Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Победительницей "Новой волны" стала певица из Армении Анаит Акобян
Ирина Белова (Сочи)
На федеральной территории "Сириус" завершился Международный конкурс молодых исполнителей популярной музыки "Новая волна". Авторитетное жюри, в которое вошли известные отечественные звезды эстрады, присудило главный приз уроженке Армении Анаит Акобян.
Второе место занял конкурсант из Грузии Хвича Лукка, третье - представитель Азербайджана Анар Агаев.
Конкурс в течение шести дней проходил в Олимпийском парке, на специально сооруженной концертной площадке New Wave Hall, рассчитанной на 2,8 тыс. мест.
"Очень важно правильно произвести первое впечатление. "Новая волна" рождает новых звезд. И мы тому доказательство", - отметил певец Сергей Лазарев, ставший главным лауреатом первой "Новой волны" вместе с Владом Топаловым в 2002 году.
По словам Акобян, она всегда представляла себя на "Новой волне", причем победительницей.
"Мечты всегда сбываются, - рассказала она "РГ". - Надо просто усердно работать. Этот конкурс - музыкальный праздник для каждого артиста. Я безумно рада, что побывала здесь".
Анаит Акобян 27 лет. По итогам трех дней конкурса она исполнила песни "Джан, джан", "Армянское небо" и "Мой путь", набрав 222 балла. Финалистами "Новой волны-2024" стали 13 конкурсантов из семи стран мира: Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Китая, Мальты и России. Нашу страну представили семь участников - Анатолий Колмагоров, Эрик Ахметов, Денберел Ооржак, Эрик Панич, Елизавета Трофимова, Tsvetkova и проект "Карманный томик".
А вот корреспондента "РГ" больше всего поразила проникновенной манерой исполнения участница из Китая Гонг Шуанг. Певица известна на своей родине - она окончила местную консерваторию и завоевала первое место на китайском музыкальном конкурсе "Золотой колокол".
"Я приехала, чтобы познакомить россиян с китайской народной музыкой. Больше всего мне понравился борщ и селедка под шубой, а еще - солнечная погода", - отметила она.
Один из дней "Новой волны" посвятили некогда популярному певцу и автору песен Андрею Губину, который 19 лет не выходил на сцену. Известные артисты исполнили его знаменитые композиции.
"Новая волна" стала местом притяжения гостей из разных уголков страны и примером событийного туризма. Концерты были организованы с размахом и получились атмосферными. Не исключено, что конкурс сменит прописку на Сочи. Об этом сообщили местные власти, предложив снова проводить конкурс на территории города-курорта, около морского вокзала.
Коллегия ЕЭК расширила антидемпинговые меры в отношении алюминиевой ленты
Коллегия Евразийской экономической комиссии внесла изменения в решение 2020 года о введении антидемпинговой пошлины в отношении алюминиевой ленты, происходящей из Азербайджанской Республики и Китайской Народной Республики и ввозимой на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
Причиной этих изменений стали итоги повторного антидемпингового расследования в целях установления обхода действующей меры, которое было начато в соответствии с приказом директора Департамента защиты внутреннего рынка ЕЭК от 27 ноября 2023 г. № 10 по результатам рассмотрения заявления, поданного Ассоциацией «Объединение производителей, поставщиков и потребителей алюминия».
«Объектом повторного расследования являлась алюминиевая лента из Азербайджана, в которую внесены изменения, позволяющие классифицировать ее кодами ТН ВЭД ЕАЭС, не указанными в решении о введении антидемпинговой пошлины, либо отнести ее к разновидностям, в отношении которых антидемпинговая мера не применяется», – отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.
Он уточнил, что по итогам анализа собранной в ходе расследования информации были сделаны выводы о наличии обхода антидемпинговой меры, нейтрализации ее действия и влиянии этого фактора на цены реализации товара отрасли экономики на рынке стран ЕАЭС, а также наличии в результате демпингового импорта.
В данной связи Коллегия ЕЭК распространила действие антидемпинговой пошлины на алюминиевую ленту, происходящую из Азербайджана и поставляемую измененными способами.
Решение вступит в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Рассматриваемая антидемпинговая мера была установлена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2020 г. № 115 и действует с 24 октября 2020 г.
Поездки за рубеж – роскошь? Брать с них пошлину на развитие внутреннего туризма
это даст больше, чем новый туристический налог
Сергей Ануреев
Россияне потратили на зарубежные поездки в 2023 году 34 млрд долл., и пошлина 5% на эти траты даст на внутренний туризм в сотню раз больше, чем новый туристический налог. За рубеж в основном выезжают богатые россияне, а средства на поддержку внутреннего туризма следует направлять в небогатую глубинку, усиливая справедливость налогов не только прогрессией НДФЛ. Цены на зарубежные авиаперелёты должны быть зримо больше внутренних, а сверхдоходы первых использовать на субсидии межрегиональных перелётов.
В последние годы всё больше наших граждан переориентируются на внутренний туризм, в условиях сложностей с выездом в Западную Европу и дороговизну Турции. На это указывают пробки на автотрассе «Дон» и дефицит железнодорожных билетов на юг, подорожание мест размещения не только в Москве и Питере, но и в Дагестане, Карелии, по Золотому Кольцу и т.д.
Турция остаётся чуть ли не первым направлением выездного туризма, и в 2023 году ее посетило 5,6 млн человек, затем с большим разрывом следуют ОАЭ и Египет с примерно 1,7 и 1,3 млн туристов соответственно. Абхазию посетило примерно те же 6 млн человек, что и Турцию, а Грузию с Арменией – по 1,1 млн человек. В десятке популярных направлений внешнего туризма Таиланд и Китай по 1 млн человек, а также Финляндия с 0,6 млн человек. В популярной десятке нет некогда привычных стран Евросоюза, хотя визиты в Турцию, Грузию и Армению отчасти могут быть транзитными.
Вернёмся к отдыху в Турции и вопросу, насколько он доступен для россиян. По данным ассоциаций туроператоров, размещение семьи из двух взрослых и одного ребёнка на десять ночей в отеле четыре звезды стоит 275-310 тыс. руб., а в хороших пяти звёздах с собственной территорией и пляжем – уже 360-425 тыс. руб. Большинство россиян не сможет накопить на такой отдых, даже если будет откладывать в течение года часть своей зарплаты сверх официального потребительского минимума, так что отдых в Турции всё-таки является уделом состоятельного среднего класса.
По перечисленным в начале статьи популярным направлениям внутреннего туризма за 27-42 тыс. руб. в сутки на семью можно себе позволить намного больше, чем в Турции. Только с поправкой на климат, когда хорошая теплая и солнечная погода у нас всего пару месяцев. На наших основных внутренних направлениях дефицит качественных мест размещения давно в прошлом, транспортная инфраструктура зримо улучшена, исторических и культурных объектов много. Однако Турция остается популярнейшим местом отдыха состоятельных россиян, даже несмотря на рост внутреннего туризма.
Климат и продолжительность пляжного сезона играют за Турцию, перебивая преимущества внутреннего туризма. Это примерно как у товаропроизводителей из Евросоюза и Китая есть конкурентные преимущества перед нашими по дешевизне кредита, доступу к технологиям и масштабному собственному внутреннему рынку. Применительно к импорту товаров принято брать таможенные пошлины и субсидировать импортозамещение, однако почему-то такие меры не рассматриваются для поддержки внутреннего туризма за счёт внешнего.
По статистике платёжного баланса 2023 года, россияне потратили на внешние поездки порядка 34 млрд долл., что, разумеется, намного меньше 303 млрд долл. импорта товаров, но всё равно весьма внушительно.
Одной из составляющих реформы по более справедливому налогообложению является введение туристического налога с 1 января 2025 года. Он будет взиматься в размере 1% от стоимости размещения в гостиничных номерах, с возможностью роста до 5% до 2030 года. Вводить этот налог могут регионы по своему усмотрению, как ранее это происходило с курортным сбором. Этот сбор сейчас взимается в виде фиксированной суммы с человека в сутки, в Санкт-Петербурге – 100 рублей, Краснодарском крае – 30-50 рублей.
Логика курортного сбора или туристического налога заключается в том, что местные власти несут дополнительные расходы на поддержку объектов культурного наследия и городской инфраструктуры, для чего необходимы целевые доходы.
Следует отметить, что справедливое налогообложение – это не только прогрессия подоходного налога, но также повышенные налоги на потребление богатых. Отдых в Турции за 300-400 тыс. руб. за 10 дней чем не потребление богатых?
Поступления курортного сбора в Питере прогнозируются в размере 310 млн руб. в 2024 году, а в Краснодарском крае в 2023 году составили 742 млн руб. Это примерно в 30 раз меньше, чем траты россиян на поездки за рубеж, хотя Питер и Краснодарский край по числу туристов превосходят Турцию. Поступления сбора в других туристических регионах намного меньше.
У налогов есть фискальная и регулирующая функции. Фискальная функция дает местным органам власти доходы на поддержку туристических объектов. Регулирующая призвана уравнивать условиях бизнеса, облагая более высокими налогами сверхдоходы и малыми – бизнес в трудных условиях. Примером является налог на землю, который обычно больше в регионах с хорошим климатом и меньше – с рискованным земледелием. Также и с налогом на недвижимость отелей и ресторанов, который больше в столицах и меньше в небогатой глубинке.
Турция не берёт налогов за размещение туристов, даже субсидирует авиаперевозки для привлечения туристов. Мы же готовы брать налог с туристов, в принципе объективно нужный местным властям и пока небольшой, но в текущем виде не выполняющий регулирующей функции. Турция имеет намного лучшие условия пляжного отдыха, и эти условия можно было бы уравновесить для нашего бизнеса более высокими налогами на выездной туризм. Следует особо подчеркнуть, что дело не в Турции, а в выездном туризме в целом, а Турция просто является его самым популярным направлением.
Въедливый читатель задастся вопросом, дескать, как можно взимать туристический налог в Турции в бюджеты российских регионов на поддержку внутреннего туризма? Налоги являются суверенным делом каждой страны, а особенно в привязке к местам размещения, расположенным за пределами нашей страны.
Отвечая на этот вопрос, следует заметить, что курортный сбор берётся с мест размещения посуточно, а обновленный туристический налог – с платы туристов. Плата туристов при выездном туризме во многом берется ещё на территории нашей страны, когда туристы заранее покупают туры, оплачивая авиабилеты и отели. Совершенно не трудно брать пошлину с трансграничного валютного перевода за отель и внутреннего рублевого платежа за авиабилеты. Взимают же пошлины на товары иностранного производства, так почему не взимать пошлину с оплаты услуг выездного туризма?
Просто представим себе, например, пошлину в размере 5% за тур на семью стоимостью 300-400 тыс. руб. Это 15-20 тыс. руб., что совсем необременительно для состоятельного среднего класса. Общие поступления по такой ставке с 34 млрд долл. трат на выездные поездки составят 150 млрд руб., в сотню раз больше поступлений нашего курортного сбора. Также представим себе, что поступление этих пошлин будет перераспределяться через федеральный бюджет в пользу небогатых российских регионов на конкурсной основе на развитие внутреннего туризма, став весьма значимыми в масштабах условных Дербента, Медвежьегорска или Суздаля.
У туристического сбора есть альтернативы и в виде донастройки традиционных налогов или платных государственных услуг. Места размещения туристов – это недвижимость, обычно по площадям и стоимости намного больше жилья по социальным нормам, и во многих странах просто берут налог на недвижимость по прогрессивным ставкам, перекладывая его в стоимость размещения. Туристам нужна транспортная инфраструктура, которая либо принадлежит государству, либо государством регулируется, и можно влиять на цены на авиа- и железнодорожные билеты, на плату за проезд по дорогам или в общественном транспорте, очень дорогим в отдельных европейских городах, со скидками только для местных жителей.
Однако рост внутренних налогов на туристическую недвижимость или платы за транспортную инфраструктуру могут выполнять фискальную функцию и отчасти служить справедливости налогообложения, но не выполнят экономическую функцию налогов по компенсации нашим туристическим объектам объективных климатических сложностей.
Следует дифференцировать плату за авиабилеты, чтобы она была зримо больше при перелетах за рубеж, чтобы выездные туристы платили больше, чем внутренние. Пока же в нашей стране просто фронтально дорожают авиа- и железнодорожные билеты. По сообщениям СМИ начала этого года, стоимость авиабилетов за год выросла в среднем на 34-42%, на Дальний Восток и Юг – почти в два раза, примерно также подорожали билеты на поезда на Юг. СМИ также сообщали, что Антимонопольная служба заметила такое подорожание, но без зримых результатов.
В ценах на транспорт для туристов важны нюансы, и пусть сильно дорожают перелёты за рубеж, но меньше дорожают локальные внутрироссийские поездки. Сверхдоходы авиакомпаний от перелётов за рубеж вполне можно использовать для удержания цен на авиаперелеты в условные Петрозаводск или Махачкалу, особенно из небогатых российских регионов напрямую, минуя дорогие столицы. Буквально, бюджетное субсидирование межрегиональных авиаперелётов можно привязать к пошлине или иному сверхналогу на трансграничные перелёты.
Автор - доктор экономических наук, профессор кафедры общественных финансов Финансового университета
Подорожает ли такси в Ленобласти после запрета на работу мигрантов
Марина Ледяева (Ленинградская область)
Власти Ленинградской области запретили иностранным гражданам работать по патентам в легковых такси, а также арендованных автомобилях с водителем. В течение трех месяцев перевозчики должны расторгнуть договоры с работниками, не имеющими гражданства РФ. Запрет вводится по требованию прокуратуры региона и действует до конца 2024 года. Представители отрасли в целом одобряют это решение, но прогнозируют рост цен и возрождение теневого рынка.
В пояснениях к проекту постановления отмечалось, что цель запрета - обеспечить работой в такси граждан РФ и повысить уровень безопасности перевозок. Хватит ли региону водителей с российским паспортом для полного "импортозамещения"? Всего в Ленобласти в этой сфере работает 68 организаций. По данным на июль, на учете в службе занятости состояли 70 претендентов на водительские вакансии. "Введение запрета не повлечет появления критической ситуации на рынке труда и позволит заменить выбывших иностранных работников российскими гражданами", - утверждается в документах.
Однако есть и другие прогнозы. По данным Ассоциации "Пассажирских перевозчиков Ленинградской области", до недавних пор иностранцы составляли не менее 30 процентов от общего числа водителей такси, а с учетом нелегалов - до половины.
- Введение запрета вовсе не означает, что они сразу поставят машину, отдадут ключи и уедут на родину, - полагает генеральный директор Ассоциации Андрей Белов. - Скорее всего, мигранты снова сядут за руль. А если у них не получится работать на прежних маршрутах у агрегаторов, они начнут ловить клиентов у рынков, вокзалов, станций метро и так далее. В итоге мы можем вернуться в девяностые годы, когда водительская "мафия" контролировала все доходные участки. Безусловно, надо давать работу нашим гражданам. Но переход к этому не будет простым и быстрым. "По щелчку" проблема не решится - нужен жесткий контроль со стороны соответствующих органов.
Сколько времени понадобится на замещение иностранцев россиянами, сказать трудно. Никто не знает, какое количество мигрантов останется и попытается легализоваться, сколько из них уйдут в тень. Но ограничение неминуемо приведет к повышению стоимости услуг такси до 50 процентов, считает Андрей Белов.
- Это закон бизнеса: чем меньше водителей и машин, тем выше цена. К тому же приближается осенне-зимний период, когда услуги такси традиционно дорожают. Люди возвращаются из отпусков, заказов становится больше, а скоростной режим и пропускная способность дорог уменьшаются. Если летом водитель за смену выполняет 15-20 заказов, то зимой - в полтора-два раза меньше. При этом расходы на бензин и обслуживание машин остаются прежними, - поясняет эксперт.
С тем, что из-за обострения дефицита водителей можно ожидать дальнейшего роста стоимости поездок, согласны и в Общественном совете по развитию такси. По его данным, в мегаполисах доля иностранцев среди таксистов выше, чем на других территориях. И нельзя забывать, что Ленобласть тесно связана с Петербургом. Так, города Кудрово и Мурино формально относятся к региону, но фактически это густонаселенные районы города.
- Исправить кадровую ситуацию в отрасли быстро вряд ли получится, - отметила в комментарии "РГ" руководитель пресс-службы Общественного совета Екатерина Киселева. - Следует учитывать, что на ситуацию влияет не только ограничение на трудоустройство иностранцев, но и в целом невозможность соответствовать новым законодательным требованиям, а также уход водителей в зону СВО.
Общественники также допускают, что иностранные таксисты со своими автомобилями могут продолжить работу нелегально. Обеспечить надзор за ними станет сложнее, поскольку они выйдут из-под контроля со стороны служб заказа и региональных систем. Следить за нелегалами можно будет только в ручном режиме на дорогах, подчеркивает Екатерина Киселева.
Кстати, официально контроль за выполнением постановления в Ленобласти возложен на органы полиции. Нарушителям грозят штрафы.
Цифра
38 субъектов РФ ввели ограничения на работу мигрантов в сфере такси.
Между тем
В региональном комитете по труду и занятости населения уточнили, что запрет касается далеко не всех иностранцев. Он не распространяется на граждан государств - членов Евразийского экономического союза, а также визовых стран. К примеру, таксисты из Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии смогут и дальше крутить баранку в Ленобласти. А гражданам Азербайджана, Молдовы, Таджикистана и Узбекистана, видимо, придется менять работу.
8-й Международный бизнес-форум недвижимости пройдет 25-26 сентября в Санкт-Петербурге
8-й Международный бизнес-форум недвижимости «Инвестиции, налоги, консалтинг- драйверы роста для регионов» – МБФН-2024 состоится 25-26 сентября 2024 года в Санкт-Петербурге. Цель Форума — повышение правовой грамотности руководителей компаний стройкомплекса, представление регионами проектов комплексного развития территорий, индустриальных парков государственным институтам развития и инвесторам. содействие международной интеграции российских участников строительной отрасли.
Деловая программа Форума будет посвящена финансовым, юридическим и консультационным аспектам сопровождения инвестиционно-строительной отрасли.
На Форуме будут рассмотрены глобальные цели и задачи администрирования экосистемы правовой и налоговой поддержки бизнеса, намечены перспективы для законодательных решений в целях повышения имиджа России в инвестиционно-строительной и земельно-имущественной сферах, проанализирована текущая парадигма правоотношений в процедурах банкротства и судебной экспертизы с целью повышения мировой конкурентоспособности российского судебного арбитража.
Целевая аудитория МБФН-2024 — государственные органы и институты развития; государственные и независимые экспертные организации по направлениям соответствия и качества строительства, отраслевые общественно-деловые объединения сфер: строительства, проектирования, оценки, аудита, саморегулирования арбитражных управляющих, недвижимости; бизнес и академическое сообщество; банки; электронные торговые площадки; практикующие специалисты в области права и налогообложения; консалтинговые компании; студенты, магистранты, аспиранты.
К участию в МБФН-2024 приглашены представители Правительства Российской Федерации, Аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей, Арбитражных судов России, Федеральной налоговой службы России, Федеральной службы судебных приставов России, Минстроя России, Минэкономразвития России, Росреестра, ВЭБ РФ, ДОМ РФ, Правительственные организации, ассоциации строителей и отраслевые компании стран ЕАЭС, БРИКС, Ближнего Востока, Африки и Турции, Арбитражных судов стран ЕАЭС, Координационного совета руководителей налоговых служб СНГ (КСРНС).
Регистрация на мероприятие по ссылке www.мбфн.рф
На международном кинофестивале LEFF обсудили, почему важны совместные проекты
Елена Боброва
Международный фестиваль LendocFilmFestival - это смотр кино России и стран ближнего зарубежья, который проводит Открытая киностудия "Лендок" совместно с АНО "Кинокультура". О том, что стало триггером к проведению LEFFа, рассказывает генеральный директор Открытой киностудии "Лендок" Алексей Тельнов:
"Мы ездили по фестивалям, встречались с коллегами из стран СНГ, и в какой-то момент возникло желание объединяться. Тридцать лет назад произошел этот разрыв в киноиндустрии, которую когда-то строили вместе. А сейчас уже чувствуется, что снова возникло взаимное притяжение и потребность общения. Вот мы и пытаемся найти какие-то новые формы взаимодействия. Это не всегда просто, но в любом случае мы на правильном пути".
… LEFFу 5 лет, так что он еще совсем молод по сравнению с такими фестивальным аксакалами, как питерские "Виват кино России" и "Послание к человеку", выборгский "Окно в Европу" или гатчинский "Литература и кино". Но он уже задает очень высокую планку.
Обычно у кинофестивалей есть свои символы, LEFFу бы подошел "Солярис" Тарковского. Роман поляка Лема играют русские, украинские, армянские, литовские, эстонские актеры. Снимали в подмосковном Звенигороде, в Японии. Музыка немца Баха, отсылки к текстам испанского "Дон Кихота", полотнам нидерландца Брейгеля и так далее. Вот о такой интернациональности кинематографа и напоминает LEFF.
Фестиваль не громкий, но по-своему важный. Потому что где еще сегодня можно увидеть кино, сделанное в республиках СНГ? Например, картину про наше тяжелое общее прошлое "Земля, остановившая ветер" мэтра казахского кино Ардака Амиркулова, или детективную историю "В поисках истины" молодого таджикского режиссера Манзарали Шерали, или лирическую комедию про сельских стариков, вновь почувствовавших интерес к жизни в "Дитя небес" Асель Жураевой, основательницы кинофорума женщин-режиссеров Кыргызстана?
В программе игрового кино представили 11 картин из России, Таджикистана, Кыргызстана, Казахстана, Узбекистана, а также Индии, Италии и Аргентины. По словам программного директора кинофестиваля Марины Озеренчук, из этих картин вырисовывается тренд: "Кино сбегает из больших городов. Режиссеры будто специально избавляются от всех признаков технологического прогресса и стремятся заглянуть вглубь, в маленькую юрту в бескрайней казахской степи или в простую русскую избу среди берез. Именно там, вдали от шумных мегаполисов, идет поиск гармонии, своих корней, национальной идентичности".
В программе документального кино к Казахстану, Узбекистану и Кыргызстану присоединилась Испания. Российские проекты - воплощение интернационализма. Ученик Александра Сокурова москвич Андрей Натоцинский в "Краю ночи" рассказывает о майнинге в Абхазии, а 35-летний уроженец Гватемалы Пабло Рохас про пятерку молодых петербургских архитекторов, создавших свое бюро, фильм так и называется "Бюро". И кстати, после съемок Пабло получил гражданство России и только что женился на русской девушке - так что он и сам может стать героем документального проекта.
LEFF примечателен фокусом на копродукцию - сегодня такое не часто встретишь на отечественных кинофестивалях. В Петербурге показали фильмы, которые Россия создала в содружестве с Аргентиной ("Невада" Анны Тюриной и Матиаса Мусы), с Индией ("Надо снимать фильмы о любви" Романа Михайлова), в трио с Италией и Казахстаном ("Ласточка" Малики Мухаменджан). А картину "Территория" - о киргизских пастухах, духах и отречении - снял испанец Алекс Галан.
Копродукция стала главной темой круглого стола, состоявшегося в рамках LEFFа. Бурной дискуссии не ожидали, она и не случилась - руководители киностудий стран СНГ, отечественных киноорганизаций, продюсеры все говорят об одном: надо объединяться.
Продюсер киностудии "Узбекфильм" Сайёра Худайбердиева, учившаяся в киноинституте в Ленинграде, "засветилась" тогда в массовке рязановского "Вокзала для двоих" и с тех пор не прерывала связи с российским кино (в ее "портфеле" и "Высоцкий. Спасибо, что живой", и "Оттепель", и "Географ глобус пропил"). Она рассказала "РГ": "Очень давно у нас не было соглашения о копродукции с Россией, - и вот в мае этого года в рамках визита Владимира Владимировича Путина был подписан этот суперважный документ - соглашение о копродукции. Как только информация об этом распространилась, тут же посыпались предложения о совместных проектах. Мы живем в открытом пространстве, смотрим и американское, и индийское кино, и, конечно, российское - в Узбекистане никогда не отключалось российское телевидение и в больших кинотеатрах российские фильмы идут на русском языке. Но важно и хочется делать что-то вместе".
На LEFFе прозвучала и идея создания комиссии, которая объединила бы директоров государственных кинопредприятий стран СНГ - аналога ЕВРИМАЖа, европейского фонда поддержки совместного кинопроизводства и проката кинопроектов.
"Сейчас очень важно, чтобы все точки сборки, которые есть в каждой отдельной кинематографии ближнего зарубежья и в самой России, начали взаимодействовать между собой, - заметил "РГ" директор по киноканалам АО "Цифровое телевидение" Иван Кудрявцев. - Как правильно сказала сегодня наша гостья из Индии, актриса Пуджа Батра, мы должны подать всему миру пример, как можно создавать и продвигать большие, значимые проекты вне голливудской системы. Сегодня мы живем в мире "пост-Голливуда", когда конкуренция - это не выступление отдельно взятой кинематографии на международной арене. Сегодня конкуренция - это кто более изобретательно, интересно, креативно подойдет к международному сотрудничеству".
Борьба с фальсификатом: эксперты представили результаты оценки эффективности обязательного подтверждения качества цемента и бетонных смесей
Научно-исследовательская работа «Результаты оценки эффективности введения обязательной сертификации цементов и декларирования соответствия смесей бетонных в РФ за период январь – декабрь 2023 года» показала, что объем предполагаемого незаконного оборота цемента в 2023 году составил 13,7 млн тонн. Это соответствует не менее 22,1% к общему объему цемента, произведенного за год. Анализ подготовлен Ассоциацией по техническому регулированию «АССТР» по заказу НО «СОЮЗЦЕМЕНТ».
По словам исполнительного директора НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарьи Мартынкиной, использование цемента, не отвечающего требованиям стандартов, может привести к растрескиванию и обрушению конструкций, их химической и радиационной опасности. «В целях защиты жизни и здоровья людей необходимо исключить присутствие на рынке Евразийского экономического союза (ЕАЭС) цемента неустановленного качества. Кроме того, незаконный оборот цемента наносит ущерб государственному бюджету и добросовестным производителям. В 2023 году ущерб отрасли оценивается в 90,7 млрд рублей», — отметила она.
Согласно результату исследования, в 2023 году по сравнению с 2022 годом доля незаконного оборота цемента выросла незначительно — с 21,3% до 22,1%. В соответствии с ранее полученными аналитическими отчетами доля незаконного оборота цемента к общему объему произведенного в 2015 году составила 18% (11,7 млн тонн), в 2020 году - 5,6% (3,16 млн тонн), в 2021 году – 21,3% (12,9 млн тонн), в 2022 году также 21,3% (13,14 млн тонн).
Дарья Мартынкина пояснила, что сокращение объемов незаконного оборота цемента в 2020 году по отношению к 2015 году связано с введением в 2016 году обязательной сертификации цемента, которая эффективно действовала вместе контролем за оборотом этой продукции и инспекционным контролем на границе каждой поставляемой партии цемента. «Затем в связи с “регуляторной гильотиной”, упразднившей ряд нормативных актов, контроль и надзор за оборотом цемента был прекращен. Также в настоящее время Федеральная таможенная служба фактически не запрашивает у поставщиков продукции решение о подтверждении действия сертификата соответствия при положительных результатах инспекционного контроля каждой партии ввозимого цемента из стран, не входящих в ЕАЭС», — прокомментировала эксперт.
Исполнительный директор подчеркнула, что эти факторы привели к значительному росту объемов незаконного оборота цемента в 2021 году, высокий уровень которого сохраняется в 2022-2023 годах. Такая динамика в последние годы объясняется насыщенностью рынка фальсификатом, а также частичной переориентацией недобросовестных производителей на сухие смеси. «Ожидая возвращения контроля и надзора за оборотом цемента, они ищут новых возможностей для развития своего “бизнеса”, и пробуют представлять продукт, не соответствующий стандартам, в виде некой “суперсмеси”, по характеристикам якобы даже превосходящей цемент. Тем самым вводят потребителей в заблуждение. Представленная статистика ярко демонстрирует необходимость возвращения контроля и надзором за оборотом цемента, а также проведение инспекционного контроля каждой партии ввозимого цемента из стран, не входящих в ЕАЭС», — считает Дарья Мартынкина.
«СОЮЗЦЕМЕНТ»_Пресс-конференция_Оценка эффективности обязательного подтверждения соответствия цемента в 2023 году.jpg
В ходе исследования был выявлен еще один механизм, позволяющий недобросовестным производителям уходить от контроля и ответственности. Вместо обращения за сертификатом соответствия на цемент, получение которого предполагает жесткий и постоянный надзор за качеством продукции и процессом производства, они оформляют на продукцию декларацию о соответствии требованиям ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог» или идентифицируют цемент как «смесь строительная» и принимают декларацию соответствия (предполагает упрощенный заявительный порядок). В ходе исследования установлены многочисленные случаи получения деклараций вместо сертификатов на цемент, фактически предназначенный для общестроительного применения, что является нарушением действующего законодательства, и, соответственно, данная продукция находится в незаконном обороте и может являться контрафактом. Так, в результате анализа было установлено, что из 49 действующих деклараций о соответствии требованиям ТР «Безопасность автомобильных работ» на цемент 35 деклараций (71,4%) приняты с нарушениями установленных требований.
В качестве факторов, способствующих высокому объему незаконного оборота цемента, специалисты также отметили сокращение проведения внеплановых контрольных мероприятий за аккредитованными органами по сертификации и испытательными лабораториями со стороны Росаккредитации, а также слабый форматно-логический контроль за документами о подтверждении соответствия, содержащимися в Едином реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии. Следует отметить, что в незаконном обороте может находиться и навальный, и тарированный цемент.
«Реестр аккредитованных лиц Росаккредитации содержит информацию о 83 действующих органах по оценке соответствия, в область аккредитации которых включен цемент: 68 испытательных лабораторий (центров) и 15 органов по сертификации продукции. При этом сертификация цемента в 2022-2023 гг. проводилась 12 органами, из которых 7 работают с нарушениями, 5 ведут деятельность в соответствии с требованиями ГОСТ Р 56836-2016. 3 органа фактически не функционируют. — констатирует президент Ассоциации по техническому регулированию “АССТР” Любовь Бондар. — По сравнению с прошлым годом число “спящих” сертификационных центров сократилось на 85%, чему способствовала совместная работа федеральных органов исполнительной власти и НО “СОЮЗЦЕМЕНТ”».
Также Любовь Бондарь проинформировала о результатах исследования в части оценки соответствия бетонных смесей. В реестре ФГИС Росаккредитации содержатся сведения о зарегистрированных в 2023 году 1 582 декларациях о соответствии на смеси бетонные. Проведенный анализ показал, что 801 декларация на товарный бетон (50,6% от всех зарегистрированных в 2023 году) зарегистрирована с нарушением обязательных требований, установленных постановлениями Правительства РФ от 23.12.2021 г. № 2425 и от 24.07.2021 г. № 1265. Типовые нарушения: неверный выбор схем декларирования соответствия; неправильная и неполная идентификация продукции; проведение испытаний в неаккредитованных или сторонних лабораториях изготовителя продукции.
«Это может свидетельствовать как о некомпетентности заявителей, так и о намеренном выпуске в обращение небезопасного товарного бетона. Мы обратим внимание Росаккредитации на эти факты. Высокое количество нарушений демонстрирует неэффективность декларирования как меры контроля за оборотом товарного бетона, поскольку оно не предполагает дорыночного контроля, осуществляемого третьей независимой стороной (органами по оценке соответствия). Необходимо рассмотреть возможность введения обязательной сертификации бетонов взаимен декларирования», — подчеркнула Любовь Бондарь.
В отсутствие контроля и надзора за оборотом цемента и подтверждением соответствия товарного бетона в форме декларирования забота о качестве приобретаемой продукции фактически ложится на потребителя. «СОЮЗЦЕМЕНТ» призывает граждан быть бдительными, внимательно изучать приобретаемую продукцию, требовать у продавцов сертификаты соответствия на цемент и декларации о соответствии на товарный бетон, запрашивать паспорта качества. Необходимо сверять информацию в документах, подтверждающих соответствие продукции, с информацией на упаковке цемента.
