Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Свыше 2,3 тыс. участников посетили Международный таможенный форум-2019
24-25 октября 2019 года в Москве в Центре международной торговли прошел Международный таможенный форум – 2019. Форум посетили свыше 2300 участников: представители органов государственной власти и члены деловых кругов России, более 150 представителей иностранных делегаций из 32 стран, четырех международных организаций; свыше 50 журналистов из 30 деловых и специализированных СМИ.
В рамках основной программы Форума состоялось более 40 деловых мероприятий, презентаций и мастер-классов. Участие в мероприятиях приняли первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Антон Силуанов, руководство Минфина России, Минэкономразвития России, ФНС России, других органов исполнительной власти, представители зарубежных таможенных организаций, среди которых заместитель руководителя Главного таможенного управления КНР Ван Линцзюнь, Директор по международным и общим вопросам Генерального директората Европейской комиссии по налогообложению и таможенному союзу Сабина Хенцлер, а также лидеры делового сообщества.
Ключевым событием деловой программы Форума стала пленарная сессия «Таможня 2030: траектория будущего», в ходе которой общественности была представлена Стратегия развития таможенной службы до 2030 года.
Участники Международного таможенного форума-2019 также обсудили вопросы развития института таможенных представителей, интеграцию механизмов технического регулирования в рамках ЕАЭС, меры поддержки экспорта в России, реформу таможенных органов, совершенствование процесса администрирования таможенных платежей, регулирование интернет-торговли, развитие международного сотрудничества со странами Евросоюза, вопросы внесудебного решения таможенных споров и противодействия обороту контрафактной продукции, перспективы развития института УЭО, совершенствование информационных систем таможенных органов и другие.
В ходе Форума подписаны международные документы, среди которых Меморандум о взаимопонимании с Министерством торговли Турции об обмене статистическими данными о взаимной торговле, Меморандум с Финансовой администрацией Словакии о взаимодействии в области предотвращения перемещения ядерных материалов и радиоактивных веществ через воздушные пункты пропуска. С таможенной службой Таджикистана подписаны Соглашение по противодействию проведения участниками ВЭД сомнительных финансовых операций и Протокол об обмене документами и сведениями о таможенной стоимости товаров.
Проведены мастер-классы по работе с сервисами Личного кабинета участника ВЭД, представлены система цифровизации карнетов АТА Меркурий II и интерактивные тренажеры для подготовки операторов ИДК.
Форум является преемником проводившейся с 1999 года ежегодной выставки «Таможенная служба». Ежегодно это событие предоставляет возможность представителям государственной власти и бизнеса собраться на одной площадке для обмена опытом и выдвижения новых инициатив, связанных с развитием внешнеэкономической деятельности.
В 2019 году председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал Распоряжение Правительства РФ от 21 мая 2019 года № 1000-р о ежегодном проведении Международного таможенного форума. Данный документ свидетельствует о важности работы, проводимой Федеральной таможенной службой для улучшения таможенного администрирования.
Генеральным партнером Международного таможенного форума – 2019 выступило АО «Газпромбанк». Стратегическим спонсором – АО «Российский Сельскохозяйственный банк». Официальные информационные партнеры форума – ТАСС, Интерфакс, МИЦ «Известия», Business FM, Мир 24.
![Главное](/images/star.png)
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Генеральным секретарем ОБСЕ Т.Гремингером, Москва, 31 октября 2019 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели конструктивные, содержательные и очень подробные переговоры с Генеральным секретарем ОБСЕ Т.Гремингером. Это уже его второй визит в Москву в текущем году. Приветствуем регулярный характер наших контактов.
Россия подтвердила свою позицию. Мы последовательно выступаем за укрепление авторитета ОБСЕ в европейских и международных делах. Организация призвана быть площадкой для взаимоуважительного диалога в целях выработки коллективных ответов на вызовы и угрозы, которые являются общими для всех стран Евро-Атлантики и за ее пределами. К сожалению, сегодня объединительный потенциал ОБСЕ задействован далеко не в полной мере.
Мы были солидарны в том, что при наличии политической воли государств-участников ОБСЕ способна внести значимый вклад в трудоемкий и пока буксующий процесс восстановления доверия в Евро-Атлантике. Также убеждены, что стратегической целью должна оставаться реализация достигнутых на саммите 2010 г. в Астане договоренностей о построении «сообщества всеобъемлющей, основанной на сотрудничестве и неделимой безопасности» в Евро-Атлантике и Евразии. Это полностью вписывается в российскую инициативу – поддержать формирование Большого евразийского партнерства с участием всех стран и организаций на нашем общем огромном континенте.
Обсудили ход подготовки к СМИД ОБСЕ в Братиславе 5-6 декабря. Российская сторона подтвердила готовность конструктивно работать над проектами решений в трех «измерениях» деятельности ОБСЕ – при понимании, что они должны базироваться на учете российских приоритетов. Разумеется, говоря о необходимости учитывать наши приоритеты, мы имеем в виду и готовность учитывать позиции наших партнеров, потому что в любом случае ОБСЕ может работать исключительно на основе консенсуса.
Россия предложит к сессии СМИД ОБСЕ в Братиславе проект декларации, который мы подготовили вместе с нашими союзниками по ОДКБ, посвященный 75-летию окончания Второй мировой войны, а также проекты решений по насущным проблемам антитеррора, борьбы с наркоугрозой, о необходимости обеспечить свободный доступ общественности и журналистов к информации. «На столе» остается наш прошлогодний проект решения о защите языковых, образовательных и других прав национальных меньшинств. В очередной раз напомнили Генеральному секретарю ОБСЕ Т.Гремингеру, что, к сожалению, страны-участники ОБСЕ в течение последних пяти лет так и не могут принять декларации, посвященные борьбе с христианофобией и исламофобией.
В этом году будут отмечаться 20-летие Хартии европейской безопасности и Платформы безопасности, основанной на сотрудничестве. Они были приняты в 1999 г. на саммите в Стамбуле. Мы считали бы важным предусмотреть принятие какого-то документа на СМИД ОБСЕ, который подтверждал бы закрепленные в этих документах принципы неделимости безопасности и необходимости налаживания партнерства не только между государствами ОБСЕ, но и между всеми региональными и субрегиональными организациями.
Перспективы политического урегулирования на юго-востоке Украины мы обсудили исходя из нашей традиционной поддержки роли ОБСЕ в реализации Минских договоренностей, которые являются безальтернативной основой для преодоления этого кризиса. Обменялись мнениями о путях повышения эффективности Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. Поддержали роль ОБСЕ в рамках работы Контактной группы, в том числе по политическим вопросам.
Как вам известно, недавно состоялось подписание сторонами – Киевом, Донецком и Луганском – «формулы Штайнмайера». Еще, конечно, предстоит, немало сделать для того, чтобы решить остающиеся проблемы полного разведения сил и средств, амнистии, возобновления экономических связей, отмены блокады, которая была объявлена режимом П.А.Порошенко, и окончательного согласования процессов предоставления особого статуса для отдельных районов Донецкой и Луганской областей с закреплением, как это предусмотрено Минскими договоренностями, упомянутого статуса в Конституции Украины.
Поддерживаем деятельность ОБСЕ в приднестровском урегулировании, в поиске договоренностей по Нагорному Карабаху. Отмечаем важную роль Организации в Женевских дискуссиях по стабильности в Закавказье.
Говорили сегодня о том, какие задачи стоят перед ОБСЕ в связи с непростой ситуацией, сохраняющейся на Балканах.
Обсудили деятельность специализированных институтов ОБСЕ, включая Бюро по демократическим институтам и правам человека, работу Верховного комиссара по национальным меньшинствам и Представителя по вопросам свободы СМИ. Исходим из того, что деятельность Представителя по вопросам свободы СМИ должна быть беспристрастной и транспарентной, выстраиваться строго в соответствии с утвержденным мандатом.
В целом считаю, что переговоры были весьма полезными. Мы еще продолжим разговор за рабочим ланчем. Считаю, что Генеральный секретарь ОБСЕ Т.Гремингер и его команда успешно двигаются к СМИД ОБСЕ в Братиславе. Постараемся сделать так, чтобы страны-члены сконцентрировались на поиске консенсуса по всем вопросам, которые выносятся на повестку дня.
Вопрос (С.В.Лаврову и Т.Гремингеру): Как Вы оцениваете перспективы гуманитарных мер между Азербайджаном и Арменией в рамках нагорно-карабахского урегулирования (НКУ), в частности, обмена удерживаемыми лицами, улучшения их положения? Известно ли, кого будут обменивать? Как Вы оцениваете ситуацию с НКУ, учитывая, что по-прежнему звучат довольно громкие, если не сказать провокационные, заявления: в частности, на днях Министр обороны Армении Д.Тоноян заявил, что вопрос Карабаха решен?
С.В.Лавров: Россия является одной из стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ по нагорно-карабахскому урегулированию, и в апреле этого года меры гуманитарного характера обсуждались на моей встрече с министрами иностранных дел Армении и Азербайджана в Москве, поэтому первым отвечу я.
Действительно, в апреле здесь состоялась встреча министров иностранных дел России, Армении и Азербайджана с участием трех сопредседателей Минской группы ОБСЕ – России, США и Франции. Была очень хорошая, незаформализованная, живая и откровенная дискуссия, по итогам которой вырисовывались перспективы осуществления целого ряда гуманитарных мер, мер по укреплению доверия параллельно с анализом возможных перспективных подходов к политическому диалогу об урегулировании нагорно-карабахского вопроса. Тогда обсуждались в том числе и упомянутые Вами меры обмена удерживаемыми лицами, телами погибших, взаимные поездки журналистов, для того чтобы чуть-чуть разрядить обстановку и продвигать атмосферу доверия.
Что касается журналистов, то, насколько я знаю – может быть, Т.Гремингер что-то добавит – при посредничестве Секретариата ОБСЕ диалог идет. Есть надежда.
Ситуация с удерживаемыми лицами менее оптимистична, но мы исходим из того, что нужно двигаться в этом направлении. Конечно, делу не помогают эмоциональные заявления, которые звучат с обеих сторон. Здесь важно постараться в ходе выступлений сопредседателей на Постоянном совете ОБСЕ, который запланирован на первую декаду ноября, использовать эту ситуация для того, чтобы сформировать более позитивную атмосферу. Сейчас это главное.
Я с Вами согласен. Заявления, в которых говорится, что карабахская проблема может быть решена только так, а не иначе, не помогают делу. Для того чтобы сближать позиции и выходить на компромисс, нужны продолжающиеся усилия сопредседателей.
Вопрос (Т.Гремингеру): Разведение сил на линии разграничения на юго-востоке Украины началось, но обстрелы со стороны Вооруженных сил Украины (ВСУ) продолжаются, что ставит под угрозу все предприятие. На встрече Президента Украины В.А.Зеленского с вооруженными ополченцами последние дали понять, что не собираются покидать линию. Каким, на взгляд ОБСЕ, может быть решение этого вопроса? Какие последние данные поступают от представителей Вашей миссии на месте?
С.В.Лавров (добавляет после Т.Гремингера): Напомню, вчера на пресс-конференции в Будапеште об этом говорил Президент России В.В.Путин. Ведь договоренность о разведении сил и средств всего-навсего на трех пилотных участках – в Станице Луганской, Петровском и Золотом – была достигнута больше трех лет назад на саммите «нормандской четверки» в Берлине. С тех пор все эти годы при режиме П.А.Порошенко создавалось впечатление, что он хочет не разводить силы и средства, а, говоря современным русским языком, «разводить» мировое сообщество. Он выдумывал всяческие искусственные причины, которые отодвигали начало самых первых шагов по разведению сил и средств. С приходом Президента В.А.Зеленского ситуация действительно изменилась. Кстати, недавно В.А.Зеленский сказал, что прогресс с разведением сил и средств в случае его продолжения позволит провести «нормандский» саммит. Но, подчеркну, главное – не саммит ради саммита, а обеспечить безопасность на линии соприкосновения. Это наша позиция, и мы полностью разделяем такие слова.
В Станице Луганской, пусть не сразу и непросто, но разведение состоялось. Началось разведение сил и средств в Золотом. Действительно, национальные батальоны, т.н. «добровольческие», где собрались ультрарадикалы, заявляют, что они никуда не уйдут и не будут выпускать Вооруженные силы Украины. Мы надеемся, что Президент Украины В.А.Зеленский как верховный главнокомандующий обеспечит выполнение своих приказов.
Третий пилотный район – Петровское. Только что было объявлено, что Контактная группа договорилась осуществить там разведение сил и средств 4 ноября. Мы движемся в правильном направлении. Но, во-первых, надо довести все эти действия до конца, а во-вторых, напомню, это всего-навсего три небольших населенных пункта, а мы хотим добиться разведения сил и средств по всей линии соприкосновения и прекратить нарушение режима прекращения огня.
Сегодня мы с Генеральным секретарем ОБСЕ Т.Гремингером обсуждали статистику, которую распространяет Специальная мониторинговая миссия (СММ) ОБСЕ. Нарушения, допускаемые Вооруженными силами Украины, в частности, количество обстрелов территорий провозглашенных Донецкой и Луганской Народных Республик, в несколько раз превышает аналогичные действия со стороны ДНР и ЛНР. Статистика того, кто инициирует эти обстрелы, также в несколько раз не в пользу ВСУ.
Вопрос (С.В.Лаврову): Вчера власти Дании, наконец, дали разрешение на прокладку газопровода «Северный поток-2». Можно ли это расценивать как политический сигнал, шаг в сторону диалога с Россией или все-таки как прагматичный подход к данному вопросе?
С.В.Лавров: Думаю, это, прежде всего, ответственный подход. Вчера Президент Российской Федерации В.В.Путин на пресс-конференции с Премьер-министром Венгрии В.Орбаном подчеркнул, что это решение продиктовано интересами Европы. Дания как европейская страна присоединилась к консенсусу, который достаточно давно сформировался в отношении «Северного потока-2» как проекта, который будет повышать энергобезопасность европейских стран. Если кто-то усматривает в этом политический сигнал, то, наверное, он может заключаться в том, что экономические и коммерческие проекты должны быть свободны от какой-либо политизации и не должны превращаться в заложников геополитических игр.
Вопрос: Вчера официальные сирийские СМИ сообщили о прямых столкновениях между турецкими и сирийскими войска в провинции Хасака. В то же время Президент Турции Р.Т.Эрдоган не исключил возможности расширения зоны безопасности. Как в Москве оценивают развитие ситуации?
С.В.Лавров: При реализации крупных договоренностей «на земле» какие-то шероховатости неизбежны. Я не слышал о подтверждении прямых серьезных столкновений между сирийскими и турецкими военными в том или ином районе, где происходит реализация договоренностей российско-турецкого Меморандума от 22 октября. Мы слышали заявление Президента Р.Т.Эрдогана, который, насколько я могу понять, не заявлял безапелляционно о расширении зоны безопасности, а говорил, что ожидает выполнения договоренностей от 22 октября. Вчера как раз истекли сто пятьдесят часов, которые зафиксировали в качестве срока для передвижения курдских отрядов самообороны на тридцать километров от сирийско-турецкой границы, и российский Центр по примирению враждующих сторон сообщил, что это условие было выполнено. Мы исходим из этого. Как я понимаю, наши турецкие коллеги не выступали с иными заявлениями. Вопросы решаются достаточно эффективно «на земле». Наши военные, разумеется, находятся в контакте с сирийскими военными, вместе с которыми мы осуществляем контроль над тридцатикилометровой полосой в двух районах сирийско-турецкой границы, и в контакте с турецкими коллегами, вместе с которыми наши военные полицейские будут патрулировать десятикилометровую полосу к югу от сирийско-турецкой границы.
Венгерская MOL получит компенсации за «грязную» нефть через ЛУКОЙЛ
Венгерская MOL стала первой европейской компанией, которая полностью согласовала сумму возмещения за полученную весной этого года некачественную нефть из РФ, сообщает «Коммерсант». Компания может получить от ЛУКОЙЛа — своего поставщика — до $110 млн компенсаций в зависимости от объема полученного сырья, который не раскрывается. Затем ЛУКОЙЛ получит аналогичную сумму от «Транснефти», которая несет ответственность за качество нефти в системе. Эксперты уверены, что выплаты за грязную нефть не станут существенной проблемой для «Транснефти» и едва ли повлияют на размер дивидендов и инвестпрограмму, отмечает газета.
Венгерская MOL договорилась с ЛУКОЙЛом и «Транснефтью» о размере компенсации за поставки нефти, загрязненной хлорорганическими соединениями. Документы о выплатах стороны подписали 30 октября в Будапеште. По соглашению российские компании возместят MOL финансовый ущерб, в том числе расходы на очистку грязной нефти. Размер компенсации и объемы поставленной нефти, исходя из которых велся расчет, стороны не раскрывают. MOL и ЛУКОЙЛ подписали также контракт на поставку 4 млн тонн нефти до 2025 года, сообщил глава российской НК Вагит Алекперов.
В апреле–мае нефть, поступающая из России в Европу по нефтепроводу «Дружба», оказалась загрязненной дихлорэтаном. Такую нефть нельзя перерабатывать, поскольку это приведет к выходу из строя оборудования НПЗ. По оценке властей Белоруссии, импортеры — Польша, Венгрия, Словакия и Германия — должны были получить около 5 млн тонн загрязненной российской нефти, при этом большая ее часть (около 3 млн тонн) осталась на территории транзитных стран — Белоруссии и Украины, где была размещена в хранилищах. Оставшуюся часть загрязненного сырья потребители утилизируют самостоятельно.
По данным источника «Коммерсанта», Будапешт согласился на утвержденный советом директоров «Транснефти» предельный размер компенсаций в $15 на баррель некондиционной нефти. Загрязненные объемы, сказал источник, MOL успешно размешала с чистой нефтью для снижения концентрации хлорорганики, и они были переработаны. В конце апреля, когда произошло загрязнение сырья в системе «Транснефти», госсекретарь Министерства инноваций и технологий Венгрии Петер Кадеряк оценивал объем поставленной в страну российской нефти от 350 тыс. до 1 млн тонн. Таким образом, размер компенсации может составить $38–110 млн. Изначально эти деньги MOL должен будет выплатить ЛУКОЙЛ, а затем компания переадресует этот счет «Транснефти». В нефтекомпании не стали дополнительно комментировать ситуацию. В «Транснефти» отметили, что переговоры с остальными грузоотправителями в контексте предложенного механизма урегулирования последствий инцидента продолжаются.
Президент ПАО "ЛУКОЙЛ" Вагит Алекперов и генеральный директор венгерской нефтегазовой компании MOL Жолт Хернади подписали меморандум о взаимопонимании. Об этом сообщила пресс-служба ЛУКОЙЛа.
Документ подтверждает обязательства сторон по действующему долгосрочному контракту от 2017 года. Кроме того, достигнута договорённость о продлении контракта на поставки российской нефти по нефтепроводу "Дружба" в Венгрию и Словакию в период по 30 июня 2025 года включительно.
ЛУКОЙЛ и MOL сотрудничают в области поставок нефти и нефтепродуктов с 2003 года.
ЛУКОЙЛ, Транснефть и MOL урегулировали последствия инцидента с поставками нефти в апреле 2019 года. Об этом говорится в сообщении сторон.
Так, в Будапеште состоялось подписание двусторонних деклараций ПАО "ЛУКОЙЛ" с ПАО "Транснефть", а также с венгерской нефтегазовой компанией MOL в связи с урегулированием последствий инцидента, случившегося в апреле 2019 года, когда по вине и в результате противоправных действий третьих лиц произошло попадание в систему магистрального нефтепровода "Дружба" нефти с превышением показателя по массовой доле органических хлоридов.
Работа по ситуации с инцидентом велась в многостороннем формате, ее результатом стало подписание соответствующих деклараций о взаимопонимании, а также предшествующих им соглашений об урегулировании ЛУКОЙЛом с Транснефтью и MOL.
В результате подписания деклараций о взаимопонимании стороны подтвердили урегулирование последствий инцидента в части поставок нефти ЛУКОЙЛа в Венгрию и Словакию на условиях ранее заключенных соглашений об урегулировании, а также выразили намерение продолжать взаимовыгодное сотрудничество.
ЛУКОЙЛ является основным поставщиком нефти по нефтепроводу "Дружба" для НПЗ MOL, в 2018 году венгерская компания приобрела у ЛУКОЙЛа свыше 4 млн т нефти.
«Трансконтейнер» запустил поезд из Будапешта в Китай
26 октября с терминала Махарт в Будапеште отправлен контейнерный поезд в Цзинань. Он преодолеет расстояние между Будапештом и Цзинанем за 18 суток, проехав по территориям Венгрии, Словакии, Польши, Белоруссии, России, Монголии и Китая. В составе поезда 41 40-футовый контейнер с пиломатериалами и мебелью.
Венгрия — самая дружественная к Китаю страна в EC. Политика «открытости на Восток» проводится здесь уже десять лет. Строительство железной дороги «Будапешт – Белград» ведется на китайские деньги. Из Сербии, в развитие транспортной сети которой Китай вкладывает миллиарды, откроется путь в Болгарию и Грецию. И важную роль в этом транзите играет Венгрия. Собственное ж/д сообщение с Китаем Венгрия также постоянно развивает: контейнерные маршруты уже связывают Будапешт с такими городами, как Чэнду, Сямынь, Сиань и т.п. Первый поезд по маршруту Цзинань – Будапешт отправился еще в августе. И теперь маршрут стал возвратным.
«Трансконтейнер» начал активно развивать словацко-чешское направление в сообщении с Китаем в октябре. В это же время компания открыла в Китае свое третье представительство, именно в провинции Шаньдун. Как отметил управляющий директор TransContainer Europe Павел Шанайца, целью «Трансконтейнера» является регулярное курсирование поездов между провинцией Шаньдун и Венгрией.
Экспорт газа "Газпрома" в Венгрию в январе-сентябре 2019 года составил 9,3 миллиарда кубических метров газа, превысив общий объем поставок за 2018 год на 22%, сообщила пресс-служба компании по итогам встречи главы "Газпрома" Алексея Миллера и министра внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии Петера Сийярто.
"С начала 2019 года по 29 октября, по предварительным данным, экспорт "Газпрома" в Венгрию составил 9,3 миллиарда кубических метров газа. Показатель уже на 22% превысил объем поставок за весь прошлый год", - говорится в сообщении.
Добавляется, что в 2018 году "Газпром" поставил в Венгрию 7,6 миллиарда кубических метров газа, что на 9,3% больше, чем в 2017 году.
Кроме того, сообщает пресс-служба компании, на встрече стороны отметили, что в Венгрии реализуются мероприятия по расширению газотранспортной системы, согласно ранее подписанной между сторонами дорожной карте.
По предварительным данным "Газпрома", экспорт компании в страны дальнего зарубежья в январе-сентябре уменьшился на 3,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 144,6 миллиарда кубометров газа. При этом экспорт за отчетный период увеличился в Венгрию - на 46,7%, в Австрию - на 33,4%, в Чехию - на 33,1%, в Словакию - на 39,6%, в Нидерланды - на 16,1%, во Францию - на 6,2%.
В 2018 году "Газпром" увеличил экспорт газа в дальнее зарубежье на 3,8% - до рекордных 201,9 миллиарда кубометров. По итогам 2019 года, как сообщил в августе заместитель начальника департамента "Газпром экспорта" Михаил Мальгин, в базовом сценарии ожидается снижение экспорта в дальнее зарубежье до 194-198 миллиардов кубометров.
![Главное](/images/star.png)
Отказ от угля вынудит Европу изменить транспортную логистику
Австрия намерена отказаться от угольной генерации уже в следующем году
Несмотря на сокращение генерации энергии от сжигания угля на теплоэлектростанциях, от его импорта Европа отказываться пока не стремится. Тем не менее при переходе на альтернативные источники энергии европейским странам придётся менять маршруты доставки топлива.
Последние несколько лет климатическая политика Европейской комиссии (ЕК) очевидна: по мнению Брюсселя, все страны – члены Европейского союза (ЕС) должны сократить свои выбросы углерода до нуля к 2050 году. Хотя напрямую Парижское соглашение не предполагает отказа от ископаемого топлива и ограничения выбросов углекислого газа, документ всё же утверждает, что страны должны «принять меры для снижения выбросов, технологического перевооружения и адаптации к изменениям климата». В качестве альтернативы углю ЕК предлагает использовать возобновляемые источники энергии и природный газ.
Сопротивление бесполезно
Пока лишь 12 стран официально дали согласие и определили сроки поэтапного отказа от сжигания угля. В частности, к 2020 году полностью сократить угольную генерацию намерена Австрия, 2021 году – Франция, 2022 году – Швеция, 2023 году – Словакия, 2025 году – Великобритания, Италия и Ирландия, 2029 году – Нидерланды и Финляндия, а годом позже – Дания и Португалия (см. график).
Бельгия в 2016 году уже перестала использовать уголь в качестве топлива, а его доля в топливной смеси Великобритании в 2019 году составила всего 3% (причём в мае в течение двух недель страна вообще не использовала уголь). Последней к проекту присоединилась Словакия.
Несмотря на внушительный список стран, они потребляют в год относительно немного угля: в 2018 году этот показатель достиг всего 25 млн тонн. А вот три главных потребителя топлива в Европе – это Германия, Польша и Турция. В общей сложности за 2018 год, по данным BP, они израсходовали 159,2 млн тонн.
Из них только Германия уже определила сроки отказа от генерации угля – 2038 год. Правда, официально правительство страны всё ещё план не утвердило. А вот Польша и Турция пока не готовы пойти на такой шаг.
Государственный секретарь по окружающей среде Польши Михаил Куртык отметил, что Польша, использующая уголь для производства большей части электроэнергии, ищет гарантии, что средства ЕС будут направлены в регионы и государства, где выбросы самые высокие, а проблемы с доступом к капиталу самые большие.
По оценкам Польского экономического института, для эффективности Фонда справедливого перехода энергии необходимо не менее 10–20 млрд евро в год в период 2021–2027 годов. Пока бюджетный комитет ЕК подписал предложение о выделении лишь 4,8 млрд евро.
Тем не менее таким странам будет всё труднее сопротивляться закрытию электростанций, работающих на угле, из-за растущего давления от роста цен на углерод и ужесточения нормативов в отношении выбросов.
Профессор Кёльнского института экономики и энергетики Макс Гиркинк считает, что определённые некоторыми странами сроки не вполне реальны. В частности, создание инфраструктуры возобновляемой энергии может занять некоторое время, а стимулов для строительства газоэлектростанций, необходимых для замены угольной генерации в пиковые периоды, пока недостаточно.
Ставка на маршрут
Запасы энергетического угля в крупнейших портах Европы растут: в портах Роттердама, Амстердама и Флиссингена (Нидерланды) в конце сентября они достигли максимальных с июля этого года 6,5 млн тонн, что на 19% больше, чем годом ранее, и значительно выше среднего уровня за последние пять лет. Но от его импорта Европа отказываться пока не стремится. Для европейских стран при нынешней ценовой политике это способ сформировать запасы.
Согласно исследованию BP, посвящённому мировому потреблению энергии в 2018 году, страны Европы использовали 307,1 млн тонн угля. Россия экспортирует в Европу преимущественно энергетический уголь, и в целом поставки составили в 2018 году 66 млн тонн, или 21,5% от общего европейского импорта угля. Это делает Россию основным поставщиком. Для сравнения: второй крупный поставщик топлива в Европу – Соединённые Штаты – доставил за это время 27,6 млн тонн угля. На прошедшем неделю назад международном форуме Coaltrans Россия представила себя в качестве выгодного поставщика угля: российские экспортёры могут отправлять грузы в Европу через Балтийское и Чёрное моря, а также железнодорожным транспортом, обеспечивая экономически эффективный доступ к рынкам северо-запада и Средиземноморья.
Низкая стоимость железнодорожных перевозок и ещё более низкие сборы за морские перевозки по сравнению с конкурентами из Колумбии, Соединённых Штатов и Южной Африки делают российский уголь востребованным в Европе.
Задача ЕК в текущих условиях – диверсифицировать маршруты поставки топлива. Пресс-секретарь ЕК по климату и энергии Линн Риетдорф пояснила «Гудку», что это включает в себя выявление и создание новых маршрутов, которые уменьшают зависимость стран ЕС от одного поставщика.
В первую очередь это касается газа как более привлекательного топлива для производства электроэнергии, добавила специалист по безопасности доставки топлива ЕК Моника Зсигри. «В краткосрочной и среднесрочной перспективе ЕК планирует изменить схему доставки именно этого топлива. В частности, предполагается в большей степени задействовать трубопроводный и железнодорожный транспорт в доставке СПГ», – говорит она.
Учли заранее
Впрочем, европейский тренд на экологию не станет неожиданностью для российского рынка.
«Мы давно предупреждали о риске сокращения спроса. Для этого ещё несколько лет назад утвердили проект по развитию БАМа и Транссиба. Нужно ускорить проектирование и строительство приоритетных участков для увеличения перевозок на Восток, так как обеспечить прирост поставок угля из России в страны Европы вряд ли получится. Общий тренд на снижение потребления угля в европейской части сохраняется. Но предложение ОАО «РЖД» по предоставлению скидки в размере 7,41% на экспорт угля из Кузбасса вполне своевременное. Такая мера может помочь перераспределить часть объёма угля с Восточного полигона в пользу портов Северо-Запада и, таким образом, ослабить нагрузку на инфраструктуру Востока и хотя бы удержать объём поставок в Европу на прежнем уровне», – сообщил «Гудку» заместитель генерального директора по логистике АО «Сибирская угольная энергетическая компания» Денис Илатовский.
Как считает директор службы по портовым и железнодорожным проектам ОАО «Уральская горно-металлургическая компания», член правления АО «Восточный порт» Ирина Ольховская, устойчивую тенденцию снижения объёмов потребления и угольного грузопотока в направлении северо-запада фиксируют в РЖД, Министерстве экономики и Министерстве энергетики. Поэтому на сегодняшний день основной тренд для российской угольной отрасли и основной рынок сбыта – страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). «Необходимость переориентации поставок угля на это направление была ясна и прогнозировалась ещё в 2012 году, когда был дан старт первому этапу программы модернизации железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей. За прошедший период времени массовый приоритет угольных грузов и рынков сбыта на Дальний Восток только усилился. Сейчас он носит уже характер острейшей конкуренции за пропускную и провозную способность, поэтому основной приоритет – это страны АТР. И это не столько Китай, сколько Япония, Корея, Индия, Вьетнам и Тайвань», – говорит Ирина Ольховская.
Аналитик IFC Markets Дмитрий Лукашов также отмечает, что спрос на российский уголь сейчас сосредоточен в Индии, Индонезии и других странах АТР, то есть он переместился из развитых стран в развивающиеся. И снижение объёмов поставок в Европу не является проблемой. «Общий объём экспорта зависит от уровня мирового потребления энергоресурсов, потому что рост мирового валового внутреннего продукта (ВВП) требует пропорционального увеличения потребления энергии. То есть если рост мирового ВВП составляет 3%, то, соответственно, рост потребления всех энергетических ископаемых – угля, нефти, газа – также вырастет на 3%. И тенденция пропорционального роста потребления угля к росту глобальной экономики сохраняется. Нет каких-то предпосылок для кардинальных изменений. Уголь, конечно, можно заменить, но совсем от него отказаться на сегодняшний день невозможно. Спрос в любом случае будет расти», – подчеркнул Дмитрий Лукашов.
В то же время, по мнению научного руководителя НИУ «Высшая школа экономики» Евгения Ясина, нельзя сбрасывать со счетов и Китай, которому уголь ещё долго будет нужен. В этой стране проживает почти четверть населения планеты, и, несмотря на то что у России есть конкуренты на этом рынке, в обозримой перспективе китайских аппетитов хватит на всех. К тому же и Европа не сможет полностью отказаться от угля, который необходим чёрной металлургии и химической промышленности.
Дарья Белоглазова, Михаил Зубов, Елена Кудрявцева
![Главное](/images/star.png)
Юрий Воронин: "Новый бюджет будет тормозить экономику"
Если политическое руководство страны и дальше будет продолжать тупиковый курс, опираясь на использование либерально-монетаристской модели управления экономикой, то оно еще больше загонит страну в яму.
Юрий Воронин, доктор экономических наук
Государственная Дума рассмотрела и приняла в первом чтении федеральный бюджет на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.В целом федеральный бюджет продолжает формироваться на монетаристской неолиберальной модели экономического «роста», которая завела страну в тупик.
Если назвать одну из самых больших проблем российской экономики, то это прежде всего нехватка денег в реальном секторе, особенно средних и длинных. Теоретически доказано, что для адекватного функционирования коэффициент монетизации должен составлять как минимум 80–120% ВВП. В Европе он действительно составляет около 110%; в развитых странах: в Китае – почти 200%, а в США – под 300%. В России на протяжении длительного периода он варьирует между 40 и 50%. И обосновывают этот низкий коэффициент якобы необходимостью поддержанием низкой величины инфляции.
Как государство может поддерживать экономический рост, о котором неустанно говорит президент РФ В.Путин, если на всю бюджетную трехлетку 2020-2022 годов вновь запланировано сохранение бюджетного профицита и увеличениеобъёма Фонда национального благосостояния (ФНБ), то есть сохранение искусственного вывода финансовых ресурсов из бюджета, когда реальный сектор экономики задыхается в отсутствие инвестиций.
Формирование и утверждение профицитного бюджета явилось существенным «вкладом» экономического блока правительства РФ – «теоретиков» экономического либерализма в сбалансированность бюджета - основополагающего требования, предъявляемого при составлении, утверждении и исполнении бюджета, являющегося основой нормального функционирования органов управления государства.
Между тем негативное влияние профицита бюджета на экономический рост доказано теоретически и мировой практикой. Профицит бюджета означает, что из экономики через налоги, пошлины, акцизы и прочие фискальные инструменты изымается больше средств, чем потом через госрасходы в нее возвращается. Он связан с повышенной нагрузкой на экономику, является дополнительным и весьма существенным фактором сжатия государственного спроса, поскольку означает резкое сокращение реальных расходов бюджета внутри страны, снижает общую результативность и эффективность использования бюджетных средств. В конечном счете, профицит бюджета сдерживает экономический рост, не позволяет реализовать возможности перехода на высокие технологии, инновационный путь развития экономики и добиваться тем самым более эффективных результатов хозяйствования, парализуя решение острых социальных проблем.
Поэтому не удивительно, что в большинстве стран мира действует правовая норма, запрещающая формировать и утверждать профицитный бюджет, которая, к стати, действовала и в Российской Федерации до 2001 года. Дефицит бюджета в разумных пределах заставляет правительство изыскивать дополнительные резервы для его покрытия, приводит к увеличению доходов хозяйствующих субъектов, а, следовательно, способствует росту покупательной способности и расширению национального производства.
Не удивительно, что развитые страны, как правило, формируют дефицитные бюджеты в размере, не превышающем 2-3% ВВП. Например, этот показатель для Австрии, Словакии, Бельгии, Канады, Турции, Польши, Китая, находится в пределах 2%; считается, что это бюджет с умеренным дефицитом. Минимальный дефицит в 2017 году зафиксирован в Ирландии и Эстонии (0,3% ВВП), в Латвии (0,5%), в Финляндии (0,6%).
Но российские руководители экономического блока правительства РФ весьма далеки как от теории сбалансированности бюджета, так и мировой практики его формирования.
Так, на 2018 год был запланирован профицит федерального бюджета в объеме 2,1% ВВП. При этомтут же был повышен НДС с 18 до 20%. Это, как «разъяснил» на прямой линии 7 июня 2018 года президент В.Путин, было сделано«…..в том числе для того, чтобы наполнить государственный бюджет...». Другими словами, одной рукой правительство РФ увеличивает налоги, чтобы «наполнить государственный бюджет», а другой рукой – формирует бюджет с профицитом. Экономическое чудо, да и только!
Не удивительно, что это экономически безграмотное решение тут же оказало дестимулирующее действие на предпринимательскую активность, сразу же отразилось на ухудшении динамики экономических показателей: повышении инфляции, замедлении экономического роста и ухудшении динамики инвестиций. Естественно возникает вопрос: а зачем надо было повышать НДС при профиците бюджета, чтобы сознательно «опустить» экономику?
Но российские «теоретики» экономического либерализма еще более усиливают этот парадокс, внося «новый»вклад в теорию сбалансированности бюджета. Теоретико-практическая «новизна» заключается в том, что федеральный бюджет был не только сформирован и утвержден с профицитом, но был и исполнен с профицитом, причем последний увеличился относительно утвержденной величины и составил 2,7 трлн руб., или 2,7% ВВП. Другими словами, был осуществлен искусственный вывод финансовых ресурсов из бюджета, когда реальный сектор экономики задыхается в отсутствие инвестиций, а президент В.Путин постоянно ставит задачу вывести экономику страны на траекторию экономического роста в 5-7 процентов и войти в пятерку лучших экономик мира, чего без увеличения инвестиций сделать не возможно.
«Совершенствование» теории сбалансированности бюджета на базе его профицитности правительство РФ продолжило в 2019 и на последующий плановыйпериод. В 2019 году профицит Федерального бюджета составит 1,932 трлн рублей или 1,8% ВВП. Правда, на 2020 год он утвержден на 1 млрд рублей меньше - 876 млрд рублей, или 0,8 процента ВВП. Но профитизация бюджета как процесс сохраняется.
Другими словами, систематически происходит консервация сложившейся структуры расходов федерального бюджета при невозможности существенного увеличения производительных бюджетных расходов - на образование, здравоохранение, рост доходов населения, инфраструктурные инвестиции. При этом даже сегодня официально озвучиваемая инфляция в России почти втрое выше, чем в Евросоюзе и в два с половиной раза, чем в США. Хотя ни в ЕС, ни в США, в отличие от нашей страны, доходы людей не падали пять лет подряд. То есть, государство продолжало обкрадывать, обсчитывать экономику, а не ускорять ее, продолжало формировать модель экономики не развития, а торможения.
Не лучше обстоит дело еще с одним из главных механизмов искусственного финансового обескровливания бюджета, постоянным увеличением доли доходов, проходящих мимо казны - с Фондом национального благосостояния (ФНБ).
Объем ФНБ на начало 2019 года составил 3,8 трлн рублей (3,6% ВВП). Федеральным законом о федеральном бюджете на 2019 год и плановый период 2020–2021 годов предусмотрено, что в 2020 году ФНБ будет «доращен» и составит 7,9 трлн рублей (7,1% ВВП), а в 2021 году увеличится еще до 11,5 трлн рублей (9,7% ВВП). К концу 2022 года, как это определяется федеральным бюджетом на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы, объем фонда практически удвоится, перевалив за 12% ВВП, фактически превысив объемы государственного и корпоративного внешнего долга, что,с точки зрения теории, лишено экономического смысла.
Это якобы та самая «подушка безопасности», на которую мы «свалимся», если вдруг что-то нагрянет, которая якобы будет использована в сбалансированности бюджета в будущем. Теоретико-экономические чудеса, да и только.
Между тем по экономической природе ФНБ – это средства, выведенные из бюджета и мертвым грузом оседающих в Фонде, не принимающие участия в текущей его сбалансированности и не «работающие» на экономику страны, не приносящих никакой пользы экономике и обществу. Эту кубышку, достигающую почти трех четвертей от суммы бюджетных доходов, где, по сути, сгорают гигантские средства, которые правительство не пускает на развитие России, давно пора переименовать в фонд антироссийского противостояния. И это в стране, где продолжает вымирать население, где износ машин и оборудования превышает 50%!Такого вредительского финансового перекоса нет в бюджетной системе ни одной страны мира. Извините, но это прямой саботаж всех основных указов и установок президента РФ Владимира Владимировича Путина. И с каждым днем все очевиднее, что подобная финансовая стратегия грозит уже не только экономическим, но и политическим дефолтом.
Разве неясно российским «светилам» экономики, что трата денег из ФНБ, другой кубышкиили «подушки безопасности» в будущем, даже если их брать, как убеждает россиян В.Путин, только «понемногу», ничем не отличается от простого включения печатного станка, простого печатания денег? Для грамотного экономиста профицитный бюджет, рост объема ФНБ – это искусственное изъятие из экономики финансовых ресурсов, использование которых в целях экономического роста, ускорения научно-технического прогресса могло бы реально повысить эффективность социально-экономического развития в целом. Только «эффективные менеджеры» от экономики –либеральные «экономисты», никудышные управленцы – руководители экономического блока правительства РФ, скрупулезно следующие рекомендациям МВФ, приоритеты которых заключаются в первенстве финансовых институтов, снижении регулирующей роли государства в экономике, борьбе с инфляцией только денежными агрегатами, коих совершенно не интересуют проблемы развития государства, экономического роста, могут обосновывать президенту подобные экономические перлы.
Вспомним слова поэта:
О, если б мог от взоров недостойных
Я скрыть подвал! О, если б из могилы
Прийти я мог,сторожевою тенью
Сидеть на сундукеи от живых
Сокровища мои хранитькак ныне!
Не уподобляются ли «теоретики» экономического либерализма пушкинскому Скупому рыцарю? Зачем расходовать производительные силы и финансовые ресурсы, если они не используются во благо народа России? Пусть лучше они лежат мертвым грузом в бюджете и кубышке. Думается, что это неверно и с теоретических позиций, и с точки зрения будущего России.
Если в крупном плане сделать обобщения, то следствием проведения профицилизации федерального бюджета, формирования все возрастающего ФНБ - этой ущербной и практически разрушительной экономической политики стали деградация, офшоризация и структурная перестройка российской экономики под потребности стран Запада в сырьевых ресурсах, вывоз капитала и утечка умов, установление внешнего иностранного контроля над ключевыми механизмами воспроизводства экономики: денежной политикой, финансовым рынком, платежными системами, инфраструктурой экспорта, правом собственности на большую часть структурообразующих предприятий. Почти все рынки и производство отданы западным транснациональным корпорациям. Купленные иностранцами акции приватизированной собственности уходят за рубеж, а деньги за нее «эффективные» менеджеры переправляют также за рубеж. С третьего места, которое занимала Россия в мире, уступая по объему валового внутреннего продукта только США и Японии в 1990 году, мы переместились на шестое при оценке валового внутреннего продукта по паритету покупательной способности (после Китая, США, Японии, Индии и Германии) и на 16-е место при оценке ВВП по рыночному курсу доллара. Выше нас оказались Мексика, Испания, Австрия, Канада, не говоря уже о Бразилии, Италии, Франции и Англии.
Экономический блок правительства РФ - это люди либерального взгляда, либеральной идеологии. А либеральная идеология предусматривает, что правительство должно служить не своему народу, а глобальным спекулянтам (не просто глобальному бизнесу, а именно спекулятивному глобальному бизнесу) против своего народа. А для глобальных спекулянтов развитие чего бы то ни было, в том числе России, абсолютно неприемлемо. Поэтому вести речь о реформировании бюджетного процесса в рамках либеральной идеологии вряд ли уместно
Становится обидно вдвойне, когда депутаты от «Единой России» - доктора экономических наук, профессора – Васильев Ю.В., Иванова В.Н, Кобилов А.Г., Панина Е.В., Петров А.П., Серпер Е.А., а также более 30 кандидатов экономических наук безропотно голосуют «ЗА» этот теоретически не обоснованный и ущербный для российской практики федеральный бюджет. Но молчат. Уверен, народным избранникам, будет стыдно перед друзьями, детьми и внуками за это трусливое голосование, цена которому – ухудшение жизненного уровня миллионов сограждан.
Вынужден вновь вернуться к вопросу: что нужно сделать, чтобы перезапустить экономический рост в России?
Главный шаг, требующий политической воли гаранта Конституции РФ, – это принципиальный отказ от монетаристской неолиберальной модели экономического «роста».
Смена социально-экономического курса предполагает реализацию ряда глобальных направлений:
– исходя из мирового опыта, опыта Китая, Японии, Швеции, Франции, Южной Кореи, наиболее приемлемой для Российской Федерации могла бы быть модель социально-экономического развития, опирающаяся на государственный планово-рыночный механизм, формирующий социально справедливое общество. Планово-рыночный (!) на государственной основе;
- ориентация не на финансово-спекулятивный сектор, а наростпрежде всего отечественного (!) производства, рост производительности общественного труда на основе ускорения научно-технического прогресса, опора на реальные возможности национальной экономики и собственный интеллектуальный кадровый потенциал;
- усиление роли государства на стратегических направлениях;
- качественное изменение кадровой составляющей высшего звена, формирование кадров государственных управленцев нового типа, привлечение к управлению прежде всего профессионалов.
Если политическое руководство страны и дальше будет продолжать тупиковый курс, опираясь на использование либерально-монетаристской модели управления экономикой, то оно еще больше загонит страну в яму. Продолжение губительного социально-экономического курса играет на руку тем западным игрокам, которые стремятся раздербанить Россию.
Пять футов под колесами
Российская колея стирает границы между странами
Текст: Юлия Квитко
Программа развития железнодорожной сети России, считают эксперты, требует распространения на ключевых направлениях Пространства 1520. Без этого невозможно дальнейшее повышение объемов транзитных перевозок и наращивания экспортных потоков через все железнодорожные администрации Содружества.
Уже в 2020 году планируется открыть железнодорожное сообщение по мосту Нижнеленинское - Тунцзян. На Восточном полигоне это первый пример совместного инвестирования в трансграничный объект со стороны китайских и российских инвесторов, который позволит мотивировать в дальнейшем зарубежные компании вкладываться в российскую транспортную инфраструктуру. Активными темпами на Дальнем Востоке идет развитие транспортных проектов на стыке порт - железная дорога, также с самым широким участием частного бизнеса. Так, Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта выступило с инициативой модернизировать проминфраструктуру 15 портов в ДФО с участием государственно-частного партнерства. Все это происходит на фоне масштабной модернизации Транссиба и БАМа.
Не теряет своей актуальности и проект западного вектора - строительства грузовой железнодорожной линии Кошице - Братислава - Вена с пятифутовой шириной колеи. Готовность к взаимодействию в рамках проекта подтвердили минтрансы РФ, Словакии и Австрии. Одновременная координация двух видов ширины колеи также предусмотрена проектом Rail Baltica, который соединит страны Балтии с европейской рельсовой сетью шириной 1435 мм.
При этом наиболее интересные проекты связаны сегодня не столько с сопряжением существующих вариаций, сколько с запросами третьих стран на строительство железных дорог шириной 1520 мм. Так, немногим ранее в РЖД сообщили о строительстве железной дороги с российской шириной колеи с перспективой доставки товаров и грузов в Турцию и далее. Как пояснил первый заместитель гендиректора "РЖД" Александр Мишарин, речь здесь идет о создании участка железной дороги, которая позволит направить часть потока, включая контейнерный, с Транссиба, через Азербайджан, Грузию в Турцию и далее в ЕС. Кроме того, обсуждается возможность строительства маршрута Мазари-Шариф - Кабул - Пешавар на афганской территории с колеей 1520 мм. В случае одобрения правительством Афганистана и выделения государственных инвестиций этот проект даст возможность грузоотправителям нескольких государств, в том числе России, Узбекистана, Казахстана направить свой груз по путям единого стандарта до Пакистана без перегрузки. По экспертным оценкам, эксплуатация магистрали позволит формировать транзитные потоки до 20 миллионов тонн ежегодно.
Однако стоит признать, что на усилении пропускной способности транзитных коридоров Пространства 1520 может негативно отразиться проблема инфраструктурной недостаточности внутри самой крупной ее составляющей - железных дорог России. Как отметил замначальника департамента по работе с привлеченным парком Новой перевозочной компании Андрей Коровкин, наблюдаемое сегодня снижение скорости доставки грузов и эффективности использования вагонного парка связаны с наличием "узких мест". "В последнее время показатели работы полувагонов ухудшились. Даже на фоне отсутствия активного прироста грузовой базы проблема недостаточной пропускной способности и наличия узких мест на сети продолжает оставаться острым вопросом, - констатирует он. - Несмотря на выполнение в этом году ряда проектов, в том числе на Восточном полигоне, за последние 10 лет протяженность узких мест на сети дорог выросла в 1,5 раза и превысила 8 тысяч километров. И в ближайшем будущем кардинального изменения к лучшему не предвидится. До 2025 года в соответствии с Долгосрочной программой развития РЖД протяженность узких мест может увеличиться еще на тысячу километров. Сейчас надо ставить задачу решения проблемы дефицита пропускной способности железных дорог к 2025 году. На наш взгляд, это значимая и достаточно востребованная задача, которая может и достойна стать национальным проектом на транспорте".
Стать составной частью крупнейшего транспортного проекта федерального уровня и привлечь значительные объемы грузов способен проект строительства новой железной дороги "Северный широтный ход". В 2019 году расходы РЖД на проектно-изыскательские работы для строительства СШХ составят один миллиард рублей, а всего за три года компания планирует потратить на эти цели 100 миллиардов. СШХ планируется реализовать с привлечением частных инвесторов. "Инвестиции в инфраструктуру привлекательны для инвесторов главным образом потому, что они могут приносить стабильную и предсказуемую прибыль в долгосрочной перспективе", - отметил ранее первый замгендиректора РЖД Вадим Михайлов. По его словам, финансирование развития инфраструктуры за счет частных средств должно играть все более важную роль в будущем. "Уже сейчас мы видим, что инвесторы готовы вкладывать средства в строительство стратегической инфраструктуры, включая железнодорожные проекты. Тем не менее в 2018 году почти 130 миллиардов долларов, которые были выделены инвесторами на инфраструктуру, не нашли объектов для инвестиции, потому что предлагаемые проекты просто не предусматривали подобных схем финансирования", - отметил он.
Сгладить инфраструктурные ограничения на фоне инвестиционного голода призваны новые решения в организации перевозок на Пространстве 1520. Они затрагивают практически все сферы перевозочной деятельности и призваны задействовать все имеющиеся резервы повышения эффективности на основе консолидированных усилий. В области пассажирского сообщения, например, речь идет о необходимости государств синхронизировать национальные законодательства. Как отметил замгендиректора РЖД Дмитрий Пегов: "Общие вопросы на Пространстве 1520 в области международного пассажирского сообщения - это взаимодействие перевозчиков и международных администраций, график движения поездов и продвижение поездов по участкам с таможенным и пограничным контролем, взаимодействие в пути следования, чтобы поездки были безопасными и комфортными. Один из основных и значимых вопросов - это обновление парка подвижного состава колеи 1520 и предоставление сопоставимых услуг, единых стандартов и сервисов для пассажиров". При этом создание совместных предприятий является ключевым форматом сотрудничества на Пространстве 1520, считает Пегов.
В сфере грузовых перевозок планируется расширение совместного использования информационных технологий при интермодальных перевозках из портов Китая, Южной Кореи и Японии по территории РФ, Белоруссии и Казахстана, в адрес стран Европы, а также в Монголию. Новая информационная технология, разработанная РЖД, содержит спецификации по обработке операций участников перевозки в своих информационных системах, формирующих единую информационную среду по каждой перевозке, анализ тестовых перевозок с использованием этой технологии.
Но, пожалуй, самым обсуждаемым и злободневным на пространстве колеи 1520 является на сегодня решение о переоборудовании российских вагонов подшипниками кассетного типа с 2021 года. И хотя изменения и не ограничивают движение по территории РФ грузовых вагонов других железнодорожных администраций, Казахстан, Грузия, Украина и Узбекистан выступили против. По мнению их представителей, на Пространстве 1520 отсутствует необходимая инфраструктура для перехода на кассетные подшипники, а вся процедура потребует немалых затрат.
Очевидно, что инвесторы стремятся выбирать те проекты, где они видят перспективу роста. Их задача - снизить долгосрочные риски. А государство, в свою очередь, имеет все инструменты для того, чтобы сформировать пул перспективных проектов и привлекательных схем их финансирования.
Кстати
Изначально ширина российской железнодорожной колеи действительно составляла пять футов, или 1524 мм. В 1970-х годах по рекомендации ВНИИЖТа в Правила технической эксплуатации были внесены изменения о сужении колеи до 1520 мм - для получения оптимального зазора между гребнем колеса и рельсом.
Национальный институт аккредитации (НИАР) при поддержке Росаккредитации продолжает совместную реализацию образовательных проектов на площадках ведущих образовательных учреждений и научно-исследовательских институтов страны.
Специально для специалистов испытательных лабораторий, осуществляющих исследования и испытания лекарственных средств, НИАР совместно с Российским университетом дружбы народов (РУДН) разработана новая программа повышения квалификации «Практические вопросы деятельности испытательных лабораторий (центров), осуществляющих исследования и испытания лекарственных средств». Обучение, которое состоится с 25 ноября по 6 декабря, включает в себя недельный дистанционный курс на единой образовательной платформе национальной системы аккредитации (НСА) (с 25 ноября по 1 декабря) и очную часть, которая пройдет со 2 по 6 декабря в Москве на лекционных и лабораторных площадках РУДН. Помимо изучения практических вопросов реализации требований критериев аккредитации слушателям будет предоставлена возможность освоения современных методов исследований и испытаний лекарственных средств. Сбор заявок на обучение по указанной программе будет открыт 7 ноября 2019 г. Количество слушателей ограничено.
По многочисленным просьбам специалистов испытательных лабораторий НИАР при взаимодействии с РУДН и Всероссийским центром карантина растений (ВНИИКР), обновлена и дополнена вопросами перехода на ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 программа повышения квалификации «Практические вопросы деятельности испытательных лабораторий (центров), осуществляющих исследования и испытания в сфере карантина растений». Обучение по обновленной программе пройдет в очно-заочной форме с 25 ноября до 6 декабря 2019 г. Слушателям курса с 25 ноября по 2 декабря 2019 г. будет предоставлен доступ к учебным материалам и видеолекциям, размещенным на единой образовательной платформе НСА. Очные занятия пройдут с 3 по 6 декабря 2019 г. на базе ВНИИКР, позволяющей отработать практические вопросы проведения исследований и диагностике в области фитосанитарного мониторинга. Узнать подробную информацию и подать заявку на обучение можно на сайте образовательной программы.
Впервые НИАР совместно с РУДН разработаны дополнительные профессиональные программы повышения квалификации «Практика применения положений международного стандарта ISO/IEC 17025:2017 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» и «Практика применения положений международного стандарта ISO/IEC 17020:2012 «Оценка соответствия. Требования к работе различных типов органов инспекции». Специально для участия в указанных образовательных программах в качестве преподавателя приглашен международный эксперт из Словакии Тибор Цохер. Обучение пройдет в очно-заочной форме с 5 до 8 ноября 2019 г. Очные занятия по программе «Практика применения положений международного стандарта ISO/IEC 17025:2017 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» пройдут в лекционных залах РУДН 5-6 ноября 2019 г. Узнать подробную информацию и подать заявку на обучение можно на сайте образовательной программы. Очная часть лекций по программе «Практика применения положений международного стандарта ISO/IEC 17020:2012 «Оценка соответствия. Требования к работе различных типов органов инспекции» пройдет на площадке РУДН 7-8 ноября 2019 г. Узнать подробную информацию и подать заявку на обучение можно на сайте образовательной программы.
НИАР открыт прием заявок на обучение участников национальной системы аккредитации по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Метрологическое обеспечение деятельности испытательных лабораторий (центров). Практические вопросы применения законодательства в области обеспечения единства измерений». Обучение состоится с 16 по 20 декабря 2019 г. и включает в себя двухдневный дистанционный курс на единой образовательной платформе НСА с 16 по 17 декабря, а также очную часть, которая пройдет с 18 по 20 декабря в Москве на базе НИАР. Узнать подробную информацию и подать заявку на обучение можно на сайте образовательной программы.
Российский иллюстратор Антон Ломаев получил престижную международную награду
25 октября 2019 года на Международной биеннале иллюстрации в Братиславе петербургский художник Антон Ломаев получил премию «Золотое яблоко».
Сегодня жюри крупного международного конкурса иллюстраций книг для детей и юношества объявило итоги за 2018-2019 гг. Одну из высших наград конкурса «Золотое яблоко» получил петербургский художник Антон Ломаев за иллюстрации к авторской книге «Колыбельная для маленького пирата». Среди авторов, чьи книги выходили с иллюстрациями Антона Ломаева — Тэд Уильямс, Анджей Сапковский, Михаил Успенский, Андрей Белянин, Мария Семёнова, Джон Толкин, Исаак Бабель, Артур Конан Дойл и другие. Книги Ломаева издавались в России, во Франции, в США. Удостоен премии «Странник», лауреат Международного конкурса книжной иллюстрации и дизайна «Образ книги». Работы Ломаева были представлены на многих международных выставках, в том числе на российском стенде на Международной детской книжной ярмарке в Болонье.
Международная биеннале иллюстрации в Братиславе (BIB, Bibiana) — крупный международный конкурс иллюстраций книг для детей и юношества, проводящийся раз в 2 года, начиная с 1967 года. Конкурс проводится под патронажем ЮНЕСКО, при содействии словацкого отделения Международного совета по детской и юношеской литературы (IBBY) и Министерства культуры Словакии. Помимо конкурсной части, программа Бибианы включает большую образовательную и культурную составляющие. Каждый раз проводятся тематические международные симпозиумы, связанные с оформлением детских книг.
Специализированные выставки BIB проводятся не только в Словакии, но и в десятках стран по всему миру. За годы существования Бибианы в ней участвовало более 6 тысяч художников из более чем 100 стран. Количество представленных иллюстраций превысило 50 тысяч.
Украинская компания "Нафтогаз" направила президенту Словакии Зузане Чапутовой письмо с просьбой помочь в борьбе с коррупцией, сообщает Bloomberg. Подлинность письма агентству подтвердила пресс-секретарь компании Алена Осмоловская.
Руководство "Нафтогаза" просит Чапутову не допустить хищения его активов с помощью словацких судов.
Речь идет о последствиях судебного спора на 21 миллион евро, который "Нафтогаз" проиграл в 2012 году. Стокгольмский арбитраж принял тогда решение, что компания должна выплатить Italia Ukraina Gas S.p.a. (IUGAS) штраф в 12,7 миллиона долларов.
В 2017 году суд в Братиславе разрешил новым владельцам прав на выплаты по штрафу — швейцарской компании Omni Bridgeway и венгерской Trameta — изымать в счет погашения долга газ, поставляемый по трубопроводам в Словакии. При этом сумма выросла до 21 миллиона из-за начисления пеней.
Пресс-секретарь президента Словакии Мартин Стриеженец подтвердил, что письмо было получено, однако у Чапутовой еще не было возможности с ним ознакомиться.
Римский университет выиграл бесплатный запуск CubeSat
Международная федерация астронавтики (IAF) и компания «Главкосмос Пусковые Услуги» (входит в Госкорпорацию «Роскосмос») подвели итоги эксклюзивного конкурса на бесплатный запуск спутника формата 1U CubeSat в рамках первой коммерческой миссии «Главкосмос Пусковые Услуги» во 2-3 кварталах 2020 года. Уникальным правом сможет воспользоваться победитель конкурса — Римский университет Сапиенца, студенты которого совместно с университетами Тель-Авива и Найроби представили проект SIMBA — «Система по улучшению мониторинга поведения диких животных».
CubeSat, созданный международной командой, будет отслеживать поведение в естественной среде обитателей Национального парка Кении. Для этого планируется разместить на определённых животных специальные датчики (от птиц до крупных млекопитающих), а спутник будет собирать и передавать информацию об их миграции. Члены жюри единогласно сошлись во мнении, что совместная работа итальянских молодых учёных отличается максимально детальным описанием миссии, графиком ее реализации, возможными рисками, совместимостью с ракетой-носителем «Союз-2».
Объявление победителей состоялось 22 октября 2019 года в рамках Международного астронавтического конгресса (IAC), проходящего в г. Вашингтон,. В пресс-конференции, посвященной подведению итогов конкурса, приняли участие Президент Международной федерации астронавтики Жан-Ив Ле Галь, глава Административного комитета космических университетов IAF Отто Куделька, исполнительный директор по пилотируемым космическим программам Госкорпорации «Роскосмос» Сергей Крикалев и генеральный директор «Главкосмос Пусковые Услуги» Александр Серкин.
По словам Александра Серкина, подобные конкурсы могут стать не только хорошей мотивацией для самих участников, но и послужить стимулом для развития космической отрасли в целом.
«Это позволяет нам установить отличные отношения с молодыми командами, которые завтра могут вырасти в успешный бизнес, обеспечивая дальнейший рост космической отрасли, в котором мы все нуждаемся. Надеюсь, что проведение конкурса послужит отличным примером и вдохновит другие команды двигаться вперед, представляя новые смелые исследования и проекты», — подчеркнул Александр Серкин.
Отбор претендентов в конкурсе на бесплатный запуск спутника формата 1U CubeSat стартовал в апреле 2019 года. Лучшая заявка на участие выбиралась из организаций-членов IAF. Главная цель — поддержка инициативных космических проектов молодых студенческих университетских команд из разных стран.
«Мы считаем, что такого рода конкурсы могут стимулировать создание более эффективных и инновационных продуктов. Было приятно поддержать эту почетную инициативу компании «Главкосмос Пусковые Услуги», — отметил Президент IAF Жан-Ив Ле Галь, выразив надежду, что конкурс станет одной из «визитных карточек» Международного астронавтического конгресса.
Второе место в конкурсе занял проект GRBAlpha, объединивший студентов из Словакии, Братиславы, Венгрии и Японии. По планам, их CubeSat должен стать первым в спутниковой группировке, которая будет изучать излучение Гамма-лучей. Влияние космической радиации на работоспособность электроники будет изучать совместный проект французских студентов, занявших третье место. Учащиеся представляют Страсбургский северо-восточный университет и Международный космический университет Франции.
«Административный комитет космических университетов поощряет подобное международное сотрудничество между академическими структурами, участвующими в космической деятельности, включая технические и нетехнические университеты», — заявил глава комитета Отто Куделька.
Всего было представлено 6 проектов. Это, помимо победителей, «стартапы» от индийского университета и иранской команды инженеров, а также проект университета Ирана. Участники, занявшие 2 и 3 места, были отмечены специальными призами конкурса.
«Надеюсь, проведение подобных конкурсов при поддержке IAF станет доброй традицией Международных астронавтических конгрессов», — отметил в завершение Александр Серкин.
На МТФ-2019 обсудили перспективы таможенного сотрудничества со странами Евросоюза
Перспективы таможенного сотрудничества со странами Евросоюза обсудили эксперты в ходе круглого стола «Окно в Европу: конструктивный диалог между ФТС России и партнерами из стран Европейского союза», состоявшегося в рамках Международного таможенного форума. Форум проходит 24-25 октября 2019 года в Москве в Центре международной торговли.
На страны Евросоюза приходится около 41% внешней торговли России. Несмотря на непростые геополитические условия, со стороны бизнеса есть запрос на расширение торговли. В этой связи особенно актуально усиление таможенного сотрудничества.
Точки соприкосновения интересов таможенных служб России и стран Европы и перспективные направления развития взаимодействия в своем выступлении обозначил заместитель руководителя ФТС России Владимир Ивин. Одним из таких направлений является реализация транзитного потенциала евразийского пространства – создание единого транзитного поля от Лиссабона для Владивостока.
Владимир Ивин: «ФТС России работает над совершенствованием транзитных операций. Российские и зарубежные подходы к процедуре транзита схожи, что сформировало прочную основу для развития общего транзитного пространства. Сегодня мы открыты для диалога с европейскими партнерами по данному вопросу».
Еще одним важным направлением совместной работы является организация со странами Европы «зеленых коридоров» - обмена информацией о товарах и транспортных средствах, а также взаимное признание уполномоченных экономических операторов (УЭО).
Владимир Ивин: «Организация «зеленых коридоров» и признание УЭО идут в одной связке, поскольку оба этих направления упрощают доступ товаров на российский рынок – в связи с уменьшением административных барьеров в области таможенного администрирования. Это общемировые тренды, которые могут быть в полной мере реализованы, в том числе во взаимодействии с европейскими таможенными администрациями».
Также среди ключевых направлений сотрудничества заместитель руководителя ФТС России выделил объединение усилий по борьбе с незаконными финансовыми потоками и совершенствование методик учета статистики взаимной торговли. Резюмируя, Владимир Ивин отметил, что ФТС России готова к взаимодействию и построению конструктивного диалога с европейскими партнерами – на взаимной основе.
Модератором дискуссии выступил председатель Общественного совета при ФТС России Леонид Лозбенко.
В круглом столе также приняли участие заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Сергей Амельянович, директор по международным и общим вопросам Генерального директората Европейской комиссии по налогообложению и таможенному союзу Сабина Хенцлер, представители таможенных и налоговых ведомств Латвии, Эстонии, Бельгии, Италии, Словакии, Польши, Финляндии, Нидерландов, делегаты от российского делового сообщества.
СПРАВКА:
В рамках МТФ-2019 запланировано свыше 50 различных мероприятий, сведенных в 15 тематических треков: сессий, круглых столов, презентаций и мастер-классов, посвященных вопросам развития сферы ВЭД и таможенного администрирования.
Запущен маршрут Будапешт — Сямынь через Украину
Поезд из Венгрии впервые отправился на юго-восточное побережье Китая, в Сямынь. Это второй регулярный контейнерный маршрут в сообщении Китай – Венгрия в этом году — после открытого в марте 2019 года сервиса из Сианя.
Маршрут в Сямынь был открыт 21 октября. Контейнерные поезда по нему будут отправляться еженедельно. Операторами маршрута выступили чешская Metrans Group и китайские партнеры из DBO / Trans-Eurasia. В составе поезда 44 40-футовых контейнера. Дистанцию в 9500 км через территории Венгрии, Словакии, Украины, России и Казахстана он преодолеет за 15 дней.
Маршрут из Будапешта стал возвратным для поезда, отправленного в начале октября из Сианя в словацкий город Дунайська-Стреда. Освобожденные контейнеры были отправлены на терминал Будапешта, где стали частью поезда Будапешт – Сямынь. Операторы железнодорожных перевозок стремятся делать маршруты в сообщении Китая с Европой двусторонними, что способствует развитию международной торговли и привлекает европейских экспортеров. Из Сямыня западные компании импортируют, в основном, рыбу и морепродукты. В Сямынь поезд везет механическое оборудование, промышленные товары и сырье.
Еженедельный сервис Будапешт – Сямынь даст возможность доставлять товары с юго-восточного побережья Китая не только в Венгрию, но и в такие страны, как Австрия, Чехия и Словакия, где также находятся терминалы Metrans Group. При этом они, как правило, расположены в 150-км зоне от конечных складов, что сокращает «последнюю милю» автомобильным транспортом. Поэтому такие сервисы с полным правом можно назвать экологичными. Об этом рассказал глава компании Петр Кисс.
По словам первого секретаря Посольства КНР в Венгрии Чжоу И, открытие нового венгерского-китайского сервиса придаст дополнительный импульс развитию долгосрочных торговых отношений Китая и Венгрии.
Венгрия намерена развивать сообщение с Китаем, в том числе транзитное. Государственный секретарь по транспорту в министерстве инноваций и технологий Венгрии Ласло Мосоци заявил на торжественной церемонии открытия сообщения, что до 2022 года правительство выделит на развитие автомобильных и железных дорог 15 млрд евро.
Подробнее на ChinaLogist.ru:
https://chinalogist.ru/news/zapushchen-marshrut-budapesht-syamyn-cherez-ukrainu-17237
«Татнефть» тестирует модифицированный битум
Компания «Татнефть» начала испытания на трассе «Альметьевск – Челны» в Альметьевском районе нового покрытия дороги из модифицированного битума, разработанного компанией MOL Group (Венгрия).
Битум от MOL Group содержит 15% измельчённой резины, что делает технологию экологичной, при ее применении утилизируются отходы шинного производства. Модифицированный битум, в компоненты которого входят резиновые гранулы, специально разработанные присадки и добавки, отличают повышенные трещиностойкость, коэффициент сцепления и упругости при низких температурах, сниженная шумность покрытия. Он устойчив к климатическим изменениям – самым высоким и низким температурам, характерным для погодных условий Татарстана в летние и зимние месяцы.
Успешная апробация нового битума уже прошла на дорогах Венгрии, Словакии и Словении.На татарстанских дорогах модифицированный асфальт будет тестироваться по различным показателям в течение 5 лет. Для участия в проекте привлечен асфальтобетонный завод ООО «Татнефтедор».
Открыт прием заявок на обучение по вопросам деятельности органов инспекций и лабораторий с участием международного эксперта
Открыт прием заявок на обучение по вопросам деятельности органов инспекций и лабораторий с участием международного эксперта
Национальный институт аккредитации Росаккредитации (НИАР) и Российский университет дружбы народов (РУДН) при поддержке Росаккредитации в рамках реализации совместного образовательного проекта подготовили новые программы повышения квалификации с участием международного эксперта, члена ТК 107 по стандартизации в оценке соответствия в Словацком институте стандартизации, метрологии и испытаний (UNMS SR), члена Национального Комитета Словакии EURACHEM Тибора Цохера, направленные на формирование и поддержание компетенций экспертов по аккредитации, технических экспертов и специалистов органов инспекций и лабораторий:
Практика применения положений международного стандарта ISO/IEC 17025:2017 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий»;
Практика применения положений международного стандарта ISO/IEC 17020:2012 «Оценка соответствия. Требования к работе различных типов органов инспекции».
Организация НИАР курсов повышения квалификации по вопросам зарубежного опыта реализации требований ISO/IEC 17025:2017 является частью Плана перехода участников национальной системы аккредитации на применение международного стандарта ISO/IEC 17025:2017 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий», утвержденного Приказом Федеральной службы по аккредитации от 9 августа 2019 г. № 144. Обучение пройдет с 5 по 8 ноября в очно-заочной форме с использованием возможностей единой образовательной платформы национальной системы аккредитации (НСА). Очная часть обучения состоится 5-6 ноября в Москве на площадке РУДН. После освоения полного курса обучения и успешного прохождения итоговой аттестации слушатели получат удостоверение о повышении квалификации установленного образца. Ознакомиться с информацией о курсе и подать заявку на обучение можно на сайте образовательной программы.
Курсы повышения квалификации по вопросам деятельности органов инспекций направлены на изучение зарубежного опыта и лучших практик, связанных с реализацией требований международного стандарта ISO/IEC 17020:2012. Обучение слушателей пройдет с 5 по 8 ноября в очно-заочной форме с использованием возможностей единой образовательной платформы НСА. Очная часть обучения состоится 7-8 ноября в Москве на площадке РУДН. После освоения полного курса обучения и успешного прохождения итоговой аттестации слушатели получат удостоверение о повышении квалификации установленного образца. Ознакомиться с информацией о курсе и подать заявку на обучение можно на сайте образовательной программы.
Родиться в космосе
Через 12 лет в космосе появится первый ребенок?
Текст: Наталия Ячменникова
Новость, к которой, если честно, с ходу не знаешь, как и отнестись: американский стартап собирается послать женщину на последних сроках беременности в космос. Как отмечает The Daily Mail, компанию, исследующую условия воспроизводства человека на орбите, интересуют сами роды: это миссия на 24-36 часов. Предположительная дата - 2031 год.
Роды предполагается проводить на так называемой низкой орбите - до 2000 километров. Чтобы стать участницей программы, у "космонавтки" должен быть опыт двух безупречных родов и высокая природная устойчивость к радиации. Судя по заявлениям, в проекте собираются задействовать около 30 будущих мам. Правда, каждая может в любой момент отказаться от участия.
Еще в 1997 году в НАСА проводили эксперимент - наблюдали за процессом родов в космосе у лабораторных крыс. Специалисты подсчитали: схваток у "хвостатых" было почти в два раза больше, чем на Земле...
Надо сказать, что "половыми" проблемами в космосе ученые разных стран занимаются уже много лет. Помощники здесь - те же крысы, птицы, мухи, рыбки. Возможно ли зачатие? Возможны ли роды среди звезд? В состоянии ли рожденный нормально перенести возвращение на Землю? Вопросов много. И их еще больше, учитывая планы пилотируемых полетов на Луну и Марс, строительства поселений на других планетах.
Впервые проблема репродукции - а проще размножения живых организмов в космосе - возникла, как только встал вопрос о создании биологических систем жизнеобеспечения на орбитальных станциях. Тогда задача была чисто утилитарная: если космонавты научились выращивать пшеницу в бортовых оранжереях, то почему, скажем, птицы не могут служить источником получения таких высококалорийных продуктов, как яйца? Выбор, в частности, пал на перепелов.
В 1978 году был осуществлен пробный "перепелиный запуск" на советском биоспутнике "Космос-1129". Получилось не очень. Возвращение вышло слишком жестким, и почти все яйца разбились. Тем не менее эмбрионы в руки ученых попали. Стало ясно: зарождение на орбите возможно.
В 90-м - первая победа: на борту нашего орбитального комплекса "Мир" вывелись восемь перепелят. Но быстро погибли. А в 1999 году удача наконец улыбнулась экипажу Виктора Афанасьева. С ним летали француз Жан-Пьер Эньере и словак Иван Белла. Словацкие специалисты сделали прекрасный транспортный инкубатор: туда заложили шестьдесят оплодотворенных яиц. Ученые хотели получить птенцов в космосе и постараться максимально сохранить их. На станцию доставили даже специальный блок для "новорожденных" - центрифугу. Она делала до 110 оборотов в минуту, создавая для перепелят привычную силу тяжести.
Но благополучно приземлились только три птенца. В спускаемом аппарате оказалась слишком низкая температура - всего плюс 11. Тем не менее ученые получили поразительный результат: впервые в истории живые существа не только родились в космосе, но и, прожив там несколько дней, вернулись на Землю.
Позже на МКС пытались вырастить тритонов из икры. В норме икринка делится сначала на 2 клетки, затем - на 4, 8 и т.д. А на орбите вместо 4 получалось 3, вместо 8 - 5. Нарушения развития. Грубо говоря, без гравитации клетки не могли понять, кто из них станет "головой", а кто - "задом"...
Но это все о "братьях меньших". А люди? Как известно, в СССР секса не было. Но вот вопрос секса во время будущих длительных космических миссий обязательно должен стать предметом серьезнейших исследований, убеждены специалисты. Многие всерьез говорят о том, что возможность воспроизведения потомства в космосе - это ключ к потенциальной колонизации человечеством других планет.
И все-таки. В новосибирском Академгородке стоит памятник лабораторной мыши. Читай - крысе. Он символизирует благодарность животному за возможность использовать его для различных исследований. Но женщина, а тем более ребенок, которого она вынашивает, простите, не крыса. И здесь надо миллион раз подумать, прежде чем решаться на рисковые эксперименты.
Комментарий
Марина Киселева, акушер-гинеколог, профессор, руководитель отделения новых медицинских технологий Национального медицинского исследовательского центра радиологии Минздрава России:
- С точки зрения научных исследований, бесспорно, в условиях космоса можно создать естественные условия для рождения детей. Это не представляет больших сложностей с точки зрения науки. Но рождение ребенка - это самое удивительное, самое таинственное явление на Земле. И оно требует очень бережного, чуткого, если угодно, трепетного отношения. Ведь на весах две жизни, жертвовать которыми категорически бесчеловечно.
Двенадцать лет, о которых говорят американские коллеги, для науки, исследований - срок громадный. И возможно появление кардинальных изменений. Однако напомню, что мы уже проходили ведение родов в воде, рождение ребенка дома без медицинского сопровождения, без определенных условий. Выводы всем известны. Доказано: рожать надо в комфортных условиях, лучше всего - в специализированных учреждениях. И рядом обязательно должен быть профессионал, акушер-гинеколог. Мне могут сказать, что в те же условия невесомости можно направить такого специалиста. Но все равно это - эксперимент. А человеческая жизнь - бесценна. Рождение в космосе, конечно, любопытно, но вряд ли в этом есть необходимость.
Владимир Сычев, заместитель директора по научной работе Института медико-биологических проблем РАН:
- Мы инкубировали яйца перепелов, которые были оплодотворены на Земле. Вполне жизнеспособные. Один раз вернули на Землю, правда, не совсем удачно. Посылали рыб: вылуплялись мальки у гуппи. Но, опять-таки, гуппи - это живородящая рыбка, поэтому оплодотворение было на Земле. В космосе просто доходило до развития, вылупления, и все. Единственный организм, который хорошо размножался, - это мухи. Три поколения мух получили на биоспутнике "Фотон". По возвращении на Землю их поделили на две группы: одну оставили в лаборатории, а другую через 20 суток после посадки снова отправили в космос - на этот раз на МКС. Оказалось, что вернувшиеся в космос мухи размножались в условиях невесомости гораздо продуктивнее, чем те, которые остались на Земле.
Подготовили Ирина Краснопольская, Наталия Славина.
Женщинам на севере Европы живётся лучше: опубликован рейтинг стран ЕС по гендерному равенству
В ТОП-10 лучших стран Евросоюза для женщин вошла даже одна из бывших советских республик.
Рейтинг. Как сообщается на сайте EIGE, в 2019 году ближе всего к гендерному равенству подобралась следующая десятка стран:
1.Швеция
2.Дания
3.Франция
4.Финляндия
5.Великобритания
6.Нидерланды
7.Ирландия
8.Бельгия
9.Эстония
10.Люксембург
Последние три места в списке заняли Словакия, Венгрия и Греция.
Подробности. Индекс гендерного равенства, ежегодно составляемый институтом EIGE, складывается из ряда показателей. В 2019 году больше всего приблизились к идеальному значению следующие направления:
Здоровье и продолжительность жизни. В среднем, женщины в ЕС живут на восемь лет дольше мужчин (84 года против 78 лет). Больше всего уравнялись в позициях Швеция, Великобритания и Мальта. Наибольший разрыв – в Румынии, Бельгии и Латвии;
Уровень дохода. Наиболее высокий уровень — в Люксембурге, Бельгии и Финляндии. Самый низкий — в Болгарии, Румынии и Литве. Средний по ЕС разрыв в доходах между мужчинами и женщинами составляет 20%;
Работа. Уровень занятости среди женщин в ЕС — 67%, среди мужчин — 79%.
Личное время. 79% женщин в сравнении с 34% мужчин занимаются повседневной домашней работой. Больше всего времени на спорт, культурные активности и развлечения тратят в Швеции, Нидерландах и Дании. Меньше всего — в Словакии, Греции и Болгарии;
Образование. Люксембург, Нидерланды и Финляндия занимают передовые позиции в этой области. А у Италии, Болгарии и Румынии — много возможностей для дальнейшего улучшения ситуации;
Политика. Наибольший баланс полов в среде парламентариев наблюдается в Швеции, Финляндии, Бельгии и Испании. Наименьший — в Греции, на Кипре, Мальте и в Венгрии (менее 20% парламентариев — женщины).
Автор: Виктория Закирова
Ученики российских педагогов выступили на литературном вечере в Оше
17 октября в городе Оше (Киргизская Республика) состоялся литературный вечер, приуроченный ко дню открытия Императорского Царскосельского лицея. Мероприятие прошло в Российском центре науки и культуры.
Под руководством российских педагогов учащиеся 5–11-х классов киргизских школ подготовили выступления на тему русского языка и литературы, творчества А.С. Пушкина, посмотрели фильмы о Царскосельском лицее и приняли участие в викторине «Мой Пушкин». Ребятам помогали учителя русского языка и литературы Т.Б. Владимирова, М.В. Петрова, С.К. Эркаева и Г.Ф. Исмагилова.
Знакомство киргизских школьников с русским языком и литературой, и в частности с творчеством великого русского поэта и прозаика, в этом году стало особенным: детям преподают учителя из России.
С сентября российские педагоги работают в 17 школах Киргизии в рамках гуманитарного проекта Минпросвещения России по обеспечению работы российских учителей за рубежом.
Киргизия – вторая страна – участница проекта. Республика Таджикистан принимает российских специалистов уже третий год подряд.
Проект признан успешным и неоднократно отмечался в ходе двусторонних встреч, в том числе на высшем уровне. Подчеркивается, что деятельность российских преподавателей привела к росту уровня владения русским языком среди местных школьников, а учителя, работающие в рамках проекта, фактически выступают послами российского образования и культуры за рубежом.
На данный момент Минпросвещения России совместно с иностранными коллегами прорабатывает вопрос о расширении проекта и его реализации во Вьетнаме (с 2020 года), а также в Сербии, Словакии и Монголии.
Московские технологии
Кардиофлешка, робот-охранник, электромобили, реагенты для криминалистики и не только
С 2016 года в столице работает программа "Сделано в Москве", с помощью которой столичные компании могут заявить о себе на международной арене, приняв участие в зарубежных производственных выставках.
Московское правительство оплачивает регистрационный взнос, аренду выставочной площади, транспортировку экспонатов, застройку коллективного стенда и организовывает для участников деловые встречи с потенциальными байерами. По данным на конец 2018 года столичные компании подписали почти 400 контрактов на сумму больше 736 миллионов рублей.
По этой программе помощь смогла получить компания "Нордавинд", которая с 2014 года занимается производством электрокардиографов. Фирма участвовала в выставке MEDICA-2018 в составе коллективного стенда Московского экспортного центра и договорилась на ней о сбыте продукции за рубеж. Основной продукт "Нордавинда" - кардиофлешка ECG Dongle. Это миниатюрный прибор для мониторинга работы сердца в домашних условиях. Он подключается к смартфону или планшету, на который надо установить мобильное приложение ECG Dongle. С помощью электродов, которые прикрепляются на тело человека, кардиофлешка передает данные на мобильное устройство. Снятую электрокардиограмму можно сохранить, показать врачу или выслать в "КардиоОблако", где ее расшифруют сотрудничающие с сервисом кардиологи. Мнение врача о состоянии сердца пользователь получит на электронную почту в течение 15 минут.
Флешка для медучреждений ECG Dongle Full позволяет получать более подробные данные. Это идеальное решение для маленьких фельдшерских пунктов в глубинке, у которых нет денег на дорогостоящее оборудование.
- Мы продаем примерно 15% устройств на международном рынке, - рассказала гендиректор компании "Нордавинд-Дубна" Надежда Набильская. - В Африке нашими приборами пользуются в Зимбабве, ЮАР и Кении. Мы уже поставляем кардиофлешки в Европу, например, в Италию, Испанию и Францию. Сейчас мы активно ведем работу с азиатскими странами, осуществляем поставки в Малайзию, Индию и Пакистан, ведем переговоры с крупной южнокорейской компанией. Кроме того, в 2019 году мы начали регулярные поставки наших приборов во Вьетнам.
Компания "СМП Роботикс" из Зеленограда получила рекламную и информационную поддержку столичного правительства за победу в конкурсе "Прорыв года" в номинации "Экспортер года". Ее сотрудники создают патрулирующих роботов - охранников, которые могут контролировать общественные пространства городов. Прежде всего, парки, набережные, места массового скопления людей. У такого робота вместо "глаз" есть поворотная камера, обеспечивающая ему полный обзор происходящего вокруг. Эта камера фиксирует фигуру нарушителя и передает данные на ближайший пост охраны. Охранник, посмотрев детальный снимок человека, принимает решение, что делать дальше: отменить сигнал тревоги, включить на роботе предупреждающую сирену или выехать на место и разобраться с нарушителем лично.
Роботы-охранники поколения "Трал Патруль 4" (есть уже и пятое поколение, но такие роботы пока менее распространены) работают в США, Канаде, Японии, OAЭ, Франции, Аргентине, Бразилии, Чили, Новой Зеландии и Сингапуре. Всего к началу 2019 года за рубеж поставили больше 150 роботов.
В финале "Прорыва года" участвовала компания "Интеллектуальные робот-системы" (ИРС), которая занимается внедрением на предприятия России и СНГ роботов Fanuc. Они могут выполнять на производстве простые операции (например, раскройка металла) и создавать сложные сварочные модули с разными видами резки, гибки, сварки, перемещения. Ежемесячно компания выпускает до 30000 тысяч роботов.
ИРС не только поставляет робота заказчику, но и обеспечивает его дальнейшую сервисную поддержку и по мере необходимости доставляет на предприятие расходные материалы. Компания получила рекламную поддержку от московского правительства за свои разработки и помощь как малому, так и крупному бизнесу.
В 2018 году ПАО "Калибр" был присвоен статус инвестиционного приоритетного проекта по созданию технопарка. В "Калибре" работает компания "Электротранспортные технологии" из Сколково, разрабатывающая проекты наземного и водного электротранспорта. Например, в компании создали электромобили-платформы, которые могут быть использованы в работе производственных предприятий. На платформу загружаются грузы, которые можно перемещать между рабочими объектами. Задания машина получает от системы планирования ресурсов заказчика, так называемой EPR. Управляться она может одним оператором, находящимся на специальном диспетчерском пункте. Платформа разгоняется до 40 км/ч, а дальность ее пробега составляет 200 км. В России подобные платформы больше никто не делает, а состоят они на 80% из отечественных компонентов, за исключением литиевых аккумуляторов.
Еще в активе фирмы создание городского электробуса, автономного автобуса "Матрешка", электрических силовых установок для легкового и коммерческого транспорта. Российские информагентства в июле этого года сообщали, что в "Электротранспортных технологиях" сделали вентильно-индукторный двигатель для электромобилей с более высоким КПД, чем у иностранных аналогов. При этом стоимость двигателя будет ниже, что поможет снизить цену автомобилей, на которые он будет устанавливаться. Новый двигатель предполагается использовать на беспилотных грузовиках, их разработка уже ведется. В России интерес к таким изобретениям пока невысок, поэтому основной рынок сбыта - Европа, США и Юго-Восточная Азия.
