Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Можно ли еще из России перевести за рубеж доллары и евро?

Отправить доллары и евро в соседние страны становится все сложнее. Business FM обзвонила российские банки не из первой десятки и узнала, кто предоставляет такую услугу

Армянский драм с начала года укрепился на 22% к доллару США. Грузинский лари и таджикский сомони укрепились к американской валюте более чем на 16% и 10% соответственно. Как говорится в публикации Bloomberg, это связано с притоком россиян и многократно увеличившимися денежными переводами в эти страны из России.

Предположение: через банки, не входящие в топ-10 и не попавшие под санкции, можно без проблем перевести за рубеж доллары и евро. Конечно, у них относительно немного офисов даже в Москве, не говоря уже о других городах. Но, с другой стороны, эти банки привлекают меньше внимания, в том числе властей «недружественных» стран, чем лидеры рынка. Так что шансы кажутся неплохими.

Чтобы проверить это, Business FM обзвонила под видом потенциального клиента кол-центры сразу нескольких банков — не слишком крупных, но и не слишком мелких. Вот что заявили, например, в «Уралсибе», у которого в Москве чуть больше 20 отделений:

«Есть такая возможность. У нас можно переводить денежные средства по SWIFT-переводу — доллары либо евро. Есть минимальная сумма перевода — 5 тысяч долларов. Также есть комиссия. Если перевод срочный со сроком исполнения в день приема заявления, это 1% от суммы перевода. Минимальная комиссия составляет 500 долларов либо евро, максимальная — 750 долларов либо евро. Есть обычный перевод со сроком исполнения на следующий рабочий день после приема заявления. Комиссия также 1%, минимальная — 350, максимальная — 750. Через личный кабинет дешевле».

У МТС банка полноценных офисов в столице еще меньше, но есть отделения в салонах связи. Банк тоже переводит доллары и евро в другие страны:

«Есть два способа — через отделение банка и через приложение «МТС банк». Если совершать перевод через приложение «МТС банк», не во все города есть возможность. По поводу комиссии уже нужно будет уточнить или в чате «МТС банка», или в самом отделении банка. К сожалению, у нас по поводу переводов через отделение банка информации нет. По поводу ограничений: я знаю, что их нет, то есть переводят ту сумму, которая нужна. Ограничения выставлены только через приложение».

В других не самых крупных банках ситуация иная. Вот что, например, сообщили по телефону горячей линии банка «Зенит»: «Через личный кабинет мы не переводим валюту. Только через офис банка. Доллар и евро мы не переводим, есть возможность перевести дирхам и юань».

Также не переводят из России доллары и евро такие банки, как «Абсолют» и «Русский стандарт». В банке «Авангард», также не попавшем под санкции, переводы доступны только тем, у кого есть открытые ранее валютные счета. А новые счета уже не открывают. Не исключено, что сложности в работе с долларами и евро у этих банков возникли из-за того, что иностранные банки-корреспонденты приостановили с ними отношения — на всякий случай, даже без санкций.

Выборка, конечно, далеко не полная, но некоторое представление о ситуации дает. Шансы на успешный перевод за рубеж долларов и евро в офисе любого не самого крупного банка можно оценить примерно в 30%.

Михаил Задорожный

Мобильное приложение Росбанка больше недоступно в магазине App Store

При этом для клиентов Google Play оно пока в доступе. США ранее расширили санкционный список в отношении России, включив в него в том числе Росбанк

Приложения попавшего под санкции США Росбанка удалили из App Store. Из магазина больше нельзя скачать приложения «Росбанк онлайн» и «Росбанк малый бизнес». «Все ранее установленные приложения на устройствах с iOS и Android работают стабильно и без ограничений», — говорится в телеграм-канале банка. В магазине Google Play все приложения Росбанка доступны для скачивания.

Пользователям с iPhone на горячей линии банка советуют воспользоваться веб-версией банка или скачивать новое его приложение с другим названием:

— На данный момент «Росбанк онлайн» больше недоступен для скачивания именно в App Store в связи с введением новых ограничений из-за текущей ситуации в стране и в мире. Но мы придумали альтернативный вариант, это воспользоваться интернет-банком.

— То есть через веб-версию, да?

— Да, либо вы можете посмотреть новое приложение, называется «Можно все».

— Это как ваш банк, только чтобы обходить санкции?

— Да, совершенно верно.

В декабре Росбанк, его акционер «Интеррос» и создатель «Интерроса» миллиардер Владимир Потанин попали под санкции США. Росбанк приостановил операции почти во всех иностранных валютах, кроме юаней, белорусских рублей и армянских драмов, из-за невозможности гарантировать, что средства не будут заблокированы банками-корреспондентами.

Мобильные приложения многих банков, попавших под блокирующие санкции, были удалены из официальных магазинов приложений. В частности, это коснулось приложений Сбербанка, ВТБ, Альфа-банка, банка «Открытие», Совкомбанка, Промсвязьбанка и Новикомбанка.

«Яндекс» подтвердил создание юрлиц Beyond ML в Армении и США

В ответ на сообщения СМИ там отметили, что это «внутренний эксперимент» IT-гиганта. Что известно о происходящем в компании?

«Яндекс» зарегистрировал в Ереване и США компанию Beyond ML. Как сообщили телеканалу RTVI в пресс-службе «Яндекса», это один из внутренних экспериментов компании, созданный для продвижения B2B-сервисов и технологий.

Beyond ML — холдинговую компанию, которой принадлежит как минимум десять международных стартапов в сфере машинного обучения, пользующихся технологиями «Яндекса», — можно назвать «приемной дочкой» российского IT-гиганта. О ее существовании первым сообщил RTVI: в расследовании говорится, что ранее «Яндекс» не публиковал информацию о проекте. По данным канала, на одном из внутренних конференц-колов компании в начале лета прозвучала фраза: «Не хотим делать Beyond ML сколь-нибудь заметным».

Тем не менее тайной за семью печатями холдинг не назовешь — как пишет RTVI, уже осенью «Яндекс» все еще публиковал от своего имени вакансии на позиции в стартапах, на сайтах которых открыто говорится о связи с Beyond ML. Да и отнекиваться в российском гиганте не стали — в пресс-службе «Яндекса», как сообщает канал, подтвердили вынесение стартапов в иностранный холдинг в рамках «внутреннего эксперимента» и сообщили, что компании пользуются технологиями «Яндекса» по лицензии.

Можно ли говорить, что выведение международных подразделений в другие юрисдикции становится сложившейся практикой? Комментирует председатель совета Фонда развития цифровой экономики Герман Клименко:

«Нет никаких практик сейчас, они только формируются, как работать под санкциями. Даже опыт Ирана для нас не очень релевантен. Ничего в этом странного, необычного нет, так как у нашей индустрии продукты крайне редко бывают узконациональными. Обычно так работает только языковая история, а, как правило, все, что связано с ретейлом, с нейросетями, — это достаточно международная история, и «Яндексу» нужно там присутствовать, поэтому он идет на это, и мне кажется, это нормальное бизнес-решение. Особо патриотичными коллегами это может быть воспринято как непатриотичный шаг. Но мне кажется, с точки зрения бизнеса и продвижения России главное — это успехи и соответствующие занятия позиций во всех рейтингах и в качественных продуктах, которые распространяются. Здесь больше устранение санкционных рисков и рисков вторичных санкций, чтобы можно было запускать проекты и чуть меньше беспокоиться о том, что вас за сотрудничество с Россией накажут».

Из публикации RTVI не до конца ясно, какие именно составляющие расследования о Beyond ML подтвердили в пресс-службе «Яндекса» и были ли у компании какие-то возражения. Среди прочего телеканал сообщает о регистрации юрлиц под таким названием в Армении и США, ссылаясь на выписки из реестров. По данным RTVI, совладельцами обоих юрлиц обозначены Дмитрий Степанов и Максим Загребин — ранее оба были топ-менеджерами «Яндекса», но Загребин на своей странице в LinkedIn (заблокирован в РФ) указывает, что покинул должность еще в марте. По словам источников канала, на деле он продолжает участвовать в деятельности российского IT-гиганта.

Велик ли риск санкций для подобной не до конца независимой компании? Комментирует партнер адвокатского бюро NSP, эксперт по санкционному праву Сергей Гландин:

«Я не вижу здесь каких-то серьезных санкционных рисков. Все-таки сам «Яндекс» не под санкциями, а [сооснователь «Яндекса»] Аркадий Волож только под санкциями ЕС. Если у него менее 50% доли в юрлице, то такое лицо не считается подсанкционным. Более того, господин Волож не находится под санкциями США и вряд ли туда попадет, потому что США из-за 201-й поправки очень осторожно вводят санкции именно в отношении всяких IT-компаний, IT-стартапов и прочих венчуров, которые занимаются чем-то в интернете, в области телекоммуникаций. Я не вижу каких-то санкционных рисков здесь или потенциальных проблем у этого нового юридического лица».

В ноябре IT-гигант объявил о «предварительных намерениях» по разделу активов нидерландской Yandex N.V. Сообщалось, что основной бизнес и ряд зарубежных направлений могут быть выделены в отдельную группу компаний под брендом «Яндекс», а материнская компания может выйти из числа акционеров группы и сменить название. В пресс-службе «Яндекса» заявили RTVI, что «эксперимент» с Beyond ML отношения к возможным изменениям структуры бизнеса не имеет. Тем не менее между российскими и иностранными проектами «Яндекса» уже идет миграция специалистов, рассказал Business FM сотрудник одной из зарубежных структур «Яндекса» Михаил:

«Каждый может попроситься в международный «Яндекс», но ему придется пройти собеседование и выиграть конкурс, однако это сделано не специально, это скорее миграция талантов. Бывает и обратная ситуация, потому что компания стала международной, а кто-то не может переехать из-за жены, ребенка, друзей и так далее, поэтому они переходят в российский «Яндекс». Еще если в отдельном бизнес-юните был раздутый штат и всех не могут перевести на новое юрлицо, то люди идут в российский офис. Я думаю, что переходят в международные структуры «Яндекса» в основном те, кто боится, что «Яндекс» станет государственным, и те, кто просто видит больше возможностей в работе за границей».

Основатель «Яндекса» Аркадий Волож и топ-менеджер компании Тигран Худавердян ранее оказались в санкционных списках ЕС и покинули позиции в «Яндексе», однако сама компания не находится под санкциями. Несколько недель назад глава Счетной палаты Алексей Кудрин объявил об отставке с поста и переходе в «Яндекс» на должность «советника по корпоративному развитию». СМИ писали, что назначение связано с реструктурированием «Яндекса», однако официальной информации о роли Кудрина в будущей структуре IT-гиганта не публиковалось.

Андрей Ромашков

Что может получить Зеленский по итогам визита в Вашингтон

Игорь Дунаевский

Глубокая "стратегическая дискуссия о ходе боевых действий" на Украине, продолжение американской помощи Киеву и новые антироссийские санкции - все это, как рассказали в Белом доме, планировали обсудить вчера президент Джо Байден и прибывший к нему с необъявленным визитом Владимир Зеленский.

По данным телеканала CNN, США предоставили военный самолет для организации визита президента Украины, который впервые с февраля официально выехал за ее пределы. С трапа в аэропорту американской столицы Зеленский сошел в уже традиционном для него наряде военной расцветки.

Байден, как следовало из его официального графика, планировал встретить Зеленского на лужайке у Белого дома. На переговоры было отведено около двух часов, после чего президент США и его гость собирались выйти к прессе. Затем украинский президент должен был переместиться по Пенсильвания-авеню на Капитолийский холм и выступить перед законодателями, а к вечеру вылететь на Украину.

Все эти мероприятия состоялись уже после подписания номера в печать, но содержание мешка с новогодними подарками от Байдена, который Зеленский увез с собой в Киев, было анонсировано заранее - это очередной и самый щедрый за последние месяцы транш военной помощи на сумму 1,8 миллиарда долларов, в который впервые включены системы ПВО большой дальности.

Просящий потребовал

В плане воздействия на американский истеблишмент визит носил предельно понятные цели. За день до визита в конгрессе США был представлен законопроект, в котором на помощь Украине предлагается выделить 45 миллиардов долларов. Эти средства призваны обеспечить продолжение помощи Киеву на многие месяцы вперед.

Но в последнее время Киев стало беспокоить, что, по соцопросам, интерес к Украине в США падает, а политики-республиканцы стали задавать все больше вопросов к многомиллиардным вливаниям в конфликт. Стоя перед нынешним созывом конгресса, который завершает работу, Зеленский на самом деле обратится и к следующему, где большинство в палате представителей будет у республиканцев. Претендующий на роль спикера в ней республиканец Кевин Маккарти ранее обещал прекратить выписывание Киеву "чеков с открытой суммой", а некоторые его однопартийцы требуют ужесточения контроля за этими деньгами. Хотя Зеленский, по сути, просит у конгрессменов денег, можно не сомневаться, что, как и ранее, сделает это с позиции требований.

Пока большая часть американских конгрессменов выступает за поддержку Киева. Трудно даже вспомнить, что больше объединяло бы две партии в США, чем желание использовать Украину против России.

Но аналитики предрекали, что Байдену, который переговоров по Украине в скором времени не предвидит и поставками вооружений делает все возможное, чтобы их не случилось, будет все сложнее сохранять финансирование Киева в нынешних объемах.

Вид украинского президента (вероятно, в его традиционном наряде военной расцветки) должен был помочь Байдену усовестить сомневающихся конгрессменов. Зеленский для убедительности взял с собой украинский флаг, который служащие ВСУ подписали и передали ему во время недавней поездки в Артемовск.

В штаты Украину не берут

Пиар-эффект от визита в Америке заметный. Как пишет газета Politico, для многих в администрации США и конгрессе визит Зеленского "стал шоком". Американская пресса к нему каких только эпитетов не применила: драматический, неожиданный, огромной значимости, чувствительный. А телеканал CNN даже сравнил его с визитом Уинстона Черчилля в Вашингтон после атаки японцев на Перл-Харбор в 1941 году, намекая на создание альянса против общего недруга.

Но в долгосрочной перспективе вопросы к целесообразности поддержки Украины все равно сохранятся. Один из главных скептиков на этот счет - конгрессвумен Марджори Тейлор Грин - написала в Twitter: "Серый кардинал должен прийти в конгресс и объяснить, что ему нужны миллиарды американских налогоплательщиков для 51-го американского штата под названием Украина. Это абсурд. Ставьте интересы США на первое место".

Слова одни, дороги разные

Вместе с тем, как отмечает газета Politico, несмотря на общее стремление добиться долгосрочной поддержки конгресса, у Байдена и Зеленского "цели немного различаются".

Киев заинтересован в эскалации и втягивании стран НАТО в вооруженное противостояние с Россией, что, например, проявилось в недавнем инциденте с падением украинской ракеты в Польше. США, как отмечают западные эксперты, сами воевать не хотят, а больше пытаются затянуть Россию в длительный конфликт с Украиной, поэтому помогают последней дозированно.И это различие проявляется в содержании военной помощи.

По итогам визита, как рассказали в Белом доме, планировалось впервые объявить о передаче Украине зенитно-ракетных комплексов Patriot и комплектов JDAM, которые позволяют делать из обычных авиационных бомб управляемые боеприпасы.

Но Зеленскому этого мало: системы ПВО являются скорее оборонительным вооружением, а в Киеве хотят больше наступательных. По данным газеты Politico, президент Украины вновь планировал добиваться от Байдена поставок более дальнобойных ракет для реактивных систем залпового огня M142 HIMARS (ракеты ATACMS с дальностью до 300 км), а также тяжелых ударных беспилотников MQ-1C Gray Eagle и MQ-9 Reaper. Запросы эти идут уже несколько месяцев, но Белый дом, как утверждает Politico, пока не склонен говорить "да", опасаясь, что использование Украиной этих вооружений для ударов в глубь России спровоцирует эскалацию.

С одной стороны, публичные жалобы Зеленского на недостаток помощи и требования новых вооружений, как ранее писали американские СМИ, порой раздражали Белый дом. Во время одного из телефонных разговоров в июне Байден даже вышел из себя и сказал, что президенту Украины следует быть благодарнее.

С другой, нельзя не отметить, что бомбардировка запросами из Киева приносит свои плоды. Вашингтон планомерно расширяет номенклатуру, передавая ВСУ все более тяжелые и современные вооружения. Поэтому нельзя исключать, что со временем США изменят позицию и по тем вооружениям, которые сейчас Украине передавать отказываются.

Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков, комментируя визит и новые поставки вооружений из США, заметил, что "все это, безусловно, ведет к усугублению конфликта и, собственно, не сулит ничего хорошего Украине".

Сенат США утвердил Линн Трейси на пост американского посла в России. "За" проголосовали 93 сенатора, "против" - только двое. Ранее на слушаниях Трейси заявляла, что поддерживает санкционные меры против России и будет считать приоритетом для своей работы освобождение находящихся под стражей в РФ американцев. Ранее она была послом США в Армении, а 2014-2017 годах была заместителем посла США в России.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на 45-м заседании Совета министров иностранных дел Организации Черноморского экономического сотрудничества, Москва, 21 декабря 2022 года

Уважаемый господин Председатель,

Уважаемый Генеральный секретарь,

На протяжении веков Черноморский регион был перекрестком народов, культур, религий и цивилизаций. Именно здесь фактически сходятся Восток и Запад, Север и Юг.

С образованием Организации Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС) тридцать лет назад мы обрели институциональную основу для выстраивания общерегиональной стратегии устойчивого развития. В условиях объективного формирования многополярного мироустройства роль Причерноморья в глобальной экономике будет только возрастать. Позитивные тенденции уже налицо. Например, за 9 месяцев этого года товарооборот между Россией и Турцией удвоился и достиг 45 млрд долл. США.

Наша страна продолжает прилагать усилия по укреплению экономического потенциала Черноморского региона. В связи с подрывом «Северных потоков», обстоятельства которого, судя по всему, никто в Евросоюзе объективно расследовать не собирается, остановились северные маршруты транспортировки российского газа. В этих условиях обеспечиваем поставки «голубого топлива» по черноморским газопроводам всем желающим покупателям. Ведем переговоры с Анкарой и другими зарубежными коллегами по созданию на территории Турции газораспределительного центра.

В целях преодоления продовольственного кризиса, вызванного односторонними санкциями «коллективного Запада», рукотворной инфляцией и транспортно-логистическими сбоями, совместно с ООН работаем над восстановлением объемов российского сельскохозяйственного экспорта в нуждающиеся страны, чему продолжают препятствовать, причем достаточно упорно, некоторые западные государства. В этой же логике учета интересов беднейших стран рассчитываем на корректировку реализации украинской части «Черноморской инициативы».

За 30 лет ЧЭС зарекомендовала себя как полезный механизм региональной кооперации. Считаем необходимым продолжать укреплять её инструментарий и практический потенциал. Приветствуем запуск работы по актуализации экономической повестки дня Организации. Наиболее перспективными сферами считаем транспорт, энергетику и торговлю, а также цифровую трансформацию, адаптацию к последствиям изменения климата, повышение готовности к пандемиям.

Серьезный импульс экономическому росту способны придать инициативы строительства Кольцевой автомагистрали вокруг Черного моря и соединения региональных транспортных маршрутов с Международным транспортным коридором «Север-Юг». Востребовано утверждение стратегии Организации Черноморского экономического сотрудничества по упрощению торговли и внедрению в её рамках механизма «единого окна».

Для раскрытия потенциала ЧЭС важно развивать сотрудничество между нашей Организацией и другими международными структурами. Выступаем за гармонизацию интеграционных процессов на всём нашем общем континенте в целях формирования Большого Евразийского партнерства, предполагающего сопряжение многосторонних экономических форматов. Здесь не должно быть какой-либо дискриминации, попыток исключить из схем взаимовыгодного сотрудничества кого бы то ни было, как это пытаются сделать сейчас с ЕАЭС. Налаживание контактов с Евразийским экономическим союзом блокируется под абсолютно надуманными предлогами. Видим в этом ещё одно проявление незаконных действий Запада в ответ на срыв его преступных планов по использованию киевского режима, пришедшего к власти в результате антиконституционного госпереворота, для наступления на законные интересы безопасности России и лишения базовых прав миллионов украинских граждан в нарушение многочисленных международных конвенций.

Исходим из необходимости избегать политизации рабочих процессов в ЧЭС и сосредотачиваться на позитиве. Руководствуемся именно таким подходом в нашей работе по повышению экономической отдачи Организации и наращиванию её ресурсной базы. Напомню, что, благодаря добровольному взносу России в размере 1 млн долл.США, реализовано 13 проектов технического содействия в Черноморском регионе по всему спектру экономических вопросов нашей повестки дня.

Уважаемые коллеги,

Способность ЧЭС содействовать обеспечению интересов всех её членов напрямую зависит от общего настроя на продвижение взаимовыгодной кооперации. Нельзя превращать Организацию в арену для сведения «политических счётов». В этой связи отмечаем позитивную роль и профессионализм Секретариата Организации во главе с г-ном Л.Комэнеску.

В заключение хотел бы пожелать успехов нашим сербским друзьям. У меня нет никаких сомнений, что с 1 января 2023 г. они заступят на «вахту» председателя при нашей коллективной поддержке.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 декабря 2022 > № 4258373 Сергей Лавров

Максим Решетников: Минэкономразвития разрабатывает «дорожную карту» ТДК для туристической отрасли

Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов во вторник, 20 декабря, обсудил с представителями бизнеса итоги реализации механизма «Трансформация делового климата» (ТДК) в 2022 году.

Цель механизма – через решение точечных задач, зафиксированных в «дорожных картах», улучшать условия для работы компаний, привлечения инвестиций. «Механизм ТДК основан на прямом диалоге бизнеса и государства. Он позволяет сообща вырабатывать и принимать системные решения», - подчеркнул первый вице-премьер. Он сообщил, что в 2022 году реализовано около 100 инициатив предпринимательского сообщества.

В 2022 году «дорожные карты» пополнились новыми мероприятиями, большинство из них – ответ на потребности экономики в адаптации к новым реалиям, сказал министр экономического развития РФ Максим Решетников. «Механизм ТДК будет расширяться и дальше. Знаю, у бизнеса уже есть новые предложения по обновлению действующих карт, готовы рассматривать. Также готовим собственные», - сказал он. В частности, Минэкономразвития разрабатывает предложения по созданию «дорожной карты» ТДК для туристической отрасли, сообщил глава ведомства.

В рамках «дорожной карты» «Экспорт товаров и услуг» в 2 раза снижены штрафы за невозврат экспортной выручки по внешнеторговым договорам с расчетами в рублях. Это решение защищает интересы предпринимателей, столкнувшихся с ограничением денежных переводов в Россию. Другим важными результатом является увеличение с 1 до 3 лет срока действия заключений о подтверждении производства промышленной продукции на территории страны, сообщил руководитель профильной экспертной группы ТДК, председатель совета директоров группы компаний «Ренова» Виктор Вексельберг.

Сразу несколько важных решений принято по блоку интеллектуальной собственности. Ключевое из них – закон, позволяющий самозанятым с июля 2023 года регистрировать товарные знаки, чтобы активнее продвигать свои личные бренды. Заместитель директора по стратегическому планированию и развитию АО «Комплекспром» Григорий Сенченя отметил высокий уровень взаимодействия между экспертной группой и координаторами процесса – Минэкономразвития России. «Совместно нам в этом году удалось реализовать ряд значимых инициатив, включая возможность закрепления товарных знаков за гражданами, безналоговую инвентаризацию прав на результаты интеллектуальной деятельности, улучшить распоряжение правами, создаваемыми с участием бюджетных средств. На следующий год предстоит еще больше работы. В рамках предложений Правительства Российской Федерации по либерализации законодательства мы видим дополнительные возможности для рынка интеллектуальной собственности», - подчеркнул он.

В рамках механизма ТДК развивается режим специальных административных районов. Благодаря реализованным мероприятиям в этом году в САР переехало 70 иностранных компаний, что почти в 3 раза больше, чем за весь 2021 год. Планируется, что к началу 2023 года число участников в САР вырастет до 130. «Эффективная работа экспертной группы по корпоративному управлению позволяет утверждать, что выполнение плана «дорожной карты» по корпоративному управлению будет реализовано в согласованные сроки. Работа группы и в 2023 году будет направлена на исполнение указания Президента РФ о дальнейшей либерализации делового климата в стране», - сказал председатель совета директоров ПАО «Норильский никель» Андрей Бугров.

Особое внимание уделяется «дорожной карте» по реинжинирингу правил промышленного строительства. При строительстве промышленных объектов на 220 дней сокращен «клиентский путь» - время, которое тратит инвестор от выбора земельного участка до ввода завода в эксплуатацию. Сокращается финансовая нагрузка на бизнес. С сентября 2023 года станет возможно направлять исполнительную документацию по реализации проекта на проверку стройнадзора в электронном виде.

«Механизм ТДК является одним из наиболее эффективных с точки зрения системной работы бизнеса и власти по наиболее значимым для бизнеса темам. При этом он сохранил высокую эффективность и гибкость в условиях новых вызовов, когда потребовалось решать задачи развития сегмента нематериальных прав или реинжиниринга правил промышленного строительства», - заявил президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин.

Со своей стороны президент «ОПОРЫ России» Александр Калинин предложил включить в повестку экспертной группы реализацию поручения Президента о расширении механизма промышленной ипотеки на новое строительство. Он подчеркнул важность того, что несмотря на внешние вызовы в Правительстве не приостановили работу над трансформацией делового климата.

В рамках «дорожной карты» «Новые виды предпринимательской деятельности» законодательно закреплена возможность формирования путевого листа в электронном виде, что позволило снизить операционные расходы перевозчиков на оформление этих документов до 50%. «Без механизма ТДК деловое сообщество не смогло бы инициировать те изменения, которые удалось реализовать. Например, в 2022 году в ЕАЭС были введены правила ускоренной регистрации лекарств и препаратов. Ожидаем, что это даст возможность на 3-5 лет раньше регистрировать инновационные препараты и выводить их на рынок ЕАЭС», - прокомментировал председатель Совета директоров некоммерческого партнерства «Центр высоких технологий «ХимРар» Андрей Иващенко.

В заключение Андрей Белоусов поручил максимально сконцентрироваться принятии остающихся в работе законопроектов в рамках «дорожных карт» ТДК на весеннюю парламентскую сессию 2023 года с учетом необходимости принятия подзаконных актов. «Работа предстоит очень большая, нам надо на ней максимально сосредоточиться», - резюмировал он.

В совещании приняли участие представители Минпромторга, Минтранса, Минфина, Минсельхоза, Минобрнауки, Минстроя, Минэнерго, Минтруда, Минприроды, Ростехнадзора, ФТС и других федеральных ведомств, а также ведущих общероссийских деловых объединений.

Курс российской валюты продолжил снижаться

Роман Маркелов

Курс рубля на Мосбирже после резкого снижения в понедельник продолжил опускаться и во вторник днем. Однако темпы удешевления российской валюты замедлились. Нынешнее снижение - эпизод, связанный сразу с несколькими факторами: от введенных санкций и угрозы новых до наращивания импорта из дружественных стран. Будущее курса рубля к доллару и евро, учитывая текущую ситуацию, туманно: прогнозы на 2023 год сейчас разнятся не на два рубля, а сразу на 20 рублей.

Во вторник днем на Мосбирже курс доллара на максимуме поднимался до 69,55 рубля, курс евро - до 74,02 рубля. Таким образом, на пике курсы поднимались к уровню закрытия торгов понедельника на 1,83 и 1,92 рубля соответственно. Активное снижение российской валюты началось с понедельника, когда торги на Мосбирже по доллару и евро закрылись их укреплением примерно на три рубля (во вторник - еще на 1,16 и 1,4 рубля соответственно). Фактически за полтора торговых дня курс рубля откатился на показатели апреля-мая.

Частично динамику рубля можно объяснить реакцией на очередные санкции, но за последние месяцы рубль много раз спокойно переносил подобные события.

"Соответственно, причина лежит в чем-то ином, а именно в наращивании импорта, обеспечении экспортных операций и движении капитала в дружественные страны", - считает ведущий аналитик "Открытие Research" по глобальным исследованиям Андрей Кочетков.

Ранее глава Федеральной таможенной службы (ФТС) Владимир Булавин сообщил, что объем параллельного импорта в Россию уже достиг 20 млрд долларов. "Если мы вспомним саммиты ноября, то встречи президентов РФ и КНР намекали на увеличение товарооборота и сближение финансовых систем, включая разработку платежных механизмов в национальных валютах. Открытие Китая способствует наращиванию поставок в РФ, что, естественно, требует покрытия валютными платежами", - рассказывает Кочетков.

Объемы торгов юанем превысили 112 млрд рублей по сравнению с более чем 123 млрд рублей в долларе США и около 54,9 млрд рублей в евро. Это прямым образом указывает на более высокую торговую и финансовую активность с партнерами в Азии, говорит аналитик.

Другие причины, которые сейчас могут давить на рубль, помимо санкционных, как указывали эксперты, - скачки цен на нефтяном рынке, сезонное увеличение спроса на валюту.

Долгосрочные прогнозы сейчас делать сложно: достаточно вспомнить, как сильно колебался курс рубля в этом году Были периоды, когда российская национальная валюта менялась к доллару с амплитудой примерно в 70 рублей по доллару и евро. Так, прогноз аналитиков Росбанка говорит о том, что в 2023 году модельный курс российской валюты может составить 62-63 рубля за доллар. "Небольшую коррекцию (два-три рубля) в него вносит возросший риск снижения экспортных доходов в декабре 2022 - феврале 2023 года в связи с вступлением в силу санкций ЕС на покупку нефти и нефтепродуктов. Остальное может приходиться на "провалы" рынка в связи с перераспределением предложения и валюты во времени - их выравнивание может реализоваться вблизи налоговых дат, но растянуться на две-четыре недели в связи с предстоящими новогодними праздниками, в преддверии которых участники рынка, как правило, предпочитают накапливать запас валюты для хеджирования геополитических рисков. Однако, вспоминая сентябрьскую волатильность на фоне санкционных рисков, подобная стратегия также не выглядит гарантированной", - отмечают аналитики банка.

По мнению главы ФК "Открытие" Михаила Задорнова, курс может ослабнуть и до 75 рублей за доллар в базовом сценарии. Если речь пойдет о мировой рецессии и снижении цен на нефть до 40-45 долларов даже на полгода, то можно ожидать и курса в районе 85 рублей за доллар, рассказал Задорнов в интервью РБК.

Мосбиржа собирается в следующем году запустить на валютном рынке торги дирхамом ОАЭ, азербайджанским манатом и египетским фунтом. Об этом сообщил председатель правления Московской биржи Юрий Денисов.

В этом году Мосбиржа запустила торги пятью новыми валютами - это армянский драм, южноафриканский рэнд, узбекский сум, киргизский сом и таджикский сомони, напомнил он. "Мы продолжим добавлять новые валютные пары", - сказал Денисов. Он отметил, что торги расширяются за счет валют крупных внешнеторговых партнеров России.

Основным трендом 2022 года стало смещение интереса в сторону национальных валют с замещением с их помощью объемов торгов в долларах и евро, отметил Денисов.

Подготовила Ирина Жандарова

Названы победители конкурса «Лучшая русская школа за рубежом»

В Москве наградили победителей Международного конкурса «Лучшая русская школа за рубежом». В нем приняли участие 465 учителей и педагогических коллективов из Таджикистана, Узбекистана и Киргизии. Конкурс проходил при поддержке Минпросвещения России.

По результатам общественно-профессионального онлайн-голосования в номинации «Учитель-международник» победителями стали Оксана Хамидуллина (Киргизия), Гульнара Аджиджимиль (Таджикистан), Ирина Шурыгина (Узбекистан).

В номинации «Лучшая школа за рубежом» победили Академия имени Купуева (Киргизия), Начальный институт «Аркон» (Таджикистан), средняя общеобразовательная школа № 5 поселка Алмазар (Узбекистан).

В этом году в категории «Вне конкурса» приняли участие представители Армении, Азербайджана, Казахстана и Туркменистана. Среди конкурсантов этих стран лучшим учителем-международником стала Татьяна Лось из Казахстана, а школа города Арташат Пограничного управления ФСБ Российской Федерации в Республике Армения признана лучшей за рубежом.

Церемония награждения призеров и лауреатов конкурса прошла в очно-дистанционном формате на площадках в Душанбе (Таджикистан), Ташкенте (Узбекистан) и Бишкеке (Киргизия).

Справочно

Международный конкурс «Лучшая русская школа за рубежом» проводится в целях поддержки организаций и педагогических коллективов, реализующих программы изучения русского языка или ведущих обучение на русском языке в системах общего образования Киргизской Республики, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.

Его учредителем и организатором выступает Международный центр образования «Интердом» имени Е.Д. Стасовой Минпросвещения России (согласно приказу Минпросвещения России от 14 ноября 2022 г. № 981 переименован в Центр международного сотрудничества Министерства просвещения Российской Федерации). Конкурс проходит в номинациях «Учитель-международник» и «Лучшая русская школа за рубежом».

Международный центр образования «Интердом» имени Е.Д. Стасовой по поручению Минпросвещения России выступает оператором гуманитарных проектов «Российский учитель за рубежом», «Ассоциация школ России и Беларуси», «Интердом» – детям Сирийской Арабской Республики».

Единый фармацевтический рынок ЕАЭС уверенно развивается

Татьяна Батенёва

Формирование единого рынка Евразийского экономического союза (ЕАЭС) продолжается.

О том, как отвечает на меняющиеся вызовы в 2022 году единый фармрынок ЕАЭС, "РГ" рассказал член Коллегии (министр) по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии Виктор Назаренко.

Виктор Владимирович, какие направления работы в рамках единого фармрынка ЕАЭС вышли сегодня на первый план? Какие ключевые законодательные акты были приняты или находятся на стадии разработки?

Виктор Назаренко: Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) совместно с уполномоченными органами государств - членов в сфере правового регулирования рынка лекарственных средств выполняет большой объем работ, связанных с актуализацией уже принятых нормативных актов. При этом учитывается полученный в странах практический опыт регистрации лекарственных средств, а также изменения в международных подходах к обеспечению безопасности, качества и эффективности лекарств. В этом году был принят шестой - и самый значимый - пакет поправок в Правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения (Решение Совета Комиссии от 19 марта 2022 г. N 36).

Этим решением в право Союза введены процедуры ускоренной и упрощенной регистрации для ряда важнейших групп лекарственных препаратов. Это препараты прорывной терапии, для лечения орфанных заболеваний, препараты, предназначенные для восполнения неудовлетворенных потребностей системы здравоохранения и другие.

Также произошло обновление Правил проведения фармацевтических инспекций на соответствие производственных площадок требованиям Правил GMP Союза. Решением Совета Комиссии от 19 августа 2022 года N 127 принята его новая редакция. В документе процесс проверки производства разделен на подготовительный комплекс работ, связанный с планированием, оценкой досье производственной площадки, определением категории риска производства и др., и собственно инспектирование производственной площадки. Кроме этого, в обновленной версии правил четко прописаны критерии отказа в выдаче сертификатов GMP, регламентирована процедура дистанционного проведения инспектирования.

В настоящее время подготовлена обновленная форма сертификата GMP Союза, в которую введено указание об эквивалентности Правил GMP Союза Правилам Европейского союза. Такое упоминание упростит для производителей ЕАЭС вывод препаратов на экспорт в третьи страны, например Грузию, Молдову, Вьетнам и ряд других, в которых признание сертификата GMP любой страны (регионального объединения) осуществляется через подтверждение его эквивалентности Правилам европейского региона.

В этом году обновились Требования к подготовке нормативного документа по качеству лекарственного препарата, принято Решение Коллегии Комиссии от 4 октября 2022 года N 137. Обновленная редакция содержит указания по подготовке нормативного документа по качеству лекарственного препарата, исходя из региона его обращения и варианта используемых производителем фармакопейных требований. Теперь в зависимости от вида методики контроля качества производитель должен будет указать соответствующие ссылки в нормативном документе по качеству.

25 октября 2022 года Решением Коллегии Комиссии N 150 были утверждены фармакопейные статьи второго выпуска Фармакопеи Союза. Эти статьи вводятся в действие с 1 апреля 2023 года. Таким образом, в настоящее время Фармакопея Союза включает в себя 301 общую фармакопейную статью из запланированных 489 статей. Находящиеся в разработке оставшиеся 188 статей Комиссия предполагает подготовить в предстоящем году. Хотелось бы еще раз выразить признательность представителям фармакопейного комитета Союза, которые в сжатые сроки (с 2017 по 2022 год) проделали огромную работу по гармонизации фармакопейных требований, а также поблагодарить наших активных наблюдателей Фармакопеи Союза из Республики Куба и Республики Узбекистан, которые своими ценными рекомендациями помогли решить ряд непростых вопросов фармакопейного нормирования.

Комиссия также актуализировала основной документ в сфере фармаконадзора - Надлежащую практику фармаконадзора (GVP). Новая редакция полностью учитывает международные подходы к выявлению и управлению сообщениями об эффектах, возникающих при применении лекарственных средств. Также в новой редакции документом расширяются возможности применения фармацевтическими производителями образовательных и информационных инструментов в сфере надзора за безопасностью лекарственных препаратов.

Право Союза в сфере обращения лекарственных средств продолжает активно формироваться.

В этом году Решением Коллегии Комиссии от 4 октября 2022 года N 138 приняты Требования по изучению примесей в составе лекарственных препаратов. Документ детально регламентирует процедуры изучения и квалификации примесей, которые неизбежно появляются в составе лекарственного препарата при синтезе фармацевтической субстанции и под воздействием факторов внешней среды при последующем хранении лекарственного препарата.

Также в этом году в Союзе расширены положения Правил исследования биологических лекарственных препаратов в отношении препаратов крови.

Как выглядит сегодня единый фармрынок ЕАЭС в цифрах? Сколько препаратов содержится в реестре ЕАЭС, сколько выдано регистрационных удостоверений на новые препараты, на приведение в соответствие, GMP сертификатов, проведено GMP-инспекций?

Виктор Назаренко: Фармрынок Союза все увереннее набирает обороты. Для сравнения: в 2019 году было выдано 14 регистрационных удостоверений по праву Союза, а к декабрю 2022 года их выдано уже 1395. В 2019 году было выдано 14 GMP-сертификатов Союза, к концу текущего года - 862. Значительно вырос объем работ по регистрации и инспектированию в государствах - членах Союза. В сфере допуска препаратов на рынок ЕАЭС, наибольшую часть занимают процессы по приведению в соответствие с правом Союза уже зарегистрированных лекарств (46,3 процента от заявлений). Второе место - по внесению изменений в уже зарегистрированные в Союзе препараты (31,2 процента). На регистрацию новых приходится 22,5 процента от всех работ. При этом для вновь регистрируемых препаратов производители выбирают, как правило, процедуру взаимного признания (более 95 процентов заявлений).

Механизм электронного досье на препарат предполагает полный переход на цифру во взаимодействии регуляторов и производителей, прозрачность и контроль за жизненным циклом препарата. Какие изменения уже доступны сегодня и какие планируются?

Виктор Назаренко: Сейчас работа ИИС Союза спроектирована более чем по 80 общим процессам, из которых шесть касаются лекарств. Это три реестра - Единый реестр зарегистрированных лекарственных средств Союза, Реестр уполномоченных лиц фармацевтических производителей Союза и Реестр фармацевтических инспекторов Союза, а также три информационные базы, которые содержат записи по безопасности лекарств, по лекарствам, запрещенным к обращению, и по препаратам, у которых имелись проблемы, связанные с качеством.

Не скрою, пока еще есть не до конца решенные вопросы с обеспечением штатного режима функционирования ИИС. Проблему представляет собой процедура передачи больших объемов информации (ряд регистрационных досье включают информацию от 2 до 10 Гб, но имеются досье и по 100 Гб). Решение этой проблемы связано не только с потребностью подбора соответствующих коммуникационных линий и доработкой программных решений, но и с проблемой передачи информации внутри национальных сегментов, например, на уровне взаимодействия министерств и ведомств, отвечающих за цифровые коммуникации и безопасность передаваемой на внешний контур информации.

В настоящее время Комиссия ищет подход к решению этого вопроса. Сейчас реализовано временное решение - обеспечена возможность работы уполномоченных органов с разделенным доступом к досье, что позволило разгрузить каналы передачи реестровых данных, а большие объемы собственно данных регистрационного досье передавать по иным каналам.

Кроме этого, в 2022 году Комиссия провела модернизацию внутренних сервисов ИИС, а также подготовила новое программное обеспечение для реализации всех 6 общих процессов в сфере обращения лекарственных средств. Надеемся, что уполномоченные органы государств - членов смогут оперативно подготовить к обновлению национальные сегменты информационных систем, и мы проведем межгосударственное тестирование обновленной системы уже в начале 2023 года.

Какие проблемы могут возникать в рамках процедуры приведения лекарственных препаратов в соответствие с правом Союза и как они решаются?

Виктор Назаренко: Процедура приведения регистрационных досье лекарств в соответствие с правом Союза в настоящее время трансформировалась в большей степени в процедуру административную. И наиболее частая ошибка, которую допускают фармацевтические производители, - это отсутствие четкого планирования регионов последующей реализации лекарственного препарата.

Дело в том, что если фармпроизводитель приводит регистрационное досье в соответствие с правом Союза для обращения на рынке одного государства, он вправе указать в нормативном документе по качеству ссылки на национальную фармакопею. Но такой препарат уже не сможет без внесения предварительных изменений в досье и исправления нормативного документа выпускаться в обращение на рынки других стран. Многие фармпроизводители, изначально не представляя себе четко рынка обращения препарата, заявляют процедуру приведения в соответствие для рынка одного государства, как наиболее простую, но потом решают подать препарат в уполномоченные органы других государств-членов. И при этом получают закономерный отказ, связанный с необходимостью вносить в досье изменения, которые при правильном планировании производитель мог бы учесть заранее.

Еще одной проблемой являются различия в выстраивании правоотношений между зарубежными производителями, держателями регистрационного удостоверения и его локальными представительствами, что может выливаться в необходимость реализации различных договорных цепочек внутри государств - членов Союза. При процедуре приведения регистрационного досье в соответствие заявитель вынужден формировать единую цепочку правоотношений для всех государств - членов Союза.

Наконец, третьей проблемой, которая возникает у производителей, является проблема приведения текстов инструкций по медицинскому применению и официальных сведений о лекарственном препарате (общих характеристик лекарственных препаратов) к единому тексту в соответствии с требованиями Союза. Как показала практика, в наших государствах официальная информация о лекарственных препаратах (их показаниях, мерах предосторожности, режимах дозирования и прочее) может значительно отличаться, и это также требует внутреннего согласования заявителем, особенно исходя из реального наполнения регистрационного досье документами, которые подтверждают то или иное показание, режим дозирования или меры предосторожности.

Сегодня обсуждаются возможности использования данных, полученных в ходе исследований клинической практики (RWD/RWE) для регистрации новых лекарств и ускорения вывода инновационных и орфанных препаратов, а также в пострегистрационном периоде. Каковы перспективы этого направления в рамках ЕАЭС?

Виктор Назаренко: В 2022 году в право Союза было введено понятие "данных реальной клинической практики" и возможность их использования для целей регистрации лекарств закреплена в Правилах регистрации Союза в марте 2022 года, а для целей фармаконадзора - в августе 2022 года. ЕЭК приняла к рассмотрению проект "Концепции развития подходов к сбору, анализу и использованию данных реальной клинической практики в сфере обращения лекарственных средств в государствах - членах Евразийского экономического союза". Проект подготовлен коллективом авторов, среди них доктора наук и академики РАН. Проект обобщает опыт ряда зарубежных государств по использованию и управлению данными реальной клинической практики для целей изучения безопасности и эффективности лекарств на всех этапах их жизненного цикла. Такой подход дополняет классическую схему доклинических и клинических исследований препаратов в "идеализированных" условиях эксперимента и позволяет оценить не только "идеальный" (зачастую недостижимый!) эффект препарата, но и его истинную эффективность и действенность при "рутинном применении".

До 24 ноября 2022 года проект Концепции проходил процедуру публичного обсуждения и в настоящее время находится на правовом редактировании. После окончания всех процедур мы планируем представить его на рассмотрение органов ЕАЭС во втором-третьем кварталах 2023 года. Подготавливается проект Распоряжения Евразийского межправительственного совета для принятия в государствах-членах Союза Концепции к сведению, с размещением текста Концепции на официальном сайте ЕАЭС.

Ожидается, что ЕЭК примет стратегию развития единого фармрынка ЕАЭС на ближайшие годы. Какие направления работы являются приоритетом на будущий год в рамках стратегии?

Виктор Назаренко: Концепция дальнейшего развития общего рынка лекарств в рамках ЕАЭС - это еще один стратегический проект Комиссии и уполномоченных органов государств-членов Союза, который выполняется в рамках реализации Плана мероприятий по реализации Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года.

Основные работы по подготовке текста Концепции проходили в 2020-2021 годах при активном участии всех блоков Комиссии, уполномоченных органов государств-членов и заинтересованных профессиональных фармацевтических объединений и ассоциаций. В настоящее время текст проекта рассматривается на совещаниях с уполномоченными органами государств - членов Союза и подготавливается к рассмотрению на заседаниях органов Союза. Планируется ее утверждение в I полугодии 2023 года.

Стратегия построения общего рынка лекарственных средств в 2014-2016 годах предусматривала на первом этапе обеспечение перехода на единые принципы (правила) работы национальных регуляторных структур в каждом государстве-члене Союза по определенным этапам обращения лекарственных средств.

При сохранении национальных институтов организации и контроля всех стадий обращения лекарственных препаратов - от разработки и производства, до регистрации, выпуска в обращение и изъятия из него - ставилась задача обеспечения единства их подходов и выполняемых процессов в части регуляторной системы обращения лекарственных препаратов.

В последующем, по мере накопления опыта функционирования единых процессов в рамках общего рынка лекарственных средств, предполагалась замена единых принципов (правил) едиными механизмами работы в рамках границ этого рынка. То есть вместо синхронно исполняемых 5 национальных процессов предполагалось введение одного общего процесса.

Стратегическая цель проекта Концепции в период 2025-2029 годов - обеспечение перехода от единых принципов и правил к единым механизмам реализации процессов разработки и регистрации препаратов в рамках действующего Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года. Проект предполагает усовершенствование уже введенных принципов и правил. Обсуждаются также дальнейшие пути развития. Предполагается внедрить безусловное признание экспертной оценки безопасности, качества и эффективности в отношении биологических и высокотехнологических лекарственных препаратов, а также признание результатов контроля качества препаратов при выпуске в обращение серий и партий продукции на таможенной территории Союза.

В этот же период предполагается обеспечить разработку, создание и поддержание банка фармакопейных стандартных образцов на территории Союза. Планируем решать вопросы восполнения кадровой потребности фармацевтической промышленности Союза в специалистах в области разработки, производства, надзора за безопасностью и регистрации лекарственных препаратов на территории Союза. Важной задачей является обеспечение расширения интеграции общего рынка лекарственных средств Евразийского экономического союза в международный фармацевтический рынок в целях повышения экспортного потенциала отечественной фармпромышленности и привлекательности внутреннего рынка для внешних инвестиций.

Россия. ЕАЭС > Медицина > rg.ru, 20 декабря 2022 > № 4243796 Виктор Назаренко

Будет ли господдержка замены лифтов в жилых домах, не станут ли они менее безопасными из-за санкций, обсудили на круглом столе в "РГ"

Может ли часть лифтов остановиться из-за санкций?

Марина Трубилина

Будет ли господдержка замены лифтов в жилых домах, не станут ли они менее безопасными из-за санкций и в каких регионах проблема изношенных лифтов стоит наиболее остро, обсудили на круглом столе в "Российской газете" представители Минстроя России, Ростехнадзора, Госдумы и отраслевого сообщества.

К 2025 году по техрегламенту ЕАЭС нужно заменить лифты, отработавшие больше четверти века. Сколько таких осталось и удастся ли это сделать?

Светлана Разворотнева, зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ: До 15 февраля 2025 года необходимо заменить 93,6 тысячи лифтов. Но если посмотреть сейчас на планы регионов по капитальному ремонту, мы увидим, что по 79 субъектам запланированы в краткосрочных программах только 45,8 тысячи лифтов. Это чуть меньше половины от того объема, который необходимо заменить.

Проблема усугубляется еще и тем, что значительное количество изношенных лифтов - почти 41 тысяча - находится в домах, которые собирают средства на капремонт на специальных счетах. Здесь ситуация достаточно безнадежная. Потому что денег, как правило, на спецсчетах на эти работы недостаточно, занять негде, кредит взять невозможно, а стоимость лифтов в последние два года существенно выросла. Перспектива замены лифтов к 2025 году достаточно проблематична.

Ольга Шарова, директор Департамента стратегических проектов Минстроя: Минстрой понимает потребность в дополнительном финансировании. Эти вопросы мы неоднократно озвучивали на федеральном уровне. При формировании бюджета на 2023-2025 годы мы заявляли порядка 58 млрд на софинансирование указанных работ. Однако наши предложения поддержаны не были, положительное решение пока не принято. Но мы этот вопрос держим на контроле и в процессе исполнения федерального бюджета будем его дополнительно озвучивать. Надеемся на положительное решение.

Программы капремонта реализуются в том числе при софинансировании из региональных бюджетов. И в текущем году 24 региона софинансируют эти мероприятия, направляя на это порядка 9,450 млрд рублей. Из федерального бюджета было выделено в 2021 году дополнительно 750 миллионов рублей. С денежными средствами фонда ЖКХ общая сумма господдержки составила более миллиарда рублей. Более двух тысяч лифтов уже заменено в 25 регионах с использованием этих средств. Вопрос держим на контроле.

Кто и как сейчас контролирует безопасность лифтов?

Александр Жемойдиков, начальник отдела надзора за подъемными сооружениями Ростехнадзора: С июля прошлого года у нас нет полномочий по контролю за безопасностью лифтов. Но в Госдуме приняли законопроект, который вернет нам с марта следующего года полномочия по надзору за техрегламентами и правилами. Будут внеплановые проверки, различные другие мероприятия.

До марта 2023 года мы являемся полномочным органом по вводу лифта в эксплуатацию после замены. Где-то по 30% лифтов есть определенные замечания. Полномочий следить ни за правилами, ни за техническим регламентом у нас сейчас нет. Но в случае организации проверок прокуратурой Ростехнадзор принимает в них участие.

С точки зрения представителей отрасли, как сейчас налажен контроль за работой лифтов?

Алексей Захаров, первый вице-президент Национального лифтового союза: Как только нам в 2017 году удалось добиться введения правил по содержанию и использованию лифтов, тут же со всех сторон стала выявляться негативная информация. В 2017 году был рост, и в 2018-м был пик выявленных несчастных случаев, 21 смертельный случай. По мере подключения Ростехнадзора к контролю, к надзору, введения процедуры оценки квалификации персонала количество несчастных случаев стало снижаться. Но как только в 2021 году Ростехнадзор утрачивает полномочия, снижение количества несчастных случаев замедляется.

Когда будет введен надзор со стороны государственного органа - не так важно, чтобы он был плановый, чтобы эксперт ходил к каждому владельцу. Важно понимание неотвратимости: что в случае, если что-то произойдет, виновность ваша будет определена, если вы не выполнили правила.

То же самое могу сказать и по поводу ввода лифта в эксплуатацию. За прошедшие несколько лет контрольный осмотр инспектором, выход на лифт свою главную роль сыграли. У меня нет сейчас информации о каких-то вопиющих случаях - что лифт оформлялся на бумаге уже готовым, а на самом деле еще не был заменен и установлен.

В КоАП есть статья об ответственности за нарушение правил. В сложном случае, когда не выполняются предписания, подвергаются опасности жизнь и здоровье пользователей, а лифт продолжает эксплуатироваться, предусмотрено достаточно серьезное наказание - штраф до 350 тысяч рублей на владельца или приостановка деятельности.

Принятого закона о возвращении надзора с марта достаточно? Или нужны какие-то еще поправки в законы, постановления?

Светлана Разворотнева: Одна из существенных проблем - это эксплуатация лифта. Лифт - часть общедомового имущества, содержать который должны собственники. Если лифт требует текущего ремонта (а не замены), а в тарифе на содержание и ремонт дома отсутствуют на это средства, то по закону собственники должны принять решение и скинуться. В подавляющем большинстве случаев такие решения собственники не принимают и средства на проведение внеплановых ремонтных работ отсутствуют. Это касается не только лифтов. Здесь нужно в будущем принимать какие-то системные, глобальные решения.

Мы на площадке комитета прорабатываем идею о том, что нужно отделять статью "содержание общего имущества" от статьи "текущий ремонт". И по текущему ремонту собственникам необходимо принимать решение каждый раз как бы специально и с открытыми глазами - им должен быть предоставлен расчет, деньги должны перечисляться только после того, как работы будут сделаны.

Что касается платы за содержание общего имущества, в том числе лифтов, то это должны быть регулируемые государством величины. Лифт - это безопасность. И те работы, которые обеспечивают безопасность в доме, должны быть обязательно оплачены. Сколько это стоит, должна определить методика минстроя.

Сейчас эти затраты занижаются?

Светлана Разворотнева: Сейчас, как правило, выбирают компанию, которая берет меньше. Не факт, что она реально производит работы даже по техобслуживанию и осмотрам, не говоря уже о случаях, когда сломался лифт. К сожалению, много таких случаев в новостройках. Новые большие дома, у которых пятилетний гарантийный срок прошел - и лифты начинают ломаться. Это очень серьезные суммы. Кроме как из кармана собственника средства на ремонт взять неоткуда.

Алексей Захаров: Вы правильно говорите: берут того, кто подешевле. Но на 99% уверен, что эти компании не встали на учет в Ростехнадзоре, не имеют квалифицированного персонала. Именно государственный контроль, чтобы на рынке таких компаний не осталось, позволит избежать рисков и опасностей в проведении некачественного ремонта.

При обслуживании очень большая головная боль - хотя бы минимальный уровень трудозатрат по обслуживанию лифта. Этот вопрос мы уже поднимали на совещании в минстрое два года назад, и, насколько я знаю, там ведутся работы по определению трудозатрат при монтаже лифта.

Как в этом году идет замена лифтов?

Анна Мамонова, исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капремонта: Около 52% лифтов, требующих замены до 2025 года, не включены в региональные программы по капитальному ремонту. Из них порядка 60% - это лифты в домах, где фонд капремонта копится на специальном счете. Если собственники дома на спецсчете не видят или не знают, что подошел срок эксплуатации лифта и он требует замены, то они на этом не акцентируют внимание при распределении средств на работы по капитальному ремонту.

Сейчас мы призываем все регионы сосредоточиться на замене лифтов в домах, где выбран способ формирования фонда капремонта - спецсчет, и включить лифты в таких домах в ближайшие годы реализации региональной программы капремонта, обозначив жителям жесткую необходимость обратить внимание на эту тему.

В этом году по сравнению с предыдущими годами произошло небольшое снижение количества замененных лифтов, что привело к уменьшению загрузки заводов-производителей, монтажных организаций и т.д. Падение оборотов связано, в первую очередь, с ростом стоимости лифтов с 2,6 млн рублей в прошлом году до 3,1 млн в нынешнем.

Есть ли какие-то варианты господдержки жителей?

Анна Мамонова: В этом году по стране было заменено около 8 тысяч лифтов. Из них 7700 у региональных операторов, остальные на спецсчетах. Домам на спецсчетах сложнее собрать необходимую сумму на замену лифтов. Если это, например, девятиэтажная "свечка", у которой в среднем накопления около двух миллионов, то, вероятно, свои два лифта они смогут заменить в ближайшее время. Если это многоподъездный дом, накопить самостоятельно им будет достаточно сложно даже на первый аванс.

Схемы поддержки существуют во многих субъектах, и в некоторых из них они направлены на поддержание капремонта в домах на специальных счетах. Как правило, помогать "спецсчетчикам" начинают те регионы, которые проблему по замене лифтов у регоператора уже решили. Чтобы всем валом они не перешли в "общий котел", такие регионы, например, Свердловская область, уже порядка двух лет реализуют программу поддержки спецсчетов: помогают и организационно, и методологически, и финансово.

На федеральном уровне поддержка по схеме факторинга получила очень хороший отклик. Схема уже отработана с разными факторинговыми компаниями и крупными банками. Она дает возможность фактически рассрочки до семи лет для собственников. Остается решить вопрос федеральной финансовой поддержки. Конечно, это было бы большим подспорьем субъектам, которые сейчас нуждаются в огромных объемах замены лифтов. К примеру, из-за исторических особенностей городов самая серьезная проблема, наверное, в Поволжье. Объем замены там колоссальный.

Успеем ли мы заменить такое количество лифтов до 2025 года?

Петр Харламов, гендиректор Ассоциации "Российское лифтовое объединение", ответственный секретарь Комиссии по лифтовому хозяйству Общественного совета при Минстрое:

Сами собственники средств на замену лифтов не накопили. Здесь мы апеллируем к бюджетному субсидированию. Обязательна нужна господдержка. Минфин говорит, что денег нет, но все же мы рассчитываем, что в следующем году будет это субсидирование, в том числе с применением механизма факторинга.

Мы недавно провели вебинар совместно с минстроем и с субъектами по проблеме замены лифтов на специальных счетах. В отсутствие господдержки пока предлагаем несколько вариантов рассрочки до пяти лет. Пытаемся за счет подрядчиков, производителей лифтов и монтажных организаций такую рассрочку осуществить. Вся информация по рассрочке находится на сайте Российского лифтового объединения.

В нынешнем году проведено в два раза меньше аукционов на замену лифтов, чем в прошлом году. Особое внимание рекомендуется уделить Удмуртии и Ярославской области, где вообще не было аукционов.

Если лифты до 2025 года не будут заменены, они должны быть остановлены. Нельзя допускать такую ситуацию, она очень социально значимая.

Некоторые федеральные органы власти предлагают сдвинуть срок техрегламента. Но если мы начнем сроки переносить, то некоторые субъекты не будут этой работой заниматься и в следующем году. Наглядный пример - Удмуртия. К 2025 году там надо заменить 2398 лифтов, это порядка 60% от общего количества лифтов в эксплуатации. Но в этом году проблеме не уделяется внимание в Удмуртии, также как и в Ярославской области.

Достаточно ли лифтов выпускают российские производители?

Петр Харламов: Производственные мощности наших производителей позволяют осуществлять работу по замене, по обновлению лифтового парка в стране и поставлять лифты в новостройки. Наши производители делают лифты со скоростью до 2,5 метра в секунду и высотой примерно до 30 остановок - 110 метров. Это достаточно, чтобы покрыть наши новостройки.

Если мы говорим о высокоскоростных и высотных лифтах, то пока мы не можем обойтись без импорта. Здесь на рынке присутствуют китайские и турецкие производители. И тут есть некий тревожный момент в том плане, что в их стране сроки эксплуатации лифтов намного меньше, чем 25 лет - например, в Китае от 10 до 15 лет. Эта техника не рассчитана на длительный срок эксплуатации и по качеству может не соответствовать нашим стандартам. Мы здесь очень осторожно подходим к импорту.

Полностью импортозависимая позиция - частотные преобразователи. Они делают более плавным движение кабины, открывание и закрывание дверей. Также станции управления - микроэлектроника, чипы, контроллеры, процессоры. Без них мы не можем свою станцию управления лифтом производить. Пока мы вынуждены приобретать их в Китае, Турции, на Тайване.

Есть ли шансы на бюджетное финансирование?

Ольга Шарова: Знаем эту проблему и будем ее решать. Механизм факторинга действительно очень востребованный. Особенно в части спецсчетов. Мы сейчас его активно внедряем с регионами, прорабатываем этот вопрос. Федеральные средства были бы очень уместны.

Сколько лифтов выпускают российские производители?

Петр Харламов: Наши производители готовы участвовать в программе замены лифтов и могут закрыть все потребности, нам на подмогу приходят белорусские партнеры. Мы в прошлом году по программе капремонта поменяли 18 тысяч лифтов, рассчитывали, что в этом году выйдем на рубеж 20 тысяч лифтов. Но, к сожалению, темпы резко упали.

В первую очередь, мы ориентируемся на прогнозы минстроя. Там отмечалось, что в следующем году планируется замена 12 тысяч лифтов, в 2024 году - 10 тысяч лифтов. Надеемся, что с 2025 года начнется увеличение. По крайней мере, до 2030 года мы хотели бы выйти "в ноль" - догнать ту цифру, которая у нас с каждым годом накапливается. Каждый год еще добавляется примерно по 10 тысяч лифтов, у которых заканчивается срок службы.

Основные наши пять производителей готовы делать свыше 5 тысяч лифтов в год. Уже есть и средние предприятия, которые выпускают свыше 500 лифтов в год.

Если до февраля 2025 года надо заменить 93 тысячи лифтов, наши производители могут как-то мобилизоваться и выпустить в следующем году 45 тысяч?

Петр Харламов: Мы очень сомневаемся, что такие задачи будут перед нами поставлены в следующем году. Будут ли выделены такие средства из государственного бюджета хотя бы для программы факторинга?

Весной производство лифтов упало вдвое. Это было связано только с тем, что спрос уменьшился, или с дефицитом импортных запчастей?

Петр Харламов: С января по август было изготовлено 13,3 тысячи лифтов, это 61,4% к прошлому году, то есть снижение на 40%. Мы предполагаем, что, конечно, это в первую очередь связано с ростом стоимости лифтов. С прошлого года начался очень резкий рост цен на металл.

В связи с уходом с рынка иностранных производителей есть затруднения с логистикой, с поставкой комплектующих. Но еще с февраля наши производители начали прорабатывать эти вопросы, предполагать, какие самые узкие места у нас могут быть. В основном это связано с микроэлектроникой и частотными преобразователями. С другими позициями наши производители справляются. Они находят другие пути, других поставщиков.

Есть надежда, что мы свои чипы начнем делать?

Петр Харламов: Тут вопрос к правительству. У нас есть предприятия в Зеленограде, где их делают, и довольно качественные. Другое дело, что цена у них очень высокая. Когда будет большой объем выпуска этих изделий, у них цена будет меньше.

А что со скоростными лифтами? Будем их выпускать?

Петр Харламов: Скоростные лифты свыше 2,5 метра в секунду у нас производят в Челябинской области и Екатеринбурге, они готовы уже делать вплоть до 9 метров в секунду. Есть проекты, куда такие лифты поставили, и они работают. Но это закрытые объекты министерства обороны. Здесь нужно два-три года, чтобы привести эти "пилоты" в жилье.

В ближайшее время, думаю, дружественные страны нам помогут. Китайские и турецкие производители с удовольствием нам эти лифты предложат.

Если не получится заменить лифты к февралю 2025 года, их одномоментно отключат и люди будут ходить пешком?

Петр Харламов: Мы надеемся, что их не отключат, хотя такая возможность у Ростехнадзора есть. Это вопрос социальной значимости.

Александр Жемойдиков: Ростехнадзор не может отключить лифты, мы можем только выдать предписание, что лифт не соответствует требованиям. В правилах написано, что при выявлении нарушений владелец должен приостановить эксплуатацию лифта до устранения нарушений.

А штрафовать владельца вы можете, если он этого не сделал?

Александр Жемойдиков: Штрафовать - да, когда будут полномочия.

Алексей Захаров: Эта проблема сейчас очень актуальна. Наверное, будет обсуждаться вопрос о том, как разработать процедуру принуждения владельца к остановке опасного лифта.

Надо отдавать себе отчет, что 2025 год - нереальный срок для замены всех изношенных лифтов.

Есть, конечно, выход из положения: в законе написано, что лифт должен быть приведен в соответствие с техрегламентом. Но с нашими лифтами это практически невозможно, придется менять очень большое количество крупных узлов. С иностранными лифтами в ряде случаев этот вопрос можно решить путем установки дополнительного оборудования или модернизации.

Соответственно, другого выхода нет. По закону по окончании срока службы запрещена эксплуатация.

Нет вероятности, что из-за санкций лифты будут выпускаться в более простой комплектации, без каких-то функций?

Петр Харламов: У нас были стандарты, ГОСТы, по которым делали лифты, от 2010 года. Мы этот стандарт пересмотрели, гармонизировали с европейскими нормами и требованиями и сделали его на уровень выше. В стандарте от 2016 года, по которому сейчас необходимо изготавливать лифты, значительные требования к узлам безопасности лифта. Но есть сложности - там комплектующие импортные, которые сейчас невозможно получить из-за рубежа.

Поэтому одно из предложений было продлить стандарт от 2010 года, чтобы делать лифты по тем "устаревшим" стандартам. Но не все профессиональное лифтовое сообщество поддерживает это. Необходимо как-то решить вопрос с поставками нужных узлов. Мы занимаемся этой проблемой. Тут надо соблюсти баланс всех интересов. С одной стороны, чтобы лифт не сильно увеличился в цене. С другой стороны, требования к безопасности - это приоритет.

Алексей Захаров: Мы привыкли к комфорту, когда лифты без машинного помещения, с частотными регуляторами, с безредукторной лебедкой. Такой лифт идет более плавно, более точно останавливается, экономит электроэнергию. Но при этом ничто в нормативном плане не мешает использовать лифты без этого. Принципиально на безопасность нынешние трудности влиять не будут. На комфорт - возможно, да.

На базовый пакет устройств безопасности покушаться никто не будет и никто не даст. Тем более что лифты испытываются каждый год на предмет срабатывания всех систем и устройств безопасности. Это по закону, это никто не отменяет, и на это никто не покушается. Сильно бояться не стоит.

Россия > Транспорт > rg.ru, 20 декабря 2022 > № 4243353 Светлана Разворотнева, Ольга Шарова, Александр Жемойдиков

IT индустрия зарубежных стран, преференции, льготы и другие привилегии для специалистов

Fazliddin Tojiboev

Узбекистан. Весь мир > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > infocom.uz, 19 декабря 2022 > № 4307666 Фазлиддин Тожибоев

Ответ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопрос телеканала «Беларусь 1», Минск, 19 декабря 2022 года

Вопрос: Понимаем, на каком непростом фоне проходит визит, к которому прикованы миллионы глаз. Раньше наша интеграция, Союзная программа, раздражала. Вспомните, сколько было фейков. Сейчас нас воспринимают как угрозу. Что мы будем с этим делать?

С.В.Лавров: Пусть они выдумывают, что считают необходимым для своих внутриполитических узкокорыстных целей. Это им нужно для того, чтобы окончательно не растерять свои позиции на международной арене. Мы не оглядываемся на тех, кто доказал свою несостоятельность, беспомощность, либо сознательно поощрял нацистские тенденции на Украине. Эту страну с самого начала кризиса, стартовавшего после госпереворота в 2014 г. рассматривали как плацдарм против России. Бывший канцлер ФРГ, А.Меркель совсем недавно призналась (если кому-то были нужны новые доказательства), что Минские договоренности, которые она сама подписала, были нужны лишь для того, чтобы выиграть время и накачать Украину современным западным оружием. Всё. Явка с повинной.

Встречи президентов России и Белоруссии регулярны. Много раз встречались в этом году. Проводим их в специальных двусторонних форматах и «на полях» многосторонних мероприятий (СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС). Это отражает нашу нацеленность (во главе с нашими руководителями) на то, чтобы Союзное государство укреплялось. Сейчас для этого необходимость возросла. Мы всё больше должны полагаться исключительно на свои силы, на механизмы, заложенные в 28 союзных программах и на дополнительные возможности, предоставляемые нам другими интеграционными проектами на пространстве бывшего Советского Союза – это ЕАЭС, СНГ и нельзя забывать про ОДКБ, которая в современных условиях должна крепить свое единство, укреплять солидарность перед лицом «наступления» на мировой порядок, заложенный в Уставе ООН. Его хотят переделать, заменить международное право придуманными Западом, прежде всего США, «правилами» в ситуации, когда Вашингтон «построил» весь остальной «коллективный Запад», когда Европа стремительно, на наших глазах, утратила свою самостоятельность и едва ли уже может претендовать на роль отдельного центра многополярного мира. Хотя нам бы этого хотелось.

Мы должны осознавать исторический характер происходящих перемен. Это совсем не про то, останется В.А.Зеленский у власти на Украине или нет. Он продолжает «фонтанировать» идеями, которые, на мой взгляд, с каждым днем все больше разоблачают отсутствие понимания остроты момента и заботы о своем собственном народе. Они лишний раз отражают нацистский, расистский характер этого режима, который многие годы после госпереворота систематически уничтожал русский язык, культуру, образование, СМИ и рассматривал людей на востоке своей страны, не принявших антиконституционный госпереворот, в качестве «нелюдей», как их в свое время назвал А.П.Яценюк, а В.А.Зеленский – «особи» и советовал тем, кто считает себя частью русской культуры убираться в Россию. Это же все было не так давно, задолго до начала специальной военной операции.

Последние факты, которые стали доступными в её ходе, однозначно подтверждают, что мы сделали, как сказал Президент России В.В.Путин, своевременный шаг, но, возможно, его нужно было сделать раньше. Выявились планы по применению силы против Донбасса. Сейчас украинские военные открыто это подтверждают. У них также были проекты применения вооруженных сил против Крыма. Знаем, о чем идет речь и что нужно делать.

Наше Союзное государство и другие союзники на пространстве СНГ сейчас стоят перед важной задачей – не допустить развала миропорядка, основанного на международном праве, и добиться того, чтобы наш голос (голос России, Белоруссии, Союзного государства, ОДКБ, СНГ, ЕАЭС, ШОС) был не просто слышен на международной арене, а, чтобы это был голос равноправных субъектов нового многополярного мира, опирающийся на Устав ООН.

Россия. Белоруссия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 декабря 2022 > № 4258376 Сергей Лавров

Академик Андрей Каприн: Рак не выбирает национальность, пол, гражданство. Только вместе ему можно противостоять

Ирина Краснопольская

Сто лет назад, 30 декабря 1922 г., был создан Союз Советских Социалистических Республик. СССР - неотъемлемая часть истории нашей страны, да и биографии многих из нас. И спуск советского флага над Кремлем 25 декабря 1991 года был и драмой, и упорной надеждой людей сохранить уникальные человеческие связи в новом Содружестве Независимых Государств.

Помогает ли советский опыт медикам стран СНГ противостоять самым серьезным заболеваниям ХХI века? Как его развивают современные ученые, выступая "единым фронтом"? В этом выпуске "Медицины", посвященном борьбе с онкологическими болезнями, берут слово руководители онкологической службы России, Таджикистана, Беларуси: Андрей Дмитриевич Каприн, Зафар Хабибулло Хусейнзода, Сергей Львович Поляков.

Сын генерала

Андрей Дмитриевич! Вы президент Ассоциации директоров центров и институтов онкологии и рентгенорадиологии стран СНГ и Евразии , генеральный директор ФГБУ "НМИЦ радиологии" Минздрава России, академик... А еще постоянный автор и эксперт "РГ". И на правах давней дружбы начнем разговор не с профессионального, а с личного. Ваша фамилия была известна задолго до того, как вы стали ведущим онкологом России. Потому, что ваш отец Дмитрий Васильевич Каприн - Герой Советского Союза, летчик. Вы - не за штурвалом самолета, а со скальпелем в руках. Быть сыном великого отца непросто.

Андрей Каприн: В нашей большой семье отец был непререкаемым авторитетом. Спасать жизни людей можно не только за штурвалом самолета, но, вы правы, и со скальпелем в руке. Свой путь я определил сам. Но благодаря поддержке отца, его советам. Я не поклонник высоких слов, но... Отец был и на протяжении всей моей профессиональной жизни остается для меня примером верности выбранному делу, долгу, преданности людям, самоотверженности. Память об отце храним в семье бережно. Отрадно для нас, что одна из школ Москвы носит его имя. А в прошлом году имя отца присвоено московскому учебно-спортивному центру ДОСААФ.

Ваши сыновья пошли по врачебным стопам...

Андрей Каприн: Медицина - тоже служение. Я рад, что фамилия "Каприн" продолжает служить нашей стране.

Сегодняшний выпуск "Медицины" посвящен столетию создания СССР. И не могу главного онколога страны не спросить: как повлиял распад Союза на качество онкологической помощи в наших странах?

Андрей Каприн: Онкологическая служба СССР была создана не когда-то, а в 1945 году. Еще до Дня Победы! 30 апреля 1945 года был подписан приказ Наркомздрава СССР о создании по всей стране сети диспансеров. Наши учителя, среди которых академик Александр Иванович Савицкий, и прислушавшиеся к ним государственные руководители понимали, что невероятный стресс и урон здоровью военных и мирных жителей, нанесенные Великой Отечественной войной, приостановкой системы диспансеризации, обследований, скажутся на росте онкологических заболеваний, выявлении запущенных стадий. И одним из важнейших решений стало создание сети профильных учреждений практически во всех регионах и республиках СССР.

Конечно, онкологическая помощь оказывалась и до 1945 года. Однако именно в этот год она была упорядочена и систематизирована. Именно эта система стала основой онкологических служб многих, ставших уже независимыми, бывших республик Союза. Эта служба, система учета онкологических пациентов, так называемый канцер-регистр, были и остаются примером системного подхода к ранней диагностике, контроля лечения и преемственности.

Подобная система, принцип самостоятельности онкодиспансеров вкупе с оказанной поддержкой Минздрава России и правительства России позволили службе выстоять в период пандемии COVID. Ни один, подчеркну, ни один диспансер не был закрыт или перепрофилирован. Медицинская помощь оказывалась в полном объеме. В отличие от западных коллег, где многие онкологические отделения на базе многопрофильных больниц и медицинских центров были или перестроены под помощь пациентам с коронавирусной инфекцией, или закрыты на карантин.

Десятилетиями складывающиеся научные и кадровые связи невозможно разорвать?

Андрей Каприн: Невозможно и не нужно! Советская медицинская школа была одной из сильнейших в мире. Именно ради объединения специалистов - онкологов и профильных учреждений стран СНГ - была создана эта ассоциация. Ее основателем стал наш великий ученый Николай Николаевич Трапезников.

Сегодня честь быть избранным президентом ассоциации доверена моему собеседнику...

Андрей Каприн: И мы стараемся сохранить и преумножить дух сотрудничества и взаимопомощи. Ведется координация научных исследований, проводятся совместные семинары, вебинары, стажировки. У нас общий враг - рак. Он не выбирает национальность, пол, гражданство. И только объединившись, мы можем ему противостоять.

Не раз была свидетелем вашего общения с зарубежными коллегами.

Андрей Каприн: А как иначе! Да и согласно уставу ассоциации мы обязаны собираться на общее собрание и правление. На прошедшем в сентябре юбилейном форуме онкологии и радиологии "Ради жизни", который ежегодно проводим вместе с Ассоциацией онкологов России, очно участвовали главные онкологи Узбекистана, Беларуси. Подключались коллеги из Казахстана, Таджикистана, других стран. Мы проводим конкурс среди молодых онкологов, где ребята представляют свои работы, получают призы и возможность стажировок в лучших медицинских учреждениях стран СНГ. Вместе анализируем нормативно-правовые акты, регламентирующие работу радиологического и рентгенологического оборудования. Эти исследования проводим с физиками, ядерщиками, научно-исследовательскими институтами. Одна из главных задач ассоциации: создание единого информационного пространства о мерах противораковой борьбы для всех государств - участников СНГ.

И если вас пригласят коллеги из, скажем, Армении, поедете?

Андрей Каприн: С удовольствием! В противостоянии недугам содружество всегда важно чрезвычайно. Тем более когда это рак.

Когда-то интервью с человеком, посвятившим жизнь служению медицине, вашим предшественником на посту директора МНИОИ имени Герцена академиком Валерием Ивановичем Чиссовым я озаглавила "Настанет день - рак будет побежден". Настанет?

Андрей Каприн: К сожалению, нередко, особенно в обывательской жизни, мы оперируем понятиями, которые невозможно трактовать исключительно однозначно. Что для вас победа над раком? Профилактическая таблетка или прививка, которую выпил или сделал укол, и знаешь, что не заболеешь раком? Волшебная таблетка, которая одна излечит от любых видов и форм онкологического заболевания?

Однако вы жестоки...

Андрей Каприн: Да нет. Просто мой ответ начнется со слов: смотря что мы считаем победой над раком. То, что медицина и онкологическая наука идут семимильными шагами, бесспорно. То, что еще несколько десятилетий назад казалось нам немыслимым, сегодня с успехом применяется на практике: полногеномное секвенирование, ядерная медицина, иммунотерапия, CAR-T терапия, лучевая терапия - протонная, ионная, сложнейшая хирургия, суперсовременная лекарственная терапия... Все это позволяет если не полностью излечивать, то существенно продлевать жизнь онкологических пациентов, повышая ее качество.

Да, в сотый раз повторю: ранняя диагностика - ключ к успешному лечению рака. Его первая и вторая стадии лучше поддаются лечению, переходя в разряд хронических заболеваний и безрецидивного периода. Лечение запущенных третьей, четвертой стадий гораздо затратнее и с точки зрения финансового бремени, и по времени, и по ресурсам. Да, разработка новейших методов комбинированного и комплексного лечения рака весьма актуальна. Но не менее актуально просвещение населения, профилактика онкозаболеваний, их раннее выявление. Актуальна наша методическая и организационная работа с врачами первичного звена. Это они должны распознать или заподозрить онкозаболевания, грамотно маршрутизировать пациента.

И потому... Может быть, день победы над раком должен стать днем, когда все мы осознаем свою ответственность за собственное здоровье. Станем вовремя проходить необходимые обследования, следить за здоровьем пожилых родственников. А врачи первичного звена - вовремя распознавать онкологическое заболевание. Настанет ли этот день? Посмотрим. И содружество с коллегами из других стран тут явно уместно.

Онколог на всю жизнь

- Я бы сказал неоценимо, - вступает в разговор директор ГУ "Республиканский онкологический научный центр" Республики Таджикистан Зафар Хабибулло Хусейнзода.

С Зафаром Хусейнзода познакомились почти год назад на онкологическом форуме в Москве. Он родился в 1969 году в городе Гиссар в семье учителей. С отличием окончил среднюю школу. Затем Таджикский государственный медицинский университет имени Абуали ибни Сино по специальности "Лечебное дело". И сразу был принят на работу в Республиканский онкологический центр Минздрава Республики Таджикистан в качестве врача-онколога по опухолям головы и шеи. Про Зафара можно сказать: онколог на всю жизнь. С августа 2011 года он возглавляет головное онкологическое учреждение Таджикистана. Автор более 200 научных работ, восемнадцати учебных пособий. А вот докторскую диссертацию по сложнейшей онкологической проблеме, касающейся диагностики и лечения сарком, он защитил в 2012 году в Москве - в Российском онкологическом научном центре имени Герцена.

А год назад Ассоциация онкологов России наградила Зафара Хусейнзоду медалью Н.Н. Трапезникова за достижения в области онкологии Содружества Независимых Государств. Он член диссертационного совета в составе Российского и Таджикского ВАК по специальностям "хирургия" и "онкология"... Когда доводится встретиться, поговорить - на разные темы, потому как медики обычно люди образованные, если угодно, интеллектуальная элита - медицинские проблемы не обойти. Служение - оно и есть служение . И отец двоих детей Зафар Хабибулло старается погрузить собеседника - меня в данном случае - в пути реализации новой специальной программы на 2023-2030 годы борьбы с онкоболезнями.

Зафар Хусейнзода: Программа учитывает ожидаемые демографические изменения в ближайшие десятилетия. В том числе старение населения. Это же фактор риска онкологических заболеваний. Но не единственный! Есть еще курение, несбалансированное питание, недостаточная физическая активность, повышенное воздействие ультрафиолетовых лучей солнца, употребление продуктов с примесью вредных химических веществ. А еще заражение онкогенными вирусами, а еще радиация, загрязнение окружающей среды...

Зафар, и как эту данность изменить?

Зафар Хусейнзода: До 80 процентов причин и факторов риска можно устранить профилактикой. Та же вакцинация только против ВПЧ и вируса гепатита В может ежегодно предотвращать до 1 миллиона случаев рака во всем мире.

Цифра внушительная. Но при этом все же сохраняется тенденция роста онкологических заболеваний.

Зафар Хусейнзода: Причины разные. Прежде всего, потому, что профилактические мероприятия недостаточно эффективны. И число больных на запущенных стадиях не уменьшается. Да, тенденция снижения смертности онкологических больных наблюдается. И она могла бы быть более весомой.

Если бы?

Зафар Хусейнзода: Если бы была решена проблема доступа к современным диагностическим средствам. Если бы не столь высокая стоимость и ограниченный доступ к химиотерапевтическим препаратам. Если бы не отсутствие молекулярно-генетической и иммуногистохимической диагностики опухолей...

Основные локализации рака в Таджикистане?

Зафар Хусейнзода: Рак молочной железы - 18%, рак шейки матки - 10,9%, рак кожи - 8,5%, лимфомы - 6,8%, желудка - 5,6%. Они не очень отличаются от показателей других стран. И лишь еще раз подчеркивают необходимость сотрудничества онкологов. С первых дней независимости мы поддерживаем научно-практические связи с Ассоциацией директоров онкологических центров государств СНГ (АДИОР), онкологическими центрами России, Беларуси, Грузии, Армении, Азербайджана, Казахстана, Узбекистана, Киргизии. Дружим с онкологами Швейцарии, Америки, Австрии, Венгрии, Испании. Но в приоритете сотрудничество с Научно-медицинским исследовательским центром имени П.А. Герцена, где в последние несколько лет бесплатно прошли курсы повышения квалификации многие специалисты нашего научного центра, областных центров Таджикистана.

После такой подготовки наши специалисты вместе с российскими коллегами из Герценовского центра впервые в Таджикистане внедрили многие виды оперативного вмешательства и лечения. В частности, начато внедрение аэрозольной внутрибрюшной химиотерапии с использованием российских технологий. Отметил бы вот такую деталь. Под руководством академика Каприна каждую неделю по вторникам и пятницам проводится межрегиональная видеоконференция с разбором клинических случаев.

Как не отметить! Как "уйти" от онкоцентра имени Герцена? Да, Зафар Хусейнзода - главный онколог Таджикистана. Известен онкомиру. Но... докторскую диссертацию, онкологии посвященную, защитил в Герценовском центре. Помните, "Мой адрес не дом и не улица. Мой адрес Советский Союз".

Внук военврача

Главный онколог Беларуси Сергей Львович Поляков родился в российском городе Брянске. Окончил Минский государственный мединститут. Прошел путь от младшего научного сотрудника отделения реабилитации и брахитерапии, врача-уролога онкологического отделения до директора Республиканского научно-практического центра онкологии и медицинской радиологии имени Н.Н. Александрова. Автор 300 научных работ, член Европейской ассоциации урологов. А родители Полякова - математики. И у будущего онколога, как он сам говорит, с математикой было очень хорошо, и учился он в математической школе. А вот дедушка и бабушка Сергея Львовича были врачами. Дед врачом прошел всю Отечественную войну. От врача полевого госпиталя до главного хирурга. Кавалер трех боевых орденов. Непростая судьба. Судьба врача. И... внук решил поступать в Минский медицинский институт.

А почему избрали онкологию?

Сергей Поляков: Жизнь состоит из случайностей. Меня интересовала урология. Повезло с учителем! У нас преподавал тогда Николай Евсеевич Савченко. Академик, знаковая личность в урологии (в скобках замечу: во всех источниках о Савченко обязательно пишут: "советско-белорусский ученый". - И.К.). А потом - опять "господин случай". Когда пришло время после интернатуры распределяться, в стационарах Гомеля, где проходил интернатуру, не было иного места, кроме онкологического диспансера. Там как раз создавалось онкоурологическое отделение. И заведовал им - опять повезло с учителем - Михаил Витальевич Чернявский. В наше цифровое время, когда можно без проблем получить любую информацию, порой забываем о роли учителя, наставника. А жаль! Михаил Витальевич многому меня научил. Та же онкологическая хирургия - это же не только хирургия, но и знание лекарственной, гормональной терапии, радиологии.

Сергей Львович, вы 26 лет в профессии. Стажировались в Германии, Москве, Самаре. Вы член Европейской и Белорусской ассоциаций урологов, Российского общества онкоурологов. Проводите более 180 операций в год. Владеете техникой лапароскопических операций в урологии. Выполняете резекции почки любой сложности, операции на единственной почке. У вас завидный авторитет не только среди коллег. Все это требует такой отдачи... Ваша жена Ольга врач, психоаналитик-терапевт, дети Андрей, Даниил, Мария спокойно воспринимают ваше каждодневное вставание чуть свет, чтобы до восьми утра уже быть на работе? Ваши срочные выезды ради срочного спасения?

Сергей Поляков: Скажем так: с пониманием относятся.

А врачу, хирургу доброта показана?

Сергей Поляков: Наверное, больше всего я именно доброту ценю в людях. В медиках, конечно.

Вы возглавляете институт имени Николая Николаевича Александрова. Он, как и вы, родился в российском городе Брянске. Служил в Красной армии. Как и ваш дед, участвовал в Великой Отечественной войне в составе Ленинградского и Украинского фронтов, закончил войну в Вене. А потом возглавил созданный в Минске НИИ онкологии, которым сегодня руководите вы. Так же как вы, он был главным онкологом Беларуси.

Сергей Поляков: У нас с российскими онкологами совместные исследования, совместные протоколы лечения. В Советском Союзе было много хорошего, и отказываться от этого не надо.

Сергей Львович! Очень непростое, тревожное ныне время. Но... Через несколько дней придет Новый год.

Сергей Поляков: Профессия врача создана и нужна для того, чтобы продлевать достойную и качественную жизнь человечества. Война, напротив, направлена на то, чтобы отнимать жизнь. Медики спасали и будут спасать. Это не высокие слова. Это предначертано профессией. И если позволите, воспользуюсь возможностью "Российской газеты" и от имени врача пожелаю и тем, кто живет в России, и тем, кто раньше был гражданином СССР, здоровья, долголетия и мира.

Россия > Медицина > rg.ru, 19 декабря 2022 > № 4242528 Андрей Каприн, Зафар Хусейнзода, Сергей Поляков

Юрий Зубов: региональные бренды играют большую роль в развитии экономики

Министр экономического развития РФ Максим Решетников и глава Роспатента Юрий Зубов посетили ведущие промышленные предприятия Вологодской области, а также встретились с местными предпринимателями, чтобы обсудить развитие региональных брендов, а также сохранение уникальных народных промыслов.

Регион был выбран не случайно: в Вологодской области зарегистрированы несколько известных на всю страну региональных брендов: «Вологодское масло», «Борецкая роспись», «Вологодское кружево», «Куракинская керамика». В ходе встречи было отмечено, что регистрация таких брендов увеличивает туристическую привлекательность региона, а также может стать дополнительным источником развития местной экономики, привлечения инвестиций.

«Немалую роль в узнаваемости региона как для туристов, так и для инвесторов играют региональные бренды, поэтому их развитие очень важно для экономики. Сегодня российским брендам вполне под силу занять освободившиеся ниши на рынке», - сказал руководитель Роспатента Юрий Зубов.

Всего Роспатентом зарегистрировано более 300 региональных брендов, из них 268 наименований мест происхождения товаров и 33 географических указания. Среди них ремесла, продукты питания, минеральные воды, алкогольные и безалкогольные напитки, национальные костюмы и даже музыкальные инструменты. По словам Максима Решетникова, такие уникальные товары должны становиться визитной карточкой страны, поэтому государство поддерживает их производителей. Кроме того, предприятия народных промыслов – это важный сегмент малого и среднего бизнеса и крупнейший работодатель в Вологодской области, где занят каждый третий работник.

«С учетом текущей ситуации открываются благоприятные возможности для выхода на рынки дружественных стран - ЕАЭС, Азербайджана, Китая, Турции, Индии, Ближнего Востока. У вашей продукции много преимуществ - высокая художественная ценность и отсутствие аналогов в мире», — обратился Максим Решетников к предпринимателям.

Во встрече также приняли участие первый заместитель губернатора Вологодской области Дмитрий Горбачев, сенатор от Вологодской области, заместитель Председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Елена Авдеева, представители Роспатента, Корпорации МСП, учреждений культуры, организаций по поддержке бизнеса, а также правообладатели региональных брендов и предприниматели.

В январе-октябре 2022 года производство промышленной продукции в Евразийском экономическом союзе составило 1,3 трлн долларов США, или 100% к уровню января-октября 2021 года, сообщает Евразийская экономическая комиссия.

Объем производства в горнодобывающей промышленности и разработке карьеров в ЕАЭС увеличился на 1,1%; снизился – в обрабатывающей промышленности – на 0,7%, в электроснабжении, подаче газа, пара и воздушном кондиционировании – на 0,2%, в водоснабжении, канализационной системе, контроле над сбором и распределением отходов – на 5,4%.

Увеличение промышленного производства наблюдалось в Кыргызстане – на 14,3%, Армении – на 9,9%, Казахстане – на 1,4%, России – на 0,1%; снижение – в Беларуси – на 5,9%.

В Россельхознадзор поступили заявления на депонирование 111 штаммов микроорганизмов и вирусов, используемых при производстве иностранных ветвакцин

На сегодняшний день в Россельхознадзор поступили заявления на депонирование 111 штаммов микроорганизмов и вирусов, используемых при производстве вакцин для животных. Среди иностранных компаний, проявивших готовность выполнять требования России в области биологической безопасности, - производители ветеринарных препаратов из Израиля, Испании, Чехии и две крупные международные фармацевтические корпорации со штаб-квартирами в Германии и США.

Депонирование подразумевает под собой хранение вакцинных штаммов в российских государственных коллекциях на основании гражданско-правового договора, гарантирующего сохранение права интеллектуальной собственности.

Хранение эталонного образца необходимо для исключения возможности умышленного редактирования используемых штаммов для конкретного рынка. То есть вмешательства производителя в состав штамма или введение в состав вакцины элементов, которые не должны в ней содержаться. При отсутствии штамма в государственной коллекции контролирующие органы не могут ни выявить такие манипуляции, ни подтвердить безопасность используемой вакцины. Для животноводства это является серьезной биологической угрозой, для населения – биологическим риском.

В ноябре 2022 года Россельхознадзор обнаружил в израильской живой вакцине против ларинготрахеита птиц «Вир–101 ИЛТ» фрагменты вируса болезни Ньюкасла.

Препарат произведен BIOVAC LTD (Израиль) и зарегистрирован в Республике Армения. Указанная серия в настоящее время изымается из оборота с последующим уничтожением, ее ввоз в Россию ограничен.

Ньюкаслская болезнь (НБ), псевдочума птиц, азиатская чума птиц - вирусная высоко контагиозная болезнь птиц. НБ регистрируется во всех странах мира с развитым птицеводством. Заболеваемость - 90-100%, смертность - 30-100%.

Кроме того, Россельхознадзор выявил опасную американскую вакцину для лечения свиней - «Ингельвак® НР-1» против гемофилёзного полисерозита свиней (болезни Глессера). Вакцина не прошла проверку качества по показателю «стерильность» (чистота), в ней был выявлен недопустимый уровень бактериальной обсеменённости. Применение контаминированных посторонними бактериями лекарственных препаратов может вызывать интоксикацию организма животного с проявлением характерных симптомов: повышение температуры, частоты дыхания и гипотония. Негативный исход данного состояния для животного - токсический шок и летальный исход. Препарат произведен "Boehringer Ingelheim Animal Health USA Inc." на площадке в США, которая дважды не прошла инспекции Россельхознадзора на соответствие требованиям GMP.

С 1 сентября 2023 года правила ввода в гражданский оборот на территории России ветеринарных препаратов изменятся – к поставкам будут допускаться только те предприятия, которые успешно прошли проверку.

Требование о депонировании штаммов касается как отечественных, так и зарубежных производителей. Однако все российские компании выпускают иммунобиологическую продукцию из штаммов микроорганизмов, циркулирующих на территории страны. Все они хранятся в государственных коллекциях Россельхознадзора, Минсельхоза России, Минобрнауки России и Роспотребнадзора.

В научных институтах Россельхознадзора ведутся три коллекции штаммов.

В настоящее время начат процесс депонирования штаммов, которые используют иностранные компании.

Процесс депонирования штаммов на данном этапе не является препятствием для ввоза иностранных вакцин.

Федеральный закон № 492-ФЗ «О биологической безопасности в Российской Федерации», согласно которому все производители ветеринарных лекарственных препаратов обязаны депонировать штаммы микроорганизмов и вирусов, был принят в декабре 2020 года, а его положения, регламентирующие коллекционную деятельность, связанную с хранением патогенных микроорганизмов и вирусов, вступили в действие с 1 июля 2022 года.

Сбор коллекций штаммов патогенных микроорганизмов и вирусов – международная практика. В 1977 году между странами был подписан Будапештский договор о международном признании депонирования микроорганизмов. На сегодняшний день международные органы по депонированию существуют в 48 странах мира, в том числе в России, Великобритании, США, Канаде, Китае, Индии, Южной Корее, Японии, Австралии, Чили, Мексике, Бразилии и ряде европейских стран. Всего же к данному договору присоединились уже 86 государств мира.

Россельхознадзор призывает четче разграничить икру и икорные изделия

В Россельхознадзоре заявили о проблеме продажи «структурированной икры», на упаковке которой не указано, что на самом деле это икорное рыбное изделие. Ведомство предлагает в связи с этим внести изменения в техрегламент ЕАЭС.

В преддверии Нового года, по данным информационной системы «Меркурий», российские производители увеличили выпуск «икры лососевой» с маркировкой «структурированная». Она продается в крупных торговых сетях по всей стране значительно дешевле обычной икры, но на порядок дороже имитированной, рассказали Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.

В федеральной службе обращают внимание, что это не натуральная икра, а икорная масса с добавлением комплексных пищевых добавок. В процессе ее изготовления поврежденные некондиционные икринки тщательно перемешивают в однородную смесь, затем придают ей форму шариков с оболочкой, тем самым восстанавливая структуру икры. Для этого используют целый комплекс пищевых добавок: желирующие агенты, загустители, красители, усилители вкуса, а также консерванты, которые подлежат контролю Роспотребнадзора и должны быть обязательно указаны на этикетке в составе продукта.

В результате технологии изготовления получается продукт, практически не отличимый от натуральной икры ни по вкусу, ни по запаху, ни по цвету.

Однако «структурированная икра» в действительности является не икрой, а «икорным рыбным изделием», что зачастую не указано на упаковке. Кроме того, в нарушение законодательства слово «структурированная», как правило, напечатано гораздо менее заметным шрифтом, чем «икра».

Россельхознадзор призвал граждан обращать особое внимание на маркировку продукции, особенно на наименование и состав.

В ведомстве также рассказали, что направили официальное письмо в Роспотребнадзор, уполномоченный контролировать маркировку продукции, с просьбой урегулировать сложившуюся ситуацию в розничной торговле.

Россельхознадзор также предлагает внести в Технический регламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» изменения, запрещающие называть «икорные рыбные изделия» «икрой». В противном случае не только вводится в заблуждение потребитель — несоответствия в маркировке могут вносить неточности в прослеживаемость пищевой продукции и статистическую отчетность, заявили в федеральной службе.

Fishnews

Росатом провел технический тур на Ленинградскую АЭС для делегации из Армении

Делегация Республики Армения в рамках визита в Россию посетила один из энергоблоков Ленинградской АЭС и ознакомилась с комплексом по переработке радиоактивных отходов (РАО). Визит прошел в рамках реализации стартовавшей в 2022 году комплексной программы российско-армянского сотрудничества в области энергетических и неэнергетических проектов.

Организаторами технического тура выступили АО «Концерн Росэнергоатом» и Топливная компания Росатома «ТВЭЛ», которая является интегратором российской атомной отрасли по выводу из эксплуатации ядерных объектов и обращению с сопутствующими РАО, а также выполняет функции базовой организации стран СНГ по вопросам обращения с отработавшим ядерным топливом (ОЯТ), РАО и выводу из эксплуатации ядерных и радиационно опасных объектов (ВЭ ЯРОО).

В ходе технического тура представители Армянской АЭС ознакомились с российским опытом, компетенциями и техническими решениями Росатома в области ядерного бэк-энда и ликвидации ядерного наследия, включая вывод из эксплуатации ядерных объектов и обращение с радиоактивными отходами.

«Ленинградская АЭС является референтной площадкой по блокам ВВЭР-1200, которые Росатом строит за рубежом, а также первопроходцем в области вывода из эксплуатации энергоблоков и обращения с РАО. В 2018 и 2020 годах остановлены блоки № 1 и № 2 РБМК-1000, они находятся в режиме эксплуатации без генерации, идет подготовка концепции и проекта вывода из эксплуатации, где ключевые задачи – перевод РАО в безопасное состояние, снижение класса активности, сокращение объемов. В этом нам помогает современный комплекс по переработке РАО Ленинградской АЭС, который снижает объем накопленных отходов в десятки раз. Мы готовы делиться этим опытом с партнерами из других стран», – сказал директор Ленинградской АЭС Владимир Перегуда.

«На Ленинградской АЭС были продемонстрированы современные технологии обращения с РАО, которые могут быть интересны армянским коллегам не только с точки зрения модернизации комплекса РАО действующей Армянской АЭС, но также и с точки зрения сооружения новых генерирующих мощностей», – отметил директор программ по выводу из эксплуатации АО «ТВЭЛ» Эдуард Никитин.

«Мы планируем построить у себя похожий комплекс по переработке радиоактивных отходов. Поэтому было очень важно и интересно изучить опыт Ленинградской АЭС и технологию. Кроме того, мы познакомились с учебно-тренировочным центром станции, где готовят оперативный персонал, ремонтников и других специалистов. При планируемом сооружении новых атомных энергоблоков мы рассчитываем на подготовку части наших специалистов в учебно-тренировочном подразделении ЛАЭС», – прокомментировал первый заместитель генерального директора АО «ААЭК» – директор Армянской АЭС Мовсес Варданян.

По итогам технического тура стороны провели экспертные консультации, где обсудили дальнейшее взаимодействие по вопросам вывода из эксплуатации и обращения с РАО, в том числе в рамках разрабатываемой АО «ТВЭЛ» концепции Комплексной программы ликвидации угроз, исходящих от объектов ядерного наследия в странах СНГ, находящихся на различных стадиях вывода из эксплуатации, включая рекультивацию территорий, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств, и обращение с РАО.

Минэкономразвития и Корпорация МСП проработают дополнительные меры поддержки региональных брендов

Министр экономического развития РФ Максим Решетников встретился с предпринимателями Вологодской области. Одной из тем для обсуждения стало развитие региональных брендов и сохранение уникальных народных промыслов. В частности, владелица семейной ткацкой мастерской обратила внимание министра на высокую стоимость оборудования для этой деятельности.

Максим Решетников предложил проработать льготную лизинговую программу для ремесленников, покупающих отечественное оборудование. «У коллег из Корпорации МСП есть лизинговая компания. Давайте сделаем лизинговую программу для того, чтобы наши же станки для ремесленников в льготный лизинг на длинные сроки отдавать», — заявил он.

В Вологодской области зарегистрированы несколько известных на всю страну региональных брендов, включая «Вологодское масло», «Борецкую роспись», «Вологодское кружево», «Куракинскую керамику». По словам Максима Решетникова, такие уникальные товары должны становиться визитной карточкой нашей страны, поэтому государство поддерживает производителей местных товаров. Кроме того, предприятия народных промыслов – это важный сегмент малого и среднего бизнеса и крупнейший работодатель в Вологодской области, где занят каждый третий работник.

«Видим почти двукратный рост числа самозанятых граждан. На сегодняшний день количество самозанятых в Вологодской области — 26,3 тыс. человек. В прошлом году их было 14,6 тыс. человек. А оборот продукции, произведенной МСП, в номинальном выражении вырос на 11% в первом полугодии по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это говорит о том, что вологодский бизнес успешно адаптируется к новым условиям», — сообщил министр.

В 2022 году Правительство России по поручению Президента увеличило объем субсидий народным художественным промыслам на 500 млн рублей. «Вдобавок к тем 600 млн рублей, которые уже были заложены в бюджет на текущий год, на поддержку предпринимателей в этой сфере было направлено 1,1 млрд рублей. Эти средства компенсируют часть расходов на обновление производства, закупку материалов и сырья, текущие расходы», – отметил Максим Решетников.

Правительство Вологодской области в 2022 году для поддержки местных предпринимателей открыло Центр народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма в составе региональной экосистемы «Мой бизнес». Его основная задача – продвижение продукции.

«С учетом текущей ситуации открываются благоприятные возможности для выхода на рынки дружественных стран - ЕАЭС, Азербайджана, Китая, Турции, Индии, Ближнего Востока. У вашей продукции много преимуществ - высокая художественная ценность и отсутствие аналогов в мире», — отметил Решетников.

Развитие региональных брендов увеличивает туристическую привлекательность регионов. В частности, благодаря регистрации географических указаний и наименований мест происхождения товаров. Это также может стать дополнительным источником развития региональной экономики, привлечения инвестиций.

«Немалую роль в узнаваемости региона как для туристов, так и для инвесторов играют региональные бренды, поэтому их развитие очень важно для экономики. Сегодня российским брендам вполне под силу занять освободившиеся ниши на рынке», - сказал руководитель Роспатента Юрий Зубов.

Во встрече также приняли участие первый заместитель губернатора Вологодской области Дмитрий Горбачев, сенатор от Вологодской области, заместитель Председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Елена Авдеева, представители Роспатента, Корпорации МСП, учреждений культуры, организаций по поддержке бизнеса, а также правообладатели региональных брендов и предприниматели.

Совет ЕЭК работает над регистрацией медицинских изделий по общим союзным правилам 

В московской штаб-квартире Евразийской экономической комиссии в очном формате состоялось заключительное в этом году заседание Совета ЕЭК. В повестку вошло 33 актуальных вопроса евразийской экономической интеграции. Минэкономразвития России представлял заместитель министра Дмитрий Вольвач. К встрече вице-премьеров был приурочен торжественный прием по случаю 10-летия Евразийской экономической комиссии.

Совет ЕЭК утвердил план мероприятий по обеспечению перехода к регистрации медицинских изделий по общим союзным правилам. Документ нацелен на поэтапную адаптацию производителей государств-членов ЕАЭС к переходу на наднациональные правила регистрации, а также совершенствование действующего регулирования с учетом выявленных недостатков.

Продолжилась работа по совершенствованию нормативно-правовой базы Евразийского экономического союза в области регулирования государственных (муниципальных) закупок. Совет комиссии внес изменения в акты права Союза, регулирующие вопросы определения страны происхождения товаров. Решения направлены на обеспечение равного доступа национальных производителей стран ЕАЭС к участию в государственных закупках на евразийском пространстве.

До того момента, когда будет запущен полноформатный запуск единого рынка услуг по оценке имущества Совет комиссии рекомендовал государствам-членам Евразийского экономического союза руководствоваться выработанным сопоставительным перечнем объектов оценки имущества. Это позволит обеспечить плавный переход рынка на общесоюзные правила функционирования.

«Процессы евразийской экономической интеграции выходят на совершенно новый уровень. В непростых условиях страны Союза открывают для себя новые возможности реализации совместных задач, что позволяет нам продолжать движение по траектории устойчивого экономического роста», – отметил Дмитрий Вольвач.

Под пристальным вниманием вице-премьеров остаются вопросы ветеринарного контроля в ЕАЭС. Ключевым нововведением, одобренным на заседании Совета комиссии, стало урегулирование в наднациональном законодательстве вопросов создания референтных лабораторий в области ветеринарии, а также определение их правового статуса.

«Обеспечение гарантии качества товаров и услуг на «союзном» рынке является одной из ключевых задач евразийской экономической интеграции. При ее реализации крайне важно соблюдать баланс между облегчением условий для бизнеса и защитой прав потребителей», – подчеркнул заместитель министра.

Очередное заседание Совета комиссии запланировано на январь следующего года. Председательство в органах Союза перейдет к России. Мероприятие пройдет в очном формате, в московской штаб-квартире Евразийской экономической комиссии.

Россия и Казахстан обсудили реализацию проектов в промышленности, транспорте и логистике

В Москве состоялась встреча сопредседателей межправительственной комиссии по сотрудничеству между Россией и Казахстаном – заместителя председателя Правительства России Алексея Оверчука и заместителя премьер-министра – министра торговли и интеграции Казахстана Серика Жумангарина.

Минэкономразвития России является секретариатом данной комиссии. Работа проводится под руководством заместителя министра экономического развития России Дмитрия Вольвача.

«Казахстан является важнейшим торговым партнером России, наша страна находится на первом месте среди внешнеторговых партнеров Казахстана. Развивается инвестиционное взаимодействие, реализуются совместные проекты в различных отраслях, происходит активизация бизнес-диалога. Перспективы нашего сотрудничества далеко не исчерпаны и сегодняшнее мероприятие - убедительное тому доказательство», - отметил Дмитрий Вольвач.

Он также отметил, что Россия и Казахстан взаимодействуют не только в двустороннем формате, но и являются ключевыми партнерами на многосторонних площадках – в рамках ЕАЭС и СНГ.

В ходе встречи стороны обсудили вопросы развития сотрудничества и реализацию проектов в промышленности, транспорте, логистике, в сфере энергетики и водных ресурсов, а также углубление интеграционного взаимодействия.

По итогам заседания стороны договорились зафиксировать соответствующие поручения протоколом двусторонней встречи.

Стартовал второй сезон сериала "Манюня"

Сусанна Альперина

Сериал "Манюня", второй сезон. На Okko с 15 декабря

15 декабря в онлайн-кинотеатре Okko состоялась премьера продолжения экранизации повести Наринэ Абгарян "Манюня. Новый сезон". Комедийный художественный сериал для всей семьи о смешной и доброй истории дружбы двух советских семей - Абгарян и Шац - стал настоящим хитом на Okko.

Премьера первого сезона "Манюни" состоялась в Okko 15 декабря 2021 года. Сериал девять месяцев был в зрительском топ-10 онлайн-кинотеатра. А теперь перед новогодними каникулами зрители смогут посмотреть продолжение трогательных и смешных воспоминаний девочки Наринэ о ее детстве и дружбе с обаятельной Манюней.

По сюжету - наступило долгожданное лето, и Наринэ и Манюня готовятся провести его с максимальным удовольствием. Только вот постоянные проделки девочек мешают их планам, поэтому родители отправляют проказниц в пионерский лагерь. И не в роскошный "Артек", мечту любого советского школьника, а в захудалое местечко "Колагир", где единственная радость - это купание в речке, а на обед дают масло в виде десерта. "Продюсеры сериала обещали сделать все, чтобы передать атмосферу книги, и слово свое сдержали, - говорит автор книги "Манюня" Наринэ Абгарян. - Я им бесконечно за это благодарна. Всю взрослую жизнь я мечтала вернуться в свое детство, и моя мечта сбылась".

В продолжении сериала к актерскому составу присоединился народный артист Республики Армения Грант Тохатян, известный своей ролью в сериале "Последний из Магикян", - он сыграл директора пионерлагеря "Колагир". Закадровый текст в новом сезоне читает актриса Елена Подкаминская. Режиссер сериала - Арман Марутян. Авторы сценария - Гайк Асатрян и Наринэ Абгарян. В ролях: Екатерина Темнова, Карина Каграманян, Джульетта Степанян и другие. Кстати, в начале 2023 года в книжные магазины поступит специально переизданная книга "Манюня пишет фантастичЫскЫй роман" от издательства АСТ, на обложке которой красуется постер нового сезона сериала.

В онлайн-кинотеатре PREMIER 12 декабря стартовал документальный сериал "Полтава" - о грандиозном корабле времен императора Петра I, который сумели воссоздать в наши дни. "Полтава" - это уникальное судно, построенное в Санкт-Петербургском адмиралтействе в 1712 году. Создание этого корабля стало грандиозным событием в истории России. Идея создать 54-пушечный корабль для российского флота была новаторской в те времена. И практически невыполнимой.

До наших дней из всего великого флота Петра I дошел лишь самый первый ботик, огромные линейные корабли не сохранились. Поэтому для фильма лучшие инженеры и плотники решили воссоздать легендарный корабль "Полтава" в натуральную величину и спустить его на воду. Эта задача оказалась трудной даже при современных технологиях. О том, как проектировали и строили "Полтаву" в наши дни, - смотрите в документальном сериале. Всего в проекте "Полтава" четыре серии, режиссер которых - Андрей Кияница.

Денис Мацуев: Для меня огромное счастье - получать советы от Родиона Щедрина

Ирина Муравьева

Российские музыканты готовят свой оммаж к юбилею Родиона Щедрина - марафон его музыки, стартовавший уже на сценах Мариинского театра, в Московской консерватории, а сегодня, в день рождения композитора, на сцене Концертного зала Чайковского состоится юбилейный концерт, в котором примут участие Валерий Гергиев с оркестром Мариинского театра, "Мастера хорового пения" и Денис Мацуев, который исполнит Второй фортепианный концерт Щедрина, посвященный Майе Плисецкой. Ей будут посвящено и исполнение "Кармен-сюиты" Бизе-Щедрина.

Накануне концерта удалось поговорить по телефону с Денисом Мацуевым, только что приземлившемся в Петербурге после большого гастрольного маршрута: Гонконг - Новосибирск - Салехард - Ямал - Тундра.

До последнего момента все надеялись, что Родион Константинович сможет прилететь из Мюнхена в Москву и Петербург, где столько программ подготовлено к юбилею.

Денис Мацуев: К сожалению, не получилось. Сейчас такие сложные перелеты, с такими кривыми маршрутами через Стамбул, что для него это просто опасно.

Программа, которую вы выбрали с Гергиевым, - ваше посвящение Щедрину. Обсуждали ее с ним?

Денис Мацуев: Конечно. И маэстро Гергиев все время с ним на связи. А Второй концерт Щедрина давно у меня в репертуаре на таком же уровне, как и концерты Рахманинова. Ведь бывает так, что выучишь концерт какого-то современного, ныне живущего композитора, сыграешь раз, а в следующий раз - может быть, лет через пять, десять. А этот концерт я играю с разными оркестрами, с разными дирижерами минимум раз пятнадцать в сезон. Это гениальная музыка.

В те времена, когда он написал его и посвятил Майе Михайловне в 1966 году, это был абсолютный прорыв. Щедрин тогда сам феноменально играл его со Светлановым, Рождественским, они сделали записи. Конечно, не верится во все эти цифры, но когда осознаешь их, понимаешь, что реально общаешься с живой легендой. Таких людей немного в нашей индустрии. Родион Щедрин - настоящая живая легенда.

Когда вы встретились с ним впервые?

Денис Мацуев: Ровно двадцать лет назад, в 2002 году, и я благодарю судьбу за это. Они дружили с Сергеем Доренским, моим педагогом в консерватории. Весь наш класс играл Прелюдии и фуги Щедрина. А тогда делали большие монографические программы в Малом зале, и Доренский посоветовал ему меня. А Щедрин говорит: ну, давай, пусть он Пятый концерт сыграет. И я сыграл этот концерт с Госоркестром и дирижером Дмитрием Ситковецким. Щедрин сидел в зале вместе с Ростроповичем.

В конце я заготовил на "бис" шутку - сыграл импровизацию "Не кочегары мы, не плотники". Перед концертом еще думали: надо-не надо. Говорили, что Щедрин не приветствует свои опусы для кино. Но эту мелодию знают все, хотя мало кто знает, что это Щедрин. В общем, я сыграл эту импровизацию. Они с Ростроповичем ко мне подбежали, и Ростропович говорит: "Старик, это гениально! - Что гениально, Пятый концерт? - Нет, вот это "Не кочегары мы, не плотники", это гениально!". Такой была наша первая встреча.

Потом мы задружились. И потом, когда мы с Марисом Янсонсом играли его Пятый концерт в Мюнхене, сам Щедрин ко мне подошел и говорит: а ты не можешь на "бис" сыграть импровизацию "Не кочегары..."? Много случаев за эти 20 лет можно перечислять. Конечно, эта дружба - огромная честь для меня.

Щедрин в прошлом году весной был в Москве и присутствовал на открытии конкурса Grand Piano, где вы играли его Второй концерт. Он вышел потом на сцену, и зал устроил ему какую-то невероятную овацию.

Денис Мацуев: Да, мы тогда и виделись с ним последний раз. Вообще, играть концерт композитора, который находится в зале, - это нелегкая задача. Он знает текст как никто. Хотя он мне позволяет во Втором концерте импровизировать в том месте, где идет свинг, но все равно ответственность огромная. И для меня огромное счастье, когда он дает какие-то свои советы.

Помню, как вы исполняли в Ереване его Пятый концерт с Гергиевым в присутствии Щедрина и Майи Плисецкой. Звуковой апокалипсис, вы тогда сами сказали, экзекуция над пианистом?

Денис Мацуев: Да, для пальцев, для рук. Щедрин, конечно, постарался. Можно сравнить этот концерт с Третьим Рахманинова или со Вторым Прокофьева. Сложнейший концерт, особенно финал. Я бы сказал, это такое современное "Болеро", а в конце - Эверест, реально апокалипсис. Мы играли этот концерт и с Марисом Янсонсом, и с оркестром Баварского радио.

Помню, когда делали запись, Щедрин с Марисом часами обсуждали каждую деталь - деликатно, тонко, с юмором. А после этого мы рассказывали друг другу анекдоты так, что от смеха челюсти сводило. Казалось бы, такие мастодонты, гении, но какие они бывают веселые после концерта, совершенно хулиганы. Кстати, Темирканов, который много играл Щедрина, всегда говорил, что для него есть три человека во всем репертуаре, которые обладают настоящим музыкальным юмором: Гайдн, Прокофьев и Щедрин.

Кстати, Щедрин ведь сам был пианист и сам играл свои концерты. Это влияет на ваше исполнение?

Денис Мацуев: Щедрин из плеяды тех композиторов, которые могли исполнять свою музыку, как Лист, Рахманинов. В отличие от Чайковского, который практически не играл на рояле. Щедрин играл свои сочинения на высочайшем уровне, все-таки у него школа Флиера. Его записи своих произведений - одни из лучших, и это ориентир. А уж если он находится рядом на репетициях, то каждая его фраза дорогого стоит. Вот он мне объяснял особенности второй части Пятого концерта.

Казалось бы, это современная музыка с очень сложными гармониями. А он говорит: это чистый Шопен, но Шопен современный. Ты должен сыграть эту тему, будто ты играешь Ноктюрн Шопена. Щедрин до сих пор, может быть, не разгадан. Его музыкальный язык находится на новаторском уровне, и большая задача сейчас передать его музыку новому поколению. Гергиев столько делает для этого! Он знакомит с музыкой Щедрина огромное количество публики.

И, конечно, дружба Гергиева и Щедрина уникальная. Об этом можно отдельный фильм снять! Это преклонение Гергиева перед Щедриным, перед его личностью, язык, на котором они разговаривают, деликатный, с тонким юмором. Потому что они оба понимают каждую ноту. И Щедрин понимает, что он нашел своего дирижера, который действительно раскрыл его совершенно по-новому. И это здорово, что мы сейчас в очередной раз встретимся на сцене Зала Чайковского.

Щедрин, вероятно, будет смотреть трансляцию этого концерта?

Денис Мацуев: Конечно, будет. Может, получится как-то организовать, чтобы он по видео вышел к нам. Самое главное, что он прекрасно знает, у него огромное количество почитателей во всем мире и, конечно, в России. Он знает, что его здесь ждут, и я уверен, что он все-таки приедет к нам в ближайшее время. Главное - здоровья ему.

Конечно, я жду 16 декабря, потому что даже если его нет в зале, я буду чувствовать, что он смотрит, слышит нас. Жду не дождусь нашего разговора сразу после выхода со сцены, потому что его интонация, его тембр голоса, такой мягкий, такой деликатный - это только его, "Щедринское". Мы счастливые люди, что живем с ним в одно время, что общаемся с ним, музицируем вместе, шутим, дай бог нам всем почаще видеться. А музыка Щедрина будет звучать, и мы сделаем все для того, чтобы она звучала больше.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 16 декабря 2022 > № 4240230 Денис Мацуев

Почему большевики дрались за Советский Союз. В прямом и переносном смысле

Елена Новоселова

В Большом театре 100 лет назад официально родилась империя положительной деятельности - так с мировой историографии назывался ранний Советский Союз. Какие страсти и тектонические сдвиги этому предшествовали, наш разговор с научным руководителем Российского государственного архива социально-политической истории Андреем Сорокиным.

Возбудитель спокойствия

Андрей Константинович, давайте посмотрим на карту огромной территории бывшей Российской империи к концу Гражданской войны...

Андрей Сорокин: Шел трудный процесс образования нового государства - СССР. Центром силы этого пространства являлась Советская Россия, с 1918 года принявшая форму и название "РСФСР". В январе 1919 года ВЦИК РСФСР признал независимость Белорусской Социалистической Советской Республики, в мае 1920 года - Азербайджанской Советской Независимой Республики, в ноябре - Советской Республики Армении, в феврале 1921 года - Социалистической Советской Республики Грузии.

Украина?

Андрей Сорокин: Украинскую народную республику, ее право совершенно отделиться от России или вступить в договор о федеративных взаимоотношениях большевики на уровне деклараций признают в ряду самых первых своих решений - еще в декабре 1917 года. Тогда же они создадут Украинскую советскую республику в качестве альтернативы "буржуазной" Украинской народной республике и в ходе Гражданской войны обеспечат победу советской власти на Украине. Со всеми перечисленными республиками РСФСР подписала союзные договоры. Как и с Хорезмской и Бухарской народными советскими республиками. А так называемый Туркестан на правах автономии будет включен в состав РСФСР.

Надо признать, что отношения между этими республиками были порядком запутаны. Один из лидеров украинских большевиков периода Гражданской войны Дмитрий Мануильский в 1922 году в письме Сталину признавал, что положение, которое создалось на окраинах и в частности на Украине, приводит к конфликтам между ведомствами центра и мест, на урегулирование которых "ответственные товарищи должны тратить три четверти своего времени".

Да и "федеративное" устройство самой РСФСР у современников и участников событий вызывало порой изумление. Например, Московская область представляла собой федерацию 14 губернских советов. А сама она входила в состав РСФСР.

Получалась федерация федераций. Восторжествовал "абсурд федерализма", - как признавал другой большевистский деятель, Мартын Лацис.

Некоторые из самостоятельных государств, которые достались советской власти от Российской империи, были абсолютно нищими. Почему решено было все же начать собирать их в СССР?

Андрей Сорокин: Сегодня может показаться странным, но решающим импульсом к "наведению порядка" станет не столько внутренняя потребность, сколько внешний фактор. В начале 1922 года, накануне международной экономической конференции в Генуе, куда Советскую Россию пригласил Верховный совет Лиги Наций, нарком иностранных дел Георгий Чичерин обращал внимание партийного руководства на "чрезвычайной важности вопрос о включении братских республик в РСФСР к моменту конференции", что было возможно, по его мнению, осуществить без серьезных международных осложнений.

Вполне разделяя эту точку зрения, Сталин подчеркивал, что "для проведения ее в жизнь потребуется серьезная подготовительная работа". Солидаризуется он и с тезисом о "единстве дипломатического фронта". Через месяц - 22 февраля советские Азербайджан, Армения, Белоруссия, Бухара, Грузия, Украина, Хорезм и Дальневосточная республика подписали протокол о передаче правительству РСФСР полномочий "представлять и защищать на этой конференции интересы указанных восьми республик".

Все ли были согласны с этими прозрачными планами включения независимых республик в РСФСР на началах автономии?

Андрей Сорокин: Первым выступил против председатель Совнаркома Украины Христиан Раковский, который назвал этот проект "величайшей политической ошибкой". Именно украинское руководство и стало возбудителем спокойствия на большевистском олимпе.

Ленин против Сталина

Споры о принципах создания СССР - одна из важнейших дискуссий, которые были между Лениным и Сталиным. Почему она была и одной из самых закрытых, ее старались не афишировать? Только ли потому, что первый уже болел и находился в Горках, а второй как генеральный секретарь партии мог не все сообщать коллегам?

Андрей Сорокин: К концу лета 1922 года решением Политбюро ЦК была создана комиссия во главе со Сталиным, которой поручили к следующему пленуму ЦК подготовить вопрос о взаимоотношениях РСФСР и независимых республик. Сталин написал проект резолюции, в котором предложил "признать целесообразным формальное вступление независимых Советских республик: Украины, Белоруссии, Азербайджана, Грузии и Армении в состав РСФСР...".

То есть так называемый сталинский план автономизации.

Андрей Сорокин: Однако ЦК Грузинской компартии выступило против, приняв постановление "считать преждевременным" предложенное "на основании тезисов тов. Сталина объединение в форме автономизации". Но план автономизации не был результатом только голого доктринерства. Иосиф Сталин, помимо всего, посредством выстраивания иерархической вертикали и упрощения системы управления пытался решить вставшие проблемы и в сфере международных отношений, и в области экономического взаимодействия центра и республик.

К слову, генсек партии довольно откровенно подчеркивал в пространном письме Ленину "тактический" характер всех решений, принимавшихся по национальному вопросу. Он пишет, что "за четыре года гражданской войны, когда мы ввиду интервенции вынуждены были демонстрировать либерализм Москвы в национальном вопросе, мы успели воспитать среди коммунистов... настоящих и последовательных социал-независимовцев, требующих настоящей независимости во всех смыслах и расценивающих вмешательство ЦК РКП как обман и лицемерие...". И вновь и вновь будет повторять, что молодое поколение коммунистов на окраинах "игру в независимость отказывается понимать как игру, упорно признавая слова о независимости за чистую монету". В этом письме он ясно изложил существо своего плана - "признать целесообразным автономизацию", причем республики, по мысли Сталина, безусловно должны были подчиняться центру.

И комиссия Оргбюро партии принимает сталинскую резолюцию.

Но Ленин ведь был против! В письме для членов Политбюро "Об образовании СССР" он ясно говорит, что РСФСР должна признать себя равноправной с другими республиками и "вместе и наравне с ними" войти в новый союз. Кстати, почему он кардинально пересмотрел свои взгляды по национальному вопросу, которые, как известно, до 1922 года особенно не расходились со сталинскими?

Андрей Сорокин: О причинах перемен во взглядах Ленина можно только догадываться. Вероятно, они лежали, не в последнюю очередь, именно во внешнеполитической плоскости. Так, например, в период советско-польских переговоров о мире, последовавших вслед за польско-советской войной 1919-1921 гг., нарком иностранных дел Чичерин не раз напоминал Ленину и членам Политбюро о ключевой важности для урегулирования конфликта темы независимости Украины, признанной большевистским Совнаркомом еще в Брест-Литовском мирном договоре со странами Четверного союза. Возможно, политическая целесообразность тактического отступления на международной арене и приведет к тому, что подписантами мирного договора с Польшей выступят РСФСР и УССР как равноправные субъекты международного права, что во многом предопределит последующее развитие событий.

И еще. Пример решения национального вопроса в рамках Союза ССР должен был стать инструментом пропаганды, средством влияния на умы, завоевания авторитета и разжигания революционной борьбы, прежде всего на колониальных окраинах.

Драка с Окуджавой

И тем не менее как минимум одна из советских республик, включенных Сталиным в резолюцию, не хотела входить в РСФСР?

Андрей Сорокин: Да, интеграционные процессы в предложенных формах будут вызывать постоянное сопротивление в среде руководства Грузинской компартии. В сентябре 1922 года во многом благодаря этому сопротивлению Ленин сочтет целесообразным отвергнуть сталинский план "автономизации". Грузинам предложили войти в объединенное государство через Закавказскую федерацию. Но они настаивали на самостоятельном вхождении в будущий Союз каждой из закавказских республик по отдельности. И объектом их критики стала не только политическая линия центра, но и активно проводивший ее секретарь Закавказского крайкома РКП(б) Георгий Орджоникидзе. Сохранившиеся документы доносят до нас методы, которыми он это делал.

Вот один из эпизодов, который произошел на квартире Орджоникидзе, куда пришел известный партийный деятель, будущий предсовнаркома СССР Алексей Рыков с женой и товарищем по ссылке Акакием Кабахидзе. Слово за слово, и словесная перепалка между Кабахидзе и Орджоникидзе завершилась тем, что "товарищ Серго" ударил Кабахидзе. Рыков с женой помогли прекратить инцидент. Еще один подобный случай произошел 14 ноября поздним вечером и тоже на квартире Орджоникидзе. В присутствии председателей Грузинской и Закавказской ЧК Орджоникидзе решил выяснить отношения с бывшим предгрузчека Колей Окуджавой, который потом рассказывал: "Тогда он схватил мраморный пресс, который лежал там же на столе, замахнулся и хотел ударить в голову мне, держа в другой руке открытый перочинный нож... "Я тебя расстреляю". Орджоникидзе на показаниях Окуджавы 22 февраля 1923 года напишет: "Плод гнусной склоки".

Итог: члены грузинского ЦК почти в полном составе подадут в отставку, объясняя это "травлей почти всех членов ЦК". Орджоникидзе, добавим, уже тогда член ближайшего окружения Сталина, назовет политику этой группы политикой "воинствующего грузинского национализма" и в пространном письме от 28 октября станет успокаивать Ленина: "Их отставка не страшна". Комиссия во главе с Феликсом Дзержинским, посланная для срочного расследования произошедшего, вынесет вердикт: политическая линия Орджоникидзе была правильной.

Съезд в Большом театре

Все это значит, что на фоне "грузинского кризиса" продолжалось продавливание сталинского понимания Советского Союза?

Андрей Сорокин: Сталин не раз еще выступит на заседаниях Политбюро, различных комиссий и пленумах ЦК партии. Так, на завершающем этапе объединительного процесса 18 декабря на пленуме ЦК Сталин выступил с докладом о проекте Союзного договора. 29 декабря - на конференции полномочных делегаций РСФСР, УССР, ЗСФСР и БССР - с сообщением о порядке работы I съезда Советов СССР. Ему же будет поручено сделать на съезде доклад об образовании СССР. По форме Сталин солидаризуется с ленинским подходом, а вот содержательно все окажется не так просто.

Как проходил Съезд, на котором образовался СССР?

Андрей Сорокин: 30 декабря 1922 года в Москве в здании Большого театра собрался I съезд Советов СССР. РСФСР представляли 1727 делегатов, Украинскую ССР - 364, Закавказскую федерацию - 91, Белорусскую ССР - 34. Нормы представительства ясно указывают на неравноправный характер создававшейся федерации. Этот подход пропорционального представительства к формированию высших органов власти союзного государства Сталин проведет и при подготовке Конституции Союза ССР, которую примут в 1924 году. А тогда, 31 декабря 1922 года, Съезд утвердил Декларацию об образовании СССР и Союзный договор. Эти документы были подписаны представителями РСФСР, Белорусской ССР, Украинской ССР и Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республикой.

Впервые в мировой истории появилось "государство наций", союз формально независимых национальных республик с декларативно заявленным формально юридическим правом выхода из состава Союза. Его можно считать незапланированным результатом Октябрьской революции. Ведь она представлялась лидерам большевиков исходным пунктом мировой революции, а не государственного строительства в отдельно взятой стране "победившего социализма".

Сталин, несомненно, должен был чувствовать себя триумфатором. Разногласия с Лениным были известны не слишком широкому кругу партийных функционеров, а на поверхности именно он, являвшийся руководителем всех возможных партийно-государственных комиссий, докладчиком на всех возможных форумах и спикером, озвучивавшим в прессе основные этапы подготовительной работы, должен был выглядеть демиургом нового государственного образования.

Но Ленин обещал дать бой "великорусскому шовинизму", "бой не на жизнь, а на смерть". Но 30 декабря делать это было уже поздно?

Андрей Сорокин: Может, и так, но Ленин почувствовал этот нерв политического момента. Именно 30-31 декабря 1922 года он диктует статью "К вопросу о национальностях или об "автономизации". В ней он подвергает разгромной критике сталинский проект, казалось бы, уже утративший актуальность. В частности, предупреждает, что "свобода выхода из союза" может оказаться "пустою бумажкой".

Не называя Сталина прямо, но очень и очень прозрачно указывая в его сторону, продолжит: "Тот грузин, который... пренебрежительно швыряется обвинением в "социал-национализме" (тогда как он сам является настоящим и истинным не только "социал-националом", но и грубым великорусским держимордой), тот грузин, в сущности, нарушает интересы пролетарской классовой солидарности...". Достанется в этой статье и Орджоникидзе, и Дзержинскому, во главе комиссии ЦК разбиравшемуся в деталях "грузинского дела".

Сталин, несомненно, примет к сведению виртуальную пощечину, нанесенную ему в диктовке Ленина. Но проявится это несколько позднее.

Справедливости ради стоит сказать, что эмоциональный всплеск Ленина, наверное, можно понять и объяснить, но личного оскорбления и звания "великодержавный держиморда" Сталин вряд ли заслуживал.

Именно он на десятилетие вскоре станет главным двигателем политики национализации/коренизации с ее созданием и насаждением национальных языков, культур, кадров. Результатом станет формирование "империи положительной деятельности", как иногда именуется ранний Советский Союз в мировой историографии. Не стоит забывать, что процесс этот длительное время сопровождался целенаправленной дискриминацией русской культуры и русских.

Дуэль после грузинского бунта

Узнав о "грузинском бунте", Ленин вызвал Сталина к себе для разговора в Горки. Его содержание нам известно из краткого изложения, данного самим Лениным в письме, которое тот направит Л.Б. Каменеву. Его резюме можно сформулировать словами самого Ленина:

"Сталин немного имеет устремление торопиться".

На следующий день после встречи с Лениным Сталин направит членам Политбюро письмо, озаглавленное "Ответ на письмо тов. Ленина тов. Каменеву":

"По-моему, напишет он, можно согласиться с предложением т. Ленина... "признать целесообразным формальное объединение советских социалистических республик Украины, Белоруссии, Грузии, Азербайджана и Армении с РСФСР в Союз Советских Социалистических Республик Европы и Азии".... И добавит:

"Едва ли можно сомневаться в том, что эта "торопливость" даст пищу "независимцам" в ущерб национальному либерализму т. Ленина".

Андрей Сорокин: Очевидно, что в этой пикировке не осталось и следа от совсем недавнего стиля взаимоотношений учителя и ученика, старшего и младшего товарищей по партии. Тональность высказывания Сталина, вероятно, заденет Ленина за живое.

РОССИЙСКИЕ ФАРМАЦЕВТЫ РАЗРАБОТАЛИ И ЗАРЕГИСТРИРОВАЛИ ПРЕПАРАТЫ ДЛЯ ЛЕЧЕНИЯ БОЛЕЗНЕЙ ЦНС

Портфельная компания «РОСНАНО» — «НоваМедика» разработала и зарегистрировала два инновационных препарата в области терапии центральной нервной системы (ЦНС): Дифендум® для лечения боли и Левросо® Лонг для борьбы с бессонницей. Они будут производиться в России на мощностях Технологического центра «НоваМедика Иннотех» (100% дочернее предприятие «НоваМедики»).

Дифендум® — это первый в России препарат на основе диклофенака калия в форме мягких желатиновых капсул, обеспечивающих его быстродействие и комфортный прием. Препарат зарегистрирован в результате проведенных сравнительных клинических исследований биоэквивалентности в соответствии с требованиями ЕАЭС. Он снимает боль и воспаление, может приниматься взрослыми и детьми старше 14 лет. Препарат помогает лечению болевого синдрома различного происхождения: от головной и зубной боли до боли в мышцах, спине и суставах, а также болевых ощущений во время менструации.

Левросо® Лонг — комбинированный препарат с модифицированным высвобождением, сочетающий молекулы мелатонина, улучшающего качество сна и его продолжительность, и дифенгидрамина, который помогает пациенту быстрее уснуть. Данная комбинация — это оригинальный фармацевтический продукт, зарегистрированный в результате полного цикла разработки и исследований, не имеет аналогов в мире.

Обе новинки имеют безрецептурный статус и будут продаваться в аптеках в свободном доступе. Планируется, что в продаже они появятся уже в 2023 году. Препараты имеют экспортный потенциал, поскольку регистрационные удостоверения на них получены по процедуре ЕАЭС.

Российские фармацевты разработали и зарегистрировали препараты для лечения болезней ЦНС, один из которых не имеет аналогов в России, а другой — в мире

Портфельная компания «РОСНАНО» — «НоваМедика» разработала и зарегистрировала два инновационных препарата в области терапии Центральной нервной системы (ЦНС): Дифендум® для лечения боли и Левросо® Лонг для борьбы с бессонницей. Они будут производиться в России на мощностях Технологического центра «НоваМедика Иннотех» (100% дочернее предприятие «НоваМедики»).

Дифендум® — это первый в России препарат на основе диклофенака калия в форме мягких желатиновых капсул, обеспечивающих его быстродействие и комфортный прием. Препарат зарегистрирован в результате проведенных сравнительных клинических исследований биоэквивалентности в соответствии с требованиями ЕАЭС. Он снимает боль и воспаление, может приниматься взрослыми и детьми старше 14 лет. Препарат помогает лечению болевого синдрома различного происхождения: от головной и зубной боли до боли в мышцах, спине и суставах, а также болевых ощущений во время менструации.

Левросо® Лонг — комбинированный препарат с модифицированным высвобождением, сочетающий молекулы мелатонина, улучшающего качество сна и его продолжительность, и дифенгидрамина, который помогает пациенту быстрее уснуть. Данная комбинация — это оригинальный фармацевтический продукт, зарегистрированный в результате полного цикла разработки и исследований, не имеет аналогов в мире.

Обе новинки имеют безрецептурный статус и будут продаваться в аптеках в свободном доступе. Планируется, что в продаже они появятся уже в 2023 году. Препараты имеют экспортный потенциал, поскольку регистрационные удостоверения на них получены по процедуре ЕАЭС.

«НоваМедика» реализует долгосрочную стратегию, направленную на формирование востребованного портфеля препаратов не только за счет партнерских продуктов, но и создавая собственные инновационные лекарственные средства, снижая зависимость российских пациентов от фармацевтической продукции западного производства. Создавать новое — всегда трудный выбор. Особенно в такой высокорисковой сфере, требующей больших и «длинных» инвестиций, как фармацевтика. Но, если стратегия выбрана верно, то и успех гарантирован, чего мы от души желаем нашей портфельной компании «НоваМедика», которая активно работает над повышением национальной безопасности в области лекарственного обеспечения россиян», — подчеркнула заместитель председателя Совета директоров компании «НоваМедика», управляющий директор по инвестиционной деятельности «РОСНАНО» Ольга Шпичко.

«Весной этого года стартовали продажи оригинального комбинированного препарата Миореол для лечения деменции при болезни Альцгеймера, который разработала наша команда. Сегодня к ним добавились еще два актуальных современных препарата, востребованных врачами и пациентами: Дифендум и Левросо Лонг. А на подходе — еще целый ряд продуктов из собственной R&D-программы «НоваМедики», находящиеся на разных стадиях разработки и регистрации, для помощи пациентам по таким показаниям, как нейропатическая боль, мигрень и когнитивные расстройства. Наша цель — комплексно решать задачи лекарственного обеспечения российских пациентов качественными инновационными препаратами психоневрологического профиля», — отметила генеральный директор «НоваМедики» Елена Литвинова.

СПРАВКА

«НоваМедика» — российская фармацевтическая компания, созданная в 2012 году «РОСНАНО» и американским венчурным фондом Domain Associates LLC. Стратегия «НоваМедики» направлена на поиск и локализацию в России инновационных фармацевтических продуктов и создание новых препаратов в рамках собственной R&D-программы. Несколько из них уже имеют регистрационные удостоверения. А эксклюзивные права на производство и коммерциализацию первого из них — «Релифипина» — передано в рамках партнерского соглашения в портфель немецкого фармацевтического концерна Bayer. НоваМедика также имеет развитую инфраструктуру для успешной коммерциализации и продвижения рецептурных препаратов.

В 2017 году компания «НоваМедика» открыла в Москве R&D-центр «НоваМедика Иннотех» (100% дочернее предприятие компании «НоваМедика», резидент Сколково). «НоваМедика Иннотех» обладает новейшими технологическими возможностями, ведет научные исследования, разработку и производство инновационных и эффективных лекарств, в полном соответствии со стандартами GMP, в том числе на контрактной основе. Производственная мощность R&D-центра «НоваМедика Иннотех» — до 200 млн лекарственных единиц в год (таблетки, мягкие и твердые желатиновые капсулы с различным наполнением: микро-таблетки, пеллеты, гранулы, порошки).

Судьба инклюзивного афганского правительства

С момента возвращения Талибана (движение «Талибан», запрещенная в России организация) во власть и вплоть до настоящего времени как среди бывших политических лидеров Афганистана, так и среди внешних сил постоянно констатировалось ожидание того, что для обеспечения стабильности в Афганистане талибы пойдут на создание инклюзивного правительства. В последний раз о необходимости формирования «по-настоящему инклюзивного правительства» говорил президент России Владимир Путин на встрече глав стран ОДКБ, которое проходило в столице Армении.

Из этого факта следуют два вывода. Первый состоит в том, что мировое сообщество признало политических лидеров Талибана в качестве нынешней власти в Афганистане. Второй вывод заключается в том, что это признание останется в силе в том случае, если данная группировка будет готова разделить власть с другими политическими группами. Политические лидеры, пытающиеся представлять антиталибские социальные слои, рассматривают формирование инклюзивного правительства в качестве возможности для мирной корректировки позиций Талибана. Между тем, поведение Талибана показывает, что в целом эта точка зрения является весьма оптимистичной и потому может оказаться опасной.

Лидеры Талибана на практике продемонстрировали, что не согласны на меньшее, чем полная монополия на власть. Тем не менее, они не слишком торопятся открыто доносить это послание до своих политических оппонентов. Анализ действий данной группировки показывает, что талибы поэтапно претворяют в жизнь программу ослабления и подавления своих политических соперников.

Во время переговоров в Дохе приоритетом талибов была изоляция Ашрафа Гани. Поэтому они приветствовали исключительно прямые переговоры с его конкурентами и даже политическими группами в составе правительства. Однако, как только Гани оказался в полной изоляции, канал переговоров о создании правительства-преемника был закрыт, и талибы захватили Кабул, не дожидаясь начала переговоров с доктором Абдуллой и некоторыми другими лицами, которые направлялись с этой целью в Катар. С этого момента талибы начали тщательно пресекать разграбление и уничтожение имущества политических лидеров и чиновников прежних правительств и издали указ о всеобщей амнистии.

На втором этапе правительство Талибана весной этого года создало комиссию по контактам с афганцами, задачей которой было названо «обеспечение связей с афганскими деятелями и поощрение их возвращения на родину». Однако главной целью, которую преследовала данная комиссия, было разобщение политических противников этой группировки и предотвращение формирования широкой политической коалиции. Многие чиновники и политические лидеры не имеют намерения пресекать эти действия талибов по двум причинам. Одной из них является защита своих интересов, имущества и средств, полученных насильственным и коррупционным путем и находящихся в распоряжении талибов, а второй – их неспособность оказать реальное сопротивление Талибану.

На третьем этапе приступили к консолидации власти. Прежде чем полностью установить свое господство, талибы провели внутригрупповую чистку. Многие видные непуштунские командиры Талибана со временем были отстранены от ядра власти, а протестовавшие были жестоко подавлены. На самом деле талибы быстро и решительно сплачивают ряды боевиков, которые считаются реальным ядром их силы. Их взаимодействие с народом также основано на подчинении.

Наблюдение за поведением религиозно-идеологических течений подсказывает нам, что все они опираются на монополизм и авторитарность, а также постоянное очищение своих рядов. Адепты той или иной идеологии всегда настаивают на несомненной правоте своей веры. Враждебное отношение к любой другой вере и восприятие ее в качестве угрозы является для них естественным.

Исходя из этого можно сделать вывод, что талибы будут жестко противодействовать любому распределению власти в любых рамках, и любое послабление в этом вопросе будут рассматривать как трещину в стене своей власти. Единообразие и чистота рядов обеспечивают спокойствие и психологическую безопасность для этой группировки, пока она находится у власти, и повышают ее эффективность. Даже во внутригрупповой борьбе за власть степень чистоты и приверженности главному ядру идеологии Талибана и его идейным основам и чаяниям является определяющим фактором. С другой стороны, Талибан в столкновении со своими политическими соперниками и противниками использует прагматичный подход, основанный на подкупе, разъединении и ликвидации. Разрушение социальной базы, лишение политического доверия, создание иллюзорных связей и выражение готовности поделиться властью – это те инструменты, которыми данная группировка пользуется для предотвращения создания широкой политической коалиции или мощного сопротивления. Похоже, талибы надеются, что в отсутствии заслуживающей внимания оппозиции и при прагматичном подходе этой группировки к взаимодействию с зарубежными государствами международное давление на Талибан будет постепенно ослабевать.

До сих пор талибы успешно справлялись со всеми этими планами и их реализацией, и вполне естественно, что они не видит необходимости пересматривать свои решения.

Автор: Сабир Фахим

Дарья Мартынкина: рост объема фальсифицированного цемента на рынке увеличивает риск причинения вреда жизни и здоровью российских граждан

Исполнительный директор некоммерческой организации «Союз производителей цемента» («СОЮЗЦЕМЕНТ») Дарья Мартынкина приняла участие в совместном заседании Комитета РСПП по разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, Комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию и Комитета ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции. Она озвучила позицию цементной отрасли о необходимости восстановления государственного контроля и надзора на рынке цемента и последствиях его отсутствия.

«Цемент – базовый строительный материал. Использование некачественного цемента создает риск обрушения строений, растрескивания конструкций, что может привести к самым тяжелым последствиям. Фальсификат может оказаться на любой стройке"», - подчеркнула Дарья Мартынкина. Например, членами «СОЮЗЦЕМЕНТ» в этом году зафиксирован факт использования цемента ненадлежащего качества при реконструкции школы в рамках нацпроекта «Образование».

По данным аналитиков, объем незаконного оборота фальсифицированного цемента за пять лет снизился на 8,54 млн тонн благодаря введению обязательной сертификации и мерам по контролю и надзору за оборотом цемента.

Однако обязательная сертификация работает эффективно только в связке с контролем и надзором. При этом фактически проверки на рынке не проводятся уже 2,5 года, указала Дарья Мартынкина.

По ее словам, отсутствие на рынке государственного контроля и надзора за цементом, выпущенным в обращение, приводит к росту объема фальсифицированной и контрафактной продукции; рискам, в том числе отложенным, причинения вреда жизни и здоровью граждан; потерям государственного бюджета от деятельности недобросовестных производителей продукции; утрате доли рынка добросовестными производителями.

Договором ЕАЭС установлены принципы технического регулирования по осуществлению государственного контроля, КоАП РФ определено наказание за нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов или обязательных требований к продукции. При этом вопреки логике отсутствует государственный орган, который может применить указанные нормы и привлечь к ответственности за нарушения обязательных требований.

Государственной комиссией по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, Минпромторгом России, Минстроем России, Росстандартом поддержана необходимость наделения госоргана полномочиями по контролю и надзору за оборотом отдельных видов стройматериалов. Однако на подготовленный Минпромторгом России проект изменений в федеральный закон «О техническом регулировании» получен ответ Минэкономразвития России, которое выступило против введения государственного контроля и надзора на рынке. Основной аргумент ведомства - «указанные ограничения позволяют снизить административную нагрузку на хозяйствующие субъекты».

«При этом цементный бизнес уже в течение 2,5 лет просит сохранить эту нагрузку. Такова позиция компаний, входящих в «Союз производителей цемента», их совокупная доля на рынке ЕАЭС составляет 80%. Это более 50 цементных заводов. «Где же те производители, которые против возвращения госконтроля? Снижение нагрузки на бизнес в цементной отрасли может быть выгодно только мошенникам, которые выпускают фальсификат и реализуют его на рынке. Точно ли государство хочет снизить нагрузку именно на этих "производителей"?», - подчеркнула Дарья Мартынкина.

Авторы: СГ-Онлайн

В пункте пропуска Яраг-Казмаляр на границе с Азербайджаном открыто движение по новым полосам

В Республике Дагестан в тестовом режиме запущено движение грузового транспорта по новым пяти дополнительным полосам, построенным в рамках реконструкции автомобильного пункта пропуска Яраг-Казмаляр на границе с Азербайджаном. Дополнительные полосы могут эксплуатироваться как на выезд грузовых транспортных средств с таможенной территории ЕАЭС, так и на въезд. Теперь в пункте пропуска действует 11 полос движения для грузового транспорта. Обеспечена возможность пропуска до 1100 грузовиков в сутки.

Входящий в створ международного транспортного коридора «Север-Юг» пункт пропуска Яраг-Казмаляр является самым загруженным на российско-азербайджанском участке государственной границы и фактически функционирует с превышением проектной пропускной способности в 1,5-2 раза. Благодаря реализуемому Минтрансом России и ФГКУ Росгранстрой проекту реконструкции пропускная мощность погранперехода будет увеличена почти в три раза.

Завершение работ по I этапу реконструкции запланировано на конец текущего года. Плановый срок завершения II этапа – 3 квартал 2023 года.

Кроме того, на границе с Азербайджаном до конца 2026 года планируется модернизировать пункты пропуска Ново-Филя и Тагиркент-Казмаляр, также входящие в створ международного транспортного коридора «Север-Юг». Развитие инфраструктуры МТК будет способствовать укреплению торгово-экономических связей, оптимизации транспортно-логистической системы, созданию новых инфраструктурных маршрутов и наращиванию объемов грузоперевозок между государствами.

Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии

Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии, состоявшемся 14 декабря в Москве.

Участники заседания Совета Евразийской экономической комиссии рассмотрели вопросы, направленные на повышение устойчивости экономики и дальнейшее развитие правовой базы союза.

Особое внимание стороны уделили сфере таможенно-тарифного регулирования, вопросам обеспечения безопасности продукции и доступа к государственным (муниципальным) закупкам.

Утверждён план мероприятий для перехода к осуществлению регистрации медицинских изделий в соответствии с наднациональными правилами. План позволяет обеспечить необходимое количество аккредитованных испытательных лабораторий и подготовить экспертов, инспекторов, производителей медицинских изделий в соответствии с правилами союза.

В Правила организации проведения лабораторных исследований (испытаний) при осуществлении ветеринарного контроля (надзора) включено новое понятие «референтная лаборатория» в области ветеринарии.

Решением совета дополнены Правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок.

Одобрен проект повестки Евразийского межправительственного совета, заседание которого пройдёт в феврале 2023 года. Проведение следующего заседания Совета Евразийской экономической комиссии запланировано на 20 января 2023 года.

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам

Президент в режиме видеоконференции провёл заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы по традиции в конце года проводим заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы предметно оценить, что сделано для достижения национальных целей, а это, подчеркну, базовые, интегральные ориентиры развития страны до 2030 года.

Сегодня в качестве ключевого вопроса практической повестки рассмотрим системные механизмы поддержки инвестиций в проекты технологического развития, обеспечивающего технологический суверенитет России, включая промышленные кластеры, о которых объявил, как вы помните, на Петербургском экономическом форуме. По данному вопросу с докладами выступят вице-премьер, Министр промышленности Денис Валентинович Мантуров и глава комиссии Госсовета по промышленности Алексей Геннадьевич Дюмин.

Но перед этим считаю необходимым обозначить ряд важнейших задач государственной политики на будущий, 2023 год, предложить новые решения, которые позволят нам более уверенно развиваться и в том числе ответить на вызовы, с которыми сегодня сталкивается отечественная экономика, да и наши граждане, с учётом тех серьёзных, заметных, можно сказать, тектонических изменений, которые переживает весь мир.

Как известно, против России развёрнута беспрецедентная санкционная агрессия. Она была нацелена на то, чтобы в сжатые сроки, по сути, смять нашу экономику, через грабёж наших валютных резервов обвалить национальную валюту – рубль – и спровоцировать разрушительную инфляцию.

Этот расчёт, как мы видим, как, собственно, все видят, не оправдался. Российские предприниматели, органы власти работали собранно и профессионально, граждане проявили сплочённость и ответственность. Благодаря совместной работе Правительства, Банка России, субъектов Федерации удалось стабилизировать ситуацию.

По итогам года прогнозируется снижение ВВП, – действительно, снижение, я уже об этом и публично говорил, – примерно на 2,5 процента. Я, правда, недавно сказал 2,9, но последние прогнозы говорят о том, что будет ещё поменьше – 2,5 процента. Да, это, конечно, тоже спад, но это не тот крах в 20 процентов, который предрекали многие западные и, честно говоря, отчасти и некоторые наши эксперты в момент, когда коллективный Запад обрушился на нас с экономической войной. Более того, уже в третьем квартале экономическая динамика продемонстрировала небольшой рост после минимальных значений второго квартала.

Уровень цен в России – после серьёзного всплеска в марте-апреле – начиная с мая практически не изменился, а российский рубль стал одной из самых сильных валют мира с начала года.

Такой результат достигнут за счёт наших решений по регулированию оттока капитала, по переводу оплаты газа на рубли, по активному использованию в торговле с партнёрами национальных валют, но прежде всего, конечно, за счёт ответственной финансовой политики.

Государственные финансы России сохраняют устойчивость. По итогам января – ноября текущего года федеральный бюджет исполнен с профицитом в 560 миллиардов рублей, а консолидированный бюджет – с профицитом в один триллион 451 миллиард рублей.

Вместе с тем ожидаем, что в целом в текущем и следующем годах наш федеральный бюджет будет исполнен с небольшим дефицитом – около двух процентов ВВП, и это станет одним из лучших результатов среди стран «большой двадцатки». Я сейчас не буду приводить примеры, они экспертам хорошо известны – эти цифры по другим странам «двадцатки». Более того, бюджет на будущую трёхлетку предполагает постепенное снижение дефицита до менее чем одного процента ВВП в 2025 году.

Мы сохраним ответственную финансовую и макроэкономическую политику, что гарантирует в ближайшие три года не только полное финансирование социальных обязательств, но и решение новых задач, стоящих перед страной.

Подчеркну, эта политика важна не только для ответа на текущие вызовы, но и в долгосрочной перспективе. И мы будем придерживаться её, акцентируя внимание на том, что она должна стать прежде всего прочной основой для роста экономики на годы вперёд.

Когда мы обсуждали экономическую ситуацию в мире, поставили две главные цели на текущий год: добиться снижения бедности и неравенства и продолжить политику развития. Нам – хорошо известно это – навязывают санкции, а мы, опираясь прежде всего на собственные резервы и ресурсы, безусловно, будем идти только вперёд.

Так, было принято важное решение о ежемесячных выплатах семьям с детьми в возрасте от восьми до 17 лет. Это решение напрямую коснулось более пяти миллионов детей. Затем последовала опережающая индексация прожиточного минимума, минимального размера оплаты труда и пенсий – на десять процентов. В результате в третьем квартале уровень бедности снизился до 10,5 процента. Конечно, это небольшое движение, но движение в правильном направлении. Доходы наименее обеспеченной части населения также подросли на 27,8 процента в номинале – в номинале, хочу это подчеркнуть и ещё раз скажу, что речь идёт именно о людях с наименьшими доходами, – что позволило сократить уровень неравенства немножко.

Мы сохранили все основные государственные программы, продолжили модернизировать первичное звено здравоохранения, расселять аварийное жильё, ремонтировать и строить дороги, ликвидируем свалки и объекты накопленного экологического вреда, строим новые школы, дома культуры, библиотеки на селе и многое другое.

Более того, запущены новые программы, например капитального ремонта школ. Только в текущем и следующем годах по всей стране будет отремонтировано около трёх тысяч школ.

Заработали такие инструменты, как инфраструктурные бюджетные кредиты и облигации, с помощью которых российские регионы в текущем году привлекут более 300 миллиардов рублей.

Получили поддержку и механизмы льготной и семейной ипотеки. В рамках обеих программ выданы кредиты на 1,7 триллиона рублей. В результате сотни тысяч российских семей улучшили свои жилищные условия, а стройка как отрасль стала одним из драйверов российской экономики – плюс 5,8 процента за десять месяцев. Ожидается, что текущий год станет самым успешным, рекордным для отечественного жилищного строительства. Окончательные цифры мы ещё чуть попозже подведём. Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывал мне вчера-позавчера эти цифры, они впечатляют. Посмотрим на окончательные результаты.

Мы продолжим развитие нашей страны, несмотря ни на какие внешние давления. Более того, мы обязательно станем сильнее, реализуем качественно новые проекты, выведем Россию на более высокий технологический уровень, обеспечим её экономический, финансовый, технологический и кадровый суверенитет.

В рамках сегодняшнего нашего совещания и своего выступления хотел бы определить шесть ключевых задач на 2023 год. Их решение позволит успешно продвигаться к достижению национальных целей, установленных до 2030 года.

Первая задача касается вывода взаимодействия с нашими ключевыми партнёрами на новый уровень. Для этого будем устранять ограничения в логистике и финансах.

Напомню, что введением санкций страны Запада пытались задвинуть Россию на периферию мирового развития, но мы никогда не пойдём по пути самоизоляции и автаркии, как я уже неоднократно об этом говорил. Напротив, расширяем и будем расширять взаимодействие со всеми, кто в этом заинтересован, кто чётко понимает, где – чужие, а где – национальные, собственные интересы. Россия наращивает с такими государствами торговые и инвестиционные отношения. Наша внешняя торговля переключается на динамичные регионы и рынки, на динамично развивающиеся страны. Собственно говоря, это происходит у нас уже в течение многих лет – даже вне привязки к сегодняшним событиям в мире.

Чего же добилась та же самая Европа введением ограничений? Прежде всего невиданного, как говорят экономисты, форсированного скачка инфляции в своём собственном доме, в еврозоне. В ноябре она составила в целом по еврозоне десять процентов. По некоторым странам вообще запредельные величины – 20 с лишним, 21, 25.

Сегодня уже сами власти Евросоюза говорят о том, что политика их главного партнёра – Соединённых Штатов – прямо ведёт к деиндустриализации Европы. Даже пытаются предъявить какие-то счета по этому поводу своему американскому сюзерену. Порой в их заявлениях даже звучат слова обиды: мол, почему вы с нами так поступаете. Хочется в этой связи спросить: а вы чего хотели? Как ещё поступают с теми, кто позволяет вытирать о себя ноги? В конце концов, это их личное дело.

Я сделаю небольшое отступление, касающееся торговых отношений с Евросоюзом. Несмотря на санкции, – это любопытное наблюдение, – за девять месяцев текущего года поставки основных товаров из России в страны ЕС выросли в полтора раза. Совокупный российский экспорт увеличился на 42 процента, а профицит торговли – в нашу пользу – в 2,3 раза, до 138 миллиардов долларов. По сути, Евросоюз продолжает потреблять наши товары и услуги, а обратные потоки сдерживает. Ситуация таких дисбалансов не может продолжаться бесконечно.

Что же нам делать? Мы будем искать других, более перспективных партнёров в активно растущих регионах мировой экономики. Это Азия, Ближний Восток, Латинская Америка, Африка. Именно на рынки дружественных стран мы переориентируем поставки российских энергоресурсов. Так, за девять месяцев текущего года экспорт нефти государствам-партнёрам вырос почти на четверть.

Важным шагом для снижения влияния санкций и других враждебных действий против России станет развитие портовой и трубопроводной инфраструктуры в южном и восточном направлении, в том числе будем наращивать экспорт природного газа.

Реализация таких проектов, как Ковыктинское месторождение, «Сила Сибири – 2», дальневосточный маршрут позволят уже к 2025 году увеличить поставки газа на восток до 48 миллиардов кубометров, а к 2030-му – до 88 миллиардов. Фактически это более 60 процентов поставок газа на запад в прошлом году. В свою очередь, новые СПГ-проекты на Ямале позволят к 2030 году увеличить производство сжиженного природного газа на 70 миллиардов кубометров, что также поможет расширить географию экспорта.

Одними из ключевых растущих потребителей российского газа являются и наши соседи, включая Турцию. Её газовая инфраструктура обладает серьёзным потенциалом. В ближайшие годы планируем организовать, да, собственно говоря, я уже говорил об этом, газовый хаб.

Если говорить о создании электронной площадки, то это можно сделать в течение ближайших месяцев. Именно там в значительной степени будем определять конечную цену для наших европейских потребителей, потому что то, что они натворили на своих площадках, – это безумие на самом деле. И теперь они ещё пытаются выставить нас в качестве виноватых за то, что сделали сами, своими руками.

Далее. России принадлежит ключевая роль на мировом аграрном рынке. Это результат работы наших сельхозпроизводителей, и, конечно, я хочу сказать им огромное спасибо, выразить самые искренние слова благодарности. Мы являемся одним из крупнейших поставщиков на глобальный рынок зерна, растительных масел и удобрений. При этом безусловным приоритетом для нас является обеспечение внутренних потребностей и добросовестное исполнение обязательств по внешним контрактам.

Только за последние пять месяцев Россия экспортировала около 22 миллионов тонн зерна, преимущественно в страны Азии и Африки. До конца текущего года готовы поставить ещё четыре-пять миллионов тонн зерна, а к концу сельскохозяйственного года, то есть до 30 июня 2023 года, с учётом рекордного урожая, – а у нас рекордный урожай, хочу ещё раз поздравить селян с этим, – сможем довести общий объём поставок на экспорт до 50 миллионов тонн.

Продолжаем экспортировать на мировые рынки минеральные удобрения. За одиннадцать месяцев текущего года уже поставлено более 25 миллионов тонн. В отличие от западных стран, которые беззастенчиво тянут одеяло на себя, Россия, напротив, помогает именно беднейшим государствам Африки, Азии и других регионов, поставляет продовольствие и прочие товары. В ближайшие месяцы готовы бесплатно, много раз уже об этом говорил, передать нуждающимся странам порядка 260 тысяч тонн удобрений. 20 тысяч тонн уже направлено в Малави.

При всей важности энергетического и продовольственного секторов акцент в развитии внешних связей будем делать на несырьевые товары и взаимные инвестиции. Прочной базой для укрепления международной кооперации видим развитие удобной и независимой платёжной инфраструктуры в национальных валютах. Здесь мы уже добились хорошего прогресса. По последним данным, доля российского рубля в наших международных расчётах по сравнению с декабрём прошлого года удвоилась и составила одну треть, а вместе с валютами дружественных стран эта доля превысила половину.

Также на повестке дня – создание иных механизмов проведения платежей. Имею в виду применение цифровых валют центральных банков и технологий распределённых реестров, которые снимают политические риски от использования валют недружественных стран.

Чтобы помочь компаниям наладить логистические, кооперационные связи, развиваем надёжные и безопасные транспортные коридоры. Россия в силу своего географического положения, а также наших геополитических возможностей способна застраховать такие логистические схемы от любых рисков. Повторю: залог тому – и экономический, и финансовый потенциал, возможности нашего силового блока в целом.

Продолжается строительство, напомню, скоростной автомагистрали Москва – Казань. В дальнейшем она соединит качественной дорогой Санкт-Петербург с городами Урала и Сибири: Екатеринбургом, Челябинском и Тюменью, а в перспективе – и с Иркутском, и с Владивостоком. Через Тольятти эта дорога выйдет на Казахстан, а на востоке получит прямой выход в Монголию и Китай.

Всё это позволит на новом уровне связать западные и восточные рубежи нашей страны, а российский рынок – с рынком ключевых партнёров, позволит сформировать мощные евразийские маршруты.

Повышенное внимание уделим международному коридору «Север – Юг», в рамках которого планируется расширить транспортную и логистическую инфраструктуру в Каспийском направлении. Уже в следующем году по Волго-Каспийскому каналу смогут проходить суда с осадкой не менее 4,5 метра. Это существенно расширит для России пути в страны Ближнего Востока и в Индию. Кроме того, сосредоточим усилия на развитии железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморского бассейна, будем повышать их мощности.

В наших планах – дальнейшая модернизация восточного направления железных дорог, Транссиба и БАМа. Это позволит заметно увеличить объёмы пассажиро- и грузопотоков, тем самым повысить деловую активность и социальную мобильность, открыть широкие возможности для торговли, запуска новых проектов и, главное, успешно решать амбициозные общенациональные задачи по развитию Сибири и Дальнего Востока, не снимая с повестки дня и такие наши проекты, как ускоренная модернизация Мурманского транспортного узла, углубление и расширение фарватера важнейших речных артерий, строительство в будущем Северного широтного хода.

При этом хочу ещё раз подчеркнуть: важно обеспечить именно комплексное развитие инфраструктуры Поволжья, Урала, Сибири, Забайкалья, Дальнего Востока, уделять внимание не только морским портам и подходам к ним, но и развивать сухопутные маршруты. Например, Чита при федеральной поддержке может стать одним из важных логистических центров взаимодействия с Китаем.

Добавлю, что в начале августа Правительство утвердило план развития Северного морского пути до 2035 года. В ближайшее время объёмы перевозок по этой трассе также будут расти. Мы много раз с вами об этом говорили и предпринимаем для того, чтобы всё это сбылось, необходимые действия.

Текущий год доказал правильность укрепления взаимодействия в рамках Евразэс – об этом тоже хотел бы сказать отдельно. В условиях волатильности глобальных рынков и неблагополучной мировой конъюнктуры наши экономики развивают связи. Так, за девять месяцев текущего года объём взаимной торговли стран Евразэс увеличился почти на двенадцать процентов. При этом торговля продовольственными и сельхозтоварами выросла более чем на треть.

Разумеется, торговля – это только часть международных отношений России. Столь же активно мы намерены сотрудничать в науке, технологиях, в гуманитарной сфере, и такие меры и инициативы уже реализуются. К примеру, для оптимизации рынка труда в рамках Евразийского экономического союза запущена система «Работа без границ». В ней содержится более 500 тысяч вакансий и два миллиона резюме из всех государств – членов ЕАЭС.

Хорошее взаимодействие налажено в сфере атомной энергетики. «Росатом» организует всю цепочку создания и работы АЭС за рубежом, в том числе на принципах строй – владей – эксплуатируй.

Уже в ближайшее время расширим совместную реализацию проектов в энергетике, сельском хозяйстве, промышленности, авиастроении, в медицине, транспорте, космосе, «цифре», экологии и других высокотехнологичных отраслях. Будем вместе с нашими партнёрами добиваться лидерства в создании элементов искусственного интеллекта при строгом соблюдении, конечно, этических, нравственных, моральных норм. Об этом мы совсем недавно говорили с коллегами, в том числе на мероприятии, которое было организовано «Сбером».

Конечно, конкретные параметры такого сотрудничества являются предметом обсуждения. Однако, повторю, принципиальный момент здесь – это взаимная заинтересованность.

Вторая задача на 2023 год – это укрепление технологического суверенитета и опережающий рост обрабатывающей промышленности. Даже не знаю, вторая, первая [задача] здесь – если вторая, то только по цифрам, что называется. Уже в ближайшее время расширим совместную реализацию проектов в энергетике, сельском хозяйстве.

Санкционные ограничения поставили перед нашей страной много непростых задач: возникли проблемы с комплектующими, дефицит технологических решений, нарушена привычная логистика. Но, с другой стороны, это открывает новые возможности, является стимулом к построению экономики, обладающей полным, а не частичным технологическим, производственным, кадровым и научным суверенитетом.

Подчеркну: важно не просто заместить какие-то товарные позиции – нужно добиваться лидерства по ключевым, жизненно важным направлениям, таким как, уже говорили, искусственный интеллект, вычисления и передача данных, новые промышленные технологии и так далее. По этим направлениям пройдёт целый ряд мероприятий и конференций в ближайшее время, обязательно попрошу членов Правительства принять в них участие и сам постараюсь это тоже сделать. При этом напомню, что уже просил в наступающем году подготовить и запустить новые программы в области робототехники и авиационных беспилотников.

Конечно, обрести технологический суверенитет нельзя, что называется, в один момент – нужно продолжать системную работу на перспективу. В этой связи необходимо ускорить и подготовку обновлённых планов развития ключевых отраслей отечественной экономики, включая металлургическую промышленность, автопром, энергетику, скорректировать планы развития оборонно-промышленного комплекса и параметры гособоронзаказа, в том числе с учётом результатов работы Координационного совета при Правительстве России по обеспечению наших Вооружённых Сил, участвующих в специальной военной операции.

При этом подчеркну, здесь недопустимы затягивания и формальный подход. Так, мы договаривались запустить с использованием средств Фонда национального благосостояния льготный лизинг воздушных судов и водного транспорта отечественного производства. К сожалению, до сих пор этот инструмент не заработал.

Обращаю внимание коллег из Правительства: программы должны быть реализованы в полном объёме. Средства на лизинг воздушных судов нужно начать предоставлять уже в текущем году, а водного транспорта – не позднее первого квартала 2023 года.

Задача следующего года в том, чтобы обеспечить опережающий рост обрабатывающей промышленности, в сжатые сроки нарастить мощности, создать новые производственные линии. И ключевые вопросы здесь – это наличие сырья, разработок и технологий, оборудования, квалифицированных кадров и подготовленных площадок.

Уже запущен инструмент промышленной ипотеки. Теперь на покупку объектов под производство можно взять льготный кредит до 500 миллионов рублей по ставке три или пять процентов на срок до семи лет. Считаю правильным, если мы распространим промышленную ипотеку не только на приобретение производственных площадей, но и на их строительство или модернизацию. Обращаю внимание Правительства, что этот механизм должен быть обеспечен финансированием.

Кроме того, с 1 января вступит в силу новый льготный режим работы промышленных кластеров. Он призван дополнить существующие механизмы поддержки индустриальных проектов, включая успешно работающий Фонд развития промышленности. Хочу обратить на это внимание, мы уже неоднократно говорили: фонд работает, действительно, должным образом.

Фискальная и административная нагрузка для резидентов промышленных кластеров должна быть снижена. Они также получат низкий уровень страховых взносов и льготы по налогу на прибыль, а спрос на их инновационную продукцию, которая только выходит на рынок, будет поддержан за счёт долгосрочных заказов и субсидий от государства.

По оценке, эти и другие меры должны обеспечить к 2030 году реализацию востребованных проектов в объёме свыше десяти триллионов рублей. При этом уже в 2023 году ожидаемый объём инвестиций в такие проекты может составить порядка двух триллионов рублей. Подробнее об этом сегодня как раз и должен доложить Денис Валентинович Мантуров.

Третья задача – это обеспечение финансового суверенитета страны.

Благодаря крепкому платёжному балансу России нам не нужно занимать за рубежом, не нужно идти в кабалу, мы в кабалу не собираемся идти – финансовые ресурсы у нашей экономики есть. Надо повысить их доступность для проектов новой экономики, для создания высокотехнологичных предприятий и выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью.

Работа нашей финансовой системы должна обеспечить те потребности, которые ранее закрывались западными источниками финансирования, включая торговое и проектное финансирование, должна обеспечить приток долгосрочных сбережений и инвестиций в акционерный капитал, вложения в масштабные инфраструктурные и новые производственные проекты и – особо подчеркну – в быстрорастущие высокотехнологичные бизнесы. По всем этим направлениям в следующем году необходимо добиться ощутимого, заметного прогресса. Я хотел бы обратить на это внимание и Минфина, и Банка России.

Уважаемые коллеги!

Важнейшим условием для наращивания деловой, инвестиционной активности, создания рабочих мест является опережающие развитие инфраструктуры, и это четвёртая важнейшая задача.

Мы уже добились хороших, заметных результатов в обновлении федеральной автодорожной сети, которая соединяет регионы, сшивает пространство нашей огромной страны. Следующим шагом необходимо привести в порядок региональные трассы. В 2024 году, буквально позавчера мы об этом вспоминали, не менее 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях, а также более половины дорог регионального и муниципального значения должны находиться в нормативном состоянии, то есть стать современными и безопасными. При приёмке транспортных объектов на совещании мы об этом и говорили.

Темпы набраны хорошие – есть основания полагать, что плановые значения по ремонту дорог могут быть достигнуты ранее намеченного срока, и эту динамику важно не снижать.

Строительство и ремонт инфраструктуры сетей, коммуникаций, систем общественного транспорта – всё это огромная работа, которая ведётся на уровне регионов, в том числе в рамках национальных проектов, на это нужно обращать особое внимание. Средства нацпроектов запланированы до 2024 года, при этом некоторые регионы готовы ускориться и ввести объекты на год раньше.

В этой связи хотел бы обратить внимание вот на что. Нужно поддержать такую инициативу. Прошу Правительство до конца текущего года сформировать механизм опережающего финансирования строительства инфраструктуры в рамках нацпроектов. Понятно, да? Там, где люди справляются, надо всё-таки перераспределять ресурсы в интересах тех, кто это делает, чтобы уже в следующем году дать регионам доступ к финансированию, которое запланировано на 2024 год, и тем самым сдвинуть планы влево, – ещё раз хочу сказать, для тех, кто успешно и эффективно работает, – сработать нужно, повторю, с опережением.

Далее. Для развития инфраструктуры в регионах мы предложили новый инструмент – инфраструктурный бюджетный кредит. Работает хорошо: в этом и следующем году с их помощью будут выполнены работы не менее чем на 500 миллиардов рублей.

Уже принято решение продлить эту программу на 2024–2025 годы, и дополнительные средства – 500 миллиардов рублей – выделены. Однако этих объёмов, – имею в виду объёмы работы, – конечно, недостаточно. Много проектов, представленных регионами, не получили гарантированного финансирования, а они – многие из них – уже готовы к реализации, можно уже начинать здесь и сейчас.

Прошу Правительство в следующем году нарастить ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов, направить дополнительные 250 миллиардов на развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, на программы модернизации ЖКХ.

При этом хочу отметить несколько важных моментов.

Первое. Мы запустили программу развития дальневосточных городов. Уже рассмотрели планы Петропавловска-Камчатского. В начале следующего года обсудим планы развития ещё нескольких городов.

Отмечу, что не все их потребности к настоящему времени финансово обеспечены. В этой связи предлагаю из дополнительных предусмотренных 250 миллиардов выделить отдельный лимит в 100 миллиардов рублей на проекты городов Дальнего Востока.

Второе. 500 миллиардов, о которых я говорил, инфраструктурных бюджетных кредитов были распределены по регионам исходя из численности населения, а затем отбирались в основном крупные, наиболее подготовленные и эффективные проекты. Предлагаю дополнительный лимит 250 миллиардов, озвученный только что, предоставлять также на основании открытого конкурса, – сюда включить и то, что я говорил о дальневосточных городах, – исходя из наибольшего социально-экономического эффекта. Прошу Правительство провести такой конкурс в самом начале следующего года.

Также считаю возможным расширить программу инфраструктурных облигаций. Здесь суммарный объём реализуемых проектов достиг 150 миллиардов рублей. Предлагаю в ближайшее время удвоить эту сумму.

Далее. Одним из наших безусловных приоритетов остаётся строительство жилья и улучшение жилищных условий граждан. Здесь особая роль отводится развитию рынка ипотеки, в том числе программам с государственным участием.

Из-за текущей экономической ситуации количество ипотечных, в том числе льготных, кредитов объективно сократилось, и мы приняли меры для донастройки и стабилизации этого рынка. Так, после скачков ипотечной ставки в марте-апреле до двенадцати процентов по моему поручению, я просил это сделать, ставка льготной ипотеки была снижена до семи процентов. 31 декабря действие льготной ипотеки заканчивается. В этой связи считаю необходимым принять следующие решения.

Первое. Как и договаривались, мы будем сворачивать механизмы льготной ипотеки, – мы вчера, коллеги, с вами это обсуждали, – будем это сворачивать, но будем делать это плавно. Что именно имею в виду: мы продлим льготную ипотеку по всей территории России до 1 июля 2024 года. При этом ставка по ней будет чуть повыше, увеличится до восьми процентов.

Второе. При этом, напротив, будет расширен доступ к семейной ипотеке, которая становится нашим основным инструментом. Сейчас такой кредит могут получить только те семьи, в которых дети родились начиная с 2018 года. Теперь предлагаю обеспечить доступ к ипотеке по ставке в шесть процентов для семей, у которых как минимум два ребёнка не достигли возраста 18 лет. Это новое предложение, прошу отработать как можно быстрее и приступить к реализации.

Третье. Особое решение предлагаю для новых регионов юго-запада России – Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей. Для жителей этих субъектов Федерации предлагаю предоставлять ипотеку для нового строительства, то есть жилья в новостройках, по льготной ставке два процента. Ясно, что сейчас там новая стройка в зачаточном состоянии находится, но это будет инструментом для того, чтобы развернуть это строительство. Да, объём жилищного строительства здесь пока ограничен, но введение льготной ипотеки, на мой взгляд, и коллеги с этим согласны, послужит условием для долгосрочного развития стройки на новых территориях.

Далее. Везде, в каждом городе и посёлке России, квартиры и дома граждан, промышленные и социальные объекты должны быть надёжно обеспечены теплом и водой.

Мы договорились с 2023 года запустить большую программу по строительству и ремонту систем ЖКХ. В течение десяти лет планируется привлечь в эту сферу не менее 4,5 триллиона рублей. В том числе со стороны государства на программу предусмотрено 30 миллиардов рублей в 2023 году и 100 миллиардов рублей в 2024 году. Однако, по оценке, этого, конечно, не хватит, чтобы кардинально изменить ситуацию в системе ЖКХ.

В этой связи прошу Правительство совместно с регионами в приоритетном порядке направлять средства инфраструктурных бюджетных кредитов на решение задач в этой сфере, а при подготовке бюджета на следующие периоды предлагаю обсудить выделение дополнительных ресурсов на эти же цели.

Рост экономики и деловой инициативы, промышленных и инфраструктурных возможностей, научно-технологического потенциала страны – всё это должно создавать мощные социальные стимулы. Такое развитие должно вести к снижению бедности и неравенства, к сокращению разрыва в потенциале регионов, к повышению реальных доходов граждан.

И в этой связи, уважаемые коллеги, следующая ключевая задача, по сути, системообразующая, сквозная, которая концентрирует, интегрирует работу по всем остальным направлениям. Несмотря на объективные трудности текущего года, мы добьёмся позитивных результатов в снижении бедности, а в следующем году необходимо закрепить эту положительную динамику.

Мы адресно поддерживаем наиболее уязвимые группы граждан: пенсионеров, семьи с детьми, а также тех, кто находится в трудной жизненной ситуации. Ежегодно увеличиваются пенсии темпами выше инфляции. В текущем году, как уже сказал, они были повышены дважды, в том числе с 1 июня на дополнительные десять процентов.

Одновременно с пенсиями второй раз за год был проиндексирован прожиточный минимум, на который завязаны многие социальные пособия и выплаты. Они, соответственно, тоже выросли, что напрямую затрагивает доходы около 15 миллионов человек.

Подчеркну: ключ к повышению материального благополучия российских семей, их доходов – это высокие темпы экономического роста – это, конечно, основа основ – и так же, как и новые, хорошо оплачиваемые рабочие места, причём не только в крупных агломерациях и мегаполисах, но и в малых городах и небольших посёлках.

В наступающем году приоритетной задачей для Правительства и субъектов Федерации должно стать обеспечение заметного, ощутимого роста реальных заработных плат. Одним из важнейших индикаторов здесь является минимальный размер оплаты труда. В этом году он был увеличен, повышен дважды – на 8,6 процента и на десять процентов, а с начала нового года он составит более 16 тысяч рублей в месяц.

Нужно и дальше увеличивать минимальный размер оплаты труда, причём темпами выше инфляции и средних темпов роста зарплат. Среди тех, кто трудится, не должно быть бедных людей, которые едва сводят концы с концами. Работа, именно работа должна обеспечивать человеку достойный доход. Я, конечно, жду от вас, уважаемые коллеги, предложений по возможным дополнительным шагам в этом направлении.

Далее. Защита материнства, детства, поддержка семей и сбережение народа – это абсолютная, непререкаемая ценность для каждого из нас, для всей страны. И это ещё одна важнейшая, шестая задача для органов власти всех уровней.

Отмечу, что так называемый детский бюджет, – Минфин начал выстраивать работу и в рамках этой парадигмы, детский бюджет, – это хорошее изобретение, объём бюджетных расходов на поддержку семей в России за последние годы вырос в разы. Он является самым быстрорастущим разделом главного финансового документа – бюджета.

С учётом наложившихся негативных волн в сфере демографии складывается непростая ситуация в этой области. Да, нам удалось преодолеть последствия коронавирусной пандемии, сократить смертность, однако резкое снижение рождаемости фактически свело на нет эти достижения.

Я прошу Правительство в начале следующего года подготовить специальный пакет мер, чтобы переломить эту тенденцию, понимаю, что это непростая задача в силу целого ряда обстоятельств, но нужно над этим работать – нужно изменить ситуацию к лучшему, обеспечить повышение рождаемости и рост продолжительности жизни в России.

Отмечу, что с 1 января 2023 года мы трансформируем систему поддержки материнства и детства: запускаем единое ежемесячное пособие для нуждающихся семей с детьми от рождения до 17 лет. Пособие будет назначаться по одному заявлению от родителя или беременной женщины, причём сразу на всех детей в семье. При этом размер пособия беременным будет увеличен и составит от половины до одного прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания.

Повторю: оформление и получение пособия должно быть максимально понятным, простым, удобным для граждан. И конечно, оно должно служить реальной поддержкой для семей.

Также прошу учесть конкретные жизненные ситуации, когда доходы семьи, например зарплаты, немного подросли и по формальным признакам семья лишается права на пособие на детей, но хотя в целом её материальное положение не сильно-то изменилось. Здесь нужно, безусловно, предусмотреть переходный период. Поручения на этот счёт уже даны. Я жду конкретных предложений от Правительства в ближайшее время.

Отдельно хочу сказать о системе здравоохранения. Её развитие в предыдущие годы позволило избежать многих негативных сценариев в период пандемии, это совершенно очевидные вещи. Хочу ещё раз поблагодарить врачей за эту работу. Мы смогли оперативно принять гибкие решения, сконцентрировать усилия, ресурсы там, где это было особенно необходимо. Таким подходом будем руководствоваться и дальше.

Отмечу, что прорывного эффекта в системе здравоохранения можно добиться за счёт использования новых технологий, мы об этом тоже много раз говорили. В этой связи прошу Министерство здравоохранения ускорить работу по созданию цифрового профиля здоровья гражданина, внедрять технологии искусственного интеллекта и телемедицины для улучшения качества медицинской помощи – так, как это реализовано в Москве, мы тоже об этом совсем недавно говорили, и ряде других регионов. И конечно, необходимо повышать мотивацию специалистов здравоохранения, завязывать её на состояние и изменение здоровья граждан, на их собственные оценки работы поликлиник и больниц.

Напомню, что в прошлом году стартовала программа модернизации первичного звена здравоохранения. В поликлиники, ФАПы люди в первую очередь и обращаются за помощью и именно по их работе, как правило, в целом и оценивают качество системы здравоохранения. Я прошу руководителей регионов держать под контролем ход этой программы. Подчеркну, главный критерий успешности здесь не какие-то сухие отчёты о проведённых мероприятиях, ремонтах, а реальный рост удовлетворённости граждан медицинской помощью.

Сотрудники первичного звена работают с колоссальной нагрузкой, которая в том числе связана с дефицитом кадров. В период пандемии на помощь коллегам пришли студенты старших курсов и ординаторы. Предлагаю закрепить эту практику: ввести должности врачей-стажёров, чтобы ординаторы второго года обучения могли работать по специальности, прежде всего в первичном звене.

Кроме того, [предлагаю] с 1 января следующего года на постоянной основе ввести дополнительную выплату к зарплате специалистов первичного звена – мы уже об этом говорили. Размер такой выплаты составит от 4,5 до 18,5 тысячи рублей в месяц. Обращаю внимание, она должна быть единой для каждой определённой категории медработников независимо от региона Российской Федерации.

Укрепление первичного звена, наращивание его кадрового потенциала крайне важно для профилактики и раннего выявления заболеваний, для предупреждения рисков преждевременной смертности. В зоне особого внимания – люди, страдающие сахарным диабетом, например. В России сейчас свыше пяти миллионов человек с таким официально установленным диагнозом, а по факту, скорее всего, конечно, больше. Так как болезнь часто не сразу даёт о себе знать, человек может и не подозревать, что болен.

У нас уже действуют и дают результаты программы борьбы с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями. Прошу Правительство с будущего года запустить такую же масштабную программу для борьбы с диабетом. Татьяна Алексеевна [Голикова] знает, Иван Иванович Дедов много об этом говорит, пишет бумаги, мне направлял соответствующие. Надо на это реагировать. Эта работа должна включать в себя раннюю диагностику заболевания, гарантированное обеспечение граждан медицинскими изделиями, включая расходные материалы, и лекарствами, и, конечно, профилактическую работу, то есть весь комплекс мер, который определяет качество и продолжительность жизни больных диабетом.

Также необходимо увеличить объём и охват лекарственной терапией больных гепатитом С. Это позволит вернуть людей к нормальной, полноценной жизни, а в большинстве случаев и вовсе полностью вылечить. Прошу Правительство проработать источники финансирования такой программы.

И ещё. Чуть менее двух лет назад в России заработал фонд «Круг добра». За это время его помощь получили свыше четырёх тысяч восьмисот детей, болеющих тяжёлыми редкими заболеваниями. Фонд оплачивает для них чрезвычайно дорогие лекарства, дорогое лечение, помогает спасти жизни.

Напомню, что всё начиналось с закупки лекарств для детей с диагнозом «спинальная мышечная атрофия», а сегодня фонд охватывает уже 59 заболеваний. Перечень приобретаемых лекарств расширился почти в три раза. Закупаются раздвижные протезы суставов и другие, ранее недоступные для семей медицинские изделия. Ведётся поиск и доставка костного мозга для трансплантации, в том числе из зарубежных баз доноров.

В ближайшее время будет увеличен возраст, до которого можно получать помощь фонда, – мы и с утра сегодня с коллегами это обсуждали, – с 18 до 19 лет. Прошу это исполнить. Чтобы в течение года после совершеннолетия аккуратно, без ущерба для пациента перевести финансирование дальнейшей терапии за счёт средств, предусмотренных для взрослых.

Можно уверенно сказать: в рамках действующих полномочий фонд гарантирует лечение всем детям с тяжёлыми недугами. Его бюджета на это полностью хватает – хочу это подчеркнуть, – полностью хватает, а формируется он, напомню, за счёт повышенного налога на часть доходов граждан, которые зарабатывают свыше пяти миллионов рублей в год. Я, кстати говоря, хочу обратиться к тем гражданам, к тем людям, с которых этот налог взимается: все деньги идут именно по назначению.

И обращаю внимание Правительства: устанавливаемые показатели деятельности фонда, их выполнение вовсе не означают, что в дальнейшем можно ограничить финансирование «Круга добра». Напротив, нужно развивать, усиливать направления его работы. Ресурс для этого имеется, в распоряжении фонда остаются значительные суммы денежных средств. Сегодня только считали и с Татьяной Алексеевной, и с Министром финансов: к концу текущего года накопится свыше 80 миллиардов рублей.

Считаю правильным также использовать эти средства на здоровье детей и для этого предлагаю расширить мандат фонда. Нужно предусмотреть возможность оплаты за счёт «Круга добра» дополнительных видов и объёмов реабилитации больных детей. Подчеркну, сверх объёмов, предоставляемых индивидуальной программой реабилитации.

У детей должна быть возможность не только получать лечение, но и проходить восстановление. В этой связи необходимо предусмотреть оплату дорогостоящих технических средств реабилитации, а также средств для разработки опорно-двигательного аппарата.

Кроме того, «Круг добра» возьмёт на себя закупку лекарств для детей с другими сложными заболеваниями, которые сейчас не финансируются в полном объёме региональными бюджетами. Я прошу Министерство здравоохранения, Татьяну Алексеевну всё это отрегулировать.

Уважаемые коллеги!

Успешное будущее человека зависит от качественного образования и разностороннего развития. Такие возможности нужно обеспечить повсеместно, в любом регионе нашей страны.

Мы строим детские сады и школы. К концу следующего года все дети до трёх лет будут обеспечены местами в яслях. Напомню, что в 2018 году, на старте проекта, обеспеченность была 78 процентов. С 2019 по 2024 год будет построено не менее 1300 школ, введено более миллиона учебных мест.

Как уже говорил, запущена программа капитального ремонта действующих школ. Повторю, такое обновление должно проходить с учётом мнения учителей, учеников, конечно, родителей. Они лучше знают, как всё должно быть устроено в их родной школе. Что нужно сделать, чтобы образовательное пространство стало удобным, современным, мотивирующим на успехи в учёбе.

Предлагаю после 2024 года, когда будут закончены основные мероприятия по строительству, взять курс на регулярное обновление образовательных пространств в школах и детских садах, чтобы базово, безо всяких напоминаний и разнарядок, вовремя проводить капитальные ремонты, закупать учебное оборудование, применять современные технологии и методы обучения.

И конечно, такие же высокие стандарты с точки зрения оснащения классов, обеспеченности учебниками, горячим питанием, кадрами, доступностью кружков и секций должны быть в образовательных организациях Донецкой и Луганской народных республик, в Запорожской и Херсонской областях.

Очень важно, чтобы общее образование в России опиралось на лучшие, передовые методики. У нас есть целый ряд очень сильных школ. Они занимают лидирующие места в мировых рейтингах, а их ученики становятся победителями и призёрами международных предметных олимпиад.

Предлагаю, мы постоянно тоже об этом говорим – о необходимости тиражировать опыт таких школ в нашей стране и на их базе в каждом федеральном округе открывать аналогичные школы-лидеры, своеобразные флагманы, которые служили бы для других школ хорошим, надёжным ориентиром, источником лучших практик, методик и кадров. В том числе одну из таких школ предлагаю построить на территории новых субъектов Федерации.

Знаю, что в высокой степени готовности соответствующие проекты уже есть в Нижнем Новгороде, Пскове, Рязани, Белгороде, Великом Новгороде. Прошу в ближайшее время определить все регионы, где будут реализованы такие проекты, а также выбрать модель финансирования строительства. Координацию этой работы прошу взять на себя Министерство просвещения.

Теперь о высшей школе. В ближайшее десятилетие в России должны быть созданы 25 новых университетских кампусов мирового уровня с самыми современными условиями для учёбы и научной деятельности. Будет построено свыше миллиона квадратных метров зданий и лабораторий, где будут учиться и заниматься творчеством более 25 тысяч студентов и молодых учёных. Эти кампусы должны стать точками притяжения талантливых ребят со всей страны, а также центрами развития науки и экономики регионов расположения этих учебных заведений.

Первые восемь проектов уже стартовали в Москве, Нижнем Новгороде, Уфе, Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске, Челябинске и Томске. И нужно, конечно, ускорить эту работу, нужно ускорить её. В 2025–2026 годах будет построено ещё девять кампусов в таких городах, как Самара, Южно-Сахалинск, Хабаровск, Пермь, Архангельск, Тюмень, Великий Новгород, Иваново, а также на федеральной территории «Сириус». Соответствующие решения приняты. Затем в ходе очередного отбора определим ещё восемь регионов, которые получат новые университетские кампусы.

Что касается нацпроекта «Культура», то в его рамках реализуется замечательный проект по созданию модельных библиотек. Они уже стали настоящими культурными центрами. Недавно в режиме видеоконференции имел возможность в этом убедиться. Они стали хорошими моделями в малых городах и сельской местности. Учитывая востребованность этой инициативы, предлагаю выделить дополнительное ежегодное финансирование на развитие библиотечной сети.

Напомню, что сегодня ребята в возрасте от 14 до 22 лет могут бесплатно посещать музеи, театры, другие культурные события по «Пушкинской карте». С этого года, который объявлен Годом искусства и культурного наследия народов России, номинал карты увеличен до пяти тысяч рублей.

Кроме того, Правительству поручено реализовать новую федеральную программу по модернизации инфраструктуры детского отдыха и оздоровления. Тоже сегодня с утра с коллегами обсуждали. Запустим её уже в следующем году.

Уважаемые коллеги!

Все задачи, о которых сказал, имеют особое значение для каждого города и посёлка, для каждого гражданина нашей страны без преувеличения, где бы он ни жил. Решение этих задач предъявляет самые строгие, повышенные требования к органам государственной власти на любом уровне. Специалисты в этой сфере должны быть взыскательны к самим себе и к результатам своего труда и, конечно, должны быть открыты, восприимчивы к современным практикам и подходам, к использованию новейших технологий и методов работы.

Говорил об этом на недавней конференции по искусственному интеллекту, я уже об этом мероприятии упоминал, надеюсь, вы тоже обратили на это внимание. И сейчас обращаю внимание всех коллег: нужно уделить особое внимание повышению качества государственного управления, переходу на модель управления на основе больших баз данных, в том числе в таких областях, как здравоохранение, образование, ЖКХ, о чём и только что было сказано. В этом залог успеха нашей общей работы, главное условие для достижения национальных целей развития.

Завершая своё выступление, хочу отметить ещё одну задачу, которая сейчас имеет первостепенное значение. Имею в виду обеспечение безопасности, восстановление мирной жизни в Луганской и Донецкой республиках, в Запорожской и Херсонской областях.

Мы обязательно добьёмся поставленной цели, и в дальнейшем по всем ключевым для людей вопросам в экономике, социальной сфере, в области управления эти регионы станут единым целым со страной. Мы уже прошли этот путь с Крымом и Севастополем и знаем, что нужно сделать.

В том числе в новых регионах будут введены общероссийские стандарты социального обеспечения. Здесь появится программа материнского капитала, нуждающиеся семьи получат выплаты от государства, вырастут пенсии и так далее. Будем развивать первичное звено здравоохранения, строить детские сады, ясли и школы.

В целом в течение нескольких лет стандарты социальной поддержки, работы здравоохранения, образования, культуры, транспорта будут повышены до уровня соседних российских регионов.

И, конечно, будем стимулировать экономическую активность на новых территориях, развивать их индустриальный, аграрный потенциал. Нужно обеспечить кратный рост инвестиций, появление новых предприятий, в том числе в сфере жилищного строительства, повысить качество автомобильных и железных дорог, коммунальной и энергетической инфраструктуры.

Прошу Правительство до конца первого квартала следующего года подготовить специальную программу социально-экономического развития новых субъектов Федерации. В горизонте 2030 года все они должны выйти на общероссийский уровень по качеству инфраструктуры, социальных услуг, по многим другим параметрам качества жизни.

И обращаю внимание: указанный, сравнительно отдалённый срок ни в коем случае не означает, что можно откладывать эту задачу на потом – нужно уже сейчас обеспечивать опережающее развитие новых субъектов Федерации, ежегодно добиваться результатов по каждому направлению. Ответственность за это лично будут нести профильные министры и вице-премьеры.

Давайте сейчас перейдём непосредственно к повестке дня.

Передаю слово Денису Валентиновичу Мантурову. Пожалуйста.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Для достижения технологического суверенитета нам надлежит оперативно реализовать сотни индустриальных проектов, обеспечить выпуск широкой номенклатуры сырья, материалов, комплектующих и, конечно, готовой продукции. Всё это требует запуска в отраслях нового инвестиционного цикла, создания дополнительных стимулов для притока частного капитала.

Под эту задачу мы отработали поручение, которое Вы дали на Петербургском экономическом форуме в части промышленной ипотеки, – механизм, как Вы сказали, уже реализуется. Как раз на этой неделе, Владимир Владимирович, Минфин довёл лимиты, и банки начинают выдавать транши. Они отобрали уже свыше 500 потенциальных заёмщиков с совокупным кредитным портфелем почти на 70 миллиардов рублей.

Изначально с Антоном Германовичем [Силуановым] договаривались в бюджете заложить на старт скромный объём средств, чтобы посмотреть на заинтересованность промышленности. С учётом того, что инициатива оказалась очень востребованной, если Вы поддержите, в следующем году будем обращаться за дополнительной потребностью. Это тем более актуально с учётом Вашего предложения по масштабированию промышленной ипотеки на строительство и ремонт зданий на приобретаемых промышленных площадках.

Второй и основной механизм достижения технологического суверенитета – это запуск кластерной инвестиционной платформы. Мы подробно достаточно обсуждали со всеми коллегами, есть презентационные материалы. Платформа будет реализовываться как по рентабельным, так и по низкомаржинальным проектам создания приоритетной продукции высоких переделов.

Это те промышленные инициативы, которые послужат решению важнейших социально-экономических задач, а именно обеспечению продовольственной, энергетической и биобезопасности, а также опережающему развитию системы здравоохранения, транспортного сектора нашей страны, повышению темпов и качества инфраструктурного и жилищного строительства.

Кластерная инвестиционная платформа обеспечит индустриальный бизнес длинными и дешёвыми кредитными ресурсами на проекты стоимостью до 100 миллиардов рублей. На этапе капитальных вложений – ещё два года после выхода на серию – будет действовать льготная ставка из расчёта 30 процентов ключевой ставки плюс три процента. Сейчас это 5,2 процента, исходя из того, что текущая ставка ЦБ – 7,5 процента.

Государство, соответственно, просубсидирует финансовым институтам выпадающие доходы, для того чтобы открыть доступ к льготным займам для закредитованных предприятий. Работаем с коллегами над обеспечением платформы государственными гарантиями и поручительствами «ВЭБа», а по особенно сложным проектам, где экономика не складывается на общих основаниях, будет возможность отдельными решениями Правительства ещё снижать ставку займа.

Также, как Вы отметили, мы задействуем налоговые льготы для участников кластеров, реализующих СПИКи [специальные инвестиционные контракты] 1.0. Имею в виду обнуление налога на прибыль и снижение страховых взносов до 7,6 процента. Проект изменений в Налоговый кодекс в ближайшие дни будет внесён в Государственную Думу.

Для создания преференций на производимую кластерами продукцию мы предусмотрели субсидии на покупку стартовых партий. Конкретно по низкомаржинальным и стратегическим проектам предлагаем особую меру. Речь идёт про возврат 25 процентов инвестиционной составляющей кредита в течение трёх лет после выхода на серию, но с потолком не более 50 процентов от выручки. Эта субсидия должна быть избирательной и предоставляться на конкурсной основе.

Помимо этого всем участникам платформы обеспечен долгосрочный гарантированный спрос и по госзакупкам, и в рамках Федерального закона № 223-ФЗ. Это может быть реализовано через СПИКи, офсетные контракты, соглашения о государственно-частном партнёрстве и контракты жизненного цикла.

Изначально, ещё на этапе разработки, будут определяться якорные заказчики из числа монополий, корпораций, отраслевых флагманов. Это соответствует Вашему, Владимир Владимирович, поручению, данному по итогам прошлого заседания Совета. И у нас уже в высокой степени готовности проекты в дизелестроении, масштабный спрос по ним обеспечат РЖД, ОСК, «Росатом» и «Газпром».

Отдельно, Владимир Владимирович, хотел бы сказать про упрощение администрирования кластеров. Для участников предусматривается сокращение контрольных мероприятий и проверок, а также применение процедур налогового и таможенного мониторинга. Под обозначенные условия нами предварительно отобрано 164 проекта на 5,2 триллиона рублей.

Приоритетные отрасли – это химическая промышленность, лесоперерабатывающая промышленность, автопром, металлургия, железнодорожное машиностроение и судостроение. Рассчитываем, что сейчас, когда базовые параметры платформы определены, к формированию пула проектов подключатся главы наших субъектов, и, сложив усилия всех заинтересованных ведомств, регионов, финансовых организаций, бизнеса, мы сможем нарастить кредитный портфель до обозначенных Вами десяти триллионов рублей. Это амбициозная, но абсолютно реализуемая задача.

На начальный этап кластерной инвестиционной платформы в 2023 году бюджетом предусмотрено пять миллиардов рублей. С учётом обозначенной оценки по кредитному портфелю будем смотреть на темпы выборки средств и обращаться за дополнительными ассигнованиями по мере необходимости.

Спасибо, Владимир Владимирович, за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Дюмин Алексей Геннадьевич.

А.Дюмин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

К предложениям, озвученным Денисом Валентиновичем, хотелось бы добавить следующее.

Во-первых, необходимо очень плотно отработать с регионами конкретные проекты, которые войдут в периметр нового кластерного развития. Есть 164 проекта, – о них уже было сказано, они есть в презентации, – которые предварительно отобраны. Считаю целесообразным сформировать второй перечень исходя из экспертизы и понимания на местах.

Важно уже сейчас определиться не только с первым пулом проектов, но и с теми, которые в ближайшие годы усилят и продолжат эту работу. Речь о проектах регионального бизнеса, о которых хорошо знают главы субъектов и профильные министры. Это позволит Правительству России обеспечить принцип долгосрочного прогнозирования, в том числе и финансового. Предложенные налоговые льготы – это ещё и выпадающие доходы, это тоже надо учитывать в долгосрочном периоде. Соответствующая работа будет организована на площадке комиссии [Государственного Совета] по направлению «Промышленность» совместно с Министерством промышленности и торговли.

Во-вторых, к кластерной инвестиционной платформе, которая была представлена, необходимо привязать все действующие инструменты развития. Речь идёт не только об упомянутых инструментах, но также обо всей экосистеме поддержки научно-технологического развития.

Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке и решению Правительства Российской Федерации появились такие инструменты, как КНТ – комплексные научно-технические проекты. Это научно-образовательные центры мирового уровня, инновационные научно-технологические центры. Эти инструменты сегодня работают, у каждого есть свои особенности. Именно сейчас необходимо все эти инструменты задействовать в рамках одной стратегической цели и тех задач, которые Вы ставите перед нами.

Для каждого проекта, который будет одобрен в рамках рассматриваемой кластерной инициативы, необходимо обеспечить зелёный свет и всестороннюю поддержку. Предлагаем сформировать полное меню по аналогии с инфраструктурным, чтобы каждое промышленное предприятие видело и пользовалось всеми возможностями для своего развития на долгосрочную перспективу.

Третье. Сейчас комиссия Госсовета совместно с Министерством промышленности и торговли ведёт активную проработку создания механизма для инвестирования капитала крупнейших промышленных предприятий в новые технологические проекты. Предложенные сегодня подходы предлагают привлечение значительного объёма частных инвестиций в реализацию проектов, которые будут одобрены. При этом у самого предприятия не всегда есть возможность привлечения полного объема собственных инвестиций.

Банковское финансирование, даже дисконтное, получение государственных гарантий – это всё не только утяжеляет финансовые модели, но и значительно затягивает сроки реализации проекта. В стране достаточное количество компаний с крупным капиталом, которые сейчас инвестируют в основном в своё развитие, но готовы также финансировать в приоритетные отрасли и высокотехнологичные проекты. От государства при этом зачастую требуется только подтверждение, что данный проект стратегический и будет поддержан и сопровождён, а также отраслевая экспертиза. Например, её может проводить Фонд развития промышленности, который будет агентом представленной сегодня кластерной платформы.

Подобный подход был применён при утверждении «дорожных карт» между Правительством России и крупными государственными компаниями по развитию высокотехнологичных отраслей. Сейчас нужно дать ещё импульс дополнительный, и необходимо привлечь частный капитал для решения приоритетных промышленных задач.

В ближайшее время на площадке Государственного Совета совместно с крупным бизнесом и Министерством промышленности и торговли рассмотрим возможности создания такого механизма. Результаты проведённой работы по всем пунктам, которые были обозначены, а также предложения по развитию базовых отраслей промышленности будем готовы представить, уважаемый Владимир Владимирович, в рамках заседания Государственного Совета по направлению «Промышленность», которое запланировано в феврале 2023 года.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, в центре внимания у нас инвестиционное обеспечение технологического суверенитета, о чём и коллега Мантуров сейчас докладывал, и Дюмин Алексей Геннадьевич, но национальных проектов у нас гораздо больше, и Правительство работает по целому комплексу вопросов.

Кто хотел бы что-то сказать и по основной теме сегодняшнего совещания, и по другим направлениям?

Пожалуйста, прошу. Михаил Владимирович, слушаю Вас.

М.Мишустин: Владимир Владимирович, мы побывали на десятках предприятий самого разного профиля, – всё это Вам докладывал перед Санкт-Петербургским экономическим форумом, – посетили практически большинство промышленных регионов. Могу с уверенностью сказать, что российская промышленность при соответствующей поддержке государства готова решать задачи по реализации проектов, в том числе технологического суверенитета.

По Вашему поручению по модернизации механизмов поддержки промышленности в новых условиях была проделана очень большая работа. Денис Валентинович подробно о ней рассказал. Были определены ключевые направления и проекты, которые надо реализовывать для обеспечения именно технологического суверенитета на перспективу до 2030 года. Речь идёт об инициативах в самых разных отраслях. Это мало- и среднетоннажная химия, двигатели, авиастроение и много, много чего другого.

В рамках этого нового механизма кластерной инвестиционной платформы сформирован предварительный перечень именно новых инвестиционных проектов в промышленности. Денис Валентинович сказал, их порядка 160 с общим объёмом капитальных затрат более пяти триллионов рублей до 2030 года. Мы ставим перед собой задачу увеличить такие вложения и поддержать инвестиции в размере до десяти триллионов. Подробно буквально несколько слов скажу, что планируем делать.

Первое. В ближайшее время нужно утвердить критерии отбора проектов, сформировать график их реализации по годам. Это должно быть синхронизировано с разрабатываемой концепцией по таксонометрии проектов технологического суверенитета.

Второе. Под такой график будет рассчитан объём субсидий, определены источники. Часть из них найдём через донастройку действующих так называемых традиционных мер поддержки промышленности, остальное финансирование только предстоит сформировать. Это нам важно всем понимать.

Третье. У инициаторов инвестиционных проектов должен быть достаточный собственный капитал. Для того чтобы предлагаемая мера была эффективной и действовала в полную силу, мы совместно с «ВЭБом» прорабатываем сейчас правила и механизмы поручительства. Это позволит сбалансировать риски реализации проектов между бизнесом и государством. Сейчас очень важно сфокусировать максимальное количество ресурсов на решение этой задачи, средства туда нужны. Сейчас государство сделало всё необходимое для этого.

Поэтому этот проект мы будем держать на личном контроле, Вам докладывать, Владимир Владимирович, и в январе собираемся проводить отдельное совещание на эту тему по всем ресурсам.

Прошу Вас поддержать предложение Минпромторга.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Ещё что-то, коллеги? Пожалуйста.

М.Шмаков: Владимир Владимирович, позвольте?

Шмаков Михаил Викторович, ФНПР [Федерация независимых профсоюзов России].

В.Путин: Пожалуйста, Михаил Викторович.

М.Шмаков: Владимир Владимирович, в Вашем выступлении поставлены очень широкомасштабные задачи, которые, безусловно, необходимо выполнять. И более того, те пути, которые Вы в своём выступлении озвучили, с моей точки зрения, очень прогрессивные и должны привести к успеху.

Особенно важна, с нашей точки зрения, постановка задач о том, чтобы у нас не было работающих бедных, чтобы все те, кто работают, получали такую заработную плату, которая бы их гарантированно выводила из этой категории – категории бедных. И повышение МРОТ, действительно, самый лучший механизм для решения этой задачи.

Но хотелось бы, чтобы наряду с повышением МРОТ это бы дополнялось рекомендациями. Я понимаю, что сегодня у нас по-другому построено всё хозяйство и вся экономика, и поэтому невозможно выпустить закон или указ, как строить тарифные сетки, но тем не менее рекомендации по тарифным сеткам, которые должны применяться в различных секторах экономики, были бы полезны. Потому что, если мы будем повышать только МРОТ, мы будем всё время работников с низкими доходами подтягивать до работников со средними доходами. После этого происходят перекосы в квалификации, в оплате в зависимости от квалификации.

Поэтому, наверное, было бы полезно дать поручение, чтобы были такие рекомендации сделаны. А дальше уже, конечно, есть коллективные переговоры на предприятиях, переговоры по заключению коллективных договоров, есть и активно работают трёхсторонние комиссии в регионах и в отраслях, и там это можно было бы на переговорной основе устанавливать конкретно для отрасли или для какого-то предприятия.

И третий момент, на котором важно акцентировать внимание, с моей точки зрения, – это укрепление законности и чёткое выполнение требований законов, Конституции, недопущение различных фантазий в законотворчестве и в толковании законов со стороны как правоохранительных структур, так и правоприменительных. Потому что когда в суде представитель прокуратуры, даже Генпрокуратуры, заявляет, что мы расширительно трактуем закон, то это просто отрицание права, это ведёт к абсолютному правовому нигилизму. Поэтому я думаю, что это тоже было бы важно указать, чтобы все выполняли действующий у нас закон.

В.Путин: Спасибо большое.

Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё?

Т.Голикова: Разрешите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Добрый день!

Реагируя на Ваше выступление, Владимир Владимирович, я хотела доложить, что, осознавая чувствительность проблемы рождаемости в Российской Федерации и необходимость принятия дополнительных мер, в соответствии с Вашим поручением и поручением Председателя Правительства большой группой специалистов и экспертов мы реализуем проект по изучению всех проблем, которые связаны с эффективностью реализации тех мер, которые связаны с поддержкой рождаемости сейчас и, как я уже сказала, необходимостью отработки дополнительных мер.

Мы разделили эту работу на три этапа. До 25 декабря этого года мы подготовим так называемый портрет женщины, желающей родить ребёнка, по Российской Федерации в целом и по субъектам Российской Федерации. Он будет основываться на всех доступных статистических данных, последних данных Всероссийской переписи населения, сведениях, которые вносятся в медицинские свидетельства о рождении, и так далее. Также проведём исследование общественного мнения.

На втором этапе, до 28 февраля, «портрет» будет дополнен данными пилотных исследований, направленных на определение влияния отдельных мер поддержки на желание женщины иметь детей.

Наконец, третий этап. До 15 апреля будут сформированы адресные рекомендации для всех субъектов Российской Федерации, направленные на повышение рождаемости, а также разработан дополнительный комплекс мер по поддержке рождаемости. Мы готовы будем такие предложения доложить Вам, поскольку понимаем, что эта тема является абсолютно приоритетной с точки зрения достижения национальных целей развития страны.

Также я бы хотела отреагировать на два Ваших замечания, которые касаются программ по сахарному диабету и гепатиту C.

В настоящее время с учётом Вашего поручения и с учётом того, что Министерством финансов в составе Закона о бюджете предусмотрены дополнительные финансовые ресурсы в объёме 10 миллиардов рублей, мы до конца этого года разработаем соответствующий федеральный проект по развитию системы, направленной на борьбу с заболеваниями, связанными с сахарным диабетом, как для детского населения, так и для взрослого. При этом мы дополнительно рассматриваем вопросы дальнейшего развития этого проекта.

Что касается гепатита C, то в соответствии с Вашим поручением мы уже утвердили распоряжением Правительства 2 ноября 2022 года соответствующий план по поэтапной реализации до 2030 года мероприятий по борьбе с гепатитом C.

Далее. Министерством здравоохранения будет создан регистр больных с гепатитом C, определён контингент лиц, подлежащих лечению, в системе ОМС будут скорректированы тарифы на финансовое обеспечение данного вида медицинской помощи и пересмотрены цены на закупаемые лекарственные препараты, для того чтобы удешевить стоимость соответствующего лечения.

Также я бы хотела, пользуясь сегодняшним случаем и обратив внимание на то, что Вы сказали во вступительном слове, обратиться к субъектам Российской Федерации. Мы с вами вместе реализуем сложнейшие проекты не только по демографии и социальной поддержке семей, но и по строительству. Объём строительства, Вы уже об этом упомянули, достаточно большой, в том числе строительство социальных объектов. Мы на регулярной основе, каждый вице-премьер по компетенции, Марат Шакирзянович [Хуснуллин], проводим соответствующие совещания по срокам строительства и выполнению тех показателей, которые закреплены Вашими указами. Но, к сожалению, в ряде субъектов Российской Федерации всё время возникает тема, которая связана с переносом объектов вправо.

Вы уже сказали о том, что те субъекты, которые, наоборот, своевременно или с опережением выполняют поставленные задачи, должны поощряться посредством переноса объектов справа влево. Но я бы также хотела обратить внимание, учитывая высокую ответственность перед населением за введение социальных объектов, дать всё-таки поручение регионам страны, чтобы они своевременно исполняли те обязательства, которые на себя берут.

У нас 2023 год ключевой с точки зрения достижения тех показателей, которые стоят по реализации национальных проектов. Большая просьба к коллегам исходить из необходимости исполнения взятых на себя обязательств и не переносить это на 2024 год. А если это происходит, то практически в нормативном и директивном порядке перераспределять эти финансовые ресурсы на субъекты, которые успевают. А те регионы, которые не успевают и всё время переносят [сроки] вправо, это не популярное предложение, но тем не менее я его хотела произнести, пусть тогда осуществляют достройку объектов за счёт собственных средств. Иначе мы будем затягивать с решением задач, которые поставлены по созданию социальной инфраструктуры.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, мы вот с Вами сегодня с утра обсуждали некоторые вопросы к сегодняшнему совещанию, с Вами и с Министром финансов.

Я поддерживаю ваше предложение, имея в виду в том числе и то, что программа модернизации первичного звена, она тоже неровно реализуется. Во вступительном слове я как раз об этом и сказал, имея в виду и зная ваш подход к этому, обсуждавшийся, как я уже сказал, сегодня с утра.

Согласен с этим, что здесь – популярно, не популярно, – если вовремя не сделали, значит, надо передавать финансирование тем, кто умеет организовать работу. Но надо посмотреть на то, как она организована, ещё раз, особенно это касается первичного звена. Это вещь чисто технического характера: проектно-сметная документация готова или нет, в каком она состоянии, какого качества, конкурсные процедуры как проводятся, в какие сроки и тоже как они организованы. Да, сроки сжатые, но нужно научиться работать в эти сроки. Финансирование-то выделяется стабильно, регулярно. Здесь я не вижу никаких проблем, надо перераспределять эти ресурсы, вот и всё.

Что касается рождаемости, что хотел бы тоже сказать. Да, конечно, это сложная тема, мы знаем об этом, и с учётом демографических ям, о которых мы говорили, со Второй мировой войной и с началом 90-х годов, но всё-таки нужно обратить на это, конечно, особое внимание.

Надо обратить внимание и на регионы, в которых складывается такая ситуация, на которую мы обязаны просто обращать особое внимание: Смоленская область, Ленинградская область, Рязанская область, Пензенская область, Республика Мордовия. Вы знаете обо всех этих территориях, но нужно посмотреть, что там, почему там уровень рождаемости ниже, чем в целом по стране? Что является причиной?

Не знаю, в соседних регионах более или менее прилично, а в этих почему-то сбои идут. Ведь это интегральный показатель всех наших усилий в сфере экономической и социальной политики. Интегральный показатель, поэтому в сфере здравоохранения нужно внимательно на это посмотреть.

И конечно, на то, о чём Вы сказали, а именно: анализ всей ситуации и выработка предложений. Давайте мы договоримся, когда мы обсудим это. Мы уже, по-моему, несколько раз переносили. Понимаю, что это сложная работа, надо хорошо подготовиться, но примерно, как Вы думаете, когда мы можем это обсудить?

Т.Голикова: Я думаю, что март, Владимир Владимирович.

В.Путин: Долговато как-то, март. Давайте хотя бы на февраль это рассмотрим. Мы же раньше собирались, вы же ведёте эту работу сейчас.

Т.Голикова: Мы ведём эту работу, но я исхожу из законченности предложений. Конечно, мы будем готовы и в феврале, но, возможно, это потребует ещё после обсуждения какой-то доработки.

В.Путин: Хорошо. Давайте мы в феврале соберёмся, пообсуждаем ваши предложения. Но если надо будет, соберемся ещё, чтобы поставить точки над «и». Договорились?

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам.

Виктория Валериевна, мы с Вами с утра тоже обсуждали некоторые вопросы, связанные с экологией, в том числе с Байкалом. Вы хотели что-то сказать сегодня на совещании. Пожалуйста.

В.Абрамченко: Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

В рамках выполнения Ваших, Владимир Владимирович, поручений и реализации национального проекта «Экология» для сохранения озера Байкал нам нужно выполнить две ключевые задачи.

Первая – это ликвидировать накопленный вред от БЦБК [Байкальского целлюлозно-бумажного комбината].

Это бывшее крупное промышленное предприятие, которое было советскими строителями уникально размещено в непосредственной близости от Байкала, от уреза воды.

Во-вторых – построить несколько очистных сооружений, которые оказывают прямой негативный эффект на озеро. Таких объектов восемь: четыре расположены на территории Иркутской области, три – на территории Забайкальского края, и городские очистные сооружения в Улан-Удэ. Все объекты у нас в работе и полностью обеспечены финансированием: предусмотрено 23 миллиарда рублей. Завершаем строительство очистных сооружений в 2024 году.

По ликвидации промышленной площадки БЦБК, накопленного вреда. Первый подход, Владимир Владимирович, к снаряду был в 2013 году. За это время четыре подрядчика было отобрано, причём три не справились с работой, и в отношении третьего помимо прочего ещё и возбуждено уголовное дело.

Мы, для того чтобы заниматься на Байкале с надёжным подрядчиком, в Правительстве приняли решение в октябре 2020 года и определили единственным исполнителем Росатом.

Команда Росатома сейчас идёт в графике. На площадке выполнены, во-первых, неотложные работы. Они постоянно выполняются, потому что есть риск перелива надшламовых вод в озеро Байкал. Росатом спроектировал и построил соответствующие локальные очистные сооружения и эти надшламовые воды очищает, не даёт попадать в озеро.

Все три объекта, которые представляют накопленный вред на промышленной площадке БЦБК, в контуре внимания – по ним проведены изыскания. По двум объектам – канализационные очистные сооружения, которые содержат чёрный щёлок, и Бабхинский полигон – подготовлена проектно-сметная документация.

Для этой промышленной площадки чёрный щёлок является наиболее опасным веществом – 3-й класс опасности. Всего накоплено 290 тысяч кубометров этого вещества.

На очистные сооружения, которые содержат чёрный щёлок, уже получено положительное экологическое заключение – заключение государственной экологической экспертизы. Ждём подтверждения сметной стоимости от Главгосэкспертизы. До конца года по Бабхинскому полигону и очистным сооружениям будет полный комплект документов, и можно будет приступать к работе.

По третьему объекту. Это Солзанский полигон. Этот полигон тоже находится непосредственно у уреза воды. По нему мы вместе с Анатолием Анатольевичем [Серышевым] приняли решение пока приостановить проектирование и провести научно-исследовательские работы, для того чтобы выбрать оптимальную технологию ликвидации накопленного вреда в этих картах этого полигона. Нам нужно выбрать из двух потенциальных, возможных технологий: это компостирование и литификация.

Кроме БЦБК, Владимир Владимирович, мы занимаемся ещё ликвидацией накопленного вреда. Это несанкционированные свалки на территории Центральной экологической зоны озера Байкал. Мы уже ликвидировали девять таких свалок. Их общая площадь – 15 гектаров. Сегодня эта территория уже очищена.

Кроме того, Вы, Владимир Владимирович, поручали Правительству на Петербургском экономическом форуме в этом году утвердить программу социально-экономического развития города Байкальска до 2040 года. Программа разработана Министерством экономического развития и внесена в Правительство. На сегодняшний день она уже на красном бланке. Завершается согласование этого документа, и в ближайшие дни мы представим его Михаилу Владимировичу [Мишустину] на подпись.

Программа включает 62 мероприятия. Финансирование обеспечено за счёт средств федерального бюджета, и в том числе мы использовали инструменты фонда ЖКХ и ОП РФ – двух институтов развития. Всего до 2040 года за счёт этих средств – 33,5 миллиарда рублей, в 2023 году программа будет профинансирована на 5 миллиардов рублей.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Как мы с Вами говорили сегодня с утра, криминальные сюжеты – само собой, пускай там правоохранительные органы разбираются со всякими жуликами либо теми, кого подозревают в жульничестве. Но программы оздоровления озера должны исполняться безусловно.

И, Михаил Владимирович, я бы попросил Вас тоже обратить на это внимание, в том числе и с точки зрения развития самого города Байкальска.

В.Мишустин: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Потому что там мы будем решать экологические проблемы, но загрузка предприятий, рабочие места в Байкальске, развитие самого города, социальная сфера, они крайне важны тоже для людей, которые там живут. Спасибо.

Мы в июне в Петербурге договаривались об ускоренной модернизации общественного транспорта, регионального общественного транспорта. Судя по всему, работа идёт, но она всё-таки носит какой-то разрозненный характер. И здесь ведь есть другая, оборотная сторона этой медали, которая связана не только с необходимостью обновления транспорта, освежением его и омоложением транспорта, если можно так сказать, но это связано и с загрузкой наших предприятий автопрома.

Марат Шакирзянович, как здесь идёт работа?

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением в марте мы разработали и утвердили единую комплексную программу по модернизации общественного транспорта, которая реализуется в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги».

В 2022 году в состав комплексной программы вошёл целый ряд мероприятий, предусматривающий обновление подвижного состава, в том числе в рамках программ «Чистый воздух», «Инфраструктурное меню», «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа». Кроме того, были включены мероприятия, предусмотренные инициативой социально-экономического развития Российской Федерации «Мобильный город», а также мероприятия, реализуемые совместно с ВЭБ по обновлению городского электрического транспорта.

В результате в этом году показатель по росту удовлетворённости качеством транспортного обслуживания в доле пользователей, указавших на повышение качества, относительно базового 2020 года достигнут и составил 17 процентов.

По всем направлениям на реализацию программы 2022–2025 годов предусмотрено 105 миллиардов рублей федерального финансирования. В этом году поставлено 1122 единицы транспортных средств, из которых 828 автобусов, 191 троллейбус, 103 трамвая.

В целях увеличения темпов обновления транспортных средств и количества регионов, участвующих в программе, со следующего года будут запущены дополнительные финансовые механизмы, для автобусов это льготный лизинг с привлечением средств ФНБ. Месяц назад Правительством согласованы специальные условия привлечения средств ФНБ, которые со следующего года на конкурсной основе распределим между субъектами, это 44 миллиарда рублей.

С помощью механизма льготного лизинга планируется обновить 4130 автобусов. Для обновления электротранспорта применяем концессионные модели с федеральными субсидиями и средствами ВЭБ.

По поручению Председателя Правительства в федеральном бюджете на 2023–2025 годы предусмотрена федеральная поддержка – 86,5 миллиарда рублей – на реализацию пилотных проектов по комплексному развитию городского транспорта в 11 регионах.

Пилотные комплексы предусматривают не только обновление подвижного состава, но и модернизацию трамвайной инфраструктуры. Всего будет поставлено 630 трамваев и построено 620 километров путей. Кроме того, на модернизацию общественного транспорта выделено 120 миллиардов средств инфраструктурных бюджетных кредитов. Это главы сами определились, на что им эти деньги тратить.

На эти средства будут реализованы проекты в Брянской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Калужской, Кировской, Новгородской, Омской, Пензенской, Челябинской, Нижегородской, Оренбургской областях, в Москве, Санкт-Петербурге, в Республике Калмыкия, Башкортостане.

Также предусмотрено более 220 миллиардов инфраструктурных бюджетных кредитов на развитие метрополитенов в Челябинской, Нижегородской областях, строительство метро в Красноярском крае.

Владимир Владимирович, в целом в следующем году будут выполняться поставленные планы. Хочу сказать, действительно, у нас было много разных программ, они были очень разрознены, мы долго всё это собирали в одну программу.

Сейчас у нас появилась такая системная программа, где много участников, большая доля здесь ВЭБ, Дмитрий Юрьевич Григоренко занимается вместе с Шуваловым Игорем Ивановичем, и я думаю, что у нас, безусловно, будет результат и мы загрузим предприятия нашим собственным машиностроением.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Марат Шакирзянович, у меня к Вам просьба. Вы сказали, что программа есть. Я бы Вас попросил, так сказать, на основе этой программы представить мне служебную записку, из которой было бы ясно, в какие сроки каких конкретно результатов мы добьёмся по обновлению общественного транспорта в регионах. Хорошо?

М.Хуснуллин: Есть, Владимир Владимирович. Представим.

В.Путин: Спасибо большое.

Я в ходе своего вступительного слова говорил о вопросах, связанных с финансированием быстрорастущих высокотехнологичных компаний, говорил о необходимости определения источников, которые заместили бы финансирование тех западных институтов, которые ушли с нашего рынка.

Хотелось бы всё-таки, чтобы Министр финансов и Председатель Центрального банка дали свою оценку того, что здесь происходит.

Антон Германович.

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

По источникам, в том числе на высокотехнологичные компании.

У нас сами компании участвуют непосредственно в реализации этой программы, и мы за счёт средств федерального бюджета также предусматриваем софинансирование на эти цели. Предусмотрено в этом году более 50 миллиардов рублей на участие в реализации этих проектов, в последующие годы – чуть больше 30 миллиардов рублей.

Здесь важно, чтобы именно интеграция и ресурсов компаний, и средств федерального бюджета давали результат, которым могли бы воспользоваться отрасли экономики и промышленности, чтобы компании работали не только в рамках своих задач, но и результаты этой работы были использованы для экономики в целом.

Буквально два слова об источниках в качестве инвестиционного ресурса для устойчивого развития. Мы рассматриваем эти новые источники в двух направлениях. Это долгосрочные сбережения граждан. Соответствующие законодательные инициативы мы подготовили вместе с Центральным банком, обсудили, и они сейчас находятся на рассмотрении в Правительстве.

С одной стороны, мы даём надёжный инструмент для граждан в накоплении ресурсов, своих собственных средств – здесь и гарантия со стороны государства, и софинансирование, и налоговые вычеты предусмотрены по такого рода инструментам. С другой стороны, эти средства будут работать в качестве длинных ресурсов для развития экономики.

И второй инструмент. Мы развиваем дополнительные стимулы по участию граждан на финансовом рынке, имею в виду только российские финансовые инструменты. Здесь мы также используем налоговые преференции, налоговые стимулы, для того чтобы создавать у наших граждан такие мотивации для участия на финансовом рынке и, соответственно, гарантии, с тем чтобы это были надёжные проверенные финансовые активы.

В этом направлении у нас с Центральным банком идёт совместная работа, и подготовлены соответствующие проекты решений. Мы в первом полугодии следующего года их по плану должны реализовать. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Эльвира Сахипзадовна, пожалуйста.

Э.Набиуллина: Добрый день!

В дополнение к тому, что сказал Антон Германович, хочу сказать, что в целом замещение внешнего финансирования внутренними источниками происходит. Мы это видим и в том, что динамика корпоративного кредитования остаётся позитивной, несмотря на сложные обстоятельства, и компании продолжают привлекать ресурсы и на рынке облигаций.

В целом мы видим, что, конечно, задача финансового сектора на ближайшие годы – это обеспечение финансовыми ресурсами проектов технологической модернизации, но при сохранении финансовой устойчивости и безусловной защите прав вкладчиков и кредиторов компаний. Поэтому, конечно, банки должны финансировать окупаемые проекты. Но среди окупаемых проектов мы хотим через изменение банковского регулирования переориентировать их на то, чтобы они прежде всего финансировали проекты технологического развития.

Поэтому сейчас вместе с Правительством работаем над таксономией таких проектов, Михаил Владимирович об этом упоминал, и Минэкономразвития готовит критерии таких проектов. Это позволит нам настроить банковское регулирование.

Что касается специально быстрорастущих компаний, о которых Вы упоминали, это один из кластеров в целом проектов технологического развития. Летом, действительно, были проблемы у наших больших технологических компаний, которые занимали и привлекали средства из-за рубежа, но это уже устоявшиеся у нас компании, нельзя их в полном смысле назвать венчуром. Они сейчас получают и кредиты, и могут привлекать средства, но тем не менее в целом, конечно, системная проблема финансирования быстрорастущих компаний есть – у нас недостаточно таких инструментов.

Поэтому мы принимаем участие в той работе, которую ведёт Правительство, по определению критериев быстрорастущих технологических компаний. Такие поправки в законодательство подготовлены, но они касаются малых компаний, для того чтобы существующие программы, – а их много, их достаточно много, и институтов развития и так далее, – сфокусировать именно на таких компаниях. Министерство финансов провело инвентаризацию таких программ, мы свои тоже предложения дали. На наш взгляд, после изменений в законодательстве можно будет их уже принимать.

И конечно, остаётся на повестке вопрос: что сделать не с малыми быстрорастущими технологическими компаниями, а теми, которые уже, можно сказать, вступают в стадию зрелости. У нас, с одной стороны, есть вся финансовая инфраструктура, развитая биржевая площадка, там есть специальный сектор роста, инноваций, есть сектор инноваций и инвестиций. Там происходит размещение, это рыночное размещение, и, конечно, их объём пока небольшой. Поэтому, на наш взгляд, нужны, конечно, государственные механизмы поддержки, иначе такие размещения будут не очень большими. С Правительством мы в процессе выработки таких механизмов, с тем чтобы Правительство могло помочь.

Конечно, основной вопрос – не только средства банков, о которых я сказала, мы переориентируем. Мы аккуратно относимся к тому, чтобы в такого рода компании вкладывались негосударственные пенсионные фонды и страховые компании, потому что их первая ответственность – перед своими будущими пенсионерами, и они вкладывают в высоконадёжные проекты. Конечно, венчурные проекты – это не то, куда они должны инвестировать в первую очередь, хотя у них есть возможность, есть доля. Там порядка десяти процентов – проекты даже без рейтинга, с невысоким уровнем рейтинга. Надо сказать, что они этот лимит ещё не выбрали, то есть источник есть, просто должны быть такого рода проекты.

Но, конечно, основной источник – это средства розничных инвесторов. Достаточно много наших состоятельных россиян возвращают свои средства в Россию, и важно их задействовать именно в том, чтобы финансировались такого рода проекты.

Поэтому здесь нужны меры господдержки, и, конечно, нужно смотреть за деловым климатом, корпоративным правом, потому что, например, избыточная и формальная контрольно-ревизионная деятельность госорганов тогда, когда есть меры господдержки, может отпугивать частных инвесторов, особенно инвестиции венчурного характера.

Мы эти вопросы обсуждали, в том числе на стратегической сессии, которую проводил Михаил Владимирович. Основные меры выработаны, но, конечно, они займут пока определённое время. Но в целом, ещё раз хочу подчеркнуть, по существующим проектам компаний такое замещение происходит, и банки продолжают кредитовать.

В.Путин: Нужно сделать всё для того, чтобы обеспечить доступ этих быстрорастущих технологических компаний к рынкам капитала, и внести соответствующие изменения в нормативную базу. Антон Германович сказал, что вы планируете это сделать в первом полугодии, в том числе, я так понимаю, внести и соответствующие законопроекты в Государственную Думу.

Так, Антон Германович? Первое полугодие – это что? Это конец июня или конец февраля? Здесь же нам нужно не терять темп, иначе мы поставим компании в сложное положение.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, в первом квартале внесём, в начале года.

В.Путин: Хорошо, надо отследить. Пожалуйста, информируйте меня.

Э.Набиуллина: Можно ещё дополнение?

В.Путин: Да, пожалуйста. Прошу Вас.

Э.Набиуллина: То, что касается, например, небольших быстрорастущих технологических компаний: Правительство уже подготовило критерии таких компаний, и они внесены в Правительство. Я думаю, что по этому перечню, по настройке существующих программ это можно будет сделать чуть-чуть побыстрее.

В.Путин: Так и надо сделать. Прошу Вас это сделать как можно быстрее, тем более если определённая работа уже проделана. Мы с Вами знаем, что это такое.

Участники этого процесса вам будут благодарны. С одной стороны, инвесторы, в том числе и пенсионные фонды. Особенно здесь важно, мне кажется, подставить плечо государства, чтобы уменьшить риски для этих пенсионных фондов, увеличить степень возвратности, защиты этих вложений. Надо подумать, я не думаю, что здесь какие-то большие расходы. Я понимаю, что формально это какие-то обязательства, но фактически их не будет, мы же понимаем, особенно если хорошо проработать эти предлагаемые проекты.

Надо просто ускорить эту работу. Я прошу и Центральный банк, и Минфин, да и вообще Правительство подумать над этим и как можно быстрее реализовать те планы, которые у вас имеются.

У меня вопрос к Андрею Рэмовичу. Мы с Вами занимались, и Вы достаточно активно начали прорабатывать вопросы развития и финансирования отдельных высокотехнологичных направлений, в том числе с нашими крупными компаниями, которые напрямую не связаны с работой этих компаний, тем не менее готовы были принять участие в этой общей, очень нужной для страны работе.

Как дела здесь идут, Андрей Рэмович?

А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Напомню, что речь идёт о так называемых сквозных технологиях. Это 14 технологических направлений, которые, по общему, консолидированному мнению мировых экспертов, составят основу производственно-технологических систем ведущих стран мира, экономик мира в ближайшие 10–15 лет. Это тот же искусственный интеллект, сети мобильной связи, квантовые вычисления и коммуникации и так далее.

Всего таких направлений, как я уже сказал, 14. Они все отрабатываются в нашей стране, из них три направления –микроэлектроника, генетика и передача электроэнергии – отрабатываются особым порядком, а одиннадцать – это как раз предмет соглашений.

Напомню, что ещё в 2019 году Правительством были разработаны «дорожные карты», субъектами которых являлись профильные федеральные министерства и так называемые компании-лидеры, и они закреплялись соглашениями.

На прошлом заседании Совета было дано поручение, по сути дела, приспособить эти соглашения и «дорожные карты» к сложившейся ситуации. Мы тогда взяли себе работы, сроки были согласованы – три месяца. Но выяснилось, что нужно не модернизировать эти соглашения – их нужно перезагружать заново, полностью заново. Эта работа заняла немного больше времени, пять месяцев, но сейчас я могу доложить финализированно. Я специально принёс эти новые «дорожные карты» – пачка исписанной убористым почерком бумаги.

В чём, собственно, состояла суть перезагрузки? Там целый ряд новаций, отмечу три.

Первое ключевое отличие от старых «дорожных карт» – то, что акцент, результат сделан на высокотехнологичную линейку конкретных продуктов, за которые компании берут на себя ответственность произвести и вывести на рынки, а раньше это были результаты исследований. Понятно, что исследования – это статья или патент, сейчас это конкретные продукты.

Второе. У нас предыдущие соглашения, предыдущие «дорожные карты», как я уже сказал, разрабатывали компании-лидеры и соответствующие министерства. Сегодня мы пошли на то, чтобы сделать «дорожные карты» и соглашения открытыми. Это означает, что любая компания, у которой есть потенциал произвести или вывести на рынок высокотехнологичный продукт по данному направлению, входит в «дорожную карту», берёт на себя обязательство и с ней заключается соответствующее соглашение. Соответственно, эта компания подключается к льготам, поддержке и так далее.

Могу доложить, что по одиннадцати направлениям у нас семь компаний-лидеров – это Сбер, «Росатом», «Ростех», РЖД, «Газпром», «Ростелеком» и «Роскосмос», и уже 30 компаний, которые взяли на себя конкретные обязательства в рамках этих «дорожных карт».

И третье, что важно. Впервые в «дорожные карты», в периметр «дорожных карт» была включена работа со стартапами, как раз с самыми малыми технологическими компаниями.

Что здесь сделано? Этот закон, о котором вспоминала Эльвира Сахипзадовна, он на самом деле разработан, со всеми согласован в Правительстве, и сейчас он находится в ГПУ [государственно-правовом управлении] и проходит согласование. Я думаю, там проблем нет, он будет согласован, я надеюсь, в самое ближайшее время. И после этого мы его сможем внести в Государственную Думу.

Второе. В Правительстве силами Минэкономразвития создан цифровой реестр малых технологических компаний. Сделано это для чего? Сделано это для того, чтобы это была витрина для потенциальных инвесторов. И я сегодня как раз буду вечером встречаться с членами бюро РСПП, буду их уговаривать повнимательнее посмотреть на этот реестр. В этом реестре уже 10 тысяч стартапов, причём там записи каждого стартапа – его бизнес-история, проекты, которые он ведёт, технологическая зрелость, рыночная зрелость, инвестиционная зрелость – так называемые TRL, MRL, IRL и целый ряд другой информации, подготовленной на языке инвесторов. Сделано это ровно для того, чтобы подключить компании дополнительно к реализации этих проектов.

Текущий статус какой. По одиннадцати «дорожным картам» шесть «дорожных карт» уже утверждены. В основном это «дорожные карты», связанные с развитием цифровых технологий, это блок Дмитрия Николаевича Чернышенко. Ещё три «дорожные карты» будут утверждены до конца текущего года, там уже идёт процесс согласования – это накопление энергии и две «дорожные карты» по водороду.

Две оставшиеся «дорожные карты» – это «дорожные карты» по новым материалам и веществам и по космическим технологиям. Они требуют чуть больше времени, они будут доработаны до конца года и, я думаю, утверждены где-то до 15 января. Соответственно, все эти «дорожные карты» получили полное согласование с компаниями, которые в них участвуют, я уже сказал, это порядка 30 компаний. И дальше – подписание соглашений, у нас распоряжением Правительства утверждается типовое соглашение. Это будет сделано, это уже вопрос чисто технический.

Далее. Хотел сказать, что разработан механизм управления и реализации этих соглашений и, соответственно, «дорожных карт». Все они распределены по курирующим заместителям Председателя Правительства. Его ядро – это механизм независимой научно-технологической экспертизы. Она двухуровневая: создаётся экспертный совет, сформированный Российской академией наук, Миноборнауки, Национальной технологической инициативой и ведущими экспертами, и по каждому направлению создаются специальные комитеты, которые будут работать под кураторством соответствующего вице-премьера.

Из наиболее ярких проблем, которые сегодня существуют, – это вопрос финансирования. У нас получилось так, что перезагрузка «дорожных карт» шла параллельно с разработкой бюджета. Соответственно, у нас очень многие мероприятия «дорожных карт» стоят со звёздочками. Это означает, что компании готовы их реализовать, готовы создать соответствующий продукт, например станцию 6G, сейчас есть прототип, даже не 5G, а 6G, но при условии, что это будет профинансировано и будут деньги.

Что у нас с финансированием? Просто цифры говорят сами за себя. У нас в 2022 году на существующие раньше, до перезагрузки, «дорожные карты» было запланировано 57 миллиардов бюджетных денег, и 109 миллиардов давали компании. 2023 год – 35 миллиардов бюджетных денег, 130 миллиардов берут на себя обязательство дать компании, то есть разрыв уже в три раза. 2024 год – 31 миллиард бюджетных денег, 100 миллиардов – компании. 2025 год – практически ноль бюджетных денег, 2,8 миллиарда, и 118 миллиардов сейчас берут на себя обязательство дать компании.

Понятно, что нам необходимо уже начиная со следующего года покрывать дефицит. Дефицит финансирования «дорожных карт» на следующий год из бюджета составляет 48 миллиардов рублей – сумма не очень большая для бюджета, но тем не менее достаточно внушительная. Дальше, соответственно, она возрастает по мере того, как падают запланированные расходы бюджета.

Сейчас это наиболее существенный вопрос. Антон Германович в курсе этой проблемы. Мы с ним об этом говорили, и мы планируем всё-таки вместе с Минфином и с коллегами доработать эту тему, потому что это важнейшее направление реализации нашей технологической политики и технологического суверенитета – то, о чём Вы говорили во время Вашей вступительной речи.

Спасибо.

В.Путин: Андрей Рэмович, конечно, подготовка типового соглашения – это технический вопрос, но всё-таки его надо решить, чтобы и компаниям ориентироваться, как предполагается выстроить с ними работу.

А.Белоусов: Компании полностью в курсе, потому что они «дорожные карты» согласовывали, а типовое соглашение фиксирует то, что эти «дорожные карты» будут реализовываться. В течение двух недель после утверждения «дорожной карты» заключается соглашение. Мы со всеми работали, там вообще проблем нет.

В.Путин: Понятно. Разговоры к делу не подошьёшь, поэтому лучше документ иметь. Он распоряжением Правительства должен быть утверждён?

А.Белоусов: Да, типовое соглашение – распоряжением Правительства. А подписывают вице-премьеры.

В.Путин: Надо подготовить его как можно быстрее и принять.

Спасибо большое.

Я прошу Вас держать меня в курсе дел, потому что я считаю это важнейшим направлением нашей общей, совместной работы. О важности Вы сказали в начале своего выступления.

А.Белоусов: Владимир Владимирович, извините, а можно попросить Вас где-нибудь весной поставить совещание у Вас, для того чтобы просто сверить часы?

В.Путин: С удовольствием, так и сделаем.

А.Белоусов: Ведь там будут какие-то проблемы – мы уже выйдем на реализацию.

В.Путин: С удовольствием, и даже прошу вас это сделать, а Администрацию соответствующим образом попрошу выстроить график работы. Помните, мы с Вами говорили о том, чтобы привлечь сюда и другие наши компании – те, которые в этом процессе пока не участвовали. Давайте мы в рабочем порядке всё это пообсуждаем.

Денис Валентинович, Вы в своём выступлении говорили, – и раньше мы с Вами многократно это обсуждали, – о необходимости определить долгосрочные стратегии развития важнейших отраслей. Всё у нас завязано – одна отрасль завязана на другой: автомобилестроение, стройка завязана на металлургическую промышленность, всё должно быть увязано между собой, стройка «присядет», значит, не нужно будет столько металла, а чтобы определить, сколько нам нужно, нужно определить технологию строительства, нормативы и так далее. То же самое с автомобилестроением.

Что у нас в этом смысле происходит? Мы двигаемся в определении этих стратегий развития важнейших отраслей?

Д.Мантуров: Да, Владимир Владимирович, Вы давали поручение подготовить по двум ключевым отраслям – и по металлургии, по автопрому. Мы, можно сказать, завершили работу по согласованию со всеми ведомствами, и на площадке Правительства до конца года должны довести до конца оформление и утверждение. Это будет уже основополагающий документ, как Вы правильно сказали, который будет формировать ориентиры для металлургов, имея в виду их увязанность с другими отраслями. Поэтому в первую очередь это со стройиндустрией.

А по автопрому Вы и в июне первое базовое совещание проводили, после того как мы увидели существенное снижение объёмов производства из-за ухода ряда иностранных производителей.

Поэтому все эти отрасли будут увязаны друг с другом, и обе стратегии до конца года будут приняты.

В.Путин: Речь идёт об одном документе или о нескольких документах по отраслям?

Д.Мантуров: Два: металлургия и автопром.

В.Путин: Хорошо.

А со стройкой Вы это как-то связываете?

Д.Мантуров: Конечно. Мы согласовываем с другими секторами экономики и с другими отраслевыми ведомствами, имея в виду обеспеченность их продукции, за которую мы в данном случае отвечаем. Конечно, это согласовано.

В.Путин: Хорошо, ладно, спасибо.

До конца года вы планируете это принять, да?

Д.Мантуров: Так точно.

В.Путин: До конца года не так много времени осталось. Когда вы это сделаете, пожалуйста, прошу Вас меня проинформировать.

Д.Мантуров: Обязательно.

В.Путин: Спасибо большое.

Если коллеги, принимающие участие в сегодняшнем совещании, не нашли, что добавить, что сказать или предложить, тогда предлагаю заканчивать нашу сегодняшнюю встречу.

Что хочу сказать в завершение. Во-первых, хочу поблагодарить всех, кто напряжённо работал по реализации всех намеченных планов.

Напомню, что все мы достаточно напряжённо работали по их выстраиванию, подготовке. Всё это делалось не с кондачка, а всё это делалось на основе расчётов, планов развития различных отраслей, определения национальных целей развития. Это плановая, серьёзная, очень масштабная работа, исполнение планов в рамках которой должно гарантировать развитие страны по важнейшим направлениям в экономике, в социальной сфере, в области обороноспособности страны и так далее.

Мы только часть затронули вопросов, которые представляют, безусловно, огромную важность для России. Надеюсь, что так же эффективно будем работать и дальше. Хотя вот сейчас даже поверхностный анализ того, что происходит, показывает, что, как в таких случаях говорят, есть над чем работать и в федеральном центре, и на уровне регионов. И вы сами, уважаемые коллеги, только что об этом так или иначе говорили, так или иначе затронули проблемные сферы, на которые нужно обратить особое внимание. Надеюсь, что так оно и будет.

А в ходе работы, как мы сейчас и договаривались, сейчас как раз эти предложения прозвучали, по отдельным направлениям будем обращаться к этим проблемным вопросам на регулярной рабочей основе и, если потребуется, будем корректировать наши действия. Но в целом нужно, конечно, сделать всё, для того чтобы намеченные цели, безусловно, были достигнуты, а все наши планы реализованы.

Всем большое спасибо. Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 декабря 2022 > № 4240074 Владимир Путин

Льготные инвестиции

Фонд развития Алтайского края помогает экспортерам расширять рынки сбыта

Татьяна Кузнецова (Барнаул)

В Алтайском крае в рамках реализации экспортной стратегии региона принимают дополнительные меры по стимулированию и поддержке экспортно ориентированных предприятий. Так, в конце прошлого года в Фонде развития Алтайского края начала действовать программа "Поддержка экспортеров", позволяющая предприятиям привлекать льготные займы на приобретение оборудования и аренду имущества. В этом году экспортеры уже начали пользоваться новым видом поддержки.

- Ключевой целью Фонда развития Алтайского края является стимулирование деятельности в сфере промышленности путем предоставления предприятиям финансовой и иной поддержки, - отметил начальник отдела экспертизы и организации инвестиционных проектов министерства экономического развития Алтайского края Андрей Панченко. - Деятельность фонда прежде всего ориентирована на финансирование проектов технологического перево-оружения и модернизации производств на возвратной основе на привлекательных условиях. Процентная ставка, в зависимости от программы финансирования, не превышает пяти процентов годовых. При этом программы Фонда постоянно совершенствуются, и примером тому служит разработка отдельной программы, ориентированной на поддержку экспортеров. Она позволяет субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность по экспорту несырьевой продукции из Российской Федерации, привлекать льготные инвестиционные займы.

Условия кредитования, действительно, льготные - займы на сумму от десяти до ста миллионов рублей Фонд предоставляет всего под три процента годовых сроком до пяти лет. Эти средства можно направить на приобретение оборудования или долгосрочную аренду любых видов имущества, используемых при выполнении экспортных сделок. При этом софинансирование со стороны экспортеров небольшое и должно составлять не менее десяти процентов от суммы займа.

В этом году по программе "Поддержка экспортеров" Фонд развития Алтайского края рассмотрел и одобрил две поступившие заявки на общую сумму 77,1 миллиона рублей. Первыми получателями нового вида поддержки стали компания "Агроцентр", которая занимается выпуском сельскохозяйственной техники, а также разработчик и производитель фитопродукции компания "Грин Сайд". На заемные средства предприятия уже приобрели оборудование для расширения производства.

Компания "Агроцентр" двадцать лет работает на рынке агротехники, входит в число участников НП "АлтаКАМ". Предприятие выпускает целый спектр сельхозмашин и комплектующих под собственным брендом, а также поставляет различные виды сельхозтехники, машин и запасных частей, занимается сервисным обслуживанием.

- По программе "Поддержка экспортеров мы привлекли на льготных условиях 63,5 миллиона рублей заемных средств и на условиях софинансирования приобрели современное оборудование, - рассказал президент компании "Агроцентр" Александр Костин. - В частности, установку лазерной резки листовых металлов, два токарных станка с программным управлением и окрасочную камеру. Все оборудование мы уже получили, совместно с поставщиками отладили и запустили, и сейчас оно успешно эксплуатируется.

Несколько последних лет предприятие целенаправленно наращивало экспортную составляющую сбыта своей продукции. Ведь это не только серьезное поступление финансовых средств, но и, что немаловажно, показатель высококонкурентных преимуществ компании. Станки "Агроцентр" закупил для наращивания производства сельхозтехники именно на экспорт.

- Основным нашим покупателем за пределами Российской Федерации является Казахстан, поэтому закрытие других рынков мы компенсировали повышением поставок именно в этом направлении, - подчеркнул Александр Костин. - Тем более что в Казахстане поля практически такие же, как и на Алтае, да и люди очень близкие нам по менталитету, разговариваем на одном языке в прямом и переносном смысле этого слова. А то, что наше предприятие экспортно ориентированное, говорит следующий факт: экспортная составляющая в этом году составит, по предварительным подсчетам, 28 процентов от всего произведенного объема продукции. За рубеж мы поставляем прицепную посевную и почвообрабатывающую технику. Особенным спросом пользуются наши посевные комплексы, а также бороны.

Компания "Грин Сайд" занимается производством пищевых добавок, специализированного питания и косметики. Льготный заем в Фонде развития Алтайского края на 13,6 миллиона рублей предприятие получило на освоение новых форм производства продукции.

- Добавив к льготному займу собственные средства, мы приобрели линию по производству мягких желатиновых капсул, - пояснил руководитель компании "Грин Сайд" Игорь Полубасов. - Эта новая для нас форма, в которой мы теперь сможем выпускать свою продукцию. Оборудование уже заказали в Китае. Оно должно прийти в феврале следующего года, а в марте планируем запустить новую линию. По нашим расчетам, ее запуск позволит в полтора раза увеличить объем производимой продукции. Кроме того, благодаря расширению ассортимента нам будет проще конкурировать не только на российском, но и на международном рынке. Сейчас мы активно работаем с Казахстаном, Арменией, Белоруссией, и у нас большие планы по расширению экспортных поставок. Планируем выходить на рынок Южной Кореи, Китая, Индии и Монголии.

Справка

Алтайский край является экспортно ориентированным регионом. В 2021 году объем регионального экспорта достиг 1,148 миллиарда долларов, что на двадцать процентов больше 2020 года. Более половины всего экспорта приходится на Китай и Казахстан.

Модный, но не приговор

Чем заменим cбежавшие с нашего рынка мировые бренды?

Мазурова Людмила

К концу весны в ГУМ, ЦУМ и другие торговые центры, в которых были представлены люксовые товары мировых брендов, перестали заходить даже туристы – смотреть стало не на что. Пустые прилавки, тёмные витрины и таблички с двумя вариантами сообщений: «Временно закрыто» или «Закрыто по техническим причинам». К осени вслед за «люксом» и «премиумом» с российского рынка ушли и фирмы, шьющие одежду среднего ценового диапазона, а затем и многие марки масс-маркета. Кто займёт освободившиеся площади? Производители из дружественных стран, отечественные дизайнеры? Или полки заполонит контрафакт, привезённый под видом параллельного импорта?

Около 60% текстильной продукции и 80% продающейся в нашей стране одежды уже долгие годы производится не в России. Когда-то на смену костюмам и пальто от фабрики «Большевичка» пришли пуховики и легинсы из Поднебесной, а теперь ширпотреб замещается более дешёвыми товарами из Киргизии, Казахстана и других стран ЕАЭС. Дефицита на рынке одежды и обуви эконом-класса нет.

Дефицит появился в премиальном сегменте. Стоит такой товар дорого и производится в основном в Европе, а оттуда теперь невозможно поставлять ничего дороже 300 евро. Нехватка может образоваться и в масс-маркете (к коему относятся и Zara, и Mango, и H&M, и многие другие марки, покинувшие наш рынок), в продукции компаний, специализирующихся на быстром тиражировании ультраактуальных идей ведущих дизайнеров мира. В этом сегменте, а не в «люксе» или в «премиуме», где цена зависит не столько от качества материалов и сложности дизайна, сколько от истории самого бренда, у наших компаний и есть шанс. Но чтобы им воспользоваться, нужно решить множество застарелых проблем.

Мы полностью зависим от импортного сырья. Хлопок в России никогда не рос, а лён выращивать мы практически перестали. Синтетики, несмотря на наше конкурентное преимущество (нейлон, акрил, лайкру, полиэстер делают из продуктов нефтепереработки), мы тоже производим очень мало. Как и шерсти – большая часть высококачественной мытой шерсти уходит за рубеж, а из немытой хорошую ткань не произвести.

Парадокс, мы даже более 70% сырья (вернее, вторсырья) для производства обтирочной ветоши и регенеративного волокна (используется для выпуска утеплительных и изоляционных материалов, подушек и матрасов) до введения санкций и нарушения логистических цепочек везли из Европы. То есть сначала обеспечивали их дешёвыми энергоресурсами, чтобы они могли побольше произвести продукции, а потом скупали образовавшиеся у «общества избыточного потребления» отходы. Вот такова «невидимая рука рынка». Процентов двадцать сбывалось в секонд-хенде, остальное шло на переработку. Наверное, это было выгодно, иначе бы бизнесмены европейский «мусор» к нам не ввозили, но всё равно быть «помойкой» как-то неприятно. Свои отходы закапываем или сжигаем, ухудшая экологическую ситуацию, а чужие ввозим…

Ткани для спецодежды, школьной формы и постельного белья – это, по сути, всё, что у нас производится в промышленных масштабах и хорошего качества. Спецодежда помогает держаться на плаву многим крупным и средним швейным фабрикам. В 2017 году было принято решение о возврате компаниям из Фонда социального страхования 20% средств, потраченных на обеспечение безопасности, в том числе спецодежды, если она сшита в России из отечественных материалов. Это подстегнуло спрос на экипировку российского происхождения, поддержав и швейное, и текстильное производство. Сейчас портфель заказов из-за нужд СВО забит практически полностью, но ведь спецоперация рано или поздно закончится. Что потом?

С нашей «лёгонькой», как язвил герой фильма «Служебный роман», промышленностью проблемы начались ещё в советские времена. Одежды в магазинах было много, но покупать её совсем не хотелось. Я, спасибо бабушке, научившей меня шить, в какой-то момент, чтобы хоть как-то соответствовать моде, начала кроить и строчить сама. Покупала только трикотажные свитерки и кофточки, но в девяностые с прилавков исчезли и они, и хорошая ткань. К началу нулевых ситуация на рынке для потребителя стабилизировалась – появилась одежда и обувь на любой кошелёк, а вот большинство крупных отечественных производителей окончательно впало в депрессию. После принятия государственной стратегии развития лёгкой промышленности и выделения субсидий (в прошлом году это 2,28 млрд рублей) ситуация несколько улучшилась, но пока конкурировать на рынке эконом-сегмента с азиатскими производителями, у которых ниже и налоги, и расходы на зарплату, всё равно трудно. Однако в более высоком ценовом диапазоне благодаря введённым санкциям ниши появились.

В ноябре на двух площадках – сначала в Иваново, а затем в Москве – прошёл Всероссийский форум лёгкой промышленности «Мануфактура 4.0». В Москве перспектива занятия освободившихся ниш отечественными компаниями и обсуждалась. Собрались представители Минэкономразвития, науки, крупных производственных компаний и малого бизнеса, финансовых институтов, профессиональных ассоциаций, ритейла, байеры (менеджеры по закупкам), дизайнеры. Судя по выступлениям, точного количества отечественных брендов не знает никто. Ежегодно регистрируется около тысячи товарных знаков, примерно столько же через год, два, три умирает. Даже если удалось создать великолепную коллекцию, это вовсе не означает, что ты останешься на плаву. Байерам платьишко в единичном экземпляре не интересно. Можно продать свои творения через интернет, что большинство молодых дизайнеров и делает, но редкие продажи в узнаваемый бренд твой товарный знак не превратят. Нужны средства, огромный энтузиазм и, самое главное, знания. Причём не только в области моделирования и продвижения, но и в скучной, но необходимой бухгалтерии.

О том, как преодолеть болезни роста, рассказывали те, чей товар уже продаётся и на меркетплейсах, и в торговых центрах, и в собственных магазинах. Таких, что удивило и порадовало, много. И большинство встали на ноги не тогда, когда открылись ниши, а гораздо раньше, в условиях жесточайшей конкуренции с западными компаниями. Для них ниши – это освободившиеся в торговых центрах площади. И теперь, рассказывали участники форума, российские бренды есть везде.

Проверяя услышанное, после окончания форума прошлась по магазинам. В среднем по площади центре у метро ничего нового не увидела. Никакого намёка на отечественного производителя. У одного из павильончиков десяток манекенов с куртками, рассматриваю этикетки, пытаясь понять, где они сделаны. Информации – ноль. Продавец кинулся мне помогать и рекламировать свой товар: «Лёгкая, утиный пух, и всего 3 тысячи рублей. Видите товарный знак? Это куртка фирменная, из Норвегии». На этикетке написано «Olisha» – так называется небольшая компания из Жуковского, может быть, конечно, в Норвегии есть своя Olisha.

«Уверены, что куртка из Норвегии?» – пытаю продавца. Он искренне пытается выудить хоть какую-нибудь информацию из пяти ярких этикеток. Как и я, ничего не находит, но не сдаётся: «Видите, какая красивая строчка. Точно из Европы, параллельный импорт, слышали о таком?» Вспомнив выступление на форуме президента Международной ассоциации байеров Георгия Ростовщикова, возмущавшегося увиденной в каком-то магазинчике сумочкой от Louis Vuitton за 5 тысяч рублей, спрашиваю у продавца, нет ли у него чего-нибудь этого бренда. Продавец на секунду задумался, потом сказал, что, кажется, есть, и ушёл искать дорогущий французский товар внутрь своей переполненной всяким хламом лавки.

Дожидаться контрафакта я не стала и отправилась искать российские марки в крупный торговый центр. Центр ожил, и у многих отечественных фирм (с названиями, увы, сплошь на латинице) появились отдельные павильончики. Зашла в несколько, покрутила этикетки – сделано в Бангладеш, Вьетнаме и т.д. На Россию ни намёка. Тот, кто следит за миром моды, знает, какой бренд отечественный, и понимает, что он просто отшивается в других странах, остальные думают, что приобрели вожделенный импорт.

Патриотическое воспитание – это ведь не только «Разговоры о важном». Нет, рассказывать о победах и героях и Великой Отечественной, и других войн, безусловно, надо. Но этого мало. Вышел ребёнок из школы, а на него со всех сторон – латиница. От вывесок на магазинах до надписей на маечках с подспудным призывом «покупай импортное». Кстати, на форуме произошла забавная история. Креативный директор компании Eleganzza Сергей Сурков закончил своё выступление фразой, вызвавшей аплодисменты: «Носить российское круто». А потом кто-то из президиума язвительно поинтересовался, почему же он сам пришёл, упаковавшись в известный мировой бренд? Получается, носить отечественное круто, но Made in EU ещё круче?

Может быть, производителям, которые не стесняются кириллицы, ввести налоговые послабления? Названия на русском могут помешать экспорту? Возможно, да, а возможно, и нет. Не исключено, это как раз станет нашим уникальным знаком. И совершенно точно то, что если мы сами себя не полюбим, не стоит рассчитывать на любовь других.

Известные российские бренды, спрятавшие своё происхождение за латиницу

Bork

Обувь Alba

Carlo Pazolini

Gloria Jeans

12storeez

Bosco

Henderson

Zarina

Love Republic

Savage

Vittoria Vicci

Limonti

Россия > Легпром > lgz.ru, 14 декабря 2022 > № 4276632 Людмила Мазурова

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на международной межпартийной конференции «Евразийский выбор как основа укрепления суверенитета», Москва, 14 декабря 2022 года

Уважаемые коллеги, друзья,

Спасибо большое за приглашение выступить на международной межпартийной конференции «Евразийский выбор как основа укрепления суверенитета», организованной по приглашению Всероссийской политической партии «Единая Россия».

С удовлетворением отмечаю, что «Единая Россия» и другие отечественные партии поддерживают конструктивное, широкое, доверительное и товарищеское сотрудничество с десятками общественно-политических структур из стран-участниц СНГ. Это отражает узы дружбы, богатые традиции взаимной поддержки, доверия и уважения между нашими странами и народами.

Добрососедство и геополитические преимущества в контексте нашего общего континента Евразии сегодня особенно востребованы, когда наши страны решают задачи внутреннего развития в беспрецедентно непростых международных условиях. Главная причина нарастающей напряженности состоит в упорном стремлении «коллективного Запада» всеми правдами и неправдами сохранить свое объективно исторически ускользающее доминирование на международной арене. После более чем пятисот лет «заказывания музыки» в мире трудно от этой привилегии отказаться, но жизнь «берет свое» и объективный процесс формирования многополярного мира неизбежно завершится конкретными изменениями на международной арене. К этому надо готовиться. Этот процесс активно воплощается в практические дела. Затормозить укрепление позиций новых независимых центров экономического роста, финансовой мощи, политического влияния невозможно. Они возникают на нашем общем континенте Евразии, в Латинской Америке, на Ближнем Востоке, в Африке. Разумеется, страны, начавшие бурно развиваться после долгого периода, который принято называть «отсталостью», делают шаги по укреплению своего суверенитета и отстаивают свои законные позиции в мире. Это делается на основе уважения и развития своей культурно-цивилизационной самобытности. То есть это то, что Запад пытается «отменить», утвердить в современном мире то, что после исчезновения СССР было названо «концом истории», когда только либеральная модель государственного устройства была провозглашена единственно «верной дорогой» для всего человечества. Страны не отвергают западные культурные достижения, которых немало, но никто не хочет жить по «чужим лекалам». Все хотят уважения. Полагаю, в этом главная составляющая современного периода развития.

В практическом плане видим, что фокус мировой экономики, а за ней и политики, продолжает смещаться из Евро-Атлантики в Евразию. Евросоюз больше не может претендовать на политическое, экономическое и ценностное лидерство на обширных евразийских пространствах. То же самое касается и НАТО, несмотря на ее непрекращающиеся попытки узурпировать роль в обеспечении не только европейской безопасности. Они «замахнулись» и на глобальное доминирование. На июньском саммите НАТО в Мадриде была провозглашена глобальная ответственность Организации за безопасность во всем мире и выдвинута новая концепция неделимости безопасности в Евро-Атлантике и Азиатско-Тихоокеанском регионе, который натовцы и весь Запад называют Индо-Тихоокеанским регионом, с явной попыткой придать своим действиям в этой части земного шара антикитайскую направленность. Это ими не скрывается.

Американские и европейские коллеги через своих геополитических «инженеров» затеяли архаичные игры «с нулевой суммой». В результате этих интриг и авантюр Украину долгие годы превращали в «анти-Россию», как сказал В.В.Путин, вели борьбу с русским языком, культурой, образованием, СМИ, одновременно поощряя внедрение в теорию и практику украинского государства через законодательные акты неонацистской практики и идеалов. Эти действия, наблюдаемые все эти годы на Украине, заключались в линии натовцев, прежде всего американцев, в создании на территории Украины прямых военных угроз безопасности Российской Федерации.

Все это обусловило решение, которому не было альтернативы, о начале специальной военной операции. Президент России В.В.Путин не раз подробно говорил об этом, в том числе в недавнем видеообращении к участникам встречи глав оборонных ведомств государств-членов ШОС и СНГ 9 декабря с.г.: «На протяжении целого ряда лет Запад беззастенчиво выкачивал и эксплуатировал ресурсы Украины, поощрял геноцид и террор в Донбассе, фактически превратил эту в страну в колонию».

Россия была вынуждена принять абсолютно неизбежные меры, направленные на отстаивание принципов, закрепленных в Уставе ООН и многочисленных решениях ОБСЕ. Там сказано, что ни одна страна не имеет права укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Именно этим и занимался Запад. В этих же решениях ОБСЕ, принятых консенсусом на высшем уровне, сказано, что ни одна страна или организация на пространстве ОБСЕ не имеет права претендовать на доминирование в этом регионе. Это прямо нарушается членами НАТО.

Тем временем, пока Запад судорожно пытается сохранить свое доминирование вопреки политическим обязательствам и нормам Устава ООН (где записана необходимость уважать суверенное равенство государств), пока он пытается шантажировать, прибегать к прямым угрозам, ультиматумам, подчинить всех без исключения членов мирового сообщества мировому диктату, в Евразии развиваются объективные процессы, которые носят тектонический характер. У стран континента появилась реальная свобода выбора моделей развития, внешних партнеров, а также участия во взаимообогащающих интеграционных проектах. Неслучайно на первый план сегодня выходят задачи, связанные с переходом на взаимодействие в формах, не подверженных негативному, искусственному, сдерживающему влиянию из-за рубежа. Это касается и утверждения взаиморасчетов в альтернативных доллару и евро валютах, с формированием неподконтрольной Западу инфраструктуры, экономических связей, включая межбанковские контакты. Все то, что обеспечивает функционирование народного хозяйства.

Соответствующая работа ведется во многих форматах. Эта повестка дня является общей для всех структур, созданных на постсоветском пространстве и представленных сегодня делегатами партий соответствующих государств. Это касается Союзного государства России и Белоруссии, в рамках которого реализуются 28 союзных программ экономической интеграции, осуществляется тесная внешнеполитическая координация, отстаивается общее прочтение исторических событий и общее видение будущего наших народов.

Одним из наиболее динамично развивающихся региональных объединений является Евразийский экономический союз. Сегодня ЕАЭС – это без малого 185 млн. потребителей. Совокупный ВВП государств-членов составляет свыше 2 трлн. долларов. (Необходимо переходить на статистику в других валютах, но пока по инерции считаем в долларах. Убежден, это скоро пройдет).

Страны Союза совместно работают над снижением негативных последствий односторонних санкций США и их европейских сателлитов, над повышением устойчивости своих экономик к любым внешним влияниям. В числе безусловных приоритетов ЕАЭС – обеспечение продовольственной безопасности, формирование логистических цепочек, реализация кооперационных проектов. Энергетическая безопасность становится все более востребованной. На этот счет ведутся предметные переговоры между хозяйствующими субъектами наших стран, в том числе между Россией и ее партнерами в Центральной Азии. Продвигаются климатическая и цифровая повестки, идет работа по ликвидации барьеров в торговле.

Об эффективности и востребованности ЕАЭС свидетельствуют его разветвленные международные связи. Уже действуют Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом, а также Сингапуром. Ведутся переговоры по заключению Соглашения о свободной торговле (ССТ) с Ираном и Египтом. Планируется запуск официальных переговоров по преференциальной торговле с Индией, Индонезией и ОАЭ. Поддерживаются соответствующие контакты с Израилем. Действует совместная исследовательская группа по изучению целесообразности заключения ССТ с Монголией.

Особо хотел бы отметить продуктивный диалог ЕАЭС с Китаем. Там заложена прочная база для взаимодействия в виде двух действующих торговых соглашений об экономическом сотрудничестве. Евразийской экономической комиссией, в качестве наднационального органа Союза, заключены меморандумы о взаимопонимании с АСЕАН, ШОС, развиваются связи интеграционного характера в Латинской Америке, Африке. Этот процесс весьма перспективен.

В 2023 году председательство в органах ЕАЭС переходит к Российской Федерации. Нацелены на продвижение интеграционной повестки на всех уровнях и направлениях.

Заинтересованы в упрочении многопланового сотрудничества в рамках СНГ. По количеству участников, разнообразию форм и направлений взаимодействия аналога Содружеству как разностороннему региональному интеграционному объединению в настоящее время не имеется. В текущих реалиях его значимость будет только возрастать. Максимально широкий мандат СНГ позволяет обсуждать практически любые вопросы: от политики и экономики до безопасности, культуры и образования.

Совместно с партнерами работаем над тем, чтобы не допустить «проседания» механизмов взаимодействия в рамках СНГ, показавших свою высокую практическую отдачу. Это касается и Договора о зоне свободной торговли, и транспортно-логистической инфраструктуры, и повышения уровня использования национальных валют во взаиморасчетах. Будем содействовать формированию новых каналов экспорта и импорта, мультимодальных транспортных коридоров.

Придаем особое значение наращиванию гуманитарного сотрудничества в рамках СНГ. Хотел бы отметить в этой связи важную объединительную роль русского языка. В преддверии объявленного в 2023 году в Содружестве Года русского языка как языка межнационального общения 28 октября с.г. главами правительств СНГ утвержден План мероприятий по его проведению.

Мы всемерно поддержали идею Президента Казахстана К.-Ж.К.Токаева о создании международной организации по поддержке и продвижению русского языка в мире. 14 октября с.г. в Астане на саммите СНГ утверждена Концепция ее формирования под эгидой Содружества. Видим новую структуру как отдельную финансово независимую многостороннюю организацию со штаб-квартирой в одном из российских городов, а круг потенциальных участников – максимально широким, охватывающим не только страны СНГ. Интерес к созданию такой организации ощущаем и во многих других регионах мира.

Ярким примером взаимовыгодного, равноправного партнерства в Евразии на новых принципах служит деятельность Шанхайской организации сотрудничества. ШОС, наряду с БРИКС, является образцом многосторонней дипломатии. В ее рамках страны с разными политическими и экономическими системами, с самобытными ценностными и цивилизационными платформами эффективно сотрудничают в различных областях. «Шосовская семья» уже насчитывает 18 государств-членов, наблюдателей и партнеров по диалогу. Число желающих укрепить и формализовать свои контакты с ШОС только увеличивается.

Неотъемлемым фактором региональной стабильности остается ОДКБ. Эффективные действия ее миротворческих сил по оказанию содействия Казахстану в стабилизации внутриполитической обстановки в январе с.г. стали наглядным свидетельством зрелости и высокой надежности Организации.

Говоря о процессах евроазиатской интеграции отмечу также инициативу КНР «Один пояс, один путь», сопрягающуюся со стратегией ЕАЭС и стратегиями национального развития большинства стран Евразии. Укрепляются позиции АСЕАН, с которой Россию связывают отношения стратегического партнерства.

В перспективном планировании на первое место объективно выходит задача гармонизации различных интеграционных инициатив, осуществляемых в Евразии. Исходим из того, что экономика должна стать основой, на которой в дальнейшем будет выстраиваться архитектура мира, безопасности и взаимного доверия. Именно эта философия присуща идее Президента В.В.Путина по формированию Большого Евразийского партнерства в контексте сопряжения процессов, развивающихся в рамках ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, но и оставляет «дверь открытой» для подключения всех без исключения структур и отдельных стран нашего общего огромного континента. Ценим особый интерес, проявленный к этой инициативе со стороны китайских и индийских друзей.

В логике Большого Евразийского партнерства ведутся работы по модернизации и увеличению пропускной способности Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей, строительству международных транспортных коридоров «Север-Юг» и «Европа-Западный Китай», транспортно-логистической инфраструктуры Азовско-Черноморского и Каспийского регионов. Это как раз то, что может составить материальный «каркас» Большой Евразии.

Мы понимаем, что реализация этих амбициозных начинаний потребует времени и, главное, политической воли, мудрости и дальновидности, серьезных людских и финансовых ресурсов. Такую работу, направленную на формирование стабильного общеконтинентального пространства практической экономической кооперации, а также равной и неделимой безопасности, необходимо продолжать при учете культурно-цивилизационных особенностей всех народов континента. Весьма важным является активное участие представителей политических партий и других общественных объединений в соответствующих процессах. От успешного претворения этого масштабного проекта в жизнь должны выиграть не только страны Евразии, но и весь мир, который получит новый мощный источник стабильного развития.

Уважаемые коллеги,

Нет сомнений, что итоги вашей конференции будут затрагивать эти и многие другие вопросы нашего совместного проживания и работы на Евразийском континенте, будут способствовать более полному задействованию потенциала партийной дипломатии в интересах обеспечения мира и процветания на евразийском пространстве.

Хотел бы пожелать вам успешной работы и всего наилучшего.

Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 декабря 2022 > № 4258378 Сергей Лавров

Крупнейший инвестпроект Костромской области официально введён в эксплуатацию

Фанерный комбинат Segezha Group выйдет на производственные мощности в первом квартале следующего года.

Строительство Галичского фанерного комбината стало самым масштабным инвестиционным проектом в Костромской области за последние годы. Вложения в создание передового предприятия превысили 13 млрд рублей. Промышленный гигант возведен с нуля в рекордные сроки - менее двух лет. Как отметил президент ПАО «Сегежа Групп» Михаил Шамолин, это стало возможным благодаря поддержке Костромской области.

«Буквально вчера были подписаны последние документы. Принят в эксплуатацию соответствующими государственными органами главный производственный корпус и складское помещение. Прежде всего, хотелось бы выразить слова искренней благодарности администрации Костромской области и лично губернатору Сергею Константиновичу Ситникову за поддержку и помощь в реализации проекта. Без этого его осуществление было бы невозможно. Это и возможность получить расчетную лесосеку, без которой невозможен был сам завод, и помощь в подборе площадки, и в самом строительстве, которое было проведено в кратчайшие сроки», - отметил Михаил Шамолин.

Галичский фанерный комбинат Segezha Group – один из самых масштабных greenfield-проектов российского лесопромышленного комплекса. Компания стала якорным резидентом территории опережающего развития «Галич», для нее установлены льготы по налогам и обязательным платежам.

«Огромное спасибо губернатору Сергею Константиновичу, который сразу поверил и безупречно поддерживал этот проект, его команде спасибо. Это взаимодействие показало, что Костромская область является одной из лучших в России с точки зрения инвестиционного климата, с точки зрения взаимодействия «власть-инвестор». Честно говоря, АФК «Система» не встречала более комфортных условий», - отметил председатель Совета директоров УК «Система Капитал» Всеволод Розанов.

При финансовой поддержке Группы ВЭБ.РФ для завода построены объекты инфраструктуры комбината - ливневая канализация, сети водоснабжения и водоотведения, автомобильная дорога и железнодорожная ветка. На эти цели фонд развития моногородов направил более 190 млн рублей.

Галичский фанерный комбинат - это первое в России производство фанеры размера «макси» - 7х13 футов. Проектная мощность составляет 125 тысяч кубометров продукции в год.

Особое внимание на предприятии уделяют охране окружающей среды. Так, образующаяся при производстве древесная пыль улавливается и перерабатывается в экологически чистое биотопливо – топливные брикеты. А кородревесные отходы преобразуются в тепловую энергию в энергоцентре, и тем самым одновременно достигается цель их эффективной утилизации. Еще одним важным для экологии инженерным решением является полностью замкнутый цикл использования воды - производственные процессы выстроены с опорой на непрерывную циркуляцию воды внутри предприятия без образования сточных вод.

С учетом лесозаготовки инвестиционный проект дал Галичу и соседним муниципалитетам более тысячи рабочих мест. Это важный социальный эффект для Костромской области, отметил на церемонии официального открытия комбината губернатор Сергей Ситников. Глава региона подчеркнул, что создание такого крупного предприятия - это результат эффективного сотрудничества органов власти и бизнеса.

«Для Галича это принципиально важное производство, Галич на протяжении многих десятилетий был моногородом, за Галичем плотно закрепился статус города машиностроителей. Это были огромные риски с точки зрения того, что город был недокапитализирован. Монопроизводство могло привести к самым серьезным последствиям.

Все те решения, которые были приняты, сегодня реализованы. Это большой плюс для области, огромный плюс для Галича. Мы видим, что очень серьёзные подвижки пошли в социально-экономической жизни Галича. Активно начало строиться жильё, сам город зашёл в программы, связанные с сохранением исторического наследия.

Без сомнения, все это стало возможным благодаря появлению нового производства, благодаря нашим добрым тёплым отношениям с АФК «Система», «Сегежа Групп». Я сегодня от всех костромичей хочу выразить слова благодарности Владимиру Евтушенкову и Михаилу Шамолину, благодаря которым здесь появилось это производство», - подчеркнул губернатор Костромской области Сергей Ситников.

Для обеспечения Галичского фанерного комбината сырьем компания арендует в Костромской области около 700 тысяч га лесного фонда. Минувшим летом в Шарье для проведения лесовосстановления, как предписанного российским законодательством, так и сверхнормативного, холдинг открыл лесопитомник. В нем уже растет около 2 млн сеянцев ценных хвойных пород - сосны и ели. Они имеют закрытую корневую систему – такие сеянцы имеют больший процент приживаемости и легче переносят транспортировку по сравнению с сеянцами с открытой корневой системой.

В условиях трансформации экспортных рынков Segezha Group последовательно увеличивает поставки на Восток – в фокусе внимания расширение партнерских связей со странами ЕАЭС, Китаем, Ираном, Индией, Республикой Корея, АСЕАН.

Компания iiii Tech автоматизировала маркировку для Faberlic

Cовместный проект ИТ-компании iiii Tech и Faberlic по маркировке в Республике Казахстан подходит к концу. Компании объединили опыт и подготовили к работе множество процессов, связанных с учетом и оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке.

Перечень товаров, которые подлежат обязательной маркировке в странах ЕАЭС, с каждым годом расширяется. Все больше производителей обязаны маркировать продукцию и передавать в государственную систему все сведения о производстве, импорте и продаже товаров. Это становится вызовом для многих компаний, так как для этого процесса необходимы соответствующие ИТ-решения.

В прошлом году компания iiii Tech выиграла тендер от компании Faberlic на реализацию проекта по автоматизации процессов маркировки и интеграцию их в существующие процессы логистики в Республике Казахстан. Поскольку iiii Tech внедряет собственные решения по маркировке с 2015 года и работает с крупными производственно-сбытовыми компаниями, она смогла подготовить оптимальное предложение по стоимости и срокам. Решение, предложенное iiii Tech, соответствовало всем техническим требованиям заказчика и благодаря его модульной структуре основная функциональность решения была развёрнута в кратчайшие сроки, а дополнительные функции были добавлены по мере необходимости и появления новых требований регулятора.

Взяв за основу решение, которое интегратор внедрял для российских компаний, команда специалистов оперативно адаптировала его под особенности маркировки в Республике Казахстан. Проект был реализован с учетом специфики национального законодательства.

Сейчас автоматизированы и готовы к работе такие процессы как приёмка товаров из РФ с взаимным признанием кодов маркировки, продажа товаров дистанционным способом, перемаркировка и маркировка остатков, списание товаров и возвраты от покупателей.

"Государственные информационные системы маркировки развиваются на разном уровне во всех странах членах ЕАЭС и Российское программное обеспечение является лидером на этом молодом рынке. Партнерство и обмен опытом с коллегами из Faberlic позволяет достичь своего рода синергии. С одной стороны, коллеги перенимают наш опыт в работе с маркировкой в РФ, с другой стороны – совместная работа расширяет нашу экспертизу и открывает возможности выхода на новые рынки со своим решением. Сейчас мы готовы покрывать полный цикл маркировки для международных компаний с учетом трансграничного перемещения товаров и особенностей работы систем маркировки в разных странах Евразийского экономического союза", – комментирует Ростислав Буртыль, руководитель проектов iiii Tech.

"ИТ-решения от iiii Tech позволили нам обеспечить товарооборот в Республике Казахстан в соответствии с законодательством, подтвердив тем самым высокое качество нашей продукции. Нам удалось адаптировать лучшие практики маркировки, которые коллеги внедряли в РФ под рынок Республики Казахстан. В итоге нашего сотрудничества мы получили инструмент, который помогает контролировать подотчетную продукцию и автоматически передает информацию в надзорные органы Республики Казахстан", - отмечает Андрей Левченко, директор департамента операционных решений Faberlic.

Как посредством насаждаемой "культуры отмены" Сети сеют раскол, блокируют "вредные" и продвигают "нужные" мысли

Почему Россия борется за свои идеалы на поле дьявола

Владимир Емельяненко

Как получилось, что мысли и убеждения человека берет в плен Сеть. Как посредством алгоритмов и насаждаемой "культуры отмены" сети сеют раскол, блокируют "вредные" и продвигают "нужные" мысли. И как жить, сохраняя свободу, как отвечать на "культуру отмены", почему ее бенефициаров опасно недооценивать, и как их отменить, размышляют эксперты "РГ".

Великодушие побеждает истерию

Проникновение западных ценностей в Россию сильно, их значимость никто не умаляет, но и наши ценности разделяет мир: Моцарт и Чайковский, по данным ВЦИОМ, звучат каждые три минуты на планете. Достоевского и Толстого мир читает, как и немецких философов или Шекспира. Так сжато высказались участники опроса. А вот дальше- смятение и шатание. Чуть более половины - 57% - считают, что западная культура позитивно влияет на общество, 59% - и положительно, и разрушительно, еще 31% - только разрушительно. При этом 73% людей убеждены, что на "культуру отмены", введенную Западом, не нужно отвечать зеркально. Абсолютное большинство - 89% - хотят "жить по своим правилам".

- Россия соединяет свою культуру с ценностями Запада, но отрицает те "ценности", которые разрушают природу человека, - комментирует итоги опроса социолог ВЦИОМ Степан Львов. - Пока мы выше "культуры отмены", великодушие сильнее, оно побеждает истерию. Мы не ведемся на отмену, и это проявление субъектности общества.

Ставки выше, чем покаяние

Как же не ведемся, если часть общества составили новые беглецы - релоканты, уклонисты и те, кто себя позиционируют как креативный класс?

Олег Яновский, преподаватель кафедры политической теории МГИМО: Оппозиция всегда есть в здоровом обществе. Другое дело, что ее создание идет через попытки внедрения нового раскола. Релоканты, уклонисты и тем более а-ля креатив-класс - "старая", дутая, но резервная сила. Ставку "культура отмены" делает уже на создание новых диссидентов. Их костяк вовсе не те, кто уехал, они в целом отработанный и обработанный материал. Новый костяк диссиденства находится внутри страны - те, кто потерял гранты, шенген, доступ к культурным институциям ЕС, возможность путешествовать и потребительские блага Запада. Правда, этот этап раскола не задался даже в среде сбежавших релокантов и уклонистов. Их протрезвляет принуждение каяться, по сути, отказываться от себя, отказываясь от Крыма, России и далее по списку. Они на своей шкуре испытывают силу отложенного обещания-отказа в трудоустройстве и иные приступы русофобии "цивилизованных" стран, которые не считают себя русофобами. Пассионарность "креативных" загашена. Очередь за теми, кто остался, - "варварами".

Александр Артамонов, главный эксперт фонда "Наследие Евразии": Может, мы и не ведемся на "отмену культуры", но то, как мы ей противостоим, мне напоминает притчу о прапорщике, когда он учит новобранца, как быть при ядерном взрыве: "Надо держать ружье на вытянутых руках, чтобы расплавленный металл не капал на казенные сапоги". Мы не понимаем феномена, с которым столкнулись. Наши оппоненты работают не с культурой, а с массовой культурой. Мы считаем себя неотъемлемой частью культуры, а они - отъемлемой. Они влияют как субъект на объект: Достоевский - это преступление и наказание для его создателей. "Классику" подхода к русским сформулировал еще Александр Дюма: "Он был варваром, поскольку был московитом". Мы к себе так не относимся, поэтому не до конца понимаем, как с нами борются - холодная стена отстранения, выстроенная спецслужбами как стратегия, а тактика - нас нашим оружием. Механика проста: поменялся вектор - они тоталитарны, мы либеральны. Мы - эмоции, они - холодный металл. Вспомните Черчилля: "Мы общество свободных ценностей, а оно всегда проиграет тоталитарной культуре". Поэтому тоталитарные информационные системы - часть стратегии управления "варварами".

Как "варварам" не просто не сдаваться - бороться против отсутствия идеалов?

Александр Артамонов: Их, западным, и понятным им ментальным оружием. И тут мы проигрываем. Вспомните историю с французским волонтером Адрианом Боке. Он начинал волонтерить на украинской стороне, но раскусил природу нового тоталитаризма "отмены" в Буче, перешел на российскую сторону. Он выстоял против стены из холодного металла, а мы его поместили в хрустальную вазу опеки. Она разлетелась вдребезги, когда в Стамбуле на Боке напали верные псы украинских спецслужб. Парень выжил - и опять в хрустальной вазе. В России ему некому переводить, наши студенты уже со второго-третьего курса уходят в другие отрасли, где больше платят, или уезжают за границу, где есть страноведение, у нас - нет. Поэтому на Западе умело работают с целевой аудиторий, что предполагает глубокое знание той или иной страны, мы - нет. Даже Украину, народ которой считаем близким, проиграли американцам. И по модели опеки Адриана Боке проигрываем информационную войну против наших естественных союзников. Первые "ласточки" уже, как и Боке, прячутся в России. Они есть и в ЕС. Дома их счета заблокированы, в России они взаперти. "Хрустальная" опека не работает как культура цивилизации. Нам надо менять подходы к себе и к симпатизантам. Внутри страны тоже надо видеть, что "мягкая сила", которая катком потребления прошлась по психологии обывателя, и культура - разные вещи. Потребитель без идеалов - манна небесная для нацистов. От нацизма террор гуляет на расстоянии вытянутой руки. Адепты "отмены культуры" умеют с ним работать. Посмотрите на моральный террор ЛГБТ, попытки прямого террора в Воронеже, Курске или на "спящий" террор в нефтеносных углах Сибири. Нам надо учиться бдительности и подозрению.

Аудит пятки Ахилла

На что менять подходы - на "холодный металл" в отношениях с оппонентами или пора от слов об интеллектуальном суверенитете перейти к его выстраиванию?

Елена Пономарева, профессор МГИМО: Интеллектуальный суверенитет крепится на союзе науки и образования, потом - культуры. Этот симбиоз формирует массовую культуру. И тогда образование - не только обучение практикам, компетенциям и технологиям, но связка с воспитанием. Мы же на время отступили от древней мудрости: хочешь быть повергнутым - отдай врагу своих детей на воспитание. Что, кстати, в свое время косвенно признал бывший госсекретарь США Колин Пауэлл: "Нет более ценного актива, чем будущие главы государств, получившие у нас образование". Сразу вспоминается Тютчев, который говорил о национальном устройстве Австро-Венгрии: "Австрия - это Ахилл, где пятка везде". Так вот у нашей науки "пятка везде". Система иностранных грантов тому подтверждение. Гранты уродуют мышление. Меня студенты после 24 февраля не раз спрашивали: "А вы не собираетесь уезжать из России"?

Что нужно сделать, чтобы студенты и молодые ученые не уезжали?

Владимир Иванов, вице-президент РАН, глава информационно-аналитического центра "Наука": Выдавать свои гранты, в том числе иностранцам, а не получать их. Гранты должны составлять 20-30% от научного развития, остальные 70% - госпрограммы. Пока иначе, и многие научные журналы объявили нам бойкот, но наука границ не имеет. Есть другие способы коммуникаций. В годы "холодной войны" именно контакты между учеными помогли охладить пыл сторонников "ядерной зимы". Тогда академик Никита Моисеев, выступая в США и ЕС, доказал, что в такой "зиме" не будет победителей. И начался процесс ядерного разоружения.

Елена Пономарева: Еще нам нужен аудит гуманитарных наук, особенно истории, журналистики, культорологии. Пока гуманитарные науки часто бегут впереди иностранного паровоза - дают знания, которые воспроизводят западные принципы "отмены культуры". Например, политологию я бы отменила как предмет. Основы изучения современной культуры или то, что за нее выдают, тоже требуют доработки. Это норма: победительные нации всегда создают свою фундаментальную науку. Это и есть интеллектуальный суверенитет.

Олег Яновский: Но молодежь находится как внутри общества, так и внутри "культуры отмены". В этом смысле показательны итоги опроса ВЦИОМ: 73% полагают, что не нужно "культуре отмены" отвечать "железным занавесом", но эти же 73% вместе с 89% намерены жить по своим правилам. Это не противоречие, а подтверждение тому, что "культура отмены" - это не истерика, а часть тонкой психологической операции. Сейчас она лучше работает, чем в XVI веке, когда англичане рассказывали, какие русские "дикие", и лучше, чем в XIX веке, когда английские разведчики писали записки о том, что Россия "тюрьма народов". Тогда эти опусы расходились среди элит. Теперь царствуют интернет, клиповое мышление, сонм когнитивных искажений, игры с 25-м кадром, фейки. Людьми легче манипулировать. И у новой инфовойны уже цель не перехватить повестку, а суперцель - деконструкция символов идентификации, манипуляция идентичностью, подмена исторической памяти. Задача - сломить волю, заменить ее на новые конструкции.

Виртуальная война за мир

Владимир Иванов: Я бы тоже не недооценивал технологию "отмены культуры". Она крепится на научных началах, а наука решает три задачи - знание, образование и новые технологии культуры. Но среда обитания изменилась. Раньше мы говорили об экологии, теперь оглянитесь в городе, дома - везде технологии. Мы живем не в природной, а технологической и информационной средах. Технологии формируют иную культуру. Пример - проблема трансгендеров. Она стала возможной потому, что ученые научились делать смену пола. Не было технологий, не было проблемы. Поэтому явление "отмены культуры" неоднозначно: под маркой отмены традиционной культуры нам пытаются внедрить иную технологическую культуру как единственно истинную. Остальные, мол, отжили свое. Цифровизация тому яркий пример. Да, цифра захватит мир. Но стилистика внедрения этой "культуры" - речь идет об отказе от национальной государственности и передаче систем управления транснациональным корпорациям. Это тоже культура, но надо видеть и издержки - цифра отучает человека думать, он через потребительский запрос тяготеет к кликовому и клиповому сознанию.

Наука может не идти на поводу у цифры и развести клиповое сознание и способность мыслить?

Владимир Иванов: Наука может к любой проблеме подойти комплексно. Ведь наука - это то, что из выученного забылось, а то, что осталось, чаще не знания, а навыки думать и сопоставлять и есть ученость. И вот эту роль науки как элемента человеческой культуры - анализировать - и пытается отменить "отмена культуры". То есть те, кто декларировал "отмену", отменяют не только нашу, но и свою культуру и насаждают новую. Вот где опасность.

Человек может противостоять подмене-отмене в нем человеческого на технологическое?

Владимир Иванов: Тут за наукой слово. Но с 1918 года все научные реформы идут по сценарию США. Одна из целей для России - сокращение числа ученых. Последнее публичное удовлетворение МВФ - в России ученые стареют быстрее, чем все остальное население. Так они нас видят. Правда, с 2018 года начался новый вектор развития России, заданный ею самой, - повышение качества жизни и научно-технологическое развитие. Если раньше мы говорили о росте ВВП, теперь - о росте качества жизни, в том числе культуры. И да, в целом уровень жизни в стране не ниже, чем за рубежом. Если мы не удержим планку, то миграционные потоки из страны будут расти. Пока, к счастью, все наоборот, исключая, увы, науку. Научная миграция из России на Запад снизилась, но сохраняется. К тому же введены санкции на технологии. А нам надо рассчитывать только на себя. Еще один вызов - надо переводить всю экономику в режим полного суверенного цикла. Это значит, что мы должны обеспечить производство высокого качества в интересах человека только у себя. Аналоги есть - СССР и США. США опять производство возвращают домой, они самодостаточны, поэтому формируют как экономические, так и информационные и культурные среды не только у себя дома. И диктуют на них правила игры.

Ключевой вопрос. Россия может отменить отмену?

Владимир Иванов: Что значит "может"? СССР создал такой прецедент. Индустриализация 30-50-х годов ХХ века дала свои плоды: из разрушенной Второй мировой войной страна превратилась в мировую атомную и космическую державу. И остается ею. У нас есть ресурсы, сохранились наука и экономический потенциал, не растеряна система ценностей образования. Главная проблема - наукоемкая промышленность.

Олег Яновский: Экономическая, и интеллектуальная схватки только начинаются. Их правила просты: идет эксплуатация трех эмоций - страх, унижение, надежда. Страх потерять суверенитет и себя, унижение от того, что это происходит, и надежда, что "все вернется". Эксплуатация этих трех эмоций грамотна. Во-первых, началась переориентация наших непартнеров на иную целевую аудиторию: от сбежавших "креативных" либералов мишень воздействия сместилась на патриотов и националистов. На них давят: мол, что тут отменять, во всем виновата российская власть, она сама себя отменила. Цель манипуляторов - эксплуатируя национализм и патриотизм, делить общество на "своих" и "чужих". Пока это работает только в инфополе, где те, кто уезжает из "мордорра", - "философский пароход", а остаются - "варвары". Задача их расколов, взорвать общество изнутри.

Во-вторых, заработала экономика "отмены культуры". Ведь если условный писатель в Англии или актер в США не поддержит "культуру отмены", он выпадает из финансовых потоков, которые питают его статус и тщеславие. Так надувается пузырь экономики "культуры отмены". Отсюда Анджелина Джоли во Львове, Шон Пенн в Киеве, клоун Зеленский и Ален Делон в телеэфире. Дальше к ним подтянется "массовка" - отфильтрованные релоканты и проверенный креатив-класс, а из тех, кто остался в стране, - грантополучатели, новая оппозиция и экстремисты. И это математика: на экономику "культуры отмены" работает то, что общество потребления заточено под поглощение негативных новостей. Эта цель организаторов "отмены" - истощать наши ресурсы, время и средства. Это и есть "рефлексивное управление" - использование нас как агентов влияния, чтобы мы не думали, что мы это сами делаем.

Нагорный Карабах вновь остался без газа — Азербайджан отрицает свою причастность

Азербайджан перекрыл подачу газа в Нагорный Карабах, сообщила Armenpress. Также, по данным СМИ, перекрыта подача газа в Степанакерт и прилегающие к нему населенные пункты.

В понедельник группа азербайджанцев, которые представились экологами, перекрыла Лачинский коридор, который является единственной дорогой, связывающей Армению и Нагорный Карабах. В Ереване расценили данный шаг как провокацию официального Баку, которая направлена на создание гуманитарной катастрофы в непризнанной республике.

«Азеригаз», компания-поставщик, входящая в госнефтекомпанию SOCAR, заявила, в свою очередь, что Азербайджан «не имеет никакого отношения к данному вопросу».

«Поставки газа на территории временного размещения российских миротворцев осуществляются Арменией, и указанные территории не интегрированы в систему газоснабжения нашей страны», — подчеркнули в компании. В ближайшие дни компании намерена прости техническую диагностику газопроводов.

По данным источников единого информационного центра непризнанной Нагорно-Карабахской республики, поводом для обострения конфликта стал контроль над месторождением золота. Еще в августе 2021 года президент Ильхам Алиев заявлял, что Азербайджан будет расследовать незаконную добычу золота, которая велась на территориях, которые Азербайджан считает оккупированными Арменией.

Во вторник, передает ТАСС, несколько сотен человек, в основном представители оппозиционных молодежных организаций, устроили акцию протеста возле офиса ООН в центре Еревана с требованием применить политические инструменты для разблокировки Лачинского коридора.

Отметим, вчера президент РФ Владимир Путин провел телефонные переговоры с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, а затем с президентом Армении Николом Пашиняном, обсуждалась в том числе ситуация на армяно-азербайджанской границе.

В марте Азербайджан уже приостанавливал подачу газа в непризнанную республику, в результате чего 120-тысячное население региона столкнулось с гуманитарным кризисом.

На прошлой неделе в рамках 26-ой Международной специализированной выставки и Форума «Безопасность и охрана труда» в Москве состоялась 11-ая Главная конференция Регионального альянса инспекций труда стран-участников СНГ и Монголии (РАИТ СНГ и Монголии).

В мероприятии, которое проводилось в смешанном формате, приняли участие руководители государственных инспекций труда стран-членов Альянса из Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Молдовы, Монголии, России и Узбекистана.

В ходе Главной конференции РАИТ СНГ и Монголии председательствующей в Альянсе в 2022 году Российской Федерацией был представлен отчет об исполнении Плана мероприятий на текущий год. В нем было отмечено, что странами-членами были реализованы почти все планируемые в 2022 году инициативы.

Ключевыми событиями минувшей Главной конференции стали изменение наименования Альянса на «Евро-Азиатский Региональный альянс инспекций труда (ЕАРАИТ)» с утверждением соответствующей символики, а также расширением форматов участия заинтересованных инспекционных органов и других организаций в деятельности Альянса. Наряду с членством, к Альянсу можно будет присоединиться в качестве наблюдателей, а также партнеров по диалогу.

В 2022 году с участием стран Альянса проведено 3 международных мероприятия, сформирован Обзор деятельности инспекций труда стран-участников Альянса за 2021 год, начата разработка концепции информационной онлайн-библиотеки трудовых отношений и охраны труда для членов Альянса для размещения в ней нормативных документов в области технического регулирования и нормативно-правовых актов по вопросам охраны труда и трудовых отношений, а также трудового законодательства, проводится первая стажировка инспекторов труда одной из стран Альянса в российской инспекции труда.

В ходе мероприятия также утвержден новый механизм выбора председательствующей стороны в Альянсе, а также принято решение о проведении ежегодной церемонии награждения лучших инспекторов труда стран Евро-Азиатского Регионального альянса инспекций труда.

«2022 год был полон событиями для ЕАРАИТ, и мы постепенно выходим на новый, более серьезный уровень в нашей совместной деятельности. Планируем и дальше углублять наш успех на международной арене в качестве одного из ведущих международных Альянсов государственных инспекций труда», - подчеркнул в своем заключительном слове замглавы Роструда Иван Шкловец, который одновременно является членом Исполкома и Вице-Президентом Международной ассоциации инспекций труда, а также региональным делегатом МАИТ в евро-азиатском регионе.

Владимир Булавин посетил Казахстан с рабочим визитом

Руководитель ФТС России Владимир Булавин посетил Казахстан с рабочим визитом, в рамках которого принял участие в 75-м заседании Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ (Совета).

По итогам заседания утвержден План работы Совета на 2023 год, а также регламент обмена информацией о товарах, в отношении которых компетентным органом государства-участника СНГ установлены нарушения прав на объекты интеллектуальной собственности. Передача и получение сведений о таких товарах будет осуществляться с использованием комплекса программных средств «Портал СНГ». Готовность к его запуску планируется обеспечить в 2023 году.

Одобрены для использования в практической деятельности таможенных органов стран СНГ используемые таможенными службами государств-членов ЕАЭС методические рекомендации к правилам оборудования транспортных средств для перевозки товаров под таможенными пломбами.

Для развития международного сотрудничества в области подготовки специалистов сторонами одобрен проект положения об организации подготовки таможенных кадров. Базовым учебным центром на всем пространстве содружества является Российская таможенная академия.

Во время визита руководитель ФТС России также принял участие в 40-м заседании Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов Евразийского экономического союза, в ходе которого были подведены итоги работы коллегии.

Особое внимание стороны уделили вопросам углубления сотрудничества в таможенной сфере, а также совершенствованию таможенного законодательства.

В целях формирования единообразной правоприменительной практики подписано решение, разъясняющее классификацию трубчатых спинальных игл, предназначенных для проведения спинномозговой анестезии и для диагностических целей в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также одобрены методические рекомендации по исследованию оливкового масла при производстве таможенных экспертиз. Они разработаны и предназначены для идентификации и установления категорий качества перевозимых через таможенную границу масел.

Промышленным предприятиям стран Евразийского экономического союза будут субсидировать проценты по кредитам при реализации совместных проектов. Об этом сообщила пресс-служба Евразийской экономической комиссии.

Для этого откроют Фонд поддержки промкооперации, которому ежегодно будут выделять 20 млн долларов. Это позволит ежегодно поддерживать проекты на сумму около 16-17 млрд рублей.

Для получения субсидии в проекте должны участвовать от трех стран ЕАЭС. Этот механизм рассчитан на пять лет с возможностью продления. Ожидается, что новый формат финансирования стартует в начале 2024 года.

Решение о создании Фонда поддержки промкооперации было принято 9 декабря в Бишкеке на заседании Высшего евразийского экономического совета.

Риса не сваришь

Зерновая культура будет отправляться только в дружественные страны

В конце ноября Министерство сельского хозяйства РФ выступило с предложением продлить временный запрет на экспорт риса и рисовой крупы с 1 января до 30 июня 2023 года. Инициатива призвана обеспечить продовольственную безопасность страны. Представители рынка отмечают также, что объёмы перевозки риса по железной дороге зависят от многих иных факторов: климатических условий, объёмов сбора риса и импортной конъюнктуры.

Соответствующий проект постановления правительства опубликован на официальном интернет-портале правовых актов. Отметим, что предложение Минсельхоза РФ о продлении запрета на экспорт риса содержит ряд исключений. В частности, запрет не распространяется на рис, закупаемый странами ЕАЭС, а также на рис, вывозимый в Абхазию и Южную Осетию. Кроме того, в числе исключений значатся международные транзитные перевозки и рис, перемещаемый между частями территории РФ через территории других государств.

Как сообщили «Гудку» в Центре фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО) ОАО «РЖД», по итогам 11 месяцев текущего года погрузка риса по сети снизилась к уровню аналогичного периода 2021 года на 49,1% (или на 23,3 тыс. тонн) и составила 24,2 тыс. тонн.

По мнению генерального директора ООО «Агроспикер» Виталия Шамаева, продовольственная безопасность по рису оценивается в 83%.

Внутрироссийские перевозки

«Во внутрироссийском сообщении погружено 15,3 тыс. тонн, это на 47,4% ниже уровня 2021 года. Экспорт снизился на 51,8%, до 8,9 тыс. тонн», – отмечает заместитель начальника ЦФТО ОАО «РЖД» Ирина Ажикина.

В холдинге добавили, что снижение погрузки риса в январе – ноябре 2022 года обусловлено сокращением валового сбора риса в 2021–2022 годах: в 2021 году из-за установившейся в июле засухи, а в 2022 году – по причине апрельской аварии на Фёдоровском гидроузле в Краснодарском крае, который используется для орошения рисовых полей.

Южный федеральный округ (ЮФО) является основным регионом погрузки риса и рисовой крупы в России, отмечают в ЦФТО ОАО «РЖД». По данным Росстата, в 2021 году валовой сбор риса в ЮФО составил 1 млн тонн (86,4% валового сбора в РФ).

«Основными внутрироссийскими направлениями поставок риса по железной дороге в 2022 году являются Сибирский федеральный округ (СФО) (9 тыс. тонн, что составляет около 59% от общего объёма погрузки на внутренний рынок) и Северо-Западный федеральный округ (СЗФО) (2,4 тыс. тонн – порядка 16%)», – отмечает Ирина Ажикина.

Представитель ЦФТО также рассказала, что «рисовая продукция перевозится в следующих родах подвижного состава: крытые вагоны (более 84% за 11 месяцев 2022 года), контейнеры (порядка 15%), вагоны-зерновозы (около 0,3%)». Рис и рисовая крупа не относятся к скоропортящимся грузам, однако при их перевозке требуется защита от воздействия высоких или низких температур наружного воздуха.

Выбор крытых вагонов зачастую связан с тем, что они могут быть обслужены на любой железнодорожной станции, без использования мощных подъёмных средств и большегрузов.

Погрузки на экспорт

В ЦФТО рассказали, что за первое полугодие 2022 года объём погрузки риса на экспорт составил 8,8 тыс. тонн, что на 12,7% ниже уровня 2021 года. «При этом экспорт риса в страны, не входящие в ЕАЭС, снизился на 21% и составил 6,8 тыс. тонн», – уточнила Ирина Ажикина.

Основным покупателем российского риса по итогам первого полугодия 2022 года стали Азербайджан, Монголия и Молдова.

Доля импорта

После девальвации доллара в России в нашу страну хлынул поток дешёвого риса по большей части из Казахстана, Таиланда, Вьетнама, Китая, Пакистана и Индии. По мнению Виталия Шамаева, статистика железнодорожных перевозок за период с июля по ноябрь показывает, что объём импортного риса «небывалый» за последние 20 лет.

«Если регулятор закрывает рису дорогу на экспорт, то обязан создать хорошие условия для отечественных производителей на внутреннем рынке. Сейчас невыгодно рисоводам продавать свою продукцию на кризисном рынке», – отмечает эксперт.

По его мнению, запрет на экспорт риса и рисовой крупы из России до июня 2023 года – это полумера, которая защищает потребителя, но не спасает самих рисоводов. Государству в лице Минсельхоза РФ необходимо создать условия для реализации российского риса, несмотря на его высокую себестоимость. В этом поможет ограничение импорта в Черноморском регионе и одновременно его сохранение на Дальнем Востоке, заключил эксперт отрасли.

Ольга Шелкова

Что будет с тенге в 2023 году – прогноз аналитиков

На нацвалюту будут влиять как внешние, так и внутренние факторы.

Самат Бейсембаев

Сколько будет стоить доллар и что будет в будущем году с тенге – своими прогнозами по нацвалюте с редакцией Liter.kz поделились аналитики Ассоциации финансистов Казахстана (АФК) и финансовый консультант Расул Рысмамбетов.

Согласно прогнозам ассоциации, эксперты ожидают стоимость доллара в начале 2023 года на уровне 470,14 тенге, а на конец года – 497,1 тенге. По словам аналитиков, на тенге в следующем году будут влиять два фактора – внутренние и внешние.

Среди внешних факторов, существенно влияющих на курс нацвалюты, можно выделить динамику цен на нефть, курс российского рубля, траекторию монетарной политики Федеральной резервной системы (ФРС – аналог Нацбанка РК в США – прим. ред.), а также геополитическую ситуацию в мире, – отмечают аналитики.

В этом году ФРС США подняла свою процентную ставку с 0,25% до 4% и, по прогнозам, будет повышать и далее. В таком случае американские депозиты становятся более привлекательными, и инвесторы переводят свои деньги и активы из других стран. Растет спрос на доллары – падает на другие валюты, в том числе и на тенге, что делает нашу нацвалюту слабее.

Также давление на тенге может оказать дальнейшее "охлаждение" на глобальном рынке сырья, так как прогноз цены на нефть на 2023 год снизился до 91,4 доллара за баррель с 102,4 доллара месяцем ранее.

В отношении рубля эксперты полагают, что курс по нему через год составит 6,83 тенге. Связано это с ожиданиями ослабления российской валюты на фоне сокращения профицита торгового баланса и возможной реализацией геополитических рисков.

Ко внутренним факторам аналитики отнесли состояние платежного баланса республиканского бюджета, денежно-кредитную политику Нацбанка и инфляционные процессы внутри страны.

Поддержку тенге будут оказывать действующие меры по стабилизации локального валютного рынка (обязательная продажа валютной выручки КГС и конвертация трансфертов из Нацфонда), тогда как риски непредсказуемого давления на нацвалюту могут быть связаны с очередными "черными лебедями", – добавили в АФК.

Отметим, "черный лебедь" – это непредсказуемые события со значительным последующим влиянием на экономику или политику. Подробнее об этом можете прочитать здесь.

Финансовый консультант Расул Рысмамбетов одним из влияющих на нацвалюту факторов называет рубль. Он отметил, что фактор привязки тенге к рублю несет в себе риски из-за санкций Запада в отношении России.

Курс тенге к доллару и курс тенге к рублю – это сейчас совершенно разные вещи. Во-первых, рубль – это сейчас не конвертируемая валюта. Российские компании активно пытаются открывать платежные шлюзы в Казахстане, Узбекистане, Армении, Дубае и других странах и городах мира. Надо смотреть на них, будут ли их усилия подпадать под санкции. Если да, то рубль дальше продолжит слабеть к доллару, возможно, к тенге, – сказал он.

Что касается тенге к доллару, то тут проводится параллель по соотношению сил двух экономик.

Как мы видим, сейчас в США не слишком довольны своей экономикой, но она точно будет сильнее казахстанской. Беря во внимание заявления американских властей о том, что ФРС США готова повысить базовую процентную ставку на пять процентов, чтобы побороть инфляцию, в таком случае все мировые валюты ослабнут по отношению к доллару. Исходя из этого, мы можем найти предположительное направление в сторону укрепления американской валюты, – утверждает Расул Рысмамбетов.

Также эксперт подчеркнул, что немаловажную роль в соотношении валют занимают нефтяной и металлургический экспорт Казахстана.

Сейчас Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) почти на 100 процентов выполняет план. По металлургии тоже есть определенные позитивные вещи. На данный момент наш торговый баланс находится в профиците. Другими словами, мы экспортируем долларов больше, чем закупаем. Поэтому нынешний курс – нормальный. Да, у нас будет инфляция, быстро ее не побороть, но наблюдая за текущей ситуацией, тенге не должен сильно ослабнуть, – заключил он.

В целом, как заметил Расул Рысмамбетов, делать прогноз по тенге – дело неблагодарное. К примеру, год назад аналитики Евразийского банка развития прогнозировали стоимость доллара на уровне 434 тенге, однако уже сегодня курс составляет 473 тенге. В таких делах роль играют много факторов, потому как мир вступил в эпоху глобализации и на позицию валюты может повлиять событие даже на другом конце планеты. Вместе с тем, несмотря на внешние факторы, есть фундаментальные вещи, такие как собственная экономика, укреплением которой Казахстан и должен заняться, ведь сильная экономика есть сильная валюта.

Встреча руководителей академий наук России и Армении

12 декабря 2022 г. президент Российской академии наук Г.Я. Красников принял президента Национальной академии наук Армении, известного химика А.С. Сагяна, избранного летом текущего года иностранным членом РАН.

Руководители двух исторически близких академий обсудили вопросы двустороннего взаимодействия, включая реализацию «дорожной карты» сотрудничества. Была достигнута договорённость о дополнении «дорожной карты» новыми совместными проектами в интересах развития экономик России и Армении в условиях современных вызовов. Обсуждались перспективы финансирования совместных научных проектов, а также отдельные достижения российских и армянских исследователей.

Встреча прошла в традиционной для российско-армянских отношений дружеской обстановке. С российской стороны во встрече также приняли участие вице-президенты РАН академики РАН С.М. Алдошин, Н.А. Макаров и В.Я. Панченко, академик-секретарь Отделения химии и наук о материалах РАН М.П. Егоров и начальник Управления международного сотрудничества РАН А.А. Варфоломеев.

"Хорошая пьеса - только повод для хорошего спектакля". Евгений Марчелли назвал победителей конкурса драматургов "Московские истории"

Ольга Штраус

Театр Моссовета провел конкурс драматургов "Московские истории". В лонг-лист состязания прошли 14 пьес, причем надо отметить, что далеко не все авторы являются столичными жителями. Интересно и то, что в конкурсе наряду с маститыми драматургами (такими, например, как Николай Коляда или Алексей Слаповский) принимали участие и молодые авторы - скажем, Петр Вяткин.

Пятеро соискателей составили шорт-лист конкурса. Потом на основании их произведений приглашенные театром молодые режиссеры поставили эскизы спектаклей. И уже после этого квалифицированное жюри вынесло свой вердикт. В жюри конкурса "Московские истории" - театральные критики Ольга Варганова, Мила Денева, Евгения Кузнецова, драматурги Елена Исаева и Ольга Михайлова, народная артистка России Ольга Остроумова, председатель - худрук Театра Моссовета Евгений Марчелли.

Как признают сами участники обсуждений, споры вокруг произведений о Москве были жаркие. Собственно, это главный признак того, что затея удалась.

Авторы сумели найти очень острые, болевые точки нашей жизни, ярче всего проявляющиеся именно в столице - например, исследование феномена популярности модных тиктокеров (пьеса "Няшик" Станислава Эрклиевского) или жизнь людей, ежедневно совершающих долгий путь от дома на работу ("Полный круг" Александра Архипова)…

Но, пожалуй, самой важной темой "Московских историй" стал мотив отношений столицы и провинции. Он очень неоднозначен. Здесь присутствует и интонация чеховских сестер, рвущихся за счастьем "в Москву, в Москву!". И ревность оставшихся. И сложности адаптации провинциала к столичным ритмам и нравам. Особенно ярко это проявилось в пьесах Вари Кулешенко "Окно в Москву" и "Прощай, любимая" Сергея Решетнева.

Первая рассказывает об армянской девушке Наринэ, которая осуществила свою детскую мечту - она водит экскурсии по Красной площади. При этом ей регулярно приходится преодолевать трудности временной регистрации, отбиваться от напора родни, настаивающей на ее возвращении в Ереван и страдать от неразделенной любви. Любопытно, что молодая режиссер Евгения Веснина поставила этот эскиз почти как оперу, где кавказское многоголосие естественным образом вплетается в звуки современного мегаполиса.

Для сибиряка Сергея Решетнева Москва - это время его юности, время учебы во ВГИКе и связанных с этим периодом достижений, амбиций, планов и надежд. Судя по контексту, оно пришлось на конец девяностых - не самое радужное время. Но автору, а вслед за ним и режиссеру Сергею Аронину, удалось очень точно показать все этапы взросления юной души, преодоления провинциальных комплексов и обид и - в конечном счете - понимания и приятия многообразной и изобильной столицы.

Выбрать какую-то одну пьесу жюри не удалось. Поэтому по результатам показа эскизов над двумя из них было решено продолжить работу, чтобы впоследствии включить их в репертуар Театра имени Моссовета. Это - "Прощай, любимая" (режиссер Сергей Аронин) и "Полный круг" (режиссер Павел Пархоменко).

Подводя итоги конкурса, Евгений Марчелли отметил: "Театр всегда в поиске: драматургии, новых режиссеров, современных тем, диалогов, современного языка. Поэтому когда департамент культуры Москвы предложил нам осуществить такую инициативу, мы очень воодушевились. Ведь мы - Театр Моссовета. Где, как не у нас, зритель должен видеть это зеркало Москвы и москвичей. Получилось ли задуманное? На уровне пьес и эскизов - да. Дальнейшее покажет время. Ведь хорошая пьеса - только повод для хорошего спектакля".

В г.Актау, Республика Казахстан 9 декабря состоялось 40-е заседание Объединенной коллегии государств – членов Евразийского экономического союза и 75-ое заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств. Об этом сообщили в ГТС КР.

В мероприятиях приняли участие представители таможенных служб Кыргызстана, России, Армении, Беларуси, Казахстана, Азербайджана, Узбекистана и Таджикистана.

На 40-м заседании Объединенной коллегии государств–членов Евразийского экономического союза рассмотрены вопросы непроставления отметок таможенных органов на транспортных, коммерческих и иных документах при выпуске в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, декларирование которых осуществлялось в электронной форме, а также о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах по вопросам деятельности представительств таможенных служб государств–членов Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества от 22 июня 2011 года, и другие актуальные вопросы в соответствии с повесткой дня.

На 75-м заседании Совета руководителей таможенных служб государств–участников Содружества Независимых Государств рассмотрены вопросы согласования проекта Соглашения о подготовке кадров для таможенных служб государств – участников СНГ по образовательным программам высшего образования и программ дополнительного профессионального образования, об утверждении Регламента обмена между таможенными органами государств – участников Содружества Независимых Государств информацией о товарах, в отношении которых компетентным органом государства – участника Содружества Независимых Государств установлены нарушения прав на объекты интеллектуальной собственности и другие вопросы в соответствии с повесткой дня.

Следует отметить, что принятые на заседании решения направлены на повышение эффективности сотрудничества и практического взаимодействия таможенных служб государств – членов ЕАЭС и государств – участников СНГ.

В России определят лучшие проекты в сфере производства органической продукции

Россельхознадзор примет участие в составе конкурсной комиссии на соискание премии за достижения в развитии российской органической продукции. Конкурс пройдет на площадке Совета Федерации совместно с Министерством сельского хозяйства РФ и Роскачеством.

Целями конкурса являются развитие рынка органической продукции, формирование привычек к здоровому образу жизни граждан, охрана окружающей среды и внедрение принципов устойчивого развития органического сельского хозяйства как в России, так и в ЕАЭС.

Прием заявок продлится до 10 марта 2023 года. Рассмотрение заявок на участие - с 10 марта по 11 апреля 2023 года. По номинациям, в которых победитель определяется путем голосования граждан, голосование проходит также с 10 марта по 11 апреля 2023 года.

Итоги конкурсав 11 номинациях будут подведены в мае 2023 года.

Участниками могут быть субъекты Российской Федерации, сертифицированные производители органической продукции, организации розничной торговли, организации, осуществляющие онлайн-торговлю, СМИ, блогеры, граждане РФ в возрасте от 14 до 35 лет включительно.

Участие в конкурсе осуществляется на безвозмездной основе.

Подать заявку на участие в конкурсе можно в специальном разделе на сайте Роскачества по адресу https://roskachestvo.gov.ru/organic/contest/, а также по адресу электронной почты organic@roskachestvo.gov.ru.

Футбольные бои не местного значения

На пути к многополярному миру

Рами Аль-Шаер

Когда мы видим, как сборная Марокко после исторического достижения арабского и африканского мира — выхода в полуфинал чемпионата мира по футболу в Катаре — поднимает палестинский флаг, становится понятно, что сердца всех арабов — вместе с Палестиной, а палестинская проблема является главной для всего арабского мира.

Солидарность всех арабов с Палестиной — это общеизвестный факт. Однако в данном случае необходимо обратить внимание также на новое явление. Речь идёт об общеарабской поддержке сборной Марокко, о радости и восторге, с которыми болельщики из арабских стран встретили блестящую победу марокканских футболистов во главе со своим тренером. То, что произошло на футбольном поле, заставило миллионы людей в арабском мире поверить в то, что «они тоже могут», что мы — арабы — «тоже можем», поверить в то, что арабская нация — это уже не просто «романтическая мечта», а реальность, объединяющая арабские народы, весь арабский мир.

Обращает на себя внимание, что всё это происходит в условиях коренных изменений в регионе. Возможно, главным из них является визит Председателя КНР Си Цзиньпина в Саудовскую Аравию и его участие в первом китайско-арабском саммите в Эр-Рияде. Выступая на саммите, китайский лидер отметил, что дух дружбы в отношениях между его страной и арабскими государствами проявляется в «солидарности, взаимной помощи, равенстве, всеобъемлющем взаимовыгодном сотрудничестве и обмене опытом».

Эти слова подкреплены долгой историей дружеских отношений между Китаем и странами арабского мира — отношений, основанных на взаимном доверии, равенстве и поддержке Пекином судьбоносных проблем арабских стран. При этом обе стороны выступают за межцивилизационный диалог и против дискриминации в отношении «другой» цивилизации, за разнообразие подходов к решению той или иной проблемы, исходя из исторических и социально-политических особенности региона.

В этом контексте важно подчеркнуть поистине тектонические перемены, происходящие сейчас в мире. Сейчас уже очевиден масштаб антироссийского заговора. По признанию бывшего федерального канцлера Германии Ангелы Меркель, заключение Минских соглашений стало попыткой «дать Киеву время», накачивая Украину оружием для «большого конфликта» с Россией.

Комментируя «признания» Ангелы Меркель, президент России Владимир Путин подчеркнул на пресс-конференции после саммита Евразийского экономического союза (ЕАЭС), что «это разочаровывает». По словам российского лидера, заявление Меркель «свидетельствует о том, что власти РФ поступили правильно, начав спецоперацию».

Заявления Меркель, (а ранее — и бывшего президента Украины Порошенко) о том, что Минские соглашения не планировалось выполнять, означают, по сути, что все шаги Украины и Запада в 2014-2015 гг. были направлены на то, чтобы отвлечь внимание международного сообщества от подлинных проблем, использовать тактику проволочек, чтобы накачать Киев оружием и подготовиться к конфликту с Россией.

Существует ещё одно неопровержимое доказательство происков Запада, который не гнушается никакими (даже самыми отвратительными!) методами для осуществления своей главной и единственной цели — уничтожения России. Об этом недавно заявил секретарь Совета Безопасности России Николай Патрушев. По его словам, долгосрочная цель Соединённых Штатов и НАТО заключается в «ослаблении и уничтожении» России любой ценой, а также в уничтожении всей системы безопасности Евразии.

Ещё в 90-е годы прошлого столетия Соединённые Штаты поставили перед собой задачу развалить и уничтожить Россию. Однако после того, как в начале нынешнего века в России произошли огромные перемены, стало ясно, что попытки выполнить эту задачу закончились полным провалом. Сейчас эта цель вновь вернулась в качестве главного внешнеполитического приоритета Вашингтона и коллективного Запада.

Но, возможно, слова госпожи Меркель не были отражением её собственной «свободной» точки зрения. Ведь Германия, как мы все знаем, уже давно не принимает самостоятельных политических решений. Вполне очевидно, что Меркель подвергалась сильному давлению со стороны США, не скрывающих своего стремления сделать всё для того, чтобы максимально затянуть выполнение Минских соглашений и дать возможность Пентагону, НАТО и ЦРУ выполнить свои собственные задачи. Здесь стоит напомнить о том, что на территории Германии находятся пять крупнейших в Европе американских военных баз. Поэтому в такой ситуации госпоже Меркель, да и любому другому немецкому лидеру, ничего не оставалось, кроме как взять под козырёк и выполнить вашингтонские инструкции. Здесь уже никакого значения не имеет позиция того или иного политического деятеля, той или иной партии, да и всего общественного мнения в Германии. Здесь уже никто не обращает внимания ни на свободы, ни на демократические механизмы, использовать которые странам третьего мира так настойчиво «рекомендует» Запад. Планы США включали в себя строительство военных аэродромов, другой военной инфраструктуры, переброску огромного количества личного состава и военной техники американской армии на территорию Украины (что стало понятно в ходе специальной военной операции), то есть вплотную к российским границам.

Признание Меркель, которое, кстати, может стать важной уликой в ходе будущего судебного процесса, является убедительным доказательством того, что Вашингтон и Запад планировали и готовили государственный переворот в Украине в 2014 году. Подготовка к перевороту началась ещё 28 лет назад, когда в Пентагоне приступили к осуществлению плана, разработанного в Белом доме после распада Советского Союза. Этот план предусматривал развал и уничтожение России, установление контроля над российскими ресурсами. Финансовая составляющая этого плана оценивается в сумму 800 миллиардов долларов. Эти деньги планировалось направить на дестабилизацию ситуации в России, на подготовку и осуществление государственных переворотов в соседних с Россией странах — бывших советских республиках и бывших стран социалистического лагеря.

Недавнее признание президента Франции Эммануэля Макрона о пересмотре своей позиции по поводу «предоставления России гарантий безопасности» подтверждает простую истину: Европа полностью утратила свою независимость. Сейчас достаточно одного телефонного звонка из Белого дома для того, чтобы президент Макрон заявил о том, что его слова о гарантиях безопасности России якобы «были вырваны из контекста». Примечательно, что президент Франции сделал это заявление накануне начинающейся в предстоящий вторник в Париже очередной конференции по вопросам помощи Украине.

Европа подвергается сильному давлению из-за океана. Это, как говорится, очевидный факт. Однако похоже, что европейские руководители ещё не осознали, с какими катаклизмами им придётся столкнуться, причём не в связи с Украиной. Речь идёт о том, что большинство народов и стран – хотят этого в Европе или нет - выступает против однополярного мира, против мировой гегемонии Соединённых Штатов.

Кстати, и Вашингтону, и странам-членам НАТО хорошо бы понять, что процесс создания многополярного миропорядка приобретает необратимый характер. Что же касается ответа России на угрозы руководства НАТО о том, что масштабы войны могут расшириться, то в этой связи можно напомнить слова президента России Владимира Путина, что Россия, если потребуется, способна защитить свою национальную безопасность, а также безопасность своих союзников, и международную безопасность перед лицом ядерной угрозы. Путин также подчеркнул, что Россия ни в коем случае не применит ядерное оружие первой, но нанесёт сильный ответный удар. Другими словами, если станет понятно, что падение головных частей ракет противника неизбежно, «система предупреждения о ракетном нападении поднимет в воздух сотни наших ракет». По словам Путина, «от противника ничего не останется, так как невозможно перехватить одновременно сотни ракет». Путин назвал такой ответ «сдерживающим фактором».

В Европе, видимо, не понимают, что происходит за кулисами переговоров между китайским лидером и его арабскими коллегами, а также между главами Китая и России, между странами БРИКС, Африки и Латинской Америки. И, наконец, то, что произошло в Дохе, на первом в истории чемпионате мира по футболу проходящем в арабской стране, когда Марокко — первая страна, представляющая арабский мир и Африку, — вышла в полуфинал этого главного спортивного события года. Всё это говорит о том, что наступает новая эпоха, отвечающая чаяниям большинства жителей земного шара. Попытки исказить смысл специальной военной операции России в Украине, раздающиеся в адрес нашей страны всякого рода «обвинения» — всё это является отчаянной попыткой Запада ввести в заблуждение международное сообщество, внушив ему, что однополярный мир, мол, незыблем и устойчив.

И хотелось бы высоко оценить позицию руководства арабских стран, арабских народов, занявших принципиальную позицию по отношению к конфликту в Украине и развивающих отношения с Китаем, Россией и странами БРИКС. Это говорит о том, что арабский мир решил поддержать идею многополярного мироустройства. И, конечно, хотелось бы от всего сердца поздравить сборную Марокко с выдающимся достижением — выходом в полуфинал чемпионата мира по футболу.

Лекарственные препараты и медицинские изделия, не зарегистрированные в Беларуси или по правилам ЕАЭС, не могли доставляться фурами через эту республику с сентября, в связи с чем производители несли финансовые и временные затраты. Постановлением от 7 декабря Совет министров Белоруссии разрешил транзит через страну лекарств, зарегистрированных в России.

Руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Булавин говорил в конце ноября, что на Евросоюз приходится 60% ввозимых в Россию лекарственных препаратов.

С апреля Беларусь в ответ на санкции запретила въезд зарегистрированных в ЕС фур, но лекарственные препараты и медизделия были в перечне исключений. В сентябре Совет министров республики утвердил изменения: теперь разрешался транзит только тех лекарств и медизделий, которые включены в госреестр Беларуси или на уровне ЕАЭС.

Однако декабрьское решение распространяется только на готовые препараты, а с ввозом медизделий и лекарственного сырья проблемы остаются.

Переговорам о свободной торговле с ОАЭ прочат «ускоренный путь»

ЕАЭС и Объединенные Арабские Эмираты начинают переговоры о заключении соглашения о свободной торговле. Первый раунд предполагается провести в марте.

«Работа совместной исследовательской группы показала, что формирование зоны свободной торговли с ОАЭ позволит создать условия для роста наших поставок по более чем 1300 товарным позициям как в промышленном секторе, так и в АПК», — рассказал министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев.

Он подчеркнул, что ЕЭК смотрит на предстоящую работу шире, чем на формирование преференциального режима торговли товарами. Отмечено, что актуальность многопланового взаимодействия подтверждается высоким интересом и присутствием большого числа компаний стран союза, в том числе инновационных, в Объединенных Арабских Эмиратах, а также ролью этого государства как международного торгового и транспортно-логистического хаба.

По словам Андрея Слепнева, при переговорах стороны рассчитывают двигаться в режиме fast track («ускоренный путь» — прим. ред.) и провести первый раунд уже в марте следующего года, сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК.

С 2015 по 2021 гг. объем взаимной торговли между странами ЕАЭС и Объединенным Арабскими Эмиратами увеличился в четыре раза, достигнув 6,3 млрд долларов. За это время экспорт ЕАЭС вырос в 4,7 раза, импорт из ОАЭ прибавил на 47%.

Fishnews