Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Григорий Ивлиев принял участие в открытии научно-практической конференции «Палаты патентных поверенных»

24 ноября 2021 года в подмосковном Виноградове началась 26-ая научно-практическая конференция Межрегиональной общественной организации «Палата патентных поверенных». Мероприятию дали старт президент организации Александр Христофоров и руководитель Роспатента Григорий Ивлиев.

В своем выступлении, которое открыло конференцию, руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности рассказал о принципах стратегического развития Роспатента. Ключевыми тезисами доклада Григория Ивлиева стали:

• Развитие евразийской интеграции: межрегиональное и приграничное сотрудничество является важным резервом двусторонних связей;

Создание Евразийского реестра фармакологически активных действующих веществ: информация о патентах будет доступна всем пользователям и исследователям, правообладатели смогут размещать данные об изобретенных ими химических соединениях, что способствует созданию дженериков;

Создание особой евразийской юрисдикции для рассмотрения споров о промышленной собственности не только в административном, но и судебном порядках;

Заключение международных соглашений: присоединение Российской Федерации к Женевскому акту Лиссабонского соглашения (законопроект на рассмотрении в Госдуме) создаст новые возможности для экономического развития российских регионов и поддержки местных производителей, повысит уровень охраны и защиты региональных брендов, а также обеспечит дальнейшую интеграцию России;

• Курс на клиенторинтированность – адресация сервисов потребителям государственных услуг в сфере ИС, ученым, патентным поверенным, бизнесу, а также федеральным органам власти и органам власти субъектов Российской Федерации. Для более эффективного взаимодействия со всеми группами клиентов Роспатент развивает коммуникационные цифровые сервисы и интегрирует их с единым порталом государственных услуг. Сервисы будут бесплатными;

• Применение искусственного интеллекта в ключевых направлениях деятельности, но не для замены человека, особенно в творческих областях, а как освобождение от рутинной работы;

• Подготовка кадров – разработка образовательных программ и технологий для получения знаний в сфере интеллектуальной собственности, создание экспертной площадки для организации публичных обсуждений проектов и обеспечения коммуникации между авторами/изобретателями, специалистами в области ИС и органами власти.

Также в своем выступлении глава Роспатента сделал акцент на важности совершенствования деятельности патентных поверенных для развития сферы интеллектуальной собственности.

«В целях установления единых, прозрачных и исчерпывающих требований к работе патентных поверенных, повышения самостоятельности этого института профессиональным сообществом была предложена инициатива создания профильной всероссийской общественной организации. Роспатент поддержал эту инициативу: она будет способствовать улучшению качества деятельности патентных поверенных, обеспечит повышение уровня доверия клиентов», - рассказал руководитель Роспатента Григорий Ивлиев.

Научно-практическая конференция «Палаты патентных поверенных» проходит ежегодно. В этот раз ее посетили более ста специалистов со всего мира – из России, США, Канады, Германии, Беларуси, Украины, Казахстана, Грузии, Молдавии, Армении и других стран.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на XXXVII заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 24 ноября 2021 года

Уважаемые коллеги,

Рад приветствовать участников очередного заседания Совета глав субъектов Российской Федерации, проводимого в очном формате. Это всегда гораздо продуктивнее. Рассчитываем, что очный формат станет регулярным в ближайшем будущем.

В ходе предыдущего совещания мы обсудили комплекс вопросов, связанных с участием российских регионов в работе международных структур. Констатируем неизменный рост интереса со стороны субъектов к взаимодействию на площадках СНГ и ЕАЭС. Активизировалось участие регионов, их подключение к деятельности к Шанхайской организации сотрудничества. Сегодня послушаем об итогах прошедшего Форума глав регионов государств-членов ШОС.

Нам также предстоит обсудить вопросы, связанные с развитием культурных связей субъектов Федерации с зарубежными партнерами. Гуманитарное взаимодействие – это важное направление нашей работы. Оно имеет особое значение для формирования за рубежом объективного восприятия нашей страны, поддержания доверия и взаимопонимания на уровне гражданского общества. Россия обладает огромными возможностями в области культуры. Их нужно активно использовать, тем более, что спрос на наш культурный продукт в мире неизбежно растет. Культурная дипломатия – наш ценный внешнеполитический ресурс.

Работать на международной арене сегодня непросто в любых форматах. На наших глазах предпринимаются настойчивые попытки разрушить культурно-цивилизационную самобытность народов в самых разных уголках мира. Серьезные вызовы создает использование интернет-технологий, включая социальные сети. Все такого рода факторы необходимо учитывать в повседневной работе.

Безусловным приоритетом в культурной и образовательной сферах должно оставаться упрочение сотрудничества с нашими ближайшими соседями – странами СНГ. Считаем полезным подключение субъектов Федерации к инициативе по созданию в государствах Содружества сети школ с преподаванием на русском языке и по российским образовательным программам. 2023 г. в СНГ объявлен Годом русского языка, как языка межнационального общения. Важно, чтобы наши регионы активным образом участвовали и в формировании плана мероприятий этого года, и их последующей реализации.

Востребовано наращивание культурного присутствия России в государствах Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки. Большая роль принадлежит образовательным обменам, взаимодействию, в том числе по линии регионов, с выпускниками российских и советских вузов. Целый ряд субъектов Федерации уже активно осваивает это направление.

Заинтересованы в развитии деполитизированных культурно-гуманитарных контактов с государствами Европы и Северной Америки.

Проводниками русского языка и отечественной культуры за рубежом остаются российские общины. В октябре этого года прошел VII Всемирный конгресс соотечественников. Его решения способствовали дальнейшей консолидации глобального Русского мира как пространства общероссийской культурной идентичности. Будем и впредь делать все необходимое, чтобы соотечественники сохраняли культурную, духовную, языковую самобытность, поддерживали связь с исторической Родиной. Будем делать всё, чтобы защищать их интересы в соответствии с законом стран пребывания.

Существенный вклад в продвижение российской культуры в мире вносят общественные организации и объединения. Много интересных проектов реализуется на региональном уровне. Важно придать такой работе системный характер. МИД России будет всячески содействовать отечественным НКО в развитии их международных контактов.

Хорошо зарекомендовала себя практика проведения – совместно с иностранными партнерами – крупных тематических акций, таких, как Дни, Сезоны, «перекрестные» Года культуры. Несмотря на санитарно- ограничения, за последние два года продуктивно прошел «Год Германии» в России. Успешно осуществляется «перекрестный» Год межрегионального сотрудничества с Францией. В сентябре с.г. стартовал «перекрестный» Год музеев с Италией. На 2022-2023 гг. запланированы Год знаний с Великобританией и Год науки и образования с Республикой Корея. Во всех этих мероприятиях есть прекрасные возможности для того, чтобы российские регионы энергично участвовали в их организации. Будем приветствовать не только подключение регионов к реализации уже намеченных пунктов соответствующих программ, но и выдвижение собственных инициатив.

В условиях пандемии повышается востребованность передовых информационных технологий в интересах продвижения наших культурных достижений. Радует, что многие регионы оперативно запустили онлайн-проекты театров, музеев, картинных галерей. Рекордные показатели посещаемости сайтов показывают нашу открытость миру и отражают интерес миллионов иностранцев к богатейшему наследию России.

Хорошим подспорьем служит и то, что Россия – это многонациональное и многоконфессиональное государство. Мы всегда готовы делиться своим уникальным опытом многовекового мирного сосуществования десятков народов на одной территории. Отличная возможность в этом плане открывается в связи с объявленным ООН Международным десятилетием языков коренных народов (2022-2032 гг.).

По максимуму важно задействовать и объединительный потенциал ЮНЕСКО. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В.Путина продолжается работа по выявлению на территории России уникальных культурных и природных объектов с целью их представления для включения в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.

В июне 2022 г. в г. Казани пройдет 45-я сессия Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО. Она будет приурочена к 50-летию Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г.

В 2022 г. начнется формирование Календаря памятных дат ЮНЕСКО на 2024-2025 гг. Традиционно наши российские регионы участвуют в подготовке соответствующих заявок. В Календарь на 2022-2023 гг. вошли такие даты, как 150-летие со дня рождения Ф.И.Шаляпина, 150-летие со дня рождения С.В.Рахманинова и 200-летие со дня рождения А.Н.Островского.

В 2023 г. ЮНЕСКО будет открывать очередной конкурс на вступление в «Сеть творческих городов». В нее уже входят 246 муниципалитетов из 80 стран. Участие российских городов в данном проекте (в нем уже принимают участие Ульяновск, Казань и Каргополь) приносит хорошую отдачу и должно расширяться. Будем активно поддерживать соответствующие заявки.

Уважаемые коллеги,

Активное подключение российских регионов обогащает отечественную культурную дипломатию, укрепляет ее исторический фундамент открывает перед ней новые широкие перспективы. Большое значение, имеет инициативный подход к решению задач в данной сфере со стороны руководства самих субъектов Федерации. Будем всячески поддерживать ваши инициативы. Готовы сотрудничать в различных формах. Заинтересованы в ваших рекомендациях и предложениях о том, как нам совершенствовать нашу общую работу.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > mid.ru, 24 ноября 2021 > № 3914948 Сергей Лавров

Авиасообщение восстановится

Главы правительств России и Киргизии выступили за укрепление связей

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Премьеры России и Киргизии Михаил Мишустин и Акылбек Жапаров провели переговоры в Москве. Ранее они встретились на полях Евразийского межправительственного совета, прошедшего в Ереване. Главы правительств двух стран обсудили несколько тем, имеющих особую важность для развития двусторонних отношений.

Как сообщают официальные источники, российская сторона готова восстановить регулярное авиасообщение с Киргизией. По словам Михаила Мишустина, это решение принято на оперативном штабе правительства РФ. С 1 декабря 2021 года воздушное сообщение восстановится между аэропортом "Жуковский" и городами Бишкек и Ош. Российские авиаперевозчики вновь запустят рейсы на побережье Иссык-Куля, где действует международный аэропорт "Тамчи". Все это стало возможным благодаря успешной совместной борьбе с распространением коронавирусной инфекции.

- Российская сторона недавно поставила в республику 200 тысяч доз российской вакцины "Спутник Лайт", - напомнил Михаил Мишустин. - Теперь необходимо ускорить массовую вакцинацию населения. Только так можно остановить пандемию и спасти жизнь людей. Мы в России тоже очень активно занимаемся этим вопросом.

Глава правительства РФ подчеркнул, что Россия дорожит дружбой и партнерством с Киргизией и рассчитывает, что руководство республики обеспечит преемственность в реализации уже начатых совместных проектов. В том числе - в торгово-экономической сфере. По мнению Михаила Мишустина, для увеличения объема российских инвестиций киргизской стороне необходимо подобрать наиболее эффективные и конкурентоспособные проекты.

Акылбек Жапаров, в свою очередь, заверил собеседника, что киргизскую сторону радует, насколько последовательно и плодотворно между республикой и Россией развивается стратегическое партнерство и расширяются разноплановые связи. Он поблагодарил Михаила Мишустина за помощь в восстановлении инфраструктуры Баткенской области, пострадавшей в результате инцидента на границе с Таджикистаном, и поставку вакцины против COVID-19. Глава правительства КР надеется, что российский коллега сможет в ближайшее время нанести визит на Тянь-Шань.

- Мы отказываемся от синдрома "бедной страны" и хотим использовать все имеющиеся у нас собственные ресурсы, - подчеркнул он. - Для нас очень важен опыт Российской Федерации в фискализации налоговых и таможенных процедур. Надеемся в самое ближайшее время увеличить доходную часть бюджета путем полной цифровизации системы администрирования.

Тем временем

Секретари Совбезов России и Киргизии Николай Патрушев и Марат Иманкулов подписали план сотрудничества между аппаратами на ближайшие два года. Документ был завизирован ими на рабочей встрече в Москве. Стороны выступили за развитие двусторонних связей. Отдельное внимание секретари Совбезов уделили взаимодействию в сфере информационной и биологической безопасности.

Михаил Мишустин выразил надежду, что в Киргизии по-прежнему будет сохраняться особое отношение к русскому языку. В КР он имеет статус официального. Россия, в свою очередь, продолжит по просьбе руководства КР направлять в школы республики учителей.

Климатическая программа евразийского региона потребует более полутриллиона долларов

Текст: Сергей Горбачев

Реализация взятых на себя обязательств Парижского соглашения требует от России и ее партнеров по ЕАЭС двукратного увеличения инвестиций в охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов. От привлечения этих средств во многом зависит решение проблемы углеродного следа. 2 декабря в Москве эту тему обсудят на Евразийском конгрессе. "Российская газета" стала генеральным информационным партнером этого важного для региона события.

Для достижения целей декарбонизации предусмотренными национальными планами действий стран ЕАЭС (Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России) и Таджикистана до 2030 года необходимо инвестировать в эту сферу более 550 млрд долл., или более 69 млрд долл. ежегодно. Для этого потребуется активное участие международных институтов развития и международное финансирование. Об этом на 26-й сессии Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP26) в Глазго заявил председатель правления Евразийского банка развития (ЕАБР) Николай Подгузов.

"70 млрд долл. ежегодно - потребность евразийского региона в финансировании климатической программы. Это означает, что инвестиции, направляемые на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов для достижения целей декарбонизации, необходимо увеличить почти в два раза", - подчеркнул Николай Подгузов.

На сегодня все государства ЕАЭС+ - участники ЕАБР (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан) - присоединились к Парижскому соглашению и приняли национальные планы действий по борьбе с изменением климата до 2030 года. При их выполнении общий объем выбросов стран ЕАЭС и Таджикистана в 2030 году с учетом поглощения будет на 45% ниже уровня 1990 года при прогнозируемом существенном увеличении ВВП. О цели достижения углеродной нейтральности к 2060 году заявили Россия и Казахстан.

"Страны с низкими доходами на душу населения и с доходами ниже среднего справедливо увязывают достижение своих климатических целей с обеспечением международного финансирования. В случае его отсутствия общие выбросы парниковых газов стран ЕАЭС и Таджикистана к 2030 году вырастут на 27% от уровня 2019 года", - считает Подгузов.

Для содействия достижению устойчивого экологического развития ЕАБР планирует к 2026 году довести долю "зеленых" проектов в своем портфеле с 15 до 25%. С 2017 года банк профинансировал проекты возобновляемых источников энергии (ВИЭ) на сумму более 540 млн долл. общей установленной мощностью около 500 МВт. В 2020 году советом банка утверждена программа ВИЭ на 2020-2024 годы объемом финансирования до 600 млн долл. для реализации проектов ВИЭ мощностью 500 МВт.

Тенденция расширения финансирования "зеленых" проектов очевидна для всей мировой экономики. Объем финансирования международных банков развития в области климата в 2020 году достиг 66 млрд долл. При этом все банки развития наметили дальнейшее наращивание финансирования этой сферы и планируют проводить оценку соответствия своих инвестиционных проектов целям Парижского соглашения.

Если в 2015 году в фонды, которые придерживаются принципов устойчивых инвестиций, пришло менее 5 млрд долл., то в 2020-м - уже 51 млрд долл. Активы под управлением фондов, ориентированных на инвестиции в "зеленые" облигации, в последние три года росли со скоростью 50% в год. Глобальный совокупный размер активов инвесторов, принимающих во внимание ESG-факторы при принятии инвестиционных решений, за 8 лет увеличился в три раза и составил около 40 трлн долл.

Мировой объем эмиссии "зеленых" облигаций в 2020 году достиг 1,1 трлн долл. На первом месте по выпуску "зеленых" облигаций с общим объемом 432,5 млрд долл. Европа, на втором - Северная Америка (237,6 млрд долл.), на третьем - Азиатско-Тихоокеанский регион (219,3 млрд долл.).

Рост объемов выпуска "зеленых" облигаций отмечается и в ЕАЭС, но пока это очень скромные цифры - 2,4 млрд долл. Эмитенты РФ стали первыми в евразийском регионе, кто получил официальный статус "зеленых" и "социальных" облигаций в соответствии с принципами Green Bond Principles.

Осенью 2021 года ЕАБР выпустил свои дебютные "зеленые" и "социальные" облигации, которые полностью соответствуют международным принципам и в ближайшее время будут включены аккредитованным верификатором (АКРА) в реестр ICMA. И эти механизмы продолжат развиваться на пространстве ЕАЭС+.

На Евразийском конгрессе в ходе сессии "Глобальная ESG-повестка - общие вызовы и возможности для стран ЕЭАС" участники обсудят пути стран пространства в глобальном энергопереходе.

В ходе конгресса будет представлен доклад "Чистые технологии для устойчивого будущего Евразии", подготовленный ассоциацией "Глобальная энергия" совместно с ЕАБР. Исследователи проанализировали возможности применения водорода в качестве накопителя электроэнергии для решения энергетических проблем Центральной Азии, а также развитие офшорной ветроэнергетики и технологий улавливания и хранения CO2.

Максим Решетников: итоги климатической конференции в Глазго - выгодные для России

Российской делегации, в состав которой вошли - заместитель председателя Правительства РФ Алексей Оверчук, советник Президента РФ, специальный представитель Президента РФ Руслан Эдельгериев, руководство Росгидромет РФ, Минприроды РФ, Минпромторг РФ, Минфин РФ, Минэнерго РФ, МИД РФ, представители бизнеса, общественных объединений, РСПП - удалось добиться выгодных для страны решений по итогам 26-ой Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP26).

«Нам удалось обезопасить российскую экономику, российский экспорт, российские инвестиции и, в конечном итоге, наши рабочие места от навязанных извне резких, не всегда просчитанных решений и чужих концепций», - сообщил министр экономического развития России Максим Решетников на совещании Президента России Владимира Путина с Правительством РФ.

По словам Президента, участники конференции в Глазго создали хорошую базу для дальнейшего движения вперёд: «Цель конференции в Глазго достигнута, удалось скоординировать усилия международного сообщества в борьбе с изменениями климата. И главное, что решения приняты сбалансированные и исполнимые, выполняемые», - сообщил Владимир Путин.

Максим Решетников рассказал, что в Глазго удалось договориться о конкретных механизмах реализации Парижского соглашения – запускаются рыночные механизмы обмена углеродными единицами между странами. Это создаёт возможность передачи на рынке признанных и подтвержденных сокращений или поглощений СО2 от климатических проектов.

По его словам, уже согласованы выгодные условия для страны. Например, на 30 лет продлили максимальные сроки реализации лесных проектов (с 15 до 45 лет). Это большой плюс для инвесторов – они получают понятные и долгосрочные условия для вложений.

«Вместе с другими странами добились взвешенных решений на Конференции по угольной генерации. Ранее от многих стран звучал призыв к скорейшему отказу от выработки электроэнергии на угле. По итогам конференции договорились снижать выработку электроэнергии на угле, но только если на производствах не установлены технологии снижения выбросов. Для российского бизнеса и регионов – это запас времени, чтобы модернизировать угольные мощности, диверсифицировать экономики углезависимых территорий. Зафиксировали в итоговых решениях более выгодные решения по ископаемому топливу. Это снизит угрозу ограничения инвестиций в нефтегазовый сектор. И это оставляет открытыми экспортные рынки», - подчеркнул министр.

В конце своего выступления министр поблагодарил всю большую межведомственную делегацию, которая работала над позицией России.

Глава ведомства отметил, что дальнейшие действия Правительства будут направлены на продвижение интересов России на площадках авторитетных организаций (ООН, Группы двадцати, БРИКС, АТЭС, ЕАЭС) и дальнейшую разработку плана плана реализации Стратегии-2050 под руководством вице-премьера РФ Андрея Белоусова. По поручению Правительства уже начинается подготовка к следующей Конференции сторон в Глазго.

Россия и Вьетнам сравнили «рыбные» итоги свободной торговли

Дисбаланс в экспорте-импорте рыбной продукции между Россией и Вьетнамом сохраняется. При этом, несмотря на действующее соглашение о зоне свободной торговли (ЗСТ), товарооборот по этой категории остается скромным.

Онлайн-конференцию «Содействие установлению вьетнамско-российских деловых связей в сельскохозяйственной и рыбной отраслях» провели представители органов власти и бизнеса обоих государств. В частности, российский бизнес был представлен торговыми сетями X5 Group, «Мираторг», «Магнит». Вьетнамский — компаниями-поставщиками рыбы, морепродуктов и другого продовольствия.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в числе прочего стороны обсудили результаты вступления в силу соглашения о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом в 2016 г. Как отметил исполнительный директор Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Игорь Карпман, по данным Федеральной таможенной службы, за прошлый год Россия экспортировала в страны Азиатско-Тихоокеанского региона 1,6 млн тонн рыбопродукции на 3,5 млрд долларов. При этом объем поставок во Вьетнам — 5,9 тыс. тонн стоимостью 13,7 млн долларов, то есть менее 0,4% от поставок в АТР.

В то же время, подчеркнул Игорь Карпман, в 2020 г. российские предприятия закупили во Вьетнаме 29,5 тыс. тонн водных биоресурсов стоимостью 110,6 млн долларов. Это составляет около 15% от российского импорта ВБР из стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

«Как видите, доля Вьетнама в экспорте российской продукции незначительна. При этом существуют условия для ее увеличения. Пандемия изменила соотношение российского экспорта рыбопродукции между странами. Если в прошлом году на Китай приходилось 43,4% экспорта российской рыбопродукции, то в 2021 году в связи с ограничениями, введенными китайскими портами, объем экспорта в Китай снизился и увеличился в другие страны АТР», — констатировал представитель ВАРПЭ.

В свою очередь заместитель генерального секретаря Вьетнамской ассоциации производителей и экспортеров морепродуктов (VASEP) То Тыонг Лан рассказала, что благодаря соглашению о свободной торговле имеет место продолжительный рост экспорта вьетнамской продукции из водных биоресурсов. За 10 месяцев текущего года экспорт рыбной продукции из Вьетнама в Россию составляет 140 млн долларов. «Это, конечно, не резкий рост», — заметила спикер.

Она добавила, что «очень скромным» остается рост «рыбного» товарооборота между Вьетнамом и остальными странами ЕАЭС. «В основном мы торгуем с Россией. Россия — это рынок, в котором наши компании выражают очень большую заинтересованность», — обратила внимание представительница VASEP.

Fishnews

Египет стал полноправным государством-членом Объединенного института ядерных исследований

В Болгарии прошло заседание Комитета полномочных представителей правительств государств-членов Объединенного института ядерных исследований (ОИЯИ).

Одним из ключевых вопросов сессии стало принятие в состав государств-членов ОИЯИ Арабской Республики Египет. По словам директора ОИЯИ Григория Трубникова, впервые с середины 90-х годов прошлого века к институту официально присоединилась новая страна.

Египет был представлен Президентом Академии научных исследований и технологий Махмудом Сакром. Он отметил, что страна возлагает большие надежды на сотрудничество, а также на гармонизацию внутренней политики с научной повесткой всех стран-участниц.

От Российской Федерации во встрече высшего руководящего органа организации принял участие заместитель Министра науки и высшего образования РФ Андрей Омельчук.

Замминистра приветствовал вступление Египта в ОИЯИ. По его словам, это знаковое событие как для института, так и для России.

«Присоединение новых стран абсолютно точно свидетельствует о признании института не только со стороны государств-членов, которые уже состоят в ОИЯИ, но и со стороны международного сообщества», — отметил замминистра.

В своем выступлении Андрей Омельчук также поблагодарил болгарскую сторону за организацию и проведение мероприятия и поздравил научного руководителя Лаборатории ядерных реакций им. Г.Н. Флерова ОИЯИ, академика РАН Юрия Оганесяна с присуждением Международной премии России-ЮНЕСКО им. Д.И. Менделеева за достижения в области фундаментальных наук, учрежденной по инициативе Российской Федерации.

Андрей Омельчук сообщил, что министерство поддерживает выдвинутые дирекцией ОИЯИ новые инициативы по развитию института, в частности по увеличению в течение следующей семилетней программы развития ОИЯИ бюджета организации и принятию положения об ассоциированном членстве, направленного на расширение географии и спектра многостороннего научного сотрудничества института и способствующего привлечению новых государств к деятельности ОИЯИ, в том числе в качестве полноправных членов.

Важным итогом работы стало одобрение текста Софийской декларации, торжественное обнародование которой запланировано на 23 ноября. Документ закрепляет конкретные успехи ОИЯИ и вклад в мировую науку, а также подтверждает эффективность модели многостороннего научного сотрудничества и определяет системные принципы и ориентиры для будущего развития института.

Отметим, что сегодня вместе с Египтом ОИЯИ насчитывает 19 государств-членов. Это Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Болгария, Социалистическая Республика Вьетнам, Грузия, Республика Казахстан, Корейская Народно-Демократическая Республика, Республика Куба, Республика Молдова, Монголия, Республика Польша, Российская Федерация, Румыния, Словацкая Республика, Республика Узбекистан, Украина, Чешская Республика. На правительственном уровне заключены соглашения о сотрудничестве института с Венгрией, Германией, Египтом, Италией, Сербией и Южно-Африканской Республикой.

Египет. Болгария. Россия. ЦФО > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 23 ноября 2021 > № 4057090

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на форуме РСПП «Международная повестка российского бизнеса: вызовы, риски, стратегия взаимодействия с государством», Москва, 23 ноября 2021 года

Уважаемый Александр Николаевич,

Уважаемые коллеги,

Уважаемые друзья,

Спасибо за приглашение на форум Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), который посвящён наиболее актуальным вопросам международной повестки дня в сфере мировой экономики и международной деятельности российского бизнеса, включая различные вызовы и риски. Их немало и объективных, и рукотворных.

МИД России всегда исходил и продолжает исходить из того, что наша работа, работа других государственных структур должна сопрягаться с усилиями деловых объединений, с усилиями основных участников внешнеэкономической деятельности. Всё это должно помогать укреплению конкурентоспособности российских компаний, расширению их возможностей за рубежом, защите их законных интересов. Это одна из приоритетных задач, которая перед российской дипломатией поставлена в Концепции внешней политики, одобренной Президентом России. Сейчас готовится новая редакция этой Концепции. Эта задача там будет ещё более «выпукло» сформулирована.

Понятно, что и мы, и вы работаем в непростых условиях, когда вызовы и риски многогранны. «Приметой» времени стало использование большинством государств Запада во главе с США политически мотивированных односторонних рестрикций, которые вводятся за всё подряд, по поводу и без повода. Вопиющий пример этого то, что «творят» с «Северным потоком - 2».

Реагируем на подобные недружественные шаги выверено и адекватно, руководствуясь задачами поддержания устойчивости отечественной экономики и финансовой системы. Одновременно предлагаем собственную позитивную повестку дня для обеспечения равноправного взаимодействия и баланса интересов в международных экономических отношениях без какой-либо дискриминации.

Проблемы во многом системные. После Второй мировой войны, прежде всего по западным лекалам, была создана система глобализации, опирающаяся на торговые, финансовые и инвестиционные институты.

Мы не сразу к ним присоединились, но после 1991 года такая работа велась. Огромными усилиями обеспечили наши интересы при вступлении в ВТО, 17 лет шли переговоры. Вдруг Запад передумал, т.к. в этой системе глобализации, прежде всего под руководством США, он стал проигрывать, в частности КНР, которая играла по правилам, изобретённым западными коллегами, и стала вырываться вперёд. Начались проблемы, которые западники пытались решать искусственно. Они уже не говорят о международном праве, а о правилах, на которых должен опираться миропорядок. Одним из таких правил (они об этом не говорят, но это очевидно) стало требование реформы ВТО. Ее работу американцы по сути дела заблокировали. Не функционирует орган по рассмотрению споров (там просто нет кворума). США в одиночку блокирует назначение новых членов, чтобы этот кворум так и не появился, пока не наступит благоприятная для Вашингтона ситуация. Публично делаются заявления о том, что реформа ВТО должна проводиться ни кем-нибудь, а США и ЕС. Остальные участники «остаются за скобками» в расчёте, что когда им новые правила предъявят, они станут их выполнять. Посмотрите, что происходит во Всемирном банке, в Европейском банке реконструкции и развития (ЕБРР) в отношении их проектов в Российской Федерации. Банки, где мы являемся серьёзными акционерами, блокируют не только проекты в Российской Федерации, но и проекты в таких странах, как Сирийская Арабская Республика, хотя речь идёт о полном соблюдении действующих на данный момент норм. Политизация откровенная. Не думаю, что такого рода действиями Запад создает себе хорошую репутацию. Всё больше и больше стран начинают понимать необходимость иметь страховочную «сетку»: создавать системы, которые не будут ставить их зависимость от капризов и от ненадёжности, недоговороспособности наших западных коллег.

Наращиваем координацию с нашими единомышленниками. Их немало: ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС. В контексте БРИКС продолжает функционировать достаточно активно тройка: Россия, Индия, Китай. По двусторонним каналам у нас наращиваются связи с широким кругом государств Азии, Африки и Латинской Америки, с их интеграционными объединениями. И те и другие (имею в виду и отдельные государства и их субрегиональные структуры) проявляют больше интереса к установлению отношений сотрудничества и движения к режиму свободной торговли с ЕАЭС. А если посмотреть на эти страны, то речь идёт о партнёрах, на территории которых проживает практически 80 процентов мирового населения.

Работаем в ООН, в ВТО, где противодействуем попыткам изменить правила многосторонней торговой системы таким образом, чтобы они не отражали баланс интересов. Взаимодействуем и в «Группе двадцати», которая является уникальным механизмом. С одной стороны, она являет собой понимание, что «семёрка» в её прежней ипостаси уже не в состоянии решать задачи таким образом, как она это делала ещё 15-20 лет назад. С другой стороны, создание «Группы двадцати» означает и признание тенденции многополярности в современном мире, поскольку БРИКС полностью, всем своим членским составом участвует в «Двадцатке». Целый ряд стран, которые входят в «Группу двадцати», разделяют позиции нашей «бриксовской пятёрки» с точки зрения необходимости отстаивать справедливость не на словах, а в практических делах в том, что касается развития мировой экономики.

Убеждён в контрпродуктивности и бесперспективности эгоистичной политики наших западных партнёров, ее несовместимости с принципами широкого международного сотрудничества.

Говорили об информационно-коммуникационных технологиях. Они внедряются во все сферы жизнедеятельности. Это создает и вызовы, и риски, и в том числе для государств, для бизнеса и для человека. На дипломатической арене выступаем за то, чтобы обеспечивать равноправие и учёт интересов всех участников, противодействуем попыткам крупных технологических компаний монополизировать глобальные цифровые рынки. Такие усилия наблюдаем достаточно регулярно. Убеждаем наших западных коллег в необходимости налаживания совместных действий – как для купирования негативного воздействия ИКТ на экономику и политику, так и для рационального использования огромных возможностей в этой сфере, которые открываются в связи с новыми технологическими прорывами.

Обсудили и набирающий оборот энергопереход и сопутствующую ему тему «зеленой» трансформации мировой экономики. С одной стороны, данные процессы несут с собой не то, что риски, а реально проявляющиеся опасности «зеленого» протекционизма. С другой – освоение «зеленых» технологий будет сильно стимулировать развитие стран. Россия намерена этим заниматься. Важно грамотно и своевременно воспользоваться этим «окном возможностей», иметь свою выверенную, научно аргументированную позицию и активно закреплять ее как неотъемлемую часть многосторонних дискуссий.

Спасибо за добрые слова по поводу состоявшегося в октябре 2021 года заседания Делового совета при МИД России, где мы обсуждали именно эти вопросы в контексте подготовки конференции участников Рамочной конвенции по изменению климата, состоявшейся в Глазго. Должен сказать, что значительная часть тех концепций, направлений мысли, закрепленных в Глазго, была предоставлена нашими участниками, соответствующими ведомствами и министерствами. В этих предложениях отражались подходы российского бизнеса, возросшая сознательность (могу так высокопарно выразиться) предпринимателей, ответственность за эффективность своего дела, состояния окружающей среды и будущего человечества, как бы выспренно это ни звучало. На самом деле, это жизнь.

Итоги саммита в Глазго не всех удовлетворили. Мы должны отдавать себе отчет в том, что и здесь недопустимы эгоистичные подходы. Налицо стремление развитых стран Запада, вышедших в постиндустриальный режим экономики, сделать все, чтобы остальные прекратили загрязнять и развиваться. Баланс между интересами защиты климата, охраны окружающей среды и законными интересами социально-экономического развития стран, находящихся на более низком уровне, всегда был «ключом» нашей позиции. В итоге эта логика преобладала в Глазго, что отражено в решениях саммита.

Будем и далее последовательно работать на международных площадках в пользу сбалансированного, недискриминационного подхода к энергопереходу, настаивать на максимально полном учете особенностей всех без исключения государств. Продвигаем концепцию формирования универсальных и «прозрачных» правил в сфере климатического регулирования и низкоэмиссионного развития. Намерены и далее инициативно участвовать в переговорах, нацеленных на выработку мер по сохранению благоприятной для жизни человека окружающей среды.

Был упомянут опыт подразделения научной дипломатии Федерального департамента иностранных дел Швейцарии. У нас нет такого, но есть устойчивый, полезный механизм взаимодействия с научными кругами. Так же как функционирует Деловой совет при МИД России, существует Научный совет, в котором представлены крупнейшие российские исследовательские институты. Регулярно обращаемся к их опыту и оценкам происходящего в мире, в том числе и по климатической проблематике.

Возвращаясь к тому, с чем мы сталкиваемся в рамках «зеленой повестки». Можно констатировать, что ряд влиятельных стран, включая членов Евросоюза, пытаются её политизировать, использовать в качестве инструмента протекционизма. В наших контактах терпеливо разъясняем, что это может негативно сказаться на международных усилиях по борьбе с изменением климата. Для делового сообщества серьезную обеспокоенность вызывает разработка Брюсселем пограничного корректирующего углеродного механизма. По общему мнению, его задействование (Евросоюз пока декларирует, что он намерен это делать и не собирается вести переговоры на данную тему) чревато созданием новых ненужных барьеров, препятствующих международной торговле и разрушающих сложившиеся цепочки стоимости. Это особенно печально, если учесть, что многие из них и так находятся в крайне уязвимом положении вследствие глобальных логистических сбоев, вызванных мерами по борьбе с коронавирусной инфекцией.

Хотел заверить, что мы продолжаем этот разговор, внесли соответствующие предложения. Всё, что сейчас прозвучало относительно взаимосвязи между успешностью борьбы с изменением климата и продолжением политики применения нелегитимных односторонних экономических и финансовых рестрикций, – это серьезный вопрос. Президент России В.В.Путин на расширенном заседании Коллегии МИД России 18 ноября с.г., говоря о наших планах в отношении климатической повестки, сказал, что мы объявляем цель достижения углеродной нейтральности к 2060 г. Не позже, но может быть раньше. Это будет зависеть от того, насколько наши интересы будут учтены. В первую очередь, поглощающая способность лесов, болот, морей, рек, но и в немалой степени (это уже касается буквально всех) достижение целей, согласованных в Глазго, будут зависеть от того, насколько Запад осознает вредоносный характер своих запретов в отношении целого ряда государств на применение высоких технологий, в том числе для работы на шельфе, в арктических широтах и т.д.

Это вопрос не отношений России с Западом, а глобального успеха или неуспеха в максимальном объединении усилий по обеспечению задач в сфере борьбы с изменением климата. Подчеркну, все эти проблемы не выдуманные, а реально существующие. У них есть источник – попытка Запада всеми силами удержать своё господствующее положение в международной системе, которая резко поменялась и движется в сторону многополярности. Многие спорят, что это будет за многополярность, и может, она равнозначна хаосу. В наших интересах сделать так, что возник не хаос, а баланс подходов, отражающий задачи развития всех государств. То, что новые центры силы уже давно освоились на международной арене и крепнут как центры экономического развития и финансовой мощи (с этим приходит и политическое влияние), - это факт. Задача политиков добиться того, чтобы эта многополярность не превратилась в хаотичную конкуренцию с нелегитимными, необщеприемлемыми средствами. Именно на такую гармонию интересов крупных игроков на мировой арене направлены наши инициативы, в том числе предложение Президента России провести саммит пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН, который будет рассматривать и обсуждаемые здесь вопросы.

Все эти тревожные тенденции не лишают нас воли к продолжению регулярных контактов с зарубежными партнерами и деловыми кругами. Они больше, чем их правители, заинтересованы в деполитизации хозяйственных связей. Это большой ресурс для человечества. Поддерживаем настрой на продолжение прагматичного и взаимовыгодного сотрудничества. Видим сохраняющийся, неизменно высокий интерес иностранного бизнеса к российскому рынку, в том числе по работе таких площадок, как Петербургский международный экономический форум, Восточный экономический форум, Российская энергетическая неделя, форум «Россия зовет» и многих других форматов. Будем активно поддерживать и поощрять любые конструктивные планы и начинания.

Уважаемые коллеги,

В МИД России всегда готовы и далее укреплять тесное, по-настоящему товарищеское взаимодействие с РСПП в интересах совершенствования нашей экономической дипломатии. Ваше мнение весьма ценно для нас. Когда «от земли» мы получаем оценки ситуации и видение различных путей разрешения возникающих проблем, это дает нам возможность аргументировано, на конкретных примерах и с конкретными предложениями работать с зарубежными партнерами. Здесь обоюдная выгода, обратная связь: чем эффективнее Россия будет отстаивать свои позиции на международной арене, тем лучше будет положение конкретных представителей российского бизнеса. Заинтересованы в том, чтобы не только крупный отечественный бизнес продолжал осваивать мировые просторы. Хотим следовать примеру тех стран, у которых широкое и растущее присутствие среднего и малого предпринимательства на зарубежных рынках. Думаю, что укрепление этой тенденции будет способствовать устойчивости мировой экономики и созданию условий, чтобы делать любые конфликты всё менее нужными для человечества.

Сегодня подписываем обновленное соглашение о сотрудничестве. Это залог того, что наше партнерство не только живет, но и развивается.

***

И в отношении вакцин. Есть объективные вещи, связанные с правилами, существующими во Всемирной организации здравоохранения. Раньше таких проблем никогда не возникало, т.к. все вакцины, применявшиеся для борьбы с прежними пандемиями, были основаны на хорошо известных платформах. Наблюдаем и субъективные факторы, тормозящие эти процессы. На саммите «двадцатки» в Риме мы выдвигали инициативу в пользу того, чтобы, не дожидаясь завершения всех бюрократических, достаточно «легалистских» процедур, поддерживать движение, которое уже началось. Есть взаимное признание не вакцин, а сертификатов о вакцинировании. Это работает. Венгрия приняла такое решение, мы с ними об этом договорились. На подходе еще целый ряд государств. Президент России В.В.Путин говорил, что суммарно в России и за рубежом «Спутником V» привились уже 120 млн человек. Никаких побочных эффектов никто не наблюдает. Будем это активно поддерживать.

Если говорить о социальной ответственности не только бизнеса, но и лидеров мирового сообщества, то еще на онлайн-саммите «Двадцатки», специально посвященном пандемии, Президент России В.В.Путин выступил за то, чтобы на период окончательной победы над этим злом или пока ситуация не успокоится и не станет регулируемой, отказаться от патентной защиты вакцин на взаимной основе. Никто даже не отреагировал. Понятно, что это связано с коммерческими интересами крупных фармацевтических фирм. Сообщали недавно, что одна из компаний, производящих самую популярную западную вакцину, заработала уже 30 млрд долл. Деньги большие. Если сопоставлять прибыль и желание её наращивать, наверное, не хочется отказываться от патентной защиты.

Тем не менее, будем эти инициативы поддерживать. Хорошо, что объединение промышленников за рубежом, на Западе и в Европе тоже выступает в пользу этого.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > mid.ru, 23 ноября 2021 > № 3914950 Сергей Лавров

ЕЭК снова обнулила ввозную пошлину на оксиды ванадия

Совет Евразийской экономической комиссии принял решение о снижении ставки ввозной таможенной пошлины в отношении оксидов и гидроксидов ванадия с 5 до 0% сроком на один год.

«Мера вводится для снижения себестоимости производства ванадиевых и смешанных лигатур, предназначенных для титановых сплавов, которые применяются в авиакосмической отрасли. Ее введение направлено на повышение конкурентоспособности продукции предприятий стран Евразийского экономического союза», - отметил директор департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК Ваагн Казарян.

Он уточнил, что обнуление пошлин на оксиды и гидроксиды ванадия будет способствовать повышению конкурентоспособности производителей Союза на мировом рынке лигатур, а также позволит нарастить объемы экспорта в третьи страны.

Обеспечение потребности предприятий государств-членов ЕАЭС в оксидах ванадия высокой чистоты за счет имеющегося на территории Союза производства находится на достаточно низком уровне. Потребность восполняется за счет поставок из ЮАР, Бразилии, Германии, США и Китая.

Решение Совета ЕЭК вступает в силу со 2 января 2022 года.

В соответствии с Решением Совета ЕЭК от 19 декабря 2019 года №120 нулевая ставка таможенной пошлины в отношении оксидов и гидроксидов ванадия уже действовала в период с 22 февраля 2020 г. по 31 декабря 2020 г.

Регионы ЦФО вошли в тройку лидеров по производству органик-продуктов

Текст: Ирина Манаева

Успехи регионов в развитии органического сельского хозяйства оценило Роскачество. На первом месте рейтинга оказались Московская и Ярославская области - там сертифицировано по семь предприятий. "Серебро" получили Воронежская область и Краснодарский край, где таких производителей по шесть. Замкнула топ-3 Калужская область с пятью компаниями.

Что считается органикой в России, устанавливает специальный федеральный закон. Он вступил в силу 1 января 2020 года. Чтобы официально называть свою продукцию органической и маркировать ее соответствующим значком (белый листок на зеленом фоне), аграрии и переработчики должны пройти сертификацию: подтвердить, что земля, вода и воздух в месте производства чисты, что пестициды и гербициды, гормоны и минудобрения там не используются.

Реестр органических производителей ведет Минсельхоз РФ. В нем уже около 90 фермеров и компаний из 37 регионов. Так, в Ярославской и Калужской областях по органическому ГОСТу производят мясо и молочку, корма для КРС, зерновые и бобовые. В Воронежской - тыкву и муку из ее мякоти; яблоки, малину, вишню; томаты и огурцы, а также хлебобулочные изделия. В сезон органические овощи и ягоды можно приобрести в Воронеже на Центральном рынке и в магазине КФХ "Биотория", а мучную продукцию - в розничных точках фирмы "Экохлеб", сообщили "РГ" в правительстве региона.

Тверские предприятия сертифицировали органический картофель, водку и... кофе. Тульские аграрии первыми в России начали выращивать по новому стандарту шампиньоны. В этой области развивается и органическое животноводство. В Костроме производят органик-сыры, во Владимире - овощи, в Липецке - фруктовое пюре и яблоки, в Орле - гречку и горчицу, в Тамбове - муку и отруби.

- Количество хозяйств и предприятий, переходящих к органическому земледелию и производству по органическим стандартам, неуклонно растет. В третьем квартале 2021 года было сертифицировано столько же производителей органики - 34, - сколько за весь 2020 год, - сообщил специалист Национального центра компетенций развития органической и зеленой продукции Роскачества Владимир Увайдов. - Также появляются новые регионы: Владимирская, Рязанская, Ивановская, Омская области, Ставропольский край. Активно к сертификации начал подключаться Дальний Восток - оттуда к нам поступило сразу несколько заявок на сертификацию продукции растениеводства, животноводства и пчеловодства.

После вступления в силу федерального закона многие предприятия находятся в переходном периоде (конверсии), который может занимать довольно долгое время. Теперь их сертификация не за горами. К примеру, в Воронежской области, по данным департамента аграрной политики, по стандартам органического производства фактически работает 20 хозяйств. На втором и третьем годах конверсии находятся производители кормов для животноводства, зерновых и масличных культур, семян зерновых. Четыре крупных хозяйства имеют потенциал для выхода на экспорт органики.

"Для этого должны быть сертифицированы все звенья рыночной цепочки, от производства продукции до транспорта, складов и мест хранения, - пояснили "РГ" в департаменте аграрной политики Воронежской области. - Экспорт органики из Центрального федерального округа пока только начинает формироваться. Необходимо отметить, что как сырье, так и готовая продукция органического происхождения смогут экспортироваться только при условии сертификации по стандартам той страны, в которую она будет ввозиться".

Объем производства органических продуктов в мире - около 150 миллиардов евро в год. Доля стран ЕАЭС - около 0,1 процента.

Кстати

Минсельхоз РФ прорабатывает вопрос о введении погектарной субсидии для хозяйств, которые внедряют технологии биологизированного и органического земледелия. В некоторых регионах применяют свои меры господдержки. Так, воронежским аграриям в 2020-2021 годах субсидируют приобретение препаратов, разрешенных в органическом производстве (в размере 50 процентов от затрат), и проведение органик-сертификации (в полном объеме). В прошлом году область потратила на это 18 миллионов рублей, в текущем - более 50. В 21 субъекте РФ отрабатываются технологии применения биологических средств защиты растений в рамках проекта "Иннагро". Препараты и консультативную помощь предоставляет негосударственный фонд "Иннопрактика" (Москва).

Крым нарастил экспорт сельхозпродукции

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

За девять месяцев 2021 года Крым экспортировал продукцию почти на 27 миллионов долларов. Наибольшим спросом за рубежом пользовалась продукция аграриев, оставивших позади даже химический комплекс полуострова. Такие данные приводит Крымская таможня.

На продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье пришлось 13,5 миллиона долларов. Согласно данным профильного министерства Крыма, АПК республики удвоил свой экспорт за год, в этом году продукцию экспортировали в 11 стран мира.

- Наибольший удельный вес, более 50 процентов, занимает экспорт на Украину - 7,4 миллиона долларов США. В Китай экспортировано продукции АПК на 4 миллиона долларов, - уточнил министр сельского хозяйства РК Андрей Рюмшин.

При плановых показателях экспорта в 12 миллионов долларов задание выполнено на 118 процентов. Персональным лидером экспорта продукции АПК стал мясокомбинат "Дружба народов", увеличивший поставки за рубеж в два раза. За первые девять месяцев года это предприятие отправило в Армению, Киргизию, Казахстан, Абхазию и Южную Осетию 500 тонн колбасных изделий. Также два крымских производителя мороженого поставляют товары в Китай и Армению. Среди прочего Крым экспортировал в этом году алкогольные и безалкогольные напитки на 5,6 миллиона долларов, овощные консервы - 1,17 миллиона, воду минеральную и газированные напитки - 772 тысячи долларов, сахар - 960 тысяч долларов, водку - 478 тысяч.

Вторую позицию по объемам экспорта из Крыма традиционно занимает химический комплекс полуострова, третью - машиностроительный. На них приходится 8,57 миллиона и более 4 миллионов долларов соответственно. Большую часть своих товаров на сумму 22,8 миллиона долларов предприятия Крыма поставляли в страны СНГ и ближнее зарубежье. Здесь на первом месте поставки на Украину (10,7 миллиона долларов), в Беларусь (почти 6 миллионов), Казахстан (3,2 миллиона долларов). В числе других контрагентов - Армения, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан. Среди стран дальнего зарубежья больше других из Крыма экспортировал Китай (3,5 миллиона долларов), Абхазия (283 тысячи долларов), Турция (156 тысяч долларов) и Монголия (125 тысяч долларов).

Также Крым поставлял свою продукцию в небольших объемах на рынки Чехии, Германии, Израиля, Индии, Малайзии, Сербии, Тайваня и США. По мнению экспертов, таможенная статистика не в полной мере отображает структуру крымского экспорта, поскольку значительная часть продукции, как, например, зерно, отгружают в страны Ближнего Востока и Северной Африки через порты Новороссийска и Тамани, это отражается в структуре экспорта соседнего региона. Очевидно, что в четвертом квартале Крым может еще больше нарастить экспортный потенциал, учитывая, что зарубежные поставки ряда позиций сельскохозяйственной продукции традиционно приходятся на конец года.

Встреча Михаила Мишустина с Председателем Кабинета министров Киргизии – Руководителем Администрации Президента Киргизии Акылбеком Жапаровым

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Акылбек Усенбекович! Добрый день, уважаемые друзья!

Мы буквально недавно с вами встречались в Ереване на Евразийском межправительственном совете.

И, конечно, есть потребность – мы договорились об этом – продолжать диалог по актуальным вопросам российско-киргизского сотрудничества, по всем проектам, которые есть и которые находятся в сфере интересов наших стран.

Хотел бы вновь подтвердить, что Киргизия – стратегический партнёр и союзник России и наши отношения носят дружественный, братский характер. Рассчитываю, что Правительство Киргизии под Вашим руководством, Администрация, Президент Киргизии продолжат курс на укрепление сотрудничества с Российской Федерацией и развитие взаимодействия в Евразийском экономическом союзе, будут и впредь обеспечивать комфортные условия для работы российских компаний, российских инвесторов.

28 ноября в республике назначены парламентские выборы. С учётом масштабных задач по ускорению социально-экономического развития важно, конечно, сохранить стабильность в обществе. И рассчитываем, что все политические силы будут действовать в правовом поле в интересах укрепления государственности Киргизии.

Россия – ключевой экономический партнёр Киргизии. В январе – сентябре наш взаимный товарооборот увеличился почти на 38% по сравнению с соответствующим периодом 2020 года и составил более 1,7 млрд долларов.

В Киргизии работают крупные российские компании в энергетической, горнодобывающей, телекоммуникационной сферах. Большие перспективы имеются в области промышленности, сельскохозяйственного машиностроения, автомобилестроения, радиоэлектронной промышленности.

Поддерживаем планы Правительства Киргизии по совершенствованию бюджетного администрирования, включая повышение собираемости налоговых платежей, таможенных пошлин. Готовы расширять поддержку по таким направлениям, как цифровизация государственного управления, внедрение современных систем налогового и таможенного администрирования, применение систем маркировки и прослеживаемости движения товаров и услуг.

Продолжаем совместную борьбу с коронавирусом. На регулярной основе мы направляем в Киргизию в качестве гуманитарной помощи российские вакцины и тест-системы. Увеличиваем частоту авиарейсов при условии соблюдения коронавирусных ограничений и применения цифрового приложения «Путешествую без COVID-19». Важно обеспечить массовую иммунизацию населения – мы с Вами об этом подробно говорили в Ереване. Это позволит остановить пандемию и, самое главное, спасти жизни наших людей.

Хотел бы отметить конструктивное взаимодействие в гуманитарной сфере. В России обучается более 15 тысяч киргизских студентов, почти 6,5 тысячи – за бюджетные средства. Расширению использования русского языка, который имеет в Киргизии статус официального, поможет, конечно, и наш новый совместный проект. По просьбе киргизской стороны прорабатывается в том числе вопрос строительства общеобразовательных школ в различных регионах, где особенно высока потребность в изучении русского языка.

В целом мы с Вами подробно обсуждали наши двусторонние вопросы в Ереване и договорились, что буквально сразу же встретимся в таком расширенном составе, пройдёмся по всей совместной повестке дня. И спасибо Вам за Ваш быстрый ответ, быстрый визит.

А.Жапаров: Спасибо большое, уважаемый Михаил Владимирович, что нашли возможность встретиться с нами. Вы абсолютно правы, мы только пару дней назад встретились с Вами в Ереване на полях Евразийского межправсовета. А сегодня уже встречаемся в Москве для более детального обсуждения актуальных вопросов нашей двусторонней повестки. Позвольте поблагодарить Вас за эту предоставленную нам возможность.

Безусловно, это показатель динамики взаимодействия наших государств, которое основано на нашей общей богатой истории, культурном и духовном наследии, доставшемся от наших предков.

Мы намерены и далее продолжать курс, направленный на преемственность многопланового вектора развития наших отношений.

Хочу выразить признательность за принятие российской стороной решения с 1 декабря возобновить на взаимной основе регулярное авиасообщение между Кыргызстаном и Россией.

Также хочу ещё раз поблагодарить за поставку 12 ноября гуманитарной помощи в виде 200 тысяч доз российской вакцины «Спутник Лайт». Это, конечно, позволит нам более эффективно бороться с пандемией и ускорит массовую вакцинацию нашего населения.

Хочу отметить, что мы всегда ощущаем поддержку руководства России и Ваше личное внимание, уважаемый Михаил Владимирович, за что мы очень и очень признательны.

По поднятому Вами на прошлой встрече вопросу о выдвижении Москвы в качестве города – кандидата для проведения Всемирной выставки «ЭКСПО» в 2030 году. Мы, безусловно, как ближайшие союзники поддерживаем заявку и передаём Вам наше ответное послание.

Позвольте также передать Вам и Президенту России, господину Владимиру Владимировичу Путину, личные слова поддержки от нашего Президента Садыра Нургожоевича Жапарова и пожелание успешного проведения выставки.

Со своей стороны мы, конечно же, выражаем готовность оказать посильное содействие в данном вопросе.

М.Мишустин: Акылбек Усенбекович, но нужно ещё, чтобы проголосовали страны, и выиграть это право.

А.Жапаров: Да, безусловно… Пользуясь случаем, хотел бы предложить Вам, уважаемый Михаил Владимирович, посетить Кыргызстан с официальным визитом.

Дмитрий Вольвач: Переход к цифровой экономике должен стать ключевой движущей силой экономического роста в ЕАЭС

В понедельник, 22 ноября, на площадке Международного мультимедийного пресс-центра МИА «Россия сегодня» состоялся VIII Евразийский экономический конгресс, в ходе которого приглашенные эксперты обсудили широкий спектр вопросов экономического сотрудничества на пространстве Большой Евразии. Минэкономразвития России представлял заместитель министра Дмитрий Вольвач.

Ключевая дискуссия состоялась в рамках пленарного заседания «Пандемия и экономика: как перейти от выживания к устойчивому развитию», где участники представили различные взгляды на существующие проблемы и обсудили приоритетные направления восстановления экономик стран Союза после кризиса, вызванного пандемией коронавирусной инфекции.

«Глобальное ускорение всех процессов в нашей жизни, с одной стороны не только увеличивает риски и угрозы для существующих бизнес-моделей, но и открывает новые возможности на всех уровнях. Прежде всего речь идет о значительном потенциале развития межгосударственного цифрового сотрудничества, использование которого является ключом к выходу евразийской экономической интеграции на качественно новый уровень, что в том числе станет заметным вкладом в дело достижения Целей устойчивого развития ООН до 2030 года» - отметил Дмитрий Вольвач.

В настоящее время в Союзе реализуется ряд цифровых проектов. Они направлены прежде всего на расширение возможностей трудоустройства и поиска работы для граждан государств - членов ЕАЭС, обеспечение промышленной кооперации и взаимодействия бизнеса, обеспечения эффективного взаимодействия перевозчиков и грузовладельцев во всех пяти государствах.

Особое внимание было уделено уже функционирующим на евразийском пространстве цифровым проектам. Это унифицированная система поиска работы и подбора персонала «Работа без границ», а также приложение «Путешествую без COVID-19».

«Работа без границ» позволяет потенциальным работникам искать работу на всём пространстве Союза. С момента запуска в промышленную эксплуатацию 1 июля 2021 г. сервисом воспользовались уже более 117 тыс. человек. Мобильное приложение «Путешествую без COVID-19», в свою очередь, нацелено на обеспечение свободы передвижения граждан в условиях сохраняющихся коронавирусных ограничений. В приложении содержатся верифицированная информация о сданных ПЦР-тестах и вакцинации граждан, что позволяет предотвратить завоз инфекции на территорию государств – членов ЕАЭС.

К приложению помимо стран Союза также присоединились такие государства, как Узбекистан, Таджикистан и Молдавия, а общее количество загруженных результатов ПЦР-тестов недавно превысило отметку в 1 миллион. «В современном мире уровень развития цифровых технологий определяет конкурентоспособность стран и экономических объединений. Придерживаемся мнения о том, что переход к цифровой экономике должен рассматриваться в ЕАЭС в качестве ключевой движущей силы экономического роста» - отметил Дмитрий Вольвач.

Мишустин: Граждане ЕАЭС получат равные возможности при обращении за займами

Текст: Владимир Кузьмин

Страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) подписали соглашение о порядке обмена сведениями, входящими в состав кредитных историй. Гражданам пяти государств станет проще обращаться за займами на территории всего союза.

Главы правительств России, Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении собрались в Ереване, чтобы подвести для ЕАЭС предварительные итоги года и утвердить дальнейшие планы по интеграции.

- Пандемия продемонстрировала, что взаимодействие участников ЕАЭС остается устойчивым даже в самых непростых обстоятельствах, - заявил премьер-министр Михаил Мишустин. - Постепенно экономики наших стран восстанавливаются.

За первые девять месяцев года взаимная торговля выросла более чем на 30 процентов, экспорт в третьи страны - практически на 40 процентов, а импорт - на четверть. Отдельно была отмечена динамика торговли сельскохозяйственной продукцией: страны полностью обеспечивают свои потребности в зерне, сахаре, растительных маслах и некоторых других продуктах.

Продолжается работа по обеспечению свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. "В текущем году ликвидированы три барьера и два препятствия, - напомнил глава российского правительства. - Утверждена "дорожная карта" по устранению изъятий и ограничений на едином рынке до конца следующего года. Призываем всех партнеров активно включиться в ее реализацию, чтобы выполнить 35 содержащихся в ней мероприятий".

В России считают важным предпринимать усилия, чтобы исключить серые схемы работы на едином рынке. Действенным для этого механизмом стала маркировка товаров. Она используется для обуви, парфюмерии, шин, фотокамер, товаров легкой промышленности, отдельных видов молочной продукции. "Считаем, что необходимо расширение такого механизма и на другие виды товаров. Это позволит усилить контроль за оборотом продукции и бороться с контрафактом на всей территории "пятерки". Это поможет нам обелить рынок", - уверен Михаил Мишустин.

Страны ЕАЭС стараются сближать финансовые рынки. В Ереване главы правительств подписали соглашение о порядке обмена сведениями, входящими в состав кредитных историй.

"Граждане "пятерки" получат равные возможности при обращении за займами на территории всего союза, - пояснил российский премьер суть документа. - При этом банки смогут проверять историю своего клиента вне зависимости от того, какой у него паспорт, и, проанализировав риски, принимать решение о выдаче кредитов".

Перспективным направлением взаимодействия в Москве считают климатическую повестку. По словам Мишустина, эффективно решать проблемы климата в одиночку невозможно, только объединив усилия. "Россия готова к активной работе по согласованию подходов, чтобы в полной мере использовать накопленный нашими странами опыт, в том числе в области зеленых технологий", - заявил он. Рабочей группе союза по вопросам климата в ближайшее время предстоит подготовить основные стратегические подходы, а также первый пакет мероприятий "дорожной карты" по их реализации.

До сих пор в повестке ЕАЭС важное место занимает борьба с новой коронавирусной инфекцией. Востребованным стало мобильное приложение "Путешествую без COVID-19", куда загружаются отрицательные результаты тестов на коронавирус. У приложения уже более миллиона пользователей, заметил Михаил Мишустин. Сейчас готовится расширение его возможностей и географии. "В проекте участвуют государства "пятерки" и СНГ. Рассчитываем, что будут подключаться и другие страны", - сказал премьер-министр.

Победа над коронавирусом зависит от уровня коллективного иммунитета населения, для чего необходимо наращивать темпы вакцинации. "Российские препараты доказали высокую надежность, организованы их поставки в государства союза. Мы помогаем наладить их производство. Продолжим оказывать партнерам поддержку и делиться опытом", - пообещал Мишустин.

"Наряду с борьбой с коронавирусом надо обеспечить на территории наших стран выпуск стратегически важных лекарственных препаратов", - добавил глава кабмина РФ. В Ереване страны ЕАЭС утвердили соответствующий план мероприятий на ближайшие три года. "Безопасные и эффективные лекарства должны стать в равной степени доступны гражданам "пятерки", - подчеркнул российский премьер.

Объединенные Арабские Эмираты признаны самой безопасной страной мира для ночных прогулок в одиночестве, говорится в отчете Gallup Global Law and Order 2021. Второе место заняла Норвегия, а третье – Китай .

Одновременно с этим, жители Эмиратов также высоко оценивают уровень обеспечения правопорядка и уверены в верховенстве закона, говорится в опросе Gallup. По этому показателю ОАЭ заняли второе место в мире, уступив Норвегии.

«Если женщине не страшно бродить в одиночестве по улицам в любое время дня и ночи, она в Эмиратах», - написал в Twitter Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая.

Ранее Объединенные Арабские Эмираты стали мировым лидером в области обеспечения личной безопасности для женщин. Как сообщили в исследовании Джорджтаунского университета, женщины в ОАЭ ощущают себя в большей безопасности, чем в любой другой стране мира.

В топ-10 рейтинга вошли также Армения, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Рейтинг «Женщины, мир и безопасность» составляется на протяжении трех лет. В этом году 98,5% женщин, проживающих в ОАЭ, заявили, что чувствуют себя в безопасности, когда гуляют ночью в одиночестве по своим районам.

Опрос проводился среди девушек и женщин старше 15 лет. Исследователи отметили, что чувство безопасности играет решающую роль в мобильности женщины и влияет на ее способности искать возможности за порогом своего дома.

В июле 2021 года Объединенные Арабские Эмираты заняли второе место в рейтинге самых безопасных стран мира, составленном журналом Global Finance.

В рейтинге учитывались три фундаментальных фактора: наличие военных конфликтов или мирной жизни, личная безопасность, риск стихийных бедствий, а также факторы, связанные с пандемией COVID-19. ОАЭ стали одним из лидеров рейтинга в том числе благодаря активной прививочной кампании.

ОАЭ. Весь мир > Миграция, виза, туризм. Экология > russianemirates.com, 21 ноября 2021 > № 3926399

Минобороны РФ провело операцию по эвакуации россиян из Афганистана

Для вывоза людей из этой страны были задействованы военно-транспортные самолёты ВКС.

Министром обороны России генералом армии Сергеем Шойгу по поручению Президента РФ Владимира Путина организована эвакуация граждан нашей страны, а также других государств из Афганистана. С этой целью была создана авиационная группировка из трёх самолётов Ил-76 военно-транспортной авиации ВКС, которые в кратчайшие сроки вылетели с аэродрома Чкаловский в Кабул.

Они доставили в афганскую столицу 36 тонн гуманитарного груза из Российской Федерации для населения Афганистана. Это продукты, медикаменты, товары первой необходимости, которые местные власти обязались распределить среди особо нуждающихся граждан страны.

В аэропорту Кабул в организованном порядке прошла посадка на самолёты 205 граждан Российской Федерации, государств – членов ОДКБ (Белоруссии, Киргизии, Армении), Украины и Афганистана. По словам Чрезвычайного и Полномочного Посла РФ в Афганистане Дмитрия Жирнова, для подготовки эвакуации была проделана большая работа.

«Потребовалась мобилизация сил всего посольства, сотрудники сработали чётко, слаженно, как одна команда, нужно было собрать наших граждан, которые рассеяны по всему Афганистану, а это несколько сотен человек. Проработали с талибами алгоритм, нацеленный на то, чтобы вывоз россиян проходил безопасно и комфортно», – сказал при этом российский посол.

После окончания посадки самолёты вылетели из Афганистана. Для оказания необходимой медицинской помощи и поддержки эвакуированным гражданам России и других стран на каждом самолёте находятся врачебно-сестринские бригады военных медиков с соответствующим медицинским оборудованием и медикаментами.

Также на всех российских военно-транспортных самолётах для обеспечения полёта эвакуированных из Исламской Республики Афганистан сформирован достаточный запас питьевой воды, одеял и индивидуальных рационов питания.

Ранее 25 августа самолётами военно-транспортной авиации с территории Исламской Республики Афганистан было эвакуировано около 400 граждан Российской Федерации, государств – членов ОДКБ (Белоруссии, Киргизии, Таджикистана) и Узбекистана.

Как заявил в четверг пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков, Министерство обороны России эвакуирует из Афганистана россиян и граждан ряда других государств по поручению Президента РФ Владимира Путина в связи со сложившейся в стране обстановкой. «Это эвакуация тех граждан, которые пожелали, которым необходимо покинуть территорию Афганистана с учётом того, что там крайне и крайне неспокойно», – подчеркнул Дмитрий Песков.

Напомним, что в августе на фоне вывода из Афганистана американского военного контингента талибы захватили власть в республике и объявили окончание двадцатилетней войны. В сентябре было создано временное правительство, куда вошли члены движения «Талибан» (запрещено в РФ) и дружественных ему группировок. Однако ему не удаётся стабилизировать ситуацию в стране. Более того, наблюдается нарастание террористической активности в Афганистане. Так, 12 ноября в районе Спингар афганской провинции Нангархар и 13 ноября в шиитском районе Кабула (Дашти-Барчи) произошли теракты, приведшие к человеческим жертвам. Взрывы в Кабуле были также зарегистрированы 15 и 16 ноября.

«Если новым властям в Кабуле не удастся нормализовать ситуацию, а международному сообществу – оказать афганскому народу действенную поддержку, то события могут развиваться по катастрофическому сценарию, включая новый виток гражданской войны, всеобщее обнищание населения и голод», – заявил, характеризуя складывающуюся ситуацию в Афганистане, секретарь Совета Безопасности РФ Николай Патрушев на встрече глав совбезов стран СНГ, которая состоялась в среду в Москве.

Андрей Кисляков

Новогоднее похмелье уже обеспечено

Водка подорожает. К чему бы это?

Александр Киденис

Глубинному народу подпортили грядущий праздник: министр финансов Антон Силуанов приготовил ему горький подарок «под елочку». С 1 января в стране повысится минимальная розничная цена на крепкий алкоголь: на водку — с 243 до 261 рубля за бутылку (рост — на 7,4%), а на коньяк — с 446 до 480 рублей (7,6%). Спрашивается: почему и зачем?

Кремль сообщил, что он тут ни при чем. «Какой-то позиции здесь нет, — заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. — Это же вопрос экономической целесообразности. Я бы рекомендовал, если это интересно, обратиться в Кабинет министров». Но правительство привычно отмалчивается. Приходится гадать самим.

Подорожание «злодейки с наклейкой» как способ продолжения борьбы с пьянством отметаем сразу. Ибо проблемы пьянства в России уже нет. Общее потреб-ление алкоголя, по разным данным, за последние 15 лет упало на 40-60%, по среднедушевому показателю в 2020 году ВОЗ поставила Россию лишь на 16-е место в мире — 11,2 литра чистого спирта в год, ниже Франции и чуть выше Австрии. Хорошая компания, не правда ли? Но дело не в статистике легальных или нелегальных миллионов декалитров. Самое главное: с улиц российских городов и деревень почти повсеместно исчезли качающиеся и валяющиеся пьянчужки, а смертность от причин, вызванных алкоголем, снизилась более чем на треть и сравнялась со среднеевропейской.

Экономические причины тоже отпадают. Если в советские времена бюджет страны до трети наполнялся водочными доходами, то в уходящем году доходы федерального бюджета от акцизов на алкоголь были запланированы в объеме 42,915 млрд рублей — меньше 0,5% от общих доходов ведомства господина Силуанова, составивших 23,782 трлн (предварительная оценка). А в следующем году бюджетные доходы превысят 25 трлн, расходы — 23,69 трлн рублей, профицит — около 1,33 трлн рублей, то есть многократно превысит всю алкогольную прибыль казны в следующем году (даже вместе с новым подорожанием водки и коньяка).

Получается, даже без винно-водочных доходов Россия нынче «купается в деньгах». К бюджетному профициту добавим, что международные резервы страны составляют 624,237 млрд долларов (около 50 трлн рублей — два годовых бюджета), а в Фонде национального благосостояния (ФНБ) накоплен еще 191 млрд зеленых бумажек. О полной финансовой устойчивости экономики заявил в октябре Владимир Путин, а министр финансов Силуанов к тому добавил, что после кризиса российские показатели «выглядят лучше, чем в других государствах. Речь идет о промышленном производстве, финансовом секторе и многом другом...»

Тем более уместен вопрос к главному финансисту: зачем министерство наращивает налоговые сборы, в которых у государства нет никакой нужды? Причем делает это не в первый раз. Год назад министерство уже поднимало минимальные цены на спиртное: на водку — с 230 рублей до нынешних 243, на игристые вина — со 164 до 169 рублей, на коньяк — с 433 до 445, на самые дешевые бренди, кальвадос и другие дистилляты — с 315 до 324 рублей. И пусть читателя не обманывает мизерность цифр повышения, как не смущают финансистов получаемые в результате скромные бюджетные прибавки. Народная поговорка про курицу, которая «по зернышку клюет, но сыта бывает» справедлива и в обратном направлении — если хохлатка начинает выклевывать по рублику из чьего-то конкретного кармана. Не забудем, что год назад опрос по заказу СК «Росгосстрах Жизнь» показал: почти 45% россиян живут на менее чем 15 тысяч рублей в месяц. Согласитесь, что с таким «доходом» бутылка водки за 300 рублей перед праздником может показаться чересчур дорогой.

Результат страна получила в прошлом месяце в Оренбургской области, где из-за отравления 100-рублевым алкогольным суррогатом 35 человек скончались, а 60 попали в больницы с тяжелейшими диагнозами. Причем это была не случайность: расследовавшие трагедию корреспонденты телеканала «Россия 1» выяснили: в Орске подпольный алкоголь разливали в течение 20 лет (!), реализовывая в поселках и селах не только Оренбуржья, но и других регионов. Народ покупал «сторублевку» из экономии, тем более что паленый напиток на основе технического спирта по запаху, вкусу и цвету не сильно отличался от водки. И в какой-то момент «ружье выстрелило» — очередная партия суррогата оказалась особенно ядовита.

Что удивительно, или наоборот: после появления в местных моргах первых «сторублевых покойников» власти пытались изъять у населения еще не выпитую отраву, предлагая обменять ее на доброкачественную, «магазинную» водку. Народ отказывался: мол, всегда потребляли «самопал» и живем не тужим. Но если провести массовое обследование жителей региона, наверняка обнаружатся и «букеты болезней», и повышенная летальность — по официальным диагнозам «от хронических заболеваний». Причем рецепты избавления от этих бед известны каждому. Их два: повысить материальное благосостояние населения или обеспечить качественной, но доступной по цене водкой.

Кстати, в воспоминаниях советских чиновников высокого ранга рассказывается, что водочные цены в СССР были не только стабильными, но и доступными именно с этой целью — чтобы народ меньше травился техническими жидкостями. И если на минимальную зарплату рабочего в 1960-е можно было купить ящик водки (20 поллитровок), то на среднюю — три-четыре ящика. Сегодня у власти другие подсчеты и полный карт-бланш на любые решения. Хотя в Совете Федерации на планы Минфина в очередной раз поднять водочные цены смотрят неодобрительно. В том числе из деловых соображений сохранения отечественного рынка, поддержания российских производителей алкоголя. Как говорит первый заместитель главы комитета Сергей Рябухин, повышение акцизов на алкоголь может привести к росту объемов контрафакта на рынке. «В Киргизии акциз на крепкий алкоголь в пять раз меньше, чем в РФ. В Белоруссии — на 20% меньше, в Казахстане — на 50% меньше. Поэтому люди везут алкоголь оттуда. Сейчас Минфин предлагает опять повышать акцизы. Я прошу, умоляю министра финансов Антона Силуанова не делать этого. Мы сейчас подталкиваем к контрафакту, создаем недобросовестную конкуренцию для наших партнеров по ЕАЭС», — растолковывает Рябухин.

Обратите внимание на тон сенатора: «Я умоляю министра:» Избранник народа, представитель от законодательного органа государственной власти Ульяновской области (1,218 млн жителей) умоляет назначенного чиновника и: не получает ответа. Хотя его аргументы заслуживают как минимум серьезного обсуждения. «Если мы оторвемся от наших партнеров по ЕАЭС, мы создадим неблагоприятные условия для добросовестных производителей России. Поскольку границы между странами прозрачные, после очередного повышения акцизов сюда фурами пойдет водка из соседних стран. И я считаю, что в этой ситуации, когда у нас сбалансирован бюджет, есть дополнительные доходы, ФНБ достаточно крепким стал, повышение акцизов будет провоцировать рост суррогатов», — говорит законодатель.

К нему присоединяется президент Союза производителей алкогольной продукции Игорь Косарев, уверенный, что повышение минимальной цены на алкоголь приведет к увеличению нелегального рынка спиртного. А бизнес-омбудсмен Борис Титов еще раньше говорил о необходимости приведения в порядок российского алкогольного рынка, включая расширение сети реализации алкоголя. С 2012-го по 2017-й произошло резкое, на 30%, снижение количества магазинов с алкогольной лицензией. В настоящее время в России порядка 219 тысяч таких магазинов, а из 160 тысяч сельских населенных пунктов 45% не имеют магазинов с лицензиями. Жители вынуждены потреблять либо самогон, либо нелегальный алкоголь, сообщается в докладе омбудсмена президенту Путину.

Под вопросом остается проблема самогоноварения. В Совете Федерации комитет по бюджету в рекомендациях правительству по борьбе с нелегальным алкоголем предлагает ввести госрегулирование производства и оборота самогонных аппаратов. Среди предложений — дать индивидуальным предпринимателям возможность получить лицензии на розничную продажу алкоголя, а также снизить требования для получения лицензии на розничную продажу алкоголя для магазинов на селе. Зато бизнес-омбудсмен Борис Титов, сообщая о росте спроса на самогонные аппараты, предложил запретить их открытую продажу. То есть вопрос требует специального обсуждения.

«Запрет небольших самогонных аппаратов, способных произвести продукт в объеме потребления средней семьи, вряд ли возможен, — уверен председатель Национального союза защиты прав потребителей Павел Шапкин. — Процесс дистилляции очень прост, самогонный аппарат — это по сути чайник, от которого идет резиновый шланг в кастрюлю с водой. Регулированием такого оборудования вряд ли возможно заниматься. Надо просто определиться с максимальной мощностью, понять, сколько литров для потребления и подарков родственникам и соседям необходимо. Для контроля ввести минимальный порог в 30-50 лит-ров. Но если аппарат может производить в полупромышленных объемах тысячи литров, тогда, безусловно, должна быть регистрация оборудования и лицензирование производства...»

Тем временем в Грузии и Армении установлены очень либеральные правила производства и продажи чачи, и это помогает регулированию алкогольного рынка, избавлению от «нелегалов». А в России мелкие производители отсекаются от легальной торговли, хотя производство им не запрещено. Чтобы продать алкоголь, нужно получить лицензию, которая обойдется почти в 10 млн рублей. «Идти по пути запретов самогонных аппаратов, на мой взгляд, не стоит, — говорит руководитель направления «крепкий алкоголь» компании FortWine, член Гильдии маркетологов России Руслан Брагин. — Тем более что сделать это очень затруднительно, ведь такой аппарат может изготовить любой слесарь, и чем более кустарное производство, тем больше проблем с качеством получаемой продукции и безопасностью при производстве».

Однако на этом рынке бал правит Минфин, а это ведомство предпочитает не регулировать, а тупо собирать деньги «под фонарем».

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Действующим председателем ОБСЕ, Министром иностранных дел Швеции А.Линде по итогам переговоров, Москва, 19 ноября 2021 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы рассмотрели наше взаимодействие в рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, где сейчас г-жа А.Линде является Действующим председателем. Приветствовали настрой Швеции в этом качестве на то, чтобы регулярно «сверять часы» по проблематике ОБСЕ. С момента нашей февральской встречи, когда г-жа министр была здесь с первым визитом в качестве руководителя ОБСЕ ситуация на пространстве Организации лучше не стала, проблем не убавилось. Признаем, что положение дел характеризуется углубляющимся кризисом доверия между государствами-участниками и характеризуется преобладанием конфронтационной логики над конструктивным диалогом и сотрудничеством, ради чего собственно ОБСЕ и создавалась.

Подчеркнули, что попытки использовать ОБСЕ для вмешательства во внутренние дела – это весьма опасный путь. Они должны пресекаться. В силу широкого географического охвата, всеобъемлющего подхода к безопасности и правил консенсуса Организация способна действительно играть значимую роль в поиске коллективных ответов на общие вызовы и угрозы. Чтобы этот важный объединительный потенциал был раскрыт, ОБСЕ должна повысить эффективность работы своих институтов, своих полевых присутствий, выправить определенные географические и тематические диспропорции в ее деятельности. Мыслительный процесс на эту тему в Вене уже начат. Обменялись мнениями о том, как повышать эффективность ОБСЕ. Россия уже много лет вместе со своими союзниками и партнерами продвигает целый пакет конкретных предложений о реформе этой Организации, чтобы она в полной мере оправдывала свой межправительственный характер.

В фокусе внимания была роль ОБСЕ в урегулировании украинского кризиса. Нами подчеркнута безальтернативность полного последовательного всестороннего выполнения минского «Комплекса мер». Исходим из того, что Действующее председательство, в том числе через своего Специального представителя на Украине и в Контактной группе, должно содействовать прямому диалогу сторон конфликта: Киева, Донецка и Луганска. Этого и требуют Минские договоренности, где черным по белому записана необходимость согласовывать, находить договоренности между Киевом, Донецком и Луганском по таким вопросам, как особый статус этих территорий, проведение выборов и многое другое. Ожидаем, что в работе Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ будет обеспечиваться беспристрастность при наблюдении за ситуацией на всей территории Украины, где положение дел с правами человека, особенно с языковыми, образовательными правами национальных меньшинств весьма печально. Призываем соответствующие международные организации добиваться отмены дискриминационных решений, но Киев продолжает упрямо гнуть свою линию. Не наблюдаем серьезного стремления наших западных коллег пресечь эти грубейшие нарушения и украинской конституции, и многочисленных обязательств Киева по международным и европейским конвенциям. Специальная мониторинговая миссия должна напрямую работать с Донецком и Луганском, без чего невозможно обеспечить необходимый вес и авторитет международных наблюдателей в глазах населения республик, а также выполнение Минских договоренностей. Заинтересованы в том, чтобы на Совете министров иностранных дел ОБСЕ в Стокгольме, который состоится 2-3 декабря 2021 г., мы смогли бы констатировать успешное проведение этого мероприятия.

Обсудили коротко те проекты решений, которые шведское председательство распространило и над которыми сейчас идет работа. Россия внесла свой вклад в «копилку» проектов итоговых документов министерского заседания. Мы подготовили проект декларации по противодействию использованию террористами сети Интернет. Хотим, чтобы все решения заседания Совета министров иностранных дел в Стокгольме помогали объединять страны-участницы для ответа на общие для всех без исключения вызовы.

Рассмотрели вопросы российско-шведских отношений. Несмотря на известные естественные противоречия, у нас есть общее понимание, что существуют хорошие возможности для сотрудничества на тех направлениях, где у нас наблюдается взаимный интерес - это торговля, экономика, инвестиции, экология, культурно-гуманитарные проекты, здравоохранение, социальное обеспечение.

Высоко оценили возобновление деятельности после восьмилетнего перерыва совместного Российско-Шведского наблюдательного межправительственного комитета по торговле и экономическому сотрудничеству. Месяц назад в Стокгольме состоялась его очередная сессия, где были намечены пути дальнейшей работы на этом направлении.

Сохраняются определенные проблемы с деятельностью наших компаний в Швеции. Мы об этом говорили с г-жой Министром в прошлый раз. Будем надеяться, что в рамках Межправительственного комитета эти вопросы будут сниматься. Всячески стараемся обеспечивать благоприятные условия для работы шведского бизнеса в нашей стране.

У нас предстоит важное мероприятие, имею в виду проведение в следующем году в Швеции, а также Дании и Норвегии культурного фестиваля «Русские сезоны». Надеемся, что он будет способствовать сближению наших гражданских обществ, наших народов в целом.

Существут «поле» для сотрудничества в регионе Балтийского моря, на севере Европы. Здесь тоже накапливается напряженность, в том числе в связи с нарастающей активностью НАТО в непосредственной близости от российских границ. Мы за то, чтобы те форматы сотрудничества, которые сложились на севере, использовались для продвижения общей повестки дня, в том числе имею в виду наше председательство в Арктическом совете на текущие два года, где у нас со Швецией, с другими странами, входящими в эту структуру, налажено прагматичное и полезное взаимодействие.

Не раз уже предлагали нашим шведским коллегам принять меры для того, чтобы содействовать налаживанию диалога по проблематике региональной стабильности и безопасности в Балтийском регионе. Наше предложение заключается в том, чтобы вернуться к тому формату, который на каком-то этапе был задействован – это пять североевропейских стран, три страны Прибалтики и Российская Федерация («5+3+1»).

Считаю, что мы полезно поговорили и продолжим еще нашу беседу за рабочим ланчем.

Вопрос (перевод с английского): Готова ли Россия сделать со своей стороны что-то для того, чтобы исправить «печальные» отношения с западными демократиями? Если отношения останутся в этом же плачевном состоянии, то беспокоится ли Россия по этому поводу?

С.В.Лавров: Это уже стало такой традицией наших западных коллег. Видите, это уже внедряется в мысли и в самовосприятие таких всегда нейтральных, умеренных стран как Швеция, и этот менталитет проникает в умы представителей СМИ. Когда вы так требовательно спрашиваете, что Россия собирается делать для того, чтобы понравиться западным демократиям – это же неприлично. Это полностью подрывает все те основы, на которых «зиждется» та самая ОБСЕ, которую сегодня представляет г-жа А.Линде и те основы, на которых строится вся современная архитектура международных отношений, созданная после победы над нацизмом во Второй мировой войне. Сейчас она имеет вид ООН, все ценности, которой изложены в её Уставе. Если вы посмотрите этот Устав, там четко сказано, что главным принципом является суверенное равенство государств. Никто не может рассматривать другие страны в качестве «хороших» или «плохих», или заслуживающих остракизма. Международное право требует уважения всех без исключения стран. Не буду подробно рассказывать, почему помимо этих международно-правовых аргументов западные демократии не могут и не имеют права по факту происходящих событий всем заявлять о своём превосходстве. Мы проходили уже периоды, когда некоторые западные демократии приходили через абсолютно демократические выборы к ситуации, когда страна превращалась в монстра, угрожавшего своей человеконенавической идеологией и применявшего её на практике. Искренне призываю уважать и историю своей страны, и современные реалии.

Открыты к диалогу с нашим западными коллегами. Об этом вчера подробно говорил Президент В.В.Путин на расширенном заседании Коллегии МИД Российской Федерации. Не будем закрывать глаза на грубейшие провокации, которые повседневно наблюдаем со стороны членов НАТО и, всё чаще, со стороны ЕС в его попытке подыгрывать милитаристам на Украине, организовывать учебно-тренировочные военные миссии для украинцев, готовить украинскую армию к тем самым действиям, которыми она постоянно угрожает, заявляя, что возьмёт силой Донбасс, не желая выполнять Минские договорённости, посягать на российский Крым. Вся эта воинственная риторика и военные приготовления на Украине никоим образом не встречают никакой принципиальной оценки со стороны Запада.

Видим, что происходит. Уверяю, что никогда не позволим, чтобы наши законные национальные интересы были каким-либо образом ущемлены. У нас есть всё, чтобы это обеспечить. Если говорить о том, как отношения России с Западом будут складываться, то у нас есть Устав ООН, ОБСЕ, в которой все должны достигать баланса интересов, а не покорно соглашаться с тем, что Запад диктует. К Швеции с её нейтральными традициями, которые пытаются всячески подорвать, и к Финляндии сейчас много внимания: вовлекают их в учения в рамках НАТО, в том числе в учении с «легендой», прямо направленной против Российской Федерации.

Надеюсь, что старые, добрые традиции нашего хорошего соседа возобладают. Швеция будет играть роль страны, которая продвигает консенсус согласий и объединительную повестку дня, а не мыслит категориями: почему Россия непослушна в отношении демократического Запада.

Мы всегда открыты к диалогу, но исключительно на равноправной взаимоуважительной основе и поиску баланса интересов.

Вопрос: Не может ли произошедшая на днях эскалация между Азербайджаном и Арменией повлиять на урегулирование мирного процесса? Что в принципе движениям на пути к разблокированию транспортно-экономических связей и делимитации? Недавно стороны заявляли о готовности двигаться в этом направлении, в том числе, чуть не подписать мирное соглашение. В Кремле говоря о трехсторонней встречи, заявили, что для консенсуса и для встречи нужно согласие трёх сторон, т.е. получается, что консенсуса нет?

С.В.Лавров: Отвечу коротко. Вы сказали, что комментарий Кремля по поводу возможной предстоящей трёхсторонней встречи заключался в том, что для встречи нужен консенсус. Могу только подтвердить, что для того, чтобы был консенсус, нужно, чтобы все те, кто собирается встречаться, согласились с этим. Уверен, что такая встреча состоится.

Россия. Евросоюз. Швеция > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 ноября 2021 > № 3914952 Сергей Лавров

Подведены итоги пленарного заседания Кимберлийского процесса

Моисеев Алексей Владимирович

Заместитель Министра

Россия завершила председательство в Кимберлийском процессе (КП) в 2021 году. Итоговое пленарное заседание КП прошло в Москве с 8 по 12 ноября. Оно впервые состоялось в очно-заочном формате. В Москву приехало 116 делегатов и еще 390 подключились онлайн. Это абсолютный рекорд по количеству участников за всю историю проведения пленарных сессий КП. Пост вице-председателя КП в 2022 году и председателя в 2023 году займет Зимбабве.

Приоритетом российского председательства стала тема цифровизации сертификатов КП. Именно Россия положила начало процессу цифровизации и заключила первый меморандум о электронном обмене сведениями с Бельгией, на долю которой приходится более 51% российского экспорта необработанных природных алмазов.

Кроме того, в рамках единого таможенного пространства ЕАЭС был проведен пилотный обмен сведениями сертификатов КП с Беларусью. Создана подгруппа цифровизации при рабочей группе алмазных экспертов в структуре КП. В будущем электронный обмен планируется наладить со всеми странами-членами ЕАЭС в рамках общего наднационального законодательства и гармонизации внутренних механизмов регулирования.

В 2022 году Минфин России планирует масштабировать реализацию проектов электронного обмена сведениями в рамках Схемы сертификации КП с Индией и ОАЭ. Эти страны являются ключевыми торговыми партнерами для российской алмазно-бриллиантовой отрасли. Еще одним приоритетным направлением российского председательства стало вступление в КП новых членов. По итогам пленарного заседания принято решение о принятии в КП Государства Катар, Республики Мозамбик и Киргизской Республики. Последняя является единственной страной-членом ЕАЭС, которая до настоящего времени не была представлена в КП. Минфин России планирует инициировать создание в 2022 году единой делегации Евразийского экономического союза для укрепления позиции стран-членов ЕАЭС в КП. Россией также обеспечено принятие решения провести в 2022 году обзорную миссию КП в Центральноафриканской Республике (ЦАР). ЦАР является единственной страной-участницей КП, из которой ограничен экспорт необработанных природных алмазов. Целью такой миссии должна стать оценка соответствия минимальным требованиям КП внутренних механизмов контроля за добычей и экспортом алмазов в тех регионах страны, экспорт из которых в настоящее время запрещен. Минфин России обеспечил продление принятого в 2019 году действующего механизма согласования экспорта алмазов из ЦАР. Он основан на выборочных проверках партий алмазов после их отправки в страны назначения.

В рамках пленарной сессии КП также принят важнейший для алмазной отрасли документ - Декларация «О принципах ответственных поставок необработанных природных алмазов» («Frame 7»). Декларация разработана Россией совместно с Ботсваной – председателем КП в 2022 году, на долю которой приходится более 55% мирового производства алмазов. Документ содержит семь принципов. Среди них - поддержка целей устойчивого развития ООН, защита прав человека, трудовых прав и окружающей среды, отраслевые стандарты саморегулирования и другие. Тема пересмотра определения «конфликтный алмаз» передана следующему председателю КП с учетом имеющихся наработок.

На пленарном заседании была проведена оценка заявок от стран-кандидатов, претендующих на размещение будущего офиса секретариата КП. Среди них Австрия, Ботсвана и Китай. Наибольшую поддержку получила заявка от Ботсваны. Однако деятельность технической группы экспертов, оценивающих заявки, будет продолжена в следующем году.

Для придания нового импульса работе КП Россия выступила за проведение в конце 2022 года министерской встречи участников Кимберлийского процесса. Она состоится через 20 лет после исторической встречи в швейцарском Интерлакене, где был принят основной документ, регулирующий торговлю алмазами. Такая встреча может произойти в преддверии очередного цикла пересмотра основного документа Схемы сертификации, который состоится в 2023 году. Инициатива России была поддержана Ботсваной - председателем КП в 2022 году.

По итогам председательствования России в Кимберлийском процессе были также реализованы ряд инициатив, способствующих укреплению КП. Среди них - обновление процедурных правил проведения заседаний, улучшение сбора статистических данных, систематизация требований для вступления сообществ и ассоциаций в качестве наблюдателей. Кроме того, подготовлено техническое руководство по продвижению программы ASSURE в качестве лучшей практики разделения рынков природных и синтетических алмазов.

Достигнутые на пленарной сессии в Москве результаты позволят достойно представить достижения Российской Федерации на Генеральной Ассамблее ООН, а также отразить данные решения в резолюции Генассамблеи ООН «Роль алмазов в разжигании конфликтов». Ее принятие запланировано в 2022 году.

Россия. Весь мир > Финансы, банки. Металлургия, горнодобыча > minfin.gov.ru, 19 ноября 2021 > № 3895441

Заседание Евразийского межправительственного совета в широком составе

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета в широком составе:

Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян;

Премьер-министр Республики Беларусь Роман Александрович Головченко;

Премьер-министр Республики Казахстан, Председатель Евразийского межправительственного совета Аскар Узакпаевич Мамин;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер-министр Республики Куба Мануэль Марреро Крус (в формате видеообращения);

Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов (в режиме видеоконференции);

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Владимирович Мясникович.

Выступление Михаила Мишустина на заседании Евразийского межправительственного совета:

Добрый день, уважаемые коллеги! Уважаемый Аскар Узакпаевич (Мамин)! Уважаемый Никол Воваевич (Пашинян)!

Присоединяюсь к словам благодарности в адрес наших армянских партнёров за тёплый приём и отличную организацию заседания.

Отдельно хочу поприветствовать глав правительств государств-наблюдателей при союзе – Кубы и Узбекистана.

Основным вопросом повестки остаётся борьба с коронавирусом. Наши страны принимают меры, чтобы сдержать распространение инфекции. Свою востребованность доказало мобильное приложение «Путешествую без COVID-19». В него загружаются отрицательные результаты теста на коронавирус, сделанного в сертифицированных лабораториях, и предъявляются при прилёте. Путешествовать стало удобнее, а главное – безопаснее.

У приложения уже более миллиона пользователей. Идёт работа над расширением его возможностей и географии. В проекте участвуют государства «пятёрки» и СНГ. Рассчитываем, что будут подключаться и другие страны. Сейчас, когда уровень заболеваемости по-прежнему высокий, необходимо создавать условия для безопасного пассажирского сообщения.

Для победы над вирусом нужно выработать полноценный коллективный иммунитет. Для этого мы наращиваем темпы массовой вакцинации. Российские препараты доказали высокую надёжность, организованы их поставки в государства союза. Мы помогаем наладить их производство. Продолжим оказывать партнёрам поддержку и делиться опытом.

Наряду с борьбой с коронавирусом надо обеспечить на территории наших стран выпуск стратегически важных лекарственных препаратов. Мы утвердим соответствующий план мероприятий на ближайшие три года. Безопасные и эффективные лекарства должны стать в равной степени доступны гражданам «пятёрки».

Пандемия продемонстрировала, что взаимодействие участников ЕАЭС остаётся устойчивым даже в самых непростых обстоятельствах. Постепенно экономики наших стран восстанавливаются. За первые девять месяцев текущего года взаимная торговля выросла более чем на 30%. Экспорт в третьи страны увеличился практически на 40%, импорт – на четверть.

Хорошую динамику показывает объём торговли сельскохозяйственной продукцией. Мы полностью удовлетворяем свои потребности в зерне, сахаре, растительных маслах и некоторых других продуктах за счёт собственного производства.

Активно занимаемся обеспечением свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. В текущем году ликвидированы три барьера и два препятствия. Утверждена «дорожная карта» по устранению изъятий и ограничений на едином рынке до конца следующего года. Призываем всех партнёров активно включиться в её реализацию, чтобы выполнить 35 содержащихся в ней мероприятий.

Естественно, нужно делать всё возможное, чтобы исключить серые схемы работы на едином рынке. Как показала практика последних лет, один из наиболее действенных механизмов для этого маркировка товаров. Благодарим наших партнёров за поддержку столь перспективного направления в деятельности Евразийского экономического союза.

Мы организовали маркировку обуви, парфюмерии, шин, фотокамер, товаров лёгкой промышленности и отдельных видов молочной продукции. Принято решение о поэтапной маркировке бутилированной воды.

Считаем, что необходимо расширение такого механизма и на другие виды товаров. Это позволит усилить контроль за оборотом продукции и бороться с контрафактом на всей территории «пятёрки». Это поможет нам «обелить» рынок.

Востребованы и единые для всех стран союза инструменты регулирования электронной торговли. Распространение коронавируса подтолкнуло её быстрое развитие. Поддерживаем предложение комиссии по созданию «дорожной карты» в этой сфере. У наших предпринимателей должны появиться чёткие и понятные правила работы, исключающие дополнительную административную нагрузку. Разумеется, с опорой на современные технологии и бизнес-процессы.

Решительные шаги делаются и по сближению финансовых рынков. Сегодня подписывается Соглашение о порядке обмена сведениями, входящими в состав кредитных историй.

Граждане «пятёрки» получат равные возможности при обращении за займами на территории всего союза. При этом банки смогут проверять историю своего клиента вне зависимости от того, какой у него паспорт, и, проанализировав риски, принимать решение о выдаче кредитов.

Новым, перспективным направлением для взаимодействия государств – членов союза считаем климатическую повестку.

Мы все прекрасно понимаем свою ответственность за состояние окружающей среды и должны занимать самую активную позицию, участвуя в формировании глобальной повестки. Эффективно решать проблемы климата в одиночку невозможно. Только объединив усилия, мы справимся с этой задачей.

Лидеры ЕАЭС приняли специальное заявление по климату. Выступая на заседании Высшего Евразийского экономического совета, Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин предложил начать унификацию стандартов в сфере углеродной отчётности, осуществлять взаимовыгодные климатические проекты и совместно создавать собственные технологии, основанные на безуглеродных источниках энергии.

Россия готова к активной работе по согласованию подходов, чтобы в полной мере использовать накопленный нашими странами опыт, в том числе в области зелёных технологий.

В рамках союза действует рабочая группа высокого уровня по вопросам климата. В ближайшее время ей предстоит подготовить основные стратегические подходы, а также первый пакет мероприятий «дорожной карты» по их реализации. Это должны быть такие меры, которые позволят нашим странам успешно преодолевать вызовы в климатической сфере.

Уважаемые коллеги!

Евразийский экономический союз открыт для диалога с нашими зарубежными партнёрами. Расширяется география соглашения о свободной торговле. Продолжаются переговоры с Египтом, Израилем, Индией, Ираном. Активно работаем с Индонезией и Монголией. Укрепляем взаимодействие с Китаем с учётом инициативы «Один пояс – один путь».

Кроме того, совсем недавно мы прошли важный этап на пути российско-белорусской интеграции. Были утверждены Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства и 28 союзных программ. Уверен, что новые форматы взаимодействия, которые мы создаём при интеграции России и Белоруссии, будут востребованы и в ЕАЭС.

И ещё одна важная тема. Говорил об этом на прошлой неделе на заседании Совета глав правительств СНГ. Мы выдвинули Москву в качестве кандидата на право проведения Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО» в 2030 году. Рассчитываем на вашу поддержку. Проведение этого масштабного мероприятия в столице России позволило бы повысить статус нашего объединения на международной арене, а за счёт многочисленных деловых контактов – привлечь дополнительные инвестиции в экономику союза.

Коллеги, мы проводим заключительное в текущем году заседание межправсовета. Хочу от всей души поблагодарить казахстанских партнёров, Аскара Узакпаевича за активное председательство в союзе и пожелать успехов Киргизии, к которой оно перейдёт в следующем году.

Отношения внутри ЕАЭС строятся на принципах взаимовыручки, равноправного партнёрства, взаимного уважения и учёта интересов каждого государства. Уверен, что это позволит нам и дальше эффективно развивать торгово-экономическое сотрудничество и воплощать в жизнь новые перспективные совместные проекты во всех областях. А главное – мы вместе продолжим делать всё необходимое, чтобы обеспечить на евразийском пространстве беспрепятственное движение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Выполнить утверждённые президентами Стратегические направления развития союза до 2025 года. Создать в наших странах комфортные условия для жизни, работы и ведения бизнеса.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

Распоряжение в рамках вопроса «Об утверждении плана мероприятий по сырьевому обеспечению металлургических предприятий государств – членов Евразийского экономического союза на 2021–2024 годы».

Решение в рамках вопроса «О плане мероприятий (“дорожной карте”) по созданию благоприятных условий для развития электронной торговли в рамках Евразийского экономического союза».

Решение в рамках вопроса «О внесении изменений в перечень произведённых на территории Республики Казахстан товаров, в отношении которых допускается использование сертификата о происхождении серийной продукции».

Поручение в рамках вопроса «О внесении изменений в перечень произведённых на территории Республики Казахстан товаров, в отношении которых допускается использование сертификата о происхождении серийной продукции».

Решение в рамках вопроса «Об изменении Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 сентября 2021 года №129».

Поручение в рамках вопроса «О ходе работы над проектом Соглашения о регулировании алкогольного рынка в рамках Евразийского экономического союза».

Распоряжение в рамках вопроса «О времени и месте проведения заседания Евразийского межправительственного совета».

Распоряжение в рамках вопроса «О состоянии взаимной торговли между государствами – членами Евразийского экономического союза в 2020 году».

Распоряжение в рамках вопроса «О совместных прогнозах развития агропромышленного комплекса, балансах спроса и предложения государств – членов Евразийского экономического союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти на 2021–2022 годы».

Распоряжение в рамках вопроса «Об утверждении плана мероприятий по повышению уровня обеспеченности государств – членов Евразийского экономического союза стратегически важными лекарственными препаратами и фармацевтическими субстанциями для медицинского применения, производство которых должно быть обеспечено в Евразийском экономическом союзе, до 2024 года».

Соглашение о порядке обмена сведениями, входящими в состав кредитных историй, в рамках Евразийского экономического союза.

Решение в рамках вопроса «О проекте решения Высшего Евразийского экономического совета “Об отчёте об исполнении бюджета Евразийского экономического союза за 2020 год”».

Решение в рамках вопроса «О проекте решения Высшего Евразийского экономического совета “О бюджете Евразийского экономического союза на 2022 год”».

Распоряжение в рамках вопроса «О проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности Суда Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии».

Распоряжение в рамках вопроса «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Совета Евразийской экономической комиссии».

Армения. Белоруссия. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 19 ноября 2021 > № 3891368 Михаил Мишустин

Соглашение о порядке обмена кредитными историями упростит получение гражданами ЕАЭС в банках стран Союза

Соглашение о порядке обмена кредитными историями в рамках ЕАЭС подписано в ходе заседания Евразийского межправительственного совета в Ереване 19 ноября. Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства Михаил Мишустин. Минэкономразвития России представлял министр Максим Решетников и его заместитель Дмитрий Вольвач.

Соглашение станет ещё одним шагом по формированию единого финансового рынка Союза. Обмен между государствами – членами информацией о кредитных историях граждан повысит прозрачность сферы кредитования и позволит добросовестным заёмщикам пользоваться услугами банков на всём пространстве Союза, опираясь на свою кредитную историю.

«Формирование единого финансового пространства Евразийского экономического союза - один из наших приоритетов, так как позволит значительно облегчить административную нагрузку на бизнес и граждан, а также сформирует более простые и понятные правила игры на едином рынке Союза», - прокомментировал Дмитрий Вольвач.

Евразийский межправительственный совет также утвердил план мероприятий по повышению уровня обеспеченности государств-членов Союза стратегически важными лекарственными препаратами и фармацевтическими субстанциями для медицинского применения. Документ нацелен на обеспечение к 2024 г. самодостаточности стран Союза стратегически необходимыми препаратами, что особенно актуально в условиях продолжающейся пандемии коронавируса.

Следующее заседание Евразийского межправительственного совета состоится в I квартале 2022 года.

Дмитрий Вольвач: рассчитываем, что интеграционный опыт России и Белоруссии будет востребован в ЕАЭС

18-19 ноября в Ереване состоялось заседание Евразийского межправительственного совета. Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства Михаил Мишустин, Минэкономразвития России представляли министр Максим Решетников и его заместитель Дмитрий Вольвач.

В центре внимания находились вопросы функционирования внутреннего рынка, развитие агропромышленного комплекса, сырьевого обеспечения металлургических предприятий, а также вопросы обеспеченности государств - членов союза лекарственными препаратами и фармацевтическими субстанциями. Также рассматривались задачи стран ЕАЭС в контексте глобальной климатической повестки.

«Страны ЕАЭС последовательно развивают единый рынок – услуг, товаров и финансов. Эта работа опережающими темпами ведется в рамках Союзного государства. Мы рассчитываем, что опыт России и Белоруссии по углублению интеграции в дальнейшем будет востребован и на евразийской площадке», - отметил Дмитрий Вольвач.

В связи с этим он напомнил, что 4 ноября президенты России и Белоруссии утвердили Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2023 годы и 28 Союзных программ. «Это большой шаг на пути экономической интеграции и формирования уникального единого экономического и правового пространства от Бреста до Владивостока», - подчеркнул замглавы Минэкономразвития.

По его словам, интеграционный пакет позволит гармонизировать законодательство в сфере макроэкономики, формирования единых подходов к подготовке статистической информации, единого транспортного рынка и интеграции систем транспортного контроля, прослеживаемости и маркировки товаров, аграрной и промышленной политики. Кроме того, прорабатываются унифицированные подходы в области защиты прав потребителей, а также единых правил конкуренции, обеспечения интеграции систем ветеринарного и фитосанитарного контроля.

Страны ЕАЭС проведут первую климатическую конференцию на площадке Минэкономразвития РФ 

18 ноября в Ереване состоялось заседание Евразийского межправительственного совета. Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства Михаил Мишустин, Минэкономразвития России представляли министр Максим Решетников и его заместитель Дмитрий Вольвач.

Как пояснил глава ведомства, работа в рамках ЕАЭС строится по трем ключевым направлениям. Первое - практические вопросы, связанные с устранением торговых барьеров. «Мы предметно обсуждали ликвидацию барьеров в торговле. Например, Казахстан сделал большой шаг по сельскохозяйственной технике, который откроют доступ российским производителям на казахстанский рынок, чего долго добивалась российская сторона», - сказал он.

Также обсуждалась необходимость насыщения внутреннего рынка стран Союза ломом черных и цветных металлов, чтобы ограничить вывоз продукции за пределы стран ЕАЭС и сдержать рост цен на металлопрокат и арматуру. Для комплексного решения задачи Межправсовет утвердил план мероприятий по сырьевому обеспечению металлургических предприятий государств-членов ЕАЭС. Документ содержит ряд системных мер, в частности снятие на внутреннем рынке Союза ограничений доступа к сырью для предприятий, введение временных мер регулирования экспорта в третьи страны, формирование в рамках ЕАЭС балансов сбора и потребления отходов и лома металлов, а также дополнительные национальные меры, направленные на увеличение объемов заготовки лома.

Второй трек работы на Межправсовете - развитие институтов ЕАЭС и реализация совместных системных программ, продолжил Максим Решетников. Так, согласован проект Соглашения о применении в ЕАЭС навигационных пломб для отслеживания перевозок. «Это необходимо и для организации транзита по нашей территории различного рода товаров, и для наших взаимных перевозок. В конечном итоге это позволит упростить все таможенные процедуры, ускорить оборот грузов и предотвратить поступление контрафакта в наши страны», - подчеркнул министр. Документ планируется к подписанию главами государств в декабре текущего года в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета.

Третье направление – адаптация экономики к глобальным вызовам. Стороны подписали «дорожную карту» по созданию благоприятных условий для развития электронной торговли. «Очень важно сделать равные условия и для наших электронных платформ, и для трансграничной торговли», - подчеркнул руководитель МЭР.

Отдельно внимание было уделено климатической повестке. В ЕАЭС действует рабочая группа высокого уровня по выработке предложений по сближению позиций государств-членов ЕАЭС в этой сфере. «Мы договорились провести отдельную конференцию, чтобы обменяться опытом по конкретным шагам, в том числе с учетом решений, принятых в Глазго. Уверен, что климатическая повестка послужит драйвером экономического развития и сотрудничества государств – членов ЕАЭС», - заключил министр.

Российские самолеты эвакуировали из Афганистана 380 человек

Текст: Иван Петров

Три военно-транспортных самолета Ил-76 Воздушно-космических сил России в четверг прибыли в Афганистан для эвакуации 380 граждан РФ и других стран. Речь о государствах - членах ОДКБ (Белоруссии, Киргизии, Армении), Украине и Афганистане.

Соответствующее поручение военным дал президент РФ Владимир Путин. После чего министр обороны Сергей Шойгу распорядился в кратчайшие сроки сформировать группировку из трех Ил-76 и отправить их с подмосковного военного аэродрома Чкаловский в Кабул.

Как рассказали в Минобороны России, самолеты заодно доставили в Кабул гуманитарный груз - всего 108 тонн.

"Для оказания необходимой медпомощи и поддержки эвакуированным гражданам на каждом самолете находились врачебно-сестринские бригады с необходимым медоборудованием и медикаментами. Также на всех самолетах сформирован достаточный запас питьевой воды, одеял и индивидуальных рационов питания", - отметили в минобороны.

"Это эвакуация тех, кому было необходимо покинуть территорию Афганистана с учетом того, что там крайне и крайне беспокойно", - пояснил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

Россия. Афганистан > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > rg.ru, 19 ноября 2021 > № 3890722

Михаил Мишустин обсуждает экономическую интеграцию с партнерами по ЕАЭС

Текст: Владимир Кузьмин (Ереван)

В четверг премьер-министр Михаил Мишустин прилетел в столицу Армении, где вместе с коллегами из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) посвятит два дня вопросам интеграции в рамках объединения.

Межправительственный совет в этом году уже четвертый по счету. Несмотря на все проблемы, вызванные пандемией коронавируса, премьеры продолжают личные встречи, развивая союзную повестку. В этот раз им будут представлены доклады о применении в ЕАЭС навигационных пломб для отслеживания перевозок и об устранении изъятий и ограничений на внутреннем рынке организации, а также прогноз развития агропромышленного комплекса и план обеспечения сырьем металлургических предприятий в 2021-2024 годах. Особое внимание предполагается уделить вопросу антидемпинговых мер в отношении китайских графитированных электродов.

Эти и другие темы, включая все более популярную климатическую повестку, главы правительств смогли обсудить в четверг за закрытыми дверями в узком составе. В пятницу Евразийский межправительственный совет продолжит свою работу в расширенном формате. По итогам встречи планируется в том числе подписание соглашения о порядке обмена сведениями, входящими в состав кредитных историй, в рамках Евразийского экономического союза.

До начала межправсовета Михаил Мишустин провел ряд двусторонних встреч с коллегами. Премьер-министра Киргизии Акылбека Жапарова он заверил, что в России заинтересованы в поступательном развитии сотрудничества государств по всем направлениям. "И конечно, рассчитываю, что под вашим руководством правительство и администрация президента Киргизии обеспечат преемственность в многоплановом векторе развития наших взаимных отношений, продолжат обеспечивать соблюдение прав и законных интересов, в том числе и российских инвесторов, будет внимательное отношение продолжаться к использованию русского языка, имеющего в Киргизии статус официального", - сказал глава российского правительства.

В этом году товарооборот между Россией и Киргизией увеличился почти на 38 процентов и превысил 1,7 миллиарда долларов. Эффективной он считает деятельность совместного фонда развития, на базе которого реализуется почти 1400 проектов. "Сейчас прорабатываются новые предложения наших киргизских партнеров. Необходимо подобрать для инвестирования эффективные, конкурентоспособные проекты", - сказал председатель правительства РФ.

Затронули премьер-министры острую сегодня тему борьбы с новой коронавирусной инфекцией. Наша страна активно помогает в этом деле партнерам по ЕАЭС. Неделю назад по поручению президента МЧС России поставило в Киргизию 200 тысяч доз вакцины "Спутник Лайт". "Главное - ускорить массовую вакцинацию населения, - обратил внимание коллеги Михаил Мишустин. - Мы очень активно в России занимаемся этим вопросом. Только так можно остановить пандемию и спасти жизни людей".

Партнерство с Минском - его Михаил Мишустин обсудил с белорусским коллегой Романом Головченко - находится на еще более высоком уровне. Торгово-экономическое сотрудничество стран развивается успешно: товарооборот за первые девять месяцев года увеличился почти на 38 процентов, достиг 27,5 миллиарда долларов. "По итогам года выйдем мы на показатели, которые превышают докризисный уровень", - уверен Мишустин. Укрепление интеграции в Союзном государстве, запуск новых проектов в полной мере отвечает интересам граждан обеих стран и позволит сформировать общее экономическое и социальное пространство, добавил он.

- Конечно же, мы оказываем поддержку в преодолении нелегитимных односторонних санкций, экономических санкций, которые были введены в отношении Беларуси, - заявил глава кабмина России.

На правительствах стран сейчас лежит большая ответственность за успешное воплощение 28 интеграционных программ Союзного государства. "Мы уже приступили к их реализации", - подчеркнул Михаил Мишустин. Необходимо четко придерживаться сроков и этапности при подготовке проектов нормативно-правовых актов, международных и межгосударственных договоров, считает он.

"У нас выстроена четкая система имплементации этих договоренностей, организовано рабочее взаимодействие между министрами и мониторинг, как реализуются эти программы", - заявил, в свою очередь, Роман Головченко. Он отметил хорошее взаимодействие должностных лиц с обеих сторон, а если будут возникать острые вопросы, то к ним, по словам премьер-министра, станут применять управленческое давление.

Владимир Путин поставил задачи перед сотрудниками МИД

Текст: Кира Латухина

Президент Владимир Путин на расширенной коллегии МИД высказался по региональным конфликтам, которых становится все больше, и призвал добиваться гарантий безопасности на западном направлении.

Направления дипработы в непростых реалиях международной обстановки будут зафиксированы в новой редакции Концепции внешней политики. Этот документ вместе с утвержденной стратегией национальной безопасности станет дорожной картой для МИДа и других министерств и ведомств, подчеркнул Владимир Путин. "Главное - наша внешняя политика и впредь должна служить обеспечению максимально благоприятных, безопасных условий для развития России, решению масштабных социальных и экономических задач, повышению качества и уровня жизни людей", - пояснил он. Россия привержена развитию партнерских взаимовыгодных отношений со всеми странами и региональными объединениями, будет инициативно участвовать в международных усилиях по противодействию общим вызовам и угрозам и продолжит отстаивать принципы устава ООН - суверенитет и равенство, невмешательство во внутренние дела, справедливое разрешение споров.

Пандемия еще не побеждена, вероятны риски новых волн, и отгородиться от них в отдельно взятой стране не получится никому, продолжил Путин. Россия предлагает сотрудничество в борьбе с этим заболеванием на равной и справедливой основе, без этого вирус не победить, считает он. Президент напомнил, что предложил партнерам в кратчайшие сроки проработать вопрос о взаимном признании национальных вакцинных сертификатов, и призвал поддержать ВОЗ, заметив, что она могла бы ускорить оценку качества, безопасности и эффективности вакцин и препаратов.

Все более острой становится проблема изменения климата. Россия - один из лидеров глобальной декарбонизации. Цель - обеспечить углеродную нейтральность не позднее 2060 года, но это не значит, что не раньше, заметил Путин. Он призвал дипломатов активнее противодействовать попыткам ЕС и США присвоить право диктовать климатическую повестку и формировать под себя стандарты. "Россия вышла на передовые позиции в деле зеленой трансформации, цифровизации всех отраслей и сфер жизни", - объявил он. Другие первоочередные задачи дипслужбы - защита интересов соотечественников, упрощение приема их в гражданство.

Региональных конфликтов становится все больше, и нужно оперативно на них реагировать, считает Путин. Наиболее острым вопросом для России он назвал далекий от разрешения внутриукраинский кризис. Украина демонстративно не выполняет обязательства по Минскому комплексу мер и договоренности в "нормандском формате", подчеркнул он. А Франция и ФРГ "потакают курсу киевского руководства на их демонтаж", что заводит переговоры и само урегулирование в тупик. Но важно продолжить посреднические усилия, убежден президент.

Западные партнеры обостряют ситуацию поставками Киеву летального вооружения, провокационными военными маневрами в Черном море и других близких к границам России регионах. Выходящим за рамки Путин назвал то, что на расстоянии 20 километров от нашей госграницы летают стратегические бомбардировщики НАТО. Москва постоянно говорит о "красных линиях", но "партнеры наши очень своеобразные и поверхностно очень относятся ко всем нашим предостережениям", заметил президент. Впрочем, эффект есть. Нужно сделать так, "чтобы им в голову не пришло устроить нам на наших западных рубежах не нужный нам конфликт", а также добиваться предоставления серьезных долгосрочных гарантий обеспечения безопасности России. При этом помнить, что партнеры легко отказываются от договоренностей.

Путин высказался и по миграционному кризису на белорусско-польской границе, отметив, что западные страны используют его как новый повод для напряжения в близком для России регионе, для давления на Минск, забывая гуманитарные обязательства. Президент возмутился, что польские силовики, не думая о детях, поливают беженцев слезоточивым газом и бросают гранаты. Россия продолжит линию на углубление интеграции с Беларусью, заверил он.

Президент отметил растущую роль дипломатии в продолжении усилий по урегулированию спорных вопросов между Азербайджаном и Арменией и призвал к дополнительным мерам по обеспечению безопасности России на южных рубежах в связи с событиями в Афганистане. Москва всегда будет беспристрастным посредником урегулирования на Ближнем Востоке, заверил он. Еще Путин заявил, что центр тяжести мировой политики и экономики сместился из Евроатлантики в Азиатско-Тихоокеанский регион и напомнил об идее Большого Евразийского партнерства. А говоря про Евросоюз, заметил, что Брюссель продолжает отталкивать Москву санкциями, недружественными действиями и голословными обвинениями. А разделительные линии на континенте к хорошему не приводят.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам расширенного заседания Коллегии Министерства иностранных дел России с участием Президента Российской Федерации В.В.Путина, Москва, 18 ноября 2021 года

Добрый день,

После того, как Президент России В.В.Путин открыл расширенное заседание Коллегии Министерства иностранных дел России и сделал оценочное, установочное выступление, которое вы слышали, у нас была интересная закрытая часть, где мы более доверительно, креативно, обменялись мнениями о том, как нам дальше продвигать интересы России, закрепленные в Концепции внешней политики Российской Федерации. Говорили о том, какие задачи стоят относительно этого документа, принятого в 2016 г. Ситуация на международной арене была несколько иной. Все глубокие перемены, произошедшие за последние пять лет, сейчас отражаем в новой Концепции, которая должна быть доложена Президенту в начале следующего года.

Обсудили наши отношения с западными странами, где накапливается очень конфликтный потенциал. Запад категорически не хочет вести дела на равноправной, взаимовыгодной основе, искать баланс интересов, а хочет продвигать исключительно свое видение решения той или иной проблемы. Это началось еще с 1990-х годов, когда дававшиеся нам обещания о нерасширении НАТО на Восток, затем о неразмещении существенных боевых силах на территории новых членов и целый ряд других последовательно не выполнялись, игнорировались. Мы научены этим историческим опытом. Не буду называть его горьким, но опыт есть опыт. Любой опыт нам пригодится.

Россия делает выводы из всего, что было, извлекает уроки, не ищет никакой конфронтации. Но мы не будем поддаваться на призывы следовать курсом, не устраивающим нас, который мы не считаем отвечающим нашим коренным интересам. Дверь для переговоров всегда открыта на основе взаимного уважения, равноправия и поиска балансов интересов. Тем более, у России в этом мире достаточно единомышленников – это наше ближайшее окружение: Содружество Независимых Государств (СНГ), Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), БРИКС, «тройка» Россия, Индия, Китай (РИК), которая была предвестником БРИКС, и ряд партнеров в Азии, Латинской Америке и Африке. Также отдельные страны и организации: АСЕАН, Африканский союз, Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК) и многочисленные субрегиональные организации, которые растут, формируются и набирают силу в развивающемся мире.

Россия хочет, чтобы торжествовало международное право. С момента Хельсинского заключительного акта 1975 г. наши западные партнеры постоянно говорили, что призывают, требуют, чтобы наша страна уважала международное право. Никто из наших западных коллег сейчас об этом больше не говорит. Все говорят, что призывают уважать «миропорядок, основанный на правилах». Международное право – это сейчас уже антипод, выдуманный Западом в своей собственной политике. Смысл очень простой. В ООН, где все представлены, где налицо "все взгляды" за столом переговоров, в том числе не совпадающие с западными, там надо договариваться, искать консенсус, баланс интересов. Что делает Запад? Он собирается в узком кругу, берет вопрос, стоящий на повестке дня ООН, обсуждает его и формирует эти самые правила без какого-либо спора, без какой-либо дискуссии. Но истина без спора не рождается, поэтому попытки «фабриковать» эти правила среди «своих» и потом выдавать их за эталон, навязывать всем остальным, бесперспективны. Какое-то время на этом еще можно «проехать», заставляя зависимые от Запада страны, на которые Запад влияет, подписываться под какими-то призывами и декларациями. Но это не будет иметь никакого устойчивого характера, потому что только согласованные с участием всех государств договоренности будут действовать долго.

В этом сейчас главное противоречие между тем международным правом, которое мы все создавали на основе кровопролитной Победы во Второй мировой войне в виде Устава ООН, и попытками переписать историю, итоги Второй мировой войны и представить себя единственными победителями, опираясь на восприятие того, чем закончилась "холодная война". Это иллюзия не очень перспективная. Убежден, что всё больше и больше ответственных политиков на Западе это понимают. Многие начинают об этом говорить. Кто-то говорит в приватных контактах. Но эта истина пробьет себе дорогу только сообща. Когда собираются все вместе, представлены разные точки зрения, договариваться труднее, чем в кругу своих «товарищей», которые не «пикнут» и слово против тебя не скажут. Когда ты договариваешься со всеми через серьезные, сложные компромиссы, действительно формируешь баланс интересов, тогда это будет выполнимая, устойчивая договоренность, помогающая решать глобальные проблемы.

Вопрос: Была опубликована Ваша переписка с коллегами из Франции и Германии. Почему? «Достали»? И какая реакция на эти публикации?

С.В.Лавров: Мы все люди. Можно сказать, «достали». Но мы не впадаем ни в какое уныние. Просто самим моим коллегам неприлично таким образом себя вести, когда они ежедневно, в ходе последних двух недель (пока обсуждалась их инициатива собраться на уровне министров иностранных дел) делали аррогантные, не очень корректные, не очень этичные заявления. Якобы, все готовы, В.В.Путин поручил, а С.В.Лавров не хочет. Это было примерно так. Я не стал добавлять в преданную гласности переписку запись телефонного разговора В.В.Путина с Э.Макроном и А.Меркель, на который ссылаются мои внешнеполитические коллеги, настаивая на нормандской министерской встрече, но в том телефонном разговоре в ответ на призывы Президента Франции и Канцлера Германии Президент В.В.Путин предложил рассмотреть формат министерской встречи «нормандской четверки», сказав, что поручит С.В.Лаврову, чтобы он посмотрел, как мы можем здесь действовать. Но весь разговор перед этим заключался в том, что ни одно решение предыдущих саммитов, «нормандского формата» не было выполнено киевским режимом. Вот о чем был разговор. Когда В.В.Путин сказал, что поручит мне изучить возможность министерской встречи – это было после того, как многократно его собеседникам было «втолковано», что мы не хотим встречаться просто ради того, чтобы друг на друга посмотреть и сделать красивую фотографию.

Что касается опубликованной переписки. Думаю, она достаточно красноречиво излагает суть вопроса. Не то, кто кого пригласил, и кто почему не смог приехать, а именно суть того саботажа, последовательно осуществляемого украинским режимом в отношении Минских договоренностей. Они не хотят их выполнять, а хотят его переписать. Ради этого и пытаются созывать встречи министерские и на высшем уровне в надежде, что раз уж сели за стол, будем пить чай, будем уговаривать то С.В.Лаврова, то В.В.Путина «вот здесь чуть-чуть скорректировать», потому что Киев это никак не может выполнить.

Недавно было совершенно безобразное «явление», которое попало в интернет. Я полистал многостраничное письмо А.Ю.Резникова, отвечавшего за «оккупированные территории». В том своем качестве – министра по вопросам реинтеграции «временно оккупированных территорий» - он написал письмо в Венецианскую комиссию (почитайте, это увлекательное чтиво, страниц 15 мелким шрифтом). Весь текст письма посвящен только одному: Минские соглашения якобы не имеют никакой юридической силы. О чем мы еще можем говорить? Если мы начинаем встречаться на таком фоне, то в ту же секунду представители киевского режима будут говорить, что раз русские сели за стол переговоров в «нормандском формате», значит они признают то, как украинцы трактуют Минские договоренности. Такого не будет.

Будем встречаться исключительно, когда нам доложат о том, как всё, что было записано в прежних решениях будет выполнено Киевом. Это и особый статус Донбасса, согласованный с республиками, и закрепление этого особого статуса в Конституции Украины, в которую должен быть внесен элемент федерализации, децентрализации, как это записано в Минских договоренностях. Это и безусловная амнистия, и проведение выборов по правилам, согласованным между Киевом и Донецком и Луганском на основе принципов ОБСЕ. Вот и всё. После этого восстанавливается полноценный контроль руководства украинского государства над неконтролируемой им сейчас частью границы с Россией. Никто этого не может отрицать. Это черным по белому написано в Минских договоренностях.

Вопрос: Продолжается эскалация в Черном море. Запад продолжает финансировать, а теперь не только обещает, но и поставляет оружие. Президент России В.В.Путин уделил сегодня этому большое внимание. Как Вы думаете, пора ли переходить на новые инструменты, чтобы объяснить, что это дестабилизирует ситуацию в целом регионе и в мире? Есть ли у Вас сегодня новая задача от Президента России В.В.Путина?

С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин достаточно четко и подробно изложил наши оценки происходящего в Черном море, в районе Черноморья. Видим сознательные провокации, ситуацию, которую уже не раз описывали художники, писатели, кинематографисты. В частности, в фильме «Wag the Dog» («Хвост виляет собакой»). Всё, что сейчас происходит, в значительной степени отражает желание киевского режима представить себя жертвой «российской агрессии», которую они то видят, то отрицают.

Помните, на Западе был «шум» о том, что аккумулируется большое количество российских войск? Тогда руководители Министерства обороны, Генерального штаба Украины говорили, что на границе ничего не происходит, всё спокойно. Но есть те, включая самого Президента Украины В.А.Зеленского, кто хотел бы нагнетать страсти, совершить какую-нибудь провокацию, чтобы Россия «сорвалась», в надежде, что «заграница нам поможет». Делались абсолютно безответственные заявления: Министр обороны США Л.Остин, когда он был в Киеве, гарантировал, что Украина будет в НАТО; Министр обороны Великобритании говорил о том, что «Туманный Альбион» будет строить военно-морские базы на Азовском море, направит туда своих 600 десантников защищать Украину от российской агрессии. С одной стороны – это, вроде бы, серьезные люди, с другой стороны – смешно, с третьей стороны – очень опасно. Может быть, они делают это просто так, чтобы отвлечь внимание от каких-то других проблем.

Англичанам сейчас вообще нужно «похорохориться» на международной арене. Они ушли из Евросоюза, не могут освоиться со своим новым положением и провозгласили свою концепцию «глобальная Британия». Якобы они теперь будут проецировать все свои способности глобально. Надо самоутверждаться, я понимаю. Это всё выглядит и смешно, и провокационно одновременно. Они же взрослые люди и не могут не понимать, что на Украине множество людей на самых высоких постах только и ждут, когда Запад сделает такую провокацию, которая неизбежно повлечет за собой российский ответ. Это должны понимать во всех западных столицах, прежде всего в Вашингтоне. Без Вашингтона там никто и слова не скажет, пальцем не пошевелит.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 18 ноября 2021 > № 3914953 Сергей Лавров

Состоялось итоговое совещание по результатам анализа систем школьных служб здравоохранения в Европейском регионе ВОЗ

На пленарном заседании с приветственным словом к участникам конференции выступила Директор Департамента медицинской помощи детям, службы родовспоможения и общественного здоровья Министерства здравоохранения Российской Федерации, профессор Байбарина Елена Николаевна:

«Школьная медицина является основополагающей в обеспечении здоровья будущих поколений», — отметила Елена Николаевна и пожелала участникам плодотворной работы в предстоящие два дня конференции!

Заслуженный врач РФ, профессор Фисенко Андрей Петрович обратился к коллегам от имени ФГАУ «НМИЦ здоровья детей» Минздрава России:

«С 2017 года в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации Центр совместно с Европейским бюро ВОЗ и вами, коллегами из дружественных стран СНГ, выполняет международный проект по развитию сети школьной медицины в странах Восточной Европы и Центральной Азии (ВЕЦА). Основная цель данного масштабного международного проекта – совершенствование системы школьного здравоохранения как части национальной системы здравоохранения в Европейском регионе. В 2020 и 2021 гг. в тесном плодотворном сотрудничестве с экспертами Европейского бюро ВОЗ мы провели исследование по изучению национальных систем школьного здравоохранения в девяти европейских странах – Армении, Азербайджане, Беларуси, Казахстане, Киргизстане, Молдове, России, Таджикистане и Узбекистане. В непростое время эпидемии, которое затронуло все стороны жизни каждого, и, конечно, существенно изменило работу систем школьного образования и здравоохранения, для нас очень ценным представляется тот анализ школьных служб здравоохранения, который был проведен и который делегаты будут обсуждать в эти 2 дня конференции.

Убежден, что эффективные стратегии школьных служб здравоохранения каждой страны станут весомой инвестицией в заботу о здоровье и благополучии детей и подростков в Европейском регионе, а Конференция еще больше укрепит научно-практические связи специалистов систем школьного здравоохранения и образования наших стран!»

Участников Итогового Совещания в день открытия конференции приветствовала Комарова Ольга Викторовна, заместитель директора ФГАУ «НМИЦ здоровья детей» Минздрава России по международным связям, а также представитель Европейского регионального бюро ВОЗ Айгуль Куттумуратова и консультант ВОЗ Сюзанна Стронски. С пленарным докладом о стратегической роли школьных служб здравоохранения в современном мире в день открытия Итогового Совещания выступила в онлайн-формате Валентина Балтаг (штаб-квартира ВОЗ).

В долгожданной очной встрече приняли участие национальные делегации из Азербайджана, Армении, Беларусии, Казахстана, Кыргызстана, Молдавии, Российской Федерации, Таджикистана, Узбекистана, а также Европейское региональное бюро ВОЗ, ФГАУ «НМИЦ здоровья детей» Минздрава России, секретариат сети SHE.

В ходе совещания коллеги делились результатами исследования школьных служб здравоохранения в девяти странах, участвующих в проекте; обменивались опытом и практиками, определили области, требующие улучшения и выработали эффективные стратегии школьных служб здравоохранения каждой страны.

От Российской Федерации с докладом о «Примерах эффективных практик национальных школьных служб здравоохранения» выступила Горелова Жанетта Юрьевна, главный внештатный детский специалист по медицинской помощи в образовательных организациях Министерства здравоохранения Российской Федерации, главный научный сотрудник ФГАУ «НМИЦ здоровья детей» Минздрава России.

Мартин Вебер (координатор программ здоровья детей и подростков Европейского регионального бюро ВОЗ), своим докладом о дальнейших действиях, планах и целях Проекта, завершил Итоговое Совещание по результатам анализа систем школьных служб здравоохранения в Европейском регионе ВОЗ.

Иран призывает к ускорению торговли с Россией в рамках ЕАЭС

Заместитель министра промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана на встрече с послом России в Тегеране призвал к ускорению торговли между Исламской Республикой Иран и Российской Федерацией, особенно в рамках ЕАЭС.

Алиреза Пейман Пак провел в среду встречу с послом России в Тегеране Леваном Джагаряном, на которой он обратил внимание на расширение деловых операций между Ираном и Россией.

В ходе встречи российский дипломат представил крупные жизнеспособные компании из России для сотрудничества с иранскими предприятиями в третьих странах в производственном, торговом, экспортном и продовольственном секторах.

Стороны подчеркнули необходимость сотрудничества для облегчения транзита товаров, устранения таможенных препятствий со стороны России и упрощения выдачи виз для деловых людей и водителей.

Торговля Ирана с Россией за последние семь месяцев достигла 1,168 миллиарда долларов, из которых 317 миллионов долларов составляют экспорт Ирана в Россию и 851 миллион долларов - его импорт.

Павел Сниккарс провёл рабочую встречу с заместителем Министра энергетики Республики Беларусь Денисом Морозом

Павел Сниккарс и заместитель Министра энергетики Республики Беларусь Денис Мороз на рабочей встрече рассмотрели актуальные вопросы взаимодействия двух стран в сфере электроэнергетики.

Стороны в том числе обсудили пропускную способность межгосударственного сечения общего электроэнергетического рынка ЕАЭС и транзитные перетоки электроэнергии в Энергетическом кольце БРЭЛЛ.

Кроме того, Павел Сниккарс и Денис Мороз обменялись мнениями о формировании объединённого рынка электроэнергии Союзного государства, а также согласовали изменения в соглашение о параллельной работе единой энергосистемы России и объединённой энергосистемы Республики Беларусь. Это поспособствует дальнейшему углублению взаимовыгодного сотрудничества в области электроэнергетики.

«Для нас очень важны двусторонние взаимоотношения в части выстраивания наших позиций, в том числе в рамках того движения, которое идет между нашими странами в рамках ЕАЭС и Союзного государства», – отметил Павел Сниккарс.

Как в Беларуси и России решают проблему обращения с бытовыми отходами

Сегодня в мировом рейтинге проблем, требующих приоритетного решения, в первую пятерку входят две из них - экономика и экология. Причем две эти сферы теснейшим образом связаны, и обе требуют особого к себе внимания. Развитие экономики, безопасность и благополучие людей трудно представить вне экологического контекста. Вопросы экологии, использования вторичного сырья актуальны и в Союзном государстве. Вот и совсем недавно в Минске союзные парламентарии вместе с экспертами на тематическом семинаре обсудили перспективы гармонизации законодательства Беларуси и России по обращению с отходами.

В Беларуси ежегодно образуется около 4 миллионов тонн коммунальных отходов, из которых почти 280 тысяч тонн - отходы пластика. В нынешнем году в стране планируется вовлечь в хозяйственный оборот около 30 процентов коммунальных отходов, к 2030-му - 79 процентов, к 2035-му - 90 процентов. Задача амбициозная, но, как считают специалисты, вполне решаемая.

Работа идет по нескольким направлениям. Совершенствуется система учета объемов образования захоронений и состава твердых коммунальных отходов (ТКО) и вторичных материальных ресурсов. Развивается логистика раздельного сбора отходов. Совершенствуется законодательство, модернизируются система управления и инфраструктура системы обращения с ТКО, решается вопрос использования вторсырья в энергетике.

Как это выглядит в реальности? Например, запланировано внедрение биологической обработки твердых коммунальных отходов в двух областных центрах страны, а также в 20 городах с населением более 50 тысяч человек. От районной системы управления отходами решено отказаться в пользу создания 30 крупных комплексных объектов по сортировке и использованию ТКО, обслуживающих каждый по несколько районов. Уже к концу 2021 года все мини-полигоны отходов в Беларуси, организованные когда-то в противовес несанкционированным мусорным свалкам, будут закрыты. Земли под ними за два года рекультивируют и передадут в хозяйственный оборот.

Далее. В Беларуси уже действуют 76 заводов и линий по сортировке коммунальных отходов, их суммарная мощность составляет около миллиона тонн. Вторичные ресурсы от населения принимают в более чем 1600 приемных пунктах. Помимо этого, существует система сбора отходов производства от юридических лиц. Есть предприятия по переработке макулатуры, и они загружены - на выходе получаются картон, бумага и изделия санитарно-гигиенического назначения. Из отходов стекла производится тара - банки и бутылки, а на одном из предприятий Брестской области с применением данного вторсырья выпускают краску для автодорог. В ближайшие пять лет в стране планируется построить 16 региональных объектов по сортировке и использованию отходов.

Что касается мусоросжигательных заводов, то их в Беларуси пока нет. Возможно, уже в 2023 году ситуация исправится и такой завод построят под Минском, вокруг которого накопились и продолжают расти мусорные горы.

Что в мусорном ведре?

Над созданием эффективной системы обращения с коммунальными отходами в Беларуси активно работают с 2012 года. После введения принципа расширенной ответственности производителей создана система сбора и использования не только традиционных видов вторичных материальных ресурсов (стекло, пластик, бумага), но и опасных отходов, элементов питания, батареек. Параллельно проводилась большая разъяснительная работа среди населения, ведь в бытовых отходах содержится примерно четверть вторичных материальных ресурсов. Во дворах появились специальные контейнеры для стекла, пластика, бумаги и картона, в крупных магазинах установлены емкости для использованных батареек и ламп, в поликлиниках недавно начали собирать неиспользованные лекарства. Тем временем во всех крупных населенных пунктах страны ведется работа по завариванию мусоропроводов. Не везде, конечно, с одинаковым успехом. К примеру, в Гродно мусоропроводы заварили еще пару лет назад, а в Минске за девять месяцев 2021-го законсервировано всего 152 мусоропровода в 73 жилых домах. Впрочем, вода камень точит…

Не за горами внедрение залоговой системы сбора пластиковой, стеклянной и алюминиевой упаковки. Залог за тару, который будет включен в стоимость напитка, покупатели смогут вернуть, сдав бутылки в специальные тароматы.

Тарелка тарелке рознь

В стране идет процесс поэтапного выведения из оборота пластиковой тары. В частности, решено увеличить производственные мощности по выпуску стеклянной тары и постепенно ограничить максимальную вместимость полимерных емкостей для розлива пива и слабоалкогольных напитков до литра включительно. Поставлена цель создать экономически целесообразные технологии получения экологически безопасной (в том числе биоразлагаемой) упаковки в противовес вездесущим пластиковым пакетам. Вместо полиэтиленовых пакетов в магазинах теперь практически повсеместно предлагают бумажные.

А еще с начала этого года в объектах общественного питания вне закона объявлены некоторые виды одноразовой пластиковой посуды. Под запрет попали пластиковые палочки для размешивания напитков, стаканы, тарелки, трубочки для напитков, чашки, вилки, ложки, ножи. Из обращения также изъяты пластиковые контейнеры, лотки, коробки, ланч-боксы, коррексы, банки, бутылки за исключением упаковки для кулинарных полуфабрикатов и кондитерских изделий. Правда, спустя несколько месяцев в министерстве антимонопольного регулирования и торговли проанализировали эффективность запрета и скорректировали список, вернув в оборот пластиковые стаканы объемом 300 мл и более, трубочки, а также контейнеры, лотки, ланч-боксы, коррексы, банки и бутылки. Одна из причин - отсутствие отдельных видов альтернативной упаковки из экоматериалов, в том числе по невысокой цене.

В России так называемая мусорная реформа начала действовать с января 2019 года. Основная нагрузка была возложена на регионы.

Так, они должны создать и "защитить" порядок обращения с отходами, провести аукционы, выбрать регионального оператора по работе с мусором. Субъектам дано право самостоятельного введения нормативов по накоплению мусора и определению алгоритма внедрения раздельного сбора твердых коммунальных бытовых отходов. К слову, качество работы губернаторов предлагается оценивать в том числе и по тому, как в регионе идет работа с мусором.

Во многих регионах России работа по раздельному сбору мусора уже ведется. Причем местные власти креативно подходят к решению проблемы. Например, в Железноводске Ставропольского края в одном из кафе за ведро мусора, собранное в окрестностях курортного озера, можно получить бесплатную чашку кофе. Мусоровозы здесь оснащены устройством с мобильным приложением, которое может использоваться как навигатор. Оно подсказывает точки сбора твердо-коммунальных отходов, а также сигнализирует о заполнении кузова. В ряде городов появились точки, где можно сдать батарейки и пластиковые крышки от бутылок. Правительством было предложено строить дома без мусоропроводов, взамен устанавливать измельчители бытовых отходов.

В Московской области работает так называемый мусорный маркетплейс - онлайн-магазин по продаже вторсырья. Его приобретают заводы, работающие по схеме рециклинга.

А на Байкале открылся первый "супермаркет мусора", который собран с берегов озера. Например, зубную щетку можно выкупить за 389 российских рублей. Алюминиевая банка из-под спиртного напитка обойдется в 980 рублей. Самыми дорогими товарами в этом оригинальном магазине являются стеклянные бутылки, они стоят 2140 рублей.

В апреле подписано соглашение о сотрудничестве между Оператором вторичных материальных ресурсов Беларуси и ППК "Российский экологический оператор", в рамках которого будут проводиться работы, связанные с локализацией технологий переработки отходов, строительства инфраструктуры. Одной из совместных целей станет введение запрета на использование одноразового пластика на территории ЕАЭС.

В пресс-службе аппарата вице-премьера правительства РФ Виктории Абрамченко заявили, что ППК "Российский экологический оператор" выпустит облигации на 100 млрд рублей. С их помощью будет профинансировано строительство более чем 800 объектов. Предполагается, что до 2024 года в строй будут введены мощности, которые позволят перерабатывать до 6,9 млн тонн мусора в год и 2,3 млн тонн - утилизировать. Срок обращения облигаций составит 12 лет.

Текст: Александр Нестеров (nesterov@sb.by) , Тарас Фомченков (taras@rg.ru)

Эксперт Ирина Новикова - о практическом значении новых интеграционных программ

Принятые на недавнем заседании Высшего Госсовета Союзного государства судьбоносные решения станут уже в ближайшем будущем руководством к действию во многих отраслях экономики и социальной сферы. Новая интеграционная реальность сегодня активно обсуждается и в экспертном сообществе. Корреспондент "СОЮЗа" беседует с известным белорусским экспертом доктором экономических наук, профессором Ириной Новиковой.

Ирина Васильевна, в чем, на ваш взгляд, важность новых интеграционных программ для экономик стран - участников Союзного государства?

Ирина Новикова: Давайте уточним: важность для кого? Союзные программы несут пользу реальным хозяйствующим субъектам и гражданам Беларуси и России. При этом нужно понимать, что современный мир, в котором мы живем, развивается через крупные региональные объединения. И сегодня нет ни одной страны, не входящей хотя бы в одну интеграционную группировку. На постсоветском пространстве наиболее крупное объединение - Евразийский экономический союз. Союзное государство является своего рода испытательной площадкой, показывающей пример остальным членам ЕАЭС.

Какие из подписанных президентами документов вы считаете ключевыми, реализация которых наиболее важна и для хозяйствующих субъектов, и для граждан?

Ирина Новикова: Может, это и не самое главное, но было чувствительным, когда мы "бодались" в прежние годы по поставкам белорусской сельхозпродукции в Россию. Достигнуто соглашение об обмене данными фитосанитарного контроля, что позволит избежать таких трений. Очень важно, что создаются единые рынки нефти и нефтепродуктов, газа и электроэнергии. До сих пор предприятия не находились здесь в равных условиях, а ведь эти ресурсы закладываются в себестоимость продукции, что напрямую влияет на их ценовую конкурентоспособность. Для Беларуси эта договоренность важна и потому, что построена АЭС, появятся излишки электроэнергии, которые можно будет продавать на едином энергорынке. В-третьих, в Беларуси на малых и средних предприятиях создается половина всего ВВП и 40 процентов экспорта. В связи с этим важно, что будет согласована политика по их финансовой поддержке, появится совместная программа. Что касается непосредственно граждан - отменяется роуминг. И тут же можно сказать о том, что белорусская банковская система будет присоединена к Системе быстрых платежей, объединяющей 200 российских банков. А значит, белорус, работающий, например, в Сибири или на Дальнем Востоке, сможет оперативно и с минимальными потерями перебросить деньги на родину. Для предприятий, в свою очередь, гарантируется возврат валютной выручки. Помните, Президент Александр Лукашенко направлял в Россию генерального прокурора разобраться, почему там застревают средства белорусских товаропроизводителей? Теперь такие ситуации не должны повторяться. Наконец, предусматривается строительство высокоскоростной пассажирской железнодорожной магистрали Москва - Минск и Санкт-Петербург - Минск. Этот перечень можно продолжить.

А по единой валюте каковы перспективы?

Ирина Новикова: У нас слишком различается денежно-кредитная, социальная, налоговая политика.

А общая валюта вводится, как правило, тогда, когда все это унифицировано. Иначе недалеко до серьезных проблем, как случилось в ЕС, когда в Греции выплачивались большие зарплаты госслужащим и нарастили долг в 300 миллиардов евро. Такого быть не должно. Поэтому и стоит вопрос о гармонизации в Союзном государстве налоговой, таможенной, денежно-кредитной политики...

Глава российского Кабинета министров Михаил Мишустин говорил также об унификации социальной политики…

Ирина Новикова: Это весьма сложный процесс. Вот лишь несколько нюансов. Беларусь единственная страна на постсоветском пространстве, где женщина находится в декрете три года. Это очень большие средства. С другой стороны, материнский капитал в России и Беларуси - совершенно разные системы и суммы. Как это согласовать? Придется искать компромиссы.

Бизнес в первую очередь волнуют новации в налоговой политике. Что тут ожидается?

Ирина Новикова: Действительно, выделено в отдельную опцию согласование косвенных налогов - НДС и акцизов. Они пополняют бюджет той и другой страны. Ставки НДС у нас одинаковы - 20 процентов, а акцизы в России на некоторые товары выше. Если они будут согласованы, это станет значительным шагом. И не забывайте, Россия предлагает использовать свою платформу для цифровизации налоговых сборов. Это позволит Беларуси сэкономить немало денег, отказавшись от создания аналога. Я бы еще добавила важное для бизнеса: будет разрешено открытие счетов белорусским резидентам в российских банках-нерезидентах, и наоборот. И можно будет свободно перебрасывать финансовые средства на всем пространстве Союзного государства. По этому пути идут уже в ЕАЭС, там за союзным опытом внимательно наблюдают.

А насколько результаты всей этой работы почувствуют простые граждане?

Ирина Новикова: Все, о чем мы говорили, касается и обычных людей. Предположим, вы сможете открыть в союзной стране счет, которым и родственники смогут пользоваться. То же с банковскими карточками. Сейчас, приезжая из Беларуси в Москву, порой сложно найти подходящий банкомат, чтобы снять деньги. Упомянутое присоединение к Системе быстрых платежей позволит решить проблему.

Важные документы подписаны. Что дальше?

Ирина Новикова: Уже работают межправительственные комиссии по ряду направлений. Но если отмена роуминга, согласование фитосанитарного контроля уже достаточно проработаны, то унификацию денежно-кредитной, таможенной политики ожидает длительный и непростой процесс. Нужно считать, сколько может потерять бюджет той или иной стороны. Здесь важно избежать соблазна простых решений. Например, звучат призывы вернуться к прогрессивной шкале подоходного налога. Понятно, хочется, чтобы больше платили богатые. Но надо четко обозначить рамки. Иначе, убеждает экономическая теория, упадут поступления в бюджет, а следом сократится финансирование социальных программ.

В союзных программах обозначены конкретные цифры и сроки реализации интеграционных задач. По некоторым вопросам согласование может занять год, а по единой валюте - не меньше десяти лет. Но в итоге у нас появятся единые рынки. А иначе зачем нам интеграция?

Текст: Владимир Бибиков (bibikov@sb.by)

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 18 ноября 2021 > № 3891036 Ирина Новикова

В Таджикистане стартовали учения специальных подразделений ОДКБ

Текст: Юрий Гаврилов

В среду на таджикском полигоне Фахрабад стартовали учения "Кобальт-2021" специальных подразделений стран ОДКБ. Помимо военных из Армении, Беларуси, Казахстана, России, Таджикистана и Киргизии, к ним привлекли сотрудников органов внутренних дел, госбезопасности, министерств и ведомств по чрезвычайным ситуациям и наркоконтроля коллективных сил оперативного реагирования организации.

Руководители учений не скрывают, что обстановка в Афганистане вынуждает граничащие с ним государства ОДКБ быть готовыми противостоять террористическим и экстремистским угрозам. А интенсивные маневры, которые страны-союзники в последние месяцы активно проводят в Центральноазиатском регионе, как раз направлены на создание надежного заслона этим угрозам.

В совместных учениях "Кобальт-2021" впервые участвует спецназ Центрального военного округа России и военнослужащие разведывательного батальона 201-й военной базы РФ в Таджикистане. В розыгрыше различных эпизодов командование задействует около 60 российских солдат и офицеров, а также десять единиц военной техники, включая два вертолета Ми-8МТВ5-1.

"В ходе практических мероприятий российские военнослужащие совместно с коллегами отработают вопросы планирования и проведения операции по уничтожению боевиков, действуя в составе сил специального назначения ОДКБ", - сообщили в пресс-службе Центрального военного округа.

Уже известен сценарий активной фазы учений, которая запланирована на 18 ноября. Там военные организуют совместную операцию по блокированию и штурму удерживаемого "боевиками" здания. Российским разведчикам и спецназу отводится одна и главных ролей.

"Проведя разведывательно-поисковые действия, российские военнослужащие выполнят вертикальный аэромобильный охват условно захваченного района с применением зависших на высоте 20 метров вертолетов Ми-8МТВ5-1 и наземных штурмовых групп на бронетранспортерах БТР-80 и бронеавтомобилях "Тигр", - рассказали в пресс-службе ЦВО.

Выглядеть все будет так. Подразделения спецназа под прикрытием снайперских пар высадятся из вертолета на крышу удерживаемого "боевиками" здания. Одновременно разведывательные группы на бронеавтомобилях и бронетранспортерах возьмут участок вокруг здания в "полумесяц", блокируют возможные пути отхода противника и завяжут бой. Завершится тактический эпизод штурмом здания и уничтожением условных боевиков.

На отработку совместных действий и розыгрыш всех боевых эпизодов военным ОДКБ отвели три дня. По плану учения "Коабальт-2021" завершатся 19 ноября.

Российские военные постоянно проводят различные маневры в Таджикистане. Они самостоятельно и вместе с местной армией тренируются, в частности, уничтожать вторгшихся в страну "боевиков" и "террористов".

Более того, уже несколько лет на горных полигонах Ляур и Самбули российские инструкторы обучают таджикских военных вождению танков и бронетранспортеров, управлению огнем артиллерии с использованием средств разведки, стрельбе из боевых машин, ручных и автоматических гранатометов. Особое внимание уделяется использованию опыта современных вооруженных конфликтов.

Совбез РФ: Масштаб киберпреступлений угрожает национальной безопасности

Текст: Иван Егоров

В среду в Москве на ежегодную, девятую встречу собрались секретари Советов безопасности стран СНГ. Был вопрос относительно приезда секретарей из Армении и Азербайджана, где накануне произошла серьезная эскалация на границе. Однако оба представителя - Рамиль Усубов и Армен Григорян - прилетели в Москву и даже сфотографировались перед началом заседания вместе с остальными коллегами по СНГ. А уже во время заседания Григорян заявил коллегам, что конфликт был исчерпан благодаря усилиям России.

Но начал встречу с коллегами Николай Патрушев с Афганистана. По его словам, афганская тематика в этом году особенно актуальна в связи с приходом к власти талибов, что стало закономерным финалом 20 лет безответственной политики США и их союзников.

По мнению Патрушева, если новым властям в Кабуле не удастся нормализовать ситуацию, а международному сообществу - оказать афганскому народу действенную поддержку, то события могут развиваться по катастрофическому сценарию, включая новый виток гражданской войны, всеобщее обнищание населения и голод.

"Какие последствия будут для региона, прежде всего, для стран СНГ, да и для всего мира в целом - прогнозировать трудно. Ясно, что они окажутся крайне негативными". - отметил секретарь СБ РФ. Но особо важно, по его словам, не допустить, чтобы Афганистан вновь стал полигоном для необдуманных геополитических авантюр внешних игроков.

"Имею в виду прежде всего попытки США и их союзников под предлогом ухудшения обстановки в этой стране закрепиться в регионе, в том числе на пространстве СНГ", - подчеркнул Патрушев.

А вот тема биологических рисков, по его мнению, сегодня связана в первую очередь с деятельностью человека. К этим рискам секретарь СБ РФ, в частности, отнес опасные эксперименты с вирусами и патогенами на потенциально опасных биологических объектах. А также развитие генной инженерии, в том числе синтетической биологии, позволяющей играть геномом в преступных целях.

"Следствием этого процесса является устойчивая тенденция к появлению новых инфекционных болезней и пандемий", - отметил Патрушев.

Что касается киберугроз, то главные угрозы в этой сфере обозначил замсекретаря Совбеза России Олег Храмов. По его словам, криминальные деяния, совершенные с использованием компьютерных технологий, сегодня являются самым прогрессирующим видом преступности. Он особо отметил, что масштаб ущерба гражданам и бизнесу дает основания рассматривать эти преступления как угрозу национальной безопасности. При этом наибольшее число киберпреступлений составляют дистанционные кражи и мошенничества, а также сбыт наркотиков.

К примеру, если в 2019 году с использованием интернета совершалось почти каждое пятое преступление, связанное с незаконным сбытом наркотиков, то в прошлом и в этом году - фактически каждое второе. Как считает Олег Храмов, подобные тенденции обусловлены расширением торговых площадок в теневом сегменте интернета. В частности, по его данным, это Mega, Matanga, Union и другие. При этом порядка пяти тысяч наркомагазинов действует только на площадке Hydra с активной аудиторией около миллиона человек. По данным представителя Совбеза, эти площадки активно рекламируются в общедоступных источниках информации, а оборот извлекаемых средств превышает 50 млрд рублей в год. Он также напомнил, что Россия при поддержке государств - участников СНГ инициировала учреждение в ООН специального межправительственного комитета экспертов открытого состава для разработки всеобъемлющей международной конвенции о противодействии использованию ИКТ в преступных целях. В июле этого года Россия представила проект такой конвенции и, по словам Храмова, рассчитывает на поддержку по его продвижению со стороны коллег по СНГ.

Встреча Михаила Мишустина с Премьер-министром Республики Беларусь Романом Головченко

Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Приветствую Вас, уважаемый Роман Александрович! Сразу же, пользуясь случаем, просил бы Вас передать самые наилучшие пожелания от Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и от меня лично Александру Григорьевичу Лукашенко, Президенту Белоруссии. Мы дорожим нашими братскими дружескими отношениями с Белоруссией, считаем важным вывести их ещё на более высокий уровень и укрепить интеграцию в Союзном государстве, которой мы с вами уделяли огромное внимание весь прошедший год. И конечно, запустить новые интеграционные проекты по широкому спектру всей взаимной повестки. Это в полной мере отвечает интересам граждан России, граждан Белоруссии, граждан Союзного государства и позволит нам сформировать общее экономическое и социальное пространство в Союзном государстве.

На заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства 4 ноября Президент Александр Григорьевич Лукашенко и Президент Владимир Владимирович Путин утвердили Основные направления реализации положений Договора о союзе и 28 союзных программ. Задача и Совета Министров Союзного государства, и возглавляемых нами правительств – обеспечить своевременное исполнение всех решений, которые были приняты нашими лидерами, и мы уже приступили к их реализации.

В предстоящий период необходимо сфокусировать наши усилия на совместной отработке интеграционных документов на основе принятого плана мероприятий по союзным программам и чётко придерживаться и сроков, и этапности, которая там прописана, подготовки проектов нормативно-правовых актов, международных или межгосударственных договоров. Правительство Российской Федерации уже наладило работу на этом направлении. Надеюсь, что это устраивает белорусских партнёров. Знаю, как активно также этим занимаетесь и вы.

Что касается российско-белорусского торгово-экономического сотрудничества, то в целом оно развивается, на мой взгляд, успешно. Устойчиво растёт взаимный товарооборот. Уже в январе – сентябре он увеличился почти на 38% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года – до 27,5 млрд долларов. По итогам года выйдем на показатели, которые превышают докризисный уровень.

Успешно реализуется крупнейший совместный высокотехнологичный проект Белорусской атомной электростанции. В июне принят в эксплуатацию первый энергоблок. Станция уже генерирует почти четверть вырабатываемой в Белоруссии электроэнергии. И созданная в рамках этого проекта научная и технологическая база открывает новые возможности для такой кооперации в других сферах мирного атома.

Мы также продолжаем совместную борьбу с пандемией, с коронавирусом. Оперативно поставляем российские вакцины. Приветствуем запуск в Белоруссии – на площадках «Белмедпрепараты» в Минске и «БелВитунифарм» в Витебске – промышленного производства вакцины «Спутник V».

В полном объёме возобновлено авиасообщение между Россией и Белоруссией. Наши граждане теперь могут без ограничений летать во все открытые аэропорты, в том числе и для международных рейсов. Мы также увеличили частоту движения поездов по железной дороге.

Мы стремимся максимально развивать контакты между нашими людьми, укреплять взаимодействие в сфере образования, науки, культуры. У нас с вами утверждена серьёзная программа по культурным обменам, образовательным обменам. Естественно, всё это мы делаем, соблюдая коронавирусные ограничения.

Конечно, мы оказываем поддержку в преодолении последствий нелегитимных односторонних экономических санкций, которые были введены в отношении Белоруссии.

Предлагаю обсудить эти темы, взаимную повестку, а также вопросы ЕАЭС.

Пожалуйста, уважаемый Роман Александрович, Вам слово.

Р.Головченко: Спасибо, Михаил Владимирович. Очень рад сегодня встретиться на полях нашего межправсовета. И воспользоваться этой возможностью для того, чтобы ещё раз сверить часы по всем актуальным вопросам двусторонней повестки.

Я полностью разделяю Ваше мнение о том, что после утверждения президентами пакета союзных программ, как мы с Вами и договаривались и заявили это перед главами государств, мы выстроим чёткую систему имплементации всех договорённостей.

У нас организовано рабочее взаимодействие и выстроены инструменты мониторинга того, как реализуются программы. По моей информации, планы по реализации мероприятий союзных программ подписаны практически все, кроме одной, по-моему, по рынку связи. Ещё один план остался на российской стороне.

М.Мишустин: По нашей информации, они подписали и отправили.

Р.Головченко: Будем считать, что все планы утверждены. Соответствующие должностные лица с обеих сторон определены. У них есть хорошее взаимодействие и, самое главное, настрой на результат.

Как мы с Вами договаривались, давление управленческое будет обеспечено, для того чтобы все острые вопросы, которые, очевидно, будут возникать, снимать и решать. Это абсолютно безусловно.

Вы правильно охарактеризовали динамику торгово-экономического взаимодействия, повторять не буду.

Не ограничиваясь только союзными программами, очень важно вдохнуть новую жизнь в совместные экономические проекты, которые реализуются субъектами хозяйствования России и Белоруссии. Это очень важно – помимо регуляторики, которой мы с вами занимаемся, найти экономические проекты, в которых будет задействован бизнес двух стран и которые будут работать на укрепление экономического потенциала наших государств. Это касается и программ по импортозамещению, и освоения новой научно-технической, промышленной продукции. Это наша экономическая безопасность – и России, и Белоруссии, и Союзного государства.

Встреча Михаила Мишустина с Председателем Кабинета министров Киргизии – Руководителем Администрации Президента Киргизии Акылбеком Жапаровым

Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Акылбек Усенбекович! Мы с Вами совсем недавно общались по телефону и подробно говорили о нашей взаимной повестке. Также говорили о повестке ЕАЭС. Теперь мы проводим очную встречу здесь, в Ереване. Пользуясь случаем, просил бы Вас передать привет и наилучшие пожелания Президенту Садыру Нургожоевичу Жапарову от Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и, конечно, от меня лично.

Мы дорожим дружбой и партнёрством с Киргизией, нашими братскими отношениями. Искренне заинтересованы в поступательном развитии нашего сотрудничества по всем направлениям. И рассчитываем, что Правительство под Вашим руководством, Администрация Президента Киргизии обеспечат преемственность в многоплановом векторе развития наших отношений, продолжат обеспечивать соблюдение прав и законных интересов, в том числе и российских, инвесторов, будет сохраняться внимательное отношение к использованию русского языка, имеющего в Киргизии статус официального.

На 28 ноября в Киргизии назначены парламентские выборы. И здесь мы всячески будем содействовать, помогать в организации избирательных участков для голосования киргизских граждан, которые находятся в Российской Федерации.

Важно, конечно, чтобы весь избирательный процесс прошёл в соответствии с конституционными нормами и способствовал укреплению государственных институтов Киргизии, помог сохранить мир и стабильность в республике.

Хотел бы сказать особо о нашем взаимодействии, в борьбе с коронавирусной инфекцией. В частности, в России оперативный штаб Правительства принял решение с 1 декабря возобновить на взаимной основе регулярное авиасообщение с Киргизией. Это маршруты Жуковский – Бишкек и Жуковский – Ош. Кроме того, возобновляется авиасообщение из России в Иссык-Куль. Во исполнение поручения Правительства МЧС Российской Федерации 12 ноября поставило в Киргизию в качестве гуманитарной помощи 200 тыс. доз российской вакцины «Спутник Лайт». Теперь главное – ускорить массовую вакцинацию населения. Мы очень активно в России занимаемся этим вопросом. Только так можно остановить пандемию и спасти жизни людей.

Что касается торгово-экономического сотрудничества, нас радует то, что нам за это время удалось восстановить рост взаимного товарооборота: в январе –сентябре он увеличился почти на 38% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года и составил более 1,7 млрд долларов.

И конечно, наша цель – создать предпосылки для решения долгосрочных стратегических задач в экономической сфере, обеспечить хороший инвестиционный и бизнес-климат, чтобы всё больше российских компаний могли работать, инвестировать в Киргизии. Эти задачи будет решать наша совместная российско-киргизская межправкомиссия. Алексей Логвинович Оверчук является её сопредседателем и активно работает с вашим коллегой на этом направлении.

Хотел бы отметить также эффективную деятельность Российско-Киргизского фонда развития. Реализуется почти 1,4 тыс. проектов, и сейчас прорабатываются новые предложения наших киргизских партнёров. Необходимо подобрать для инвестирования наиболее эффективные, конкурентоспособные проекты.

Важная сфера нашего сотрудничества – это гуманитарное взаимодействие, в том числе в области образования. Мы успешно реализуем проект по направлению российских учителей в школы Киргизии и многие другие аспекты нашего культурного взаимодействия.

Готов обсудить актуальные вопросы и передаю Вам слово, уважаемый Акылбек Усенбекович.

А.Жапаров: Уважаемый Михаил Владимирович!

Позвольте поприветствовать Вас. Очень рад нашей личной встрече.

Большое спасибо за Ваши тёплые слова. Полностью разделяю Вашу оценку состояния двусторонних отношений между нашими странами. Безусловно, с большим удовольствием передам Ваш привет нашему Президенту Садыру Нургожоевичу Жапарову.

Нас радует, что между нашими странами последовательно и плодотворно развивается стратегическое партнёрство, расширяются разноплановые связи. Об экономических показателях Вы уже сказали.

Ещё раз хочу поблагодарить за возможность лично с Вами встретиться. Мы с Алексеем Логвиновичем (Оверчуком) уже много говорили о тех вопросах, которые можно было бы решить на уровне премьер-министров. Ждали Вас с нетерпением в Бишкеке. Надеюсь, как только позволит обстановка (рад слышать, что с 1 декабря начинается регулярное авиасообщение), Вы сможете посетить нашу страну. И многие запланированные мероприятия мы сможем с Вашим личным участием открыть и дать новый импульс нашим взаимоотношениям.

Хочу сразу сказать, что все вопросы по модернизации киргизско-российского фонда развития, которые мы затрагивали с Алексеем Логвиновичем, сняты. Надеюсь, этот фонд в дальнейшем ещё лучше будет работать и внесёт свою лепту в увеличение товарооборота наших двух стран.

Хотел бы представить Арзыбека Орозбековича Кожошева, моего первого заместителя. Он будет вместе с Алексеем Логвиновичем работать. Он долгое время со мной работал в Министерстве финансов, возглавлял Министерство экономики, Государственное агентство по финансовому надзору. Надеюсь, что они вдвоём смогут выполнить задачи, которые Вы только что поставили – и в дальнейшем мы будем ставить их вместе с Вами.

Спасибо большое, мы приняли 200 тыс. доз «Спутника Лайт». Думаю, и дальше в этом направлении мы будем работать, не переставая. Ожидаем, что третья волна в нашу страну придёт как раз после парламентских выборов.

Парламентские выборы проходят в довольно спокойном русле, как никогда, потому что главой государства Садыром Нургожоевичем Жапаровым принято решение, чтобы власть только организовывала выборы, не принимала участие сама непосредственно в этих политических баталиях. И как Премьер-министр, и как Руководитель Администрации я в этом направлении делаю всё возможное, чтобы обеспечить равные условия, не политизировать ситуацию. Ожидаю, что 28-го числа наблюдатели стран ЕАЭС и СНГ смогут это подтвердить и эти выборы мы сможем провести в срок и нормально. В таком направлении мы сейчас и работаем.

Пользуясь случаем, хотел бы попросить ещё раз о том, о чём я просил в телефонном разговоре. Вступая в должность Премьер-министра, я с согласия Президента объявил о том, что мы отказываемся от синдрома бедной страны, будем весь потенциал, который имеет наша страна, использовать во благо роста благосостояния нашего народа.

В первую очередь это, конечно же, фискализация. Огромное спасибо за помощь в этом направлении. Со мной приехал директор налоговой службы, он уже со своим визави из России созвонился. Я ещё раз прошу Вашего содействия в выделении 30 тыс. контрольно-кассовых машин нового поколения. 19 тыс. мы покупаем, 1 тыс. из России уже поступила, то есть до конца года мы хотели бы уже иметь работающих 50 тыс. контрольно-кассовых машин с операторами фискальных данных. Их уже у нас запущено более 16 тыс. Думаю, в следующем году цифровизация, фискализация нам поможет удвоить доходную часть. По крайней мере, такая задача Президентом поставлена перед действующим Правительством.

Расширенное заседание коллегии МИД

Владимир Путин принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства иностранных дел.

Заседание посвящено вопросам реализации внешнеполитического курса страны и стоящим перед российской дипломатией задачам на перспективу.

* * *

Выступление на расширенном заседании коллегии МИД России

В.Путин: Уважаемый Сергей Викторович [Лавров]! Уважаемые коллеги!

Приветствую всех участников расширенного заседания коллегии Министерства иностранных дел. Сегодня на повестку дня вынесен вопрос о реализации внешнеполитического курса России и приоритетных задачах на перспективу, в том числе с учётом принятых поправок в Конституцию – Основной закон нашей страны – поправок, имеющих проекцию на внешнюю политику тоже.

Важно, что в нашем Основном законе теперь закреплены такие фундаментальные установки и ценности, как верность Отчизне, уважение к родному языку, истории, культуре, традициям наших предков, то есть всё то, что сплачивает наш народ вокруг общих идеалов, определяет вектор развития суверенного, самостоятельного, миролюбивого Российского государства, деятельного члена мирового сообщества.

Конкретные направления внешнеполитической, дипломатической работы в нынешних непростых реалиях международной обстановки отфиксируем и в готовящейся новой редакции Концепции внешней политики. Этот документ – наряду с утверждённой летом Стратегией национальной безопасности – по сути, будет являться «дорожной картой» для МИД и других министерств и ведомств.

Главное, наша внешняя политика и впредь должна служить обеспечению максимально благоприятных, безопасных условий для развития России, решению масштабных социальных и экономических задач, повышению качества и уровня жизни наших людей.

Исходя из этого, Россия привержена развитию партнёрских, взаимовыгодных, конструктивных отношений со всеми странами и региональными объединениями. Будет инициативно участвовать в международных усилиях по противодействию общим вызовам и угрозам. В их числе, к сожалению, до сих пор остаётся терроризм и трансграничная преступность, распространение оружия массового поражения, бедность, неравенство, изменение климата и деградация окружающей среды.

Как постоянный член Совета Безопасности Организации Объединённых Наций, Россия намерена и далее твёрдо отстаивать зафиксированные в Уставе ООН основополагающие принципы: суверенитет и равенство государств, невмешательство в их внутренние дела, справедливое разрешение споров и, конечно, ключевую роль ООН в решении международных проблем.

В русле такого принципиального подхода идёт наше предложение о проведении саммита государств – постоянных членов Совета Безопасности, несущих особую ответственность за поддержание международного мира и стабильности.

Уважаемые коллеги!

Пандемия коронавируса – об этом придётся тоже говорить, куда от него деться сегодня, – серьёзно нарушила привычное течение жизни во всём мире. В прошлом году, Министр [иностранных дел] только что об этом сказал, мы даже не смогли собраться на нашу традиционную встречу в МИД с участием послов и постоянных представителей России, фактически стали работать в новых условиях.

Но что хотел бы подчеркнуть, – не раз об этом говорил: несмотря на принимаемые меры, пандемия далеко не побеждена, вероятны риски распространения новых волн заболевания, и отгородиться от них в отдельно взятой стране не получится никому. Поэтому Россия призывает наладить реальное сотрудничество в борьбе с этим коварным заболеванием на равной и справедливой основе. Без этого добиться успеха, победить вирус невозможно.

Недавно на саммите Группы двадцати (Group of Twenty – G20) «двадцатки» – вы наверняка видели это – предложил в кратчайшие сроки проработать вопрос о взаимном признании национальных вакцинных сертификатов, призвал партнёров действовать оперативно – это необходимо для возобновления глобальной деловой, туристической активности и в целом для возвращения просто к нормальной жизни.

Разумеется, в этой связи возрастает роль Всемирной организации здравоохранения – ВОЗ. Её деятельность заслуживает всяческой поддержки. Она могла бы ещё активнее заняться проведением массовой иммунизации, в частности ускорить процедуры преквалификации новых вакцин и препаратов, то есть оценки их качества, безопасности и эффективности.

Всё более острой становится и проблема изменения климата. В её разрешении Россия участвует инициативно, творчески. Чистая атомная и гидроэнергетика, газовая электрогенерация, а также огромная поглощающая способность наших лесов и экосистем сделали нашу страну одним из лидеров процесса глобальной декарбонизации. Мы выполняем все взятые на себя обязательства по Рамочной конвенции ООН об изменении климата и по Парижскому соглашению.

Недавно приняли важнейшее решение о реализации новой программы – программы повышения энергоэффективности экономики на период до 2035 года, и это только первый этап. Эта программа станет элементом достижения поставленной более глобальной цели – обеспечить углеродную нейтральность не позднее 2060 года. Это не значит, что не раньше, – я сказал: не позднее.

Наша дипломатия должна более активно противодействовать попыткам Евросоюза и США присвоить себе право единолично диктовать климатическую повестку и формировать под себя стандарты по этой теме, хотя мы видели, как сложно проходили дискуссии в Глазго, и там между собой у них ещё много-много вопросов. Но мы не призываем ни к каким расколам – мы, наоборот, призываем к поиску взаимоприемлемых решений. Кстати, в целом надо исходить из того, что Россия сейчас вышла на передовые позиции в деле «зелёной» трансформации, цифровизации всех отраслей экономики и сфер жизни человека.

В числе других первоочередных задач, стоящих перед дипломатической службой, отмечу необходимость повысить внимание к укреплению связей с проживающими за рубежом соотечественниками, защите их интересов и сохранению общероссийской культурной идентичности, а также к вопросам упрощения процедур приёма соотечественников в российское гражданство. Да, я понимаю, здесь вопрос на стыке нескольких министерств и ведомств, но и МИД тоже должен эти заниматься. В целом следовало бы наметить наиболее оптимальные пути реализации созидательного потенциала многомиллионного русского мира.

Безусловно, важно и дальше формировать атмосферу добрососедства, безопасности и сотрудничества на постсоветском пространстве, для этого расширять отношения с партнёрами по Содружеству Независимых Государств, с которыми нас сближают исторические, культурные, просто человеческие связи.

Ключевой интеграционный проект – это Евразийский экономический союз (ЕАЭС), нацеленный на создание единого рынка товаров и услуг, капиталов и рабочей силы. Последовательное продвижение интеграции уже приносит странам-участницам реальную отдачу, стимулирует экономический рост, содействует повышению благосостояния граждан. Такие достижения нужно использовать, чтобы вовлекать в орбиту организации новых членов и партнёров.

С учётом известных рисков и вызовов, возникающих по периметру наших границ, особого внимания требует совместная работа с союзниками по Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Эта организация на протяжении последних десятилетий вносит серьёзный вклад в поддержание стабильности на евразийском пространстве. Надо стремиться к тому, чтобы взаимодействие в рамках ОДКБ постоянно укреплялось и на практике служило надёжной защитой национальных интересов, суверенитета и независимости государств-участников.

Также следовало бы конкретными делами углублять партнёрство в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). ШОС является одним из наиболее влиятельных центров многополярного мира, многополярной международной архитектуры, ощутимо способствует обеспечению стабильности и устойчивого социально-экономического роста в Евразийском регионе. В наших интересах добиваться того, чтобы государства – члены ШОС теснее координировали внешнеполитическую деятельность, прежде всего в ООН, а также на других международных площадках.

И конечно, в таком же ключе будем развивать сотрудничество в рамках БРИКС (англ. BRICS) – объединения, которое охватывает свыше 40 процентов населения мира и более четверти сухопутной территории планеты. Роль БРИКС в международных делах должна быть более весомой и отвечать возрастающему потенциалу стран-участниц.

Уважаемые коллеги!

Традиционно наша дипломатия активно вовлечена в урегулирование региональных конфликтов. К сожалению, количество таких конфликтов и кризисных ситуаций в мире множится, требует всё большего внимания и оперативного реагирования.

В числе наиболее острых и чувствительных, конечно, для нас – это прежде всего внутриукраинский кризис, пока он далёк от разрешения, к сожалению. Украина демонстративно не выполняет свои обязательства по минскому Комплексу мер, как и договорённости, достигнутые в «нормандском формате». На словах наши партнёры по «нормандскому квартету» – ФРГ, Франция – не оспаривают значение Минских соглашений. Кстати говоря, нельзя забывать, что эти Минские соглашения приобрели форму нормы международного права – приняты соответствующие решения Совета Безопасности ООН. Но на деле, к сожалению, [ФРГ, Франция] потакают курсу сегодняшнего киевского руководства на их [Минских соглашений] демонтаж, что заводит переговоры и само урегулирование, к сожалению, в тупик.

Тем не менее посреднические усилия в Контактной группе и «нормандском формате» важно продолжать – настойчиво продолжать, энергично, поскольку других международных механизмов содействия внутриукраинскому урегулированию не существует, как нет и альтернативы выполнению самих Минских договорённостей в полном объёме.

При этом нужно учитывать, что западные партнёры обостряют ситуацию поставками Киеву летального современного вооружения, проведением провокационных военных манёвров в Чёрном море, да и не только в Чёрном – и в других регионах, близких к нашим границам. Что касается Чёрного моря, то это вообще выходит за определённые рамки: на расстоянии 20 километров от нашей государственной границы летают стратегические бомбардировщики, а они, как известно, несут очень серьёзное оружие.

Да, мы постоянно высказываем наши озабоченности по этому поводу, говорим о «красных линиях», но, конечно, понимаем, что партнёры наши очень своеобразные и так – как бы сказать помягче – поверхностно очень относятся ко всем нашим предостережениям и к разговорам о «красных линиях». Мы хорошо помним, как происходило расширение НАТО на восток, – здесь очень представительная аудитория, профессиональная. Несмотря на то что отношения между Россией и нашими западными партнёрами, включая США, были просто уникальными, уровень взаимоотношений был чуть ли не союзническим, наши озабоченности и предостережения по поводу расширения НАТО на восток были абсолютно проигнорированы.

Надо посмотреть, несколько волн расширения, и вот теперь посмотрим, где находится военная инфраструктура блока НАТО – прямо недалеко от наших границ, а в Румынии и Польше развёрнуты уже системы противоракетной обороны, которые легко могут быть использованы в результате того, что там стоят пусковые установки Mk-41, ударные комплексы. Это вопрос только нескольких минут, чтобы поменять программное обеспечение. Но тем не менее наши предупреждения последнего времени всё-таки дают о себе знать и производят определённый эффект: известное напряжение там всё-таки возникло.

В этой связи два момента здесь вижу. Во-первых, нужно, чтобы это состояние у них сохранялось как можно дольше, чтобы им в голову не пришло устроить нам на наших западных рубежах какой-нибудь не нужный нам конфликт, а нам конфликты не нужны.

И второе: нужно обязательно уже ставить вопрос, Сергей Викторович, надо ставить вопрос о том, чтобы добиваться предоставления России серьёзных долгосрочных гарантий обеспечения нашей безопасности на этом направлении, потому что так существовать и постоянно думать о том, что там завтра может произойти, Россия не может.

Понятно, и я вот вижу, несмотря на то что маски надеты у многих, тем не менее по глазам видно, что возникают скептические улыбки по поводу того, можно ли рассчитывать и надеяться на серьёзность возможных договорённостей по этому направлению, имея в виду, что мы всё-таки имеем дело с, мягко говоря, не очень надёжными партнёрами: они легко отказываются от любых прежних договорённостей. Тем не менее, как бы сложно это ни было, работать над этим нужно, и я прошу вас это иметь в виду.

Нельзя не видеть также, что западные страны используют миграционный кризис на белорусско-польской границе как новый повод для напряжения в близком для нас регионе, для давления на Минск и при этом забывают собственные обязательства в гуманитарной сфере. Давайте посмотрим, как польские силовики ведут себя сегодня на границе – все же вы видите, интернет смотрите, телевидение. Первое, что приходит в голову: детей жалко, маленькие дети там. Нет, поливают туда водой и слезоточивым газом, гранаты бросают туда. Ночью вдоль границы вертолёты летают, сирены включают.

Я очень хорошо помню 2014 год, когда польское руководство, пытаясь остановить применение органами правопорядка на Украине – Президентом был тогда Янукович, – говорило о невозможности применения таких средств к гражданскому населению. А сами что делают-то?

Да, мы знаем и понимаем, что ситуация в Белоруссии, она хоть и успокоилась внутри страны, но тем не менее проблемы есть, мы прекрасно отдаём себе в этом отчёт и, конечно, призываем к диалогу между властями и оппозицией. Но со своей стороны Россия, безусловно, продолжит линию на укрепление связей и углубление интеграционных процессов с Белоруссией. Будем реализовывать все 28 принятых недавно отраслевых союзных программ по формированию общего экономического пространства, переходить к проведению согласованной макроэкономической, налоговой, банковско-кредитной политики.

Год назад благодаря активным посредническим усилиям России был остановлен конфликт в Нагорном Карабахе, однако недавние перестрелки на армяно-азербайджанской границе показали, что ситуация в этом регионе всё ещё до конца не успокоилась. Для обеспечения стабильности крайне востребованы усилия российского миротворческого контингента как гаранта режима прекращения огня и безопасности мирного населения.

Несомненно, возрастает роль российской дипломатии в продолжении усилий по урегулированию спорных вопросов между Азербайджаном и Арменией, восстановлению в Закавказье экономических связей, разблокированию жизненно важных транспортных коридоров. У нас создана соответствующая комиссия межгосударственная на уровне вице-премьеров, работает, и, на мой взгляд, перспективы там неплохие. Все страны региона, включая Россию, реально заинтересованы в урегулировании, долгосрочном урегулировании этих проблем.

Серьёзные задачи стоят на афганском направлении, особенно после выхода американцев из этой страны. Продолжая контакты с талибами, следует активнее задействовать форматы московских консультаций и консультаций расширенной «тройки» с участием ключевых внешних игроков и соседей Афганистана в целях содействия установлению в стране гражданского мира и общественного порядка, нейтрализации террористических структур и наркопреступности.

Происходящее в Афганистане диктует необходимость дополнительных мер по обеспечению безопасности России на южных рубежах, оказанию содействия нашим союзникам – государствам Центральной Азии, которые видят в России гаранта стабильности в регионе. В таком ключе надо действовать и дальше, принимая меры для того, чтобы предотвратить неконтролируемые потоки беженцев, не допустить проникновения через нашу границу террористов и других преступных элементов.

Уважаемые коллеги!

Мы уже не раз отмечали устойчивую тенденцию смещения центра тяжести мировой политики и экономики из Евроатлантики в Азиатско-Тихоокеанский регион, поэтому нужно продолжить энергично развивать отношения и торгово-инвестиционные связи с государствами АТР, ориентируясь, в частности, на реализацию нашей масштабной инициативы по созданию Большого евразийского партнёрства как единого, широкого и открытого пространства безопасности, взаимовыгодного экономического и гуманитарного сотрудничества.

Мы будем и далее укреплять связи с нашими добрыми соседями и друзьями в Китайской Народной Республике. Сейчас двусторонние отношения достигли наивысшего за всю историю уровня и носят характер всеобъемлющего стратегического партнёрства, можно сказать, являются моделью эффективного межгосударственного взаимодействия в XXI веке.

Разумеется, это не всем нравится. Некоторые западные партнёры откровенно пытаются вбить клин между Москвой и Пекином. Мы это прекрасно видим и вместе с китайскими друзьями будем и далее реагировать на них расширением взаимодействия в политике, экономике, в других сферах, координировать шаги на международной арене.

Схожих подходов Россия придерживается и в отношениях с нашим особо привилегированным стратегическим партнёром – Индией. Намерены наращивать действительно многоплановое двустороннее взаимодействие. Рассматриваем Индию как один из независимых сильных центров многополярного мира с близкой нам внешнеполитической философией и приоритетами.

Интересам поддержания стабильности и безопасности, а также обеспечения устойчивого развития в Азиатско-Тихоокеанском регионе способствует сотрудничество России и с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Важно всячески углублять и совершенствовать накопленный нами за 30 лет опыт продуктивного взаимодействия с этой ассоциацией в политике, экономике, социальной сфере.

Одновременно не снижать темпы работы с партнёрами по форуму Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), последовательно реализовывая имеющиеся инициативы по вопросам постэпидемического восстановления экономик, стимулирования торговли товарами и услугами, инвестиционных и технологических обменов, расширения гуманитарных контактов.

Россия всегда выступала и будет выступать далее в качестве беспристрастного посредника в урегулировании конфликтов и кризисов на Ближнем Востоке, всемерно способствовать стабилизации обстановки в этом регионе. При нашем прямом участии удалось побороть международный терроризм в Сирии, предотвратив распад этого государства, затем – в рамках «астанинского формата» вместе с Турцией и Ираном – запустить процесс межсирийского урегулирования под эгидой ООН.

Российская дипломатия должна и дальше способствовать нормализации отношений между Сирией и арабскими странами, её скорейшему возвращению в Лигу арабских государств, а также привлечению международной помощи для улучшения гуманитарной ситуации в этой стране.

Принципиальное значение для оздоровления ситуации на Ближнем Востоке имеет содействие продвижению палестино-израильского урегулирования. Взвешенная и целенаправленная работа необходима и со всеми сторонами ливийского конфликта, чтобы ориентировать их на поиск компромисса. И вообще, нашим безусловным приоритетом было и остаётся развитие по-настоящему дружественного, прагматичного и деидеологизированного диалога со всеми государствами Ближнего Востока.

Россия намерена и дальше уделять большое внимание сотрудничеству с африканскими государствами, придавая ему комплексный характер, взаимовыгодный характер. Кстати, именно в этих целях принято решение укрепить кадрами департамент Африки Министерства иностранных дел. В 2019 году в Сочи успешно, как вы знаете, проведён первый саммит Россия – Африка, а сейчас прорабатывается возможность следующей такой же встречи в 2022 году.

Что касается стран Латинской Америки и Карибского бассейна, интерес к сотрудничеству с Россией в этом регионе всегда был большим, и он растёт, особенно в связи с оказанной нами масштабной помощью по поставкам вакцин и медикаментов для борьбы с коронавирусом. У нас сформировался на континенте круг стран, с которыми традиционно поддерживаются тесные, хорошие отношения, и этот круг расширяется, надо поддерживать этот процесс.

Говоря о европейских делах, приходится с сожалением констатировать, что возможности для сотрудничества сужаются. Хотя Европейский союз по-прежнему остаётся нашим ведущим торгово-экономическим партнёром, имевшее место ранее достаточно плодотворное взаимодействие по линии Россия – EC на нынешнем этапе испытывает серьёзные трудности.

Евросоюз продолжает отталкивать нас санкциями, недружественными действиями и голословными обвинениями, игнорируя очевидную пользу от взаимодействия в политике, экономике и гуманитарной сфере. Нельзя забывать, что мы являемся соседями, и, как показывает история, разделительные линии на континенте ни к чему хорошему не приводят. Россия, конечно же, заинтересована в поддержании добрососедских, конструктивных связей с европейскими государствами, но всё зависит от встречной готовности партнёров к установлению и развитию равноправного и уважительного сотрудничества.

Аналогичная, если не более удручающая ситуация складывается в отношениях с Североатлантическим альянсом, который проявляет подчёркнуто конфронтационный настрой, настырно и демонстративно приближает свою военную инфраструктуру к нашим границам, я уже говорил об этом. Более того, НАТО инициативно сломал все механизмы диалога. На военную же активность натовцев по периметру российских границ мы, конечно, будем адекватно реагировать, но главное – в Брюсселе должны понимать, что снижение военно-политической напряжённости отвечает не только российским интересам, но и интересам всей Европы да и всего мира в целом.

Взяли на голом месте, без объяснения причины выслали дипломатов, а потом обижаются, что мы закрыли их миссию [дипломатическую] в России. Что обижаться-то? Это их инициатива, они сделали своими руками и ищут виноватых потом. Ну не хотят с нами сотрудничать – не надо, не очень-то и хотелось. Думаю, что они захотят, уже сигналы подают, что хотят сотрудничать, но зачем высылали дипломатов – на голом месте, без всяких причин, просто так? Для них спорт, что ли, какой-то?

Это касается, кстати говоря, и российско-американских отношений, от которых, как известно, во многом зависит поддержание глобальной безопасности и стабильности. Сейчас эти отношения, мягко говоря, находятся в неудовлетворительном состоянии. Большие проблемы испытывают дипломаты обеих стран. Урезанные посольства не могут нормально функционировать, а не то что планомерно заниматься развитием двусторонних связей. Это последствия именно провокационной линии американских властей, которые ещё пять лет назад начали практиковать масштабные запреты и ограничения для российских дипломатов.

Собственность нашу изъяли в Штатах в нарушение всех международных норм и правил, всех. Грубо нарушили, просто забрали собственность, и всё, – где там Венская конвенция? – и разговаривать даже не хотят на эту тему. Странно даже, цивилизованный вроде, казалось бы, мир, в котором мы живём, – нет, оказалось, не очень вроде бы.

Проведённый тем не менее в июне в Женеве саммит с Президентом Байденом всё-таки приоткрыл некоторые возможности для диалога и постепенного выравнивания, выправления отношений, и важно, чтобы обе стороны последовательно развивали достигнутые договорённости.

Кое-что уже делается, надо это признать, действительно: начата совместная работа по проблемам стратегической стабильности и информационной безопасности. Да, по многим двусторонним и международным вопросам наши интересы, оценки, позиции, да, действительно, они расходятся – всем это хорошо известно – подчас кардинально, однако, я хочу об этом ещё раз сказать, мы открыты к контактам и к обмену мнениями, конструктивному диалогу.

Уважаемые коллеги!

Даже затронутые мной вопросы показывают, что нагрузка на дипломатическую службу, конечно, большая, и она постоянно возрастает. Вам приходится работать действительно в непростых, сложных условиях. Государство будет и впредь уделять внимание насущным проблемам сотрудников дипслужбы, укреплять и социальные гарантии.

За последние годы на этом направлении кое-что сделано. Приняты два базовых закона: о дипломатической службе и о статусе послов и постоянных представителей в иностранных государствах. Введена новая система оплаты труда, которая повысила уровень зарплаты для работников центрального аппарата МИД. Несколько увеличена штатная численность центрального аппарата, одобрены предложения МИД по расширению дипломатического и консульского присутствия в ряде стран СНГ. Мы и впредь будем уделять всем этим вопросам необходимое внимание, оказывать поддержку полезным инициативам руководства Министерства.

И, завершая своё выступление, хочу поблагодарить всех сотрудников МИД за качественную и добросовестную работу, пожелать дальнейших успехов.

Пользуясь случаем, хотел бы вновь выразить особую признательность ветеранам дипломатической службы, которые по понятным причинам не могут присутствовать сегодня в этом зале, и просил бы передать им самые добрые пожелания здоровья и благополучия.

Спасибо за внимание.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 18 ноября 2021 > № 3889644 Владимир Путин

Руслан Хасбулатов: «Я был противником нового Союзного договора»

Спустя десятилетия открываются неизвестные детали исторических событий 1991 года

Алексей Чаленко

Председатель Верховного Совета РСФСР стал одной из ключевых фигур процесса, метко названного Владимиром Путиным «главной геополитической катастрофой ХХ века». Что творилось за кулисами этого исторического действа, каковы механизмы распада и что представляли собой его инициаторы и основные участники?

– Как для вас началось 19 августа 1991 года? Как узнали о создании ГКЧП?

– Мы жили в посёлке Архангельском на правительственных дачах, наши с Ельциным резиденции располагались по соседству. Как и все граждане СССР, я узнал о создании ГКЧП рано утром. Накануне ночью я встречал прибывшего из Алма-Аты Ельцина, а моя жена находилась в московской квартире. Она мне и сообщила по телефону о случившемся и попросила включить телевизор. Транслировали балет «Лебединое озеро», а чуть позже передали знаменитое постановление ГКЧП.

– Как вы восприняли произошедшее? Что решили предпринять?

– Мне сразу стало понятно, что это переворот. Я пошёл в соседний дом к Ельцину, и мы решили оказать серьёзное сопротивление. Любопытная деталь – у нас не было в тот момент элементарной множительной техники, не было секретарей, мы все документы писали от руки в прямом смысле слова. Вместе мы составили обращение к народу, в котором призвали граждан оказать сопротивление путчистам.

– А что происходило накануне?

– Я назначил на 19 августа заседание президиума Верховного Совета РФ. Планировал встретиться с нашей делегацией, которая занималась подготовкой к подписанию нового Союзного договора. Хочу отметить, что наша, российская делегация была очень представительной. В её состав входили я, председатель Совмина РСФСР И. Силаев, мэры Санкт-Петербурга А. Собчак и Москвы Г. Попов, председатели Верховных Советов автономий, входивших в состав России, и многие другие. Накануне подписания, чтобы выработать единую позицию, я и решил собрать всю нашу делегацию. Помню, что некоторые положения договора нас совсем не устраивали. Например, автономии, входящие в состав союзных республик, уравнивались в документе с самими союзными республиками. Это была мина замедленного действия, которая грозила распадом Российской Федерации. Когда мы обсуждали этот вопрос на Верховном Совете, большинство высказывалось за то, чтобы вообще не идти на подписание Союзного договора. Но я убедил руководителя нашей делегации Ельцина не отказываться от подписания. Мотивировал тем, что наш отказ будет представлен Горбачёвым таким образом, что он, мол, хочет сохранить единую страну, а Россия этому противится. Мы решили, что будем настаивать, чтобы пункты, которые противоречат Конституциям СССР и РФ, были исключены.

– Скажите, а кто включил положение о равенстве союзных и автономных республик в проект Союзного договора? Задавали вы этот вопрос Горбачёву?

– Я изначально был противником нового Союзного до­говора. Ещё в статусе первого заместителя председателя Верховного Совета меня направили на заседание группы, которая занималась подготовкой проекта. Главой этой группы был председатель Верховного Совета Белоруссии Н. Дементей. Я задал вопрос: а что это за новый Союзный договор, ведь существует договор 1922 года, который является одной из основ Конституции Советского Союза и всех её редакций? Есть Конституция СССР, в которую уже внесены поправки Горбачёвым, её никто не отменял, зачем же тогда нужен новый договор? Я спрашивал: что вы хотите от нового договора? Хотите пересмотреть основы СССР?.. Кто-то из участников этого процесса мне робко пролепетал, будто Эстония поставила вопрос, что она никогда не подписывала Союзный договор и на этом основании хочет пересмотреть факт своего нахождения в составе СССР. Я ответил, что Эстония была присоединена позже подписания Союзного договора и с таким же успехом можно спросить, а на каком основании была присоединена Сибирь. Там властвовал сибирский хан, который находился в союзнических отношениях с Иваном Грозным. Ермак просил у Кучума разрешения на присоединение? Следуя логике, нужно было спросить у Кучума, согласен ли он на присоеди­нение!

Больше на эти заседания я не ходил. Я считаю, что изначально все эти затеи с подготовкой нового Союзного договора были провокацией. Дальше к процессу подключились автономии, которые начали забывать, что они живут в единой стране с единой Конституцией. Каждый, кто вливался в обсуждение договора, стремился выторговать себе как можно больше прав и свобод. Исходили из того, что пишется новый договор, Конституция перестаёт действовать, а на горизонте просматриваются очертания некоего мифического «договорного союза». Я этот политический расклад открыто высмеял.

Справедливости ради скажу, что там заседали отнюдь не глупые люди, там было много авторитетных, грамотных специалистов. Там были Горбачёв, Лукьянов, академик Кудрявцев, которому когда-то я сдавал экзамен… Помню, я обратился в Кудрявцеву: «Что вы делаете? Вы же лучший юрист Советского Союза!» На это он мне невнятно ответил, что он человек подневольный и сделать ничего не может. Тогда я призвал академика, чтобы он своим авторитетом надавил, чтобы инициаторы этой затеи прекратили разрушать страну. Я сказал, что задуманное ими – это вовсе не реформы, а попрание основ государства!

Считал тогда и считаю сейчас, что они сами начали рубить сук, на котором сидят. Процесс распада начался (или, правильнее сказать, активно продолжился) именно тогда. Не нужно всё валить на Ельцина, именно здесь корни центробежных процессов, которые, как чума, охватили буквально всех.

– Скажите, а как Ельцин вёл себя наедине с подчинёнными? Вице-президент Руцкой в интервью «ЛГ» сказал, что Ельцин несколько раз пытался уехать в американское посольство. Вы можете подтвердить его слова?

– Лично мне Ельцин несколько раз предлагал уехать в американское посольство. Дело в том, что председатель КГБ СССР Крючков подбросил через американцев утку, что будут некие действия со стороны силовиков. Позже я общался с Крючковым, и он подтвердил эту информацию. Ельцин хотел, чтобы мы вместе с ним уехали к американцам. Я ответил, что отвечаю за несколько сотен депутатов, и ехать отказался. Тогда, видя мою реакцию, он не решился уезжать один.

– В эти дни вы контактировали с кем-либо из членов ГКЧП?

– Когда 19 августа мы собрались все вместе у Ельцина, я сказал, что нам важно продержаться ближайшую ночь. И мы договорились, что не будем вступать ни в какие переговоры с путчистами без ведома друг друга. Я предложил позвонить председателю Верховного Совета СССР А.И. Лукьянову и договориться о встрече, ведь мы коллеги, оба возглавляем парламенты. Кстати, от связи нас не отключали.

Анатолий Иванович не скрывал радости от моего звонка, он хотел встретиться сразу, но была уже ночь, и я предложил увидеться завтра утром. Я хотел приехать с Руцким и Силаевым. Ему не понравилось, что я буду не один, но я убедил его, что Силаев и Руцкой нужны как свидетели, чтобы нас потом не обвинили, что мы ведём сепаратные переговоры. Он согласился с моими доводами.

К моменту нашего разговора с Лукьяновым уже было принято решение президиума о срочном созыве чрезвычайной сессии Верховного Совета РСФСР, но нам сообщали из регионов, что телеграмма получена, но делегатам запрещают выезд в Москву. Нельзя забывать, что на местах тоже были созданы мини-ГКЧП. Я потребовал от Лукьянова, чтобы наших депутатов немедленно пропустили в Москву. Лукьянов согласился и обещал их пропустить.

И в 10 утра мы поехали к Лукьянову с планом, разработанным в ночь с 19 на 20 августа, это был фактически ультиматум – мы требовали распустить ГКЧП. Уверен, что ночь прошла для нас спокойно только потому, что ей предшествовал разговор с Лукьяновым. Конечно же, он передал своим коллегам по комитету, что Хасбулатов вышел на связь и что с ним можно договориться. Каждая из противоборствующих сторон ждала друг от друга уступок, поэтому первая ночь и прошла спокойно в отличие от второй – весьма тревожной. К тому времени уже сработала дезинформация о штурме Белого дома, Ельцин был напуган и именно тогда хотел бежать в американское посольство.

– Можно ли сказать, что Ельцин был трусливым человеком?

– Оказалось, что так… Это была его вторая попытка бежать. Когда утром 19 августа я пришёл к нему на дачу в Архангельском, он был деморализован. Он мрачно сказал, что Крючков нас перехитрил и что мы проиграли. Сказал, что скоро нас всех арестуют.

Я напомнил ему, что мы полтора года боремся за наши идеи, о которых знает весь мир. И что, теперь сдадимся без сопротивления? Я сказал, что пока мы на свободе, не должны сидеть сложа руки. Трусливый человек больше всего боится, что его обвинят в трусости. Храброму человеку в голову не придёт, что его могут обвинить в трусости.

Вот за эти два дня я увидел, что Борис Николаевич, мягко говоря, человек не сильно храбрый.

– Спустя 30 лет вы можете сказать, была ли заслуга Ельцина в разгроме ГКЧП или всё сильно преувеличено?

– Его личная заслуга, безусловно, была. Он стал символом перемен, стремления к демократии. Конечно, большим умом он не отличался. Когда я стал писать текст обращения к народу, одним из первых пунктов было требование немедленно вернуть Горбачёва в Кремль. Помню, Ельцин меня удивил вопросом, зачем это он будет заступаться за президента СССР… Я начал ему доказывать, что мы сейчас выступаем не с позиций того, как мы относимся к Горбачёву, плохо или хорошо, а с позиций закона. Я был убежден, что только тогда нас поддержат люди! Люди должны были увидеть, что даже Ельцин, враждующий с Горбачёвым, требует возвращения своего противника. Мы должны были показать, что законы, Конституция страны для нас превыше всего!

И не только Ельцин был недальновиден, но и советники его не отличались глубиной мышления и стремлением охранять государственные интересы. Бурбулис и Шахрай с трудом приняли мысль, что первым пунктом нашего документа должно стать возвращение Горбачёва.

– Вы упомянули Бурбулиса, правда ли, что его роль в распаде СССР столь значительна?

– Дело в том, что у Ельцина за десятилетия партийной работы накопился огромный опыт при отсутствии глубокого ума; книг, похоже, он вовсе не читал, кроме строительных нормативов в молодости. Поэтому Бурбулису удалось войти к нему в доверие, и он оказывал на него огромное влияние. Борис Николаевич был человеком внушаемым, им получалось манипулировать.

– А кому пришла мысль, чтобы Ельцин сказал свою речь на броне танка?

– Главная роль Ельцина состояла в том, что он был нашим символом. Мы его уговорили залезть на танк. Я вспомнил, как Ленин выступал с броневика в 1917 году, и предложил по аналогии выступить с танка. Ельцину поначалу идея не понравилась. Он недоверчиво спросил: «Вы что, хотите, чтобы меня убили?» Мы ему доказывали, что никто в присутствии сотен журналистов не посмеет его тронуть. Сказали, что если он не хочет, значит, должен выступить кто-нибудь из нас, например я или премьер Силаев. И только тогда, под весом наших аргументов, Ельцин залез на танк и произнёс написанную нами речь, которая принесла ему мировую славу, а рейтинг его взлетел до небес.

– До сих пор не утихают разговоры о любви Бориса Николаевича к крепким напиткам, а в эти дни вы нечто подобное замечали?

– Нет, в эти дни я не видел, чтобы он принимал алкоголь. Возможно, позже или в моё отсутствие, но в эти дни он держал себя в руках. Когда они спускались в подвал, меня там не было и что там происходило, мне неизвестно.

– А какова роль в этих событиях вице-президента Руцкого?

– Его роль я оцениваю положительно. Все мы служили идее и старались играть благородную роль. Мы действовали как одна команда, в эти дни не возникало каких-либо расхождений и тем более вражды.

– И московская демократически настроенная интеллигенция вам помогала… Достаточно вспомнить Ростроповича с автоматом…

– С Ростроповичем мы тогда подружились. Он просил, чтобы я называл его Славой. Помню, что первый раз я его увидел дремлющим в коридоре с автоматом, а рядом с ним дремал мальчик лет пятнадцати. Меня тогда поразило, что Паганини ХХ столетия держит в руках не скрипку, не виолончель, а автомат. Я остановился и долго не мог оторвать взгляд от этой фантастической картины.

Позже многие рассказывали о себе, что защищали Белый дом, это стало модным. Я, конечно, по рядам не ходил, списков учёта не вёл, но понимаю, что очень многим хотелось быть причастными, независимо от степени реального участия. Шеварднадзе, например, мне говорил, что он был в эти дни с нами. Его я там увидел впервые 22 августа, когда мы уже праздновали победу.

– Вы созванивались в эти дни с руководителями союзных республик?

– Конечно. Буквально сразу, ещё в Архангельском, просил Ельцина позвонить Назарбаеву, Кравчуку, руководству Белоруссии. В моём присутствии Борис Николаевич звонил Кравчуку, а тот начал его просить, чтобы он с ГКЧП как-нибудь уладил отношения, дескать, разберитесь там между собой. Кравчука, оказывается, напугал генерал Варенников, приехавший от имени ГКЧП в Киев. Аналогичная история произошла с Назарбаевым. Уже потом мне Назарбаев рассказывал, что, когда я ему звонил, у него в кабинете сидел генерал КГБ, а в приёмной – десяток охранников.

Вспоминается и история общения с председателем Верховного Совета Латвии Витаутасом Ландсбергисом. Как-то он был в Москве и не мог связаться ни с кем из руководства, и я предложил ему приехать к нам в Белый дом или чтобы я приехал к нему в представительство республики. Ландсбергис с радостью согласился, я демонстративно поехал к нему, мы вместе пообедали, потом он приехал к нам в Верховный Совет. У нас складывались тогда неплохие отношения. Помнится, я ему говорил тогда: зачем ты идёшь на конфронтацию с центральной властью, ведь ты человек искусства, а закончишь свои дни в тюрьме. Он отвечал, что такова его участь, он с этим уже смирился... Прибалты не сильно верили в свою победу, в свой скорый выход из Союза.

Позже, в августе, когда я призвал Ландсбергиса бороться с путчистами, он уклончиво ответил, что это мы сами что-то между собой затеяли, и значит, это наши дела… У них там в Литве был, оказывается, генерал Ачалов, который прямо сказал руководству республики, что лучше им вести себя смирно. Поэтому и никаких демонстраций там не случилось. Все в Прибалтике были напуганы… Так обстояли дела во всех союзных республиках.

Это уже потом, когда стало безопасно, каждый руководитель начал себя изображать непримиримым борцом с ГКЧП, борцом за независимость и демократию.

– А как вёл себя лидер Грузии Звиад Гамсахурдиа?

– Этот персонаж с радостью принял указания путчистов, пообещал покончить с сепаратизмом. Это не мои выдумки, он направил телеграмму в адрес ГКЧП. Тут проявились глубинные процессы. Замаячила тень Сталина! Страх, который дремал в душах людей, проснулся. Его старая шинель только где-то промелькнула и – началось… Как тень отца Гамлета. Они все подумали, что к власти пришли какие-то сильные люди, никто и представить не мог, что члены комитета окажутся слабыми, мягкотелыми и нерешительными.

– Насколько плотными были ваши контакты с Западом в эти дни?

– Мы постоянно общались, нам звонили, мы звонили. Я несколько раз встречался с послом США Джеком Мэтлоком, который хорошо говорил по-русски, он очень эмоционально нами восхищался.

– Почему так быстро пал ГКЧП?

– Дело в том, что члены ГКЧП были порядочными людьми. Они не захотели пролить кровь, а вот через два года Ельцин захотел и победил. Ельцин опирался на деградировавших генералов, взяточников, зачастую обыкновенных пьяниц, а в 1991 году наверху армии ситуация была в корне иной. Опустившиеся генералы в 1993 году будут безжалостно расстреливать парламент, а советские генералы 1991 года так поступить не смогли. Честь им и хвала за это!

Не могу не вспомнить помощь и поддержку, которую нам оказали москвичи. В Москве кровь пролилась, но погибло всего три человека, а могло бы погибнуть огромное число людей, решись ГКЧП на силовой вариант. Жалко этих ребят, их родителей…

– Когда мы брали интервью у Руцкого, он сказал, что Горбачёва никто реально не изолировал, а всё это постановка. Как вы считаете?

– Не было никакой постановки. Его реально изолировали. Другое дело, что с ним поступили мягко и не собирались причинять ему какой-либо вред. Члены ГКЧП думали навести порядок, ограничить Горбачёву власть и сделать его «английской королевой». Времена были вегетарианскими.

– Вы согласны с мнением, что ГКЧП сыграл ключевую роль в распаде СССР?

– Конечно, согласен. Если бы не возник ГКЧП, многих ошибок, возможно, удалось бы избежать. Средняя Азия не хотела выходить из состава Советского Союза, и Азербайджан не хотел выходить, несмотря на то, что первый удар по СССР нанесли армянские националисты, когда начали эту бессмысленную войну в Карабахе. А вторым ударом по Союзу стало создание ГКЧП. Такое большое государство, как Советский Союз с его безграничными возможностями, стремилось сохранить себя. Государство не готово было к распаду. По нему искусственно наносили удары.

После авантюры с ГКЧП Прибалтика почувствовала себя совершенно свободно, и я понимал, что уже никакими силами было невозможно остановить центробежные процессы. Я прибалтийским лидерам даже сказал тогда: можете оформлять вашу свободу.

– Как вы отреагировали на итоги встречи руководителей трёх славянских республик в Беловежской Пуще?

– Я был в эти дни в Сеуле. Ельцин обманным путём удалил меня подальше от Москвы. Президент мне тогда сказал, что у нас случилось много тяжёлых событий (тут и в Чечне беспорядки начались) и мне нужно отдохнуть. Делегация Верховного Совета СССР собиралась лететь в Сеул, и Ельцин планировал лететь с ними. Он предложил мне полететь вместо себя, отдохнуть, развеяться. Я ещё подумал: какой Ельцин прекрасный, заботливый президент, беспокоящийся о своих соратниках! Мы ещё не успели приземлиться, когда стало известно об исторической встрече в Вискулях. В Сеуле к посольству сбежались сотни журналистов, а я не в курсе дела, абсолютно не знаю, что им говорить. Звоню в Москву, а мне никто не отвечает. Наконец дозвонился до Руцкого, начал его расспрашивать, а он возмущённо говорит, что Ельцин всех обманул, никому ничего не сказав, подписал соглашение, по которому перестал существовать СССР.

– А кто его подбил на это?

– В первую очередь Бурбулис, Шахрай, Козырев и Гайдар. Это безответственные, склонные к авантюрам люди. Извините за сравнение, но это просто настоящая шпана, которая руководствовалась мелкими, сиюминутными интересами и стремлением прорваться к единоличной власти. С СССР им управиться было сложно, они решили здесь, в «Московском царстве», порулить. Решили, что будут как при Иване Грозном жить, а богатств им хватит. Вот такие шкурные соображения ими руководили. У них не было никаких геополитических интересов, нравственной, социальной ответственности…

– Как вы считаете, правильно ли поступил Горбачёв, когда не стал сопротивляться решениям, принятым в Беловежской Пуще?

– Конечно, неправильно! Кравчук, шутя, любил потом рассказывать, что они не случайно собрались вблизи польской границы. А один высокопоставленный сотрудник КГБ СССР говорил, что всё ждал указаний Горбачёва арестовать участников встречи. Если бы я был в Москве, то я бы так всё не оставил. Мне накануне вылета Ельцин говорил, что они будут обсуждать хозяйственные вопросы. Я бы, если бы предоставилась такая возможность, всех арестовал.

– После Беловежья сохранить единую страну было уже невозможно?

– Нет. Меня потом упрекали: как же Верховный Совет РСФСР ратифицировал эти соглашения? Я разговаривал со всеми председателями парламентов союзных республик. Особенно возмущались парламентарии из Средней Азии. Они говорили, что это беда, что их никто даже не спросил, что они думают. Но они понимали, что всё уже разрушено, поздно что-то предпринимать.

Но обман заключался не только в этом. Ведь разрушители СССР вначале говорили, что границы, пенсионная система останутся едиными, что сохранятся хозяйственные связи, только у республик возникнет больше самостоятельности. Всё это успокоило народ. Невиданный обман их проявлялся в больших и малых делах. Посмотрите первоначальное содержание документов, там же совсем другие отношения между бывшими союзными республиками заложены!

– Кравчук в интервью «ЛГ» сказал, что СССР держался на страхе. Вы с этим согласны?

– Не согласен. Может, это он страшился за своё место?.. Я из политических ссыльных, нашу семью выслали при Сталине в Северный Казахстан. Когда Хрущёв разгромил тоталитарную систему, в эпоху оттепели, во времена Брежнева страх исчез. Правда, после прихода к власти Андропова последовала попытка восстановить былую мощь чекистов, закрутить гайки, активнее стали бороться с инакомыслием, но даже тогда страха никакого не наблюдалось. Я был комсоргом МГУ, мы говорили, делали всё что хотели. В обществе уже не чувствовалось страха.

– У чеченцев была обида на советскую власть за репрессии, выселение из родных домов, с родных мест?

– Была, конечно. Но ведь позже власть сделала многое, чтобы смягчить всё то зло, которое принесла нашему народу.

– Как вы оцениваете роль Горбачёва и Ельцина в истории нашей страны?

– Я воспринимаю обоих как неудачников. Оба не были готовы к руководству государством. Это, по сути, случайные люди, которые выдвинулись в силу стечения обстоятельств. Трагедия в том, что сама система не смогла отторгнуть этих людей.

Бывает в жизни так, что человек не годится для первой роли, но может успешно работать на вторых ролях, успешно выполнять волю руководителя. Максимальным потолком в карьере Горбачёва и Ельцина должен был стать именно такой статус – статус ведомых. Но судьба распорядилась иначе…

– Судя по вашим ответам, вы не были обозлены на членов ГКЧП?

– Вы правильно меня поняли. У нас было много общего в целях. Я неоднократно после трагических событий 1993 года и выхода из заключения с ними встречался. Я не соглашался с ними только в чрезвычайных мерах, которые противоречили закону. Я помню, что как-то встретились на одном из мероприятий с председателем Совмина СССР Рыжковым и председателем КГБ СССР Крючковым. Мы с Николаем Ивановичем начали Крючкову вопросы задавать, а он как истинный чекист уходил от прямых ответов... С Янаевым я встречался и знал его с давних времён. Мы с ним когда-то договаривались, что я буду влиять на Ельцина, а он на Горбачёва, чтобы они не враждовали, а их позиции как-то сближались. Кстати, его трясущиеся руки, как мне говорили, были не от страха, а от увлечения спиртным. Впрочем, Янаев – не исключение, помню, когда 19 августа мы писали обращение к народу, я дал свою ручку Полторанину, а у него руки трясутся. Тогда я попросил свою ручку назад и сам стал писать.

Подытоживая: мне не нравились методы ГКЧП, но цели их были близки. В общем, эта трагедия ГКЧП нанесла мощный удар по единству СССР, структурам союзной власти, они стали разваливаться. Ельцин превратил Горбачёва в своего заложника, не дал ему сформировать союзное правительство, а сам подготовил новый, более удачный государственный переворот в Беловежской Пуще.

Знаете, удачные перевороты в истории принято называть революциями, но никаких революций не было ни в августе 1991 года, ни в декабре в Беловежской Пуще – эти оба события можно охарактеризовать как контрреволюции. Первая была направлена на возрождение традиционной модели социализма. Вторая – предвестник буржуазной реставрации.

«ЛГ»-досье

Хасбулатов Руслан Имранович родился в 1942 году в Грозном. После депортации чеченцев жил с родителями в Северном Казахстане. Окончил МГУ, кандидат экономических наук, заведующий кафедрой мировой экономики Российского экономического университета имени Плеханова, член-корреспондент РАН.

С 1991 по 1993 год председатель Верховного Совета РСФСР. Активный участник противостояния с президентом России Ельциным в 1993 году, которое завершилось расстрелом Белого дома. С октября 1993 по начало 1994 года находился в заключении в Лефортовской тюрьме. Позже амнистирован.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 17 ноября 2021 > № 4257973 Руслан Хасбулатов

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел и европейской интеграции Республики Молдова Н.Н.Попеску по итогам переговоров, Москва, 17 ноября 2021 года

Уважаемые дамы и господа,

Переговоры с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел и европейской интеграции Республики Молдова Н.Н.Попеску прошли в конструктивном, товарищеском ключе. Это первый визит молдавского коллеги в Россию после формирования нового правительства по итогам прошедших в июле с.г. внеочередных парламентских выборов. Г-н Н.Н.Попеску уже был на этом посту пару лет назад и Россию уже посещал. Ныне он помимо главы внешнеполитического ведомства является еще и заместителем премьер-министра Республики Молдова.

Подчеркнули нашу обоюдную заинтересованность в том, чтобы продвигать наше партнерство в самых разных областях в соответствии с теми заявлениями, которые новый Президент Республики Молдова М.Г.Санду неоднократно делала. Наш обоюдный настрой на прагматичное, взаимовыгодное сотрудничество в интересах наших народов был сегодня полностью подтвержден. Услышали наших коллег, которые подтвердили свою линию на сохранение баланса во взаимодействии с евразийскими интеграционными структурами и Европейским союзом. Мы подтвердили наше уважение внеблокового статуса – статуса нейтрального государства, который закреплен в молдавской Конституции. Приветствовали настрой на развитие двусторонних отношений на принципах прагматизма и взаимного учета интересов. Встречаемся буквально за два дня до двадцатилетия Договора о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Молдова. Сошлись во мнении, что этот документ в полной мере сохраняет свое значение и служит надежной правовой основой в продвижении двустороннего взаимодействия по всем направлениям. Подписали заявление, которое подтверждает значение этого Договора.

Обсудили торгово-экономическое сотрудничество. С удовлетворением констатировали, что после прошлогоднего спада наблюдается восстановление, причем достаточно устойчивого роста товарооборота. Отметили важность договоренностей, которые были достигнуты 29 октября с.г. в газовой сфере. Исходим из того, что укреплению практической кооперации призвано способствовать проведение в ближайшее время очередного 17-го заседания Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, которую Н.Н.Попеску возглавляет вместе с Д.Н.Патрушевым.

Говорили и о значении и востребованности нашими гражданами культурно-гуманитарных проектов. Отметили важность сохранения позиции русского языка в образовательной и информационных сферах Молдовы. Встретили, мне кажется, полное понимание по этим вопросам.

Условились не ослаблять совместную работу по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции. Подтвердил готовность Москвы и далее оказывать необходимое содействие нашим молдавским друзьям, включая поставку в Республику российских вакцин и другие виды сотрудничества.

Особое внимание уделили взаимодействию по линии министерств иностранных дел. Сейчас в Вашем присутствии мы подписали План межмидовских консультаций на 2022-2023 гг., который достаточно содержателен и позволит придать устойчивую динамику нашим контактам.

Россия продолжит выполнять роль посредника и гаранта приднестровского урегулирования. Подчеркнули важность последовательной реализации дальнейшего развития договоренностей, которые были достигнуты между Кишиневом и Тирасполем в рамках укрепления мер доверия и которые направлены на обеспечение всеобъемлющего и жизнеспособного урегулирования на Днестре.

Рассчитываем на скорейшее проведение официальной встречи в переговорном формате «5+2», который уже два года как бездействует. Почувствовали заинтересованность руководства Молдовы в скорейшем возобновлении такого формата.

Обсудили перспективы сотрудничества по линии СНГ, Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Условились продолжать взаимодействие на других многосторонних площадках, таких как ООН, ОБСЕ, Совет Европы, ОЧЭС.

Н.Н.Попеску любезно пригласил меня посетить Кишинев с ответным визитом. Договорились, что согласуем сроки в рабочем порядке по дипломатическим каналам.

Вопрос: Недавно Россия и Молдавия после непростых переговоров продлили контракт на поставку газа. Остаются ли проблемы в этой области, особенно с учетом напряженной ситуации в Европе? В каком положении сейчас находятся молдавские граждане в этой связи?

С.В.Лавров: Сегодня кратко коснулись газовой темы. Все вопросы в этой сфере были согласованы 29 октября с.г.: продлены договоренности о поставках на очередной пятилетний период, определена цена и условлено продолжать переговоры о конкретных форматах в том, что касается прежних расчетов за предыдущие поставки газа.

Обратили внимание, что некоторые западные коллеги, включая заметно активизировавшегося Высокого представителя Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Ж.Борреля, комментируя эти позитивные договоренности, почему-то сочли возможным и уместным обвинять Российскую Федерацию в оказании политического давления на Молдавию. Это не так. Это продолжение попыток с «негодными средствами» интерпретировать происходящее на нашем общем пространстве.

Подчеркну, когда экономические и хозяйствующие субъекты (в данном случае ПАО «Газпром» и АО «Молдовагаз») о чем-то договариваются, значит их устраивают условия, лежащие в основе такой договоренности. Ровно так прокомментировала соглашения от 29 октября с.г. М.Г.Санду. Исхожу из того, что найден конкретный, взаимовыгодный алгоритм совместной работы, которая будет продолжена.

Вопрос: Готовится визит Президента Молдавии М.Г.Санду в Россию?

С.В.Лавров: После цикла выборов, состоявшихся в Молдавии, наши контакты обретают регулярный, устойчивый характер. Встречались сопредседатели Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, условились подготовить ее очередное заседание. Сегодня мы проводим переговоры как главы внешнеполитических ведомств. Есть контакты между другими министерствами двух стран. Как только накопится содержательный позитив и будет согласие наших руководителей, то они обязательно повидаются.

Вопрос: Продолжающаяся напряженность в Черном море из-за беспрецедентного наращивания военной мощи Запада может быть прикрытием для Украины, чтобы использовать военные решения для увеличения уровня эскалации в Донбассе в свете того, что Минские договоренности не выполняются, в последнее время о них никто не говорит. Как это может отразиться на вопросах безопасности в регионе в целом?

С.В.Лавров: Про Минские договоренности говорят все, подчеркивают их безальтернативность. Но единственные, кто готов действительно выполнять то, что было записано в этих документах и одобрено Советом Безопасности ООН, - это провозглашенные Луганская и Донецкая Народные Республики и Российская Федерация как участник «нормандского формата» и переговоров в рамках Контактной группы, где напрямую должны решаться все вопросы между Киевом, Донецком и Луганском. Что украинская власть и лично Президент В.А.Зеленский взяли курс на подрыв Минских договоренностей и саботаж всего того, что они обязались выполнить – это очевидный факт. При этом они пользуются откровенным попустительством своих покровителей в Берлине, Париже и Брюсселе.

Учитывая существующие сейчас на Украине проблемы, видим откровенное стремление киевского режима отвлечь внимание от своего курса на разрушение Минского комплекса мер путем нагнетания всякого рода «страшилок», включая «российскую угрозу». Обращаются к Берлину, Парижу с призывом защитить, к НАТО – с просьбой направить войска на защиту «свободной демократической Украины», с британцами договариваются о создании военно-морских баз и многое другое. Какой-то «деятель» заявил, что запуск в эксплуатацию «Северного потока – 2» будет равносильно объявлению войны России против Украины. Все эти мысли и призывы из «воспаленных голов» ложатся на «благодатную» почву, к сожалению, в том числе среди западных участников «нормандского формата». 15 ноября с.г. встречались министры иностранных дел ФРГ, Франции и Украины. По итогам переговоров главы внешнеполитических ведомств Франции и Германии выпустили заявление, в котором опять расставили акценты исключительно по «партитуре» Киева и пригрозили Российской Федерации «ужасными последствиями», если мы, якобы, будем продолжать создавать угрозу для безопасности Украины. Ясно, что это отвлечение внимания. В.А.Зеленский не прочь спровоцировать инциденты в расчете на то, что, как говорил О.Бендер, «заграница нам поможет».

Думаю, что все мало-мальски осведомленные и следящие за развитием событий западные эксперты прекрасно понимают, о чем идет речь. Считаю, что наши коллеги, главы внешнеполитических ведомств в большинстве стран ЕС тоже все прекрасно понимают. Просто единожды вложившись и поддержав этот русофобский проект, основанный на антиконституционном государственном перевороте, им теперь «не с руки» отходить на позиции правды и объективного рассмотрения происходящего.

Россия. Молдавия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 17 ноября 2021 > № 3914954 Сергей Лавров

Более 3,5 тысячи врачей из всех регионов России получили новые знания на Всероссийской школе «Визуализация в кардиохирургии» в Центре им. Бакулева

На 22-х тематических секциях свои доклады представили 77 лекторов, включая 8 зарубежных коллег. К трансляции присоединились врачи из 79 регионов России и 17 зарубежных стран, в числе которых США, Германия, Израиль, Франция, Армения, Беларусь, Грузия, Кыргызстан, Украина и др. Спикерами стали ведущие кардиохирургии и специалисты в области лучевой и функциональной диагностики из ведущих федеральных центров страны и зарубежных клиник.

Врачи из разных регионов России получили уникальную возможность обменяться практическим опытом и знаниями в области врожденных и приобретенных пороков сердца и нарушений ритма. Важным акцентом Школы стал мультидисциплинарный подход, когда кардиохирурги и специалисты лучевой диагностики взаимодополняют друг друга, выбирают верные пути лечения пациентов на стыке дисциплин.

В программе были представлены уникальные миниинвазивные и торакоскопические вмешательства в хирургии митрального и аортального клапанов, коронарного шунтирования, нарушений ритма, аномалий коронарных артерий у детей, кардиоонкологии и др. Врачи всех регионов России следили за разбором клинических случаев по лечению взрослых и детей с редкой сердечно-сосудистой патологией.

Также состоялась презентация книги «Отхождение аорты и легочной артерии от правого желудочка», авторы которой впервые в мире обобщили весь накопленный опыт по диагностике и лечению одного из самых сложных врожденных пороков сердца. Авторы монографии – практикующие хирургии Центра им. А.Н. Бакулева профессор Константин Шаталов и кардиохирург Константине Джиджихия.

Академик РАН Елена Голухова поблагодарила всех участников за фантастические доклады: «Мы сознательно выбрали формат Школы, отталкиваясь от задач в области диагностики и лечения врожденных и приобретенных пороков сердца, нарушений ритма. Научное взаимодействие специалистов из кардиологических и кардиохирургических центров страны позволит усовершенствовать лечение пациентов».

Минпромторг: c 1 января пошлина на экспорт лома вырастет до €100 за тонну

С 1 января 2022 года минимальная пошлина на экспорт лома черных металлов вырастет до €100 за тонну, сообщили в пресс-службе Минпромторга. Сейчас действует ставка в 5%, но не менее €70 за тонну.

Пока определено, что новая пошлина будет действовать полгода.

Повышение ставки направлено на стабилизацию цен на внутреннем рынке, пояснили в Минпромторге. Так как, по состоянию на 12 ноября, цена за тонну лома черных металлов увеличилась до 29 500 рублей за тонну. Основное влияние внутренние цены оказывает конъюнктура на глобальных рынках. В частности, в Турции, где закупочные цены возросли на 14% и составила $493 за тонну.

Министр экономического развития РФ Владимир Ильичев добавил, что ставки увеличены для обеспечения внутреннего рынка сырьем для производства стали и сдерживания цен.

– Будем внимательно мониторить ситуацию на внутреннем и внешнем рынках. В случае изменения динамики в конце декабря вернемся к вопросу о размере ставки пошлины на лом, – анонсировал Владимир Ильичев.

При этом замминистра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов пояснил, что повышение пошлин на экспорт лома черных металлов является эффективным инструментом регулирования.

– Мы дважды в этом году поднимали ставку, что позволило стабилизировать ценовую ситуацию на российском рынке, снизив стоимость лома черных металлов на 13%, и обеспечить ломом отечественных металлургов. За период действия меры с февраля 2021 года по октябрь 2021 года экспорт лома за пределы ЕАЭС уменьшился на 28%, – резюмировал Виктор Евтухов.

Россия > Металлургия, горнодобыча. Таможня > metalbulletin.ru, 17 ноября 2021 > № 3896168

Иран призывает к сдержанности в условиях нового азербайджано-армянского конфликта

Официальный представитель министерства иностранных дел Саид Хатибзаде выразил обеспокоенность новой эскалацией войны на границе между Арменией и Азербайджаном и призвал две страны проявить сдержанность.

Представитель министерства иностранных дел Саид Хатибзаде подчеркнул необходимость для двух стран уважать международно признанные границы и призвал их разрешить свои разногласия путем диалога и мирными средствами.

Хатибзаде охарактеризовал нынешнюю напряженность, как опасную для постепенного процесса достижения мира и прогресса в регионе и сказал: «Исламская Республика Иран, как и в прошлом, готова помочь сторонам в разрешении споров и установлении стабильности и безопасности в регионе"

На восточной границе Армении с Азербайджаном произошел новый виток эскалации напряженности между двумя странами, обвиняющими друг друга в нарушениях, сообщает российское информационное агентство "Интерфакс" со ссылкой на парламент Армении.

Интерфакс также сообщил, что сегодня министерство обороны Армении объявило, что 12 армянских солдат были захвачены Азербайджанской Республикой. Министерство иностранных дел Азербайджанской Республики в отдельном заявлении заявило, что обвиняет Армению в преднамеренной эскалации напряженности на границе между двумя странами.

Ранее в Минобороны Армении заявили, что ситуация на восточной границе страны с 16.00 по местному времени очень напряженная.

Добились динамичного роста

Евразийский интеграционный проект выгоден для Киргизии

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Участие Киргизии в Евразийском союзе позволило ей получить больше поддержки со стороны России. Об этом и других преимуществах интеграционного проекта рассказал посол РФ в республике Николай Удовиченко на встрече с представителями деловых кругов двух стран в Бишкеке.

По мнению дипломата, участие Киргизии в ЕАЭС благотворно влияет на развитие двусторонних связей между республикой и Россией. К примеру, благодаря механизмам интеграционного проекта, как полагает Николай Удовиченко, удалось избежать существенного сокращения экономического сотрудничества в период ограничений, введенных из-за распространения COVID-19.

- Именно создание механизмов в рамках этого союза позволило избежать в ушедшем году, наверное, наиболее проблемном, существенного спада в двусторонних связях, а в 2021-м - выйти на уверенный динамичный рост, - подчеркнул российский дипломат, добавив, что объем торговли между странами увеличился на 20 процентов по сравнению с показателями в 2020-м.

Киргизия тем временем открыла для себя возможность участия в выгодных программах. Россия помогла ей модернизировать пункты пропуска на границе и переоснастить лаборатории. В ближайшее время, по словам Николая Удовиченко, будет запущена модернизация налоговой системы, которую в КР намерены завершить в течение трех лет. Одновременно в Киргизии стартует программа маркировки и прослеживаемости товаров. Это позволит обеспечить беспрепятственную доставку продукции, произведенной в республике, на российский рынок.

- Россия выделила на эти программы миллиарды рублей, - напомнил посол. - Совместные проекты создают более благоприятные возможности для эффективного сотрудничества между странами.

Тем временем

Главы правительств России и Киргизии Михаил Мишустин и Акылбек Жапаров обсудили по телефону двустороннее сотрудничество и интеграцию в рамках Евразийского экономического союза. Стороны договорились до конца текущего года провести церемонию закрытия Перекрестного года между странами в Бишкеке. Как сообщают официальные источники, российская сторона выразила готовность оказать техническую и программную помощь республике в развитии системы налогового администрирования и создании современного центра обработки данных.

Федермессер: Нарушение этики в отношениях "врач-больной" - это бич медицины

Текст: Нюта Федермессер

Двадцать четвертого октября я заболела гриппом. Оказалось, что я болела не гриппом, а гепатитом. Результаты анализов пришли жуткие, печень не работала вовсе, и меня в тот же день госпитализировали. За неделю после этого я полежала в трех больницах, включая отделение реанимации. Из последней больницы ушла под расписку, отказавшись от стационарного лечения. Не потому, что там что-то было не так, а потому, что я уже могла передвигаться между душем и кроватью без обморочной пелены перед глазами, и понимала, что самое плохое уже позади.

Сейчас я дома. Восстанавливаюсь. Сил пока почти нет, но они с каждым днем прибывают. Наиболее пострадали от интоксикации, кажется, мозги. Ворочаются с трудом, большую часть суток в анабиозе. Мысли не рождаются, а если рождаются - то не задерживаются. И все же я решила попробовать написать, пока впечатления свежие, о том, что меня ранило во всех трех медицинских учреждениях (как и в доброй дюжине других, где я побывала за свою жизнь). Я намеренно не указываю больницы, потому что уверена, что нарушение этики в отношениях врач - больной это, к сожалению, бич российской медицины, а не конкретного учреждения.

Я очень благодарна всем врачам и медсестрам, которые, несмотря на дикую усталость, выгорание и отсутствие огня в глазах, невероятно профессиональны, приветливы, доброжелательны, и прощали мне мои капризы и дурной характер. У меня жуткие вены, попасть почти нереально, сестрички меня жалели, извинялись за боль и синяки, сочувствовали и почти всегда успешно кололи. Я была впечатлена масштабом и скоростью диагностики. Важно, что это касалось не только меня (все-таки я руководитель большой клиники в Москве, коллега), а каждого пациента. Поверьте, я профессиональным глазом смотрю за всем, что происходит в соседних палатах. Домой врачи меня проводили с кучей инструкций, взяли с меня обещание тут же вернуться, если что-то пойдет не так, дали свои мобильные номера, и мы всё время на связи. Огромное всем спасибо! Мне было хреново, но с вами болеть не страшно.

Так о чем же я тогда хочу написать? О том, что нельзя изменить ни ремонтами, ни закупкой дорогостоящего оборудования, ни финансовыми вливаниями, ни большой заработной платой. О медицинской этике. Об отношении к человеку, попавшему в зависимое от медика состояние. К человеку, который находится в уязвимом положении, напуган, слаб, болен. Я решила написать, потому что уверена, что и это тоже можно и нужно менять. Это сложнее, чем то, что достигается деньгами. Это долго. Но удовлетворенность пациента качеством предоставленной помощи зачастую зависит не столько от профессионализма врачей (мы ведь очень невежественны в вопросах медицины и собственного здоровья и в качестве медицинской помощи разбираемся плохо), сколько от отношения команды к пациенту. Я точно знаю, что люди обучаемы, добры по своей природе, надо лишь научить, показать, как правильно, четко прописать правила и не менее четко им следовать. А главное - постоянный личный пример и регулярные разговоры руководства с персоналом.

В начале было СЛОВО. Слово, слово, слово, слово, правильное слово начальника, обращенное к персоналу с любовью и уважением, с пониманием того, что основные проводники человеческого отношения - это не главврачи, а именно медсестры, санитарки, буфетчицы, кастелянши, сестры-хозяйки, старшие сестры, лечащие врачи и врачи-дежуранты. Слово о том, как правильно, что важно, в чем разница; слово, разъясняющее основы поведения и тех или иных запретов, и контроль за исполнением нехитрых в общем-то внутрибольничных этических правил. Я убеждена, что модные нынче понятия "пациентоориентированность", "человекоцентричность", "эмпатия" - это банальная этика отношения к слабому. И я точно знаю, что уважение к чужой слабости - это навык, который можно и нужно развить.

На пути в реанимацию

Когда тебе говорят, что необходимо перевестись в реанимацию - это страшно. Сердце ухает. И даже когда так плохо, что в общем-то все равно, где лежать, когда нет сил даже на поворот головы, то голова эта все же подсказывает, что ситуация нетривиальная, опасная, страшно. Когда тебе говорят раздеться полностью еще в отделении и снять все украшения, включая обручальное кольцо, это пугает. Зачем? Почему сейчас? В реанимацию еще ехать надо на каталке, другой этаж. В палату вместе с каталкой закатываются два молодых парня и ждут, когда я разденусь. Я отказываюсь снимать трусы и лифчик, и медсестры нежно начинают меня уговаривать, мол, "так принято" и "так положено" - это те два ответа на вопросы пациента, которые должны быть полностью выведены из оборота.

Ну пожалуйста, в реанимацию надо ехать голой и под простыней, так положено, а то их из-за меня накажут. Я говорю ребятам, чтобы дали мне простынь прикрыться, что мне перед ними неловко. Они: а что такого, что мы не видели что ли голых пациенток. Я говорю, я не буду при вас раздеваться, хотя бы отвернитесь. И белье я все равно не сниму. Обещаю позвонить главврачу и просить его не наказывать медсестер. Потом оказывается, что я прикрылась не той простыней, поэтому надо при всех простыню снять и поменять на другую. Одна записана за реанимацией, вторая за отделением, чего непонятного (никогда не рассказывайте пациентам о разных внутрибольничных правилах. Пациентам это неважно, не нужно, неинтересно. Они приходят за медицинской помощью, а не для того, чтобы изучать сложности вашей работы). В реанимацию надо ехать под реанимационной простыней. В отвоеванных трусах и лифчике на неудобной каталке под правильной простыней и с обручальным кольцом едем по длинному коридору в реанимацию.

Там ждут. Освободили отдельный бокс. Меня грамотно перекладывают на кровать, рядом сестрички ставят судно и показывают, как позвать санитарку, если я захочу в туалет. С посторонней помощью я вполне могу встать и не понимаю, почему нельзя пригласить санитарку, чтобы она проводила меня до туалета. Нельзя, говорят. Не положено. Тут надо писать лежа и на судно. Я отказываюсь. Прошу показать туалет. Туалета, говорят, нет. Ни в палате, ни в отделении (это стандартно для типовых отделений реанимации по всей стране). Проверять нет сил, но вижу, что в палате есть дверь. А там что, спрашиваю. Подсобка. Это не туалет. Там только раковина для слива мочи. Доползаю до подсобки, открываю дверь, вижу чистенькую крохотную конурку, 90% в которой занимает гигантская раковина. Если извернуться и сесть на корточки, то вполне можно подсунуть под себя судно. Я буду ходить в подсобку, говорю я, простите. Вставать и звать санитарку мне придется часто, так как в меня постоянно что-то вливают для борьбы с интоксикацией. Я понимаю, что моя зацикленность на этических вопросах смущает персонал и мешает людям привычно работать. Такая простая опция как, например, стульчак у кровати и банальная ширма кажутся тут немыслимым барством. Мне стыдно за свои капризы, но я не могу по-другому.

Про трусы и кольцо

Через пару минут приходит врач. Это кто тут у нас отказывается снимать трусы? У нас, знаете ли, 90% персонала в реанимации - мужского пола, так что трусы с женщин мы снимать умеем. (Он хотел подбодрить меня, думал, мне будет смешно; даже не допускал мысли, что пошлые солдафонские шутки могут быть неприятны; он не со зла, точно). А вот кольцо, милая, надо снять (я не милая, у меня есть имя, оно написано в истории болезни, и общение с пациентом надо начинать с очень простого вопроса - "Как мне к вам обращаться?"). А кольцо зачем? Мы вас капаем, могут быть отёки, пальцы отекут и мне придется, как однажды уже случалось в моей практике, разрезать кольцо инструментом. Не хотелось бы этого повторять. (Не надо, не надо, не надо меня пугать, мне и так страшно!!) Вам не придется, говорю я. Если я увижу, что пальцы начали отекать, я сама сниму кольцо и переодену его на мизинец. Нам нужен доступ к телу, понимаете, говорит он, надо раздеться. Доступ к телу, почти уже плача, говорю я, я вам обеспечу при необходимости, но лежать голой и без кольца, писать на судно и лежа - смысла нет. Я не буду. Везите тогда меня обратно в отделение.

Утром, передавая меня новой смене, сестрички и санитарки по очереди заходили в палату и слышали от дежурной смены про меня одно и то же: у нас тут женщина одна в трусиках у окна, она отказалась раздеваться, не знаю, как вы ее подмывать будете. А писать она ходит в подсобку. Стеснительная, что ль - спрашивает одна. Ну, прикинь, звезда - разъясняет другая.

Чтобы не плакать, когда я остаюсь в палате одна - я пою казачьи песни, тихонько, чтобы не позвали психиатра. Спать я не могу. Мне плохо, больно, страшно, горит свет, и всё вокруг пикает, когда я проваливаюсь в сон - у меня какие-то неприятные глюки, и я снова открываю глаза, чтобы контролировать действительность (я снова и снова думаю о тысячах людей по всей стране, которые проводят в реанимации не два дня в отдельном боксе, как я, а недели и месяцы без возможности повидать близких, особенно сейчас, в ковид. Одной в реанимации страшно и как только ковидные ограничения будут сняты, надо снова и снова говорить об "открытой реанимации").

Про буфетчицу и еду

В отделении в палате обход, вокруг моей кровати стоят несколько врачей. Обсуждаем. Дверь в палату распахивается и въезжает каталка с кастрюлями. За ней - корпулентная буфетчица. Обедать будете? Не сейчас, смущенно говорю я, простите. Буфетчица с тележкой выкатываются. Мы продолжаем разговор.

Через 10 минут дверь снова распахивается и из-за тележки мы слышим возмущенную буфетчицу: ну сколько мне стоять-то тут, меня на четвертом этаже ждут, есть вы будете или нет? Врачи безнадежно вздыхают.

В боксах общение с миром происходит через двойное окно. Со стороны внешнего мира окно открывается и туда помещается еда, передачка из дома, таблетница с таблетками, баночка для сбора мочи. Потом открываешь вторую створку со своей стороны и все это берешь в палату. А позже ставишь туда же грязную посуду, пустую таблетницу и баночку с анализами... Это пространство между двумя пластиковыми створками окон проветрить невозможно, вытяжка там, кажется, не предусмотрена. В любом случае, при открывании окна с внутренней стороны воздух в палате наполняется запахом унылой больничной капусты - таким, как в той части пищеблока, где в один большой бак сваливают все пищевые отходы. Что-то я смотрю, вы ничего не едите, говорит заботливая медсестра. Аппетита нет? При гепатите бывает, пройдет. Пройдет, думаю я, и пью воду из бутылки. Мне надо много пить.

Еда, кстати была везде очень приличная. Но вот манера складывать все в одну тарелку пока не истреблена. Суп, конечно, отдельно. А вот омлет, хлеб, сыр, масло и два кусочка сахара к чаю - все это громоздится на маленькой тарелочке, тесно прижавшись друг другу. Омлет пропитывает хлеб, масло - сахар. Тарелок хватает, я точно знаю. Просто так проще и быстрее, и со стороны больницы никто на это не обращает внимание, а со стороны пациента никто особо не жалуется.

Про полотенца и пеленки

В сегодняшние московские больницы (если кто давно не лежал) уже не надо ездить со своим постельным бельем и туалетной бумагой. Это есть. Но вот полотенец (даже если в палате есть душ) нет никогда (кроме вип и платных палат). То есть не так. Полотенца точно есть, их закупают, я это знаю, так как сама больницей руковожу, и закупают не только бумажные z-образные, но и вафельные и даже махровые. Все это обычно лежит в пещере Алладина - у сестры-хозяйки. Но она просто так это не выдает. Оно ж учетное. Так там и лежит годами новенькое нераспакованное. Я с этими запасами в Центре паллиативной помощи боролась весь первый год директорства. Что поделаешь, я в этот раз уехала из дома без полотенца. В одной больнице я вытерлась запасной простыней, получила от санитарки лишь неодобрительный взгляд. В другой - попросила полотенце. Ой, ну что вы, это надо подождать до завтра. Старшая сестра придет, и мы вам обязательно найдем, а пока, хотите, я вам пеленочку принесу? Представляете, какой чухней из-за дурацкого "мы-так-привыкли" и "никто-особо-не-жалуется" надо будет завтра отвлекать старшую медсестру...

А вот на УЗИ до сих пор надо ходить со своей пеленкой. Нет, там, конечно, есть бумажные полотенца. Но лучше со своей пеленкой. Если вы не взяли в больницу личную (опытные пациенты всегда берут, как и полотенце, а я в этот раз не позаботилась), то вам санитарка обязательно принесет драненькую сероватую, с пятнами чужих биологических жидкостей, но совершенно чистую. Даже стерильную. А если и не принесёт, то в кабинете УЗИ вам все равно дадут бумажные салфетки. Самые дешевые, такие, которые, знаете, ничего не впитывают, а только размазывают холодный гель по всему телу. Ну, надо было пеленочку взять, не преминет сказать врач... (Этика!!!)

Про уборку в палате и стук в дверь

Главные люди в больнице - уборщицы. Они не стучатся, не спрашивают, можно ли войти, не извиняются, когда включают свет или гремят стульями. Они приходят и шерудят шваброй, уныло, хмуро и ритмично, словно дворники на улице. А ты лежишь и ждешь, когда она выйдет. Когда тебе вернут право быть в палате самим собой и не скукоживаться на кровати, словно ты всем тут мешаешь. "Ну а что вы хотите? У них такой же рабочий день, как у нас с вами!" .

Вообще стук в дверь - это не больничное. Ооочень редко кто понимает, что палата - это приватная территория пациента. Врачи открывают дверь и заходят, словно они в своей квартире входят в свою спальню. Я в туалете. Слышу, что в палату зашли. Вся сжимаюсь, потому что туалет, конечно, не запирается (а можно, пожалуйста, при всех ремонтах всегда предусматривать возможность закрыться в больничном туалете изнутри, но так, чтобы сотрудник больницы в случае необходимости мог легко отомкнуть замок снаружи, вставив в прорезь монетку, ключ или пластиковую карту). Анна Константиновна? Я включаю воду, нажимаю на спуск, ну, чтобы было очевидно, что я жива, в порядке, просто в сортире. Неужели надо обязательно начать со мной диалог? Простите, смущенно говорю я из туалета, можно через 5 минут? Почему, почему, почему мне стыдно, что я зашла в туалет? Почему в больнице все время стыдно, вечно кажется, что ты мешаешь медикам делать их работу, и хочется провалиться сквозь землю? Потому что больница у нас не для пациентов (да и не для сотрудников), она для проверяющих органов.

Про таблетки и исследования

Пациент имеет право на информацию. Имеет право знать, какие таблетки ему дают, от чего и для чего. Что в него вливают и зачем. Какие анализы и почему назначены. Почему принимается то или иное решение. Пациент может не спросить, но если задал вопрос, то его право знать - незыблемо. Потому что это его здоровье и его тело. Просто приносить пациентам винегрет из таблеток в стаканчике - нельзя. Это величайшая ошибка, которую совершают всюду - утром раскладывают таблетки на всех по коробочкам, потом раздают и не могут ответить, а вот эта желтенькая - от чего. Точнее, на все вопросы дают один и тот же ответ: так доктор прописал. Я хочу знать, что вы мне даете. Выдавливать таблетку из облатки надо в моей палате и в моем присутствии. Для этого закупаются специальные запирающиеся на ключ тележки, с которыми медсестра должна ездить по палатам и раздавать таблетки. Работая внутри системы, я лучше многих знаю, как путаются таблетки разных пациентов при раздаче разом с утра всего и на всех по коробочкам и стаканчикам. Путаются, это проверено. Я вредничаю и не глотаю таблетки, пока мне не скажут, как что называется и пока я не прочитаю инструкцию (многие врачи жалуются на то, что пациенты начитались лабуды в интернете и теперь думают, что сами все знают. Но если вы не разъясняете и не даете исчерпывающих ответов, вы сами провоцируете обращение к интернету за помощью).

Мне делают УЗИ. Все понятно разъяснили, это нужно и правильно. И в процессе, конечно, сцена из плохого фильма. Врач затихает, потом просит подойти коллегу, они елозят по мне датчиком, смотрят в экран, молчат, переглядываются. Это рак. Вот оно, оказывается, как происходит (оказалось, тоже следствие гепатита). А ведь чего проще, сказать мне: меня настораживает вид вашего желчного пузыря, я сейчас позову коллегу, и мы вместе подумаем, возможно, нужно будет дополнительно назначить КТ. Нет ничего хуже, чем когда специалисты стоят над тобой, говорят на птичьем своем языке, шепотом, а тебя как бы нет. Ну или ты есть, но твое присутствие совершенно точно мешает им изъясняться свободнее. Но ты - это ты, и это твое тело. Ты - не интересный случай, ты - человек.

Привозят на КТ. В помещении дикий запах. Да это мы от вшей после бомжа обрабатывали, ложитесь. Ребята, я рада, что бомжу сделали КТ (это круто, в былые времена его бы выперли на улицу), и я рада, что после этого вы все обработали. Но я не хочу ложиться в аппарат вслед за вшами. Неужели нельзя было сказать: простите за этот неприятный запах, это антисептические дезинфицирующие растворы так пахнут. (Этика!)

Ну и простыни. Все очень просто. Нужно, чтобы одноразовые простыни стелили на кушетки не после того, как ушёл предыдущий пациент, а в моем присутствии, когда я зашла. Так, чтобы я видела, что для меня постелили новое. Тоже самое с перчатками. Надевать их надо так, чтобы пациент видел, что вы надели их чистыми, перед процедурой. А то ведь я захожу - врач в перчатках печатает за компом. Я сажусь, раздеваюсь, он все в перчатках. В перчатках записывает что-то в карту, в перчатках прикасается ко мне. Сколько еще пациентов врач трогал этими перчатками - я не знаю. Скорее всего - ни одного. Но ради спокойствия пациента и из уважения к нему надо соблюдать одно нехитрое правило - одноразовые перчатки, простыни, пеленки надо надевать и стелить в присутствии пациента, чтобы он видел - это для него, все безопасно и стерильно (это правило уже давно реализуют во всех салонах красоты, а в больницах почему-то нет).

Про телефоны и разговоры о своем

В каком бы отделении я ни лежала, в том числе в реанимации, разговоры с врачами бесцеремонно прерываются то заливистым собачьим лаем, до гимном Советского Союза, то детским смехом, то популярными мелодиями. Это наше всё - звонки на мобильный. Я тоже с мобильным не расстаюсь. Он и память, и совесть, и материнство, и руководство ЦПП - всё в нем. Но никогда у меня на работе не раздается из кармана мелодий. Телефон стоит в режиме вибрации, без звука. Выйду из палаты - перезвоню. Ни разу, никогда ни один начальник, узнав, что я была в палате или на обходе, не выразил недовольства. Ну а уж личные звонки - только из кабинета. Если кто-то очень настойчиво звонит, то надо извиниться и выйти из палаты, но НИКОГДА нельзя говорить о своем и со своими по телефону в присутствии пациента.

Когда вы рядом с пациентом, он - главный. Его болезнь, его душевное состояние, его внимание - в приоритете. Нельзя демонстрировать, что вы заняты, что у вас другие дела, что есть что-то более важное, чем болезнь человека перед вами.

Попробую суммировать написанное, чтобы были какие-то конкретные правила и рекомендации, пригодные не только для наших хосписов, а для любой клиники:

1. Для проведения любых интимных процедур обязательно использовать ширму, даже (тем более!) в отделении реанимации.

2. Необходимо всегда предупреждать пациента о том, что вы собираетесь делать и для чего, и каждый раз спрашивать его разрешения на любые манипуляции. Пациент не объект, а субъект. Это его болезнь и его тело. Хозяин тела - пациент, а не врач. ("Разрешите, я вас послушаю. Разрешите, я возьму кровь, необходимо проверить уровень…, чтобы скорректировать лечение").

3. Находясь на работе, всегда выключайте звук мобильного телефона. Перезванивайте только выйдя из палаты.

4. Перед входом в палату - стучитесь. Приоткрыв дверь, спросите, можно ли войти. Палата - территория пациента.

5. Здоровайтесь и представляйтесь входя в палату. Пациент не обязан по форме отличать врача от медицинской сестры. На бейдже целесообразно указывать лишь имя и должность, крупно, так, чтобы информация легко считывалась (Мария Петровна Сидорова - врач-педиатр, Алена - медсестра). Масса званий, регалий, статусов и полное название учреждения съедают место на бейдже, и он становится бесполезным.

6. Здороваясь, указывайте на время суток. Когда человек болеет, много спит, лежит в реанимации с постоянно включенным светом - он теряет счет времени. Поэтому целесообразно говорить не "здравствуйте", а "доброе утро, день, вечер", чтобы сориентировать человека во времени.

7. Информацию о пациенте целесообразно вешать не в ногах на кровати, прилепив скотчем, а на стену в изголовье кровати в специальный настенный конверт. Так вам не придется смотреть в ноги, снимать табличку или наклоняться, чтобы разобрать, как зовут человека перед вами. Более того, если имя заметно, то по имени смогут обратиться и санитарки, и уборщица, и буфетчица, и посетители. Это всегда приятно - обращение по имени - вместо стандартного вопроса, задаваемого глядя в какие-то бумаги в руках: "Тааак, это у нас… эээ… Федермессер?".

8. Всегда надевайте и снимайте новую пару перчаток в присутствии пациента. Перчатки - это безопасность и медика, и пациента, поэтому продемонстрируйте, что все, что вы делаете, вы делаете специально для него. После процедуры снимите перчатки, выверните их и дотроньтесь до плеча пациента голой рукой. Чтобы было понятно, что вы не брезгуете его больным и немощным, иногда дурно пахнущим телом, вы просто соблюдаете правила безопасности. Прежде чем отпустить больного, спросите, как все прошло.

9. Одноразовые простыни на кушетки в диагностических кабинетах стелите в присутствии пациента, чтобы у него не было мыслей о том, что кто-то тут уже полежал.

10. Не критикуйте работу других медиков и учреждений. Вы подрываете доверие пациента к медицине в целом.

11. Будьте тактичны в разговоре с пациентом - избегайте пошлостей, эвфемизмов, намеков, связанных с гендерной принадлежностью пациента. Ведь пациент не всегда в состоянии ответить на шутку и не всегда в состоянии ее понять и оценить. Скорее, он будет не ободрен, а обижен вашей бестактностью. Будьте вежливы и нейтральны.

12. Никогда не раздавайте таблетки пациентам на весь день сразу. Вы же не знаете, а вдруг мне придет в голову выпить все сразу или не выпить вовсе… Необходим контроль раздачи и приема препаратов. Для этого препараты нужно выдавать в палате на каждый прием. Также всегда необходимо знать, что и для чего назначено, чтобы ответить на вопросы пациента.

13. Сервируйте еду красиво. У болеющих людей часто нет ни сил на еду, ни аппетита. Еда, поданная в красивой посуде, аккуратно сервированная, выглядит аппетитнее. И да, важно - закупите все необходимое и проследите за тем, чтобы во всех отделениях людям всегда давали не только столовую ложку, но и вилку, нож и чайную ложечку. Нет ни одного СанПиНа, запрещающего нам закупать и использовать вилки и столовые ножи. Сервируйте еду, как дома. Будет и жалоб меньше, и настроение у людей получше.

14. Человеку, который может садиться и вставать, не стоит давать поильник, а тому, кто может лишь повернуть голову, напротив, не стоит ставить на тумбочку чашку с водой. Он все равно не дотянется.

15. Если пациент лежачий, не задвигайте тумбочку к стене в изголовье, подвиньте ее ближе к центральной части кровати. Дотянуться до вещей на тумбочке намного проще, вытягивая руку вперед, а не выкручивая ее назад, за голову.

16. Никогда не надевайте памперс на пациента, который может контролировать процессы, происходящие в организме. Лежачему подавайте судно. Тому, кто может сесть и пересесть, ставьте стульчак. Того, кто может встать, с ходунками или под руку, провожайте в туалет или отвозите туда на кресле. Но НИКОГДА не отнимайте у человека то, чего у него не отняла болезнь. Самостоятельность - вот что мы больше всего боимся утратить.

17. Не оставляйте пациентов лежать голыми. Даже в реанимации. Если нужно обеспечить доступ к телу, к катетерам и т. д. - закупите специальные больничные рубашки, которые завязываются сзади. (Они продаются у нас в стране и даже используются в некоторых клиниках, как и ширмы). Это и медикам не помешает, и сохранит такое дорогое людям чувство собственно достоинства. Всегда давайте пациенту простынку, чтобы прикрыться, если это, например, УЗИ на раннем сроке беременности или интровагинальное исследование вен малого таза.

18. Не критикуйте пациента, говорите, не что он делает НЕ ТАК, а разъясняйте КАК делать правильно и почему. Спрашивайте, что и сколько пациент хочет знать о своей болезни и ее лечении. Есть масса людей, которые не хотят вообще ничего знать.

19. Всегда уточняйте после беседы, все ли понятно, и повторно проговорите в конце основные моменты. Пациенты часто бывают очень растеряны во время беседы, плохо концентрируются и плохо запоминают сказанное, особенно, если это плохие новости.

20. Помните, что требовать от персонала этичного отношения к пациенту можно только тогда, когда сам персонал чувствует тактичное и уважительное отношение со стороны собственного руководства. Медики, которые работают в условиях, где их не ценят и не уважают, где их не благодарят за каждый отработанный день, не поддерживают и не приободряют, никогда не будут иметь достаточно сил на то, чтобы ценить и уважать пациента.

А вообще, есть всего одно золотое правило, которое работает всюду, не только в медицине. Но именно в медицине его отсутствие наиболее унизительно и болезненно для каждого из нас. Звучит оно так:

ПОСТУПАЙ С ДРУГИМИ ТАК, КАК ТЫ ХОЧЕШЬ, ЧТОБЫ ПОСТУПАЛИ С ТОБОЙ.

Большое спасибо всем тем, кто старается строить работу в соответствии с этим правилом. Нас много. И оказаться пациентом с вами было не стыдно и не унизительно.

P. S.

Мне важно это написать и опубликовать не для того, чтобы собирать комментарии о том, кто и когда повел себя неэтично при предоставлении медицинской помощи, а чтобы больше людей знали, на что они имеют право. Тогда отношение "к пациенту" будет меняться на отношение "к человеку". Пациент и врач не находятся в равном положении, врач всегда в позиции сильного, а пациент всегда более уязвим. Врач всегда доминирует. Это естественно. Он больше знает, он предвидит развитие болезни. Пациент по сравнению с врачом пребывает если не во мраке, то в густом тумане. И задача врача - этот разрыв не увеличивать, а сокращать, потому что эффективно лечить болезнь (любую) можно только вместе, когда врач и пациент в одной команде.

Требовать от персонала этичного отношения к пациенту можно только тогда, когда сам персонал чувствует тактичное и уважительное отношение со стороны собственного руководства. Медики, которые работают в условиях, где их не ценят и не уважают, где их не благодарят за каждый отработанный день, не поддерживают и не приободряют, никогда не будут иметь достаточно сил на то, чтобы ценить и уважать пациента.

Россия > Медицина. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 17 ноября 2021 > № 3893268 Нюта Федермессер

Отечественные производители лекарств получат преимущество в госзакупках

Текст: Елена Манукиян, Ирина Невинная

Российским фармпроизводителям хотят предоставить новые преимущества на торгах перед иностранными компаниями. Механизм закупок по принципу "второй лишний" сначала проверят в пилотном режиме для ограниченного перечня препаратов. Все они - это основное условие - производятся на территории России или Евразийского экономического союза (ЕАЭС) по полному циклу. Постановление правительства разработано минпромторгом, началось его общественное обсуждение.

В министерстве объяснили, как будет работать механизм "второй лишний". При проведении торгов по закупке препарата они будут считаться состоявшимися, если поступит хотя бы одна заявка от производителя, который выпускает лекарство на территории России или ЕАЭС по полному циклу. Ранее в конкурсе должны были участвовать минимум два поставщика (принцип "третий лишний").

При этом так же, как и раньше, если заявок окажется несколько, то они будут соревноваться между собой по критерию наименьшей цены. Если же заявок, отвечающих критерию "производство по полному циклу" в рамках конкурса вообще не будет, тогда предполагается применять механизм "третий лишний", а если не наберется двух участников, к торгам допустят зарубежных производителей.

"Механизм "второй лишний" позволит ускорить локализацию производства полного цикла лекарств из перечня стратегически значимых, не вводя при этом никаких запретов для деятельности иностранных производителей на территории России. Это поможет сбалансировать механизм и исключить риски дефектуры для системы здравоохранения, говорит министр промышленности и торговли Денис Мантуров.

Он пояснил, что применяться закупки с механизмом "второй лишний" на первом этапе будут только в отношении 15 препаратов. Это биопрепараты для лечения ВИЧ, туберкулеза, сахарного диабета и рака, производство которых уже налажено в России по полному циклу, включая этап синтеза действующего вещества. Причем ряд этих лекарств ранее уже выдержал конкуренцию с зарубежными. Например, когда началось производство наших собственных антиретровирусных препаратов, подавляющих развитие ВИЧ, госзакупки с импорта были переориентированы на отечественные лекарства.

"Мы проанализировали потребность системы здравоохранения, текущие мощности локальных производителей и возможность их быстро нарастить. Стартовый порог, предлагаемый для пилотного проекта, установлен так, чтобы обеспечить надежность и своевременность лекарственного обеспечения граждан. Для нас крайне важно соблюдение баланса интересов государства, пациентов, системы здравоохранения в целом и промышленности", - пояснил замглавы минпромторга Василий Осьмаков.

Один из основных критериев заключается в том, что отечественный производитель должен обеспечивать не менее 50% потребностей в том или ином препарате и иметь возможность при необходимости быстро нарастить мощности. В минпромторге полагают, что "пилот" - это только первый шаг во внедрении новой модели госзакупок. И по мере развития российского фармпрома перечень в дальнейшем будет дополняться. При этом механизм "второй лишний" вводится в первую очередь для того, чтобы снизить зависимость нашей страны от импортных лекарственных препаратов, отмечают в минпромторге.

В очередной раз острота этой проблемы проявилась во время пандемии, когда прервались цепочки поставки фармсырья - лекарственных субстанций, которыми обеспечивал мировую фарму Китай. В России пока производится только 6% от общего объема лекарственного сырья, поэтому необходимость стимулирования собственного синтеза субстанций - вопрос национальной безопасности.

"Пандемия стала своего рода катализатором для решения проблем, назревших в последние годы. Одна из них - импортозамещение в области производства активных фармсубстанций, основных компонентов для изготовления лекарств, - пояснил Осьмаков. - Нестабильность поставок из-за рубежа может привести к серьезным сбоям в обеспечении стабильного производства фармпрепаратов. И это критически важный вопрос не просто для бизнеса, а для национальной лекарственной безопасности. Развитие локального производства в нашей стране поможет снизить зависимость от регулярности импорта субстанций из Китая и Индии, от волатильности валютных курсов и от состояния логистических цепочек".

"Механизм, о котором идет речь, я бы не называл "второй лишний" это в первую очередь одна из мер, демонстрирующих государственную политику в области фармпромышленности", - говорит замгендиректора по корпоративным связям и коммуникациям BIOCAD Алексей Торгов. Он напомнил, что без собственного биотехнологического производства, например, было бы невозможно производить вакцины и моноклональные антитела для лечения осложнений COVID-19 в нужных стране объемах. Не имея собственных фармзаводов, многие страны заключают контракты на поставку лекарств и не получают их вовремя, ждут очереди, но повлиять на ситуацию не могут.

Механизм "третий лишний", который применяется на торгах с 2015 года, уже доказал свою эффективность, отмечает генеральный директор компании "Герофарм" Петр Родионов. Его внедрение стимулировало российских производителей к разработке собственных инновационных продуктов. При этом механизм стимулирует иностранные компании к тому, чтобы они запускали в России не только линии по расфасовке уже готовых лекарств, но и проводили глубокую локализацию, перенося к нам весь технологический цикл.

Однако во Всероссийском союзе пациентов все же опасаются, что участие в закупках только одного производителя фактически приведет к лекарственной монополии, а это значит - цены на препараты будет сложнее контролировать. "Мы считаем, что нужны другие меры поддержки отечественного фармпроизводителя и что создавать такие тепличные условия довольно рискованно", - говорит руководитель организации Юрий Жулев.

В то же время примеров удачного импортозамещения за последние годы набралось много. В качестве примера можно привести препараты из группы факторов свертываемости крови, которые применяют у больных гемофилией.

Справка "РГ"

Всего сегодня в России работает более 500 фармкомпаний. За последние 10 лет открыто более 60 фармацевтических производственных площадок, в том числе иностранными компаниями построено 16 фармзаводов.

Дмитрий Вольвач принял участие во встрече сопредседателей российско-молдавской Межправкомиссии

В среду, 17 ноября в Министерстве сельского хозяйства РФ состоялась встреча сопредседателей Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республики Молдова - министра сельского хозяйства РФ Дмитрия Патрушева и заместителя премьер-министра, министра иностранных дел и европейской интеграции Республики Молдова Николая Попеску. Минэкономразвития России представлял заместитель министра Дмитрий Вольвач.

Стороны отметили, что двусторонний товарооборот после сокращения в 2020 году, вызванного последствиями пандемии, активно восстанавливается. В январе-сентябре 2021 года взаимная торговля выросла на 37,5% к аналогичному периоду прошлого года и превысила 1,3 млрд долл. США. «Считаем важным диверсифицировать структуру нашего товарооборота. В решение этой задачи должно активнее включаться бизнес-сообщество двух стран», - подчеркнул Дмитрий Вольвач.

Замглавы Минэкономразвития напомнил, что Республика Молдова – первая страна, получившая статус государства – наблюдателя при Евразийском экономическом союзе. Он проинформировал, что Фондом цифровых инициатив Евразийского банка развития разработано мобильное приложение «Путешествую без COVID-19», которое значительно упрощает соблюдение санитарно-эпидемиологических требований при пересечении внутренних границ Союза. С сентября 2021 года молдавским гражданам также доступно данное приложение для въезда в государства – члены ЕАЭС, обратил внимание Дмитрий Вольвач.

На встрече стороны констатировали, что Межправкомиссия является важным инструментом развития российско-молдавского сотрудничества. Так, во исполнение ее решений ведется работа по проекту «AgroHub», направленного на увеличение взаимных поставок сельскохозяйственной продукции. Сопредседатели МПК договорились о сроках очередного заседания, которое состоится в марте 2022 года.

ПРАВИЛО «ВТОРОЙ ЛИШНИЙ» ПРИМЕНЯТ К ГОСЗАКУПКАМ РЯДА ЛЕКАРСТВ

Минпромторг подготовил проект правительственного постановления, предусматривающего введение правила «второй лишний» на госзакупках стратегически значимых лекарственных средств. Сначала механизм будет внедрен в пилотном режиме - в отношении ограниченного перечня препаратов, производимых в стране по полному циклу (включая синтез молекулы действующего вещества).

В ведомстве отметили, что сейчас госпитальный, амбулаторный и аптечный сегменты полностью обеспечены антиковидными лекарствами – из 29 позиций в рекомендациях Минздрава отечественные предприятия выпускают 21 препарат и продолжают увеличивать объемы производства. «Эти достижения, а также иные результаты реализации Стратегии «Фарма 2020» дают основания уверенно продолжать существующую госполитику, в том числе и в плане стимулирования производства субстанций полного цикла. Одним из механизмов для реализации этих целей, представленных в проекте Стратегии «Фарма 2030», станет «второй лишний», - говорится в заявлении Минпромторга.

При применении механизма «второй лишний» заказчик объявляет конкурс на закупку препарата, и если одна из заявок на участие в конкурсе представлена производителем, который выпускает препарат на территории ЕАЭС по полному циклу, такая заявка побеждает. Если подобных заявок несколько, они соревнуются между собой по критерию наименьшей цены. Если заявок по полному циклу в рамках конкурса нет, в зависимости от имеющихся заявок может применяться механизм «третий лишний».

ПОДКОМИССИЯ ПО ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОМУ И НЕТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ СКОРРЕКТИРОВАЛА ЭКСПОРТНЫЕ ПОШЛИНЫ НА ЛОМ ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ

Подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции поддержала предложение Минпромторга России об увеличении минимальных ставок вывозных таможенных пошлин на лом и отходы черных металлов до 100 евро за 1 тонну с 1 января 2022 года. В настоящее время временно действует ставка 5%, но не менее 70 евро за 1 тонну. Инициатива направлена на стабилизацию цен на внутреннем рынке на эту продукцию, которая является основным сырьем для электросталеплавильной промышленности.

По состоянию на 12 ноября 2021 года цена за тонну лома черных металлов на внутреннем рынке РФ увеличилась до 29,5 тыс. рублей за тонну. Основное влияние на стоимость лома на внутреннем рынке оказывает рост импортных цен в Турции, где закупочные цены возросли на 14% по сравнению со средней ценой сентября текущего года (431 долл. США) и составила 493 долларов США за тонну.

Мера принимается для обеспечения внутреннего рынка сырьем для производства стали и сдерживания цен. В то же время нам важно не допустить ущерба для рентабельности экспортеров, а также снижения занятости в области ломозаготовки. Поэтому будем внимательно мониторить ситуацию на внутреннем и внешнем рынках. В случае изменения динамики в конце декабря вернемся к вопросу о размере ставки пошлины на лом - отметил заместитель министра экономического развития РФ Владимир Ильичев.

Лом и отходы черных металлов являются стратегическим сырьем для российской металлургической промышленности, от обеспеченности ломом черных металлов полностью зависит работа электросталеплавильных мощностей. Повышение ставки пошлины на экспорт лома черных металлов оказало значительное регулирующее воздействие – мы дважды в этом году поднимали ставку, что позволило стабилизировать ценовую ситуацию на российском рынке, снизив стоимость лома черных металлов на 13%, и обеспечить ломом отечественных металлургов. За период действия меры с февраля 2021 года по октябрь 2021 года экспорт лома за пределы ЕАЭС уменьшился на 28%. При текущих ценах на лом черных металлов повышенные ставки вывозных таможенных пошлин не снижают уровень ломосбора, а наоборот, позволяют переориентировать поставки этого стратегического ресурса на отечественных потребителей. Так как мера доказала свою эффективность, мы считаем целесообразным реализовать следующий этап и повысить пошлину до 100 евро за тонну, перейдя к снижению себестоимости стальной продукции российских производителей, в первую очередь сортового проката - сказал статс-секретарь – замминистра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов

Совет ЕЭК рекомендовал снизить таможенные пошлины на металлургические электроды

Очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии состоялось15 ноябряпод председательством первого заместителя премьер-министра Казахстана Алихана Смаилова.

На нем, в частности обсуждались меры поддержки металлургических заводов государств-членов ЕАЭС.

Коллегии ЕЭК поручено снизить ставку ввозной таможенной пошлины в отношении графитированных электродов. Данная мера направлена на увеличение объемов производства готовой продукции, снижение себестоимости ее производства и увеличение объемов продаж металлопродукции на внутреннем и внешнем рынках ЕАЭС.

Для браконьеров готовят новые законы

Какие меры следует принять государству в борьбе с незаконным промыслом и какие изменения потребуется внести в законодательство — дискуссия на эту тему была организована 15 ноября на площадке Совета Федерации.

В Совете Федерации прошло заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования. Рассматривались вопросы законодательного обеспечения мер по противодействию незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу (ННН-промыслу). «Россия — значимый поставщик рыбного сырья на мировой рынок. При этом значительную часть ценнейших ликвидных запасов мы теряем из-за незаконного промысла. Эту долю у нас просто крадут», — задал тон обсуждению первый зампредседателя СФ Андрей Яцкин.

Сенатор подчеркнул, что ежегодный объем нелегального вылова превышает 100 тыс. тонн, и напомнил, что еще в 2013 г. правительством утвержден Национальный план действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации ННН-промысла. В 2015 г. по поручению президента разработан перечень мероприятий для реализации этого плана — до сих пор выполненный только частично. «Пора, наверное, уже задуматься и над новой редакцией национального плана», — предложил зампред верхней палаты парламента.

На международном уровне одним из главных инструментов по противодействию браконьерству остается Соглашение ФАО о мерах государства порта, ратифицированное 68 странами, включая Россию. Но чтобы оно заработало, необходимы изменения в законодательство, в частности расширяющие полномочия капитана порта. Минсельхоз внес такой законопроект в правительство и обещает, что до конца года он попадет и в парламент.

С выполнением других обязательств участников соглашения тоже лучше не затягивать, порекомендовал директор отделения ФАО в Москве Олег Кобяков. В их числе — назначение портов для захода иностранных судов и организация работы инспекций, определение национального координатора для обмена информацией и возможность участия в глобальном реестре судов.

По мнению госорганов, эффективной оказалась практика подтверждения законности происхождения российских морепродуктов, в первую очередь крабов, экспортируемых в Китай, Японию, Республику Корею, КНДР и Евросоюз.

Замруководителя департамента береговой охраны ФСБ Сергей Малышев предложил расширить перечень видов водных биоресурсов, происхождение которых обязаны проверять страны-покупатели в соответствии с межправительственными соглашениями. А Росрыболовство считает, что сертификаты о законном происхождении рыбопродукции можно включить в таможенный кодекс ЕАЭС и в обязательном порядке предъявлять при таможенном оформлении рыбы на экспорт.

Внести больше прозрачности и контроля за работой российского флота призван законопроект об электронном промжурнале, уже поступивший в Госдуму. «Это позволит нам обеспечить автоматический сбор и анализ информации о результатах рыболовства. За счет применения электронной подписи такая информация станет значимой, а у пограничников появится действенная возможность осуществлять, по сути, онлайн-контроль», — уточнил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Ведомство также предлагает с 2023 г. начать эксперимент с передачей видеоданных прямо с промысловых судов. «Технические возможности имеются, — заверил глава федерального агентства, предложив для начала ограничиться каким-то одним видом промысла. — Это позволит нам полностью контролировать добычу и плюс не даст возможности для выброса продукции при сортировке».

В решения совета важно включить и предложения по определению методов и технических средств для взвешивания уловов на промысловых судах в открытом море, считают в Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ). Актуальность этого вопроса подтверждает и отраслевая наука и промысловики, хотя технически реализовать такие меры будет непросто, рассказал Fishnews по итогам заседания президент АСРФ Алексей Осинцев.

«На берегу при доставке сырца такое обязательство уже действует. Необходима разработка механизма контроля уловов по весу на судах. В особенности это важно для самых массовых по добыче и запасам видов. Таких, как минтай», — прокомментировал руководитель ассоциации. По его словам, изменение системы контроля и учета уловов позволит решить проблему переловов, обеспечит стабильную работу флота на годы вперед и сохранит промысловый запас для будущих поколений. «Решение совета послужит поручением регулятору и заинтересованным ведомствам разработать систему фактического определения веса улова на промысле, — сказал Алексей Осинцев. — Безусловно, понадобится переходный период, который позволит рыбакам внедрить новую систему».

Большой проблемой на местах остается нехватка инспекторского состава. По информации Росрыболовства, на одного рыбинспектора приходится 1,9 тыс. км рек и 16 тыс. гектаров озер и водохранилищ. Причем зарплаты в органах рыбоохраны зачастую не дотягивают до средних по региону.

Уже не раз высказывалось предложение наделить перекрестными полномочиями инспекторов в смежных сферах — лесоохране и охотнадзоре, но в нормативную базу оно пока не попало, несмотря на просьбы территорий. «Мы, со стороны регионов, безусловно, готовы наделить инспекторов лесного сектора полномочиями в поддержку инспекторов рыбоохраны, если такое предложение найдет законодательное закрепление», — отметил губернатор Камчатского края Владимир Солодов.

Он попросил сенаторов обратить внимание правоприменительную и судебную практику по изъятым у браконьеров орудиям лова. «Несмотря на то, что выявляется незаконная добыча и изымаются орудия лова, более 90% из них на этапе судебного рассмотрения возвращается владельцам, а это означает, что браконьеры ограничивают свой убыток уплатой незначительного штрафа», — констатировал глава региона, подчеркнув важность конфискации орудий лова как неотвратимой части наказания.

Участники заседания высказались за ужесточение санкций за незаконную добычу водных биоресурсов и указали на необходимость включения таких норм в новую редакцию Кодекса об административных правонарушениях, которая сейчас находится в процессе разработки. Регионы также подняли вопрос о введении ответственности, вплоть до уголовной, за незаконный оборот продукции из водных биоресурсов, транспортировку и хранение заведомо браконьерских уловов.

По итогам обсуждения председатель комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров попросил всех участников заседания в течение недели представить замечания к проекту решений совета.

Fishnews