Исследование АССТР показало, что цемент, упакованный в мешок и содержащий информацию в соответствии с ГОСТ, скорее всего безопасный и качественный, произведен добросовестным производителем. Напротив, тара, не содержащая предусмотренной стандартом информации и украшенная многочисленными рекламными лозунгами, с высокой вероятностью наполнена небезопасным фальсификатом. Также важно не путать цемент с сухой строительной смесью – это принципиально разные продукты с разным назначением.
Авторы: СГ-Онлайн
Юношеские оркестры мира объединились под "крылом" Юрия Башмета
Надежда Травина
Второй по счету фестиваль под руководством Юрия Башмета, как и в прошлом году, прошел в парке "Зарядье". Девять юношеских оркестров выступили на площадке "Культурный город", которая стала частью арт-пространства другого, проводимого в те же даты столичного форума-фестиваля "Территория будущего. Москва 2030".
На огромной сцене, оформленной в футуристическом ключе, юные таланты демонстрировали свое исполнительское мастерство, а живой декорацией для них служил вид на собор Василия Блаженного. Главным героем трехдневного оркестрового смотра, длившегося с утра до позднего вечера, стал Юрий Башмет, который дирижировал в финале каждого фестивального дня. В беседе с журналистами маэстро выразил уверенность в том, что творчество молодых музыкантов из разных стран мира, совместные репетиции и выход на сцену станут важным залогом дружеских и творческих отношений между странами на протяжении многих лет.
По приглашению маэстро на летний опен-эйр фестиваль приехали коллективы из Китая, Сербии, Казахстана, Санкт-Петербурга, Челябинска и Ижевска. Последние привезли в столицу не только опусы удмуртских композиторов, но и сочинения своего великого земляка Чайковского: символично, что презентация ижевского оркестра состоялась на родине Петра Ильича в Воткинске всего год назад.
Особый ажиотаж вызвал концерт Китайского филармонического юношеского оркестра. Его руководитель, дирижер Фэйху Цзяо, учился в Московской консерватории у легендарного Геннадия Рождественского: подобно своему наставнику, он рассказывал слушателям об исполняемых сочинениях современных китайских композиторов.
В качестве презентации Студенческий симфонический оркестр Казахской национальной консерватории имени Курмангазы выбрал пьесы национальных авторов, подчеркнув фольклорную основу звучащей музыки. Детско-юношеский симфонический оркестр Челябинской области представил произведения, которые он играет в Детской областной филармонии, а именно музыку современных композиторов, написанную для юной аудитории. Молодежный камерный оркестр Академического симфонического оркестра Санкт-Петербургской филармонии и Белградский юношеский оркестр, напротив, исполнили признанные шедевры разных веков.
С акцентом на музыке Моцарта выступил Сводный юношеский симфонический оркестр стран СНГ: представители Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана объединились под "крылом" Юрия Башмета. После "соединения" восьми стран маэстро под занавес фестиваля решил захватить еще десять. Сводный юношеский симфонический оркестр БРИКС включал в себя музыкантов из 18 стран: как и коллектив СНГ, он был собран специально для этого фестиваля.
Его главным "хедлайнером" стал Всероссийский юношеский симфонический оркестр Юрия Башмета: с момента своего основания в 2012 году подопечные Юрия Башмета выросли в крепкий и солидный коллектив, не уступающий в мастерстве и "взрослым" оркестрам. Музыканты закрывали первый фестивальный день с аншлагом, который, возможно, летняя площадка парка до тех пор еще не видела - публика не только заполнила собой огромный амфитеатр под открытым небом, но и слушала ребят стоя и сидя на траве (вход на концерты был бесплатным).
В программе прозвучали совсем не юношеские по уровню сложности произведения - сюита из балета "Ромео и Джульетта" Прокофьева с легендарным "Танцем рыцарей", знаменитые "Половецкие пляски" из оперы Бородина "Князь Игорь", дополненные световым шоу, горделивое "Болеро" Равеля, а также арии из опер Чайковского в исполнении солистов Игоря Онищенко и Валерии Торуновой. Концерт длился не больше часа, публика долго не хотела отпускать артистов и просила выступить на бис. К счастью, как уверяют организаторы, такой парад оркестров со всего мира будет ежегодным.
Стартовал конкурс молодых исполнителей "Новая волна"
Ирина Белова (Сириус)
В концертном зале New Wave Hall, что находится в Олимпийском парке на федеральной территории "Сириус", открылся Международный конкурс молодых исполнителей популярной музыки "Новая волна-2024". Здесь прошел гала-концерт звезд шоу-бизнеса.
В конкурсе примут участие 13 финалистов из семи стран - Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Китая, Мальты и России. В составе жюри - известные музыканты, артисты и продюсеры: Филипп Киркоров, Сергей Лазарев, Лариса Долина, Юрий Антонов, Ани Лорак, Олег Газманов, Игорь Матвиенко и Анна Aсти. Концерт с их участием состоится 25 августа.
- В рамках конкурса пройдут юбилеи - 50-летие Андрея Губина, 30-летие группы "Иванушки", 55-летие Стаса Михайлова. И еще один юбилей, который готовлю я сам - и для вас, и для себя, - сообщил председатель жюри, народный артист России, продюсер и композитор Игорь Крутой.
На Южном Кавказе происходят глубокие изменения после нескольких десятилетий довольно устойчивой расстановки сил
Федор Лукьянов: Азербайджан, Армения и Грузия находятся в центре бурных процессов
Полтора месяца назад, когда в Москве был с визитом индийский премьер Нарендра Моди, а в Вашингтоне проходил саммит НАТО, автор этих строк высказал на страницах "Российской газеты" предположение о двух актуальных моделях организации международных связей. Первая, привлекающая большинство государств мира, - прагматичное партнерство без фиксированных обязательств, оно основано на предметном понимании взаимного интереса и допускает связи каждого с любыми другими игроками. Второе - жесткие обязательства в рамках фиксированного альянса, который основан на общих идеологических установках и предполагает блоковую дисциплину, то есть единую политику в отношении внешних игроков. Это свойственно странам коллективного или политического Запада.
Сейчас Моди посещает Киев и Варшаву, подтверждая приверженность Индии как раз первому типу взаимодействия. Приезд в крайне недружественные Москве столицы никоим образом не отменяет итоги плодотворного визита в Россию. Но подчеркивает, что Нью-Дели строго дистанцируется от конфликта и поддерживает контакты, которые ему полезны. Ничего личного, только интересы собственного развития.
Тема разных моделей международного взаимодействия относится не только к большой международной арене, но и к более локальным театрам. Президент Владимир Путин нанес государственный визит в Азербайджан, который вызвал большой интерес. Причина понятна. На Южном Кавказе происходят глубокие изменения после нескольких десятилетий довольно устойчивой расстановки сил. Азербайджан заметно укрепил позиции, решив в свою пользу карабахский вопрос. Армения старается извлечь пользу из собственной болезненной неудачи - избавившись от необходимости ломать голову, что делать с Карабахом, переориентироваться на приоритетное сотрудничество с западным сообществом. Формально Ереван остается союзником Москвы - и на двустороннем, и на многостороннем (ОДКБ) уровне. Фактически смена вех не подлежит сомнению, руководство Армении постоянно об этом говорит.
Если посмотреть на ситуацию с точки зрения описанных двух моделей, то получается интересная картина. Азербайджан последовательно действует в логике первого типа. С 1990-х годов у Баку были только эпизодические попытки войти в организации, которые теоретически могли развиться до уровня блоков - ГУАМ, "Восточное партнерство". Теория в практику не воплотилась, эти объединения оказались эфемерными. В остальном Азербайджан полагался на двусторонние отношения меняющейся степени близости, но с очень разными государствами. Понятно, что, скажем, Турция всегда стояла особняком. В остальном же деловые контакты на основе взаимной выгоды могли складываться с кем угодно. Баку избегал обязывающих союзов, которые ограничивали бы возможности взаимодействия с другими.
Армения относилась к другой модели. Ереван делал ставку на отношения блокового типа. Правда, на пространстве бывшего СССР попытки создания блоков никогда не были столь последовательными и четкими, как в евроатлантическом мире, но все же. Стремление Армении к коллективным форматам было обусловлено ее исторически тяжелым положением в сфере безопасности. Конечно, определяющими были гарантии не военного альянса (ОДКБ), а собственно России. Именно ради них Армения участвовала в военно-политической, а отчасти и экономической (ЕАЭС) организациях, где ведущим партнером является Москва.
Сейчас ситуация изменилась. Дискуссию о причинах оставим до другого случая, факты заключаются в том, что Ереван хочет выйти из схемы, в рамках которой он действовал до сих пор. У России это, естественно, энтузиазма не вызывает. Однако и резких шагов с целью удержать Армению она не предпринимает. Само по себе стремление к диверсификации партнерств и выходу из блоковой системы, которое декларирует Ереван, является его суверенным правом. Однако для перехода в другую модель требуется равноудаление действительно ото всех, а не замена одних отношений в логике блока на другие. В случае с Арменией альтернативой (реальной или мнимой - это отдельный вопрос) является притяжение к другому сообществу, западному. Учитывая острейший кризис между Россией и Западом, трудно вообразить, чтобы такого типа перемена прошла гладко и безболезненно. Тем более что армянское руководство использует в качестве инструмента легитимации такого перехода аргументы об ответственности России за потрясения последних лет.
Положение на Южном Кавказе не статичное, и Азербайджан, и Армения, и Грузия находятся в центре разнообразных бурных процессов. Грузия, кстати, - еще один пример той же дилеммы. Если Армения прилагает усилия, чтобы дистанцироваться от России, то Грузия - от Запада. Речь о прекращении связей, конечно, не идет, но Тбилиси стремится утвердить за собой право самостоятельно регулировать отношения с внешним миром. Запад реагирует нервно. Предстоящие выборы покажут, насколько реально для небольшой страны, не имеющей азербайджанских ресурсов, отстоять суверенные рамки.
Динамика изменений на Южном Кавказе подтверждает, что весь мир охвачен схожими процессами. Обе модели взаимодействия продолжат сосуществовать. Однако всем участникам событий стоит осознавать баланс рисков и возможностей в каждом случае.
Федор Лукьянов
профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики"
Киргизия вводит запрет на экспорт лома и отходов чёрных металлов
Согласно постановлению кабинета министров КР от 15 августа 2024 года, в Киргизии введён временный запрет на вывоз металлолома.
Решено:
Установить запрет сроком на шесть месяцев на экспорт из Кыргызской Республики лома и отходов чёрных металлов, слитков чёрных металлов для переплавки (шихтовые слитки), классифицируемых кодом 7204 ТН ВЭД ЕАЭС, вводимый по истечении трёх дней с даты вступления в силу настоящего постановления
. ..Признать утратившим силу постановление «О введении временного запрета на вывоз (экспорт) из Кыргызской Республики лома и отходов чёрных металлов, слитков чёрных металлов для переплавки (шихтовые слитки)» от 5 февраля 2024 года №50. ..Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования», - сообщает пресс-служба кабинета министров Кыргызской Республики.
Азербайджанский хаб для газа из РФ: есть ли потенциал?
Баку мог бы нарастить закупки газа у Москвы для экспорта в ЕС, но нет контрактов
Азербайджан имеет богатый опыт в торговле газом с Россией. Если возникнут проблемы с транзитом через Украину, то, в теории, определенные объемы можно направить в ЕС через Баку. Однако никто не модернизирует газопроводы, поскольку нет гарантий от самих покупателей в Европе.
Президент России Владимир Путин 18–19 августа находился с официальным визитом в Азербайджане. Очевидно, что встреча лидера РФ с главой Азербайджана Ильхамом Алиевым не проводилась бы для «дежурного» заверения сторон в дальнейшем сотрудничестве.
В самом Кремле сообщили, что в ходе переговоров обсуждались вопросы дальнейшего развития российско-азербайджанских отношений стратегического партнерства и союзничества, а также актуальные международные и региональные проблемы.
Не исключено, что кулуарно велись консультации о принятии Азербайджана в БРИКС, поскольку Баку официально сообщал о таком желании. При этом ряд СМИ, включая западные, говорят о том, что главной темой встречи — наряду с с Арменией — был газ, а точнее его торговля между РФ и Азербайджаном. Как сегодня можно оценивать газовые отношения двух сторон и какие у них перспективы?
Азербайджан — новый транзитер российского газа?
Поводов для расширения сотрудничества в энергетической сфере у Москвы и Баку всегда достаточно. Особенно сейчас, когда под угрозой остановка транзита российского газа через Украину. Да, прокачка через Украину должна была прекратиться в конце 2024-го (истекает контракт с украинской стороной), но все прекрасно понимают, что на фоне ситуации атак на Курскую область РФ подобное может случиться в любой день и до этого.
Нельзя забывать и о желании Европы нарастить экспорт голубого топлива из Азербайджана, у которого пока что нет возможности сделать это за счет собственной добычи (половина уходит на собственные нужды). Впрочем, дело не только в добыче, но и в пропускной способности действующих газопроводов.
Азербайджанский газ попадает на рынок Евросоюза за счет транзита через Турцию, куда он прокачивается по TANAP (на территорию самой страны), а затем через TAP («узкое горлышко», которое соединяет Турцию с Европой). Проблема в том, что максимальная пропускная способность последнего — 10 млрд кубометров в год. Превысить объем TAP можно, но незначительно. Для серьезного наращивания надо строить дополнительную инфраструктуру и даже новые газопроводы.
По итогам 2023-го Азербайджан экспортировал 23,8 млрд кубометров газа, почти половина этого объема — 11,8 млрд — пришлась на европейский рынок, а остальное — для Турции. По данным Минэнерго Азербайджана, по итогам 2024 года экспорт голубого топлива составит 24 млрд кубометров.
Хоть разговоры о расширении пропускной способности TAP слышны от европейских политиков уже не первый год, инвестиции для этого никто не предлагает. Президент Азербайджана по этому поводу даже критиковал Европу за то, что она хочет получать больше газа, но сама инвестировать в газопровод не собирается.
«Они хотят, чтобы мы увеличили пропускную способность Южного газового коридора с 16 млрд до 32 млрд кубометров, — речь идет о TANAP, — а также увеличили пропускную способность газопровода ТАР с 10 млрд до 20 млрд кубометров. Мы должны вложить туда миллиарды. Но они же говорят, что через 10 лет Евросоюзу газ будет не нужен», — заявил Ильхам Алиев 20 июля.
Проблема не в инвестициях или мощностях прокачки, а в клиентах из ЕС
В отличие от европейского направления, коммуникации Азербайджана и РФ как раз имеют потенциал, который можно при желании использовать уже сейчас. Москва и Баку долго сотрудничают в сезонном обмене газом за счет трубопровода Баку — Ново-Филя. С 2000 по 2006 гг. «Газпром» прокачивал по нему ежегодно 10 млрд кубометров в год. После 2006-го магистраль использовали ситуативно, причем в обоих направлениях: с 2010 по 2014 гг. Азербайджан поставлял газ в РФ, а в 2017-м и 2018-м Россия сезонно экспортировала газ обратно.
Учитывая тот факт, что Европа не хочет покупать российский газ напрямую, для Москвы все актуальнее становятся проекты создания газовых хабов, в которых посредники будут экспортировать российское голубое топливо на рынок ЕС. Об этом уже более года ведутся переговоры РФ с Турцией, есть некоторые наработки по своповым операциям с Ираном (правда, тут уже речь не о сбыте на рынок Европы). Азербайджан мог бы, в теории, тоже стать, пусть и небольшим, но все же газовым хабом.
Есть и другой сценарий, правда, весьма необычный. Украина, как недавно писал Bloomberg, изучает возможность прокачки азербайджанского газа через свою территорию в ЕС после окончания транзитного договора с «Газпромом». В таком случае тогда уже Россия становится транзитером (азербайджанского газа) для Киева. Однако тут слишком много подводных камней.
«Это только в теории Азербайджан направит весь свой добываемый газ через Россию, чтобы он транзитом через Украину попал в Европу, а российский газ займет все объемы прокачки через TANAP, TAP и удовлетворит внутренний спрос у самого Баку. В реальности у Азербайджана есть свои контракты, которые надо выполнять. Ему нет смысла направлять все свои объемы через Украину. Вообще непонятно, кому подобная схема будет выгодной»,
— рассказал в беседе с «НиК» директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов.
Что же касается поставок российского газа через Азербайджан в Европу, то технически, как отметил эксперт, поставки можно увеличить, ведь раньше (до того, как Баку стал экспортером за счет добычи на «Шах-Дениз») Россия продавала ему гораздо больше газа. Но на практике есть много проблем, главная из которых — отсутствие долгосрочных контрактов с покупателями в ЕС.
«Потенциал роста добычи у Азербайджана невелик, у него нет таких гигантских запасов газа, чтобы быстро увеличить экспорт газа в Европу. Допустим, РФ станет поставлять больше газа на внутренний рынок Азербайджана, а тот начнет больше экспортировать в ЕС.
Но для этого понадобится строить компрессорные станции на TAP, осуществлять лупинг газопровода, потребуются большие вложения. Азербайджан правильно делает, что не идет на такой шаг. Такие крупные инвестиции осуществляют, только имея долгосрочные контракты (как минимум на 10 лет, но лучше еще на более длительный срок). А если нет контрактов, то зачем инвестировать? Никто не захочет этого делать», — резюмировал Сергей Правосудов.
Илья Круглей
Семьям мигрантов хотят запретить переезжать в Россию
Ирина Жандарова
Законопроект о запрете трудовым мигрантам привозить свои семьи в Россию вносят на рассмотрение Госдумы ЛДПР. Меру хотят распространить на низкоквалифицированных специалистов, въезжающих в страну на основании трудового договора, патента и не имеющих российского гражданства.
"У нас низкая безработица и действительно есть потребность во внешних трудовых ресурсах. Но приоритет должен быть за россиянами, если их не хватает, то тогда уже иностранцы", - рассказал об инициативе председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. Он уточнил, что миграция должна строиться по запросу: в конкретный регион, под запрос конкретного предприятия должны привозиться специалисты конкретных профессий. Также он выступил за то, чтобы трудовые мигранты приезжали работать вахтовым методом и уезжали на родину с заработанными деньгами к своим семьям, а не привозили их в Россию.
Пребывание трудовых мигрантов на территории страны на условиях трудового договора или патента предполагает временные и территориальные ограничения, поэтому использовать данную рабочую силу необходимо именно в этот период, а наличие семьи создает дополнительные проблемы для принимающей страны, так как затраты на социальное обслуживание и социальную защиту ложатся на плечи россиян, поясняет Фарида Мирзабалаева, доцент Базовой кафедры ТПП РФ "Управление человеческими ресурсами" РЭУ им.Г.В.Плеханова.
Ограничивать необходимо не въезд семей, а расходы, которые несет российское государство по социальному обслуживанию этих семей. "Если ЛДПР предлагает сократить расходы на их содержание, значит, необходимо вводить обязательные требования по наличию добровольного медицинского страхования за счет приезжих, требование об обязательной оплате школьного образования и так далее", - говорит декан факультета международных экономических отношений Финансового университета при правительстве России Павел Селезнев.
Однако Россия имеет с другими странами ряд взаимных договоренностей, которые регулируют порядок въезда граждан на территорию стран. Так, приехавшие из Казахстана, Армении, Киргизии и Беларуси люди - стран-членов ЕАЭС - имеют на территории России тот же самый трудовой статус, что и россияне, говорит Павел Селезнев.
Также невозможно ограничить въезд членов семьи тех людей, которые имеют двойное гражданство. Такие ограничения могут быть введены только в отношении граждан, не входящих в ЕАЭС. Это трудовые мигранты из Азербайджана, Узбекистана и Таджикистана. "С данными странами у нас существует безвизовая система въезда, так что даже при желании российское правительство не может запретить въезд членов семьи работников в Россию", - отмечает эксперт.
Кроме того, мужчины, приехавшие в Россию без семей, особенно молодые, представляют собой гораздо большую общественную опасность, чем люди с семьями. Семья является по большому счету стабилизатором общественного поведения, уверен Селезнев.
Практика ограничения пребывания трудовых мигрантов в зарубежных странах весьма распространена, отмечает Фарида Мирзабалаева.
"В развитых странах даже для переезда родственников высококвалифицированных специалистов необходимо пройти длительные процедуры для подтверждения наличия у родственников достаточной финансовой устойчивости, проверяются возможности детей по содержанию престарелых родителей в принимающей стране, финансовые возможности для переезда и проживания жены с детьми", - рассказывает она.
О чем говорили Путин и Алиев во время первого государственного визита в Азербайджан
Айсель Герейханова (Баку)
Россия будет рада внести вклад в подписание мирного соглашения между Баку и Ереваном. Об этом президент РФ Владимир Путин заявил в ходе переговоров со своим азербайджанским коллегой Ильхамом Алиевым. В центре внимание двух лидеров были также темы экономического сотрудничества двух стран, совместные энергетические и транспортные проекты.
Российский лидер прилетел в Азербайджан с двухдневным государственным визитом вечером 18 августа. Ранее он уже бывал в Баку, но госвизит совершил впервые. В воскресенье во время неформального ужина Путин и Алиев говорили в том числе и об урегулировании ситуации на Южном Кавказе. А уже на следующий день они обсудили этот вопрос в ходе полноформатных переговоров с участием делегаций.
Рабочая программа второго дня Владимира Путина в Азербайджане началась с возложения венка к могиле Гейдара Алиева.
После этого Владимир Путин на "Аурусе" подъехал к площадке перед главным входом в президентский дворец "Загульба", который находится на берегу Каспийского моря. Там его встретил азербайджанский лидер Ильхам Алиев. В Баку в этот день выдалась жаркая погода - температура воздуха +30 . Путин и Алиев заняли места перед главным входом во дворец. На мраморном полу для них был расстелен старинный традиционный азербайджанский ковер. Лидеры выслушали рапорт командира роты почетного караула. Затем оркестр исполнил государственные гимны РФ и Азербайджана. Церемония официальной встречи завершилась прохождением роты почетного караула торжественным маршем.
Переговоры в узком составе начались с того, что Путин и Алиев сначала шепотом оживленно переговаривались друг с другом - видимо продолжая обсуждать вопросы, затронутые еще при неформальном ужине, а потом уже на камеры перешли к протокольной части. Алиев приветствовал российского лидера в Азербайджане. "Наши встречи носят регулярный характер, мы в этом году уже дважды встречались. Сегодня в рамках государственного визита продолжаем наше общение", - отметил он. Алиев рассказал, что еще вечером в день прилета Путина они с российским президентом провели обстоятельный обмен мнениями по важным вопросам двусторонней повестки и региональной безопасности. Он также подчеркнул, что динамика развития отношений между Азербайджаном и Россией очень позитивная. "Конечно, сотрудничаем и в энергетике, и в транспорте, особое внимание уделяем и гуманитарному сотрудничеству, и во многих других сферах", - сказал глава Азербайджана.
В свою очередь Путин сообщил, что очень рад быть в Баку. Российский лидер отметил, что и сам президент Азербайджана, и его супруга Мехрибан уделяют большое внимание развитию города.
"Город развивается, развивается успешно, превращается в оазис, я бы сказал, в регионе, безусловно", - заявил российский президент. Путин отдельно отметил активные экономические связи между Россией и Азербайджаном. Товарооборот двух стран составил четыре миллиарда долларов.
По словам Путина, "это хорошая цифра". "Но она не соответствует потенциалу наших возможностей. Здесь нужно говорить не только об энергетике, но и промышленной кооперации, о транспорте, логистике, легкой промышленности. У нас много направлений для совместной работы", - сказал российский лидер. Он также добавил, что четыре миллиарда долларов прямых инвестиций в азербайджанскую экономику - тоже неплохой показатель. "Более 1270 предприятий с российским капиталом работают в Азербайджане. Это не предел", - подчеркнул Путин.
Президент РФ также отметил развитие гуманитарных связей. "Мы придаем им очень большое значение и благодарны вам за то внимание, которое вы уделяете развитию русского языка", - сказал он. По его словам, 300 школ с русским языком, филиалы российских ведущих высших учебных заведений функционируют в Азербайджане. "Тысячи молодых людей из Азербайджана учатся в ведущих вузах Российский Федерации, и мы готовы расширять это взаимодействие", - сказал он. Кроме того, Россия и Азербайджан работают над созданием в Баку совместного университета. "К такому проекту с нашей стороны готов подключить Санкт-Петербургский государственный университет", - пообещал Путин.
Одна из важных тем встречи - урегулирование ситуации на Южном Кавказе. Путин отметил, что они с Алиевым успели ее обсудить еще в ходе неформального ужина. "Всем хорошо известно, что и Россия сталкивается с кризисами, в том числе и прежде всего, конечно, на украинском направлении. Но историческая вовлеченность России в ситуацию на Южном Кавказе, причем даже за последние несколько лет, диктует нам необходимость участия в этих событиях - конечно, в той части, в которой это востребовано сторонами, это без всякого сомнения", - сказал он. Путин сообщил, что РФ готова содействовать выходу на подписание мирного соглашения между Азербайджаном и Арменией. "Довести дело до делимитации, демаркации границы, разблокировать, как мы много раз с вами об этом говорили, соответствующие направления в логистике и в экономике - мы были бы очень этому рады", - подчеркнул российский президент. Путин сообщил, что по итогам визита свяжется с премьером-министром Армении Николом Пашиняном и расскажет ему о результатах переговоров. "Я знаю, что Азербайджан нацелен на завершение всех процедур, связанных с полным урегулированием, это мне хорошо известно", - подчеркнул президент РФ. Переговоры в расширенном составе прошли уже с участием представительных делегаций с обеих сторон.
По итогам Владимир Путин и Ильхам Алиев приняли совместное заявление, в котором говорится, что Москва и Баку стремятся способствовать мироустройству, основанному на праве, свободному от двойных стандартов и разделительных линий. Они также выразили намерение объединить усилия в подготовке к празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне в 2025 году.
Президенты также выступили перед представителями прессы. В частности, Алиев заявил, что стабильность и безопасность всего региона Южного Кавказа во многом зависит от тесного взаимодействия двух стран. В свою очередь Путин отметил, что прочный мир и стабильность на Южном Кавказе отвечают коренным интересам народов этого региона. Он пообещал, что Россия будет и впредь всячески способствовать нормализации отношений Азербайджана с Арменией. "Мы также готовы способствовать делимитации и демаркации границ (между Азербайджаном и Арменией. - Прим. "РГ"), имея в виду наличие у нас соответствующих документов со времен Советского Союза", - подчеркнул он.
Основная часть переговоров была посвящена совместным экономическим, энергетическим и транспортным проектам. Так, Алиев заявил, что Россия и Азербайджан рассматривают возможности по реализации торгового пути "Север - Юг", наращиванию транспортировки грузов с помощью автомобильных и железнодорожных путей от 15 до 30 миллионов тонн. Он также выразил уверенность, что Азербайджан и РФ будут и дальше координироваться в энергетике. "В сфере энергетики была подробно проанализирована ситуация как в нефтегазовой сфере, так и в сфере электроэнергии. Мы активно работаем в этом направлении", - заметил Алиев.
В целом Алиев отметил, что Азербайджан и Россия действуют как союзники, друзья и близкие партнеры. "Хочу вас поблагодарить за ту теплую атмосферу, семейную практически, которая была создана для начала нашей встречи и работы совместной. Сегодня в такой же обстановке мы продолжили уже деловые контакты в полном смысле этого слова", - охарактеризовал Путин атмосферу переговоров. Он также пригласил президента Азербайджана на заседание Совета глав государств СНГ в Москве и встречу в формате "аутрич" на саммите БРИКС в Казани.
Ответ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопрос «Первого канала», Баку, 19 августа 2024 года
Вопрос: Обсуждалось ли вчера в ходе неформальной встречи президентов России и Азербайджана В.В.Путина и И.Г.Алиева армяно-азербайджанское урегулирование? В сегодняшней повестке дня есть эта тема?
С.В.Лавров: То, что вчера обсуждалось один на один, – это дело двух президентов. В ходе пресс-конференции они, наверняка, упомянут, какие дали оценки нынешнему состоянию отношений между Баку и Ереваном.
Убеждены, что главное – следовать духу и букве серии трехсторонних договоренностей лидеров России, Азербайджана и Армении, достигнутых в 2020-2022 гг. (1, 2, 3, 4). Они охватывают все аспекты ситуации, а также вопросы, которые необходимо решить для того чтобы её окончательно и полностью урегулировать.
Мы – за скорейшее заключение мирного договора и разблокирование коммуникаций. К сожалению, в том, что касается коммуникаций через Сюникский район Армении, именно армянское руководство саботирует договоренность, под которой стоит подпись премьер-министра Н.В.Пашиняна. Трудно понять, в чем заключается смысл такой позиции.
Основа, заложенная в рамках трехсторонних встреч и документов, в полной мере сохраняет свою актуальность.
Заявления Владимира Путина и Ильхама Алиева для СМИ
По итогам двусторонних переговоров лидеры России и Азербайджана сделали заявления для представителей СМИ.
В присутствии глав государств также состоялся обмен документами, подписанными в рамках государственного визита Владимира Путина в Азербайджанскую Республику.
* * *
И.Алиев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые гости! Дорогие друзья!
Ещё раз от всего сердца приветствую наших дорогих гостей. Президент Российской Федерации совершает государственный визит в Азербайджан. Визит носит особый характер. Наши встречи на высшем уровне носят регулярный характер. В этом году мы дважды встречались: один раз в Москве, один раз на полях международного мероприятия. Но, конечно, формат и характер государственного визита – это особый случай, если можно так сказать, и говорит о высоком уровне межгосударственных отношений.
Принятые сегодня документы, включая в первую очередь Совместную декларацию президентов, ещё раз подтверждают дружественный и союзнический характер наших отношений.
Положение о Декларации о союзническом взаимодействии, которое было подписано в феврале 2022 года, успешно реализуется. Наши страны действуют как союзники, как друзья, как близкие партнёры и соседи.
Мы сегодня подробно обсудили широкий спектр межгосударственных отношений. Даже достаточно посмотреть на состав делегаций, чтобы увидеть, что сфера деятельности межгосударственных структур на самом деле достаточно обширна.
Мы детально проанализировали вопросы, связанные с торгово-экономическими отношениями. Рост товарооборота и в прошлом году, и за шесть месяцев этого года говорит о большом потенциале сотрудничества. В прошлом году мы перешагнули рубеж в четыре миллиарда долларов и обменялись мнениями о том, что, естественно, это не предел.
Особое внимание всегда уделяется сфере гуманитарного сотрудничества. В Азербайджане существует 324 школы с обучением на русском языке, в которых обучаются около 160 тысяч учеников. Более 800 тысяч учеников изучают русский язык как второй. В 26 вузах Азербайджана существуют отделения на русском языке, в которых обучается более 15 тысяч студентов.
Успешно функционирует бакинский филиал МГУ имени Ломоносова и бакинский филиал медицинского университета имени Сеченова. Сегодня также мы обсудили вопрос развития отношений в сфере образования.
Мы также подробно на встрече в узком формате обсудили вопросы, связанные с региональной безопасностью. После сентября прошлого года в регионе создалась совершенно новая ситуация – Азербайджан полностью восстановил свой суверенитет и территориальную целостность. Естественно, новая ситуация открывает новые возможности для установления прочного и долгосрочного мира на Южном Кавказе. От тесного взаимодействия между Россией и Азербайджаном во многом зависит стабильность и безопасность всего Южно-Кавказского региона.
Мы подробно обсудили реализацию проекта «Север–Юг», который имеет исключительно важное значение и для наших межгосударственных отношений, а также для вопросов, связанных с региональными транспортными коридорами, транспортными путями.
Должен сказать, что на территории Азербайджана и железнодорожные, и автомобильные сегменты коридора «Север–Юг» полностью реализованы и успешно функционируют. На данный момент мы активно занимаемся модернизацией железнодорожного участка этого коридора, чтобы повысить его пропускную способность. Мы говорим о возможности транспортировки грузов от 15 миллионов тонн в год и выше – до 30 [миллионов], и это вполне реально. В данном случае и Россия, и Азербайджан, я надеюсь, и другие участники этого коридора совместными усилиями будут продолжать свою деятельность.
Опять же должен сказать, что мы в этом году уже предусмотрели средства порядка 120 миллионов долларов, в долларовом эквиваленте, для модернизации этого железнодорожного участка, с тем чтобы выйти на требуемую пропускную способность.
Между различными городами России и Азербайджана осуществляется 20 рейсов в день. Должен сказать, что даже во времена Советского Союза такого количества взаимных рейсов не было. Причём они примерно поровну распределены между азербайджанскими и российскими перевозчиками. Это говорит именно о том, что контакты между людьми носят регулярный характер. И также мы сегодня отмечали рост взаимных посещений между гражданами наших стран.
В сфере энергетики была подробно проанализирована ситуация как в нефтегазовой сфере, так и в сфере электроэнергии. Мы активно работаем в этом направлении, и уверен, что и дальше будем координировать нашу деятельность.
Также обменялись мнениями по вопросу, который беспокоит обе стороны, а именно: это экологическая ситуация на Каспии, его катастрофическое обмеление. Я из окна комнаты, в которой мы вели переговоры, показал Владимиру Владимировичу скалы, которые ещё два года назад находились под водой, а сегодня они уже на метр вышли на поверхность. И это мы наблюдаем по всему побережью Апшеронского полуострова – и не только, по всему побережью Азербайджана. Мы договорились совместными усилиями проанализировать ситуацию и наметить пути как в двустороннем формате, так и в пятистороннем, с тем чтобы предотвратить возможную экологическую катастрофу. То есть проявление этого экологического бедствия мы уже видим невооружённым глазом.
Я выразил благодарность Владимиру Владимировичу и российской стороне в целом за поддержку кандидатуры Азербайджана в качестве места проведения климатической Конференции [Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата] COP-29. Поддержка России была исключительно важна, и мы сейчас работаем, в том числе и в двустороннем формате, над вопросами, связанными с подготовкой этой климатической конференции.
Хотел бы выразить ещё раз благодарность, Владимир Владимирович, Вам за то, что Вы приняли моё приглашение и посещаете Азербайджан с государственным визитом. Без сомнения, этот визит носит исторический характер и внесёт свой важный вклад в дело укрепления дружественных и союзнических отношений между нашими странами.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Уважаемый Ильхам Гейдарович! Уважаемые друзья, коллеги! Дамы и господа!
Я хотел бы ещё раз поблагодарить Ильхама Гейдаровича за приглашение посетить Азербайджанскую Республику с государственным визитом. Нам очень приятно быть на гостеприимной земле Азербайджана, любоваться видами Баку – процветающего, развивающегося так под Вашим руководством.
Подчеркну, что Россия придаёт большое значение развитию многоплановых дружеских отношений с Азербайджаном. В основе этих отношений лежат принципы равенства, учёта интересов друг друга и, конечно, тесные человеческие, культурные узы, которые объединяют наши народы на протяжении веков.
В ходе состоявшихся сегодня переговоров… да и вчера, мы начали их ещё вчера, хочу Вас поблагодарить за ту тёплую, семейную практически атмосферу, которая была создана для начала нашей встречи, совместной работы. И сегодня в такой же обстановке мы уже продолжили деловые контакты в полном смысле этого слова. В ходе состоявшихся сегодня переговоров мы обстоятельно, по-деловому обсудили самый широкий спектр вопросов нашего взаимодействия.
В принятом Совместном заявлении поставлены новые масштабные задачи дальнейшего динамичного развития всего комплекса двусторонних связей. Их решению будут способствовать и подписанные сегодня документы.
Большое внимание на переговорах было уделено наращиванию взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества. Это закономерно, потому что Россия и Азербайджан являются важными друг для друга экономическими партнёрами. Уже упоминалось, я говорил это в начале нашей встречи сегодня: четыре с небольшим миллиарда долларов [товаро]оборот, и он растёт, в этом году уже прибавил за первое полугодие 17 процентов. Четыре с лишним миллиардов [долларов] прямых инвестиций в азербайджанскую экономику. И конечно, почти 1300 предприятий [с российским участием], работающих на азербайджанском рынке, говорят о том, что у нас ситуация развивается в положительном ключе и имеет хорошие перспективы развития.
Президент Азербайджана только что говорил о тех направлениях, по которым мы работаем. Каждое их них представляет для нас реальное стратегическое значение.
Ключевые вопросы экономического взаимодействия держат на постоянном контроле коллеги из межправкомиссии. Её очередное заседание, состоявшееся в Баку в преддверии нашего визита, было весьма результативным.
Россия входит в число крупнейших инвесторов [в экономику Азербайджана], как я уже говорил, и мы этому только рады.
На азербайджанском рынке наши компании чувствуют себя вполне комфортно. Здесь уже было упомянуто, это и компания «Лукойл», и «КамАЗ», который организовал сборочное производство, [выпускаются автомобили] «Соллерс», «УАЗ». Работают успешно, и есть перспективы развития. Мы благодарны властям Азербайджана за созданные для их работы условия.
«Трансмашхолдинг» заключил в феврале очередной контракт на производство крупной партии российских вагонов для Бакинского метрополитена. Надеюсь, что те, кто будет пользоваться этими составами, тоже будут довольны.
Российская Объединённая судостроительная корпорация, об этом тоже Президентом [Алиевым] было сказано, вместе с Бакинским судостроительным заводом приступает к выпуску современных танкеров класса река–море для перевозки нефтепродуктов. Их использование, в том числе на азово-черноморском и каспийском маршрутах, позволит заметно нарастить поставки энергоресурсов на мировые рынки.
Особо отмечу наши совместные планы по поводу реализации проекта «Север – Юг». Это позволит нам выйти к берегам Индийского океана и использовать эти маршруты во взаимной выгоде и к взаимному интересу.
Активно расширяются гуманитарные связи. В июне в Азербайджане с успехом прошли Дни культуры России, в рамках которых состоялись выставки, концерты, театральные постановки и другие яркие культурные события.
По доброй традиции мы приглашаем азербайджанских друзей приехать в сентябре на 10-й, юбилейный Санкт-Петербургский международный культурный форум.
В Азербайджане повсеместно и свободно используется русский язык. Чувствуем, что эту тенденцию всячески поддерживает руководство Азербайджанской Республики. Ильхам Гейдарович, мы Вам благодарны за это внимание к русскому языку. В стране действуют более 300 школ с обучением на русском языке, открыты филиалы МГУ, Московского медицинского университета Сеченова.
В настоящее время – мы сейчас только обсуждали это при работе в широком составе – обсуждается инициатива создания в Баку российско-азербайджанского университета. Президент Азербайджана поддержал эту идею. Надеюсь, что мы её достаточно быстро реализуем. К такому проекту с нашей стороны готов подключиться Санкт-Петербургский государственный университет.
В России также многое делается для подготовки высококвалифицированных кадров для Азербайджана. В настоящее время в российских вузах обучается около восьми тысяч азербайджанских молодых людей, в том числе более тысячи – за счёт российского федерального бюджета.
В наших странах чтят подвиг советского народа в годы Великой Отечественной войны. Помнят о том, что наши отцы, деды и прадеды вместе защищали нашу общую Родину и внесли решающий вклад в спасение мира от нацизма. Мы с Ильхамом Гейдаровичем договорились широко отметить грядущую 80-летнюю годовщину нашей общей Великой Победы.
Как уже сказал, на переговорах был рассмотрен и целый ряд вопросов региональной повестки дня, естественно, с учётом той роли, которую Азербайджан играет в Каспийском регионе и в Закавказье.
Затрагивались и актуальные международные темы. Во внешней политике обе наши страны твёрдо придерживаются принципа верховенства международного права, суверенитета и невмешательства во внутренние дела.
Россия и Азербайджан плотно координируют свои усилия на ключевых многосторонних площадках, в том числе в ООН и, конечно, в Содружестве Независимых Государств. В октябре будем рады видеть Ильхама Гейдаровича на заседании Совета глав государств СНГ в Москве, а также на встрече в формате «аутрич», которая пройдёт в рамках саммита БРИКС в Казани в октябре этого года.
Не обошли вниманием и нынешнее состояние отношений между Азербайджаном и Арменией. Подчеркну, Россия будет и впредь всячески способствовать нормализации азербайджанско-армянского взаимодействия и заключению мирного договора на основе известных трёхсторонних договорённостей, достигнутых Президентами России, Азербайджана и Премьер-министром Армении в 2020–2022 годах.
Мы также готовы содействовать делимитации и демаркации границы, имея в виду наличие у нас соответствующих документов ещё со времён Советского Союза, разблокированию трансграничных маршрутов, установлению гуманитарных контактов.
Исходим из того, что прочный мир и стабильность на Южном Кавказе полностью отвечают коренным интересам всех государств и народов этого региона.
В заключение хотел бы ещё раз подчеркнуть, что мы, безусловно, удовлетворены итогами визита. Уверен, что состоявшиеся сегодня переговоры и достигнутые договорённости послужат дальнейшему укреплению российско-азербайджанского стратегического партнёрства.
Благодарю вас за внимание.
Встреча с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым
Состоялась встреча Владимира Путина и Президента Азербайджана Ильхама Алиева.
С российской стороны в переговорах в узком составе приняли участие Министр иностранных дел Сергей Лавров, Заместитель Председателя Правительства, сопредседатель Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой Алексей Оверчук и помощник Президента Юрий Ушаков.
С азербайджанской стороны в переговорах также приняли участие Заместитель Премьер-министра Шахин Мустафаев, Министр иностранных дел Джейхун Байрамов, помощник Президента Азербайджана Хикмет Гаджиев.
* * *
И.Алиев: Уважаемый Владимир Владимирович!
От всей души ещё раз приветствую Вас в Азербайджане. Добро пожаловать!
Наши встречи носят регулярный характер, мы в этом году уже дважды встречались. Сегодня в рамках государственного визита продолжаем наше общение. По существу мы начали уже со вчерашнего дня – провели обстоятельный обмен мнениями по важным вопросам двусторонней повестки и региональной безопасности. Сегодня продолжим и в узком, и в расширенном формате.
Хотел бы отметить, что мы очень удовлетворены уровнем взаимодействия между нашими странами. Подписанная нами в феврале 2022 года Декларация о союзническом взаимодействии успешно выполняется и в политической сфере, и в экономической. Мы видим очень позитивную динамику, хорошие цифры.
Конечно, сотрудничаем и в энергетике, и в транспорте. Особое внимание уделяем гуманитарному сотрудничеству. И во многих других сферах [сотрудничаем], поэтому сегодня подробно ещё раз пройдёмся по повестке дня.
Уверен, что визит будет приятным для Вас и полезным для наших отношений. Ещё раз добро пожаловать!
В.Путин: Спасибо большое, уважаемый Ильхам Гейдарович.
Прежде всего спасибо за приглашение. Мы с Вами давно договаривались об этом визите, и я очень рад быть в Баку, ещё раз полюбоваться этим городом, развитию которого Вы и, знаю это не понаслышке, Ваша супруга уделяете большое внимание. И это видно. Город развивается, развивается успешно, превращается в оазис, я бы сказал, в регионе, безусловно.
Наши отношения развиваются на основе декларации, которую мы с Вами подписали ещё в начале 2022 года. Она успешно выполняется, и хороший импульс развитию наших двусторонних связей был придан в ходе Вашего визита в апреле этого года в Москву.
Торгово-экономические связи развиваются успешно. Я согласен с Вами, Вы мне говорили на нашей предыдущей встрече в России о том, что четыре миллиарда [долларов] с небольшим – это хорошая цифра, но она не соответствует потенциалу наших возможностей. Действительно, здесь можно говорить не только об энергетике, но и о промышленной кооперации, транспорте, логистике, лёгкой промышленности. У нас много направлений для совместной работы.
Четыре с лишним миллиарда долларов [российских] прямых инвестиций в азербайджанскую экономику – это тоже неплохой показатель. Более 1270 предприятий с российским капиталом работает в Азербайджане – и это, безусловно, тоже не предел.
Что касается гуманитарных связей, то мы придаём им очень большое значение и благодарны Вам за то внимание, которое вы уделяете развитию русского языка. 300 школ с русским языком, филиалы наших ведущих высших учебных заведений функционируют в Азербайджане. Тысячи молодых людей из Азербайджана учатся в ведущих вузах Российский Федерации, и мы готовы расширять это взаимодействие.
Работает межправкомиссия. Совсем недавно – десять дней назад, да? – здесь, в Баку, проходило очередное заседание межправкомиссии. Работает успешно.
Кстати, знаю, что в июне этого года были проведены Дни культуры России в Азербайджане. Спасибо Вам большое за организацию этой работы.
Конечно – мы с Вами вчера уже коснулись этой темы, сегодня продолжим, – это касается урегулирования ситуации на Южном Кавказе.
Ясно и всем хорошо известно, что и Россия сталкивается с кризисами, в том числе и прежде всего, конечно, на украинском направлении. Но историческая вовлечённость России в ситуацию на Южном Кавказе, причём даже за последние несколько лет, диктует нам необходимость участия в этих событиях – конечно, в той части, в которой это востребовано сторонами, это без всякого сомнения.
Если мы что-то можем сделать для того, чтобы выйти на подписание мирного соглашения между Азербайджаном и Арменией, довести дело до делимитации, демаркации границы, разблокировать, как мы много раз с Вами об этом говорили, соответствующие направления в логистике и в экономике, – мы были бы очень этому рады.
Конечно, после визита в Азербайджан я свяжусь с Премьером Пашиняном, расскажу о результатах наших переговоров.
Я знаю, что Азербайджан нацелен на завершение всех процедур, связанных с полным урегулированием, это мне хорошо известно. Поговорим об этом.
В целом я ещё раз хочу Вас поблагодарить за приглашение. Это, уверен, будет очень полезная дискуссия, и я вижу по обстановке в городе – [обстановка] благоприятная. Мы любим Баку. Красивый город и, что самое главное, развивается так, как многие другие крупные населённые пункты могли бы позавидовать.
И.Алиев: Спасибо большое.
Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Азербайджанской Республики И.Г.Алиева
1. По приглашению Президента Азербайджанской Республики И.Г.Алиева 19 августа 2024 года состоялся государственный визит Президента Российской Федерации В.В.Путина в Азербайджанскую Республику.
2. В традиционной для прочного российско-азербайджанского сотрудничества атмосфере полного взаимопонимания и глубокого доверия главы государств провели насыщенные и продуктивные переговоры по всему комплексу двусторонних отношений, обменялись мнениями по актуальным региональным и международным темам, определили направления дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества.
3. Стороны договорились продолжить укреплять межгосударственные связи на основе принципов взаимного уважения государственного суверенитета, независимости, территориальной целостности, равноправия и невмешательства во внутренние дела друг друга.
4. Главы государств подчеркнули важность подписанной в Москве 22 февраля 2022 года Декларации о союзническом взаимодействии между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой, отвечающей в полной мере интересам народов двух стран и способствующей обеспечению и укреплению региональной и международной безопасности.
5. Лидеры двух стран подтвердили высокий уровень межгосударственного диалога и положительную динамику развития всестороннего сотрудничества, выразили свою готовность всемерно содействовать усилиям по реализации и полному раскрытию потенциала положений Декларации о союзническом взаимодействии между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой, а также Плана мероприятий («Дорожной карты») по развитию ключевых направлений российско-азербайджанского сотрудничества на 2024 – 2026 годы.
6. Президенты отметили важность дальнейшего развития сотрудничества по вопросам, представляющим взаимный интерес, в международных организациях и на других многосторонних площадках и выразили приверженность своих государств целям и принципам Устава ООН, а также задаче повышения ее авторитета, роли и эффективности как универсальной организации, призванной играть центральную координирующую роль в международных отношениях и не допускать подрыва общепризнанных принципов и норм международного права.
7. Российская Федерация и Азербайджанская Республика подтвердили стремление способствовать мироустройству, основанному на международном праве, свободному от двойных стандартов и исключающему создание разделительных линий. Российская Федерация отметила важность укрепления практического сотрудничества в целях формирования справедливой архитектуры евразийской безопасности. Стороны признают важную роль Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в поддержании мира, безопасности, стабильности и устойчивого развития. Российская Федерация поддерживает повышение статуса Азербайджанской Республики в ШОС, равно как и ее интерес к укреплению сотрудничества с БРИКС.
8. Главы государств отметили успешное сотрудничество в рамках Содружества Независимых Государств, призвали развивать потенциал Консультативной региональной платформы «3+3» как эффективного механизма взаимодействия.
9. Стороны подчеркнули важность трехстороннего заявления от 9/10 ноября 2020 года, а также последующих договоренностей, достигнутых на высшем уровне, в целях обеспечения безопасности и устойчивого развития на Южном Кавказе. Российская Федерация подтвердила готовность и далее содействовать нормализации отношений между Азербайджанской Республикой и Республикой Армения.
10. Стороны намерены продолжить активное взаимодействие в целях осуществления деятельности в Каспийском море в соответствии с Конвенцией о правовом статусе Каспийского моря от 2018 г. и принципами, заложенными в ней, с удовлетворением отметили ее ратификацию Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой, подчеркнули важное значение вступления Конвенции в силу.
11. Лидеры двух стран подчеркнули важность дальнейшего развития сотрудничества по линии законодательных органов Российской Федерации и Азербайджанской Республики, дали положительную оценку высокому уровню и интенсивности двусторонних межпарламентских связей.
12. Президенты высоко оценили текущий уровень торгово-экономического сотрудничества, эффективную работу Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой и ее ключевую роль в расширении взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества двух стран.
13. Главы государств подчеркнули важность дальнейшего укрепления двусторонней промышленной и сельскохозяйственной кооперации, расширения туристических и транзитных потоков, в том числе путем развития воздушного сообщения, а также железнодорожных и мультимодальных грузовых перевозок и инфраструктуры на маршруте МТК «Север – Юг».
14. Лидеры двух стран акцентировали наличие большого потенциала сотрудничества регионов Российской Федерации с Азербайджанской Республикой для наращивания двусторонних экономических связей, высказались за продолжение проведения Российско-Азербайджанских межрегиональных форумов.
15. Главы государств высказались за укрепление сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере в двустороннем формате, а также в рамках многосторонних объединений. Стороны также выразили намерение объединить усилия в подготовке к празднованию в 2025 году 80-летия Победы в Великой Отечественной войне, направленного на сохранение памяти о совместной борьбе против нацизма в годы Второй мировой войны.
16. Главы государств выразили уверенность в том, что состоявшиеся переговоры, а также подписанные в ходе настоящего визита двусторонние документы будут способствовать дальнейшему укреплению союзнического взаимодействия между двумя странами.
17. Президент Российской Федерации В.В.Путин поблагодарил Президента Азербайджанской Республики И.Г.Алиева за теплый прием и гостеприимство и пригласил Президента Азербайджанской Республики посетить с визитом Российскую Федерацию в удобное для него время. Сроки визита будут согласованы по дипломатическим каналам.
Владимир Путин прибыл в Азербайджан с государственным визитом
Айсель Герейханова (Баку)
Президент РФ Владимир Путин вечером в воскресенье прилетел в Баку с двухдневным государственным визитом. У главы Российского государства насыщенная программа, главным событием которой станут полноформатные переговоры с азербайджанским коллегой Ильхамом Алиевым. Они пройдут 19 августа в государственной резиденции "Загульба", одной из главных тем станет нормализация отношений Азербайджана и Армении.
Встреча российской делегации в бакинском аэропорту прошла по правилам, предусмотренным для высшего, государственного уровня визита - с почетным караулом. У трапа Владимира Путина приветствовал первый заместитель председателя правительства Азербайджана Ягуб Эюбов. Из аэропорта российский лидер отправился в домашнюю резиденцию своего азербайджанского коллеги - Ильхам Алиев с супругой дали неформальный ужин в честь гостя.
Сегодня президенты встретятся уже в официальной обстановке. Ожидается, что в центре их внимания будут двусторонние отношения, актуальные вопросы международной и региональной повестки. В том числе Путин и Алиев обсудят вопрос азербайджано-армянского урегулирования. Как отмечается в материалах Кремля, Москва готова продолжать оказывать содействие в нормализации отношений между Баку и Ереваном. "Ключевыми задачами остаются подписание мирного договора, продвижение процесса делимитации и демаркации азербайджано-армянской границы, разблокирование транспортно-логистических и экономических связей в регионе", - сообщается в материалах. По итогам визита планируется принять Совместное заявление глав государств, подписать межправительственные и другие документы.
Ожидается, что в рамках визита Путин и Алиев также посетят "Белый город" - проект, предусматривающий восстановление и развитие восточной части центра Баку, где когда-то были предприятия нефтяной промышленности, а сейчас строятся современные жилые кварталы. Также российский президент примет участие в церемонии возложения венка к могиле общенационального лидера Гейдара Алиева и посетит кафедральный собор Святых Жен-мироносиц. Завершится визит российского президента в Азербайджан государственным приемом от имени Ильхама Алиева.
Добавим, что Путин и Алиев находятся в постоянном контакте. В 2024 году это уже их третья очная встреча.
BBC: РФ и Азербайджан могут подписать договор по газу во время визита Путина
Газовый поставочный контракт между Россией и Азербайджаном — один из вопросов для обсуждения во время визити российского президента в Баку, считает азербайджанский аналитик
Президент РФ Владимир Путин 18–19 августа находится с официальным визитом в Азербайджане, и обсуждение газовых поставок в Европу может быть одной из целей визита, сказал Азербайджанской службе BBC политический аналитик Фуад Шахбазов.
По его мнению, Путин и Алиев могут подписать договор о поставках российского газа в Азербайджан (для внутреннего потребления), чтобы сам Азербайджан отправлял больше голубого топлива в Европу.
Кроме того, аналитик одной из целей визита назвал укрепление РФ на Южном Кавказе, в частности в процессе налаживания отношений Азербайджана и Армении.
Напомним, ранее президент Алиев говорил, что Брюссель обращался к Баку за газом, особенно его (и Киев тоже) интересуют поставки с 2025 года, поскольку в 2024 году истекает контракт на газовый транзит по украинской ГТС между Москвой и Киевом, и Киев продолжать этот контракт не намерен. Украинская сторона хотела бы поставлять по своей ГТС в Европу азербайджанский газ (правда, тогда РФ выступит транзитной страной). Данный вопрос пока не закрыт.
Азербайджан, в свою очередь, готов снабжать ЕС газом, но не намерен вкладывать в расширение газопроводов Южного газового коридора (TANAP до Турции и TAP далее в Южную Европу), также сказал Алиев. Он заявил, что Азербайджан не станет закрывать глаза на лицемерие Европы: ЕС просит больше газа, но не вкладывается в инфраструктуру, напротив — заявляет что через 10 лет газ (как и другое ископаемое топливо) Европе будет не нужен, пояснил азербайджанский лидер.
С начала года цены на бензин выросли на 5,95%, инфляция составила лишь 5,11%
Цены на бензин растут быстрее инфляции уже третью неделю
С 1 января по 12 августа цены на бензин в России выросли на 5,95%, а инфляция составила 5,11%, пишет ТАСС со ссылкой на данные Росстата.
Агентство отмечает также, что недельный рост топливных цен уже третью неделю подряд превышает инфляцию. Так, на минувшей неделе уровень инфляции определен в 0,05%, а бензиновые цены выросли на 0,29%. Более того, спред (разница) между двумя показателями увеличивается еженедельно: с 0,5 процентных пункта до 0,84 п. п. на позапрошлой-прошлой неделях соответственно.
Напомним, с 1 августа и до конца месяца восстановлен запрет на вывоз бензина за пределы РФ (за пределы ЕАЭС по факту), а вчера стало известно, что с 1 сентября и до конца года запрет будет продлен.
По дизельному топливу запрета на экспорт пока нет — в правительстве говорят, что будут смотреть на динамику его стоимости и обеспеченности им дальних регионов ближе к зиме, то есть решать вопрос уже с зимним дизелем.
Отметим, в прошлом году была такая же ситуация, когда с лета топливные цены начали расти и обгоняли инфляцию в уборочную кампанию у аграриев, однако по итогам года в рознице топливо подорожало все-таки меньше, чем была инфляция. Вероятно, история повторится и в этом году (лишь бы не было дефицита). Держать розничные цены на бензины и ДТ ниже инфляции — это та задача, которую нефтяникам поставило правительство.
Студии йоги и салоны красоты – самая популярная инфраструктура в ЖК бизнес-класса
Масштабное исследование комплексов бизнес-класса Москвы на предмет рекреационной инфраструктуры сегмента провели аналитики компании «Метриум». По подсчетам экспертов, которыми они поделились со «Стройгазетой», чаще всего девелоперы включают в проекты бизнес-класса спортивные залы (24%) и салоны красоты (13%).
На рынке первичного жилья бизнес-класса столицы сейчас реализуется 135 жилых и апарт-комплексов, что составляет 37% от всех новостроек и проектов реконструкции «старой» Москвы. Доля бизнес-класса растет в связи с сокращением количества новых проектов комфорт-класса.
При этом инфраструктура в большинстве комплексов бизнес-класса ограничена ритейлом, воркаут-зонами, заведениями общепита, химчистками и иными бытовыми службы. Все эти объекты не учтены в исследовании, так как являются уже обязательным атрибутом абсолютного большинства проектов бизнес-класса. В свою очередь, какая-либо дополнительная инфраструктура есть только в каждом втором комплексе бизнес-класса.
Среди рекреационной инфраструктуры в новостройках бизнес-класса чаще всего встречаются спортивные залы. Они есть в 32 проектах (24%). Как правило, это камерные помещения для занятия йогой, растяжкой, пилатесом, а не фитнес-клубы и спортцентры, оснащенные дорогим оборудованием.
Салоны красоты предусмотрены в 18 проектах бизнес-класса (13%). Также в 18 комплексах есть гранд-лобби, зоны отдыха в составе входных групп, и общественные гостиные (лаундж-зоны) на других этажах новостроек.
Коворкинги запроектированы в 14 проектах бизнес-класса (10%). Самый необычный из них запланирован в комплексе Nametkin Tower (ГК «Основа») на юго-западе Москвы. Общественная гостиная с функциями коворкинга в этом проекте располагается в приватном пространстве Sky Area на уровне 25-го надземного этажа, откуда открываются панорамные виды на город. При этом по соседству с коворкингом располагаются другие функциональные зоны, включая спортивный зал, детскую игровую, хобби-комнату и проч.
Торговые галереи и ТЦ предусмотрены в 12 комплексах бизнес-класса (9%).
Бассейны есть в 12 проектах бизнес-класса (9%). В ЖК Portland (Forma) предусмотрен понтонный бассейн – плавучая конструкция на открытой воде, в комплексе Emotion и жилом комплексе «VERY на Ботанической» (ГК «Основа») – бассейны на эксплуатируемой кровле, в жилом комплексе Fili City (MR Group) – гидромассажный бассейн. Также всесезонные бассейны присутствуют еще в двух комплексах от ГК «Основа»: комплекс «ФизтехСити» и «МИРАПОЛИС».
В 12 комплексах бизнес-класса запроектированы SPA-зоны. В комплексе Emotion, ЖК «Very на Ботанической», комплексе «ФизтехСити» и «МИРАПОЛИС» (ГК «Основа») – это полноценные термальные комплекс с бассейнами и разнообразными SPA-процедурами, в Fili City – водный центр с аромапаровой (термальной кабиной со 100% влажностью) и коллагенарием (устройством для лечения кожи с помощью специальных ламп).
«Рынок SPA-услуг в России развивается столь же бурно, как фитнес-индустрия, но на рынке первичного жилья пока представлен менее масштабно, – рассказал Игорь Сибренков, коммерческий директор ГК «Основа». – Но дефицит предложения постепенно восполняется. В ближайшие годы рынок SPA-услуг может показать практически двукратный рост, в том числе за счет учреждений на территории жилых и апарт-комплексов».
Детские игровые комнаты есть в 11 проектах (8%), причем в ЖК Upside Towers (Upside Development) запроектирован также плэй-рум для подростков.
Амфитеатры для проведения культурно-массовых мероприятий предусмотрены в восьми проектах бизнес-класса (6%), общественные террасы и переговорные – в семи (5%).
В пяти комплексах (4%) есть помещения для ухода за животными, а также площадки для игровых видов спорта. В жилом квартале «Ривер Парк Коломенское» (от «Аеон Девелопмент» и «Ферро-Строй») создан спортивный бульвар – многофункциональный спортивный кластер под открытым небом. Здесь построены скалодром, памп-трек (роллердром), поле для стритбола, воркаут-площадка. Кроме того, на бульваре появилось многофункциональное поле. В теплые сезоны оно используется для игры в футбол и баскетбол, а в холодное время года трансформируется в каток.
Конференц-залы и лектории запроектированы в четырех проектах бизнес-класса (3%).
В трех комплексах (2%) предусмотрены творческие мастерские, центры дополнительного образования, фудкорты, медцентры, скейтпарки, площадки для игры в петанк, а также хобби-комнаты – помещения для занятий рукоделием, живописью и другими увлечениями (хобби-комнаты находятся в проектах ГК «Основа» – Emotion, «Very на Миклухо-Маклая», Nametkin Tower).
По два проекта бизнес-класса (1,5%) обладают такой инфраструктурой, как причал, пляж, кинотеатр, комната матери и ребенка.
Кроме того, в некоторых премиальных проектах встречается уникальная на текущий момент рекреационная инфраструктура. Например, в жилом квартале «Ривер Парк Коломенское» открыты два яхт-клуба. «Ривер Парк Нагатино» – клуб, готовый принять яхты длиной до 50 метров с осадкой до 3,5 метров. Территория клуба закрыта и круглосуточно охраняется, возможна зимняя стоянка, работает Wi-Fi. Семейный парусный клуб River Sailing Club в первую очередь нацелен на обучение детей, однако заниматься в нем разрешено и взрослым. Тренировки проводят мастера спорта, титулованные атлеты.
«В столице немало энтузиастов яхтенного спорта, – отметила Лариса Швецова, генеральный директор компании «Ривер Парк». – Это увлечение замечательно тем, что дает возможность одновременно любоваться живописными видами, сохранять отличную физическую форму и общаться с единомышленниками. Яхт-клубы в пределах МКАД позволяют на регулярной основе заниматься любимым делом даже тем людям, которые в силу высокой занятости не могут часто ездить за город. По мере развития специальной инфраструктуры парусный спорт набирает все большую популярность среди москвичей. Безусловно, это повышает инвестиционную привлекательность проектов рядом с яхт-клубами».
В большинстве комплексов от MR Group представлена разнообразная образовательная инфраструктура. Кроме детских садов и школ, большое внимание уделяется функции дополнительного образования: IT-направление (D1), центры раннего развития («Метрополия», «Селигер Сити»), детский языковой центр (Discovery park). На прилегающей территории «ФизтехСити», в «Физтехпарке», который находится под управлением ГК «Основа», открыта Московская школа программистов.
«По данным Росстата, число дошкольников, которые посещают разные дополнительные образовательные программы и занятия, за последние пять лет выросло на 18%, – указала Мария Литинецкая, генеральный директор MR Group. – Все больше родителей сознают, что качественное раннее образование – прекрасная инвестиция в будущее детей. Посещение курсов в специализированных центрах не только помогает подготовиться к школе, но и расширяет кругозор, способствует социализации. По данным исследования «Авито», жители России чаще всего отводят детей в школу пешком (55%), на втором месте – те, кто отвозят на автомобиле (41%).
Большинство родителей тратят на дорогу не больше часа в день, но 18% требуется до двух часов в день на разъезды до школы. Поэтому очень ценно, когда подобные центры открываются непосредственно в жилых комплексах, что повышает ликвидность жилья в них».
Среди другой уникальной инфраструктуры в проектах бизнес-класса эксперты обнаружили хаб для подготовки к Iron Man (триатлон), центр биохакинга (омоложения организма) и ледовая арена в N’ice Loft (Coldy), поле для мини-гольфа в «КутузовGrad» (ГК «Инград»), технопарк – в «Октябрьском поле» («РГ-Девелопмент»), студия танцев в Onyx Deluxe (ГК «Ташир»), комната видеоигр – в ЖК «Событие» («Донстрой»), оранжерея – в Will Towers («УЭЗ»), модульный огород – в Parkside («Группа ЛСР»), комната для багажа в апарт-отеле «Воронцово поле» (Inreit), развлекательный центр – в Sydney City (ГК «ФСК»), музейно-выставочный центр «Коллекция» – в жилом комплексе «Зиларт» («Группа ЛСР»).
Авторы: СГ-Онлайн
В Объединенных Арабских Эмиратах зафиксировали 300-процентный рост цен на авиабилеты по безвизовым направлениям в дни следующего государственного праздника – Национального дня ОАЭ.
Если раньше билеты в ряд стран стоили в районе 800 дирхамов, то вылетать в начале декабря на длинные выходные можно будет примерно за 2800 дирхамов (туда и обратно).
Эксперты туристической отрасли связывают скачок цен с двумя факторами – повышенным спросом и ограниченным предложением. Многие жители ОАЭ с нетерпением ждут длинных выходных, тогда как многие еще не вернулись с летних каникул.
В числе самых популярных безвизовых направлений значатся Грузия, Азербайджан, Таиланд, Армения и Мальдивы. Период с 30 ноября по 3 декабря остается одним из самых популярных для путешествий в близлежащие страны, перелет в которые занимает 3-4 часа, для жителей ОАЭ.
За 3-5 дней отпуска резиденты ОАЭ могут изучить страну, при этом им не нужно дополнительно оформлять туристические визы. Эксперты туристической отрасли прогнозируют, что цены на авиабилеты стабилизируются после праздников, однако планировать поездки рекомендуют заранее.
В декабре 2024 года работающие жители Объединенных Арабских Эмиратов могут рассчитывать на четырехдневные выходные – последние в 2024 году.
Выходные будут предоставлены в связи с государственным праздником – 53-м Национальным днем ОАЭ. В общей сложности, в этом году в ОАЭ отмечалось 14 государственных и религиозных праздников.
Национальный день ОАЭ в этом году выпадет на понедельник, 2 декабря, и вторник, 3 декабря. Таким образом, те, кто отдыхает в субботу и воскресенье, получит четыре выходных дня подряд.
Правительство продлило запрет на экспорт бензина до конца 2024 года
Запрет на вывоз бензинов за рубеж продлен с 1 сентября до 31 декабря, по ДТ запрета не введено
Запрет на вывоз бензинов из России продлен с сентября и до декабря 2024 года включительно, указано в телеграм-канале правительства РФ.
Исключения, как обычно, действуют для экспорта бензинов по межправсоглашениям и для экспорта в пределах ЕАЭС, а также для личного пользования физлицами.
Относительно запрета дизельного топлива ничего не указано, но ранее вице-премьер Новак говорил, что запрет на ДТ пока не планируется, а ближе к зиме этот вопрос будут решать уже в отношении зимнего дизеля.
Напомним, до 31 августа 2024 года действует эмбарго на вывоз бензинов из РФ. Запрет был введен 1 марта 2024 года. Но в конце мая вывоз бензинов разрешили (на июнь и июль) из-за перенасыщения топливного рынка. Между тем в разгар лета на фоне сезонного спроса биржевые цены пошли в рост, и с 1 августа запрет возобновил свое действие сроком до конца августа.
В целом идея запрещать экспорт топлива оказалась очень эффективной, поскольку позволяет оперативно наполнять товаром внутренний рынок. В первый раз принцип вето на вывоз топлива правительство РФ использовало в качестве жесткой меры в осенний период 2023 года, когда на топливном рынке разгорелся ценовой кризис. Запрет снимали последовательно: сначала отметили эмбарго на вывоз бензина, затем — для летнего дизеля, позже всего — для зимнего ДТ.
Потребление форели выросло на 40% за два года
Татьяна Карабут
Увеличение производства отечественной форели плюс конкуренция с турецкой (к тому же при ослаблении лиры) привели к заметному снижению отпускных цен на российском рынке. Форель все больше заменяет дорожающего лосося, импорт которого полностью восполнить своим производством мы не можем.
С 2018 года отпускная цена на мороженую семгу выросла вдвое: с 600 руб./кг в сентябре 2018 года до 1210 руб./кг в сентябре 2023-го. На начало августа этого года отпускные цены у дистрибьюторов доходят до 1300 руб./кг. При этом мороженая форель, которая обладает схожими вкусовыми качествами, стоит ощутимо дешевле: 700-900 руб./кг в зависимости от размера. Это привело к смещению спроса как в рознице, так и в общепите, говорит президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев. Потребление дешевеющей форели выросло на 40%, а дорожающей семги - на 10% к уровню 2022 года, подсчитывают в Рыбном союзе.
В России идет замещение выпавших объемов импортной семги, которая ранее поставлялась из Норвегии и с Фарерских островов. Объем импорта атлантического лосося за пять лет упал почти вдвое, и его в основном перекрывают российские аквафермы. Еще часть объемов красной рыбы заместили поставщики из Чили (семга), Турции, Армении, Ирана (форель).
В России объемы производства семги за семь лет выросли более чем в четыре раза. Но мы ограничены в возможностях ее выращивания из-за природно-географических факторов. Семга живет только в соленой воде, в отличие от форели, которая прекрасно чувствует себя в пресной, поясняют в Рыбном союзе.
Уже происходит частичное замещение позиций в рознице: увеличивается доля форели и больше появляется продукции из дальневосточных лососей. Правда, розничные цены реагируют на снижение отпускных с опозданием. По данным исследовательской компании NTech, в первом квартале (к тому же периоду прошлого года) средние цены и на семгу, и на форель показывали рост.
Проект Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий» направлен на внутригосударственное согласование
По итогам совещания руководителей уполномоченных органов государственной власти государств-членов Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) по разработке проекта Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности строительных материалов и изделий» (ТР ЕАЭС) принято решение о направлении на внутригосударственное согласование в страны-участники ЕАЭС подготовленного проекта документа.
Совещание состоялось в июле 2024 года в формате видеоконференцсвязи с участием представителей Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Армения и Кыргызской Республики.
«Минстроем России и ФАУ «ФЦС» вместе с Евразийской экономической комиссией проделан большой путь по формированию редакции Технического регламента и комплекта документов к нему. ТР ЕАЭС прошел публичное обсуждение на сайте ЕЭК, проведены дополнительные обсуждения с федеральными органами власти и производителями строительных материалов и изделий, в том числе на заседаниях межгосударственной рабочей группы в Российской Федерации, Республике Беларусь и Республике Казахстан. Сегодня мы видим высокую степень готовности Технического регламента, однако работа по совершенствованию норм, заложенных в проекте, не заканчивается, так как во время проведения внутригосударственного согласования проект ТР ЕАЭС будет дополнительно рассмотрен большим количеством заинтересованных лиц», – подчеркнул заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Разработка проекта Технического регламента ведётся Минстроем России с 2022 года в соответствии с решением Совета ЕЭК. ФАУ «ФЦС» определён основной организацией, ответственной за процесс подготовки проекта Технического регламента и комплекта документов к нему.
«По итогам совещания урегулирован ряд спорных вопросов, касающихся положений проекта Технического регламента, в том числе вопросы по области применения, внесению дополнительных схем оценки соответствия строительных материалов и изделий и, самое главное, принято решение о вынесении проекта ТР ЕАЭС на внутригосударственное согласование», – уточнил директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.
Участники совещания также подробно обсудили вопросы по перечням стандартов, содержащих требования, методы и правила испытаний и исследований, входящих в доказательную базу к проекту ТР ЕАЭС.
«На сегодняшний день полностью завершены работы по проведению сопоставительного анализа требований, содержащихся в межгосударственных, национальных стандартах стран ЕАЭС. В ходе этой работы были уточнены стандарты, заложенные в перечни по требованиям, методам и правилам испытаний и существенные характеристики строительных материалов и изделий, заложенных в ТР ЕАЭС, также подготовлена доработанная программа межгосударственной стандартизации по стандартам, входящим в доказательную базу ТР ЕАЭС, которая содержит 373 документа», – сообщил советник директора по техническому регулированию ФАУ «ФЦС» Сергей Хвоинский.
Срок рассмотрения проекта Технического регламента на внутригосударственном согласовании составляет 60 дней.
По единым стандартам: представители стран СНГ ускоряют работу по синхронизации национальных строительных норм и требований
31 июля на площадке Исполнительного комитета СНГ в Москве состоялось расширенное заседание Комитета по строительству и архитектуре Делового центра экономического развития СНГ и Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности государств — участников СНГ по теме «Синхронизация вопросов технического регулирования в строительстве, норм и стандартов строительной отрасли на пространстве СНГ».
В начале мероприятия перед его участниками с краткими докладами выступили генеральный директор Делового центра экономического развития СНГ Вадим Ганин, председатель Комитета по строительству и архитектуре Делового центра СНГ Константин Авагимов и руководитель секретариата Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности государств — участников СНГ Вячеслав Семёнов, рассказавшие об основных направлениях деятельности своих организаций на пространстве СНГ.
Одним из инициаторов проведения мероприятия выступило Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ), активно участвующее в межгосударственной деятельности в сфере строительного регулирования. Как напомнил заместитель руководителя аппарата объединения Александр Неклюдов, несколько лет назад было принято принципиальное решение о разработке технического регламента ЕАЭС о безопасности строительных материалов и изделий, за подготовку которого с российской стороны отвечали Минстрой России и Минпромторг России. Далее была создана межведомственная рабочая группа, итогом деятельности которой стал 140-страничный документ, регламентирующий применение более 40 групп и видов продукции и содержащий большое количество процедур. «Буквально на днях в рамках ЕАЭС была озвучена процедура внутригосударственного согласования регламента и инициировано рассмотрение его проекта, что, безусловно, является шагом вперед», — сообщил Александр Неклюдов. Но подобные процедуры затягиваются на годы, поэтому вступление в действие регламента пока откладывается. В связи с этим докладчик выразил надежду на ускорение этого процесса, ведь «строительному сообществу, безусловно, нужен документ, в котором однозначно прописаны четкие требования, поскольку для целей межнациональной интеграции требования к продукции, конечно, должны быть синхронизированы».
Александр Неклюдов также предложил рассмотреть возможность разработки соглашения между странами СНГ, которое зафиксирует обязательность сопоставления техтребований на всех национальных рынках.
В своем выступлении начальник отдела научно-технического сотрудничества и инноваций Департамента экономического сотрудничества Исполкома СНГ Тимур Мансуров проинформировал, что в рамках СНГ отсутствует правовая база для разработки и принятия единых технических регламентов СНГ. Вместе с тем он напомнил о существовании в СНГ эффективных механизмов и инструментов, которыми можно воспользоваться для достижения практических результатов. В частности, такой потенциал имеется у созданного еще в 1992 году Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС). МГС признан ИСО (Международная организация по стандартизации) в качестве региональной организации по стандартизации. Совместная работа государств — участников СНГ в рамках имеющихся в МГС инструментов позволяет разрабатывать межгосударственные стандарты (ГОСТ), которые в дальнейшем применяются для выполнения требований национальных технических регламентов и технических регламентов ЕАЭС, что способствует синхронизации процессов по такому важному направлению сотрудничества, как техническое регулирование, в том числе в строительстве. Также Тимур Мансуров, предложил участникам заседания использовать площадку Межгосударственного технического комитета «Строительство» (МТК 465) и Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности для дальнейшей реализации инициатив по сближению подходов в вопросах стандартизации и технического регулирования в строительной отрасли.
В заключение Вадим Ганин отметил, что проведена большая планомерная работа, и уже есть понимание, что можно предложить коллегам из стран Содружества. Сейчас нужно подготовить проект соответствующего соглашения и направить его в Межправительственный совет по сотрудничеству в строительной деятельности, «после чего начнется работа экспертов, и мы тогда узнаем, на какой уровень императивных норм в этом соглашении каждая из стран готова пойти».
В дискуссии участвовали заместитель сопредседателя комитета РСПП, председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России Андрей Лоцманов, президент НОТИМ Михаил Викторов, заместитель исполнительного директора Союза строителей Республики Татарстан Виктор Ельцов, председатель Совета Ассоциации производителей строительных материалов ЕАЭС Роман Куприн, руководители строительных и девелоперских компаний и ассоциаций, отраслевые эксперты.
По итогам заседания было принято решение сформировать рабочую группу по разработке проекта межправительственного соглашения и продолжить предметное обсуждение данного вопроса в рамках Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности.
На мероприятии были также рассмотрены вопросы разработки и актуализации нормативных документов СНГ в области безопасности зданий и сооружений, процессы цифровизации и импортозамещения в строительстве, внедрения единых образовательных стандартов подготовки высококвалифицированных инженерных кадров для строительства и популяризации отраслевых профессий в молодежной среде.
Константин АВАГИМОВ, председатель Комитета по строительству и архитектуре Делового центра экономического развития СНГ:
«Обсуждение синхронизации вопросов технического регулирования в строительстве, норм и стандартов строительной отрасли на пространстве СНГ на площадке Исполнительного комитета СНГ стало продолжением диалога, начатого в Алма-Ате 19 июня этого года в рамках EXPO EURASIA KAZAKHSTAN 2024, где эту проблематику мы рассмотрели вместе с крупнейшими отраслевыми ассоциациями России и стран СНГ. Тема непростая, но крайне актуальная и для бизнеса, и для органов власти. В июне-июле мы провели ряд встреч с министрами строительства стран Содружества, в частности, с главой Госстроя Киргизской Республики Нурданом Орунтаевым и председателем Комитета по архитектуре и строительству при правительстве Республики Таджикистан Низомом Мирзозодой, где, в том числе, обсуждали сближение подходов в сфере строительства по вопросам стандартизации и техрегулирования на пространстве СНГ и Большой Евразии. Коллеги крайне заинтересованы в сотрудничестве по данным направлениям развития строительной отрасли».
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №30 09.08.2024
Документы получены, как в странах ЕАЭС по процедуре взаимного признания, так и на территориях стран бывшего СНГ (Грузия, Республиках: Молдова, Узбекистан, Азербайджан), а также в Монголии.
Среди препаратов, на которые получены РУ, — флагманы портфеля «Биннофарм Групп»: венотоник, нестероидные противовоспалительные средства, спазмолитик, муколитик, гепатопротектор, антибиотик, антигипертензивный препарат и др.
Алексей Чупин, директор по разработкам и регистрации: «Биннофарм Групп» придерживается стратегии расширения портфеля на территории как ближнего, так и дальнего зарубежья, перенося лучшие решения на новые рынки и продвигая препараты, которые уже зарекомендовали себя в Российской Федерации. Мы выводим и блокбастеры компании, и МНН-дженерики, чтобы обеспечить рынок востребованными препаратами».
Какие возможности открывает единый энергорынок России и Беларуси
Сотрудничество Беларуси и России в сфере энергетики является одним из ключевых направлений. Наши страны осуществляют поэтапную интеграцию рынка энергетики. Сегодня стороны вышли на следующий уровень, который предполагает реализацию конкретных мер в направлении создания энергетического рынка Союзного государства.
Президент Беларуси в ноябре 2023 года одобрил проект договора о едином энергорынке Союзного государства в качестве основы для проведения переговоров с российскими партнерами.
"Данный международный договор устанавливает правовые основы формирования, функционирования и развития объединенного рынка электроэнергии Союзного государства, регулирует отношения, связанные с куплей-продажей электроэнергии, между участниками этого рынка".
В июле текущего года Президент России Владимир Путин одобрил подписание на высшем уровне договора о формировании объединенного рынка электрической энергии Союзного государства России и Беларуси.
"Принять предложение Правительства Российской Федерации о подписании договора. Считать целесообразным осуществить подписание договора, предусмотренного настоящим распоряжением, на высшем уровне".
Сегодня начинается новый этап межотраслевого взаимодействия, который предполагает разработку и адаптацию ранее принятых мер. Министр энергетики Беларуси Виктор Каранкевич подтвердил, что ведомства существенно продвинулись в этом направлении, в том числе в рамках реализации союзных программ. Так, утвержден проект межгосударственного договора о формировании объединенного рынка. Кроме того, в июне текущего года ратифицирован протокол о параллельной работе энергосистем.
Данные шаги показывают, что Беларусь и Россия вырабатывают новую модель взаимодействия в сфере энергетики. Очевидно, что сегодня идет ее становление, а не завершение. Энергетические рынки наших стран имеют ряд серьезных отличий, и не всегда только политические решения могут сформировать общую платформу. Российские эксперты обращают внимание на то, что в стране действуют рыночные условия, и под них выстроена соответствующая инфраструктура. В Беларуси, напротив, сохраняется централизация, принятие российских реалий является не просто задачей, под нее должно быть выстроено законодательство и приняты управленческие решения.
Строительство БелАЭС изначально подразумевало экспорт излишков энергии и таким образом стабилизацию ситуации в регионе в целом. Резкая критика Беларуси со стороны стран Балтии относительно БелАЭС в конечном итоге привела к признанию реалий и к тому, что все они предпринимают отчаянные шаги по реализации проектов атомной энергетики. Однако ситуация на границах Беларуси не позволяет прогнозировать возобновление полноценного сотрудничества со странами ЕС. Восточное же направление является для Беларуси более знакомым и предсказуемым. Запрос на электроэнергию, разумеется, по доступным тарифам сохраняется всегда. Поэтому в планах озвучиваются намерения синхронизации рынка электроэнергии Союзного государства с работой рынка Евразийского экономического союза.
На фоне повсеместного засилья западных моделей лидеры России и Беларуси осуществляют шаги, направленные не на дискредитацию или слом существующих форматов, а закрепляют качественно новые подходы к развитию самых разных сфер сотрудничества государств в современных условиях. Это возможно, так как именно в рамках Союзного государства создана такая экономическая платформа, которая позволяет поэтапно запускать практически все направления экономического сотрудничества и претендовать на модельный характер.
Анонсированные изменения в энергетическом сотрудничестве Беларуси и России неизбежно приведут к активизации сопутствующих отраслей. Обновление генерирующих мощностей - это задача, которая будет решаться учеными и профильными производствами. Крупные проекты всегда требуют инвестиций. При наличии такой мощной поддержки со стороны государства инвестиционная привлекательность проектов в энергетике получит новое наполнение и импульс для дальнейшего развития. Не менее важными видятся разработки по линии адаптации законодательства и выработки новых подходов в ценообразовании.
Стратегическое союзничество Беларуси и России помогает сглаживать множество чувствительных вопросов. Но в Беларуси понимают, что конкуренция - это реальность, в рамках которой необходимо научиться работать. Реализация проектов на пространстве ЕАЭС напрямую зависит от эффективности модели, которая будет выработана с Россией.
Текст: Ольга Лазоркина
Зачем федеральные маркетплейсы пошли в уральскую глубинку
Светлана Добрынина (Свердловская область)
Недавняя акция протеста сотрудников одного из федеральных маркетплейсов в Екатеринбурге в очередной раз показала: в работе крупных торговых интернет-площадок происходят сбои. Нынешней весной по всей стране лихорадило "Вайлдберриз": владельцы пунктов выдачи заказов (ПВЗ) и поставщики товаров обвиняли партнеров в нечестных правилах сотрудничества, которые приводят к работе в убыток. В некоторых городах они даже объявили забастовку, закрыв ПВЗ. Летом те же претензии предъявили сетевые сотрудники "Озона": около 50 владельцев ПВЗ Екатеринбурга написали коллективную жалобу.
Эксперты признают: беззаботные годы расцвета онлайн-торговли прошли, ее рост постепенно замедляется, хотя, конечно, он все равно намного выше темпов развития обычного, "приземленного" ретейла. По данным Ассоциации компаний интернет-торговли, только за 9 месяцев прошлого года оборот вырос на 23 процента, причем львиная доля пришлась на маркетплейсы. Но при этом обозначились проблемы, которые считают болезнями роста.
- Покупатели в городах заканчиваются. Надо скрести по сусекам, в малых населенных пунктах. Интернет-торговля так же стремительно, как раньше, в объемах расти уже не будет, а начнет расширять географию. Предстоит большая битва за покупателя, - комментирует ситуацию председатель совета по развитию электронной коммерции ТПП РФ Алексей Федоров.
Двинулись мало-помалу
Крупнейшим маркетплейсам в больших городах уже негде развернуться - в Екатеринбурге по уровню доступности ПВЗ они догоняют аптечные сети. В 2023 году несомненным лидером в УрФО по темпам роста электронной торговли была именно Свердловская область - на нее пришлось 56 процентов товарооборота округа, тогда как на долю Челябинской - 22 процента, Тюменской - 16.
- Уже треть населения Екатеринбурга - наши активные покупатели. В прошлом году продажи со склада в областном центре выросли в три раза, - сообщил "РГ" Владислав Склянов, финансовый директор платформы "Яндекс. Маркет".
В условиях перенасыщенности рынка в городах маркетплейсы пытаются победить конкурентов не улучшением сервиса и повышением качества услуг, а экстенсивным путем, расширяя сеть до сельских просторов.
В Большебрусянском, что в полусотне километров от Екатеринбурга, на центральной улице расположились сразу три пункта выдачи разных операторов. Село немаленькое: здесь проживают почти две тысячи человек, хватает и дачников, но концентрация ПВЗ на душу населения все равно удивляет. Причем между пунктами чуть более сотни метров: один красуется на горке в только что отстроенном доме, другой примостился на трассе в паре шагов от сельских магазинов. Все благостно: рядом цветет иван-чай, гуляют куры и щиплют травку несколько коз. Посетителей в чистеньком и оснащенном примерочными ПВЗ мы не встретили, да и сотрудник был крайне немногословен, узнав, что мы только любопытствуем. Ажиотаж по поводу массового захода в село китов цифровой торговли кипит там же, в интернете. "Наконец-то в деревне появился свой пункт выдачи, не надо из города везти заказанный товар, все у дома!" - откровенно радуется в сельском чате Наталья. "Отличный пункт, на 5 баллов!" - вторят ее земляки. Только Алексей Б. добавил каплю дегтя: мол, парковка у ПВЗ не очень удобная.
В больших городах высокая оценка обслуживания в пункте выдачи - показатель крайне важный, она фиксируется на электронной площадке и влияет на коэффициент выплат владельцу ПВЗ. Из-за низкой оценки некоторые пункты даже уходили в минус. Открывая их в селах, предприниматели явно рассчитывают, что земляки на доброе слово не поскупятся.
Рассчитать потенциальный доход будущему владельцу помогает сам маркетплейс: специальный калькулятор на цифровой карте мгновенно выводит на экран данные. Суммы заманчивые. К примеру, в том же Большебрусянском предлагается открыть еще один ПВЗ площадью 40 "квадратов" - обещают 171 тысячу рублей дохода при заработной плате сотрудников 70 тысяч рублей. Чистая прибыль, по расчетам, свыше 40 тысяч, для села просто фантастика.
Подвох понимаешь не сразу. Оказывается, калькулятор выдает столь завлекательные цифры из расчета, что товарооборот будет составлять не менее шести миллионов рублей в месяц. Ну а если продашь товара только на полтора, прибыль тут же становится нулевой.
Изба-примерочная
На Среднем Урале сельские просторы осваивают все ведущие игроки этого бизнеса. Только "Вайлдберриз" открыл в селах и деревнях региона до трех десятков ПВЗ. Выставлены предложения по вакантным перспективным площадкам еще в полусотне сельских муниципалитетов. Отдельным смельчакам компания даже предлагает субсидию на открытие бизнеса - в среднем 130 тысяч рублей. Но такой пряник предназначен не для каждого ПВЗ.
Если не брать во внимание города, а рассматривать только сельские и отдаленные территории, то наиболее плотно заселены пунктами выдачи Каменский и Белоярский районы. Северные поселки пока не богаты такими площадками. Парочка ПВЗ сумела обосноваться в Ивделе и Сосьве. Зато на юге региона маркетплейсы охватывают своими сетями все больше населенных пунктов. Скажем, жителям села Манчаж, что на границе с Башкирией, сейчас запросто доставят заказанный в интернете товар домой.
Первым решился освоить глубинку "Озон". Еще два года назад площадка объявила о запуске специальной программы "Домашний пункт", которая позволяет открыть точку в селе, где проживает от одной до 3,5 тысячи человек без вложений в обустройство специального помещения - в собственном доме. При этом маркетплейс убеждает, что "гарантирует поток заказов и высокий оборот". Информации, сколько таких домашних ПВЗ создали на Среднем Урале, нам получить не удалось (по стране в прошлом году их насчитывалось более 350 тысяч). В свердловских селах проект осуществляется в основном совместно с Почтой России.
"Яндекс. Маркет" реализует собственный сельский проект в надежде захватить уголки, где еще не обосновались конкуренты. Отдельных преференций для желающих стать деревенским коммивояжером нет, а в главные компаньоны компания опять же взяла почту.
Во всех маркетплейсах признают: плюсы такой стратегии развития очевидны. Конечно, деревня не даст резкого роста товарооборота, но, во-первых, такое расширение не требует одномоментных больших вложений: инвестируют предприниматели, решившиеся на сотрудничество. Во-вторых, слоган "дойти до каждого человека" всегда имеет положительный имиджевый шлейф. В-третьих, для российских просторов охват территории важен, тем более что интернет-покрытие в глубинке тоже быстро улучшается. И, наконец, сельский покупатель менее придирчив, он не побежит тут же судиться и скандалить, если что-то пошло не так.
Проблему заказывали?
Между тем сбои в обслуживании покупателей через электронные площадки случаются все чаще. Как сообщили "РГ" в управлении Роспотребнадзора по Свердловской области, количество обращений, касающихся дистанционной торговли, за два года выросло почти в 2,5 раза. Если за весь 2021 год в ведомство поступило 519 таких жалоб, то в прошлом году их зафиксировано 1330, а за шесть месяцев нынешнего - уже 856. Основные поводы для недовольства - несвоевременная доставка заказа, путаница с товарами, отказ продавца в возврате или обмене товара ненадлежащего качества, некорректная информация на сайте.
А вот если доходит до подачи иска в суд, то тут причиной чаще всего становится проблема с получением денег за оплаченный, но затем возвращенный некачественный товар. Самое громкое дело последних месяцев - суд потребовал от торговой площадки выплатить полмиллиона рублей жителю Екатеринбурга за проданный неисправный ноутбук. При выдаче гаджета в ПВЗ отказались проверять электронную технику, ссылаясь на то, что это обязанность продавца, а не оператора пункта выдачи. Дома девайс не включился, а затем, когда покупатель вновь принес его в ПВЗ, там отказались сразу оформить возврат, потребовали за свой счет отправить технику на диагностику в сервисный центр. Его специалисты выяснили, что причина - дефект материнской платы, стоимость которой на рынке сейчас равняется 180 тысячам рублей.
Похожий судебный спор рассматривали в Нижнем Тагиле, где также принято решение в пользу покупателя. В целом по стране резонансных примеров очень много. Поэтому, чтобы навести порядок в торговле на интернет-просторах, был разработан законопроект, регулирующий деятельность агрегаторов информации о товарах (маркетплейсов). Он внесен в Госдуму в марте, прошел предварительное рассмотрение. Предполагается принять документ грядущей осенью, а вступит в силу он с 1 марта 2025 года.
Махмуд Аббас: убийство Хании было рассчитано на затягивание войны
На прошлой неделе в Тегеране был убит глава политбюро движения ХАМАС Исмаил Хания, после чего Иран пообещал отомстить за его смерть Израилю. Сегодня мир гадает о масштабах предстоящей эскалации в регионе. О последствиях этого убийства для переговоров по урегулированию в Газе, о том, как должно строиться управление в анклаве, о перспективах вступления Палестины в ООН, о возможных выборах на палестинских территориях, а также о целях своего предстоящего визита в Москву в интервью РИА Новости рассказал президент Палестины Махмуд Аббас.
— Как повлияет убийство главы политбюро ХАМАС Исмаила Хании на мирный процесс, переговоры по Газе и урегулирование палестинской проблемы в целом?
— Мы решительно осудили убийство главы политбюро ХАМАС и бывшего премьер-министра Палестины Исмаила Хании. Мы считаем это трусливым поступком и опасным развитием событий в израильской политике. Нет сомнений в том, что целью убийства господина Хании является затягивание войны и расширение ее масштабов. Оно окажет негативное влияние на текущие переговоры по прекращению агрессии и выводу израильских войск из Газы, однако мы призываем наш народ к стойкости, единству и терпению перед лицом этой оккупации.
От израильских оккупационных властей требуется отказ от их амбиций и прекращение агрессивных действий в отношении нашего народа и нашего дела, соблюдение международного права и исполнение "Арабской мирной инициативы", а также немедленное и устойчивое прекращение огня и вывод войск из сектора Газа.
— Почему палестинское примирение не увенчалось успехом, несмотря на то, что процесс проходил во многих столицах мира?
— Мы работаем над укреплением единства нашей земли и народа, а также над общепалестинским примирением. Пригласили все палестинские группировки на встречу в египетском Эль-Аламейне в июле прошлого года, а до этого провели множество других мероприятий в целях достижения национального примирения. Мы приветствовали усилия стран региона и мира, в частности, Египта, Саудовской Аравии, Катара, России и Китая, направленные на достижение согласия, которое положило бы конец расколу и помогло бы преодолеть последствия переворота, устроенного ХАМАС в секторе Газа в 2007 году, подтвердить приверженность принципу единства административной власти, законодательства и легитимных вооруженных сил, а также уважение политической программы и международных обязательств Организации освобождения Палестины — единственного законного представителя палестинского народа.
Также мы сделали ряд указаний, направленных на преодоление препятствий на пути к примирению. Оно является нашим стратегическим выбором, который позволит укрепить стойкость нашего народа и отечества.
— Согласится ли палестинская национальная администрация с формированием правительства национального согласия после прекращения войны (в секторе Газа. — Прим. ред.) на основе результатов межпалестинского диалога в Пекине?
— Сейчас приоритетом является прекращение израильской агрессии против нашего народа в секторе Газа. Три месяца назад было утверждено технократическое правительство, сформированное из палестинских профессиональных кадров, не принадлежащих к политическим фракциям. Оно исполняет свои обязанности по отношению к нашему народу в секторе Газа в той же степени, что и на Западном берегу реки Иордан и в Иерусалиме. В случае если движение ХАМАС примет условия национального примирения, после прекращения войны в Газе начнутся предусмотренные законом консультации о создании правительства национального согласия.
— ХАМАС ранее обвинил ФАТХ в том, что новое правительство и премьер-министр были назначены без учета их пожеланий, несмотря на существовавшие договоренности. Насколько реально сейчас формирование правительства национального единства в Палестине? На какие уступки готов ФАТХ в этом вопросе? Насколько далека сейчас Палестина от единого правительства? Способствовала ли война в Газе объединению палестинских политических сил?
— Правительство национального единства в Палестине будет создано после парламентских и президентских выборов. Для этого требуются национальное примирение и прекращение раскола на вышеупомянутых основаниях и под эгидой Организации освобождения Палестины. До сих пор этого не достигнуто.
Вновь подтверждаю нашу приверженность национальному единству, подчеркивая, что сектор Газа — неотъемлемая часть территории государства Палестина.
Наша первая цель — остановить войну против палестинского народа, работать над воссозданием всего, что было уничтожено в ее ходе, положить конец ежедневной бойне, в которой гибнут наши сыновья и дочери, предоставить убежище всем нуждающимся и удовлетворить их жизненные потребности, чтобы укрепить стойкость нашего народа и позволить ему продолжить жить на своей земле. Три месяца назад было назначено новое палестинское правительство, которое должно дать новые силы нашим людям в секторе Газа, на Западном берегу реки Иордан и в Иерусалиме, а также повысить уровень предоставляемых населению услуг и реализовать программу реформ важнейших институтов.
— Ранее вы объявили о готовности провести всеобщие выборы на всех палестинских территориях. Когда ожидаются эти выборы? Есть ли договоренность с ХАМАС о проведении выборов в секторе Газа? Как палестинская администрация справляется с финансовым кризисом, который она переживает?
— Наша позиция в отношении выборов в Палестине ясна. Мы неоднократно призывали к их проведению и по-прежнему планируем провести их в случае, если сможем сделать это на Западном берегу реки Иордан, в секторе Газа и Восточном Иерусалиме. Израиль препятствует этому, в связи с чем мы решили отложить президентские и парламентские выборы до момента, когда будет обеспечено участие в них наших граждан в Иерусалиме, поскольку Восточный Иерусалим — неотъемлемая часть государства Палестина и его столица. Это будет реализацией законного права наших сограждан, проживающих там, баллотироваться и избирать своих представителей. Так было в 1996, 2005 и 2006 годах. Мы не отступимся от этого права.
Что касается финансового кризиса, как вы знаете, Израиль миллионами крадет налоговые поступления, которые собирает от нашего имени в обмен на определенную плату. Это законное право палестинского народа в соответствии с "Парижским протоколом". Конфискация этих средств — нарушение международного права, о котором мы не будем молчать. Именно это вызвало серьезный финансово-экономический кризис, повлиявший в том числе на возможность палестинского правительства выполнять свои обязательства перед населением.
Мы требовали от государств мира, в особенности от США, оказать давление на правительство оккупирующего государства с тем, чтобы оно высвободило удерживаемые палестинские деньги. Мы поднимем этот вопрос в международных организациях и судах в случае отказа Израиля вернуть нам эти средства, как того требуют подписанные соглашения.
В этой связи хотим поблагодарить все страны, оказавшие поддержку палестинскому народу, включая гуманитарную помощь сектору Газа и финансовое содействие палестинскому правительству, что позволяет ему выполнять свои задачи и проводить внутренние реформы в соответствии со своей программой.
— За несколько лет до нынешней эскалации палестино-израильского конфликта Россия пыталась организовать вашу встречу с Нетаньяху и вы в целом поддержали это предложение. Обсуждается ли этот вопрос с российской стороной, особенно в рамках предстоящих переговоров с президентом Владимиром Путиным в Москве? Продолжаете ли вы поддерживать прямые переговоры с Израилем на самом высоком уровне? Есть ли у палестинской администрации альтернативные возможности для сопротивления поселенческой деятельности Израиля?
— Мы многократно давали согласие на встречу с господином Нетаньяху в Москве по приглашению президента Владимира Путина, который, как и все российские друзья, пользуется нашим доверием. Постоянно проводим с президентом России обмен мнениями, консультируемся по всем важнейшим вопросам в целях продвижения мирного процесса, а также укрепления двусторонних и региональных отношений. Этим мы займемся и в ходе нашего предстоящего визита в Россию.
Мы подтверждаем, что путь к достижению всеобщего мира и безопасности лежит через политическое решение, основанное на международных резолюциях и Арабской мирной инициативе. Мы не отказывались от встреч с израильской стороной, но они свернули с мирного пути. В особенности это относится к нынешнему израильскому правительству, которое приняло ряд законов с целью противодействия созданию палестинского государства и подрыва перспектив двугосударственного решения "на земле". Вместо мирного урегулирования израильские оккупационные власти реализуют военную программу по отделению сектора Газа от Западного берега и Иерусалима, но их политика не возымеет успеха. Мы продолжим нашу работу в ООН, нацеленную на обретение полноценного членства в организации и признание палестинской государственности новыми странами, продолжим наши политические, дипломатические и юридические усилия по прекращению оккупации территорий государства Палестина со столицей в Восточном Иерусалиме.
Сейчас мы сосредоточены, прежде всего, на прекращении войны израильской оккупационной армии против палестинского народа, ежедневной бойни и огромных разрушений. Параллельно мы ведем работу с арабскими государствами, членами СБ ООН, странами ЕС и другими заинтересованными мировыми державами с целью отказа от военных решений, к которым стремится Израиль, и возвращения к политическому урегулированию, которое положит конец войне и будет способствовать достижению полноценного и постоянного мира.
— Как Палестина отреагирует на итоги голосования в израильском Кнессете, отвергающие формирование независимого палестинского государства?
— Мир и безопасность в регионе и во всем мире не могут быть достигнуты без прекращения израильской оккупации, создания независимого и суверенного палестинского государства на его землях и предоставления палестинскому народу права на свободную, достойную жизнь и выбор своего будущего. Палестинское государство не может иметь собственные институты, если оно находится под военной оккупацией со стороны Израиля и стремится избавиться от нее.
Голосование в израильском кнессете — вопиющее нарушение международного права и всех подписанных ранее соглашений, образующих основу политического урегулирования ближневосточного конфликта. Оно противоречит принятому ООН и мировыми державами принципу двух государств, руководствуясь которым несколько стран недавно заявили о признании палестинской государственности, а также тому факту, что государство Палестина является полноценным участником более ста международных организаций и соглашений.
В этом контексте мы благодарны и высоко оцениваем позицию дружественной России в лице ее руководства и народа, последним проявлением которой стал призыв Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации к парламентам других государств осудить решение кнессета.
— Ряд европейских государств признали палестинское государство. Слышатся ли сигналы из европейских столиц о новой серии признаний? Если да, то от каких стран ожидается признание Палестины? И когда мы можем ожидать этих решений? Насколько, на ваш взгляд, далека Палестина от полноправного членства в ООН?
— Мы признательны всем странам, признавшим государство Палестина. Их число достигло 149. Последними это сделали пять стран Карибского бассейна и пять европейских государств: Испания, Норвегия, Ирландия, Словения и Армения. В этой связи мы призываем страны, которые пока не признали государство Палестина, сделать это. Такой шаг станет поддержкой права палестинского народа на выбор своего будущего и мира на основе принципа двух государств. Мы продолжим работу над получением полноценного членства в ООН решением Совета Безопасности.
— Есть ли какие-то договоренности с арабскими странами и международным сообществом о том, что будет на следующий день после окончания войны в секторе Газа, а также по вопросу прихода палестинской администрации к власти в анклаве?
— Государство Палестина сформировало политическое видение и подготовило дорожную карту, которая была одобрена группой шести арабских государств и представлена на рассмотрение США, Евросоюзу и членам СБ ООН. В ее основе лежит всеобъемлющее политическое решение, предусматривающее прекращение израильского присутствия в секторе Газа, исполнение правительством государства Палестина своих функций на территории анклава, как это происходит на Западном берегу, прекращение всех односторонних враждебных действий со стороны Израиля на Западном берегу реки Иордан и в Иерусалиме, выход на переговоры об окончательном статусе с израильской стороной в рамках международной мирной конференции в соответствии с определенным временным графиком и выработку механизма региональной безопасности.
— Каково мнение Организации освобождения Палестины о плане Байдена по сектору Газа, особенно с учетом сообщений о просьбе ХАМАС внести в него ряд изменений?
— Мы предложили всем сторонам, чтобы ООП участвовала в переговорах о прекращении израильской агрессии против сектора Газа. Этого можно достичь путем выработки политического решения, а не силовыми методами, как это происходит в рамках нынешних переговоров. При этом мы поддерживаем любые усилия по прекращению огня, доставке гуманитарной помощи, возвращению беженцев в свои дома, полному выводу израильских войск из сектора Газа и исполнению палестинскими властями своих функций на территории анклава, как это происходит на Западном берегу. Управление Газой должно осуществляться под эгидой ООП и законного палестинского правительства. Мы решительно выступаем против израильских планов, предусматривающих некие временные решения.
— Какова основная цель вашего визита в Москву?
— Главная цель нашего визита — проведение консультаций и обмен мнениями относительно последних событий на палестинской и международной аренах, координирование позиций и укрепление двусторонних отношений во всех областях, особенно с учетом того, что Россия занимает важное место в мировой политике, в Совете Безопасности ООН, а также в регионе Ближнего Востока. Нас связывают исторические прочные отношения.
В этой связи хочу подчеркнуть, что мы высоко оцениваем роль России в "квартете" международных посредников и в СБ ООН, а также ее позицию в поддержку достижения мира в соответствии с международно-правовой базой. Мы также высоко ценим вклад России в межпалестинский диалог и сближение позиций палестинских фракций.
Ткач истории
здравствуй, линия нового фронта
Александр Проханов
Историческое время ткётся из множества нитей, складывается из бесчисленных событий, и лишь малая их доля становится известна современникам. Большинство бесследно исчезает в недрах исторического времени. И среди них главные — потаённые, тщательно скрываемые, творимые магами, секретными службами, диверсантами и фальшивомонетчиками. Эти неявленные события делают историю необъяснимой, таинственной. Мы живём в явной истории, за которой скрывается неявная, таинственная.
Между Америкой и Россией открылся обменный пункт, где обмен проходил по курсу десять к шестнадцати. Русских нелегалов, томившихся в американских тюрьмах, встречал на аэродроме президент Путин. Они спускались с самолёта по красной дорожке и попадали в объятия президента. Их славили как героев, сынов Отечества, лучших русских людей, принявших тюремные муки во имя сбережения и благополучия Родины.
В то же время с другого самолёта по другой красной дорожке спускались освобождённые из русских тюрем представители либеральной оппозиции. Они мнили себя великомучениками, что жертвовали собой ради блага российских граждан, добывая ценой своих мук им свободу.
Россия вызволяла из американских тюрем тех, кто страдал во имя России, был важен России, извергался из американских тюрем в результате огромных, невидимых миру усилий, компромиссов и договорённостей. Это были офицеры России, работавшие в тылу противника, добивавшиеся его ослабления и величия Родины.
Вырванные Америкой из русских тюрем оппозиционеры были драгоценны для Америки, были её агенты, были те, кто способствовал ослаблению России, её деградации и возвеличиванию Америки. Они были сыновьями американского отечества, героями Америки. И теперь по возвращении из русских тюрем они продолжат сражаться с Россией, ослаблять её из Америки, во имя Америки, которая ведёт против России жесточайшую войну, посылая на украинский фронт свои танки, ракеты и самолёты. Меняли предателей Родины на её героев.
И в случае повторного пленения предатели не смогут рассчитывать на обмен.
Одних изменников Родины выпускают на свободу, других сажают под арест. Этими изменниками являются воры в генеральских и полковничьих погонах. Они обкрадывали армию, оставляя её без бронежилетов, касок, беспилотников, без оборонительных сооружений. Уворованные ими состояния прямо пропорциональны потерям русских войск: растерзанным снарядами солдатам, подбитым русским вертолётам и танкам, надгробным рыданиям вдов. Эти генералы — убийцы собственной армии. Их наказание должно быть пропорционально горю и страданиям, которые они причинили народу, родным и близким убитых, пропорционально проклятиям, которые посылает армия в адрес продажных командиров.
Уже несколько заместителей министра обороны сидят под стражей. Сам же экс-министр Шойгу, переведённый с одной должности на другую, сумрачно наблюдает за чисткой. И каждый арест делает его собственное положение всё менее безопасным. Так артиллеристы, стремясь поразить цель, осыпают её снарядами. И каждый снаряд, даже не попав в цель, вносит поправку в прицел наводчика.
В Тегеране, в столице мощного суверенного государства, киллерами Израиля был убит лидер ХАМАС Исмаил Хания. Это убийство пополнило бессчётное множество жертв, растерзанных в Газе детей, женщин. Этим убийством Израиль перенёс войну с территории Газы на территорию Ирана, оно даёт старт ирано-израильской войне.
Я был знаком с Ханией, он принимал меня в секторе Газа, мы пили чай. И он рассказывал мне о туннелях, которые построил ХАМАС на случай израильского вторжения. Он говорил: если еврейские танки "Меркава" вторгнутся в Газу, из-под земли поднимутся шахиды и гранатомётчики и сожгут танки.
Израилю предстоит воевать на четыре фронта: с палестинским ХАМАС, с хуситами Йемена, с ливанской Хезболлой и с Ираном. Эта война не будет походить на ту давнишнюю шестидневную, победную, когда молодой Израиль воевал, прикрываясь щитом Холокоста. Сегодня этот щит разрушен. Израиль предстаёт миру как кровавый палач Палестины, а израильский лидер Нетаньяху — как ближневосточный мясник. Предстоящая война мыслится как тотальное уничтожение противника. И эта формула записана на корпусах ядерных бомб, которыми обладают Израиль и Иран.
Ельцин, рассекая Советский Союз, создал миф о мирном разводе супругов. Этот миф рассеяли новые, образовавшиеся из союзных республик государства, многие из которых оказались враждебными России. Теперь этот миф окончательно улетучивается. Армения Пашиняна становится враждебна России. Армения выходит из Договора о коллективной безопасности, высылает со своей территории русских пограничников, ставит под сомнение нахождение в Армении российских военных баз, представляет Россию виновной в своём поражении в Карабахе. НАТО приобретает в лице Армении союзника, и её территория станет плацдармом для развёртывания НАТО в Закавказье.
Где ты, прекрасный Бюракан, где я вместе с армянскими астрономами ночью в могучие телескопы рассматривал галактики? Где весенние сады Зангезура, среди которых я шёл, окружённый цветением дерев и блеском текущих арыков, и сидящие под яблонями армянские крестьяне приглашали меня вкусить свои чудесные лепёшки и выпить огненную чачу, и мы любили друг друга? Где ты, величественный и сумрачный Эчмиадзин, где я ставил свечу в древнем армянском храме? Где ты, сияющий, как лазурит, Севан, над которым летели сладкие холодные ветры и мяли мою широкополую шляпу? Кто защитит Армению, когда азербайджанские танки начнут прорубать коридор в Нахичевань?
Прощай, Армения, здравствуй, линия нового фронта.
Ткач истории ткёт свой половик. В нём много голубого, зелёного, белого, но всё больше — красного. И этот красный, вплетённый в половик лоскут начинает хлюпать.
Дмитрий Чернышенко и Игорь Комаров оценили научно-технологический потенциал регионов ПФО
Заместитель Председателя Правительства, куратор Приволжского федерального округа Дмитрий Чернышенко принял участие в заседании Совета округа при полномочном представителе Президента России в ПФО Игоре Комарове.
Главной темой мероприятия стала роль субъектов Российской Федерации на новом этапе научно-технологического развития. В обсуждении приняли участие Министр науки и высшего образования Валерий Фальков, первый заместитель Министра промышленности и торговли Василий Осьмаков, вице-президенты Российской академии наук Владислав Панченко и Сергей Чернышёв, главы регионов округа, представители Федерального Собрания, федеральных и региональных органов власти, институтов развития, госкорпорации «Ростех», а также руководители и представители деловых объединений и общественных организаций.
Игорь Комаров подчеркнул, что безопасность и развитие страны обеспечиваются надёжной научной основой и прорывными технологиями. Указом главы государства технологическое лидерство определено одной из национальных целей развития страны на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Полпред напомнил о шагах, которые уже предприняты по поручению Президента России Владимира Путина по обеспечению технологического лидерства: принята Концепция технологического развития до 2030 года, утверждена Стратегия научно-технологического развития, определены приоритетные направления НТР и перечень важнейших наукоёмких технологий.
«Президент поставил перед нами амбициозную цель по достижению технологического лидерства. Приволжский федеральный округ располагает значительным научно-технологическим потенциалом. Половина регионов ПФО входит в топ-25 национального рейтинга НТР. Для достижения наццелей предстоит оперативно запустить и к 2030 году реализовать национальные проекты технологического лидерства. Работа в этом направлении активно идёт, в том числе во взаимодействии с профильными комиссиями Госсовета», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер отметил, что важную роль играют общие усилия региональных команд в координации с бизнесом, вузами и научными организациями. Для этих целей в соответствии с обновлённой стратегией НТР в 80 регионах определены руководители по научно-технологическому развитию. В 20 субъектах реализуется пилотный проект по разработке региональных государственных программ в сфере НТР, 7 из них – в Приволжском федеральном округе.
Вузы и научные организации ПФО активно используют федеральные инструменты государственной поддержки. Например, в Приволжском округе будет построено 4 современных кампуса. Самый масштабный из них будет запущен уже в следующем году в Нижнем Новгороде.
В ПФО уже создано 13 передовых инженерных школ в 6 регионах. Исследовательскую деятельность в Приволжском округе ведут свыше 120 молодёжных лабораторий, а кооперацию государства, бизнеса и науки выстраивают 4 научно-образовательных центра мирового уровня.
Кроме того, ПФО на первом месте по количеству созданных кластеров «Профессионалитета». В округе их создано 99 по 19 отраслям: машиностроение, сельское хозяйство, металлургия, радиоэлектроника, строительная, атомная, топливно-энергетическая отрасли и другие.
Подводя итоги обсуждений, Дмитрий Чернышенко отметил важность выработки собственных мер поддержки в сфере науки и образования и обмена лучшими практиками. Так, в ряде регионов ПФО есть стипендии глав регионов и региональные гранты в сфере науки, технологий и техники.
В завершение вице-премьер напомнил о необходимости качественной проработки проектов, связанных с кадрами и наукой, в рамках национальных проектов, а также пригласил региональных представителей на форум «Технопром-2024» в Новосибирске.
Игорь Комаров отметил, что сейчас важно правильно встроить регионы в единое научно-технологическое пространство для успешного решения задач технологического суверенитета и удовлетворения потребностей экономики и общества. По его мнению, главная задача – это сращивание интересов науки и бизнеса, выстраивание эффективной системы коммуникаций между всеми участниками процесса.
Регионы округа занимают активную позицию в части научно-технологического развития и демонстрируют высокие результаты. Так, в рейтинге регионов по НТР в топ-30 вошла половина регионов ПФО. По отношению внутренних затрат на исследования и разработки за счёт всех источников к ВРП округ стабильно имеет значения выше среднероссийского (в среднем за 2019–2022 годы – 1,3% при общероссийском 1%); ПФО на первом месте в стране по удельному весу организаций, которые внедряют технологические инновации: их доля составляет примерно одну треть (ПФО – 27,8%, по стране – 22,8%).
Валерий Фальков подчеркнул, что в рамках решения задач по научно-технологическому развитию совершенствуется система подготовки кадров. Так, в рамках нацпроекта «Наука и университеты» с 2020 года Минобрнауки последовательно решало проблему доступности высшего образования, и в первую очередь в регионах. «Поставленная задача на сегодняшний день решена – доступность высшего образования не только существенно возросла, сегодня она является одной из лучших в мире. Количество бюджетных мест в этом году по сравнению с 2020 годом увеличилось более чем на 50 тыс. Ещё порядка 30 тыс. передали новым регионам. В итоге сегодня 60,2% выпускников школ имеют возможность поступить на бюджет. При этом почти 75% выделенных мест распределено региональным вузам – это системное решение проблемы оттока молодёжи и высококвалифицированных кадров в сторону больших агломераций», – сказал министр.
Свою точку зрения представили главы регионов, а также руководители предприятий реального сектора. Так, глава Мордовии Артём Здунов в своём докладе отметил, что в Мордовии ключевые проекты – в отрасли биотехнологии и фотоники (в республике расположен единственный в ЕАЭС завод по вытяжке оптического волокна), а также в сферах создания материалов нового поколения и энергосбережения. Он подчеркнул, что коэффициент изобретательской активности в республике вырос на 40%, а почти на 50% увеличилось количество поданных заявок на регистрацию объектов интеллектуальной собственности.
Губернатор Ульяновской области Алексей Русских рассказал о том, как в регионе реализуется научно-технологическая политика. По его словам, к приоритетным направлениям развития научно-технологической политики на уровне региона можно отнести совершенствование механизмов управления НТР, создание и развитие инфраструктуры и условий для осуществления научно-технической деятельности, введение преференциальных режимов и систему подготовки кадров, ориентированную на заказ работодателей региона.
В главном аэропорту ОАЭ стали принимать оплату рублями
Сергей Болотов
Магазины беспошлинной торговли Duty Free в аэропорту Дубая - крупнейшего города ОАЭ и финансового центра Ближнего Востока с 1 августа начали принимать к оплате российские рубли. Помимо наличных также принимаются выпущенные российскими банками карты китайской платежной системы UnionPay.
В Ассоциации туроператоров России (АТОР) эту новость оценили положительно. "Безусловно, решение принимать к оплате российскую национальную валюту в Дубае является позитивным шагом. Это показывает, что Объединенные Арабские Эмираты заинтересованы в наших туристах. Дубайские Duty Free являются одними из лучших в мире, и теперь россияне будут охотнее ими пользоваться", - заявил "РГ" вице-президент АТОР Артур Мурадян.
Какого-то особенно большого прироста турпотока из-за этого в АТОР не ожидают, поскольку ОАЭ уже и так являются очень популярным направлением для зарубежного отдыха и деловых поездок среди россиян. "Арабские Эмираты - среди лидирующих направлений. На первом месте Турция, на втором как раз ОАЭ, а на третьем Таиланд", - отметил Мурадян.
Несколько портит картину то, что отечественная платежная система "Мир" в магазинах аэропорта Дубая по-прежнему не работает, а курс рубля к дирхаму при расчетах наличными оказался сильно занижен, обратил внимание инвестиционный стратег УК "Арикапитал", доцент Финуниверситета при правительстве РФ Сергей Суверов.
В минувшие выходные приобрести товары в Duty Free Дубая можно было по курсу около 32 рублей за 1 дирхам. При оплате картой UnionPay 1 дирхам конвертировался по 25 рублей, в то время как курс Банка России составлял 23,3 рубля, а Центрального банка ОАЭ - 23,25 рубля.
"Хотя покупки за наличные рубли не очень выгодны из-за курса, это все равно позитивная новость, которая объясняется ростом деловых и туристических поездок россиян в ОЭА. Это такой реверанс в их сторону. Сами арабы тоже теперь часто летают в Россию. Думаю, что вот им магазины посредством банков и будут продавать наличные рубли, которые выручили от торговых операций", - сказал Сергей Суверов.
С 2022 года в России действует запрет на вывоз наличных денег в любой иностранной валюте, если их размер превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу Центробанка РФ на одного человека, напомнил профессор ВШЭ, инвестбанкир и основатель проекта bitkogan Евгений Коган. Наличные в рублях можно вывозить без ограничений, правда, если сумма больше тех же 10 тысяч долларов по курсу ЦБ, то эти деньги придется задекларировать. Без декларации можно обойтись, если поездка в страны ЕАЭС - Казахстан, Белоруссию, Киргизию и Армению.
За исполнением этих правил строго следит Федеральная таможенная служба. Если нарушить запрет, то последует административный штраф и конфискация перевозимых средств. При особо крупных суммах нарушение может быть переквалифицировано по статье 200.1 УК РФ "контрабанда наличных". В том случае, когда человек берет в поездку и валюту, и рубли, таможенный контроль можно проходить без декларации, если вся сумма целиком не превышает 10 тысяч долларов. Декларировать безналичные средства на банковских счетах не требуется.
"Не думаю, что ради Duty Free в аэропорту Дубая кто-то в России станет менять эти правила, ждать увеличения лимитов не стоит. Вообще я не вижу за этим шагом арабов каких-то особенных сдвигов, скорее это проявление известной практичности властей ОАЭ. Они видят поток приезжающих из России и делают удобный дня них и выгодный для себя сервис. Отношение к россиянам в Дубае вполне доброжелательное, там - за совместную работу и бизнес", - рассказал Евгений Коган.
Учитывая рост взаимного товарооборота между Россией и Объединенными Арабскими Эмиратами, который за 2023 год достиг почти 1 трлн рублей, проблем с тем, куда пристроить наличные рубли, у арабов не будет, уверен финансист.
Власти ОАЭ не стали бы разрешать в крупнейшем транспортном узле своей страны торговлю за рубли, если бы собирались участвовать в ужесточении экономических санкций против России и следовать в русле политики стран Запада, полагает финансовый аналитик Дмитрий Голубовский. Уже сам этот факт свидетельствует о наличии положительных тенденции на Глобальном Юге.
"Нет ничего плохого в вывозе рублей из России, если они в итоге приобретаются иностранцами с целью закупать товары российского производства. На Мосбирже торгуется пара дирхам - рубль, так зарубежные игроки могут купить безналичные рубли, а история с аэропортом - это просто еще один способ приобрести наличные. Лимит на вывоз долларов или евро из РФ нужен, чтобы в условиях санкций не было дефицита на такие валюты внутри страны, а с рублями такой проблемы нет. Может, лимиты и не отменят, но вывоз рублей, пусть и по декларации, ограничивать смысла я не вижу", - поделился мнением эксперт.
Широкому распространению расчетов в рублях за рубежом мешает текущая версия международной валютной системы, основанной на господстве доллара США, отметил декан факультета международных экономических отношений Финуниверситета при правительстве РФ Павел Селезнев. "Хорошо, что рубль стали принимать к оплате в Дубае, но России и дружественным странам нужен переход на альтернативную систему расчетов в национальных валютах, иначе такие жесты останутся скорее символическими, чем практически полезными", - заключил он.
Современные проблемы международного гуманитарного права: точка зрения МККК
ПЬЕР КРЕНБЮЛЬ
Генеральный директор Международного Комитета Красного Креста.
Всё поле битвы усеяно трупами людей и лошадей; дороги, канавы, овраги, кустарник, луга – всё буквально завалено мёртвыми телами… Поля изрыты, пшеница и кукуруза затоптаны, изгороди сломаны, фруктовые сады разорены… Деревни опустели, и везде видны воронки от бомб и гранат, следы пуль. Стены расшатаны и дали трещины; в них зияют огромные проломы от ядер. Многие дома изрешечены пулями, перекошены и разрушены. Жители более суток прятались в подвалах, оставаясь в темноте и без пищи. Теперь они выходят из своих убежищ, и видно по их лицам, какой страх они пережили.
Воспоминания о битве при Сольферино. Анри Дюнан
В этом году отмечаются две важные годовщины: 160 лет первой Женевской конвенции об улучшении участи раненых в действующих армиях и 75 лет со дня принятия четырёх Женевских конвенций – единственных договоров, ратифицированных всеми странами. Вместе с другими договорами они являются частью международного гуманитарного права (МГП). МГП регулирует ведение военных действий и защищает тех, кто не участвует или прекратил принимать участие в военных действиях. Пьер Кренбюль, генеральный директор Международного Комитета Красного Креста[1], в своей статье рассматривает проблемы, с которыми МГП сталкивается в современных вооружённых конфликтах.
Актуальность МГП и универсальность стремления к гуманности на войне
МККК родился на поле боя – там были заложены основы МГП, каким мы его знаем сегодня. В 1859 г. житель Женевы Анри Дюнан оказался неподалеку от Сольферино в Северной Италии и стал свидетелем ужасных страданий раненых солдат, оставленных на произвол судьбы после битвы. Это вызвало у Дюнана бурный протест: он не мог оставаться безразличным к тяжёлому положению людей, пострадавших от войны.
Сольферино занимает важное место в истории благодаря тому, что сделал Дюнан. Сначала, движимый состраданием, он собрал местных жителей, чтобы организовать помощь раненым и умирающим. А вернувшись в Женеву, Дюнан написал книгу «Воспоминания о битве при Сольферино», в которой рассказал о последствиях ужасной битвы и поставил чрезвычайно важные вопросы. Он размышлял о возможности организации обществ помощи жертвам войны – и таким образом заложил основу для создания МККК и Движения Красного Креста и Красного Полумесяца. Кроме того, он заявил о необходимости принятия законов для улучшения участи раненых на поле боя. В 1864 г. была подписана Первая Женевская конвенция, что стало поворотным моментом в развитии международного права.
В любой культуре существует представление о том, что страданий людей во время конфликта можно избежать. На протяжении всей истории человечества различные цивилизации признавали необходимость смягчения жестокости войны. «Не позволяйте сильным притеснять слабых», – велел вавилонский царь Хаммурапи, а халиф Хазрат Абу Бакр во время исламского завоевания Сирии наказывал своим воинам не совершать вероломств, не калечить, не убивать детей, стариков и женщин. Как и традиционные сомалийские правила войны «бири-ма-гейдо», направленные на защиту тех, кто не участвует в боевых действиях, все эти нормы были призваны защищать наиболее уязвимых и обеспечивать гуманность во время вооружённого конфликта.
И в наше время значение гуманитарных принципов остаётся очевидным. В 1868 г. была принята Санкт-Петербургская декларация об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль, подготовленная по инициативе российского военного министра графа Дмитрия Милютина. Он считал усугубление ранений людей «одним из варварских методов, которым нет оправдания в требованиях ведения войны». Декларация также провозглашала, что в определённый момент военная необходимость должна уступить требованиям гуманности.
Эти примеры говорят о важности соблюдения норм морали на войне и подчёркивает непреходящую актуальность международного гуманитарного права независимо от обстоятельств или причин участия той или иной стороны в конфликте.
И хотя каждый день мы становимся свидетелями нарушения норм права по всему миру, основанные на опыте прошлых конфликтов принципы МГП служат всеобщим ориентиром.
В Женевских конвенциях 1949 г. нет ничего абстрактного или теоретического. Они были составлены не наивными идеалистами, а людьми, которые сами пережили ужасы Первой и Второй мировой войны. Им не требовалось напоминание о неограниченной способности человека к невыразимой жестокости по отношению к другим людям. Эти соглашения отражают суровую реальность нашей истории – от холокоста до Сталинграда, от Ковентри до Хиросимы – и подчёркивают настоятельную необходимость регулировать поведение на войне в соответствии с согласованными международными стандартами.
Проблемы, с которыми сталкивается МГП
Соблюдение норм права
Одна из ключевых проблем, которые сегодня стоят перед МГП, – несоблюдение правовых норм. Причин множество: отсутствие политической воли, незнание или искажённое толкование закона по конъюнктурным или политическим причинам. Как мы в МККК подчёркиваем, основной причиной человеческих страданий во время вооружённых конфликтов остаётся неспособность участников соблюдать существующие нормы, а вовсе не отсутствие таких норм или их неактуальность.
Гражданские лица продолжают платить непомерно высокую цену за нарушения МГП, совершаемые как государствами-участниками Женевских конвенций, так и негосударственными вооружёнными группами. На людей часто (и нередко преднамеренно) нападают, они попадают под перекрёстный огонь и вынужденно покидают свои дома. В то же время основную инфраструктуру, необходимую для выживания гражданского населения, разрушают. Мы видели это в Афганистане, Эфиопии, Йемене, Израиле и на оккупированных территориях, в Сирии, Сомали и во время международного вооружённого конфликта между Россией и Украиной. Зачастую участники конфликтов нарушают МГП, когда игнорируют принципы соразмерности, предосторожности и проведения различия[2] или же уделяют им недостаточно внимания.
Военнопленные (и лица, лишённые свободы в ходе немеждународных вооружённых конфликтов) часто подвергаются издевательствам, жестокому обращению, их даже могут казнить без надлежащего судебного разбирательства. Однако, согласно МГП, они имеют право на защиту от всех форм насилия, запугивания, оскорблений и любопытства толпы. Несмотря на эти положения, в соцсетях распространяются фотографии и видео захваченных комбатантов, что нарушает их права и оскорбляет достоинство.
МККК делает всё возможное, стараясь обеспечить гуманное обращение с военнопленными и другими лишёнными свободы. Для этого мы ведём конфиденциальный диалог как с ними самими, так и с удерживающими их властями. Крайне важно, чтобы все стороны в конфликте предоставили МККК доступ ко всем военнопленным и другим людям, лишённым свободы, чтобы защитить их права и обеспечить достойные условия содержания. В соответствии с Женевскими конвенциями МККК имеет право посещать военнопленных в ходе международных вооружённых конфликтов, и запрет на такие посещения несовместим с обязательствами сторон согласно МГП.
Медицинские учреждения и персонал часто подвергаются нападениям, поэтому их защита остаётся задачей первостепенной важности. Не имеет значения, являются ли раненые, получающие лечение в больницах, гражданскими лицами или военными: медицинские учреждения находятся под защитой. Эмблемы красного креста и красного полумесяца обеспечивают защиту медицинских учреждений и персонала, однако их иногда используют незаконно – и это совершенно недопустимо.
Мир становится всё более поляризованным, а политизация МГП подрывает его основную цель – защиту людей от насилия и его последствий независимо от их принадлежности к той или иной стороне или причин конфликта. Двойные стандарты и избирательное осуждение нарушений сторонами ещё больше препятствуют надлежащему применению МГП. Они создают риск ответной политизации или преднамеренного неверного толкования норм противником.
Мы сталкиваемся с мнением, что соблюдение МГП затрудняет ведение боевых действий. МККК твёрдо убеждён в том, что ведение войны без соблюдения норм МГП противоречит нормам морали и делает перспективы примирения и поддержания долгосрочного мира ещё более призрачными.
Новые технологии
Сегодня в мире ведётся свыше 120 вооружённых конфликтов – за последние три десятилетия их количество выросло более чем в три раза. Новые технологии меняют динамику конфликтов и усложняют их. Кибероперации, автономные системы вооружений и искусственный интеллект меняют способы ведения военных действий. Вполне может показаться, что новые технологии создают военные преимущества, однако они несут и существенные измеримые риски.
Новые технологии предлагают новые возможности: в частности, позволяют быстрее принимать решения и проводить операции там, где нет надёжной связи. В то же время они представляют значительную опасность. Например, кибератаки на больницы во время пандемии COVID-19 нарушили работу жизненно важных служб здравоохранения, подчеркнув уязвимость критически важной инфраструктуры и необходимость более строгих мер защиты.
В 2021 г. МККК подвергся хакерской атаке, и взлом базы данных поставил под угрозу личные данные уязвимых людей. Это демонстрирует необходимость цифровой защиты: так, мы предлагаем концепцию цифровой эмблемы для защиты людей и медицинских учреждений в киберпространстве во время вооружённых конфликтов.
Применение автономных систем вооружений и искусственного интеллекта делает конфликты более непредсказуемыми и ускоряет темп операций настолько, что человек уже не может контролировать ход этих операций. И происходит всё это в ситуации боевых действий, которая и без того характеризуется крайней нестабильностью. В таких условиях командирам и рядовым военнослужащим становится всё труднее соблюдать нормы МГП.
МККК призывает запретить непредсказуемые автономные системы вооружений и оружие, которое разработано или используется для применения против людей. Мы также убеждены, что необходимо всегда полагаться на человеческое суждение, особенно в ситуациях, от которых зависят жизни людей, – даже при использовании ИИ при принятии военных решений.
Урбанизация войны
Прошли те времена, когда бои велись буквально в полях: на Куликовом или Косовом поле, в окрестностях Сольферино или Соммы. Сейчас полями сражений всё чаще становятся улицы городов, а жертвами – в основном гражданские лица, как в Алеппо, Газе, Мариуполе или Хартуме.
Военные операции в городских условиях особенно сложны, поскольку сопряжены со множеством рисков. В таких условиях атакующим очень сложно различить комбатантов и некомбатантов: обстановка не позволяет точно определить военные цели и при этом свести к минимуму ущерб для гражданского населения. Более того, использование артиллерии и бомбардировок с воздуха при нанесении ударов по военным целям в городских районах ещё больше усложняет задачу по защите гражданского населения и гражданской инфраструктуры. Поэтому такие ситуации требуют дополнительных мер предосторожности.
МККК признает, что современные вооружённые конфликты, особенно асимметричные, создают серьёзные проблемы для соблюдения принципов соразмерности и проведения различия. Крайне важно противостоять этим рискам и соблюдать правила, защищающие гражданских лиц, которые больше других страдают в условиях конфликта.
Терроризм и борьба с терроризмом
Террористические акты противоречат основополагающим принципам МГП, а также – в первую очередь – гуманности. МККК однозначно осуждает все террористические акты, независимо от того, кто их совершает и независимо от того, совершаются ли они во время вооружённого конфликта или вне его.
Нет сомнений в том, что государства имеют право и должны обеспечивать безопасность населения. В то же время существует заблуждение, что МГП не применяется или применяется лишь частично к группам или лицам, признанным террористами, и их семьям. Ситуация ещё более усложняется, когда речь идёт о так называемой войне с терроризмом, где статус пленных бойцов ещё менее ясен и в каждом конкретном случае может потребоваться индивидуальная оценка.
МККК обеспокоен тем, как обращаются с иностранными боевиками и их семьями, а также озабочен их будущим. Их стигматизация и неверное представление о том, насколько они могут быть опасны, делают их особенно уязвимыми. Бедственное положение женщин и детей из семей иностранных боевиков, особенно тех, кто содержится в лагерях, часто упускается из виду. При этом каждый случай требует пристального внимания. МККК подчёркивает необходимость гуманного обращения с этими людьми в соответствии с нормами международного права, несмотря на сложности, связанные с определением их статуса во время вооружённого конфликта или после него.
Проблемы оперативного реагирования
Государства-участники Женевских конвенций наделили МККК особыми полномочиями. Мы – беспристрастная, нейтральная и независимая организация, наши исключительно гуманитарные цели и задачи – защита жизни и достоинства жертв вооружённых конфликтов и других ситуаций насилия, а также содействие соблюдению гуманитарного права. Тем не менее современные вооружённые конфликты создают ряд проблем для осуществления полномочий МККК.
Получение доступа к пострадавшему населению и лишённым свободы лицам остаётся важнейшей задачей для МККК. Ограничения, которые налагают государства, санкции или меры по борьбе с терроризмом, препятствуют доставке гуманитарной помощи. МККК выступает за гуманитарные исключения и ведёт диалог со многими сторонами. Несмотря на это, он сталкивается с препятствиями в получении полного доступа к населению, нуждающемуся в помощи, именно в то время, когда эта помощь необходима. Безопасность персонала МККК также имеет важнейшее значение. Это включает в себя как физическую защиту от нападений, так и правовые гарантии, ограждающие их от преследования за гуманитарную деятельность.
Недавний опыт показал, что целенаправленно принятые меры могут расширить пространство для гуманитарной деятельности даже в условиях борьбы с терроризмом. В некоторых документах предусматриваются гуманитарные исключения из ограничений и санкций. Тем не менее сохраняется острая необходимость глобальных политических и правовых мер, которые позволили бы вести гуманитарную деятельность во всех ситуациях, когда она необходима.
Критика нейтральности МККК и сомнения в ней часто возникают в условиях конфликта, когда стороны добиваются одобрения только своих идей и целей. Важно понимать, что сотрудники МККК не рождаются нейтральными. У каждого из нас есть сердце. Но мы не занимаем ничьей стороны в конфликте, поскольку считаем, что это единственный возможный способ работать в крайне поляризованной среде. Последовательное сохранение нейтральности позволяет МККК осуществлять гуманитарную деятельность и содействовать её осуществлению по обе стороны от линии фронта во всех конфликтах. Мы не можем быть нейтральными в одном конфликте и не нейтральными в другом. Принципиальная нейтральность крайне важна для того, чтобы МККК и дальше мог облегчать страдания и поддерживать пострадавших от конфликтов по всему миру.
Нейтральность иногда неправильно понимают как безразличие. В случае МККК это очень далеко от истины. Именно наша нейтральность позволила нам сыграть решающую роль в освобождении сотен йеменских пленных, израильских заложников и содержащихся под стражей палестинцев, точно так же, как в международном вооружённом конфликте между Россией и Украиной она позволяет нам выступать в роли нейтрального наблюдателя при передаче тел умерших.
Дезинформация и разжигание ненависти создают серьёзные проблемы для гуманитарной деятельности. МККК часто сталкивается с ложными обвинениями (в шпионаже, передаче денег или оружия, участии в торговле органами). Подобные необоснованные обвинения в адрес гуманитарных организаций подвергают прямому риску тех, кто пытается помочь, и тех, кто в этой помощи нуждается.
Однако в первую очередь ложная информация наносит вред людям, страдающим от конфликта. Дезинформация усугубляет поляризацию, способствует дегуманизации и вредной практике навешивания ярлыков на целые сообщества. В результате люди подвергаются ещё большей опасности.
Выводы
Часто возникает вопрос, сохраняет ли МГП актуальность в современном мире. Средства массовой информации нередко рассказывают о небывалых зверствах, когда нарушается МГП, и такие происшествия нельзя отрицать. Однако то, что часто остаётся незамеченным, – это бесчисленное количество жизней, спасённых благодаря применению Женевских конвенций, и человеческие страдания, которых удалось избежать. Каждый день наши коллеги из МККК посещают военнопленных и заключённых, разыскивают пропавших без вести и воссоединяют семьи по всему миру. Их успех в этой работе является свидетельством исключительной роли Женевских конвенций.
Примечательно, что на протяжении десятилетий в ДРК, Колумбии, Непале, Судане и Сьерра-Леоне, на Филиппинах, в ЦАР, Чаде, Южном Судане проходила демобилизация и социальная реинтеграция тысяч детей-солдат. Судьбу тысяч пропавших без вести удалось выяснить, а также передать тела погибших родственникам, чтобы они могли почтить их память, в Азербайджане, Аргентине, Армении, Боснии и Герцеговине, Великобритании, Грузии, Ираке, Иране, Колумбии, Кувейте, Перу и Хорватии. Содержавшиеся под стражей люди были освобождены в Индонезии, Йемене, Ливии, Непале, Нигере, на Филиппинах. И всё это потому, что воюющие стороны согласились соблюдать МГП.
В 2022 г. МККК в координации с Россией, Украиной и ООН организовал три операции по обеспечению безопасного выхода гражданского населения из Мариуполя и с прилегающих территорий. Была организована транспортировка и медицинская эвакуация более 550 раненых и больных из районов, наиболее пострадавших от боевых действий, включая территории вокруг Луганска, Донецка и Николаева.
Международные силы содействия безопасности НАТО в 2008 г. создали группу по отслеживанию потерь среди гражданского населения для наблюдения за ситуацией в Афганистане. Это привело к принятию новых тактических директив, а в следующем году – к значительному снижению потерь среди гражданского населения, вызванных действиями проправительственных сил.
И во время, и после вооружённого конфликта между правительством Колумбии и группировкой Революционных вооружённых сил Колумбии было заключено множество соглашений, призванных облегчить эффективный поиск, идентификацию и передачу родственникам останков пропавших без вести.
Хотя проблемы сохраняются, есть и существенные достижения. Таким образом, мы призываем всех продолжать содействовать соблюдению Женевских конвенций, поскольку они служат жизненно важной цели. Нам совершенно необходимо создать культуру соблюдения правовых норм. Это закладывает основу для возобновления диалога между сторонами в конфликте. Путь к достижению мира всегда начинается с маленьких шагов в гуманитарной сфере. Отмечая в этом году 75-летие Женевских конвенций, мы подчёркиваем, что даже у войны есть пределы, и об этом нужно помнить.
Автор: Пьер Кренбюль, генеральный директор Международного Комитета Красного Креста
СНОСКИ
[1] Международный Комитет Красного Креста (МККК) – нейтральная, беспристрастная и независимая организация, чьи исключительно гуманитарные цели и задачи основываются на Женевских конвенциях 1949 г. Он помогает людям, пострадавшим от вооружённых конфликтов и других ситуаций насилия по всему миру, и делает всё возможное, чтобы защитить их жизнь и достоинство и облегчить их страдания. Больше информации вы можете найти на сайте: https://www.icrc.org/ru.
[2] При ведении военных действий необходимо соблюдать принципы международного гуманитарного права. Принцип проведения различия требует проводить различие между гражданскими лицами и комбатантами, а также гражданскими и военными объектами. Нападения могут быть направлены лишь против комбатантов и военных объектов. Нападения не могут быть направлены против гражданских лиц и объектов.
Принцип предосторожности подразумевает, что должны быть приняты все возможные меры предосторожности, чтобы избежать случайных потерь жизни среди гражданского населения, ранения гражданских лиц и случайного ущерба гражданским объектам или, во всяком случае, свести их к минимуму.
Принцип соразмерности запрещает нападения, которые могут повлечь за собой потери жизни среди гражданского населения и ущерб гражданским объектам, чрезмерные по отношению к конкретному и непосредственному военному преимуществу.
Открыта первая версия личного кабинета для участников эксперимента по прослеживаемости фармсубстанций
С декабря 2023 года в стране проходит пилотный проект по прослеживанию сырья для производства лекарств. На базе государственной системы маркировки «Честный знак» разрабатывается новая подсистема, которая позволит подтверждать фактическое осуществление всех стадий технологического процесса производства лекарственных средств на территории ЕАЭС, начиная с синтеза молекулы.
«Мы подошли к середине пилотного проекта. На этом этапе фармпроизводители, которые вошли в эксперимент, могут апробировать разработанные на текущий момент разделы системы, включая личный кабинет участника эксперимента, и протестировать процессы передачи сведений по сырью и стадиям производства. Мы надеемся на активное вовлечение компаний, так как результаты эксперимента станут основой для оценки удобства и максимальной эффективности разрабатываемой системы для подтверждения фактического производства лекарственных средств на территории ЕАЭС», — сообщил Егор Жаворонков, руководитель управления по работе с социально значимыми товарами ЦРПТ (оператор государственной системы маркировки «Честный знак»).
Система разрабатывается таким образом, чтобы гарантировать, что препараты, которые заявлены как произведенные в ЕАЭС по полному циклу, действительно произведены с использованием фармсубстанции, синтез которой осуществлен на территории ЕАЭС. Механизм призван обеспечить прозрачность и справедливость мер поддержки, которые могут быть разработаны для локализованных по полному производственному циклу лекарственных препаратов.
По словам председателя правления Ассоциации фармацевтических производителей ЕАЭС Алексея Кедрина, система прослеживаемости происхождения фармсубстанций призвана обеспечить баланс интересов всех участников рынка, при этом сформировав прозрачный механизм проверки соответствия продукции заявленному производителем уровню локализации. «Ассоциация фармацевтических производителей ЕАЭС выступила одним из инициаторов создания системы прослеживаемости субстанций еще в 2022 году. Эксперимент по прослеживаемости уже набрал рабочие обороты. Компании-участники Ассоциации принимают активное участие в пилотном проекте, отмечая значимость создания информационной системы для отечественных производителей. При дальнейшей настройке важно сохранить эти подходы, найти баланс между необходимым и достаточным количеством нагрузки на систему и участников оборота лекарственных средств, избежать передачи чрезмерных сведений», — отметил Алексей Кедрин.
Эксперт добавил, что разрабатываемая система прослеживаемости должна продолжать соответствовать понятным рынку подходам: добровольность для участников рынка, минимизация затрат и излишних функций, а также эффективное выявление недобросовестных игроков.
Россельхознадзор и ЕЭК обсудили с Инспекционным органом продовольственной безопасности Армении фитосанитарное состояние ввозимой в Россию продукции
2 августа Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт и член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии Гоар Барсегян провели онлайн-переговоры с Руководителем Инспекционного органа продовольственной безопасности Армении Арменом Айрапетяном. Встреча стала продолжением ранее начатых консультаций между Службой и компетентным ведомством Республики по данной теме. Во встрече также приняли участие представители Министерства сельского хозяйства и Министерства иностранных дел России.
Сергей Данкверт выразил обеспокоенность участившимися в текущем году случаями экспорта из Армении на российский рынок небезопасной продукции растительного происхождения.
Около 50% ввезённых в Россию товаров не было предъявлено для осуществления карантинного фитосанитарного контроля в месте назначения должностным лицам Россельхознадзора.
В соответствии с законодательством ЕАЭС Россельхознадзор направил в Республику официальное письмо с просьбой прекратить выдачу фитосанитарных сертификатов поставщикам, допустившим нарушения, сроком на 30 дней. Если зарубежными коллегами будут приняты меры контроля, Служба готова сократить данный срок в отношении компаний, не попавших под другие виды нарушений.
В частности, речь идет об армянских экспортерах, в товарах которых выявлены карантинные для Евразийского экономического союза объекты, а также установлено превышение допустимых уровней содержания пестицидов и агрохимикатов.
В этой связи Россельхознадзор вновь подчеркивает важность интеграции информационных систем двух стран. Это значительно упростит работу и позволит в режиме онлайн отслеживать представителям компетентных ведомств России и Армении факты пересечения границы, негашения сертификатов и оперативно реагировать на нарушения.
Ранее Служба направила письмо о приостановке поставок на российский рынок небезопасной продукции от 16 поставщиков до завершения расследования причин произошедшего.
Кроме того, большое количество грузов, которые поступают в Армению из третьих стран и реэкспортируются в Россию не соответствуют требованиям решений ЕЭК. Россельхознадзор просит усилить контроль в той части и обратить внимание на соблюдение условий маркировки продукции.
Гоар Барсегян подчеркнула, что в сложившейся ситуации необходим системный подход и ЕЭК со своей стороны готова подключиться к решению вопросов.
Представитель Минсельхоза России отметил, что создание более низких требований к импортной продукции на фоне серьезного контроля за экспортерами внутри страны – невозможно.
По итогам переговоров достигнуто решение о проведении дополнительных встреч, на которых представители Инспекционного органа продовольственной безопасности Армении озвучат свои предложения в части усиления фитосанитарного и карантинного контроля за экспортируемыми в Россию товарами. В ближайшее время обсуждение данной темы будет продолжено.
Проблем нет, а запрет вывозить бензин есть
Власти РФ решили запретить экспорт бензина, хотя на топливном рынке паники нет
Производство растет, запасы есть, но Россия все равно остановила экспорт бензина
Власти РФ решили вновь запретить экспорт бензина, хотя на топливном рынке паники нет, дефицита не наблюдается, НПЗ работают даже чуть больше, чем в 2023 году, а удары украинских БПЛА по нефтеперерабатывающим заводам не участились. Правда, цена всех видов топлива на АЗС продолжает расти.
В России принято принципиальное решение о запрете на экспорт бензина на сентябрь–октябрь. Об этом заявил замминистра энергетики РФ Павел Сорокин, добавив, что запрета на экспорт дизельного топлива из РФ не требуется, но «будет вестись работа по ограничению потенциала вывоза непроизводителями».
Все это на фоне заявлений от самого же Сорокина, что экспорт бензина в июле значительно снизился, отгрузки бензина и ДТ на внутренний рынок РФ в этом полугодии больше, чем за аналогичный период в 2023-м, а в стране создан «прочный резерв» по запасам бензина.
Если на внутреннем рынке РФ все спокойно, зачем тогда запрет на экспорт? Попытаться снизить цены на АЗС? Но они растут все время. Стоимость бензина увеличивалась на протяжении всех месяцев 2024-го. Минувшая неделя, по данным Росстата, не стала исключением — рост на 0,42% (с начала года — более 5%).
Дыма нет, но пожарные наготове
Запрет на поставки бензина за рубеж для России изначально планировался с начала весны 2024 года по 31 августа (до этого и осенью 2023-го). Ограничение не распространялось на поставки по международным соглашениям в страны ЕАЭС, причем право на экспорт сохранялось исключительно у производителей бензина. Для серых экспортеров (непроизводителей) запрет сохранялся. Однако с 20 мая запрет на вывоз за пределы РФ (фактически ЕАЭС) временно остановили до конца июня, а затем и июля. Официальная причина — насыщение внутреннего рынка РФ.
В начале 2024-го была непростая ситуация не только из-за роста цен, но и из-за атак украинских БПЛА на ряд российских НПЗ. В Минэнерго уверяли, что дефицита быть не должно, но, видимо, решили перестраховаться. Надо признать, что нехватки топлива в России во время ремонта поврежденных НПЗ действительно так и не произошло.
Однако сейчас, когда вновь работает запрет на экспорт бензина, ситуация на рынке кажется более стабильной. Более того, от самого же замиминистра энергетики прозвучали следующие тезисы:
отгрузки бензина на внутренний рынок были на 5% выше, чем годом ранее;
в РФ создан прочный резерв по запасам бензина (на 1% процент выше, чем в начале лета);
среднесуточная переработка нефти в РФ сейчас на 4% выше июля 2023-го.
Надо добавить, что по российским нефтеперерабатывающим заводам (НПЗ) хоть периодически и пытаются нанести удар украинскими беспилотниками, частота атак все же меньше, чем весной 2024-го. Несмотря на все это, как и заверений об улучшающейся ситуации на рынке, запрет экспорта все равно ввели.
Все ли хорошо на рынке РФ?
В беседе с «НиК» главный директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Громов считает, что раз уж власти решили продлить запрет экспорта, то на топливном рынке РФ все же есть некоторые сложности либо они с большой вероятностью могут возникнуть.
«С бензином у РФ, в отличие от дизеля, вообще непростая история. Страна буквально несколько лет назад (к 2020 году) вышла на самообеспеченность по бензину. До этого периода у РФ были годы или отдельные месяцы, когда приходилось даже обращаться к Белоруссии для закупок этого типа топлива, чтобы насытить российский рынок. Даже сейчас производство бензина в России хоть и больше чем потребление, но порой идет почти вровень. Из-за этого любое снижение производства может негативным образом отражаться на рынке.
Относительно начала весны 2024-го частота ударов украинских БПЛА по российских нефтеперерабатывающим заводам сейчас снизилась. Но, во-первых, достоверно неизвестно, сколько НПЗ вышло после ремонта на полную мощность после атак дронов. Нижегородский НПЗ восстанавливали с зимы почти до мая. Как с остальными заводами, подвергшимся атакам, неизвестно. Во-вторых, не ясно, какие именно установки на объектах были повреждены. Грубо говоря, это сказалось на всем выпуске нефтепродуктов или только на линейке по производству бензина?» — задается вопросом эксперт.
Он также добавил, что, хоть атаки дронов на НПЗ и стали реже, этим летом продолжаются интенсивные налеты на нефтебазы, в том числе в южных регионах РФ и областях, граничащих с зоной проведения СВО. Бензин, даже когда его произвели в этом полугодии на 5% больше, все равно перед тем как попасть на АЗС, проходит через оптовые базы. Какой процент именно бензина был уничтожен в ходе налетов на нефтебазы? Точной информации нет. Все это в сумме формирует точки напряжения для розничных потребителей.
«Экспорт в июле упал, потому как компании прекрасно понимали, что в августе с большой долей вероятности вновь заработает запрет на экспорт. Кстати, работает инструмент топливного демпфера, который позволяет компаниям не сильно терять при поставках на внутренний рынок РФ.
Но ползучий рост цены бензина на АЗС такая мера вряд ли снизит. В июле на бирже была ситуация когда стоимость тонны бензина Аи-95 достигала 73 тыс. руб. Если сильно упростить и смотреть на цифры формально, то при такой ситуации цена бензина на заправках в 58-59 руб. за литр попросту убыточна для продавца. Если на опте стоимость будет такой и дальше, то розница неизбежно подорожает.
По этой причине запрет экспорта — это мера, направленная, с точки зрения властей, на минимизацию рисков возникновения дефицита в отдельных регионах страны и на охлаждение оптового рынка РФ», — резюмировал Алексей Громов.
Адаптироваться к новым реалиям
Как справедливо отметил в комментарии для «НиК» заместитель председателя Комитета по энергетике ГД РФ Юрий Станкевич, события последних двух лет сильно встряхнули мировую экономику, включая нефтяной сектор. Энергетику до сих пор «штормит».
«Адаптируясь, правительство РФ предусмотрительно страхуется. Нефтепродукты у нас традиционно воспринимаются в качестве социально значимого товара, отсюда — ручное управление отраслью и стремление удержать рост розничных цен на топливо в пределах уровня инфляции. Даже когда управление вступает в противоречие с законами экономики», — объяснил Юрий Станкевич.
По его мнению, превышение предложения бензина над внутренним спросом на 5% нельзя назвать существенным, учитывая задачи, которые решаются в условиях вооруженного противостояния. При этом велик риск появления новых «черных лебедей» — от атак БПЛА до новых санкционных ограничений в отношении нефтянки.
«Хотелось бы, чтобы растущее предложение давило на цены в сторону их снижения, но я не ожидаю такой тенденции. Нужно помнить, что нефтяная отрасль на всех этапах формирования добавленной стоимости устойчиво пополняет казну. Так, по данным ВИНК, в доход государства уже изымается до 80% всего денежного потока», — заявил зампредседателя Комитета по энергетике ГД РФ.
В целом, ситуация с временным запретом на экспорт бензина (как и дизеля прошлой осенью) критического урона нефтепереработке, как и нефтедобыче страны не наносит. Такие нестандартные меры стали уже своего рода рефлексией непростые условия, в которых оказался рынок РФ. Какой бы преждевременной или даже излишне осторожной не казалась инициатива по запрету экспорта, она все равно лучше, чем запоздалая реакция на дефицит.
Илья Круглей
В Турции КИ гофликицепта при семейной средиземноморской лихорадке перешло в открытую фазу
Группа компаний «Р-Фарм» объявляет о переходе пациентов, принимавших участие в международном многоцентровом клиническом исследовании оригинального препарата гофликицепта при семейной средиземноморской лихорадке в Турции, из двойной слепой фазы в открытую фазу. Исследование препарата в открытом режиме одобрено Министерством здравоохранения Турции, оно проходит на базе медицинских центров в Стамбуле и Анкаре.
Семейная средиземноморская лихорадка — редкое генетическое аутовоспалительное заболевание, которое проявляется периодическими подъемами температуры, болями в животе, грудной клетке и суставах. В отсутствие лечения у пациентов может развиться тяжелое осложнение — системный АА-амилоидоз с поражением почек и других органов.
Цель исследования — оценка эффективности и безопасности гофликицепта у пациентов с семейной средиземноморской лихорадкой, не поддающейся контролю при стандартных схемах лечения. Во время двойной слепой фазы участники случайным образом распределялись в группы, получающие препарат или плацебо. Открытая фаза подразумевает получение препарата всеми пациентами, она продлится четыре года. Ранее переход исследования в открытую фазу состоялся в России и Армении.
В России программа исследований гофликицепта при семейной средиземноморской лихорадке проходит в пяти центрах Москвы, Ставрополя и Санкт-Петербурга. В их числе Клиника ревматологии, нефрологии и профпатологии им. Е.М. Тареева Сеченовского университета, Городская клиническая больница имени С.П. Боткина, «Научный медицинский центр общей терапии и фармакологии», ФБУН НИИ эпидемиологии и микробиологии имени Пастера и «Медицинские технологии».
Гофликицепт представляет собой инновационный белковый препарат, инактивирующий цитокин интерлейкин-1 (ИЛ-1), который играет основную роль в развитии средиземноморской лихорадки. Препарат уже зарегистрирован в России по показанию «идиопатический рецидивирующий перикардит» — это заболевание также связано с избыточной активностью ИЛ-1.
«Семейная средиземноморская лихорадка считается редким заболеванием в мире, но в отдельных регионах, в том числе в Турции и Армении, ее распространенность довольно высока. Исследование гофликицепта в Турции и Армении — необходимый шаг к обеспечению доступности передовой терапии там, где в ней больше всего нуждаются», — сказал Михаил Самсонов, медицинский директор «Р-Фарм».
Встреча с главой Республики Мордовия Артёмом Здуновым
Президент провёл рабочую встречу с главой Мордовии Артёмом Здуновым. Руководитель региона доложил Президенту о социально-экономической обстановке в республике.
В.Путин: Артём Алексеевич, как Вы оцениваете ситуацию?
Я посмотрел, по промышленному производству у нас 3,5 [процента] рост в прошлом году в стране, а у вас – 8, выгодно отличается республика. И по сельскому хозяйству: там даже ещё получше результат в отличие от результатов по стране в целом.
Но наверняка есть и вопросы, которые требуют особого внимания и с Вашей стороны, и со стороны Правительства. Пожалуйста, давайте поговорим.
А.Здунов: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо за возможность доложить о развитии нашей республики. Мы в единой повестке страны работаем. Конечно, приоритетное направление – это поддержка СВО, поддержка наших бойцов и членов их семей. Поэтому у нас промышленность, сельское хозяйство, все отрасли и фонд «Защитники Отечества» работают на эту главную задачу.
У нас постоянно медицинские бригады, аварийные бригады, строительные бригады находятся на территории Каланчакского района Херсонской области, мы с ними работаем. Кстати, недавно там открыли часовню по благословению нашего Святейшего Патриарха, это тоже очень важно. Участвовали и местные священники, и наш митрополит Саранский и Мордовский Зиновий тоже туда выезжал.
Вы ставили задачу: чётко навести порядок с финансовой дисциплиной. Ещё три года назад госдолг превышал собственные доходы более чем в два раза. Сейчас мы ситуацию выправили, сейчас уже наши доходы госдолг превышают, но мы стараемся улучшать этот показатель. Я считаю, что ещё очень много надо работать, потому что сейчас показатель около 90 процентов. В среднем, я считаю, где-то должен быть 60–70, чтобы нормально функционировать.
Конечно, нам отрадно, что мы работаем с Минфином, у нас полное понимание. И нас впервые за многие годы признали «надлежащими» в управлении финансами республики. Мы постоянно работаем над повышением заработных плат, здесь тоже есть у нас свои резервы. Если в промышленности нам удалось нарастить заработные платы, поэтому люди стали приезжать, – у нас по прошлому году небольшой, но миграционный приток в республику. Приезжают на новые инвестпроекты.
В.Путин: А рождаемость какая?
А.Здунов: Рождаемость низкая. Это острая проблема для нас, проблема номер один, и с ней надо разбираться. Вы в Послании дали варианты решения этих вопросов, поэтому мы сейчас будем все возможности, которые были озвучены в Послании, использовать, все силы на это кидать.
Что касается заработных плат: конечно, в социальной сфере надо подтянуться. Промышленность и сельское хозяйство – люди приезжают и выбирают Мордовию как место работы, а в социальной сфере будем дорабатывать этот вопрос.
За прошедший год Правительством России принято два кардинальных решения и очень быстро принято. Мы расширили территорию ТОСЭР «Рузаевка» – это самый значимый железнодорожный узел в Поволжье – и создали особую экономическую зону «Система», к нам зашла АФК «Система». У нас направления хорошие: и радиоэлектроника, и светотехника, и из направлений малотоннажной химии, конечно, оптоволокно – мы единственные производители на территории Евразэс.
По малому и среднему бизнесу. По прошлому году – 15 процентов рост. Кстати, три года растём по субъектам МСП, и численность занятых в МСП тоже растёт: на 10 процентов приросли в прошлом году.
По индексу промышленного производства: мы взяли для себя основу – инвестиционный стандарт. Несколько лет этим занимаются Агентство стратегических инициатив и Министерство экономического развития. Мы чётко выполняли инвестстандарты и почувствовали, что инвесторы потянулись. Мы стали более открытыми, стало возникать понимание. Мы стали вкладываться в промышленность, и это обеспечило промышленный рост. Кстати, по этому году у нас уже 112,5 процента. Я думаю, что мы такой динамический рост не только удержим, но и постараемся нарастить.
По оптоволокну: ставили задачу – обеспечение технологического суверенитета, потому что игроков на рынке немного. И это всё-таки широкополосный интернет, это бесперебойная связь, для нас принципиально, что мы должны построить второй завод.
По Вашему поручению Минпромторг России предложил финансовый механизм. Два миллиарда в этом году уже мы сможем законтрактовать оборудования, но надо 12, поэтому мы предложили в программу радиоэлектронной промышленности России включить на последующие два года. Здесь, конечно, важна и Ваша поддержка, и поддержка Правительства. Мы с Минпромторгом, с Минфином этот вопрос предметно отрабатываем.
Очень важно, что мы подключили Российскую академию наук, потому что нужны научные компетенции, это сложная научная тема.
По вагоностроению хотел доложить: два года назад мы подбирались к этой теме, а сейчас мы занимаемся производством вагонов и рефрижераторов, они позволяют перевозить грузы на большие расстояния до 60 дней. Причём температуру держат, давление держат. Это и особо опасные вещества, и СПГ, и самое главное, что мы превосходим зарубежные аналоги, потому что срок действия рефрижераторов не более 25 лет, а сейчас у нас ходят 31 год. Мы вовремя входим на рынок, и наша компания «РМ Рейл» сейчас старается наукой заниматься и расширяет производство, в прошлом году выросли на 37 процентов. Раньше мы говорили: 10 тысяч вагонов промышленных – сейчас 13 тысяч вагонов планка, мы лидеры в России.
По фармацевтике: традиционно мы выводим на рынки новые препараты, в основном жизненно важные. 80 процентов того, что делает компания «Биохимик» – наша группа компаний «Промомед» – это борьба с раком, опухолями, ожирением и так далее.
В.Путин: Онкология тоже требует особого внимания.
А.Здунов: Да, потому что по онкологии заболеваемость выше в среднем, чем по России.
В.Путин: Я поэтому и сказал.
А.Здунов: Мы построили онкодиспансер по Вашему поручению, выявляемость резко выросла, причём выявляемость на первых стадиях – мы спасли много жизней.
Владимир Владимирович, у нас будет тоже просьба.
В.Путин: Просто статистика повысилась, да?
А.Здунов: Статистика первых, ранних стадий сразу же, потому что появилось хорошее оборудование, специалисты. И в данном случае нам надо, конечно, долечивать и осуществлять реабилитацию больных. Для нас важно, чтобы госпиталь, который примыкает к ней, был достроен. У нас тоже ПСД, экспертиза готовы, с Минздравом отработали. Здесь принципиальное решение Правительства, я об этом тоже буду докладывать.
В агропромышленном комплексе устойчивый рост, два года подряд хорошие урожаи, это и кормовая база. Поэтому у нас и по мясу рост, и по молоку, и по сахару. В данном случае мы традиционно входим в пятёрку регионов, которые производят органическую продукцию.
В.Путин: Пять с лишним процентов рост сельхозпроизводства.
А.Здунов: И основная база и в прошлом, и в этом году, спасибо за решение, мы вовремя покупаем минеральные удобрения, вовремя вносим и следим за качеством производимой продукции.
По органике хотел доложить, что расширяется рынок, спрос, вот даже то, что три года назад и сейчас – это большая разница. Поэтому с Министерством сельского хозяйства России мы сейчас уже работаем на внешних рынках, в 10 стран поставляем органику, пять из них – это страны Организации исламского сотрудничества. Это тоже для нас важно.
Но я думаю, сейчас уже пришло время, и в Минсельхозе в отдельном направлении, может быть, даже выйдут с таким предложением, выйдут в отдельное направление. Интересное направление в целом.
Вместе с Минпросвещения России мы за последние два года 38 школ реконструировали, сейчас уже строим новые детские оздоровительные лагеря, их тоже реконструируем. Ну и для нас принципиально, что есть программа «Профессионалитет», большое Вам спасибо за неё, мы взяли для себя конкретные направления: сельское хозяйство, электротехническая продукция, машиностроение; и, конечно, у нас уникальный центр по здоровому питанию. Уже который год Мордовия является центром проведения Всероссийского совещания по школьному питанию. Сергей Сергеевич [Кравцов], я знаю, докладывает по результатам обратной связи.
И в этом году у нас ещё чемпионат «Лучшая школьная столовая». Поэтому собираются все, и мы внимательно за этим следим.
Вышли на международный уровень. В Таджикистане работаем, работаем в Киргизстане, Армения, Иордания, Марокко, Тунис, Куба, даже Никарагуа, то есть этот опыт очень востребован. И, главное, помогаем регионам Новороссии и Донбасса в данном случае.
По программе «Профессионалитет» также будем подаваться по педагогике, это очень важно. Кстати, регионы, где сильные педагогические университеты –я считаю, Мордовия к ним относится, – там нет проблем с преподавателями естественнонаучного профиля. Они сейчас тоже очень важны с учётом развития экономики. И в данном случае мы тоже следим за этим качеством.
В.Путин: Безусловный приоритет у нас сегодня.
А.Здунов: Поэтому будем уделять им тоже пристальное внимание и подаваться по «Профессионалитету» по педагогике в этом году.
По вожатским кадрам тоже хотел сказать. Вожатые – это наиболее близкие к ребятам люди, они не только пользуются уважением, но и доверием. Поэтому у нас чемпионат среди регионов России по вожатским кадрам, по вожатскому мастерству мы проводим.
В.Путин: Отдых детей каким образом организуете?
А.Здунов: Отдых детей. Мы, во-первых, своих направляем, подготовили все лагеря совместно с контролирующими органами. К нам приезжают из Новороссии традиционно, к нам приезжают из Белгорода. И самое главное, внимание уделять занятости, патриотическое воспитание, нормативы ГТО, знание истории. И важно, что с Движением первых мы вообще сделали центр на базе одного из детских оздоровительных лагерей. Проводим чемпионат по оказанию первой медицинской помощи.
Вообще, эта тема, она достаточно интересная. Мы с Минздравом России взяли на себя как бы ответственность, обучаем трудовые коллективы, школы, спортшколы. Сейчас этот навык очень востребован, чтобы каждый владел. Пока приедет скорая помощь, конечно, надо, чтобы большинство людей умело оказать первую помощь: остановить кровь, дыхание восстановить.
И то же самое по пожарной безопасности. Мы традиционно проводим чемпионаты страны по пожарно-спасательному спорту. То же самое: если проходит какая-то атака или нештатные ситуации, в первую очередь страдают от огня и ущерб народному хозяйству, поэтому подготовка пожарных имеет принципиальное значение. Александр Вячеславович [Куренков], Министр МЧС, был у нас, мы договорились, у нас очень чётко чемпионаты проходят, и подготовка в том числе добровольческих команд.
Среди проблем в республике – про демографию я сказал. Работу общественного транспорта, особенно в городе Саранске, надо обновлять, поэтому мы будем подключаться к ИБК, мы раньше не имели из-за долгов возможности доступа к инфраструктурным бюджетным кредитам. В первую очередь направим на общественный транспорт, муниципальные дороги и систему канализации, «Горводоканал» будем восстанавливать.
И по вопросу здравоохранения хотел доложить, что у нас традиционно, в Мордовии, много врачей, в среднем выше, чем по России обеспеченность. Почему это происходит? Потому что участие в программах по реализации Ваших инициатив, обеспечение достойного труда врачей.
У нас университет вышел с инициативой, мы передадим им клиническую базу по согласованию с Министерством образования и науки, там лучшие кафедры ортопедии, госпитальной хирургии, травматологии, реабилитации, что важно, и адаптации. Прежде всего будем заниматься бойцами. Всю мощь университетской науки, нашей клинической науки направим на поддержку бойцов, членов их семей, на восстановление, адаптацию и реабилитацию. У нас крупный центр будет, вместе с Росимуществом и Министерством образования и науки мы этот вопрос в текущем году хотим решить.
Уважаемый Владимир Владимирович, у нас есть Санаксарский монастырь, там покоятся мощи святого праведного воина Фёдора Ушакова, нашего непобедимого адмирала. По Вашему поручению мы разрабатываем единый кластер Саров – Дивеево – Арзамас – Санаксар. Кстати, в этом году мы снимаем впервые с 1953 года фильм про Фёдора Ушакова. Он ни одного бойца в плен не сдал, ни одного сражения не проиграл.
А ещё интересно, я внимательно читал сценарий – кстати, фильм снимается по Фонду президентских грантов, это Фонд культурных инициатив, – фильм будет посвящён в основном его жизни в Мордовии, на территории современной Мордовии в 1812 году. Он занимался народным ополчением, фактически мобилизацией. И проблемы те же самые были, и люди такие же, и вызовы были, и враги коварные такие же были, но всё преодолел, эту ситуацию. И он известен в Мордовии больше даже не как адмирал, а как человек, который и религиозен был, и работал с людьми, с народом.
Поэтому будем строить дорогу.
Владимир Владимирович, приглашаем к нам в республику, очень ждём Вас.
В.Путин: Спасибо большое.
А.Здунов: Спасибо Вам.
В промышленную кооперацию со странами ЕАЭС и СНГ включился малый бизнес
Константин Балагаев (Екатеринбург)
Евразийская экономическая комиссия приступила к отбору заявок на получение льготных кредитов по новой программе промкооперации в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Общий бюджет на 2024 год составляет 1,8 миллиарда рублей.
Заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач сообщил "РГ", что в этом году будут рассматриваться проекты, в которых участвуют как минимум три страны-члена ЕАЭС. Условия поддержки выгодные: кредиты субсидируются практически на уровне ключевой ставки и в объеме до 350 миллионов российских рублей на один проект. Доля участия других стран может начинаться со считанных процентов, поэтому российским предпринимателям не обязательно искать себе крупных партнеров в странах ЕАЭС.
Практика и возможности объединения производственных мощностей российского малого и среднего бизнеса с партнерами из дружественных стран стали одной из ведущих тем прошедшей в июле в Екатеринбурге международной выставки "Иннопром". По словам участников профильных сессий, сейчас на территории СНГ промышленная кооперация переживает взрывной рост, особенно в рамках Союзного государства России и Беларуси: создаются новые товарные цепочки, нацеленные на замещение импорта из недружественных стран. В свою очередь отечественные компании замещают западные комплектующие в продукции партнеров из СНГ и вместе выходят на рынки третьих стран. По отношению к коллегам из ближнего зарубежья российские предприниматели выступают и как заказчики, и как поставщики.
Одним из самых доступных механизмов вхождения в промкооперацию стала цифровая платформа госкорпорации МСП. Напомним: на ней регистрируются предприятия, как правило, крупные, которым для выпуска продукции требуются те или иные комплектующие, и производители из числа МСП, способные их изготавливать. Корпорация проверяет потенциальных партнеров. К сегодняшнему дню на платформе выставлены предложения уже свыше пяти тысяч малых и средних компаний, и цифра достаточно быстро растет. В последний год платформа привлекла внимание и зарубежных производителей.
- Сервис "Производственная кооперация и сбыт" создавался под нужды российского малого бизнеса, но несколько неожиданно для нас обнаружился интерес и иностранных предприятий: они предложили распространить эту систему и на них, - рассказывает заместитель генерального директора корпорации Никита Банцекин. - Был создан специальный раздел, где на сегодня 72 производителя из 12 стран разместили свои запросы на кооперацию, в том числе 53 из стран СНГ. Естественно, лидирует Беларусь - 36 компаний, семь из Азербайджана, три из Армении, есть представители Киргизии и Таджикистана. Кроме того, растет интерес со стороны предпринимателей Китая, Индии и Ирана. Это достаточно серьезные игроки.
Один из примеров успешного сотрудничества с партнерами из стран ближнего зарубежья - тюменское машиностроительное предприятие, которое выпускает сцепления для грузовых автомобилей, тракторов и спецтехники. Оно отправляет продукцию в Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, Киргизию и Беларусь.
Кроме трансмиссий по контрактам, заключенным на платформе МСП, поставляются комплектующие для оборудования, стеклотара, крепежные изделия, стройматериалы, продукция легпрома и сельского хозяйства, продовольствие. И по количеству сделок, и по сложности изделий лидирует Беларусь. Более того, вместе с коллегами из соседней республики отечественные предприниматели вышли на рынок автокомпонентов: восемь российских малых предприятий будут поставлять их китайскому производителю, имеющему завод в Беларуси.
Вполне эффективно способствовать кооперации со странами ближнего зарубежья могут не только федеральные, но и региональные институты развития, что демонстрирует Татарстан: в рамках соглашения с Ташкентской областью Узбекистана в 2022 году там был создан индустриальный парк "Чирчик", а в 2023-м - "Джизак". По словам гендиректора казанского технополиса "Химград" Айрата Гиззатуллина, в "Чирчике" работают уже 15 субъектов МСП из Татарстана, выпускают термопласты, слоистые пластики, звукоизоляцию, медицинские изделия и инструменты, другую продукцию. Большая часть реализуется на узбекистанском рынке, свыше трети отправляется на экспорт в ближайшие страны. Практически все соглашения относятся к сегменту b2b и служат основой для кооперации с компаниями, которые работают как в Узбекистане, так и в соседних государствах.
Выбор места для второго индустриального парка был предопределен тем, что там расположен филиал Казанского федерального университета в г.Джизак. Вуз будет готовить кадры для резидентов, в ближайшее время там же запустят еще и колледж для обучения специалистов рабочих профессий.
Запрет на экспорт бензинов из РФ возобновлен с 1 августа
С сегодняшнего дня бензины снова потеряли право на экспорт из России. Таким образом регуляторы надеются поддержать стабильность на внутреннем рынке нефтепродуктов.
С 1 августа возвращается запрет на вывоз бензинов из России. Пока он будет действовать до конца августа. Но Минэнерго уже готовит документ, который продлит эмбарго на бензиновый экспорт до конца октября. Таким образом регуляторы надеются поддержать стабильность на внутреннем рынке нефтепродуктов.
Напомним, весной этого года экспортный запрет по бензинам был введен на полгода — с 1 марта до 31 августа. Исключение было сделано для вывоза нефтепродуктов по межправсоглашениям ЕАЭС. Но к концу мая рынок насытился и правительство разрешило экспортировать бензин — сначала в июне, потом в июле.
Сейчас в стране разгар туристического и отпускного сезона, впереди пик уборочных работ аграриев, цены на топливо растут. Чтобы обеспечить стабильное наполнение рынка нефтепродуктов, власти вернули запрет на экспорт бензинов. С дизелем проблем нет и быть не должно: его страна производит в 2 раза больше, чем потребляет.
50 российских руководителей обменяются опытом с управленцами из Турции и Узбекистана
Зарубежные стажировки состоятся в рамках Президентской программы подготовки управленческих кадров, которая включает практико-ориентированные форматы и постоянно совершенствуется по актуальным запросам российской экономики. Сегодня делается акцент на переориентацию зарубежных стажировок в дружественные страны Азии, ЕАЭС, БРИКС, ШОС. Начиная с 2022 года стажировки для российских менеджеров проводятся в том числе в Иране, Китае, Узбекистане и Турции.
«Для того чтобы принимать правильные стратегические решения, необходимо видеть разный опыт управления, варианты выхода из одной и той же ситуации. Зарубежные стажировки, которые мы проводим в рамках реализации Президентской программы, помогают нам прокачивать этот навык. Недавно был завершен конкурсный отбор на участие в стажировках в Турции и Узбекистане. 50 управленцев российских компаний смогут обменяться опытом с зарубежными коллегами в области торговли, промышленности, экономической кооперации», — отмечает заместитель министра экономического развития России Татьяна Илюшникова.
В стажировках в Турции и Узбекистане примут участие соответственно 35 и 15 специалистов предприятий малого, среднего и крупного бизнеса Москвы, Санкт-Петербурга, Воронежской и Кемеровской областей. Средний возраст участников — около 40 лет, это директора и собственники компаний, руководящие специалисты на предприятиях.
Дмитрий Вольвач: институт межправкомиссий стал эффективным инструментом развития сотрудничества со странами СНГ
Российские компании в первом полугодии 2024 г. инициировали порядка 70 инвестиционных проектов с партнерами из СНГ на сумму более 2,5 трлн руб. благодаря механизму межправительственных комиссий.
Об этом сообщил заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач на первом заседании экспертного совета при комитете Государственной Думы по промышленности и торговле, которое прошло под председательством заместителя председателя ВЭБ.РФ Даниила Алгульяна.
Замминистра поблагодарил представителей депутатского корпуса за вклад в развитие интеграционных процессов и содействие в вопросах совершенствования нормативной правовой базы функционирования Евразийского экономического союза.
Работа в настоящее время ведется по трем основным направлениям – в Союзном государстве, в ЕАЭС, а также на пространстве СНГ. Ключевая сфера – поддержка инвестиций российских компаний за рубежом. Важным инструментом осуществления данной работы со странами СНГ являются межправительственные комиссии, в рамках заседаний которых рассматривается актуальная повестка сотрудничества. На площадке МПК прорабатываются практические вопросы, связанные с выходом на рынок стран СНГ российских компаний в различных отраслях: машиностроение, автомобилестроение, металлургия, сельское хозяйство, энергетика и др., отметил Дмитрий Вольвач.
Замминистра добавил, что практически во всех странах СНГ работают представители Минэкономразвития России, которые оказывают комплексное содействие продвижению интересов бизнеса, а также реализации российской внешнеэкономической повестки.
«В странах СНГ на сегодняшний день работают шесть представителей. Они участвуют в выстраивании отношений с организациями и органами государственной власти страны пребывания, проводят работу по анализу действующего и разрабатываемого нормативного регулирования, способного прямо или опосредовано влиять на условия ведения бизнеса», - сказал замглавы Минэкономразвития РФ.
В 2023 году органами Союза приняты необходимые нормативные правовые акты, обеспечившие запуск в 2024 году механизма финансирования совместных кооперационных проектов из бюджета ЕАЭС.
«В 2024 году в рамках созданного механизма планируется выделить более 1,8 млрд рублей на субсидирование процентной ставки по кредитам, выдаваемым коммерческими финансовыми организациями на реализацию кооперационных проектов в приоритетных отраслях промышленности, участниками которых являются предприятия трех и более государств – членов Союза», - отметил Дмитрий Вольвач.
В 2024–2028 годах в бюджете ЕАЭС будут предусматриваться средства на оказание финансового содействия в размере 10% от общей суммы поступлений в бюджеты государств – членов ЕАЭС от специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин.
«В июле 2024 г. на заседании Консультативного комитета по промышленности Евразийской экономической комиссии была одобрена первая заявка на участие в механизме финансирования от АО «Газпромбанк» (проект российской компании по обеспечению оборудованием, в том числе вспомогательным, системами, комплексами, сетями и комплектующими завода по производству ПЭТ и ПБТ гранул), которая в ближайшее время будет представлена на рассмотрение Коллегии ЕЭК и Совета ЕЭК» - рассказал Замминистра.
В Союзном государстве работа ведется в области совершенствования правовой базы функционирования интеграционного объединения для развития кооперации. По информации Дмитрия Вольвача, завершена работа по обеспечению допуска к российским госзакупкам белорусских хозяйствующих субъектов.
«В госзакупках принимаются банковские гарантии семи белорусских банков. В 2022 году запущен пилотный проект, который трансформировался в постоянно действующее межправительственное соглашение о взаимном признании банковских гарантий. За счет принятых мер количество заключенных контрактов с поставщиками из Белоруссии выросло на 20 % – с 112 в 2021 году до 134 в 2023 году. Таким образом, в 2023 году удалось увеличить долю успешно заключенных контрактов с белорусскими поставщиками до 89% от общего числа поданных белорусскими компаниями заявок. Кроме того, продолжается работа в промышленной сфере по определению уровня локализации производимой продукции и развития импортозамещающих производств» – рассказал Дмитрий Вольвач.
С помощью ресурсов ЕФСР осуществляется финансирование уникальных проектов в Таджикистане и Киргизии – строительство общеобразовательных школ на русском языке. Это важные проекты для развития сотрудничества со странами – выпускники этих школ получат образование по российским стандартам и смогут с полученными аттестатами поступить в российские учебные заведения.
«Финансовые институты своей деятельностью оказывают неоценимую поддержку. Портфель инвестиций ЕАБРа на 2024 год составляет более 4,1 трлн руб., более 80 проектов. Один из ярких проектов – создание всесезонного курорта в Киргизии», - заявил Дмитрий Вольвач.
В заседании экспертного совета приняли участие Депутаты Государственной Думы, а также представители федеральных ведомств и делового сообщества.
Дмитрий Вольвач: Большое Евразийское пространство из концепции превратилось в систему взаимовыгодных экономических связей
Заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач принял участие в «круглом столе» в Совете Федерации на тему: «Расширение многопланового сотрудничества между Российской Федерацией и государствами мирового большинства в сложившихся международных условиях. Партнерство ЕАЭС, БРИКС и ШОС», который прошел на площадке комитета по международным делам.
В Послании Президента Федеральному Собранию поставлена задача во взаимодействии с партнерами с участием механизмов Союзного Государства, ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС выстраивать такие интеграционные процессы, которые будут способствовать повышению связанности экономик и взаимовыгодному наращиванию кооперационных связей между государствами-участниками этих объединений, отметил замглавы Минэкономразвития РФ.
«Взаимная торговля товарами с ближайшими партнерами по ЕАЭС за последние три года выросла почти на 20%, торговля с СНГ, в свою очередь, за аналогичный период увеличилась на 18%», – сообщил он.
Дмитрий Вольвач напомнил, что в качестве одного из ключевых направлений перспективного интеграционного строительства в Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках Евразийского экономического союза до 2030 года и на период до 2045 года «Евразийский экономический путь» определена задача по позиционированию ЕАЭС как одного из центров формирования Большого Евразийского партнерства.
«Большое Евразийское партнерство сегодня – это уже не просто концепция или идея, а формирующаяся при активном участии России и наших ближайших партнёров система взаимовыгодных международных экономических связей», – подчеркнул замминистра.
Большое Евразийское партнерство предполагает вовлечение всех заинтересованных региональных и мировых экономик в торговое, логистическое и экономическое взаимодействие во взаимовыгодных форматах исходя из уникальных конкурентных историко-географических и экономических преимуществ участников.
В этом контексте Дмитрий Вольвач обратил внимание на интенсификацию сотрудничества ЕАЭС прежде всего с партнерами по ШОС и странами БРИКС.
Несмотря на нестабильную внешнеэкономическую обстановку, товарооборот со странами объединения планомерно растет. По данным российской таможенной статистики, объем внешней торговли России со странами БРИКС по итогам 2023 года увеличился по сравнению с 2022 г. на 27,8%.
Объем внешней торговли России со странами ШОС в 2023 г. в стоимостном выражении увеличился по сравнению с показателями 2022 г. на 24,2%.
«Сегодня мы видим, что синхронизация развития разноуровневых и разноскоростных интеграционных проектов является тем базисом, на котором может быть построена новая архитектура мирохозяйственных связей Евразии», – резюмировал Дмитрий Вольвач.
В заседании круглого стола приняли участие заместитель министра иностранных дел РФ Александр Панкин, вице-спикер Совета Федерации Константин Косачев, председатель комитета по международным делам Григорий Карасин и другие сенаторы.
Природа с комфортом
На Ставрополье субсидируют создание модульных гостиниц, пляжей и турмаршрутов
Михаил Сухарев (Ставропольский край)
В этом году на Ставрополье направят свыше 340 миллионов рублей на развитие туристической инфраструктуры региона. Средства предназначены для софинансирования различных проектов, которые должны повысить привлекательность краевых курортов и улучшить инфраструктуру.
Их можно потратить на возведение модульных гостиниц, обустройство пляжей, создание турмаршрутов и формирование доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья на туристических объектах. Уже известно, что на поддержку инвесторов, строящих модульные гостиницы на 95 номеров, в этом году выделили 131,2 миллиона рублей по госпрограмме "Развитие туризма". Ее получат 10 победителей отбора, трем из них такую помощь предоставят впервые.
- Поддержка будет оказана по результатам конкурсного отбора, организованного Минэкономразвития РФ в 2023 году. Возводить новые модульные гостиницы планируется в Шпаковском, Изобильненском, Минераловодском, Предгорном округах, а также в городах-курортах Пятигорск и Ессентуки, что значительно расширит линейку уже действующих в крае глэмпингов, - сообщил министр туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края Андрей Толбатов.
Главное преимущество глэмпингов на Ставрополье - низкая нагрузка на окружающую среду. Гости могут разместиться не в городской гостинице или в санатории, а прямо на природе, не нанося ей ущерба. При этом комфорт в таких компактных домиках или шатрах остается на уровне гостиничного. Для региона Кавказских Минеральных Вод это отличное решение, ведь под землей здесь формируются нарзанные источники и лишняя антропогенная нагрузка может им повредить.
Много плюсов и для предпринимателей. При возведении временных построек законодательство не требует проводить экспертизу проекта, получать разрешение на строительство объектов и на их ввод в эксплуатацию. Некапитальные сооружения не нужно регистрировать в едином государственном реестре недвижимости, для них не устанавливают кадастровую стоимость. Создание такого отеля от момента проектирования до заезда первых гостей занимает от одного до трех месяцев, для сравнения, для капитальной гостиницы - два года и более.
На Северном Кавказе модульных гостиниц пока немного, хотя сейчас их начинают строить по всему СКФО - первый опыт показал хороший спрос и положительные отзывы туристов. В том же Ставропольском крае легко можно найти информацию только о двух таких объектах. Оба находятся в районе Кавказских Минеральных Вод. В одном из них, что находится возле города Лермонтов, отдых можно совместить с банными процедурами и купанием в озере. Другой находится в отдалении от агломерации - у подножия горы Верблюд. Владельцы этой гостиницы предлагают домики с видом на Кавказский хребет и горы КМВ, прогулки, вечера у костров, стрельбу из лука и прочие прелести отдыха на природе.
Все проекты, которые поддерживают развитие туризма, приносят пользу и местным жителям, так как создают рабочие места и преображают города и поселки
- Уверен, среди жителей и гостей края будет немало желающих провести досуг в таком формате - с семьей или дружной компанией. Возможность стимулировать развитие этого направления появилась благодаря субсидии Минэкономразвития России. Ставрополье вошло в число регионов, которые получили на это целевое финансирование. Сегодня уже видим контуры первых проектов создания глэмпингов, - подчеркнул губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.
К тому же продвижение качественных турпродуктов, которые смогут успешно конкурировать на российском рынке с аналогичными в других регионах, полностью укладывается в государственную программу Ставропольского края "Туристско-рекреационный комплекс". Одна из ее задач - создание системы поддержки общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего туризма.
Кстати, в прошлом году субсидиями на строительство модульных гостиниц воспользовались восемь предпринимателей. Министр туризма Ставрополья уточнил, что помощь бизнесу предоставляется не только по программам ведомства. Игрокам рынка оказывается и другая поддержка, которая позволяет реализовывать проекты строительства крупных гостиниц, аквапарков. Только в прошлом году было воплощено в жизнь 11 бизнес-инициатив, благодаря которым появилось свыше 350 гостиничных мест. Глава ведомства также отметил, что крупные инвесторы, в том числе федеральные и иностранные, все больше интересуются развитием туристической базы Ставрополья.
Помимо финансирования модульных гостиниц, региону в этом году по все той же госпрограмме "Развитие туризма" предоставили единую субсидию в 210 миллионов рублей, которую можно использовать для финансирования общественных инициатив развития туристской инфраструктуры, продвижения событийных мероприятий, а также на реализацию проектов обустройства туристских центров городов. Получить средства смогут в том числе индивидуальные предприниматели и юрлица.
Деньги разрешается использовать, например, на проекты открытия или развития пляжей на берегах водоемов. Погода летом на Ставрополье, как правило, жаркая, особенно это заметно сейчас, когда июльское солнце местами прогревает воздух до 40 градусов, а вот территория для купания недостаточно. Те пляжи, которые работают, обычно забиты местными жителями и туристами, так что спрос на новые места отдыха просто невероятный.
За счет госсубсидии можно организовать прокат комфортных лежаков, открыть точку аренды досок для sup-серфинга, парк аттракционов у воды, сделать поле для волейбола, купить мусорные контейнеры и проложить пляжные дорожки.
Чтобы получить финансирование, заявитель должен вложить в проект не менее 40 процентов собственных средств. Подавать заявки на конкурсный отбор очень удобно, это можно сделать полностью в электронном виде через интегрированную информационную систему управления общественными финансами "Электронный бюджет".
- В прошлом году в крае благоустроено шесть пляжей, 16 детских и спортивных площадок, обеспечена круглогодичная работа пяти бассейнов, закуплено туристическое оборудование, организована работа туристского информационного центра на территории санатория, разработано информационное мобильное приложение, созданы пункты проката оборудования. Для 2,5 тысячи школьников организованы турпоездки, которые теперь включают не только познавательные программы, но и профориентационные. Дети смогли увидеть работу крупнейших предприятий, ознакомиться с производством, условиями труда специалистов, - рассказали в минтуризма Ставрополья.
Известно, что на общественные инициативы и проекты юридических лиц и ИП пойдут 60 миллионов рублей, остальную часть средств распределят между организаторами событийных мероприятий и теми, кто развивает городскую среду в центре одного из ставропольских муниципалитетов.
- В рамках единой субсидии планируется вложить 100 миллионов рублей в обустройство туристического центра города, но какого именно, определит конкурсная процедура, - сообщил заместитель министра туризма и оздоровительных курортов Ставрополья Сергей Волков.
По оценке эксперта Ставропольского филиала Президентской академии (РАНХиГС) Дины Карамышевой, все проекты, которые поддерживают развитие туризма в регионе, приносят пользу и местным жителям, так как создают рабочие места и улучшают условия жизни в тех населенных пунктах, куда стремятся гости.
- Наш край обладает уникальными ресурсами, и это дает перспективы для развития многих современных видов туризма, таких как гастрономический, горный и другие. Мы постепенно учимся предоставлять услуги в этой сфере на высоком уровне, и это дает основание предполагать, что у туристической отрасли в крае большое будущее, - подчеркнула Карамышева.
Кстати
За первое полугодие 2024 года Ставропольский край уже посетили 2,5 миллиона человек. Больше всего гостей - из Краснодарского края, Москвы, Московской и Ростовской областей, а также Узбекистана, Азербайджана, Армении, Турции, Белоруссии и Грузии. Но это оценка по старым технологиям, в реальности путешественников может быть значительно больше.
За десять лет в регионе утроилось количество средств размещения, где останавливаются туристы. Сейчас одновременно на Ставрополье могут отдыхать около 55 тысяч человек. К 2030 году турпоток, согласно оценкам специалистов, вырастет до 11,5 миллиона человек в год, поэтому сейчас в крае активно строятся новые санатории и гостиницы.
По данным Росстата, оборот в туристической отрасли региона в прошлом году вырос на 60 процентов по сравнению с 2022-м и превысил 43 миллиарда рублей. Рост доходов наблюдался в таких сферах, как транспорт, медицина, бьюти-услуги, продажи косметики, общественное питание, организация экскурсионных туров. На 82 процента в 2023 году выросли траты туристов на посещение исторических объектов, выставок, спектаклей, концертов, событийных мероприятий.
Россельхознадзор обсудил с компетентным ведомством Казахстана необходимость усиления фитосанитарного и документарного контроля за ввозимой в Россию продукцией
30 июля заместитель руководителя Россельхознадзора Юлия Швабаускене провела онлайн-переговоры с председателем Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Казахстана Дарханом Абдикаримовым по вопросам осуществления карантинного фитосанитарного и документарного контроля плодоовощной продукции, семенного и посадочного материала, поставляемых из Республики в Россию.
По данным ФГИС «Аргус-Фито» на 26 июля, в 2024 году в Россию из Казахстана ввезено 232 тыс. тонн плодовоовощной продукции, что на 19% выше показателя аналогичного периода прошлого года (194,9 тыс. тонн).
В ходе переговоров Россельхознадзор выразил обеспокоенность участившимися фактами выявлений карантинных для стран-членов Евразийского экономического союза объектов в импортируемой казахстанской продукции (на данный момент зафиксировано 34 случая обнаружения вредителей).
Кроме того, российская сторона отметила, что 60% от общего объема ввезённой в 2024 году на территорию страны подкарантинной продукции не было предъявлено для осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в месте назначения должностным лицам Россельхознадзора. В связи с этим Служба направила в Казахстан официальное письмо с просьбой прекратить выдачу фитосанитарных сертификатов поставщикам казахстанской подкарантинной продукции, допустившим нарушения.
Также за первое полугодие 2024 года на российско-казахстанском участке границы Россельхознадзором выявлено 224 случая нарушений законодательства Евразийского экономического союза в области карантина растений. В частности, из Казахстана поставляется продукция без фитосанитарных сертификатов, маркировки на упаковке или её несоответствия карантинным требованиям и (или) сведениям из фитосанитарного сертификата.
Россельхознадзор обратился к зарубежным коллегам с просьбой провести официальное расследование по всем выявленным фактам и принять соответствующие меры.
Стороны обсудили интеграцию информационных систем двух стран в области карантина растений и отметили важность завершения работ по данному направлению. Это позволит видеть всю ситуацию в режиме онлайн и обеспечить прослеживаемость товаров при взаимных поставках.
Казахстанская сторона выразила заинтересованность в завершении интеграции. Принято решение провести дополнительные переговоры с целью проработки дальнейших практических шагов.
В завершении стороны договорились об очной встрече для активизации совместной работы по всем озвученным вопросам.
АРПП: 30 лет борьбы за отрасль
Приморский край — особый рыбный регион: здесь представлены все направления отрасли. Это и добытчики белой рыбы, и лососевики, и переработчики, и аквафермеры, и трейдеры, и перевозчики, и порты, и предприятия, оказывающие услуги по хранению рыбопродукции… А интересы этих компаний из самых разных сфер уже 30 лет представляет Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья. При этом АРПП не только отстаивает позицию рыбопромышленников, но и принимает участие в формировании отраслевого законодательства и экономической политики страны.
Сплотились в бурное время
День рождения отраслевого объединения — 3 июня 1994 года. Тогда, 30 лет назад, группа предприятий при поддержке краевой администрации создала Ассоциацию рыбаков Приморья (АРП). Ее первым президентом стал Александр Платонов, имевший опыт похожей работы в объединении марифермеров и рыбаков-прибрежников края.
«То время — начало 90-х годов — было бурное и не совсем понятное. Все разваливалось на глазах, предприятия становились самостоятельными, ни на кого не замыкались, настоящего рулевого не было. На заседаниях рыбохозяйственного совета даже не могли точно сказать, кто сколько поймал, кто куда продал: то ли пошло все за границу, то ли на внутренний рынок — тогда даже такой статистики не было. Всесоюзное рыбопромышленное объединение «Дальрыба» прекратило свое существование, и каждая база флота, каждое предприятие в Приморском крае было вынуждено работать самостоятельно», — вспоминает Александр Платонов.
В этих условиях предприятия и объединились в АРП. Причем первоначально в состав ассоциации вошли в основном крупные и средние компании: большие считали себя достаточно сильными для решения собственных проблем.
АРП, как и другие отраслевые объединения, вступила во Всероссийскую ассоциацию рыбопромышленников (ВАРПЭ). «Мы участвовали в подготовке и проведении двух рыбацких съездов в Москве. Всё кипело, бурно развивалось, к нам действительно прислушивалась власть, и мы могли помогать своим предприятиям, так сказать, выживать в хаосе», — рассказывает Александр Платонов.
В 1996–1998 годах он работал заместителем председателя Комитета рыбного хозяйства администрации Приморского края, одновременно возглавляя ассоциацию. Большую поддержку отраслевому объединению оказал Тихоокеанский НИИ рыбного хозяйства и океанографии, который продолжил сотрудничать с ассоциацией как ТИНРО-Центр и теперь уже как Тихоокеанский филиал Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.
В мае 1996 года АРП была реорганизована в некоммерческую организацию — Ассоциацию рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП).
Главной ее задачей было обеспечение компаний квотами. «Боролись за то, чтобы квоты, особенно валютоемкие, не уходили куда-то на строну. Ведь появились, как тогда говорили, «диванные рыбаки», торговля квотами шла вовсю. И мы старались минимизировать потери от этих продаж», — подчеркивает Александр Платонов.
Остро встала проблема старения флота. Закупка подержанных судов за рубежом ее не решала. Не дождавшись поддержки со стороны регулятора, ассоциация занялась вопросами судостроения сама: представители АРПП ездили в командировки в Санкт-Петербург, Норвегию, искали подходящие проекты. Подготовили программу по развитию прибрежного рыболовства и строительству флота, создали специальный союз проектировщиков, был получен грант, на который разработали проект… Но дальше дело застопорилось: в Приморском крае не удалось найти верфь, которая бы гарантировала сроки и качество выполнения заказа.
Спустя почти 10 лет с момента основания ассоциации Александр Платонов сменил должность, став первым вице-президентом АРПП. Возглавил ассоциацию председатель совета директоров компании «ТУРНИФ» Дмитрий Глотов. «Молодой парень, активный. Мне очень понравилось, что он никогда не выставлял своего мнения впереди мнения ассоциации», — замечает Александр Платонов.
По его словам, при Дмитрии Глотове ассоциация начала активнее себя проявлять, представители АРПП стали «чаще вхожи в высокие кабинеты». Говоря о союзниках ассоциации, Александр Платонов особо выделяет сенатора Людмилу Талабаеву, которая активно защищает интересы рыбаков на площадке Совета Федерации.
В марте 2007 года на общем собрании АРПП был выбран новый президент ассоциации. Все единогласно одобрили кандидатуру гендиректора компании «Далькомхолод» Георгия Мартынова. Он продолжает возглавлять отраслевое объединение до сих пор. С марта 2011 года первым вице-президентом ассоциации является Александр Васьков.
«Быть во главе такой ассоциации довольно сложно. Надо отдавать всего себя этому делу и все время думать только о благе предприятий, улучшать им условия для работы... Конечно, Георгию Геннадьевичу очень трудно, наверное, даже труднее, чем было нам», — рассуждает Александр Платонов.
Сейчас в Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья состоит более 30 организаций: тут и рыбаки, и переработчики, и порты, и перевозчики, и аквакультура… Разные сферы, разные и вопросы. Бункеровка, таможенное оформление, налоговое законодательство… Все это АРПП держит в зоне внимания.
Квоты — всему голова
Ежегодно рыбаки Приморского края добывают более 800 тыс. тонн рыбы и морепродуктов, а рыбопереработчики — выпускают порядка 600 тыс. тонн различной продукции (такую статистику приводит профильное министерство региона).
Компании края осваивают минтай, сельдь, сардину-иваси, треску, палтусов, макруруса, камбалу, кальмаров, северную креветку, крабов, морских ежей, ламинарию. В Приморье свыше 450 рыбопромышленных организаций, региональный рыбохозяйственный комплекс дает рабочие места 15 тыс. человек.
Деятельность ассоциации по-прежнему неразрывно связана с главным рыбацким ресурсом — долями квот на вылов. Когда началась разработка проекта федерального закона «О рыболовстве…», рыбаки Приморья активно включились в процесс. Была создана специальная рабочая группа, в состав которой вошли и члены АРПП. Деятельность в рамках Госсовета и рабочей группы продемонстрировала продвинутость ассоциации по российским меркам. Без преувеличения можно сказать, что АРПП участвовала в формировании принципов отраслевого регулирования, которые были закреплены принятием закона в 2004 году. В том числе главного принципа — долгосрочного распределения ресурсов.
Не осталась АРПП в стороне, и когда создавался механизм «квоты в обмен на инвестиции». Ассоциация регулярно направляла регулятору предложения по доработке этих правил. Так, благодаря активной позиции бизнеса удалось добиться, чтобы на участников программы инвестквот распространялась возможность пользоваться механизмами лизинга.
Ассоциация активно добивалась, чтобы из законопроекта о втором этапе инвестквот и крабовых аукционов убрали положения о квотах моллюсков и других морепродуктов — это очень важно для компаний, работающих в «прибрежке». В результате ресурсы удалось уберечь от перераспределения на торгах, предприятия могут продолжать свою деятельность.
Ряд компаний — членов ассоциации принял участие в программах инвестквот и крабовых аукционах. АРПП продолжает внимательно следить за реализацией этого механизма, направлять предложения по его улучшению, обращать внимание на проблемные вопросы.
Еще одна «квотная» заслуга ассоциации — помощь предприятиям в продлении договоров о закреплении лимитов. В 2018 году проводилась процедура по распределению долей квот на следующий период — до 2033 года, однако новые договоры начинали действовать только с 2019 года. Между тем у ряда предприятий срок действия договоров истекал в ноябре — начале декабря. Таким образом, компании столкнулись с реальной угрозой прекратить работу на пару месяцев.
АРПП обратила внимание на эту проблему. В итоге, согласно вышедшему закону, договоры, срок действия которых истекал ранее 31 декабря 2018 года, были продлены до конца года на прежних условиях.
Лососевые вопросы
По объемам добычи тихоокеанских лососей Приморский край уступает другим регионам Дальнего Востока, однако члены ассоциации работают на этом промысле. Поэтому отраслевое объединение активно участвует в решении лососевых вопросов. В том числе помогает организовать «красную» путину: в состав региональной комиссии по анадромным входит первый вице-президент АРПП Александр Васьков.
В этом году перед лососевиками встала серьезная проблема. В середине июля должен был завершиться срок действия договоров на участки, а нормативная правовая база не позволяла оперативно, до конца путины, продлить договоры пользования РЛУ. Таким образом из промысла могла «выпасть» половина участков для добычи лосося в крае.
Региональные власти и АРПП обратились по этому вопросу к госорганам. В итоге большой список изменений в отраслевое законодательство, который рассматривался в Госдуме, был дополнен еще одним положением, автоматически продляющим договоры по участкам. В конце мая закон подписал президент.
Ассоциация также внимательно следит за введением новых принципов распределения рыболовных участков, которые распространяются на РЛУ для добычи анадромных видов рыб. Реализация этих положений определит, на каких условиях добытчики лосося получат участки на новый срок.
Дела глубинные
Планомерно отстаивает АРПП интересы предприятий, занимающихся глубоководным промыслом — добычей макрурусов и крабов-стригунов (красного и ангулятуса). Компании Приморья стали одними из первых в этом виде рыболовства, добившись значительных успехов.
«Это наши возможности, наши резервы. Сохранить и улучшить результаты, которых добились российские рыбаки, — государственная задача», — отметил Георгий Мартынов.
С такой позицией солидарно и руководство отрасли. «В течение десятилетий, полагаю, глубоководный промысел будет так или иначе расширяться», — высказал мнение руководитель Росрыболовства Илья Шестаков в интервью Fishnews.
Изъятие квот после первых крабовых аукционов усложнило работу пионеров глубоководного промысла. АРПП активно добивалась исключения глубоководных видов из второго этапа, и в конце концов государство согласилось с аргументацией представителей отрасли. Таким образом был спасен бизнес рыбопромышленников, исторически много лет осваивавших этот ресурс и инвестировавших полученные доходы в другие направления.
При этом уже долгое время продукция из глубоководных крабов не может выйти на российский рынок: мешает специфическое нормирование по содержанию мышьяка. В законодательстве России и ЕАЭС в целом это вещество не разделяется на органический и неорганический виды. В результате экологически чистые и востребованные за рубежом товары не проходят лимит — не более 5 мг/кг.
Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья много раз поднимала тему с мышьяком. К решению вопроса подключились другие отраслевые объединения, профильный комитет Совета Федерации, правительство… Признают проблему и в Росрыболовстве: по данным ведомства, потери рыбного рынка от неактуализированной нормы оцениваются в 160 тыс. тонн продукции. Но пока необходимые изменения не внесены и АРПП продолжает на всех возможных площадках привлекать внимание к нормированию мышьяка.
На пульсе внутреннего рынка
Ассоциация всегда отслеживала, как изменения в отрасли отражаются на стоимости рыбопродукции для россиян. Регулярно выдвигает АРПП и свои инициативы по повышению доступности рыбы и морепродуктов на внутреннем рынке.
В октябре прошлого года президент дал поручение правительству — подготовить дорожную карту по увеличению потребления отечественной рыбной продукции в РФ. Ассоциация оперативно сформировала ряд предложений в этой сфере.
Так, по мнению АРПП, необходимо вернуть целевые показатели потребления в стратегию развития рыбохозяйственного комплекса, отраслевую госпрограмму. Кроме того, считают члены ассоциации, следует поддержать предприятия, поставляющие уловы на внутренний рынок. Также в ассоциации предложили варианты снижения стоимости доставки рыбы, например через поддержку автомобильных перевозок. Обсудили возможность использования топливных субсидий, варианты популяризации рыбы и морепродуктов. Все эти инициативы были озвучены сенатору Людмиле Талабаевой и отправлены в Совет Федерации.
Понимая важность экспорта
Большое внимание уделяет АРПП и вопросам экспорта. Отраслевое объединение указывало на сложности с электронным декларированием при продажах за рубеж живого гребешка из Приморья, на проблемы с пропускной способностью погранперехода «Краскино — Хуньчунь», через который в Китай поступает российский живой краб. Сейчас пункт пропуска усиленно модернизируют.
Ассоциация плотно занимается темой экспортных пошлин. По мнению Георгия Мартынова, в нынешних условиях стоит подумать над смягчением таможенно-тарифного регулирования.
АРПП активно налаживает связи с зарубежными партнерами, в частности представителями Китая. Делегаты от ассоциации принимают участие во встречах с представителями Даляня, Хуньчуня и других городов КНР, причем обсуждается не только торговля рыбной продукцией, но и перспективы сотрудничества в судостроении, судоремонте, логистике, поставках оборудования.
Облегчать путь уловам
Вопросы логистики — насущная тема для ассоциации. На долю Дальневосточного бассейна приходится две трети объема российского вылова, а Приморский край, по сути, рыбный хаб всего Дальнего Востока. В АРПП входят крупнейшие в стране порты, через которые осуществляется перевалка уловов, — Владивостокский морской рыбный порт, «Далькомхолод», Диомидовский рыбный порт. Общий грузооборот рыбопродукции в портах Приморья в прошлом году превысил 1 млн тонн.
Рыбу и морепродукты принимают логисты, и она едет в другие регионы России и за рубеж. В 2023 году с территории Приморского края отправлено 745 тыс. тонн рыбопродукции, из которых 734 тыс. тонн пришлись на железную дорогу.
Отраслевое объединение не раз озвучивало инициативы по упрощению и удешевлению доставки рыбопродукцию в западную часть страны. Так, АРПП предлагала ввести субсидии не только для железнодорожных, но и для автомобильных перевозок рыбы.
Единым фронтом
У АРПП налажены тесные связи практически со всеми остальными объединениями рыбной отрасли нашей страны. Но теснее всего, разумеется, с дальневосточными. В 2020 году был создан Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока, в котором аппарат АРПП играет организационную роль, ведет документооборот.
Каждый вторник координационный совет на площадке Fishnews Online собирается на планерки по видеосвязи и обсуждает насущные проблемы отрасли и пути их решения. Такие встречи позволяют вырабатывать общую позицию по наиболее волнующим вопросам, обмениваться информацией. Это, в свою очередь, помогает ассоциациям готовить совместные решения и предложения для федеральных органов власти.
Публичность как стратегия
«Иногда мы добивались успехов с помощью публикаций о своих действиях, намерениях властей, отдельных недобросовестных рыбаков. Когда все всплывало наружу, становилось публичным, у властей не оставалось другого выбора, кроме как идти навстречу рыбакам», — обращает внимание Александр Платонов.
Эти традиции продолжает и нынешнее руководство ассоциации. Общаться со средствами массовой информации — неотъемлемая часть работы рыбохозяйственных объединений, считает Георгий Мартынов. АРПП плотно взаимодействует со СМИ, дает комментарии по самым актуальным для рыбной промышленности темам.
Ассоциация ведет полноценную информационную политику, расставляя акценты. Открытое общение с журналистами позволяет широко осветить проблемы, которые волнуют рыбаков. Это еще и хорошая возможность доступно рассказать о профессиональных вопросах, показать, чем живет отрасль.
Всестороннее погружение
Одной из причин эффективности и долголетия АРПП Георгий Мартынов считает кадры, работающие в аппарате объединения.
«Члены ассоциации доверили возглавить АРПП мне и Александру Петровичу Васькову, мы оба проработали всю жизнь в отрасли. Александр Петрович много лет стоял на промысловой палубе, был начальником экспедиции — он понимает функционирование всего рыбохозяйственного комплекса. Я трудился в управлении «Востокрыбхолодфлота», знаю хорошо работу транспортно-рефрижераторного флота, портов.
Кроме того, мы занимали посты в региональном департаменте рыбного хозяйства, предыдущие руководители ассоциации тоже прошли государственную службу. Так что мы знаем отрасль не только как рыбаки, но и как чиновники. Наверное, сочетание этого дает весомые преимущества, которые понимают члены АРПП», — отмечает глава отраслевого объединения.
Алексей СЕРЕДА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»
В Дагестане начали собирать гидротурбины для экспорта
Тимур Алиев
Отечественная компания приступила к производству первой за многие годы ковшовой гидротурбины для экспорта в СНГ. Ее поставят для малой ГЭС в Армении. Компоненты турбины изготавливают на российских заводах, а итоговая сборка осуществляется на дагестанском предприятии. В перспективе в республике планируют локализовать все производство гидротурбин.
- Уникальность данного проекта в том, что изготовление и экспорт ковшовых гидротурбин в нашей стране фактически не осуществлялись около 60 лет - с момента, когда было прекращено серийное производство ковшовых гидроагрегатов и начался процесс консервации более 6600 малых ГЭС, работавших в СССР. В наше время, благодаря господдержке развития возобновляемой энергетики, созданы стимулы для импортозамещения и производства в России энергетического оборудования, в том числе гидротурбин малой мощности, - рассказал корреспонденту "РГ" руководитель проектного офиса по развитию возобновляемых источников энергии в Дагестане Артур Алибеков.
Он добавил, что возрождение производства ковшовых гидротурбин очень важно, потому что они больше всего подходят для малых рек в горных районах и открывают новые возможности в плане освоения их гидропотенциала. Алибеков заявил, что впервые за многие годы российский производитель выиграл конкуренцию в СНГ на поставку такого оборудования у европейских и турецких компаний. Готовое оборудование будет отправлено на армянскую ГЭС в октябре 2024 года.
В этом году российская компания также поставила компоненты гидротурбин для нескольких модернизируемых и строящихся малых ГЭС в России, сейчас изготавливаются еще восемь комплектов гидроэнергетических установок. Технологическим партнером выступает китайская компания, которая более 50 лет специализируется на изготовлении гидроэнергетического оборудования. Она обеспечивает контроль качества и соблюдения стандартов производства в России турбин по своей технологии.
- Параллельно ведется проектирование в Дагестане собственного завода, где можно будет выполнять все технологические операции на одной площадке, что существенно снизит себестоимость оборудования. Кроме того, благодаря модульности мы можем изготавливать турбины в течение шести-девяти месяцев, что является большим преимуществом и позволяет сильно сократить сроки строительства малых ГЭС, повышая их экономическую эффективность, - сказал генеральный директор российской компании Дмитрий Дмитриев.
По словам Артура Алибекова, одной из задач программы поддержки развития ВИЭ является стимулирование создания в России новых производств оборудования для возобновляемой энергетики. Причем в числе требований к проектам ВИЭ - не только использование произведенного в стране оборудования, но и достижение целевых показателей экспорта. Российские предприятия уже отправляли за границу солнечные модули и лопасти ветрогенераторов, теперь появился и экспорт гидротурбин.
Ставропольская аномалия
Собственники не могут добиться исполнения судебных решений
Дарья Игольникова
Удивительная история разворачивается в Ставропольском крае, где много лет не исполняются решения и постановления судов, вступившие в законную силу. Как такое могло произойти? Попробуем разобраться, тем более что судебные акты можно найти в картотеке судов.
Пилите, Шура, пилите
Начало свое история взяла восемь лет назад и выглядела как обычный хозяйственный спор. Пресса освещала, что краснодарская группа компаний СБСВ "КлючАвто" выкупила у банка залоговую собственность - здания двух автосалонов (один в регионе КМВ и один по проспекту Кулакова, 16 А, Б, в Ставрополе) и открыла в них дилерский и авторемонтный бизнес.
"Однако на момент торгов собственники оборудования, а это компании "ДримКар", "Интеграл" и "Тонус", не успели освободить здания от имущества, коим являлось очень дорогое импортное оборудование автосервиса, - читаем публикацию двухлетней давности. - Свыше 40 комплектов, несколько сотен единиц. Достаточного для разворачивания бизнеса. Чем новый собственник помещений и воспользовался".
При обсуждении судьбы имущества новый собственник здания добровольно чужое имущество не вернул, о чем свидетельствуют обращения компаний, посчитавших, что их оборудование попросту присвоено, в Арбитражный суд Ставропольского края. Суды обязали ответчика - "КлючАвто" - вернуть оборудование законным владельцам.
При рассмотрении спора по иску компании "ДримКар" назначалась судебная экспертиза. Благодаря заключению эксперта и другим доказательствам, включая показания свидетелей - работников "КлючАвто", суд установил: "ответчиками в период судебного разбирательства были предприняты меры по уничтожению заводских номерных данных оборудования, которое ими не приобреталось, установлению табличек (шильдиков), изготовленных кустарным способом".
Целью этих действий, согласно выводу суда, было "сокрытие истребуемого оборудования", чтобы его было невозможно идентифицировать в рамках назначенной судом экспертизы. Данные обстоятельства ответчиками не были опровергнуты. Эксперт сумел идентифицировать оборудование, попутно указав на "наличие следов удаления с подъемников табличек заводских номеров путем механического воздействия". Пресса указывала, что представители ответчика пытались объяснить происходящее так: "новые шильдики прилепили, чтобы поставить оборудование на якобы собственный бухгалтерский учет". Звучит как-то неубедительно, ведь в любой отрасли в бухгалтерской и технической документации указываются именно заводские номера. Перебивка номеров, проводя аналогию с автомобилем, - это уже сродни подлогу.
На разные мысли наводит и тот факт, что пресловутые шильдики начали менять в 2018 году, когда стартовал судебный процесс, а здания-то были выкуплены в 2016 году. Выходит, до начала суда в течение двух лет шильдики никого не волновали? А заменили их зачем? Чтобы выдать старое оборудование за новое и перехитрить эксперта? Мол, претензии истца не обоснованы, не его это, а наше? Автомобиль с перебитыми номерами другим не становится, как его за другой ни выдавай.
Следов демонтажа осмотренного оборудования эксперт не нашел, из чего можно сделать вывод: новый владелец зданий не пытался его убрать, а вот использовать для своего бизнеса вполне мог. Удобно же: тут тебе и здание, и сервис под ключ, соблазнительно. Истец в качестве доказательства прав своей собственности представил в суд договоры лизинга от 2007 года и документы о поставке и монтаже оборудования в принадлежавшем ему автосалоне и центре по техобслуживанию автомобилей. Новый же владелец зданий не представил доказательств того, что спорное оборудование было приобретено СБСВ "КлючАвто" у банка при заключении в 2016 году договора купли-продажи недвижимости.
Грубо говоря, вы продали гараж, а новый хозяин сменил замки и забрать машину вам не дает. Вы в суд, а новый собственник гаража уничтожает идентификационные данные с вашего автомобиля. Суд говорит: нужно отдать, а имущество никто не отдает. Вот и здесь такое. Иск был удовлетворен: суд обязал СБСВ "КлючАвто" вернуть владельцам оборудование. Одной инстанцией не обошлось, споры дошли до Верховного суда РФ. Не исключено, что судебные решения обжаловались, чтобы отсрочить их исполнение. Пока идут суды, оборудование может работать, а деньги - "капать в карман", но не законным собственникам.
Дело по оборудованию одного из собственников, обратившегося в суд позже всех, ВС РФ направил на новое рассмотрение для более детального изучения вопроса о том, не пропущен ли случайно трехгодичный срок исковой давности. Впоследствии дело было прекращено по инициативе истца, так как тот обратился за защитой в полицию после того, как судами и экспертизами были выявлены действия по уничтожению идентификационных данных на оборудовании.
Ну и дела
Полностью вернуть оборудование собственникам не удалось до сих пор, хотя законодательством регламентирована процедура исполнения судебных решений, а за неисполнение предусмотрена ответственность вплоть до уголовной. Дело неожиданно обрело уголовный характер, и надо еще разобраться, какую роль в нем играют местные блюстители закона и порядка. Они, например, завели дело на тех, кто выиграл суд, доказав свою правоту.
Как освещали СМИ, от лица компании СБСВ "КлючАвто" краснодарский юрист М. Макаров обратился к ставропольскому следователю Р. Зурабяну с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении неких мошенников, пытающихся забрать оборудование из автосалонов, которое краснодарцы якобы приобрели у московской фирмы-однодневки "МС-Групп".
После возбуждения уголовного дела в сентябре 2021 года оборудование было признано вещественным доказательством, и то оборудование истцов, которое судебные приставы еще не успели забрать из автосалона СБСВ "КлючАвто", следователем было передано на ответственное хранение… представителю СБСВ "КлючАвто" в лице Макарова.
Когда следствие не имеет технической возможности хранить вещдок, он передается на ответственное хранение собственнику или специализированной организации. Арбитражный суд установил, что СБСВ "КлючАвто" собственником оборудования не является. Почему следователь передал этой компании отсуженное у нее же имущество? Похоже, ответа на этот вопрос не нашел и Промышленный райсуд Ставрополя, который в мае 2022 года признал постановление следователя Зурабяна о возбуждении уголовного дела незаконным. После этого Зурабян дело закрыл.
"В июле 2022 года потерпевший подал в Промышленный райотдел полиции заявление о привлечении к ответственности Макарова по ч. 3 ст. 306 УК - заведомо ложный донос. Потерпевший почти два года добивался возбуждения уголовного дела. Но даже когда после многочисленных жалоб в прокуратуру и суды дело против Макарова все же было возбуждено, полицией не было сделано ни одного шага в его расследовании" - такую версию дает пресса, называя потерпевшим представителя компании, выигравшей суд.
Дело о ложном доносе на Макарова завели только в марте 2024 года, по которому допрошен только потерпевший, и на этом все. В июне 2024 года Ленинский райсуд Ставрополя признал незаконным бездействие следователя. Вопрос: сколько еще потерпевшему нужно подать жалоб, чтобы дело сдвинулось с мертвой точки?
Очевидное-невероятное
"В сентябре 2022 года признанная потерпевшей собственник "Тонуса" обращается с заявлением о мошеннических действиях в отношении принадлежащего ей оборудования к ставропольским полицейским, - читаем публикации коллег. - Отказ - не видим состава преступления. Та в суд за отменой постановления. Почти год ее представители бегали по судам, по прокуратурам".
Только 4 июля 2023 года Промышленный следственный отдел УМВД России по г. Ставрополю возбудил дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ - мошенничество в особо крупных размерах организованной группой лиц. Одновременно возбуждаются еще два дела, потерпевшими признают собственников имущества, причиненный им ущерб оценивается более чем в 100 млн рублей.
Через неделю дела передаются в ГСУ и объединяются в одно производство, а за расследование активно берется старший следователь Попаденко. Следуя букве закона, он по суду добивается наложения ареста на оборудование, чтобы с ним до исполнения судебных решений ничего не случилось, изъятия имущества и передачи его на хранение собственнику - компании "Тонус". Из частного постановления суда следует, что 28 и 29 августа 2023 года следователь пытался изъять имущество в пользу "Тонуса", но, с его слов, столкнулся с препятствиями, которые чинили сотрудники СБСВ "КлючАвто".
Пресса те события описывает более красочно: "Утром 28 августа 2023 года представители "Тонуса" вместе со следователем Попаденко, двумя оперативниками, понятыми и специалистами по демонтажу идут в автосалон… К демонтажу приступили только к концу рабочего дня. Тут же обнаружили, что оборудование не все. Не хватает комплекта стенда сход-развал, комплекта шиномонтажного стенда. Кроме того, оказалось, что еще разукомплектована система централизованной маслораздачи. По прикидкам, более 10 миллионов рублей недостачи".
"На следующий день собственник со следователем, операми и монтажниками приходит в автосалон снова. Но здесь их встречает еще один местечковый директор СБСВ "КлючАвто" А. Загорулько. Ведет себя и действует дерзко, по-хамски. Говорит, не скрывая, что "следователь СКФО из Пятигорска уже в курсе, и пообещал "помочь разобраться", а он сам "не допустит никакого демонтажа". Кстати, разговаривал с неким большим полицейским по телефону при всех, даже не стесняясь. Закрывает на длительное время следователя, оперов и монтажников в технической зоне автоцентра. Дает команду перекрыть выезд из салона, вызвал даже участковых".
Так это было или нет, мы с точностью сказать не можем, но в материалах суда сказано, что за два дня в присутствии следователя было вывезено только четыре двухстоечных подъемника, а все остальное на месте осталось. Больше следователь в автосалон не приезжал. Интересно почему?
"Затем представителями ООО "ГК СБСВ "КлючАвто" были поданы апелляционные жалобы - это мы читаем в постановлении Промышленного райсуда. - …На каждый из шести судебных процессов приходили разные представители ООО "ГК СБСВ "КлючАвто", позиция которых, мягко говоря, разнилась между собой".
Что еще за команда?
В итоге арест оборудования и продление срока расследования были оставлены в силе. "Потерпевшие к следователю Попаденко: "Возобновим следственные действия, заберем наконец оборудование?" Тот отвечает: "Мне должна от руководства команда поступить" (?!!)", - пишут СМИ.
Потерпевшие обращаются к замначальника ГУ МВД по Ставропольскому краю генералу Кравченко. Вместо него ответил Попаденко, через пять дней подтвердивший, что исполнение вступившего в силу постановления суда "будет продолжено в ближайшее время".
Не дождавшись, потерпевший снова обращается в ГСУ. Ответ приходит от замначальника следственной части Рязанцева: "В связи с указанием Следственного департамента МВД России по уголовному делу проводится… проверка обстоятельств приобретения ООО "Тонус" и ООО "ДримКар" спорного оборудования, а также сбор доказательств, подтверждающих или опровергающих версию СБСВ "КлючАвто"… Следователем будет принято решение о необходимости возобновления исполнения постановления Промышленного суда исходя из установленных обстоятельств".
И снова мы видим некое указание, как будто кто-то дал команду перепроверить то, что и так уже проверялось и было установлено судом. Встает вопрос: что для следователя важнее - обязательное к исполнению решение суда или внутриведомственное указание? С точки зрения закона, очевиден первый ответ, а с точки зрения карьерного роста, наверное, не так он и очевиден.
Противоречивость действий местных правоохранителей прослеживается и по другим документам. Так, в завизированном генералом Кравченко постановлении от 24 апреля 2024 года о возбуждении ходатайства о продлении срока предварительного следствия написано, что техдиректор СБСВ "КлючАвто" Умрихин с группой лиц "умышленно подверг перекрашиванию технологическое оборудование, демонтировал заводские номерные данные, заново наклеил новые изготовленные шильдики с иными номерными данными", тем самым тайно похитил оборудование ООО "ДримКар" на общую сумму 80 миллионов рублей и на 35 миллионов - ООО "Тонус".
Менее чем через два месяца, 11 июня 2024 года, Кравченко сообщает, что доводы о том, что сотрудники ООО "ГК СБСВ "КлючАвто" удалили старые оригинальные заводские таблички и наклеили новые таблички с другими номерами и пр., "не нашли своего объективного подтверждения в ходе расследования уголовного дела" (а ведь эти доводы были подтверждены вступившими в силу решениями судов и заключением эксперта!). И все потому, что "лица, проводившие указанные манипуляции, не давали признательных показаний, а лишь показали, что часть оборудования была перекрашена". С чего вдруг такой разворот?
Знает ли шеф, что делают подчиненные?
За расследованием уголовных дел надзирает прокуратура, но и тут потерпевшие ожидаемой ими защиты не нашли. Более того, зампрокурора Ставрополя Старченко спустя полтора года выходит в суд с ходатайством о возобновлении дела в отношении самих потерпевших, закрытого Зурабяном, но получает отказ. Пресса выдвигает версии о круговой поруке по схеме "следователь - прокурор - подозреваемый", хотя это и не круг, а треугольник какой-то.
Факты же говорят о том, что 27 апреля 2024 года Промышленный райсуд и чуть позже, 7 мая 2024 года, Ленинский райсуд признали незаконным бездействие следователя Попаденко по изъятию и передаче потерпевшим их имущества. 21 мая следователь осмотрел помещение СБСВ "КлючАвто" и составил протокол, согласно которому оборудование изъято и передано на хранение ООО "Тонус", хотя и не было демонтировано.
Ответственность с себя следователь снял словами о том, что в его обязанности демонтаж не входит, а "Тонусу", мол, разъяснено о праве самостоятельного демонтажа и изъятия оборудования. Однако представитель СБСВ "КлючАвто" заявил, что любые действия по демонтажу оборудования представителями "Тонуса" будут рассматриваться как самоуправство. И как быть собственнику?
Непосредственный начальник следователя Рязанцев о выполнении частного постановления отчитывается перед судьей Донских так: оборудование изъято и передано на ответственное хранение представителю потерпевшего. Бумага все стерпит? Загнанный в тупик собственник направляет в прокуратуру жалобу за жалобой на действия полиции. Ответы поступают как под копирку: следователь сам определил порядок изъятия имущества, который не препятствует сотрудникам "Тонуса" самостоятельно осуществить его перемещение.
Об этом потерпевшим писали сотрудники краевой прокуратуры Мащенко и Симоненко, а последний такой ответ 18 июля 2024 года пришел за подписью первого зампрокурора Ставропольского края Борозенец. А то, что реальной возможности зайти в чужое помещение, демонтировать и увезти свое имущество у потерпевших нет, никого не волнует?
"Прямо на ваших глазах следственный орган вошел в конкуренцию с судейским корпусом, по сути, оспаривая основы государственного устройства РФ", - написал адвокат потерпевших в жалобе на имя прокурора Ставропольского края Юрия Немкина. Не хотелось бы верить в то, что полиции краевого уровня под силу обнулить государственную судебную систему. Надо верить в то, что судебные решения все-таки будут исполнены. Ведь судебная система по определению руководства страны - это база для существования российской государственности.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter