Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Национальная авиакомпания Объединенных Арабских Эмиратов Etihad Airlines открывает новое направление – Сейшельские острова. Рейс по маршруту Абу-Даби – Маэ запускается в следующем зимнем сезоне с 1 ноября. Полеты будут осуществляться на Airbus-320 (16 мест в бизнес-классе и 120 в эконом-классе) четырежды в неделю: по понедельникам, средам, пятницам и субботам. Отправление из Абу-Даби в 10.00, обратно из Маэ – в 6.55. На этом маршруте авиакомпания планирует обслуживать максимум 1088 пассажиров в неделю.

Основная ставка делается на туристов из Европы и стран Персидского залива.

Поскольку из России прямого перелета на Сейшелы нет, ожидается, что наши соотечественники будут вполне регулярно пользоваться услугами Etihad Airlines. Сейчас российские туристы добираются до Сейшельских островов стыковочными рейсами двух других ближневосточных авиакомпаний, Emirates и Qatar Airways. Порядок цен у них приблизительно совпадает и отличается стабильностью, однако появление конкурента явно изменит ситуацию в пользу рынка. Отметим, что поскольку Сейшелы не связаны с российскими городами прямым авиасообщением туроператоры на этом направлении как правило не берут блоков – работают с прямыми продажами, поэтому не отягощены обязательствами перед авиакомпаниями.

В этом году Сейшелы пользовались неплохим спросом, однако часть аудитории у островов оттянул Маврикий, куда в этом году летал прямой чартерный рейс «Трансаэро» из Москвы. Особенно это было заметно на майские праздники, отметила генеральный директор «Квинта тур» Ирина Серганова.

В британской прессе на днях появилась информация о том, что на Сейшельских островах свирепствует вирус Чукунгуньи, который передается зараженными москитами. Однако департамент здравоохранения Сейшел сразу же опроверг эту информацию, заявив, что сейчас на островах период пониженной влажности, ливней не было с января, поэтому установилась сухая погода. В этих условиях москиты не имеют возможности размножаться, а с учетом продолжительности жизни этих насекомых – не более 2 недель – вероятность передачи вируса крайне низкая.

Примечательно, что именно на Сейшелах проводит свой медовый месяц «главная пара года» - новобрачные Уильям и Кейт, герцог и герцогиня Кембриджские. По информации туристических поисковых систем (Skyscanner и TripAdvisor), спрос на эти острова в начале этой недели увеличился в разы – как только стало известно, куда уехали отдыхать королевские молодожены. Точное место их отдыха не разглашается, однако по информации СМИ, это небольшой отдаленный островок в центре архипелага под названием Норд, где находится всего 11 вилл для отдыха. Однако увидеть королевскую пару по время отдыха сможет далеко не каждый: проживание на острове Норд стоит исключительно дорого: 10-дневный отдых Уильяма и Кейт обошелся британской казне в 1 млн. фунтов. К тому же часть домиков (ближайшие к вилле, где поселились возлюбленные) были временно закрыты, чтобы оградить пару от любопытных взглядов.

Несмотря ни на что, многие туристы изъявили желание посетить Сейшелы именно в это время. Так что не исключено, что «утка» про москитов была запущена неслучайно и преследовала цель остановить поток туристов на Сейшелы, чтобы дать королевским новобрачным впервые за долгое время отдохнуть без свидетелей.

Британский туроператор Selsdon Travel Limited объявил себя банкротом и прекратил продажу туров, сообщает Управление гражданской авиации Великобритании (CAA).

Selsdon Travel Limited специализировался на отправке туристов на Сейшельские острова, в страны Африки, Ближнего и Дальнего Востока, а также Карибских островов и осуществлял продажи туров через вебсайт Dreamticket.com.

Около 600 клиентов туроператора, уже находящиеся на отдыхе, вернуться домой согласно имеющимся у них на руках авиабилетам. Примерно 4 тысячи клиентов, забронировавших будущие туры, смогут получить денежную компенсацию из специального фонда, а так как обанкротившаяся туристическая компания имеет лицензию ATOL, распространяющуюся на 17 тысяч туристов.

Все британские туроператоры, занимающиеся продажей авиабилетов и турпакетов, обязаны иметь лицензию CAA, и в случае невозможности выполнения ими своих обязательств, именно подразделение Управления гражданской авиации ATOL решает вопросы компенсации расходов туристов или их возвращения на родину. Фонд формируется из специальных взносов, уплачиваемых при покупке путевок, и в настоящее время составляет 2,5 фунта стерлингов (примерно 2,9 евро) с покупателя турпакета.

Только в 2010 году в Великобритании прекратили деятельность около 40 различных туристических компаний. Компенсационная схема ATOL обеспечивает защиту от финансовых потерь и проблем с возвращением домой 26 миллионам британских туристов ежегодно.

В 2011 году островное государство в Индийском океане собирается расширить спектр предоставляемых услуг финансового сектора. В настоящее время финансовая система Сейшельских островов ориентирована на банковскую деятельноть. Однако, ожидается, что при регистрации фондовой биржи она получит значительное развитие. Главный исполнительный директор Управления международных предпринимательских компаний Республики Сейшельские острова пояснил, что его ведомство ответственно за инкорпорацию фондовой биржи. Управление международных предпринимательских компаний было создано в 1995 году. Оно отвечает за лицензирование и регулирование оффшорной финансовой деятельности. Управление тесно сотрудничает по вопросам функционирования фондовой биржи с другими структурами, такими как Центральный банк Сейшельских островов и министерство финансов. В полном объеме фондовая биржа начнет работать в текущем 2011 году. Планируется, что на фондовой бирже будут котироваться многие компании Сейшельских островов, а также крупные отели. Сейшелы > Финансы, банки > nalogi.net, 15 мая 2011 > № 326936

13 мая в средствах массовой информации появились подробности о том, где проведут начало своего медового месяца принц Уильям и Кейт Мидлтон.

До этого место, куда собираются отправиться молодожены, держалось в строжайшей тайне. Однако накануне выяснилось, что принц и его молодая супруга выбрали для свадебного вояжа Сейшельские острова, где и планируют провести несколько самых счастливых дней своей жизни.

Семейная пара королевской крови выбрала для отдыха отель премиум-класса на острове Фрегат, который расположен в 30 км от столицы Сейшельских островов. На Фрегате они арендуют виллу, суточная стоимость проживания на которой составляет 14400 долларов. Молодоженов обслуживают личный повар и дворецкий. На вилле имеется бассейн с джакузи, полный комфорт, достойный королей, принцесс и принцев, а еще багги, для того, чтобы можно было путешествовать по окрестностям.

Как сообщается, Уильям и Кейт планируют, что их свадебный отдых обойдется примерно в 1 млн. $. Это означает, что пара будет «скромно» тратить приблизительно сто тысяч долларов, включая аренду королевских апартаментов. Осталось только узнать, проберутся ли на остров Фрегат папарацци, прихватив с собой мощные фотоаппараты, чтобы показать всему миру подробности свадебного отдыха молодой королевской пары.

29 апреля в оргкомитет Невского международного экологического конгресса продолжают поступать подтверждения от зарубежных участников мероприятия. Об этом «ФедералПресс» сообщили в пресс-службе Совета Федерации.

Как отмечают организаторы конгресса, в этом году с учетом обострения экологической ситуации в ряде регионов мира, масштабных катастроф природного и техногенного характера, работа форума привлекла широкое внимание международного сообщества.

Напомним, что 16–17 мая в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце состоится Невский международный экологический конгресс. Это уже четвертая подобная встреча с участием видных политических и общественных деятелей многих стран, парламентариев, специалистов в сфере экологии. Впервые в подготовке этого международного форума в качестве соорганизатора выступила Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО).

В рамках форума планируется обсуждение Глобального доклада ЮНИДО по вопросам экологии, энергетики и энергоэффективности с участием большого числа известных специалистов не только из европейских государств, но и из стран Азии, Африки и Латинской Америки.

Представители 33 стран мира уже подтвердили свое участие в Четвертом Невском международном экологическом конгрессе, в том числе представители СНГ, Великобритании, Германии, Австрии, Дании, Финляндии, Греции, Италии, Сербии, Румынии, Болгарии, Албании, Македонии, Хорватии, Литвы, Эстонии, Афганистана, Шри Ланки, Кении, Уганды, Египта, Сейшельских островов, Мексики, Никарагуа, Колумбии и таких авторитетных международных организаций, как Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО), Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ), Конгресс местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ), Парламентская ассамблея Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ), Парламентская ассамблея Черноморского экономического сотрудничества (ПА ЧЭС).

Планируется, что на открытии и пленарных заседаниях конгресса выступят генеральный директор ЮНИДО Канде Юмкелла, председатель ПА ОБСЕ Петрос Эфтимиу, директор регионального офиса ЮНЕП Кристоф Бувье, генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова, председатель Верховной рады Украины Владимир Литвин, председатель правления Европейского химического общества Томаш Якл, министр охраны окружающей среды Казахстана Нургали Ашимов, министр экологии Дании Карен Эллеманн.

В оргкомитете уверены, что проведение конгресса будет способствовать объединению усилий международного сообщества в деле решения глобальных проблем экологии и устойчивого развития.

Мирное сосуществование XXI века

Закат вульгарного мультикультурализма как возрождение культуры модерна

Резюме: Мультикультурализм появился лишь как исторический эпизод, как проявление кратковременной «обратной волны», завершающей цикл индустриальной модернизации. Эта волна была вызвана внешними по отношению к культуре импульсами, сила которых ныне слабеет. Необходима новая модель.

Критика мультикультурализма становится модной политической тенденцией в Европе, но вызывает разноречивые отклики в России. При этом само значение этого понятия не вполне прояснено, дискуссии же носят исключительно политический характер. В данной статье я излагаю свою гипотезу о том, что ослабление позиций сугубо традиционалистской идеологии, выраженной в концепции вульгарного (упрощенного, выхолощенного) мультикультурализма, обусловлено фундаментальными историческими тенденциями – приливами и отливами модернизации.

Концепция «обратной волны»

В 1990-е гг. Самьюэл Хантингтон предложил модель глобального распространения демократизации, в которой использовал образ морских приливов и отливов. Он ввел в научный оборот понятие «обратной волны» (rеverse wave) демократизации, обосновав почти неизбежные, но временные отступления ранней демократии под напором традиционных и более укорененных в жизни народов недемократических режимов. Концепция «обратной волны» хорошо объясняет не только трудный и извилистый путь демократизации, но и более широкий круг процессов, объединяемых понятием «модернизация». Эта концепция позволяет лучше понять и природу одного из парадоксов глобализации.

Речь идет об одновременном проявлении с конца XX века двух, казалось бы, взаимоисключающих тенденций. С одной стороны, рост взаимосвязи стран мира и определенная стандартизация их культур. С другой – нарастание культурной дифференциации и дезинтеграции, связанное с феноменом так называемого «этнического и религиозного возрождения». Рост традиционных групповых форм идентичности (этнической, религиозной, расовой) стал активно проявляться с конца 1960-х и усилился в 1980–1990-х годах. Эта тенденция охватила большинство стран мира, что и обусловило глобальный кризис модерна, затянувшийся почти на полвека. Глубокой эрозии подверглись в это время основополагающие ценности культуры модерна, прежде всего ценности индивидуальной свободы, рационального сознания и прав человека. Эти процессы сопровождались обострением конфликтов между этническими и религиозными группами не только в постколониальных странах с незавершенной национальной консолидацией общества, но и в давно сложившихся государствах-нациях Европы и в США.

Чаще всего отмеченный парадокс глобализации объясняют естественным сопротивлением незападных культур модернизационным переменам, процессам стандартизации и унификации человеческой деятельности. Но основным фактором, подтолкнувшим волну традиционализма, стали, вероятнее всего, внешние по отношению к культуре импульсы, а именно – совокупность радикальных перемен в экономической, интеллектуальной и политической жизни мира, произошедших в конце 1960-х – начале 1970-х годов.

Экономические перемены. Начала радикально меняться глобальная экономическая стратегия, обусловившая в немалой мере и изменения в культурной политике. С конца 1960-х гг. стремление к сокращению издержек на рабочую силу, затрат на развитие социальной инфраструктуры, на обеспечение экологической безопасности и других требований индустриального и демократического общества стимулировали вывоз капитала и перенос промышленных мощностей из развитого мира в развивающийся. Эта стратегия побуждала корпорации приспосабливать как индустриальные технологии, так и управленческие идеологии к культурным особенностям соответствующих стран. Простота применения новых технологий сделала их доступными для использования в разных культурных и социальных условиях. Внедрение этих технологий не потребовало столь значительных изменений в традиционной культуре, какие произошли в предшествующие эпохи при появлении первых гидравлических и паровых машин, а затем и механизмов на дизельной и электрической тяге. Поэтому вместо прежних западных стратегий слома традиционных культур возникала политика адаптации западной экономики к традиционным культурам.

Она проводилась и в самих западных странах в связи с массовой заменой местной рабочей силы на более дешевую, рекрутируемую из среды иммигрантов. Эта новая стратегия не только уменьшила стандартизирующие функции индустриализации по отношению к традиционным культурам, но и стимулировала рост традиционализма, легитимировала его. Бизнес перестал играть роль основного защитника и проводника модернизации и идей культурного универсализма, что, в свою очередь, повлияло на развитие мирового интеллектуального климата в последней трети XX века.

Изменение общественных настроений. Господствовавшая с XIX века идея модернизации как универсального прогресса подверглась в конце 1960-х и в 1970-х гг. сокрушительной критике. В этот период (времена деколонизации) модернизацию все чаще стали называть «насильственным цивилизаторством и орудием колониализма», а также «имплицитным тоталитаризмом». Левый европейский постмодернизм в лице Ролана Барта, Мишеля Фуко, Жиля Делеза, Герберта Маркузе и ряда других философов-шестидесятников буквально бомбардировал классическую теорию модернизации упреками в антигуманизме и подавлении прав народов на культурную самобытность.

Одним из поводов для сокрушительной критики модернизации послужили проблемы (реальные и мнимые) в ряде стран «третьего мира», подвергшихся модернизации в значительной мере под давлением внешних сил. В некоторых из этих государств, прежде всего африканских, она сопровождалась разрушением традиционных институтов и жизненных укладов, повлекших рост социальной дезорганизации.

Однако в те годы еще рано было оценивать результаты индустриальной модернизации, позитивные последствия которой проявились лишь к началу нового века. Только ныне они стали заметными как раз там, где процесс оказался наиболее полным и последовательным. Например, ряд стран преодолели или существенно смягчили основное бедствие африканского континента – высокую детскую смертность. В период с 1995 по 2007 гг. Бенин, Ботсвана, Намибия, Нигер, Лесото, Маврикий, Мали, Мадагаскар, Сейшелы, Сенегал и некоторые другие (всего около 25% африканских государств) сумели обеспечить сокращение детской смертности в среднем на 18%. Здесь же сложились и сравнительно стабильные демократические режимы, достигнут 15-процентный совокупный рост доходов на душу населения. В большинстве же из 24 автократических государств континента, элиты которых боролись не столько с накопившимися веками внутренними проблемами, сколько с так называемым «экспортом модернизации», с 1995 г. наблюдается отрицательная динамика экономических и социальных показателей.

Но все это стало известно лишь в начале XXI века, а в 1970-е гг. большинство западных интеллектуалов демонизировали модернизацию в «третьем мире», описывая ее исключительно как форму колониализма, и одновременно идеализировали подъем национальных движений, возвращение народов к традиционным социальным практикам и образу жизни. Эти идеи были подхвачены в странах Востока, где послужили основой для формирования разнообразных фронтов сопротивления «новым западным крестоносцам». Многие исследователи давно обращают внимание на то, что политическая философия исламского фундаментализма представляет собой коллаж из идей левого европейского постмодернизма и антиглобализма.

Таким образом, в 1960–1970-е гг. западные интеллектуалы оказали существенное влияние на изменение глобальных политических стратегий, подстегнув волну традиционализации. По отношению к модернизации это была «обратная волна», отступление от идеи органического и целенаправленного обновления общества.

От гражданской интеграции к общинному строю

Одним из важных проявлений кризиса культуры модерна стало изменение в 1970-х гг. западных концепций национальной и культурной политики. До этого на протяжении нескольких веков процесс трансформации империй и становления национальных государств сопровождался политикой поощрения культурной однородности. Георг Фридрих Гегель и Франсуа Гизо, Эдуард Тейлор и Алексис де Токвиль, Жан Жорес и Макс Вебер при всех различиях в их политических предпочтениях твердо поддерживали принцип культурной однородности национального государства.

При этом в его истолковании и способах воплощения в жизнь единства не наблюдалось. Различались представления о мере культурной однородности, для одних она выражалась в формуле французской революции: «Одна страна, один народ, один язык», а для других – только в однородности политической и правой культуры при допущении разнообразия этнического и религиозного самосознания. В последнем случае можно было говорить о переходе страны от политики культурной ассимиляции к политике интеграции разных культур в единую гражданскую общность. Со временем идея национально-гражданской интеграции вытеснила доктрину культурной ассимиляции и после Второй мировой войны стала на Западе основой национально-культурной политики.

Культурная ассимиляция в XVIII–XIX веках достигалась преимущественно за счет навязывания населению страны единого языка, насильственного подавления местных или привнесенных языков, жестких запретов на функционирование локальных культур. На совершенно иных основах утверждалась гражданская интеграция. Она базировалась на идее дополнения множества культур единой гражданской и поощрения такой дополнительной культурной однородности косвенными методами. Так, американская политика «плавильного котла» (melting pot) переплавляла культуру иммигрантских групп, используя социально-экономические рычаги, преимущественно систему льгот. Такая политика не запрещала национальные культуры в быту и вместе с тем поощряла освоение иммигрантами единых гражданских норм на основе усвоения ими английского языка, а также совокупных норм культуры так называемого «белого протестантского большинства». Эта политика показала, что гражданская культура развивается не вместо национальных культур, а вместе с ними.

С конца 1940-х гг. политика «плавильного котла» и гражданской интеграции (в различных модификациях) стала доминирующей в Соединенных Штатах и в Европе. Однако уже в 1960-х гг. под давлением постмодернизма такая политика постепенно стала все более негативно восприниматься западным общественным мнением, которое тогда не умело отличить насильственную ассимиляцию от добровольной гражданской интеграции. Кроме того, интеграция тогда была еще непоследовательной и неполной, например, в США она ограничивалась расовой сегрегацией. Эти ограничения должны были быть сняты, однако вместо совершенствования интеграционной политики ее просто отбросили. Такое часто бывало в истории.

С 1970-х гг. началось победное шествие другой концепции, «мультикультурализма», отказавшейся от идеи гражданской интеграции и направленной на поощрение группового культурного разнообразия и простого соседства общин в рамках единого государства. В 1971 г. принципы мультикультурализма были включены в Конституцию Канады, в 1973 г. ее примеру последовала Австралия, в 1975 г. – Швеция. С начала 1980-х гг. эти принципы вошли в политическую практику большинства стран Запада и стали нормой, своего рода кредо для международных организаций.

Почти четыре десятилетия наблюдения за последствиями внедрения в жизнь этой политической доктрины дают основания для вывода о том, что она, решая одни проблемы, например, обеспечивая привыкание людей к неизбежному и растущему в современном мире культурному разнообразию, порождает другие, усиливая межобщинный раскол общества и провоцируя межгрупповые конфликты. Однако значительные сложности в оценке последствий этого феномена проявляются не только в силу этой двойственности.

Мультикультурализм и его трактовки

Мультикультурализм до сих пор является одним из наиболее расплывчатых терминов политического лексикона, означающим лишь то, что в него вкладывает каждый говорящий. Защитники мультикультурализма рассматривают его как характеристику современного общества, представленного многообразием культур, и как сугубо культурологический принцип, заключающийся в том, что люди разной этничности, религии, расы должны научиться жить бок о бок друг с другом, не отказываясь от своего культурного своеобразия. Такой подход, как правило, не встречает возражений среди серьезных европейских политиков. Они выступают против других сторон мультикультурализма, рассматривая его сквозь призму государственной политики.

Поскольку сторонники и противники мультикультурализма оценивают его с различных позиций, то порой дискуссии на эту тему превращаются в сплошное недоразумение, как если бы люди серьезно спорили о том, шел дождь или студент? Примерно такая коллизия возникла при обсуждении политических заявлений, сделанных в конце 2010 – начале 2011 г. лидерами трех стран – Германии, Великобритании и Франции – по поводу «провала» политики мультикультурализма.

О чем шла речь? Ни один из трех лидеров не подверг сомнению саму необходимость мирного сожительства представителей разных культур в одном государстве. Все они использовали слово «провал», оценивая мультикультурализм исключительно как особую политическую стратегию, т. е. говоря об ошибочном, неверно выбранном государственными деятелями, принципе организации взаимодействия разных этнических, расовых и религиозных общин в единой стране. По сути, три европейских политика говорили только о мультикультурной дезинтеграции.

Первой на эту тему высказалась Ангела Меркель 18 ноября 2010 года. В речи канцлера ФРГ содержалось как признание в качестве общепринятого факта сосуществования в Германии разных культур (по словам Меркель, «ислам уже стал неотъемлемой частью Германии»), так и критика вульгарного мультикультурализма, т.е. такой политической практики, которая привела к раздельному и замкнутому существованию общин в составе одного государства. Именно эту замкнутость («живут бок о бок, но не взаимодействуют») канцлер определила как «абсолютный крах» политики мультикультурализма.

Эту же мысль повторил и британский премьер-министр Дэвид Кэмерон, внеся важное уточнение. Выступая в Мюнхене на международной конференции по безопасности (5 февраля 2011 г.), он подчеркнул, что проблему мультикультурализма составляет не столько специфичность разных религиозных культур, представленных в современной Великобритании, сколько отсутствие у новых британцев единой гражданской, общей британской идентичности. В 2007 г. было проведено социологическое исследование, которые выявило: треть британских мусульман считает, что им ближе мусульмане из других стран, нежели их сограждане-англичане. Эти и другие факты дали Кэмерону основание для вывода о том, что «отсутствие у молодых людей, выходцев из мусульманских стран, других идентичностей, кроме соотнесения себя с общиной, заставляет их придерживаться извращенных интерпретаций ислама и сочувствовать террористам». В целях преодоления культурного раскола общества и установления позитивного плюрализма британский премьер предложил особую либерально-гражданскую концепцию, названную им «мускулистый либерализм». На его взгляд, интеграция произойдет, если люди, принадлежащие к разным культурным сообществам, «освободившись от государственного гнета, обретут общую цель», например, в виде общей гражданской заботы о своей стране как едином доме.

В феврале 2011 г., последним из лидеров стран ЕС, тему мультикультурализма затронул президент Франции Николя Саркози, сам являющийся живым воплощением этого феномена современной Европы. Ведь история рода Саркози – пример переплетения по крайней мере трех традиций: французской, венгерской и еврейской. Понятно, что и претензии к мультикультурализму носят с его стороны не культурологический, а сугубо политический характер. Провал этой стратегии он, как и его коллеги по Евросоюзу, связывает с нарушением принципов гражданской интеграции: «Общество, в котором общины просто сосуществуют рядом друг с другом, нам не нужно, – отметил Саркози 12 февраля 2011 года. Если кто-то приезжает во Францию, то он должен влиться в единое сообщество, являющееся национальным». Напомню, что во Франции уже более двух веков под нацией (национальным сообществом) понимается согражданство и единая гражданская идентичность.

Невольники общин: либеральная критика мультикультурализма

В политических кругах у мультикультурализма есть два вида критиков. Консервативная критика (обозреватели часто называют ее «культурным империализмом» или «новым расизмом») исходит из необходимости замены мультикультурализма монокультурализмом и настаивает на законодательно закрепленном режиме привилегий для доминирующих культурных групп (религиозных и этнических). Апологеты такой позиции (неонацисты в Германии; активисты крайне правой «Английской лиги обороны» в Великобритании или партии Марин Ле Пен во Франции) резко отрицательно оценили выступления нынешних лидеров своих стран, рассматривая их как «беззубые», «пустой пиар», «обман общества» и т.д.

Позиция Меркель, Кэмерона и Саркози ближе к либеральной критике мультикультурализма, которая исходит из того, что сохранение культурного своеобразия является безусловным правом всех граждан. Однако зачастую такое сохранение своеобразия отнюдь не добровольно, оно происходит под давлением общин и вступает в противоречие с правами других людей, с принципом равноправия и с гражданской сущностью современного общества.

Либеральная критика приводит следующие аргументы.

Во-первых, эта политика обеспечивает государственную поддержку не столько культурам, сколько общинам и группам, которые необоснованно берут на себя миссию представительства интересов всего этноса или религии.

Во-вторых, государственное спонсирование общин стимулирует развитие коммунитарной (общинной) идентичности, подавляя индивидуальную. Такая политика закрепляет безраздельную власть общины, группы над индивидом, лишенным возможности выбора.

В-третьих, мультикультурализм искусственно консервирует традиционно-общинные отношения, препятствуя индивидуальной интеграции представителей разных культур в гражданское общество. Во многих странах Европы и в США известны многочисленные случаи, когда люди, утратившие этническую или религиозную идентичность, вынуждены были возвращаться к ней только потому, что правительство спонсирует не культуру, а общины (их школы, клубы, театры, спортивные организации и др.). В России же льготы, предназначенные для «коренных малочисленных народов Севера», вызвали в 1990-е гг. стремительный рост численности таких групп за счет того, что представители иных культур, прежде всего русские, стали причислять себя (разумеется, только по документам) к коренным народам в надежде на получение социальных льгот.

В-четвертых, главным недостатком политики мультикультурализма является то, что она провоцирует сегрегацию, порождая искусственные границы между общинами и формируя своего рода гетто на добровольной основе.

Во многих странах мира возникли замкнутые моноэтнические, монорелигиозные или монорасовые кварталы и учебные заведения. В студенческих столовых возникают столы «только для черных». Появляются «азиатские» общежития или дискотеки для «цветных», вход в которые «белым» практически заказан. В 2002 г. имам небольшого французского города Рубо посчитал недопустимым въезд в этот населенный пункт Мартины Обри, известнейшей политической персоны – мэра города Лилля, бывшего министра труда, впоследствии лидера Социалистической партии и кандидата в президенты Франции. Имам назвал свой городок «мусульманской территорией», на которую распространяется «харам», т.е. запрет для посещения женщины-христианки. Это пример часто встречающейся и парадоксальной ситуации – мультикультурализм на уровне страны оборачивается жесткой сегрегацией на локальном уровне.

Такие же превращения происходят и с иными ценностями, которые в 1970-е гг. лежали в основе самой идеи мультикультурализма. Эта политика, по замыслу ее архитекторов, должна была защищать гуманизм, свободу культурного самовыражения и демократию. Оказалось же, что на практике появление замкнутых поселений и кварталов ведет к возникновению в них альтернативных управленческих институтов, блокирующих деятельность избранных органов власти на уровне города и страны. В таких условиях практически неосуществима защита прав человека. Например, молодые турчанки или пакистанки, привезенные в качестве жен для жителей турецких кварталов Берлина или пакистанских кварталов Лондона, оказываются менее свободными и защищенными, чем на родине. Там от чрезмерного произвола мужа, свекра или свекрови их могла защитить родня. В европейских же городах этих молодых женщин зачастую не спасают ни родственники, ни закон. Карикатурный мультикультурализм, из которого выхолощены ценности гуманизма, способствует возрождению таких архаических черт традиционной культуры, которые уже забыты на родине иммигрантов.

В ряде исламских стран женщины становились не только членами парламента, судьями, министрами, но и главами правительств (Беназир Бхутто в Пакистане, Тансу Чиллер в Турции). А в исламских кварталах европейских городов турецкую, арабскую или пакистанскую женщину могут убить за любое неподчинение в семье мужчине, за подозрение в супружеской неверности, за не надетый платок. Правда, и в Германии турчанка Айгёль Озкан стала министром земельного правительства Нижняя Саксония (апрель 2010 года). Однако как раз она представляет ту, пока небольшую, часть иммигрантов, которая сумела вырваться из локальной общины и индивидуально интегрироваться в немецкое гражданское сообщество.

В замкнутых же исламских кварталах Берлина, Лондона или Парижа молодежь имеет значительно меньшие возможности социализации и адаптации, чем их сверстники, живущие вне добровольных гетто. Уже поэтому невольники общин заведомо не конкурентоспособны на общем уровне страны. К началу 2000-х гг. в Берлине лишь каждый двенадцатый турецкий школьник сдавал экзамены за полный курс средней школы, тогда как из числа немецких школьников такие экзамены сдавал каждый третий выпускник. Понятно, что и безработица затрагивает молодых турок в значительно большей степени, чем немцев. В 2006 г. 47% турчанок в возрасте до 25 лет и 23% молодых турок являлись безработными и жили за счет социальных пособий. При этом сама возможность получения пособий почти без ограничений по времени не стимулирует иммигрантов к интеграции в принимающее сообщество. Более того, социологические исследования показывают, что турецкая молодежь в Германии демонстрирует меньшее стремление к интеграции, чем турки старшего поколения. Вот это и есть реальное выражение краха политики мультикультурализма, точнее – политики культурной дезинтеграции.

Концепция «культурной свободы»: контуры политики нового века

Накапливается все больше доказательств того, что мультикультурализм появился лишь как исторический эпизод, как проявление кратковременной «обратной волны», завершающей цикл индустриальной модернизации. Эта волна была вызвана внешними по отношению к культуре импульсами, сила которых ныне слабеет.

Экономика. В 1970-е гг. мировое разделение труда определялось потребностью экономики в снижении издержек на рабочую силу, при этом ее качество, квалификация работников имели тогда меньшее значение, чем обилие и дешевизна трудовых ресурсов. Индустриальная экономика сама упрощала технологии, адаптируя их к социальным и культурным стандартам, сложившимся в данной местности. Новая же постиндустриальная экономика высоких технологий значительно менее пригодна для адаптации к локальным традиционным культурам. Сама сущность «высокой технологии» исключает возможность ее упрощения, поэтому она более требовательна к качеству трудовых ресурсов, оцениваемому по универсальным и стандартизированным критериям.

Это обстоятельство уже сейчас меняет характер мирового разделения труда. В странах «глобального Севера» уменьшается спрос на рабочую силу низкой квалификации. Большинство этих государств своей миграционной политикой поощряет приток только высококвалифицированных специалистов. Изменяется и отношение к вывозу капитала. Эксперты отмечают, что ныне американские фирмы предпочитают размещать производства первой стадии (высококвалифицированный умственный труд и опытное производство) у себя дома, второй стадии (производство элементов, требующих квалифицированного ручного труда) – в регионах, отличающихся высоким качеством технической культуры и долгой традицией квалифицированного индустриального труда (например, в Шотландии). Наконец, производства третьей стадии, требующие рутинной, трудоемкой, малоквалифицированной деятельности (скажем, изготовление элементов электронных изделий и сборка) – в таких странах, как Китай (Гонконг), Филиппины, Индонезия.

Странам, сохраняющим значительные пласты традиционной культуры, присущей неурбанизированным обществам, в современном разделении труда достаются лишь трудоемкие производства, требующие рутинного и малоквалифицированного труда. По мере того как эти государства или некоторые из них будут втягиваться в развитие собственного постиндустриального производства, им придется существенно изменять сложившийся в стране культурный климат. Экономика вновь воспроизводит креативную функцию по отношению к традиционной культуре, которую она частично утратила в эпоху ее адаптации к локальным традициям.

Политика. Индустриальная фаза модернизации могла осуществляться при разных политических режимах: демократических, авторитарных и тоталитарных. На постиндустриальном этапе модернизации возрастают требования к индивидуальной активности и творчеству работника. А это, в свою очередь, требует сравнительно радикальных изменений в обществе. Экономическая модернизация рано или поздно подталкивает модернизацию социально-политическую. Не случайно переход ряда стран Азии (прежде всего, Японии и Южной Кореи) к инновационному этапу модернизации сопровождался процессом их демократизации. Аналогичные процессы происходили в Латинской Америке (например, в Бразилии), а еще раньше – в странах Южной Европы (Испания, Португалия и Греция). Да и в России политический истеблишмент все яснее осознает, что экономические успехи будут все больше зависеть от «честных выборов». А факт того, что они уже и сегодня невозможны без справедливого суда, осознан уже давно.

Культурное развитие. Волна традиционализма в немалой мере породила архаичную политику мультикультурализма, возродившую и усилившую разобщенность. Ныне этот факт признается не только большинством экспертов, но и политическими кругами. В «Белой книге по межкультурному диалогу», выпущенной Советом Европы (2009), равно негативно оценены как концепция «культурной ассимиляции», так и «мультикультурализма» в его нынешнем виде. Международные организации и практически все демократические страны перешли к новой стратегии.

Во-первых, это поощрение интеграции иммигрантских групп в принимающее сообщество с использованием системы льгот и санкций. Во-вторых, «разделение сфер культуры». В публичной сфере поощряется культурная однородность, основанная на принятии единых формальных норм, контролируемых гражданским обществом. В приватной же области, также как и в духовной жизни, гарантируется возможность культурного разнообразия. Например, место для отправления специфических культов – это храм, тогда как улица – сфера общего светского пользования. Исходя из такого подхода, Саркози заявляет: «Мы не хотим, чтобы во Франции устраивали показательные уличные молитвы, но мечети – это нормально». Предполагается, что такая компромиссная модель позволяет обеспечить соблюдение прав человека вне зависимости от его культурных особенностей при сохранении разнообразия мультикультурного общества.

Модель «разделения сфер культуры», несомненно, отражает назревшие изменения общественных настроений, хотя и остается теоретически весьма несовершенной. В реальной жизни невозможно провести демаркационную линию между приватной и публичной жизнью. Например, воспитание детей в семье, казалось бы, относится к сугубо приватной сфере. Тогда как же оценить принятые в ряде европейских стран запреты на использование физических наказаний при воспитании детей? Таким же фактическим вторжением в личную жизнь являются законы, обязывающие родителей выплачивать алименты на поддержание детей при разводах. Да и сами защитники интересов той или иной культурной группы в приватной сфере неизбежно апеллируют к публичности. Само существование этнических или религиозных общин сегодня невозможно без общественных собраний, собственных изданий, системы просвещения и другой публичности.

Несомненно, новая концепция чрезвычайно противоречива. Вместе с тем, такая противоречивость характерна для большинства принципов, на которых держится современное политическое устройство государства-нации. Так права человека могут вступать в противоречие с принципом защиты национальной безопасности. И в случае роста угроз в любой стране вводятся ограничения прав человека, начиная с личного досмотра в аэропортах и заканчивая – в крайних случаях – установлением режима чрезвычайного положения. На практике противоречия между базовыми принципами политики всегда разрешаются за счет установления системы приоритетов. Они действовали во все времена и во всех сферах общественной жизни, в том числе и в национально-культурной.

Даже в период расцвета политика мультикультурализма имела ограничения. Так, ни одна европейская страна, допустившая на свою территорию ислам, не разрешала многоженства, принятого в мусульманской традиции, вначале потому, что этот принцип был способен разрушить всю систему европейского семейно-имущественного права, созданного для моногамной семьи. Затем этот принцип отвергался как безусловно дискриминационный по отношению к женщине. Ныне, в связи с ростом критики мультикультурализма, общегражданские нормы становятся еще более приоритетными по сравнению с нормами групповыми.

В мире не прекращаются поиски новых стратегий культурной политики. Одним из наиболее перспективных направлений является модель «индивидуальной свободы и культурного выбора», базовые принципы которой изложил Амартия Сен – известный мыслитель и ученый, лауреат Нобелевской премии по экономике. Главная его идея состоит в постепенном ослаблении групповых форм идентификации и переходе к индивидуальному выбору. «Культурная свобода, – объясняет Сен, – это предоставление индивидам права жить и существовать в соответствии с собственным выбором, имея реальную возможность оценить другие варианты». Амартия Сен подчеркивает, что «множество существующих в мире несправедливостей сохраняется и процветает как раз потому, что они превращают своих жертв в союзников, лишая их возможности выбрать другую жизнь, и даже препятствуют тому, чтобы они узнали о существовании этой другой жизни». Вот и этнические, религиозные и другие групповые культурные традиции по большей части не добровольны, они «аскриптивны», т.е. предписаны индивиду от рождения. Поэтому основная цель политики поощрения культурной свободы состоит в ослаблении этой предопределенности, в развитии индивидуального мультикультурализма.

Концепция «культурной свободы» была с энтузиазмом встречена многими специалистами в области изучения культурной политики. Однако она пока не стала нормой и в западных странах. Что касается возможности ее применения в российских условиях, то это представляется крайне маловероятным в обозримой перспективе. И вовсе не потому, что этому будет препятствовать российский народ. Наиболее труднопроходимым для инноваций слоем культурной почвы является тот, который принято называть «российской элитой».

Россия: возможно ли продвижение к мультикультурной интеграции?

На февральском (2011) заседании Госсовета России, обсуждавшем проблемы межнационального общения, президент Дмитрий Медведев попытался реабилитировать слово «мультикультурализм», заметив, что новомодные лозунги о его провале неприменимы к России. На мой взгляд, такая оценка – результат недоразумения, «эффекта Журдена», не знавшего, что он тоже говорит прозой. Дело в том, что российский лидер сам неоднократно критиковал те же стороны мультикультурализма, что и его европейские коллеги. Особенно часто он это делал, говоря о ситуации на Северном Кавказе, где мультикультурная дезинтеграция чрезвычайно ярко проявляется в клановости, в этническом сепаратизме и в религиозном радикализме. Все это порождает почти непреодолимые преграды для управляемости региона, формирует беспрецедентную волну терроризма, не говоря уже о проблемах модернизации этой территории. Президент России, как и европейские лидеры, неоднократно связывал проблему преодоления такой раздробленности с гражданской интеграцией, которую он определял по-разному. На декабрьском (2010) Госсовете, посвященном взрыву русского национализма, Медведев назвал интеграцию развитием «общероссийского патриотизма», а на февральском Госсовете в Уфе – задачей становления «российской нации».

Российская версия политики мультикультурализма древнее и намного сложнее по своим последствиям, чем европейская. Мультикультурализм как форма поощрения групповой, общинной идентичности был неотъемлемой частью сталинской политики создания национальных республик (союзных и автономных), а также национальных округов и областей. Однако в советское время дезинтеграционные последствия такой политики частично снималась имитационным характером всей системы автономий, за фасадом которой скрывалось единое территориально-партийное управление. Проблема обострилась в постсоветское время, когда местные элиты попытались наполнить реальным содержанием формальный и мнимый суверенитет своих республик.

Девяностые годы прошли под знаком мобилизации представителей так называемых титульных национальностей в республиках России, поднимаемых местными элитами на борьбу за суверенитет. В ряде случаев такая мобилизация приводила к открытым вооруженным столкновениям больших групп населения с федеральной властью, как это было в Чеченской Республике. В 2000-е гг. ситуация изменилась, ее фокусом стали другие проблемы, а именно: отторжение иноэтнических мигрантов принимающим сообществом, прежде всего жителями крупнейших городов России.

Эта проблема породила столкновения между разными группами населения, вроде того, что произошло в Кондопоге в 2006 году. Вместе с тем, этнополитическая ситуация в России стала напоминать проблематику стран «глобального Севера». Это, казалось бы, позволяет в большей мере использовать зарубежные концепции и практики культурной, миграционной и этнической политики. Однако в реальности возможность прямой имплементации позитивных концепций и практик весьма ограничена.

Проблема объекта политики. На Западе ксенофобия принимающих сообществ направлена в основном на иммигрантов, т.е. иностранных граждан, прибывших из-за рубежа. В России же основным объектом ксенофобии выступают внутренние мигранты, граждане Российской Федерации, жители республик Северного Кавказа. Уже одно это показывает, что применяемая на Западе политика ослабления миграционных проблем за счет ограничений въезда иностранных граждан и изменений условий предоставления им гражданства или вида на жительство не может быть использована в качестве инструмента решения межэтнической и религиозной напряженности в России.

Проблема раздробленности политического менеджмента в сфере миграционной и этнической политики. В странах Европейского союза направленность развития законодательства и политических практик в сфере регулирования миграции, защиты прав человека и обеспечения прав национальных меньшинств взаимоувязаны как институционально (входят в единый блок управления), так и идеологически (опираются на единые ценности). В России же нет не только единого идеологического основания для интеграционной политики, но разорваны и само управление, и законодательные практики. Так, миграционная политика в 2000-х гг. претерпела изменения. Этническая же («национальная») политика России застыла в том положении, в каком она сформировалась в 1990-е годы. Концепция государственной национальной политики, принятая в 1996 г., не пересматривается. В 2000–2010 гг. законодательная активность Государственной думы в сфере этнической («национальной») политики была парализована, а министерство, которое в 1990-е гг. под разными названиями отвечало за проведение такой политики, ликвидировано.

Проблема фундаментальных особенностей функционирования государственной власти. На Западе основные новации в сфере этнической и миграционной политики формируются политическими партиями и институтами гражданского общества, проходят общественное обсуждение, затем принимаются и кодифицируются законодательной властью, становясь нормой для власти исполнительной. В России же принципиально иной способ формирования политики во всех сферах жизни. Ее принципы и нормы создаются исполнительной властью и затем одобряются партиями, представленными в Федеральном собрании. При таком способе функционирования политики участие экспертного сообщества и широкой общественности в ее выработке и реализации весьма ограничено, а возможность принятия контрпродуктивных политических решений, напротив, чрезвычайно велика. Кроме того, партии, отчужденные от реального участия в выработке политики и не обремененные ответственностью за ее проведение, склонны к популизму. Не случайно практически все партии, представленные в Государственной думе, эксплуатируют этнофобии и мигрантофобии, тогда как в крупнейших странах Евросоюза такие партии либо не попадают в парламент (как в Германии и Великобритании), либо находятся там в меньшинстве, как во Франции. Россия в числе европейских лидеров и по уровню массовой мигрантофобии, хотя и не опережает такие страны ЕС, как Венгрия, Латвия, Греция и Португалия.

В странах Европейского союза основным механизмом реализации этнокультурной и миграционной политики выступает взаимодействие органов исполнительной власти с институтами гражданского общества. Такое взаимодействие делает участие граждан в политике непрерывным, не ограниченным только временем очередных выборов. В России же институты гражданского общества крайне слабы. Более того, наша страна, судя по материалам международных исследований, отличается от 28 стран ЕС самым низким уровнем ценности гражданской солидарности и взаимного («горизонтального») доверия. При этом подстегнуть процесс гражданской интеграции одними лишь информационными манипуляциями по развитию «общероссийского патриотизма» не удастся. Все это делает маловероятной активизацию процесса гражданской интеграции в нашей стране в ближайшие годы.

И все же я верю, что движение России от мультикультурного раскола к мультикультурной интеграции стратегически неизбежно. Наша страна вступила на путь инновационной модернизации, и это не лозунг очередного лидера, а жизненная необходимость для государства с великой историей и великой культурой. Сама же инновационная экономика настолько же неизбежно требует модернизации политико-правовой и социально-культурной, насколько вдох требует выдоха.

Э.А. Паин – доктор политических наук, профессор Национального исследовательского университета – Высшей школы экономики, генеральный директор Центра этнополитических исследований.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 апреля 2011 > № 739745 Эмиль Паин

В кенийском портовом городе Момбаса открылся Центр по борьбе с пиратством - первое из трех запланированных учреждений по обмену информацией о ситуации с пиратством в Аденском заливе и Индийском океане. Два других Центра планируется создать в Дар-эс-Саламе (Танзания) и Сане (Йемен), сообщает РПСМ. Претворение трех проектов в жизнь осуществляется при поддержке Международной морской организации совместно с Организаций Объединенных Наций.

Главная задача, стоящая перед сотрудниками Центров - создать скоординированное, своевременное и эффективное распространение информации, касающейся практических мер по пресечению вооруженного разбоя на суда и пиратства в целом.

Работа в Центрах будет построена следующим образом: планируется, что в Момбасу круглосуточно будет поступать вся информация по пиратству с Мальдив, Сейшельских островов, Маврикия, из Кении и Сомали. Далее полученные данные должны оперативно направляться в аналогичные центры в Сане и Дар-эс-Саламе, а также в Военно-морские силы ЕС (EU NAVFOR), ВМС Великобритании и Бахрейна.

По случаю открытия момбасского Центра прошла пресс-конференция с участием Генерального секретаря ММО Эфтимиоса Митропулоса, который сказал, что организованность и активность сомалийских пиратов вызывает серьезную озабоченность у представителей Международной морской организации и добавил, что мировое морское сообщество должно оказать большую поддержку в борьбе с сомалийскими пиратами, назвав это ключом к победе.

По данным Генсека ММО, в настоящее время свыше 600 моряков находятся в заложниках у сомалийских пиратов.

Центр по борьбе с пиратством открыт в четверг в портовом городе Момбаса в Кении - первый из трех запланированных учреждений по обмену информацией для противостояния пиратам в Индийском океане и Аденском заливе, сообщила пресс-служба ООН.

Аналогичные центры, призванные координировать действия международного сообщества, планируется также открыть в Дар-эс-Саламе в Танзании и городе Сана в Йемене. В создании таких центров принимает участие Международная морская организация (ИМО) ООН.

В центр в Момбасе будет поступать информация с Мальдив, Сейшельских островов, Маврикия, из Кении, а затем и из Сомали, чьи пираты в основном терроризируют иностранные суда в районе Африканского рога. Полученные данные будут оперативно направляться в аналогичные центры в Сане и Дар-эс-Саламе, а также в Военно-морские силы ЕС (EUNAVFOR), ВМС Великобритании и Бахрейна.

По данным ООН, с 2000 по 2007 годы ежегодно совершалось в среднем по 26 нападений пиратов на корабли у побережья Сомали. В 2008 году это число возросло до 111 и достигло 400 в 2009 и 2010 годах, распространившись также на Аденский залив, Красное море и Индийский океан.

Только в 2010 году, по данным ООН, около 790 моряков были захвачены в заложники пиратами. Иван Захарченко

Министерство экономического развития и торговли Украины предлагает кабинету министров переутвердить перечень офшорных зон в связи со вступлением в силу Налогового кодекса.

Проект соответствующего распоряжения размещен на сайте министерства для обсуждения.

Перечень не отличается от утвержденного кабинетом министров в фев. 2003г.

В перечень входят:

Британские зависимые территории: О-в Гернси, О-в Джерси, О-в Мэн, О-в Олдерни;

Ближний Восток: Бахрейн;

Центральная Америка: Белиз;

Европа: Андорра, Гибралтар, Монако;

Карибский регион: Ангилья, Антигуа и Барбуда, Аруба, Багамские Острова, Барбадос, Бермудские Острова, Британские Виргинские Острова, Виргинские Острова (США), Гренада, Каймановы Острова, Монтсеррат, Нидерландские Антильские Острова, Пуэрто-Рико, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Содружество Доминики, Теркс и Кайкос;

Африка: Либерия, Сейшельские Острова;

Тихоокеанский регион: Вануату, Маршальские Острова, Науру, Ниуэ, О-ва Кука, Самоа;

Южная Азия: Мальдивская Республика.

Как видно из приведенного перечня, в него по-прежнему не вошли Кипр, Лихтенштейн, Панама, Коста-Рика, Маврикий.

По итогам 2010г. Сейшельские острова посетило на 17000 зарубежных туристов больше, чем в рекордном для архипелага 2009г. Общее число прибывших составило 174 529 чел., в то время как по предварительным прогнозам ожидалось 170 000. Как пишет eturbonews.com, таких результатов удалось достичь за счет реструктуризации государственного совета по туризму, а также укрепления государственно-частного партнерства.

Большинство туристов по-прежнему приезжают на острова из Италии и Франции, за которыми следуют Германия и Великобритания. При этом немцы отдыхают на Сейшелах дольше, чем туристы из других стран – в среднем 13 дней.

Знаменитый парижский отель Shangri-La 18 дек. 2010г. распахнет свои двери после реконструкции. Эта гостиница стала первым отелем сети в Европе и ее флагманом исторического значения. Отель занимает здание, построенное в 1896г. для проживания внучатого племянника Наполеона Бонапарта – принца Роланда Бонапарта, уточняет портал 4hoteliers.com.

После реставрации отель сохранил свой стиль, характерный для жилого дома, – его 81 номер, включая 27 сьютов, можно считать самыми уединенными во всей коллекции Shangri-La в мире. Всемирно известный дизайнер Пьер-Ив Рошон (Pierre-Yves Rochon) принимал личное участие в оформлении номеров с целью сохранить атмосферу дома прошлого столетия, одновременно дополнив их современных комфортом. Кроме того, 40% номеров и 60% сьютов отеля могут похвастаться великолепными видами на Эйфелеву башню и на Сену, что считается уникальным для парижского отеля. Почти в половине номеров имеются балконы и террасы.

К услугам постояльцев ресторан La Bauhinia и гостиная со стеклянным куполом в виде Эйфелевой башни. Рестораны с французской кухней L′Abeille и первый в столице с настоящей кантонской кухней для гурманов Shang Palace откроются в начале 2011г. Имеются также бар и банкетные залы. Заправляет всей кухонной империей шеф-повар Филипп Лаббе (Philippe Labbe).

Четыре года ушло у компании Shangri-La Hotels and Resorts на то, чтобы вернуть резиденции Роланда Бонапарта ее былой блеск – столько же, сколько в свое время ушло на ее строительство. Здание отеля включено в Список исторического наследия Франции и охраняется государством.

Район, в котором расположен Shangri-La, находится на правом берегу Сены, недалеко от главных достопримечательностей столицы, магазинов и парков, и считается жилым районом премиум-класса.

История группы Shangri-La началась в 1971г. с открытия первого отеля класса люкс в Сингапуре. В наст.вр. коллекция сети насчитывает 68 гостиниц, расположенных в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Северной Америке и на Ближнем Востоке с общим номерным фондом более 30 тысяч. Работа по строительству новых отелей ведется в Австрии, Канаде, Китае, Франции, Индии, Макао, Катаре, на Филиппинах и Сейшельских островах, в Турции и Великобритании.

Пятизвездочный курортный отель Trou aux Biches Resort & Spa на Маврикии 5 нояб. 2010г. вновь распахнет свои двери после двухлетней реконструкции. Легендарный Trou aux Biches – один из первых отелей маврикийской гостиничной сети Beachcomber – служил истинным романтическим убежищем для влюбленных пар и молодоженов на протяжении последних 30 лет, напоминает Управление по туризму Маврикия.

Два года назад здание отеля было полностью снесено. Новый комплекс построен на прежнем месте на северо-западном побережье Маврикия. Инвестиции в строительство нового курорта составили более 100 млн. евро. Главное внимание строители отеля уделили созданию элегантных интерьеров, комфорта, атмосферы уединенности и роскоши.

Комплекс нового отеля Trou aux Biches расположен на берегу лазурной лагуны у кромки двухкм. белого песчаного пляжа. Его номерной фонд – 333 сьюта и частных вилл. В отеле имеется 106 бассейнов (включая частные бассейны у вилл), шесть ресторанов, спа-центр Clarins. К услугам гостей большое количество спортивных развлечений: занятия йогой и аэробикой, теннисные корты, дайвинг, снорклинг и другие водные виды спорта.

Гостиничная группа Beachcomber Hotels имеет семь отелей на Маврикии и один на Сейшельских островах. Открытие двух новых курортов Royal Palm Marrakech в Марокко и маврикийского Domaine de L′Harmonie запланировано на 2011 и 2013г. соответственно.

Международная туристическая выставка «Отдых/Leisure-2010» пройдет с 21 по 24 сент. в Москве в рамках московской международной осенней недели профессионалов турбизнеса MATIW-2010, сообщает пресс-центр выставки.

В этом году выставка пройдет в 16 раз. В ее работе принимают участие ведущие туроператоры, администрации российских регионов и национальные офисы по туризму многих стран.

По словам руководителя Федерального агентства по туризму Анатолия Ярочкина, «выставка «Отдых/Leisure» является той уникальной площадкой, которая объединяет иностранных и российских специалистов, предоставляет широкие возможности для налаживания сотрудничества, обмена опытом и повышения уровня квалификации и творческой инициативы профессионалов отрасли».

«Отдых/Leisure-2010» демонстрирует динамичный рост отечественной туриндустрии, способствуя продвижению туристического потенциала России на международном уровне. В качестве экспонентов будут представлены более тыс. компаний из 110 стран мира. Из них Сейшельские острова, Никарагуа, Панама и Белоруссия примут участие впервые. Расширили свое присутствие и российские регионы: свои туристические возможности продемонстрируют Владимирская обл., Кабардино-Балкарская Республика, Нижегородская обл., Республика Татарстан и другие.

Выставка ориентирована в первую очередь на профессиональную аудиторию. Три дня выставка будет открыта только для работы специалистов.

Для посетителей «Отдых/Leisure» является уникальной площадкой, на которой можно получить максимально полную и достоверную информацию о новых направлениях, отелях и курортах, туристических услугах.

Стратегическим партнером выставки является НТК «Интурист», спонсором дня Египта 22 сент. является компания «Натали Турс», спонсором почтовой службы – компания «Ланта-тур вояж», официальный перевозчик выставки – авиакомпания S7 Airlines.

В этом году гостей выставки ждет насыщенная программа: семинары, конференции, выездные сессии. Организаторы уверены, что «Отдых/Leisure», являясь крупнейшим туристическим форумом России и местом встречи профессионалов турбизнеса, внесет ощутимый вклад в развитие туристической отрасли.

География китайской мощи

Как далеко может распространиться влияние Китая на суше и на море?

Роберт Каплан – старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности и автор книги «В тени Европы: две холодные войны и тридцатилетние скитания по Румынии и за ее пределами».

Резюме Китай очень выгодно расположен на карте мира. Благодаря этому он имеет возможность широко распространить свое влияние на суше и на море: от Центральной Азии до Южно-Китайского моря, от российского Дальнего Востока до Индийского океана.

Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 3 (май – июнь) за 2010 г. © Council on Foreign Relations, Inc.

В конце своей статьи «Географическая ось истории», опубликованной в 1904 г. и получившей мировую известность, сэр Халфорд Макиндер выразил особое беспокойство в отношении Китая. Объяснив, почему Евразия является силовым геостратегическим центром мира, он высказал предположение, что китайцы, если они смогут распространить влияние далеко за пределы своей страны, «способны превратиться в желтую опасность для мировой свободы. И как раз по той причине, что они соединят с ресурсами громадного континента протяженную океанскую границу – козырь, которого была лишена Россия, хозяйничавшая в этом осевом регионе прежде».

Вынося за скобки расистские настроения, обычные для начала XX века, а также истерическую реакцию, которую всегда вызывает на Западе появление могучей внешней силы, можно сказать, что Макиндер тревожился не зря. Если такой евразийский исполин, как Россия, был и до сих пор остается главным образом сухопутной державой, чья океанская граница блокирована арктическими льдами, то Китай сочетает в себе признаки державы и сухопутной, и морской. Его береговая линия протянулась на девять тысяч миль, изобилует удобными естественными гаванями и пролегает в зоне умеренного климата. (Макиндер даже предупреждал о том, что Китай когда-нибудь завоюет Россию.) Потенциальная зона влияния Китая простирается от Центральной Азии с ее богатейшими запасами полезных ископаемых и углеводородного сырья до основных морских путей, пересекающих Тихий океан. Позже в книге «Демократические идеалы и реальность» Макиндер предсказывал, что в конечном счете Китай будет править миром наряду с Соединенными Штатами и Великобританией, «построив для четверти человечества новую цивилизацию, не вполне восточную и не вполне западную».

Выгодное географическое положение Поднебесной настолько очевидно, что о нем не всегда вспоминают, говоря о стремительном экономическом прогрессе этой страны и напористом национальном характере китайцев. И все же это не следует забывать, поскольку рано или поздно география обеспечит Китаю ключевую роль в геополитике, каким бы извилистым ни был его путь к статусу мировой державы. (В течение последних 30 лет годовой прирост китайского ВВП превышал 10 %, но в следующие три десятилетия едва ли можно ожидать таких же темпов.) Китай сочетает в себе элементы предельно модернизированной экономики западного образца с унаследованной от древнего Востока «гидравлической цивилизацией» (термин историка Карла Виттфогеля, используемый применительно к обществам, практикующим централизованный контроль над орошением почвы).

Благодаря управлению из единого центра китайский режим способен, например, вербовать миллионные трудовые армии на строительство крупнейших объектов инфраструктуры. Это и сообщает Китаю неуклонное поступательное развитие – подобных темпов попросту нельзя ожидать от демократических государств, которые привыкли неторопливо согласовывать интересы своих граждан. Китайские лидеры формально считаются коммунистами. Но в том, что касается заимствования западных технологий и практики, они – преемники примерно 25 императорских династий, правивших в стране на протяжении четырех тысяч лет и встраивавших западный опыт в жесткую и развитую культурную систему, которая обладает, помимо всего прочего, уникальным опытом навязывания вассальных отношений другим государствам. «Китайцы, – сказал мне в начале этого года один сингапурский чиновник, – умеют добиваться своего и пряником, и кнутом, систематически чередуя оба метода».

Внутреннее развитие Китая питает его внешнеполитические амбиции. Империи редко строятся по готовому проекту, их рост происходит органически. Становясь сильнее, государство культивирует новые потребности и, как это ни парадоксально, новые опасения, побуждающие его так или иначе расширяться. Так, даже под руководством самых бесцветных президентов конца XIX века – Резерфорда Хейза, Джеймса Гарфилда, Честера Артура, Бенджамина Гаррисона – экономика Соединенных Штатов устойчиво и ровно развивалась. По мере того как страна увеличивала объем торговли с внешним миром, у нее возникали разносторонние экономические и стратегические интересы в самых отдаленных уголках света. Иногда – как, например, в Южной Америке и в Тихоокеанском регионе, – этими интересами оправдывалось военное вмешательство. В это время американская администрация еще и потому могла сосредоточиться на внешней политике, что внутри страны положение было прочным, – последнее крупное сражение индейских войн датируется 1890 годом.

Сегодня КНР укрепляет сухопутные границы и направляет свою активность вовне. Внешнеполитические амбиции эта страна проводит в жизнь столь же агрессивно, как столетием раньше – США, но по совершенно иным причинам. Пекин не практикует миссионерский подход к внешней политике, не стремится утвердить в других странах собственную идеологию или систему правления. Нравственный прогресс в международной политике – цель, которую преследует Америка; китайцев эта перспектива не привлекает. Поведение Срединного царства по отношению к другим странам целиком продиктовано его потребностью в поставках энергоносителей, металлов и стратегического сырья, необходимых для поддержания постоянно растущего жизненного уровня гигантского населения, которое составляет примерно одну пятую населения земного шара.

Чтобы решить эту задачу, Китай построил выгодные для себя сырьевые отношения и с соседними, и с удаленными странами, – со всеми, кто обладает ресурсами, в которых он нуждается для подпитывания роста. Во внешней политике Китай не может не исходить из основополагающего национального интереса – экономического выживания, и поэтому мы вправе охарактеризовать эту страну как сверхреалистичную, сверхпрагматичную державу. Отсюда стремление упрочить присутствие в различных частях Африки, где находятся большие запасы нефти и полезных ископаемых, обезопасить транспортные пути в Индийском океане и Южно-Китайском море, связывающие побережье страны с арабо-персидским миром, который столь богат углеводородным сырьем. По существу лишенный выбора в своих действиях на международной арене, Пекин не особенно заботится о том, с какими режимами ему приходится иметь дело; в партнерах ему нужна стабильность, а не добропорядочность, как ее понимает Запад. А поскольку некоторые из этих режимов – скажем, Иран, Мьянма (известная также как Бирма) и Судан, – погружены во мрак отсталости и авторитаризма, неустанный поиск поставщиков сырья, который Китай ведет по всему свету, порождает конфликты между ним и Соединенными Штатами с их миссионерской ориентацией. Существуют трения и с такими странами, как Индия и Россия, в чьи сферы влияния Пекин пытается проникнуть.

Разумеется, он никак не угрожает существованию этих государств. Вероятность войны между Китаем и США незначительна; китайская армия представляет для Соединенных Штатов лишь косвенную опасность. Речь здесь идет главным образом о вызове географического свойства – несмотря на принципиальные разногласия по вопросам внешнего долга, структуры товарообмена или глобального потепления. Зона китайского влияния, формирующаяся в Евразии и Африке, постоянно растет, причем не в том поверхностном, чисто количественном смысле, какой придавали этому понятию в XIX веке, а в более глубоком, отвечающем эпохе глобализации. Преследуя простую цель – надежно удовлетворить свои экономические потребности, Китай сдвигает политическое равновесие в сторону Восточного полушария, и это не может не затрагивать самым серьезным образом интересы Соединенных Штатов. Пользуясь удобным положением на карте мира, Китай распространяет и расширяет свое влияние везде и всюду – от Центральной Азии до Южно-Китайского моря, от российского Дальнего Востока до Индийского океана. Эта страна превращается в мощную континентальную державу, а политику таких государств, согласно знаменитому изречению Наполеона, нельзя отделить от их географии.

Пограничный болевой синдром

Синьцзян и Тибет – два наиболее значимых региона в пределах китайского государства, чьи жители смогли сохранить самобытность, устояв перед преимущественным положением китайской цивилизации. В известном смысле именно самобытный характер и той и другой области делает Китай похожим на империю. Кроме того, этническая напряженность в обоих регионах осложняет отношения Пекина с прилегающими к ним государствами.

«Синьцзян» означает «новое владение»; так называется китайский Туркестан, самая западная китайская провинция, в два раза превосходящая по площади Техас и отделенная от центральных районов страны пустыней Гоби. Хотя государственность Поднебесной в той или иной форме насчитывает тысячелетия, Синьцзян официально стал ее частью лишь в конце XIX века. С тех пор история этой провинции, как заметил еще в прошлом веке английский дипломат сэр Фицрой Маклин, «была исключительно неспокойной»; Синьцзян то и дело восставал и временами добивался полной независимости от Пекина. Так продолжалось вплоть до 1949 г., когда коммунистические войска Мао Цзэдуна вторглись в Синьцзян и силой присоединили провинцию. И тем не менее сравнительно недавно, в 1990 г., и в прошлом, 2009 г., ее тюркское население – уйгуры, потомки тюркских племен, правивших в VII–VIII вв. Монголией, – восставало против пекинского режима.

Уйгуров в Китае насчитывается лишь около восьми миллионов – менее одного процента от общей численности населения, однако в Синьцзяне их 45 %, почти половина. Основной этнос Китая, народность хань, населяет плодородные низменные регионы в центре страны и на побережье Тихого океана, тогда как засушливые плоскогорья на западе и юго-западе являются историческими местами обитания уйгурского и тибетского меньшинств. Подобное распределение населения остается источником постоянной напряженности, поскольку Пекин считает, что современное китайское государство должно осуществлять в горных районах жесткий и безраздельный контроль. Стремясь прочно привязать к себе обе области – вместе с запасами нефти, природного газа, медной и железной руды, которые находятся в их недрах, – Пекин на протяжении нескольких десятилетий целенаправленно переселял туда ханьцев из центральных областей. Кроме того, он усердно заигрывал с независимыми тюркскими республиками в Центральной Азии – отчасти для того, чтобы лишить мятежных синьцзянских уйгуров всякого потенциального тыла.

Налаживая связи с правительствами центральноазиатских республик, китайское руководство преследовало и другую цель – расширить зону своего влияния. Китай глубоко проник в Евразию уже сейчас, но этого все еще недостаточно для удовлетворения его потребности в природных ресурсах. Влияние Пекина в Центральной Азии символизируют два крупных трубопровода, строительство которых близится к завершению: один пролегает через Казахстан и предназначен для снабжения Синьцзяна нефтью, добываемой в Каспийском море; по другому, проходящему через Казахстан и Узбекистан, в Синьцзян будет поступать природный газ из Туркмении. Мало того: острая нужда в природных ресурсах заставляет Пекин пускаться в довольно рискованные предприятия. В истерзанном войной Афганистане он ведет разработку месторождения меди, находящегося к югу от Кабула, и давно присматривается к запасам железа, золота, урана и драгоценных камней (одни из последних в мире нетронутых залежей). Пекин рассчитывает проложить в Афганистане и в Пакистане дороги и трубопроводы, которые свяжут многообещающий центральноазиатский регион, где он утверждает свое господство, с портовыми городами на берегу Индийского океана. Так что в стратегическом плане географическое положение Китая только улучшится, если Соединенным Штатам удастся стабилизировать ситуацию в Афганистане.

Тибет, как и Синьцзян, играет принципиальную роль для государственного самосознания китайцев, и, подобно Синьцзяну, осложняет взаимоотношения Китая с другими государствами. Скалистое Тибетское нагорье, богатое железной и медной рудой, занимает колоссальное пространство. Именно поэтому Пекин испытывает все большую тревогу в связи с возможностью автономии Тибета, не говоря уже о полной его независимости, и с таким усердием строит шоссе и железные дороги, связывающие этот регион с другими частями страны. Если бы Тибет отделился, от Китая осталось бы лишь куцее охвостье; к тому же Индия в этом случае резко усилилась бы на субконтиненте за счет присоединения северной зоны (речь идет о спорных районах в принадлежащем Китаю Кашмире, а также об индийском штате Аруначал-Прадеш, которые по площади составляют почти 150 кв. км. – Ред.).

Индия с ее более чем миллиардным населением уже сейчас рассекает тупым клином зону китайского влияния в Азии. Это особенно хорошо видно на карте «Великого Китая», помещенной в книге Збигнева Бжезинского «Большая шахматная доска» (1997). В известной степени географическое положение Китая и Индии действительно обрекает их на соперничество: страны-соседи с гигантским населением, богатейшими и древнейшими культурами давно притязают на одни и те же территории (например, индийский штат Аруначал-Прадеш). Проблема Тибета только осложняет ситуацию. Индия предоставила убежище правительству далай-ламы, с 1957 г. находящемуся в изгнании. Даниель Твайнинг, старший научный сотрудник Германского фонда Маршалла, считает, что недавние инциденты на китайско-индийской границе «могут объясняться беспокойством Китая по поводу преемника далай-ламы». Ведь вполне вероятно, что следующий далай-лама окажется родом из тибетского культурного пояса, включающего северную Индию, Непал и Бутан, а значит, более склонным к проиндийской и, соответственно, антикитайской ориентации. Китаю и Индии предстоит сыграть между собой «по-крупному» не только в этих регионах, но также в Бангладеш и Шри-Ланке. Синьцзян и Тибет, как и раньше, остаются внутри официально признанных границ Китая, но, принимая во внимание натянутые отношения между китайским правительством и жителями обеих провинций, можно ожидать, что в будущем попытки Пекина распространить свое влияние за пределы ханьского этнического большинства встретят серьезное противодействие.

Ползучее влияние

Даже на тех отрезках границы, где Китаю ничто не угрожает, сама форма страны выглядит пугающе незавершенной, как если бы в этих местах были изъяты части некогда существовавшего Великого Китая. Северная граница Китая охватывает Монголию, громадную территорию, которая выглядит словно клок, выдранный из его «спины». Плотность населения Монголии – среди самых низких в мире, и близость городской китайской цивилизации представляет для нее несомненную демографическую угрозу. Завоевав некогда Внешнюю Монголию, чтобы получить доступ к более пригодным сельскохозяйственным землям, ныне Китай готов покорить ее вновь, но уже на современный лад – поставив себе на службу запасы нефти, угля, урана, а также роскошные пустующие пастбища. Поскольку неконтролируемая индустриализация и урбанизация превратила Китай в крупнейшего мирового потребителя алюминиевой, медной, свинцовой, никелевой, цинковой, оловянной и железной руды (его доля в мировом потреблении металлов за последнее десятилетие подскочила с 10 до 25 %), китайские горнорудные компании откровенно делают ставку на разработку богатых недр соседней страны. Взаимоотношения с Монголией лишний раз показывают, как широко простираются империалистические замыслы Пекина, – особенно если вспомнить, что ранее Китай уже поставил под контроль Тибет, Макао и Гонконг.

К северу от Монголии и трех северо-восточных китайских провинций лежит российский Дальний Восток – обширнейшая, в два раза превосходящая Европу по площади депрессивная область с крайне немногочисленным и постоянно убывающим населением. Русское государство окончательно включило в себя эти территории в XIX – начале XX века, когда Китай был крайне обессилен. В настоящее время он окреп, а власть российского правительства нигде так не слаба, как в этой восточной трети России. При этом совсем рядом с семимиллионным русским населением Дальнего Востока (к 2015 году его численность может сократиться до 4,5 млн), в трех приграничных провинциях Китая, проживает около 100 млн человек. По плотности они превосходят российский Дальний Восток в 62 раза. Китайские мигранты просачиваются в Россию, наводняя Читу к северу от монгольской границы, а также другие города региона. Доступ к ресурсам остается главной целью китайской внешней политики в любом регионе мира, и малонаселенный российский Дальний Восток, располагающий огромными запасами природного газа, нефти, строевого леса, алмазов и золота, не является исключением. «Москва с подозрением взирает на хлынувшие в этот регион потоки многочисленных китайских поселенцев, следом за которыми тянутся лесозаготовительные и горнорудные компании», – писал минувшим летом Дэвид Блэр, корреспондент лондонской Daily Telegraph.

Как и в случае с Монголией, никто не опасается, что китайская армия когда-нибудь завоюет или формально аннексирует российский Дальний Восток. Страх внушает другое: все более заметное ползучее демографическое и экономическое влияние Пекина в этом регионе (частью которого Китай кратковременно владел в эпоху правления династии Цин). В период холодной войны пограничные споры Китая и Советского Союза привели к тому, что в прилегающих районах Сибири были размещены мощные войсковые части, насчитывавшие сотни тысяч человек; временами напряженность на границе выливалась в прямые столкновения. В конце 1960-х периодические трения привели к разрыву отношений между КНР и СССР. Географический фактор и сейчас вполне способен стать причиной размолвки Китая и России, поскольку нынешний их союз носит чисто тактический характер. Это может быть выгодно Соединенным Штатам. В 1970-х гг. администрация президента Никсона оказалась в выигрыше в результате столкновения между Пекином и Москвой и положила начало новым отношениям с Китаем. В будущем, когда последний станет по-настоящему великой державой, Соединенные Штаты, по-видимому, могли бы заключить стратегический союз с Россией, чтобы уравновесить влияние Срединного царства.

Южные перспективы

Влияние Китая распространяется также на юго-восток. Здесь, в сравнительно слабых государствах Юго-Восточной Азии, строительство будущего Великого Китая встречает наименьшее сопротивление. Существует не так уж много серьезных географических преград, отделяющих Китай от Вьетнама, Лаоса, Таиланда и Мьянмы. Естественным центром сферы влияния, которая охватывает бассейн реки Меконг и связывает все страны Индокитая сетью наземных и водных транспортных путей, должен стать город Куньмин, находящийся в китайской провинции Юньнань.

Самая большая страна материковой части Юго-Восточной Азии – Мьянма. Если Пакистан, постоянно находящийся под угрозой распада, можно назвать азиатскими Балканами, то Мьянма скорее напоминает Бельгию начала XX века, так как над ней постоянно нависает угроза быть захваченной могущественными соседями. Подобно Монголии, российскому Дальнему Востоку и другим территориям, прилегающим к сухопутным границам Китая, Мьянма – слабое государство, весьма богатое природными ресурсами, в которых крайне нуждается Китай. Китай и Индия борются за право заняться модернизацией глубоководного порта Ситуэ на мьянманском побережье Индийского океана, причем обе страны питают надежду проложить в будущем газопровод к месторождениям на шельфе Бенгальского залива.

Если говорить о регионе в целом, то Пекин применяет здесь, в несколько обновленном виде, известный стратегический принцип «разделяй и властвуй». В прошлом он вел сепаратные переговоры с каждой страной – членом Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), но никогда не вступал в контакты с этим блоком как единым целым. Даже недавно вступившее в силу соглашение о зоне свободной торговли, которое он заключил со странами АСЕАН, показывает, как искусно Китай развивает выгодные для себя связи с южными соседями. Он использует эту организацию в качестве рынка сбыта дорогостоящих китайских товаров, покупая в странах АСЕАН дешевую сельскохозяйственную продукцию. Отсюда неизменное активное сальдо торгового баланса с китайской стороны, тогда как страны АСЕАН постепенно превращаются в свалку для промышленных товаров, произведенных дешевой рабочей силой в городах Китая.

Все это происходит на фоне утраты Таиландом прежнего значения регионального лидера и естественного противовеса Китаю. Еще в недавнем прошлом весьма сильное государство, Таиланд в последнее время испытывает серьезные внутриполитические затруднения. Тайская правящая фамилия с болезненным королем во главе уже не может, как прежде, выполнять стабилизирующую функцию, а тайская армия поражена фракционными раздорами. (Китай активно развивает двустороннее военное сотрудничество и с Таиландом, и с другими странами Юго-Восточной Азии, используя то обстоятельство, что США уделяют не слишком много внимания военно-стратегическому положению этого региона, так как им приходится тратить силы главным образом на операции в Афганистане и Ираке.)

Две страны к югу от Таиланда – Малайзия и Сингапур – вовлечены в ответственный процесс перехода к демократической форме правления, между тем как их прежние лидеры, Махатхир Мохамад и Ли Куан Ю, – сильные личности, перестроившие свои государства, – сходят со сцены. В экономическом плане Малайзия все больше втягивается в сферу влияния Китая, несмотря на то, что живущие в ней этнические китайцы чувствуют постоянную угрозу со стороны мусульманского большинства. Что же касается Сингапура, населенного в основном этническими китайцами, то его правительство боится оказаться в вассальной зависимости от Поднебесной; в последние годы оно завязало тесные отношения с Тайванем и проводит с ним совместные военные учения. Ли Куан Ю открыто призвал Соединенные Штаты, как и прежде, участвовать в жизни региона, оказывая ему военную и дипломатическую поддержку. Положение Индонезии также противоречиво: с одной стороны, она нуждается в присутствии американского флота, чтобы чувствовать себя защищенной от возможной китайской угрозы, с другой – опасается, что в других странах исламского мира ее видимое союзничество с США может вызывать раздражение.

Поскольку американское влияние в Юго-Восточной Азии миновало зенит и идет на убыль, а влияние Китая постоянно растет, государства региона все чаще объединяют усилия, чтобы противостоять стратегии «разделяй и властвуй», которую стремится реализовать Пекин. Так, например, Индонезия, Малайзия и Сингапур заключили союз для борьбы с морским пиратством. Чем больше эти государства будут уверены в собственных силах, тем меньшую опасность для них будет представлять дальнейшее укрепление Китая.

Ситуация в армии

Центральная Азия, Монголия, российский Дальний Восток и Юго-Восточная Азия – естественные зоны китайского влияния. Однако политические границы этих зон в будущем едва ли изменятся. Принципиально иной выглядит ситуация на Корейском полуострове: в этом месте карта Китая предстает в особенно урезанном виде, и здесь политические границы еще вполне могут сместиться.

Наглухо отгородившийся от мира северокорейский режим неустойчив в самой своей основе, и его крушение грозит затронуть весь регион. Как бы «свисая» с Маньчжурии, Корейский полуостров занимает положение, которое позволяет полностью контролировать морские торговые пути, ведущие в северо-восточный Китай. Разумеется, никто всерьез не думает, что Китай аннексирует какую-либо часть полуострова, но нет сомнений в том, что его по-прежнему раздражает, когда другие страны слишком явно осуществляют свой суверенитет в этом регионе, особенно на севере. И хотя Пекин поддерживает сталинистский режим Северной Кореи, он явно вынашивает в отношении Корейского полуострова определенные планы на будущее – по завершении царствования Ким Чен Ира. Похоже, сразу после этого китайцы намерены отправить обратно тысячи перебежчиков из КНДР, нашедших пристанище в Китае, и создать с их помощью благоприятную политическую основу для постепенного экономического овладения регионом в бассейне реки Тумыньцзян (Туманная). Там соседствуют три страны – Китай, Северная Корея и Россия, и существуют благоприятные условия для развития морской торговли с Японией, а через нее – с Тихоокеанским регионом в целом.

Это одна из причин, по которой Пекин хотел бы создать на месте теперешней Северной Кореи государство пусть и авторитарного типа, но гораздо более модернизированное. Именно такое государство могло бы стать буфером между Китаем и динамичной южнокорейской демократией, опирающейся на средний класс. Впрочем, возможное объединение Корейского полуострова также может оказаться выгодным для КНР. После воссоединения Корея скорее всего будет националистическим образованием, в известной степени враждебным и по отношению к Китаю, и к Японии – странам, в прошлом пытавшимся ее оккупировать. Но корейская неприязнь к Японии значительно сильнее, нежели к Китаю. (Япония оккупировала полуостров с 1910 по 1945 г., и Сеул и Токио продолжают вести спор о статусе островков Токдо/Такешима.) Экономические отношения нового государства с Китаем наверняка окажутся более прочными, чем с Японией: объединенная страна будет в большей или меньшей степени находиться под контролем Сеула, а Китай уже сейчас самый крупный торговый партнер Южной Кореи. Важно, наконец, и то, что объединенная Корея, отчасти тяготеющая к Пекину и, напротив, не приемлющая Японию, не будет видеть смысла в том, чтобы и дальше сохранять на своей территории американские войска. Иными словами, нетрудно представить себе будущее Кореи в составе Великого Китая и то время, когда военное присутствие США в Северо-Восточной Азии начнет сокращаться.

Как показывает пример Корейского полуострова, на сухопутных границах китайцы вправе ожидать скорее благоприятное, чем опасное для себя развитие событий. Еще Макиндер полагал, что Китай сможет со временем стать великой сухопутной и морской державой, которая как минимум затмит Россию в Евразии. Политолог Джон Миршеймер писал в своей книге «Трагедия великодержавной политики», что «самыми опасными государствами в системе международных отношений являются континентальные державы с большими армиями». И по мере того как Китай приближается к статусу континентальной державы, возникают все основания опасаться его влияния. Однако КНР лишь отчасти отвечает определению Миршеймера: ее вооруженные силы, насчитывающие 1,6 млн человек, – крупнейшие в мире, но в ближайшие годы Пекину не под силу создать современные экспедиционные войска. Народно-освободительная армия Китая (НОАК) проявила себя во время землетрясения в Сычуани в 2008 г., недавних этнических беспорядков в Тибете и Синьцзяне, пекинской олимпиады 2008 г., проведение которой требовало особых мер безопасности. Однако, как заметил Абрахам Денмарк, сотрудник Центра разработки новой стратегии национальной безопасности США, это доказывает лишь способность НОАК перебрасывать войска из одной части материкового Китая в другую. Но вовсе не говорит о том, что она в состоянии перемещать тяжелое вооружение и ресурсы, необходимые для развертывания войсковых частей в ходе масштабных военных операций. Впрочем, даже если такая возможность появится, это, по-видимому, мало что изменит: маловероятно, что подразделения НОАК будут пересекать границы Китая по каким-либо иным причинам, нежели серьезный политический просчет (если, например, дело дойдет до новой войны с Индией) или необходимость заполнить внезапно возникшие пустоты на карте (если рухнет северокорейский режим). Но Китай и без того вполне способен заполнить возможные области силового вакуума вблизи любого участка своих протяженных границ с помощью такого оружия, как демографическое и экономическое давление: у него попросту нет нужды опираться при этом на экспедиционные войска.

Беспрецедентная мощь Китая на суше отчасти объясняется успехами китайских дипломатов, которые в последние годы приложили немало стараний, чтобы урегулировать многочисленные пограничные споры с республиками Центральной Азии, Россией и другими соседями (Индия в этом ряду является бросающимся в глаза исключением). Значение этой перемены трудно переоценить. Отныне границы Маньчжурии не испытывают колоссального военного давления извне, а ведь в годы холодной войны из-за этой постоянной угрозы Мао Цзэдун был вынужден расходовать львиную долю оборонного бюджета на сухопутные войска и пренебрегать военно-морскими силами. Великая Китайская стена лучше всего свидетельствует о том, что, начиная с глубокой древности и по наши дни, Китай неизменно тревожила угроза внешней агрессии на суше. Теперь он может вздохнуть свободно.

Обретение возможности стать морской державой

Благодаря сложившейся ситуации на суше Китай может в спокойной обстановке заняться укреплением своего флота. В то время как для прибрежных городов-государств или островных стран стремление наращивать военно-морскую мощь представляется чем-то самоочевидным, для держав, которые подобно Китаю на протяжении всей своей истории были замкнуты в пределах материка, это выглядит роскошью. В данном случае, однако, подобное состояние легко достижимо, поскольку береговая линия, которой природа наделила Поднебесную, не уступает по своим качествам ее внутренним областям. Китай занимает господствующее положение на тихоокеанском побережье Восточной Азии в зоне умеренного и тропического климата, а южная граница страны находится в непосредственной близости к Индийскому океану, и в будущем ее можно связать с побережьем сетью дорог и трубопроводов. В XXI веке Пекин будет проецировать вовне «жесткую силу» прежде всего с помощью своего военно-морского флота.

Нельзя не отметить, что на море Китай сталкивается с гораздо более враждебным окружением, чем на суше. Проблемной зоной для китайского флота является так называемая «первая островная гряда»: Корейский полуостров, Курильские острова, Япония (включая острова Рюкю), Тайвань, Филиппины, Индонезия и Австралия. Любое звено в этой цепи, за исключением Австралии, в будущем может стать горячей точкой. Китай уже сейчас вовлечен в споры о принадлежности различных участков дна Восточно-Китайского и Южно-Китайского морей, богатых энергоносителями: с Японией предметом дискуссии являются острова Дяоюйтай/Сэнкаку, с Филиппинами и Вьетнамом – острова Спратли. Подобные распри помогают Пекину подогревать националистические настроения внутри страны, но китайским военно-морским планировщикам от этого не легче: положение дел на театре потенциального противоборства представляется им крайне безрадостным.

Первая островная гряда, по мнению сотрудников Колледжа ВМФ США Джеймса Холмса и Тоши Йошихары, представляет собой нечто вроде «Великой Китайской стены, развернутой против Китая». Это эффективно организованный оборонительный рубеж, выстроенный союзниками Соединенных Штатов наподобие сторожевых вышек, позволяющих наблюдать за Китаем и, если понадобится, воспрепятствовать его проникновению в воды Тихого океана. Реакция Пекина на своеобразную блокаду временами была агрессивной. Морская мощь обычно не проявляется столь жестко, как сухопутная: как таковые корабли не могут занимать большие пространства и предназначены для проведения операций, которые, вообще говоря, сами по себе более важны, чем морские сражения, а именно для обороны торговых путей.

Казалось бы, можно было ожидать, что Китай станет не менее снисходительной державой, чем великие морские нации прошлого – Венеция, Великобритания и Соединенные Штаты, – и будет, как они, заботиться в первую очередь о сохранении мира на морях, что предполагает среди прочего и свободу торговли. Однако он не столь уверен в себе. По-прежнему сознавая свою неполную защищенность на море, Пекин задействует по отношению к Мировому океану чисто территориальный подход. Сами по себе понятия «первая островная гряда» и «вторая островная гряда» (последняя включает остров Гуам, принадлежащий США, и Северные Марианские острова) подразумевают, что в глазах китайцев эти архипелаги представляют собой не что иное, как отроги материкового Китая. Глядя на прилегающие к их стране моря сквозь призму мышления в терминах «игры с нулевой суммой», китайские адмиралы выступают наследниками агрессивной философии американского военно-морского стратега начала XX века, Альфреда Тайера Мэхэна, который отстаивал концепции «контроля над морями» и «решающего сражения». Однако в настоящее время они не располагают достаточно мощным флотом для решения своих задач, и это расхождение между обширными притязаниями и реальными возможностями привело в последние несколько лет к ряду нелепых инцидентов.

В октябре 2006 г. китайская подводная лодка вела слежение за американским авианосцем Kitty Hawk, после чего всплыла на поверхность вблизи от него, на расстоянии торпедного выстрела. В ноябре 2007 г. китайцы не разрешили Kitty Hawk и его ударной группе, искавшей укрытия от надвигавшегося шторма, войти в гонконгскую гавань Виктория. (В 2010 г. Kitty Hawk все же нанес визит в Гонконг.) В марте 2009 г. группа кораблей НОАК помешала работе американского судна дальнего гидроакустического наблюдения Impeccable, когда оно открыто проводило операции за пределами 12-мильной территориальной зоны КНР в Южно-Китайском море. Китайцы преградили путь американскому кораблю и совершали угрожающие маневры, как если бы намеревались его таранить. Все это говорит не столько о серьезной силе, сколько о недостаточной развитости китайского флота, которую пока не удалось преодолеть.

О твердом желании Китая обеспечить свои позиции на море свидетельствуют и крупные приобретения последних лет. Пекин стремится использовать не реализованные до сих пор асимметричные возможности, чтобы перекрыть американскому флоту доступ в Южно-Китайское море и в китайские прибрежные воды. Китай модернизировал свои эсминцы и намерен обзавестись одним-двумя авианосцами, но действует точечно и не склонен скупать военные суда без особого разбора. Он предпочел сосредоточить усилия на строительстве дизельных, атомных и ракетных подводных лодок нового типа. Как считают Сет Кропси, бывший помощник заместителя министра военно-морских сил США, и Рональд О'Рурк, сотрудник Исследовательской службы Конгресса США, Китай способен в течение 15 лет создать флот подводных лодок, который превзойдет американский аналог, насчитывающий в настоящее время 75 боеготовных подводных лодок. Более того, китайские военно-морские силы, по словам Кропси, намереваются ввести в действие систему наведения противокорабельных баллистических ракет, используя в ней загоризонтные радиолокаторы, космические спутники, донные гидролокационные сети и оборудование для компьютерных войн. В сочетании с формирующимся подводным флотом такая система в будущем должна помешать беспрепятственному доступу военно-морских сил США в наиболее значимые области Тихого океана.

Пытаясь установить контроль над прибрежной зоной в Тайваньском проливе и Восточно-Китайском море, Пекин также совершенствует группу морских тральщиков, покупает у России истребители четвертого поколения и развернул вдоль побережья около полутора тысяч российских ракет класса «земля-воздух». Даже вводя в действие систему подземных оптико-волоконных кабелей далеко на западе страны, вне пределов досягаемости морских ракет потенциального противника, китайцы исходят из агрессивной стратегии, предполагающей поражение символов американской мощи – авианосцев.

Разумеется, в обозримом будущем Китай не собирается атаковать американские авианосцы, и он по-прежнему крайне далек от того, чтобы бросить Соединенным Штатам прямой военный вызов. Однако налицо стремление нарастить на своих берегах необходимый потенциал устрашения, чтобы американцы не смели вводить свои корабли, когда и где им того захочется, в пространство между первой островной грядой и китайским побережьем. Поскольку способность влиять на поведение противника составляет самую суть любой державы, эта стратегия лишний раз доказывает, что планы строительства Великого Китая реализуются не только на суше, но и на море.

На очереди – Тайвань

Для создания Великого Китая особенно важно будущее Тайваня. Тайваньская проблема часто обсуждается в терминах нравственности: Пекин настаивает на необходимости восстановить целостность национального наследия и объединить Китай ради блага всех этнических китайцев; Вашингтон печется о сохранении образцовой демократии, какой является Тайвань. Однако подлинную проблему следует искать в другом. Как говорил американский генерал Дуглас Макартур, Тайвань – это «непотопляемый авианосец», занимающий позицию ровно посередине береговой линии Китая. Именно отсюда, по мнению военно-морских планировщиков Холмса и Йошихары, такая держава как США может «проецировать силу» в сторону китайского побережья и прилегающих к нему районов. Если Тайвань вернется в лоно материкового Китая, то китайский флот не только внезапно окажется в стратегически выгодной позиции по отношению к первой островной гряде, но и будет в состоянии свободно, в беспрецедентных масштабах, проецировать свою мощь за пределы этой гряды. Очень часто, говоря о будущем мировом порядке, употребляют слово «многополярный», – но только слияние Тайваня с материковым Китаем ознаменовало бы возникновение в Восточной Азии действительно многополярной военной ситуации.

Согласно результатам исследования, проведенного в 2009 г. RAND Corporation, к 2020 г. Соединенные Штаты не смогут, как раньше, защитить Тайвань в случае нападения Китая. Китайцы, говорится в отчете, к этому времени будут в состоянии нанести США поражение в возможной войне в Тайваньском проливе, даже если американцы будут иметь в своем распоряжении истребители пятого поколения F-22, две авианосных ударных группы и сохранят доступ к авиабазе Кадена на японском острове Окинава. В отчете делается акцент на боях в воздухе. Здесь же указывается, что китайцы по-прежнему будут стоять перед необходимостью высаживать на острове многотысячный пехотный десант, а их транспортные суда останутся уязвимыми для американских подлодок. Освещая ситуацию с разных сторон, отчет, однако, не может скрыть тревожной тенденции. Китай отделяют от Тайваня всего-навсего сто миль, тогда как Соединенным Штатам придется доставлять свои войска с другого конца планеты, причем действовать в условиях более ограниченного доступа к иностранным базам, чем в период холодной войны. Стратегия создания препятствий на пути перемещения американских военных кораблей в определенных морских зонах не просто преследует цель держать их подальше от китайских берегов, но и в особенности направлена на то, чтобы упрочить доминирующее положение Китая в акватории Тайваня.

Пекин делает все, чтобы взять Тайвань в тесное кольцо не только в военном, но и в экономическом и социальном плане. Примерно 30 % тайваньского экспорта приходятся на Китай. Еженедельно между Тайванем и материковым Китаем совершается 270 коммерческих авиарейсов. В последние пять лет две трети тайваньских компаний осуществили инвестиции в китайскую экономику. Ежегодно остров посещают около полумиллиона туристов с материка, а 750 тысяч тайваньцев проживают в Китае, проводя там каждый год по шесть месяцев. Углубляющаяся интеграция выглядит весьма привлекательно, но вот чем этот процесс разрешится, пока сказать трудно. Так или иначе, его исход будет иметь ключевое значение для политики великих держав в этом регионе. Если Соединенные Штаты попросту отдадут Тайвань Пекину, то Япония, Южная Корея, Филиппины, Австралия и другие американские союзники в Тихоокеанском регионе, а также Индия и даже некоторые африканские государства начнут сомневаться в прочности обязательств, которые берет на себя Вашингтон. Это может побудить некоторые страны к сближению со Срединным царством, и тогда формирующийся Великий Китай охватит едва ли не все Восточное полушарие.

В этом заключается одна из причин, по которым Вашингтон и Тайбэй должны искать асимметричные ответы на военную угрозу со стороны Пекина. Им следует стремиться не к тому, чтобы нанести Пекину поражение в возможной войне в Тайваньском проливе, а к тому, чтобы тот ясно осознал: подобная война обойдется для него недопустимо дорого. Если эта цель будет достигнута, американцам удастся сохранять функциональную независимость Тайваня до тех пор, пока Китай не станет более либеральным обществом, – тем самым они смогут сохранить и доверие союзников. В этом смысле действия администрации Обамы, заявившей в начале 2010 г. о намерении продать Тайваню вооружений на общую сумму 6,4 млрд долларов, имеют принципиальное значение для политики США в отношении Китая и, шире, всей Евразии. Кстати, нельзя сказать, что трансформация Китая изнутри – несбыточная мечта: миллионы туристов, прибывающих на Тайвань с материка, видят тамошние оживленные политические ток-шоу и крамольные заголовки в книжных магазинах, и это наверняка оказывает на них влияние. Тем не менее, хотя это звучит несколько парадоксально, демократический Китай может оказаться еще более динамичной великой державой в экономическом и, как следствие, в военном плане, чем Китай репрессивный.

Концентрируя военно-морские силы на тайваньском направлении, Пекин не забывает укреплять присутствие своего флота и в Южно-Китайском море, которое служит для него воротами в Индийский океан и обеспечивает доступ к мировым путям транспортировки энергоносителей. На этом направлении основные проблемы создают пираты, радикальные исламисты и крепнущий морской флот Индии, в том числе и вблизи труднодоступных морских зон, через которые вынуждены проходить китайские нефтяные танкеры и торговые суда. В геостратегическом плане Южно-Китайское море, как говорят многие, может стать «вторым Персидским заливом». Еще в первой половине XX века Николас Спайкмен, специалист по геополитике, заметил, что на протяжении всей истории государства желавшие утвердить свой контроль над прилегающими морями втягивались в «периферическую наземную и морскую экспансию». Греция стремилась подчинить Эгейское море, Соединенные Штаты – Карибское, и вот теперь Китай – Южно-Китайское. Спайкмен называл Карибское море «Средиземным морем Америки», чтобы подчеркнуть его значение для Соединенных Штатов. Южно-Китайское море в ближайшие десятилетия может стать «Средиземным морем Азии» и подлинным средоточием политической географии.

Высоколиквидные угрозы

Впрочем, попытки Китая проецировать силу в «Средиземное море Азии» противоречивы по самой своей сути. С одной стороны, Китай вроде бы полон решимости максимально осложнить доступ американских судов в прибрежные моря. С другой, он по-прежнему не способен защитить свои морские коммуникации, что, вообще говоря, делает любое нападение на американский военный корабль бессмысленным, поскольку в этом случае флот США может попросту отрезать Китай от поставок энергоносителей, перекрыв для китайских судов выход в Тихий и в Индийский океаны. Зачем же планировать что-то, если в действительности не собираешься осуществить намеченное? Как считает советник по вопросам обороны Жаклин Ньюмайер, Пекин хочет добиться «столь благоприятного соотношения сил», что «на деле ему и не придется прибегать к оружию для защиты своих интересов». Недаром он устраивает выставки новых видов оружия, строит портовые сооружения и оборудует станции подслушивания в Тихом и Индийском океане, предоставляет военную помощь приморским государствам, находящимся между китайской территорией и Индийским океаном. Все эти ходы делаются открыто и являются сознательной демонстрацией силы. Китайцы не столько ввязываются в непосредственную схватку с Соединенными Штатами, сколько стремятся повлиять на поведение американцев таким образом, чтобы избежать возможной конфронтации.

Вместе с тем активность Китая на море обнаруживает и более грозные аспекты. В самом центре Южно-Китайского моря, на южной оконечности острова Хайнань, китайцы строят мощную морскую базу с подземными доками, позволяющими разместить до 20 атомных и дизельных подводных лодок. Они как бы реализуют на практике доктрину Монро, утверждая свое господство над близлежащими международными водами. В настоящее время и в обозримом будущем у Китая едва ли появится намерение затеять войну с Америкой, но позже мотивации могут измениться. Лучше заранее оценить возможные варианты.

Ситуация на границах Евразии выглядит сейчас гораздо более сложной, чем в первые годы после Второй мировой войны. По мере того как американская гегемония пойдет на убыль, мощь военно-морских сил США будет уменьшаться или оставаться прежней, а экономическое и военное могущество Китая – крепнуть, расклад сил в Азии начнет все заметнее приобретать многополярный характер. Соединенные Штаты поставляют Тайваню 114 противовоздушных ракет Patriot и десятки ультрасовременных систем военной связи. Китай строит подземные доки для подлодок на острове Хайнань и запасается противокорабельными ракетными установками. Продолжают модернизацию своего флота Япония и Южная Корея. Мощные военно-морские силы создает Индия. Каждое из государств стремится сдвинуть равновесие сил в свою сторону.

Именно поэтому отказ государственного секретаря США Хиллари Клинтон от политики равновесия сил, будто бы являющейся реликтом прошлого, представляется либо актом лицемерия, либо заблуждением. В Азии продолжается гонка вооружений, и Соединенные Штаты неизбежно столкнутся с суровой реальностью, как только существенно сократят свои войска в Афганистане и Ираке. Притом что ни одно из азиатских государств не имеет побудительных причин для войны, с течением времени и по мере накапливания сухопутных и морских вооружений в регионе (даже если говорить только о Китае и Индии) риск неверной оценки соотношения сил будет возрастать. Из-за напряженности на суше грозит усилиться и напряженность на море: зоны силового вакуума, в которые сейчас проникает Китай, станут через некоторое время яблоком раздора в его отношениях с соседними странами – как минимум с Индией и Россией. Некогда пустые пространства заполнятся множеством людей, дорог, трубопроводов, кораблей и ракетных установок. Политолог из Йельского университета Пол Брэкен в 1999 г. предупреждал, что Азия становится обособленным географическим регионом и что на нее надвигается кризис «жизненного пространства». С тех пор этот процесс только усугублялся.

Так как же Соединенным Штатам сохранять стабильность в Азии, защищать в этой части света своих союзников и препятствовать возникновению Великого Китая, избегая в то же время открытого конфликта с Пекином? Перевес, который они имеют на море, рискует оказаться недостаточным. Как сказал мне в начале этого года один высокопоставленный индийский чиновник, основные союзники США в Азии (Индия, Япония, Сингапур и Южная Корея) хотят, чтобы американский флот и авиация координировали свои действия с вооруженными силами этих стран. Именно так Соединенные Штаты и в будущем останутся неизымаемой частью азиатского военного ландшафта на суше и на море, а не превратятся в абстрактную угрозу, таящуюся где-то в отдалении. Между пререканиями с американским правительством по поводу прав на размещение военных баз, которые недавно затеяла Япония, и желанием полностью удалить войска США из региона лежит дистанция огромного размера.

Один из планов, циркулирующих в Пентагоне, предполагает, что Соединенные Штаты способны «противостоять китайской стратегической мощи... без прямой военной конфронтации», опираясь на военный флот, насчитывающий 250 кораблей (а не 280, как было раньше), и на урезанный на 15 % оборонный бюджет. Этот план, составленный полковником ВМФ в отставке Пэтом Гарретом, весьма интересен, поскольку включает в евразийское уравнение такую стратегическую величину, как Океания. В самом деле, Гуам, Каролинские, Маршалловы, Северные Марианские и Соломоновы острова являются либо американскими территориями, либо республиками, имеющими военные соглашения с США, либо независимыми государствами, которые, вероятно, будут готовы заключить подобные соглашения. Значение Океании будет расти, поскольку она находится, с одной стороны, сравнительно близко к Восточной Азии, а с другой – вне той зоны, из которой Китай хотел бы вытеснить американский флот. От Гуама всего четыре часа лета до Северной Кореи и два дня плавания до Тайваня. Держать базы в Океании для Соединенных Штатов удобнее, чем, как это было и остается, сохранять воинские части в Японии, Южной Корее и на Филиппинах.

Авиабаза Андерсен на Гуаме уже сейчас играет роль господствующей высоты, с которой Соединенные Штаты могут проецировать «жесткую силу» в любом направлении. Это самая мощная стратегическая авиабаза США в мире, обеспечивающая скоростную заправку самолетов; здесь хранится сто тысяч авиаснарядов и 66 млн галлонов авиационного топлива. Взлетные полосы базы заполнены длинными рядами транспортных самолетов C-17 Globemaster и истребителями F/A-18 Hornet. Кроме того, на Гуаме размещена эскадра американских подводных лодок; здешняя военно-морская база в настоящее время расширяется. Гуам и соседние Северные Марианские острова находятся на почти равном расстоянии от Японии и Малаккского пролива. А юго-западная оконечность Океании, выглядывающая из-под Индонезийского архипелага, – группки принадлежащих Австралии островов Ашмор и Картье и близлежащий западный берег самой Австралии (от Дарвина до Перта), – держит под прицелом Индийский океан. Таким образом, согласно плану Гаррета, флот и авиация США способны использовать географические преимущества Океании, чтобы поддерживать «региональную боеготовность» (regional presense in being), локализуемую «непосредственно за горизонтом» Великого Китая (в его неофициальных границах) и той акватории, где проходят основные евразийские морские пути. (Понятие «региональная боеготовность» – отголосок известного выражения «флот в боевой готовности», fleet in being, сто лет назад его предложил английский военно-морской историк сэр Джулиан Корбетт. Подразумевались стоящие в различных портах корабли, способные при необходимости быстро объединяться в мощную армаду. Словосочетание «непосредственно за горизонтом» отражает и равновесие сил на море, которое США будут поддерживать самостоятельно, и американское участие в концерте азиатских держав).

Укрепляя присутствие американского флота и авиации в Океании, США могли бы реализовать компромиссный подход: не сопротивляться возникновению Великого Китая любой ценой и одновременно не соглашаться пассивно с возможным переходом первой островной гряды под контроль китайского флота. Такой подход заставил бы Китай заплатить высокую цену в случае любой военной авантюры против Тайваня. Кроме всего прочего, это позволило бы Соединенным Штатам постепенно сворачивать свое непосредственное присутствие в акватории первой островной гряды (так называемое наследие военных баз), но вместе с тем сохранять возможность воздушного и морского патрулирования в этом регионе.

План Гаррета предусматривает также резкое усиление активности американского военно-морского флота в Индийском океане. Впрочем, Гаррет не предлагает расширять существующие здесь военные базы; он рассчитывает опираться на уже имеющийся костяк таких баз на Андаманских островах, Коморах, Мальдивах, Маврикии, Реюньоне и Сейшелах (некоторые из них прямо или косвенно управляются Францией и Индией), а также на военные соглашения с Брунеем, Малайзией и Сингапуром. Это обеспечило бы свободу мореплавания и беспрепятственное движение потоков энергоносителей во всей Евразии. Кроме того, такой план, не настаивая более на важности существующих американских баз в Японии и Южной Корее и в то же время разнообразя сферу присутствия США в Океании, положил бы конец основным базам, представляющим собой удобную цель для поражения.

Железная хватка, которой Соединенные Штаты до сих пор держали первую островную гряду, в любом случае начинает ослабевать под давлением новых обстоятельств. Местное население стало менее терпимо к присутствию иностранных баз на своей территории. А укрепление Китая делает его одновременно и отталкивающим, и привлекательным. Подобное смешанное чувство способно осложнить двусторонние отношения Вашингтона с тихоокеанскими союзниками. Все дело лишь в том, когда это произойдет. Теперешний кризис в американо-японских отношениях – возникший из-за того, что неопытное правительство Хатоямы хочет переписать соглашения о двустороннем сотрудничестве в свою пользу и вдобавок говорит о желании углублять связи с Китаем, – мог случиться и несколькими годами раньше. (Премьер-министр Хатояма ушел в отставку в июне 2010 г. из-за кризиса, связанного с неспособностью кабинета выполнить обещание о выводе американской базы с Окинавы. – Ред.) Все еще сохраняющаяся ситуация абсолютного превосходства Соединенных Штатов в Тихом океане есть не что иное, как анахронизм, унаследованный от Второй мировой войны, отголосок того краха, который пережили в результате глобального конфликта Китай, Япония и Филиппины. Не может бесконечно сохраняться и американское присутствие на Корейском полуострове – побочный продукт другой войны, закончившейся более полувека назад.

Центральная Азия, Индийский океан, Юго-Восточная Азия, западная часть Тихого океана – таковы обширные регионы, которые рискуют оказаться под политическим, экономическим и военным контролем возникающего у нас на глазах Великого Китая. Однако вдоль границ этого громадного царства будет курсировать американский флот, дислоцированный, как можно ожидать, по большей части в Океании и тесно сотрудничающий с военно-морскими силами Индии, Японии и других демократических государств. А со временем, когда возрастет доверие Китая к внешнему миру, а его военная доктрина уже не будет опираться на сугубо территориальный подход, китайский флот и сам сможет влиться в этот широкий региональный альянс морских держав.

Пока же стоит отметить, что с исключительно военной точки зрения, как указал в 1999 г. политолог Роберт Росс, отношения между Соединенными Штатами и Китаем останутся более стабильными, чем были в свое время отношения между США и Советским Союзом. Причина этого – географические особенности Восточной Азии. В период холодной войны одного только американского подводного флота было недостаточно, чтобы устрашать Советский Союз, – для этого требовалось держать многочисленные сухопутные войска в Европе. Но размещения подобных сил вдоль пределов Евразии никогда не понадобится: как бы сильно ни сокращалось присутствие сухопутных войск у границ Великого Китая, американский флот и в будущем останется сильнее китайского.

Так или иначе, в ближайшие годы сам факт укрепления экономической и военной мощи Китая усугубит напряженность в американо-китайских отношениях. Перефразируя Миршеймера, можно сказать, что Соединенные Штаты, гегемон Западного полушария, приложат все возможные усилия, чтобы помешать Китаю сделаться гегемоном большей части полушария Восточного. И не исключено, что это станет самой потрясающей драмой нашей эпохи.

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 августа 2010 > № 2913916 Роберт Каплан

ОАЭ подписали в воскресенье соглашение с Сейшелами об оказании помощи в 15 млн.долл. для борьбы с пиратством в Индийском океане, сообщают эмиратские СМИ. Эти деньги пойдут на строительство новой базы береговой охраны на Маэ – самом большом острове архипелага (142 кв.км.), а также покупку пяти дополнительных патрульных кораблей.

На Маэ в наст.вр. ведется строительство резиденции для президента ОАЭ шейха Халифы бен Заида Аль Нахайяна. Дворец строится на месте бывшей американской станции спутникового слежения.

Сейшельские острова – архипелаг в западной части Индийского океана, приблизительно в 1,5 тыс.км. от африканского побережья. Основу экономики Сейшел составляет туризм и рыболовство.

Сейшелы стали одним из региональных центров борьбы с пиратством в Индийском океане после того как недавно в уголовный кодекс Сейшельских островов были внесены поправки, позволяющие привлекать морских разбойников к ответственности в рамках универсальной юрисдикции. В марте в соответствии с этими поправками на островах состоялся первый судебный процесс над 11 пиратами, арестованными пограничниками при помощи военно-воздушного патруля Евросоюза.

При поддержке ООН на Сейшельских островах вскоре будет создан региональный суд для пиратов. Сейшелы станут второй после Кении страной, согласившейся принять у себя специализированный орган правосудия. Денис Малков

Индийская национальная валюта – рупия – в четверг получила свой графический символ, который станет всемирно узнаваемым обозначением, как евро, доллар США или фунт стерлингов.

Стилизованная буква, в которой совмещены традиционные элементы шрифта деванагари (используется в хинди и санскрите) и латиницы, была выбрана из пяти конкурсных проектов и одобрена кабинетом министров страны.

Разработчик символики Удайя Кумар, сразу два проекта которого вошли в пятерку лидеров, получит денежный приз в 250 тыс. рупий (5 тыс.долл.). С этого дня символ станет собственностью индийского правительства, и его автор не будет иметь на него никаких прав.

В наст.вр. рупия является денежной ед. многих стран: Индии, Пакистана, Непала, Индонезии, Маврикия, Сейшельских о-ов, Шри-Ланки, Бутана, – передает «Финмаркет». oilru.com.

GRECO-русская борьба. Россия сдает Евросоюзу экзамены по борьбе с коррупцией. Чиновники утверждают, что есть успехи. Все-таки не зря Дмитрий Медведев заставляет чиновников и депутатов отчитываться о доходах. Например, у депутата от «Единой России» Дмитрия Савельева годовой доход 2 млн. руб. При этом в его декларации за 2009г., опубликованной на сайте парламента, появился автомобиль Maybach 57. Еще два года назад, судя по декларации Савельева за 2007г., которую он подавал, баллотируясь в Думу, этой машины у него не было. Maybach стоит от 10 до 20 млн. руб. Другой депутат, Василий Толстопятов-тоже «Единая Россия»-за время работы в Думе обзавелся 54 земельными участками. Депутат Адам Амирилаев живет на депутатскую зарплату 1,9 млн. в год, но приобрел Lexus и Range Rover.

В Европе такое несоответствие доходов и расходов стало бы предметом пристального внимания и, как минимум, внутреннего расследования. В России-скорее просто тема для разговора. Но чиновники и эксперты говорят: картина начинает меняться.

Дело в том, что Россия подписала ряд международных конвенций по борьбе с коррупцией и в т.ч. присоединилась к GRECO. GRECO, Группа государств против коррупции,-это структура, учрежденная Советом Европы, в которую входят 45 европейских стран и США. Эксперты GRECO выдали России рекомендации-как бороться с коррупцией по евростандартам. До 30 июня Россия должна отчитаться о проделанной работе. В дек. этот доклад будет рассмотрен на заседании GRECO своеобразной экзаменационной комиссией, и России поставят оценку.

Конкретные санкции за плохую работу не предусмотрены, но кто захочет выглядеть двоечником? «Это надо не только для имиджа, это еще и инвестиции»,-считает собеседник в администрации президента. Выполнить все рекомендации GRECO Россия не сможет, да и не планирует. «Но даже частичное выполнение-уже хорошо,-говорит советник председателя конституционного суда Владимир Овчинский.-Раньше эти вопросы совсем не обсуждались».

Но самое главное-без признания GRECO невозможно вступить в ОЭСР (OECD)-международную экономическую организацию развитых стран. Дмитрий Медведев поставил задачу вступить в ОЭСР в 2011г. И подготовка к экзамену идет в авральном режиме.

У GRECO к России 26 требований: от относительно конкретных-типа внедрения системы мониторинга антикоррупционной работы до крайне расплывчатых-вроде «охвата реформами широкого круга лиц». Собеседник в минюсте уверен, что по большинству рекомендаций «удастся отбиться». «Это будет нелегко, но доклад, скорее всего, примут»,-согласен депутат Михаил Гришанков.

Подавляющее большинство рекомендаций уже реализованы на практике, уверяет начальник антикоррупционного управления Генпрокуратуры Александр Аникин. Указом президента от 13 апреля были утверждены национальная стратегия и национальный план противодействия коррупции, расширен состав комиссии при президенте. Генпрокуратура проверяет декларации сотрудников милиции, а чиновники минфина с недавних пор должны сообщать руководству о дополнительных доходах. В регионах созданы комиссии по конфликтам интересов.

Правда, пока мало кто понимает, что это такое и как должно работать, утверждают собеседники Newsweek в различных ведомствах. «Типичная ситуация: жена, сын мэра или губернатора-крупные бизнесмены в регионе. Вопрос: их бизнес коррупционен или тут конфликт интересов?»-говорит собеседник в МВД. И сам отвечает: скорее всего и то и другое. Одна из последних историй произошла в Кировской обл.-там крупный тендер на вырубку леса выиграл сын начальника профильного департамента. По закону все вроде бы чисто.

Чиновники говорят, что борьба с конфликтом интересов уже дает какие-то результаты. В Туве, Мордовии, Ростовской обл. налоговики возвращали НДС только тем компаниям, где работали их родственники и друзья, приводит пример генерал Александр Назаров из департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД. Против кого-то возбудили уголовное дело, а кто-то побывал на комиссии по этике. Собеседник в МЭРТ уверяет, что у них уже были случаи, когда сотрудники сами заявляли о конфликте интересов. Процесс пошел, подтверждают в Ростехнадзоре, у них такое тоже уже не редкость.

Но есть в списке рекомендаций GRECO несколько принципиальных, по которым отчитаться будет нелегко. Во-первых, надо сократить круг лиц, обладающих иммунитетом от уголовного преследования, «до минимума, требуемого в демократическом обществе». Это пока не сделано. Иммунитет в России распространяется на сенаторов, депутатов, судей, прокуроров-всего 30 видов госслужбы. «Нигде в мире следователи и прокуроры не имеют подобных «индульгенций», но все попытки лишить их иммунитета заканчиваются тем, что Генпрокуратура в ответ просит лишить иммунитета депутатов»,-говорит депутат Михаил Гришанков.

Везде по-разному понимают, что такое иммунитет. Например, в Южной Корее депутаты защищены только в стенах парламента. Вышел на улицу-иммунитет кончился. В России процедура снятия иммунитета уже слегка упрощена: например, чтобы возбудить уголовное дело против судьи, теперь не требуется заключение коллегии из трех судей Верховного суда. «Если этого GRECO покажется мало, пожертвуем зарегистрированными кандидатами в депутаты региональных парламентов»,-говорит собеседник в минюсте.

Во-вторых, GRECO рекомендует ввести в законодательство так называемую конфискацию in rem. Она позволяет изымать имущество коррупционера, если есть подозрение, что оно нажито преступным путем или его задекларированные доходы не соответствуют расходам. В этом случае человек сам должен доказывать законность происхождения своего богатства. Например, в Британии подозреваемому в коррупции дают месяц на то, чтобы он подтвердил, что честно заработал свой капитал. Не смог подтвердить-забирают в казну. В Италии с помощью этой меры был нанесен очень серьезный удар по мафии. Ее потери составили около €6 млрд. и 10 000 объектов недвижимости.

В России больше всех на введении этой нормы настаивают борцы с наркопреступностью из ФСКН. «От нас требуют подорвать экономическую основу наркогруппировок, но механизма для этого нет»,-признается высокопоставленный сотрудник ФСКН. Недавно в Калининграде задержали крупного наркодилера. Его осудили и конфисковали несколько тысяч руб.-тех самых меченых денег, которые использовались при контрольной закупке. «Мы знаем, что у дилера есть особняк, машины, яхта, он купил их за 15 лет торговли наркотиками, но доказать в суде преступное происхождение имущества мы не можем»,-объясняет собеседник Newsweek.

Но Россия только делает первые шаги по контролю за доходами чиновников. Разумеется, возникают проблемы. Дело Daimler, который признался в даче взяток российским чиновникам за поставки служебных мерседесов, доказывает, что чиновники врут в декларациях. Daimler подтверждает, что переводил деньги сотрудникам МВД, гаража ФСО, минобороны, правительства Москвы, Уфы и Нового Уренгоя на счета в зарубежных банках. «Но в опубликованных декларациях мы практически не видим никаких зарубежных счетов или собственности»,-говорит Елена Панфилова из Центра «Трансперенси Интернешнл-Россия».

По данным российского бюро Интерпола, растет количество запросов от иностранных и российских правоохранительных органов с просьбой отследить цепочки увода средств за рубеж и их дальнейшей легализации. «Россияне покупают землю, отели, квартиры и бизнес в Чехии, Болгарии, Черногории, Хорватии, Испании, Германии, в Египте и ОАЭ,-говорит сотрудник Интерпола Татьяна Шишова.-Или выводят деньги в офшоры. Среди лидеров-Британские Виргинские острова, Кипр и Сейшелы». В пред.г. французская полиция, например, активно интересовалась российской студенткой, которая купила квартиру в Париже за €2 млн.

И что делать с теми, к кому есть вопросы? Финансовое положение депутатов стало более прозрачным, но это только потому, что они обязаны были подавать декларации, когда регистрировались кандидатами в депутаты. Есть с чем сравнить. Депутат Николай Гончар за прошлый год задекларировал доход 2 млн. руб., приобрел участок 15 соток, жилой дом 453 кв.м. и еще взял в аренду 32 сотки леса. Сергей Абельцев из ЛДПР заработал 2 млн. руб., купил 50 соток земли, три квартиры и Mercedes-Benz. Депутат Джамаладин Гасанов, судя по декларации за 2007г., вообще дохода не имел, зато сейчас проживает в безвозмездной квартире площадью 835 кв.м. Единоросс Иван Демченко, судя по декларации, живет только на депутатскую зарплату (1,9 млн. руб. в год), но за два года обзавелся тремя квартирами (две оформлены на жену с ребенком). Фарида Гайнуллина из «Единой России», став депутатом, потеряла в доходах почти 1,4 млн. руб., но при этом смогла купить дом площадью 300 кв.м. и три участка общей площадью 26 соток. Закон не требует указывать, где приобретена недвижимость, но стоимость даже не очень большой квартиры где-нибудь в провинции заведомо выше, чем задекларированный доход большинства депутатов (по данным российских риелторов, средняя рыночная стоимость жилья в России в 2009г. составляла 26 500 руб. за 1 кв.м.).

Большинство из перечисленных депутатов от комментариев отказались. Помощник депутата Абельцева заявила, что «это не его имущество, а всей его семьи». И вообще, «страна в опасности, и депутату Абельцеву некогда отвечать на такие вопросы». «Квартиры могут и родственники подарить»,-так объяснили появление трех квартир у депутата Демченко в его приемной. Депутату Гайнуллиной, пояснили нам, дом с участком подарил брат, «на что есть соответствующие бумаги». Депутат Адам Амирилаев сказал Newsweek, что «Lexus и Range Rover купил в кредит на пять лет, а денег мало, потому что постоянно расходую, а не откладываю».

Источники дохода и прав собственности могут быть разные. В конце концов, можно получить наследство. Противники конфискации in rem настаивают, что ее введение усугубит и без того туманную картину с правами собственности в России. «Вспомните дело с «Речником»,-говорит глава думского комитета по безопасности Владимир Васильев,-родственники не могут оформить дедушкин дом в деревне. В такой ситуации запускать механизм конфискации очень опасно». Так же считает и Валентин Михайлов, главный советник правового управления Кремля. У него есть и другой вопрос: «Может ли человек собрать справки, допустим, за десять лет или проще купить эту справку? Не повлечет ли это новый виток коррупции?»

Наконец, в-третьих, конфискация имущества как таковая. Эксперты GRECO настаивают, что список статей в Уголовном кодексе, при котором применяется конфискация, должен быть существенно расширен. Мировая практика показала, что конфискация-один из самых действенных методов борьбы с коррупцией: чиновник не станет воровать или брать взятки, если будет знать, что есть большой риск потерять не только свободу, но и собственность. Сегодня статья 104.1 Уголовного кодекса-конфискация-описывает 51 состав преступлений. Мало, говорят европейцы. Среди этих составов нет, например, мошенничества, отмывания, налоговых преступлений.

Комитет Думы по безопасности согласен: надо ввести конфискацию для всех видов коррупционных преступлений. Генпрокуратура и МВД готовы включить в список мошенничество и легализацию. Минюст возражает: нет, только легализация. Опасения привычные, те же самые: в насквозь коррумпированной системе новый кнут-это лишь дополнительный механизм коррупции. «Надо сначала расширить состав конфискации и посмотреть, как это будет работать. И только потом уже задумываться о конфискации in rem»,-говорит Назаров из ДЭБа.

В пред.г. по коррупционным преступлениям было возбуждено 43 000 уголовных дел. Правда, не было даже единого понимания, что такое коррупция. Силовые структуры полагались каждая на собственное чутье. Следственный комитет при прокуратуре, например, и невыплату зарплаты относил к коррупции.

И вот в конце апреля Генпрокуратура и МВД утвердили единый перечень коррупционных преступлений. Он есть в распоряжении Newsweek. Кроме традиционных взяток и коммерческого подкупа туда включили мошенничество, растрату, легализацию денежных средств и даже-при наличии корыстных мотивов или с использованием должностного положения-запугивание свидетелей и воздействие на правосудие.

Мерить по-новому начнут с июля. В Генпрокуратуре уверяют: список нужен лишь для объективного подсчета-как идет борьба с коррупцией. В МВД на него свои виды. С апреля обвиняемых в экономических преступлениях держать до суда под арестом можно лишь в исключительных случаях. «Но если это коррупционное преступление, обвиняемого нужно держать за решеткой, и мы будем за это биться»,-говорит источник в МВД.

Сегодняшняя же статистика борьбы с коррупцией к борьбе с коррупцией имеет косвенное отношение. Вот события прошедшей недели. Котласский горсуд приговорил к двум годам условно водителя Сергея Адрианова, после того как он был остановлен на трассе Усть-Вага-Ядриха за превышение скорости и попытался решить вопрос за 50 руб. В Кирове возбуждено уголовное дело против водителя маршрутки-он предлагал автоинспекторам 100 руб. В Ставрополье мелкий торговец получил 2,5г. условно за взятку участковому в 300 руб.

Пока самые злостные коррупционеры в России-мигранты без регистрации, водители-нарушители и мелкие торговцы с просроченной медкнижкой. Они попадаются на взятках от 100 до 1500 руб. Самое распространенное коррупционное преступление-дача взятки. Вот прошлогодняя статистика от судебного департамента Верховного суда: 3700 возбужденных уголовных дел по даче взятки и 2100-по получению взятки. В Москве, к примеру, по статистике дают в пять раз чаще, чем берут. «Вместо чиновников ловят обычных людей, решающих свои проблемы мелкими взятками»,-говорит один из столичных прокуроров. Кирилл Кабанов из Национального антикоррупционного комитета считает, что «статистику наполняют за счет вала мелких преступлений, а борьба с коррупцией подменяется ее имитацией».

Например, участковый доходит до первой же квартиры с мигрантами, собирает свой обычный оброк, но оформляет его как взятку. Иногда бывают курьезы. «На одной из оперативных записей я слышал, как таджики выясняли отношения с участковым: «Почему ты всегда брал, а сейчас говоришь взятка?»-рассказывает следователь столичного следственного комитета. Милиционер объяснял потом, что речь шла об инвентаре, который он брал у них для уборки своего кабинета.

С получением взяток на самом деле те же проблемы. В Челябинске задержали автоинспектора, когда он брал взятку в 2500 руб. В Петуховском районе Курганской обл. возбуждено уголовное дело против врача, незаконно оформившего больничный за 3500 руб. В Новосибирске при получении 4000 руб. взяли сотрудника колонии №18, который обещал за эти деньги досрочное освобождение. Или оперативники едут на склад, находят мелкую недостачу и обвиняют кладовщика в растрате, рассказывает один из следователей. Дело скорее всего развалится в суде, но галочка у следователя уже есть.

Впрочем, генерал Александр Назаров из департамента экономической безопасности МВД утверждает, что тренд меняется: все больше крупных коррупционных дел с большим количеством участников. Это получение взятки, 290 статья УК: преступление, совершенное группой лиц по предварительному сговору. Рост-почти в четыре раза с начала года. Это уже хотя бы не водитель, у которого вымогают 100 руб. на дороге. Елизавета Маетная, Павел Седаков, Андрей Гридасов

Во время визита в США министра финансов Бахрейна шейха Ахмеда бин Мохаммеда Аль Халифы и министра финансов Сейшельских о-вов г-на Дэнни Фауре было подписано соглашение об избежании двойного налогообложения. Данный договор представляет собой взаимное соглашение между Бахрейном и Сейшельскими о-вами не облагать налогами прибыль, получаемую физическими или юридическими лицами-резидентами стран и переводимую за границу, на которую уже были начислены налоги. Соглашение также будет применяться для налогов на прибыль и капитал, взимаемые в обеих странах, независимо от способа взимания. Например, речь идет о налогах на прирост капитала как по отношению к недвижимости, так и к акциям компаний, а также о подоходном налоге. Бахрейн уже подписал в общей сложности 31 соглашение об избежании двойного налогообложения, из которых двадцать уже вступили в действие. Сейшелы > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 мая 2010 > № 225768

Руководство гостиничной сети «Шангри-Ла» подписало соглашение с холдинговой компанией «Танриверди» об управлении первым отелем, который откроется в Стамбуле в 2012г. Гостиница будет построена на европейском побережье пролива Босфор недалеко от финансового центра города и выставочного центра. Всего в пяти минутах ходьбы от будущего отеля находится Дворец Долмабахче, бывший центр Оттоманской империи, в котором сейчас располагается музей. В непосредственной близости имеются многочисленные рестораны, кафе, бары, торговые центры и магазины.

В гостинице будет 200 номеров, несколько ресторанов и баров, включая ресторан на крыше с видом на город и пролив. Дополнительные услуги будут включать оздоровительный клуб, спа, бассейн, бизнес-центр, танцевальный зал, а также помещения для проведения деловых встреч.

«Мы гордимся тем, что нам предстоит работать с группой «Танриверди» по претворению мечты в реальность, по созданию шикарной гостиницы мирового уровня, – заявил Куок Хоон Еан, президент азиатского отделения «Шангли-Ла». – Нам выпала честь построить «Шангри-Ла» в Стамбуле, городе, который принимал у себя знаменитых личностей Римской и Византийской империй, и мы с нетерпением ждем момента, когда мы сможем стать частью будущего города».

Гостиничная группа «Шангри-Ла», головной офис которой располагается в Гонконге, считается ведущей азиатской сетью гостиниц высшей категории на тихоокеанском побережье, в состав которой в наст.вр. входят 66 отелей. Группа имеет более 40 строящихся проектов по всему миру: в Австрии, Канаде, Китае, Франции, Индии, Макао, Малайзии, на Филиппинах, в России, Катаре, на Сейшелах, в Турции и Великобритании.

Инвестиционно-промышленная группа «Гута» развивает гостиничный бизнес не только в России, но и за рубежом – компания стала владельцем трехзвездочного отеля на Сейшельских островах, пишет в четверг газета «Коммерсант» со ссылкой на одного из консультантов гостиничной недвижимости. По его словам, указывается в материале, объект был выкуплен у частных инвесторов еще в начале 2008г., а к нояб. 2008г. «Гута» отреставрировала отель и переименовала его в Savoy Hotel Coral Strand Seychelles. «Представитель «Гуты» эту информацию подтвердил», – подчеркивается в издании.

В нем уточняется, что отель на 130 номеров находится на западе о-ва Маэ в 8 км. от столицы Сейшел, города Виктории. По оценке замдиректора по развитию CB Richard Ellis Станислава Ивашкевича, покупка гостиницы могла обойтись «Гуте» в 13 млн.долл., а затраты на ее реконструкцию – в 6 млн.долл., сообщает газета. «При стоимости номера в 100-150 долл. в сутки в отеле уровня трех звезд на Сейшелах окупить свои затраты группа сможет не ранее чем через пять-семь лет», – цитирует издание Ивашкевича.

Группа «Гута» создана в 1989г. Основные направления деятельности: кондитерская промышленность – 75% холдинга «Объединенные кондитеры» (активы – ОАО «Рот Фронт», ОАО «Красный Окт.» и ОАО «Кондитерский концерн «Бабаевский»«) – и девелопмент – «Гута-Девелопмент» (реконструкция фабрики «Красный Окт.» и другие).

Группа начала заниматься гостиничным бизнесом в конце 90гг., став совладельцем контрольного пакета построенной в 1913г. гостиницы «Савой» (68 номеров) на улице Рождественка. «Отель на Сейшелах был приобретен группой в тот момент, когда московский «Савой» нес убытки. По данным самой гостиницы, убыток за 2008г. составил 13,29 млн. руб., а непокрытый убыток прошлых лет – 47,088 млн. руб.», – указывается в материале.

По словам Ивашкевича, которые приводятся в газете, «Гута» пока единственная российская компания, инвестировавшая в гостиничную недвижимость Сейшел. «Российские инвесторы активно изучали это направление, но приобрести готовые объекты им помешал кризис», – подчеркнул изданию эксперт.

Qatar Airways объявила о том, что планирует начать полеты в Бразилию и Аргентину. Два южноамериканских города – Сан-Паулу и Буэнос-Айрес – дополнят список из пяти новых пунктов назначения Qatar Airways, запланированных на 2010г. Два самых крупных города Южной Америки – бразильский г.Сан-Паулу и аргентинская столица Буэнос-Айрес – появятся в постоянно расширяющейся карте полетов Qatar Airways в течение нескольких ближайших месяцев.

В конце фев. 2010г. Qatar Airways уже запустила регулярные рейсы в Бенгалуру (Бангалор), город на юге Индии. С 30 марта авиакомпания начнет полеты в Копенгаген, с 5 апр. – в Анкару, с 26 апр. – в Токио, с июня – в Барселону. Даты запуска рейсов в Сан-Паулу и Буэнос-Айрес уточняются. Qatar Airways также будет постепенно увеличивать объем авиаперевозок за счет дополнительных рейсов по уже существующим маршрутам и увеличения емкости лайнеров, начиная с 28 марта 2010.

Увеличение объема авиаперевозок коснется таких направлений Qatar Airways, как Женева, Стокгольм, Коломбо, Гоа, Ченнай, Амритсар, Катманду, Мальдивы, Сейшелы, Луксор, Шанхай, Гуанчжоу, Йоханнесбург и Кейптаун. Для полетов в Сан-Паулу и Буэнос-Айрес будет использоваться новейшее судно Boeing 777, предлагающее пассажирам бизнес-класса комфортабельные кресла, которые раскладываются на 180 градусов, превращаясь в полностью горизонтальное спальное место. Всего в авиапарке Qatar Airways 16 самолетов Boeing 777.

Исполнительный директор Qatar Airways Акбар Аль Бакер (Akbar Al Baker) объявил о планах по расширению маршрутной сети на открытии ITB Berlin – одной из самых крупных выставок в сфере путешествий и туризма в мире. «Мы с нетерпением ждем дальнейшего расширения, которое будет проходить в соответствии с нашей стратегией развивать воздушное сообщение с городами по всему миру», – сказал Акбар Аль Бакер на пресс-конференции в Берлине.

«Южная Америка – один из первых примеров того, как мы, следуя нашей стратегии, развиваем полеты на дальние расстояния из Дохи. Теперь, когда мы собираемся запустить полеты в Бразилию и Аргентину, мы наконец-то можем сказать, что Qatar Airways становится поистине крупной международной авиакомпанией, летающей во все части земного шара. А ведь прошло всего 13 лет с того момента, когда мы начали выполнять полеты в качестве небольшого регионального авиаперевозчика.

Когда я выступал на этом же форуме во время ITB Berlin в пред.г., авиакомпания Qatar Airways располагала авиапарком, состоящим из 68 самолетов. Сегодня у нас 81 воздушное судно. Только за последние три месяца мы получили девять новых узкофюзеляжных и широкофюзеляжных лайнеров от Airbus и Boeing, которые помогут нам ускорить нашу экспансию. Т.к. авиапарк увеличивается каждый месяц более чем на один самолет, нам необходимо выявлять возможности их использования – как для увеличения объема авиаперевозок по существующим маршрутам, так и для обслуживания рейсов по новым направлениям».

С 30 марта Qatar Airways начинает летать из Дохи в датскую столицу Копенгаген. С 5 апреля авиакомпания расправит крылья над турецкой столицей Анкарой, добавив новый пункт назначения к уже существующему рейсу в Стамбул. С 26 апр. Qatar Airways расширяет воздушное сообщение со столицей страны восходящего солнца, запуская ежедневные рейсы в Токио. Авиакомпания будет обслуживать маршрут Доха-Токио с посадкой в г. Осака. А полеты из Дохи в Сеул, которые также выполняются с посадкой в г.Осака, станут беспосадочными с 28 марта.

С июня к европейской карте полетов Qatar Airways добавится рейс из Дохи в Барселону – второе испанское направление авиакомпании после Мадрида. Благодаря семи новым направлениям, запуск которых авиакомпания запланировала на 2010 год, карта полетов Qatar Airways будет состоять из 92 городов Европы, Ближнего Востока, Африки, Азиатско-Тихоокеанского региона, Южной Азии и Южной Америки.

Qatar Airways имеет заказы более чем на 200 самолетов Airbus и Boeing на сумму свыше 40 млрд.долл. Новый Международный аэропорт в Дохе, стоимостью 14,5 млрд.долл. будет открыт в катарской столице в 2011г. и станет новым аэропортом базирования авиакомпании. «Стремительный рост авиакомпании Qatar Airways не сдерживается нынешней экономической ситуацией», – добавил Аль Бакер.

«Мы продолжаем выявлять новые возможные маршруты во всем мире для того, чтобы предложить путешественникам еще больше возможностей полетов. Являясь авиакомпанией с сетевым хабом, Qatar Airways не полагается на трафик из какого-то конкретного региона. Поэтому мы застрахованы от обстоятельств, вызванных нынешним международным экономическим упадком».

Этапы программы по расширению Qatar Airways в 2010г.

Из Дохи:

НОВЫЕ МАРШРУТЫ В 2010г.

Бенгалуру (Бангалор) – ежедневно с 22 фев.

Копенгаген – 4 раза в неделю с 30 марта

Анкара – 4 раза в неделю с 5 апр.

Токио – ежедневно с 26 апр.

Барселона – ежедневно с 7 июня

Сан-Паулу – Уточняется

Буэнос-Айрес – Уточняется

УВЕЛИЧЕНИЕ ВМЕСТИМОСТИ САМОЛЕТОВ И ЧАСТОТЫ РЕЙСОВ В 2010г.

Этапы расширения начиная с 28 марта 2010г.

Женева – Переход на широкофюзеляжные Airbus A330

Стокгольм – Переход на Airbus A330; увеличение частоты рейсов с 5 до 7 в неделю

Коломбо – Увеличение частоты рейсов с 14 до 21 в неделю (три раза в день)

Катманду – Увеличение частоты рейсов с 14 до 21 в неделю (3 раза в неделю)

Гоа – Увеличение частоты рейсов с 4 до 7 в неделю (ежедневно)

Амритсар – Увеличение частоты рейсов с 4 до 7 в неделю (ежедневно)

Ченнай – Переход на широкофюзеляжные Airbus A330 на некоторых маршрутах

Мальдивы – Увеличение частоты рейсов с 9 до 13 в неделю

Сейшелы – Переход на широкофюзеляжные Airbus A330 на некоторых маршрутах

Луксор – Увеличение частоты рейсов с 4 до 7 в неделю (ежедневно)

Гуанчжоу – Переход на лайнеры Boeing 777

Шанхай – Переход на лайнеры Boeing 777; увеличение частоты рейсов с 5 до 7 (ежедневно)

Сеул – Рейс с посадкой в г.Осака станет прямым ежедневным рейсом из Дохи

Кейптаун – Переход на самолеты Boeing 777

Йоханнесбург – Переход на самолеты Boeing 777

Эконом-класс Qatar Airways был признан лучшим в мире, согласно ежегодному исследованию Skytrax, в ходе которого было опрошено более 16 млн. туристов. Присвоив авиакомпании пять звезд за обслуживание и передовой опыт, Skytrax, независимое агентство мониторинга авиационной промышленности, признало бортпроводников Qatar Airways лучшими на Ближнем Востоке седьмой год подряд, а также саму компанию – Лучшим авиаперевозчиком на Ближнем Востоке четвертый год подряд. Дополнительная информация на сайте www.qatarairways.com

К 2013г. Qatar Airways планирует расширить свой флот до 120 самолетов, что почти в два раза больше, чем на данный момент, и выполнять рейсы по 120 маршрутам. Qatar Airways уже заказала 80 Аэробусов А350, 24 Аэробуса А320, 60 Boeing 787 и 32 Boeing 777. Авиакомпания имеет заказы более чем на 220 лайнеров на сумму свыше 40 млрд.долл. и является одним из пяти будущих клиентов двухпалубного аэробуса A380 Super Jumbo. Поставка этого типа самолета запланирована на 2012г., и именно к этому времени будет открыт новый Международный Аэропорт в Дохе.

Федерация Сент-Киттс и Невис (карибская офшорная юрисдикция) подписала свое десятое соглашение по обмену налоговой информацией с Австралией на церемонии, проведенной 5 марта. Соглашение было подписано премьер министром Сент-Киттса и Невиса Дензилом Дугласом и послом Австралии в Сент-Киттсе и Невисе по совместительству Филипом Кентвеллом. Соглашение увеличивает число таких соглашений Сент-Киттса и Невиса до десяти. Ранее были заключены соглашения с Монако, Нидерландами, Нидерландскими Антильскими о-вами, Арубой, Великобританией, Данией, Бельгией, Новой Зеландией и Лихтенштейном.

В связи с быстрым приближением в конце марта крайнего срока, до которого страны могут обеспечить себе место в белом списке ОЭСР, т.е. перечне территорий, «в значительной степени внедривших» международно согласованные стандарты, Дуглас подтвердил, что 24 марта 2010г. территория подпишет соглашения с шестью скандинавскими странами, чтобы достигнуть уровня в двенадцать соглашений, установленного G20.

Кроме этого, были согласованы тексты соглашений с Канадой, Францией, Германией и Сан-Марино, сообщил Дуглас, осталось только согласовать даты их подписания. Федерация также начала переговоры о заключении таких соглашений с Индией, Японией, Сейшельскими островами и США, но еще не подтвердила тексты этих соглашений, добавил в заключение Дуглас.

Полетная программа по маршруту Москва-Маэ была закрыта 23 янв. Как объясняется в сообщении, которое получили партнеры авиакомпании, «несмотря на значительные вложения в рынок на протяжение более чем года, результаты 2009г. далеки от удовлетворительных. В связи с продолжающимся экономическим кризисом перспективы 2010г. выглядят не обещающе». В компании Aviareps AG, представляющей интересы Air Seychelles в России, не исключают возможности возобновления программы в следующем году, однако говорить о сроках считают преждевременным.

Для рынка сворачивание программы Air Seychelles, как и вызванные низкой загрузкой финансовые потери перевозчика, неожиданностью не стали (в пред.г. – с середины июля до конца окт. – авиакомпания приостанавливала регулярные полеты из Москвы), хотя в оценках происшедшего туроператоры традиционно расходятся.

С одной стороны, привлекательность прямого рейса для туристов очевидна, с другой – конкурентоспособные тарифы, удобные стыковки и расписание Emirates Airlines, а также Qatar Airways, обеспечивающие варианты туров по длительности пребывания, и гарантия вылета несколько нивелировали достоинства беспересадочного перелета. Большинство операторов работали с Air Seychelles по запросу, не изменив своей политике и после того, как с главного партнера авиакомпании в России – компании «ПУТЕШЕСТВУЙ!» – были сняты негласные обвинения в монополизме прямого рейса. «Разумеется, мы отнеслись к уходу Air Seychelles отрицательно, – говорит директор по развитию и продвижению «ПУТЕШЕСТВУЙ!» Екатерина Михеева. – И, хотя в этом году у нас были значительно меньшие блоки, чем по предыдущим договорам, загрузкой мы были довольны и от мест не отказывались. Авиакомпания самостоятельно приняла решение о закрытии программы, поставив нас перед фактом. Пока пересели на Emirates и Qatar, дальше будет думать».

С сожалением говорят о закрытии сейшельского проекта и в «Квинта тур». Татьяна Рыльская, начальник департамента о-вов Индийского океана, считает 19% увеличение российского турпотока на Сейшелы в 2009 заслугой Air Seychelles: «Количество россиян, посетивших острова в пред.г., составило 8 544 чел. по сравнению с 7 155 в 2008г. На фоне общего количества гостей из разных стран, которое, почти не изменилось, именно рейс Air Seychelles заметно увеличил российский рынок и «приблизил» Сейшелы к России».

Однако это «приближение» не все оценивают положительно. «Сейшелы – маленькая страна и уникальное туристическое направление, которое не может быть массовым. С рейсом Air Seychelles острова получили категорию туристов, количество которых может и хорошо для статистики турпотока, но качество – вряд ли способно порадовать сейшельскую экономику», – говорит Анна Григорян, директор офиса по продажам «Арт тур», компании, известной своим скептическим отношением к перспективам прямого рейса Air Seychelles.

По словам эксперта, закрытие проекта, который являлся скорее имиджевым, было ожидаемым: в пред.г. самолеты на Маэ отправлялись едва ли не пустыми, а из-за недозагрузки периодически приходилось пересаживать туристов на рейсы других инокомпаний. «К тому же с начала года Emirates выставила сниженные тарифы и заявила об увеличении количества рейсов с 3 до 5 в неделю. У Qatar – 3 рейса, также сопоставимые тарифы. Air Seychelles летали раз в неделю, что создавало неудобство – 6 ночей для Сейшел слишком мало, 13 – может быть слишком много», – добавляет А. Григорян.

Впрочем, все эксперты согласны с тем, что перевозчик «ушел красиво» – выполнив все обязательства перед пассажирами, пересадив их на рейсы других авиакомпаний или выплатив компенсацию.

5 млн.чел. в мире ежегодно умирает по причинам, связанным с курением, сообщает пресс-служба Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Доклад об усилиях по борьбе с употреблением табака опубликован в среду на сайте организации. По данным ВОЗ, 95% жителей планеты проживают в регионах, где не действует законодательство, ограничивающее курение. Пассивное курение ежегодно становится причиной смерти 600 тысяч человек.Онлайн-конференция: Как табачные компании зарабатывают на нас деньги?

Специалисты международной организации считают, что употребление табака является основным среди предотвратимых факторов, сокращающих продолжительность жизни. По оценкам ВОЗ, к 2030г. по связанным с курением причинам в мире будет ежегодно умирать 8 млн.чел., причем более 80% из них – в развивающихся странах.

Основные усилия антитабачной кампании ВОЗ отражены в Рамочной конвенции по борьбе против табака (Framework Convention on Tobacco Control), которую в 2003г. ратифицировали 170 стран. По информации ВОЗ, в 2008г. семь государств (Гватемала, Джибути, Замбия, Колумбия, Маврикий, Панама и Турция) приняли антитабачное законодательство, которое запрещает курение в офисах, ресторанах, барах и других закрытых помещениях общего пользования. Общее число таких государств увеличилось до 17.

Пять стран, среди которых Джибути, Египет, Иран, Малайзия и Маврикий, стали размещать на пачках сигарет предупреждения о негативных последствиях курения. Власти Панамы, в свою очередь, приняли решение полностью запретить рекламу табака. Руководство Нидерландов, Сейшельских о-ов, Фиджи, Финляндии, Чехии и Эстонии увеличило налоги на табачную продукцию более чем на 75% от ее розничной стоимости. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > remedium.ru, 10 декабря 2009 > № 190178

12 нояб. разведывательный фрегат Floreal ВМС Франции, действуя в рамках европейской антипиратской операции «Аталанта» (Atalante), остановил на досмотр судно с двумя катерами. Задержание произошло в 650 милях к востоку от Хобьо (Сомали) и 500 милях к северу от Сейшельских о-ов. Задержаны 12 чел., подозреваемых в пиратстве. На судне и катерах было обнаружено большое количество оружия (автоматы, ракетные пусковые установки, боеприпасы), грейферы, приемники спутниковой навигационной системы и почти 2500 галлонов топлива. Фрегат вышел на пиратов по указанию морских патрульных самолетов. Франция является участницей антипиратской операции «Аталанта» с момента ее инициации в дек. 2008г. Силы Евросоюза выступают в поддержку резолюций 1814, 1816, 1838 и 1846 Совета безопасности ООН. Франция > Армия, полиция > militaryparitet.com, 15 ноября 2009 > № 192477

В закон о международных предпринимательских компаниях Сейшельских о-вов были внесены изменения. Они касаются компаний, имеющих акции на предъявителя. В соответствии с данными изменениями международные предпринимательские компании, выпускающие акции на предъявителя, должны сдавать на хранение реестр акционеров, содержащий имена и адреса лиц, владеющих такими акциями. В реестре необходимо указывать даты смены держателей акций, а также количество акций на предъявителя каждого класса и серии. Агенты по предоставлению корпоративных услуг Сейшельских о-вов должны совершить все необходимые действия с тем, чтобы перевести компании, имеющие акции на предъявителя, на новый режим функционирования. Начиная с 1 янв. 2010г. управление международных предпринимательских компаний Сейшельских о-вов будет проводить проверки по надлежащему исполнению поправок к закону. Компаниям необходимо направить в управление инструкции по дальнейшим действиям и обновленную копию стандартного устава и учредительного договора. Сейшелы > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 сентября 2009 > № 173270

Чистая прибыль Emirates Group составила 406 млн.долл. при 10,4% росте выручки. Emirates Group, крупнейший поставщик авиационных и туристических услуг на Ближнем Востоке, объявила результаты 2008/9 фин.г. Период с 1 апреля 2008г. по 31 марта 2009г. стал 21 прибыльным годом для компании, несмотря на сложившуюся в мире экономическую ситуацию. К 31 марта, окончанию 2008/9 фин.г., чистая прибыль Emirates Group составила 406 млн.долл., что на 72% ниже аналогичного показателя за прошлый год (1,45 млрд.долл.). Этот результат обусловлен повышением цен на топливо в I пол. года (до рекордного показателя $147 за бар.), снижением спросом со стороны пассажиров, вызванным глобальной рецессией, и обесцениванием мировых валют по отношению к долл. США. Выручка Emirates Group возросла на 10,4%, составив 12,6 млрд.долл., что свидетельствует о стабильном росте компании. Остаток наличных средств группы на конец марта 2009г. составил 2,4 млрд.долл., по сравнению с 3,8 млрд.долл. годом ранее. Эта сумма обусловлена значительными расходами на приобретение новых воздушных судов, на возведение нового гостиничного комплекса в Дубае, размещение персонала, выплатой дивидендов владельцам компании, а также инвестициями в развитие сервиса: открытием новых залов ожидания для пассажиров Emirates в аэропортах мира, а также переоснащением самолетов. В 2008/9 фин.г. вложения Emirates в экономику Дубая составили 16 млрд.долл.

Его Высочество Шейх Ахмед Бин Саид Аль Мактум, отметил: «Это 21 прибыльный год для компании, и принимая во внимание сложившуюся в мире экономическую ситуацию, мы довольны результатами, несмотря на 72% снижение прибыли. Финансовые результаты этого года демонстрируют гибкость компании в условиях нестабильности и глобальной рецессии, а также умение мыслить стратегически, предугадывая потребности потребителей. В течение года компания укрепила свои позиции в мире, инвестировав значительные средства в развитие технологий, а также новые продукты и услуги, в то же время тщательно планируя издержки». Основной статьей расходов в 2008/9 фин.г. вновь стало топливо.

В этом году затраты на его приобретение составили 36,2% от общих издержек по сравнению с 32, 9% годом ранее. «Никто не мог предсказать масштабы глобальной рецессии, влияние которой сейчас испытывают все страны мира. Мы приложили максимум усилий, чтобы справиться с вызванными ею трудностями, реагируя на быстро изменяющиеся условия оперативно. В этом году Emirates Group представила ряд маркетинговых инициатив и максимально повысила эффективность работы своих подразделений. Боле того, в 2008/9 фин.г. в распоряжение Emirates поступил первый самолет семейства Airbus A380 и открыл двери Т3, новый ультрасовременный терминал авиакомпании в Международном аэропорту Дубая». «Прогнозы на новый финансовый год пока сдержанные. Несмотря на снижение цен на топливо, спрос на билеты в салоны первого и бизнес классов на многих рынках по-прежнему не стабилен. Едва ли можно преуменьшить сложности, вызванные глобальным экономическим кризисом, тем не менее, я полагаю, что наступивший финансовый год, также будет прибыльным для Emirates».

«Планы по расширению деятельности Emirates не претерпели изменений, и мы довольны последними 12 месяцами: присутствие авиакомпании было расширено на многих рынках, и нам не пришлось сокращать персонал. В этом году мы продолжим работать над расширением присутствия Emirates, Dnata и других компаний Emirates Group на мировых рынках. В этот году мы продолжим развивать маршрутную сеть авиакомпании и совершенствовать наш авиапарк. Более того, мы уже располагаем средствами для приобретения 9 воздушных судов из плана поставок на этот год», – продолжил Шейх Ахмед.

Выручка авиакомпании Emirates в 2008/9 фин.г. составила 12 млрд.долл., что на 9,9% больше аналогичного показателя годом ранее (10,95 млрд.долл.). Прибыль авиакомпании снизилась на 80,4% по сравнению с рекордным показателем пред.г. (1,37 млрд.долл.) и составила 268 млн.долл. В 2008-09гг. в распоряжение авиакомпании поступили четыре самолета семейства Airbus A380, десять – Boeing 777-300ER и шесть – Boeing 777-200LR. К концу марта 2009г. авиапарк Emirates насчитывал 132 воздушных судов, включая восемь грузовых самолетов. Средний возраст авиалайнеров Emirates составил 64 месяца, что делает авиапарк компании одним из самых молодых в мире. К концу финансового года портфель заказов авиакомпании включал 161 воздушное судно общей стоимостью 52 млрд.долл.

В течение 2008/9 фин.г. Emirates открыла рейсы в четыре новые направления: Кожикод, Гуанчжоу, Лос-Анджелес и Сан-Франциско, а также дополнительные рейсы на маршрутах, пользующихся высоким спросом со стороны пассажиров. Фактор загрузки составил 75,8%, что является положительным результатом, принимая во внимание повысившуюся на 13,4% пассажировместимость рейсов авиакомпании. Объем перевозок увеличился на 7,7% до 15, 879 млн. тоннокм. при 10,5% росте провозных емкостей до 24 397 тоннокм. Emirates продолжила совершенствовать сервис как в небе, так и на земле, завершив переоснащение воздушных судов семейства Boeing 777 новыми креслами в салонах трех классов и революционной развлекательной системой ice, предоставляющей во время полета более 1000 каналов. Аэропортовые службы Emirates в течение года работали над открытием Т3, нового терминала авиакомпании в Дубае. В международном аэропорту Нью-Йорка был построен телепорт, предоставляющий путешественникам выход из зала ожидания для пассажиров Emirates непосредственно в самолет.

Комфортабельные залы ожидания для пассажиров авиакомпании открыли двери в аэропортах Пекина, Дюссельдорфа, Йоханнесбурга, Мумбая и Цюриха. В течение 2008/9 фин.г. 4 млн. участников присоединились к Skywards, программе для часто летающих пассажиров Emirates. Грузовое подразделение Emirates SkyCargo показало хороший результат в 2008/9 фин.г. Подразделение перевезло 1, 4 млн.т. грузов, что на 9,8% превышает прошлогодний объем перевозок, составлявший 1,3 млн.т. Выручка подразделения составила 19% общей выручки авиакомпании. В конце 2008/9 фин.г. в распоряжение авиакомпании поступил первый грузовой самолет семейства Boeing 777 ставший восьмым воздушным судном в авиапарке грузового подразделения.

Помимо него, авиапарк компании включает семь самолетов семейства Boeing 747, однако грузы также перевозятся в 132 пассажирских самолетах Emirates (в нижнем отчете широкофюзеляжных лайнеров). В общей сложности Emirates SkyCargo перевозит грузы в 99 городов мира. Объем продаж Destination & Leisure Management, туристического подразделения авиакомпании, составил 373 млн.долл. В течение года Emirates Holidays и Arabian Adventures организовали путешествия для более 349 104 туристов. В окт. 2009г. откроет двери Wolgan Valley Resort & Spa, эко-курорт в Голубых горах Австралии. На 2011-12гг. запланировано открытие гостиничного комплекса Cap Ternay Resort & Spa на Сейшельских островах. Dnata зафиксировала рост выручки на 22%, которая составила 886 млн.долл. по сравнению с 727 млн.долл. годом ранее.

Прибыль составила 138 млн.долл., что демонстрирует стабильный рост по сравнению с пред.г. Таких успехов компания достигла несмотря на постоянно растущий объем работы по обслуживанию аэропорта Дубая и грузового терминала. Dnata обеспечила услугами более 37 млн. пассажиров (на 5,7% больше, чем в пред.г.); 224 516 воздушных судов (на 2,3% больше, чем в пред.г.) и 627 352 т. грузов (на 0,8% меньше, чем годом ранее). За последние пять лет, выручка подразделения возросла на 10%. В течение 2008-09 фин.г. Dnata продолжила расширять присутствие в разных странах, в общем итоге обслуживая 17 аэропортов мира. Также в этом году было запущено CALOGI, инновационное решение для грузоперевозок на основе онлайн технологий, а также IATA e-fright, система, заменяющая традиционный документооборот электронным.

Dnata Travel Services продолжила привлекать новых клиентов, приобретя 23% акций туристической компании Hogg Robinson Group. Благодаря этому шагу, объем продаж Hogg Robinson Group возрос на 14% с открытием новых офисов в Дубае. Также Emirates Group в сотрудничестве с Whitbread Plc, одним из ведущих операторов индустрии гостеприимства, осуществляет управление 65 кофейнями Costa Coffee в ОАЭ, вторым рынком для сети после Великобритании. В результате сотрудничества, к нояб. 2009г. в Дубае будут функционировать три отеля сети Park Inn. На конец марта 2009г. Emirates Group являлась работодателям для 48 246 специалистов, представляющих 145 национальностей. В течение 2008-09 фин.г. компания приняла на работу более 7 000 чел., выбрав лучших кандидатов среди 250 000 соискателей со всего мира. www.aviaport.ru. ОАЭ > Миграция, виза, туризм > russarabbc.ru, 26 мая 2009 > № 186083

Индия направила к берегам Сейшельских о-ов боевой корабль для борьбы с активизировавшимися в этом районе пиратами, сообщает агентство Пресс траст оф Индия. Индия ранее направила к берегам архипелага корабль военно-морских сил «Нирдешак» для проведения гидрографических исследований, который по просьбе местных властей занялся патрулированием территориальных вод. С прибытием подкрепления «Нирдешак» сможет вернуться к решению научных задач.Источник агентства в штабе военно-морских сил сообщил, что орудовавшие в районе Аденского залива пираты могли переместить свою базу на Сейшельские о-ва. В пользу этого предположения говорят участившиеся случаи нападения на корабли вблизи этого островного государства. После 30 апреля там зафиксировано шесть нападений пиратов на суда, среди которых судно «Ариана» с украинским экипажем.

Корабль ВМС Индии, который направился в район Сейшельских о-ов также сопровождает отремонтированный на индийской верфи в г.Висакапатнам корабль «Топаз» сейшельских военно-морских сил. Первый индийский корабль был отправлен для патрулирования вод у берегов Сомали в нояб. пред.г. Корабль «Табар» за время своей работы в этом опасном регионе отбил три бандитских атаки и потопил корабль-базу сомалийских пиратов. Сейшелы > Армия, полиция > ria.ru, 7 мая 2009 > № 153651

Центральная арена XXI века

© "Россия в глобальной политике". № 2, Март - Апрель 2009

Роберт Каплан – национальный корреспондент журнала The Atlantic, старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности в Вашингтоне. Пишет книгу об Индийском океане. Недавно его пригласили читать лекции по национальной безопасности в Академии Военно-морских сил США. Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 2 (март – апрель) за 2009 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Резюме Уже сегодня основные торговые и энергетические потоки следуют морскими путями. Когда Индия и Китай вступят в эпоху великодержавного соперничества в водах Индийского океана, значение этого пространства еще больше возрастет.

Правильно составленная карта либо план действий могут сделать стратегов более предусмотрительными, предлагая широкий взгляд на важные тенденции в мировой политике. Чтобы понять XX век, необходимо понимание европейской карты. Хотя технологические достижения и экономическая интеграция стимулируют глобальное мышление, некоторые места на глобусе по-прежнему значат больше, чем другие. А в отдельных странах, таких, например, как Ирак и Пакистан с их искусственно созданными границами, политика все еще отдана на милость географии. Так в каком же месте земного шара можно наилучшим образом увидеть будущее?

В силу своего географического положения американцы уделяют главное внимание Атлантическому и Тихому океанам. Это миропредставление сформировалось в годы Второй мировой и холодной войн. На оба океана были устремлены взоры нацистской Германии, империалистической Японии, Советского Союза и коммунистического Китая. Это отражено даже в условных картографических обозначениях. В проекции Меркатора Западное полушарие помещается в центре карты, а Индийский океан разделен на две части и изображен по краям карты мира. Однако, как следует из пиратских рейдов в прибрежных водах Сомали и той резни, которую террористы устроили в Мумбаи прошлой осенью, Индийский океан, третье по площади водное пространство планеты, становится центральной ареной вызовов, на которые человечеству предстоит дать ответ в XXI столетии.

Регион Индийского океана охватывает все страны «мусульманской дуги» (или «полумесяца») – от пустыни Сахара до Малайского архипелага. Хотя арабы и персы известны жителям Запада главным образом как люди пустыни, они были и великими мореплавателями. Странствуя в Средние века из Аравии в Китай, они на всем пути следования проповедовали свою веру. Сегодня на западном побережье Индийского океана расположены такие «взрывоопасные» государства, как Иран, Йемен, Пакистан и Сомали. Они находятся в непосредственной близости от важных торговых путей и представляют собой центральное ядро сети мирового терроризма, пиратства и наркоторговли. Сотни миллионов мусульман, принявших ислам в Средние века, проживают на восточном побережье Индийского океана в таких странах, как Бангладеш и Индия, Индонезия и Малайзия.

Господствующее положение в Индийском океане занимают два огромных водных пространства – Аравийское море и Бенгальский залив, на северном побережье которого расположены две самые нестабильные страны мира – Пакистан и Мьянма (известна также как Бирма). Распад государственности или смена режима в Пакистане окажут влияние на соседние страны. Это подтолкнет сепаратистов белуджи и синдхов искать более тесные связи с Индией и Ираном. Точно так же крах хунты в Мьянме, где уже брезжит соперничество между Индией и Китаем за доступ к энергетическим и прочим ресурсам, угрожает соседним экономикам и требует массированной гуманитарной интервенции по морю. С другой стороны, приход к власти более либерального режима пошатнет доминирующие позиции Китая в Мьянме, усилит влияние Индии и ускорит региональную экономическую интеграцию.

Иными словами, Индийский океан – это больше, чем просто географическая данность; это еще и идея, сочетающая ислам с мировой энергетической политикой и усилением Индии и Китая. Все вместе ведет к формированию многополярного, «многослойного» мира в данном регионе. Общепризнанным является впечатляющий экономический рост Индии и Китая, но мало кто задумывается о военно-политических последствиях усиления этих государств. Великодержавные устремления Индии и Китая, а также их стремление получить доступ к энергоресурсам заставили обе страны «перевести взоры с суши на море», как выразились Джеймс Холмс и Тоси Йосихара, преподаватели стратегии в Военно-морском колледже США. Тот факт, что эти страны сосредоточивают внимание на военно-морской мощи, показывает, что на суше они чувствуют себя куда более уверенно.

Итак, на карте Индийского океана обнаруживаются основные контуры силовой политики в XXI веке. И в этих новых условиях Соединенным Штатам отводится роль глобального миротворца и хранителя общемировых ценностей: ожидается, что они обуздают террористов, пиратов и контрабандистов, окажут гуманитарную помощь и будут управлять обостряющейся конкурентной борьбой между Индией и Китаем. США придется заниматься всеми этими неотложными делами не так, как в Афганистане и Ираке, то есть путем прямого вторжения наземных войск. Обеспечивать баланс сил они должны посредством не столь заметных морских операций, оставаясь в тени. Военно-морская мощь никогда не воспринималась столь же грозной, как сухопутная военная сила: общепринято, что ВМС наведываются в порты, тогда как сухопутные войска вторгаются на чужую территорию и осуществляют прямую интервенцию. Кораблям требуется значительное время, чтобы добраться до театра военных действий, и это дает шанс дипломатии совершить чудо. И как показала операция, проведенная Соединенными Штатами в связи с цунами в Индийском океане в 2004 году, когда большинство моряков и морских пехотинцев каждый вечер возвращались на свои корабли, военно-морским силам по плечу предпринять многое на берегу, почти не оставляя при этом следов. Чем больше США будут отказываться от гегемонии на суше в пользу гегемонии на море, тем меньшую угрозу они будут представлять в глазах других государств.

Более того, именно потому, что Индия и Китай уделяют такое большое внимание военно-морской мощи, задача управления их мирной экономической экспансией ляжет в значительной степени на американские ВМС. Между флотами этих трех стран, безусловно, неизбежны трения, особенно если разница в их относительной силе начнет уменьшаться. Но даже если в предстоящие десятилетия и произойдет сокращение американских Военно-морских сил в относительном выражении, то в абсолютных категориях Соединенные Штаты останутся величайшей из внешних держав, присутствующих в акватории Индийского океана. Это даст Америке возможность выступать в роли посредника в деле урегулирования отношений между Индией и Китаем. Для понимания динамики необходимо взглянуть на данный регион с точки зрения перспектив господства на море.

ИЗМЕНЕНИЯ НА МОРЕ

Благодаря предсказуемости муссонов прибрежные страны Индийского океана были связаны друг с другом задолго до наступления эры паровой тяги. Торговля ладаном, пряностями, драгоценными камнями и текстилем сплачивала народы, разбросанные вдоль океана во времена Средневековья. На протяжении всей истории морские торговые пути были важнее наземных, пишет историк Фелипе Фернандес-Арместо, поскольку они давали возможность перевозить больше товаров при более низких транспортных расходах. В XV столетии утверждали: «Кто господствует в Малаккском проливе, тот возьмет Венецию за горло». Другая поговорка гласит: «Если бы мир был яйцом, то Ормузский пролив был бы его желтком». Даже в наш век информации и реактивных самолетов по морю осуществляется 90 % мировой торговли и перевозится около 65 % нефти.

Глобализация стала возможна благодаря легкой и дешевой транспортировке контейнеров на танкерах, а на Индийский океан приходится половина всех мировых контейнерных перевозок. Более того, 70 % мировой торговли нефтепродуктами проходит по Индийскому океану – с Ближнего Востока к Тихоокеанскому региону. Пользуясь этим маршрутом, суда торгового флота следуют по важнейшим и достаточно узким морским путям, включая Аденский и Оманский заливы, а также такие всемирно известные «контрольно-пропускные пункты», как Баб-эль-Мандебский, Ормузский и Малаккский проливы. Примерно 40 % мировой торговли осуществляется через Малаккский пролив, а 40 % торгуемой нефти-сырца – через Ормузский пролив.

Уже сегодня Индийский океан является межгосударственным торговым и энергетическим путем первостепенной важности, в будущем его значение только возрастет. Как ожидается, с 2006 по 2030 год мировые потребности в энергоносителях увеличатся на 45 %, а почти половина растущего спроса придется на Индию и Китай. С 1995 по 2005-й потребность КНР в сырой нефти удвоилась, а с 2005 по 2020 год страна будет импортировать предположительно 7,3 миллиона баррелей сырой нефти в день. Это половина планируемой нефтедобычи в Саудовской Аравии. Более 85 % нефти и нефтепродуктов направляется в Китай по Индийскому океану через Малаккский пролив.

Индия, которая вскоре станет четвертым потребителем энергоресурсов в мире после США, Китая и Японии, покрывает за счет нефти примерно треть потребностей в энергии, причем 65 % нефти она импортирует, а 90 % всего импорта нефти может в скором времени поступать из Персидского залива по Индийскому океану. Ожидается, что в будущем Индия резко увеличит импорт угля из далекого Мозамбика в дополнение к тому объему угля, который она уже получает из других стран, омываемых водами Индийского океана, таких, в частности, как Австралия, Индонезия и ЮАР. В будущем постоянно растущие объемы сжиженного природного газа (СПГ) из Южной Африки будут поступать в Индию морским путем в дополнение к СПГ, ввозимому из Индонезии, Катара и Малайзии.

По мере того как вся акватория Индийского океана, включая восточное побережье Африки, опутывается паутиной мировой торговли энергоносителями, Дели стремится усилить свое влияние на пространстве от Иранского нагорья до Сиамского залива. Экспансия на запад и на восток призвана расширить сферу, которой когда-то управляли вице-короли Раджа (речь идет о Британской Индии колониальной эпохи, которая управлялась вице-королем, наместником английской королевы. – Ред.). Торговля Индии с арабскими странами Персидского залива и Ираном, с которым у нее давно сложились тесные экономические и культурные связи, процветает. Примерно 3,5 миллиона индийцев трудятся в шести арабских странах, объединенных в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Ежегодно они отправляют на родину 4 миллиарда долларов.

Торговля Индии с Ираном, а впоследствии и с Ираком будет развиваться вместе с индийской экономикой. Подобно Афганистану, стратегическим тыловым плацдармом для Индии в ее противодействии Пакистану можно назвать Иран, который неизбежно станет важным энергетическим партнером Дели. В 2005 году Индия и Иран заключили многомиллиардный контракт, по которому Тегеран, начиная с 2009-го, будет ежегодно поставлять в Индию 7,5 миллиона тонн СПГ в течение 25 лет. Ведутся также переговоры о строительстве газопровода из Ирана в Индию через территорию Пакистана. Этот проект объединит Ближний Восток и Южную Азию и сможет во многом способствовать стабилизации индийско-пакистанских отношений. Другим признаком продолжающегося сближения Дели и Тегерана служит то, что Индия помогает Ирану в развитии порта Чах-Бахар в Оманском проливе, который призван также служить плацдармом для передового базирования иранских Военно-морских сил. Индия не может себе позволить пренебрежительное отношение к бирманской хунте, поскольку Мьянма богата такими природными ресурсами, как нефть, природный газ, уголь, цинк, медь, уран, древесина, гидроэнергия. Китайцы тоже кровно заинтересованы в закупке этих природных ресурсов. Индия надеется, что дорожная сеть, связывающая запад страны с востоком, а также нефте- и газопроводы в конечном счете позволят ей наладить тесные связи с Ираном, Мьянмой и Пакистаном.

В том же духе Дели наращивает мощь своих Военно-морских сил. Имея 155 военных кораблей, Индия уже сегодня является одной из крупнейших военно-морских держав мира. К 2015-му она надеется пополнить свой арсенал тремя атомными подводными лодками и тремя авианосцами. Один из главных побудительных мотивов наращивания мощи индийских ВМС – их поразительная неспособность эвакуировать граждан Индии из Ирака и Кувейта во время первой войны в Персидском заливе в 1990–1991 годах.

Другой мотив – это то, чтЧ Мохан Малик, ученый из Азиатско-тихоокеанского центра исследований в области безопасности, охарактеризовал как «ормузскую дилемму», имея в виду зависимость Индии от импорта, проходящего через одноименный пролив в непосредственной близости от Макранского побережья Пакистана, где китайцы помогают пакистанцам строить глубоководные порты.

По мере того как Дели расширяет влияние на Западе и Востоке (как на суше, так и на море), его интересы сталкиваются с интересами Пекина, который распространяет свое влияние на Юге. Президент КНР Ху Цзиньтао выражает обеспокоенность по поводу «малаккской дилеммы» Китая. В Пекине надеются, что в конечном итоге удастся частично обойти этот пролив путем транспортировки нефти и других энергоресурсов по дорогам и трубопроводам из портов на Индийском океане в глубь материкового Китая. Одна из причин, по которым КНР так страстно хочет объединения с Тайванем, заключается в том, что в этом случае она смогла бы перенаправить усилия своих Военно-морских сил с Тайваньского пролива на Индийский океан.

Китайское правительство уже приняло на вооружение стратегию по Индийскому океану под названием «нитка жемчужин». Она состоит в создании цепи портов в дружественных странах вдоль северной акватории океана. Пекин строит крупную военно-морскую базу и наблюдательный пункт в Гвадаре (Пакистан), из которого, возможно, уже отслеживается движение кораблей через Ормузский пролив, а также порт в Пасни (Пакистан) в 120 км восточнее Гвадара, который будет соединен с Гвадаром новой высокоскоростной трассой. Кроме того, Китай планирует построить заправочный пункт на южном побережье Шри-Ланки и контейнерный склад для торговых и военно-морских операций в Читтагонге (Бангладеш). Китай разместил специальную аппаратуру слежения на островах Бенгальского залива.

В Мьянме, которая получает от Пекина военную помощь на миллиарды долларов, китайцы строят (или реконструируют) торговые и военно-морские базы, а также дороги, прокладывают водные пути и трубопроводы, чтобы соединить Бенгальский залив с южнокитайской провинцией Юньнань. Некоторые из этих инфраструктурных объектов находятся ближе к городам в Центральном и Западном Китае, чем Пекин и Шанхай. Поэтому строительство автомагистралей и железнодорожных путей от этих объектов в глубь КНР даст импульс экономике тех провинций, которые не имеют выхода к морю. Китайское правительство задумало также строительство канала через перешеек Кра в Таиланде, чтобы связать Индийский океан с тихоокеанским побережьем Китая. Этот проект сопоставим по масштабам со строительством Панамского канала и может еще больше склонить чашу весов в азиатском раскладе сил в пользу Пекина, поскольку бурно развивающиеся торговый и военный флоты КНР в данном случае получат беспрепятственный доступ к гигантским морским пространствам – от Восточной Африки до Японии и Корейского полуострова.

Вся эта деятельность нервирует Дели. Когда Китай строит глубоководные порты к западу и востоку от индийских границ и осуществляет массированные поставки вооружений в государства, расположенные на побережье Индийского океана, Индия опасается, что она может оказаться со всех сторон окруженной Китаем, если только не будет расширять собственную сферу влияния.

Пересекающиеся торговые и политические интересы обеих стран усиливают конкуренцию между ними – и в большей степени на море, чем на суше. Чжао Наньци, бывший начальник по снабжению Народно-освободительной армии Китая, провозгласил в 1993 году: «Мы больше не можем считать, что Индийский океан существует только для индийцев». В ответ на строительство китайцами военно-морской базы в Гвадаре Индия создала базу в Карваре на своей территории, к югу от Гоа. Тем временем Чжан Мин, китайский военно-морской аналитик, предупредил, что 244 острова, образующие принадлежащие Индии Андаманский и Никобарский архипелаги, могут быть использованы в качестве «железной цепи», чтобы заблокировать западный проход в Малаккский пролив, от которого Китай так сильно зависит.

«Наверно, Индия является наиболее реальным стратегическим противником Китая, – пишет Чжан. – Когда Индия возьмет под контроль Индийский океан, она не удовлетворится этим положением и будет стремиться расширять сферу своего влияния. Ее экспансия на восток может быть особенно опасна для Китая». Возможно, это только слова профессионального китайского алармиста, но высказываемое им беспокойство на многое открывает глаза. Пекин уже считает Дели крупной военной державой.

Конкуренция между Индией и Китаем свидетельствует о том, что основная борьба в XXI веке развернется именно в Индийском океане. Старые границы и линии размежевания эпохи холодной войны быстро стираются, и Азия становится все более цельным континентом – от Ближнего Востока до Тихого океана. Южная Азия была неделимой частью великого мусульманского Ближнего Востока со времен Средневековья: мусульмане-газневиды вторгались в северо-западные провинции Индии из Восточного Афганистана в начале XI столетия, и индийская цивилизация представляет собой слияние культуры хинди с мусульманской культурой, которая укоренилась здесь со времен средневековых нашествий.

Хотя большинство западных обозревателей стали относить Индию к региону Большого Ближнего Востока лишь после террористических актов в Мумбаи в ноябре прошлого года, побережье Индийского океана всегда было огромным взаимосвязанным пространством. Меняется лишь степень этой интеграции. На морской карте Южной Евразии исчезают искусственные административные деления на суше, и даже Центральная Азия представляется неотъемлемой частью бассейна Индийского океана. Однажды природный газ может начать поступать из Туркмении через Афганистан, например, в города и порты Пакистана и Индии, и это лишь одна из нескольких возможных энергетических связей между Центральной Азией и индийским субконтинентом. Китайский порт в пакистанском Гвадаре и индийский порт в иранском Чах-Бахаре могут быть соединены в обозримом будущем с богатыми нефтью и газом Азербайджаном, Казахстаном и Туркменией, а также с другими бывшими республиками Советского Союза.

Фредерик Стар, эксперт по Центральной Азии на факультете международных отношений Университета Джонса Хопкинса, сказал на прошлогодней конференции в Вашингтоне, что доступ к Индийскому океану «будет определяющим фактором в будущей политике центральноазиатских стран». Другие специалисты называют порты в Индии и Пакистане «пунктами транспортировки» нефти из Каспийского бассейна. Судьбы стран, находящихся даже на расстоянии полутора-двух тысяч километров от Индийского океана, неразрывно связаны с ним.

ЭЛЕГАНТНЫЙ ЗАКАТ

Соединенным Штатам предстоит решить в Азии три взаимосвязанные геополитические задачи: стратегический кошмар Большого Ближнего Востока, борьба за влияние на южный пояс бывшего Советского Союза и усиливающееся присутствие Индии и Китая в Индийском океане.

Наименее трудной из трех представляется последняя. Китай – не враг США, подобно Ирану, но законный конкурент в экономической и геополитической сфере, а Индия и вовсе является союзником и дружественным государством. Усиление индийских Военно-морских сил, которые вскоре станут третьими по мощи после ВМС Соединенных Штатов и Китая, будет служить противоядием военному экспансионизму Пекина.

Таким образом, задача американских ВМС будет состоять в том, чтобы использовать мощь своих близких союзников – Индии в Индийском океане и Японии в западной акватории Тихого океана, чтобы сдерживать Китай. Но одновременно необходимо использовать все имеющиеся возможности для того, чтобы вовлечь китайские ВМС в международные альянсы, поскольку взаимодействие Вашингтона и Пекина на море жизненно важно для стабилизации мировой политической сцены в XXI веке. В конце концов, Индийский океан – морской путь, используемый для транспортировки не только энергоносителей, но и наркотиков, а следовательно, существует настоятельная потребность в проведении в этом регионе полицейских операций.

Для успешного решения данной задачи США нужно, совместно с Китаем и Индией, организовать морские патрули. Цель Соединенных Штатов должна заключаться в создании всемирной системы мореплавания, призванной свести к минимуму опасность межгосударственных конфликтов и частично переложить бремя проведения полицейских операций на море на другие страны.

Сохранение мира в Индийском океане особенно важно с учетом тесной взаимосвязанности морей и морских побережий от Аденского залива до Японского моря. Число маршрутов доставки грузов по Индийскому океану в будущем может существенно возрасти.

Портовый оператор Dubai Ports World рассматривает возможность строительства моста через канал, который китайцы надеются прорыть через перешеек Кра, а также пути соединения портов по обе стороны этого перешейка скоростными железнодорожными и автотрассами. Правительство Малайзии заинтересовано в создании трубопроводной сети, связывающей порты в Бенгальском заливе с портами в Южно-Китайском море. Вне всякого сомнения перекрестье транспортных путей вокруг Малайзии, Сингапура и Индонезии станет морским «сердцем» Азии, не менее важным в стратегическом отношении, чем «коридор Фульды», по которому советские танки могли вторгнуться в Западную Германию во времена холодной войны.

Вот почему так важно, чтобы этот стратегически важный узел находился под присмотром Военно-морских сил США. Будучи единственным мощным океанским флотом, не имеющим территориальных амбиций на азиатском материке, американские ВМС смогут в будущем работать с отдельными странами Азии, такими, к примеру, как Китай и Индия, гораздо эффективнее, чем те смогут взаимодействовать друг с другом. Вместо того чтобы обеспечивать доминирование на море, ВМС Соединенных Штатов должны просто стать полезной силой в акватории Индийского океана.

Американцы уже начали необходимые реформы. Из-за изнурительных войн, которые они вели в Афганистане и Ираке, передовицы последних лет пестрят заголовками о наземных войсках и силах быстрого реагирования для подавления мятежей. Но если учесть, что 75 % всего населения земного шара живет в зонах, удаленных от моря не более, чем на 350 км, военно-морские силы (и ВВС), вполне возможно, будут доминировать в будущем, действуя на обширных площадях. В большей степени, нежели другие армейские части, ВМС существуют для защиты экономических интересов и систем, поддерживающих их.

Понимая, насколько сильно мировая экономика зависит от морской торговли, американские адмиралы думают не только о победах в локальных войнах или морских сражениях. Они готовятся осуществлять полицейские функции для обеспечения бесперебойной мировой торговли. Они готовятся также к преодолению негативных последствий военного удара США по Ирану для морской торговли и цен на нефть. Американские ВМС в течение нескольких десятилетий помогают обезопасить жизненно важные морские проливы в Индийском океане, избрав в качестве основного плацдарма свою военно-морскую базу на британском атолле Диего-Гарсия, расположенную в непосредственной близости от главных морских путей (примерно в 1 700 км к югу от Индии). А в октябре 2007 года Соединенные Штаты дали понять, что стремятся к постоянному присутствию в Индийском океане и на западе Тихоокеанского бассейна, а не в Атлантическом океане. Это – знаменательное изменение американской военно-морской стратегии и доктрины. В документе под названием «Идеология и стратегия Корпуса морской пехоты США на период до 2025 года» (Marine Corps Vision and Strategy 2025) делается также вывод о том, что Индийский океан и его акватория станут центральной ареной столкновения интересов и конкуренции между основными игроками эпохи глобализации в XXI столетии.

Но поскольку Соединенные Штаты сталкиваются с растущим числом вызовов за пределами своих территориальных вод, то неясно, как долго еще они будут доминировать в Мировом океане. По окончании холодной войны у США было около 600 боевых кораблей; теперь их число сократилось до 279. В ближайшие годы оно может возрасти до 313, когда будут введены в строй «боевые корабли береговой охраны», но может и уменьшиться до 200 единиц с учетом перерасхода средств на 34 % и низких темпов кораблестроения. Хотя революция в области высокоточного оружия означает, что существующие суда обладают значительно большей огневой мощью, чем флот времен холодной войны, один корабль не может одновременно присутствовать в двух местах. Поэтому чем меньше кораблей, тем рискованнее решение об их размещении. В конце концов наступает такой момент, когда недостаточное количество сказывается на качестве.

Между тем уже в следующем десятилетии Военно-морские силы Китая могут превзойти американские ВМС по числу военных кораблей. КНР производит и покупает в пять раз больше новых подводных лодок, чем США. Китайцы предусмотрительно сделали акцент на закупку морских мин, баллистических ракет, способных поражать движущиеся цели на море, а также аппаратуры, которая глушит сигналы, поступающие со спутников глобальной системы навигации, от которых зависят американские Военно-морские силы. Китайцы планируют приобрести также хотя бы один авианосец, поскольку отсутствие этих кораблей помешало им оказать помощь жертвам цунами в 2004-м.

Цель китайцев – блокировать доступ к внутреннему морю либо не допустить приближение ударных группировок американских авианосцев к материковой Азии в тех местах и в такое время, которые Вашингтон для этого выберет. Китайцы более агрессивны, чем американцы. В то время как перспектива этнических конфликтов заставила Вашингтон отказаться от создания военно-морской базы в Шри-Ланке, расположенной в стратегически важном месте слияния Аравийского моря и Бенгальского залива, китайцы строят там заправочную станцию для своих военных кораблей.

В усилении ВМС КНР нет ничего противозаконного. По мере резкого расширения зоны своих экономических интересов Китай должен развивать также Вооруженные силы, и в частности Военно-морской флот, для защиты этих интересов. Именно такую политику проводили Великобритания в XIX веке и Соединенные Штаты в период между Гражданской и Первой мировой войнами, когда они стали превращаться в великую державу. В 1890-м американский военный теоретик Алфред Тейер Мэхэн в своей книге «Влияние морской мощи на историю с 1660 по 1783 год» (The Influence of Sea Power Upon History) утверждал, что решающим фактором в мировой истории стала способность защитить торговые флотилии. В наши дни этой книгой зачитываются китайские и индийские военно-морские стратеги. В 2005-м китайцы широко отмечали годовщину со дня рождения Чжэн Хэ, исследователя и адмирала эпохи династии Минь, бороздившего моря между Китаем и Индонезией, Шри-Ланкой, Персидским заливом и Африканским Рогом в первые десятилетия XV века. Те торжества ясно говорят о том, что Китай всегда считал эти моря зоной своего влияния.

Подобно тому как Королевские ВМС Великобритании в конце XIX столетия начали сокращать присутствие в разных частях земного шара, поддерживая тем самым растущую военно-морскую мощь своих союзников на море (Япония и США), Соединенные Штаты в начале XXI века стали аккуратно сокращать военное присутствие на море, поддерживая тем самым растущую военно-морскую мощь своих союзников – Индии и Японии в противовес Китаю. Можно ли придумать лучший способ сократить свое присутствие, чем возложить бЧльшую ответственность на единомышленников и союзников, которые, в отличие от европейских партнеров, не отказываются от военной мощи?

Индия готова помочь Америке больше, чем кто бы то ни был. «Индия никогда не спрашивала разрешения американцев на то, чтобы уравновешивать силу Китая», – писал индийский стратег Си Раджа Мохан в 2006 году, добавляя, что Индия сдерживает Китай со времен китайского вторжения в Тибет. Видя угрозу в усилении Пекина, Индия расширила свое военно-морское присутствие от Мозамбикского пролива на западе до Южно-Китайского моря на востоке. Она строит стоянки для судов и наблюдательные пункты в таких островных государствах, как Мадагаскар, Маврикий и Сейшельские острова, укрепляя отношения с этими странами в военной области именно для того, чтобы противодействовать чрезвычайно активному военному сотрудничеству с ними Пекина.

Сейчас, когда союз между Китаем и Пакистаном приобретает вполне определенные очертания в виде строительства китайцами порта Гвадар возле Ормузского пролива, а Индия наращивает мощь военно-морских сил на Андаманских и Никобарских островах близ Малаккского пролива, соперничество между Пекином и Дели выходит на новый уровень, превращаясь в «большую игру» на море. Вот почему Соединенным Штатам нужно без лишнего шума поддерживать Индию в ее стремлении уравновесить растущую мощь КНР, хотя сами США намерены развивать экономическое сотрудничество с Китаем. Во времена холодной войны Тихий и Индийский океаны были в полном смысле слова американскими акваториями. Но подобная гегемония не может длиться вечно, и Соединенным Штатам необходимо заменить ее тонко сбалансированным соглашением.

ГЛАВНЫЙ СОЗДАТЕЛЬ КОАЛИЦИЙ

Так как же Соединенным Штатам играть роль конструктивного, удаленного и медленно уходящего гегемона, поддерживая мир в экстерриториальных водах «постамериканского мира», по меткому выражению Фарида Закария, редактора The Newsweek International?

Несколько лет назад адмирал Майкл Маллен, в то время главнокомандующий ВМС США, а ныне председатель Объединенного комитета начальников штабов, сказал, что ответом на этот вопрос являются «военно-морские силы свободолюбивых государств в составе тысячи боевых кораблей, ведущие наблюдение за океаном и друг за другом». Сейчас от выражения «военно-морские силы в составе тысячи боевых кораблей» отказались, сочтя его слишком высокомерным и угрожающим. Однако сама идея остается насущной: вместо того чтобы заниматься всеми проблемами в одиночку, американские ВМС должны создать мощную коалицию, сотрудничая с любыми военными флотами, которые согласятся патрулировать моря и делиться информацией о беспорядках и пиратах.

Объединенная оперативная группа 150 (CTF-150), базирующаяся в Джибути и включающая в себя примерно 15 судов из США, Европы, Канады и Пакистана, уже осуществляет патрулирование в неспокойных водах Аденского залива, чтобы не допускать нападения морских разбойников на торговые суда. В 2008 году пиратам удалось захватить примерно 100 торговых кораблей и более 35 судов, перевозивших грузы стоимостью в несколько миллиардов долларов. В конце 2008-го более десяти судов, включая нефтеналивные танкеры, грузовые и прочие корабли, а также в общей сложности свыше 300 человек удерживались в плену. Выкуп, требуемый пиратами за судно, обычно превышает 1 миллион долларов, а за недавно захваченный нефтеналивной танкер, принадлежащий Саудовской Аравии, пираты потребовали 25 миллионов долларов.

Осенью прошлого года после захвата украинского судна, перевозившего танки и другие военные грузы, боевые корабли из США, Кении и Малайзии поспешили в Аденский залив на помощь CTF-150. Двумя неделями позже подоспели два китайских военных корабля. Военно-морская группировка, которая должна быть усилена и переименована в CTF-151, скорее всего, станет постоянно действующей силой в Индийском океане. Пиратство – это следствие анархии на суше, и до тех пор, пока в Сомали будет царить хаос, бандиты, действующие в интересах военных диктаторов, будут бесчинствовать вдоль всего восточноафриканского побережья Индийского океана.

Модель оперативных групп быстрого реагирования можно также использовать в Малаккском проливе и других водах, омывающих Малайский архипелаг. С помощью американских ВМС военно-морские силы и береговая охрана Индонезии, Малайзии и Сингапура уже объединили силы в борьбе с пиратством и добились определенных успехов. Если ВМС США будут выполнять роль посредника и гаранта стандартных процедур, то коалиции подобного рода могли бы объединить усилия соперничающих стран, таких, как Индия и Пакистан или Индия и Китай, для достижения общей цели. Правительствам этих государств нетрудно оправдать перед своими избирателями и широкой общественностью участие в группах быстрого реагирования для противодействия транснациональным угрозам. Пиратство – та опасность, устранение которой может потребовать объединения усилий соперничающих стран, расположенных вдоль берегов Индийского океана.

На побережье Индийского океана находится слишком много стран со слабой государственностью, слабыми правительствами и неразвитой инфраструктурой. Этот регион представляет собой беспорядочный мир, не подчиняющийся общим условностям, в котором американские военные должны будут оперативно реагировать на разные ЧП: не только на вылазки пиратов, но и на теракты, межэтнические конфликты, циклоны и наводнения. Хотя Вооруженные силы Соединенных Штатов, и в частности Военно-морские силы, переживают относительный упадок, они остаются самыми могущественными в мире, и все надеются на то, что американцы будут реагировать на чрезвычайные происшествия. В условиях стремительного роста численности населения в регионах, подверженных частым землетрясениям и другим природным аномалиям, сегодня опасность угрожает большему числу людей, чем когда-либо в истории человечества, и катастрофы, требующие оперативного вмешательства, могут следовать одна за другой.

Разнообразие и цикличность этих вызовов делают карту Индийского океана в XXI веке весьма отличной от карты Северной Атлантики в XX столетии. Та акватория таила в себе одну-единственную угрозу под названием «Советский Союз», что в общем-то упрощало задачу США – защищать Западную Европу от Красной армии и блокировать советские Военно-морские силы в Северном Ледовитом океане. Военная мощь Соединенных Штатов была главным сдерживающим фактором, а НАТО во главе с США, как полагают многие, стала самым успешным военно-политическим альянсом за всю историю.

Можно представить себе образование «морской НАТО» в Индийском океане с участием Австралии, Индии, Омана, Пакистана, Сингапура и ЮАР, хотя споры между Дели и Исламабадом внутри этого альянса, наверно, будут не менее ожесточенными, чем споры между Грецией и Турцией в составе сухопутной НАТО.

Однако данная концепция не охватывает всех многообразных проблем Индийского океана. Благодаря интенсивному мореплаванию арабов и персов в Средние века, а также наследию португальских, голландских и британских империалистов, Индийский океан образует историческое и культурное целое. Но со стратегической точки зрения в нем нет какой-то одной фокусной точки или центра, как нет этого и в современном мире. Аденский залив, Персидский залив и Бенгальский залив – все эти регионы таят различные угрозы, исходящие от разных игроков.

Подобно тому как современная НАТО становится все более свободным альянсом без явного доминирования какой-то одной страны, так и любая коалиция, создаваемая в Индийском океане, должна быть адаптирована к требованиям времени. Учитывая размер этого океана (он охватывает семь часовых поясов и почти половину всех широт земного шара) и сравнительно невысокую скорость перемещения кораблей, многонациональным силам будет трудно вовремя оказываться в зоне очередного кризиса. США сумели возглавить спасательную, гуманитарную операцию на побережье Индонезии после разрушительного цунами 2004 года лишь благодаря тому, что ударная группа авианосца «Авраам Линкольн» оказалась в непосредственной близости от места катастрофы, а не у Корейского полуострова, куда она направлялась.

Лучше было бы полагаться на многочисленные региональные и идеологические союзы в разных частях Индийского океана. Попытки сформировать такие союзы уже предпринимаются. ВМС Индонезии, Сингапура и Таиланда объединились для того, чтобы сдерживать пиратство в Малаккском проливе, а ВМС Соединенных Штатов, Австралии, Индии и Сингапура провели совместные учения у юго-западного побережья Индии. Они стали неявным предупрежением Китаю, стремящемуся расширить влияние в регионе. По мнению вице-адмирала Джона Моргана, бывшего заместителя главнокомандующего Военно-морскими силами США, стратегическая система Индийского океана должна напоминать службу нью-йоркского такси, которая не имеет центрального диспетчера и регулируется лишь рыночной конъюнктурой. Коалиции будут естественным образом возникать в тех районах, где требуется защита судоходного пути подобно тому, как такси съезжаются в большом количестве к театру до начала спектакля и после его окончания. По мнению одного австралийского военачальника, модель взаимодействия должна опираться на сеть морских баз, оборудованных ВМС США, которые позволяли бы гибко видоизменять различные союзы и создавать новые. Этими базами, рассредоточенными на огромной территории – от восточноафриканского побережья до Малайского архипелага, могли бы пользоваться фрегаты и эсминцы из разных стран.

Представляя собой уменьшенную модель нашего мира, большой регион Индийского океана превращается в зону яростно охраняемого суверенитета (с быстро растущими экономиками и армиями) и поразительной взаимозависимости (с многочисленными трансграничными трубопроводами, наземными и морскими трассами). И впервые со времен португальского завоевания в начале XVI века сила Запада в этом регионе ослабевает, хотя очень медленно и почти незаметно. Индийцы и китайцы вскоре начнут динамичное соперничество в водах Индийского океана, свойственное великим державам, хотя общие экономические интересы и заинтересованность друг в друге как в важных торговых партнерах будут поневоле вынуждать их к более тесному взаимодействию. Тем временем Соединенные Штаты будут играть роль стабилизирующей силы в этом сложном регионе. Их целью должно быть не доминирование, а незаменимое посредничество.

Индия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 26 апреля 2009 > № 2913915 Роберт Каплан

Парижский клуб принял решение о списании 45% внешнего государственного долга Сейшельских о-ов, говорится в заявлении клуба кредиторов. Решение о поэтапном списании 45% внешнего государственного долга Сейшельских о-ов, полная сумма которого составляет 163 млн.долл., было принято по итогам двухдневных переговоров представителей Парижского клуба (представителей правительств Бельгии, Франции, Германии, Италии, Японии, России, Испании и Великобритании) и правительства Сейшельских о-ов.В качестве наблюдателей на переговорах присутствовали представители правительств Канады, Финляндии, Нидерландов, Норвегии, США, а также Международного валютного фонда (МВФ), Международного Банка Реконструкции и Развития (МБРР), секретариата Конференции ООН по торговле и развитию (Юнктад, United Nations Conference on Trade And Development) и Еврокомиссии.

В заявлении сообщается, что делегация республики описала сложное экономическое и финансовое положение своей страны и представила план мер по оздоровлению экономики. Представители Парижского клуба отметили твердое намерение властей Сейшельских о-ов провести экономические реформы.

Оставшийся долг будет реструктурирован на последующие 18 лет с возможной отсрочкой погашения сроком на пять лет.

Парижский клуб – неформальное объединение стран-кредиторов (Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Канада, Ирландия, Испания, Италия, Нидерланды, Норвегия, Россия, США, Финляндия, Франция, Швеция, Швейцария Япония), созданное в 1956г. для обсуждения и урегулирования проблем внешней задолженности государств. Сейшелы > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2009 > № 153181

Региональный центр по борьбе с пиратством в западной части Индийского океана и Аденском заливе в районе побережья Сомали открывается в йеменской столице Сане, сообщил в пятницу министр транспорта республики Халед Ибрагим аль-Вазир. В заявлении, опубликованном в газете «26 сент.», министр указал, что «Йемен уже приступил к созданию регионального центра». Решение об открытии регионального центра по борьбе с пиратством в районе сомалийского побережья было принято на конференции, проходившей в Джибути 26-29 янв. при участии более 20 стран, представителей ООН и межправительственной Международной морской организации, задачей которой является повышение надежности и безопасности морского судоходства. Договоренность о создании центра, указывает «26 сент.», подписали Йемен, Джибути, Эфиопия, Танзания, Сейшельские о-ва, Кения, Сомали, Мадагаскар и Мальдивские о-ва. Страны-подписанты будут обмениваться информацией по вопросам пиратских действий в регионе, координировать усилия в интересах искоренения морского разбоя и оказывать помощь судам, подвергающимся нападениям. По сведениям газеты, ожидается создание аналогичных центров в кенийской Момбасе и танзанийском Дар-эс-Саламе и присоединение к договоренности еще полутора десятков стран, участвовавших в конференции в Джибути в качестве наблюдателей.

В Джибути будет создан учебный центр для подготовки специализированных кадров в сфере обеспечения безопасности судоходства, который будет также заниматься обеспечением технической помощи участникам антипиратского проекта. По данным ООН, в 2008г. у берегов Африканского Рога зарегистрировано 120 случаев нападения пиратов, были захвачены 35 торговых судов и 600 членов экипажей. По данным Международного морского бюро, в плену у сомалийских пиратов находятся девять судов и 166 моряков. Йемен > Армия, полиция > ria.ru, 30 января 2009 > № 142558

Авиакомпания Air Seychelles, национальный перевозчик Республики Сейшелы, открыла полеты в международный аэропорт Внуково с сейшельского о-ва Маэ, говорится в сообщении Внуково.«Регулярные рейсы будут выполняться по субботам на самолете Boeing 767-200. Данное регулярное международное направление стало новым для аэропорта Внуково. Вылет из Маэ в 12.10 по местному времени, прибытие во Внуково в 20:15 мск. Вылет из Внуково в 22.15 мск, прибытие на Маэ в воскресенье в 08.00 по местному времени», – отмечается в документе.

Авиакомпания Air Seychelles была создана в 1978г. в качестве перевозчика на внутренних авиалиниях. Международные полеты в Европу начались с 1983г. по маршруту: Сейшелы – Франкфурт – ЛондонКомпания является одним из основных авиаперевозчиков в регионе Индийского океана.

Воздушный парк авиакомпании состоит из семи самолетов. Boeing-767-300ER Air Seychelles использует на международных направлениях в Лондон, Париж, Милан, Рим и Франкфурт. Лайнер Boeing-767-200 выполняет полеты по региональным маршрутам Индийского океана в Маврикий, Йоханнесбург, Сингапур и Бангкок. Внутренние межостровные перевозки авиакомпания осуществляет на двухмоторных турбовинтовых самолетах Shorts 360-300 и DHC-6 Twin Otter.

Республика Сейшелы – островное государство площадью 450 кв.км., расположенное в западной части Индийского океана, в 1600 км. к востоку от африканского материка. В состав республики входят более 100 островов, среди них обитаемы только 33. Маэ является самым большим островом, на нем находится столица государства Виктория и международный аэропорт.

Аэропорт Внуково – один из крупнейших авиатранспортных комплексов России. Ежегодно в аэропорту обслуживается более 120 тысяч рейсов 200 российских и зарубежных авиакомпаний. Маршрутная сеть аэропорта включает свыше 300 направлений регулярных и чартерных полетов, обеспечивающих основной пассажиропоток Внуково, и более 450 направлений деловой авиации. Карта полетов из аэропорта охватывает большинство регионов России, а также страны ближнего зарубежья, Западной Европы, Азии и Африки. Сейшелы > Транспорт > ria.ru, 30 декабря 2008 > № 133888

В течение последних лет в Бельгии была предпринята серия мер, направленных на то, чтобы сделать Бельгию привлекательной страной с точки зрения размещения инвестиций. Рассмотрим основные преимущества бельгийского налогового режима, в частности различные налоговые льготы, предоставляемые иностранным многонациональным компаниям.Бельгия как страна размещения холдинговой компании. С 1 янв. 2006 регистрационный сбор в 0,5% на вклады в капитал был упразднен и заменен на фиксированный сбор в 25 евро.

При определенных условиях дивиденды, получаемые бельгийской компанией или постоянным представительством иностранной компании в Бельгии, освобождаются от налога в 95%. При этом достаточно часто эффективная ставка налога на дивиденды может быть снижена до 0%.

Доходы от прироста капитальной стоимости при продаже акций, включая доход от курсовой разницы, полностью освобождаются от налога. При этом выполнения условий минимального долевого участия или срока держания акций не требуется.

Бельгия имеет в своем распоряжении развитую сеть соглашений об избежании двойного налогообложения. На данный момент ею было подписано более 85 соглашений. Среди последних можно привести пример соглашений, подписанных с Гонконгом, Макао, Соединенными Штатами, согласно которым налогоплательщикам может предоставляться освобождение от налога у источника на дивиденды. Благодаря данным соглашениям бельгийское законодательство может эффективно использоваться для осуществления инвестиций в Азии и Соединенных Штатах.

Ожидается вступление в силу новых соглашений, подписанных Бельгией с Сингапуром, Макао и Сейшельскими островами. Данные соглашения дадут возможность освобождения от налога у источника на выплаты дивидендов и, в определенных случаях, на выплаты процентов.

Бельгийское налоговое законодательство предоставляет в ряде случаев освобождение от налога у источника на выплаты, осуществляемые в виде дивидендов, процентов или роялти, что упрощает передвижение финансовых потоков и способствует привлечению иностранного капитала.

Размещение в Бельгии финансово-инвестиционных компаний. С 1 янв. 2006г. бельгийские компании и постоянные представительства иностранных компаний имеют возможность уменьшать налоговую базу посредством вычета так называемых «условных» процентов. Вычет «условных» процентов (ВУП) был введен с целью создания равных условий для компаний, финансирующихся за счет займа, и компаний, использующих собственные средства. Благодаря ВУП компании могут существенно снизить фактическую ставку налога на прибыль.

Ставка ВУП определяется на основе безрисковых государственных облигаций со сроком погашения 10 лет и равняется 4,307% (ставка на 2009 налоговый год). Базовая ставка ВУП, определяемая ежегодно, не может повышаться или понижаться больше чем на 1% по сравнению с предыдущим периодом. При этом максимальная ставка вычета не может превышать 6,50%. Для малых и средних компаний, облагаемых по пониженной ставке налога на доходы предприятий, ставка ВУП на 0,5% больше базовой ставки.

База ВУП определяется на основе чистых средств компании, отраженной в ее финансовой отчетности за предыдущий отчетный период.

Размещение в Бельгии объектов интеллектуальной собственности. Бельгийское законодательство предусматривает серию налоговых льгот с целью оказания поддержки компаниям в развитии деятельности в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР).

Начиная с налогового периода 2008г. бельгийские компании и постоянные представительства иностранных компаний имеют возможность применять 80% налоговый вычет на доходы, получаемые от использования патентов. Оставшиеся 20% дохода облагаются налогом по стандартной ставке налога на доходы предприятий. В результате вычетов эффективная налоговая ставка на доходы от использования патентов составляет 6,8%.

Данный вычет применяется исключительно к доходам от использования патентов и распространяется:

• на патенты и сертификаты о продлении действия патента, право собственности на которые было приобретено бельгийской компанией или постоянным представительством иностранной компании в результате разработки патента (полной или частичной) в рамках научно-исследовательского центра, расположенного в Бельгии или за границей;

• на патенты или сертификаты о продлении действия патента, приобретенные компанией или постоянным представительством, при условии, что патент или запатентованный продукт подвергся дополнительной разработке в рамках научно-исследовательского центра, расположенного в Бельгии или за границей.

В целях применения вычета научно-исследовательский центр должен представлять собой отдельное подразделение, которое может функционировать независимо от других хозяйственных подразделений.

Бельгийская компания или постоянное представительство иностранной компании может использовать патент (приобретенный или полученный на основе договора лицензии) для собственного производства или предоставлять право пользования патентом по договору лицензии третьим лицам.

В случае если компания или постоянное представительство предоставляют лицензию взаимосвязанным или третьим лицам, то вычет равняется 80% доходов, получаемых согласно договору лицензии.

В случае если компания или постоянное представительство используют патент для собственного производства (непосредственно производя продукцию или возлагая производство на субподрядчика), вычет равняется 80% условного дохода, который компания или постоянное представительство могли бы получить, если бы они предоставили лицензию на патент третьему лицу.

Возможность вычета исключается в случае, если компания выполняет разработку патента на основе договора предоставления услуг, подряда или договора покрытия расходов. При этом законодательством предусмотрены механизмы противодействия злоупотреблениям.

В случае если компания не может полностью использовать вычет при недостаточной налоговой базе, остаток может быть перенесен на последующие периоды без ограничений во времени. Однако в случае смены контроля компании неиспользованные суммы вычета могут быть потеряны за исключением случаев, когда передача контроля над компанией имеет экономическое обоснование.

Вычет доходов от использования патента может комбинироваться с другими налоговыми льготами (такими, как ВУП, инвестиционный вычет, кредит на иностранный налог у источника на доходы, выплачиваемые в виде роялти, и т.д.), что позволяет достичь существенной экономии на налогах.

Компании, приобретающие материальные и нематериальные основные средства, используемые в Бельгии для ведения хозяйственной деятельности, могут при определенных условиях использовать специальный инвестиционный вычет, определяемый в процентах от стоимости приобретения данных активов.

Инвестиционный вычет не влияет на амортизационные вычеты, производимые компанией. При недостаточной налоговой базе остаточная сумма вычета может быть перенесена на последующие периоды с некоторыми ограничениями на вычитаемые в последующие периоды суммы.

Существует два типа инвестиционных вычетов: единый и рассроченный. При этом налогоплательщикам предоставляется свобода в выборе применяемого вычета.

• Единый вычет равен 13,5% (ставка на отчетный период 2008г.) и может быть использован в отношении патентов, направленных на развитие новых технологий, которые не несут негативных последствий для окружающей среды, а также инвестиций, направленных на экономное использование электроэнергии или улучшение охраны помещений предприятия;

• Рассроченный вычет равен 20,5% (ставка на отчетный период 2008г.) и может быть использован в отношении инвестиций в сфере НИОКР, не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. Вычет предоставляется в рассрочку по мере отчисления амортизаций объекта основных средств, дающих право на данный вычет.

В случае если компания не может полностью использовать вычет при недостаточной налоговой базе, остаток может быть перенесен, с определенными ограничениями, на последующие периоды.

С 2007 налогового года компании, инвестирующие в объекты основных средств, которые дают право на инвестиционный вычет, могут вместо данного вычета использовать инвестиционный налоговый кредит. При этом выбор является окончательным. При недостаточной сумме налоговой задолженности инвестиционный налоговый кредит может быть перенесен на последующие периоды в течение пяти лет. По истечении данного срока остаточная сумма кредита полностью возмещается.

Стандартная ставка НДС в Бельгии равна 21%. Пониженная ставка, равная 12%, предусмотрена, например, в отношении фитофармацевтической продукции, маргарина, кабельного телевидения, камер для шин, социально-жилищного фонда.

Пониженная ставка, равная 6%, предусмотрена в отношении товаров и услуг первой необходимости (продукты и лекарства), газет, публикаций, книг, произведений искусства, предметов коллекционирования, автомобилей для инвалидов, товаров, поставляемых социальными организациями, работ по обновлению, реконструкции объектов недвижимости, фермерской деятельности на договорной основе, перевозки пассажиров, организации концертов и выставок, услуг гостиниц и кемпингов, медицинского оборудования.

С 1 апреля 2007г. бельгийское законодательство предоставляет возможность консолидации НДС, что позволяет рассматривать отдельные юридические лица как оного налогоплательщика по НДС в случае наличия между данными лицами тесной финансовой, экономической и организационной связи. Бельгия > Приватизация, инвестиции > rusbenelux.com, 23 сентября 2008 > № 122123

Кипрская делегация отправилась в воскресенье, 17 авг., на Сейшельские острова. Цель визита – первая встреча межправительственного комитета «Кипр-Сейшелы». Комитет, кипрскую сторону которого возглавляет постоянный секретарь Департамента планирования Андреас Молескис, работает в рамках соглашения об экономическом, научно-техническом и промышленном сотрудничестве, заключенного между двумя странами в 1998г.В ходе встречи стороны обсудили успехи, достигнутые за прошедшие 10 лет в плане совместной работы во многих областях. Кроме того, комитет исследовал возможности дальнейшего укрепления взаимовыгодного сотрудничества в таких областях, как туризм, энергетика, торговля, культура и наука. В завершение переговоров стороны подписали соглашение о разработке совместных проектов в сфере образования, науки и культуры. Кипр > Миграция, виза, туризм > cyprusadvertiser.com, 23 августа 2008 > № 131830

Более чем через три десятка лет после его смерти 3 авг. 1977г. президент Макариос до сих пор остается единственным политическим деятелем в современной истории Кипра, чье имя хорошо знакомо как на острове, так и за его пределами. Макариос – очень популярный политический деятель за границей, например, в Индии и Кении его именем названы улицы, а на Сейшелах, где он провел год в ссылке, он хорошо известен и почитаем. На своей родине, однако, Макариос остается фигурой, отношение к которой не так однозначно.Многие по-прежнему видят в нем национального героя и считают его непогрешимым. В какой-то момент даже велись разговоры о его канонизации Кипрской православной церковью. Другие критикуют его за то, что отказался от идеи присоединения Кипра к Греции в пользу независимости, и за то, что совершил ряд ошибок во время своего правления, которые, согласно одной из версий, вместе с другими факторами привели в конечном итоге к турецкому вторжению на Кипр. Перемещение 10-метровой бронзовой статуи Макариоса с ее прежнего места во дворе Архиепископства и замена ее на небольшую статую является наглядным доказательством продолжающегося процесса демификации бывшего главы Церкви.

Во дворе здания Архиепископства находятся две статуи основателя Республики Кипр. Меньшая по размеру мраморная скульптура высотой в 2,3 метра была установлена до того, как была перемещена гигантская 10-метровая бронзовая статуя, возведенная в 1985г.Перед Архиепископством останется лишь небольшая статуя, после того как старую разберут на части и увезут, согласно вызвавшему много споров решению архиепископа Хризостомоса. Нынешний глава Церкви Кипра посчитал, что 12-тонная фигура совершенно не подходит к окружающему архитектурному стилю и что открытое место около могилы Макариоса в горном монастыре Киккоса больше подойдет для этого произведения искусства. Хризостомос уже попросил настоятеля монастыря Киккоса подготовить место для перемещения и установки статуи.

Недавно на Кипре побывал скульптор, создавший гигантскую бронзовую статую, Никос Коджиаманис. Он встретился с Архиепископом Хризостомосом и проконсультировал его по техническим вопросам относительно перемещения своего творения. Скромная мраморная статуя, созданная греческим скульптором Апостолосом Фанакидисом, будет официально открыта на специальной церемонии в сент.

Димитрис Ассос, кандидат наук Institute of Commonwealth Studies, занимающийся исследованием политической карьеры Макариоса, считает демификацию архиепископа логичной. «В то время как он был популярным, людям был необходим великий лидер. Во многих странах происходило то же самое. Можно сказать, это постколониальное явление», – сказал он. Президент Союза журналистов Кипра Андреас Каннаурос, работавший в средствах массовой информации несколько десятков лет как в эру Макариоса, так и после, придерживается другой точки зрения. Он считает, что говорить о демификации Макариоса неправильно, т.к. Макариос никогда не был мифом, а был реальным человеком. «Как и у любого человека и любого лидера на земле, у него были хорошие и плохие качества. Он был исключительной личностью в некоторых отношениях, и определенно, он не был безупречным», – отметил Андреас. Кипр > Внешэкономсвязи, политика > cyprusadvertiser.com, 8 августа 2008 > № 131893

Вьетнам имеет 37 налоговых соглашений. Его налоговыми партнерами в Азии являются Китай, Индия, Индонезия, Япония, Южная Корея, Малайзия, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Тайвань и Тайланд. Вьетнам обсуждает соглашения с Бангладеш, Северной Кореей, Лаосом, Монголией и Шри-Ланкой. Вьетнам имеет действующие налоговые соглашения с Австралией, Канадой, Кубой и многими европейскими странами, а также обсуждает договор с Сейшелами. Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 апреля 2008 > № 135175

Таиланд имеет более 50 действующих налоговых соглашений. Его налоговыми партнерами в Азии являются Бангладеш, Китай, Гонконг, Индия, Индонезия, Япония, Южная Корея, Лаос, Малайзия, Непал, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри-Ланка и Вьетнам. Таиланд обсуждает соглашения с Мьянмой и Тайванем. В южной части Тихого океана Таиланд имеет действующие налоговые соглашения с Австралией и Новой Зеландией. Кроме того:Таиланд имеет действующие налоговые соглашения со многими европейскими странами, включая несколько стран СНГ. Таиланд обсуждает договор с Белоруссией и Россией.

На Среднем Востоке и в Африке Таиланд имеет соглашения с Бахрейном, Израилем, Кувейтом, Маврикием, Оманом, Сейшелами, Южной Африкой и ОАЭ. Таиланд > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 апреля 2008 > № 135174

Малайзия не считается «налоговой гаванью», но ее федеральная территория Лабуан многими странами признается, как «налоговая гавань». Малайзия имеет более 60 действующих налоговых соглашений включая те страны СНГ, к которым относился договор c СССР 1987г.Малайзийскими налоговыми партнерами в Азии являются Бангладеш, Китай, Индия, Индонезия, Япония, Южная Корея, Монголия, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри- Ланка, Тайвань, Тайланд и Вьетнам; обсуждаются также налоговые соглашения с Мьянмой и Северной Кореей. В южной части Тихого океана Индонезия имеет налоговые соглашения с Австралией, Фиджи, Новой Зеландией и Папуа – Новой Гвинеей. Кроме того:

Малайзия имеет действующие налоговые соглашения с большинством европейских стран. Тем неменее некоторые страны СНГ, включая Армению, Азербайджан, Грузию и Молдову не признают налоговые соглашения СССР до 1991г. и не подтверждают, что признают договор Малайзии с СССР от 1987г.

На Среднем Востоке и в Африке, Малайзия имеет соглашения с Бахрейном, Египтом, Иорданией, Ливаном, Маврикием, Намибией, Сейшелами, Южной Африкой и ОАЭ. Малайзия обсуждает соглашения с Ираном, Кувейтом, Марокко, Саудовской Аравией, Сирией и Зимбабве.

На американских континентах Малайзия имеет соглашения с Канадой, и обсуждает соглашения с Чили и Венесуэлой.

Некоторые малайзийские соглашения не принимают или отвергают льготы офшорным предприятиям Лабуана. Это касается соглашений с Австралией, Японией, Кореей, Люксембургом, Нидерландами, Сейшелами, Южной Африкой и Великобританией и соглашений с Чили и Испанией, которые сейчас обсуждаются. Малайзия > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 апреля 2008 > № 135171

Индонезия имеет действующие налоговые соглашения с более, чем 55 странами. Ее азиатскими налоговыми партнерами являются Бангладеш, Бруней, Китай, Индия, Япония, обе Кореи, Малайзия, Монголия, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри-Ланка, Тайвань, Тайланд и Вьетнам. Договор с Мьянмой находится в стадии обсуждения. В южной части Тихого океана Индонезия имеет налоговые соглашения с Австралией, Новой Зеландией и обсуждает договор с Папуа – Новой Гвинеей. Кроме того:Индонезия имеет действующие налоговые соглашения с большинством европейских стран.

На Среднем Востоке и в Африке, Индонезия имеет соглашения с Алжиром, Египтом, Иорданией, Кувейтом, Сейшелами, Южной Африкой, Суданом, Сирией, Тунисом и ОАЭ. Индонезия прекратила действие договора с Маврикием в 2005г.

На американских континентах Индонезия имеет соглашения с Канадой, Мексикой, США и Венесуэлой, и обсуждает договор с Суринамом. Индонезия > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 апреля 2008 > № 135170

Обзор соглашений об избежании двойного налогооблажения 27 стран Восточной, Северной, Юго-Восточной и Южной Азии. Данный обзор не охватывает страны Центральной и Западной Азии, Океании и Южной части Тихого океана.Китай имеет больше всех налоговых соглашений в регионе. Договоры действуют с 85 странами, а с некоторыми находятся в стадии обсуждения. Сюда не входят соглашения с Гонконгом и Макао, каждая из этих территорий имеет свое собственное соглашение с Китаем, а также одно или два дополнительных соглашения.

Другими партнерами Китая в Азиатском регионе являются Бангладеш, Индия, Индонезия, Япония, Южная Корея, Лаос, Малайзия, Монголия, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри-Ланка, Таиланд и Вьетнам. Китай также обсуждает налоговые соглашения с Брунеем и Непалом. В Южной части Тихого океана Китай имеет налоговые соглашения с Австралией, Новой Зеландией и Папуа-Новой Гвинеей. Кроме того:

Китай имеет действующие налоговые соглашения с большинством европейских стран, включая Россию и большинство стран СНГ.

На Среднем Востоке и Африке Китай имеет налоговые соглашения с Бахрейном, Египтом, Ираном, Израилем, Кувейтом, Маврикием, Марокко, Оманом, Сейшелами, Южной Африкой, Суданом, Тунисом и ОАЭ. В стадии обсуждения находятся договоры с Алжиром, Нигерией, Катаром, и Саудовской Аравией.

На американских континентах Китай имеет налоговые соглашения с Барбадосом, Бразилией, Канадой, Кубой, Ямайкой, Мексикой, Тринидадом и Табаго, США и Венесуэлой. Китай обсуждает налоговое соглашение 2006г. с Гонконгом, которое в скором времени должно заменить соглашение 1998г. Это позволит Китаю применять внутренние меры для предотвращения неуплаты налогов. К таким мерам относятся использование резидентами третьих стран договоров об избежании двойного налогообложения через компании Гонконга. Китай также обсуждает новые налоговые соглашения и протоколы, вносит изменения в ряд соглашений, которые позволят избежать двойного налогооблажения с Китаем. Договор с Маврикием был изменен в 2006г. договор 2007г. с Сингапуром вступил в силу в сент. 2007г., заменив предыдущий. Ожидаются также протоколы к соглашениям с такими странами как Барбадос и Сейшелы.

Гонконг имеет только три налоговых соглашения – с Бельгией, Китаем иТаиландом. Эти соглашения продолжают существовать даже после того, как Гонконг перестал быть независимым государством.

Макао имеет налоговое соглашение с Китаем и Португалией. Договор с Бельгией находится в процессе обсуждения. Китай > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 апреля 2008 > № 135160

Как полагают в Пекине, вовлечение африканских стран в орбиту своего политического и экономического влияния позволит Китаю укрепить свои позиции в качестве лидера стран третьего мира и получить дополнительные преимущества в глобальной конкуренции с Западом. К числу основных целей африканской стратегии в КНР относят также получение доступа к природным ресурсам континента, в первую очередь энергетическим, а также приобретение новых рынков сбыта китайских товаров с целью диверсификации торговых потоков страны, находящихся в настоящее время в чрезмерной зависимости от США и Евросоюза.Экономическое сотрудничество КНР и африканских стран активно развивается. К концу 2006г. прямые инвестиции Китая в Африку составили 6,64 млрд.долл., накопленный объем инвестиций – 11,7 млрд.долл. В I пол. 2007г. китайские предприятия инвестировали в Африку 480 млн.долл., что значительно превысило данный показатель в аналогичном периоде прошлого года. По итогам 2007г. объем китайских инвестиций на континенте составил более 2 млрд.долл.

Проекты с участием китайского капитала реализуются в 49 африканских странах. При этом наибольшая активность китайских предпринимателей отмечается в таких областях, как торговля, производство и переработка, освоение ресурсов, транспорт и сообщение, сельское хозяйство.

Важным аспектом торгово-экономического сотрудничества между Китаем и Африкой являются подрядные услуги. Китайские предприятия широко участвуют в проектах строительства инфраструктуры, в частности, жилых зданий, железных дорог, автотрасс, туннелей, мостов, дамб и плотин, электростанций, портов, аэропортов и т. п. При этом существует тенденция к увеличению числа крупных проектов со стоимостью подрядного договора более 100 млн.долл., отмечается также значительный рост их техноемкости. На конец 2006г. стоимость договоров на оказание подрядных услуг, подписанных китайскими предприятиями с африканской стороной, достигли 28,97 млрд.долл. Отличительной особенностью работы китайских предприятий на территории континента является активное продвижение сопутствующих программ социально-экономического развития.

Одним из важных направлений развития отношений Китая со странами Африки является финансовое сотрудничество с соответствующими структурами региона. Важнейшей из них является Африканский банк развития (АфБР), членом которого Китай является с 1985г. На конец 2006г. доля КНР в капитале АфБР составила 1,117% (24230 акций). В рамках взаимодейсвтия Китая с АфБР действует Фонд двустороннего технического сотрудничества с активами на 2 млн.долл. В рамках фонда китайской стороной уже выделено 900 тыс.долл. на финансирование 14 целевых проектов в 8 африканских странах.

В 2007г. были оформлены протоколы о списании долгов с 22 странами Африки, что позволило завершить процесс, начатый в 2006г.

На текущем этапе в своей деятельности на африканском направлении Китай сталкивается с ростом конкуренции со стороны США, ЕС и Японии. Руководством этих стран выражается определенное беспокойство активностью Китая в регионе, что стало одной из причин наращивания их усилий по развитию отношений со странами Африки в 2007г., в т.ч. в форме проведения саммитов, форумов и других многосторонних мероприятий.

Одним из основных источников напряженности в отношениях Китая со странами Запада относительно его политики на африканском континенте является проблема суданской провинции Дарфур. Деятельность китайских компаний по добыче нефти в Дарфуре стала одним из поводов для критики деятельности Пекина в регионе вообще и удобным средством оказания давления на Китай по ряду других вопросов. В целом, позиция Китая в данном вопросе сводится к необходимости решения конфликта мирным средствами и путем переговоров на основе действий трехстороннего механизма (ООН, Африканский союз и правительство Судана). В то же время Пекин, безусловно, заинтересован в нахождении у власти действующего руководства Судана, что связано с неизбежным перераспределением лицензий на добычу нефти в случае формирования нового правительства и ухода в отставку нынешнего президента Омара Хассана аль-Башира. С этой целью Китай поддерживает необходимость присутствия в стране контингента своих миротворцев в рамках мандата совместных сил ООН и Африканского союза.

В целом, основной среднесрочной целью Пекина в сфере взаимной торговли является увеличение к 2010г. объема взаимного товарооборота до 100 млрд.долл., а ежегодных инвестиций в страны Африки – до 10 млрд.долл. Сотрудничество КНР со странами африканского континента развивается как в формате двусторонних отношений, так и в рамках контактов с региональными объединениями, в частности Африканским союзом (АС), Африканским банком развития (АфБР), а также по линии Форума «Китай-Африка».

В 2007г. основными совместными мероприятиями между КНР и африканскими странами стали.

Турне китайской делегации во главе с председателем КНР Ху Цзиньтао по восьми странам Африки (Камерун, Либерия, Судан, Замбия, Намибия, ЮАР, Мозамбик и Сейшельские Острова) в период с 30 янв. по 10 фев. 2007г. В состав делегации также входили член Госсовета КНР Тан Цзясюань, министр иностранных дел Ли Чжаосин, председатель Госкомитета по делам развития и реформ Ма Кай, министр коммерции Бо Силай и др. Во время визита Ху Цзиньтао провел переговоры с главами данных государств, а также присутствовал на церемониях открытия китайской зоны торгово-экономического сотрудничества в Африке, китайско-мозамбикского образцового центра агротехнологий и центра профилактики и лечения болотной лихорадки. Подписано более 50 соглашений о сотрудничестве в различных областях.

Встреча специального посланника правительства КНР, помощника главы МИД Китая Чжай Цзюня с председателем комиссии АС Альфа Умаром Конаре, проведенная 30 июня 2007г. в преддверии 9 саммита АС. На переговорах Ч.Цзюй сообщил о решении правительства Китая предоставить союзу денежную помощь в 600 тыс.долл. в целях поддержки строительства АС и его миротворческой операции в Сомали.

Проведение первых совместных консультаций Китая и Африки в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке 26 сент. 2007г., на которых присутствовали министр иностранных дел Китая Ян Цзечи и министр иностранных дел Египта Ахмет Абу аль-Гейт, являющимся председателем 4 встречи на уровне министров в рамках Форума по китайско-африканскому сотрудничеству. Данное мероприятие, в котором приняли участие главы МИД или их представители из 48 стран Африки, организовано в соответствии с договоренностью, достигнутой лидерами обеих сторон на Пекинском саммите 2006г. в рамках Форума по китайско-африканскому сотрудничеству. Указанные консультации предполагается вывести на уровень регулярного механизма политического диалога глав МИД Китая и африканских стран в рамках Форума по китайско-африканскому сотрудничеству.

По итогам заседания опубликовано совместное коммюнике, в котором подтверждается готовность сторон прилагать усилия для дальнейшего продвижения нового типа стратегического партнерства, а также усилить сотрудничество в развитии инфраструктуры, сельском хозяйстве, здравоохранении, просвещении, информатике, туризме и других областях.

Проведение 42 ежегодного совещания Совета управляющих АфБР 16-17 мая 2007г. в Шанхае (впервые на территории КНР). В ходе мероприятия президент АфБР Д.Каберука отметил, что финансовое сотрудничество является важным направлением африканско-китайских двусторонних связей, а также выразил надежду на активизацию инвестиционной деятельности в Африке китайских предприятий и усиление технико-экономического сотрудничества африканских стран с Китаем. Тем не менее, Д.Каберука признал наличие определенного торгового дисбаланса между сторонами.

В преддверии мероприятия АфБР в Шанхае состоялся форум «Открытость финансовой системы и китайско-африканское сотрудничество».

На совещании АфБР обсуждались вопросы строительства инфраструктуры, региональной интеграции и ликвидации бедности в Африке, а также вопросы реформирования АБР, помощи слабым странам и сотрудничества по линии Азия-Африка. Достигнуто единство мнений относительно «дорожной карты» будущего развития банка.

Было принято решение о том, что председателем Совета АБР очередного созыва станет Председатель Народного банка Китая Чжоу Сяочуань. Народный банк Китая является также членом таких региональных многосторонних организаций, как Банк развития Западной Африки и Банк развития Юго-Восточной Африки.

Проведение в рамках мероприятий совещания АфБР в Шанхае двусторонних встреч премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао с президентом АфБР Д.Каберукой, президентом Кабо-Верде П.Пирешем и президентом Мадагаскара М.арком Равалумананом.

Официальное открытие 26 июня 2007г. в Пекине «Китайско-африканского Фонда развития». На первом этапе капитал фонда составил 1 млрд.долл., в дальнейшем его предполагается довести до 5 млрд.долл. Данный финансовый инструмент предназначен для оказания содействия китайским предприятиям в поиске партнеров на африканском континенте, а также целевого инвестирования в крупные совместные проекты в таких сферах, как инфраструктура, сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых и промышленность. Источником капитала для фонда является государственный Банк развития Китая.

Проведение презентации инвестиционного климата в африканских странах в рамках 11 Китайской международной инвестиционно-торговой ярмарки 8 сент. 2007г. В ходе мероприятия замминистра коммерции Китая Цзян Цзэнвэй заявил, что китайские предприятия намерены существенно расширить всестороннее торгово-экономическое сотрудничество с африканскими странами. Китай > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 15 апреля 2008 > № 107445

Инофирма

Хотя Республика Сейшельские о-ва узаконила возможность для иностранного инвестора учреждать предприятия всех известных в современном мире организационно-правовых форм, на практике только классические офшорные компании и трасты доступны иностранцу.

Контроль, регулирование, лицензирование и регистрация офшорных компаний и трастов, а также предприятий, учреждаемых в свободной зоне международной торговли на Сейшельских о-вах, возложены на SIBA (Seychelles International Business Authority). Без преувеличения можно сказать, что SIBA – один из самых оперативных в мире регистраторов офшорных предприятий.

Закон Сейшельских о-вов о международных предпринимательских компаниях (International Business Companies Act) вобрал в себя все лучшее, что было ранее изобретено «мировой офшорной мыслью»:

• возможность регистрации и легализации названия офшорных компаний и уставов на любом языке народов мира (с обязательным переводом на английский или французский язык);

• владение и управление офшорной компанией одним физическим или юридическим лицом;

• допустимость выпуска акций компании на предъявителя, именных и таких классов, видов и долей, как это решат владельцы компании;

• отсутствие требований относительно оплаты какого-либо минимального уставного капитала офшорной компании;

• объявление уставного капитала компании в любой валюте (включая не конвертируемую);

• проведение собраний директоров и акционеров компании в любой стране;

• возможность хранить протоколы собраний директоров и акционеров компании, а также финансовые документы где угодно в мире;

• отсутствие ежегодной финансовой и статистической отчетности (единственное, что необходимо, – регистратор компаний должен знать адрес, где хранятся эти документы);

• отсутствие регистра директоров и акционеров офшорной компании (в файле регистратора хранятся только копии уставных документов и свидетельства о регистрации компании);

• рассмотрение любых вопросов легального характера, касающихся офшорных компаний, без проведения открытого заседания;

• удовлетворение требования третьей стороны раскрыть какую-либо информацию о компании возможно только в связи с расследованием дел о незаконном хранении, изготовлении и торговле наркотиками, незаконной торговле оружием и «отмывании» денег;

• возможность одной офшорной компании быть директором, а также владельцем другой офшорной компании;

• допустимость наличия офиса на Сейшельских о-вах и управления делами компании с территории островов;

• возможность для компании открывать банковские счета как на Сейшельских о-вах, так и в любой стране мира, полностью освобождаясь при этом от валютного контроля и имея право вкладывать инвестиции в экономику Сейшельских о-вов, включая владение судном под Сейшельским флагом и рыбную ловлю в прибрежной зоне страны;

• гарантия офшорным компаниям репатриации 100% капитала и прибыли от деятельности за пределами республики;

• отсутствие для офшорных компаний каких-либо налогов;

• отсутствие для офшорных компаний импортных пошлин на машины, оборудование, сырье и полуфабрикаты;

• возможность перемещения компаний из других юрисдикции на острова, а также слияние и консолидация офшорных компаний с другими компаниями;

• фиксирование ежегодных пошлин за продление регистрации (даже если с течением времени государство увеличит пошлины, то для ранее зарегистрированных офшорных компаний они останутся неизменными).

Закон о международных трастах (International Trust Act) привлекателен для иностранных учредителей тем, что не накладывает никаких ограничений на международный траст (International Trust), за исключением запрета на приобретение им земли на Сейшельских о-вах. Как минимум один доверительный управляющий траста (Trustee) должен быть лицензированным резидентом Сейшельских о-вов. Как правило, эту функцию выполняет провайдер корпоративных услуг (Corporate Service Provider) на Сейшелах.

Офшорным предприятиям, работающим в международной торговой зоне (International Trade Zone), расположенной на главном острове страны – Маэ (Marie), разрешена следующая деятельность: операции по сборке, доводке и упаковке; производство товаров, обработка и переработка полуфабрикатов; перераспределение и реэкспорт товаров с Сейшельских о-вов.

Предприятия, созданные в международной торговой зоне, не подлежат налогообложению, а стоимость ежегодно продлеваемой лицензии на право ведения бизнеса варьируется от USD 550 до USD 2 000 в зависимости от рода деятельности.

Последнее законодательное нововведение в офшорном секторе Сейшельских о-вов – так называемая компания со специальной лицензией – Company Special Licence. Эти компании могут быть интересны иностранным учредителям, которым надо показывать, что они платят хоть какие-то налоги на прибыль от деятельности, связанной с холдинговой, инвестиционной, маркетинговой и иной активностью. Ставка налога на эти компании равна 1,5% на чистую прибыль.

Офшорная компания может быть ликвидирована из-за неуплаты или несвоевременной уплаты ежегодной пошлины за продление регистрации, которую необходимо платить не позднее дня регистрации компании в каждом календарном году. Если пошлина не оплачена до 31 дек. тек.г. (в течение этого срока последовательно выставляются счета с двумя добавленными штрафами за задержку оплаты), то компанию автоматически вычеркивают из регистра действующих компаний и публикуют соответствующую информацию в официальной прессе Сейшельских о-ов.

В законе о компаниях четко объяснено, что исключенная из регистра компания не вправе продолжать хозяйственную деятельность и, в частности, управлять своими банковскими счетами, хотя директора и акционеры такой компании продолжают нести полноправную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия.

Восстановить офшорную компанию можно не позднее 3 лет со дня изъятия ее из Регистра. Если же ее не восстановили в течение этого срока, то SIBA автоматически распускает та кую компанию. Для ее восстановления необходимо оплатить накопившиеся пошлины и штрафы, но при этом не исключено, что прежнее название компании уже нельзя будет использовать. Если кто-нибудь зарезервирует в SIBA аналогичное название в течение времени, когда компания числилась вычеркнутой, регистратор не имеет права отказать в учреждении нового офшорного предприятия с таким же названием.

Все офшорные компании должны иметь на Сейшельских о-вах лицензированного провайдера корпоративных услуг (зарегистрированного агента) и поддерживать зарегистрированный адрес компании. Все лицензированные агенты обязаны неукоснительно следовать принятым на Сейшеллах стандартам «Знай Своего Клиента», а закон при этом как требует от агентов сохранять конфиденциальность информации о директорах, доверенных лицах и акционерах офшорных компаний, так и устанавливает порядок ее раскрытия.

Любая иная деловая активность на внутреннем рынке Сейшельских о-ов возможна только при наличии соответствующей лицензии (выдается государственным лицензионным управлением – Seychelles Licensing Authority). Компании или отдельные бизнесмены, намеревающиеся начать в стране какой-либо новый вид бизнеса, обязаны заполнить официальную форму и предъявить ее к рассмотрению в лицензионное управление, которое может удовлетворить просьбу о выдаче лицензии или отказать в ней. В последнем случае заявитель вправе обжаловать отказ лицензионного управления в министерстве финансов, которое полномочно принять другое решение.

Как правило, бизнесом здесь занимаются компании с ограниченной ответственностью, процедура организации которых довольно проста. Каждая резидентная компания ежегодно подает балансовый отчет, заверенный местным аудитором, и платит налоги, зависящие от вида предпринимательской деятельности.

Сейшельские о-ва подписали соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Ботсвана, Зимбабве, Индонезия, Кипр, Китай, Малайзия, Оман, Таиланд, ЮАР.

Сейшелы > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340880

Инофирма

Иностранное участие в предприятиях Королевства Оман регулируется законом об иностранных предприятиях и инвестициях, Сводом законов о торговых компаниях, законом о торговом реестре и законом о торговых агентствах.

Если иностранный инвестор будет заниматься только импортом товаров и услуг в Оман, то в соответствии с законом об иностранных предприятиях и инвестициях он вправе учредить здесь компанию, открыть филиал или назначить местного торгового агента. Независимо от выбора иностранному инвестору необходимо предварительно получить одобрение Комитета по вопросам иностранных инвестиций министерства торговли и промышленности Омана.

Согласно закону о торговых компаниях иностранные инвесторы могут участвовать в предприятиях одной из таких организационно-правовых форм, как: открытая компания с ограниченной ответственностью; закрытая компания с ограниченной ответственностью; партнерство с неограниченной ответственностью; партнерство с ограниченной ответственностью.

Как правило, хотя бы один участник создаваемого предприятия должен быть гражданином Омана, а не менее 35% капитала предприятия – находиться в собственности его граждан. В предприятиях, занимающихся деятельностью в секторах общественного транспорта, коммунальных услуг и недвижимости, как минимум 51% акционерного капитала должен находиться в собственности граждан Омана.

Открытая компания с ограниченной ответственностью учреждается минимум тремя акционерами с минимальным уставным капиталом OMR 25 000 (USD 1 равен 0,4 оманских реала).

Если капитал более OMR 500 000 или если компания после учреждения увеличивает его до размера, превышающего OMR 500 000, то минимум 40% и максимум 70% акций обязаны предлагаться для открытой продажи гражданам Омана.

Максимальное число акционеров компании не ограничено, и они могут владеть акциями различных классов.

Управляет компанией совет директоров, насчитывающий от 3 до 12 членов. Директора отвечают перед компанией, акционерами и третьими лицами в случае мошенничества, халатности или противозаконности действий, а также при неспособности проявить благоразумие в соответствующих обстоятельствах.

Каждая открытая компания должна быть зарегистрированным участником биржи Омана.

Закрытая компания с ограниченной ответственностью учреждается минимум двумя акционерами и характеризуется следующим образом:

• минимальный уставный капитал – OMR 10 000;

• максимальное число членов – 30;

• акционеры обладают преимущественным правом на покупку акций при их продаже третьим лицам;

• управляют компанией менеджеры (один или более), которые не вправе быть акционерами. Менеджеры отвечают перед компанией, акционерами и третьими лицами в случае мошенничества, халатности или противозаконности действий, а также при неспособности проявить благоразумие в соответствующих обстоятельствах.

Для создания открытых и закрытых компаний необходимо разрешение министерства торговли и промышленности, после чего они обязаны регистрироваться в Торговом реестре Омана. Название компании должно отражать ее цели, а также то, что ответственность акционеров ограничена. Партнерство с неограниченной ответственностью учреждается минимум двумя членами. Все партнеры несут равноправную неограниченную ответственность по долгам своего предприятия. Максимальное число партнеров не ограничено.

Управляют предприятием сами партнеры, если иное не предусмотрено соглашением о партнерстве. Управляющие должны выполнять все действия, необходимые для достижения целей партнерства, соблюдая при этом положения соглашения о партнерстве и ограничиваясь нормами действующего законодательства.

Партнерство с ограниченной ответственностью учреждается минимум двумя членами:

• предприятие состоит минимум из одного генерального партнера с неограниченной ответственностью и партнеров с ограниченной ответственностью;

• максимальное число партнеров не ограничено;

• генеральные партнеры неограниченно отвечают по долгам предприятия;

• ответственность ограниченных партнеров распространяется только на размер оплаченного ими капитала при условии, что они не принимают участия в управлении партнерством (в противном случае они несут неограниченную ответственность);

• управляют предприятием генеральные партнеры.

Все партнерства обязаны зарегистрироваться в Торговом реестре Омана. Название партнерства должно включать фамилию хотя бы одного партнера, а также указание на то, что организация является партнерством.

В Омане не существует ограничений для платежей и переводов при совершении международных операций.

Налогооблагаемая база корпоративного налога в стране включает прибыль от предпринимательской деятельности, процентную прибыль и прибыль от прироста капитала.

Ставки налога для акционерных компаний зависят от объема налогооблагаемой прибыли и процентного участия в капитале граждан Омана. Если не менее 51% акционерного капитала предприятия находится в собственности граждан Омана (включая участие в капитале филиалов иностранных компаний, если таковые существуют) и минимум 40% акций предложены к открытой продаже, то такое предприятие облагают налогом по сокращенным ставкам, как показано ниже:

Ко всем остальным предприятиям Омана применяются ставки налога, как показано ниже:

Подоходный налог на физических лиц и налог на наследство в Омане не взимают.

Налогом в 10% здесь облагают гонорар за управленческую деятельность, аренду машинного и производственного оборудования, а также плату за проведение технической экспертизы или исследовательской деятельности и модернизации в Омане.

Предприятия в Омане платят также некоторые другие налоги, например: на трудовую деятельность (до 6% от валового объема заработной платы служащих); на социальное обеспечение (9% – для работодателей от валового объема заработной платы служащих, 5% – для служащих).

Проекты, связанные с иностранными инвестициями в Оман, могут быть освобождены от налогообложения прибыли на 5 лет с момента создания предприятия (по истечении этого периода освобождение от налогов может быть продлено еще на 5 лет). Такие проекты также вправе претендовать на освобождение от уплаты таможенных пошлин на ввоз машинного и производственного оборудования, которое необходимо для деятельности в Омане. От уплаты таможенных пошлин также освобождается ввозимое сырье, используемое для производства продукции, являющейся дефицитом на территории страны.

Оман подписал соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Алжир, Великобритания, Египет, Индия, Иран, Италия, Канада, Китай, Ливан, Маврикий, Пакистан, Россия, Сейшельские о-ва, Сингапур, Судан, Таиланд, Тунис, Франция, Южно-Африканская Республика.

Оман > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340869

Инофирма

Из разнообразия организационно-правовых форм предприятий, предусмотренных в законодательстве о компаниях Малайзии и Лабуан, иностранного инвестора может привлечь возможность учреждения таких, как: закрытая компания с ограниченной ответственностью; закрытая компания с неограниченной ответственностью; закрытая компания с ограниченной ответственностью, в которой ответственность каждого участника ограничена суммой, с какой он заранее согласился; открытая компания с ограниченной ответственностью.

Лабуан, будучи частью Малайзии, имеет свое корпоративное законодательство, позволяющее регистрировать офшорные компании и офшорные партнерства с ограниченной ответственностью, которые представляют практический интерес для иностранного инвестора, планирующего свой бизнес в Малайзии.

Закрытые компании учреждают с минимальным капиталом в 2 ринггита (USD 1 равен 4 малазийским ринггитам).

Физические и юридические лица, резиденты и нерезиденты Малайзии вправе быть акционерами компании, максимальное число которых – 50. Если все акционеры – физические лица и их число не превышает 20, то такие компании могут получить льготный статус освобожденной от налогов компании (exempt private company).

Свободная передача акций компаний третьим лицам не разрешена. Компании имеют право выдавать кредиты своим директорам и другим компаниям, в которых директора имеют интерес.

Компании освобождены от необходимости сдавать балансовый отчет о своей деятельности в Малайзии. Открытые компании вправе регистрироваться на бирже в Малайзии и позволяют акционерам свободно передавать свои акции третьим лицам. Максимальное число акционеров не ограничено. Минимальный капитал для учреждения – 20 000 000 ринггитов. Капитал должен быть полностью оплачен на момент регистрации. Если компания собирается зарегистрироваться на бирже, то она обязана создать независимый совет аудиторов, который будет отчитываться перед регистратором компаний в Малайзии.

В зависимости от размера объявленного капитала все компании платят в Малайзии регистрационную пошлину. Она варьируется от MYR 1 000 для капитала, размер которого меньше MYR 100 000, до MYR 70 000 для капитала, превышающего MYR 100 000 000.

Все малазийские компании должны иметь минимум двух директоров и секретаря, а также зарегистрированный или развернутый (в зависимости от вида деятельности) офис. Директорами компании могут быть как физические, так и юридические лица, резиденты и нерезиденты Малайзии. Секретарем компании обязан быть местный резидент. Реестр директоров и копии ежегодных отчетов доступны здесь для открытого доступа.

Ежегодные собрания акционеров компаний могут проводиться в любой стране мира по телефону, факсу или модему, а также через доверенных лиц. Собрания должны созываться не позднее чем через 9 месяцев от даты составления годового бухгалтерского отчета, который передается властям не позднее чем через 30 дней после истечения каждого календарного года с момента учреждения компании.

Все малазийские компании (кроме «exempt private company») подлежат налогообложению по ставке, равной 28%. Компании, занятые в нефтяном бизнесе, подлежат налогообложению по ставке 38%.

Основное отличие офшорных предприятий на Лабуане от обычных компаний в Малайзии – льготный режим их налогообложения.

Стандартный минимальный объявленный капитал для учреждения офшорной компании на Лабуане равен USD 10 000. Необходимости оплаты какой-либо части капитала нет.

Офшорные компании могут иметь одного акционера, минимум одного директора и секретаря, а также зарегистрированный или развернутый (в зависимости от вида деятельности) офис. Реестр директоров и копии ежегодных отчетов не доступны для открытого доступа на Лабуане.

Секретарем офшорной компании должен быть резидент Малайзии (физическое или юридическое лицо). Директором компании вправе быть как физическое, так и юридическое лицо – резидент или нерезидент Малайзии. Выпуск акций на предъявителя в офшорной компании не разрешен.

Офшорные партнерства на Лабуане учреждаются двумя членами (максимальное число партнеров – 20). Один из партнеров обязан быть генеральным и нести неограниченную ответственность по долгам предприятия на Лабуане.

Партнерства, как правило, создаются для бизнеса лиц, объединенных каким-либо профессиональным интересом, – архитекторов, дизайнеров и др. Чтобы образовать партнерства юристов, бухгалтеров или аудиторов, необходима лицензия на Лабуане.

Лабуанские офшорные предприятия не вправе без лицензии заниматься банковской, страховой, фондовой, лизинговой и факторинговой деятельностью, а также профессионально управлять другими предприятиями. Судоходная деятельность офшорным компаниям запрещена.

Офшорные предприятия, зарегистрированные на Лабуане, применительно к налогообложению подразделяют на две категории: коммерческие и некоммерческие.

Понятие коммерческой деятельности распространяется на банковское и страховое дело, торговлю, управление активами, в т.ч. трастами и фондами, на операции с патентами, лицензиями и авторскими правами, морские транспортные операции, а также на любой другой вид деятельности, не подпадающий под определение некоммерческой.

К некоммерческой относится деятельность холдинговых компаний, владеющих от собственного имени активами в виде инвестиций в акции и другие ценные бумаги, недвижимость, а также в банковские вклады и долговые обязательства. Некоммерческие офшорные компании от налога освобождены.

Если офшорная компания ведет одновременно коммерческую и некоммерческую деятельность, то налоговые службы рассматривают такую компанию как коммерческую.

Коммерческие офшорные компании платят налоги по выбору: либо фиксированную сумму MYR 20 000, либо 3% от своей чистой прибыли. В последнем случае их годовой отчет автоматически подпадает под аудиторскую проверку.

Офшорные компании вправе приобретать здесь недвижимость лишь для служебных помещений и жилья сотрудников.

В Малайзии не взимают подоходного налога с дивидендов офшорных компаний, но и не компенсируют налоговые вычеты из дивидендов в других юрисдикциях. Выплачиваемые лабуанскими офшорными компаниями дивиденды из доходов от офшорной предпринимательской деятельности и из других «освобожденных» доходов не облагаются малазийским налогом ни при их выплате, ни при их получении. Таков же подход и применительно к выплатам офшорными трастами своим бенефициарным владельцам. Офшорные компании на Лабуане не платят никаких гербовых сборов за оформление документов, связанных с их предпринимательской деятельностью.

С доходов из местных источников физических лиц-резидентов Малайзии взимают по скользящей ставке 3-32%, в то время как для нерезидентов установлена твердая ставка налога – 30%.

Валютного контроля на Лабуане для офшорных предприятий нет.

Говоря о плюсах и минусах Лабуана, отметим, что эта территория сама по себе не участвует ни в каких налоговых соглашениях, однако Малайзия заключила соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Албания, Бангладеш, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Дания, Зимбабве, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Корея, Маврикий, Нидерланды, Новая Зеландия. Норвегия, Пакистан, Папуа Новая Гвинея, Польша, Россия, Румыния, Сейшельские о-ва, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Финляндия, Франция, Черногория, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Япония.

Государства-партнеры Малайзии по этим соглашениям не всегда готовы признавать Лабуан в качестве части малазийской налоговой юрисдикции, подпадающей под действие заключенных договоров. Если такое признание имеется, то лабуанские офшорные компании рассматриваются так же, как и прочие обычные малазийские компании, т.е. подлежат в юрисдикции партнера налогообложению по сокращенной ставке.

Малайзия > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340853

Инофирма

По законодательству Маврикия дозволяется регистрация предприятий разнообразных организационно-правовых форм, из которых потенциального иностранного инвестора могут заинтересовать такие, как: Private limited company – закрытая компания с ограниченной ответственностью; Public limited company – открытая компания с ограниченной ответственностью; Global Business company – офшорная компания.

Как Private limited company (закрытая компания с ограниченной ответственностью), так и Public limited company (открытая компания с ограниченной ответственностью) может быть учреждена одним акционером. Максимальное число акционеров закрытой компании – 50, а открытой -не ограничено. Оплата какого-либо минимального уставного капитала для учреждения таких компаний не требуется.

В компаниях обоих видов разрешен выпуск только именных акций, которые не вправе передаваться третьим лицам без одобрения большинства акционеров в случае закрытой компании, а в открытой компании – могут свободно предлагаться к открытой продаже и передаваться третьим лицам.

Для управления компаниями достаточно одного директора (наличие в компании корпоративных директоров не разрешено).

Компании, планирующие специально лицензированную деятельность на Маврикии, например банковскую, страховую, инвестиционную или лизинговую, должны предварительно получить одобрение в соответствующих регулирующих органах страны.

Малые частные компании, если их годовой оборот менее чем MRU 10 000 000 (USD 40 000), освобождаются от необходимости сдавать строгую отчетность. Для всех остальных компаний в стране обязательна аудиторская отчетность. Копии ежегодной отчетности компаний, а также реестры акционеров и директоров – открытая информация на Маврикии.

Если говорить о практическом интересе иностранного инвестора, то Global Business Company (офшорная компания) – наиболее часто избираемая для учреждения на Маврикии.

В стране различают безналоговые и налогооблагаемые офшорные компании с иностранным участием.

Компания, зарегистрированная здесь, вправе получить статус безналоговой компании, если ею владеют нерезиденты Маврикия и компания не ведет в этой юрисдикции какой-либо деятельности.

Чтобы Global Business Company могла пользоваться на Маврикии преимуществами договоров об избежании двойного налогообложения, она должна быть зарегистрирована в качестве налогового резидента и получить соответствующий сертификат (Certificate of Tax Residency), для чего в компании назначают местных директора и секретаря.

Для офшорной компании действует территориальный принцип взимания налогов, в соответствии с которым только прибыль, полученная на Маврикии, подлежит налогообложению.

Для обычных резидентных компаний, чье управление и контроль находятся на острове, действует принцип взимания налогов с их всемирных доходов. Офшорная компания, не осуществляющая хозяйственную деятельность на территории страны, не подлежит здесь налогообложению, но платит ежегодную госпошлину в размере USD 400.

Global Business Company, извлекающая доход как на территории Маврикия, так и за его пределами (а также компании, работающие в свободном порту Маврикия), кроме уплаты ежегодной госпошлины в размере USD 1 750, подлежит налогообложению по следующим ставкам: 15% – на прибыль из источников на Маврикии, 3% – на прибыль, полученную за его пределами.

Все остальные компании платят здесь налог по ставке, равной 35%.

Налог на добавленную стоимость на Маврикии составляет 15%, на продажу движимого имущества – 13,2%, на продажу недвижимого имущества – 5% при немедленной оплате налога или 10% – при отсрочке платежа на 5 лет.

Маврикий заключил соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Бельгия, Ботсвана, Великобритания, Венгрия, Германия, Зимбабве, Индия, Индонезия, Италия, Китай, Кувейт, Лесото, Ливия, Люксембург, Мадагаскар, Малайзия, Мозамбик, Намибия, Оман, Пакистан, Россия, Румыния, Свазиленд, Сейшельские о-ва, Сингапур, Таиланд, Франция, Хорватия, Швеция, Южно-Африканская Республика.

Маврикий > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340852

Инофирма

Корпоративное законодательство Индонезии базируется на старом Коммерческом кодексе Нидерландов от 1847г. Несмотря на то, что в самих Нидерландах было сделано значительное число поправок и дополнений к этому законодательству (особенно в отношении компаний с ограниченной ответственностью), в индонезийские законы о компаниях до настоящего времени внесено немного поправок.

В Индонезии можно учредить предприятия разнообразных организационно-правовых форм, из них для потенциального иностранного инвестора привлекательны частная компания с ограниченной ответственностью (Perseroan Terbatas) и кооператив с ограниченной ответственностью (Koperasi). Это наиболее распространенные формы индонезийских предприятий, которым доступен весь спектр торговли и промышленности Индонезии.

Чтобы начать свою деятельность в Индонезии, иностранцы должны получить разрешение на учреждение предприятия с иностранными инвестициями Penanaman Modal Asing (PMA) в Совете по координации капитальных инвестиций Индонезии – Capital Investment Co-ordinating Board (ВКРМ).

По определению, предприятие с иностранными инвестициями (РМА) в Индонезии – это либо смешанное предприятие, в котором не менее 5% акций принадлежит резидентам Индонезии, либо предприятие со 100% иностранным капиталом.

В обоих случаях предприятие с иностранными инвестициями обязано в течение 15 лет с момента начала деятельности передать часть своих акций резидентам Индонезии, что фиксируется при учреждении предприятия.

В законодательстве Индонезии акцент делается на том, что предприятиям с иностранными инвестициями следует ориентироваться в основном на местный рынок, и, хотя практически все виды деятельности в Индонезии открыты для иностранного инвестора, существуют некоторые направления деятельности, капиталовложения в которые находятся в так называемом негативном листе для иностранного инвестора.

Для учреждения компании или кооператива в Индонезии необходимы минимум два лица.

Капитал может быть выражен как в конвертируемой иностранной валюте, так и в индонезийских рупиях (USD 1 равен примерно IDR 10 000). Хотя по законодательству не требуется наличие у компании или кооператива минимального или максимального капитала, однако 25% его объявленной суммы должно быть оплачено на момент учреждения предприятия.

Компания и кооператив не вправе свободно передавать свои акции и предлагать их третьим лицам, не получив одобрения большинства участников предприятия.

Управляет компанией и кооперативом Совет директоров. Компания и кооператив обязаны получить лицензию на бизнес в профильном министерстве Индонезии.

Иностранные инвесторы могут принять решение об открытии представительского офиса (RO) для оказания информационной и иной поддержки головной иностранной компании (извлекать прибыль в Индонезии представительствам запрещено) или об учреждении совместного предприятия, так называемого Venture Capital Company, цель которого – холдинговая деятельность. Представительство не является самостоятельным юридическим лицом в Индонезии, а совместное предприятие – это самостоятельное юридическое лицо и может создаваться в форме либо компании, либо кооператива.

Все индонезийские предприятия с иностранным участием должны ежегодно представлять финансовые отчеты (аудированные независимыми дипломированными бухгалтерами Индонезии) о соответствии статусу компании с иностранными инвестициями, а также протоколы собраний, на которых принимались решения об увеличении, уменьшении или перемещении капитала, распределении дивидендов и выплате налогов.

Процедура регистрации предприятия в Индонезии занимает 2 месяца. В Индонезии взимают разнообразные налоги на различных уровнях, но в целом единая ставка корпоративного налога на прибыль варьируется от 10% на прибыль до USD 5 000 и до 30% – на прибыль свыше USD 10 000.

Все операции по торговле ценными бумагами холдинговых компаний подлежат налогообложению по ставке, равной 0,1% на объем продаж. Налог на добавленную стоимость составляет в среднем 10%.

Дивиденды, проценты и роялти, выплачиваемые иностранным участникам, подлежат налогообложению по единой ставке в 20%. Налога на экспорт в Индонезии не существует.

Индонезия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Дания, Индия, Иордан, Италия, Канада, Кувейт, Люксембург, Маврикий, Малайзия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Польша, Сейшельские о-ва, Сингапур, Сирия, США, Таиланд, Тайвань, Тунис, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Южно-Африканская Республика, Южная Корея, Япония.

Индонезия > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340824

Инофирма

С 1 янв. 2005г. на Британских Виргинских о-вах вступил в силу новый закон о компаниях – The New BVI Companies Act. Этот закон в течение нескольких лет постепенно заменит закон об IBC (международных предпринимательских компаниях – офшорных компаниях), который успешно действовал более 20 лет и способствовал созданию 600 000 офшорных компаний на Британских Виргинских о-вах.

Новый закон отменил действие двух прежних законов – закона об офшорных компаниях и закона об обычных местных компаниях, объединив в одном документе положения, регулирующие новый порядок учреждения и функционирования всех без исключения компаний на Британских Виргинских о-вах (БВО).

Офшорные компании под юрисдикцией островов можно было регистрировать только до 31 дек. 2005г. Деятельность офшорных компаний, зарегистрированных до 1 янв. 2007г., будет регулироваться положениями прежнего закона о международных предпринимательских компаниях, после чего все к этому моменту действующие офшорные компании автоматически перерегистрируют в новые компании.

В соответствии с новым законом на БВО можно учреждать компании таких организационно-правовых форм, как:

• Company limited by shares – компания с ограниченной ответственностью по акциям;

• Company limited by guarantees and not authorized to issue shares – компания с ответственностью, ограниченной гарантиями ее членов и не имеющая право выпускать акции;

• Company limited by guarantees authorized to issue shares -компания с ответственностью, ограниченной гарантиями ее членов и имеющая право выпускать акции;

• Unlimited company not authorized to issue shares – компания с неограниченной ответственностью и не имеющая право выпускать акции;

• Restricted purposes company – компания с ограниченной ответственностью и определенными фиксированными уставными целями;

• Segregated portfolio company – компания с ограниченной ответственностью, оказывающая страховые услуги и имеющая право отделять активы обязательства компании по каждому отдельно сформированному страховому портфелю.

Как и прежде, все компании могут быть учреждены с одним акционером (физическим или юридическим лицом) и управляться единственным директором (физическим или юридическим лицом).

Первый директор компании должен быть назначен в течение 30 дней с момента инкорпорации, а последующие назначения и увольнения директоров могут осуществляться директорами или акционерами компании.

Каждый вновь назначенный директор обязан подписать так называемое согласие на вступление в должность – Consent to Act. Аналогично -увольняющийся директор должен подписать решение о своем увольнении в виде письма или протокола и надлежащим образом уведомить об этом акционеров компании.

Всем компаниям надлежит иметь зарегистрированного агента и юридический адрес на Британских Виргинских островах.

Названия компаний могут оканчиваться на Corporation, Limited, Incorporated, Societe Anonyme, Sociedad Anonima, Gesellschaft mit beschrankter Haftung или аббревиатуры Corp.,Ltd., Inc., S.A. GmbH. Новый закон позволяет также регистрировать компании с названием типа BVI Company Number 1234567890 Limited.

Не разрешены для названий компаний следующие слова: Assurance, Bank, Building Society, Chamber of Commerce, Chartered, Cooperative, Imperial, Insurance, Municipal, Royal, Trust или аналогичные им, которые ассоциируются со страховой, банковской, фондовой или иной, требующей лицензирования деятельностью.

Согласно новому закону компания не вправе выпускать акции на предъявителя, если только ее устав и учредительный договор не устанавливают порядка выпуска таких акций.

Поскольку инвесторами бывшего СССР учреждено на БВО весьма значительное число офшорных компаний, мы расскажем об изменениях, касающихся ранее зарегистрированных предприятий – офшорных компаний, которые выпускали и продолжают выпускать акции на предъявителя, а также порядка ведения и хранения реестра директоров и акционеров действующих компаний.

До 31 дек. 2005г. все офшорные компании должны были отправить оригиналы реестров своих директоров и акционеров в зарегистрированный офис для хранения на островах. Если это не было сделано и оригиналы продолжают храниться в самой компании, то она обязана отправить в зарегистрированный офис на БВО копии этих реестров и проинформировать зарегистрированного агента о фактическом адресе, где хранятся оригиналы реестров.

Офшорные компании, ранее выпускавшие акции на предъявителя, имеют право выбора: либо внести изменение в свои уставы, запретив выпуск акций на предъявителя, и выпустить именные акции; либо депонировать сертификаты своих акций на предъявителя (в один из уполномоченных депозитариев на Британских Виргинских о-вах или за их пределами) до 31 дек. 2010г.

Выбранный депозитарий должен быть лицензирован Financial Services Commission на БВО. Не так давно правительство Британских Виргинских о-вов опубликовало список уполномоченных лицензированных депозитариев для хранения акций на предъявителя, в который вошли, в частности: The Canadian Depository for Securities (Канада); The Central Moneymarkets Unit (Гонконг); Clearstream Banking Luxembourg (Люксембург); The Depository Trust Company (США); Hong Kong Securities Clearing Company (Гонконг); Indeval (Мексика); Monte Titoli (Италия); The National Securities Clearing Corporation (США); SIS SegalnterSettle AG (Швейцария).

Закон гласит, что после введения положений о депозите акций на предъявителя компания не имеет права передавать сертификаты акций на предъявителя никому, за исключением того депозитария, который согласится держать у себя такие сертификаты.

Каждый депозитарий вправе заключать трастовый договор с каждым клиентом на тех условиях и за такую стоимость услуг, которые сочтет для себя приемлемыми в каждом конкретном случае. Предполагается, что список депозитариев со временем будет расширяться.

Для существующих офшорных компаний, решивших не менять уставные документы и депонировать свои сертификаты акций на предъявителя, закон ввел следующие ежегодные пошлины за продление регистрации:

с 2006 по 2007г. – пошлина USD 350 – для компании с уставным капиталом до USD 50 000; с 2008 по 2010г.;

пошлина USD 600 – для компании с уставным капиталом до USD 50 000 и депозитарием на БВО,

пошлина USD 800 – для компании с уставным капиталом до USD 50 000 и депозитарием за пределами БВО;

с 2011г. пошлина USD 800 – для компании с уставным капиталом до USD 50 000 и депозитарием на БВО;

пошлина USD 1100 – для компании с уставным капиталом до USD 50 000 и депозитарием за пределами БВО.

Подчеркнем, что новый закон никак не запрещает компаниям этой юрисдикции иметь в качестве акционеров компании с акциями на предъявителя. Например, если сейшельская компания с акциями на предъявителя становится акционером компании на Британских Виргинских о-вах, то ни одна из этих компаний не будет обязана депонировать свои акции (или какую-либо иную информацию о бенефициарных владельцах) на этих островах или за их пределами.

Введение в силу описанных выше положений нового закона об акциях на предъявителя, привело к тому, что регистратор компаний столкнулся с огромным количеством бумаг (а именно сотен тысяч протоколов директоров о смене уставов и т.п.), которые нужно должным образом оформить и учесть. В результате осмысления этого опыта, 3 июля 2007г. регистратор компаний Британских Виргинских о-ов (Financial Services Commission) опубликовал пресс-релиз в отношении офшорных компаний, которым ранее предписывалось отказаться от акций на предъявителя и принять новые уставы, позволяющие выпуск только зарегистрированных акций.

В соответствии с этим пресс-релизом, в закон о компаниях Британских Виргинских о-ов (ВС ACT) вносятся следующие изменения.

• Все офшорные компании (International Business Companies), зарегистрированные на Британских Виргинских о-вах до 31 дек. 2004г., вправе до 31 дек. 2009г. не менять свои уставы, позволяющие выпуск акций на предъявителя. После 31 дек. 2009г. положения уставов, позволявших выпуск акций на предъявителя, будут автоматически считаться утратившими силу, а всем офшорным компаниям необходимо будет внести изменения в их уставы в обязательном порядке.

• Если компания, зарегистрированная на Британских Виргинских о-вах до 31 дек. 2004г., года желает сохранить выпущенные акции на предъявителя, ее директорам необходимо уведомить регистратора компаний о таком решении до 31 дек. 2009г.

• Ежегодная пошлина за продление регистрации офшорной компании, зарегистрированной на Британских Виргинских о-вах до 31 дек. 2004г., и которая желает сохранить выпущенные акции на предъявителя, не будет увеличена, как это было объявлено ранее.

На практике эти изменения привели к тому, что офшорная компания, ранее отменившая возможность выпуска акций на предъявителя, теперь вправе вновь внести изменения в свои уставные документы и вновь выпускать акции на предъявителя, которые будут иметь силу до 31 дек. 2009г. Однако сертификаты таких акций обязаны храниться в одном из уполномоченных депозитариев, как указано выше. В противном случае такие сертификаты акций будут считаться недействительными.

Офшорные компании не подлежат налогообложению на БВО. Никаких изменений этого статуса не ожидается, по крайней мере, до 2010г.

Директорам и владельцам компаний важно помнить о том, что, если компания своевременно не заплатит ежегодную государственную пошлину за продление своей регистрации, то по истечении года ее вычеркнут из государственного регистра. При этом законодательство четко объясняет, что такая компания не имеет права продолжать хозяйственную деятельность и, в частности, управлять своими банковскими счетами, хотя директора и акционеры исключенной компании продолжают в полной мере нести ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия.

Вычеркнутую компанию можно восстановить в регистре Британских Виргинских о-ов, уплатив положенные пошлины и штрафы. Однако, по истечении определенного срока ее восстановление возможно только через местный суд, решение которого может быть как положительным, так и отрицательным.

Новый закон о компаниях внес изменения в процедуру ликвидации офшорного предприятия на Британских Виргинских о-вах. В соответствии с параграфом 204 (1)(а)(м) этого закона директора ликвидируемой офшорной компании обязаны зарегистрировать у регистратора компаний Британских Виргинских о-ов декларацию платежеспособности (Declaration of Solvency).

Параграф 204 (2)этого же закона обязывает директоров подписать заявление о долгах и обязательствах (Statement of Assets and Liabilities) ликвидируемой офшорной компании на момент подачи всех документов, сопровождающих процедуру ликвидации. Это заявление, по желанию директоров компании, может либо быть официально зарегистрировано у регистратора компаний Британских Виргинских о-ов, либо просто храниться в закрытых файлах зарегистрированного агента компании на Британских Виргинских о-вах.

Владельцы ликвидируемых офшорных компаний должны принять во внимание:

• все документы на ликвидацию должны быть поданы регистратору компаний Британских Виргинских о-ов в течение 14 дней с момента документированного назначения ликвидатора;

• если процесс ликвидации компании совпадает с моментом оплаты ежегодных государственных и иных пошлин, то они обязаны быть оплачены;

• задержки с предоставлением требуемых документов после подачи заявления на ликвидацию могут привести к штрафу в USD 5000, налагаемого на директоров офшорной компании.

Британские Виргинские о-ва не следуют соглашениям об избежании двойного налогообложения ни с одной страной.

Виргинские о-ва, Брит. > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340807

Газета The Wall Street Journal провела исследование, в котором спрогнозировала, какие туристические направления имеют шанс стать популярными в будущем.Первое место в их списке занял остров Саадийят недалеко от Абу-Даби. Правительство эмирата намерено превратить остров не только в роскошный морской курорт, но и региональный центр искусств, открыв там филиалы Лувра и Музея Гугенхайма и еще несколько музеев.

В десятку также вошли: Гондурас; Провиденс (штат Род-Айленд, США); Ньюфаундленд (Канада; Черногория; Руанда; Сейшельские о-ва; Алма-Аты (Казахстан); о-в Хайнань (Китай); о-в Боракай (Филиппины). ОАЭ > Миграция, виза, туризм > emirates.su, 21 сентября 2007 > № 70584

Американские войска с 19 марта 2003г. потеряли в Ираке 3135 чел. При этом 613 чел. числятся как «небоевые потери», что составляет 19,6% от общего числа погибших, сообщили в Пентагоне. Такой уровень небоевых потерь, с небольшими изменениями, сохраняется на протяжении практически всей операции в Ираке. В начале 2004г. он был выше и приближался к 40%, сообщили в американском военном ведомстве.К небоевым потерям относится гибель военнослужащих в результате ЧП и заболеваний, не связанных с участием в боях. Уровень небоевых потерь в Афганистане вдвое выше, чем в Ираке – 44,9%.

Всего в ходе операции «Несокрушимая свобода» (Enduring Freedom) с 2001г. в общей сложности погибли 354 чел., в т.ч. один гражданский специалист, сообщили в Пентагоне. 297 военнослужащих погибли в Афганистане, Пакистане и Узбекистане.

Еще 56 американских солдат погибли «в других местах», в т.ч. на Гуантанамо (Куба), в Джибути, Эритрее, Эфиопии, Иордании, Кении, Киргизии, на Филиппинах, Сейшельских островах, в Судане, Таджикистане, Турции и Йемене.

За время этой операции 195 чел. погибли в боестолкновениях – 192 в Афганистане и «недалеко от Афганистана» (например, в Пакистане) и двое военнослужащих «в других местах». В бою погиб и единственный убитый гражданский специалист Пентагона.

К небоевым потерям операции «Несокрушимая свобода» американское военное ведомство отнесло, в общей сложности, 159 военнослужащих. Из них 105 погибли в Афганистане и «недалеко от Афганистана», а 54 чел. погибли в «других местах», сообщила в Пентагоне. За время операции Enduring Freedom были ранены 1116 чел., из них 449 вернулись в строй через 72 часа после ранения.

Что касается Ирака, то, по официальным данным Пентагона, с марта 2003г. в этой стране были ранены 23 тыс. 530 американских военнослужащих. 55% получили легкие ранения и вернулись в строй через 72 часа после отправки в госпиталь. Анализ сообщений, приходящих о погибших в Афганистане и Ираке американских военнослужащих показывает, что подавляющее число «небоевых» потерь – это жертвы обычных дорожно-транспортных происшествий.

Еще в янв. 2004, когда еще не прошло и года с начала второй военной кампании США против Ирака, командующий 82 десантным батальоном генерал Чарльз Своннак заявил на брифинге в Ираке, что дороги в этой стране «очень опасны для вождения, особенно ночью». Высокий уровень небоевых потерь в американской армии в Ираке наблюдался и во время первой иракской кампании: тогда 148 военнослужащих США были убиты в бою, а 235 чел. погибли в результате различных инцидентов. США > Армия, полиция > ria.ru, 20 февраля 2007 > № 59160