Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Выиграли потому, что были командой

Российские врачи создали уникальный подход к лечению рака, который позволяет вылечить и восстановить 95 пациентов из ста

Текст: Татьяна Батенёва

В канун Дня России был опубликован указ президента о присуждении государственных премий в области науки и технологий 2020 года. Среди новых лауреатов высокой премии - ученые и врачи, создавшие современные вакцины от лихорадки Эбола и коронавирусной инфекции нового типа, о работе которых "РГ" не раз рассказывала. Премии удостоены также руководители научных коллективов, разработавших фундаментальный междисциплинарный биомедицинский подход к лечению, реконструкции и реабилитации при опухолях органов головы и шеи.

Это Евгений Лхамацыренович Чойнзонов, академик РАН директор Научно-исследовательского института онкологии Томского национального исследовательского медицинского центра Российской академии наук, Игорь Владимирович Решетов, академик РАН, директор Института кластерной онкологии имени профессора Л.Л. Левшина Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова Минздрава России, Садулла Ибрагимович Абакаров, доктор медицинских наук, декан стоматологического факультета Российской медицинской академии непрерывного профессионального образования Минздрава России.

Коллектив ученых разработал и внедрил в практику комплекс мер по одномоментному удалению злокачественных тканей и пластическим реконструкциям головы и шеи. В его основе - имплантация сложнейших комплексных ауто- и биоискусственных трансплантатов с использованием новых материалов - современных компьютерных, аддитивных (послойных) и клеточных технологий, в том числе с установкой сложных челюстных конструкций. Для полной реабилитации больных разработана и многоступенчатая система восстановления речи.

Этот подход позволил увеличить приживаемость трансплантатов до 95 процентов - результат сенсационный даже для ведущих мировых центров онкологии. О работе, продлившейся многие годы, "РГ" рассказал один из лауреатов - академик РАН Игорь Решетов, который лично пересадил более тысячи сложных трансплантатов.

Игорь Владимирович, в чем была основная сложность этой фундаментальной разработки?

Игорь Решетов: Для меня это не просто разработка, а дело всей жизни. Мы сумели собрать воедино десятки технологий - целый технологический комплекс - и вылечить достаточно убедительную когорту пациентов, страдавших раком головы и шеи. При этом достичь отдаленного эффекта излечения в 15-20 лет. Может быть, это звучит даже вызывающе, обычно 5-летняя выживаемость при раке считается отличным результатом. Что значит прожить 15-20 лет после излечения от рака? Это просто совсем другая жизнь, не связанная со страхом, нормальная, это состоявшиеся человеческие судьбы, семьи, давшие жизнь детям и внукам.

Можно ли говорить, что тем самым создан универсальный подход к лечению разных видов рака?

Игорь Решетов: Рак - это многофакторное заболевание, каждая опухоль уникальна, она состоит из разнообразных клонов клеток, и волшебного ключика, волшебной пилюли от него не существует и не может существовать по причине биологии опухоли. Кстати, часто с подачи массмедиа возникают сенсации: найдено спасение от рака, создано уникальное лекарство. Но волшебных пилюль от такой болезни, которая разворачивается в организме чуть ли не с рождения, а реализуется через 10-20 лет после маргинальной мутации гена, нет и не может быть. А есть то, что мы попытались создать на примере рака головы и шеи. Это комплекс мероприятий по лечению, восстановлению и реабилитации. И хотя эти слова, может быть, не очень подходят к человеку, но именно междисциплинарный технологический подход позволяет добиваться результатов.

Этот подход используется только в отдельных клиниках, как ваша, или уже доступен во всех онкологических больницах?

Игорь Решетов: Как раз параллельно с разработкой метода мы все эти годы занимались и другим немаловажным делом - трансляцией этих технологий и формированием пула единомышленников по всей стране. И теперь он у нас есть. Поэтому госпремия - награда не лично трем руководителям проекта, хотя, может быть, это дежурные слова, но это награда всем нашим коллективам и всему кругу единомышленников. И не только в нашей стране, но и в странах СНГ, и даже в некоторых странах дальнего зарубежья. Например, в Китае и везде, где коллеги идут по этому пути и дают возможность жить тысячам людей.

Если говорить только о России, у нас в год более 30 тысяч человек встречается с такой проблемой. Разве мы втроем справимся? Нет, конечно. И выход только один - создание центров высокотехнологической помощи для полноценного лечения и реабилитации этих пациентов. Теперь наш подход, его эксклюзивность стала доступной. Конечно, мы реалисты и понимаем, что распространяется постепенно. Но главное - не останавливаться.

А что препятствует быстрому распространению вашего подхода: трудно передать уникальное "ручное" умение, не хватает оборудования, не хватает знаний?

Игорь Решетов: Создание технологической цепочки базируется на формировании бригад микрохирургов, на информационных технологиях, искусственном интеллекте, аддитивных технологиях - 3D-принтинге, а теперь уже и 4D-принтинге. В нее включена и интраоперационная лучевая терапия с использованием нейтронного ускорителя, как, например, в Томском НИИ онкологии. Для такого подхода требуются знания по материаловедению, компьютерному моделированию, изготовлению индивидуальных имплантов, например, зубного ряда или голосового протеза. Ведь вылечить человека, но оставить его глубоким инвалидом - это полдела. Моей любимой поговоркой с некоторого времени, когда мы уже поняли, что нам на самом деле удается, стала фраза маршала Рокоссовского: "Войну мы выиграли ранеными". Мы реально сделали все, чтобы человек после излечения восстановился и не стал обузой для государства. Потому что вылеченный, но не восстановленный пациент - это человек, потерявший лицо не только в моральном, но и в прямом смысле этого слова. Сейчас мы вышли на такой уровень результативности, что в своих статьях публикуем две таблицы: данные по выживаемости и по качеству жизни пациентов. Собственно говоря, они всегда должны быть параллельными. И нам это удалось продемонстрировать уже на трех тысячах пациентов.

Это убедительно. А какие специалисты принимают участие в этом подходе, помимо врачей?

Игорь Решетов: На слайдах во время лекций мы рисуем около пациента широкий круг, в котором перечисляем специалистов, сконцентрированных на его проблеме. Помимо микрохирургов-онкологов, это радиотерапевты, химиотерапевты, пластические хирурги, генетики, молекулярные биологи, обязательно медицинский физик, материаловед, IT-специалист, ортопеды, зубные техники, логопед, медицинский психолог, реабилитологи. Классическая методология формирования стратегии и тактики лечения онкологического больного вырабатывается на консилиуме. А это междисциплинарная команда, и ее состав с каждым годом расширяется. Мы уже подключили туда и специалистов по роботическим технологиям, и машины, в которых используются физические методы разрушения опухоли типа лазерочастотной абляции. И инструменты изысканного малого доступа, когда мы удаляем опухоль через рот, не делая рассечения тканей лица, тем самым не обезображивая его, - это так называемый трансоральный роботический доступ. Вот все это в совокупности и дает ожидаемый результат - излечение и восстановление.

Можно ли сказать, что такой мультидисциплинарный технологический подход в онкологии сегодня становится магистральным по сравнению с прошлыми годами?

Игорь Решетов: Онкология изначально считалась междисциплинарной, многопрофильной специальностью. Но сейчас она, конечно, существенно обрастает прежде всего техническими специалистами: по искусственному интеллекту, телемедицине, медицинской технике, материаловедению, аддитивным технологиям. Ведь мы уже вошли в эпоху персонализированной медицины. А лицо человека - это и есть его индивидуальность, это не шаблон тазобедренного сустава, который можно подобрать просто по размеру. Соответственно, наши действия восстанавливают лицо буквально по фотографии. Более того, помните, какой сенсацией еще недавно были пересадки лица - это были уникальные, штучные операции, о которых писали все СМИ мира. А мы фактически выполнили пересадку 30 лиц - полностью их сняли и вернули пациентам назад. Это так называемые демаскинг-операции, потому что лицо человека, как маска, полностью снимается, откладывается в сторону, и мы делаем сложнейшую операцию на открытом черепе - так проще и надежнее. Удаляем радикально опухоль и потом маску полностью пришиваем назад с соединением всех сосудов и нервов. И это точка концентрации многих технологий, которые играют на то, чтобы линии жизни и ее качества совпадали. Первая публикация о такой операции вышла у нас еще в 2012 году в английском журнале челюстно-лицевой хирургии.

Попутно вам удалось ответить на извечный вопрос: что такое медицина - искусство или ремесло? Получается, это невозможно разделить?

Игорь Решетов: На самом деле - это синергия. Даже если зубной техник просто плохо отшлифует протез и он начнет мешать пациенту, натирать ткани, то это может вызвать новый рак на языке или на щеке. В команде все игроки должны быть высшей лиги.

Какое место в этой команде у химиотерапевта?

Игорь Решетов: Мы смотрим как на лицо человека, точно так же и на молекулярный портрет опухоли. И если будем лечить, оперируя только старыми понятиями - такими, как размер опухоли, в каком органе она растет и т.д., то и будем иметь результаты, которые имели в прошлом веке. А мы стремимся к идеалу - к тому, что пациент будет спасен и реабилитирован полностью. И на онкологическом консилиуме параллельно с данными о том, какие у пациента легкие, печень и т.д., точно так же детальнейшим образом изучаем и молекулярные предикторы, то есть какой именно ген мутировал, какие антигены есть на поверхности клетки. И таким образом вырабатываем линию лечения, которая приведет к спасению: календарь лечения, какой специалист и где подключается к его маршруту. Сегодня набор химиопрепаратов расширился существенным образом. И они вносят существенный вклад в синергию спасения жизни.

Доступны ли на этом пути инновационные высокоэффективные лекарства?

Игорь Решетов: То внимание, которое государство сейчас уделяет онкологии, вызывает у нас большую благодарность. Очень приятно лечить, ни в чем себе не отказывая. Конечно, это реальная жизнь, бывает и так, что сегодня чего-то не хватает, но на следующей неделе препарат поступит, а если есть показания, то мы всегда найдем возможность получить его. Тут нужна индивидуальная работа с пациентом. Но что я, например, не приемлю и считаю опасным трендом, это когда пытаются все общение с пациентом перевести в цифру. Тогда мы не сможем реализовать персонализацию лечения. Врачи обязательно должны знать все тонкости, в том числе и душевного настроя пациента, а через монитор мы этого не увидим. Я всегда настаиваю на присутствии пациента во время онкологического консилиума. Потому что иногда одного взгляда достаточно, чтобы понять то, что ты не поймешь, читая заключения КТ, МРТ, эндоскопии и прочее. Один вопрос в анамнезе способен перевернуть все и помочь поставить правильный диагноз.

Видимо, тут особенно ответственная роль у медицинского психолога? Есть такие специалисты в вашей команде?

Игорь Решетов: Конечно, и их задача заключается в том, что пациента надо наполнять верой. Самый лучший психолог - это надежда. И в этом огромная роль ваша, четвертой власти. Чем больше вы даете позитивных историй, чем больше мы даем возможности обсуждения проблем с выходом на перспективы, тем больше людей будут идти за помощью в правильном направлении - к врачам, а не пытаться искать каких-то колдунов, волшебного исцеления и тем самым просто ухудшать ситуацию. По нашей статистике, 20 процентов больных приходят к нам уже с 4-й стадией рака! Это нигилисты, которые никогда не обращались к врачу в своей поликлинике, не участвовали в бесплатных скринингах, а они сейчас проводятся и в Москве, и в других городах. Наше сообщество - специалисты по раку головы и шеи - ежегодно проводит общероссийские акции по выявлению пациентов. Причем наша задача - найти не рак, а предрак и его вылечить. Эта стратегия самая главная, потому что стратегия догоняющего всегда проигранная. Нам надо менять ее на стратегию опережения. Это и есть истинная канцерпревенция, то есть предупреждение рака, где нам надо предпринимать наибольшие усилия. Потому что несостоявшаяся опухоль - это практически 100-процентно излеченный пациент.

Но ведь многие опухоли лица, шеи очевидны, они легко визуализируются. Казалось бы, человек должен насторожиться, обратиться к врачу?

Игорь Решетов: Тут важная роль у стоматологов, отоларингологов, челюстно-лицевых хирургов, дерматологов и у всех врачей так называемого первого контакта. Наша общая задача - перейти к реальной канцерпревенции.

А чувствуете ли вы интерес врачей, специалистов из регионов к вашему опыту?

Игорь Решетов: Интерес огромный. В конце мая мы провели очередной конгресс по заболеваниям органов головы и шеи. На нем присутствовало более 4 тысяч человек. И кроме 9 хирургических специальностей, это были и невропатологи, и специалисты по паллиативной помощи и реабилитации, и представители пациентских организации. Это тот "бульон", в котором варится специалист ХХI века - поливалентный, имеющий возможности широкой кооперации с коллегами и самой короткой маршрутизации пациента между специалистами. Время Леонардо да Винчи давно прошло. Сейчас наша задача - всех умных, толковых, грамотных узкопрофильных специалистов вернуть в междисциплинарный круг, чтобы эти сборные команды били в одну точку. Мы выиграли потому, что были командой.

Россия > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 24 июня 2021 > № 3757479 Игорь Решетов

Статья Посла России в Греции А.М.Маслова "Самый длинный день" в газете "Эфимерида тон синдактон", 22 июня 2021 г.

22 июня 1941 года – одна из самых трагических дат в истории России. В этот день гитлеровская Германия, нарушив Пакт о ненападении, без объявления войны напала на Советский Союз.

80 лет назад наша Родина попала под удар мощной военной машины. К моменту вторжения в СССР Третий Рейх обладал сильнейшей сухопутной армией в мире, полностью отмобилизованной, имевшей за плечами двухлетний опыт беспрерывных боёв. В результате кампании 1939-1940 гг. Европа оказалась во власти Гитлера. Некоторые страны сдались врагу без сопротивления, другие вступили с ним в схватку, но не смогли устоять перед натиском «блицкрига» – так в распоряжении у гитлеровцев оказались колоссальные промышленные и людские ресурсы покорённых стран. С немцами на советскую землю ступили войска их многочисленных союзников и сателлитов.

План «Барбаросса» предусматривал разгром Советского Союза в течение 1941 года за счёт эффекта внезапности, молниеносности и сокрушительности первого удара, начального технического и кадрового превосходства. Однако массовый героизм советских граждан на фронте и в тылу сорвал планы Гитлера.

В нашей стране войну против нацистской Германии именуют Великой Отечественной – этот термин в полной мере отражает поистине всеобщий характер противоборства с «коричневой чумой». Сплочение народов Советского Союза перед лицом захватчиков продиктовано не только патриотизмом, но и чётким осознанием сути этого столкновения как борьбы за выживание.

Ещё в процессе подготовки нападения Гитлер обозначил будущую кампанию как войну на уничтожение. Сохранившиеся документы ведомств нацистской Германии свидетельствуют о намерении захватчиков превратить Восточную Европу, включая Советский Союз, в безлюдную пустыню.

С начала агрессии население СССР в полной мере испытало на себе «прелести» т.н. «нового порядка», который несли на своих штыках немецко-фашистские орды. За время Великой Отечественной войны прямые людские потери Советского Союза превысили 27 миллионов человек – половина от общего количества жертв Второй мировой. Из этого числа только треть – павшие на поле боя. Остальные – мирные жители: расстрелянные, повешенные и сожжённые заживо в ходе карательных акций, замученные в концлагерях, погибшие под бомбёжками… Установив на подконтрольных территориях режим террора, оккупанты лишали людей продовольствия, крыши над головой и медицинской помощи, обрекая их на смерть от голода, холода и эпидемий. А результатом бесчеловечного отношения гитлеровцев к пленным красноармейцам стало то, что из трёх миллионов советских солдат, попавших в плен в 1941 году, к зиме 1942 года выжило менее миллиона. Массовое истребление еврейского населения началось именно на захваченных нацистами территориях СССР, задолго до печально известной Ванзейской конференции: уже летом 1941 года волна погромов, устроенная местными националистами с санкции их германских хозяев, прокатилась по Западной Украине и Прибалтике. Только в результате резни во Львове и Каунасе погибли несколько десятков тысяч евреев.

После Великой Отечественной войны большая часть европейской территории СССР лежала в руинах. Нацисты разрушили более 1700 городов и посёлков, сожгли 70 тыс. сёл и деревень. Граждане России и стран СНГ до сих пор воспринимают трагедию восьмидесятилетней давности как личную: в СССР не было ни одной семьи, не понесшей утрату в той войне.

Советский Союз сыграл ключевую роль в итоговой победе над гитлеровской Германией. Красная Армия не только изгнала оккупантов из своих пределов, но и освободила страны Восточной и Центральной Европы, поставив триумфальную точку взятием Берлина. Тем не менее, разгром «тысячелетнего Рейха» был бы невозможен без сплочения всех свободолюбивых сил.

В России чтят боевое братство с нашими союзниками по борьбе с нацизмом, в том числе и с Грецией. Ценим героизм греков, фактически в одиночку сопротивлявшихся превосходящим силам фашистской Оси в 1940-1941 гг. В нашей стране с теплотой вспоминают Манолиса Глезоса и других героев антифашистского партизанского движения, плечом к плечу с которыми бились против оккупантов и советские бойцы, некоторые из которых отдали жизнь за свободу Греции. Благодарны местным властям и общественности за бережное отношение к многочисленным мемориалам красноармейцев на греческой территории.

К сожалению, в ряде европейских стран забыли уроки Второй мировой войны. Всё чаще мы сталкиваемся с попытками ревизии её итогов, оправдания нацизма и других человеконенавистнических идеологий, реабилитации и прославления военных преступников. Эти процессы, запущенные исключительно по конъюнктурным политическим соображениям, уже дают горькие плоды. Кто мог представить, что в XXI веке по улицам городов стран Европы будут маршировать коллаборационисты из местных легионов СС и их молодые последователи? Кто мог вообразить, что неонацисты будут проводить факельные шествия, нападать на инакомыслящих, осквернять могилы и памятники советским воинам-освободителям с одобрения властей?

Кто мог подумать, что т.н. «цивилизованная Европа» будет возлагать ответственность за развязывание войны не только на Гитлера, но и на СССР, что является крайне оскорбительным для истории и народа нашей страны, которая не только сломала хребет Рейха, но и сыграла решающую конструктивную роль в объединении Германии и вывела, в отличие от некоторых других, свои войска оттуда?

Наши предки заплатили слишком большую цену, чтобы мы могли позволить нацизму снова поднять голову. Необходимо продолжать совместную борьбу против опасного явления извращения исторической правды.

Россия. Греция > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 23 июня 2021 > № 3792756 Андрей Маслов

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Белоруссии В.В.Макеем по итогам переговоров, Москва, 18 июня 2021 года

Уважаемые коллеги,

Вчера и сегодня мы провели очень подробные переговоры по всему комплексу российско-белорусских отношений. Подчеркнули, что нацелены на решение всех задач, поставленных президентами наших стран. В этом году прошли три очные встречи Президента России В.В.Путина и Президента Белоруссии А.Г.Лукашенко. Состоялось четыре контакта на уровне глав правительств, встречались и по линии ведомств. Всё это обеспечивало традиционную плотную «ткань» нашего стратегического партнерства и союзничества.

Отмечу также состоявшуюся буквально несколько дней назад уже 60-ю сессию Парламентского Собрания Союза России и Белоруссии. На конец июня запланировано еще одно очень важное мероприятие - VIII Форум регионов России и Белоруссии, который должен пройти в Московской области.

22 июня – 80-я годовщина начала Великой Отечественной войны. Среди специальных торжественных мероприятий по этому поводу запланирована встреча в Брестской крепости. Там же параллельно состоится Международный форум российских соотечественников, в организации которого нам активно помогают наши белорусские друзья, за что мы весьма признательны.

Мы констатировали, что развиваем свое взаимодействие в очень непростых условиях. На обе страны оказывается серьезное внешнее давление с использованием нелегитимных, односторонних т.н. инструментов сдерживания. Мы испытываем на себе методы гибридной войны: от санкций до «грязных» информационных кампаний. Вы знаете, как это все происходит. Факты приводить не буду, всё это всем хорошо известно.

С учетом такой откровенно агрессивной линии наших западных коллег, мы договорились координировать усилия в целях укрепления государственного суверенитета Российской Федерации и Республики Беларусь и обеспечивать национальную безопасность двух стран совместными усилиями на основе имеющихся международно-правовых договоренностей.

Мы были признательны В.В.Макею за информацию о ходе конституционной реформы в Республике Беларусь. Он подчеркнул, что продолжается общенациональный инклюзивный диалог, в котором участвуют и представители конструктивной оппозиции. Обозначены временные параметры проведения этой работы. Рассчитываем, что этот процесс приведет к окончательной нормализации ситуации в Белоруссии и положит конец всем пока еще продолжающимся спекуляциям вокруг этой страны.

Говорили о том, что в наших двусторонних отношениях (прежде всего под непосредственным руководством премьеров, по поручению президентов) продолжается работа по повышению эффективности интеграционного взаимодействия в рамках Союзного государства и, конечно, в рамках нашего участия в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Рассчитываем, что прогресс в этой работе будет в ближайшем будущем доложен президентам двух стран.

Договорились продолжать сотрудничество по противодействию новой коронавирусной инфекции. Мы передаем белорусским друзьям самые современные препараты, тест-системы. Договорились о производстве (которое уже налаживается) на территории Белоруссии вакцины «Спутник V» с плановой производительностью до 500 тыс. доз в месяц. Это будет очень хорошим подспорьем для решения соответствующих задач у наших друзей и соседей.

У нас единое мнение о том, что нормализация эпидемиологической ситуации позволяет расширить дальнейшее восстановление транспортного сообщения между Россией и Белоруссией. Сейчас авиакомпании двух стран еженедельно осуществляют по десять рейсов. Возобновлено железнодорожное сообщение. По мере того, как ситуация будет нормализовываться, мы будем возвращаться к традиционным, полноценным объемам перевозок, что напрямую отвечает интересам наших граждан, бизнеса, общественности.

Затронули некоторые чувствительные сюжеты. В.В.Макей проинформировал о ситуации с задержанными в Белоруссии российскими гражданами С.Сапегой и Е.Дудниковым. Посольство России в Минске держит этот вопрос на особом контроле. Насколько нам известно, Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, оказывает помощь в оплате услуг адвокатов семьям наших граждан. Проблем с консульским доступом не имеется. Будем надеяться на то, что в скором времени эта ситуация будет разрешена.

Усвоились укреплять наше взаимодействие на пространстве Содружества Независимых Государств (СНГ), где Белоруссия сейчас является председателем, в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и в уже упомянутом ЕАЭС.

Обменялись мнениями о том, как у нас развивается тесная координация по повесткам дня ООН и ОБСЕ, в правозащитных органах международного сообщества. Говорили о контактах, развиваемых Белоруссией с Советом Европы (СЕ) и с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС). По ОБСЕ мы особо выделили значение, которое имеет работа этой организации по урегулированию украинского кризиса, прежде всего по обеспечению выполнения Минских договоренностей. Мы твердо подтвердили нашу полную приверженность и поддержку вкладу, вносимому Республикой Беларусь путем предоставления минской площадки для работы Контактной группы.

Выразили озабоченность по поводу линий, проводимых ЕС в отношении наших стран. Она не может быть признана конструктивной. Формулируются установки в стиле «отпор, сдерживание и взаимодействие». Это немого напоминает расслоение мысли, и едва ли может считаться здравой политикой.

Говорили о действиях НАТО, пытающегося нагнетать обстановку на нашем общем европейском континенте. Оценили недавние продолжающиеся крупномасштабные учения «Defender Europe 2021» как демонстрацию агрессивных намерений альянса. Об этом шла речь и в ходе наших контактов с американскими коллегами.

Большое внимание уделили проблематике стратегической стабильности. Проинформировали наших друзей о ее обсуждении в ходе саммита президентов В.В.Путина и Дж.Байдена в Женеве. Рассмотрели сегодня такие практические аспекты этой темы, как судьба ракет средней и меньшей дальности, с учетом того, что США вышли из соответствующего договора, запрещающего размещение таких систем в наземном исполнении. Россия была вынуждена поступить аналогичным образом. Также обсудили ситуацию вокруг Договора по открытому небу (ДОН), где точно так же, после решения США не возвращаться в этот договор, мы уведомляем депозитариев о том, что и Россия из него выходит. Белоруссия была с нами в одной группе в ДОН. Наши друзья сейчас должны определить свои дальнейшие шаги. Мы будем активно их поддерживать и продолжим тесно координировать все наши действия в этом направлении в интересах укрепления безопасности Союзного государства.

Договорились продвигать и в двустороннем плане, и в рамках структур на пространстве СНГ, и в многосторонних организациях, включая ООН, такие актуальные темы, как укрепление международной информационной безопасности, пресечение киберпреступности и наведение порядка в том, что касается деятельности, связанной с биологической безопасностью. Здесь пока транспарентности очень мало. У нас есть соответствующие предложения, которые будем активно продвигать.

В ноябре с.г. предстоит совместное заседание коллегий МИД России и МИД Белоруссии, проводимое ежегодно. Готовим к этому мероприятию очередную двухлетнюю программу согласованных действий в сфере внешней политики, которая затем будет представлена на утверждение главам государств.

Вопрос: Позавчера Вы присутствовали на переговорах Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента США Дж.Байдена. Судя по некоторым поступившим комментариям, белорусская тематика там тоже затрагивалась. Можно ли узнать какие-то подробности? Что говорилось на этот счёт?

С.В.Лавров: Белорусская тематика затрагивалась, но не как индивидуальная тема, а в контексте концептуальных дискуссий, которые состоялись между президентами. Они были концептуальные, но имели очень конкретное преломление в практической политике. Имею в виду следующее. У каждого народа – это признавалось – есть своя история, культура, традиции, ценности, и их нужно если не уважать, то принимать как данность. Это факт современного мира, его цивилизационное многообразие, которое «под одну гребёнку стричь» не получается. Это уже всем понятно.

Это многообразие, эту национальную специфику, национальные ценности, выстраданные веками предками, необходимо учитывать при подготовке и согласовании подходов к тем глубинным и пока ещё не очень ясно прогнозируемым переменам, которые наступают в международной жизни. Они охватили современный мир и не обходят стороной ни одно государство, называет ли оно себя либеральным, демократическим или как-то ещё.

Это понимание было в т.ч. распространено и на не очень продолжительные упоминания о ситуации в Республике Беларусь. Подтвердили, что надо руководствоваться международным правом, Уставом ООН, обеспечением суверенного равенства государств, уважением права народов самостоятельно определять свою судьбу без вмешательства из вне.

Примерно в таком ключе состоялся этот разговор, но он, как я сказал, затрагивал больше чем одну страну. Мне показалось, он был очень полезным.

Вопрос: Означает ли возвращение послов США и России в Москву и Вашингтон соответственно качественные изменения в кризисе дипломатических отношений двух стран? Или это всего лишь первый, незначительный шаг? Каким тогда должен быть следующий шаг и с чьей стороны?

С.В.Лавров: Возвращение послов – это, прежде всего, жест символический. Важный, но символический. Хотя он несет в себе и некоторую содержательную нагрузку, поскольку наличие послов (а не их заместителей) в столицах всегда позволяет чуть более активно вести разговоры с учетом того, что послы имеют полномочия от своих президентов.

В значительной степени это символика, но достаточно важная и создающая условия для того, чтобы начать разговаривать о «завалах», созданных американцами после того, как в 2016 г., разозлившись на результаты выборов, Президент США Б.Обама отобрал у нас шесть объектов собственности. До сих пор в нарушение всех дипломатических конвенций, американских законов нас даже не пускают посмотреть, что там происходит. Потом состоялась высылка «порциями» многих наших сотрудников. Мы, конечно, отвечали зеркально.

Все возможно. Президент России В.В.Путин и Президент США Дж.Байден договорились, что нужно эти проблемы каким-то образом регулировать. Возможным это будет только в одном случае – если мы будем вырабатывать синхронные шаги, которые будут сопоставимы, одновременно решать вопросы нашего присутствия в США и американского дипломатического и иного присутствия в Российской Федерации.

Я читал отзывы официальных американских лиц по итогам женевских переговоров, в том числе участников этого саммита. Они пытаются позиционировать себя таким образом, что это они сказали, что им надо вернуть персонал, который будет обеспечивать работу посольства, надо добиться от России ответ на обвинения, связанные с деятельностью хакеров, атакующих американскую инфраструктуру, и добиться освобождения американцев, отбывающих срок в местах лишения свободы. Это не тот подход, о котором говорили президенты. Я хотел бы, чтобы нас услышали те, кто комментируют итоги саммита таким образом. Не будет игры в одни ворота. Если логика американцев заключается в том, что раз вернули послов, то Россия выполнит все, что им надо, а они потом посмотрят и по дипломатам, и по кибератакам, и по осужденным, то так не пойдет.

Президент Российской Федерации В.В.Путин однозначно поддержал предложение Президента США Дж.Байдена решать эти вопросы на взаимоприемлемой основе. Только так и можно двигаться вперед.

Если логика, которую президенты зафиксировали в Женеве, возобладает среди бюрократов, думаю, мы достигнем результата.

Вопрос: Как бы Вы могли прокомментировать возможное создание турецких военных баз в Азербайджане, учитывая, что Турция входит в НАТО?

С.В.Лавров: Слухи мы не комментируем.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 18 июня 2021 > № 3792781 Сергей Лавров

Регенерация истории

Куратор «Архнаследия» о том, как выбирается место проведения фестиваля и кто формирует его программу

С 24 по 26 июня в Калининграде в рамках Года архитектуры и градостроительства в СНГ, а также 75-летия образования Калининградской области запланировано проведение IV Всероссийского фестиваля «Архитектурное наследие 2021», организатором которого выступает Союз архитекторов России при поддержке Министерства культуры РФ, а генеральным партнером — Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ). Накануне мероприятия «Стройгазета» пообщалась с куратором фестиваля, архитектором, членом президиума «Академии архитектурного наследия» Ириной МАРКИНОЙ.

«СГ»: Ирина Александровна, почему Калининград?

Ирина Маркина: Исторически так сложилось, что наш фестиваль каждый год проводится в том или ином регионе России. Ежегодно определяется тема фестиваля, задающая вектор всей программе форума. Тема этого года — «Историческое наследие и комфортная среда обитания». Калининградская область — одна из самых привлекательных и продвинутых с точки зрения вовлечения памятников архитектуры в культурное и туристическое пространство. На этой земле в течение более четырех веков происходило много значимых событий, связанных с историей российского государства. К тому же в 2021 году регион отмечает 75-летие своего образования.

«СГ»: Фестиваль пройдет уже в четвертый раз. Чего удалось добиться за прошедшие годы?

И.М.: Важно отметить, что создание нового общероссийского фестиваля продиктовано назревшей за последние годы необходимостью повышения уровня и качества разработок по реставрации объектов наследия, регенерации исторической среды поселений, особенно в крупных городах.

За долгие годы работы с проектными и производственными фирмами, разработками по реставрации и приспособлению памятников истории и культуры стало понятно, что одними нормативными запретами трудно добиться высокого качества проектов и их реализации. Рассмотрение проектов сохранения объектов наследия носило и носит чисто запретительный характер. Отказ в согласовании происходит по принципу юридического соответствия нормативу и законодательству. Творческая и научная стороны остаются за скобками.

В этой связи фестивальная система отбора лучших проектов профессиональным жюри позволяет выявить качество разработок, мастерство авторского коллектива и научную новизну. Коллективы, отмеченные наградами фестиваля, становятся известными, к ним чаще обращаются заказчики работ. Слабые и методически невыверенные проекты остаются невостребованными. Происходит естественный и справедливый отбор.

Союз архитекторов России проводит много всяческих фестивалей, касающихся современной архитектуры и ее направлений — это и «Зодчество», и «Золотое сечение», и «Экоберег», и многие другие. Однако до 2018 года организации и ведомства (кроме московского правительства) не проводили полномасштабные смотры-конкурсы и фестивали, касающиеся сохранения архитектурного наследия.

С 2011 года начал проводиться конкурс «Московская реставрация», и работы по реставрации и приспособлению архитектурных памятников столицы стали оцениваться совершенно в другом ключе. Профессиональную оценку получали качество работ архитекторов-реставраторов, инженеров-реставраторов, креативность подхода к решению творческих и технических задач, талантливость их исполнения.

Безусловно, московский конкурс, организованный правительством Москвы, важен и значим на региональном уровне, но это далеко не вся Россия. При этом площадки, где можно было бы научиться новому, получить опыт, обсудить актуальные проблемы специалистам одного «цеха», не было. В 2018 году мы организовали и провели первый конкурс таких работ в Манеже на всероссийском уровне с международным участием.

Это стало определенной вехой в системе сохранения отечественного архитектурного наследия. За реализацию идеи и тяжелый труд в организации фестиваля хочу выразить огромную благодарность президенту Союза архитекторов России Николаю Шумакову, дирекции конкурсных программ, а также руководству департамента охраны объектов культурного наследия Министерства культуры РФ.

«СГ»: Какие номинации конкурса существуют?

И.М.: Конкурсная программа предназначена прежде всего для архитекторов, реставраторов, дизайнеров, искусствоведов, строителей, экспертов, руководителей субъектов РФ и муниципальных образований, а также студентов профильных вузов и колледжей.

В рамках фестиваля проводятся четыре смотра-конкурса: «Культурное наследие регионов России», «Лучший объект сохранения и развития», «Лучшая студенческая работа», «Лучшее печатное издание об архитектурном наследии».

Например, если взять номинацию «Лучшая студенческая работа», то стоит отметить, что этот конкурс выявляет не только одаренность студента, но и уровень его подготовки преподавательским составом вуза. Нам всем важно учить будущих специалистов думать, исследовать и воплощать в проектах научные новации. Традиционные технологии в сфере реставрации — реставрация штукатурного слоя, кирпичной и каменной кладки, деревянных конструкций, прочие работы — уже отработаны. Вдохнуть в старое здание новую жизнь, выявить все его ценные элементы и вместе с тем дать людям возможность осуществлять там деятельность в соответствии с нашими санитарными и пожарными нормами — вопрос гораздо более сложный, этому реставраторы учатся всю жизнь.

В рамках фестиваля оцениваются также научные и печатные труды. К нам на конкурс ежегодно поступает множество научных работ — в периодических изданиях, монографиях, сборниках научных трудов и статьях. И очень важно рассматривать эти работы на конкурсе и отмечать заслуги людей, работавших над ними.

«СГ»: Что можно сказать о деловой программе фестиваля?

И.М.: В рамках деловой программы пройдут конференции, круглые столы, дискуссии, мастер-классы, лекции, презентации, полезные и специалистам, и всем тем, кто интересуется историей и памятниками. Сформирована большая научно-практическая конференция. Идет работа со спикерами по обсуждению инновационных технологий, инструментов сохранения объектов культурного и архитектурного достояния.

Культурное наследие — колоссальный ресурс, который может сыграть значительную роль в возрождении малых городов и исторических поселений.

Доходные дома, купеческие особняки с оригинальными фасадами, старые парки и бульвары — все это монументально-художественное отражение прошлого формирует уникальный облик городов и несомненно является активом для развития культурного досуга и городской экономики.

Примером тому может служить крупномасштабная программа «Главная улица», действующая в США с 1981 года, в основу которой положена идея стимулирования экономической деятельности путем сохранения исторических центров городов.

В России же вопрос сохранения, развития и обустройства исторической среды продолжает находиться на острие проблем. Такой вид деятельности рассматривается как сегмент повышенного риска и пока непонятен инвесторам.

Причины этого положения и возможные пути выхода из него будут обсуждаться в рамках круглых столов «Капитализация наследия», «Инструменты сохранения и развития объектов культурного наследия». Важным акцентом деловой программы станут дискуссии, посвященные новейшим подходам и методикам в современной реставрационной сфере.

И, конечно, состоится еще масса других мероприятий. Отмечу, что в фестивальные дни завязываются долговременные деловые контакты. Как правило, приезжают и дают мастерклассы такие известные лидеры проектного дела, как Никита Явейн, Алексей Гинзбург, Лариса Лазарева, Ольга Малинова, Леонид Кондрашов и другие.

«СГ»: А что самое важное, с вашей точки зрения, даст участникам этот фестиваль?

И.М.: Важнейшая цель фестиваля — обмен опытом. Люди приезжают, общаются, напитываются прогрессивными идеями, узнают о новых тенденциях. Это, кстати, и есть тренд мероприятия.

Конечно, мы не отбрасываем то лучшее, что есть в реставрации из традиционных технологий и материалов. Но объектов XVII, частично XVIII века, построенных по древним технологиям, осталось не так много. И надо понимать, что у этих объектов есть еще подземная часть, фундаменты здания. Инженерная реставрация диктует новые технологии.

Важно, что теперь и федеральные, и региональные органы охраны памятников ориентируются на результаты фестиваля, который объединяет и умножает наши знания по архитектурным памятникам и среде.

«СГ»: Что с международным участием?

И.М.: До пандемии мы часто общались с нашими зарубежными коллегами. Иностранные специалисты были частыми гостями фестивалей, например, на тему 2018 года — «Конструктивизм 20-30-х годов XX века» — приехали историки и архитекторы Испании, Германии, Нидерландов, Финляндии, которые серьезно изучают направление Bauhaus. Фестивали показывают, как важно объединяться науке и практике, и в 2021 году мы продолжаем эту традицию.

«СГ»: Ирина Александровна, расскажите подробнее о теме фестиваля этого года…

И.М.: «Историческое наследие и комфортная среда обитания» — тема, ориентированная на поиск и выявление тенденций развития облика общественных центров городов, вовлечение памятников архитектуры в культурное и туристическое пространство города, региона, страны.

В этом году мы делаем упор на доступной среде. Это касается центральных частей практически всех городов и центров регионов России, потому что большинство из них сформировались как минимум в XVIII-XIX веках. Наряду с ними есть и великие древние: Владимир, Новгород, Псков, Вологда. В любом случае практически все центры регионов требуют приспособления исторических территорий для современного использования. И очень важно найти золотую середину в желании модернизировать, приспособить для современной жизни центральную часть города с уникальным наследием.

Вот почему очень важно рассмотреть эти вопросы как в нормативном, так и в концептуальном плане. Например, древние деревянные города, такие, как Вологда и Вытегра — русский Север — мы не можем представить без строений с традиционной деревянной резьбой и мезонинами. В этой ситуации неуместны решения с железобетонными формами. Если говорить о симбиозе старого и нового, то не хотелось бы, чтобы центры городов имели запредельные по высотности сооружения. Я вижу в этом пренебрежение значимостью объектов культурного наследия. Такое использование исторической среды расценивается специалистами как реверанс приличия, а 5или 8-этажная застройка становится каким-то подстилающим слоем под крупными современными 35-этажными комплексами. Этого не хотелось бы допускать.

Мы должны понимать, что эта среда должна формироваться не только в результате нового строительства каких-либо торговых и общественных центров и комплексов. Это еще и регенерация исторического пространства, состоящего из старых кварталов застройки, парков и скверов, променадов, пешеходных улиц и площадей. Приспособление исторических частей городов для жизни людей, превращение их в доступную среду, открытую обществу, — важная тема сама по себе, а также тема фестиваля 2021 года.

«СГ»: Как будет происходить оценка проектов?

И.М.: В номинации и оценке проектов мы пошли по методике европейских конкурсов. В Европе активно работают большие конкурсы проектов по сохранению наследия. Там Гранпри присуждается только уже реализованным проектам. Просто проект или научная концепция не может получить Гран-при, потому что работа не доведена до логического конца: нет производства, нет реставрационных работ, нет приспособления объекта для современного использования. И мы тоже в своих положениях пошли именно таким путем. Учреждены три диплома — золотой, серебряный, бронзовый. Номинант будет награжден Гран-при только если он покажет в полном объеме законченный реставрационный объект. В прошлые годы побеждали отнюдь не московские объекты, а Казань и Санкт-Петербург. В этом году время покажет.

«СГ»: Насколько сложно выбрать победителя?

И.М.: Сначала формируется шорт-лист. На этом этапе сразу отсекаются те проекты, которые не соответствуют законодательству РФ в области сохранения наследия или требованиям подачи материала в номинации. Когда проходит этап первичного отсева, оценивается качество реставрационных работ. И надо сказать, что пока архитекторы Санкт-Петербурга справляются с этой задачей намного лучше, чем их коллеги из других регионов. Москва подтягивается. Татарстан во многом лидирует благодаря тому, что правительство Татарстана уделяет этому вопросу особое внимание.

«СГ»: То есть вы с надеждой смотрите в будущее?

И.М.: Я была, есть и остаюсь оптимистом. Надеюсь, что наша работа и фестиваль вносят свою лепту в дело сохранения архитектурного достояния России. Без таких больших общенациональных фестивалей сообществу просто невозможно взаимодействовать, человеческое общение ничто не может заменить. Статус фестиваля высок: присутствуют мэры городов, руководители регионов, представители федеральных министерств и ведомств. Отмечу, что в наших мероприятиях участвуют не только специалисты, но и чиновники, что также важно. Программа таких форумов не спускается сверху, а формируется именно экспертным сообществом.

№23 18.06.2021

Автор: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Экология > stroygaz.ru, 18 июня 2021 > № 3762226 Ирина Маркина

Дама сдавала тест и багаж

Алексей Оверчук: Приложение "Путешествую без COVID-19" может стать обязательным 1 июля для стран ЕАЭС

Текст: Елена Березина

Приложение "Путешествую без COVID-19" может стать обязательным уже 1 июля для стран ЕАЭС, тогда же заработает единая база вакансий "Работа без границ". Об этом, а также о восстановлении транспортного сообщения в Закавказье в интервью "Российской газете" рассказал заместитель председателя правительства РФ Алексей Оверчук.

Алексей Логвинович, когда использование мобильного приложения "Путешествую без COVID-19" при въезде в ЕАЭС и при пересечении границ государства внутри Союза станет обязательным?

Алексей Оверчук: Оперштаб поддержал предложение о том, чтобы переходить на обязательность использования приложения при въезде в Россию. Планируем, что страны Евразийского экономического союза перейдут на этот формат с 1 июля, государства - члены СНГ - примерно с 1 сентября. Своих коллег в ЕАЭС мы начали информировать об этом еще в апреле, и они также готовились. Благодаря мобильному приложению для граждан всех государств - членов Союза вернулась возможность въезда в Россию, а обязательность его использования позволит охватить основные потоки въезжающих и тем самым снизить риск проникновения вируса на нашу территорию.

Со странами, не входящими в ЕАЭС и СНГ, также ведется работа. МИД России вместе с Роспотребнадзором и Евразийским банком развития проводили брифинг для иностранных послов, где знакомили их с этим приложением. Предлагали другим странам присоединиться, интерес с их стороны есть.

Буквально на днях к приложению подключился Таджикистан, не входящий в ЕАЭС. Так что к системе сегодня уже подключены шесть стран. Будет хорошо, если к этой цифровой платформе будут присоединяться другие страны мира, не только из нашего региона.

Как возникла идея приложения?

Алексей Оверчук: Пандемия вынудила правительства многих стран ограничить перемещение людей через границы. В марте 2020 года принимались решения, которые были нацелены прежде всего на защиту здоровья граждан. Введение ограничений почти полностью прекратило движение людей между странами ЕАЭС, а также в пределах Союзного государства России и Беларуси. Миллионы людей потеряли возможность ездить на отдых или в целях лечения, навещать своих близких и родственников, учиться и работать. Для таких близких стран, как наши, это было особенно болезненно.

Требовалось решение, которое бы позволило вернуть прозрачность границ для граждан государств - членов ЕАЭС, но при этом снизить риск проникновения вируса на нашу территорию. Им стала цифровая платформа с мобильным приложением "Путешествую без COVID-19", разработанная Фондом цифровых инициатив Евразийского банка развития.

Приложение работает в привычной всем среде. Загружаете его на мобильник, смотрите, из какой в какую страну хотите поехать. В приложении на карте видны присоединившиеся к цифровой платформе лаборатории, где можно сдать ПЦР-тест. Можете выбрать удобную для себя, прийти и сдать тест. Лаборатория через платформу отправляет - если вы не носитель вируса - в ваш мобильник зеленый QR-код. При въезде в Россию он признается нашими компетентными органами.

Если лаборатория в системе, то проверяющие органы понимают, что она отвечает требованиям соответствующих органов других стран. "Путешествую без COVID-19" - доверенная среда, которая дает лучшие гарантии того, что человек действительно сделал ПЦР-тест по всем правилам. Сама цифровая платформа является гарантией того, что цифровой сертификат - это не пустая бумажка, с которой сегодня многие ездят. Бумажные справки можно где угодно напечатать и как угодно, и никто никогда не проверит, что это такое и правда ли это. Разработанная и внедренная система позволяет эти риски снизить.

Чувствительный вопрос для всех стран - пересекают ли границу персональные данные?

Алексей Оверчук: Уникальность разработанной технологии в том, что персональные данные границы не пересекают.

Вы спокойно отправляетесь с зеленым QR-кодом в другую страну, признающую приложение. Предъявляете QR-код - вас пускают в страну. Это удобно для человека и проверяющих органов и вместе с тем дает гарантию, что на момент сдачи теста въезжающий не был носителем вируса.

Вначале приложение опробовали делегаты Первого Евразийского конгресса в декабре 2020-го. Затем с февраля 2021 года приложение тестировалось гражданами государств - членов ЕАЭС, въезжавшими на территорию России из Армении и Белоруссии. Далее к платформе подключились Киргизия и совсем недавно Казахстан.

Планируется ли дальнейшее развитие приложения?

Алексей Оверчук: Во-первых, во всех странах необходимо увеличивать количество подключенных лабораторий и пунктов забора биоматериала. Чем больше в каждой из наших стран будет точек подключения, где можно сдать тесты, тем удобнее эта система будет для людей. В России к цифровой платформе подсоединены около 840 лабораторий и пунктов отбора биоматериала, которые широко представлены во многих регионах страны.

Во-вторых, следует расширять географию применения приложения. Люди будут лучше защищены от коронавируса, если большее количество стран мира его признает. Кстати, приложением начинают пользоваться и авиакомпании. В совокупности эти усилия приведут к расширению доверенной среды и снизят риски трансграничного перемещения инфекции в мире. Разработчики платформы и приложения к такой работе готовы. От этого выиграют люди, которые смогут более свободно перемещаться между странами, а также все участники системы.

В нее может быть заложено много дополнительных функций, удобных для людей. Например, когда система создавалась, возник вопрос: человек сдал ПЦР-тест, он здоров, приехал к нам и может уже у нас заразиться и заболеть. Поэтому сегодня в приложении есть возможность купить страховку на случай заболевания COVID-19, которая будет признаваться в России. Таким образом, приложение создает дополнительный уровень защиты для общества и человека, который сможет безболезненно для себя воспользоваться системой нашего медицинского обеспечения, а не прятаться от врачей и создавать угрозу для окружающих. Также обсуждается вопрос о возможности отражения в приложении сведений о вакцинации.

Это такой цифровой ковидный паспорт?

Алексей Оверчук: Ни в коем случае. Это цифровой сертификат о том, что вы на момент сдачи ПЦР-теста не были носителем вируса, такая цифровая справка и дополнительные сервисы, которые могут быть полезны путешествующему. Мы знаем, что справка сгенерирована в доверенной среде и обеспечивает большую степень защищенности и безопасности.

Какие проекты в сфере цифровизации могут быть реализованы в ЕАЭС в ближайшее время? Например, цифровая таможня, когда все таможенные операции уйдут в электронный формат.

Алексей Оверчук: Вопросы цифровизации интеграционных процессов в ЕАЭС играют важнейшую роль. Без использования цифровых технологий и платформенных решений невозможно в полной мере реализовать четыре свободы, которые были провозглашены при создании нашего Союза. Речь идет о свободе перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Люди и бизнес привык­ли работать в цифровой среде и ждут от своих правительств именно таких решений.

Создание цифровых платформ, поддерживающих эти четыре свободы, обеспечит более комфортные условия для жизни людей и ведения бизнеса в государствах - членах ЕАЭС. Мобильное приложение "Путешествую без COVID-19" - это лишь один из примеров реализации такого подхода. В настоящее время разрабатывается целая линейка клиентоцентричных цифровых решений, которые позволят всем лучше почувствовать преимущества нашего интеграционного объединения.

Цифровая таможня - это важнейший элемент обеспечения свободы перемещения товаров в рамках ЕАЭС. Интеграционные процессы в таможенной сфере продвинулись гораздо дальше, чем в остальных сферах государственного администрирования. Тем не менее для Союза это критичный вопрос, потому что все процессы должны быть унифицированы.

У нас есть единый Таможенный кодекс. Несмотря на это, системы администрирования все равно разные, что создает проблемы для беспрепятственного перемещения товаров внутри Союза. Методологии, подходы и информационный обмен между различными таможенными службами нуждаются в усовершенствовании. Когда системы администрирования будут унифицированы, можно будет говорить, что внешний контур ЕАЭС действительно имеет общую таможенную границу.

Кроме того, мы активно прорабатываем вопросы использования навигационных пломб, которые дают нам возможность отследить, какой груз, откуда и куда едет, где он находится в конкретный момент. Это значительно упростит прохождение товаров по территории стран Союза, особенно транзитных.

Уже начинаем использовать навигационные пломбы при движении товаров с востока страны на запад, в Европу. Это удобно, потому что нет необходимости вскрывать и проверять груз. Появляется среда доверия, а груз может гораздо быстрее дойти до получателя.

Аналогично отрабатываем вопросы использования навигационных пломб при движении товаров из Армении в Россию. Между нами лежит Грузия, и здесь тоже удобно было бы иметь навигационные пломбы, чтобы соответствующие службы понимали, что везется, кем и куда. На площадке ЕАЭС эти вопросы активно обсуждаем.

Российская таможня подает пример совершенствования обслуживания клиентских потоков. Скорость выпуска грузов у нас очень высокая, а система управления рисками позволяет быстро принимать решения. Уже сейчас полностью автоматически российская таможня выпускает около 40% от всех экспортных и 20% от всех импортных деклараций. В этом случае срок выпуска составляет около 5 минут.

А таможни других стран?

Алексей Оверчук: В отношении других стран нас интересует унификация требований к ведению статистической отчетности в ЕАЭС, налаживание эффективного информационного обмена, получение определенных статистических показателей, данных об отправителях и получателях грузов, обеспечение достоверного учета и контро­ля за перемещением товаров во взаимной торговле, унификация таможенного и налогового законодательства, профилей рисков и методов работы. Ведем переговоры с коллегами и в последнее время находим все больше понимания. Унификация требований и повышение уровня прозрачности в этой сфере будут способствовать созданию свободных условий для перемещения товаров между нашими странами.

С 1 июля в ЕАЭС заработает единая база вакансий "Работа без границ". Она будет учитывать миграционные потоки внутри Союза?

Алексей Оверчук: База вакансий создана с целью облегчения поиска работы в странах Союза и создания лучших условий для перемещения рабочей силы в пределах ЕАЭС. Граждане государств - членов Союза смогут свободно выбирать работу, видеть, какие вакансии есть в других странах или у себя дома, а работодатели - публиковать эти вакансии. Появляется удобный ресурс для того, чтобы искать и находить работу.

Но мы пошли дальше и здесь являемся локомотивом для других стран ЕАЭС. Поставили задачу сделать такую цифровую платформу и удобное мобильное приложение, которые позволят отразить клиентский путь человека, решившего переехать и работать в нашей стране. Планируем, что в начале 2022 года эта система начнет приносить пользу людям. Также ожидаем, что своим примером подтолкнем другие государства - члены ЕАЭС к цифровизации аналогичных клиентских путей в своих странах.

О чем речь?

Алексей Оверчук: Идея этого мобильного приложения отталкивается от обычной жизненной ситуации. Если человек собрался переехать в другую страну, ему нужно знать, куда он едет, где будет работать, где будет жить. Для этого необходимо взаимодействовать с компетентными органами другого государства, получать документы, оформлять страховки, искать жилье, устраиваться на работу. Сегодня это часто происходит через родственников, знакомых, каких-то посредников, не всегда чистых на руку личностей, которые подвязаются помочь решить миграционные вопросы и часто только вредят. Цифровые технологии позволяют убрать посредников из процесса, чтобы не было сюрпризов, когда человек приезжает и отдает свой паспорт на пограничном контроле, а ему говорят: "Извините, вам въезд в страну ограничен". Мы собираемся сделать так, чтобы приложение позволяло человеку, не покидая своей страны, понять, ограничен для него въезд в страну или нет.

Приложение будет подключаться не только к вакансиям в рамках совместного проекта Евразийской экономической комиссии и Минтруда России, но и к другим информационным ресурсам, содержащим сведения о вакансиях на всем пространстве ЕАЭС. Оно будет помогать человеку выходить на контакт с работодателем еще до переезда. Если человек еще у нас не работал, у него нет ни ИНН, ни СНИЛС, мы сделаем так, чтобы он мог получить их еще до пересечения границы.

Весь пакет документов, необходимый человеку, который собирается переехать, поможем ему сделать напрямую, без посредников и не предусмотренных законом выплат кому бы то ни было. И все это в среде привычного мобильного приложения. Когда человек пересекает границу, появляется информация о том, что он к нам приехал, и становится известно, что у него есть место работы. Данные о том, что человек получает зарплату и платит налоги, уходят от работодателя в Федеральную налоговую службу. Создается удобная среда и для человека, и для органов государственной власти. Все понимают, что происходит, - человек чувствует себя защищенным.

При этом со временем мы хотим сделать так, чтобы эти электронные документы признавались. Если, условно говоря, на улице остановили и спрашивают документы, он может всегда показать телефон и сказать: "Я здесь нахожусь легально".

Будет прослеживаться путь мигранта? Условно говоря, человек зарегистрируется на одно место работы, потом сменит его и выпадет из системы?

Алексей Оверчук: Как всегда, при разработке любого цифрового решения мы ставим в центр потребности человека и уже от этого выстраиваем его клиентский путь, который реализуется в привычной для всех нас среде мобильного приложения. Человек всегда ищет, где лучше, и если появляется возможность улучшить условия работы, то проблем у него возникать не должно. Если человек поменял работу, то на новом месте он начинает получать зарплату и платить налоги. Это должно быть известно соответствующим компетентным органам в результате межведомственного информационного обмена, а не потому, что человеку пришлось куда-то идти, стоять в очереди и писать заявление. Если уехал домой, то тоже будет понятно, что он выбыл. Все должно быть прозрачно и удобно для людей, в первую очередь для граждан государств - членов ЕАЭС. Ведь именно для этого и создавался наш Союз.

Ключевой вопрос

Какие инфраструктурные проекты могут быть реализованы в ближайшее время с Арменией и Азербайджаном в сфере транспорта?

Алексей Оверчук: При наличии доброй воли в Закавказье будет разблокировано транспортное сообщение, начнет развиваться торговля, экономики обеих стран получат мощный новый импульс для развития, и у людей улучшится жизнь. Важно, что такая добрая воля есть. На основе совместного трехстороннего заявления президента Азербайджана Ильхама Алиева, премьер-министра Армении Никола Пашиняна и президента РФ Владимира Путина была создана трехсторонняя рабочая группа под совместным председательством вице-премьеров Азербайджанской Республики, Республики Армения и Российской Федерации, которой поручено заниматься разблокированием экономических и транспортных связей в регионе.

С самого начала с коллегами мы договорились, что избираем подход, основанный на здравом смысле. Отношения между Азербайджаном и Арменией очень сложные, многослойные, уходят глубоко в историю. Многие перенесли страшное горе, покинули родные места, потеряли самых близких людей. Об этом всегда будет храниться память. Сегодня важно сделать так, чтобы беда опять не вернулась в дома людей, а для этого нужно залечивать раны, учиться говорить друг с другом и вместе работать над созданием общего мирного будущего.

Реальность в том, что эти близкие и дружественные нам народы были, есть и будут соседями. Живущие там люди хотят мирно жить, растить детей и радоваться внукам. Все участники переговоров о разблокировании экономических и транспортных связей в регионе исходят именно из этого. Все хотят построить лучшую жизнь для своих народов. Россия им в этом помогает.

Заочно переговоры на вице-премьерском уровне начались в январе 2021 года, и за "круглый стол" переговоров три делегации сели 30 января. Никогда ранее такие вопросы предметно на таком уровне между Азербайджаном и Арменией не обсуждались. От момента подписания трехстороннего заявления глав наших государств от 9 ноября 2021 года и завершения сорокачетырехдневной осенней войны, и до начала переговоров прошло всего чуть более двух месяцев. В истории мало примеров, когда воевавшие стороны через такой короткий промежуток времени садились бы за стол переговоров с задачей разблокирования транспортного сообщения и создания условий для развития экономик своих стран. Все это делает формат переговоров особенным и подчеркивает стремление участников найти решение задачи, поставленной главами государств.

С самого начала было важно найти отправную точку. Весь предшествующий исторический опыт взаимоотношений этих двух стран такой опоры не давал, но стремление ее найти буквально витало в воздухе. Никто не хотел, чтобы переговоры завершились, не успев начаться.

Такой подход позволил перейти к обсуждению всех возможных железнодорожных и автомобильных маршрутов между двумя странами. Рассматриваются возможности транспортного сообщения между западными районами Азербайджана и Нахичеванской автономной республикой через территорию Армении. При этом одновременно решаются задачи начала движения из Армении в Россию через территорию Азербайджана или из Армении и России в Иран через Нахичевань. Кроме этого, у Армении может появиться возможность использования азербайджанских портов на Каспийском море для транспортировки грузов в страны Центральной Азии и из стран Центральной Азии в Армению.

В рамках трехсторонней рабочей группы идет предметный разговор о деблокировании региона. Ключом к решению этой задачи является деблокирование Армении, которая с момента обретения независимости фактически является заблокированной страной.

Как известно, у Армении нет собственного выхода к морю. У Армении очень сложные исторические отношения с Турцией и Азербайджаном, и ее границы с этими странами заблокированы. У Армении есть небольшой отрезок сухопутной границы с Ираном, но там сложный рельеф и плохие дороги, которые препятствуют полноценному транспортному сообщению. Кроме того, сам Иран испытывает на себе ограничительные меры, что также сказывается на ситуации.

Возможность осуществлять транспортное сообщение с внешним миром у Армении есть только через Грузию, где есть выход к морским портам и международный пункт пропуска Верхний Ларс - единственный сухопутный маршрут в Россию. Этот автомобильный переход имеет ограниченную пропускную способность и по несколько недель в году бывает закрыт для движения транспорта по погодным условиям. Там скапливаются сотни грузовиков, которые стоят и ждут, когда откроется дорога, возобновится движение и можно будет везти грузы в Россию или из нее.

Это бутылочное горлышко сдерживает экономическое развитие, оказывает негативное влияние на миграционные процессы и не позволяет Армении в полной мере раскрыть свой потенциал и превратиться в процветающую страну.

Снятие транспортной блокады в регионе важно для России, ЕАЭС и всех соседних стран. При этом Армения превратится не только в важнейший международный транспортный узел, связывающий иранские порты Персидского залива с черноморскими портами, а также российскими портами на Балтике и Тихом океане, но и сможет приступить к наращиванию собственного производства, так как появится доступ к новым рынкам сбыта, а факторы, сдерживающие возможности вывоза продукции из страны, уйдут в прошлое. В современной истории такие возможности еще никогда не открывались, и, несомненно, в этой новой конфигурации основными бенефициарами будут Азербайджан и Армения. Россия в этом помогает им и всем остальным странам региона.

В рамках рабочей группы были исследованы все возможные железнодорожные и автомобильные маршруты, соединяющие Азербайджан и Армению. Весной в приграничных районах этих стран работали российские эксперты минтранса, Росавтодора и РЖД. Они обследовали каждую автомобильную и железную дорогу, оценили возможности осуществления коммерческих перевозок между двумя странами. Было оценено состояние дорожных покрытий, железнодорожных путей, мостов, труб, которые лежат под дорогами. К сожалению, почти все возможные маршруты пришли в негодность, и восстановление транспортного сообщения требует серьезных инвестиций. По итогам этой экспертной работы стороны смогли наметить дальнейшие шаги для деблокировки транспортного сообщения.

Большой пласт работы также связан с правовыми вопросами. Между Азербайджаном и Арменией нет дипломатических отношений, нет пунктов пропуска, таможен, всего того, что обычно бывает между соседними странами. В течение последних 30 лет и Азербайджан, и Армения делали все, чтобы движение между ними было невозможно. Эти накопившиеся наболевшие проблемы нужно решать. Ведется инвентаризация всех международных нормативных правовых актов. Прежде всего это касается СНГ, потому что и Армения, и Азербайджан в него входят. Так сложилось, что каждый раз, когда подписываются какие-то многосторонние соглашения, представители Армении и Азербайджана делают в отношении друг друга оговорки, исключающие распространение действия этих соглашений на противоположенную сторону. Такого рода оговорки, мешающие осуществлению транспортного сообщения между двумя странами, должны быть сняты.

Более тридцати лет госаппараты двух стран системно работали друг против друга, и теперь им необходимо искать развязки и находить компромиссы. Людям это тяжело, так как на них лежит груз всей предшествующей жизни и истории взаимоотношений между их странами.

Когда все эти решения будут найдены, а Азербайджан и Армения решат, что они готовы их осуществить, то можно будет приступить к восстановлению дорог и после этого возобновить транспортное сообщение. Главное - видеть хорошее будущее, и, конечно же, важно, чтобы никто сейчас не предпринимал шагов, еще более осложняющих эти и так непростые отношения.

Справка "РГ"

Мобильное приложение и платформа "Путешествую без COVID-19" позволяют получать информацию из сети присоединившихся к системе лабораторий и подтверждать отсутствие COVID-19 у граждан государств ЕАЭС при пересечении границ России.

Россия. ЕАЭС > СМИ, ИТ. Медицина. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 15 июня 2021 > № 3748809 Алексей Оверчук

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова казахстанскому информационному агентству «Хабар», Москва, 11 июня 2021 года

Вопрос: Первый вопрос как к выпускнику МГИМО МИД России. Это один из центров подготовки дипломатов, политиков не только России и стран СНГ, но и других государств. Есть ли такое понятие, как братство выпускников МГИМО? В чем оно состоит? Есть ли отличие выпускников МГИМО от выпускников других вузов?

С.В.Лавров: Не буду говорить за другие вузы, не хочу ни с кем сравнивать нашу альма-матер. Не хочу никого обижать. Но о нашем университете могу с уверенностью сказать, что это вуз, в котором студенческое братство зарождается с первого курса, с первых дней учебы и продолжается всю последующую жизнь. Выпускники не теряют связи друг с другом. Они активно работают через Ассоциацию выпускников МГИМО – очень полезная (не мертвая, а живая), постоянно развивающаяся структура. Есть эндаумент-фонд, помогающий университету быстро развиваться. Это происходит на наших глазах, прежде всего, благодаря вкладам выпускников, которые ушли в бизнес, сделали хорошую карьеру, зарабатывают деньги и щедро делятся со своим любимым институтом.

Есть еще одно свидетельство того, что это братство живет, существует и развивается. В свое время мы решили ежегодно проводить слеты – Международный форум выпускников МГИМО. К сожалению, обстоятельства, в том числе пандемия, несколько затормозили этот процесс. Но состоялось пять таких форумов. Четвертый был в 2017 г. в Астане, где мне довелось принять участие и где участвовал занимавший тогда должность Председателя Сената парламента Казахстана Касым-Жомарт Кемелевич Токаев.

Вы удачно выбрали слово «братство». Это совпадает с моим ощущением. Могу только сказать, что, может быть это будет нескромно, но я написал то, что называется гимном МГИМО, и там есть фраза «сохранить студенческое братство». Так что мы стараемся это делать. Это отражение жизни, а не какой-то искусственный процесс.

Вопрос: Вы достаточно долгое время общались с Касым-Жомарт Кемелевичем Токаевым на уровне министров иностранных дел, затем с Председателем Сената, Президентом. Отметили ли Вы для себя какие-то интересные наблюдения? Фактор братства влияет на ваши отношения?

С.В.Лавров: Наверняка, как у любых мгимовцев, это чувство сохраняется на всю жизнь. Касым-Жомарт Кемелевич остается сам собой независимо от должностей, которые занимал и продолжает занимать. Остается человеком, который верен своим друзьям, профессии, стране.

Мы с ним общались долгие годы, включая период, когда он работал в Министерстве иностранных дел Казахстана еще до того, как он стал министром иностранных дел. Когда он им стал, наше общение стало регулярным – обмен визитами, переговоры, доверительные консультации. Затем, когда Касым-Жомарт Кемелевич был Председателем Сената, я каждый визит в Астану был принят им на аудиенцию. Это доставляло мне особое удовольствие, потому что беседы всегда проходили откровенно, нестандартно, нешаблонно. Потом мы тесно сотрудничали, когда Касым-Жомарт Кемелевич в начале 2010-х возглавлял Отделение ООН в Женеве, был одновременно представителем Генерального секретаря ООН на Конференции по разоружению. Там он снискал себе большое уважение и авторитет. Он активнейшим образом поднимал роль этого ооновского учреждения, которое, напомню, находится в городе, где расположены штаб-квартиры двух десятков специализированных учреждений ООН помимо самого отделения ООН в Женеве. Это большой и ответственный пост. Касым-Жомарт Кемелевич поставил рекорд, потому что в период его генерального директорства в Женеве он провел рекордное количество мероприятий (более десяти тысяч) по сравнению с аналогичными периодами его предшественников. Кроме того, он не только обеспечивал интенсивность деятельности этой ооновской столицы, но и активнейшим образом занимался повышением ее технологичности. При нем развивалась цифровизация в то время, когда еще она не была поголовной модой и «требованием дня». Он предвидел важность процесса цифровизации документооборота. Цифровизация библиотеки Отделения ООН началась именно при нем.

Из политических тем он уделял особое внимание задачам борьбы за ограничение гонки вооружений, разоружение, обеспечение режима нераспространения. Помню, как именно он в качестве Генерального секретаря Конференции по разоружению в Женеве (главный переговорный орган) активно содействовал церемонии, которую мы провели с КНР в 2014 году, презентуя проект российско-китайского договора, направленного на предотвращение гонки вооружений и размещения оружия в космосе. Договор до сих пор сохраняет актуальность. Более того, она возрастает. Мы помним, какой вклад в закрепление этой темы в повестке дня международного сообщества сыграл Касым-Жомарт Кемелевич.

Вопрос: Вы сказали, что у вас с К.-Ж.К.Токаевым нестандартные встречи. Вы с хорошим чувством юмора, он тоже этим отличается.

С.В.Лавров: Когда у людей хорошее чувство юмора, они давно знакомы, то обращаются друг к другу по первому имени. К.-Ж.К.Токаев остается собой со своими друзьями. Конечно, это никоим образом не касается выполнения официальных функций. Здесь есть очень четкая грань. Но пошутить, посмеяться доброму анекдоту – это качество у нас никто не отнимет.

Вопрос: Какие еще качества политика, дипломата ценны для Вас?

С.В.Лавров: Прежде всего, высочайшая преданность своему долгу, народу, Родине. Это не шутки, не высокие слова. Это то, что мы видим. Все, кто хорошо знает К.-Ж.К.Токаева, с первых же минут отмечают именно эти его качества. Второе – высокая эрудиция, прекрасное владение иностранными языками, международной проблематикой. Еще более важно – прекрасное знание своей страны, задач, которые поставлены перед ней первым Президентом Казахстана Н.А.Назарбаевым и формулируются сейчас под руководством К.-Ж.К.Токаева. Когда понимаешь нужды, чаяния своего народа, задачи внутреннего развития, то формулирование внешнеполитических приоритетов обретает более конкретный характер, четкий смысл и направленность.

Вопрос: Вчера мы общались с С.А.Орджоникидзе. По его наблюдениям, многие министры иностранных дел и эксперты боятся переговорных процессов с Вами и К.-Ж.К.Токаевым из-за того, что вы – суперпрофессионалы.

С.В.Лавров: Мне неловко это комментировать. Хочу посоветовать всем, кто заинтересован в развитии отношений с Россией и Казахстаном, не бояться ни К.-Ж.К.Токаева, ни меня. Мы никогда не будем обижать собеседника, отвечать грубостью на грубость, даже когда нашим странам предъявляют претензии. Сейчас такое случается публично, в ходе переговоров и в связи с избирательными кампаниями. В Казахстане недавно была избирательная кампания, в России начинается (в сентябре с.г. будут выборы в Государственную Думу). Прекрасно видели, как вели себя наблюдатели от ОБСЕ, ПАСЕ в ходе ваших избирательных процессов. Знаем, как будут проходить эти наблюдения у нас. На достаточно недружественные высказывания подобного рода мы никогда не срываемся на грубость. Как и Казахстан, всегда отвечаем очень просто. Если коллеги заинтересованы рассматривать любые вопросы на взаимоуважительной основе, с предъявлением фактов (это главное, т.к. у наших западных друзей с этим полная беда, их обвинения ни на чем не зиждутся) и с учетом того, что и у нас к ним есть не менее серьезные вопросы, предлагаем вместе садиться и обсуждать. Голословные публичные заявления нужно оставлять на совести тех, кто их делает.

У России и Казахстана есть чувство собственного достоинства. Готовы на равноправный диалог, но никаких нравоучений и ультиматумов мы терпеть не собираемся и не будем на них реагировать.

Вопрос: На Ваш взгляд, какой вклад К.-Ж.К.Токаев внес в развитие дружественных отношений между Казахстаном и Россией?

С.В.Лавров: Самое непосредственный. К.-Ж.К.Токаев достойно продолжает процессы в наших союзнических, стратегических связях, начатых первым Президентом Казахстана. Н.А.Назарбаев не только заложил основы нынешнего сотрудничества, которое развивается теперь уже под руководством президентов В.В.Путина и К.-Ж.К.Токаева. Он заложил евразийские интеграционные процессы. Было его знаменитое выступление в МГУ в 1994 г. Тогда многие восприняли его как фигуру речи, красивые лозунги. Но сейчас, с высоты нынешнего времени видна масштабность той инициативы, глубокая прозорливость Н.А.Назарбаева. Если бы его не было, сейчас позиции наших стран в целом в мировом торговом обороте и с точки зрения инвестиционной привлекательности, конкурентоспособности были бы не столь устойчивы. Мы развиваем отношения, позволяющие обеспечивать более эффективную, как сейчас принято говорить, связанность, разветвленную инфраструктуру, логистические цепочки. Все это гораздо эффективнее делать сообща.

Не случайно ЕАЭС притягивает к себе все новых участников. Узбекистан и Молдавия стали наблюдателями, Таджикистан присматривается к этому. За пределами нашего общего региона интерес не меньше. Евразийский экономический союз уже заключил соглашения о зоне свободной торговли с целым рядом стран, включая Сербию, Сингапур, Вьетнам. Подписано промежуточное соглашение с Ираном. Ведутся переговоры и с такими, казалось бы, не самыми гармоничными партнерами, как Египет и Израиль. Еще несколько десятков стран на всех континентах, в том числе в Африке, Латинской Америке, Азии, заинтересованы создавать зону свободной торговли или заключать другие преференциальные соглашения с ЕАЭС. Думаю, этот процесс будет продолжаться.

У нас есть специальное соглашение между ЕАЭС и Китайской Народной Республикой, в подготовке которого Россия и Казахстан принимали самое активное участие, по гармонизации наших интеграционных планов и процессов, развивающихся под эгидой китайского проекта «Один пояс, один путь».

Есть и более широкий интеграционный контур. У нас общий огромный Евразийский континент – богатейший с точки зрения ресурсов, емкости рынков и наличия талантливых граждан, ученых, которые внедряют современные технологии во все сферы жизни. Уже несколько лет мы говорим о целесообразности формирования Большого Евразийского партнерства – интеграционного контура, к которому могут присоединяться страны-члены ЕАЭС, АСЕАН, ШОС. В целом, по нашему убеждению, все страны Евразийского континента, которые входят в какие-либо интеграционные объединения или пока еще не присоединились ни к одному из них, должны иметь возможность определить свои преимущества от участия в этой незабюрократизированной, а идущей от жизни инициативы.

Например, ЕАЭС в лице Евразийской экономической комиссии (ЕАЭК) подписал меморандум о сотрудничестве с ШОС, Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Убежден, что мы должны держать двери открытыми и для других структур на нашем общем огромном континенте, включая членов Европейского союза.

Сейчас в ЕАЭС председательствует Казахстан. На саммите, открывшем казахстанское председательство, К.-Ж.К.Токаев представил очень амбициозную программу приоритетов, которая была поддержана всеми остальными участниками и активно воплощается в жизнь. У нас нет сомнений, что ее реализация придаст новое «дыхание» нашему общему Евразийскому экономическому союзу.

Вопрос: Вы сказали про Н.А.Назарбаева. Вы достаточно много общались с ним. Какие качества Вы в нем увидели? Может быть, что-то приятно Вас удивило? Расскажите о нем как о человеке.

С.В.Лавров: Скажу так: лучшие качества казахского народа. Это, прежде всего, открытость к любым идеям. Несмотря на огромный опыт, который этот человек воплощает в себе, завоеванный «в боях» на полях политических преобразований, формирование Н.А.Назарбаева как мощного лидера своего народа, евразийского лидера, происходило в период, когда Советский Союз переживал тяжелейший кризис.

В силу разных причин – в основном субъективного характера – СССР прекратил свое существование. Причем это было сделано совсем не изящно. Выдержка, достоинство, которые в тех обстоятельствах проявил Н.А.Назарбаев, когда в решающей степени благодаря его инициативе вслед за тройственной встречей в Беловежской пуще состоялся полноценный саммит бывших союзных республик в Алма-Ате, – это было точкой, после которой развал стал останавливаться. Постепенно стали формироваться условия для того, чтобы мы начали говорить об объединительных тенденциях с целью не «разбазаривать» колоссальные сравнительные преимущества в виде общей экономической, хозяйственной системы, общих транспортных маршрутов, доставшихся в наследство от Советского Союза.

Вспоминаю 1994 г., речь Н.А.Назарбаева в МГУ. Тогда уже созрела критическая масса для того, чтобы не просто остановить эти центробежные процессы, а начать собирать общие потенциалы, чтобы сообща более эффективно решать задачи каждой теперь уже суверенной, независимой страны, но в теснейшем партнерстве со своими ближайшими соседями.

Вопрос: К.Ж.-К.Токаев рассказал о Вашем известном финте в футболе. Значит, он наблюдал и следил за Вашей игрой? Вы где-то пересекались?

С.В.Лавров: Может быть, мы и пересекались. Но в институте мы друг с другом близко не общались. Может быть, на каких-то мероприятиях общего характера: проводились спартакиады МГИМО, курс играл в футбол против другого курса. Наверное, у нас были возможности друг друга увидеть, но личного общения до тех пор, пока мы не стали дипломатами в своих министерствах, у нас в общем-то и не было.

Вопрос: В студенческой жизни нормально же, когда «старшаки» гоняют младших.

С.В.Лавров: Мы не гоняли никого, мы шефствовали над следующим после нас курсом, писали капустники, устраивали вечера. У нас дедовщины не было и не будет никогда. Наоборот, мы младших на руках носим.

Вопрос: А эти знаменитые капустники так и продолжаются?

С.В.Лавров: Сейчас я не знаю. Мы продолжали делать капустники много лет после того, как окончили институт. Вечера встреч нашего курса всегда сопровождались капустниками. Это очень здорово воспринималось всеми остальными участниками таких встреч. Но где-то уже лет 6-7 руки не доходят.

Вопрос: Но все гордятся гимном МГИМО.

С.В.Лавров: Я думаю, МГИМО есть, чем гордиться в целом как университету. Он же занесён в Книгу рекордов Гиннеса. В МГИМО изучают наибольшее количество иностранных языков по сравнению с любым другим учебным заведением планеты. Идёт постоянное обновление учебных технологий, процессов. Наш добрый друг, ректор МГИМО А.В.Торкунов, который также является близким другом К.-Ж.К.Токаева, идёт в ногу со временем и практически мгновенно улавливает любые новшества, которые можно с пользой для дела использовать в МГИМО, и внедряет их в практику. А в целом ряде случаев эти новшества рождаются внутри института, а потом уже другие университеты перенимают эту практику у нашей альма-матер.

Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 11 июня 2021 > № 3751541 Сергей Лавров

Алишер Каланов, руководитель инвестиционного дивизиона УК «РОСНАНО»: Перспективы производства «зеленого» водорода зависят от объема рынка ВИЭ

Вклад институтов развития в формирование рынка вокруг перспективных технологий не всегда очевиден. Однако РОСНАНО, принимавший активное участие в развитии рынка ВИЭ и сегодня реализующий инициативы в области водорода, является исключением. О том, как вторая программа поддержки ВИЭ повлияет на дальнейшее развитие возобновляемой энергетики РФ, как снизить влияние погодных условий на выработку «зеленой» электроэнергии, об уникальной возможности занять важную нишу на глобальном рынке водорода и взаимосвязи ВИЭ и производства «зеленого» водорода руководитель инвестиционного дивизиона УК «РОСНАНО» Алишер Каланов рассказал Василию Савину, партнеру KPMG в СНГ.

Как известно, вторая программа поддержки ВИЭ предусматривает снижение финансирования и значительный рост требований по локализации и экспорту. Предполагается, что по ее окончании должен быть достигнут сетевой паритет. Насколько, на ваш взгляд, эта программа достаточна для поддержки развития возобновляемой энергетики в России?

Первая программа, которая заканчивается в 2024 году, дала возможность построить около 6 ГВт новых мощностей ВИЭ. На втором этапе, с учетом текущих предпосылок и запланированного инвестиционного ресурса, показатель ввода «зеленой» генерации будет примерно сопоставимым — не менее 3,2 ГВт в сегменте ветрогенерации и 1,7 ГВт в солнечной энергетике, совокупно около 5 ГВт новых мощностей за 11 лет. На примере сектора ветрогенерации это позволит разыгрывать около 300 МВт ВЭС ежегодно, что меньше среднегодовых объемов первой программы, где разыгрывалось в том же ветре порядка 500 МВт в год.

Что касается качества рынка, то здесь, конечно, очень важна конкуренция, потому что она подстегивает обновление технологического ряда, разработку новых решений. В рамках конкуренции идет борьба игроков за снижение издержек, что в конечном счете приводит к росту эффективности.

В сегменте ВИЭ конкуренция, как правило, является производной от объема рынка, и любое снижение этих объемов негативно повлияет на нее. Важно помнить и о том, что принципы отбора, заложенные во вторую программу, подразумевают наклонную кривую спроса — чем выше конкуренция на отборах, тем ниже будет одноставочная цена ВИЭ и тем больше мощностей будет вводиться.

Качество рынка, по нашему ощущению, определится на первом конкурсном отборе, который состоится в августе этого года. Конкуренция будет, конечно, но не между новыми и существующими компаниями. Объемы второй программы разыграют те компании, которые себя неплохо зарекомендовали на первом этапе. После августовского конкурса, наверное, в каждом из сегментов останется по два игрока, а где-то, может быть, и один. Дальнейшее развитие этих сегментов будет напрямую зависеть от стратегии, которую выберут победившие компании.

Размер рынка и нормативы по локализации и экспорту — это ограничение к появлению новых системных игроков в сегменте ВИЭ. Недавно, кстати, начало действовать еще одно нововведение. Если в первой программе объемы разыгрывались, исходя из предельного CAPEX, то сейчас — исходя из одноставочного тарифа. По этому принципу сегодня проходят аукционы в большинстве стран мира.

С точки зрения экспорта первые поставки компонентов ВИЭ за рубеж говорят о том, что у отрасли есть существенный экспортный потенциал. Надо на эти рынки стремиться, надо пытаться на них закрепиться, найти свою нишу, потому что без экспортной компоненты эффективность бизнес-моделей игроков российского рынка, пока не отличающегося емкостью, будет далека от высоких показателей.

Требования по локализации серьезные. Логика государства понятна — даже несмотря на небольшой по сравнению с мировыми значениями размер рынка, во всех секторах ВИЭ должна быть построена полноценная производственная цепочка с глубиной локализации. Планируется, что этот процесс будет сопровождаться появлением новых технологических решений. Например, повышением мощности ветроустановок, которые использовались на первом этапе, до класса 5+ МВт.

Если я вас правильно понял, то, даже несмотря на некоторое снижение второй программы, такого объема поддержки будет достаточно для того, чтобы ВИЭ начали конкурировать с традиционными источниками генерации?

От объема инвестиционного ресурса зависят объем вводимых мощностей и те производства, которые будут в рамках второй программы поддерживать индустриальную компоненту, обеспечивая новые вводы оборудованием, соответствующим критериям локализации.

Если говорить о достижении паритета, то здесь на передний план выходит не объем поддержки, а зрелость технологий. Она имеет определенный запас развития, который позволяет сделать вывод, что на горизонте 2030-х гг. мы пройдем развилки, связанные с паритетом.

Только я называю это не сетевым паритетом, а паритетом нормированной стоимости электроэнергии ВИЭ и традиционной генерации. К этому времени технологическое развитие ВИЭ достигнет уровня, который позволит «зеленой» энергетике по ценовым параметрам на равных конкурировать с традиционной генерацией. Это, на мой взгляд, можно считать основанием для ограничения времени действия второй программы поддержки. Она является последней потому, что к 2030–2035 гг. паритеты должны быть достигнуты, а производство «зеленой» электроэнергии станет эффективнее традиционных видов генерации.

Не секрет, что возобновляемые источники энергии характеризуются зависимостью от погодных условий, которые влияют на стабильность выработки. Существуют ли технические решения, позволяющие компенсировать этот момент или снизить его влияние на «зеленую» генерацию? Есть ли такие решения в России?

В этом контексте логично выделить две составляющие. Первая — это переменный характер выработки, зависящий от природных факторов. Есть инсоляция или ветер — значит, генератор активен, и наоборот. В принципе, существуют решения, которые позволяют сгладить неравномерность выработки ВИЭ. Это в первую очередь различные системы накопления энергии, которые уже активно применяются. Кроме того, с помощью ВИЭ можно вырабатывать «зеленый» водород, который можно использовать как в качестве топлива для поставки конечным потребителям, так и обратно для производства электроэнергии, обеспечивая тем самым балансирование графика работы ветропарков и солнечных электростанций.

Но есть и другой показатель, крайне важный для рынка, — точность прогнозирования выработки. Наш анализ показывает, что в тех странах, где активно развиваются ВИЭ, правила работы оптового рынка сопоставимы с российскими и существуют рынки электроэнергии на сутки вперед, точность прогнозирования объектов ВИЭ достигает 96–97%. И это практически предельные величины. Таким образом, необходимости в специальных инструментах внедрения «зеленой» энергии в сетевую инфраструктуру, если мы говорим о диапазоне 10–15% доли ВИЭ в энергобалансе, нет. Это вопрос в большей степени эффективных методов управления и регулирования работы энергосистемы.

Мы изучали опыт датской, китайской энергетических систем, смотрели, как работает немецкий рынок, где объем проникновения ВИЭ гораздо выше обозначенных величин, а эффективность достигается без дополнительных технических решений. Объем второй программы поддержки ВИЭ, который сегодня обсуждается, позволит увеличить долю «зеленой» генерации до 2% в энергобалансе РФ. Специальные меры хеджирования, балансирования выработки при такой доле ВИЭ попросту не потребуются, если за рубежом без них в общую систему поступает кратно большее количество электроэнергии.

Какие шаги предпринимают российские производители по выходу за рубеж? Есть ли какие-то решения, которые востребованы и, соответственно, требуются ли какие-то меры господдержки экспорта?

При обсуждении второй программы поддержки ВИЭ первоначальный объем финансирования запрашивался, исходя из логики функционирования отрасли возобновляемой энергетики в странах — лидерах ее развития. Там порядка 65% от внутреннего промышленного потенциала оборудования «зеленой» энергетики поставляется на внутренний рынок, оставшиеся 35% — на экспорт. В России сложилась обратная пропорция.

Введение обязательных требований по экспорту и реалии российского рынка привели к тому, что на внутренний рынок будет поставляться около 35% от промышленного потенциала, подавляющая доля сбыта 65% от потенциала — на зарубежные поставки.

Почему так происходит? Ответ на поверхности. Суммарный объем второй программы — 5 ГВт на 11 лет. Простым делением мы понимаем — это строительство не более 450 МВт ВЭС и СЭС ежегодно. Много это или мало? Мощность производств компонентов ВИЭ в России сегодня позволяет покрывать потребности рынка на уровне 1,7 ГВт в год, вот только внутренний рынок в три с лишним раза меньше. Следовательно, подавляющая доля сбыта должна приходиться на зарубежные рынки. В этой логике каждая компания выстраивает собственную стратегию. Кто-то оптимизирует цепочку затрат, развивает технологии, чтобы быть конкурентоспособным на внешних рынках и с точки зрения цены, и с точки зрения качества. Кто-то инвестирует в акционерный капитал проектов ВИЭ за рубежом, создавая тем самым площадку для сбыта своей продукции.

Международный рынок очень насыщенный и конкурентный. Нужны ли нашим экспортерам компонентной базы для ВИЭ инструменты господдержки?

Они, скажем так, точно не помешают. Меры поддержки производителей могут быть разными. Это и субсидии, и компенсация затрат на логистику, гарантийная поддержка экспортоориентированных компаний. Все перечисленные механизмы уже существуют, необходимо лишь сделать так, чтобы они были доступны всем игрокам и эффективно ими использовались.

С точки зрения проектов, предусматривающих инвестиции за пределами РФ, надо думать, в том числе, об удешевлении стоимости фондирования, потому что там придется соревноваться с очень крупными международными игроками, у которых технологические решения как минимум не хуже наших, а стоимость капитала существенно ниже.

У них есть возможность работать с глобальными вендорами, которые предлагают им хорошие цены, исходя из того, что для них это оптовые заказчики. Поэтому, чтобы конкурировать с ними, необходимо добавлять определенный элемент поддержки именно с точки зрения дешевого финансирования.

Экспорт не является заградительной мерой. Он и в рамках первой программы уже осуществлялся. Прежде всего речь о солнечной энергетике. Причем экспортировались как технологии и оборудование, так и капитал для зарубежных проектов. В ветроэнергетике кейса по инвестированию в иностранные проекты нет, но первые поставки лопастей российского производства в Европу в прошлом году говорят о том, что качество отечественной продукции не хуже, чем у иностранной, а цена конкурентоспособна.

Иными словами, экспорт ВИЭ-оборудования из России — это реально существующая практика, над совершенствованием которой необходимо постоянно работать, развивать ее, наращивать, повышать эффективность, использовать все механизмы, которые позволят нам быть конкурентными на внешнем рынке. В условиях тренда на декарбонизацию мировой экономики спрос на «зеленую» генерацию будет только расти, равно как и спрос на компоненты. Этим необходимо пользоваться.

Как вы оцениваете спрос на российские компоненты для возобновляемых источников энергии, в том числе по показателю «цена-качество»? И, может быть, на каких именно рынках в первую очередь вы ожидали бы, что российские компоненты могли бы быть востребованы?

Если рассматривать сегмент ветроэнергетики, то это действительно компоненты, потому что пока в России нет игроков, которые могли бы поставить полностью локализованную в РФ ветроустановку. В солнечной энергетике ситуация иная, там есть компании, производящие готовый продукт, фотоэлектрический преобразователь или солнечную панель, которая уже является генерирующим оборудованием.

Здесь говорить о соотношении «цена-качество» всегда можно, надо только понимать, что цена — это производная объема рынка. По экономическим причинам конкурировать с западными компаниями, которые выпускают в год 3–5 ГВт оборудования ВИЭ, гораздо сложнее, если сам произвожу в 10 раз меньше. Понятно, что экономика таких компаний эффективнее, чем у нас, поэтому цена является отдельным вызовом для многих российских игроков, стремящихся поставлять свои решения за рубеж.

С точки зрения качества поставки еще в рамках первой программы поддержки ВИЭ показали, что мы были абсолютно не хуже. В России внедрены, наверное, все наилучшие доступные технологии как в солнце, так и в ветре. В солнце это и тонкие пленки, и технологии, связанные с поли- и монокристаллическим кремнием, в ветре — редукторные и безредукторные машины. Все технологии, необходимые для выстраивания правильной модели развития производства деталей и компонентов оборудования ВИЭ, в России есть. Но без специальных мер поддержки конкурировать с иностранными компаниями будет очень непросто.

Как глобальные тренды, будь то трансграничное углеродное регулирование или присоединение США к Парижскому соглашению о климате, способны повлиять на развитие ВИЭ в России и мире?

Для компаний, которые рассматривают страны ЕС как целевой рынок для экспорта своей продукции, сегодня происходят важные изменения. Я имею в виду в первую очередь введение трансграничного углеродного регулирования, так называемого ТУР.

Существуют разные оценки и прогнозы относительно объема средств, который придется выплачивать российским экспортерам, они варьируются от €4 до €7 млрд ежегодно — из них почти 25% (более €1 млрд) будут уплачены из-за потребления электроэнергии с высоким углеродным следом. Сильнее всего это регулирование затронет основные экспортоориентированные отрасли — нефтегазовую, химическую, металлургическую и т.д.

Крупнейшие российские компании могут выбрать один из нескольких вариантов реагирования на этот налог. Самый простой — ничего не делать, но через какое-то время придется платить его. Второй — попытаться ничего не делать и оспаривать правомерность самого введения этого налога. Но механизм, скорее всего, будет работать так, что сначала придется налог заплатить, а потом доказывать в судах, что нарушены правила ВТО, что мы свой киловатт/час считаем «зеленым», а наши контрагенты — нет. Заплатить в любом случае придется, а когда эти средства вернут (и вернут ли) — большой вопрос.

Необходимость уплаты налога неизбежна, нужно предпринимать меры, направленные на снижение его размера. Если оценить объем инвестиций, которые эти промышленные компании могли бы направить на создание новых объектов генерации ВИЭ, то в долгосрочной перспективе необходимость уплаты налога может быть значительно снижена. Наши аналитики построили модель, где при цене €45 одной тонны СО2 получилось, что строительство кэптивной генерации или генератора на стороне потребителя позволит дать экспортерам и приемлемую величину доходности на эти проекты, и минимизировать издержки, связанные с углеродным налогом.

Не менее эффективный путь — это активное внедрение ВИЭ в энергосистему РФ, развитие рынка прямых договоров и «зеленых» сертификатов, доступность которых может стать инвестиционным сигналом для принятия решений по строительству новых объектов «зеленой» генерации. Вся эта инфраструктура должна быть подстроена под то, чтобы помочь нашим экспортерам ответить на внешние вызовы.

Портфель проектов РОСНАНО включает в себя инвестиции в развитие не только солнечной или ветровой энергетики, но и накопители. Правительство РФ разрабатывает программу развития водородной энергетики. Интересен ли компании «зеленый» или другие виды водорода? Может ли он стать одним из важных компонентов развития возобновляемых источников в ее стратегии?

Мы как институт развития активно изучаем перспективные технологии, которые в ближайшее время должны появиться на рынке. Наш интерес к возобновляемой энергетике в этом смысле появился довольно давно и тоже был неслучаен. По сути, с помощью РОСНАНО были созданы крупнейшие игроки ВИЭ-рынка — как генерирующие компании, так и производители компонентов.

Это не значит, что возобновляемые источники энергии нам больше не интересны. Мы продолжим интересоваться новыми технологиями, например, в солнечной энергетике, которые на горизонте ближайших 5–7 лет будут востребованными, дадут качественно другую динамику объема вводов и конкурентоспособности с традиционной энергетикой. В ветроэнергетике анализируем перспективы и возможности, которые дают технологии офшорной ветроэнергетики, а также небольшие по мощности эффективные решения для розницы. Такого рода решения в мире существуют — их разрабатывает, в том числе, наш технологический партнер — компания Vestas.

Наш взгляд на ВИЭ шире рамок программ ДПМ, потому что они подразумевают небольшой объем рынка. Есть ощущение, что розничная микрогенерация обладает хорошими перспективами. Мы внимательно изучаем предложения, которые позволят внедрить в России наиболее релевантные для этого рынка технологии, например, гибкие солнечные панели. Это непростой рынок, где важно быть конкурентоспособным в построении бизнес-моделей, где практически нет регулирования, а бизнес сформирован в модели B2C, поэтому возрастает значимость клиентского сервиса.

Кроме того, многочисленные аналитические отчеты и существующие на рынке тренды говорят о том, что строительство офшорной ветрогенерации для производства «зеленого» водорода обладает большой перспективой.

Электрохимические накопители — также очень актуальное направление. Объем «зеленой» генерации в мире растет, и спрос на системы накопления увеличивается и в перспективе будет только расти. Наша проектная компания уже разработала литий-ионный накопитель, который сегодня внедряется крупными компаниями. В ближайшее время мы вплотную приблизимся к выводу на рынок накопителей, эффективных с точки зрения технических характеристик, капитальных и операционных затрат.

РОСНАНО уделяет большое внимание рынку «зеленого» водорода, который формируется буквально на наших глазах. Совместно с партнером, международной энергетической компанией, мы запустили в Мурманской области пилотный проект по производству и экспорту в страны ЕС не менее 12 тысяч тонн водорода к 2024 году.

Мы активно работаем с несколькими крупными потенциальными покупателями в Европе и компаниями, сертифицирующими углеродный след выпускаемой продукции. Если у вас долгосрочный контракт, то все технологии, которые вы используете в процессе выпуска продукта, должны быть «зеленым». Каждую поставку и судовую партию необходимо подтверждать таким сертификатом. Мы видим, что в долгосрочной перспективе востребованным является именно «зеленый» водород, выработанный с использованием энергии ВИЭ.

В этом контексте, конечно, важны меры господдержки, причем не только российские. Мы изучаем опыт ЕС, где создали программы, стимулирующие создание производств «зеленого» водорода за пределами Европы для его дальнейшего экспорта или, наоборот, импорта в направлении ЕС. Эти программы уделяют много внимания различным проектам, в том числе пилотным, у нас с европейскими коллегами хорошо выстроена коммуникация. У России есть отличная возможность не просто занять часть рынка «зеленого» водорода, но и принять в его формировании самое активное участие, стать лидером в этой отрасли.

Что для этого необходимо сделать? Насколько западные страны опережают Россию с точки зрения развития технологий выработки «зеленого» водорода? Какой сейчас спрос на него и как он изменится в перспективе?

В отличие от отрасли ВИЭ, где, по сути, мы успели заскочить на подножку уходящего поезда и на небольшом объеме рынка внедрили, локализовали технологии в ветре и солнце, в сегменте водорода мы находимся на равных стартовых позициях с другими странами. Но для того, чтобы не отстать, нужно стремительно развивать это новое направление, оценивая свои конкурентные преимущества и оперативно принимая необходимые решения, чтобы занять значительную долю нового рынка.

Мы ориентируемся на два больших рыночных фактора. Первый — это текущее состояние европейского рынка, который нацелен на потребление до 10 млн тонн водорода ежегодно к 2030 году, причем водорода, обладающего минимальным углеродным следом. Из указанного объема порядка 5 млн тонн может составить импорт.

Второй ориентир — это энергетическая стратегия России до 2035 года, которая предусматривает создание мощностей, способных производить и экспортировать не менее 2 млн тонн водорода в год. В принципе на горизонте 2030–2035 гг. «зеленый» водород станет конкурентоспособен другим типам водорода, и страны ЕС будут нацелены именно на его использование.

Перспективы развития «зеленого» водорода снова возвращают нас к вопросам объема рынка ВИЭ и необходимости строительства существенных мощностей «зеленой» генерации. Если рассматривать производство даже не 2 млн тонн, заложенных в энергостратегию, а хотя бы половину от этого количества выпускать именно «зеленого» водорода, для этого потребуется 10–15 ГВт новых мощностей ВИЭ. Больше, чем обе программы поддержки «зеленой» генерации в сумме!

Основное технологическое решение здесь — это использование офшорной ветрогенерации для электролиза водорода с последующей его морской транспортировкой на рынок стран ЕС, и мы изучаем возможность локализации в РФ такого оборудования морской ветроэнергетики.

