Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Академик Юрий Оганесян: «Где предел Таблицы Менделеева – пока неизвестно»

Объединенная редакция порталов Indicator.Ru и Inscience.News совместно с порталом «Живая история науки» при поддержке Российской академии наук начинает новый проект «Прогулки по прошлому и вечному» в рамках инициативы «Работа с опытом» Десятилетия науки и технологий. В этом проекте мы хотели бы поговорить с живыми классиками отечественной науки об их научном пути и текущих исследованиях. И начать мы бы хотели именно сегодня и именно с человека, который отмечает ныне 90-летний юбилей. Юрий Цолакович Оганесян, человек, в честь которого назван 118-й элемент таблицы Менделеева, который и ныне активно работает над расширением ее границ, выдающийся ученый и замечательный собеседник. Мы поздравляем Юрия Цолаковича с юбилеем и желаем ему долгих лет жизни – и новых элементов!

– Как вы попали в лабораторию Флерова? Расскажите о вашем знакомстве с ним.

– В лаборатории я с самого ее основания, а познакомился с ОИЯИ даже до нее. Я окончил МИФИ в 1956 году, а диплом защищал в Дубне. Тогда еще не было никакого института, была закрытая лаборатория, которая почему-то называлась гидротехнической. В Москве в Институте теоретически-экспериментальной физики лаборатория называлась теплотехнической, а у нас – гидротехнической. В этой-то лаборатории и была на меня заявка на защиту диплома в Дубне.

– Чему был посвящен ваш диплом? Вряд ли синтезу сверхтяжелых?

– Нет, конечно, но тем не менее он был про синтез новых ядер: я проводил обсчеты теории нуклеосинтеза в звездах Ханса Бете, посчитал, как гамма-лучи поглощаются в разных ядрах и посвятил этому свою дипломную работу. Все бы хорошо, только отличалось на 10 % от того, что предсказывал великий Бетта. И на защите диплома я так и сказал: отличается. Это вызывало неприятное ощущение у председателя комиссии Мещерякова. Мещеряков, который был директором гидротехнической лаборатории, настоял на том, что какой-то мальчишка оскорбляет великого Ханса Бете. Был небольшой скандал по поводу этого, мне вкатили за диплом 4, а не 5, за что мне было очень обидно, потому что все остальные оценки были «отлично». Так я со своим дипломом начал и закончил после этого свою жизнь в Дубне.

К этому времени я уже женился. Моя жена была скрипачкой, она окончила московскую консерваторию, и ее оставили в аспирантуру в Москве, поэтому я попросил меня не вызывать сюда в Дубну, все-таки на отшибе. Мне пошли навстречу, что удивительно, перераспределили в курчатовский Институт ядерной энергии АН СССР. Я пошел туда в отдел кадров, потом – к Будкеру. Про меня сказали: «Есть такой молодой, подающий надежды молодой человек», и Герш Ицкович устроил мне экзамен на один час примерно, остался доволен и сказал, что я его впечатлил. Пошел я снова в отдел кадров, сижу в коридоре и слышу разговор на повышенных тонах. Он ругается с начальников отдела кадров, что мне показалось совсем ненужным. Оттуда Будкер выскочил красным и сказал: «Ну, я им еще покажу» и побежал. Ну, я встал и пошел, что я буду сидеть? Вышел начальник отдела кадров и говорит: «Молодой человек, постойте, не уходите, сейчас с вами еще будут говорить». Пришел Флеров в сопровождении еще одного хромающего человека (кем он был, я не знаю). Экзаменов он мне не устраивал, зато спросил, занимаюсь ли я спортом, чем увлекаюсь: театры, живопись. А потом сказал: «Хорошо, вы нам подходите». Только я не понял, чем я подхожу, так как о физике не было разговора. Видимо, от судьбы не убежишь. Так я попал в сектор Флерова в Институте атомной энергии.

Первая половина прошлого века – это золотой век физики, вторая половина – так, шлейф золотого века, но тогда еще были еще живы-здоровы все корифеи. Представляете, вы вместе ходите на лекции, обедаете. Это было время первого запуска спутника, но вместе с тем это были времена Хрущева – и тогда решили, что нельзя строить большие объекты в Москве. А у нас как-то хорошо пошли дела, и решили, что надо продолжать. Но где, если не в Москве. Никто не хочет ехать далеко, хотя Новосибирск – хорошее место. Нам приглянулась река Истра. А что – 40 километров от Москвы, близко, на берегу канала… До сих пор каждый раз проезжаю и смотрю с тоской. Вздумали, что надо строить там. Но пока там строится все, мы продолжали работу в Москве. Тогда я Флерову говорю: «Я же сказал вам, Дмитрий Николаевич, я не могу ехать, мне надо в Москве быть», он отвечает: «Ну да, когда надо будет ехать, тогда и решим».

Но получилось все наоборот, конечно, они продолжали работать, а мне пришлось ехать в Дубну, потому что там строился ускоритель. Я же по специальности физик-ускорительщик, и я тут был еще тогда, когда здесь строились стены. Мотался Москва-Дубна, Дубна-Москва... Все никак не налаживалось, поэтому день и ночь, день и ночь трудился в Дубне. Мотаться было очень сложно, поэтому оставался выбор: или уходить, или переезжать. Но дело было начато, и уходить нехорошо, так и понеслось. С тех пор до сегодняшнего дня ничего не поменялось.

– Когда заработал первый ускоритель? Когда вы начали первые работы по элементам?

– Вообще-то наш первый ускоритель и строился под новые элементы. Он запустился в сентябре 1960 года. Неплохо – я в 1956 году окончил институт, а через четыре года стал руководителем первого ускорителя. Вез я его из Питера – тогда из Ленинграда – и был очень горд, что это второе явление путешествия из Петербурга в Москву. Первым был Радищев, а второй – я, со скоростью 4 км/ч. Ускоритель большой и тяжелый. Сорок две тонны, четыре километра в час. Мы могли ехать только днем, поэтому добирались две недели.

– Насколько была сложной дорога?

– Было много трудных моментов. Например, был мост в Твери, через который надо было проехать, а нельзя было – слишком большой вес. Водитель, Павлик его звали, говорит: «У меня вопроса нет, рухнет мост или нет, я могу заклинить руль, включить первую скорость и выйти из кабины». Пошли мы мерить длину моста, думаем, что, может, все время на мост опирается половина колес, и, значит, нужна половина нагрузки. Оказалось, увы – есть момент, когда наш экипаж целиком, всеми колесами на мосту. Ладно, думаем дальше: у каждого сооружения, в том числе и у моста, есть паспортные данные. Я это знал от отца, и также от него знал, что когда строят мост, то в конструкцию закладывается коэффициент запаса прочности, равный четырем. Это означает, что мост должен выдерживать четырехкратную нагрузку от паспортной. Я, зная коэффициент четыре и то, что по паспорту мост рассчитан на 12-13 тонн, помножил на 4, и получилось чуть меньше, чем мой груз. И мы почти решили таким образом переехать, как я решил посмотреть под мостик. Пролез и ахнул – у него все балки пробиты бомбами. И все, назад.

Суббота, никого нет. Стоит наша кавалькада из 20 машин, милиция, все такое. Надо ехать в обход. А там такой механизм интересный, если ехать не по трассе: вы кладете шпалы, ускоритель на эти шпалы наезжает, потом на них кладется груз и переставляем их, и так всю дорогу – шпалы, потом едем, шпалы и едем. Самое главное – переехать железную дорогу. Тяжело, что, съезжая с трассы, надо ехать по целине. Там огородные участки, и мы должны были ехать через маленький огород, принадлежавший женщине, у которой муж и два сына погибли на войне, она одна. Пожилая уже. Я ей объясняю, что нам надо переехать через огород, нет возможности иной. Она мне отвечает: «Если надо, сынок, то надо». Никогда не забуду, как у человека отнимают последнее, а она вот так говорит. Весь огород перелопали. Когда мы приехали сюда, то я выставил водителям спирт, чтобы они отдохнули от души, пошел с ними на берег Волги и сказал: «Ребята, такое дело, зарплата у меня небольшая, но как будете ехать назад, отдайте этой женщине ползарплаты». И они присоединились, мы набрали денег и отдали ей. И каждый раз, когда в Тверь еду не по шоссе, а через город, каждый раз вижу этот проклятый мост – стоит до сих пор. Там все изменилось уже, все отстроили, а мост стоит.

– Как шла работа над вашим первым элементом?

– Наш, советский первый элемент был 102-ой, синтезировали его в 1962 году. С ним была большая проблема. Все предыдущие элементы получали в Америке, первые трансурановые элементы – нептуний, плутоний – это 1940 год. Все они получались на ядерных редакциях на очень легких частицах – электронах, протонах. И достаточно долго жили, с ними можно было химией заниматься. А потом все это закончилось на 100-м элементе. 101-й американцы делали «на бровях», а 102-й элемент шведы объявили, что сделали, но не с легкими частицами, а с тяжелыми. Оказалось, сделали неправильно. Американцы опровергли их, но тоже неправильно. А потом мы сделали, но этому элементу оставили название первозданное, нобелий, в честь института физики в Швеции. Хотя авторы открытия – Дубна. Переход от легких частиц к тяжелым длился долго, это был качественно новый подход. Но зато потом оказалось правильным, что у нас строилась лаборатория тяжелых ионов, как выяснилось, что они имеют большое будущее.

Второй важной стороной дела было, то, что, согласно теории строения атомного ядра от великого Бора и Уиллера, элементы могут существовать только до номера сто, после сотни ядра будут моментально распадаться. Это говорит о пределах существования ядер и элементов. Со сто вторым было непонятно: то ли он не образуется, то ли он не живучий. Но выяснилось, что он достаточно живуч, и мы пошли дальше. Моей первой работой стал 104-й элемент. У меня начало получаться. Мы понимали, что элемент должен был делиться. И наблюдаем, действительно, живет очень мало, всего лишь 20 миллисекунд, делится спонтанно. А потом поняли, что это был 95 элемент, хорошо изученный и описанный, даже тот же изотоп. Это было одно из важных открытий.

Мне сказали идти дальше, вперед. Но как я могу пойти дальше, если фон появился непонятный, который связан с элементом, которого я раньше не наблюдал? А потом выяснилось, что на это раньше никто не смотрел. А наше наблюдение говорит о том, что система нестабильна. Если система распадается и так, и так, то обязательно распадается из двух состояний, если тип распада одинаковый. Теория Бора, так называемая капельная модель ядра, говорила о том, что ядерное вещество похоже на каплю, а это открытие противоречило капле на 100%. Капля не может иметь два состояния, капля как носик вытягивается и капает, и она сорвалась или нет, промежуточного состояния не бывает. А тут было. Значит, теория не работает. А что тогда работает? Где предел? Надо было пересмотреть постулаты, что такое предел. И тут появилась идея, что ядро – не капля, не аморфное тело, а имеет некую внутреннюю структуру, это плотное образование. Тут теоретики всего мира на это «клюнули» и в 1969 году уже появилась новая теория «микроскопическая модель ядра». Нобелевскую премию за это дали Бору-младшему. Оказалось, границы нет как таковой, хочешь – будет хоть 114-й. Так моя биография и шла – от 104-ого к 114-ому.

– Сейчас уже ваше новое детище, фабрика сверхтяжелых элементов начинает работать?

– Да. Это так в науке в целом, долго идешь в неизвестное, но в конце концов пришел и увидел. Как «забор неизвестности», а выше посмотрел – и увидел целый край, сразу появляется много вопросов. Когда не было 114 элемента, не было и вопросов, с ним связанных. Мы сейчас делаем эксперименты с новыми изотопами новых элементов, стараемся добиться, чтобы они жили хотя бы доли секунды.

– Как эти эксперименты делаются?

– Была большая дискуссия, можно ли делать химию на отдельных атомах. Был спор у Кикоина с Флеровым. Кикоин говорил, что не понимает того, что мы делаем. Химия подразумевает некий большой ансамбль мелких частиц, которые говорит о химических свойствах, как кипение, плавление. Это поведение вещества, для его исследования нужно много атомов. Флеров ему говорит: «Ну а миллион атомов – это много? Где понятие много?». Можно изучать даже один атом. Вот есть поверхность, на ней сидит атом. Нагреваем: соскочит он или нет? Как быстро? Как он связывается с другими веществами? И мы начали отрабатывать изощренную методику с этими сложными частицами. Тут свой вклад начинает вносить даже теория относительности, потому что электроны, которые близки друг к другу, начинают сближаться, и их энергия растет. Это меняет их химические свойства. И 112 элемент уже отчасти как ртуть, но чуть-чуть отличается. Это разница в свойствах растет, и где предел Таблицы Менделеева – пока неизвестно. Где предел ядра, а где предел структуры – будет видно из релятивистского эффекта, который будет разделять орбиты.

– Пока непонятно какой элемент будет показывать эти свойства?

– Видимо, мы уже близки к этому пределу. Теоретики считают, что разветвления начнутся со 122 элемента. Как будет выглядеть таблица со 122-ого элемента?

– Как добраться до этих элементов?

– Это сложно. Мы как-то добрались до 118 элемента, казалось бы, не так далеко до 122-ого, но у нас нет волшебного вещества, мишени для атаки на 122-й. Мы уже используем искусственный элемент, чтобы получить 114-ый, мы берем плутоний, которого в земле нет, а надо «готовить» и облучать кальцием, а если мы хотим 118-ый, мы берем калифорний, это самый тяжелый элемент, который можно наработать в реакторе в нужном количестве. Дальше реактор не способен. Значит, мы должны менять снаряд и увеличивать его массу. И тут меняется сценарий, резко уменьшается вероятность слияния, и нужно понять почему. Начинаются исследования, которые надо продолжать. Но для исследования нужны инструменты, и те ускорители, которые были разработаны для сверхтяжелых частиц, не годятся, несмотря на то, что это были мировые рекордсмены в своем классе. Поэтому мы начали строить новые лаборатории, новый ускоритель, на нем уже начались эксперименты – это и есть фабрика сверхтяжелых элементов.

– Сейчас эксперименты идут по синтезу 120 или 119-го?

– Сейчас мы хотим получить для начала старые элементы новым способом. Только сейчас мы закончили эксперименты по получению в 100 раз большего количества 114-го, 115-го и готовим синтез элемента номер 120.

– Получится ли новую химию сделать на этом количестве 115-го?

– Это все равно мало. Они ведут себя как отдельные атомы. Поэтому эти исследования просто позволяют идти новыми способами, менять условия и облегчают синтез новых элементов.

– Какие сейчас снаряды? С кальция-48 на что переходим?

– Ассортимент снарядов мы, конечно, должны расширить. У того же кальция-48 интенсивность должна быть выше в 10 раз, значит, надо идти дальше по таблице Менделеева. А дальше идет титан, хром. Очень тугоплавкие, значит, надо пары их получать – это уже начинаются технические детали, которые нужно решить.

– Вы сейчас нацелились на 120-й. А 119-й сложнее получать, чем 120-й?

– В обоих случаях это вопрос мишеней. К сожалению, нет реакторных мишеней, которые позволяли бы делать новые элементы на кальции-48. Следующий шаг – титан, там на 2 единицы больше. И если взять его, то добавив калифорний можно получить 120-й, если взять берклий – то 119-й. В обоих случаях надо готовить эти вещества на реакторах. Сейчас, наверное, из-за политической ситуации нам их никак не получить, по крайней мере, в ближайшее время. Можно вместо титана взять хром, на четыре единицы больше. Тогда можно брать кюрий или америций, это есть у нас, эти элементы легче получить, но труднее получить снаряды – это жизнь такая. Мы рассматриваем второй вариант, хотя не исключаем и первый. Наша задача получить пучки титана и хрома, исследовать на известных элементах и посмотреть, как они отличаются от кальция, который так успешно был до этого.

– Это программа на много лет?

– Хотелось бы, чтоб не на очень много (смеется). Мы хотели бы ее подготовить, чтобы уже приступить уже сейчас, потратив два года на подготовку.

– Если говорить про сверхтяжелые элементы, если смотреть на остров стабильности, есть ли способ получить ядра другим способом? Например, был эксперимент, где искали следы сверхтяжелых элементов в метеоритах.

– Мы как раз недавно это обсуждали. Как понять, есть ли такие элементы в природе, в космических лучах, есть элементы, которые долетают до нас с других планет, родившись в каких-то катаклизмах. Мы сидим в лаборатории и тоже делаем элементы. Но мы никогда не сможем сделать так, как получается в природе. В природе эти элементы синтезируются в огромных потоках нейтронов, при высоких температурах в триллионы градусов, при больших массах. А в лаборатории этого не сделать. Но, дойдя до структуры атома, мы научились разогревать ядра и получать высокие температуры, смотреть образование элементов. Не так, как варится в природном котле, а таким, искусственным способом. И это на самом деле искусство, синтез. Человек может родиться в пробирке, но основа его все равно элемент живого мира, яйцеклетка, а здесь нет, здесь совсем все искусственно. Делается так, как не делается никогда в природе.

И тут возникает вопрос: может ли природа дотянуть сама до 114 элемента? Мы – можем. Флеров посвятил 10 лет жизни вопросу, есть ли сверхтяжелые элементы в природе или нет. Он сказал, что мы должны с ним разделиться. Я должен идти дальше в синтезе, а он в природе. Но он не нашел. Когда его не стало, я решил продолжить это дело вплоть до сегодняшнего дня теми методами, что он искал. Пока нет ничего, что сказало бы, что в природе существуют сверхтяжелые элементы. На то и есть фундаментальные законы природы, что если есть эти элементы, то они должны подчиняться основным законам природы, например периодичности. Если мы получим элемент, то он должен вести себя как в природе.

– Сейчас вы получаете данные по 117, 118 элементу. Насколько практика соответствует теории?

– К сожалению, теории в привычном понимании пока нет. Причем нет ядерной теории, которую мы называем «сильное взаимодействие». Мы знаем, что в природе есть четыре взаимодействия – электромагнитное, слабое, сильное и гравитационное. Речь идет о сильном, которое позволяет протонам и нейтронам быть вместе и иметь ядро, которое живет долго и стабильно. Что сцепляет протоны и нейтроны, какие силы? Вот эти силы неизвестны. Мы можем говорить, как они взаимодействуют, но не знаем причину взаимодействия, у нас нет теории этих ядерных сил. Нет такой теории как электромагнитная: если у вас заряженное тело и вы помещаете другое, заряженное, и по мере, по которой вы отходите, его силы убавляются. Но вот современная электромагнитная теория – квантовая электродинамика – сказала, что таблицу Менделеева можно рассчитать до конца. Но такого нет в ядерной физике. И если этого нет, то есть модели, которые описывают эти взаимодействия, но эти модели не охватывают все, они работают частично. В них всегда стоит параметр, который есть наше незнание. Мы должны перебирать эти параметры. Получается так, что теория может обобщить экспериментальные данные и сделать какие-то предсказания, но она так обобщает, что потом отказаться от них сложно. Дальше идет вопрос о протонах и нейтронах и их составе. Почему три кварка, а не четыре? У меня недавно было интервью о сильном взаимодействии, что мы не в состоянии понять его законы. Когда мы поймем их, то мир изменится, как после открытия законов Фарадея, только в тысячу раз сильнее.

– Я был в вашей лаборатории в 2006 году, и вы рассказывали, что вы работаете не только на сверхтяжелых элементах, но и над экзотическими, нейтрононасыщенными ядрами гелия. Сейчас идут такие работы над синтезом гелия-8 и гелия-9?

– Когда мы говорим о сверхтяжелых элементах, мы невольно думаем: а сколько их может быть, где их границы? Все эти занятия по синтезу, это и есть границы масс ядер. У ядерного вещества есть другие границы. Например, ядро атома углерода состоит из 6 протонов и 6 нейтронов, мы можем прицепить к нему дополнительные нейроны, и это будет все равно углерод: С12, С13-20 и так далее. Но есть границы, когда следующий нейтрон не будет захватываться ядром. Это будет момент, когда вы «перекормили» ядро. Есть границы по массе, нейтронам и протонам. Получать тяжелые перенасыщенные ядра невозможно, поэтому всегда смотрят на самые легкие: бор, литий, кислород, гелий. Подходят к границам, смотрят на ядерные силы, как они насыщаются. Это вторая программа лаборатории. У нас три их. Вторая – экзотические ядра. Гелий-5 нестабилен, гелий-6 стабилен, гелий-7 нестабилен и так далее. Гелий-10 – непонятно. Много лет занимались гелием-10, за несколько лет изучили его состояние. Оказывается, когда гелий- 5 нестабилен, а гелий-6 стабилен, то тут дело в том, что само ядерное вещество как бы расслаивается, остается гелий-4, и два нейтрона вращаются вокруг ядра, словно нимб. А на гелии-8 такая структура заканчивается. Какая структура начинается – надо тоже исследовать. Такие структурные эффекты в легких элементах представляют очень большую ценность для понимания ядерных сил.

– Вы сказали, что у лаборатории три направления. Какое третье?

– Третье – самое главное. Его называют «ядерная алхимия» – взаимодействие ядер. Это сложный процесс. Вот вы берете два ядра, подносите и смотрите. Они очень сильные, но очень короткодействующие, они вступают в игру. Начинается совершенно другая стихия. Чем кончится эта стихия? Как будет развиваться взаимодействие? Когда элементы распадутся? Это поведение коллектива нейтронов. Алхимики хотели из свинца сделать золото, они понимали, что энергию надо переносить, но масштабы не понимали. Поэтому надо нести энергию в масштабе ядер. А энергия вокруг ядер исчисляется в мегаэлектронвольтах. Нужно в миллион раз больше энергии, чем мы готовы привнести – и тогда происходит трансформация. Исследования ядерного вещества – это отдельный интерес. Вот эти три направления.

На самом деле, у нас есть и четвертое направление – прикладное. Мембраны, радиационное воздействие, моделирование космических лучей для полетов в космос, что важно для долгих полетов в космос. У нас была очень интересная работа об изучении метаболизма плутония в организме. Мне позвонил атташе английского посольства в Москве, сам по специальности радиохимик. Он говорит: «Мы читали ваши статьи, очень хорошо, что вы разделяете один изотоп плутония от другого. Нас интересует плутоний-237, который безопасен, не дает альфа-частиц, а только гамма-лучи с энергией в 60 рентген. Поэтому мы можем ввести его в организм человека и изучить его метаболизм. Плутоний сейчас широко используется в электростанциях, но нужно сделать его очень чистым, чтобы не было соседей – четных изотопов, они очень опасны. У нас количество “соседей” получилось 10-4, а их должно быть меньше, чем 10-5... Не могли бы вы помочь?» Я сказал, что мы никогда этим не занимались. Они нам говорят, что готовы нас финансировать. А я им сказал, что нас не надо финансировать, но нам надо посмотреть, как сделать это. Я поручил молодому химику, и у него получилось, просто восхитительно получилось. Мы получили 10–7. Я говорю потом этому химику: «Ну хорошо, мы показали класс, но можно ли сделать из этого технологию?» Он сделал технологию. И после этого английские радиобиологии открыли целый центр и проводили испытания на взрослых и детях.

– Расскажите о вашем учителе – Флерове. У него четыре номинации на Нобелевскую премию. Каким он был человеком?

– Флеров был старше меня на 25 лет – это было совсем другое поколение. В 2013 году, когда его уже не было, и был его столетний юбилей, надо было его отмечать. Взяли фотографии, высказывания, а биографии нет нигде. Что угодно есть, но нет биографии. Есть только маленькая автобиография, написанная им при поступлении на работу. В ней он описал происхождение, его отец был священником, он в своей биографии так и написал: «из попов».

Я взялся писать его биографию, она пока не издана, называется «Молодые годы». Когда я решился ее писать, я поехал к его супруге, Анне Викторовне – я каждый месяц рассказывал ей об успехах лаборатории, она тоже физик, в Москве работала. А тут приехал к ней, сказал, дескать, такое тяжелое положение, нет биографии ее мужа. Она напоила меня чаем и принесла три альбома фото и показывала фотографии. Тогда я понял, что она сама очень интересный человек, очень интересный. Она полька, химик. Ее дед и бабушка были казнены за участие в польском восстании. Ее прадед-ксендз воспитывал – словом, интересная биография. У нее были в основном фотографии с момента, когда они уже познакомились, и тогда началась война. Флеров пошел на фронт. Его определили, поскольку он физик-экспериментатор, в обслуживание самолетов. Это была его школа, а потом фронт. Анна Викторовна осталась в Питере в блокаду, мать ее осталась в Питере, умерла от дистрофии. Тяжелая жизнь. А ее отец и мать, еще студенты, познакомились тюрьме за вольнодумство.

Родители Георгия Николаевича жили в Ростове, там родились два их сына, отец учился в Киеве на медицинском факультете, потом он поехал в северный Казахстан, где свирепствовала эпидемия чумы, и умер. Флеров сам тоже учился в Ростове. Он не мог поступить в институт, так как был из рабочих и крестьян. Тогда он пошел работать в паровозное депо сварщиком, чтобы стаж шел, затем поехал в Питер учиться, где жила его тетя, сестра матери. Она была известный медик, взяла его к себе, за что он был благодарен ей всегда. Жить было тяжело, так что ночные смены он проводил на заводе, был электриком, а днем учился в политехническом институте. Вуз, к слову, был недаром выбран, Политех в Питере и физико-технический институт были рядом, поэтому не надо было тратить деньги на одежду теплую, на пальто. В физтехе он познакомился с Курчатовым, он был молодой, старше его всего на 10 лет, но уже был известным физиком. Директор института сказал, чтобы они вдвоем занимались наукой – и они всю жизнь так и прошли, Курчатов и Флеров. Георгий Николаевич всегда относился к Курчатову как к Учителю.

Флеров очень быстро проявил свои способности, открыл спонтанное деление вместе Константином Петржаком, который был старше его на семь лет. Это 1939 год – совершенно блистательный год для ленинградской физики. И тут война – и они оба, Флеров и Петржак, пошли на фронт. Петрожак в одну сторону, Флеров в другую. Петржак был спортсмен, ходил на лыжах – в разведке был, на Ладоге. А Георгий Николаевич был токарь, он из армии писал письмо Сталину о том, что ядерная энергия может быть использована в военных действиях, что немцы этим занимаются и это все засекречено. Он не один раз писал такие письма, один из вариантов у нас даже есть в мемориальном кабинете Флерова. Он понял, что это война – дело техники, шашкой наголо тут не одолеешь.

Когда начался ядерный проект, он, разумеется, был привлечен, участвовал в испытании первой ядерной бомбы. Но, когда в 1949 году испытание кончилось, многие вернулись к своим научным делам. И Флеров тоже, хотя в испытаниях ядерной бомбы он играл одну из главных ролей. Я никогда не расспрашивал его о работе на атомную бомбу, потому что знал, что люди дают подписку о неразглашении, и он сам не рассказывал. Но иногда что-то проявлялось, проскальзывало, и из этих отдельных моментов я понял, что это была очень непростая жизнь. Например, такой момент. Мы запускаем ускоритель, и он плохо работает. И вдруг начало получаться – лучше, лучше, лучше. И операторы стоят вокруг меня, а я стою, словно веревочку распутываю – выше, выше, выше. И тут вдруг все пропало – не могу восстановить. В девять часов вечера к нам пускается Флёров. Он спрашивает, что случилось. И я говорю, так и так, ускоритель не работает. Георгий Николаевич спрашивает: «А почему прибор зашкаливает?». Я отвечаю, что не успели еще заменить, сделаем в ближайшее время. Флёров подходит во второй раз и спрашивает, почему зашкаливает прибор. Я говорю: «Он плохо работает, и не надо на него обращать внимание». Когда он меня в третий раз спросил, что случилось с прибором, я вспылил и вышел в коридор – ну что это такое, что за издевательство с его стороны. Возвращаюсь, а его нет уже. Поднялся наверх к нему в кабинет, он предлагает мне чай. Я говорю: «Ну какой чай! Я понимаю, что нужно заниматься другим, а не этим». Он мне начинает рассказывать: «Извините пожалуйста, не могу видеть, как зашкаливает прибор. Когда два куска 235-ого урана сходятся, то идет поток нейтронов, и может быть ядерный взрыв. Надо быть осторожным, вовремя остановиться. Идет эксперимент, в этот момент раздается звонок – звонит Курчатов и зовет меня к себе, я помощнику говорю, что держать нужно так. Я прихожу, счетчик молчит, а прибор зашкаливает. Я как сумасшедший вбежал в зал и мне показалось, что там все сияло. После этого помощник лежал месяц в больнице».

Очень непросто там было. А в мирной жизни нам всем казалось, что он чересчур строг и слишком закручивает гайки. Но он просто по-другому не мог, он оттуда пришел, там все было вот так. Но на самом деле он был широко мыслящий человек, прекрасно разбирался в живописи, театре. Мой друг, известный скульптор, из Академии художеств, делал его скульптуру, потом они подружились с Флеровым, ходили друг к другу в гости. Так вот, этот скульптор говорил: «Никогда не скажешь, что он физик, а просто глубоко знающий и чувствующий человек». Мне был Флеров очень интересен в первую очередь потому, что и я ему был небезразличен. Георгий Николаевич всегда, каждый вечер спрашивал, что и как у меня, как продвигается, никогда не оставлял без внимания.

Источник: Indicator.Ru.

Автор: Алексей Паевский.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам визита в Республику Узбекистан, Самарканд, 14 апреля 2023 года

Заседание СМИД СНГ прошло в деловой и доверительной атмосфере, как и положено между друзьями. В центре внимания была международная ситуация. Она беспрецедентно обострилась в результате гибридной войны, развязанной Западом за своё глобальное доминирование, пытаясь воспрепятствовать объективным процессам формирования многополярного мироустройства. В этих целях активно используется украинский режим, который в течение долгих лет «взращивался» в качестве плацдарма, с которого проецируются прямые военные угрозы безопасности Российской Федерации, он вознамерился уничтожить всё русское и взял курс на угнетение русских и русскоязычных жителей собственной страны.

Об этом украинские деятели не стесняются говорить открыто. Буквально вчера М.М.Подоляк, пользующийся доверием В.А.Зеленского и излагающий его концептуальные установки, заявил, что когда Украина возьмёт Крым, она искоренит там русский язык, русскую культуру и всё русское, и что там может быть только украинская или глобальная культура. Он назвал жителей бывших восточных районов Украины «бандитами, которых нужно уничтожать и сажать в тюрьму».

Вот с какими «целями» украинское руководство продвигает «мирный план» из десяти пунктов В.А.Зеленского. Им предусматривается «забрать назад» Донбасс и Крым, получить репарации с Российской Федерации и провести над ней трибунал, а потом милостиво согласиться подписать мирное соглашение.

Подробно обсудили эту ситуацию. Рассказали, что на основе анализа обстановки и агрессивных, незаконных противоправных действий, которыми Запад руководствуется в своей глобальной агрессии, разработали новый вариант Концепции внешней политики Российской Федерации, утверждённый Президентом В.В.Путиным 31 марта с.г. и содержащий выводы о том, как нам дальше развивать своё государство и взаимодействовать со странами, сохраняющими независимость и ставящими во главу угла свои законные национальные интересы и своего народа, которые ценят и берегут своё право самостоятельно определять пути развития.

В этом контексте особое место в нашей Концепции уделяется развитию широкого партнёрства на всём евразийском континенте. Особую роль отводим таким расположенным здесь организациям, как СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС. Между ними и рядом других «группировок» на этом пространстве, в частности АСЕАН, установлены рабочие контакты. Есть планы по дальнейшему развитию взаимодействия.

Считаем эти процессы перспективными. Они опираются на естественные нужды стран огромного евразийского континента, на котором мы все расположены и создающего серьёзные конкурентные преимущества в формировании новых основ, на которых будет работать мировая экономика, которая будет оказывать влияние на политические процессы.

По политическим аспектам твёрдо выступили за уважение Устава ООН во всей его полноте без попыток подходить к этому документу выборочно, как постоянно делают наши западные коллеги. Когда им нужно сделать Косово независимым, они акцентируют право народов на самоопределение. Когда им нужно отрицать такое право для других регионов мира, они взывают к территориальной целостности, как к абсолютному варианту, альтернативы которому нет.

Поделились нашими оценками. Они широко разделяются нашими партнёрами. Мы разработали ряд документов, включая план консультаций между министерствами иностранных дел стран СНГ. Он будет отражать все те процессы, наблюдаемые сейчас на международной арене, и будет также учитывать задачи, возникающие в этой связи между нашими странами.

Особое значение имеет совместная работа по нейтрализации угроз безопасности стран Содружества. Это угрозы терроризма, создаваемые в результате военно-биологической деятельности на нашем пространстве, которую ведут США и их союзники, опасные прецеденты с точки зрения биологической безопасности. Это прямая угроза здоровью населения и природе.

Несмотря на западные санкции, введённые против России и Белоруссии, и угрозы всем нашим партнёрам со стороны США и ЕС «не сотрудничать» с нами и с Республикой Беларусь под страхом «вторичных санкций» и иных видов наказания, торговля в СНГ растёт. В 2022 г. она увеличилась более чем на 6% и её объем превысил 100 млрд. долларов. Проекты и планы, разрабатывающиеся в том числе к очередному заседанию Совета глав правительства СНГ, который пройдёт 8 июня в Сочи, предполагают сосредоточение на перспективных разработках современных технологий, прежде всего в критически важных для каждого государства областях. Несомненно, импульс дальнейшему расширению экономического взаимодействия придаст готовящееся к подписанию Соглашение о свободной торговле услугами на территории стран СНГ. Его также выносят на рассмотрение на предстоящее в июне в Сочи заседание Совета глав правительств.

Культурно-гуманитарное взаимодействие было широко представлено в нашей повестке дня. Все поддержали дальнейшую работу по завершению согласования Устава Международной организации по русскому языку. Это инициатива Президента Казахстана К.-Ж.К.Токаева, одобренная в виде соответствующей концепции на прошлогоднем саммите СНГ. Сейчас готовим уставные документы. Все исходят из того, что, как и предложил Президент К.-Ж.К.Токаев, эта организация будет инициирована СНГ и открыта для всех без исключения стран любых континентов.

На расширенном заседании министров был одобрен проект российской стороны, а именно инициатива проведения Спартакиады детей с ограниченными возможностями здоровья. Этот форум хотим сделать ежегодным. Думаю, что он найдёт широкую поддержку среди общественности наших государств.

Принято решение о том, что в 2023 г. спортивной столицей СНГ будет Минск, а в 2024 г. – армянский Гюмри. Распределены роли в отношении молодёжных столиц Содружества. В 2024 г. это будет Ташкент, в 2025 г. – азербайджанская Габала, а в 2026 г. – армянский Капан.

Есть у нас ещё такая форма, как культурная столица СНГ. В 2024 г. ей будет прекрасный город Самарканд, в котором сегодня мы с вами находимся.

Ещё одно важное решение было принято сегодня. Имею в виду, что РУДН имени Патриса Лумумбы получил статус базовой организации по подготовке и переподготовке кадров журналистов. Для вас это небезынтересная информация. Курсы будут открыты и для российских сотрудников СМИ. Можете обращаться.

Считаю, что был полезный разговор и работа. Были приняты хорошие решения.

Вопрос: В рамках СМИД обсуждался ли вопрос о газовом союзе России, Казахстана и Узбекистана? На каком этапе находится обсуждение этого вопроса? Какие работы предстоит сделать? Какие выгоды получит каждая сторона?

С.В.Лавров: Этот вопрос не обсуждался. Он не имеет отношения к Содружеству. Три страны (Россия, Узбекистан, Казахстан) активно, в том числе на уровне президентов, продвинулись в обсуждении этого масштабного проекта, который точно позволит укрепить энергетическую безопасность. Выгода будет для всех. Поскольку есть поставщики газа и те, кто в нём заинтересован. Когда стороны договариваются об условиях транзита, цены и всех всё устраивает, то выигрывают все.

Вопрос: Видит ли Россия прогресс со стороны правительства талибов в деле продвижения к международному признанию? Во время Ваших контактов в Самарканде отметили ли Вы готовность представителей других стран двигаться к признанию нынешнего правительства Афганистана?

С.В.Лавров: У нас единая позиция со всеми участниками состоявшихся здесь встреч по Афганистану. Одна из них – это встреча стран-соседей Афганистана. Ей предшествовало заседание более узкого формата – «четвёрка» Россия-Пакистан-Китай-Иран. В качестве подготовки к широкому формату обсудили ряд вопросов, которые затем стояли на повестке дня встречи стран-соседей.

Во-первых, у нас практически все едины в необходимости поддерживать и развивать контакты с правительством талибов, которое, несмотря на ослабление его позиций по причине нарастания террористической угрозы, сохраняет властные полномочия и контроль над страной. Этот контроль серьёзно поколеблен из-за того, что террористы (не только ИГИЛ, но и другие организации) поднимают голову. Есть основания полагать, что к «поощрению» террористических действий прилагают руку некоторые наши западные «коллеги».

Во-вторых, талибы – это реальность. Но она не всеми в Афганистане воспринимается. Прежде всего, с точки зрения неинклюзивного состава правительства этой страны, в котором из политических сил представлена только одна – движение талибов. Талибы говорят, что у них правительство включает узбеков, таджиков, хазарейцев. Но представители этих этнических групп, входящих в правительство, в политическом смысле всё равно талибы.

Когда «Талибан» взял власть в Афганистане после «бегства» США и ведомой ими коалиции, он обязался расширять свою социальную базу, в т.ч. путём включения других политических сил в состав руководящих структур. Это было их добровольное обязательство, как и обещание искоренять терроризм, наркотрафик. На этом направлении кое-что делается. Но с точки зрения создания инклюзивного правительства (с учётом не только этнических, но и политических аспектов) ещё предстоит проделать большой путь.

Мы все в один голос призывали талибов решать эти вопросы, уже не первый год стоящие на повестке дня и которым уделяется внимание международного сообщества, в т.ч. в рамках ООН. Это будет важным шагом на пути к официальному признанию не только де-факто талибского руководства, но и де-юре нового правительства Афганистана. Для того чтобы эти вопросы решались быстрее, принципиально важно также решить проблему избирательных, образовательных прав женщин и девушек.

Вопрос: Ваш коллега, Министр иностранных дел Турецкой Республики М.Чавушоглу, заявил, что Турция получила приглашения на четырёхстороннюю встречу на уровне министров иностранных дел России, Турции, Ирана и Сирии. Можно ли говорить, что был найден компромисс между турецким и сирийским руководством, особенно в том, что касается примирения?

С.В.Лавров: Важно руководствоваться пониманием, достигнутым между нашими лидерами. В наших общих интересах продвигать формат четырёхсторонних встреч, в том числе на уровне министров иностранных дел. Сейчас согласовываем дату, место, параметры дискуссии.

Наша позиция простая: предварительные условия едва ли уместны. Все участники этой группы (Сирия плюс «тройка» «Астанинского формата») многократно подтверждали уважение суверенитета и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики, осуждали действия, поощряющие сепаратизм (всем понятно, о чём идёт речь), выступали за полноценное урегулирование с учётом интересов сирийского народа.

Это достаточные критерии, на основе которых нужно заводить предметный разговор, главной целью которого является примирение между Сирией и Турцией. Это стало бы важным сдвигом в ситуации в регионе, который мы всячески готовы продвигать и поощрять. Тот факт, что принципы территориальной целостности никем из «четвёрки» не оспариваются, создаёт хорошие условия для того, чтобы мы подняли этот диалог с экспертного уровня на уровень министров иностранных дел. Тем более что уже встречались министры обороны и представители специальных служб.

Вопрос: В ближайшие недели ожидается, что ЕС введёт одиннадцатый пакет санкций, направленный уже не просто против России, а против стран, участвующих в поставке в Российскую Федерацию санкционных товаров. Недавно спецпредставитель ЕС по санкциям посетил Киргизию. Ожидается, что посетит ещё две страны региона. Этот также вопрос обсуждался в ходе визита Госсекретаря США Э.Блинкена в Центральную Азию. Поднимался ли этот вопрос в ходе сегодняшних переговоров? Какой реакции ожидает Москва от партнёров в Центральной Азии, если пакет всё же затронет их экономики?

С.В.Лавров: Специально эту тему не обсуждали. Но в разговорах делились оценками событий, о которых Вы частично упомянули. Наше общее мнение заключается в том, что «наглость» западных представителей (сюда помимо делегатов ЕС приезжают американцы, «отвечающие» за проблематику санкций) переходит все пределы. Она воспринимается как полное отсутствие уважения к самостоятельности и независимости стран, подвергающихся такого рода давлению и угрозам.

Готовятся дополнительные решения по развитию торгово-экономического сотрудничества между странами СНГ. Они будут вынесены на Совет глав правительств 8 июня с.г. в Сочи. Среди них – договорённости о подписании Соглашения о свободной торговле услугами. Это придаст важный импульс нашему взаимодействию в хозяйственной сфере. Среди решений будет ряд проектов, посвящённых повышению нашей общей технологической независимости от «беспредела», который творит Запад, подрывая все свои позиции. Страны мира понимают, насколько неадекватно и грубо злоупотребляет американское руководство и его сателлиты своим положением в мировой экономике, в т.ч. в сфере мировых финансов.

Президент Бразилии Л.И.Лула да Силва, находясь в Пекине, выступил на пресс-конференции с призывом уходить от доллара США и больше полагаться на собственные валюты в торговле друг с другом. Эта тенденция необратима. Американцы уже серьёзно «подрубили сук», на котором сидели, руководя международными финансами и в целом мировой экономикой, используя доминирующую роль доллара. От него сейчас начинается «бегство». Пока не очень быстрое, но будет ускоряться.

Всегда говорили: санкции – путь в никуда. Западные страны «кичились» своим положением и рекламировали его, призывали работать на основе принципов, которые они заложили в фундамент глобализации. Теперь хотят эти принципы грубо нарушать в угоду своим геополитическим играм и попыткам сохранить гегемонию любой ценой. Серьёзные страны и политики делают соответствующие выводы. И они – в пользу прекращения зависимости от Запада и разработки механизмов, которые позволят странам (нормальным, уважающим свою независимость и партнёров) развивать свою экономику и жить в соответствии с имеющимися у них интересами.

Вопрос: Вы только что охарактеризовали официальные визиты западных коллег в страны СНГ как наглость…

С.В.Лавров: Я не говорил, что визиты – это наглость. Наглость то, что они делают в ходе этих визитов, требуя подчиняться своей воле и грубо нарушая элементарное уважение к суверенитету и территориальной целостности.

Вопрос: Если они делают это в дипломатическом поле, то Вы сами знаете, что иногда они действуют скрытными «подковерными» методами.

Как Вы оцениваете вероятность разжигания нового конфликта на границе России в странах СНГ для того, чтобы «оттянуть» военные ресурсы в другом направлении? Если Вы считаете это вероятным, как Россия намерена на подобные методы отвечать?

С.В.Лавров: Видим такие попытки.

Были попытки втянуть грузинское руководство в создание «второго фронта». Нынешние грузинские руководители проявляют ответственный подход, опирающийся, прежде всего, на коренные национальные интересы своего народа. Они отказываются от такого рода «заходов».

Были сообщения о том, что и из Молдовы собираются сделать «второй», «третий», «полуторный» фронт. То как Запад относится к тому или иному руководству, было наглядно продемонстрировано, когда в Молдове шли протесты против прозападной линии президента и правительства, против игнорирования интересов развития экономики. Запад это осудил как чуть ли не попытку свергнуть законную власть. В то же самое время в Грузии были протесты против ясного и понятного законопроекта, в соответствии с которым, если ты получаешь деньги из-за границы и занимаешься общественно-политической деятельностью, пожалуйста, сообщи, откуда деньги. В случае с Грузией эти протесты были активнейшим образом поддержаны и протестующие всячески стимулировались к тому, чтобы совершить очередную «цветную революцию». Нам примерно понятно, какими методами действует Запад.

Польша сконцентрировала на границе с Белоруссией серьезные военные контингенты, несколько десятков тысяч военнослужащих. Была такая информация, не знаю, насколько она верна, но совершенно точно, что там сконцентрированы существенные силы. Не будем забывать, что в свое время польское руководство предлагало использовать свою территорию для того, чтобы разместить там американское ядерное оружие.

Совокупность этих факторов, конечно, не дает никому расслабляться. Мы этого и не делаем. Все это видим и учитываем в нашем военно-политическом, дипломатическом планировании и в других отношениях.

Вопрос (перевод с английского): Вчера в ООН призвали создать условия для проведения мирных переговоров по Украине. Какие на Ваш взгляд должны быть эти условия для их начала?

Вы заявили о том, что необходимо создать «новый миропорядок». Что для этого нужно?

С.В.Лавров (перевод с английского): Уверен, Вы слышали не только то, что сейчас процитировали, но и заявления, неоднократно повторяемые руководством НАТО, США, Франции, Германии, Великобритании. Они говорят одно и то же: сейчас не время для переговоров. Украина «должна победить на поле боя», Россия «должна потерпеть стратегическое поражение на поле боя». И только после этого «созреют» условия для переговоров.

Будучи журналистом, Вы наверняка знаете, что в сентябре 2022 г. В.А.Зеленский подписал указ, запрещающий кому-либо из украинского правительства вести переговоры с руководством Российской Федерацией. Тот факт, что нас продолжают спрашивать, когда Россия будет готова к переговорам, не делает чести людям, поднимающим эти вопросы, особенно в СМИ.

Речь действительно идет не об Украине, а о новом миропорядке. В своей вступительной части я поделился анализом текущей ситуации. Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг неоднократно говорил, что победа России создаст экзистенциальную угрозу доминированию Запада. Премьер-министр Польши М.Моравецкий сказал вчера, что если Россия победит, это будет катастрофой для Запада на многие десятилетия.

Очевидно, что Запад думает о текущей ситуации. Украину используют как расходный материал. Цель Запада не допустить, чтобы хоть одно событие поставило под сомнение его притязания на доминирование в мировом порядке. Всё довольно просто. А сознание некоторых людей ограничивается возобновлением переговоров между Россией и Украиной.

Мы изначально провели такие переговоры в марте 2022 г. Украина отступила, потому что американцы сказали им, мол, не время, продолжайте воевать. Они не собираются способствовать разрешению ситуации, потому что речь идет не о конфликте России и Украины. Это западная геополитическая борьба за доминирование для предотвращения создания многополярного полицентричного мирового порядка.

У нас впереди много интересных изменений. Следите за развитием событий.

Россия. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 апреля 2023 > № 4378196 Сергей Лавров

Елена Медведева: «Российские предприятия сегодня способны производить практически весь необходимый объём электротехнического оборудования»

 Об импортозамещении и поставках оборудования для электросетевого комплекса в текущих экономических условиях рассказала директор Департамента оперативного управления в ТЭК Минэнерго России Елена Медведева на заседании подкомитета по энергетике Комитета РСПП по международному сотрудничеству.

«В первую очередь мы должны сконцентрироваться на организации производства оборудования на отечественных площадках. И сегодня у нас уже имеется ряд предприятий, способных производить практически весь необходимый объём электротехнического оборудования, однако, не стоит останавливаться на достигнутом. Кроме того, нужно предусмотреть при необходимости замену изношенного импортного оборудования путём его закупки в дружественных странах, либо посредством параллельного импорта», – отметила Елена Медведева.

Она подчеркнула, что для достижения технологического суверенитета также предстоит провести большую работу по актуализации нормативной правовой базы.

Так, нужно отрегулировать дальнейшие взаимоотношения с иностранными производителями, чтобы российские эксплуатирующие компании не оставались один на один с импортным высокотехнологичным оборудованием. То есть в будущем вход на российский рынок для иностранных компаний должен означать полную или значительную локализацию производства на территории России, передачу технологии и обучение специалистов, пояснила глава Департамента.

Помимо этого, по её словам, может быть целесообразным пересмотр финансовой модели, при которой покупка экономически эффективного импортного оборудования происходит без учёта возможных рисков и потерь для отрасли. Нужно разработать механизмы отклонения заявок на закупку импортного оборудования при наличии аналогичного отечественного и совершенствовать нормативную правовую базу в части отнесения оборудования к отечественному, в том числе оборудования произведённого в ЕАЭС.

Елена Медведева также напомнила о необходимости развития собственной научной испытательной базы и технологий. «Важно не превратить импортозамещение в слепое копирование западных технологий. На текущий момент совместно с Минпромторгом России и энергокомпаниями мы начали работу по созданию Всероссийского центра испытаний высоковольтного оборудования», – сообщила директор Департамента.

В заключение она обратила внимание на существенное значение соблюдения принципа экономической целесообразности и сохранения конкурентной среды в отечественном производстве.

В 10-летие Поискового движения России открылась Всероссийская акция «Вахта Памяти – 2023»

К 10-летию Поискового движения России и 35-летию официального признания поискового движения на государственном уровне в Центре Знаний «Машук» около 200 поисковиков со всей России собрались на открытии Всероссийской акции «Вахта Памяти — 2023». Они наметили планы на предстоящий полевой сезон и подняли ключевые вопросы поисковой и гражданско-патриотической деятельности.

На открытие в Ставропольский край из 69 регионов страны съехалось около двухсот представителей региональных отделений «Поисковое движение России», активистов общественных объединений в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества и участников организаций в сфере гражданского и патриотического воспитания детей и молодёжи от 14 лет.

Приветственное слово к участникам и всем причастным к поисковой деятельности направил Президент России Владимир Путин. Он поздравил поисковиков с 10-летием движения и отметил ценность поисковой работы. «За прошедшие годы Движение объединило вокруг своих благородных задач десятки тысяч добровольцев — неравнодушных, искренне любящих Родину людей. По зову сердца они занимаются значимым, в высшей степени востребованным делом — ведут поисковую работу в разных регионах нашей страны, в том числе, на Донбассе, помогают родственникам узнать о судьбе их близких, возвращают из забытья имена павших героев, ухаживают за воинскими мемориалами и захоронениями», — отметил в своем обращении Владимир Путин.

Торжественное открытие акции началось с традиционного митинга и церемонией возложения цветов к мемориальному комплексу «Огонь Вечной Славы» в Пятигорске, в которых приняли участие почётные гости. «Последние годы “Поисковое движение России” — это движение, которое активно занимается просветительской работой с молодежью, потому что история Великой Отечественной войны — это история каждого из нас, каждой семьи независимо от того, где она происходила: в тылу или на фронте. Именно поисковое сообщество может говорить об этих событиях через свое личное восприятие, ведь наш долг бережно хранить знания и гордость за свою историю», — подчеркнула Елена Цунаева.

Также во время торжественного открытия Всероссийской акции «Вахта памяти – 2023» прошла передача именных медальонов, наград и личных вещей бойцов, найденых в рамках предыдущего полевого сезона. Теперь поисковые отряды из Волгограда, Татарстана, Ульяновска и Краснодарского края передадут эти вещи родственникам бойцов, чтобы память героях Великой Отечественной войны была восстановлена.

«Ваш вклад в сохранение исторической памяти, сферу патриотического воспитания и государственную молодежную политику неоценим. Сегодня, в Год педагога и наставника, здесь, в Центре Знаний “Машук”, собрались те, кто является наставниками для сотен, а то и тысяч ребят. Мы гордимся тем, что на протяжении многих лет работаем с вами в тесном партнерстве и для нас 10-летние Поискового движения России — это тоже большой праздник, и пусть таких встреч у нас будет еще больше», — поздравил руководитель программы Роспатриот Иван Радько.

За четыре дня в Центре Знаний Машук поисковики обсудят не только новый полевой сезон, форматы включения повестки Года педагога и наставника в свою деятельность, но и особенности формирования музея поискового отряда, а также уделят отдельное внимание теме специальной военной операции, а именно — роли поисковых отрядов и объединений в увековечении памяти об этом событии. Также представители Минобороны России проведут секцию, посвящённую государственной политике в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества.

«Прошло 10 лет, а такое ощущение, что будто вчера прошёл первый организационный съезд, в котором многие из вас принимали участие. За это время Сделано очень многое для поискового сообщества, но теперь нам предстоит новый полевой сезон. Он также потребует отдачи и тяжелой работы, но мы с ним справимся. Помните, что Минобороны России, всегда с вами и готовы вам помогать. Спасибо вам за вашу деятельность, удачного полевого сезона!» — завершил свое напутственное выступление Андрей Таранов.

Кроме того, на «Вахте Памяти — 2023» организована просветительская и образовательная программы: на протяжении всех дней будет работать выставка, посвящённая 10-летнему юбилею ООД «Поисковое движение России», а также предусмотрены экскурсии по знаковым местам Пятигорска. Для тех, кто не сумел войти в число 200 участников, в официальном сообществе ВКонтакте программы Роспатриот организованы онлайн-трансляция с ключевых площадок мероприятия.

Организаторами Всероссийской акции «Вахта Памяти — 2023» выступают ФГБУ «Российский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодёжи» и Министерство молодёжной политики Ставропольского края при поддержке Минобороны России и Общероссийского общественного движения по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России».

В 2023 году мероприятия «Поискового движения России», включая Открытие «Вахты Памяти» приурочены к двум значимым датам. 35-летие официального признания поискового движения на государственном уровне и 10-летие с момента создания ООД «Поисковое движение России».

13 марта 1988 года принято считать днем образования поискового движения, поскольку с этого момента оно получило официальное признание на государственном уровне. В этот день прошел первый Всесоюзный сбор поисковых отрядов. На сборе впервые за послевоенные годы публично прозвучал вопрос о незахороненных останках сотен тысяч защитников Родины и была поставлена на государственном уровне задача их поиска и погребения с подобающими воинскими почестями, установления имён и судеб, поиска родственников погибших, увековечения их памяти. Поисковое движение не знало границ. Отряды Литвы, Латвии, Эстонии, России, Белоруссии, Украины, Армении, Молдавии, Казахстана, Узбекистана, Киргизии вели совместные работы, как правило, на местах сражений земляков.

Общероссийское общественное движение по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России» было создано 13 апреля 2013 года. Движение является самой крупной организацией, занимающейся полевой и архивной поисковой работой. Оно объединяет более 45 тысяч поисковиков всех возрастов в составе более полутора тысяч поисковых отрядов. Региональные отделения Движения открыты в 84 субъектах Федерации. За десять лет работы Движения, его участниками были подняты останки более 210 000 советских солдат и офицеров, установлены более 12 000 имен и судеб защитников Отечества.

Акция «Вахта памяти» ежегодно объединяет тысячи поисковиков из России и зарубежья, включает в себя экспедиции на места боев Великой Отечественной войны и Советско-японской войны 1945 года, захоронение найденных поисковиками останков защитников Родины, торжественные митинги и патриотические акции, посвященные памяти погибших воинов и жертв среди мирного населения, круглые столы и экспертные площадки, просветительские мероприятия.

Нефтяные и топливные проблемы Казахстана: перемены неизбежны

Астана и иностранные компании хотят увеличения экспорта нефти, но рынок топлива уже на пороге дефицита, как найти «золотой» баланс?

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев по итогам переговоров в Астане 10 апреля с азербайджанским лидером Ильхамом Алиевым заявил, что среднеазиатская страна рассчитывает увеличить объемы экспорта нефти через Азербайджан и придать этим поставкам долгосрочный стабильный характер.

«Сегодня нашей приоритетной задачей является дальнейшая диверсификация поставок энергоресурсов на мировые рынки», – отметил Токаев, напомнив, что в 2023 году произошла отправка первой партии казахстанской нефти через Азербайджан.

Также Токаев подчеркнул важность раскрытия потенциала Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ) – транспортного коридора, который пролегает в обход РФ (через Китай, Казахстан, акваторию Каспийского моря, Азербайджан, Грузию, Турцию и в итоге заканчивается в странах ЕС).

Важно отметить, что в данный момент, если говорить о казахстанской нефти, основной экспортный путь пролегает как раз через Россию – по системе КТК до Новороссийска и затем по морю. В июле 2022 года Приморский районный суд Новороссийска приостановил на 30 суток работу КТК по причине необходимости устранения нарушений, выявленных Ространснадзором. Сразу после этого Токаев дал поручение наладить новые маршруты доставки нефти в обход РФ, среди приоритетов назван был как раз Транскаспийский маршрут.

А есть ли смысл?

В целом, вполне нормальное желание для страны диверсифицировать свои экспортные маршруты сырья. Все-таки продажа нефти и продуктов ее переработки – важная составляющая заработка для бюджета страны. За январь-август 2022 года Казахстан экспортировал более 46,2 млн т нефти и нефтепродуктов, что на 4% больше, чем в аналогичном периоде 2021 года. В денежном выражении объем превысил $32 млрд с ростом на 70,3%.

При этом из общего экспорта Казахстана за 2022 год (64,8 млн т нефти), на долю КТК пришлось около 81%. А вот по маршрутам, в обход РФ, экспорт нефти Казахстана в прошлом году достиг 1,80 млн т (36 000 б/с):

1,26 млн т – в Китай;

214 000 т – через грузинский порт Батуми;

141 000 т – на НПЗ в Баку;

109 000 т – в трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан;

80 000 т – в Узбекистан.

Это все в сумме на 638 000 т больше, чем в 2021 году, но все равно крайне мало по сравнению с объемами, идущими через КТК.

Другой вопрос, а есть ли в принципе сейчас смысл для Астаны наращивать объемы продаж черного золота в другие страны, когда внутри самой республики есть определенная разбалансировка спроса-предложения? Еще в марте этого года в Bloomberg справедливо отметили, что Астана не смогла найти достаточного объема топлива для поставок европейским партнерам через трубопровод «Дружба». При этом в начале апреля в Минэнерго среднеазиатской республики заявили, что страна с мая до конца текущего года сократит добычу нефти на 78 000 б/с. Параллельно с этим в государстве наблюдаются проблемы с нехваткой топлива. Об этом 11 апреля даже заявил глава Минэнерго Алмасадам Саткалиев. «В стране есть дефицит дизтоплива, порядка 800 000 т. Оно импортируется из России по более высоким ценам», – сказал он.

Выходит, пока в Казахстане не хватает нефти для насыщения топливного рынка и падет ее добыча, Астана занимается вопросами увеличения экспорта.

Экспортные амбиции растут, но сам экспорт падает

В последние годы добыча нефти в Казахстане либо снижалась, либо держалась на одной отметке. Экспорт черного золота последовательно падал. При этом объемы производства нефтепродуктов в стране, пусть и небольшими темпами, но все же устойчиво росли.

При этом в Минэнерго Казахстана рассчитывают, что в 2023-м добыча нефти вырастет до 90,5 млн т, а экспорт – до 71 млн т.

Возникает определенное противоречие. С одной стороны, Казахстан хочет увеличить добычу в 2023 году до 90 млн т в год. С другой стороны, не совсем понятно, получится ли этого достичь, учитывая что страна в начале апреля заявила о снижении добычи в рамках договоренностей ОПЕК+ (на 78 000 б/с с мая до конца 2023 года).

Экспорт, теоретически, можно увеличить до задуманных 71 млн т в год. Но выходит, сделать это можно только за счет извлечения нужных для этого объемов с внутреннего рынка Казахстана, а он и так себя чувствует сейчас не лучшим образом.

Топливный рынок перенапряжен

Если в 2020-м и 2021-м для внутреннего потребления Казахстан оставлял примерно 17,2 и 18,1 млн т нефти соответственно, то уже в 2022-м – 19,9 млн т нефти. Тенденция вполне логичная, ведь за эти же годы увеличивался спрос нефти для нефтепереработчиков, которые производят все больше топлива. Но в 2023 году, если следовать планам Минэнерго (добыча нефти – 90,5 млн т, экспорт – до 71 млн т), для внутреннего рынка останется 19,5 млн т нефти, т.е. нефтепереработчики получат меньше сырья, чем в 2022 году. Значит ли это, что топлива на рынке станет меньше? Отчасти сегодня это в Казахстане уже происходит. Впрочем, не столько по причине оттока нефти за рубеж, сколько из-за его низкой стоимости. Это стимулирует соседние страны закупать все больше топлива для своих нужд. По состоянию на апрель 2023 года стоимость дизеля в Казахстане на 45% ниже, чем в РФ, на 64% ниже, чем в Киргизии и 2 раза ниже, чем в Узбекистане.

В начале апреля на 400 АЗС (всего в стране около 3 100) не продавались нефтепродукты, после чего власти приступили к мерам, призванным исправить ситуацию, т.е. «выровнять цены» по отношению к соседним странам, чтобы затормозить разбалансировку спроса-предложения на казахстанском рынке. Предполагается, что стоимость бензина вырастет на 11%, до $0,46 за литр, дизтоплива на 20%, до $0,66.

Как отметил в беседе с «НиК» ведущий авторской программы «Байдильдинов. Нефть», экс-советник министра энергетики Казахстана Олжас Байдильдинов, казахстанский рынок переработки нефти после модернизации в 2017 году удовлетворял полностью потребности страны. Были увеличены мощности НПЗ, улучшилась глубина переработки и даже какое-то время был определенный профицит нефтепродуктов. Но потребление постепенно росло, примерно на 1,4 млн т дизтоплива в год, по бензину и сжиженному газу чуть меньше.

«Со временем действующих заводов стало не хватать. В последние 2-3 года уже из РФ импортировались определенные объемы топлива 200 000 – 300 000 т. В 2023 году ожидается уже около 800 000 т импорта (в дополнению к производству в самом Казахстане 5-5,2 млн т). Это довольно серьезный показатель. При этом надо понимать, что в РФ стоимость ДТ выше казахстанского в среднем на 40-50%, а по сравнению со странами Центральной Азии этот показатель еще выше», – говорит эксперт.

В итоге, по словам Олжаса Байдильдинова, низкие цены на топливо в Казахстане сделали из него «дырявое ведро», поскольку нефтепродукты стало выгодно просто вывозить в другие страны. Эксперт привел простой пример: большегрузный автомобиль везет фрукты из Узбекистана, причем заезжает в Казахстан с полупустыми баками, заправляется сразу, как въехал в Казахстан, доезжает до границы с РФ на этом топливе, разгружается в Москве, а потом едет обратно в Казахстан, где снова заправляется на границе с Узбекистаном, возвращается домой, где можно еще и продать остатки топлива.

«Все это превратилось в постоянно действующий бизнес. Казахстан, по сути, субсидирует доставку товаров из стран Центральной Азии в РФ, в обратном направлении, и даже из КНР. Разумеется, топлива в таких условиях в самом Казахстане будет не хватать», – говорит ведущий авторской программы «Байдильдинов. Нефть».

Неудивительно, что на этом фоне власти Казахстана с 8 апреля до конца 2024 года ввели запрет на вывоз с территории республики за пределы ЕАЭС отдельных видов нефтепродуктов. Однако пока этой меры недостаточно.

Иностранные компании не торопятся делиться с Астаной

Подливают масла в огонь и иностранные нефтегазовые компании, работающие в Казахстане – Exxon, Chevron, Total Energies, Eni, Shell. Олжас Байдильдинов напомнил, что 60% добычи нефти контролируется тремя крупными иностранными консорциумами. Речь идет о добычи на Тенгизе, Карачаганаке и Кашагане. Иностранные компании на внутренний рынок нефть не поставляют, все идет на экспорт по высоким ценам и поэтому внутренний рынок перенапряжен.

«На рынок Казахстана поставляет существенные объемы госкомпания «КазМунайГаз», китайские компании и ряд частных фирм. Конечно, только их усилий недостаточно, что в итоге приводит к ухудшению инвестиционного климата в отрасли. За последние 20 лет в Казахстане не открыто ни одного нового месторождения. Были небольшие разработки, но эти месторождения еще времен СССР», – говорит ведущий авторской программы «Байдильдинов. Нефть».

Нефть на внутренний рынок Казахстана поставляется в убыток, средняя цена поставки на него – $20-25 за баррель, при том что отраслевая стоимость в среднем – в районе $40. А ведь в Казахстане добывается тяжелая нефть с примесями, ее нужно очищать.

“Сейчас государство регулирует предельные оптовые и розничные цены на нефтепродукты. 80% оптового продукта – это «КазМунайГаз», т.е. там конкуренции никакой нет. Это просто национальная компания, которая несет убытки от внутреннего рынка. В условиях, когда у страны не хватает ДТ, чтобы его завозить из РФ, нужна другая ценовая реальность. Минэнерго уже сделало к этому шаг. Повышение которое было, имеет больше психологический эффект, нежели серьезную долю в расходах. В любом случае увеличение цен – это первый шаг к выравниванию ситуации на рынке. Даже сейчас стоимость бензина в районе $0,4 за литр. Конечно, этого мало при том что топливо продолжают вывозить. В ближайшие годы возникнет и дефицит бензина», – считает эксперт.

11 апреля этого года глава Минэнерго Казахстана Алмасадам Саткалиев сообщил, что уполномоченный орган правительства – компания PSA – подала иски в международный арбитраж против компаний-операторов Карачаганака и Кашагана. Суть претензий к Exxon, Shell Total Energies и другим – не все затраты участников проектов Кашаган и Карачаганак могут быть вычтены из доходов в рамках реализации СРП. Саткалиев назвал размер исков к операторам месторождений Кашаган и Карачаганак – $13 млрд и $3,5 млрд соответственно.

Иностранные компании на Карачаганаке, по сути, уже все свои инвестиции давно окупили. По Кашагану более сложная ситуация: компании постоянно сталкиваются с остановками и авариями, хотя изначально, когда они пришли на проект, ожидалось, что будут использоваться новейшие технологии. На практике Казахстан сейчас получает с месторождения только 2%, что очень мало. Система СРП такова, что сначала американские и европейские компании получают доход, окупают свои инвестиции, а Астане достаются мизерные объемы.

«Но иностранные компании пока не готовы идти на уступки и выполнять взятые на себя обязательства. В частности по Кашагану компании обратились с исками против правительства Казахстана. Оспаривается право проводить налоговые проверки и право утверждать годовые бюджеты и схему сметы инвестиций по расходам и т.д. Астана не признает определенные инвестиции этих проектов.

Возможно, по итогу этих споров Казахстан сможет увеличить свою долю доходов от проектов. Пересмотр контрактов с иностранными компаниями уже давно назрел. По моему мнению, по Тенгизу Астане не нужно продлевать срок действия СРП (заканчивается в 2033 году, причем американские компании хотят продлить его на 20 лет на тех же выгодных для них условиях). Это при том, что себестоимость добычи на Тенгизе в районе $4 за баррель. Казахстан должен увеличивать свое присутствие в этих проектах, кстати, в том числе за счет присутствия российских и китайских компаний. Отсюда и необходимость большой энергетической сделки с РФ.

В 2022 году были ожидания, что из-за антироссийских санкций нефть из РФ начнет поступать в Казахстан, как и нефтепродукты. Но подчеркну, топливо в РФ дороже. Это не решит проблему высоких цен и дефицита на рынке среднеазиатской страны. Поэтому российские углеводороды в страну не устремятся. Нет стимулов», – резюмировал эксперт.

В итоге нефтяная отрасль, как и нефтепереработка, а также топливный рынок Казахстана сейчас находятся в состоянии, близком к трансформации. Есть желание увеличивать экспорт. Однако такая инициатива идет не только со стороны правительства, желающего диверсифицировать поставки. Она идет и со стороны иностранных корпораций, которых вообще не беспокоит рядовой потребитель моторного топлива в Казахстане. При этом продавать на внешние рынки нефть выгоднее, чем делать из нее ДТ или бензин, поэтому вскоре могут появиться новые механизмы регулирования.

Будет ли это что-то наподобие демпфера в РФ, который заработал 2019 году как ситуативный для рынка инструмент, но работающий (и постоянно корректирующийся) до сих пор? Или Астана создаст что-то совсем уникальное? В любом случае механизм, останавливающий субсидирование соседей дешевым топливом, нужен. Впрочем, как и пересмотр условий СРП с европейскими и американскими компаниями, добывающих большую часть нефти в стране. Другой вопрос, что судебные разбирательства с нефтяными корпорациями могут длиться очень долго, а вот дисбаланс спроса-предложения на топливном рынке, как и перекос в пользу экспорта нефти, дает о себе знать уже сегодня.

Около 2,5 тысячи большегрузов застряли на Военно-Грузинской дороге

Россияне также жаловались, что не могли выехать из Грузии на транзитных номерах. Это последствия кибератаки на Федеральную таможенную службу

С 10 апреля у ФТС из-за кибератаки сбоит механизм единой информационной системы таможенных органов, что привело к огромным пробкам из фур на границе Грузии и России. Ранее таможня закрыла доступ из-за пределов стран ЕАЭС к своим IТ-системам и перешла на бумажное оформление деклараций. Документы отправляются по факсу, все работает очень медленно, говорят специалисты.

В среду, 12 апреля, сообщалось, что работоспособность системы была «практически полностью восстановлена». Но со стороны России на Верхнем Ларсе — единственном действующем пункте пропуска на российско-грузинской границе — в очереди стоят около 2,5 тысячи фур. Со стороны Грузии с понедельника, 10 апреля, также сохраняется многокилометровая очередь. Там в основном дальнобойщики из России и Армении.

Как обстановка сейчас, на четвертый день после сбоя, рассказывает коммерческий директор SOTA Logistic Кирилл Латинский. У его компании тоже застряли машины:

«Мы знаем, что сейчас IT-специалисты ФТС активно занимаются восстановлением работоспособности системы, но восстановление произошло лишь частично. То есть по-прежнему наблюдаются где-то довольно серьезные, где-то не очень серьезные [проблемы]. И ожидаем, что в ближайшее время все-таки система будет полностью восстановлена, и надеемся, что в течение ближайших двух-трех рабочих дней все это должно функционировать уже в нормальном режиме».

Перевозчики также рассказывали об очередях из фур на въезд в Россию из Латвии и Эстонии. Электронное оформление деклараций все еще не работает, подчеркивают в логистических компаниях. Транспортники опасаются больших убытков из-за платы за простой и штрафных санкций.

Россияне рассказывали, что из Грузии нельзя было вернуться домой на легковушках с транзитными номерами. Как сообщили Business FM находящиеся там российские граждане, такие машины полиция даже не выпускала из Тбилиси. Ближе к вечеру, судя по сообщениям в телеграм-чатах, транзитников все же начали пускать, но очередь все равно образовалась внушительная. Люди стоят днями, кто-то — с понедельника. У них кончается еда и нет бензина. Причина пробок и в этом случае — таможенный сбой, говорят эксперты. При этом с обычными номерами проблем не было.

ФТС, вероятно, поразила опасная вредоносная программа. Но не только она, говорит директор технического департамента RTM Group, эксперт в области интернет-безопасности и компьютерной криминалистики Федор Музалевский.

«На самом деле вирус, который поразил ФТС, называется «бюрократия». Подобный вирус поразил у нас пару лет назад Росреестр, когда они в течение нескольких месяцев не регистрировали сделки с недвижимостью, и он же сейчас у нас таможенную службу поразил, оказывается. На самом деле у нас достаточно много госорганов этим вирусом поражены, и в результате что происходит: есть куча документов, как они должны действовать в той или иной ситуации, но эти документы в реальных «боевых действиях» никто не проверял».

Для избежания таких последствий нужно проводить заранее «киберучения», советует Музалевский. По его оценкам, на преодоление последствия атаки ФТС может потребоваться около недели.

Как отмечают аналитики, до сбоя таможня оформляла ежедневно около 11 тысяч деклараций. Даже если ситуация уже нормализовалась или скоро нормализуется, разбираться с накопившимися документами придется еще несколько дней. Конкретных сроков пока нет.

Иван Колыганов

В ГТС выявили незаконный ввоз 281 единицы автотранспортных средств, сумма ущерба превышает 280 млн сомов, сообщили в таможенной службе.

В ведомстве отметили, что незаконно везенные машины планировали продавать в Кыргызстане.

«После присоединения КР к договору о «Таможенном союзе» предположительно была создана преступная схема по незаконному ввозу автомототранспортных средств на таможенную территорию ЕАЭС с дальнейшей их легализацией на территории государств-членов ЕАЭС», - говорится в сообщении.

Уточняется, что в регистрационные органы КР для первичной регистрации и постановки на учет АМТС предоставлялись поддельные документы на АМТС (свидетельство о регистрации ТС, удостоверяющие документы о снятии с учета АМТС из страны отправления, где страной отправления указываются государства-члены ЕАЭС).

В результате противоправных действий сумма ущерба, нанесенного государству, составила 285 млн 876 тыс. 484 сома.

Собранные материалы переданы в Генеральную прокуратуру КР.

Почему в Беларуси и России стали по-новому начислять пенсии и как именно считают

В последнее время в нашу традиционную рубрику "Почта "СОЮЗа" стало приходить много писем от россиян и белорусов с просьбой разобраться в вопросах начисления пенсий. Читатели отмечают, что идет корректировка выплат, а почему это происходит - непонятно. Вот, например, письмо от Анатолия Дермана. Он пишет: "Я работающий пенсионер, гражданин Беларуси. Имею ВНЖ в России, где сейчас и проживаю. С 1978 по 2000 год работал в Беларуси, а с 2000 года по настоящее время - в России. Год назад Пенсионный фонд РФ назначил мне пенсию в размере 21 тысячи рублей, но спустя полгода ее уменьшили на 4 тысячи рублей, мотивируя тем, что оплачивать мой стаж с марта 1993 года по 2000 год должна Беларусь. И это случится только в сентябре 2023 года, когда мне наступит срок выходить на пенсию в Беларуси. Но разве этот стаж не должна оплачивать Россия, раз уж у нас Союзное государство?"

Чтобы получить компетентный ответ на этот типичный для редакционной почты вопрос и ряд других, мы обратились в Социальный фонд РФ, совместно с которым и подготовили Памятку пенсионеру Союзного государства.

1. Какими официальными документами сейчас регулируются вопросы пенсионного обеспечения россиян и белорусов?

С 1 января 2021 года пенсионное обеспечение лиц, проживающих на территориях России и Беларуси и являющихся их гражданами, осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) от 20 декабря 2019 года.

2. Что конкретно изменилось при назначении пенсии?

Соглашением ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, который приобретен на его территории. Также предусмотрены переходные положения, которые будут применяться в определенный период времени. Также распределена финансовая ответственность за назначение и выплату пенсий за стаж работы, который приобретен до и после 1 января 2021 года. Переходные положения направлены на продолжение обязательств государств-членов за периоды работы или иной деятельности, которые приходились на период действия Договора между Россией и Республикой Беларусь от 24 января 2006 года. За эти периоды государства-члены будут назначать и выплачивать пенсию в соответствии со своим законодательством и с применением положения Договора.

3. Будет ли перерасчет у тех, кто вышел на пенсию до 1 января 2021 года?

Пенсионное обеспечение граждан, реализовавших право на пенсию до вступления в силу Соглашения ЕАЭС, осуществляются в прежнем порядке, согласно выбранному ими варианту, в том числе по принципу "гражданства".

4. Сохранится ли у белоруса, имеющего сейчас российскую пенсию, при переезде в Беларусь российская пенсия?

При переезде трудящегося из России в Беларусь назначать и выплачивать пенсию за периоды страхового стажа, приобретенные в том числе на территории России до 13 марта 1992 года, будет Беларусь, а за периоды страхового стажа, приобретенные на территории России после указанной даты, - Россия.

5. Будет ли при выходе на пенсию белоруса засчитываться стаж его работы в России (и наоборот), если не будет хватать своего?

Новые правила предусматривают, что каждое государство - член ЕАЭС определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории. При этом в случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства недостаточно для возникновения права на пенсию, то в указанных целях учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств в соответствии с законодательством каждого из государств союза, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

6. Нашему читателю Анатолию Дерману при расчете российской пенсии не учли стаж, который был у него получен в Беларуси. Почему?

Отмечаем, что период его работы с 13 марта 1992 года по 5 февраля 2000 года, при назначении пенсии в соответствии с Соглашением ЕАЭС не учтен при назначении страховой пенсии по старости российской стороной, так как этот период протекал на территории Беларуси. Следовательно, он будет учтен белорусской стороной при назначении пенсии по достижении возраста, предусмотренного законодательством республики.

7. Кто в России может выйти на пенсию по возрасту в 2023 году?

В 2023 году на пенсию по возрасту не выйдет никто, это произошло из-за так называемого переходного периода после пенсионной реформы, который составляет 10 лет - с 2019 по 2028 год. Если в прошедшем 2022 году на заслуженный отдых могли выйти женщины в 56,5 года, мужчины в 61,5 года, то следующий пенсионный возраст составляет 58 лет и 63 года соответственно. В результате с июля 2022 по декабрь 2023 года пенсионеров по возрасту не будет. Исключение составляют только те, кто имеет право на досрочное назначение пенсии и тех, кто не реализовал это право ранее. Чтобы пойти на пенсию в 2023 году, страховой стаж гражданина должен составлять не менее 14 лет. Важно понимать, что это именно страховой, а не трудовой стаж, то есть период отчисления страховых взносов работодателем - официальная занятость. Кроме того, необходимо иметь индивидуальные пенсионные коэффициенты. Их минимальное значение должно составить не менее 25,8 балла.

8. Как сейчас происходит выплата пенсий россиянам, имеющим российскую пенсию, но переехавшим в Беларусь?

Перевод российской пенсии в Беларусь производится до 15-го числа первого месяца каждого квартала за предшествующий квартал. Назначенная российская пенсия будет переводиться на банковский счет компетентного органа Беларуси, осуществляющего доставку пенсии на счет трудящегося в кредитном учреждении, реквизиты которого предоставляются в компетентный орган Беларуси.

9. Куда обращаться за назначением пенсии, если есть и российский, и белорусский стаж?

По вопросам назначения и выплаты пенсии граждане вправе обратиться в компетентный орган государства проживания или в компетентный орган государства трудоустройства. Граждане, проживающие на территории Беларуси, подают заявление в компетентный орган Беларуси. Граждане, проживающие в России, - в территориальный орган Социального фонда России по месту жительства. К заявлению должны быть приложены документы, необходимые для назначения пенсии.

10. Что делать россиянину и белорусу, если отсутствуют документы, подтверждающие стаж и заработок на территории одной из стран?

Реализация Соглашения ЕАЭС осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия, определяющим правила сотрудничества между компетентными органами государств-членов. Для реализации прав работников компетентные органы-членов обеспечивают взаимодействие, осуществляют обмен соответствующими формулярами, в том числе для подтверждения стажа работы на территории другого государства после 13 марта 1992 года. При необходимости, представления дополнительных документов и формуляров, подтверждающих стаж до 13 марта 1992 года, белорусу надо обратиться в компетентный орган Беларуси, а россиянину - в территориальный орган Социального фонда России по месту жительства.

Текст: Юлия Васильева

Школа бизнес-креатива

Оператор питания открыл в городах Урала предпринимательские классы

Наталия Тихонова (Свердловская область)

Федеральный оператор питания "Кейтеринбург" запустил в регионе образовательный проект, направленный на развитие способностей к бизнесу у школьников. Он получил название "Предпринимательские классы".

В нынешнем учебном году их посещали 1200 ребят из Екатеринбурга, Первоуральска, Полевского, Краснотурьинска, Нижнего Тагила, Новоуральска, Каменска-Уральского, Верхней Салды, Заречного и Красноуфимска. Все они учатся в 8-11 классах. Подростки посвящали по четыре академических часа в неделю экономике предприятий, бизнес-моделированию, тайм-менеджменту, маркетингу, конкурентной рыночной разведке, а вместо диплома защищали бизнес-проекты.

- Программа написана с учетом возраста, для 14-16-летних. Никаких скучных лекций, старались подать информацию в игровой форме, сложные вещи доносили буквально на пальцах, например, расчет рентабельности, режимы налогообложения, - рассказала куратор проекта Анастасия Масленникова.

Особый восторг у ребят вызвали мастер-классы настоящих предпринимателей - таких приглашенных гостей в проекте уже несколько десятков.

При разработке бизнес-проектов школьников не ограничивали ни по сумме, ни по отраслям. И их фантазия не подкачала: помимо традиционных кофеен, пекарен и цветочных киосков ребята захотели открыть магазин эзотерики, бутик апсайклинга (вторичного использования вещей), аудиохранилище учебников для тех, кто не успевает читать, а также несколько производств.

К примеру, девятиклассник екатеринбургской гимназии № 202 Кирилл Гашков создал образец жгута-турникета для тактической медицины. Именно такие он собирается выпускать в швейном цехе. В новинке вместо обычного пластика использован ацеталь, который впитывает влагу и не лопается на морозе. Китайские и американские аналоги в три раза дороже, российский - всего лишь копия заморской продукции, так что перспективы у разработки школьника очень хорошие.

Ученицы екатеринбургской школы № 200 Александра Морозова и Татьяна Торгонина замахнулись на более масштабное импортозамещение - зубных имплантатов.

- Когда моей маме понадобилось протезирование, все зарубежные варианты оказались слишком дорогими, и я стала думать, как начать выпуск качественных и доступных аналогов, - призналась одна из девушек.

Если этот проект экспертное жюри признало самым социально важным, как и зоогостиницу Анастасии Мельник, то идею команды из Краснотурьинска - самой креативной. Александр Иванов, Арина Фадеева и Полина Никанорова захотели создать магазин кастомной одежды, где наскучившие вещи дизайнеры перешьют, распишут красками, украсят вышивкой по персональному заказу. А вот Никита Колесов придумал, как заработать на тач-боте, который отслеживает активность профиля ребенка в социальной сети "ВКонтакте" и "докладывает" родителям о нежелательном контенте.

- Конечно, идеи требуют более глубоких расчетов, но я не увидел ни одной "космической" - абсолютно земные, с понятной монетизацией. Хорошо, что ребята понимают потребности потребителей. Я в них верю и рассчитываю, что проекты превратятся в рентабельный бизнес, - отмечает основатель компании "Кейтеринбург" Андрей Гончаров.

Он называет свою деятельность impact-инвестированием. Такой термин появился в 2007 году, под ним понимают вложения, направленные на социальные преобразования, развитие общества. В России классических примеров impact-инвестиций пока не так много, тем интереснее каждый из них.

- Нашему бизнесу 18 лет, было много просветительских проектов. Видимо, сейчас готовы к следующей ступени, - поясняет Андрей Гончаров. - В России не принято, к сожалению, романтизировать образ бизнесмена. Негативный шлейф тянется из 90-х, хотя очень много современных положительных примеров. Знакомя детей с лучшими практиками, мы влюбляем их в предпринимательство, закладываем мотивацию. Нет более крутой и интересной затеи, чем начать свое дело. Это не всегда просто, но очень интересно!

Действительно, за плечами "Кейтеринбурга" много оригинальных акций. Так, компания вместе с благотворительным фондом Антона Шипулина пропагандировала здоровый образ жизни. В рамках проекта "Гастриту.net" повара показывали студентам уральских вузов, как вкусно и полезно питаться всего на 120 рублей в день. В 2023 году на одном из крупнейших российских металлургических предприятий начала действовать корпоративная программа "Тарелка здоровья", меню для которой разработали технологи оператора питания. В прошлом году "Кейтеринбург" назвали "Компанией года" на конкурсе "Золотая услуга-2022" регионального министерства АПК и потребительского рынка. А проект "Предпринимательские классы" вошел в десятку лучших примеров социально ответственного бизнеса народной премии E1.

Уже сейчас его организаторы понимают, что образовательная программа будет долгосрочной, а охват уральских городов планируется увеличить с 10 до 20. Также есть планы выйти в другие регионы присутствия "Кейтеринбурга": главное, чтобы там был профильный вуз-партнер. В Свердловской области в такой роли выступает Уральский государственный экономический университет (УрГЭУ), всего же в обучении задействованы 70 опытных преподавателей УрГЭУ и Уральского института управления РАНХиГС.

Подать заявку на участие в проекте школа может как самостоятельно, так и через управление образования. Дополнительной нагрузки на учителей никакой, нужно только предоставить помещение для занятий. От ребят, в свою очередь, требуется большое желание: никаких вступительных тестов сдавать не придется.

- Главный критерий - ребенку должно быть интересно. Предпринимателями не рождаются, ими становятся, - подчеркивают в "Кейтеринбурге".

Справка

"Кейтеринбург" входит в топ-5 федеральных операторов питания. Компания оказывает услуги в пяти федеральных округах РФ и в Армении. Под ее управлением находятся более 700 объектов, где ежедневно питаются 300 тысяч человек.

Армения и Россия проводят политические консультации по иранскому сотрудничеству

11 апреля в Ереване МИД Армении и России провели политические консультации по вопросам партнерства в Азиатско-Тихоокеанском регионе, сотрудничества с Ираном и сотрудничества на многосторонних площадках в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Армянскую сторону представляли заместитель министра иностранных дел Мнацакан Сафарян и заместитель министра иностранных дел Ваан Костанян, а российскую сторону представлял заместитель министра иностранных дел Андрей Руденко. Об этом говорится в сообщении МИД, сообщает Арменпресс.

Обсужден широкий круг вопросов, касающихся деятельности в указанных регионах и сотрудничества в региональных организациях.

Стороны подчеркнули важность обсуждения позиций по ключевым темам международных отношений, в то же время зафиксировали двустороннюю готовность к продолжению полезного обмена идеями по вопросам, представляющим взаимный интерес.

После переговоров министр иностранных дел Арарат Мирзоян провел встречу с Руденко, в ходе которой была отмечена важность проведения политических консультаций. Обсужден ряд вопросов двусторонней повестки, а также вызовы региональной безопасности на Южном Кавказе. В этом контексте подчеркнута актуальность должной реакции и практических шагов со стороны союзников и партнеров, заинтересованных в региональной стабильности.

Дмитрий Вольвач: в мае планируется подписание «дорожной карты» по реализации меморандума о взаимопонимании между ЕЭК и секретариатом ШОС

Евразийский экономический союз является вторым в мире объединением по глубине интеграционных связей и имеет огромный потенциал к тому, чтобы в перспективе стать «ядром» Большого Евразийского партнёрства (БЕП).

Об этом заместитель министра экономического развития России заявил в ходе выступления на пленарном заседании «ЕАЭС в новом глобальном контексте: возможности Большого Евразийского партнерства» в рамках XXIV Ясинской международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества в Высшей школе экономики.

«БЕП – это многосторонний баланс интересов, от которого в первую очередь выиграют все народы Евразийского континента. Большое Евразийское партнёрство может стать площадкой для консолидации торгово-экономического потенциала всех стран-участниц, позволит создать на всем пространстве Евразии общую транспортно-логистическую систему, сведя к минимуму имеющиеся ограничения в торговле и логистике», – подчеркнул Дмитрий Вольвач.

Участники встречи сошлись во мнении, что концепция Большого Евразийского партнерства предполагает вовлечение в торговое, логистическое и экономическое взаимодействие крупнейших региональных и мировых экономик, в том числе, – из стран СНГ, Восточной Азии, Ближнего Востока и Персидского залива.

«В настоящее время мы имеем возможность наблюдать, как страны, участвующие в различных интеграционных объединениях, активно развивают как двустороннее, так и многостороннее экономическое сотрудничество, создавая дополнительные точки роста в регионах, повышая свою конкурентоспособность и формируя новые логистические маршруты и цепочки добавленной стоимости, – отметил Дмитрий Вольвач. – Введенные западом антироссийские санкции не принесли ожидаемого эффекта, а наоборот, – стимулировали промышленное и экономическое развитие России, активизировали модернизацию финансовой системы. Мировое сообщество это видит и поэтому выражает повышенный интерес к интеграции».

В своем выступлении замглавы ведомства подробно остановился на преимуществах партнерства России со странами ЕАЭС, рассказал о совместных достижениях и перспективах в рамках содружества.

«Союз всегда был открыт к новым формам партнерства с различными странами и интеграционными объединениями. В данный момент продолжается развитие системного диалога ЕАЭС с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), – заметил Дмитрий Вольвач. – В прошлом году доля ШОС в совокупном товарообороте стран ЕАЭС с внешними партнерами составила 31,3%. В мае 2023 года планируется подписать план совместных мероприятий по различным направлениям сотрудничества в рамках меморандума о взаимопонимании между ЕЭК и секретариатом ШОС».

Сотрудничество с АСЕАН, по его словам, требует наибольших усилий. Доля стран АСЕАН в товарообороте ЕАЭС пока чуть больше 3 %, но перспективы у партнёрства хорошие. В 2020 году Минэкономразвития совместно с ЕЭК утвердили программу сотрудничества «ЕАЭС – АСЕАН» до 2025 года, которая даст больше возможностей для обмена интеграционным опытом и создания условий по улучшению бизнес-климата.

«Идея Большого Евразийского партнерства является долгосрочным трендом. На наших глазах формируется та самая Большая Евразия, которая включает в себя все интеграционные процессы, имеющиеся на этом пространстве. По сути это интеграция интеграций, равноправное, открытое движение, учитывающее интересы и потенциал развития каждого из участников. Союзу есть, что предложить партнерам», – резюмировал Дмитрий Вольвач.

Россия, по его словам, всегда занимала и продолжает занимать проактивную роль в вопросах глобального и регионального развития, а идея формирования Большого Евразийского партнерства, фундаментом которого стали бы ЕАЭС, ШОС и АСЕАН, приобретает особое значение в нынешних условиях. При этом ЕАЭС, будучи «ядром» Большого Евразийского партнёрства, предполагает максимально гибкие формы подключения отдельных стран и их региональных групп к общей работе – меморандумы, статус государства-наблюдателя, зоны свободной торговли.

Россия. СНГ. ЕАЭС. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 13 апреля 2023 > № 4342763

Сергей Данкверт провел встречу с Директором Ветеринарной службы Киргизии Аширбаем Жусуповым

12 апреля в Москве состоялись переговоры Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с Директором Ветеринарной службы при Министерстве сельского хозяйства Киргизии Аширбаем Жусуповым при участии Посла Киргизии в России Гульнары-Клары Самат.

Аширбай Жусупов поблагодарил Россельхознадзор за проведенные инспекции рыбоводческого сектора Киргизии, которые позволили вскрыть системные пробелы в киргизском государственном ветеринарном контроле, эпизоотическом мониторинге болезней рыб и их лечении, лабораторной работе, прослеживаемости кормов, рыбопосадочного материала, сырья, готовой продукции. Проведенное расследование выявило, что производством и экспортом рыбной продукции в Киргизии занимается гораздо большее количество предприятий, чем внесено в официальный внутренний реестр и реестр поставщиков в страны ЕАЭС.

Для урегулирования сложившейся ситуации, приведшей к ограничениям поставок в Россию, Ветеринарная служба Киргизии подготовила и передала Россельхознадзору проект дорожной карты с описанием обязательств по исправлению выявленных недостатков. Подчёркнуто также, что деятельность предприятий, которые отказались от инспекции Россельхознадзора, прекращена.

Сергей Данкверт сообщил, что Россельхознадзор готов оказать методическую помощь в организации эффективного комплексного надзора за рыбной отраслью Киргизии, провести дополнительные обучения на базе научных институтов ведомства, посодействовать в доработке и интеграции информационных систем, которые должны отслеживать производственные циклы и оборот продукции. Кроме того, глава ведомства подчеркнул, что к торговле с Россией смогут вернуться только те предприятия, которые успешно пройдут предварительную проверку со стороны ветеринарной службы Киргизии и последующую инспекцию Россельхознадзора.

Отдельно отмечена необходимость кардинального пересмотра и унификации подходов к государственному ветеринарному контролю не только за экспортируемой Киргизией в Россию продукцией, но и идущей через РФ транзитом в республику.

Руководитель Россельхознадзора также призвал Ветеринарную службу Киргизии с особым вниманием подойти к вопросу недопущения заноса нового серотипа ящура SАТ-2, который стремительно распространяется на Ближнем Востоке и в Западной Азии, и заранее подготовиться к профилактической работе.

Состоялась встреча Дмитрия Вольвача с новым министром по таможенному сотрудничеству ЕЭК

В штаб-квартире Евразийской экономической комиссии состоялась рабочая встреча заместителя министра экономического развития России Дмитрия Вольвача с членом коллегии по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Эльдаром Алишеровым.

Стороны обсудили вопросы развития и углубления интеграции в рамках Евразийского экономического союза, приоритеты председательства России в органах ЕАЭС в 2023 году, а также перспективные направления развития интеграционного сотрудничества до 2030 и 2045 годов.

«Стоит отметить инициативу Президента России Владимира Путина по подготовке новых документов долгосрочного планирования развития ЕАЭС, которые определят основные векторы интеграционного взаимодействия до 2030 и 2045 годов. В новых геополитических условиях важно сформировать перспективное видение Союза», – подчеркнул Дмитрий Вольвач.

Стороны подчеркнули важную роль Министерств экономик стран Союза в развитии евразийских интеграционных процессов, включая сферу таможенного сотрудничества.

Эльдар Алишеров обратил особое внимание на важность вступления в силу соглашения о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок, в рамках которого проводятся эксперименты между странами Союза по отслеживанию транзитных грузоперевозок.

«Навигационные пломбы служат ярким примером внедрения цифровых технологий в таможенном администрировании. Эта технология позволяет минимизировать госконтроль при перевозках товаров и сокращать издержки бизнеса», – отметил он.

Выражена готовность к совместной работе по внесению изменений в Таможенный кодекс Союза, договорились о продолжении рабочего диалога по актуальным вопросам, обсудили детали проведения ряда ключевых мероприятий, запланированных в рамках председательства России в органах ЕАЭС: Евразийский экономический форум, II Молодежный форум СНГ и ЕАЭС, III Евразийский конгресс, выставка «Евразия – наш дом».

В заключение встречи Дмитрий Вольвач поздравил министра по таможенному сотрудничеству ЕЭК с назначением на новую должность и отметил, что его знания и опыт в области евразийской экономической интеграции дадут позитивный эффект в работе комиссии.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 12 апреля 2023 > № 4342750

Интеграция в промышленных масштабах

Вице-премьер Алексей Оверчук - об интеграции экономик России и Белоруссии

Елена Березина

На прошлой неделе прошел Высший государственный совет Союзного государства. С каждым годом российская и белорусская экономики сращиваются все сильнее. О том, что уже сделано и что предстоит в ближайшее время, в интервью "Российской газете" рассказал заместитель председателя правительства Алексей Оверчук.

Алексей Логвинович, на госсовете много говорили о реализации 28 Союзных программ. Что конкретно уже сделано?

Алексей Оверчук: Правительства сфокусировались на гармонизации экономик. В 2022 году товарооборот между нашими странами составил 45 млрд долл. Сама по себе эта цифра мало что может сказать, если только не начать сравнивать. Например, объем внешней торговли с КНР в 2022 году составил порядка 190 млрд. долл. То есть торговля со страной в 9,3 млн человек всего в четыре раза уступает торговле со страной с населением 1,4 млрд человек.

Белоруссии удалось сохранить крупное промышленное производство, что позволяет нам покупать у белорусских товаропроизводителей конечную продукцию с высокой добавленной стоимостью. О востребованности белорусских товаров на нашем рынке говорит то, что в 2022 году торговый баланс между странами сложился в пользу Белоруссии. Поэтому актуально, с одной стороны, устранять торговые барьеры, а с другой - сближать условия хозяйствования.

Несмотря на нашу близость, экономики России и Белоруссии разные. Существуют различия во взглядах на макроэкономику и на экономику предприятий. Поэтому очень важно было найти подходы к сближению наших систем государственного планирования и статистики. В декабре прошлого года подписано Соглашение о прогнозе социально-экономического развития Союзного Государства. Этот шаг позволит вместе оценивать экономические риски и своевременно принимать необходимые меры. Наши статистические системы в целом соответствуют основополагающим руководствам и рекомендациям ООН, но при этом наши специалисты обмениваются опытом, делятся наработанными практиками, и это способствует нашему сближению.

Также не противоречат друг другу наши системы бухгалтерского учета. Была реализована Союзная программа по унификации регулирования бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности. Со стороны Белоруссии были внесены некоторые изменения в законодательство о бухгалтерском учете и отчетности.

Россия и Белоруссия две очень близкие страны, отношения между ними носят уникальный характер, закрепленный в Договоре о создании Союзного Государства от 8 декабря 1999 года. Отношения строятся на принципе суверенного равенства, обе страны сохраняют суверенитет и независимость, что не исключает интеграции их экономик, углубления взаимодействия в гуманитарной сфере, а также в сферах внешней политики, обороны и безопасности.

Декретом Высшего Государственного Совета Союзного Государства от 4 ноября 2021 года были утверждены 28 отраслевых Союзных Программ, охватывающих все сферы экономики, включая финансы, транспорт, энергетику, промышленность, сельское хозяйство, а также отдельные направления государственного регулирования и контроля.

Работа над составлением Союзных Программ была начата в 2018 году, когда многие из них еще были известны как дорожные карты, и активизировалась в июле 2020 года с принятием решения об их пересмотре и преобразовании в то, что мы сегодня называем Союзными программами. Принятию Декрета предшествовала большая совместная работа, в которой участвовали сотни российских и белорусских специалистов. Причем интересно, что обоюдное стремление к сближению было настолько велико, что положения отдельных Союзных программ исполнители начали реализовать, не дожидаясь их официального утверждения.

Экономика не может функционировать без финансовой системы.

Алексей Оверчук: Да, а если вы стремитесь к тому, чтобы экономики двух стран функционировали как единое целое, то вам необходима гармонизация финансовых систем. При этом речь не идет о создании единой валюты, для введения которой должны вызреть условия. Если на каком-то этапе интеграции экономические операторы двух стран начнут испытывать неудобства от необходимости использования разных валют, то жизнь сама все расставит по местам. Сегодня в более, чем в 85% случаев для взаиморасчетов между двумя странами используются наши национальные валюты.

В рамках совместной повестки решаются те вопросы, которые, может быть, не лежат на поверхности, но без которых невозможно сближение финансовых систем. Например, важно гармонизировать денежно-кредитную политику и инфляционное таргетирование, валютное регулирование и валютный контроль, поскольку от них зависит внешнеэкономическая деятельность экономических операторов обеих стран. Также важно было гармонизировать качество услуг финансового рынка. Для этого реализована программа, направленная на обеспечение безопасности и единых мер надзора и контроля на финансовом рынке. Также реализована программа по гармонизации требований в области противодействия отмыванию денег и финансирования терроризма.

Отдельная Союзная программа посвящена гармонизации норм регулирования кредитных и некредитных финансовых организаций, а также финансового рынка в целом, включая обеспечение создания единых правил страхования вкладов. Сравнительный анализ регулирования показал, что в наших странах оно изначально выстраивалась на основе международных подходов и практик, а имеющиеся особенности не носят искажающего характера. При этом у нас есть отличия в структуре рынков и наборе предоставляемых ими услуг. Например, в России более развит рынок ценных бумаг. Специалисты очень осторожно подходят к таким различиям и осуществляют совместный мониторинг влияния сохраняющихся различий на экономики. Ожидаемый эффект будет выражаться в повышении доступности финансовых рынков и качества их услуг для граждан и экономических операторов.

Благодаря Союзной программе по интеграции национальных систем платежных карт и систем передачи финансовых сообщений мы больше не зависим от международных платежных систем и расчетов. Карты "Мир" и "Белкарт" уверенно можно использовать в обеих странах. Система передачи финансовых сообщений Банка России фактически заменила SWIFT и стала основным каналом обмена финансовой информацией. Интегрированы системы быстрых платежей, и уже начались пилотные трансакции. Все это повышает связанность и устойчивость финансовых систем, делает их менее зависимыми от неблагоприятных внешних воздействий и более доступными для экономических операторов и граждан.

Другой системой, без которой невозможна взаимосвязанность экономик, является транспортная. Как будете разрешать проблемы перевозчиков?

Алексей Оверчук: Прежде всего, в транспортной сфере стояла задача интеграции информационных систем транспортного контроля. Мы ее решили, выполнив соответствующий план мероприятий. Системы транспортного контроля государственных контролирующих органов России и Белоруссии интегрированы, что позволяет обеспечивать прослеживаемость передвижения грузовых транспортных средств в пределах Союзного Государства.

Для бесшовного взаимодействия наших экономик важно устранить существующие транспортные ограничения в воздушном, наземном и водном сообщении, а также создать недискриминационные условия для перевозчиков. К этому мы сейчас движемся.

Сегодня все виды перевозок пассажиров и грузов между Россией и Белоруссией не требуют получения разрешений. Мы идем дальше и прорабатываем вопросы обеспечения перевозчиками обеих стран всех видов международных автомобильных перевозок грузов на безразрешительной основе. Ограничения будут сниматься поэтапно начиная с января 2024 года до 2030 года. Также Белоруссия проявляет интерес к осуществлению каботажных автомобильных перевозок в России. Мы считаем, что этот рынок услуг может быть полностью открыт при условии выравнивания экономических условий хозяйствования в наших странах.

Также решаем вопросы цифровизации на транспорте, в частности, 2 апреля этого года запустили пилотный проект по апробации электронной международной транспортной накладной.

Единые рынки транспортных услуг почти сформированы, а правила дорожного движения планируется менять?

Алексей Оверчук: Мы приняли решение не вносить изменения в законы о дорожной деятельности, о безопасности дорожного движения. У нас нет принципиальных различий, которые бы этого требовали. При этом для удобства водителей и повышения уровня безопасности на дорогах признано необходимым синхронизировать требования к размещению и обустройству объектов дорожного сервиса, порядок регулирования и контроль за дорожным проектированием, строительством, реконструкцией и ремонтом, содержанием и сохранностью автодорог, классификации автодорог и сближению положений, касающихся финансирования дорожной деятельности. Вот в этих сферах гармонизация потребует внесения изменений в законодательство.

Как продвигается работа в области авиаперевозок?

Алексей Оверчук: По авиаперевозкам мы подготовили проект межправительственного соглашения о взимании сборов за аэропортовое и аэронавигационное обслуживание, не превышающих размеров аналогичных сборов и платежей, взимаемых с эксплуатантов воздушных судов своего государства. Соглашение будет подписано до июля 2023 года. Вопрос о сроках его вступления в силу пока еще является предметом переговоров, но, думаю, что к июню выйдем на общее понимание.

В декабре прошлого года согласовали выполнение полетов по схеме "треугольник". Это открывает возможность авиакомпаниям совершать такие рейсы, когда их самолеты взлетают в своей стране из одного аэропорта и, совершив зарубежный полет, возвращаются в другой аэропорт своей страны. Такого рода возможности могут давать определенную гибкость авиакомпаниям и удобство пассажирам. Также недавно был запущен новый рейс Калуга-Минск-Калуга.

Как проходит интеграция в железнодорожной отрасли?

Алексей Оверчук: В этом направлении усилия были направлены на унификацию наших законодательств, и она достигнута. Белоруссия внесла в свое законодательство ряд изменений, касающихся лицензирования для допуска на участки инфраструктуры, условий организации и осуществления пассажирских перевозок, обеспечения безопасности эксплуатации и движения, унификации требований трудового законодательства. Сейчас РЖД перевозит белорусские грузы на тех же условиях, что и российские.

Интеграционной работой мы также охватили и сферу судоходства. Уже подписано соглашение о судоходстве по внутренним водным путям, проводим необходимые внутригосударственные процедуры. Соглашение позволит обеспечить перевозки людей и грузов, определить порядок и условия осуществления судоходства, а также формировать новые логистические схемы доставки белорусских грузов. Например, одним из вариантов может быть задействование международного транспортного коридора "Север-Юг" через Волгу и Каспий, что должно снизить загруженность железных дорог. За тем, как это будет реализовано на практике, проследит совместная комиссия.

Что решено по энергетическим рынкам?

Алексей Оверчук: Что касается традиционных энергетических рынков, основывающихся на ископаемом топливе, то по ним переговоры пока продолжаются. Тут важно понимать, что действует долгосрочный контракт, который гарантированно обеспечивает Белоруссию газом по самым низким ценам, по сравнению с Европой. В современных условиях эта практика раскрыла все свои преимущества. Новацией же в наших отношениях стала фиксация цены на три года вперед. Главное, что благодаря особым отношениям, вытекающим из самой сути Союзного Государства, белорусские товаропроизводители имеют очевидное конкурентное преимущество на мировых рынках и могут быть уверенны в своем будущем.

В 2021 году в сотрудничестве с Россией Белоруссия ввела в эксплуатацию свой первый атомный энергоблок, дающий стране чистую электрическую энергию. Ожидается ввод второго энергоблока, что будет отражаться на стороне предложения электроэнергетического рынка Белоруссии. В этих условиях сформировано единое правовое пространство в области "мирного" атома. Оно включает в себя вопросы перевозки ядерных материалов, регулирования деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения, безопасности использования атомной энергии, а также обращения с отработавшим ядерным топливом.

Появятся новые программы поддержки бизнеса Союзного государства?

Алексей Оверчук: Всё, что делается в рамках Союзных программ, имеет своей целью облегчение доступа российских и белорусских товаропроизводителей к рынкам товаров и услуг в Союзном государстве. Этот процесс направлен на гармонизацию и унификацию законодательств, снижение торговых барьеров, формирование общих рынков и условий для развития цепочек создания добавленной стоимости на базе производственной кооперации и выравнивание условий хозяйствования экономических операторов наших стран. Тут важно, что в рамках соответствующей Союзной программы подписано и вступило в силу соглашение о единых правилах конкуренции, определившее единые правовые основы и принципы защиты конкуренции в целях недопущения монополизма, противодействия недобросовестным практикам, обеспечения свободного перемещения товаров, работ и услуг.

Сближение идет не только в отраслях финансового сектора и транспорта. Интеграция происходит в промышленности и сельском хозяйстве, то есть непосредственно работает в интересах основных товаропроизводителей Союзного Государства. Мы достигли взаимопонимания по вопросам формирования единой политики в промышленности и ведем обсуждения по агропромышленному комплексу.

Подписано базовое соглашение о единой промышленной политике и рамочное - по вопросам признания технологических операций, что имеет перспективу выхода на продукцию, которая будет признаваться продукцией Союзного государства. Эта работа подкреплена реальным бюджетом, стимулирующим взаимодействие российских и белорусских предприятий по реализации совместных инвестиционных проектов в сфере импортозамещения. Ею охвачены проекты в сфере машиностроения, сельскохозяйственного машиностроения, автомобильной отрасли, а также электроники.

Одним из ключевых элементов "союзного" рынка товаров являются обязательные требования к продукции. Это - требования технических регламентов, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные требования к товарам, которые выходят на наш рынок.

Данные вопросы урегулированы в рамках интеграционного контура Евразийского экономического союза, в котором действуют единые технические регламенты (охватывающие порядка 85% обращающейся на рынке ЕАЭС продукции) и единые требования в сфере санитарных и фитосанитарных мер.

Это позволяет взаимно признавать разрешительные документы на поставляемую продукцию и полноценно реализовывать свободу обращения товаров не только в рамках Союзного государства, но и в рамках всего Евразийского экономического союза.

Кроме задач непосредственно производства продукции решаем и вопросы ее сбыта. В этом контексте большое значение имеет свободный доступ производителей товаров и услуг к государственным закупкам в наших странах. Белорусский бизнес сможет на равных с российскими поставщиками участвовать в конкурсах на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Однако тут есть технические вопросы, которые приходится решать. У наших стран до сих пор отсутствует взаимное признание электронных цифровых подписей, что, в условиях автоматизации процесса государственных закупок и действия в наших странах соответствующих цифровых площадок, является препятствием для участия в торгах. Кстати, российские предприятия уже зарегистрированы на белорусской площадке, а белорусские на нашей, но этого недостаточно. Мы придерживаемся точки зрения, что клиентский путь белорусских предприятий, участвующих в наших госзакупках, должен быть полностью оцифрован. Поэтому для реализации Союзной программы по госзакупкам запустили пилот, обеспечивающий в рамках российских госзакупок признание гарантий, выданных белорусскими банками. К программе уже подключились 7 белорусских банков и первые гарантии, признаваемые в России, уже выданы. Также предусматриваем для белорусских компаний электронный документооборот по всему циклу закупок без необходимости образования юридического лица в России. Для этого в марте внесли в правительство соответствующий законопроект. Параллельно ведем работу над договором о порядке признания электронной цифровой подписи.

Аналогичную работу по повышению доступности рынков сбыта проводим и в отраслях агропромышленного комплекса. В России хорошо известна белорусская мясомолочная продукция. Однако в прошлом ее продвижение на наши рынки часто сдерживалось отсутствием информации, необходимой для защиты наших потребителей, что вызывало между нами споры. В рамках реализации Союзных программ налажен обмен данными о выданных сертификатах в области ветеринарного и фитосанитарного контроля. Созданный механизм контроля обеспечивает прослеживаемость всей животноводческой продукции и продукции растительного происхождения. В результате в 2022 году рост поставок белорусского продовольствия на российский рынок вырос на 33% и составил 6 млрд долл. Таким образом, отношения стали прозрачными, и от этого выиграли и производители, улучшившие доступ к рынку, и потребители, получившие безопасную продукцию.

Улучшились информационное взаимодействие и прозрачность в таможенной и налоговой сферах.

В рамках реализации Союзной программы с ноября прошлого года в Минске заработал Межгосударственный таможенный центр, где российские и белорусские таможенники занимаются совместным управлением рисками, координацией работы мобильных групп, борьбой с "черным" и "серым" импортом, а также оборотом товаров без уплаты таможенных пошлин, налогов и акцизов. Действия таможенного центра сузят возможности для попадания на наш рынок незаконной продукции. Естественно, что от этой деятельности в первую очередь выигрывают добросовестные российские и белорусские товаропроизводители и поставщики, а также потребители наших стран.

Реализация Союзных программ позволила продвинуть интеграцию налоговых систем России и Белоруссии. Это, во-первых, сближает условия хозяйствования в наших странах и выравнивает конкурентную среду, а во-вторых, делает отношения между нами более прозрачными, что позволяет снизить административную налоговую нагрузку на бизнес, осуществляющий трансграничные операции.

Как правило, бизнес очень осторожно относится к налоговым новациям. Что конкретно сделано в налоговой сфере?

Алексей Оверчук: В России очень большое внимание уделяется снижению административной налоговой нагрузки на бизнес. При этом за счет использования цифровых технологий ФНС России смогла сделать экономику страны прозрачной. Мы предложили перенести этот опыт в Союзное Государство. В результате налоговые органы двух стран объединили свои лучшие наработки и реализовали уникальное цифровое платформенное решение - интегрированную систему администрирования косвенных налогов, куда передается необходимый объем информации о плательщиках НДС и совершаемых ими сделках. Обязательства по передаче информации в эту систему, минимальные налоговые ставки и акцизы зафиксированы соответствующим договором об общих принципах налогообложения по косвенным налогам, обеспечивающим единообразие косвенного налогообложения наших стран. Договор также заложил правовую основу для формирования Налогового комитета Союзного государства, и стороны осуществляют подготовительные мероприятия по запуску его работы, нацеленной на координацию деятельности в сфере косвенных налогов. Фактически сегодня одна информационная система обслуживает обе страны и видит все движение между нами, что хорошо как для добросовестных налогоплательщиков, так и для потребителей товаров и услуг.

Что нам все-таки дадут эти программы?

Алексей Оверчук: Реализуя Союзные программы, Россия и Белоруссия прошли очень большой отрезок пути интеграции. Этот путь еще не завершен, но мы уже сегодня имеем хорошие промежуточные результаты. Предстоит еще поработать, и в наших странах есть понимание необходимости этой работы.

Современный мир проходит через целый комплекс трансформаций и в результате он станет совсем не таким, к которому мы привыкли. На наших глазах разрываются устоявшиеся транспортно-логистические цепочки, меняются условия доступа к энергетическим рынкам, где-то происходит отток капитала и деиндустриализация, кто-то, наоборот, усиливает свою инвестиционную привлекательность и перетягивает производства под свою юрисдикцию, кому-то блокируют доступ к технологиям и финансам, искусственный интеллект заменяет образованных специалистов, дефицит воды и дорогая энергия вызывают угрозы продовольственной безопасности и неконтролируемых миграционных потоков.

Это наш сегодняшний мир, но в этих условиях у наших стран есть преимущества, позволяющие смотреть на общее будущее с оптимизмом. У нас образованные люди, говорящие на одном языке, дешевая энергия и избыток воды, природа не обделила нас ресурсами, и мы сами обеспечиваем себя продовольствием. Мы оцениваем общие риски и ведем созидательную работу над Союзными программами. По сути, строим общую экономику, способную поддерживать самостоятельную финансовую систему, создавать новые производства и обеспечивать их доступом к объединенному рынку от Бреста до Владивостока, и занятых на них людей доходами. Ведь Союзное государство - это не только прочная основа для углубления российско-белорусского сотрудничества. Это локомотив интеграционных процессов в Евразии. Мы видим нашу ключевую задачу в том, чтобы создать такую модель взаимодействия, в которой Россия и Белоруссия будут работать в едином экономическом и гуманитарном пространстве и служить примером для остальных стран нашего региона. Вот что в конечном итоге призван дать синергетический эффект реализации Союзных программ.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 12 апреля 2023 > № 4342363 Алексей Оверчук

Алексей Оверчук провёл заседание организационного комитета II Евразийского экономического форума

Под председательством Заместителя Председателя Правительства Алексея Оверчука состоялось заседание организационного комитета II Евразийского экономического форума.

Открывая мероприятие, Алексей Оверчук подчеркнул, что форум должен стать площадкой для прямого диалога между бизнесом и государственными органами государств – членов Евразийского экономического союза и обеспечить принятие востребованных решений в целях создания благоприятного делового климата на евразийском пространстве.

«Тема предстоящего Евразийского экономического форума определена как “Евразийская интеграция в многополярном мире”. Она в полной мере отвечает задачам развития евразийской интеграции в условиях, когда мир сталкивается с новыми вызовами. Цель форума – популяризация идеи союза как интеграционного объединения в многополярном мире и совершенствование кооперационных связей на евразийском пространстве», – заявил Заместитель Председателя Правительства.

В ходе заседания оргкомитета утверждена концепция проведения форума, в соответствии с которой программа мероприятия предполагает проведение пленарного заседания, а также панельных сессий и тематических мероприятий по ключевым темам развития Евразийского экономического союза. Она включает в себя дискуссии по таким приоритетным направлениям, как промышленность и АПК, энергетика, финансовая сфера, научно-техническое сотрудничество и образование, туризм, климатическая повестка, техническое регулирование и ветеринария, развитие внутреннего рынка союза, электронная торговля, таможенное регулирование, региональное сотрудничество, государственные закупки, статистика.

Евразийский экономический форум проводится ежегодно в государстве, председательствующем в органах ЕАЭС, в этом году он пройдёт в Российской Федерации. С 1 января 2023 года наша страна в течение года председательствует в Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Совете Евразийской экономической комиссии.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Заместителем Премьер-министра – Министром иностранных дел Республики Казахстан М.А.Нуртлеу по итогам переговоров, Москва, 11 апреля 2023 года

Уважаемые дамы и господа,

Хотел бы еще раз искренне поздравить моего казахстанского коллегу с назначением 3 апреля с.г. на высокий и ответственный пост.

С удовлетворением отметили, что свой первый зарубежный визит в качестве министра иностранных дел М.А.Нуртлеу нанес именно в Москву. Это подчёркивает объективную данность – теснейшие связи между Россией и Казахстаном. Это отношения стратегического партнерства и союзничества, опирающиеся на исторические узы дружбы, многоплановое взаимовыгодное сотрудничество, взаимное доверие и уважение.

Провели подробные, обширные и полезные переговоры с М.А.Нуртлеу. Приветствовали положительную динамику двусторонних отношений. Как никогда интенсивным является диалог на высшем уровне. В 2022 г. наши президенты встречались не менее десяти раз, провели 20 телефонных переговоров. В этом году их контакты активно продолжаются. Отметили насыщенные связи между главами правительств, парламентами, регионами, муниципалитетами и по линии гражданского общества.

Обсудили ход подготовки к XIX Форуму межрегионального сотрудничества России и Казахстана с участием глав государств по тематике агропромышленного комплекса. Это мероприятие состоится осенью с.г.

Несмотря на незаконные ограничения со стороны «коллективного Запада», растет объем двусторонней торговли. В 2022 г. достигнут рекордный показатель – более 28 млрд долл. В области практической кооперации всегда руководствуемся принципами взаимной выгоды, заботой о благополучии наших граждан.

Среди перспективных направлений совместного приложения усилий выделяем энергетику. Видим большой потенциал в развитии сотрудничества в области мирного атома, реализации «дорожной карты» по взаимодействию в газовой сфере. Все это – залог энергетической и экономической безопасности наших стран. В сотрудничестве в транзитно-транспортной и логистических сферах наблюдается поступательное движение.

Особое внимание уделили гуманитарным связям. Хотел бы приветствовать завершение Казахстаном процедур вступления в силу Соглашения о филиалах вузов двух стран на территории друг друга. Договорились активно воплощать в практическую жизнь это Соглашение и его принципы.

Расширяются культурные связи – 2 марта с.г. в Казахстане стартовал проект «Русские сезоны». Торжественное открытие прошло на сцене «Астана Опера» с участием симфонического оркестра под управлением Ю.А.Башмета. Насыщенная программа «сезонов» порадует казахстанскую публику.

На май с.г. в Казахстане намечены «Дни России». Участие в них примут известные деятели культуры, ведущие хоровые коллективы. Запланированы передвижные выставки, мастер-классы и ретроспективные показы фильмов. Мы едины во мнении, что культурные обмены не оставят равнодушными общественность наших стран и всех ценителей искусства.

В доверительном ключе, с совпадающих или с очень близких позиций обсудили актуальные международные сюжеты. Едины в том, что российско-казахстанское союзничество, в том числе в рамках ОДКБ, является весомым фактором поддержания стабильности в Центральной Азии, в целом содействует упрочению общеевразийской безопасности.

В фокусе нашего внимания были перспективы взаимодействия в таких общих многосторонних объединениях, как ЕАЭС, СНГ, ШОС.

Рассмотрели ход подготовки заседания Высшего Евразийского экономического совета, которое должно состояться в мае с.г. в Москве. Сейчас Россия председательствует в ЕАЭС. Буквально завтра мы с М.А.Нуртлеу вновь встретимся в г.Самарканде, где 13-14 апреля пройдет заседание СМИД СНГ, а также шестая встреча министров иностранных дел в формате «ЦА5 + Россия». Там же состоится встреча стран-соседей Афганистана. Это важное мероприятие.

На каспийском направлении в качестве ключевой задачи видим скорейшее претворение в жизнь пятисторонних договоренностей и инициатив, сформулированных по итогам Шестого Каспийского саммита и Второго Каспийского экономического форума. Исходим из того, что регулярные встречи министров иностранных дел каспийской «пятерки» будут способствовать углублению сотрудничества в регионе. Намечаем провести такую встречу в Российской Федерации в 2023 г.

Обсудили положение в Афганистане. Сложная обстановка в этом государстве оказывает влияние на ситуацию в Центральной Азии, «резонирует» на многие страны евразийского континента. Договорились продолжать диалог по этой проблематике как в двустороннем, так и многосторонних форматах.

У нас всегда происходит откровенный обмен мнений по всем вопросам, являющимся актуальными по международной повестке дня. Говорили и о ситуации на Украине и вокруг неё. Высказали наши обновлённые оценки происходящего, как задуманного «коллективным Западом» «проекта» по нанесению стратегического поражения России, который готовился долгие годы. Не видим здесь каких-либо изменений в конфронтационной линии, исповедуемой западными лидерами: Вашингтоном, Брюсселем, Лондоном или другими столицами. Исходим из того, что любые решения, которые могут быть приняты, должны обязательно основываться на учёте коренных российских озабоченностей в сфере безопасности и на обеспечении законных прав населения территорий, о которых идёт речь. Со своей стороны проинформировал о ходе специальной военной операции. Ценим взвешенную позицию наших казахстанских друзей по всему комплексу этих вопросов. Будем продолжать диалог по этой и другим проблемам, а также оставаться в контакте. В ближайшее время вновь встретимся в Самарканде.

Вопрос: Каким направлениям в этом году будет уделено внимание и станет ли информационная безопасность одним из ключевых приоритетов в условиях возникшей геополитической ситуации?

С.В.Лавров: Только что подписали план консультаций между нашими министерствами. Это традиционный документ: выполняется один план, тут же принимается второй. Это непрерывный процесс текущей координации на уровне министров, их заместителей, директоров департаментов, экспертов. Он представляет собой разветвленную сеть консультаций, завершающихся в большинстве случаев выработкой конкретных рекомендаций. Впоследствии они ложатся в основу практических решений, которые принимаются министрами, докладываются президентам, председателям правительств и охватывают практически все мыслимые сферы. Они касаются дипломатического сопровождения по линии внешнеполитических ведомств процессов интеграций и процессов, развивающихся в двустороннем формате в ЕЭС, СНГ, ОДКБ, ЕАЭС. Это насыщенная работа. Все аспекты наших отношений взаимосвязаны. Речь идет о большой группе стран-соседей, о различных аспектах союзнического стратегического взаимодействия. Помимо нашего большого региона, тематика консультаций охватывает и другие аспекты функционирования механизмов сотрудничества и взаимодействия в Азии, в Евразии в целом. Это и международные вопросы, рассматривающиеся в рамках повестки дня ООН, ОБСЕ, переживающей глубокий кризис (об этом сегодня тоже подробно говорили), не только региональные вопросы, но и функциональные, такие как разоружение, контроль над вооружениями, защита окружающей среды, изменение климата. Могу перечислять бесконечно.

На самом деле всё значимое в международных и региональных делах является предметом тесного консультативного и координационного процесса. Уверен, что будет результат и у подписанного только что плана.

Вопрос: «Фонд Сороса» в Центральной Азии решил сделать ребрендинг. Теперь они будут называться CAPS Unlock (Central Asian policy studies) или просто Центральноазиатский аналитический центр. Штаб-квартира будет располагаться в Алма-Ате. Как Россия вообще оценивает некоторое усиление работы западных НКО в традиционно-дружественных России странах, в том числе в Казахстане? Что Вы можете об этом сказать?

С.В.Лавров: Если речь идет о транспарантных, понятных, основывающихся на законодательстве страны пребывания контактах по линии гражданского общества, не вижу в этом ничего страшного.

Напомню, что после того как исчез Советский Союз и Российская Федерация стала независимым государством, мы активно привечали неправительственные организации самых разных стран. Были искренне готовы к сотрудничеству по этой линии, проявляли инициативы, откликались на предложения партнёров.

Но по мере того как развивалось наше общество, были обнаружены скрытые мотивы, которыми руководствовались многие неправительственные организации, включая те, которые принято ассоциировать с «Фондом Сороса». Они откровенно продвигали политику, игнорирующую законные интересы Российской Федерации, наше законодательство и отстаивали потребности западных стран. Запад финансирует, в том числе по государственной линии, многочисленные неправительственные организации. Когда эта деятельность стала выходить за границы всех приличий, не говоря уже про границы законодательства, мы стали обращать на это внимание. В итоге большинство из них прекратило свою деятельность в России.

Исхожу из того, что каждое государство (Россия, Казахстан или любая другая страна) самостоятельно определяет уровень, до которого оно готово содействовать развитию контактов по линии гражданского общества. У меня нет никаких сомнений, что серьезные, уважающие себя государства и правительства не будут терпеть нарушений своих законов и попыток вмешательства во внутренние дела по какой бы то ни было линии.

Что касается структуры, о которой Вы упомянули, не слышал о том, что там произошёл ребрендинг. Откровенно говоря у «Фонда Сороса» (как бы его ни называли), репутация уже устойчивая. Думаю, все это хорошо знают.

Вопрос: Какую работу ведут страны по вопросу раскрытия своего транзитно-транспортного потенциала и запуску крупных международных маршрутов между Европой, Азией, Севером и Югом?

С.В.Лавров: Актуальный вопрос. Если коротко, активно ведем работу.

Все перечисленные Вами вопросы и измерения этой задачи развития транспортного, логистического потенциала являются первоочередными.

Упомяну в качестве первого приоритета на данном этапе международный транспортный коридор «Север-Юг». Этот проект сейчас активно реализуется. По его завершении будет обеспечена устойчивая, оперативная, быстрая связь между Балтийским морем, Персидским заливом и Индийским океаном, что существенно сократит издержки для торговли на большом евразийском континенте.

Упомяну российский вклад в улучшение условий транзита, транспортной инфраструктуры. Имею в виду модернизацию Транссибирской магистрали, Байкало-Амурской магистрали. Особое внимание российское руководство уделяет модернизации Северного морского пути – обеспечению безопасного, надежного, круглогодичного использования этого кратчайшего маршрута между Европой и Дальним Востоком и в целом Южной Азией.

Казахстан активно участвует в проектах, которые осуществляются параллельно. Есть проект транспортного маршрута через Каспийское море. Недавно Президент Азербайджана И.Г.Алиев был с визитом в Казахстане, где тоже обсуждались маршруты транспортировки углеводородов, других товаров и услуг.

Исхожу из того, что Евразия имеет огромное будущее, особенно на нынешнем этапе, когда центр развития мировой экономики и торговли сместился сюда, на восток евразийского континента. Этими объективными сравнительными преимуществами необходимо пользоваться к обоюдной выгоде всех организаций и всех расположенных здесь стран.

В 2016 г. Президент В.В.Путин на саммите Россия – АСЕАН предложил работать в пользу формирования на нашем континенте большого евразийского партнерства с участием, как он подчеркнул, всех организаций и всех без исключения расположенных здесь стран. Это, безусловно, гигантская цель. Но движение к ней началось.

Вопрос: Россия недавно опубликовала новую Концепцию внешней политики. Там идет речь о некоем более широком интеграционном контуре, о котором Вы сказали в предыдущем ответе. Можете, пожалуйста, прояснить, что конкретно будет представлять собой этот интеграционный контур? Какие страны в него войдут?

Считает ли Москва, что нынешний уровень взаимоотношений ее евразийских партнеров, в частности Казахстана, с США и Евросоюзом как-то угрожают ее интересам?

С.В.Лавров: Что касается интеграционного контура. Выступаем за то, чтобы все без исключения многосторонние, субрегиональные структуры и все страны, расположенные на огромном едином евразийском континенте, были частью этого процесса. По крайней мере, должны быть открыты двери для всех таких организаций и стран. Процесс идет. Если брать ЕАЭС, уже установлены его отношения с ШОС. Такие же отношения есть между ШОС и СНГ, ШОС и АСЕАН. Сеть перекрестных контактов, связей уже формируется. Убежден, что эти процессы позволят их перевести в достижение реальных, практических, материальных благ для всех участников этих процессов.

Что касается того, опасаемся ли мы взаимодействия между западными странами, будь то США или Евросоюз, с нашими соседями. Если речь идет действительно о равноправном, взаимовыгодном, транспарентном взаимодействии, осуществляемым в соответствии с международным правом, никаких опасений ни у кого быть не может. Если же речь идет о том, чтобы вместо взаимодействия на упомянутых мной принципах западные страны будут пытаться заниматься угрозами, шантажом, заставлять наших союзников подрывать отношения с Российской Федерацией в ущерб их собственным национальным интересам, не будем скрывать своего отношения к такого рода попыткам.

Наши казахстанские друзья, другие наши партнеры по ОДКБ, ЕАЭС, ШОС прекрасно понимают, о чем идет речь.

Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 апреля 2023 > № 4378197 Сергей Лавров

ИЗМЕНЕНЫ ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ СПИРТОСОДЕРЖАЩИХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ

Правительство РФ внесло изменения в Правила формирования перечня спиртосодержащих лекарственных средств, на которые не распространяется ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», сообщает Vademecum. Добавлена возможность включения в перечень лекарств, зарегистрированных в ЕАЭС, а также формула расчета пороговой стоимости для добавления в список розничной цены на препарат.

Изменения в перечень будут вноситься на основании поступивших предложений не реже одного раза в год, тогда как в прежней версии документа список обновлялся не чаще раза в год.

Заявитель по-прежнему должен указывать наименование производимого спиртосодержащего препарата с указанием лекарственной формы и дозировки, данные о функциональном назначении препарата в соответствии с инструкцией по его применению, объем тары. Но теперь производитель должен приводить процентное содержание этилового спирта, а также физико-химические и органолептические свойства препарата, которые для включения в перечень должны исключать использование спиртосодержащего лекарства в качестве замены алкоголю. В случае ввоза лекарства на территорию РФ допускается указание не розничной и отпускной стоимости, а цены сделки, подлежащей уплате поставщику.

В свою очередь Минздрав России должен в течение 15 дней после того, как сформирует проект перечня, разместить документ на своем официальном сайте.

В январе 2023 года группа депутатов и членов Совета Федерации внесла в Госдуму законопроект об ужесточении оборота этилового спирта и препаратов с ним. Изменения предложено внести в ст. 53 и 67 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и ст. 1 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Авторы проекта предлагают обязать производителей препаратов с этанолом наносить средства идентификации на первичную упаковку независимо от наличия вторичной (потребительской) упаковки. Сейчас по закону маркировка наносится на первичную упаковку лекарств, для которых вторичная не предусмотрена. Также составители документа намерены ограничить круг лиц, имеющих право продавать этиловый спирт. Такими полномочиями предлагается наделить ИП и юрлиц, обладающих лицензией на ведение медицинской или фармацевтической деятельности, а также официально зарегистрированные медорганизации и аккредитованные испытательные лаборатории. Дата рассмотрения законопроекта в первом чтении пока не определена.

Рыбоводы нацелены на результат

Российской аквакультуре по силам в ближайшие пять лет довести объемы выращивания рыбы до полумиллиона тонн, считают члены Ассоциации «Росрыбхоз». Но устойчивость сектора во многом зависит от решения проблем, мешающих работе рыбоводных предприятий.

Сбыт во главу угла

По официальным данным, в 2022 г. российские предприятия аквакультуры вырастили 383,5 тыс. тонн товарной рыбы и рыбопосадочного материала. Две трети этого объема — 256,9 тыс. тонн — обеспечили организации, входящие в ассоциацию «Росрыбхоз». Хотя динамика производства остается положительной, участники общего собрания ассоциации 6 апреля отметили, что ситуация в экономике сказывается на развитии сектора: темпы роста замедлились, а объем реализации товарной рыбы и вовсе сократился по сравнению с прошлым годом на 4,2%.

Просело в первую очередь садковое выращивание форели и атлантического лосося в Карелии и Мурманской области – направление, которое последние годы выступало главным драйвером развития отрасли. «Затормозилась реализация с сентября, до этого шел рост. Надеялись, что в предновогодний период реализация увеличится, но этого не случилось», — указал первый зампредседателя правления Росрыбхоза Виктор Зарайский.

Как сообщает корреспондент Fishnews, на проблемы с реализацией жаловались и предприятия из регионов Центрального и Южного федеральных округов, где традиционно доминирует прудовое рыбоводство. Причина одна — снижение платежеспособного спроса. Вынужденный экономить потребитель отказывается не только от премиальных видов рыбы, но и от вроде бы доступного карпа, который в сетевых магазинах зачастую становится совсем недешевым.

По данным ассоциации, наценка торговых сетей для карпа в среднем составляет 66%, для форели — 109%, для осетра — 145%. На рынках и ярмарках цены на живую рыбу могут быть ниже, но как указал первый зампред комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин, нарастить сбыт таким путем вряд ли возможно. По информации комитета, количество рынков в России за последние 10 лет сократилось на порядок — сейчас их меньше тысячи, зато по сетевым магазинам картина наблюдается противоположная.

«На сегодняшний день только у крупного ретейла 65 тыс. магазинов по всей стране. Но попасть туда малому и среднему предпринимателю очень сложно», — заявил сенатор. По его словам, в разработке находится законопроект, который должен упростить доступ в торговые сети для предприятий с годовым оборотом до 800 млн рублей и штатом до 100 человек.

«Они получат возможность попасть в сетевые магазины через так называемые агрегаторы, которые сами же сетевые магазины или субъекты РФ будут создавать, для того чтобы упростить, может быть, первичную обработку, логистику, маркировку, проверку качества и формирование самого договорного документа. Чтобы не занимать мелкого предпринимателя этим делом», — прокомментировал идею законопроекта Сергей Митин, подчеркнув, что дополнительную наценку на товар агрегатор устанавливать не должен.

По словам сенатора, законопроект уже согласован с Минсельхозом, Минпромторгом, Минэкономразвития и после доработки будет внесен в Госдуму. «На наш взгляд, это даст возможность каким-то образом продвинуть в том числе и вашу продукцию для сетевых магазинов», — обратился он к рыбоводам.

Время срочных задач

«Вроде цифры хорошие, но есть ряд признаков, по которым мы начинаем сомневаться в устойчивости рыбной отрасли именно в части рыбоводства. У нас очередной, можно сказать, рекорд — 383,5 тыс. тонн, есть прирост 7,5%. Но мы видим при этом быстрый рост за прошлый год количества предприятий, которые показали убытки, — поделился опасениями замруководителя Росрыболовства Василий Соколов, добавив, что в такой ситуации оказалось чуть ли не каждое третье рыбоводные хозяйство. — Это очень серьезный негативный фактор, с которым нам придется работать и думать, как из этой ситуации выходить».

Государство между тем ставит перед аквакультурой амбициозные задачи: целевой ориентир на 2027 г. — 510 тыс. тонн. Причем серьезного прироста по сравнению с текущим уровнем ждут и от прудового рыбоводства — на 28%, и от индустриального — 16%, и от пастбищного — на 36%. Достичь этих цифр вполне реально, считают в Росрыбхозе, например, если бизнес увеличит производство более дешевых растительноядных видов рыб, будет активнее осваивать перспективные объекты рыбоводства, вроде веслоноса, щуки, линя или судака, уделит внимание повышению рыбопродуктивности прудов, тщательному контролю за здоровьем рыб, развитию рыбопереработки.

После введения санкций перед отраслью встал вопрос о срочном увеличении объемов производства отечественных высокоэнергетических кормов, прежде всего, для лососевых рыб — причем в разы. Несмотря на успешное замещение Дании и Финляндии, прекративших работу с российским покупателям, поставщиками из Норвегии, Белоруссии, Франции, Турции, Германии и Армении, зависимость от импорта делает сектор крайне уязвимым — по данным Россельхознадзора, только за прошлый год в страну было завезено 126 тыс. тонн кормов. И с ростом объемов производства товарной рыбы потребность в кормах будет только нарастать.

То же можно сказать и о рыбопосадочном материале. Российские компании постарались в 2022 г. нарастить объемы производства. К примеру, племзавод «Адлер» реализовал 20 млн штук оплодотворенной икры форели и 1,6 млн штук подрощенной молоди — это соответственно на 7,5% и 38,4% больше, чем годом ранее. Но завозить из-за рубежа икру и смолт все равно пришлось, причем в объеме почти 112 млн штук.

Крайне важно для аквакультуры сохранение мер господдержки — как федеральных, так и на региональном уровне. Самой востребованной формой помощи остается льготное кредитование на срок до одного года для приобретения кормов, икры или молоди и ветеринарных препаратов. В прошлом году рыбоводы установили очередной рекорд, получив кредиты почти на 2,2 млрд рублей — примерно в пять раз больше, чем годом ранее.

Субсидии выделяются племенным хозяйствам на содержание маточного стада рыб, на страхование ценных видов рыб, а с 2023 г. появилась возможность компенсации до 20% затрат на строительство комбикормовых заводов. Аналогичную меру Минсельхоз планирует ввести и для производств, снабжающих рыбопосадочным материалом лососеводов, но пока определяется с источниками ее финансирования.

Бег с препятствиями

Не меньшую, а порой даже большую роль для планомерного развития рыбоводных хозяйств играет отсутствие помех со стороны контрольно-надзорных органов всех уровней. На собрании члены Росрыбхоза указали на целый ряд проблем нормативного характера, которые грозят бизнесу как минимум временными и финансовыми потерями, а как максимум полной ликвидацией.

Так, ростовские и астраханские предприятия уже в полный рост столкнулись с последствиями кадастровой переоценки земли, в результате которой арендная плата за территорию, занятую прудами, выросла в десятки раз. К адекватности формулы расчета стоимости земли, в которой используются завышенные показатели рыбопродуктивности водоемов, у профессионалов возникает очень много вопросов. На оспаривание оценки уходит много сил и времени — это месяцы хождения по инстанциям и настойчивой переписки с различными ведомствами, причем без гарантии успеха.

Не теряет остроты вопрос корректного отнесения рыбоводных прудов к той или иной категории опасности — от этого зависит набор обязательных предписаний, которым должно следовать предприятие, и расходов на их выполнение. Продолжаются споры вокруг расчетов ущерба за воду для прудов, требований по рыбозащитным сооружениям, способов защиты водоемов от хищных птиц. Члены ассоциации говорили об отсутствии в стране программы развития рыбной промышленности на внутренних водоемах, критиковали низкое качество стратегий и программ для аквакультуры в регионах и жаловались на постоянные проверки со стороны самых разных структур.

На пути к юбилею

Росрыбхоз уже много лет остается партнером Минсельхоза в работе как по нормативной базе, так и по развитию и реализации госполитики, заверил директор департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) министерства Евгений Кац. Он рассказал, что тема поддержки аквакультуры включена в план работы правкомиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса и, скорее всего, будет рассматриваться на заседании летом, в связи с чем предложил отраслевому сообществу заранее выработать предложения на этот счет к курирующему вице-премьеру.

О заслугах отраслевого объединения несколько раз напомнили и его участники — ведь в декабре Росрыбхоз будет отмечать 35 лет с момента создания организации. Символично, что к этой дате его по-прежнему поведет Василий Глущенко — его кандидатура как председателя правления была поддержана членами общего собрания единогласно.

В ходе собрания также были названы лауреаты премии Росрыбхоза «За высокие достижения в развитии товарной аквакультуры». Награды за успехи в производстве и реализации продукции рыбоводства удостоены директор рыбхоза «Пара» (Рязанская область) Владимир Лаврухин и гендиректор компании «Заря-2» (Воронежская область) Алексей Премяков, а председатель СПК племенной завод «Ставропольский» Алексей Рогов отмечен в номинации для работодателей.

Fishnews

Сергей Шуб: Миссия русских театров - объединять любовью, а не ненавистью

Инга Бугулова

Русские театры за рубежом в этом году впервые получат прямую финансовую поддержку от нашей страны - 10 миллионов рублей из госбюджета, которые можно будет потратить на закупку сценического оборудования или работу над премьерным спектаклем. Много это или не очень? Сейчас важнее то, что это - первый внятный шаг.

Об этом стало известно на конференции, прошедшей в Санкт-Петербурге в рамках Международного фестиваля русских театров "Встречи в России", - под крышей "Балтийского дома" он открылся уже в 25-й раз и продлится до 16 апреля. Не случайно о том, как живут сегодня "посланники" русской культуры и какие витамины они дарят зрителю, "Российской газете" рассказал именно директор Театра-фестиваля "Балтийский дом" Сергей Шуб.

Сергей Григорьевич, недавно вы получили премию правительства РФ за работу Ассоциации деятелей русских театров зарубежья. Она создана в 2017 году - и с одной стороны, кажется, что при многолетней дружбе "Балтийского дома" с театрами других стран могла появится гораздо раньше, а с другой - родилась как раз в то время, когда нам всем так нужно сближаться. Для чего вы ее учредили и почему только теперь?

Сергей Шуб: Попытки создать некую общность людей, объединенных единой судьбой, связанной с русским языком, с русским театром и русской культурой, предпринимались, конечно, и раньше. Была, например, такая идея у театров Литвы, Латвии и Эстонии, у каких-то других институций, но все это не увенчалось успехом. У "Балтийского дома", наверное, все сложилось потому, что мы люди настырные и если что-то решили, то пытаемся довести до конца.

Но дело не только в этом - очень важно, чтобы у любого такого проекта внутри была заложена возможность дальнейшего саморазвития, потенциал. Ведь даже независимо от печальных событий последнего года потребность у людей театра, которые волею судеб оказались с момента распада Советского Союза в некоем общем информационном поле и общем поиске художественного языка, осталась. Более того, она неизбежна.

Если мы вспомним, то в советское время русскоязычные театры всегда были на положении, так сказать, старшего брата, в любой республике тех лет главный театр - всегда русский, хотя были и другие мощнейшие тоже. И вдруг так получилось, что эти театры оказались в меньшинстве - для них это была неожиданность, заново приходилось строить свои отношения с властью, с публикой. И конечно, когда 25 лет назад мы создали фестиваль "Встречи в России", в большей степени мы создавали его не для публики, а друг для друга. Все ведь были тогда знакомы - актеры, режиссеры учились вместе либо в Москве, либо в Ленинграде…

Словом, творческая миграция была такая же, как сейчас по России. И вдруг оказаться в изоляции - это, мягко говоря, непривычно. Удивительно, но русских театров со временем при этом меньше не стало - только больше. Это как раз тот потенциал, о котором я уже сказал.

А есть конкретная цифра - сколько русскоязычных театров сейчас работает за границей?

Сергей Шуб: Только в Казахстане, например, их около 20 - и государственных, и негосударственных. Появляются и малые русские театры, много таких, назовем их самодеятельными, в Германии, Израиле, на Кипре проходит целый фестиваль. Это труппы, может быть, не первой линии, но тем не менее. А всего по миру на нами обозримом пространстве насчитывается около 80 наиболее заметных русскоязычных театров.

Но мы в Ассоциацию не принимаем театры как таковые, мы принимаем представителей этих театров - все строится именно на общности и взаимопонимании людей. Сейчас в Ассоциации более 150 человек из 40 стран, при этом мы принимаем и новых - буквально в эти дни будут приняты еще 15 человек.

Уходят ли? С момента начала событий годичной давности ушел только один человек. Остальные остаются, потому что считают необходимым нести миссию поддержки русской культуры - как неотъемлемой части мировой культуры, а этот вопрос стоит сегодня особенно остро. Все попытки делить культуру на русскую и нерусскую неудачны, глубоко порочны и непродуктивны.

Сегодня русским театрам за границей не всегда уютно - там давят власти, тут выдавливают русский язык… Но ведь есть театры, для которых, наоборот, открылись времена новых возможностей? Тем более что после закрытия наших "обкатанных" гастрольных маршрутов российские театры вспомнили вдруг и про Армению, и про Таджикистан, и про другие прекрасные страны…

Сергей Шуб: Трудно сказать, насколько кому неуютно, - везде разная ситуация. Но слухи о том, что русскоязычные театры уничтожают, все же сильно преувеличены. Нам надо скорее искать точки соприкосновения, а не противостояния. Конечно, сначала из-за пандемии, потом из-за политической ситуации гастрольные маршруты сократились, и русскоязычным театрам СНГ, прямо скажем, подфартило - в рамках программы "Большие гастроли" они сейчас ездят с одного фестиваля на другой и теперь месяцами не бывают дома. И мы к ним, соответственно, стали чаще ездить.

То, что касается Прибалтики… Русский театр Эстонии, например, остался русским, но он занял определенную позицию - в нем активно ставят режиссеры, которые уехали после начала СВО. Это их выбор. Театр из Литвы сам убрал из названия слово "русский" и стал называться Вильнюсский старый театр. В Риге существует очень известный Русский театр имени Михаила Чехова - он был одним из самых мощных и в СССР, и сейчас остается на высоком уровне. Единственной, кто вышел из нашей Ассоциации, стала как раз директор этого театра Дана Бйорк. Думаю, не от хорошей жизни - хотя и это не спасло, ее все равно уволили.

Но все это, честное слово, такая суета! Можно убрать из названия театра имя Михаила Чехова или даже Антона Павловича Чехова, но их не запретить - им не страшно. В этом смысле и миссия "Встреч в России", и миссия Ассоциации - объединяться не в ненависти, а в любви. И вы знаете, зритель умнее нас: вроде жизнь-то невеселая, а театры полны! Когда-то мне сказали умную вещь: "Театры не должны отражать жизнь, они должны давать жизни те витамины, которых ей не хватает". И сегодня, мне кажется, театры как раз несут эти витамины - гуманизма, терпимости, добросердечия, милосердия. Нашему ожесточающемуся обществу - а это происходит по всему миру - они необходимы.

Часто говорят, что русские театры находятся в незавидном положении — финансируют их по остаточному принципу, многие из них занимают довольно скромные площадки. Россия проявляет какое-то участие и может ли помочь в этих вопросах?

Сергей Шуб: Я бы не сказал, что есть какое-то принципиальное разделение на национальные и русские театры. Во всяком случае, в Латвии и Эстонии была проведена замечательная реконструкция сценических площадок и театры были оснащены даже лучше некоторых столичных. В Таджикистане, например, в Театре им. Маяковского много лет уже идет реконструкция.

Россия не может финансировать юрлицо иностранного государства по закону, но мы посылаем туда постановочные бригады — мы можем оплатить режиссера или художника, а это, к слову, достаточно большая часть расходов. Сейчас идет разговор о том, чтобы финансировать с российской стороны приобретение аппаратуры и постановку премьер — но не напрямую, а через негосударственные фонды. Это важнейшее и, можно сказать, прорывное решение, которое поможет многим театрам и выведет наши отношения на новый уровень.

Все-таки: какие проблемы русских театров за рубежом, по-вашему, – сегодня главные?

Сергей Шуб: Если говорить в общем – то это проблема финансирования, но она одинаково стоит перед всеми; это информационный обмен - знакомство с современной драматургией; тут и новое поколение режиссеров, и смена публики. А еще – проблема языка. Выросло новое поколение русских по паспорту людей, живущих в другой языковой среде. А в театрах, конечно, необходима грамотная сценическая русская речь. Это очень важно, и с этим мы тоже работаем. Самое главное, что все возникающие проблемы мы решаем по возможности оперативно и сообща, сохраняя единство нашей общей территории – территории театра.

Сергей Ковальчик, худрук Национального драмтеатра им. Горького (Беларусь, Минск):

- В нашем театре квартальная заполняемость зала сегодня - 93 процента, такого не было никогда. В репертуаре - "Идиот" Достоевского, "Месяц в деревне" Тургенева, осенью ждем гоголевского "Вия", летом - премьеру "Опус 40. Бесприданница" по Островскому, идет и советская драматургия, и детские спектакли…

Но русский театр - это не только русский язык и русская классика, это еще и то, каким духом напитан репертуар. У нас идет мольеровский "Одураченный муж" - и этот спектакль еще и о том, как белорус чувствует себя в современном европейском обществе. Не русские названия, а русский дух - вот, что должно отличать нас от остальных.

Мунира Дадаева, директор Государственного русского драмтеатра им. Маяковского (Таджикистан, Душанбе):

- Для нас связи с Россией очень важны - и участие в программе "Большие гастроли", и приезд на фестивали русских театров дают невероятные силы. Наш театр является очагом русской культуры и русского языка в стране - среди зрителей много молодежи, часто приводят детей, чтобы мы учили их языку. Но владение грамотной русской речью очень важно и для актеров - в нашей труппе в основном таджики, у нас есть своя студия обучения, но это не всегда решает проблему. Тем не менее мы ставили и ставим русскую классику. Наши визитные карточки - "Три сестры" по Чехову, "Закат" по Бабелю… Сейчас ставим "Вишневый сад".

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 11 апреля 2023 > № 4342465 Сергей Шуб

Дмитрий Вольвач: В ЕАЭС обсуждают создание Евразийского агентства стратегических инициатив

Партнерство между странами-участницами ЕАЭС не ограничивается исключительно экономикой. По мере развития Союза в орбиту взаимодействия входят принципиально новые направления сотрудничества – образование, здравоохранение, туризм и спорт.

Об этом заместитель министра экономического развития России заявил в понедельник, 10 апреля, выступая на специальном круглом столе «Стратегические приоритеты развития ЕАЭС: на пути к эффективной наднациональности» в рамках XXIV Ясинской международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества в Высшей школе экономики.

В своем выступлении он говорил об успешной реализации «союзного» документа по стратегическим направлениям развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, а также о приоритетах российского председательства в органах ЕАЭС в 2023 году.

Стратегический документ развития ЕАЭС до 2025 года, по его словам, стал не только важнейшим дополнением к существующему договору между странами «евразийской пятерки», но и помог определить общие подходы к развитию и углублению интеграционных процессов, заложив масштабные меры по повышению эффективности наднационального механизма Союза.

При этом за время своего существования за Евразийским экономическим союзом закрепилась уникальная особенность: все оперативные и стратегические задачи в странах Союза решаются системно.

«В новых внешнеполитических и внешнеэкономических реалиях наличие согласованного плана действий с четкими целевыми установками и временными ориентирами – одна из ключевых основ эволюции нашего интеграционного объединения, – пояснил Дмитрий Вольвач. – В настоящее время приближается медиана срока реализации «Стратегии – 2025», большая часть мероприятий из которой запланирована на 2023-2024 годы. В прошлом году нам удалось синхронизировать работу как на треке до 2025 года, так и выстроить оперативную работу по обеспечению устойчивости экономик наших стран».

В течение 2022 года было принято более 60 союзных актов разного уровня для поддержания роста благосостояния граждан и роста конкурентоспособности бизнеса стран ЕАЭС. Особую роль в работе Союза, по его словам, играет координация усилий всех стран «пятерки» на региональном уровне. Именно благодаря межрегиональному сотрудничеству страны ЕАЭС могут «держать руку на пульсе», совершенствовать механизм принятия наднациональных решений и определять динамику евразийской экономической интеграции.

В ходе выступления Дмитрий Вольвач также подчеркнул, что фундаментом развития и углубления интеграции является торговля. Так, за период с 2014 по 2021 год взаимная торговля стран-участниц ЕАЭС увеличилась в стоимостном выражении на 28,5% и составила 73,1 млрд долл. В 2022 году стоимостный объем внутрирегионального экспорта ЕАЭС составил 83,3 млрд долл., что на 14% больше, чем в 2021 году.

«Наибольший прирост был характерен для поставок товаров из Армении на рынок ЕАЭС – в 2,8 раза (до 2,5 млрд долл.). Беларусь увеличила экспорт в страны Союза на 38% (до 24 млрд долл.), Казахстан – на 20,5% (до 9,7 млрд долл.), Киргизия – на 81,7% (до 1,4 млрд долл.), – привел данные замминистра».

В числе ключевых направлений дальнейшей работы Союза он назвал запуск механизма финансирования кооперационных проектов в приоритетных промышленных секторах из бюджета ЕАЭС. Речь идет, в первую очередь, о создании механизмов поддержки проектов на этапе их запуска, о формировании проектной документации и помощи в поиске контрагентов в странах ЕАЭС. Значительный вклад в решение этих задач, по словам Дмитрия Вольвача, внесёт создание Евразийского агентства стратегических инициатив, идея о запуске которого сейчас обсуждается на площадке ЕЭК.

Второе важное направление партнерства между странами ЕАЭС – «зеленая экономика». В данный момент страны-участницы Союза обсуждают вопрос разработки концепции международного договора по экономическому сотрудничеству в рамках климатической повестки. В процессе разработки находится проект формирования общего добровольного рынка углеродных единиц и создание Банка климатических технологий и цифровых единиц.

«Необходимым условием гармонизации климатической повестки в рамках нашего интеграционного объединения является наделение Союза наднациональными компетенциями в сфере «зеленой экономики», – отметил замминистра. – Сближение стран Союза на климатическом направлении будет не только способствовать сокращению барьеров для движения товаров, услуг и капиталов на пространстве ЕАЭС, но и усилит конкурентные преимущества «пятерки» на мировых рынках, все больше ориентирующихся на низкоуглеродные стандарты».

Россия. ЕАЭС. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 11 апреля 2023 > № 4342255

"Росатом" намерен на год раньше срока построить научный "суперреактор"

"Росатом" планирует уже в 2026 году, на год раньше намеченного срока, завершить строительство самого мощного в мире многоцелевого исследовательского ядерного реактора на быстрых нейтронах МБИР, сообщила пресс-служба атомной госкорпорации.

Реактор МБИР тепловой мощностью 150 мегаватт строится на площадке Научно-исследовательского института атомных реакторов (НИИАР) "Росатома" в Димитровграде Ульяновской области. Ввод реактора в эксплуатацию намечается на вторую половину 2020-х. Предполагается, что МБИР обеспечит атомную отрасль современной и технологически совершенной исследовательской инфраструктурой на полвека вперед.

"В январе 2023 года была завершена установка корпуса реактора в проектное положение. Сейчас на строительной площадке трудятся более 1300 рабочих и инженеров. Полностью завершить строительные работы планируется в 2026 году, на год раньше запланированного срока", - говорится в сообщении, посвященном выполнению целевых показателей 2022 года в рамках комплексной программы "Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации" (РТТН).

В минувшем году рамках федерального проекта по созданию экспериментально-стендовой базы в рамках РТТН выполнены запланированные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в обоснование безопасности реактора МБИР и продления сроков эксплуатации "быстрого" исследовательского рактора БОР-60, эксплуатируемого в НИИАР с 1969 года. Кроме того, продолжилась разработка инновационных радиохимических технологий.

На основе отраслевой программы перспективных экспериментальных исследований на МБИР, утвержденной в 2021 году, продолжилось формирование международной программы исследований. С этой целью создан Консультативный совет Международный центр исследований МБИР, в состав которого вошли ведущие российские и зарубежные эксперты атомной отрасли. В первом заседании совета, состоявшемся в НИИАР в июле 2022 года, очно и в онлайн-формате приняли участие 56 ученых, экспертов и руководителей из более чем 13 ведущих научных центров России, Китая, Индии, Казахстана, Узбекистана, Вьетнама, Алжира, Армении, международных организаций МАГАТЭ и Объединенного института ядерных исследований (ОИЯИ, Дубна, Московская область).

Уникальные технические характеристики реактора МБИР позволят решать широкий спектр исследовательских задач в обоснование создания новых конкурентоспособных и безопасных ядерных энергетических установок, в том числе и реакторов на быстрых нейтронах для замыкания ядерного топливного цикла. Время исследований на новом реакторе сократится в несколько раз.

Россия, получив такие меганаучные установки, как реактор МБИР в НИИАР, реактор ПИК (высокопоточный источник нейтронов) в Курчатовском институте и новый источник нейтронов в ОИЯИ, станет единственной страной, имеющей разнообразные источники нейтронов для передовых научных исследований.

Перечень фигурантов преступных экспериментов Пентагона всё шире

Министерство обороны Российской Федерации продолжает анализ военно-биологической деятельности США и их союзников на Украине и в других регионах мира.

В российском военном ведомстве уже неоднократно приводили имена участников американских военно-биологических программ. В их числе – должностные лица министерства обороны США, подрядных организаций Пентагона, американских биотехнологических корпораций, государственных институтов и частных компаний Украины. Очередные факты и новые фигуранты этой деятельности были озвучены на брифинге начальником войск радиационной, химической и биологической защиты Вооружённых Сил Российской Федерации генерал-лейтенантом Игорем Кирилловым.

В список лиц, причастных к биологическим исследованиям Пентагона, включён Элиот Джейкобс Перлман – руководитель неправительственной организации «Международный институт проблем ВИЧ и туберкулёза» в Киеве, который непосредственно участвовал в создании лабораторной базы для реализации военно-биологических исследований на территории Украины.

Ещё одна новая фамилия – Грег Гласс, профессор Института новых патогенов при Университете штата Флорида. Он занимался изучением распространения возбудителя туляремии на Украине. Привлекался к реализации проекта «Ю-Пи-8»: распространению вирусов конго-крымской геморрагической лихорадки и хантавирусов на Украине.

В числе новых фигурантов и Эндрю Стэнли Пекос – профессор молекулярной микробиологии и иммунологии в Школе общественного здравоохранения при Университете Джонса Хопкинса. Он привлекался в качестве одного из ведущих консультантов к проекту «Ю-Пи-2»: применению геоинформационных систем, удалённого наблюдения и лабораторной диагностики для выявления заболеваний туляремией и сибирской язвой у людей и животных на Украине.

В числе исполнителей американских военно-биологических проектов начальник войск РХБ защиты ВС РФ назвал и ряд граждан Украины.

Это Наталия Родина – заместитель генерального директора государственного учреждения «Киевский областной лабораторный центр» минздрава Украины и бывший сотрудник американской компании «Блэк энд Витч». С 2020 года она является советником командующего медицинскими силами ВСУ по вопросам лабораторной диагностики.

А директор Украинского института исследований проблем общественного здравоохранения Елена Нестерова координировала деятельность компании «Лабиринт глобал Хелс», осуществляла взаимодействие между госорганами Украины и компанией «Метабиота».

По словам генерал-лейтенанта Игоря Кириллова, скрываясь от ответственности за участие в военно-биологических проектах, многие фигуранты покинули территорию Украины. Для предотвращения возможной утечки сведений о незаконной деятельности Пентагона американская администрация принимает экстренные меры по их розыску и возвра­щению.

– Через Украинский научно-­технический центр (УНТЦ) осуществляется работа по двум направлениям: сбор данных о местонахождении сотрудников, уже имеющих опыт участия в так называемых украинских проектах, а также поиск новых специалистов в области разработки оружия массового поражения, – рассказал начальник войск РХБ защиты ВС РФ, обратив внимание на распространяемую через сайт УНТЦ анкету для обучаемых на специальных курсах. Обязательным условием участия в них названо наличие опыта в исследованиях двойного назначения.

По словам генерал-лейтенанта Игоря Кириллова, в период с 24 по 26 апреля 2023 года с отобранными кандидатами пройдёт онлайн-обучение. Параллельно планируется и очная встреча в Варшаве. В ходе сборов участникам будет предложено продолжить работу над закрытыми проектами на украинской территории и за её пределами.

– Мы не исключаем, что под видом подобных курсов будут проводиться мероприятия по подготовке провокаций с биологическим оружием и развёртыванию информационной кампании против Российской Федерации, – заявил на брифинге начальник войск РХБ защиты, пояснив, что для реализации поставленных задач управление по снижению угрозы минобороны США (ДИТРА) задействует потенциал учёных-биологов не только с Украины, но и из государств Средней Азии и Закавказья. Работы в этом направлении, по его словам, спланированы американской администрацией на период по меньшей мере до 2025 года.

Как рассказал генерал-лейтенант Игорь Кириллов, проекты двойного назначения финансируются американским военным ведомством с помощью системы грантов. Распределение денежных средств возложено на УНТЦ и Международный научно-технический центр (МНТЦ). Возглавляет данную организацию бывший руководитель Агентства по контролю за вооружениями США Рональд Леман.

На брифинге начальник войск РХБ защиты ВС РФ обратил внимание на названия отдельных проектов Международного научно-технического центра без указания их территориальной принадлежности.

Один из них – проект 2410 «Оценка природной устойчивости возбудителя бруцеллёза у домашних и диких животных», который направлен на изучение возможности передачи этого опасного патогена человеку. Примечательно, что исследования проводились при участии специалистов Университета Флориды.

В рамках проекта 2513 изучаются факторы риска и молекулярные свойства устойчивых во внешней среде вирулентных энтеробактерий. Исследование направлено на выделение штаммов микроорганизмов, невосприимчивых ко всем известным классам антибиотиков.

Проект 2545 предусматривает моделирование эволюционных изменений отдельных видов вирусов (буньявирусов), высокопатогенных для человека. При этом исследования по комбинированию генетических материалов опасных патогенов планируется проводить при поддержке национального агентства по исследованиям и инновациям Великобритании.

– Напомню, что целью реализуемой Международным научно-техническим центром программы снижения биологической угрозы является защита США, их вооружённых сил и союзников. Это в очередной раз подтверждает, что Вашингтон рассматривает постсоветское пространство как плацдарм для развёртывания воинских подразделений НАТО, – подчеркнул генерал-лейтенант Игорь Кириллов, отметив, что пример Украины наглядно показывает, как навязанное коллективным Западом финансирование военно-биологических программ приводит к утрате национального биологического суверенитета и подрыву собственного научно-технологического потенциала в сфере биологической, продовольственной и фармацевтической безопас­ности.

Министерство обороны Российской Федерации уже ранее информировало о проведении американскими фармкомпаниями – так называемой «Биг Фармой» – исследований «направленной эволюции», а также о коррупции и сговоре их с госструктурами США, связанными с разработкой и производством вакцинных препаратов.

В частности, было отмечено, что представители регулирующих органов лоббируют коммерческие интересы компаний в ущерб текущим стандартам безопасности и качества.

– Давая разрешение на использование препаратов без прохождения контрольных процедур, чиновники федеральных агентств впоследствии занимают ключевые должности в фармацевтических компаниях, – отметил начальник войск РХБ защиты ВС РФ.

В их числе бывшие сотрудники Управления по надзору за качеством продуктов и медикаментов министерства здравоохранения США. Марк Мак Клелан – действующий член совета директоров компании «Джонсон и Джонсон», Скотт Готтлиб – член совета директоров компании «Пфайзер», Стивен Хан – главный врач компании «Флагшип Пайониринг», непосредственно связанной с компанией «Модерна».

– По имеющейся у нас информации, сговор между чиновниками и производителями антиковидной вакцины «Пфайзер» позволил запустить в обращение препараты с серьёзными побочными эффектами. При этом на момент одобрения вакцины у «Пфайзер» были реальные доказательства, подтверждающие повышенный риск серьёзных патологий сердечно-сосудистой системы после вакцинации, – заявил генерал-лейтенант Игорь Кириллов, приведя доказательства из закрытого отчёта компании. В нём, в частности, говорится об имеющихся данных, которые свидетельствуют «о том, что пациенты, получающие вакцину от COVID-19, подвергаются повышенному риску развития мио­кардита. С апреля 2021 года «Модерна» сообщала о росте случаев миокардита и перикардита в Соединённых Штатах после вакцинации с использованием мРНК-вакцин, особенно у подростков мужского пола и молодых людей старше 16 лет. Патологические изменения обычно наступали в течение нескольких дней после вакцинации и чаще возникали после получения второй дозы…»

– Подобные исследования высокотоксичных препаратов с неизученным риском побочных эффектов проводились по заказу ДИТРА на украинских гражданах и военнослужащих ВСУ без учёта каких бы то ни было этических норм, – напомнил генерал-лейтенант Игорь Кириллов.

– Складывается впечатление, что для американской фармпромышленности, имеющей целью получение максимальной прибыли, такой подход является нормой, а его реализация всячески поддерживается Демократической партией США, – заявил он на брифинге.

К слову, Министерство обороны уже неоднократно отмечало противоречивые заявления представителей политических элит США о прекращении работ Пентагона в биолабораториях на территории Украины.

В этот раз начальник войск РХБ защиты ВС РФ обратил внимание на протокол совещания рабочей группы американских и украинских специалистов под руководством представителей ДИТРА от 20 октября 2022 года по планам реализации «Программы снижения биологических угроз» на Украине.

Согласно документу, несмотря на вынужденную паузу, связанную с проведением специальной военной операции, в настоящее время деятельность в рамках программы возобновлена. Основные задачи на данном этапе – продолжение строительства биолабораторий на Украине, а также расширение формата подготовки украинских специалистов-биологов.

Озвученные Министерством обороны России факты военно-биологической деятельности Пентагона заставляют Вашингтон предпринимать усилия по сокрытию истинного характера проводимых работ.

Так, например, решено изменить название программы «Совместные биологические исследования», которая фактически направлена на разработку компонентов биологического оружия.

Как следует из протокола, теперь она называется «Исследования по бионадзору». В соответствии с документом военное ведомство намерено продолжать исследования опасных патогенов, осуществлять сбор биологических материалов и направлять их в Соединённые Штаты.

– Планы Пентагона по продолжению исследований двойного назначения на украинских биообъектах и в других странах мира со сменой названия программы – это результат «невнятной» реакции мирового сообщества из-за боязни ряда стран идти на конфронтацию с американскими властями, – пояснил генерал-лейтенант Игорь Кириллов, подчеркнув: госдепартамент США подготовил серию публикаций, в которых пытается поставить под сомнение документально подтверждённые факты своих незаконных биологических исследований.

Так, 14 марта 2023 года на сайте госдепартамента США был опубликован бюллетень, где Россия вновь обвиняется в дезинформации.

В попытке отвести удар от Демократической партии США проправительственные американские СМИ, в том числе «Вашингтон Пост», распространили заявления госдепартамента, в которых напрочь отрицаются установленные исторические факты подготовки военно-биологических атак на территории Северной Кореи и Китая в начале 50-х годов прошлого века, а озвученная Минобороны России информация игнорируется.

По словам начальника войск РХБ защиты ВС РФ, США исходят из логики, что если не удалось доказать более ранние эпизоды, то и все обвинения в сегодняшней военно-биологической деятельности являются дезинформацией.

Он отметил, что Пентагон никогда чётко не заявлял о своих обязательствах в области безопасности исследований в подконтрольных им биолабораториях. Непрозрачность такой деятельности, по словам генерал-лейтенанта Игоря Кириллова, создаёт риск распространения опасных патогенов в районах размещения биообъектов.

К слову, именно в связи с этим в августе 2021 года южнокорейская общественная организация подала в суд на биологическую лабораторию Форт-Детрика и вооружённые силы США в Корее за контрабанду токсичных веществ на американские военные базы в нарушение внутреннего законодательства.

Судебный иск связан с тем, что американское командование в Корее в период с ноября 2017 по январь 2019 года незаконно ввозило опасные вещества на свои военные базы. 5 апреля 2022 года жители Южной Кореи вышли на улицы в знак протеста против биологических лабораторий США рядом с их военной базой в Пусане.

Стоит отметить, что общественные акции протеста в Корее – далеко не единичный случай. Ранее массовые выступления против деятельности американских биолабораторий прошли в Армении, Киргизии и Сербии.

В конце февраля 2023 года международный секретарь Рабочей партии Ирландии Гэри Грейнджер, выступая на конференции «Усиление угрозы применения НАТО биологического оружия на фоне обострения международных противоречий», заявил, что угроза применения такого вида оружия массового поражения растёт с каждым днём.

Грейнджер упомянул: «Украина располагает биологическими лабораториями, финансируемыми США. Это может привести к миллионам жертв, включая риск несчастного случая».

Как неоднократно отмечали в российском военном ведомстве, перенос наиболее опасных исследований за пределы национальной территории является частью стратегии Соединённых Штатов в сфере биологической безопасности. При этом размещение биообъектов в третьих странах не учитывает интересы местного населения и представляет серьёзную угрозу для целых регионов.

Начальник войск РХБ защиты ВС РФ в этой связи обратил внимание на заявление одного из федеральных министерств США о том, что пандемия COVID-19 могла произойти в результате утечки вируса из лаборатории в Ухане. В заявлении подчёркивается:

«…заболевание имеет лабораторное происхождение, и вирус, скорее всего, распространился в результате несчастного случая…»

– Нюанс заключается в том, что с данным заявлением выступило министерство энергетики, – пояснил генерал-лейтенант Игорь Кириллов, задав на брифинге закономерно возникающий вопрос: «Какое отношение министерство энергетики США имеет к борьбе с биологическими угрозами и реализует проекты, имеющие признаки двойного назначения?»

По словам начальника войск РХБ защиты, в российском военном ведомстве считают, что минис­терство энергетики США наравне с Пентагоном является основным организатором и непосредственным участником военно-биологической деятельности.

– Только официально в 2023 го­ду министерство энергетики США выделило 105 миллионов долларов на исследования в рамках проекта «Виртуальная среда исследований в области подготовки к биоугрозам», в ходе которого предполагается изучить эпидемическое распространение заболеваний, – провёл один из красноречивых фактов генерал-лейтенант Игорь Кириллов, отметив, что у специа­листов остаётся ряд вопросов, связанных с, мягко говоря, странными для большинства вирусов изменчивостью и географическим происхождением вариантов COVID-19.

Например, штамм «бета», по его словам, впервые появился в ЮАР и был выявлен в Великобритании в декабре 2020 года. Штамм «гамма» – в Бразилии в январе 2021 года, «дельта» – в Индии в июне 2021 года. При этом каждый новый вариант обладал улучшенными с точки зрения их военно-биологического применения свойствами, нанося всё больший экономический ущерб.

– Несмотря на крайне жёсткие антиковидные меры, появление в 2022 году субвариантов штамма «омикрон» БА-5.2 и БФ-7 вызвало лавинообразный рост заболевших в Китае. Создаётся впечатление, что кем-то предпринимаются целенаправленные действия по усилению патогенных свойств вируса, а пандемия искусственно подпитывается посредством вброса новых «усовершенствованных» вариантов. Пока эти вопросы остаются без ответов, – рассказал начальник войск РХБ защиты ВС РФ, отметив: поступающая информация свидетельствует, что руководство Соединённых Штатов продолжает привлекать непрофильные государственные ведомства, не имеющие прямого отношения к сфере здравоохранения, к реализации военно-биологических программ, отводя внимание от главного бенефициара – Пентагона.

Более же подробно о деятельности министерства энергетики США в области «биологии двойного назначения» в военном ведомстве обещали рассказать в следующий раз.

Юлия Козак, «Красная звезда»

ЕЭК СФОРМУЛИРОВАЛА РЕКОМЕНДАЦИИ ПО БЫСТРОМУ ВЫВОДУ ЛЕКАРСТВ НА РЫНОК

Важные для населения лекарства могут быть зарегистрированы на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) по ускоренной процедуре — 100 вместо стандартных 150 дней, следует из опубликованного Евразийской экономической комиссией проекта «Руководства по оценке особой значимости лекарственных препаратов для здоровья населения в целях проведения ускоренной экспертизы при их регистрации», сообщает «Коммерсантъ». Когда документ будет принят, странам-членам союза предстоит внести в свое законодательство поправки, которые дадут профильным ведомствам (в РФ это Минздрав) возможность следовать его принципам.

К формированию единого рынка лекарств Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия приступили с 2017 года. Сейчас его объем составляет почти 3 трлн руб., на РФ при этом приходится 2,57 трлн руб. К 2025 году правила производства и продажи фармпрепаратов и медицинских изделий в этих странах должны быть полностью унифицированы. Сама возможность ускоренной регистрации была предусмотрена документами, утвержденными решением Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) еще в ноябре 2016 года.

Как следует из проекта руководства, при отборе заявок на ускоренную регистрацию препараты будут оценивать по четырем критериям:

- «потребность здравоохранения» позволит оценить, насколько уникальным является препарат в сравнении с уже существующими на рынке;

- «тяжесть заболевания» учтет степень вреда (в т.ч. смертность и инвалидизацию) при болезни, для лечения которой предназначено лекарство;

- «терапевтическая ценность» учтет преимущества препарата по профилю эффективности и безопасности по сравнению со стандартной терапией или плацебо;

- «весомость доказательств» позволит оценить убедительность представленной на регистрацию заявки.

В халяльной колбасе, которая экспортируется из Кыргызстана в Россию, обнаружили ДНК свинины, сообщается на сайте Россельхознадзора.

По данным ведомства, Россельхознадзор считает недостаточным подход компетентных органов КР к осуществлению ветеринарного надзора в республике при экспорте продукции животноводства в Россию. Служба фиксирует нарушения предоставляемых страной гарантий соответствия киргизского продовольствия требованиям и нормам ЕАЭС.

Результаты проведенной в марте 2023 года инспекции рыбзаводов Кыргызстана доказали обоснованность позиции Россельхознадзора, подтвердив наличие грубейших системных нарушений со стороны ветеринарной службы республики при сертификации экспортных партий в Россию.

То же касается и контроля за отгрузкой мясной продукции. Во ввезенной из Кыргызстана халяльной колбасе специалистами Службы обнаружена незаявленная в составе свинина и соя. При этом производитель – компания из Чуйской области КР – позиционирует себя как предприятие, выпускающее мясные изделия со строгим соблюдением технологических рецептур по стандарту «Халяль».

Кроме того, в текущем году Служба выявила схему незаконного транзита через Россию в адрес получателя из Бишкека свиного шпика под видом парагвайской продукции. Таким образом, по территории стран ЕАЭС перевозился товар неизвестного происхождения и уровня безопасности.

Все перечисленные факты свидетельствует о недостаточном подходе ветеринарной службы КР к включению своих предприятий в реестр поставщиков ЕАЭС, проведению государственного контроля за осуществляемыми ими отправками продукции в Россию и товарами, следующими в республику из третьих стран транзитом через таможенное пространство Евразийского экономического союза.

В свою очередь в компании «Тойбосс» в ответ на заявление Россельхознадзора и учитывая обеспокоенность кыргызстанцев, сообщили, что никогда не использовали свинину в колбасах, никогда не использовали мясо животных, забитых не по Шариату.

«Наша компания экспортирует колбасные изделия в другие страны на протяжении 5 лет. Проверку на соответствие стандартам халал проходит вся линия производства и готовая продукция. Именно наш бренд представлял халал-сегмент колбас в Турции, ОАЭ и Катаре.

Тойбосс имеет 3 сертификата халал:

- Духовное управление мусульман Кыргызстана;

- Центр развития халал-индустрии Кыргызстана;

- Духовное управление мусульман Казахстана.

ТМ «Тойбосс» открыта для диалога с потребителями. Как вы знаете, мы всегда проводим экскурсии и публикуем видео с производства, мы ничего не скрываем от потребителей», - говорится в сообщении компании.

Экспорт электроэнергии из Ирана превысил импорт в прошлом году

Статистика, опубликованная Iran Grid Management Company (IGMC) за последний иранский 1401 год, показала, что страна экспортировала больше электроэнергии, чем объем, который она импортировала в прошлом году.

Экспорт электроэнергии из Ирана в 1401 году (21 марта 2022-2023 годов) вырос до 4,577 миллиарда киловатт-часов.

Большая часть электроэнергии Ирана экспортировалась в Ирак, Армению, Афганистан, Пакистан, Туркменистан, Турцию и Азербайджан.

Объем электроэнергии, импортированной Ираном в прошлом году, составил 4,44 миллиарда киловатт-часов, и большая часть этого объема была импортирована из Туркменистана, Турции, Армении и Азербайджана.

Цифры показывают, что экспорт электроэнергии из Ирана на 533 млн. кВт. ч превысил импорт.

Баку должен учесть урок Украины

Напряженность в отношениях между Ираном и Азербайджанской Республикой превратилась в повседневное явление в результате “эмоциональных и неконструктивных” шагов Баку.

За последние несколько недель власти Азербайджана начали согласованную кампанию против Ирана в средствах массовой информации и на дипломатическом уровне. Азербайджанские СМИ в настоящее время почти ежедневно распространяют искаженные репортажи против Ирана, а официальные лица Баку предоставляют им все необходимое.

Азербайджан обвинил Иран в вербовке шпионов, поддержке террористических групп и, среди прочего, в поддержке Армении. Недавно Азербайджан провел чистку среди азербайджанских священнослужителей и религиозных людей. Кроме того, он объявил четырех сотрудников посольства Ирана персонами нон грата, что привело к дальнейшей эскалации напряженности между двумя сторонами.

Реакция Ирана была относительно сдержанной и взвешенной. Официальный представитель МИД Ирана Нассер Канани назвал недавние действия Азербайджана “жесткими, эмоциональными и неконструктивными”.

Канани сказал: “Мы считаем, что такое поведение правительства Азербайджанской Республики противоречит принципам добрососедства".

Он добавил, что в то время как кризисы и напряженность охватили оккупированные палестинские территории, а сионистский режим находится в самом слабом месте, и в то время, когда режим хочет отвлечь внимание от своих многочисленных внутренних кризисов в оккупированной Палестине, нападая на постящихся мусульман и оскверняя мечеть аль-Акса, Исламская Республика Иран считает, что сосредоточение внимания на единстве в мусульманском мире и одновременное противодействие нормализации связей с преступным и узурпаторским режимом Израиля является обязательным и религиозным и гуманным долгом.

Канани призвал Азербайджан соблюдать взаимное уважение, двигаться в направлении добрососедских отношений и избегать того, чего желают сионисты и враги региона.

Представитель Министерства иностранных дел добавил, что Иран подчеркивает необходимость соблюдения принципов добрососедских отношений и следит за злонамеренной целью сионистского режима вызвать раскол и напряженность в отношениях между мусульманскими странами. В то же время, добавил Канаани, Тегеран рассматривает ответные дипломатические шаги.

В дополнение к своим публичным заявлениям Иран стремится ослабить напряженность по дипломатическим каналам. Министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир Абдоллахиан дважды за последние дни говорил со своим азербайджанским коллегой.

Амир Абдоллахиан и его азербайджанский коллега Джейхун Байрамов провели два раунда интенсивных переговоров (в пятницу вечером и в субботу днем) о текущих событиях в двусторонних отношениях между Баку и Тегераном и некоторых региональных вопросах, сообщает министерство иностранных дел Ирана.

В ходе этих откровенных и прозрачных бесед Амир-Абдоллахиан и Байрамов обменялись мнениями по поводу существующих разногласий и недопонимания и изучили пути выхода из сложившейся ситуации.

Амир-Абдоллахиан и Байрамов также подчеркнули необходимость контролировать атмосферу в СМИ в интересах двух народов.

В своих взаимодействиях с Азербайджаном Иран неоднократно подчеркивал необходимость того, чтобы Баку был осведомлен о заговорах Израиля в регионе. Говоря о заговоре сионистского режима против единства, безопасности и прогресса стран региона, Амир-Абдоллахиан сказал, что только враги выиграют от споров между странами региона.

Эксперты считают, что Азербайджанской Республике необходимо извлечь уроки из войны в Украине, которая показала, что Запад отказался от своих обещаний о поддержке своих союзников. В недавнем отчете Nour News говорится, что Запад подвел президента Украины Зеленского, несмотря на то, что перед войной они поклялись поддержать его перед лицом России. Но когда началась война, западная “стратегическая” поддержка превратилась в тактическую.

Новости Nour подразумевали, что США готовят аналогичный заговор в отношении Азербайджанской Республики, а это означает, что США подталкивают Азербайджан к эскалации напряженности в отношениях с Ираном. По данным издания, советник по национальной безопасности США Джейк Саливан и госсекретарь Тони Блинкен тайно лоббируют в Сенате США увеличение военной помощи Баку. Эти усилия, как сообщает Nour News, направлены на то, чтобы подтолкнуть Азербайджан к тотальному кризису.

“Часть особой игры Америки в кризисе в Карабахе вытекает из просчитанного провала НАТО в войне на Украине, особенно в последние недели”, - говорится в сообщении. “Официальные лица администрации Байдена сообщили ему, что, возможно, создавая параллельный кризис, даже в ограниченном масштабе, можно помешать общественному мнению сосредоточиться на слабости материально-технического обеспечения, полевых операций и расчетов НАТО в войне на Украине”.

Поскольку США подталкивают Азербайджан к кризису с Ираном, наблюдатели считают, что Азербайджану крайне важно проявлять осторожность при осуществлении действий, которые могут привести к эскалации напряженности в регионе Южного Кавказа.

Автор: Садег Ферейдунабади

Rutube собрался обогнать основного конкурента

Павел Синяков

Российский онлайн-сервис для хостинга и просмотра видео Rutube (входит в "Газпром-медиа"), аудитория которого превысила 40 млн человек в месяц, привлек 23 млн авторов контента и намерен в течение 2024 г. удвоить их число. Отечественный хостинг осознает несовершенство по сравнению с западным аналогом, но считает, что у него есть все шансы догнать и перегнать сервис от Google.

По данным "Яндекс.Метрики", ежемесячная аудитория Rutube выросла по итогам 2022 г. в 5,5 раза - с 3 млн до 17,2 млн человек, а с начала 2023 г. увеличилась еще почти в 2,5 раза, до 40,4 млн человек, говорится в материалах презентации генерального продюсера видеохостинга Давида Кочарова, которую он представил 7 апреля журналистами и блогерам.

"У нас 23 млн зарегистрированных пользователей. Из них больше половины - 2/3 - проходили ту самую ужасную авторизацию, которая сыпалась, ломалась. Год назад это была одна из главных претензий - что невозможно зарегистрировать, мы это исправили. 23 млн человек - это немалая доля, но мы хотим ее увеличить как минимум раза в два в течение года-полутора", - сказал генпродюсер.

По его словам, количество загруженных на хостинг видеороликов выросло в I квартале в 2,7 раза - с 1,9 млн до 5,2 млн. Общее время опубликованного просмотра составило за этот период 3,4 млрд минут, а среднее время всех просмотров в день - 36,5 млн минут. Самыми популярными направлениями для просмотра стали шоу, новости и СМИ, политика, лайфстайл и развлечения. Наиболее популярным сервис стал у возрастной категории 25-34 года - их доля среди зарегистрированных пользователей составила 24%, на долю рутьюберов в возрасте 35-44 лет приходится 21%. В планах у видеохостинга на 2023 г. - развитие мобильного приложения, запуск программы лояльности для авторов контента и реализация новой мобильной студии для авторов.

"Мы пока еще не очень. Это мягкое слово, которое я могу произнести в микрофон. Мы это осознаем и действительно хотим стать лучше. Это наша цель на год", - добавил топ-менеджер хостинга.

Пока главной претензией пользователей сервиса остается низкая скорость загрузки контента, которая зачастую исчисляется десятками часов, единодушно высказались на круглом столе в честь дня Рунета блогеры-миллионщики, переехавшие на отечественный хостинг после блокировки аккаунтов на YouТube. Технический директор Rutube Ростислав Чернаков уверен, что технические ограничения российская платформа сможет преодолеть уже в ближайшее время. "Наш ориентир - быстрее, чем у YouТube. Тем более что они перестали модернизировать сеть", - ответил он блогерам, пояснив, что речь идет о развитии корпоративной CDN-сети.

Корреспонденту ComNews Чернаков сообщил, что до конца года кеш-серверы Rutube появятся в семи городах РФ (Воронеж, Ростов-на-Дону, Ярославль, Нижний Новгород, Волгоград, Пермь, Уфа, Омск), а также в четырех странах СНГ - в Белоруссии, Казахстане, Армении и Узбекистане. Кроме того, компания рассматривает возможность расширения CDN-сети на ДНР и ЛНР. Для покрытия территории дальнего зарубежья Rutube намерен привлекать облачных провайдеров.

Согласно презентации Давида Кочарова, CDN-серверы Rutube есть в 15 городах, включая Владивосток, Симферополь и Сухум (Абхазия).

Максим Решетников: с точки зрения эффекта и нагрузки на бюджет находим оптимальные меры поддержки

Глава Минэкономразвития России Максим Решетников обсудил с коллегами из экономических ведомств стран ЕАЭС вопросы поддержки малого и среднего бизнеса. Онлайн-семинар был организован в рамках мероприятий Года председательства России в ЕАЭС и прошел на площадке 3-го Всероссийского форума инфраструктуры поддержки предпринимательства «Мой бизнес».

«Уникальность российского опыта в том, что мы смогли выстроить систему взаимодействия Правительства и регионов с одной стороны, а с другой стороны — Правительства с банками и предпринимателями. И мы научились использовать банковское регулирование и находить оптимальные, с точки зрения нагрузки на бюджет и эффектов, инструменты», — отметил Максим Решетников.

Министр отдельно остановился на такой мере поддержки, как механизм «зонтичных» поручительств. Этот инструмент позволяет МСП решить проблему недостаточного залогового обеспечения, а следовательно — доступа к заемным средствам на развитие. «Через «Корпорацию МСП» было поддержано кредитов на 250 млрд рублей. Из них четверть, — это те, кто никогда бы не получили раньше кредиты. А три четверти получили бы их, но на более жестких условиях», — заявил Максим Решетников. Он предложил коллегам из стран ЕАЭС обратить внимание на этот опыт и отметил роль Банка России и «Корпорации МСП» в реализации программы.

Участие в онлайн-семинаре приняли заместитель министра экономики Армении Арман Ходжоян, первый заместитель министра экономики Республики Беларусь Юрий Чеботарь, заместитель министра экономики Кыргызской Республики Айнура Усенбекова, заместитель директора Департамента государственной поддержки и защиты предпринимательства Министерства национальной экономики Республики Казахстан Мерей Исаева, директор Агентства продвижения экспорта Республики Узбекистан Улугбек Мурадов, член Коллегии (Министр) ЕЭК по интеграции и макроэкономике Сергей Глазьев, заместитель руководителя ФНС России Игорь Сатин, генеральный директор «Корпорации МСП» Александр Исаевич, заместитель губернатора Московской областей Екатерина Зиновьева.

В Госдуму внесен законопроект об онлайн-продаже вина через "Почту России"

Татьяна Карабут

Спустя 16 лет в России снова разрешат продажи алкоголя через интернет. Но пока купить его смогут только жители двух регионов, и то только российское вино. Правительство внесло в Госдуму два законопроекта, предусматривающие проведение эксперимента по онлайн-продаже российского вина через "Почту России".

Один из документов - законопроект о самом эксперименте, вторым вносятся соответствующие изменения в базовый закон о госрегулировании производства и оборота алкоголя.

Эксперимент начнется с 1 ноября 2023 года и продлится по 31 июля 2026 года. Через специальный подраздел "Почты России" граждане смогут приобретать вино российского производства с доставкой до конкретного адреса или отделения почты. Доставка и передача товара возможна будет не менее чем через 24 часа с момента заказа. Получить вино смогут только совершеннолетние, предъявив удостоверение личности.

В рамках эксперимента доставка покупателю российского вина будет доступна пока только в Москве и Московской области. Но правительство может принять решение о расширении территории доставки. Так, ранее минсельхоз предлагал включить в эксперимент Петербург, Ленинградскую и Нижегородскую области.

Продавать можно тихие, игристые и крепленые вина, произведенные из винограда, выращенного на территории России. Также допускается к продаже аналогичный алкоголь из винограда, выращенного на территориях государств - членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). На этом настаивали в союзе, поскольку договор о ЕАЭС обязывает обеспечивать свободное передвижение и продажу товаров. Правда, чтобы продавать вино в рамках эксперимента, странам ЕАЭС нужно будет подтвердить, что вино сделано из винограда, выращенного именно в этих странах.

Эксперимент проводится для "оказания дополнительного содействия развитию российского виноделия и изменения баланса на рынке в пользу отечественной продукции", говорится в пояснительной записке к первому законопроекту.

"Почта России" будет также вести учет оборота российского вина в Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС) - от получения продукта от продавца до его передачи покупателю.

После трех лет эксперимента власти проанализируют его результаты и примут решение, нужно ли узаконивать онлайн-продажу алкоголя и в каком виде.

Онлайн-продажи алкоголя запрещены в России с 2007 года. С тех пор минфин неоднократно предлагал легализовать интернет-торговлю алкоголем. Идею поддерживали в минпромторге. Но против выступали в минздраве и МВД, считая, что онлайн-торговля приведет к росту потребления алкоголя и увеличению правонарушений в нетрезвом виде. На что сторонники резонно говорили, что сейчас в интернете и так легко можно купить алкоголь. Причем, поскольку его продают нелегально, за его качество никто не отвечает.

"Не секрет, что спиртным в онлайне по факту и так торгуют, просто сейчас вне закона. Мы блокируем тысячи сайтов в год, а появляется в пять раз больше. Выход один - легализовать под жестким контролем ЕГАИС", - говорил в интервью "РГ" глава Росалкогольрегулирования (РАР) Игорь Алешин.

При этом в Минфине и РАР уверены, что легализация онлайн-торговли спиртным приведет к перераспределению рынка, но никак не к увеличению потребления.

Дело сдвинулось с мертвой точки после поручения президента Владимира Путина в апреле 2021 года. И то, что законопроект наконец внесен в Госдуму - уже большая победа.

Однако эксперты неоднократно указывали на недостатки, из-за которых эксперимент может оказаться неудачным. Например, директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз обращает внимание на то, что "Почта России" никогда не занималась онлайн-торговлей. Участники рынка предлагали привлечь к эксперименту других профессиональных операторов, у которых есть лицензии, квалифицированный персонал, логистика и опыт дистанционной торговли. Однако в конечной версии законопроекта это замечание так и не было учтено.

В месяц таким образом можно продать разве что несколько сотен бутылок, считает руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин. При этом для "Почты России" эксперимент не принесет прибыли, а покупателям доставит неудобства. "Надо быть оголтелым фанатом российского вина, чтобы платить за него любые деньги и ждать неделями вместо того, чтобы дойти до ближайшего алкомаркета и купить любой алкоголь на выбор", - говорит Шапкин. Кроме того, он сомневается в том, что почтальоны смогут освоить непростую систему учета оборота в ЕГАИС.

Но в какой-то степени это поможет продвижению отечественного вина. Его производство в России последние несколько лет стабильно растет. В 2022 году было собрано 889 тыс. тонн винограда, в этом году можно будет собрать около 900 тыс. тонн, рассказывала первый замминистра сельского хозяйства Оксана Лут. Единственное, чего не хватает российским виноделам - узнаваемости их продукции. Для этого нужно работать с ресторанами и кафе, менять законодательство о рекламе и развивать винный туризм.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Турецкой Республики М.Чавушоглу по итогам переговоров, Анкара, 7 апреля 2023 года

Уважаемые дамы и господа,

Хотел бы вновь выразить признательность турецкой стороне и лично Министру М.Чавушоглу за приглашение посетить Турцию и за прекрасный, традиционно радушный приём.

Планировали осуществить мой визит раньше, в марте с.г. для участия в Анталийском дипломатическом форуме. Но, к сожалению, в начале 2023 г. Турция столкнулась с беспрецедентным по масштабам землетрясением.

Россия одной из первых протянула руку помощи турецкому народу для преодоления последствий этого разрушительного природного катаклизма. По поручению Президента В.В.Путина в пострадавшие районы были направлены более 200 спасателей и врачей, аэромобильный госпиталь, самолет-амфибия для тушения пожара в порту Искендерун, 36 тонн гуманитарной помощи. У нас, как и в Турции, есть пословица: «Друг познается в беде». Продолжаем помогать турецким друзьям в преодолении последствий этого стихийного бедствия, включая поставку стройматериалов для восстановления инфраструктуры, о чём договорились наши президенты. Сейчас соответствующие ведомства решают конкретные практические вопросы.

Пользуясь случаем, еще раз выражаю турецкому народу самые глубокие соболезнования в связи с постигшей его бедой. Желаем скорейшего выздоровления раненым и успешного восстановления поврежденной инфраструктуры и создания новой, там, где это необходимо. Будем активно этому содействовать.

Сегодня обсудили ключевые вопросы двусторонней и международной повестки дня. У нас единое мнение, что результативность нашего взаимодействия в решающей степени определяется интенсивным и доверительным диалогом между нашими президентами, которые в 2022 г. четырежды (1,2,3,4) встречались очно и регулярно общаются по телефону. Это задаёт темп и тон всей дальнейшей работе по отраслевым направлениям: экономика, гуманитарные связи, энергетика и внешняя политика.

Активизировались межпарламентские связи: в декабре 2022 г. Анкару посетил Председатель Государственной Думы В.В.Володин. В начале мая предстоит Парламентская ассамблея Черноморского экономического сотрудничества, куда приглашены руководители нашего Федерального Собрания.

Обсудили график дальнейших контактов между правительствами на различных уровнях. Предметно затронули реализацию двусторонних стратегических проектов в сфере энергетики, традиционно являющихся «локомотивом» в наших отношениях. Прежде всего имею в виду первую на турецкой земле АЭС «Аккую». Ее запуск существенно укрепит энергобезопасность Турецкой Республики. Констатировали, что на 27 апреля запланирована церемония, посвящённая доставке ядерного топлива на первый энергоблок.

Говорили и о ходе работ по созданию в Турции газового «хаба» для транспортировки российских углеводородов на внешние рынки. У нас единая позиция заключается в том, что нестабильная геополитическая ситуация подтверждает верность принятого прошлой осенью нашими лидерами решения о создании такого газового «хаба».

Хорошие планы в связи с начинающимся туристическим сезоном, гуманитарными проектами, которые есть в работе между двумя странами. Всё это и многое другое будет рассматриваться предметно и конкретно на запланированных встречах между руководителями Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

Из международных дел. Достаточно обстоятельно обсудили положение на Ближнем Востоке и в Северной Африке, в Закавказье, в Центральной Азии и Черноморском регионе.

Повышенное внимание уделили сирийскому урегулированию в контексте начавшегося процесса нормализации сирийско-турецких отношений, начатого при российском посредничестве. В декабре 2022 г. состоялись первые контакты на уровне министров обороны, а в марте-апреле с.г. в Москве состоялись переговоры в четырехстороннем формате с подключением Исламской Республики Иран. Состоялось общение и по линии спецслужб, а также заместителей руководителей внешнеполитических ведомств.

Из других региональных вопросов – Ливия. Это тема, которая волнует многих после того, как страна была разрушена варварской агрессией НАТО. Мировое сообщество с трудом пытается снова её собрать воедино. Попытки предпринимались неоднократно разными представителями ЕС и региональными странами. Пока дело движется не такими темпами, которыми мы бы хотели.

У нас одна цель с нашими турецкими друзьями – обеспечить восстановление единства всех политических сил Ливии и восстановить на этой основе разрушенную ливийскую государственность.

Что касается урегулирования отношений между палестинцами и Израилем. К сожалению, процесс отброшен далеко назад в результате многих событий, столкновений, односторонних мер, принятых палестинцами и израильтянами. Это вылилось в серьёзные столкновения, чреватые дальнейшим обострением обстановки.

Разделяем необходимость вернуться к основополагающим решениям ООН о принципах, на которых должен идти прямой диалог между палестинцами и израильтянами речь идёт о формате двугосударственного решения.

По Закавказью. Выступаем за углубление сотрудничества между всеми расположенными там странами. Приветствуем начатый при нашей поддержке процесс нормализации отношений между Арменией и Турцией. Приветствуем усилия по разблокированию транспортного сообщения и коммуникаций в регионе и по постконфликтному восстановлению Южного Кавказа. По всем этим вопросам были достигнуты трёхсторонние договорённости лидеров Армении, Азербайджана при участии Президента России В.В.Путина. Они остаются главной основой для продолжения работы.

Надеемся, что некоторые из наших внерегиональных коллег не станут мешать этим процессам, а будут ориентировать стороны на строгое выполнение договоренностей, достигнутых в трехстороннем российско-армяно-азербайджанском формате.

Говорили об Украине. Наши коллеги глубоко погружены в фактическую сторону дела и понимают истоки происходящего. Вновь привлекли внимание к тому, что деструктивная линия «коллективного Запада» во главе с Вашингтоном остается неизменной. Она предполагает, как это было провозглашено публично и официально, задачу нанесения России стратегического поражения на поле боя.

Тем самым раскрываются истинные цели, которые сейчас движут Западом – убрать лишнего конкурента с международной арены, «отменить» (как сейчас у них принято говорить) страну, пытающуюся проводить свою самостоятельную внешнюю политику в полном соответствии с международным правом и принципом суверенного равенства государств, зафиксированном в Уставе ООН. Не скрывают, что когда Россия будет «покорена» (как они выражаются), следующей целью будет Китай, да и вообще любая страна, осмеливающаяся действовать самостоятельно и руководствоваться своими национальными интересами, а не теми, которые определяют действия США и полностью подчинившимся им все остальные западные страны.

На фоне ежедневных заявлений, звучащих из Киева, Вашингтона, Брюсселя, о том, что ни в коем случае нельзя прекращать военные действия и переходить к переговорам, безусловно, на фоне противоречащих этим постулатам требований к России остановить войну и сесть за стол переговоров, понимаем, что все это достаточно нечистоплотный прием. Президент В.В.Путин и представители Российской Федерации не раз говорили, что мы не отказываемся от переговоров. Но они могут быть только на изложенной нами основе – учете законных российских интересов и озабоченностей. Их мы долгие годы обозначали в диалоге с нашими западными коллегами (включая и наши отношения с Североатлантическим альянсом) и которые были полностью с пренебрежением высокомерно проигнорированы со словами о том, что то, что делает НАТО с Украиной – это не наше дело.

Когда некоторые международные эксперты, представители тех или иных стран пытаются выдвигать инициативы, направленные на то, чтобы усадить Россию и Украину за стол переговоров, – это симптом ситуации, сложившейся в результате линии США на установление полной гегемонии в международных отношениях.

Речь должна идти о том, на каких принципах будет основываться новый миропорядок, который нужен всем нам вместо однополярного миропорядка одного гегемона, как выразился Президент России В.В.Путин. Россия выступает вместе с подавляющим большинством других государств за то, чтобы новый миропорядок опирался на принципы Устава ООН, напрямую нарушаемые «коллективным Западом».

Что касается других вопросов. Говорили о ходе выполнения (вернее – невыполнения) «черноморской инициативы» Генерального секретаря ООН А.Гутерреша. Это был неразрывный «пакет» (как он подчеркивал), касающийся украинского зерна, российских удобрений и зерновых культур. Часть, касающаяся украинского экспорта, выполняется (на этот счет есть достаточно серьезная статистика). Причем львиная доля идет при огромных скидках и отказе от мер санитарного контроля в Европу, где создает проблемы для производителей зерна из числа стран Евросоюза. На этот счет уже начались достаточно горячие дискуссии. По сути, вся украинская часть «черноморской инициативы» выродилась в коммерческий вывоз украинского зерна при наличии особых условий, снятии требований, предъявляемых к такого рода товарам, в странах Запада.

При этом на долю особо нуждающихся государств, входящих в список беднейших стран и являющихся приоритетными получателями гуманитарной помощи, в том числе продовольственной, приходится менее 3% всего того, что отгрузила Украина.

Российская часть этого пакета, оформленная специальным Меморандумом между ООН и нашей страной, вообще не выполняется. Наши турецкие друзья и инициатор всего «пакета» Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш адресуют соответствующие призывы, требования западным странам. Но всё тщетно. Препоны на пути финансирования, логистического оформления, транспортировки, страхования экспорта российской продукции сохраняются и даже ужесточаются.

Будем дополнительно обсуждать с турецкими друзьями дальнейшие перспективы всей этой ситуации в условиях, когда решение, принятое при инициативе Генерального секретаря ООН А.Гутерреша блокируется нашими западными коллегами.

На повестке дня был целый ряд других вопросов. Условились продолжать тесные консультации между министерствами иностранных дел. У нас есть соответствующие планы. Они реализуются.

Удовлетворен итогами визита. Будем продолжать наши контакты.

При любой возможности буду рад возможности видеть г-на Министра в Российской Федерации. В этом году предстоит немало многосторонних мероприятий, где мы обязательно «сверим часы».

Вопрос (перевод с турецкого): Чтобы завершить войну между Россией и Украиной, Турция выступала с конкретными шагами для продления «зерновой сделки». Были ожидания, что речь пойдёт о 120 днях, но оказалось, что продлили только на 60. По завершении этих 60 дней, какие будут требования у России?

Ожидается, что в весенние месяцы война ещё будет разгораться. Какие Ваши ожидания по этому поводу? Какова будет посредническая роль Турции?

С.В.Лавров (добавляет после М.Чавушоглу): Г-н Министр уже перечислил все проблемы, которые сохраняются на пути вывоза российских удобрений и продовольствия.

Западные коллеги не устают повторять несмотря на хорошо известные им факты, что ни удобрения, ни зерно не подпадают под санкционные списки. Действительно, в графе «санкции» ни удобрения, ни зерно не записаны. Но фигурирует всё остальное, о чём сейчас мой друг сказал: отключение от системы SWIFT, возможность страховать и перестраховывать грузы на нормальных условиях и возможность для российских судов заходить в средиземноморские порты и для иностранных судов – в российские порты, и многое другое.

Председателю Европейской комиссии У.фон дер Ляйен и прочим «радетелям» за решение продовольственных проблем развивающихся стран можно, как заведённым, повторять, что продовольствие и удобрения не под санкциями. Это будет означать одно: они нам говорят, чтобы Россия хранила своё продовольствие и удобрения, «сидела на них», но никуда вывезти не могла, хотя они и не под санкциями.

Были вынуждены, один раз продлив эту сделку на второй период (120 дней) и не обнаружив никаких признаков того, что кто-то эти вопросы может реально решить, устав «взывать к совести» тех, от кого это зависит, пойти на небольшое «обострение». Предложили продлить сделку только на 60 дней. Исходили из того, что, если и дальше не будет никаких сдвигов в снятии препон на пути экспорта российских удобрений и зерна, будем думать, нужна ли теперь эта сделка.

Параллельно с «черноморской инициативой» реализуются «коридоры солидарности», которые сформулировал Евросоюз и предполагающие вывоз украинского зерна и многих других товаров в Европу и ЕС по земле. Для этих товаров создаются максимально льготные условия. Они, по сути, дискриминируют соответствующую продукцию самих европейских стран. Там уже начались серьёзные протесты в связи с тем, что европейский рынок заполонён дешёвым украинским зерном. Всё это «вырождается» в коммерческий вывоз в западные страны. Если там есть переизбыток дешёвого украинского зерна, не позволяющего выгодно продавать произведённое самими европейскими странами зерно, они могли бы передать его бедным и развивающимся странам. Ради этого, как нам говорили, затевалась вся «пакетная» инициатива Генерального секретаря ООН А.Гутерреша. В итоге в беднейшие страны попадает меньше 3% зерна, идущего из Украины и львиная доля которого оказывается в ЕС.

Если у них не будет желания по-честному подойти к тому, что предложил и настойчиво продвигал А.Гутерреш, пусть продолжат отгружать продукцию с Украины по земле, сухопутным путём, железной дорогой, по рекам. На Западе уже создали соответствующую функционирующую логистику.

Россия будет работать, если придётся, и вне рамок «черноморской инициативы». У нас уже есть возможность делать это с Турцией, Катаром. Президенты обсуждали эти планы. Российский экспорт в нуждающиеся страны не пострадает. Могу это твёрдо обещать.

Насчёт того, когда закончится «война» (как Вы выразились). Привлекаю внимание к тому, что шла она долгие годы, начиная с государственного переворота, осуществлённого на Украине в феврале 2014 г. в нарушение подписанного накануне и гарантированного Германией, Францией и Польшей соглашения. Тогда к власти пришли лица, открыто требовавшие запретить русский язык, изгнать русских из Крыма. Они начали войну против частей Украины, отказавшихся признать результаты государственного переворота. В итоге эти лица были вынуждены подписать остановившие эту войну Минские соглашения. Но они совсем не собирались их выполнять, «наплевав» на утвердившую их резолюцию Совета Безопасности ООН. Об этом открыто сказал бывший Президент Украины П.А.Порошенко, бывшая канцлер ФРГ А.Меркель и бывший Президент Франции Ф.Олланд. Они прямо заявили, что им нужно было выиграть время, чтобы «накачать» Украину оружием.

Запад давно «готовил» Украину для того, чтобы она стала реальной угрозой безопасности Российской Федерации. Помним, как был «выпестован» нацизм во времена гитлеровской Германии, чтобы возглавить нападение на нашу страну в те годы. Запад так же стал поощрять нацистские теории и практику в современной Украине, пышно расцветшие там после государственного переворота 2014 г. Они «затачивали» эти нацистские проявления и намерения против Российской Федерации.

Именно так этот кризис состоялся и разразился. Запад делал всё это, чтобы ослабить Россию, не позволить ей и Украине сотрудничать, жить вместе на благо своих народов. В этом состоит истинная причина кризиса. А не в том, что кто-то «вдруг» решил напасть на самое «демократичное» государство на планете, как сейчас представляют нацистский режим В.А.Зеленского.

Мы готовы к переговорам. Готовы с учётом сложившихся сегодня реалий и законных интересов и озабоченностей Российской Федерации. Прежде всего с точки зрения нашей безопасности и прав людей, живущих в Донбассе и на соседних территориях и представляющих собой многие столетия русской культуры, языка, литературы. Они желают продолжать жить так, как жили их предки. Они хотят, чтобы это делали их дети, внуки и правнуки.

Посмотрите на законы, которые принимало «самое демократичное правительство на земле» за последние несколько лет. Запрещено образование на русском языке, закрыты СМИ на русском языке, включая СМИ, принадлежащие украинским хозяевам и вещавшие на русском. Отменены все культурные мероприятия с участием российских артистов. Книги на русском языке вышвыриваются из библиотек. Памятники тем, кто создавал города (например, Одесса была основана Екатериной II), сносятся. Всё это декларируется как «демократия». У нас есть подборки высказываний украинских деятелей, характеризующие их отношение к правам человека.

Нужно защитить универсальное право русскоязычных людей (где бы они ни жили) в соответствии с Конвенциями ООН разговаривать, обучать детей, думать на своём языке. Чтобы защитить безопасность Российской Федерации, делаем то, о чём предупреждали практически десять лет.

Вопрос: Вы сообщили, что российская сторона на консультациях заместителей министров иностранных дел Турции, Сирии, Ирана и России предложила некоторые даты для министерской встречи. Может ли она состояться в конце апреля или в начале мая? Обсуждали ли Вы предварительные даты с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу? Зафиксированы ли подвижки в процессе нормализации двустороннего диалога Анкары и Дамаска?

С.В.Лавров: Что касается нормализации отношений между Турцией и Сирийской Арабской Республикой. Сам факт того, что с декабря 2022 г. проходят встречи (в текущем году они состоялись в марте – апреле) в формате министров обороны, руководителей спецслужб, заместителей министров иностранных дел, говорит о том, что процесс «начат».

Мы оба подчеркнули, что он не может быть одномоментным. Как у нас говорят, «за один присест» такие вопросы не решаются. Нужно выстраивать контакты, укреплять доверие, повышать транспарентность, договариваться о том, как в итоге найти баланс законных интересов участников этого процесса. Исходили из этого, когда предложили свои услуги. Лестно, что наши друзья ими воспользовались и будут продолжать пользоваться.

Встречу на уровне министров иностранных дел нужно подготовить. Процесс идет. Этому были посвящены консультации наших заместителей, состоявшиеся 3-4 апреля с.г. в российской столице. Подготовка включает в себя и согласование дат, которые будут общеприемлемы для всех четырех министров.

Вопрос: Ранее наш Постпред при ООН В.А.Небензя заявил, что, если американская сторона проявит желание, Россия готова к проведению вашей встречи с госсекретарем США Э.Блинкеном во время вашего визита в штаб-квартиру ООН 24–25 апреля с.г. Запрашивал ли Вашингтон двустороннюю министерскую встречу?

С.В.Лавров: Что касается процитированного Вами заявления Постоянного представителя России при ООН В.А.Небензи. Часто слова вырывают из контекста. Из того, что было сообщено в СМИ получилась молния: В.А.Небензя сказал, что С.В.Лавров будет готов рассмотреть предложение о встрече с Э.Блинкеном в Нью-Йорке. Он не просто так «на ровном месте» это сказал. Его стали спрашивать, «домогались», будет ли С.В.Лавров встречаться с Э.Блинкеном. Он и сказал, что, если такая просьба поступит, наверное, мы ее рассмотрим. Регулярно говорим об этом в подобного рода ситуациях, что от серьезных предложений о диалоге мы никогда не отказываемся.

Госсекретарь США Э.Блинкен «на полях» Совета министров иностранных дел «двадцатки» попросил о встрече «на ногах». Мы «на ногах» и встретились. Я послушал, что мне сказал мой коллега.

В этом заключается вся ситуация. Наша позиция неизменна – готовы рассматривать любое предложение о серьезном разговоре.

Вопрос (адресован М.Чавушоглу): Как турецкая сторона расценивает ход расследования по диверсии на «Северных потоках». Не считает ли Анкара, что отсутствие внятной реакции Запада может создать опасный прецедент вседозволенности?

С.В.Лавров (добавил после М.Чавушоглу): На днях прочёл очередной комментарий представителя Швеции, в котором он опять сказал, что Россию в принципе могут подключить к расследованию, но сейчас не подключат, потому что, во-первых, сначала хотят понять, не виновна ли сама Швеция, во-вторых, это секретно. Как с такими людьми общаться? Если секретно, то значит, не хотят нас подключить.

Тема секретности была самым главным аргументом и раньше при попытках установить истину в ситуациях, когда происходили инциденты, так или иначе затрагивающие наши интересы (будь то отравление в Солсбери, отравление А.А.Навального малазийский «Боинг» в 2014 г.).

Т.Мэй (на тот момент премьер-министр Великобритании) сказала про Солсбери, что «highly likely» это было с участием российских «шпионов», «агентов». В ответ на многочисленные официальные запросы нам сообщили, что дополнительную информацию предоставить не могут «по соображениям национальной безопасности».

Так же было, когда по итогам осмотра А.А.Навального в клинике бундесвера, нам сказали, что не дадут анализы в полном объеме, потому что это секретная информация.

Аналогичная ситуация была и при расследовании катастрофы с малазийским «Боингом», когда мы предоставили всё, что у нас было, включая данные радаров. Украинцы со своих радаров ничего дали. Американцы сказали, что они всё видели со спутников, и виновата Россия. В ответ на просьбу предоставить данные со спутников заявили, что они секретные. Голландский суд посчитал, что если секретно, то они тогда просто примут как данность сказанное американскими друзьями. И многое другое. Не говоря уже о том, что из 12 лиц, свидетельствовавших в пользу того, что Россия виновата, все кроме одного были анонимными «по соображениям национальной безопасности» (то есть «секретности»).

Мало надежд на то, что те, кто занимается национальными расследованиями, найдут в себе силы преодолеть приказ «старшего товарища» и предать гласности обнаруженное там.

Вопрос (перевод с турецкого): После нападения Израиля на мечеть «Аль-Аксу» возросла напряжённость в регионе. Что можно сделать для разрешения ситуации? Есть ли контакты по этой линии? Как оценивает Россия это нападение?

С.В.Лавров: Давно выступаем за то, чтобы возобновить многосторонний процесс по палестино-израильскому урегулированию. Есть общепризнанный коллективный посредник – «квартет» в составе России, США, ЕС и ООН. Именно в таком «кругу» с обязательным подключением Лиги арабских государств можно на деле и с надеждой на результат искать договоренности. Они должны опираться на принципы двугосударственного решения, как они зафиксированы в документах ООН.

«Квартет» не собирался уже давно. Его встречи блокируются Соединенными Штатами. К сожалению, Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш, который должен инициировать такие заседания, как-то «ушел в тень». Видимо, не хочет раздражать американских коллег. Американцы откровенно провозгласили курс на то, чтобы самим разобраться и помирить палестинцев и израильтян. Но на условиях, которые, насколько можно судить по утечкам в СМИ, совершенно не соответствуют принципам, заложенным в решениях ООН.

Вопрос: На днях Вы сказали загадочную фразу «Ждать осталось недолго». Мир, естественно, при этом вздрогнул. Не могли бы Вы сказать, сколько осталось ждать и чего конкретно?

С.В.Лавров: На это и был расчёт, чтобы мир «вздрогнул».

Имел в виду, что правда всё равно восторжествует. В этом нет никаких сомнений. «Недолго» может быть применимо к различным временным отрезкам. Но в историческом плане это точно недолго.

Вопрос: Как бы Вы могли прокомментировать стартовавшую в Турции предвыборную кампанию? Каковы, на Ваш взгляд, шансы основных кандидатов? Какую политическую силу поддерживает Россия?

С.В.Лавров: Вы ни с кем меня не спутали? Советую Вам посещать пресс-конференции, где выступают американские представители. Им эти вопросы можно и задавать.

Российская Федерация никогда не вмешивается ни во внутренние дела, ни даже в дискуссии, разворачивающиеся в той или иной стране накануне предвыборных кампаний. Всегда уважаем законодательство тех стран, которые осуществляют демократические процедуры в соответствии с принципами открытости, где приглашаются наблюдатели. Это суверенное дело каждой страны, в том числе, такой развитой демократической страны как Турецкая Республика.

Другое дело – Соединенные Штаты, которые громко, отчетливо в связи с и без всяких выборов говорят, мол, Китай должен что-то сделать. Евросоюз то же заявляет, что Китай обязан то с В.А.Зеленским связаться, то где-то воздействовать на Российскую Федерацию. Аналогичные заявления раньше звучали в отношении Индии. Когда чиновник «средней руки» Госдепартамента США заявлял, что Индия «должна правильно осознать свои национальные интересы» – это стиль американцев. Убежден, что хамство, которое лежит в основе этого стиля, понятно всем нормальным людям. Хотя пока еще не все могут об этом сказать.

США помимо таких аррогантных, неприличных заявлений (с точки зрения дипломатии и политики, нравственности) напрямую не стесняются использовать созданные ими неправительственные организации, либо «привечать» организации, которые они рассчитывают использовать в своих интересах в той или иной стране. Они не останавливаются перед «цветными революциями», как это было сделано на Украине в феврале 2014 г. Наверняка не постесняются сделать и в любой другой стране, когда решат, что им выгоден хаос, который может быть в результате таких «цветных революций» установлен там или еще где-то.

Мой коллега, Министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу рассказал мне, что они приглашают наблюдателей от ОБСЕ, от Совета Европы. Легитимные оценки этими наблюдателями будут даны после выборов. Убежден, что турецкая сторона не раз доказала, что она способна организовать свободные демократические выборы.

Россия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 апреля 2023 > № 4378199 Сергей Лавров

Безопасность и контроль: главные темы обсуждения проекта ТР ЕАЭС

В соответствии с решением Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) разработка технического регламента (ТР) Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «О безопасности строительных материалов и изделий» ведется Минстроем России с 2022 года, при этом основной организацией, ответственной за процесс его подготовки, определен Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве («ФЦС»).

На днях в Москве прошла международная конференция, посвященная проекту этого ТР, организованная министерством и Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) при поддержке ЕЭК и «ФЦС». Открывая мероприятие, в котором приняли участие представители профильных структур и ведомств, в том числе из Казахстана и Белоруссии, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко заявил, что подготавливаемый документ имеет важное значение для стройкомплексов всех стран-участниц ЕАЭС, так как он позволит обеспечить большую безопасность, повысить качество применяемых материалов и изделий и снизить имеющиеся технические барьеры в торговле строительной продукцией на территории союза.

В свою очередь, заместитель сопредседателя Комитета РСПП по промышленной политике и техрегулированию, председатель Совета по техрегулированию и стандартизации при Минпромторге РФ Андрей Лоцманов подчеркнул, что при разработке ТР ЕАЭС очень важно соблюсти баланс между снижением административного давления на бизнес и вопросами обеспечения безопасности и зданий, и материалов, из которых они строятся. Кроме того, этот документ должен поставить надежный заслон проникновению на строительной рынок некачественной, фальсифицированной продукции.

По мнению руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Антона Шалаева, в настоящее время сложилась уникальная ситуация, когда еще до принятия ТР ЕАЭС создан современный фонд стандартов, которые на практике способны обеспечить его требования. Однако большинство из этих стандартов являются национальными, поэтому необходимо перевести их в статус межгосударственных. Кроме того, глава Росстандарта отметил, что поскольку техрегулирование призвано стоять на страже безопасности, защищать от фальсификата и контрафакта, крайне важным является не только принятие стандартов и самого ТР, но и установление процедур контроля и надзора за обязательными требованиями регламента, определение для этого соответствующего органа. Антон Шалаев выразил уверенность в том, что принятие ТР ЕАЭС позволит заполнить вакуум в области контроля и надзора за сферой стройматериалов, который образовался в последнее время.

Выступивший на конференции директор «ФЦС» Андрей Копытин сообщил, что первая редакция ТР ЕАЭС была подготовлена в декабре прошлого года, и после ее обсуждения членами рабочей группы в нее был внесен ряд изменений и дополнений. В настоящее время принято решение о передаче данной редакции документа на согласование в комиссию, после чего последует непростой этап межгосударственного согласования, который намечено пройти до конца года.

В заключение Сергей Музыченко отметил, что участники конференции сделали много ценных замечаний и внесли предложения, которые будут внимательно рассмотрены в ходе дальнейшей работы над текстом ТР. Он призвал делегатов активнее участвовать в деятельности рабочей группы и обратил особое внимание на необходимость изучения опыта Белоруссии по организации государственного контроля и надзора, которые имеют особое значение для эффективного применения требований технических регламентов. По его мнению, пристальное внимание надо обратить и на содержащиеся в проекте документа положения, связанные с вопросами оценки соответствия и существенных характеристик.

Сергей МУЗЫЧЕНКО, заместитель главы Минстроя России:

«Уверен, что наша совместная работа над техрегламентом будет успешно завершена в намеченные сроки, и этот документ послужит обеспечению безопасности стройматериалов, свободному обращению данной продукции на рынке ЕАЭС»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №12 07.04.2023

Банки Армении ужесточат требования к клиентам из-за санкций против России

Решение может быть напрямую связано с параллельным импортом, идущим через Армению. Под удар рискует попасть и вполне легальный ввоз товаров ушедших из России брендов

На фоне антироссийских санкций западные банки начали пересматривать свою систему контроля над сделками с партнерами. Под особый контроль попали и армянские банки, поэтому теперь они вынуждены ужесточить требования к своим клиентам и отказывать в переводах, если они будут признаны рискованными, следует из комментария ЦБ Армении.

Критерии оценки операций не раскрываются, но решение может быть напрямую связано с параллельным импортом, идущим через Армению. Схожие меры принимаются и в Казахстане. Под удар рискует попасть и вполне легальный ввоз товаров ушедших из России брендов.

Банки Армении начали усложнять условия работы с российскими клиентами еще в прошлом году, поэтому это направление параллельного импорта изначально было не так популярно, как Казахстан или Турция, говорит гендиректор компании «Оптималог» Георгий Властопуло:

«Армения изначально из всех стран, которые так или иначе организовывали и организовывают через свои территории транзит товаров в Россию, придерживалась позиций Казахстана. Торговля с Арменией в импорте, если я не ошибаюсь, увеличилась в 2022 году по сравнению с 2021 годом, и увеличилась она за счет того, что через Армению шел косвенный и параллельный импорт. Я правда не помню цифр, но это не такие критичные цифры, как, например, с Турцией, Белоруссией или Казахстаном, они гораздо меньше. Поэтому то, что сейчас Армения заявляет, это просто все следуют в единой канве — Турция, Казахстан, Армения. Сейчас гораздо больше уделяется внимания платежам, которые идут из России в третьи страны и потом уже трансферятся, например, в западные страны, все это отследить несложно. Поэтому сейчас все это ужесточается. Мы видим, что и на Райффайзен банк оказывается серьезное давление со стороны Запада, он так или иначе, поднимая лимиты и ужесточая правила валютного контроля, усложняет взаиморасчеты в евро и долларах, и возможных вариантов, по крайней мере, на российском рынке становится все меньше и меньше. Любая оплата в третью страну по контракту косвенного реэкспорта может быть признана рискованной. Это когда Россия покупает у компании в Казахстане, а казахская компания покупает этот же товар в западной стране. И дальше товар следует либо напрямую в Россию, либо транзитом через Казахстан, либо с растаможкой в Казахстане и потом, например, экспортируется в Россию, там несколько вариантов. Любой такой контракт, любая такая транзакция может быть признана обходом санкций. И любая такая транзакция может быть заблокирована как в банках-корреспондентах, через которые идут деньги, так и непосредственно банками, которые находятся в этих самых дружественных странах. Например, если сейчас прийти в банк Казахстана и попытаться там открыть счет на компанию, у которой есть российский след, либо физические лица-учредители, либо юридические имеют российские корни, то это будет очень и очень проблематично. Нужно будет пройти несколько собеседований с директором, несколько требований по заполнению анкеты, проверку данных, описание, для чего открывается счет. И второе, даже, если счет уже открыт, например, как у нас, мы захотим зарегистрировать контракт, допустим косвенного реэкспорта, просто по транзиту денег через этот банк в адрес конечного получателя, например, находящегося в ЕС, либо в США, то такой контракт просто не зарегистрирует валютный контроль и не даст возможность по этому контракту проводить платежи».

У России остались еще альтернативные пути для параллельного импорта и для оплаты транзакций, считает глава логистической компании «Максфлайт» Максим Царев.

«Они такие же заложники ситуации, как и мы, у страны все равно есть желание продолжать работу. К сожалению, они сталкиваются с определенными ограничениями. Если мы говорим об ограничениях и желании стран работать вместе, то мы думаем, что одновременно ищутся пути работы в условиях данных ограничений. Мы рассматриваем расширение партнеров в различных странах, однако Армения пока не является страной, в которую мы выполняем рейсы и через которую работаем. Сложности есть, например, с Турцией, Казахстаном, однако сложности, связанные с переводами, решаются через другие банковские юрисдикции, сложнее, но все это работает. Пути обхода данных проблем озвучивать никто не будет, чтобы ими продолжать пользоваться, но на каждое действие есть противодействие, есть достаточно много стран, которые продолжают работать с Россией, ищут возможности расчетов. Те же самые Эмираты, которые готовы рассчитываться в национальных валютах, дирхамах и рублях, сейчас это выходит на более широкий рынок и становится более доступным, что позволит и банкам рассчитываться между Россией и Эмиратами. Я думаю, многие страны последуют этому же примеру, и с Индией то же самое».

Экспорт из Армении в Россию в прошлом году вырос почти втрое — с 800 млн до почти 2,5 млрд долларов. Половина этого объема приходится на электронику, бриллианты и одежду, следует из данных АрмСтата.

Состоялось заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов ЕАЭС

7 апреля в Ереване под председательством врио руководителя ФТС России Руслана Давыдова состоялось 41-е заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов Евразийского экономического союза.

В мероприятии приняли участие член Коллегии (министр) Евразийской экономической комиссии по таможенному сотрудничеству Эльдар Алишеров, представители таможенных служб Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России.

Стороны заслушали ежегодный отчет Ответственного секретаря об исполнении Плана работы коллегии и рабочих групп на 2022 год и утвердили План на текущий год, а также избрали Руслана Давыдова председателем ОКТС на 2023 год.

На заседании утвержден унифицированный перечень мер по минимизации рисков при отслеживании перевозок товаров с использованием навигационных пломб при таможенном транзите. Меры смогут применяться при наличии указаний (предписаний) в профиле риска при поступлении информации о возможных нарушениях, несанкционированном вскрытии навигационной пломбы или отклонении от маршрута следования.

Приняты решения по классификации товаров ряда товарных групп, что поможет унифицировать подходы к правоприменению и избежать неравных условий для ведения торговли на территории Союза, а также в части совершенствования электронных процессов, необходимых для осуществления таможенного контроля. Подготовлены изменения в Технические условия информационного обмена между таможенными органами ЕАЭС, касающиеся порядка обмена электронными сообщениями при прекращении транзита и включения в информационное взаимодействие сведений об уполномоченных экономических операторах.

Кроме того, членами Коллегии утвержден порядок проведения пилотного проекта по обмену электронными документами при транзите товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по маршруту перевозки Достык-Брест-Северный, Алтынколь-Брест-Северный. Проект стал очередным этапом реализации концепции, успешно применяемой на маршрутах Наушки-Брест, Наушки-Колядичи, Наушки-Орша. Использование электронного документооборота позволит сократить время осуществления транзитных таможенных операций.

Очередное заседание ОКТС пройдет в Беларуси в июне 2023 года.

Экспозиция Минобрнауки России стала крупнейшей на выставке «Образование и карьера» в Ереване

В выставочном комплексе «Ереван EXPO Center» в столице Армении прошла 22-я Международная специализированная выставка «Образование и карьера EXPO 2023». В ее работе приняли участие 120 учебных заведений из 7 стран. Объединенная экспозиция российских университетов под эгидой Минобрнауки России стала крупнейшей по площади стенда и количеству участвующих образовательных организаций.

В состав российской делегации вошли 26 участников из 11 ведущих вузов, представляющие 7 регионов:

- МИРЭА — Российский технологический университет;

- Тюменский государственный университет;

- Российский университет дружбы народов;

- Российский биотехнологический университет (РОСБИОТЕХ);

- Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения (ГУАП);

- Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина;

- Тверской государственный университет;

- Российский государственный гуманитарный университет;

- Кубанский государственный университет;

- Ставропольский государственный аграрный университет;

- Балтийский государственный технический университет «ВОЕНМЕХ» имени Д. Ф. Устинова.

Сотрудники вузов представили программы для бакалавриата и магистратуры по техническому, гуманитарному и экономическому профилю, а также программы довузовской подготовки, студенческих обменов, последипломного образования и др.

«Участие в образовательных выставках позволяет представить потенциал российского образования для абитуриентов зарубежных стран, провести огромное количество консультаций для ребят и их родителей. Мы в свою очередь можем лучше понять культурные особенности и приоритеты выбора будущих мест обучения гражданами иностранных государств. Также это уникальная возможность в рамках деловой программы провести встречи и переговоры с коллегами из научно-образовательных организаций», — рассказала ректор ГУАП Юлия Антохина.

Ректор отметила высокий интерес к российским образовательным программам среди ребят из Армении. В ходе выставки абитуриенты, школьники и их родители смогли получить подробную информацию об условиях приема в 2023 году, подготовке к поступлению, участию в олимпиадах, конкурсах и летних школах, стоимости обучения и количестве бюджетных мест, организации студенческой жизни и стажировок.

В специальную часть деловой программы российской делегации вошел семинар по образовательным возможностям для иностранцев в России, круглый стол по научно-образовательному сотрудничеству в Российско-Армянском университете, встреча в Национальном политехническом университете Армении.

Российскую экспозицию посетила армянская делегация во главе с заместителем Министра образования, науки, культуры и спорта Армении Араксией Сваджян.

Мероприятие считается крупнейшим в Республике Армения событием образовательной тематики. В общей сложности 22-ю Международную выставку в Ереване посетило более 13 тыс. человек.

Россия. Армения > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 7 апреля 2023 > № 4340079

ФИАН на выставке «Фотоника-2023»

Физический институт им. П. Н. Лебедева Российской академии наук принял участие в 17-й Международной специализированной выставке лазерной, оптической и оптоэлектронной техники «Фотоника. Мир лазеров и оптики», проходившей в Москве.

Выставка объединила представителей предприятий и фирм – производителей лазерной и оптической продукции, научно-исследовательских институтов и ведущих учебных заведений России, Беларуси и Армении. Кроме того, в 2023 году участниками выставки стали около 30 профильных компаний из Китая. Информационным партнером мероприятия традиционно выступила редакция научно-технического журнала «Фотоника», главным редактором которого является руководитель Троицкого обособленного подразделения ФИАН, чл.-корр. РАН А. В. Наумов.

На стенде ФИАН были представлены научно-технологические разработки Института в области оптики, лазерных технологий, фотоники и сенсорики, действующие макеты экспериментальных стендов, образцы прецизионных оптических изделий, лазерных кристаллов и наноматериалов:

1. Компактный высококогерентный перестраиваемый диодный лазер с внешним резонатором для спектроскопии высокого разрешения (Лаборатория стандартов частоты, Отдел лазерных технологий ТОП ФИАН). Такие лазеры используются в прецизионной спектроскопии и квантовой оптике, в т. ч. для лазерного охлаждения атомов рубидия. Ультрахолодные атомные ансамбли являются мощнейшим инструментом многих современных экспериментов в области квантовых технологий и фундаментальных исследований.

2. Технология лазерной сварки и герметизации для изготовления миниатюрных стеклянных атомных кювет – ячеек. Выставочные образцы кювет для квантовых магнитометров и атомных стандартов частоты (Лаборатория стандартов частоты, Отдел лазерных технологий ТОП ФИАН). Атомные ячейки применяются в качестве чувствительных элементов в микроволновых стандартах частоты, магнитометрах с оптической накачкой, ЯМР гироскопах на изотопах Xe. Длина волны выставочного макета компактного диодного лазера также стабилизируется с помощью ячейки, заполненной парами атомов рубидия.

3. Технология синтеза монокристаллов А2В6, легированных переходными металлами, и образцы кристаллов для лазерной генерации в среднем инфракрасном диапазоне на длинах волн 2–7 мкм (Лаборатория лазеров с катодно-лучевой накачкой, Отдел лазерных технологий ТОП ФИАН). Была представлена экспозиция из выращенных кристаллов и активных лазерных элементов: ZnSe:Cr, CdSe:Cr, CdTe:Fe, CdSe:Fe, ZnSe:Fe. Лазеры на основе таких кристаллов имеют широкие перспективы использования для спектроскопии сложных молекул, экологического контроля атмосферы, медицины, лидаров и др.

4. Выставочный макет медицинского лазерного аппарата на парах меди для микрохирургических операций в области дерматологии, косметологии, гинекологии, онкологии и офтальмологии (Лаборатория полупроводниковых лазеров с электронной накачкой, Отдел лазерных технологий ТОП ФИАН). Аппарат является примером многолетнего опыта разработок и производства высокотехнологичного лазерного оборудования, а также клинического опыта использования лазерных технологий, и имеет регистрационное удостоверение Росздравнадзора. В настоящее время проводятся мероприятия по сертификации оборудования на предмет соответствия актуальным требованиям, предъявляемым к медицинским изделиям.

5. Методика экспресс-диагностики на основе SERS-спектроскопии и технология синтеза специализированных SERS-подложек для высокочувствительной спектроскопии и сенсорики (Лаборатория новых фотонных материалов, Отдел перспективной фотоники и сенсорики ТОП ФИАН). Были представлены различные типы SERS-активных подложек, в т. ч. с металлическими нанопроволоками и дендритными наноструктурами. Такие наноматериалы могут найти применение для изучения сложных органических молекул и клеточных структур, анализа спектров и детектирования малых количеств вещества (вплоть до единичных молекул), в т. ч. в газовой среде. Сотрудниками ФИАН был презентован экспериментальный стенд для экспресс-диагностики веществ методом SERS-спектроскопии, а также рабочая модель гибкого нагревателя на основе трехмерных сеток из металлических нанопроволок.

6. Технология изготовления и выставочные образцы прецизионных оптических компонент: зеркал, многослойных интерференционных фильтров, просветляющих покрытий (Технопарк «Прецизионные оптические технологии» ТОП ФИАН). Презентация оптического производства включала в себя технологии изготовления оптических деталей с шероховатостью ? 1 Å, зеркал с малыми потерями (коэффициент отражения ? 99,999 %), зеркал с высокой лучевой стойкостью, спектральных фильтров с полушириной ? 3Å и коэффициентом пропускания более 90 % и других типов оптических покрытий для широкого спектра оптических изделий: дихроичных зеркал, поляризаторов, чирпированных зеркал, просветляющей оптики, спектральных фильтров, светоделителей, металлических зеркал и др.

7. Высокостабильный метановый оптический стандарт частоты (Лаборатория стандартов частоты, Отдел лазерных технологий ТОП ФИАН). Непрерывный He-Ne/СН4 лазер (длина волны 3,39 мкм), стабилизированный по узкой спектральной линии метана, входящий в состав Фотонного СВЧ-генератора и задающий «опорную» оптическую частоту для синхронизации частоты повторения импульсов фемтосекундного волоконного лазера (длина волны 1,55 мкм). Благодаря использованию такого лазера стабильность компонент СВЧ-гребенки (1-10 ГГц) на выходе фотодетектора, регистрирующего фемтосекундные импульсы, приобретает стабильность частоты He-Ne/CH4 лазера. Предельная кратковременная стабильность оптической частоты опорного He-Ne/CH4 лазера определяется «естественными» частотными шумами излучения, которые находятся на уровне ≈ 0,1 Гц/√Гц (в относительных единицах ≈ 10-15 /√Гц). Это позволяет снизить на 1–2 порядка кратковременную нестабильность частоты и уровень фазовых шумов СВЧ-гармоник Фотонного СВЧ-генератора по сравнению с водородными мазерами, кварцевыми и оптоэлектронными генераторами. Применяемые отечественные технологии, разработанные в сотрудничестве с высокотехнологическими компаниями-арендаторами, многолетними партнерами ФИАН ООО «Авеста» и ООО «Флавт», обеспечивают устойчивую автономную работу лазера при сохранении параметров в течение не менее 5 лет.

Cотрудники ФИАН приняли участие в секции «Узлы и устройства фотоники для научного приборостроения» ХI Конгресса технологической платформы «Фотоника» с докладом «Трехмерная (3D) наноскопия на основе структурированных световых полей» (Д.В. Прокопова, Н.Н. Лосевский, С.А. Самагин, С.П. Котова, И.Ю. Еремчев, И.Т. Мынжасаров, А.В. Наумов), подготовленным по результатам работ, выполненных коллаборацией сотрудников ТОП ФИАН, Самарского филиала ФИАН, Института спектроскопии РАН и Московского педагогического государственного университета.

Также состоялось расширенное заседание Совета по оптике и фотонике Отделения физических наук РАН, посвященное обсуждению важнейших результатов научных институтов, находящихся под научно-методическим руководством ОФН РАН. Были заслушаны доклады представителей научных коллективов из разных городов России: Москвы (ФИАН, ИСАН, ФНИЦ ИОФ РАН, ФНИЦ «Кристаллография и фотоника РАН»), Санкт-Петербурга (ФТИ им. А.Ф. Иоффе РАН), Черноголовки (ИФТТ РАН), Нижнего Новгорода (ИПФ РАН), Томска (ИОА СО РАН), Новосибирска (ИЛФ СО РАН), Владивостока (ИАПУ ДВО РАН). Сотрудники ФИАН представили доклады: «Транспортируемые оптические часы на одиночном ионе иттербия (И.А. Семериков, И.В. Заливако, А.С. Борисенко, М.Д. Аксенов, Н.Н. Колачевский, К.Ю. Хабарова), «Жидкокристаллический ферриэлектрик как электрооптическая среда пространственно-временных фазовых модуляторов света (Е.П. Пожидаев, М.В. Минченко, А.В. Кузнецов, Т.П. Ткаченко, В.А. Барбашов) и «Трёхмерная флуоресцентная наноскопия с аппаратной модификацией функции рассеяния точки» (И.Ю. Еремчев, Д.В. Прокопова, Н.H. Лосевский, И.Т. Мынжасаров, С.П. Котова, А.В. Наумов). Участники семинара были награждены почетными дипломами Отделения физических наук РАН.

Участники и посетители выставки «Фотоника-2023» получили возможность ознакомиться с основными направлениями подготовки научных кадров в аспирантуре ФИАН.

По итогам презентации научных достижений и технологических разработок коллектив ФИАН был награжден дипломом 17-й Международной специализированной выставки лазерной, оптической и оптоэлектронной техники «Фотоника. Мир лазеров и оптики».

Источник: ФИАН.

Профилактика и выявление рисков: в Счетной палате обсудили роль внутреннего и внешнего контроля

В мероприятии приняли участие представители Минфина России, Федерального казначейства и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации. С приветственными словами к участникам обратились исполняющая обязанности Председателя Счетной палаты Галина Изотова, министр финансов России Антон Силуанов и глава Федерального казначейства Роман Артюхин.

«На протяжении всей истории Счетной палаты мы работаем в тесной связке с органами госфинконтроля, – подчеркнула в своем выступлении Галина Изотова. – И я благодарю коллег из Минфина и Федерального казначейства за возможность совместно обсудить тот вклад, который внешний аудит и внутренний контроль вносят в решение нашей общей задачи – повышение эффективности государственного управления».

«Наша конференция – это хороший повод обсудить итоги нашей контрольной работы, сверить часы и обменяться опытом, – отметил Антон Силуанов. – Как говорили наши предшественники, каждый рубль, потраченный государством, должен приносить пользу. Сегодня мы говорим о том, что этот рубль должен приносить конкретный результат. Поэтому от слаженной работы Счетной палаты и Федерального казначейства во многом зависит эффективность контрольных мероприятий».

Роман Артюхин в своем выступлении рассказал об истории создания контрольно-ревизионных органов Минфина и их роли в организации бюджетного процесса. «Без контрольных органов считать бюджетный процесс завершенным, а его организацию эффективной – невозможно. Совместно со Счетной палатой мы формируем и поступательно реализуем перспективную модель госфинконтроля, подразумевающую стандартизацию бизнес-процессов и риск-ориентированный подход», – подчеркнул он.

Исполняющая обязанности Председателя

Средства, потраченные государством, должны приносить пользу – таким стал лейтмотив онлайн-конференции высших органов аудита стран СНГ, организованной Счетной палатой России к 100-летию контрольно-ревизионных органов Министерства финансов России.

В ходе конференции участники обсудили актуальные вопросы организации внутреннего и внешнего контроля. Российские выступающие рассказали об основных новациях в сфере госфинконтроля и особенностях взаимодействия органов внутреннего и внешнего контроля в стране. Опытом организации государственного контроля и ревизионной деятельности своих стран поделились представители ВОА Азербайджана, Армении, Беларуси и Таджикистана.

Как было отмечено в ходе дискуссии, в современных условиях приоритетным направлением работы контрольно-ревизионных органов становится профилактика нарушений на основе применения риск-ориентированного подхода. Не менее важными, по мнению участников встречи, являются внедрение в работу контролеров информационных технологий и цифровизация проверочной работы.

Особое внимание в ходе конференции было уделено деятельности совместной Рабочей группы Счетной палаты и Федерального казначейства по вопросам госфинконтроля. Она была создана в 2019 году и за четыре года работы показала значимые результаты: выработаны общие подходы к классификации нарушений, ежегодно синхронизируются планы работы двух ведомств, организован обмен опытом в сфере цифровых технологий, обеспечено полномасштабное внедрение риск-ориентированного подхода.

«Для нас крайне важно применять на практике согласованные подходы и действовать в единой системе координат», – подчеркнул заместитель руководителя Федерального казначейства и сопредседатель Рабочей группы Эли Исаев.

«Результаты проделанной работы позволяют нам обеспечить более качественное планирование контрольных мероприятий и взаимодействие по результатам проверок, снизить нагрузку на объекты, оптимизировать использование трудовых ресурсов за счет концентрации на вопросах, связанных с повышенным уровнем риска», – отметила Галина Изотова.

Подводя итоги конференции Галина Изотова еще раз подчеркнула важность выстраивания эффективного межведомственного взаимодействия органов внешнего и внутреннего контроля для повышения качества управления государственными ресурсами. «Координация работы контрольных органов в Российской Федерации – сложный процесс, представляющий собой многоуровневую систему взаимодействия. Наше тесное сотрудничество необходимо для эффективного выполнения задач, возложенных на нас государством и обществом», – заключила она.

Изотова Галина Сергеевна

За полгода в Кыргызстане более 1,1 тыс. человек получили статус «Цифровой кочевник». Об этом сообщили в Министерстве труда, социального обеспечения и миграции.

Напомним, с сентября 2022 года в Кыргызстане реализуется пилотный проект «Цифровой кочевник» по привлечению в страну высококвалифицированных кадров и развитию высокотехнологичных отраслей экономики.

По данным министерства, статус кочевника могут получить граждане 6 стран – России, Казахстана, Белоруссии, Азербайджана, Армении, Молдовы, которые работают в сфере разработки программного обеспечения, медиа и цифрового искусства, графического дизайна и дизайна мультимедиа, разработки IT-продуктов, искусственного интеллекта и робототехники, создания компьютерных и мобильных игр, киберспорта.

Заявку на получение статуса подают через электронный портал ework.e-gov.kg.

За истекший период заявки подали 2 тыс. 989 человек. Из них статус получили 1 тыс. 119 человек, остальные ждут обработки или отклонены из-за недостающих документов.

На каких условиях можно приобрести квартиру или дом в Беларуси

Купить жилье на заемные средства сегодня - наиболее частый способ приобретения недвижимости в Союзном государстве. "СОЮЗ" разобрался в том, на каких условиях можно приобрести квартиру или дом в России и Беларуси.

В России в ипотеку приобретается около 70% предлагаемых на рынке квартир, из которых наиболее популярны новостройки. По результатам третьего квартала 2022 года в московском регионе с помощью ипотеки было приобретено 82% квартир в новых домах. Обеспеченность жильем постепенно растет. В 2021 году, по оценкам аналитической компании Frank RG, на каждого россиянина приходилось по 27,8 квадратных метра жилплощади, а к 2024 году этот показатель может вырасти до 29,3 квадратного метра. И все же доступность жилья падает. Если в конце 2019 года для того, чтобы купить квартиру на первичном рынке, нужно было "не пить и не есть, а копить" около шести лет, то сейчас уже восемь.

Начало 2023 года выглядело вполне обнадеживающим. По оценке ЦБ РФ, за февраль было выдано кредитов на 422,4 млрд рублей, а средний размер кредита подрос на 1,1% - до 3,7 млн рублей. В секторе ипотечного жилищного кредитования по договорам долевого участия сумма кредита даже снизилась на 1,8% - до 5,1 миллиона рублей.

Доля ипотеки в общем объеме кредитов также выросла, превысив четверть объема (26,3% в феврале 2023 года).

Некоторые опасения как у экспертов рынка, так и у регулятора вызывает статистика по среднему размеру платежа и тем, какую долю он "забирает" у зарплаты. Среднестатистический платеж по ипотеке, оформленной в январе - сентябре 2022 года, составил 26 581 рубль. Эти показатели растут, по экспертным оценкам, на 1 марта 2023 года ипотечный кредит на новостройку в среднем обходится уже в 30,1 тысячи рублей в месяц, в то время как вторичный рынок лишь немного дешевле - 28,7 тысячи рублей. А средняя по России зарплата тем временем, по оценкам Росстата, за январь - сентябрь 2022 года составила немногим менее 62 тысяч рублей. В результате получается, что на выплату ипотечного кредита многие тратят около 50 процентов получаемого дохода. При этом статистическое ведомство подчеркнуло, что в 23 российских регионах средняя зарплата была менее 40 тысяч рублей на человека.

Справедливости ради стоит отметить, что сегодня в России достаточно широко распространены самые разные форматы так называемой льготной ипотеки, которую субсидирует государство. Во-первых, при первоначальном взносе в размере 15 процентов и по ставке 8 процентов годовых можно взять в долг до 12 миллионов рублей на приобретение новостройки, строительство частного дома или земли под стройку в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области и до 6 миллионов рублей - в других регионах России.

Распространены и более "нишевые" варианты: семейная ипотека, дальневосточная, военная и сельская ипотека, а также ипотека для работников IT-сектора. Совсем недавно заговорили о том, что подобную программу могут ввести и для госслужащих.

В то же время снижение покупательной способности населения и так называемых располагаемых доходов (суммы, которая остается на руках после выплаты всех обязательных расходов) подтолкнуло банкиров и застройщиков к поиску новых способов заманивания потенциальных заемщиков.

Одним из наиболее распространенных на сегодня является так называемая нулевая ипотека "от застройщика". Суть: предлагается купить квартиру, взяв кредит буквально под десятые доли процента! Но хорошо ли это?

На первый взгляд, прекрасно: ничего не платишь, а ключи от квартиры уже у тебя. Однако именно это и вызывает серьезные опасения у регулятора, который считает это самой настоящей финансовой ловушкой. По данным Центрального банка РФ, например, в прошлом году, девелоперы, предлагая ипотеку "от застройщика" с околонулевыми ставками, в результате искусственно завышали цены на 20-30 процентов. Для борьбы с этим явлением с 1 декабря ЦБ уже повысил макронадбавки для банков по ипотеке с низким первоначальным взносом. Очередное повышение ожидается с 1 мая, также будут вводиться повышенные резервы для банков, которые применяют эти схемы.

А пока запасы нераспроданного жилья у застройщиков продолжают расти. На данный момент не нашли своего покупателя около 42,3 миллиона квадратных метров, что на 25 процентов выше среднего уровня 2019-2021 годов.

Закон "Об ипотеке" в Беларуси был принят еще в 2008 году, однако на протяжении ряда лет ипотека как способ решения жилищной проблемы не пользовалась популярностью. Процесс тормозили высокие проценты по кредитам, являвшиеся, в свою очередь, следствием высокой инфляции, а также невозможность выселения семей с несовершеннолетними детьми в случае задолженности. Кроме того, многих отпугивали сроки выплат - не более 25 лет.

Эксперты прогнозировали: ипотека в Беларуси сможет развиваться, когда процентные ставки опустятся ниже 10 процентов, а доходы населения при этом будут расти. Позитивные сдвиги наметились во второй половине прошлого десятилетия, когда инфляция заметно снизилась (с 10,6 % в 2016 году до 4,7% в 2019 году). Стимулированию спроса на ипотеку послужило также появление в апреле 2020 года Указа "Об ипотечном жилищном кредитовании", устранявшего ряд проблемных вопросов. В частности, предметом ипотеки отныне могло выступать только жилье, зарегистрированное в установленном порядке, в том числе приобретенное на вторичном рынке. При этом ипотека распространяется также на земельный участок, где расположено приобретаемое жилье.

Окончательно лед тронулся, когда самый крупный государственный банк страны - Беларусбанк - запустил в феврале 2021 года привлекательную для потенциальных клиентов кредитную программу под залог приобретаемого жилья. Спустя два года уже можно сказать, что ее условия вполне удовлетворяют граждан.

В России ежемесячная выплата по ипотеке для многих составляет более 50% доходов. О доступности ипотеки преждевременно говорить и в Беларуси

- Особенностью и конкурентным преимуществом данного кредита являются возможность его оформления без предоставления поручительства физических лиц и финансирование до 100 % стоимости приобретаемого жилого помещения, - поделились в банке опытом работы с ипотечным кредитом. - За это время 8200 семей решили свой квартирный вопрос. Только за прошлый год заключено почти 5000 договоров.

Этот ипотечный кредит, пожалуй, наиболее привлекателен на рынке страны. Он предоставляется сроком до 20 лет по ставке 15,4 процента годовых. Важные плюсы - быстрое принятие решения (клиент получает ответ в течение одного рабочего дня после оформления заявки), а также возможность включения в совокупный доход кредитополучателя доходов его близких родственников.

Заметим, что белорусские банки предлагают сегодня и другие кредиты: есть, например, вариант, где ставка стартует от нескольких процентов. Но данное предложение распространяется только на тех, кто строит жилье с господдержкой.

Следующим шагом по совершенствованию ипотечной сферы стало решение о дальнейшей актуализации профильного закона с учетом полезного опыта партнеров Беларуси по ЕАЭС. Изменения вступили в силу в октябре прошлого года. Ими, в частности, более четко определен предмет ипотеки, упразднена необходимость госрегистрации договора об ипотеке несозданного имущества: он считается заключенным с момента придания ему письменной формы.

Текст: Тарас Фомченков Александр Нестеров

Евразийский экономический форум молодежи повысил престиж Урала и страны

Юлия Санатина (Свердловская область)

В конце апреля в Екатеринбурге уже в 13-й раз откроется Евразийский экономический форум молодежи (ЕЭФМ), на который приезжают не только юные представители десятков стран, но и взрослые: ученые, чиновники, дипломаты. О том, почему молодежное мероприятие с каждым годом приобретает все больший размах и как это отражается на развитии региона, рассказал ректор Уральского государственного экономического университета (УрГЭУ) Яков Силин.

Яков Петрович, в прошлом году ЕЭФМ собрал рекордное количество участников и гостей. Нынче ожидается не меньше?

Яков Силин: За месяц до события число заявок от желающих выступить на пленарном заседании, экспертов, участников 45 конкурсов уже превысило показатели прошлого года. Нам даже пришлось остановить создание дополнительных площадок - мероприятие такого масштаба просто физически очень тяжело организовать. У нас и так в этом году, кроме Екатеринбурга, 11 площадок (в 2022-м было шесть): Калининград, Владивосток, Санкт-Петербург, Баку, Минск, Душанбе, Ташкент, Алматы, Астана, Бишкек, Ош. В 2022 году на ЕЭФМ были представители 92 стран, думаю, нынче приедут как минимум из 60, не считая студентов из 68 государств, которые уже учатся в нашем университете.

И это несмотря на осложнившуюся международную обстановку!

Яков Силин: Вопреки жестким мерам, которые США и Европа принимают, чтобы изолировать Россию, в мире хотят знать, что здесь происходит, как россияне живут. Посмотрите, какой интерес к форуму проявляют дипломаты: в прошлом году приехали 25 послов иностранных государств, в нынешнем уже 30 подтвердили участие, плюс еще около 40 дипломатов другого уровня.

Чему посвящен в этом году ЕЭФМ?

Яков Силин: Мы всегда определяем тему заранее: анализируем, что важно сейчас и будет актуально в ближайший год, на наш взгляд. И, по-моему, мы вновь попали в точку, ведь тема XIII ЕЭФМ "Многополярный мир в фокусе новой действительности" - именно об этом сейчас говорят на всех уровнях. Не только политики, но и общество все больше внимания обращает на происходящее на планете, хочет дать этому оценку. И наш форум - одна из возможностей показать миру, о чем думает и говорит Россия, что предлагает, чем живет.

Это необычно, что инициировал и все годы проводит столь масштабное мероприятие региональный вуз.

Яков Силин: Очевидно, что ЕЭФМ развивается, потому что в обществе есть соответствующий запрос. Молодежь Урала (а в рамках форума помимо мероприятий для студентов проводится и конгресс школьников) получает возможность выстроить отношения со сверстниками из десятков стран, и это им пригодится в жизни. Да, УрГЭУ - сильный российский университет. Который год мы задаем повестку не только для вузовского сообщества Свердловской области и Урала, и уже не только России. В прошлом году на всех площадках в ЕЭФМ участвовало 149 университетов, на главную - в Екатеринбург - приехали представители 93 вузов. Значит, есть интерес. Это хорошо для учреждений образования, для города, который в этом году отмечает 300-летие, для региона и государства. Системную поддержку оказывает Вольное экономическое общество России - старейшая общественная организация страны (ей более 250 лет!), обладающая колоссальным интеллектуальным потенциалом.

Собственно, ЕЭФМ давно перерос масштаб молодежной научной конференции - в его рамках проходит целый ряд международных событий: форумы дипломатов, ректоров, различные творческие и спортивные состязания, например, шахматный турнир "Уральский ферзь" имени Анатолия Карпова, в котором сам экс-чемпион мира всегда участвует. Кстати, в этом году ЕЭФМ стартует с нового события - медиафорума. В нем будут участвовать руководители и журналисты более 40 СМИ из разных стран.

Вместе с размахом мероприятия растут и расходы, и организационные хлопоты. Вам кто-то помогает?

Яков Силин: Нам давно не под силу в одиночку проводить ЕЭФМ, мы обращаемся за помощью к разным структурам - власти, бизнесу, общественности, науке, вузам. В организацию некоторых мероприятий включился бизнес региона - Уральская торгово-промышленная палата, Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей. Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев и глава Екатеринбурга Алексей Орлов помогают и лично посещают мероприятия форума. В прошлом году участие в ЕЭФМ принял полномочный представитель президента РФ в УрФО Владимир Якушев. Большую организационную помощь в ходе длительной подготовки и непосредственно в проведении многочисленных мероприятий ЕЭФМ оказывают министерства, правительство области и сотрудники полпредства. Нам не отказывают и в финансовой поддержке известные уральские промышленники, например, Андрей Козицын, Андрей Симановский, Сергей Мазуркевич, потому что видят, на что идут средства: бюджет форума полностью прозрачен.

Но большую долю расходов все же несет наш университет. Я знаю, сколько в среднем стоят мероприятия такого масштаба, так вот, ЕЭФМ обходится в разы дешевле. Опыт университета, его авторитет, активное участие педагогов и студентов, умение персонала вуза эффективно решать массу оргвопросов ведут к сокращению затрат.

Оправданны ли такие усилия и расходы для самого УрГЭУ?

Яков Силин: Мы привлекаем к университету внимание, показывая свои возможности. Если абитуриент еще думает, обсуждает с родителями, куда поехать учиться, то форум может стать решающим аргументом: если в регионе есть вузы, которые проводят столь масштабные мероприятия, и их поддерживает предпринимательское сообщество и власть, значит, это сильный университет и сильный регион. Сюда стоит поехать учиться, работать и жить.

Но главная задача форума все же не агитировать абитуриентов, а дать возможность молодым людям проявить себя, поучаствовать в конкурсах, получить оценку своего проекта авторитетных специалистов (в прошлом году работало около 780 экспертов из разных регионов и зарубежных стран), а затем двигаться дальше, делать карьеру. Мы создаем для этого условия. Перспективная цель - привлечь на Урал еще больше интеллектуальных сил, чтобы развивать регион и страну. Это игра вдолгую! Форум давно перешагнул границы Свердловской области. Например, наш партнер СПбГЭУ, мощный экономический университет, в прошлом году на площадке ЕЭФМ в Петербурге собрал 78 вузов со всего Северо-Запада. Соорганизаторами форума были также МГУ, РУДН, МГИМО, академия МИД, университет имени Пушкина - сильнейшие вузы страны.

Полагаю, такое сотрудничество не ограничивается рамками ЕЭФМ?

Яков Силин: Безусловно. В сентябре этого года на нашей площадке пройдет Российский экономический конгресс, на который соберется весь цвет российской экономической науки. Вместе с УрГЭУ его организуют Уральский государственный горный университет, Уральский институт управления РАНХиГС, а также Институт экономики УрО РАН. У нас хорошие контакты с одним из лучших политехнических вузов в Европе - университетом Петра Великого. С Ташкентским экономическим университетом мы реализуем совместный проект двух дипломов: в прошлом году впервые вручили документы двух вузов выпускникам бакалавриата, набрали совместную магистратуру. Сейчас у нас тесные контакты почти со 150 зарубежными университетами: образовательные и внеучебные проекты, обмен студентами и программы повышения квалификации профессорско-преподавательского состава, совместные научные исследования и т. д. И расширению этого сотрудничества во многом способствует ЕЭФМ, как и развитию нашего университета.

Евразийский экономический форум молодежи дает прекрасную возможность всем его участникам расширить кругозор и научные контакты, обменяться опытом, оценить уровень своих знаний в сравнении с коллегами. Вообще, на мой взгляд, чтобы получить хорошее образование, сегодня не нужно ехать в столицы и тем более в другие страны: в Екатеринбурге очень сильные вузы, в которых созданы прекрасные возможности для саморазвития студентов.

Если не получилось поступить в университет, то многие местные колледжи и техникумы дают образование высокого уровня. А потом можно пойти в бакалавриат или специалитет - у вас будет уже два профессиональных образования, и вы точно найдете работу. Говорю об этом, потому что в составе УрГЭУ есть свой колледж и он очень востребован в последние годы: в 2022-м был такой период подачи документов, когда к нам шли только круглые отличники. Это, конечно, не самоцель - набрать тех, у кого одни пятерки. Важно дать возможность получить образование тем, кто мотивирован и понимает, что учеба - это тяжелый труд. Ведь если в перспективе человек хочет стать руководителем, его кругозор и специальные знания должны быть на порядок лучше, чем у тех, кто высшее образование не получил. Ему предстоит отвечать за других.

Насколько мотивированы абитуриенты УрГЭУ?

Яков Силин: Мы серьезно занимаемся продвижением университета в СМИ и соцсетях, а также с помощью личных встреч в школах и колледжах, контактов с работодателями - это значительно эффективнее. Чем больше мы работаем напрямую с людьми, тем более качественный состав абитуриентов получаем, они делают осознанный выбор.

Замечу: уже третий год подряд прием в вузы будет проходить в одну волну, а в этом году подача документов на все направления заканчивается 20 августа. А значит, нужно определиться как можно раньше, чтобы не метаться в последнюю минуту. На мой взгляд, высококлассных специалистов готовят именно профильные вузы. УрГЭУ - единственный экономический вуз на Урале и, что немаловажно, практико-ориентированный. Наши выпускники успешно работают в органах власти, возглавляют крупнейшие бизнес-структуры и, кстати, не теряют связи с альма-матер, сотрудничают с нами в качестве работодателей. Многие наши студенты и молодые ученые получают стипендии президента, правительства РФ, губернатора области, публикуются в статусных журналах. Все это говорит о том, что УрГЭУ - вуз сильный, полезный и надежный.

Михаил Швыдкой представил программу Чеховского фестиваля

Наталья Соколова

Международный театральный фестиваль им. Чехова, созданный 30 лет назад, пройдет в этом году с 24 мая по 8 октября. Покажут 15 спектаклей из 13 стран мира. И посвятят его основателю и бессменному руководителю Валерию Шадрину, ушедшему из жизни в прошлом году.

Спецпредставитель президента РФ по международному культурному сотрудничеству, президент Чеховского фестиваля Михаил Швыдкой отметил, что зрителям представят постановки, которых еще не демонстрировали.

- Для нас принципиально важно отдать должное Валерию Ивановичу и его команде, - отметил Швыдкой. - В прошлые годы, когда стало ясно, что возникнут проблемы со спектаклями из Европы и Америки, команда под руководством Шадрина сработала максимально быстро. На фестивале вы увидите то, что еще не видели. Спектакли разные и в высшей степени интересные. Мне бы хотелось выделить копродукцию с армянскими коллегами - спектакль "Муму" в Театре на Таганке, созданный постановочной группой во главе с Нарине Григорян. А откроемся "Диким танго" - большим танцевальным проектом аргентинского театра. Будем танцевать и на улицах Москвы, в центре и на окраинах.

"Дикое танго" - спектакль танцевальной компании Хермана Корнехо, который знакомит зрителя с историей танго от истоков, когда мужчины в соперничестве за даму танцевали друг с другом, до ультрасовременных форм.

Самая масштабная постановка на фестивале - "Кармина Бурана" Театра современного балета Кубы, которая будет идти в Зарядье в течение трех дней. Также участниками "Кармины" станут: Академический симфонический оркестр Московской филармонии, Минин-хор, Детский хор "Весна".

"Камень глупости" - второй совместный проект Международной конфедерации театральных союзов и Республиканского театра белорусской драматургии, история современного белорусского драматурга Константина Стешика о человеке, пережившем сложную операцию на головном мозге. Ереванский государственный русский драматический театр им. К.С. Станиславского покажет историю о четырех женщинах "Гардению I". Кукольный театр на воде существует во Вьетнаме уже более тысячи лет, и он тоже приедет в Москву. Компания "Сетор де Ареас Исоладас" из Бразилии представит фантазию "В Москву! Палимпсест" по мотивам "Трех сестер" Чехова. Впервые на фестиваль приедут коллективы из Чили и ЮАР.

Уличные спектакли фестиваля можно будет увидеть с 20 мая по 20 августа на 15 площадках. Но фестиваль им.Чехова - по традиции это не только Москва. Региональную программу Чеховского фестиваля покажут на Платоновском фестивале в Воронеже и в Екатеринбурге. А во Владивостоке - на Тихоокеанском фестивале.

- Когда нам говорят, надо ли проводить международный театральный фестиваль, когда в мире отменяется русская культура, мы отвечаем, что надо, - рассказала директор департамента господдержки искусства и народного творчества минкультуры РФ Оксана Косарева. - Ни русскую культуру, ни мировую культуру отменить нельзя. Свидетельство тому - концерт в честь юбилея Рахманинова, который смотрели более миллиона трехсот человек по всему миру.

Билеты на фестиваль уже в продаже.

Володин внес в Госдуму законопроект об увеличении социальных налоговых вычетов

Татьяна Замахина

Председатель Госдумы Вячеслав Володин и лидеры парламентских фракций внесли в ГД законопроект об увеличении налоговых вычетов по расходам граждан на образование, лечение, покупку лекарств, а также о стимулировании производства высокотехнологичного оборудования.

О внесении поправок сообщили в пресс-службе палаты. Проект закона подготовлен в целях реализации положений Послания президента Федеральному собранию.

Изменения в Налоговый кодекс направлены, в частности, на поддержку семей с детьми. Предлагается увеличить максимальный размер налогового вычета по расходам на обучение ребенка более чем в два раза. В Госдуме напомнили, что сегодня установленная законом предельная сумма расходов, с которой гражданин может получить налоговый вычет по налогу на НДФЛ, составляет 50 тысяч рублей. Депутаты предлагают повысить ее до 110 тысяч рублей.

В законопроекте также предлагается увеличить размер налогового вычета по расходам на собственное обучение, лечение, в том числе и членов семьи, и покупку лекарств.

Предельная сумма расходов на эти цели, с которой можно будет получить налоговый вычет, вырастет со 120 тысяч до 150 тысяч рублей.

А для стимулирования производства и спроса на отечественное высокотехнологичное оборудование предлагается к расходам на приобретение таких средств применять повышающий коэффициент 1,5 по аналогии с порядком учета расходов на приобретение или создание передовой российской продукции в сфере искусственного интеллекта.

Отметим, что в Послании Владимир Путин заявил, что увеличение размера социальных налоговых вычетов даст российским семьям возможность решать "самые важные, насущные проблемы". "И, конечно, необходимо не только поднять сумму вычета, но и повысить его востребованность, чтобы вычет предоставлялся в проактивном режиме, быстро и дистанционно, необременительно для граждан", - добавил глава государства.

Депутаты готовят запрет всех вейпов для детей и подростков

Для несовершеннолетних граждан могут полностью запретить продажу вейпов (нагревательных устройств). Такой закон может быть принят уже 11 апреля, сообщил председатель Госдумы Вячеслав Володин в начале пленарного заседания.

"Мы в срочном порядке готовим закон о полном запрете вейпов для несовершеннолетних, - подчеркнул спикер. - Это будет касаться не только никотиносодержащих вейпов, частичный запрет которых уже действует, но всей линейки аналогичных устройств". В том числе вводится запрет рекламы, размещения на полках магазинов, отметил он.

Володин предложил коллегам поручить его заместителям Александру Жукову и Петру Толстому, а также профильным комитетам выстроить график этой работы, а также подготовить сам законопроект. "Чтобы мы уже 11 апреля рассмотрели эти поправки в первом чтении и в целом", - сказал спикер.

После принятия этой нормы депутаты, по его словам, инициируют внесение изменений в налоговое законодательство о многократном увеличении акцизов на вейпы. "Так как на сегодняшний день вейпы разрешены в Беларуси и Казахстане, а мы входим в ЕАЭС, понятно, что надо найти решение, позволяющее нам, находясь в правовом поле, сделать вейпы тем товаром, который будет стоить очень дорого", - сказал Вячеслав Володин.

Встреча Михаила Мишустина с депутатами Государственной Думы

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Рад вас приветствовать в Доме Правительства. Мы договаривались во время отчёта Правительства в Государственной Думе, что депутаты, которые не успели задать свой вопрос в связи с регламентом, приедут в Белый дом и мы обязательно пообщаемся. И сегодня мы это сделаем.

Только что мы говорили с Вячеславом Викторовичем Володиным, который всем передал большой привет, и мы как раз с ним обсуждали, как вместе – Госдума и Правительство – будем дальше работать над теми вопросами, которые перед нами поставили депутаты Государственной Думы.

Вы представляете все фракции Государственной Думы, многих из вас лично знаю. Хочу сказать, что вы люди очень активные, постоянно работаете в регионах и получаете ту важную обратную связь от людей, о которой постоянно говорит Президент, для того чтобы мы вместе решали задачи, связанные с достижением национальных целей развития.

С точки зрения того, как мы отреагировали на вопросы, на наказы депутатов после отчёта Правительства в Государственной Думе, хочу сказать, что все они поставлены на особый контроль в Правительстве. Мы занимаемся в буквальном смысле отработкой каждого вопроса, который был задан.

Ещё раз скажу, что очень рад вас всех приветствовать и, конечно, выслушаю всех внимательно и отвечу на все ваши вопросы.

Также хочу передать вам привет от Президента России Владимира Владимировича Путина. Мы как раз сегодня с ним виделись. На заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства обсуждали с Александром Григорьевичем Лукашенко, с Премьер-министром Белоруссии, с руководителями парламентов все самые насущные вопросы двусторонней повестки.

Н.Харитонов (член фракции КПРФ, председатель Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики): Уважаемый Михаил Владимирович, для начала разрешите Вас поблагодарить, Вашу команду за северный завоз. Совместная работа позволила в короткие сроки разработать законопроект, который северные территории ждали 25 лет. И уже накануне отчёта Правительства мы его приняли в первом чтении. Продолжаем работать.

Мой вопрос. Пять лет подряд Госдума рекомендует Правительству подготовить решение по жилищным субсидиям для выезжающих северян – это более 170 тысяч семей. Но с тех пор объём финансирования только сократился. Когда всё-таки Правительство планирует представить необходимое решение? Со своей стороны мы готовы к этой работе.

Михаил Владимирович, не я сказал: «кадры решают всё», но около трети выпускников школ на Дальнем Востоке уезжают учиться за пределы округа. И большинство из них после обучения уже не возвращаются.

Кстати, сегодня на встрече с белорусами как раз шла речь о подготовке особенно инженерных кадров. Поэтому: что делает Правительство сегодня, чтобы молодёжь оставалась учиться и работать на Дальнем Востоке?

Два дня назад из Забайкалья я вернулся, встречались со студентами университета. Молодёжи много, готовы жить, работать. Но там были кое-какие вопросы, в письме я их отразил.

И последнее. Наш комитет просит Вас с особым вниманием отнестись к рекомендации Государственной Думы о разработке специальной программы по развитию агропромышленного комплекса на Дальнем Востоке. Соответствующее обращение подготовлено в Ваш адрес. Просим поддержать.

Когда Министр Минвостокразвития отчитывался, у нас созрело мнение, в нашем комитете (и в основном депутаты, избранные от северов, от Дальнего Востока): всё-таки необходимо подготовить специальную программу для развития агропромышленного комплекса. К нашему стыду, Дальний Восток сегодня сам себя не кормит – может быть, кроме рыбы. Поэтому наши предложения я Вам передам, а два первых вопроса, думаю, на слуху сегодня везде.

М.Мишустин: Спасибо, Николай Михайлович.

Первое. В условиях очень серьёзных финансовых ограничений, связанных и с пандемией, и с непростыми бюджетными расходами, мы не забывали о программе помощи переезжающим северянам и выделяли на неё ежегодно 4,5 млрд рублей. В условиях финансовых ограничений сегодня это примерно 1,3 тыс. сертификатов, которые выдавали.

Кроме того, мы провели инвентаризацию тех, кто хочет переехать, в этих регионах – Дальний Восток я имею в виду. В очереди у нас сейчас 150 тысяч нуждающихся семей.

Н.Харитонов: У меня 170.

М.Мишустин: У вас 170? У Правительства цифра – 150 тысяч. Мы это сделали специальным способом с губернаторами и ничего тут не скрывали. Для решения этих вопросов мы также подключаем крупный бизнес. Вы знаете, наверное, что есть ряд программ крупного бизнеса. Компания «Норникель», в частности, выдала примерно 800 сертификатов до 2022 года. И всего по плану развития Норильска – там средства значительные выделены – будет переселено 1,8 тысячи семей с Дальнего Востока.

Но важно не только расселять, но и создавать условия для жизни. Мы подготовили серьёзнейшую программу по поручению Президента. Это реновация 25 городов в Дальневосточном федеральном округе, 10 районов Севера, где всего проживает где-то 1,2 миллиона человек. Уже выделены казначейские кредиты: 100 млрд рублей на развитие и специальный лимит на благоустройство в размере 5 млрд рублей.

Городская среда будет качественно обновляться. И мы надеемся, что все эти инвестиции помогут сделать комфортную городскую среду для жителей замечательных наших городов на Дальнем Востоке.

Также есть ещё 11 стратегических инициатив для притока людей на Дальний Восток. Это и доступное арендное жильё. Об этом мы говорили на стратегической сессии по развитию Дальнего Востока. Примерно до 87 млрд рублей из Фонда национального благосостояния планируется на это выделить. Расширение Владивостока. Вы, наверное, знаете эту программу, город-спутник.

Н.Харитонов: Знаю.

М.Мишустин: Новые культурные центры. Центры для малого и среднего предпринимательства. Соответственно, усиление центров профессиональной подготовки, профессионального образования.

Для повышения качества образования на Дальнем Востоке мы, конечно же, поддерживаем все университеты Дальнего Востока. В частности, конкретно, если говорить о Дальневосточном федеральном университете, замечательном университете, и Тихоокеанском государственном университете, это специальная программа «Приоритет-2030», они туда вошли.

Дальше. Поддержка средних университетов, их по Дальнему Востоку 12, на сумму 7,8 млрд рублей. Это тоже то, что есть. И увеличение бюджетных мест. У нас в 2019 году выделялось 26 тыс. примерно бюджетных мест на Дальний Восток. И сегодня это уже 30 тыс. Это то, что сейчас происходит.

Николай Михайлович, знаю, Вы сердцем и душой болеете за Дальний Восток. Это то, что мы продолжали делать, несмотря на очень серьёзные бюджетные ограничения в непростых условиях.

Сегодня посмотрим, как эти инициативы сработают, какой они импульс дадут.

Что касается агропромышленного комплекса, абсолютно поддерживаю это направление. Есть очень серьёзные проекты, включая увеличение объёмов поставок зерна в Китай, Южную Азию.

В Чите я был – видел целый ряд проектов. Забайкальский проект – там докладывал руководитель. Просто потрясающий возможный эффект. Мы над этим работаем. Сегодня целый набор инструментов, который можно использовать, для него предоставлен. Это и субсидирование, и многие-многие вещи.

В.Кошелев (член фракции ЛДПР, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству): Добрый день, Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Рекордный объём строительства жилья, увеличение госзаказа стройки привели к тому, что застройщики столкнулись с дефицитом материалов, техники, нехваткой рабочих рук, что вызвало в свою очередь спекулятивный рост цен. Производственная база явно отстаёт от стройкомплекса.

Михаил Владимирович, для оптимизации работы стройотрасли предлагаем создать единую государственную цифровую платформу спроса и предложения в строительстве. Она должна отображать все краткосрочные и долгосрочные планы стройкомплекса, учитывая создание всех объектов строительства как за бюджетные средства, так и за частные деньги.

Опираясь на эти планы, регионы должны готовить ресурсную, производственную и кадровую базу, которая позволит реализовать поставленные Президентом планы.

Учитывая разнообразие тех данных, которые должна агрегировать эта платформа, наше предложение – поручить это Минцифры, чтобы министерство сделало цифровую платформу, которая будет учитывать все факторы, связанные со строительством. Просьба нас поддержать в этом вопросе.

М.Мишустин: Владимир Алексеевич, конечно, я Вас в этом вопросе поддерживаю.

Цифровые платформы – это драйвер развития любых экономических отраслей. Особенно за последние 20 лет цифровые платформы показали, что они поднимут любую отрасль, если правильно всё сделать. И на сегодняшний день мы уже над этим работаем.

Первая запущенная информационная система – система ценообразования, которая позволяет сегодня определять ценообразование на рынке. Это очень важно. Семь пилотных регионов есть, в которых она уже заработала. Во II квартале планируем её внедрять ещё на 10 регионов страны, что очень важно.

То есть актуальные сведения о ценах производителей и поставщиков на стройматериалы и оборудование в первую очередь помогут определять точнее сметную стоимость.

А сегодня у нас при том развитии строительства и при огромном государственном заказе, при развитии в регионах стройки, связанной и с жильём, и с промышленными предприятиями, работа экспертизы – это фактически тот же самый драйвер роста. Потому что если экспертиза вовремя не даст соответствующее заключение на проектно-сметную документацию, то мы ничего не построим. И здесь именно информационная система должна сработать.

Она у нас называется – государственная информационная система «Стройкомплекс». Планируется к внедрению в промышленную эксплуатацию в 2023 году. Она сведёт в единый реестр все требования, все бумаги, все разрешительные документы, которые необходимы, станет единой витриной данных для принятия всего спектра градостроительных решений. Потому что территориальное планирование и принятие градостроительных решений сегодня должно базироваться на такой цифровой платформе.

Полностью поддерживаем.

Ещё знаете о чём надо подумать? О трудовых ресурсах. Обязательно под такой ГИС должны быть системы, связанные с возможностью привлечения трудовых ресурсов и оптимизации всех процедур, связанных с наймом, чтобы это было просто, комфортно, удобно для людей и для работодателей.

По поводу поручить Минцифры. По такой логике Минцифры надо поручить все информационные системы и цифровые платформы, которые есть. Очень важен заказчик. Без сомнения, компетенция Минцифры в создании центров обработки данных, в технологических подходах востребована. И коллеги будут это делать. Но нужен заказчик. Поэтому здесь очевидно, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства, которое будет пользователем этой системы, качественно сможет составить и техническое задание, и стать хорошим пользователем этой системы.

А.Аксаков (член фракции партии «Справедливая Россия – За правду», председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку): Уважаемый Михаил Владимирович!

Прежде всего хотел бы поблагодарить вас за эффективную реакцию на 10 100 и более санкций против нашей страны. Многие граждане, предприятия этого не заметили. Я представляю Чувашию в Государственной Думе. Наш завод промышленных тракторов увеличил производство более чем на 30%, приборостроительный – более чем на 50%, в этом году планирует в два раза увеличить по сравнению с 2021 годом. То есть многие предприятия эту ситуацию оценивают как возможность, а не как риски, и преодолевают препятствия, которые на их пути возникают.

Мы добились стабильности, это хорошо. А сейчас надо двигаться вперёд, обеспечивать технологическую перестройку. И хотелось бы услышать от Вас, что собирается сделать Правительство для технологической перестройки нашей экономики, для того чтобы поддержать современные проекты, чтобы наши предприятия двигались уверенно вперёд.

М.Мишустин: Спасибо.

В непростую пору всегда государственные инвестиции были важным драйвером развития промышленности и экономики в целом. В нынешних условиях стимулирование инвестиций было бы невозможно без бюджетной поддержки, которую мы всецело оказали всем отраслям промышленности и экономики. В 2023 году ещё важна, конечно, опора на частные инвестиции. Мы сегодня должны помогать бизнесу формировать в том числе и надёжные источники кредитных средств. И для этого мы сформировали целый комплекс мер. Вы о них хорошо знаете, но я буквально на некоторых остановлюсь.

В первую очередь возобновили практику заключения СЗПК – соглашений о защите и поощрении капиталовложений. В 2022 году новых СЗПК мы заключили на 400 млрд рублей. Это очень серьёзная уже сумма, по которой будем отрабатывать. В марте ещё одно, кстати, соглашение было в металлургии на 150 млрд рублей.

Донастраиваем налоговый инвестиционный вычет. Тоже инструмент очень важный. Фиксируем его правоприменение для бизнеса, который реализует как раз структурные проекты, связанные с трансформацией всей экономики в условиях санкционного давления.

Для снижения рисков долгоокупаемых инвестиций работает фабрика проектного финансирования, вы знаете, – от 3 млрд, до 20 лет. И реализуется там уже 18 проектов с участием ВЭБа.

Для крупных инфраструктурных проектов мы используем Фонд национального благосостояния. В частности, в 2021–2022 годах начали финансирование 15 таких проектов – ключевых, значимых проектов. Объём инвестиций – порядка 2,9 трлн рублей.

По государственно-частному партнёрству сегодня у нас реализуются или завершены 3,9 тыс. соглашений на порядка 3,5 трлн рублей – тоже колоссальная сумма. Сейчас государственные инвестиции в буквальном смысле слова направлены на то, чтобы все отрасли экономики, промышленности развивались поступательно. И спасибо за примеры конкретно в вашей родной Чувашии. Это замечательно, что спрос не остыл. И очень важно только здесь улучшать качество, чтобы технологическое перевооружение, возможности субсидирования продукции, которая выпускается, помогали. Чтобы тем, кто будет приобретать через программы и инструменты Министерства промышленности и торговли, давали скидки. Чтобы люди могли пока на непростом конкурентном рынке приобрести оборудование, которое начинают у нас производить, со значительной скидкой, чтобы было сервисное обслуживание. Это всё элементы технологического суверенитета, о котором говорит наш Президент.

Для поддержки проектов технологического суверенитета в целом и структурной адаптации экономики мы, кстати, разработали классификацию, таксономию проектов технологического суверенитета. И это даст до 10 трлн дополнительного кредитного портфеля без докапитализации банковской системы.

В целом мы, считаю, провели хорошую инвентаризацию – то, что надо было сделать даже без всяких санкций – по тому, где необходимо настроить нашу систему, где необходимы инвестиции. Каким образом выстроить технологическую работу для того, чтобы быть ближе к национальным целям, которые поставил перед нами Президент, к их достижению. И надеюсь, что через систему государственных программ, национальных проектов мы обязательно этого достигнем.

В.Плякин (член фракции партии «Новые люди», член Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле): Михаил Владимирович, спасибо большое за возможность в таком формате задать вопрос.

Недавно Правительство разработало новую меру поддержки производителей – кластерная инвестиционная платформа. Её суть в том, чтобы в том числе запустить в России производства, которые операционно прибыльные, но из-за большого объёма капитальных вложений на старте проекты планово убыточные. В связи с этим не каждый инвестор готов реализовывать данные инвестиционные проекты. КИП позволит получить инвестору длинные и дешёвые кредитные деньги, которые можно будет потратить как на оборудование, так и на стройку, операционную деятельность.

На данную программу на 2023 год выделен только 1 млрд рублей. Действительно целесообразно поддержать те проекты, на которые инвестор без мер поддержки не согласился бы. Однако есть много предпринимателей, готовых наладить производство в стране товаров, включённых в отраслевые планы по импортозамещению, реализация которых могла бы кратно расширить бизнес и заместить иностранные бренды уже в текущем году.

Просим вас рассмотреть возможность увеличения финансирования данной программы. Это позволит намного быстрее выполнить отраслевые планы по импортозамещению.

Михаил Владимирович, сейчас всё больше разрабатывается мер финансовой поддержки, однако, когда общаешься с людьми на предприятиях, всё острее звучит вопрос об острой нехватке рабочих специалистов, инженеров. С 2022 года любой гражданин Украины, вне зависимости от своей этнической принадлежности, может получить гражданство Российской Федерации. И зачастую не все наши соотечественники, которые являются этническими русскими, проживают на территории России, в других государствах, к сожалению, могут напрямую обратиться за гражданством России. Для иностранных граждан вообще механизм получения гражданства очень сложный и длительный. Во внесённом в Государственную Думу законопроекте сейчас, в частности, фактически запрещается получение ВНЖ и в дальнейшем гражданства за инвестиции.

Хотелось бы попросить Вас, Михаил Владимирович, рассмотреть возможность уравнять этнических русских с гражданами Украины в их праве получения гражданства и упростить, а не ужесточать иммиграцию к нам в страну квалифицированных специалистов, бизнесменов, учёных, которые готовы привозить к нам свои знания, опыт, деньги. И всё это будет работать на благо нашей с вами страны.

Депутатами фракции в январе этого года внесён законопроект как раз об упрощении получения гражданства для учёных, и с января, к сожалению, пока ещё не поступил отзыв Правительства. Если возможно как-то ускорить этот процесс.

М.Мишустин: Спасибо за Ваш вопрос. По поводу гражданства – вопрос связан с процедурными вещами, обязательно рассмотрим Ваше предложение. Я по поводу также отзыва Правительства дам соответствующее поручение руководителю Аппарата Правительства.

По поводу инструментов, которыми мы пользуемся. Президентом поставлена задача привлечь значительные инвестиции в проекты по выпуску приоритетной продукции. У нас 2 трлн было в 2023 году (это в плане, наверное, стоит, Вы знаете) и до 10 трлн в 2030 году. Серьёзнейшие средства и ресурсы. Для этого действительно в 2023 году мы запустили КИП – кластерную инвестиционную платформу. Что это такое? Это возможность получить кредит – не менее 1 млрд рублей, но по отдельным видам – больше 2 млрд или 5 млрд рублей. Ключевое – это производство приоритетной продукции и расширение номенклатуры.

И знаете, о чём меня спрашивали вчера в Рязани? Как раз о том, какие приоритетные направления там есть. А я вчера смотрел кластер, связанный с производством фармацевтики, с медицинскими приборами, оборудованием. И как раз три отрасли основных: химическая отрасль, фармацевтика и медицинская. Это основные направления для расширения продукции, которые в том числе с помощью КИП будут поддерживаться. Перечень вообще (о чём Вы спросили) приоритетной продукции определяется специальной межведомственной комиссией в составе Минпромторга, Минэка, Минфина, а также Российского союза промышленников и предпринимателей и «ВЭБ.РФ».

Также по инструментарию могу сказать, что Фонд развития промышленности очень чётко работает. У нас очень неплохие результаты. Эффективно производилось кредитование целого ряда отраслей, льготные займы на реализацию в первую очередь высокотехнологичных и импортозамещающих проектов под 1–3% примерно годовых, в том числе получение основного кредита для ускорения запуска проектов в рамках того самого механизма кластерной инвестиционной платформы.

Также хотел бы сказать два слова о промышленной ипотеке. Эта история – по поручению Президента мы её реализовали с 2023 года – уже очень серьёзно продвигается. Это, соответственно, при покупке недвижимости, а с этого года и на строительство новых и модернизацию действующих площадок – уже 37 кредитов пошло на 1 апреля 2023 года на примерную сумму 2,7 млрд рублей. Так что процесс двинулся.

Вы знаете, что это кредит не более чем на полмиллиарда рублей, на срок примерно до семи лет, по ставке 3–5%. Вот такая история. Это о чём говорили все промышленники, с которыми мы встречались в рамках посещения целого ряда предприятий. Они хотели две вещи: длинные кредитные средства и гарантированный спрос на свою продукцию. Это то, о чём говорят люди.

И субсидирование также части затрат на уплату процентов по кредитам для проектов по развитию производств малой и среднетоннажной химии. Кстати, об этом, по-моему, вопрос мне задавали в Думе, мы говорили об этом. Не менее 150 млн рублей стоимость, если кредит получен в 2020–2024 годах

Это то, что я могу сказать по поводу КИП. Но, ещё раз, очень важно, чтобы такие инструменты дали в первую очередь толчок технологическому развитию. Надо не стесняться начинать делать то, что не совсем удавалось все эти годы. Я вчера говорил с докторами, которые используют наше российское медицинское оборудование. Ну совершенно замечательные есть примеры. И специальные инструменты, даже колбочки, пробирки. Вроде бы мелочь, говорят. Но нужно и эту мелочь делать качественно, чтобы не сравниваться с ножницами из других стран – дружественных, недружественных, а чтобы это было максимально произведено в России. Каждая копейка, которая ляжет в бюджет страны или потом даст возможность развития, важна. Чтобы было сделано в России. И в этом смысле эти инструменты на это направлены.

Б.Барахоев (член фракции партии «Единая Россия», член Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я, как депутат неопытный, приехал сегодня без писем. В следующий раз, если будет возможность, приедем обязательно с письмами.

М.Мишустин: Я Вас удивлю. Письма можно по почте, электронной в том числе, отправлять, и мы тоже внимательно их рассмотрим.

Б.Барахоев: Спасибо большое.

Я являюсь представителем от Республики Ингушетия. Хотел бы задать вопрос, касающийся развития туристической отрасли в России, в частности на Северном Кавказе.

Правительство активно занимается развитием туристической сферы. И результаты последних трёх лет – увеличение турпотока на наших горнолыжных курортах более 60% – говорят сами за себя.

Опираясь на ваш тезис о том, что туристический сектор – это опорное направление для социально-экономического развития Северного Кавказа, хотелось бы узнать о дальнейших планах модернизации туристической инфраструктуры в регионе.

И какие, на Ваш взгляд, изменения в законодательстве приоритетны для комплексного развития туризма в стране?

М.Мишустин: Сразу скажу, туризм – это один из приоритетов работы Правительства. Тем более что все вложения в туристическую отрасль, как правило, приводят к кратному увеличению объёма у смежников, то есть смежные отрасли также растут. Это очень важный элемент и эффект от вложений в туристическую отрасль.

Об отношении государства к туризму говорит и национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства». Он реализуется уже с мая 2021 года. Знаю, что очень многие в наших регионах смотрят с надеждой на этот проект и уже имеют первые результаты.

Что касается Северного Кавказа. Правительством утверждён и реализуется целый план мероприятий по развитию туризма в Северо-Кавказском федеральном округе. Собираюсь скоро в Северо-Кавказский федеральный округ. Пока ещё не приняли решение, но, скорее всего, мы ещё соберём всех коллег, руководителей регионов Северного Кавказа на комиссию по развитию Северного Кавказа, которую я хочу лично провести. И обязательно там тоже поговорим и о туризме.

Кстати, турпоток в округе в 2022 году превысил 1,3 миллиона человек, что на 60% больше, чем в 2019 году. Специально беру допандемийный показатель. И конечно, такие горнолыжные курорты, как «Архыз», «Эльбрус», «Ведучи», «Мамисон», – это всё яркие жемчужины. На Кавказе вообще всё красиво. Особенно сейчас – весна начинается, да и зимой, и летом.

Мы целый комплекс мер рассматривали недавно на стратегической сессии, которую я проводил. До 2026 года вообще планируется привлечь 38,5 млрд рублей – это бюджетные средства – и 100 млрд рублей частных инвестиций. Сейчас такая программа создана. Я вижу, что очень много бизнесменов в туристическую отрасль направляют свои инвестиции.

У нас к 2030 году турпоток на Северном Кавказе должен превысить 10 миллионов человек – это по нашей оценке, если всё будет сделано, что задумано. Будут построены и новые железные дороги, и автодороги. Сейчас строительство дороги Лагонаки – Сочи – Архыз одобрено Президентом. Мы хотим, чтобы время в пути от Сочи до Лагонаки было – один час, до Архыза – два часа. Сейчас это примерно семь-девять часов минимум. И все люди, кто там жил или отдыхал, знают, как это сложно. Турпоток позволит это увеличить очень серьёзно. Планируется также создать 530 горнолыжных трасс, 17 тыс. гостиничных номеров. В общем, очень серьёзные планы, которые уже подтверждены инвестициями и соответствующими нормативными документами.

Также скажу Вам, что разрабатывается законопроект сегодня об освобождении от НДС туроператоров, так как гостиницы уже были освобождены. Мы понимаем, что здесь есть лазейка, тем не менее думаю, что мы его реализуем в ближайшее время.

Б.Барахоев: Вы назвали северокавказские горнолыжные курорты, в том числе в Республике Ингушетия, это Джейрахский район, там тоже у нас есть горнолыжные трассы, а красивее наших гор и наших башен, может быть, наравне, но красивее нет. Так что будете на Северном Кавказе, в Ингушетию тоже приглашаем.

М.Мишустин: Спасибо огромное.

Л.Калашников (член фракции КПРФ, председатель Комитета Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками): Михаил Владимирович, спасибо, что, несмотря на плотный график, Вы выполняете свои обещания. Не все верили, сидящие в зале, когда Вы сказали: «Я вас приглашу». Мы были тоже очень удивлены. Но на самом деле я хочу поблагодарить Вас ещё и за другое. Меня Геннадий Андреевич попросил это передать, когда мы с фракцией встречались, он сказал: «Я вообще удивлён, прошло три недели – и по Орлу то, что просили, и по Хакасии по углю... Я сам вижу, что те вопросы, которые излагал, Вы помните, по фонду содействия покупке отечественных автомобилей для льготных категорий, по «Авиакору» самарскому, – по ним сразу сдвинулось дело. Но я хотел задать свой вопрос в парламенте о Евразийском экономическом союзе, СНГ в целом, потому что понимаю всю важность этой работы сегодня. Вот Вы сейчас говорили о Белоруссии, о том, как выполняются 28 программ. Хотел бы с одной стороны шире взглянуть на проблему по евразийской экономической интеграции. Я видел, как Вы в Таджикистане принимали непростые решения, но с другой стороны, я хотел бы обратить Ваше внимание на приоритеты российского председательства, которые есть. Мы с Вами о них говорили в прошлый раз, и я на 100% уверен в том, что Вы со многими из них точно справитесь, поскольку они Вам по плечу. И в предыдущей Вашей работе, в налоговой сфере, и сейчас Вы это блестяще делаете – по развитию межсистемного взаимодействия национальных платёжных систем, по сближению налогового регулирования, унификации таможенных процедур.

Но есть один из приоритетов председательства – это гуманитарное сотрудничество. Гуманитарное и экономическое сотрудничество раньше шли, с одной стороны, вроде и рядом, но не увязывались. А многими государствами они увязываются. И не только по развитию русского языка, русских школ, но и по многим другим вопросам, которые касаются этой гуманитарной тематики, – это культура, просвещение, спорт. Мне казалось, что Правительство может в рамках межправкомиссии, двухстороннего сотрудничества и в рамках объединений пожёстче увязывать эти вопросы, и нам было бы легче в этой связи осуществлять наше, в том числе и законодательное, обеспечение этих вопросов. И я прошу Вас обратить внимание на эту проблему. И есть также – мы с Вами говорили тогда об отчислении таможенных пошлин, помните, и о возможности создания программ. Да, это сложный путь, но учитывая, что там одно из государств может тормозить, и это мы видели сами... 10 лет назад все руководители наших государств заявили о создании парламента Евразийского экономического союза, но один был против. Конечно, все считаются с этим. Но сейчас мы пришли к тому, что мы можем это реализовать по программам, в частности по созданию таможенных отчислений по мере готовности стран. И это не будет ущемлять ни одну из стран, потому что это будет касаться программы. Это один из путей, на которые, мне кажется, Вам нужно обратить внимание. И мы могли бы сдвинуть это, так же как был создан межгосбанк 30 лет назад, он существовал в рамках СНГ.

М.Мишустин: Вы говорите про ЕАБР?

Л.Калашников: Межгосбанк СНГ.

М.Мишустин: Но вы до этого говорили про Евразийский экономический союз...

Л.Калашников: А есть ещё межгосбанк СНГ. Его учредили национальные банки, но работал он, по сути, в режиме обычного банка. Сейчас можно было бы из него платёжный хаб сделать – и евразийский, и СНГ, и работал бы он тоже. И Правительству это по плечу. И я был бы благодарен, если бы Вы обратили на это внимание. 18 апреля мы проводим парламентские слушания по Евразийскому экономическому союзу, и Правительство активно участвует в формировании рекомендаций. Ещё раз благодарю Вас за Вашу работу на евразийском треке и на СНГ, потому что мы ощущаем продвижение. Мы видим, что эффективность очень сильно повысилась. Спасибо Вам!

М.Мишустин: Спасибо, Леонид Иванович. Но это не вопрос, а нормальное выступление, с которым я полностью соглашусь. И всё-таки прокомментирую. Спасибо Вам за внимание. Я знаю, что Вы не просто внимательно, а детально относитесь ко всем вопросам, которые сегодня стоят перед развитием как нашей зоны ЕАЭС, так и Союзного государства с Белоруссией и СНГ.

Что сегодня такое ЕАЭС? Это 180 миллионов человек и ВВП более чем 2 трлн долларов. И конечно, он доказал свою эффективность, реагируя на различные вызовы – от пандемии до той непростой ситуации, в которой мы с Белоруссией оказались при санкционном давлении. И рост товарооборота – это наш ответ на в том числе санкционное давление. На 15% вырос в 2022 году, до 80 млрд долларов с Арменией и Киргизией только. 83% с Арменией рост взаимного товарооборота, а с Киргизией на 37%. Это результат экономических и гуманитарных связей и возможностей взаимодействия.

С 2023 года Россия председательствует в ЕАЭС. И мы собираемся в Сочи со всеми председателями правительств и стран ЕАЭС, и СНГ в июне, где будем детально говорить о будущем, будем думать о совместных проектах. В первую очередь это промышленная кооперация, экономическая кооперация, вопросы, связанные с построением финансовой инфраструктуры для осуществления расчётов, вопросы экономического суверенитета – это всё на нашей повестке дня.

Ну и, конечно, нельзя не сказать о гуманитарных связях. Об историческом прошлом, о духовной близости наших народов, об объединяющем всех нас русском языке. Кстати, 2023 год – это Год русского языка. Он в СНГ объявлен, и мы рады, что мы можем общаться, в том числе с ребятами, кто изучает русский язык в этих странах, в нашем, если хотите, едином культурном коде.

Мы сегодня очень активно обсуждали с Белоруссией вопросы по всей активной повестке. Видите, как совпала наша встреча с проведением Высшего государственного совета Союзного государства? Хочу сказать, что мы довольны тем, как развивается наше сотрудничество. У нас уже 50 млрд долларов примерный объём взаимной торговли с белорусами, и сегодня так вместе, плечом к плечу, мы не просто противостоим тем санкциям, которые вводят против нас недружественные государства, а развиваемся – и развиваемся на пользу нашим людям. В первую очередь вопросы, связанные с улучшением качества жизни, – это то, что сегодня составляет основу работы как Союзного государства, так и ЕАЭС, так и СНГ.

А.Луговой (член фракции ЛДПР, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции): Спасибо, Михаил Владимирович! Во-первых, я хотел бы сказать, что весьма динамично решаются те вопросы, которые мы с Вами поднимали на встрече фракций, и после Вашего выступления в Госдуму поступила правительственная поправка в законопроект, который был внесён нами ещё в конце 2018 года о переводе всех платежей физическим лицам за сдаваемый лом в безналичном порядке. Четыре года мы к этому шли, на следующей неделе принимаем во втором и третьем чтениях – это сотни миллиардов рублей, это то, собственно говоря, над чем мы работаем, это обеление ряда отраслей экономики. Спасибо большое. Ну и после прошлой встречи у нас была встреча у Вашего заместителя, Абрамченко Виктории Валерьевны, 1,5 часа крайне конструктивно обсуждали вопрос освобождения от НДФЛ физлиц за сдаваемые вторичные ресурсы. Была дискуссия, поставлена определённая задача по подготовке соответствующих материалов, и надеюсь, что до конца года мы убедим Правительство в необходимости этой задачи.

Тем не менее, говоря об отрасли ломозаготовки и ломопереработки, продолжает оставаться проблема – это хищение НДС при переработке цветного лома, в частности меди. На наш взгляд, по самым скромным подсчётам, ежегодные потери – не менее 20 млрд. Причём об этой проблеме прекрасно знают Минфин, Федеральная налоговая служба. В течение уже двух лет мы совместно работаем над этой проблемой. Я лично, Сатин Дмитрий Станиславович, Сазанов в Минпромторге, Иванов – все понимают, что есть такая проблема, но, к сожалению, до сих пор мы никак не можем урегулировать вопросы юридического оформления этой поправки. Все прекрасно понимают, что выход здесь – это внесение поправки в Налоговый кодекс, предусматривающей распространение агентского НДС на переработчиков полуфабрикатов.

Поэтому мой вопрос, а, по сути дела, просьба: взять это на контроль Вами. Я умышленно выношу это на уровень Председателя Правительства, потому что ежегодно потери огромные, и проблема в поправке в Налоговый кодекс. Да, надо всё юридически выверить, чтобы не ошибиться, чтобы не сделать хуже. Тем не менее и вопрос, и просьба – поддержать эту инициативу.

М.Мишустин: Что касается так называемого агентского НДС для переработки лома цветных металлов – это механизм, когда НДС выплачивается, соответственно, покупателем, агентом, а не продавцом при реализации. Он уже действует, Вы об этом сказали, в отношении вторичного алюминия. Это позволило нивелировать все риски незаконного принятия к вычету налога на добавленную стоимость без уплаты. Но чтобы распространить этот механизм на медь, на лом цветных металлов, нужно одно ещё, кроме Налогового кодекса. Нужно принять соответствующие изменения в Общероссийский классификатор продукции. Это то же самое, что было сделано, когда изменили этот классификатор и ввели понятие «алюминий вторичный и его сплавы». То есть сама идея заслуживает внимания, я поручение такое дам Минпромторгу и Минфину. И попрошу – Илья Трунин как раз здесь – этим заняться, Илья. Логика в этом есть. Андрей Константинович разобрался тут детально. И надо аккуратно всё это сделать. И конечно, потом заняться Налоговым кодексом.

И.Ананских (член фракции партии «Справедливая Россия – за правду», первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике): Добрый день, Михаил Владимирович! Спасибо за возможность такого прямого общения. Это дорогого стоит, когда прямой вопрос и прямой ответ, безо всяких обиняков. И, главное, увидеть результат в обозримом будущем, что подтвердят мои коллеги. У меня такой вопрос: сейчас, к сожалению, стоимость электричества для сельхозпредприятий в разы превышает стоимость электричества для промышленных предприятий. Особенно это очевидно и сильно влияет на себестоимость сельхозпереработки и животноводства. 12 рублей стоит 1 кВт?ч для сельхозпереработки, учитывая, что для жилья это 5–6 рублей, а для крупных промпредприятий 1,5 рубля, что совершенно ненормально. И в итоге высокая стоимость электричества влияет на себестоимость продукции и на покупательскую способность. Мы видим, что аграрный сектор в последние годы творит чудеса, у нас рост по всем направлениям. И мне видится, что здесь нужно сильно помочь сельхозпредприятиям, особенно в северном и северо-западном регионах, потому что в южных регионах, в Черноземье, хотя бы высокая производительность и высокая стоимость электричества не так влияет на стоимость продукции, как на северо-западе, где, конечно же, гораздо ниже производительность. Поэтому вопрос: что можно сделать, чтобы помочь? Я общался и с Министром энергетики, и с Министром сельского хозяйства, они по отдельности не могут этот вопрос решить.

М.Мишустин: Государство регулирует цены на электроэнергию только для населения. Все остальные компании или потребители находятся в равных условиях. В этом смысл. То есть цены на электроэнергию у нас в стране зависят от стоимости её производства и транспортировки в регионе, но вообще не зависят от отраслевой принадлежности. В принципе эта логика заложена. Все платят в зависимости от выбранной ими ценовой категории, уровня напряжения, объёма потребления.

Введение дополнительной льготной категории – это вопрос спорный. Надо определить, на кого будут перенесены все дополнительные расходы по оплате за электроэнергию. Это, кстати, противоречит тезису Президента, о чём он говорил лет пять назад, в 2018 году, что нельзя допускать введения новых особенностей ценообразования или льгот для отдельных категорий потребителей.

Теперь по поводу поддержки АПК. Послушайте, триллион, с 2020 по 2022 год примерно, это финансирование из федерального бюджета. На ближайшие три года еще 919 млрд, почти триллион.

Ряд мер, которые позволяют компенсировать часть затрат сельхозпроизводителей на электроэнергию, можно принимать по решению субъектов Российской Федерации. Актуальное решение в текущих условиях – это переход, в том числе на энергосберегающие технологии, где это возможно. Мы готовы работать в этом направлении. Но надо тогда уточнять, и я попрошу, чтобы коллеги из Министерства энергетики с вами связались, проговорили детали.

К.Горячева (член фракции партии «Новые люди», первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию): Уважаемый Михаил Владимирович! Спасибо большое за поручение по нашему законопроекту. Действительно, сообщество учёных ждёт несколько решений и от Правительства, и от нас, которые послужат гарантом и надёжности, и перспектив работы в России, но вопрос у меня будет о другом. Всё бо́льшую популярность получают нейросети. И действительно, они стали уже частью жизни и школьников, и студентов, и дипломы мы с ними пишем, и на домашние задания ответы ищем, многие о личной жизни советуются, а кто-то уже работу свою выполняет с помощью нейросетей, использует их как надёжный инструмент и товарища в своих задачах. Так вот, Италия уже запретила ChatGPT, Германия планирует, и есть ощущение, что нам по такому пути точно идти нельзя, потому что мы планируем стать всё-таки лидерами на новом рынке. И, по некоторым прогнозам, где-то до 30% профессий такие нейросети и искусственный интеллект могут заменить. Есть опасения, что мы можем стать героями сериала «Черное зеркало», если не научимся вместе с ними жить, дружить с технологиями и интегрировать их в свою жизнь так, чтобы они не управляли нами, а были союзниками в решении самых разных вопросов. У нас есть великолепная математическая школа, есть гиганты, которые задают тон, – и «Яндекс», и VK, и «Сбер», и Promobot, которые становятся агрегаторами новых решений, и тем не менее этого сейчас для всей страны недостаточно. Хочется, конечно, чуть больше решений, чуть больше программ, даже образовательных, которые бы способствовали тому, чтобы создавались гибридные профессии, чтобы люди учились жить с технологиями. Что Правительство уже делает, что планирует, как отвечать будет на вызовы эти?

М.Мишустин: В первую очередь ответ здесь – это федеральная программа «Искусственный интеллект», которая действует, и Вы знаете, что в рамках этой программы мы ведём очень серьёзную работу по подготовке кадров для этой отрасли, потому что отрасль непростая – как фундаментальные знания математики, так и целого ряда смежных наук нужны для специалистов.

Определение искусственного интеллекта давали разные учёные, философы, умы. Но самое короткое определение – это «алгоритм, способный к самообучению». И в этом смысле такие механизмы, инструменты сейчас очень важны и востребованы практически во всех отраслях.

Что касается наших центров, у нас есть 12 центров, которые серьёзно занимаются искусственным интеллектом. Не всегда люди видят результаты, но, поверьте, они есть. Национальный центр развития искусственного интеллекта начал работу 1 сентября 2022 года. Там уже идут серьёзные разработки, сейчас решается широкий круг аналитических и практических, экспертных, координационных задач по развитию экосистемы искусственного интеллекта. На 2021–2024 годы для отрасли предусмотрено 28 млрд рублей: 24 из федерального бюджета и иные 4 млрд.

Что касается подготовки кадров. Первый набор в вуз был в 2022 году, 3,2 тыс. ребят пришли на специальность «Искусственный интеллект», и среди них часть – преподаватели, которые повышали квалификацию. Предоставляем гранты – в 2021–2022 годах это было примерно 5 млрд рублей на 650 проектов.

Что планируется ещё? Сейчас внедрение искусственного интеллекта в нашей экономике – около 20%. Это уже цифра. К 2024 году есть план – не менее 50%. Это сложно измерить. Такие вещи, как внедрение искусственного интеллекта в экономике, – непросто измеряемые величины, хотя мы делаем это с использованием независимых экспертов, платформ, аналитиков. При Правительстве у нас есть рабочая группа для внедрения искусственного интеллекта в отраслях экономики. Мы, кстати, вас, уважаемая Ксения, приглашаем туда. Я думаю, что будет очень интересно поработать. Поверьте, я сам присутствую на стратегических сессиях, иногда сам удивляюсь тем интересным наработкам, идеям, которые приносят наши молодые ребята.

Что касается запрета искусственного интеллекта, то всегда будут вставать такие серьезные философские вопросы. До чего допускать с точки зрения расширения алгоритмизации искусственного интеллекта? Поэтому то, что сегодня кто-то призывает к ограничению использования программ с искусственным интеллектом... Мы должны прислушаться к этому, посмотреть, каково рациональное зерно, и постараться не сделать каких-то ошибок. А что касается развития, использования его на благо людей в первую очередь, – конечно, должно работать. Без этого технический прогресс будет практически невозможен.

В.Кошелев: Михаил Владимирович, позволите одно слово?

М.Мишустин: Конечно. Пожалуйста.

В.Кошелев: Просто искусственный интеллект, чем он отличается в принципе? Наверное, он точно не умеет врать. И я, пользуясь случаем…

М.Мишустин: Я вас сильно расстрою, но это зависит от алгоритма, как заложено…Это зависит от того, кто закладывает.

В.Кошелев: Наша партия ЛДПР запустила на базе Университета мировых цивилизаций как раз сейчас искусственный интеллект на принципах политического алгоритма «Жириновский». То есть туда будут загружены все высказывания, все выступления Владимира Вольфовича. И на всей этой огромной базе у нас заработает первый в мире политический алгоритм, который также будет вовлечён в нашу политическую жизнь, в мировую.

М.Мишустин: Мне кажется, отличный проект. И сегодня как раз день, когда мы вспоминали Владимира Вольфовича. Я был сегодня у его памятника на кладбище, с утра заехал, положил цветы. Светлая ему память, и хорошо, что вы поддерживаете память, знания о нём, о его работах, в том числе среди молодёжи.

В.Кошелев: Так что он не уйдёт, потому что все коллеги говорят: мы хотим, чтобы Жириновский с нами остался навсегда. Поэтому в этом направлении двигаемся.

А.Исаев (заместитель руководителя фракции партии «Единая Россия», член Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов): Уважаемый Михаил Владимирович, хочу поблагодарить Правительство за поддержку нашего законопроекта о занятости населения. Для нас, для партии «Единая Россия», это крайне важный законопроект. Наверное, на этот год – это главный социальный законопроект. Это этап в нашей с вами совместной работе по осовремениванию социально-трудовых отношений и в интересах трудящихся, и в интересах работодателей. Хочу напомнить, что такими шагами было принятие поправок в Трудовой кодекс об удалённой, дистанционной работе, о цифровом кадровом документообороте.

Если говорить о законе о занятости, то он содержит целый ряд нововведений. В числе прочего он расширяет количество категорий граждан, которые должны получать дополнительную особую поддержку государства при трудоустройстве. И мы предложили включить в это число участников специальной военной операции и членов их семей. Хочу сказать, что это положение, как и многие другие положения этого законопроекта, не заработают без соответствующих подзаконных актов Правительства.

Михаил Владимирович, как Вы смотрите на то, чтобы постановлением Правительства включить этих граждан в число участников программ по переобучению и повышению квалификации в рамках проекта «Содействие занятости» федерального проекта, который входит в национальный проект «Демография».

М.Мишустин: Андрей Константинович, мы когда готовились к отчёту в Государственной Думе и встречались в том числе с фракцией «Единая Россия», очень подробно говорили об этих вопросах, связанных вообще с поддержкой ребят, которые участвуют в специальной военной операции, и их семей. И сегодня уже могу вас проинформировать, что Министерством труда внесён проект постановления, который, в частности, предусматривает изменения в ряд постановлений Правительства и регулирует профессиональное обучение отдельных категорий граждан, включая участников специальной военной операции. Эта федеральная программа «Содействие занятости» вам хорошо известна, и национальный проект «Демография» – два таких важных направления.

И также вопросы, связанные со стимулированием найма граждан. Это тоже очень важный элемент, чтобы Вы понимали. В ближайшее время Правительством будет принято соответствующее постановление. Смысл его в том, что гражданам, которые участвуют в специальной военной операции, членам их семей, включая членов семей погибших (по поручению Президента), будет предоставлена возможность пройти профессиональное обучение и получить дополнительное образование. И при трудоустройстве таких категорий граждан работодатель сможет получить компенсацию на заработную плату. Финансирование на эти цели полностью предусмотрено в бюджете. Президентом подписан указ 3 апреля, буквально на днях. 232-й указ о создании государственного фонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества». Вы знаете, наверное, что это в первую очередь инструментарий, к основным элементам работы которого отнесено обучение и переобучение, повышение квалификации, содействие занятости. А вообще это такая единая точка отношения страны к тем, кто участвовал в специальной военной операции, членам их семей. Для того чтобы всё то, что законом положено этим людям, в проактивном режиме, в очень дружественном, в очень комфортном режиме им предоставлялось.

И я уверен, что фонд будет координировать в режиме одного окна в том числе и вопросы, связанные с занятостью, с трудоустройством, с повышением квалификации, с дополнительным профессиональным образованием этих людей.

А.Аксаков: Михаил Владимирович, я хотел бы выразить Вам уважение и восхищение тем, как Вы здорово погружены в тематику, хотя были совершенно разные вопросы. И есть полная уверенность, что Правительство знает, что делать. Та программа, которую оно подготовило, будет выполнена, а мы будем помогать.

М.Мишустин: Николай Михайлович, спасибо за добрые слова. Друзья, я бы хотел поблагодарить вас за неравнодушие, за внимание и за ваши вопросы сегодня. Поверьте, мы очень серьезно отрабатываем те запросы, которые есть от депутатского корпуса. Потому что ваши запросы – это запросы людей, а именно обратная связь от людей и служит тем ориентиром, которым мы руководствуемся. И конечно, надеюсь, что мы и дальше всеми своими силами и возможностями будем стремиться к достижению национальных целей развития, которые перед нами поставил наш Президент. Спасибо вам за встречу. Всего вам доброго!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 6 апреля 2023 > № 4337341 Михаил Мишустин

Он закрыл таблицу Менделеева. Временно? "РГ" пообщалась с легендарным академиком Юрием Оганесяном в преддверии его 90-летия

Юрий Медведев

Юрий Цолакович Оганесян - уникальное явление нашего времени. Сфотографироваться с ним просят на различных конференциях и конгрессах молодые ученые из России и США, Китая и Германии. Нет, Оганесян пока не нобелевский лауреат, хотя его кандидатуру неоднократно выдвигают на премию. Но у Нобелевского комитета своя логика и свои предпочтения, которые почти после каждого награждения вызывают у научного сообщества недоумение.

Имена многих лауреатов, которые при оглашении премии громко прозвучали на весь мир, давно забыты. А имя Оганесяна, можно сказать, увековечено. Достаточно взглянуть на таблицу Менделеева, где последний 118-й элемент называется "оганесон". Юрий Оганесян второй ученый, который еще при жизни удостоился такой чести. Первый - Гленн Сиборг из США, который участвовал в синтезе 106-го элемента - сиборгия. Всего же академик Оганесян является соавтором открытия элементов с 100-го по 108-й, а семейство с 113-го по 118-й синтезированы в Дубне под его руководством.

По мнению научного сообщества, одним из самых крупнейших достижений российской науки в XXI веке, а может, и самым выдающимся, является открытие новых химических элементов. Напомним, что сегодня из 118 элементов таблицы Менделеева в природе существуют лишь первые 92. Самый легкий - водород, самый тяжелый и последний - уран. На самом деле миллиарды лет назад на заре Солнечной системы ассортимент элементов был куда обширней, существовали даже настоящие "тяжеловесы", но их судьба оказалась такой же, как у гигантских динозавров. Гиганты вымерли, "мелочь" осталась. Так и с элементами. Все супертяжелые давно распались, а выжили только 92 стабильных.

Почему? Ученые поняли: чем тяжелей элемент, тем он меньше живет. Например, 94-й плутоний, который применяется в ядерной энергетике, живет 24 тысячи лет, а затем распадается. Он существовал при образовании материи, но в природе не дожил до наших дней. Известно, что 98-му отведено 80 лет, 100-му - полгода, 102-му - десятки минут, 104-му - секунды и т.д.

Поэтому долгое время считалось, что за стабильными элементами - пустыня, где бессмысленно что-либо искать. Это представление в корне изменила работа теоретиков. В конце 60-х годов прошлого века они доказали, что в некоторых ядрах может быть особое соотношение протонов и нейтронов, при котором взаимодействие в ядре усиливается, и это делает ядро более устойчивым. Такое соотношение получило название "магическое число".

Как известно, самый тяжелый стабильный элемент в природе - свинец. Например, у свинца-208 в ядре 82 протона, которые составляют "магическое" число, и 126 нейтронов - это тоже "магическое число", таким образом свинец дважды "магический". Если бы эти числа не были "магическими", то свинец на Земле давно бы распался.

А общий вывод теоретиков оказался сенсационным: в семействе сверхтяжелых элементов должен существовать "Остров стабильности", где ядра живут по закону "магических чисел". Ближайшим кандидатом был назван 114-й элемент. На его поиски и бросились ученые ведущих лабораторий США, Германии, Франции, Японии, СССР. Инструменты применялись самые разные, вплоть до мощных ускорителей и даже ядерных взрывов. Однако более 20 лет все эти попытки были тщетны. И только в 2006 году российские ученые под руководством Юрия Оганесяна объявили, что им удалось подтвердить существование первого долгоживущего элемента 114 и получить подтверждение существования "Острова стабильности". В 2012 году этот элемент был вписан в таблицу Менделеева под названием флеровий.

За последующие годы физикам ведущих стран удалось открыть более 20 сверхтяжелых элементов на мощных ускорителях, сталкивающих разогнанные до гигантских скоростей частицы, заставляя их "склеиваться" в более крупные ядра. Такие гиганты крайне нестабильны, срок их жизни очень мал. Скажем, оганесон живет несколько миллисекунд. Однако ученые уверены, что в будущем обязательно будут синтезированы элементы-аксакалы, которые смогут жить и сотни лет, а может, даже миллионы.

Сейчас ученые Дубны намерены получить 120-й элемент. Но, по словам Юрия Оганесяна, на нем семейство сверхтяжелых элементов, скорее всего, не заканчивается. Теория показывает, что еще дальше, в области 170-го элемента, должен существовать еще один "Остров стабильности". Чтобы его достичь, ученым требуется глубже разобраться в самой природе процессов формирования атомного ядра и, конечно, создать более мощные ускорители частиц.

Несколько лет назад в Дубне начала работать Фабрика сверхтяжелых элементов в Лаборатории ядерных реакций Объединенного института ядерных исследований, которой нет аналогов в мире. Впервые в мире ученым уже удалось здесь получить пять новых изотопов сверхтяжелых элементов: дармштадтий-276, хассий-272 и сиборгий-268, лоурепнсий-264 и московий-286. Здесь будут синтезировать новые сверхтяжелые элементы.

Григорий Трубников, академик, директор Объединенного института ядерных исследований:

- Чем меня всегда поражал Юрий Цолакович? У него фантастическая интуиция. И сейчас, когда ему 90 лет, она ему не изменяет. Он по-прежнему главный "дирижер" в своей лаборатории, которую много лет назад создал его учитель Георгий Николаевич Флеров. В ее работе есть специфика. Ученые нередко стоят перед выбором, какие эксперименты проводить? Есть 5-7 вариантов, все вроде бы перспективные, но нужно остановиться на одном. Начинаются споры, у каждого свои аргументы. И бывает, что руководитель остается вообще в одиночестве. Но берет на себя ответственность, а когда через полгода эксперимент заканчивается, все разводят руками - опять попал в десятку.

Кстати, вот конкретный пример. Вроде бы по всем показателям ускоритель исчерпал свои возможности, его нужно закрывать года на три для модернизации. Вдруг на научно-техническом совете Юрий Цолакович говорит, что на ускорителе еще полгода можно работать. Начались такие бурные споры... Но его авторитет перевесил. И он в который раз оказался прав. Если бы не послушали, то первенство открытия одного из новых элементов было бы не у нас, а у какой-то зарубежной лаборатории.

Вообще природа одарила Юрия Цолаковича разными талантами. Он прекрасно рисует, пишет стихи. Глубоко рассуждает на самые разные темы, у него поистине энциклопедические знания.

Мне кажется, было бы здорово, если бы лидеры государства публично встретились с таким уникальным человеком. Думаю, что они были бы интересны друг другу, а наша многомиллионная аудитория открыла бы для себя новое имя. Узнала бы, что такой выдающийся ученый живет и работает в России, гордилась, что является нашим современником.

Юрий Цолакович, читал, что вы вовсе не хотели быть физиком, что все решил случай. Как это произошло?

Юрий Оганесян: Признаюсь, чем дольше живу, тем больше подтверждений, что случай играет огромную роль. Думаю, многие смогут вспомнить такие примеры.

По всем "законам" я должен был стать архитектором. Такова семейная традиция. Но мои друзья по школе решили ехать в Москву, чтобы стать физиками. В те времена они "были в почете". Уговорили поехать. Попробуешь свои силы, благо экзамены в МГУ, МФТИ, МИФИ сдавали раньше, чем в другие институты, а потом пойдешь в свой архитектурный. Физика и математика мне в школе давались легко. Словом, успешно прошел испытания в МИФИ, проверил себя и пошел сдавать экзамены в архитектурный институт. Потребовали документы. Я возвращаюсь за ними в МИФИ, а мне говорят: поздно, документы находятся в Комитете госбезопасности, проверять их будут долго - два-три месяца. Вот так оказался в этом престижном институте, который готовит специалистов для атомной промышленности.

Физика так увлекла, что забыли об архитектуре?

Юрий Оганесян: Не сразу. Учился, прямо скажем, не очень. Появились тройки. Все же душа лежала к архитектуре. И вместе с одним знакомым архитектором мы подали проект на конкурс памятной арки в честь воссоединения Украины с Россией. И попали в число призеров. По итогам конкурса меня готовы были зачислить на второй курс архитектурного института. Но ставить арку почему-то не стали. В общем, все планы рухнули. Так остался в МИФИ. И взялся за учебу серьезно.

Вашим именем назван последний элемент таблицы Менделеева. Сейчас в ОИЯИ идут эксперименты по получению 119-го и 120-го элементов. А есть у таблицы предел? Или она может пополняться бесконечно?

Юрий Оганесян: Здесь два вопроса? Первый: насколько устойчивым будет ядро, если делать его все тяжелее? Так вот по законам квантовой электродинамики предел устойчивости расположен где-то в районе 174-го элемента. Как вы понимаете, до него от 118-го очень далеко. Так что работы непочатый край.

Второй вопрос: а будет ли для таких новых сверхтяжелых элементов выполняться менделеевский закон периодичности? Можно ли их включать в таблицу? Пока у науки нет ответа. Пока мы мало знаем про так называемое сильное взаимодействие, которое работает в атомном ядре и удерживает его от распада. Возможно, для новых элементов периодический закон не будет выполняться, и они не впишутся в таблицу.

Так, может, придется изменить саму таблицу? Ведь это не догма. Квантовая механика раздвинула границы науки, законы микромира совсем иные, чем в макромире.

Юрий Оганесян: Все возможно, но пока до этого еще далеко. Кстати, сам Менделеев говорил, что таблица элементов будет меняться, но закон периодичности останется.

Вы ищете "Острова стабильности", где синтезированные на ускорителях сверхтяжелые элементы смогут жить и сотни лет, а может, даже миллионы. Откуда такая уверенность, что эти феномены будут открыты?

Юрий Оганесян: Уверенность появилась, когда стало понятно, что ядро имеет структуру. Здесь такая история. Еще в 1928 году наш великий соотечественник Георгий Гамов (советский и американский физик-теоретик) предположил, что ядро похоже на каплю жидкости. Эта модель удивительно хорошо описывала свойства ядер. Но потом наша лаборатория получила результат, который коренным образом изменил эти представления. Мы выяснили, что в обычном состоянии ядро не ведет себя подобно капле жидкости, не является аморфным телом, а имеет внутреннюю структуру. Что при определенном количестве протонов и нейтронов в очень тяжелом ядре период полураспада может быть не доли секунды, а часы, дни, годы и даже миллионы лет. Может, и слишком смело, но мы ищем.

Конечно, вам постоянно задают вопрос о том, какая польза народному хозяйству от ваших работ, в которые вкладываются большие деньги?

Юрий Оганесян: Вопрос вполне естественный. Его задают не только в нашей стране. Кстати, и от политиков приходится слышать: эти ваши ускорители, установки, электроника, компьютеры стоят громадных денег, но почему мы должны их отрывать от строительства больниц, ведь в некоторых из них больные даже в коридорах лежат.

Такой потребительский взгляд на науку, к сожалению, доминирует. Что касается конкретно искусственных элементов, то могу привести слова знаменитого итальянского физика Энрико Ферми. На вопрос сенатора США: "Господин Ферми, а зачем мы вам должны давать миллионы долларов, чтобы вы нашли свою элементарную частицу? Что мы от этого будем иметь?", ученый ответил: "Конечно, если построить новый корпус госпиталя, то 500 человек будут иметь нормальные условия для лечения. Но когда было открыто 17 атомов плутония, то никто не смог бы предсказать, что всего лишь через пять лет атомное ядро будет новым источником энергии". От 17 атомов дошли до сотен тонн плутония - искусственного элемента, на основе которого стал развиваться новый вид энергетики.

В науке не бывает так, что открыв что-то сегодня, завтра уже можно приспособить это для какой-то пользы. Открытия дают знания и показывают пути в совершенно новые, ранее неведомые области деятельности. Эти знания потом могут дать совершенно неожиданное решение в другой области, где оно покажет прикладную значимость.

Вообще на пути к любому новому знанию, любому открытию приходится решать огромное количество конкретных задач, где требуется создавать новые высокие технологии. А потом они выходят в "массы". Самый яркий пример - интернет. Ведь он появился в ЦЕРН, когда физикам потребовалось работать с огромными объемами информации, получаемой на гигантских ускорителях. В науке таких примеров огромное множество.

Президент ВЭО России Сергей Бодрунов в интервью "РГ" - о приоритетах отечественной промышленной политики и подготовке кадров для новой экономики

Евгения Мамонова

В Санкт-Петербурге состоялся съезд Вольного экономического общества России, который проводится каждые пять лет. В мероприятии приняли участие более четырех с половиной тысяч человек. В центре нынешней научной дискуссии съезда были вопросы технологического и социально-экономического развития страны. О приоритетах отечественной промышленной политики, подготовке кадров для новой экономики и роли общественных институтов в социально-экономической жизни страны "Российской газете" рассказал президент ВЭО России, президент Международного союза экономистов, член-корреспондент РАН Сергей Бодрунов.

В научной части съезда ВЭО России состоялся VIII Санкт-Петербургский международный экономический конгресс. Его основной темой стала промышленная политика. Есть ли консенсус в экспертной среде по вопросам развития отечественной промышленной политики?

Сергей Бодрунов: Если мы хотим достичь национальных целей развития, необходимо переходить к активной промышленной политике, направленной на создание нового технологического базиса экономики. Это позволит, с одной стороны, повысить уровень технологической и экономической безопасности страны, решая параллельно важнейшую проблему достижения ее технологического суверенитета, с другой - обеспечить приемлемый уровень устойчивости российской экономики, а это - база для решения социальных задач. Мы из года в год поднимаем эти вопросы, но если раньше их важность была высокой, то теперь - первостепенной!

Если говорить о конкретных рекомендациях и механизмах активизации промышленной политики, какие вы бы выделили как ключевые?

Сергей Бодрунов: Активизация промышленной политики потребует серьезных усилий - и в первую очередь ее гармонизации с базовыми трендами научно-технологического прогресса, резкого повышения инновационной составляющей отечественной индустриальной системы, соответствующей корректировки денежно-кредитной и налоговой политики, перестройки подходов к управлению... Это, конечно, сложно и потребует немалых сил, да и средств, однако эффект для экономики, перевода ее на рельсы ускоренного развития, как мы видим на примере того же Китая или "азиатских тигров", многократно превышает издержки. Так что - пора резко ускоряться.

Начинать с вполне понятных и быстро реализуемых мер - таких, как варьирование ставки и целевое и долгосрочное кредитование промышленных предприятий, применение дифференцированного налогообложения, поддерживая сферы, относящиеся к пятому-шестому технологическим укладам, - именно они дают и быстрый, осязаемый эффект и обеспечивают при этом, что еще важнее, формирование у нас ядра нового уклада экономики. В частности, было бы очень полезно ввести налоговые преференции для высокотехнологичных, знаниеемких производств. Не нужно опасаться бюджетных проблем, опыт минпромторга и минцифры, по инициативе которых в прошлом году был введен ряд налоговых льгот и преференций для IT-сектора, оказался весьма (и ожидаемо!) продуктивным, и его нужно масштабировать. Необходимо решать одновременно и другие блоки связанных вопросов: защищать наиболее значимые производства от недобросовестной международной конкуренции, решать проблемы устойчивого обеспечения международных финансовых расчетов в рамках промкооперации и т.д.

Вы затронули чувствительный вопрос: в правительстве России отмечают необходимость совершить поворот от "абсолютно рыночной промышленной политики к политике обеспечения технологического суверенитета". Каково ваше мнение?

Сергей Бодрунов: В рамках все еще превалирующей в нашей экономике доктрины рыночного фундаментализма решить задачи обеспечения технологического и экономического суверенитета невозможно. Экономика России должна оставаться по преимуществу рыночной, но - с активной ролью государства в области определения технологических, структурных и социальных приоритетов развития. Что касается обеспечения технологического суверенитета, представляется, что единственно эффективная стратегия развития экономики в текущих реалиях - это ее реиндустриализация на базе передовых технологий VI уклада и новое качество материального производства. Оно должно стать по-настоящему знаниеемким. Мы подошли к такому этапу цивилизационного развития, когда главным ресурсом, определяющим потенциал и перспективу экономики, становится не сырье, не машины при всей важности и того, и другого, а знания, воплощенные в новых технологиях, позволяющих максимально рационально, экологично и эффективно создавать и имплементировать в экономику передовые формы и методы производства. Замечу, что знания для "умного" производства генерируются в такой сфере, как наука, а квалифицированные трудовые ресурсы - в образовании. Отсюда - объективная необходимость приоритетного развития этих сфер. Так что проблема достижения технологического суверенитета - комплексная, ее не решить усилиями одной лишь промышленности.

Каким должно быть новое образование - в частности, экономическое?

Сергей Бодрунов: В ходе научных и экспертных мероприятий Вольного экономического общества России мы регулярно обращаемся к вопросам развития отечественного экономического образования. Чтобы иметь новую экономическую политику, нужно в первую очередь сформировать мощную когорту специалистов, вооруженных системными знаниями в области экономической теории. Сегодня же в этой системе все еще превалируют идеи прозападного "мейнстрима", доказавшего непригодность свою для нашей экономики. Необходимо обновление и содержания, и форматов экономического образования в стране - и быстро. И не только для студентов экономических вузов. В частности, нужны хотя бы минимальные стандарты образовательных экономических программ для неэкономических специальностей. ВЭО России планирует в июне провести Общероссийское собрание по реформе экономического образования с участием специалистов разных областей - ученых, профессуры, экономистов-практиков.

На съезде Вольного экономического общества России, который состоялся в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце 31 марта, вы избраны его президентом на следующие пять лет. Какова роль общественных институтов в социально-экономической жизни страны?

Сергей Бодрунов: Вольное экономическое общество России, которое через два года отметит свой 260-летний юбилей, следуя традициям, заложенным его основателями, является особенной, уникальной площадкой: наша общественная организация объединяет ученых, экспертов, специалистов, представителей образовательного и бизнес-сообществ, государственных структур из всех регионов. Общество ведет активную просветительскую, экспертно-аналитическую деятельность, направленную в том числе на разработку предложений по вопросам социально-экономического развития страны. Эта работа не остается без внимания со стороны органов государственной власти, предложения, высказанные по линии общественных институтов, все чаще используются при подготовке стратегических документов. Это имеет принципиальное значение: стратегические решения должны опираться на наработанные экспертные знания, на результаты исследований закономерностей развития технологий, экономики и общества. Важно, чтобы такие решения принимались не кулуарно, а проходили серьезную научную апробацию. Мы, в частности, выносим их на обсуждение широкого круга специалистов, используя для этого различные форматы - их ядром в последние годы стал Московский академический экономический форум (МАЭФ), организаторами которого вместе с ВЭО России являются Российская академия наук и Международный союз экономистов.

В Таврическом дворце состоялось собрание Международного союза экономистов, президентом которого вы переизбраны. МСЭ тесно работает с МИДом, ЕАЭС, международными научными и общественными структурами. Как в текущей геополитической ситуации строится сотрудничество с международными неправительственными организациями?

Сергей Бодрунов: Мы не наблюдаем полного прекращения взаимообмена: научная мысль формируется вне зависимости от тех или иных межгосударственных противоречий. Так, мнения, замечания, комментарии российских ученых традиционно находят отклик у авторов экономических докладов ООН. В будущем году эта работа, полагаю, будет продолжена - она не должна стать заложником новых реалий. Путь развития общества тернист, и сегодня мы участвуем в очередном преодолении терний слома и переформатирования геоэкономического и геополитического устройства, поэтому ответы на вызовы текущего периода, повторюсь, важно искать солидарно, работать в тесной связке - только в этом случае мы сможем, несмотря на все сложности текущего момента, вырабатывать стратегию устойчивого развития и движения к новому позитивному состоянию общества.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 5 апреля 2023 > № 4336162 Сергей Бодрунов

Около 300 тысяч релокантов могут вернуться в Россию

Ирина Жандарова

Большинство (62%) работающих за границей российских граждан готовы вернуться в Россию в ближайшее время, говорится в исследовании "Тренды на рынке труда - 2023" компании "Яков и Партнёры" и hh.ru. Всего речь может идти о 300 тысячах релокантов.

Страну по итогам года покинули порядка 800 тысяч работников, рассказывает проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. Часть из них уже вернулись в страну, сейчас за пределами России находится около полумиллиона человек, работающих на российские компании. "Около 300 тысяч сотрудников рассматривают возможность вернуться", - отмечает он.

Вернуться заставляют неоправдавшиеся надежды на легкую жизнь за рубежом. Она оказалась дороже, чем рассчитывали многие. Многие знакомые вернулись из-за финансовых причин, рассказывает Лилия Алеева, директор по маркетингу и прямым продажам ICL Services. Если в России человек жил в своей квартире, ездил на своей машине и водил детей в государственный детский сад или школу, то за границей за все пришлось платить. Причем во многих странах с приездом большого числа людей из России цены на жилье и другие услуги выросли.

В то же время многие релоканты не имеют возможности зарабатывать. "Особенно если до отъезда работа не была удаленной, а работодатель не пошел навстречу", - отмечает Алеева. Мало кто из уехавших может похвастать увеличением дохода. Хорошо, если договориться с работодателем удалось и сотрудник сохранил место и уровень дохода.

На возвращении сотрудников настаивают и работодатели, говорит Сафонов. Особенно в сферах, где есть работа с конфиденциальной информацией, в том числе в ИТ. Даже если компании не расстаются со специалистами, находящимися за рубежом, то ограничивают их функционал, работу с такой информацией, следом снижается и зарплата, отмечает Сафонов.

Личные обстоятельства, лучшие карьерные возможности и благоприятный экономический прогноз становятся главными причинами возвращения сотрудников в Россию. "В этих условиях можно ожидать, что миграционный поток, который возник в 2022 году, может поменять свое направление уже в ближайшие год-два", - говорит партнер "Яков и Партнеры" Елена Кузнецова.

Больше всего релокантов из России в Грузии, Армении, Казахстане, Узбекистане и Киргизии. Из дальних зарубежных стран больше всего привлекает Таиланд из-за дешевизны жизни в этой стране. Люди выбирали страны, куда можно быстро уехать и находиться в них достаточно долго благодаря благоприятному визовому режиму.

Но последнее время принимающие страны не упускают возможности напомнить, что релоканты из России в их стране - только гости. Миграционные власти Аргентины начали отказывать гражданам России в продлении пребывания в стране в качестве туристов, а также в оформлении вида на жительство. С апреля Таиланд на 15 дней сократил срок безвизового пребывания в стране, а до этого власти страны уже напоминали, что не рады работающим иностранцам: они отбирают хлеб у местных. Уехавшие российские граждане все чаще сталкиваются с тем, что им постоянно приходится решать, как продлить срок легального пребывания в другой стране или куда двигаться дальше. И для многих вернуться домой - самый выигрышный вариант.

Рабочий визит Алексея Оверчука в Республику Армения

4 апреля Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук посетил Республику Армения (г. Ереван).

В рамках визита Алексей Оверчук был принят Премьер-министром Республики Армения Николом Пашиняном, с которым обсудил широкий спектр вопросов двустороннего сотрудничества России и Армении, а также разблокирование транспортных связей в регионе Южного Кавказа.

В ходе переговоров стороны подчеркнули стратегический характер взаимоотношений и интенсивность двусторонних контактов.

«Должен с удовлетворением отметить, что у нас очень высокая интенсивность общения между представителями Республики Армения и Российской Федерации. И, несмотря на это, есть необходимость в более динамичном общении, потому что наша повестка настолько насыщенна, что не всегда удаётся исчерпать все вопросы нашей повестки, – отметил Премьер-министр Республики Армения. – Я уверен, что сегодня мы обсудим очень широкий круг вопросов: экономические вопросы, политические вопросы, вопросы, связанные с нашей региональной ситуацией, международной ситуацией. Для меня всегда приятно встретиться с Вами и иметь возможность обсудить все эти вопросы. Добро пожаловать».

Выступая с ответным словом, Алексей Оверчук подчеркнул стратегический характер двусторонних отношений, отметив высокие показатели роста взаимной торговли и российских инвестиций в экономику Армении.

«Спасибо большое, уважаемый Никол Воваевич. Мне также очень приятно встретиться с Вами и обсудить вопросы нашей двусторонней повестки. Хочу в первую очередь отметить стратегический характер взаимоотношений Российской Федерации и Республики Армения. Конечно, это отношения, которые выстраиваются в современном виде в последние 30 лет, но на самом деле имеют многовековую историю, и мы не раз сталкивались с различными вызовами, угрозами, включая экономические кризисы, изменения в глобальной торгово-экономической системе. Несмотря на это, мы продолжаем укреплять наше сотрудничество в экономической сфере, и в прошлом году у нас были очень хорошие показатели роста взаимной торговли. И инвестиции хорошо идут из России в Армению. Мы на самом деле радуемся тем успехам, которые делает армянская экономика как часть экономики большой, Евразийского экономического союза, и те преимущества, которые даёт союз, конечно, очевидны», – заявил Заместитель Председателя Правительства.

Стороны рассмотрели состояние и перспективы укрепления торгово-экономического взаимодействия России и Армении, ход работы по разблокированию транспортных связей, включая восстановление железнодорожного сообщения в регионе, ведущейся в рамках трёхсторонней Рабочей группы, и другие темы, представляющие взаимный интерес.

Михаил Мишустин посетил завод по производству стекла компании Larta Glass в Рязани

Председатель Правительства ознакомился с работой предприятия и образцами готовой продукции.

Стекольный завод в Рязанской области начал свою работу в 2008 году и сегодня входит в группу компаний «Ларта гласс» (Larta glass). Основной вид деятельности завода «Ларта гласс Рязань» – производство стекла и изделий из него. Линейка продуктов включает более 15 видов энергосберегающего и солнцезащитного стекла с покрытием высокого качества для коммерческого и жилищного строительства, а также зеркал и других изделий. Проектная мощность завода – 750 т стекла в сутки.

Ключевым отличием производства стекла на заводе в Рязани является наличие производственной линии вакуумно-магнетронного напыления, которая позволяет производить стёкла с энергоэффективным и солнцезащитным покрытием, с возможностью закалки для коммерческих объектов и стёкла с покрытием для жилищного строительства. Кроме того, на заводе производится интерьерное стекло в виде обычного и цветного зеркала.

Предприятие входит в перечень системообразующих организаций федерального и регионального значения. Доля продукции предприятия на российском рынке составляет 10%.

Направления экспортных поставок: Турция, Грузия, Армения, Азербайджан, Казахстан, Узбекистан.

Из стенограммы:

М.Мишустин: В первую очередь спасибо вам, коллективу, который в это непростое время сумел подхватить производство и все необходимые вопросы решить, для того чтобы продолжить производство качественного продукта и на сегодняшний день не зависеть от технологий из недружественных стран, несмотря на то что у вас достаточно большое число этих технологий внедрено.

Здесь очень важно, конечно, расширение спроса, поскольку потери, связанные с экспортом, надо в первую очередь реализовывать в своей стране. Такой спрос надо стимулировать. Надеюсь, что Министр строительства и коллеги, конечно, будут помогать в этом.

Что касается качества продукции. Мы все сегодня увидели в том числе и самое большое, сверхгабаритное стекло. Это уже очень большой успех, потому что у нас практически таких продуктов нет.

Хочу в этом смысле вам пожелать успехов и ещё раз напомнить, что у нас есть целый инструментарий мер поддержки. Это возможность соответствующих субсидий на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, возможности для в том числе СПИК, возможности использования средств Фонда развития промышленности, промышленная ипотека – много наборов. Поэтому надеюсь, что в диалоге с Министерством промышленности и торговли, с местными властями (знаю, что Павел Викторович (Малков) серьёзное внимание уделяет развитию, наш депутат Андрей Михайлович Макаров здесь присутствует) вы продолжите так же качественно работать.

Желаю, чтобы спрос на вашу продукцию увеличился.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Химпром > premier.gov.ru, 5 апреля 2023 > № 4336083

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на презентации Камчатского края, Москва, 4 апреля 2023 года

Уважаемые дамы и господа,

Ваши Превосходительства,

Друзья,

Открываем презентацию очередного российского региона – Камчатского края.

Приветствую всех. Хочу сказать, что особенно рад видеть здесь И.А.Яровую, представляющую Камчатский край в Государственной Думе Российской Федерации. Она вносит весомый личный вклад в законодательное обеспечение работы нашего государства на этом рубеже в непростых сегодняшних условиях.

Знаем много о Камчатке, но наверняка узнать все о ней невозможно. Это регион с неисчерпаемой историей, красотой и природой. Он имеет много превосходных качеств. Камчатский край – один из самых экологически чистых уголков нашей планеты, важный форпост России на Дальнем Востоке. Красивейший полуостров (утверждаю, поскольку имел счастье там побывать, хотя и непродолжительно), с трех сторон окружен водами Тихого океана, Берингова и Охотского морей, обладает уникальными природными ландшафтами.

Закономерно, что сфера туризма становится мощным «локомотивом» в деле развития всего края. Поток гостей с каждым годом растет, превращая Камчатку в крупный международный туристический центр. Ее природные достопримечательности, такие как «Вулканы Камчатки», вошли в список самых посещаемых объектов всемирного наследия ЮНЕСКО.

Камчатский край – бессменный лидер в России по добыче и переработке биоресурсов. На выставке, развернутой здесь, вы могли в этом убедиться. Его экспортной специализацией могло бы стать внедрение и развитие биотехнологий при производстве таких весьма востребованных продуктов, как коллаген и Омега-3. Уже видны результаты этих инвестиций и деятельности энтузиастов-предпринимателей. Признаюсь, сегодня был действительно удивлен стендом, где демонстрировался российский препарат, произведенный из дикого камчатского лосося. Это – ярчайший пример импортозамещения в одной из самых востребованных сфер жизни – в сфере здравоохранения, укрепления здоровья и его профилактики.

Значительные экономические и инвестиционные возможности появляются у Камчатки с развитием Северного морского пути. При входе в этот зал была размещена карта, подробно показывающая соответствующие перспективы. У региона есть все шансы стать транспортно-логистическим хабом и в перспективе существенно нарастить внешнеэкономическое сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. С губернатором края В.В.Солодовым говорили, что налицо интерес к экономической, туристической и природоохранной составляющей со стороны соседей Камчатки. Причем соседей в самом широком географическом смысле, включая страны Юго-Восточной Азии.

Рады, что руководство края уделяет большое внимание наращиванию международных обменов. Речь идёт в целом об Азиатско-Тихоокеанском регионе. Наблюдаем значительный рост объема камчатского экспорта в страны СНГ, прежде всего в Республику Беларусь, а также Казахстан, Киргизию и Армению. Такая тенденция оптимально укладывается в русло общих усилий, которые, по указаниям Президента России В.В.Путина и в соответствии с новой Концепцией внешней политики Российской Федерации, предпринимаем по укреплению связей с дружественными государствами всего Глобального Юга, составляющими Мировое большинство.

Министерство иностранных дел будет и далее поддерживать нацеленность руководства края и лично губернатора В.В.Солодова на поиск новых перспективных зарубежных партнёров. Продолжим ориентировать наши загранпредставительства (посольства, генеральные консульства) на то, чтобы оказывать Камчатскому краю всё необходимое содействие в интересах раскрытия его масштабного экономического, рекреационного и природоохранного потенциала.

Сегодня у нас есть возможность ближе познакомиться с экономическими, инвестиционными, туристическими возможностями Камчатки. Уверен, что презентация станет отличной площадкой для обсуждения перспективных инициатив и начинаний.

Убеждён, что присутствующие сегодня представители посольств «возьмут на карандаш» существующие возможности и сообщат о них в свои столицы.

Советую всем присутствующим (послам и Вашим руководителям в столицах) обязательно предусмотреть посещение Камчатки. Не могу говорить за губернатора, но уверен, что там Вам будет обеспечен самый «горячий» приём.

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 апреля 2023 > № 4378200 Сергей Лавров

Тихий старт Срединной империи

от дедолларизации до ШОС

Илья Титов

Интересно то, с какой задержкой до мозгового центра глобального мира стали доходить смыслы событий. Прошедший в конце марта визит Си Цзиньпина в Москву был описан и в российской, и в китайской, но, что куда важнее, в западной (читай: в глобальной) прессе до мельчайших подробностей – вплоть до того, сколько пакетов еды из KFC заказали китайцы в гостиницу и какой борщ подавали гостям в Кремле. Но по существу нашлось очень мало слов. Да, многочисленные цитаты официальных лиц и выдержки из коммюнике содержали в себе хоть правильные, но очень общие формулировки в духе «взаимовыгодное сотрудничество», «многополярный мир», «стремление к мирному решению», но никакой конкретики из этого не следовало. С этим можно вспомнить поездку в Москву товарища Ван И. К слову, «Ван» это фамилия, так что на русский манер главу китайской дипломатии и одного из самых надёжных приближённых председателя КНР следовало бы называть И Ван. Так вот, Ван в конце февраля приехал в Москву – за месяц до своего шефа. Он провёл в Москве несколько дней, в ходе которых встретился с Лавровым, с Путиным, с Патрушевым и Бог знает с кем ещё – а на прощание сделал глубокомысленный вывод о том, что «отношения крепки как скала» и что надо углублять сотрудничество. За заявлениями подобной глубины главному дипломату Китая не нужно было выезжать из Пекина и встречаться с руководством РФ, так что обсуждалось, очевидно, что-то ещё – что-то, что публике ещё знать было не положено. То же самое касается и поездки в российскую столицу товарища Си: строительство многополярного мира и почитание устава ООН (заявление о котором вообще напоминало плохо замаскированный троллинг) было мишурой, которой прикрывали конкретику строительства китайской континентальной империи. Мишура, к ужасу глобальной прессы, начала спадать.

Прошлая неделя отметилась рядом больших новостей, которые при ближайшем рассмотрении оказывались не такими уж и большими, но общим направлением задавали интересный нарратив. Так, 30 марта Китай подписал соглашение о торговле в нацвалютах с Бразилией. Торговля эта, благодаря созданному между странами центру безналичных расчётов, будет проводиться без конвертации юаня и реала в доллары. Центр этот будет создан на базе бразильского отделения пятого по величине китайского банка BoCom, который на днях присоединился к CIPS, китайскому аналогу SWIFT. Тем не менее, громкий заголовок о том, что Бразилия и Китай перешли на расчёты в юанях, является банальным обманом с целью набрать клики – проще говоря, кликбейтом: перешёл пока что только один банк, да и тот является подразделением китайского банка. Но новость не так бессмысленна, как может показаться при ближайшем рассмотрении: Китай является главным торговым партнёром Бразилии с 2009 года, а товарооборот между странами по данным китайских статистиков составляет 171 миллиард долларов. По данным за 2021 год Бразилия экспортировала в Китай товаров на 88 миллиардов – нефти, железной руды, соевых бобов. Тем не менее, больше десяти лет преобладающий торговый партнёр вёл дела со страной карнавалов и фавел именно в долларах и только сейчас, после невидимого запуска каких-то событий, начал движение в сторону дедолларизации. Вместе с этим 29 марта случилось другое событие подобного направления: китайцы впервые продали на Шанхайской бирже сжиженный газ за юани. Покупателями стали французы, причём газ, разумеется, шёл не из великой газодобывающей державы Китай. В разговорах о том, как юань вот-вот захватит мировые рынки, важно понимать масштаб величин: в расчётах системы SWIFT китайская валюта сейчас занимает что-то в районе 3.2%. Это, конечно, в два раза больше, чем четыре года назад, да и через SWIFT, как мы выяснили, у китайцев идёт далеко не всё, но это всё равно до смешного мало: на евро и доллар суммарно приходится около 75%, а ещё 13% приходятся на долю фунта, иены, австралийского и канадского доллара – валют, точно так же зависящих от решений ФРС США. В рамках текущей структуры мирового рынка юаню (как и многим другим валютам-выскочкам – батам, ринггитам и прочим рэндам) не оставили вообще никакого простора, заведомо поделив всю глобальную торговлю между «какими надо» валютами. Именно отсюда идут все танцы Китая в направлении нетрадиционного использования валют: развитие и назойливое навязывание всем вокруг (в первую очередь – собственным гражданам) цифрового юаня, постоянная реклама расчётов в юане аналоговом и частое открытие клиринговых центров торговли с другими странами – вроде того, что на днях был анонсирован в Бразилии. К слову, подобный центр был открыт и в России: ещё летом 2016 года центробанки двух стран договорились о его создании и вроде бы в 2017 году он даже был запущен, но до событий конца зимы 2022 года он стоял почти без дела. Доля юаня в российской торговле не составляла и половины процента, доля рубля – 12.3%. Всё изменилось на фоне введения санкций и переориентации российской торговли на Восток: по данным ЦБ РФ, доля юаня выросла до 14%, а рубля – до 32.4%. Если говорить о мировых резервах, то в них доля юаня составляет что-то около трёх процентов – МВФ, к примеру называет цифру в 2.7, американское Казначейство в своих материалах говорит про 3.1. Важно другое: на фоне участившихся новостей про то, как разные тандемы стран договорились торговать в своих национальных валютах в обход доллара (последний пример – индийско-эмиратское соглашение о торговле нефтью за рупии) стала видна паника тех, для кого глобальный охват доллара – буквально вопрос выживания.

В Financial Times 30 марта вышла статья, начавшаяся со слов о том, что «Китай и Россия заставляют Вашингтон дрожать». За ярким образом, словно бы сошедшим с полос российской пропаганды, скрываются не менее яркие аргументы – опираясь на статистику замещения доллара национальными валютами, среди которых особое внимание уделяется юаню, автор приходит к выводу о том, что наступление «многополярного валютного мира» - хоть и не объективный факт и вопрос времени, но вполне может оказаться таковым. В конце сговору Путина и Си противопоставляется Вашингтон, ведущий противоречивую монетарную политику. С этим материалом – весьма качественным и обстоятельным по меркам такой помойки, как FT – не согласились бы, если бы умели читать, журналисты множества других финансовых изданий стран Запада. Тех охватила эйфория: как наркоманы, тонущие в блаженстве после очередной вмазки, американская финансовая система отреагировала на очередное вливание бесплатных денег счастьем и радостью своих голосов. Если просмотреть околофинансовую прессу, можно обнаружить, что почти никто не задумывается о последствиях тяжёлых отходняков: неизбежного увеличения инфляции, повышения процентной ставки ФРС и мощнейшего удара по банковской системе, финансовым пузырям и – что, как ни странно, всё ещё важнее всего даже в США – реальному сектору экономики, производству и среднему-малому бизнесу, по досадному недоразумению не уничтоженному ковидом. На всё это наложился репутационный удар. Нет, авторитет не имеет прямой корреляции с тем, насколько охотно клиенты вкладываются в те или иные финансовые системы и несут деньги в банки. Но пример Signature, SVB, Credit Suisse и Deutsche Bank показал: западную финансовую систему штормит и от этого шторма не спрятаться ни в Швейцарии, всегда бывшей тихой гаванью, ни в Скандинавии, ни ещё в какой-нибудь Канаде, шторм не пережить, цепляясь за пузыри IT или ипотеки – достанет всех, заденет каждого. На фоне этого примера Китай может неплохо прорекламировать свою банковскую систему, которую мартовские катастрофы с западными банками не задели. Добавьте к этой рекламе налаженную сеть организации офшорных центров бездолларовых расчётов, CIPS и активность Шанхайской биржи и цифровой юань – вот и подкреплённая амбиция стать глобальной валютой.

В разговорах о битву доллара и юаня из внимания упускается роль Европы. Да, на этом месте каждый, читавший последний год новости, должен вспомнить, что Европа не субъектна – не станем же мы рассуждать о роли Оклахомы, Небраски, Вайоминга или Польши. Но в тихом омуте Старого Света водятся самые разные черти, среди которых имеются и те, что направлены на Восток не как это обычно принято в Европе, а с намерениями интегрироваться в ключевую структуру постамериканской Евразии. Географию не обманешь: несмотря на то, что в сравнении с аравийско-якутскими и карело-вьетнамскими просторами Азии Европа мала, она всё ещё представляет собой ключевой элемент континентальной экономики, предмет устремления многочисленных инвестиционных проектов Китая и политических намерений России. Именно этому была посвящена принятая на прошлой неделе новая Концепция внешней политики России: в сконцентрированном на развитии связей по Евразии документе Европа принципиально отделена от США именно как субъект политики, то есть фактически утверждается готовность принять Европу – но только в случае чудесного обретения оной независимости – в дружную семью евразийских народов. Поначалу подобный семантический план в главном документе нашей дипломатии кажется троллингом – не слишком изящным перефразированием многочисленных призывов с Запада строить Европу от Лиссабона до Владивостока, но только на условиях коллективного Макрона с постепенным перевариванием огромной и весомой России мелкими кусочками в желе европейской желчи. Но при ближайшем рассмотрении – то ли дело в том, что Россия постепенно возвращается к полезной привычке придавать громким словам вес однозначными действиями, то ли в игру вступают возникшие за последнее время контексты евразийской интеграции от Китая и России – Концепция видится подразумевающей ровно то, что в ней написано. Возможно, подобный документ с предложением Европе встроиться в самодостаточную российскую цивилизацию опоздал лет на сто, а может статься, был выпущен лет на десять раньше, чем требовалось. Интересно то, что помимо очередных призывов «придите в мирные объятья» к Европе, в Концепции внимание уделяется и наднациональным блокам, созданным в рамках Евразии. ОДКБ, ЕАЭС, БРИКС (выходящий за рамки континента) – это не так интересно, как упомянутая в документе Шанхайская организация сотрудничества. Интересна ШОС не только тем, что минувшей осенью на саммите в Самарканде Китай открыто задекларировал создание на базе Организации единое стратегическое пространство, где Пекин будет отвечать за экономическую связанность, а Москва – за военную составляющую этого блока. Интересно и то, что в ШОС на минувшей неделе наконец-то вступила Саудовская Аравия, на прошлом саммите присутствовавшая в роли наблюдателя. Иные усмотрели в этом ходе Эр-Рияда ещё один шаг по примирению с Ираном, принятым в ШОС полтора года назад, но здесь момент куда более очевидный: прагматики с Аравийского полуострова перестраиваются под взаимодействие с новым глобальным центром силы, в пользу чего говорит и покупка в прошлый понедельник саудовской нефтяной монополией Saudi Aramco 10% китайского нефтеперерабатывающего гиганта Rongsheng Petrochemical за 3.6 миллиарда долларов. Параллельно с этим саудиты сделали резкий шаг против тех, кто ещё недавно считался их прямым начальством: соглашение ОПЕК+ о сокращении объёмов добычи нефти было подкорректировано. С мая и до конца года добычу на полмиллиона баррелей в сутки сократят Россия и Саудовская Аравия, плюс на меньшие цифры ОАЭ, Габон, Казахстан, Ирак, Кувейт и Алжир – всего на 1657 тысяч баррелей меньше каждый день. Рынки отреагировали на это резким скачком цен (вот глупые – не слышали про ценовой потолок!), а в Вашингтоне, где такие художества нефтяного картеля вынудят вновь распечатывать и без того оскудевший стратегический нефтяной резерв, пока не отреагировали никак. Пока.

Что же касается самого Китая, то его присутствие на первых полосах глобальной прессы не было связано ни с попытками продвижения юаня, ни с евразийской экспансией, ни даже с тем, какая замечательная погода установилась в Шанхае. Про Китай американские лидеры мнений принялись рассуждать в свете надоевшей всем темы: нападения на Тайвань. Можно только представить, как современные американские функционеры проклинают покойного Никсона и пока ещё живого Киссинджера за их усилия в налаживании отношений с КНР. Несмотря на то, что это налаживание обеспечило Штатам десятилетия экономического процветания и победу в Холодной войне, оно лишило всякой легитимности то, что считалось Китаем раньше – Китайскую республику на острове Тайвань. Сегодня государство Чан Кайши признают считанные дипломатические карлики, да и тех становится всё меньше: пару недель назад о разрыве отношений с Тайбэем и установлении отношений с Пекином объявил Гондурас – китайские инвестиции не пахнут. Фарш назад не провернуть: Вашингтон признаёт Пекин и даже формально отдаёт себе отчёт в том, что Тайвань является территорией КНР. Но это накладывает на американских руководителей мучительные ограничения в отношении Тайваня, которые на прошлой неделе продемонстрировала Чай Инвень. Президент Тайваня, проигравшая в прошлом ноябре выборы прокитайскому Гоминьдану, поехала в США, где в ходе своего неофициального визита (формально рассматриваемого как транзит) провела ряд интересных встреч. Во-первых, дежурное выступление перед Hudson Institute – гнездом вашингтонских ястребов, вылупившихся из RAND Corporation. Во-вторых, встреча с наследником летавшей на Тайвань Нэнси Пелози Кевином Маккарти – спикером Палаты представителей и формально третьим лицом государства. На этой встрече мадам Чай попросила оружие, заверив своего друга в том, что тайваньцы могут убиваться о китайский флот ничуть не хуже, чем украинцы убиваются о русскую артиллерию. Затем были встречи по поводу переноса производственных мощностей тайваньской корпорации TSMC, главного мирового производителя микроэлектроники, в США. Но самой интересной оказалась встреча с нью-йоркскими китайцами, собравшимися протестовать против визита президента Тайваня. Размахивавшие флагами КНР митингующие обрели неожиданных союзников: им вторили американцы, вывесившие плакаты с требованиями вкладывать деньги в американскую инфраструктуру, а не в войны за рубежом. Как бы отвечая на эти требования в журнале Foreign Affairs – одном из множества рупоров американского Deep State – появилась статья, согласно которой Си Цзиньпин объявил о подготовке Китая к войне. Товарищ Си на недавнем заседании китайского парламента потребовал у руководства армии «посметь воевать», а сопровождалось всё это объявлением об увеличении оборонного бюджета. Американский журнал, раскручивающий антикитайскую истерию – верный признак того, что скоро в Тихом океане пошумят союзники Вашингтона: накачивание Южной Кореи, Японии (в обход их девятой статье) и Австралии оружием пойдёт именно под знаменем противостояния китайской агрессии.

Китай. Бразилия. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > zavtra.ru, 4 апреля 2023 > № 4346745 Илья Титов

Александр Аузан: «Спроса на тоталитарный контроль в России нет. Этому есть важный признак»

«До тех пор, пока институты настроены на выкачивание ренты, это малопривлекательная страна для умных людей. Не нефть и газ — главный козырь на будущее, но главный козырь мы сейчас сбросили под стол».

Александр Аузан, декан экономического факультета МГУ — о том, скоро ли кончатся в России деньги.

— На мой взгляд, в России тьма денег. Российских, которые эвакуировались из разных точек «недружественных» стран. И вот у них стоит нелегкая проблема: куда вкладываться? Санкции привели к тому, что компании, которые как глобальные работали на несколько стран, вынуждены были свернуть свое участие там и перекинуть все по возможности сюда. Как вкладываться здесь? Поэтому недавние слова Олега Дерипаски о том, что иностранные инвесторы сюда не придут, если не обеспечить условия, надо воспринимать как то, что надо обеспечить условия российским инвесторам.

Кто может прийти из иностранных инвесторов в Россию сегодня? География возможных источников резко ухудшилась: примерно половина мирового валового продукта находится в списке недружественных стран. Половина еще остается, другое дело, что это во многом непривычные нам источники. Понятно, кто может входить в ближайшей перспективе: китайцы, турки, может, арабы. Причем китайцы и турки уже входят и на довольно хороших для себя условиях, потому что входят в критический для России момент.

Я не согласен с фразой, что если иностранные инвесторы не придут, то денег не будет уже в следующем году. Россия вошла в кризисную ситуацию с большими накопленными резервами, со сбережениями населения в 40 трлн руб. и с деньгами бизнеса, который эвакуировался за прошедший год из других стран.

Поэтому трудности, конечно, будут, но не связанные с отсутствием денег. Они могут быть связаны с нестыковками, отсутствием институтов, условий для вложений. Но денежный ресурс пока есть у всех, это касается и государства тоже. Хорошо, например, дефицит бюджета будет не 3 трлн руб., а 6 трлн руб. Но это не критические величины для ФНБ. Пока это означает, что мы начали тратить резервы, но их должно хватить на пару-тройку лет.

Экономист Николай Кульбака: «Сейчас будут изо всех сил показывать, что денег у России больше, чем нужно»

Ситуация будет меняться в ту или иную сторону не по экономическим причинам. Если боевые действия закончатся, это создает другую ситуацию — и в смысле перспективы остановки или даже частичного демонтажа санкций. На мой взгляд, часть санкций практически неотменяема, особенно что касается американского пакета. Для того чтобы американские санкции были отменены, нужно, чтобы по каким-то вопросам совпали внутренние интересы демократов и республиканцев. Это маловероятно. А часть европейских санкций отменяема, потому что они стоят на конкретных требованиях по прекращению боевых действий.

Рано или поздно процесс развернется, вопрос — когда. Думаю, это сценарий не 2023 г. Мне кажется, что есть два фактора. Один я не берусь предсказывать, потому что я не военный аналитик и не политолог. Второй связан с экономической динамикой: 23-й и 24-й годы, скорее всего, будут годами угнетенного состояния мировой экономики. Такое вхождение в рецессию, частичная рецессия и так далее.

Разворот тренда произойдет года с 2025-го, и, на мой взгляд, начнется прилив глобализации. И тогда потребность в развитии разнообразных связей возобновится, хотя России, скорее всего, придется заходить в эту новую волну не через привычные западные каналы, а каким-то другим способом — не хочу сказать, что сразу произойдет улучшение и снятие барьеров.

Российская экономика в 2022 г. лучше перенесла всю серию санкций, чем можно было предполагать. С моей точки зрения, самые опасные санкции — технологические, которые касаются будущего. Нужно оборудование, хайтек. Экспортные санкции болезненны, но понятно, как решать эту проблему — разворотом экспорта или временным снижением добычи. А вот технологические проблемы, если не вкладывались десятилетиями, вряд ли удастся решить за год-два.

Почему отток денег за границу страшен не экономически

В оттоке сбережений россиян за границу — 8% от всех сбережений каждый месяц, по оценке ЦБ — меня больше волнует не макроэкономическая ситуация. Движение людей и денег в ту или иную сторону — это характеристика притягательности и непритягательности страны, оценка будущего страны. Если страна непривлекательна, то могут проявиться разного рода болезни, которые сделают наше существование неприятным.

Думаю, такого ущерба (от того, что сотни тысяч россиян уехали) страна не получала никогда. Мы пытаемся считать деньги, а считать надо шансы на лучшее будущее. Человеческий капитал — наиболее трудно воспроизводимый фактор. При этом я бы сказал, что это еще и главная надежда страны.

У России есть одна колоссальная особенность, которая сохраняется десятилетиями. Мы по качеству человеческого капитала в первой тройке в мире, а по качеству институтов очень сильно уступаем другим странам. Этот огромный разрыв человеческого потенциала и правил, в которых живет страна, я вообще подозреваю, совсем давняя история. Хочу напомнить, знаменитый русский реформатор Михаил Сперанский в начале 19 века, вернувшись из Европы, сказал государю: «У них учреждения лучше, а у нас люди».

Может, мы еще с тех пор живем в ситуации, когда у нас лучше люди, чем учреждения, но в результате мы все время теряем людей. Плохие институты, как мы бы сказали современным языком, так или иначе все время выдавливают за границу большое количество талантливых и образованных людей.

А для того чтобы воспроизвести их — по-моему, многие политики этого не понимают — начинаются рассуждения: «Все, забыли, сейчас быстро поднимутся новые». Вы меня спросите, я производитель человеческого капитала, не вы! Вы производители некоторых идей для своих избирателей. Чтобы воспроизвести эти квалификацию и навыки, понадобится от 7 до 10 лет. Если утечка не будет продолжаться в заметных масштабах.

Вспоминается школьная задачка с бассейном, где в одну трубу втекает, а из другой вытекает. Мы в Московском университете стараемся, чтобы в страну натекло ума, таланта и способности, но никто не отменял трубу, из которой вытекает. Поэтому мы столкнулись с очень тяжелым ущербом, который скажется на наших возможностях развития через 5-10 лет. Потому что класс страны определяется теми мозгами, которые есть в стране.

Как снизить последствия оттока человеческого капитала? Все дело в институтах

Во-первых, уже в нынешних условиях менять что-то можно и нужно, если мы понимаем, что это очень плохо. Для начала — не надо обрезать ниточки, а по этому поводу идут споры. Устраивать систему, которая позволяла бы нашей диаспоре из Армении, Казахстана, Израиля, Турции и так далее продолжать работать на частные компании. Менять налоговое законодательство, потому что у нас получается налоговый парадокс. Мы начинаем брать 30% с нерезидентов, в то время как мы их либо должны признать не своими, и тогда налоги с них должны брать там, либо, если мы хотим сохранить их в нашей экономике, надо продолжать брать 13%, как Минфин и предлагал, но решение это не принято.

Первое, что надо сделать: понять, что мы не хотим терять этих людей. Что мы хотим сохранения сотрудничества, интеграции, и для этого нужно кое-что поменять в законодательстве, чтобы люди могли двигаться туда-сюда, сравнивать ситуацию, находить здесь проекты, включаться в какие-то работы.

А что надо поменять по гамбургскому счету? В мире существует всего два типа институтов. Ученые осознали это за последние 20 лет — до этого мы как-то не различали, все говорили «совершенствование институтов». В какой-то момент я стал говорить аккуратнее: институты, которые вы совершенствуете, есть в большинстве стран, и в России — это т.н. экстрактивные институты. Они лучше всего умеют выжимать ренту. Монопольную, административную — какую хочешь. Эти институты у нас в стране налажены, мы за успешные нулевые годы выкачали триллион долларов. И где? Дело даже не в том, что они достались тому или не тому — их не видно в развитии страны.

До тех пор, пока институты настроены на выкачивание ренты, это малопривлекательная страна для умных людей. Это все равно что предложить людям жить среди угольных терриконов.

Во всем мире так устроено: если в каком-то месте начинают качать ренту, туда вахтовым методом наезжают, а жизнь себе обустраивают в другом месте.

Обустройство жизни — это т.н. инклюзивные институты. Такой трансформер, который ты подлаживаешь под себя. Во-первых, надо иметь автономию, даже не говорю о демократии, политической конкуренции и прочем. Автономия — это когда не только власть воздействует на тебя, но и ты воздействуешь на власть, и у тебя есть сферы защищенного пространства: эта власть не лезет в твою семью, идеи, религию. Плюс к тому, ты имеешь инструменты воздействия.

Налог на доходы физлиц у нас платит агент-юрлицо, это категорически неправильно. Это накачка огромных бюджетов Москвы и Санкт-Петербурга вместо того, чтобы влиять на свой муниципалитет, в котором вы живете, и переезжать в соседний, если вас не устраивает, как вас обслуживает ваша местная власть. Налоги — это вообще способ управления государством. Поэтому налоговую систему надо перестраивать. Гарантии надо иметь другие, в том числе гарантии от призыва. Извините, Государственная дума, которая не приняла бронь для кандидатов и докторов наук, приняв бронь для студентов.. Позвольте вопрос — а как это? А кто учить-то будет? Хорошо, давайте организуем это дело онлайн, из Казахстана и Армении. А как? Вы о чем думали, законодатели?

Пока мы не имеем осознания проблемы потери человеческого капитала как главного козыря для будущего России. Не нефть и газ же — главный козырь на будущее. Но главный козырь мы сейчас сбросили под стол.

Последствия этих утрат начали проявляться уже сейчас. То, что происходит как обычно, как всегда в экономике — это противоречивая картина. То, что для одних беда, для других — праздник. Например, происходят стремительные карьеры: люди уехали, а кто-то быстро поднялся на эти самые места. Наверное, они хорошие ребята и имеют неплохое образование, но поскольку не накопили опыта и компетенций, сейчас я вижу во многих местах госаппарата, крупных корпораций драматические разрывы. Симпатичные лица и желание что-то сделать без понимания, как это на самом деле делается.

Главное, что меня пугает, — горизонт мышления очень сжался в нынешних условиях. Поскольку умники не понимают, что будет лично с ними, они и не начинают проекты длиной в 20 лет. А технологический эффект дает проект длиной 20-30 лет. Кстати, популярное заблуждение в России. Считается, что такое успех в Силиконовой долине? Парень в 20-22 года в гараже сделал какую-то штуку и стал долларовым миллиардером. Все правда: гараж, штука, миллиардер. Только ему не 22 года, а 43 года в среднем. Ему нужно пройти вот такой путь, совершить 5-10 неудач, для того чтобы прийти к созданию этой самой штуки. Сейчас эта перспектива отрезана — и раньше-то были не очень настроены на то, чтобы входить в длинные проекты. Почему — если все настроены качать ренту и получить доход завтра, то какие инвестиции на 20 лет? Дело не в нефти и не в златолюбии: есть золото или нет, одни люди делают это для себя целью жизни, другие — чтобы доход и завтра.

Поэтому нужно менять горизонт мышления, менять институты, мотивации — тогда мы начнем удерживать человеческий капитал и превращать во что-то очень серьезное для будущего страны.

Очень обидно, что за трагическое время ковида мы проспали и не заметили колоссальный технологический успех России. На этапе форсированной цифровизации в 2020-2021 гг., который был во всех развитых странах, Россия вышла на фронтир. Две цифровые экосистемы, Сбер и Яндекс, каршеринг в Москве кратно больше, чем в остальных мегаполисах, мобильный банкинг лучший в мире. Теперь просто ногтями цепляемся, чтобы не все потерять.

Как восполняется человеческий капитал

Мы потеряли главный козырь, но не совсем. Чтобы было более реалистично, скажу. Заметьте, когда я говорю, что мы живем десятилетиями так, что человеческий потенциал на высоком уровне, несмотря на дурацкую образовательную политику, неудачные реформы и так далее. Он все время нарастает. В коридорах факультета я все время наблюдаю новых талантливых ребятишек.

В целом человеческий капитал воспроизводим и мобилен. Поэтому да, я считаю, что мы уронили под стол наш главный козырь на будущее, но мы не утратили его насовсем. Надо думать и про тех, кто уехал, и про тех, кто остался. Почти 3000 студентов факультета, который я имею честь возглавлять. Кто-то не хочет уезжать, и таких немало. Кто-то хочет, но не может. И это мозги на будущее страны. С ними надо говорить про ту Россию, которая будет через 10-15 лет, когда они войдут в силу.

Сначала у них был вопрос «как жить?». Потому что это шок, экзистенциальная перемена картинки. На первый вопрос я ответил так: на территории университета устав запрещает любую политическую дискуссию, поэтому как вы относитесь к тому драматическому, что происходит, — не здесь и не в наших сетях. К тому же каждый шестой студент — иностранец и может иначе относиться к тому, что вы считаете правильным или неправильным. Поэтому — больше общайтесь, а главное, не поддавайтесь унынию, надо не давать ему времени и места.

Депрессия хорошо пожирает тех, кто дает ей для этого время.

Потом пришел вопрос: чему учиться, к чему готовиться? Сейчас мы серьезно работаем над тем, чтобы ответить на этот вопрос. Мы строили экономическое образование на основе того, что мир глобален, мы участвуем в глобальной экономической конкуренции, что она измеряется системой рейтингов. Теперь этой конструкции нет или она очень затруднительна. Спрашивается, какие у людей траектории?

Сейчас поднялась волна против неоклассической экономической теории, микро- и макроэкономики... Извините, я бы сказал, что это бунт неудачников.

На самом деле, пока работают рынки, неплохо работают и эти микро- и макроэкономические модели из неоклассической ортодоксальной теории. 2022 г. показал, что российская экономика прошла стресс-тест на рыночность. Если мы будем говорить о способах выживания, то хорошо, что команда Центробанка погасила угрозу финансового коллапса в марте 2022 г. Но в целом 95% работы сделали бизнесы, госкомпании в том числе. Да, радоваться особо нечему, но и трагедии нет.

Другой момент: у нас теперь гораздо важнее внутренние ресурсы и факторы. Раньше мы играли главным образом на глобальной доске, по глобальным правилам, а теперь нам нужно найти в себе какие-то резервы, которые мы не видели.

Почему проблему бедности надо решать иначе, чем сейчас

Про бедных думают всегда, потому что их боятся. Потому что бедные — люди отвязные, они могут в какой-то момент всякое сотворить: не того поддержать, дорогу перекрыть, сделать еще что-то. Обратите внимание: у нынешней власти есть своя политика борьбы с бедностью и неравенством, ее просто не замечают.

Наверное, впервые за 30 постсоветских лет депрессивные регионы получили деньги и работу. Работу на предприятиях оборонно-промышленного комплекса, которые вели не очень веселое существование до 2012 г., а деньги — в виде военных контрактов, компенсации за ранения и смерть.

Создаются целые социальные фонды и они все адресованы фактически депрессивным регионам страны, которые до этого как-то были вне фокуса государственной экономической и социальной политики. Мир устроен сложно, сейчас эти проблемы решают таким образом.

Создает ли это устойчивость системы? На мой взгляд, определенную устойчивость — да. Является ли это стратегически правильным решением? Нет, совершенно не уверен.

Если мы десятилетиями намерены держать экономику на оборонно-промышленном комплексе и компенсациях за ранения и смерть, то чем мы намерены жить и заниматься? Может, мы все-таки найдем другие позиционирования в мировой системе и внутри страны?

Чем отличается поддержка бедных путем финансирования вооруженных сил или производства на ОПК от других вариантов? Двумя вещами. Во-первых, поддержка должна решать проблему бедности, а не создавать каждый год ситуацию, когда снова надо платить. Нужно расширять такую занятость, которая не зависит от военной ситуации. А если вдруг нам удастся решить ее в свою пользу, эти люди что, останутся без работы? Нужна какая-то другая политика.

Во-вторых, все, что бюджет тратит на военные действия, в экономическом смысле — уничтожение денег и продуктов. То, что вложено в инфраструктуру, дороги, будет жить десятилетия и давать эффект.

А то, что вложено в ракеты — полетело, сработало и уничтожено. Экономика, которая рассчитывает себя на десятилетия уничтожения продуктов, должна откуда-то брать источники. Когда я говорю, что денег сейчас достаточно, из этого не следует, что в этой модели можно жить 30 лет. У вас вытекут все мозги, если вы их не остановите силовым образом, вряд ли можно будет их мотивировать. У вас просто закончатся деньги. И сомнительно, что у вас произойдет инвестиционный бум.

Будет ли новый застой?

Технологическое отставание — это что, новое для нас явление? Скажем прямо: мы как страна в технологических лидерах числились более 50 лет назад, в 60-е. В ряде точек, но точно не в массовом производстве потребительской продукции. Я бы сказал, что это не карма, а культурная особенность, которую надо использовать. На современном языке это называется «предпосылки развития креативной индустрии». И это перспектива реальная, потому что креативные индустрии нечувствительны к экономическим кризисам. Человек, полностью или частично потерявший работу, начинает превращать хобби в занятость, и оказывается, что он может придумывать видеоигры.

Технологическое отставание нарастало в 70-е, в 90-е — нарастало катастрофически. Потом, может, немного сокращалось. Ускорение относится только к последним годам цифровизации. Что нам угрожает? То, что мы уже видели. Это будет не СССР. Товары будут ниже качеством и дороже — это факт. Но они будут. Жизнеспособность будет обеспечена. Меня больше интересует другое: это обеспечивает выживание и занятость, но как быть с развитием? Для этого нужны человеческий капитал, другие институты, длинный горизонт и возможность вкладываться туда. Это довольно большая отчаянная работа.

В застой мы уже вошли, но не сейчас, а в 2012 г. За первые 20 лет постсоветского развития темпы роста российской экономики — 2% в год. Но у нас были колоссальные спады трансформационного кризиса начала 90-х, 1998 г., 2008 гг. И был огромный рост с 2003 по 2008 гг. А после 2012 г. — средний рост 1% в год. Мы растем в пределах статистической погрешности. Экономика почти останавливалась.

Но то, что происходит с 24 февраля 2022 г., назвать застоем нельзя, потому что он обладает признаками стабильности и инерционности.

Инерция нарушена — факт. До такой степени, что это кардинально поменяло взгляд на будущее и уровень рисков. До 21 сентября 2022 г. люди не думали, что можно вот так, решением государства — человека раз! — и на боевые действия. В застое так не бывает. Так что сейчас турбулентность, которая может перерасти в мобилизацию. С моей точки зрения, в мире несколько стран, которые отличаются такими характеристиками, как российская экономика. Они находятся под воздействием «эффекта колеи». Мы будто проползаем одни и те же картинки. Количественный рост идет, а образы вокруг нас все время повторяются. Состояний три: застой, трансформация и мобилизация.

Застой — это сохранение и поддержание институтов, опора на ренту, отказ от преобразований. Мобилизация — силовые преобразования, связанные с изъятием ресурсов. Это Петр I, сталинская модернизация 1930-х. Но сейчас она не может идти такими же методами, потому что прямо противоположна по экономической ситуации. Сталинская модернизация была догоняющей, делалась за счет американского и германского оборудования, да еще при помощи американских и германских инженеров. В прямо противоположной ситуации методы не могут быть такими же.

Придет ли Россия к новому тоталитаризму

Вероятность (что мы идем в ту же сторону использования бесплатной рабочей силы) невелика. Мы сейчас имеем экономику, чем-то похожую на НЭП. С одной стороны, у нас есть рынок, и на нем в 2022 г. произошла определенная либерализация, снижение регуляторной нагрузки. С другой стороны, возникают мегапроекты, похожие на государственный контроль промышленности в 1920-е, перспектива Госплана. И, конечно, у нас есть жесткая власть.

Хочу напомнить, что тот НЭП вырос в тоталитарное государство. Сейчас главное, чтобы двойственность российской экономики переросла не туда, а в другие направления государственного капитализма. Да, сценарий тоталитарного государства маловероятен. Мы не первая страна, которая впала в госкапитализм. Но он бывает разных моделей, и сейчас мы больше ориентированы на китайскую модель, которая перерастает в тоталитарную цифровую модель. Но есть и другие варианты движения, и этот вопрос отнюдь не решен. Экономика здесь имеет свой голос.

Да, вероятность перехода в тоталитаризм есть. Но мы проверяли это опросами в 2020 г. Есть контрольный вопрос по отношению к собственности на персональные данные. В тоталитарной системе ваши цифровые тени принадлежат государству — это очень важный инструмент воздействия на вас. Подавляющее большинство российских граждан жестко высказывались за то, что цифровые данные — это их тень, которая принадлежит им. Это важный признак того, что спроса на тоталитарный контроль в России нет.

В политике спрос и предложение тоже никто не отменял. Если вы ломитесь с предложением, на которое нет спроса, то получите колоссальные транзакционные издержки, именуемые протестами, и, возможно, не те результаты, которые вам бы хотелось заполучить.

Материал подготовлен на основе интервью спикера на YouTube-канале Forbes

Россия. ЦФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > dk.ru, 4 апреля 2023 > № 4340523 Александр Аузан