готовятся предложения по открытию новых филиалов в дружественных странах.
Минобрнауки планирует расширить сеть филиалов российских вузов в дружественных странах
В ходе совещания по вопросам расширения представительства российских вузов в иностранных государствах президент Российского Союза ректоров, ректор МГУ имени М.В. Ломоносова Виктор Садовничий подчеркнул, что открытие филиалов призвано стать инструментом "мягкой силы".
"Сейчас это очень важно - обратить внимание на филиалы всех университетов, поскольку они готовят кадры - будущее этой страны. Через несколько лет мы столкнемся с ребятами, которых мы и готовим", - сказал он. На совещании также было отмечено, что необходимо рассмотреть возможности масштабирования проекта, в том числе практикуя новые форматы, напрямую не связанные с реализацией высшего образования. Например, это курсы повышения квалификации или подготовительные курсы.
Правительство уделяет особое внимание теме обучения иностранных граждан русскому языку, в том числе в цифровом формате. В странах СНГ работают десятки русскоязычных классов в школах, ведется активное строительство русскоязычных школ. В 2022 году в Таджикистане завершилось строительство пяти российских школ с преподаванием на русском языке. В Киргизии в 2023 году началось строительство первых трех школ из девяти запланированных, также ведется подготовка к созданию трех школ в Казахстане.
Преподаватели, которых Россия регулярно направляет в страны СНГ, играют особую роль в налаживании взаимопонимания между Россией и иностранными государствами, способствуют повышению качества и привлекательности российского образования для иностранных граждан.
Расширять свое присутствие в странах ближнего зарубежья планируют и отдельные вузы страны. Так, Санкт-Петербургский государственный университет реализует проект "Представительство СПбГУ" с целью продвижения образовательных и научных проектов, популяризации русского языка и культуры за рубежом. В настоящее время функционируют восемь его представительств - в Греции, Иране, Испании, Италии, Китае, Южной Корее, Узбекистане и Турции. Ведут подобные проекты и РХТУ им. Д.И. Менделеева, и СПбПУ Петра Великого, и МГИМО, и многие другие университеты.
В тему
Недавно состоялся визит министра науки и высшего образования РФ Валерия Фалькова в Монголию. Там он посетил открытый в 1999 году Улан-Баторский филиал РЭУ им. Плеханова. Это единственный вуз в Монголии, который ведет подготовку по российским образовательным стандартам по экономическому направлению. Также на базе филиала действуют общеобразовательные программы для детей и дополнительные для взрослых. Всего здесь учатся 1,5 тысячи человек.
Также в Монголии продолжается работа по запуску Центра целевой подготовки НИУ МЭИ в Монгольском университете науки и технологий. В центре будут готовить кадры для энергетической отрасли Монголии в том числе для ТЭС.
В каких случаях не надо отчитываться в налоговую о средствах на зарубежных счетах
Роман Маркелов
Многие россияне в последние годы после ухода из страны международных платежных систем оформляли себе карты зарубежных банков: выпущенные в России Visa, Mastercard, American Express и JCB не работают за границей. Цели могут быть разные, но обычно самая популярная - это оплата в туристических и деловых поездках. Но по зарубежным счетам есть нюансы, связанные с отчетами перед российскими налоговиками.
Чаще всего самыми популярными вариантами для открытия счета и карты за границей были и остаются ряд стран постсоветского пространства (например, Беларусь, Армения, Грузия, Казахстан, Киргизия, Узбекистан), а также Турция.
Так, у собеседницы "Российской газеты" Елены две карточки белорусского банка, одна со счетом в белорусских рублях, другая - в долларах США. "Оформила ее для зарубежных поездок, перевожу под поездки небольшую сумму, потом в приложении конвертирую в доллары, годовой оборот не превышает 100-150 тыс. руб., а на карте всегда лежит не менее 15 тыс. российских рублей, чтобы не платить за обслуживание", - рассказывает она.
Уведомлять налоговую службу необходимо не только по движению средств на счете, но и непосредственно о его открытии
При этом российским налоговым резидентам, у которых есть зарубежный счет, по закону каждый год до 1 июня необходимо подать в Федеральную налоговую службу (ФНС) отчет о движении по нему денежных средств. И здесь как раз очень важен показатель годового оборота: отчет в ФНС подается только по таким счетам, где сумма остатков на 31 декабря каждого года превышала 600 тыс. руб. или сумма оборотов по которым внутри года превысила ту же сумму (или же ее эквивалент в иностранной валюте). Если у человека сразу несколько зарубежных счетов, то указанный лимит работает по каждому счету в отдельности, а не по всем суммарно.
Отчет по движению денег подается налоговикам до 1 июня каждого года. Если оно выпадает на выходной день, то до предыдущего рабочего дня
"Если ты используешь карту для платежей и не получаешь на нее доходов извне, то этим все и ограничивается", - говорит владелец карты турецкого банка Олег.
Непосредственно об открытии зарубежного счета российских налоговиков тоже нужно уведомлять, напоминает он. И то и другое проще всего сделать через официальное приложение ФНС, добавляет Олег.
Есть и второе условие неподачи отчета по движению средств на зарубежном счете, которое должно исполняться одновременно с невыходом за черту в 600 тыс. руб. Счет должен быть открыт либо в финансовой организации страны, входящей в ЕАЭС (помимо России туда входят Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия), либо которая ведет автоматический обмен финансовой информацией с Россией. Как следует из текущего такого списка (но важно еще учитывать, что он и сейчас находится в версии от октября 2022 года), Россия ведет такой обмен с 85 странами и 11 территориями, причем в перечень до сих пор входит много европейских государств. И ведется ли обмен данными с их стороны сейчас, на самом деле, большой вопрос.
Тем временем
Дополнительные меры поддержки ипотеки будут предложены после того, как инфляция пойдет на спад. Об этом сказал на пленарном заседании Международного жилищного конгресса вице-премьер Марат Хуснуллин.
Пока дополнительных мер стимулирования ипотеки не будет - нужно охладить инфляцию, отметил Хуснуллин. "Мы подождем, что будет с инфляцией, - сказал вице-премьер. - Как только пойдет на спад, мы будем выходить в правительство с дополнительными мерами по поддержке ипотеки. Может быть, это будет улучшение ситуации по льготной. Сейчас мы обсуждаем в правительстве механизмы, которые защитят застройщиков при продаже квартиры в рассрочку. Потому что сегодня есть риски, что достаточно тяжело, если (заемщик. - Ред.) не платит, вернуть квартиру застройщику. Мы обсуждаем ссудо-сберегательные кассы, ЖСК, еще целый ряд мероприятий". Развитие ссудо-сберегательных касс и других механизмов поддерживает и минстрой.
Пока инфляция в стройке, к сожалению, выше, чем в целом по стране, отметил Хуснуллин: "Мы видим, что происходит со стоимостью строительных материалов, мы видим страшный дефицит в рабочей силе".
В этом году из бюджета уйдет 800 млрд руб. на субсидирование ставки по уже выданным льготным ипотечным кредитам. Это сопоставимо с затратами на строительство дорог по всей стране, на что на федеральном уровне предусмотрено 1,2 трлн руб., подчеркнул вице-премьер. Государство компенсирует банкам разницу между ставкой, которую платит заемщик банку, и ключевой ставкой плюс 1-2% (в зависимости от вида льготной программы). То есть за квартиры, купленные по льготной ипотеке на новостройки под 6%, государство сейчас доплачивает банку порядка 15%.
Тем не менее по-прежнему действуют "Дальневосточная" ипотека", ипотека для новых регионов. На новых территориях, рассказал вице-премьер, пока выдано 28 разрешений на строительство, но все квартиры раскупаются уже на этапе фундамента.
Подготовила Марина Трубилина
Российские работодатели столкнулись с нехваткой иностранной рабочей силы
Ирина Жандарова
Работодатели, которые раньше набирали коллектив преимущественно из иностранцев, столкнулись со сложностями подбора персонала. Они готовы рассматривать новые страны привлечения сотрудников, но не хотят вкладывать в это деньги и проходить сложные процедуры. Потому что пока мигрант никак не привязан к работодателю, даже если на его подготовку, медосмотр и проезд компания потратила деньги.
Для решения этой проблемы в минтруде предлагают пересмотреть патентную систему. Сейчас рассматривается введение нормы, которая обяжет мигрантов возвращать работодателю затраченные суммы в случае перехода в другую компанию, рассказали в ведомстве. Над новой системой минтруд работает совместно с МВД.
Больше половины компаний испытывают дефицит трудовых мигрантов, выяснили в hh.ru. Еще вчера иностранные сотрудники сами стучались в дверь, а теперь их приходится искать, привлекать, привозить из других стран самостоятельно. Это касается разных отраслей, например, владелец строительного рынка в Московской области рассказал "РГ", что раньше мигранты просили за небольшую работу условную тысячу рублей. А теперь просят 3 тысячи и ждут, что оформление возьмет на себя наниматель.
Работодатели ждут мигрантов прежде всего в ЖКХ, строительстве и сельском хозяйстве, но те чаще выбирают работу в службе доставки или такси
Чаще всего в российских компаниях трудятся иностранные сотрудники из стран СНГ и ЕАЭС, их почти половина от общего числа. Несмотря на преобладание мигрантов из Центральной Азии, наблюдается растущий поток рабочих из Китая и Индии, отметили в "Мигрант Сервисе". Почти 40% работодателей ориентируются на сотрудников только из стран СНГ и ЕАЭС. С этими странами проще въездной режим, требования к оформлению на работу, частично признаются документы, такие как дипломы и водительские права. Но также 40% компаний готовы привлекать работников из любых регионов мира. В основном руководители заинтересованы в найме сотрудников из Индии и стран Ближнего Востока, Китая, Евросоюза и Вьетнама. В кадрах из стран Африки и Северной Кореи российские работодатели заинтересованы меньше.
Выходцы из Узбекистана и Таджикистана чаще сами ищут работу в России. Они готовы приезжать в страну без договоренности с определенным работодателем, активно размещают резюме и просматривают вакансии. Граждане стран дальнего зарубежья рассчитывают на приглашение со стороны работодателя еще до въезда в страну. Число резюме от кандидатов из стран, которые не входят в СНГ и ЕАЭС, в рекрутинговых базах составляет менее 5%.
"Активнее всего работодатели нанимают мигрантов из стран Средней Азии и ряда африканских стран на рабочие и строительные должности, а также на низкоквалифицированные позиции", - говорит Анна Четаева, руководитель отдела по подбору персонала кадровой компании UTEAM. Самыми востребованными остаются рабочие: грузчики, разнорабочие и кладовщики, также строители и линейный обслуживающий персонал: кассиры, официанты и уборщики.
В последнее время на рынке труда отмечается тренд на переход рабочих мигрантов из сферы строительства в курьерские службы, отмечает Анна Четаева. Это связано с уровнем зарплат. В курьерских службах мигрантам предлагают зарплаты в 150 тыс. рублей. Серьезно выросли буквально в 2024 году зарплаты мигрантов на производстве, сейчас они составляют в среднем 147 тыс. рублей, водители получают 136 тыс. рублей. Строительная сфера отстает, тут получают по 130 тыс. рублей.
Российские организации все активнее приглашают айтишников из Азии и Африки, например из Индии, Кении, Зимбабве и Камеруна. Это стремление бизнеса обусловлено желанием оптимизировать затраты на заработные платы в IT-отрасли, которые стремительно растут, отмечает Анна Четаева. Пока, впрочем, африканских IT-специалистов в России не так много из-за сложностей с оформлением документов.
Работодатели готовы нанимать в основном тех сотрудников, которые уже приехали в страну. Большинство компаний не заинтересованы организовывать ввоз иностранной рабочей силы. Только каждый шестой работодатель готов это делать с помощью посредников, а 13% - выстраивать этот процесс самостоятельно. В то же время большинство работодателей - 60% - готовы предоставлять мигрантам жилье.
Работодатели ждут мигрантов прежде всего в ЖКХ, строительстве и сельском хозяйстве. А сами мигранты бегут в курьерские службы и такси, потому что зарплаты там больше. В то же время уже несколько десятков регионов ввели ограничения на работу мигрантов в ряде сфер, чтобы перераспределить их потоки в нужных направлениях. И с начала 2025 года число таких территорий увеличится. Ограничения начнут действовать в Московской области. Запрет на привлечение иностранцев по патентам будет распространяться на сферы торговли алкоголем и табаком, уличного питания в нестационарных торговых объектах, социальных услуг, спорта, культуры, досуга, здравоохранения и образования. Также с 2025 года будут действовать ограничения на работу мигрантов в Приморском крае. Запрет касается таких областей, как пассажирские перевозки, такси, логистика и курьерские услуги.
Между тем
Дефицит кадров в производственной сфере вынуждает работодателей повышать зарплаты. Так, в начале года максимальная зарплата мигрантов на производстве составляла 105 тыс. рублей, а уже к лету она выросла почти до 150 тыс. рублей в месяц, посчитали аналитики "Мигрант Сервис". Анализ размещенных вакансий показал рост зарплат трудовых мигрантов на должность "производственный рабочий" на 40%.
На производствах не хватает сварщиков, бетонщиков, монолитчиков и арматурщиков. Причем готовы брать даже сотрудников без опыта и обучать работам, которые не требуют серьезной квалификации.
Как рассказал независимый эксперт в сфере миграции Вадим Коженов, становится больше белых схем оформления мигрантов. Схемы, когда приезжим из соседних республик не заплатили за выполненную работу, уходят в прошлое. Это связано, в том числе, с тем, что сейчас много сообществ, в которых мигранты делятся информацией о недобросовестных работодателях. В итоге такие наниматели остаются без сотрудников.
За 9 месяцев 2024 года Россельхознадзор зафиксировал рост объемов экспорта мясной и молочной продукции, картофеля и огурцов
По данным информационной системы Россельхознадзора «ВетИС» и ее компонента «Аргус-Фито», по итогам 9 месяцев 2024 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года российские производители увеличили объем поставок за границу как животноводческой, так растительной и плодоовощной продукции.
Экспорт животноводческой продукции за 9 месяцев 2024 года
Наибольшие объемы поставок приходятся на рыбу и морепродукты — 1,2 млн тонн. Значительная доля экспорта пришлась на Китай – 665,3 тыс. тонн.
Существенный объем отгрузок остаётся за мясом и мясопродуктами – 563,4 тыс. тонн. По сравнению с аналогичным периодом 2023 года показатель вырос в 1,2 раза с 487,2 тыс. тонн.
В частности, экспорт мяса и пищевых субпродуктов птицы увеличился в 1,1 раза с 238,4 тыс. тонн и составляет 264,2 тыс. тонн. Главный импортер –Китай, туда поставлено 107,6 тыс. тонн, в Саудовскую Аравию – 50,2 тыс. тонн.
Российской свинины вывезено за рубеж 146,1 тыс. тонн, что в 1,2 раза больше в аналогии с подобным периодом прошлого года, когда было поставлено 120,9 тыс. тонн. В Белоруссию экспортировано 63,3 тыс. тонн, во Вьетнам – 29 тыс. тонн, в Китай – 17 тыс. тонн. Кроме того, за 9 месяцев 2024 года Сербия и Гонконг закупили в 2 раза больше этого вида мяса.
На поставки пищевых субпродуктов мелкого и крупного рогатого скота, свиней приходится 47,1 тыс. тонн, что больше в 1,4 раза показателя прошлого года – 34,2 тыс. тонн. Во Вьетнам отгружено 28,7 тыс. тонн, а в Китай – 12,9 тыс. тонн. Экспорт в Китай увеличился в 10,2 раза (2023 – 1,3 тыс. тонн).
Отгружено в 1,2 раза больше говядины — более 27,8 тыс. тонн, в аналогичном периоде прошлого года было вывезено 22,9 тыс. тонн. Основным покупателем является Китай – 12,9 тыс. тонн. Экспорт в Саудовскую Аравию вырос в 1,8 раза с 2,1 тыс. т, достигнув 3,7 тыс. тонн, в Белоруссию – в 3,9 раза с 806 тонн до 3,1 тыс. тонн.
Поставки молочной продукции выросли в 1,1 раза – с 115,9 тыс. тонн в аналогичном периоде прошлого года до 132,3 тыс. тонн в этом году. Сохраняются стабильные показатели по экспорту в Белоруссию, Китай и Киргизию.
В 1,3 раза увеличился вывоз сыра с 13,3 тыс. тонн до 17,9 тыс. тонн. Также возросли поставки кисломолочной продукции (пахты, йогурта, кефира, сметаны) – с 38,7 тыс. тонн до 46,2 тыс. тонн, молока и несгущенных сливок за указанный период отгружено 25,1 тыс. тонн.
Поставки живых животных составили 267,7 тыс. голов. Основной объем экспорта КРС приходится на Азербайджан – 22,8 тыс. голов. В Грузию отгружено 14,9 тыс. голов крупного рогатого скота, показатели выросли с 8,5 тыс. голов в 1,8 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Также эта страна является главным импортером живых свиней, поставки выросли в 1,2 раза со 107,5 тыс. голов до 125,1 тыс. голов. В Армению вывоз живых свиней вырос в 2 раза с 27,5 тыс. голов в 2023 году до 53,7 тыс. голов в этом. Кроме того, поставки мелкого рогатого скота в Ливан увеличились в 3,7 раза с 5,6 тыс. голов до 20,3 тыс. голов
Экспорт растительной и плодоовощной продукции за 9 месяцев 2024 года
Отгрузки овощей, корнеплодов и клубнеплодов выросли в 1,1 раза и составили 379,9 тыс. тонн против 343,7 тыс. тонн за аналогичный период 2023 года.
Внушительные объемы поставок сохраняются за картофелем. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года в этом году его экспорт увеличился в 1,3 раза с 188,2 тыс. тонн и достиг 238,6 тыс. тонн. Российский картофель закупает Азербайджан — 23,7 тыс. тонн, Беларусь — 9,8 тыс. тонн, Туркмения — 5,6 тыс. тонн.
Затем по объемам экспорта идут лук и чеснок – 61,7 тыс. тонн, корнеплоды (морковь, репа, свекла, сельдерей, редис) – 30 тыс. тонн. В 1,5 раза выросли отгрузки огурцов с 12,3 тыс. тонн до 18,5 тыс. тонн.
Фруктов и орехов за 9 месяцев 2024 года вывезено 85,6 тыс. тонн. Так, поставки дынь и арбузов увеличились в 1,1 раза с 69,1 тыс. тонн до 78,3 тыс. тонн.
Минздрав России утвердил новый порядок разработки общих фармакопейных статей и фармакопейных статей, а также алгоритм их публикации на сайте ведомства. В обновленном алгоритме зафиксирована необходимость разработчиков фармакопейных статей учитывать Фармакопеи Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Кроме того, в обновленном порядке указано, что теперь проекты фармакопейных статей, за разработку которых отвечает Научный центр экспертизы средств медицинского применения (НЦЭСМП) Минздрава РФ, будут направляться не в Департамент государственного регулирования обращения лекарственных средств Минздрава, а непосредственно в головное ведомство. Срок обсуждения проектов фармакопейных статей субъектами обращения лекарственных средств регулятор сохранил (30 дней). Теперь между моментом завершения обсуждения проектов и их передачей в Совет Минздрава РФ по государственной фармакопее может пройти 5 дней.
Регулятор также передал полномочия по научной и технической редактуре одобренных проектов фармакопейных статей НЦЭСМП. Ранее этим процессом занимался Департамент государственного регулирования обращения лекарственных средств Минздрава РФ.
Фармакопейные статьи включаются в государственную фармакопею, которая должна издаваться за счет средств федерального бюджета не реже одного раза в 5 лет.
Минздрав также увеличил срок, в течение которого данные о государственной фармакопее должны размещаться на официальном сайте ведомства. Раньше срок публикации составлял 3 дня, теперь — 10 дней.
Новым приказом ведомство отменяет ранее действующий порядок, закрепленный в документе от августа 2010 года. Как было указано в пояснительной записке к проекту утвержденного теперь документа, алгоритм разработки и публикации фармакопейных статей обновляется в связи с изменениями в № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», утвержденными в конце января 2024 года. Тогда, в частности, было расширено определение общей фармакопейной статьи и фармакопейной статьи, такие документы стали подготавливать для лекарственного растительного сырья и вспомогательных веществ.
Европейская экономическая комиссия (ЕЭК) может продлить переходный период регистрации лекарств по правилам Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Поправки, позволяющую отсрочку до пяти лет для не завершивших процедуру признания лекарств, предлагают внести в Решение Совета комиссии № 78. Согласно действующим правилам, переход на наднациональный уровень регистрации должен осуществиться до конца 2025 года. Однако стало очевидно, что фармотрасль не готова к столь скорому переходу. В мае 2024 года доля приведенных в соответствие с правилами Союза регистрационных удостоверений в референтных странах составляла только 46%, говорят участники рынка.
В Решение Совета ЕЭК № 78 «Правила регистрации и экспертизы лекарственных средств» могут внести изменения, предусматривающие продление действия национальных процедур регистрации и более гибкий порядок приведения досье в соответствие с правом ЕАЭС.
Так, для лекарственных препаратов, которые до конца 2025 года не завершили процедуру приведения в соответствие в референтном государстве, предлагается продлить действие национальных регистрационных удостоверений в заявленных референтных государствах на срок до трех лет. Кроме того, два дополнительных года действия регистрационного удостоверения предлагается добавить для проведения процедуры признания в государствах признания. Таким образом, отсрочка по переходу на наднациональные правила регистрации для таких препаратов может суммарно составить пять лет. А для завершивших процедуру приведения в соответствие — два года. Они будут даны для выполнения всех необходимых процедур в государствах признания.
Максим Рыженков: членство в БРИКС – мечта Белоруссии
В Казани во вторник стартует саммит БРИКС. Ожидается, что участие в нем примет и глава Белоруссии Александр Лукашенко. При этом в Минске рассчитывают, что республика на саммите получит статус страны-партнера организации. О том, чем Минску интересно сотрудничество с БРИКС? и что он может со своей стороны предложить странам-участницам, в интервью РИА Новости рассказал министр иностранных дел Белоруссии Максим Рыженков.
– Почему для Белоруссии сейчас важно развивать сотрудничество со странами БРИКС? Какие аспекты деятельности организации для Минска представляют наибольший интерес?
– Многие механизмы выстраивания торгово-экономических отношений, политического взаимодействия, которые были выстроены еще во времена блокового противостояния США – Советский Союз, капиталистической и социалистической систем, сегодня не справляются со своими задачами, например, с построением справедливой торговли, справедливых правил торгово-экономического сотрудничества. В политике тоже видите, что происходит: на международном уровне одним и тем же процессам, происходящим в разных государствах, даются совершенно разные характеристики. За этими характеристиками идет потом цепь различных способов давления, ограничительных мер, несовместимых со стандартами ООН, правилами ВТО.
Сегодня во многих частях мира все больше и больше отмечается скепсис по поводу того, способны ли эти механизмы решать вопросы справедливо и с учетом интересов стран, которых они касаются. И возникает понимание, что нет, не всегда. Даже в определенной мере из-за специалистов международных организаций, их руководства, которые туда продвигаются коллективным Западом. Они являются сегодня инструментом выстраивания такой парадигмы политических и экономических отношений, которая устраивает только одну часть мира, назовем ее коллективным Западом.
Глобальное большинство (стран – ред.) хотели бы видеть более справедливое отношение к себе, к международным отношениям, заинтересованы в большем своем участии в выстраивании такой архитектуры отношений, которая учитывала бы их интересы. В результате рождаются такие организации, как ШОС, БРИКС, ЕАЭС, другие региональные организации, которые сегодня занимаются той повесткой, которой бы, конечно, никогда бы не занимались, если бы все было хорошо в глобальных международных, универсальных организациях.
БРИКС в этом плане – очень уникальная организация, которая создавалась министрами экономики нескольких стран, чтобы как-то усилить экономическое взаимодействие, ускорить развитие торговли между ними. В конце концов, эта организация стала нести в себе не только какой-то экономический заряд, не только привносить идеи, как выстраивать финансовые механизмы, какие инструменты использовать для выстраивания торгово-экономического сотрудничества, но и по сути превратилась в политическую силу, которая уже в один голос выступает по определенным пунктам повестки дня политического характера.
Например, Бразилия, Китай способны выстроить некую альтернативу мирному плану Запада по Украине, который даже не приглашает (к участию в обсуждении – ред.) Россию и ее партнеров, в том числе Беларусь. А ведь они кровно заинтересованы в разрешении этого конфликта, причем заинтересованы в том, чтобы было все справедливо, с учетом интереса всех сторон, с установлением прочной стабильной безопасности в дальнейшем. И уже к таким инициативам прислушиваются. Уже рядом с этими инициативами хотят стоять другие страны. Конечно, у этого объединения с учетом его экономической мощи есть политический вес.
Специалисты посчитали, это 45% населения мира и около 35% территории всего мира. Это такие растущие экономики, которые по всем прогнозам будут развиваться очень динамично и в следующее 20-летие. Совокупное участие в мировой экономике стран БРИКС составляет около 35%, в то время как G7, которая на протяжении последнего времени играла очень яркую роль в выстраивании финансовых и экономических механизмов, только, по-моему, 29%. И эта диспропорция будет возрастать.
Для Беларуси очень важно быть рядом с такой, а еще лучше – внутри такой организации (БРИКС – ред.), которая несет в себе позитивный заряд экономического, политического развития, учитывает интересы сторон, где вопросы решаются на взаимодоверии, на основе уважения друг друга, а не методом силы, принуждения, введения санкций. Здесь, наоборот, вырабатываются подходы, которые будут способствовать развитию каждого (участника – ред.), а развитие каждого есть развитие всей организации. Отсюда и сила этой организации. Поэтому сегодня многие государства стремятся быть рядом с БРИКС. Это не только желание Беларуси – более 30 государств сегодня хотели бы иметь некий статус в БРИКС.
– Беларусь подавала заявку на полноправное членство в организации, однако ее расширение пока приостановлено. На ваш взгляд, статус партнера, а не члена БРИКС будет сдерживать каким-то образом сотрудничество Минска со странами-участницами организации и реализацию его инициатив?
– Как правило, кроме непосредственно членов БРИКС, в мероприятиях организации участвуют те государства, которые страной, председательствующей в БРИКС, приглашаются в течение года ее председательства на различные мероприятия: от заседаний торгово-экономических советов до саммитов. И это государства, как правило, граничащие с государством-председателем, те, с кем у него есть хорошие отношения. То есть, если это Россия, то понятно, там мы увидим Беларусь, Азербайджан, страны Центральной Азии. Если это Бразилия, то мы на мероприятиях увидим латиноамериканские страны, от Венесуэлы до Аргентины. Если это Китай, то это будут страны, с которыми он граничит и поддерживает прекрасные отношения, стремится содействовать их экономическому развитию и развитию двустороннего сотрудничества.
Мы участвует в деятельности БРИКС в период председательства России в организации, что, конечно, категорически мало для нас, если мы хотим пользоваться всеми преимуществами, которые вытекают из сотрудничества с этой организацией. Но уже статус партнера дает права, как я понимаю, принимать участие во всех мероприятиях организации, участвовать в разных механизмах, торгово-экономических, финансовых инструментах, в гуманитарных проектах, каких-то политических. Но в формате партнеров. Да, без права решающего голоса.
Я это говорю пока гипотетически, потому что как раз сейчас в Казани и вырабатываются критерии, делаются последние штрихи: что это будет за статус, какие у партнера будут преференции в сотрудничестве, чем он будет не дотягивать до статуса члена. Мы, конечно, очень ждем, что Беларуси предоставят такой статус. Мы считаем, что в силу своего политического и экономического развития мы вправе рассчитывать на участие в этом проекте. Практически по всем политическим вопросам мы являемся единомышленниками с теми странами, которые входят в БРИКС, даже с учетом (недавнего – ред.) расширения. Со всеми у нас ровные, хорошие отношения, со многими – даже выходящие на уровень стратегического партнерства.
– Беларусь известна своей активной позицией в организациях, в которых принимает участие вне зависимости от статуса. С какими инициативами Беларусь идет на саммит в Казани и какие инициативы намерена предложить странам БРИКС в случае получения статуса страны-партнера?
– Тема финансов, расчетов нас тоже очень интересует, потому что пора бы уже иметь пару-тройку механизмов расчетов, которые были бы неподконтрольны коллективному Западу. Эти возможности задействуются Западом не столько как санкционная политика за какое-то отсутствие демократии – это все инструментарий нечестной и не соответствующей духу международных организаций, таких, как ООН или ВТО, конкуренции. Это – механизмы, чтобы сдержать развитие других стран, обеспечить себе продолжение доминирования.
Мы очень позитивно воспринимаем те шаги, которые предпринимает Российская Федерация по созданию такой системы в рамках БРИКС. Наличие двух-трех таких систем взаиморасчетов снизит аппетит этих западников и позволит, по крайней мере, нам не опасаться за условия торговли между собой. Позволит понимать, что наша торговля зависит не от какой-то политической конъюнктуры, интересов каких-то олигархических кругов на Западе, а зависит только от честной конкуренции.
У нас общее видение идей справедливого и многополярного мира, которые очень важны в контексте формирования основ БРИКС как организации. Потому что все равно, какую бы экономическую или финансовую подоплеку не имела организация, все равно базис должен опираться на некую идеологию. Вот это и есть идеология: многополярность, многовекторность, уважение разных путей развития, уважение суверенитета, невмешательство во внутренние дела. Это все в БРИКС присутствует. Мы это не только разделяем, мы готовы на всех международных площадках открыто об этом говорить. И говорим об этом.
Мы не подведем: если идем куда-то, что-то обещаем нашим партнерам, мы всегда выполняем свои обещания, обязательства. Мы очень предсказуемый и надежный партнер. Я думаю, об этом тоже президент (Белоруссии Александр Лукашенко – ред.) будет говорить на заседании в Казани.
Конечно, вопрос членства — это наша мечта. Но насколько я понимаю, в настоящее время, чтобы не размыть, наверное, и не девальвировать некие вещи, связанные с членством в организации, членами БРИКС определено развести вопросы членства, партнерства и какого-то ожидания сотрудничества с организацией. Государство, которое действительно хочет стать членом БРИКС, должно подтвердить своими делами, своими возможностями, своей нацеленностью, политической волей в течение того срока, пока оно будет партнером, свое намерение для того, чтобы потом был консенсус по принятию его в члены организации.
Я скажу, что мы к этому готовы, и конечно, с надеждой ожидаем получения статуса страны-партнера.
– Как в Минске оценивают председательство России в БРИКС и взаимодействие с РФ по вопросу получения Беларусью статуса страны-партнера?
– У нас прекрасные отношения со всеми государствами, которые входят в БРИКС, но именно благодаря России мы имеем на сегодняшний момент право участвовать в мероприятиях БРИКС: именно Россия как председательствующая сторона приглашала нас и в 2015 году, в Уфе был тогда саммит, и сейчас. Благодаря этому мы могли приобщиться ко всем мероприятиям, которые в текущем году проходили в рамках этой организации. Это и заседание делового совета, где участвовали наши представители. Мы подключаемся к саммиту, где будет выступать наш президент, в его рамках будут его встречи с коллегами из других государств.
Мы рядышком стоим с гуманитарными проектами, которые Россия реализует. Участвовали в спортивных играх стран БРИКС, достаточно успешно выступили. С учетом нынешней ситуации, ограничений по отношению к нашим спортсменам, это была отличная возможность для атлетов проявить себя, посмотреть, как развивается спортивный мир, заявить своими результатами о своих успехах.
Мы очень благодарны России. Мы на постоянной связи с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. Российская сторона очень помогает с приближением того времени, когда мы сможем сказать, что мы – партнеры БРИКС, или мы – члены БРИКС. Это, действительно, консультативная методическая помощь: как работать, с кем работать, какие шаги предпринимать, как действовать в той или иной ситуации. Это все очень дорогого стоит, и мы сегодня всю эту поддержку видим с российской стороны.
"Русская премия" представила короткий список авторов-номинантов
Анастасия Скорондаева
Только что в ТАСС "Русская премия" для авторов, живущих за рубежом и пишущих на русском языке, объявила короткий список. В нем произведения писателей и поэтов из одиннадцати стран мира: Азербайджана, Белоруссии, Германии, Грузии, Дании, Казахстана, Киргизии, Китая, Латвии, Молдавии и Узбекистана.
"Представленная в коротком списке литература очень разнообразна, все авторы - талантливы, язык их произведений (романов в основном) богатый, сюжеты интересные. Есть что почитать", - заверила член жюри премии Татьяна Толстая.
В номинации "Проза" в финале уже хорошо известная российскому читателю белорусская писательница Хелена Побяржина с романом "Валсарб" (между прочим, финалист премии "Большая книга"), а еще Даниэль Бергер с книгой "Кофе с перцем" из Киргизии, чей роман также вышел в России. Вместе с ними за победу будут бороться еще пять авторов: Илья Одегов из Казахстана с книгой "Крылатая невеста Махди", Тимур Нигматуллин с книгой "Я не вру, мама…" также из Казахстана, Егор Фетисов с книгой "Медвежье кольцо" из Дании, Анастасия Хатиашвили из Грузии с произведением "Лучшее, чего у меня нет", а также еще одна представительница Беларуси Елена Трофимчук с книгой "Дом, которого нет".
В номинации "Поэзия" на победу претендуют Наталья Белоедова из Узбекистана с книгой "Хрупкие стены", Любовь Березкина из Германии с произведением "Говорить о вещах простых", Адалат Исмаилов с книгой "Дальтоник" из Азербайджана, Евгений Орлов со "Стоп-кадр" из Латвии, Сергей Пагын с "И немного музыки неисполнимой" из Молдавии и Ирина Чуднова с книгой "Бессмертник" из Китая.
Председатель жюри "Русской премии" Максим Амелин уверен, что "поэзия и проза на русском языке в ближнем и дальнем зарубежье не истощилась и не выродилась" и что "произведения прозаиков и поэтов, отобранные экспертами, дают фактурный срез современного состояния "русскоязычья".
Имена лауреатов - три места в каждой номинации - узнаем на торжественной церемонии награждения 11 декабря. На "кону" 5 млн рублей: первое место в каждой номинации - 1 млн рублей, второе и третье места - 800 и 700 тыс. рублей соответственно.
В этом году "Русская премия" вновь начала свою работу после долгого перерыва. На конкурс была зарегистрирована 591 заявка от авторов из 55 стран мира. В тройку лидеров по количеству номинированных на "Русскую премию" произведений вошли писатели из Белоруссии, Казахстана и Узбекистана. Большой интерес к конкурсу проявили также авторы из Киргизии, Армении и Азербайджана.
"Русская премия" проводится Ассоциацией союзов писателей и издателей России при поддержке Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.
Михаил Волков: "Почта России" была и остается проводником жизненно важных услуг
Олег Капранов
Выручка "Почты России" от сотрудничества на рынке электронной торговли выросла в 1,5 раза. А на отправку или получение посылки через QR-код теперь нужно тридцать секунд. О том, как цифровизация рабочих процессов отражается на пользователях и как развивается сеть отделений, "Российской газете" рассказал генеральный директор "Почты России" Михаил Волков.
Михаил Юрьевич, в контексте "Почты России" обычно принято говорить о проблемах, но как мы узнали из финансовой отчетности за первое полугодие 2024 года, "Почта" вышла в операционный плюс. За счет чего этого удалось добиться? Где пришлось сократить расходы, а где получилось больше заработать?
Михаил Волков: Уже в 2023 году нам удалось сделать большой рывок, в четыре раза сократили убытки. Снизили долг. Возобновили работу сотен отделений. Достижением этого года можно считать, что в первом полугодии мы впервые за 5 лет вышли на операционную прибыль в период низкого сезона. В 1,5 раза нарастили выручку от сотрудничества на рынке электронной торговли. Это стало еще одним доказательством перспектив работы на этом направлении. Большое внимание уделяем издержкам. Расходы в логистике растут, нам удается держать этот темп роста ниже рынка. Отдельная наша статья расходов - обслуживание долга, который был накоплен в предыдущие годы. А с учетом текущей ключевой ставки эта нагрузка лишь увеличивается. Впрочем, уверен, что мы и с этим тоже справимся.
А если чуть больше детализировать?
Михаил Волков: Наш ключевой вызов состоит в том, что 70% выручки приходится на падающие рынки. К ним, например, относится доставка писем, газет. Вы только представьте: в год мы доставляем более 2 млрд бумажных отправлений и при этом менее 200 млн посылок. То есть абсолютное большинство мощностей задействованы на снижающихся рынках. Преодолеваем такую неэффективность. Одно из решений - перевод квитанций, писем в электронный вид. Создали и используем электронную почтовую систему. Только за первые полгода более чем на миллиард выросла выручка от "цифровой почты".
В первом полугодии 2024 года "Почта России" впервые за пять лет вышла на операционную прибыль в период низкого сезона
Еще одно решение - активная работа на рынке электронной торговли. Наращиваем сотрудничество с маркетплейсами. В некоторых сегментах услуг для этого рынка растем в три и более раз. Работаем и над раскрытием внутренних резервов. С помощью цифрового моделирования оптимизируем маршруты, повышаем утилизацию транспорта и инфраструктуры. Сократили пробеги автотранспорта на 6,5% - а это 22 млн км!
С начала года исключили дополнительную сортировку около 2,5 млн отправлений в месяц - повышаем эффективность процессов. Если в прошлом году у нас порядка 30% маршрутов были с рыночными сроками, то сейчас мы вышли на уровень 80% и более. И ставим задачу выйти на 100%. Повысили производительность труда в компании в среднем на 15%.
При этом оценивать эффективность "Почты России" только по финансовой отчетности не очень корректно. Мы не совсем коммерческая структура. Не можем использовать все возможные рыночные подходы по оптимизации затрат. Как социальной компании, "Почте" важно сохранить бесперебойную работу всей большой сети.
Зарплаты сотрудников - тема болезненная.
Михаил Волков: Еще в начале прошлого года поставили перед собой задачу довести заработные платы до уровня рынка как минимум. И несмотря на все трудности, по итогам 2023 года повысили зарплаты более чем 115 тысячам сотрудников в среднем на 22%. В этом году инвестировали в реализацию принятого решения более 11 млрд рублей. Для нас это большие деньги. Но у "Почты" большой коллектив и большое отставание. Сегодня работаем над повышением прибыльности компании и созданием ресурсов для дальнейшего повышения благополучия наших сотрудников. При этом отмечу, что рост зарплат - это часть мер по росту мотивации персонала "Почты".
А что еще?
Михаил Волков: Целый комплекс мероприятий по улучшению условий работы. Мы обновили операционные системы, на которых работают операторы. Меньше стало "бумажной волокиты". Многие отчеты перевели в цифровой вид. Сократили время выполнения части типовых операций и среднее время обслуживания. В выигрыше и сотрудники, и клиенты! Кроме того, переходим на прогрессивную систему мотивации. Дорабатываем ИТ-системы так, чтобы видеть персональный вклад каждого сотрудника и выплачивать вознаграждения исходя из этого. Таким образом сотрудники получат возможность в значительной степени влиять на размер своей заработной платы. То есть от "уравниловки" переходим к более справедливой системе поощрений за усердный и эффективный труд.
Недавно прошла стратегическая сессия по обсуждению подходов к стратегии "Почты России", как вы оцениваете ее результаты?
Михаил Волков: Мы благодарны правительству за организацию этой сессии. "Почта России" - одна из немногих компаний, стратегия развития которой рассматривалась на таком уровне и в таком формате. Это подчеркивает значимость нашей работы для всей страны. Михаил Владимирович [Мишустин] отметил важность внедрения цифровых решений и сохранения при этом доступности наших услуг самому широкому кругу граждан.
Михаил Мишустин среди вопросов, которые необходимо проанализировать, обозначил два: выдача лекарственных интернет-заказов в сельских и иных пунктах и субсидирование доставки социально значимой периодики. Каким вы видите решение этих проблем?
Михаил Волков: "Почта" работает во всех 130 тысячах населенных пунктах нашей большой страны. Это дает нам возможность видеть, какие точечные решения можно принять, чтобы повысить качество жизни граждан, особенно в сельской и труднодоступной местностях. Одно из таких решений - доступность лекарств. В этом году мы открыли "витрины здоровья" в 20 тыс. сельских отделений и уже предлагаем ограниченный набор нелекарственных препаратов. Получили большой позитивный отклик и просьбы расширить ассортимент аптечных товаров.
Что касается доставки социально значимой периодики, не секрет, что общий тираж изданий сокращается. Но мы по-прежнему помогаем значительной части нашего населения получать именно печатные издания. Субсидирование такой доставки сохранит в широком смысле доступность газет, журналов для большой части наших граждан, особенно в удаленных и малонаселенных территориях.
Давайте про "цифру". В недавних поручениях Владимира Путина отдельной строкой были прописаны задачи по цифровой трансформации "Почты России". Как вы видите выполнение этой задачи для себя? Потому что о работе над "цифрой" мы слышали много и от вас, да и от ваших предшественников.
Михаил Волков: Безусловно, очень многое уже сделано, я благодарен моим предшественникам. Как я сказал, различные цифровые решения, разработанные и применяемые с прошлого года, уже помогают нам оптимизировать маршруты, создают современные рабочие места. Но это, как говорится, "внутренняя кухня". Нам важно улучшать качество обслуживания. Делать "Почту" удобной для наших граждан. Ядро нашей активной клиентской базы - представители молодого поколения. Люди от 19 до 45 лет. Проводим среди них опросы. В ответ на их ожидания запускаем новые цифровые сервисы и развиваем существующие. Например, доработали наше мобильное приложение, ускорили и упростили старт работы с Почтой для предпринимателей, развиваем дополнительные сервисы для интернет-магазинов. К примеру, они могут воспользоваться готовыми решениями для расчета стоимости и условий доставки, использовать полученные данные в большинстве популярных систем. При этом не стоит забывать, что одна из наших особенностей в том, что мы работаем для очень широкого круга граждан. И в наших решениях мы должны учитывать интересы разных слоев населения. Кстати, о важности такого подхода говорил и Михаил Владимирович (Мишустин - прим. "РГ") во время стратсессии.
А что вы понимаете под цифровизацией? Это перевод содержимого в "цифру" или цифровая обработка маршрутизации физических посылок, тех самых коробок с сургучными пломбами?
Михаил Волков: Во-первых, перевод в электронный формат. У нас значительный сегмент трафика - отправления государства в адрес физлиц или компаний. На стратсессии мы обсуждали регуляторные решения, которые позволили бы перевести в электронный формат такую корреспонденцию, учитывая, что "Почта России" останется надежным, верифицированным каналом доставки юридически значимой информации. Мы, кстати, ежегодно тратим 1 миллиард рублей на авиаперевозку писем. Так что здесь точно есть над чем работать в части оптимизации затрат.
"Почта России" была и остается проводником жизненно важных услуг, и не только почтовых. Например, пенсию наличными через почту получают 10 млн человек
Во-вторых, упрощение процесса пересылки вложений, посылок, товаров маркетплейсов. Думаю, что к концу года более 50% всех посылок физических лиц будут оформляться в электронном формате. Кстати, корпоративные клиенты уже более 70% писем и 90% посылок оформляют в электронном формате.
Я мечтаю, чтобы и отправлять посылки можно было, не приходя в почтовое отделение. И я знаю, что это уже начинает реализовываться. Но пока так, как есть. И каждый раз это достаточно сложный процесс по вбиванию сотрудниками адресов, контактной информации и т.д.
Михаил Волков: Тридцать секунд. Столько вы потратите сегодня на получение или отправку посылки с использованием QR-кода. Раньше это занимало 5 минут. QR-код внедрили весной этого года. В этом же году в некоторых отделениях мы запустили и н овый формат - зоны самообслуживания. Будем расширять такую практику. Обе инициативы хорошо встречены клиентами, тем более что это их пожелания, к которым мы прислушались и реализовали. Но у нас есть услуги, которые не подлежат переводу в электронный формат. Например, доставка пенсий наличными. Ведь по-прежнему для значительного числа граждан необходима доставка пенсии или социальных пособий на дом. И мы это делаем при любых условиях и обстоятельствах. Но и здесь ставим задачу развивать клиентский сервис, насколько это возможно.
А что внутри?
Михаил Волков: В прошлом году мы сделали очень большой проект по замене ядра IT-инфраструктуры, с которой работают все отделения почтовой связи. Пользователю она не видна…
Все замечают, когда что-то зависает…
Михаил Волков: Вот-вот. Сегодня с основными проблемами мы справились. Кроме того, за счет перехода на современную микросервисную архитектуру увеличили скорость выхода цифровых продуктов и сервисов для наших клиентов. Если раньше релизный цикл мог быть до года, то уже сейчас стремимся к тому, чтобы обновления выходили не реже раза в месяц или даже в две недели. И как следствие, видим существенное сокращение времени обслуживания клиентов. Моя мечта - сделать все процессы в почтовых отделениях максимально оцифрованными, удобными как для клиентов, так и для сотрудников.
Удалось ли совместить этот процесс с импортозамещением? Почта очевидно относится к критической информационной инфраструктуре.
Михаил Волков: Эта работа продолжается, но "Почта" была и остается в числе лидеров импортозамещения и внедрения новых цифровых решений. Например, в сентябре мы объявили о замене иностранной операционной системы на отечественную, это коснется 130 тыс. рабочих мест. Апробация на почти 2 тыс. рабочих мест успешно пройдена, и мы начали полномасштабное развертывание. Но остаются критические системы, которые по-прежнему требуют отечественных решений. Зачастую сталкиваемся с ситуацией, что в моменте нужных аналогов нет. Приходится создавать их или своими силами, или с помощью партнеров. Здесь я тоже вижу определенный потенциал. Общаясь с коллегами и почтовыми администрациями в странах ЕАЭС и БРИКС, понимаю, что решения, которые мы реализуем, могут быть внедрены в дальнейшем и в других странах со значительно большим набором функций и эффективностью, чем прежние западные решения. В рамках профильных ИЦК показываем некоторые наши разработки, проходим грантовые комиссии, например, в Сколково. И получаем заключения, подтверждающие, что мы делаем нужное, правильное, уникальное.
Готовы ли вы инвестировать в развитие своего IT-направления как некоего бизнеса?
Михаил Волков: У нас уже есть компания "ПочтаТех". Там занято более тысячи человек. Команда сильных разработчиков с уникальными компетенциями в сфере логистики. Полагаю, мы найдем правильный баланс, когда специфические стержневые компетенции будут оставаться и развиваться в периметре "ПочтаТеха", а какие-то сможем успешно брать с рынка и договариваться о партнерствах.
Давайте теперь в аналоговый мир. За последние годы в крупных городах была проведена существенная работа по модернизации отделений связи. Однако в регионах, особенно в сельской местности, все выглядит часто немного иначе. Какая стратегия избрана в этой сфере?
Михаил Волков: Мы модернизируем отделения, и такая работа как раз идет именно в селах. Программа обновления отделений реализуется благодаря поручению президента России и при поддержке правительства нашей страны. Только за прошлый год более 1200 отделений мы привели в надлежащее состояние. Некоторые сельские отделения уже круче городских: красивые, современные, комфортные. Но помимо изменения облика, как внешнего, так и внутреннего, важно, конечно, наполнение новыми услугами. Клиенты высоко оценивают такие решения и видят, что не на словах, а на деле государство заботится о жителях малых и удаленных населенных пунктов. Мы регулярно проводим исследования, чтобы лучше понимать, что нужно клиентам и в каком направлении нужно меняться. Очень важный, на мой взгляд, показатель - более 80% населения считают, и правильно считают, что почта - это олицетворение государства. Для нас это большая ответственность.
Но отделения вы не только модернизируете, но и иногда закрываете.
Михаил Волков: В большинстве случаев отделения закрываются временно и по объективным причинам. Это может быть ремонт либо больничный сотрудников. На этот период обслуживание жителей осуществляется силами ближайших отделений. Стабильно обеспечиваем универсальными услугами связи граждан на всей территории нашей страны. Если взять как точку отсчета середину прошлого года, то нам удалось сократить количество нефункционирующих отделений почти в 2 раза.
Новые отделения тоже открываем. Есть ряд примеров, где совместно с региональными властями и опираясь на запрос жителей, принимаем решение, что здесь необходима почта. Особенно если населенный пункт развивается, там востребованы не только услуги почтовой связи, но и финансовые. Хотя тут тоже есть нюансы, бывает очень непросто найти подходящее помещение. С главами муниципалитетов вырабатываем совместные решения, все идут нам навстречу. Когда вариантов нет, используем формат быстровозводимых конструкций. В некоторых населенных пунктах есть сложности с подбором персонала. Это касается и города, и села. Мы не единственные, думаю, кто говорит об этой проблеме. Но какие бы сложности ни были, в любом случае почта обслуживает граждан в полном объеме, потому что самая главная наша задача - 100% оказание гарантированной услуги почтовой связи на всей территории страны.
А есть ли сегодня вообще понимание, сколько почтовых отделений должно быть и где?
Михаил Волков: Мы ведем такую аналитическую работу, проводим исследования, используем геоаналитику на больших данных, инструменты искусственного интеллекта, чтобы точно прогнозировать, в каких локациях, с каким продуктовым наполнением необходимо развивать сеть. Даже в Москве есть новые микрорайоны, которые выросли из небольших подмосковных деревень, отделение почты там еще с советских времен, рассчитанное на обслуживание малого количества людей. А ситуация изменилась, население растет, необходимо наверстывать.
В прошлом году "Почта России" получила монополию на доставку пенсий наличными. Что это дало и на что повлияло?
Михаил Волков: Более миллиона пенсионеров дополнительно перешли на обслуживание в "Почту России". Сегодня доставляем пенсии наличными примерно 10 млн пенсионеров. Большая ответственность. Спустя год видно, что это было правильное решение. Такие социальные услуги точно должны быть в периметре особого внимания со стороны государства. Мы внедрили программу по контролю доставки пенсий. Сегодня 100% пенсионеров получают пенсию вовремя.
Раньше получить пенсию можно было только через свое, "прикрепленное" отделение связи. Мы упростили это требование, пошли навстречу гражданам. Сегодня пенсию можно получить в любом отделении в рамках одного субъекта. Работаем над тем, чтобы пенсионер мог получить пенсию в любом населенном пункте страны, вне зависимости от места своего нахождения.
Очень большая тема - это взаимоотношения "Почты России" с маркетплейсами. Как сейчас выстроена работа, возможна ли какая-то синергия? Я понимаю, что у "Почты России" есть определенные ограничения, в том числе законодательные, что не все можно делегировать, скорее даже ничего нельзя. Так все же, как это устроено?
Михаил Волков: "Почта" - полноценный участник рынка электронной торговли в первую очередь как логистический партнер. Мы работаем со всеми: и с крупными маркетплейсами, и с небольшими интернет-магазинами, и с продавцами.
Со стороны может показаться, что доставка посылки - это простой бизнес. Однако в нем много нюансов. Процессы почтовой логистики отличаются от тех, что применяются на рынке электронной торговли. Это как трактор и комбайн - все сельхозтехника, но предназначены для разных задач. "Почта" обладает уникальными компетенциями в мультимодальной логистике, в доставке в отдаленные регионы. В этом наше неоспоримое преимущество. Мы очень конструктивно работаем с коллегами и адаптируем наши процессы под запросы клиентов. Ведь проще использовать уже созданную инфраструктуру, чтобы быстрее и с меньшими инвестициями развиваться всем участникам рынка.
Я помню, как на одной из встреч вы очень много говорили про Почта Банк, про то, что это одна из самых крупных сетей в стране и вообще очень важная история для вас. И вот теперь - продажа. В чем бизнес-смысл продажи Почта Банка ВТБ?
Михаил Волков: Почта Банк - это совместный проект Почты и ВТБ, и весьма успешный проект. Банк входит в двадцатку крупнейших банков страны, и это большой успех его команды. Но ничего не бывает статичным. Исходя из ситуации на рынке и стратегии развития, мы приняли совместное решение, что Почта Банк перерос "банк на Почте". Видим это по запросам и от клиентов. Группа ВТБ - один из крупнейших системообразующих банков нашей страны, его возможности и компетенции могут дать дополнительные сервисы для клиентов "Почты".
То есть в отделениях "Почты России" отделения банка сохранятся в каком-то виде?
Михаил Волков: Безусловно! Потому что "Почта" и ВТБ могут обеспечить полное покрытие всей страны финансовым сервисом, а это одна из задач, которая ставится президентом России перед "Почтой России". И кроме нас и ВТБ, никто этого сделать не в состоянии. Так что "Почта" была и останется для наших граждан проводником жизненно важных услуг, и не только почтовых.
Денис Мантуров совершил рабочий визит в Индонезию
Первый вице-премьер по поручению Президента Владимира Путина возглавил российскую делегацию на инаугурации избранного Президента страны Прабово Субианто. Денис Мантуров был принят Президентом Индонезии, а также провёл переговоры с Министром – координатором по вопросам экономики Республики Индонезия Аирланггой Хартарто.
Торгово-экономические отношения между Россией и Индонезией демонстрируют положительную динамику. «За последние три года взаимный товарооборот вырос на три четверти и по итогам 2023 года составил 4,1 млрд долларов. В текущем году, несмотря на неблагоприятные внешние факторы, нам в целом удаётся поддерживать стабильный уровень товарооборота», – отметил Денис Мантуров.
Первый вице-премьер обсудил с индонезийскими коллегами вопросы двустороннего сотрудничества в торгово-экономической и гуманитарной сферах. Большое значение для укрепления торгово-экономического сотрудничества имеет заключение Соглашения о свободной торговле между Индонезией и ЕАЭС. Работа по проекту соглашения находится в продвинутой стадии. Говоря о конкретных отраслевых направлениях сотрудничества, Денис Мантуров выделил агропромышленный комплекс. «Мы восстановили поставки российской пшеницы в Индонезию и видим предпосылки для роста поставок с учётом лидирующих позиций России на мировом рынке зерна. Россия готова также наращивать экспорт востребованных в Индонезии видов минеральных удобрений, обеспечивать потребности индонезийских партнёров в топливе, включая нефть и СПГ», – подчеркнул он. Перспективные направления взаимодействия, которые также обсуждались в рамках рабочего визита, – мирное использование атомной энергии и космическая сфера.
В следующем году Россия и Индонезия готовятся отметить 75-летие установления дипломатических отношений. Советский Союз стал одной из первых стран, признавших в 1950 году суверенитет и независимость Индонезии от Нидерландов. Уже подготовлен план совместных мероприятий, приуроченных к знаковой дате. Будет предусмотрена обширная деловая и культурная программы в рамках проведения очередного заседания Межправительственной Российско-Индонезийской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, которое состоится в марте 2025 года.
Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии
Рассмотрены вопросы развития правовой базы союза, совершенствования инструментов регулирования отдельных сфер интеграционного сотрудничества и другие вопросы, относящиеся к компетенции совета.
Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии, состоявшемся под председательством Вице-премьер-министра Республики Армения Мгера Григоряна.
Стороны рассмотрели вопросы развития правовой базы союза, совершенствования инструментов регулирования отдельных сфер интеграционного сотрудничества и другие вопросы, относящиеся к компетенции Совета ЕЭК.
На заседании одобрен проект основных направлений международной деятельности ЕАЭС на 2025 год. В проекте определены приоритетные направления, в частности, активизация взаимодействия с заинтересованными в развитии торгово-экономического сотрудничества с союзом государствами – участниками СНГ и другими странами; развитие эффективного и взаимовыгодного сотрудничества с государствами – наблюдателями при союзе; развитие системного диалога с ключевыми интеграционными и межгосударственными объединениями Евразии; повышение транспортной связанности союза с активно развивающимися рынками третьих стран.
Принята Рекомендация Совета комиссии об общих подходах к развитию регулирования обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС в части сбора, анализа и использования данных реальной клинической практики. В рекомендации определены источники получения данных реальной клинической практики, возможность использования доказательств, полученных на основе этих данных для поддержки принятия регуляторных решений в сфере обращения лекарственных средств.
Решением совета план разработки технических регламентов ЕАЭС дополнен позицией о подготовке поправок в технический регламент «О безопасности продукции легкой промышленности» в отношении спортивных изделий, предназначенных для экипировки спортивных команд.
В ходе заседания совета был представлен отчёт комиссии о ситуации по устранению барьеров и сокращению изъятий и ограничений на внутреннем рынке в ЕАЭС в 2024 году.
Одобрен отчёт комиссии о ходе выполнения плана мероприятий по гармонизации законодательства в сфере финансового рынка за 2023 год, в котором отмечена работа по гармонизации законодательства в банковской сфере, сфере страхования и рынка ценных бумаг.
Состоялся обмен мнениями по подходам к формированию общих энергетических рынков – рынка газа и рынка нефти и нефтепродуктов.
Участники совета одобрили перечень мероприятий по реализации основных ориентиров макроэкономической политики государств – членов ЕАЭС на 2024–2025 годы.
На заседании был представлен доклад комиссии о ходе реализации механизма оказания финансового содействия совместным кооперационным проектам в отраслях промышленности. Отмечено, что осуществляется проработка первых 3 инициатив, представленных бизнесом из России и Казахстана.
Решением совета рассмотрен перечень товаров лёгкой промышленности, подлежащих маркировке средствами идентификации.
Члены совета одобрили проект Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (проект «IV Большого» Протокола). Проект направлен на совершенствование норм права ЕАЭС и устранение пробелов в правовом регулировании.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter