Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Остатки квоты на экспорт металлолома из РФ не находят желающих?

До 30 сентября 2022 года продлевается прием заявок на получение части объема тарифной квоты на вывоз отходов и ломов черных металлов за пределы ЕАЭС.

Решение о действии этой тарифной квоты до конца 2022 года было принято в рамках последовательной политики по регулированию вывоза из страны металла, необходимого для производства промпродукции, и направлено на обеспечение отечественных металлургических предприятий стратегическим сырьем.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №1358 от 30 июля 2022 г. Минпромторг России рассмотрел поступившие до 15 августа заявки на получение части объема тарифной квоты, распределив между участниками внешнеторговой деятельности 30% объема тарифной квоты.

Однако при распределении объема тарифной квоты на вывоз отходов и лома черных металлов за пределы ЕАЭС остался нераспределенный объем тарифной квоты в размере – 107,5 тыс. тонн.

Для получения этой части объема тарифной квоты экспортер, вывозивший с 1 августа 2021 г. по 31 июля 2022 г. отходы и лом черных металлов за пределы ЕАЭС, должен до 30 сентября 2022 г. включительно предоставить в Минпромторг России документы, указанные в Постановлении Правительства РФ №1358 (пункт 5 Правил).

Заявки на получение части объема тарифной квоты должны быть направлены до 30 сентября 2022 г. Они могут направлены по почте в Департамент металлургии и материалов Минпромторга России по адресу: 125039, г. Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2. Также заявки можно подать в Экспедицию Минпромторга России по адресу: г. Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2 (Башня 2).

Кыргызстан опередил страны ЕЭАС по налоговым сборам

ВВП в Кыргызстане по итогам 7 месяцев показал рост 7,7%.Об этом сообщил председатель Кабмина Акылбек Жапаров на открытии сессии в Жогорку Кенеше.

По его словам, доля сельхозпродукции вырос до 8,3%, впервые превысив отметку 8%.

«Также впервые за 10 лет среди стран ЕАЭС мы опередили по налоговым сборам, по доходам и росту экономики тоже вышли на первые ряды», - сообщил Жапаров.

ВТБ за восемь месяцев оформил жилищных кредитов на 592 млрд руб.

ВТБ за восемь месяцев оформил 130 тыс. жилищных кредитов на 592 млрд руб., ипотечный портфель банка с начала года вырос на 10% до 2.89 трлн руб. Об этом говорится в сообщении банка.

В августе заёмщики провели 17.5 тыс. сделок на 83 млрд руб. Больше половины выдач – 42 млрд руб. – пришлось на стандартные программы банка, ещё 41 млрд руб. насчитывают продажи по льготным программам.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

В ВТБ объём заявок на льготную ипотеку для строительства загородных домов превысил 10 млрд руб.

ВТБ оформил свыше 2 тыс. заявок более чем на 10 млрд руб. в рамках новой льготной ипотечной программы для строительства частных домов хозспособом. Об этом говорится в сообщении банка.

В августе ВТБ распространил условия ипотеки с господдержкой на строительство частных домов и покупку участка для самостоятельного возведения объекта недвижимости. Льготная программа позволяет привлечь финансирование для строительства частного дома тем, кто планирует выполнить большинство работ самостоятельно. Получить средства россияне смогут по фиксированной ставке от 6.3% годовых.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Россия планирует создать зону свободной торговли с Ираном

Министр иностранных дел России изложил планы по созданию совместной зоны свободной торговли между Ираном и государствами-членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Выступая в среду на совместной пресс-конференции со своим иранским коллегой в Москве, Сергей Лавров заявил, что Москва работает над соглашением о создании зоны свободной торговли между Ираном и Евразийским экономическим союзом, сообщает информационное агентство Tasnim.

Он отметил, что Россия также взвешивает планы по документу о долгосрочном экономическом сотрудничестве с Ираном, заявив, что два государства могут разработать дорожную карту экономического взаимодействия, учитывая, что отношения Москвы с Тегераном переходят на стратегический уровень.

Иран является очень важным рынком сбыта в регионе, и развитие связей с этой страной имеет большое значение для государств-членов ЕАЭС (России, Беларуси, Армении, Казахстана и Кыргызстана).

Объем торговли между Евразией и Ираном в 2021 году увеличился на 73% по сравнению с 2020 годом и превысил пять миллиардов долларов.

Экспорт между государствами-членами Евразийского экономического союза вырос более чем в два раза – с 1,65 млрд. до 3,42 млрд. долларов, а импорт вырос на 29% – с 1,25 до 1,6 млрд. долларов – за тот же период.

Проект Меморандума о взаимопонимании между ЕАЭС и Ираном о льготных экспортных тарифах был подписан 5 июля 2017 года в Ереване, Армения.

Временный меморандум о партнерстве Ирана с ЕАЭС сроком на три года был подписан в 2018 году.

ЕАЭС и Иран ведут переговоры о подписании полноценного меморандума о взаимопонимании.

Разрабы шумною толпой по Киргизии кочуют

Ирина Приборкина

Кабинет министров Киргизской Республики (КР) принял положение "О статусе "Цифровой кочевник" (Digital nomad) и порядке его присвоения иностранным гражданам". Документ позволяет ИТ-специалистам въезжать и пребывать на территории Киргизии без оформления визы, регистрации по месту пребывания и наличия разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности.

Пресс-служба кабмина КР сообщила, что этот статус позволяет гражданам ряда стран пребывать на территории республики без регистрации по месту пребывания и наличия разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности, а также облегчает взаимодействие с государственными органами.

Министр экономики и коммерции КР Данияр Амангельдиев отметил, что тенденция к росту числа Digital nomads, так называемых цифровых кочевников, во всем мире набирает силу. "Люди могут работать из любой страны мира, если для работы им нужен только компьютер и хороший скоростной интернет. За время пандемии повсеместная практика удаленной работы выделила и сформировала определенный кластер специалистов, которым не нужно быть в офисе, а также многие эти люди работают на несколько компаний. Создать благоприятные условия для релокации таких людей в Киргизию - цель этой нормативной инициативы", - заявил он.

Обладатель статуса "Цифровой кочевник" освобождается от обязанности осуществления регистрации по месту проживания на территории Киргизской Республики, от необходимости получения разрешения на работу; автоматически получает персональный идентификационный номер; получает разрешение на работу до 12 месяцев с возможностью продления до одного года; вправе осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность или деятельность в качестве юридического лица в соответствии с налоговым законодательством КР и законодательством КР о государственной регистрации юридических лиц (филиалов и представительств); вправе инициировать регистрацию юридического лица; вправе открывать и пользоваться счетами в банках КР в порядке, определяемом Национальным банком КР и без обязательного осуществления регистрации по месту проживания на территории республики.

Соискателем статуса "Цифровой кочевник" (Digital nomad) могут выступать граждане Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Молдавии и Российской Федерации, осуществляющие деятельность в сфере цифровых технологий.

Начальник управления бизнес-среды МЭК КР Муса Катаганов считает, что Киргизия, в силу природных и геополитических факторов, может стать страной, где цифровым кочевникам будет удобно и приятно работать. "Это выгодно с точки зрения развития туристического потенциала нашей страны, инвестиционных перспектив и создания новых рабочих мест. Положение помогает упорядочить и упростить множество нюансов взаимодействия цифровых кочевников с государством. А наш гайд станет путеводителем для людей, стремящихся получить этот статус", - уверен он.

Директор по маркетингу и коммуникациям цифровой платформы для организации командировок и управления расходами "Ракета" Дарья Зубрицкая считает, что проект КР выглядит привлекательно. "Из существенных плюсов программы - возможность релоцировать также своих близких родственников - супруга (супругу), несовершеннолетних детей, а также других лиц, находящихся на иждивении. Они тоже могут получить разрешительные документы для въезда и пребывания в республике. Ведь для многих желающих переехать как раз появляется проблема релокации семьи - из-за чего некоторые отказываются от идеи переезда. Кроме того, программа вполне может вызвать интерес у ИТ-компаний, ИТ-специалистов за счет предложенных выгодных и удобных условий. При этом, например, в Бишкеке еще есть свободная экономическая зона, где юрлица могут регистрировать свои предприятия, открывать производство, вести деятельность, и там условия экономически тоже очень выгодные, есть налоговые преференции. Это может привлечь некоторые компании", - говорит она.

По ее мнению, есть возможность, что часть ИТ-специалистов проявят интерес к Киргизии и решат переехать туда, но массового долгосрочного оттока, думаю, ожидать не стоит.

Старший партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Антон Именнов считает, что этот проект вряд ли как-то поможет минимизировать санкционные риски российским компаниям, если только получение статуса "Цифрового кочевника" не будет сопровождаться уходом с российского рынка.

"Санкции западных юрисдикций в отношении технологического сектора применяются именно в отношении наиболее значимых лиц, осуществляющих деятельность в России, и не затрагивают россиян, которые работают за рубежом. Сохранение связей с Россией даже через зарубежные, включая киргизские, юридические лица, благодаря которым станут возможными значительные финансовые операции с российскими подсанкционными лицами или иная запрещенная соответствующим санкционным режимом деятельность, может, вероятно, явиться причиной для применения вторичных санкций США. Связь с Россией через зарубежное юридическое лицо (если таковая будет) наверняка будет выявлена в рамках углубленных или даже стандартных проверок санкционного комплаенса, которые как раз направлены на выявление конечных бенефициаров контрагента и конечных потребителей товаров или услуг. Поэтому говорить о какой-то "законодательной лазейке" некорректно", - уверен юрист.

По его словам, при этом важно понимать, что с представителями российского технологического сектора (кроме тех, которые находятся под санкциями), западные юрисдикции не запрещают взаимодействовать, чаще предусматривается возможность введения санкций против лидеров российского ИТ рынка или из-за связей технологических компаний с оборонным сектором.

"В этих случаях уже неважно, где еще работает компания - санкции могут быть введены. А для простых программистов, действующих в сугубо гражданском секторе, риски представляются минимальными. В силу этого предпринимаемые Киргизской Республикой меры скорее создают для представителей ИТ дополнительные возможности, лежащие в экономической плоскости", - считает Антон Именнов.

По его словам, привлечение высококвалифицированных специалистов давно стало тенденцией в сфере регулирования миграции. "Страна, которая может привлечь большее количество значимых для ее экономики специалистов, получает значительные конкурентные преимущества. Поэтому логично ожидать, что и другие страны, в том числе партнеры России по ЕАЭС, задумаются о создании аналогичных проектов.

Основатель KIP LegalTech, член Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере медиакоммуникаций Павел Катков считает, что данная программа направлена прежде всего на привлечение в страну ИТ-специалистов.

"Идея не нова, миграционное регулирование в принципе подразумевает наличие инструментов, направленных как на сдерживание въезда одного вида специалистов, так и на привлечение других. К первым относится, например, квотирование иностранных рабочих мест, а ко вторым, напротив, их упрощение. Миграция кадров нарастает давно, а в ИТ-сфере она еще и усилена за счет дистанционного характера их работы. Можно подумать, что данный шаг продиктован геополитическими событиями, но на самом деле любой стране независимо от внешней повестки стоит определиться, каких специалистов она хочет видеть, а каких не очень, и упрощать первым въезд", - отмечает Павел Катков.

По его словам, что касается идей, что это может быть лазейкой для выхода "в мир" для россиян с точки зрения их корпоративного владения в этой стране - и да, и нет. "Да, потому что формально это возможно. Нет, потому что это легко вычисляется, и в реальностях "санкционного права" легко себе представить ситуацию, когда юридическое лицо с российским бенефициаром становится персоной нон грата независимо от страны регистрации организации. Будет ли аналогичная программа масштабироваться по ЕАЭС и бывшему СНГ другими странами, зависит от успеха этой. По всему видно, что она экспериментальная - об этом красноречиво свидетельствует срок - до 31 декабря 2023 г.", - говорит юрист.

Апелляция «в никуда»

Коллапс Апелляционного органа и борьба за реформирование ВТО

ГРИГОРИЙ КАЛАЧИГИН

Младший научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ) факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Калачигин Г.М. Апелляция «в никуда» // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 5. С. 193-206.

Уже несколько лет мы являемся свидетелями того, что некоторые комментаторы назвали «осыпающимся миром»[1]. Либеральные институты, созданные во второй половине прошлого столетия, теряют эффективность и становятся площадкой не кооперации, а неугасаемых конфликтов. Одним из них является Всемирная торговая организация.

Изначально её главными функциями были разработка многосторонних правил торговли, обеспечение прозрачности торговых политик членов и мирного разрешения торговых споров. ВТО создавалась после завершения холодной войны и перехода к однополярному миропорядку, однако вскоре столкнулась с большим количеством проблем и нежеланием множества развивающихся стран принимать на себя обязательства развитых (и наоборот). Это привело к застою Доха-раунда и отсутствию новых многосторонних соглашений по актуальным вопросам регулирования торговли. Эффективность мониторинга торговых политик и обеспечения прозрачности в организации также ставится под сомнение.

На фоне кризисных явлений деятельности ВТО долгое время выделялась система разрешения споров. Хотя она изначально имела ряд недостатков, тем не менее способствовала мирному разрешению споров между государствами, до последних лет позволяя избегать масштабных торговых войн и обеспечивать приемлемую предсказуемость всей многосторонней торговой системы. В 2016 г. появились первые признаки серьёзного кризиса в этой сфере. Систематически блокируя назначения арбитров Апелляционного органа (АО) ВТО, Соединённые Штаты де-факто остановили систему разрешения споров – с 11 декабря 2019 г. в АО осталось меньше минимально необходимого числа арбитров.

Апелляция в рамках спора подаётся «в никуда», то есть спор безвременно замораживается.

Как известно, обеспечение комплаенса – одна из ключевых характеристик любого международного института. Однако механизмы разрешения споров между членами организаций по соблюдению обязательств одной из сторон встречаются редко[2]. За исключением ВТО, можно вспомнить лишь Международный суд ООН, но количество рассмотренных дел и их длительность несопоставимы с Органом по разрешению споров ВТО. Если механизм перестаёт работать, ВТО теряет значение для своих членов – отсутствуют гарантии соблюдения согласованных правил. Вопрос продолжения работы Апелляционного органа – важный, но лишь малый элемент системного кризиса всей организации. Прошедшая в июне 2022 г. Министерская конференция ВТО продемонстрировала, что страны способны приходить к консенсусу даже в условиях запредельной конфронтации и противоречий[3]. Но прогресса в вопросе реформы ВТО или восстановления работы АО достичь так и не удалось.

Почему и зачем?

США играли ключевую роль в создании ВТО и, соответственно, максимально влияли на установление многосторонних правил. С увеличением числа членов ВТО и ростом экономического веса отдельных стран внутри организации Вашингтону стало сложнее добиваться реализации собственного видения. Трансформация мировой экономики требовала обновления и совершенствования правил торговли – теперь уже на основе более широкого консенсуса, то есть при меньшем влиянии Соединённых Штатов.

Блокируя работу АО, США указывает на две принципиальные проблемы: превышение арбитрами своих полномочий и несоблюдение установленных временных рамок[4]. Причина – несовершенство основных регламентирующих документов АО и многосторонних торговых соглашений. Надо признать, что Вашингтон долгие годы высказывал претензии к работе Апелляционного органа, однако сдвигов в сторону разрешения проблем не происходило. Многие члены ВТО разделяют недовольство США функционированием Апелляционного органа, но ни один из них не поддержал блокировку[5]. Вопрос срочного реформирования АО поднимался многократно, и все предложения отклонялись теми же Соединёнными Штатами[6], которые не выдвинули конкретного списка требований или предложений по изменению работы органа.

В результате блокировки любой спор, по которому подана апелляция, не может быть завершён, нет и обязательств по изменению применяемых мер. В прошлом такое поведение было трудно себе представить, ведь сам инициатор блокировки тоже проигрывает – его споры не могут быть завершены в случае подачи апелляции. При администрации Дональда Трампа этот аргумент потерял актуальность: США перешли к активному использованию односторонних ограничений[7]. Роберт Лайтхайзер, бывший американский торговый представитель, заявлял, что у Соединённых Штатов нет другого рычага воздействия для начала реформы ВТО[8].

За год пребывания Джо Байдена у власти заявления[9] и действия[10] со стороны США не свидетельствуют о возврате к кооперативному подходу. Курс Байдена отличается от трамповского: вместо «борьбы со всеми» текущая администрация ищет общий язык с союзниками для противодействия «общим противникам» – в первую очередь Китаю. Декларируется позиция, что многосторонние правила торговли должны писать рыночные демократии, а не «Китай или кто-либо другой»[11]. Администрация видит в блокировании АО эффективный инструмент влияния на другие страны в вопросе реформирования ВТО и продвижения своих интересов.

Реформа ВТО – в чём проблема?

Вопрос реформирования ВТО поднимается давно. Он затрагивает все три главные функции организации: переговорную, мониторинговую и разрешение споров. В условиях блокировки АО и заявления Лайтхайзера о необходимости срочного реформирования в 2018–2019 гг. наблюдалась активизация процесса: отдельные страны и группы стран направляли свои предложения по необходимым реформам (например, ЕС, США, Китай)[12]. Несмотря на общее желание улучшить работу, ключевые позиции отдельных членов существенно различаются.

Администрация Байдена постаралась восстановить контакт с союзниками, для начала – с Евросоюзом. Сближение наблюдается и по линии ВТО. В заявлении Европейской комиссии о стратегической рамке торговой политики ЕС[13] существенное внимание уделяется вопросу реформы ВТО и восстановлению системы разрешения споров. Важнейший тезис документа – признание обоснованности претензий Вашингтона и заявление о готовности к конструктивным переговорам, чего не было ранее. В июне 2021 г. прошёл саммит ЕС – США, посвящённый реформе ВТО, выделены ключевые направления для обеих сторон[14].

Но это только первый шаг, нужен консенсус, то есть поддержка американо-европейской инициативы со стороны Китая, Индии, Японии, Бразилии и России.

В условиях геополитической конфронтации и с учётом позиции Соединённых Штатов, что правила должны писаться только «рыночными демократиями», такая возможность сомнительна в среднесрочной перспективе.

ВТО стала ещё одной площадкой американо-китайской конфронтации, что, естественно, препятствует реформе организации. Например, наиболее острыми являются противоречия между развитыми и развивающимися странами в вопросе специального и дифференцированного режима[15]. США и другие развитые державы считают: злоупотребление статусом развивающейся страны, чем грешат отдельные члены, ведёт к замедлению либерализации торговли и снижению конкуренции. Поэтому режим должен быть скорректирован, а развивающиеся страны (прежде всего Китай) обязаны перестать им пользоваться и принимать на себя соразмерные обязательства по либерализации торговли[16]. Развивающиеся же страны настаивают, что права, предусматриваемые режимом, должны быть сохранены. Кроме того, режим следует скорректировать для бóльшего учёта их нужд при обсуждении многосторонних соглашений.

Ещё один острый вопрос – статус государственных предприятий и промышленных субсидий, недостатками в регулировании которых активно пользуется Китай. По мнению США, промышленные субсидии следует включить в список запрещённых, а государственные предприятия – неконкурентная практика, наносящая ущерб остальным членам организации. Китай же настаивает, что госпредприятия – равные игроки по отношению к другим формам предприятий, поэтому специальные или дискриминационные меры по отношению к ним недопустимы.

Другой конфликтной темой являются меры торговой защиты, которые активно используют Соединённые Штаты. По мнению КНР, США злоупотребляют ими, нарушая принципы конкурентной борьбы. Действительно, Вашингтон крайне активно использует практику антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер, а две трети споров против американцев в ВТО касаются именно этого[17].

В недавнем совместном заявлении по итогам саммита Соединённых Штатов и Европейского союза о реформировании ВТО упоминаются вышеназванные проблемы – их можно назвать ключевыми. Для Китая промышленные субсидии и поддержка государственных предприятий – главные механизмы стимулирования экономического роста, в связи с чем существенные уступки и отход от текущей политики маловероятны. Однако именно от готовности Китая и других развивающихся стран пойти на компромисс зависит возможность содержательного реформирования ВТО и разблокировки АО.

Развитие событий после 24 февраля

Прежде чем рассматривать возможные варианты развития ситуации с разблокировкой Апелляционного органа, стоит обратить внимание на изменения в отношениях России и третьих стран после 24 февраля 2022 года. Как известно, вследствие начала активных боевых действий на Украине Россия столкнулась с невиданным экономическим давлением западных держав.

Многие называют его «полномасштабной экономической войной».

Несмотря на остроту ситуации, новый уровень конфронтации России и «коллективного Запада» не обязательно станет первоочередным фактором, влияющим на разблокировку Апелляционного органа.

Во-первых, у России есть прямой интерес в разблокировке АО. Отечественная экономика и отдельные предприятия терпят многомиллиардные убытки из-за отсутствия решений по замороженным спорам. Заблокированный АО делает нецелесообразным начало новых споров как по торговым ограничениям в рамках «экономической войны», так и по отдельным практикам мирного времени (например, системе трансграничного углеродного регулирования ЕС).

Во-вторых, корни проблемы лежат в противоборстве развитых и развивающихся стран, в особенности США и Китая. Несмотря на стратегическую конкуренцию, обе стороны заинтересованы в восстановлении системы разрешения споров. Соединённые Штаты начали работу над совместной с другими странами позицией по реформированию ВТО. И достижения некоего консенсуса, который будет учитывать интересы и развитых, и развивающихся стран, исключать не надо.

В-третьих, на прошедшей в июне 2022 г. министерской конференции в Женеве впервые почти за десять лет подписано новое многостороннее соглашение, то есть достигнут консенсус всех членов ВТО, включая США, Китай, ЕС, Россию и Украину.

Разблокировка Апелляционного органа и последующее завершение замороженных споров займёт ещё определённое время. Есть шанс, что российско-западные отношения к этому моменту придут в относительно стабильное состоянии. Если же этого не произойдёт, западные страны, в первую очередь ЕС, в случае решений АО в пользу России будут иметь временной лаг (год или более) для затягивания их выполнения. Аналогичных действий можно ожидать и с российской стороны, если решения будут не в её пользу.

Наконец, в сложившихся обстоятельствах возможен и такой вариант, как исключение или выход России из ВТО. Процедуры по исключению нет, есть обходной вариант, но он предусматривает получение трёх четвертей голосов от членов ВТО, что нереально. В Госдуме в очередной раз появился законопроект о выходе из организации, однако из заявлений МИД, Минэкономразвития и высокопоставленных чиновников следует, что такие планы у России отсутствуют.

Что дальше?

Разблокировка Апелляционного органа – лишь часть реформы ВТО. Но надо понимать, каковы варианты развития событий в сфере разрешения споров и возможные последствия для многосторонней торговой системы. Есть три сценария:

1) Расширение практики использования арбитража для рассмотрения апелляций.

2) Распространение односторонних контрмер против злоупотребления дисфункцией АО.

3) Восстановление и оптимизация работы АО.

Первые два сценария будут способствовать усугублению фрагментации системы регулирования торговли и, возможно, переходу к отдельным региональным инициативам.

Расширение практики использования арбитража для рассмотрения апелляций. В ВТО предусмотрена возможность передавать отдельные этапы рассмотрения споров в арбитраж, в том числе рассмотрение апелляций. Европейский союз выступил одним из лидеров по инициированию такого механизма – 30 апреля 2020 г. вступила в силу Многосторонняя временная апелляционная арбитражная договорённость (MPIA, Multi-party interim appeal arbitration arrangement)[18]. На 18 августа 2022 г. её участниками были 25 членов ВТО (ЕС считается в качестве одного члена)[19].

MPIA нацелена на максимальное соответствие арбитража установленному процессу рассмотрения апелляций[20], но предусматривает отдельные улучшения: арбитры могут принимать решения об ограничении количества страниц доклада, продолжительности и количестве необходимых слушаний, а также исключении вопросов, по которым нет достаточного количества фактов для объективной оценки[21]. Договорённость – не закрытый клуб, к ней могут присоединиться все желающие члены ВТО. Однако об эффективности деятельности говорить затруднительно – на момент написания статьи не было представлено ни одного доклада MPIA[22].

Хотя MPIA представляется адекватным временным субститутом АО, из-за ограниченного количества её участников покрывается лишь малая часть споров: около 20 процентов всех, начатых в ВТО в XXI веке. В случае присоединения отдельных стран, активно использующих систему разрешения споров ВТО (например, Республики Кореи, Японии, России и других), вероятны два диаметрально противоположных последствия. С одной стороны, рост числа активных стран приведёт к увеличению доли потенциальных споров, которые могут быть рассмотрены с помощью арбитража. И это повысит предсказуемость многосторонней системы. С другой стороны, чем больше членов ВТО присоединится к MPIA, тем меньше будет стимулов по преодолению текущего коллапса АО. Фактически возможна замена АО «временным» механизмом арбитража.

Таким образом, MPIA может быть эффективным инструментом лишь на коротком отрезке времени. В случае дальнейшей недееспособности АО MPIA усугубит упадок международной торговой системы, поскольку в ней участвует малое количество стран. Нельзя исключать что возникнет ряд аналогичных инициатив, но с другим составом стран. Всё это только ускорит фрагментацию системы регулирования торговли, так как страны начнут опираться не на многосторонние (с участием всех государств-членов), а на плюрилатеральные (группа отдельно договорившихся между собой) механизмы.

Распространение односторонних контрмер против злоупотребления дисфункцией АО. При отсутствии прогресса по части АО страны могут направить усилия на формирование механизмов контрмер против государств, подающих апелляции «в никуда». Первым прецедентом является Регламент (ЕС) 2021/167, вступивший в силу в феврале 2021 г. и позволяющий Европейской комиссии приостанавливать обязательства ЕС в сфере торговли товарами, услугами и прав интеллектуальной собственности, предусмотренные многосторонними соглашениями ВТО[23].

В краткосрочной перспективе Евросоюз может использовать данный механизм для принуждения стран к использованию MPIA при рассмотрении апелляций. Европейский союз обладает рыночной силой и является важным экспортным направлением для многих стран. Поэтому, во избежание ограничения доступа на их рынок, страны могут согласиться рассматривать апелляции в рамках MPIA. Тем самым, с одной стороны, удастся избежать введения новых торговых барьеров, а с другой – оттянуть необходимость изменения торговой политики.

Другие активные пользователи системы разрешения споров также начнут разрабатывать новое или использовать старое законодательство в тех же целях. К примеру, ЕАЭС занимается подготовкой мер для ответа на санкции – потенциально спектр применения может быть расширен для противодействия злоупотреблением апелляциями «в никуда». С большой вероятностью это запустит «эффект домино» и повлечёт за собой новые торговые противоречия и трения, взаимные обвинения и хаос.

Введение односторонних контрмер едва ли приведёт к разрешению противоречий между странами.

Широкое использование практики точечного отказа от обязательств будет схоже с торговыми микровойнами, которые будут лишь усугублять противоречия между странами и кризис ВТО, окончательно нивелировав её значение.

Восстановление и оптимизация работы АО. Данный сценарий – наименее правдоподобный в текущих реалиях. Хотя США начали работу с союзниками по выстраиванию общей позиции (в особенности с Евросоюзом), фундаментальные изменения в ВТО возможны только на базе консенсуса. Учитывая американскую позицию, что «новые правила должен писать не Китай», консенсус маловероятен.

Более того, разблокировка работы Апелляционного органа априори не будет означать нормализацию работы системы разрешения споров. Накопилось слишком много апелляций, ожидающих рассмотрения арбитрами:

Апелляции, по которым работа не была завершена до коллапса АО (десять).

Апелляции «в никуда» (четырнадцать – по состоянию на август 2022 г.), количество их будет расти, так как страны по-прежнему запускают споры.

Таким образом, даже при немедленном восстановлении деятельности АО новоизбранных арбитров будут ждать более двадцати апелляций. В половине споров была осуществлена определённая работа, но арбитрам понадобится время для завершения подготовки докладов. За всю свою историю АО не сталкивался с таким количеством апелляций одномоментно, их своевременное и качественное рассмотрение практически невероятно. Поэтому для разблокировки АО неизбежно требуется корректировка документов, на основе которых работает орган. Смысл этих дополнений и уточнений должен включать следующие пункты:

Расширение базового количества арбитров и включение возможности временного дополнительного набора в случае превышения лимита по числу апелляций на одного арбитра. Увеличение количества арбитров – логичная мера на фоне роста общего количества споров и апелляций. Возможность дополнительного набора необходима в первую очередь для рассмотрения накопившегося числа апелляций, а также для недопущения чрезмерной нагрузки на арбитров (равно – недопущения затягивания рассмотрения апелляций) в будущем.

Оптимизация процесса рассмотрения апелляции. Для этих целей можно интегрировать меры, предусмотренные в MPIA: обеспечить для арбитров возможность принимать решения об ограничении количества страниц доклада, сроках и дедлайнах, о продолжительности и количестве необходимых слушаний, а также об исключении из рассмотрения вопросов, по которым нет достаточного количества фактов для объективной оценки.

Закрепление отсутствия прецедентного права при разрешении споров. Решения по прошлым спорам должны использоваться лишь как консультационная опора, но не главное основание для решения.

Повышение гибкости арбитров при трактовке отдельных соглашений. При рассмотрении апелляций, вероятно, будут возникать сложности с трактовкой отдельных положений соглашений. Новые толкования могут приниматься только Министерской конференцией и Генеральным советом ВТО, но правила не предусматривают возможности арбитров передать вопрос на их рассмотрение. Одним из возможных решений является внедрение механизма legislative remand, в рамках которого АО будет направлять вопросы правовой неопределённости в соответствующие комитеты ВТО для уточнения трактовок посредством многосторонних переговоров[24].

Использование предлагаемых выше нововведений позволит оптимизировать работу АО и нивелировать большинство претензий США к работе органа. ВТО сохранит значимость для членов, сможет оперативнее и качественнее выполнять свою функцию по разрешению споров без необходимости дополнительных надстроек в виде арбитража.

Наиболее благоприятным исходом будет возобновление работы Апелляционного органа ВТО при расширении количества арбитров и оптимизации процесса рассмотрения апелляций. Расширение практики использования арбитража (например, MPIA) в среднесрочной перспективе способно окончательно развеять надежды на реформу, а повсеместное использование контрмер в ответ на апелляции «в никуда» выступит в качестве очередной мины замедленного действия под фундаментом многосторонней торговой системы.

* * *

Апелляционный орган ВТО – важный элемент многосторонней торговой системы. У его блокировки есть объективные причины, но сегодня это инструмент давления США в более широкой повестке реформы ВТО.

Организация находится в кризисе из-за большого количества противоречий между развитыми и развивающимися странами-членами, но в последние годы особо остра американо-китайская конфронтация: в самых разных сферах США стремятся изменить многосторонние правила для сдерживания влияния Китая. В рамках ВТО это проявляется, в частности, через попытки добиться запрета промышленных субсидий и ограничения деятельности государственных предприятий. Действующие институты формировались на либеральных принципах, в том числе необходимости достижения договорённости, а не принуждения. В рамках ВТО успешность упомянутых попыток Соединённых Штатов напрямую зависят от согласия КНР (в силу правила консенсуса) и готовности Китая пойти на уступки, вероятность чего в текущих обстоятельствах предсказать трудно.

Проблемы из-за продолжающейся блокировки АО нарастают. Наиболее вероятен переход к массовому использованию арбитража для рассмотрения апелляций и внедрение контрмеханизмов против членов, подающих апелляции «в никуда». Арбитраж позволит завершать споры, но его широкое использование будет означать снижение стимулов к достижению прогресса по реформированию АО. Внедрение контрмеханизмов неизбежно потянет за собой ряд точечных торговых войн, которые поспособствуют упадку многостороннего подхода к регулированию торговли. Тем самым оба варианта усугубят непредсказуемость и фрагментацию систему регулирования торговли. Однако восстановление деятельности АО без точечных корректировок не будет иметь положительных последствий.

Данная работа подготовлена при грантовой поддержке факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» в 2022 году.

--

СНОСКИ

[1] См., например: Барабанов О., Бордачёв Т., Лисоволик Я., Лукьянов Ф., Сушенцов А., Тимофеев И. Жизнь в осыпающемся мире // Международный дискуссионный клуб «Валдай». 15.10.2018. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/reports/zhizn-v-osypayushchemsya-mire/ (дата обращения: 18.08.2022); а также: Барабанов О., Бордачёв Т., Лисоволик Я., Лукьянов Ф., Сушенцов А., Тимофеев И. Не одичать в «осыпающемся мире» // Международный дискуссионный клуб «Валдай». 14.05.2020. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/reports/ne-odichat-v-osypayushchemsya-mire/ (дата обращения: 18.08.2022). – Прим. ред.

[2] В этом контексте мы не говорим об интеграционных группировках, многие из которых имеют подобный механизм (ЕС, ЕАЭС, USMCA и так далее).

[3] Подробнее о результатах 12-й Министерской конференции см.: Twelfth WTO Ministerial Conference // WTO. 2022. URL: https://www.wto.org/english/thewto_e/minist_e/mc12_e/mc12_e.htm#outcomes (дата обращения: 18.08.2022).

[4] Подробнее о претензиях США к АО см.: Lighthizer R.E. Report on The Appellate Body of The World Trade Organization Office of the United States Trade Representative // Office of the United States Trade Representative. 2020. URL: https://ustr.gov/sites/default/files/Report_on_the_Appellate_Body_of_the_World_Trade_Organization.pdf (дата обращения: 18.08.2022).

[5] Fiorini M. WTO Dispute Settlement and the Appellate Body: Insider Perceptions and Members’ Revealed Preferences // Social Science Research Network. 2020. URL: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3615597 (дата обращения: 18.08.2022).

[6] Boklan D., Bahri A. The WTO’s Collapsing Judicial and Legislative Wings: Is “Consensus” the Real Elephant in the Room? // Global Trade and Customs Journal. 2022. Vol.17. No. 2. P. 81-90.

[7] Проблема реформирования ВТО крайне широка и помимо вопроса восстановления работы АО включает в себя множество аспектов. Среди ключевых выделяют пересмотр фундаментальных принципов работы ВТО (правило консенсуса, принцип самоопределения страной статуса развитой или развивающейся страны и так далее); усовершенствование транспарентности и функции мониторинга организацией; расширение полномочий Секретариата ВТО. Подробнее см.: Hoekman B., Mavroidis P.C. WTO Reform: Back to the Past to Build for the Future // Global Policy. 2021. Vol. 12. No. 3. P. 5-12. URL: https://doi.org/10.1111/1758-5899.12924 (дата обращения: 18.08.2022). Привязывая условия разблокировки АО к решению стратегических вопросов взаимодействия государств в рамках ВТО (в частности к вопросам о субсидиях госкорпорациям), те же США – с их точки зрения – улучшают свои переговорные позиции в рамках общей дискуссии.

[8] Brewer M. Senate Finance Committee Asks USTR Lighthizer: What is the Future of the WTO? // Trade and Manufacturing Monitor. 13.03.2019. URL: https://www.ustrademonitor.com/2019/03/senate-finance-committee-asks-ustr-lighthizer-what-is-the-future-of-the-wto/ (дата обращения: 18.08.2022).

[9] На неформальной министерской встрече ВТО в январе 2021 г. представители США выражали готовность работать над множеством актуальных проблем ВТО, но Апелляционный орган в заявлении не упоминался.

[10] За время президентства Байдена несколько споров были заморожены путём подачи апелляции «в никуда».

[11] Об этом писал сам Байден перед своей первой поездкой в Европу. Подробнее: Biden J. Opinion: Joe Biden: My trip to Europe is about America rallying the world’s democracies // Washington Post. 5.06.2021. URL: https://www.washingtonpost.com/opinions/2021/06/05/joe-biden-europe-trip-agenda/ (дата обращения: 18.08.2022).

[12] Список основных предложений по реформе организации в 2017–2020 гг. доступен тут: The need for WTO reform: Where to start in governing world trade? // G20 Insights. 10.12.2020. URL: https://www.g20-insights.org/policy_briefs/the-need-for-wto-reform-where-to-start-in-governing-world-trade/ (дата обращения: 18.08.2022).

[13] Trade Policy Review — An Open, Sustainable and Assertive Trade Policy // European Commission. 2021. URL: https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2021/february/tradoc_159439.pdf (дата обращения: 18.08.2022).

[14] Ключевыми элементами является восстановление переговорной функции и системы разрешения споров, а также корректировка существующих правил по промышленным субсидиям, государственным предприятиям, заключение соглашения по рыбным субсидиям и так далее. Подробнее см.: EU-US Cooperation on Reforming the World Trade Organization. // European Commission. 2021. URL: https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2021/june/tradoc_159643.pdf (дата обращения: 18.08.2022).

[15] Специальный и дифференцированный режим предполагает предоставление развивающимся странам особых прав и позволяет другим странам применять меры торговой политики в более благосклонном ключе. Подробнее о возможных привилегиях см.: Special and differential treatment // WTO (n.d.). URL: https://www.wto.org/english/tratop_e/dda_e/status_e/sdt_e.htm (дата обращения: 18.08.2022).

[16] В предложениях США по реформе ВТО отдельно прописывается, что Китай не должен пользоваться этими привилегиями.

[17] Bown C.P., Keynes S. Why Trump shot the Sheriffs: The end of WTO dispute settlement 1.0 // Journal of Policy Modeling. The Society for Policy Modeling. 2020. Vol. 42. No. 4. P. 799–819. DOI: 10.1016/j.jpolmod.2020.03.006.

[18] The WTO multi-party interim appeal arrangement gets operational // European Commission. 2020. URL: https://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id=2176 (дата обращения: 18.08.2022).

[19] Multi-Party Interim Appeal Arbitration Arrangement (MPIA) // Geneva Trade Platform (n.d.). URL: https://wtoplurilaterals.info/plural_initiative/the-mpia/ (дата обращения: 18.08.2022).

[20] Подробнее о преимуществах и недостатках MPIA см.: Starshinova O. ‘Is the MPIA a Solution to the WTO Appellate Body Crisis? // Journal of World Trade. 2021. Vol. 55. No. 5. P. 787-803.

[21] Согласно пунктам 13 и 14 Приложения 1 MPIA.

[22] По состоянию на 18 августа 2022 г., использование MPIA предусмотрено в 11 спорах, три из которых были завершены без вовлечения арбитров Договорённости. Подробнее: Multi-Party Interim Appeal Arbitration Arrangement (MPIA) // WTO Plurilaterals. URL: https://wtoplurilaterals.info/plural_initiative/the-mpia/ (дата обращения: 18.08.2022).

[23] Regulation (EU) 2021/167 of the European Parliament and of the Council of February 10 2021 amending Regulation (EU) No 654/2014 concerning the exercise of the Union’s rights for the application and enforcement of international trade rules // European Parliament. 2021. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32021R0167&from=EN (дата обращения: 18.08.2022).

[24] Payosova T., Hufbauer G.C., Schott J.J. The Dispute Settlement Crisis in the World Trade Organization: Causes and Cures // Policy Brief. 2018. P. 1-14. URL: https://www.piie.com/publications/policy-briefs/dispute-settlement-crisis-world-trade-organization-causes-and-cures (дата обращения: 18.08.2022).

Россия. США. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 1 сентября 2022 > № 4148062 Григорий Калачигин

Финансовая система под давлением санкций: логика противостояния

Применение экономических санкций с политическими целями стало инструментом волюнтаризма во внешней политике

СЕРГЕЙ ДУБИНИН

Доктор экономических наук, доцент, заведующий кафедрой финансов и кредита экономического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Дубинин С.К. Финансовая система под давлением санкций: логика противостояния // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 5. С. 168-187.

В начале второго десятилетия ХХI века российская экономика столкнулась с серией чрезвычайных ситуаций и вызовов. В 2020—2021 гг. пандемия COVID-19 придала совершенно невиданный ранее масштаб государственным ограничительным санитарным мерам. В 2022 г. военная спецоперация на Украине создала также неожиданную для большинства экономических практиков и экспертов-теоретиков ситуацию. Как ни странно, ряд последствий драматических событий имеет общие характеристики.

Во-первых, на протяжении последних лет замедляется экономическое развитие, предсказывается рецессия или нулевой рост ВВП. По прогнозу Всемирного банка на 2022 г. ожидается снижение темпов послекризисного восстановления роста ВВП в развитых странах до 2,6% с дальнейшим замедлением в 2023 году[1]. Сейчас оно сочетается с резким ускорением инфляции.

Во-вторых, поставлены на паузу стандарты ESG и концепция устойчивого развития. В системе международных экономических и политических отношений меняются приоритеты. Выдвижение на роль самостоятельных полюсов экономического роста стран формирующихся рынков, таких как группа БРИКС, создаёт новые противоречия и напряжённость со старыми лидерами.

Поэтому, в-третьих, сложившийся за десятилетия мировой порядок хаотизируется. Универсальные международные организации, прежде всего система институтов ООН, теряют влияние. С неизбежностью на первый план выходят односторонние действия амбициозных государств или их коалиций.

Экономические санкции как инструмент внешней политики

Ярким проявлением и важным инструментарием волюнтаризма во внешней политике стало применение экономических санкций с политическими целями. Именно политические задачи являются приоритетом. Для их анализа российские и зарубежные эксперты используют в целом общие подходы и характеристики. Так, Иван Тимофеев, программный директор РСМД, пишет со ссылкой на труды западных коллег: «Экономические санкции предполагают, что страна-инициатор создаёт такие условия, при которых экономический ущерб, упущенная выгода, а также их последствия для общества и политической системы делают невыгодным сохранение старого политического курса и заставляют целевое государство идти на уступки требованиям страны-инициатора»[2].

Ричард Нефью описывает эффективные санкции следующим образом: (1) необходимо ясно определить их цель; (2) понять точки уязвимости страны и её способность «переносить боль»; (3) обосновать стратегию для выбора объектов, на которых страна-инициатор должна сфокусировать свои удары и ослабить возможность страны-цели принимать ответные меры; (4) непрерывно корректировать свою стратегию; (5) ясно определить условия, при исполнении которых санкции могут быть сняты[3].

Санкции, введённые в отношении России в 2022 г., имеют несколько политических целей: (1) краткосрочные – прекращение огня на Украине и создание наиболее благоприятных условий для украинской стороны на будущих переговорах; (2) долгосрочные – принуждение России к отказу от противостояния с НАТО. Министр обороны США Ллойд Остин на пресс-конференции в Польше заявил: «Мы хотим, чтобы Россия была ослаблена до такой степени, чтобы не смогла повторить уже сделанное в ходе вторжения на Украину. Откровенно говоря, она уже растратила много военного потенциала и личного состава, и мы хотим, чтобы у неё не было возможности быстро его восстановить»[4].

Опыт применения экономических санкций демонстрирует их низкую эффективность именно в достижении внешнеполитических целей.

Коллектив авторов знаменитой книги по данной теме во главе с Гэри Хафбауэром предложил оценку экономических санкций, осуществлявшихся в 1914–2007 гг., с выделением политической направленности мероприятий[5].

Крайне редко удаётся добиться смены политического руководства, не происходит реального изменения внешнеполитического курса страны-цели. Наименьший результат достигался в деле остановки боевых действий, всего только в одной пятой от общего числа случаев. На практике гораздо важнее две другие задачи – внешнеполитическая, т.е. сигнализировать оппоненту о твёрдости позиции коалиции инициаторов санкций, и внутриполитическая –консолидировать общество «вокруг флага», обеспечить массовую поддержку руководства стран-инициаторов.

В течение двух десятилетий при трёх администрациях США введение санкционного режима и манипуляции им превратились в один из основных инструментов американской внешней политики. Сложился двухпартийный консенсус относительно необходимости выделять группу стран-соперников и применять против них санкции. Данный подход закреплён в Стратегии национальной безопасности 2017 года. К числу стран-соперниц отнесены КНР, Россия, Иран, Северная Корея[6].

Такая политика получила развитие в Стратегической концепции НАТО, принятой на саммите альянса, проходившем в Мадриде с 28 по 30 июня 2022 года. «Российская Федерация является самой значительной и прямой угрозой безопасности союзников, а также миру и стабильности в евроатлантическом регионе», – утверждается в документе[7]. Внешнеполитический курс Китая также интерпретируется как враждебный[8].

В Соединённых Штатах односторонние санкции могут быть введены или по решению законодателей (закон, принятый Конгрессом и подписанный президентом), или указом (executive order) президента. Основную работу по исполнению санкций ведёт Министерство финансов. Внутри министерства — Управление по контролю за иностранными активами (Office of Foreign Assets Control – OFAC). В рамках Министерства финансов создано ещё одно подразделение – Управление контртеррористической и финансовой разведки (Terrorism and Financial Intelligence – TFI). Его функция в отношении России – координация политики санкций.

Общие рамки для создания механизма санкционного давления сформированы после присоединения Крыма и Севастополя к России. В 2017 г. обвинения в адрес России по поводу вмешательства в ход президентских выборов в США вылились в принятие закона (Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act (PL115-44 CAATSA)) «О противодействии противникам США с помощью санкций». В документе, подписанном Дональдом Трампом, Россия поставлена в один ряд с Северной Кореей и Ираном. Таким образом, расширены основания для применения санкций. Режим санкций принял долгосрочный характер.

Введение странами «коллективного Запада» беспрецедентного комплекса мер против экономики России в ответ на начало специальной военной операции на Украине демонстрирует пример эскалации противостояния в ходе международного конфликта. Его участники наращивают взаимное давление, стремясь подорвать боеготовность и психологическое состояние противника. Приоритетными являются краткосрочные цели, они превалируют над оценкой стратегических долговременных последствий. Это тактика максимизации немедленного ущерба для враждебной стороны.

Финансовые санкции

В наборе односторонних мер воздействия на государство-объект финансовые санкции занимают особое место. «Лидирующая роль принадлежит финансовым санкциям. Топовое место в списке санкций занимает эффективное замораживание активов российского центрального банка и ряда коммерческих банков, которые находились за рубежом, а также исключение основных российских посредников из системы SWIFT…»[9]

Отслеживание финансовых потоков на мировых и национальных рынках специализированными государственными институтами – регуляторами – практика, хорошо поставленная в современном мире. Поэтому контроль за финансовыми ограничениями, наложенными на компании, банки, деятелей политики и бизнеса целевого объекта, задача вполне разрешимая. Кроме того, санкции на проведение соответствующих платежно-расчётных транзакций автоматически ограничивают деловую активность экономических агентов и домохозяйств во всех секторах и сферах жизни. Ограничение международных платежей является эффективным инструментом давления как на импорт, так и на экспорт. В ещё большей степени финансовые санкции затрагивают движение капитала через национальные границы.

По состоянию на 25 февраля 2022 г. объём международных резервов России составлял 629,4 млрд долларов. По оценке экспертов, замороженными оказались активы Банка России величиной около 300 млрд долларов. Банк России разъяснил свою позицию по диверсификации структуры международных резервов, которая проводилась накануне острого конфликта. Регулятор учитывал два возможных вида кризисов – традиционный финансовый кризис и геополитический. В первом случае «нужны резервы в валютах стран, с которыми Россия ведёт активную торговлю и в которых номинированы долги компаний, банков и государства. Эти валюты – преимущественно доллары США и евро». Во втором случае «для противостояния геополитическому кризису нужны резервы, на которые не могут воздействовать санкции западных государств». В связи с этим Банк России увеличил долю золота и китайского юаня почти до половины резервов[10]. После заморозки резервов в долларах и евро Россия применила ответные меры, введя ограничения на движение капитала, запрет на продажу ценных бумаг иностранными инвесторами и запрет на вывод ими средств из российской финансовой системы. Выплаты по корпоративному долгу российских компаний и госдолгу перед держателями долга из недружественных стран будут проходить только по разрешению правительственной комиссии. Иностранные инвестиции в России реализуются собственниками по минимальным ценам российским резидентам или подлежат передаче под внешнее российское управление. Российские же инвестиции за рубежом в ряде случаев «заморожены» и подвергаются угрозе конфискации.

Устойчивость финансовых институтов должна служить залогом не только потенциала экономического развития, но и самого сохранения общественного организма любой страны. Первые меры Центрального банка в ответ на известие о начале спецоперации на Украине и объявление финансовых санкций определены необходимостью предотвратить паническую реакцию людей. Существовала угроза цепной реакции банкротств целого ряда кредитных организаций, т.е. реальная опасность воплощения в жизнь системного риска разрушения банковского сектора. Необходимо было убедить вкладчиков сохранить сбережения в банках и не допустить массовый перевод средств в иностранных валютах за рубеж. Повышение ключевой ставки Банка России до 20% и введение мер валютного контроля позволило решить эти первоочередные задачи.

Права покупателей иностранной валюты на её использование ограничены и решениями Правительства РФ и Банка России (необходимо разрешение специальной комиссии на экспорт капитала за рубеж), и санкциями стран-инициаторов по заморозке корсчетов российских банков. Валютный рынок в рамках платёжного баланса, когда экспортная выручка в полтора раза превышает объём импорта, не может быть сбалансирован на основе рыночной цены (валютного курса).

Опыт применения экономических санкций демонстрирует их низкую эффективность именно в достижении внешнеполитических целей.

В последующие месяцы ограничения были смягчены. Банк России провёл быстрое снижение ключевой ставки до 9,5% (решение Совета директоров 10 июня 2022 г.); ослабил ограничения на перевод средств с валютных счетов физических лиц за рубеж на счета в иностранных банках. На практическом уровне возникла система множественности курсов обмена рубля по различным видам операций. Официальный валютный курс рубля вырос чрезмерно, но испытывает колебания. Правительственные чиновники призывают к его снижению.

Исключение экономики РФ из мирового рынка капитала сказалось на развитии финансового рынка. Доля иностранных инвесторов (нерезидентов) на рынке ОФЗ составляла в 2021 г. 20%, тогда как на рынке акций доля нерезидентов была около половины. В 2021 г. аналитический обзор Банка России констатировал: «Средняя доля физических лиц в торгах акциями в последние годы составляет около 40%, а нерезидентов – около 50%»[11]. С учётом данного положения финансовые санкции неизбежно приводят к резкому сокращению значения рынка ценных бумаг для экономики России.

Деятельность Московской биржи в результате введённых ограничений и падения капитализации рынка ценных бумаг превратилась в имитацию фондового рынка. По оценке Банка России, после перерыва в работе Мосбиржи и последующего открытия торгов в конце марта 2022 г. инвесторы – физические лица «занимали преимущественно выжидательную позицию, сохраняя вложения в российские активы (нетто-продажи составили всего 5 млрд руб.)». Объёмы покупок физическими лицами акций на Московской бирже достигали ежедневно примерно 50 млрд руб. накануне начала спецоперации в феврале и снизились до менее 10 млрд руб. в апреле 2022 года[12].

Обвальные распродажи акций российских компаний нерезидентами реально происходили на рынках депозитарных расписок Лондонской фондовой биржи. «В результате обесценившиеся акции начали массово исключаться из ведущих международных фондовых индексов, что практически означало введение косвенного запрета на инвестиции в них со стороны крупнейших иностранных институциональных инвесторов»[13].

Объём государственного внешнего долга России составил на начало 2022 г. 59,7 млрд долларов, в том числе по облигационным займам – 39,1 млрд долларов, против 56,7 млрд и 38,2 млрд долларов на начало 2021 г. соответственно[14]. Когда платежи по суверенным долларовым международным облигациям России были осуществлены, эти ценные бумаги торговались на мировом рынке с 40-процентной доходностью к погашению.

25 мая 2022 г. истекла генеральная лицензия Минфина США № 9 С, которая разрешала держателям российских суверенных облигаций получать платежи в обслуживание и погашение этих бумаг. Ведомство приняло решение не продолжать её действие. Неделей ранее 18 мая 2022 г. министр финансов Дженет Йеллен сказала: «Если Россия не найдёт способ продолжить эти платежи и допустит технический дефолт, не думаю, что это как-то существенно изменит её положение, ведь она уже отрезана от глобального рынка капитала». В свою очередь, министр финансов России Антон Силуанов заявил, что для получения по госдолгу в его оригинальной валюте инвестору придётся открыть валютный и рублевый счета в российском банке и выдавать поручения на продажу валюты… Это позволит наладить прямое взаимодействие внутри страны (России) с иностранными держателями наших бумаг[15].

Не находит разрешения проблема расчётно-платёжных операций как российских импортёров, так и экспортёров. При обслуживании собственных клиентов отечественные банки практикуют многоступенчатые транзакции по счетам банков-партнёров из числа кредитных институтов, не находящихся под санкционными ограничениями. Стремление руководства России расширить использование рубля и национальных валют дружественных стран в обслуживании внешнеторговых сделок приносит результаты в первую очередь в рамках ЕАЭС. 20 июля 2022 г. официальный представитель Евразийской экономической комиссии Ия Малкина заявила, что доля платежей в национальных валютах государств – членов ЕАЭС во взаимных расчётах в 2022 г. составила 73,5%. «По экспертным оценкам, в текущем году она может достичь 80%», – сказала она[16].

Продвижение Народным банком Китая электронного юаня в международных расчётах можно оценивать как шаг к превращению его в мировой резервный актив. МВФ включил юань в корзину важнейших валют. Доля доллара в мировых резервах центральных банков к началу 2022 г. была равна 58,8%; при этом доля юаня составила 2,8%[17]. 22 июня 2022 г. Президент России заявил, что прорабатывается вопрос о создании международной резервной валюты на основе корзины валют стран БРИКС. Товарооборот РФ с государствами «пятёрки» по итогам первых трёх месяцев 2022 г. вырос на 38% до 45 млрд долларов[18].

Санкционное давление на банковский сектор

Финансовая система России сохраняет стабильность. Однако существует набор угроз и вызовов, ответы на которые не очевидны. Реальной стала угроза постепенного сжатия и разрушения финансовых институтов и рынков. Подлинной проблемой оказалось взаимное недоверие и неуверенность в исполнении обязательств контрагентами и партнёрами по бизнесу. Данное положение относится ко всем секторам экономики.

Именно банковский сектор России является ведущим в деле финансового рыночного посредничества. В конце 2021 г. на долю десяти крупнейших банков приходилось 74% активов банковского сектора. Эти банки вместе с дочерними организациями образуют десять ведущих банковских групп (финансовых конгломератов) на российском рынке, пять из которых представлены во всех сегментах финансового рынка[19]. Именно они приступили к созданию бизнес-модели финансовых экосистем на базе информационных платформенных технологий.

Банк России, мегарегулятор российских рынков кредита и ценных бумаг, в условиях жёстких международных санкций сосредотачивает внимание на регулировании системных рисков банковского сектора. Идентификация вызовов и угроз устойчивости банковского сектора необходима в качестве первого шага для выработки мер банковского регулирования и надзора.

Надо выделять следующие основные факторы, от которых зависит возможность предотвращения системного банковского кризиса:

Макроэкономические последствия санкций для состояния российской экономики.

Способность заёмщиков, корпоративных клиентов и домохозяйств, приспосабливаться к кризисным условиям и сохранять платёжеспособность.

Непосредственное влияние первичных и вторичных санкций на состояние банковской системы.

Способность банковских институтов поддерживать прогрессивную бизнес-модель с использованием инструментария финтех, информационных платформ, банковских экосистем.

Выбор направления и методов регуляторного воздействия на финансовую систему государственных органов, прежде всего со стороны Банка России и Министерства финансов.

Необходимо более конкретно рассмотреть механизмы санкционной машины, которые используются странами-инициаторами для давления на российский банковский сектор.

Физические и юридические лица, подвергающиеся воздействию санкций, вносятся администрацией США в три вида соответствующих списков:

1) CAPTA Sanctions List – The Correspondent Account of Payable Through Account Sanctions List.

2) SDN List – Specially Designated Nations and Blocked Persons List.

3) SSI List – Sectoral Sanctions Identifications List.

В 2014 г. секторальные санкции против российских финансовых институтов непосредственно затронули две группы банков:

Банк «Россия», СМП-банк, Собинбанк, ИК Банк и другие – были включены в SDN List. Это предусматривало наиболее жёсткие ограничения.

Банки Сбербанк, ВТБ Банк, Газпромбанк, Банк Москвы, Россельхозбанк, ВЭБ — включены в список секторальных санкций SSI (Sectoral Sanctions Identifications).

Международные рейтинговые агентства в 2015 г. снизили суверенный рейтинг государственных долгов и ценных бумаг всех российских эмитентов и заёмщиков до уровня ниже инвестиционного.

По итогам введения санкций 2014 г. и нескольких «пакетов санкций» в первой половине 2022 г. в список SDN List были включены 16 банковских институтов: Сбербанк, ВТБ Банк, Альфа-Банк, «ФК Открытие», Промсвязьбанк, Совкомбанк, Новикомбанк, Московский индустриальный банк, Транскапитал Банк (ТКБ Банк), Инвестторгбанк, Сетелеком Банк, Росгосстрах Банк (РГС Банк), Вьетнамско-Российский совместный банк (ВРБ), Банк «Россия», СМП-банк, Россельхозбанк.

Ещё девять банков находятся под санкциями из списка CAPTA Sanctions List: Московский кредитный банк (МКБ Банк), Уральский банк реконструкции и развития, РНКБ Банк, Генбанк, Черноморский банк развития и реконструкции, Индустриальный сберегательный банк, Росэксимбанк, Газпромбанк, Всероссийский банк развития регионов.

Из числа крупнейших банков России не попали под санкции 8 следующих институтов: Райффайзенбанк, Росбанк, Тинькофф Банк, ЮниКредит Банк, Банк ДОМ.РФ, Банк «Санкт-Петербург», Ситибанк, Почта Банк.

Ситуацию радикально изменил сам факт расширения SDN List. Были заморожены корреспондентские счета банков из этого списка в банках США и корреспондентские счета в евро в банках стран еврозоны. Аналогичные меры приняты центральными банками большой группы стран, получивших определение «недружественных стран коллективного Запада». Платёжные системы Visa и MasterCard приняли решение не осуществлять транзакции за рубежом по соответствующим картам, которые выпущены всеми российскими банками. Что стало как бы санкциями по инициативе частного финансового сектора.

В дополнение к этим решениям ряд российских банков отключили от системы SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication): Сбербанк, ВТБ Банк, «ФК Открытие», Промсвязьбанк, Совкомбанк, Новикомбанк, Банк «Россия», ВЭБ РФ.

Важным фактором давления на российские финансовые институты является практика вторичных санкций.

Они накладываются по инициативе Минфина США на собственно американские и иностранные банки или компании. «В американском административном лексиконе… используется понятие принудительных мер (enforcement actions), которые применяются как против американцев, так и против иностранцев»[20].

Вторичные санкции используются в отношении нарушителей запретов на ведение сделок с подвергнутыми санкциям участниками рынка. Такого рода санкции включают в себя штрафы или перевод в категорию бизнес-единиц, с которыми запрещено иметь дело. Сложившаяся ситуация чревата финансовым и репутационным ущербом для банков-нарушителей. За последние десять лет таких дел было около двухсот, средняя сумма штрафа, наложенного на европейские банки за «невопиющие» (non-egregious) нарушения, составила 3,4 млн долларов. Тогда как за «вопиющие» – 303 млн долларов[21].

Оценки рисков кредитования: методы преодоления

На Ломоносовских чтениях, состоявшихся на экономическом факультете МГУ 20 апреля 2022 г., обсуждалась тема «Управление кризисной ситуацией. Актуальные навыки и решения». Главной проблемой менеджеры ведущих банков единодушно назвали оценку бизнес-моделей и перспектив своих корпоративных клиентов. Решение банковского управляющего о предоставлении кредита и о размере процента по нему традиционно зависит от оценки риска невозврата задолженности. А именно данная оценка в настоящее время потеряла основу. Тем не менее банки готовы оказывать заёмщикам поддержку. Она, несомненно, будет выборочной, но задача – проверить жизнеспособность бизнес-модели клиента. С этой целью банки вырабатывают процедуры внутренних рейтингов состоятельности бизнеса, стресс-тестирования по ряду сценариев бизнес-моделей заёмщиков.

Определённые результаты приспособления банковского сектора и его деятельности к условиям санкций отражаются в официальной статистике Банка России. Ниже в таблице 3 приводятся данные о заметном снижении банковского кредитования как корпоративного сектора, так и домохозяйств – розничного сектора.

В период эпидемии COVID-19 корпоративный сектор получил ряд льгот, связанных с кредитованием. Основным бенефициаром стали крупные компании. Эти финансовые меры были вновь использованы в условиях «санкционной рецессии». К их числу относятся реструктуризация обязательств, кредитование для уплаты заработной платы персоналу под пониженные за счёт государственных гарантий проценты, пролонгация накопленной задолженности, получение прямых бюджетных субсидий. В условиях военной спецоперации принято решение (Постановление Правительства РФ от 28 марта 2022 г. № 497) о моратории на осуществление банкротства. Отдельной проблемой является оценка финансовой устойчивости среднего и малого предпринимательства (СМП).

Розничный бизнес банков в сфере потребительского кредитования переживает не менее сложный период. Необеспеченное потребительское кредитование (НПК) в последние месяцы сократилось. 40% кредитования предоставляется заёмщикам с высоким показателем долговой нагрузки (ПНД), т.е. отношением платежей по кредиту к доходам домохозяйства, у которых соотношение платежей по долгу к их месячному доходу более 70%. При этом накопленная задолженность с ПНД в размере 80%, составляет 32% всех НПК[22]. В этих условиях повышение долговой нагрузки на доходы домохозяйств неизбежно продолжится.

Макроэкономические вызовы для финансовой стабильности

В России происходит вынужденная перестройка структуры экономики. В докладе Банка России о денежно-кредитной политике говорится, что первая фаза структурной трансформации экономики уже началась и процесс может завершиться в течение полутора-двух лет. Вторая фаза в последующем периоде будет характеризоваться стабилизацией в новом равновесии[23]. На этом этапе будут развиваться предприятия, ориентированные на внутренний спрос и работающие без кооперации с внешними поставщиками в условиях разрыва цепочек производства добавленной стоимости. Это может привести к росту цены из-за повышения затрат на единицу продукции. Инфляция в 2022 г. подскочила до 17,5% год к году. Потенциально рост цен может перейти в состояние стагфляции.

Летом 2022 г. резко снизилась производственная активность в промышленности. Структура отрасли имеет тенденцию к упрощению и возвращению к выпуску устаревшей продукции. Сергей Цухло, заведующий лабораторией конъюнктурных опросов Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара, в комментарии для издания EADaily подчеркнул: «В июньской анкете мы предложили предприятиям оценить отдельно обеспеченность российскими комплектующими и отдельно — импортными комплектующими… Обеспеченность российскими комплектующими логично оказалась лучше. Как нормальную её оценил в конце II квартала 2022 г. 71% промышленных предприятий, против 31% в случае импортных»[24].

Экспертные оценки свидетельствуют о том, что в 2022 г. российскую экономику ожидает спад в объёме около -10% ВВП (в диапазоне от -15,7% (Bloomberg) до -8,5% (IMF)). Рецессия, видимо, превзойдёт потери экономического роста в период мирового кризиса 2008—2009 годов. Данные макроэкономического опроса, проводившегося Банком России с 13 по 19 апреля среди профессиональных прогнозистов, гласили, что в текущем году падение ВВП составит 9,2%, в 2023 г. – не изменится, а затем ВВП вырастет в 2024 г. на 1,7%. Долгосрочные темпы роста в 2025—2029 гг. оценивались в 1,4% в год. Таким образом, по мнению независимых экономистов, по итогам 2024 г. ВВП России будет на 7,7% ниже уровня 2021 г., а восстановление до уровня того же года ожидается к 2030 году[25].

Степень воздействия экономических санкций на динамику ВВП России после введения санкций в 2014 г. оценивалась противоречиво. Сергей Афонцев приводит следующие данные: по оценке НИИ ИМЭМО РАН, в 2017—2020 гг. санкции снизили прирост ВВП РФ в годовом выражении на 0,1%. Для периода 2014—2016 гг. в целом кумулятивный эффект санкций в терминах спада и упущенного роста ВВП составил около 2,4—2,8% пункта[26]. По мнению Игоря Николаева, каждый год из-за санкций российский ВВП теряет от 1 до 1,5%[27]. В настоящее время масштаб введённых против экономики России мер способен многократно усилить её совокупные потери. Например, оценки воздействия экономических санкций на экономику России экспертной группы Анны Пестовой, Михаила Мамонова и Стивена Онгенда показывают, что промышленное производство IP упадёт на 21–27%; ВВП с коэффициентом эластичности к IP равным 0,67 – снизится на 12,5–16,5%; частное потребление может пережить снижение между 11–15%; инвестиции в целом обваливаются в размере от -30 до -40%[28].

Доля российской нефти, направляемой в Европу, составила в 2022 г. 54,5% от общего объёма её экспорта. В импорте европейских стран 40% приходится на российскую нефть. После утверждения «шестого пакета санкций ЕС» в мае 2022 г. глава Евросовета Шарль Мишель заявил, что запрет импорта российской нефти в ЕС распространяется на две трети его объёма, а к концу 2022 г. планируется сократить импорт из России на 90%[29].

Для ряда стран сделаны исключения по срокам. В их число вошли Венгрия и Чехия. Отсрочка предоставлена до конца 2023 года. Нефть они получают через нефтепровод «Дружба», зависимость от поставок по этому нефтепроводу: Венгрия – 58%; Чехия – 86%; Словакия – 96%[30]. В дальнейшем жёсткие условия запрета на импорт предлагается дополнить или же заменить на введение импортного тарифа на нефть и нефтепродукты, призванного снизить денежную выручку российских экспортёров.

Сокращение экспорта нефти и газа из России в страны Европы неизбежно приведёт к снижению валютной выручки и курса рубля и угрожает устойчивости федерального бюджета в 2022—2023 годах.

Доля нефтегазовых доходов федерального бюджета в 2021 г., по данным Минфина РФ, составляла 36% (9 трлн из 25,3 трлн руб.), а по закону о бюджете на 2022 г. планировалось, что она вырастет до 38,1%. Согласно данным Минфина РФ, за четыре месяца 2022 г. доходы федерального бюджета достигли 10 034,2 млрд руб., что составило 40,1% от годового объёма доходов. В том числе нефтегазовые доходы бюджета составили 4 787 млрд руб. (47,7% общего объёма), а ненефтегазовые 5 248 млрд руб. (52,3%). Основная часть нефтегазовых доходов бюджета приходится именно на нефть, например, в марте 2022 г. это 80,3%. Расходы исполнены в объёме 8 993 млрд руб., или 38% к годовому объёму запланированных расходов. Таким образом, федеральный бюджет был исполнен с профицитом в 1 трлн 41,2 млрд рублей[31].

Однако ситуация остаётся неустойчивой. Министр финансов Антон Силуанов 29 апреля 2022 г. предположил, что федеральный бюджет по итогам текущего года будет исполнен с дефицитом около одного процента ВВП[32]. Согласно публикации газеты «Ведомости»[33], Минфин РФ планирует оптимизацию расходов федерального бюджета для «обеспечения сбалансированности». Общий объём секвестра расходов в 2023–2025 гг. должен составить 1,6 трлн долларов.

Заключение

На первый план выдвигаются вопросы долгосрочного порядка, прежде всего обеспечение устойчивости финансовой системы России и её ключевых частей – бюджета (государственный сектор) и банковской системы (ведущая часть рыночного сектора). Решение их является стратегической целью правительства и Центробанка.

Необходимость устойчивого пополнения бюджета ставит перед финансовыми властями и всеми государственными органами непростую задачу выработки гибкой политики, которая должна сохранить основные источники доходов: поступления средств от экспорта углеводородов; налогов на физических и юридических лиц в условиях спада экономической активности и доходов населения. Предстоит обеспечить приток сбережений в приобретение обязательств по внутреннему государственному долгу.

Одновременно резко возросли риски банковской деятельности в России. Происходит накопление «плохих долгов» на балансе банков. Неопределённость в оценке перспектив бизнеса клиентов банков по портфелю задолженности ставит перед кредитными организациями трудноразрешимую проблему соотношения риска и достаточности капитала. С одной стороны, аппетит банков к риску падает. Эффективность банковской деятельности неизбежно снижается. С другой стороны, заёмщики не готовы привлекать кредиты из-за неуверенности в возможности обслуживать долг. Соответственно, происходит свёртывание инвестиций, поскольку нельзя спрогнозировать спрос на выпускаемые товары и услуги.

Задача Банка России и экономического блока правительства заключается в обеспечении стабильного функционирования банковского сектора страны, несмотря на нарастающее санкционное давление. Учитывая, что на долю десяти крупнейших банков в конце 2021 г. приходилось 74% банковских активов[34], на повестку дня ставится вопрос об обеспечении финансовой устойчивости ведущих банковских институтов путём предоставления государственных бюджетных гарантий по сделкам, обслуживающим приоритетные интересы экономики, включая задачи её структурной трансформации. В случае обострения ситуации с качеством кредитного портфеля может потребоваться расширение государственного участия в капитале ряда банков, а также разработка программы операций по слиянию и поглощению взаимодополняемых кредитных организаций. Вместе с тем поддержание в работоспособном состоянии остальных почти четырёх сотен кредитных организаций также совершенно необходимо. Многим из них сегодня принадлежит роль платёжно-расчётных агентов российских банков и корпораций в операциях с зарубежными партнёрами.

--

СНОСКИ

[1] World Bank Group Flagship Report // Global Economic Prospects. Washington, DC: World Bank Group, 2022. 176 p. URL: https://thedocs.worldbank.org/en/doc/18ad707266f7740bced755498ae0307a-0350012022/original/Global-Economic-Prospects-June-2022.pdf (дата обращения: 9.08.2022).

[2] Политика санкций: цели, стратегии, инструменты: хрестоматия. Издание 2-е / Сост. И.Н. Тимофеев, В.А. Морозов, Ю.С. Тимофеева. М.: НП РСМД, 2020. С. 13. URL: https://russiancouncil.ru/upload/iblock/692/sanctions_policy_2020.pdf (дата обращения: 18.06.2022).

[3] Nephew R. The Art of Sanctions: A View from the Field. Columbia University Press, 2017. 216 p. URL: https://ipwna.ir/wp-content/uploads/2018/05/The_Art_of_Sanctions-irpublicpolicy.pdf (дата обращения: 11.06.2022).

[4] Министр обороны США пересмотрел цели на Украине // ИНОСМИ. 26.04.2022. URL: https://inosmi.ru/20220426/ukraina-253976460.html (дата обращения: 13.05.2022).

[5] Hufbauer G., Schott J., Elliott K., Oegg B. Economic Sanctions Reconsidered. Washington DC: Peter G. Peterson Institute for International Economics, 2007. P. 159.

[6] National Security Strategy of the United States of America // White House Government. December, 2017. 68 p. URL: trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf (дата обращения: 18.06.2022).

[7] На саммите в Мадриде страны НАТО в новой стратегической концепции признали Россию «главной угрозой безопасности» // Красная линия. 29.06.2022. URL: https://www.rline.tv/news/2022-06-29-na-sammite-v-madride-strany-nato-v-novoy-strategicheskoy-kontseptsii-priznali-rossiyu-glavnoy-ugrozo/ (дата обращения: 11.07.2022).

[8] Гамза Л.А. Китай в новой стратегии НАТО // ИМЭМО РАН. 4.06.2022. URL: https://www.imemo.ru/news/events/text/china-in-the-new-nato-strategy (дата обращения: 11.07.2022).

[9] Berner A.R., Cecchetti S., Schoenholtz K. Russian sanctions: Some questions and answers // VoxEU. 21.03.2022. URL: https://voxeu.org/article/russian-sanctions-some-questions-and-answers (дата обращения: 27.05.2022).

[10] Абалакин Т. ЦБ объяснил хранение резервов за границей // Frank RG. 25.03.2022. URL: https://frankrg.com/63838 (дата обращения: 27.05.2022).

[11] Обзор российского финансового сектора и финансовых инструментов. 2021 год. М.: Банк России, 2022. С. 44. URL: https://cbr.ru/Collection/Collection/File/40903/overview_2021.pdf (дата обращения: 11.07.2022).

[12] Обзор финансовой стабильности. IV квартал 2021 – I квартал 2022 года. М.: Банк России, 2022. URL: https://cbr.ru/Collection/Collection/File/41033/4q_2021_1q_2022.pdf (дата обращения: 11.07.2022).

[13] Российская экономика в 2021 году. Тенденции и перспективы. Выпуск 43 // Институт Гайдара. М.: Издательство Института Гайдара, 2022. С. 95. URL: https://www.iep.ru/files/text/trends/2021/book.pdf (дата обращения: 11.07.2022).

[14] Там же. С. 63.

[15] Гринкевич Д. Россия будет использовать схему платежей за газ в рублях для расчётов по госдолгу // Ведомости. 29.05.2022. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2022/05/29/924132-rossiya-zaplatit-inostrantsam-gosdolgu (дата обращения: 18.06.2022).

[16] Доля расчётов в нацвалютах в ЕАЭС в 2022 г. может достичь 80% — Малкина // ПраймПресс. 20.06.2022. URL: https://primepress.by/news/ekonomika/dolya_raschetov_v_natsvalyutakh_v_eaes_v_2022_g_mozhet_dostich_80_malkina-44870/ (дата обращения: 23.07.2022).

[17] Алейникова В. Игра против доллара // Коммерсантъ. 16.06.2022. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5407043 (дата обращения: 23.07.2022).

[18] Герейханова А. Владимир Путин рассказал об экономических планах России и БРИКС // Российская газета. 22.06.2022. URL: https://rg.ru/2022/06/22/kurs-na-piaterku.html (дата обращения: 23.07.2022).

[19] Обзор российского финансового сектора и финансовых инструментов. Указ. соч. С. 54.

[20] Тимофеев И.Н. «Санкции за нарушение санкций»: принудительные меры Министерства финансов США против компаний финансового сектора // Полис. Политические исследования. 2020. No. 6. С. 73-90.

[21] Политика санкций: цели, стратегии, инструменты: хрестоматия. Указ. соч. С. 394.

[22] Кожекина Л., Сараев А. Прогноз банковского сектора на 2022 год: передышка после рекордов // Эксперт РА. 26.01.2022. URL: https://raexpert.ru/researches/banks/bank_forecast_2022/ (дата обращения: 23.04.2022).

[23] Доклад о денежно-кредитной политике No. 2 // Банк России. 11.05.2022. C. 5. URL: https://investfunds.ru/analytics/304267/download/ (дата обращения: 18.06.2022).

[24] Сергей Цухло: «Российская промышленность разочарована и корректирует планы выпуска» // Институт экономической политики имени Е.Т. Гайдара. 02.07.2022. URL: https://www.iep.ru/ru/kommentarii/sergey-tsukhlo-rossiyskaya-promyshlennost-razocharovana-i-korrektiruet-plany-vypuska.html (дата обращения: 11.07.2022).

[25] Кокуркин В. Банк России прогнозирует быструю трансформацию российской экономики // Российская газета. 12.05.2022. URL: https://rg.ru/2022/05/12/bank-rossii-prognoziruet-bystruiu-transformaciiu-rossijskoj-ekonomiki.html?from=feed (дата обращения: 18.05.2022).

[26] Политика санкций: цели, стратегии, инструменты. Указ. соч. С. 47, 50.

[27] Башкатова А. Санкции продолжают бить по ВВП // Независимая газета. 6.03.2017. URL: https://www.ng.ru/economics/2017-03-06/1_6942_vvp.html (дата обращения: 18.06.2022).

[28] Pestova А., Mamonov M., Ongenda S. The price of the War: Macroeconomic effects of the 2022 sanctions on Russia // VoxEU. 24.15.2022. URL: https://voxeu.org/article/macroeconomic-effects-2022-sanctions-russia (дата обращения: 27.05.2022).

[29] Ларина А. Страны ЕС одобрили частичный запрет импорта нефти из РФ // Коммерсантъ. 31.05.2022. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5380379 (дата обращения: 27.05.2022); Ханенева В. Глава Евросовета: ЕС согласовал ограничение поставок нефти из России // Газета.ру. 31.05.2022. URL: https://www.gazeta.ru/politics/news/2022/05/31/17838176.shtml (дата обращения: 18.06.2022).

[30] Старостина Ю. Нефтяное эмбарго ЕС: сколько потеряет Россия, возможен ли «разворот на Восток» и что будет с бюджетом // TheBell. 7.05.2022. URL: https://thebell.io/neftyanoe-embargo-es-skolko-poteryaet-rossiya-vozmozhen-li-razvorot-na-vostok-i-chto-budet-s-byudzhetom (дата обращения: 18.06.2022).

[31] Минфин оценил исполнение бюджета РФ за январь–апрель 2022 года // REGNUM. 17.05.2022. URL: https://regnum.ru/news/3593494.html (дата обращения: 18.06.2022).

[32] Силуанов: дефицит бюджета России в 2022 г. составит около процента ВВП // РИА Новости. 29.04.2022. URL: https://ria.ru/20220429/defitsit-1786115707.html (дата обращения: 18.06.2022).

[33] Романова Л. Минфин предложил отказаться от 1,6 трлн рублей расходов по госпрограммам в 2023–2025 годах // Ведомости. 3.07.2022. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2022/07/03/929624-minfin-otkazatsya-gosprogrammam (дата обращения: 11.07.2022).

[34] Международные резервы Российской Федерации // Банк России. База данных. Январь 2020 – Июль 2022. URL: https://cbr.ru/hd_base/mrrf/mrrf_7d/ (дата обращения: 13.07.2022).

Россия. США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > globalaffairs.ru, 1 сентября 2022 > № 4148060 Сергей Дубинин

На чем нельзя экономить

Государственный надзор за качеством стройматериалов необходимо вернуть

Алексей Хадаев (Новосибирск)

Бетон - один из главных материалов в стройиндустрии. По оценкам экспертов, 70 процентов несущих и ограждающих конструкций в зданиях и сооружениях сделано из бетона. Качество этого стройматериала - важнейший вопрос. Отклонения от ГОСТа при изготовлении бетонной смеси не только могут повлечь за собой материальный ущерб, но и представляют опасность для жизни и здоровья людей. К сожалению, сегодня государственные органы не осуществляют в должной мере надзор за качеством бетонных смесей. Исправить ситуацию пытаются ответственные производители.

Специалисты ООО "Сибирский бетон" (дочерняя компания АО "ХК "Сибцем") в течение четырех лет инициируют проверочные закупки бетонных смесей у различных производителей и в случае возникновения признаков нарушения обращаются в правоохранительные органы. В конце августа была осуществлена уже пятая в этом году проверочная закупка, и на этот раз в ней участвовали представители новосибирских СМИ.

- К сожалению, из четырех предыдущих образцов бетонных смесей ни один не соответствовал всем требованиям ГОСТа, - констатирует управляющий директор ООО "Сибирский бетон" Александр Мезенцев. - В каждом случае были выявлены те или иные отклонения от стандартов.

Были и буквально вопиющие случаи. Так, один из производителей умудрился недолить более 15 процентов бетонной смеси - вместо закупленных 1,1 кубических метра в автобетоносмесителе оказалось всего 0,89 кубометра. И это при том, что допустимая погрешность при загрузке - не более двух процентов. А в другом образце после схватывания бетона на поверхности стали видны включения органических материалов - подгнивших веток. По всей видимости, для приготовления смеси использовали не-очищенный речной песок, что недопустимо.

При анализе образцов выявлены отклонения от ГОСТа по подвижности бетонной смеси, водонепроницаемости, прочности и морозостойкости. Надо ли говорить, что такие нарушения могут обернуться очень серьезными последствиями - вплоть до обрушения конструкций?

Перед началом строительного сезона появляются фирмы, предлагающие бетонные смеси по демпинговым ценам и без соблюдения стандартов качества продукции. Широкому распространению фальсифицированной продукции способствует сразу несколько факторов - относительно низкий порог вхождения на рынок бетона, высокая оборачиваемость средств, кажущаяся простота производства. Усугубляет ситуацию то, что государственные органы практически не осуществляют надзор за качеством стройматериалов.

- В июле 2021 года - с вступлением в силу федерального закона № 170 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ" - были прекращены полномочия Росстандарта по контролю за оборотом отдельных видов строительных материалов, в том числе цемента и бетона, - отмечает директор по связям с общественностью АО "ХК "Сибцем" Дарья Мартынкина. - Шанс на изменение ситуации дает проект федерального закона по внесению изменений в федеральный закон № 184 "О техническом регулировании", разработанный минпромторгом России. Возвращение полномочий по контролю и надзору поддержали многие общественные организации - РСПП, НО ПСМ, Ассоциация ПСМ ЕАЭС, НО "СОЮЗЦЕМЕНТ", Консорциум "Интегра-С", Фонд развития трубной промышленности, Ассоциация производителей трубопроводных систем, Ассоциация производителей радиаторов отопления и другие, а также Технический комитет по стандартизации №144 "Строительные материалы и изделия" и многие отдельные производители стройматериалов".

Впрочем, если не гоняться за дешевизной, то найти качественную бетонную смесь не составит труда. Конкуренция на рынке высока, и в Сибири работает немало компаний, отвечающих за качество своей продукции.

- За семь месяцев 2022-го "Сибирский бетон" увеличил объемы производства на 24 процента по отношению к тому же периоду 2021 года. На сегодняшний день наблюдается рост спроса на бетонорастворную продукцию, однако давать прогноз по итогам всего строительного сезона пока сложно, - отмечает Александр Мезенцев. - Компания продолжит поставлять потребителям высококачественную продукцию в штатном режиме. Мы готовы участвовать в проектах любой сложности и при необходимости увеличивать объемы производства.

• Цена не должна быть ниже рыночной на десять и более процентов. Запомните: скупой платит дважды.

• Изучите историю компании, сколько лет она работает на рынке? Есть ли у нее сайт, входит ли она в крупный холдинг?

• Позвоните и узнайте, есть ли на предприятии лаборатория, осуществляющая контроль качества. Спросите, по каким стандартам и нормативам осуществляется изготовление продукции, предоставляется ли документ о качестве бетонной смеси.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе переговоров с Министром иностранных дел Исламской Республики Иран Х.Амирабдоллахианом, Москва, 31 августа 2022 года

Уважаемые дамы и господа,

Провели насыщенные переговоры. Обсудили вопросы двустороннего сотрудничества и международной повестки дня в развитие договоренностей, достигнутых на высшем уровне.

Отмечу, что контакты между нашими президентами носят регулярный характер. В январе с.г. состоялся визит Президента Республики Иран И.Раиси в Москву для переговоров с Президентом В.В.Путиным. Вслед за этим, наряду с телефонными разговорами, прошли еще две встречи – 29 июня с.г. в Ашхабаде «на полях» Каспийского саммита и 19 июля с.г. в Тегеране, где проходил саммит «Астанинского формата».

Удовлетворены тем, как развиваются наши двусторонние отношения. Они выходят на качественно новый уровень, который будет зафиксирован в большом межгосударственном договоре. Работа над этим документом сейчас находится на завершающей стадии. Он будет иметь стратегическое значение. В нем будут изложены базовые ориентиры дальнейшего наращивания всего комплекса российско-иранских связей на ближайшие десятилетия.

Параллельно идет работа над еще одним документом о долгосрочном сотрудничестве в области экономики и о соответствующей «дорожной карте». И в экономической сфере мы раскрываем потенциал, который далеко не исчерпан.

Несмотря на нелегитимные санкции у нас рекордными темпами растет товарооборот. За первые 7 месяцев этого года он увеличился более чем на 40% и составил около 2,7 млрд долл. Рекордный показатель 2021 г. по объему взаимной торговли (4 млрд долл.) по итогам нынешнего года наверняка будет превзойден.

Практическая работа ведется в рамках двусторонней межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Она планирует провести очередное заседание в России до конца 2022 г. Сегодня обсудили все вопросы, вынесенные на повестку дня этого заседания с учетом тех условий, в которых наши экономические операторы, ведомства работают на современном этапе.

Говорили о том, как ускорить выход на полноформатные соглашения о зоне свободной торговле между Ираном и ЕАЭС (с 2018 г. действует временное соглашение на эту тему). Вышли на финишную прямую, чтобы заключить соглашение о создании ЗСТ на постоянной основе.

Много было сказано о той ситуации, которая сложилась в мире. Россия и Иран – последовательные сторонники международного права. Нас объединяет неприятие деструктивной линии «коллективного Запада» по навязыванию мировому сообществу вместо универсальных норм международного права некоего «порядка, основанного на западных правилах». Такой «либеральный миропорядок» не имеет ничего общего с подлинно демократическими ценностями и принципами Устава ООН, включая принцип суверенного равенства государств. Мы, напротив, отстаиваем центральную роль этой всемирной Организации. Наши позиции совпадают по всем ключевым вопросам деятельности ООН. Вместе с иранскими партнерами и другими нашими единомышленниками выступаем в рамках недавно созданной Группы друзей в защиту Устава ООН, которая уже объединяет два десятка стран и состав которой будет расширяться.

Подробно обсудили все аспекты, связанные с Совместным всеобъемлющим планом действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы. Министр Х.Амирабдоллахиан выразил признательность за нашу твердую и не подверженную конъюнктурным изменениям позицию, за последовательные усилия России, направленные на скорейшее возобновление полнокровного функционирования «ядерной сделки». При этом все незаконные антииранские санкции должны быть отменены. Мировое сообщество по-прежнему ждет возвращения США в правовое поле резолюции 2231 СБ ООН. Поддерживаем позицию, которую Иран последовательно отстаивает на (мы надеемся) завершающих переговорах.

Внимательно следим за процессом присоединения Ирана к ШОС в качестве полноправного члена. Принципиальные решения на этот счет приняты. В Самарканде в сентябре с.г. на саммите Шанхайской организации сотрудничества должен быть подписан меморандум об обязательствах Ирана в соответствии с определенным ШОС порядком. Это станет практическим и важным шагом на пути полноценного членства в организации.

Обменялись мнениями по военно-политической и гуманитарной обстановке в Сирии. Высоко оценили итоги состоявшегося 19 июля с.г. в Тегеране саммита «Астанинской тройки». Этот эффективный механизм сохраняет ключевую роль в сирийском урегулировании. Сегодня договорились продолжать его активное использование для обеспечения тесной координации в целях поддержания мира и стабильности в Сирии, а также решения гуманитарных проблем, которые в этой стране сохраняются из-за нелегитимных, беспрецедентных западных санкций, подрывающих решения Совета Безопасности ООН.

Традиционно «сверили часы» и по другим актуальным региональным сюжетам – ближневосточное урегулирование, проблемы палестинского народа, Афганистан, Йемен, Ирак, Закавказье, регион Каспийского моря.

Говорили о ситуации на Украине и вокруг нее. Подробно изложили нашим иранским собеседникам ситуацию на нынешний момент и рассказали, как она развивается. Поблагодарили коллег за неизменно взвешенную позицию на этот счет. Тегеран с пониманием воспринимает российские озабоченности в сфере безопасности, считает их абсолютно законными, понимает мотивы, которые вызвали наши действия в ответ на дестабилизирующую политику США и их союзников по НАТО.

Удовлетворены итогами переговоров. Условились продолжать с г-ном Х.Амирабдоллахианом регулярный обмен мнениями по всем вопросам, представляющим обоюдный интерес. Есть ряд договоренностей, согласованных сегодня. Они будут воплощены в конкретные дела, включая задействование новых механизмов нашей внешнеполитической координации.

Вопрос (перевод с фарси): Нынешний век называют геоэкономическим. Некоторые страны используют санкции для оказания давления на народы. Иран имеет 40-летний опыт санкций. Видим, что за последние месяцы ввели санкции против России. Интересы народов взяты в заложники. Как можно выйти из этой ситуации? Есть ли изменения в торгово-экономической сфере, энергетике?

С.В.Лавров: Надо сделать выводы из происходящего в мире и не позволять, чтобы какой-либо народ, заинтересованный в своем независимом, самостоятельном, самоуважительном развитии, оказывался в ситуации, когда его кто-то мог бы попытаться взять в заложники. Для этого нужна одна конкретная вещь – понять, что глобализация, которую последние десятилетия нам рекламировали, на её основе выстраивалась международная валютно-финансовая и экономическая системы, преследовала единственной целью обеспечение интересов, прежде всего, США и их сателлитов. Теперь об этом можно говорить прямо.

Ненадежность этой системы за последние годы многократно доказана: злоупотребление ролью доллара, манипулирование процедурами Всемирной торговой организации, которые перестали устраивать США. Все страны, думающие о своем будущем, должны не просто сделать выводы, а предпринимать практические шаги по выстраиванию независимой от американского диктата и «коллективного Запада» системы осуществления своих внешнеэкономических связей. Активно занимаемся этим со всеми нашими ключевыми, надежными партнерами, в том числе с Ираном. Этому будет посвящена повестка дня готовящегося очередного заседания межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Уйти от зависимости от Запада в сферах, ключевых для обеспечения национальных интересов, – задача номер один для всех уважающих себя государств.

Энергетическое взаимодействие с Ираном развивается поступательно. Наряду с ядерной энергетикой, проектом атомных электростанций «Бушер» (сейчас идет работа над вторым и третьим блоком), обсуждали вопросы финансирования. Они требуют особого внимания. Развивается сотрудничество в нефтегазовой сфере. Российские компании строят планы и начинают их реализовывать с иранскими партнерами.

Вопрос: Когда можно ожидать окончательной интеграции российской системы «Мир» и иранской «Шетаб»?

С.В.Лавров: Ведутся предметные переговоры на уровне центральных банков. Они общались в июле с.г. Договорились о «дорожной карте», которая будет приводить нас к результату. Уверен, что это состоится достаточно скоро.

Вопрос: В чем конкретно состоят разногласия Ирана и США по вопросу СВПД? Является ли снятие санкций с КСИР одним из «камней преткновения»? Когда возможно заключение сделки по восстановлению СВПД?

С.В.Лавров: Оставляю этот вопрос для ответа моему коллеге. Россия полностью понимает и поддерживает позицию Ирана в пользу безоговорочного восстановления СВПД и полной отмены незаконных американских санкций.

Вопрос: Какова позиция России в отношении задержки переговорных процессов по ядерному соглашению?

С.В.Лавров: Уже касался этой темы. Наша позиция в отношении «задержки» переговорных процессов давно излагалась. Еще год назад американские коллеги пытались обвинить Россию в том, что никак нельзя достичь договоренности о возобновлении СВПД. Это оказалось блефом.

Сейчас Х.Амирабдоллахиан в своем вступительном слове упомянул, что некоторые европейские лидеры просят его сконцентрироваться на украинском вопросе, доставлять нам некие послания. Надеюсь, это не новые предварительные условия, которые могут выдвигать и ставить на пути заключения СВПД. То, что зависит от России, мы давно сделали. Нас полностью устраивает нынешний текст договоренности. Будем ориентироваться на позицию иранских друзей.

Вопрос: Какое значение имеет разблокирование транспортно-экономических связей на Южном Кавказе с точки зрения реализации коридора «Север – ЮГ». Россия, Иран и Азербайджан уделяют ему особое внимание. Можно ли сказать, что при осуществлении двух этих направлений в будущем сформируется взаимодополняющая транспортная сеть, и это позволит установить более тесные отношения в регионе?

С.В.Лавров: Вопросами разблокирования торговых, экономических, транспортных связей на Южном Кавказе занимается трехсторонняя группа с участием вице-премьеров России, Азербайджана и Армении. Она работает ритмично, одновременно со встречами по вопросам делимитации границы между Азербайджаном и Армении. Буквально на днях состоялись очередные контакты.

Трехсторонняя рабочая группа, созданная по решению президентов от 9 ноября 2020 г. существенно продвинулась в достижении договоренностей. Надеюсь, в самое ближайшее время они будут оформлены. Что особенно важно – работа проводится не в вакууме, не изолированно, а в тесной увязке с более широкими транспортными проектами, включая коридор «Север – Юг». В нем заинтересованы и наши иранские партнеры.

Говорили сегодня о продолжающихся дискуссиях между Россией, Ираном и Азербайджаном по восстановлению небольшого железнодорожного участка на трассе Решт – Астара. В сентябре планируются контакты профильных специалистов.

В практическом плане процесс весьма продвинулся. Его глобальное региональное значение заключается в том числе в выстраивании логистических цепочек, которые будут независимы от стран, проявляющих неподобающие отношения к интересам своих партнеров в этом регионе, будь то Иран, Российская Федерация или любая другая страна. Тем самым дополнительно ограждая себя от негативного влияния той самой модели глобализации, о которой сегодня уже говорили.

Россия. Иран > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 31 августа 2022 > № 4171180 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе встречи с участниками просветительского марафона «Знание», Москва, 31 августа 2022 года

Дорогие друзья,

Рад быть снова на просветительском марафоне, который уже четвёртый раз организует общество «Знание». В современном мире знание – это всё, если иметь в виду не только приобретение знаний, но и умение их применять в практической жизни, где бы вы ни трудились.

Дипломатия совсем не исключение. Более того, в дипломатии, как нигде в других областях деятельности человека необходимо эти знания постоянно пополнять, отбрасывать то, что устарело. Жизнь развивается стремительно. События на международной арене едва успевают за развитием технологий, которые в свою очередь влияют на действия, предпринимаемые в внешнеполитической деятельности. Кто-то принимает эти технологии, исходя из добрых побуждений, стремясь продвигать взаимовыгодное сотрудничество. Кто-то пытается эти технологии узурпировать или использовать для продвижения узкокорыстных интересов.

Тема, которую вы выбрали для нашей встречи – «Дипломатия эмоций: убеждение и удержание». Насчёт «удержания». Сейчас «спорили» с организаторами, что имеется в виду. Наверное, надо сначала убедить партнёра, а потом «удерживать» его в русле своей позиции. В более широком плане, когда ты чего-то добиваешься на международной арене, то эти позиции необходимо тоже сохранять. Главное в этом названии – это убеждение.

Дипломатия – это прежде всего умение слушать, слышать и убеждать. К огромному сожалению, в последние годы, особенно после того, как завершилась «холодная война» всем казалось, что наступает эпоха всеобщего благоденствия. Некоторые политологи даже объявили «конец истории». Мол, отныне и вовеки на всей земле будут доминировать «либеральные ценности». Стремление объявить победу в «холодной войне» и стремление на этом основании доказать и утвердить на практике своё доминирование не имеет ничего общего с дипломатией. Это чистой воды диктат, особенно если учтём те методы, которыми Запад пользуется. Угрозы, шантаж, нелегитимные санкции, организация «цветных революций», вмешательство во внутренние дела с использованием грубой силы, как это было в Югославии 1999 г., в Ираке 2003 г., в Ливии 2011 г., с организацией «цветных революций», в том числе на постсоветском пространстве, включая нашу многострадальную «соседку» – Украину.

Россия не согласна с такой логикой. То, что сейчас мы переживаем в мировой истории, это совсем не про Украину, если иметь в виду интересы украинского народа. Это про беззастенчивое использование Украины США и их сателлитами в интересах создания того, что Президент России В.В.Путин назвал «антиРоссией», в качестве инструмента ослабления нашей страны, плацдарма, на котором будут создаваться материальные и физические угрозы нашей безопасности. То, что сейчас мы видим в плане реакции Запада на реализацию целей специальной военной операции со всей отчётливостью показывает, что у Запада задачи были изначально глобального характера. Они были нацелены на ослабление России. Сейчас даже некоторые политологи на Западе признаются, что это ослабление включало и попытку расчленить нашу страну.

Эпоха, которую сейчас переживаем – это именно длительный исторический период. Нам необходимо быть готовыми к тому, что полагаться нужно только на себя. Недоговороспособность Запада, обещавшего нам не расширять НАТО на Восток, провозглашавшего свои ценности в качестве универсальных, подписывавшегося под принципом неделимости безопасности, обязуясь не укреплять свою безопасность за счёт безопасности других – всё это ушло в мусорную «яму». Теперь нам хорошо известна недоговороспособность Запада. Будем продвигать нашу повестку дня, которая будет опираться на принципы Устава ООН. Ключевой из этих принципов – уважение суверенного равенства государств. Он прямо попирается американцами, их европейскими и прочими союзниками. Если брать население мира, 80 % живущих на земном шаре представляют страны, которые не присоединились к санкциям, объявленными США и их сателлитами, несмотря на колоссальное давление, которое каждодневно без преувеличения оказывается на правительства этих стран с требованием влиться в русло антироссийской русофобской политики. На нашей стороне не только Устав ООН, но и большая группа стран, исходящих из необходимости уважать принципы Устава ООН. Они объединены в целый ряд передовых, современных структур: это и объединения на постсоветском пространстве – ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, и ШОС, и БРИКС, и недавно созданная в Нью-Йорке Группа друзей в защиту Устава ООН. В ней участвует пара десятков стран. Их число будет расширяться. Всегда будем отстаивать именно дипломатические, политические подходы к решению любых проблем и противостоять попыткам Запада решать эти проблемы грубой силой, шантажом и угрозами.

В этом смысле, да, у нас дипломатия эмоций. Нормальный человек, воспитанный в русле традиций, богатейшей истории, унаследованной от наших предков, в том числе истории дипломатии, защиты интересов нашей Родины не может не продвигать эту традицию без эмоций. Потому что, когда кончатся эмоции, сильно сократится способность убеждать, а убеждать нам надо. Эмоции, которые мы используем для того, чтобы максимально убедительно разговаривать с нашими партнёрами, играют большую роль. С другой стороны, нельзя поддаваться негативным эмоциям и опускать руки. Никаких трагических катастроф не предвижу.

В мире преобладают тенденции в пользу возвращения к истокам Устава ООН, к равноправному и взаимовыгодному сотрудничеству. Когда наши западные партнёры переживут свой период мракобесия и захотят вернуться к нормальному, человеческому равноправному общению, мы должны быть готовы к тому, чтобы их принять в сообщество нормальных государств на условиях, которые устраивают всех. Подчеркну, что это, прежде всего, Устав ООН и суверенное равенство государств.

Вопрос: Сегодня многие, в первую очередь западные государства, делают всё для того, чтобы российские дипмиссии прекращали свою работу в западных странах. При этом у нас сейчас активизируются контакты со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Люди, которые работали раньше в посольствах, они перебираются в Москву или в те регионы, где мы наращиваем свои связи?

С.В.Лавров: Процесс перераспределения наших ресурсов на приоритетные направления идет достаточно интенсивно. На регионы, где расположены наши партнеры из числа дружественных стран, с направлений, которые, как вы правильно сказали, Запад пытается «обескровить». При этом сам очень хочет задержаться здесь своими дипломатическими командами, чтобы сохранять какие-то линии коммуникаций. У них в принципе позиция достаточно невнятная. Трудно понять логику, которой они руководствуются. Она противоречивая и вредная для них самих. Около двухсот наших дипломатов вернулось из недружественных государств. Из них 90 процентов уже трудоустроены либо в центральном аппарате Министерства либо уже дали свое согласие на загранкомандировку в страны Африки, Азии, Латинской Америки. Конечно же, мы хотим значительно увеличить наше дипломатическое присутствие на пространстве СНГ. Я не вижу большой проблемы для того, чтобы люди могли перепрофилироваться с западного направления на развивающиеся регионы. Они уже не столько развивающиеся, сколько перспективные области международного сообщества с точки зрения экономики, культурных, гуманитарных связей.

Люди, о которых идет речь, большие профессионалы. Уверен, что им не составит труда приспособиться к новым условиям, географическим ориентирам и с полной отдачей трудиться на этих важных для нас пространствах. Там есть чем заниматься с точки зрения созидания, вместо того, чтобы находиться на западных рубежах, где оборваны все линии коммуникаций.

Вопрос: На протяжении 30 лет российский анклав блокирован между Молдовой и Украиной. Когда Россия примет Приднестровье в свой состав? Было несколько референдумов о вхождении Приднестровья в Россию и последний показал, что более 97 % опрошенных были за Россию. Нам ожидать окончания СВО или вхождение произойдет раньше?

С.В.Лавров: Я бы не назвал Приднестровье российским анклавом. Это часть Республики Молдова, которая имеет преимущественно русское, русскоговорящее население, включая порядка 200 тысяч граждан Российской Федерации. С регионом у нас действительно налажены тесные связи, в том числе в вопросах обеспечения безопасности на этой земле. Безопасности как с точки зрения сохранности огромных складов боеприпасов, так и в смысле поддержания миротворческой операции. Ее согласовали в начале 1990-х годов, когда горячая фаза конфликта была погашена. Мы были близки к урегулированию лет двадцать назад. В 2003 г. был подготовлен документ, который устраивал и Кишинев, и Тирасполь, но не устраивал Европейский союз. ЕС запретил президенту В.Н.Воронину подписывать уже парафированные договоренности. Это очередная характеристика этой организации как преследующей совсем не альтруистические интересы.

Что касается будущего. Сейчас и приднестровское руководство, и мы выступаем за то, чтобы возобновить прямой диалог. К этому готовы власти Приднестровья, к этому мы призываем Кишинев. Но судя по публичным заявлениям Президента М.Г.Санду и ее команды, они «под диктовку» США и ЕС такого прямого диалога не хотят, рассчитывая на какой-то недипломатический вариант решения этой проблемы. Мы внимательно следим за ситуацией. Сделаем все, чтобы интересы русскоязычного населения не пострадали. Не будем забывать, что в Молдавии есть еще Гагаузия. Этот регион также претендует на особый статус, некоторые элементы которого он уже имеет. Думаю, что молдавское руководство поступит правильно, если бросит играть в навязываемые Западом геополитические игры и задумается об интересах людей, которые живут бок о бок. На данном этапе мы будем настаивать именно на таком подходе.

Вопрос: Как можно действовать, когда метод дипломатии заменяется санкционной политикой?

С.В.Лавров: Есть много пословиц, библейских заветов («око за око, зуб за зуб»). В других религиях есть подсказки как в таких случаях действовать. Конечно, принцип взаимности никто не отменял и не отменит. Когда незаконные санкции объявляются, мы действуем по нескольким направлениям. Во-первых, отвечаем взаимностью. Но не бездумно, как это делает большинство наших западных коллег, когда вводимые против нас санкции вредят им больше чем нам. Мы это делаем так, чтобы «не стрелять себе в ногу», не во вред себе. Во-вторых, Россия мобилизует страны, придерживающиеся принципов международного права в противодействии такого рода подходам. В этой связи я упоминал Группу друзей в защиту Устава ООН. Среди практических шагов, которые она уже предприняла, есть и тема противодействия односторонним санкциям. По нашей инициативе в рамках ООН – уже на универсальной основе – учрежден пост специального докладчика по вопросу о негативном воздействии односторонних принудительных мер. Понятно, что дело быстро не решается. Шаг за шагом, наращивая незаконное давление на нас (уже восьмой пакет санкций объявлен) Запад подрывает все основы миропорядка, который опирался на продвигавшиеся самими западными странами принципы глобализации: открытые рынки, свобода предпринимательства, добросовестная конкуренция, презумпция невиновности. Все это в одночасье было перечеркнуто. Так что будем отвечать жестко, но не во вред себе.

Вопрос: Мы наблюдаем, как формируется новый миропорядок. Какие роли будут в нём играть маленькие и большие страны? Каким вообще будет новый мировой порядок?

С.В.Лавров: По определению (это заложено в Уставе ООН) большие страны всегда имеют больше возможностей влиять на решения, которые принимаются в рамках многосторонних организаций. Это понятно. В правилах процедуры есть преимущества, которые имеют страны, делающие больший взнос в бюджеты этих организаций. Чем больше территория, тем больше ВВП и тем больше взносов начисляется, и многое другое, в том числе политическое влияние. Любая большая страна, пользующаяся серьёзными выгодами от своих позиций в мире, участвуя в ООН или в других создаваемых организациях, должна ощущать свою ответственность и уважать цитировавшийся мной сегодня принцип Устава ООН, где сказано, что ООН основана на уважении суверенного равенства государств. Маленьких тоже надо уважать, обижать их вообще нехорошо. Этому нас всех ещё мама учила. В большой политике то же самое.

Что касается ситуации вокруг Украины и специальной военной операции, устами Президента России В.В.Путина и других руководителей нашей страны мы чётко излагаем цели операции и объяснили подробнейшим образом причины, которые вынудили нас и не оставили иного выбора, кроме как начать СВО. Через наши посольства активно рассказываем остальным странам о том, что происходит, о своих оценках происходящего.

Американцы и их «сподвижники» заявили категорическое осуждение: «агрессия», «аннексия», «беспрецедентные санкции», «санкции из ада» (уже было 7 пакетов, сейчас готовят 8-й). Если по-честному: мы сказали, что происходит, и о тех причинах, которые вынудили нас это делать. И они сказали, что они думают по поводу СВО. Ну и всё, дайте остальным, как взрослым людям, соображать, кто прав, кто виноват. Пусть сами разбираются.

Все эти месяцы, с самого первого дня спецоперации, американцы через свои посольства по всем столицам мира осуществляют демарши, требуя присоединиться к санкциям, голосовать против России на разных международных площадках, выгонять российских дипломатов, подкидывают дезинформацию о нашей «вредоносной деятельности» в соответствующих странах. В своих действиях они не гнушаются приёмов «ниже пояса», когда просто конкретному чиновнику, от которого зависит голосование или принятие какого-то решения, которого хочет добиться Вашингтон, говорят, что если он их не послушает, то пусть забудет, что у него счёт в «Ситибэнк», а дети в Стэнфорде учатся. Они просто «напоминают». Я не шучу. Знаю это достоверно. Здесь уже вопрос воспитания, если хотите. Воспитания там, на той стороне, явно не хватает.

Вопрос: По Вашему мнению, допустим ли страх в международных переговорах? Какие последствия он может повлечь? Например, если другая сторона лучше по какому-нибудь показателю и переговорщик просто боится.

С.В.Лавров: У переговорщиков всегда есть какое-то преимущество по сравнению с другими участниками. Бояться не надо. Главное – верить в вопросы, которые продвигаешь и отстаиваешь. Убеждать.

У нас же сессия называется «Дипломатия эмоций: убеждение и удержание». Прежде чем удерживать, надо убедить. Возвращаемся к теме знаний: чем больше знаний, тем для переговорщика важнее. Если отбросить в сторону совсем не переговорные ультиматумы, о которых я только что говорил. Всё остальное – вопрос знаний и умения убеждать.

Вопрос: Освобождённые в ходе специальной военной операции территории изъявляют желание вступить в состав Российской Федерации. Запорожская область собирается провести в сентябре референдум, но она не в полном составе находится под контролем российских сил. Будет ли эта область присоединена полностью или же в границах проведённого референдума?

С.В.Лавров: Не стал бы сейчас гадать. Мы не раз говорили, что хотим достичь целей специальной военной операции. Они заключаются в устранении угроз по отношению к русским и русскоязычному населению Донбасса, в том числе к признанным нами республикам, ДНР и ЛНР; в устранении угрозы нацизма. Придерживаемся целей денацификации на Украине, от которой страдает весь украинский народ. Задач демилитаризации Украины, чтобы с территории этой страны не проецировались какие-либо угрозы безопасности Российской Федерации. Эти задачи решаются последовательно. Президент России В.В.Путин об этом регулярно говорит.

Судьбу территорий, которые мы освобождаем от неонацистского режима, будут решать живущие там люди.

Вопрос: Сегодня в новостных лентах много вспоминают про Советский Союз, про 1991 г. Не могли бы Вы нам как молодому поколению рассказать, что же всё-таки произошло в 1991 г.? Это было какое-то стечение обстоятельств или преднамеренный государственный переворот?

С.В.Лавров: Вчера и сегодня ещё больше об этом вспоминают в связи с кончиной М.С.Горбачёва. Президент В.В.Путин выразил свои соболезнования родным и близким М.С.Горбачёва. Большое количество комментариев исходит и от наших политических деятелей. Много высказываются также западные политики, подчёркивающие уникальный вклад М.С.Горбачёва в сближение Востока с Западом и многие другие его успехи.

Но вот что интересно. Эти западные деятели, сейчас воспевающие эпоху сближения Востока и Запада после «холодной войны», при этом объявляя себя её победителями, несколько дней назад участвовали в очередном «шабаше» под названием «Крымская платформа», в ходе которого истерично требовали вернуть Крым Украине, прекратить «агрессию», «оккупацию» и т.д. В истории бывает много совпадений. Так совпало, что через несколько дней не стало М.С.Горбачёва, первого и последнего президента Советского Союза. В одном из своих интервью год или полтора назад его спрашивали ровно об этом: о Советском Союзе, как такое произошло и об Украине. М.С.Горбачёв сказал, что он – русский, а жена его была украинкой. Украинские земли, особенно восточная Украина, всегда были русскими землями. Это было сказано в интервью. Только в рамках Советского Союза Украина получила элементы государственности. М.С.Горбачёв тяжело переживал распад Советского Союза. Он говорил, что во время Беловежских соглашений 1991 г. и распада Советского Союза все торжествовали, что теперь отнимут у него власть. Он подчеркнул, что никто не подумал о Крыме, который является исторически русским по всем законам справедливости.

Когда воспевающие вклад М.С.Горбачёва в мировую политику западные деятели игнорируют эти его высказывания, идущие, по большому счёту, в русле того же анализа, который дан в статьях Президента России В.В.Путина, – это очевидные двойные стандарты. Явное желание использовать имя человека, в том числе после того, как его не стало, в своих геополитических целях.

Среди тех, кто высказывался по поводу своих отношений с М.С.Горбачёвым, был и бывший Госсекратерь США Дж.Бейкер, который много раз вёл с ним переговоры. Он заявил, что считал М.С.Горбачёва честным переговорщиком и мог рассчитывать на его слово. Потрясающее признание. Как раз на слово Дж.Бейкера руководство Советского Союза тоже рассчитывало, в том числе относительно нерасширения НАТО на Восток. Нагло обманули.

Вопрос: Недавно я прочитал работу И.А.Ильина «Что сулит миру расчленение России». Как Вы считаете, какими мерами сейчас можно наиболее эффективно обеспечить целостность России на будущее?

С.В.Лавров: Думаю, наиболее эффективно целостность России нужно обеспечивать последовательным продолжением курса, который мы проводим последние 20 лет. Уверен, что никаких альтернатив не существует. Нет сомнений, что подавляющее большинство граждан Российской Федерации заинтересовано в том, чтобы мы продолжали курс и достигали успехов на этом пути.

Что касается работ И.А.Ильина, это не только «древняя» философия. Примерно пару месяцев назад начали создавать какую-то новую организацию «по деколонизации Российской Федерации». Люди всерьёз собираются, дают интервью, показывают карты, которые «плавали» где-то в западных политологических центрах, а теперь «всплыли» для общественного потребления. Нас хотят разделить на 30 частей. Есть такое понятие – «пикейные жилеты» – доставшееся после И.А.Ильфа и Е.П.Петрова. Как и русская пословица про Емелю. Пусть емели занимаются своими делами.

Вопрос: Чтобы стать ближе к своей цели, какие шаги я в своем юном возрасте могу, помимо поступления, сделать уже сейчас?

С.В.Лавров: Это достаточно абстрактный вопрос. Надеюсь, что у всех здесь присутствующих есть цели. Вы хотите подготовить себя максимально правильно и хорошо к самостоятельной жизни. Не устану повторять: чем больше знаний, тем эффективнее будут эти усилия.

Конкретные шаги, если брать какие-то сферы человеческой деятельности, зависят от поставленной цели. Если международные отношения, то это огромное поле, в котором есть сотни подразделов. Особенно сейчас, когда в нашу работу внедряются современные технологии. Существует цифровая дипломатия, общественная, народная, культурная, научная, молодежная, спортивная. Мы всё это активно поддерживаем. Сотрудничаем со всеми появившимися структурами.

Может быть, в рамках вашей цели и параллельно с учебой в университете (желаю вам туда поступить) посмотреть на эти вопросы?

Сейчас инициативы такого рода, когда молодежное движение выдвигает предложение проводить встречи, возобновлять контакты, – весьма востребованы.

Вопрос: Как Вы считаете, наши западные «партнеры» в ближайшее время (например, полгода) также будут проводить политику, которой они придерживаются сейчас, или все же поймут, что это проигрышная идея и с Россией нужно дружить. Как-никак скоро зима…

С.В.Лавров: Самое главное, что потом будет еще одна зима. Они уже об этом начинают думать. Здравые голоса раздаются. Многие политики публично говорят, что санкции санкциями, но когда-то придется договариваться, заявляют, что мы живем рядом и всё происходящее сильно им вредит. Пока это не стало мейнстримом и не овладело умами правительств, функционирующих сейчас в Европе. Евросоюз, «еврогранды», по нашим данным, уже начинают подумывать о шагах навстречу. К «младоевропейцам» (Прибалтика, Польша и ряд других государств), такое осознание на каком-то этапе, наверное, придет. Чехия выбилась в разряд лидеров по русофобии. Она «возглавляет» Евросоюз в нынешние полгода.

Сейчас мы должны сконцентрироваться на том, чтобы обезопасить свою страну и отношения с дружественными нам странами (их подавляющее большинство – 80% населения Земли) от любых капризов Запада, как нынешних, так и будущих. Нельзя исключать повторения рецидивов, учитывая события, которые сейчас наблюдаем в политической жизни Европы со всеми течениями, тенденциями, агрессивностью. Ничего нельзя исключать. «Обезопасимся», а потом, когда наши партнеры (простите за слово) «перебесятся», посмотрим, с чем они к нам придут.

Вопрос: За последнее время у России появилось много врагов, недоброжелателей, активно проявляющих русофобскую пропаганду. Как нам следует ей противодействовать и препятствовать?

С.В.Лавров: Считаю, это самый простой вопрос. Надо просто продолжать жить честно и двигаться к реализации целей, которые ставит руководство страны, и поддерживаются народом Российской Федерации. Необходимо постоянно подчеркивать нашу открытость. Пусть приезжают и посмотрят. Приедут в Грозный и посмотрят, что это за город. Москва, Санкт-Петербург…

Минские договоренности были подписаны в 2015 г. Они положили конец развязанной в то время режимом П.А.Порошенко войне против Донбасса. Этому предшествовал госпереворот, как вы помните, который привел к власти людей, мгновенно выдвинувших антироссийские, русофобские лозунги. Когда Минские договоренности были подписаны и киевский режим их нарушал, я лично спрашивал у всех своих коллег, с кем общался все эти долгие годы с 2015 г., не только то, почему они сами не приезжают и не смотрят, как живут в Донбассе под постоянными обстрелами, а почему они не пускают туда своих журналистов.

Напомню, наши журналисты все эти годы, как и сейчас, работали круглосуточно со стороны ДНР и ЛНР, показывая все зверства, которые чинил киевский режим. То, что происходило на украинской стороне, западные журналисты не освещали. Их просто не приглашали. Они никуда не ездили. Если бы они там были, то увидели бы, что Донецк и Луганск только отвечают на обстрелы и никогда не инициируют их, тем более по гражданским целям.

Поэтому – открытость. Нам стесняться нечего. Мы гордимся всеми нашими республиками, включая Чеченскую Республику. Это на самом деле так. Приглашайте всех. Пусть они сами извиняются, отказываются, ставя тем самым себя в неудобное положение.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. СМИ, ИТ > mid.ru, 31 августа 2022 > № 4171179 Сергей Лавров

Что происходит в сахарной отрасли Казахстана?

Стране необходимо заботиться о расширении внутреннего производства сахара и сырья для него.

Мария Казанская

Сахар дорожает во всем мире, Казахстан – не исключение, передает Liter.kz.

2022-й стал годом вызовов для всего мира, и один из них – это растущие цены на продукты питания. В медийном поле Казахстана особенно много говорят о сахаре, но при внимательном рассмотрении оказывается, что эта ситуация для нашей страны не уникальна – так происходит повсюду. Анализ рынков других государств, включая соседние, показывает, что сахар дорожает везде, и даже в странах с почти полным обеспечением собственным производством.

Растет все и везде

По данным Бюро национальной статистики, в Казахстане годовая инфляция в июле составила 15%, а если смотреть отдельно по социально значимому продовольствию, то рост цен составил 18,7%. Если “провалиться” еще глубже по одному сахару, то здесь увеличение к концу июля превысило 89%.

Это общий для всего мира тренд. По данным ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН), индекс цен на продовольствие в целом к июлю сложился на уровне 140,9 пункта. Это значит, что в среднем по всем странам мира продукты питания стали дороже почти на половину. Что касается сахара, то и здесь он подорожал – на 12,8%. Не так много, как у Казахстана в отдельности, но причины этого мы разберем ниже.

Об изменении цен на сахар в нашей стране сказано и написано уже много. Так называемый “сахарный кризис”, связанный с его якобы дефицитом, уже стоил кресла в Правительстве министру торговли Бахыту Султанову и привел к разработке отдельной программы для развития отрасли производства сахара.

Но как бы много ни публиковалось в социальных сетях и прессе сообщений о дефиците сахара, на самом деле его так обнаружить и не удалось. Действительно, из-за ажиотажного спроса в торговых сетях вводились ограничения на отпуск товара в “одни руки”. Но ситуации, когда сахара в стране реально не было, все же не сложилось.

Так что с ценами на сахар?

Единственное, что стоит признать, – это рост цен. Почему же он происходит? Для начала нужно понять, из чего сахар делают и что влияет на его конечную цену.

Первым идет сырье для переработки – это сахарная свекла, тростник или сахар-сырец. Далее идут вспомогательные материалы, такие как, например, известковый камень или мел, холсты фильтрпрессные или хлопчатобумажные. Еще нужны тара и упаковочные материалы (хотя бы мешки), топливо (мазут) и энергия для обеспечения производства (электричество и отопление с водой), а также оплата труда работников и разные общепроизводственные расходы.

Далее уже идут расходы на доставку на полки магазинов – это логистика, плата за торговые площади и так далее.

Сложно сказать, что сильно подорожала, например, логистика (цены на бензин и дизель сдерживали с января и продолжают частично удерживать сейчас) или электроэнергия (низкие тарифы тоже держат на стабильном уровне).

Но есть отдельные расходы, которые заметно ударили по производству. Речь идет, конечно, о сырье и топливе для производства. В конце июня представители Казахстанской ассоциации сахарной, пищевой и перерабатывающей промышленности и заводов-производителей на встрече с Сериком Жумангариным, тогда еще председателем Антимонопольного агентства, заявили о нескольких важных вещах.

Во-первых, в 2022 году сахар-сырец и белый сахар сильно подорожали. Сахар-сырец покупают в основном в Бразилии, и на его цену влияют курс доллара и биржевые котировки, по которым, начиная с января и по май, была устойчивая динамика роста. Кроме того, на 15% увеличилась стоимость транспортировки сырья через территорию России до Казахстана.

Также сказалось на производстве сахара подорожание газа в Жамбылской области, где сосредоточены крупнейшие заводы-производители в стране. Составляющая газа в структуре производственных затрат составляет около 60%. Подорожал и мазут, на котором работает Аксуский сахарный завод, по словам директора Самата Надирбекова, – а его доля в себестоимости составляет до 20%. Заводы бы и рады работать, но нужные для производства элементы подорожали.

Второй важный момент, помимо сырья и топлива, – это ограниченность внутреннего производства. Местные производители обеспечивают только около трети внутреннего спроса, и большая доля продукции завозилась из России. Но эта страна в середине марта ввела запрет на экспорт сахара в страны ЕАЭС до конца августа. Это создало дополнительное давление на цены, хотя в итоге и удалось договориться с другими странами о поставках сахара.

И у соседей так же?

Рост цен как на сам сахар, так и на сырье и топливо для его производства – это уже свершившийся факт, который от Казахстана не зависит. Свои коррективы в рыночные цены вносит геополитика, и здесь остается только подстраиваться под реалии.

Но что же с относительно низким обеспечением отечественного рынка собственным производством? Пока ситуация показывает, что будь то у вас полное обеспечение, будь то нулевое – резкого скачка цен было не избежать. Это можно увидеть на примере соседнего Узбекистана.

Там местные сахарные заводы покрывают внутренний рынок на 95%, то есть почти полностью. Например, предприятия “Хоразм шакар” и “Ангрен шакар” произвели в 2021 году 520 тысяч тонн сахара из сахарного сырца производства Бразилии. А импорт этого продукта по итогам прошлого года составил всего 5% – 27 тысяч тонн из 540 тысяч. На долю России пришлось всего 1% от годовой потребности страны.

Свой рынок Узбекистан защитил акцизом на ввоз сахара в 20%, а также 20-процентной таможенной пошлиной сверху. Благодаря этому страна защитила себя от импорта относительно дешевого российского сахара, загрузив свои заводы сырцом бразильского производства по долгосрочным контрактам.

Середину марта Узбекистан встретил с имеющейся сахарной продукцией в 260 тысяч тонн: 40 тысяч тонн готового сахара, 32 тысячи сахарного сырца на складах и заключенными контрактами на поставку в марте – июне на 178 тысяч тонн сахара-сырца из Бразилии.

Но и это не спасло страну от резкого роста цен. И там даже доходило до практически “боев” за сахар в магазинах. Если в июле 2021 года на узбекской товарно-сырьевой бирже UzEx средняя цена сахара была чуть более 7,4 миллиона сум за тонну, то в июле 2022-го – уже почти 13,2 миллиона сум. Это значит, что в годовом выражении рост цен на сахар в Узбекистане составил 78%.

Немногим меньше, чем в Казахстане, – и это при защите рынка пошлинами и акцизом, а также наличии долгосрочных контрактов с поставщиками сырья.

Из всего вышесказанного можно сделать лишь один вывод – рост цен на сахар происходит не только в Казахстане. Даже в Узбекистане с почти полным покрытием внутренних потребностей собственным производством цены выросли очень сильно. Дело во внешних факторах, которые от стран нашего региона не зависят.

Пока же Казахстану нужно заботиться о расширении внутреннего производства сахара и сырья для него. Лучше всегда иметь сахар на полках в магазинах, чем зависеть от третьих стран в его поставках.

Товарооборот России и Ирана вырос на 42,5% за полгода

Товарооборот России и Ирана за полгода составил 2,7 миллиарда долларов, сообщает МИД РФ.

"За январь-июль текущего года товарооборот составил 2,7 миллиарда долларов США, что на 42,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года", — говорится в сообщении для СМИ, опубликованном накануне встречи министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова и его иранского коллеги Хоссейна Амира Абдоллахиана.

В министерстве отметили прогресс на переговорах по полноформатному соглашению о свободной торговле Ирана с ЕАЭС.

"Состоялось уже четыре раунда консультаций, ожидаем, что искомый результат будет достигнут как можно скорее. Это позволит придать дополнительный импульс двустороннему торгово-экономическому взаимодействию, объемы которого продолжают расти", —добавили в МИД РФ.

Иран и ЕАЭС расширят торговые связи

Иран и Евразийский экономический союз (ЕАЭС) готовы предпринять гигантские шаги в направлении развития двусторонней торговли и бизнеса.

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) объявила во вторник, что очередной раунд переговоров по постоянному соглашению о свободной торговле (ЗСТ) между государствами-членами ЕАЭС и Ираном состоится в конце сентября текущего года.

В ходе встречи, состоявшейся между членом Совета директоров ЕЭК Андреем Слепневым и главой Иранской организации содействия торговле Ирана (TPOI) Алирезой Пайман-Паком, стороны высказались за активизацию двустороннего сотрудничества в торгово-экономической сфере.

Пайман-Пак заявил, что двусторонняя торговля и транзит товаров через Иран по коридору Север-Юг в целом увеличились почти на 50 процентов в текущем иранском календарном году (начавшемся 21 марта 2022 года).

Обе стороны добились значительного прогресса в области национальных валют, что имеет первостепенное значение, сказал он, добавив, что обмен риалов на рубли в двусторонних сделках считается последним ключевым и позитивным шагом, предпринятым между Ираном и государствами-членами ЕАЭС.

Согласно статистике, в 2020 году объем товарооборота между Ираном и государствами-членами ЕАЭС превысил 5 миллиардов долларов.

ВТБ запускает выдачу экспресс-кредитов наличными

ВТБ расширяет свою кредитную линейку и запускает экспресс-кредитование до 100 тыс. руб. на любые цели только по паспорту и с моментальным одобрением. Об этом говорится в сообщении банка.

Размер ежемесячного платежа по быстрому кредиту начинается от 900 руб. По прогнозам банка, объём кредитов ВТБ в этом сегменте составит порядка 800 млн руб. до конца года.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Турция поднимет цены за проход по Босфору. Скажется ли это на российском зерновом экспорте

Татьяна Карабут,Дарья Худякова

Турция планирует увеличить сборы за проход судов через Босфор и Дарданеллы. Об этом сообщают местные СМИ со ссылкой на турецкий минпромторг. Участники рынка опасаются, что рост тарифов приведет к удорожанию перевозок и снижению объемов поставок.

Импорт санкционных товаров через Турцию в Россию за несколько месяцев стал одним из самых популярных маршрутов среди отечественных логистов. Экспортный коридор также проходит через эту страну.

Пролив Босфор соединяет внутритурецкое Мраморное море с Черным, а пролив Дарданеллы - узкий канал, через который можно попасть из Эгейского моря в Мраморное. То есть теперь судам, которые идут из Европы, США, Южной Америки и из других частей света в Россию, нужно будет платить больше, потому что других способов попасть в Черное море просто нет.

А увеличить сборы Турция планирует в пять раз. Такое право у нее есть в соответствии с Конвенцией Монтрё.

Платежную систему обмена валюты, которая была закреплена на 75%-ной скидке в 1983 году, упразднили. Такая мера, которая, как ожидается, начнет действовать с 7 октября, увеличит годовой доход Турции от прохода судов через проливы с 40 млн до 200 млн евро.

Брать деньги планируют не напрямую, а как оплату за использование маяков, за санитарные и спасательные работы.

Правда, на импорте в РФ товаров из Турции, увеличенные сборы не скажутся, радуются опрошенные логисты. Грузы, которые идут с севера Турции в РФ, через Босфор не проходят.

В том числе не будет проблем с импортом европейских санкционных товаров через Турцию, поскольку из ЕС в Турцию они завозятся по суше, а дальше уже из северных портов идут по Черному морю, минуя Босфор и Дарданеллы.

"Если говорить про путь от Стамбула до Новороссийска, там нет Босфора - там паром просто идет по Черному морю. Если говорить о судах, которые перевозят контейнеры из других мест, например, из США, из Южной Америки, они проходят через Босфор, поэтому расходы вырастут", - рассказывает Дмитрий Аржаных, соучредитель группы компаний "Сервисная логистическая компания".

Однако, по его словам, даже в этом случае цены вырастут не очень сильно. На одном судне тысячи контейнеров: когда цена прохода через Босфор разделится на всех заказчиков, получится не так много, говорит он.

А вот с экспортом того же зерна будет сложнее, опасаются участники этого рынка. На него спрос сейчас невелик. По цене он проигрывает в конкуренции с дешевым украинским зерном, включение же в стоимость фрахта босфорских сборов сделает его еще менее привлекательным.

Удорожание прохода судов через проливы Босфор и Дарданеллы с 7 октября безусловно создает дополнительный негативный фон для экспорта российского зерна, который и так испытывает сложности, считает председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин. Сначала сделка по "зерновому коридору" выпустила на мировой рынок украинское зерно, которое продается с существенным дисконтом к рыночной стоимости. По оценке участников рынка, украинское зерно предлагается по цене примерно на 20% дешевле российского. Это способствовало снижению экспортных цен на российское зерно. Кроме того, по словам Эдуарда Зернина, российский зерновой экспорт и без того страдает от скрытых санкций, так и не снятых в результате "зерновой сделки", несмотря на заверения самых высоких сторон. В том числе по этим причинам экспорт российского зерна снизился в июле - августе 2022 года на 20% по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Теперь резкое повышение стоимости сборов за проход судов через проливы приведет к росту ставок фрахта и себестоимости экспорта российского зерна. Насколько подорожает фрахт, оценить пока сложно. Участники рынка предварительно оценивают его в плюс 4 доллара за тонну при том, что довезти наше зерно из Ростова, например, до турецкой Мармары стоит 43-45 долларов за тонну.

Проливы являются главным экспортным маршрутом для российского зерна - найти альтернативу ему невозможно. Речи о его закрытии не идет, подчеркивает Зернин. Но повышение ставок - определенно негативный сигнал для российских экспортеров, считает он.

"Турция воспользовалась своим правом, за это ее трудно винить, только сделала это в максимально неподходящий момент, когда российский зерновой экспорт и без того страдает от скрытых санкций", - говорит Зернин.

Расчет стоимости прохода судна в долларах США производится путем умножения "курса" франка на коэффициенты, указанные в конвенции Монтрё, и умножения этого произведения на нетто-тоннаж судна (NRT или NT), рассказывают в Центре экономического прогнозирования (ЦЭП) Газпромбанка.

Согласно этому расчету итоговый платеж составляет около 3,6 тыс. долларов за судно грузоподъемностью 26 тыс. т зерна, 2,2 тыс. долларов за судно грузоподъемностью 16 тыс. т зерна и около 0,4 тыс. долларов для судна грузоподъемностью 3 тыс. т зерна. В итоге удельная стоимость перевозки зерна вырастет на 1-2%.

Учитывая, что параметры ставок фрахта на перевозку зерна в течение года могут меняться в 2-2,5 раза, данная новация не окажет существенного влияния на рынок, считают в ЦЭП.

У российских логистов вариантов по перевозкам в РФ немного. Сейчас большая часть товаров из Европы, в том числе по параллельному импорту, поступает в РФ через Турцию, Узбекистан, Казахстан и Армению. Первый способ самый удобный. Компании из этих стран покупают товар в Европе и уже затем продают его РФ.

С нашей точки зрения, удобнее всего закупать товар через Турцию. И портов морских много, и по суше можно приехать, и Новороссийск близко, говорит Аржаных.

Чтобы провести товар через Турцию есть два пути. Во-первых, на машинах по суше, но возникают трудности. Грузия, через которую проходит маршрут, часто разворачивает фуры, ссылаясь на требования к транзитным перевозкам товаров европейского происхождения.

Второй способ, наиболее удобный, о котором уже упоминалось выше: из Европы машина едет по суше в Турцию, дальше перегружается в Самсуне или Стамбуле и на пароме идет в Новороссийск.

В среднем из Европы до Турции груз идет порядка двух-трех недель. Зависит от того, целое это транспортное средство или сборная перевозка, рассказывает Людмила Теселкина, основатель группы компаний JUST. Транспорт идет до Турции семь-десять дней, один-два дня уходит на его перегрузку и день на дорогу до Новороссийска по морю.

В основном рынок сейчас носит стихийный характер и работает в ручном режиме, отмечает Теселкина. Сформированного сервиса еще нет. Горизонт планирования - это неделя - максимум 10 дней.

При этом торговля с Турцией набирает обороты. По данным Турецкого института статистики, она выросла на 78% по сравнению с тем же периодом 2021 года, хотя по сравнению с июнем этого года она снизилась на 13%.

Импорт из РФ в Турцию в июле составил 4,374 млрд долларов (против 5,1 млрд в июне). Экспорт из Турции в РФ за июль опустился до 731 млн долларов (против 790 млн в июне).

В списке турецких импортеров наша страна на первом месте (объем от всего импорта составляет 15%). После нее идут Китай (13%), Германия (6,1%), Швейцария (4,9%) и США (4,7%).

При этом в списке стран-экспортеров турецких товаров Россия занимает шестое место. Перед ней Германия, США, Великобритания, Ирак и Италия. В топ-5 РФ не входит, но с прошлого года поднялась в списке на шесть строчек.

В июле выросли поставки в Россию из Турции оборудования и механических устройств, в том числе чаще стали импортировать насосы для жидкостей, кондиционеры, подъемное оборудование, бульдозеры, стиральные машины.

Выросли поставки в Россию турецких пластмасс и изделий из них: поликарбонаты, эпоксидные смолы и плиты. В целом объемы экспорта из Турции в РФ снизились из-за сезонного падения экспорта фруктов.

Глава Роспатента призвал участников 12-го заседания МГСИС СНГ активнее участвовать в развитии системы CISPATENT

30 августа 2022 г. в режиме видеоконференции состоялось 12-е заседание Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности (МГСИС СНГ) под председательством полномочного представителя Российской Федерации в МГСИС, руководителя Роспатента Юрия Зубова. В заседании приняли участие представители Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, а также Евразийского патентного ведомства и Евразийской экономической комиссии.

Члены МГСИС обменялись актуальной информацией о состоянии дел в области охраны и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, о выполнении Плана мероприятий по реализации первого этапа (2021-2025 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года, заслушали информацию о деятельности РГАИС – базовой образовательной организации СНГ в сфере интеллектуальной собственности.

В своем выступлении Юрий Зубов рассказал о работе, которую ведет Роспатент в рамках реализации Дорожной карты по трансформации делового климата для устранения регуляторных барьеров в сфере инновационного предпринимательства и рынка интеллектуальной собственности в России. Он также обратил внимание на вступающую в силу 22 декабря 2022 год новую редакцию закона о патентных поверенных. Эти изменения направлены на совершенствование правового регулирования деятельности патентных поверенных. В частности, в практику вводятся стажировки кандидатов у действующих патентных поверенных. Отдельно глава Роспатента обратил внимание на принятие в РФ закона, позволяющего самозанятым регистрировать товарные знаки без получения статуса индивидуального предпринимателя.

Глава Роспатента отметил присоединение России к Лиссабонской системе международной регистрации географических указаний и наименований мест происхождения товаров. После вступления в силу соответствующего Федерального закона 31 декабря 2022 года местные производители смогут охранять самобытные региональные бренды за рубежом.

Роспатент активно работает над реализацией цифровой повестки, переводя взаимодействие заявителей с ведомством в цифровую плоскость, указал Юрий Зубов. «В рамках национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» Роспатент разработал 15 цифровых систем и сервисов. Роспатент запустил Поисковую платформу, которая успешно работает в формате 24/7. Настроен открытый доступ к предварительному поиску по изобретениям и полезным моделям. Совсем скоро присоединим сервис поиска по средствам индивидуализации», - уточнил он.

Руководитель ведомства указал на работу по линии коммерциализации прав на объекты ИС. Кроме того, Роспатент активно ведет работу с регионами России по разным направлениям. Подписываются трехсторонние соглашения между администрациями субъектов РФ, Минэкономразвития России и Роспатентом, а также создаются Центры поддержки технологий и инноваций. Он также назвал создание региональных центров Федерального института промышленной собственности важным направлением в реализации региональной политики Роспатента.

В конце своего выступления глава федеральной службы пригласил участников заседания принять участие в Международной научно-практической конференции Роспатента, которая состоится 29 сентября 2022 г.

Стороны также коснулись темы работы в рамках Проекта по выпуску регионального патентно-информационного продукта стран СНГ (CISPATENT). Глава Роспатента подчеркнул важность совместной в рамках МГСИС работы над этим проектом. «Это один из ресурсов для наших общих патентных баз данных, и очень важно его поддерживать, развивать и интегрировать в системы с искусственным интеллектом, в том числе на Поисковой платформе нам хотелось бы размещать данную информацию более обширно. Поэтому призываем работать с Российской Федерацией, активнее участвовать и предоставлять информацию по установленному формату. Мы уверены, что за системой CISPATENT очень серьезное евразийское будущее и будущее на пространстве СНГ», - указал он.

Повестка МГСИС включала также обсуждение вопросов о проекте Перечня мероприятий в сфере противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности по сопровождению этапов реализации Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года; о подготовке проекта Методических рекомендаций по определению рыночной стоимости (оценки) объектов интеллектуальной собственности.

Единогласным решением МГСИС полномочия Председателя Совета Юрия Зубова продлены на следующий год. В связи с этим очередное 13-е заседание МГСИС планируется провести в первом полугодии 2023 года в Российской Федерации.

Почему на рынке ряда регионов СЗФО высока доля контрафактных сигарет

Денис Гонтарь (СЗФО)

Объем табачного рынка России в 2022 году снизился на 24 процента по сравнению с прошлым годом - с 234 миллиардов до 196 миллиардов сигарет в год. Обязательная система маркировки, которую ввели в 2019 году, позволила сократить теневой сигаретный сектор до 11 процентов. Однако в отдельных регионах Северо-Западного федерального округа его доля по-прежнему остается высокой. В двадцатку российского антирейтинга уже вошли Новгородская, Псковская, Вологодская и Ленинградская области. Кроме того, на пятки классическим сигаретам наступают контрафактные вейпы и стики. Исправить ситуацию позволят изменения в законодательстве об обязательной маркировке товаров.

Сегодня антирейтинг контрафактного табака по стране возглавляют сразу два региона СЗФО - Псковская и Новгородская области. Доля немаркированной продукции там уже составляет порядка 45 процентов от общего объема рынка. Так, сотрудники псковской таможни с начала 2022 года изъяли более полутора миллионов пачек безакцизных сигарет. По информации ведомства, общая стоимость немаркированного табака превысила 71 миллион рублей. Для примера: в прошлом году у незаконных перекупщиков изъяли лишь 600 тысяч пачек. Всего за год количество контрафактной продукции выросло более чем в два раза. Во время перевозки подпольные сигареты, как правило, миксуют с продуктами. Последнюю крупную партию табака псковские таможенники обнаружили в грузовике за ящиками с макаронами.

Наиболее сложная ситуация с контрафактом сложилась в Себежском, Невельском и Усвятском районах Псковской области. Сегодня там регулярно дежурят сотрудники мобильных групп таможни. В особых случаях к операциям по изъятию контрафакта подключается СОБР.

- Такое лидерство объяснимо: Новгородская и Псковская области являются приграничными регионами, поэтому через них проходят основные потоки контрабанды в Россию, - рассказал на форуме "Дни ретейла на Балтике" первый заместитель директора АНО "ННЦК" Байсолт Хамзатов. - По этой причине немаркированные сигареты практически полностью отсутствуют на Камчатке, в Еврейской автономной области или Ненецком автономном округе. Из-за дорогой логистики контрабандистам просто невыгодно везти туда свой товар. Что интересно, чем дальше от областных или районных центров, тем выше доля немаркированного табака. На селе она в среднем составляет 14 процентов, а в городах-миллионниках - 8,7 процента. Если говорить о географии, то основной поток немаркированной продукции идет из стран ЕАЭС. Бесспорный лидер в этой категории - сигареты из Республики Беларусь, две трети которых не имеют акцизных марок.

Несмотря на существующие проблемы, система маркировки, по словам экспертов, позволила "выбелить" сигаретный рынок в регионах СЗФО. За два года работы цифровой системы "Честный знак" количество легальных производителей табака значительно выросло. На Северо-Западе лидирующие позиции сегодня удерживает Калининградская область: производители региона выпускают более 4,6 миллиарда пачек сигарет в год, что на 18,3 миллиона больше прошлогодних показателей. Как отмечают сами добросовестные производители, до введения цифровой маркировки нельзя было отследить фактическое производство сигарет, из-за чего колоссальные объемы продукции уходили в тень и наносили вред легальному рынку. Сейчас ситуация изменилась в лучшую сторону.

Решать проблему немаркированных сигарет и табака помогают сотрудники регионального управления Роспотребнадзора. Ведомство столкнулось с проблемой, когда в возбуждении дела об административном правонарушении приходилось вынужденно отказывать. Все дело в том, что по закону орган, изъявший нелегальную продукцию, должен вернуть ее обратно в оборот, что противоречит принципам маркировочной системы. Ведь ее главная задача - обезопасить потребителя и полностью оградить его от некачественной продукции. Усугубил ситуацию и установленный мораторий на проверки бизнеса.

- Мы напрямую не взаимодействуем с хозяйствующими субъектами, поэтому информацию о немаркированных товарах, включая сигареты и табак, получаем от правоохранительных органов, - рассказала руководитель Управления Роспотребнадзора по Калининградской области Елена Бабура. - Сейчас мы, по сути, можем проводить только профилактические визиты и мониторинг. Однако выход все же удалось найти. После получения информации о контрафактной продукции от правоохранителей мы передаем иски в суд, чтобы не возвращать изъятый товар обратно в оборот.

Суд инициативу калининградского Роспотребнадзора поддержал и удовлетворил иски. Такой подход к решению проблемы изъятия немаркированной продукции стал первым прецедентом в России. Опыт коллег из западного эксклава уже подхватили контролирующие органы других регионов страны.

Впрочем, маркировка позволяет успешно бороться не только с контрафактным табаком. Благодаря цифровой системе правоохранители обнаружили крупную партию рыбы общим весом более тонны, которая хранилась с нарушениями на складе в городе Северодвинске Архангельской области. Товарных и ветеринарных документов на контрафактную корюшку, навагу, лосося, леща, налима, камбалу, язя и плотву у местного предпринимателя не оказалось.

Материалы для возбуждения дела об административном правонарушении передали в Североморское управление Россельхознадзора. Суд признал владельца рыбы виновным и назначил ему "административку" в виде штрафа.

В Вологодской области система маркировки помогла защитить региональный бренд. На юге страны на прилавках магазинов появилось поддельное вологодское масло. После изъятия товара из оборота и проведения проверки специалисты установили, что качество продукции оказалось крайне низким, а в маркировке и вовсе был указан несуществующий производитель.

Для дополнительной безопасности покупателей и защиты бренда "настоящий вологодский продукт" в регионе начали внедрять шестой этап маркировки молочной продукции. С 1 сентября предприятия торговли, продающие маркированную молочку, должны будут сканировать коды на кассе и передавать сведения об этих товарах в цифровую систему в онлайн-режиме.

Система цифровой маркировки "Честный знак" заработала в России с 2019 года. В настоящее время производители уже на этапе изготовления в обязательном порядке маркируют молочную продукцию, минеральную воду, табак, лекарства, шины, духи, товары легкой промышленности, обувь, шубы и фототехнику. С 1 марта 2023 года этот список пополнят вода для детского питания, антисептики, биологически активные добавки к пище.

733 тысячи компаний официально зарегистрированы в системе маркировки по состоянию на август 2022 года.

Как бондовые склады позволяют сэкономить на доставке товаров

Алексей Стригин (СЗФО)

Бондовые склады позволят увеличить долю присутствия китайского бизнеса в РФ - к такому выводу пришли аналитики консалтинговой компании Knight Frank Russia, сравнившие рынки складской недвижимости двух стран.

Как ни парадоксально, но наша страна больше обеспечена качественными складскими помещениями, чем Поднебесная. Если в России их порядка 35 процентов, то в Китае - не более семи. Этот факт не мешает электронной торговле активно развиваться, используя под свои нужды бывшие промышленные объекты, в целом не подходящие под современные требования к хранению и распределению товаров. По различным оценкам, до 86 процентов всего объема трансграничной электронной торговли Китая проходит через зарубежные склады, подсчитали в Knight Frank. Доля нашей страны в электронной торговле Китая составляет пока 11,3 процента.

- Китаем стимулируется развитие зарубежных складов за пределами страны для увеличения товарооборота в сфере международной электронной торговли. Поскольку Поднебесная является одним из основных партнеров России в сфере электронной торговли, мы можем ожидать, что в условиях изменения логистических цепочек китайские компании начнут рассматривать увеличение складских мощностей и на российском рынке, - комментирует Ольга Широкова, региональный директор департамента консалтинга и аналитики Knight Frank Russia.

Впрочем, не только предприниматели с родины "АлиЭкспресса" могут заинтересоваться подобными перспективами. По сути, бондовый (таможенный) склад - это особая экономическая зона. В отличие от склада временного хранения бондовый может работать как таможенный фулфилмент (полный цикл операций от заказа покупателем до его получения).

- Таким образом, получится сэкономить на доставке за счет транспортировки сразу большой партии товаров, а не отдельных посылок, - поясняет Андрей Побежимов, руководитель службы международной логистики и внешнеэкономической деятельности СДЭК.

Привезти большую партию сегодня выгодно как никогда - цены на ввозимые товары увеличились в разы из-за удорожания логистики и размера пошлин, которая может доходить до 50 процентов от стоимости этой продукции, уточняет Татьяна Ваганова, эксперт департамента Supply Chain Planning ГК "КОРУС Консалтинг".

Одним из основных преимуществ "бондов" для продавца называют возможность не платить налоги и таможенные платежи на ввезенный товар до момента его реализации.

- То, что не продалось, легко отправить назад. Для таких складов устанавливают отдельные таможенные пошлины и применяют их к товару поштучно, - уточняет юрист Алексей Иглин, член Российской ассоциации международного права.

Выгода же в создании бондового склада есть не только у крупных ретейлеров, но и у производственных площадок.

- На бондовых складах возможна более крупная сборка, в том числе модификация товара с изменением его качественных характеристик, при этом таможенный склад позволяет осуществлять только мелкие сборочные операции, а также маркировку, стикеровку, переупаковку и техническое обслуживание, - уточняет Анна Фомичева, сооснователь мультисервисной платформы для бизнеса Digital VED.

Главное же преимущество таких складов для покупателя - сокращение сроков доставки, что особенно ценно при получении посылок из Азии. Если сегодня доставку посылки из Китая, условно говоря, можно ожидать 20-30 дней, то размещение товаров на бондовом складе сократит это время до трех-четырех дней.

- Если мы сможем предоставить своим клиентам возможность получить посылку с заказанным товаром за меньшие деньги и быстрее, то, естественно, это вызовет дополнительный рост объемов доставки и продаж. Бондовые склады смогут снизить зависимость и ощутимый дефицит из-за ухода с российского рынка иностранных ретейлеров, - анализирует Побежимов.

Однако именно здесь и главная проблема проекта - бондовые склады уже назвали "убийцами российского ретейла".

- Развитие бондовых складов, в созданных для них тепличных условиях, может поставить сферу розничных магазинов и торговых комплексов на грань коллапса, - прогнозирует Павел Люлин, вице-президент Союза торговых центров России, Беларуси и Казахстана. - Главное в этом деле "не выплеснуть с водой ребенка" и сохранить отечественных производителей, розничных ретейлеров и торговые центры. Для этого необходимо мониторить изменения экономических показателей этих отраслей и вовремя скорректировать условия "бондового эксперимента".

Фактически открытие бондовых складов с их определенными преимуществами для зарубежных ретейлеров - это, по сути, обычная почти забытая рыночная конкуренция, когда потребитель может выбирать в зависимости от стоимости, своих пожеланий и потребностей.

- Что действительно можно сделать в ходе открытия бондовых складов, так это рассмотреть возможность введения налога с продаж для иностранных селлеров через институт налоговых агентов. Благодаря этому можно будет вести учет и исчисление налогооблагаемой прибыли с продаж нерезидентом на территории РФ, - предлагает Андрей Побежимов.

Таким образом, можно и упростить движение товаров в адрес физических лиц, и пополнять бюджет налоговыми доходами за счет иностранных интернет-магазинов.

Разговоры об открытии бондовых складов в России идут уже несколько лет. В середине 2020 года "Почта России" выступила с предложением открыть в стране бондовые склады. В ноябре 2021 года соответствующий законопроект был внесен в Госдуму РФ. В соответствии с распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 апреля 2021 года государствам - членам ЕАЭС было предложено провести эксперимент по открытию бондовых складов.

В настоящий момент идет формирование нормативной базы для запуска проекта.

Алексей Мисаилов, директор по развитию бизнеса FM Logistic в России:

- Сегодня многие импортеры используют транзитные страны, например Турцию, для того, чтобы в европейских экспортных документах грузополучателем была компания - нерезидент РФ. Дополнительная логистическая нагрузка - увеличение по километражу более чем в два раза, и как результат - увеличение сроков и стоимости поставок. Используя решение через доставку товаров на бондовые склады, бизнес, с одной стороны, соблюдает все запреты и ограничения, в том числе европейские, а с другой - существенно сокращает логистические издержки.

Павел Басинский: Школа литературной критики - продолжение живого присутствия Валентина Курбатова в Ясной Поляне

Павел Басинский (писатель)

Достойным завершением литературного лета стали уже второй сезон Школы литературной критики имени Валентина Курбатова и 27-е по счету Международные писательские встречи в музее-усадьбе "Ясная Поляна".

Яснополянская Школа литературной критики была задумана в 2021 году и сразу по единодушному решению ее организаторов стала носить имя ушедшего от нас в марте того же года выдающегося критика и искусствоведа Валентина Яковлевича Курбатова. Он был многолетним другом толстовской Ясной Поляны, как и пушкинского Михайловского. Валентин Курбатов был личностью, которая своим присутствием в литературе связывала сразу несколько писательских поколений, от Валентина Распутина и Виктора Астафьева до совсем молодых авторов, пришедших в литературу в нулевые и десятые годы XXI века. Его переписка с Распутиным и Астафьевым, опубликованная в разные годы и вышедшая отдельными изданиями, стала важным фактом литературной истории, а его работа во время Яснополянских писательских встреч и в качестве члена жюри премии "Ясная Поляна" имени Льва Толстого - это совсем недавнее прошлое, и для тех, кто лично знал Валентина Яковлевича (к ним имел счастье и я принадлежать), его уход был, поверьте, страшной потерей. В этом смысле Школа литературной критики - еще и как бы продолжение его живого присутствия в Ясной Поляне.

"Первые впечатления от конкурса заявок этого года, - отметил на открытии школы советник президента по культуре Владимир Толстой, - очень обнадеживают и радуют. В числе позитивных тенденций я бы выделил две: во-первых, многие прошлогодние участники захотели снова приехать в Ясную Поляну - значит, они считают школу полезной и интересной; во-вторых, все расширяющаяся география проекта - много ярких и сильных заявок пришло из регионов, в том числе из небольших и достаточно удаленных городов и поселков. А также из трех соседних государств - Армении, Беларуси и Казахстана. Очень все это интересно!"

В этом году организаторы получили более 100 заявок от претендентов из 25 регионов России, а также из Казахстана, Беларуси и Армении. Рабочая группа рассматривала критические эссе на две главы "К тем Господам критикам, которые захотят принять ее на свой счет" и "К читателям", не вошедшие в каноническую редакцию "Детства" Л.Н. Толстого - произведения, которому в этом году исполняется 170 лет.

Участниками школы стали 25 молодых писателей и литературных критиков из Москвы, Санкт-Петербурга, Твери, Челябинска, Минска, Алма-Аты и других городов. Таким образом конкурс для участия в школе составил четыре человека на место. Это даже удивительно ввиду постоянных разговоров о том, что критики нет, что она кончилась. Оказывается, желающих работать в этой весьма рискованной и, конечно, малоприбыльной профессии очень много, и главное - живут они не только в Москве и Петербурге, но во всех регионах России, и даже в ближнем зарубежье.

Безусловно, одной из причин тому - легкая доступность современных текстов благодаря широкому распространению электронных книг, а также возможность быстрого отклика на них в личных блогах, минуя традиционные СМИ.

Каюсь, я не сразу оценил этот новый формат литературной критики, когда, например, живущий в районном Камышине Иван Родионов, создавший свой критический блог в интернете, становится весьма и весьма авторитетным критиком, к мнению которого прислушиваются известные писатели и который на высоком профессиональном уровне выполняет функцию навигатора в литературном процессе.

Еще одна важная тенденция в современной критике - это создание критических блогов самими современными молодыми писателями. Такого не было раньше. Писатели предпочитали не писать критику, а ждать критических отзывов на себя. Вообще высокомерное отношение к критике со стороны писателей - это давняя традиция. Примером тому та самая не опубликованная при жизни Толстого глава из повести "Детство" "К тем Господам критикам, которые захотят принять ее на свой счет". Автор дебютного и еще даже не опубликованного текста заранее пытался дать отпор будущим рецензентам своей повести и отчитывал их в весьма нелестных выражениях.

Сегодня молодые авторы не чураются писать критику на тексты своих коллег по писательскому цеху. Это хорошая тенденция, она говорит о том, что молодые писатели не замыкаются на самих себе, они ищут контакта со своей средой и стараются сами эту среду формировать. Что-то подобное происходило в Серебряном веке, когда, создавая свои школы, группы и направления (новый реализм, символизм, акмеизм и т.д.), поэты и прозаики активно работали в критике, понимая ее важность для утверждения своих эстетических и идеологических принципов.

Но в критической блогосфере есть и свои недостатки и опасности. Как различать профессиональную критику и доморощенную? По каким критериям судят о литературе многочисленные блогеры? Насколько можно доверять их оценкам?

В этом и заключается основная задача Школы критики. Во время ее работы победители конкурса (что само по себе уже серьезный отсев людей случайных) работают в семинарах, которыми руководят известные критики и писатели. Константин Мильчин и Наталья Ломыкина, Дмитрий Бак и Алексей Варламов, Татьяна Соловьева и Владислав Отрошенко. Здесь еще и важен диапазон мастеров. От критиков до филологов, от ректора Литературного института до заместителя главного редактора журнала "Юность".

Школа критики работала с 21 по 26 августа и плавно перешла в писательские встречи, которые завершились 29 августа. В какой-то мере можно говорить, что это и есть живой литературный процесс в лицах.

Завершились состязания различных подразделений из 34 армий мира

Сергей Птичкин

"По итогам VIII Армейских международных игр "АрМИ-2022" победу в медальном зачете одержала сборная Российской Федерации, завоевав около 40 наград, более половины из которых - высшего достоинства. Второе место по результатам всех конкурсов у Республики Узбекистан, третье заняла сборная Республики Беларусь", - об этом говорится в сообщении Минобороны России.

Главный результат игр, пожалуй, не в наградах, а в том, что они просто состоялись. Соединенные Штаты сделали все возможное, чтобы их сорвать. И кто-то дрогнул.

Не приняли в них участие несколько стран, которые раньше всегда выставляли свои команды. Тем не менее игры "АрМИ-2022", которые прошли с 13 по 27 августа, привлекли военных стран, чье население составляет почти четыре миллиарда человек - половину всего населения нашей планеты.

Различные конкурсы прошли на 30 полигонах трех континентов и в акваториях четырех морей - Балтийского, Каспийского, Аравийского и Желтого. Кроме России конкурсы приняли 11 стран: Азербайджан, Алжир, Армения, Беларусь, Венесуэла, Вьетнам, Иран, Казахстан, Китай, Монголия, Узбекистан. В играх "АрМИ-2022" приняли участие 270 команд из 34 стран. Соревнования армейских снайперов впервые прошли в Венесуэле.

Интересно, что еще задолго до начала игр "АрМИ-2022" в апреле на территории Красноярского края прошел единственный зимний конкурс - "Саянский марш".

Профессиональной подготовкой мерились горные стрелки из 8 стран. Победу тогда одержала команда России, на втором месте были китайцы, на третьем - команда из Узбекистана. Стоит отметить, что узбекские военные в ходе игр "АрМИ-2022" показали очень высокую профессиональную подготовку.

Евразийский экономический союз договорился создать собственную перестраховочную компанию

Владимир Кузьмин

Даже в условиях санкционного давления на Россию и Беларусь Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) удается доказывать свою эффективность, считает премьер-министр РФ Михаил Мишустин. Для помощи предпринимательским инициативам страны организации договорились создать собственную перестраховочную компанию.

На протяжении двух дней на берегу озера Иссык-Куль Евразийский межправительственный совет обсуждал дальнейшие действия союза, чтобы в ситуации, когда вся международная экономическая и торговая системы расшатываются, экономики стран-участниц крепли. То, что ЕАЭС работает эффективно, главы правительств подкрепляли цифрами статистики. Так, за первый квартал этого года объем валового внутреннего продукта ЕАЭС увеличился более чем на 3,5%. В первом полугодии почти на 2% вырос выпуск промышленных товаров, а уровень безработицы снизился сразу на треть. "Активно идет переход на национальные валюты во взаимных расчетах. Этот показатель уже достиг 75%. Призываем коллег к скорейшему внедрению наших собственных международных финансово-расчетных механизмов", - заявил Михаил Мишустин на заседании межправсовета в расширенном составе.

Сейчас союзу важно сохранить набранные темпы и минимизировать последствия санкций, обеспечить благополучие граждан, подчеркнул российский премьер. Для этого особое внимание государства намерены уделять предпринимательскому сообществу. Ранее принятое решение по обнулению ввозных таможенных пошлин позволило бизнесу сэкономить значительные ресурсы и использовать их для развития и бесперебойных поставок товаров.

Теперь премьеры договорились создать Евразийскую перестраховочную компанию. "Организация окажет страховую поддержку взаимной и внешней торговле, будет стимулировать развитие инвестиционного сотрудничества, обеспечит экспортные займы и взаимодействие с кредитными агентствами и страховщиками", - рассказал Мишустин об ее задачах. Компания прежде всего будет поддерживать проекты, реализующиеся на территории ЕАЭС, но союз, уточнил вице-премьер правительства РФ Алексей Оверчук, не хочет работать только в своих границах, поэтому перестраховочная компания будет открыта для участия других стран.

Отдельно глава российского кабинета министров остановился на вопросах продовольственной безопасности. Союз смог достичь высокого уровня самообеспеченности основными видами сельскохозяйственных товаров, заметил он. "Евразийский экономический союз является их крупнейшим мировым экспортером, и мы готовы в полной мере и своевременно исполнять взятые на себя обязательства", - заявил Михаил Мишустин.

В мире же ряд государств пытаются вывернуть ситуацию наоборот. Западные страны, по словам премьер-министра РФ, обвиняют Россию в глобальном кризисе продовольствия, хотя они хорошо понимают, что это их действия, нелегитимные санкции привели к негативным глобальным последствиям. "Международные финансовые, логистические компании и банки перестали кредитовать, страховать и обслуживать сделки по продаже продуктов питания и удобрений из России. Оказались заблокированы портовые терминалы за рубежом", - напомнил глава кабмина.

Решения западных стран создали проблемы не только на продовольственном рынке. ЕАЭС давно работает над созданием единого рынка газа и сейчас вынужден учитывать современное положение на мировом рынке с его высокими ценами. Как рассказал Алексей Оверчук, делегации решили еще раз внимательно изучить ситуацию и подумать, как учесть новые факторы в готовящемся соглашении об общем рынке газа ЕАЭС.

По-прежнему актуальной для союза остается задача по обеспечению свободного передвижения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. За первое полугодие государства смогли устранить пять барьеров, два препятствия и одно изъятие, но 48 еще предстоит ликвидировать, напомнил Михаил Мишустин.

Россельхозбанк выступил организатором размещения облигаций в юанях компании "Полюс"

Состоялся сбор заявок на дебютный выпуск облигаций ПАО "Полюс" в юанях серии ПБО-02 со сроком обращения 5 лет, купонным периодом 182 дня и номинальным объёмом 1 тыс. юаней. Об этом говорится в сообщении Россельхозбанка.

Расчёты при первичном размещении будут проводиться в юанях. Расчёты при выплате купонов и погашении тела облигаций могут проводиться как в юанях, так и, в отдельных случаях, в рублях по соответствующему курсу Банка России.

Первоначальный ориентир ставки купона составлял 4.2% годовых, а индикативный объём выпуска составлял 3.5 млрд юаней. Высокий спрос инвесторов в ходе бук-билдинга позволил эмитенту снизить ставку купона до 3.8% и увеличить объём размещения до 4.6 млрд юаней.

Данный выпуск облигаций станет дебютным для компании выпуском в юанях, размещённом на российском рынке. Объём в 4.6 млрд является рекордным среди выпусков облигаций в юанях на российском рынке.

Размещение облигаций на Московской Бирже и начало торгов запланированы на 30 августа 2022 года.

АО "Россельхозбанк" (РСХБ, ИНН 7725114488) образовано в марте 2000 года для обслуживания предприятий АПК. В настоящее время банк входит в число десяти крупнейших банков страны. Россельхозбанк занимает второе место в России по размеру филиальной сети. Свыше 1.5 тыс. отделений работают во всех регионах страны, в том числе более половины в малых городах и сельских населённых пунктах. Представительства банка открыты в Беларуси, Казахстане, Таджикистане, Азербайджане и Армении.

Росатом подписал контракт на поставку ядерного топлива в Армению

ТВЭЛ и Армянская АЭС подписали контракт на поставку российского ядерного топлива. Об этом говорится в сообщении Росатома.

Поставку планируется осуществить в IV квартале текущего года. На единственный в Армении действующий атомный энергоблок с реакторов ВВЭР-440 поставляется виброустойчивое топливо для реактора ВВЭР-440 производства Машиностроительного завода (входит в топливную компанию Росатома).

Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" – многопрофильный холдинг, объединяющий активы в энергетике, машиностроении, строительстве. Госкорпорация "Росатом" является национальным лидером в производстве электроэнергии (около 20% от общей выработки) и занимает первое место в мире по величине портфеля заказов на сооружение АЭС. Госкорпорация объединяет более 350 предприятий и организаций, в которых работают свыше 290 тыс. человек.

Нужна валюта, независимая от одной страны – экономист о введении единой расчетной единицы для стран ЕАЭС

"Это большой вызов перед западными крупными экономическими державами".

Редакция Liter.kz

В Бишкеке прошел Евразийский экономический форум, где заговорили об апробации собственной евразийской расчетной единицы в странах ЕАЭС в виде пилотного проекта. Редакция Liter.kz обратилась к экономисту Рахиму Ошакбаеву за разъяснениями: действительно ли возможно внедрение такого пилота и как это повлияет на нацвалюту.

По словам Ошакбаева, страны могут создать международную валютную единицу для взаимных расчетов в торговле, но при этом сохранят свои национальные валюты. Подобная идея уже обсуждалась ранее.

Страны создадут международную расчетную валютную единицу, чей курс мог бы устанавливаться более паритетно и прозрачно на основе корзины валют. С учетом того, что роль доллара ставится под сомнение, идея универсальных средств и резервов для торговли экспорта и импорта неизбежна. В ней заинтересованы Китай, Россия, Индия, Иран и другие, – говорит он.

Ранее ряд стран ввели санкции против России и заморозили их золотовалютные резервы, хранящиеся в долларах, что создало опасный прецедент и для других стран.

Завтра если обострится конфликт между США и Китаем, то соответственно золотовалютные резервы Китая также будут заморожены, потому что они номинированы в долларах. Если они будут номинированы в другой валюте, то с ними не смогут так поступить. Я уверен, что это большой вызов перед западными крупными экономическими державами, – отметил Ошакбаев.

В то же время Казахстан, в случае создания расчетной единицы, избежит международных санкций, считает эксперт. Однако для этого требуется создать независимый эмиссионный центр, местом дислокации которого может выступить Нур-Султан.

Я не думаю, что Казахстан попадет под санкции, но надо будет понять о притязаниях этой новой региональной архитектуры. Требуется создание независимого эмиссионного центра, который должен быть равноудален от участников и не должен находиться под политическим влиянием какой-то одной страны. К примеру, страны БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, ЮАР и Китай – прим.автора.) могли бы создать такой эмиссионный центр, и разместиться в Нур-Султане. Самое удачное расположение было бы, как центра Евразии, – добавляет эксперт.

Не стоит забывать, что на сегодняшний день весь мир в долгосрочной перспективе стоит перед большой дилеммой, так как доллар является безальтернативной мировой валютой с инвестиционным центром как Федеральная резервная система (Центробанк США), которая не находится под контролем других стран, что, со слов экономиста, говорит о несправедливости глобализации.

США имеет неограниченную возможность печатать свои деньги. В итоге на глобальную инфляцию, которая сейчас происходит, не может влиять ни одна страна, кроме США. Поэтому стоит задача о необходимости мировой валюты, чей эмиссионный центр не был бы политически ангажирован и зависим только от одной страны, – подытоживает Рахим Ошакбаев.

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова телеканалу «Звезда» для документального фильма, посвященного Движению неприсоединения, Москва, 28 августа 2022 года

Вопрос: Как бы Вы охарактеризовали потенциал и перспективы Движения неприсоединения (ДН), направленные на решение основных международных проблем?

С.В.Лавров: Потенциал позитивный, обнадеживающий, особенно в контексте усилий, предпринимающихся сейчас по формированию многополярного, справедливого, демократического миропорядка. Это объективный процесс, исторически обусловленный неравномерностью международного развития. В прошлом «отсталые» регионы планеты превращаются в «локомотивы» мировой экономики, новые центры экономического роста, финансовой мощи, обладающие возрастающим политическим влиянием. Китай, Индия, Египет, Турция, Мексика, Бразилия, Аргентина, африканские государства становятся опорами объективно формирующегося миропорядка. Эпоха «строительства» подлинной многополярности будет длительной. Китай и Турция являются участниками этих процессов, но не входят в ДН. Они налаживают с ним достаточно тесное сотрудничество.

Движение неприсоединения, обладая 120 голосами в ООН, имеет возможность напрямую влиять на договоренности, вырабатываемые во всемирной Организации, в её различных подразделениях при рассмотрении принципиальных для мироздания и дальнейшего развития человечества вопросов. Движение последовательно отстаивает принципы Устава ООН. Это мужественный шаг в нынешних условиях, когда Запад в своей попытке сохранить доминирование и идти против объективного хода истории отметает международное право, навязывает всем «миропорядок, основанный на правилах». Что это такое, они не объясняют. «Правила» выдумываются под конкретную «задачу» Запада. Принципы, на которых эти «правила» Запад формулирует, могут быть противоположными. Когда нужно, он готов признавать независимость, провозглашенную нелегитимно, без какого-либо референдума, в одностороннем порядке (как это было с Косово). Когда не нужно – открытый, наблюдавшийся многочисленными представителями гражданского общества западных и других стран референдум в Крыму объявляется незаконным.

Против таких двойных стандартов Движение неприсоединения с его традициями, неизменной приверженностью принципам Устава ООН и универсальным нормам международного права является нашим союзником в мировых дискуссиях.

Вопрос: Какие возможности открываются для России в качестве наблюдателя в этой международной организации? Каковы наши приоритеты в таком статусе?

С.В.Лавров: Мы получили статус наблюдателя в июле 2021 г. Не так давно. Он поднимает уровень нашего сотрудничества, позволяет вырабатывать новые формы контактов. В прошлые десятилетия (ДН было провозглашено в 1961 г.) мы поддерживали тесные связи, солидаризировались с коллегами из Движения, в том числе в вопросах борьбы с колониализмом, за уважение суверенитета, территориальной целостности новых независимых государств, против вмешательства в их внутренние дела, за принципы Устава ООН. Прежде всего, за принцип суверенного равенства государств. Одна страна – один голос.

На практике получается не так гладко, т.к. крупное государство имеет больше возможностей влиять на деятельность той или иной международной организации. Однако одно дело влиять силой убеждения. Другое – пытаться заставлять голосовать по-своему, вопреки изначальной позиции соответствующей страны, использовать методы шантажа. Даже угрозы претворяются в жизнь, в том числе персонально по отношению к дипломатам.

Имею в виду нынешнюю ситуацию. США и Великобритания, а за ними послушная Европа, без зазрения совести прибегают к таким методам, чтобы заставить неприсоедившихся и все другие страны мира изменить свое мнение о России. Именно изменить, потому что подавляющее большинство этих государств либо считают оправданным наше отношение к многолетнему игнорированию Западом законных интересов России в сфере безопасности, либо хотят занимать нейтральную позицию. Их ломают «через колено», грубейшими методами. Не стесняются даже публичных высказываний о том, что если кто-то их не послушается, то будет «нехорошо». Когда подобного рода неприемлемые, хамские угрозы звучат в адрес, например, Индии, это наводит на мысль, насколько адекватны западные ораторы и понимают ли они национальную идентичность такого народа, как индийский.

Будем продолжать наращивать сотрудничество в статусе наблюдателя. Уже «обкатали» его в октябре 2021 г. на юбилейном саммите Движения неприсоединения в Белграде, где и зародилось это международное Движение. Участвовал в этом мероприятии. Видел, насколько все участники проявляют энтузиазм в отношении объединения, как они заинтересованы в сохранении его позиций. Такая солидная структура (120 государств) позволяет повысить «вес» каждого участника. В этом перспектива для Движения весьма обещающая.

Вопрос: Движение неприсоединения устроено не так сложно, как другие международные организации. Почему? Насколько эффективна его структура?

С.В.Лавров: Может быть, это и хорошо. 120 участников, причем все являются членами ООН, где как раз структура достаточно четко процедурно и протокольно расписана. Движение неприсоединения позволяет странам занимать более гибкие подходы в случаях, когда нужно выступить одним голосом, но сохранить национальную особенность. Сохранив такую идентичность, обеспечить единение всего развивающегося мира. В этом отличие Движения от блоковой дисциплины, которую мы наблюдаем в ЕС и НАТО.

Желание постоянно искать консенсус укрепляет культуру переговоров, компромисса. В этом смысле гибкость в методах функционирования ДН является плюсом для достижения поставленных целей. Она не мешает Движению вырабатывать собственные инициативы, которые вносятся в ООН, получают там поддержку, в том числе России и других стран постсоветского пространства, наших союзников и стратегических партнеров по СНГ, ЕАЭС, ОДКБ.

Среди наиболее ярких инициатив последних лет – резолюция, которую инициирует Движение неприсоединения на ежегодной основе, о неприемлемости односторонних санкций в международной жизни. Это прямой «камень в огород» Запада. Он только и живет этими санкциями. По сути, подменил ими то, что раньше называлось дипломатией. Еще есть резолюция, призывающая к установлению справедливого демократического миропорядка. Она включает в себя многие инициативы, продвигаемые Россией в контексте переговоров, в т.ч. недопустимость смены режимов антиконституционным путём. Это положение мы специально внесли в резолюцию, особо заострив его после государственного переворота на Украине в феврале 2014 г. Она была поддержана. Всё Движение неприсоединения выступило её соавтором. Оно было заодно с нами, когда в условиях коронавирусной инфекции (на самых первых этапах) выступила за недопустимость ограничений доступа к вакцинам и за обеспечение свободного доступа для всех стран, независимо от уровня их развития, принимая во внимание низкие финансовые возможности развивающихся государств. Россия активно поддержала эту резолюцию. Как вы помните, устами Президента В.В.Путина мы высказались за то, чтобы отменить на период борьбы с коронавирусной инфекцией патентную защиту вакцин, но западные государства, оглянувшись на свои фармацевтические компании, решили не терять выгоду и делать деньги даже на страданиях всего человечества. Это не в первый раз. Мы к этому привыкли.

У нас общие позиции с Движением неприсоединения по подавляющему большинству вопросов, как традиционной повестки дня, так и по возникающим проблемам, например, пандемии коронавирусной инфекции. В свою очередь, Движение отвечает нам взаимностью и поддерживает многочисленные российские инициативы: освоение космического пространства и обеспечение его мирного характера, не вывод оружия в космос, международную кибербезопасность (это острая сфера, где идёт борьба за демократизацию управления Интернетом и доминирующими сейчас платформами), резолюции, осуждающие любые попытки героизации нацизма и тех, кто сотрудничал с нацистами, а также ряд других наших начинаний. С точки зрения подхода к основам мироздания, к международной жизни, у нас практически совпадающие позиции по ключевым вопросам мирового развития.

Вопрос: С какими трудностями, помимо внешнего давления, о котором Вы уже упомянули, по Вашему мнению, сталкивается Движение неприсоединения?

С.В.Лавров: Прежде всего, это внешнее давление. Сейчас Запад остервенело (другого слова не могу подобрать) заставляет всех и вся «ложиться» на антироссийский курс, причём не только голосовать за резолюции такой сомнительной значимости, голословно обвиняющие Россию, вопреки имеющимся фактам, но и принимать меры практического характера, ограничивая экспорт в Россию, импорт из нашей страны, прекращая транспортные связи, разрывая логистические цепочки и многое другое. Члены Движения неприсоединения на этот шантаж не поддаются. Хотя некоторые из них так или иначе в ходе голосования вынуждены идти на некие уступки под нажимом Запада, но в практических действиях никто из них к санкциям не присоединяется. Но давление на них продолжается. Нельзя исключать, что будут применены абсолютно запрещённые приёмы, как говорится, «ниже пояса». Это будет оставаться на совести наших западных коллег.

Из других сложностей, Движение неприсоединения – это такой негомогенный организм. Как мы выяснили, там представлены и то, что называют демократиями, и электоральными автократиями, монархиями и многими другими формами государственного устройства, каждая из которых в соответствии с Уставом ООН, обладает суверенным равенством. В последние годы Запад пытается провести различие между «демократиями» и всеми остальными. Титул «демократии» присваивать будут США. Они попытались это сделать в конце 2021 г., созвав «саммит за демократию». Достаточно ознакомиться со списком приглашённых, чтобы понять, что там применялся принцип лояльности или нужности Вашингтону, больше ничего. Если ты лоялен и нужен, то тебя возведут в ранг «демократии».

В Движении неприсоединения есть представители самых разных форм государственного устройства. Со всеми из этих стран, невзирая на различия и специфику, которая далеко не всегда совпадает с нашими подходами к организации повседневной жизни, наладили добрые отношения партнёрства. С целым рядом стран отношения стратегического партнёрства из уважения к их традициям, культуре, цивилизационному выбору.

Внутри Движения существуют проблемы и конфликты. Есть конфликты между арабскими странами Персидского залива и Исламской Республикой Иран. Есть конфликты и на латиноамериканском континенте между соседними странами, такими как Колумбия и Венесуэла. Можно много перечислять. Существуют и территориальные споры, которые сохраняются в Юго-Восточной Азии. Это «играет на руку» тем, то хотел бы в ДН видеть больше центробежных тенденций, поддерживать и поощрять такие тенденции, тем самым, лишать Движения его главной силы – единства, монолитности по принципиальным вопросам глобального развития и деятельности ООН. Пока недоброжелателям это не удаётся. Члены Движения неприсоединения, сохраняя свои региональные, территориальные и прочие споры и конфликты, «видят за деревьями лес»: «деревья» конфликтов не могут заслонить «лес» международного права и магистральных направлений развития мира.

Вопрос: Вы уже упомянули Индию. Как известно, она играет одну из важнейших ролей в Движении неприсоединения. Можно ли её назвать сейчас лидером Движения? Что главное в российско-индийских отношениях?

С.В.Лавров: Индия являлась одним из основателей Движения неприсоединения в лице тогдашнего Премьер-министра Дж.Неру. Она по сей день остаётся одним из ключевых государств этой структуры, одним из лидеров Движения неприсоединения. Это лидерство проявляется и в тех внешнеполитических инициативах, которые Индия продвигает на международной арене. Речь идёт о концепции многополярности означающей, что мир не может больше развиваться исключительно по западным лекалам, как это происходило почти половину тысячелетия.

Советский Союз занял своё достойное место на политической карте мира. Он развивался в изоляции, во многом в самоизоляции по понятным причинам. У нас была другая политическая система, идеологически основанная на иных принципах, чем доминировавшие в мировой политике и экономике.

Сейчас эта многополярность становится объективным фактом, формирующимся на наших глазах. Индия, Россия и ряд стран Движения неприсоединения являются центрами экономического роста и политического влияния, которые должны обрести статус опор нового мироустройства. Чем больше будет таких надёжных, крупных и ответственных опор, тем устойчивей будет мироустройство, о котором говорим и хотим сделать демократическим и справедливым, как и предполагалось в Уставе ООН, где зафиксирован принцип суверенного равенства государств. Это принцип Запад не позволял осуществить на практике, пытаясь тормозить объективный исторический процесс и сохранить своё доминирование в международных делах. Пришло время вернуться к истокам и обеспечить выполнение в практической жизни того, что зафиксировано с общего согласия в Уставе ООН. Индия выступает за такую многополярность, коллективность развития при сохранении каждой страной, особенно крупной, стратегической автономии.

В ДН Индия продвигает позитивные темы повестки дня: интенсификацию экономического развития, преодоление безграмотности, обеспечение продовольственной и энергетической безопасности, изменение климата. По изменению климата Индия занимает взвешенную позицию, также как и Китай, и Российская Федерация. Не считаем возможным прекращать любую деятельность человечества, которую объявляют вредно влияющей на климат только потому, что этого хочет «зелёное лобби».

«Зеленое лобби» часто игнорирует нужды развивающихся стран и пытается спекулировать на том, что Запад уже достиг более высокой ступени технологического развития и может отказываться от некоторых видов энергоносителей. Тогда как навязывать подобный подход всему остальному миру будет означать искусственно тормозить развитие государств, которые входят, в том числе, в ДН.

У Индии есть целый ряд инициатив в этой области, в сфере изменения климата. Они ответственные, взвешенные, не предполагают резкого изменения уклада жизни, а нацелены на постепенный последовательный, по мере достижения конкретных результатов, переход к новому состоянию. Упомяну такие идеи Индии, как Международный солнечный альянс (в названии видно, на чем основано это движение). Коалиция по созданию инфраструктуры, устойчивой к чрезвычайным ситуациям. Она позволяет дополнительно мобилизовывать возможности стран-участниц для предотвращения стихийных бедствий, техногенных катастроф и ликвидации их последствий, если они все же случаются.

Что касается российско-индийских отношений, то они все годы после обретения Индией независимости были на самом высоком уровне. В течение этих десятилетий «обретали» в официальных документах, которые подписывались на высшем уровне, новое качество не один раз. В свое время они были охарактеризованы как стратегическое партнерство. Затем через какой-то период развития сотрудничества, наши индийские друзья предложили называть их привилегированным стратегическим партнерством. Еще чуть позже, опять же по инициативе Нью-Дели, они обрели характеристику особо привилегированного стратегического партнерства. Ни с кем из других стран мира у нас нет такого качества отношений, закрепленного в таких формулировках в официальных документах, принимавшихся на высшем уровне. То, что это действительно особо привилегированные отношения, мы убедились в ходе визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Индию в декабре 2021 г. Я смог убедиться в этом в очередной раз, когда недавно сам посетил Индию с визитом. Был принят Премьер-министром Н.Моди, провел содержательные переговоры со своим коллегой, Министром иностранных дел С.Джайшанкаром. В ходе них в Нью-Дели мы подробно рассмотрели, как нам дальше выстраивать вот это особо привилегированное стратегическое партнерство с учетом принципиальных договоренностей, принятых нашими лидерами. Они касаются всех сфер жизнедеятельности наших народов: экономики, социальной сферы, здравоохранения, медицины, образования, военно-технического сотрудничества, гуманитарных и культурных связей и согласования подходов, координации действий на международной арене в рамках ШОС, в рамках «пятерки» БРИКС, в рамках «тройки» Россия-Индия-Китай. Она послужила в свое время прообразом БРИКС, но сейчас по-прежнему сохраняет свое самостоятельное значение. Последний раз министры иностранных дел России, Индии и Китая общались в ноябре 2021 г. Это была уже восемнадцатая встреча. Помимо министров иностранных дел, встречаются и представители экономического и гуманитарного блоков, деятели науки, и это действительно перспективный формат. Безусловно, вместе с Индией мы координируемся в рамках ООН, «Группы двадцати». В контексте темы сегодняшнего нашего интервью, в рамках движения неприсоединения. Убежден, что у нашего стратегического партнерства, хорошие перспективы.

Вопрос: Говоря о многополярности современного мира, как Вы полагаете, сколько поясов уже сформировано?

С.В.Лавров: Это ведь не какая-то процедура, которая была согласована и которую надо воплощать в жизнь, не пятилетний план и даже не трехлетний бюджет, как у нас в стране. Это не ежегодные бюджеты, которые принимаются в других странах, а процесс, идущий от жизни. Его невозможно искусственно запустить, невозможно искусственно ускорить. В этом-то, наверное, и талант политиков. Они должны видеть происходящее в реальной жизни и свою политику выстраивать в соответствии с требованиями истории.

Возьмем хотя бы для разнообразия пример из английской жизни. У них есть такая присказка, что прежде чем вымостить тропинку через газон, надо дать людям походить по этому газону. Если упрощенно, так же нужно действовать и на международной арене: всегда стараться выстраивать свою проактивную политику таким образом, чтобы она не шла наперекор объективным тенденциям, а использовала и подхватывала объективные тенденции, в том числе и тенденцию к многополярности. Мы так и действуем. К сожалению, наши западные партнеры (которые сейчас целиком отдали бразды правления США, еще там Британия, «на облучке» «присоседилась»), пытаются идти наперекор объективным историческим процессам, что может замедлить формирование многополярности, но никоим образом ее не остановит.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > mid.ru, 28 августа 2022 > № 4171181 Сергей Лавров

Создание сообщества молодых предпринимателей и запуск программы стажировок: участники Молодёжного форума СНГ и ЕАЭС представили свои проекты

Вчера, 26 августа, завершилась деловая программа Молодёжного форума СНГ и ЕАЭС в г. Чолпон-Ата Киргизской Республики. Проведение форума было приурочено к очередному заседанию Евразийского межправительственного совета.

Деловая программа форума содержала четыре трека: «Молодые госслужащие», «Молодые предприниматели», «Креативные индустрии», «Образование и общественные проекты».

В первый день 18 делегатов из России вместе с участниками из Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Узбекистана на форсайт-сессиях прорабатывали проекты, направленные на дальнейшее развитие всестороннего и эффективного молодёжного сотрудничества. Также глава российской делегации, заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь) Денис Аширов рассказал молодым госслужащим о перспективах сотрудничества молодёжи на пространстве СНГ и российских проектах.

Ключевым событием мероприятия стал деловой завтрак участников с вице-премьерами стран СНГ и ЕАЭС. Делегаты презентовали вице-премьерам результаты работы форсайт-сессий. В презентациях прозвучали вопросы, связанные с образованием, волонтёрским движением, молодёжным туризмом, карьерным развитием, молодёжным предпринимательством, а также развитием международного проекта «Молодёжная столица СНГ».

В частности, российские делегаты озвучили предложение о создании сообщества молодых предпринимателей ЕАЭС с целью построения эффективного канала для взаимодействия предпринимательских сообществ стран-участниц по расширению существующих проектов, упрощённого взаимного выхода на рынки, а также построения новых проектов и партнёрств.

Участники из Армении выступили с инициативой запуска программы производственных практик и стажировок, а также программы академической мобильности на пространстве СНГ и ЕАЭС. Делегаты из Белоруссии озвучили идею масштабировать белорусский проект «Волонтёрский навигатор» и запустить программу добровольческой мобильности.

По вопросу туризма выступила сторона Казахстана с предложением разработать Концепцию развития молодёжного туризма в странах СНГ и ЕАЭС с целью повышения туристической привлекательности этих регионов для молодёжи, принятия мер по стимулированию спроса на путешествия и совершенствования туристической инфраструктуры.

Представители Киргизской Республики выдвинули идею создания онлайн-платформы, которая поможет молодёжи получать информацию о профессиональном развитии на постоянной основе, быть в курсе предстоящих карьерных предстоящих мероприятий и находить работодателей.

В конце делового завтрака участники из Узбекистана затронули вопрос проведения молодёжных культурных мероприятий на регулярной основе и выдвинули предложение определить один из городов Республики Узбекистан первой Молодёжной столицей СНГ.

В дальнейшем участники молодёжного форума СНГ и ЕАЭС продолжат работу над своими инициативами.

Россия расширяет торговлю продукцией сельского хозяйства с Оманом и Марокко

Россельхознадзор провел успешные переговоры и аттестацию продукции на экспорт в Оман и Марокко.

Представители ведомства посетили Оман, где провели ряд встреч с представителями Министерства сельского хозяйства, рыболовства и водных ресурсов Султаната, диагностическими и научно-исследовательскими институтами в области здоровья животных и пищевой безопасности и компаниями, заинтересованными в экспорте в ЕАЭС.

В рамках визита стороны обсудили вопросы взаимного доступа продукции животного происхождения. Оманская сторона заявила, что процесс экспортной аттестации двух российских предприятий по производству мяса птицы успешно завершен. Департамент ветеринарного карантина подтвердил получение проектов сертификатов на ввоз из России кормов для животных и сообщил, что в ближайшее время представит свои комментарии, а также направит ветеринарно-санитарные требования к указанной продукции.

В свою очередь Россельхознадзор предложил программу визита в Россию для оманской стороны с целью инспекции предприятий, заинтересованных в поставках мяса и мясной продукции на рынок Омана. Данную инспекцию планируется провести в сентябре-октябре 2022 года, совместив с участием в 24-й Агропромышленной выставке «Золотая осень».

Что до переговоров с Марокко, то ведомство сообщает, что "Россельхознадзор и Национальное управление санитарной безопасности пищевой продукции Королевства Марокко согласовали ветеринарные сертификаты на экспорт из Российской Федерации в Марокко свиного кишечного сырья и сырья от крупного рогатого скота, овец и коз, пищевых жиров и масел".

Также получено право на поставки натуральных необработанных продуктов питания растительного происхождения, предназначенных для использования в качестве корма для животных, добавили в ведомстве.

Дмитрий Вольвач: сейчас особенно актуально стоит задача разработки дополнительных механизмов инвестирования, финансирования перспективных интеграционных проектов

26 августа 2022 года в Чолпон-Ате состоялось пятое совещание руководителей министерств экономики государств-членов Евразийского экономического союза. Мероприятие было организовано под руководством Члена Коллегии Евразийской экономической комиссии по макроэкономике и интеграции Сергея Глазьева, чтобы оперативно «сверить часы» по ключевым вопросам евразийской повестки.

От Минэкономразвития России в совещании принял участие заместитель Министра Дмитрий Вольвач.

«Совместная слаженная работа команд стран ЕАЭС доказывает свою эффективность. Несмотря на ограничения, динамика ВВП экономик ЕАЭС оказались значительно лучше прогнозов международных организаций. В первую очередь, это – результат наших совместных антикризисных решений», - заявил Дмитрий Вольвач.

Так, реальный ВВП Армении вырос на 8,5% за первые полгода, Киргизии – почти на 8%, Казахстана – на 3,4% (прогноз МВФ: 1,6% – для Армении, 1% – для Киргизии, 2,9% – для Казахстана). Ниже прогнозов оказалось сокращение темпов роста ВВП у России и Белоруссии. ВВП России снизился на 4,9% (за январь-июль в годовом исчислении, прогноз МВФ от июля – 6%, ВБ от июня – 8,9%), Белоруссии – на 5,2% (прогноз ВБ – 6,5%). Товарооборот России со странами Союза увеличился на 7,7% (за 1 полугодие – 34,2 млрд долл. США), а экспорт увеличился на 3,3% (до 21,3 млрд долл.).

В фокусе внимания были вопросы стимулирования инвестиционной активности на евразийском пространстве.

Участники дискуссии отметили, что один из приоритетов Стратегии развития евразийской экономической интеграции до 2025 года – формирование механизмов поддержки кооперационных проектов, стимулирование совместных инвестиций в создание производственно-технологических цепочек добавленной стоимости в ЕАЭС.

В ходе встречи также обсудили вопрос создания Евразийского агентства стратегических инициатив, а также подходы к организации его работы в государствах – членах ЕАЭС.

По словам Дмитрия Вольвача, «сейчас особенно актуально стоит задача разработки дополнительных механизмов инвестирования, финансирования перспективных интеграционных проектов. Этому будет способствовать создание на евразийском пространстве консорциума агентств стратегического развития государств-членов Союза – Евразийского агентства стратегических инициатив.

В вопросах организации его деятельности, предлагаем ориентироваться на успешный опыт работы Агентства стратегических инициатив, имеющего в своём активе ряд реализованных совместно с партнерами по Союзу интеграционных инициатив».

Кроме того, участники совещания обменялись мнениями о разрабатываемом Евразийской экономической комиссией проекте Основных направлений экономического развития ЕАЭС до 2035 года, с докладом об основных положениях которого выступил Сергей Глазьев.

«Новые условия функционирования мировой экономики и союзного внутреннего рынка, с которыми мы все столкнулись, требуют выработки в ЕАЭС новых стратегических ответов – как на среднесрочную, так и на долгосрочную перспективу», - отметил Дмитрий Вольвач.

В совещании руководителей министерств экономики приняли участие министр экономики Республики Армения Ваган Керобян, заместитель министра экономики Республики Беларусь Алеся Абраменко, министр экономики и коммерции Кыргызской Республики Данияр Амангельдиев, заместитель министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий Вольвач, а также члены Коллегии (министры) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергей Глазьев и по промышленности и агропромышленной политике Артак Камалян.

В Киргизии состоялось заседание Евразийского межправительственного совета

25 – 26 августа 2022 года в Чолпон-Ате (Киргизская Республика) состоялось очередное заседание Евразийского межправительственного совета в очном формате. Повестка состояла из 9 вопросов. Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин. Минэкономразвития России представил заместитель Министра Дмитрий Вольвач.

В фокусе внимания глав правительств государств – членов ЕАЭС находились вопросы формирования общих рынков газа и алкогольной продукции, вопросы развития транспортной инфраструктуры и механизмов финансирования промышленных кооперационных проектов, а также расширение использования национальных валют в странах ЕАЭС.

В ходе заседания члены Межправительственного совета заслушали доклад Комиссии о ходе работы по проекту международного договора о формировании общего рынка газа ЕАЭС. Работа над проектом будет продолжена с учетом новых условий, и исходя из понимания необходимости обеспечения стабильности на газовом рынке Союза.

Кроме того, премьеры обсудили вопрос формирования общего алкогольного рынка в ЕАЭС договорились продолжить работу над соответствующим Соглашением.

Межправительственный совет утвердил перечень приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов в сфере транспорта государств – членов Евразийского экономического союза, направленных на развитие евразийских транспортных коридоров и развитие транзитного потенциала в рамках Союза.

Кроме того, до конца года будут разработаны конкретные механизмы и источники дополнительного финансирования совместных кооперационных проектов.

«Промышленная кооперация служит ключевым драйвером углубления нашего интеграционного взаимодействия. В Союзе создана карта индустриализации, содержащая более 180 проектов суммарной стоимостью свыше 300 млрд в долларовом эквиваленте, а также карта развития агроиндустрии, включающая более 170 проектов общей стоимостью 16 млрд в долларовом эквиваленте. Сейчас принципиально важно нарастить интенсивность вложений в промышленные кооперационные проекты, чтобы полноценно реализовать потенциал замещения выбывающей с рынка продукции качественными евразийскими аналогами», - прокомментировал Дмитрий Вольвач.

Также члены Межправсовета одобрили создание Евразийской перестраховочной компании, которая позволит национальным экспортно-кредитным агентствам передавать в перестрахование часть рисков и минимизировать риски по внешнеторговым и инвестиционным проектам на территории Союза и за его пределами.

Как отметил Дмитрий Вольвач: «Получателями поддержки будут национальные экспортно-кредитные агентства. Они смогут передавать в перестрахование часть рисков и минимизировать риски по внешнеторговым и инвестиционным проектам на территории Союза и за его пределами. В результате создания перестраховочной компании появится дополнительная страховая емкость в размере порядка 2 млрд в долларовом эквиваленте. Это позволит поддержать объем взаимной и внешней торговли Союза на сумму более 6 млрд в долларовом эквиваленте и обеспечить единые условия страхования для совместно произведенной продукции государств – членов Союза».

Одним из центральных вопросов повестки стало расширение использования национальных валют государств-членов Евразийского экономического союза при осуществлении расчетов в рамках взаимной торговли. Участниками заседания был утвержден документ с соответствующими рекомендациями.

Стороны согласились, что для реализации планов необходимо обеспечение функционирования финансовой системы рынка ЕАЭС и развитие независимой платежной инфраструктуры.

Очередное заседание Межправсовета договорились провести 20-21 октября 2022 года в Ереване (Республика Армения).

На ЕМПС утверждены рекомендации по развитию расчетов в нацвалютах в Евразийском Союзе

25 августа 2022 года в Чолпон-Ате состоялось очередное заседание Евразийского межправительственного совета. Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин. Минэкономразвития России представил заместитель Министра Дмитрий Вольвач.

Одним из центральных вопросов повестки стало расширение использования национальных валют государств-членов Евразийского экономического союза при осуществлении расчетов в рамках взаимной торговли. Участниками заседания был утвержден документ с соответствующими рекомендациями.

Стороны согласились, что для реализации планов необходимо обеспечение функционирования финансовой системы рынка ЕАЭС и развитие независимой платежной инфраструктуры.

Для этого, в соответствии с рекомендациями, необходимо обеспечить стабильную связь между банками. «Доля национальных валют во взаимных расчетах последовательно растет и на сегодняшний день составляет уже более 75%. Действует более 1500 корреспондентских счетов для переводов. Чтобы они функционировали, важно, чтобы наши банки бесперебойно взаимодействовали. Учитывая это, мы предлагаем партнерам перейти на систему передачи финансовых сообщений Банка России», - сказал Дмитрий Вольвач.

Также была отмечена важность обеспечения взаимодействия систем платежных карт государств стран-ЕАЭС – чтобы карты, выпускаемые банками, взаимно принимались в государствах-членах Союза. По словам замминистра экономики, «это позволит расширить применение национальных валют – в том числе гражданами наших стран».

Участники заседания подчеркнули важность активного взаимодействия с бизнесом и оказания помощи в решении вопросов с банковским сектором в странах Союза. Также обратили внимание на необходимость скоординированной работы профильных ведомств стран членов-ЕАЭС. «Только при таком подходе можем создать устойчивый финансовый рынок, независимый от внешних факторов. А значит и обеспечить стабильность экономических отношений между нашими предприятиями», - сказал Дмитрий Вольвач.

На заседании Евразийского межправительственного совета, который прошел 25-26 августа в Чолпон-Ате (Кыргызская Республика), рассмотрена совместная работа стран ЕАЭС в сфере транспорта и логистики. По итогам обсуждения одобрен перечень приоритетных инфраструктурных транспортных проектов в странах ЕАЭС, сообщает пресс-служба организации.

Принятый документ послужит базой для обеспечения координации стран Союза в реализации инфраструктурных проектов с большим интеграционным потенциалом, отметил министр по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Арзыбек Кожошев.

В перечень вошли проекты от всех стран Союза. Например, программа дорожного коридора «Север – Юг» (4-я очередь) от Армении и реконструкция автомобильной дороги М-1/Е 30 Брест (Козловичи) – Минск – граница Российской Федерации (Редьки) от Беларуси. От Казахстана в перечне – реконструкция казахстанских участков автомобильной дороги М-32, относящихся к международному транспортному маршруту «Европа – Западный Китай». От Кыргызстана в перечне значится электрификация железнодорожного участка «Луговая – Балыкчи». Строительство и модернизация российских участков автомобильных дорог, относящихся к международному транспортному маршруту «Европа – Западный Китай» фигурирует в документе от Российской Федерации.

Всего в перечне семь проектов стран ЕАЭС в разной стадии реализации. При этом все они направлены на развитие евразийских транспортных коридоров и маршрутов, транзитного потенциала и транспортной инфраструктуры, которая входит в международные транспортные коридоры в направлениях «Восток – Запад» и «Север – Юг», в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой «Один пояс, Один путь».

Мишустин анонсировал создание Евразийской перестраховочной компании

Главы правительств стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) приняли решение учредить Евразийскую перестраховочную компанию для поддержки внутренней и внешней торговли и стимулирования инвестсотрудничества, в планах - выпуск собственных ценных бумаг, сообщил премьер-министр РФ Михаил Мишустин.

"Появится еще один инструмент содействия бизнесу. Это о чем мы договорились, подробно вчера обсудили - Евразийская перестраховочная компания. Мы приняли соглашение о ее учреждении. Организация окажет страховую поддержку взаимной и внешней торговле, будет стимулировать развитие инвестиционного сотрудничества, обеспечит экспортные займы и взаимодействие с кредитными агентствами и страховщиками. В планах - выпуск собственных ценных бумаг и финансирование проектов", - сказал Мишустин на заседании Евразийского межправительственного совета в расширенном составе.

По его словам, переход на расчеты в национальных валютах на пространстве ЕАЭС идет активно, и этот показатель достиг уже 75%.

"Призываем коллег к скорейшему внедрению наших собственных международных финансово-расчетных механизмов", - добавил Мишустин.

Он убежден, что усиление интеграции на пространстве ЕАЭС значительно уменьшит зависимость стран "пятерки" от внешней, в том числе политической, конъюнктуры. Для этого, по мнению российского премьера, следует продолжить формирование единого транспортного пространства, в полной мере раскрыть транзитный потенциал объединения, развивать сотрудничество со странами СНГ, Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Латинской Америки и Африки.

"С учетом переориентации логистических цепочек и маршрутов выступаем за конструктивное сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Латинской Америки, Африки. Важно задействовать имеющиеся наработки во взаимодействии с Китаем, с Египтом, с Индией, с Ираном, а также с региональными объединениями, такими как ШОС и АСЕАН", - добавил Мишустин.

В преддверии заседания Евразийского межправительственного совета в Чолпон-Ате главы правительств государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) погасили памятные марки, выпущенные почтовыми службами стран Союза в честь десятилетия Евразийской экономической комиссии.

Казахстан пригрозил Беларуси "зеркальными" санкциями из-за экспорта алкоголя

Вопрос статуса специмпортера Беларуси поднимется вновь в октябре.

Артур Эдильгериев

25-26 августа в Чолпон-Ата (Кыргызстан) премьер-министры стран-участниц ЕАЭС обсудили вопросы формирования общего алкогольного рынка в рамках Евразийского экономического союза. Документ ставит целью устранить барьеры, которые устанавливаются отдельными государствами ЕАЭС для импорта из других стран-участниц ЕАЭС. Министр торговли и интеграции Серик Жумангарин напомнил, что Казахстан может ввести “зеркальные” меры к товарам других стран, если дискриминация наших товаров не прекратится, передает Liter.kz.

Как отмечается на сайте премьер-министра Казахстана, работа над документом, формирующим общий алкогольный рынок стран ЕАЭС, ведется более 10 лет, а достижения консенсуса по некоторым позициям нет до сих пор.

Мы настаиваем на отмене института специмпортера, который сегодня существует в Беларуси и является непреодолимым барьером для товаров из Казахстана и других стран ЕАЭС. Белорусская сторона предлагает ввести квотирование для своего импорта алкоголя. Но наша позиция тоже отрицательная. Мы настаиваем на полном устранении барьера для алкогольных товаров на всем пространстве Евразийского союза, – прокомментировал исполняющий обязанности заместителя премьер-министра – министр торговли и интеграции Серик Жумангарин итоги встречи в Чолпон-Ате.

По данным статистики, на внутреннем рынке алкогольных напитков Казахстана за первое полугодие 2022-го по сравнению с аналогичным периодом прошлого года импорт вырос на 15,7% (с 18,5 до 21,4 млн долларов). Объем импорта алкогольной продукции из РФ вырос на 31,9% и составил 14,9 млн долларов, из РБ – на 7,7%, составив 2,8 млн долларов. При этом экспорт из РК в страны ЕАЭС сократился на 24,8% и составляет всего 10 млн долларов (в РФ – 10 млн, КР – 0,02 млн). Экспорт в РБ равен нулю.

Мы получаем ситуацию, когда страны-партнеры наращивают экспорт алкоголя в Казахстан, который полностью исполняет обязательства в рамках ЕАЭС и обеспечивает свободное передвижение товаров. У нашего правительства есть возможность вводить “зеркальные” меры к товарам в случае дискриминации наших товаров. Позицию Казахстана партнеры знают, что в случае отказа от исключения ограничений Казахстан намерен разработать комплекс ответных мер для защиты внутреннего рынка, – резюмировал Жумангарин.

Стороны договорились продолжить обсуждение для нахождения компромиссных решений. Вопрос вновь будет вынесен на очередное заседание в октябре 2022 года.

Жапаров заявил о необходимости внедрять ответственность за нарушение правил свободного движения товаров в ЕАЭС

Назрела необходимость выработки и внедрения мер ответственности за нарушение правил свободного передвижения товаров, услуг, трудовых ресурсов и капитала государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Об этом на заседании Евразийского межправительственного совета в Чолпон-Ате, заявил глава кабинета министров Кыргызстана Акылбек Жапаров.

По его словам, имеются проблемы, препятствующие развитию интеграции. Это требует принятия решительных мер, в особенности в вопросах устранения барьеров в Союзе.

Акылбек Жапаров подчеркнул, что в своем обращении председатель Высшего Евразийского экономического совета, президент КР обозначил ряд задач и направлений, в том числе, обеспечение «четырех свобод» в рамках ЕАЭС.

На заседании Высшего Евразийского экономического совета, состоявшегося в городе Бишкеке 27 мая текущего года, главы государств обозначили в качестве приоритета вопросы устранения барьеров на внутреннем рынке.

«Мы считаем, что правила свободного передвижения товаров, услуг, трудовых ресурсов и капитала должны быть чёткими, понятными и реализуемыми. Назрела необходимость выработки и внедрения мер ответственности за нарушение таких правил», - сказал Акылбек Жапаров.

В частности, как отметил глава кабмина КР, необходимо в полной мере реализовать и укрепить компетенцию Комиссии, которая на сегодняшний день является единственным органом, осуществляющим мониторинг исполнения государствами-членами права Союза. Фактически она является арбитром в спорах в вопросах внутренней торговли товарами, услугами, перемещении финансовых и трудовых ресурсов.

Как подчеркнул Жапаров, механизмы устранения барьеров должны в полной мере использовать компетенцию Суда Союза, с внедрением инструментов ответственности и наложения взысканий за нарушение общих правил функционирования внутреннего рынка.

«Наш экономический союз должен быть примером для других объединений в вопросе функционирования внутреннего рынка.

С учетом вышесказанного, предлагаю усилить работу в данном направлении и подготовить предложения, с учетом необходимости изменения правовой базы Союза, к очередному заседанию Высшего Евразийского экономического совета, проведение которого запланировано на декабрь текущего года в столице Кыргызстана в очном формате», - отметил он.

Страны ЕАЭС согласовали инфраструктурные проекты в сфере транспорта

На заседании Евразийского межправительственного совета, который прошел 25-26 августа в Чолпон-Ате (Кыргызская Республика), рассмотрена совместная работа стран ЕАЭС в сфере транспорта и логистики. По итогам обсуждения одобрен перечень приоритетных инфраструктурных транспортных проектов в странах ЕАЭС, сообщает пресс-служба организации.

Принятый документ послужит базой для обеспечения координации стран Союза в реализации инфраструктурных проектов с большим интеграционным потенциалом, отметил министр по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Арзыбек Кожошев.

В перечень вошли проекты от всех стран Союза. Например, программа дорожного коридора «Север – Юг» (4-я очередь) от Армении и реконструкция автомобильной дороги М-1/Е 30 Брест (Козловичи) – Минск – граница Российской Федерации (Редьки) от Беларуси. От Казахстана в перечне – реконструкция казахстанских участков автомобильной дороги М-32, относящихся к международному транспортному маршруту «Европа – Западный Китай». От Кыргызстана в перечне значится электрификация железнодорожного участка «Луговая – Балыкчи». Строительство и модернизация российских участков автомобильных дорог, относящихся к международному транспортному маршруту «Европа – Западный Китай» фигурирует в документе от Российской Федерации.

Всего в перечне семь проектов стран ЕАЭС в разной стадии реализации. При этом все они направлены на развитие евразийских транспортных коридоров и маршрутов, транзитного потенциала и транспортной инфраструктуры, которая входит в международные транспортные коридоры в направлениях «Восток – Запад» и «Север – Юг», в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой «Один пояс, Один путь».

Главы правительств стран ЕАЭС дали высокую оценку председательства Кыргызстана

На состоявшейся 25 августа в Чолпон-Ате Иссык-Кульской области встрече глав делегаций стран – участниц ЕАЭС с Президентом Кыргызской Республики Садыром Жапаровым в преддверии заседания Евразийского межправительственного совета главы правительств стран евразийской «пятерки» дали высокую оценку председательства Кыргызской Республики в Евразийском экономическом союзе.

В частности, главы правительств стран ЕАЭС подчеркнули эффективность и актуальность инициатив Кыргызской Республики на интеграционном треке и реализуемые на их основе меры, проработанные в ходе успешно проведенных мероприятий в рамках интеграционного объединения в текущем году: Евразийского экономического форума и Высшего Евразийского экономического совета (26 мая, Бишкек), Евразийского бизнес-диалога, Евразийского межправительственного совета и Молодежного форума (25-26 августа). Ими была выражена благодарность кыргызской стороне за организацию этих мероприятий и подчеркнут высокий интерес к ним со стороны третьих стран.

Во встрече приняли участие председатель Евразийского межправительственного совета, председатель кабинета министров КР Акылбек Жапаров, премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян, премьер-министр Республики Беларусь Роман Головченко, премьер-министр Республики Казахстан Алихан Смаилов, председатель правительства Российской Федерации Михаил Мишустин, а также в качестве почетного гостя премьер-министр Азербайджанской Республики Али Асадов.

Премьер-министр Республики Куба Мануэль Марреро Крус в своем видео-приветствии в ходе Евразийского межправительственного совета также присоединился к положительным отзывам своих коллег из ЕАЭС о роли Кыргызской Республики в качестве Председателя ЕМПС на протяжении этого года, а также о замечательной работе Евразийской экономической комиссии во главе с Председателем Коллегии ЕЭК Михаилом Мясниковичем.

Комментарий Алексея Оверчука по итогам заседания Евразийского межправительственного совета

Из стенограммы:

А.Оверчук: В Чолпон-Ате завершилось заседание Евразийского межправительственного совета, это уровень премьер-министров.

Это было очень важное заседание и в определённом смысле даже историческое. В нём принимали участие пять глав правительств государств – членов ЕАЭС, а также наблюдатели из Кубы, из Узбекистана. И впервые в истории заседаний ЕАЭС принял участие премьер-министр Азербайджанской Республики, что несомненно говорит о росте интереса к ЕАЭС со стороны наших соседних стран. Вопросы, которые обсуждались в ходе заседания и которые вошли в повестку, также очень важны с точки зрения развития нашего союза.

В первую очередь хотел бы обратить внимание на то, что достигнута договорённость, и соглашение фактически готово, об учреждении Евразийской перестраховочной компании. Эта компания будет нацелена на поддержку евразийского экспорта, на поддержку проектов, которые будут реализовываться в первую очередь на территории Евразийского экономического союза. Но мы не хотим ограничиваться только границами ЕАЭС, и компания будет открыта для участия и других стран.

Кроме того, в ходе наших дискуссий мы пришли к выводу, что те финансовые инструменты поддержки кооперационных проектов… У нас есть достаточно большое количество кооперационных проектов, которые по каким-то причинам, в первую очередь финансового характера, не могут быть реализованы. Поэтому мы детально рассмотрели возможности поддержки таких кооперационных проектов, определили, что такие кооперационные проекты должны быть нацелены на те отрасли экономики, где мы испытываем необходимость развития, это в первую очередь авиастроение, электронное машиностроение, фармацевтика. И конечно же, мы заинтересованы в том, чтобы в каждом из таких интеграционных проектов участвовало не одно, не два, а по крайней мере три государства – члена ЕАЭС.

Мы также проговорили различные возможности для оказания финансовой поддержки таким проектам. Сейчас главами правительств дано соответствующее поручение. И мы думаем, что к следующему заседанию Евразийского межправсовета, которое намечено на конец октября, мы выйдем уже с конкретными предложениями по источникам финансирования таких проектов. Это тоже делается впервые.

Кроме того, коснулись вопросов, связанных с формированием общего рынка газа ЕАЭС. И здесь решили ещё раз внимательнее посмотреть на ту ситуацию, которая складывается в мире на газовом рынке, и подумать, как эти новые факторы учесть в готовящемся соглашении об общем рынке газа ЕАЭС.

Также в ходе заседания были рассмотрены вопросы регулирования алкогольного рынка. В связи с тем что регулирование алкогольного рынка в Республике Беларусь представляется наиболее сложным, были заслушаны новые предложения от Республики Беларусь, и эти предложения будут рассматриваться государствами-членами.

Естественно, мы также обсуждали тему развития транспортно-логистических коридоров. Транспортная логистика – это географическое преимущество ЕАЭС. Главы правительств утвердили перечень основных инфраструктурных транспортных проектов, которые получат поддержку на территории ЕАЭС. Это тоже очень важно. Поэтому это было очень содержательное заседание с конкретными результатами, которые будут иметь непосредственное влияние на развитие экономик государств – членов ЕАЭС и в части развития кооперационных интеграционных проектов, и в части развития страхового рынка. Так что ЕАЭС развивается и пользуется популярностью со стороны соседей.

Кыргызстан. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 26 августа 2022 > № 4142132 Алексей Оверчук

Заседание Евразийского межправительственного совета в расширенном составе

Обсуждались актуальные задачи углубления интеграции в рамках ЕАЭС, в том числе формирование общего рынка газа, финансирование промышленной кооперации, развитие интеграционных транспортных проектов, регулирование алкогольного рынка.

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета в широком составе:

Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян;

Премьер-министр Республики Беларусь Роман Александрович Головченко;

Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики, Председатель Евразийского межправительственного совета Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер-министр Республики Куба Мануэль Марреро Крус (в формате видеообращения);

Премьер-министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов;

Премьер-министр Республики Азербайджан – Али Идаят оглы Асадов;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Владимирович Мясникович.

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемый Акылбек Усенбекович! Уважаемые коллеги!

Хочу присоединиться к словам благодарности в адрес наших киргизских коллег за традиционно тёплый приём, и отличную организацию нашего мероприятия.

Отдельно хотел бы поприветствовать присутствующих здесь и принимающих участие в заседании Премьер-министра Узбекистана Абдуллу Нигматовича Арипова и почётного гостя – Премьер-министра Азербайджана Али Идаятовича Асадова, а также представителей государств-наблюдателей при союзе и наших уважаемых гостей.

После нашей предыдущей встречи в Минске ситуация стремительно меняется. Коллективный Запад усиливает санкционное давление на Россию и Белоруссию, несмотря на то что негативную отдачу от такой политики уже почувствовали сами её инициаторы. Международная экономическая и торговая система расшатывается, нарушаются привычные связи и уклады.

Однако Евразийский экономический союз доказал свою эффективность. Об этом говорит динамика ключевых показателей. За I квартал текущего года объём валового внутреннего продукта ЕАЭС увеличился более чем на 3,5%. В первом полугодии наблюдается рост сельскохозяйственного производства. Почти на 2% вырос выпуск промышленных товаров. И, что очень важно, за этот период на треть (34%) снизился уровень безработицы в нашем союзе.

Активно идёт переход на национальные валюты во взаимных расчётах. Этот показатель уже достиг 75%. Призываем коллег к скорейшему внедрению наших собственных международных финансово-расчётных механизмов.

В нынешних условиях главное – сохранить набранные темпы и минимизировать последствия санкций для государств «пятёрки», обеспечить благополучие наших граждан.

Для этого необходимо совместно реагировать на новые вызовы и угрозы. Как подчеркнул Президент России Владимир Владимирович Путин, выступая в мае на заседании Высшего Евразийского экономического совета, более тесная интеграция позволит нам стать экономически сильнее и значительно уменьшить зависимость от внешней, в том числе политической, конъюнктуры.

На это нацелен перечень мер по повышению устойчивости экономик членов ЕАЭС. Он охватывает четыре ключевых направления. Это таможенное, таможенно-тарифное и нетарифное регулирование, внутренний рынок и кооперация, финансовые и валютные рынки, а также международное сотрудничество с третьими странами и интеграционными объединениями. Важно продолжить последовательную работу по реализации этих мер.

Особое внимание требуется предпринимателям. Решение по обнулению ввозных таможенных пошлин позволило им сэкономить значительные ресурсы и использовать их для развития, обеспечить бесперебойный импорт приоритетных товаров, которые востребованы нашими людьми.

Теперь появится ещё один инструмент содействия бизнесу, о чём мы вчера договорились, подробно всё обсудили. Это Евразийская перестраховочная компания. Мы приняли соглашение об её учреждении. Организация окажет страховую поддержку взаимной и внешней торговле, будет стимулировать развитие инвестиционного сотрудничества, обеспечит экспортные займы и взаимодействие с кредитными агентствами и страховщиками.

В планах – выпуск собственных ценных бумаг и финансирование проектов. Подчеркну: компания открыта для присоединения новых международных партнёров.

Ещё одна задача – усилить промышленную кооперацию и активнее развивать собственные производства. Мы также вчера подробно об этом говорили.

Здесь хорошие возможности открывает Карта индустриализации ЕАЭС. В ней собрана информация о более чем 150 инвестиционных проектах. 27 – уже реализованы в автомобильной, химической, металлургической, медицинской, целлюлозно-бумажной и других отраслях. Причём 13 из них – российские. Мы готовы поставлять нашим друзьям и партнёрам современную и конкурентоспособную продукцию, выпускаемую в рамках этих проектов.

Несколько слов о продовольственной безопасности. Западные государства пытаются обвинить нашу страну в глобальном кризисе продовольствия, хорошо осознавая, что нынешняя ситуация – это прямое следствие их действий. Нелегитимные антироссийские санкции обострили негативные глобальные тренды. Международные финансовые, логистические компании и банки перестали кредитовать, страховать и обслуживать сделки по продаже продуктов питания и удобрений из России. Оказались заблокированы портовые терминалы за рубежом.

Здесь у участников «пятёрки» есть явное преимущество. Мы достигли высокого уровня самообеспеченности основными видами сельскохозяйственных товаров. Евразийский экономический союз является их крупнейшим мировым экспортёром. И мы готовы в полной мере и своевременно исполнять взятые на себя обязательства.

Как подчеркнул Президент России Владимир Владимирович Путин в ходе майского заседания Высшего Евразийского экономического совета, и Россия, и другие члены союза вносят серьёзный вклад в решение проблем в сфере продовольственной безопасности, ведут себя крайне ответственно.

Призываю коллег сохранить этот курс, а также делать всё необходимое для развития сельского хозяйства и защиты интересов собственных производителей. И конечно, последовательно принимать решения для создания общего аграрного рынка.

Нужно придать динамику работе по обеспечению свободного передвижения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. За первое полугодие текущего года устранено пять барьеров, два препятствия и одно изъятие. Около полусотни (48, если быть точнее) ещё предстоит ликвидировать.

Для углубления торгово-экономического сотрудничества внутри ЕАЭС и с внешними партнёрами следует продолжить формирование единого транспортного пространства, в полной мере раскрыть транзитный потенциал нашего объединения.

Здесь важным этапом станет реализация приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов в сфере транспорта. Они помогут развитию коридоров «Восток – Запад» и «Север – Юг», в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой «Один пояс – один путь».

Уважаемые коллеги, в последние месяцы мы плотно занимались решением внутрисоюзных задач. Параллельно ЕАЭС укрепляет конструктивный диалог с другими странами и организациями.

Ключевым направлением считаем расширение взаимодействия с партнёрами по Содружеству Независимых Государств. Это наши ближайшие соседи, друзья и союзники. С учётом переориентации логистических цепочек и маршрутов выступаем за конструктивное сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Латинской Америки и Африки. Важно задействовать имеющиеся наработки во взаимодействии с Китаем, Египтом, Индией, Ираном, а также региональными объединениями, такими как ШОС и АСЕАН.

Уверен, этот подход позволит обеспечить необходимые условия для продвижения наших товаров на мировые рынки, укрепит авторитет Евразийского экономического союза на международной арене.

Уважаемые коллеги!

Доверие и взаимоуважение, связывающие государства «пятёрки», позволяют нам эффективно работать над решением самых сложных задач, даже в условиях беспрецедентных санкционных ограничений.

И самое главное – курс на интеграцию поддерживают наши граждане. Это подтверждает интерес к проведению Молодёжного форума СНГ и ЕАЭС, который впервые проходит в эти дни здесь, в Киргизии. Уверен, он станет авторитетной площадкой, объединяющей неравнодушных молодых людей наших стран. Именно они способны предложить свежий взгляд на решение вопросов интеграции, новые идеи и подходы. Это необходимо любому объединению для динамичного развития и укрепления. Готовы оказывать поддержку подобным инициативам.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

– Распоряжение «О финансировании промышленной кооперации в Евразийском экономическом союзе».

– Поручение в рамках вопроса «О ходе работы над проектом Соглашения о регулировании алкогольного рынка в рамках Евразийского экономического союза».

– Поручение в рамках вопроса “О проекте Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части порядка взимания косвенных налогов при электронной торговле товарами, реализуемыми физическим лицам”.

– Заявление в рамках вопроса «О проекте Соглашения об учреждении Евразийской перестраховочной компании».

– Поручение в рамках вопроса «О проекте Соглашения об учреждении Евразийской перестраховочной компании».

– Распоряжение «О перечне приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов в сфере транспорта государств – членов Евразийского экономического союза».

– Распоряжение «О дальнейшей работе по расширению использования национальных валют государств-членов Евразийского экономического союза при осуществлении расчетов в рамках взаимной торговли».

– Распоряжение «О времени и месте проведения заседания Евразийского межправительственного совета».

– Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Совета Евразийской экономической комиссии».

– Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Коллегии Евразийской экономической комиссии».

Михаил Мишустин обсудил с коллегами по ЕАЭС расширение использования нацвалют

Кузьмин Владимир (Чолпон-Ата)

Страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) скоординированно реагируют на вызовы, спровоцированные действиями Запада, не позволяя разрушать свои экономики, считает премьер-министр РФ Михаил Мишустин.

Вчера премьер-министры России, Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении собрались в Чолпон-Ате на очередное заседание Евразийского межправительственного совета. Встреча, как стало заведено, проходит в два дня. В четверг состоялись переговоры между главами правительств стран союза, а в пятницу к беседе в расширенном составе подключатся премьеры ряда других государств.

Структура международных отношений и внешнеэкономического сотрудничества переживает достаточно непростые изменения, которые в том числе спровоцированы коллективными действиями Запада, подчеркнул Михаил Мишустин. Однако, по его мнению, ЕАЭС доказывает свою эффективность и устойчивость в сложной ситуации.

За первый квартал этого года ВВП Евразийского экономического союза превысил 470 миллиардов долларов. В условиях санкций, заявил Мишустин, открываются дополнительные возможности, которыми важно правильно воспользоваться. Это касается в первую очередь промышленной кооперации, начала новых, в том числе высокотехнологичных, проектов. "Это обеспечит независимость ЕАЭС от импортных поставок", - подчеркнул российский премьер.

Мишустин согласился, что в союзе необходимо исключить искусственные ограничения для сотрудничества и не допустить создания новых барьеров. "Я уверен, что мы не позволим недоброжелателям вбить клин между нашими странами и народами", - сказал он.

В узком составе главы правительств "пятерки" успели обсудить широкий круг вопросов. Как сообщила казахстанская сторона, это формирование общего рынка газа, промышленная кооперация, регулирование алкогольного рынка и налогообложение при электронной торговле. Был рассмотрен проект соглашения об учреждении Евразийской перестраховочной компании, перечень приоритетных инфраструктурных проектов в сфере транспорта. Не смогли премьеры обойти стороной расширение использования национальных валют при взаимной торговле, что особенно актуально в условиях западных санкций в отношении России.

С некоторыми из коллег Михаил Мишустин провел двусторонние переговоры. Премьер-министру Киргизии Акылбеку Жапарову он предложил ускорить подписание новой программы экономического сотрудничества между странами на 2022-2026 годы. Она должна расширить взаимодействие, увеличить товарооборот, нарастить взаимные инвестиции. Глава правительства РФ заверил, что все инвестиционные проекты, которые были запланированы российской стороной в Киргизии, будут реализованы в полном объеме.

В условиях незаконных антироссийских санкций Москве удается успешно сотрудничать с Ереваном, заявил Мишустин на встрече с премьер-министром Армении Николом Пашиняном. Совместно принимаются оперативные решения для защиты торгово-экономического сотрудничества, подчеркнул он. Результат этой работы виден по товарообороту - в первой половине года он вырос на 42% и превысил 1,6 миллиарда долларов.

Лучший ответ Западу, считает российский премьер, могут продемонстрировать Россия и Беларусь - своим общим экономическим пространством. "Мы заинтересованы в том, чтобы вывести наше сотрудничество на новый уровень и сформировать общее экономическое и социальное пространство в рамках Союзного государства", - заявил Михаил Мишустин на встрече с белорусским коллегой Романом Головченко. По его словам, недружественные страны преследуют цель отрезать Москву и Минск от логистических цепочек и международной финансовой системы, разорвать производственные связи и в конечном счете ухудшить качество жизни наших граждан. В этой ситуации российская сторона предлагает наращивать скоординированные меры для защиты экономической безопасности и технологического суверенитета России и Беларуси. Как рассказал Роман Головченко, Москва и Минск произвели необходимые операции для перевода взаимных расчетов в российские рубли. По его оценке, "это существенно облегчило проведение расчетов".

Россиянки, которым присвоят звание "Мать-героиня", получат один миллион рублей. Постановление о таких единовременных выплатах вчера подписал председатель правительства Михаил Мишустин.

Также документ увеличивает со 100 тысяч до полумиллиона рублей поощрения родителям, которые награждены орденом "Родительская слава". Устанавливается и новая единовременная выплата в размере 200 тысяч рублей для награжденных медалью ордена "Родительская слава".

Почетное звание "Мать-героиня" существовало в СССР с 1944 по 1991 год. На встрече с многодетными семьями 1 июня президент Владимир Путин пообещал, что его возродят, а 15 августа подписал указ об этом. Звание присваивается женщинам, родившим и воспитавшим 10 и более детей. Помимо единоразовой выплаты, которую можно использовать по собственному усмотрению, обладательницы награды имеют право на льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг и дополнительные выплаты к пенсии. При этом родители должны добросовестно исполнять свои обязанности, заботиться о детях, их здоровье, уделять достаточное внимание их образованию, физическому, духовному и нравственному развитию. Орден "Родительская слава" вручают родителям, воспитывающим семь или более детей, а его медалью награждаются родители, которые воспитывают четырех и более детей. В осеннюю сессию парламентарии продолжат работу над мерами поддержки семей с детьми, подтвердила вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова. "Общая задача власти на федеральном и региональном уровнях - обеспечить необходимые условия для благополучия таких граждан и повышения их уровня жизни", - подчеркнула сенатор.

Подготовила Виктория Ильина

Наталья Мокрицкая: кино нужно смотреть на большом экране

День российского кино – профессиональный праздник кинематографистов и любителей кинематографа – в Российской Федерации будет отмечаться 27 августа. В преддверии этой даты генеральный директор "Москино" Наталья Мокрицкая рассказала в интервью РИА Новости о том, как на отрасль повлияли пандемия коронавируса и санкции, идет ли импортозамещение американских и европейских картин, и какие мероприятия готовит для зрителя "Москино". Беседовала Ольга Овчинникова.

– Наталья Витальевна, вы занимаете пост директора "Москино" почти два года, это срок выпал на непростое время коронавируса и санкций. Что изменилось в отрасли за это время? Что из намеченных планов удалось сделать?

– Время действительно выдалось непростое. Хотя какие времена бывают простыми? Пандемия всех испытала на прочность. Мы в одночасье оказались в новых условиях, к которым не были готовы, полностью изменился привычный порядок вещей. Новая реальность потребовала от нас принятия нестандартных решений, поиска новых возможностей. Было очень непросто – и организационно, и финансово. Но мы справились. Ограничения в сложившейся ситуации были мерой оправданной и необходимой. Ведь самое главное – это здоровье людей. Кино во все времена было любимым способом проведения досуга москвичей, оно дарило людям радость. И ни в коем случае нельзя было допустить, чтобы оно стало источником опасности. Но даже в период ограничений мы активно и плодотворно работали – придумывали и реализовывали яркие кинособытия, открывали новые киноклубы, проводили фестивали, юбилейные вечера, творческие встречи. Мы даже приняли участие в крупном международном мероприятии. С большим успехом прошел фестиваль Московского кино в Дубае в рамках Экспо-2021.

Особенной популярностью у наших зрителей пользовались в период пандемии и пользуются до сих пор наши летние кинотеатры "Москино Музеон", "Москино Сокольники", "Москино Фили". Короткое московское лето пролетает стремительно. И с наступлением теплых дней горожане стремятся выбраться на природу. Поэтому кинопоказы на открытых площадках города – один из любимых форматов кинопросмотров. В репертуаре наших киноплощадок – авторское кино, новинки проката, советская и российская классика, фестивальные картины, фильмы из золотого фонда мирового кинематографа. Показы зарубежных картин можно будет посмотреть на языке оригинала с субтитрами. Одним словом, каждый, даже самый искушенный зритель, найдет у нас что-то на свой вкус.

С уходом с российского рынка крупных мейджоров мы очень внимательно работаем с нашим контентом. "Москино" существенно отличается от любой коммерческой сети своим непохожим репертуаром – у нас большой процент авторского кино и картин ограниченного проката, фильмы на языке оригинала – и мероприятиями: бесплатные показы старых советских фильмов, встречи с режиссерами и лекции кинокритиков, фестивали, недели национального кино совместно с посольствами и культурными центрами, показы, приуроченные к городским и государственным праздникам. Кстати, "Москино" владеет вторым по величине, после Госфильмофонда, фильмофондом – почти пять тысяч копий картин на пленке, которые мы показываем в рамках программы "Синематека". Пленочные киносеансы тоже наше отличие, коммерческие кинотеатры не имеют возможности делать подобные показы.

– Повлиял ли коронавирус на отрасль? Хорошо или плохо? Трудно ли было во время ограничений?

– Конечно, повлиял. Было трудно, не скрою. В период изоляции люди стали активнее смотреть фильмы на онлайн платформах, используя для этого ноутбуки, компьютеры, планшеты, даже телефоны. Кинопросмотр от явления массового стал постепенно трансформироваться в явление индивидуальное. Я искренне убеждена, что кино нужно смотреть на большом экране в кинотеатре. Именно для этого его и снимают режиссеры. Даже сама локация для кинопоказа содержит в названии слово "театр" – место для демонстрации зрелища. А кино – один из самых зрелищных видов искусства. Были опасения, начнет ли возвращаться зритель в кинотеатры после снятия ограничений, и как быстро это начнет происходить. Происходило это постепенно, медленно. Но зрители очень соскучились по кино, по кинотеатральной атмосфере, по ритуалу похода в кинотеатр.

– Как повлияли на киноиндустрию санкции? Вырос ли интерес к отечественным картинам?

– Санкции поставили киноиндустрию в совершенно новые условия. Сейчас еще рано делать выводы о динамике интереса к отечественным картинам. До недавнего времени их доля в прокате была гораздо скромнее зарубежных фильмов. Многое зависит от качества российского контента. Определенно, у отечественного кино есть свой зритель. Будем надеяться, что в ближайшее время наши кинематографисты порадуют нас конкурентоспособными киноновинками.

– Считали убытки от коронавируса и санкций? И помогли ли меры правительства Москвы восстановить прибыть?

– Московское кино – государственное бюджетное учреждение культуры, и целью нашей деятельности не является получение коммерческой прибыли. Тем не менее, для нас важны наши внебюджетные доходы.

Они существенно сократились, иначе и быть не могло, принимая во внимание сложившуюся ситуацию. Благодаря правительству Москвы мы имеем возможность воплощать в жизнь наши идеи и выполнять нашу основную миссию – способствовать кинообразованию и кинопросвещению наших зрителей. Но "Москино" – не только сеть кинотеатров и кинособытия. С 2018 года наша организация содействует в подготовке и проведении съемок на территории и объектах города Москвы, обеспечивает работу Московской кинокомиссии. Комиссия призвана содействовать съемкам в столице и помогать при выборе локаций, рекомендовать аккредитованные продакшн-компании и стимулировать отечественных и зарубежных производителей в создании фильмов о современной Москве. В конце июля был объявлен список картин, которые получат финансовую поддержку за создание образа Москвы в кино. Гранты от правительства Москвы получили шесть картин. Самый крупный из них составил 10 миллионов. Также правительством Москвы объявлены меры поддержки, направленные на сохранение устойчивого развития отечественной отрасли кино в городе Москве. Это своевременная и актуальная мера. Кинобизнес приспосабливается к новым условиям, и чрезвычайно важно на этом этапе дать отрасли правильный сигнал.

– Как идет импортозамещение и есть ли картины по параллельному импорту? Замещается ли недостаток фильмов картинами из Китая, Индии и других стран? Ведутся ли переговоры этом направлении? Стоит ли ждать в будущем премьер?

– В нынешней ситуации мы относимся к своей деятельности не как к бизнесу, а как к социально-культурному и образовательному проекту, направленному на просвещение. Мы планируем инициировать серию специальных программ – познавательных, научных, семейных, детских. Мы будем показывать фильмы из сокровищницы советской и мировой классики. Постараемся дать новое дыхание повторному прокату. В сложные времена люди нуждаются в нравственной опоре, в базовых ценностях, в непреложных истинах, которые могут сплотить. И мы можем удовлетворить эту потребность. Например, у нас большим успехом пользуются заседания военно-патриотического клуба.

Отсутствие американских и европейских фильмов мы планируем восполнить за счет показа лучших картин из других стран — китайских, индийских, мексиканских, корейских, турецких, тайских и других. Конечно, разницу менталитетов никто не отменял, и оттенок некоторой киноэкзотики будет присутствовать, но работать в этом направлении надо обязательно. Нужно восстанавливать связи с крупнейшими азиатскими студиями. Режиссерам из этой части света есть, что предложить зрителям. В их числе – блокбастеры, которые покорили европейцев и американцев. Все мы помним большой успех южнокорейского комедийно-драматического фильма "Паразиты" режиссера Пон Чжун Хо. В 2020 году лента получила несколько "Оскаров". А недавно в числе лидеров мирового проката лидером оказался индийский исторический боевик "RRR", который обошел даже "Бэтмена".

– Ранее сети кинотеатров "Синема парк" и "Формула кино" якобы запустили показы "кинопродуктов", которые включают российский фильм и "зарубежные видеоматериалы". Как вы в целом оцениваете такую идею, чтобы показывать российскому зрителю 2-в-1?

– Как вы, наверное, знаете киносети сами отказались от показа так называемых кинопродуктов буквально сразу же, после того, как озвучили эту идею. "Москино" – государственное учреждение, и мы работаем строго в рамках правового поля, установленного законодательством РФ. Искать выход из любого, даже самого сложного положения нужно только в русле действующих правовых норм. И никак иначе.

– Какие сегодня тренды в кино? Что любит зритель? Трансформировался ли вкус, может, в моду вошло авторское кино?

– Тренд всегда один – хорошее кино. У "Москино" есть свой зритель. Мы – сеть районных кинотеатров, и к нам не редко ходят целыми поколениями. Когда-то в кинотеатр ходили дети, они вырастали и приводили своих детей, а те в свою очередь – своих. Так образовывались целые кинозрительские династии. Но все равно публика очень разная. Есть киногурманы и синефилы, есть поклонники зарубежного кино, которые смотрят фильмы исключительно на языке оригинала, есть приверженцы старых советских фильмов, мировой киноклассики, анимации для взрослых. Но всех их объединяет одно – они любят кино и пытаются в нем разбираться. А это очень важно.

Возьмем, к примеру, авторское кино. Авторский кинематограф во все времена был основой великого советского и российского кино. Сегодня он оказался в сложной ситуации, став заложником процессов, далеких от искусства. В зрительской среде утрачены традиции киносмотрения сложного кино. Аудиторию надо заново учить смотреть авторские фильмы, разбираться в их структуре, поэтике, символизме, законах создания, особенностях визуального ряда. В этих условиях принято решение о проведении Форума авторского кино "Зимний", где будут показаны лучшие авторские фильмы последнего киносезона. Кинофорум призван стать авторитетной площадкой для экспертной оценки отечественной киноиндустрии с позиций актуальных тенденций, определяющих развитие современного кино в мире. Форум пройдет со 2 по 9 декабря 2022 года в кинотеатре "Художественный" при поддержке министерства культуры Российской Федерации и "Москино". В рамках фестиваля для зрителей организуют специальные лекции, способствующие популяризации и возрождению интереса к авторскому кинематографу. На них известные кинематографисты на конкретных примерах разберут особенности жанра, научат зрителей правильно смотреть и понимать авторское кино. Параллельно с фестивалем на базе кинотеатра "Художественный" пройдет смотр ведущих столичных киношкол.

– Ваш зритель – он какой? Могли бы составить общий портрет?

– Он очень разный. Но это зритель думающий, ищущий, умеющий ценить прекрасное. И, конечно, безоглядно и безоговорочно любящий кино.

– Какие есть планы развития московского кино? Какие планы по мероприятиям на осень? Какие премьеры нас ждут уже в этом году, а какие в следующем?

– У "Москино" в этом году юбилей. Нам исполнилось 90 лет. Мы – одна из старейших культурных институций столицы, и это накладывает на нас определенную ответственность. Тридцатого июля в парке "Зарядье" состоялся большой концерт "В главной роли – Москва", посвященный этому событию. Он стал музыкальным воплощением кинематографической летописи столицы. В сопровождении оркестра прозвучали песни из всеми любимых фильмов, которые исполнили звезды отечественного театра и кино. Как и любой именинник, мы подвели промежуточные итоги и определились с ближайшими и перспективными планами. Мы полны сил, энергии и решимости развивать наше любимое "Москино", показывать москвичам хорошие фильмы.

Совсем скоро нас ждет главное кинособытие года – "Ночь кино". Двадцать седьмого августа она пройдет в Москве уже в седьмой раз. В этом году она совпадает с Днем российского кино – профессиональным праздником отечественных кинематографистов. "Москино" предлагает всем желающим бесплатно посмотреть лучшие образцы зарубежного и отечественного кино на больших экранах. Зрители увидят участников и призеров международных кинофестивалей, эксклюзивные премьеры, жанровые и авторские картины последних лет из разных уголков мира, нестареющую советскую классику, фильмы-лидеры отечественного проката, знаковые документальные ленты, популярные подборки сериалов и подборки короткометражного кино.

Тематической доминантой предстоящей акции станет специальная программа, приуроченная к 95-летию со дня рождения кинорежиссера Эльдара Рязанова. "Ночь кино" традиционно пройдет более чем на ста двадцати площадках – в кинотеатрах, культурных центрах, парках, музеях. Специальными событиями программы станут показы фильмов Эльдара Рязанова с пленки 35 миллиметров в нестандартных для кинопоказа местах: музее-заповеднике "Коломенское", Зоологическом музее МГУ, автомузее "Автомобили Мира".

"Ночь кино" откроет киноконцерт в кинотеатре "Художественный", приуроченный к 95-летию со дня рождения выдающегося российского кинорежиссера Эльдара Рязанова, "Великому сказочнику и певцу Москвы посвящается…". В программе – наиболее яркие и известные песни из фильмов мэтра в исполнении популярных артистов театра и кино в сопровождении музыкального коллектива. Юбилейную программу продолжит ретроспектива самых "московских" фильмов мастера, которую зрители смогут увидеть сразу на нескольких центральных площадках "Ночи кино" – в кинотеатрах "Москино Космос" и "Москино Салют", киноклубе "Эльдар", кинотеатре "Иллюзион", Российской государственной библиотеке. Рязанов жил в Москве, любил Москву и здесь же снимал свои фильмы. В его картинах в полной мере отразилось, как менялась столица на протяжении нескольких десятилетий, оставаясь при этом самой собой. На один вечер на большие экраны вернутся всеми любимые "Зигзаг удачи", "Дайте жалобную книгу!", "Старики-разбойники", "Девушка без адреса", "Человек ниоткуда".

В кинотеатре "Москино Космос" пройдет премьера грандиозного документального музыкального проекта "Город Музыки" от онлайн-кинотеатра KION. Этот фильм – яркий портрет Москвы и своего рода документальный мюзикл, сотканный из звуков, слов и эмоций музыкантов и композиторов. "Марафон сериалов" от ТНТ предложит вниманию зрителей не только хиты популярного телеканала, но и самые ожидаемые премьеры. Для детей подготовлена специальная анимационная программа памяти художника-мультипликатора Леонида Щварцмана. Министерство культуры России и Фонд кино традиционно покажут на московских киноплощадках самые популярные отечественные фильмы этого года: "Чемпион мира" Алексея Сидорова, "Пара из будущего" Алексея Нужного, "Последний богатырь: Посланник тьмы" Дмитрия Дьяченко.

Третьего сентября ко дню города в 11.00 в кинотеатре "Москино Космос" будет дан старт масштабному социально-культурному и образовательному проекту Москино и ГК "Рики" для молодых родителей с детьми "Малышарики идут в Москино". Этот проект – серия лекций психологов, педагогов и педиатров на актуальные для пап и мам темы, объединенные с анимационными кинопоказами. Основная идея – помочь молодым родителям в вопросах воспитания и развития детей раннего возраста, повысить педагогическую культуру в семьях. Встречи будут проходить ежемесячно в кинотеатре "Москино Космос" в 11.00 утра в течение 45 минут в формате родительского киноклуба, который в последнее время обретает второе дыхание. Вход бесплатный по предварительной регистрации на сайте "Москино". Уникальность мероприятия заключается в объединении сразу двух аудиторий: родителей и малышей. Такой подход позволяет решить сразу две задачи: построить конструктивный диалог специалистов со взрослыми и адаптировать малышей в незнакомом для них кинотеатральном пространстве. В перспективе планируется расширить географию проекта и привлечь к участию сразу несколько кинотеатров "Москино". Но уже сейчас, оценивая высокую востребованность такого формата, мы приняли решение о трансляции заседаний родительского киноклуба в формате видео-лекций в кинотеатрах "Москино", традиционно имеющих детскую и родительскую аудиторию: "Москино Березка", "Москино Тула", "Москино Искра".

Продолжит свою работу кинофорум к 100-летию СССР. Зрители увидят фильмы таджикской, белорусской, латвийской, грузинской, туркменской. украинской, армянской и российской кинематографий: "Сказание о Рустаме", "Слуги дьявола", "Ашик Кериб", "Далекая невеста", "Дикая охота короля Стаха", "Цветок на камне" и другие. Завершится форум большим киноконцертом в декабре в кинотеатре "Москино Космос".

Также мы планируем активно присутствовать на праздничной карте города ко дню 875-летия Москвы, 10 и 11 сентября будем делать серию киномероприятий в парке "Зарядье".

– Вы уже затронули тему летнего сезона в "Москино" с показами под открытым небом. Когда он завершится? Сколько человек уже посетили эти площадки?

– Летние кинотеатры – наша гордость. Как и в 2021 году, в нынешнем сезоне их три: "Москино Музеон", "Москино Сокольники", "Москино Фили". Они закончат работу в середине сентября, но уже сейчас понятно, что "летники" отработали с рекордными показателями, оставив далеко позади наши "зимники". В прошлом пандемийном году они просто нас спасли. Несмотря на то, что в самый разгар сезона по распоряжению Ропотребнадзора мы их закрывали, они все равно стали самыми востребованными площадками "Москино" в 2021 году.

Этим летом сразу несколько кинопоказов прошли с полным аншлагом. Сразу на несколько сеансов билеты выкупали полностью. И это во всех трех летних кинотеатрах. Как нам кажется, секрет успеха – правильно подобранный репертуар и совершенно неповторимая атмосфера киноплощадки на открытом воздухе. Зритель голосует за наши летники не только рублем, выкупая билеты. В прошлом году по результатам голосования в проекте "Активный гражданин" за самый комфортный кинотеатр под открытым небом в парках Москвы, победителем стал "Москино Музеон".

– В прошлом году был открыт после реконструкции кинотеатр "Художественный". Стал ли он новым местом притяжения? Интересует ли он молодежь, или в основном приходят люди постарше?

– "Художественный" – наши друзья и партнеры. В соответствии с нашими социальными обязательствами мы проводим в "Художественном" 30 мероприятий в год. Так, например, к 800-летию со дня рождения русского святого мы показали там с пленки картину "Александр Невский" Сергея Эйзенштейна. В "Художественном" прошли фестивали "Кино хорошего человека" и "СССР – страна победившего феминизма: женщины снимают". Юбилейный вечер Юрия Норштейна, вечера памяти Юлиана Семенова и Эдуарда Назарова, премия операторского искусства "Белый квадрат" и кинопремия "Восток – Запад"; на его сцене стартовал кинофорум к 100-летию СССР. В старейшем московском кинотеатре пройдет открытие предстоящей "Ночи кино". Он станет одной из площадок ММКФ, здесь же в декабре откроется новый фестиваль авторского кино "Зимний". На мероприятия "Москино" в "Художественный" приходят люди разных поколений. И молодежи среди них довольно много.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 25 августа 2022 > № 4338656 Наталья Мокрицкая

Россия ведет переговоры о работе карт "Мир" в Бахрейне и Египте

Россия ведет переговоры об использовании платежной карты "Мир" с рядом государств, в том числе с Азербайджаном, Китаем, Египтом, Бахрейном, Индией, Кубой. Об этом в интервью ТАСС сообщил замглавы МИД Александр Панкин.

"Необоснованная блокировка российских клиентов со стороны крупнейших международных карточных платежных систем повысила приоритетность расширения географии использования карт "Мир". Ведем активную работу в этом направлении", - отметил дипломат.

В конце мая замгендиректора "TEZ TOUR Египет" Тамер Саид заявил, что правительство страны ведет работу с местными банками над возможностью использования в стране банковских карт платежной системы "Мир". По мнению туроператора, проблема может быть решена уже к сентябрю. "Мы понимаем, как важно для россиян иметь возможность, находясь на отдыхе в Египте, совершать покупки в магазинах, приобретать экскурсии, оплачивать дополнительные услуги в отелях. Более того, мы как никто заинтересованы в этом", - отмечал Тамер Саид.

Национальная система платежных карт (НСПК, оператор карт системы "Мир") была создана в 2014 году. Сейчас расплачиваться российскими картами можно в 11 странах, среди них Турция, Вьетнам, Южная Корея, Армения, Узбекистан, Беларусь, Кыргызстан, Таджикистан, Казахстан, Южная Осетия и Абхазия. При этом необходимо учитывать, что в некоторых странах туристам доступен не весь спектр услуг. В Турции, например, снять наличные с карты "Мир" можно в банкоматах лишь нескольких банков.

На Молодежном форуме в Чолпон-Ате Дмитрий Вольвач предложил создать Молодежную Ассамблею ЕАЭС – СНГ

25-26 августа 2022 года в Чолпон-Ате состоялся Молодёжный форум СНГ и ЕАЭС «Келечек» («Будущее»).

Это первое масштабное молодежное мероприятие на пространстве ЕАЭС и СНГ. Форум был организован по поручению глав правительств государств – членов Евразийского экономического союза. Его участниками стали более 500 представителей молодежи из Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Узбекистана.

В рамках форума на сессии «Международное молодёжное сотрудничество в СНГ: перспективы для молодёжи» с докладом выступил заместитель Министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.

«Для активного развития наших стран, для нашего будущего важно, чтобы был налажен устойчивый диалог молодежи на евразийском пространстве – это наша ключевая задача. Именно новое поколение непосредственно ощутит результаты нашей сегодняшней работы, в том числе в рамках Стратегии развития ЕАЭС до 2025 года, принятой главами государств в 2020 году», - отметил Дмитрий Вольвач.

В Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции до 2025 года экономическая повестка Союза была дополнена социально-гуманитарным измерением интеграции. В документе обозначены такие новые для ЕАЭС области сотрудничества, как образование, здравоохранение, туризм, спорт, которые оказывают непосредственное влияние на качество жизни граждан государств – членов ЕАЭС.

В ходе выступления Дмитрий Вольвач также озвучил идею создания Молодежной Ассамблеи ЕАЭС – СНГ для развития молодежного сотрудничества на всем евразийском пространстве. Ключевым направлением деятельности предложенной к созданию организации может стать разработка Стратегии молодежной интеграции в ЕАЭС и СНГ на период до 2030 года, которая позволит обеспечить единство подходов к формированию молодежной политики в странах Содружества и создаст методологическую основу для национальных документов стратегического планирования в этой сфере.

В ходе сессии он также рассказал о реализуемой в России инициативе, связанной с притяжением талантливой молодежи. Речь идет о Федеральном проекте «Россия привлекательная для учебы и работы страна». В планах - увеличить к 2030 года в 1,5 раза число иностранных студентов, ежегодно обучающихся в России (с 300 тыс. до 450 тыс.).

Одной из главных тем, обсуждаемых в рамках сессии, стал «цифровой трек». Так, в ЕАЭС ведётся работа по разработке информационного портала в сфере образования, функционал которого может быть в дальнейшем расширен. Участники сессии обсудили возможное наполнение портала и предложили привлечь участников форума к его разработке.

Кроме того, в рамках форума были проведены форсайт-треки по основным направлениям деятельности Союза, а также модель Высшего Евразийского экономического совета с участием студентов из стран Союза. Подобные мероприятия позволят повысить популярность евразийского направления для научной деятельности студентов, а также ознакомить молодых специалистов со спецификой функционирования Союза.

«Уверен, что сегодняшнее событие, как и его участники смогут внести вклад в развитие молодёжной повестки Евразийского экономического союза. Поддерживаем инициативу наших киргизских коллег, уверен сможем подхватить эстафету и провести 2-й Молодёжный форум СНГ и ЕАЭС в Российской Федерации в период российского председательства в 2023 году», - заявил Дмитрий Вольвач.

В Чолпон-Ате стартовал первый Молодежный форум Содружества независимых государств (СНГ) и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «Келечек».

Мероприятие открыли председатель Кабинета министров Кыргызстана Акылбек Жапаров и председатель коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Михаил Мясникович.

Молодежный форум проходит под эгидой очередного заседания Евразийского межправительственного совета. В работе форума принимают участие более 200 участников из стран СНГ и ЕАЭС.

Форум планирует объединить молодежных активистов, государственных служащих и начинающих дипломатов из стран-участниц ЕАЭС и СНГ. Мероприятие направлено на расширение процессов взаимодействия молодежи стран Союза и СНГ, создание новых возможностей для реализации молодежных инициатив, общественной и профессиональной самореализации представителей молодого поколения.

В рамках форума планируется обсудить перспективы формирования молодежного кадрового резерва, возможности экономической интеграции для молодежного предпринимательства СНГ и ЕАЭС, креативные индустрии СНГ и ЕАЭС, точки роста молодежи, перспективы общего научно-образовательного пространства СНГ и многое другое.

Таможни Ростова и Находки обвиняют экспортеров в контрабанде металлолома

Ростовская таможня возбудила уголовное дело за незаконное перемещение стратегически важных ресурсов, сообщила сегодня пресс-служба ведомства.

В ходе проверочных мероприятий сотрудники Ростовской таможни выявили факт незаконного перемещения стратегически важных товаров: фирма вывезла лом черных металлов стоимостью16 млн. долларов США, представив недостоверные документы, — говорится в сообщении.

Таможенники выяснили, что общество с ограниченной ответственностью в 2018 году заключило с латвийской фирмой контракт на поставку в Турцию и Грецию лома черных металлов. Исполняя контракт, 2019 году задекларировало на таможенном посту Речной порт Ростов-на-Дону и вывезло с территории ЕАЭС товар общим весом 37 тыс. тонн и стоимостью более 16 млн. долларов США.

Но, декларируя экспорт лома, общество указало заниженную стоимость товара. При этом на его счёт от латвийского контрагента пришла оплата, превышающая стоимость товара, указанную в таможенных декларациях при его вывозе. Уклонение от уплаты таможенных платежей составило порядка 4 млн. рублей.

Дело возбуждено по статье «Контрабанда стратегически важных ресурсов».

В случае, если вина ростовской фирмы будет доказана, ее руководителям грозит лишение свободы на срок от трёх до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

Дальневосточное таможенное управление Приморского краясообщило, что в Находке пресекли вывоз 195-ти тонн лома черных металлов, которые хотели незаконным способом в Республику Корея несколько граждан из Приморского края.

Приморчане пытались скрыть свой товар, декларировав его как части железнодорожных вагонов. В отличие от металла, части вагонов не облагаются пошлинами.

Теперь гражданам грозит до 12 лет лишения свободы.

Напомним, что ранеепочти пять тонн ската и палтуса вывезли из Владивостока контрабандисты.

Встреча Михаила Мишустина с Премьер-министром Азербайджана Али Асадовым

Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Али Идаятович! Рад нашей новой встрече. Она впервые приурочена к заседанию Евразийского межправсовета. И очень хорошо, что Азербайджан внимательно следит за интеграционными процессами. Мы с уважением покажем всю палитру тех направлений, в которых мы работаем на интеграционном пространстве ЕАЭС.

Пользуясь случаем, хочу передать самые тёплые и наилучшие пожелания от Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина Президенту Азербайджана Ильхаму Гейдаровичу Алиеву. Мы встречались с ним в Москве, подробно обсуждали всю двустороннюю повестку, с Вами встречались неоднократно.

Наши двусторонние отношения сегодня развиваются, у нас очень добрые, многолетние отношения с Азербайджаном. Что важно: в прошлом году наш товарооборот достиг рекордного объёма – 3,3 млрд долларов, это на 16% выше предыдущего года. А уже за эти полгода он достиг 1,6 млрд долларов.

А.Асадов: Даже чуть выше.

М.Мишустин: Возможно. Он увеличился на 10% примерно.

А.Асадов: На 12%, по нашим подсчётам.

М.Мишустин: Али Идаятович, это здорово, если цифры немножечко у вас выше. Здорово, что растёт…

26 апреля в Баку состоялось заседание межправкомиссии, которую с российской стороны возглавляет Алексей Логвинович Оверчук. Мы также участвуем активно во всех мероприятиях, форум межрегиональный проходил. И очень важно обеспечить все решения, которые были приняты нашими президентами по трёхсторонней комиссии России, Армении и Азербайджана, для того чтобы снизить напряжённость в регионе. И здесь я хочу ещё раз Вас поблагодарить за плодотворную работу и за то, что мы сегодня обсудим детально нашу повестку. Спасибо.

А.Асадов: Уважаемый Михаил Владимирович, спасибо за тёплые слова. Хотел тоже высказаться по этому поводу. С Вами встречаться всегда приятно. Помню официальный визит в Москву по Вашему приглашению. Я лично был впечатлён, члены делегации. Я знаю, сколько усилий Вы приложили. Мы с Вами встречались и на других площадках в рамках встреч СНГ. И очень часто по мере необходимости созваниваемся. Хочу Вас за это поблагодарить. Россия для Азербайджана всегда была, есть и, надеемся, будет важным партнёром – политическим, экономическим. Это многовековые исторические связи.

Особо хотел бы отметить, что 22 февраля этого года в рамках визита нашего Президента по приглашению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и в ознаменование 30-летия установления дипломатических отношений был подписан очень серьёзный документ о союзнических отношениях. Это говорит о многом и предопределяет задачи, которые главы государства ставят перед правительствами. Я говорю о своём Правительстве, надеюсь, что такие же задачи поставлены перед российским Правительством.

В двусторонних отношениях, в особенности в экономическом плане, есть подвижки. Вы назвали цифры, я позволил себе чуть-чуть уточнить. Но эти уточнения, как Вы, уважаемый Михаил Владимирович, сказали, на пользу. Надеюсь, что такие уточнения будут всегда в лучшую сторону.

М.Мишустин: В плюс обеим странам.

А.Асадов: Да. Спасибо. Хочу сказать и о сегодняшней повестке дня. Очень многое связано с последними событиями, которые происходили в нашем регионе. О роли Российской Федерации в принятии решений в этих вопросах всегда говорит наш Президент. Идёт серьёзная работа трёхсторонней Рабочей группы под руководством наших вице-премьеров, в частности в области транспорта, и надеемся, что она будет продолжаться и в будущем.

Вы сказали о межправкомиссии, которую возглавляют вице-премьеры, уважаемый господин Оверчук здесь присутствует, и он очень много делает для двусторонних отношений – мне мой заместитель, Шахин Мустафаев, постоянно говорит об этом.

Я знаю, что в ближайшее время, в сентябре, мы будем снова с удовольствием принимать Ваших замов, в частности господина Новака. Это на сегодняшний день очень востребованные вопросы, которые актуальны и для нас, и, полагаю, для Российской Федерации.

По поводу всех других вещей хотел бы ещё раз сказать, что в эти периоды, когда мир тревожат вопросы обеспечения продовольствием, удобрениями и прочее, благодаря тем договорённостям, которые были в рамках межправкомиссии, мы на протяжении долгих лет являемся импортёрами пшеницы, зерна из Российской Федерации. Эти вопросы и в этом году актуальны. Определены квоты, в том числе по удобрениям. Это важно, я думаю, если это вызывает на паритетной основе интерес.

Со своей стороны хочу поблагодарить Вас ещё раз, Михаил Владимирович. Во время моего визита в Российскую Федерацию у вас в Доме Правительства России Вы давали поручение, и после этого сельхозпродукция Азербайджана пошла по нормам и по цифрам. Надеюсь, что положительные тенденции будут продолжены, а проблемы будем решать. Михаил Владимирович, ещё раз спасибо.

В заключение, Михаил Владимирович, – я сегодня Вам говорил, завтра на заседании громогласно буду говорить об этом – личная Вам благодарность. Вы на протяжении долгого периода прилагали максимум усилий, чтобы Азербайджан, в данном конкретном случае премьер Азербайджана, участвовал в этих заседаниях. Я Вам искренне за это благодарен.

Мы сегодня здесь, мы присутствуем. Спасибо.

М.Мишустин: Спасибо, Али Идаятович.

Встреча Михаила Мишустина с Премьер-министром Белоруссии Романом Головченко

Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Роман Александрович, уважаемые коллеги! Рад вас приветствовать и хочу прежде всего передать самые наилучшие и тёплые пожелания Президенту Белоруссии Александру Григорьевичу Лукашенко от Президента России Владимира Владимировича Путина.

Мы уделяем особое внимание укреплению отношений между нашими странами, между Россией и Белоруссией. Они основываются на принципах партнёрства и союзничества, и наши братские народы объединяют многолетние прочные узы дружбы и взаимопонимания. Мы заинтересованы в том, чтобы вывести наше сотрудничество на новый уровень и сформировать общее экономическое и социальное пространство, мы об этом много и часто говорим, в рамках Союзного государства. Это станет лучшим ответом на незаконные санкции, которые вводят против нас. Надёжный фундамент для совестной работы создают Основные направления реализации положений Договора о Союзном государстве и 28 союзных программ, которые были утверждены в ноябре прошлого года Высшим Государственным Советом с участием наших президентов.

По линии правительств налажена системная работа по реализации интеграционных договорённостей. Знаю, что коллеги активно и эффективно взаимодействуют. Выполнена почти половина из 989 мероприятий, мы это мониторим при помощи цифровых технологических систем.

Запад сегодня усиливает санкционное давление на наши страны, недружественные государства преследуют цель отрезать нас от логистических цепочек и международной финансовой системы, разорвать производственные связи и в конечном счёте ухудшить качество жизни наших граждан. В этих условиях мы предлагаем наращивать скоординированные меры для защиты экономической безопасности и технологического суверенитета как России, так и Белоруссии.

Важно наращивать динамику торгово-экономического сотрудничества. Наш взаимный торговый оборот в прошлом году достиг рекордного показателя – 38,5 млрд долларов, а за первое полугодие объём нашей взаимной торговли увеличился ещё почти на 3% и превысил 18 млрд долларов.

Мы продолжаем реализацию крупных инвестиционных проектов, ускоряем запуск новых инициатив. Будем также укреплять механизм поставок товаров и услуг, расширять наши программы импортозамещения. Мы сегодня подробно, уважаемый Роман Александрович, говорили об этом и о подходах на встрече в узком составе.

Особое внимание мы уделяем практической кооперации в промышленности, в энергетике, в цифровой экономике, в сельском хозяйстве, в транспорте и во многих других отраслях. Хорошим примером нашего взаимодействия является организация транзитных поставок белорусских экспортных грузов через территорию России. В январе – июле объём перевозок вырос почти в два раза и сейчас достиг около 3 млн т.

Мощный импульс углублению сотрудничества придал прошедший недавно в Гродно Форум регионов с участием Президента России Владимира Владимировича Путина и Президента Белоруссии Александра Григорьевича Лукашенко. На полях этого форума заключены соглашения более чем на 60 млрд рублей по линии межрегионального сотрудничества.

У нас насыщенная повестка, всё обсудим, готов поучаствовать во всех дискуссиях.

Вам слово, уважаемый Роман Александрович.

Р.Головченко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые члены делегаций Белоруссии и России! Очень рад встретиться сегодня на полях Евразийского межправительственного совета. У нас интенсивность встреч большая, но это и понятно: она обуславливается той непростой ситуацией, в которой мы сейчас работаем и демонстрируем неплохие результаты экономик и Белоруссии, и России в преломлении на то ожесточённейшее и остервенелое давление, которое на нас оказывается.

Показатели работы наших экономик за полгода говорят о том, что мы выдерживаем это давление и, более того, смогли уже к нему адаптироваться. Я даже подкорректирую ту цифру, которую Вы назвали. По нашим данным, рост товарооборота за полгода по сравнению с первым полугодием 2021 года составил уже 12,2 %, и мы вышли на сумму почти 20 млрд долларов. Вы правильно назвали цифры роста грузооборота через территорию Российской Федерации, это даёт дополнительную выручку и портам Российской Федерации, и железной дороге. Более того, у нас есть планы наращивания объёмов отгрузки, тем более что подготовлено к подписанию следующее соглашение о развитии перевозок грузов через транспортные коридоры, которые проходят по территории наших стран. Это будет касаться уже южного региона, поэтому я уверен, что серьёзное наращивание в объёме грузопотока и грузооборота произойдёт.

Помимо этого соглашения подготовлены к подписанию очень серьёзные документы, которые касаются сотрудничества в области микроэлектроники и развития микроэлектронных технологий и электронного машиностроения, о признании технологических операций, которые осуществляются на территории Союзного государства, о проведении единой промышленной политики и ряд других. Это системные предприятия, которые работают на практическую пользу для хозяйственных субъектов.

Как известно, мы провели все необходимые операции по переводу основных платежей между нами в российские рубли. Это существенно облегчило проведение расчётов. Убеждён, что в ближайшее время мероприятия, которые мы проводили и в прошлом году, и в первом полугодии этого года, дадут необходимый эффект.

У нас есть ряд текущих вопросов, которые хотел бы обсудить, пользуясь сегодняшней возможностью. Уверен, что мы, как всегда, найдём варианты решения всех вопросов.

Встреча Михаила Мишустина с Премьер-министром Казахстана Алиханом Смаиловым

Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Алихан Асханович!

Рад нашей новой встрече и хотел бы попросить Вас передать наилучшие пожелания Президенту Казахстана Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву от Президента России Владимира Владимировича Путина.

Мы совсем недавно видели, как встречались наши лидеры – 19 августа в Сочи состоялась встреча господина Токаева с Владимиром Владимировичем Путиным – и провели достаточно объёмные переговоры по всей нашей повестке, приняли важные решения об активизации взаимодействия по всем основным направлениям. Задача наших правительств – выполнить договорённости, которые были достигнуты на высшем уровне.

Мы искренне дорожим добрососедскими отношениями и дружбой с Казахстаном. Наши страны связывают особые, братские отношения, мы всегда это подчёркиваем. И совместно с казахстанскими партнёрами мы принимаем эффективные меры, направленные в первую очередь на защиту двустороннего взаимодействия от влияния незаконных экономических санкций со стороны недружественных государств.

Важно, что, несмотря на сложную внешнюю конъюнктуру, наше торгово-экономическое сотрудничество развивается успешно. В прошлом году взаимный товарооборот вырос на рекордный уровень – превысил 25 млрд долларов. В январе – июне текущего года его объём вырос ещё на 9,5% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года – до 13 млрд долларов.

Мы видим хорошие перспективы для реализации наших совместных программ по импортозамещению. Благодарю Вас за участие в выставке «Иннопром». Мы с Вами вместе посмотрели все проекты, в том числе и совместные с казахстанской стороной.

Есть условия для запуска новых стратегических проектов – это промышленность, энергетика, машиностроение, транспортная инфраструктура, мирный атом, цифровизация. Эти темы находятся на постоянной повестке дня под контролем нашей межправкомиссии. От нас её возглавляет Алексей Логвинович Оверчук.

Активно развивается также межрегиональное сотрудничество. Экономические связи с Казахстаном на сегодняшний день наращивает большинство российских регионов. Мы также готовимся к проведению Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана, который состоится осенью в Российской Федерации в Оренбурге. Снятие инфраструктурных ограничений в торговле – его тема. Мне кажется, это очень актуальная тема сегодняшней повестки дня.

Особое внимание мы уделяем сотрудничеству в области образования, науки и культуры. Создана прочная правовая база для успешной работы филиалов высших учебных заведений и в России, и в Казахстане. Хотел бы поблагодарить руководство Казахстана за внимательное отношение к русскому языку. Он является важнейшим инструментом межгосударственного и межнационального общения, помогает нам укреплять многоплановые связи между Россией и Казахстаном.

Россия и Казахстан плодотворно работают в Евразийском экономическом союзе. Сегодня мы подробно с Вами обсуждали на заседании такие вопросы, как увеличение расчётов в национальных валютах, реализация согласованных мер по повышению устойчивости экономик, развитие транспортно-логистического потенциала союза, и целый ряд других тем.

Спасибо большое. Вам слово, уважаемый Алихан Асханович.

А.Смаилов: Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович. Рад вновь приветствовать Вас на полях заседания Евразийского межправсовета. В текущем году мы с Вами встречаемся уже в четвёртый раз. Казахстан и Россия имеют традиционно высокий уровень двустороннего взаимодействия по всему спектру межгосударственных связей, подкреплённый интенсивностью встреч на самом высоком уровне.

Главы наших государств в этом году провели четыре встречи. По итогам недавней встречи 19 августа в городе Сочи были обозначены дальнейшие ориентиры нашего стратегического партнёрства. Ключевые вопросы двусторонней повестки были также обсуждены нами в ходе моего визита в Москву, а также на полях выставки «Иннопром» в Екатеринбурге. Считаю, что нам следует продолжать последовательную совместную работу с учётом взаимных интересов.

В этом году наши страны отмечают 30-летие установления дипломатических отношений. За этот период между нашими государствами налажен устойчивый доверительный конструктивный диалог, достигнут высокий уровень взаимодействия. Динамично развивается торгово-экономическое сотрудничество, укрепляются межрегиональные связи и контакты наших деловых кругов.

Россия – наш основной торгово-экономический партнёр. Мы имеем рост взаимного товарооборота на треть по итогам прошлого года и достижение рекордных показателей, как Вы, уважаемый Михаил Владимирович, сказали. Первое полугодие текущего года мы также завершили с ростом товарооборота на 5%. По итогам года мы рассчитываем на сохранение и развитие этих позитивных трендов.

Наша торгово-экономическая повестка в нынешних реалиях дополняется новыми пунктами, требующими оперативных взвешенных и взаимоприемлемых решений. В этом направлении нами ведётся системная работа.

Видится важным своевременная реализация комплексной программы экономического сотрудничества на 2021–2025 годы. Большая роль в укреплении двустороннего сотрудничества отводится Казахстаном межправкомиссии под сопредседательством наших заместителей. Нашим правительствам следует продолжать последовательную совместную работу в прагматичном и доверительном русле с учётом взаимных интересов.

Уважаемый Михаил Владимирович, ещё раз подтверждаем готовность к дальнейшему наращиванию взаимодействия по всему спектру наших двусторонних отношений.

Встреча Михаила Мишустина с Председателем Кабинета министров Киргизии – Руководителем Администрации Президента Киргизии Акылбеком Жапаровым

Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.

А.Жапаров: Уважаемый Михаил Владимирович!

Рад приветствовать Вас на берегу озера Иссык-Куль. Рад нашей очередной встрече, возможности обсудить вопросы нашего взаимодействия.

Наблюдается стабильный рост торгово-экономических и в целом двусторонних связей между нашими странами. По нашим данным, за первое полугодие взаимный товарооборот с Россией вырос почти на 40% и составил более 1,4 млрд долларов. При этом экспорт из России вырос практически в два раза.

С удовлетворением хотел бы отметить снятие всех ограничений на пассажирское сообщение между нашими странами, в том числе авиасообщение, автомобильные и железнодорожные перевозки.

Благодаря принятию данного решения в текущем летнем сезоне фиксируется большой поток туристов из России. Впервые осуществляется 14 прямых авиарейсов в неделю из российских городов в Иссык-Кульскую область.

Нам очень приятно, что братский народ России выбирает для отдыха нашу страну. Безусловно, увеличение количества туристов и взаимных поездок способствует укреплению дружественных отношений и сотрудничества в интересах граждан, проживающих в Кыргызстане и России.

Уверен, что сегодняшняя встреча будет способствовать решению вопросов, стоящих на повестке кыргызско-российских взаимоотношений.

Позвольте от имени Правительства Кыргызстана поблагодарить губернатора Ульяновской области Алексея Юрьевича Русских – после недавно произошедшей дорожно-транспортной трагедии он оказал всяческое содействие, оказана помощь пострадавшим из Кыргызстана, которые находятся в больнице.

Ещё раз рад Вас поприветствовать, уважаемый Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Акылбек Усенбекович.

Хочу Вас ещё раз сердечно поблагодарить за традиционно тёплый приём здесь, в живописном месте Кыргызстана, на берегу озера Иссык-Куль, и за блестящую организацию заседания нашего межправсовета.

Мы дорожим партнёрскими, союзническими, братскими отношениями с Республикой Кыргызстан и искренне заинтересованы в расширении нашего сотрудничества по всем текущим направлениям.

Вы сказали о том, что наше торгово-экономическое сотрудничество развивается успешно, несмотря на сложную конъюнктуру. 34% – рост нашего товарооборота, Вы сказали, это более 1,4 млрд долларов. Естественно, что наша общая цель – это создание всех двусторонних условий для решения долгосрочной стратегической задачи в торгово-экономической сфере. Это обеспечение благоприятного инвестиционного и делового климата, чтобы больше киргизских компаний приходило в Россию, а российские компании работали в Киргизии.

Этими вопросами активно занимается наша российско-киргизская межправкомиссия, которую от нас возглавляет вице-премьер Алексей Логвинович Оверчук. Я очень Вам благодарен, уважаемый Акылбек Усенбекович, что Вы лично возглавили межправкомиссию. Необходимо, конечно, ускорить подписание нашей новой программы экономического сотрудничества на 2022–2026 годы. Эта программа будет способствовать дальнейшему расширению взаимодействия, увеличению нашего товарооборота, наших взаимных инвестиций, реализации новых проектов.

В Киргизии работают различные российские компании в области энергетики, промышленности, цифровых технологий. И все инвестиционные проекты, которые были запланированы российской стороной, будут реализованы в полном объёме. Предлагаем совместно проработать запуск новых перспективных проектов, в том числе в автомобилестроении, сельском хозяйстве, транспортной инфраструктуре.

Хотел бы также отметить эффективную работу нашего Российско-Киргизского фонда развития. На его инвестиционные ресурсы реализуется более 3,2 тыс. проектов на общую сумму свыше 440 млн долларов.

В гуманитарной сфере также успешно развивается наше сотрудничество. В России обучается свыше 8 тысяч киргизских студентов, в том числе 5 тысяч – за счёт федерального бюджета. И по просьбе киргизской стороны на предстоящий учебный год мы предусмотрели увеличение этой квоты на 500 мест.

Спасибо Вам за отношение к русскому языку. Мы планируем продолжить успешную практику направления наших российских учителей для работы в киргизских школах.

В Евразийском экономическом союзе мы плодотворно с вами взаимодействуем, и хочу поблагодарить Вас за председательство, за активную Вашу позицию, за активность на всём пространстве ЕАЭС. Спасибо, уважаемый Акылбек Усенбекович.

Михаил Мишустин принял участие во встрече Президента Киргизии Садыра Жапарова с главами правительств государств – участников заседания Евразийского межправительственного совета

Выступление Михаила Мишустина на встрече:

Уважаемый Садыр Нургожоевич! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу передать Вам самые тёплые пожелания от Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.

С большим удовольствием ещё раз посещаю гостеприимную Киргизию. Позвольте вас поблагодарить за тёплый приём, традиционное гостеприимство и прекрасную организацию заседания нашего межправсовета в уникальном месте, на берегу озера Иссык-Куль.

Киргизская Республика успешно председательствует в этом году в органах союза, вносит существенный вклад в развитие интеграционных процессов. Нам удалось значительно продвинуться по многим направлениям в текущих непростых условиях.

Мы поддерживаем высокую интенсивность контактов на разных уровнях, конструктивно и оперативно решаем возникающие вопросы. И такой подход особенно важен сегодня, когда архитектура международных отношений и внешнеэкономического сотрудничества переживает достаточно непростые изменения, которые в том числе спровоцированы действиями коллективного Запада.

Евразийский экономический союз доказывает свою эффективность и устойчивость в сложной ситуации, будь то пандемия коронавируса либо давление со стороны других государств. Мы скоординированно реагируем на новые вызовы, не допускаем разрушения экономик наших стран. Предпринимаем скоординированные совместные действия, чтобы сгладить последствия любых ограничений. Оказываем поддержку бизнесу, прежде всего, о чём коллеги сказали, малым и средним предприятиям.

Мы видим неплохие результаты. Объём валового внутреннего продукта союза за I квартал текущего года превысил 470 млрд долларов.

Видим положительные результаты в сельском хозяйстве, в производстве. Снижается безработица. Многое сделано, чтобы устранить барьеры во взаимной торговле – для свободного движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.

В условиях санкций открываются дополнительные возможности для наших стран. И сейчас очень важно ими грамотно воспользоваться. Усилить промышленную кооперацию, запускать новые совместные проекты, в том числе высокотехнологичные. Это обеспечит независимость ЕАЭС от импортных поставок. Нужно ускорить цифровизацию экономических процессов на всём пространстве союза, активнее работать в области инноваций, электронной торговли. Мы, конечно, будем подробно говорить обо всех этих направлениях во время нашей работы.

Уважаемые коллеги!

Сегодня самое главное – исключить искусственные ограничения и препятствия для развития нашего союзного взаимодействия. И конечно, о чём Вы, уважаемый господин Президент, сказали, не допустить создания новых барьеров.

Выгоды для экономик от сотрудничества в рамках ЕАЭС всем очевидны. И я уверен, что мы не позволим недоброжелателям вбить клин между нашими странами и нашими народами. Мы будем вместе эффективно решать задачи евразийского строительства и делать всё необходимое для благополучия граждан.