Неизбежно возникнут сложности, связанные с транспортировкой водорода. Производство сырья потребует развития масштабной трубопроводной инфраструктуры, что связано с большими затратами. Какой вариант решения этого вопроса вам кажется наиболее эффективным?

Да, это абсолютно новая отрасль, и затраты на инфраструктуру будут очень большими, но это необходимость. При этом нужно рассматривать различные альтернативы, которые позволят снижать стоимость транспортировки. Возможно строительство «зеленой» генерации и электролизеров неподалеку от крупных портов, с помощью которых будет обеспечена последующая морская транспортировка. С этим, кстати, связан любопытный момент. Оказывается, даже использование судна на дизельном топливе может негативно влиять на углеродный след водорода. Это тоже вызов, потому что потребуется развитие и строительство низкоуглеродного морского транспорта.

Другой вариант, теоретически даже более перспективный, — это строительство крупных объектов зеленой генерации и электролизеров вблизи существующей газопроводной инфраструктуры. По разным оценкам, в перспективе до 20% наполнения газотранспортной системы РФ может приходиться на водород. Этот вопрос требует более глубокого изучения, но наличие у нас значительно газопроводной инфраструктуры, связанной с европейскими потребителями, является большим конкурентным преимуществом. Очевидно, что мы должны его использовать.

Ситуация для развития водородного направления в России уникальная. Есть рынок, который формирует спрос на продукт, есть возможность этот продукт произвести, чтобы его выпускало сразу несколько компаний. Чтобы уложиться в сроки, отмеченные европейцами, необходимо объединять усилия. Тут не может быть одной компании, которая сможет построить всю инфраструктуру, нужен правильный формат взаимодействия бизнеса и государства.

Здесь подошла бы модель, работающая в рамках программ поддержки ВИЭ. Только нужно не на государственные субсидии полагаться, а попробовать выстроить процесс, где бизнес развивает новую генерацию, электролиз, производство продукта, локализует компонентную базу. Инфраструктуру для транспортировки водорода можно развивать за счет привлечения долгосрочных кредитов на 40–50 лет.

О каких суммах идет речь? Вы можете оценить их?

Строительство 10 ГВт новых мощностей ВИЭ потребует около 10 млрд евро, еще столько же на строительство электролизеров, инфраструктуры хранения и транспортировки «зеленого» водорода. Часть из всей суммы должен вложить бизнес, привлекая проектное финансирование, но основная часть, связанная с дорогостоящей инфраструктурой, может быть профинансирована с помощью государства на условиях в виде долгосрочных кредитов. При этом будут формироваться существенные мультипликативные эффекты для экономики страны: прирост ВВП и налоговых платежей, новые высокотехнологичные рабочие места, локализация инновационных технологий, увеличение экспортных поставок, снижение выбросов СО2 и многие другие.

Кроме того, технологическое развитие постоянно ускоряется. Это приводит к тому, что в водороде достижение конкурентоспособности с другими типами топлива произойдет значительно раньше прогнозируемого срока.

Если полтора года назад аналитики говорили, что цена килограмма водорода, произведенного с использованием офшорной ветрогенерации, достигнет отметки $1–1,5 к 2040 году, то стремительное развитие технологий электролиза и «зеленой» генерации сегодня позволяет говорить про 2030 год. Самые смелые прогнозы — это 2025–2027 гг.

Что это значит? Это значит, что начинать развивать водородную инфраструктуру, от генерации до транспортировки, нужно уже сейчас. На это понадобится не один год — минимум 4–5 лет. Если к 2025–2027 гг. мы будем не готовы, то потенциально эту нишу займут ближневосточные страны, реализующие в настоящее время крупные водородные проекты с поддержкой государства. И потом пытаться войти на этот рынок будет уже гораздо сложнее.

Какие условия необходимы для развития в России водородной отрасли?

Для того, чтобы развитие отрасли было комплексным, нужно создавать экспортоориентированные водородные кластеры, объединяющие генерацию ВИЭ, электролиз, производство, хранение и транспортировку водорода. Крупнейшие мировые компании, обратившие внимание на технологии по производству «зеленого» водорода, идут в том же направлении.

Кластеры должны формироваться по географическому принципу, чтобы они находились близко к рынкам сбыта в странах ЕС и Азиатско-Тихоокеанского региона, что позволит сократить логистическое плечо. Наша задача сейчас — оценить потенциал различных площадок с точки зрения того, какие там могут быть построены мощности по ветру, солнцу, какая может потребоваться инфраструктура, какой объем водорода там можно производить, как его транспортировать и т.д. Пилотный проект, который мы реализуем в настоящее время в Мурманской области, призван доказать работоспособность такой бизнес-модели по производству «зеленого» водорода в РФ и его экспорту в страны ЕС.

Для себя мы определили 5 крупных экспортных кластеров: на юге, севере, северо-западе, а также два на Дальнем Востоке, которые смогут, в том числе, удовлетворить спрос на «зеленый» водород в странах АТР. Мы общаемся с несколькими крупными корпорациями из этого региона и уже сейчас видим спрос на поставки на долгосрочной основе в Японию и Южную Корею. Южный кластер весьма перспективен с точки зрения существующей генерирующей инфраструктуры ВИЭ. Там достаточно высокая интеграция мощностей не только ветра, но и солнца, а также потенциал развития новых объектов ВИЭ. География поставок может быть весьма обширной.

В настоящее время крупнейшие энергетические компании РФ и представители финансовых организаций сформировали рабочую группу, которая предложила разработать комплексную национальную программу развития отрасли низкоуглеродной водородной энергетики РФ. Инициатива по ее разработке была поддержана Минэнерго РФ, Минпромторгом РФ и другими ключевыми федеральными органами исполнительной власти. Сейчас техзадание на ее разработку проходит согласование у ведущих игроков рынка, обозначивших свой интерес к водородным технологиям. Это крупные банки, которые уже с нами готовы сотрудничать, и энергетические компании, и производители оборудования, и компании, которые работают с техническими газами.

Следующий шаг — это поиск поставщиков и подрядчиков, чтобы к концу года представить правительству на рассмотрение детально проработанную национальную программу поддержки отрасли низкоуглеродной водородной энергетики РФ.

Сегодня неоднократно упоминалась Европа, которая с точки зрения декарбонизации является лидером. В Германии предполагалось, что снижение выбросов СО2 на 55% должно произойти к 2030 году, переход к углеродной нейтральности намечен на 2050 год. Но молодые активисты потребовали темпы снижения выбросов ускорить до 65% к 2030 году. Если взглянуть на 2050 год с точки зрения России, насколько возможно достижение углеродной нейтральности к этому моменту? Как может выглядеть энергетический ландшафт по мощностям с учетом развития новых технологий по водороду и дальнейшего развития солнечной и ветрогенерации?

Вы знаете, я не смогу ответить на этот вопрос, потому что решения будут приниматься исходя из того, как будут развиваться события в Европе, остающейся одним из ключевых торговых партнеров РФ. Если тренд на декарбонизацию будет ограничивать наши интересы, то, конечно же, начнем меняться и будем наблюдать совершенно иную динамику развития ВИЭ и «зеленых» технологий.

На мой взгляд, не меняться невозможно. Стремление к безуглеродности станет двигателем развития глобальной экономики, станет причиной изменения нашей культуры потребления. За примерами далеко ходить не надо — современные дети уже знают ответ на вопрос: «Что лучше — электромобиль или машина на бензине? Угольная станция или ветрогенерация?». Оставаться в стороне не получится. Предотвращение климатических изменений — это серьезный вызов для всей планеты, решать который предстоит всему человечеству.

А вот скорость происходящих изменений — это большой вопрос. Достаточно вспомнить, как развивалась «зеленая» генерация. Когда крупные компании в начале 2000-х гг. заявляли о планах по развитию этого направления, на них смотрели немного с иронией. По прошествии двадцати лет в большинстве развитых стран сетевой паритет уже пройден, скоро он будет достигнут и в России. Если посмотреть программы, которые принимались в Европе на страновом уровне, то все они, вне зависимости от срока их реализации, сильно недооценивались, фактические объемы вводов ВИЭ превышали на порядок плановые значения, а ценовые параметры были на порядок ниже прогнозируемых уровней.

Так что не удивлюсь, если по мере развития технологий все эти переходы в водородной тематике в итоге произойдут гораздо раньше намеченного срока.

Автор: Василий Савин, партнер KPMG в СНГ

Источник: KPMG

Россия > Электроэнергетика. Экология. Приватизация, инвестиции > rusnano.com, 10 июня 2021 > № 3767798 Алишер Каланов

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на международном форуме «Примаковские чтения» в режиме видеоконференции, Москва, 9 июня 2021 года

Уважаемый Александр Александрович,

Уважаемые дамы и господа,

Друзья,

Признателен за приглашение в очередной раз выступить на «Примаковских чтениях». Это одна из наиболее авторитетных (хотя, наверное, самая молодая) международных площадок заинтересованного, профессионального диалога. Хотел бы поблагодарить руководство ИМЭМО за инициирование этой площадки и за организационную работу, проделанную для подготовки нынешней встречи, несмотря на пандемические ограничения.

Приветствую всех участников форума – представителей российского и зарубежного экспертно-политологического сообщества. Диалог на нынешнем этапе по всем вопросам «мироздания» крайне необходим.

Чтения неразрывно связаны с интеллектуальным наследием Е.М.Примакова – великого государственного деятеля. Именно в его бытность Министром иностранных дел Российской Федерации были заложены принципы современной внешней политики нашей страны – самостоятельность, прагматизм, многовекторность, уважение международного права, открытость к сотрудничеству со всеми, кто готов это делать на равноправной, взаимоуважительной основе. Эти принципы легли в фундамент Концепции внешней политики Российской Федерации, которая была одобрена в 2000-м году после избрания Президентом России В.В.Путина и впоследствии модифицировалась. Сейчас действует её редакция от 2016 г. Но все эти принципы, перечисленные мной, которые были сформулированы академиком Е.М.Примаковым, сохраняют свою преемственность.

Для России важное преимущество заключается в том, что упомянутые принципы позволяют нам обеспечивать предсказуемость и устойчивость нашей внешней политики. Это особенно важно в условиях, когда вся мировая система переживает крайне противоречивый этап своего развития, находится в состоянии повышенной турбулентности. Но, как гласит китайская мудрость, нынешний момент открывает большие возможности, которыми важно воспользоваться на благо развития сотрудничества в интересах всех народов мира. Мы видим, как укрепляются позитивные тенденции. Прежде всего упомянул бы в этом ряду укрепление новых центров экономического и политического влияния, демократизацию межгосударственных связей в целом. Этот процесс, кстати, был «предсказан» еще в середине 1990-х Евгением Максимовичем в его концепции формирования многополярного мира.

Россия будет активно способствовать продолжению мирных перемен в направлении полицентричности, основанной на коллективном лидерстве ведущих государств в решении глобальных проблем. Но мы реалисты и не можем игнорировать упорное, я бы даже сказал, агрессивное нежелание наших западных коллег признавать эту объективную действительность как она есть. Не можем игнорировать стремление коллективного Запада обеспечить себе привилегированное положение на мировой арене, чего бы это ни стоило. Индикатором состояния умов в ведущих странах Запада станут итоги предстоящих саммитов «семерки», НАТО и в формате США-ЕС.

Не только Россия, но и многие другие сталкиваются с тем, что представители Запада не готовы к честному диалогу, основанному на фактах, предпочитают действовать в духе «хайли лайкли». Примеров такого подхода множество. Это, безусловно, подрывает доверие к самой идее диалога как способа урегулирования разногласий и размывает возможности дипломатии как важнейшего инструмента внешней политики.

Тем более нерациональным, бесперспективным выглядит то рвение, с которым западные коллеги взялись за продвижение печально известной концепции «миропорядка, основанного на правилах». Правила всегда нужны. Напомню, что Устав ООН – это тоже свод правил, но правил универсально принятых, согласованных всеми членами международного сообщества, никем не подвергаемых сомнению. Это называется международным правом. Устав ООН – основная часть международного права, его фундамент. Наши западные коллеги, когда уходят от использования термина «международное право» и применяют выражение «миропорядок, основанный на правилах», имеют в виду совсем другое: выработку в западноцентричных форматах неких концепций, подходов, выдающихся потом за идеал мультилатерализма, за истину в последней инстанции. Такие действия предпринимаются в сфере химического оружия, в сфере журналистики, в сфере кибербезопасности, международного гуманитарного права. По всем этим вопросам существуют универсальные организации, но наши коллеги, прежде всего в ЕС, а также в США, хотят продвигать свою концепцию по каждому из этих направлений. На вопрос, почему не делать это в высшей структуре мультилатерализма – в ООН, ответа ясного нет. Нам понятно, что, конечно, гораздо сложнее продвигать какие-то свои инициативы, достигать договоренностей в универсальном формате, где есть не только «послушные» члены западного клуба, но есть Россия, Китай, Индия, Бразилия, африканские страны. Посмотрим, как эта концепция «миропорядка, основанного на правилах» будет преломляться в результатах уже объявленных мероприятий, включая т.н. саммит демократий, анонсированный Президентом США Дж.Байденом, а также инициативы в сфере мультилатерализма, объявленные Президентом Франции Э.Макроном и рядом других лидеров.

Убежден, что мы не можем игнорировать непреложный факт, заключающийся в том, что нынешнее мироустройство – это сумма договоренностей держав-победительниц во Второй мировой войне. Россия будет возражать тем, кто хочет подвергнуть сомнению итоги этой войны. Мы не можем и не будем подыгрывать тем, кто хочет попытаться обратить вспять естественный ход истории. У нас, кстати, нет сверхдержавных амбиций, как бы кто-то ни убеждал себя и всех остальных в обратном. У нас нет и того мессианского задора, с которым западные коллеги пытаются распространить на всю планету свою ценностную, «демократизаторскую» повестку. Нам давно уже понятно, что навязывание извне моделей развития ни к чему хорошему не приводит. Посмотрите на Ближний Восток, Север Африки, Ливию, Йемен, Афганистан.

Специфика текущего момента в том, что пандемия коронавируса существенно ускорила ход событий, при этом не только не разрешила имеющиеся проблемы, но и породила новые вызовы. Имею в виду всеобщий экономический спад, разрыв производственно-сбытовых цепочек, усиление настроений изоляционизма, геополитический оппортунизм. При этом эта общая беда через все эти обострившиеся проблемы стала напоминанием и о беспрецедентной взаимозависимости всех членов международного сообщества. Никто не может «отсидеться в тихой гавани». Наверное, это один из главных уроков, который нам нужно извлечь.

Россия выступает за сотрудничество со всеми, еще раз подчеркну, на основе взаимного уважения, равноправия, поиска баланса интересов. Мы видим самостоятельную ценность в каждом международном партнере – и в двусторонних делах, и в многосторонних сферах. Дорожим дружбой со всеми, кто отвечает взаимностью и готов искать честные договоренности, а не пытаться работать ультиматумами и односторонними требованиями.

Вопросы, которые мы готовы обсуждать, охватывают практически все актуальные сферы человеческой жизни: безопасность, торговля, охрана окружающей среды, климата, цифровая трансформация, искусственный интеллект и многое другое.

Россия продвигает свои подходы на пространстве Евразии. На принципах, упомянутых мной, функционируют Содружество Независимых Государств (СНГ), Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Эти объединения построены исключительно на принципах добровольности, равноправия и общей выгоды. Здесь нет «начальников» и «подчиненных». Все эти организации работают на созидательные цели и не направлены против кого бы то ни было, тем более не претендуют на распространение т.н. узко сформулированных ценностей на весь земной шар, требуя их соблюдения от всех без исключения государств, как мы это наблюдаем в ряде других интеграционных структур.

В числе наших безусловных приоритетов – укрепление всеобъемлющего взаимодействия с Китаем. В этом году мы отмечаем 20-летие большого двустороннего Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. В этом же ряду и углубление особо привилегированного стратегического партнерства с Индией. Именно так оно называется в документах, которые принимались на высшем уровне. Расширяем сотрудничество с членами АСЕАН, другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Делаем это в русле объединительной философии, лежащей в основе выдвинутой Президентом России В.В.Путиным инициативы содействовать формированию Большого Евразийского партнерства. Оно открыто для всех без исключения стран нашего общего Евразийского континента, принадлежность к которому резко увеличивает сравнительные преимущества в высококонкурентном мире для всех евразийских стран при понимании, что они будут пользоваться этими естественными, Богом данными преимуществами, а не пытаться проводить на континенте новые разделительные линии и углублять старые.

Концепцию, о которой я говорю - «Большого Евразийского партнерства» - в принципе поддерживают и Китай, и Индия. Она высоко оценена в рамках ШОС. Мы обсуждаем ее со странами АСЕАН. Открыты для разговора с ЕС как естественным соседом на этом огромном континенте.

Считаю, что такие форумы, как «Примаковские чтения», являются идеальными площадками для обсуждения идей, возникающих в этой связи. Наверняка, могут быть какие-то альтернативные подходы, но мы хотим, чтобы дискуссия была обращена в будущее в интересах всех стран этого огромного региона.

Россия будет продолжать активно содействовать решению международных конфликтов. Мы работаем в Сирии, помогаем восстановлению мирной жизни после того, как остановили кровопролитие в Нагорном Карабахе. Активно содействуем международным усилиям по урегулированию в Афганистане, Ливии, вокруг Ирана, на корейском полуострове, во многих других «горячих точках».

Говорю об этом не для того, чтобы привлечь внимание к нашим достижениям. У нас нет комплекса неполноценности (равно как и нет «комплекса полноценности» в мировой политике), но мы всегда готовы оказать помощь тем, кто в ней нуждается. Это наша историческая миссия, она уходит корнями в столетия нашей истории. Поэтому будем продолжать, в том числе и таким, на первый взгляд, нерешаемым проблемам, как ближневосточное урегулирование. Мы активно добиваемся скорейшего возобновления работы Квартета международных посредников, продвигаем Концепцию обеспечения коллективной безопасности в зоне Персидского залива. Открыты для скорейшей организации встречи лидеров Израиля и Палестины в Москве. По понятным причинам сейчас нужно дождаться результатов внутриполитических процессов в Израиле. Но, к огромному сожалению, наши многократные, многолетние напоминания о том, что нельзя продвигать Концепцию нормализации отношений между Израилем и арабами в ущерб палестинской проблеме, были проигнорированы. Думаю, что это одна из серьезнейших проблем, которая будет только усугубляться.

Активно продвигаем задачу согласования уже в многостороннем формате в рамках ООН правил ответственного поведения в информационном пространстве. Продвигаем сотрудничество в борьбе с коронавирусом. Хочу подчеркнуть, вопреки тому, что пытаются нам приписывать на Западе, мы неизменно заинтересованы в прагматичных, взаимовыгодных отношениях с кем бы то ни было, включая сам Запад – будь то США или их союзники по НАТО, или ЕС. Продвигаем целую серию инициатив по недопущению полного развала договоренностей и понимания в сфере разоружения, контроля над вооружениями, нераспространения после того, как американцы разрушили многие из договоров, например, Договор о РСМД. Мы предложили организовать добровольный мораторий на их развертывание, по крайней мере, в Европе. Несмотря на предложенные нами механизмы верификации такого моратория, Запад по-прежнему уходит от честного разговора, равно как натовцы уже больше двух лет просто забалтывают наши предельно конкретные предложения, нацеленные на деэскалацию, снижение военной опасности вдоль всей линии соприкосновения России и Североатлантического альянса.

Мы готовы к работе совместно с любым партнером, но никакой «игры в одни ворота» не будет. Ни санкции, ни ультиматумы не годятся для того, чтобы пытаться разговаривать с нами и достигать каких-то договоренностей.

В заключение процитирую Е.М.Примакова: «Сильная Россия сегодня не должна ассоциироваться с угрозой стабильности в мире. К выводу об опасности, исходящей от России, может привести только инерционность мышления…». Россия никогда не будет отворачиваться от своих коренных ценностей, будет верна духовным истокам, своей стабилизирующей роли в международной политике. Поэтому будем и далее делать все необходимое для твердого, но неконфронтационного продвижения наших национальных интересов, налаживания сотрудничества с самым широким кругом государств. Единственное что подчеркну – не надо принимать нашу готовность к диалогу с любым партнером за слабость. Президент России В.В.Путин не так давно в ответ на ультиматумы Запада подчеркнул, что «красные линии» в отношениях с зарубежными партнерами будем определять мы сами и прежде всего будем отстаивать свои взгляды на мироустройство, на то, как надо развивать международные отношения, в полном соответствии с теми принципами, ценностями, которые закреплены не в чьих-то узко согласованных документах, а в Уставе ООН.

Вопрос: Вопрос от руководителя форума «Диалог Европа-Россия», Федерального канцлера Австрийской Республики в 2000-2007 гг. В.Шусселя. Встреча лидеров России и США – это всегда значимое международное событие, которое вносит новые векторы в работу дипломатов, военных, бизнеса над конкретными вопросами. Не все встречи были успешными, как, например, последний саммит в Хельсинки с участием 45-го Президента США Д.Трампа. В этот раз, надеемся, всё может быть иначе. Президент США Дж.Байден заинтересован в вопросах контроля над вооружениями, возобновлении иранской ядерной сделки.

Каковы Ваши ожидания от возможной новой повестки дня после встречи двух лидеров в любых вопросах, в частности, киберпространство, автономное оружие, региональные конфликты в Афганистане, Сирии, Ливии, а также ситуация вокруг Северной Кореи?

С.В.Лавров: Рад приветствовать моего доброго друга В.Шусселя. Благодарю его за вопрос.

Мы неоднократно озвучивали нашу позицию в связи с предстоящим саммитом в Женеве 16 июня. У нас нет никаких завышенных ожиданий, иллюзий о том, что грядут некие «прорывы». Но есть объективная необходимость в обмене мнениями на высшем уровне о том, какие угрозы видят Россия и США как две крупнейшие ядерные державы на международной арене. Сам факт разговора лидеров двух ведущих ядерных держав, безусловно, важен. Всячески поддерживаем такой настрой наших американских коллег.

Понятно, что нормализация российско-американских отношений, подчеркну это еще раз, возможна исключительно при соблюдении принципов равноправия, взаимоуважения, невмешательства во внутренние дела друг друга. Это необходимое условие не только для поддержания нормального, предсказуемого и стабильного диалога (чего хотят американцы, по их заявлению), но это важно и для снятия накопившейся конфронтационности между нашими странами. Мы к такому честному разговору будем готовы.

Надеюсь, что при подготовке к саммиту те, кто сейчас занимается Россией в Администрации Дж.Байдена (раньше была «советология», сейчас – даже не знаю, возможно, «русология», а хорошо бы, если бы это была «русофилия»), оценят действия, интересы и позицию Российской Федерации, наши «красные линии», в конце концов, и сделают «работу над ошибками» прошлых лет, откажутся от ведения диалога исключительно с позиции претензий на гегемонию в мировых делах.

Понятно, что в любом случае диалог лучше, чем его отсутствие. Но если менталитет гегемона будет определять американскую позицию, если наши коллеги из США по-прежнему будут идти вслед за собственной пропагандой, оглушающей в том числе и американскую элиту, то многого ждать не приходится. В любом случае, откровенно обменяться мнениями на высшем уровне, даже при наличии расхождений, которые многим кажутся непреодолимыми, я считаю важным.

У нас совместный интерес в стратегической стабильности. У нас достаточно интенсивные контакты на тему того, как сейчас подходить к этому направлению мировой политики. Скажу прямо, мы выступаем за всеобъемлющий подход, учет в дальнейшем диалоге с США всех без исключения факторов, влияющих на стратегическую стабильность. Имею в виду ядерные и неядерные, наступательные и оборонительные вооружения. Все, что влияет на стратегическую стабильность, должно быть предметом диалога.

У американцев гораздо более узкий подход. Они заинтересованы лишь в отдельных аспектах нашей ядерной триады, не склонны, по крайней мере, на данном этапе, соглашаться на всеобъемлющую концепцию, которая включала бы все без исключения.

Надеюсь, что Президент России В.В.Путин и Президент США Дж.Байден на основе наработок, предварительных консультаций, которые мы ведем при подготовке к саммиту, смогут определить стратегическую, магистральную линию дальнейшей работы на этих направлениях.

В.Шуссель упомянул и кибербезопасность. Здесь у нас нет недостатка в доброй воле. Еще с 2016 г., когда Администрация Б.Обамы начала обвинять нас в том, что Россия «вмешивается» в их выборы, мы десятки раз предлагали сесть за стол переговоров и профессионально, доверительно выложить конкретные факты, озабоченности, имеющиеся у обеих сторон. Категорический отказ. Сейчас, надеюсь, мы обсудим эту тему и поймем, насколько Администрация Дж.Байдена готова по-честному вести работу и на этом направлении.

Вы упомянули Афганистан, Сирию, Ливию, Северную Корею. По всем этим вопросам, особенно по Афганистану, Северной Корее, а также по некоторым аспектам сирийского кризиса, ливийской ситуации у нас есть контакты. Вместе с американцами мы участвуем в многосторонних структурах, сформированных и получивших признание мирового сообщества. Имею в виду переговоры по ядерной проблеме Корейского полуострова и то, что мы называем расширенной «тройкой» по Афганистану (Россия, США, Китай, Пакистан).

По Сирии есть двусторонний механизм, прежде всего занимающийся вопросами деконфликтинга. Мы каждый раз подчеркиваем незаконность присутствия США на сирийской земле, тем более что оно сопровождается разграблением природных богатств САР, эксплуатацией нефтяных месторождений, сельскохозяйственных угодий. На вырученные деньги они поддерживают (всем это известно) сепаратистские тенденции на восточном берегу р.Евфрат, заигрывая с очень опасной проблемой – имею в виду курдскую. Эти игры могут плохо закончиться.

Поскольку американцы присутствуют своими вооруженными силами на сирийской земле, у них там есть боевая авиация, у нас существует механизм деконфликтинга по линии министерств обороны. Помимо этого иногда у нас проходят и политические консультации о том, как дальше двигаться. Были бы заинтересованы в том, чтобы США возобновили свое участие в качестве наблюдателя в «Астанинском формате» и в целом были бы более привержены ключевым принципам резолюции Совета Безопасности ООН 2254 по сирийскому урегулированию.

У саммита нет согласованной на бумаге повестки дня. Иногда наши коллеги из Евросоюза (в то время, когда у нас еще были отношения, структуры взаимодействия) уделяли основное внимание дословному, скрупулезному согласованию каждого пункта, которые потом должны стать повесткой дня переговоров. С американцами у нас такого не было. Мы просто перечисляли темы, которые стороны имеют в виду затронуть. Так же поступаем и на этот раз. Работа продолжается. Ждать осталось недолго. Думаю, скоро все прояснится. Будем заинтересованы в позитивных результатах саммита, но, как говорится, «для танго нужны двое». А если кто-то танцует брейк-данс, то это получается сложнее.

Вопрос: Администрация Д.Трампа разрушила механизм Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). В ответ Россия пошла на беспрецедентный шаг доброй воли. Российское руководство направило предложение США и странам-членам НАТО о введении моратория на размещение ракет средней и меньшей дальности в Европе. Реакции от Администрации Д.Трампа не последовало. Была вялая реакция европейских столиц. Есть ли сейчас ожидание продвижения диалога по этой проблеме? Возможен ли такой мораторий?

С.В.Лавров: Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) ушел в небытие. Его больше не существует. Мы выражали сожаление по этому поводу.

Вы упомянули очень важный факт. Сразу после того, как это произошло, мы не только выразили сожаление, но устами Президента Российской Федерации В.В.Путина объявили односторонний мораторий на развертывание соответствующих систем средней и меньшей дальности в наземном исполнении, т.е. мораторий на развертывание запрещенных бывшим договором систем на нашей территории до тех пор, пока аналогичные системы американского производства не появятся в том или ином регионе мира. Это был односторонний мораторий.

Впоследствии, несколько лет назад, когда этот объявленный мораторий не вызвал какой-либо заинтересованной реакции, Президент России В.В.Путин предпринял еще один шаг. Он направил послание не только США, но и всем членам НАТО, Евросоюза, нашим восточным соседям (всего около пятидесяти стран), где развернуто воспроизвел наше решение об одностороннем моратории и дополнил эту инициативу приглашением к сотрудничеству, с тем чтобы западные страны также, в добровольном порядке объявили о встречном моратории, не заключая каких-либо юридически обязывающих договоренностей, просто как жест доброй воли. В этом развернутом послании мы учли то обстоятельство, что после объявления об одностороннем моратории Российской Федерации на развертывание наземных систем, запрещенных бывшим договором, Запад стал скептически высказываться. Якобы «Россия хитрая, она уже развернула свои «Искандеры» в Калининградской области, а они нарушают параметры, установленные бывшим договором», а у натовцев пока ничего нет, поэтому это будет неравноценный обмен. Но никто не доказал, что наши известные системы – «Искандеры» – нарушают критерии и запреты, установленные по дальности ракет в бывшем ДРСМД. Американцы отказывались предоставлять нам доказательства.

В скобках также отмечу, как они до сих пор упрямо категорически отказываются предоставлять спутниковые снимки, сделанные в июле 2014 г., когда произошла катастрофа с малайзийским «Боингом». На днях нидерландский суд прямо объявил о том, что надежды на то, что американцы предоставят эти снимки, больше нет. Для суда вопрос закрыт. То есть факты колоссальной важности утаиваются.

Точно так же нам никто не показывал спутниковые снимки, использованные американцами для того, чтобы утверждать или доказать, что «Искандеры» нарушают ДРСМД.

Учитывая, что Запад решил, что «Россия уже все сделала, а они не успели, поэтому Москва предлагает эту ситуацию «заморозить», что явно будет в пользу Российской Федерации», в послании Президента России В.В.Путина было прямо сказано: понимая взаимное недоверие, мы предлагаем меры верификации такого встречного моратория. А именно: мы приглашаем вас посетить Калининградскую область и увидеть собственными глазами те самые «Искандеры», взамен мы хотим, чтобы наши специалисты посетили базы противоракетной обороны, создаваемые в Румынии и Польше, поскольку производитель пусковых установок «Локхид Мартин» («Lockheed Martin») на своем сайте открыто рекламирует их как имеющие двойное применение – и для запуска противоракет, и для запуска ударных крылатых ракет. По-моему, очень честное предложение. Давайте посмотрим: вы имеете озабоченность по поводу «Искандеров», мы имеем озабоченность по поводу двойного применения тех самых установок противоракетной обороны.

Единственным, кто откликнулся позитивно, был Президент Франции Э.Макрон. Он сказал, что это интересная идея, он готов участвовать при понимании, что будет налажен многосторонний диалог. Многосторонности не получилось, потому что американцы проигнорировали по понятным причинам – они никого не хотят пускать на свои базы противоракетной обороны (это отдельная тема) – а все остальные послушно промолчали.

Наше предложение остается в силе. Я считаю, что мы обязательно о нем напомним на саммите в Женеве 16 июня. Посмотрим на реакцию.

Вопрос: Вы часто, особенно в последнее время, говорите, что Европейский союз является ненадёжным партнёром. К сожалению, это так, особенно на фоне безумной, неадекватной для XXI века русофобской пропаганды и придуманных без всяких доказательств скандалов.

У Вас большой политический опыт. Как Вы считаете, сможет ли дефицит лидерства в ЕС хотя бы частично восполниться на выборах, которые пройдут в этом году в Германии и других странах? Сможет ли всеобщий кризис породить современных европейских лидеров, которые будут хотя бы немного «эмансипироваться» от США и исполнять свою миссию – служить своим народам? Это предполагает кардинальное изменение политики ЕС в отношении России. Надо забыть о несправедливых и неэффективных санкциях и вернуться к диалогу и доверию для решения общих проблем. Их не решить без полноценного диалога и сотрудничества, в т.ч. с Россией.

Мы ждем Вас в Болгарии на открытие бюста нашего учителя Е.М.Примакова.

С.В.Лавров: Обязательно приеду, если на то будет воля Божья. У нас с Болгарией развивается диалог по линии министерств иностранных дел. Но в последнее время не на нашей стороне появились некие факторы, не способствующие дальнейшему развитию конструктивного взаимодействия. Надеюсь, что все это временно.

Что касается Вашего вопроса о Евросоюзе, наших отношениях с ЕС, я уже многократно высказывался на эту тему. Мы хотим иметь отношения с Европейским союзом, которые будут равноправными и взаимоуважительными. Мы не можем иметь отношения с ЕС, основанные на требованиях для России поменять свое поведение. Министры иностранных дел ФРГ и других европейских стран многократно говорили: надо партнерствовать («дружить» они уже не говорят) с Россией, но сначала она должна изменить свое поведение. Это целый менталитет, который невозможно изменить.

Я говорил про «порядок, основанный на правилах». Они придумали этот порядок. По сути дела, это западное видение того, как развивать отношения между странами в XXI веке и, более того, как организовывать жизнь внутри государств. Эти «мессианские» процессы с продвижением демократии достаточно агрессивные. Но как только ты начинаешь говорить с Западом о демократии на международной арене, мол, давайте обсудим, как ее продвигать не только внутри стран (это забота каждого государства), а в международных делах, чтобы все были равны, прислушивались к голосу большинства, но уважали меньшинство, они тут же «уходят в кусты». Они не хотят обсуждать демократизацию международных отношений. Сама концепция «миропорядка, основанного на правилах» перечеркивает любые надежды на то, что Запад будет втягиваться в дискуссии по демократизации мировых процессов в международных отношениях.

Буквально в мае с.г. Президент Франции Э.Макрон, продвигая один из главных элементов концепции «миропорядка, основанного на правилах», а именно – эффективный мультилатерализм – прямо заявил, что многосторонность не означает необходимость добиваться единогласия: «Позиция консерваторов не должна быть препятствием для амбициозных передовиков». По-моему, все понятно. «Консерваторы» – это ревизионисты (можно и так их называть, хотя это антонимы). Нас и Китай называют «консерваторами, которые не хотят перемен» и «ревизионистами, которые хотят затормозить то, что продвигает западный мир». При этом Президент Франции Э.Макрон ни про ООН, ни про международное право не упомянул. По этой логике, есть «амбициозные передовики», продвигающие эту концепцию, а есть те, кто хочет «консервативно» держаться за принципы Устава ООН. Вот, в чем проблема. Это говорит президент страны, которая – одна из тех, кто в свое время призывал к стратегической автономии Европейского союза. Но эти дискуссии даже в Германии были «приглушены».

На одном из мероприятий ЕС Председатель Евросовета Ш.Мишель превозносил возвращение США к евроатлантической солидарности. Было видно, какое облегчение испытывает руководство ЕС от того, что все теперь снова «хорошо», Соединенные Штаты опять «у руля», а они могут следовать за ними.

Я не хочу никого обидеть. Надеюсь, что никто это не воспринимает с обидой. Но это факт, это публично заявленные оценки, многократно произносившиеся руководством ЕС.

В мае с.г. проводилась Мюнхенская конференция по вопросам политики безопасности, на которой Председатель Евросовета Ш.Мишель говорил, что альянс США и Европы – это «основа миропорядка, опирающегося на правила». Международное право не было упомянуто. Он подчеркнул, что надо напористо продвигать демократию для защиты этого порядка от «нападок» России, Китая, Ирана и прочих «авторитарных режимов». То есть из этого вытекает, что демократию в этих целях нужно продвигать внутри соответствующих стран, а не на международной арене. Это даже не саморазоблачение. Уже без стеснения выдвигается концепция, откровенно носящая характер доминирования, по крайней мере, претендующая на доминирование.

Председатель Еврокомиссии У.фон дер Ляйен сказала, что, например, в сфере цифровой трансформации надо, чтобы США и Европа разработали некую «книгу правил», которым должен будет следовать весь мир.

Совсем недавно наши американские коллеги произнесли, что новые правила торговли должны определяться Западом, а не Китаем. Что это означает? Сейчас идет разговор о реформе Всемирной торговой организации (ВТО), потому что американцы поняли одну простую вещь: на основе тех правил, которые одобрены на настоящий момент в мировой торговле и экономике, были инициированы США после Второй мировой войны (имею в виду Бреттон-Вудскую систему, Международный валютный фонд, Всемирный банк и Всемирную торговую организацию) и определяли ход глобализации. Китай добился гораздо больших успехов, играя с американцами «на их поляне». Поэтому сейчас работа ВТО заблокирована. США не позволяют назначить должностных лиц на вакансии в Органе по разрешению споров. Все иски, направляемые в этот Орган, которые американцы стопроцентно проиграли бы, не могут быть рассмотрены.

Сейчас речь идет о том, чтобы создать новую систему, реформировать ВТО. Прямо говорится, что «новые правила мировой торговли должны определять США и Европа, а не Китай». Вот о чем речь. Вот, что лежит в основе концепции «порядка, основанного на правилах».

Вы спросили, чем могут закончиться предстоящие в европейских странах, в частности, в Германии выборы. Это вопрос, на который могут дать ответ только немецкий народ и народы других стран Евросоюза.

Насчет перспектив «эмансипации» ЕС от США я уже сказал.

Вопрос: США часто вводят санкции против иностранных компаний или государств через систему СВИФТ – основной финансовый инструмент, которым они пользуются как гегемон. Фактически многие страны, в т.ч. Китай, и даже европейские страны страдают от системы СВИФТ, контролируемой Соединёнными Штатами. Недавно Правительство Российской Федерации заявило о возможности исключить доллар из резерва иностранной валюты. Правительство Китая начало выпуск цифровой валюты. Теоретически цифровая валюта может привести к созданию новой системы международных транзакций, которая значительно снизит угрозу со стороны СВИФТ. Какие у Вас есть предложения по созданию Россией и Китаем новой системы международных финансовых транзакций, чтобы уменьшить финансовую зависимость от США?

С.В.Лавров: На этот счёт очень подробно ответил Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая на ПМЭФ на прошлой неделе. Мы не стремимся убежать из той системы, которая сейчас существует и которая в решающей степени опирается на доллар. Все проблемы возникают от того, что Соединённые Штаты не осознают своей ответственности как страны-эмитента главной резервной мировой валюты, либо осознают, но грубо злоупотребляют этой своей ролью. Есть целый ряд историй, когда все убеждали, что доллар может быть использован в политических целях, и это ненадёжно. Продолжая стремится к тому, что бы всё-таки универсальная многосторонность уважалась всеми, чтобы раз и навсегда согласованные механизмы не политизировались, а использовались ровно для тех задач, которые лежали в основе их создания, мы, конечно же, думаем о том, как быть, если наши коллеги проявят очередные свои устремления диктовать, «наказывать» и использовать для этого рычаги международной торговли, международных финансовых расчётов.

Обращу внимание на то, что никто из официальных лиц Запада никогда на моей памяти не требовал перекрыть СВИФТ для России, Китая или кого бы то ни было ещё. К этому призывают отдельные политики, но это никогда не находило подтверждения ни в заявлениях официальных представителей ведущих западных стран, ни в заявлениях представителей самой этой системы СВИФТ.

Мы действительно хотим, и это официально провозглашено, заниматься дедолларизацией нашей экономики, нашей финансовой системы. На днях было принято решение, в соответствии с которым в структуру средств нашего Фонда национального благосостояния (ФНБ) больше не будет входить доллар. Соответствующие действия уже осуществлены. Но, ещё раз подчеркну, это не означает, что мы отказываемся от использования доллара вообще. В силу того, о чём я сказал, мы стремимся всё больше и больше опираться на другие валюты, на национальные валюты, когда идёт речь о двусторонней торговле с нашими партнёрами, в т.ч. с китайскими партнёрами, с другими членами ШОС, целым рядом стран. Также готовы опираться на расчёты, которые не будут вовлекать доллар, будут основаны на использовании других валют.

Криптовалюта в этой связи очень популярная сейчас тема. Её разработкой активно занимаются в Китае и уже достигли значительных результатов. У нас также эта тема в самом предметном плане прорабатывается. Думаю, что неизбежно наступит время, когда криптовалюты будут играть существенную роль, занимать значительный сегмент международных расчётов, но подробнее, наверное, лучше говорить со специалистами. Министерство иностранных дел России видит политическую картину. Мы озабочены необходимостью сделать так, чтобы экономические связи нашей страны не создавали угроз нашей безопасности.

Вопрос: В настоящее время проходит достаточно интенсивный трёхсторонний процесс по разблокированию транспортных коммуникаций в регионе. В этом процессе участвуют Армения, Россия и Азербайджан, но нет Турции, которая была полноправным участником последней войны в Карабахе, и которая фактически является стороной конфликта. Между тем, Вы знаете, что в течение 30 лет после обретения Арменией независимости турецко-армянская граница заблокирована. Это, кстати говоря, единственная блокада на территории географической Европы и в ней работает коммуникация, в частности, железная дорога, которая построена ещё во времена царской России, в ней задействованы возможности перетока электроэнергии через высоковольтные линии электропередач, которые существуют ещё с советского времени. Не считаете ли Вы, что Турцию нужно вовлечь в этот процесс разблокирования коммуникаций в регионе и заставить её нести свою часть ответственности за это?

С.В.Лавров: Хочу добавить, что в работе этой трёхсторонней группы не участвует ещё и Иран, который не меньше, а может быть и больше заинтересован в том, чтобы его интересы были учтены. Вы сказали, не стоит ли Турцию привлечь к этой работе и заставить её нести ответственность. Работа трёхсторонней группы по возобновлению экономических связей, разблокированию всех коммуникаций не про наказание, она про восстановление нормальной хозяйственной жизни, существовавшей до конца 80-ых годов, когда разразилась война, которая была остановлена только через 4 года.

Сейчас кровопролитие закончилось. Закончилось чуть позже, чем мы предлагали сторонам. И не наша вина в том, что война длилась дольше, чем могла бы, и перемирие было достигнуто позже, чем оно могло бы быть достигнуто. Мы были только посредниками, мы не могли заставлять одну или другую сторону делать какие-то вещи. Мы лишь убеждали их в том, что дальнейшее кровопролитие бессмысленно и крайне опасно, прежде всего, для того, как будут дальше на этой земле жить люди.

Сейчас наши миротворцы выполняют свой мандат. Каких-то крупных инцидентов вообще нет. Это признают и в Баку, и в Ереване. Отдельные мелкие шероховатости достаточно быстро ликвидируются. Да, есть напряжённость на отдельных участках армяно-азербайджанской границы, но это не имеет отношения к Нагорному Карабаху. Одновременно с остановкой боевых действий 9 ноября прошлого года лидеры наших стран договорились разблокировать все коммуникации. Это, собственно говоря, один из главных принципов, который был согласован многие годы назад по линии Минской группы ОБСЕ, её сопредседателей в лице России, Франции и США.

А в развитие этой принципиальной договорённости в январе с.г. состоялась встреча лидеров России, Армении и Азербайджана, на которой была создана трёхсторонняя рабочая группа на уровне вице-Премьеров, которая занимается исключительно разблокированием всех экономических, транспортных и прочих коммуникаций в регионе. Перечисленные Вами примеры – железные дороги и линии электропередач, всё это находится на столе переговоров. Там сидят профессионально подготовленные люди, занимающиеся приоритизацией маршрутов, которые должны стать первыми в плане практической реализации этого разблокирования.

Конечно же, стороны учитывают и интересы своих соседей. Было бы, наверное, нереалистично рассчитывать на то, что втроём договорились, а что там думает Турция, Иран – это, дескать, неважно. Это неправильно. Через этот критически важный район проходят многие стратегические маршруты: Север-Юг, Восток-Запад. Здесь нужно думать не о том, чтобы кого-то привлечь или не привлечь, нужно думать о том, как выстраивать отношения на долгую перспективу.

Я понимаю, что сейчас многие говорят о том, что остался всё-таки нерешенным статус Нагорного Карабаха. Это предстоит окончательно согласовать с участием сопредседателей Минской группы ОБСЕ, которые на данном этапе должны не будировать проблему статуса, а содействовать укреплению мер доверия, решению гуманитарных вопросов, тому, чтобы армяне и азербайджанцы снова стали жить бок о бок, вместе, в безопасности и в экономическом благополучии. И тогда, я Вас уверяю, через пару-тройку лет, если мы наладим такую жизнь, все проблемы статуса будут решаться гораздо проще.

Я бы не стал сейчас делать акцент на тех или иных заявлениях, которые звучат из столиц региона и столиц непосредственных участниц конфликта. Там во многом доминируют и преобладают эмоции. Мы призываем всех вовлечённых в эту ситуацию всё-таки способствовать успокоению и налаживанию нормальной жизни тех, кто находится «на земле». Мы через наш миротворческий контингент, Министерство по чрезвычайным ситуациям активно этим занимаемся. Результативность деятельности трёхсторонней рабочей группы будет определяться тем, насколько это разблокирование будет напрямую помогать улучшать жизнь людей.

Что касается Турции и её роли. Как я уже сказал, в этих трёхсторонних дискуссиях интересы Турции, Ирана однозначно учитываются, иначе разблокирование не будет иметь максимального эффекта.

А в рамках наблюдения за прекращением огня действует российско-турецкий центр по мониторингу, который с территории Азербайджана, используя технические средства, обеспечивает совместное наблюдение за тем, что происходит «на земле». Это очень полезный компонент общей договорённости, и он обеспечивает вовлечённость наших турецких коллег в этот процесс. Это стабилизирующий фактор.

Вопрос: Несмотря на то, что мир переживает трудный период, партнёрство России и Индии продолжает процветать. Наше сотрудничество по вакцине «Спутник V» тому подтверждение. Индия и все индийцы благодарны за помощь, предложенную нашими друзьями в России во время отступающей второй волны пандемии.

Каковы краткосрочные и долгосрочные уроки международному сообществу относительно происхождения и распространения COVID-19? Некоторые обеспокоены, что даже спустя 18 месяцев мы до сих пор не знаем о происхождении вируса, который впервые появился в Ухани. Это не помогает в предотвращении будущих пандемий.

Как нам сбалансировать национальную ответственность и международное сотрудничество для того, чтобы ВОЗ и международные медико-санитарные правила могли выявлять и предотвращать будущие вспышки?

С.В.Лавров: В целом, конечно, пандемия новой коронавирусной инфекции создала беспрецедентный вызов. Она стала своеобразным тестом на «настоящую дружбу». Друг познается в беде, это известно. Но ряд государств решил своими вакцинами не делиться. Такой подход, наверное, неправомерен с точки зрения общечеловеческой морали и нравственности, особенно в условиях взаимозависимости, глобализации. Эти принципы морали близки и нам, и дорогой для нас Индии, индийскому народу.

Спасибо за добрые слова в отношении того содействия, которое мы оказали и оказываем индийцам в эти трудные времена. В течение последнего месяца нам удалось организовать несколько достаточно крупных поставок гуманитарной медицинской помощи, не только вакцины «Спутник V», но и других препаратов. Активно работаем над налаживанием производства «Спутник V» в Индии. Надеемся, что этими и другими шагами, совместными усилиями мы сможем как можно скорее справиться с этой тяжелой болезнью и защитить здоровье наших граждан.

Что касается выявления источников вируса, как Вы знаете, при координации ВОЗ проведена серьёзная работа. В Китай были направлены соответствующие эксперты, специалисты. Эксперты были из 10 стран, в т.ч. из России, а также представители соответствующих международных структур. Результаты были обнародованы сразу же после визита, а на днях были представлены на 74-ой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения, которая завершилась на прошлой неделе.

Вы правы, однозначных выводов в отношении первопричины возникновения COVID-19 пока нет, но это не уникальная ситуация. Напомню, что до сих пор нам и специалистам ВОЗ не известно происхождение вируса Эбола, появившегося ещё в 70-х годах прошлого столетия. Но специалисты продолжают над этим работать. Я, как Вы понимаете, не владею всеми тонкостями этой профессии, но убеждён, что нужно продолжать эту работу, но продолжать её без политизации. Попытки политизировать ситуацию вокруг COVID-19 – это часть того, что мы наблюдаем и в других сферах, и что отражает стремление ряда стран всё-таки действовать с помощью методов недобросовестной конкуренции. Нужно развивать широкое, транспарентное международное сотрудничество по продолжению изучения причин его возникновения и главное – по преодолению пандемии, чтобы разговоры о том, кто виноват, а кто нет, не мешали бы реализовывать принцип «что делать».

Самое важное, когда возникают чрезвычайные ситуации в области здравоохранения, – иметь сильные национальные системы санэпидемнадзора и охраны здоровья. Пандемия COVID-19 подтвердила мой вывод. Страны, обладающие отлаженными системами здравоохранения и высокой способностью к мобилизации медицинских и иных ресурсов, по-моему, дали более эффективный ответ на вызов коронавирусной инфекции.

Что касается международного сотрудничества, мы развиваем его на протяжении длительного периода, практически с самого начала пандемии и по двусторонним каналам, и через международные организации, оказываем помощь во внедрении разработанных Международных медико-санитарных правил. Они были разработаны по нашей инициативе и одобрены ВОЗ, но пока ещё не воплощены в практические системы во многих странах. Международные медико-санитарные правила – это главный международно-правовой инструмент и ориентир в выстраивании национальных систем предупреждения и готовности к эпидемиям, подобным сегодняшней. Поэтому координация действий, транспарентность, способность и готовность делиться опытом и объединять усилия, наверное, в этом заключается ключ к выходу из нынешнего кризиса.

Вопрос: Было бы возможно и желательно для США и России, чтобы они в рамках изучения проблем киберпространства взяли на себя обязательства работать над противодействием кибератакам на ту или иную страну со стороны преступных групп с целью выкупа, исходящими из России или США? Какими могли бы быть параметры подобного сотрудничества? Или уровень недоверия настолько велик, что такое сотрудничество сейчас просто невозможно?

С.В.Лавров: Мы уже многие годы выслушиваем обвинения в наш адрес во всех «смертных грехах». В том, что касается киберсферы, я уже упоминал выборы 2016 г. И в последующем целый ряд инцидентов, происходящих в США или других странах, тут же ассоциировались в публичных заявлениях, обвинениях с Российской Федерацией. Ни разу ни одного факта нам предоставлено не было. Сейчас, из последних поводов (Президент России В.В.Путин на Питерском международном экономическом форуме уже это комментировал) – пресловутая атака на «Колониал Пайплайн», а также на мясоперерабатывающую компанию «Джи-Би-Эс». Даже Вы в своем вопросе поинтересовались, нельзя ли наладить сотрудничество между Россией и США по расследованиям такого рода вещей и бороться с криминальными группами, в частности с требованиями заплатить выкуп. Даже в этом вопросе видно, что Вы мотивированы вот этим всплеском общественного мнения по поводу двух конкретных инцидентов. Причем, я отмечаю, что американская администрация не продвигает тезис об ответственности за эти инциденты российского государства. Э.Блинкен недавно сказал, что это, наверно, частные хакеры, но Россия обязана их остановить, потому что это происходит на её территории.

Напомню в этой связи (из ряда двойных стандартов), что, когда был разгар проблем в США, американские социальные сети и интернет-платформы блокировали доступ к информации по тому или иному вопросу. Эта тема обсуждалась в том числе в ОБСЕ и в Совете Европы. Мы подчеркивали обязательства США, как и любой другой страны, обеспечивать стопроцентный доступ своих граждан к любой информации. Тогда американская сторона нам отвечала: «Да, но это обязательства государства, а речь идет о действиях, предпринимаемых частными корпорациями. Мы не можем за них отвечать». В данном случае американцы призывают Россию найти этих «частников» и, всё-таки, выполнить функцию государства по пресечению неправомерных действий. Давайте делать так, чтобы мы были едины в необходимости следовать каким-то правилам, но правилам, универсально применимым. Любое государство, подписавшееся под обязательством обеспечивать свободу доступа к информации, обязано делать это независимо от того, кто укрывает информацию – государственная структура или частные корпорации. Тем более, что «львиная доля» всей информации сейчас находится в руках частных корпораций.

Теперь конкретно о кибербезопасности. Мы не только хотим, мы многократно предлагали США, даже, может, где-то навязчиво, заняться этим вопросом. Когда в рамках упомянутых мной обвинений 2016 г. (администрация Б.Обамы стала выдвигать их еще в октябре, до дня голосования) нам предъявляли претензии, мы напомнили американским коллегам, что между Москвой и Вашингтоном существует закрытый канал на случай возникновения инцидентов, в том числе в киберпространстве. После того, как были громогласно зачитаны обвинения Российской Федерации во вмешательстве в американские выборы, мы предложили, чтобы американцы нам по этому закрытому каналу предоставили факты, подтверждающие их озабоченности. Это предложение было продублировано, по-моему, семь раз с октября 2016 г. по январь 2017 г., вплоть до инаугурации Д.Трампа. Ни на одно из этих предложений не последовало никакого ответа от соответствующих служб администрации Б.Обамы. Вместо этого, Б.Обама в раздражении в конце своей каденции забрал у нас рейдерским захватом дипломатическую недвижимость, выгнал дипломатов. Этот импульсивный шаг был ответом на наши профессиональные предложения заняться честной, конкретной работой.

Это не единственный пример. Диалог по проблемам кибербезопасности с Вашингтоном был «заморожен» не по нашей вине. Впоследствии мы предлагали вернуться к нему. В июле 2017 г. передали проект Меморандума о создании российско-американской группы по безопасности в сфере информационно-коммуникационных технологий. Вроде, реакция была позитивной, и на начало 2018 г. договорились провести первую встречу такой группы в Женеве. Американская делегация туда прилетела. Российская делегация вылетела, но, когда наши специалисты приземлились в аэропорту Женевы, им сообщили, что американцы отменяют встречу. Каких-то вменяемых причин нам не назвали.

В сентябре 2020 г. Президент России В.В.Путин на своем уровне обнародовал заявление о том, как мы видели бы сотрудничество США и Российской Федерации в разработке комплексной программы мер по восстановлению сотрудничества в этой сфере. Там сугубо конкретные вещи. После того, как произошла инаугурация Дж.Байдена, мы переподтвердили это предложение. Оно находится на рассмотрении в американской администрации. Рассчитываю, что в Женеве мы узнаем, какова реакция Дж.Байдена и его команды. В ООН идет работа по международной информационной безопасности в контексте военно-политических проблем, и параллельно принято решение о начале разработки конвенции по борьбе с киберпреступностью. Это ровно то, что произошло с «Колониал Пайплайн» и мясоперерабатывающей компанией «Джи-Би-Эс». И в том и в другом случае был найден консенсус, хотя до этого возникали возражения наших западных коллег. Но консенсус был найден по обоим вопросам. У меня есть основания надеяться, что это поможет развивать и двусторонний диалог. Но самое главное, нужно вести диалог профессионально, а не громогласно и голословно.

Вопрос: А.Меркель 16 лет на посту Канцлера Германии. Как Вы оцениваете отношения Германии и России за этот период? Как они будут изменяться?

С.В.Лавров: Это, опять же, вопрос, который затрагивал Президент России В.В.Путин на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ). Он высказал свою оценку профессионализма, опыта Канцлера А.Меркель и своё удовлетворение от совместной работы с ней. Мы, конечно же, следим за процессами, происходящими в Германии в связи с предстоящими выборами. Рассчитываем, что результаты выборов помогут обеспечить, я хотел сказать, преемственность в наших отношениях, но, на самом деле, лучше бы это была не просто преемственность, выражающаяся в ведении регулярного диалога, а преемственность, которая вобрала бы в себя и уроки прошедших шестнадцати лет.

Когда Президент России В.В.Путин пришел в Кремль после выборов в 2000 г., один из его первых визитов был в ФРГ. Он выступал в Бундестаге на немецком языке. Многие, в том числе и Ваш покорный слуга, тогда восприняли этот эмоциональный, очень позитивный заряд, который он привнес в свою речь в Бундестаге, как свидетельство того, что состоявшееся ранее историческое примирение российского и германского народов теперь обрело еще такое личное измерение. Это было видно. Он инвестировал в российско-германские отношения, именно в примирение, которое должно воплощаться в конкретных делах в самых разных сферах, огромную часть своего авторитета, своей политики. Не по нашей вине эти отношения стали охладевать. Кстати, такие тревожные сигналы происходили еще до 2013-2014 гг. В частности, в 2010 г., когда Президентом России был Д.А.Медведев, состоялся саммит с Канцлером Германии А.Меркель в г. Мезеберге. Среди прочих вопросов, там было решено создать совместный комитет России и ЕС по кризисному регулированию. Не просто для дискуссии, а для того, чтобы Россия и ЕС вырабатывали совместные механизмы преодоления кризисов. В практическом плане там упоминалось Приднестровье. Документ был согласован, но потом германская сторона отошла от усилий по его воплощению в жизнь. Конечно, мы не можем не понимать, что главной причиной нынешнего не самого радужного состояния отношений между нашими странами является поддержка Берлином и всем Евросоюзом, всем Западом вооруженного, кровавого, антиконституционного переворота, произошедшего на Украине в феврале 2014 г., через 12 часов после того, как Германия, Франция и Польша «руками» своих министров иностранных дел гарантировали Соглашение об урегулировании между Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией. Это соглашение было разорвано подписантами от оппозиции на утро после самой церемонии подписания. Не то, что Германия, Франция, Польша и весь ЕС, от имени которого они выступали, не призвали оппозицию к порядку, они в ответ на наши обращения, даже не смирились, а поощрили такой ход событий. А к власти пришли люди, которые сразу же в первых своих выступлениях обозначили свою ярую русофобскую позицию, потребовали вышвырнуть русских из Крыма, направили туда поезда с вооруженными бандитами.

Германия среди других европейских стран (США заняли такую же позицию) просто промолчала и стала говорить, что реальность «на земле» изменилась. В ответ на эту свою очень негативную политику обвинили нас в том, что мы нарушаем какие-то правила, изобретенные нашими коллегами, и объявили аннексией акт, основанный на свободном волеизъявлении Крыма. На Россию наложили санкции за провал, который потерпела европейская дипломатия, не сумев заставить оппозицию выполнить то, о чем она при посредничестве Германии, Франции и Польши договорилась с Президентом Украины В.Ф.Януковичем. Вот когда всё началось.

Но мы ни в какие «позы» не вставали, не мы отменили саммит Россия-ЕС. Тем не менее Президент России В.В.Путин в 2014 г. участвовал в тожественных мероприятиях, посвященных очередному юбилею высадки союзников для открытия Второго фронта в Нормандии. Там был согласован формат «Нормандской четверки», работа которого в итоге вылилась в подписание Минских договорённостей в феврале 2015 г. Опять мы думали, что вот, сейчас подписи поставлены. Но так же, как подписанные в феврале 2014 г. соглашения, Минские договоренности пока не выполняются. К огромному нашему сожалению, Германия и Франция как участники Нормандского формата пытаются всячески выгораживать абсолютно деструктивную позицию, занимаемую Киевом. В.А.Зеленский не раз говорил: «Не хочу выполнять Минские договоренности, но надо их оставить, потому что пока они есть, будут санкции против России». Эту логику ни разу не опровергли и даже не прокомментировали наши немецкие, французские и прочие коллеги. Мы очень хотим нормальных отношений с Германией, сотрудничать с ней в преодолении кризисов, существующих о сохраняющихся в нашем общем пространстве, соседстве. Но хотелось бы, всё-таки, видеть Германию договороспособной.

Мы оценили позицию Берлина перед лицом американских нападок (еще с администрацией Д.Трампа) на «Северный поток – 2». Об этом Президент России В.В.Путин тоже сказал. Но он подчеркнул, Германия заняла такую позицию не просто за «красивые глаза» - это отражает коренной интерес немецкого государства. Сейчас, кстати, история вокруг «Северного потока – 2» не закончилась. Я прочел очередные комментарии Э.Блинкена о том, что США сейчас изучают способ сохранить за Украиной транзитные сборы за поставку газа в Евросоюз. У нас с Украиной есть транзитный договор до 2024 г. Что будет дальше – нужно обсуждать, но уже сейчас американская администрация думает о том, чтобы Украина «не пострадала». Один из вариантов, сказал Э.Блинкен, это продление соглашения о транзите на много лет вперед, чтобы Украина получала прибыль от транзитных сборов. А второй вариант, если первый не сработает, – нужно найти способ компенсировать Киеву финансовые потери – это то, за что нужно будет взяться европейцам.

Поэтому отношение европейцев к тем вопросам, где мы сотрудничаем, будет еще неоднократно испытываться на прочность. Я очень надеюсь, что немецкий народ, как это всегда было в истории, будет руководствоваться своими интересами. Мы заинтересованы в том, чтобы самым плотным образом углублять наше партнерство. Есть много тех, кто видит в российско-германском партнерстве, сближении угрозу для трансатлантического союзничества. Это уже для дальнейших периодов изучения геополитики.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 июня 2021 > № 3751542 Сергей Лавров

Где металлы зарыты

"Росгеология" начинает искать в Арктике и на Дальнем Востоке не только углеводороды

Несколько лет подряд деятельность "Росгеологии" жестко критикуют. Финансовые результаты оставляют желать лучшего, а в 2019 году чистый убыток составил 4,1 млрд руб. Прошлый год, несмотря на кризис, принес перемены, чистый доход составил 508 млн рублей. Что изменилось, на Петербургском международном экономическом форуме в интервью "Российской газете" рассказал глава "Росгеологии" Сергей Горьков.

По результатам проверки Счетной палаты на начало 2021 года "Росгеология" не выполнила 45 контрактов на 4,1 млрд руб. С чем связана задержка их исполнения?

Сергей Горьков: Эта сумма сложилась по результатам многих лет, а не одного года. Не была отлажена цепь между заключением контракта и выполнением работ по нему. Сумма неисполненных в срок обязательств по госконтрактам доходила и до 5 млрд руб. В основном это было связано с их поздним заключением. К примеру, работы на арктическом шельфе можно вести только в августе-сентябре, искать алмазы и золото - только летом. Очень много контрактов заключалось с опозданием. А зима почти на всей территории России длинная, поэтому работы переносились на следующий год. И такие контракты накапливались. В 2020 году нам удалось переломить негативную тенденцию и улучшить ситуацию. Сейчас у нас не выполнены контракты на 2,4 млрд руб. И в этом году мы планируем свести их количество к минимуму.

Но в отчете Счетной палаты говорилось не о 2,4 млрд, а о 4,1 млрд?

Сергей Горьков: Виновата разная система подсчетов. Счетная палата считает контракт выполненным, когда он оплачен, а мы - когда работы закончены. Между выполнением работ и оплатой всегда бывает временной зазор.

Как сейчас обстоят дела с геологоразведкой в Арктике?

Сергей Горьков: Больше всего в Арктике мы ищем нефть и газ. Но и о твердых полезных ископаемых не забываем, особенно на суше - это уголь, цветные металлы. Арктика, безусловно, является очень перспективным регионом, но пока труднодоступным и сложным с точки зрения климатических условий. Безусловно, это будущее России. Помните, Ломоносов в свое время сказал, что Россия будет прирастать богатствами в Сибири. Сибирь мы уже освоили. Теперь можно перефразировать и сказать, что богатство России будет прирастать в Арктике и на Дальнем Востоке. Эти регионы меньше всего изучены.

В других регионах большие открытия уже невозможны?

Сергей Горьков: Давайте я вам только про самые последние открытия расскажу, и сразу станет ясно, насколько ошибочна такая точка зрения. В Кабардино-Балкарии мы нашли крупное месторождение золота. Больше 90 тонн золота. До этого считалось, что на Кавказе открыть большие месторождения золота невозможно, что остались только маленькие. Мы перевернули страницу, доказали, что утверждение ошибочно, можно продолжать поиск.

Второе открытие 2020 года - это месторождение каолина в Оренбургской области. Каолин - это такой минерал, белая глина, используется в целлюлозно-бумажной промышленности. Его особенность в том, что он фактически является заменителем древесины. Можно не вырубать лес, а использовать его. И это открытие, может быть, даже важнее первого. Если золота в России традиционно добывают много, наша страна - один из мировых лидеров по его добыче, то серьезных запасов каолина, считалось, здесь нет, мы его закупаем за границей. Вот такое импортозамещение.

И это только два примера открытий. Мы работаем от Чукотки до Калининграда, в разных климатических и геологических условиях. Месторождение золота, про которое я сказал, мы нашли на высоте 3200 метров на Кавказе. Самое интересное, что в советское время геологи там искали, но ничего не нашли.

Планируется ли расширение геологоразведки стратегических и дефицитных полезных ископаемых?

Сергей Горьков: Это необходимо. Россия - очень богатая страна, но по некоторым ископаемым ресурсов у нас нет или они добываются в недостаточном количестве. Это и марганец, и вольфрам, и титан. Мы считаем, что очень важно сфокусироваться на их поиске и добывать их внутри страны, а не покупать за границей. Наша позиция такова - нужно проводить системный фокусный поиск по этим направлениям.

Есть ли международные проекты?

Сергей Горьков: Мы ставим задачу 30% выручки иметь от контрактов за рубежом. В 2019 году была принята наша международная стратегия. За два года, с учетом пандемии, впервые с 1990-х годов мы вернулись к полевым работам в странах СНГ. Это не мифические контракты, а полевые работы. Это Узбекистан, Казахстан. Вернулись впервые с 1990-х годов в Монголию.

Мы активно работаем в Африке: выполняли работы по контрактам в Бенине и Алжире, обсуждаем работы в Экваториальной Гвинее. Кстати, к Африке сейчас огромный интерес, континент богат полезными ископаемыми, но очень мало изучен. И здесь очень важно, что "Росгеология" обладает уникальным объемом знаний о недрах Африки, оставленных нам в наследство от советской геологической школы. После развала СССР геология ушла, а теперь мы возвращаемся.

Эти работы финансируются из бюджета?

Сергей Горьков: Мы акционерное общество, выполняем и государственные, и коммерческие контракты. Мы работаем для огромного количества компаний, к примеру, нефтегазовых - для "Газпрома", ЛУКОЙЛа, "Роснефти", "Газпром нефти" и прочих. В сфере геологоразведки твердых полезных ископаемых работаем с десятками частных компаний. Работа на государство - это 50% нашей выручки. Остальное - коммерческие контракты. В том числе в Африке и на Ближнем Востоке.

Технологии сегодня - определяющий фактор успешности геологоразведки?

Сергей Горьков: Несмотря на сложный 2020 год, мы инвестировали в технологии около 4 млрд руб. Подвергались критике - как можно в кризис инвестировать в новые технологии? Но это нам дает уверенность в своем развитии.

Для поиска алмазов, например, сейсморазведка не нужна, используются электроразведка, гравиметрия, магнитометрия. Чтобы облегчить поиск, сделать его более экономичным, а с другой стороны, расширить исследуемую территорию, мы вложились в большой беспилотный комплекс, который может летать на расстояние до тысячи километров и осуществлять магнито- и гравиаразведку на больших площадях. Мы собираемся осенью вывести этот комплекс на коммерческий рынок. У него громадные перспективы для работы в России, Казахстане и Африке.

Текст: Ирина Алпатова, Сергей Тихонов

Россия. Арктика. ДФО > Нефть, газ, уголь. Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 9 июня 2021 > № 3745506 Сергей Горьков

Антикризисное меню

Академик Александр Дынкин: На "Примаковских чтениях" эксперты из 25 стран обсудят новый мировой порядок

Текст: Татьяна Панина

Из той тревожной ситуации, в которой оказался мир, есть два выхода. Оба - непростые. Какой выбрать России? Об этом мы говорили с академиком РАН, президентом Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН Александром Дынкиным.

Сегодня в Москве в Центре международной торговли открывается VII Международный научно-экспертный форум "Примаковские чтения". Он посвящен памяти академика, государственного деятеля Евгения Примакова. Ведущие дипломаты, политики и ученые из 25 стран обсудят современные вызовы мировому порядку. Это главная тема форума.

Александр Александрович, эксперты, которых соберет форум, смогут найти выход из той огнеопасной ситуации, сложившейся в мире?

Александр Дынкин: Понимаете, это же научно-экспертный форум. Мы можем предлагать различные сценарии, говорить об угрозах, рисках. Попытаться найти некий консенсус с зарубежными участниками.

Мы как бы готовим своеобразное меню. А политики, изучив все это, должны принимать решения. В этом, собственно, и заключается миссия "Примаковских чтений".

И какие заготовки в вашем меню?

Александр Дынкин: Вы правы, мир находится на развилке. И тут видно два пути. Можно двигаться в сторону новой биполярности. Когда одним из центров становится связка Москва - Пекин, а вторым - Вашингтон. Другой выход - поиск пути к глобальному концерту наций. Сейчас есть предпосылки и для того, и для другого.

Концерт наций

Китайцы - непростые партнеры. Насколько перспективен для нас первый выход?

Александр Дынкин: Китайцы последние двадцать лет, как мы заключили с ними договор, формулировали свою политику в отношении России с тремя "не". Не вступать в союз. Не устраивать конфронтацию друг с другом. Не нацеливаться на третьи страны.

Я эту китайскую грамоту перевожу на русский как формулу - никогда против друг друга и не всегда вместе.

Но в конце прошлого года Ван И, министр иностранных дел КНР, с китайским изяществом перевернул эти три "не" в три "нет". Он сказал, что теперь, по их мнению, наши стратегические отношения - это отношения, которым нет конца, у которых нет запретных зон. И у которых нет высшей ограничительной планки.

Согласитесь, очень большая разница с первыми тремя "не". То есть это открытое приглашение к совершенно новому характеру отношений, которые могут включать даже военно-политический союз.

Но нам их новые "нет" все-таки выгоднее, удобнее?

Александр Дынкин: Если встать на модель новой биполярности - Россия - Китай и США, то, конечно, полюса определяются совокупно военно-стратегической и экономической мощью.

И здесь очевидно, что экономическое лидерство на стороне Китая, а стратегическое - на нашей стороне.

Что касается Вашингтона, то там в одном лице и стратегическое, и экономическое лидерство. А нам это не очень выгодно, потому что мы не будем играть первую скрипку в этой новой биполярности. И в большей степени, чем раньше, придется учитывать национальные интересы Китая, которые не всегда идентичны нашим.

Тогда наш путь - к глобальному концерту наций?

Александр Дынкин: Считаю, что это шаг в правильную сторону. В ХIХ веке был европейский концерт наций (первая система международных отношений - прим. Ред). Можно попытаться эту модель вывести на глобальный уровень. Предпосылки к этому есть.

Во-первых, мы продлили с США Договор по СНВ-3. Во-вторых, готовится встреча Путина и Байдена. В-третьих, идет интенсивная работа по разрешению иранской ядерной программы. Мы там активно участвуем. В-четвертых, американцы смягчили позицию по "Северному потоку-2". Прошла без конфронтаций встреча Лаврова и Блинкена. Похоже американцы задумались об угрозах "двойного сдерживания".

Насколько я поняла, вы в принципе не считаете верным путь к новой биполярности. К какому худшему сценарию он может привести?

Александр Дынкин: К росту региональных конфликтов. И этот сценарий же запущен.

Мы видим конфликт в Карабахе. Таджикистан - Киргизия. Обострение арабо-израильского противостояния. И эта конфликтность будет нарастать. Почти парализована ООН. Санкции (против России уже действует 89 их американских раундов), торговая война США - Китай, технологическое противостояние (5G и вакцины) и так далее.

Индийский вопрос и "зеленые"

В программе форума есть сессия "Индия на глобальных перекрестках". Это о ее месте в концерте наций?

Александр Дынкин: Где будет Индия в этой конфигурации - очень важный вопрос. Американцы усиленно работают по перетягиванию ее на свою сторону. Но Индия - независимый игрок, и нам важно, чтобы она таковой и оставалась. Вот поэтому все это мы и будем обсуждать на форуме.

У Индии есть шанс остаться независимым игроком?

Александр Дынкин: У индийской элиты и вообще у индийского общества очень глубокие устоявшиеся традиции такого нейтралитета.

Но американцы, как я сказал, активно работают. В США влиятельная многомиллионная индийская диаспора. Многие индийские политики нового поколения, эксперты учились в американских университетах. США делают акцент на четырехстороннем диалоге по безопасности - Австралии, Индии, Японии и США. Как на некой военной-политической группировке, которая проводит совместные маневры.

Но и позиции России в Индии тоже очень сильны. И надо всячески их укреплять. У нас сейчас очень небольшой торговый оборот с этой страной, необходимо его развивать. Американцы пытаются нас вытеснять с индийского рынка вооружений. Надо жестко конкурировать с ними.

Кстати, вот еще пример самостоятельности индусов: они смогли отбиться от американских санкций по закупкам С-400.

Но первая сессия форума все-таки посвящена не этому. А энергетическому переходу. "Зеленому" переходу к низкоуглеродной экономике.

Александр Дынкин: Да, это уже третий переход. До этого: от биомассы (дров) к углю и от угля - к нефти. Это в основном европейская идея, которая, как говорится, овладела странами ЕС, затем США и Китаем.

Что она будет для нас значить? Как мы должны участвовать в этом переходе? И как это отразится на нашем экспорте углеродов в европейские страны? Мы намерены очень серьезно обсудить эти темы.

А какова ваша позиция в углеродном противостоянии? Как мы должны себя вести?

Александр Дынкин: На разных рынках мы должны вести себя по-разному. Тут нет универсального правила.

Скажем, страны Организации экономического сотрудничества и развития уже прошли пик потребления сырой нефти. У них где-то с 2016-2017 годов оно плавно уменьшается. А такие страны, как Китай и Индия, наоборот, наращивают потребление нефти.

Сегодня потрясающая конъюнктура сложилась на азиатских рынках угля. Индия наращивает его потребление. Что для Европы неприемлемо. Поэтому, думаю, тут будут избирательные стратегии для различных региональных рынков и видов ископаемых топлив.

Экономика здесь должна быть первична? Или ради политических выгод, ею можно и пожертвовать?

Александр Дынкин: Есть краткосрочные экономические интересы и есть долгосрочные. Вот мы ограничили экспорт нефти в координации со странами ОПЕК+ - это краткосрочные потери. Но с точки зрения долгосрочного взгляда мы сохранили рынок, мы его не дали разрушить.

Но такая идея все еще жива. Предощущение "зеленого перехода" в Германии уже на уровне религии. В сентябре будут выборы, и пока высокие шансы на победу у партии "зеленых". А основные нефтяные мейджоры, предвидя всю эту историю, торопятся капитализировать свои запасы. То есть продать их до того, как упадет спрос. И даже сокращают инвестиции в геологоразведку.

С именем Примакова

26 июня исполнится шесть лет, как нет с нами Евгения Максимовича Примакова. Первые "Примаковские чтения" прошли в 2015 году. Сегодня открывается седьмой форум. Многие вопросы из его повестки обсуждал и Примаков. Какие из его идей актуальны сейчас?

Александр Дынкин: Это же его формула - РИК. Евгений Максимович как раз говорил о сотрудничестве и роли России, Индии, Китая в новом миропорядке. И эта идея, как видим, полноценно живет.

Вторая его идея - стратегические ценности. Для выживания мира есть ценности, которые выше национальных интересов, идеологий и предпочтений. Это сохранение стратегической стабильности, нераспространение ядерного оружия, климат. Теперь появилась пандемия, о чем Евгений Максимович, к счастью, не знал.

И "Примаковские чтения" развивают эти идеи...

Александр Дынкин: Эти и другие. В том-то и смысл чтений. Это наш памятник Евгению Примакову. Его имя благодаря форуму живет во всем мире. А голос российской международной науки - слышен и уважаем. Если хотите, это и есть инструмент мягкой силы.

Наши "Примаковские чтения" встали в один ряд с известными мировыми конференциями. Вот и в этом году в форуме примут участие ученые и эксперты из 25 стран мира. Из Австралии, Германии, Франции, Японии, Индии, Китая, Грузии, США, Узбекистана и других.

Судя по программе, вы серьезно задумались о преемственности "Примаковских чтений". Это я про вашу молодежную сессию.

Александр Дынкин: Да, она прошла накануне форума. Мы четвертый раз проводим молодежную сессию. Она прошла в форме "круглого стола" - "Глобальные проблемы постковидного мироустройства: новые вызовы и лидеры".

Для участия в сессии по результатам конкурса мы отобрали с помощью Фонда Горчакова 33 ученых и экспертов до 35 лет из России и других стран. Они специализируются на вопросах мировой экономики, политологии и международных отношений.

Участники молодежной сессии будут работать и на форуме, смогут пообщаться с ведущими экспертами, бывшими и действующими российскими и мировыми государственными деятелями, бизнесменами.

Форум пройдет в смешанном формате, как и задумывали?

Александр Дынкин: Да, из-за пандемии мы его проведем в гибридном формате. Российские модераторы и спикеры в основном будут участвовать офлайн. А многие иностранцы - онлайн. Индийские эксперты очень хотели приехать, но ситуация там с ковидом, как вы знаете, была трудная.

Ключевой вопрос

Пять шагов к миру

Александр Александрович, представьте, что вам поручили разработать план - пять главных шагов, чтобы нормализовать ситуацию в мире. Какие это были бы шаги?

Александр Дынкин: Первый - конечно, сохранение стратегической стабильности. Надо продолжать развивать контроль над вооружением.

Второй - препятствовать распространению ядерного оружия. Мне кажется, понимание вокруг этой темы существует, потому что началось движение по иранской ядерной проблеме, о чем Дональд Трамп и слышать не хотел.

Третий шаг - необходимы совместные усилия по борьбе с климатическими изменениями.

Четвертый шаг, я бы назвал его "белой сделкой". Это сотрудничество в борьбе с пандемиями. Угрозы новых пандемий будут нарастать.

И пятый шаг - убедить Запад, что не надо стремиться к единообразию. В ранние годы советской власти верили в мировую пролетарскую революцию. Сейчас Запад продвигает мировую демократическую революцию. Это неустойчивая конструкция.

Когда есть плюрализм, есть разные идентичности, взгляды - конструкция более устойчивая. Если не доводить ее до конфликта. А идеологический упор только на один вариант для всех - лишен историзма.

Справка "РГ"

Форум "Примаковские чтения" проводят ИМЭМО имени Е.М. Примакова РАН при содействии партнеров. В этом году он пройдет при поддержке Фонда президентских грантов, Центра внешнеполитического сотрудничества имени Е.М. Примакова, Центра международной торговли и Торгово-промышленной палаты РФ.

В работе форума примут участие помощник президента РФ Юрий Ушаков, министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, председатель Исполнительного комитета - Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 8 июня 2021 > № 3742641 Александр Дынкин

Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia: отрасль готова показать себя

С 6 по 8 июля в Санкт-Петербурге состоится IV Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий – первое в мире мероприятие такого масштаба после полутора лет вынужденного перерыва из-за ситуации с COVID-19. Накануне главного события в российской рыбной отрасли генеральный директор компании Expo Solutions Group – оператора мероприятия – Иван Фетисов рассказал, что посмотреть на выставке, какие мероприятия деловой программы стоит посетить и чем угоститься на фуд-корте.

– Иван Андреевич, какие новшества ждут посетителей и участников Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia в этом году?

– Начнем с того, что наша выставка увеличилась еще на один павильон – общая площадь экспозиции теперь составляет 26 тыс. кв. метров. Новый павильон «H» будет посвящен секторам «Аквакультура» и «Глубокая переработка». Это отразится и на его оформлении – в центре зала появится огромный бассейн с форелью и осетровыми рыбами.

В павильон «Н» переедет ретейл-центр, там же расположится и зона мастер-классов от лучших российских шеф-поваров, модерировать которую будет известный шеф-повар Василий Емельяненко. Это принципиально новое для нас направление – фишка этого года. Кроме того, в пассаже мы оборудуем несколько фотозон, а также аквариум с промысловыми рыбами Белого моря.

Как всегда, мы предлагаем посетителям форума и выставки попробовать вкусные блюда из рыбы и морепродуктов в зоне фуд-корта. Лучшие рыбные рестораны Москвы и Санкт-Петербурга готовы удивить гостей нашего мероприятия.

– Международный рыбопромышленный форум всегда славился насыщенной деловой программой. Какие важные темы планируется поднять в этом году? И какие российские и зарубежные спикеры уже подтвердили свое присутствие?

– По понятным причинам в этом году мы дольше обычного разрабатывали и принимали деловую программу форума. Все-таки за два года вопросов, которые нужно обсудить, накопилось немало. В итоге, как мне кажется, у нас получился яркий и сильный проект, фокусирующийся на самых насущных проблемах отрасли.

В первый день 6 июля в рамках пленарной сессии форума с участием глав международных организаций и ведущих российских экспертов мы обсудим влияние пандемии на рыбную отрасль в мировом масштабе. А на последующих круглых столах отдельно поговорим о популяризации потребления рыбной продукции в России и о вопросах качественного хранения и логистики рыбных товаров.

Второй день целиком будет посвящен аквакультуре. Помимо международной конференции, где будут рассматриваться глобальные вопросы выращивания рыбы и других гидробионтов, запланирован ряд более камерных мероприятий. На них представители бизнеса смогут обсудить практические аспекты деятельности рыбохозяйственных предприятий в российских условиях.

На третий день форума основными темами станут наука, кадровые вопросы, образование и вовлечение молодежи в рыбную отрасль.

При выборе спикеров мы особое внимание уделяли международным экспертам, чей опыт в условиях глобальных потрясений наиболее интересен. На сегодняшний день свое участие подтвердили руководители профильных министерств Исландии, Фарерских островов, Турции. В ближайшее время мы ожидаем еще ряд ключевых согласований.

Очень важно, что в этом году у участников форума будет возможность задать вопросы главам международных неправительственных организаций. Например, от Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) в Санкт-Петербург приедет заместитель генерального директора и региональный представитель по Европе и Центральной Азии Владимир Рахманин, от Морского попечительского совета (MSC) – генеральный директор Руперт Хоус, от Всемирного фонда дикой природы (WWF) в России – директор Дмитрий Горшков.

Масштабным будет присутствие представителей зарубежных бизнес-структур и профессиональных ассоциаций. В их числе руководитель Союза рыбаков Норвегии Кьель Ингебригстен, генеральный директор AquaMaof Дэвид Хазут, исполнительный бизнес-разработчик в России, странах СНГ и Восточной Европы Aqua Group Кристен Мордал, генеральный секретарь Сети центров по аквакультуре в Центрально-Восточной Европе Петер Лендел, вице-президент Yantai Tongxiang Foodstuff Чжан Чуньмэй и другие профессионалы отрасли.

Я перечислил лишь несколько имен из обширной деловой программы форума. Чтобы поговорить отдельно о каждом спикере, потребовался бы не один час. Поэтому приглашаю всех посетить наш официальный сайт, где можно подробно ознакомиться с темами мероприятий и составом их участников.

– Помимо основной программы форума, планируются ли какие-то дополнительные мероприятия?

– Традиционно на стендах экспонентов пройдут презентации и мастер-классы. Но, кроме этого, в рамках деловой программы выставки запланировано несколько встреч с участием ключевых игроков отрасли, направленных на совместный поиск решений по наиболее острым вопросам. Среди них открытая встреча с представителями Россельхознадзора по вопросам экспорта рыбной продукции, встреча с членами Ассоциации организаций продуктового сектора по поводу оптимизации расходов на перевозку рыбы, обсуждение современных решений по холодильному оборудованию, конференция Российского морского регистра судоходства.

В рамках выставки запланировано несколько мероприятий ФАО, на которых будет анонсирован новый отчет по рыболовству в российских водах, а также сопутствующие вопросы деятельности организации для российских рыбохозяйственных предприятий. Отдельно обращу внимание, что мероприятия деловой программы выставки открыты для посетителей. Приглашаем всех к участию и активному диалогу.

– Если говорить о компаниях-экспонентах, кого из лидеров отрасли мы увидим на выставке? Много ли в этом году новых имен?

– Традиционно на выставке будут присутствовать ведущие рыбодобывающие компании: «Антей», «Норебо», «Гидрострой», НБАМР, Русская рыбопромышленная компания, «Сигма Марин Технолоджи», группа «ФОР», Южно-Курильский рыбокомбинат, ФЭСТ, Архангельский траловый флот и другие.

Мощно будут представлены лидеры в сфере судостроения – Объединенная судостроительная корпорация, «Ростр», Remontowa, Damen, Tersan. Оборудование для промысловых судов представят такие известные производители, как «ВНИИР Прогресс», Furuno, Simrad, «СТТ Марин Сервис», Mitsubishi Motors, Yanmar.

В этом году на выставке действительно появится много новых компаний, в том числе в сфере рыбопереработки. Впервые свою продукцию представят «Доброфлот», «Эсперсен», «Русский лосось», «Мореодор», «Золотая сеть», РОК-1, «Вкусное море».

Наш новый раздел «Аквакультура» уже собрал почти 40 предприятий, большая часть которых первый раз выставляется на Seafood Expo Russia. Расширился сектор логистики и оборудования. Впервые свои стенды представят Ассоциация организаций продуктового сектора и промышленно-продовольственный кластер «Максимиха».

– В нашей прошлой беседе вы много говорили о важности налаживания сбыта для производителей рыбной продукции и новой концепции ретейл-центра. Удалось ли воплотить задуманное?

– Да, считаю, что вполне удалось. В этом году площадь ретейл-центра составит почти 300 кв. метров, это в несколько раз больше, чем в 2019 году. Участие в нем уже подтвердили торговые сети «Магнит», «Командор», «Хороший Выбор», «Лента», «Ашан», «Азбука Вкуса», «Доброцен», «Глобус», «Рыбсеть», «Высшая Лига», «Семишагофф», «Икорный», «Десяточка», «Адмирал». У нас будут присутствовать и интернет-площадки – Ozon, «Утконос», «Рыбные правила», РИФ, «Море рыбы».

Такой известный игрок рыбного рынка, как Русская рыбная компания, участвует в Seafood Expo Russia не только в качестве поставщика, но и в качестве ретейлера. В этом году она запускает в Москве сеть розничных магазинов премиум-класса «Находка».

– Что вы хотите пожелать участникам форума и выставки?

– Я бы, скорее, посоветовал взять максимум из возможностей, которые дает Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia. Выставка – это место, где за три дня можно обеспечить себя контрактами и заказами на годы вперед. И я всячески призываю посетителей и экспонентов больше общаться, обмениваться контактами, заводить новые полезные знакомства, ведь именно это основной показатель эффективности делового мероприятия.

Мы приложили максимум усилий, чтобы выставка в 2021 году стала масштабнее, чем предыдущая. Мы не хотим, чтобы что-то напоминало нашим гостям о пандемии. Получится это у нас или нет, судить участникам и посетителям. Ждем всех 6–8 июля в Санкт-Петербурге!

Журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. Весь мир. СЗФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > fishnews.ru, 4 июня 2021 > № 3743702 Иван Фетисов

Пауль Брук: ПМЭФ поможет снять напряженность в отношениях ЕС и России

Петербургский международный экономический форум, несмотря на пандемию коронавируса, в 2021 году вновь предоставляет площадку для политического и делового диалога. Вице-президент Ассоциации европейского бизнеса в России Пауль Брук в интервью РИА Новости рассказал, как форум помогает налаживать двусторонние отношения, чем может быть полезен в ситуации растущего напряжения между Москвой и Брюсселем и благодаря чему их диалог не зайдет в тупик. Он также поделился своим мнением о политике России в борьбе с COVID-19 и оценил инвестиционную привлекательность российского рынка для европейских предпринимателей. Беседовала корреспондент РИА Новости Маргарита Костив.

– Каков процент привитых "Спутником V" среди представителей Ассоциации в России?

– У меня такой статистики нет, об этом, собственно, не спрашивают. Но в кругу моих друзей – австрийцев, немцев, других иностранцев – все привиты "Спутником V". Я сам им привит.

– "Спутник V" до сих пор не одобрен в ЕС и не принимается для включения в паспорт вакцинации. В какой мере неодобрение российской вакцины в ЕС мешает представителям европейского бизнеса?

– Этого мы пока не знаем. Я занял активную позицию – написал письмо в ведомство федерального канцлера Австрии и министерство здравоохранения. Вероятно, все будет решаться в двустороннем порядке. Как мне ответили в министерстве, там исходят из того, что привитые "Спутником V" смогут въезжать в Австрию и без одобрения вакцины (Европейским агентством лекарственных средств – ред.) EMA. Никакой даты нет, пока из этого исходят. Но все это будет зависеть и от России, от того, будет ли страна пускать привитых Biontech/Pfizer или Astrazeneca, или Maderna, которые также не зарегистрированы в России. Я думаю, это все сможет функционировать только в двустороннем порядке.

Ассоциация евробизнеса в РФ добивается того, чтобы привитых "Спутником V" без проблем пускали в Австрию.

– Примет ли Ассоциация участие в ПМЭФ?

– Да, будут генеральный директор Тадзио Шиллинг, также председатель правления Йохан Вандерплаетсе, президент Schneider Electric по России и СНГ, который будет модерировать дискуссию "Российско-европейские отношения: отвечая на вызовы времени". Участие также примут председатель Комитета по энергетике и координационного комитета проекта "Зеленая инициатива" Эрнесто Ферленги и член правления Филипп Пегорье, который станет модератором дискуссии "Россия-Франция".

– Каковы ваши ожидания от ПМЭФ для отношений российского и европейского бизнеса?

– Отношения между российским и европейским бизнесом хорошие. Это политические отношения плохие, а экономические, как известно, хорошие, в особенности, австрийских и немецких компаний. Я ожидаю, что на ПМЭФ снова произойдет хороший обмен мнениями между российскими политиками и компаниями и западными. Нам мешает только политика. У нас постоянная деятельность, мы хорошо себя чувствуем в России. Хорошо, когда есть разговор и используются возможности для него. Мои коллеги будут на форуме, посол ЕС Маркус Эдерер тоже будет. И ПМЭФ – это не только финансовый форум, но еще и важная платформа для политики. Поэтому то, что он состоится, – уже хороший результат.

– Помогает ли ПМЭФ налаживать двусторонние отношения и устанавливать деловые контакты?

– Безусловно. Я слышал, что крупнейшая делегация бизнесменов на ПМЭФ – американцы, что безусловно радует, прежде всего в преддверии саммита президента Путина и президента Байдена. Это хороший сигнал.

– Какого сигнала ждет европейский бизнес от саммита РФ-США?

– Я думаю, что позитивный сигнал уже в том, что такой саммит состоится. Что из него выйдет, я не могу прогнозировать, но хорошо, что диалог идет.

– Но чего бы все же хотел бизнес?

– То, чего хотел бы бизнес, я думаю, не случится, а именно полной нормализации политических отношений между США, Европой и Россией. Но хорошо, когда диалог идет. Это первый саммит РФ и США за долгое время, это само по себе позитивно.

– Добавило ли уверенности бизнесу сообщение о том, что США не будут вводить санкции против СП2?

– Я думаю, что это было прагматичным решением, потому что "Северный поток 2" почти завершен. И я думаю, Германия (позиция ФРГ – ред.) тоже была принята во внимание.

– Чувствует ли европейский бизнес на себе усиление напряженности между Брюсселем и Москвой?

– Конечно, санкции мешают в целом атмосфере бизнеса, но в ежедневной деловой жизни, если не иметь дела с компаниями или продуктами, находящимися под санкциями, деловая жизнь с Россией течет вполне нормально, как будто без санкций. Санкции являются негативным психологическим фактором, который сказывается на всей политической и экономической жизни.

В целом санкции сказываются негативно. Я вижу огромную необходимость нормализации отношений Европы и России. И наш канцлер Себастьян Курц в недавнем интервью сказал, что в Европе не будет нормального политического и экономического развития без нормальных отношений с Россией. И я на 100% готов под этим подписаться.

– С чего нужно начать нормализацию? Со снятия санкций?

– Когда-то придется подумать и европейской, и российской политике, как прийти к нормализации. Нельзя постоянно заниматься только санкционной политикой, это контрпродуктивно. Она ничего не приносит, только мешает экономике. Получается, что политикой занимаются за счет экономики, и это принципиальная ошибка. Само собой разумеется, мы выступаем за снятие санкций, они не являются решением. Но, конечно, это сложная тема, и я не политик. Но так не может оставаться всегда.

– Можно ли говорить, что политическая ситуация между РФ и ЕС зашла в тупик?

– В каком-то смысле да, но разговор, тем не менее, продолжается. Между отдельными странами все равно хорошие отношения. Тупик означал бы, что дальше некуда. Трудно, но я не думаю, что речь о таком тупике, где все закончится. Этого не произойдет – Россия и Европа слишком тесно связаны, прежде всего в экономическом плане.

– Считаете ли вы, что ПМЭФ поможет снять напряженность и неопределенность, которые нарастали последнее время?

– Думаю, что да, я в этом убежден.

– Как пандемия сказалась на экономическом сотрудничестве и работе европейского бизнеса в России? Есть ли серьезно пострадавшие?

– Таких, конечно, много. Но я могу сказать, что в крупных предприятиях, которые мы представляем, никакой катастрофы не случилось. В основном проблемы возникали из-за ограничения на поездки, при этом бизнес все равно продолжался. Конечно, в некоторых сферах, в том числе и в России, были проблемы со сбытом, из-за чего удалось меньше инвестировать. Но интересно то, что, согласно статистике, пандемия в меньшей степени сказалась на России, чем на многих других странах.

– Почему?

– Здесь провели очень смелую политику. Город-миллионник Москва раньше открылся после локдауна. Осенью, когда все европейские страны закрылись на локдаун, Россия этого не сделала. Помимо этого медицинское обеспечение со всеми специальными больницами на ВДНХ, Сокольниках, да и за пределами Москвы – все это было очень хорошо организовано.

– В каких секторах европейский бизнес в России чувствует себя наиболее уверенно?

– На этот вопрос нет однозначного ответа. Я думаю, что в долгосрочной перспективе успешными будут те предприятия, которые не только продают, но и инвестируют в России.

– Что касается инвестиций, насколько Россия сейчас в этом плане привлекательна и в каких секторах?

– Ожидается, что в ближайшие годы рост экономики будет сильнее. Прогнозы на этот год говорят о росте 3,5%, что, конечно, очень мало, Россия должна двигаться в направлении 6%. Но экономический рост есть, а также 140 миллионов жителей, хотя бы только поэтому Россия – интересный рынок. Есть и то, что развилось за последние десять лет. Западные предприятия занимаются в России производством для экспорта. Возьмем автомобильную промышленность – Volkswagen экспортирует собранные в России автомобили, в том числе, в Европу или по континенту. То же касается производителей шин или австрийских предприятий по деревообработке. Это феномен, который возник лишь несколько лет назад, до этого обычно инвестировали в производственные площадки на российском рынке. Между тем, качество и эффективность возросли, поэтому для экспорта теперь можно производить и в России. Я думаю, что в зависимости от политической стабильности эта тенденция продолжится.

Россия. Евросоюз. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 3 июня 2021 > № 3739862 Пауль Брук

Технологии успеха

Ольга Неверова

В мире развивается новый подход к функционированию системы медицинской помощи - концепция ценностно-ориентированного здравоохранения (value-based care). Он предполагает плату за успешный исход лечения, а не за отдельные манипуляции и процедуры.

Приблизить системы здравоохранения по всему миру, в том числе и в России, к этой модели - одно из главных приоритетов участников рынка российского здравоохранения. О том, как компании могут способствовать реализации этой модели, "РГ" рассказал глава компании Philips в регионе Центральной и Восточной Европы, России, СНГ, старший вице-президент Максим Кузнецов.

В рамках Нацпроекта "Здравоохранение" реализуется федеральный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи". Какое участие может принять в нем ваша компания?

Максим Кузнецов: Федеральный проект направлен на расширение доступности качественной медицинской помощи, сокращение времени ожидания приема в очереди, упрощение процедуры записи в клинику, формирование системы защиты прав пациентов. По данным международного исследования Philips "Индекс здоровья будущего-2021", в России 25 процентов руководителей и главврачей больниц разделяют эту цель и планируют в будущем перейти к оказанию ценностно-ориентированной помощи. Все начинается с проектирования и реконструкции объектов инфраструктуры: наша консалтинговая команда обладает богатым международным опытом в этой сфере, наши проекты отмечены престижными премиями, в том числе IF Design Award. Исходя из потребностей медучреждений и их пациентов, специалисты помогают правильно организовать пространство и все процессы в клиниках. Важно и оснащение высокотехнологичным оборудованием. Мы предлагаем самые разные его виды для многих элементов первичной медицинской помощи. Наконец, необходимо повышать уровни компетенции медицинского персонала: вот уже много лет мы проводим лекции, тренинги и мастер-классы для специалистов.

Каким должно быть современное техническое оснащение поликлиник и других медучреждений, где оказывают первичную помощь?

Максим Кузнецов: Смысл переоснащения - в повышении доступности качественной медицинской помощи для пациентов и оптимизации процессов в клиниках. Именно это должно определять выбор оборудования для клиник. Перечень техники для оснащения медицинских организаций в рамках модернизации первичного звена здравоохранения утвержден на законодательном уровне приказом Минздрава России. На наш взгляд, его составители учли все основные запросы учреждений здравоохранения, уделив должное внимание внедрению интеллектуальных цифровых решений. Список включает в себя все оборудование для скрининга и ранней диагностики заболеваний, мониторинга пациентов, искусственной вентиляции легких и экстренной помощи.

Какие изменения, на ваш взгляд, требуются в ходе информатизации системы здравоохранения?

Максим Кузнецов: Цифровые системы позволяют накапливать огромное количество данных. Благодаря переходу на электронные медицинские карты информация об истории болезни пациента, результатах исследований, диагнозах и назначениях все чаще хранится в цифровом формате. Сейчас мы хотим идти дальше: инструменты искусственного интеллекта (ИИ) могут автоматически обрабатывать медицинские изображения, так почему бы не освободить врачей от рутинной работы, перепоручив ее компьютеру?

Например, в Москве в 2020 году был запущен эксперимент по использованию ИИ для анализа медицинских изображений. В его рамках уже обработано более 1,5 млн снимков, почти половина из которых для диагностики COVID-19. Алгоритмы применяются в онкологии, кардиологии, пульмонологии, неврологии и при лечении неотложных состояний. Организаторы проекта надеются, что уже скоро интеллектуальные инструменты анализа данных будут чаще поддерживать врачей-рентгенологов в принятии решений. На мой взгляд, организаторы проекта дают правильный импульс развитию интеллектуальных технологий в городе.

Наши системы тоже помогают обрабатывать медицинские данные в разных городах России. Например, в Сахалинской области с помощью решения IntelliSpace Portal создано единое хранилище медицинских изображений и аналитический центр, где аккумулируются снимки из всех медучреждений региона. Во время пандемии COVID-19 это позволяет врачам обращаться за удаленными консультациями от коллег из центра компетенции, контактируя с ними лишь дистанционно.

Чтобы осваивать новые технологии профилактики и лечения в первичном звене, требуется дополнительная подготовка кадров. Что вы можете предложить в этой сфере?

Максим Кузнецов: Федеральный проект предусматривает обеспечение первичного звена здравоохранения квалифицированными кадрами. Современному специалисту необходимо непрерывно повышать уровень своих знаний. Например, поставляя оборудование в клиники, мы берем на себя обязательство после его установки проводить аппликационные тренинги персонала, помогать работникам освоить новые технологии и в итоге получать максимум от их использования. Во время пандемии COVID-19 мы разработали дистанционный формат тренингов. С ним специалисты могут скорее начать работать на новом оборудовании, не дожидаясь приезда представителей компании. А после обучения они получают неограниченный доступ к записи инструктажа и другим материалам тренинга. Это особенно важно, когда меняется состав работников отделения, где установлено оборудование.

В партнерстве с ведущими медицинскими центрами и экспертами мы организуем мастер-классы, семинары и научно-практические школы для врачей разных специальностей. Например, для профессионалов в области лучевой диагностики мы предлагаем практическое обучение на рабочих станциях анализа медицинских изображений. На занятиях каждый участник имеет возможность под руководством опытного преподавателя поработать с медицинскими изображениями и усовершенствовать свои навыки. Помимо стационарной площадки в Москве, мы проводим такие мастер-классы в выездном формате в различных регионах России. Также уделяем особое внимание развитию дистанционной формы обучения. В 2020 году мы провели более 60 вебинаров для врачей. Общее количество их участников превысило 16 тысяч. Наши вебинары и онлайн-курсы проходят в открытом формате, участники обучающих сессий могут возвращаться к материалам в любое удобное время.

Какие решения для оказания экстренной помощи могут быть внедрены дополнительно к уже существующим?

Максим Кузнецов: Ряд решений уже используется в России, но пока не получили широкого распространения. Например, мобильные ультразвуковые системы: сегодня УЗ-датчики можно подключить к смартфону или планшету и проводить с их помощью полноценное УЗИ. Наше решение Lumify работает на базе мобильного приложения. Благодаря его компактности врачи могут использовать его где угодно. Причем во время процедуры специалист может связываться с коллегами по видеосвязи для получения экспертной консультации, демонстрируя положение датчика или само изображение. Решение полезно для экстренной помощи, когда на счету каждая минута. Недавно на базе ГКБ им. С.С. Юдина было проведено исследование влияния применения карманных ультразвуковых систем на скорость и качество получения данных о состоянии больного. Время принятия решения, касающегося тактики лечения пациентов с острой сердечной недостаточностью, благодаря использованию ультразвукового устройства, сократилось в среднем на 80 минут.

Еще один важнейший элемент первой помощи - дефибрилляция. Автоматические дефибрилляторы Philips могут использовать люди, не имеющие специального медицинского образования. Аппараты предоставляют понятные пошаговые голосовые инструкции тем, кто оказывает помощь при внезапной остановке сердца. Прибор полностью безопасен и помогает выполнять каждый шаг - от наложения электродов до подачи разряда. Мы убеждены, что массовое обучение людей навыкам экстренной помощи и доступность дефибрилляторов в общественных местах способны спасти много жизней.

Сегодня придается большое значение системам мониторинга пациентов и применению гаджетов для контроля самочувствия. Какие возможности для этого предлагает ваша компания?

Максим Кузнецов: Пандемия позволила лучше понять, какие технологии будут востребованы в ближайшее время. Системы для мониторинга пациентов, несомненно, в их числе. По оценкам аналитиков, сфера технологий мониторинга пациентов перспективна и к 2027 году достигнет объема в 44,86 миллиарда долларов (по сравнению с показателем 2019 года в 25,77 миллиарда ). Сейчас мы стремимся усиливать наш портфель, приобретая компании, специализирующиеся в области удаленного мониторинга. Особенно актуальны решения для автоматического дистанционного мониторинга. Например, у нас есть система IntelliSpace Critical Care and Anesthesia (ICCA), которая помогает оптимизировать работу отделений реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ). Данные поступают с мониторов и другого прикроватного оборудования на централизированную рабочую станцию ICCA. Решение автоматически анализирует их, систематизирует и предоставляет врачам в удобном формате. Такая технология используется, например, в отделении ОРИТ клиники Northwell в Нью-Йорке, а в России - в Федеральном центре сердечно-сосудистой хирургии в Астрахани и в НМХЦ имени Н.И. Пирогова в Москве.

Популярность набирают беспроводные портативные мониторы. Особенно когда пациента нужно перемещать между отделениями - в момент движения информация о нем может быть недоступна, и это может отрицательно повлиять на ход лечения.

В некоторых странах уже применяются инструменты для внебольничного ухода и дистанционного контроля здоровья людей, особенно тех, у кого есть хронические заболевания. Например, Philips разработала легкие носимые беспроводные биосенсоры, похожие на обычный пластырь. Они крепятся к телу пациента и передают на рабочую станцию информацию о таких ключевых показателях здоровья, как частота дыхания, сердечный ритм и уровень активности. Мы полагаем, что многие из подобных устройств были бы полезны и пациентам в России.

Россия. Нидерланды > Медицина. СМИ, ИТ > rg.ru, 3 июня 2021 > № 3738378 Максим Кузнецов

Цель должна быть высокой

В период COVID-19 добились успеха компании, ориентированные на глобальный рынок

Текст: Василий Игнатьев (генеральный директор группы компаний "Р-Фарм", заместитель председателя Совета директоров AIPM)

Прошедшие с начала пандемии полтора года окончательно закрепили тенденцию, которая складывалась в российской фармацевтической промышленности в течение последнего десятилетия.

Индустрия показала, что она способна создавать конкурентоспособную продукцию, востребованную не только на отечественном рынке и в странах ближнего зарубежья, но и далеко за пределами ЕАЭС и СНГ. Главным успехом отрасли, несомненно, стало масштабирование производства отечественных вакцин от коронавируса и их экспорт в десятки стран мира. Кроме того, крайне востребованным на глобальных рынках оказался и ряд препаратов для терапии легкой и среднетяжелой формы COVID-19, которые также были разработаны в России.

Такой, в хорошем смысле, "бенефис" российской фармотрасли стал возможен, в первую очередь, благодаря активной поддержке, которую государство систематически оказывало ей на протяжении долгого периода времени, благодаря механизмам, заложенным в отраслевых программах, - прежде всего, в стратегии "Фарма-2020". В рамках их реализации строились заводы, создавались региональные фармкластеры, переоснащались производственные комплексы, развивалось контрактное производство и международное партнерство.

Росла доля произведенных в стране лекарственных препаратов, в том числе в номенклатуре жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), совершенствовались регуляторные нормы.

Существенную роль сыграли возросшее внимание государства к социальной сфере и здравоохранению и запуск ряда федеральных проектов, направленных на борьбу с социально значимыми заболеваниями. В результате накануне пандемии российский рынок был уже достаточно динамичным и быстро развивающимся. При этом наиболее эффективными при разработке новых препаратов, обладающих экспортным потенциалом, и налаживании их производства, стали те представители российской фармотрасли, которые и до пандемии ставили своей стратегической целью выход на международные рынки и имели партнерские инвестиционные проекты с международными фармацевтическими компаниями. В основе бизнес-подходов таких компаний, к числу которых относится и ГК "Р-Фарм", лежит длинный горизонт планирования, ставка на долгосрочные инвестиции, создание собственной базы исследований и разработок, а также их патентование, организация международных клинических испытаний, совершенствование производственного потенциала. Именно эта модель "выстрелила" в условиях пандемии.

Показательна история разработки препарата для терапии ревматоидного артрита. Первый отечественный оригинальный биотехнологический препарат для лечения этого аутоимунного заболевания разрабатывался "Р-Фарм" с 2013 года, с тех пор в него было инвестировано более 16 миллиардов рублей. Клинические исследования проходили в двух десятках стран мира при участии нескольких тысяч пациентов. В мае 2020 года препарат был зарегистрирован для терапии ревматоидного артрита, а несколькими неделями ранее, в апреле, было запущено масштабное исследование его эффективности при среднетяжелых формах коронавирусной инфекции. В результате уже в июне 2020 года он стал первым оригинальным отечественным биопрепаратом, внесенным в методические рекомендации Минздрава РФ для терапии COVID-19. А после этого при участии РФПИ начались переговоры о его поставках в другие страны. Модель развития собственных продуктов, наращивания и постоянного совершенствования производственных ресурсов позволяет компаниям, изначально ориентированным на глобальные рынки, эффективнее и рациональнее использовать такие предлагаемые государством инструменты финансирования, как кредитное плечо от институтов развития. И это позволяет в конце концов, начинать стучаться в "высшую лигу" мировой фармы.

Пандемия показала, что российская фарминдустрия может создавать конкурентоспособную продукцию, востребованную за рубежом. Это стало результатом многолетней работы и партнерств с крупнейшими, ориентированными на передовые научные исследования и разработки международными компаниями, а также гармонизации взаимодействия между участниками фармрынка и государством, что позволило эффективно сработать в год пандемии. Необходимо и дальше следовать этому курсу, совершенствовать систему регулирования, делать рутинной практикой те механизмы, которые вынужденно апробировались в условиях борьбы с COVID-19, но доказали свою состоятельность. Такой подход наряду с выполнением намеченных программ и достижением поставленных целей, в том числе в рамках национальных проектов, должен позволить в полной мере реализовать экспортный потенциал отечественной фармотрасли.

Россия > Медицина > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737423 Василий Игнатьев

Пора от слов перейти к делу

Всеобщее лекарственное обеспечение поможет оздоровить нацию

Текст: Татьяна Батенёва

Прошедший год как никогда остро поставил вопрос о роли лекарств в системе национальной безопасности. Без современных препаратов и вакцин невозможно снижать заболеваемость основными острыми и хроническими недугами, увеличивать среднюю продолжительность жизни, противостоять инфекциям, подобным коронавирусу нового типа.

Но как выстроить систему всеобщего лекобеспечения населения, посильную для бюджета страны, отвечающую запросам граждан и здравоохранения? "РГ" пригласила за "круглый стол" ведущих экспертов, чтобы обсудить два самых злободневных вопроса.

Какое место, по вашему мнению, должно быть отведено в системе национальной безопасности всеобщему лекарственному возмещению (страхованию)?

Айрат Фаррахов, член Комитета Госдумы по бюджету и налогам, д.м.н., заслуженный врач Республики Татарстан:

- Лекарственное обеспечение - это проблема N 2 при обращении граждан к депутатам Госдумы после вопросов ЖКХ. Есть огромный социальный запрос на изменения в этой сфере. Наиболее частые вопросы граждан - это невозможность воспользоваться предоставленной государством льготой, трудности с получением конкретного препарата, особенно незарегистрированного у нас в стране, несвоевременность обеспечения и т.д.

Я считаю, что сегодняшнее законодательство в части 178-ФЗ (ОНЛС, монетизация льгот) наряду с колоссальным неравенством субъектов РФ не дают возможности качественно выполнить полномочия государства по обеспечению необходимым ассортиментом лекарств.

Пандемия стала серьезным испытанием для всех, мы увидели, насколько все уязвимы: существенное падение экономики, рост бедности - факторы, которые дополнительно снижают доступность лекарств. Несмотря на то что в федеральном бюджете на 2021 год предусмотрен существенный рост расходов на эту статью, проблема остается актуальной. По сравнению с 2017 годом рост расходов на лекарственное обеспечение за счет ассигнований федерального бюджета составил 70 процентов, а рост ВВП за это же время - минус 0,3 процента. Нам необходимо идти по пути повышения эффективности этих расходов и расширения программ, по которым препараты получат те, кто в них реально нуждается. Степень нуждаемости должна быть на первом месте. Уверен, что такие инструменты, как лекарственное возмещение, это направление, в котором необходимо двигаться. Это подтверждает и мировая практика.

Леонид Рошаль, президент Национальной медицинской палаты, д.м.н., профессор, Герой Труда Российской Федерации:

- Доступность лекарств имеет огромное значение. Лучше всего это понимают врачи-практики. Если своевременно дать пациенту эффективное лекарство, то можно избежать многих осложнений, и в конечном итоге государство будет экономить деньги на лечении такого больного. Ему, например, не понадобится стационарное лечение, которое дороже амбулаторного. А если у него нет денег на покупку такого лекарства? Неужели ждать, пока он заболеет и тогда лечить бесплатно в стационаре? Ведь гораздо проще и, что немаловажно, дешевле предотвратить осложнения, чем лечить. Мы сейчас находимся в трудной экономической ситуации, это не для кого не секрет, но в Национальной медицинской палате и ОНФ неоднократно выступали за то, что нужно обеспечить бесплатными лекарствами всех детей до 12 лет. Государство должно найти способ, чтобы это сделать, как уже сделано во многих странах. Кроме того, при ранней выписке из стационаров и необходимости приема препаратов очень правильно, чтобы государство обеспечивало ими, особенно малоимущих, до полного выздоровления. Конечно, право на бесплатные или льготные препараты должны быть у людей, страдающих хроническими заболеваниями. Для этого уже делаются шаги, но надо постоянно расширять списки льгот. От этого зависит здоровье нации. Против лекарственного страхования, как я понимаю, никто не возражает, но нужно иметь статистику, которой сейчас занимается минздрав.

Рамил Хабриев, научный руководитель Национального НИИ общественного здоровья им. Н.А. Семашко, академик РАН:

- Пандемия вновь показала, на что нужно делать упор в рамках развития системы здравоохранения. К сожалению, стратегия ВОЗ "Здоровье для всех в ХХI веке", ее нацеленность на профилактику заболеваний так лозунгом и осталась. Европейское бюро ВОЗ подсчитало, что на это направление в Европе тратится не более 5, а во многих странах всего 2-3 процента от бюджета здравоохранения. Все остальное тратится на лечение, то есть на последствия, а не причины болезней. Лекарственное обеспечение - важнейший фактор профилактики хронических заболеваний.

Безусловно, надо создавать мощности, гарантирующие обеспечение лекарствами в любых чрезвычайных ситуациях. А также увязывать возможности разработки новых препаратов и быстрого их внедрения в производство. Вот мы фактически первыми в мире создали вакцины от коронавируса, а нарастить объемы производства оказалось сложно. Модели, которые у нас существуют, работают на конкретные группы больных эффективно (орфанные, программа ВЗН и т.д.). Но число таких пациентов невелико. Все остальные должны получать лекарства по программе возмещения, поскольку при столь широком спектре необходимых препаратов централизованные закупки нецелесообразны. По программе возмещения люди получат право выбора препарата, будет обеспечена преемственность между стационарным и амбулаторным лечением, несомненно, возрастет приверженность лечению, а самое главное - расширится доступность лекарств. Это сказалось бы и на результатах лечения, и на увеличении продолжительности жизни. Пример - Кировская область, где несколько лет действует подобная программа для некоторых категорий больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Причем охвачена программой примерно половина районов, а вторая половина нет - это позволяет сравнивать основные показатели. Мы смотрели результаты и увидели, что буквально через год в районах, где действует программа, произошло существенное снижение смертности, сократилось число вызовов "скорой", госпитализация. А это прямая экономия в системе здравоохранения. Уверен, что года через 2-3 можно будет увидеть, что расходы на реализацию программы полностью окупятся. Причем используются в основном отечественные препараты - это стимул развития и для фарминдустрии.

Дмитрий Курдюмов, первый заместитель председателя правительства Кировской области:

- В амбулаторном сегменте личные расходы граждан на лекарства составляют до 70 процентов. В то же время, по нашим оценкам, на лекарства для лечения заболеваний системы кровообращения приходится только около 10 процентов в общей структуре потребления лекарств. С учетом этих данных с февраля 2019 года в нашей области реализуется проект лекарственного возмещения. В настоящее время он охватывает 24 муниципальных образования из 338. Воспользоваться такими лекарствами могут граждане, стоящие на диспансерном наблюдении с артериальной гипертензией, ишемической болезнью сердца, а также их сочетанием. Старт проекта стал возможен благодаря развитию информационных технологий в системе здравоохранения и государственной аптечной сети.

Концепция проекта заключается в следующем: на основании выписанного в информационной системе рецепта пациент сам выбирает препарат в аптеке-участнице программы с любым торговым наименованием, но строго в соответствии с утвержденным минздравом области списком МНН в рамках Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). За лекарства отечественного производства пациент платит сумму за вычетом 60 процентов от предельной цены, за импортные - 50 процентов. Аптечным организациям недополученная сумма компенсируется из средств областного бюджета.

Проект положительно влияет на демографические показатели. На пилотных территориях у пациентов с сердечно-сосудистой патологией сократилось число вызовов "скорой" на 33 процента, частота госпитализаций - на 35 процентов, смертность - на 24 процента.

Лариса Попович, директор Института экономики здравоохранения НИУ "Высшая школа экономики", к.б.н.:

- Система лекарственного возмещения - эта замечательная цель, которая должна быть давно внедрена в нашей стране. Но проблема заключается в том, что неудачное введение системы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО или ОНЛС) в сочетании с ранее принятым региональным форматом обеспечения льготами привело к тому, что возник серьезный барьер для внедрения новых систем. В нашей эклектичной системе пересекаются и заболевания, и социальные категории населения, причем в разных льготных программах они учитываются по-разному. Никто не позаботился о том, чтобы создать механизм сквозной идентификации каждого льготника и четко определить объем госгарантий для каждой группы социальных льготников в соответствии с имеющимися у них диагнозами. Человек может обладать сразу тремя категориями льгот, которые распределяются по-разному. Например, у него может быть туберкулез - и он получает лекарства напрямую в медучреждении. При этом у него может быть инвалидность, и он имеет федеральную льготу, и одновременно он страдает глаукомой, для лечения которой получает препараты по льготе региональной. А ведь еще он может быть и ветераном войны, и тогда он - четырежды льготник. При этом категории федеральных льготников практически полностью повторяются в перечне льготников региональных. Объем затрат на лекарства для каждого случая не определен, нет и жесткого контроля за полнотой учета граждан.

Если сравнивать количество фиксируемых заболеваний, включенных в перечни для предоставления льгот, и количество льготников с этими заболеваниями, которые стоят на учете, то можно обнаружить, что даже по программе ВЗН лишь небольшая доля имеющих право может реально получать льготные лекарства. И это тем более очевидно в отношении льготы региональной. А все потому, что при включении в льготные списки у нас действует заявительный, а не выявительный принцип - если человек сам не заявил о себе, то он ничего и не получает. В итоге мы не имеем реальной статистики необходимого уровня потребления лекарств, а значит, не можем просчитать и финансы, которые необходимы, чтобы внедрять систему лекарственного возмещения для всего населения. Планирование в этой системе сегодня осуществляется врачами поликлиник по принципу "от достигнутого". Да и после формирования ими плана закупок чиновники на разных уровнях по своему усмотрению могут корректировать то, что те запланировали. В результате система пока не отличается корректностью. А ведь любое страхование основано на нормальной статистике. Кроме того, опыт показывает, что как только государство объявляет дополнительную льготу для населения, в эту зону сразу приходит огромное количество людей, которые до этого не заявляли о себе. Сейчас, например, начали расширять перечни льготных категорий за счет некоторых тяжелых сердечно-сосудистых заболеваний. Говорят, что в системе появится около 3 миллионов человек с этими заболеваниями. Я уверена, что их число будет существенно больше, и все расчеты на их обеспечение окажутся несостоятельными. При этом перечень лекарств определяют почему-то чиновники, а не врачи, которые для каждого льготника должны создать формулярный список необходимых лично ему при его конкретном состоянии препаратов.

Я являюсь сторонником всеобщего леквозмещения, но понимаю, что без нормальной организационной работы и серьезного разбора ошибок мы ее только дискредитируем. Сейчас необходимы серьезные исследования о реальных формулярных списках в тех регионах, где существует нормальная информационная поддержка. Под каждого льготника должен быть создан список препаратов, которые ему необходимы. И только тогда можно будет построить финансовую модель и посмотреть, что государство способно оплатить и что неспособно, и в каких источниках можно искать недостающие средства.

Гузель Улумбекова, ректор Высшей школы организации и управления здравоохранением, д.м.н.:

- Главные национальные цели и задачи в здравоохранении и демографии поставлены в майском указе президента РФ в 2018 году, а также в его Послании Федеральному Собранию 21 апреля текущего года. Однако в системе здравоохранения накопились критические проблемы, не позволяющие решить поставленные задачи. Основная из них - недофинансирование из государственных источников. Расходы на здравоохранение в РФ в 1,8 раза ниже, чем в "новых-8" странах ЕС в расчете на душу населения. Особенно мы это почувствовали в период пандемии. Важнейшая проблема, которая существенно снижает доступность медицинской помощи населению, - это недостаточные расходы на лекарственное обеспечение населения в амбулаторных условиях (то есть по рецепту врача), у нас сегодня доступ к бесплатным лекарствам имеют только 9 миллионов человек, тогда как в странах ЕС - все, кому врач выписал рецепт. В результате на душу населения по этой статье мы тратим почти в 3 раза меньше, чем в "новых" странах ЕС, и почти в 6 раз меньше, чем в "старых" странах ЕС .

Следует учесть, что в ближайшие годы потоки пациентов на систему здравоохранения будут расти (это пациенты с острой и хронической коронавирусной инфекцией, отложенные потоки пациентов, которые не получили плановой помощи во время пандемии по другим показаниям). Как следствие, необходимо больше медработников, больше лекарств, больше диагностических исследований. А это значит больше госсредств.

Маттиас Вернике, генеральный директор компании Merck в России и странах СНГ, д.э.н., член совета директоров AIPM:

- Всеобщее лекарственное обеспечение - важный компонент национальной системы здравоохранения и один из ключевых факторов достижения благополучия граждан. Даже если в стране развита медицинская помощь, врачи обладают высокой квалификацией, а в госпиталях есть современное оборудование, слишком многое зависит от доступности препаратов. Сам факт зарождения такой системы в РФ внушает оптимизм, но проекты, ориентированные только на экономию бюджетных средств с полной компенсацией лишь для самых базовых препаратов, в основном дженериков, мало чем отличаются от модели в рамках закупок препаратов по ФЗ-44. Развитая система лекобеспечения должна учитывать индивидуальные особенности пациентов и предоставлять возможность выбора препаратов.

Александр Мартыненко, директор по индустриальной политике Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM):

- Во-первых, любые изменения в лекобеспечении должны быть прогрессивными по отношению к имеющемуся состоянию системы и гарантированно обеспечить сохранение уровня возмещения для пациентов. Во-вторых, необходимо уделить больше внимания не лечению поздних стадий заболевания, а профилактике и увеличению продолжительности жизни. Для этого всеобщее лекобеспечение должно базироваться исключительно на нозологических принципах, когда в основе обеспечения лекарством лежит диагноз, а не социальный статус пациента. В-третьих, пациент должен иметь возможность выбора назначенного врачом лекарства в рамках МНН, что позволит избежать многократного переключения с одного торгового наименования на другое в пределах МНН, как сейчас происходит, что вызывает недовольство пациентов. Для обеспечения подобного подхода необходимо вводить соплатеж, который предоставит пациенту выбор - получить препарат бесплатно или доплатить за конкретное торговое наименование, к терапии которым у пациента уже есть приверженность. Это не нарушает права пациентов, которые имеют право на льготы, и при этом существенно расширяет возможности для тех, кто покупает сейчас лекарства за свои деньги.

Как нужно использовать уроки пандемии для укрепления системы здравоохранения и повышения устойчивости лекарственного обеспечения населения? Возможны ли решения, от которых выиграют и государство, и пациенты?

Айрат Фаррахов:

- Для решения этого вопроса очень важны современное законодательство, правоприменение и, конечно, политическая воля. Потребуются не только дополнительные бюджетные расходы, но и совершенствование законодательства, и - в какой-то степени - ухудшение условий для отдельных категорий граждан. Имею в виду, например, изменение подходов к монетизации льгот. А это требует консенсуса в обществе.

В каком направлении двигаться? Это повышение эффективности имеющихся расходов, новые модели лекобеспечения, сбалансированная работа регуляторов. Эффективность можно повышать за счет совершенствования контрактной системы (44-ФЗ). Это могут быть прямые закупки у владельца регистрационного удостоверения, централизация закупок, снижение бюрократических процедур, долгосрочные контракты с производителями за пределами бюджетного цикла, прямые переговоры в случаях, где нет конкуренции. Все это позволит повысить эффективность бюджетных расходов, потому что иначе это приведет к росту налоговой нагрузки. Необходимо выделить конкретные базовые перечни лекарств - отечественных в первую очередь. И начать внедрять систему возмещения отдельным категориям граждан или отдельных заболеваний. Масштабная программа потребует сразу большого финансового обеспечения, а "по кирпичикам" выстраивать эту модель легче. Заработал единый регистр "льготников" - уверен, что это первый большой шаг. И, конечно, очень важна сбалансированная работа регуляторов, которая должна быть направлена на решение трех задач: повышение уровня конкуренции на фармрынке, сдерживание роста цен и увеличение расходов на отечественные разработки. Все это должно сформировать сбалансированный фармрынок, который будет отвечать интересам людей.

Дмитрий Курдюмов:

- Лекарственное возмещение можно рассматривать как один из инструментов всеобщего лекобеспечения в амбулаторных условиях. Проект направлен на решение сразу нескольких важных задач: повышение приверженности пациентов к лечению, возможность выбора препарата и снижение личных расходов населения на лекарства. При этом для жителей области, являющихся федеральными и региональными льготниками, проект не исключает права на бесплатное обеспечение лекарствами. Он является механизмом, который дает возможности получения медикаментов по конкретному торговому наименованию и по льготной цене всем, кто в этом нуждается. В связи с востребованностью среди населения, экономической выгодой для аптек, снижением нагрузки на региональную льготу Кировская область намерена развивать этот проект и расширять территорию его реализации.

Гузель Улумбекова:

- Некоторые эксперты предлагают обеспечить доступность лекарств за счет населения и работодателей, внедрив систему лекарственного страхования. Это невозможно - реальные доходы населения и так падают с 2013 г. А средний и малый бизнес не сможет платить страховые взносы, так как сам нуждается в поддержке. Поэтому остается один дополнительный источник - федеральный бюджет. Наши расчеты показывают, что для достижения средней продолжительности жизни в 78 лет потребуется ежегодный рост госфинансирования здравоохранения на 8 процентов в ценах 2019 г. Это составляет около 400 миллиардов рублей в ценах 2019 г. (500-550 миллиардов - в текущих ценах). Но это возможно только при сохранении базовых условий: ежегодный рост ВВП на 3,5 процента (соответственно, рост доходов населения) и снижение потребления алкоголя на 45 процентов до 2030 года.

Лариса Попович:

- Начинать движение в эту сторону необходимо за счет категорий граждан, которые легко выделить. И это прежде всего категории возрастные. Я думаю, что надо полностью обеспечить льготными или бесплатными лекарствами по рецепту врача детей до 15-17 лет. Конечно, речь не идет о тяжелых хронических заболеваниях, там нужно оставить ручной режим управления. Но в массовых случаях всем детям давать все лекарства бесплатно - по референтным ценам. Тогда не возникнет дополнительных расходов на идентификацию принадлежности к льготной группе - так называемую систему определения "свой-чужой", как это может быть в модели возмещения для больных с какой-то конкретной патологией. Потому что как только мы начнем применять модель, когда компенсируются препараты для лечения некоторых групп заболеваний, то в эту категорию перейдут все пациенты, у которых это заболевание является не только основным, но и сопутствующим. И мы получим совершенно нереальную, вывернутую картину не только заболеваемости, но и финансовой потребности. А при обеспечении лекарствами детей эффект будет существеннее, хронической заболеваемости с коморбидностью будет меньше. И лет через пять можно будет расширять модель, потому что мы уже будем понимать все ее закономерности.

Александр Мартыненко:

- Ряд шагов для формирования фундамента системы всеобщего леквозмещения уже предпринят: создается единый федеральный регистр пациентов, формируется единый цифровой контур в системе здравоохранения, включающий электронный документооборот, электронные рецепты и т.д. Сформирован единый перечень возмещаемых препаратов на основе ЖНВЛП, создана нормативная правовая база для старта системы электронных сертификатов в рамках ФЗ-491, которая фактически дает пациенту право выбора лекарства за счет соплатежа (эта инициатива стартует с 01.01.2023 и только для федеральных льготников, но может стать пилотом для последующего внедрения в рамках нозологического подхода к возмещению). Потребуется рассчитать финансирование системы с учетом количества пациентов, перечня МНН, модели возмещения и референтных цен. Выбранные модели необходимо будет оценить в рамках пилотных проектов в регионах и далее масштабировать до размеров государственной программы всеобщего лекарственного возмещения.

От редакции

Эксперты в ходе дискуссии не только назвали существующие в лекарственном обеспечении граждан проблемы, но и проанализировали возможные пути их решения. "РГ" будет продолжать эту тему и приглашает к дискуссии все заинтересованные стороны.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737422 Айрат Фаррахов, Леонид Рошаль

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на конференции по отношениям между Россией и Евросоюзом, Москва, 31 мая 2021 года

Уважаемый г-н Министр, дорогой Аугушту,

Уважаемый Игорь Сергеевич,

Коллеги, друзья,

Спасибо за приглашение выступить на конференции, посвященной ситуации между Россией и Евросоюзом. Хотел бы поблагодарить Российский совет по международным делам, который совместно с Посольством Португалии и Представительством ЕС в Москве проделал большую работу по организации сегодняшнего мероприятия.

Исхожу из того, что это будет честный, откровенный разговор, без попыток «замести под ковер» какие-то факты, потому что именно серьезная дискуссия по обозначенной теме давно назрела. Считаю важным, что мы проводим сегодняшнюю конференцию с привлечением потенциала научной дипломатии. Хотел бы поприветствовать присутствующих в онлайн-режиме, а в офлайне – представителей отечественного и зарубежного экспертно-политологического сообщества.

Надеюсь, что итоги обсуждения, которое – подчеркну – может быть только откровенным и честным, позволят лучше понять нынешний непростой момент в том, что происходит между Россией и Европейским союзом, станут полезным дополнением к дипломатической работе по выправлению сложившейся ситуации.

А она остается весьма тревожной. Наш общий европейский континент переживает беспрецедентный кризис доверия. В Европе вновь возводятся разделительные линии, которые передвигаются на Восток и углубляются, как окопы на фронте. Перспективы для объединительной повестки весьма ограничены. Девальвируется роль общеевропейских организаций – имею в виду прежде всего ОБСЕ и Совет Европы. Выхолощены механизмы структурированного сотрудничества, контактов Евросоюза и НАТО с Российской Федерацией.

Совсем недавно мы вместе с Евросоюзом работали над «Партнерством для модернизации», строили четыре «общих пространства». На решение этой задачи были нацелены многочисленные российские инициативы – от заключения Договора о европейской безопасности до создания в перспективе единого энергетического комплекса. Еще в 2010 г. мы были готовы к созданию Комитета Россия-Евросоюз по вопросам внешней политики и безопасности, но тогда ЕС ушел от достигнутой в Мезеберге договоренности. Та же участь постигла практически готовое рамочное соглашение о взаимодействии в сфере кризисного регулирования. Были буквально в шаге от введения безвизового режима, хотя сторона ЕС обставляла его все новыми и новыми условиями. Подчеркну: эти инициативы существовали задолго до того, как на Украине произошел государственный переворот, по итогам которого Евросоюз решил занять сторону тех, кто пришел к власти незаконным путем.

В целом список совместных проектов, обладавших потенциалом «сцементировать» самым прочным образом наши отношения, не исчерпывается тем, о чем я упомянул. Нам говорили, что «возможно всё, кроме совместных институтов». Институтов не было, но каждые полгода проходили саммиты Россия-ЕС, раз в год – совместное заседание Правительства России и Еврокомиссии. Работали форматы Постоянного совета партнерства Россия-Евросоюз и 17 отраслевых диалогов – от прав человека до энергетики и инноваций. Взаимная торговля достигала 417 млрд долларов США в 2013 г. Это было фактором глобального масштаба.

Сейчас вся эта многоуровневая взаимополезная архитектура сотрудничества по инициативе ЕС, скажем мягко, «заморожена». В Евросоюзе решили «отгородиться» от России. При этом тиражируются утверждения, будто именно мы «не уважаем» ЕС, стремимся разъединить «единую Европу», отдавая предпочтение двусторонним связям со странами-членами Евросоюза. Подчеркну еще раз: если любая из стран ЕС заинтересована в контактах с нами мы не будем от них уклоняться. В Брюсселе это должны прекрасно понимать.

Сейчас в отношении нашей страны «плодятся» односторонние, нелегитимные санкции, которые запускаются с опорой на произвольную атрибуцию по усмотрению Евросоюза. Диалогу, основанному на фактах, предпочитают голословные обвинения в духе «хайли лайкли». Презумпция невиновности заменена презумпцией виновности просто по определению. Совсем недавно ЕС заявил о том, что случившееся в Белоруссии не могло произойти без ведома Москвы. Менталитет «хайли лайкли» продолжает применяться ко всем ситуациям. Происходит открытое вмешательство во внутренние дела России и союзных нам государств. Видимо, так и должен выглядеть «порядок, основанный на правилах», на который Запад все больше хочет опираться, отходя от универсальных норм международного права.

По существу, по нашей оценке, вся политика Евросоюза на российском направлении увязана с выполнением Москвой Минских соглашений, которые требуют прямого диалога Киева с Донецком и Луганском и которые украинское руководство открыто саботирует при поддержке Брюсселя. Напомню, Президент Украины В.А.Зеленский прямо заявил, что им не нравятся Минские соглашения, но они хотят, чтобы договоренности оставались в силе, потому что, пока они действуют, сохраняются санкции против Российской Федерации. То есть сейчас Евросоюз, по сути дела, соглашается с тем, что единство Украины, мир в Донбассе приносятся Киевом в жертву сохранению антироссийских санкций.

Мимо нашего внимания не проходит и то, что в формулировках политики ЕС в отношении России (и в публичных заявлениях отдельных представителей руководства Евросоюза) все чаще звучит терминология времен «холодной войны». В обиход вводятся понятия, которые заведомо несовместимы не то что с перспективой добрососедства, а даже нормальных отношений. Перечислю некоторые из этих терминов: «старый враг», «сдерживание», «режим», «отпор» и т.д. Все это, по нашему мнению, лишено здравого смысла и противоречит естественным интересам граждан и бизнеса России и стран ЕС.

С сожалением констатирую, что американский «зонтик» привел к утрате европейцами самостоятельности и просто чувства реальности, способности правильно оценить новые вызовы и оптимальные способы реагирования на них с точки зрения собственных и общеевропейских фундаментальных интересов. Об аксиоме неделимости безопасности предпочитают больше не вспоминать. Удивляет пассивная реакция ЕС на последовательное разрушение по вине США режимов контроля над вооружениями. Оставлены без внимания развернутые, конкретные предложения Президента России В.В.Путина о том, как не допустить появления в Европе наземных ракет средней дальности, включая – подчеркну это особо (это пытаются затушевать) – согласование механизма верификации. Это абсолютно конкретные предложения, которые включают посещение Калининградской области и в ответ – посещение американских баз противоракетной обороны в Польше и Румынии.

Опасность нынешней ситуации в том, что восприятие ее остроты буквально тонет в искусственно созданных «нарративах» о зловредных действиях Москвы, которые не имеют ничего общего с реальной политикой, намерениями российского государства и чаяниями россиян. И ситуация только усугубляется тем, что этот «нарратив» теперь становится идеологическим фундаментом военного строительства, обращенного против нашей страны и предполагающего военное сближение ЕС с НАТО на антироссийской основе.

Примеров тому в эти дни множество. Они связаны с тем, как в ЕС, НАТО готовятся к мероприятиям на высшем уровне, предстоящим в первой половине июня. Говорю обо всем этом не ради того, чтобы что-то кому-то доказать, а в надежде на извлечение уроков.

Хочется верить в обратимость упомянутых тенденций. Но чтобы это произошло, нужно выйти из порочного круга взаимного отчуждения. Постараться видеть перспективу, слушать и слышать, вступать в предметную, с фактами в руках, дискуссию вместо повторения из года в год голословных пропагандистских методичек. Осознать общую ответственность за будущее европейского континента. Возрождать на этой основе культуру диалога. Совместно проявлять политическую волю для сотрудничества на основе учета взаимных интересов.

Новая реальность, полицентризм формирующегося миропорядка рано или поздно заставят всех нас вернуться к вопросу о самой природе отношений между Россией и ЕС. Если мы отказываемся от «общих пространств», на каком фундаменте можно строить эти отношения в будущем? Известные «принципы Ф.Могерини» на такую роль явно претендовать не могут.

Знаю, что здравомыслящие силы в странах ЕС это понимают. И сегодняшний визит Министра иностранных дел Португалии (страны, являющейся председателем в ЕС), на мой взгляд, подтверждает заинтересованность в нормализации отношений Евросоюза с нашей страной. Мы это приветствуем.

Риторика не способна изменить ни географию, ни взаимодополняемость экономик, ни насыщенность контактов между гражданами. Наши последние встречи с представителями европейского бизнеса свидетельствуют о заинтересованности во взаимных инвестициях и осуществлении крупных совместных проектов. Россия – даже после нанесенного санкциями вреда все еще пятый по значимости внешнеторговый партнер Евросоюза. В свою очередь, ЕС кумулятивно остается одним из основных наших торгово-инвестиционных партнеров. В прошлом году на него пришлось порядка 34% российского товарооборота (и составил 192 млрд долл. США), который не сравним с тем, как он выглядел в 2013 году. Примерно такая же картина по взаимным инвестициям. Тоже очень существенное присутствие в экономиках друг друга.

Мы – соседи. Россия – часть Большой Европы. Евросоюз – крупный игрок на европейском пространстве, но он – не вся Европа, как бы этим словом не жонглировали некоторые лидеры стран ЕС. Общая история свидетельствует, что построить прочную архитектуру безопасности на континенте, обеспечить его мирное, стабильное развитие без участия нашей страны либо ей во вред никогда не получалось. Это признается публично многими политиками. И уверен, что не получится.

Нам не очень понятно, что движет теми, кто утверждает, будто Россия не заинтересована в диалоге. Это неправда. Неоднократно говорили, что открыты для конструктивного взаимодействия с Евросоюзом – на принципах равноправия и взаимного уважения. Именно на такой прочной основе мы успешно выстраиваем связи с подавляющим большинством государств планеты.

Как отмечал Президент России В.В.Путин, нужно подходить к диалогу друг с другом по-честному. Избавиться от фобий прошлого, смотреть в будущее. Выделю то, что он сказал о диалоге «по-честному», когда не голословные обвинения, а конкретные факты подкрепляют взаимные озабоченности, которые возникают регулярно. У нас тоже есть вопросы к ЕС, но они основаны на конкретных фактах. Ответов мы пока на них не получили.

Неделимость безопасности, которая была единогласно и торжественно провозглашена всеми нами, всеми странами Евроатлантики, несовместима с попытками выстроить «островки стабильности», будь то вокруг НАТО или ЕС. Пандемия тому печальное напоминание. К старым точкам напряжения могут добавиться новые: постпандемическое сокращение технологических цепочек, озеленение экономики, включая введение углеродного налога, цифровизация. И это в условиях, когда несанкционный сегмент в мировой экономике неуклонно сокращается.

Несмотря на текущий кризис, налицо ряд областей, где наше взаимодействие весьма актуально. Это здравоохранение, энергетика, наука и технологии и изменение климата, включая весь сложный комплекс вопросов «зеленого перехода». Никуда не делись общие трансграничные вызовы и угрозы – международный терроризм, наркотрафик, киберпреступность. Востребована дальнейшая совместная работа по целому ряду международных проблем (ближневосточное урегулирование, иранское «ядерное досье», стратегическая стабильность). На повестке дня – и сопряжение усилий в интересах борьбы с пандемией коронавирусной инфекции.

В глобальном и многополярном мире схемы взаимодействия, основанные на принципе «ведущий – ведомый», больше не срабатывают. Образно говоря, в политическом смысле не существует ни «глобуса НАТО», ни «глобуса ЕС». У стран появляется свобода выбора, в том числе моделей развития и участия в интеграционных проектах. Это реальность.

Укрепляет свои внешние связи Евразийский экономический союз. ЕАЭС состоялся и поступательно развивается. Надо перестать ставить наших общих соседей, включая членов СНГ и ОДКБ, в положение искусственного выбора. Необходимо уважать их обязательства в рамках организаций, где они являются членами.

Расширяется взаимодействие в рамках ШОС. В свою очередь китайские коллеги успешно реализуют инициативу «Один пояс, один путь».

Очевидно, что сегодня нужны не новые разделительные линии, а совместный поиск дополнительных точек опоры и рычагов роста, обеспечивающих восстановление после рецессии, вызванной COVID-19. Локомотивом такой работы могло бы стать сложение потенциалов интеграционных процессов в Евразии. Эта философия лежит в основе инициативы Президента В.В.Путина о формировании Большого Евразийского партнерства, открытого для всех стран и объединений, находящихся на нашем континенте. Убеждены, что ее планомерное претворение в жизнь только укрепит экономическую и транспортную взаимосвязанность, повысит конкурентоспособность всех участников и станет солидным заделом в деле построения пространства мира, безопасности и стабильности на огромной территории от Лиссабона до Владивостока.

Предлагаем серьезно взвесить, какие плюсы для наших коллег могло бы принести участие в такой принципиально новой модели кооперации, предполагающей синергию национальных стратегий развития и многосторонних экономических начинаний, максимально эффективное использование сравнительных преимуществ нахождения всех нас на огромном, являющемся локомотивом роста мировой экономики Евразийском континенте. Начать можно с малого, например, наладить устойчивое взаимодействие между ЕАЭС и ЕС, к чему мы уже давно призываем европейских партнеров. Знаем, что Посол ЕС в России М.Эдерер также касается этой темы в своих контактах в Москве. Пока налажены профессиональные, технические контакты по регулятивным и ряду других вопросов между комиссиями, но мы считаем, что пришло время и для политических контактов.

Уважаемые коллеги,

Современные реалии несовместимы с логикой гегемонизма и доминирования, с попытками воссоздать «санитарные кордоны» и «железные занавесы». Повторю: мы знаем, что в Европе немало тех, кто осознает контрпродуктивность конфронтационного курса в отношении нашей страны. Рассчитываем, что здравый смысл в конечном итоге возобладает и мы сможем приступить к выработке новой, сбалансированной модели отношений с опорой на принципы международного права. К такому равноправному и, еще раз подчеркну, честному взаимодействию Россия неизменно открыта.

Это не означает, что мы оставим без реакции новые недружественные шаги, попытки разговаривать с позиции силы и вмешательства во внутренние дела. Такие шаги готовятся. Об этом открыто говорят. Но ответ обязательно последует. Подчеркну особо, инициаторам такой порочной политики (а мы никогда не будем инициаторами) стоит задуматься – соответствует ли эта линия интересам европейцев?

Подводя итог, скажу, что мы находимся на весьма сложном и противоречивом этапе трансформации мира и международных отношений. Для европейцев все это остро ставит задачу выхода из прежней «зоны комфорта» и определения собственных стратегических интересов, включая осознание естественных конкурентных преимуществ принадлежности к бурно развивающемуся Евразийскому континенту. Сделает это Европа, можно будет начать движение от нынешнего «конфликтного сосуществования» к пусть и состязательному, но бесконфликтному. А потом, может быть, и к чему-то более серьезному.

Уверен, что весомый вклад в определение алгоритмов будущих отношений нашей страны и Европейского союза могут внести представители экспертных и академических кругов, принимающих участие в сегодняшней конференции. Ваша репутация, авторитет хорошо известны. Способность «заглянуть за горизонт» – это, надеюсь, вполне реальное ожидание от сегодняшней дискуссии. Хотел бы пожелать вам успешной работы.

Спасибо.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 31 мая 2021 > № 3739990 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Португалии А.Сантушем Силвой по итогам переговоров, Москва, 31 мая 2021 года

Уважаемые дамы и господа,

Рад приветствовать в Москве коллегу А.Сантуша Силву – Министра иностранных дел Португалии.

Переговоры прошли в содержательной, доброжелательной атмосфере и были посвящены широкому кругу вопросов, касающихся нашей двусторонней повестки дня. До переговоров мы приняли участие в открытии конференции «Российского совета по международным делам» (РСМД), посвященной положению дел между Российской Федерацией и Европейским союзом. Это было особенно полезно, учитывая, что в этом полугодии Португалия председательствует в Совете ЕС.

Проанализировали двусторонние отношения за последние три года. С 2018 г. у нас состоялся обмен визитами между министрами иностранных дел, Президент Португалии М.Ребелу де Соуза посетил Российскую Федерацию и встретился с Президентом России В.В.Путиным. Обсудили, как выполняются достигнутые тогда и обсуждаемые в последующий период принципиальные договоренности, в т.ч. в рамках Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Подтвердили важную роль этого механизма, особенно в согласовании и принятии мер по преодолению негативной тенденции в товарообороте, наблюдаемой в прошлом году в условиях коронавирусной инфекции. Подтвердили необходимость вывести наши экономические, инвестиционные отношения на поступательную траекторию, особо уделяя внимание потенциалу в сфере науки и инноваций.

Договорились продолжать сотрудничество в сфере здравоохранения. Ещё раз хотел бы отметить наше тесное взаимодействие в самый разгар пандемии в прошлом году. Мы получили полное сотрудничество от португальских властей в организации вывозных рейсов российских граждан, оказавшихся на территории Португалии. В свою очередь, обеспечивали беспрепятственный транзит гуманитарных грузов и медицинских препаратов, которые шли в Португалию через территорию России.

Заинтересованы в продолжении политического диалога, в том, чтобы консультации между нашими министерствами, которые весьма интенсивны, продолжались и охватывали дополнительные темы. Отметили желательность преодоления длительной паузы, образовавшейся в общении на уровне руководства парламентов двух стран. В качестве первого шага в октябре, по приглашению Комитета по иностранным делам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, к нам приезжает делегация соответствующей Комиссии по иностранным делам парламента Португалии. Высказались также за то, чтобы имеющиеся в каждом парламенте группы дружб возобновили контакты по своей линии.

Провели обзор договорно-правовой базы. Условились активизировать подготовку ряда документов. Отмечу готовящийся договор о социальном обеспечении, который будет охватывать вопросы пенсионных выплат, а также взаимного признания документов об образовании.

Надеемся, что постепенное снятие эпидемиологических ограничений позволит в очном режиме проводить мероприятия в культурной, гуманитарной сферах. В Москве планируются концертные выступления в рамках культурной программы председательства Португалии в ЕС.

Обсудили перспективы организации крупного мероприятия в виде российско-португальского перекрестного года, который может быть посвящен культуре, образованию, молодежным обменам.

По международной повестке дня уделили внимание вопросам, представляющим интерес с точки зрения председательства Португалии в ЕС. С нашей стороны дали характеристику происходящему в этой сфере. Подтвердили готовность нормализовать отношения, возобновить диалог, но исключительно на основе равноправия, взаимного уважения, выстраивания баланса интересов без каких-либо односторонних требований и предварительных условий.

Исходим из того, что Россия и ЕС находятся рядом и несут совместную ответственность за поддержание стабильности, безопасности на общем геополитическом пространстве.

Говорили о том, что баланс интересов и общность российских и португальских подходов могли бы помочь договариваться о налаживании столь необходимого диалога в борьбе с пандемией и прочими инфекционными заболеваниями, в сфере цифровизации, «зеленой» экономики и в различных аспектах, связанных с переходом к новому технологическому укладу. Приоритеты, которые озвучила Португалия, заступая на есовскую вахту в начале этого года, вполне вписываются в обсуждаемые сегодня сферы потенциального сотрудничества. Это должны быть действительно товарищеские, коллективные усилия. Не должно появляться никаких новых разделительных линий, попыток обрести конкурентные преимущества за счет ущемления законных интересов партнеров под тем или иным предлогом, как сейчас иногда приходится сталкиваться с идеями использовать в этих целях переход к т.н. зеленой экономике.

Напомнили о том, что Россия, вместе с нашими соседями, активно развивает Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Есть первые контакты по техническим вопросам на уровне секретариатов, комиссий в ЕАЭС и Европейской комиссии. Думаем, что пора переходить к более предметному и широкому диалогу, раз мы находимся на одном евразийском континенте. Напомнили об инициативе Президента России В.В.Путина по формированию Большого Евразийского партнёрства с приглашением всех без исключения стран, расположенных на этом континенте.

Затронули вопросы, касающиеся отношений России и НАТО. Они были практически полностью «остановлены» после того, как на Украине состоялся государственный переворот, и натовцы поддержали тех, кто всё это совершил. Будем готовы возобновлять диалог, но он должен быть не «пустословным», не ради того, чтобы каждый раз натовцы озвучивали на заседании Совета Россия-НАТО все те абсолютно однобокие заявления, которые они делают публично, обвиняя нас во всех грехах в связи с украинским кризисом. Хотим, чтобы Совет Россия-НАТО концентрировался на вопросах безопасности, ради чего он и создавался. Ожидаем ответа на многие наши предложения, рассматриваемые уже более года в Североатлантическом альянсе. Их принятие могло бы существенно помочь деэскалации обстановки, продолжающей осложняться, в т.ч. в силу постоянного перемещения военной инфраструктуры НАТО вплотную к нашим границам.

Говорили об отношениях в рамках ООН, ОБСЕ, Совета Европы (СЕ). Заинтересованы (и почувствовали взаимность со стороны наших португальских коллег) использовать объединительный потенциал этих общеевропейских, универсальных структур, не допускать их превращения в место политизированных, идеологизированных дискуссий, сведения счетов.

Обсудили и ситуацию на Востоке Украины. Призвали европейских коллег более активно воздействовать на Киев с тем, чтобы добиться полного выполнения Минских договоренностей. Рассчитываю, что этот сигнал был услышан и мы сможем увидеть результаты в ближайшее время.

Обменялись мнениями о том, что происходит на Ближнем Востоке, на Севере Африки в том числе в контексте сирийского кризиса, ситуации в Ливии. По всем этим вопросам заинтересованы в том, чтобы продвигались переговоры между всеми сторонами при посредничестве ООН и при поддержке внешних игроков, способных оказать соответствующее влияние на достижение позитивного результата.

Весьма признателен нашим португальским коллегами за хорошую совместную работу.

Вопрос (перевод с португальского. Задан обоим министрам): Между Россией и Португалией существуют прекрасные взаимоотношения. Председательство Португалии в ЕС позволяет ещё больше сблизить две страны, но в последние полгода мы видим, что отношения между Россией и ЕС постоянно ухудшаются, примером чему может служить последнее предложение отключить Россию от банковской системы СВИФТ, которое появилось вчера. Это предложение имеет под собой какое-то будущее или это принятие желаемого за действительное? Как вы сейчас в целом оцениваете диалог между Россией и Европейским Союзом? Этот диалог концентрируется на попытках показать друг на друга пальцем, предъявить какие-то обвинения или все-таки он нацелен на то, чтобы искать решения и компромиссы, которые могли бы быть приняты обеими сторонами?

С.В.Лавров: Отключение России от системы СВИФТ – это не новое предложение. Если вчера кто-то опять об этом упомянул, то это повторение призывов, которые звучат уже не один месяц, а может и не один год. В поисках дополнительных возможностей наказать Россию упоминается в т.ч. и эта тема. Я не знаю, какие конкретно решения будут приняты западными странами, вообще владельцами системы СВИФТ, и какие рычаги, методы давления на них могут оказываться.

Эта система долгое время позволяла и продолжает позволять обслуживать экономические связи и интересы многих стран, в т.ч. стран-членов Евросоюза, других западных стран, Российской Федерации. Но мы также понимаем, что Евросоюз, да и Запад в целом уже не раз доказывал в конкретных делах, что партнёр он ненадёжный. И могут быть ситуации, когда совершенно на пустом месте будут приняты неправомерные решения.

Сегодня мы с г-ном министром выступали на конференции РСМД, посвящённой отношениям между Российской Федерацией и Европейским Союзом, а точнее тому, что сейчас происходит между Россией и ЕС. Г-н министр в своём интересном выступлении среди тех принципов, которыми нужно руководствоваться подчеркнул необходимость добросовестно выполнять договорённости, которые ранее были заключены.

Вот конкретный пример – «Северный поток – 2». Все контракты были подписаны до того, как в Евросоюзе появилось желание этот проект осложнить. Юристы Еврокомиссии высказали официальное мнение, что «Третий энергопакет», который был модифицирован специально для того, чтобы затруднить осуществление «Северного потока – 2» не покрывает «Северный поток – 2», потому что все бумаги, все документы по этому проекту были согласованы до того, как соответствующие положения этой «энергодирективы» вступили в силу. Юристы сделали официальное заключение. Но тогдашнее руководство Еврокомиссии тем не менее приложило все усилия, чтобы исключительно по политическим соображениям ввести требования новой «энергодирективы» задним числом в отношении «Северного потока – 2». Поэтому ничего не исключаем.

Хотели бы, как сказал г-н Министр, чтобы все выполняли договорённости, которые были заключены, в т.ч. и Минские договорённости, об этом мы сегодня тоже говорили. Примеров можно приводить немало. Уверен, что российское Правительство, Центральный банк, соответствующие финансовые власти готовят возможные решения на случай, если будет предпринята попытка подорвать наши возможности обеспечивать свободный обмен в рамках многосторонней торговой системы, в рамках норм Всемирной торговой организации (ВТО).

Недавно было заседание Евразийского межправительственного совета, и там обсуждались в т.ч. и вопросы более полного использования национальных валют в расчётах и в целом перехода на валюты, которые не будут зависеть от доллара, чьим положением грубо злоупотребляют Соединённые Штаты уже на протяжении многих лет.

Что касается перспектив наших отношений с Евросоюзом, то мы достаточно понятно в своих вступительных заявлениях об этом упомянули. Россия, я ещё раз хочу это подтвердить, готова и заинтересована в нормализации этих отношений. Мы – соседи, часть огромного и быстрорастущего геоэкономического пространства – Евразии. Этот континент сейчас является локомотивом мировой экономики, и не использовать сравнительные преимущества, вытекающие из нашего соседнего расположения на этой части земной суши было бы недальновидно.

Но возобновить нормальные отношения мы готовы исключительно на основе равноправия, взаимного уважения, баланса интересов и без каких-либо ультиматумов или односторонних предварительных условий (наподобие того, что нам постоянно выдвигают относительно необходимости для России выполнить Минские договорённости). Это абсурдно, и все это понимают. Тем не менее, учитывая действующий в Евросоюзе принцип солидарности, консенсуса русофобское агрессивное меньшинство заставляет всех остальных придерживаться этого абсурдного положения о необходимости для России выполнять Минские договорённости каждый раз, когда обсуждается эта тема на заседаниях в Европейском совете. Мы хотим нормальных, взаимовыгодных отношений. Хотим, чтобы товарооборот вернулся к показателям 2013 г. и превысил тот уровень. Сейчас он в два раза меньше, чем был в 2013 г., и это не пандемия решающую роль здесь сыграла. Надеемся, что в Евросоюзе всё-таки идеологизированная повестка дня по отношению к России сменится на здравую.

Вопрос: Многие до сих пор считают, что невозможно осуществлять коллективную безопасность без участия России, как недавно заявил Министр иностранных дел ФРГ Х.Маас. Какие приоритеты у Москвы? Какие необходимы «основы», позволившие бы избавиться от мешающих факторов осуществления коллективной безопасности в Европе?

С.В.Лавров: Если Министр иностранных дел ФРГ Х.Маас так сказал, то я это приветствую. Замечу, что какое-то время назад он и Канцлер ФРГ А.Меркель говорили о том, что защитить Германию невозможно без США и НАТО. Видите, вызревает комплексный подход к обеспечению европейской безопасности. Полезно, что мысли идут в этом направлении.

Что касается нас, то оптимальным путём продвижения к урегулированию всех проблем, рисков и угроз в Европе, Евроатлантике, на данном этапе видим выполнение заключённых ранее договорённостей. Это документы, которые принимались в рамках ОБСЕ: и Парижской хартии для новой Европы, и Декларации Стамбульского саммита 1999 г., а также Основополагающего акта Россия-НАТО. Во всех этих документах содержатся принципы обеспечения безопасности коллективными усилиями, непередвижения разделительных линий и принципы, позволяющие участвовать в диалоге не только всем странам (в данном случае членам ОБСЕ), но и всем организациям, существующим на этом пространстве и действующим в сфере безопасности, включая НАТО, ЕС, СНГ, ОДКБ. Ничего из того, о чем я сейчас сказал, западные партнеры в ОБСЕ и Совете Россия-НАТО не хотят сейчас выполнять.

В том, что касается Основополагающего акта Россия-НАТО, его грубо нарушают: передвигают на Восток военную инфраструктуру, обеспечивают присутствие существенных боевых сил, оправдывая это тем, что это делается на ротационной, а не постоянной основе. Кто-то из натовских деятелей обмолвился, что они будут обеспечивать «постоянное ротационное присутствие». За такими «жонглированиями» словами скрывается стратегия, которая реализуется «на земле» в реальных делах, в т.ч. и в металле. Если верен тезис, который мне очень по душе, о необходимости для всех нормальных стран выполнять то, о чём договорились, тем более под чем подписались первые лица, то я бы считал возможным остановиться на данном этапе. Это было бы неплохим фундаментом для рассмотрения новых дополнительных договорённостей в этой сфере.

Около двух лет в НАТО не рассматриваются конкретные предложения, переданные по линии нашего Генерального штаба Вооруженных сил и заключающиеся в установлении дистанции, ближе которой не должно происходить перемещение самолетов военно-воздушных сил России и натовских стран и кораблей военно-морских флотов. Также было передано предложение согласовать дистанцию, на которую будут отодвинуты военные учения от линии соприкосновения России и НАТО как наши, так и Североатлантического альянса, и ряд других конкретных предложений. Ни на одно из них мы пока ответа не получили. Надеюсь, пока.

Вопрос: Президент США Дж.Байден сказал, что на российско-американском саммите в Женеве хотел бы обсудить вопрос прав человека: «Я ясно дам понять, что мы не останемся в стороне, позволив ему (В.В.Путину) нарушать эти права». Готова ли Россия обсуждать с США свои внутренние проблемы в области прав человека? У Москвы есть желание предъявить претензии Вашингтону в этой сфере? Обсуждалась ли сегодня правочеловеческая тематика? Считаете ли Вы легитимным желание европейской стороны обсудить эту тему?

С.В.Лавров: Если я правильно помню, то Дж.Байден сказал, что он обязательно поднимет тему прав человека в контактах в лидером КНР и с нашим президентом. Как он объяснил, на правах человека, на этих ценностях построена вся государственная система США. Мимо этих вопросов они проходить не могут. По этой логике у нас тоже есть ценности, на которых построено наше государство и общество. Они предполагают следование достаточно серьезным принципам, нарушаемым западными коллегами в практической деятельности.

Готовы разговаривать. У нас нет запретных тем: будем обсуждать всё, что считаем нужным. Ответим на вопросы американской стороны. Это касается и прав человека. Сегодня обсуждали с А.Сантушем Силвой, что необходимо по-честному, на равноправной основе подходить к рассмотрению озабоченностей в сфере прав человека, которые возникают у какой-то стороны по отношению к другим. По нашему общему убеждению, оптимальным форматом является Совет ООН по правам человека. При его создании была достигнута договоренность о проведении на универсальной основе периодических обзоров положения дел с правами человека в каждой стране-члене ООН. Португалия уже несколько раз подвергалась этой процедуре, Россия тоже. По итогам соответствующей стороне передаются рекомендации в большом количестве, на которые в течение какого-то периода необходимо дать ответ. Это нормальный цивилизованный диалог.

Готовы обсуждать и права человека, и любую другую тему в объемах, предусмотренных универсально достигаемыми документами в этой или в иной сфере. Это будет опираться только на международное право. Не будем согласны брать за основу продвигаемую концепцию «миропорядка, основанного на правилах». Как мы сегодня выяснили, это очень дискриминационная концепция, которая позиционирует Запад как «законодателя мод» во всех областях, а все остальные должны этой «моде» следовать.

Подробно говорили об этом, привели конкретные примеры. Готовы обсуждать и проблемы, существующие в США. Следим за преследованием лиц, обвиняемых в беспорядках 6 января с.г. Много происходит, в том числе с точки зрения прав человека, оппозиции и защиты ее интересов. Подробнее о подготовке к саммиту и о самом саммите будет рассказано по линии пресс-службы Кремля и Белого дома.

Вопрос (адресован А.Сантушу Силве): Во вступительной части Вы сказали, что между НАТО и Россией есть трения. В этой связи заявили о важности политического диалога. Стоит ли трактовать Ваши слова как то, что Португалия выступает за возобновление политического диалога между Россией и НАТО и военного, фактически полностью замороженного в 2014 г.?

С.В.Лавров (добавляет после А.Сантуша Силвы): Я бы призвал не забывать и про все остальные права, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека, в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах и в Международном пакте о гражданских и политических правах.

Прежде всего, я бы акцентировал право, о котором сегодня пока еще не говорилось, – право на жизнь. Надеюсь, западные коллеги будут помнить, что это самое важное для человека, кем бы он ни был, где бы ни жил. Не будем больше допускать повторения трагедий, произошедших в Ираке, в Ливии, в бывшей Югославии, когда это право нашими коллегами по НАТО было растоптано самым грубым и незаконным образом.

Что касается галстука. В России пока не было председательства в ЕС, а в СНГ и в ОДКБ мы не догадались шить специальные галстуки. Попробуем. Искренне рад, что А.Сантуш Силва перепутал (а может сознательно) и взял галстук 2007 г. Сейчас бы очень хотелось вернуться в атмосферу, которая существовала между Россией и ЕС в 2007 г.

Россия. Португалия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 31 мая 2021 > № 3739989 Сергей Лавров

Туземные танцы вокруг Илона Маска

Почему электромобили объезжают Россию

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

Выступая по видеосвязи на российском марафоне «Новое знание», один из богатейших людей мира американский предприниматель Илон Маск заявил: «Я думаю, мы скоро будем присутствовать в России, и «Тесла» скоро будет в России, думаю, это будет потрясающе. Нужно смотреть более широко — на Казахстан, страны СНГ». В этой фразе нет конкретики, скорее это декларация о намерениях. Но и этого оказалось достаточно, чтобы вызвать взрыв энтузиазма среди российских чиновников.

Спустя считаные минуты после заявления американца главы российских регионов наперебой стали соревноваться, зазывая важного инвестора: Калужский автокластер, Московская область, Москва, Удмуртия, Калининград... Минпромторг радостно напомнил, что «в нашей стране действуют государственные меры поддержки для локальных производителей» (это говорит ведомство, выдавившее с российского рынка производителя некогда самого популярного в России автомобиля — «Форд»).

Самым проворным из губернаторов оказался глава Калужской области Владислав Шапша. «Предлагаю открыть первый завод в Калужской области. Регион полностью готов», — написал он в своем Telegram-канале.

Вторым подоспел губернатор Подмосковья Андрей Воробьев, обратившийся к Маску по-английски в своем «Твиттере»: «Подмосковье — это, определенно, лучшее место для завода «Тесла». Лучшие специалисты, идеальная логистика. Здесь уже производят Mercedes! Мы найдем вам отличное место».

Через две минуты после твита Воробьева аналогичное предложение опубликовал глава Удмуртии Александр Бречалов, пообещав налоговые льготы. «Добро пожаловать в самый предпринимательский регион России!» — нескромно заключил господин Бречалов (между прочим, если построить там завод, придется везти автомобиль «Тесла» до первой заправки в Москву).

О готовности принять у себя производство «Тесла» заявили власти Калининградской области. В этот хор влился голос заммэра Москвы Владимира Ефимова: «Мы, безусловно, открыты к сотрудничеству с самыми инновационными и передовыми компаниями и готовы оказать все необходимое содействие для локализации производства в Москве». Не остался в стороне и губернатор Орловской области Андрей Клычков, заявивший, что Орел — «символ бесстрашия и покорения вершин», и это роднит город с философией «Тесла». Маску он пообещал «уникальные и эксклюзивные предложения» в логистике и инфраструктуре.

А губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев назвал идеальным местом для строительства Титановую долину — расположенную в регионе особую экономическую зону. «Преференции позволяют сократить расходы на размещение нового завода на 30%», — написал он и пригласил Маска на промышленную выставку «Иннопром» в июле...

Маск пока не ответил ни на одно из приглашений. И едва ли ответит. Со стороны это очень похоже на туземный танец с набедренными повязками при появлении конкистадора. Диву даешься, как такое низкопоклонство допустили на просторах, где день за днем учат сограждан относиться с подозрением ко всему американскому.

А еще могу представить, что подумают о нас в Пекине. Китайцы Илона Маска к себе не зазывали и с бубном перед ним не плясали. Председатель КНР Си Цзиньпин с иностранным бизнесом совещания не проводит, уговаривая вложить в Китай несколько миллионов долларов. Инвестиции в Поднебесную текут нескончаемым потоком с момента провозглашения политики «реформ и открытости». И за эти 30 лет там создан лучший в мире инвестиционный климат.

Вот и приход «Теслы» в Китай стал совершенно естественным и даже рядовым событием. Помнится, еще лет шесть назад я писал о своих наблюдениях: переулки Пекина и Шанхая забиты автомобилями «Тесла» всех моделей.

В каждом крупном городе уже тогда были автосалоны этой марки. Тому способствовали рост благосостояния китайцев и целенаправленная политика китайских властей на замещение двигателя внутреннего сгорания электромобилем. Субсидии на покупку, бесплатная выдача госномеров, выделение мест для парковки, электрозаправки чуть ли не в каждом дворе — все эти меры привели к взрывному росту популярности электромобилей в Китае.

Ныне КНР — мировой лидер по развитию электромобильного транспорта. В 2019 году китайцы купили около 1,5 млн электрокаров. Не мог же Маск остаться в стороне от такого рынка. И он просто подал заявку на открытие бизнеса и быстро получил ее. Как это делают многие крупнейшие мировые компании, вкладывающие в Китай триллионы. В прошлом (ковидном!) году Китай стал крупнейшим в мире получателем прямых иностранных инвестиций. Их объем превысил 146 млрд долларов (в России — в 10 раз меньше). Илон Маск для Китая лишь один из многих. Хотя он построил в КНР несколько заводов, вложив в общей сложности 7 млрд — инвестиции, которые нам и не снились. Ныне Китай является для «Теслы» вторым по величине рынком в мире с долей в 30% продаж. Сейчас «Тесла» на китайских заводах производит электрические седаны Model 3 и внедорожники Model Y, которые успешно распродаются, наряду с другими электромобилями — японскими, немецкими и, прежде всего, китайскими.

Да-да, семь-восемь лет назад в Китае были разработаны электромобили, не уступающие продукции «Теслы». За это время китайские автоконцерны и стартапы вложили десятки миллиардов в строительство производств и создание суперсовременных моделей. Сегодня в КНР работают с полтысячи заводов, выпустивших в прошлом году около 2 млн электромобилей (весь российский авторынок — 1,8 млн). На строительство китайские инвесторы получают государственные субсидии до миллиарда долларов. Продукция этих заводов давно рулит на дорогах Китая. Главное ее преимущество — она вдвое-втрое дешевле «Теслы», при этом в чем-то опережает американцев в технологическом уровне.

Вот, например, электрокроссовер полностью китайской разработки и производства — NIO ES6. На него дается пожизненная гарантия. Владелец может избавить себя от поиска зарядного устройства, батареи меняют на станциях. Или прямой конкурент «Теслы» Model 3 — Xpeng Motors P7. Его начальная цена 34 тысячи долларов, вдвое меньше, чем у американского конкурента. А характеристики не уступают Model 3: разгон до 100 км за 6,7 секунды, пробег на полной зарядке — 550 км. И таких прямых конкурентов «Теслы» в Китае уже два десятка. А семиместный кроссовер LI ONE имеет запас хода до 1 тысячи км.

Кстати, эта машина очень подошла бы для России, где нет электрозаправок. Небольшой двигатель внутреннего сгорания в нем заряжает электробатареи на ходу. При этом все китайские электромобили оснащены продвинутыми автопилотами разного уровня автономности.

Впрочем, это все ширпотреб китайской электроиндустрии. А для продвинутых пользователей в конце прошлого года в серию вышла флагманская модель электрокроссовера компании FAW (первый для Китая автозавод, который построили советские инженеры). Машина под маркой Hongqi («Красное знамя») E-HS9 очень походит на Rolls-Royce, что неудивительно, ведь над нею трудился дизайнер Жиль Тейлор, до 2018 года работавший над Rolls-Royce. Два электродвигателя придадут машине ускорение для разгона до 100 км в час за 4 секунды.

В 2025 году в Китае будет продаваться 7 млн электрокаров, они займут пятую часть всего авторынка КНР. И эта цифра будет увеличиваться, пока двигатели внутреннего сгорания не отомрут в Китае вовсе (такие планы тоже имеются)...

Для нас все это — сущая фантастика. Попытки разработать собственный электромобиль закончились провалом. И теперь мы ждем заморского предпринимателя как манну небесную. Или чтобы занять публику? На начало 2021 года в нашем необъятном отечестве было зарегистрировано около 11 тысяч легковых электромобилей, из которых только 700 были моделями «Теслы». Самой популярной моделью является Nissan Leaf (подержанные машины привозят по серым схемам).

Сейчас производство «Тесла» налажено в США, Китае, Нидерландах. Новый завод строится в пригороде Берлина. Офисы продаж есть почти во всем Евросоюзе и в странах Азии. В России «Тесла» продаются через компанию-импортер. Несмотря на громогласные заявления, в нашей стране не создана инфраструктура для развития электромобилей. Для нашего потребителя это, скорее, диковинка. Нет и особых преференций для владельцев электрокаров. Правда, на днях в Минэкономразвития заявили о планах вложить в развитие электротранспорта 418 млрд руб-лей. На эти деньги в Москве, Петербурге, Сочи, Севастополе, Казани и Калининграде к 2030 году хотят построить 150 тысяч зарядных станций. Будет ли этого достаточно для того, чтобы запустить процесс перехода страны к электромобилям? И не истратят ли и эти деньги, как это уже бывало не раз, «нецелевым образом»?

Конечно, завод «Тесла» может быть построен в России для экспорта продукции за рубеж. Ведь российская рабочая сила стала дешевле той же китайской. Правда гордиться тут нечем.

Россия. США. Китай > Приватизация, инвестиции. Авиапром, автопром > trud.ru, 28 мая 2021 > № 3740554 Михаил Морозов

Владимир Кулишов: пограничникам хватит сил защитить интересы РФ в Арктике

Развитие Северного морского пути сделало более интенсивной службу российских пограничников в Арктике, но они готовы вовремя реагировать на изменения обстановки в этом регионе – об в этом во второй части интервью РИА Новости по случаю Дня пограничника заявил первый заместитель директора – руководитель Пограничной службы ФСБ РФ генерал армии Владимир Кулишов. Он также рассказал, как пограничники сотрудничают со своими зарубежными коллегами, как опыт, полученный при обеспечении безопасности чемпионата мира по футболу 2018 года, пригодится сейчас на европейском первенстве, и какие умные собаки, которых не заменить приборами, задействованы по периметру границ России.

– В ноябре прошлого года после договоренности о прекращении огня в Нагорном Карабахе российские пограничники по просьбе армянской стороны развернули дополнительные силы на границе Армении и Азербайджана. Подразделения Пограничной службы также вошли в состав межведомственного центра гуманитарного реагирования. Как сейчас специалисты оценивают итоги более чем полугодовой работы наших пограничников в этом районе? Сообщалось, что в район Карабаха переместились иностранные боевики, прошедшие Сирию. Как организовано противодействие им?

– Новым фактором, определяющим содержание деятельности Пограничной службы ФСБ России, стало участие в реализации Указа Президента Российской Федерации "О мерах по поддержанию мира в Нагорном Карабахе". Своевременно организованы и проведены встречи с руководством пограничных ведомств Азербайджана и Армении. В сжатые сроки сформирован и направлен на территорию Армении резерв Пограничной службы ФСБ России, которым организована служба на пяти пограничных постах. Принятые меры позволили стабилизировать ситуацию и обеспечить контроль армяно-азербайджанского участка границы. Отработанная практика совместной деятельности пограничных органов и территориальных органов безопасности по выявлению и задержанию иностранных наемников при возможном пересечении государственной границы позволяет нам эффективно пресекать данные попытки.

– В целом на каком уровне сейчас находится сотрудничество Пограничной службы с коллегами из других стран СНГ? Как обеспечивается защита границ в странах Центральной Азии на фоне активности целящихся туда международных террористов, разместившихся на севере Афганистана? Удается ли надежно контролировать миграционные потоки? Какие практические наработки российских пограничников используют наши партнеры в этом регионе?

– Пограничная служба ФСБ России развивает пограничное сотрудничество, используя формат двусторонних и многосторонних отношений с 57 пограничными структурами 48 государств мира. При этом приоритетным является взаимодействие с пограничными ведомствами государств–участников СНГ, которое осуществляется в рамках Совета командующих Пограничными войсками.

В 2020 году основные усилия были направлены на выработку и реализацию совместных мер по обеспечению пограничной безопасности внешних границ государств–участников СНГ, включая афганское направление, а также поддержание взаимодействия, в том числе в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19. В частности, в рамках 5-го Регионального совещания руководителей пограничных ведомств государств–участников СНГ (Самарканд, февраль 2020 года) рассмотрены вопросы укрепления системы обеспечения пограничной безопасности внешних границ Центрально-Азиатского региона в условиях дальнейшего обострения обстановки в приграничных районах Афганистана. Выработаны меры, препятствующие проникновению на территорию СНГ лиц, причастных к террористической и экстремистской деятельности, членов международных террористических организаций, принимавших участие в боевых действиях на территории Сирии, Ирака и Афганистана.

Продолжена практика проведения совместных специальных пограничных операций с нашими партнерами, в результате которых в 2020 году задержано 145 незаконных мигрантов, более 3,3 тысячи нарушителей режимов государственной границы. Из незаконного оборота изъято 35 единиц огнестрельного оружия, большое количество боеприпасов и наркотических средств, наложено штрафов на общую сумму свыше 6,2 миллиона рублей. В связи с ухудшением эпидемиологической обстановки в 2020 году мероприятия международного сотрудничества с иностранными партнерами проходили, как правило, с использованием телекоммуникационных систем в формате видеоконференции.

– В начале 2021 года сменилась администрация США. Сказалось ли это на контактах российских и американских пограничников? И в чем сейчас заключается взаимодействие погранслужб России и США?

– С коллегами из США мы поддерживаем контакты на международном уровне в рамках Арктического форума береговых охран (ACGF) и Форума пограничных ведомств/береговых охран государств северной части Тихого океана (NPCGF), а также в двустороннем региональном формате с 17 районом Береговой охраны США на Аляске. В ходе практического взаимодействия решаются вопросы соблюдения правовых режимов акваторий, совместного противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу морских биологических ресурсов, а также поиска и спасения людей и судов, терпящих бедствие на море. Мы, как и американские коллеги, прагматично подходим к сотрудничеству, используя его возможности для выполнения задач, стоящих перед пограничниками.

Так, например, в июле 2020 года в акватории Берингова моря проведено совместное патрулирование с участием пограничного патрульного корабля ПУ ФСБ России по восточному арктическому району и корабля 17-го района БОХР США, в ходе которого отработано тактическое взаимодействие при выполнении задач пограничной деятельности.

Учитывая ограничения вследствие пандемии COVID-19, ряд встреч с представителями БОХР США мы провели в формате видео-конференц-связи. При согласовании действий корабельного состава в северной части Тихого океана была задействована автоматизированная система обмена информацией, разработанная российскими специалистами. Так что в данном случае никакие внутригосударственные изменения в США не повлияли на результативность практического взаимодействия.

– Эксперты по безопасности в один голос дали высшую оценку уровню безопасности проведенного в России в 2018 году чемпионата мира по футболу. Свою весомую лепту в этот успех внесли и пограничники. За счет чего удалось четко обеспечить въезд-выезд громадного числа зарубежных болельщиков? Оказался ли этот опыт востребован у зарубежных коллег, будет ли он применяться для обеспечения безопасности других крупных международных спортивных мероприятий – например, чемпионата Европы по футболу или еще более грандиозного турнира, футбольного первенства мира-2022 в Катаре?

– В рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года мы заблаговременно начали работу по обеспечению организованного въезда и выезда большого количества болельщиков. В тесном взаимодействии с МИДом и Минкомсвязи (в настоящее время – Минцифры) России, а также другими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять государственный контроль в пунктах пропуска через государственную границу, были внесены коррективы в законодательство Российской Федерации, выработаны и реализованы совместные технологические и технические решения, позволившие обеспечить бесперебойный пропуск иностранных граждан через границу. В результате в 2018 году была впервые применена технология, позволяющая пересечь границу в пунктах пропуска по персонифицированной карте зрителя (паспорт болельщика) в электронной форме, в том числе на внешних границах Союзного государства. Для этого иностранец заблаговременно отправлял запрос в Минцифры России, откуда по электронной почте поступали сведения об оформлении ему паспорта болельщика. Для оперативного внесения изменений и исправления ошибок в электронных документах иностранных граждан в крупных пунктах пропуска осуществлялась техническая поддержка специалистов соответствующих ведомств, что позволяло значительно ускорить процесс пропуска через границу гостей чемпионата.

Всего в ходе подготовки и проведения ЧМ-2018 по футболу через государственную границу Российской Федерации пропущено более 17 миллионов человек. В условиях возросшего пассажиропотока также значительно увеличилось количество лиц опасной категории. Во въезде в Россию отказано более 240 иностранцам с признаками причастности к международным террористическим и экстремистским организациям и иной противоправной деятельности. Пресечено более 640 попыток нарушения российской границы иностранными болельщиками, изыскивавшими возможность незаконной миграции в страны Западной Европы.

Наш опыт был эффективно использован белорусскими партнерами в рамках подготовки и проведения II Европейских игр 2019 года и уже реализуется нами при подготовке к матчам чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, которые состоятся в этом году в Санкт-Петербурге.

– Регулярно приходят сообщения о пресечении нашими пограничниками фактов незаконного рыболовства, особенно на побережье Дальнего Востока. Какова динамика браконьерства, насколько велик ущерб от противоправной деятельности? Кто является основным нарушителем законов в этой сфере?

– Проблема охраны и рационального использования биологических ресурсов не утрачивает своей важности и актуальности. Сохраняющийся за рубежом спрос на российские морские биоресурсы и дериваты диких животных остается основным мотивом вовлечения населения приграничья в браконьерский промысел и участие в контрабанде, а также осуществления противоправной деятельности недобросовестными российскими и иностранными рыбопромысловыми компаниями. Практически ежедневно пограничники сталкиваются с фактами незаконной добычи и реализации морских биологических ресурсов, особенно их дорогостоящих ценных и особо ценных видов (крабы, морские гребешки, креветки), а также дериватов редких и исчезающих видов растений и животных. Количество возбужденных пограничными органами дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования исчисляется тысячами, а суммы административных штрафов – сотнями миллионов рублей. За последние три года количество выявленных нарушений возросло почти на 9%, а сумма штрафов превысила 1 миллиард рублей.

Аналогичный рост наблюдается и по преступлениям. Так, в 2020 году пограничными органами возбуждено более 400 уголовных дел за совершение преступлений, предусмотренных статьями 253, 256, 258.1 Уголовного кодекса России. Наиболее остро проблема браконьерства проявляется в Тихоокеанском регионе, где сосредоточены основные объемы особо ценных и ценных водных биоресурсов. Так, в 2020 году пограничными органами на данном направлении выявлено более 2,5 тысячи административных правонарушений и около 150 преступлений, что составляет порядка 40% от всех возбужденных дел в сфере природопользования. Из незаконного оборота изъято около 65% от общего количества водных биоресурсов и продукции. В Баренцевом, Каспийском, Азовском и Черном морях также остаются актуальными проблемы незаконной добычи и реализации водных биоресурсов. Пограничными органами пресекаются попытки браконьерства осетровых и иных ценных видов рыб, краба и креветок.

Незаконный промысел и контрабанда дериватов редких и исчезающих видов растений и животных характерны для китайского участка государственной границы. В 2020 году на приграничной территории изъято более 26 тонн незаконно добытых редких (охраняемых) видов растений, среди которых преобладает родиола розовая. Общий размер пресеченной контрабанды дериватов оценивается на сумму более 20 миллионов рублей.

– Насколько велики риски и угрозы возникновения природных и техногенных чрезвычайных ситуаций по периметру российской границы? Есть ли проблемные точки? Как здесь Погранслужба взаимодействует с МЧС?

– Проблемы есть, но они успешно решаются. В основном это касается трансграничных пожаров, когда огонь распространяется с большой скоростью и зависит от направления ветра. На количество таких случаев напрямую влияет погода, и если в приграничных регионах долгое время нет дождей, опасность возникновения пожаров многократно возрастает. Данные риски наиболее актуальны для российско-казахстанского участка, но в той или иной степени касаются и всех остальных.

В интересах борьбы с такими явлениями на местах в пограничных органах организовано взаимодействие с подразделениями МЧС России, которые активно и эффективно помогают предотвратить угрозы возникновения природных и техногенных катастроф на государственной границе, переноса их на сопредельную территорию, а также уничтожения либо повреждения технических средств охраны границы.

– Одно из ключевых направлений работы Пограничной службы – защита безопасности и интересов России в Арктическом регионе. Число задач там растет: увеличиваются объемы международных перевозок по Северному морскому пути, да и все больше не только стран, но и транснациональных корпораций, которые претендуют на ресурсы и территории в Арктике. Чувствуется ли из-за этого рост напряженности на наших северных границах?

– Наша деятельность по защите и охране экономических и иных законных интересов в Арктике неразрывно связана с национальной морской политикой, реализуемой в рамках государственных программ и стратегий развития региона. Мы сформировали систему мониторинга и анализа обстановки в арктических морях. Регулярно организуем, проводим и принимаем участие в совместных антитеррористических и поисково-спасательных учениях. Сопровождаем развитие Северного морского пути, участвуем в обеспечении безопасности судоходства, разведки и эксплуатации энергетических ресурсов. Активизация экономической деятельности, связанная с увеличением объемов и интенсивности транспортировки углеводородного сырья по Северному морскому пути, а также развитием инфраструктуры морских портов и объектов нефтегазовых месторождений, привела к росту судоходства в Арктике на 16%, что потребовало от нас внесения определенных корректив в служебную деятельность. В этих целях организовано патрулирование с задействованием пограничных кораблей и авиации ФСБ России транспортных коммуникаций и районов рыбного промысла в акваториях Карского и Берингова морей, а также в районах архипелага Шпицберген и регулирования НЕАФК. По сравнению с 2019 годом на 230 суток увеличилась продолжительность службы кораблей, почти в 1,5 раза возросло количество вылетов авиации ФСБ России. Имеющиеся силы и средства позволяют и в дальнейшем наращивать интенсивность службы в целях своевременного реагирования на изменения обстановки в регионе. Так что любой всплеск напряженности на наших северных рубежах будет нивелирован.

– Россия подала заявку в международные организации на расширение границ континентального шельфа в Арктике. В случае получения положительного результата насколько увеличится территория, которую российские морские пограничники будут обязаны контролировать? Прорабатывается ли уже сейчас этот вопрос?

– В настоящее время в соответствии со статьей 76 Конвенции ООН по морскому праву границы континентального шельфа, принадлежащего прибрежному государству, установлены на удалении до 200 морских миль от исходных линий (побережья). Российской Федерацией подана и профильными ведомствами сопровождается заявка в Комиссию ООН по границам континентального шельфа на их расширение в Северном ледовитом и Тихом океанах путем присоединения хребта Ломоносова, Чукотского поднятия и поднятия Менделеева, а также разделяющих их котловины Подводников и Чукотской котловины. В случае принятия указанной Комиссией положительного решения Российская Федерация может расширить зону континентального шельфа в Арктическом регионе на 1,2 миллиона квадратных километров (до 350 морских миль). Что касается вопроса контроля данных территорий, то корабельный состав пограничных органов уже сейчас способен выполнять задачи в отдаленных арктических акваториях.

– Есть ли в составе морской Погранслужбы в Арктике корабли и суда ледового класса? В свете развития Севморпути будет ли Погранслужба заказывать у промышленности корабли и суда подобного класса? Сколько кораблей и катеров получили российские морские пограничники в 2020 году, каковы планы обновления корабельно-катерного состава морской Погранслужбы на 2021 год?

– В составе пограничных органов несут службу корабли различных проектов, предназначенные для выполнения всего спектра поставленных задач пограничной деятельности, в том числе в Арктическом регионе. В настоящее время корабли, несущие службу в Арктике, способны преодолевать средний однолетний лед толщиной до 0,9 метра. В плановом порядке ведется строительство серии пограничных сторожевых кораблей ледового класса проекта 22100, предназначенных для охраны государственной границы, а также морских биоресурсов исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, в том числе в Арктике. Непосредственно для Арктического региона заложен первый пограничный сторожевой корабль проекта 23550, водоизмещением около 8,5 тысяч тонн. До сегодняшнего дня кораблей с таким большим водоизмещением и функциональностью в составе пограничных органов не было. Всего в 2020 году на вооружение подразделений береговой охраны поступили шесть единиц корабельного состава. В текущем году ожидается поставка еще 43 кораблей и катеров.

– Широко известно выражение "граница на замке". Но "замок" этот состоит из многих "деталей", иными словами, пограничники решают свои задачи с помощью разнообразных средств. Каковы цифры, отражающие долю современных образцов вооружения и техники, которыми оснащены российские пограничники? Какие основные новинки они получили за последний год и готовятся принять в ближайшем будущем? В приобретении каких новейших средств связи, техники и вооружения сейчас наиболее нуждается Погранслужба?

– На сегодняшний день доля современных образцов вооружения и техники, которыми оснащены российские пограничники, превысила 65% от их общего количества. Техническое оснащение пограничных органов носит плановый характер и осуществляется в рамках Программы вооружения Пограничной службы на период до 2027 года. В настоящее время в пограничных органах применяется более 100 наименований современных технических средств, разработанных отечественными предприятиями промышленности и отвечающих мировым требованиям и стандартам. Их работа основана на различных физических принципах действия, что обеспечивает своевременное обнаружение и задержание нарушителей пограничного законодательства. В 2020 году для охраны морских и сухопутных участков государственной границы на вооружение пограничных органов принято более 10 новых изделий, включая новейшие береговые радиолокационные станции, телевизионно-оптические и тепловизионные системы и комплексы, автономные посты технического наблюдения и сигнализационные приборы. Осуществляется закупка современных транспортных средств на колесной и гусеничной базе, в том числе квадроциклов, а также новейших мобильных комплексов технических средств наблюдения и радиосвязи, светотехнических средств, размещенных на базе автомобилей повышенной проходимости.

– С учетом бурного развития и активного применения беспилотников есть ли у Погранслужбы свои средства противодействия им? Достаточно ли у российских пограничников своих БПЛА, а также робототехники для мониторинга и контроля морской и сухопутной границ?

– В настоящее время противодействие противоправному использованию беспилотников на государственной границе является одной из приоритетных задач. Для ее решения нами был апробирован ряд технических средств, которые достаточно хорошо зарекомендовали себя. В настоящее время мы эксплуатируем подобные технические средства и планируем наращивать наши усилия в этом направлении. В интересах охраны границы пограничники активно используют беспилотные авиационные системы отечественного производства, в том числе квадрокоптерного типа, а также мобильные привязные аэростатные комплексы видеонаблюдения, предназначенные для дистанционного контроля за удаленными участками границы и координации действий пограничных нарядов при проведении пограничных поисков. Беспилотники имеются на вооружении всех пограничных органов, их количественное и качественное состояние позволяет нам эффективно решать широкий спектр задач пограничной деятельности. При этом поставки и интенсивность применения БПЛА постоянно наращиваются. На постоянной основе нами осуществляется мониторинг новейших разработок отечественной промышленности в данной области для возможного использования в интересах пограничной деятельности. Перспективы для разработки и внедрения таких систем имеются.

– Сейчас цифровые технологии все активнее используются в самых разных сферах. А идет ли цифровизация в Погранслужбе? Возможно ли, что и искусственный интеллект станет помощником в охране границы? И если да, то до каких пределов? Не исчезнет же полностью легендарный образ пограничника со служебной собакой?

– В настоящее время цифровизация пограничной деятельности осуществляется преимущественно в пунктах пропуска через государственную границу. Это связано с активным использованием российскими и иностранными гражданами биометрических паспортов, различного рода электронных документов, что требует автоматизации пограничного контроля. Для сокращения времени пограничных процедур в отношении граждан Российской Федерации, имеющих паспорта с биометрическими данными, завершена работа по созданию и испытанию автоматических кабин паспортного контроля, разработанных отечественными предприятиями. Первые 20 автоматических кабин, оснащенных интуитивно понятным интерфейсом, установлены и введены в эксплуатацию в новом терминале "С" международного аэропорта "Шереметьево". Дальнейшее внедрение подобных автоматизированных систем планируется осуществлять в рамках строительства, реконструкции и технического оснащения пунктов пропуска.

Что касается искусственного интеллекта, внедрение и апробация которого только сейчас осуществляется крупнейшими российскими и мировыми компаниями в области цифровой экономики, то данную сферу деятельности еще предстоит изучить соответствующим научным и техническим подразделениям ведомства. Мы внимательно следим за развитием современных цифровых технологий для возможного использования в сфере обеспечения пограничной безопасности.

– Что касается собак – насколько активно они продолжают использоваться в практике Пограничной службы? Ведется ли улучшение служебных пород для повышения эффективности их работы?

– Служебные собаки по-прежнему являются эффективным средством усиления пограничных нарядов. Каждый день на охрану государственной границы Российской Федерации заступают тысячи сотрудников, и вместе с ними на службу выходят сотни собак, которых с полным основанием можно считать незаменимыми помощниками пограничников. В современных условиях охраны границы специалист-кинолог с розыскной собакой используется для поиска, обнаружения и задержания нарушителей границы, осмотра местности и территорий, обнаружения взрывчатых веществ, наркотических средств и оружия, а также решения иных задач пограничной деятельности.

Следует отметить, что изречение "ни один современный прибор не заменит обоняние служебной собаки" остается актуальным и по сей день. Основными породами собак, используемыми в пограничной деятельности для поиска и задержания нарушителей, остаются немецкие овчарки, в поиске и обнаружении наркотических средств и взрывчатых веществ – лабрадоры и спаниели. С недавнего времени в пограничных органах стала активно использоваться порода собаки бельгийская овчарка. Она обладает высоким уровнем интеллекта, хорошими охранными и розыскными качествами и может применяться для решения любых задач пограничной деятельности.

– Везде ли, как положено, морская государственная граница РФ проходит в 12 милях от берега, а экономическая морская зона – в 200 милях? Нет ли здесь спорных вопросов и районов? Вспоминается инцидент в ноябре 2020 года с эсминцем США "Джон Маккейн" в районе залива Петра Великого на Дальнем Востоке. Насколько обоснованными были претензии американской стороны?

– В соответствии с российским законодательством и международными нормами государственная граница Российской Федерации в морских пространствах определяется по внешней границе территориальных вод, расстояние которых, как правило, составляет 12 морских миль от берега. Исключительная экономическая зона является районом, находящимся за пределами территориальных вод, и не превышает 200 морских миль. Данные правила не распространяются на так называемые исторические заливы. На основании особых географических условий и оборонного значения залива Петра Великого, а также исторической принадлежности вод залива Российской Империи и впоследствии Советскому Союзу, правопреемником которого является Российская Федерация, постановлением Совета Министров СССР от 4 июля 1957 года были установлены правовой режим исторического залива и граница внутренних морских вод. Конечно же есть страны, в частности США, которые стремятся поставить под сомнение территориальную целостность нашего государства и не признают мотивированную позицию Российской Федерации в отношении статуса залива Петра Великого. Вместе с тем претензии со стороны Америки являются необоснованными с точки зрения международного права. Произошедший инцидент в ноябре 2020 года в заливе с эсминцем ВМС США "Джон Маккейн" является нарушением государственной границы Российской Федерации. Мы принимаем меры по пресечению любых провокационных действий в строгом соответствии с нормами международного права и российского законодательства. Также хотелось бы отметить, что за исключением залива Петра Великого, принадлежащего Российской Федерации, историческими заливами обладают и иные государства. К примеру, Норвегия считает своими территориальными водами Варангер-фьорд с шириной входа около 30 морских миль, Тунис – Габесский залив (50 морских миль), Канада – Гудзонов залив (около 50 морских миль).

– Вряд ли можно спорить с тем фактом, что в усиленной защите нуждаются крупные трансграничные топливно-энергетические проекты, например, "Ямал-СПГ", "Южный поток" и "Северный поток 2". Как российские пограничники помогают обеспечивать безопасность в районах, где пролегают эти маршруты?

– Для обеспечения безопасности объектов морской экономической деятельности Пограничной службой ФСБ России совместно с Национальным антитеррористическим комитетом совершенствуется система противодействия террористической деятельности в морском пространстве. На базе пограничных органов в пяти городах развернуты аппараты оперативных штабов в морских районах (бассейнах) по противодействию терроризму. Одной из задач является нейтрализация выявленных и формирующихся террористических угроз в морском пространстве Российской Федерации, в том числе принятие мер по пресечению возможных террористических актов или провокационных действий, создающих непосредственную угрозу в отношении данных объектов. На регулярной основе подразделения береговой охраны принимают участие в проведении антитеррористических учений и тренировок на море, в ходе которых отрабатываются вопросы пресечения возможных террористических актов (диверсий) на различных видах судов и морских объектах.

– Российские пограничники обеспечивают безопасность нашей страны вместе с Вооруженными силами. Каковы форматы совместной работы, в частности, участие Пограничной службы в учениях, проводимых Министерством обороны?

– Взаимодействие пограничных органов с Вооруженными Силами Российской Федерации регламентировано федеральным законодательством и предполагает совместную деятельность как в мирное, так и в военное время. В мирное время в соответствии с Законом Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" Вооруженные Силы Российской Федерации выделяют пограничным органам силы и средства для участия в пограничных поисках и пограничных операциях. Порядок взаимодействия ежегодно уточняется и отрабатывается в ходе совместных учений и тренировок, проводимых под руководством пограничных органов непосредственно на государственной границе и приграничной территории Российской Федерации. Взаимодействие пограничных органов с Вооруженными Силами Российской Федерации в области обороны осуществляется в рамках Федерального закона "Об обороне", на основе которого пограничные органы в составе органов федеральной службы безопасности привлекаются для выполнения отдельных задач, связанных, в первую очередь, с участием в выполнении мероприятий территориальной обороны и обеспечении мер военного положения в приграничных субъектах Российской Федерации. Ежегодно пограничные органы принимают участие в мероприятиях подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации, проводимых по планам Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и командующих войсками военных округов. Так, в 2020 году пограничные органы приняли активное участие в стратегическом командно-штабном учении "Кавказ-2020", в ходе которого успешно отработали задачи по выявлению и недопущению проникновения через государственную границу диверсионно-разведывательных групп и террористических формирований, а также пресечению их деятельности, информационному противоборству и поддержанию благоприятного оперативного режима на государственной границе, проведению фильтрационных и режимных мероприятий на приграничной территории. В 2021 году аналогичные задачи будут отработаны в ходе стратегического командно-штабного учения "Запад-2021". Таким образом, сложившаяся система взаимодействия пограничных органов с Вооруженными Силами Российской Федерации позволяет успешно решать совместные задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации в современных условиях.

– Сегодня руководством страны уделяется значительное внимание патриотическому воспитанию молодого поколения. А как обстоят дела с воспитанием молодежи в Пограничной службе ФСБ России и пограничных органах?

– Обстановка последних лет, для которой характерны попытки западной культуры, различных объединений и организаций разрушить ценностные установки нашего общества, требует усилить работу по патриотическому воспитанию наших граждан. Подрастающее поколение – это будущее нашего государства. Именно поэтому вопросам воспитания, формирования у молодых людей уважения к закону и гражданской ответственности нами уделяется самое пристальное внимание. Важнейшим в этом направлении считаем воспитание подрастающего поколения настоящими патриотами и будущими защитниками Отечества. В пограничной среде работа с детьми организована в рамках кадетского движения и отрядов "Юные друзья пограничников", история образования которых уходит в далекие 50-е годы прошлого столетия.

В настоящее время на территории субъектов Российской Федерации при участии пограничных органов и ветеранов пограничной службы действует более тысячи военно-патриотических объединений, общая численность их участников составляет свыше двадцати тысяч человек. Начиная с раннего детства, ребята приобщаются к истории Отечества и пограничной службы, знакомятся с традициями и основами пограничной службы.

Форм и методов работы с молодежью существует великое множество, но среди их разнообразия выделил самые, на наш взгляд, важные. Это сохранение памяти о подвигах воинов-пограничников, приумножение славных пограничных традиций, подготовка и привлечение подрастающего поколения к охране государственной границы, и, конечно же, передача ветеранами своего богатейшего служебного и жизненного опыта будущим стражам границы. Уверен, что проводимая нами работа приносит положительные результаты в воспитании гражданина и патриота. Показателем ее результативности является стабильно высокое количество жителей приграничных регионов, изъявивших желание к поступлению в пограничные институты и на службу в пограничные органы.

Исторически граница нуждалась не только в преданных и любящих свою страну людях, но и испытывала потребность в их профессионализме. В связи с этим нами выстроена система профессиональной ориентации молодежи на военную службу в пограничных органах. Несомненно, те, кто сейчас постигает азы пограничной науки в отрядах ЮДП или за партой в кадетских или лицейских классах, в будущем обязательно прославят пограничную службу и станут частью ее истории!

Россия. Арктика > Армия, полиция > ria.ru, 28 мая 2021 > № 3734930 Владимир Кулишов

Виктор Орловский, глава фонда Fort Ross — об укладе, трендах и взглядах Силиконовой долины на новые технологии и инновации в России

Глава венчурного фонда Fort Ross Виктор Орловский дал интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу

Виктор Орловский, начинавший цифровую революцию в «Сбере» как его IT-директор, уже пять лет в Силиконовой долине. Оттуда, как доказано практикой, виднее наше технологическое будущее и потенциал инноваций в России. С главой венчурного фонда Fort Ross Виктором Орловским беседовал главный редактор Business FM Илья Копелевич.

Наш сегодняшний гость — Виктор Орловский, создатель и управляющий венчурного фонда Fort Ross в Калифорнии, в Силиконовой долине. В вашем послужном списке были IBM в России и СНГ, Альфа-банк, и, наверное, самая важная должность — это IT-директор, или, если правильно, chief technical officer, в Сбербанке с приходом Грефа с 2008-го по 2015-й, когда закладывалась вся эта экосистема. А с 2015-го — венчурный капиталист в Силиконовой долине, под управлением фондов, как я читал, более 400 млн долларов. Интересно, откуда они у вас появились. Это вы все в Сбербанке в свое время заработали?

Виктор Орловский: Нет, это только частично мои деньги. В основном это деньги инвесторов, это более 50 человек сегодня, а к концу года, я думаю, будет около 150. Это частные инвесторы, корпорации, среди них есть и крупнейшие корпорации мира, и не только «Сбер» уже, хотя «Сбер» был нашим первым и очень важным инвестором и до сих пор остается надежным партнером, стратегическим инвестором, но теперь уже одним из многочисленных других инвесторов.

В вашем послужном списке еще есть книга, которая вышла в России, книга такая тревожная — «От носорога к единорогу». Носороги — это большие традиционные material-based компании, которые что-то строят, производят, и вы им пишете, что очень скоро в каждом из этих секторов придет цифровая революция, когда править бал и побеждать будут не те, кто лучше держит в руках станок и молоток, а те, кто создадут специально именно для этого сектора программное обеспечение. Все так грустно? Все, кто будет продолжать просто строить дома, погибнут?

Виктор Орловский: Нет, почему же грустно. Совершенно не грустно. Прекрасно, что автоматизация захватывает мир, именно программная, то есть софтверная автоматизация. Вы про дома спросили. Я являюсь инвестором в компании MIT buildings, она создавала 3D-принтеры, которые печатают студию-дом с кухней и жилой комнатой, санузлом за меньше чем 70 часов и поставляет за неделю этот полностью готовый дом клиенту. А через несколько лет эта компания будет печатать на своем 3D-принтере дом практически любой сложности. При этом представьте себе, что этот дом, который сделан из очень современного полимера, через какое-то количество лет можно будет полностью переработать, на 100%.

Я недавно был у своего друга, он СЕО и основатель компании, которая в Израиле создала первый в мире гель, спрей, который побеждает ковид. То есть вы себе в нос и в рот впрыснули, в глаза накапали этот гель, и на 24 часа у вас защита, то есть ковид будет обманут этим гелем и не попадет внутрь организма. Я был у него в офисе и спросил: «Кто эти люди — биологи, технологи?» Он говорит: «Нет, это программисты». Я говорю: «А зачем тебе столько программистов? У тебя компания, которая делает совершенно биотехнологический продукт». Он говорит: «Ты не понимаешь, мы формулу изобрели благодаря нейросетям. И мы изобретаем еще десятки других формул. Мы бы потратили на изобретение этой формулы сотни лет, если бы не те нейросети, машинное обучение, которое мы использовали для поиска той самой формулы через многочисленные симуляции». Вот вам, пожалуйста, строительство, медицина.

Понятно, что водители и юристы перестанут быть нужны, или финансисты, потому что их заменит достаточно простое программное обеспечение. Я понимаю, что юристы могут на меня обидеться, но есть 5% юридической работы, которая очень сложная, и есть 95% юридической работы, которую может делать машина уже сегодня. Многие говорят: хирурги-то точно нужны будут. Есть сейчас стартапы, которые позволяют одному врачу, одному хирургу делать вместо одной пять, а в каком-то будущем 10-15 операций в день, потому что робот делает за них очень много работы, а они делают только самую тонкую работу. И представьте себе, что квалификация этого робота будет такая, что суперквалификации хирурга уже не нужно будет. Я понимаю, что хирурги, наверное, сейчас подпрыгнут и скажут, что это вообще невозможно. Но у этих компаний, с которыми мы общаемся, есть абсолютно точный план действий, что надо сделать, чтобы эти роботы функционировали в своей массе.

В Америке, если вы хотите сделать операцию у хирурга, вы ждете две-три недели. А если вы хотите сделать операцию у робота, например робота старых поколений Da Vinci (сегодня это такой бренд в области хирурги), очередь на операцию полгода. Почему люди предпочитают делать операцию с роботом, чем операцию просто у врача без робота? Потому что есть статистика, которая доказывает, что операции с роботом намного более успешны, чем операции без робота. А теперь представьте себе, что через какое-то время операции, которые делает робот, будут намного более успешные, чем операции, которые делает хирург-человек. Да, это все еще очень дорого, но есть так называемый закон Мура, который позволяет предположить, что все эти технологии — от технологии МРТ до технологий производства операций с помощью робота — будут уменьшаться в стоимости экспоненциально быстро, то есть будут уменьшаться в стоимости примерно в два раза каждые два года, а точность и качество будут в два раза увеличиваться. То есть можно себе предположить, что через 20-30 лет все это будет действительностью, которая нас потихоньку поглощает. Я не вижу в этом ничего плохого. Стартапы летают в космос. Кто бы 20 лет назад представил себе стартап, который что-то запускает в космос?

Это софтверное поглощение нас будет мирным, на ваш взгляд, или оно чревато какими-то потрясениями, разорениями, люди останутся не у дел, люди обанкротятся, когда на месте строительной компании появится маленькая группа людей со своим программным обеспечением для 3D-принтера и заберет у них все заказы?

Виктор Орловский: Если говорить про какие-то проблемы, которые стоят перед человечеством, наверное, если сейчас опросить политиков и государственных деятелей, крупных бизнесменов, многие скажут, что очень большая проблема — это климат, еще есть проблема энергетических ресурсов, которые исчерпываются на планете, и так далее. Если посмотреть на эту историю с технологической точки зрения, то через 20-30 лет мы будем с вами жить на абсолютно зеленой планете, потому что вся энергетика будет возобновляемая или будет более прогрессивной, так называемый fusion, то есть термоядерный синтез, который скорее в 2030 году уже появится как промышленная технология, а лет через 25-30, наверное, вообще будет доминантной, потому что это абсолютно безопасная и очень дешевая электроэнергия. Поэтому проблема, связанная с климатом, будет решена, проблема с энергетикой будет решена.

Но перед человечеством стоит проблема потери работы не сотен тысяч, не миллионов, а нескольких миллиардов человек, потому что ровно так же на ваших грядках, в поле тоже будет копаться робот, а не человек. По прогнозу израильских ученых, килограмм мяса, выращенного в пробирке, будет стоить меньше 5 долларов уже в 2030 году, буквально в этом десятилетии. А это меньше, чем оптовая цена на закупку мяса. То есть мясо из пробирки будет заменять мясо из коровы, из курицы. В этом смысле очень большое количество людей потеряют работу, и главное, что они потеряют источник дохода, потому что очевидным образом автоматизация разгоняет ВВП. Per capita, то есть на робота, количество произведенных продуктов, количество произведенных ценностей будет гораздо выше. Поэтому ВВП будет очень высоким. Люди не потеряют источника дохода, он будет просто перераспределяться. Если мы сегодня с вами много-много времени работаем, что-то производим, то большинство людей будут получать деньги, не производя ничего, потому что роботы будут производить за них. Это бесконечно большое изменение в парадигме вообще всего человечества. Если бы я сегодня думал про какое-то очень большое изменение в жизни общества, то это то, чем люди будут заниматься. Конечно, люди найдут, чем заниматься, мы очень креативные существа. Скорее всего, это будут какие-то виртуальные миры, это будут игры, это будет какой-то креатив.

Я надеюсь, что мы хотя бы будем учиться, чтобы хоть чуть-чуть понимать, как это работает без нас.

Виктор Орловский: Конечно. Эти изменения достаточно тектонические. И произойти эти изменения могут только с очень глубоким пересмотром того, как сейчас функционирует общество, государство и так далее. Если государство, если общество найдет способ мягкого перехода, то никаких тектонических проблем не будет. Но история показывает, что, как правило, мягких переходов не получается. Очень большой проблемой я вижу кибербезопасность, потому что, когда у вас все ко всему подключено, очевидно, появляются возможности очень серьезных террористических угроз или просто сбоев, которые могут произойти в каких-то центральных системах, так или иначе задействованных в управлении всей этой историей.

Я прочитал в вашей колонке в Forbes, где вы описываете быт суперинновационной Америки, у вас по-прежнему стоит факс, потому что клиника, в которой вы наблюдаетесь, лечитесь и так далее, не использует даже электронную почту, она привыкла пользоваться факсом. Вам приходится иметь факс, вам приходит на бумаге. И в огромном количестве POS-терминалов надо в лучшем случае просто засовывать карту так, как мы делали пять лет назад, вы даже ее не приложите. И вы написали, что Америка не спешит все это в быту менять, потому что оно построено, оно работает, и у них нет никакого стимула все это срочно переделать, чтобы не отстать от Китая или от России в этом плане, которые шагнули дальше, наверное. Стоит ли спешить, коль Америка не так уж спешит?

Виктор Орловский: Я думаю, что спешить стоит. Америка не спешит, потому что Америка — это очень бюрократическое государство с очень высокой инерцией, как и любое, наверное, большое государство. Медицинские службы тут используют факс не потому, что у них нет электронной почты, а потому, что есть юридическая часть этого бизнеса, которая пока не очень хорошо освоена именно как юридическая конструкция. Если вы отправляете факс человеку, вас невозможно засудить, если у вас есть подтверждение факса. Есть куча всяких судебных кейсов, которые рассматриваются в пользу врачебного заведения. Но если, не дай бог, это имейл, то таких кейсов нет. Поэтому для медицинского учреждения легче использовать факс — не потому что это экономически выгодно, а потому что просто так организована вся юридическая конструкция.

Например, в Америке до сих пор нельзя открыть банк без отделения. В чартере центрального банка, местного регулятора, прописано, что у банка должно быть отделение. Поэтому какой бы вы ни были банк, хотя бы одно отделение в штате должно быть. Это значит, если вы в 51 штате присутствуете, у вас должно быть хотя бы 51 отделение. Это же глупость, но эта глупость записана в законе. И так очень много чего записано. Я как раз ровно про это и говорю: государство никуда, как правило, не торопится, потому что государство считает, что как-то это все перемелется без государства.

Посмотрите, все государства пропустили, что люди вдруг начали печатать себе деньги сами. Какому государству 30 лет назад могло прийти в голову, что человек начнет просто подключать свой компьютер к электросети и начнет печатать какие-то ценности в виде биткоинов? Все государства без исключения движутся очень медленно в сторону технологического прогресса. Я недавно обновлял визу, я сдал все свои отпечатки пальцев в посольстве, хотя у них уже есть отпечатки, они проверили, а затем зачем-то забрали мой паспорт и зачем-то поставили в него наклейку. Я недавно перечитывал «Войну и мир» Толстого, и там тоже в паспорт ставили эти печати. То есть прошло двести с лишним лет, технологии уже давно ушли вперед, люди продолжают ставить в паспорт наклейки и проверять их на границе, хотя уже есть куча всяких биометрических технологий, которые параллельно используются, и зачем-то вам в паспорт ставят печать.

Ровно так же, если вы посмотрите на обучение в школе. Я все время задумывался, откуда происходят все эти удивительные летние трехмесячные каникулы. У меня шестеро детей, я понимаю, что летние каникулы — это большая боль, потому что первую четверть или семестр дети повторяют то, что они знали, но забыли в последнем семестре. И зачем устраивать три месяца каникул? Эти три месяца каникул устраиваются, потому что образование взято под копирку от английского XVIII-XIX веков, когда произошла первая промышленная технологическая революция и потребовались люди, которые умеют читать, писать и считать.

А летом они работают в поле.

Виктор Орловский: Точно, летом они работают в поле, поэтому летом их надо отпустить в свои крестьянские семьи, чтобы они помогали собирать урожай. Но ведь это же атавизм, который 200 лет присутствует, и никто его не может убрать. Хотя совершенно правильно распределить нагрузку для детей по-другому. И можно до бесконечности перечислять глупости в нашей жизни, которые убрать очень просто, но почему-то государство не заботится об этом. Все эти истории про факсы и прочее — это истории про то, насколько мы живем в той парадигме, которая была 200 лет назад настроена, и всем показалось, что это хорошо. Посмотрите даже на школьные оценки. Кто-то решил, что «пятерка» — это самая лучшая оценка, или 100 баллов, и вас штрафуют каждый раз, если вы чего-то не знаете. То есть не измеряют ваш прогресс. Вам все время говорят про амбиции, но ваша амбиция ограничена самой высокой и самой лучшей оценкой в классе. Вы не можете получить «шестерку», «семерку», «двадцатипятерку», если вы знаете все лучше всех остальных, 150 вместо пяти. То есть нам сначала рассказывают про амбиции в школе, что мы должны быть амбициозными, а потом загоняют нас в рамки штрафов, и мы живем всю свою сознательную жизнь в рамке, что выше головы не прыгнешь, потому что так устроены оценки, и если ты что-то нарушил, то тебя оштрафуют.

Все, о чем вы рассказываете, меня лично эмоционально — я уже не очень молодой человек, чуть старше вас — процентов на 60 пугают и лишь на 40% вдохновляют все те перемены, которые вы нам сулите.

Виктор Орловский: Все в нашей голове. Меня на 95% вдохновляет и только на 5% пугает.

Я вижу, поэтому вы этим занимаетесь. Скажите, пожалуйста, все это совершенно конкретно, все это творится и варится по-прежнему в Силиконовой долине, в этой большой интернациональной инновационной тусовке, и вы все это видите прямо уже в проекте, в первых опытных образцах, все это на глазах?

Виктор Орловский: Конечно, долина была и остается очень важным центром технологических инноваций, прорывных инноваций. Когда-то все это началось с транзистора, на который здесь поставили, как говорится, все на одну карту — на транзистор, поэтому она называется Кремниевая долина: не потому что здесь его изобрели, а потому что здесь на него поставили очень много ставок и выиграли. Почему технологический прогресс ускоряется? Потому что количество прорывных инноваций в микросегментах становится буквально лавинообразным: каждый день что-то изобретается, каждый день что-то новое публикуется. Это в особенности видно, например, в медицине и генетике. Каждый день несколько открытий происходит. В различных областях человеческой деятельности происходит то же самое. А теперь, когда у вас есть много-много компонентов, получается лего-конструктор. Люди берут эти разные компоненты и начинают экспериментировать с ними. Это происходит не только в Кремниевой долине. Просто в Кремниевой долине есть большое количество людей, которые смогли коммерциализировать эти технологии, эти многочисленные инновации. Это скилл.

Мой сосед два раза создавал компании и выходил с этими компаниями на IPO. Одна компания сейчас занимается кол-центрами — Genesys. Это большая компания, которая производит платформы для управления контактными центрами. Вторая компания — в области финтека, совсем в другой области. А сейчас он занимается биотехнологиями. И вот его путь: он иранский эмигрант, приехал сюда в конце 1970-х, окончил здесь университет, очень умный молодой человек, и начал работать в стартапе в 1980-х годах. Его стартап был продан за очень большие деньги крупной корпорации. Он просто был инженером в этом стартапе. Он пошел работать во второй стартап уже четвертым сотрудником, то есть очень рано, но он все еще не был основателем. И этот стартап через восемь лет снова очень успешно продали. И когда он начал думать, чем ему заниматься в третий раз, он решил, что сам организует собственный стартап. Он сказал, что никогда бы не сделал собственный стартап, если бы не увидел, как два стартапа, в которых он работал, стали очень успешными. И он понял, как это делать.

Да, это просто некий скилл, некое умение, и он не один такой, здесь таких много-много тысяч, десятки тысяч инженеров, предпринимателей, которые научились создавать компании. И если Кремниевая долина чем-то отличается от всего остального мира, то концентрацией такого количества такого качества людей, здесь их очень много. Если взять место, в котором я живу, Менло-Парк, это всего 35 тысяч человек, рядом соседние городки, то есть вместе будет пусть 1,5-2 млн человек. В этой среде из 1,5-2 млн человек сотни тысяч человек, которые проходили этот путь. И поэтому вы можете своего следующего кофаундера встретить на улице в кафе, потому что просто очень высокая концентрация таких людей. Поэтому здесь происходит то, что происходит, а не потому что тут есть какое-то удивительное знание, какой-то суперпрорыв. Сейчас все инновации доступны везде, сейчас практически невозможно, да и никто не пытается это скрыть, эти происходящие микропрорывы, микроизобретения создают некий «суп», в котором можно выбрать то, что тебе интересно, и попробовать. И попробовать сейчас стало очень просто, очень дешево, ничего не нужно для этого, все фриверное, все опенсорсное. Вы берете дешевые или бесплатные компоненты, пробуете, у вас не получается, вам на это нужно три дня. Раньше нужно было три года что-то пилить, а потом ты понимал, что это никому не надо. Раньше 3 млн долларов, а сейчас — 3 тысячи долларов. Вот что произошло за 20 лет.

Когда читаешь про Fort Ross, там сказано, что вы в том числе используете знания российского рынка, стран СНГ, и есть какая-то специализация в вашей работе, что вы соединяете некоторые инновационные истории с российским рынком или, может быть, российские инновации со средой Силиконовой долины. А как это на практике происходит?

Виктор Орловский: На практике мы сейчас в новом фонде пытаемся найти талантливых предпринимателей, которые способны с точки зрения своего технологического навыка, с технологией, которую они развивают, стать глобальными компаниями. Если Америка и Китай — это очень большие экономики и там можно быть очень большой локальной компанией, то в России очень большой локальной компанией быть невозможно — слишком маленькая экономика, и в Германии невозможно. Если вам повезло и вы начали свой стартап в Германии, России, Польше или Австрии, то вам приходится становиться глобальным. И мы помогаем стартапам становиться глобальными с помощью нашей экспертизы — в Америке, в Израиле, которую мы построили, с помощью наших контактов мы помогаем российским фаундерам найти местные таланты, найти местных клиентов, понять местный рынок, понять, как к нему надо адаптироваться. Это то, как мы наводим мосты между всем остальным миром, в котором этим стартапам жить, и Россией.

Еще мы занимаемся в текущих фондах тем, что приносим технологии российским крупнейшим корпорациям, таким как Сбербанк, «Мегафон», НЛМК, X5 Retail Group, МТС, и многим другим. Мы инвестируем в американские и израильские стартапы и помогаем им выйти на российский рынок, получить здесь клиентскую базу, локализовать собственные продукты и тоже сделаться глобальными. Если мы говорим про американо-израильские компании, то это более поздняя стадия, а про российские — это более ранняя.

Я примерно понял. А как бы вы оценили, наши компании достаточно продвинутые, они быстро ищут, находят и начинают применять эти только что зародившиеся в этом котле технологии?

Виктор Орловский: В России, наверное, не так много компаний, которые реально способны переваривать инновации. Но те компании, которые способны, являются, по сути, очень инновационными. Например, в России очень инновационный финансовый сектор. Я думаю, что очень много инноваций происходит в России и в телекоме, с которым мы очень активно работаем. Я вижу, как большие индустриальные компании, такие как НЛМК или «Сибур», работают с инновациями и насколько они продвинуты по сравнению с крупными американскими компаниями. Поэтому я считаю, что в России есть компании, просто их, к сожалению, не так много, которые являются прорывными с точки зрения использования технологий, инноваций и не только экспериментов, но и воплощения технологий в свои производственные системы, в свои бизнес-процессы и так далее.

Проблема санкций перед вами никак не маячит?

Виктор Орловский: К счастью, мы, во-первых, не занимаемся технологиями двойного назначения никаким образом.

Кто же сейчас разберет, какого они назначения. Любое ПО может быть двойного назначения.

Виктор Орловский: К счастью, венчурный мир и стартапы достаточно оппортунистичны с точки зрения подхода. Если для контракта с Chase Manhattan Bank в Америке стартапу стоит работать три года над проектом, чтобы получить возможность сделать «пилот», и потом еще полтора года, чтобы получить большой контракт, а если мы приходим в «Сбер» с этим же стартапом, то за полгода делается «пилот», понимается, что эта компания очень интересная, и стартап уже через семь-восемь месяцев получает контракт в три раза быстрее, чем в своем родном американском Chase, то любой здравомыслящий стартапер будет смотреть на это как на возможность.

И так как у нас есть трек рекорд такой работы, в частности, со «Сбером» (не только, но прежде всего со «Сбером»), то стартапы рассказывают стартапам, насколько мы классные, насколько мы умеем помогать. То есть мы создали за шесть с половиной лет нашей работы, уже почти семь лет, не только бренд, но и сообщество людей, которое нас очень активно поддерживает. Есть венчурные капиталисты, которые сидят с нами на бордах и видят, как мы помогаем.

Например, мы очень серьезно помогаем нашим американо-израильским стартапам искать людей в России и нанимать их на работу. Эти люди никуда уже не выезжают, это не вывоз мозгов, эти люди остаются в своем Саратове, Воронеже, Новосибирске, Петербурге, Перми, но они работают теперь на высококлассные американские и израильские стартапы, получают знания, навыки. Кто его знает, может быть, это будут следующие основатели стартапов, потому что они в этих стартапах научатся строить компании, то, что Питер Тиль называет «от нуля к единице», и смогут сами создать собственный стартап. Поэтому я считаю, что мы делаем очень полезное, важное дело, которое, надеюсь, принесет нашим инвесторам и нам кроме удовольствия большое количество дохода.

Вы написали в одной из колонок, что из Силиконовой долины начался исход. Во время пандемии, после пандемии начался уход, отъезд людей в другие места. Как это происходит и не размоет ли этот исход вообще матрицу Силиконовой долины, когда всегда есть сосед, у которого можно поучиться и с которым можно создать то, что не создашь сам?

Виктор Орловский: Основной причиной отъезда из долины был очень жесткий карантинный режим, который здесь ввели в начале марта прошлого года, он был самым жестким в Америке. В Америке карантинный режим, как ни странно, привязан не к государству в целом, а к штатам. И чем более демократический штат, тем более строгий режим карантина. Поэтому оказалось, что в штате Нью-Йорк и в Калифорнии, в особенности в Кремниевой долине, были очень жесткие карантинные меры. И люди естественным образом уезжали туда, где этих карантинных мер гораздо меньше: Техас, Флорида, республиканские штаты. Поэтому был очень серьезный переток мозгов, и я их очень хорошо понимаю. У нас большое количество детей, которые учились в онлайне, не ходили на всякие спортивные мероприятия, что здесь очень важно. Люди уезжали за свободой, с одной стороны. С другой стороны, конечно, кто-то из них вернется, а кто-то — нет, но это, наверное, оставляет возможность приехать сюда новым людям, потому что сюда приехать было очень тяжело в последнее время.

Опять-таки стартапы, которые сюда приезжали за деньгами, за талантами, оставались здесь и испытывали очень большое давление со стороны крупных местных игроков: это Apple, Google, Facebook и еще 300 крупных компаний, которые платили этим талантам совершенно другие деньги, чем те, что они могли заработать в стартапе. Поэтому инженер в долине себя вел всегда в последнее время как инвестор, ему невыгодно было работать десять лет в одной компании, в одном стартапе, ему выгодно было пять раз поменять стартап за десять лет, потому что он увеличивал свой шанс, он создавал портфель. Если один стартап выстрелит, то он получал свои опционы, и ему выгодно было уйти через два года. Тем более еще были гиганты, которые за огромные деньги приглашали этих специалистов на работу. А теперь Google, Facebook и прочие адаптировались к работе удаленно, теперь этим инженерам не надо быть здесь, и в общем и целом это может и позитивно повлиять на долину. Никто не знает, как в результате распорядится судьба. Долину много раз хоронили, хоронили в 2000 году, после кризиса доткомов, и здесь действительно был настоящий исход, но долина реинкарнировалась. К счастью для мировой цивилизации и, наверное, к несчастью для долины, появляется все большее количество конкурентных хабов и внутри Америки, и вне Америки, которые позволяют самым талантливым людям уже вообще никуда не уезжать, оставаться там, где они работают, и создавать при этом большие, глобальные компании. Это очень хорошо для роста экономики, для роста инноваций, технологий и того, чем я занимаюсь. Я считаю, что это полезно, а не вредно.

Хорошо бы, чтобы это так же прямо чувствовалось и у нас. Спасибо!

Илья Копелевич

Россия. США > Образование, наука. СМИ, ИТ. Финансы, банки > bfm.ru, 28 мая 2021 > № 3732875 Виктор Орловский

Владимир Чуров: выборы президента Сирии организованы в сложной обстановке

Президентские выборы в Сирии пройдут 26 мая. Посол по особым поручениям МИД России, бывший глава Центральной избирательной комиссии РФ Владимир Чуров рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Ксении Алейниковой о том, как в Москве расценивают подготовку к выборам главы САР, насколько вообще целесообразно проводить такое голосование в стране, где еще не полностью закончены военные действия, и обозначил главные препятствия для этого процесса. Он также сообщил, поедут ли на сирийские выборы наблюдатели из России, и объяснил, как некоторые пытаются подменить понятие законности выборов субъективными формулировками.

– Как Москва оценивает подготовку к президентским выборам в Сирии?

– Я буду отвечать на ваши вопросы в пределах своих служебных полномочий, отмечая исторические и современные обстоятельства. Фактически отсчет государственности Сирийской Арабской Республики ведется с 1947 года. При этом я, например, насчитал 11 военных переворотов до 1970 года, когда к власти пришел отец нынешнего президента Хафез Асад. Был даже такой период, когда за пять лет произошло четыре военных переворота. И только после 1970 года эта чехарда прекратилась на некоторое время. Старший Асад имел звание генерал-лейтенанта и окончил свои дни в 2000 году. Тогда власть унаследовал его сын Башар Асад. В 2000 и 2007 годах он избирался как президент Сирийской Арабской Республики на безальтернативной основе, но затем начался процесс демократизации, и в 2014 году на основе новой, принятой в 2012 году конституции президент Сирийской Арабской Республики впервые избирался на альтернативной основе из трех кандидатов.

Есть интересная деталь. Если Хафез Асад носил погоны, как я уже сказал, генерал-лейтенанта с двумя звездами и скрещенными саблями, то после реформы званий в сирийской армии Башар Асад по должности главнокомандующего вооруженными силами носит погоны с тремя звездами. Один из русских генералов подарил их мне. Вот эти погоны, которые носит Башар Асад на повседневном мундире: герб, три звезды и скрещенные сабли. Раньше такой ранг назывался бы "мушир", то есть по-турецки, по-османски – маршал, но сейчас это звание "фарика" – главнокомандующий.

Народный совет, парламент Сирийской Арабской Республики в точном соответствии с действующей с 2012 года конституцией назначил очередные президентские выборы на 26 мая 2021 года. То есть 26 мая 2021 года состоится всеобщее голосовании на территории Сирии. Голосование в дипломатических и консульских учреждениях за рубежом для граждан Сирии, имеющих право голоса, уже началось 20 мая. Только Турция и Германия официально отказали в проведении голосования на сирийских выборах на своей территории.

Я имел возможность увидеть, как организовано голосование на избирательном участке в посольстве Сирийской Арабской Республики в Москве. Я видел довольно большое количество граждан Сирии, желающих проголосовать. Избирательный участок ничем не отличается от избирательных участков других странах: полупрозрачный ящик для голосования, бюллетени, списки избирателей. Предъявляют удостоверение личности, на стене – плакат с фотографиями и биографиями трех кандидатов. Бюллетень выглядит тоже очень понятно – фотографии трех кандидатов, их имена и белые круги, где нужно поставить отметку за одного из кандидатов.

Между прочим в 2014 году, когда наши наблюдатели были в Сирии на предыдущих президентских выборах, в качестве главного недостатка они отмечали, что в тех деревнях, где живет род, близкие родственники, земляки, они почему-то после того, как заполнили бюллетень, прежде чем его опустить, чуть ли не с танцами всем показывали: вот мы за нашего земляка. Здесь я этого не видел.

Избирательными правами в Сирии наделяются все граждане с 18 лет. Голосуют они по предъявлению удостоверения личности – карточки. К голосованию за рубежом допускаются граждане с действующим паспортом с отметкой о легальном пересечении границы. Будет открыто несколько десятков тысяч участков для голосования. На ряде территорий еще идут переговоры об открытии избирательных участков, например – с курдскими общинами. Поэтому точное число участков будет известно 26 мая, после их открытия. Но в любом случае это число более чем в два раза превосходит число избирательных участков, открытых в 2014 году, – тогда их было 9 тысяч.

К кандидатам в президенты предъявляются очень серьезные требования, я бы даже назвал их суровыми. Кандидат должен быть не моложе 40 лет, сирийской арабской национальности по рождению, обладать полными гражданскими политическими правами, не иметь жены-иностранки, не менее 10 лет подряд проживать на территории Сирийской Арабской Республики. Я думаю, что это очень серьезные ограничения в современном мире: ценз оседлости, не иметь иного гражданства, иметь активное избирательное право, то есть быть зарегистрированным в списках избирателей, и исповедовать ислам. Кроме того, перед регистрацией кандидат обязан заручиться поддержкой 35 из 250 членов Народного Совета, причем каждый парламентарий может поставить подпись только за одного кандидата. То есть принципиально может быть зарегистрировано не более семи кандидатов. В бюллетень в 2021 году внесены три кандидата – действующий президент Башар Асад от сирийского отделения Арабской социалистической партии возрождения (БААС), бывший государственный министр и парламентарий Абдаллах Саллюм Абдаллах от партии Объединенных социалистов – это партия-наследница общеарабского движения, которое возглавлял в свое время президент Египта Гамаль Абдель Насер, и адвокат и правозащитник Махмуд Ахмед Мерии, бывший генеральный секретарь оппозиционного так называемого Народного фронта за освобождение Сирии, член делегации от оппозиции на переговорах в Женеве в 2017 году.

– Насколько с точки зрения принятой международной практики целесообразно, и законно проводить выборы в стране, где фактически еще не окончена гражданская война?

– Выборы организованы в сложной, хотя и не в такой, как, например, в Афганистане, обстановке. Но сейчас я воздержался бы от употребления термина "гражданская война". Во время предыдущей кампании 2014 года, его применяли довольно широко, в том числе, международные наблюдатели. Теперь, возможно, основную опасность для проведения с разумной периодичностью прямых, всеобщих, равных выборов при соблюдении тайны голосования представляют частичная международная обструкция и вооруженный терроризм. Вот это, на мой взгляд, две главные опасности проведения демократических выборов.

Один из моих любимых писателей, шотландец Роберт Льюис Стивенсон, говорил: "тот, кто живет в стеклянном доме, не должен бросаться камнями в других". Вот США, Турция, Европейский союз солидаризовались с организацией, которая называет себя Национальной коалицией сирийских революционных и оппозиционных сил, и заранее объявили еще не состоявшееся голосование нелегитимным и решили не признавать его результаты. Информационный центр ООН в Москве 29 апреля распространил описание отчета спецпредставителя генсекретаря ООН по Сирии, норвежского дипломата Гейра Педерсена перед совбезом ООН. В нем содержится такой абзац: "У ООН нет мандата на участие в организации этих выборов". При этом он напомнил, что резолюция совбеза предусматривает поведение честных и открытых выборов по завершении переговорного процесса по урегулировании ситуации в Сирии. Предполагается, что в таких выборах должны принять участие представители всех слоев сирийского общества, а проходить они будут под наблюдением ООН. Однако аутентичный русский текст резолюции 2254 от 2015 года звучит несколько иначе: "…заявляет о своей поддержке свободных и справедливых выборов в соответствии с новой конституцией, которые должны быть проведены в 18-месячный срок и организованы под надзором со стороны ООН при соблюдении принципов государственного управления и самых высоких международных стандартов транспарентности и подотчетности при предоставлении всем сирийцам, включая членов диаспоры, права принимать в них участие". Здесь есть различие подходов. Но самое главное, что такие выборы должны быть организованы под эгидой ООН после принятия новой конституции. Для этого была уже достаточно давно создана конституционная комиссия под руководством Педерсена, которая заседала в Женеве. Правда, из-за пандемии эти совещания давно не собирались.

В настоящий момент новой конституции нет, а выборы должны проводиться в соответствии с международными стандартами в разумные сроки. То есть семь лет президентского мандата истекли – извольте организовать следующие выборы. Будет новая конституция, соответственно, могут быть организованы новые выборы под эгидой ООН.

Рассмотрим, как дается оценка демократичности процесса в Сирии и не только. Более или менее объективные международные стандарты заключаются в том, что выборы должны проводиться всеобщие, равные, тайные, прямые, с разумной периодичностью. Это записано во всех основополагающих международных документах. Но эти стандарты не используются, а приводятся только субъективные характеристики, такие как "свободные", "честные", "конкурентные", "справедливые", "открытые". Но это все субъективные оценки. Такие рассуждения служат для признания голосования, а соответственно – органов власти, легитимными или нелегитимными. Это еще одно лукавство. В ряде словарей легитимность считают синонимом законности. Но в понятии современных политических манипуляторов легитимность есть нечто иное, а именно – оцениваемое помимо объективных результатов голосования некое "доверие" народа к избранной власти, "добровольное согласие" на исполнение законов, установленных этой властью. Между тем законность – совершенно понятная вещь. Законной является та власть, которая выбрана в соответствии с законодательством суверенного государства.

– Будут ли в Сирии российские наблюдатели?

– Российская Федерация поддерживает дипломатические отношения с законными властями Сирийской Арабской Республики. Народное собрание Сирийской Арабской Республики направило приглашение обеим палатам Федерального собрания: Совету Федерации и Государственной Думе. Состав общей делегации сейчас формируют председатели соответствующих комитетов.

– Когда российские специалисты отправится в Сирию?

– Они отправятся туда ближе к дате голосования с тем расчетом, чтобы прибыть туда накануне, и присутствовать при подведении первых итогов.

– Есть понимание того, когда они вернутся в Россию с результатами своих наблюдений?

– Понимание есть, точной даты пока нет.

– Будут ли российские наблюдатели следить за ходом голосования за пределами Сирии?

– Это обычно не требуется. В посольстве Сирии в Москве была довольно интересная, наглядная агитация снаружи – не за кого-то из кандидатов, а стоял микроавтобус, оклеенный плакатами с надписями: "Сирия – Россия, Россия – Сирия – за мир". Это, наверно, подчеркивает нынешние отношения России и Сирии.

– Нам в России осенью предстоят выборы в Госдуму. Насколько вероятен риск того, что иностранные государства будут в них вмешиваться?

– У нас в министерстве иностранных дел у нас разделение обязанностей с моим коллегой, послом по особым поручениям Аскальдовичем, который сменил коллегу Нестеренко, уехавшего послом в Хорватию. Но я был на прошлой неделе в Петербурге на совещании, организованном межпарламентской ассамблеей СНГ и Советом Федерации. Семинар вел Григорий Борисович Карасин, председатель комитета по международным делам Совета Федерации. И там очень подробно обсуждались вопросы возможного иностранного вмешательства не только в выборы в России, но и в других государствах СНГ и за их пределами.

– Есть ли возможность снизить эти риски?

– Документы Содружества Независимых Государств, межпарламентской ассамблеи предусматривают главный критерий – если выборы проводятся в точном соответствии с демократическим законодательством демократической страны, они не могут не быть признаны законными. Все остальное от лукавого.

Сирия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 25 мая 2021 > № 3734934 Владимир Чуров

Искусство света для музейной ночи

Всемирно известный светодизайнер Карстен Винкельс провел авторскую экскурсию в Музее света МСК «БЛ ГРУПП»

Роман Степанов

В минувшие выходные в Москве прошла Всероссийская акция «Ночь музеев». Впервые в мероприятии принял участие Музей света МСК «БЛ ГРУПП». Авторскую экскурсию «Искусство света или свет как искусство» провел Карстен Винкельс — всемирно известный светодизайнер и архитектор, арт-директор ООО «СветоПроект» подразделения МСК «БЛ ГРУПП».

В жизни современного человека свет давно перестал нести лишь изначальную утилитарную функцию вечернего и ночного освещения жизненного пространства и стал полноценным искусством, даже, можно сказать, искусством над остальными видами искусства. Выверенные световые решения дизайнеров-светотехников позволяют раскрыть красоту старинной и современной архитектуры в городах, показать великие живописные шедевры в музеях в том свете, в каком их видел и творил художник, — при свечах или при солнечном освещении. Но не только это.

Современные системы освещения могут подстраиваться под биоритмы человека, создавать праздничное настроение, улучшать сон и работоспособность, повышать качество жизни по многим направлениям — от обеспечения повседневного комфорта и безопасности до новых возможностей в индустрии развлечений. Искусство света — это сочетание новейших технологий, научных, инженерных достижений, светотехнических и дизайнерских и решений, работающих на удовлетворение как функциональных, так и духовных потребностей человечества, на созидание.

Обо всем этом рассказал Карстен Винкельс на экскурсии в Музее света МСК «БЛ ГРУПП», где представлены последние научно-технические разработки в области светотехники, а увлекательное интерактивное шоу позволяет увидеть их применение во всех областях жизни современного человека. Посетители музея получили возможность оказаться в уютно освещенном городском парке, залах Эрмитажа, на взлетной полосе аэродрома и на стадионе, рассмотреть устройство светодиодных медиафасадов на Новом Арбате, увидеть, как под воздействием правильно подобранного освещения буквально на глазах растут салат и земляника в современных малогабаритных тепличных комплексах. Желающие также могли поиграть с виртуальной кошкой под интерактивной скамейкой и вызвать полицию встроенной кнопкой SOS. При этом вполне безнаказанно в музее можно было попытаться молотком разбить «антивандальный» подъездный светильник или об пол — огромный плафон-шар от паркового светильника, а также «о-свежить» в витрине магазина залежалые рыбу, мясо, овощи.

Большое внимание в ходе экскурсии было уделено наружному освещению. Например, посетители могли вблизи во всех деталях ознакомиться с устройством современных энергоэффективных и «долгоиграющих» светодиодных светильников, которые сейчас во многих городах приходят на смену устаревшим натриевым лампам. Но мало кто знает, как устроены современные системы светодиодного наружного освещения и какие возможности они дают. Современное оборудование позволяет дистанционно в режиме онлайн из одной диспетчерской управлять всем наружным освещением в городе — оперативно включать и отключать, изменять график в зависимости от времени суток и времени года, снижать или увеличивать яркость освещения для дополнительной экономии электроэнергии, оперативно устранять неполадки. Более того, современные сети наружного светодиодного освещения — это сегодня основа для создания интеллектуальных систем «Умный город». Через них можно организовать управление различными сторонами жизни города и городским хозяйством, вплоть до мониторинга заполнения мусорных баков.

Есть и другие интеллектуальные разработки. «Умный» пешеходный переход «видит» приблизившегося пешехода и переключает сигнал без нажатия кнопки на опоре светофора. Или «умная» лавочка, которой можно управлять с мобильного телефона, — настоящее произведение искусства. Это уникальная разработка как для уличных, так и внутренних городских общественных пространств. Она может заряжать телефон, играть музыку, подогревать сиденье, настраивать яркость рядом стоящего на опоре светильника.

Особая тема — архитектурно-художественное освещение современных зданий, памятников архитектуры, монументов. Как объяснил Карстен Винкельс, светодизайнер, приступая к разработке проекта освещения, должен изучить не только конструктивное строение здания, структуру и материал фасада, но также погрузиться в историю строения. Необходимо учитывать климат страны и, наконец, все ее культурные особенности. Например, для Индии и России подходят совсем разные стили архитектурного о-свещения. Даже для Германии и России разные сценарии — отличается природное освещение, в Москве более сухой и прозрачный воздух, соответственно, на закате и рассвете здания выглядят по-другому.

«Нужно чувствовать архитектуру. Неправильным освещением можно ее убить — вместо того чтобы подчеркнуть красоту здания, замысел архитектора, высветить все неповторимые детали», — объяснил Карстен Винкельс. Он добавил и неожиданные детали. При разработке многих концепций архитектурного освещения исторических городов он в качестве ассоциативной основы брал шедевры художников XIX века — лучше них никто не работал с игрой света и тени. А именно это — одна из важнейших составляющих искусства архитектурного освещения.

Этот метод был использован и в работе над концепцией освещения всех семи московских «сталинских» высоток. В основу легли произведения русских живописцев XIX века: Ивана Крамского, Валентина Серова, Константина Коровина, а также знаменитого голландского художника Яна Вермеера, непревзойденного мастера насыщения светом своих произведений. Для одной из высоток была выбрана структура картины «Царевна-Лебедь» Михаила Врубеля.

Два часа экскурсии пролетели на одном дыхании. В завершение посетители с удовольствие потанцевали на интерактивном световом полу, а особо целеустремленные еще раз попытались «поймать» кошку, «гуляющую» внутри интерактивной скамейки.

Вместо послесловия

Карстен Винкельс (Karsten Winkels) — известный немецкий и российский архитектор и светодизайнер, обладатель множества международных наград. С января 2014 года — арт-директор и руководитель группы дизайнеров ООО «СветоПроект» подразделения МСК «БЛ ГРУПП».

В портфолио архитектурного бюро Winkels Concepts Карстена Винкельса — разработка концепций освещения Дрездена и других немецких городов, концепция уличного освещения олимпийского Пекина. Среди проектов московского бюро Winkels Concepts — проект освещения одного из офисных зданий в деловом центре «Москва-Сити», ТЦ «Школьник» в Москве, сценография и проекты освещения для художественных выставок в Музее-усадьбе «Царицыно» в Москве и в Русском музее в Санкт-Петербурге в рамках Года культуры Россия — Германия в 2012-2013 годах.

За время работы в ООО «СветоПроект» под руководством Карстена Винкельса разработаны проекты освещения улиц Маросейка — Покровка, Щелковского шоссе, семи московских «сталинских» высоток, Покровского Хотькова монастыря и множество других.

Наша справка

Международная светотехническая корпорация «БООС ЛАЙТИНГ ГРУПП» (МСК «БЛ ГРУПП») — крупнейшее светотехническое объединение на рынке России и СНГ. Корпорация ведет свою историю с 1991 года и сегодня включает в себя научно-исследовательские, инженерные и производственные ресурсы, позволяющие выполнять проекты освещения любого уровня сложности под ключ с их последующей эксплуатацией.

За 30 лет работы МСК «БЛ ГРУПП» реализовала более 10 тысяч проектов различной сложности в России и за рубежом. На счету корпорации освещение множества крупных промышленных, инфраструктурных, архитектурных и исторических объектов в Москве, Санкт-Петербурге, других городах, сотен тысяч объектов благоустройства в муниципальных образованиях на всей территории страны.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > trud.ru, 21 мая 2021 > № 3740574 Карстен Винкельс

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на просветительском марафоне «Новое знание», Москва, 21 мая 2021 года

Добрый день,

Знания – это всегда здорово. Если мы, выступая перед вами, помогаем получить дополнительные знания, — это уже важно. Тем более, скоро вам предстоит руководить страной, куда бы вы ни попали – на госслужбу, в бизнес, журналистику, в какие-то творческие профессии. Много знаний не бывает. Всегда хорошо иметь эрудицию, позволяющую ориентироваться в жизненной ситуации, в любых делах, связанных с карьерой, трудоустройством.

Хотел бы сказать несколько слов перед тем, как мы перейдем к интерактивному общению. Основная цель российской дипломатии, как это записано в Концепции внешней политики Российской Федерации, - делать всё, чтобы обеспечивать благоприятные внешние условия для развития страны, для повышения благополучия граждан, для поддержки наших экономических операторов на международной арене. Свои интересы, как недавно подчеркнул Президент России В.В.Путин, выступая перед Федеральным Собранием Российской Федерации, нацеливаем на обеспечение мира и безопасности для благополучия наших граждан. Достигать этих целей будем исключительно на основе международного права. Всегда будем готовы к открытому, свободному, и, главное, равноправному диалогу с любыми странами, готовыми с нами взаимодействовать на тех же честных условиях. Подавляющее большинство зарубежных стран – в Евразии, Латинской Америке, Африке – занимают именно такие позиции, понимают необходимость справедливости и равноправия в международных делах, поиска баланса интересов. Именно в таком ключе мы выстраиваем наши отношения с союзниками на пространстве Содружества Независимых Государств (СНГ), Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Шанхайской Организации сотрудничества (ШОС), БРИКС и многих других форматов.

Если брать арифметически, то страны, с которыми мы выстраиваем отношения на такой основе (а они отвечают нам взаимностью и руководствуются принципом международного права), — это, примерно, 80 процентов населения планеты. Остальные 20 процентов мы не отбрасываем. Мы готовы и с ними разговаривать, но только на таких же условиях, о которых я сказал, – взаимоуважительно, равноправно и с учетом озабоченностей и интересов друг друга. То есть «не в одни ворота», по-русски говоря. Я думаю, что вы активные пользователи социальных сетей, читаете о том, как наши западные партнеры видят отношения с Россией. Многие на Западе и у нас начинают продвигать тезис о том, что руководство России на международной арене ставит во главу угла т.н. великодержавные амбиции, а не интересы своих граждан. Поэтому страна якобы оказалась в «изоляции», «растеряла» друзей, союзников, и всё это, как подчеркивается, «наносит ущерб» нашей экономике, «бьет по благосостоянию граждан» и «сужает возможности» для различных обменов, контактов и т.д., в том числе по линии молодежи. Подтекст заключается в том, что самое главное быть сытым, а все остальные великодержавные амбиции этому мешают. Якобы «дружили бы с Западом, и все было бы хорошо». Мы готовы с Западом дружить, но, еще раз подчеркну, только с чувством собственного достоинства, которое мы унаследовали от наших предков за столетия, тысячелетия существования нашей страны. Благополучие наших граждан – это главная цель внешней политики. Но мы не можем двигаться к ней, полностью игнорируя свою историю, те традиции, заложенные нашими предшественниками, нашей историей, которая весьма ценна для каждого россиянина.

Мы всегда держались на национальной гордости (это очень важная черта, далеко не у всех наций она присутствует), на нашем патриотизме, включая защиту справедливости и готовность помочь слабому. Это величайшие человеческие качества. Если в обычной жизни, в быту мы ими восхищаемся, то, несомненно, они должны проявляться и в нашей позиции на международной арене, когда речь уже идет не о человеческих, а межгосударственных отношениях.

Те, кто говорит «вот дружили бы с Западом, всё было бы хорошо», упускают несколько важных моментов. Во-первых, мир уже далеко не западоцентричен. Эпоха, когда Запад 500 лет однозначно доминировал, закончилась. Центр развития мира, политики и экономики сместился из Евроатлантики в Евразию – на наш с вами огромный общий континент. Опираясь на цивилизованную, культурную самобытность, на исторический опыт, выросли и крепнут новые геополитические игроки, отстаивающие свое право на участие в решении ключевых вопросов международной жизни. То есть, многосторонность, которую мы отстаиваем, стала свершившимся фактом. Мир многополярен. Не один полюс решает всё, не два полюса, как это было в советские времена, когда СССР и США решали между собой практически любые вопросы. Сейчас много полюсов, и договариваться нужно со всеми. Это сложнее, чем решать всё самому или в узком кругу тех, кто с тобой вообще никогда не спорит.

Запад любит решать вопросы в своем кругу, потом называя это настоящим мультилатерализмом (так они называют многосторонность) и говоря, что это подлинно демократические союзы. Они предлагают всем остальным присоединяться к оценкам, вырабатывающимся в кругу этих «демократических» стран. Откровенно говоря, это неуважение ко всем остальным и ощущение комплекса превосходства. Якобы «мы сами знаем, как и что делать». Евросоюз объявил «эффективный мультилатерализм». Мы у них спросили, почему многосторонность должна ограничиваться Европейским союзом? Ведь есть ООН, её Устав, многочисленные конвенции, резолюции, являющиеся плодом дискуссий, компромиссов, консенсусов. Они отвечают очень просто: «Ну, вы знаете, мы всё-таки гораздо более развитые в демократическом плане и в отношении продвижения каких-то ценностей». Нескромно, мягко говоря. Но решения, вырабатывающиеся в кругу всех государств, прежде всего в рамках ООН, сложнее достигать, по ним труднее договариваться. Чем больше участников, тем больше взглядов, сложнее компромиссы, которые приходятся искать. Но когда ты договариваешься на универсальной основе о чем-то, что приемлемо всем, – такие решения гораздо более устойчивы, более долговременны и более надежны. Те, кто призывает нас делать всё так, как установлено западными стандартами (помимо того, что Запад далеко не всесилен), забывают еще об одном. Наверно, вы не помните, но должны были читать об этом. В 1990-е годы наша страна шла на беспрецедентную открытость, на диалог с Западом: «Давайте дружить. Теперь уже история «закончилась» и всё в мире будет радужно, без каких-либо сложностей и кризисов». В ответ мы ничего не получили. Это было воспринято Западом как наша слабость: бывший Советский Союз (сейчас Россия) и все остальные бывшие советские республики проиграли в «холодной войне», и теперь можно их инкорпорировать в концепции, нужные Западу, которые он больше ни с кем не обсуждает. Осознание пагубности такого пути наступило. Начиная с двухтысячного года мы, настраивая себя на сотрудничество со всеми, никогда не теряли чувства собственного достоинства.

Мы сейчас занимаем позиции, признаваемые в мире всеми. Все их уважают, некоторые опасаются того, что появился устойчивый (как это и было всегда с Российской империей, Советским Союзом) важный игрок на международной арене, и надо его всячески «теребить», раздражать, чтобы он не чувствовал себя спокойно, а Запад мог разыгрывать процессы, нацеленные ровно на то, чтобы затормозить ход истории и попытаться уже не естественным образом, как это было в течение пятисот лет, а искусственно удержать свои ведущие позиции на мировой арене, прежде всего в экономике. В ход идут нелегитимные санкции, ставшие нормой для Запада (культура дипломатии уже сильно утрачена) и одновременно распространяются ультиматумы практически на любую сферу человеческой деятельности, будь то экономика, военно-техническое сотрудничество. Те же американцы прямо заставляют страны, имеющие с нами соглашения о поставках военной техники, отказываться от покупки российских вооружений, и навязывают им свои. Посмотрите, что происходит и в спорте. Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА) американцев уже не устраивает. Они приняли свой «акт Родченкова», заключающийся в том, что любой, кто на международных соревнованиях побеждает американского спортсмена, должен быть проверен на допинг, и, если допинг был употреблен, человек подлежит аресту американскими правоохранительными органами. Это такая потеря чувства реальности. Я очень надеюсь, что это пройдет.

Мы о многом говорили позавчера в Исландии с Государственным секретарем США Э.Блинкеном. Я был очень откровенен, он тоже. Слушал внимательно и излагал свои позиции, постоянно включающие в себя претензии к России по поводу то «вмешательства» в выборы, то «хакерских взломов» каких-то важных систем. Я напомнил ему, что все эти годы, когда эти обвинения звучат, мы просим американских коллег предоставить хотя бы одно доказательство, хотя бы одного из этих «наших» деяний. Ответы, к сожалению, странные. Мол, «вы сами всё знаете; мы не можем вам ничего сказать - это секретно». Тогда о чем разговор?

В общем, мы живем в непростом мире, дорогие друзья. Вы должны быть закаленными, прежде чем начнете уже полностью функционировать в этой жизни. Если мы можем чем-то вам помочь, я буду очень рад.

Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Прежде чем задать вопрос, хочу искренне поблагодарить Вас за годы самоотверженной службы на защите национальных интересов нашей страны.

Мой вопрос касается существующей в современном мире системы мирового порядка. Вы очень подробно остановились на этом в своей речи. Сохранится ли Ялтинско-потсдамская система в будущем? Вы и глава нашего государства говорите о том, что ООН, как основной институт обеспечения текущего мирового порядка, должен устоять. Какие перспективы Вы на своем посту видите в течение следующих тридцати лет? Как может измениться баланс сил на мировой арене и какую роль будет играть Россия?

С.В.Лавров: Я не ясновидец. Точно очертить контуры той системы международных отношений, которая будет через 20-30 лет, думаю, едва ли кто возьмется из серьезных политиков. Но то, чего мы хотим и что будем отстаивать, Вы назвали. Итоги Второй мировой войны незыблемы. Одним из этих итогов является категорическое неприятие любого обеления нацистов и их приспешников. Этим сейчас пытаются заниматься некоторые государства. Еще один важнейший итог – создание ООН в том формате, в котором это было сделано, включая Совет Безопасности, где пять великих держав наделены правом вето. На праве вето, прежде всего, настаивали американцы, когда ООН создавалась, потому что Лига Наций, существовавшая до ООН, до Второй мировой войны, развалилась именно потому, что американцам там было неинтересно. Они не могли остановить какие-то «вредные» для них процессы.

Сейчас идет движение за то, чтобы право вето отменить или ограничить. Право вето – это не привилегия, это огромная ответственность. Это положение было введено в Устав ООН ровно потому, что все осознали: если какая-то из великих держав считает то или иное предложение для себя неприемлемым, лучше его не продвигать. Сейчас наши французские коллеги говорят: «Давайте будем добровольно ограничивать использование вето, когда имеет место массовое нарушение прав человека, геноцид, военные преступления». Очень «скользкая дорожка». Мы у них спросили: «А добровольное ограничение должно начинаться с какого порога? 100 человек погибли – нужно отказываться от права вето, а 99 – можно?». Это такой начетнический подход. Он неверен. И политика гораздо сложнее, чем такие простые схемы.

Второе. Да, Совет Безопасности уже не отражает соотношения сил в мире. Пару десятилетий идет процесс переговоров о его расширении. Наша позиция очень простая: развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки должны получить дополнительные места в этом органе. Запад и те, кто занимает с ним единые позиции – союзники США, не могут претендовать на дополнительные места в Совете Безопасности ООН. Уже сейчас из пятнадцати членов шесть – это представители западного мира. Наверно, достаточно. Надо выправлять дисбаланс, а не увеличивать несправедливость.

Наконец, третье «завоевание» — это международное право, которое стало прорастать из тех принципов, на которых зиждется Устав ООН, прежде всего суверенитет государства, невмешательство во внутренние дела, урегулирование споров мирными методами. Суверенное равенство государств, как записано в Уставе, — это норма жизни, которая не может быть принесена в жертву. А нашим западным коллегам это не нравится. Поэтому последние несколько лет они даже не используют термин «международное право». Говорят, надо, чтобы все уважали миропорядок, основанный на правилах. А когда мы спрашиваем, чем это отличается от международного права, то они по-разному объясняют, «путаются в показаниях». Смысл их ответа таков, что правила — это то, что будут устанавливать сами вот эти «демократические» страны. Круг «демократии» они будут определять самостоятельно. Президент США Дж.Байден объявил, что он хочет этим летом, по-моему, в начале осени, созвать «саммит демократий». Они сами будут определять, кого на этот саммит пригласить. Поэтому мы на это отвечаем следующее: что да, правила нужны, но вся Организация Объединенных Наций основана на правилах, закрепленных в Уставе, но это универсальные правила. Если правила формируются в узком кругу ограниченных союзников, это ведет только к развалу, к созданию новых разделительных линий.

Поэтому – да, обязательно надо эту систему лелеять, беречь, укреплять. ООН, как любая структура, – это живой организм, не какая-то абстракция. Это страны-члены – их 193. Нужно ее адаптировать к переменам, но делать это таким образом, чтобы перемены уже в самой Организации опирались на консенсус. Тогда она будет выражать мнение всего мирового сообщества. Ответственность постоянных членов никуда не исчезнет. Россия и США – крупнейшие ядерные державы. Остальные три ядерных державы – Китай, Франция и Великобритания тоже сохраняют большое влияние на мировой арене. Именно потому, что эта «пятерка» несет особую ответственность, Президент России В.В.Путин предложил до пандемии (к сожалению, потом она вмешалась в эти планы) созвать саммит лидеров пяти постоянных членов СБ ООН. Сейчас мы ведем консультации на этот счет. Как только эпидемиологические условия позволят, думаю, мы его постараемся организовать.

Вопрос: Сергей Викторович, чему нас учит пандемия? Неужели в минуты опасности каждый сам за себя?

С.В.Лавров: К сожалению, многие страны подвержены такой логике. У нас иная позиция. С самых первых дней пандемии, с самого первого момента, когда нам удалось понять, как подходить, как выстраивать государственную политику в этой связи, когда в августе Президент России В.В.Путин объявлял о завершении работы над первой вакциной, он в этом выступлении сказал, что мы приглашаем всех сотрудничать. Такое сотрудничество, кстати, появлялось в декабре прошлого года. Национальный исследовательский центр эпидемиологии и микробиологии имени Н.Ф.Гамалеи подписал меморандум с «АстраЗенека», чтобы совместно постараться скомбинировать две вакцины в надежде, что получится что-то еще более эффективное. Не знаю, чем это закончилось. Вы, наверное, слышали, у «АстраЗенека» серьезные проблемы. Они потеряли контракт с Евросоюзом. ЕС отказался.

Президент Франции Э.Макрон в начале года заявлял, что Россия и Китай ведут войну нового типа – войну вакцин. Неподобающие слова, прямо говоря. На всё, что мы делаем, нам говорят: «Вы дискредитируете западные достижения в сфере здравоохранения, потому то у вас СМИ переполнены критикой этих вакцин». Когда на Западе появляется одна какая-то новость про пандемию, в том числе про огрехи этой «вакцинной» ситуации, наши СМИ просто воспроизводят то, что публикуется, тиражируется на Западе. Мы никогда ни одним словом не обижали и только говорили, что все должны понимать необходимость равноправного отношения к любым вакцинам. Международные, национальные структуры едва ли выиграют, если будут отдавать такое предпочтение одной и дискриминировать другую. Эта позиция остается, мы ее высказали на саммите «двадцатки», посвященном вакцинам, где участвовал Президент России В.В.Путин. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) проводит регулярные мероприятия. Россия в них участвует. Но для того, чтобы была выработана единая политика мирового сообщества, еще требуются дополнительные усилия. Не все к этому готовы. Многие «сгребают» вакцины себе, запасаются на потом, стремятся затем их повыгоднее предложить каким-то партнерам.

Прозвучавшую инициативу о том, чтобы на период решающей фазы борьбы с коронавирусной инфекции отказаться от патентной защиты своих препаратов, Президент России В.В.Путин поддержал в тот же день. В ЕС стали сомневаться. Здесь очень много соображений. Как говорится, чужая душа – потемки. Но хотелось бы здесь всё было транспарентно и по-честному.

Вопрос: Какими качествами должен обладать дипломат?

С.В.Лавров: Теми же, что и любой другой человек, профессия которого современная и связана с осознанием международных процессов, места своей страны в них. Сейчас мир уже настолько глобализирован, что любая сфера человеческой деятельности трансгранична.

Для дипломата важны, прежде всего, эрудиция и иностранные языки. В МИД России принимают выпускников из всех вузов минимум с двумя языками. МГИМО по-прежнему «поставляет» большую часть новобранцев и «новобранок», но есть ребята из Дальневосточного федерального университета, Санкт-Петербургского государственного университета и Новосибирского государственного университета.

Я уже говорил, что именно дипломатия – древнейшая профессия, а не что-то другое. Для любого контакта между людьми надо договариваться. Когда человек понял, что он – существо мыслящее, эти процессы сразу пошли. Уметь слушать и слышать собеседника, аргументировать свою точку зрения и не терять самообладания ни в каких ситуациях. Хотя это не означает, что иногда по ходу беседы не возникает необходимость сделать что-то «остренькое».

Учить можно и нужно. Этим занимаются факультеты международных отношений во многих учебных заведениях. Самое главное – начинать практически «заниматься» контактами с коллегами из-за границы. Для этого необходимо, чтобы человек умел общаться в коллективе.

Рад, что вы здесь в таком составе. Эта инициатива очень хорошая. Думаю, вы получите удовольствие и это будет полезно.

Вопрос: Сейчас некоторые исследователи выдвигают мысль о том, что роль России в международной политике непропорциональна роли России в международной экономике. Как Вы считаете, правда это или нет? Какие у Вас мысли по этому вопросу?

С.В.Лавров: Если брать статистику мирового валового внутреннего продукта, то у нас не очень много процентов (около 2-2,5%). Ясно, что наш потенциал гораздо больше. Понятно, что мы еще переживаем последствия исчезновения СССР, разрушения хозяйственного комплекса, который был.

В последние годы предпринимаются усилия, чтобы эти процессы развернуть в сторону роста. ЕАЭС уже дал серьезный результат. Совокупный товарооборот пяти стран растет. К ЕАЭС присоединяются наблюдатели. Уже подписаны пять соглашений о зонах свободной торговли с зарубежными партнерами. Около 50 заявок по вопросам создания зон свободной торговли от стран и различных международных торговых объединений находятся на рассмотрении. Освоение Сибири, наращивание неуглеводородного экспорта – все то, о чём говорит Президент России В.В.Путин, что находится в задумках и планах Правительства, – должно повышать нашу долю в мировой экономике.

Что касается сопоставления этой доли с ролью, которую мы играем в мировой политике и решении проблем безопасности, то, если считается, что сама роль существенная, я согласен. Если нам говорят умерить свой пыл, что у нас два процента экономического продукта в мире, и нам оставаться в рамках двух процентов мировой политики, то это несерьезно, правда? Жизнь сама расставляет всё на свои места. Россия играет ровно ту роль, которую может, и делает это далеко не безуспешно.

В Сирии мы остановили сценарий, уготованный ей по тем же лекалам, что и в 1999 г., когда разбомбили Югославию, разрушили государство, когда в 2011 г. разбомбили Ливию (сейчас ее по кускам собирают, пока не получается), когда в 2003 г. разбомбили Ирак под абсолютно ложным предлогом (в этом уже все признались), обвинив его в наличии оружия массового уничтожения. Объявили там демократию. В итоге сотни тысяч людей погибли во всех этих конфликтах. Ни в одной из стран, о которых я упомянул, лучше не стало. Мы предотвратили такой же сценарий в Сирии. Искоренили там основное гнездо террористов. Остались какие-то отдельные «недобитки», но борьба с ними продолжается.

Считаю, что неплохо «поработали» в Закавказье в рамках нагорно-карабахского урегулирования. Сейчас помогаем нормализовать азербайджано-армянские отношения и в целом обстановку в Закавказье, где открылась возможность, в том числе благодаря нашему посредничеству, для разблокирования всех экономических и транспортных коммуникаций, остававшихся закрытыми с начала 1990-х из-за карабахского конфликта.

Мы не гонимся за рейтингами, но объективные наблюдатели должны сами судить о том, кто и каких результатов добивается. Когда говорят, что американцы всё всегда делают с благородными мыслями, прошу привести хоть один пример, когда любое международное начинание с применением не только авторитета, но и вооружённых сил США привело к улучшению ситуации. Перечислил примеры, где они вмешивались. Можно привести и другие.

Но не хочу говорить, что мы лучше, а они хуже. Нам надо работать вместе. Именно поэтому Президент России В.В.Путин предлагает собрать саммит постоянных членов СБ ООН, чтобы мы договорились. И именно поэтому в целом позитивно относимся к предложению Президента США Дж.Байдена провести встречу с Президентом России В.В.Путиным. Говорили о том, какие вопросы могут в мире решаться для общей пользы при активном, инициативном участии и сотрудничестве России и США. Обстановка сложная. Вы видите, сколько нагромоздилось «завалов» за годы работы администраций Б.Обамы, Д.Трампа, которому, несмотря на все его заявления о необходимости ладить с Россией, администрация и все остальные структуры правительства не позволяли этого делать и последовательно ухудшали наши отношения. Столько всего нагромоздилось, что разгребать все это будет непросто. Если люди хотят разговаривать, конечно, мы всегда открыты для этого.

Вопрос: Какой урок международных отношений Вы бы назвали самым важным и главным для мира сегодня и сейчас?

С.В.Лавров: Если брать одно событие, то самым главным является урок, извлеченный из Второй мировой войны. Уже говорил об этом. Уверен, что это наше общее достояние. Его ни в коем случае нельзя утратить или размыть.

Вопрос: Мой вопрос возможно несколько похож на тот, который задавали предыдущему спикеру, но мне бы хотелось услышать Ваше мнение как человека, наиболее тесно связанного с переводчиками профессиональной общностью. Как Вы думаете, какой вклад вносят переводчики в налаживание международных отношений? Может ли случиться в будущем, что переводчик как профессия будет больше не нужен, а профессионалов заменит искусственный интеллект?

С.В.Лавров: Думаю, до этого не дойдет. Машина не может заменить человека в творческих делах. А дипломатия и перевод — это творчество.

Я начинал переводчиком. Работал четыре года в Шри-Ланке, был переводчиком у посла. Кстати, там я научился переводить, не прекращая питаться. Много мероприятий приходилось на обед, ужин. Посол приглашал своих коллег, а я был молодой и голодный. Старался делать не в ущерб потреблению калорий. Получалось. Надеюсь, это было не очень нескромно.

В 1960 г. Первый секретарь ЦК КПСС Н.С.Хрущев выступал в ООН и сказал в отношении западных стран (США, НАТО) «покажем вам кузькину мать». У машины наступит полное выключение. Не помню, как перевел переводчик, но, наверняка, успешно.

У нас есть великие переводчики. Не все, к сожалению, с нами. Есть их воспоминания с примерами переводов. Великий переводчик В.М.Суходрев работал на высшем уровне, П.Р.Палажченко (также переводивший на высшем уровне) работает сейчас в Горбачёв-Фонде, А.М.Вавилов. Я уверен, эти книги вы найдёте в Интернете. Посмотрите, там много интересных примеров.

Переводчик может, если он еще и хороший дипломат (а на высшем уровне работают только такие), сглаживать некоторые огрехи выступающего. В последние годы СССР таких примеров было немало. Не буду их касаться. Но даже интонация! Можно переводить агрессивно, а если руководитель начинает нагнетать тоном, то перевод, сделанный проще и спокойнее, может сыграть роль. Нет советов на все случаи жизни. Почитайте эти книги. Это будет полезно.

Вопрос: Когда человек изучает иностранный язык, у него начинается путаница в голове, он не понимает, на каком языке разговаривает. Как Вы с этим боролись? Что можете посоветовать?

С.В.Лавров: У меня такой проблемы не было. Я учил сингальский язык, на нем разговаривают только в Шри-Ланке. Им владеет 70% населения, больше нигде его не существует. Это круглые дифтонги, чем-то похожие на армянскую и грузинскую письменность. Он никогда ни с чем не путался, это невозможно. Четыре года учил, четыре года там работал и с тех пор не использовал. Если у человека возникают мысли на чужом языке, когда он засыпает или просто о чем-то думает, это хорошо. Значит, это уже естественно, и не надо напрягаться, чтобы перейти на язык собеседника.

Вопрос: Согласны ли Вы с теорией исторического циклизма, согласно которой история движется по кругу, происходят повторения периодов зарождения, расцвета, упадка или, возможно, гибели человеческого общества?

С.В.Лавров: Надо видеть, как история начиналась с того момента, когда ее стали фиксировать. Много умных людей этим занимались. «История повторяется дважды: первый раз в виде трагедии, второй – в виде фарса». В.С.Высоцкий писал: «Развитие идет не по спирали, а вкривь и вкось, вразнос, наперерез».

Есть теория, что цикличность проявляется в климате – каждые 80-100 лет наступает потепление. Многие из тех, кто сейчас участвует в дискуссиях о методах борьбы с изменением климата, ссылаются на то, что совершенно ни к чему этим заниматься, так просто устроена жизнь, невозможно что-то изменить.

Самое главное – извлекать уроки из трагедий. Опять вернусь ко Второй мировой войне и ее результатам. Их надо беречь, т.к. впервые в истории человечество не просто договорилось о прекращении войны (такое бывало и раньше, например, Версальский мир), а решило, как дальше жить – по справедливости, на основе равноправия, с наличием надежных механизмов, которые не позволяют развязать мировую войну. Пока живо поколение, которое помнит ту войну, и поколение, которому передается от отцов, дедов, прадедов правда о той войне, человечество может быть спокойно. Если на каком-то этапе эти знания будут утрачиваться, не будут предприниматься усилия, чтобы это понимание хранить в генетическом коде человечества, тогда пойдет цикл, ненужный всем нам, нашим внукам, правнукам и потомкам.

Вопрос: Я являюсь руководителем международного направления синодального отдела по делам молодежи Русской православной церкви (РПЦ). В год 800-летия со дня рождения святого благоверного князя Александра Невского, какой бы Вы выделили главный урок у этого великого деятеля для нас, современной молодежи, сегодня в XXI веке?

С.В.Лавров: Прежде всего, мудрость и, как ни странно, прагматизм. Пока не набрали силу, он был вынужден с монголами договариваться, но не теряя при этом достоинства. Он был великим дипломатом. Кстати, Александр Невский – покровитель дипломатов. Он великий полководец и величайший государственный деятель. Мы должны гордиться, что есть такой человек, ставивший честь своего народа превыше всего. Это к разговору о том, что «давайте будем со всеми дружить, всем подчиняться, и тогда у нас будет сыр, колбаса из разных стран, а не только свое».

МИД России тесно сотрудничает с РПЦ, прежде всего с Отделом внешних церковных связей. У нас много проектов. Это особенно важно в условиях, когда не только на РПЦ, но и на православие в целом идет настоящая атака. Наши американские коллеги при Д.Трампе создали позицию спецпредставителя по свободе религии. Он занимается ровно тем, что пытается раздробить единство православных народов и церквей. На Украине для этого используют Константинопольского патриарха, абсолютно несамостоятельного человека. Уже понятно, что это инструмент в руках тех, кто хочет подорвать позиции православия. Разрушают Сербскую православную церковь, ее каноническую территорию, пытаются Ливан извлечь из-под Антиохийского патриархата. Это все печально.

В России государство в дела церкви не вмешивается. Но когда другие страны вмешиваются в дела РПЦ и ее сестер в православном мире, государство уже обязано защищать интересы своих единоверцев и единомышленников.

Вопрос: Меня зовут Руслан. Я из Липецка. Учусь в Финансовом университете, моя специальность – финансы и кредит, что напрямую связано с международными отношениями.

Недавно я говорил с хорошим другом. Речь зашла о единстве, причем не отдельных государств, а Земли в целом, человеческой расы, о стирании политических границ. Как бы ни старались, прорыв человечества не будет возможен до тех пор, пока люди не начнут воспринимать друг друга как единую расу, а не множество народов, национальностей.

Что должно сделать каждое государство, отдельные люди? Будет ли готова Россия пожертвовать собой, своими границами, чтобы пойти на встречу чему-то большему, чтобы политические границы были стерты и Земля объединилась? Какие должны быть сделаны шаги для этого? Готовы ли мы к этому?

С.В.Лавров: Границы рано отменять. Хотя все современные вызовы имеют трансграничный характер, в том числе и деятельность в сфере финансов и кредита отражена в глобальных процессах.

После исчезновения СССР американцы объявили «конец истории», даже перестали готовить специалистов по нашей стране. Это сейчас явно сказывается на оценках в Вашингтоне того, что у нас происходит, какие у нас интересы, как с нами нужно вести дела.

Стали говорить о том, что транснациональные корпорации заменяют правительства, которые должны отмирать. Особенно это проявилось в том, что делали интернет-гиганты, когда закрывали те или иные темы, «банили», как сейчас говорят, в том числе и бывшего Президента США Д.Трампа, многих других. Наши ресурсы тоже перекрывались. Мы сказали американцам, что все это – их юрисдикция, а у них есть обязательства в ОБСЕ, причем четкие, запрещающие перекрывать доступ к информации. Американские коллеги ответили, что это частные компании, поэтому они за них не отвечают. Это был сигнал, что в этой и других сферах жизни правительства скоро могут оказаться «на задворках».

Но пандемия показала, что государство нужно. И оно должно быть сильным. В тех случаях, где вертикаль власти устойчивая и контролирует то, что происходит в стране, проблемы обеспечения здоровья населения решаются лучше, чем в государствах, где такой централизованной, сильной власти нет.

Может быть, я старомоден, но человечество не должно превратиться в одну расу. В одну расу человечество пытались превратить фашисты, объявляя геноцид в отношении евреев и, по большому счету, всех народов Советского Союза. Нам была уготована очень печальная судьба. Поэтому культурное, цивилизационное, языковое многообразие мира – это наше богатство. Обеднять человечество было бы неправильно.

Вы правильно сказали: мы хотим, чтобы человечество было единым. Но для этого необязательно терять свои корни, историю, культуру, традиции. А вот что нужно убирать, так это не национальные границы, а высокомерие в мировых делах. Я об этом уже говорил.

Западные страны считают, что могут навязывать всем остальным свое видение. Они открыто говорят, что Россия, Китай должны изменить свое поведение. Почему? Из-за чего происходит нынешний сложный период в отношениях с Западом? Они поддержали антиконституционный государственный переворот на Украине в феврале 2014 г., хотя накануне подписали гарантии, достигнутые между тогдашним Президентом В.Ф.Януковичем и оппозицией. Не прошло 24 часов, как оппозиция наплевала на эти подписи представителей Евросоюза, захватила правительственные здания. Первый инстинкт у них проявился в требовании убрать законодательные гарантии русского языка. Было понятно, что за люди пришли к власти. А на второй день они стали говорить, что надо выгнать русских из Крыма, отправили туда т.н. «поезда дружбы». Молодчики с оружием, дубинами пошли на штурм здания Верховного совета Крыма.

Конечно, была соответствующая реакция крымчан. Тех, кто в Донбассе, на востоке Украины защищает свою землю, сейчас называют «террористами». Они ни на кого не нападали, а просто сказали, что не хотят в этом участвовать, просили оставить их в покое, чтобы понять, что происходит и как жить дальше. За это их объявили «террористами». На них напала эта новая хунта. С тех пор продолжается этот процесс.

Запад за это объявил против нас санкции. Только потому, что сам оказался полностью беспомощен. Может быть, кому-то даже понравилось, что к власти пришли люди, которые, хоть и с откровенным неонацистским настроем и менталитетом, зато говорят, что хотят дружить с Западом. А «дружить» для них означает слепо следовать советам. Если Запад такой всеядный и будет готов опекать и выгораживать любого, независимо от его совершенно неприемлемых убеждений, это плохо. Надо договариваться. Все равно придется это делать.

Есть те, кто предлагает «повиниться» перед Западом, спрашивают, зачем нам Крым. Каждый человек имеет право на свое мнение. Я с такой точкой зрения категорически несогласен. Помню, какая у нас была общенародная радость после референдума в Крыму. Это очень трудно исключить из своей памяти, тем более что это история делается на наших с вами глазах.

Да, человечество должно быть едино. Но, как написано на долларовой купюре, единство должно быть в многообразии.

Вопрос: Вы не раз упоминали, что главная наша цель – это миролюбие и договор. Но западные страны воспринимают это желание договориться как слабость. Раньше были «гопники», которые любое нежелание драться воспринимали как слабость и давили еще сильнее. Поведение западных политиков как раз это напоминает. В связи с этим не думали ли Вы изменить риторику в общении с ними?

С.В.Лавров: Во-первых, риторику я не раз менял. Об этом было известно. Во-вторых, а разве «гопники» исчезли? Они остаются. Это часть жизни. Они всегда будут, как мне кажется. В-третьих, наша главная цель не миролюбие и не договор, а обеспечение интересов страны и ее граждан. А договор – это инструмент, и он может быть только равноправным.

Да, мы всегда за мир, но мы никогда не говорили, что будем подставлять вторую щеку по-толстовски, как бы мы его ни любили.

В сравнении с бытовой жизнью, знаете, что еще это мне напоминает? Когда альянс расширялся, мы спрашивали маленькие страны по нашему периметру, зачем они это делают, зачем передвигают границы НАТО вплотную к границам Российской Федерации. Прибалты отвечали, что у них фобии после нашей «оккупации», и вообще, их «угнетали». Как их «угнетали», когда все сохранили свои языки, а промышленность в Прибалтике выросла на несколько порядков в советское время? В общем, их затащили в НАТО. Нам сказали, не волнуйтесь, они успокоятся от этих своих фобий, и все будет хорошо, у вас на границах будет спокойно. Ничего подобного.

Сейчас в НАТО, как говорится, хвост виляет собакой. Русофобское меньшинство в Североатлантическом альянсе и Евросоюзе (прибалтийская «тройка» – его лидер) постоянно требует все новых «наказаний» для Российской Федерации. Надеются, что американцы будут их покрывать.

Другой пример. Когда я рос, во двор выходили ребята – кто побольше, кто поменьше. Всегда был большой, самый главный хулиган. Он сидел, лузгал семечки, курил папироску, а вокруг него – как рыбы-прилипалы у акулы. Они подбегали к новенькому с требованием дать 10-15 копеек (тогда это были большие деньги). Когда им отвечали негативно, тут же выходил этот главный пацан, обеспечивал «суверенитет своей территории». Это жизнь.

Но я несогласен с тем, что мы всё «спускаем с рук». Этот период давно пройден. После развала СССР мы стремились в западные «структуры» на их условиях. Мы все равно были слишком большие, чтобы они нас «переварили», поэтому никто никуда нас не принял. И это было воспринято как слабость. Этот период давно оценен, уроки извлечены, он безвозвратно ушел в прошлое.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 21 мая 2021 > № 3739996 Сергей Лавров

Владимир Винокуров: военный институт иностранных языков нужно возродить

Сегодня, 21 мая свой профессиональный праздник отмечают российские военные переводчики. Именно в этот день 92 года назад заместитель народного комиссара по военным и морским делам и председателя реввоенсовета СССР Иосиф Уншлихт подписал приказ "Об установлении звания для начсостава Рабоче-крестьянской красной армии "Военный переводчик". В преддверии этой памятной даты вице-президент Лиги военных дипломатов Владимир Винокуров, многие годы проработавший военным переводчиком с датского языка, рассказал корреспонденту РИА Новости Ивану Сураеву, какие языки сегодня наиболее востребованы в военном ведомстве, об основных проблемах отечественной школы военного перевода и ярких эпизодах своей карьеры.

– Владимир Иванович, что представляет собой сегодня служба военного переводчика в российской армии?

– На самом деле служба военных переводчиков появилась в России гораздо раньше 1929 года – таких специалистов называли по-разному: "толмачами" (устные переводчики) и "драгоманами", которые прежде всего ассоциировались с восточными языками.

На протяжении многих лет эта служба имела различный статус: не выделяясь как отдельный институт или ведомство, она всегда входила в структуры военного министерства. Раньше за эти вопросы в основном отвечало Управление внешних сношений Минобороны СССР и 10 Управление Генштаба, которое специализируется на подготовке военных советников и инструкторов, работающих за рубежом, сегодня же она находится в ведении Главного управления международного военного сотрудничества Минобороны РФ.

– Насколько отличаются требования к таким специалистам и критерии их профессионализма по сравнению с тем временем, когда эта служба только появилась в структуре Вооруженных сил?

– Лично я окончил Военный институт иностранных языков (ВИИЯ) в 1971 году с первым немецким и вторым датским языками, причем именно датский помог мне начать военно-дипломатическую карьеру. С тех пор, конечно, многое в стране поменялось, и образование не могло стать исключением. Беда в том, и это мнение разделяют многие опытные специалисты и профессора, что, введя Болонскую систему, мы, как говорится, "выплеснули ребенка вместе с водой" – отказались от многого, что было в нашем блестящем фундаментальном образовании, и только теперь осознаем, что это было не совсем продумано.

Чтобы не быть голословным приведу пример – сегодня подготовка военных переводчиков ведется в стенах Военного университета министерства обороны РФ на факультете иностранных языков и зарубежной военной информации по двум специальностям: "лингвистика" и "перевод и переводоведение" – подготовка там невыгодно отличается от того образования, которое когда-то получали слушатели ВИИЯ. На изучение двух иностранных языков теперь уделяется меньше часов, отсутствуют некоторые дисциплины, и, что самое главное, нет практики, связанной с военным делом.

В наше время только на фонетику уходил целый семестр, затем шли общественный и военный переводы, грамматика и, как я уже сказал, военное дело. Для того, чтобы подготовить высококлассного военного переводчика, нельзя разделять вопросы языка и военную подготовку, иначе полученные знания будут неживыми, "кабинетными".

Каждое лето после каникул мы выезжали на учебные сборы в Подмосковье, где наряду с отработкой различных тактических дисциплин мы применяли наши знания языков "в поле". К сожалению, современные военные кафедры и учебные центры таких знаний не дают. Я уже молчу о страноведении, изучении истории, экономики, вооруженных сил, особенностей ведения дипломатии страны, в которой тебе предстоит работать. В Военном университете сегодня нет такого тесного переплетения теории и практики. Этот вопрос я неоднократно обсуждал со своими коллегами по цеху, все мы убеждены в том, что для возвращения былой славы нашей школе военного перевода, нам просто необходимо возродить ВИИЯ в том или ином виде, конечно же с оглядкой на современные реалии, но это должно быть отдельное учебное заведение, где ремесло переводческое шло бы в комплексе с ремеслом военным.

– Какие языки являются наиболее востребованными для российских военных переводчиков (восточные или европейские), а какие – наиболее экзотическими? Является ли такое соотношение языков постоянным, или же оно поменялось за последние годы?

– Сегодня международная ситуация складывается таким образом, что потребность в специалистах с тем или иным языком может меняться день ото дня. Бывают случаи, когда внезапно требуется куда-то послать военный контингент или инструкторов, перечень языков нельзя назвать стабильным. Если взять сегодняшний день, то наибольшую активность наше Минобороны проявляет на Большом Ближнем Востоке, соответственно востребован арабский язык и другие языки стран-соседей, не имеющих к нему прямого отношения, те же турецкий и фарси. За примером далеко ходить не надо – нужно обеспечивать лингвистическое сопровождение наших военных в Сирии, скоро, очевидно, потребуются дополнительные кадры с арабским в связи со строительством пункта материально-технического обеспечения ВМФ России в Судане.

Кроме того, первые места по востребованности занимают языки стран СНГ – владеть языком нужно не только переводчикам, но и военным дипломатам, а также работникам спецслужб.

Несмотря на то, что военные и политические элиты этих стран в целом сохранили русскоязычие, такие "экзотические" языки, будь то армянский, казахский, узбекский все равно необходимо знать по ряду соображений. Во-первых, это нужно для того, чтобы было легче общаться, во-вторых на местных языках нужно сертифицировать дипломатическую переписку, без дипломированных специалистов здесь никуда.

Далее по приоритетности идут языки стран бывшего соцлагеря, сегодня в Восточной Европе мы наблюдаем бесконечные объявления наших дипломатов персонами нон-грата. Последние события в Чехии, Болгарии, Польше и странах Балтии подтверждают этот тезис. Языки стран, наиболее активно проявляющих русофобию, к тому же постоянно высылающих наших людей, безусловно, нужно знать – должны быть специалисты "про запас". Уверен, что потребность в этих языках в дальнейшем будет только расти.

– Какими качествами помимо высокого уровня владения иностранным языком должен обладать военный переводчик?

– Если до этого я критиковал Болонский процесс за некую поспешность перехода на данную систему, то здесь я должен его похвалить. Он хорош как раз тем, что помогает нам оценивать выпускников с учетом наличия определенных компетенций, которые там четко прописаны. Прежде всего, нужно знать язык на оперативном уровне, а это словарный запас 4250 слов, но даже если вы освоите его так досконально, этого все равно будет мало для работы переводчиком – не зная страну изучаемого языка, это просто нереально.

Если говорить о сугубо личных качествах, необходимых военному переводчику, то это, прежде всего, честность, уверенность в своих силах, стрессотуйчивость – часто таким специалистам приходится работать в весьма непростых условиях, в том числе горячих точках. Конечно, переводчик должен переводить все как есть, не сглаживая углы и не додумывая, какими бы благими помыслами при этом он бы не руководствовался.

Я был свидетелем подобного совсем недавно – в 2019 году на арктической конференции в Санкт-Петербурге, когда наш президент встречался с премьером Швеции, переводчик передал цитату Владимира Владимировича не совсем точно, на что глава государства сделал ему замечание, с которым переводчики со шведской стороны в итоге согласились. Вообще в переводе существует строгое правило – переводят специалисты только на свой родной язык.

Кроме того, в этой работе, обязательно быть нейтральным. Это своим примером подтвердил легендарный переводчик нашей партийной элиты Виктор Михайлович Суходрев.

– Как вы на сегодняшний день оцениваете уровень подготовки российских военных переводчиков в сравнении со специалистами других ведущих держав? Уступаем ли мы им по каким-то параметрам или же, наоборот, находимся "в топе"?

– Согласен с тем, что подобные сравнения субъективны. В разных странах школа военного перевода устроена по-своему, а где-то, например, в США, военные переводчики не так сильно нужны в принципе – все знают английский (смеется).

Однако могу сказать, что у наших специалистов есть "врожденное" преимущество – наш родной русский язык настолько сложный, что изучение какого-либо другого иностранного нам уже не кажется какой-то непосильной задачей. У зарубежных коллег все наоборот, за многие годы общения с военными переводчиками и дипломатами разных стран, убедился, что русский дается им с трудом.

– Насколько в целом престижной сегодня является профессия военного переводчика в России? Что мотивирует молодых людей выбирать эту специальность, и что когда-то сподвигло на такой выбор лично вас?

– Без сомнения, вопрос престижа имеет здесь не последнее значение. Профессия военного и не только военного переводчика – это удобный трамплин для построения дальнейшей карьеры. Взять того же покойного полпреда России при ООН Виталия Ивановича Чуркина – начинал он как простой переводчик-референт.

Что касается материальной составляющей, я человек не меркантильный: наша зарплата в советское время была достаточно скромной, но тогда молодые люди шли в профессию не за этим – это была одна из немногих возможностей выехать за границу, увидеть мир. Сегодня времена другие, "железного занавеса" нет, но и переводчики материально не обижены, эта сторона вопроса поменялась в лучшую сторону.

Идут в переводчики, безусловно, люди любопытные, "романтики". Даже если не выезжать за границу и общаться с иностранцами здесь, это все равно очень интересно. Переводческое дело начинается с ремесла, но после обязательно перетекает в творчество, науку и в конечном итоге превращается в искусство.

– Какие курьезные, неординарные случаи из своей переводческой практики вы могли бы рассказать?

– Конфузы в нашей работе, безусловно, случаются. Например, во время моей первой командировки в Данию в 1973 году в Копенгаген приезжала делегация во главе с главнокомандующим ВМФ СССР адмиралом Сергеем Георгиевичем Горшковым. В то время это был очень большой прорыв с точки зрения советской военной дипломатии – наших за рубежом, тем более в странах НАТО, тогда особо не жаловали, но, благодаря усилиям переговорщиков и воле тогдашнего командующего ВМС Дании вице-адмирала Тострупа, этот четырехдневный визит состоялся. Тогда-то и произошли у меня такие курьезы. Сначала адмирал Горшков попросил нашего посла Егорычева и военного атташе Григорьева, чтобы каждое утро ему докладывали содержание местных газет по различным вопросам. Разумеется, переводы поручили делать мне, а надо сказать, что датский в то время был у нас очень редким языком, экзотическим в буквальном смысле слова.

К моему удивлению, когда я прибыл к главкому в гостиницу Sheraton, он меня встретил в хорошем настроении и спросил не о том, что пишут о визите нашей делегации, а сразу поставил вопрос: что сегодня есть в датских газетах относительно конференции по морскому праву, которая тогда проходила в Каракасе?

Меня тем самым он застал врасплох – о каких вообще конференциях в Венесуэле можно было найти информацию в местной прессе?! Но и этого ему было мало, он хотел знать, что датчане пишут об экономической зоне, континентальном шельфе, территориальных водах – таких понятий в то время в Дании сформулировано просто не было, и я не знал, как это переводить.

Потом он начал спрашивать то же самое на первой официальной встрече с датчанами и произошел нонсенс – правильно перевести это было невозможно, данные термины еще только формировались в международно-правовой практике, окончательно они были утверждены только в 1982 году.

– Как же вы выкрутились?

– Пришлось вместе с датским коллегой вырабатывать свои термины, он и сам не знал, что это вообще такое.

Работа переводчика – это не только передача буквального значения слов, сегодня существуют компьютерные программы для перевода, которые как раз работают по такому принципу. Поговаривают, что профессия переводчика совсем отомрет, но на самом деле никогда этого не произойдет, всегда в них будет потребность. Помимо буквального перевода слова, нужно еще понимать, что за этим словом стоит – что такое экономическая зона, что такое континентальный шельф и так далее.

Второй случай произошел уже во время неформального общения, когда стороны обменивались сувенирами. Так получилось, что Сергей Георгиевич, когда вручал свои сувениры начальнику штаба ВМС Дании, сопровождал их известными среди моряков крылатыми фразами типа "семь футов под килем" и так далее. Переводить эти изречения должен был датский переводчик – он же сразу опускал руки и указывал на меня, датский флотоводец посмотрел с недоумением на Горшкова, повисла неловкая пауза. Пришлось мне вмешиваться и помогать, хоть это было и не по протоколу. Вообще наши пословицы и фразеологизмы – это колоссальная головная боль для иностранных переводчиков. Все мы помним, как Байден поддакнул Стефанополусу на вопрос, считает ли он Путина убийцей, а Владимир Владимирович ответил американскому лидеру "Кто обзывается, тот сам так называется". Попробуйте перевести это на английский, чтобы это передавало суть, но при этом не вышло топорно! Англоязычные коллеги голову сломали, но все-таки нашли у себя аналог, который буквально звучит как "Тот, кто жалуется на воздух, тот сам его и портит".

– Грубее, чем у нас вышло…

– Да, но по-другому как переведешь? Вот в этом-то и есть вся тонкость нашей работы и особенность межкультурной коммуникации. Иногда наш великий и богатый русский язык так нам "портит жизнь"!

Россия > Образование, наука. Армия, полиция > ria.ru, 21 мая 2021 > № 3734937 Владимир Винокуров

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на открытии конференции под эгидой ЮНКТАД, 20 мая 2021 года

Уважаемые дамы и господа,

Мир сегодня стоит перед множеством вызовов. Негативное воздействие пандемии коронавируса на глобальную социально-экономическую ситуацию усугубляется политическими факторами – ростом конфронтации, центробежными тенденциями в многосторонней торговле, злоупотреблением протекционистскими мерами, применением нелегитимных односторонних ограничений. Происходит эскалация различных противоречий между государствами, что грозит самыми серьезными последствиями для мировой экономики.

Мы являемся свидетелями фрагментации и разрушения устоявшихся трансграничных цепочек кооперационных связей. Наносится ущерб благосостоянию граждан, подрываются перспективы глобального экономического роста, а значит – возможности эффективной реализации задач развития, предусмотренных в том числе Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 г. (Повестка-2030). Выбор площадки ЮНКТАД для обсуждения этих острых вопросов представляется оправданным. Актуальность такого мероприятия продиктована подготовкой к предстоящей Министерской конференции ЮНКТАД-XV, в числе одной из важнейших задач которой видится формирование широкой объединительной глобальной повестки дня по вопросам торговли и развития на ближайшую перспективу.

Твердо убеждены, что только четкое следование согласованным в рамках Всемирной торговой организации (ВТО) многосторонним торговым правилам, отказ от протекционистских мер и максимально широкий учет коллективных интересов позволят мировому сообществу эффективно бороться с глобальными угрозами. При этом любые многосторонние антикризисные инициативы должны носить согласованный характер, не затрагивать аспекты национального суверенитета, реализовываться при координирующей роли ООН.

Россия поддерживает реализацию Повестки-2030, принятие которой стало возможным благодаря проявленной странами приверженности многостороннему сотрудничеству, принципам равноправия, общей ответственности и солидарности.

Наша страна успешно реализует Повестку-2030 и уверенно движется в сторону выполнения Целей устойчивого развития (ЦУР) на национальном уровне. В прошлом году Россия представила Добровольный национальный обзор достижения ЦУР, содержащий сведения о наших основных достижениях в экономической, социальной и природоохранной сферах за первую пятилетку с момента согласования глобальных целей.

Россия также вносит вклад в реализацию Повестки-2030 через оказание финансовой и технической помощи заинтересованным странам, ежегодный объем которой превышает 1 млрд долл. США. Приоритетными получателями российской помощи являются государства СНГ.

С учетом растущего числа региональных интеграционных объединений и повышения их веса в мировой политике важным представляется налаживание механизма координации и обмена опытом между ними. Интеграционные объединения обладают мощным ресурсом для реализации ЦУР, преодоления негативных последствий пандемии, скорейшего постковидного восстановления мировой экономики. Налаживание межрегионального диалога представляется конструктивным шагом, препятствующим откату к блоковому противостоянию и позволяющим эффективно бороться с «перекосами» в части злоупотребления односторонними ограничительными мерами и «правом сильного».

В этой связи считаем своевременной инициативу белорусских и барбадосских партнеров по запуску диалогового механизма между интеграционными объединениями и подключению к этому процессу ЮНКТАД. Это полностью соответствует мандату Конференции, чей авторитетный экспертный потенциал представляется крайне востребованным в контексте задачи повышения роли региональных экономических связей в глобальных усилиях по реализации ЦУР.

Значимой движущей силой в обеспечении устойчивого и инклюзивного экономического роста для нашей страны является региональная интеграция, в первую очередь в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Одной из основных его целей является создание условий для стабильного развития экономик государств-членов в интересах повышения жизненного уровня их населения. И мы с удовлетворением наблюдаем ускорение темпов достижения ЦУР странами ЕАЭС в областях, отнесенных к сфере компетенции наднациональных органов Союза.

Общий рынок и его «четыре свободы» – движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы – предоставляют странам-членам ЕАЭС неоспоримые конкурентные преимущества на пути к достижению таких ЦУР, как полное искоренение нищеты, обеспечение продовольственной безопасности, устойчивый экономический рост и всеохватная индустриализация.

ЕАЭС завершил к настоящему моменту этап становления в качестве эффективной международной организации региональной экономической интеграции и перешел в стадию раскрытия своего потенциала как ключевого инструмента обеспечения устойчивого экономического развития, налаживания кооперационных связей, усиления конкурентоспособности стран Союза и продвижения их экономических интересов на международной арене.

Союз выдержал испытание на прочность в условиях пандемии коронавирусной инфекции, продемонстрировав, что включенность в интеграционные процессы позволяет гораздо эффективнее решать задачу поддержания экономической устойчивости при чрезвычайных обстоятельствах, в том числе неэкономического характера. Подтверждением тому служат последние статистические данные международных организаций. Уже в текущем году ожидается, что показатели роста реального валового внутреннего продукта (ВВП) по всем странам ЕАЭС будут лучше прошлогодних.

Отдельно стоит сказать о последней по счету, но имеющей, на наш взгляд, важное значение, семнадцатой ЦУР, посвященной активизации механизмов глобального партнерства в интересах устойчивого развития. Речь идет о действующих на евразийском пространстве эффективных финансовых институтах, призванных сгладить различия в уровнях экономического развития между странами-членами и их регионами, создать базу для дальнейшего устойчивого роста. К ним, в частности, относятся Евразийский банк развития (ЕАБР) и Евразийский фонд стабилизации и развития (ЕФСР).

Одновременно отмечаем, что для повышения выгоды от процесса регионализации и достижения наибольшего эффекта важно, чтобы интеграционные объединения развивали связи с другими экономическими блоками, также стремящимися к повышению благосостояния населения и переходу на рельсы устойчивого развития. В этой связи приветствуем развивающееся сотрудничество между ЕАЭС и Андским сообществом, АСЕАН, МЕРКОСУР, Тихоокеанским альянсом, Африканским союзом, другими интеграционными объединениями.

Институционализация связей ЕАЭС со странами и объединениями Евразийского континента является одним из элементов продвижения выдвинутой в 2015 г. Президентом Российской Федерации В.В.Путиным инициативы Большого Евразийского партнерства (БЕП), которая предусматривает формирование широкого общеконтинентального интеграционного контура, сопрягающего национальные и региональные стратегии развития на евразийском континенте в целях построения единого пространства сотрудничества и доверия на основе принципов равенства, взаимоуважения и учета национальных особенностей друг друга.

В активе ЕАЭС – шесть крупных международных торговых договоров: с Вьетнамом, Ираном, Сингапуром, Сербией, два с Китаем. Прорабатываются аналогичные договоренности с Египтом и Израилем, готовится запуск переговоров с Индией. Обсуждается возможность запуска новых переговорных треков с перспективными торговыми партнерами. Налажено сотрудничество по линии Евразийской экономической комиссии с рядом других евразийских стран и интеграционных объединений – в частности, с Исполнительным комитетом СНГ и Секретариатом АСЕАН.

Осуществляются также по большей части технические контакты между ЕЭК и ЕК. ЕАЭС готов к приданию этим пока техническим контактам более системного и содержательного характера.

Значительный потенциал для развития межрегиональной интеграции в контексте реализации Повестки-2030 видим также в деятельности региональных экономических комиссий ООН. Европейская экономическая комиссия (ЕЭК) ООН и Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), в которых принимает участие Россия, имеют широкую договорную базу в таких областях, как транспорт, энергетика, торговля, охрана окружающей среды. В профильных органах этих комиссий ведется активная работа, направленная на развитие транзитного потенциала стран, связуемости, гармонизацию отраслевых стандартов. На площадках этих структур ежегодно проводятся форумы по устойчивому развитию, позволяющие оценить на региональном уровне ситуацию с реализацией Повестки-2030, учитывая при этом действующие и формирующиеся экономические интеграционные образования.

Желаю Вам успехов в работе.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 мая 2021 > № 3739998 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Исландии Г.Т.Тордарсоном по итогам XII Министерской сессии Арктического совета, Рейкьявик, 20 мая 2021 года

Уважаемый г-н Министр,

Уважаемые дамы и господа,

Как сказал уходящий председатель Арктического совета Г.Т.Тордарсон, мы провели продуктивную, полезную министерскую сессию. Она была конструктивной, посвящена подведению итогов председательства Исландии и подготовке планов на очередной двухлетний период. Хотел бы отметить огромные усилия, прежде всего интеллектуальные, которые Исландия вложила в прошедшие два года. Результат налицо – первый в истории документ стратегического планирования, План на десятилетнюю перспективу. Таких долгосрочных решений Арктический совет пока не принимал. Это весьма важное мероприятие для устойчивого планирования нашей работы. В значительной степени это заслуга председательства Исландии. Хотел бы поблагодарить исландских хозяев за гостеприимство и организацию мероприятия, которое прошло на высшем уровне.

Предметно обсудили целый ряд актуальных для Арктики вопросов, в том числе связанных с расширением сотрудничества арктических государств, координации их действий в интересах обеспечения устойчивого развития региона, защиты окружающей среды, сохранения культуры, традиций и языков коренных народов Севера, укрепления контактов между людьми.

Наряду со Стратегическим планом Арктического совета, по итогам встречи принята развернутая Декларация, в которой мы подтвердили приверженность миру, стабильности и сотрудничеству в «высоких широтах», определили основные направления дальнейшего продвижения международного взаимодействия в Арктическом регионе.

Дали высокую оценку усилиям, предпринятым исландскими партнерами на посту председателя. Россия – крупнейшая арктическая держава – приняла эстафету на 2021-2023 гг. Подчеркнули в выступлении безусловные приоритеты России: содействие всестороннему развитию Заполярья в социальном, экономическом и природоохранном измерениях. Девиз нашей программы, утвержденной Правительством России и содержащей более 100 мероприятий, – «Ответственное управление для устойчивой Арктики». В фокусе внимания будет формирование благоприятных условий для повышения уровня жизни населения, модернизации экономики, обеспечения инвестиционной привлекательности региона при рациональном использовании его научно-инновационного и ресурсного потенциала при самом бережном отношении к последствиям всего происходящего здесь для окружающей среды.

Намерены содействовать адаптации Арктики к глобальным климатическим изменениям, минимизации антропогенного воздействия на окружающую среду, в том числе в русле реализации Парижского соглашения и Повестки дня на период до 2030 г., принятой в ООН. С опорой на природосберегающие технологии большое внимание будем уделять таким направлениям работы, как переход к циркулярной экономике, использование климатически-нейтрального топлива в транспортной и энергетической сферах, развитие возобновляемой энергетики.

Исходим из того, что Арктика должна оставаться территорией мира, стабильности и конструктивного взаимодействия. Не видим здесь потенциала для конфликта и тем более для развертывания программ военно-политических блоков. Удовлетворены, что большинство наших партнеров придерживаются таких же позиций. Убеждены, что только через сотрудничество можно обеспечить процветание региона. В интересах поддержания мира и стабильности подтвердили готовность к плодотворному диалогу с коллегами по Совету в различных форматах и на различных уровнях, включая высший.

В заключение хотел бы вновь подчеркнуть: Россия настроена наращивать контакты со всеми государствами-членами, постоянными участниками, наблюдателями и другими заинтересованными внерегиональными партнерами. Стран и организаций, имеющих статус наблюдателей, в пять раз больше, чем членов Арктического совета. Договорились определить, как оптимально использовать искреннюю заинтересованность внерегиональных стран и различных структур вносить свой вклад в обеспечение интересов народов Арктического региона. Будем всячески укреплять «дух сотрудничества», способствовать наращиванию доверия и взаимопонимания, которые всегда отличали работу Арктического совета.

Вопрос: В своем выступлении Вы подчеркнули, что Арктический совет остается площадкой деполитизированного диалога. Нет ли у Вас опасений, что конфронтация, наблюдаемая между Россией и странами Запада в других сферах, перекинется и на эту площадку? Как этого избежать?

С.В.Лавров: Исходим из того, что в Арктическом совете (АС) существуют свои программные документы, в том числе определяющие не только повестку дня в содержательном смысле, но и применимые процедурные нормы. Это консенсус, который должен быть предметом по всем вопросам, обсуждаемым в Арктическом совете. Считаю, что это одна из уникальных организаций, где выработка консенсуса всегда идет через стремление искреннее учесть позицию партнера, а не за счет «выламывания рук» и ультиматумов. Это важная отличительная черта АС. Исландия прекрасно сохранила эту традицию. Надеюсь, что мы обеспечим преемственность.

Вопрос: Вы предложили возобновить обсуждение вопросов между арктическими государствами на военном уровне. Получила ли эта инициатива отклик у Ваших партнеров, судя по встречам, которые Вы здесь провели?

С.В.Лавров: На неформальном ужине я затрагивал вопросы, возникающие у нас в связи с интересом, который не столько проявляется внутри НАТО, сколько стимулируется отдельными членами этой организации на предмет развертывания программ и действий Североатлантического альянса в арктическом регионе. Привел примеры: вблизи наших границ налаживается постоянное ротационное присутствие, в том числе американских войск; наши соответствующие соседи даже меняют законодательные принципы, чтобы перейти к более активному размещению на своей территории иностранных контингентов и вооружений. Недавно прошел какой-то «семинар по безопасности в Арктическом регионе» с очень забавным составом участников: Арктический совет минус Россия, плюс четыре натовских страны (Франция, ФРГ, Великобритания, Нидерланды). Коллеги были не в курсе этого мероприятия. Видимо, оно пока имеет не такой большой резонанс. Тем не менее попросил наших партнеров по АС внимательнее посмотреть на эту историю и не допустить ситуации, чтобы вопросы безопасности были выведены за скобки нашей общей договоренности о том, что восемь стран отвечают за все происходящее в арктическом регионе, в «верхних широтах».

До 2014 г. был важный механизм регулярных встреч начальников генеральных штабов вооруженных сил арктических стран. Они обсуждали вопросы безопасности мореплавания, борьбы с разливами нефти и другими техногенными или природными катастрофами, вопросы поиска и спасения. В 2014 г. по понятным причинам Запад начал разрушать многие инструменты нашего партнерства, в том числе был приостановлен этот механизм. Считаем, что нам всем вполне по силам договориться о его возобновлении. Если сразу на такой высокий уровень некоторым партнерам некомфортно выходить, то предложили начать со встреч военных экспертов генеральных штабов восьми стран. Отказа не услышали, но и конкретной позитивной реакции тоже пока не поступило. Оставили соответствующее предложение нашим партнерам. Надеюсь, что в течение двух лет будем продолжать создавать условия для того, чтобы и этот аспект совместной коллективной безопасности вернулся в работу Арктического совета.

Вопрос (перевод с английского. Адресован С.В.Лаврову): Россия выражала озабоченность по поводу укрепления военного сотрудничества между странами НАТО, в частности Норвегии и США. Что думает Россия насчет военного «задействования» США в Гренландии, что имеет стратегическое значение? Готова ли Россия инвестировать в Гренландию в то время, как китайцы также выражали интерес к инвестированию в эту страну?

С.В.Лавров: Уже не раз комментировали проблемы, связанные с наращиванием военного присутствия у наших границ. Обсуждал и буду сегодня поднимать эту тему с Министром иностранных дел Норвегии.

Норвежские соседи, у которых никогда не было закрепленного в законах принципа постоянного присутствия иностранных военных, пошли сейчас на видоизменение своего законодательства. По сути, все движется к тому, что Госсекретарь США Э.Блинкен однажды назвал «постоянно-ротационное присутствие». Такое «постоянно-ротационное присутствие» наблюдаем и в других частях Европы.

Прежде всего, нас тревожит происходящее у наших границ. Норвегия — наш ближайший сосед, с которым у нас добрые отношения. Но проблемы, связанные с нагнетанием военно-политической напряженности в силу развертывания иностранных войск в Норвегии и Прибалтике, остаются. Помимо наших законных озабоченностей обеспечением своей безопасности есть еще обязательства, принятые в рамках Совета Россия-НАТО в 1997 г. о том, что на территории новых членов альянса не будут на постоянной основе развёртываться контингенты и вооружения НАТО. Сейчас, пользуясь этой игрой слов, на постоянной основе не должны быть существенные боевые силы. Нам объявляют, что может быть «постоянно-ротационное присутствие», в частности в открытую в Вашингтоне обсуждаются планы (поинтересовался вчера на этот счет у Госсекретаря США Э.Блинкена) развертывания дополнительных существенных сил в Польше, что будет прямым нарушением Основополагающего акта о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Россией и НАТО 1997 г. Надеюсь, что все страны альянса понимают, что это не внутренний вопрос. Он прямо затрагивает многосторонние обязательства блока перед Российской Федерацией.

Как вчера говорили с Госсекретарем США Э.Блинкеном, мы заинтересованы в том, чтобы вести не только диалог о стратегической стабильности, но и обсуждать в целом ситуацию в сфере контроля над вооружениями, разоружения, нераспространения. Надеюсь, что в рамках ОБСЕ, где существует соответствующий Форум по сотрудничеству в области безопасности, Запад проявит ответственный подход и прекратит постоянно заявлять о своих односторонних действиях, об учениях, в которых на границах Российской Федерации участвуют десятки тысяч зарубежных войск, специально переброшенных вместе с техникой из США, Канады.

Мы хотим, чтобы был налажен диалог, о котором изначально доваривались в рамках ОБСЕ. В свое время в 90-е годы в Парижской хартии для новой Европы, в Стамбульской декларации саммита ОБСЕ прямо было записано, что вопросы безопасности должны обсуждаться с участием региональных структур в сфере военно-политического сотрудничества, созданные на пространстве ОБСЕ. Прямо упоминались НАТО, ОДКБ. Один раз была робкая попытка при председательстве Греции провести совещание министров иностранных дел с приглашением генеральных секретарей НАТО, ОДКБ, СНГ, представителей европейской внешнеполитической службы. С тех пор ничего подобного не удалось организовать. К сожалению, все упирается в то, что НАТО не считает себя равной всем остальным и как бы исходит из того, что они не могут «опускаться» до уровня диалога с той же самой ОДКБ. Это не единственный пример высокомерия, которое наши западные партнеры в последние годы активно и все с большим удовольствием проявляют на международной арене. Делаем выводы. Будем принимать необходимые меры для того, чтобы надежным образом, без каких-либо вариантов обеспечить нашу безопасность. Но наш приоритет, предпочтение всегда в диалоге. О чем, в том числе мы вчера говорили и с Госсекретарем США Э.Блинкеном.

Что касается Гренландии, это не совсем рядом с нашими границами. Это решение, как я понимаю, датского правительства, в каких формах выполнять свои союзнические обязательства перед США, учитывая в том числе внутреннее государственное устройство Дании, отношения Копенгагена с Гренландией.

У нас есть экономические связи. Мы только что беседовали с представителями Гренландии и Фарерских островов, участвовавших в составе датской делегации в нынешней сессии Совета министров иностранных дел Арктического совета. У нас не такие впечатляющие инвестиции как у КНР, о которой Вы упомянули, но есть экономические, торговые проекты и есть интерес к их расширению. В частности, я предложил, чтобы представители Гренландии, Фарерских островов рассмотрели возможность посещения экономических форумов, проводимых в России, в том числе ПМЭФ.

Вопрос (перевод с английского. Задан обоим министрам): Хотел бы попросить прокомментировать тот факт, что многие люди в Арктике чувствуют себя неловко, оказавшись в эпицентре новой стратегической напряжённости и наращивания сил в регионе. Рассматривали ли вы этот вопрос? Могли бы вы подробнее прокомментировать, как можно было бы облегчить эти озабоченности у людей, живущих в Арктике?

С.В.Лавров: Как Вы и сказали, эти вопросы нам уж задавали, мы на них ответили. Могу подтвердить, что не видим проблем в этом регионе, которые потребовали бы военного решения. Арктический совет не занимается вопросами так называемой «жесткой безопасности», но у него был полезный механизм на уровне генеральных штабов, где рассматривались вопросы морской безопасности, преодоления последствий стихийных и техногенных катастроф, поиска и спасения. Мы за то, чтобы эта практика была восстановлена.

Вопрос (перевод с английского. Адресован С.В.Лаврову): Вы упомянули, что хотели бы, чтобы руководители вооруженных сил собрались и обсудили военные вопросы, связанные с Арктикой. Каким бы мог быть исход такой встречи? Обсуждалось ли место саммита?

С.В.Лавров: Вы третий раз задаёте вопрос, на который я четыре раза ответил.

Насчет предложения о том, чтобы рассматривать в Арктическом совете вопросы, относящиеся к военному делу (military related matters), я отметил, что существовала такая практика. Мы не предлагаем ничего нового кроме того, чтобы ее возобновить. Начальники генеральных штабов или их сотрудники занимались бы не военной деятельностью, а использовали возможности вооружённых сил для того, чтобы решать повседневные вопросы, от которых зависит качество жизни, в том числе преодоление последствий различных катастроф, обеспечение комфортных условий морской деятельности, поиск и спасение в ситуациях, когда нужно выручать людей, попавших в беду.

Что касается вчерашней встречи с Госсекретарем США Э.Блинкеном, и он, и я все сказали прессе. Можно ознакомиться с данными материалами в социальных сетях и в Интернете.

Россия. Исландия. Арктика > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 мая 2021 > № 3739997 Сергей Лавров

Заседание Российского организационного комитета «Победа»

Под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось 43-е заседание Российского организационного комитета «Победа».

Первый вице-спикер Совета Федерации, секретарь генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак и Президент Российской академии наук Александр Сергеев представили результаты рассмотрения заявок на присвоение звания «Город трудовой доблести».

Министр обороны Сергей Шойгу доложил о ходе реализации федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества», принятой в 2019 году. Заместитель Министра иностранных дел Михаил Богданов информировал о работе по сохранению и реконструкции военно-мемориальных объектов на территории зарубежных государств.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Я всех вас приветствую на очередном заседании Российского организационного комитета «Победа».

Хочу напомнить, что он был создан ещё в 2000 году и объединил представителей органов власти, гражданского общества для совместного решения действительно важных задач, – а речь идёт о поддержке ветеранов, о вопросах патриотического воспитания молодых людей, о сохранении памяти о ратном и трудовом подвиге нашего народа в годы Великой Отечественной войны.

Мы совсем недавно отметили 9 Мая, но всегда говорим о том, что после 9 Мая мы не должны терять этот вектор – внимание к проблеме подобного рода и к ветеранам. Мы скоро будем вспоминать и другую дату – 22 июня, страшный, трагический день, когда нацисты вероломно вторглись на нашу землю.

В этом году исполнится 80 лет с начала Великой Отечественной войны. Она унесла многие миллионы жизней, почти у каждой нашей семьи есть свои утраты, свои герои. И такое личное отношение людей во многом определяет то, как искренне, свято берегут в России память о войне и её участниках.

И закономерно, что в числе поправок в обновлённую Конституцию, получивших самую большую народную поддержку, вошло положение, посвящённое именно сохранению памяти защитников Отечества, сбережению исторической правды.

Вы знаете, что этим вопросам мы всегда уделяем особое внимание.

Великое поколение победителей, к сожалению, уходит. Но тем выше наша ответственность за их наследие, особенно сейчас, когда мы всё чаще сталкиваемся с попытками оболгать, извратить историю, пересмотреть роль Красной армии в разгроме нацизма, в освобождении народов Европы от коричневой чумы.

Причины понятны, и попытки сдержать развитие нашей страны, независимо от того, как она называлась – Российская империя, Советский Союз, Россия, – предпринимались в разные времена и исторические эпохи, при разном политическом строе. Одни и те же подходы и принципы. Принцип один, вернее, причина одна сдерживания России: чем сильнее, самостоятельнее становилась Россия, чем последовательнее она отстаивает свои национальные интересы, тем больше стремление со стороны её ослабить, дискредитировать ценности, которые объединяют общество, а подчас и изолгать, извратить то, что дорого людям, на чём воспитываются и обретают характер, взгляды новые поколения наших граждан.

Потому и пытаются разного рода русофобы и нечистоплотные политики бить по нашей истории, проталкивать идеи пересмотра итогов Второй мировой войны, оправдания нацистских преступников.

Оставлять без реакции, без достойного ответа подобные действия мы не можем. Мы, как уже не раз говорил, безусловно, будем опираться на факты, делать всё, чтобы обеспечить в нашем обществе преемственность исторической памяти, чтобы будущие поколения через десятилетия и через века сберегли правду о войне, святое, благодарное отношение к её героям, к своим предкам.

Подчеркну: при всей важности больших, массовых юбилейных мероприятий приоритет здесь должен быть отдан системной работе.

Необходимо продолжать рассекречивать и вводить в научный оборот новые комплексы архивных документов. Предоставлять гражданам новые возможности по установлению судеб, боевого, фронтового пути их родных. Развивать такие проекты, как проект «Без срока давности», который вносит большой вклад в выявление фактов о злодеяниях нацистских преступников против мирного населения нашей страны, реализует значимые просветительские программы. Они должны быть шире представлены и в наших школах, вузах.

В целом принципиально важно обеспечить координацию действий, методик и позиций всех государственных и общественных структур, связанных с изучением и сбережением истории Великой Отечественной войны, образованием и патриотическим воспитанием.

Это те темы, где невозможно действовать врозь, где эффективность, успех слагаются исключительно совместной работой, объединением усилий.

В качестве примера приведу федеральную целевую программу «Увековечение памяти погибших при защите Отечества». Она разработана в 2019 году в тесном взаимодействии с представителями гражданского общества – историками, поисковиками – и посвящена вопросам, имеющим огромное нравственное, человеческое значение: говорю о работе по обустройству братских могил и мемориалов советских солдат и офицеров, погибших в годы Великой Отечественной войны.

В настоящее время на учёте Минобороны находятся 43 тысячи 866 воинских захоронений той поры. Более 12 тысяч из них находятся на территории 56 иностранных государств. В них покоятся свыше 4 миллионов 150 тысяч воинов. Почти столько же, как и на территории нашей страны, на территории России.

Эти воинские захоронения – скорбная и зримая память об освободительной миссии Красной армии. И эту память в некоторых странах, к сожалению, пытаются варварски стереть, надругаться над могилами, над памятью павших, оскверняют, сносят мемориалы.

Не всегда им удаётся это сделать, не всегда. Нередко на защиту памятников встают сами местные жители. Но долгие годы агрессивной антироссийской пропаганды, распространения откровенной лжи в таких странах, где это происходит, не могли пройти бесследно. Вирус беспамятства поражает, делает своей жертвой прежде всего, конечно, молодых людей. К сожалению, и у нас тоже «промывают мозги» молодым людям так, что они часто забывают о том героическом подвиге, который был совершён их предками, близкими, казалось бы, для них людьми. Более того, начинают поклоняться тем, кто убивал их дедов и прадедов.

Мы ни в коем случае не должны допустить, чтобы такая ситуация развивалась. Повторю, нам нужна системная и кропотливая работа, и здесь многое зависит от российских дипломатических миссий за рубежом. Их сотрудникам следует постоянно заботиться о состоянии и защите советских мемориалов, действовать здесь принципиально, жёстко, последовательно, опираясь на силу международного права. Также активно следует поддержать и общественные инициативы, направленные на сбережение исторической памяти, в том числе и зарубежных соратников Поискового движения России и международных координаторов «Бессмертного полка». Так, как это делают, например, наши посольства в некоторых странах: в Сербии, Австрии, Бельгии, в Ирландии, Испании, Узбекистане, Турции и Болгарии, в некоторых других странах.

Более подробно о работе по сбережению мемориалов и памятников советским воинам мы обязательно сегодня тоже поговорим, это один из вопросов, насколько я понимаю, нашей повестки дня, заседания нашего оргкомитета.

Начать предлагаю с темы увековечения подвига тыла в годы войны. Нам предстоит рассмотреть новые предложения о присвоении почётного звания «Город трудовой доблести».

Напомню, что оно было учреждено в преддверии 75-летия Великой Победы, его уже удостоены 20 городов, предприятия которых оказали наиболее значимый вклад в обеспечение фронта, промышленности, гражданского населения и были отмечены государственными наградами.

Хочу поблагодарить вас за внимание. На этом я своё вступительное слово заканчиваю и передаю слово Андрею Анатольевичу Турчаку.

Пожалуйста, Андрей Анатольевич.

А.Турчак: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Год назад Вы приняли решение о присвоении 20 городам почётного звания «Город трудовой доблести». Ваше решение действительно имело огромное значение для людей и позволило особо отметить тот подвиг, который совершили труженики тыла в годы Великой Отечественной войны.

«Единая Россия» с первых дней участвовала в реализации Вашей, Владимир Владимирович, инициативы. Был организован сбор подписей за города-претенденты. Мы помогали с оформлением документов, обрабатывали обращения от трудовых коллективов предприятий, инициативных групп жителей, общественных, ветеранских организаций. Всего в прошлом году мы собрали более 8 миллионов подписей.

В большинстве городов, которым было присвоено почётное звание, мы вместе с жителями и при участии Российского военно-исторического общества определили места расположения памятных стел, в настоящий момент в городах идёт процесс их установки.

Также во время подготовки заявок от городов-претендентов была проведена большая работа по восстановлению исторических данных. Были подняты тысячи документов в архивах, библиотечных фондах, на предприятиях, в вузах. Благодаря этой инициативе жители стали больше интересоваться историей своих родных городов, в целом историей военного времени, подвигами тех, кто трудился в те годы в тылу.

В этом году «Единая Россия» продолжает реализовывать этот проект, мы провели масштабное голосование, которое определило 11 лидеров среди новых претендентов на почётное звание «Город трудовой доблести». Это Красноярск, Северодвинск, Пенза, Киров, Коломна, Барнаул, Магадан, Тюмень, Рыбинск, Каменск-Уральский и Комсомольск-на-Амуре. Все эти города достойны почётного звания. Это подтверждается не только огромной поддержкой жителей, но и экспертными заключениями Российской академии наук.

Уважаемый Владимир Владимирович, просим Вас вновь поддержать предложение о присвоении вышеперечисленным городам почётного звания по случаю 76-летия Великой Победы.

В то же время на присвоение звания «Город трудовой доблести» в настоящий момент претендуют и другие города нашей страны. При активной поддержке «Единой России» в них также собираются подписи жителей. В прошлом году Вашим, Владимир Владимирович, решением число городов, удостоенных почётного звания, было увеличено с 11 до 20. В этом году также люди возлагают большие надежды, что таких городов будет по крайней мере не меньше.

В этой связи просим Вас рассмотреть возможность присвоения этого высокого звания ещё нескольким городам в сентябре текущего года.

«Единая Россия», со своей стороны, готова провести всю необходимую работу в течение летнего периода, сделать так, чтобы эта инициатива была реализована. Мы также проведём голосование и определим новых претендентов на получение этого высокого почётного звания.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Я знаю, что этот вопрос прорабатывается и с общественными организациями, с людьми на местах, в регионах. Поэтому так и будем действовать дальше.

Пожалуйста, Сергеев Александр Михайлович, [Российская] академия наук.

А.Сергеев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Трудовой подвиг нашего народа – это одна из важнейших страниц исторической памяти о Великой Отечественной войне. О её актуальности и востребованности свидетельствует огромная работа, которая сейчас ведётся в регионах России.

Можно сказать, что за время, прошедшее с присуждения первых почётных званий «Город трудовой доблести» в прошлом году, в научный оборот и в публичное пространство были введены интереснейшие архивные документы, созданы новые информационные ресурсы о вкладе тыла в Великую Победу.

Приведённые Андреем Анатольевичем сведения о голосовании населения по вопросу присвоения городам почётного звания красноречиво подтверждают, насколько эта тема сейчас важна для наших граждан. Большинство из названных городов были также отмечены Российской академией наук в экспертизе, которую она проводила по полученным материалам.

Выбор был трудный, но то, что мы практически совпали с этим списком, о котором говорил Андрей Анатольевич, вселяет в нас уверенность, что решения, которые сейчас мы Вам предложим на рассмотрение, правильные.

В 2021 году в Российскую академию наук на экспертизу поступила 41 заявка на присвоение почётного звания «Город трудовой доблести», из них положительное заключение получили 30 городов. И, естественно, мы опирались на то, что было определено в законе об этом почётном звании. Во-первых, какое количество наград получили в годы Великой Отечественной войны предприятия, какое количество знамён трудовой славы они получили и какое количество тружеников этих городов получило государственные награды.

В Год науки и технологий особенно хотелось, чтобы при рассмотрении этих заявок от городов-претендентов мы учли бы и вклад учёных и конструкторов, работавших на предприятиях городов, в совершенствование технологий, которые ускорили выпуск военной продукции, в разработку новых образцов вооружений, различные изобретения в области медицины.

Из всех городов, претендующих на получение в 2021 году почётного звания, предлагается рассмотреть 12 городов. Три из них – Барнаул, Киров и Красноярск – по объективным показателям занимают первые три строки рейтинга. Эти города – многопрофильные центры производства вооружений. По пять орденов имеют предприятия Барнаула и Кирова. Барнаул в годы войны занимал лидирующее место в производстве патронов. На предприятиях города был выпущен каждый второй патрон и выпущен дизель-мотор для каждого пятого танка Т-34.

Киров был центром производства миномётов, мин и авиабомб (пять миллионов штук), гранат. И, кроме того, предприятия города обули фактически половину Красной армии: из кировской кирзы, а на современном языке это совершенно уникальный композитный материал, было пошито более 9 миллионов пар сапог.

Четыре ордена у предприятий Красноярска. Помимо производства авиабомб, морских мин, зенитных пушек труженики города построили 40 магистральных паровозов серии «Серго Орджоникидзе», пять бронепоездов. И очень важно, что в Красноярске около полутора тысяч тружеников города в годы войны были награждены орденами и медалями. Это один из самых высоких показателей среди всех городов-претендентов.

Значительный вклад в Победу у города Пензы. В Пензе был изготовлен взрыватель для каждой шестой мины, авиабомбы или артиллерийского снаряда, и её предприятия трижды в годы Великой Отечественной войны были отмечены орденами.

Пристального внимания заслуживают города, предприятия которых были единственными производителями той или иной продукции, которая потом использовалась для других отраслей вооружения.

Таким городом является Каменск-Уральский. Он в 1941–1942 годах стал единственным производителем алюминия, магния и их сплавов в стране. Без его продукции не был построен ни один самолёт и ни один двигатель танка Т-34. Новая схема производства глинозёма, которая была разработана на этом предприятии, в 1942 году была удостоена Сталинской премии, предприятия этого города были награждены тремя орденами.

Значительный вклад в Победу внесли Коломна, Комсомольск-на-Амуре и Рыбинск, у каждого из этих городов по два ордена. Они были лидерами в производстве одного-двух видов вооружений. Коломна известна производством металлургического оборудования для восстановления работы предприятий, также серийным производством дизелей для подводных лодок. Без её продукции невозможно было бы организовать производство на разрушенных или эвакуированных предприятиях.

Комсомольск-на-Амуре был центром не только судостроения, но и производства бомбардировщиков Ил-4. 50 процентов этих бомбардировщиков вышли из цехов авиационного завода № 126 в Комсомольске-на-Амуре. И, кроме того, в годы войны это был крупнейший нефтеперерабатывающий центр.

В Рыбинске был выпущен каждый десятый миномёт, и в годы войны он сохранил своё положение как ведущий центр кораблестроения (238 катеров и 17 торпедных катеров дальнего действия).

Ещё два города, на которые мы хотим обратить внимание, – Чебоксары и Магадан. Они имеют по одному ордену. Чебоксары, как мы хорошо знаем, – это центр производства различных электроприборов: это реле, контакторы, магнитные станции.

Магадан – это ведущий центр золотодобычи. Здесь в 1941–1943 годах было добыто больше 50 процентов всего золота СССР. Отечественными геологами «Дальстроя» в годы войны было разведано 150 новых месторождений и введено в эксплуатацию 17 новых рудников.

Особое место в ряду городов-претендентов занимают два города, в арсенале которых нет орденов, но за трудовой героизм жителей и вклад в Победу их предприятия были награждены Красными знамёнами Государственного комитета обороны – это Тюмень и Северодвинск.

Тюмень – это колыбель сибирского судостроения, единственный производитель торпедных катеров, а Северодвинск был не только центром ледокольного кораблестроения и нашей крупнейшей судоремонтной базой, но и единственным производителем корабельных артиллерийских башен. Через Северодвинский порт прошёл миллион тонн военных грузов, полученных по ленд-лизу.

Владимир Владимирович, учитывая вклад в Победу обозначенных городов, мы предлагаем рассмотреть возможность присвоения перечисленным 12 городам почётного звания «Город трудовой доблести».

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Шойгу Сергей Кужугетович.

С.Шойгу: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

На протяжении многих лет Министерство обороны принимает серьёзные меры по обеспечению сохранности военно-мемориальных объектов.

Так, с 2019 года успешно реализуется федеральная целевая программа «Увековечение памяти погибших при защите Отечества», которая предусматривает ремонт, благоустройство и реконструкцию мемориалов и могил воинов.

В прошлом году по инициативе Министерства обороны введена уголовная ответственность за осквернение воинских захоронений и памятников защитникам Отечества. В российское законодательство внесены изменения, наделяющие субъекты Федерации полномочиями по увековечению памяти павших за Родину и содержание воинских захоронений на их территории.

Помимо этого осуществляется координация и контроль поисковой работы, что позволяет исключить деятельность так называемых чёрных копателей. Сегодня на территории России зарегистрировано 1593 поисковых отряда, в которых состоит более 48 тысяч человек.

Министерством обороны ещё в 2005 году создан 90-й отдельный специальный поисковый батальон, в который призываются граждане из общественных поисковых организаций. В прошлом году, несмотря на карантинные ограничения, военнослужащие провели 8 поисковых экспедиций. Безусловно, осуществляется централизованный учёт воинских захоронений. В настоящее время их число составляет 43 866 с общим количеством ингумированных более 8 миллионов 600 тысяч. Из них на территории России захоронено 4,5 миллиона человек.

Для получения и хранения информации мы применяем новые информационные и цифровые технологии. В 2007 году создана объединённая компьютерная база данных «Мемориал», которая затем была преобразована в государственную информационную систему – интерактивный сервис «Память народа». Она представляет собой одновременно Книгу памяти и архив, находящийся в свободном доступе. Эффективность проекта очевидна. За время его работы установлена судьба и места захоронений более 2 миллионов 400 тысяч человек. При этом данная информационная система продолжает развиваться.

До конца 2023 года будет создан интернет-портал, объединяющий документы о военных действиях, в которых когда-либо принимала участие Россия. Он называется «Память народа – лента военной истории Отечества».

Хотел бы отдельно коснуться вопроса захоронений советских воинов за рубежом.

В настоящее время их более 12 тысяч в 56 иностранных государствах. Из 4 миллионов 150 тысяч воинов, останки которых обнаружены за пределами Отечества, идентифицирована 861 тысяча. Имена более 3 миллионов всё ещё не известны. Поэтому совместно с Министерством иностранных дел и международными организациями мы проводим большую работу по установлению их личностей.

Россией заключены межправительственные соглашения о взаимном содержании воинских захоронений с 16 иностранными государствами. Для их реализации с половиной из этих стран регулярно проводятся заседания смешанных межправительственных комиссий.

В 2011 году подписано Соглашение об увековечении памяти о мужестве и героизме народов СНГ в Великой Отечественной войне. В государствах с большим количеством захоронений советских воинов открыты представительства Министерства обороны России. Они поддерживают могилы в надлежащем состоянии, ведут поиск других захоронений, устанавливают имена погибших. Приходится констатировать, что резкое ухудшение международной обстановки, размывание системы международного права, открытая русофобия, информационная война против России осложнили военно-мемориальную деятельность за рубежом. Однако считаем, что обнаружение всё новых свидетельств освободительной миссии и подвига советского народа в значительной мере предотвращает попытки переписывания итогов войны.

Спасибо. Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо, Сергей Кужугетович.

Пожалуйста, Богданов Михаил Леонидович.

М.Богданов: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Министерство иностранных дел Российской Федерации, российские дипломатические представительства и консульские учреждения за рубежом проводят системную работу по сохранению российских (советских) военно-мемориальных объектов, расположенных за пределами нашей страны, занимаются их обустройством и организацией необходимых ремонтно-восстановительных мероприятий в соответствии с действующим российским законодательством, а также международными договорами Российской Федерации. Финансирование этой деятельности осуществляется в рамках государственной программы «Внешнеполитическая деятельность».

На территории 45 иностранных государств располагаются воинские захоронения, мемориалы и памятники, относящиеся к периоду Второй мировой войны. Наибольшая часть этих мемориалов находится в Европе, прежде всего в Германии, где такого рода объектов более 4 тысяч.

Российская Федерация имеет 15 двусторонних договоров в области содержания воинских захоронений и одно многостороннее соглашение, действующее на пространстве СНГ. При этом приходится констатировать, что в настоящее время мало кого из партнёров можно рассматривать ответственным контрагентом, многие из них под различного рода предлогами уклоняются от выполнения принятых на себя обязательств.

В то же время отмечаем, что такие иностранные государства, как Австрия, Норвегия, Франция и некоторые другие, с должным уважением относятся к нашим воинским захоронениям даже в отсутствие соответствующих двусторонних договорённостей, а также поддерживают наши проекты по увековечению памяти о подвиге советских военнослужащих. Например, до конца текущего года в норвежской коммуне Хасвик планируется установить мемориальную табличку в память о советском экипаже гидросамолёта серии «Каталина», потерпевшего крушение в этом районе в 1944 году. Это совместный проект Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации.

Что касается сохранения воинских памятников, то в этом вопросе к каждому конкретному мемориальному объекту требуется индивидуальный подход.

Реконструкция наших воинских мемориалов за рубежом осуществляется российскими заграничными учреждениями за счёт федерального бюджета Российской Федерации. С учётом объёмов выделяемого на эти цели финансирования ежегодно ремонтируется и благоустраивается порядка 300 кладбищ, участков кладбищ, индивидуальных могил и памятных знаков.

В 2020 году в рамках мероприятий, посвящённых 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, Министерством финансов Российской Федерации был согласован вопрос о дополнительных бюджетных ассигнованиях, что позволило организовать ремонт таких знаковых для нашей страны монументов, как «Бронзовый солдат» в городе Таллине (Эстония) и «Алёша» в городе Пловдиве (Болгария), а также реализовать проект по установке на советском воинском кладбище в Зволене (Словакия) мемориальных плит, где были увековечены более 11 тысяч имён советских воинов, павших в боях по всему Банско-Быстрицкому краю Чехословакии.

Несмотря на ограничительные меры, предпринятые за рубежом в целях противодействия распространению коронавирусной инфекции COVID-19, была реализована большая часть запланированных к проведению ремонтных, восстановительных и благоустроительных мероприятий. В этой связи выражаем благодарность Министерству финансов России за положительное решение вопроса об увеличении объёмов финансирования в прошлом году. Вместе с тем не можем не отметить существенное сокращение объёмов денежных средств, выделенных на рассматриваемые цели в текущем году, в этом году, а также предусмотренных на плановый период 2022–2023 годов.

В своей работе на военно-мемориальном направлении исходим из того, что воинские захоронения, монументы и памятники, расположенные в иностранных государствах, являются зримым воплощением памяти о героизме и мужестве советских солдат и офицеров, отдавших свою жизнь в борьбе с фашизмом. В сохранении и содержании таких мест памяти за рубежом видим существенную часть государственной политики, проводимой в целях противодействия фальсификации истории, отрицанию освободительной миссии Красной армии в Европе.

В данной связи полагаем контрпродуктивным обсуждение идей об организации их переноса в так называемые парки памяти, инициативы о создании которых и в Российской Федерации, и за её пределами неоднократно поступали в Министерство иностранных дел России. Считаем, что памятные знаки имеют свой глубокий и содержательный смысл именно в тех местах, где они были установлены.

Начавшаяся после распада СССР война с исторической памятью за последние несколько лет набрала обороты, приобрела по сути идеологический характер и стала одним из базовых принципов выстраивания взаимоотношений с Россией для целого ряда европейских стран.

Прибалтийский регион превратился в настоящий рассадник исторического реваншизма. В Польше осознанно и целенаправленно уничтожают все свидетельства того, как и, главное, благодаря кому эта страна сохранила свою независимость и идентичность.

Память о советском воине-освободителе пытаются искоренить из сознания рядовых европейцев: с самых малых лет и дома, и в школе им рассказывают искажённую историю Второй мировой войны со следами отбеливания там, где этого стоило бы постыдиться. Прямым следствием этого является постоянно растущее число актов вандализма в отношении советских мемориалов за рубежом.

Сложно представить, что в правовом государстве разрушение памятников может быть одобрено на официальном уровне, да ещё и считаться своего рода патриотизмом. Однако сейчас мы наблюдаем именно такую тенденцию, при этом под неё сознательно подстраивается национальная нормативно-правовая база и фактически игнорируются межгосударственные договорённости. Самым ярким примером такого подхода является та же Польша, где власти выдумали концепцию так называемых символических памятников, подлежащих декоммунизации, несмотря не только на то, что это противоречит положениям соглашения между правительствами наших двух стран – Российской Федерации и Республики Польша – о захоронениях и местах памяти героев войны и репрессий от 22 февраля 1994 года в целом, но и нарушения более чем конкретного «Перечня памятных мест советских защитников Отечества, павших на территории Республики Польша», составленного российской и польской сторонами в 1997 году. Этот документ (перечень) насчитывал 561 объект. И сейчас, по данным нашего посольства в Варшаве, по состоянию на 31 марта этого года, то есть конец первого квартала, в этом иностранном государстве сохранилось только 112 из этих объектов, то есть в нарушение имеющихся договорённостей ликвидировано 449 советских мемориалов, расположенных вне мест погребения.

Извращённый вариант борьбы с собственным прошлым выбрала Украина, где жертвой антисоветской инквизиции становится всё, что так или иначе связано с нашей страной, причём именно с Россией, а не только с Советским Союзом. Так, в рамках заимствованной у поляков декоммунизации в Киеве демонтировали памятник генералиссимусу Александру Васильевичу Суворову.

Прискорбно наблюдать, как подхватившая вирус войны с памятниками Чехия на уровне местных руководителей городских районов Праги при абсолютном попустительстве центральных органов власти, отвечающих за межгосударственное взаимодействие и за выполнение двусторонних договорённостей, последовательно вытравливает память о спасении Чехословакии силами именно советских воинов и лично Маршала Советского Союза Ивана Степановича Конева, выбрав себе новых героев из числа поборников нацизма.

Со своей стороны Российская Федерация неукоснительно соблюдает взятые на себя обязательства в области военно-мемориального сотрудничества с зарубежными странами. В отличие от наших якобы более цивилизованных соседей мы с мёртвыми не воюем и не уравниваем в правах ветеранов, победивших нацизм, и фашистских карателей.

Несмотря на объективные причины ограничений, а также на изощрённо изобретаемые иностранными коллегами искусственные запреты, российские дипломаты на регулярной основе с привлечением соотечественников организуют торжественно-траурные мероприятия, приуроченные не только к годовщине Победы в Великой Отечественной войне, но и к другим памятным датам военной истории России, ведут соответствующую информационно-разъяснительную работу. Они передают ветеранам Ваши, Владимир Владимирович, персональные поздравления, а также юбилейные медали и подарки.

Разработка конкретных предложений по мерам реагирования на обозначенные низкопробные выпады зарубежных стран осуществляются в межведомственном формате в рамках Совета Безопасности Российской Федерации. Считаем возможным рассмотреть отношение иностранных государств к российскому (советскому) военно-мемориальному наследию и исторической памяти в качестве одного из критериев для их включения в перечень недружественных стран, к которым будут применяться меры воздействия (противодействия), предусмотренные российским законодательством.

В заключение я хотел бы поблагодарить Министерство обороны Российской Федерации за многолетнее плодотворное взаимодействие, отметить в положительном ключе активную деятельность зарубежных представительств российского оборонного ведомства по организации и ведению военно-мемориальной работы. А также хотел бы подчеркнуть вклад в эту работу Российского военно-исторического общества, совместно с которым МИД России занимается созданием в сети Интернет интерактивной карты мест памяти в общемировом масштабе.

Рассчитываем на заключение соглашения о сотрудничестве с Поисковым движением России в целях систематизации поисковой работы за пределами территории Российской Федерации.

Выражаем также признательность благотворительному фонду «Поколение» и латвийскому представительству компании «Газпром» за помощь в восстановлении наших мемориальных объектов за рубежом. Призываем также профильные российские НПО и российский бизнес за границей участвовать в этом благородном деле.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Е.Цунаева: Владимир Владимирович, позволите?

В.Путин: Пожалуйста.

Е.Цунаева: Спасибо.

Буквально несколько слов. Цунаева Елена, Поисковое движение России.

Вы в Вашем выступлении затронули очень важную тему попыток переосмысления нашей истории из-за рубежа. Хочу тоже обратить внимание на то, что это происходит не в первый и, видимо, не в последний раз. И действительно, как только страна становится сильнее, возникают попытки сдерживать её развитие. Так было и 100, и 200, и 400 лет назад и происходит на самом деле и сегодня. Из пальца высасываются поводы для введения санкций.

Но мы понимаем, что цель этого всего, в общем-то, одна-единственная – остановить рост и укрепление нашей страны. Санкции возникают на самом деле не потому, что мы что-то сказали или что-то сделали, но потому, что нужно было что-то придумать. Их бы всё равно придумали независимо от этого. Боятся укрепления России, [это] пугает. Но я хочу сказать, что у нас нет выбора. Мы любим нашу страну и, конечно, должны делать всё, развивать и укреплять нашу страну.

Спасибо большое.

В.Путин: Лена, что я хотел бы в этой связи добавить.

Вы правы абсолютно, я так и сказал это в своём вступительном слове. Во все времена происходит одно и то же: как только Россия становится сильнее, сразу находятся поводы для того, чтобы ограничить её развитие. Как сказал один из наших императоров, нашей огромности боятся все. Даже после прекращения существования Советского Союза (а это не что иное, как историческая Россия, только называлась по-другому, и идеологическое содержание государства было, конечно, другим, но с геополитической точки зрения это историческая Россия), даже после того, как одна треть потенциала была утрачена, всё равно для кого-то Россия слишком велика.

Действительно, потенциал колоссальный, территория остаётся самой большой в мире. 146 миллионов человек – вроде бы не так много по сравнению с теми странами, где проживают сотни миллионов граждан, а то и за миллиард уже заходит, но всё равно это считается много. И кто-то даже публично осмеливается говорить, что несправедливо якобы, что России принадлежат богатства такого региона, как Сибирь, только одной стране. Странно слышать такие вещи, особенно публично, но они иногда звучат. Все нас хотят где-то укусить или что-то от нас откусить. Но они должны знать, те, кто собирается это сделать, что мы зубы выбьем всем – так, чтобы они не могли кусаться. Это очевидно, и залог этому – развитие наших Вооружённых Сил.

При этом хочу ещё раз подчеркнуть, что мы не идём по пути милитаризации нашей экономики. У нас на национальную оборону в этом году выделяется 3 триллиона 116 миллиардов рублей. Если посчитать по действующему курсу (сколько сейчас, 74 [рубля] доллар), это будет где-то 42 миллиарда долларов. Всего 42 миллиарда долларов. У Соединённых Штатов расходы уже зашкаливают за 770 миллиардов долларов. Если в абсолютных величинах, то Россия где-то в десятке, причём на последних строчках в десятке. Впереди не только США – Китай, Индия, Саудовская Аравия, все ведущие европейские страны: ФРГ, Франция, Великобритания. Даже такие страны, как Япония, и то чуть больше, но всё-таки тратят на национальную оборону, чем Россия, несмотря на то что у них по Конституции и армии вроде бы как нет. И всё равно больше тратят.

Но для нас важны, конечно, траты в процентном отношении, это совершенно очевидно. Но и здесь в прошлом году у нас была цифра 3,1 процента от ВВП, в Штатах, кстати говоря, 3,3–3,4 процента. В странах НАТО два [процента] – не везде, но стремятся к тому, чтобы было два процента. Но такие страны, как, скажем, Саудовская Аравия, у них 8,4 процента, а в Израиле, по-моему, 5,3–5,4 процента. А у нас, наоборот, понижающийся тренд: если в прошлом году было 3,1, в этом году уже 2,7 или 2,6 даже. 2,7, потом 2,6 в 2022 [году] и 2,5 процента от ВВП в 2023 году. У нас ничего подобного с милитаризацией экономики нет и в помине.

Конечно, возникает вопрос: а каково же состояние и каковы перспективы развития Вооружённых Сил? Как ни странно – для многих это звучит странно, – но у нас более чем всё в порядке. У нас самые современные из всех ядерных держав, самые современные Силы ядерного сдерживания. Можно твёрдо это утверждать, самые современные.

У нас вообще появился новый вид стратегического оружия –планирующий блок межконтинентальной дальности «Авангард» с гиперзвуковой скоростью. У нас появилось – ни у кого ещё нет, но у нас есть – гиперзвуковое оружие, оно развивается. У нас появляются новые авиационные комплексы, которым нет аналогов в мире, боевые надводные и подводные корабли, самые современные, беспилотные аппараты. За счёт чего? За счёт рачительного отношения к тем средствам, которые государство выделяет на оборону, за счёт сохранения и развития научных школ, подготовки инженерных кадров, за счёт концентрации административных и финансовых ресурсов на самых актуальных, значимых направлениях развития Вооружённых Сил. И за счёт способности определить эти направления нашими специалистами.

За счёт всех этих факторов – можно ещё говорить, конечно, о многих из них, но тем не менее – нам удаётся поддерживать наши Вооружённые Силы на должном уровне, не милитаризируя бюджет. Мы будем действовать так и дальше.

А то, о чём я упомянул вначале, а вы сейчас ещё раз сказали, это, безусловно, так и есть. И чего бы мы ни сделали, как бы мы ни стремились удовлетворить аппетиты тех, кто пытается нас сдерживать, всё равно сдерживание будет продолжено, потому что многим из наших оппонентов, так их назовём, такая страна, как Россия, просто не нужна.

Но она нужна нам с вами и нужна нашим людям, гражданам Российской Федерации, и мы будем делать всё для того, чтобы не только сохранить её, но и упрочить, усилить. А чтобы добиться такой стратегической цели, мы, без всяких сомнений, должны делать всё, чтобы сохранить память о том, что происходило в предыдущие годы, память о тех, кто отстоял нашу Родину.

Елена Моисеевна, та работа, которой Вы занимаетесь, – а именно работа по возрождению памяти о защитниках Отечества, работа других общественных организаций, которые в этом направлении трудятся, и трудятся в течение многих лет в достаточно тяжёлых условиях, подчас эта работа связана с опасностью, особенно для поисковиков (надеюсь, что, кстати говоря, меры безопасности будут полностью соблюдаться), – она крайне важна для нас.

Именно этим мы с Вами и занимаемся в рамках Комитета «Победа». Спасибо большое.

Пожалуйста, если кто-то хочет добавить или высказать какие-то предложения, замечания, прошу вас. Всё? Тогда спасибо.

Займёмся тем, чтобы реализовывать предложенную сегодня повестку дня. Это касается и присвоения почётных званий, это касается работы, связанной с заботой о ветеранах, это касается увековечивания памятников и наших мемориалов. Эта работа, безусловно, будет продолжена.

Я хочу вас всех поблагодарить и пожелать вам успехов.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 20 мая 2021 > № 3725769 Владимир Путин

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Таджикистан С.Мухриддином, Душанбе, 19 мая 2021 года

Уважаемые дамы и господа,

Провели хорошие, содержательные переговоры. Хочу выразить признательность нашим таджикистанским друзьям за гостеприимство, прекрасную организацию работы и предстоящего заседания Совета министров иностранных дел ОДКБ.

Сегодня на двустороннем раунде уделили главное внимание тем вопросам, которые обсуждались между президентами России и Таджикистана в ходе визита Э.Рахмона в Москву 8-9 мая с.г. Подтвердили, что содержание отношений на данном этапе полностью соответствует духу нашего стратегического партнерства и сотрудничества. Подробно рассмотрели все двусторонние вопросы повестки дня. Особое внимание уделили предстоящим в этом году саммитам ОДКБ и ШОС. В этих структурах Таджикистан в 2021 г. выполняет функции председателя. Активно помогаем успеху этой важной миссии.

Россия остается ведущим торговым и инвестиционным партнером Таджикистана. Констатировали, что, несмотря на негативные последствия коронавирусной инфекции, снижение товарооборота было некритичным. Уже есть тенденция по его восстановлению и роста торговли. Меры, намеченные в ходе состоявшегося 8-9 февраля с.г. заседания Межправительственной комиссии (МПК), позволят эту поступательную тенденцию закреплять.

Отметили динамичный диалог по линии внешнеполитических ведомств. Его развитию будет способствовать только что подписанная Программа сотрудничества между нашими министерствами на 2021 г.

Позитивно оцениваем взаимодействие в миграционной сфере. 19-20 апреля с.г. состоялись комплексные переговоры по всем аспектам миграционной проблематики. Они помогут как можно скорее завершить совершенствование правовой базы и организацию работы в этой сфере. Наши таджикские друзья обещали принять дополнительные меры по разъяснению трудовым мигрантам из Таджикистана в России необходимости соблюдать российское законодательство, чтобы не возникало ситуаций, о которых нам приходится сегодня говорить.

Продвигаются культурно-гуманитарные связи. Высказались за их всемерное развитие. На 17-м заседании российско-таджикистанской Межправительственной комиссии принято решение о создании в рамках МПК Рабочей группы по культуре и проведении ее первого заседания. Считаю, что это важный шаг по дальнейшему углублению сотрудничества.

Успешно реализуются проекты в сфере образования. На сегодняшний день 50 российских учителей из 18 наших регионов работают в Таджикистане, делятся опытом с русистами Республики. Реализуется проект по сооружению пяти школ, где будет организовано обучение по российским образовательным стандартам. Надеемся, что церемония закладки «первого камня» состоится уже в следующем месяце, а учебный процесс начнется с 1 сентября 2022 г.

Хотим как можно скорее восстановить частоту и объем регулярного авиационного сообщения, в том числе для возвращения в российские вузы всех таджикистанских студентов (около 20 тыс. человек).

Говорили о совместной работе по борьбе с коронавирусной инфекцией, включая поставки в Таджикистан на безвозмездной основе вакцины «Спутник V», как об этом договорились президенты России и Таджикистана в Москве 8 мая с.г.

Провели обзор выполнения договоренности о сотрудничестве в военной и военно-технической сферах, включая содействие России в модернизации Вооруженных сил Таджикистана. Договорились и далее в полном объеме выполнять намеченные планы с соблюдением согласованных сроков. Это особенно важно, учитывая, что угрозы нашей общей безопасности сохраняются, прежде всего в контексте ситуации, складывающейся в Афганистане в свете начавшегося (по крайней мере объявленного) вывода войск США и НАТО из этой страны. Озабочены активизацией боевиков международных террористических организаций в северных провинциях Афганистана. Готовы оказывать Душанбе всю необходимую помощь в деле борьбы с терроризмом, экстремизмом и незаконным оборотом наркотиков.

У нас общее мнение, что существенным фактором стабильности и безопасности в регионе Центральной Азии является 201-я российская военная база в Таджикистане. Обсудили шаги, предпринимаемые по укреплению таджикско-афганской границы как в контексте деятельности ОДКБ, так и по двусторонней линии. С участием Вооруженных сил России регулярно проводятся учения по отработке контртеррористических действий. В ближайшее время рассчитываем подписать Межправительственное соглашение, в соответствии с которым Россия окажет финансовое содействие в сооружении современной погранзаставы на одном из участков таджикско-афганской границы.

Договорились продолжать тесную координацию в международных организациях: ООН, СНГ, ОДКБ, ШОС, ОБСЕ. Приветствовали регулярный диалог в формате «Центральноазиатская пятерка плюс Россия» на уровне министров иностранных дел. Уже состоялось три заседания в таком формате. Сегодня обсудили подготовку очередного такого мероприятия. Планируем провести его в ближайшие месяцы.

Вчера в неформальном режиме уже начали работу министров иностранных дел ОДКБ. В ходе встречи рассмотрели просьбу наших армянских коллег, в соответствии с которой обсудили ситуацию в отношениях между Ереваном и Баку. В свою очередь, подробно информировали наших друзей об усилиях, предпринимаемых Россией, для урегулирования инцидента, возникшего в силу отсутствия международно-правового оформления государственной границы.

По предварительной договоренности со сторонами Россия предложила оказать содействие в проведении делимитации и демаркации границы, выступив с инициативой о создании с этой целью совместной армяно-азербайджанской комиссии, в которой Россия могла бы принять участие в качестве посредника.

Говорили вчера о позитивном примере перехода от конфронтации к сотрудничеству, который подают Республика Таджикистан и Киргизская Республика. Рады, что горячая фаза недавнего конфликта осталась позади. Главное, что страны приступили к работе по делимитации и демаркации. Это хороший пример для всего постсоветского пространства, где в силу известных причин границы не были окончательно и надежно оформлены в правовом плане. Сейчас необходимо этот процесс всячески активизировать.

Еще раз хочу выразить признательность за организацию нашей работы.

Россия. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 мая 2021 > № 3740002 Сергей Лавров

"Катюшу" снова пели все

"Хор Турецкого" и Soprano завершили тур "Песни Победы" по семи странам

Текст: Александр Алексеев

Этот музыкальный марафон с 2017 года - часть празднования Дня Победы в Европе. Уже первый концерт "Песни Победы" в Берлине посетили 20 тысяч человек. И теперь, хотя во многих странах Европы локдаун, гастроли "Хора Турецкого" и Soprano собирали максимально возможное количество зрителей. О том, каково это - петь и ездить по миру в пору пандемии COVID-19, обозревателю "РГ" рассказал продюсер и создатель проекта "Песни Победы" Михаил Турецкий.

В этом году марафон-фестиваль проходил в усеченном формате: меньше стран Европы, больше - Средней Азии. С чем это связано?

Михаил Турецкий: "Усечений" нет. Просто мы расширили географию "Песен Победы". Да, прежде ездили по Европе, Америке, Канаде, Китаю. Теперь отправились и по дружественным странам СНГ. А 8 мая спели "Песни Победы" и на центральной площади Белграда. Также впервые! Поедем и в Германию, Италию, Испанию, Грецию, Австрию, Венгрию... Но позже. Пока там растет число заболевших...

Мэр Парижа подтвердила, что ждет наш проект, как только улучшится ситуация с ковидом. В Чехии мы давали концерт на Градчанской площади в 2019 году, и зрители нас очень тепло принимали. Так что, надеюсь, все снова наладится!

Почему вы решили поменять репертуар "Песен Победы"?

Михаил Турецкий: Мы постарались учесть национальные интересы зрителей. Узбекистану, например, подарили песню "Сияй, Ташкент, звезда востока", а в Алма-Ате спели на казахском языке. Но повсюду обязательно исполняли "Бухенвальдский набат". Строка из этой песни "Берегите мир!" - повод для всех задуматься в наше турбулентное время...

Конечно, в программе были "Катюша", "Смуглянка", "Три танкиста", другие легендарные военные песни.

Впервые мы добавили в программу тура совсем не военную песню - "Люди в белых халатах", посвятив ее героям нашего времени - медицинским работникам. Зрители вставали, плакали, аплодировали.

В Ташкенте кому-то не понравилось, что на концерте было развернуто красное знамя?

Михаил Турецкий: Признаюсь, никакой вражды я не чувствовал. Разрешение на концерте в Ташкенте дал лично премьер-министр Узбекистана. И очень душевная была публика! Вы можете прочитать отзывы в социальных сетях - сколько тепла и восхищения в комментариях. Концерт состоялся в знаковом месте - на площади, где установлен памятник узбекскому кузнецу, который усыновил 15 детей из блокадного Ленинграда! В военное время в Узбекистан отправляли многих детей-блокадников, и эта теплая страна стала для них родным домом. В то непростое время наши народы были вместе. Это нас объединяет и дает будущее. Россияне, казахи, таджики, узбеки, киргызы - братья навеки. Я в этом уверен. Кстати, и "Катюшу" с нами пели абсолютно все! Выучили ее слова!

Думаю, что мы нашли замечательную формулу - наше творчество построено на высоких вибрациях, которые помогают пережить тяжелое время, дают настроение и ... улучшают иммунитет. А еще мы благодарны правительству Москвы и МИД России за поддержку проекта "Песни Победы".

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 14 мая 2021 > № 3720284 Михаил Турецкий

Совещание с членами Правительства

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы начнём с трагедии, которая недавно произошла в Казани. Как вы знаете, два дня назад произошла страшная беда. Жертвами варварского преступления стали дети и учителя 175-й гимназии. И я вначале прошу почтить память погибших.

(Минута молчания.)

Уважаемые коллеги, трагедия, безусловно, потрясла нас всех. В тяжёлые дни вместе с жителями Казани, с Татарстаном была и остаётся вся Россия. Жители всех регионов страны стремятся выразить искренние слова поддержки и сочувствия, воспринимают боль казанцев как свою собственную.

Ещё раз приношу самые глубокие соболезнования родным погибших, семьям, которые потеряли самое дорогое – своих детей, внуков, близких и любимых людей.

Вы знаете, что сразу же после поступления информации о трагедии были даны поручения Правительству Российской Федерации, руководителям Минздрава, Минпросвещения, МЧС, правоохранительным органам, в том числе по оперативному выезду в Казань на место этой трагедии.

Все эти дни мы находимся в постоянном контакте и с Рустамом Нургалиевичем [Миннихановым], руководителем Татарстана. Хочу вновь подчеркнуть: Татарстан, все, кто столкнулся с бедой, пострадавшие семьи безусловно получат всю необходимую поддержку и помощь.

Сейчас самая неотложная, самая главная задача – борьба за спасение жизни пострадавших. Я знаю, что среди них дети с очень тяжёлыми ранениями. Хочу пожелать всем раненым выздоровления, передать слова поддержки их семьям.

Подчеркну, безусловно, используем все возможности нашего здравоохранения, включая ведущие федеральные клиники. Уже привлекли здесь лучших хирургов, врачей других специальностей, современное оборудование, лекарства.

Жду от Михаила Альбертовича Мурашко, он мне докладывает по ходу развития событий, но жду и сегодня подробного доклада, как обстоит дело на сегодняшний день, какие дополнительные, может быть, нужны меры, чтобы обеспечить максимально эффективное лечение и последующую реабилитацию, восстановление здоровья тех, кто оказался ранен.

Наш долг – поддержать семьи тех, кто оказался жертвой этого страшного преступления. Как докладывали, выплаты из регионального бюджета на эти цели уже начаты. Я прошу Правительство Российской Федерации также подключиться и оказать, если потребуется, дополнительную помощь пострадавшим.

Все учащиеся и сотрудники гимназии, где произошла беда, безусловно, испытали настоящий шок. И конечно, особенно тяжело пережили случившееся дети, и они нуждаются в специальной реабилитации.

О чём хотел бы сказать особо? И учителя, и все сотрудники гимназии в критической ситуации действовали мужественно, героически, в высшей степени профессионально. Спасали детей, как своих родных, закрывали собой – так, как это сделала совсем юная девушка, учительница английского языка Эльвира Игнатьева, пожертвовала жизнью ради своих учеников.

Знаю, что многие учителя в страшные минуты нападения, когда в здании звучали выстрелы, стояли у входа в классы и были готовы бороться, защищать своих учеников, своих воспитанников. Затем помогали им выбраться из гимназии, укрыться в безопасном месте. Никто не покинул свой пост, все исполнили свой профессиональный и человеческий долг.

Я прошу внести предложение о награждении государственными наградами учителей и других сотрудников гимназии.

Трагедия в Казани показала, что в таком исключительно важном для всех регионов вопросе, как обеспечение безопасности в образовательных учреждениях, остаются проблемы.

В 2018 году уже было дано на этот счёт поручение. Позже вышло соответствующее Постановление Правительства. Однако не всё из того, о чём мы говорили, сделано в полном объёме, на должном уровне.

Я поручаю Правительству в самое ближайшее время внедрить единый подход – это очень важно – к обеспечению безопасности и антитеррористической защищённости образовательных организаций. У нас в целом система выстроена, но многое отдано на решение местных властей, самих школ. Должен быть единый подход в целом по стране. И в дальнейшем совместно с регионами нужно держать эту сферу под постоянным контролем.

Безусловно, Следственный комитет проведёт тщательное расследование и выяснит все обстоятельства случившейся трагедии. Вместе с тем считаю, что для предупреждения подобных преступлений необходимо серьёзно повысить требования к владельцам гражданского оружия и усилить контроль за его оборотом. Решения здесь должны быть обоснованными, конечно, и, безусловно, жёсткими.

Такой же жёсткой, персональной должна быть и ответственность для всех лиц, которые выдают разрешение на оружие, а также предоставляют необходимые для этого документы. Здесь нужен строгий порядок. Ситуации, когда, например, медицинскую справку можно просто купить за деньги, порой даже не приходя на осмотр, – такие ситуации должны быть полностью исключены.

Мы этот вопрос уже обсуждали. Я прошу Виктора Васильевича Золотова доложить, какие конкретные меры предлагается принять.

Давайте приступим к обсуждению. У нас большой сегодня вопрос, важный. Начнём с обсуждения тех проблем, о которых я сейчас сказал, а потом перейдём к вопросам занятости и реализации программы поддержки рынка труда. Но всё-таки просил бы начать с докладов Мурашко Михаила Альбертовича и Золотова Виктора Васильевича.

Пожалуйста.

М.Мурашко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Позвольте присоединиться к соболезнованиям, которые прозвучали. Также хочу сказать, что мы получили слова соболезнования от Европейского бюро ВОЗ, наши коллеги присоединяются.

В первую очередь хотел бы поблагодарить своих казанских коллег за слаженную и оперативную работу по оказанию помощи пострадавшим. Первые машины скорой помощи прибыли в течение семи минут на место оказания медицинской помощи. Дальше наращивание средств было до 36 машин, и в полном объёме на месте происшествия помощь была оказана. Было сразу госпитализировано 18 детей и трое взрослых. После мы совместно с коллегами провели обход всех детей, уже находившихся на дому, и родителей. Также была создана психологическая поддержка, «горячая линия». Почти 120 звонков поступило в течение двух дней. Двоих детей позже мы госпитализировали ещё под наблюдение в городе Казани.

По Вашему поручению вылетели совместно с МЧС, специалистами Министерства здравоохранения в город Казань. Привлечено было в общей сложности 26 медицинских работников – это и анестезиологи, и реаниматологи, хирурги, нейрохирурги. По результатам обхода и консилиума всех пациентов наиболее тяжёлых пятерых детей и троих взрослых, а также маму одной пострадавшей девочки эвакуировали бортом МЧС в шесть клиник города Москвы.

На сегодняшний день хочу доложить, что трое детей в наиболее тяжёлом [состоянии] были прооперированы вчера вечером и сегодня ещё в городе Москве. Мы продолжаем хирургические манипуляции, этого требует ситуация. Остальные дети получают плановую терапию в клиниках, состояние их не вызывает опасений сегодня. 15 детей, находившихся в городе Казани, получают терапию, один ребёнок выписан в удовлетворительном состоянии. Все дети, находящиеся в детской больнице, сегодня уже стабилизированы, один ребёнок утром был переведён в общую палату, также отмечается положительная динамика в его самочувствии. Реабилитация начата уже начиная с первых суток, подключены были и психиатры, и психологи, врачи-реабилитологи. Мы планируем после острого периода продолжить реабилитацию каждого пациента в соответствии с диагнозами.

Хочу также отметить, что совместно с Министерством просвещения мы планируем направить детей при согласии родителей для организации отдыха и оздоровления в учреждения федерального уровня. Всё, что необходимо, в полном объёме будет сделано. Лекарственные препараты, медицинские изделия, препараты крови в достаточном количестве. Также хочу отметить, что наши граждане проявили ответственность и гражданский долг: в первый же день более тысячи человек обратились на станции переливания крови, сдали добровольно, безвозмездно кровь. Спасибо большое всем, кто принимал участие.

Спасибо, доклад закончил.

В.Путин: В тяжёлом состоянии сколько человек остаётся?

М.Мурашко: Сейчас остаётся в тяжёлом состоянии трое человек, которым проводятся хирургические вмешательства. Вчера проводились и сегодня ещё проводятся.

В.Путин: Динамика какая?

М.Мурашко: Двое детей требуют всё-таки нашего тщательного, большого внимания, они остаются пока в крайней степени тяжести. Третий ребенок перенёс вмешательства хорошо, и его состояние не внушает опасений. Мы планируем ещё плановые манипуляции в течение ближайших суток, поэтому не снимаем пока повышенного внимания и круглосуточного контроля всего медицинского персонала. Привлечены все ведущие специалисты, имеющие богатый, колоссальный опыт по оказанию помощи именно такой категории пациентов, – это и травматологи, и сосудистые хирурги, и нейрохирурги.

В.Путин: Уверен, что делается всё возможное, чтобы спасти жизнь детей. Будем думать об этом и молиться об их выздоровлении.

Виктор Васильевич [Золотов], Вы мне докладывали уже свои соображения по поводу того, как и что можно сделать для лучшей организации вопросов, связанных с оборотом оружия. Я Вас просил подумать об этом и обобщить эти предложения.

Пожалуйста.

В.Золотов: Уважаемый товарищ Верховный главнокомандующий! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Позвольте мне высказать искренние слова соболезнования, а также искренней поддержки родным и близким погибших детей и тем, кто пострадал в казанской трагедии. В свете мер, которые мы принимаем, я хотел бы сказать следующее.

Нам необходимо установить, что выдачу полуавтоматического, гладкоствольного оружия систем, допустим, Hatsan, «Хантер», «Сайга», особенно «Ланкастер», необходимо делать после того, как граждане прошли пятилетний срок использования обычного гладкоствольного оружия. Потому как полуавтоматическое оружие, особенно системы «Ланкастер», фактически может быть приближено и к нарезному оружию по своим убойным действиям.

Что касается Росгвардии, то нам необходимо совместно с Минприроды ускорить законодательную регламентацию электронного взаимодействия, а именно по выдаче медицинских справок. Раньше мы всё время получали ссылки на то, что это является медицинской тайной, и мы не могли получать такие справки. Считаю, что необходимо выдавать такие справки не в частных клиниках, а именно в государственных структурах, в государственных медорганизациях, потому что именно частные клиники выдают такие справки.

Далее: необходимо также совместно с Минздравом осуществлять психологическое тестирование, это необходимо делать. Понимаю, что это очень дорого и требует больше временных затрат, тем не менее это необходимо делать в свете того, что сейчас происходит.

Необходимо ужесточить, конечно, требования к получению охотничьего билета, к выдаче охотничьего билета, а именно, говоря военным языком, нужно проходить курс молодого бойца: тем, кто получает впервые гладкоствольное оружие, необходимо [проходить] оптимальный курс совместно с общественными, охотничьими организациями. Для того чтобы они вводили их в курс, как правильно владеть этим оружием, правила охоты и так далее. Это необходимо делать.

Одновременно с этим необходимо возвратиться к возрастному цензу 21 года – то, что мы говорили до этого. Сейчас в армии практически один год всего лишь служат, и часто ребята, которые там служат, от силы три раза выстрелят из оружия, которое за ними закреплено. Но там помимо этого у них «десять нянек», можно сказать, которые контролируют выдачу этого оружия, сдачу, потом на стрелковом стрельбище принимают зачёты. И поэтому они в полном объёме не получают подготовки, которая им необходима в дальнейшем для работы с оружием. Возрастной ценз 21 год – в голове у них становится не мешанина, они более-менее уже укрепляются в практике применения оружия и в своём психологическом состоянии. Это необходимо делать.

Что касается непосредственно школ, требований, которые предъявляются к ЧОПам, осуществляющим охрану: на сегодня, допустим, средняя стоимость охранных услуг в месяц одного поста составляет 134 тысячи рублей. Это необходимо, конечно, осуществлять, потому что кроме ЧОПов, кроме технической и физической охраны невозможно осуществить никакую защиту школ. Мы не можем поставить там ни Росгвардию, ни сотрудников вневедомственной охраны – для этого нам потребуется ещё несколько армий численностью и финансированием намного больше, чем того требуют частные охранные предприятия. Если составить все эти моменты, то их необходимо внести в закон.

Росгвардией совместно с ФСБ был подготовлен комплекс мер, направленных на дополнительные требования к владельцам оружия, а также в сфере административных правонарушений. Они были поданы и сейчас находятся на рассмотрении в Государственной Думе. Два из них сейчас уже на выходе, один проект ещё немножко затягивается, но через три месяца, как нам сказали, этот законопроект также будет на выходе. Хочу сказать, что эти меры, конечно же, нужно осуществлять.

Мы со своей стороны в этой связи усиливаем контроль за требованиями к технической оснащённости самих школ. Потому что обычно как это делается? Вневедомственная охрана в конце августа приходит в эти школы, приходит к директору, смотрит за состоянием технической оснащённости, физической защиты этих школ и в последующем уже рекомендует те или иные необходимые действия, которые надо совершить.

Поэтому с нашей стороны принимаются все меры, необходимые для защиты технической и физической составляющих школ непосредственно.

В.Путин: Хорошо. Представьте мне свои предложения в письменном виде, с тем чтобы были подготовлены соответствующие поручения Правительству с целью проработки всех этих вопросов на ведомственном и экспертом уровне как можно быстрее.

В.Золотов: Есть.

Р.Минниханов: Владимир Владимирович, можно мне доложить?

В.Путин: Да, Рустам Нургалиевич, пожалуйста.

Р.Минниханов: Владимир Владимирович, хотел бы прежде всего поблагодарить Вас за оперативную помощь. Коллеги из Москвы сразу прибыли, и первичная помощь была оказана. Восемь пострадавших самых сложных мы имели возможность переместить, и им оказывается помощь уже в Москве.

По остальным четырнадцати, уже Министр сказал, каких-либо опасений нет, работа идёт.

Также мы медицинскими и социальными службами провели подомовой обход и медицинский осмотр всех детей, находившихся на тот момент в школе. Их было 714. Всем нуждающимся оказана необходимая помощь. 145 детей и 89 родителей получили психиатрическую помощь, и эта работа продолжается. В ней задействованы 145 психологов республики, помогают наши коллеги из Москвы.

Отдельная задача на сегодня – стабилизировать состояние педагогического коллектива. Учителя школы сделали всё возможное для спасения жизни ребят, и я очень благодарен Вам за то, что Вы отдельно этот вопрос поставили. И конечно же, мы в свою очередь тоже сделаем всё, чтобы их поддержать.

В целях оказания помощи пострадавшим принято решение произвести выплаты из республиканского бюджета: один миллион рублей членам семей погибших, 400 тысяч рублей получившим тяжкий или средней тяжести вред здоровью, 200 тысяч рублей получившим лёгкий вред здоровью. Шесть семей из девяти, в которых есть погибшие, уже получили выплаты. Кроме того, осуществлены единовременные выплаты шестерым, получившим тяжкий вред здоровью. Остальные выплаты будут произведены после вынесения медицинского заключения о степени тяжести заболевания. Конечно, в летний период планируется организовать отдых как для детей, так и педагогов

Что касается погибших, в настоящее время организованы похороны по всем обрядам и в соответствии с пожеланиями родителей. Мы активно принимали участие в решении всех этих вопросов.

Помимо этого хотел бы поблагодарить Красный Крест совместно со Сбербанком, которые выступили с инициативой об открытии счёта для пожертвований. Уже собрано более 20 миллионов рублей.

Также хочу поблагодарить всех наших коллег, компании, регионы, которые готовы оказать поддержку, в первую очередь по санаторно-курортному оздоровлению пострадавших.

Министр уже отметил, что процесс, когда жители города по своей инициативе идут сдавать кровь, также продолжается.

Конечно, мы приняли решение после всех следственных мероприятий провести капитальный ремонт школы во время каникул, сделать школу достойной. Она была неплохая, но мы её улучшим.

11 мая мной было проведено экстренное заседание антитеррористической комиссии республики, в ходе которого было дано поручение по повышению уровня охраны и антитеррористической защищённости объектов образования, а также проверке всех владельцев огнестрельного оружия.

Уважаемый Владимир Владимирович, Ваше поручение по ужесточению правил оборота гражданского оружия получило большую поддержку жителей республики. Мы просили бы довести этот вопрос до логического завершения.

Кроме того, мы просили бы такого же Вашего поручения в части усиления роли и ответственности психиатрических служб. Наше видение по этому вопросу мы, с Вашего разрешения, направим в Ваш адрес.

В завершение ещё раз хочу поблагодарить, уважаемый Владимир Владимирович, Вас за оказанную помощь, поблагодарить команду Правительства Российской Федерации за эффективную реализацию Ваших поручений и, конечно же, слова благодарности всей правоохранительной системе за оперативную работу.

Доклад окончен.

В.Путин: Рустам Нургалиевич, спасибо, что Вы оперативно приняли решение по поддержке семей пострадавших, особенно тех, которые потеряли своих детей в результате этого ужасного преступления. И деньги выделили, своевременно выделяете, это всё правильно.

У меня к Вам просьба: посмотрите на эти вопросы пошире, что касается поддержки пострадавших семей. Там могут быть и жилищные вопросы, и другие социальные проблемы нерешённые в семьях, организация детского отдыха по отдельным семьям. Просто пошире взгляните. Вы человек очень опытный, я знаю, относящийся к вопросам подобного рода самым внимательным образом, понимаете, о чём идёт речь. Поработайте с каждой семьёй и потом доложите мне, пожалуйста, дополнительные предложения по семьям пострадавших.

Р.Минниханов: Уважаемый Владимир Владимирович, эта работа начата. Каждый день будут встречи. Я сам планирую встречу с семьями погибших. Наши банки обратились, если есть у кого какие-то кредиты, если есть необходимость реабилитации, мы все эти вопросы доведём до достойного уровня.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Р.Минниханов: Спасибо.

В.Путин: Давайте продолжим работу. Хочу попросить Викторию Валерьевну Абрамченко доложить о том, как идёт реализация госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» в 2020 году и на 2021 год. У нас, к сожалению, было определённое сокращение объёмов финансирования в прошлом году и в этом. Я бы попросил Председателя Правительства, коллег подумать над тем, что можно сделать, для того чтобы эта программа темпы не сбавляла.

Давайте послушаем Викторию Валерьевну и её оценки того, как эта программа в целом реализуется.

Пожалуйста.

В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В прошлом году стартовала подготовленная по Вашему поручению, Владимир Владимирович, программа «Комплексное развитие сельских территорий». Она реализуется всего один год и позволяет улучшить ситуацию с жильём, образованием, здравоохранением на селе, фактически выровнять уровень жизни городского и сельского населения.

По данным Росстата, на сельских территориях – это населённые пункты, где численность населения до 30 тысяч человек, – проживает 36 миллионов наших граждан. Мероприятия госпрограммы за первый год её реализации охватили шесть миллионов человек, это 16 процентов от всего сельского населения нашей страны. За год реализации программы было создано 15 тысяч новых рабочих мест, причём больше 10 тысяч рабочих мест непосредственно в сельском хозяйстве. В структуре госпрограммы три основных блока.

Первый, он связан с улучшением жилищных условий наших граждан, и, конечно, тут самым востребованным инструментом является сельская ипотека. Она выдаётся по низкой ставке, максимум три процента годовых. За 2020 год в уполномоченные банки, их было отобрано девять, поступило более 238 тысяч заявок на сумму, которая превышает 445 миллиардов рублей. Одобрено кредитов на сумму более 87 миллиардов рублей, и это позволило улучшить жилищные условия около 45 тысячам семей. В структуре выданных кредитов 58 процентов – это покупка квартиры, а 41 процент – приобретение жилых домов с земельными участками. В программу вовлечено почти 10 тысяч населённых пунктов, и, что важно отметить, больше половины таких населённых пунктов с численностью населения меньше трёх тысяч человек, то есть это настоящие сельские населённые пункты.

Наиболее востребованна программа была в 2020 году на территории трёх субъектов: это Республика Башкортостан, Ленинградская и Новосибирская области. Отмечу, что перечень населённых пунктов, на территории которых реализуется программа, определяют регионы самостоятельно. Это позволяет нивелировать риски приобретения домов, например, в курортных районах либо в дачных посёлках. Чтобы снизить риск нецелевого использования средств, Правительство в прошлом году дополнительно скорректировало критерии, чтобы не было случаев, когда дачи приобретаются фактически для горожан. И мы установили обязанности регистрироваться в таком жилье для заёмщика и предусмотрели ограничения по этажности – не выше пяти этажей. Дополнительно, кроме сельской ипотеки, ещё четыре тысячи наших граждан получили специальные выплаты либо жильё, которое построено совместно с работодателем. Всего приобретено или построено больше двух миллионов квадратных метров жилья.

Второе направление программы связано с развитием необходимой инфраструктуры. В 2020 году было запущено около 400 проектов, связанных с комплексным развитием сельских территорий, в 47 регионах нашей страны. Это проекты, которые предусматривают строительство, реконструкцию и капитальный ремонт социальной, инженерной инфраструктуры.

Я приведу всего несколько примеров. В селе Красноборск Архангельской области построено новое терапевтическое отделение местной больницы, и в настоящее время люди могут получить современную качественную медицинскую помощь. Старое здание больницы было построено ещё в начале XX века и было непригодно для дальнейшей эксплуатации.

В поселке Сузун Новосибирской области программа позволила построить необходимые пристройки к школе. И это позволило ликвидировать обучение во вторую смену и дать детям возможность заниматься физкультурой в новом современном спортивном зале. Раньше спортзала в этой школе просто не было.

Ещё один пример – это реконструкция культурно-спортивного центра «Алмаз» в селе Лямбирь Республики Мордовия. После завершения работ в этом селе появился зрительный зал на 350 мест, хореографические и музыкальные залы, кинозал, театральная студия, музей, творческие студии, швейная мастерская, игровая зона и поселковая библиотека.

В высокой степени готовности ещё больше 230 таких школ, спортивных центров, детских садов, объектов культуры и здравоохранения. В 70 субъектах было реализовано больше шести тысяч проектов благоустройства сельских территорий. Были построены детские площадки, спортивные площадки, проведено озеленение и дополнительное освещение территорий. Такой запрос тоже был у граждан.

Хочу отметить, что сами жители принимали активное участие в реализации мероприятий по благоустройству своих сельских населённых пунктов. В прошлом году к таким проектам подключилось почти два миллиона граждан. Такое вовлечение людей от общественного обсуждения до реализации, до контроля за выполнением конкретных работ позволяет создавать проекты, которые востребованы людьми. Люди фактически «голосуют ногами» за эти проекты.

Третье направление программы касается содействия занятости в сельской местности. В прошлом году 1900 студентов зачислены в вузы по целевым договорам обучения для последующего трудоустройства непосредственно в агропромышленном комплексе. Это позволит нам сохранить молодёжь на селе.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы сказали подумать над дальнейшим развитием этой программы.

Я хочу доложить Вам, что вчера в рамках отчёта Правительства в Государственной Думе депутаты практически всех фракций отмечали большую востребованность мероприятий госпрограммы по комплексному развитию сельских территорий.

Мы просим Вас поддержать выделение в текущем году дополнительно шести миллиардов на реализацию мероприятий данной программы, в том числе двух миллиардов рублей на программу по сельской ипотеке. Это позволит профинансировать для 35 тысяч семей приобретение двух миллионов квадратных метров жилья, построить 198 объектов инфраструктуры в 27 регионах страны, а также профинансировать 555 проектов по благоустройству населённых пунктов в 76 субъектах Российской Федерации.

Прошу поддержать.

Доклад окончен.

В.Путин: Конечно. Я надеюсь, что соответствующее межведомственное согласование будет проведено. И конечно, эта программа востребованна, Вы уже сказали, 45 тысяч семей смогли улучшить свои жилищные условия. Если такое выделение средств позволит улучшить жилищные условия ещё 35 тысячам, то, конечно, это достаточно хороший эффект. Разумеется, это будет поддержано. Спасибо.

У меня теперь вопрос к Константину Анатольевичу Чуйченко. Константин Анатольевич, у нас примерно 30 миллионов граждан имеют право на бесплатную юридическую помощь, а пользуются этим правом примерно только два процента от тех, кто имеет соответствующее права. Почему и что там происходит?

К.Чуйченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 2011 году был принят Федеральный закон о бесплатной юридической помощи. Данный закон определяет участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, устанавливает категории граждан, имеющих право на её получение, и перечень случаев, в которых она оказывается. Это прежде всего социально незащищённые граждане, которые не имеют возможности обратиться за платными юридическими услугами, а именно: малоимущие граждане, инвалиды первой и второй групп, ветераны Великой Отечественной войны, пожилые граждане в домах престарелых, подростки в воспитательных центрах, дети-инвалиды, дети-сироты и так далее.

Помощь оказывается по наиболее чувствительным вопросам. Практически все субъекты Российской Федерации расширяют перечень категорий и случаев для оказания бесплатной юридической помощи, при этом учитывается региональная проблематика.

Недавно я был в Кемерово, обсуждали эту тему с губернатором. Регион дополнительно даёт гарантии шахтёрам и их семьям. Ещё пример: в 25 регионах помощь оказывается обманутым дольщикам.

Всего в России, как Вы правильно, Владимир Владимирович, сказали, правом на получение бесплатной юридической помощи обладают около 30 миллионов человек. Но обращается очень мало за реализацией этого права, в 2020 году обратилось всего 335 тысяч человек. Такое незначительное число обращений связываем с рядом проблем. Во-первых, это низкий уровень информированности людей: мало кто знает, что положено ему по закону. Хорошо, что развитие технологий и появление цифровых публичных сервисов позволяет решить эту проблему.

В 2022 году нами будет создана федеральная государственная информационная система «Правовая помощь», её основным компонентом станет единый портал правового просвещения и бесплатной юридической помощи. Он будет работать во взаимодействии с единым порталом государственных услуг и другими информационными системами. С помощью портала можно будет получить сведения о необходимом законе, актуальную правовую информацию, сформировать первичное обращение при помощи бесплатного «конструктора документов». В целом портал позволит оказывать самый востребованный вид помощи – первичное правовое консультирование граждан в устной и письменной форме. Сервис сделаем максимально простым и понятным. Необходимо отметить, что использовать данный портал сможет каждый гражданин. В этом году должны быть подключены первые десять пилотных регионов.

Вторая проблема – недостаточно эффективно работает система государственной бесплатной юридической помощи. Сейчас её участниками являются адвокаты и государственные юридические бюро. При этом регионы самостоятельно определяют участников системы. Мы провели мониторинг и выяснили, что в 59 субъектах Российской Федерации основными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются адвокаты, в восьми регионах только государственные юридические бюро, а в 18 задействованы и государственные бюро, и адвокаты. Участие адвокатов в оказании данного вида помощи по закону является добровольным, и многим из них просто неинтересна работа на данном направлении.

Часто адвокаты не осваивают выделяемые денежные средства, что связано со сложной системой отчётности, поэтому в ряде регионов, где нет бюро, элементарно не хватает рабочих рук. При этом статистика показывает, что система бесплатной юридической помощи лучше работает в тех регионах, где созданы именно государственные юридические бюро, – это 26 субъектов.

Хотел бы отметить работу госюрбюро Ульяновской области, Чеченской, Карачаево-Черкесской Республики, Свердловской и Оренбургской областей. Притом что госюрбюро работают только в 30 процентах регионов, именно на них приходится основная масса всех случаев предоставления бесплатной юридической помощи. Понятно, почему: это удобный, комфортный приём граждан, чёткая и ясная структура оказания помощи, высокая степень доверия.

В связи с этим мы предлагаем сконцентрировать усилия на создании государственных юридических бюро во всех регионах. В них должны работать грамотные юристы, неравнодушные к проблемам людей.

У нас уже есть пилотный проект с руководством Кемеровской области по созданию типового государственного юридического бюро с пунктами оказания помощи в 33 муниципальных районах, вплоть до того что будет мобильный передвижной пункт, который сможет выезжать к людям, в том числе на места чрезвычайных ситуаций, когда нужно оперативно проконсультировать, дать понятные инструкции в экстренных случаях, например, сгорели дома, как следствие пропали документы. Опыт Кемерово можно будет распространить и на другие регионы.

Следующая, третья проблема – нужно разработать стандарты оказания бесплатной юридической помощи и кодекс профессиональной этики её участников, а также механизмы контроля за их исполнением. Иногда происходит так, что гражданину, который обращается за помощью в рамках закона, навязываются платные услуги, и бесплатная юридическая помощь превращается в платную. В ряде случаев может оказываться некачественная помощь. Есть факты мошенничества.

Необходимо на законодательном уровне преградить путь таким обманщикам. В связи с этим может быть разработан своеобразный знак качества, символ бесплатной юридической помощи, который смогут использовать только те участники системы, которые соблюдают стандарты и честно работают. Это станет ориентиром для граждан: вот бесплатная юридическая помощь, гарантированная государством.

И четвёртая проблема: финансирование расходов, связанных с созданием и деятельностью государственных юрбюро и оплатой труда адвокатов, полностью лежит на плечах регионов. Все по-разному справляются с этой нагрузкой. Так, размер финансирования деятельности адвоката в год варьируется от нескольких десятков тысяч рублей до нескольких десятков миллионов. Государственные юридические бюро получают от трёх до 40 миллионов рублей в год. То есть из-за низкого уровня финансирования не все регионы могут развивать важнейший социально-правовой институт.

Подводя итог сказанному, предлагаю подготовить изменения в федеральное законодательство, предусмотреть [в них] обязательное создание государственных юридических бюро во всех регионах в качестве основного участника и координатора системы бесплатной юридической помощи.

Также необходимо создать правовые основания для формирования реестров граждан, имеющих право на получение данной помощи. Такие реестры могут быть созданы на основе единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации. Это необходимо для того, чтобы адресно информировать людей о возможностях, предусмотренных законом.

Прошу поддержать.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Давайте так и сделаем, так и нужно сделать, с тем чтобы на основе того опыта, который сложился за предыдущие годы, принять решения, которые создали бы реальные возможности для людей пользоваться этим видом помощи со стороны государства. Это очень важно в современном мире, чрезвычайно важно: юридическая грамотность или возможность воспользоваться в данном случае помощью специалистов чрезвычайно важны для людей для обеспечения своих интересов и законных прав. Так что давайте это сделаем.

Уже скоро начнутся выпускные экзамены в школах у девятиклассников, 24 мая, по-моему. И в этой связи вопрос Сергею Сергеевичу Кравцову: как организована эта работа? А следующий этап для многих молодых людей – это подача заявления для поступления в вуз, в высшее учебное заведение. В этом году это будет свыше полумиллиона – 576 тысяч человек. Это на 34 с лишним тысячи больше, чем в 2020 году, за счёт федерального бюджета.

Я попросил бы Сергея Сергеевича и Валерия Николаевича рассказать о том, как идёт работа по подготовке к этим крупным мероприятиям.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Сначала хочу сказать, что позавчера был в Казани, и хотел бы от имени Министерства просвещения, от лица всех учителей России выразить самые глубокие соболезнования и семьям, и родственникам погибших. И конечно, мы надеемся на выздоровление всех пострадавших. Министерством совместно с коллегами из Республики Татарстан организована вся необходимая помощь учителям, учащимся, родителям. На месте продолжают работать специалисты, психологи, педагоги, также в регионах идёт проверка безопасности всех школ, и совместно с соответствующими структурами будут подготовлены, о чём Вы, Владимир Владимирович, сказали, единые требования по безопасности всех образовательных учреждений. Это будет сделано в самое ближайшее время.

Теперь позвольте перейти к основной теме доклада.

Учебный год ещё не завершён, впереди экзамены – основной этап у девятиклассников, одиннадцатиклассников, это этап ответственный. Хотел бы сперва подвести некоторые итоги учебного года.

В целом для системы образования он был непростым, из-за последствий пандемии пришлось вносить коррективы в организацию образовательного процесса как в школах, так и в колледжах, принимать дополнительные меры, чтобы обеспечить работу детских садов. Мы старались оперативно реагировать на ситуацию. В целом весь учебный год вся система образования действовала в очном формате. Если закрывались отдельные школы, то вынужденно, временно и ненадолго, никакого перехода на дистанционное обучение не случилось. Этому способствовало общее и строгое соблюдение рекомендаций Роспотребнадзора. Нашим приоритетом, Вы неоднократно об этом, Владимир Владимирович, говорили, была и будет традиционная форма освоения знаний.

По итогам года хотел бы особо отметить самоотверженный труд учителей, слаженность и сплочённость во всех педагогических коллективах. Министерство просвещения и сейчас в ежедневном режиме мониторит ситуацию, тем более что наступает, как уже сказал, пора экзаменов.

Как они будут организованы и как будут отличаться от прошлого года?

Государственная итоговая аттестация для девятых и одиннадцатых классов будет проходить в штатном очном режиме. Будут специально подготовлены пункты проведения экзаменов, как и в прошлом году, с мерами повышенной санитарной безопасности. Имею в виду обязательную влажную уборку помещений, бесконтактную термометрию, рассадку на специальной дистанции, ограниченное заполнение аудитории.

С учётом опыта прошлого года сейчас все эти режимы и механизмы детально отработаны с регионами. С Рособрнадзором мы определили и уже опубликовали сроки проведения экзаменов.

В этом году выпускников девятых классов – один миллион 420 тысяч. Начиная с 24 мая им предстоит сдать два предмета: русский язык и математика. Аттестаты за девятый класс выдадим на основании этих результатов. Предметы по выбору в этом году сдавать девятиклассникам не надо.

Кстати, отмечу, что с каждым годом стабильно растёт число школьников, которые после девятого класса для продолжения обучения выбирают учреждения среднего профессионального образования.

Рассчитываем, что в этом году уже около 60 процентов выпускников девятых классов будут поступать в колледжи, в прошлом году их было 55 процентов. Колледжи становятся всё более привлекательными для школьников благодаря системному обновлению материально-технической базы. В них появляется больше современных мастерских, оснащённых высокотехнологичным оборудованием. Уже сегодня за счёт средств федерального бюджета их создано 1600, а к 2024 году будет пять тысяч.

Выпускники колледжей приобретают необходимые навыки и квалификации, которые востребованы на рынке труда. Одни из самых востребованных сегодня специальностей – технология машиностроения, эксплуатация промышленного оборудования, а также профессии и специальности, связанные с информационными технологиями. Уровень трудоустройства по ним составляет порядка 70 процентов.

Ещё более популярными профессиями являются профессии, связанные со здравоохранением, образованием, педагогическими науками.

Теперь о выпускниках школ, одиннадцатиклассниках. Их в этом году порядка 680 тысяч. Аналогично прошлому году те, кто не планирует поступать в высшие учебные заведения, освобождены от ЕГЭ и сдают в качестве обязательных два предмета: русский язык и математику в школе.

Что касается ЕГЭ: выпускники, желающие продолжить обучение в вузах, должны сдать ЕГЭ по русскому языку, а также другие предметы, необходимые для поступления на ту или иную специальность. Отмечу, что, по статистике, с каждым годом всё больше школьники выбирают предметы естественнонаучного цикла: физику, биологию, химию. ЕГЭ начнётся 31 мая и завершится 2 июля. Это основной период. В этом году досрочный этап отменён, а с 12 по 17 июля для тех, кто по уважительной причине не смог сдать экзамен в основные дни, будут установлены резервные дни.

На экзаменах будет задействовано 5815 пунктов проведения. Как я уже сказал, они все уже готовы. Мы провели проверку этих пунктов. Также пункты будут открыты в 58 странах.

В целях профилактики распространения новой коронавирусной инфекции, ещё раз подчеркну, экзаменационная кампания будет проходить в соответствии с требованиями Роспотребнадзора. На всех пунктах будут присутствовать медицинские работники.

ЕГЭ совершенствуется из года в год. Процедура экзаменов максимально объективна, уже исключена тестовая часть из экзаменов, больше экзамен нацелен на оценку творческих способностей, введено сочинение как доступ к ЕГЭ. Вне зависимости от того, где живёт школьник – в селе или в городе, у каждого есть равные возможности для сдачи экзаменов и получения дальнейшего образования. Кроме того, в ЕГЭ сегодня широко используются современные цифровые технологии, изменён принцип тиражирования и доставки экзаменационных материалов, минимизируется использование бумажных носителей, экономятся при этом сотни миллионов рублей. Мы делаем всё, чтобы процедура была максимально удобной и комфортной, в том числе для школьников с ограниченными возможностями здоровья. Организована система личных кабинетов, где в считаные дни сдающий экзамен может увидеть свои результаты. Сегодня срок обработки экзаменов в среднем составляет четыре дня, отлажена процедура апелляций. Всё это разгружает учителей и самих сдающих. В итоге мы видим уровень качества образования в каждой школе и даже в классе, можем принимать управленческие меры для его роста.

Также хочу отметить, что впервые в этом году экзамен по информатике пройдёт в электронной форме. Мы понимаем, что каждая экзаменационная кампания – это крайне непростой этап для выпускников и родителей, стараемся всячески поддержать их, совместно с экспертами проводим серию онлайн-консультаций, знакомим заранее с процедурой проведения экзаменов.

В завершение хочу сказать, что есть ещё пара моментов, которые многих волнуют в конце учебного года: как будут организованы последние звонки и выпускные вечера. Мы рассчитываем, что эпидемиологическая обстановка позволит провести их в традиционном формате. Но, безусловно, окончательное решение будет за регионом. Впереди лето, Роспотребнадзор смягчил ограничения, и мы в плановом режиме совместно с коллегами из других министерств и ведомств готовим 35 тысяч учреждений для отдыха шести миллионов ребят. Готов отдельно доложить о работе, которая ведётся в этом направлении.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Валерий Николаевич, когда можно будет абитуриентам сдавать заявления на приём в вузы? И сколько одновременно можно таких заявлений подавать?

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Завершается учебный год, как Вы сказали, Владимир Владимирович, совсем скоро выпускники школ будут окончательно определяться со своей будущей профессией и с выбором университета. Документы можно будет начинать сдавать с 20-го числа. Чуть позже я подробно расскажу об особенностях приёмной кампании этого года.

Вначале хотел бы несколько слов сказать о том, на что Вы обратили внимание, – о бюджетных местах. По Вашему поручению в текущем году на 34 тысячи 747 мест увеличено количество бюджетных мест в вузах. Что в этой связи важно? Из них 85 процентов, почти 29,5 тысячи, было направлено в субъекты Российской Федерации. Таким образом, мы опережающим образом увеличиваем количество бесплатных мест в региональных вузах.

Общее же количество мест на обучение за счёт федерального бюджета в 2021 году, как Вы справедливо отметили, Владимир Владимирович, составит 576 тысяч 498 [мест]. При этом если брать это общее количество, то почти 74 процента от общего количества также будет направлено в регионы. Тем самым обеспечен широкий бесплатный доступ к высшему образованию на всей территории страны, что, на наш взгляд, крайне важно с точки зрения создания справедливых и равных возможностей для самореализации человека независимо от места жительства. Как Вы поручили, не менее 60 процентов выпускников школ 2021 года будут иметь возможность поступить на бюджетные места.

Ещё ряд интересных фактов. Регионами-лидерами по приросту объёма бюджетных мест являются Новгородская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ, Республика Марий Эл, Белгородская и Томская области. При этом, отвечая на изменяющиеся запросы экономики и регионов, мы скорректировали объёмы контроля цифроприёма на бюджетные места по отдельным направлениям и специальностям. В этой связи я хотел бы выделить пять направлений – лидеров по приросту бюджетных мест в 2021 году.

Безусловным лидером является подготовка будущих учителей, по направлению «образование и педагогическая деятельность» – рост на 14 процентов. Далее рост также на 14 процентов, но в абсолютных цифрах это чуть меньше, – «информатика и вычислительная техника». На третьем месте рост также на 14 процентов по направлению «клиническая медицина».

Затем хотелось бы отдельно отметить, что на 13 процентов увеличено количество бюджетных мест по направлению «математика и механика». Мы здесь имеем в виду подготовку кадров для цифровой экономики. В основании, конечно, должны лежать фундаментальные знания, а это хорошие классические знания по математике и механике.

На 10 процентов увеличили количество мест по направлению «электроника, радиотехника и системы связи» и, наконец, с учётом всех обстоятельств на восемь процентов увеличили количество бюджетных мест в вузах по [направлению] «техника и технологии строительства».

Владимир Владимирович, ещё один очень значимый момент. Несмотря на пандемию и другие негативные факторы, мы фиксируем, что сохраняется высокий интерес к российскому высшему образованию со стороны иностранных абитуриентов. Конечно, мы заинтересованы в притоке в страну сильных талантливых кадров, поэтому с учётом растущей привлекательности было принято решение об увеличении количества квот для обучения иностранных граждан. Здесь лидерами являются наши ближайшие соседи – это и Таджикистан, и Узбекистан, и Казахстан, и Киргизия. Там традиционно очень большой спрос на российское образование.

Второй принципиально важный момент – предпочтения абитуриентов и ответы на современные вызовы. У нас и в прошлом году был высокий конкурс – больше 10 заявлений на одно место. Мы видим, что сохраняется популярность высшего образования, авторитет российских вузов не снижается.

Рассчитываем, что в этом году наибольшей популярностью будут пользоваться инженерные специальности, педагогические направления, медицинские. Важно отметить, что ряд гуманитарных направлений из года в год пользуется большой популярностью. Среди них история и археология, языкознание и литературоведение. Это очень хорошо, поскольку у нас сбалансированный спрос, и это отражает растущую важность гуманитарного знания в современном сложном и меняющемся мире.

Отдельно хотел бы сказать, что мы ждём увеличенного спроса на направления в области информационных технологий. В этой связи следует особо отметить, что за последние два года мы почти в два раза увеличили количество бюджетных мест для подготовки кадров для цифровой экономики.

Здесь же хотел бы сказать, что в соответствии с Вашим поручением к 1 сентября актуализируется образовательная программа по специальностям и направлениям подготовки, связанным с разработкой и развитием технологий развития искусственного интеллекта.

Кроме того, более пяти тысяч образовательных программ по всем специальностям и направлениям подготовки дополняются специальными разделами по изучению технологий искусственного интеллекта с целью обучения применения таких технологий в различных сферах деятельности. Эти разделы разработаны нами совместно с ведущими компаниями отрасли: «Яндекс», Mail, «Сбер», ВТБ. Мы ожидаем большого интереса абитуриентов к этим перспективным модулям, к этим перспективным направлениям.

Наконец, третий принципиально важный момент, я вначале коснулся, – сроки приёмной кампании и особенности её проведения. Приём в вузы будет проходить с учётом опыта, полученного в условиях пандемии. То есть абитуриенты смогут подавать документы на поступление как очно, так и дистанционно, мы в прошлом году это хорошо отработали. В этом году мы возвращаемся к традиционным срокам. Уже с 20 июня можно будет подать документы, и приём документов продлится до 29 июля. Дополнительные вступительные испытания, в том числе и творческой направленности, проводятся вузами также до 29 июля. 17 августа будут изданы приказы о зачислении на первый курс студентов по очной форме обучения. Соответственно, 1 сентября в штатном режиме мы планируем начать учебный год во всех вузах страны.

Ещё два принципиально важных момента: мы расширили возможности абитуриентам по выбору направлений подготовки. Так, если в предыдущие годы абитуриенты имели право подавать заявление на поступление по трём специальностям и направлениям не более чем в пять вузов, то с этого года поступающие смогут подать до десяти заявлений в пять разных университетов. То есть расширяется не только доступность высшего образования, но и пространство выбора.

Ещё одна важная особенность: раньше на каждую специальность или направление в вузе был отдельный конкурс. Например, в рамках одной укрупнённой группы «информатика и вычислительная техника» раздельно проводились конкурсы по направлениям «информатика и вычислительная техника», «информационные системы и технологии», «прикладная информатика», «программная инженерия» – всё это близкие специальности и направления. Ясно, что в условиях быстро меняющегося рынка труда и трансформации профессии такая ранняя узкая специализация не всегда эффективна и затрудняла абитуриентам выбор при поступлении. Теперь, начиная с 2021 года, мы предоставили возможность вузам проводить общий конкурс на несколько родственных направлений. Тогда на обучение абитуриентов зачислят по общему списку, а уже затем, чуть позже, они разделятся на конкретные направления и профили, в том числе с учётом их желания. Это мы сделали, уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением о расширении автономии вузов в формировании образовательных программ и создании возможностей выбора студентом гибких образовательных траекторий.

Уважаемый Владимир Владимирович, система высшего образования готова к приёму абитуриентов, поставленные Вами задачи в этой части будут выполнены.

Благодарю за внимание.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Валерий Николаевич, Вы сказали, что с 20-го числа можно будет подавать заявления на приём в вузы. С 20 июня, да? Чтобы не было никакого разночтения.

В.Фальков: Да, уважаемый Владимир Владимирович, с 20 июня.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

По поводу возможности учиться в наших вузах молодым людям, талантливым молодым людям из ближнего зарубежья – очень важная составляющая нашей совместной работы с партнёрами по СНГ. Но в этой связи, конечно, нам нужно уделять должное внимание развитию русского языка в этих странах, в поддержке изучения русского языка. Я попросил бы Сергея Сергеевича [Кравцова] представить дополнительные предложения, потому что то, что делается сегодня, явно недостаточно. Да, мы работаем по этому направлению, но, повторяю, можно сделать и нужно сделать гораздо больше, чем мы делаем это сегодня. Мы обсуждали это направление совместной работы со многими коллегами, в последний раз с Президентом Таджикистана, который приезжал к нам недавно с рабочим визитом. Я, Сергей Сергеевич, Вас попрошу и по работе в Таджикистане также представить мне соответствующие предложения.

Местные власти, республиканские власти делают для этого то, что могут делать, но без нашей поддержки эффективно решать стоящие в этом направлении задачи им не представляется возможным. Мы, безусловно, в этом заинтересованы. Наши интересы совершенно точно совпадают, поэтому нужно поработать здесь поактивнее.

Спасибо большое. Представьте, пожалуйста, предложения.

Теперь давайте поговорим по основному вопросу – о ситуации на рынке труда. Хочу предоставить слово Антону Олеговичу [Котякову].

Пожалуйста.

А.Котяков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

По данным Росстата, уровень безработицы по методологии Международной организации труда в марте составил 5,4 процента – это менее 4,1 миллиона человек. Напомню, на пике, в августе, уровень безработицы составлял 6,4 процента, или 4,8 миллиона, наших граждан.

Вы поставили перед нами цель в текущем году вернуть уровень занятости на допандемические показатели. Хочу сказать, что в 2019 году численность занятого населения составляла почти 72 миллиона человек. Восстановительный процесс на рынке труда идёт. По состоянию на конец марта удалось увеличить численность занятых на 644 тысячи человек.

На основании данных портала «Работа в России» мы фиксируем прирост вакансий по всем регионам, и соискателям уже сегодня доступно 1,6 миллиона позиций.

Сокращается и число зарегистрированных в центрах занятости безработных граждан. По состоянию на 12 мая это уже менее одного миллиона 530 тысяч человек, из них почти 700 тысяч граждан, которые состоят на учёте с прошлого года.

Для достижения целевого показателя, о котором я уже сказал, нам необходимо обеспечить занятость ещё почти 975 тысяч человек. Для этого во всех 85 субъектах Российской Федерации сформированы региональные программы с комплексами мер по восстановлению занятости и с учётом локальных особенностей рынка труда конкретного субъекта.

По каждому региону установлен свой целевой показатель и свой индивидуальный набор конкретных мероприятий. Это содействие в перепрофилировании работников, организация временной занятости для приобретения дополнительных навыков, это помощь в трудоустройстве, дополнительные преференции при открытии собственного дела. При этом необходимо, чтобы на региональном уровне работа по восстановлению занятости проводилась в плотном взаимодействии с экономическим блоком. Ключевое условие для роста занятости – это, конечно же, создание рабочих мест.

Остановлюсь более подробно на двух федеральных программах восстановления занятости, которые стартовали в конце марта текущего года, – это обучение безработных граждан и субсидирование найма. При разработке этих программ мы руководствовались тремя базовыми принципами.

Первое – это удобство для наших граждан и работодателей.

Второе – это непосредственно запрос работодателей и локального рынка труда.

И третье – это стимулирование регионов к более активной работе с работодателями, соискателями и образовательными организациями.

Процедура по субсидированию найма достаточно простая, в общей сложности она рассчитана на трудоустройство 220 тысяч безработных граждан. Работодатель направляет заявку на подбор персонала через портал «Работа в России». За полтора месяца нам уже поступило заявок на 64 тысячи рабочих мест.

Самый большой спрос показывают сельскохозяйственные и производственные предприятия, транспортные компании, негосударственные образовательные и медицинские организации. В центре занятости подбирают персонал под заявленные работодателем требования и направляют соискателей на собеседование. После приёма на работу работодатель дистанционно передает в Фонд социального страхования сведения о трудоустройстве конкретного работника. Фонд без дополнительных документов от работодателя поэтапно выплачивает субсидии через один, три и шесть месяцев.

С начала действия программы – я напомню, это с конца марта – трудоустроено уже восемь тысяч человек. При этом сейчас наём идёт более активно, чем в первые недели, а в некоторых регионах, например, в Тульской области, заявки уже превысили плановые показатели, которые мы планировали изначально. Субсидирование помогает трудоустроиться в том числе гражданам предпенсионного возраста, одиноким и многодетным родителям, гражданам с инвалидностью. Я хочу сказать, что на данный момент у нас 22 процента от общего числа трудоустроенных – это именно граждане этих категорий.

Отдельно хотел бы остановиться на молодёжи. С 1 января мы запустили аналитическую систему мониторинга трудоустройства выпускников на основании данных электронных трудовых книжек и системы персонифицированного учёта Пенсионного фонда. Этот проект мы ведём совместно с Рособрнадзором, Министерством просвещения и Министерством науки и высшего образования. Сейчас в центрах занятости зарегистрировано 156 тысяч соискателей моложе 25 лет. При этом 15 тысяч выпускников – это выпускники прошлого года, часть из которых ребята, которые встали на учёт после 1 января 2021 года. Но, как мы понимаем, именно они нуждаются на сегодняшний день в помощи для получения первого места работы. Поэтому мы предлагаем распространить субсидирование занятости на выпускников 2020 года, которые не нашли постоянную работу и встали или встанут на учёт уже после 1 января 2021 года. Здесь мы просим поддержать наше предложение.

Вторая федеральная программа – это обучение. Этот инструмент мы изменили с учётом опыта прошлых лет. Заявки на участие в программе можно подавать дистанционно через портал «Работа в России». Отобрано на данный момент 1770 программ, которые отвечают запросам работодателей. Для того чтобы, Владимир Владимирович, учебные заведения были нацелены на те навыки, которые востребованы на сегодняшний день на практике, мы ввели инструмент соглашений. То есть при поступлении на курсы обучения между работодателем, образовательной организацией и будущим работником заключается трёхстороннее соглашение. Если человек планирует открыть собственное дело, то соглашение будет двусторонним, это определённый залог того, что стороны договорились о взаимной ответственности за результат. Если же такого соглашения нет, то после завершения обучения учебное заведение получает только 70 процентов от стоимости курса, а остальные 30 процентов мы выплачиваем после того, как гражданин выйдет на работу или откроет своё собственное дело. До конца года будут обучены 168 тысяч человек, на данный момент уже поступило 26 тысяч заявок, и 4300 человек уже приступили к программам обучения. Самыми популярными программами обучения стали графический веб-дизайн, интернет-маркетинг, востребованы такие профессии, как проект-менеджер в IT, повар, кондитер, электромонтажник, сварщик.

Отдельное направление – это помощь в трудоустройстве граждан из бедных семей. Зачастую отсутствие работы в таких случаях связано с целым комплексом проблем: не хватает документов, недостаточно знаний для трудоустройства, необходима помощь в решении каких-то бытовых вопросов. В таких ситуациях мы с гражданином заключаем социальный контракт. Хочу сказать, что за три месяца с начала года заключено уже почти 35 тысяч социальных контрактов, пять тысяч граждан с помощью этого инструмента создают или развивают своё собственное дело, немногим более двух тысяч человек организуют личное подсобное хозяйство, почти 10 тысяч социальных контрактов заключено для поиска работы. То есть до конца года этим механизмом для трудоустройства смогут воспользоваться в общей сложности 80 тысяч человек.

В целом с учётом мер федеральной поддержки и региональных программ по восстановлению занятости ситуация на рынке труда в региональном разрезе выглядит следующим образом.

В 17 регионах допандемические показатели по числу занятых уже достигнуты. В 40 субъектах численность занятых восстанавливается по прогнозу или с небольшим опережением. Большинство из этих субъектов – лидеры по использованию федеральных мер поддержки. Так, например, Республика Башкортостан, Крым, Ростовская область – одни из самых активных по субсидированию найма. В числе лидеров по числу заявок на обучение – Республика Татарстан.

Восстановление рынка труда в одинаковых экономических условиях зачастую происходит быстрее в тех регионах, где органы занятости занимают проактивную позицию.

В 24 субъектах Российской Федерации в последние месяцы численность занятых незначительно сократилась. Эти колебания мы преимущественно связываем с сезонным фактором.

Но, Владимир Владимирович, в четырёх регионах ситуация сложная. Здесь мы видим плохую динамику по достижению целевых показателей. Также мы видим, что общее количество занятых снижается даже по отношению к показателю прошлого года. Это Республика Коми, Марий Эл, Алтайский край и Псковская область. Все эти регионы на особом контроле Минтруда. Отсутствие положительной динамики свидетельствует о том, что региональные программы по этим субъектам требуют существенной корректировки. Эту работу мы планируем вести не только со службами занятости, но и с финансово-экономическим блоком, а также работодателями непосредственно на местах в этих субъектах Российской Федерации.

У меня доклад закончен.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Коллеги, есть какие-то замечания или комментарии к тому, что сейчас было сказано Министром?

А.Текслер: Владимир Владимирович, разрешите? Челябинская область.

В.Путин: Да, пожалуйста.

А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович!

Я хочу поддержать предложение Минтруда относительно программы содействия занятости молодёжи, субсидирования найма выпускников. В прошлом году мы реализовали в Челябинской области пилотную программу, аналогичную той, которая предлагается. Мы увидели дополнительную мотивацию у работодателей познакомиться с выпускниками, которые участвуют в программе.

В итоге мы добились прироста трудоустройства выпускников вузов, СПО, и количество зарегистрированных в службе занятости выпускников сократилось у нас в два раза. Поэтому считаем эту программу востребованной, предложения Минтруда просим поддержать.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Андрей Сергеевич?

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я тоже хотел бы, во-первых, сказать, что те меры, которые Правительство разработало, безусловно, работают, и мы это видим как в Новгородской области, так и в рамках работы комиссии Госсовета по социальной политике. Отдельное спасибо Министерству [труда], Татьяне Алексеевне [Голиковой] и Андрею Рэмовичу [Белоусову] за то, что раз в две недели с регионами проводится рабочая группа, и все возникающие вопросы оперативно корректируются. Мы работаем в тесном контакте.

Также хотел сказать, что в прошлом году по Вашему поручению мы сделали региональную программу по поддержке занятости молодёжи. Как результат у нас 90 процентов выпускников 2020 года из университетов получили работу и 98 процентов выпускников из колледжей также нашли работу, мы тоже делали небольшое субсидирование.

Поэтому хотел бы поддержать Антона Олеговича, такая программа по молодёжи, безусловно, нужна. Она позволит, во-первых, поддержать молодёжь, во-вторых, закрепить кадры в регионах.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Услышал.

Пожалуйста, ещё кто-то, прошу вас. Всё? Хорошо, ладно.

Антон Олегович, есть необходимость что-то формулировать в виде дополнительных поручений или это вы внутри Правительства отработаете самостоятельно?

А.Котяков: Владимир Владимирович, с учётом Вашего одобрения отработаем внутри Правительства. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Я хочу поблагодарить Антона Олеговича, других коллег, которые принимали участие в сегодняшней нашей работе и готовили этот вопрос, а также хочу обратить внимание на те оперативные проблемы, которые мы сегодня обсуждали. Исхожу из того, что коллеги отработают всё, о чём мы сегодня договаривались.

Спасибо большое. Всего хорошего!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 13 мая 2021 > № 3719445 Владимир Путин

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Азербайджанской Республики Д.А.Байрамовым, Баку, 11 мая 2021 года

Уважаемый Джейхун Азизович,

Прежде всего хотел бы выразить признательность за сказанные Вами слова соболезнований и сочувствия в связи с трагедией в Казани. Завтра властями Татарстана объявлен траур. Ценим солидарность, которую проявляют наши азербайджанские друзья.

Это происходит в ходе нашего визита, который в значительной степени был посвящен подтверждению общей приверженности итогам Второй мировой, Великой Отечественной войны. Об этом вчера подробно говорили с Президентом Азербайджанской Республики И.Г.Алиевым, сегодня – с Вами. Об этом шла речь во вчерашнем разговоре лидеров России и Азербайджана.

Ценим, что в Азербайджане, как и в России, бережно хранят память о событиях тех лет, о тех, кто отдал свои жизни за нашу свободу, будущее мира, избавление Европы от нацизма.

Вчера в ходе подробной беседы с Президентом Азербайджанской Республики И.Г.Алиевым и сегодня – с Министром иностранных дел Азербайджана Д.А.Байрамовым – рассмотрели весь комплекс наших отношений. Отметили поступательный характер стратегического партнерства и хорошие перспективы его дальнейшего развития как в том, что касается двусторонней повестки дня, так и в контексте региональной и международной проблематики.

Трудно переоценить значение регулярного диалога на высшем уровне. В нынешнем году, за четыре месяца, Президент Российской Федерации В.В.Путин и Президент Азербайджанской Республики И.Г.Алиев уже встречались и провели пять телефонных разговоров, в ходе которых сопоставляли оценки выполнения имеющихся принципиальных договоренностей.

Мы тоже регулярно общаемся с Д.А.Байрамовым. Буквально месяц назад в Москве «на полях» Совета министров иностранных дел СНГ провели очередную подробную встречу. Сегодня подписали План консультаций между внешнеполитическими ведомствами на 2021-2022 гг. Он насыщен и охватывает все значимые вопросы международной и региональной проблематики.

Рассчитываем, что в ближайшее время отношения между нашими странами вернутся в нормальный очный режим. Кстати, в таком режиме работают не только министры иностранных дел, но и сопредседатели Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству – заместитель Председателя Правительства Российской Федерации А.Л.Оверчук и заместитель премьер-министра Азербайджанской Республики Ш.А.Мустафаев. В очном режиме в этом месяце состоится встреча премьер-министров. Глава Правительства Азербайджана А.И.Асадов посещает российскую столицу.

Важным элементом нашего диалога, сотрудничества является межпарламентское взаимодействие. Активно поддерживаем контакты на этом уровне и по линии всех министерств и ведомств двух правительств.

Обобщающий документ, определяющий наши текущие задачи, – План действий до 2024 г. Он включает в себя шесть «дорожных карт» по торговле, транспорту, инфраструктуре, наукоемким производствам, инновациям, цифровой экономике, повышению эффективности экономических процессов и туризму.

У нас хороший товарооборот. Он немного сократился в условиях пандемии, но, тем не менее, за прошлый год составляет 3 млрд долларов США. Есть понимание, достигнутое в рамках Межправительственной комиссии, о том, как восстановить поступательную тенденцию. У нас нет сомнений, что этому будет способствовать дальнейшее расширение нашего взаимодействия по реализации крупных проектов. Среди таковых отмечу производство грузовиков ГАЗ в Азербайджане. Оно уже налажено. Создается сервисный центр АО «Вертолеты России». Российский экспортный центр оказал финансовую поддержку двусторонним проектам на 2 млрд долларов США. Отмечу также, что готовится запуск сборки в Азербайджане комбайнов «Ростсельмаша». Наши экономические операторы готовы активно участвовать в программе приватизации, запущенной руководством Азербайджана, и в целом заинтересованы в самом тесном сотрудничестве.

Развивается взаимодействие в борьбе с коронавирусной инфекцией. В этом месяце поставлена первая партия вакцины «Спутник V». До конца мая вторая партия также поступит в Азербайджан. Прорабатывается вопрос о возможности производства нашей вакцины в Республике.

Важным фактором отношений между двумя народами являются гуманитарные контакты, культурное, образовательное взаимодействие. У нас общее языковое пространство. Ценим отношение к русскому языку, которое проявляет руководство Азербайджана.

В прошлом году по причине пандемии не состоялись мероприятия, которые мы рассчитываем провести в нынешнем году. Это Межрегиональный форум (он должен состояться в Баку), Дни культуры Азербайджана в России и Форум молодежных инициатив.

У нас хороший потенциал для развития сотрудничества в сфере высшего образования, расширения присутствия ведущих российских высших учебных заведений в азербайджанском образовательном пространстве. Ощущаем не просто поддержку, а прямой, живой интерес со стороны руководства Республики.

В будущем году мы отмечаем тридцатилетие установления дипломатических отношений. Договорились в ближайшее время составить перечень мероприятий, которые будут призваны достойно отметить эту дату. Считаем, что это будет хорошим рубежом в развитии наших отношений, придании им нового качества.

Подробно говорили о ситуации в нагорно-карабахском урегулировании. У нас общее мнение, что ключ к дальнейшей нормализации обстановки – это соблюдение в полном объеме договоренностей, достигнутых руководителями России, Азербайджана и Армении 9 ноября 2020 г. и 11 января с.г. Эти соглашения обеспечивают все необходимые механизмы поддержания прекращения любых боевых действий и нацелены на то, чтобы разблокировать коммуникации, которые долгие годы не позволяли полноценно раскрыть серьезный транзитный и экономический потенциал этого важного в геополитическом смысле региона.

Признательны азербайджанским друзьям за высокую оценку деятельности российского миротворческого контингента. Наши военные действуют в тесном контакте с азербайджанскими коллегами. В целом оцениваем их деятельность весьма позитивно. Они реально способствуют восстановлению мирной жизни.

Важный вклад в реализацию имеющихся договоренностей вносит Трехсторонняя рабочая группа под совместным председательством вице-премьеров России, Азербайджана и Армении, которые занимаются определением конкретных путей разблокирования транспортных и экономических связей. Это позволит соединить закавказские государства вместе с их соседями в единое транспортно-логистическое пространство.

Востребованной остается деятельность сопредседателей Минской группы ОБСЕ, прежде всего по содействию решению гуманитарных задач и продвижению мер укрепления доверия между сторонами.

Говорили об основных региональных и международных сюжетах. Особо хотел бы отметить, что азербайджанские друзья поддерживают все ключевые проекты резолюций, которые Россия продвигает на площадке Генеральной Ассамблеи ООН. В свою очередь, мы всегда внимательно относимся к инициативам Баку.

Условились углублять координацию во всех многосторонних структурах: это ООН, СНГ, ОБСЕ, Движение неприсоединения, Совет Европы, Организация черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС).

Как сказал Д.А.Байрамов, в период председательства Азербайджана в Движении неприсоединения Россия обратилась за статусом наблюдателя. Такое решение практически готово. При ближайшей возможности оно будет принято. Искренне признательны азербайджанским друзьям за такую поддержку.

С удовлетворением отметили динамичное развитие взаимодействия между прикаспийскими государствами по выполнению договоренностей, заключенных в Конвенции о правовом статусе Каспия и Конвенции об охране окружающей среды этого региона.

Подтвердили нацеленность на последовательное, поступательное развитие отношений, придание им нового качества. Считаю, что вчерашние и сегодняшние переговоры позволили серьезно продвинуться на этом пути.

Искренняя признательность азербайджанским хозяевам за традиционное гостеприимство.

Вопрос: На прошлой неделе Президент США Дж.Байден еще раз подтвердил желание провести саммит с Президентом России В.В.Путиным. При этом США вводят очередной пакет антироссийских санкций. Со стороны выглядит, что Вашингтон посылает в Москву противоречивые сигналы. На Ваш взгляд, если встреча состоится, она может стать точкой для полной перезагрузки отношений между Россией и США? Есть ли у Вас хорошее предчувствие?

С.В.Лавров: Мы отнеслись к этому предложению позитивно. Президент В.В.Путин неоднократно подчеркивал, что Россия и США несут особую ответственность за положение дел в мире как две ведущие ядерные державы. В условиях, когда Вашингтон последовательно разрушил практически все механизмы контроля над вооружениями (остался только СНВ-3), диалог необходим.

Обозначили американским коллегам целесообразность определиться с повесткой дня. В нашем понимании, главными должны быть те вопросы, о которых я упомянул. Предлагаем рассматривать проблемы в сфере стратегической стабильности с учетом всех без исключения факторов и систем, наступательных и оборонительных, которые на эту стратегическую стабильность оказывают непосредственное влияние. Наши предложения были переданы еще в последний год администрации Д.Трампа и переподтверждены, когда в Белом доме сменился хозяин. Ожидаем реакции. Хотя по первым признакам американцы хотели бы существенно сузить повестку дня дискуссии по стратегической стабильности и включить в переговорные рамки далеко не все факторы, оказывающие существенное влияние на современное положение дел в этой области.

Хотели бы также понять, как американские коллеги собираются действовать. Этот вопрос мы задали. Ответа о последовательности шагов не получили. Сначала Вашингтон предложил, что президенты встретятся без подготовки, определят магистральные направления нашей дальнейшей работы. Потом упомянули, что лучше перед саммитом проведут переговоры эксперты. Много неясного. При в целом позитивном отношении к этой инициативе мы изучаем все связанные с ней аспекты.

Вопрос: Как идет процесс реализации пунктов совместного заявления от 9 ноября 2020 г., в частности касающихся открытия коммуникаций? Есть ли определенные препятствия на пути полной реализации данного заявления?

С.В.Лавров: Высоко оцениваем работу трехсторонней группы в составе вице-премьеров трех стран. Не буду забегать вперед и за них высказывать оценки. Они работают весьма продуктивно. Есть все основания полагать, что в ближайшем будущем получим первые результаты этой работы.

Вопрос: Есть ли понимание, когда от обсуждений темы разблокирования коммуникаций в трехсторонней группе и на других уровнях стороны смогут перейти к работе «на земле», к конкретным проектам со сметами, сроками и маршрутами, по которым пока нет согласия?

С.В.Лавров: Могу подтвердить то, что сказал Д.А.Байрамов. Если еще не решено, как все делать и по каким маршрутам, то гадать, когда это состоится, не очень продуктивно. Вопрос решается в комплексе с учетом интересов всех заинтересованных сторон. Это не только Армения и Азербайджан, но и Россия, Турция, Иран как соседние страны, которые тоже хотели бы отразить пакет баланса интересов всех стран этого региона. По нашей оценке, движение есть, оно очень конкретное и в правильном направлении.

Вопрос: Как посредник в вопросе нагорно-карабахского урегулирования какие Россия прилагает усилия для того, чтобы получить карты минных полей?

С.В.Лавров: Мы за то, чтобы все вопросы, имеющие гуманитарное значение (от необезвреженных мин гибнут люди), решались максимально оперативно и без каких-либо предварительных условий: возвращение военнопленных и тел погибших, прояснение судьбы пропавших без вести и урегулирование проблем, связанных с «материальными» остатками войны, в данном случае мин.

5-6 мая с.г. в Ереване обсуждали этот вопрос. Мне показалось, что у армянского руководства есть понимание необходимости решать эту проблему. Первые предварительные шаги на этом направлении были сделаны. Я о них проинформировал руководство Азербайджана. Рассчитываем, что этот процесс будет существенно ускорен и позволит полностью решить эту проблему.

Вопрос: 9 мая с.г. весь мир отметил годовщину Великой Победы над нацизмом. Как Вы относитесь к тому, что в Армении пытаются героизировать нацистов?

С.В.Лавров: У нас очень четкая и недвусмысленная позиция в отношении проявлений неонацизма и попыток героизации нацистов – где бы это ни происходило, мы решительно осуждаем. Видим особые проблемы в этой связи на территории Европейского Союза и НАТО, особенно в странах Прибалтики, на Украине и в некоторых других государствах.

Именно Россия является инициатором ежегодной резолюции, которая принимается на Генеральной Ассамблее ООН, о недопустимости героизации нацизма. Рассчитываем, что все, кто за нее голосует – а таких подавляющее большинство – будут полностью следовать содержащимся в ней требованиям. Азербайджан и Армения являются соавторами этой резолюции. Здесь нет необходимости в дополнительных разъяснениях.

Россия. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 мая 2021 > № 3740007 Сергей Лавров

Акцент на "цифру"

Уже в первом квартале предприятия полуострова заключили экспортные контракты на 20 миллионов рублей

Текст: Юлия Суконкина (Симферополь )

Пандемия коронавируса и последовавшее за ней закрытие границ, приостановка производств и введение ограничительных мер - все это негативно сказалось на внешнеэкономической деятельности во всем мире. Тем не менее Республике Крым удалось сохранить показатели допандемийного периода. По данным Южного таможенного управления, в 2020 году экспорт РК составил 33,9 миллиона долларов, это на 0,7 процента больше, чем в 2019 году. Директор Южного центра поддержки экспорта Ксения Слуцкая в интервью "РГ" рассказала, как изменился экспорт в условиях карантина и какие страны заинтересованы в наших товарах.

- Больше года назад в мире началась пандемия коронавируса. Возможен ли экспорт в условиях карантина?

Ксения Слуцкая: 2020 год стал сложным для всех. Экспорт из Крыма был, хотя и не в тех объемах, каких нам хотелось. Меры поддержки бизнеса помогли малому и среднему предпринимательству выстоять. Кризис - это мотивация для развития, новые возможности.

Всего в РК в 2020 году заключили экспортные контракты на сумму более 30 миллионов долларов. В статистике есть погрешность: из-за санкций многие предприятия регистрируют в Краснодаре, но фактически это крымский экспорт. Если бы можно было отследить, когда крымский товар и в каком объеме пересекает границу, цифры были бы совсем другие.

Если говорить о Южном центре поддержки экспорта, 16 субъектов малого и среднего предпринимательства заключили 20 контрактов на сумму более 8 миллионов долларов при нашем участии. Контракты в основном в сфере пищевой промышленности (мясные полуфабрикаты, кондитерские изделия, травяной сбор и т. д), а также на косметические средства, электрооборудование, строительные материалы, туристические услуги.

В первом квартале этого года при поддержке центра предприниматели заключили два экспортных контракта с Казахстаном и Китаем на сумму более 20 миллионов рублей. Речь идет о поставках косметики и вина.

- Как пришлось перестроить работу центра в условиях пандемии и ограничений?

Ксения Слуцкая: Экспорт напрямую связан с международными контактами, с открытием границ, установлением коммуникаций. Эффективный экспорт - тот, который, в первую очередь, основывается на очных мероприятиях и личных встречах. Но мы вовремя адаптировались к новым условиям, все встречи были переведены в онлайн.

Новый виток развития получила электронная коммерция - появились электронные торговые площадки. Мы долго к этому шли, предприниматели не обращали внимание на них, работали по старинке. 2020 год в сфере экспорта прошел под хэштегами "цифровизация", "электронная коммерция - всему голова". Эта актуально и в 2021 году.

Электронные площадки делятся на оптовые и розничные. И по типу отгрузки. Мы помогаем предпринимателям подобрать оптимальный для них вариант.

Также мы вместе с Министерством промышленности РФ проводим онлайн-мероприятие - час с торгпредом. Это онлайн-встреча торгового представителя страны с крымским бизнесом, общение без официоза. Предприниматели получают ответы на все свои вопросы, в том числе, перспективен ли этот рынок для конкретного товара, каков уровень конкуренции и есть ли свободные ниши.

- Какие страны являются стратегическими партнерами Крыма? Что мы можем им предложить?

Ксения Слуцкая: Это страны СНГ: Беларусь, Казахстан, Армения. Из Дальнего зарубежья - Индия и Китай.

В товарной структуре экспорта в основном продукция пищевой промышленности (мясные, молочные продукты, полуфабрикаты), машиностроения и химической промышленности. Мы сложный регион, зачем иностранному партнеру, который заинтересован в стабильности и открытости, связываться с Крымом? Мое субъективное мнение - из-за уникальной продукции местных производителей и ее качества. Это крымский травяной сбор, крымское варенье, приготовленное по уникальной технологии, крымское мороженое, которое поставляют в Китай. Мороженое соответствует ГОСТам, начиная от палочки и заканчивая упаковкой. Сотрудничество с Китаем возможно только при очном визите представителя компании на место изготовления продукции. Китайские предприниматели были в Крыму, посетили этот завод, и теперь он поставляет свою продукцию в Поднебесную.

Крымское вино известно во всем мире. Как и продукция машиностроения, созданная по технологиям, доставшимся нам еще от Советского Союза, и с использованием новых разработок российских и крымских инженеров. Такие товары ценятся во всем мире.

Среди перспективных партнеров - страны Латинской Америки, Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии, Африки. У нас сейчас в работе несколько контрактов с Эфиопией, Бенином, Того. Крымский производитель консервов планирует поставлять свою продукцию в эти страны. Африка - сложное направление из-за переговорного процесса, внешнеэкономических рисков, но я надеюсь, что нам удастся проработать с предпринимателями все технические моменты и заключить эти контракты.

- Мешают ли экспорту санкции?

Ксения Слуцкая: Раз экспорт есть, значит, санкционные барьеры удается обходить. Но крымский экспорт любит тишину. Поэтому мы не можем рассказывать истории успеха и называть предприятия. В 2014 году была создана схема, некий совершенно легальный механизм на уровне банковской системы РФ, ее не афишируют, она помогает проводить валютные операции с иностранными партнерами.

- Насколько активны крымские предприятия в вопросах экспорта?

Ксения Слуцкая: Многие не знают об экспорте и не верят в него. Одно из заблуждений бизнеса - товар нужно грузить вагонами. Нет. Объемы могут быть небольшие, есть площадки розничной торговли, для каждого товара - свой механизм продвижения, своя целевая аудитория. И не надо относиться к экспорту как к долгосрочной перспективе: вот как только мы покорим внутренний рынок, так и пойдем на внешний. А там вас ждать никто не будет! Хотелось бы, чтобы бизнес более активно занимался экспортом. Но это наша задача как института поддержки - вовлекать и помогать.

Никто и нигде нас не ждет с распростертыми объятиями, надо самим пробиваться, продумывать маркетинговую стратегию, знать свои слабые и сильные стороны.

- В марте Крым посетила китайская делегация, которую возглавлял председатель совета директоров Пекинской экспортно-импортной торговой компании Чжао Кай. Какие договоренности были достигнуты во время визита китайской делегации?

Ксения Слуцкая: Есть спрос на куриные лапы, но предложить их в нужных объемах мы не можем. Если даже собрать все куриные лапы в РФ, мы не обеспечим потребность Китая. Для граждан Поднебесной это деликатес, я была в Китае и видела, как их продают в магазинах в вакуумной упаковке. Также интерес вызвало наше красное сухое вино. Китайцы посетили наши предприятия и были приятно удивлены качеством продукции.

Перспективно сотрудничество в сфере туризма. Китайские туристы поедут в Крым ради воздуха. Китайские города очень загазованные, многие покрыты смогом. Климат, природные красоты, гастротуризм и винный туризм - это наша история успеха в туротрасли.

- Расскажите о планах на 2021 год.

Ксения Слуцкая: Ни одни онлайн-переговоры, ни одна онлайн-выставка не заменит живое общение. В конце апреля состоялась первая в этом году бизнес-миссия в Армению. В крымскую делегацию вошли вице-премьер РК Ирина Кивико и постоянный представитель РК при президенте РФ Георгий Мурадов, местные предприниматели. До конца года планируем посетить с бизнес-миссией Казахстан, Беларусь, Вьетнам, Египет, Китай и Монголию.

20-21 мая в Алуште пройдет международный экспортный форум, в нем примут участие четыре иностранные делегации. Там пройдет и выставка товаров крымских производителей.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 6 мая 2021 > № 3712342 Ксения Слуцкая

Пространство диалога

52-я сессия МПА СНГ показала интерес международных организаций к работе с Россией

Текст: Григорий Карасин ( председатель Комитета Совета Федерации по международным делам)

Неослабевающая санкционная истерия вокруг России и громкие заявления об "исчезающе ничтожных возможностях" диалога с западными партнерами шумно забалтывают, а фактически заслоняют взаимодействие, которое все же ведется. Одним из примеров такого рода сотрудничества является работа на полях международных межпарламентских площадок.

На повестку недавно прошедшей 52-й сессии Межпарламентской Ассамблеи (МПА) государств - участников СНГ были вынесены весьма серьезные проблемы, решение которых даже в условиях существующего кризиса требует только коллективного решения.

Парламентарии собрались очно, впервые с начала пандемии. В числе весьма представительных участников - председатели парламентов и палат Азербайджана, Армении, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Узбекистана. В режиме видео-конференц-связи к ним присоединились коллеги из Беларуси и Таджикистана. Стержневой темой пленарного заседания Ассамблеи стала роль парламентов государств - участников МПА СНГ в законодательном регулировании миграционных процессов в период пандемии. Влияние пандемии на мобильность населения, необходимость разработки гибкого миграционного регулирования в чрезвычайных условиях, уязвимость трудовых мигрантов перед вынужденными ограничениями, расширение доступа к услугам здравоохранения, развитие системы правовой защиты мигрантов, недопущение и пресечение дискриминации, проблема толерантного отношения к мигрантам, сохранение миграционных ресурсов и снижение негативного влияния сокращения миграции на экономику - те основные вопросы, которые легли в основу дискуссии парламентариев и руководителей профильных европейских организаций: Европейского регионального бюро ВОЗ, Европейского Регионального Офиса Международной Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, Европейского бюро Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Бюро Международной организации по миграции в Москве.

Участники заседания договорились продолжить совместное обсуждение вопроса о законодательном регулировании миграционных процессов в период пандемии на конференции "Всеобщий охват услугами здравоохранения и цели устойчивого развития", которая пройдет по инициативе Европейского бюро ВОЗ на площадке Межпарламентской Ассамблеи СНГ осенью 2021 года.

Центральным мероприятием форума стала международная парламентская конференция "Глобальные вызовы и угрозы в условиях пандемии COVID-19. Терроризм и насильственный экстремизм", организованная совместно с Парламентской ассамблеей Совета Европы, Парламентской ассамблеей ОБСЕ, Парламентской ассамблеей Средиземноморья, а также Контртеррористическим управлением ООН. На пленарных заседаниях и четырех сессиях участники заинтересованно обсудили целый блок вопросов, прямо или косвенно касающихся этой непростой и чрезвычайно болезненной темы.

В конференции приняли участие высокопоставленные представители соответствующих международных институций, например, председатель ПАСЕ Хендрик Дамс, председатель Исполнительного комитета - Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, заместитель Генсекретаря ООН, Исполнительный директор Управления ООН по наркотикам и преступности Гада Вали, председатель Парламентской конференции Балтийского моря Пюрю Ниеми, Генеральный секретарь Интерпола Юрген Шток, Генеральный секретарь Парламентской ассамблеи Средиземноморья Серджио Пьяцци, заместитель директора Контртеррористического управления ООН, руководитель направления специальных проектов и инноваций Мауро Миедико, многие другие уважаемые деятели международной политики с весьма высоким статусом, проявляющие готовность к нормальной работе с нами и, как показывает практика, эту работу успешно ведущие.

Серьезный интерес экспертов вызвало обсуждение действующих правовых механизмов международного сотрудничества в противодействии терроризму и экстремизму, был приведен анализ имеющейся системы этих механизмов и средств, сформированных и представленных в официальных документах ООН. На другой тематической сессии оценивались актуальные террористические угрозы и масштабы требуемых усилий для их предотвращения. Рассматривались темы уголовного преследования, последующей реабилитации и реинтеграции террористов в общество, обсуждались проблемы, связанные с иностранными боевиками и с их семьями. Говорили об особенностях способов финансирования и планирования террористической деятельности, об угрозах, исходящих от рецидивов терроризма, была дана оценка текущим международным усилиям по предотвращению всех форм насильственного экстремизма.

Отдельная сессия была посвящена вопросам защиты прав жертв терроризма и возможностям компенсации им страданий и потерь, а также подготовке типовых законодательных положений, касающихся жертв терроризма, которые должны стать моделью для разработки и внедрения подобного законодательства там, где оно отсутствует, и соответствовать последним достижениям в этом вопросе.

Вообще пандемия оказалась важным фактором влияния на множество проблем и угроз, казалось бы, известных и хорошо изученных. Однако она осложнила и без того непростые решения, потребовала по-иному взглянуть на опасности для людей, связанные с терроризмом и экстремистской деятельностью. А эти опасности стали еще более серьезными и острыми в контексте кризиса COVID-19, который усугубил существующие факторы уязвимости и создал условия, способствующие распространению террористами и воинствующими экстремистами своей деструктивной идеологии и углубляющие раскол и радикализацию в обществе.

Тема пандемии прозвучала даже в названии сессии с гражданским и мирным содержанием: "Демократии перед лицом пандемии COVID-19". Здесь обсуждались проблемы функционирования и эффективности взаимодействия международных институтов в условиях пандемии и ее влияния на общественные отношения, на ключевые вопросы противодействия международному терроризму и экстремизму. Надо отметить, что модераторами всех сессий были участники из перечисленных выше международных структур: МПА СНГ, ПАС, КТЦ ООН, ПА ОБСЕ, ПАСЕ.

Одним из итогов работы 52-й сессии Межпарламентской Ассамблеи стала яркая очевидность заинтересованности международных участников политического процесса в совместной работе над совместной повесткой хотя бы просто потому, что имеется целый ряд вопросов, требующих коллегиального (то есть совместного) участия в их решении. А для этого непременным условием является коллективная работа. Высокопрофессиональная и непростая по сути, но совместная... Надо руководствоваться соображениями разумного конструктивизма.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 28 апреля 2021 > № 3707854 Григорий Карасин

Встреча Михаила Мишустина с депутатами фракции КПРФ в Государственной Думе

Встреча состоялась в рамках подготовки к ежегодному отчёту Правительства в Государственной Думе.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Геннадий Андреевич! Уважаемые коллеги!

Всех вас приветствую в Доме Правительства. Хочу поблагодарить вас, что вы пришли сегодня всей фракцией на встречу с нами.

У нас впереди отчёт Правительства в Государственной Думе. И перед этим событием очень важно встретиться со всеми представителями депутатских объединений.

С уважением отношусь к работе, которую ведёт КПРФ – одна из старейших политических партий Российской Федерации с очень богатым парламентским опытом, широким составом депутатов, которые работают в совершенно разных направлениях, являются профессионалами. Ваши депутаты работали и продолжают работать в семи созывах Государственной Думы.

Геннадий Андреевич, хотел бы, пользуясь случаем, поздравить Вас с переизбранием на пост руководителя партии. Причём отмечу, что избрали Вас единогласно. Это серьёзный результат.

В целом фракцию КПРФ в Думе представляют компетентные специалисты, как я уже сказал, из самых разных областей. Очень много профессионалов, которые помогают нам находить сложные, непростые решения. В частности, очень ответственная была работа вместе с депутатами от фракции КПРФ, когда мы проходили пик коронавируса. Здесь Ваши коллеги проявили себя знающими профессионалами. Мы сплотились. И решения, которые тогда были приняты, помогли нам в период самой острой фазы справиться с очень непростыми вызовами, пройти их лучше, чем многие страны мира. Мы вам признательны за это.

Без сомнения, бывают разные мнения, разные дискуссии. И многие правительственные инициативы вашей фракцией не поддерживаются, критикуются. Мы не против критики, когда она звучит по делу, когда есть причинно-следственная связь и аргументы. Это мы приветствуем всегда. И имеем позицию, которой всегда откровенно и честно с вами делимся.

Мы продолжаем нашу совместную работу – работаем по реализации задач, которые поставил нам Президент в Послании Федеральному Собранию. Готовимся к отчёту Правительства в Государственной Думе. Хотел бы услышать Ваше мнение, Геннадий Андреевич, коллег, детально обсудить это.

Пожалуйста, Геннадий Андреевич, Вам слово.

Г.Зюганов:Михаил Владимирович, хочу поблагодарить Вас за поздравление.

Здесь присутствует всё руководство нашей партии, которое действительно избрано на съезде при тайном голосовании фактически единогласно. Это бывает редко, тем более против нас весь последний год абсолютно незаслуженно вели довольно грязную работу, которая иногда напоминала лихие 90-е.

И тем не менее в нашем съезде – непосредственно на пленарном заседании вместе с «удалёнкой» – участвовало почти 5 тысяч человек: участвовали в полном составе все 25 областей Украины, Белоруссия, всё Закавказье, Средняя Азия, наши друзья от Пекина до Гаваны. Мы считаем, что это было исключительно важное международное событие, участники которого активно поддерживают конструктивную политику нашей страны, направленную на мирные и демократичные решения главных проблем.

Я бы хотел Вам и всей Вашей правительственной команде представить наших товарищей. Мы перераспределили обязанности, это весьма важно, в том числе для взаимодействия с соответствующими министерствами и ведомствами.

Мельников Иван Иванович – первый заместитель Председателя Госдумы. Он одновременно возглавляет общество «Россия и Китай». Вместе с китайским руководством мы подписали меморандум о развитии наших отношений в ближайшие пять лет, который предусматривает очень интенсивные связи всех региональных организаций. В связи с 100-летием Компартии Китая, которое будем отмечать в июле, я договорился (и Президент активно поддерживает), что мы проведём общероссийские крупнейшие мероприятия.

Ещё одним первым замом избран Афонин Юрий Вячеславович. Он является заместителем председателя Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям и возглавляет кадровую комиссию. Он будет готовить вместе с другими моими заместителями и комиссиями тот состав депутатского корпуса, который пойдёт на выборы в текущем году. Это будет очень большая и представительная команда.

Правда, должен заметить, что иногда партия власти в этом отношении ведёт себя, мягко говоря, некорректно. За последнее время 3 тысячи с лишним человек наших кандидатов, включая губернаторов, были сняты по надуманным предлогам, что ослабляет возможность выхода из кризиса.

Кашин Владимир Иванович подготовил реальную программу. Мы её рассмотрели на международном форуме в Орле с участием крупнейших специалистов в мировой экономике. Наша программа оснащена 21 отраслевой программой вместе с вашими министерствами и ведомствами, мы получили по целому ряду направлений поддержку, и очень хотелось бы, чтобы вы поддержали нашу программу устойчивого развития села и целины, которую я вносил и Президент поддержал. Мы её рассмотрели на Государственном совете. Я считаю, что это одно из ключевых направлений, которое позволит вытащить страну из этого тяжёлого кризиса.

Ещё одним заместителем избран Калашников Леонид Иванович. Он возглавляет Комитет по СНГ. Я считаю, что СНГ – приоритет, и Вы этому придаёте особое значение. Спасибо Вам в последнее время за Белоруссию. Ситуация выравнивается, что для всех нас принципиально важно. Если у нас будут хорошие и перспективные отношения в рамках СНГ, то никакие натовцы и их вызовы нам не страшны. Калашников вместе с сильной командой. Например, Тайсаев Казбек Куцукович, он у нас возглавляет Союз компартий, первый заместитель. У нас восстановлены все структуры, и мы активно взаимодействуем с ними. Более того, во всех странах СНГ есть наши союзники и фракции, которые активно работают на реальную интеграцию.

Я считаю, что очень важную работу ведёт Новиков. Он первый заместитель председателя Комитета Госдумы по международным делам, но одновременно возглавляет большой блок информационной политики. У нас свой телеканал «Красная линия», около сотни своих сайтов, две сотни газет, и мы активно взаимодействуем в системе SolidNet, распространяя на международные каналы наши основные решения.

Коломейцев Николай Васильевич – первый заместитель, координирует полностью работу во фракции, знает хорошо все ваши службы, и мы удовлетворены, что они откликаются на наши предложения и просьбы. В этом отношении состав вашего Правительства более контактный и оперативнее откликается на все текущие вопросы.

Харитонов Николай Михайлович – «хранитель» печати, восемь раз избирался депутатом Союза ССР, возглавляет Комитет по Сибири, Дальнему Востоку и Северу. Из 11 дальневосточных регионов в 10 провёл выездные заседания своего комитета, в котором представлены все фракции, очень активно поддерживает эту линию. Она носит принципиальный характер.

Я обратил внимание, что Вы после встречи у нас во фракции в Думе проехали те десять сложных регионов. Действительно, выбрали наиболее трудные регионы и в марте завершили свои поездки. Очень удовлетворён, что Вы заехали в Новосибирск. У нас по Новосибирску есть целая серия программ, в том числе – развитие науки, развитие Академгородка. Президент эту линию активно поддерживает, я надеюсь, что она получит развитие при формировании бюджета на ближайшую трёхлетку.

Что нас крайне беспокоит? В послании Президента сделан очень важный шаг в сторону социальной политики, но с точки зрения финансово-экономической, мне думается, нам всем, осмыслив реальную картину, надо предпринять ряд дополнительных шагов. С чем это связано? За 10 лет темпы развития нашей экономики – 0,9%. Мы не выросли за 10 лет на 10%. Американцы – на 16, Европа – на 32, китайцы – на 101%, и они в I квартале этого года дали 18%. Я там много раз был, слежу внимательно, и сейчас готовимся к их юбилею, вместе выпустили на русско-китайском языке «Путь Ленина» и «Великий Октябрь». Нам следует активнее с ними взаимодействовать, потому что это принципиально важное направление. Я считаю, что, если мы трём главным проблемам, которые мы с вами обсуждали, не уделим особое внимание в новом бюджете, мы будем по-прежнему топтаться вокруг одного-полутора процентов, что не решает ни одной проблемы.

За последние пять лет доходы бюджета выросли на 10%, доходы олигархов – на 53%, а доходы граждан – семь лет подряд снижаются. Это усиливает напряжение, которое, собственно говоря, существует в обществе.

Но и научно-технический прогресс. Вы тогда откликнулись на предложение по электронной и радиопромышленности. Эта программа хорошо идёт и работает. Два дня назад члены Академии наук собирались у нас с Кашиным, он настоящий академик, у нас, кстати, во фракции треть имеют учёные степени.

Ситуация складывается абсолютно парадоксальная. Вчера с одним разговаривал, который вместе с Жоресом Алфёровым работал, он трудится в Америке: у Билла Гейтса 50 выдающихся математиков – русские, наша новосибирская школа готовила. У нас отток продолжается – 52% руководителей, 49% инженеров, 59% учащихся готовы покинуть страну. Это абсолютно ненормальная ситуация. Нам надо создавать надлежащие условия и работать на этом направлении.

Меня крайне беспокоит, я с министром разговаривал, вместе с Алфёровым Мельников, Кашин, Афонин, Новиков, Коломейцев, Харитонов – все мы создавали уникальный университет. Соединили школу, вуз, академию, аспирантуру, опытное научное производство. Создали блестящий университет. Ушёл Жорес Иванович – сейчас никак не отобьёмся от желающих куда-то «припарковать» это уникальное учебное заведение – только для того, чтобы хапнуть его территорию, его возможности.

Я бы попросил Вас взять это на контроль. Официальное есть письмо, в том числе Академии наук. Я выступал на президиуме Академии наук. Мы не можем этого допустить.

И очень важно, я вот привёз Вам эти материалы, вручу, – коллективные предприятия. Под руководством Примакова, Маслюкова и Геращенко, тогда и Матвиенко пришла, поддержали нас, мы создали 200 с лишним предприятий коллективного образца. Они не берут у государства ни копейки, но за прошлый год показали суперклассные результаты при всех трудностях и проблемах. Я ещё раз приглашаю ваших министров посмотреть и изучить. Были тут Мантуров, Греф, приезжали и другие – в восторге! Но мы не можем отбиться от следователей, прокуроров, которые просто с ума сошли за последнее время. Видимо, сужается зона доходов – и появились эти бандиты из 90-х, которые свободно разгуливают и принимают абсолютно неправовые решения. Мы не можем отдать на растерзание. Это лучшее, что есть сегодня в стране! И будем это отстаивать и защищать!

Вот, кстати, из совхоза Ленина позавчера Кашин с нашей бригадой отправил 91-й конвой на Донбасс. Мы отправили 10 тыс. т!

При поддержке Президента мы в «Снегирях» приняли 7 тысяч детей из Донбасса. Вы сами там были, знаете великолепно – дети уезжают отсюда нашими друзьями, за две недели проходят великолепные оздоровительные мероприятия.

Но наш подарок всем – вчера сборная команда КПРФ по мини-футболу в Высшей лиге стала золотым чемпионом. Обыграли «Газпром» с его миллиардами и возможностями. Как ни пытались переиграть нас, даже нашего вратаря убрали, – ничего с этим сделать не могли.

М.Мишустин: Геннадий Андреевич, с кем они в финале играли? С «Газпромом» играли?

Г.Зюганов: С «Газпромом». До этого мы обыграли «Спартак». Там выдающиеся команды играют.

Но имейте в виду, предшественники нас всегда по спорту поддерживали.

Ваше поручение поддержать детско-юношеский наш спорт.

У нас 100 своих команд. У нас лучшая команда шахматистов – в пятёрку входим, великолепные пловцы, силовики. Мы чемпионы Москвы по мини-футболу и волейболу. Мы продолжаем.

Но я надеюсь, что в Правительстве откликнутся. Раньше чемпионов поощряли.

Я бы ввёл Вашим распоряжением приз за такие выдающиеся награды.

Что касается нашей программы, она представлена. Она предполагает решение ряда стратегических задач.

По новейшим технологиям всё, что отрабатывали, будем максимально поддерживать. Для нас это принципиально важно.

Авиация. Мы отработали, Ваши министры поддержали, МиГ-31, МиГ-41, у нас Савицкая курирует это изделие. Очень активно идёт, оно принципиальный характер носит. У нас пять полков МиГ-31 с севера прикрывали... Сейчас решены проблемы, и Президент этим гордится, но для нас очень важно решить задачу тяжёлого истребителя следующего поколения. Борисов занимается, но просьба – не сужать финансирование. На мой взгляд, это одна из лучших программ.

Самолёты большой грузоподъёмности и малой авиации. Мы провели слушания, я принес рекомендации. Полностью Ваше министерство поддерживает, но всё зависит от того, как откликнется Уланов: он всё время урезает все главные программы.

Энергетическое машиностроение и сельхозмашиностроение. Удалось нам возродить Кировский завод (Вы были – завод в великолепном состоянии, немцы недавно были, они просто шокированы были уровнем технологий и управления), «Ростсельмаш» и целый ряд других...

По энергомашиностроению мы очень зависимы: у нас весь каскад энергообъектов на Волге уже износился, впереди это будет большая проблема и большая головная боль. У нас есть предложения, мы их внесём дополнительно.

Есть два локомотива – стройка и село. Кстати, Хуснуллин сейчас активно работает над строительным комплексом. Мы обсуждали, нам это близко, понятно. Вы жили в «Снегирях», я сейчас 37-й объект там строю – это будет лучшее место в Подмосковье. Крытый каток для детей, дешёвый, хороший… Приезжайте! Мы олимпийский спортивный комплекс построим, там для детей сейчас всё есть. Вы видели его: чуть не разворовали, не уничтожили, еле удалось отбить. Там сейчас лучшее место! Приглашаю Вас провести семинар со своими министрами – в восторге будете! Кстати, все руководители страны были: выбирал тогда Сталин и Калинин, был там Брежнев, Хрущёв, строили там... Там и подземный зал на случай войны для Думы, Вам пару кабинетов выделим. Это очень хорошее место с хорошей защитой и лучшей экологией.

М.Мишустин: Лучше, чтобы войны не было, Геннадий Андреевич.

Г.Зюганов: Туда Кутузов приезжал, одно из ярких мест.

Очень важно для нас поддержать село. Я считаю, что если бы Вы сделали это своей приоритетной программой... Тем более в Думе есть полное единство по этому вопросу. Строительство и село – мы готовы максимально, все документы есть.

Я хотел бы к Антону Германовичу (Силуанову) обратиться. Единственная отрасль, которая давала прибавку большую… Стройкой держались и селом. Если бы Вы профинансировали те программы, которые одобрил Госсовет, мы бы получили великолепный результат.

Приоритеты воспитания. Мне очень понравилось возмущение Президента по поводу учебника истории. Мы вместе с Мельниковым, Смолиным собрали все учебники. Здесь не учебники – это сплошная порнография: там под Москвой была потасовка, Сталинградской битвы не было, а про Орёл, где ломали хребет фашистскому зверю и 2 миллиона сошлись врукопашную, там вообще ничего не написано.

За этот учебник надо, извините за выражение, по морде бить, а он фигурирует. Его принимали министры наши – посмотрите, кто направлял. Вчера послушал выступление Вашего министра, что они найдут, они куда-то его отправят... Да выкинете его в макулатуру, там ни одного слова правдивого нет! Писали за деньги Сороса враги России, которые ничего общего не имеют с нашей историей и судьбой.

В целом мы готовы к очень конструктивной работе и понимаем, какая сложилась сегодня ситуация. Из системного кризиса можно выйти, только сплотив общество. А сплотить его можно на конкретной программе – выводе страны из кризиса и заботе прежде всего о тружениках, которые решают эту проблему и в поле, и на заводе, и за инженерным пультом.

Так что готовы к этой работе.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Геннадий Андреевич.

Я хочу сказать, что все самые острые вопросы, о которых Вы говорите, являются на сегодня важным катализатором работы Правительства. Потому что на сегодняшний день вовлечение земель сельхозназначения в оборот, в частности комплексное развитие сельских территорий, – всё это то, что мы фактически в повседневной повестке Правительства имеем.

Скажу сразу Вам, что есть очень хорошая новость. Мы недавно с Викторией Валериевной Абрамченко, вице-премьером, это обсуждали. Мы подготовили на сегодняшний день к утверждению программу вовлечения земель в сельхозоборот. Эта программа предполагает выделение 754 млрд рублей на 10 лет, из которых 538 млрд – деньги федерального бюджета. Это позволит нам уже к 2025 году, к завершению, фактически инвентаризовать все земельные участки по категориям земель, по видам разрешённого использования для вовлечения их в оборот и, соответственно, вовлечь их в оборот в объёме не менее 13 млн гектаров, то, что мы запланировали.

Очень важный вопрос, потому что неработающая земля, отсутствие права собственности, отсутствие возможности, в том числе с изменением категории земли, вида разрешённого использования, развивать, строить, «девелоперить», – это всё огромные проблемы, которые нам остались, в том числе в связи с отсутствием права собственности до 1998 года, когда был принят закон о государственном праве и регистрации собственности. Я к тому это говорю, что очень важно, чтобы все наши синхронизированные действия в развитие села, в развитие сельских территорий Вы тоже знали. Эта работа была очень непростой. Виктория Валериевна потом на встречах, наверное, с фракциями Вам расскажет более детально.

По комплексному развитию сельских территорий. Я помню, Геннадий Андреевич, наши первые встречи и задачи, которые в том числе Вы говорили, стоят перед фракцией КПРФ. Сегодня все говорят об увеличении финансирования этого. Антон Германович знает, что мы ставим это в приоритет, поэтому мы рассмотрим возможности соответствующего дополнительного финансирования программы «Комплексное развитие сельских территорий».

Я хочу в заключение сказать, что Правительство старается, мы работаем над важнейшими направлениями в ежесуточном режиме. Вы сами знаете, мы много раз с Вами говорили. Те вопросы, связанные с национальными целями развития, которые требуют в новой экономике новых технологий, возобновляемых источников энергии, соответствующих технологических решений в сфере энергетики, Вы сказали сейчас про энергомашиностроение, – это всё на повестке.

По микроэлектронике. Это тема, которую Вы хорошо знаете, Иван Иванович её знает, и все коллеги так или иначе об этом говорят. Вопрос очень непростой.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 28 апреля 2021 > № 3707258 Геннадий Зюганов

Ведущий энергетический вуз НИУ «МЭИ» и компания Schneider Electric, мировой лидер в предоставлении цифровых решений в области управления электроэнергией и автоматизации, подписали соглашение о широкомасштабном стратегическом сотрудничестве.

Ректор НИУ «МЭИ» Николай Рогалев и Йохан Вандерплаетсе, президент Schneider Electric в России и СНГ, закрепили договоренности подписями на торжественной церемонии в рамках Schneider Electric Innovation Summit Moscow 2021.

Стороны договорились о совместной подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов, актуализации программ высшего и дополнительного профессионального образования с учетом потребностей компании, а также разработке методологии и инструментария для оценки профессионального уровня сотрудников.

Отдельным направлением станет проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а именно подготовка комплексных научно-технических проектов и программ полного инновационного цикла, направленных на развитие продуктовой линейки Schneider Electric за счет повышения уровня эффективности, экологической безопасности и надежности оборудования.

Кроме того, стороны создадут программу практико-ориентированной подготовки молодых специалистов, которая будет включать организацию студенческих конструкторских бюро, проведение практики студентов в компании, привлечение российских и международных экспертов Schneider Electric к образовательному процессу.

«Один из краеугольных камней успешного развития энергетической отрасли — это всесторонняя подготовка профессиональных кадров. Важно, чтобы студенты получали не только фундаментальные теоретические, но и практические знания во время учебы, имели доступ к передовому оборудованию, могли проходить практику в ведущих мировых компаниях под руководством опытных экспертов. Все это дает нам сотрудничество с Schneider Electric», – комментирует событие ректор НИУ «МЭИ» Николай Рогалев.

«Мы в Schneider Electric всегда уделяем особое внимание работе с молодыми талантами. При этом мы думаем не только о том, что мы можем им дать, но и чему сами можем у них научиться. Поэтому наше соглашение с НИУ «МЭИ» направлено на двусторонний обмен экспертизой и компетенциями, где мы будем делиться лучшими мировыми практиками, а студенты будут помогать нам совершенствовать наши решения. Мы рады таким образом содействовать формированию пула российских профессионалов, которые будут высоко востребованы в эпоху Индустрии 4.0», – отметил Йохан Вандерплаетсе, президент Schneider Electric в России и СНГ.

Россия. Франция. ЦФО > Электроэнергетика. Образование, наука. СМИ, ИТ > energyland.info, 28 апреля 2021 > № 3705658 Николай Рогалев

Дмитрий Шишкин: у президента России классический взгляд на моду

Пандемия коронавируса затронула все отрасли российской промышленности, и производство одежды – и вообще индустрия моды – не стали исключением. Однако российские власти следят за ситуацией в легпроме и, как отмечает основатель и гендиректор группы компаний "Портновская мануфактура "Shishkin" Дмитрий Шишкин, стали серьезнее относиться к этой сфере после совещания, которое состоялось в прошлом июне у президента РФ Владимира Путина. Для Шишкина это совещание стало особенно знаковым: дизайнер, выпускающий коллекцию одежды Putin Team, предложил главе государства сшить для него спортивный костюм, на что тот согласился. О последствиях пандемии, импортозамещении в легкой промышленности, о том, как россияне выбирают одежду, а также о том, какой костюм выбрал президент России, Шишкин рассказал в интервью РИА Новости. Беседовал Антон Мещеряков.

– Почти год назад, в июне, у Владимира Путина прошло совещание о ситуации в легкой промышленности. На тот момент только-только закончилась общероссийская самоизоляция, компании начинали подсчитывать убытки от пандемии. Изменилось ли что-то для отечественной легкой промышленности после этого совещания?

– Безусловно. Это совещание вообще стало драйвером для того, чтобы органы власти всех уровней начали более серьезно смотреть на проблемы развития легкой промышленности и модной индустрии. Большая часть инициатив, которые были озвучены у президента, в том или ином виде была принята законодательно и уже активно внедряется. В последний год очень активно реализуются меры поддержки отечественных производителей, и политика импортозамещения. Во-первых, мы перешли к активному использованию биржи контрактного производства как нового инструмента размещения заказов внутри страны, чтобы производство не уходило за рубеж. Во-вторых, нас поддержали с такой мерой, как субсидирование затрат на выход в маркетплейсы. Это помогает развитию каналов сбыта у производителей. Мы уже чувствуем эффект от новых мер.

Другой важный момент – нас поддержал Минпромторг России. Замглавы ведомства Виктор Евтухов курировал производство средств индивидуальной защиты по всей отрасли, эта инициатива министерства загрузила нас работой при гарантированном сбыте продукции государству. Но при этом уровень маржинальности был очень невысокий, поскольку отпускная цена была фиксирована. Несмотря на то, что у отрасли были высокие показатели оборота, не надо думать, что компании получили сверхприбыли. В то же время производство СИЗов удержало нас на плаву в те сложные месяцы ограничений и закрытий, когда мы продолжали платить зарплату, налоги, аренду, выплачивали долги по кредитам и так далее.

– По вашей оценке, как российский легпром пережил год пандемии?

– В целом отечественная легкая промышленность очень достойно пережила пандемический год. Все же большая часть предприятий смогла перестроиться под выпуск средств индивидуальной защиты – масок, защитных костюмов для врачей, многоразовых комбинезонов. Это позволило фабрикам не только продолжать работу, но и даже увеличить объем производства. Поэтому, как считается, российский легпром не очень пострадал во время пандемии.

Однако сейчас, когда эффект от пандемии уже прошел, но многие культурно-массовые и спортивные мероприятия все еще не проводятся, отрасль начинает проседать. Многие олимпиады, чемпионаты мира, внутригосударственные соревнования, даже внутрикорпоративные спартакиады крупных компаний, под которые выпускается очень много одежды, переносятся или отменяются, и, к сожалению, сейчас в отрасли чувствуется определенный спад. Для производителей одежды это сигнал, что нужно уходить в e-commerce, активно развивать интернет-магазины, сотрудничество с маркетплейсами. Коронавирус в первую очередь поменял каналы сбыта, во вторую – потребительское поведение целевой аудитории. Компании, которые держат руку на пульсе рынка, чувствуют изменения и меняют свою стратегию, маркетинговые решения.

– А как ваш бизнес развивает интернет-продажи?

– Мы занялись e-commerce еще в 2019 году, и сейчас, спустя почти два года, это начинает приносить плоды. Если бы мы заранее за него не взялись, сейчас очень сильно проседали бы по многим показателям. На данный момент на интернет-канал у нас приходится примерно 20-25% продаж – нормальный показатель для отрасли. Но в перспективе, к 2023 году, мы хотим довести этот показатель до 50%.

– Какую выручку ваша группа получила по итогам 2020 года?

– Мы закончили 2019 год с выручкой на уровне порядка 500 миллионов рублей, а за 2020 год у нас уже чуть больше 1 миллиарда рублей. В целом прошлый год был не хуже и не лучше предыдущих: за последние пять лет мой бизнес ежегодно удваивается по всем направлениям. Но результат прошлого года стал возможен именно потому, что мы в марте прошлого года стали одной из первых фабрик, которые перестроились на выпуск средств индивидуальной защиты.

– Продолжаете их производить?

– Да, но если в прошлом году они занимали около половины всей производимой нами продукции, то в этом году – примерно 10% от общего объема производства.

– Какие планы группа ставит на 2021 год?

– Перечислю основные направления, их несколько. Во-первых, для коллекции Putin Team, которую мы производим, с лета этого года мы запускаем офлайн-магазины и создаем розничную сеть по всей стране. Для нас это в новинку, раньше мы работали под заказ – B2C, B2B, B2G (для потребителей, для бизнеса и для государственных структур соответственно – ред.) – но именно под заказ: разрабатывали и производили под конкретную потребность. Сейчас мы выходим на живую розницу.

Второе направление – развитие сотрудничества с зарубежными партнерами. Хотим поехать на российский павильон на Expo-2021 в Дубае, где будет проходить главная мировая выставка промышленных достижений. Через нее, а также через ISPO в Мюнхене планируем активно выходить на экспорт. То есть начинаем и экспансию за рубеж.

Третья задача – стратегическая: закончить год с оборотом уже в 2 миллиарда рублей. И четвертое: в 2019 году мы открыли первую в России цифровую швейную фабрику и сейчас нацелены на модульное внедрение наших решений, связанных с цифровизацией швейного производства, в целом в отрасли. Эта работа будет проводиться в рамках комитета отраслевого союза: будем не просто делиться опытом с другими производствами, но и помогать с внедрением технологий.

Помимо этого, вот уже год с правительством Москвы у нас идет плотное сотрудничество в рамках биржи контрактного производства. Это основной платформенный сервис, своеобразная экосистема, которая позволяет любому заказчику внутри страны находить оптимальное производство под размещение контрактного производства какой-либо одежды или аксессуаров. Это хорошее подспорье в импортозамещении: до недавнего времени большая часть одежды шилась в Китае, Бангладеш, Турции, но не в России. Сейчас с этой платформой работают более 300 ведущих фабрик страны, увеличиваются объемы заказов. Мы планируем также активно развивать этот сервис.

– Планируете ли открывать новые фабрики?

– В настоящее время уже несколько месяцев мы ведем плотные переговоры с правительством Москвы по созданию в пределах МКАД на территории города первого государственно-частного партнерства в легкой промышленности.

– Где будет располагаться предприятие?

– Пока не могу раскрыть детали, скажу лишь, что это реновация старой большой промышленной площадки. Однако сама конструкция государственно-частного партнерства пока имеет мало прецедентов, поэтому сейчас мы решаем очень много бюрократических вопросов. Но мы рассчитываем, что эта фабрика станет одной из флагманских. И, опять же, так как все три моих фабрики расположены в Екатеринбурге, в этом году к лету мы открываем центральный головной офис в Москве.

– Если вернуться к запуску розничной сети, первые магазины тоже откроются в Москве?

– Да, в первую очередь мы смотрим на Москву и Санкт-Петербург, а также на города-миллионники. Будем открывать магазины либо в самых популярных торговых центрах, либо в основных аэропортах нашей страны.

– Переходя к экспорту, в какие страны вы хотели бы поставлять коллекции?

– Экспортом мы занялись, когда подписали контракт с австрийской компанией Fischer и начали производить для них абсолютно все коллекции одежды и аксессуаров, вплоть для горнолыжных костюмов. Это было три года назад, то есть опыт поставок в Западную Европу у нас достаточно большой.

Основных направлений для развития поставок у нас три. Первое – рынки стран Азии, среди которых можно выделить Китай, Ближний Восток и арабские страны. Там очень большая лояльность к нашей стране. Второе – Западная Европа. Третье – конечно, экспансия на внутреннем российском рынке и СНГ в широком понимании.

– Оказывает ли динамика курсов валют влияние на себестоимость продукции?

– К сожалению, оказывает. Большое количество материалов и фурнитуры имеют иностранное происхождение, а материал в себестоимости изделия – примерно 50%, очень существенная доля. Кроме того, логистика поставок очень дорогая и долгая, то есть мы страдаем и по срокам получения товаров. Поэтому сейчас с Минпромторгом России очень активно прорабатывается вопрос импортозамещения тканей и фурнитуры. Вообще, с министерством у нас идет хороший двусторонний диалог, не монолог, они интересуются проблемами отрасли, собирают наши предложения и сообразно своим возможностям к многим вещам прислушиваются, а потом на законодательный уровень их выводят.

– Обсуждаются новые проекты в легкой промышленности?

– Да, изучается приоритетность: выпуск каких тканей необходим в первую очередь, какое необходимо оборудование, мощности и форматы текстильных фабрик и много-много других вопросов. Но это, конечно же, стратегические вопросы, они решаются не за два месяца. Как я сказал, идут активные обсуждения, и дай Бог, если в этом году проекты будут одобрены и начнут реализовываться.

– Кстати, о логистике – история с контейнеровозом Ever Given в Суэцком канале привела к задержке поставок?

– Да, она сказалась на поставках. Сейчас сырье для производства либо идет к нам в два раза дольше, либо надо переплачивать в разы, чтобы оно приходило вовремя. Открытие наших магазинов завязано на новой коллекции, а ткани для нее мы ждем уже третий месяц, хотя в обычное время на доставку уходило полтора-два месяца. То есть возможно и смещение срока открытия магазинов, причем только из-за того, что мы очень долго ждем материалы.

– Если переходить к рыночным трендам, меняют ли россияне свое отношение к покупкам одежды?

– Да, наши соотечественники действительно начали понимать, что осознанное потребление – не просто модный тренд, а необходимость. Особенно в пост-пандемическое время заметно, насколько рациональнее стали люди: раньше они могли что-то купить, чтобы поднять себе настроение, а сейчас так уже не делают. То есть россияне перешли к более практичному, утилитарному подходу к выбору вещей. Люди 10 раз подумают, подойдет ли та или иная вещь под весь остальной гардероб, насколько часто будут ее носить – они анализируют множество факторов.

Второе: с начала пандемии произошел переход от офлайн к онлайн-продажам. В интернет уходят продажи всей одежды, не только условных кепок или футболок, но и сложных изделий. Есть такая точка зрения, что формат продаж может вообще настолько принципиально поменяться, что через пять-семь лет торговые центры и обычные магазины станут не нужны. Но хочу отметить, что эти тренды проявились и до пандемии – коронавирус просто стал катализатором изменений.

– Ваша целевая аудитория – кто это?

– Она достаточно большая. В широком смысле слова, это люди, лояльные к нашей стране, к нашей власти. Если более узко, это люди, ведущие активный образ жизни. Мы делаем капсулы как для профессиональных видов спорта, так и просто для пробежек, разминок, тренировок в спортзале – то есть это такая спортивно-повседневная одежда.

В целом, первая наша подгруппа покупателей – молодые люди от 20 до 35 лет, вторая – от 40 до 55 лет. Молодые люди интересуются нашей продукцией больше для занятий спортом, возрастные используют эти же изделия для загородного отдыха, командировок, просто для пробежек и разминок. Кроме того, к нам обращаются многие спортивные команды, федерации, клубы и госкорпорации, заказывая вещи не штучно, а определенными партиями под свои мероприятия и корпоративные события.

– И в заключение. Президент на совещании в июне принял ваше предложение сшить для него одежду. Сшили?

– Да. Мы произвели для президента всю капсулу одежды: спортивный костюм, футболки, поло, ветровки, бейсболки, спортивная сумка. Полностью была произведена такая капсула и передана президенту через Минпромторг.

– Какой размер одежды, какой цвет?

– По размеру Владимиру Владимировичу сшили L – но по индивидуальным меркам, конечно. Базовый цвет коллекции – черный, но с серыми, белыми и красными акцентами. Специфика коллекции была еще в том, что мы не только все сшили внутри страны, но и по максимуму, на 99%, использовали в ней материалы отечественного происхождения. То есть это почти на 100% Made in Russia. И большинство тканей были натуральными, либо на основе хлопка, либо на основе шерсти, но с деликатным добавлением синтетики для большей функциональности, износоустойчивости.

– У главы государства были особые пожелания?

– Нет, ведь президент – человек достаточно классического, я бы даже сказал, консервативного взгляда на моду. И мы тоже придерживаемся более лаконичной эстетики, нежели супертрендовой, молодежной. Я думаю, в плане вкуса мы друг друга устроили, и вопросов никаких не было.

– Заметили ли вы повышенное внимание к вашей компании после совещания?

– Как вам сказать… С точки зрения внешнего мира – да, внимания стало больше. С точки зрения перспектив новых заказов, развития бизнеса – прямой корреляции я никакой не увидел. Приятно, статусно – безусловно, это вопрос имиджа компании, но это больше репутационная история.

Россия > Легпром. СМИ, ИТ > ria.ru, 26 апреля 2021 > № 3709465 Дмитрий Шишкин

Теперь камеры видеонаблюдения умеют не только видеть вас, но и понимать

В условиях неопределенности для принятия управленческих решений бизнесу любого масштаба нужна аналитика. Не обязательно создавать для этого дорогостоящую инфраструктуру. Пример — облачный сервис видеонаблюдения и видеоаналитики Ivideon. Какие бизнес-задачи можно решать с его помощью?

Российским сервисом облачного видеонаблюдения и видеоaналитики Ivideon сегодня пользуется более 5 млн клиентов из 100 стран. За 10 лет известные венчурные инвесторы вложили в него более 1 млрд рублей. 10 лет назад Ivideon первым предложил консервативному на тот момент рынку видеонаблюдения перенести его в облака. Сегодня, в условиях лавинообразного роста неструктурированных видеоданных, камеры, которые умеют только наблюдать за вами, уже не представляют интереса для бизнеса. О том, зачем камере нужен искусственный интеллект и как компьютерное зрение помогает решать задачи бизнеса, мы поговорили с Андреем Юдниковым, основателем и CEO Ivideon.

— Как за 10 лет изменился рынок видеонаблюдения?

— Если говорить о России, то видеонаблюдение традиционно было функцией отдела безопасности. Это всегда подразумевало большие инвестиции в инфраструктуру: железо, софт, обслуживание, по сути — создание системы закрытого телевещания. 10 лет назад мы пришли ломать отрасль: Ivideon предложила облачный сервис. Это был шаг наперекор не только сложившимся принципам дистрибуции оборудования, но и целевому тренду использования. Раньше видеонаблюдение курировали «безопасники», теперь умная камера видеонаблюдения решает задачи отделов маркетинга, HR, клиентского сервиса, логистики и многих других.

Сам рынок видеонаблюдения за 10 лет сильно изменился. Раньше были аналоговые камеры, требующие сетевой инфраструктуры. Разобраться без сторонней помощи в том, какое оборудование выбрать, как устанавливать и обслуживать, было крайне сложно. Сейчас распространены IP-камеры, которые очень просто самостоятельно инсталлировать. Облачные сервисы и подписки стали более привычным для бизнеса любого масштаба явлением. Каналы связи очень развились за это время и легко справляются с передачей видеопотока. Все эти тренды помогли нам вырасти. Ведь мы первыми на глобальном рынке заговорили о гибких облачных решениях в сфере видеоаналитики.

Облачный сервис видеонаблюдения и видеоаналитики Ivideon

— В каких сферах бизнеса наиболее востребованы ваши решения?

— Большой процент нашего бизнеса занимают банки и сервисные компании, для которых критически важен клиентский опыт. Они контролируют очереди, распознают клиентов по лицу, проводят эмоциональную оценку и пр. Типичным клиентом облачного видеонаблюдения является и компания с разветвленной филиальной сетью: ретейл, сети кафе, пиццерий, ресторанов, гостиниц, заправок. Ставить серверное оборудование в каждый такой ресторанчик дорого, как и администрировать их автономно. Клиентам важно, чтобы товар всегда был на полке, чтобы в точке было чисто, чтобы она вовремя открывалась, а сотрудники выполняли свои задачи. Наши решения позволяют контролировать это автоматически: система оповещает об отклонениях.

Наш новый продукт Ivideon Analytics — сервис видеоаналитики для офлайн-бизнеса — позволяет вам присутствовать там, где вас физически нет, и трансформировать видеопоток в «умные»данные, на основе которых можно принимать важные бизнес-решения. По сути, мы даем офлайн-точкам те же возможности, что есть в онлайн-аналитике.

Ivideon Analytics, сервис видеоаналитики для офлайн-бизнеса

— Можете подробнее рассказать про этот функционал?

— Ivideon Analytics позволяет подружить онлайн-аналитику с данными из точек продаж и обслуживания. Система собирает информацию о количестве посетителей, их поле и возрасте, наличии масок на лицах, может вычислить среднее время посещения, рассчитать конверсию — сколько из проходивших мимо вошли, сколько посетителей совершили покупку, сравнить данные по датам. Ivideon Analytics может даже демонстрировать в динамике долю новых и повторных клиентов. Все это сложно, а часто и невозможно посчитать руками: многое просто недоступно для глаз человека.

Ежедневно камеры видеонаблюдения в мире генерят порядка 850 петабайт видеоданных. Проанализировать такие данные и выявить полезную для бизнеса информацию возможно только с помощью компьютерного зрения. Например, в одном строительном магазине сопоставление данных видеоаналитики с чеками помогло выявить причину падения продаж — среди покупателей резко снизилась доля женщин: перемещение стойки с декором оказалось для них неудобным. А известная ювелирная сеть магазинов использовала анализ видеоданных для корректировки работы продавцов, что позволило компании увеличить годовую выручку на 4% (это 350 млн рублей).

Сервис помогает принимать управленческие решения, чтобы повысить эффективность бизнеса. Ivideon Analytics позволяет по-новому взглянуть на ситуацию. Например, выявляет непопулярную зону в магазине, что подталкивает к идеям по ее оптимизации: стойку с акционными товарами поставить, оформление изменить. Или увидеть, что рекламная акция привлекла слишком мало новых покупателей — нужно менять подход.

— У вас постоянно добавляется функционал. Откуда берутся идеи? Клиенты приходят с новыми бизнес-задачами?

— И клиенты приходят, и мы сами следим за трендами. Например, у нас есть продукт Ivideon TV, позволяющий предоставлять кому-то доступ к трансляции со своих камер или делать ее публичной. Идея родилась, когда в Испании увидели камеры в такси, специализирующемся на перевозке детей, — родители могли отслеживать ситуацию в пути. Продукт оказался востребованным: кто-то выводит видео о ходе строительства, кто-то — из цехов. Для транспортного сектора: такси, сервисов каршеринга — решение тоже оказалось полезным, помогает предотвращать конфликтные ситуации.

Клиенты новые бизнес-задачи, конечно, тоже озвучивают, иногда экзотические — с помощью камер оценивать динамику прироста веса свиней на агрокомплексе.

— Какова стоимость внедрения «умного» видеонаблюдения?

— Раньше видеоаналитика была доступна только большому предприятию, которое могло себе это позволить. Мы вот этот порог входа сильно снизили. Облачный сервис не требует закупок отдельной инфраструктуры, как и новых камер. Если у вас уже есть работающие камеры, вы можете подключиться к аналитическому сервису Ivideon. Использование базового модуля Ivideon Analytics, например, обойдется заказчику от 3150 рублей в месяц за одну камеру, что может себе позволить даже малый бизнес.

— Одним из преимуществ вашего сервиса всегда была гибкость — Вы можете работать с 98% выпускаемых камер. Для того чтобы эффективнее принимать решения, данные видеоаналитики нужно сопоставлять с теми же чеками или связывать с CRM. Возможна интеграция с информационными системами, которые уже использует бизнес?

— Да, Ivideon Analytics легко интегрировать с другими программными продуктами, с существующими у заказчика системами Business Intelligence. Данные системы собираются по API. Можно даже новые модули разрабатывать, в том числе сторонними разработчиками. Мы не все свои решения строим на собственных системах.

— Мировой рынок VSaaS, видеонаблюдения как облачного сервиса, бурно растет. MarketsandMarkets прогнозирует ежегодный рост на 16% до 2025 года. Сегодня среди активно растущих игроков на нем представлены и телеком-операторы, многие стартапы предлагают свои нишевые решения. Ощущаете конкуренцию?

— Ощущаем и только приветствуем развитие рынка. Продукт становится более доступным, и это нам на руку. Видеоаналитика будет распростаняться, это уже почти свершившийся факт. А чем больше на рынке узкоспециализированных решений, тем больший функционал мы сможем предлагать клиентам.

— По данным TelecomDaily, Ivideon сейчас крупнейшая в России платформа для облачного видеонаблюдения и занимает почти 2/3 сегмента облачной аналитики в России. Планируете теперь покорять зарубежные рынки?

— Мы давно работаем на зарубежных рынках: 30% продаж — за пределами СНГ. Самыми большими рынками для нас являются США и Европа. Там у нас есть склады, мы близки к клиентам в плане доставки, видеоданные сервиса надежно защищены в 15 дата-центрах уровня TIER 3 в разных странах мира. В рейтинге TАdviser в 2021 году, например, Ivideon был назван самым удобным сервисом в использовании по 20 параметрам функциональности. На глобальном рынке для клиентов важно все то же самое. Только правила регуляторов отличаются. Поэтому нашими аналитическими решениями пользуются предприниматели по всему миру — от заправок в Габоне до кофеен в Перу.

Источник: Forbes

СПРАВКА

Ivideon — сервис облачного видеонаблюдения и видеоаналитики для удаленного контроля и повышения эффективности бизнеса, услугами которого пользуются 4,1 млн пользователей в более чем 100 странах мира. По данным исследования TelecomDaily, компания Ivideon является крупнейшей платформой для облачного видеонаблюдения, доля которой составляет почти 2/3 сегмента облачно аналитики в России.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > rusnano.com, 23 апреля 2021 > № 3724577 Андрей Юдников

Традиции и инновации для российского нефтегазаИнтервью

Интервью с Борисом Марковцевым, кандидатом технических наук, главным технологом дивизиона Separation&Flow Technologies российского подразделения концерна GEA

Качество нефти, её подготовка к транспортировке и переработке на НПЗ — наиболее проблемные направления в российской нефтегазовой промышленности. Помогают в этом отечественным нефтяникам инновации от GEA. Немецкий концерн, основанный в 1893 году, предлагает на российском рынке уникальные разработки: последнее поколение тарельчатых центрифуг на жидких средах, винтовые компрессоры, а также блочно-модульные решения для удаления воды и солей из сырой нефти. Подробно об инновациях GEA редакции «Нефть и Капитал» рассказал Борис Марковцев, кандидат технических наук, главный технолог дивизиона Separation& Flow Technologies российского подразделения концерна GEA.

«НиК»: Борис, расскажите, пожалуйста, о стратегии концерна GEA на глобальном и российском рынке. Как развивался бизнес в последнее время? Чем продиктовано решение об участии в российской выставке «Нефтегаз»?

— Это очень хороший вариант продвижения современных технологических решений в нефтегазе. Решение об участии в выставке было принято еще в 2020 году, но из-за ковидных ограничений выставку перенесли на этот год. Последний год стал для всех нас уникальным. При этом показатели нашего концерна очень хорошие. Российское подразделение GEA развивается также как и экономика в России. Поэтому так важно обновлять наши производственные мощности и внедрять новые технологические решения в ведущую отрасль страны — нефтегазовую промышленность.

Мы представляем на российском рынке опыт и компетенции GEA по подготовке и переработке нефти, а также утилизации попутных газов. Наш концерн занимается продажей комплексных решений на базе центробежных сепараторов Westfalia Separator и винтовых компрессоров Grasso. Это сердце наших установок. Из этих основных компонентов вырастают универсальные производственные комплексы, востребованные на практике. Немецкие компании с более чем столетней историей создают уникальные инновационные решения, востребованные на российском рынке нефтегазового оборудования. В нашем портфолио в России представлено такими реализованными проектами, как поставка 8 дожимных компрессорных станций на Вынгапуровское месторождение, дожимной компрессорной станции на Восточно-Таркосалинское месторождение, установки на базе тарельчатых сепараторов для подготовки нефти УППН «Суханово» и ППСН «Ярега» и другие.

«НиК»: Какое оборудование и технологии концерна наиболее востребованы в нефтегазовой промышленности? С чем будете представлены на выставке?

— Мы представим на московской выставке несколько ключевых единиц нашего оборудования и одно комплексное решение, представляющее установку с центробежным трехфазным декантером — в контейнере. Это полностью скомплектованное решение, такая установка может работать в любых условиях, включая Крайний Север. Еще один пример нашего оборудования — винтовой компрессор. Но главная инновация (сердце будущих установок) — тарельчатый центробежный сепаратор OSE200 максимальных размеров и производительности для размещения в контейнере «транспортного габарита». Установка с центрифугами этого типоразмера позволяет перерабатывать нефть на различных стадиях нефтедобычи, подготавливать воду для очистки и закачки в пласт на месторождениях. При этом всё оборудование установки помещается в контейнеры: важное требование сегодня, поскольку заказчику не нужно будет возводить «фундаментальные» строительные конструкции (здания, ангары). Достаточно установить на месторождении «мобильное» решение в модульно-блочном исполнении, «связав» контейнеры установки и ёмкостное оборудование заказчика трубопроводами и системой управления.

Сердцем каждой модульной системы является высокоэффективный и производительный центробежный тарельчатый сепаратор. Центрифуги GEA готовы отсепарировать воду из скважинной продукции в диапазоне обводнённости от 90 до 5% с одновременным обессоливанием нефти в непрерывном режиме. Оборудование нашего концерна нашло широкое применение в мире на нефтепромыслах с высоковязкой и экстра тяжелой нефтью, а также с 60-х годов применяется в Канаде на месторождениях с нефтеносными песками. Тарельчатые центрифуги на жидких средах могут работать на морских платформах (FSPO) и НПЗ. Отличительной особенностей центрифуги является универсальность: она «вчера» сепарировала продукт состава 95% нефти и 5% воды, а «завтра» — при смене пакета тарелок может быть перенастроена на обратное сочетание и успешно перерабатывать сильно обводнённую смесь! Это уникальное преимущество гибкости центробежной технологии, ни одного подобного универсального технологического решения для реального производственного процесса — не существует.

Центрифуга OSE200 — это наш «крейсер», оптимальный по габаритам и производительности вариант, который мы «встраиваем» в виде блочно-модульных решений. Пятое поколение центрифуг А-В-С-D-Е, применяемых в промышленности, суперпродукт, который мы ввозим на выставку в Россию. Подобные центрифуги единичной производительностью в диапазоне 50-90 куб. м/час станут сердцем готовых для использования комплексных решений для подготовки нефти и очистки воды на всех стадиях нефтедобычи и транспортировки, а также для эксплуатации на НПЗ.

Если шире раскрыть тему применения центрифуг, мы всегда говорим с заказчиками о целевом продукте. Что мы хотим получить в итоге: «чистую» воду, «чистую» нефть, обезвоженный нефтесодержащий шлам, который можно утилизировать или применить в других технологических процессах? Обсуждаем количественные и качественные показатели целевого продукта, который должен получиться в итоге на стадии сепарации. Именно это прописывается в наших гарантийных обязательствах. Чаще всего это требования ГОСТа, требования «Транснефти» к приему нефти в трубопроводные системы или технологических цепочек на нефтеперерабатывающих мощностях. Центрифуги GEA при удалении воды (часто в виде нефтеэмульсий) и Cl-солей — идеальное решение для доочистки нефти на НПЗ. Переработка нефти с удалением образовавшихся при хранении и транспортировке примесей и возвратом очищенной нефти в РВС хранения позволяет иметь стабильный состав в нефти для дальнейших стадий производства на нефтеперерабатывающих заводах.

«НиК»: На чем специализируется российское подразделение концерна? Удается ли локализовать производство оборудования в нашей стране?

— С 2015 года GEA реализует проект по созданию в России собственного производства — цех в Климовске «растёт», расширяются его мощности. Мы переносим компетенции из Германии, Италии и Голландии в Российскую Федерацию. Продаём все виды оборудования, выпускаемого GEA. Можно отметить специализацию российского подразделения. У нас есть локальные контракты, которые мы реализуем собственными силами. Решаем вопросы по доработке, пэкиджу оборудования, проблемам автоматизации, ремонту. Особенно это актуально в условиях ковидных ограничений, все вопросы решаются в России оперативно и квалифицированно. Весь комплекс услуг, предоставляемый во всем остальном мире, полностью выполняется нашим подразделением и в Российской Федерации, и странах СНГ.

«НиК»: Какие уникальные решения предлагаете для российского рынка?

— Уникальность решений состоит в блочно-модульном исполнении: в компактном виде перерабатывать большие объемы нефти, воды, нефтесодержащих продуктов. В стандартных по размеру морских контейнерах, установленных в один-два яруса, единичные центрифуги позволяют перерабатывать от 50 до 90 кубических метров продукта в час в непрерывном режиме. Все проекты выполняются и реализуются с максимально возможной высокой степенью автоматизации, что сегодня принципиально важно. Наши компактные, мобильные, легко трансформируемые и энергоэффективные решения позволяют превратить технологию подготовки нефти, воды и прочих жидких сред в высокоавтоматизированное безопасное производство. Это наше главное уникальное преимущество по сравнению с конкурентными технологиями и поставщиками других решений.

Германия. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 22 апреля 2021 > № 3700153 Борис Марковцев

Послание Президента Федеральному Собранию

Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Центральном выставочном зале «Манеж».

На церемонии присутствовали члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторский корпус, председатели законодательных собраний субъектов Федерации, главы традиционных конфессий, общественные деятели.

* * *

В.Путин: Уважаемые члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы! Уважаемые граждане России!

Сегодняшнее Послание будет посвящено главным образом нашим внутренним вопросам. Это, разумеется, вопросы здравоохранения, социальной политики, экономики. Конечно, несколько слов нужно будет сказать о внешних делах, буквально несколько слов и по вопросам безопасности.

Но начну, конечно, с событий прошлого года, когда наша страна да и, собственно, весь мир столкнулись с новой, неизвестной и чрезвычайно опасной инфекцией.

В те дни, в том числе в ходе совещаний со специалистами и разговоров с лидерами многих государств, часто слышал от них такую оценку ситуации: мы имеем дело с абсолютной неопределённостью. И это действительно было так.

Видел это по информации из наших регионов. Число заболевших, которым требовалась срочная госпитализация, постоянно росло. Собственно, все и так об этом хорошо знают. Многие больницы были переполнены, сообщали о реальной угрозе нехватки кислорода, в том числе и в реанимациях. Аппараты ИВЛ, респираторы, средства индивидуальной защиты распределялись буквально поштучно. В товарной сети из-за повышенного спроса снижались запасы самого необходимого: круп, масла, сахара.

Эпидемия наступала. Но наряду с естественной большой тревогой у меня лично была твёрдая уверенность в том, что мы обязательно преодолеем все испытания.

Граждане, общество, государство действовали ответственно и солидарно. Сплотившись, мы смогли сработать на опережение, создать условия, снижающие риски заражения, обеспечить медицинских работников и граждан средствами защиты. Более чем в пять раз, до 280 тысяч, увеличили число коек в стационарах для приёма больных с коронавирусной инфекцией.

За кратким перечислением мер – огромный напряжённый труд миллионов людей во всех регионах Российской Федерации. Хочу всех вас за это сердечно поблагодарить. Все работали быстро, качественно, на совесть.

Анализ ситуации шёл в те дни да и позже практически непрерывно. Хорошо помню, как приехал в больницу в Коммунарке. Надо было прочувствовать, увидеть своими глазами, с какой опасностью мы столкнулись, как, в каких условиях трудятся медицинские работники, ведь они сразу вышли на передовую, рискуя собой, сражались за каждую жизнь.

Сегодня в этом зале вместе с нами врачи, фельдшеры, медсёстры, сотрудники скорой помощи. Ещё раз сердечное спасибо вам, вашим коллегам из всех регионов России.

Настоящий прорыв совершили наши учёные, и сейчас Россия обладает тремя надёжными вакцинами от коронавируса. Эти и многие другие достижения последних лет – прямое воплощение растущего научного и технологического потенциала страны.

Хочу поблагодарить всех, каждого, кто внёс вклад в борьбу с инфекцией: коллективы заводов, выпускающих лекарства, медицинскую технику, средства защиты, предприятия непрерывного цикла, ЖКХ, торговли, российский бизнес, который в сжатые сроки перестроил целые отрасли на производство необходимой продукции, гражданских и военных строителей, работников сельского хозяйства, собравших один из рекордных урожаев в истории страны – более 130 миллионов тонн.

На своём посту оставался личный состав правоохранительных органов и спецслужб. Безопасность России надёжно обеспечивали наши Вооружённые Силы.

Особо отмечу самоотверженность сотрудников социальных служб, интернатов, домов престарелых, хосписов, которые были и остаются рядом со своими подопечными. Вы со мной наверняка согласитесь: иногда смотришь на то, что происходит в этих учреждениях, радуешься за людей, которые исполняют там так ответственно свой долг. До слёз прямо. Хочется сказать им спасибо большое ещё раз.

Искренние слова признательности и учителям школ, преподавателям вузов, других образовательных учреждений. При участии и поддержке родителей учеников вы сделали всё возможное, чтобы ваши воспитанники получали знания, успешно сдавали экзамены.

Не прерывалась культурная жизнь России. С помощью современных технологий, в онлайн-режиме, оставались открытыми для людей театры, музеи, концертные залы. Все, кто работает в этой важнейшей сфере, делом доказали верность своей высокой миссии.

Выдержку проявили граждане, соблюдая, прямо скажем, изматывающие, но жизненно необходимые меры предосторожности. Тем самым мы вместе поставили мощный заслон эпидемии.

Солидарность людей выражалась в конкретных делах, в заботе о близких, в готовности помочь тем, кто нуждается в помощи. Миллионы стали волонтёрами, выстраивали маршруты помощи от человека к человеку. Общероссийская акция «Мы вместе» объединила представителей разных профессий и возрастов. Духовной опорой общества, как и всегда это бывало в трудное время, стало служение наших традиционных религий. Вижу здесь руководителей наших конфессий и хочу вам низко поклониться, спасибо большое.

На протяжении всей истории наш народ побеждал, преодолевал испытания благодаря своему единству. И сейчас для нас на первый план вышли семья, дружба, взаимовыручка, милосердие, сплочённость.

Духовно-нравственные ценности, о которых в ряде стран уже забывают, нас, напротив, сделали сильнее. И эти ценности мы всегда будем отстаивать и защищать.

Уважаемые коллеги!

Мы столкнулись с эпидемией в то время, когда совпали, наложились друг на друга последствия демографических ударов 40-х и 90-х годов прошлого века. И понимаем, что сегодня ситуация в сфере демографии чрезвычайная. К сожалению, это так. Нужно это признать, констатировать, иметь это в виду и действовать, исходя из этой ситуации.

Сбережение народа России – наш высший национальный приоритет. Этим приоритетом определяются все положения обновлённой Конституции о защите семьи, о важнейшей роли родителей в воспитании детей, об укреплении социальных гарантий, развитии экономики, образования и культуры.

Наша стратегия в том, чтобы вновь выйти на устойчивый рост численности населения, добиться, чтобы в 2030 году средняя продолжительность жизни в России составила 78 лет.

Статистика даёт нам, к сожалению, неутешительные, нерадостные цифры. Мы видим даже определённое снижение. Понятно, с этой пандемией что происходит. Но стратегических целей в этом направлении, на этом важнейшем направлении, мы отменять не будем.

Хорошо понимаю, что это сложнейшая задача. Тем более что коронавирус пока ещё не побеждён окончательно, остаётся прямой угрозой. Мы видим, как драматично складывается ситуация во многих странах, где число заражений растёт. Нам нужно сейчас держать под контролем все рубежи, призванные затормозить распространение вируса: и по контуру внешних границ, и внутри нашей страны.

Ещё раз обращаюсь к гражданам России: дорогие мои, нельзя терять бдительность. Прошу вас беречь себя и своих близких, максимально ответственно соблюдать все рекомендации врачей и санитарных служб.

Центральное значение сейчас имеет вакцинация. Прошу Правительство, Минздрав, глав регионов в ежедневном режиме заниматься этим вопросом. Возможность сделать прививку должна быть повсеместной, что позволит осенью сформировать так называемый коллективный иммунитет.

Решение этой задачи зависит только от нас с вами, от всех граждан. Пожалуйста, ещё раз обращаюсь с призывом ко всем гражданам России: сделайте прививку. Только так мы заблокируем смертельно опасную эпидемию. Другого пути нет. Другой путь хуже: переболеть с трудно предсказуемыми последствиями.

Повторю, опасность вируса ещё сохраняется. Но уже сейчас мы должны чётко определить, как будем лечить нанесённые им раны, восстанавливать здоровье людей.

В период пиковых нагрузок больницы, поликлиники вынуждены были сократить или даже приостановить плановый приём пациентов. А это означает риск обострения хронических заболеваний или опасность пропустить, вовремя не заметить, не распознать болезнь.

Прошу Правительство, Минздрав совместно с субъектами Федерации с учётом текущей эпидемиологической ситуации расширить программы диспансеризации и профилактических осмотров, запустить их в полном объёме с 1 июля текущего года для людей всех возрастов. Здесь важен максимальный охват. Поэтому уже в ближайшее время нарастим для регионов поставки мобильных медицинских диагностических комплексов.

Одна из мишеней, по которой прицельно бьёт коронавирус, – это сосуды и сердце. А это и так одна из первых причин смертности. Поэтому особое внимание в ходе профилактических осмотров нужно уделить гражданам с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Поручаю Правительству реализовать дополнительные меры по противодействию болезням, которые являются основными причинами преждевременной смертности. Это, как уже сказал, сердечно-сосудистые заболевания и, кроме того, злокачественные новообразования, болезни органов дыхания.

Много молодых жизней уносит и гепатит C. Здесь тоже необходимы решения, которые позволят в горизонте десятилетия свести к минимуму эту опасность для здоровья нации.

Чтобы как можно больше людей смогли укрепить здоровье в санаториях и на курортах, предлагаю по меньшей мере до конца года продлить программу, по которой гражданину возвращается 20 процентов его затрат на туристические поездки по России.

Особое внимание мы должны уделить здоровью наших детей. Ведь именно в детстве на многие годы вперёд закладывается основа здоровья. Детский отдых нужно сделать максимально доступным. В этой связи предлагаю в текущем году возвращать половину стоимости путёвки при поездке детей в летний лагерь.

Кроме того, нам нужно сформировать дополнительные возможности для студенческого туризма. И уже в этом году запустить здесь пилотные проекты, включая проживание в университетских кампусах и общежитиях других регионов для студентов, которые летом отправятся путешествовать по стране.

И конечно, нужно поощрить молодёжь, которая проявила себя в олимпиадах, волонтёрских и творческих инициативах, проектах платформы «Россия – страна возможностей». Для таких ребят программа частичного возврата средств за туристическую путёвку будет действовать и в каникулярный период, в каникулы, в так называемый высокий сезон. До этого мы таких решений не принимали.

Благодарю все парламентские фракции, которые поддержали решение о налоге на высокие доходы, точнее сказать, на часть этих высоких доходов. Полученные за счёт этого средства идут в специально созданный фонд «Круг добра» и уже направляются на помощь детям, страдающим редкими и тяжёлыми заболеваниями, на закупку для них дорогих лекарств, медицинского оборудования, на оплату операций.

28 апреля мы будем отмечать День работника скорой медицинской помощи. Он учреждён в знак уважения к тем, кто первым вступает в борьбу за жизнь людей. Эти специалисты должны быть обеспечены всем необходимым. В ближайшие три года дополнительно направим ещё пять тысяч новых «скорых» в сельскую местность, в посёлки городского типа и малые города, что позволит практически полностью обновить парк машин скорой помощи.

Хочу подчеркнуть: здравоохранение во многих ведущих странах – мы это хорошо знаем, собственно, они сами об этом говорят – не смогло так же эффективно, как это сделали мы в России, отразить вызовы эпидемии. Вместе с тем, это надо признать и видеть, мировое здравоохранение стоит на пороге настоящей революции. Мы не можем её пропустить.

Эпидемия повсеместно и многократно ускорила внедрение телемедицины, искусственного интеллекта, новых подходов в диагностике, в проведении операций, реабилитации, в производстве лекарственных препаратов. И наша задача – поставить такие технологии на службу гражданам нашей страны.

Именно на новой технологической базе нам надо выстроить всю систему здравоохранения, при этом не ослабляя внимания к острым повседневным проблемам. А их, как мы знаем, много, прежде всего в первичном звене медицинской помощи. Здесь не должно быть очередей, трудностей с записью на диагностику, к профильному специалисту, с получением рецептов и больничных. Мы много в последнее время об этом говорим. Деньги выделены, предусмотрены. Нужно начинать это делать эффективно и быстро.

У нас в здравоохранении, как и в других социальных отраслях, до сих пор немало нерешённых вопросов: технических, финансовых, управленческих. Но человеку необходима именно квалифицированная своевременная помощь. С такой точки зрения предлагаю рассмотреть проблемы здравоохранения на одном из расширенных заседаний Госсовета. Подготовим его в ближайшее время.

Повторю: мы приобрели принципиально новый опыт работы в социальной сфере. Так, в период эпидемии прямыми выплатами поддержали семьи, в которых растут почти 28 миллионов детей, причём проводили эти выплаты без справок, бумажек, иной волокиты – автоматически, как это и нужно людям. Я знаю, что члены Правительства поработали над этим, специально работали, не без некоторых сбоев, но сделали всё, чтобы эта задача была выполнена, и справились с этим. Это здорово, это хороший пример. Такой подход должен стать нормой в работе всех уровней власти.

Именно в этом главный смысл Национальной социальной инициативы, которая обсуждалась на недавнем совместном заседании президиума Госсовета и Агентства стратегических инициатив.

Обращаюсь к губернаторам: ваша прямая обязанность выстроить работу поликлиник, детских садов и школ, центров занятости, исходя из повседневных потребностей семей, каждого человека. Во многих регионах, сам видел, своими глазами, такая работа уже налажена по отдельным направлениям. Нужно, чтобы это было повсеместно и по всем социальным отраслям.

Уже в следующем, 2022 году мы должны внедрить принципы «социального казначейства». Это значит, что все федеральные пособия, пенсии, другие социальные надбавки, услуги будут оформляться и выплачиваться в режиме «одного окна», без беготни по инстанциям, а просто по факту создания семьи, рождения ребёнка, выхода на пенсию или другой жизненной ситуации. Уже через три года абсолютное большинство государственных и муниципальных услуг должно предоставляться гражданам России дистанционно в режиме 24 часа в сутки семь дней в неделю, то есть на постоянной основе.

Отдельно придётся остановиться на такой чувствительной для многих семей теме, как взыскание алиментов. Это проблема, к сожалению, у нас в стране. Эта процедура не должна унижать человека. Все вопросы здесь нужно решать преимущественно удалённо и, главное, в интересах пострадавшей стороны. Мама с малышом на руках, а именно так чаще всего и происходит, не должна обивать пороги инстанций, собирать справки. Надо так выстроить систему межведомственного взаимодействия, в том числе с банками, чтобы обеспечить безусловное исполнение судебных решений по взысканию алиментов. Государство обязано защитить права ребёнка, именно об этом идёт речь. Я попозже ещё к этой теме вернусь.

Уважаемые коллеги!

Мы понимаем, какой удар нанесла пандемия, эпидемия по благосостоянию людей, знаем это по цифрам, насколько сильно она обострила проблемы социального неравенства, бедности. Это вызов для всех стран мира, для всех, имейте в виду, не только у нас это происходит, везде одно и то же, но и для России тоже. Нас, конечно, прежде всего должна интересовать ситуация в нашей стране.

Сейчас мы столкнулись с ростом цен, который съедает доходы граждан. Неотложные решения, конечно, приняты, но полагаться исключительно на точечные, по сути, директивные меры, конечно же, нельзя. Мы помним, к чему это приводит, ещё в 90-е, в конце 80-х годов в Советском Союзе, – к пустым полкам, так было в конце 80-х годов. Сейчас же, даже на пике эпидемии, мы такого не допустили.

Задача Правительства – сформировать именно долговременные условия, которые, хочу это подчеркнуть, уважаемые коллеги, именно с помощь рыночных механизмов, а они есть, гарантируют предсказуемость цен и качественное насыщение внутреннего рынка. Никто не говорит, что мы директивно цены будем устанавливать, не надо здесь тень на плетень наводить и всех пугать. Есть рыночные механизмы регулирования, и нужно их использовать только вовремя и в том объёме, которые необходим и соответствует определённой ситуации в экономике и социальной сфере. Через снижение рисков ведения бизнеса стимулировать инвестиционную активность. Одно другому совершенно не мешает.

Главное сейчас, конечно же, обеспечить рост реальных доходов граждан, восстановить его и обеспечить дальнейший рост, добиться ощутимых изменений в борьбе с бедностью, как я уже сказал.

Прежде всего государство должно предоставить прямую поддержку семьям с детьми, которые находятся в сложной ситуации. Это наша последовательная политика. Мы и дальше будем двигаться именно по этому пути.

У нас уже действует система выплат на первого и второго ребёнка в возрасте от рождения до трёх лет. Эти выплаты получают семьи, где доход на члена семьи меньше двух прожиточных минимумов. В среднем по стране размер такой выплаты на ребёнка составляет 11 300 рублей в месяц. В 78 субъектах Федерации установлены выплаты на третьего ребёнка. В среднем по стране размер такой выплаты на ребёнка также составляет 11 300 рублей в месяц.

Мы, обращаю ваше внимание, последовательно идём в этой сфере, шаг за шагом. В прошлом году мы ввели выплаты на детей от трёх до семи лет включительно. Их размер дифференцирован и в среднем по стране составляет от 5650 рублей до 11 300 рублей в месяц.

Поручаю Правительству к 1 июля подготовить целостную систему мер поддержки семей с детьми. Задача – свести к минимуму угрозу бедности для таких семей.

Но ряд новых решений необходимо принять незамедлительно уже сейчас, сегодня. Всегда трудно воспитывать ребёнка в неполной семье. Причин здесь может быть огромное количество. Дело не в причинах, дело в том, чтобы детей поддержать. Особенно трудно, когда такая семья находится в непростой материальной ситуации, тем более когда дети идут в школу, и расходы семейного бюджета объективно становятся больше.

Нужно отдельно поддержать те семьи, где мама и папа в одиночку воспитывают ребёнка. И в свидетельстве о рождении – извините, что говорю о таких как бы бытовых вещах, но это то, чем люди живут, – и в свидетельстве о рождении не указан один из родителей либо родители разведены, и один из них имеет право на алименты. Поэтому с 1 июля текущего года детям в возрасте от 8 до 16 лет включительно, растущим в таких семьях, будет назначена выплата. Её размер в среднем по стране составит 5650 рублей.

И, конечно же, надо помочь женщинам, которые ждут ребёнка и при этом испытывают ещё и материальные трудности. Очень важно, чтобы будущая мама чувствовала поддержку со стороны государства, общества, чтобы она сохранила ребёнка и была уверена, что ей помогут вырастить малыша, поставить его на ноги.

Предлагаю предусмотреть для женщин, вставших на учёт в ранние сроки беременности и находящихся в трудной материальной ситуации, ежемесячную выплату. В среднем по стране размер такой выплаты составит 6350 рублей в месяц.

Далее: сейчас размер оплаты больничного по уходу за ребёнком зависит от трудового стажа, в целом это правильно, конечно, и справедливо. Но получается, что для молодых женщин такие выплаты существенно ниже. Эта тема обсуждалась на площадке Госсовета, её ставила и «Единая Россия». Все законодательные решения здесь нужно принять в ближайшее время, чтобы уже с этого года больничный по уходу за ребёнком в возрасте до 7 лет включительно оплачивался в размере 100 процентов от заработка.

Понятно, о чём речь, большинство присутствующих в зале понимают: чем больше стаж, тем больше оплата. 100 процентов имеют женщины, которые уже имеют приличный стаж, но они уже, как правило, и не рожают. А те, кто рожает, 100 процентов не имеют. Но надо, безусловно, поддержать тех, кто ждёт ребёнка.

Напомню также, что расширена и продлена до 2026 года программа материнского капитала. Теперь право на него возникает с рождением первенца. Раньше мы такого себе позволить не могли. Материнский капитал проиндексирован и составляет почти 640 тысяч рублей.

С 1 января прошлого года обеспечено бесплатное горячее питание для всех младших школьников, и эта мера также стала подспорьем для семей.

Подчеркну, в период эпидемии все наши решения были направлены на поддержку граждан. Но понимаю, что и сейчас многим, многим непросто. Рынок труда и реальные располагаемые доходы граждан обязательно будут восстановлены, и мы дальше пойдём. Но этого ещё не произошло. И в этой связи предлагаю провести ещё одну единовременную выплату семьям, где растут дети школьного возраста, а именно: по 10 тысяч рублей на всех школьников. И более того, распространить эту меру на будущих первоклашек, на ребят, которые в этом году только пойдут учиться. Выплату проведём в середине августа, чтобы у родителей было время собрать ребёнка в школу.

Положения о демографическом развитии, защите семьи и детства обозначены в обновлённой Конституции России, и они должны получить своё практическое воплощение в работе всех уровней власти. Предлагаю в каждом национальном проекте предусмотреть специальный раздел, направленный на поддержку молодых людей, молодёжи.

Уважаемые друзья!

В период эпидемии многие врачи и медсёстры, буквально вчера получившие дипломы, ординаторы и студенты медвузов смело пошли в так называемые красные зоны, встали рядом со своими старшими коллегами. В экстраординарной ситуации преподаватели, школьники, студенты колледжей и университетов учили и учились, принимали и сдавали экзамены, ребята поддерживали своих родителей, старших родственников. Молодёжь России в период испытаний проявила себя в высшей степени достойно. Мы можем ими гордиться.

Сделаем всё, чтобы для молодого поколения России было открыто как можно больше возможностей в жизни. Этот путь, конечно же, начинается в школе, она была и, уверен, будет для ребят вторым домом, который должен стать уютным и современным.

В рамках уже действующей федеральной программы и с учётом ресурсов Банка развития ВЭБ до конца 2024 года построим ещё не менее 1300 новых школ, в которых смогут учиться больше миллиона ребят. Кроме того, за четыре года закупим не менее 16 тысяч школьных автобусов. Все школьные автобусы должны быть современными и безопасными.

С прошлого года классные руководители уже получают ежемесячную надбавку к зарплате. Очень нужное и, уверен, справедливое решение. Помню, как в прошлом году, в прошлый раз мы на этот счёт вели дискуссии.

Однако ко мне обращаются люди, пишут педагоги среднего профессионального образования, что о них-то забыли. Да, действительно, это так. Нужно восстановить справедливость. Нужно это исправить и установить такую же доплату – пять тысяч рублей, для кураторов учебных групп техникумов и колледжей.

Предлагаю в ближайшие два года дополнительно направить 10 миллиардов рублей на капитальный ремонт и техническое оснащение наших педагогических вузов. Прошу Правительство уделить самое пристальное внимание современной подготовке будущих учителей. От них во многом зависит будущее России.

В школы также должны прийти специалисты, которые станут настоящими помощниками классных руководителей, наставниками и воспитателями, будут организаторами увлекательных, интересных проектов для ребят в школе.

Очень важно, чтобы для молодых людей ориентиром в жизни служили судьбы и победы наших выдающихся предков и, конечно, современников, их любовь к Родине, стремление внести личный вклад в её развитие. У ребят должна быть возможность в передовых форматах познакомиться с отечественной историей и многонациональной культурой, с нашими достижениями в сфере науки и технологий, литературы и искусства. До сих пор ещё, знаете, открываю некоторые школьные учебники, с удивлением смотрю, что там написано, как будто не про нас. Кто пишет, кто пропускает такие учебные пособия? Просто удивительно! Всё что угодно там написано, и о «втором фронте», только про Сталинградскую битву ничего не сказано – бывает и такое. Просто удивительно! Просто не знаю, даже не хочу комментировать.

Предлагаю в ближайшие три года дополнительно направить 24 миллиарда рублей на обновление в том числе и домов культуры, и библиотек, музеев в сельской местности, в малых исторических городах России – ещё одно чрезвычайно важное направление.

На современной цифровой платформе нужно перезапустить работу общества «Знание», все мы о нём хорошо помним. В последние годы оно вроде существует, но вроде его никто не замечает. А чтобы поддержать проекты в сфере культуры, искусства и творчества, создадим президентский фонд культурных инициатив. Уже в этом году за счёт его грантов на конкурсной основе профинансируем более полутора тысяч креативных команд.

Уважаемые коллеги!

Через месяц ученики 11-х классов будут сдавать экзамены. По их результатам большинство, порядка 60 процентов, выпускников смогут поступить на бюджетные места в вузах. Такого широкого бесплатного доступа к высшему образованию, как в России, можно ответственно сказать, нет практически ни в одной стране мира.

В предстоящие два года дополнительно откроем в вузах ещё 45 тысяч бюджетных мест. Не менее 70 процентов из них отдадим именно в регионы Российской Федерации, где нужны выпускники.

Начиная с текущего года не менее 100 вузов в субъектах Федерации будут получать гранты от 100 миллионов рублей и выше на открытие студенческих технопарков, бизнес-инкубаторов, обновление учебно-лабораторной базы и программ обучения. На такую поддержку смогут претендовать все государственные вузы, в том числе те, где готовят будущих педагогов, врачей, работников сферы транспорта и культуры. Уверен, что молодое поколение россиян, российских учёных в полной мере заявит о себе в новых значимых исследовательских проектах.

Этот год объявлен в нашей стране Годом науки и технологий. Мы понимаем, что наука в современном мире имеет абсолютно ключевое значение. До 2024 года на гражданские, в том числе фундаментальные, исследования Россия только из федерального бюджета направит 1 триллион 630 миллиардов рублей. Но это не всё.

Мы запускаем инновационные программы по направлениям, критически важным для развития страны. Они получат статус проектов государственного значения. О некоторых из них просто в качестве иллюстрации хочу сказать отдельно.

Первое – у нас должен быть мощный надёжный щит в сфере санитарной и биологической безопасности. Мы понимаем теперь, что это такое. Нужно обеспечить независимость России в производстве всего спектра вакцин, субстанций для фармацевтики, в том числе лекарств против инфекций, устойчивых к нынешнему поколению антибиотиков. Причём сделать это надо с максимальным использованием российского оборудования и отечественных компонентов. В случае появления инфекции, такой же опасной, как коронавирус, или, может быть, больше, не дай бог, Россия должна быть готова в течение четырёх дней, именно в течение четырёх дней, разработать собственные тест-системы и в самое короткое время создать эффективную отечественную вакцину, приступить к её массовому производству. Эти задачи мы ставим перед собой. Для достижения этих задач определяем период – к 2030 году. Но чем раньше мы это сделаем, тем лучше.

Второе – нам нужны новые комплексные подходы к развитию энергетики, включая новые решения в сфере атомной генерации в таких перспективных направлениях, как водородная энергетика и накопители энергии.

Третье – мы должны ответить на вызовы изменений климата, адаптировать к ним сельское хозяйство, промышленность, ЖКХ, всю инфраструктуру, создать отрасль по утилизации углеродных выбросов, добиться снижения их объёмов и ввести здесь жёсткий контроль и мониторинг.

За предстоящие 30 лет накопленный объём чистой эмиссии парниковых газов в России должен быть меньше, чем в Евросоюзе. Это сложная задача, имея в виду размер нашей страны, особенности её географии, климата и структуры экономики. Однако абсолютно уверен, что такая цель с учётом нашего научно-технологического потенциала абсолютно достижима.

Наша новая энергетика, новая фармацевтика, решение климатических проблем должны стать мощным стимулом для комплексной модернизации всех отраслей экономики и социальной сферы. Это прямой путь к созданию современных, хорошо оплачиваемых рабочих мест.

Усилия каждого уровня власти, бизнеса, институтов развития, Российской академии наук должны быть подчинены главной, центральной задаче – повышению качества жизни наших людей. И здесь, подчеркну, наши подходы в области охраны окружающей среды носят абсолютно принципиальный характер и ревизии, безусловно, не подлежат.

Чем грозит иной путь, показали недавние события в Норильске, в Усолье-Сибирском да и в некоторых других точках. Мы обязательно поможем людям, которые здесь живут, но нельзя вновь допустить возникновения подобных экологических ситуаций.

Прошу ускорить принятие закона, который установит финансовую ответственность собственников предприятий за ликвидацию накопленного вреда, за рекультивацию промплощадок. Такой подход очень простой. Как он звучит: получил прибыль за счёт природы – убери за собой. Здесь нужно действовать жёстко. Росприроднадзор, другие контролирующие органы должны выполнять возложенные на них обязанности.

Добавлю, что принцип «загрязнитель платит» должен в полной мере работать и в сфере обращения с отходами, чтобы обеспечить переход к так называемой экономике замкнутого цикла. Для этого нужно уже в текущем году запустить механизм расширенной ответственности производителей и импортёров за утилизацию товаров и упаковки.

Предлагаю также «окрасить» экологические платежи, поступающие в федеральный бюджет. Знаю, что специалисты, финансисты не очень любят всё «окрашивать», но тем не менее это важнейшее направление нашей деятельности. Здесь можно сделать исключение. И целевым образом эти деньги направлять на ликвидацию накопленного вреда и оздоровление окружающей среды.

И ещё, как уже говорил, в 12 крупнейших индустриальных центрах страны объём вредных выбросов в атмосферу должен снизиться на 20 процентов к 2024 году. Мы об этом уже говорили. Эта задача должна быть, безусловно, решена за счёт комплексной модернизации промышленности, ЖКХ, транспорта, энергетики.

Более того, предлагаю распространить систему квотирования вредных выбросов на все города России, где остро стоит проблема качества воздуха, и предусмотреть строгую ответственность за соблюдение таких экологических норм. Сделать это нужно, конечно, на основе прозрачного мониторинга.

Мы обязательно поддержим проекты бизнеса по экологической модернизации предприятий. Так, уже с этого года с помощью механизма госгарантий начнём обновление алюминиевых заводов в Братске, Иркутске, Красноярске, Новокузнецке. Я буду называть чуть позже и другие населённые пункты по другим поводам, но это не значит, что наша работа ограничивается только этими городами и территориями, нет, это просто в качестве примера.

Уважаемые коллеги!

В прошлом году мы направили беспрецедентные ресурсы на поддержку экономики, в том числе за счёт льготных кредитов на выплату зарплат сохранили свыше пяти миллионов рабочих мест. Обращаю внимание, эта программа сработала, но сработала именно потому, что бизнес проявил ответственность, стремился сделать всё, чтобы сохранить свои коллективы. Это было очевидно.

К сожалению, совсем избежать сокращений было невозможно. Понимаю, как непросто тем, кто потерял работу. Правительству поставлена задача – к концу текущего года восстановить рынок труда. Но надо постараться решить её раньше, чтобы люди быстрее стали получать стабильный заработок. Для поддержки создания новых рабочих мест государство будет поощрять предпринимательскую инициативу, стимулировать частные инвестиции.

В прошлом году мы вдвое, как вы знаете, с 30 до 15 процентов, снизили страховые взносы для малого и среднего бизнеса. Это решение будет применяться на постоянной основе и пересмотру не подлежит.

Поручаю Правительству в течение месяца представить дополнительные предложения по поддержке малого и среднего предпринимательства, включая меры налогового стимулирования, доступные кредиты, расширение сбыта продукции, в том числе за счёт закупок со стороны крупных госкомпаний.

Что касается других решений в сфере экономики, хотел бы сказать следующее.

Первое – мы уже списали в утиль многие архаичные нормы и требования в строительстве и в других областях, отказались от массы ненужных контрольных проверок, но нужно наращивать набранный темп, и результат в улучшении делового климата должен быть предметным, понятным, осязаемым. Например, построить завод под ключ в России должно быть быстрее, значительно выгоднее и проще, чем в других регионах мира, в том числе и в странах с развитой экономикой.

Кроме того, нужно существенно упростить условия для работы несырьевых экспортёров. Мы уже, конечно, идём по этому пути в течение нескольких лет, но нужно снять для этих экспортёров все избыточные ограничения в сфере валютного контроля. Это одна из проблем. Такой порядок должен заработать уже с июля текущего года. Не раз обсуждали этот вопрос. Все поправки в законодательстве нужно принять максимально быстро в весеннюю сессию.

Второе: талант предпринимателя – это в первую очередь талант созидателя, стремление менять жизнь к лучшему вокруг себя, создавать новые рабочие места. Такой настрой государство обязательно будет поддерживать.

В современном мире, когда рыночная конъюнктура порой меняется почти каждый день, для бизнеса сохраняются высокие риски, особенно если речь идёт о вложениях в долгосрочные проекты. Поэтому будем настраивать всю систему поддержки частных инвестиций. Их эффективность будем оценивать по тому, какие новые продукты, услуги, технологии созданы для граждан, как вырос потенциал страны и каждого отдельного региона.

Уже усовершенствован механизм специальных инвестиционных контрактов, появился новый инструмент – соглашение о защите и поощрении капиталовложений. Мы консолидировали институты развития на базе ВЭБа. Их задача – снижать риски для вложения частных капиталов, помогать в создании новых рынков и инвестиционных механизмов, как это происходит в рамках уже действующей так называемой «Фабрики проектного финансирования». Сегодня в её работе более 40 коммерческих проектов с общим объёмом инвестиций три триллиона рублей.

Я жду от Правительства предложений по реализации тех идей, которые прозвучали в марте на встрече с российским бизнесом. Коллеги, вы хорошо об этом знаете.

Третье – все ключевые решения в сфере экономики мы принимаем в диалоге с деловым сообществом. Такая практика сложилась на протяжении многих предыдущих лет. И конечно, мы все вправе рассчитывать, что дополнительные финансовые инструменты, механизмы поддержки бизнеса принесут главный результат – то, что называется трансформацией прибыли в инвестиции, в развитие.

Скажу сейчас важную вещь, но ничего нового, бизнес уже об этом знает. Прибыль корпоративного сектора в этом году обещает быть рекордной, несмотря на все проблемы, с которыми мы сталкиваемся. Тем не менее это смотрится именно так. Посмотрим, как она будет использована, эта прибыль, и с учётом этого по итогам года будем принимать решение о возможной донастройке налогового законодательства. Жду здесь от Правительства конкретных предложений. Скажу, что называется, без протокола: дивиденды – кто-то выводит дивиденды, а кто-то вкладывает в развитие своих предприятий и целых отраслей. Будем поощрять, конечно, тех, кто вкладывает.

В прошлом году мы значительно увеличили бюджетные расходы, при этом сохранили устойчивость государственных финансов. Правительство совместно с Центральным банком должны и дальше проводить ответственную финансовую политику. Обеспечение макроэкономической стабильности, сдерживание инфляции в установленных параметрах – чрезвычайно важная задача. Исхожу из того, что она будет, безусловно, решена.

Вместе с тем сейчас за счёт возможностей бюджета и наших резервов мы можем нарастить вложение в поддержку инвестиций в инфраструктуру, а также предоставить регионам новые инструменты развития. Для их запуска потребуются и поправки в законе. Рассчитываю, что все парламентские фракции: «Справедливая Россия», ЛДПР, КПРФ и «Единая Россия» – их поддержат.

В этой связи хочу поблагодарить все конструктивные общественные силы страны за ответственный и патриотический настрой в сложный период эпидемии. Это позволило нам вместе – это было очень важно, это не пустые слова, это имеет практическое значение – обеспечить устойчивость, стабильность государственной и политической системы России. Это важно всегда, но особенно в период подготовки к выборам в Государственную Думу, другие органы власти и с учётом той большой работы, которая нам предстоит. Рассчитываю, что такой настрой на конкурентную политическую борьбу, но всё-таки настрой, который объединяет нас вокруг общих задач, будет сохраняться.

Уважаемые коллеги!

Страна развивается, идёт вперёд, но всё это происходит только тогда, когда развиваются регионы Российской Федерации. Стремление руководителей субъектов Федерации сделать свой регион успешным и самодостаточным должно и будет всемерно поощряться.

Мы поддержим тех, кто берёт на себя ответственность и запускает проекты созидания. Убеждён, что большой потенциал есть у каждого региона России. Чтобы помочь результативно, с отдачей его раскрыть, прежде всего нужно снизить что? – понятно, губернаторы понимают, – бремя долговых обязательств, бремя долгов. Эти вопросы надо ещё раз тщательно проработать.

Прошу Правительство до 1 июня представить предложения по обеспечению долгосрочной устойчивости региональных и муниципальных финансов, повышению самостоятельности регионов. Летом детально обсудим их на заседании Государственного Совета и обязательно с учётом тех первоочередных решений, о которых сейчас тоже скажу.

Прежде всего надо помочь регионам с высоким уровнем коммерческой задолженности. Предлагаю здесь следующее: весь объём коммерческого долга субъекта Федерации, превышающий 25 процентов его собственных доходов, будет замещён бюджетными кредитами со сроком погашения до 2029 года.

Кроме того, предлагаю провести реструктуризацию тех бюджетных кредитов, уже бюджетных кредитов, которые были предоставлены регионам в прошлом году для реализации мер, связанных с противодействием эпидемии. Ну мне кажется, это справедливо. Напомню, что срок погашения таких кредитов истекает через два месяца, 1 июля. Предлагаю пролонгировать их также до 2029 года.

Подчеркну, реструктуризацию накопленной задолженности надо использовать именно как механизм повышения самодостаточности региональных экономик, тем более что мы предоставим субъектам Федерации принципиально новый инструмент развития. Что имею в виду? Так называемые инфраструктурные бюджетные кредиты по ставке не более трёх процентов годовых и сроком погашения 15 лет. До конца 2023 года планируем выделить такие инфраструктурные кредиты на общую сумму не менее 0,5 триллиона рублей, 500 миллиардов.

При реструктуризации долгов регионов мы должны руководствоваться принципом справедливости, ну, собственно говоря, как всегда. У одних субъектов Федерации объём накопленной коммерческой задолженности высокий, а другие, как известно, напротив, не набирали кредитов. Может получиться так, что сейчас они почувствуют себя в проигрыше. Так быть не должно, естественно, и не будет. Мы поддержим именно тех, кто проводил и проводит взвешенную финансовую политику. Принцип распределения инфраструктурных кредитов будет следующим: чем меньше долгов было у региона, тем больше он сможет получить инфраструктурных кредитов.

Мы одна страна. Все уровни власти, бизнес должны работать в единой логике. И реструктуризация долгов, и новый инвестиционный ресурс в виде инфраструктурных кредитов позволят нам расширить горизонт планирования, запустить новые решения, увязанные с реализацией национальных проектов, с отраслевыми стратегиями, с комплексным планом модернизации магистральной инфраструктуры. Федеральные инфраструктурные кредиты – это мощный ресурс, но насколько он сработает на развитие, на привлечение частных инвестиций, в огромной степени зависит от того, как будут действовать региональные команды управленческие, от их открытости для честного диалога с бизнесом, с инвесторами, ну и, конечно, в первую очередь с гражданами. Инфраструктурные проекты регионов должны быть реализованы прежде всего в интересах людей, служить инвестициями в создании новых рабочих мест, в рост благополучия миллионов российских семей, в будущее наших детей. Приоритетами станут автомобильные дороги, обходы городов, обновление систем жилищно-коммунального хозяйства и общественного транспорта, комплексное развитие территорий и создание объектов туристической индустрии.

Обращаю внимание: инфраструктурные и бюджетные кредиты будут предоставляться под полным контролем Федерального казначейства и только под конкретные проекты, прошедшие детальную экспертизу на федеральном уровне. Здесь сразу хочу обратиться и к руководителям регионов, и к Правительству: послушайте, давайте только работать ритмично и чётко. Не хочу здесь, с этой трибуны, произносить жёстких или грубых слов, но своевременно надо всё делать, готовить надо эти проекты, не прибегать просто с картинками в Правительство. А Правительство должно их быстро перерабатывать, помочь регионам там, где они с этим не справляются. Помочь надо коллегам, понимаете? А не отбрасывать в корзину и говорить: они плохо сделали. Некоторые не могут сделать так, как вы требуете, – помогите им, и тогда работа пойдёт.

Масштаб проектов может быть разным, главное – чтобы они, как я уже сказал, служили людям и открывали новые возможности. Например, Ямало-Ненецкий округ совместно с нашими крупными компаниями, с помощью предложенного механизма сможет запустить строительство Северного широтного хода. Это железнодорожная магистраль, которая даст импульс освоению богатейших ресурсов Арктики. Этот проект давно прорабатывается, пора запускать, есть для этого все возможности. Нижний Новгород, например, получит возможность продолжить работу над развитием метро, приступить к обновлению центра города. Челябинск – ещё один из наших городов-миллионников – на базе давнего проекта строительства метрополитена тоже сможет обновить систему транспорта. Я помню и про другие подобные проекты в Красноярске, в других регионах.

И, конечно же, строительство новых объектов должно идти на качественно новом уровне. Прошу Правительство подготовить чёткий пошаговый план сквозного повсеместного использования цифрового проектирования, производства и внедрения самых передовых энергоэффективных материалов. Это важно и для ответа на климатические, экологические вызовы.

Масштабное инфраструктурное развитие ставит принципиально новые задачи перед строительной отраслью. В прошлом, достаточно трудном году она сработала между тем без сбоев, обеспечила ввод свыше 80 миллионов квадратных метров жилья. Хороший результат. Чем больше будем строить, тем доступнее будет жильё для российских семей.

Поэтому цель амбициозная, мы о ней уже тоже говорили, она никуда не исчезла, эта амбициозная цель, – ежегодно вводить порядка 120 миллионов квадратных метров. Причём обязательно нужно предусмотреть специальный механизм поддержки индивидуального жилищного строительства.

А что касается крупной массовой застройки, то институт развития «ДОМ.РФ» будет привлекать ресурсы с финансового рынка через размещение облигаций. Такой механизм отработан, в целом работает и функционирует хорошо. Представлять эти ресурсы застройщикам необходимо в виде целевых займов.

Что здесь важно, что хотел бы особенно подчеркнуть: за счёт субсидий федерального бюджета «ДОМ.РФ» сможет выдавать займы застройщикам по минимальной ставке – порядка трёх-четырёх процентов годовых. Пилотными проектами для отработки такой модели станет строительство жилых кварталов в Туле, Тюмени, Сахалинской области, в Кузбассе.

Благоустройство городов и посёлков, рост жилищного строительства – важнейшие направления развития регионов. Здесь нельзя забывать о насущных, повседневных заботах граждан. Сейчас немало российских семей живёт в населённых пунктах, к которым уже подведены газовые сети, но их дома доступа к газу до сих пор по непонятным для людей причинам не имеют. Вроде вот она, труба, а газа в домохозяйстве нет.

Прошу Правительство совместно с регионами разработать чёткий план газификации таких домохозяйств. Поддерживаю здесь инициативу «Единой России», а именно: за подводку газа непосредственно до границы земельного участка в населённом пункте люди платить не должны.

Как я уже говорил, Правительству нужно отработать все детали и с «Газпромом», и с другими компаниями, структурами, которые работают в этой сфере, чтобы сбоев здесь никаких не было. А то я с этой трибуны сказал, люди будут ждать, а какие-нибудь закорючки где-то, где нужно, не поставите, запятые, и всё будет опять стоять. Это абсолютно недопустимо, сам проверю, посмотрите повнимательнее. И «Мособлгаз», и другие организации должны понимать, что они должны сделать, в какие сроки и за какие деньги.

Задача здесь, конечно, шире. Для каждого региона мы должны предложить свои решения по доступу граждан к надёжным и чистым источникам энергии. Это может быть электроэнергия, в том числе из возобновляемых источников, экологическое применение угля – такое тоже возможно в современной мире, сетевой или сжиженный газ. Поручаю руководителям регионов при координации Правительства подготовить такие детальные планы действий и приступить к их реализации в следующем году.

Так, например, для Камчатки нам нужно предусмотреть создание локальной газопринимающей инфраструктуры, чтобы надёжно и на долгосрочной основе обеспечить газом жителей и предприятия Камчатского края.

Уважаемые коллеги!

Мы не только предоставим регионам принципиально новые инструменты развития, но и прямо направим федеральные ресурсы на решение наиболее острых системных задач, имеющих комплексный эффект для подъёма территорий, для улучшения качества жизни людей.

Начнём с того, что выделим средства из Фонда национального благосостояния на опорные магистрали. Прежде всего нужно форсировать уже идущее строительство скоростной автомагистрали Москва – Казань и, более того, продлить её до Екатеринбурга, завершить этот проект за три года.

Таким образом, в 2024 году с учётом действующей трассы Москва – Санкт-Петербург и Центральной кольцевой автодороги будет обеспечено безопасное скоростное движение автотранспорта через всю европейскую часть от Балтики до Урала.

Однако абсолютно недостаточно просто связать конечные точки между собой. Что толку, если в жизни людей в небольшом населённом пункте, городе от этого ничего не изменится, только мимо будут пролетать скоростные поезда и автомобили? Опорная инфраструктура должна, безусловно, тянуть за собой развитие всех территорий, по которым она проходит, чтобы от неё шла так называемая современная региональная сеть.

Теперь за счёт инфраструктурных кредитов субъекты Федерации смогут нарастить темпы таких строек. Просто коллеги должны это иметь в виду и учитывать в своих планах развития: чтобы федеральные и региональные магистрали действовали как единая система в интересах наших граждан, бизнеса и территорий. И инфраструктурные кредиты, и ресурсы Фонда национального благосостояния будут работать на все регионы России.

Так же как и наш новый национальный проект в сфере туризма. Уже в ближайшее время будет запущена программа льготных кредитов на строительство и реконструкцию гостиниц, другой туристической инфраструктуры. Ставка по таким кредитам рассчитана на 15 лет и будет составлять также три-пять процентов.

Много пилотных проектов. Некоторые только назову: это развитие Шерегеша – ведущего горнолыжного центра Кузбасса, создание яхтенного курорта в Балаклавской бухте в Севастополе, укрепление туриндустрии на Алтае и в Калининградской области.

А с учётом ресурсов инфраструктурных кредитов новый импульс получат целые туристические кластеры. Например, регионы Центральной России смогут на качественно новом уровне обустроить и расширить маршруты Золотого кольца, включая раскрытие туристического потенциала таких малых городов, как Таруса, Палех, Муром, Гороховец, Тутаев, Боровск. Получат развитие города Поволжья, курорты Крыма, вообще черноморского побережья и тихоокеанского побережья, такие наши здравницы, как Старая Русса в Новгородской области, Кавказские Минеральные Воды с их жемчужиной – Кисловодском.

Россия – радушная страна, открытая для настоящих друзей. Вы помните, что происходило в период чемпионата мира по футболу. Как только позволит эпидемиологическая ситуация, мы обязательно снимем ещё действующие ограничения, и к нам вновь поедут миллионы туристов со всех концов света. Задача конкретная: чтобы из большинства стран можно было дистанционно, без лишних формальностей и всего за четыре дня оформить электронную визу для поездок в Россию.

Уважаемые коллеги!

Смысл и содержание политики России на международной арене – скажу тоже об этом несколько слов буквально в завершение – обеспечить мир и безопасность для благополучия наших граждан, для стабильного развития страны. У России есть свои интересы, есть, конечно, которые мы защищаем и будем отстаивать в рамках международного права, как это, собственно, делают и другие государства мира. А если кто-то отказывается понимать эту очевидную вещь, не хочет вести диалог, выбирает эгоистичный и высокомерный тон, Россия всегда найдёт путь отстоять свою позицию.

Вместе с тем в мире, к сожалению, похоже, уже все привыкли, привыкли к практике политически мотивированных, незаконных санкций в экономике, к грубым попыткам одних силой навязать свою волю другим. Но сегодня подобная практика перерождается в нечто гораздо более опасное – имею в виду ставшие недавно известными факты прямой попытки организации в Белоруссии государственного переворота и убийства Президента этой страны. При этом характерно, что даже такие вопиющие действия не находят осуждения так называемого коллективного Запада. Никто этого просто как бы и не замечает. Все делают вид, что вообще ничего не происходит.

Но, послушайте, можно как угодно относиться, например, к Президенту Украины Януковичу или к Мадуро в Венесуэле. Повторяю, можно как угодно к ним относиться, к тому же Януковичу, которого тоже чуть не убили и отстранили от власти с помощью вооружённого переворота. Можно иметь любую точку зрения по поводу политики Президента Белоруссии Лукашенко Александра Григорьевича. Но практика организации госпереворотов, планов политических убийств, в том числе и высших должностных лиц, – ну это уже слишком, все границы перешли уже.

А ведь чего только стоит признание задержанных участников заговора в том, что готовилась блокада Минска, включая городскую инфраструктуру и средства коммуникации, полное отключение всей энергосистемы столицы Белоруссии! Это значит, между прочим, что, по сути, велась подготовка к массированной кибератаке. А как иначе-то? Это так, знаете, просто одним рубильником не сделаешь.

Видимо, недаром западные коллеги упорно отказываются от многочисленных российских предложений наладить международный диалог в области информационной и кибербезопасности. Мы много раз это предлагали. Все уходят просто даже от обсуждения этого вопроса.

А что было бы, если бы попытка госпереворота в Белоруссии была бы реально предпринята? Ведь к этому же всё и велось. Сколько бы людей пострадало? Как складывалась бы вообще судьба Белоруссии? Об этом никто не думает.

Так, как никто не думал о судьбе Украины, когда госпереворот осуществлялся в этой стране.

Вместе с тем недружественные акции и в отношении России также не прекращаются. В некоторых странах завели пренеприличный обычай – по любому поводу, а чаще всего вообще без всякого повода цеплять Россию. Спорт, какой-то новый вид спорта – кто громче что-то скажет.

Мы ведём себя в этой связи в высшей степени сдержанно, прямо, без иронии скажу, можно сказать, скромно. Часто вообще не отвечаем не только на недружественные акции, но и на откровенное хамство. Мы хотим иметь добрые отношения со всеми участниками международного общения. А мы видим, что происходит в реальной жизни: как я уже сказал, цепляют Россию то тут, то там без всяких причин. И конечно, вокруг них сразу же, как вокруг Шерхана, крутятся всякие мелкие Табаки, всё как у Киплинга, подвывают, для того чтобы задобрить своего суверена. Киплинг великий писатель был.

Мы действительно хотим иметь добрые отношения со всеми участниками международного общения, в том числе, кстати, и с теми, с кем отношения в последнее время у нас, мягко говоря, не складываются. Мы действительно не хотим сжигать мосты. Но если кто-то воспринимает наши добрые намерения как безразличие или слабость и сам намерен окончательно сжечь или даже взорвать эти мосты, должен знать, что ответ России будет ассиметричным, быстрым и жёстким.

Организаторы любых провокаций, угрожающих коренным интересам нашей безопасности, пожалеют о содеянном так, как давно уже ни о чём не жалели.

При этом у нас, я просто вынужден это сказать, хватит терпения, ответственности, профессионализма, уверенности в себе и своей правоте и здравого смысла при принятии любого решения. Но надеюсь, что никому не придёт в голову перейти в отношении России так называемую красную черту. А где она будет проходить, это мы будем определять в каждом конкретном случае сами.

Не могу не сказать сегодня, как это обычно в ежегодных Посланиях Федеральному Собранию делается, и о том, что совершенствование и качественное укрепление Вооружённых Сил России идёт постоянно. В том числе особое внимание предстоит уделить развитию военного образования, сделать это как на основе военно-учебных заведений, так и на базе военных учебных центров при гражданских вузах.

К 2024 году доля современного оружия и техники в войсках составит почти 76 процентов – это очень хороший показатель. А в ядерной триаде уже в этом году превысит 88 процентов.

На боевом дежурстве уже находятся новейшие ракетные гиперзвуковые комплексы межконтинентальной дальности «Авангард», лазерные боевые комплексы «Пересвет», а первый полк, полностью укомплектованный тяжёлыми межконтинентальными баллистическими ракетами «Сармат», поступит на боевое дежурство по плану в конце 2022 года.

Увеличивается количество ударных авиакомплексов с гиперзвуковой ракетой «Кинжал», кораблей, оснащённых высокоточным гиперзвуковым оружием, как я уже сказал, «Кинжал» и ракетами «Калибр». На боевое дежурство будут поставлены в ближайшее время гиперзвуковые ракеты «Циркон». В полном соответствии с планами развития Вооружённых Сил идёт работа и над другими самыми современными боевыми комплексами, включая «Посейдон», «Буревестник» и другие системы.

Именно как лидер в создании боевых систем нового поколения, в развитии современных ядерных сил Россия ещё раз настоятельно предлагает партнёрам обсудить вопросы, связанные со стратегическим вооружением, с обеспечением глобальной стабильности. Предметом, целью таких переговоров может стать создание среды бесконфликтного сосуществования на основе уравнения безопасности, которая охватывала бы не только традиционные стратегические вооружения: межконтинентальные баллистические ракеты, тяжёлые бомбардировщики и подводные лодки, – но и, подчеркну, все наступательные и оборонительные системы, способные решать стратегические задачи, независимо от их оснащения.

У стран ядерной пятёрки здесь особая ответственность. Надеюсь, что инициатива о личной встрече глав государств – постоянных членов Совета Безопасности ООН, которую мы выдвинули в прошлом году, будет реализована, и она состоится, как только позволят эпидемиологические условия.

Россия всегда открыта для широкого межгосударственного сотрудничества. Мы последовательно выступаем за сохранение и укрепление ключевой роли в мировых делах именно Организации Объединённых Наций, стремимся оказать содействие в урегулировании региональных конфликтов и уже многое сделали для стабилизации ситуации в Сирии, для налаживания политического диалога в Ливии. Россия сыграла, как вы знаете, главную роль в том, что удалось остановить вооружённый конфликт в районе Нагорного Карабаха.

Именно на основе взаимного уважения мы выстраиваем связи с абсолютным большинством государств мира: в Азии, Латинской Америке, в Африке, со многими странами Европы. Последовательно и в приоритетном порядке расширяем контакты с ближайшими партнёрами по Шанхайской организации сотрудничества, БРИКС, Содружеству Независимых Государств, союзниками по Организации Договора о коллективной безопасности.

Наши общие проекты в рамках Евразийского экономического союза нацелены на то, чтобы обеспечить рост экономики и благосостояния граждан. При этом здесь появляются новые интересные направления, такие как развитие транспортно-логистических коридоров. Уверен, они станут надёжными инфраструктурными каркасами большого евразийского партнёрства. Российские идеи этого широкого открытого объединения уже осуществляются на практике, в том числе за счёт сопряжения с другими интеграционными процессами.

Всё это не умозрительные геополитические построения, а сугубо прикладные инструменты решения задач национального развития.

Уважаемые коллеги!

Сегодняшнее выступление я начал с актуальных вопросов в области здравоохранения и, завершая его, хочу сказать следующее. Никто в мире не знал, с какой бедой нам придётся столкнуться. Но мы, граждане России, уже сделали многое и сделаем всё, всё возможное, чтобы отразить угрозу эпидемии. Для этого наша страна располагает надёжным потенциалом, созданным в предыдущие годы в здравоохранении, науке, образовании, промышленности.

Но нам, безусловно, нужно идти вперёд. Мы обозначили национальные цели развития. Понятно, что вызов эпидемии внёс в нашу работу объективные коррективы. Сегодня в Послании даны поручения в сфере демографии, по поддержке семьи, по борьбе с бедностью и повышению доходов граждан, по созданию рабочих мест и улучшению предпринимательской среды, по новому качеству государственного управления.

Прошу Правительство сконцентрировать внимание на этих задачах при подготовке новых инициатив социально-экономического развития России и поручаю представить их до 1 июля текущего года.

Что имею в виду? За всей текущей работой мы, безусловно, не должны забывать целей нашего стратегического развития, национальные цели развития и совершенствовать механизмы в достижении этих целей.

Мы обсудим предложения Правительства с участием профильных комиссий Госсовета, наших деловых объединений, экспертов и Общественной палаты. По результатам такой широкой дискуссии примем окончательные решения по дальнейшим финансовым и организационным действиям на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

А сейчас хочу ещё раз обратиться ко всем гражданам России: мы сделаем всё, всё сделаем для достижения поставленных целей. Уверен, будем идти вместе и добьёмся решения всех задач, которые мы перед собой поставили.

Спасибо вам большое за внимание.

Звучит Гимн Российской Федерации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 апреля 2021 > № 3698418 Владимир Путин

В Петербурге завершился Международный медиафорум "Диалог культур"

В Санкт-Петербурге прошел XV юбилейный Медиафорум молодых журналистов "Диалог культур".

В дни его работы проводились мастер-классы, круглые столы, приехали известные профессионалы (среди них – Владимир Познер, Кирилл Вышинский, Виталий Третьяков, Илья Доронов и многие другие). Показы документальных фильмов, репортажей, фоторабот, мультимедийные выставки, живое неформальное общение – все это привлекает к "Диалогу культур" участников из многих стран.

Молодых журналистов принимает на своих площадках Государственный Эрмитаж. И это не просто возможность провести там конференцию или мастер-класс. Перед участниками распахиваются двери многочисленных залов музея, им предоставляются консультации историков, экскурсоводов.

О том, как проходил юбилейный форум, в интервью РИА новости рассказал председатель оргкомитета, журналист и режиссер Ашот Джазоян:

Реально, Эрмитаж – "гений места", и это бонус, причем, для любого фестиваля или форума. Мне кажется, лучшего места для интересного разговора, тем более сейчас, – нет. Когда человек заходит в Эрмитаж (особенно, если это журналист, да еще в начале своей карьеры), он выходит оттуда уже другим.

Конечно, трудно собирать людей, хотя к нам очень стремились приехать многие молодые журналисты. Представляете – более 500 человек! Но из-за ограничений в период пандемии мы смогли в этом году принять в Эрмитажном театре только 173 участника.

Есть некоторые стереотипы, старые и новые, вокруг России – и это политически мешающие диалогу факторы. Есть, наконец, этот COVID, из-за которого нам всем пришлось трудно: у многих потенциальных участников в их государствах – свои локдауны. В результате журналисты (из Германии, Великобритании, Голландии, Швейцарии, Польши, Аргентины, Мексики, Южной Кореи и др.), смогли принять участие в нашем форуме хотя бы в онлайн-формате.

Я вообще удивляюсь, как мы провели (и на таком высоком уровне – Прим. ред), во всех этих условиях наш юбилейный форум.

Но я знаю, что те зарубежные журналисты, которые к нам приезжают – им действительно, интересна Россия, наши люди, наша жизнь. За 15 лет, пока существует форум, никто из иностранцев потом не позволил себе никакого очернения, уничижения, неконструктивной статьи или репортажа, у них не было цели создавать очередные стереотипы. Вот что самое важное.

Это можно называть нашей мягкой силой, наверное. Но главное, что у нас есть репутация – к нам едут с большим удовольствием. Мы не говорим им, что надо делать, какие темы выбирать для работы во время медиафорума. Благодаря поддержке Эрмитажа и лично Михаила Борисовича Пиотровского, конечно, для наших и зарубежных репортеров и документалистов открываются залы, хранилища, выставочные пространства. Это же такая редкость! Кто-то будет снимать про скифское богатство Крыма, а кто-то – про эрмитажных кошек, кто-то откроет для себя сокровища музея и наследие истории. У нас фантастические для этого условия.

Второе – это то, что мы также работаем все эти годы совместно с Санкт-Петербургским Университетом, это наши партнеры. Их волонтеры постоянно присутствуют на нашем форуме и помогают нам и в оргвопросах, и во взаимодействии с иностранными журналистами. Они все вместе с ними работают потом "репортерами в поле" – и в Эрмитаже, и в самом Петербурге и других городах (например, в этом году – в Великом Новгороде, Пскове, Выборге).

Сейчас, несмотря на пандемию, к нам смогли приехать ведущие журналисты, блогеры, документалисты, фотографы пост-советского пространства. Всего – из 23 государств (из евразийских стран, а также из Испании, Германии, Сербии, Хорватии).

Очень интересный, кстати, маркер: кого из профессионалов в качестве ориентиров выбирают сами журналисты. В этом году, согласно опросу среди молодых представителей новых медиа евразийских стран, лидировали Жанна Бадоева (она вышла на прямое включение из Сербии) и Владимир Познер (выступал на форуме). Это люди, которые по мнению профессионалов, внесли наибольший вклад в развитие диалога культур.

У нас, кстати, есть гости, которые принимали участие еще в первых форумах. В этом году, благодаря поддержке Евразийской экономической комиссии, к нам приехали коллеги из стран СНГ Гульнара Амиршоева, главред "вечерки" из Душанбе, и Ваге Аванесян, корреспондент телеканала "Шант" из Армении. О Евразии как о пространстве новых возможностей говорили как метры журналистики, так и, например, Йохан Вандерплаетсе, председатель Ассоциации Европейского бизнеса в России.

Среди новых участников – много талантливых ребят, которые представили очень интересные работы. Всех не перечислить: их слишком много, назову лишь некоторые. Это "Санкт-Петербург, город аплодисментов", "Домой", "Я люблю жизнь", "Война и сыр", "Церковные леса Эфиопии". Обо всех этих и других работах можно долго рассказывать, они, правда, очень интересные, но лучше их посмотреть и самим составить мнение (видео и информацию о конкурсных фильмах можно найти здесь – прим. ред).

Понимаете, любой успех на международном форуме – это признание профессионального сообщества. И это очень важно для начинающих (и не только) журналистов, авторов, документалистов. И этим можно не только гордиться, но и предъявлять – когда ты хочешь идти дальше, заниматься поиском новых тем, заказчиков, партнеров. Если твой фильм показывают на международном фестивале и его видят и профессионалы, и зрители онлайн…

Если работы начинающего фотографа выставляются в Молодежном центре, общественном пространстве Главного штаба Эрмитажа (и в его соцсетях, кстати) – представляете, как это и престижно, и важно для него?

И фактически при помощи этих работ мы видим не только профессиональное мастерство того или иного автора. Мы видим жизнь – как она есть – в разных государствах. Большинство из нас вряд ли побывают в Эфиопии или Колумбии, или съездят в те места, глубинки, о которых сняты фильмы. Мы фактически в реальном времени видим людей в разных странах, их самобытную культуру, их решения и поступки – это же всё тоже диалог.

Если ты не знаешь культуру того или иного народа, это не значит, что она плохая, или бедная, или что ее вообще нет. Фильмы, блоги, репортажи, фотографии показывают нам то, о чем мы, порой, и не подозревали: через эти работы приходит понимание, прежде всего, многообразия культур. Это же всё не просто разговоры о стремительно меняющемся мире. Это на самом деле – диалог в действии.

И это талантливо сделанные свидетельства жизни героев нашего времени и исторического наследия в самых разных странах. И подобный интересный и важный диалог культур был бы невозможен без такого форума, как в Санкт-Петербурге.

За всю историю Международного медиафорума "Диалог культур" в нем поучаствовали больше пяти тысяч молодых репортеров, фотографов, редакторов, режиссеров и блогеров из 50 стран мира.

Проект проводит Государственный Эрмитаж и медиаконгресс "Содружество журналистов" при поддержке Президентского гранта, Правительства Санкт-Петербурга, Союза журналистов России и Санкт-Петербургского государственного университета.

МИА "Россия сегодня" – информационный партнер XV Международного медиафорума молодых журналистов "Диалог культур".

Россия. Весь мир. СЗФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 18 апреля 2021 > № 3699514 Ашот Джазоян

Владимир Катцов: теплеть в России стало еще быстрее

Правительство в 2020 году начало разработку национального плана адаптации к изменениям климата, в 2021 году вице-премьер Виктория Абрамченко назвала сельское и жилищно-коммунальное хозяйство, а также транспорт теми отраслями, которые более других пострадают от изменения климата. Между тем, принятая стратегия адаптации к изменениям климата есть только в Москве. Насколько быстро меняется климат в России, каким регионам надо адаптироваться в первую очередь, когда процесс адаптации может быть завершен, и почему влияние человека на климат трудно заметить на уровне региона, объяснял корреспонденту РИА Новости директор Главной геофизической обсерватории имени Воейкова (ГГО) Росгидромета Владимир Катцов.

– Можете ли вы назвать регионы страны, для которых важнее всего адаптироваться к изменениям климата?

– Я полагаю, что адаптироваться к изменениям необходимо всем регионам России. В каждом есть то, что быстро и критично изменится. Чем измерить приоритетность? Возможно, скоростью развития событий и оценкой потенциального ущерба. Однако, подсчет возможных экономических ущербов – это работа, которую еще предстоит осуществить.

Что страшнее – пожар или наводнение? Территория страны огромная, климатические обстоятельства крайне разнообразны. В этом разнообразии, к слову, есть не только минусы, но и плюсы. Это разнообразие отчасти обеспечивает нам ресурс адаптации. Россия, в отличие от некоторых стран и особо уязвимых регионов, например, малых островных государств в Тихом океане, которые в результате климатических изменений могут просто исчезнуть с лица земли, располагает значительным адаптационным потенциалом. Россиянам не надо будет всем миром эмигрировать в другие страны.

– Но какие-то области будут, из которых придется переселяться?

– Не исключено, но речь не идет о значительных территориях, тем более в масштабах нашей самой большой в мире страны. Опять же, с одной стороны, регионы очень разнообразны, но с другой, есть и общие климатические проблемы, так что некоторые адаптационные меры могут быть применимы к обширным территориям.

Работу по оценке потребностей и адаптационного потенциала регионов еще предстоит проделать. Но мне хотелось бы уточнить, что Росгидромет отвечает за так называемое климатическое обслуживание – предоставление научной информации и аналитики в части происходящих и ожидаемых изменений климата и погодно-климатических воздействий на население, окружающую среду, отрасли экономики. Но разработка собственно отраслевых и региональных мер адаптации относится к компетенции министерств, ведомств – на федеральном уровне и в субъектах федерации. Кто-то может пока и не замечает изменений, а для кого-то необходимость принятия срочных мер уже очевидна. Движение к адаптации уже началось.

– Если россияне будут мигрировать внутри страны, то ждать ли нам климатических беженцев извне?

– Такое может произойти. Велика вероятность, что переселение будет идти с южных границ России, из стран СНГ, расположенных там. В Средней Азии проблемы с водными ресурсами являются ключевыми. И не только в Средней Азии, такие проблемы также характерны для юга Украины и Молдавии.

Однако, теоретически даже в такой ситуации нехватки водных ресурсов страны могут адаптироваться. Например, Израиль адаптировался к похожим проблемам.

– Насколько мы отстаем, если с чем-то можно сравнить, в этом движении? Получается, все еще предстоит вам посчитать?

– Во-первых, эта история (с адаптацией – ред.) – очень надолго. Надо признать, что потребность в адаптации будет всегда. Сначала произойдет некая первоначальная попытка что-то спланировать, оценив угрозы, риски, новые возможности, связанные с изменением климата. Потом, вероятно, будут предприняты меры для того, чтобы научиться управлять рисками, минимизировать возможный ущерб. Какая-то часть решений, не исключено, будет неэффективной и даже ошибочной, потому что с изменяющимся климатом мы оказываемся в новой ситуации, и всего сразу не предусмотришь. Поэтому процесс адаптации можно считать циклическим. Сначала планирование, затем реализация мер адаптации и попутно мониторинг эффективности этих мер, потом коррекция планов и дальше по кругу.

– А были уже примеры из стран, которые начали адаптироваться, а потом поняли, что сделали что-то не так?

– Да, мне недавно попала в руки свежая, довольно интересная научная статья о том, каким образом адаптационные действия могут причинить вред. Там речь шла о развивающихся странах.

История адаптации именно к изменениям климата еще пока коротка. Многие страны разработали национальные планы адаптации, другие еще работают над ними. И я бы не сказал, что в смысле планирования адаптации мы как-то там радикально отстаем. Да, мы не в числе мировых лидеров по этой части. Но, как известно, мы медленно запрягаем…

К слову, я не устаю в разных местах говорить про то, что адаптация – это некая существенная часть, наверное, львиная доля того, что мы понимаем под климатическим обслуживанием. История климатического обслуживания в разных странах – она разная, но в России она действительно долгая и вполне успешная. Мы в принципе можем говорить более чем о столетии климатического обслуживания в нашей стране. Я как некую точку отсчета отечественной истории климатического обслуживания использую год 50-летия Главной геофизической (в то время физической) обсерватория имени Воейкова, когда обсерваторией был издан первый Климатологический атлас Российской Империи, то есть 1899 год.

– Кажется, он теперь не актуален, его можно выбросить, все поменялось?

– Нет, конечно! Во-первых, это своего рода реликвия – превосходная огромная книга, которая получила золотую медаль на Парижской выставке в 1900 году. Один экземпляр – часть нашей музейной экспозиции. Кроме того, это основательный, фундаментальный труд, он важен и нужен, если не в прямом практическом применении, то, по крайней мере, как некая ретроспектива.

На протяжении 20 века в нашей стране прикладная климатология – наука, непосредственно взаимодействующая с отраслями народного хозяйства, – интенсивно развивались и всегда была на очень высоком уровне. Однако большую часть 20-го века эта наука исходила из неизменности климата. В последние десятилетия климат стал совершенно очевидно меняться, и перед нами встают новые задачи, в решении которых очень пригодится и наш столетний опыт.

– Получается, что у России нет проблем с адаптацией. Мы не отстаем, система климатического обслуживания давняя. Так?

– Давайте к проблемам. Они, разумеется, есть, и немалые. У нас огромная территория, которая при этом требует достаточно подробного представления о том, что на ней происходит с климатом и последствиями его изменений. У нас есть Государственная наблюдательная сеть, за которую отвечает Росгидромет и основу которой составляют 775 метеостанций, предназначенных для климатического мониторинга. На самом деле, метеостанций у нас намного больше, но вот эти климатические станции – это "элита", они неприкосновенны и дают высококачественную климатическую информацию в течение долгого времени. Наблюдения за климатом ведутся и с других платформ. На основании этой информации можно судить, как эволюционирует климат, как теплеет.

Недавно был опубликован очередной ежегодный доклад Росгидромета о состоянии климата на территории России в 2020 году. Согласно этому докладу, у нас обновились оценки скорости изменения климата с 1970-х годов по настоящее время, которые говорят о нарастании изменений. Глобально продолжает теплеть на 0,18 градусов Цельсия за десятилетие, и это большая скорость для глобальной температуры.

А вот на территории России тренд увеличился до 0,51 градуса за десятилетие (на 2019 год тренд составлял 0,48 градусов). В прошлом году чрезвычайно тепло было летом на северах. Помните летний рекорд в Верхоянске?

Нельзя утверждать, что этот тренд сохранится – собственные колебания климата никто не отменял, но существует высокая вероятность, что эти тренды будут держаться или даже нарастать. И мы знаем причины, которые за этим стоят.

– Вы имеете в виду антропогенные выбросы?

– Я имею в виду потепление, в значительной степени обусловленное антропогенным воздействием, которое еще и нарастает. Это тот самый парниковый эффект, усиление которого сейчас так хорошо видно и в глобальной температуре, и в изменении температуры на территории нашей страны.

Средняя температура на Земле достаточно устойчива, поэтому мы хватаемся за голову, когда видим, как быстро она растет. Казалось бы, что такое 0,18 градуса за 10 лет, хотя за сутки температура меняется гораздо сильнее. Но для средней глобальной температуры это очень много. На сегодняшний день из отпущенного политиками как бы "приемлемого" глобального потепления на два градуса против доиндустриальной эпохи, один градус планетой уже выбран.

При этом стоит отметить, что чем меньше рассматриваемая нами территория, тем большую роль в наблюдаемой эволюции климата играет собственная изменчивость, то есть колебания климата, не связанные с антропогенными выбросами.

– То есть маленькая страна не заметит изменение климата?

– Чем меньше территория, тем сложнее выделить, обнаружить существующими методами антропогенный сигнал. Климатическая система – это очень сложная нелинейная система со сложными взаимодействиями между ее компонентами и внутри этих компонентов.

Допустим, Земля ровно по кругу (а не по эллипсу, в первом приближении) двигалась бы вокруг Солнца, не было бы каких-то колебаний солнечной активности или извержений вулканов, не было бы никакого антропогенного воздействия. Все равно год на год был бы не похож, потому что климатической системе присуща собственная изменчивость.

В глобальных оценках для всей планеты антропогенный сигнал хорошо виден. А когда вы смотрите, например, на отдельно взятый континент, антропогенный сигнал уже начинает маскироваться "шумом" собственной изменчивости. Но и на всех континентах мы уже можем выделить влияние антропогенного фактора. Только в Антарктиде пока не видим его. Но там слишком короткий ряд наблюдений, не достаточный для такого анализа. Чем меньше территория и короче ряд наблюдений, тем сложнее задача обнаружения антропогенного сигнала. Но по мере нарастания антропогенного изменения глобального климата сигнал будет все отчетливее проступать и на небольших пространственных масштабах.

– Получается, что на уровне страны еще как-то видно антропогенное воздействие, а когда мы спустимся в регионы или в города, то там можно отрицать влияние выбросов?

– Глобальное складывается из регионального, а региональное из локального. А что касается отрицания, то есть, кажется, не столь уж малочисленное общество приверженцев идеи о том, что Земля плоская. И спорить с ними вряд ли имеет смысл.

– Но получается, что администрация города или глава какого-нибудь ведомства не может судить об изменении климата, не может его засечь. Они могут увидеть ураган или потоп, но не постепенное увеличение температуры. Получается, что только ученые могут объяснить и сказать, что будет происходить?

– "Засекать" изменение климата не входит в функции лиц, принимающих решения. В наблюдении, научном объяснении и прогнозировании, если это возможно, и состоит работа профессиональных ученых. Ученые рассказывают обо всем этом всем остальным, это их долг. А задача лиц, принимающих решения, учитывать эту информацию в управлении отраслями или регионами. Сегодня, я думаю, тема климата уже достигла некоего перелома в восприятии нашим обществом. К ней стали относиться со вниманием и серьезно.

Теперь о работе ученых. Я вам начал говорить про Государственную наблюдательную сеть, с помощью которой мы наблюдаем за климатом, это очень важный инструмент, мы смотрим за тем, что происходит, мы должны знать, что происходит, должны понимать, почему это происходит. На основании этого мы можем помогать выстраивать и, при необходимости, корректировать адаптационные стратегии. Но не только на основании наблюдений. Почему? Потому что нам еще нужны прогнозы, оценки будущих изменений климата, а для этого нужны очень мощные компьютеры. А с этим у России, к сожалению, не слава Богу. На сегодняшний день наша климатическая наука в смысле оснащенности суперкомпьютерными ресурсами не блещет. Вот это то, над чем надо работать государству. Я думаю, что эта проблема тоже должна быть осознана в ближайшее время. По крайней мере, как мы слышим, об этом уже говорят на довольно высоком уровне.

– А как можно объяснить "на пальцах" эту разницу? Насколько не хватает мощностей и для чего?

– Есть более или менее объективные показатели суперкомпьютерной оснащенности разных стран (разумеется, речь идет о применении суперкомпьютеров далеко не только в климатических исследованиях). Например, есть рейтинги самых высокопроизводительных суперкомпьютеров. Они далеко не исчерпывающи, но любопытны и в чем-то показательны. Вот есть такой довольно известный список – "Топ 500" называется, в который входят 500 наиболее высокопроизводительных компьютеров мира. Он регулярно обновляется. Там появляются все более мощные компьютеры. Китай и Америка – безусловные лидеры в этом списке. В Топ-500 сейчас только два российских компьютера. Один из них, сравнительно недавно появившийся, – сберовский "Кристофари" с производительностью около семи петафлопс, если не ошибаюсь. Второй – это "Ломоносов" МГУ, по-моему, сейчас он во второй сотне списка, это легко в интернете уточнить. Год назад еще в этом списке был суперкомпьютер Росгидромета. Это прекрасный инструмент, востребованность которого в нашей деятельности только растет, но более новые и мощные суперкомпьютеры нас из этого списка вытеснили.

А теперь, что касается желаемого. Во-первых, суперкомпьютеры нужны для того, чтобы проводить научные исследования. Заниматься тем, о чем мы с вами сейчас говорили. Есть, например, такой специальный раздел в климатической науке – "обнаружение и установление причины наблюдаемых изменений климата". Эти исследования требуют проведения численных экспериментов, в том числе так называемых ансамблевых расчетов, обеспечивающих необходимое статистическое описание эволюции климатической системы. Ведь нас интересует далеко не только средняя температура воздуха, нас интересует, например, изменение частоты и интенсивности экстремальных явлений. А сложность с экстремальными явлениями в том, что они по определению очень редкие. То есть с точки зрения статистики они плохо обеспечены. Однако то, что невозможно в реальном мире, позволяет восполнить модель, реализованная на компьютере. Мы можем проводить многократные ансамблевые расчеты с климатическими моделями, набирая статистику редких явлений, и добиваться хорошего описания так называемых "хвостов" вероятностных распределений климатических характеристик, в которых и "сидят" эти самые экстремальные явления.

У нас есть и другие незакрытые фундаментальные вопросы, связанные с чувствительностью глобальной климатической системы к внешним воздействиям, таким как рост концентрации парниковых газов в атмосфере. На сегодняшний день диапазон разброса модельных оценок чувствительности довольно большой.

Ну и, наконец, адаптация к ожидаемым изменениям климата. Здесь нас особенно интересуют количественные оценки и высокое пространственное разрешение моделей, чтобы мы могли эти оценки использовать в практических приложениях. Потому что, когда речь идет о мерах по адаптации, то это и о возможном ущербе, о расходах, об инвестициях.

Потому что хорошо говорить, что, да, мерзлота деградирует и будет деградировать и что морской лед в Арктике сокращается, и многолетний лед исчезает из Северного Ледовитого океана, или что температура растет и будет расти. После того, как мы констатировали это, нас очень интересует, а сколько, как именно и когда. И вот на эти вопросы нам позволяют отвечать физико-математические модели климатической системы. И тем больше можно сделать, чем больше компьютерный ресурс. Это дорогостоящая вещь, но это многократно окупается. Есть такая Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий на 2015-2030 годы. Она была принята в 2015 году. Там есть ряд принципов, но один, если его упрощенно сформулировать, звучит, примерно, так: "Инвестировать в снижение рисков более эффективно, чем оплачивать последствия катастроф".

– А как это себе представить? Вот Крым, вроде там будет суше, чем сейчас. Как в идеальном мире должен выглядеть прогноз по Крыму или предписание, что там будет?

– Климат – это статистика погоды, хотя бы лет за 20, лучше – 30. Прогноз климата не отвечает на вопрос, каким будет каждый отдельно взятый год, но насколько, например, последующее десятилетие будет отличаться от предыдущего, значимо ли это отличие статистически, какие именно климатические характеристики изменятся. Что именно будет в Крыму или в другом регионе, можно оценить с помощью моделей, о которых мы говорили. Ансамблевые расчеты дадут нам некое распределение вероятностей изменения температуры, осадков и так далее. Затем начинается то, что называется управлением рисками, – это деятельность, которая не является климатологической. Это уже специалисты в отраслях по тем вероятностям изменений климата, полученным из наших расчетов, могут решать, какие меры им принимать. Что касается Крыма, то он относится к тем регионам нашей страны, в которых сценарные глобальные прогнозы указывают на нарастание засушливых условий на протяжении 21-го века. Адаптация к этому потребует совместных усилий климатологов, специалистов в других областях и, конечно, лиц, принимающих решения. Адаптация начинается с диалога.

– Как должны выглядеть климатические службы в регионах?

– В ведомствах – в федеральных и у субъектов – я думаю, должны быть "точки доступа" по климатической тематике для того самого диалога с Росгидрометом.

Россия. Арктика. ЦФО > Экология > ria.ru, 13 апреля 2021 > № 3691291 Владимир Катцов

Доверяйте врачам

Главный онколог Москвы Игорь Хатьков: Онкологические заболевания больше не считаются неизлечимыми

Текст: Любовь Проценко

В Москве закончился внеочередной XII Съезд онкологов и радиологов стран СНГ и Евразии им. Трапезникова Н.Н. Из-за коронавируса прошел он в формате онлайн и собрал более 5 тысяч лучших специалистов в области онкологии и радиологии из 20 стран мира. Традиционно принимает в нем участие и главный онколог Москвы, директор Московского научного клинического центра имени Логинова Игорь Хатьков. Ему всегда есть чем поделиться с коллегами и чем обнадежить пациентов. Ведь Хатьков - известный врач не только в России, но и почетный член американской ассоциации хирургов. Членство в этой авторитетной международной организации, существующей с 1880 года, не купишь за деньги, как в некоторых других. Туда принимают только голосованием членов совета из самых авторитетных хирургов США. Таким образом, за 140 лет существования почетными членами ассоциации стали только 98 хирургов мира, Игорь Хатьков - 99-й.

Такое высшее признание на мировом уровне не случайное. Ведь онкологи Москвы за последние годы, работая в рамках нацпроекта по здравоохранению, сделали серьезный шаг вперед в лечении заболеваний, которые стоят по смертности на втором месте после сердечно-сосудистых. И что самое важное, они уже не считаются больше, как еще недавно, неизлечимыми, подчеркивает сам Игорь Хатьков. Нужно лишь, чтобы пациенты вовремя обратились за помощью. Призывая москвичей проявлять заботу о своем здоровье, Игорь Хатьков говорит: "Приходите к нам здоровыми. Ранняя диагностика и своевременный скрининг дадут возможность помочь вам. Но для этого нужно доверять врачам, а не бравировать, как это бывает: "Я никогда не хожу по врачам".

Его усилия не пропали даром: на первой - второй стадии рак в столице выявляется уже в 62 процентах случаев, в то время как еще пять лет этот показатель был равен лишь 50 процентам. Заметно выросла и пятилетняя выживаемость пациентов после постановки диагноза - до 55 процентов. А одногодичная летальность, напротив, снизилась - с 20 до 17 процентов. И настигает она как раз в первую очередь тех, кто приходит слишком поздно, когда врачи уже не могут ничего сделать.

А когда это - вовремя? Игорь Хатьков может сказать точно: женщина по достижении 21 года должна показаться гинекологу, что знать, все ли у нее в порядке с шейкой матки. И впредь бывать у него не реже чем раз в два-три года. После 39 дамам нужно уделять внимание и молочной железе, регулярно делая маммографию. Мужчинам после 45 обязательно нужно сдать анализ крови, а при необходимости сделать УЗИ и биопсию, чтобы оценить состоянием предстательной железы. Всем после 50 - делать гастроколоноскопию, ибо колоректальный рак, если придерживаться этого правила, легче всего предупредить. А еще не проходить мимо любых необъяснимых изменений в организме - вдруг ни с того ни с чего, резко похудели. Или у родинки неожиданно изменилась форма и цвет...

"Если вовремя заметить, - продолжает Игорь Хатьков, - у нас сейчас есть практически все возможности, имеющиеся в мире, чтобы вылечить человека". На очень высоком уровне хирургия. Не случайно к нему, в центр имени А. С. Логинова, едут специалисты отовсюду - именно здесь накоплен самый большой в Европе опыт малоинвазивных операций поджелудочной железы. Делятся в центре с зарубежными коллегами и практикой лечения рака желудка и легких - для этого там есть все необходимое от диагностики до лечения и реабилитации, включая робототизированную установку Да Винчи, которая позволяет хирургу добиться максимальной точности при удалении новообразований.

Лекарственная терапия в Москве сейчас тоже на уровне международных стандартов. Шесть крупных головных стационаров города, в которых сосредоточена помощь онкологическим больным, полностью обеспечены самыми современными иммуноэффективными и таргетными препаратами. Способные точно попадать в клетки мишени злокачественной опухоли, они подавляют ее и она исчезает без всякого хирургического вмешательства. Труднее всего с точки развития ситуация с лучевой терапией, признает Хатьков, но и она не стоит на месте. Строятся в городе новые клиники, приобретаются мощнейшие ускорители.

Самый же суперсовременный лечебно-диагностический корпус, который строится как раз в составе центра имени Логинова, в 2023 году сможет принять первых пациентов. Недавно познакомившийся с ходом его сооружения мэр Москвы Сергей Собянин так и сказал журналистам:

"Мы построим здесь самую лучшую, самую современную клинику, какую только можно только представить. Уже готов новый корпус, возведены стены, начата первичная отделка, инженерные коммуникации. Года полтора еще придется подождать, но это будет уже больница нового поколения на долгие годы".

Восьмиэтажный корпус площадью 70 тысяч квадратных метров рассчитан на 570 койко-мест, из которых 422 - в круглосуточном стационаре, 38 - в отделении реанимации и интенсивной терапии. Все палаты будут оборудованы многофункциональными палатами с электроприводом, кнопками вызова медперсонала, системой кондиционирования и вентиляции, душем и санузлом. Проектом предусмотрены и специальные комнаты, в которых можно поговорить с врачами и психологами, уютные зоны ожидания. Родственники хотят взять уход за пациентом на себя? И такая возможность заложена. А еще - везде очень много света, который попадает в здание через шесть аттриумов и большие окна.

Планируется, что в основе лечения в новом корпусе будет использоваться современная система быстрого восстановления "Fast-Track". Она позволяет больным через два- три дня после малоинвазивной операции вернуться к обычной жизни. Части же пациентов не нужно будет лежать в стационаре и дня - они придут к врачу, их обследуют, поставят диагноз и начнут лечить амбулаторно. Для этого оборудуют 20 коек в стационаре кратковременного пребывания, 60 - в дневном терапевтическом стационаре и 30 - в дневном химиотерапевтическом стационаре.

Много интересного ожидает в новом корпусе и врачей. Им закупят три магнитно-резонасных и пять компьютерных томографов, рентген-комплексы, ПЭТ-КТ, три агиографа и другое диагностическое оборудование. Операционные же оснастят, помимо наркозных аппаратов и ИВЛ, системой мониторинга микроклимата для контроля за бактериологической чистотой воздуха и телемедициной для проведения консультаций и учебной трансляции операции. "Словом, это будет настоящая фабрика здоровья, где продумана вся логистика, и больным там будет, надеюсь, очень комфортно, - говорит Игорь Хатьков. - Я видел такие в хорошем смысле слова фабрики - крупные онкологические клиники в Корее, Японии, странах Европы и США и хотел бы видеть таким свой центр, в котором сосредоточены технологии и специалисты мирового уровня, способные скоординировать свои усилия и оказать качественную помощь пациентам".

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 12 апреля 2021 > № 3690112 Игорь Хатьков

Эпоха возрождения

Старейшая отраслевая библиотека ждет своих читателей

В конце марта свой 91-й день рождения отметила Центральная научно-техническая библиотека по строительству и архитектуре («ЦНТБ СиА»). В начале апреля исполняется два года подведомственному Минстрою России учреждению — ФБУ «РосСтройКонтроль» (создано приказом ведомства № 210/пр от 8 апреля 2019 года), в состав которого теперь входит и «ЦНТБ СиА». «Стройгазета» поговорила сразу с двумя «именинниками» — генеральным директором «РосСтройКонтроля» Владимиром Щербининым и директором департамента библиотечной и архивной деятельности ФБУ Сергеем Луньковым.

«СГ»: Возраст у «ЦНТБ СиА» — очень солидный! Но давайте для начала все же немного погрузимся в историю — зачем в 1930 году на тот момент довольно молодому государству понадобилось создавать отраслевую библиотеку? Какие тогда перед ней стояли задачи?

Владимир Щербинин: Мы все помним, что в 30-е годы прошлого века в СССР утверждается программа индустриализации. Растет потребность в квалифицированных инженерных кадрах, а также в современных знаниях в области строительства. Для этих целей в Москве постановлением Совета Труда и Обороны при Совете Народных Комиссаров СССР № 17/470 от 30 марта 1930 года открывается «Всесоюзная строительная выставка» (ВСВ). Первые ее экспозиции разместились в одном из павильонов бывшей Всероссийской сельскохозяйственной и кустарно-промышленной выставки на Крымском Валу. Тогда же при ВСВ была учреждена и профильная библиотека. Так 30 марта 1930 года и стало днем рождения «ЦНТБ СиА».

Основная задача библиотеки состояла в том, чтобы собрать весь накопленный в европейских и передовых на тот момент странах строительный опыт, обобщить его и тем самым способствовать внедрению новейших технологий. Книги, поступившие в фонд в 1930-1940 годах, большей частью как раз и посвящены практическим вопросам различных направлений строительства. Очень часто возле фамилии автора стоят слова «инженер», «механик» или иные, указывающие на то, что автор занимается практической работой.

Вторая — не менее обширная — часть фонда до 1963 года принадлежала Академии архитектуры и строительства СССР. Затем учреждение было упразднено, и его книжный фонд, содержащий издания по архитектуре, живописи, скульптуре, прикладному искусству, был передан в «ЦНТБ СиА». Они, к слову, и составляют сейчас ядро фонда редкой книги, в котором хранятся издания XVII-XX веков по истории и теории архитектуры, по смежным отраслям искусства — скульптуре, живописи, декоративно-прикладному искусству, нумизматике, геральдике, картографические издания и атласы, альбомы живописных и графических произведений, красочные издания по истории и этнографии. Ряд экземпляров фонда не имеет аналогов в стране.

Сергей Луньков: Сейчас мы создаем все условия для того, чтобы такие книги хранились надлежащим образом. В прошлом году, к примеру, установили новые системы пожаротушения, пожарной сигнализации, кондиционирования и вентиляции для создания оптимального микроклимата, отремонтировали как помещение читального зала, так и рабочие кабинеты.

«СГ»: Сегодня вы также занимаетесь оцифровкой фондов. Будут ли результаты этой работы доступны для широкой публики?

В.Щ.: Мы постоянно переводим книги в цифровой формат, особенно редкие и ветхие экземпляры. На сегодняшний день отсканировано более 150 книг. Кроме того, наши книги представлены в электронном каталоге «Ирбис», там их более 200 тыс. экземпляров. При поддержке Минстроя России мы приобрели суперсовременный сканер, который позволяет оцифровывать книги в высоком разрешении, не повреждая саму книгу, которая иногда требует бережного отношения, как маленький ребенок.

С.Л: Сама цель цифровизации состоит в том, чтобы широкий круг читателей — и не только в нашей стране, но и за рубежом — имел доступ к фондам. В наших планах уже на этот год — создание электронной библиотеки. Сейчас 9 из 10 посетителей «ЦНТБ СиА» первым делом задают вопрос: «Где это можно посмотреть в электронном виде»? Поэтому мы очень надеемся, что появление такого ресурса в разы повысит популярность библиотеки, ее доступность. А размещать нам в электронной библиотеке действительно есть что: единицы хранения однозначно уникальны и представляют собой не только российское достояние, но и общемировое. Открытия совершаются буквально каждый день.

В.Щ.: Я думаю, что пока не все книги будут доступны в электронном виде. Это небыстрая работа. Сейчас их можно почитать в библиотеке, непосредственно в читальном зале, где у нас оборудованы компьютерные места. Книгу можно найти в электронном каталоге, получить ее полное описание, составить представление, что эта книга нужна и, ее можно изучить, зарегистрировавшись на сайте и получив электронный читательский билет. Также следует понимать, что книги из уникального фонда не подлежат выдаче на руки по определенным и понятным причинам — чтобы их не повредить и не утратить.

«СГ»: И сколько же единиц хранения насчитывается в «ЦНТБ СиА»?

В.Щ.: У нас более 5 тыс. экземпляров только книг XV, XVI, XVII, XVIII веков. Книг дореволюционного периода (XIX века — начала XX века) гораздо больше. Суммарно книжный фонд составляет более 400 тыс. экземпляров.

Еще у нас есть фонд периодических изданий — журналов, газет, нормативной документации, справочной литературы разных периодов, что само по себе тоже уникально. Многие коллеги с восторгом отзываются о качественном составе наших фондов. К сожалению, следует признать, что научная и методическая работа в библиотеке с конца 90-х годов прошлого века приходила в упадок и на момент передачи «ЦНТБ СиА» в ведение «РосСтройКонтроля» не соответствовала потребностям строительной отрасли и архитектурного сообщества. Сейчас же мы фактически занимаемся возрождением всего того, что было несправедливо утрачено и забыто. Совместно с Минстроем России сформированы нормативы по новой для нас работе в рамках государственного задания «Научное и методическое обеспечение развития библиотек», внедрение которых позволит снять все проблемные вопросы в этом направлении деятельности.

Справочно:

2020 год стал для «ЦНТБ СиА» юбилейным. Были проведены торжественные мероприятия с участием министра строительства и представителей Министерства культуры. Сотрудники библиотеки были отмечены и награждены грамотами, благодарностями профильных ведомств

«СГ»: Для профессионального сообщества сегодня крайне интересным стал послереволюционный период строительных и архитектурных инноваций — конструктивизм, авангард. Что из литературы того времени можно показать?

С.Л: Знаете, забавно, но такая литература (20-40-х годов) в 60-е, к примеру, массовому читателю была абсолютно неинтересна: тогда все хотели посмотреть что-то новое. И эта часть библиотечного фонда в то время была невостребованной, ее даже выделили отдельно в депозитарий. А сейчас все перевернулось с ног на голову, и как раз эта мемориальная литература, которой у нас сконцентрировалось порядка 50 тысяч единиц хранения, теперь вызывает особый интерес. И в депозитарии «ЦНТБ СиА» представлена не только отечественная литература тех времен, но и зарубежные журналы по строительству и архитектуре. Тогда библиотеке выделяли огромные валютные средства на приобретение подобной периодики. Среди них — бразильские, аргентинские профильные журналы, довоенные, послевоенные. В наших фондах есть австрийские и немецкие журналы 1938-1939 годов, которых, скорее всего, даже на их родине сейчас не найти. И таких «жемчужин» у нас достаточно много.

В.Щ.: Направлением конструктивизма, авангарда мы занимаемся отдельно. Так, недавно в выставочном пространстве «Мосстройинформа» на Брестской, 6 прошла выставка «Архитектура перемен». Как раз там были представлены материалы по архитектуре и строительству объектов Москвы периода 1930-1950 годов. Основной костяк материалов и информации был подготовлен из фондов «ЦНТБ СиА». Также интересную выставку мы проводили и в Минстрое, расположив в холле министерства витрины с книгами. У нас есть собственная уникальная разработка — «закачиваем» наши раритеты в специальную интерактивную витрину. С ее помощью по тематике проводимой выставки мы готовим электронные, кликабельные образы изданий. Такую большую электронную книгу можно листать прямо на витрине. Этим решением уже заинтересовались наши коллеги из других библиотек. Сейчас готовы делиться опытом создания таких электронных витрин.

Справочно:

На сегодняшний день достигнута договоренность о сотрудничестве «ЦНТБ СиА» с НИУ МГСУ, МАРХИ, РААСН, готовятся к подписанию соответствующие соглашения. На постоянной основе осуществляется взаимодействие с преподавательским составом и студентами МАДИ, МГИК, а также c преподавателями и учащимися ряда архитектурно-строительных колледжей. Все это позволит привлечь в стены библиотеки и на ее электронные ресурсы новых читателей

«СГ»: Будете ли вы продолжать выставочную деятельность, и что нам ждать в ближайшее время?

В.Щ.: Проведение выставок — это очень мощный рычаг и возможность донести людям, что есть что-то более интересное, чем Интернет. Эта работа проводится в рамках государственного задания от Минстроя и Минкультуры. И мы будем не только продолжать выставочную деятельность, но и активно развивать это направление.

С.Л.: Мы уже составили график с «Мосстройинформом», согласно которому не реже, чем раз в полугодие будем проводить мероприятия, аналогичные выставке «Архитектура перемен». Тематику следующей экспозиции я сейчас называть не буду, но, приоткрывая завесу тайны, можно сказать, что мы постараемся предложить нашим коллегам не только книжные издания, но и уникальные изобразительные материалы из наших фондов. Это и гравюры, и фотографии, и произведения изобразительного искусства.

В ближайших планах у нас «Библионочь» 24 апреля, посвященная теме космоса. В наших фондах есть уникальнейшие прижизненные издания Циолковского, Королева и даже их предшественников. В июне примем участие с экспозицией в Международном форуме «Книга. Культура. Образование. Инновации» в Крыму. Активно готовимся сейчас к масштабной выставке в НИУ МГСУ к 100-летию вуза. Она будет полностью состоять из наших материалов, касающихся великих деятелей, руководителей ведущего отраслевого университета страны.

«СГ»: А с коллегами по «библиотечному цеху» взаимодействуете?

С.Л.: Сейчас «ЦНТБ СиА» входит в состав трех ведущих библиотечных ассоциаций страны, в том числе в Российскую библиотечную ассоциацию (РБА), принимает активное участие в профессиональных конгрессах и форумах. В ближайшее время в Петрозаводске в рамках Всероссийского библиотечного конгресса РБА выступим с докладами в секциях вузовских и музейных библиотек, библиотек по искусству.

Знаковым событием можно назвать и появление «ЦНТБ СиА» в составе Национальной электронной библиотеки России — главного электронного библиотечного ресурса РФ. Пока наше присутствие достаточно скромно, размещено всего семь изданий. Но мы безусловно будем его наращивать. Интерес к сотрудничеству с нами сейчас проявляют многие библиотеки страны. Недавно у нас прошли переговоры с Российской государственной библиотекой искусств. Коллеги хотят проводить с нами тематические выставки.

Кроме того, мы подали совместную заявку на грант с Государственной научно-технической публичной библиотекой. Тематика гранта — создание информационного ресурса «Время Великих Строек». Решение будет принято в июле. Даже если нам не удастся выиграть конкурсную борьбу за грант, я уверен, что мы в любом случае реализуем этот проект.

«СГ»: Планируются ли у вас какие-то мероприятия с зарубежными коллегами?

В.Щ.: К сожалению, из-за пандемии мы ограничены пока в живом общении. Пробуем сейчас наладить дистанционный контакт с библиотеками Европы, с национальными строительными сообществами. Направили им наши презентации по представленным в фондах «ЦНТБ СиА» редким экземплярам книг на немецком, испанском, французском, итальянском и английском языках. Уверен, коллеги обязательно ими заинтересуются.

Помимо этого, в Минстрое России есть отдел, отвечающий за международное направление, с которым мы уже наметили конкретные совместные шаги. Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин считает интересным форматом работы подготовку библиотечных мини-выставок на родном языке для приезжающих гостей из зарубежных стран. Это был бы позитивный, интересный ход при проведении важных переговоров. У нас, к примеру, очень хорошая коллекция литературы на восточных языках. На постоянной основе с нами работают ведущие специалисты Российской академии наук. Во втором полугодии Минстрой готовится принимать китайскую делегацию. Для них мы также готовы сделать интересную библиотечную подборку.

Напомню, что этот год объявлен Годом архитектуры и градостроительства в странах СНГ. Во втором полугодии мы подготовим виртуальную выставку, в материалах которой будут представлены города бывшего Советского Союза. С этой выставкой при посредничестве нашего международного отдела мы планируем ознакомить министерства строительства этих стран.

«СГ»: Было бы неправильно не спросить о сотрудничестве библиотеки и «Стройгазеты». Какие совместные проекты нас ждут?

В.Щ.: Мы комплектуемся «Строительной газетой» с момента основания издания. В ближайшее время мы начинаем с вами общий проект к столетнему юбилею газеты, который случится через три года. Мы подняли первые номера газеты, подобрали самое интересное, что печаталось за все годы. Также уже есть договоренность, что самые интересные материалы из фондов библиотеки будут ежемесячно публиковаться на страницах издания.

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Образование, наука > stroygaz.ru, 10 апреля 2021 > № 3690012 Владимир Щербинин, Сергей Луньков

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел Республики Казахстан М.Б.Тлеуберди, Нур-Султан, 8 апреля 2021 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели с заместителем Премьер-министра – Министром иностранных дел Республики Казахстан М.Б.Тлеуберди конструктивные и полезные переговоры. Пользуясь случаем, хотел бы ещё раз поблагодарить наших казахстанских друзей за тёплый приём и гостеприимство. Нас объединяют отношения стратегического партнёрства и союзничества. В соответствии с поручением наших Президентов регулярно сверяем подходы обширной общей повестки дня.

Не так давно, 9 сентября 2020 г., мы встречались в Москве и тесно координировали усилия в ходе заседания Совета министров иностранных дел СНГ.

Сегодня подробно рассмотрели целый ряд тем, представляющих взаимный интерес, уделив особое внимание предстоящим мероприятиям на высшем и высоком уровнях, включая подготовку к XVII Форуму межрегионального сотрудничества России и Казахстана, надеемся, с участием двух глав государств.

Дали высокую оценку контактам по линии правительств, парламентов, федеральных органов исполнительной власти, а также регионов и областей, в первую очередь, приграничных.

Выразили удовлетворение слаженной работой по противодействию коронавирусной инфекции. За считанные месяцы на базе Карагандинского фармацевтического комплекса запущено совместное производство вакцины «Спутник V». Продолжаем направлять в Казахстан ее компоненты. Отрадно, что российская разработка пользуется высоким доверием граждан Республики.

Со своей стороны подтвердил готовность России принимать казахстанских студентов (их у нас учится порядка 66 тыс человек), которым вновь открыт доступ к очному обучению в российских вузах. Причем примерно половина из них (31 тыс) обучается за счет российского бюджета. Сегодня говорили о том, как обеспечить максимально комфортное возвращение студентов на учёбу, используя не только наземный транспорт, но и возобновлённое авиасообщение. Заинтересованы в его расширении по мере успокоения эпидемиологической ситуации.

Россия – крупнейший торговый партнер Казахстана. Наша доля во внешней торговле Республики составляет порядка 20 процентов. С удовлетворением констатировали, что совместными усилиями удалось не допустить значительного сокращения товарооборота (по итогам 2020 г. уменьшился на 4,7% – до 19 млрд долларов). Это солидный объём.

У нас есть понимание, что тенденция к росту товарооборота будет восстановлена благодаря слаженной активной работе межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству на уровне вице-премьеров. Торговля продукцией химической промышленности и сельхозсырьем даже выросла в прошлом году. Это подчёркивает, что в рамках Евразийского экономического союза можно добиваться хороших результатов через сопряжение усилий.

Приветствовали постепенное восстановление торгово-экономических обменов с помощь усилий межправительственной комиссии. Несмотря на пандемию, осуществлен целый ряд перспективных проектов. В их числе – строительство заводов ПАО «КАМАЗ» в г.Костанай, запуск мощностей химической промышленности в Жамбыльской области по линии «Еврохим», организация шинного производства с участием ПАО «Татнефть» в Карагандинской области. Рассмотрели новые формы и направления производственной кооперации. Хорошие перспективы видим в промышленности, сельском хозяйстве, возобновляемой энергетике, банковском и цифровом секторах.

В июне 2020 г. исполнилось 65 лет космодрому «Байконур». 4 октября 2021 г. – в годовщину запуска первого искусственного спутника Земли – отдадим должное успехам, достигнутым совместными усилиями в области мирного освоения космоса. Сегодня на двусторонней повестке дня находятся инициативы, нацеленные на создание в Казахстане собственного космического потенциала и оказание третьим странам услуг по использованию космодрома для коммерческих ракетных пусков. Договорились и о том, как будем отмечать юбилей полёта Ю.А.Гагарина в космос.

У нас общая позиция в том, что касается развития интеграционных процессов на нашем общем геополитическом пространстве, евразийском пространстве.

Выразили поддержку приоритетам и в целом работе наших казахстанских друзей в рамках их председательства в Евразийском экономическом союзе. Договорились продолжать тесную координацию и на других региональных и международных площадках – СНГ, ОДКБ, ШОС, а также в ООН, ОБСЕ и в рамках Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Положительно оценили эффективность диалога, который мы не так давно начали в формате «Центральноазиатская пятерка плюс Россия» на уровне министров иностранных дел. Сверились по вопросам подготовки к четвертому заседанию данного механизма в обозримом будущем. Планируем на нем рассмотреть ход выполнения Заявления о стратегических направлениях сотрудничества «Центральноазиатской пятерки плюс Россия», которое было принято на предыдущем заседании 15 октября 2020 г.

Говорили и о взаимодействии на Каспии, в т.ч. в контексте подготовки шестого Каспийского саммита, который должен пройти в Туркменистане. 12 августа в Москве планируется второй Каспийский экономический форум. Сошлись во мнении, что коллективная работа по линии «пятерки» прибрежных стран способствует обеспечению региональной безопасности, укреплению транспортной связанности, защите окружающей среды, развитию туризма и научных связей.

Ожидаем, что в Исламской Республике Иран как можно скорее завершатся процедуры по ратификации конвенции о правовом статусе Каспия, которая была подписана три года назад в г.Актау и тогда этот важнейший документ вступит в силу и укрепит фундамент нашего взаимодействия на Каспийском море.

Вопрос: В среду издание «Дефенс Ньюс» сообщило, что власти США в конце марта направили партнерам дипломатическую ноту. В документе утверждается, что возвращение Вашингтона в Договор по открытому небу (ДОН), который Россия якобы «продолжает нарушать», пошлет Москве неверный сигнал и подорвет позиции США в области контроля над вооружениями. Как бы Вы могли это прокомментировать? Сложилось ли у российской стороны понимание, вернется ли США в Договор?

С.В.Лавров: Я не видел ноты. Нам никто ничего не написал. Хотя мы всех официально предупредили дипломатическими нотами о том, что начинаем процедуру выхода из Договора об открытом небе, поскольку нам не дают гарантии того, что в отсутствие США европейцы будут держать при себе данные, полученные в результате полетов над российской территорией. Просили подтвердить, что они не будут передавать эти данные США, а также что российские наблюдательные полеты в рамках ДОН будут проходить в том числе над теми частями территории западноевропейских натовских стран, где находятся американские военные базы. Это в полной мере соответствует Договору.

Нам ответили уклончиво. Сказали, что в Договоре и так написано, что данные наблюдения можно передавать только государствам-участникам. Дескать, зачем просить еще раз переподтвердить то, что уже зафиксировано в правовом документе? Мы попросили это сделать по одной простой причине: нам доподлинно известно, что американцы на протяжении всех тех месяцев после того, как они объявили о выходе из Договора, убеждали своих союзников, чтобы они обещали передавать им такие данные скрытно. Поэтому нам потребовалась дополнительная гарантия. Её не дали.

Мы объявили о том, что начинаем готовить процедуру выхода из ДОН. Но в телефонных разговорах Президента России В.В.Путина и Президента США Дж.Байдена, а также в моих контактах с Госсекретарем США Э.Блинкеном мы сказали, что услышали заявления новой Администрации о том, что они рассматривают возможность возвращения в Договор. Обозначили, что если такое решение будет принято, то мы отреагируем конструктивно и пересмотрим свое намерение выйти из ДОН вслед за США. Предупредили, что бесконечно ждать мы не будем. Понимаем, что новой Администрации нужно какое-то время, чтобы освоиться и осмотреться, но история Договора известна всем, она не содержит никаких новелл. Поэтому мы выразили надежду, что ясность в позицию США будет внесена оперативно.

То, что Вы процитировали, а именно: «согласие Вашингтона на возвращение в Договор «послало бы России неверный сигнал» и «подорвало бы позиции США в области контроля над вооружениями», я могу комментировать «со слуха» только таким образом. Если возвращение в Договор подорвало бы позиции Соединенных Штатов в сфере контроля над вооружениями, значит, они не хотят контроля над вооружениями. Другого вывода я сделать не могу, как и любой здравомыслящий человек. Поэтому у нас нет какого-либо понимания о том, вернутся американцы в Договор или нет. Но рассчитываем, что в самое ближайшее время в этот вопрос будет внесена окончательная ясность. У нас запущены процедуры. Ждать бесконечно мы не намерены.

Вопрос: Агентство «Блумберг» сообщило со ссылкой на источники, что Администрация Президента США Дж.Байдена завершила обзор «враждебных действий» России, таких как «вмешательство в выборы» и «хакерские атаки», и в настоящее время изучает возможность высылки российских дипломатов, введение санкций в отношении лиц, связанных с российским руководством. Как бы Вы могли это прокомментировать? Будет ли Россия предпринимать ответные действия?

С.В.Лавров: Тут сложно что-либо комментировать. Мы будем отвечать на любые недружественные шаги – это само собой разумеется. Пока я не видел конкретных решений. Ничего не объявлялось. Читал сообщения о том, что Администрация США завершила обзор «враждебных действий» России. Как-то у них это очень быстро получилось. Обычно мы обвиняемся в таком количестве прегрешений, что за пару недель, или даже месяцев, не управиться.

Наверное, нас будут «наказывать» и в других формах. Видимо, оттого что США больше не участвуют в Договоре об открытом небе, у них развязались руки, высвободились сотрудники. Назначают специального представителя по прекращению проекта строительства газопровода «Северный поток-2». Он будет просто ездить и всем «грозить». Такая вот дипломатия уже не канонерок, а новых санкционных инструментов.

Но эта линия вызывает всё больше критики в США. Даже такая провашингтонская структура, как неправительственная организация «Атлантический совет» публикует материалы, в которых критикуется абсолютно тупиковая (а, может быть, даже тупая) линия Соединенных Штатов в отношении России, не приносящая никакого результата с точки зрения целей, объявленных, когда вводились санкции. Эта ситуация многократно повторялась. Нас эти действия убеждают только в одном: мы должны полагаться на себя, потому что ни США, ни их союзники не являются надежными партнерами. В ключевых для жизнеобеспечения государства областях мы не можем полагаться на их настроения и на то, с какой ноги они встают с утра.

Официальный представитель Госдепартамента США Н.Прайс делал заявления о том, что санкции будут, но Вашингтон заинтересован в стабильных и предсказуемых отношениях с Российской Федерацией. Слова звучат неубедительно. Будем ждать конкретных дел.

Вопрос (обоим министрам): В России COVID-сертификаты привяжут к загранпаспортам. Электронные паспорта вакцинации также вводят в Казахстане. Планируется ли вводить единый паспорт о вакцинации в странах ЕАЭС? Если нет, то будут ли паспорта членов Союза взаимно признаваться друг у друга?

С.В.Лавров (отвечает после М.Б.Тлеуберди): Этим занимаются наши санитарные власти. Они лучше нас понимают эпидемиологическую ситуацию, её эволюцию. Но разговоры о вакцинных паспортах идут давно. Впервые начались ещё в ЕС, и тогда эта дискуссия вызвала противоречивые комментарии, потому что нельзя допустить (и я с этим согласен), чтобы вакцинные паспорта ограничивали права человека, в том числе право на передвижение. Именно такие задумки изначально обсуждались в ЕС.

Сейчас эта дискуссия образом обретает более разумные очертания. Но вопрос остается. Нам в рамках ЕАЭС необходимо (как сказал мой коллега) вырабатывать общие правила, которые не будут ограничивать право на передвижение. «Вакцинные паспорта» (или как их лучше назвать по-другому) должны содержать в себе только одну цель — показывать состояние здоровья обладателя документа. Повторю, санитарные власти этим занимаются. По мере того, как они будут приходить к определённым совместным оценкам, подключатся и транспортные власти, потому что речь идет главным образом о вопросах, связанных с перемещениями.

Вопрос (обоим министрам): Европейский регулятор не первый месяц не может зарегистрировать «Спутник V». Есть ли возможность разработать международный механизм, например, по линии ВОЗ, для того, чтобы избежать таких проволочек, чтобы были единые критерии?

Повлияла ли пандемия на динамику развития нашего сотрудничества и интеграционных процессов между Россией и Казахстаном?

С.В.Лавров: Не хотел быть высказывать сегодня какие-то критические замечания. Когда Запад говорит, что Россия и Китай ведут гибридную войну вакцин или используют вакцины как геополитический инструмент, это печально. Они говорят о том, как ощущают проблемы вакцинации внутри западного мира, в частности в ЕС. Мы никогда просто так «на ровном месте» не критикуем и не злорадствуем по поводу происходящего там, в том числе с вакцинами. Единственное, что делают наши СМИ, они перепечатывают и транслируют то, о чем сообщают СМИ в ЕС. Ровно только об этом, больше ни о чем. Если вы считаете, что наши граждане недостойны того, чтобы им рассказывали то же самое, что рассказывают западные агентства своим слушателям и читателя, то это неправильно.

Что касается «Спутника», это не очень понятная история. Президент России В.В.Путин не раз в разговорах с европейскими лидерами, в том числе с Председателем Евросовета Ш.Мишелем, приводил конкретные данные о том, когда, в какой день, кто и кому направлял заявки, когда были направлены дополнительные документы.

Исходим из того, что ЕС имеет свои правила, обычаи, привычки. С этим ничего поделать нельзя. Мы хотим сотрудничать. В Европе уже вызывает недовольство тот факт, что так много времени занимает процесс одобрения вакцины «Спутник V» Европейским агентством по лекарственным средствам. В Словакии об этом говорил вице-премьер Р.Сулик, в Венгрии идёт такой разговор, в Италии и во многих других странах.

Мы хотим только одного — чтобы все человечество объединилось в борьбе с этим злом. Объявляя о том, что мы создали первую в мире вакцину в августе прошлого года, Президент В.В.Путин сразу же сказал, что мы приглашаем всех к широкому международному сотрудничеству. Ни о какой войне вакцин не могло быть речи. Он предложил взаимодействие, объединить усилия. По реакции наших западных коллег видим, что они немного по-другому воспринимают ситуацию. Мы взаимодействуем с теми, кто к этому готов, кто думает о здоровье своего населения. Это Казахстан, Китай, Индия, Беларусь, многие другие страны.

Вопрос: Близится день Победы. Состоится ли, по Вашим сведениям, в этом году традиционный парад на Красной площади? Если да, будут ли на него приглашаться лидеры иностранных государств, в том числе Казахстан?

С.В.Лавров: Буквально вчера пресс-секретарь Президента Российской Федерации делал на этот счет заявление и сказал, что Парад состоится в обычном режиме. Учитывая, что это не юбилейная дата Победы в Великой Отечественной войне, пока не планируется приглашать зарубежных лидеров. Это сообщил Кремль. Я думаю, что если Вы этим интересуетесь, то уже прочитали эту новость. Она есть во всех соцсетях.

Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 апреля 2021 > № 3694781 Сергей Лавров

Весна на Московской улице

Петр Бирюков - об итогах зимы, весенних планах работников городского хозяйства и предстоящем благоустройстве города

Текст: Любовь Проценко

В столицу пришла весна. О том, что она несет Москве и москвичам после года пандемии, чем заняты сейчас работники городского хозяйства, корреспонденту "РГ" рассказал заммэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков.

Снег на газонах

Петр Павлович, зима, к счастью, осталась позади. Какой она запомнится работникам служб жизнеобеспечения города?

Петр Бирюков: Зима была по-настоящему московской, особенно по сравнению с прошлой. Прирост снега составил 182 сантиметра. В феврале, например, его было вдвое больше месячной нормы. Такое случилось впервые за последние семь лет. Практически весь месяц все городские службы работали в усиленном режиме. А с 12 по 14 февраля, когда месячная норма осадков выпала за три дня, к ликвидации последствий аномальных снегопадов пришлось дополнительно привлечь силы инженерных компаний. Они помогли оперативно обеспечить движение общественного транспорта, автомобилей, пешеходов. Очистить кровли, чтобы не допустить схода снега, образования сосулек и наледи. В этой работе одновременно были задействованы 119 тысяч человек и 15,4 тысячи единиц уборочной техники. Благодаря этому пешеходы и автомобили передвигались по городу, задержек транспорта не было.

Проверкой на прочность всех систем жизнеобеспечения города в этом году стали и аномальные морозы. Самая низкая температура воздуха была зафиксирована в Северо-Восточном округе, ниже -31 градуса. Однако какой бы ни была погода, уже 11 зим подряд Москва проходит без сбоев на коммунальных сетях, которые могли бы привести к длительному отключению потребителей. В случае любой нештатной ситуации подачу тепла и электричества переводят на резервную схему - система оперативного переключения ресурсоснабжения на резервные источники в столице отработана. Горожане даже не замечают, если что-то произошло. Для обеспечения бесперебойной и безопасной работы топливно-энергетического комплекса постоянно мы внедряем и новейшие инновационные технологии. Сейчас уже можно сказать: и этот сезон город прошел успешно.

Москва стабильно показывает пример организации эффективной и устойчивой работы всех систем жизнеобеспечения. Опытом приходится делиться?

Петр Бирюков: К нам недавно обратились коллеги из Техаса (США), с просьбой рассказать, как наша энергосистема справляется с такими суровыми зимами, как организовано резервирование ресурсоснабжения, как справляемся со снегопадами, как ведется работа с населением, как доставляем в город продукты питания в таких сложных условиях.

И что вы им ответили?

Петр Бирюков: Посоветовали: создавайте систему резервирования мощностей, комплексно подходите к развитию инфраструктуры, применяйте новейшие инновационные технологии. Сформируйте необходимое количество собственной техники, аварийных бригад, ну и, конечно, людские ресурсы. Ведь именно благодаря дорожным рабочим, специалистам ручного труда, кровельщикам, энергетикам и другим профессиям, работа которых не особо заметна в обычной жизни, у людей в домах есть свет, вода и тепло. В этом и есть наш секрет.

А когда начнете готовиться к следующей зиме?

Петр Бирюков: Уже начали: 1 апреля подписан перечень мероприятий подготовки к отопительному сезону 2021/2022. Мы его ежегодно утверждаем. В общей сложности городским службам предстоит подготовить около 74 тысяч объектов, среди которых 33,9 тысячи многоквартирных домов, порядка 8,7 тысячи значимых социальных объектов и более 30,5 тысяч других объектов. Провести гидравлические испытания на 16,9 тысячи километров тепловых сетей, более 13 тысяч километров водопроводных сетей. Проведем подготовку ТЭЦ, котельных, тепловых пунктов и станций, электросетей. Все оборудование будет тщательно проверено и протестировано, чтобы исключить возможные сбои в следующий осенне-зимний период.

Когда в этом году планируете отключить отопление?

Петр Бирюков: Традиционно в мае. Как только на улице в течение пяти суток установится температура выше +8 градусов.

Вы уже начали готовиться к следующему зимнему сезону, а во дворах и на газонах еще лежит снег. Вывозите его сейчас на снегосплавные пункты?

Петр Бирюков: С 20-х чисел марта мы перестали вывозить снег с временных мест складирования. В последние недели днем тепло, только ночью температура иногда еще бывает минусовой. К тому же дожди идут. Так что снег сам тает, синоптики говорят, что в течение недели его не будет. Влага же благотворно сказывается на почвенном покрове, на миллионах деревьев и кустарников, растущих в городе.

В прошлом сезоне с плановыми работами по подготовке к зиме справились меньше чем за два месяца, что будет в этом году?

Петр Бирюков: В прошлом году москвичи находились дома в условиях самоизоляции, поэтому горячую воду начали отключать только в июле. У нас было менее двух месяцев для профилактических и ремонтных работ на инженерных сетях. За это время мы выявили возможные нарушения и ликвидировали их до начала нового отопительного сезона. В этом году планируем работать строго по графику. Нельзя все время жить в авральном режиме. Инженерным компаниям это стоит дополнительных расходов, люди были вынуждены переносить отпуска, оставались без отдыха. Это неправильно. В этом году доложим москвичам, как и положено, что город подготовлен к новому зимнему сезону к 1 сентября.

Паводковый период уже наступил. Не создаст ли это дополнительные сложности городу после такой снежной зимы?

Петр Бирюков: Мы еще с ноября прошлого года начали планово понижать уровень воды в водохранилищах. Теперь они смогут принять весь прогнозируемый объем талых вод. По состоянию на 5 апреля свободная емкость только Москворецких водохранилищ составляет 181 миллион кубометров, а талых вод, согласно прогнозу, ожидается 128 миллионов кубометров.

Так что можно с уверенностью сказать, что все гидротехнические сооружения полностью готовы к прохождению паводка и половодья. Утвержден специальный регламент взаимодействия, в нем закреплены зоны ответственности компаний: "Мосводоканала", "Мосводостока", "Гормоста", определен четкий алгоритм действий. Организован круглосуточный обмен оперативной информацией о развитии гидрологической ситуации, объемах и мощности потока воды для синхронизации работы всех служб. Под особым контролем территории Троицкого и Новомосковского административных округов. Еще до периода активного снеготаяния полностью завершили работы по очистке затороопасных участков рек и их притоков от кустарника и упавших деревьев. Экипажи Московского авиацентра ведут мониторинг за паводковой ситуацией. Ежедневно они облетают территорию протяженностью свыше 120 километров. В местах возможных подтоплений в границах старой Москвы и в ТиНАО дежурят специальные бригады и откачивающая техника. Всего на особом контроле около 50 пониженных мест. Это касается, в частности, набережной в парке "Фили", Краснопресненской набережной рядом с причалом "Международная выставка" и подземным пешеходным тоннелем "Выставочный", Москворецкой набережной у причала "Зарядье" и подземного пешеходного тоннеля. Усилен контроль за прочисткой дренажных систем на объектах энергетических компаний и коллекторного хозяйства города. Особое внимание за тоннелями, причалами и набережными. Ведется круглосуточный мониторинг этих объектов, контролируются показания специальных мерных реек для определения уровня воды, которые закреплены на мостах и набережных. На Москворецкой набережной у парка "Зарядье" специалисты установили барьер из 12 водоналивных бонов. При резком повышении уровня воды эти конструкции смогут предотвратить возможные подтопления причала и находящегося рядом подземного пешеходного тоннеля. На 100 процентов выполнены работы по подготовке городской ливневой системы к приему талых и паводковых вод. Очищено около 482 километров водосточной сети и водосточных коллекторов, проведены обследование и очистка 220 крупных водовыпусков.

По субботникам соскучились?

Петр Павлович, на прошлой неделе в Москве стартовал месячник по благоустрой­ству. Что в рамках него будет сделано?

Петр Бирюков: С 1 по 30 апреля в Москве проходит месячник по уборке и благоустройству городских территорий после зимы. Однако к весенним работам городские службы приступают раньше - с наступлением положительных температур воздуха. До конца апреля приведем в порядок после зимы около 2,5 тысячи инженерных сооружений - мосты, транспортные тоннели, подземные и надземные остекленные пешеходные переходы, набережные и причалы, фонтаны и фонтанные комплексы, памятники. Такие знаковые и любимые жителями столицы объекты, как Триумфальная арка, Монумент Победы на Поклонной горе, Бородинский и Большой Краснохолмский мосты. Ежедневно проходят работы и по промывке элементов дорожно-транспортной инфраструктуры: информационных щитов, дорожных и навигационных указателей, шумозащитных экранов, металлических барьерных ограждений, дорожных знаков, опор освещения. В минувшую субботу состоялась первая промывка улично-дорожной сети с моющим средством, в апреле запланировано еще три общегородские промывки. Специальное моющее средство позволяет убрать с дорог пленку из бензина, резины и масел, которая сформировалась за зимний период. В период месячника планируем посадить 1,8 тысячи деревьев и более 11 тысяч кустарников во дворах и на озелененных территориях, устройство цветников площадью 135 тысячи квадратных метров. Специалисты промоют свыше 31 тысячи фасадов и цоколей, отремонтируют 232 тысячи квадратных метров дорог, нанесут более 1,4 тысячи километров продольной разметки дорог и разметят свыше 5 тысяч пешеходных переходов.

Месячник продлится до 1 мая?

Петр Бирюков: Да. А 24 апреля состоится общегородской субботник.

В прошлом году субботника не было…

Петр Бирюков: Общегородские субботники - традиционная акция встречи весны, в которой принимают активное участие школьники, студенты, работники предприятий и сотрудники жилищно-коммунальной сферы, неравнодушные к своему городу жители столицы. В 2019 году в общегородских субботниках приняли участие более 3 миллионов человек, в 2020 году из-за сложной эпидемиологической обстановки они действительно не проводились. Все работы были выполнены силами коммунальных служб. Мы полагаем, что санитарно-эпидемиологическая ситуация и дальше будет развиваться благоприятно, как сейчас, и можно будет провести субботник с участием горожан. Мы готовимся к тому, чтобы у всех была возможность принять участие. Жители помогут привести в порядок парки, дворы и территории объектов социальной сферы - прогребут газоны, обустроят цветочные клумбы, помогут в покраске малых архитектурных форм и высадке деревьев и кустарников. Субботники пройдут во всех административных округах столицы. В том числе на таких крупных и любимых москвичами территориях, как "Братеевский каскадный парк", парк "Братеевская пойма", парк "Дружба", парк у Ростокинского акведука, у озера "Школьное" в Зеленограде.

И где же москвичи смогут помочь городу?

Петр Бирюков: Жители - в своем дворе, на своей улице, в ближайшем парке или сквере. Студенты - на территории вуза, старшеклассники - школы. Работники предприятий и организаций - у своих зданий. В каждом конкретном районе определим места и адреса, разместим информацию на сайтах управ, префектур, опубликуем в СМИ. Словом, каждый москвич сам сможет решить, где и как принять участие. Посадочный материал и инвентарь предоставим.

Дорожная карта

Как столичные дороги пережили зиму?

Петр Бирюков: Дороги поддерживаются в нормативном состоянии несмотря на то, что в течение этой зимы было более 50 переходов через нуль. И это при том, что на большинстве магистралей у нас нагрузка выше нормативов - достигает 30-35 тысяч пробегов в год вместо 10-15 тысяч. Отдельные локальные дефекты асфальтового покрытия, появляющиеся в связи с этим, оперативно выявляются и в течение суток устраняются городскими службами.

Только ли погода виновата в том, что дороги местами не выдержали испытания зимой?

Петр Бирюков: Лет шесть-семь назад из-за нарушений при производстве работ подрядные ор­ганизации переделывали по 400 тысяч квадратных метров асфальтового покрытия за свой счет. Сейчас такие ситуации очень редки. С одной стороны, все подрядчики поняли, что безнаказанно в столице это не проходит. А с другой - применяются новые бетонно-мастичные смеси, более твердые щебни. Кроме того, 80 процентов дорог ремонтируем своими силами. У города есть мощности, собственные асфальтобетонные заводы, квалифицированные кадры. В результате имеем качественно отремонтированное дорожное покрытие. Создана система планирования работ, одним из критериев, определяющих потребность в ремонте, являются межремонтные сроки. Для разных категорий дорог это период от трех до семи лет, во дворах и межквартальных проездах - 7-10 лет. Это не значит, что вышел срок и сразу на улицу выходит техника, люди и начинают менять асфальт, нет, это всего лишь один из критериев. Специалисты дважды в год, осенью и весной, проверяют состояние покрытий, и при нормативном состоянии продлевается срок. Как пример можно привести Тверскую улицу, где была применена технология бесшовной укладки по всей ширине проезжей части и асфальт прослужил 4,5 сезона. При включении объекта в план ремонта учитываются колейность, отклонение от проектного положения объектов люкового хозяйства и другие факторы. При этом нужно отметить, что все мероприятия интегрированы в городские программы комплексного ремонта инженерных сетей, благоустройства, развития транспортной системы.

И какие дороги будут отремонтированы этим летом?

Петр Бирюков: В нашу программу включено более 600 объектов дорожного хозяйства и около 2 тысяч межквартальных и внутридворовых проездов. Работы пройдут на ряде участков МКАД, ТТК и Садового кольца. Самые большие объекты - это часть Дмитровского шоссе, Ярославское шоссе, участок Ленинградского шоссе и другие.

Мосты тоже будут ремонтироваться?

Петр Бирюков: Обязательно. В частности, планируем в августе полностью завершить ремонт Большого Каменного моста. Движение по отремонтированной части сооружения мы уже запустили в конце прошлого года, сейчас работаем над второй половиной. До Дня города обязательно закончим. Стартовали работы и на других объектах. При планировании графика мероприятий мы стараемся выстраивать их так, чтобы дорожный ремонт оказывал как можно меньше влияния на движение транспорта.

Значатся ли в планах коммунальщиков дворовые территории?

Петр Бирюков: В отношении них у нас тоже действует городской регламент: каждый двор должен обновляться в столице раз в десять лет - там износ происходит меньше, чем на дорогах. В этом году нужно восстановить асфальтовое покрытие на 6 миллионах квадратных метров дворовых территорий, срок ремонта которых подошел. Это примерно 10 процентов от общего объема. Но есть и текущий ремонт. Если, например, в отдельном дворе дома отслоилось резиновое покрытие на спортивной или детской площадке, то оно должно быть приведено в порядок вне всяких планов и графиков. Это безопасность жителей.

Продолжится и масштабное благоустройство, которое город проводит последние годы? Мэр Москвы Сергей Семенович Собянин представил несколько интересных проектов в своем блоге.

Петр Бирюков: Да, в программу этого года вошли 4,7 тысячи больших и малых объектов. Парки, дворы, водные объекты, которые будут приведены в нормативное состояние. Выбирали их вместе с москвичами. Крупных, знаковых - 150 объектов: парк на берегу Яузы, улица Красная Пресня от метро "Баррикадная" до Третьего транспортного кольца. Закончим работы в районе Киевского вокзала, улицу Липецкую от Больших Каменщиков до МКАД.

Планы грандиозные. Справитесь? Комплекс городского хозяйства испытывает те же проблемы из-за дефицита людей, что и строители? Рабочие из стран СНГ на время пандемии уехали, а вернуться пока не могут из-за закрытых границ?

Петр Бирюков: В последние годы в сфере жилищно-коммунального хозяйства столицы трудовых мигрантов все меньше. Организации, подведомственные департаменту ЖКХ, полностью ушли от этой практики, в этих компаниях трудоустроены только граждане РФ. Трудовых мигрантов продолжают привлекать в ГБУ "Жилищник" и "Автомобильные дороги" в административных округах. Все, кто пожелал остаться на зиму в Москве, продолжили работать. В момент сложной ситуации с распространением коронавирусной инфекции мы проводили тестирование, оказывали квалифицированную медицинскую помощь. Для рабочих создали бытовые условия. Именно благодаря этим мерам в системе как работали 120 тысяч человек, так и работают. Острого дефицита кадров мы не наблюдаем, замещение свободных вакансий производится в штатном порядке.

В прошлом году Москва останавливала и капитальный ремонт многоквартирых домов. Он тоже возобновится?

Петр Бирюков: Пауза была всего на три месяца, а уже в июле возобновили проведение капремонта жилых домов. Все делается по графику - замена инженерных коммуникаций, ремонт кровель, подъездов и так далее. Именно поэтому в столице нет аварийного жилого фонда, и сегодня город является лидером по темпам и комплексности реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов.

Москвичи не любят быть должниками

С учетом сложностей, в которых оказались из-за пандемии в прошлом году многие москвичи - кто-то потерял работу, кто-то оказался в вынужденном отпуске, а значит, без доходов, - городские власти не начисляли им плату за капремонт. Как сейчас обстоят дела с платежами?

Петр Бирюков: Жители были освобождены от платы за капремонт только три месяца, а долги за жилищно-коммунальные услуги, образовавшиеся в пандемию весной, они полностью погасили в следующие месяцы.

А в целом неплательщиков по коммуналке в городе много?

Петр Бирюков: Очень мало! У нас высокая собираемость - более 98 процентов. Но и эти недостающие два процента чаще всего возникают, когда кто-то оказывается в отпуске или в больнице, например. Москвичи сознательно подходят к оплате, понимают, что за потребляемые ресурсы надо платить.

Что вы делаете с хроническими неплательщиками? Пусть немного, но наверняка есть и такие?

Петр Бирюков: Перед нами не стоит задача кого-то выселить. Наша задача - объяснить человеку, что за потребленные ресурсы нужно платить. Когда не хватает слов, обращаемся в суд. По его решению судебные приставы могут, например, приостановить пользование жителя автомобилем. Бывает, увы, и такое: в семье три машины, а задолженность за услуги ЖКХ 100-300 тысяч рублей. Но как только к делу подключаются судебные приставы, в течение дня все долги погашаются.

Как горожане отреагировали на введение в городе в 2020 году раздельного сбора мусора?

Петр Бирюков: В прошлом году собрали раздельно и направили на переработку примерно 850 тысяч тонн вторсырья, в полтора раза больше, чем годом ранее. Эти цифры являются прямым подтверждением того, что москвичам интересна программа раздельного сбора мусора, они считают ее полезной и готовы активно участвовать в ее реализации.

И кто же перерабатывает столичный мусор?

Петр Бирюков: Частично это делается по договорам на пунктах переработки в Московской области. Работает и построенный столицей технопарк под Калугой. Его мощности используются для переработки отходов из соседних с ним районов Калужской области и частично - московских.

Готовится ли Москва к приходу настоящего тепла - с отдыхом горожан на природе, купанием?

Петр Бирюков: Да, готовим 150 мест отдыха, 11 из которых будут оборудованы для купания.

Столько же, сколько и было?

Петр Бирюков: Да, дополнительных мест купания сейчас не планируется.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 7 апреля 2021 > № 3686979 Петр Бирюков

Новые русские

Текст: Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)

В нынешнем году Душанбе получил высокий титул "Культурной столицы СНГ". Это событие начали отмечать в праздничные дни Новруз Байрама. Их, безусловно, украсил прославленный коллектив "Воронежские девчата", который в нынешнем году отмечает свое 55-летие. Когда молодые русские певицы запели на таджикском языке популярную песню Джонибека Муродова "Эй, дустон!" ("Эй, друзья!"), - слушатели стали дружно подпевать и аплодировать.

Такое единодушие, связавшее таджиков и русских, всех, кто присутствовал в зале, рождается только импульсивно, когда артисты и зрители эмоционально устремляются навстречу друг другу. Сознание того, что это еще и проявление уважения к другому народу появляется позднее, но оно не кажется чем-то навязанным, привнесенным извне. Включив в свой репертуар таджикскую песню, русские исполнительницы хотели выразить свою любовь к древней культуре и народу ее создавшему.

Уверен, что в случае с российской певицей таджикского происхождения - Манижей Сангин, - мы наблюдаем тот же феномен. Не могу сказать, что являюсь большим поклонником современной популярной музыки, которая заставляет артистов выбирать или сочинять достаточно простые стихи, - но для меня совершенно очевидно, что песня "Русская женщина" в исполнении Манижи - верный шаг российских отборщиков "Евровидения". Разумеется, помню, что судьбу Манижи и ее песни решали слушатели, но любое телевизионное шоу это не только конкурс. Его организаторы неизменно заботятся о том, чтобы в нем была интрига, приковывающая зрителей к экранам, чтобы оно удивляло необычными поворотами телевизионного сюжета. И в случае с Манижей, представляющей Россию, они уже, безусловно, добились и первого, и второго. Процитировав непопулярного ныне классика марксизма, могу вслед за ним сказать, что "не знаю, как насчет поэзии, но насчет политики, ручаюсь, это совершенно правильно". Выбор Манижи - не только свидетельство модной сегодня политкорректности. В ее исполнении "Русской женщины" есть площадной юмор, но нет пародийности. Есть любовь к тем, кого она сделала героинями своего песенного номера. Мы ведь не случайно с малых лет учили стихи Н.А. Некрасова и твердо запомнили, что русская женщина может все, а не только остановить коня на скаку и войти в горящую избу.

Не буду пересказывать семейную историю Манижи Далеровны и ее семьи, хотя она вызвала бы неподдельный интерес у читателей "РГ", - замечу только, что ее прабабушка была одной из первых женщин в Средней Азии, которая сняла паранджу и пошла работать, ее дед был известным таджикским писателем и публицистом, а сама Манижа в 2020 году стала послом доброй воли Агентства ООН по делам беженцев.

Мы столкнулись с феноменом того, что "русский мир" на наших глазах приобретает новое качество. У кого-то это вызвало отторжение, но, с моей точки зрения, сам факт, что таджикская по крови певица отождествляет свою судьбу с судьбами русских женщин в нынешнем историческом контексте, свидетельствует о притягательности российской культурной и социальной идентичности. И мы должны понимать, что эти "новые русские", какой бы национальности они ни были, доверяют своей новой Родине, соединяют с ней свое гражданское, человеческое бытие. Это совсем иной процесс, нежели во времена СССР, когда понятие "советский" было своеобразным "наднациональным зонтиком" над многочисленными этносами Советского Союза.

Примечательно, что распад огромной советской империи был связан с радикальным обострением межэтнических проблем. Новые страны - за исключением России - строили свою государственность на мононациональной основе, даже при признании русского языка в качестве официального. "Первой среди равных" в этом смысле была Украина, законодательство которой очевидно ущемляет права русского языка. Вопрос о праве использовать русский язык в качестве родного в областях Восточной Украины стал одной из причин острейшего военного противостояния Киева с Донецком и Луганском в 2014 году, который привел к образованию двух непризнанных государственных образований - ДНР и ЛНР.

Тем примечательнее недавно сделанное заявление пресс-секретаря президента Украины В. Зеленского Юлии Мендель о существовании "украинского русского языка". Можно, конечно, обвинить Юлию Владимировну (и не ее одну) в желании присвоить то, что является чужой собственностью. Но не торопился бы с подобными обвинениями. Признание того, что существует "украинский русский язык" свидетельствует о том, что должны существовать носители этого языка, то есть русские люди, живущие на Украине. Что Украина не мононациональное, а многонациональное государство, где бок о бок с этническими украинцами живут этнические русские и представители других народов. С момента образования новейшей украинской государственности говорил и писал о том, что признание русского языка в качестве официального языка Украины лишь укрепит многонациональную украинскую культуру, ни в коей мере не ущемляя права украинцев на их национальное самоопределение и развитие. "Украинский русский" существует в такой же степени, как белорусский или латвийский русский. Бытование одного языка в контексте другого, их взаимодействие не проходит бесследно ни для одного, ни для другого. Что не умаляет их самобытности. В данном случае, все это так или иначе свидетельствует об универсальности "русского мира". И о его востребованности.

Не у нас одних, впрочем, возникают подобные коллизии. Уверен, что британский аристократ не поймет с лету афроамериканца из Нью-Йорка, или рыбака из Дакки, но это не отменяет универсальности использования английского языка. Словом, реальная жизнь сложнее любой политики, - и каждый язык неизбежно отражает эту сложность.

Впрочем, все это требует серьезного анализа за пределами этих заметок. А мне бы хотелось, чтобы "Воронежские девчата" спели вместе с Манижей "Русскую женщину" и потом на таджикском "Эй, дустон!". Причем неважно, в какой последовательности.

Россия. СНГ. Таджикистан > СМИ, ИТ > rg.ru, 7 апреля 2021 > № 3686978 Михаил Швыдкой

Броня по-прежнему крепка

Казанское высшее танковое командное ордена Жукова Краснознамённое училище – один из старейших военных вузов России и единственное учебное заведение в стране, где готовят офицеров командного звена для танковых подразделений Вооружённых Сил РФ. В феврале 2019 года училище с богатейшей историей отметило 100-летие со дня своего образования. За минувший век из стен КВТККУ вышло свыше 25 тысяч настоящих профессионалов, 70 его выпускников были удостоены звания Героя Советского Союза, 3 – Героя Социалистического Труда, 2 полных кавалера ордена Славы, 15 – Героя России, 2 георгиевских кавалера последних лет. Более 350 человек стали генералами. Среди них – начальник Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации – первый заместитель министра обороны РФ Герой России генерал армии Валерий Герасимов, командующий войсками Центрального военного округа генерал-полковник Александр Лапин и другие военачальники.

О том, чем живёт сегодня легендарное военное училище, рассказал начальник КВТККУ генерал-майор Кирилл Кулаков.

– Кирилл Денисович, одновременно с вековым юбилеем была перевёрнута страница большой и яркой истории вашего военного вуза. Но жизнь продолжается. Каковы нынче приоритеты училища на старте второго столетия, на что сейчас в процессе обучения нацелено внимание командования, профессорско-преподавательского состава, курсантов?

– Основная задача остаётся прежней – обучение будущих офицеров-танкистов с полной военно-специальной подготовкой для Вооружённых Сил РФ. По окончании 4 лет обучения курсантам, прошедшим государственную итоговую аттестацию, присваиваются воинское звание лейтенанта, квалификация «Специалист в области управления» и выдаётся диплом государственного образца о высшем образовании.

– На что сейчас нацелено внимание?

– Прежде всего на изучение перспективных образцов техники. Это довольно широкая линейка и новых, и модернизированных образцов танков, и плюс ещё суперсовременный танк Т-14 «Армата». По нему уже поступили и документация техническая, и тренажёрные комплексы электронные (статические и динамические), есть и электронный класс по изучению всей платформы «Арматы». Это уже внедрено в учебный процесс, с 1 сентября с курсантами проводятся ознакомительные занятия, хотя самой машины в училище пока ещё нет. Но будущие офицеры уже сегодня изучают её технические и эксплуатационные характеристики. Ну и, конечно, боевые – на кафедре вооружения и стрельбы имеется специальный тренажёр для обучения стрельбе из танков Т-14 «Армата». На кафедре эксплуатации и ремонта вооружения и военной техники имеется новейшие тренажёры по вождению ТОПК «Армата БМ-С», на которых курсанты познают особенности ведения наблюдения за полем боя, обнаружения целей, выбора целей и порядка их поражения, а также вождения боевых машин в сложных условиях местности.

– Этот тренажёр поступил вам в соответствии с гособоронзаказом?

– Да. Вообще в настоящее время руководством Минобороны России поставлена задача по изучению сравнительных характеристик всех моделей танков, имеющихся на вооружении в Российской армии. И вот 21 апреля на базе нашего училища будет проходить научно-практическая конференция по этим вопросам. С привлечением представителей промышленности, конструкторов и военнослужащих, особенно участников всероссийских и международных этапов конкурса по полевой выучке «Танковый биатлон», имеющих значительный опыт в эксплуатации данной техники. Конференция будет посвящена изучению и определению лучших характеристик и выработке предложений по улучшению компоновки машин, их эргономики, боевых качеств, защищённости, ремонтопригодности – в общем, целого спектра характеристик. С учётом того, что сейчас упор сделан ещё на освоение Арктической зоны, так что все эти моменты тоже будут учтены.

– Уровень подготовки специалистов во многом зависит от наличия современной учебно-материальной базы. Каковы в этом плане возможности Казанского танкового?

– За последние годы у нас усовершенствованы учебные здания, обновлён парк учебной техники и полигона. В эксплуатацию сдан новый плавательный бассейн, оборудованный для легководолазной подготовки курсантов, а это одна из важнейших учебных дисциплин для танкистов. Всего для проведения занятий в училище имеются восемь лекционных аудиторий, 61 специализированный класс, четыре лаборатории, 23 класса на полигоне и приказарменном огневом городке. Активно используются тренажёрные комплексы огневой подготовки и вождения, классы управления боем, моделирования практических работ, электронных тренажёров для работы на средствах ЕСУ ТЗ, стрелковый тир на 100 метров, огневой городок с участком для стрельбы из стрелкового оружия. В 2017 году были получены комплексы (БпЛА) «Элерон-10», организована подготовка личного состава по вопросам их применения и обслуживания.

– Насколько учебные планы учитывают опыт применения бронетанковой техники в современных локальных войнах и вооружённых конфликтах?

– Безусловно, этому уделяется серьёзное внимание. Во-первых, мы внимательно относимся к изучению опыта, полученного военными специалистами Министерства обороны Российской Федерации. Во-вторых, более половины преподавателей-офицеров получили личный опыт в ходе стажировок и выполнения специальных задач, в том числе и за пределами Российской Федерации. Соответственно в ходе образовательного процесса курсанты изучают способы применения бронетанкового вооружения, которые доказали свою эффективность в современных условиях. На тактических занятиях изучаются особенности действия наших подразделений, подразделений противника, порядок организации взаимодействия с подразделениями иностранных армий. На кафедре вооружения и стрельбы изучаются методы и приёмы борьбы с «шахид-мобилями», с беспилотными летательными аппаратами. В ходе инженерной подготовки отрабатывается порядок обнаружения, обезвреживания различных самодельных взрывных устройств, фугасов, в том числе с применением современных средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ).

– На предыдущей своей воинской должности вы командовали 90-й гвардейской танковой дивизией Центрального военного округа. Насколько собственный войсковой опыт помогает вам теперь в деле подготовки танкистов?

– Мы стремимся больше внимания при проведении занятий с курсантами уделять практической подготовке, что позволяет максимально близко подводить их к войсковым реалиям. Одна из целей, чтобы наш выпускник, приходя в войска, уже имел достаточно чёткое представление, как нужно организовывать и проводить занятия по предметам боевой подготовки в подразделении. Особенно это касается учений и практических занятий с применением межвидовых сил и средств. Важно заложить фундамент подобных знаний в стенах училища, чтобы лейтенант убывал к новому месту службы действительно профессионалом своего дела.

Вот конкретный пример. Сейчас завершается подготовка к проведению комплексного занятия по дисциплине «Тактика», где должны отрабатываться вопросы передвижения на большие расстояния, совершения маршей различными способами, в том числе и комбинированным, и железнодорожным транспортом. Исходя из своего опыта и учитывая пожелания из войск в отзывах на выпускников, мы внедрили в учебный процесс вот такие комплексные занятия по организации и проведению мероприятий, связанных именно с маршевой подготовкой. Причём они действительно не узконаправленные, а комплексные, где задействованы все виды всестороннего обеспечения. Чтобы будущие командиры уже имели в этом плане необходимый уровень подготовки, мы нашим курсантам с 3-го курса даём такие знания, и они отрабатывают эти вопросы практически. К примеру, когда в соответствии с программой обучения мы перемещаемся на Тоцкий полигон для проведения штатных стрельб, курсанты получают очень хорошую практику действий, в том числе и по организации погрузки вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ) на железнодорожный транспорт, передвижению в составе воинского эшелона с выполнением мероприятий всестороннего обеспечения.

– Это и есть одна из войсковых наработок, которую вы реализовали уже здесь, в училище?

– Да. Также большое внимание сейчас обращается на умение офицера работать на современных средствах управления и автоматизации, в частности на комплексе ЕСУ ТЗ. Для этого мы в училище сами смонтировали и внедрили в учебный процесс такой комплексный блок в классе управления боем, где имеется электрифицированный макет местности, локальная сеть автоматизированных рабочих мест, взаимосвязанных с комплексом разведки, управления и связи «Стрелец», что позволяет работать в единой системе управления боем. В результате занятия получаются заметно эффективнее. Курсант учится и боем управлять, и применять современные средства автоматизации на этапе выработки замысла, принятия решения и уже непосредственно в ходе ведения боевых действий. То есть здесь, можно сказать, мы выполняем тройную задачу.

– Помимо этого, есть и другие новшества?

– Конечно. Используя войсковой и боевой опыт, мы успешно внедрили в учебный процесс такой вариант проведения занятий, как комплексное тактико-огневое занятие (КТОЗ), этот навык, выработанный на подобного вида занятии является востребованным в войсках. В учебном процессе подготовки курсантов такого прежде не было, поэтому мы заполнили эту нишу и теперь отрабатываем необходимые навыки в ходе полевых выходов у курсантов и в ходе межкафедральных занятий по тактике, по вооружению и стрельбе и по эксплуатации. Вот такие комплексные занятия и проводим.

– И что они дают обучаемым?

– Комплексные тактико-огневые занятия дают возможность обучаемым в ходе одного занятия, в единой тактической обстановке, решать множество задач, стоящих перед командиром. Это организация и ведение самого боя, а также задачи всестороннего обеспечения, которые ранее были изучены на отдельных дисциплинах, таких, как эксплуатация вооружения и военной техники, разведка, инженерная подготовка, РХБЗ, связь и другие. Всё это помогает нашим курсантам в динамичной, быстро меняющейся обстановке принимать правильные решения, что и является главным качеством командира.

– Применение современных методик обучения, тесная связь с войсками – не в этом ли секрет отменной профессиональной подготовки ваших выпускников?

– Наверное, это всё-таки слишком высокая оценка, хотя, безусловно, мы стараемся готовить будущих офицеров как можно качественнее. Тем более, что в Министерстве обороны РФ требуют совместить процессы подготовки войск с обучением курсантов в едином ключе. Такая задача, конечно, и раньше стояла, но сейчас, в условиях динамичного развития техники и тактики применения тех или иных подразделений и родов войск в целом, ещё более востребована. И нам нужно двигаться вперёд в обозначенном направлении. Не случайно существует распоряжение министра обороны и начальника Генерального штаба Вооружённых Сил РФ по поводу обязательных поставок в училище всех передовых образцов техники, вооружения, чтобы курсанты имели возможность осваивать их и, придя в войска, с ходу могли обучать подчинённых. В зависимости от этого и все остальные задачи ставятся на этапе планирования сейчас, в частности, мы более близко работаем со штабом Центрального военного округа по всем этим вопросам. Результат уже налицо. Курсанты в период стажировок и войсковых практик теперь прибывают в свои подразделения именно в тот момент, когда там решаются действительно значимые для подготовки будущего офицера задачи. Это боевые стрельбы взводов, ротные и батальонные тактические учения, различного рода командно-штабные учения – вот как раз в такое горячее время курсанты оказываются в войсках и уже непосредственно сами там в этих процессах участвуют.

– Ваше училище славится своим высоким научным потенциалом, в процесс обучения и воспитания курсантов внедряются новые методы и программы. А ещё идёт молва, что здесь эффективно действуют военно-научные кружки, ведётся рационализаторская работа…

– Да, действительно и рационализаторы трудятся с пользой, и патентно-изобретательская работа ведётся. Какие-то вопросы рассматриваются в военно-научных комитетах, а некоторые предложения одобрены и уже внедрены в конструктивное улучшение машин.

К примеру, есть такие наработки на кафедре эксплуатации вооружения и военной техники, где в числе энтузиастов-изобретателей я бы особенно отметил полковников Марса Ахтариева, Ивана Чешейко и полковника запаса Рубиса Асанова. Они, в частности, разработали и внедрили в конструкцию современных танков устройство для ввода поправок в прожекторную установку; специальный пиротехнический состав системы «Туча» (на что получены авторские свидетельства на изобретения); приспособление для снятия скобы с траков гусеницы, позволяющее в 2,5 раза сократить время на демонтаж гусеничной ленты; приспособления для определения работоспособности термодатчиков и термопар; а также устройство для защиты двигателя (для определения верхней мёртвой точки поршня в цилиндрах танкового двигателя). Ну естественно, совместно с курсантами в военно-научных кружках они всё это разрабатывают, прорабатывают, оформляют, тем самым приобщая их к изобретательской деятельности, и получают патенты на изобретения и полезные модели. Так, в настоящее время профессорско-преподавательский состав с курсантами совершенствуют методику изучения современных боевых машин, созданных на базе платформ «Армата», и создают новые диагностические приборы, в том числе приспособления для производства демонтажно-монтажных работ при ремонте танков.

Мы принимаем участие практически в 15 научно-исследовательских работах (НИР) –

тех, которые проводятся по планам военно-научного комитета центральных органов военного управления, а также в инициативном порядке. Например, совместно с танковым соединением, дислоцированным в Челябинской области, мы очень плотно работаем в НИРе «Терминатор». Отработали все подходы в этой научно-исследовательской работе, рассмотрели какие цели, задачи, исследовательские вопросы будут затронуты. И в июне на Чебаркульском полигоне опять-таки с участием этого танкового соединения будет проведено экспериментальное учение с применением новых образцов вооружения, таких, как «Терминатор-2», где будут рассмотрены и вопросы тактики их применения совместно с танковыми подразделениями и на отдельных направлениях. Почему такое громкое название — «Терминатор»? Наверное, потому что этот образец бронетанковой техники обладает и высокой подвижностью, и артиллерийской мощью (у него на вооружении две 30-мм автоматические пушки), и блоком самых современных управляемых противотанковых ракет.

– Получается, это уже не просто боевая машина, а целый огневой комплекс?

– В принципе сейчас любая боевая машина, по сути, уже огневой комплекс. В данном же случае он тем более таковой, поскольку включает в себя очень много функций, в том числе и броневой защиты, что тоже немаловажно. Вообще же это платформа на базе танка, а вооружение совершенно новое, способное вести борьбу и с воздушным противником, и с наземными бронированными целями, и с долговременными какими-то огневыми точками. Спектр применения широкий.

– Ещё известно, что в вашем училище активно проводится военно-научная историческая работа…

– Да, так и есть. Силами военнослужащих батальона обеспечения, кафедры эксплуатации, курсантов восстановлена бронетехника времён Великой Отечественной войны, которая у нас представлена на выставке: танки Т-34, ИС-3, самоходная установка СУ-100, автомобильная техника, мотоциклы – всё сделано нашими руками, находится в рабочем состоянии, участвует в парадах Победы, включая даже танк, стоящий на постаменте. Каждому образцу техники присвоено своё почётное наименование. Например, танки названы именами знаменитых наших танкистов. Один из них — именем Героя Советского Союза генерал-майора танковых войск Ивана Кобякова, который долгое время, до 1975 года, возглавлял училище и внёс неоценимый вклад в его строительство, развитие, совершенствование учебно-материальной базы. У нас очень тесное взаимодействие с Казанским военно-историческим клубом «Ретро-21». Мы помогаем им, они нам в реконструкции каких-то событий, в восстановлении техники. И их часть экспозиции тоже на ходу и участвует в парадах совместно с нами.

– Кирилл Денисович, на вашем училищном гербе есть интересный девиз, придуманный юнкерами, обучавшимися в Казани ещё в дореволюционный период, — «Победи или умри». Не потерял ли он своей значимости спустя целую эпоху?

– Нисколько, он и сегодня актуален. Наши курсанты и выпускники служат Родине, руководствуясь этими словами по сей день. Так, Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2016 года выпускнику училища 2002 года капитану Ахметшину Марату Радиковичу посмертно присвоено звание Героя Российской Федерации «за мужество и героизм при выполнении специальных задач» в Сирийской Арабской Республике. Мы гордимся своей историей и своими героями и на их примерах воспитываем подрастающее поколение курсантов, чтобы они выходили из стен нашего училища достойными офицерами и защитниками Отечества.

– И последний вопрос. Говорят, не за горами тот день, когда в училище будут обучаться и иностранные военные специалисты?

– Да, мы хотели бы добиться открытия специального факультета по подготовке иностранцев из армий дружественных России государств СНГ. Для этого сейчас в училище есть всё необходимое: и классно-лабораторная база, и полевая учебно-материальная, и казарменно-жилищный фонд. Надеюсь, в обозримом будущем эта идея будет поддержана в Министерстве обороны РФ.

Казань

Алексей Трофимов

Россия. ПФО > Армия, полиция. Образование, наука > redstar.ru, 6 апреля 2021 > № 3693693 Кирилл Кулаков

Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.А.Панкина международному информационному агентству «Россия сегодня», 5 апреля 2021 года

Вопрос: С чем мы подошли к встрече глав МИД СНГ в Москве? Не превратилось ли Содружество окончательно в церемониальный формат? Зачем оно нужно, когда есть более практически ориентированные объединения, такие как ЕАЭС?

Ответ: Отличительной чертой интеграционных процессов на пространстве СНГ действительно является множественность форм сотрудничества. На практике это выражается в одновременной работе нескольких многосторонних региональных объединений, отличающихся по составу, спектру решаемых задач и степени интеграции.

Содружество Независимых Государств – самая широкая по охвату участников и сфер сотрудничества региональная платформа, доказавшая свою жизнеспособность и востребованность. Реальной альтернативы Содружеству по разнообразию форм и областей совместной деятельности в настоящий момент нет.

Говорить о том, что Евразийский экономический союз – более практически ориентированное объединение было бы, наверное, не вполне корректно. Становление и развитие любого многостороннего формата глубокой степени интеграции связано с решением массы практических вопросов. Однако это не умаляет роли механизмов СНГ. Речь идет, в частности, об отраслевом сотрудничестве входящих в него государств, развитии гуманитарных связей и контактов между людьми, решении непростых задач по модернизации экономик, обеспечению безопасности во всех ее аспектах. Активно задействуется потенциал СНГ как «площадки» для политического диалога.

Содружество «идет в ногу» со временем – совершенствуется деятельность его органов и структур, повышается их эффективность. В прошлом году принят целый ряд стратегических и программных документов, которые определяют вектор развития Организации на среднесрочную перспективу. Основные задачи, стоящие перед странами объединения на современном этапе, содержатся в актуализированной Концепции дальнейшего развития СНГ. Согласованные подходы в отношении межгосударственного взаимодействия в экономической сфере отражены в Стратегии экономического развития Содружества на период до 2030 г. и Плане мероприятий по реализации ее первого этапа 2021-2025 гг.

Очередное заседание Совета министров иностранных дел СНГ 2 апреля – первая встреча на высоком уровне в юбилейный для Организации год. В 2021 году мы отмечаем 30-летие создания СНГ. Отрадно, что пандемия пошла на спад и санитарно-эпидемиологическая обстановка позволяет провести мероприятие в очном формате. Повестка дня мероприятия весьма насыщенна.

Вопрос: Если говорить про ЕАЭС, можно ли ожидать в ближайшем будущем расширения этого формата? Может ли это произойти за счет Узбекистана, который недавно стал наблюдателем? Будет ли расширение обсуждаться на встрече глав правительств в Казани?

Ответ: Расширение ЕАЭС за счет новых государств-членов никогда не было самоцелью этого объединения и не фигурировало в качестве самостоятельной задачи в стратегии его развития. Первостепенное значение для участников Союза имеют прагматизм, практические выгоды, которые они сами получают от углубления экономической интеграции. Это – рост взаимной торговли, снятие преград на пути перемещения товаров, капиталов, услуг, трудовых ресурсов, общее укрепление социально-экономической стабильности в регионе.

В рамках ЕАЭС выработаны весьма гибкие подходы к сотрудничеству с третьими странами, которое может осуществляться в различных форматах, таких как диалоговое взаимодействие по отдельным вопросам, заключение соглашений о свободной торговле, получение государством статуса наблюдателя при Союзе, а также полноправного членства в объединении. В каждом конкретном случае государства-члены Союза принимают решение, исходя из общей заинтересованности в развитии контактов с тем или иным партнером.

Что касается Узбекистана, то мы, безусловно, высоко ценим усилия руководства страны по углублению сотрудничества с ЕАЭС, тем более что в силу тесных торгово-экономических связей республики с членами Союза оно открывает для обеих сторон немало новых перспектив. Будем только приветствовать, если, изучив деятельность ЕАЭС более детально в нынешнем статусе наблюдателя, в Узбекистане решат двигаться дальше по интеграционному пути в направлении полноправного членства.

В любом случае, при наличии у наших партнеров, в том числе из государств СНГ, заинтересованности в сотрудничестве с Союзом мы всегда открыты для конструктивного диалога о наиболее оптимальных форматах такого взаимодействия.

Вопрос: Текущий год дает надежду на постепенное возвращение к офлайн форматам делового и дипломатического общения. В числе ближайших запланированных международных форумов – Петербургский экономический форум в июне и Владивостокский в сентябре. Есть ли уже понимание, кого из высокопоставленных иностранных гостей мы ждем на этих площадках?

Ответ: Поступательное улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в нашей стране определенно создало предпосылки для оживления на форумском треке. В первой половине марта с.г. оргкомитетами объявлено о проведении в этом году в России ведущих международных экономических мероприятий с участием Президента Российской Федерации В.В.Путина – XXIV Петербургского международного экономического форума (2-5 июня с.г.) и VI Восточного экономического форума во Владивостоке (2-4 сентября с.г.).

Главным условием их организации, безусловно, является обеспечение максимально безопасной среды для потенциальных участников. Необходимую работу в этом направлении проводит крупнейший организатор международных деловых событий в России Фонд «Росконгресс» во взаимодействии с Роспотребнадзором. В соответствии с рекомендациями последнего упомянутые форумы будут проходить в очно-заочном формате с тем пониманием, что окончательные параметры будут определяться с учётом ситуации вокруг COVID-19.

Мы ожидаем широкое подключение к обоим мероприятиям иностранных гостей как из числа официальных лиц, так и представителей бизнеса. МИД России уже проводит активную проработку данного вопроса. Рассчитываем на «живое» участие в программе форумов ряда высокопоставленных зарубежных представителей. При этом, не исключено, что некоторые запланированные сессии и «круглые столы» с привлечением иностранных гостей могут состояться в онлайн- или гибридном форматах.

Вопрос: Российская сторона в последнее время все чаще говорит о необходимости отхода от зависимости от доллара и контролируемых Западом платежных систем. А реален ли отказ России от них и от доллара? Что, грубо говоря, мы можем предложить на международном уровне вместо тех же Visa и MasterCard?

Ответ: Тенденция сокращения использования доллара во взаиморасчётах по торговым операциям стала объективной реакцией на сложившуюся в настоящее время геополитическую реальность. Снижение предсказуемости экономической политики США и неконтролируемое введение ими необоснованных ограничительных мер ставят под сомнение надежность и удобство применения американской денежной единицы как приоритетной валюты контракта.

Логично, что в таких условиях страны и компании вынуждены принимать меры, призванные минимизировать экономические потери и риски при проведении транзакций, и проявляют заинтересованность в развитии альтернативных механизмов взаиморасчетов. В этом свете расширение использования национальных денежных единиц в торговых операциях с другими государствами приобретает все большую актуальность и становится важным направлением текущей внешнеэкономической повестки.

В настоящее время активное взаимодействие России на данном направлении развивается с партнерами по АТР, где готовность к переходу на взаиморасчеты в национальных или отличных от доллара валютах достаточно высока. Многие страны Латинской Америки и Африки также проявляют растущий интерес к обсуждению возможностей повышения доли национальных валют во взаимных расчетах с Россией. Наиболее логичным и эффективным видится продвижение соответствующих усилий в рамках ЕАЭС и СНГ, рынки стран-членов которых уже имеют определенную степень интеграции, а участники торговли – опыт осуществления сделок в национальных денежных единицах. Активно развивается соответствующий диалог с партнерами по БРИКС.

С 2014 г. в России функционирует АО «Национальная система платежных карт» (НСПК), целью которой является обеспечение бесперебойности, эффективности и доступности оказания услуг по переводу денежных средств. С 2015 г. на базе НСПК выпускаются карты национальной платежной системы «МИР», разработанной в качестве национальной альтернативы международным платежным системам Visa и MasterCard.

Работа по синхронизации национальных платежных систем России и ряда государств продолжается в том числе в направлении развития сотрудничества между российской НСПК («МИР») и иностранными аналогами, в частности, китайской компанией «ЮнионПэй» (UnionPay), японской «ДжейСиБи», международной «Маэстро». Подобные «совместные» карты работают как в России, так и за рубежом. В частности, различные операции по ним доступны в Армении, Абхазии, Южной Осетии, Белоруссии, Казахстане, Кыргызстане, Узбекистане, Турции. В активной проработке – налаживание аналогичного сотрудничества по использованию карт «МИР» с рядом других государств.

Вопрос: Касается ли упомянутый выше отход системы SWIFT? Как Вы расцениваете риски отключения России от нее, и будет ли Россия сама снижать уровень использования этой системы? Как?

Ответ: Продвижение альтернативных SWIFT и независимых от США межбанковских систем совершения платежей и передачи информации с использованием современных финансовых технологий и решений также является важным направлением работы. В частности, набирают вес такие российские разработки, как «Система передачи финансовых сообщений» (Банк России) и «Транзит» (Московская биржа), прорабатываются варианты их сопряжения с иностранными аналогами (европейская SEPA, иранский SEPAM, китайские CUP и CIPS и др.).

Кроме того, принимая во внимание стремительное развитие цифровых валют и блокчейна, очевидно, что база для международных расчетов может быть сформирована совершенно на новой технологической основе. Таким образом, развитие альтернативных SWIFT систем, более продвинутых технологически и не претендующих на монополизацию этой сферы, является не только реакцией на сложившуюся геополитическую реальность, но и ответом на необходимость модернизации методов осуществления платежей с учетом современных передовых достижений в цифровой сфере.

Вопрос: Сообщалось, что Запад рассматривает возможность новых санкций против России, в том числе – против российского суверенного долга. Насколько критичны эти меры могут быть для России и какой ответ возможен со стороны Москвы? Может ли он быть сопоставимым по масштабу с продовольственным эмбарго?

Ответ: Не вызывает сомнений тот факт, что для ужесточения экономического давления на нашу страну используется любой надуманный, но, главное, раскрученный в медийном пространстве повод – будь то «отравление» А.Навального, «вмешательство» в чужие выборы или мнимая выплата вознаграждений за нападения на военнослужащих США в Афганистане. Это не что иное, как попытки наказать Россию за ее независимую и обоснованную позицию в международных делах. Мы еженедельно слышим заявления представителей администрации США о стремлении заставить нашу страну «заплатить цену» за «враждебные действия».

Показательно, с каким завидным постоянством обсуждается в СМИ, прежде всего, в западных, вариант возможного введения ограничений на операции с суверенным долгом России. За такими разговорами явно стоит целенаправленный расчет на создание «токсичной» атмосферы вокруг российских ценных бумаг, чтобы снизить их инвестиционный потенциал.

Администрация Д.Трампа в августе 2019 г. уже ввела запрет для американских банков участвовать в первичном размещении нерублевых российских суверенных облигаций. Возможные новые рестрикции в отношении российских гособлигаций – это «палка о двух концах», поскольку они явно навредят конкурентоспособности американских финансовых институтов, весьма заинтересованных в надежных вложениях. Впрочем, мы уже давно свыклись с тем, что «любители» односторонних ограничительных мер перестали считаться с потерями собственного бизнеса и граждан.

Одновременно продолжаем разработку мер на случай любых дальнейших враждебных шагов против российского суверенного долга. Как и всегда, будем реагировать выверенно и адекватно, исходя из интересов поддержания устойчивости российской экономики и финансовой системы.

Вопрос: США грозят санкциями и участникам строительства «Северного потока-2». Как в Москве оценивают реалистичность новых угроз Вашингтона в отношении этого проекта? Будет ли проект завершен в срок или есть риски задержки его ввода в эксплуатацию?

Ответ: Строительство газопровода «Северный поток-2» близится к завершению. Именно поэтому США усиливают давление на проект, угрожая санкциями участвующим в его строительстве компаниям. Односторонние ограничительные меры, зачастую с экстерриториальным эффектом, вводимые американцами в обход Совбеза ООН, уже давно вызывают возмущение не только в России, но и в официальных, деловых и общественных кругах большинства европейских стран. В Берлине, Вене и других столицах не понимают, почему энергетическая политика стран ЕС должна регулироваться из Вашингтона? Почему Европа должна отказываться от выгодного ей газопровода и поставок по нему?

Хочу в очередной раз подчеркнуть, что «Северный поток-2» чисто экономический проект, который отвечает интересам как России, так и Европы. Газопровод обеспечит устойчивые поставки газа по конкурентным ценам в страны ЕС по кратчайшему пути. При этом природный газ в перспективе можно будет использовать для внедрения новых энергетических технологий, в том числе для производства водорода. Таким образом, в стратегическом плане «Северный поток-2» укрепит энергобезопасность Европы на десятилетия вперед. Это понимают и наши европейские партнеры. Именно поэтому заинтересованные в проекте страны твердо выступают за завершение строительства газопровода и не согласны с американским диктатом.

Уверены, что практикуемые США ограничительные меры, в т.ч. в качестве инструмента нечестной конкуренции (преимущества для поставок американского СПГ в Европу) не остановят строительство «Северного потока-2». Попытки «вставить палки в колеса» на этапе ввода его в эксплуатацию и при функционировании также незаконны. Исходим из того, что новый газопровод будет эксплуатироваться в соответствии с действующими правовыми нормами. Политизация этого вопроса опасна и только вредит нормальному развитию экономического сотрудничества.

Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 апреля 2021 > № 3810660 Александр Панкин

Александр Панкин: политика США ставит под сомнение надежность доллара

Заместитель министра иностранных дел России Александр Панкин в интервью корреспонденту РИА Новости Ксении Алейниковой объяснил, почему России нужен отход от зависимости от доллара и западных платежных систем, за счет чего этого можно достичь, и есть ли альтернатива системе SWIFT. Он также рассказал, смогут ли США остановить строительство газопровода "Северный поток 2", что в России делают на случай новых санкций против российского суверенного долга, а также сообщил о нынешнем положении дел в СНГ и ЕАЭС.

– Александр Анатольевич, с чем мы подошли к встрече глав МИД СНГ в Москве? Не превратилось ли Содружество окончательно в церемониальный формат? Зачем оно нужно, когда есть более практически ориентированные объединения, такие как ЕАЭС?

– Отличительной чертой интеграционных процессов на пространстве СНГ действительно является множественность форм сотрудничества. На практике это выражается в одновременной работе нескольких многосторонних региональных объединений, отличающихся по составу, спектру решаемых задач и степени интеграции.

Содружество Независимых Государств – самая широкая по охвату участников и сфер сотрудничества региональная платформа, доказавшая свою жизнеспособность и востребованность. Реальной альтернативы Содружеству по разнообразию форм и областей совместной деятельности в настоящий момент нет.

Говорить о том, что Евразийский экономический союз – более практически ориентированное объединение было бы, наверное, не вполне корректно. Становление и развитие любого многостороннего формата глубокой степени интеграции связано с решением массы практических вопросов. Однако это не умаляет роли механизмов СНГ. Речь идет, в частности, об отраслевом сотрудничестве входящих в него государств, развитии гуманитарных связей и контактов между людьми, решении непростых задач по модернизации экономик, обеспечению безопасности во всех ее аспектах. Активно задействуется потенциал СНГ как площадки для политического диалога.

Содружество идет в ногу со временем – совершенствуется деятельность его органов и структур, повышается их эффективность.

В прошлом году принят целый ряд стратегических и программных документов, которые определяют вектор развития организации на среднесрочную перспективу. Основные задачи, стоящие перед странами объединения на современном этапе, содержатся в актуализированной концепции дальнейшего развития СНГ. Согласованные подходы в отношении межгосударственного взаимодействия в экономической сфере отражены в стратегии экономического развития Содружества на период до 2030 года и плане мероприятий по реализации ее первого этапа 2021-2025 годов.

Очередное заседание Совета министров иностранных дел СНГ 2 апреля – первая встреча на высоком уровне в юбилейный для организации год. В 2021 году мы отмечаем 30-летие создания СНГ. Отрадно, что пандемия пошла на спад и санитарно-эпидемиологическая обстановка позволяет провести мероприятие в очном формате. Повестка дня мероприятия весьма насыщенна.

– Если говорить про ЕАЭС, можно ли ожидать в ближайшем будущем расширения этого формата? Может ли это произойти за счет Узбекистана, который недавно стал наблюдателем? Будет ли расширение обсуждаться на встрече глав правительств в Казани?

– Расширение ЕАЭС за счет новых государств-членов никогда не было самоцелью этого объединения и не фигурировало в качестве самостоятельной задачи в стратегии его развития. Первостепенное значение для участников Союза имеют прагматизм, практические выгоды, которые они сами получают от углубления экономической интеграции. Это рост взаимной торговли, снятие преград на пути перемещения товаров, капиталов, услуг, трудовых ресурсов, общее укрепление социально-экономической стабильности в регионе.

В рамках ЕАЭС выработаны весьма гибкие подходы к сотрудничеству с третьими странами, которое может осуществляться в различных форматах, таких как диалоговое взаимодействие по отдельным вопросам, заключение соглашений о свободной торговле, получение государством статуса наблюдателя при Союзе, а также полноправного членства в объединении. В каждом конкретном случае государства-члены Союза принимают решение, исходя из общей заинтересованности в развитии контактов с тем или иным партнером.

Что касается Узбекистана, то мы, безусловно, высоко ценим усилия руководства страны по углублению сотрудничества с ЕАЭС, тем более что в силу тесных торгово-экономических связей республики с членами Союза оно открывает для обеих сторон немало новых перспектив. Будем только приветствовать, если, изучив деятельность ЕАЭС более детально в нынешнем статусе наблюдателя, в Узбекистане решат двигаться дальше по интеграционному пути в направлении полноправного членства.

В любом случае при наличии у наших партнеров, в том числе из государств СНГ, заинтересованности в сотрудничестве с Союзом мы всегда открыты для конструктивного диалога о наиболее оптимальных форматах такого взаимодействия.

– Текущий год дает надежду на постепенное возвращение к офлайн форматам делового и дипломатического общения. В числе ближайших запланированных международных форумов – Петербургский экономический форум в июне и Владивостокский в сентябре. Есть ли уже понимание, кого из высокопоставленных иностранных гостей мы ждем на этих площадках?

– Поступательное улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в нашей стране определенно создало предпосылки для оживления на форумском треке. В первой половине марта оргкомитетами было объявлено о проведении в этом году в России ведущих международных экономических мероприятий с участием президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина – XXIV Петербургского международного экономического форума (2-5 июня) и VI Восточного экономического форума во Владивостоке (2-4 сентября).

Главным условием их организации, безусловно, является обеспечение максимально безопасной среды для потенциальных участников. Необходимую работу в этом направлении проводит крупнейший организатор международных деловых событий в России Фонд "Росконгресс" во взаимодействии с Роспотребнадзором. В соответствии с рекомендациями последнего упомянутые форумы будут проходить в очно-заочном формате с тем пониманием, что окончательные параметры будут определяться с учетом ситуации вокруг COVID-19.

Мы ожидаем широкое подключение к обоим мероприятиям иностранных гостей как из числа официальных лиц, так и представителей бизнеса. МИД России уже проводит активную проработку данного вопроса. Рассчитываем на "живое" участие в программе форумов ряда высокопоставленных зарубежных представителей. При этом, не исключено, что некоторые запланированные сессии и круглые столы с привлечением иностранных гостей могут состояться в онлайн- или гибридном форматах.

– Российская сторона в последнее время все чаще говорит о необходимости отхода от зависимости от доллара и контролируемых Западом платежных систем. А реален ли отказ России от них и от доллара? Что, грубо говоря, мы можем предложить на международном уровне вместо тех же Visa и MasterCard?

– Тенденция сокращения использования доллара во взаиморасчетах по торговым операциям стала объективной реакцией на сложившуюся в настоящее время геополитическую реальность. Снижение предсказуемости экономической политики США и неконтролируемое введение ими необоснованных ограничительных мер ставят под сомнение надежность и удобство применения американской денежной единицы как приоритетной валюты контракта.

Логично, что в таких условиях страны и компании вынуждены принимать меры, призванные минимизировать экономические потери и риски при проведении транзакций, и проявляют заинтересованность в развитии альтернативных механизмов взаиморасчетов. В этом свете расширение использования национальных денежных единиц в торговых операциях с другими государствами приобретает все большую актуальность и становится важным направлением текущей внешнеэкономической повестки.

В настоящее время активное взаимодействие России на данном направлении развивается с партнерами по АТР, где готовность к переходу на взаиморасчеты в национальных или отличных от доллара валютах достаточно высока. Многие страны Латинской Америки и Африки также проявляют растущий интерес к обсуждению возможностей повышения доли национальных валют во взаимных расчетах с Россией. Наиболее логичным и эффективным видится продвижение соответствующих усилий в рамках ЕАЭС и СНГ, рынки стран-членов которых уже имеют определенную степень интеграции, а участники торговли – опыт осуществления сделок в национальных денежных единицах. Активно развивается соответствующий диалог с партнерами по БРИКС.

С 2014 года в России функционирует АО "Национальная система платежных карт" (НСПК), целью которой является обеспечение бесперебойности, эффективности и доступности оказания услуг по переводу денежных средств. С 2015 года на базе НСПК выпускаются карты национальной платежной системы "Мир", разработанной в качестве национальной альтернативы международным платежным системам Visa и MasterCard.

Работа по синхронизации национальных платежных систем России и ряда государств продолжается в том числе в направлении развития сотрудничества между российской НСПК ("Мир") и иностранными аналогами, в частности, китайской компанией UnionPay, японской JCB, международной Maestro. Подобные "совместные" карты работают как в России, так и за рубежом. В частности, различные операции по ним доступны в Армении, Абхазии, Южной Осетии, Белоруссии, Казахстане, Кыргызстане, Узбекистане, Турции. В активной проработке – налаживание аналогичного сотрудничества по использованию карт "Мир" с рядом других государств.

– Касается ли упомянутый выше отход системы SWIFT? Как вы расцениваете риски отключения России от нее, и будет ли Россия сама снижать уровень использования этой системы? Как?

– Продвижение альтернативных SWIFT и независимых от США межбанковских систем совершения платежей и передачи информации с использованием современных финансовых технологий и решений также является важным направлением работы. В частности, набирают вес такие российские разработки, как "Система передачи финансовых сообщений" (Банк России) и "Транзит" (Московская биржа), прорабатываются варианты их сопряжения с иностранными аналогами (европейская SEPA, иранский SEPAM, китайские CUP и CIPS и другие).

Кроме того, принимая во внимание стремительное развитие цифровых валют и блокчейна, очевидно, что база для международных расчетов может быть сформирована совершенно на новой технологической основе. Таким образом, развитие альтернативных SWIFT систем, более продвинутых технологически и не претендующих на монополизацию этой сферы, является не только реакцией на сложившуюся геополитическую реальность, но и ответом на необходимость модернизации методов осуществления платежей с учетом современных передовых достижений в цифровой сфере.

– Сообщалось, что Запад рассматривает возможность новых санкций против России, в том числе – против российского суверенного долга. Насколько критичны эти меры могут быть для России, и какой ответ возможен со стороны Москвы? Может ли он быть сопоставимым по масштабу с продовольственным эмбарго?

– Не вызывает сомнений тот факт, что для ужесточения экономического давления на нашу страну используется любой надуманный, но, главное, раскрученный в медийном пространстве повод – будь то "отравление" Навального, "вмешательство" в чужие выборы или мнимая выплата вознаграждений за нападения на военнослужащих США в Афганистане. Это не что иное, как попытки наказать Россию за ее независимую и обоснованную позицию в международных делах. Мы еженедельно слышим заявления представителей администрации США о стремлении заставить нашу страну "заплатить цену" за "враждебные действия".

Показательно, с каким завидным постоянством обсуждается в СМИ, прежде всего, в западных, вариант возможного введения ограничений на операции с суверенным долгом России. За такими разговорами явно стоит целенаправленный расчет на создание "токсичной" атмосферы вокруг российских ценных бумаг, чтобы снизить их инвестиционный потенциал.

Администрация Дональда Трампа в августе 2019 года уже ввела запрет для американских банков участвовать в первичном размещении нерублевых российских суверенных облигаций. Возможные новые рестрикции в отношении российских гособлигаций – это палка о двух концах, поскольку они явно навредят конкурентоспособности американских финансовых институтов, весьма заинтересованных в надежных вложениях. Впрочем, мы уже давно свыклись с тем, что любители односторонних ограничительных мер перестали считаться с потерями собственного бизнеса и граждан.

Одновременно продолжаем разработку мер на случай любых дальнейших враждебных шагов против российского суверенного долга. Как и всегда, будем реагировать выверенно и адекватно, исходя из интересов поддержания устойчивости российской экономики и финансовой системы.

– США грозят санкциями и участникам строительства "Северного потока 2". Как в Москве оценивают реалистичность новых угроз Вашингтона в отношении этого проекта? Будет ли проект завершен в срок или есть риски задержки его ввода в эксплуатацию?

– Строительство газопровода "Северный поток 2" близится к завершению. Именно поэтому США усиливают давление на проект, угрожая санкциями участвующим в его строительстве компаниям. Односторонние ограничительные меры, зачастую с экстерриториальным эффектом, вводимые американцами в обход Совбеза ООН, уже давно вызывают возмущение не только в России, но и в официальных, деловых и общественных кругах большинства европейских стран. В Берлине, Вене и других столицах не понимают, почему энергетическая политика стран ЕС должна регулироваться из Вашингтона? Почему Европа должна отказываться от выгодного ей газопровода и поставок по нему?

Хочу в очередной раз подчеркнуть, что "Северный поток 2" – чисто экономический проект, который отвечает интересам как России, так и Европы. Газопровод обеспечит устойчивые поставки газа по конкурентным ценам в страны ЕС по кратчайшему пути. При этом природный газ в перспективе можно будет использовать для внедрения новых энергетических технологий, в том числе для производства водорода. Таким образом, в стратегическом плане "Северный поток 2" укрепит энергобезопасность Европы на десятилетия вперед. Это понимают и наши европейские партнеры. Именно поэтому заинтересованные в проекте страны твердо выступают за завершение строительства газопровода и не согласны с американским диктатом.

Уверены, что практикуемые США ограничительные меры, в том числе в качестве инструмента нечестной конкуренции (преимущества для поставок американского СПГ в Европу) не остановят строительство "Северного потока 2". Попытки вставить палки в колеса на этапе ввода его в эксплуатацию и при функционировании также незаконны. Исходим из того, что новый газопровод будет эксплуатироваться в соответствии с действующими правовыми нормами. Политизация этого вопроса опасна и только вредит нормальному развитию экономического сотрудничества.

США. Евросоюз. СНГ. ЕАЭС. Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > ria.ru, 5 апреля 2021 > № 3684817 Александр Панкин

Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.Ю.Руденко армянской газете «Новое время» в связи с 29-й годовщиной со дня установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Армения, 2 апреля 2021 года

Вопрос: Андрей Юрьевич, сегодня наиболее актуальной темой двусторонней повестки являются геополитические и экономические обстоятельства, связанные с ситуацией, сложившейся в Закавказье после 44-дневной войны в Карабахе. В Армении хорошо понимают, что именно оперативное вмешательство России предотвратило полный разгром карабахских сил, позволило сохранить часть территории непризнанной республики и обезопасить ее жителей. Российские миротворцы сегодня являются гарантом невозобновления военных действий, работы по разблокировке транспортно-энергетических коммуникаций. Но одновременно раздаются отдельные голоса, обвиняющие Москву в каком-то «предательстве» своего исторического союзника – армянского народа. Чтобы Вы сказали по этому поводу?

Ответ: Отношения между Россией и Арменией – многогранные и взаимодополняющие и не ограничиваются только взаимодействием по нагорно-карабахской проблематике. В этом контексте придаем большое значение приближающейся дате 29-летия установления дипотношений между Россией и Арменией. 3 апреля 1992 г. наши страны открыли новую страницу в истории многовековых дружественных взаимовыгодных связей.

За эти годы российско-армянское сотрудничество приобрело подлинно союзнический характер, отличается высокой интенсивностью политического диалога, широким набором сфер взаимной кооперации, разветвленной договорно-правовой базой. Важную роль играет подписанный 29 августа 1997 г. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Армения, в соответствии с которым Россия и Армения обязываются оказывать друг другу необходимое содействие, в том числе военное, в случае вооруженного нападения на одну из них в порядке осуществления права на коллективную самооборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН. Благодаря активным посредническим усилиям Российской Федерации и личному участию Президента В.В.Путина удалось остановить 44-дневное вооруженное противостояние между Арменией и Азербайджаном в Нагорном Карабахе.

9 ноября 2020 г. было принято заявление лидеров трех государств, которое позволило остановить кровопролитие и начать движение к миру.

Как Вы правильно отметили, сегодня дислоцированные в регионе российский миротворческий контингент и центр гуманитарного реагирования являются гарантами безопасности и стабильности, выполняют жизненно значимые для местного населения задачи. Прямая финансовая помощь Российской Федерации на содействие пострадавшим в Нагорном Карабахе составляет на сегодняшний день около 15 млн долл. США.

В результате активной работы по линии трехсторонней Рабочей группы под председательством вице-премьеров Азербайджана, Армении и России, занимающейся вопросами разблокирования экономических и транспортных коммуникаций в регионе (состоялось пять заседаний), создаются условия для восстановления нормальной жизни на Южном Кавказе, превращения его в территорию взаимного доверия, безопасности и процветания.

Все это убедительно свидетельствует, что Россия всегда готова подставить плечо братскому армянскому народу, вместе работать на благо общих интересов.

Вопрос: Не секрет, что внутриполитическая обстановка в Армении достаточна напряжена. И сегодня нелегко спрогнозировать возможное развитие событий. Есть ли у Москвы свои фавориты среди политических сил и движений республики в свете планируемых через три месяца внеочередных парламентских выборов?

Ответ: Рассматриваем протекающие во внутриполитическом поле республики процессы как внутреннее дело суверенного государства. Разумеется, мы не можем оставаться безучастными к тому, что происходит в дружественной нам стране. Призываем все политические силы республики к проявлению сдержанности, поиску разумных компромиссов в интересах сплочения армянского общества. Выражаем надежду, что в предвыборный период все пройдет мирно, в рамках конституции, и послужит отправной точкой для достижения долгосрочной стабильности в Армении.

Вопрос: Насколько обосновано бытующее в Армении мнение, будто наши двусторонние отношения потеряли свойственные им доверительность, динамику, глубину?

Ответ: Мы не разделяем такие оценки. Наши двусторонние отношения, традиционно опирающиеся на братскую дружбу и взаимное доверие, развиваются динамично и на разных уровнях и векторах, независимо от какой-либо внешней или внутренней конъюнктуры. При этом даже в объективно непростой «ковидный» год наши связи демонстрировали рост.

Россия по-прежнему уверенно занимает позиции основного иностранного инвестора в экономику Армении. По данным армянской стороны, российские накопленные инвестиции по состоянию на третий квартал 2020 г. превысили 2,1 млрд долл. США, или 40% совокупных иностранных капиталовложений. Из них на прямые инвестиции приходится 1,7 млрд долл. – 41,7% от общей доли.

Россия остается одним из ведущих торговых партнеров Армении, обеспечивая почти треть всего внешнеторгового оборота республики. В 2020 году ввиду общих для мировой экономики сложностей, вызванных последствиями пандемии, товарооборот между нашими странами несколько снизился. Но это падение не драматично.

Рассчитываем, что по мере нормализации эпидемиологической обстановки мы возвратимся на траекторию устойчивого роста. На скорейшее выправление ситуации в этой области направлены усилия профильных министерств и ведомств наших стран.

Интенсивно развивается политический диалог. Вряд ли найдутся другие страны, руководители которых общаются столь же плотно и продуктивно. В 2020 г. В.В.Путин и Н.В.Пашинян говорили по телефону более 60 раз. В 2021 г. наши лидеры уже провели семь телефонных разговоров, а 11 января с.г. – встретились очно. Главы правительств провели три очные встречи и пять раз говорили по телефону. Регулярные контакты поддерживают главы правительств, министры иностранных дел и обороны, ряда других ведомств и структур. Полезная работа ведется по линии парламентов, регионов.

Гармоничным дополнением выступает функционирование совместных механизмов, прежде всего межправительственных комиссий – по экономическому сотрудничеству, военно-техническому сотрудничеству. Активно работают Объединенная коллегия МВД России и Полиции Армении, Межпарламентская комиссия по сотрудничеству между Федеральным Собранием Российской Федерации и Национальным Собранием Республики Армения, регулярно проводится Российско-армянский межрегиональный форум.

Неотъемлемая часть нашего союзничества – сотрудничество на площадках СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, где мы совместно с армянскими и другими коллегами работаем над формированием единых рынков с благоприятной средой для развития предпринимательства и повышения качества жизни нашего населения.

Вопрос: Политика – политикой, но никто не отменял ширящуюся пандемию коронавируса. Увы, ситуация в Армении в этом отношении плачевна. Есть ли планы оказать Еревану поддержку в борьбе с эпидемией? Речь, разумеется, в первую очередь, о вакцине «Спутник V», но можно ли ожидать и других видов помощи?

Ответ: На протяжении весны и лета прошлого года различные структуры России и Армении, включая внешнеполитические ведомства, практически в ежедневном режиме решали такие сложнейшие по логистике задачи, как возвращение домой оказавшихся за границей десятков тысяч граждан, обеспечение в условиях жесткого карантина бесперебойных поставок товаров первой необходимости и продовольствия через МАПП «Верхний Ларс», обмен нужными для преодоления распространения инфекции препаратами и пробами.

В общей сложности в 2020-2021 гг. Россией в Армению на безвозмездной основе переданы тест-системы на 50 тыс. исследований, реагенты для пробоподготовки на 188,5 тыс. исследований, приборы для бесконтактного измерения температуры тела, а также свыше 2 тыс. доз вакцины. В течение самых сложных месяцев 2020 г. по просьбе армянской стороны в стране работал сводный отряд войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных сил России, доставивший мобильный комплекс по дезинфекции и модуль иммуноферментного анализа. Осуществлена передача мобильного комплекса на базе автомобиля КАМАЗ, состоящего из бактериологической и индикационной лабораторий.

Знаем о сохраняющейся непростой ситуации с распространением COVID-19 в Армении. Достигнуты договоренности о поставках десятков тысяч доз российского препарата «Спутник V».

По мере отступления инфекции продолжим линию на расширение гуманитарных обменов между Россией и Арменией. С 1 февраля 2021 г. между нашими странами запущено мобильное приложение «Путешествую без COVID-19», разработанное в рамках Евразийского экономического союза и призванное облегчить поездки наших граждан в страны друг друга без лишних проверок при одновременном обеспечении надежного эпидемиологического контроля.

Вопрос: Важной темой двусторонней повестки было и остается гуманитарное сотрудничество. Рассматриваются ли новые формы взаимного сближения на этом направлении?

Ответ: Российско-армянские гуманитарные обмены всегда выступали в качестве одного из важнейших элементов притяжения, объединяющих наши народы в единое культурное пространство.

В течение 2019-2021 гг., несмотря на пандемию, продолжали реализовываться программы сотрудничества между профильными структурами в области культуры и туризма. Налажено полезное взаимодействие в сфере образования и науки, по линии молодежи и спорта. В ближайшее время состоится визит делегации Министерства образования, науки, культуры и спорта Армении в Россию.

Ввиду ограниченности очных контактов возникли новые формы работы в онлайн формате – молодежные форумы, выставки, тематические видеоконференции и семинары, театральные фестивали. С марта 2021 г. на базе представительства Россотрудничества в Ереване и его филиала в Гюмри организованы регулярные телемосты с их ретрансляциями в соцсетях на актуальные для молодежи социо-культурные темы. Инициирован проект «Мультимедийная интерактивная историческая карта русско-армянского партнерства», предусматривающий нанесение конкретных локаций российско-армянского взаимодействия в течение всего периода нашей совместной истории.

Проводниками российского образования и культуры в Армении служат шесть филиалов российских вузов, а также Российско-Армянский университет. Ведем работу по повышению эффективности их деятельности, ориентируем на практические результаты, нацеленные на укрепление дружбы между российским и армянским народами.

Надеемся, что в этом году сотрудничество между нашими странами в гуманитарной сфере получит новый импульс. Впереди у нас – многочисленные мероприятия, которые обязательно порадуют публику, истосковавшуюся по тесным культурным обменам между Россией и Арменией.

Россия. Армения > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 апреля 2021 > № 3810661 Андрей Руденко