За свою деятельность столичные компании получают не только PR-поддержку, новых импортеров или площадки для ведения бизнеса, но и непосредственно деньги. Предприятие "Гордиз", единственный в стране производитель реагентов, используемых в судебной медицине и криминалистике, в сентябре прошлого года одним из первых получило льготный заем от Московского фонда поддержки промышленности и предпринимательства. Генеральный директор компании Сергей Леонов отметил, что общая сумма материальной помощи составила 18,4 млн рублей. Эти деньги пошли, прежде всего, на закупку нового оборудования и модернизацию производства.
На сегодняшний день в России проводят до 300 тысяч генетических исследований в год, поэтому спрос на реагенты высокий. Раньше их приходилось закупать исключительно в США и Германии. В отличие от западных аналогов, "Гордиз" выпускает реагенты для криминалистических нужд и ДНК-индивидуализации биоматериала человека/животных в сухом виде, а не в жидком. Такая продукция стоит дешевле, а еще удобнее в транспортировке. Поэтому она крайне востребована.
География экспорта компании охватывает такие страны, как США, Иран, Нидерланды, Словакия, Монголия, а также страны СНГ. В результате получения дополнительного финансирования "Гордиз" планирует в скором времени увеличить долю проникновения своей продукции на зарубежные рынки.
Куда обратиться за поддержкой?
Агентство инноваций города Москвы www.innoagency.ru
Московский экспортный центр www.moscow-export.com
БАШНИ НАД ГОРОДОМ
Автор: Екатерина Вереш
У Будапешта немало замечательных акцентов, выгодно выделяющих его среди европейских столиц. Один из них - грандиозные панорамы, открывающиеся с горных вершин, колоколен церквей, террас будайских вилл и балконов жилых домов на пештском берегу. Конечно же, существуют на нашем континенте Прага, Рим, Братислава, Вена, Париж с панорамными площадками. Но такого количества неожиданных вариантов посмотреть на огромный город с разных точек его карты нет нигде.
Номер один - самая высокая гора на территории венгерской столицы - гора Янош и ее смотровая башня Эржебет (Элизабет). Высота горы 528 метров от мирового уровня моря. Плюс 23 метра - высота башни в неороманском стиле, построенной в 1908 году. Архитектор Фридеш Шулек. В 1882 году красавица королева Элизабет верхом сама поднялась на вершину этой горы, тогда еще не входившей в состав Будапешта. Вид на все четыре стороны света поразил королеву. «Зачем же люди отправляются в далекие края за красотой, когда она здесь, рядом!» - если верить легенде, Сисси произнесла нечто подобное, глядя на грандиозную страну под ногами ее коня. Последний раз Элизабет осилила крутой подъем на гору Янош за год до своей гибели. После смерти любимой королевы венгры объявили сбор средств на постройку башни в память о Сисси. Вместо разрушенной временем охотничьей хижины вначале установили бюст Элизабет, а потом уже возвели башню с панорамной площадкой. В ясную погоду, говорят, отсюда можно увидеть даже вершины Татр! Дорога от башни Эржебет и подъемника идет вдоль горного хребта мимо часовни Святой Анны, детских площадок и открывающейся на каждом повороте фантастической панорамы. Синяя полоска Дуная, темно-зеленая клякса острова Маргит, здание Парламента размером со спичечный коробок... И так до Нормафа. Дерево Нормы. Здесь когда-то под зеленым буком замечательная певица Розалия Шоден Кляйн исполнила арию из оперы «Норма». Дерево уже новое (старое уничтожил ураган), но разве есть ограничения во времени и пространстве, когда речь идет о вечном? А именно такое вневременное состояние вселенского покоя испытывают практически все, кто впервые попал сюда.
Гора Геллерт намного ниже, чем гора Яноша. Всего 140 метров от Дуная, над которым она возвышается. Но зато она находится в самом центре города. Так что панорама открывается со смотровой площадки, пожалуй, не менее впечатляющая. Гора названа в честь итальянского епископа, казненного здесь бойкими язычниками после смерти первого короля - основателя христианского государства Королевства Венгрии. Геллерт помогал Иштвану Первому христианизировать венгров, за что и принял впоследствии мученическую смерть. Другое название горы связано с совсем не грустной историей. Гора ведьм. Указом короля Книжника Кальмана в Венгрии в 1116 году запретили сожжение ведьм. Так что все они, спасаясь от огня Святой Инквизиции, прилетели сюда на гору над Дунаем. Цитадель, построенная австрийцами во второй половине XIX столетия, памятник Освобождению от фашизма. Да, это все тоже интересно, но... Народ забирается на вершину горы Геллерт исключительно ради панорамы. От отрогов гор Пилиш и до почти конца острова Чепель можно с высоты птичьего полета досконально изучать территорию столицы страны.
Равнинный Пешт, Базилика и Парламент - два самых высоких здания Будапешта. Каждое из них - 96 метров высотой. Любимое число в Венгрии. Пришли сюда венгры из-за Урала в 896 году. Самая высокая температура термального источника в стране - 96 градусов. 96 ступеней в Парламенте ведут к центру Купольного зала, где хранятся Корона Венгрии и королевские регалии. А на правом берегу ступенями к Дунаю спускаются Будайские горы, неподалеку вырисовывается перед зрителями невысокий холм, окруженный древними стенами. Это Будайская крепость, построенная в XIII столетии. Внутри крепостных стен виднеется солидное здание Королевской резиденции, гражданский город, церковь Матяша в обрамлении семи башен Рыбацкого бастиона - еще одна известная панорамная площадка.
К Миллениуму - празднованию венграми Тысячелетия родины было решено сделать достойное оформление главной церкви старой Буды. Вообще-то храм был изначально посвящен Богородице, но поскольку лучший правитель страны здесь был коронован и венчался два раза (первая супруга умерла через два года), то вся Венгрия называет это творение церковью Матяша. В Средние века между собором и крепостной стеной был рыбный рынок, где рыбаки продавали свой улов. А еще гильдия рыбаков должна была защищать эту часть стены во время осад. Поэтому и называется похожее на гигантскую игрушку сооружение - Рыбацкий бастион. Создали его по проекту Фридеша Шулека - автора башни на горе Яноша. У Рыбацкого бастиона есть несколько уровней. За посещение самой удачной площадки с вас возьмут деньги с 9 утра до 8 вечера. Как мрачно шутят гиды - «на ремонт Провала». Но и бесплатных возможностей там предостаточно. А панорама! Наверно, лучший вид на здание Парламента Венгрии открывается именно от башен Рыбацкого бастиона. Каменное кружево главного здания страны протянулось вдоль берега на 268 метров.
Налево просматривается остров Маргит - парк, названный так в память о принцессе Маргит, прожившей в монастыре на лесном острове практически всю свою недолгую жизнь. Но Рыбацкий бастион не единственная панорамная площадка в древней Буде. У главного входа в бывшую Королевскую резиденцию перед памятником бравому освободителю Буды от турок принцу Евгению Савойскому всегда, в любое время дня и года идет фотосессия. Есть на что посмотреть и запечатлеть себе на память. Да и с другой стороны крепости вид не хуже - на горы, будайские виллы, зеленый массив с пиком горы Яноша. Еще одна смотровая площадка есть на колокольне церкви Святой Магдалины - единственной оставшейся от огромного собора XIV столетия, расположенного недалеко от Венских ворот. Неожиданный ракурс откроется для тех, кто не поленился забраться над единственными уцелевшими после Второй мировой войны воротами в старую Буду и прогулялся неважно в какую сторону - отовсюду вид хорош.
От Венских ворот отлично просматривается Розовый холм. Конечно же, на горе с таким романтичным названием есть панорамная площадка. В 1541 году у подножия холма жил дервиш Зеки, которого все звали Гюль-Баба - отец роз. Поэт, ученый, мусульманский мир почитает его как святого. Он объехал почти всю Османскую империю, описывая свои путешествия в стихах. И еще Зеки выращивал розы. Когда Гюль-Баба умер, его похоронили в саду на горе среди роз. Холм с тех пор называют Рожа дом - Розовый холм. Мавзолей Гюль-Бабы с куполом, увенчанным полумесяцем, недавно отреставрировали, и он открыт для посещения. А с панорамной площадки рядом с мавзолеем открывается вид на Парламент, находящиеся вблизи элегантные особняки и остров Маргит.
Там тоже есть башня со смотровой площадкой. Самая высокая (57 метров) постройка в центре роскошного острова-парка. Это бывшая водонапорная башня. Архитектор Резо Вилмош Рац. Год 1911-й. Сейчас внизу у башни устроили летний театр на открытом воздухе, ресторан, выставочный зал. Но главный аттракцион - осмотр острова Маргит сверху. А на что смотреть - здесь, безусловно, есть. Термальные отели, японский сад, изумрудные поляны, окруженные двухсотлетними платанами, церковь XII века, руины монастыря и могила принцессы, подарившей острову свое имя, грандиозный аквапарк Палатинус, мини-зоопарк, поющий фонтан и.д. Остров расположен в центре реки и в центре города. Так что с него легко перейти и на левый, и на правый берег по мосту Арпад или Маргит.
В Пеште наиболее популярной панорамной площадкой считают купол Базилики Святого Иштвана - самого большого собора Будапешта. Можно подняться самостоятельно, преодолев 364 ступени. Но все же разумнее купить билет (в три раза дешевле, чем на колесо обозрения) и совершить подъем на лифте. Отсюда вереницы пештских крыш похожи на горные хребты таинственного горного государства, где есть и свой «Эверест» - купол Парламента.
Устремленные вверх к небесам шпили церквей, кокетливые луковицы неолитической Синагоги, напоминающий гигантскую летающую тарелку стадион - концертный зал «Арена», архангел Гавриил с поднятыми руками над площадью Героев. Не так давно можно было еще подняться на воздушном шаре над городом с крыши торгового центра «Вестэнд». Увы, почему-то прекратили популярный аттракцион.
Есть башни, куда можно попасть только из ресторанов. Например, отличный вид на сказочное произведение венгерского Гауди - архитектора Едена Лехнера - бывший Почтовый банк открывается с крыши отеля «Президент». Чтобы все узнать о внутреннем городе Пеште и сразу осмотреть всю пешеходную зону Пешта, стоит подняться в ресторан в угловом здании на площади Вёрёшмарти и улицы Ваци.
А еще в Пеште существуют обзорные площадки прямо в жилых квартирах. Состоятельные буржуа, возводя дом, где сдавались квартиры, таким образом стремились подчеркнуть свое недавно приобретенное благополучие, превалирующее над доходами разоряющейся аристократии. Мода строить башни в многоквартирных домах в конце XIX века появилась не только в Венгрии. Но, кажется, именно в Будапеште угловых башен на любой вкус и стиль больше, чем где бы то ни было в Европе. Дюла Такач, Кальман Тафлер, Генрих Шосбергер и т.д. Их было немало в новой столице - королей текстильных, мучных, железных, угольных. Эти роскошные дома приносили им не только доход от сдачи внаем, но и славу. «Вот какой у меня потрясающий дом. И насколько он удобнее, красивее скромного дворца обедневшего барона!» - амбициозно самоутверждались домовладельцы на проспекте Шугар (Андраши) или на Бульварном кольце.
И башни, башни... Практически в каждом старом пештском доме. Они похожи на мини-замки, на купола соборов, затейливые сказочные дворцы. Их и снизу интересно разглядывать. Но если ваши друзья, у которых в квартире есть выход на крышу с такой башней, пригласят вас в гости, не отказывайтесь! Не пожалеете.
Это только небольшой перечень панорамных площадок в башнях, возвышающихся над улицами, площадями, парками одного из красивейших городов мира. И, возможно, наилучшее время года для этих осмотров - золотая осень, когда яркая природная палитра Будайских гор и острова Маргит живописно оттеняет хоровод достопримечательностей венгерской столицы.
Бег с препятствиями
Инновационные препараты должны быть доступны пациентам
Текст: Николай Демидов (генеральный директор компании IQVIA Russia&CIS)
Доступ к современным методам лечения и эффективным препаратам является одним из основных показателей развитости и устойчивости системы здравоохранения любой страны.
Всемирная организация здравоохранения рассматривает понятие "доступность лекарств" в двух аспектах:
- физическая доступность - это наличие качественных, эффективных и безопасных лекарственных средств;
- экономическая доступность - это и вопрос стоимости лекарственных средств для потребителя, и действующая система государственного финансирования (обеспечение стационарных больных, полное или частичное возмещение лекарственного обеспечения).
Современная медицина невозможна без высокоэффективных инновационных препаратов. Их доступность для пациентов - ключевой показатель развитости системы здравоохранения и фармотрасли в целом.
Включение инновационных препаратов в государственную систему лекарственного обеспечения представляет собой баланс между стремлением обеспечить пациентов современными и эффективными средствами лечения и расходами бюджета на покрытие дорогих инновационных препаратов. Достижение такого баланса - задача не из простых. Компания IQVIA совместно с Европейской федерацией фармацевтической индустрии и ассоциаций (EFPIA) провела исследование доступности инновационной терапии в 30 европейских странах, включая Россию, в 2016-2018 годах.
По уровню обеспеченности инновационной терапией (в 2016-2018 годах), определяемому как количество зарегистрированных инновационных препаратов, Россия среди 30 стран находится в конце второй десятки - на уровне таких восточноевропейских стран, как Словакия, Чехия и Венгрия, опережая при этом Польшу, Турцию и Болгарию.
За 2016-2018 годы в РФ зарегистрировано около 50 инновационных лекарств, что в два раза меньше, чем в странах-лидерах - Германии и Великобритании. При этом на российский рынок за последние три года выведена четверть инновационных препаратов, одобренных за тот же период Европейским медицинским агентством (EMA).
В 2019 году на российском фармацевтическом рынке обращается чуть более 250 торговых наименований, находящихся под патентной защитой, что составляет 15,8 процента в стоимостном выражении (в рублях) от всего рынка.
Второй важный показатель - способность государства обеспечить доступ пациентов к инновационным лекарствам - определяется как среднее время между получением регистрации на рынке и фактическим обеспечением пациентов (через государственные программы возмещения или через госпитальные закупки) или как время между регистрацией и получением возмещения.
Для России этот показатель рассчитывался как время между датой регистрации и датой фактического появления препарата на рынке (закупка для стационарных больных, льготный отпуск, государственные программы) при условии, что препарат закуплен за счет бюджетных средств и вошел в перечень ЖНВЛП, стандарты лечения и т.д.
Исследование показало, что страны Северной и Западной Европы получают доступ к новому препарату через 100-300 дней после регистрации. В Южной и Восточной Европе это происходит гораздо медленнее - через 600-900 дней. В среднем по Европе этот срок составляет 426 дней. Срок получения доступа к новому лекарству в России - в среднем 363 дня, что выше среднего показателя по Европе. При этом есть значимый разброс по времени: некоторые препараты могут проходить путь от регистрации до возмещения достаточно быстро (61 день), другие - 3-4 года.
Получение возмещения для новых препаратов в европейских странах становится все более сложным - в среднем за последние два года эксперты отмечают задержку доступности для пациентов. Это связано с ужесточением регуляторных требований и оптимизацией бюджетных затрат: регуляторы требуют больше доказательств клинической эффективности; данных, основанных на реальных результатах лечения; преимуществах по отношению к уже возмещаемым препаратам и т.д.
Россия среди европейских стран находится в среднем положении по ряду показателей: количеству регистрируемых инновационных препаратов, уровню покрытия пациентов, времени задержки вывода инновационных препаратов. Однако в большинстве случаев в нашей стране доступ к инновационным терапиям имеет лишь частичный характер. Либо доступ только для отдельных категорий пациентов, либо для отдельных нозологий или отдельных категорий, попадающих под возмещение лишь в нескольких регионах, организующих покрытие инновационными препаратами, и т.д.
По большинству появляющихся на рынке инновационных препаратов Россия находится во второй или третьей очереди на вывод (после США и крупнейших европейских стран).
Эксперты отмечают в России несколько ключевых проблем. Прежде всего это высокие барьеры вывода инновационных препаратов. Требования по обязательному проведению локальных клинических исследований для инновационных препаратов ограничивают возможности для вывода новых комбинаций, форм выпуска и лекарственных форм, предназначенных для использования в педиатрии.
Для инновационных дорогих препаратов с неясными перспективами включения в программы возмещения (такие как "12 ВЗН", ОНЛС) многие компании, производящие лекарства для заболеваний с узким кругом пациентов (вторая или третья линия лечения в онкологии и др.), сами отказываются от регистрации и вывода на рынок по причине высоких входных барьеров.
Еще одним сдерживающим фактором является несбалансированный подход к регулированию цен на лекарственные препараты, это не стимулирует скорейший вывод инновационных препаратов на рынок России. Сюда же можно отнести несовершенство методики ценообразования в системе госзакупок (минимальная стартовая цена, перерегистрация цены, предельная отпускная цена производителя). Кроме того, дискуссии о введении принудительного лицензирования бросают тень на Россию как на рынок, где патентообладатели могут быть уверены в незыблемости своих прав, а также в возможности их защитить в случае нарушений.
Достичь амбициозных целей, поставленных президентом РФ перед системой здравоохранения - обеспечить увеличение продолжительности жизни населения до 78 лет к 2024 году и 80 лет к 2030 году, снизить смертность от онкологических и сердечно-сосудистых болезней и другие, - возможно при обеспечении доступа пациентов к инновационной терапии. И не только за счет увеличения финансирования инноваций в здравоохранении, но и за счет устранения барьеров. Это сокращение регистрационных процедур, внедрение ясных правил включения в списки возмещения, упрощение процедур для отдельных категорий (комбинированные, редкие препараты), а также защита прав патентообладателей.
Комментарии
Маттиас Вернике, генеральный директор компании Merck Biopharma в России и СНГ, член совета директоров Ассоциации международных фармацевтических производителей:
- Сегодня регистрация нового лекарства в России требует примерно на год больше, чем в Европе или США. После регистрации и при позитивном сценарии развития событий еще не менее года может уйти на его включение в программы возмещения.
Для изменения ситуации мы всегда должны думать о пациенте. Это непросто, так как затраты на здравоохранение всегда высоки. Тем не менее есть хорошие примеры из стран, где доступность инновационных лекарств выше. Конечно, чем богаче страна, тем выше затраты на здравоохранение. Например, Германия тратит около 12 процентов своего ВВП на нужды здравоохранения, США - 16 процентов. Россия тратит около 4-6 процентов ВВП. Наращивание инвестиций в здравоохранение является важным критерием для повышения доступности инновационных лекарственных средств. Хорошим примером является Национальный проект "Здравоохранение", благодаря которому существенно выросли инвестиции государства в закупку лекарственных средств для борьбы с онкологическими заболеваниями.
Оксана Монж, генеральный директор компании "Санофи" в странах Евразийского региона, член совета директоров Ассоциации международных фармацевтических производителей:
- Вопрос доступности инноваций и возможности для их вывода на рынок России комплексный. Сегодня нужен прорыв в этой области, поскольку уровень проникновения инноваций в нашей стране по-прежнему остается низким. И здесь важны два направления. Первое - оценка инноваций. Мы уверены, что решение о выборе терапии для пациента нужно принимать исходя из данных реальной клинической практики и с учетом интересов пациентов и социально-экономических результатов для общества, а не только ориентируясь на стоимость курса лечения на год в приложении к одной статье бюджета. Сегодня существуют инновационные биотехнологические препараты для лечения хронических заболеваний, которые в течение двух лет могут полностью излечить пациента, а значит, в корне поменять качество его жизни, устранить необходимость лечения осложнений в будущем. В принятии решения по доступности препаратов в системе льготного лекарственного обеспечения может помочь применение современных методов оценки медицинских технологий, данных из реальной клинической практики. Конечно, для повышения доступности инноваций для российских пациентов важно модернизировать и систему закупок препаратов, например за счет внедрения альтернативных контрактных моделей, заключения прямых контрактов, усовершенствования критериев внесения препаратов в льготные перечни и ряда других инициатив. Мы открыты к проработке и внедрению таких новых инструментов, считаем их очень перспективными.
Дмитрий Козлов, директор по работе с государственными органами и доступу препаратов на рынок компании "Рош-Москва":
- В России выстроена четкая и прозрачная система регистрации препаратов для медицинского применения. Лекарство может быть доступно для пациентов практически сразу после одобрения. Однако для определенных категорий пациентов главным фактором доступности терапии является ее включение в программу "12 ВЗН". Благодаря этой программе пациенты с рассеянным склерозом и гемофилией обеспечиваются лекарствами за средства федерального бюджета. Тем не менее некоторые группы пациентов пока не охвачены необходимой терапией. Среди них около 650 больных первично-прогрессирующим рассеянным склерозом. Их лекарственное обеспечение в перспективе ляжет дополнительной нагрузкой на региональный бюджет и потенциально может происходить с задержками. Другой пример - 300 пациентов с ингибиторной формой гемофилии А, большинство из которых - дети. Для этих групп пациентов наша компания подала заявки на включение в перечень препаратов для программы "12 ВЗН" двух инновационных лекарств, аналогов которым на мировом и российском рынке нет. Уже согласован проект локализации их производства в России. Предложены сопоставимые или существенно более низкие цены, чем у препаратов, уже включенных в программу.
Алексей Мигулин, директор по обеспечению доступа на рынок в России и Белоруссии компании Pfizer:
- Фармацевтические компании постоянно оценивают потребности в новых препаратах. Помимо всего прочего, оцениваются время, необходимое для регистрации каждого препарата, и срок, необходимый для обеспечения доступа к ним тех пациентов, для которых они разрабатывались. Фокус R&D департаментов смещается на более сложные и зачастую более редкие заболевания, для которых эффективность имеющейся терапии не в полной мере отвечает потребностям пациентов либо такой терапии вообще нет. Разумеется, и затраты на разработку этих препаратов значительно выше, что требует более точной оценки потенциала каждой новой разработки. И чем более открыт рынок для новых лекарственных препаратов, тем больше их будет разрабатываться.
При этом все участники рынка должны понимать, что "открытость" не означает безоговорочную готовность государства или пациента платить любую цену за новые препараты. В связи с этим важным шагом в оценке будущих потребностей в инновациях должно стать создание пациентских регистров по каждому заболеванию и ведение электронных историй болезней с внесением в них информации на всех этапах диагностики и лечения. В дальнейшем это даст возможность принимать взвешенные решения на благо пациентов.
Главы министерств обороны Хорватии, Словении, Венгрии и Словакии подписали меморандум о взаимопонимании для создания регионального компонентного командования сил специальных операций, сообщается в заявлении, опубликованном на официальном сайте НАТО.
"В пятницу министры обороны Хорватии, Венгрии, Словакии и Словении подписали меморандум о взаимопонимании для создания регионального компонентного командования специальных операций (R-SOCC). Под руководством Венгрии это многонациональное командование повысит возможности этих четырех стран эффективно использовать свои спецподразделения", - говорится в заявлении.
Ожидается, что начальная боевая готовность R-SOCC будет достигнута в январе 2021 года, а в полную боеготовность оно будет приведено к декабрю 2024 года.
Командование позволит каждой стране использовать свой вклад отдельно, получая при этом выгоду из интегрированной структуры R-SOCC, как только она позволит развертывать войска.
Стали известны самые скучные европейские города. По мнению туристов
В список вошёл даже Минск.
Что случилось? В рамках опроса Aviasales туристы со всего мира высказали в социальных сетях мнение о европейских городах и рассказали, где провели самый скучный отдых, сообщают РИА Новости.
Рейтинг:
1.Хельсинки вышел на первое место – 30% туристов заявили, что в финской столице откровенно скучно. Мало интересных мест, плохая погода. И уже через неделю скучаешь по дому;
2.Братислава оказалась на второй строчке с 25% голосов. «Дорого, невкусно, неинтересно», — резюмировали респонденты. И добавили, что в будние дни редко можно найти заведение с живой музыкой;
3.Карловы Вары стали третьим самым скучным городом – 15% путешественников заявили, что развлечений мало;
4.Мюнхен разочаровал 10% туристов, которые не нашли необычных достопримечательностей в городе и пожаловались на то, что кроме пивных баров идти по вечерам некуда;
5.Варшава не заинтересовала 7% путешественников, которые отметили серость города и минимум культурно-исторических мест. Хотя другая часть респондентов заметила, что польская столица – отличная отправная точка для путешествий по Европе;
6.В Пизу отказались вернуться 5% туристов. По их мнению, кроме башни смотреть там не на что. Хотя сам город спокойный, симпатичный, а цены – значительно ниже, чем в Венеции;
7.Вильнюсу и Минску отдали по 4% голосов. Литовская столица разочаровала вечерней жизнью, а белорусская – пустотой и отсутствием интересных мест.
Автор: Виктория Закирова
Международная антивирусная компания ESET изучила шпионскую платформу Attor, которая применялась для таргетированных атак на пользователей из России и Восточной Европы. По данным исследователей, атаки велись как минимум с 2013 года, говорится в сообщении ESET.
Для слежки за жертвой Attor анализирует активные процессы — популярные браузеры, мессенджеры, почтовые приложения, сервис IP-телефонии, соцсети "Одноклассники" и ВКонтакте.
Обнаружив один из этих процессов, программа делает снимки экрана и отправляет их злоумышленникам. Также функционал Attor позволяет записывать аудио, перехватывать набранный текст и содержимое буфера обмена.
По данным экспертов ESET, жертвами Attor стали пользователи из России, Украины, Словакии, Литвы и Турции, в т.ч. дипломаты и сотрудники госучреждений.
Помимо географического и языкового таргетинга, создатели Attor проявляют особый интерес к пользователям, которых беспокоит вопрос конфиденциальности. Attor настроен делать снимки экрана при активации VPN-сервисов, утилиты для шифрования диска TrueCrypt и ряда подобных приложений.
Attor состоит из диспетчера и плагинов с различным функционалом, которые загружаются на скомпрометированное устройство в виде зашифрованных файлов DLL. Одной из особенностей платформы является использование системы Tor для анонимной связи с командным сервером.
Другой отличительной чертой стал АТ-протокол в одном из плагинов, который собирает информацию о подключенных модемах, телефонах (в том числе устаревших моделей) и файловых накопителях.
AT-команды, которые использует протокол, были разработаны в 1977 году компанией Hayes для набора номера модема, изменения настроек соединения и др. Эти команды до сих пор используются в большинстве современных смартфонов — с их помощью можно инициировать отправку SMS-сообщений, эмулировать события на экране.
Attor использует AT-команды для связи с устройствами и получения идентификаторов, включая IMSI, IMEI, MSISDN и версию используемой ОС. По мнению экспертов ESET, злоумышленников больше интересуют цифровые отпечатки GSM-устройств, подключенных к компьютеру через последовательный порт.
Компания ESET - разработчик антивирусного ПО и эксперт по защите от киберугроз. Решения ESET NOD32 представлены в 200 странах, в России - с 2005 года.
ТРИДЦАТЬ ЛЕТ ПОСЛЕ «СМЕНЫ СИСТЕМЫ»
Автор: Федор Лукьянов
Золтан Биро: «Из одной диктатуры мы оказались в другой»…Взгляд из Будапешта Федора Лукьянова
Бурный и чрезвычайно насыщенный переменами 1989 год вошел в мировую историю как год начала «смены системы» командно-административного социализма в Восточной Европе. В разных странах это происходило по-разному. «Бархатная революция» в Чехословакии, разрушение Берлинской стены в ГДР, кровавые события и расстрел четы Чаушеску в Румынии. В Венгрии события 1989-го получили название «уставшей революции», очевидно, из-за немного замедленного и размеренного хода событий. Как это происходило в реальности и каковы результаты венгерских реформ спустя 30 лет после начала той самой «смены системы»? Об этом наш разговор с директором венгерского Института изучения истории «смены системы» (RETORKI), известным историком и политическим деятелем Золтаном Биро.
Господин Биро, в 1989 году вы были одним из лидеров Венгерского демократического форума (ВДФ) - партии, которая уже через год, в 1990-м, на первых свободных многопартийных выборах победила правившую до того 30 лет Венгерскую социалистическую рабочую партию (ВСРП-ВСП) и сформировала собственное правительство. В 1989-м Венгрия, по многим признакам, была застрельщиком перемен, возглавила процесс изменений во всей Восточной Европе. Здесь оппозиция вышла на авансцену, когда в соседних странах: Румынии, Чехословакии, ГДР - никто об этом даже и не заикался. Давайте вкратце попробуем восстановить картину событий 1989-го.
На самом деле в Венгрии самые первые события, связанные со «сменой системы», начались намного раньше, еще в середине 80-х годов. Уже в 1987 году (точнее - 27 сентября) в местечке Лакителек создается Венгерский демократический форум, первое в Венгрии оппозиционное движение по отношению к режиму Яноша Кадара. Собственно, это событие я бы и назвал началом процесса «смены системы». Тогдашняя власть в лице Кароя Гроса поначалу не знала, что с этим делать. Такого ведь раньше не было, да и не могло быть. Это все быстро бы разогнали и на этом бы все закончилось. А тут собрались 180 представителей интеллигенции, создали свое неподконтрольное властям движение. И ничего. За нас сыграло много факторов. В том числе и присутствие в Политбюро ВСРП такого реформатора, как Имре Пожгаи. Собственно, все это и стало началом пути к многопартийной системе. Мы тогда не прокламировали, что создаем партию, а только движение, но подразумевалось, что со временем, по мере движения к многопартийности, это станет партией. Создание ВДФ основательно изменило политический ландшафт в стране. Конечно, это не означает, что все сразу пошло гладко и ровно. Нас долго пытались не замечать, пытались мешать. На высшем уровне были разные позиции относительно нашего движения. Скажем, Имре Пожгаи нас поддерживал, Карой Грос был весьма осторожен, но даже Янош Берец, которого считали ультралевым товарищем, пытался нас понять… Кардинально все изменилось после того, как один из лидеров реформаторского крыла ВСРП Миклош Немет 23 ноября 1988 года встал во главе правительства и с согласия Москвы возглавил процесс реформ. С этого момента правящая партия стала допускать, что помимо нее в стране будут и другие политические силы. Но она совсем не собиралась отказываться от власти. Напротив, планировали, что все процессы будут проходить под их контролем. Другое дело, что со временем события их опередили. Наступил 1989 год.
Правда ли, что где-то в 1987 году в Венгрию без особой шумихи приезжал идеолог «перестройки» Александр Яковлев, встречался с местными реформаторами и оппозицией, подбадривал и обнадеживал, обещая, что Москва теперь не будет вмешиваться в процесс перемен, как это было в 1956-м или в 1968-м?
Откровенно говоря, я точно не знаю. По крайней мере, с тогдашней внесистемной оппозицией он не встречался. Скорее всего, это происходило внутри ВСРП, с ее реформаторским крылом в лице Пожгаи, Немета, Ньерша. Очень интересной была реакция советского посольства на возникновение нашего движения. Тогдашний посол СССР в Венгрии Борис Стукалин в начале 1989-го лично приезжал к нам в нашу штаб-квартиру на улице О. Есть в Будапеште такая улица с самым коротким названием из одной буквы, означающей Старую улицу. Мы туда приглашали всех послов ведущих стран: СССР, США, ФРГ, Италии. Запомнилось, что советский посол приехал с представительной командой и разговор получился очень интересный. Еще не было ясности - чем все это закончится, выведет ли СССР свои войска, будет или не будет вмешиваться? Хотя мы полагали, что пока Горбачев был у власти, пока продолжается «перестройка», то вмешательства не будет, иначе это был бы конец этой самой «перестройки». Посол Стукалин нам подтвердил, что, если не будет никаких нападений на советские казармы, части Южной группы войск, находившиеся в Венгрии, не будут вмешиваться. Это был очень приятный, симпатичный человек, в отличие, скажем, от посла США Марка Палмера, который позволял себе грубым и наглым образом уже тогда пытаться лично решать - какая партия победит на выборах, кто придет к власти и т.д. Американцы, например, с самого начала делали ставку на либералов из Союза свободных демократов (ССД). Уже тогда вместе с господином Соросом американцы пытались сделать так, чтобы ВДФ слился с ССД и последние играли бы первую скрипку. Джордж Сорос лично приглашал нас на ужин, предлагал немалые деньги за поддержку и слияние с ССД. Самих свободных демократов Сорос с самого начала всячески поддерживал финансово и не только финансово.
После того как мы отказались «вливаться» в ССД, в отношении нашего движения в западной прессе стали писать, что это националистическое, антисемитское явление, и западные журналисты из «Вашингтон пост» или «Гардиан», приезжая в Венгрию, первым делом спрашивали у нас: «Вы в самом деле антисемиты, и не следует ли ждать националистического переворота в стране после выборов?» Когда мы стали выяснять - откуда такая информация, то услышали, что эта информация идет от ССД. Стало понятно, откуда ноги растут. Позже мы узнали, что из тех же источников либералы получали не только финансирование, но и поддержку прессы.
В начале своего вхождения во власть ваша партия, насколько помню, выступала с программой так называемого «третьего пути», что-то типа конвергенции капитализма и социализма, другими словами, синтеза социализма и капитализма, но с человеческим лицом, без сверхбогатых и бедных. Что предполагала реализация такой программы и не было ли это утопией?
Мы серьезно продумывали такую программу, исходя из геополитического положения Венгрии. В ходе своей истории мы всегда находились между Западом и Востоком. Размышляя о своем будущем, мы полагали, что в новых условиях мы можем сохранить свою независимость и суверенитет, не примыкая полностью к тому или иному блоку, а выстраивая с ними прагматичные, ровные отношения. Это давний дискурс венгерской политической мысли, уходящий своими корнями вглубь нашей истории. Другими словами, мы хотели сохранить внеблоковый статус, который предполагал государственный нейтралитет. Мы не хотели ни Варшавского пакта, ни НАТО. Это касательно внешнеполитической части нашей программы.
Что касается внутриполитической и экономической части нашей программы, то здесь предполагалось, что общество само должно решить - какие элементы капиталистической системы и какие элементы социалистической системы мы должны интегрировать в своем развитии. Это было существенным элементом нашей программы. А не бездумно бросаться, как говорят, из полымя в прорубь, или из одной системы в другую. Из диктаторского социалистического режима в диктаторский капиталистический режим, где в одном случае все диктует администрирование, а в другом - деньги. Такой подход весьма осложнил наше движение. Либералы сразу не приняли такой подход. Многие социалисты готовы были нас поддержать, но среди них тоже оказалось немало либералов. После первых свободных выборов 1990 года ситуация сложилась так, что, не получив абсолютного большинства голосов, ВДФ вынужден был пойти на коалицию с либералами, которые стали многое определять в правительстве нашего лидера Йожефа Анталла. Как следствие, Анталл в итоге отказался от идеи «третьего пути» в пользу либерального капитализма.
Не была ли такая программа «третьего пути» немного утопичной?
Наверное, была. Особенно после того, как победившие на выборах 1994 г. социалисты во главе с Дюлой Хорном стали на каждом углу кричать, что идем в НАТО и ЕС. Мы же поначалу предполагали, что не только Венгрия, но и вся центральная и южная Европа - Польша, Чехословакия, Югославия, Болгария, вслед за Австрией станут нейтральными и создадут своего рода нейтральный пояс между Западом, НАТО, с одной стороны, и бывшими странами СССР - с другой. На мой взгляд, такая идея была вполне осуществима при гарантиях сверхдержав, если бы она не шла вразрез с позицией стран Запада. Это было бы объединение наподобие нынешней «Вышеградской четверки» в составе Венгрии, Польши, Чехии и Словакии, только гораздо более широкое и влиятельное, с выходом на все Балканы.
Возможно, это было бы реально, если бы Советский Союз к этому времени был сильным и влиятельным, мог настаивать и добиваться. Но наступил 1991-й и СССР не стало. Коллективный Запад на какое-то время устранил своего сильного оппонента с исторической арены, потратив на это десятки миллиардов долларов. Если бы идея «третьего пути» была реализована, то и странам Восточной Европы не пришлось бы жертвовать своим суверенитетом в пользу НАТО и ЕС. Сейчас путем активизации «Вышеградской группы» внутри ЕС эти страны пытаются вернуть часть своего суверенитета, но это уже непросто.
На самом деле, еще во второй половине 1989 г. стало понятно, что Запад уже держит в своих руках процессы, происходящие в Венгрии. Здесь не стоял вопрос - приватизировать или нет госсобственность, а главное, как приватизировать? Решали все толстосумы Запада, у которых были деньги, и местная партийная и комсомольская номенклатура, которая еще была при власти и которая выиграла от этого процесса. Простому населению же мало что досталось. В мгновение ока полтора миллиона человек, а это 20 процентов трудового населения, стало безработными. Новые хозяева венгерской госсобственности зачастую покупали не для того, чтобы развивать местное производство, а для того, чтобы получить рынок для своих компаний, скупив и закрыв местные предприятия. Из-за этого начало венгерской «смены системы» трудно назвать удачной. Затем последовал резкий рост внешней задолженности страны. После развала рынка СЭВ и исчезновения СССР Венгрия потеряла свои традиционные рынки на Востоке. Рост задолженности начался еще в середине 70-х, в начале 90-х вырос еще больше. Премьер Й. Анталл не хотел просить о списании долгов, как поляки. Немцы могли бы пойти навстречу. Но он хотел остаться джентльменом, мол, выплатим все. В итоге госсобственность была распродана в ускоренном порядке, часто по низким ценам. Бюджет не получил больших денег, а долги и проценты по кредитам остались. Сейчас уровень задолженности Венгрии достиг 70 миллиардов долларов, или 70% ВВП. Кредиты надо выплачивать. И это все тяжелым грузом до сих пор висит на наших плечах, мы и сейчас работаем в основном на выплату процентов по кредитам. Во внешней политике страна в итоге передала свой суверенитет отчасти Германии, отчасти США. Сейчас о национальном суверенитете страны нет и речи. И это стало ясно еще в 1989-м.
Сегодня и Венгрия, и другие страны региона как-то пытаются выправить ситуацию. Отсюда так называемая политика «борьбы за свободу», которую ведет венгерское правительство, - за возвращение суверенитета в экономике и политике в отношениях с бюрократией Евросоюза. Приходится признать, что спустя 30 лет после начала «смены системы», едва успев освободиться от контроля Москвы, Венгрия попала под новый диктат, диктат международного капитала и обслуживающего его политиков и чиновников.
Один ваш коллега, в прошлом тоже один из лидеров ВДФ, а ныне заместитель председателя Госсобрания (парламента) Венгрии - Шандор Лежак, на одной из научных конференций с участием российских историков также недавно признал, что страна из одной диктатуры попала в другую диктатуру... Если не возражаете, вернемся на минуту к 1989-му. Вспомним важнейшие для Венгрии события этого года, которые стали вехами истории. Началось все с начала февраля, когда Имре Пожгаи взорвал политическую обстановку своим заявлением о том, что события 1956-го были народным восстанием, а не контрреволюционным мятежом или «цветной революцией», как модно говорить сейчас…
Да, эпохальное заявление И.Пожгаи, а это был член Политбюро ЦК ВСРП, подготовило почву для торжественного перезахоронения Имре Надя и его соратников, состоявшегося 16 июня 1989-го, их последующей реабилитации. Это было, пожалуй, самое зрелищное и самое символическое событие всего 1989-го. Не надо забывать, что реформаторское крыло ВСРП в лице И. Пожгаи, М. Сюреша, М.Немета не только присутствовало на церемонии перезахоронения, но и подготовило почву для долгожданного пересмотра оценки событий 56-го. Это было очень важно с точки зрения дальнейшего развития страны. Ведь 1956 год для нас, для венгров, символизировал, с одной стороны, неприятие всего того (репрессий и насильственной коллективизации. - Прим. Ф.Л.), что творил в стране в 1947-1953-м «лучший ученик Сталина» - Матьяш Ракоши, с другой стороны, символизировал стремление страны к суверенитету и независимости от указаний из Москвы. Реформаторы из ВСРП постепенно приняли оценку «народного восстания», но в событиях осени 56-го был и сильный национальный, революционный дискурс. А вот эта сторона событий была для них довольно чуждой. Большая часть ВСРП до 1989-го считала события 56-го «контрреволюцией», которую следовало подавить, а ее участников репрессировать. Изменения произошли только весной-летом 1989-го, и это означало серьезный поворот в политике соцпартии. Вскоре после этого, в июле, последовала смерть Яноша Кадара, символа предыдущей эпохи. После этого перемены заметно ускорились. Конечно, без согласия Москвы это вряд ли могло произойти. Самое удивительное, что вскоре после этого все поменялось настолько, что уже без согласия Вашингтона в стране вряд ли что могло происходить… Как говорится, из огня да в полымя…
Насколько я знаю, в Венгрии в это время, особенно в 1989-м, очень пристально следили за тем, что происходит в Москве, опасаясь, как бы процесс «перестройки» не пошел вспять и как бы это не отразилось на венгерских событиях…
Были к тому достаточно веские основания. Когда Карой Грос в мае 1989-го поехал на переговоры в Прагу, к Густаву Гусаку, которого трудно было назвать реформатором. У многих в Будапеште возникли опасения, нет, не того, что советские войска вновь вмешаются в события, а того, что в ряде стран «соцлагеря» возникнет своего рода антиперестроечный Интернационал (Гусак, Хонеккер, Чаушеску, Живков), этакая оппозиция Горбачеву. И если это, не дай бог, произойдет, то может произойти и поворот в политике Москвы. Позднее, во времена московского путча 1991 года, выяснилось, что такие силы, пошедшие против Горбачева, были и наши опасения были не напрасны. Если бы антиперестроечные силы в Восточной Европе объединились, то неизбежно произошел бы поворот и в Венгрии. Тогда гражданская война, аресты, тюрьма и т.д.
Надо сказать, что подобные опасения в Восточной Европе наблюдались не только в 1989-м, но и в начале 1991-го в связи с январскими событиями в Вильнюсе. Насколько я понимаю, ускоренное создание «Вышеградской тройки» (Венгрия, Польша, Чехословакия) в феврале 1991-го было реакцией на те события в СССР. Анталл, Валенса и Гавел решили сформировать своего рода «блок» на случай консервативного отката в Москве с непредсказуемыми последствиями. Другое дело, что сейчас «Вышеградская четверка» стала реальным инструментом в противостоянии с Брюсселем…
Абсолютно верно, я с вами здесь полностью соглашусь. Больше всего отката «перестройки» опасались поляки, они и сегодня опасаются какого-то негативного сценария от Москвы. По моему мнению, совершенно напрасно. Но в те дни во всех нас жило такое опасение, что нельзя предсказать, что может произойти в такой гигантской стране, как СССР, и когда может произойти поворот, переворот. И что может ждать нас в таком случае. Действительно, в те дни «Вышеградская тройка» затевалась не для защиты и противостояния с Западом, а была попытка создать защитный барьер на случай непредвиденного развития событий на Востоке. К счастью, для защиты с Востока она не пригодилась, но пригодилась много позже уже для противовеса политике Брюсселя после вступления стран Восточной Европы в ЕС.
Возвращаясь к событиям 1989-го, как бы вы оценили роль национального «круглого стола» с участием ВСРП и партий оппозиции в процессе мирного перехода от однопартийной кадаровской «мягкой диктатуры» к многопартийной системе и парламентской республике?
Как ни странно прозвучит, я не был сторонником «круглого стола» с участием малозначительных партий с непонятной легитимацией. В одиночку Венгерский демократический форум мог бы сделать намного больше. Я был убежден, что договариваться о переходе и его условиях должно было конституционное национальное собрание. Собрать такое конституционное собрание можно было из представителей всех мало-мальски значимых партий. Они бы выработали закон о выборах и новую конституцию страны. На этом бы его роль закончилась, и оно было бы распущено. Но процесс пошел не так. Возник «круглый стол» и начался компромиссный торг. Он был недостаточно публичен и прозрачен, каким могло бы быть национальное конституционное собрание. Было непонятно, кто получает там какую роль, на каком основании т.д. В итоге, я считаю, была упущена возможность не только созвать конституционное собрание, которое создало бы каркас правового государства, но и создать адекватную конституцию, которую позже пришлось многократно корректировать и дополнять.
К осени 89-го наметился раскол и в самой ВСРП, который вскоре и произошел. Реформаторы выделились в отдельную партию - Венгерскую социалистическую партию (ВСП), и стало понятно, что процесс реформ внутри самой Венгрии уже никто не остановит…
Да, ВСРП, в которой к тому времени образовалось несколько платформ, от коммунистической до либерально-буржуазной, раскололась. Но, как оказалось, новая партия - Венгерская социалистическая партия (ВСП) не захотела полностью рвать с прошлым ВСРП, считая себя главной наследницей ВСРП. Очевидно, из-за имущественных отношений. ВСП претендовала на долю имущества партии-предшественницы. Процесс расставания затянулся. Неопределенность сыграла свою роль в том, что социалисты, начавшие процесс реформ, проиграли на первых многопартийных выборах 1990 года. Правда, через 4 года, уже в 1994-м, они смогли вернуться во власть, но здесь им помогла слабость первого демократического правительства под руководством Йожефа Анталла.
Ваша партия - Венгерский демократический форум - победила на выборах 1990 года и в коалиции с христианскими демократами и Партией мелких хозяев сформировала первое некоммунистическое правительство Венгрии за последние 45 лет. Одновременно с этим вы подписали своего рода пакт со свободными демократами, фактически уступив им пост президента страны, который занял известный писатель и общественный деятель Арпад Гёнц. Играл ли какую-то роль Джордж Сорос в создании такой конструкции? Давайте вкратце проанализируем работу этого правительства и причину его неудач.
Да, создалось довольно странное двусмысленное положение, в котором свободные демократы-либералы и как бы были во власти, и как бы нет. Они получили пост президента, управление прессой, руководство Центробанком и много чего еще, что не было обнародовано. Между прочим, руководство ВДФ не одобрило этот пакт. Фактически Й. Анталл сформировал пакт за спиной руководства партии. Почему он это сделал? Ответ простой. Запад и Сорос настояли. Многие процессы в Венгрии в это время уже направлялись с Запада. К тому же вскоре распался рынок СЭВ, потом СССР. Остановились многие предприятия, работавшие на восточный рынок, в ходе стихийной приватизации 1,5 миллиона человек потеряли работу. Вместе с семьями это 3-4 миллиона, практически половина страны. Все это привело к тому, что уже через 3-4 месяца после формирования нового правительства большая часть общества отвернулась от новой власти, которая стремительно теряла популярность. Это было вполне объяснимо. Экономическая ситуация и состояние общественной безопасности быстро ухудшались. Стали расти цены на бензин и все товары. Из-за резкого скачка цен на бензин осенью 1990-го возникла «блокада таксистов», парализовавшая Будапешт на целую неделю. Жизнь большинства простых людей ухудшилась. Правительство оказалось не готово к такому развитию событий и просто не знало - что предпринять. Социалисты весьма умело использовали эту ситуацию, хотя во многом негативные тенденции в экономике начались при их правлении. В итоге демохристианская коалиция уже осенью 1990-го вскоре вчистую проиграла муниципальные выборы. Возникла напряженность между правительством и президентом. Поражение правительства и коалиции уже тогда замаячило на горизонте.
Скажите, знало ли правительство Анталла, принимая те или иные решения, о том, насколько СССР в свое время дотировал венгерскую экономику путем поставок энергоносителей: нефти, газа, электроэнергии и другого сырья по ценам, значительно более низким, чем мировые цены? По некоторым данным, сумма дотаций оценивалась в 3 миллиарда тогдашних долларов в год. По нынешним ценам, это было бы в несколько раз больше. Для сравнения: в последние годы Венгрия получала от ЕС годовые дотации на инфраструктурные проекты на 3 миллиарда евро, при этом миллиард выплачивая в бюджет ЕС.
Мне трудно ответить на этот вопрос. К тому же из-за полной неразберихи после роспуска СЭВ венгерское правительство сделало выбор в пользу полной переориентации на Запад, на западные рынки и практически не рассчитывало на восточные рынки. Насколько оно было в курсе того, что значил огромный советский рынок для венгерской экономики, трудно сказать, ибо у правительства не было сколько-нибудь внятной экономической политики. Скорее всего, оно уже просто не рассчитывало на то, что советский рынок в то время может быть реально притягательным. Нынешнее правительство Венгрии во главе с В. Орбаном, пусть и запоздало, но, к счастью, исправляет эту ошибку, пытаясь восстановить утраченные во время «смены системы» позиции на российском рынке.
В 1994-м демохристианская коалиция во главе с ВДФ вчистую проиграла выборы. Вернувшиеся во власть социалисты принимают решение вступать в ЕС. Начинаются переговоры, продлившиеся целых 10 лет, и в 2004-м Венгрию вместе еще с десятком стран Восточной Европы, наконец, принимают в ЕС. В этом году, кстати, отмечается и 15-летие пребывания стран Восточной Европы в Евросоюзе. Как бы вы оценили этот опыт «хождения в Европу»? Что страна выиграла, что потеряла за эти годы? Отношение венгров к ЕС до сих пор неоднозначное. По опросам, половина венгров недовольна теми или иными аспектами пребывания в ЕС, а треть вообще выступают за выход страны из Евросоюза. По крайней мере, из его политических структур. Ведь вступала страна в союз экономический, а потом вдруг оказалось, что Брюссель уже строит чуть ли не федеративное государство типа Соединенных Штатов Европы…
К тому времени у венгров просто не оставалось другого выбора. Восточный блок развалился. Лидер социалистов Дюла Хорн был весьма искусным политиком. Его главной задачей в то время было сделать так, чтобы Запад, Брюссель, Вашингтон, а главное - Германия приняли возвращение социалистов во власть. Все бы ничего, но для «возвращения в Европу» социалисты принимают решение в ускоренном порядке продать остатки госсобственности, все, что еще оставалось после стихийной приватизации начала 90-х. Даже то, что вообще, возможно, не следовало продавать. В частности, предприятия энергетики, что сделало страну полностью зависимой от новых хозяев-иностранцев. Таким образом, лидер социалистов как бы пытался смыть с себя имидж правоверного коммуниста, который приклеился к нему после событий 1956-го. На мой взгляд, был здесь такой личный мотив «расставания с прошлым». Мол, мы уже совсем другие. Компенсировали это тем, что шли на все уступки Западу. Кончилось это тем, что через четыре года, на следующих выборах, социалисты тоже проиграли. Им не удалось выправить ситуацию. Во всем этом процессе было очень много неопределенного и у левых, и у правых. В свое время, когда решался вопрос о вступлении в ЕС, я лично тоже голосовал «за». Вопрос тогда не стоял - вступать или не вступать. Люди чувствовали, что нельзя было не вступать, нельзя было отстать от «локомотива». Без вступления в ЕС Венгрия осталась бы в одиночестве на обочине мировой истории. Можно сказать, что для страны в тех обстоятельствах и в тех условиях это был вынужденный шаг. Какую пользу получила страна от членства в ЕС? В экономике есть позитив. Страна получила новые рынки, финансовые дотации, инвестиции. Экономика растет. Темпы роста в последние годы доходят до 3-4 процентов в год. С другой стороны, ЕС ведет политику санкций в отношении России, и это наносит нам существенный урон. Мы несем серьезные потери от сокращения торговли с Москвой. Потери исчисляются миллиардами и миллиардами евро. Во всем есть свой баланс. Надо смотреть все плюсы и минусы. В политике позитива меньше. В одиночку определять европейскую политику мы не можем, но мы можем, объединившись с другими странами «Вышеградской четверки», отстаивать свои интересы. К примеру, после недавних выборов в Европарламент нам удалось заблокировать приход во властные структуры ЕС двух наихудших кандидатов на высшие посты. Я отношусь к этому прагматично. Если же мы увидим, что членство в ЕС становится тормозом на пути развития страны, то тогда надо будет выходить. Другое дело, что сейчас для этого нет предпосылок. Надо оставаться и искать новых союзников. Помимо стран «Вышеградской четверки», чьи позиции в ЕС нам ближе всего, политика нынешней Италии, выход Британии, все это говорит о том, что Евросоюз все-таки пока не в состоянии стать «диктаторским» в той мере, в которой ему хочется, создавая Соединенные Штаты Европы.
Приватизация в Венгрии началась еще в конце 80-х, при последнем правительстве социалистов под руководством Миклоша Немета. Потом продолжилась при демохристианском правительстве и ускорилась при социалистическом правительстве Д. Хорна, когда социалистам за счет доходов от приватизации даже удалось в два раза снизить госдолг страны: с 20 до 10 миллиардов долларов. Как бы вы оценили венгерскую приватизацию в целом и отдельные ее моменты в частности? Насколько социально справедливой оказалась приватизация в Венгрии?
Действительно, первый закон, регламентирующий процесс приватизации, «Закон о трансформации» был принят еще правительством Миклоша Немета еще в 1989-м. Продолжилась приватизация при Й. Анталле, но своего пика и апогея достигла уже при правительстве Д. Хорна, тогда же фактически и закончилась к 1998-му. То есть фактически она заняла около 10 лет. Я бы не сказал, что приватизация в Венгрии прошла удачно и была социально справедливой. Произошла огромная потеря собственности. Зачастую продавалось имущество по заниженным ценам, лишь бы сделать это побыстрее. Покупали в основном иностранцы, поскольку у венгров еще не было больших денег на приватизацию, за небольшим исключением. Это все потом сказалось и на уровне жизни населения, и на уровне бедности. Скажем, чехи сделали лучше в ходе своей так называемой «купонной приватизации», при которой местное население получило несравнимо больше. Вопрос еще связан с вопросом задолженности. Скажем, Польша поставила вопрос о списании своих долгов и добилась большего по части уровня жизни населения. Венгрия не стала ставить так вопрос. Поэтому в Венгрии доля иностранного капитала в экономике страны сегодня достигает 60-70 процентов. Другими словами, 60-70 процентов ВВП производится на предприятиях, которыми владеют иностранные собственники. Это не было бы проблемой. Но проблема в том, что иностранный капитал идет туда, где меньше издержки, где дешевле рабочая сила, и он не хочет платить рабочим столько же, сколько у себя в стране. Он хочет платить в два, в три раза меньше. Или он уходит. В Китай, Вьетнам или Индию. Куда угодно. Таким образом, консервируется низкий, недостаточно высокий по европейским меркам уровень зарплат. Новое правительство Виктора Орбана, пришедшее к власти в 2010 году, старается снизить долю иностранного капитала в экономике путем выкупа, ренационализации части стратегических предприятий. Кое-что получается. Но в больших масштабах это кардинально изменить вряд ли быстро удастся. Остается надеяться, что тот иностранный капитал, который приносит в страну деньги, технику, технологии, создает рабочие места, это в любом случае лучше, чем не было бы ничего. Позитивный момент в том, что сейчас в страну идет так называемый производственный капитал, который что-то создает и производит. В ходе приватизации шел в основном спекулятивный капитал. Это огромная разница. Задача правительства в таких условиях - не отпугивая иностранный капитал, все же стараться повышать зарплаты в общественном секторе, в медицине, в образовании, снижать госдолг. Делать это таким образом, чтобы не отпугивать инвесторов и не нарушать их интересы. Это весьма щекотливый вопрос, здесь грубым напором ничего не сделаешь. Здесь требуется тонкая настройка, умелая тактика. Нельзя рисковать экономическим ростом и в то же время необходимо добиваться повышения зарплат, притока денег в общественный сектор. Суммируя все сказанное, приходится признать, что венгерская приватизация не стала «образцово-показательной», общество вправе было ожидать более существенных результатов для себя.
Господин Биро, давайте посмотрим, как за последние 30 лет прошла земельная реформа в стране, что изменилось в венгерской деревне, как себя чувствует сегодня венгерский фермер, крестьянский «средний класс», как отразилось на крестьянстве доминирование на рынке крупных торговых сетей, диктующих сельским хозяевам низкие закупочные цены, и как отразилось на его положении разрешение иностранцам скупать земли сельхозназначения? Вопросов очень много. Венгрия, начиная с середины XIX века, традиционно была крупным сельхозпроизводителем европейского масштаба. Что изменилось сейчас и как изменилось?
Начнем с того, что приход в Венгрию крупных международных торговых сетей во второй половине 90-х годов очень сильно навредил местному сельскому хозяйству. Достаточно сказать, что фермеры в странах Западной Европе получают из бюджета ЕС намного больше дотаций, чем венгерские фермеры. Соответственно, они могут продавать свою продукцию дешевле. Потом, венгерским фермерам труднее попасть со своей продукцией на полки иностранных гипермаркетов. Для этого приходится платить немалые деньги. Не все могут себе это позволить. Венгерские сети пока не могут конкурировать с иностранными гигантами. Но как-то выбираться из этой ловушки надо. На мой взгляд, следует кооперироваться со странами «Вышеградской четверки» и в этом вопросе.
Что касается положения венгерского фермера, то сегодня его положение незавидно. Многие уже разорились. С тех пор как иностранцами была приватизирована и большей частью разорена венгерская сельхозпереработка, начиная с консервной промышленности и сахарных заводов, положение венгерского крестьянства резко ухудшилось. Пришли крупные международные торговые сети и фактически удушили венгерское сельское хозяйство. Это первый фактор. Второй фактор - внутриполитический: в стране необоснованно, очевидно, по политическим причинам, как «пережиток» прежней системы, распустили сельхозкооперативы. Распустили даже там, где это было вопросом выживания для села. Как следствие, села стали пустеть, работы нет, началась безработица и миграция в города, особенно молодежи. Создалось такое положение, что молодежь уже и не хочет заниматься землей. Денег, стартового капитала для фермерского хозяйства нет, жить среди животных, заниматься животными уже нет желания, да и нелегкий это труд. В городе прожить намного проще и легче. Мелкие животноводческие хозяйства разоряются, не выдерживая конкуренции. Прибыльно животноводством может заниматься лишь крупное предприятие. Но для этого нужны крупные земельные собственники. По-другому не получается. Вот и выходит, что мелкое крестьянство постепенно исчезает, продавая свои земли крупным собственникам. Я бы сказал, что мелкого крестьянства уже не существует. Сначала, при так называемом социалистическом строе, его загоняли в кооперативы (колхозы), потом, уже при новой системе, разгоняли. В итоге лишили основ существования. Конечно, где-то что-то осталось. Есть фермеры, ведут хозяйство, порой весьма успешно, но их все меньше и меньше. На селе просто не остается рабочей силы на период уборки урожая винограда или фруктов. В одиночку работать уже невозможно. Я знаю, о чем говорю, потому что у меня был небольшой виноградник. Такой виноградник еще можно обработать в одиночку. Но большой виноградник можно развивать, только если постоянно вкладывать деньги, строить завод по розливу в бутылки, осваивать зарубежные рынки и т.д. Для этого нужна рабочая сила, но копать землю уже никто не хочет.
Что касается венгерского виноделия, то я как потребитель отметил бы очень существенный качественный прогресс за последние 10-15 лет. Все-таки требования Евросоюза к качеству вина сыграли свою позитивную роль. Плюс новые технологии. Видно, как на рынке появляются все новые и новые производители, а венгерские вина все чаще берут золотые медали на международных смотрах.
Да, это так. Только дело в том, что качественные вина могут производить большие хозяйства. У них есть деньги для инвестиций. Скажем, в винодельческих регионах Виллани, Эгера, Сексарда успешно работают в основном крупные хозяйства, у которых виноградники занимают большие территории. Они активно работают на рынке, где постоянно нужно развивать связи, маркетинг, экспорт и т.д. Это обеспечивает доход. Нет дохода - нет работы.
Означает ли это, что сегодня венгерское сельское хозяйство в основном развивается на основе хозяйств - крупных землевладельцев, а бывшие крестьяне из мелких хозяев земли превращаются в сельскохозяйственных рабочих?
К сожалению, это так. Как я уже сказал, сначала одна бездумная коммунистическая система коллективизации, а потом другая бездумная система деколлективизации при «смене системы» сделали существование крестьянства в классическом смысле невозможным. И сегодня венгерская деревня пустеет.
Схожее положение, кстати, сейчас и в русской деревне… Возвратимся, однако, к венгерским реалиям. До 2010 года, когда к власти вновь пришли демохристиане во главе с Виктором Орбаном, Венгрия под руководством социалистов и либералов успела погрузиться в новую долговую яму. Размер госдолга страны превысил 70 миллиардов долларов, или 70 процентов ВВП, на выплату процентов по долгам сейчас уходят практически все собираемые в стране налоги. Дальше так продолжаться не могло, и народ на выборах в 2010 году сказал: «Стоп». Что произошло в стране после 2010-го?
Когда в 2010 году партия «Фидес - Гражданский союз» во главе с Виктором Орбаном пришла к власти, она поняла, что многое надо менять. Даже та политика, которой придерживались во время первого хождения во власть в 1998-2002 гг., никуда не ведет. Когда-то у них хватило силы порвать с Либеральным Интернационалом, к которому они в свое время примыкали, и занять место в центре политического и идеологического спектра, которое когда-то занимал ВДФ. Это было естественно. Теперь настало время центровать экономику и политику в сторону национальных интересов и христианской идеологии. Надо сказать, им удалось сохранить баланс между идеологией и повседневной практикой. Это залог успеха. В начале разговора мы обсудили идеи «третьего пути», которые когда-то составляли программу ВДФ. Если отбросить какие-то утопические моменты той программы, то можно увидеть многие элементы «третьего пути» среди целей в работе правительства «Фидес». Это относится, в частности, к многовекторности внешней политики правительства В.Орбана. Программа «Открытие на Восток» предусматривала не только перезагрузку отношений с Россией, которые сейчас довольно хорошо развиваются во многих сферах, но и развитие многосторонних связей Венгрии с Китаем, Индией, Японией, чего раньше никогда не было. До того все 20 лет после развала СССР в центре внимания был лишь Евросоюз.
Очень позитивный момент в работе нового правительства - поддержка семьи, в особенности многодетных семей. Это очень важный момент. Не нужно много говорить о том, что значит в жизни человека стабильная семья. Даже если у человека на работе не все нормально, семья дает ему чувство надежного тыла. Здесь можно много говорить. И о безвозмездном жилищном кредите на трех детей в размере 30 миллионов форинтов (около 100 тысяч евро), на которые уже можно купить квартиру, пусть и не очень большую, и о различного рода пособиях. Последний пример. Безвозмездный автомобильный сертификат на 7 тысяч евро для многодетных семей с 5 детьми. Пособие на рождение ребенка. Ребенок еще не родился, а мама уже получает 10 миллионов форинтов (30 тысяч евро) и может не бояться материальных трудностей после его рождения. Это уже серьезно. Все это должно помочь решать демографическую проблему, с которой сталкиваются многие страны Европы. Венгрия - не исключение. Только здесь правительство пытается решать проблему вместе со своим населением, а не путем приглашения иммигрантов из Африки или Азии, людей другой культуры и ментальности.
Переломить негативные тенденции совсем непросто даже новому правительству. Достаточно сказать, что за последние годы после открытия для «новичков» ЕС рынка труда на Западе страну в поисках лучшей жизни, в основном в Германии, Австрии, Англии, покинуло около 500 тысяч человек. В основном это люди с образованием и высокой квалификацией, знанием языков. Для венгерской экономики это серьезная потеря. Остается надеяться, что с развитием экономики и ростом уровня жизни они вернутся в страну. Позитивные примеры на этот счет есть. Многие из уехавших ранее за границу врачей и медсестер сейчас вернулись. Правительство серьезно увеличило их зарплаты.
За последние 10 лет изменились в лучшую сторону и отношения Венгрии с Россией. Сотрудничество развивается по многим направлениям: торговля, энергетика, культура, христианский диалог и взаимодействие, регулярные контакты на высшем уровне, инвестиции, кооперация. Одним словом, стабильные, прагматичные отношения, чего так долго не хватало.
Смотрите, я думаю, в том, что Венгрия и Россия сейчас активно взаимодействуют, существенную роль играет то обстоятельство, что схожие перемены в двух странах шли как бы параллельно, и одновременно менялось мировоззрение, менялись люди. Мне кажется, наши руководители - президент В. Путин и премьер В. Орбан - по ментальности похожи друг на друга. Их часто сравнивают и с президентом Трампом. В чем похожесть? Прагматизм, национальная ориентированность и христианские ценности. У них есть созвучность в нескольких основных вопросах. На этом фундаменте можно строить прагматичные отношения, развивая экономические и культурные связи. По моему мнению, у Венгрии нет другого пути, кроме как развивать отношения и с Западом, и с Востоком, соблюдая определенный баланс. Очень важно, что между нашими руководителями сохраняется личный контакт. Это внушает надежду.
Сегодня из Брюсселя часто критикуют Венгрию за недостаток демократии, за ущемление свободы слова и тому подобное. Как в реальности обстоит дело с основными правами и свободами?
На самом деле, не может быть и речи о том, что в Венгрии нет правового государства, не хватает демократии или свободы слова. Если бы это было так, как представляют наши критики из Брюсселя, то тогда на улицах не было бы ни демонстраций, ни собраний, которые можно наблюдать каждый день. Я просто не понимаю, на чем основываются такие заявления. Думаю, что причина здесь в другом. Та либеральная политическая система, сложившаяся в ЕС, с которой мы часто входим в противоречие по разным вопросам, скажем, по вопросам миграции или санкций против России, используя подконтрольные СМИ, таким образом пытается дискредитировать нашу страну. В нашей прессе, напротив, о правительстве и власти можно писать все, что кто-то думает. Это один момент. Второй момент. Часто говорят, что у нас в стране автократия. По этому поводу могу сказать, что ни в одной стране управление обществом не может осуществляться без автократии. Веймарская республика в Германии показала, к чему приводит такая ситуация, когда все разваливается и нет никаких скреп. Особенно это относится к странам с переходной экономикой.
По поводу миграции в ЕС сегодня Венгрию критикуют больше всего за ее позицию по защите границ Евросоюза. Мол, Венгрия идет против планов ЕС принять у себя миллионы мигрантов для улучшения демографической ситуации. В Венгрии этот план назвали «планом Сороса». Я слышал, что где-то в 2009 году глобалистские силы, или так называемое глубинное государство, а Сорос лишь одно из лиц этой силы, приняли план завезти в Европу 20 миллионов человек из Африки и Азии для создания в Европе новой идентичности без национальностей, границ и государств. Вскоре план начал выполняться. Заполыхал Север Африки, Ближний Восток, Сирия. Пошла волна миграции. В 2015-м Венгрия приняла на себя первые волны мигрантов на суше. До этого Италия приняла их с моря. С тех пор тема мигрантов буквально не сходит с повестки дня Евросоюза.
Да, миграцию в Европу организуют и финансируют. А когда какая-либо страна, будь то Венгрия, Италия или Хорватия, начинают защищать свои границы и границы Евросоюза, то они моментально подвергаются атаке и критике именно из Брюсселя, как будто это мешает брюссельским бюрократам выполнить какой-то план. К сожалению, ультралиберализм и стоящая за ним система интересов настолько пронизали политические поры Европы, что перемен здесь ждать очень сложно. Необходима консолидация всех здоровых сил общества, чтобы это как-то преодолеть. Будем надеяться, что после последних выборов в Европарламент что-то изменится.
Вопрос последний. Ваш Институт изучения истории смены системы можно назвать институтом новейшей истории Венгрии. Расскажите хотя бы вкратце о его истории и его работе.
Институт был создан в 2013 году на основании решения премьер-министра. Меня попросили его возглавить. Сразу же началась организационная и исследовательская работа. В институте работает 26 сотрудников. Финансируется он из госбюджета. С начала нашей работы издано порядка 40 томов различного рода исследований по истории, экономике, социологии событий последних 30 лет. Ежеквартально издается журнал архивных материалов. Эти материалы относятся не только к новейшей истории. Скажем, нам предложили архив Партии мелких хозяев, которая была создана в 1908 году и которая победила на первых послевоенных выборах 1945 года. Там, естественно, документы за всю послевоенную историю партии. Мы стараемся сохранить целостность получаемых архивов, ибо только так можно исследовать процессы в динамике. У нас же сейчас ожидается поступление архива Имре Пожгаи, одного из лидеров ВСРП, возглавившего реформы. Естественно, огромный архив ВДФ, который сохранил один из наших лидеров, а ныне зампред Госсобрания - Шандор Лежак, тоже в полном объеме будет исследован в нашем институте. В местечке Лакителек находится основное здание архива ВДФ, но часть архива у нас в Будапеште. В плане международных связей мы поддерживаем отношения со многими институтами, включая российские: Институт Европы, Институт славяноведения, Фонд Горбачева. Пробуем получать какие-то архивные данные из зарубежных архивов, в том числе и российских, но не всегда успешно, слишком долгие сроки секретности не всегда позволяют это сделать, даже в венгерских архивах. Но мы не отчаиваемся.
Господин Биро, большое спасибо за обстоятельный разговор. Всего доброго.
Государственный траур объявлен в Чехии в связи со смертью певца Карела Готта, в субботу в храме святого Витта в Праге состоялось поминальное богослужение, на нем присутствовали высшие руководители Чехии, премьер Словакии Петер Пеллегрини и видные представители культуры.
Эстрадный певец Карел Готт, которого во многих странах мира называли "чешским соловьем", скончался в возрасте 80 лет в ночь на среду, 2 октября, в своем доме в Праге в кругу семьи. В начале сентября он сообщил журналистам, что врачи диагностировали у него острую лейкемию.
"Карелу Готту были дарованы красивый голос и обаятельнейшая улыбка, которыми он многие годы очаровывал не только нас, своих соотечественников, но и миллионы людей во всем мире. Он всегда придерживался тех моральных ценностей, которые делают нашу жизнь красочной и нравственно богатой, бескорыстно помогал нуждающимся", - сказал в своем выступлении кардинал Дука.
Богослужение транслировалось по государственному телевидению. Среди тех, кто читал молитвы, была вдова первого посткоммунистического президента Чехословакии и Чехии Вацлава Гавела. Старинные церковные песнопения исполнили некоторые коллеги Готта по эстрадной сцене.
Накануне, в пятницу, во дворце Žofín в центре Праги прошла церемония прощания общественности с умершим певцом, в которой приняли участие, по данным организаторов, 49 тысяч человек, приехавших для этого со всех концов Чехии, а также из Словакии, Германии, Польши, Австрии, Венгрии, где песни Готта много лет пользуются огромной популярностью.
После окончания богослужения на Пражском граде гроб с телом Готта был перевезен в крематорий при больнице Motol, где прошла процедура сожжения в присутствии узкого круга родных. О том, где будут захоронены его останки, пока официально не сообщалось. В местных СМИ высказывается предположение, что урна с прахом Готта будет уложена в колумбарии на Славине, в районе Вышеграда, где похоронены виднейшие представители чешского народа последних двух-трех столетий.
По данным местных СМИ, Карел Готт наряду с хоккеистом Яромиром Ягром являлся самым популярным гражданином Чехии. В мире были проданы более 30 миллионов копий его дисков, в том числе популярных русских романсов и песен на русском языке. У певца остались две дочери от единственного в его жизни брака с Иваной Готтовой, в этом году им исполняется 13 и 11 лет. Кроме того, у Готта остались две взрослых внебрачных дочери, которых он постоянно поддерживал.
Власти Праги рассматривают вопрос о том, чтобы назвать именем Готта один из мостов и улицу. Президент Милош Земан уже объявил, что на следующую годовщину образования независимой Чехословакии, 28 октября 2020 года, он посмертно наградит певца высшей наградой республики - орденом Белого льва первой степени.
"Тавакан": сделано на совесть
Крупнейшее в Башкортостане сельскохозяйственное предприятие демонстрирует рост во всех сферах деятельности
Текст: Гульназ Данилова (Уфа)
Одной из проблем, с которыми ежедневно сталкивается современный человек, стала экологическая безопасность продуктов питания. Среди продовольственных товаров, от которых сегодня ломятся торговые прилавки, непросто найти натуральные, полезные для здоровья и, что немаловажно, вкусные - ведь еда рождает эмоции, определяющие наше настроение и работоспособность.
ГМО? Нет, не слышали
Да и есть ли продукты, сочетающие в себе такие характеристики в широкой продаже, а не в торговых точках частных фермерских хозяйств? К счастью, да! Это то, что выпускается под брендом "ООО "Тавакан" и реализуется по всей республике в собственной торговой сети предприятия: мясные полуфабрикаты, лапша, салма, молочная продукция, хлебобулочные и кондитерские изделия, подсолнечное масло. Всего ассортимент готовой продукции ООО "Тавакан" насчитывает 330 позиций.
Используемые при изготовлении ингредиенты самые простые, потому что натуральные, а вкус - по-настоящему домашний. Кто распробовал тавакановскую продукцию, потом берет только ее. Причем не только на каждый день, но и для праздничного стола. Качество таково, что гости восхищаются кулинарными талантами хозяйки и рассыпаются в комплиментах. Да и неудивительно, ведь все делается вручную, а значит, хранит добрую энергию мастеров цеха переработки.
Готовая продукция - видимая часть айсберга, ту, что оценивает потребитель. Все же, что предшествует ее появлению на прилавках, происходит на девяти производственных базах и полях ООО "Тавакан", занимающих одну четвертую часть территории Кугарчинского района Башкортостана.
Умножают, увеличивают, строят
Государственное предприятие "Тавакан" - одно из самых крупных агрохозяйств в республике, где реализован полный производственный цикл "от поля до прилавка".
Оно было создано по инициативе первого президента Башкортостана Муртазы Губайдулловича Рахимова в 2002 году в его родной деревне. В 17-летней истории хозяйства были разные периоды, но в последние два года "Тавакан" занял прочные позиции в отрасли, уверенно развивая все направления деятельности.
- Мы умножаем, увеличиваем, расширяемся, строим, - говорит директор ООО "Тавакан" Урал Ибрагимов. - За последний год поголовье крупного рогатого скота с 2100 голов выросло до 2300. Мы закупили племенной скот в Словакии и Венгрии, кроме того, идет естественный прирост в самом поголовье.
Дойное стадо составляет 600 коров. Каждая дает в сутки 18 литров молока, или семь тысяч литров в год. Ежесуточно до 10 тысяч литров отборного сырья отправляется на переработку в собственный цех, где выпускается девять видов продукции. Часть идет в детские сады, школы и больницы Кугарчинского и Куюргазинского районов, Стерлитамака и Салавата, остальное - в магазины, где раскупается в считанные часы.
Кстати, именно тавакановское молоко эксперты выбрали из пяти предложенных образцов для производства детского питания на молочной кухне в Стерлитамаке.
Оно содержит полный набор полезных веществ, потому что коровам обеспечивают сбалансированный рацион, составленный специалистами, в котором "не свое" разве что витаминные добавки. Все остальное выращивается на собственных полях. Благодаря этому элитные телочки и бычки, находящиеся на откорме, ежесуточно прибавляют в весе 1200 граммов. Мясо соответствует всем требованиями мусульманского стандарта "халяль".
Отдельными направлениями в животноводстве стали традиционные в нашей республике коневодство, гусеводство и пчеловодство. В табуне - 400 лошадей башкирской породы. С мая по конец сентября из кобыльего молока изготавливается кумыс, обладающий целительными свойствами.
На гусиной ферме содержится 13 тысяч голов птицы. Инкубаторий служит "роддомом" для 100 тысяч гусят, которых охотно приобретает население.
Пасека на сто ульев с пчелами башкирской породы размещена в девственно чистом уголке природы, рядом с роскошными липовыми лесами и полями, засеянными медоносами, поэтому здешний мед отличается превосходным вкусом и высокой питательной ценностью.
Из 20 тысяч гектаров земли, принадлежащей ООО "Тавакан", 16,7 тысячи занимает пашня.
Кормовые культуры выращиваются из расчета один гектар на одну голову. Запасов хватает на полтора - два года.
- Мы возделываем 18 видов культур, в том числе такие высокомаржинальные, как озимый рыжик, просо, гречиха, лен масличный, белая горчица, - рассказал Урал Ибрагимов.
200 гектаров занимает сахарная свекла, еще сто поливных гектаров - овощи и картофель, которые сохраняют свои качества до весны в современном овощехранилище.
Из подсолнечника методом холодного отжима производится полюбившееся потребителям тавакановское масло. Для защиты от подделок оно разливается в пластиковые бутыли с выдавленным на их стенках символом курая.
Результат определяют люди
Разумеется, такое многопрофильное сельскохозяйственное предприятие, как "Тавакан", работает не в автоматическом режиме. Его главной движущей силой являются люди. ООО "Тавакан" - основной работодатель в районе, предоставляющий рабочие места для 360 человек.
- Главное наше богатство - это трудолюбивые и порядочные люди, которые знают, что от их вклада в общее дело зависит общий результат и их доходы, - отмечает Урал Ибрагимов. - Они сохраняют и приумножают то, что создано государством и предшествующими поколениями.
Работники чувствуют себя нужными предприятию: на производство их возят вахтовые автобусы, во время работы обеспечивают трехразовым питанием. Текучести, столь характерной для предприятий АПК, здесь нет.
Средняя зарплата выросла до 21 тысячи рублей. При рождении ребенка, любого по счету, сотрудникам дают материальную помощь. Если на предприятии работают и мама, и папа, то получают оба. Государство создало сильные стимулы и для молодых специалистов. С 1 июля тем, у кого высшее образование, выплачивают 800 тысяч подъемных, среднее специальное - 500 тысяч рублей.
Для работников хозяйства в Тавакане построено 76 домов со всеми удобствами, а в соседней деревне Прогресс - 20. Проведен водопровод, снабжающий артезианской водой все жилые дома и производственную базу. Летом проблем с поливом садов и огородов, поением животных не бывает. Такую помощь в социальном развитии села оказал благотворительный фонд "Урал".
Есть где активно провести и свободное время. В центре Тавакана - современная средняя образовательная школа и детский сад с бассейном, где плаванию обучают уже с полуторагодовалого возраста. Взрослые занимаются водным спортом в бассейне физкультурно-оздоровительного комплекса. Зимой на прилегающей территории заливается каток, прокладывается лыжня, есть прокат коньков и лыж.
За получением медицинской помощи далеко ехать не приходится, ведь врач общей практики и стоматолог принимают в терапевтическом корпусе.
В сельском доме культуры работают различные творческие объединения, выступают приезжие театральные и концертные коллективы. Организовывать культурный досуг помогает проживающий в Тавакане народный артист РБ Газим Ильясов.
В "Тавакане" реализован основной принцип закрепления на месте: работа, зарплата, жилье, доступность социально-бытовых услуг. Что и создает надежную основу для дальнейшего развития.
- Мы будем добиваться того, чтобы в каждой отрасли производство стало выгодным, рентабельным и прибыльным, - делится планами Урал Ибрагимов. - Тогда можно расширять и модернизировать производство, строить дополнительные мощности, закупать оборудование.
Кстати
Так как конечным итогом работы предприятия является производство продуктов питания, качество которых напрямую влияет на состояние здоровья людей, главным принципом является экологическая безопасность. Ее обеспечивают по всем позициям.
В тему
ООО "Тавакан" - основной налогоплательщик в местный бюджет, ежегодно пополняющий его на десятки миллионов рублей. Любой, кто попадает в Кугарчинский район, отмечает необычную для сельской местности чистоту - в деревнях, на полях и дорогах. Чисто не только потому, что не сорят, но и потому, что убирают. ООО "Тавакан" содержит дороги в 22 деревнях района и между ними, помогает администрациям сельских поселений в ремонте водопроводов, в проведении праздников, софинансирует различные проекты, в том числе по программе инициативного бюджетирования, направленные на улучшение условий жизни.Башкортостан, Кугарчинский район, д. Тавакан
Тел.: +7 (937) 319 9399 +7 (34789) 2 3743, e-mail: tavakan@mail.ru.
Проложен ж/д маршрут из Китая в Словакию через Украину
Крупный чешский контейнерный оператор Metrans запустил регулярный маршрут из китайского Сианя в словацкий город Дунайська-Стреда. Первый поезд прибыл на словацкий терминал в четверг, 3 октября. Там груз будет перегружен и отправлен в Прагу, Ческа-Тршебову, Будапешт и австрийский Кремс. Все эти конечные терминалы находятся на расстоянии не более чем 150 км от Дунайська-Стреды. Об этом сообщает Railfreight.
Поезд доехал от Сианя до терминала Дунайська-Стреды за две недели. Дунайська-Стреда расположена недалеко от Братиславы на востоке Словакии. В составе поезда — 44 40-футовых контейнера с различными грузами. В том числе контейнеры с неполной загрузкой. Об этом рассказал руководитель направления развития бизнеса по Новому шелковому пути Metrans Мартин Кубек. Освобожденные от грузов контейнеры будут доставлены в Будапешт, откуда отправятся в китайский Сямынь.
«Поезд Сиань-Дунайска Стреда является успешным примером маршрута по Новому шелковому пути, который проходит через Украину и более конкурентноспособен, чем маршруты через Беларусь и Польшу», — считают в Metrans.
«Мы видим большой потенциал маршрута. Таможенные процедуры пока желают лучшего, но, как я слышал, Украина готова присоединиться к европейской таможенной системе в ближайшем будущем. Тогда перевозить грузы через Украину станет еще проще», — подчеркнул Мартин Кубек.
Metrans также развивает регулярный маршрут из Сианя в Ческа-Тршебову через Белоруссию и Польшу (Малашевиче – Брест).
Словакия стремится стать важной транзитной страной на Новом шелковом пути. Она хочет получить долю не менее 50% от всех железнодорожных перевозок между Европой и Китаем. Правительство страны отмечает, что национальная сеть железных дорог имеет достаточную пропускную способность, а железнодорожные терминалы позволяют перенаправлять грузы в другие европейские страны. Словакия может обрабатывать около 25 поездов из Китая в день.
![Главное](/images/star.png)
Мы вас любили
Ушел из жизни популярный чешский певец Карел Готт
Текст: Александр Алексеев
Его называли "чешским соловьем" и "золотым голосом из Праги". За высокий, чистый тенор, романтичность лирических песен, а еще - за удивительную красоту и светлую согревающую улыбку. Карел Готт был одним из самых популярных зарубежных певцов в Советском Союзе. Высокий, стройный, длинноволосый, приветливый. Он изучал нашу культуру, любил петь русские песни и романсы (особенно - "Я вас любил", "Я встретил вас" и песню военных лет "Соловьи").
Выступал дуэтом с Софией Ротару, Львом Лещенко... А в октябре 2013 года Карела Готта пригласил выступить на своем юбилейном концерте Ансамбль имени Александрова. В конце декабря певец поучаствовал и в записи Новогоднего концерта для Первого канала. Как оказалось, в последний раз.
- С большим сожалением сообщаю, что нас вчера перед полуночью после тяжелой и долгой болезни покинул мой любимый муж Карел Готт. Умер дома, во сне, в кругу своей семьи", - сообщила его жена Ивана Готт. Единственная супруга артиста, которая младше его на 38 лет... Об их любви еще, наверное, когда-нибудь напишут книги...
Карел Готт ушел из жизни за несколько минут до полуночи 1 октября по пражскому времени. Ему было 80 лет. Певец никогда не курил, занимался спортом, жил вдали от городской суеты, активно пропагандировал здоровый образ жизни. И о Кареле Готте даже сняли фильм "Секрет его молодости".
Думается, его секрет и так был у всех на виду. И во время частых приездов в СССР, а потом и в Россию, да и на родине, в Чехии, никто, кажется, и не видел артиста на людях сердитым, злым или раздраженным. Он был позитивным, улыбчивым, открытым человеком. Бескорыстно помогал другим. Например, иногда приглашал в свои шоу молодых исполнителей, тех, в которых верил. Ибо знал: если они появятся на его концерте, внимание зрителей обеспечено. А дальше уже дело трудолюбия и ответственности в выборе репертуара... Сам Карел Готт, кстати, был большим трудоголиком. Ведь он успел выпустить 150 альбомов (цифра немыслимая для любых звезд!), снялся в 13 фильмах, пел на нескольких языках: чешском, русском, словацком, немецком...
Болезнь подкралась неожиданно: в ноябре 2015 года у певца была обнаружена опухоль лимфатических узлов. Он лечился почти год, время от времени пытался вернуться на сцену, сожалел, что запланированный юбилейный концерт к 80-летию пришлось отменить... В начале сентября врачи диагностировали у Карела Готта уже острую лейкемию, он начал амбулаторное лечение. Но оно, увы, так и не помогло...
Тестовый контейнерный поезд из китайского Сианя прибыл сегодня в словакский город Дунайска Стреда. Поезд с бытовой техникой, одеждой, автозапчастями и другими товарами шел 18 дней, сообщило ПАО «ТрансКонтейнер».
Поезд отправился 15 сентября со станции Синьчжу, 19 сентября проследовал в Казахстан через пограничный переход Хоргос/Алтынколь, 25 сентября зашел на территорию России, через два дня пересек российско-украинскую границу и 29 сентября прибыл в Словакию. На следующий день на терминале Добра контейнеры были перегружены для отправки на вагонах узкой колеи в Дунайску Стреду. Там грузы будут расформированы по адресам получателей в Чехии, Венгрии, Австрии и Германии.
Отправка обратного поезда из Будапешта через Добру в Китай запланирована на 7 октября.
Таким образом, комплекты вагонов будут использованы в круговом рейсе, что повышает экономическую эффективность маршрута.
По результатам переговоров с партнерами в Китае будет принято решение относительно дальнейших перспектив курсирования сервиса на регулярной основе, сообщил управляющий директор ПАО «ТрансКонтейнер Европа» Павел Шанайца.
Тимур Бек
«Палп-Норд» инвестирует 203 млн руб. в организацию производства фанеры в Иркутске
Экспертный совет Фонда развития промышленности (ФРП) одобрил восемь проектов, реализуемых в ряде регионов РФ, в том числе — лесопромышленных, об этом сообщает пресс-центр ФРП.
В частности, «Ангстрем» из Воронежа с привлечением займа ФРП на 500 млн руб. запустит производство мебельных фасадов из древесных плит мощностью 2,1 тыс. м2 материала в смену. Предприятие будет использовать фасады в составе мебели собственного изготовления и поставлять их другим мебельным производствам. Около 8% продукции планируется экспортировать в Беларусь, Казахстан, Латвию, Молдову, Монголию и другие страны.
«Палп-Норд» из Иркутска с привлечением льготного займа планирует приобрести высокотехнологичное оборудование и начать выпуск фанеры для мебельного производства. Производственная мощность предприятия — до 20 тыс. м3 в год. Общая стоимость проекта — 203 млн руб., из которых 70 млн руб. могут быть предоставлены ФРП в виде льготного займа, а 30 млн руб. — в виде займа от Фонда развития промышленности Иркутской обл.
Компании «Мадера» из Иркутска одобрен заем на 300 млн руб. по федеральной программе «Проекты развития», предприятие модернизирует лесоперерабатывающий завод, увеличив объемы выпуска продукции в 3,6 раза до 120 тыс. м3 в год. Основным продуктом на первом этапе станут профилированные пиломатериалы из лиственницы, 90% которых пойдет на экспорт. Предприятие уже заключило контракты на поставку продукции в Австрию, Бельгию, Великобританию, Германию, Данию, Италию, Словакию, Францию, Швецию, Эстонию и другие страны.
Новоселье на ледовой арене
Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)
В субботу, 28 сентября, в Барнауле случилось долгожданное событие - после масштабной реконструкции открылся дворец зрелищ и спорта им. Германа Титова. Теперь у него другое название - "Титов-Арена".
Открытие было приурочено к матчу первенства ВХЛ, в котором встречались местное "Динамо-Алтай" и курганский "Юниор". И хотя обновленные трибуны вмещают 4,6 тысячи зрителей, посмотреть хоккей и обновленную арену народу пришло не менее пяти тысяч. Тем, кому не хватило кресел, стояли за верхними рядами.
Новоселье хоккеистов и болельщиков получилось ярким, запоминающимся и неоднозначным. Сначала о плюсах. Работа проделана колоссальная - новая арена стала намного комфортнее. От старого дворца, по большому счету, остались только бетонные и металлические конструкции - всю "начинку" поменяли: систему подготовки льда, конструкцию коробки (в длину она по-прежнему 60 метров, а вот ширина сузилась с 30 до 28 метров), освещение, планировку трибун и подсобных помещений - перечислять можно долго. Над ледовой площадкой смонтирован большой видеокуб, на котором показывают фрагменты игры. Новые хозяева арены обещают, что зимой в ней станет куда теплее, чем раньше, при этом благодаря новой системе вентиляции воздух будет свежим.
Но минусов пока тоже хватает. Связаны они с нехваткой времени на то, чтобы к началу домашних матчей барнаульской команды все успеть сделать по уму. Еще в июле спорткомплекс изнутри напоминал декорации фильма-катастрофы: повсюду громоздились завалы из старых труб и конструкций, остатков пожароопасного потолка, рядов допотопных деревянных кресел, кусков бетона. Руководитель ХК "Динамо-Алтай" Михаил Дроздов сообщил на встрече со СМИ, что работы сильно затянулись из-за того, что потребовалось обработать специальным покрытием металлические конструкции потолка. Холодная весна помешала это сделать оперативно - все сроки сдвинулись на две-три недели.
Предполагалось, что "Титов-Арена" официально откроется 26 сентября - в первый домашний матч "Динамо-Алтая", на который уже продали около тысячи билетов. Но в последний момент его пришлось перенести на тренировочную арену, расположенную на окраине города (игру хозяева уступили с футбольным счетом 0:1). Официальной причиной переноса объявили неготовность системы фиксации голов. Настраивать ее должен был специалист из Белоруссии, который задержался с прилетом.
К субботе систему настроили, хотя других недоделок еще полно. Пока, например, со звуком что-то не то, объявления во время матча слышно плохо. Впечатление такое, как будто сидишь в гигантской консервной банке, по которой так колотят палками, что вибрирует весь организм.
Однако недоделки болельщикам настроение не испортили, ведь их любимая команда одержала первую победу на "Титов-Арене". Добыта она была в дополнительное время - 4:3. На следующий день, когда зрителей собралось вдвое меньше, дело опять дошло до овертайма, но теперь хозяева уступили - 1:2. Как и "Титов-Арена", "Динамо-Алтай" строится заново - в команде, средний возраст которой около 25 лет, много новичков. Плюс новый тренерский штаб, который возглавил бывший форвард барнаульского "Мотора" и наставник "Динамо-Алтай студент" Александр Усачев.
Тем временем
В начале октября в Барнауле пройдет международный студенческий хоккейный турнир "Student Hockey Challenge -2019". Сборной вузов Алтайского края, тренируемой Александром Усачевым по совместительству, придется отстаивать титул первого победителя турнира, в 2018 году проведенного в Красноярске. Соперниками местных студентов станут команды из США, Чехии, Словакии, Казани, Нижнего Новгорода, Тамбова и Челябинска. И здесь уже готовность хоккейного дворца должна быть стопроцентной.
Требуются рабочие
В России вводят новые условия для мигрантов
Текст: Марина Гусенко
Минимальная зарплата для высококвалифицированных иностранных специалистов в России может снизиться почти вдвое. А возможностей получить гражданство нашей страны станет больше.
О зарплатах говорится в законопроекте минэкономразвития России. О гражданстве - в законе, который 2 октября вступает в силу.
Высококвалифицированные иностранные специалисты - особый вид мигрантов, которые трудятся в России без квот и патентов и получают зарплату от двух миллионов рублей в год (почти 170 тысяч в месяц). Их чаще всего приглашают на должности топ-менеджеров. А зарплатный критерий отличает высококвалифицированных иностранных специалистов от других категорий трудовых мигрантов.
В среднесрочной перспективе российская экономика будет работать в условиях сокращения трудоспособного населения, говорится в пояснительной записке. И миграция остается одним из важных факторов стабилизации. Но те, кто в большинстве своем едет к нам, не в полной мере могут восполнить потребности экономики. Потребовалась корректировка законодательства, чтобы привлечь в страну специалистов высокого класса. Предложено несколько мер.
Во-первых, снизить минимальный зарплатный порог для высококвалифицированных специалистов со 167 тысяч рублей в месяц до 100 тысяч. Во-вторых, повысить контроль за выплатой высококвалифицированным мигрантам оговоренной зарплаты. В-третьих, установить выплату пропорционально отработанному времени. И в-четвертых (это уже по вступающему 2 октября в силу закону), с трех лет до года сокращается срок, который должны отработать иностранные квалифицированные специалисты для получения российского гражданства в упрощенном порядке.
Раньше система приглашения высококвалифицированных специалистов была рассчитана на топ-позиции, говорит профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов: "Сейчас для компаний стали важны и обычные инженеры, и даже рабочие, способные налаживать современнейшее оборудование и трудиться на нем. При этом они есть и в странах, где доходы ниже, чем в среднем по миру. Для них зарплата в 100 тысяч рублей может выглядеть вполне привлекательно. Речь идет о Чехии, Словакии, Венгрии, Китае".
На 53% увеличил «Нафтогаз» закупки российского газа с мая по сентябрь 2019
С мая по сентябрь 2019 года «Нафтогаз Украины» увеличил импорт российского газа с западной границы Украины на 3 млрд кубометров — на 53% по сравнению с тем же периодом 2018 года.
Рост импорта связан с необходимостью накопить в подземных хранилищах более 20 млрд кубометров газа. Это делается на случай прекращения газового транзита из РФ в ЕС через украинскую территорию, поскольку тогда «Нафтогаз» не сможет купить его на западной границе.
По данным госкомпании «Укртрансгаз», всего с начала 2019 года закупки газа Украиной составили 11,2 млрд кубометров. При этом поставки со стороны Словакии возросли на 43%, до 7 млрд кубометров, со стороны Венгрии — на 29%, до 3,1 млрд кубометров. Поставки со стороны Польши выросли на 120%, до 1,1 млрд кубометров. Сейчас ведется подготовительная работа по созданию новой и расширению существующей мощности для импорта газа из Румынии и Словакии, сообщили в «Укртрансгазе».
«Проведенная реконструкция 5 компрессорных станций позволила организовать реверсную схему поставок, в том числе импортного газа для потребителей в восточных и южных регионах Украины», — подчеркивается в релизе.
Истребитель МиГ-29 ВВС Словакии разбился в субботу вечером вблизи города Злате-Моравце, пилот выжил, сообщает местная газета SME со ссылкой на представителя Минобороны страны Данку Цапакову.
Самолет потерпел крушение во время тренировочного полета. По предварительным данным, инцидент произошел из-за нехватки топлива.
МиГ-29 (по кодификации НАТО Fulcrum — "Точка опоры") — советский и российский истребитель четвертого поколения. Предназначен для уничтожения любых типов воздушных целей в простых и сложных метеоусловиях.
На вооружении ВВС Словакии состоят 11 истребителей данного типа.
"Маяк": перезагрузка
Первенец советского атомпрома наращивает гражданские компетенции
Текст: Михаил Пинкус (Челябинская область)
Уникальное предприятие, с которого более 70 лет назад началась история российского атомпрома, сегодня меняется на глазах.
Вокруг производственных корпусов появились зеленые зоны, часть объектов, выполнивших свою историческую миссию, уступает место новым, построенным с нуля. С чем это связано и какие задачи ставит перед производственным объединением "Маяк" государство, "РГ" рассказал заместитель гендиректора предприятия по экономике и финансам Андрей Порошин.
- Глобальное строительство требует больших усилий не только от предприятия, но и от всего "Росатома". Ожидается, что по новым федеральным программам в него будет вложено не менее 100-150 миллиардов рублей. По сути, мы вместо старых производств должны построить новые. И это связано не только с задачами гособоронзаказа, но и с перспективными гражданскими направлениями, развитие которых позволит предприятию закрепиться на внешних рынках, - отметил он.
Прежде всего это переработка отработанного ядерного топлива (ОЯТ). Сегодня "Маяк" способен перерабатывать практически все существующие в мире виды ядерного топлива. И поскольку другие участники "атомного клуба" работают с ограниченной номенклатурой, перед Россией открываются большие перспективы.
В последние годы на комбинате освоена переработка топлива ВВЭР-1000. Ведется строительство комплекса переработки топлива реакторов АМБ Белоярской атомной станции. Сделаны серьезные шаги в решении проблемы замкнутого ядерного цикла. Сегодня первые серийные тепловыделяющие сборки с МОКС-топливом, содержащим регенерированный из ОЯТ плутоний, загружены в реактор БН-800.
Теперь Россия готова принимать отработавшее ядерное топливо с АЭС советского проекта в Болгарии, Словакии и Венгрии. А в перспективе - с реакторов, построенных в постсоветский период, а также проектируемых и сооружаемых при участии "Росатома" в настоящее время. Специалисты "Маяка" принимают активное участие и в решении проблем АЭС "Фукусима" (Япония), готовы оказывать содействие, начиная с консультационных услуг и заканчивая переработкой дефектного топлива, которое через какое-то время тоже будет извлечено из реакторов.
- Сегодня мы готовы предложить услуги по переработке ОЯТ по цене, сравнимой с затратами на его хранение, - пояснил Андрей Порошин. - А значит, краеугольный вопрос "хранить или перерабатывать", изначально стоявший перед атомщиками всего мира, можно считать решенным. Более того, благодаря новым компетенциям мы входим в комплексное предложение "Росатома" по предоставлению услуг от проектирования и постройки атомных станций до завершения стадии жизненного цикла, то есть ликвидации самих объектов и реабилитации территорий.
"Маяк", ввиду тяжелого наследия первого атомного проекта, проблемой реабилитации начал заниматься раньше других и успел накопить колоссальный опыт проведения работ, начиная со стадий комплексного обследования объектов и проектирования, фактического вывода объектов из эксплуатации и последующего доведения территории до состояния зеленой лужайки. Причем комбинат продолжает наращивать компетенции и ищет новые технологические решения.
В прошлом году силами специалистов "Маяка" и озерского филиала МИФИ смонтирована и опробована в полевых условиях новая установка по снятию поверхностных загрязнений с различных конструкций при минимизации воздействия на окружающую среду. Представьте себе большую загрязненную емкость. Теперь вместо того, чтобы ее разрезать и отправить в могильник, можно снять поверхностное загрязнение и получить на выходе компактный контейнер с низкоактивными отходами и чистый металл, который может в дальнейшем использоваться в народном хозяйстве.
Еще одно направление - выделение элементов, используемых для производства изотопных источников. Номенклатура продукции предприятия уже насчитывает более 300 наименований: это кобальтовые, цезиевые, стронциевые источники, тепловыделяющие элементы на основе плутония-238 для космической промышленности... Китай уже использовал их в своем новом луноходе. А недавно озерские специалисты получили актиний-225, который, по оценкам экспертов, будет востребован в ядерной медицине. Этот основной компонент препаратов для диагностики онкологических заболеваний до сегодняшнего дня в России не получали.
Однако с точки зрения продвижения на внешние рынки важно другое: "Маяк" предлагает комплексную услугу по транспортировке, перезарядке и последующему захоронению отработавших источников, то есть сопровождение продукта на всем жизненном цикле. Этот подход четко встроен в концепцию "Росатома", производящего весь спектр работ в наукоемкой сфере атомного производства.
Очень большой блок вопросов решает и собственное приборостроительное производство. В условиях внешних санкций "Маяк" создает приборы и программное обеспечение контроля и управления, которые успешно используются на атомных станциях, в нефтяной и газовой промышленности. Только за прошлый год предприятие реализовало оборудование на сумму свыше 220 миллионов рублей. И это была узкая линейка приборов, потенциал комбината позволяет производить гораздо больше.
- Пожалуй, стоит остановиться на еще одной новой и чрезвычайно перспективной теме - применении облучательных технологий, - завершает рассказ Андрей Порошин. - В Америке, Европе и Китае они используются очень широко. Там гамма-излучением обрабатывают медицинские изделия, парфюмерию и даже продукты питания для улучшения их выходных характеристик, а также продления срока хранения. У нас в этой области пока серьезное отставание, и мы предложили сформировать в рамках территории опережающего социально-экономического развития "Озерск" региональный центр облучательных технологий, где с использованием наших технологий будут производить инновационные материалы нового качества. Пуск нового предприятия намечен уже на будущий год.
Справка "РГ"
В 2018 году ПО "Маяк" получил шесть государственных патентов на изобретения в области радиохимии, выручка предприятия составила 19,9 миллиарда рублей. Из них четыре миллиарда уже направлены на техническое перевооружение и научно-конструкторские разработки. Всего на счету предприятия 84 запатентованных результатов интеллектуальной деятельности.
Российская компания BIOCAD получила разрешение на проведение клинического исследования оригинального препарата собственной разработки в одной из стран Европейского союза – Словакии. Речь идет о пролголимабе, предназначенном для лечения немелкоклеточного рака легкого.
DOMAJOR – это международное многоцентровое рандомизированное двойное слепое плацебо-контролируемое клиническое исследование III фазы для оценки эффективности и безопасности пролголимаба в комбинации с химиотерапией у пациентов c распространенным НМРЛ. Российский фармпроизводитель планирует инвестировать в клиническое исследование, необходимое для вывода препарата на рынки Китая и стран Евросоюза, более 25 млн евро.
В исследование планируется включить не менее 292 пациентаов, которые будут набраны в течение 12 месяцев на территории Европейского союза, России, и Китая. Прогнозируется, что следующей страной Европейского Союза, готовой выдать разрешение на проведение КИ, станет Венгрия. Ожидается, что это произойдет уже в октябре.
Сегодня на площадке XXIII ИНТОСАИ Председатель Счетной палаты России Алексей Кудрин подписал с главами ВОА Армении и Словении соглашения о проведении проверок в области реализации межправительственных соглашений.
С ВОА Армения Счетная палата собирается совместно проверить деятельность Российско-Армянского (Славянского) университета.
А с ВОА Словении пройдет параллельная проверка реализации двух межправительственных соглашений – об учреждении и условиях деятельности центров науки и культуры и о сотрудничестве в области культуры, науки и образования. К проведению проверки стороны намерены приступить уже в декабре этого года, а подвести итоги в июле 2020 года.
Международный аэропорт "Пулково" с 1 октября 2019 года будет принимать туристов из 53 стран по электронным визам. Об этом сообщила пресс-служба воздушной гавани.
В аэропорту Санкт-Петербурга проведены все необходимые технические и организационные мероприятия. Оборудование воздушного пункта пропуска прошло соответствующее тестирование.
В список стран, резиденты которых смогут посещать Санкт-Петербург и Ленинградскую область по электронным визам, входят: Австрия, Андорра, Бахрейн, Бельгия, Болгария, Ватикан, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Индия, Индонезия, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Катар, Кипр, Китай (включая Тайвань), Корейская Народно-Демократическая Республика, Кувейт, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Малайзия, Мальта, Мексика, Монако, Нидерланды, Норвегия, Оман, Польша, Португалия, Румыния, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Северная Македония, Сербия, Сингапур, Словакия, Словения, Турция, Филиппины, Финляндия, Франция.
Однократная электронная виза выдается бесплатно на 30 дней. Разрешенный срок пребывания в Российской Федерации составляет не более восьми суток с даты въезда. Электронная виза оформляется не позднее, чем за четыре календарных дня до предполагаемой даты въезда.
Оформить электронную визу можно с 1 октября 2019 года на специализированном сайте Министерства иностранных дел РФ.
Иностранные граждане, получившие электронные визы, имеют право находиться и передвигаться только в пределах Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Конец "водяного перемирия"
США вышлют иранских и венесуэльских участников Генассамблеи
Текст: Евгений Шестаков (Нью-Йорк)
Лучшей иллюстрацией тому, на каком временном отрезке находится Генассамблея ООН, служит поведение ее охраны. В зените, когда все мировые лидеры съезжаются на это "политическое шоу", можно наблюдать верх тревожности: толпы полицейских, согнанных со всего Нью-Йорка, агенты в форме и штатском, стоящие в каждой манхэттенской подворотне, бесконечная многоголосица раций, длительные досмотры и проверки любого багажа - от дамской сумочки до рюкзачка.
Но по мере того, как дело идет к закату и с каждым новым днем число первых лиц мировой политики на Генассамблее становится все меньше, охрана заметно расслабляется. Она уже не прочь поболтать друг с другом за утренним кофе, погреться на сентябрьском солнышке, облокотившись на изрядно поднадоевшие им металлические барьеры, и даже улыбнуться спешащим в ооновское здание журналистам и персоналу. На лицах стражей порядка - предвкушение конца этого политического марафона, когда они смогут наконец сесть в свои огромные черные джипы и полицейские машины, чтобы разъехаться по обычным, рабочим делам.
В четверг президент США Дональд Трамп подписал указ, который запретил въезд на территорию США представителям иранского и венесуэльского правительств, а также их семьям. "Водяное перемирие", описанное в посвященной Маугли "Книге джунглей", закончилось. В документе не говорится, как поступать с уже въехавшими для участия в Генассамблее чиновниками упомянутых стран, но, видимо, им придется немедленно покинуть американскую территорию.
Указ в отношении должностных лиц Ирана и Венесуэлы Трамп объяснил соображениями "борьбы с коррупцией" в этих странах. Но тогда непонятно, почему тем же указом Трамп не отправил на родину украинских чиновников во главе с Зеленским - о коррупции в Незалежной глава Белого дома ранее упоминал неоднократно. А выступление президента Украины на Генассамблее лишь подтвердило подозрения американского лидера в нечистоплотности украинских чиновников, отвечающих за оборонные программы. Напомню, для того чтобы рассказать собравшимся о преступлениях России, Зеленский принес на трибуну патрон от Калашникова. При этом он сообщил в своем выступлении сведения, составляющие, подозреваю, государственную тайну. Так, глава Украины утверждал: принесенный им патрон стоит… 10 долларов. Сто выстрелов - тысяча долларов. Однако всезнающий интернет приводит иной прайс-лист: обычный патрон от АК-47 не может стоить дороже доллара. В чьем кармане оседают на Украине остальные девять "зеленых", осталось непроясненным. Платят же за такой украинский "банкет" спонсоры на Западе, в том числе американские налогоплательщики.
Но оставим в покое президента Украины, который, как выяснилось, мечтает прилететь в Киев вместе с Трампом на своем самолете, а еще лучше на лайнере американского президента, который, как с восторгом признался Зеленский, намного превосходит украинский "борт номер один".
И вернемся на Генассамблею, где в среду и четверг министр иностранных дел России в режиме "нон-стоп" встречался с коллегами. Дружеские объятия с главой внешнеполитического ведомства Венгрии, сердечное рукопожатие с главой МИД Катара, этикетно-сдержанное приветствие с руководителем МИД Японии и снова эмоциональное рукопожатие с коллегой из Колумбии. Поговорить с Лавровым хотели министры иностранных дел Иордании, Израиля, Марокко, Сербии, Словакии, Сирии, Египта и множество других.
Но все же на одном мероприятии в рабочем графике российского министра остановлюсь подробнее. До него у Лаврова не было возможности с высокой трибуны высказаться по поводу беспрецедентных действий американской стороны, отказавшей в визах российским дипломатам. Ни министерская встреча по иранской ядерной программе, ни посвященный проблемам терроризма Совет безопасности ООН в силу специфики поднимаемых тем не давали возможности Лаврову дать оценку этому задевавшему престиж России визовому хамству Вашингтона.
Для публичного ответа госсекретарю Майклу Помпео российский министр не случайно выбрал площадку конференции, на которой обсуждался Договор о запрете ядерных испытаний (ДЗЯИ). Во-первых, российским делегатам именно этого ооновского мероприятия американская сторона не выдала въездные документы. В число "невъездных" попал и глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин, который был также приглашен на форум. А во-вторых, из-за позиции Трампа, категорически не желающего ратифицировать запрещающее ядерные испытания соглашение, оно до сих пор не вступило в силу. Так что серьезный "зуб" на Белый дом был у всех собравшихся на конференцию по ДЗЯИ государств. Впрочем, судя по графику российского министра, у него еще будет возможность высказать Помпео в лицо все, что он думает об американском гостеприимстве в отношении участников Генассамблеи - их встреча запланирована на пятницу. Если, конечно, у госсекретаря не найдутся на это время неотложные дела, чего также полностью исключать нельзя.
"Наша конференция оказалась омрачена возмутительным инцидентом, связанным с неисполнением американской стороной своих обязательств, касающихся своевременного обеспечения визами членов делегаций", - не скрывал возмущения глава МИД России. По его словам, "приходит время, чтобы переносить мероприятия по ДЗЯИ из Нью-Йорка на более устойчивые площадки, где принимающая сторона с большей ответственностью подходит к своим обязанностям".
Лавров обвинил США в том, что за последние два года ситуация вокруг договора серьезно ухудшилась - дестабилизирующим событием стал официальный отказ Вашингтона от ратификации документа. Но отказавшись от соглашения, Белый дом при этом обвиняет другие государства в несоблюдении ДЗЯИ. Причем делает это абсолютно голословно. "Страна, которая не намерена ратифицировать ДЗЯИ, не имеет ни формального, ни морального права даже обсуждать вопросы, связанные с участием в договоре других государств. Использовать такие нечистоплотные приемы для прикрытия своего возможного выхода из договора просто недостойно", - прокомментировал Лавров политические маневры США.
В этот момент хотелось бы написать, что эмоциональное, чрезвычайно острое, по ооновским меркам, выступление российского министра было поддержано и развито его зарубежными коллегами. Но в реальности все было не так. После того как Лавров покинул конференцию, ее участники мгновенно вернулись в прежнее, бюрократически сонное русло - один за другим выступавшие говорили о том, что поддерживают Договор о запрете ядерных испытаний, признавались в любви к этому близкому их сердцу документу, но при этом отказывались даже назвать, не то чтобы критиковать вслух страну, которая мешает его вступлению в силу. Так что на конференции Лавров, похоже, оказался единственным, кто не побоялся назвать вещи своими именами.
А вот встреча российского министра иностранных дел с его японским коллегой Тосимицу Мотэги на полях Генассамблеи ООН, как выяснилось, могла вообще не состояться. По словам Лаврова, входивший в российскую делегацию переводчик с японского языка не получил бы визу для въезда в США, если бы не экстренная помощь со стороны японского посольства. Узнав о проблеме с въездными документами для сотрудника российского МИДа, участвующего в переговорах с японским министром иностранных дел в Нью-Йорке, японская дипмиссия в Москве немедленно связалась с американским посольством. "Наши японские друзья решили с американцами вопрос в один момент, и виза была выдана", - сообщил Лавров. После чего пошутил: "Когда у нас будут возникать дополнительные вопросы с американскими друзьями, мы тоже будем к вам обращаться". Г-н Мотэги, кажется, шутку понял, вежливо улыбнулся и промолчал.
25 сентября в испанском Сео-де-Уржеле в первый медальный день Чемпионата мира по гребному слалому российские спортсмены завоевали две бронзовые награды.
Кирилл Сеткин, Дмитрий Храмцов и Павел Котов финишировали третьими в классе каноэ-одиночек среди мужских команд. Результат россиян – 98,62 секунды. Первой стала команда Словакии (94,38), второй – сборная Испании (97,43).
«Мы очень много провели сборов на этом канале, и это одна из причин хорошего выступления сегодня, – заметил Кирилл Сеткин. – У нас подобралась хорошая команда, мы долгое время готовились к Чемпионату мира, с ребятами отличное взаимопонимание, да и в целом подошли к соревнованиям в хорошей форме. Все эти факторы поспособствовали удачному выступлению в командной гонке».
Вторую «бронзу» в актив российской сборной завоевали Екатерина Петрова, Алсу Миназова и Марта Харитонова. В женской командной гонке байдарок-одиночек россиянки финишировали за 104,91 секунды, уступив 0,03 секунды серебряным призёрам – сборной Чехии. Первенствовали в этой дисциплине спортсменки из Великобритании (103,96).
«Мы долго шли к этой медали, проделали большой путь, – сказала Екатерина Петрова. – Мы много тренируемся, выступаем, работаем над командными гонками. Но до этого момента что-то мешало показать результат для попадания в тройку призёров, то досадный штраф, то ещё что-то. Сейчас команда готова и мы смогли проявить себя».
В Чемпионате мира по гребному слалому принимают участие более 450 спортсменов из 63 стран. В ходе соревнований, которые продлятся до 29 сентября, будут также разыграны лицензии на участие в Играх XXXII Олимпиады 2020 года в Токио (Япония).
Играть по правилам
Парламентарии стран Евразии обсудили риски общего пути
Текст: Татьяна Замахина (Нур-Султан)
Парламентарии самого большого в мире континента собрались в столице Казахстана, чтобы обменяться законодательным опытом и обсудить свой вклад в обеспечение безопасного и стабильного развития евразийского пространства. Разрушение системы мирового права, недостаточная эффективность общих мер по борьбе с терроризмом, эскалация конфликтов - молчать парламентариям в такой ситуации нельзя, завил участник четвертого Совещания спикеров парламентов стран Евразии, председатель Госдумы РФ Вячеслав Володин.
Международный саммит, инициированный Россией и республикой Корея, проходит уже четвертый раз. По сравнению с первым Совещанием, серьезно разнообразилась "география" мероприятия - как заметил председатель Госдумы, в Нур-Султане собрались представители 65 государств от Атлантики до Тихого океана. И если раньше интерес со стороны стран Европы был сравнительно небольшим, то теперь ситуация переломилась.
И важно, что участники форума не ушли в политические дрязги, а сосредоточились на конкретных вопросах, отметил Володин. "Несмотря на разницу во взглядах, мы можем в спокойном режиме обсуждать вопросы, требующие решения", - поделился он мнением.
А актуальных проблем немало. Среди них глава нижней палаты выделил процесс разрушения авторитета крупнейших международных организаций. Вячеслав Володин напомнил, что все страны ранее признали верховенство роли Организации Объединенных Наций. А на деле - ООН "игнорируют, единолично принимают решения о вводе войск, вмешательстве во внутренние дела других государств". "Это недопустимо!", - подчеркнул председатель ГД.
О той же проблеме заявил другой участник форума - первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. "Мы все наблюдаем кризис системы международного права. В том числе, зачастую, его эрозию, игнорирование, размывание и просто попирание", - заявил он. Назарбаев призвал парламентариев стран Евразии инициировать законодательные дебаты с целью возрождения центральной роли устава ООН.
Среди самых опасных примеров эрозии системы международных договоров участники саммита назвали ситуацию с Договором о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД). "Десятилетиями достигавшиеся договоренности в области глобальной безопасности, без анализа последствий, перечеркиваются. Понимаем ли, чем обернется выход, например, США из ДРСМД?, - спросил у участников мероприятия Володин. - Молчаливо соглашаемся с этим или видим риски и занимаем позицию?" Сам он уверен, что "отмалчиваться в этой ситуации недопустимо и опасно".
Нурсултан Назарбаев также призвал более активно подключаться к борьбе за ядерное разоружение: в своей речи на саммите он отметил опасность третьей мировой войны для мировой цивилизации.
Среди тех, кто поддержал эту актуальную тему, был и председатель палаты представителей Национального собрания Беларуси Владимир Андрейченко. Он предостерег от "пренебрежения интересами целых стран и народов во имя сохранения доминирующего положения отдельных государств". Необходимо сесть за стол переговоров, призвал Андрейченко.
В череде отрицательных примеров, которые приводили на Совещании, - "забытые" требования Всемирной торговой организации, остановленная ратификация важных международных договоров (среди них - парижское "климатическое" соглашение).
А в это время глобальные риски нарастают. Одна из характеристик "опасной черты", на которой оказался мир - угроза терроризма. Эффективно противостоять ей не получается: констатировал Вячеслав Володин. Дело в том, что террористические организации, запрещенные в одних государствах, в других действуют свободно, объяснил он. Спикер Госдумы, а также другие участники саммита заявили о необходимости создать единый список террористических организаций. Кроме того, необходима гармонизация законодательства в этой и других проблемных сферах - например, на тему борьбы с наркотрафиком, незаконной миграцией.
Европейские представители также приняли участие в дискуссии. В частности, спикер парламента Словакии Андрей Данко поддержал тезисы о едином списке террористов, о противостоянии попыткам изолировать другие страны при помощи санкционной политики, а также о возвращении ООН роли "столпа" международного права.
В целом же успех идеи "Большой Евразии" будет зависеть от умения парламентариев договариваться, от законодательной поддержки интеграции, заявил "хозяин" встречи, председатель Мажилиса (нижней палаты) парламента Казахстана Нурлан Нигматулин. А Нурсултан Назарбаев (именно он стал автором евразийской интеграции 25 лет назад) обрисовал парламентариям еще более широкую перспективу. По его словам, со временем ЕАЭС, Евросоюз и ШОС объединятся в единую "сеть". Это, заверил Назарбаев, будет выгодно всем.
При этом главный залог успешной интеграции, уверен Вячеслав Володин, - работа над решением проблем исключительно на принципах равноправия, без двойных стандартов.
Прислушайтесь к Грете: Россия могла бы хорошо заработать на глобальном потеплении
Одни только продажи квот на выброс парниковых газов могли бы дать стране миллиарды долларов каждый год
Вчерашнее выступление 16-летней шведской школьницы, экологической активистки Греты Тунберг на саммите ООН по климату в Нью-Йорке цитируют и обсуждают мировые СМИ и социальные сети. «Экосистемы планеты рушатся, но мировых лидеров интересует только экономический рост», - заявила Тунберг, выступая перед мировыми лидерами. Эта девушка стала известна во всем мире своими экологическими пикетами у здания шведского парламента в Стокгольме, после чего по всему миру начались акции протеста школьников с требованием к правительствам своих стран начать борьбу с изменениями климата.
Тунберг, которая прибыла в США из Европы на яхте, в своем выступлении заявила, что должна быть в школе, но не может посещать ее, поскольку мировые лидеры «украли ее детство и мечты своими пустыми обещаниями... Люди страдают. Люди умирают. Рушатся целые экосистемы. Мы находимся на пороге массового вымирания, но все, о чем вы можете говорить, – это деньги. Вы кормите нас сказками о непрерывном экономическом росте. Как вы смеете?!» По ее словам, если лидеры ведущих государств сознательно медлят с противостоянием климатической угрозе, то они являются «воплощением зла».
СМИ сообщают также, что весной этого года школьницу выдвинули на соискание Нобелевской премии мира. Несколько лет назад врачи диагностировали у Тунберг синдром Аспергера – расстройство аутистического спектра, а также селективный мутизм. В ее случае расстройства проявляются в зацикленности на одном занятии, способности разговаривать только на одну тему. Шведка говорила, что психическое заболевание помогает ей концентрироваться на борьбе с изменениями климата.
Выступление Греты вызвало буквально лавину откликов по всему миру. Причем, самых разнообразных. Кто-то жарко поддержал шведку, кто-то поиздевался над ней, кто-то даже счел ее выступление «проплаченным» какими-то неведомыми компаниями, которые якобы получают огромные прибыли от борьбы с потеплением. Оригинально, к примеру, отозвался на это выступление американский блогер Борис Локшин:
«Тем, кто сейчас издевается над Гретой: вы хоть немножко отдаете себе отчет в том, что вы сейчас оттаптываетесь на больном ребенке, чью болезнь эксплуатируют и используют взрослые дяди и тети?
Тем кто умиляется Грете: вы хоть немножко представляете себе, какой ущерб эта девочка наносит делу борьбы с глобальным потеплением. Сколько людей, например, после ее выступления окончательно начнут воспринимать эту тему, как фрик-шоу, с которым нормальный человек не может иметь ничего общего?
Ну и всем родителям, чьи дети будут неизбежно на все это смотреть. Вы понимаете, какой ущерб психике ваших детей это все наносит?»
***
О том, что наша страна еще, увы, «не доросла» до истинного понимания проблем, о которых говорит Грета, и какие выгоды могла бы извлечь Россия из этого модного тренда, написал в своем блоге журналист Павел Пряников:
«Одна из самых обсуждаемых тем в российских соцсетях – шведская девушка Грета Тунберг, ставшая символом борьбы с климатическими изменениями. Но ломаются копья и перья в России по её поводу (за и против) напрасно. Даже Москва не доросла до осмысления таких глобалистских, этических проектов – не говоря уж об остальной России. Мы пока проходим первые ступени пирамиды Маслоу. Это зачатки потребления, безопасности, частной собственности. Нам далеко до демократии и местного самоуправления, контроля обществом и СМИ за властью. Далеко и до проблем осмысления изменения климата.
Даже Москва, которую остальная часть России считает «зажравшейся», по доходам это аналог Восточной Европы. Средние московские зарплаты в 70-80 тыс. руб. – это всего лишь 1000-1100 евро, уровень Варшавы, Братиславы или Праги. При том, что значительная часть москвичей имеет зарплаты в 30-50 тыс. руб. (400-700 евро), это вообще уровень глубинки какой-нибудь Польши или Венгрии.
Социо-гуманитарные умы напрягают извилины на отвлечённые от реальной жизни темы («чей проект Грета Тунберг»), а лучше думать о том, как использовать этот «потепленческий» тренд, становящийся мейнстримом на Западе. Продажи квот на выброс парниковых газов (в рамках Парижского соглашения по климату) могут дать стране миллиарды долларов каждый год. Органическое земледелие и органические волокна для одежды – это тоже потенциально миллиарды долларов на спросе помешавшихся западников на натуральности. Это проекты по сжижению газа (СПГ), который идёт на смену угольным станциям на Западе. Наконец, мегаидея «Россия как климатический Ковчег», куда с капиталами могли бы переселиться люди, уже сейчас страдающие от роста жары и дефицита воды.
Использовать особенности современного Запада для собственного роста – вот от об этом речи совсем никто не ведёт. Энергия уходит в свисток (вот бы ещё научиться получать из него «чистое электричество»).»
Новые тарифы подготовил «Нафтогаз» на транзит российского газа
«Нафтогаз Украины» разработал новые тарифы на транзит российского газа на 2020–2024 гг., сообщила Deutsche Welle, отметив, что цифры озвучил председатель правления компании Андрей Коболев на следующий день после третьего раунда трехсторонних газовых переговоров между Украиной, Россией и Евросоюзом.
Согласно представленной тарифной политике, при бронировании 60 млрд кубометров транзитных мощностей украинской газотранспортной системы тариф составит $3,21 за тысячу кубометров газа на 100 км. При бронировании 90 млрд кубометров — $2,56. В 2019 году Россия платит $2,61 за тысячу кубометров топлива. Эта сумма включает и налог на добавленную стоимость.
В четверг, 19 сентября, напоминают «Ведомости» в Брюсселе прошли трехсторонние консультации по транзиту газа с участием России, Украины и представителей Евросоюза. На встрече Москва предложила Киеву временно продлить контракт. После переговоров министр энергетики России Александр Новак сообщил, что стороны обсудили и возможные объемы поставок газа, а также судебные споры «Нафтогаза» и «Газпрома».
С ноября 2015 года Украина прекратила закупать газ у России, а вместо этого закачивает в хранилища топливо, приобретенное по реверсу в Европе, в основном в Словакии, Венгрии и Польше.
История по понятиям
Европарламент выполнил политический заказ Польши
Текст: Евгений Шестаков
Вердикт Европейского парламента, чья резолюция назвала пакт Молотова - Риббентропа причиной Второй мировой войны, выглядит столь же грубым передергиванием истории, как если бы премьер Британии Борис Джонсон объявил "брекзит" результатом волеизъявления жителей Евросоюза. Тем не менее более 500 депутатов законодательного органа единой Европы проявили постыдное единомыслие, согласившись с предложенным Литвой и поддержанным Польшей выводом. При этом в документе отсутствовало упоминание о "Мюнхенском сговоре" 1938 года, предшествовавшем упомянутому в резолюции пакту, а также сведения о других мирных соглашениях, которые заключили с нацистской Германией такие европейские демократии, как Британия и Франция.
Нет смысла анализировать решение парламентариев с точки зрения науки - Европейский парламент никогда не был местом, предназначенным для исторических дискуссий, тем более, для выяснения причин Второй мировой. Однако нынешняя резолюция стала еще одной вехой на пути "оболванивания" европейского общественного мнения, максимально упрощенной трактовки исторических фактов в интересах небольшой группы русофобски настроенных государств. В тексте намеренно замалчивались множество других, сопутствовавших договоренностям Молотова - Риббентропа исторических сведений. Например, о том, что в 1934 году Пакт о ненападении с Германией заключила сама Польша. Невозможно поверить, что упоминание о соглашении в Мюнхене было вычеркнуто из резолюции случайно. Ведь именно по нему Берлин получил возможность беспрепятственно оккупировать Чехословакию.. А поляки, напомню, отказались пропустить через свою территорию советские войска, чтобы те в альянсе с западными державами не смогли оказать противодействие планам Гитлера. И, конечно, трудно поверить, что европейские парламентарии не были в курсе, например, решения британских банкиров от 1939 года, которые перевели более 5 миллионов фунтов стерлингов со счета Национального банка Чехословакии в Банк международных расчетов, находившийся под контролем Берлина.
Впрочем, инициированная в Европарламенте польским и прибалтийским лобби так называемая историческая резолюция отношения к истории изначально не имела. Это был типичный набор фраз из лексикона относящегося к мейнстриму европейского джентльмена, с которыми тот был просто обязан согласиться. В резолюции упоминались и "коммунистический тоталитаризм" и "авторитаризм", и Катынь, и необходимость демократизации и прочее в том же роде. В этот политический коктейль его авторы намеренно включили и свою версию пакта Молотова - Риббентропа, чтобы в официальной бумаге закрепить польский взгляд на исторические события. "Европарламент отметился возмутительной попыткой поставить знак равенства между нацистской Германией - страной-агрессором - и СССР, народы которого ценой огромных жертв освободили Европу от фашизма", - прокомментировала решение депутатов представитель МИД России Мария Захарова.
13 октября в Польше пройдут парламентские выборы, и прежде всего этим событием эксперты объясняют "осеннее обострение", случившееся у польской делегации в законодательном органе ЕС. Нынешнее польское руководство стремится продемонстрировать избирателям, что оно надежно охраняет "исторические рубежи" и противостоит России. По данным российского посольства в Варшаве за последние 20 лет в Польше снесли более 420 советских памятников, в том числе прославлявших подвиг солдат Красной армии во время Второй мировой войны.
Однако в затеянной поляками и прибалтами ревизии Второй мировой заинтересованы и многие политики в Европе, которым хотелось бы навсегда стереть из учебников и спрятать в архивах множество неприглядных фактов. Они разрушают сложившийся сегодня стереотип о традиционной европейской солидарности, повествуют о предшествовавших войне постыдных решениях европейского руководства, желавшего с помощью чужих территорий купить дружбу с Гитлером. Например, о том, как, воспользовавшись Мюнхенским договором, польская армия в 1938 году вошла на территорию принадлежавшей Чехословакии Тешинской области, присоединив ее, а заодно и четыре карпатские деревни к польским владениям. А венгерская армия, в том же 1938 году, воспользовавшись событиями в Мюнхене, вошла в южные районы Словакии, объявив их своими историческими землями. Так что европейские парламентарии назвав пакт Молотова - Риббентропа единственной причиной Второй мировой войны и не упомянув при этом "Мюнхенский сговор" действовали осознанно. Тем самым они поддержали уже ставший практически официальным в Европе курс на ревизию причин и итогов Второй мировой.
Наличие такого курса, собственно, и подтвердила принятая "по понятиям" Европарламентом резолюция, не имеющая никакого отношения к реальной, подтверждаемой фактами и документами, истории.
Переговоры Россия — Украина — ЕК: трубе труба?
Украина вознамерилась прессинговать «Газпром» на переговорах о новом контракте газа, которые должны начаться в Брюсселе 19 сентября. Киев хочет сразу и много — заключения контракта на 10 лет и всю предоплату разом.
Украина в лице компании «Нафтогаз» намерена сегодня, 19 сентября, в ходе трехсторонних переговоров, которые должны состояться в Брюсселе под патронажем заместителя еврокомиссара по энергетике Мароша Шефчовича, предложить российскому «Газпрому» заключить договор на аренду своей трубы на крайне невыгодных для России условиях. Речь идет о контракте сроком на 10 лет, при этом внутри уже подписанного Россией документа тарифы на прокачку газа не могут быть понижены.
Но ситуация может обернуться вполне в пользу «Газпрома»: причина кроется в договоре об ассоциированном членстве Украины в ЕС, который страна подписала в 2015 г. и от требований которого отступать не может.
Мало кто на Украине ожидал, что «ассоциированное членство» имеет негативные стороны для государства, которое привыкло добиваться привилегий.
Себе в актив еще до начала переговоров Украина записала все последние события, ухудшавшие позиции «Газпрома». Это и задержка строительства «Северного потока — 2» из-за неопределенности позиции Дании относительно прокладки трубы южнее острова Борнхольм. Это и решения судов еврозоны по иску Польши в пользу Украины по аренде «Газпромом» мощностей немецких веток газопроводов. И даже поддержка заместителя еврокомиссара.
Но договор с ЕС, требующий привести нормы энергетики Украины в соответствие с европейскими, может сыграть с Украиной злую шутку.
Договор о транспортировке через территорию Украины природного газа, по версии Киева, должен гарантировать, что «Газпром» обязуется прокачивать через украинскую газотранспортную систему (ГТС) минимум 60 млрд куб. м в год. Об этом заявил на брифинге министр энергетики и защиты окружающей среды Украины Алексей Оржель 18 сентября.
Чиновник добавил, что теперь Украина настаивает на увеличении годового объема прокачиваемого через свою ГТС газа до 90 млрд куб. м в год.
«У нас есть позиция… 60 плюс 30 и на 10 лет. Будем поддерживать в переговорах эту позицию», — заявил министр.
Действующий контракт на поставку газа в Европу через территорию Украины истекает 31 декабря этого года. В соответствии с ним Киев мог получать для внутреннего потребления скидку на поставку газа из России в размере 20% от цены, сложившейся на рынке в Европе. Но Киев давно отказался от закупок российского газа, получая его в рамках так называемого «реверса». По сути, это российский же газ, прошедший через территорию Украины, который поставляют обратно Киеву европейские страны. В первую очередь — Венгрия и Словакия.
В рамках действующего контракта Украина обязалась сохранить ставку транзита на уровне $1,7 за 1 тыс. куб. м на каждые 100 км. После заключения соглашения «Газпром» и «Нафтогаз» вели переговоры о его пересмотре. В Киеве считали цену для Украины несправедливой, «Газпром» утверждал, что Украина экспортный российский газ ворует.
В итоге «Газпром» в 2013 г. обвинил Украину в неполной оплате поставок. Фактически украинская сторона много лет отбирала газ из транзитной трубы для своих нужд. А «Газпром» платит Европе неустойки за неполностью поставленные объемы.
Спустя два года, в 2015 г., Киев отказался от закупок российского газа. С 2014 г. «Газпром» и «Нафтогаз» оспаривают ранее заключенные контракты в международных судах. Претензии по уже вынесенным решениям исчисляются миллиардами долларов.
И Украина, и Россия по решениям судов не платят, считая их политизированными.
В случае прекращения экспорта российского газа через территорию Украины ее бюджет лишится поступлений за транзит в размере приблизительно $3 млрд в год.
Именно за средства, которые должен вперед, в момент, обговоренный при заключении контракта на 10 лет, заплатить «Газпром», и сражается Киев.
Есть и призрачная надежда продать ГТС сторонним иностранным инвесторам; много лет идет разговор, что интерес к приватизации ГТС Украины проявляют компании из Канады. Но ни одна из них за 10 лет так и не была названа.
В постсоветский период Россия последовательно уходила от транзита газа через Украину и в итоге построила два обходных трубопровода в Европу — «Северный поток» и «Турецкий поток». «Северный поток» работает, по нему газ поступает на территорию Германии по двум наземным ниткам — OPAL и NEL. Строится и вторая ветка трубопровода по дну Балтийского моря — «Северный поток — 2», который должен вступить в строй до 1 января 2020 г. «Южный поток» полностью проложен по дну Черного моря до побережья Турции, а ветка трубы дотянута до границ Болгарии.
Переговоры, которые намечались на 2019 г. для обсуждения продления контакта между Россией и Украиной, откладывались, так как между странами возникали существенные разногласия. Теперь они должны пройти под патронажем заместителя председателя Еврокомиссии по делам энергосоюза Шефчовича. Он, в свою очередь, заявил, что ведомство будет добиваться заключения газового контракта в интересах Киева — чтобы гарантировать инвестиционную привлекательность украинской ГТС.
Но чтобы иностранные инвесторы были хоть как-то заинтересованы во вложении средств в модернизацию трубы, идущей через Украину в Европу, по ней должно проходить не менее 60 млрд куб. м в год.
Иначе трубу ждет разгерметизация. Об этом неоднократно заявляли международные эксперты. Именно поэтому прокачку такого объема через свою трубу и требует от «Газпрома» Украина. Иначе, если давление в трубе не будет поддерживаться на достаточном уровне, ГТС может превратиться в хлам, о чем не раз предупреждали оппозиционные украинской власти политики и эксперты.
В начале июня в рамках Петербургского экономического форума председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер по итогам встречи с лидерами украинской партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Юрием Бойко и Виктором Медведчуком заявил о готовности начать переговоры о поставках российского газа на Украину по сниженной на 25% цене для конечного потребителя. То есть «Газпром» предполагал, что цена может быть ниже подразумеваемой действующим соглашением на 5%.
Но исполнительный директор «Нафтогаза» Юрий Витренко летом 2019 г. назвал предложение «Газпрома» «странным», и на этом контакты между переговорщиками снова прекратились.
«Мы ожидаем, во-первых, что российская сторона ответит формально на предложение, которое делал господин Шефчович, — это 60 млрд бронирования мощностей со стороны „Газпрома“ и общая мощность 90 млрд. То есть 30 млрд еще будет доступно для бронирования другими компаниями или даже тем же „Газпромом“ для краткосрочных контрактов», — заявил Витренко 11 сентября.
Ранее премьер-министр Украины Алексей Гончарук заявил, что рекордные запасы газа на Украине позволят избежать давления России на переговорах. Видимо, он намекает на поставку газа, которую Украина получила от США через одесский порт в августе 2019 г.
Киев возлагает большие надежды на то, что «Газпрому» навсегда перерезали пути дополнительной поставки газа в Европу по северному маршруту.
Так, европейский суд аннулировал решение Еврокомиссии от 2016 г., по которому «Газпром» мог на 90% использовать газопровод OPAL, мощность которого составляет 36 млрд куб. м в год. Суд постановил, что «Газпром» имеет право загружать трубу лишь на 50%. Концерн 16 сентября сократил поставки через OPAL, одновременно начав увеличивать транзит газа в Европу через Украину. И не только через Украину. Вырос объем прокачки и через трубопровод NEL.
Украинская сторона надеется и на то, что это решение поможет ей выиграть спор с «Газпромом» 19 сентября, так как Россия не может без уплаты серьезных штрафов нарушать договор об объеме поставляемого в Европу газа. Объемы прокачки по Opal сокращены, «Северный поток — 2» пока не достроен, «Южный поток» не запущен.
Но бюрократическая казуистика снова подвела Киев. Ведь Украина подписала договор об ассоциированном членстве с Евросоюзом, что требует четких соблюдений соглашения страной, которая его приняла. С 1 января 2020 г. Украине много договоров придется заключать «по-европейски».
Так, Украина приняла обязательство имплементировать свои нормы закона — привести свои внутренние требования, в том числе и к поставщикам топлива, к стандарту, принятому в Евросоюзе. Сделать это необходимо как раз к дате истечения контракта с Россией.
Это требование касается и порядка проведения аукционов на резервирование транзитных мощностей ГТС.
Приведение норм Украины в струю европейских директив по энергобезопасности дает право России вообще не заключать никаких контрактов с Украиной, ни на какой заранее заявленный срок.
Ведь Россия — страна третьего мира, а для стран Еврозоны не нужны строгие договоренности, все регулирует соглашение и правила свободной конкуренции.
«Газпрому» с 1 января 2020 г., уже по правилам Евросоюза, не надо резервировать транзитные мощности по поставке 60 млрд куб. м в год на 10 лет. Необходимые для прокачки газа мощности можно просто выбирать на аукционах, которые, согласно соглашению об ассоциации, будет вынужден объявлять для всех транзисторов «Нафтогаз».
«Газпром» может просто арендовать транзитные мощности украинской ГТС для прокачки в Европу необходимых для России объемов. И делать это, всякий раз подавая новые заявки на аукционах по мере их объявления. Учитывая в первую очередь свою необходимость в использовании для транзита газа именно украинской трубы, если возникает проблема с прокачкой газа по другим веткам.
Иных поставщиков газа, которым надо прокачивать топливо через Украину в Европу, на этом маршруте крайне мало. Это, пожалуй, лишь Туркмения и Азербайджан. Вряд ли эти две страны способны выбрать все мощности украинской ГТС для своих поставок газа.
Поэтому даже без заключения долгосрочного контракта украинский оператор газотранспортной системы не сможет препятствовать «Газпрому» участвовать в аукционах на право выкупа транзитных мощностей украинской ГТС.
Кстати, напомним, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что на предстоящих переговорах по газу между Россией, Украиной и Евросоюзом 19 сентября вряд ли будут достигнуты какие-то конкретные договоренности.
Сегодня состоятся трехсторонние переговоры (Россия — Украина — ЕС) по газу. Особых прорывов здесь ждать не стоит: время до 1 января пока есть, а исходные позиции договаривающихся сторон сильно различаются. Кроме того, в октябре сменится и состав Еврокомиссии.
Однако, возможно, какие-то заявления по итогам переговоров прольют свет на позицию ЕС в газовом споре: на какой реальный компромисс он готов пойти. Незадолго до встречи в сфере газового транзита, напомним, состоялось одно событие и появилась одна новость. Есть ли связь между ними?
Событие: очередной запрет для "Газпрома" на использование части мощностей газопровода OPAL, одного из двух продолжений действующего "Северного потока". Как результат — увеличивается экспорт по украинскому коридору.
Новость: заявление (со стороны европейского источника) о возможном использовании (с января 2020 года) "Газпромом" украинской газотранспортной сети по европейским принципам. То есть долгосрочный контракт более и не нужен, а российская монополия может транспортировать газ по итогам аукционов на газотранспортные мощности Украины (а других участников, кроме "Газпрома", понятное дело, на аукционах быть не может).
Можно долго обсуждать законодательные аспекты в обоих случаях, но, как часто бывает в газовом экспорте, работает приоритет целесообразности.
Если будет необходимо (январь все-таки), а долгосрочный контракт подписан не будет, нет сомнений, что (при доброй воле ЕС и "Нафтогаза") поставки можно оперативно организовать, будь то по краткосрочному контракту или системе аукционов. Так же и с газопроводом OPAL: его свободные для "Газпрома" мощности уже ограничивали, восстанавливали и снова ограничивали. Поэтому важнее не изучать все законодательные детали, а понять, какой стратегии будет придерживаться Евросоюз на этих переговорах.
Первый вариант: жесткий. Он предполагает вынудить Россию подписать новый долгосрочный контракт с Украиной на прокачку значительных объемов газа (в настоящее время речь идет об обязательствах прокачки в течение десяти лет не менее 60 миллиардов кубометров в год). В таком случае ограничения прокачки по OPAL можно трактовать как давление на "Газпром", с тем чтобы снизить ему возможность маневра: ведь теоретически российская монополия и после 1 января в течение некоторого времени сможет продолжать торг и без транзита, с использованием запасов в хранилищах, дозакупки необходимого газа на спотовом рынке ЕС и других методов.
Но возможна и строго противоположная трактовка. Условия предлагаемого нового транзитного контракта откровенно кабальны для "Газпрома", они фактически перечеркивают смысл строительства "Северного потока — 2". Очевидно, что российский экспортер будет до последнего отстаивать свои позиции. Нужны ли ЕС новые газовые конфликты, а вместе с этим — рост столь комфортных в настоящее время спотовых цен на газ европейской экономике? Конечно, нет.
Поэтому не исключено, что на деле Еврокомиссия готова на более мягкую по отношению к "Газпрому" тактику. На небольшой объем долгосрочный контракт возможен, но основная часть поставок в таком случае будет идти в рамках аукционов — и в тех объемах, которые нужны "Газпрому".
Но такой подарок был бы слишком большим реверансом в сторону России. Поэтому и появились новые ограничения по OPAL (50 процентов — это 18 миллиардов кубометров в год, но пока речь идет об ограничениях в 13 миллиардов), которые в значительной степени компенсируют в любом случае выбывающие объемы украинского транзита по южному направлению (здесь вопрос решенный, "Турецкий поток" уже построен).
В результате Украина (пока) практически не увидит снижения объемов транзита и потери доходов, а Словакия объемы транзита даже нарастит за счет перебрасывания объемов OPAL на западное направление украинского транзита, что уже сейчас происходит.
Такой status quo сохранится до окончания строительства "Северного потока — 2".
Но понятны и опасения украинской стороны. Если допустить сейчас транзит без контракта, то после запуска "Северного потока — 2" отыграть ситуацию назад будет сложно, а необходимость в украинском коридоре вновь снизится.
Поэтому компромиссом может стать долгосрочный контракт на небольшие объемы. Вопрос лишь в их размерах. Будет ли это, скажем, 15 или 30 миллиардов кубометров в год? Остальное же — в гибком режиме, а для Украины, которая выглядит в этой схеме проигравшей, — "бонус" в виде ограничений по OPAL (вопрос только, надолго ли). Это оптимистичная для России версия развития событий. Впрочем, точный объем транзита (чем меньше, тем лучше) по будущему долгосрочному контракту и определит степень оптимистичности.
Неопределенностей, как всегда, много. Остается ждать комментариев сторон, главные из которых касаются долгосрочного контракта и возможности транзитировать газ вообще без контракта.
А избыток газа на рынках можно трактовать в пользу как покупателя, так и продавца. Покупателю, понятное дело, от избытка комфортно, что усиливает переговорные позиции ЕС. Но и "Газпрому" при наличии избытка проще сбалансировать дефицит в случае остановки транзита. Хранилища уже заполнены почти под завязку (в том числе и принадлежащим "Газпрому" газом), цены (в случае необходимости закупки газа с рынка) низкие.
Также напомним, что на фоне этих конфликтов за скобками осталась, быть может, даже более важная для Украины проблема. Как известно, украинский транзит разделяется на две ветки: западную (основную) и южную (на Турцию, Болгарию, Грецию). Поставки по южному коридору в любом случае резко уменьшатся. С января 2020 года в Турцию, а возможно, уже и в Болгарию газ пойдет в обход Украины. Каким образом "Нафтогаз" будет транспортировать газ потребителям юга страны в условиях, когда транзитные и внутренние газотранспортные мощности являются единым целым? На южном ответвлении украинского транзитного коридора проходят три параллельные нитки газопровода, и возможны варианты, когда остатки газа будут переброшены в одну, таким образом, проблема будет решена. Однако технические вопросы здесь остаются, и этот сюжет очень интересен для наблюдения. Ведь в долгосрочной перспективе аналогичную процедуру придется провести и для западного направления транзита.
Александр Собко
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter