Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Встреча с министрами обороны зарубежных стран.
Владимир Путин встретился с руководителями оборонных ведомств Армении, Венесуэлы, Казахстана, Катара, Монголии, Сербии, Узбекистана, Белоруссии, Азербайджана и Киргизии, приглашёнными на торжественный вечер по случаю Дня защитника Отечества в Государственном Кремлёвском дворце.
В.Путин: Хочу вас всех поблагодарить за то, что вы все к нам приехали.
У вас как у людей в погонах особое отношение к оружию, к армии, ко всей силовой составляющей государства. Вы как никто другой понимаете, насколько бережно нужно к этому относиться и как высоко ценится доверие в такой чувствительной области, как военное дело.
Тех из вас, для кого 23 февраля является исторической датой, связанной с развитием вооружённых сил, я поздравляю вдвойне. Всем вам, вашим сослуживцам, вашим народам хочу пожелать всего самого доброго.
А вам хочу пожелать успехов в обеспечении безопасности ваших государств.
Спасибо большое, что вы сегодня вместе с нами.
<…>
Надеюсь, у вас будет время познакомиться и с работой Министерства обороны [России], с Москвой. Министру есть что рассказать: у нас создан Национальный центр обороны страны – достаточно высокотехнологичная, удобная структура для управления Вооружёнными Силами, да и вообще государством в особых условиях. Надеюсь, этот опыт тоже может быть использован и в ваших армиях.
Вам всего самого доброго ещё раз. Наилучшие пожелания передавайте руководителям ваших государств и правительств.
Всего хорошего.
Совместные учения стран СНГ по антитеррору пройдут на территории шести государств
Антитеррористические учения стран СНГ будут проводиться в конце лета текущего года на территории шести государств Содружества в два этапа – заключительный состоится в Киргизии. Об этом сообщил руководитель Антитеррористического центра (АТЦ) СНГ Андрей Новиков, выступая во вторник на совещании руководителей национальных антитеррористических центров стран – участниц Содружества Независимых Государств.
«Мы второй год уже отрабатываем так называемые военно-полицейские операции, которые будут международным щитом для тех угроз, которые могут способствовать обострению ситуации в Центрально-Азиатском регионе», – добавил руководитель АТЦ СНГ. По его словам, уже сейчас просматривается организация транзита боевиков из государств Центральной Азии, Северного Кавказа, Ближнего Востока в соседний Афганистан по той же логической схеме, как было в Ираке и Сирии.
Тогда как для государств Центральной Азии, входящих в СНГ, нехарактерно организованное возвращение боевиков из Сирии. Речь, скорее, идёт об их «диффузном проникновении», в том числе за счёт так называемых возвращенцев. При этом глава АТЦ СНГ не исключил в ближайшем будущем попыток одиночных атак боевиков на территории стран СНГ. Призывы к так называемым атакам «вдохновения», по данным АТЦ, уже присутствуют в медийном пространстве стран Центральной Азии.
Александр АЛЕКСАНДРОВ
В январе в Дубае зарегистрировано более полутора тысяч новых компаний
Агентство по лицензированию и регистрации компаний в Дубае выдало 1,6 тысяч новых лицензий на коммерческую деятельность в эмирате.
Департамент экономического развития Дубая (Dubai Economy) в январе 2018 года выдал 1638 новых лицензий и предоставил первоначальное разрешение еще на 2087. Всего за январь Департамент обработал 23.626 заявок по регистрации и перерегистрации (продлению лицензий) компаний.
Коммерческие лицензии по числу возглавляют список новых разрешений (58 процентов), тогда как профессиональные лицензии заняли второе место (39,9 процентов в общем объеме). Приблизительно по одному проценту приходится на категории промышленных и туристических лицензий. Индийцы, пакистанцы, египтяне, иорданцы, британцы, саудиты и китайцы оказались в числе главных инвесторов в январе 2018 года.
Все данные взяты из «бизнес-карты», которая отслеживает деятельность сектора регистрации бизнеса и лицензирования (BRL) в Dubai Economy, демонстрируя реалии экономической жизни Дубая и предоставляя жизненно важные данные по каждой категории лицензий, включая их количество и распределение по категориям.
Распределение деятельности BRL в январе 2018 года также подчеркивает растущую привлекательность инновационных и интеллектуальных решений, предлагаемых Dubai Economy для повышения удобства ведения бизнеса, а также привлекательность Дубая как конкурентоспособного центра для устойчивого роста бизнеса.
Сервисом автоматического возобновления воспользовались в 1,6 тысячах операций по лицензированию и регистрации. Еще 131 операция была проведена через сервис мгновенной лицензии и 41 операция - через сервис e-Trader.
Район Bur Dubai возглавляет список по числу выданных новых лицензий. За ним следуют Deira, New Dubai и Хатта.
Торговые и ремонтные услуги как виды лицензируемой деятельности сохранили свое доминирующее положение в списке. В лидерах также недвижимость, аренда и бизнес-услуги.
Как отмечает Ольга Мельник, старший специалист по нестандартным решениям компании VIRTUZONE Elite, в январе 2018 года динамика выданных лицензий компаниям с капиталом из стран СНГ превысила прошлогодний показатель на 7,5%. Наибольший рост показали лицензии в сфере «Торговля золотом и драгоценными металлами» (21%) и «IT Services» (17,5%).
«ОАЭ уверенно держат позиции одной из самых конкурентоспособных экономик в мире. Мы продолжаем видеть интерес со стороны инвесторов из России и стран СНГ», - отметила Ольга.
Источник: Trade Arabia
Takeda локализует в России производство сразу нескольких ЛС
Компания Takeda активно развивает онкологическое направление в России. В скором будущем в РФ будет локализовано производство сразу нескольких инновационных препаратов, заявили в компании.
Одним из локализованных ЛС станет таргетный препарат, предназначенный для лечения лимфомы Ходжкина - конъюнгата моноклонального антитела и цитостатического агента. Производство лекарства будет организовано на мощностях «Фармстандарт-УфаВИТА». По словам генерального директора «Такеда Россия», главы региона СНГ, Андрея Потапова, это первый опыт компании Takeda по локализации и выводу на отечественный рынок собственного инновационного препарата. Ожидается, что первые партии локализованного препарата поступят на российский рынок во второй половине 2018 года.
Вторым продуктом компании Takeda, которое будет локализовано в России, стало средство для лечения множественной миеломы — первый таблетированный препарат, прием которого ограничен одним разом в неделю. Производство этого препарата будет локализовано на заводе в Ярославле — уже сейчас ведется трансфер технологии производства полного цикла на территорию нашей страны.
Дальше возможно появление препаратов для лечения рака легкого и рака молочной железы. В долгосрочной перспективе — разработка новых инновационных форм препаратов для терапии злокачественных новообразований.
Компания "Техносерв" заключила годовой контракт на техническую поддержку системы мониторинга сети связи ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС". Об этом говорится в сообщении компании.
В соответствии с заключенным с АО "ГЛОНАСС" контрактом компания "Техносерв" оказывает услуги по технической поддержке и сопровождению инфраструктуры системы мониторинга и анализа сетей связи СПАЙДЕР в рамках обеспечения функционирования ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС". Комплекс выполняемых интегратором работ включает, в частности, техническую поддержку ПО СПАЙДЕР, замену неисправного оборудования, устранение конфигурационных ошибок, а также программных и аппаратных сбоев, консультирование заказчика по вопросам эксплуатации. Услуги техподдержки оказываются в течение всего 2018 года.
Напомним, что на базе АО "ГЛОНАСС" создан виртуальный оператор сотовой связи (Mobile Virtual Network Operator, MVNO), инфраструктура которого является частью системы "ЭРА-ГЛОНАСС" и служит как для пропуска трафика экстренного реагирования, так и для развития и оказания коммерческих сервисов. В связи с этим к качеству связи MVNO предъявляются высокие требования и с точки зрения обеспечения скорости реагирования специальных служб в ситуациях, угрожающих жизни и здоровью людей, и с точки зрения важности SLA для бизнес-заказчиков.
"Техносерв" - российский системный интегратор, работающий в России, странах СНГ и Европе. "Техносерв" основан в 1992 году. В 2016 финансовом году оборот ГК "Техносерв" составил более 52.44 млрд руб. Головной офис "Техносерва" расположен в Москве, региональные подразделения - во Владивостоке, Волгограде, Екатеринбурге, Краснодаре, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Санкт-Петербурге, Тюмени, Хабаровске, и дочерние предприятия - в Алматы, Баку, Ереване, Минске и Ташкенте. Численность сотрудников - более 2700 человек.
Власти стран СНГ, граждане которых примкнули к запрещенной в России террористической группировке ИГ* и вывезли с собой детей, не интересуются судьбой этих детей, заявил член Совфеда, представитель главы Чечни в странах Ближнего Востока и Северной Африки Зияд Сабсаби.
В среду он доставил в Москву из Багдада найденного властями Чечни после обращения дедушки дагестанского мальчика, чей отец, примкнувший к ИГ*, погиб, а местонахождение матери окончательно не установлено.
"Изначально мы привозили граждан СНГ, но нам запретили, потому что по российским законам мы не имеем право заниматься возвращением иностранных граждан, будь то Казахстан, Узбекистан или другие страны", — сказал журналистам Сабсаби.
По его данным, сейчас в Ираке находится не менее 10-12 ребятишек из Таджикистана, около 15 детей из Азербайджана. "Речь в этой ситуации только о детях, старшему из которых 7-8 лет. Посольства их стран не интересуются их судьбой, и мы стараемся хоть в чем-то помочь. Но если нет документов, подтверждающих, что ребенок имеет хотя бы одним из родителей гражданина России, мы ничего не можем сделать. Это горько, но это факт", — сообщил Сабсаби.
В начале августа 2017 года Кадыров опубликовал в Instagram видеоролик, снятый корреспондентами RT в детском приюте в Багдаде и рассказывающий о российских детях, чьи родители примкнули к запрещенной в РФ и ряде других стран террористической организации ИГ*, вывезли их из страны, а затем бросили после освобождения иракского Мосула.
На сегодняшний день более 100 женщин и детей вернулись на родину из Ирака и Сирии при содействии чеченских властей. Это жители Чечни, Дагестана, Ингушетии, Башкирии, Твери, Нижневартовска, а также граждане Казахстана и Узбекистана.
Позже процедура возвращения россиян с территории Ирака, побывавших на территории ИГ*, осложнилась. Как сообщал Сабсаби, все находящиеся в тюрьмах российские женщины, начиная с 14 лет, обвиняются по двум статьям иракского законодательства — терроризм и незаконное пересечение госграницы Ирака. Их судьба определится после решения багдадского суда, уточнял сенатор.
* Запрещенная в России террористическая группировка.
Mail.Ru Group взялась за компьютерное зрение
Анна Устинова
Mail.Ru Group выходит на рынок B2B-услуг в сфере компьютерного зрения. В основе продукта Vision лежит машинное обучение, которое с помощью нейронных сетей обеспечивает хорошее качество и высокую скорость распознавания различных одушевленных и неодушевленных объектов.
Как рассказал корреспонденту ComNews руководитель облачных и бизнес-сервисов Mail.Ru Group Егор Ганин, в пилоте уже приняли участие несколько компаний. Mail.Ru Group рассчитывает на постоянный прирост клиентской базы и подключение порядка 100 партнеров.
По его словам, в продукте Vision заинтересованы в первую очередь отрасли, где требуется автоматизация и замена процессов, в которых участвует человеческое зрение. К таким Егор Ганин отнес производство, ретейл, медицину, добычу ископаемых и др.
Диапазон применения компьютерного зрения очень широк: от автоматизации обработки контента до обеспечения безопасности и моментальной диагностики различных процессов, таких как санитарно-пропускной контроль и раннее выявление задымлений. Использование Vision поможет автоматизировать и усилить контрольно-пропускной режим на предприятии. В ретейле позволит распознать постоянных покупателей и нежелательных гостей, проконтролировать выкладку товаров. На производстве - автоматизировать ряд функций контроля, таких как проверка количества отгружаемой продукции, выявление сбоев, брака и дефектов в процессе производства.
Как сообщил представитель Mail.Ru Group, клиент будет оплачивать услугу по договору. Начальных расценок нет, и каждый кейс прорабатывается в частном порядке. Решение будет подстроено под клиента в соответствии с его потребностями и пожеланиями.
Технология, используемая в продукте Vision, разработана внутри компании и проверена на продуктах Mail.Ru Group. В данный момент она предлагается как PaaS-сервис в рамках платформы "Mail.Ru для бизнеса".
В основе Vision лежит машинное обучение, которое с помощью нейронных сетей обеспечивает хорошее качество и высокую скорость распознавания различных одушевленных и неодушевленных объектов на фото- и видеофайлах как офлайн, так и в режиме реального времени.
В планах у Mail.Ru на текущий год выполнение R&D-кейсов для партнеров. Кроме того, компания рассчитывает помочь рынку найти новые ниши для применения компьютерного зрения.
"Рынок компьютерного зрения находится на раннем этапе развития. По нашим данным, в 2017 г. его объем составил около 700 млн руб., в течение двух-трех лет ожидается рост до 2 млрд руб.", - отметил Егор Ганин.
"Тот факт, что такая крупная компания, как Mail.Ru Group, выпустила свой продукт на рынке распознавания, только подтверждает перспективность этой технологии", - считает генеральный директор и основатель компании VisionLabs (специализируется на решениях в области распознавания лиц) Александр Ханин. При этом он добавил, что российский рынок распознавания хоть и высококонкурентный, но довольно небольшой по объему. Поэтому VisionLabs в настоящий момент делает ставку на международное развитие.
Александр Ханин подчеркнул, что 80% всех внедрений в области распознавания лиц за последние пять лет в финансовом секторе в России и СНГ - внедрения решений VisionLabs.
Например, продукт компании - платформу VisionLabs LUNA клиенты используют в совершенно разных сферах, от финансовой до образования. "Везде, где есть необходимость предоставления доступа к информации или на территорию объекта, карточная система пропусков может быть заменена на распознавание", - заметил Александр Ханин.
По словам представителя VisionLabs, распознавание лиц становится все популярнее не только с точки зрения обеспечения безопасности, но и для предоставления клиентам более качественного сервиса и, соответственно, повышения их лояльности к компании. Он привел в пример, что с технологией распознавания лиц магазин может узнать постоянного клиента. В случае если покупатель стал реже посещать магазин и совершать покупки, то сотрудник может сделать ему персональное предложение для повышения лояльности.
Директор по развитию центра компетенций больших данных компании "Техносерв" Евгений Линник сообщил, что на текущий момент на рынке компьютерного зрения работает большое количество компаний, каждая из которых развивается по своему собственному пути. Если говорить об определении человека по лицу, то, как считает специалист "Техносерва", этот рынок, пожалуй, самый насыщенный и конкурентный.
Евгений Линник также отметил такую особенность направления, как возможность разработки решения в условиях ограниченных ресурсов, силами двух-пяти разработчиков за два месяца. Именно поэтому в этой сфере работает множество небольших, но весьма гибких стартапов.
Специалист "Техносерва" добавил, что на рынке уже присутствуют сервисные компании, предоставляющие услуги компьютерного зрения из облака. В этом случае на стороне клиента остается только камера и интерфейс, который позволяет работать с полученным результатом, а вся работа с видеопотоком производится на стороне компании, предоставляющей услуги облака.
Евгений Линник полагает, что, выпуская подобное решение, Mail.Ru Group, скорее всего, "целится" в улучшение сервиса для уже существующих клиентов своей платформы, поскольку решения подобного класса уже давно предоставляются множеством поставщиков.
"Техносерв" в свою очередь активно развивает данное направление с 2014 г. "За это время мы выполнили несколько крупных проектов с использованием машинного зрения для наших заказчиков, в том числе для Сбербанка, Казпочты, крупного московского транспортного узла. Основными направлениями бизнеса, потребляющими сервисы подобного типа, остаются банки и производственные компании", - поделился опытом компании Евгений Линник.
Архитектор бизнес-решений компании "Крок" (ЗАО "КРОК инкорпорейтед") Алексей Сидорин считает, что решение Mail.Ru Group может стать качественной B2B-платформой и сервисом, интегрированным в другие корпоративные системы. "Хотя на рынке уже сформировались лидеры, развивающие подобные решения, но простор для новых игроков еще есть", - добавил он.
У самой компании "Крок" есть собственный сервис для розничных компаний по мониторингу статистики и персонализации посетителей.
Угроза избытка предложения нефти нарастает.
Динамика роста добычи в США осложняет усилия стран ОПЕК+ по восстановлению баланса мирового нефтяного рынка.
Добыча нефти в США превысила 10 млн баррелей в сутки и, по прогнозам США, может превзойти уровень в 11 млн баррелей уже в 2018 году, догнав Саудовскую Аравию и Россию. Согласно опубликованным в минувшую пятницу данным, число активных нефтяных буровых в США выросло до 798 штук (+7) – максимального почти за три года уровня. При этом с 30 ноября 2016 года, когда Организация стран – экспортеров нефти (ОПЕК) приняла решение сократить нефтедобычу с целью стабилизации цен, количество работающих нефтяных буровых в США к 16 февраля 2018 года выросло на 321 штуку (+67,3%), а общее количество – на 378 штук (+63,3%).
«Такая динамика осложняет усилия стран ОПЕК+ по восстановлению баланса мирового нефтяного рынка. Ниши заняты и давно поделены, поэтому появление нового крупного экспортера – участника рынка заставляет менять все доли. ОПЕК и Россия обсудят на встрече в апреле новую методику оценки коммерческих запасов нефти и уровни, на которые стоит ориентироваться, но в любом случае целевым уровнем стоимости нефти в ближайшее время остается планка в $65 за баррель», – полагает Александр Григоренко, управляющий активами ИК Global Capital.
По его мнению, очевидно, что страны ОПЕК+ не хотят возврата рыночной волатильности и спада, с которыми столкнулись в 2014-2016 годах.
«Они уже просто не имеют оборотных средств в требуемом количестве и вынуждены менять структуру расходов, чтобы справиться с затяжным кризисом. Партнеры внимательно следят за уровнем предложения, делают щедрые скидки постоянным покупателям и продолжают контакты с производителями сланцевой нефти США в двустороннем формате», – говорит Григоренко.
«Угроза избытка предложения нефти подрывает уверенность в том, что черное золото сможет и дальше восстанавливаться с той же силой, как в январе, когда котировки фьючерсов на нефть марки Brent достигли $70 за баррель», – убежден эксперт.
Михаил Мащенко, аналитик социальной сети для инвесторов eToro в России и СНГ, кроме роста активности на сланцевых месторождениях США, называет и другие противоречивые факторы нынешней ценовой динамики в сырьевом сегменте.
«С одной стороны, благосклонное отношение игроков к рисковым активам и геополитика способствуют покупкам. С другой – в последние дни доллар стремится к восстановлению, рассчитывая на «ястребиный» тон предстоящего протокола ФРС США», – говорит Михаил Мащенко.
По его мнению, в краткосрочной перспективе рынок будет ориентироваться на общие настроения по доллару и отношение инвесторов к рисковым активам, на фоне чего можно говорить о наличии понижательных рисков для Brent, который пока продолжает цепляться за отметку $65.
На 40% увеличила бурение Eurasia Drilling в январе 2018 года.
Компания пробурила 139 нефтяных и газовых скважин, в том числе в России - 97 скважин.
Eurasia Drilling Company (EDC) увеличила в январе 2018 года объем бурения на 40% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – до 139 нефтяных и газовых скважин, сообщила компания. В частности, в России за этот период было пробурено 97 скважин, что на 24 скважины больше, чем в январе 2017 года.
Проходка Eurasia Drilling в 2017 году выросла на 25% и составила 433,6 км, из которых на Россию пришлось 307,2 км. По итогам прошлого года «Буровая компания Евразия» (БКЕ) сохранила свою долю на рынке бурения в России на уровне 16%. При этом доля «Газпром нефти» снизилась по сравнению с 2017 годом с 33% до 24% общей проходки, доля «ЛУКОЙЛа» увеличилась с 56% до 60%. Доля «Роснефти» в портфеле заказов компании достигла 14%, тогда как по итогам 2017 года она составляла 6%.
В России Eurasia Drilling специализируется на бурении как на суше, так и на шельфе, имеет в парке четыре собственных самоподъемных плавучих буровых установок (СПБУ), которые законтрактованы для бурения на Каспии. Кроме того, компания работает в странах СНГ и Северном Ираке.
Основной российский актив Eurasia Drilling – «Буровая компания «Евразия» (БКЕ), которой EDC владеет через Cypress Oilfield Holdings. Производственные мощности БКЕ сосредоточены в Западно-Сибирском, Волго-Уральском, Тимано-Печорском регионах, компания также работает в Восточной Сибири и Казахстане.
Eurasia Drilling контролируют глава компании Александр Джапаридзе (около 31% акций) и его партнер – бывший глава «Роснефти» Александр Путилов (22,4%). Небольшой пакет принадлежит главе «ЛУКОЙЛа» Вагиту Алекперову.
Леонид Мармер назначен генеральным директором офиса Amadeus в России
Компания Amadeus, ведущий поставщик инновационных IT-решений для мировой индустрии туризма и авиаперевозок, объявила о назначении Леонида Мармера на должность генерального директора офиса Amadeus в России
Ключевыми целями для Леонида станут повышение эффективности агентской дистрибуции, взаимодействие с отраслевыми партнерами и развитие стратегических преимуществ Amadeus в регионе.
Леонид окончил факультет вычислительной техники Технологического Университета в г. Каунас (Литва) по специальности инженер-системотехник. Имеет многолетний опыт работы в сфере информационных технологий, маркетинга, авиации и туризма. Занимал различные руководящие позиции во многих регионах России и за рубежом. В течение 6 лет возглавлял компанию TAL Aviation в Москве, представляющей в России и странах СНГ интересы 11 крупнейших зарубежных туристических и авиакомпаний, включая American Airlines, AirEuropa, Bangkok Airways, Qantas, Germania и др.
Последние 4 года Леонид руководил старейшей туристической компанией России «Интурист», входящей в крупнейший международный туристический холдинг Thomas Cook.
В сферу его ответственности входили вопросы въездного туризма и сегмент бизнес-путешествий. Под его руководством компания сохранила лидирующие позиции как наиболее крупного туроператора по приему иностранных туристов и укрепила бренд на внутреннем и международном рынке.
Леонид является признанным экспертом в отрасли и спикером крупнейших профессиональных конференций в России и за рубежом.
«У Amadeus достаточно сильные позиции в мире и в России, но быстро меняющаяся среда диктует новые условия для бизнеса, – комментирует Леонид Мармер, генеральный директор ООО «Амадеус – информационные технологии» (Amadeus Россия). – Сегодня Amadeus является безусловно лидирующей глобальной системой бронирования в авиационном сегменте и надежным технологическим партнером крупнейших туристических брендов как в онлайн, так и в офлайн индустрии. Следующий шаг в нашей стратегии – позиционировать Amadeus как ключевого поставщика туристических услуг и IT-решений для всей индустрии туризма. Наш главный актив – это высокопрофессиональная команда Amadeus».
ВТБ меняет условия кредитования автомобилей и снижает базовые ставки в среднем на 2 п.п. Об этом говорится в сообщении банка.
Теперь в рамках стандартных программ кредит можно оформить по ставкам от 12.9% годовых, в рамках программы "Автопривилегия" – от 10.1%. Снижение ставок распространяется на кредитование новых автомобилей.
При выборе дополнительной опции по страхованию жизни для клиентов предусмотрен дисконт от 2 до 4 п.п. в зависимости от программы и первоначального взноса. При оформлении карты ВТБ "Автолюбитель" снижение ставки составит 0.8 п.п. Первоначальный взнос по программам составляет от 20% стоимости автомобиля. Срок кредита – от 1 года до 7 лет.
По итогам 2017 года объём автокредитования ВТБ превысил 71.6 млрд руб., увеличившись на 50% по сравнению с 2016 годом. Портфель банка в данном сегменте за год вырос на 17% и достиг рекордного показателя – 100.3 млрд руб.
Основной объём сделок в 2017 году пришёлся на кредитование новых автомобилей: их доля в общей выдаче превысила 84%. Почти в три раза по сравнению с 2016 годом выросла доля кредитов на подержанные автомобили, достигнув 16%.
Более 80% продаж новых автомобилей были совершены с привлечением различных типов государственных субсидий. Всего по госпрограмме к концу года банк выдал более 41 млрд руб. При этом в рамках дополнительных программ "Первый" и "Семейный автомобиль" – 13 тыс. кредитов на сумму более 6.3 млрд руб.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.
Куда язык доведет: почему Казахстан перешел на латиницу
В Казахстане утвердили окончательный вариант алфавита на латинице
Екатерина Суслова
В Астане утвердили новый казахский алфавит, основанный на латинице. Отказаться от кириллицы в Казахстане решили еще в октябре 2017 года, однако представленный тогда проект нового алфавита пришлось отправить на доработку. Переход Казахстана на латиницу многие трактовали как стремление Астаны обозначить свою «независимость» от Москвы, хотя Нурсултан Назарбаев приводит другие причины. «Газета.Ru» разобралась, зачем Казахстану новый алфавит.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев утвердил новый вариант казахского алфавита, основанный на латинской графике. В алфавите, на который в течение ближайших семи лет должна перейти страна, будет 32 буквы. В кириллическом варианте казахского алфавита, который использовался на протяжении почти восьмидесяти лет, их было 42.
Назарбаев еще в конце октября подписал указ о поэтапном переходе на латиницу в срок до 2025 года. Изначально главе республики представили на выбор два варианта казахского алфавита на латинице: в первом некоторые специфические звуки казахского языка предлагалось обозначать с помощью диграфов (сочетаний из двух букв), второй вариант предполагал передачу этих звуков на письме при помощи апострофов.
Глава республики одобрил вариант с апострофами, однако лингвисты и филологи раскритиковали эту версию алфавита. По словам ученых, чрезмерное использование апострофов серьезно усложнило бы чтение и письмо — из 32 букв алфавита сразу 9 писались бы с надстрочной запятой.
Проект отправили на доработку — в итоговом варианте, утвержденном Назарбаевым 20 февраля, апострофы отсутствуют, зато используются новые диакритические знаки наподобие умляутов (например á, ń), а также два диграфа (sh, ch).
Дорогое удовольствие
Несмотря на то что власти согласились доработать первоначально предложенный вариант алфавита, сам по себе переход на латиницу будет сопряжен с большими трудностями. Критики и ученые предупреждают, что людям старшего возраста будет непросто привыкнуть к латинской графике, из-за чего может возникнуть разрыв поколений.
Еще одна опасность заключается в том, что будущие поколения не смогут обратиться ко многим научным и другим трудам, написанным на кириллице — большую часть книг попросту не смогут переиздать на латинице.
Потенциальной проблемой является и снижение интереса молодежи к чтению — поначалу перестраиваться под новый алфавит будет тяжело и на чтение придется тратить существенно больше времени. В итоге молодые люди могут просто перестать читать.
Пока в стране по-прежнему используется несколько модифицированный русский кириллический алфавит — переходный период продлится до 2025 года. Новые паспорта и удостоверения личности начнут выдавать гражданам Казахстана с 2021 года, а в 2024-2025 годах будет совершен переход на латиницу госорганов, образовательных учреждений и СМИ — 13 февраля такой план озвучил замминистра культуры и спорта Казахстана Ерлан Кожагапанов.
Процесс перехода на латиницу будет еще и затратным. Как минимум, он предполагает профессиональную переподготовку педагогов.
Согласно данным, опубликованным на сайте правительства Казахстана, в ближайшие семь лет «переучивать» придется 192 тыс. учителей. Это удовольствие обойдется Астане в 2 млрд руб., а на переиздание школьных учебников уйдет еще около 350 млн руб.
В сентябре Назарбаев говорил, что в первых классах школ начнут преподавать на латинице в 2022 году. Тогда же он подчеркнул, что процесс перехода не будет болезненным — президент пояснил, что в школах дети изучают английский язык и знакомы с латинской графикой.
Заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин также высказал опасения, что дороговизна латинизации может привести к злоупотреблениям и коррупции. «Выделение такого объема средств при очень слабом механизме контроля над расходами приведет к ситуации, когда значительная часть чиновьичьего класса, особенно в регионах, столкнется с соблазном тратить деньги, не отчитываясь. Открывается широчайшее поле для злоупотребления», — считает эксперт.
Зачем Астане латиница: версия Назарбаева
Назарбаев впервые заговорил о внедрении латинского алфавита в 2012 году, выступая с ежегодным посланием народу Казахстана. Пять лет спустя в своей статье «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания» президент аргументировал необходимость отказа от кириллицы особенностями «современной технологической среды, коммуникаций, а также научного и образовательного процесса XXI века».
В середине сентября 2017 года Назарбаев и вовсе заявил, что кириллица «искажает» казахский язык. «В казахском языке нет «щ», «ю», «я», «ь». Используя эти буквы, мы искажаем казахский язык, поэтому [с введением латиницы] приходим в основу», — отметил глава Казахстана.
Эксперты, кстати, утверждают обратное: по их словам, именно латинская графика плохо справляется с задачей отражения на письме всех звуков казахского языка — об этом свидетельствуют проблемы с дополнительными диакритическими знаками вроде апострофов.
Подписав указ о переходе на латиницу в октябре прошлого года, Назарбаев заверил, что эти изменения «ни в коем случае не затрагивают права русскоязычных, русского языка и других языков».
Замдиректора Института стран СНГ Владимир Евсеев отмечает, что в подобных заявлениях есть доля лукавства. «Тратить деньги будут из налогов всех граждан, это касается и русскоязычного населения», — пояснил эксперт.
Президент Казахстана также поспешил развеять опасения, что переход на латинский алфавит сигнализирует о смене геополитических предпочтений Астаны. «Ничего подобного. На этот счет скажу однозначно. Переход на латиницу — это внутренняя потребность в развитии и модернизации казахского языка. Не надо искать черной кошки в темной комнате, тем более, если ее там никогда не было», — заявил Назарбаев, напомнив, что в 1920-40-е годы казахский язык уже использовал латиницу.
До 1920 года казахи пользовались на письме арабской вязью. В 1928 году в СССР был утвержден единый алфавит для тюркских языков на основе латиницы, однако в 1940 году его все-таки заменили на кириллицу. В этом виде казахский алфавит существует уже 78 лет.
При этом некоторые другие союзные республики после распада СССР в 1991 году поспешно перешли на латинское письмо — хотели тем самым указать на собственную независимость от бывшего СССР.
В частности, латинскую графику пытались вводить Туркменистан, Узбекистан и Азербайджан, хотя там и возникли определенные проблемы с использованием нового алфавита. В Казахстане от подобных изменений долгое время отказывались, поскольку большинство населения было русскоязычным. Тем не менее, в стране тоже предпринимались попытки обозначить и усилить собственную идентичность — в частности, происходило замещение русских топонимов казахскими.
Прощай, Россия — здравствуй, Запад?
Несмотря на все уверения Назарбаева в том, что отказ от кириллицы не говорит о смене геополитических устремлений республики, и в России, и в самом Казахстане многие считают, что цель этого шага — подчеркнуть «независимость» от Москвы.
Астана проводит «многовекторную политику», то есть старается развивать отношения одновременно и со странами постсоветского пространства, и с Китаем, и с Западом. При этом Казахстан — наиболее развитая и богатая из центральноазиатских республик, Евросоюз является вторым после России торговым партнером Астаны. Казахстан, в свою очередь, является основным партнером Евросоюза в Центральной Азии, хотя его доля в товарообороте ЕС, конечно, весьма незначительна.
По словам замдиректора Института стран СНГ Владимира Евсеева, именно стремление подчеркнуть «многовекторность» своей политики является основной причиной для перехода на латиницу.
«В рамках этой многовекторности развиваются отношения Казахстана с Западом — для этого Астана и переходит на латиницу. Это нужно, в том числе, чтобы получать дешевые инвестиции, дешевые кредиты и так далее», — объяснил эксперт.
В то же время заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин не видит оснований полагать, что переход Казахстана на латиницу свидетельствует о развороте внешней политики. «Казахстан лавирует между Пекином, Москвой и Вашингтоном, так было всегда, так будет и дальше», — констатировал эксперт.
Опрошенные «Газетой.Ru» специалисты утверждают, что Москву не сильно беспокоит вопрос о том, какой алфавит будут использовать казахи.
«В Москве особого напряжения это решение не вызывало и вряд ли вызовет, у нас эту тему воспринимают как отвлеченную, не касающуюся настоящей политики», — отметил Грозин.
Владимир Евсеев, в свою очередь, отмечает, что Россия старается относиться к этому шагу Астаны с пониманием. «Это просто затрудняет общение. Это право Казахстана, как им писать — они могут пользоваться хоть китайскими иероглифами», — признал собеседник «Газеты.Ru».
РИЛО-Москва представил в Брюсселе результаты скоординированной правоохранительной работы 8 стран в 2017 году.
Региональный узел связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной организации по странам СНГ (РИЛО-Москва) представил в штаб-квартире Всемирной таможенной организации (ВТамО) в Брюсселе результаты скоординированной работы восьми стран (Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана) в 2017 году по десяти международным специальным правоохранительным операциям и двум правоохранительным аналитическим проектам, проведенным во взаимодействии с Интерполом, Европейским бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF), Управлением ООН по наркотикам и преступности (UNODC).
В результате этих международных операций только в Российской Федерации таможенные органы возбудили 28 уголовных дел и 911 дел об административных правонарушениях.
Директор RILO-Москва Олег Баканов на 23-й Глобальной встрече Региональных узлов связи по правоохранительной работе ВТамО, состоявшейся 6-9 февраля 2018 года, также обсудил вопросы улучшения функционирования коммуникационной платформы CENcomm, позволяющей офицерам национальных узлов связи RILO, действующим в Азербайджане, Армении, Белоруссии, Казахстане, Кыргызстане, России, Таджикистане и Узбекистане, в он-лайн режиме передавать и получать оперативную информацию. Использование этой платформы позволяет выявлять каналы контрабанды товаров, в том числе наркотических средств, алкогольной и табачной продукции, оружия, контрафактных товаров и объектов CITES (Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны).
Во встрече приняли участие десять RILO, объединяющие таможенные службы стран Европы, Азии, Африки и Южной Америки по субрегиональному принципу. Были обсуждены актуальные вопросы эффективного взаимодействия между RILO различных регионов по противодействию таможенным правонарушениям и выработаны пути совершенствования обмена информацией и ее анализа с использованием таможенной правоохранительной сети «CEN», разработанной ВТамО.
Секретариат ВТамО высоко оценил работу RILO-Москва, проделанную в 2017 году.
Справочно:
RILO-Москва – региональный узел связи по правоохранительной работе ВТамО по странам СНГ. Он структурно входит в Главное управление по борьбе с контрабандой ФТС России и является координирующим органом на пространстве СНГ. В RILO-Москва официально входят национальные узлы связи таможенных служб Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана.
Глобальная сеть Региональных узлов связи по правоохранительной работе (RILO), включает 11 офисов RILO и объединяет 145 стран. Ее цель – повышение эффективности двустороннего и многостороннего сотрудничества таможенных служб при обмене информацией правоохранительного характера.
«ЭЛВИС-НеоТек» представил на Международном Форуме «Технологии безопасности 2018» свою продукцию.
13–15 февраля в МВЦ «Крокус Экспо» состоялся 23-й Международный Форум «Технологии безопасности». Компания «ЭЛВИС-НеоТек», ведущий российский разработчик и производитель интеллектуальных систем видеонаблюдения и видеоаналитики, приняла участие в мероприятии.
Компания «ЭЛВИС-НеоТек» представила на Форуме интеллектуальную систему обеспечения безопасности с компьютерным зрением ORWELL, систему автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД «ПЕРЕКРЁСТОК» и линейку видеокамер производства «ЭЛВИС-НеоТек» с функциями видеоаналитики «на борту».
Международный Форум «Технологии безопасности 2018»
В торжественной церемонии открытия Форума приняли участие: Председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по обороне и безопасности, Председатель Оргкомитета Форума «Технологии безопасности» Виктор Бондарев, Член Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Перминов, Заместитель руководителя Антитеррористического центра государств-участников СНГ Сергей Дудко, Председатель Комиссии Московской городской Думы по безопасности, член Оргкомитета Форума Инна Святенко, генеральный директор компании «Гротек» Андрей Мирошкин.
В 2018 году на Форуме была представлена новая концепция организации экспозиционного пространства. В рамках мероприятия проводился Всероссийский смотр технологий и решений для обеспечения безопасности на транспорте, спортивных и массовых мероприятий, городской инфраструктуры и граждан, строительных объектов, объектов промышленности, предприятий нефтегазового и топливно-энергетического комплекса, банковской сферы.
В день открытия Форума специалисты АО «ЭЛВИС-НеоТек» представили продукты и решения компании Председателю Оргкомитета, Председателю Комитета СФ ФС РФ по обороне и безопасности Виктору Бондареву.
Экспозиция «ЭЛВИС-НеоТек» пользовалась высоким интересом у участников и гостей Форума. За три дня работы стенд посетили более 300 представителей государственных регуляторов отрасли обеспечения безопасности, компаний-Партнёров, системных интеграторов, заказчиков систем видеонаблюдения и видеоаналитики.
Международный Форум «Технологии безопасности» проходит ежегодно уже более 20 лет и пользуется заслуженной популярностью у вендоров технологий, системных интеграторов и заказчиков систем безопасности. Экспозицию, представляющую технологии и решения ведущих игроков российского рынка безопасности, посетили представители администраций 200 крупнейших городов России, 30 профильных органов государственной власти.
Справка
«ЭЛВИС-НеоТек» — ведущий отечественный разработчик и производитель систем безопасности и бизнес-мониторинга на основе технологий компьютерного зрения, видеоаналитики, тепловизионной аналитики, радиолокационного наблюдения, биометрической идентификации и др.
Компетенции компании подтверждены многочисленными внедрениями в России (международный аэропорт «Шереметьево», объекты группы «РусГидро», ОАО «Газпром» и др.) и за рубежом (Израиль, США, Англия и др.).
Эксперты обсудили роль внедрения систем менеджмента качества в повышении конкурентоспособности предприятий.
В рамках панельной сессии «Качество как основа конкурентоспособности» Российского инвестиционного форума участники встречи обсудили роль качества управления и качества продукции в повышении конкурентоспособности предприятий.
«Сегодня качество – главный фактор успешности на внутреннем и внешнем рынках, где конкуренция обострилась до предела из-за глобального насыщения спроса. Повышение качества управления на предприятиях и внедрение систем менеджмента качества приводит как к росту эффективности работы предприятий, снижению издержек и росту производительности труда, так и к стабильному выпуску качественной, конкурентоспособной продукции. И в конечном итоге, к повышению качества жизни наших граждан», - сказал в ходе сессии Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
В ходе обсуждения участники сессии пришли к мнению, что национальная стратегия качества невозможна без системных мер по развитию производства инновационной продукции. По данным Минпромторга России сегодня уже вышли на серийный выпуск более 360 проектов, а до конца следующего года российские предприятия освоят в производстве более 1 тысячи номенклатурных позиций на самом высоком технологическом уровне. Всего в проекты импортозамещения будет инвестировано свыше 700 млрд. рублей частных инвестиций. Кроме того, государством выделяются средства на НИОКРы для улучшения характеристик продукции и разработки новых образцов.
Руководитель Роскачества Максим Протасов отметил, что, концептуально, национальная стратегия качества должна стать катализатором взрывного развития государственной экономики и завоеванию лидирующих позиций в мире. «Примеры Японии и Южной Кореи показывают, что внедрение единого подхода к менеджменту на предприятиях в разы повышает качество и объёмы выпуска продукции и, в конечном итоге, оказывают значительное влияние на повышение ВВП страны. Для стабильного выпуска качественных товаров необходима минимизация пресловутого «человеческого фактора» и повышение эффективности бизнеса без компромиссов в области качества, что возможно только через внедрение передовых управленческих подходов», - сказал Максим Протасов.
Необходимо создавать предпосылки, для того чтобы бизнес мог инвестировать в развитие инструментов, которые, в конечном итоге, повышают качество в интересах потребителя, общества и самого бизнеса.
«Большинство развитых промышленных стран мира развивают национальную инфраструктуру качества за счет того, что каждый из ее элементов существует вне политического контура. Речь идет, как правило, об организациях, которым государством делегированы соответствующие полномочия. При этом они ориентируются не только на видение государства, но, прежде всего, на интересы бизнеса», – подчеркнул руководитель Росстандарта России Алексей Абрамов.
В разработке основ новой государственной политики в этой сфере должны принимать участие все федеральные органы, которые, так или иначе, занимаются управлением стандартизацией, метрологией и оценкой соответствия. Прежде всего, речь идет о Минпромторге, Минэкономразвития России, Росстандарте и Росаккредитации.
«В ближайшее время выйдем с документом о создании межведомственной рабочей группы в составе госкомиссии по борьбе с контрафактом, которая будет интегрально собирать все темы, связанные с этими направлениями деятельности, – и формулировать новую государственную политику в этой области», – сообщил Алексей Абрамов.
Губернатор Белгородской области Евгений Савченко рассказал о региональной политике повышения качества товаров и услуг. Было отмечено, что социально-экономическую политику в сфере высокого качества Белгородская область проводит на протяжении ряда лет. Системный характер эта работа обрела в 2003 году, когда стартовала Программа улучшения качества жизни населения.
В области, подчеркнул Евгений Савченко, ведется системная работа по улучшению инвестиционного климата, развитию инновационных производств в промышленности и сельском хозяйстве. Глава региона также отметил важную тенденцию – научные разработки все больше интегрируются в региональное производство, а многие крупные предприятия имеют свои научные центры, лаборатории и целые институты. Кроме того, ряд предприятий применяет методы бережливого управления.
Участники сессии также отметили, что важным инструментом поощрения отечественных организаций к внедрению современных концепций управления является Премия Правительства Российской Федерации в области качества. При этом, глобальные исследования подтверждают, что мероприятия в области управления качеством позволяют повысить бизнес-показатели.
«Согласно исследованию британского Центра исследований в области экономики и бизнеса (Centre for Economics and Business Research, CEBR), каждый доллар, вложенный в развитие менеджмента качества, приносит 16 долларов снижения себестоимости, 3 доллара дополнительной прибыли и 6 долларов роста выручки. Данные от лауреатов Премии Правительства подтверждают эти цифры», - сказал руководитель Роскачества.
Обсуждая стратегию повышения качества российской продукции и увеличение её доли на внутреннем и внешнем рынках, участники сессии подробно раскрыли направления работ, которые ведутся в рамках Национальной стратегии качества. Так, главным ориентиром, опорой всей стратегии, является следование национальным и международным стандартов, а также внедрение новых. Эффект от стандартизации в масштабах страны отражается внушительной цифрой – 1 триллион рублей ежегодно. Кроме того, Роскачество разработало систему, которая стимулирует компании улучшать характеристики своей продукции. Регулярные экспертизы потребительских товаров, обнародование результатов проверок, присвоение Знака качества продуктам, которые опережают существующие стандарты и непрерывная претензионная работа с производителями – всё это в короткие сроки помогло завоевать доверие потребителей, которое по результатам опросов превысило 70%.
В сессии также приняли участие управляющий директор «Хендэ Мотор СНГ» Алексей Калицев, генеральный директор ГК «ЭФКО» Евгений Ляшенко, директор департамента качества ПАО «КАМАЗ» Антон Сарайкин.
ЦМС имени А.С. Попова посетили участники Международного профсоюзного форума молодых связистов в Санкт-Петербурге
14 февраля 2018 года в подведомственном Россвязи Центральном музее связи имени А.С. Попова побывали участники Международного профсоюзного форума молодых связистов в Санкт-Петербурге.
13 февраля в Санкт-Петербурге начал свою работу Международный профсоюзный форум молодых связистов. Его организовали Профсоюз работников связи России совместно с Международным объединением профсоюзов работников связи СНГ и Профсоюзом работников обслуживания и связи Швеции при участии Глобального профсоюза ЮНИ.
Форум собрал председателей и активистов молодежных советов профсоюзов отраслей коммуникации государств Содружества. Принимают участие в нем и более опытные профлидеры - руководители профсоюзов работников связи стран СНГ.
Профсоюзы работают над созданием социальных проектов модельных законов стран СНГ, разрабатываемых Межпарламентской Ассамблеей. За время существования МПА профсоюзы приняли участие в подготовке уже нескольких сотен таких документов для государств Содружества.
Тема нынешнего форума — «Молодежь и труд будущего». На протяжении четырех дней профсоюзы связистов из стран СНГ и Северной Европы будут находить ответы на вопросы: как защитить трудовые права молодежи в эпоху глобализации и цифровизации.
В рамках мероприятия 35 участников форума — связисты стран СНГ и Швеции посетили Центральный музей связи имени А.С. Попова.
Глава ЦИК России Элла Памфилова во вторник встретится с координатором группы наблюдателей от Межпарламентской ассамблеи СНГ, которая будет работать на выборах президента РФ, Зияфатом Аскеровым.
"Двадцатого февраля 2018 года председатель ЦИК России Элла Памфилова встретится с координатором группы международных наблюдателей от Межпарламентской ассамблеи СНГ на выборах президента Российской Федерации Зияфатом Аскеровым", — сообщила пресс-служба ЦИК.
В понедельник глава Центризбиркома провела аналогичную встречу с руководителем миссии СНГ на предстоящих выборах Виктором Гуминским.
II Российско-Узбекский молодежный форум завершил свою работу
С 12 по 17 февраля в трёх крупнейших городах Узбекистана – Ташкенте, Бухаре и Самарканде – состоялся II Российско-Узбекский молодежный форум.
В рамках торжественного закрытия Форума выступили Депутат Государственной Думы РФ, Член комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Ирек Зиннуров, заместитель Председателя Российского союза молодежи Татьяна Селиверстова, заместитель Председателя Центрального Совета Союза молодежи Узбекистана Дильноза Каттаханова и член Центрального Совета Союза молодежи Узбекистана – заместитель Председателя Центрального Совета Демократической партии Узбекистана «Миллий Тикланиш» Феруза Мухамеджанова.
«Второй Российско-Узбекский молодежный форум прошел на самом высоком уровне, я благодарю за серьезно проделанную работу наших коллег из Союза молодежи Узбекистана. Считаю необходимым проводить такой форум ежегодно. Уверена, что все члены российской делегации продолжат наращивать и укреплять сотрудничество с узбекской стороной в гуманитарной, культурной, туристической и предпринимательской сферах», – поделилась своими впечатлениями на церемонии закрытия Татьяна Селиверстова.
По итогам Форума Российский союз молодежи и Союз молодежи Узбекистана сформулировали и утвердили предложения, которые будут реализованы в 2018 году. Важными проектами станут запуск первого Российско-Узбекского молодежного бизнес-инкубатора и открытие Российско-Узбекского центра молодежного туризма. Также весной состоится рабочая встреча, на которой разработают дорожные карты совместных действий по реализации проектов на территории двух стран.
По мнению Веры Скоробогатовой, директора ФГБУ «Главный государственный экспертный центр оценки образования», подведомственного Рособрнадзору, одним из важных итогов форума стало предложение о создании рабочей группы для разработки проекта межправительственного соглашения о взаимном признании образования, квалификации и ученых степеней.
Депутат Государственной Думы РФ, Член комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Ирек Зиннуров в своем выступлении отметил продуктивность и насыщенную программу мероприятия: «По итогам работы Форума выработаны новые программы и проекты, которые будут способствовать наращиванию стратегического партнерства между Россией и Узбекистаном. Я очень рад тому, что достигнуты конкретные решения по бизнес-инкубатору и по открытию центра молодежного туризма. Я также готов включиться в рабочую группу по соглашению о признании образования. Считаю, что молодежное сотрудничество вносит свой вклад во взаимопонимание и мирный диалог между народами. За молодежью стран будущее, которое, уверен, будет отражено в реализации крупномасштабных и интересных проектов».
Организаторами мероприятия выступили Российский союз молодежи и Союз молодежи Узбекистана, партнер организации Форума - Федеральное агентство по делам молодежи.
Россия растет быстрее Европы по "оптике"
Мария Андреева
По итогам прошлого года (с сентября 2016 г. по сентябрь 2017 г.) Россия продемонстрировала лучший результат по приросту количества новых абонентов проводного ШПД по технологиям FTTH (Fiber to the Home) и FTTB (Fiber to the Building) среди 39 европейских стран. Рост составил 1,8 млн абонентов. При этом в целом в Европе количество подписчиков проводного ШПД по FTTH/ FTTB-технологиям увеличилось на 20,4%. Такие данные приводит аналитическое агентство IDATE. Аналитики считают, что рост абонентов проводного ШПД в России связан с конкуренцией телекоммуникационных операторов, которым нужны драйверы роста.
Специалисты IDATE провели исследование в период с сентября 2016 г. по сентябрь 2017 г. в 39 странах Европы. Согласно данным экспертов, за отчетный период больший прирост подписчиков проводного ШПД по технологиям FTTH и FTTB пришелся на Россию - 1,8 млн новых абонентов. Второе и третье места по этому показателю заняли Испания с приростом количества абонентов на 1,6 млн человек и Франция - рост составил 1,1 млн человек.
Как заметили в IDATE, за отчетный период в 39 европейских странах резко возросло количество домохозяйств, подключенных к ШПД по FTTH/ FTTB-технологиям. Специалисты аналитического агентства подчеркнули, что по сравнению с сентябрем 2016 г. рост составил 16%, или 148 млн домохозяйств.
Согласно данным специалистов IDATE, в исследованных странах наибольшее количество сетей FTTx развернули частные операторы - это 56% от общего количества игроков. Кроме того, за последний год произошла эволюция волоконных технологий - преобладание технологии FTTH над FTTB (55% против 45% к сентябрю 2017 г.).
Комментируя результаты исследования, президент FTTH Council Europe (отраслевая некоммерческая организация, миссия которой - активное продвижение рынка оптоволоконных, ультравысокоскоростных сетей доступа, обеспечение их доступности для частных лиц и бизнеса) Ронан Келли отметил, что организация воодушевлена стремлением операторов в странах, прежде не имевших "аппетита к волокну", активно участвовать в развитии FTTH/B.
"Мы движемся в сторону оптоволоконного гигабитного общества", - заявил он. По его словам, с появлением новых заинтересованных сторон с инновационными бизнес-моделями меняется структура рынка. Это, добавил Ронан Келли, способствует конкуренции в создании инфраструктуры и вкладыванию инвестиций.
Корреспондент ComNews узнал, какова абонентская база некоторых крупных операторов ШПД. В пресс-службе ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") сообщили, что по итогам III квартала 2017 г. абонентская база ШПД "ВымпелКома" выросла на 3,2% (год к году) за счет влияния конвергентного продукта.
"Абонентская база конвергента продолжает расти и сегодня насчитывает уже 870 тыс. абонентов", - сообщили в пресс-службе оператора. В компании считают конвергент более выгодным продуктом с точки зрения долгосрочной перспективы. "Срок жизни абонентов, подключивших конвергентные тарифы, увеличивается на год по сравнению с обычными ШПД и мобильными тарифами. Кроме того, важно, что конвергентные тарифы повышают интерес абонентов к услугам широкополосного доступа в Интернет", - заметили в "ВымпелКоме".
В ПАО "Ростелеком" наблюдают рост количества абонентов проводного ШПД на сетях оператора. "В I квартале 2016 г. количество абонентов услуг ШПД составляло 11,9 млн человек, в I квартале 2017 г. - 12,5 млн человек, а в III - 12,7 млн человек", - сказали в компании. "Ростелеком" делает приоритетом пакетные подключения услуг - как минимум, ШПД+ТВ. Сегодня более 80% новых абонентов компании делают выбор в пользу подключения двух и более услуг одновременно. Чем больше абонент подключил услуг, тем выгоднее итоговая цена. Кроме того, мы стараемся дополнять основную услугу доступа в Интернет различными сопутствующими сервисами, что позволяет наращивать доходы в сегменте", - сообщил представитель оператора.
В компании отметили, что еще в конце 2014 г. большинство абонентов ШПД (54%) обслуживались по "медной" технологии DSL (6,1 млн на медных линиях связи) и только 46% - по оптическим технологиям (5,2 млн на PON и FTTx). "К концу III квартала 2017 г. пропорции обратные: доля DSL сократилась до 38%, 4,8 млн, а "оптики" выросла до 62%, 7,9 млн", - сообщили корреспонденту ComNews в "Ростелекоме".
"За последние пять лет "Ростелеком" совершил настоящую оптическую революцию. С конца 2012 г. и до конца III квартала 2017 г. компания увеличила охват оптическими сетями доступа с 13,9 млн до 33 млн домохозяйств, то есть в 2,4 раза, на 19,1 млн домохозяйств", - прокомментировали в пресс-службе "Ростелекома".
По словам директора по развитию бизнеса на массовом рынке компании NetByNet (ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"; бренды NetByNet и Wifire, 100%-ная "дочка" ПАО "МегаФон") Андрея Егорова, европейский рынок отличается от российского. "По нашим оценкам, рост подписчиков FTTB и FTTH в России наблюдается в целом, но он менее 1 млн. Сейчас мы видим, как активно растет потребление конвергентных продуктов, операторы все больше делают акцент на дополнительных сервисах. Мы движемся в этом направлении", - сказал Андрей Егоров.
Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын считает, что рост абонентов проводного ШПД в России связан с конкуренцией телекоммуникационных операторов, которым нужны драйверы роста и которые обзванивают домохозяйства. По его прогнозам, рынок проводного ШПД в России в 2018 г. вырастет на 1,5-2,5% по числу абонентов и по выручке.
"В объединенных рейтингах, включающих Россию и СНГ, по уровню проникновения фиксированного ШПД наша страна может занимать с 19-го по 39-е место, что в основном определяется аккуратностью и своевременностью подачи статистики в международные органы, которые их собирают. Как правило, с европейскими странами по качеству и оперативности статистики соперничать невозможно, а они в первую очередь и влияют на рейтинги, если уровень проникновения растет быстро", - отметил аналитик "Финама". Кроме того, добавил он, в рейтингах высокие места занимают Монако, Лихтенштейн, Исландия и другие небольшие страны, в которых внедрение новых технологий связи обычно осуществляется очень быстро.
По словам старшего аналитика ИК "Фридом Финанс" Богдана Зварича, подключения по технологиям FTTH и FTTB в России идет действительно активно. "И я не исключаю, что статистика относительно 1,8 млн новых подключений верна. Дело в том, что подобные подключения уже являются не конкурентным преимуществом того или иного оператора, а повседневностью. Клиенты предпочитают получать качественную связь на высокой скорости. А современные требования к объему передаваемой информации заставляют операторов использовать самые современные технологии при подключении абонентов. И оптика до дома или до квартиры уже является обыденностью", - прокомментировал он.
При этом, по оценкам "Фридом Финанса", объем рынка B2C ШПД к началу 2018 г. мог вплотную подойти к отметке 33 млрд руб. "В дальнейшем он продолжит расти. Проникновение ШПД остается все еще на низком уровне, что указывает на потенциал роста данного сегмента связи", - резюмировал Богдан Зварич.
В Ливане открылся первый Форум Федерации ректоров российских и арабских университетов
19 февраля в Бейруте (Ливан) начал работу первый Форум Федерации ректоров российских и арабских университетов. На торжественном открытии форума выступила Министр образования и науки Российской Федерации О.Ю. Васильева.
В приветственном слове Министр подчеркнула, что форум - знаковое событие для развития образовательного и научного сотрудничества между Россией и странами Арабского мира.
- В нашей стране высоко ценят большой вклад в мировую науку арабских учёных, которые трудились ещё в эпоху раннего Средневековья в многочисленных университетах и библиотеках на территории современного Египта, Ирака, Ливана, Марокко, Сирии. Особо хочу отметить, что только благодаря им было сохранено и передано грядущим поколениям творческое наследие великой античной школы, которое стало всеобщим достоянием мировой цивилизации, - сказала Ольга Юрьевна.
Глава Минобрнауки России отметила, что «важнейшим инструментом сотрудничества в области образования на межправительственном уровне является квота государственных стипендий, установленная Правительством Российской Федерации для обучения иностранных граждан в образовательных организациях России за счёт средств федерального бюджета». По словам Министра, «к числу традиционных ближневосточных партнёров по этой форме сотрудничества относятся Сирия, Палестина, Ирак, Иордания».
- В соответствии с планом приёма иностранных граждан на обучение в российские образовательные организации на 2017/2018 учебный год в рамках квоты было принято 1259 человек из 16 стран Арабского мира. Одновременно на платные отделения российских университетов поступили 4205 граждан из 19 арабских стран, - сказала Министр.
О.Ю. Васильева уточнила, что всего в текущем учебном году в вузах России обучается 11982 студента из стран Арабского мира, из них 2127 за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета и 9855 - по договорам об образовании за счёт средств физических и юридических лиц.
- В настоящее время по количеству студентов, получающих образование в российских образовательных организациях, арабские государства занимают третье место после стран СНГ и Азии, их доля составляет около 10 процентов от общего числа иностранных обучающихся, - резюмировала О.Ю. Васильева.
В числе первоочередных задач по активизации традиционных образовательных и научных связей между российскими и арабскими университетами Министр назвала решение вопроса о взаимном признании образования, квалификаций и научных степеней.
- В этих целях российская сторона считает необходимым приступить к консультациям представителей профильных министерств на экспертном уровне для подготовки проектов соответствующих межправительственных соглашений, - заявила глава Минобрнауки России.
В программе форума - панельная дискуссия «Укрепление академического сотрудничества между высшими учебными заведениями России и стран Арабского мира», а также Генеральная ассамблея форума. Мероприятия проведут Президент Российского союза ректоров, ректор МГУ имени М.В. Ломоносова, академик В.А. Садовничий и Генеральный секретарь Ассоциации арабских университетов Султан Абу Ораби.
Участники форума обсудят вопросы о сотрудничестве в сфере образования, науки и технологий, включая совместные научные исследования, академическую мобильность, распространение русского языка в странах Арабского мира и изучение арабского языка в российских университетах.
В ходе визита в Ливан глава Минобрнауки России посетит Ливанский университет и встретится с его ректором Фаудом Аюбом - выпускником российского вуза, а также примет участие в церемонии открытия международной школы в Долине Бекаа, ученики 1-8-х классов которой изучают русский язык.
Общественный совет при Рособрнадзоре обсудил возможность привлечения студентов к аккредитации вузов
Участие студентов в различных формах аккредитации образовательной деятельности обсудили члены Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки.
Речь, в частности, шла о введении практики участия студентов в работе экспертных групп, осуществляющих внешнюю оценку качества образования. Такая практика уже реализуется в ряде стран посредством организаций-участниц Европейского студенческого союза (ESU). На пространстве СНГ наиболее активна в этом направлении Армения.
С января 2017 года Росаккредагентством при участии Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» (РСМ) реализуется проект «Формы общественного содействия обучающихся процедурам государственной аккредитации».
«В эксперименте с представителями студенчества в качестве экспертов приняли участие 9 образовательных организаций высшего образования по 24 образовательным программам. Студенческие эксперты были задействованы в проведении обследования, которое состояло из анкетирования, интервьюирования учебных групп, а также формирования заключений для образовательных организаций и экспертов Рособрнадзора, участвующих в аккредитационной экспертизе», – представил результаты член Общественного совета при Рособрнадзоре, заместитель председателя РСМ Владимир Селин.
Он также добавил, на первом этапе обследования работу в образовательной организации выполняют органы студенческого самоуправления; на втором этапе к работе привлекаются аттестованные студенческие эксперты, которые прошли обучение и отбор. На текущий момент отобрано 33 таких эксперта из 21 региона Российской Федерации.
Члены Общественного совета активно включились в обсуждение эксперимента. В частности, советник ректората ФГБОУ МГУПП Зоя Макаровская подтвердила, что в международной практике такие примеры есть, а привлечение студентов может быть достаточно эффективно с точки зрения контроля социокультурной и коррупционной среды. «Студенты замечают те моменты, на которые эксперты, возможно, и не обратят внимание», – считает она.
По итогам обсуждения Общественным советом было принято решение о дополнительном изучении вопроса подготовки и привлечения студентов к процедуре аккредитации образовательной деятельности и оценке качества образовательной деятельности. Члены Общественного совета при Рособрнадзоре договорились вернуться к обсуждению данного вопроса.
Справочно:
Реализация гарантии об участии студентов в группах экспертов, осуществляющих внешнюю оценку качества образования, связана с применением стандартов и рекомендаций для гарантии качества в Европейском пространстве высшего образования (ESG). ESG – практическая часть Болонской декларации, надзор за исполнением которой осуществляет Европейская ассоциация по гарантии качества высшего образования (ENQA). 4 мая 2017 Совет ENQA подтвердил членство Росаккредагентства в ENQA.
Российская Федерация присоединилась к Болонской декларации в 2003 году, что означает активное участие в формировании единого европейского образовательного пространства.
Росаккредагенство – подведомственная организация Рособрнадзора, осуществляющая организационно-техническое и информационно-аналитическое сопровождение процедур государственной аккредитации образовательных программ вузов.
Сергей Катырин: " Любое действие по реформированию вызывает противодействие бюрократии"
Глава Торгово - Промышленной Палаты рассказал в интервью "НИ" о деловом климате, санкциях и семейном бизнесе
– Говоря о месте нашей встречи - Инвестиционном форуме в Сочи- можно ли сказать, что он сегодня действительно выполняет свою задачу по привлечению инвестиций?
С.В.: Я думаю, что для регионов он вполне может быть таким. Здесь как раз обсуждаются региональные практики: что получается и что не получается на уровне регионов. Практически весь крупный бизнес собирается на форуме. Это – возможность разговаривать предметно, о конкретных инвестиционных проектах.
Конечно, я бы не назвал форум международным - всё-таки он сосредоточен в значительной степени на наших внутренних вопросах и проблемах, внутреннем развитии. Но он выполняет ту функцию, для которой изначально предназначен.
– Более 10 лет на Инвестиционном форуме обсуждается инвестклимат. Эта тема по сути, как тема экологии: мы о ней всё время говорим, но ситуация лучше не становится. Дискуссия, которая ежегодно проводится с участием крупнейших бизнес-объединений уже более 10 лет, так и остается дискуссией, а не ведет к реализации тех идей, которые должны привести к улучшению бизнес-климата?
С.В.: Не соглашусь с Вами. Насчет экологии – может быть, особых подвигов мы пока не совершили, но с точки зрения бизнес-климата такая дискуссия полезна и продуктивна.
5-7 лет назад Россия была на 120 месте в рейтинге Doing Business по уровню развития делового климата. Сегодня мы уже занимаем тридцать пятое место. За эти годы мы перешагнули 85 позиций.
По большому счету, у нас сегодня есть два достаточно серьезных провальных направления, по которым показатели могли бы быть гораздо выше — это получение разрешений на строительство и оценка условий для внешней торговли (мы сегодня на уровне 115-го места). Эти два блока нас тянут вниз. Если бы в этих сферах изменения были столь же успешными, как, например, в налоговом администрировании и других направлениях, то мы вполне могли бы быть в первой двадцатке рейтинга.
Конечно, не надо забывать, что инвестиционный климат измеряется по сути по двум городам — Москве и Санкт-Петербургу. Положение же в регионах крайне разнится, но, тем не менее, это оценка внешних представителей, и она отражает уверенную положительную динамику.
– Говоря о провальных позициях, какие именно шаги нужно предпринять, чтобы улучшить ситуацию?
С.В.: Если говорить о получении разрешения на строительство, то необходимо сокращение количества процедур, сокращение времени, которое тратится на каждую из них. И тогда мы сможем шагнуть вперёд.
Сегодня у нас разница между регионами иногда двадцатикратная. Есть регионы, где разрешение можно получить за месяц, а есть те, где в течение двух лет.
С одной стороны, существует нормативно-правовая база на федеральном уровне. А дальше все зависит от региона – о того, как выстроена процедура. Она может быть бесконтактной – заявитель не встречается с тем, кто принимает решение. В режиме «одного окна» подается пакет документов, которые проходят определённые согласования, а затем на выходе человек получает разрешение или мотивированный отказ. В случае контактных процедур все значительно сложнее.
– По Вашей оценке, что мешает регионам действовать в едином формате, соблюдать единые сжатые сроки?
С.В.: Это способность и готовность команды, которая работает в регионе, а также воля руководителя этой команды. Любое действие по реформированию вызывает противодействие со стороны бюрократического аппарата. Для решения по сокращению или отстранению забюрократизированных сотрудников нужна воля и квалифицированная команда, которая способна это воплотить. Нужны профессиональные кадры, которые способны за несколько часов рассмотреть документ, принять решение. Естественно, у руководителя команды должна быть уверенность в этих людях, а люди должны верить, что руководитель ведёт в правильном направлении, что можно достичь поставленных целей. Тогда появляется результат.
– Какие предложения по улучшению ситуации есть у Торгово-промышленной палаты?
С.В.: Во-первых, мы ведём анализ всех практик – и лучших, и худших. Во-вторых, мы работаем вместе с нашими коллегами в регионах, чтобы они вместе с бизнесом «поддавливали» и законодательную, и исполнительную региональную власти в лице губернатора для усовершенствования процедур и, самое главное, формулировали, как они это видят, исходя из лучших практик, каким образом это можно сделать в каждом конкретном регионе.
– Недавно вы говорили в интервью, что во исполнение поручения президента страны о подготовке комплексного плана действий правительства до 2025 года ТПП РФ подготовила 25 приоритетных предложений, направленных на изменение структуры и становление новых источников роста российской экономики…
С.В.: Не только ТПП. Мы были организаторами этой работы и собрали предложения у наших коллег. Сначала их было 125, а потом мы их сократили до 25-ти наиболее важных. В этом списке – предложения Торгово-Промышленной палаты, «Опоры России», «Деловой России», Российского союза промышленников и предпринимателей…
Эти предложения обезличены, когда мы направили их в министерство экономики, уже не указывали, от кого они поступили. Это наше общее видение существующих проблем.
Предложения касаются разных направлений. Во-первых, это институциональная часть – большой блок касается законотворчества. Многие из тех задач, которые мы формулировали, услышаны и реализуются. Это контрольно-надзорная деятельность. Сегодня идёт её реформа. Это разрешительная деятельность: всевозможные получения лицензий и т. д. Это фискальная нагрузка и неналоговые платежи. Очень важная тема, потому что неналоговые платежи достигли очень серьезных масштабов, и мы считаем, что необходим отдельный закон. Он подготовлен, внесён. Надеемся, что в ближайшем месяце он будет принят. Есть некоторые разногласия с правительством — будет ли это отдельный закон, на чём мы настаиваем, или же это будет глава Налогового кодекса, как предлагают некоторые члены правительства. Мы категорически против второго подхода, потому что он потащит за собой весь репрессивный аппарат налогового кодекса в сферу неналоговых платежей.
Есть предложения, которые касаются привлечения инвестиций, промышленной политики, институтов развития. Мы считаем, что нужно проанализировать деятельность этих институтов, понять, какие из них действительно работающие, а какие только числятся институтами развития на бумаге, но таковыми не являются или дублируют друг друга.
– Каковы перспективы реального внедрения этих предложений и сроки?
С.В.: Большинство из тех предложений, которые я назвал, уже в работе. Неналоговые платежи и закон о контрольно-надзорной деятельности – я думаю, в этом году будут реализованы. Реформа контрольно-надзорной деятельности уже идёт. Большая часть из того, что мы предлагали, думаю, будет реализована в 2018 году.
– В свете актуальной темы санкций можно вспомнить Торгово-промышленную палату СССР, которая была институтом, содействующим внешней торговле, по сути - мостом для диалога между советскими и зарубежными производителями. Готова ли российская ТПП стать таким мостом? Выстраивается ли контакт между российским и зарубежным, в том числе американским бизнесом через вашу площадку?
С.В.: Мы никогда не прекращали быть таким мостом. Более того, мы им стали как раз в постсоветское время. В советское время всё регулировалось министерствами, и, по большому счёту, Торгово-промышленная палата Советского Союза была придатком министерства внешней торговли. Она не имела ни закона о себе, ни таких полномочий, которые есть сегодня, ни какой-либо самостоятельности. Мы коренным образом отличается от Палаты СССР, при всём уважении к нашим предшественникам и тому, что они создали. Но наши предшественники жили в других условиях.
Сегодня внешний периметр ТПП активно работает. С 74 странами у нас созданы деловые советы, в 10 странах работают наши зарубежные представительства – они работают на российский бизнес и привлечение инвестиций.
– Как они функционируют сейчас, учитывая действующие санкции и опубликованный на днях «кремлевский список»? Как изменилось взаимодействие с западными партнерами?
С.В.: Наши представительства функционируют так же, как и раньше. 75% членов Палаты из 53 000 членов – это малый и средний бизнес. Их эти списки никак не интересуют. Поэтому представительства и деловые советы работают по-прежнему. Да, в деловых советах задействован крупный бизнес, но каких-то серьёзных последствий мы не ощутили. С некоторыми странами у нас переносились заседания, какие-то вопросы проходят в более ограниченном масштабе. Но сами институты деловых советов и наших представительств за рубежом как работали, так и работают.
– То есть вас санкции не пугают?
С.В.: Нас не очень пугают, потому что мы работаем с теми категориями бизнеса, к которым не применяются санкции. Конечно, санкции сказываются на двусторонних отношениях, потому что партнёры часто оглядываются назад, на санкционные списки. Такой элемент взаимоотношений есть, но сказать, что это как-то остановило нашу деятельность, нельзя.
– Вы являетесь модератором сессии форума «Российские бренды на мировых рынках». Как ситуация с санкциями отражается на восприятии отечественных компаний за рубежом?
С.В.: На бренды это никак особо не влияет. На сессии мы говорили о том, каким образом развивать эти бренды, о том, насколько это важно для страны в целом, для каждого региона и для самих компаний. От этого напрямую зависит капитализация компании. От того, насколько компания узнаваема в мире, насколько продаваема её продукция и насколько её ждут, капитализация может расти.
Если, условно говоря, у «КамАЗа», «Автоваза» или «Красного Октября» есть бренд, и он используется по всему СНГ и дальше, его везде знают. Причем тут санкции? Есть, например, «Вологодское масло», оно продаётся, оно узнаваемо и его покупают. Санкции мало влияют на бренды.
– Вы являетесь так же модератором сессии «Семейные ценности: как бизнес поможет обогатить российские семьи?». Чем в действительности семейному бизнесу может помочь государство, и в чем может быть выражена такая помощь?
С.В.: Это новая тема. Нам бы хотелось, чтобы на тему семейного бизнеса государство и общество обратили серьезное внимание. В России всегда были очень сильны традиции семейного предпринимательства. Такие известные фамилии, как Третьяковы, Демидовы, Мамонтовы, Бахрушины, Строгановы и т. д., у всех на слуху. Это люди, которые поколениями создавали свой бизнес. И не только бизнес. Они все были меценатами, не забывали об обществе – реализовывали благотворительные и культурные проекты, которые существуют и по сей день. Морозовская больница, Третьяковская галерея...
Конечно, сегодня у нас семейный бизнес немного другого масштаба. Нам бы хотелось, чтобы в первую очередь обратили внимание на малый и микро семейный бизнес. Это маленькие гостиницы, фермерские хозяйства, садоводческие хозяйства, мастерские и т. д. Хотелось бы, чтобы это поощрялось, чтобы были созданы условия для передачи этого бизнеса из поколения в поколение. Мы хотели бы привлечь к этому внимание и федеральной власти, и региональной, и бизнес-объединений – нам самим очень интересна эта тема. Для нас важно сохранить и во многом возродить российские бизнес-традиции, создать условия, при которых в России появятся бизнес-династии. Следует понимать, что люди, которые занимаются семейным бизнесом, никуда не собираются уезжать, не расстанутся со своим делом. Это люди, которые привержены не только своему бизнесу, но и России, ее развитию, которые видят себя и своих детей, и внуков в этой стране и здесь собираются реализовывать свои интересы.
– Недавно при ТПП был создан новый комитет - по предпринимательству в сфере медаикоммуникаций. Какие перед ним поставлены цели и задачи?
С.В.: Эта идея долго вынашивалась. Мы считали, что и так достаточно хорошо работаем с представителями журналистского корпуса. Однако сегодня в медиасреде, в журналистской профессии очень много проблем на всех уровнях, и есть необходимость образовать площадку на федеральном уровне, где журналистское сообщество могло бы не только обсуждать свои проблемы, но и прорабатывать законодательные инициативы, формулировать свои пожелания по нормативно-правовой базе, которая регулирует медиадеятельность. В состав комитета вошли авторитетные и профессиональные журналисты, медиа-менеджеры, юристы и PR- специалисты, представители исполнительной и законодательной власти, ассоциаций, объединяющих различные сегменты сферы медиакоммуникаций, торгово-промышленных палат, консалтинговых фирм и российского делового сообщества.
Сегодня в медиасфере много проблем, и комитету есть, чем заниматься. Очень много открытых неотрегулированных вопросов, в первую очередь, в сфере интренет-вещания, социальных сетей, онлайн-рекламы.
Любой отраслевой комитет – это инструмент выработки решений проблем в отрасли. На сегодня Торгово-промышленная палата является единственной в стране площадкой для координации действий, направленных с одной стороны, на объединение медиасообщества, а с другой - на защиту его интересов на законодательном уровне.
Первое заседание медиакомитета было интересным и плодотворным. Созданы четыре отраслевых подкомитета, ориентированные по видам медиа – телевидение и радиовещание, печатные и сетевые СМИ, социальные Интернет-площадки. Не сомневаюсь, что работа медиакомитета будет эффективной – народ собрался творческий и, главное, болеющий и переживающий за свое дело. Уверен, что давно стоило его создать.
Автобусы в Дубае начнут приезжать по запросу пассажиров
Власти Дубая запускают новую услугу - «автобус по вызову», который будет двигаться по маршруту в соответствии с нуждами пассажиров.
Управление по дорогам и транспорту (RTA) Дубая начало тест своей новый услуги «Автобус по требованию» в районах Al Warqaa и Al Barsha.
Несмотря на то, что сервис похож на услугу «маршрутное такси», популярную в России и странах СНГ, есть и принципиальное отличие – водитель автобуса составляет маршруту, получая данные от пассажиров через специальное мобильное приложение.
Маттар Аль Тайер, генеральный директор и председатель совета директоров RTA, дал старт инициативе в присутствии Халфана Джумы Белхула, генерального директора Dubai Future Foundation.
Перед запуском этого сервиса RTA проводило опросы населения, охватывающие 1750 человек. Услуга ориентирована на три категории: рабочие (23 процента), профессиональные специалисты (15 процентов) и предприятия розничной торговли и предоставляющие услуги (62 процента).
RTA также сверялось с лучшими мировыми практиками в этой категории в таких странах, как Испания, Германия, США и Финляндия.
Ахмад Бахрозян, генеральный директор Агентства общественного транспорта RTA, проинформировал Аль-Тайера и Белхула об этой инициативе, которая будет предоставляться через интеллектуальное приложение MVMAN.
«18-местные автобусы будут работать на гибких маршрутах и расписаниях, а водители автобусов смогут узнавать спрос на услугу через приложение, чтобы добраться до ближайшего пункта», - рассказал Бахрозян, - «С помощью приложения клиенты из Al Warqaa и Al Barsha смогут указывать свои места и отслеживать время прибытия автобуса».
В ходе тестовых поездок будет оцениваться эффективность обслуживания с точки зрения доступности для пассажиров, периода отклика и времени поездки до места назначения.
Источник: Gulf News
Глава комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников (КПРФ) предложил нанять вооруженную частную охрану для защиты здания Россотрудничества в Киеве.
В воскресенье члены неонацистской группировки "Организация украинских националистов" забросали камнями и яйцами здание Россотрудничества в Киеве. Возле здания дежурили полицейские, но они не препятствовали радикалам.
"Здесь нужно нанимать частную охрану, и эта частная охрана должна охранять (здание Россотрудничества – ред.), причем вооруженную, как мы это делаем в Афганистане и в некоторых других местах, неспокойных для нас. Пришла пора и Киева", — сказал РИА Новости Калашников.
Парламентарий добавил, что бездействия украинских полицейских следовало ожидать после выступления президента Украины Петра Порошенко на Мюнхенской конференции по безопасности, когда он призвал "фактически уничтожать российский флаг".
В субботу около 30 представителей радикальных организаций ворвались в здание Россотрудничества и устроили там погром. По словам руководителя центра Константина Воробьева, радикалы причинили значительный материальный ущерб.
Мировой шатдаун: биткоин запустит энергокризис
Последствия майнинга: как вырастут цены на электричество
Екатерина Каткова
Из-за майнинга страны уже сталкиваются с нехваткой электроэнергии для населения. Проблемы из-за распространения таких производств уже начались в Исландии, Китае и Канаде. Эксперты предупреждают, что страны с холодным климатом и невысокими тарифами на электричество, включая Россию, ждет наплыв майнеров, но распространение майнинговых ферм приведет к росту стоимости электроэнергии для всех категорий потребителей.
Биткоин вместо лампочки
В Исландии потребление электроэнергии со стороны майнинговых центров уже в этом году превысит энергопотребление всего населения страны, заявил в интервью BBC представитель местной энергетической компании HS Orka Йоханн Снорри Сигурбергссон.
В Исландии живут всего порядка 340 тыс. человек. Электроэнергия в стране вырабатывается в основном из возобновляемых источников.
Годовое энергопотребление страны составляет порядка 700 гигаватт-часов (гВт*ч). На все запущенные и планируемые майнинговые проекты — для работы компьютеров и систем охлаждения — по подсчетам HS Orka, потребуется 840 гВт*ч.
«Сейчас мы видим, я бы сказал, экспоненциальный рост потребления электроэнергии центрами по переработке информации», — говорит Йоханн Снорри Сигурбергссон. И, по его словам, вряд ли этот процесс замедлится в ближайшее время. «Мне постоянно звонят, или просто сюда приезжают потенциальные инвесторы и представители компаний, собирающихся открыть такие центры», — отмечает Сигурбергссон.
«Если все эти проекты будут реализованы, у нас не хватит электроэнергии», — констатировал он.
Привлекательность Исландии для майнеров изначально является следствием низких тарифов на электроэнергию: примерно 3/4 вырабатываемой энергии приходится на ГЭС, еще четверть — на геотермальные станции. По сравнению со странами ЕС, электроэнергия здесь практически бесплатная, именно поэтому майнеры и начали осваивать остров, отмечает партнер практики «Стратегическая и операционная эффективность» АО «НЭО Центр» Александр Ракша.
Однако вместе с ростом потребления меняется и конъюнктура рынка электроэнергии Исландии: если в 2016 году рост стоимости 1 киловатт-часа (кВт*ч) составил 9,2%, то в 2017-м — уже 16,8%. Так, если два года назад цены на электричество в Исландии были сопоставимы со странами СНГ, то в 2017 году по этому показателю она уже опередила страны Восточной Европы (Чехию, Польшу, Словакию).
При условии указанного Сигурбергссоном стремительного роста потребления электроэнергии майнерами, уже в перспективе двух лет 1 кВт*час будет стоить здесь как в Германии, где самые высокие тарифы в ЕС, полагает эксперт.
Крипторай закрывается
Исландия не первая страна, которая сталкивается с энергопроблемами из-за майнинга. О похожих трудностях в прошлом году писали китайские СМИ. В ряде регионов КНР малые гидростанции стали продавать дешевую электроэнергию майнинговым компаниям в ущерб населению. Особенно ощутимо это стало ближе к зиме в период маловодности. В связи с этим Сычуаньская электросетевая компания направила уведомление майнинговым предприятиям о том, что ГЭС под ее управлением перестанут поставлять им электроэнергию по причине того, что «майнинг биткоина является незаконной деятельностью». Это заявление вызвало бурную реакцию в криптосообществе, однако позже выяснилось, что оно не связано с позицией регулятора и носит скорее частный характер.
Неудачный опыт привлечения майнеров получила и Канада. В январе многие специализированные издания писали о том, что провинция Квебек может стать настоящим клондайком для гонимых энергоограничениями из Китая майнеров. В этом регионе сосредоточены 40% всего водного потенциала Канады. Госкомпания Hydro-Quebec заявила о намерении активно осваивать местный гидропотенциал, а также объявили о введении с 1 апреля 2018 года выгодных тарифов для крупных потребителей: при средней цене для жителей Квебека в $4,56 за киловатт-час для компаний, потребление которых превысит 500 киловатт-часов, будет действовать цена в $2,58.
Однако всего за неделю компания получила такое количество запросов от потенциальных потребителей, что решила снизить активность в этом вопросе.
«Ежедневно мы получаем десятки запросов на создание предприятий по добыче криптовалюты. Это побуждает нас четко выработать собственную стратегию в этом вопросе, поскольку мы окажемся не в состоянии удовлетворить энергетические потребности всех предлагаемых проектов», – пояснил Reuters представитель Hydro-Quebec Марк-Антуан Пульйо.
Теперь компания намерена ограничить подключение майнеров к своим мощностям. «Эта тема развивается очень быстро, поэтому нам следует оставаться бдительными», – подчеркнул Пульйо.
Майнинг, действительно, крайне энергозатратный процесс, и основная проблема в том, что хоть энергопотребление майнинговых ферм и снижается с выходом новых моделей и технологий, но на фоне скачка количества майнинговых ферм потребление электричества по факту постоянно возрастает, отмечает член экспертного совета по цифровой экономике и блокчейн-технологиям при Госдуме, учредитель АНО «ПравоРоботов» Никита Куликов. Учитывая, что спрос со стороны майнеров является взрывным и не может быть рассчитан статистически, предугадать возможную нагрузку и подгадать ввод в эксплуатацию новых мощностей не представляется возможным.
К тому же процесс ввода в строй электростанции может занимать несколько лет, в то время как для того, чтобы подключить майнинговую ферму, достаточно просто воткнуть штепсель в розетку, добавляет эксперт.
В среднем майнинг поглощает 20 000 гигаватт-часов в год или 0,1% от всей мировой выработки электричества. Это почти равно энергопотреблению такой страны, как Ирландия.
В поисках лучшей жизни
Агентство Bloomberg на прошлой неделе опубликовало рейтинг стран, наиболее привлекательных для майнинга. Лидерами стали Канада, Китай, Швейцария и Исландия, где электроэнергия самая дешевая, а климат при этом не жаркий. Россия по этому показателю оказалась на четвертом месте. Наименее привлекательными были названы Австралия, Уганда, Япония и Великобритания.
Майнинг наиболее перспективен в странах с существенными госсубсидиями в энергосектор и низкими тарифами, отмечает старший аналитик Энергетического центра бизнес-школы Сколково Артем Малов.
Кроме того, значение имеет прохладный климат, который способствует охлаждению оборудования, добавляет эксперт «Международного Финансового Центра» Ольга Прохорова.
Самой «дорогой» страной для майнинга является Южная Корея — там один «намайненый» биткоин (ВТС) обойдется в $26170. В Китае же стоимость майнинга 1 BTC при средних тарифах составит $3172, что почти в девять раз дешевле, отмечает она. В России при текущих тарифах на электроэнергию стоимость майнинга одного биткоина в России составляет $4675.
Уже в самое ближайшее время распространение майнинга приведет к росту тарифов на электроэнергию, и далеко не все государства будут поддерживать майнинг на своей территории, на своих ресурсах, считает эксперт.
За биткоинами в Россию
В этих условиях нашествие майнеров на Россию почти неизбежно.
Профильные ведомства еще в январе обсуждали концепцию регулирования майнинга в РФ и создание специальных условий для подобной деятельности в РФ. Обсуждалось также возможность создания специальных тарифов на электроэнергию для майнеров. Однако Минэнерго отмечает, что тарифы на электроэнергию в России сейчас и так одни из самых низких в мире, что делает размещение мощностей для майнинга в нашей стране довольно привлекательным, и пока никто не смог объяснить, почему майнерам нужны специальные тарифы.
Кроме этого, обсуждается введение налоговых каникул для майнеров.
Пузырь лопнет
С точки зрения распределения энергоресурсов на Земле, тратить столько выработанного электричества на «производство» виртуальных валют всего лишь с целью получить новое расчетное средство и еще один инструмент для спекуляции помимо массы уже существующих — безумие отмечает шеф-аналитик ГК TeleTrade Пётр Пушкарев.
Однако надо учесть и что прошлогодняя цифра в 20000 гигабайт-часов на майнинг включала в себя пик криптомании, когда биткоин и другие криптовалюты росли как на дрожжах и майнинг выглядел куда как более привлекательным занятием, чем сейчас, когда критовалюты котируются уже намного ниже, добавляет эксперт. Так что некоторым образом процесс начинает регулироваться и ограничиваться уже и сам по себе.
Группа аналитиков из Credit Suisse ранее подсчитала, что стимулы поглотить весь мировой объем энергии могут появиться у майнеров лишь при стоимости биткоина на уровне $1 млн долларов.
С одной стороны, развитие криптовалют в мире указывает на то, что потребление энергии в связи с майнингом будет расти, с другой — многие начинают понимать бесперспективность бесконечного наращивания мощностей, потребления энергии и вообще такого подхода, обращает внимание Малов. Поэтому все будет зависеть от развития блокчейн технологий, добавляет эксперт.
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, Мюнхен, 17 февраля 2018 года
Уважаемые дамы и господа,
Коллеги,
Сегодня, когда международные отношения переживают эпоху кардинальных перемен, окончательно ниспровергая тезис о «конце истории», нам надо помнить о том, что происходило в не столь далеком прошлом. Как говорил великий русский историк В.О.Ключевский, история «наказывает за незнание уроков».
80 лет назад, в 1938 г., здесь, в Мюнхене, была заключена договоренность о разделе Чехословакии, которая стала прелюдией ко Второй мировой войне. Позднее, на Нюрнбергском процессе, обвиняемые руководители Третьего рейха в попытках оправдать Мюнхенский сговор заявляли, что его целью было «вытеснить Россию из Европы», как, в частности, говорил генерал-фельдмаршал В.Кейтель.
В трагедии Мюнхена отразились все болевые точки той эпохи. В их числе – вера в собственную исключительность, разобщенность и взаимная подозрительность, ставка на построение «санитарных кордонов» и буферных зон, неприкрытое вмешательство во внутренние дела других стран. Эти воспоминания особенно тревожны, если наложить их на реалии сегодняшнего дня, на попытки нечистоплотного искажения исторической правды о Второй мировой войне и предшествовавших ей событиях, реабилитации нацистов и их пособников. В некоторых странах Евросоюза законодательно ставят знак равенства между ними и освободителями Европы, сносят памятники победителям фашизма.
Казалось бы, опыт Второй мировой войны и последующего раскола континента в эпоху биполярного противостояния должен был навсегда привить народам Европы убеждение в безальтернативности построения «общеевропейского дома», без деления его жителей на «своих» и «чужих». Да и сам интеграционный проект Евросоюза уходит корнями в стремление отцов-основателей избежать рецидивов конфронтационной логики, не раз ввергавшей континент в катастрофы.
На протяжении многих лет после падения Берлинской стены и объединения Германии, в котором Россия сыграла решающую роль, мы стремились сделать максимум возможного для выстраивания в евроатлантическом регионе архитектуры равной и неделимой безопасности. Пошли на существенное сокращение своего военного потенциала на западных рубежах. Неизменно выступали за укрепление общеевропейских институтов, прежде всего ОБСЕ, за согласование договорно-правовых режимов в сфере европейской безопасности.
К сожалению, наши призывы к равноправному диалогу, реализации на практике принципа неделимости безопасности не хотели слышать.
Вопреки дававшимся нам в 1990-е гг. прошлого века заверениям, а этот факт был недавно в очередной раз подтвержден с опубликованием документов Национального архива США, НАТО продвигается на Восток. На наших границах наращиваются боевые группировки и развертывается военная инфраструктура альянса. Планомерно осваивается европейский театр военных действий. В Европе реализуются планы создания системы ПРО США, подрывающей стратегическую стабильность. Ведется целенаправленная пропаганда, воспитывающая у западной общественности враждебное отношение к России. В истеблишменте многих стран чуть ли не новым правилом политкорректности стало говорить о нашей стране «либо плохо, либо ничего».
Когда на Западе рассуждают о растущем влиянии России, подается это, по большей части, в отрицательном ключе. Не избежали такого подхода и авторы доклада, который был подготовлен к сегодняшней конференции. Хотел бы напомнить, когда наша страна была ослаблена и проходила период исторических испытаний, мы отовсюду слышали о заинтересованности в «сильной России», о том, что те или иные действия внерегиональных стран в российском соседстве и не только не направлены против наших интересов. Соответствующие обещания давались нам в отношении проекта ЕС «Восточное партнерство». Рассчитываем, что они будут выполнены и что попытки направить этот проект в русофобское русло будут пресекаться Брюсселем. Рассматривать ситуацию в Европе через призму «игры с нулевой суммой» крайне опасно.
Перед нашими глазами – один из результатов: пораженная внутренним конфликтом Украина, которую в свое время, кстати, в контексте подготовки соглашения об ассоциации с Евросоюзом ультимативно поставили перед фальшивым выбором - или с Западом, или с Россией. Печально, что Евросоюз, выступив впоследствии гарантом соглашения между Правительством Украины и оппозицией 21 февраля 2014 г., оказался бессилен настоять на его выполнении, фактически поддержав антиконституционный государственный переворот. Сегодня страна с огромным жизненным потенциалом и талантливым народом низведена до состояния неспособности самостоятельно управляться. Россия как никто другой заинтересована в разрешении внутриукраинского кризиса. Правовые рамки готовы – это Минский «Комплекс мер», разработанный Россией, Германией, Украиной, Францией с участием Донецка и Луганска и утвержденный СБ ООН. Надо его неукоснительно выполнять. Однако пока соответствующие усилия в Контактной группе и «нормандском формате» откровенно саботируются Киевом, где на официальном уровне заговорили о военном сценарии. Уверен, в ЕС понимают всю опасность такого разворота.
К сожалению, продолжаются попытки заставить страны общего соседства России и ЕС, будь то на пространстве СНГ или на Балканах, сделать выбор - на Запад или на Восток. В германской «Ди Вельт» на днях появилась статья под заголовком «ЕС или Путин – кому достанутся Западные Балканы». И это далеко не единичный случай обработки общественного мнения в духе философии «свой-чужой».
Отказ от коллективных механизмов сотрудничества Россия-ЕС, таких, как саммиты, постоянный совет партнерства, отраслевые диалоги, ставка на инструменты давления не сделали наш континент более безопасным. Напротив, в Европе зримо увеличивается конфликтный потенциал, множится число проблем и кризисов внутри и по периметру.
События на Ближнем Востоке и Севере Африки показали, что навязанный из-за океана курс на смену неугодных режимов и насаждение извне моделей развития не только ведет к хаосу в обширных регионах, но и бумерангом оборачивается импортом в Европу реальных угроз, в числе которых, прежде всего, всплеск международного терроризма, огромные волны нелегальной миграции и все что с этим связано.
Всё сказанное выше необходимо учитывать для понимания генезиса нынешнего состояния отношений России и Европейского союза. В их развитие на взаимовыгодной основе руководством нашей страны вложено немало сил и политического капитала. Однако задача выстраивания подлинно стратегического партнерства, надежной и устойчивой системы связей, гарантирующей повышение совместной конкурентоспособности России и ЕС, остается нереализованной. Не по нашей вине.
На мой взгляд, за минувшие десятилетия ЕС так и не смог найти «золотую середину» в отношениях с нашей страной. В 1990-е гг. прошлого века доминировало представление о России как о «подмастерье», которого надо методично, невзирая на возражения, обучать по западным стандартам. Ныне в ходу иррациональный миф о «всемогущей российской угрозе», следы которой пытаются найти повсюду – от «брекзита» до каталонского референдума. Оба стереотипа глубоко ошибочны и говорят лишь о нехватке здравомыслия и понимания нашей страны. Отмечаем, что в ЕС растет число тех, кто испытывает дискомфорт в связи с аномальной ситуацией, сложившейся в наших отношениях. Авторитетные эксперты открыто признают, что за демонстрацию видимости единства на российском треке Евросоюз вынужден расплачиваться «дипломатическим параличом».
Россия своих подходов к сотрудничеству с ЕС не меняла. Хотели бы видеть его сплоченным, опирающимся на коренные интересы стран-членов. Они сами должны определять, как развивать свои экономики и внешнеэкономические связи. Например, как обеспечивать свои потребности в энергоносителях – с прагматичных, коммерческих позиций или под влиянием политико-идеологических соображений.
Исходим из того, что Евросоюз способен играть деятельную, ответственную и, подчеркну, самостоятельную роль в международных делах. Обратил внимание на интервью В.Ишингера газете «Бильд», в котором наш уважаемый председатель говорит о необходимости повышения внешнеполитического профиля ЕС. Считаем, в частности, востребованной его идею о необходимости взаимодействия России, ЕС, США и Китая в поддержку создания на Ближнем Востоке архитектуры безопасности. Аналогичный подход вполне применим и к Персидскому заливу.
В интересах России – иметь своим соседом крепкий, предсказуемый Европейский союз, способный выступать ответственным участником международной жизни в полицентричном мире, который на наших глазах становится реальностью.
Пора перестать пытаться плыть против течения истории и начать всем вместе работать над обновлением системы международных отношений на справедливых началах с опорой на центральную координирующую роль ООН, закрепленную в ее Уставе. Россия открыта равноправному, взаимоуважительному, основанному на балансе интересов партнерству с ЕС в целях поиска эффективных ответов на вызовы сегодняшнего дня. На таких же принципах готовы выстраивать наши отношения с США и всеми другими странами.
Важно правильно распорядиться потенциалом сотрудничества России и ЕС во имя формирования от Атлантики до Тихого океана общего пространства мира, равной и неделимой безопасности, взаимовыгодного экономического развития. В стратегическом плане хотел бы также привлечь внимание к инициативе Президента России В.В.Путина о продвижении большого евразийского проекта, в рамках которого сопрягались бы усилия участников интеграционных структур на пространстве СНГ, ШОС, АСЕАН. Не вижу причин, по которым Евросоюз не мог бы подключиться к этой работе, начав, например, с установления профессиональных контактов с ЕАЭС. Надеюсь, это время не за горами.
Вопрос (перевод с английского): Хотел бы узнать, какова Ваша реакция на опубликованную вчера в США информацию относительно того, что ежемесячно из денег российских налогоплательщиков 1,25 миллионов долларов тратились на попытки повлиять на американские выборы. Как Вы считаете, окупились ли вложения?
С.В.Лавров: У меня нет никакой реакции, потому что публиковать можно, что угодно. Мы видим, как множатся обвинения, утверждения, заявления. Но я также читал заявления Д.Манфры, помощника руководителя Министерства внутренней безопасности США (Homeland security), которая опровергла сообщения о том, что будто бы какая-либо страна оказала влияние на результаты выборов. То же самое совсем недавно либо здесь, либо в одной из соседних столиц сказал, как я понимаю, Вице-президент США М.Пенс. Поэтому пока мы не увидим фактов, все остальное будет трепотней. Извините за не очень дипломатичное выражение.
Вопрос (перевод с английского): Вы утверждаете, что ЕС ставит страны, участвующие в «Восточном партнёрстве», перед выбором- либо быть с Россией, либо с ЕС. Согласны ли Вы, если посмотреть на факты, что у нас разный уровень отношений с этими шестью странами? Азербайджан и Белоруссия не хотят подписывать с нами всеобъемлющее соглашение. Армения под вашим давлением приносит в жертву членство в «Восточном партнерстве» в пользу Таможенного союза, и нам приходится соглашаться на более низкий по уровню договор. Три другие страны решили также отказаться от всеобъемлющего подхода. Согласны ли Вы, что мы всего лишь идем навстречу их пожеланиям и ничего не навязываем? В конце концов, если кто-то не подписывает с нами соглашение, мы не отправляем к ним танки.
С.В.Лавров: Примерно так придумывается российская «угроза». Вы начали свой вопрос с утверждения о том, будто бы я сказал, что «Восточное партнёрство» используется для того, чтобы «оторвать» эти страны от России. Я сказал, что когда формировалось «Восточное партнерство», нас заверяли, что оно не будет направлено против России. Я выразил надежду, что эти заявления будут выполнены, так как некоторые из стран, о которых Вы упомянули, хотели бы, чтобы именно таким образом «Восточное партнерство» использовалось. Вот и все.
Вопрос (перевод с английского): Вы упомянули о моей статье в газете «Бильд» о сотрудничестве России, США и других стран на Ближнем Востоке. С российской точки зрения, что нужно для того, чтобы более систематизированно организовать своего рода архитектуру безопасности в регионе, где такое большое количество кризисов? Что для этого потребуется?
С.В.Лавров: Признать, что у всех стран региона есть там легитимные интересы - у Ирака, Египта, Алжира, Саудовской Аравии, других стран Персидского залива, включая Иран, и не подходить к этим проблемам исключительно с точки зрения геополитических игр – либо Запад против России, либо Запад против Ирана, либо все хотят быть вместе с Турцией, но при том, чтобы она вела себя иначе.
Конечно, к этим проблемам нельзя подходить с другой, еще более опасной «развилкой» (имею в виду противоречия внутри исламского мира) и пытаться решать проблемы региона через нагнетание противоречий между суннитами и шиитами. Я считаю это смертельно опасным.
Группа людей, о которых упомянул Вольфганг в своем интервью, представляющих США, Россию, ЕС, Китай - это, наверное, комбинация внешних игроков, которые в той или иной степени имеют влияние на все стороны. Кто-то говорит с одной группой протагонистов, кто-то - с другими участниками этой драмы. Если еще добавить руководство ЛАГ, то все вместе они действительно представляют внешний механизм, способный повлиять на ситуацию «на земле». Если бы удалось к этому прийти, то, я думаю, могли бы быть выработаны предложения, которые в значительной степени опирались бы на опыт Совещаний по безопасности и сотрудничеству в Европе, на опыт Хельсинкского процесса. Тут ничего не надо выдумывать - это меры доверия, военная транспарентность, приглашение на учения, брифинги и многое другое. Начинать с этого, по-моему, не очень сложно. Но главное сейчас убедить антагонистов в том, что внешние игроки не будут поддерживать конфликты по линии этнического или конфессионального разлома. Мы будем готовы к такого рода контактам в любое время.
Вопрос (перевод с английского): В своем выступлении Вы упомянули о тенденциях в Европе, связанных со своего рода ревизией нацизма. Могли бы пояснить, что Вы имели в виду? О ком Вы говорили?
С.В.Лавров: Я имею в виду то, что пособники нацистских преступников, которые были осуждены Нюренбергским трибуналом, продолжают чествоваться в целом ряде стран, в том числе в ЕС. Мы знаем о том, что в некоторых странах на севере Евросоюза проходят марши в честь неонацистов. Мы знаем о том, что даже неонацистская символика активно используется, в частности, на Украине - эмблема батальона «Азов» однозначно совпадает с символами СС. Дело не только в эмблемах и символах, хотя факельные шествия – это во многом символично, и, я думаю, что многие в Европе еще помнят, с чем это сопряжено. Но сама манера поведения - изничтожение всего нерадикального, требования украинизации всех сфер жизни, требования в отношении национальных меньшинств запретить по сути дела обучать детей на своем языке, запрет неугодных СМИ, нападения на православные храмы Русской православной церкви и многое другое – это, в общем-то, отличительные черты радикал-националистов во многом с неонацистским оттенком. Вот, собственно и все. Я думаю, что все присутствующие здесь следят за развитием событий в Европе и прекрасно знают, о чем идет речь.
?
Работа в Турции: где найти, как устроиться и сколько можно заработать?
Работа в Турции у большинства ассоциируется с аниматорами, официантами и работниками отелей. Однако стране постоянно требуются и узконаправленные высококвалифицированные специалисты. Здесь комфортный климат, местные жители очень благосклонно относятся к трудящимся в стране иностранцам. По сравнению со многими регионами России, зарплаты выше, а стоимость жизни – ниже. Вниманию соискателей предлагается множество вакансий, и чтобы получить работу в стране, не нужно прикладывать титанических усилий, часто не требуется даже знание турецкого языка.
Благодаря давнему стремлению страны европеизироваться, здесь (особенно в крупных городах) наблюдается интересное смешение западной и восточной культур. В последние годы экономика не просто стремительно растет, а развивается самыми быстрыми темпами в мире: https://prian.ru/news/35804.html к концу 2017 года ВВП страны подскочил за год на 11,6%! Причем наибольшая активность – в сфере промышленности, строительства и услуг. За последние годы Турция вошла в число лидеров https://prian.ru/news/35779.html и по темпам роста цен на жилье.
Правда, есть в стране и нюансы: уровень безработицы до сих пор высок и держится в пределах 10-11%, а политическая напряженность с соседними странами может слегка снизить комфорт постоянного проживания здесь. На деле, такое положение с работой в стране связано с большим процентом неграмотного населения из мелких городков и деревень, а также скромным числом трудоустроенных женщин – всего 21,5% населения. Число вакансий для иностранцев не иссякает, и найти здесь работу несложно. Как именно? Расскажет Prian.ru!
А нужны ли мы в Турции?
Большое преимущество работы в стране – отсутствие необходимости получать визу в случае сезонного пребывания. К примеру, если вы решите 3 месяца поработать аниматором в отеле, совместив такую деятельность с отдыхом – можете это сделать без каких-либо документов. В 2017 году Турция увеличила срок безвизового пребывания российских граждан на территории страны до 90 дней https://prian.ru/news/34443.html.
В прошлом году на территории страны зарегистрировано порядка 927000 граждан России, большинство из которых работают в сфере туризма, торговли и промышленности.
Основной рынок турецкого сбыта – бывшие страны СНГ, потому местные предприниматели нуждаются в грамотном составлении документов на русском языке. В 2004 году даже была создана Ассоциация русской культуры http://www.rusankara.com/, которая помогает эмигрантам найти работу в стране и быстрее адаптироваться. Филиалы организации находятся в крупных городах – Анталье, Стамбуле и Измире.
Наиболее востребованы сезонные работники – аниматоры, гиды, танцовщицы, модели, преподаватели английского языка на лето. К тому же, в Турции постоянная нехватка трудящихся женского пола, потому на соответствующих сайтах много вакансий нянь и сиделок, официанток, горничных, квалифицированных медсестер, официанток, швей, парикмахеров. В связи с бурным развитием рынка жилья стране требуются строители, инженеры и проектировщики. Не говоря уже о высококвалифицированных специалистах: врачах, преподавателях, работниках IT.
Как найти работу в Турции иностранцу?
Работа в Турции для русских и иностранцев
Самый простой способ поиска – обратиться к услугам специализированных агентств. Но здесь есть много «но». Прежде всего, услуги подобных компаний обойдутся вам в $200-250. Информацию об организации придется проверять особо тщательно, т.к. на рынке – немало мошенников в этой сфере.
И ни в коем разе нельзя соглашаться на неофициальное трудоустройство – этот момент турецкие власти тщательно отслеживают, нелегалов серьезно наказывают, а официальным сотрудникам предоставляют социальные гарантии и защиту. Об этом мы подробнее поговорим позже.
Оптимально – обратиться за рекомендациями к друзьям и знакомым, которые уже живут в Турции. Если таковых нет – первый ресурс, который следует изучить – турецкая служба занятости http://www.iskur.gov.tr/en-us/homepage.aspx. Здесь можно ознакомиться с актуальной информацией о местном рынке труда, а также зарегистрироваться для поиска работы, изучить возможности обучения, проконсультироваться по поводу открытия бизнеса.
Сайты поиска работы и вакансий в Турции
Прежде чем мониторить специализированные ресурсы, следует посетить сайт Министерства труда и социальной защиты https://www.csgb.gov.tr/ Турции, а также Правительственный инвестиционный портал http://www.invest.gov.tr/en-US/Pages/Home.aspx. Здесь в полном объеме предоставлена важная для иммигрантов информация, которая поможет найти работу в стране, также можно узнать подробности касательно получения виз. Если в указанных источниках ничего найти не удалось – обратитесь на неофициальные, но зарекомендовавшие себя сайты работы:
Русскоязычные:
FLAGMA
HeadHunter
Турция для друзей
На иностранном языке:
SecretCV.com
Yenibiris
Kariyer.net
CareerJet
Job In Istanbul
Обратите также внимание на крупные периодические издания страны – Milliyet http://www.milliyet.com.tr/ и Hurriyet http://www.hurriyet.com.tr/, не забудьте зарегистрироваться в LinkedIn.
Если вам интересна сфера туризма, обратите внимание на сайты крупных туроператоров – Tui, Teztour, Anextour, Coral Travel, Sunmar. За несколько месяцев до наступления наиболее активного сезона здесь нередко можно увидеть предложения для сотрудников, которые будут взаимодействовать с российскими туристами.
Стажировка
Турция принадлежит к числу стран, в которых действует программа стажировок AIESEC http://aiesec.ru/, предоставляющая иностранцам возможность получить опыт работы в другой части мира. В год обеспечивается порядка 4500 мест, попасть на которые могут специалисты и студенты в возрасте до 27 лет. Нередко организуется обмен между работниками разных компаний.
Чтобы поучаствовать в стажировке, требуется зарегистрироваться на сайте и заполнить анкету. Выбранные кандидаты получат приглашение пройти англоязычный тест и попробовать себя в деловых играх. Если вы прошли успешно все «испытания», с вами составляется договор – и можно начать готовить список документов для участия в программе:
анкета на визу https://www.konsolosluk.gov.tr/Visa/Index;
фотографии;
копия страниц паспорта;
приглашение на стажировку и справка от подразделения AIESEC в вашей стране;
квитанция об уплате консульского сбора в размере $50.
Требования к иностранным сотрудникам
Требования к иностранным работникам в Турции
Знание языка. Хорошо владеть турецким языком нужно, только если вы устраиваетесь в компанию, деятельность которой ориентирована сугубо на местных жителей. Такие ситуации для иностранцев редки, потому зачастую знания английского языка более чем достаточно. Если речь идет о низкоквалифицированной временной работе (обслуживающий персонал, танцовщицы, парикмахеры и т.д.), то тут вообще не обязательно владеть иностранным языком. Исключение составляют, разве что, аниматоры и гиды. Хорошее знание английского в их случае заметно повышает зарплату, т.к. они могут работать в престижных отелях с посетителями из разных стран.
Подтверждение диплома. Касается только высококвалифицированных специалистов. Сложнее всего в этом случае – врачу (собственно, как и в большинстве других стран). Работодателю потребуется не только подтвержденный диплом и опыт, но и сдача профэкзамена. Зато взамен – высокий заработок наравне с турецкими специалистами.
Особенности работы в Турции
Устраиваясь на работу в стране с официальным разрешением местных властей, на вас распространяются все трудовые нормы Турции. Если же вы решите работать нелегально – все наоборот: во взаимоотношениях с работодателям у вас нет никаких прав. Нелегальная работа помимо пренебрежительного отношения нанимателя чревата рядом других последствий:
Штрафные санкции. В отношении и работодателя, и работника. Первый получает штраф в размере $2900, второй – $290. Если вы ведете в стране бизнес без соответствующего разрешения, приготовьтесь заплатить $1160. А если вы укрываете нелегально трудящихся людей, не сообщая о них властям – к вам применят штраф в размере $144. Причем все указанные суммы – для нарушивших закон впервые: повторные штрафы в 2-3 раза больше. Если вы неоднократно были замечены правоохранительными органами, вам грозит депортация из страны минимум на три года.
Поиск работы. Без рабочей визы и гарантированного места работы у вас на новом месте появляется множество дополнительных конкурентов: помимо турков – множество нелегалов из Румынии, Молдавии, Украины, Грузии, Узбекистана. Но дело не только в том, что вам будет гораздо сложнее найти работу – зарплата у вас также будет ниже, чем у официально трудящихся иммигрантов, а размер ее – не стабилен.
Работать в стране разрешено с 12 лет, норма рабочего дня – 8 часов, а недели – 45 часов. Контролируют эти нормы региональные управления труда, допуская сверхурочную работу в день – не более трех часов, но не больше дополнительных 90 часов в год. Минимальная продолжительность каждого оплачиваемого отпуска – 12 рабочих дней.
Получение визы
Как получить рабочую визу в Турции
Шаг 1. Разрешение на работу
Разрешение на работу в Турции бывает трех видов:
Временное (Süreli Çalışma İzni). Выдается иностранцам, которые обращаются с подобной просьбой впервые. Срок действия – один год. Можно продлить на три года, но работу при этом менять нельзя. Еще через три года разрешение снова можно продлить, при этом сменить нанимателя, но не специальность.
Постоянное (Süresiz Çalışma İzni). Выдается иностранцам, которые либо легально трудились в стране не менее шести лет, либо прожили в Турции как минимум восемь лет.
Для предпринимателей (Bağımsız Çalışma İzni). Разрешение, позволяющее вести собственный бизнес, доступно только тем, кто живет в стране не меньше пяти лет и может доказать, что его дело станет для Турции полезным или экономически выгодным.
Отдельным гражданам разрешение на работу выдается без привязки к срокам и месту работы. Сюда относятся беженцы, граждане ЕС и члены их семей, профессиональные спортсмены, а также супруги и дети турецких граждан. Но в последнем случае ребенок должен въехать в страну, пока ему не исполнилось 18 лет, и окончить на местной территории школу или ВУЗ.
Получить разрешение можно непосредственно в Турции (обращаться в министерство труда в Анкаре). Но подходит это только для иностранцев, которые имеют ВНЖ в стране сроком не менее полугода.
Второй вариант – в консульстве Турции своей страны, куда потребуется подать пакет бумаг: оригинал трудового договора, документ, подтверждающий подпись руководителя компании, а также копии данных документов. После того, как заявление примут, вам присваивают номер, который нужно сообщить работодателю. В течение последующих 10 дней он должен подать в министерство труда Турции следующие документы:
заявление о разрешении на работу (заполненное и распечатанное);
налоговый отчет компании за год;
выписка из Торгового реестра, в которой указан размер капитала и состав акционеров;
паспорт потенциального работника, а также диплом и аттестат, переведенные на турецкий язык и заверенные нотариусом.
Срок рассмотрения – 1-1,5 месяца. О решении сообщается по телефону или электронной почте.
Шаг 2. Рабочая виза
Если с разрешением на работу все в порядке, нужно повторно обратиться в Консульство Турецкой республики и предоставить следующие бумаги:
Заполненная анкета, которую можно найти на сайте Консульства https://www.konsolosluk.gov.tr/Visa/Index.
Копия и оригинал загранпаспорта со сроком действия, достаточным для предполагаемой визы, а также заверенный перевод на турецкий язык.
Две фотографии.
Трудовой договор с циркуляром подписи и заявление от нанимателя с просьбой открыть потенциальному работнику визу.
Диплом/аттестат, переведенный на турецкий язык и нотариально заверенный.
Сертификат компании с указание вида деятельности.
Оформление всех документов и получение визы обойдется в порядка $200. После получения рабочей визы надо въехать в страну в течение 180 дней, после чего в течение месяца необходимо получить ВНЖ в местном отделе полиции.
Востребованные специальности и вакансии
Зарплаты в Турции для русских и иностранцев
Если посмотреть вакансии, предлагаемые на сайтах работы, то можно выделить три категории наиболее востребованных в Турции специалистов:
Высокая квалификация: преподаватели (русского и английского языка, точных наук), инженеры, программисты, системные администраторы, врачи, дизайнеры, архитекторы.
Узкая специализация: строители, сварщики, монтажники, электрики, токари, операторы оборудования, проектировщики и сборщики мебели, мастера маникюра, парикмахеры, медсестры, массажисты и физиотерапевты.
Без специальных знаний: аниматоры, официанты, няни и сиделки, горничные, администраторы, уборщицы, продавцы, модели и танцовщицы.
Наиболее востребованы специалисты сферы обслуживания и в области строительства. Общий дефицит кадров в стране – порядка 270000 мест.
Зарплаты в Турции
Официальная минималка в Турции в 2017 году до уплаты налогов составляет в месяц $464. Минимальный заработок должен быть не менее $17 в день и $6090 в год. После вычета налогов «чистая» минимальная зарплата – около $400.
Конечно, это не самые высокие цифры в сравнении с Европой. Но в большинстве стран СНГ ситуация хуже. К тому же, за счет стремительного экономического развития за последние два года минималка в Турции выросла на $145.
Если у вас есть разрешение на работу и трудовая виза, ваша зарплата должна быть не меньше официальной минимальной. За невыполнение данного условия на работодателя накладываются штрафы.
Фиксированная средняя зарплата в Турции официально не установлена – она варьируется в зависимости от региона и специальности. Примерная сумма до уплаты налогов и сборов – $1200 в месяц, «чистыми» – порядка $850. Наиболее доходные отрасли – информация и связь, финансы, здравоохранение, научная деятельность. Ежемесячный доход здесь составляет $1500-2500. Меньше всего зарабатывают администраторы и служащие гостинично-ресторанного бизнеса – ориентировочно $620-630 в месяц.
Средняя зарплата по специальностям в Турции (до вычета налогов):
Программисты – $2000-2500
Врачи – $1600-2000
Инженеры – от $1700
Преподаватели – $1200-2500
Сварщики – $1300-1500
Мастера, прорабы – до $1500
Менеджеры с высшим образованием – $800-1200
Электрики, монтажники, строители – $600-800
Продавцы – $500-600
Аниматоры, гиды – $500-600
Няни, сиделки – $600-700
Гувернантка для ребенка (со спец. образованием, опытом, знанием английского и турецкого языков) – от $800
Офисные клерки – $600
Уборщицы, официантки – $500
В Стамбуле и прочих крупных городах зарабатывают больше. Также можно рассчитывать на более высокий уровень оплаты, имея диплом турецкого или престижного европейского вуза.
Как видим, найти работу в Турции – не такая уж непосильная задача. Вопрос только в оплате труда, которая вас устраивает. Ведь больше всего здесь получают люди, обладающие определенной специальностью и имеющие возможность подтвердить свои навыки. Высококвалифицированные специалисты, профессионалы в строительно-монтажной сфере будут зарабатывать прилично относительно с уровнем жизни с ценами в стране.
А вот низкоквалифицированные предложения – хороший вариант, разве что, для временной занятости и при желании совместить работу с отдыхом (как, к примеру, в случае с гидами, аниматорами). Потому если вас в этой категории интересует преимущественно зарплата, может, стоит обратить внимание на другие европейские страны?
Автор: Виктория Закирова
Эмиль ПАИН
Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2018, 2
Управление культурным разнообразием
Исторические модели и современная практика в регулировании этнополитических отношений
Паин Эмиль Абрамович — российский политолог и этнограф, доктор политических наук, профессор Научно-исследовательского университета «Высшая школа экономики».
Эволюция политики культурного разнообразия
Трудно сказать, когда впервые появилось в литературе словосочетание «управление многообразием» («diversity management»). Даже если согласиться с теми, кто полагает, что оно было введено еще в первой половине XX века для описания стратегий использования в фабричном производстве труда эмигрантов, нельзя не признать, что в XXI веке, в условиях глобализации, оно приобретает новый смысл, быстро расширяя свою предметную область. Ныне управление культурным разнообразием (УКР) не ограничивается рамками отдельных предприятий, а становится частью государственного управления.
При этом наименьшая определенность в использовании этого термина характерна для государственного и муниципального управления. В этих сферах концептуализация предмета управления культурным разнообразием произошла лишь на рубеже ХХ и XXI веков, а в российской практике появляется буквально на наших глазах. Что касается регулирования межэтнических отношений, то наш проект1 едва ли не первым использует данное понятие.
Предложение использовать в российской практике даже саму терминологию УКР может наткнуться на серьезные возражения в среде экспертов сферы этнической политики, поскольку эта концепция и терминология прочно ассоциируются в сознании многих только с политикой «мультикультурализма», подвергшейся серьезной критике. Между тем критиковали эту политику, вполне справедливо, вовсе не за поддержку культурного разнообразия. Признаки управления культурным разнообразием известны со времен древнейших государств, которые были вынуждены совмещать разнообразие племен, языков и религий с универсальностью распоряжений правителя. В новое время эта концепция также изменялась, пройдя несколько стадий эволюции.
«Плавильный котел»
Этот термин появился в XX в., но отразил двухвековую политику США, направленную на гражданское смешение, «переплавку» разных народов в единую американскую нацию. Такую политику в одни времена превозносили как главный символ американского образа жизни, а в другие демонизировали в публикациях противников идеи «мультикультурализма», определяя ее как ассимиляционную и даже расистскую.
Лишь в последние годы стали появляться взвешенные исследования и публикации на эту тему. На наш взгляд, политика «плавильного котла» была скорее интеграционной, чем ассимиляционной. Она никогда не приводила не только к полному подавлению, но даже и к уменьшению культурного разнообразия в стране, в том числе этнического. Достаточно сказать, что, по данным Бюро переписей США, в этой стране к ноябрю 2015 г. бытовало более 350 языков народов мира, в том числе и русский, на котором постоянно общаются в Америке около 880 тыс. человек. Некоторые языки и культуры, например, культура европейских евреев ашкенази и их язык идиш, из всех стран мира лучше всего сохранились именно в США. Проблема политики «плавильного котла» состояла в том, что в США она долгое время уживалась с расовой дискриминацией, которая все же не была ее следствием. Во всяком случае, менее известный вариант этой политики, проводимой в странах Латинской Америки (например, в Бразилии), связью с расизмом не отмечен, и ныне характеризуется наименьшим по мировым меркам уровнем межэтнической и межрасовой конфликтности.
Какие бы дискуссии ни велись относительно оценки последствий концепции «плавильного котла», общепризнано, что она завершала собой эпоху становления государств-наций и предшествовала новому циклу в перманентном чередовании объединительных и разделительных процессов в эволюции человеческой культуры.
Зарождение «мультикультрализма» как политического проекта
В 1950-е — 1970-е гг. стали появляться ранние формы политической реализации этой модели. Пожалуй, первым политическим документом, представляющим эту идею в XX в., стала Конституция Индии (1950). Чуть позже были проведены политические дебаты относительно сущности и статуса культурного разнообразия в Швейцарской конфедерации, где (1957) и появился термин «мульткультурализм».
И все же всемирную известность этот термин получил спустя 15–20 лет на основе политической практики Канады. В октябре 1971 г. мультикультурализм стал одним из опознавательных знаков политики правительства, возглавлявшегося Пьером Трюдо, и проводившейся под лозунгом «Одна нация, два языка, много народов и культур».
Канаду считают истинной родиной политики «мульткультурализма» не без основания, поскольку здесь сформировались ее важнейшие принципы:
— признание государством культурного плюрализма в качестве нормы современного демократического общества;
— гарантии для индивидов и групп сохранения своей культурной идентичности и специфичности;
— гарантии недопущения дискриминации по культурным различиям;
— государственное и общественное противодействие ксенофобии.
Эта часть мультикультурализма и ныне преимущественно позитивно оценивается экспертами, хотя со временем стало ясно, что декларируемое равенство прав не в полной мере соблюдается, — эта политика отражает интересы скорее меньшинств, нежели этнического большинства. У Канады идеи мультикультурализма были заимствованы Австралией и стали элементом государственной политики этой страны. В 1973 г. правительством лейбористов была создана государственная организация (Australian Institute of Multicultural Affairs), которой было поручено проведение курса на формирование в Австралии «мультикультурного общества». В 1975 г. в Швеции был принят закон о поддержке меньшинств, положивший начало политике мультикультурализма в этой стране. Затем Великобританией была воспринята антидискриминационная составляющая этой политики, и в 1976 г. создана специальная правительственная организация «Комиссия по расовому равенству» (Commission on Race Equality). В 1983 г. Нидерланды приняли базовые идеи мультикультурализма, выразив их в государственной программе: «Политика в отношении этнических меньшинств».
Смещение проблематики УКР в сторону регулирования миграции
и интеграции мигрантов
Если пионеры мультикультурализма (Индия, Швейцария и Канада) применяли эту концепцию для регулирования взаимоотношений автохтонных народов своих стран, имеющих в некоторых случаях многовековой опыт совместного проживания на одной территории, то в 1980—1990-е гг. внимание как исследователей, так и политиков, занимавшихся проблемами межэтнических отношений, перемещается в сферу миграционных проблем и вопросов интеграции мигрантов различных национальностей и конфессий в принимающие сообщества.
Новые времена и новые условия требовали пересмотра трактовок многих понятий, и прежде всего ключевого для мультикультурализма понятия — «этническое меньшинство». Вместо акцента на особый статус меньшинств правовые нормы стали подчеркивать их юридическую полноправность, равенство их статуса с представителями большинства. Этничность, языковая и религиозная принадлежности больше не воспринимались экспертами в качестве неотъемлемых свойств индивида или группы, а определялись как идентичности, свободно выбираемые гражданами. Права меньшинств перестали рассматриваться только как «добрая воля» государства, а закреплялись международными хартиями: Рамочной конвенцией о защите национальных меньшинств (1995), а затем Лундскими рекомендациями Совета Европы (1999) на ту же тему и рядом других международных документов.
Уже сам факт присоединения к ним стран ЕС привел к тому, что те или иные черты мультикультурализма стали для этих стран общими. Автор по собственному опыту работы в Администрации Президента РФ (1993–1999 гг.) знает, что в этот период модель мультикультурализма обсуждалась в России, и даже предпринимались попытки внедрения ряда ее принципов в практику федеральных и региональных органов власти. К этому обязывала Россию и ратификация ею в 1998 г. Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств.
В 1990-е годы ученые и юристы-практики существенно пересматривают и дополняют основные признаки государственной и муниципальной политики управления культурным разнообразием, включая в них, в частности, расширение сферы гражданской самоорганизации.
Критика мультикультурализма и новые концепции в сфере УКР
В начале 2000-х годов происходят перемены в рамках парадигмы УКР. В это время начинает нарастать критика мультикультурализма. В немалой степени этому способствовало то, что само понятие «мультикультурализм» до сих пор является одним из наиболее расплывчатых в политическом лексиконе — каждый его использующий вкладывает в него свой смысл. Мультикультурализм больше не представляется единственной моделью, способной в полной мере отвечать потребностям управления культурным разнообразием.
Критика концепции мультикультурализма велась с различных позиций. С одной стороны, ее решительно отвергали национал-популисты, вроде лепеновского Национального фронта во Франции, защищающие утопию культурного единообразия современных государств. С другой — академические ученые, а также политики респектабельных направлений. Они не оспаривают идею защиты культурного разнообразия, но выступают против побочных политических следствий мультикультурализма, и прежде всего коммунитаризма — государственной политики, которая де-факто не столько поддерживает самобытные культуры, сколько спонсирует деятельность разрозненных общин, поощряет параллельное существование этнических или конфессиональных сообществ и усиливает замкнутость культурных групп. Первым из влиятельных политиков это отметил испанский премьер-министр Х.-М. Аснар, заявив, что «мультикультурализм раскалывает общество». Однако всемирный отклик вызвало не его выступление, а заявление канцлера Германии А. Меркель (16 октября 2010 г.): «Национальные общины живут бок о бок в одной стране, но не взаимодействуют». Именно это она назвала провалом, абсолютным крахом политики мультикультурализма. Эту же идею подхватил президент Франции Н. Саркози: «Общество, в котором общины просто существуют рядом друг с другом, нам не нужны. Если кто-то приезжает во Францию, то он должен влиться в единое сообщество, являющееся национальным» (2011). И наиболее рельефно, на наш взгляд, охарактеризовал либеральную критику мультикультурализма премьер-министр Великобритании Д. Кэмерон. 5 февраля 2011 г., выступая в Мюнхене на международной конференции по безопасности, он детально объяснил претензии европейских политиков к мультикультурализму, отметив, что их вовсе не беспокоит наличие разных культур в едином государстве — это неизбежное явление эпохи глобализации. Реальную проблему представляет лишь отсутствие у части «новых британцев» единой гражданской, британской идентичности вследствие влияния мультикультурализма. «Великобритания, — заявил Д.Кэмерон, — поощряет параллельную, не связанную друг с другом жизнь различных культур», что приводит к «ослаблению коллективной идентичности». Такая ситуация способствует дезориентации части мусульман, делая их восприимчивыми к воздействию экстремистских проповедников. Кэмерон ссылался на исследования, которые показали, что до трети молодых британских мусульман не причисляют себя к британскому сообществу, а идентифицируют себя со всемирной исламской умой. Из этого лишенного гражданской идентичности сообщества, не заинтересованного в гражданском сотрудничестве, как раз и формируется слой тех радикальных групп, которые участвуют в террористических актах или в коллективных погромах на территории Британии.
Несколько позже с подобными критическими заявлениями в адрес мультикультурализма выступили лидеры ряда других стран Европы, при этом в числе критиков были представители как праволиберальных, так и леволиберальных, социалистических партий.
В начале второй декады 2000-х проблемы коммунитаризма существенно обострились в связи с произошедшим изменением структуры экономики развитых стран мира: радикальным сокращением трудоемких и экологически вредных производств, где был спрос на труд низкоквалифицированных и неквалифицированных мигрантов, и увеличением спроса на квалифицированный труд в наукоемком производстве и сфере услуг. Эти изменения привели к тому, что декларируемое «открытое общество» в развитых демократиях зачастую оказывалось закрытым для значительной части мигрантов, которые на протяжении жизни нескольких поколений не могут подняться с низших ступеней социально-имущественной лестницы. В таких странах как Франция и Великобритания (к Германии это относится в несколько меньшей мере) мигранты концентрируются в беднейших кварталах, с наихудшим медицинским обслуживанием и, что страшнее всего, наихудшим образованием, надолго закрепляющим их социальное отставание. Одновременно в этих же странах возникают и «золотые гетто» богатых кварталов, в которых элитарные слои населения отгораживаются от проблем «простонародья», получающего презрительные клички наподобие «реднеков»2 и др.
Миграционный кризис 2015 г. лишь усилил эти проблемы. В результате миграций значительно возросли как доля незанятого населения, так и расходы государств на его социальное обеспечение. Все это резко увеличило налоговую нагрузку на занятое население и привело к усилению социального недовольства разных групп общества. Подъем национал-популизма в странах ЕС и в США (2016–2017 гг.) в немалой степени стал следствием этих процессов, указывающих на несостоятельность мифа о переходе мира к «постнациональной» эпохе, развиваемой рядом теоретиков мультикультурализма (см., например: Терборн, 2001). Напротив, ныне необычайно возросла общественная потребность в преодолении социальной сегрегации и в общенациональной гражданской солидарности, в том числе и в странах, где она была, но подверглась эрозии под воздействием коммунитаризма.
Итак, 30–40 лет попыток реализации модели мульткультурализма почти повсеместно показали, что вместо интеграции мигрантов в принимающее сообщество (заявляемой как цель этой политики) под ее влиянием зачастую нарастают этноцентризм, этническая и религиозная дифференциация обществ; проявляется сегрегация меньшинств как добровольная, так и вынужденная. Мультикультурализм, а точнее одно из его проявлений — коммунитаризм, на уровне страны может оборачиваться жесткой сегрегацией на уровне локальных общин.
Альтернативные модели
И вот в экспертной среде стали формироваться и обосновываться альтернативные модели УКР. Их суть и назначение сводятся к тому, чтобы при сохранении основных достоинств мультикультурализма (в защите прав меньшинств, в сохранении разнообразия и в гарантиях свободы культурного выбора) направить усилия государства на развитие доверия, диалога и взаимодействия между разными социальными и этнокультурными группами населения. Гражданское единство вместо сегрегации — эта идея лежит в основе концепции интеркультурализма, зародившейся в Канаде, где в 1970-е годы впервые начала осуществляться политика мультикультурализма, и где так же раньше, чем в других странах, обнаружились ее недостатки.
Критика мультикультурализма нисколько не подорвала интерес к идее управления культурным разнообразием, напротив, именно с 2000-х годов становится все яснее, что и признание культурных различий, и обеспечение равных возможностей для всех групп в социально-политической жизни — это задачи, от решения которых зависит успешное функционирование общества. В таком понимании концепция УКР позволяет по-новому взглянуть на суть политического и экономического управления, устанавливая связи между разными сюжетами и проблемами, свойственными современным сложным обществам, и проявляющимися как на национальном, так и на локальном городском уровне.
К концу первой декады 2000-х годов тематика УКР не только входит в повестку политических дебатов большинства развитых стран мира, но и становится предметом действий различных государственных и общественных структур. В это время в странах ЕС и в Канаде создаются специальные министерства, правительственные ведомства и комиссии по решению вопросов, связанных с УКР. Для прояснения концептов и детального анализа актуальных проблем государством и муниципалитетами стали привлекаться академические эксперты, регулярно готовившие доклады по указанным вопросам.
В основу новой версии УКР положены идеи «интеркультурализма» — общественной интеграции, межкультурного взаимодействия, развития горизонтальных связей и гражданской активности. Все они, на наш взгляд, чрезвычайно важны для совершенствования российских подходов к регулированию межэтнических отношений.
Управление культурным разнообразием
в «Cтратегии государственной национальной политики России»
В современной России проявляется необходимость обновления теоретических парадигм в разных сферах государственного управления, в том числе и в сфере регулирования этнополитических отношений (этнических, религиозных, федеративных и пр.). Парадигма «национальной политики», которая в СССР и в постсоветской России долгое время была единственным теоретическим основанием для такого управления, сегодня требует корректив и дополнений, исходя из новых политических реалий и современных теоретических воззрений.
Возьмем в качестве примера основополагающий документ в области российской национальной политики — Стратегию государственной национальной политики РФ на период до 2025 г. В этом документе впервые в практике российского государственного управления появилось понятие «российская нация» как политическая категория, однако значительно чаще слова, содержащие корень «нация» («многонациональность» и «межнациональные отношения»), употребляются в качестве синонимов «полиэтничности» и «межэтнических отношений». Из контекста видно, что термины «нация» и «этнос», «национальность» и «народ» означают для авторов документа примерно одно и то же. Весь документ сосредоточен на решении сугубо этнических проблем, хотя на практике их чаще всего нельзя отделить от проблем другого рода — религиозных и миграционных, политических и социально-экономических. В этом отношении концепция УКР могла бы расширить возможности национальной политики, придав ей комплексный характер, поскольку УКР предполагает рассмотрение разных форм культурных различий — социальных, религиозных, этнических, демографических и др. Это особенно важно в современных условиях, когда возникают новые формы идентичности, весьма неустойчивые в быстро изменяющемся мире.
Еще в начале 2000-х годов, за несколько лет до известных конфликтов с этнической окраской в российских городах, социологи Левада-центра обратили внимание на взаимосвязь между социальным недовольством и этническими фобиями россиян. Лев Гудков тогда писал, что в современной России «комплекс социальных обид растет очень сильно, но, что характерно: он не становится социально окрашенным, а принимает форму национальных обид, чувства притеснения со стороны других, этнически чужих, национальных противников и врагов».
Исследования, проведенные в ходе нашего проекта, указали на развитие этой тенденции в 2006–2013 гг. Анализ городских волнений (Кондопога, Карелия, 2006 г.; Москва, Манежная площадь, 2010 г; г. Пугачев, Саратовская область; Москва, район Бирюлево и Санкт-Петербург, «Апраксин двор», 2013 г.) показал, что возникающие в условиях социальной турбулентности вспышки ксенофобии и негативной консолидации городского населения приводят к быстрым изменениям образа врага, который может выступать то как этнический, то как религиозный или политически «чужой».
Отметим, что размытый образ врага и быстрая смена ракурсов его восприятия вовсе не являются особенностью массового сознания жителей России. Такое же сложное сочетание гражданского протеста с антиэмигрантскими, этническими, религиозными или расовыми фобиями были отмечены нами в ходе сравнительного анализа российских городских конфликтов с аналогичным конфликтами, случившимися за рубежом: в Париже (2005 г.) и в американских городах Фергюсон, штат Миссури (2014–2015 гг.) и Балтимор, штат Мэрилэнд (2015 г.). Несмотря на то, что городские столкновения в России и в западных странах вызваны разными структурными причинами (экономическими, историческими, политическими), их непосредственным триггером во всех случаях выступали однотипные факторы, прежде всего недовольство местного населения условиями жизни и «оторванность» институтов власти в городах от потребностей и интересов местных жителей. Сравнительный анализ городских волнений позволил выявить и такие общие для разных стран негативные действия властей как попытки возложить ответственность за «разжигание конфликтов» на «диаспоры» и попытка найти «простые решения» на местах, ничего не меняя в системе управления городом.
Вместе с тем в исследовании отчетливо проявились и различия между странами в характере городских конфликтов. Так, участники столкновений в России, в отличие от активистов относительно похожих городских конфликтов во Франции или США, не обращались напрямую к государственным органам (полиции, судам) с требованиями, чтобы те добросовестно исполняли предписанные законом функции. Напротив, толпа требовала вершить «правосудие» самостоятельно и наказать на месте виновников того или иного конкретного происшествия, послужившего катализатором волнений. Российские горожане не верили в саму возможность повлиять на ситуацию на местном уровне.
Сравнительный анализ конфликтов в разных странах укрепил нас во мнении, что современная этнополитическая конфликтность, особенно та, которая проявляется в городах, не может быть однозначно определена как межэтническая, межконфессиональная, межрасовая или как столкновение мигрантов и принимающего их населения. Перечисленные признаки конфликтов — это лишь внешние проявления совокупности неких латентных процессов. Формы проявления таких конфликтов и их последствия существенно зависят от сложившейся политической и гражданской культуры данного общества.
В этой связи хотелось бы отметить одно из важных достоинств методологии управления культурным многообразием — она всегда направлена на выявление культурной специфики объекта исследования и управления. Прояснения такой специфики в Стратегии национальной политики 2012 недостаточны. В ней ставится задача развития российской нации, но не определяется, какой тип политической нации будет формироваться на перспективу до 2025 г.
Еще в 2004 г. один из классиков современной политологии Хуан Линц и его сотрудники предложили выделять две политических нации: для унитарных государств — «национальное государство» (nation state), а для составных — «государство-нация» (state nation). Мы не настаиваем на использовании именно этой классификации, но подчеркиваем настоятельную необходимость отразить в Стратегии национальной политики специфику формируемой политической нации, с учетом особенностей нашего государства и общества.
Составное государство
Эта российская особенность проявляется не только в ином, нежели в унитарных странах, сочетании проблем интеграции мигрантов и гармонизации отношений между автохтонными народами Российской Федерации. Еще важнее то обстоятельство, что для составных, многонациональных государств возможна иная траектория развития политической нации, отличная от той, которая чаще всего наблюдалась в истории сравнительно однородных в этнокультурном отношении государств Европы, где политические нации исторически складывались вокруг одной этнической общности. В составных же государствах неизбежна селективная, очаговая и поэтапная последовательность развития. В этом случае в рамках формируемой политической нации долго будут сохраняться не только разнообразные этнические и религиозные идентичности, но и разный уровень развития гражданской культуры, а также не одинаковый уровень сохранности и влиятельности традиционных отношений. При этом граждане, безусловно, должны признавать единство базовых общеполитических норм в государстве.
Этатизм и особая роль государства в политической системе
В социологической и политологической литературе все чаще подчеркивается более значительная, чем в странах Запада, роль государственной власти в жизни российского социума. В частности, в последние годы эту идею обосновывает в своей теории «неоэтакратизма» О. Шкаратан. По его мнению, «внутри евразийской цивилизации и на ее основе на территории бывшего СССР сформировалась и развивалась этакратическая социетальная система <…> с ее собственными законами функционирования и развития». Бывший директор института социологии РАН Леокадия Дробижева отмечает, что для россиян «самым значимым фактором для консолидации является государство: оно набирает вдвое большее число голосов, чем любое другое значимое представление, объединяющее россиян — 60–75%».
Этатизм имеет свои негативные последствия для формирования политической нации, поскольку затрудняет развитие горизонтальных связей между людьми и ослабляет общественное доверие в стране. Как показывают сравнительные международные исследования, наша страна характеризуется одним из самых низких по мировым меркам, и даже слабеющим доверием к общественным институтам и к другим членам сообщества. Однако последствия низкого уровня доверия в разных социально-политических условиях оказываются неодинаковыми.
Эксперт Бершидский, обобщая для корпорации «Bloomberg L.P.» материалы сравнительных исследований, выделил два типа стран с пониженным по сравнению со средним для Европы уровнем доверия. В одном случае, в странах, где исторически господствовал этатизм (Россия, Венгрия и Польша), властям удается компенсировать низкое межличностное и институциональное доверие за счет негативной консолидации перед лицом внешних врагов. Такой компенсации нет в другом типе стран — с преобладанием исторически низкой ценности государства как института (Греция, Италия, Румыния, Украина). Здесь общество характеризуется не только низким уровнем горизонтального и вертикального доверия, но и слабой общественной консолидацией. Если же население таких стран сталкивается с серьезными трудностями в процессе реформ, то доверие к государству и уровень общественной консолидации падают еще сильнее. В таких условиях чрезвычайно велика вероятность частой политической и экономической нестабильности.
Особая роль неформальных норм и межгрупповых социальных отношений
Общепризнано, что в государствах, где преобладают этатизм в массовом сознании и вертикально-административные подходы в государственном управлении, неформальные правила, в том числе патрон-клиентские отношения, значительно превалируют над формальными. Не вступая в дискуссию о масштабах и месте патрон-клиентских отношений в России и в других постсоветских странах, мы не можем согласиться с утвердившейся в литературе односторонней и крайне негативной оценкой неформальных отношений только как условием коррупции. Наши исследования показывают, что традиционные отношения могут играть важную позитивную роль в переходный период жизни нового государства. В ряде стран СНГ они не только компенсируют недостатки в социальном обеспечении населения (особенно в сфере ухода за стариками и детьми), но и используются в программах экономического развития территорий. Свежие исследования 2016 года в Уфе и Ростове-на-Дону также показывают, что традиционные межгрупповые отношения во многих случаях выступают факторами предотвращения межэтнических конфликтов. Например, на основе таких отношений (в некоторых случаях в результате прямых договоренностей) между лидерами неформальных коалиций, включающих в себя как представителей бизнес-структур, так и общественных деятелей разных национальностей и конфессий, не раз удавалось не допустить перерастания конкуренции за экономические или административные ресурсы в этнополитические конфликты.
В Стратегии государственной национальной политики одной из важнейших задач поставлено развитие общегражданского самосознания. Однако эта задача трактуется весьма узко как государственными служащими, так и значительной частью экспертов, которые зачастую сводят ее к социальному конструированию почти исключительно с помощью усилий государственной власти и с использованием контролируемых государством информационно-культурных средств, включая просвещение, искусство и массовую информацию. На наш взгляд, для утверждения общегражданской идентичности и гражданской активности необходимо не только включение этой тематики в образование и в трансляцию системой массовых коммуникаций, крайне важно содействие со стороны государства и муниципалитетов реальным практикам общественной саморегуляции. Активизация участия людей в общественной жизни невозможна без создания для этого институциональных предпосылок, а они, в свою очередь, зависят от изменения законодательных основ общежития и культурного взаимодействия граждан России.
Позитивные стороны международного опыта освоения концепции УКР связаны прежде всего с внедрением в практику стран ЕС, Канады и США антидискриминационного законодательства, в наибольшей мере обеспечивающего укрепление доверия между людьми. В России антидискриминационной системы пока нет, более того, даже само понятие «дискриминация», по мнению экспертов, относительно редко и крайне фрагментарно применяется в законодательстве.
Этнополитическая ситуация в России начала XXI в. существенно изменилась по сравнению с 1990-ми годами, в то время как методология «национальной политики» осталась прежней. В 1990-егоды основные проблемы межнациональных отношений в России были связаны с этнической мобилизацией групп населения (так называемых «титульных национальностей» в республиках Российской Федерации), протекавшей в рамках процесса, получившего название «парад суверенитетов».
В первой декаде XXI века острота «вертикальных» конфликтов по поводу суверенитета между республиками и федеральным центром ослабла, а «горизонтальные», межгрупповые конфликты в городах стали проявляться заметнее, и прежде всего в связи с беспрецедентным притоком мигрантов. Города стали не только местом концентрации населения, но и основными двигателями развития современного государства и общества практически во всех сферах их жизни.
Изменились географические и содержательные характеристики этнополитических проблем: на первый план вышли те противоречия, которые чаще всего обозначают как межэтнические или межконфессиональные столкновения интересов мигрантов и принимающего сообщества на территории крупнейших городов и агломераций страны. В то же время выработка стратегии национальной политики пока осуществляется только в рамках всей страны и регионов, тогда как города по-прежнему остаются вне поля зрения стратегических разработок в национальной политике (за исключением городов — субъектов Федерации: Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).
Город как субъект управления культурным разнообразием
Именно города являются основным местом проявления современного культурного разнообразия, в них же проявляются и наиболее острый рост разнообразия, связанный прежде всего с размыванием городской идентичности, снижением уровня доверия между разными группами населения и ослаблением общегородской солидарности. Эти факторы сокращают ресурсы городского управления и развития. Вместе с тем крупнейшие города накапливают и такие социальные ресурсы, при которых культурное разнообразие из проблемы может превратиться в действенный инструмент поддержания стабильности.
Блер Рубл, известный американский политолог-урбанист, выдвинул концепцию «прагматического плюрализма», суть которой сводится к тому, что само многообразие культурных сообществ (этнических, религиозных, расовых, сословных и др.) приводит к прагматической толерантности в силу необходимости взаимодействия с группами и лицами, в отношении которых долго могли складываться негативные стереотипы. Его исследования показали, что лучшие руководители городского управления в трех городах (Чикаго, Москва и Осака) на рубеже XIX — XX вв. умело преодолевали эти стереотипы, создавали коалиции разнородных группировок, используя их для общего блага горожан и города. Одна из базовых гипотез нашего исследования состоит в том, что и ныне, спустя более чем столетие после времен, описываемых Б. Рублом, какие-то формы внутригрупповой сплоченности проявляются и оказывают стабилизирующее воздействие на межэтнические отношения в городах.
Вероятно, в разных культурах степень внутригрупповой сплоченности неодинакова. В качестве объектов исследования нами были выбраны: Уфа, Ростов-на-Дону и Пермь. Уфа — столица Башкирии, крупнейшей по численности населения из республик России, интересна она и тем, что в городе совместно проживают три крупных российских этноса: русские (48,9% населения), татары (28,3%) и башкиры (17,1%), но при этом ни одна из групп не обладает возможностью доминировать. Ростов-на-Дону — «ворота Кавказа», «столица юга России», город, возникший в XVIII веке как агломерация русской крепости и армянского города (Нахичевань), до сих пор сохраняющий особые традиции межэтнического взаимодействия, несмотря на свое местоположение на границе с зонами повышенной нестабильности, — как в регионе Северного Кавказа, так и на границе с Донбассом. Пермь — один из крупнейших центров Урала, город, долгое время считавшийся «столицей» российского гражданского общества. Мы предполагали, что этот фактор может оказать стабилизирующее воздействие на межэтнические отношения в городе и в зоне его притяжения.
Факторы стабильности
Поскольку Москва является одним из субъектов Федерации, мы здесь ее не затронем (хотя она представлена в исследовательском проекте) и сосредоточимся только на городах, являющихся муниципальными образованиями, «городскими округами», которые фактически лишены функции управления культурным разнообразием и поддерживают стабильность межэтнических отношений лишь за счет исторически сложившихся механизмов саморегуляции, впрочем, действующих весьма успешно.
Как показали наши исследования, все три выбранных нами центра агломераций отличаются высоким уровнем социальной стабильности и имеют преимущества в обеспечении более низкого уровня межэтнической напряженности в сравнении с сопоставимыми по численности населения и социально-экономическому потенциалу городами соответствующего федерального округа. Так, в Поволжском округе Уфа имеет в обсуждаемом отношении преимущества в сравнении с Казанью; в Уральском — Пермь в сравнении с Екатеринбургом; на юге — Ростов-на-Дону в сравнении с Волгоградом, Воронежем и Краснодаром (если судить по количеству зафиксированных МВД проявлений межгрупповых столкновений и актов терроризма на этнической и религиозной основе). Отобранные нами города отличаются высокой долей «коренных жителей», живущих в городе с рождения: в Ростове-на-Дону они составляют 76% населения, в Уфе — 60%, а в Перми — 53%. Обычно уроженцы городов, продолжающие постоянно проживать в них, формируют ту социально-культурную определенность, которая помогает мигрантам понять стандарты поведения и приоритетные ценности жителей города. Это, в свою очередь, облегчает процесс интеграции мигрантов.
Исследования Фонда «Общественное мнение» по городам России показали, что выбранные нами города характеризуются одним из самых высоких в стране уровнем приверженности горожан к своему городу. Доля респондентов, не желающих переезжать из своего города в другое место, составила в Ростове-на-Дону 88%, в Перми — 82%, а это существенно выше среднего по России показателя (76%) для городов с населением от 500 тыс. до 1 млн чел. Только в Уфе этот показатель близок к среднему по России и составляет 74%.
Уже первые результаты исследований в фокус-группах, проведенных в городах — объектах нашего исследования, показали, что существуют пока малоизученные механизмы саморегуляции, которые фактически и предотвращают значительную часть межэтнических конфликтов, но пока совершенно не учитываются в документах, посвященных национальной политике. Так, выяснилось, что изучаемые города типичны для страны в целом с точки зрения преимущественно пассивного отношения жителей к участию в политических партиях, профсоюзных организациях, органах местного самоуправления или в таких организациях как товарищества собственников жилья (ТСЖ), зато здесь весьма эффективно действуют неформальные организации разного типа. В Ростове-на-Дону это прежде всего соседские и дружеские связи. В социологическом исследовании ФОМ этот город характеризуется рекордно высокой долей респондентов, которые указывают ценность «дружбы, общения с близкими, друзьями, знакомыми» — 73% (при среднем по стране показателе в 48%). Наши опросы в фокус-группах, а также интервью с экспертами и антропологические наблюдения показали, что и в русской среде города сложился особый тип социальных связей, который можно назвать «куначеством», как у народов Северного Кавказа. Это дружба, связанная с обязательствами взаимной защиты, обеспечения безопасности и экономической взаимопомощи. В Уфе взаимоотношения трех этнических сообществ формируют систему сдержек и противовесов, обеспечивающих поддержание этнополитической стабильности, а в Перми сильна общегородская солидарность и гражданская культура, подтверждаемая рейтингами демократичности регионов России, в которых Пермь неизменно входит в первую десятку.
Самоорганизации населения позитивно воздействуют на межэтнические отношения в изучаемых нами городах, однако этот социальный ресурс не используется и не поддерживается городскими администрациями. Идея опоры на социальный капитал саморегулирования межэтнических отношений не проявился в каких-либо документах городской этнической политики, да и сами эти документы оказались крайне редкими и разрозненными. Из трех городов лишь в Перми была принята муниципальная программа «Укрепление межнационального и межконфессионального согласия в городе», в которой специальный блок мероприятий посвящен социальной и культурной адаптации мигрантов. Однако выявить какие-либо следы реализации этого блока нам не удалось ввиду отсутствия последующих распоряжений о выделении ресурсов на эти цели. Данная программа не корреспондирует и со стратегией социальноэкономического развития Перми, принятой в том же 2014 г. Устав городского округа Уфы относит к вопросам местного значения «разработку и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия», но эта запись остается лишь декларацией, благим намерением, не опираясь на соответствующие программы и планы, не говоря уже об их социально-экономическом подкреплении.
В Ростове-на-Дону в документах городской администрации нет даже и документов, касающихся каких-либо планов или программ по межнациональным отношениям. И это несмотря на то, что в Уфе, Перми, Ростове-на-Дону и в сформировавшихся вокруг них агломерациях проживает свыше половины населения республики или области. Здесь же сосредоточена львиная доля ВВП соответствующего региона, и эти города являются центрами притяжения почти всей массы мигрантов, пребывающих в регион.
Опрошенные нами эксперты считают такую ситуацию типичной для России и связывают ее с проявлением фундаментального несовершенства системы муниципального управления. Н.В Зубаревич3 в ходе интервью отметила, что российский муниципалитет практически любого типа — это усеченная и крайне скованная управленческая структура, у которой отобраны и перенесены на уровень регионов все базовые полномочия, в первую очередь социальные. Даже у столиц регионов отобрано право сбора налогов, и крупнейшие города живут в основном за счет трансфертов, а уровень их дотационности обычно составляет около 58%, поэтому они ничего не решают и не определяют ни в одной из сфер внутренней политики страны. К тому же интересы администраций подобных муниципальных образований весьма ограничены. Они обычно проявляют заинтересованность в регулировании сфер дорожно-транспортного и коммунального хозяйства, социальной защиты населения. В меньшей степени их заботит образование и здравоохранение, а уж решение межэтнических проблем и вовсе аутсайдер в ряду интересов городских властей. У муниципалитетов ныне нет: а) полномочий, б) возможностей и в) интереса для регулирования межэтнических отношений.
Локальные механизмы предотвращения конфликтов
Сравнительные исследования в России, США и Франции показали, что возможности предотвращения конфликтов, как правило, связаны со следующими действиями городских властей:
а) политической интеграцией жителей — включением представителей меньшинств в системы управления городом;
б) укреплением гражданских связей в форме поддержки общественных ассоциаций и участия населения в разработке общегородских проектов;
в) созданием физических и виртуальных «зон контакта» в городском пространстве;
г) политикой компромиссов и приемлемых уступок.
Важнейшим фактором является включение механизмов локальной емократии. К последним относятся публичные обсуждения сложных городских проблем с участием независимых экспертов, государственных служащих и представителей местного сообщества, а также другие публичные слушания. Ничего похожего мы не обнаружили в исследованных нами городах России. Практически единственной формой воздействия администраций крупнейших городов на межэтнические отношения являются их периодические контакты в разной форме с лидерами этнических диаспор. Этот механизм обладает ограниченными возможностями: во-первых, взаимодействие с лидерами вовсе не означает связи с самой диаспорой, многие из которых представлены несколькими разными и конкурирующими организациями; во-вторых, взаимодействие властей со «старейшинами» общин в лучшем случае обеспечивает некоторый уровень контроля администрации над ситуацией в разных общинах, но никогда не помогает процессу интеграции мигрантов, этнических и религиозных меньшинств в городское сообщество; в-третьих, такое взаимодействие акцентирует внимание общества на этнической и религиозной идентичности, ущемляя гражданскую идентичность, поэтому возвышение роли общин зачастую приводит к эффекту коммунитаризма, т.е. к расколу городского сообщества на параллельно существующие общины.
К счастью, в России пока не возникло такое следствие коммунитаризма, как замкнутые этнические или религиозные кварталы, население которых становится невольником общин с их архаическими нормами жизни. Вместе с тем этнополитические процессы в России во многом повторяют многие тенденции, характерные в недавнем прошлом для этнополитической ситуации стран Запада, опиравшихся на политику коммунитаризма, и нельзя исключить появления в российских городах ряда его дефектов в условиях преобладающих сегодня нерегулируемых, стихийных процессов.
Стоит иметь в виду, что даже в странах с либерально-демократическими режимами, таких как государства ЕС и Канада, общественность которых традиционно с большой опаской относится к росту государственного регулирования, в последнее десятилетие проявилась тенденция отказа от сугубо стихийного развития и роста различных форм целенаправленного управляющего воздействия государства и муниципалитетов на процессы культурного разнообразия. На основе анализа этого опыта в нашем исследовании были сформулированы некоторые общие подходы к управлению культурным разнообразием в масштабах крупнейших городов — центров агломераций. Такие подходы не являются альтернативными, напротив, чаще всего они используются в определенной комбинации. Наиболее общие типы таких подходов могут быть сформулированы, следующим образом:
— политика косвенного ограничения культурного разнообразия, прежде всего за счет использования селективных подходов по отношению к миграционным процессам, например, в сфере селекции трудовых мигрантов по квалификационным признакам, уровню образования, знанию русского языка и ряда других социально-культурных признаков;
— политика форсирования культурного разнообразия на локальном уровне с целью недопущения формирования в городах замкнутых моноэтнических или моноконфессиональных кварталов приезжего населения;
— политика ограничения культурной неопределенности за счет комплекса мер по ориентированию мигрантов относительно культурного своеобразия города, базовых культурных ценностей его жителей, их представлений об «общем благе».
Разумеется, культурные нормы и ценности подвижны, и их идентификация это всегда процесс отбора и проверки, которые можно назвать, используя знаменитую формулу Эрнеста Ренана, «повседневным плебисцитом».
Заключение
Со второй половины XX в. концепция управления культурным разнообразием, развиваясь и отбрасывая менее совершенные модели в пользу версий, более адекватных современным условиям, становилась все более влиятельной парадигмой государственного и муниципального управления в разных странах мира. Ее особое значение проявляется в тех областях жизни, которые и возникли как ответ на вызовы культурного разнообразия. Прежде всего это сферы регулирования межэтнических, межрелигиозных отношений и миграции.
Российская практика регулирования межэтнических отношений также отражает рост внимания властей к культурному разнообразию, свидетельством чему является выработка государственных концепций и стратегий в сфере межэтнических отношений и создание специальных ведомств (последнее из которых — Федеральное агентство по делам национальностей — создано весной 2015 г.). Вместе с тем, как уже отмечалось, сохраняются и устаревшие методологические подходы в национальной политике.
Важнейшей целью нашего исследования стало заполнение отмеченных научных лакун в совершенствовании методологии национальной политики. В результате проведенного анализа нами был сформулирован широкий спектр предложений по дополнению традиционной, принятой в России модели «национальной политики» новой парадигмой «управления культурным многообразием» и включения в нее проблематики городских агломераций.
Кратко охарактеризуем пять важнейших предложений методологического характера.
1. Необходимо раскрытие в российской практике государственного и муниципального управления позитивных возможностей парадигмы УКР, которая не ограничивается этническими (национальными) отношениями, а предусматривает рассмотрение совокупности этнических, религиозных, локально-культурных и социально-культурных явлений и поэтому может выступать как единая основа для совокупности взаимосвязанных «отраслевых» политик — этнической, конфессиональной, миграционной, культурно-образовательной и ряда других.
2. Концепция УКР должна облегчить переход от государство-центричной к общество-центричной парадигме управления. Данный процесс связан с целым рядом тенденций, носящих, по всей видимости, универсальный характер; главные из них — постепенная десакрализация публичной власти и рост роли общества в политической системе. В отличие от прежних эпох, современные концепции государственного управления подразумевают не столько контроль над населением, сколько ориентацию на предоставление ему услуг и взаимодействие власти и общества. Это верно и в отношении культурного разнообразия, воспроизводство которого связано с деятельностью не только государства, но и многочисленных социальных субъектов.
3. Государственное управление должно позволить по крайней мере крупнейшим городам — центрам агломераций стать не только объектом, но и субъектом регулирования этнополитических отношений, что напрямую связано с расширением полномочий и ресурсных возможностей крупнейших городов, а также с изменением требований, предъявляемых к городским властям, которые должны осознавать, что они несут ответственность не только за «коммуналку» и состояние дорог.
Повышение субъектной роли городов в УКР напрямую связано с решением важнейшей задачи государственной национальной политики — развитием гражданского самосознания, поскольку города, прежде всего крупнейшие, являются основной средой развития гражданского общества и гражданской культуры.
4. Требуется уточнение целевых установок национальной политики в отношении городов, поскольку идея развития гражданской нации применима в целом для страны, но нуждается в конкретизации на уровне отдельных городов. Кроме того, города, и особенно центры крупнейших агломераций, всегда отличались более высоким уровнем территориальной концентрации социального, культурного, идейного разнообразия, чем страна в целом. Возможность мирного общежития столь разнородных сообществ всегда определялась не столько единством ценностных характеристик, сколько системой сдержек и противовесов. Это предложение подразумевает необходимость исследования социальных механизмов, уравновешивающих и компенсирующих межкультурные противоречия, а также изучение факторов превращения культурного разнообразия из источника конфликтов в систему поддержания стабильности.
5. Целесообразно пересмотреть базовый теоретический постулат национальной политики, который в неявном виде повторяет принятую в СССР идею «догоняющей модернизации» («догоним и перегоним») и ранжирует культуры по степени достижения ими некой нормы (гражданской солидарности). В качестве замены мы предлагаем ориентироваться на концепцию «множественной современности» (multiple modernities), допускающую значительно большую гибкость в оценке эффективности управления культурными процессами и ориентирующую исследователей на поиск местного, специфического капитала модернизации. Ориентацию на формирование гражданской нации, принятую в Стратегии национальной политики, стоит дополнить задачами более полного использования сложившихся форм самоорганизации и взаимодействия разных групп населения в городах.
___________
1 Статья написана в рамках проекта, руководителем которого является Э.А.Паин, «Новые подходы и методы регулирования этнополитических (межэтнических и межрелигиозных) отношений на территории крупнейших городских агломераций России» (2015—2017), в котором понятию УКР дается следующее рабочее определение: «Управление культурным разнообразием (УКР) является функцией публичной власти, имеющей целью координацию социокультурных отношений, а также практическую разработку мер по обеспечению мирного и взаимоприемлемого общежития людей с разной культурной (этнической, религиозной, расовой и др.) идентичностью в границах единого политического пространства (государства, региона или города)».
2 От английских слов red (красный) и neck (шея). Реднеки — те, кто в основном работают не в офисе, а на улице (фермы, стройки).
3 Наталья Васильевна Зубаревич — российский учёный-исследователь, специалист в области социально-экономического развития регионов, социальной и политической географии.
О проведении ФГБУ «ВНИИЗЖ» Международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы диагностики и профилактики инфекционных заболеваний птиц в промышленном птицеводстве».
С 15 по 16 февраля 2018 года под эгидой подведомственного Россельхознадзору Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр охраны здоровья животных» состоялась Международная научно-практическая конференция ветеринарных врачей птицефабрик Российской Федерации и стран СНГ «Актуальные вопросы диагностики и профилактики инфекционных заболеваний птиц в промышленном птицеводстве», в рамках которой был рассмотрен ряд вопросов по обеспечению ветеринарного благополучия отрасли.
Мероприятие отмечено высокой степенью важности в виду глобальной угрозы распространения в РФ и за ее пределами особо опасных и экономически значимых болезней птиц, в частности высокопатогенного гриппа.
В работе конференции приняли участие ведущие специалисты и представители птицефабрик, фермерских хозяйств и областных станций по борьбе с болезнями животных и птиц из регионов РФ и ближнего зарубежья.
Специалисты ФГБУ «ВНИИЗЖ» познакомили собравшихся с достижениями и опытом работы Центра, уделив особое внимание деятельности ФГБУ «ВНИИЗЖ» по защите промышленного птицеводства от особо опасных болезней и контролю качества выпускаемых биопрепаратов.
На семинаре были озвучена глобальная эпизоотическая ситуация по высокопатогенному гриппу птиц; рассмотрена клиника, способы борьбы и профилактики особо опасных болезней птиц, таких как: грипп птиц, болезнь Нькасла, инфекционный бронхит кур, болезнь Гамборо, болезнь Марека, инфекционный ларинготрахеит птиц, гемофилез кур, а также аденовирусные инфекции птиц.
Большое внимание в рамках встречи было уделено рассмотрению критериев благоприятных условий содержания птицы, соблюдению технологии выращивания и ветеринарно-санитарных требований, качественному проведению лечебно-профилактических мероприятий, позволяющих не только получать высокие показатели продуктивности, но и обеспечивать ветеринарное благополучие хозяйства.
На совещании была подробно представлена информация о разработке и производстве вакцин для профилактики болезней птиц на базе ФГБУ «ВНИИЗЖ», а также стандартизации лекарственных средств и контроля качества производимых препаратов. Кроме того, представлена подробная информация о возможностях Испытательного центра ФГБУ «ВНИИЗЖ» по оказанию услуг для птицефабрик и контролю качества птицеводческой продукции.
В этом году в мероприятии участвовали и международные лекторы. В частности, слушатели смогли узнать об эпизоотической ситуации по болезней птиц в Таджикистане и стратегии профилактики.
По окончанию конференции состоялся круглый стол, где были подведены итоги мероприятия и были вручены сертификаты установленного образца.
К деятельности ФГБУ «ВНИИЗЖ» был проявлен особый интерес со стороны прессы. Представителей СМИ интересовала ситуация по инфекционным болезням птиц во Владимирской области и стране в целом, а также фактор распространения гриппа птиц как угроза российской экономике. Директор ФГБУ «ВНИИЗЖ» Дмитрий Лозовой отметил, что ситуация с гриппом птиц во Владимирской области находится под контролем и подчеркнул, что ситуация в других регионах может значительно отличаться. Преградой для эпизоотического распространения болезни является высокий уровень биозащиты птицефабрик «закрытого» типа, профилактическая вакцинация птиц в частных подворьях граждан в наиболее угрожаемых к заносу регионах, и, конечно, существующая система мониторинга, направленная на раннее обнаружение болезни, что позволяет оперативно ликвидировать первичные очаги инфекции. Что касается ущерба, причиняемого гриппом птиц, то Дмитрий Лозовой подчеркнул, что помимо экономической составляющей, он оказывает влияние на социальные, экологические аспекты, и может быть как прямым, так и косвенным, ввиду чего сложно поддается расчёту. Кроме того, директор ФГБУ «ВНИИЗЖ» рассказал об уникальных исследованиях на базе Центра в части научных достижений в области гриппа птиц и о деятельности Испытательного центра ФГБУ «ВНИИЗЖ» по оказанию услуг для птицефабрик и контролю качества продукции. Также Дмитрий Лозовой отметил, что внедрение в стране электронной ветеринарной сертификации позволит обеспечить не только пищевую, но и биологическую безопасность страны.
Граждане России, постоянно проживающие в Абхазии, получат бессрочные полисы обязательного медицинского страхования (ОМС) в российских медицинских организациях. Соответствующее соглашение между Республикой Абхазия и Российской Федерацией Госдума ратифицировала 16 февраля.
Документ был подписан по итогам переговоров президентов России и Абхазии Владимира Путина и Рауля Хаджимбы, которые состоялись 8 августа 2017 года в Пицунде.
Замминистра здравоохранения Дмитрий Костенников отметил, что благодаря полису ОМС граждане России, постоянно проживающие в Абхазии, смогут получить квалифицированную медицинскую помощь в РФ, прежде всего - в Краснодарском крае.
Также в республике будет создано отделение территориального фонда ОМС по Краснодарскому краю.
На переходный период объём финансового обеспечения будет рассчитываться исходя из представленной Абхазией информации о количестве проживающих там россиян. Экстренная помощь для граждан обоих государств будет бесплатной.
Что касается граждан Абхазии, пребывающих на территории России и не застрахованных в системе медицинского страхования, помощь им будет оказана за счёт средств медицинских учреждений по квотам, которые выделяются в сфере здравоохранения двух стран.
Первый зампред Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин, выступая с содокладом, напомнил, что в Абхазии проживает более 189 тысяч россиян.
ИА «Abkhazinform.com»
"Акадо Телеком" манит интерактивным ТВ
Мария Андреева
Оператор связи "Акадо Телеком" (ОАО "Комкор") запустил сервис интерактивного ТВ (ОТТ-TV) в партнерстве с ООО "ЛайфСтрим" (бренд "Смотрёшка"). В "Акадо Телеком" сообщили, что до конца текущего года компания рассчитывает подключить к услуге интерактивного телевидения несколько тысяч абонентов. Отметим, что ранее "Акадо" планировал создание собственного ОТТ-проекта. В частности, цифровую платформу интерактивного телевидения оператор намеревался запустить еще в 2016 г.
Комментируя запуск "Акадо Телекомом" OTT-TV, управляющий партнер, директор по развитию компании "ЛайфСтрим" Жаркын Турсынов уточнил корреспонденту ComNews, что и "Акадо", и "ЛайфСтрим" работают в партнерстве по схеме разделения доходов. Как отметили в пресс-службе "Акадо Телекома", услуга доступна абонентам оператора на телевизорах с поддержкой технологии Smart TV и на любых мобильных устройствах.
"Подключение интерактивного телевидения осуществляется через личный кабинет пользователя. Для доступа к интерактивному ТВ-контенту абоненту необходимо установить специальное приложение на телевизоре с поддержкой Smart TV. Пользователям мобильных устройств необходимо скачать приложение "Акадо ТВ", - пояснили в компании, подчеркнув, что использование мобильного приложения открывает дополнительные возможности потребления интерактивного контента - его можно смотреть в любое время и в любом месте, где есть доступ к Интернету, даже если абонент находится за пределами Москвы.
В "Акадо Телекоме" добавили, что функционал интерактивного телевидения позволяет управлять просмотром (перематывать контент, ставить на паузу). Кроме того, можно смотреть ТВ-программы в записи или на нескольких устройствах одновременно. "Абонент может заказать один или несколько ТВ-пакетов - фильмовых, спортивных, с каналами разной тематики. Сегодня для подключения доступно 11 ТВ-пакетов - это более 170 телеканалов. Минимальная стоимость ТВ-пакета - от 50 руб. ежемесячно", - рассказали в "Акадо".
Заместитель генерального директора по коммерческой деятельности "Акадо Телекома" Максим Чернов уточнил корреспонденту ComNews, что в настоящее время компания использует контент "ЛайфСтрим". "До конца текущего года мы рассчитываем подключить к услуге интерактивного телевидения несколько тысяч абонентов", - сообщил он.
Максим Чернов добавил, что "Акадо" планирует развивать сервис и рассматривает несколько сценариев работы в этом направлении - от расширения функционала на действующей платформе до запуска услуги на собственной гибридной платформе. "Интерактивное телевидение для нас - это возможность повысить лояльность клиентов и увеличить ARPU", - подчеркнул представитель "Акадо".
По словам Максима Чернова, сегодня абоненты хотят получать персонализированный сервис с учетом предпочтений и возможностей. "Чтобы сделать услугу интерактивного телевидения более удобной и качественной, мы планируем в ближайшее время усовершенствовать систему заказа и увеличить объем ТВ-контента", - сообщил он.
Напомним, что в тестовом режиме ТВ-услугу - интерактивное многоканальное телевидение - "Акадо Телеком" запустил в августе прошлого года (см. новость ComNews от 8 августа 2017 г.). Пилотное предложение оператора было доступно частным лицам - жителям коттеджных поселков в Подмосковье.
"На этапе тестирования услуги мы не задавались целью массово подключать абонентов. Нашей главной задачей было проанализировать востребованность сервиса, отработать бизнес-процессы подключения и сопровождения услуги, изучить отзывы абонентов", - прокомментировал Максим Чернов. Он уточнил, что по результатам тестирования "Акадо Телеком" принял решение активно продавать услугу, так как она оказалась востребована и качество сервиса абонентов полностью устроило.
"Компания "ЛайфСтрим" представила одно из наиболее продвинутых технических решений, которое позволило нам в кратчайшие сроки успешно запустить пилотный проект", - сказали в "Акадо". Как сообщил Жаркын Турсынов, за два года у компании "ЛайфСтрим" появилось более 10 партнеров по аналогичной услуге в России и СНГ.
Отметим, что ранее "Акадо" планировал создание собственного ОТТ-проекта. В частности, цифровую платформу интерактивного телевидения оператор намеревался запустить еще в 2016 г. (см. новость ComNews от 28 января 2016 г.). Тогда в компании заявляли, что стратегия развития бизнеса "Акадо" предусматривает запуск интерактивной платформы. Вчера в "Акадо" не стали комментировать инициативу компании 2016 г.
По словам аналитика ГК "Финам" Леонида Делицына, интерактивное ТВ - сложная для потребителей услуга, которая с каждым годом упрощается, но, наверное, никогда не станет проще, чем нажать кнопку на обычном телевизоре. Он отметил, что ради запуска интерактивного телевидения надо предпринять некоторые действия - подключать через личный кабинет, установить специальное приложение и т.п. "Однако в период проведения Чемпионата мира по футболу 2018 г. услуга может оказаться востребованной, и некоторые поклонники этого спорта, а также корпоративные абоненты, которые обслуживают таких поклонников, могут воспользоваться интерактивным телевидением", - заключил Леонид Делицын.
Как сообщала в марте прошлого года газета "КоммерсантЪ", АО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК) начала экспансию на рынок IPTV. Услуги интерактивного ТВ от ТТК уже доступны в 31 городе РФ. (см. новость ComNews от 31 марта 2017 г.).
Заседание коллегии Генпрокуратуры России.
Владимир Путин принял участие в расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Глава государства подвёл итоги работы контрольно-надзорного ведомства за 2017 год и обозначил приоритетные задачи на ближайшую перспективу.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Уважаемый Юрий Яковлевич [Чайка], уважаемые товарищи!
Сегодня в рамках расширенной коллегии Генеральной прокуратуры подведём итоги деятельности ведомства за 2017 год. Обсудим, что необходимо сделать, чтобы и органы прокуратуры, и вся правоохранительная система России более результативно решали задачи по обеспечению верховенства закона, эффективно боролись с криминалом, произволом, коррупцией, экстремизмом – со всем, что мешает устойчивому, динамичному развитию страны, ограничивает возможности для самореализации людей, несёт угрозу их свободам.
И конечно, в центре вашего внимания должна быть защита основополагающих прав граждан, прежде всего в таких чувствительных областях, как трудовые и социальные отношения. В рамках своих полномочий вы обязаны незамедлительно реагировать на любые нарушения закона и прав граждан в этих сферах, в том числе на задержки или невыплаты заработной платы.
Во взаимодействии с налоговыми органами, другими структурами нужно давать принципиальную оценку действиям руководителей, которые расходуют средства, предназначенные на выплаты работникам, на другие цели, часто не имеющие ничего общего с интересами коллектива.
Нужно, конечно, и дальше внимательно следить за тем, как решаются вопросы с льготными путёвками, бесплатными лекарствами. Надёжно обеспечивать права граждан в этих сферах.
Сегодня государство много делает для поддержки семьи, защиты прав детей. При этом всё более активно взаимодействуют со структурами гражданского общества все органы власти. Рассчитываю, что и прокуратура будет также заниматься этой работой. В рамках своих полномочий прошу вас также содействовать этой работе и по другим направлениям, помогать другим государственным структурам.
Как и раньше, на особом контроле должна находиться задача по защите прав несовершеннолетних. В 2017 году прокурорами выявлено на 11 процентов меньше нарушений закона в сфере обеспечения прав несовершеннолетних, чем в 2016-м. Сейчас важно усилить надзор за работой учреждений системы профилактики в субъектах Федерации.
В рамках ежегодных коллегий мы уже не раз поднимали проблему обеспечения жильём детей-сирот. Надо и дальше активно работать в этом направлении. Добиваться, чтобы органы местного самоуправления своевременно и в полном объёме исполняли требования закона.
Прошу принципиально реагировать на факты приобретения квартир для детей-сирот по завышенным ценам или на попытки отделаться от граждан, предоставляя им откровенно бросовое, никому не нужное помещение, не пригодное для жилья.
Ещё один ключевой вопрос – это ситуация на местах с ценообразованием на жилищно-коммунальные услуги, за которыми часто стоят откровенные мошеннические схемы или организации, называющие себя управляющими компаниями.
Если вы видите, что кто-то искусственно задирает тарифы, прошу принимать быстрые и соответствующие предусмотренные законом меры. Ведь от необоснованных скачков цен страдают прежде всего – и мы с вами это хорошо понимаем – уязвимые слои населения: это семьи с небольшими доходами, пенсионеры.
Необходимо также усилить надзор за соблюдением законодательства об охране окружающей среды. От благоприятной экологической обстановки прямо зависит качество жизни наших граждан.
Важнейшей задачей органов прокуратуры остаётся защита предпринимательских свобод, пресечение любых попыток давления на бизнес. В этой связи отмечу, что во многом благодаря принципиальным действиям прокуратуры, прокуроров снизилось количество необоснованных проверок. Добавлю, что уже в ближайшее время работа контрольных и надзорных органов перейдёт на риск-ориентированный подход, не обременительный для бизнеса и при этом эффективно защищающий права граждан, потребителей.
Добавлю, что нужно тщательно отслеживать любые факты необоснованного вмешательства правоохранительных органов в хозяйственную жизнь и бизнес-конфликты, в споры. Также должны проверяться ситуации с немотивированными, или, проще сказать, заказными уголовными преследованиями в отношении бизнеса, а виновные, безусловно, привлекаться к ответственности.
Послушайте, уважаемые коллеги! Вы не можете не видеть, не замечать на местах – это проблема сегодня, и её надо решать! Подчеркну: эффективная защита прав предпринимателей, предпринимательских свобод – это важнейшее условие успешного развития национальной экономики, всей страны.
Уважаемые участники коллегии! Общество ждёт от Генеральной прокуратуры более эффективной координации деятельности правоохранительной системы в борьбе с преступностью, в том числе улучшения ситуации с регистрацией преступлений.
Гражданин, обратившийся за защитой в правоохранительные органы, должен быть уверен, что ему помогут в сложной ситуации, восстановят нарушенные права, восстановят справедливость. Прошу существенно усилить надзор за следствием, причём на всех его уровнях.
Такого же последовательного, системного подхода требует ведение правовой статистики. Результативность этой работы во многом зависит от активного использования новейших информационных технологий.
Отмечу, что в 2018 году началась цифровая трансформация органов прокуратуры. Новые технологии должны позволить прокурорам не только эффективно выполнять свои задачи, но и создавать условия для удобного и прозрачного взаимодействия с гражданами. Прошу продолжить работу в этом направлении.
Значимой сферой вашей ответственности остаётся квалифицированное поддержание государственного обвинения в судах, участие в установлении истины. Конечно, это одно из важнейших, традиционных направлений вашей работы, никуда оно не делось.
Кроме того, нужно повысить уровень координации с правоохранительными и контрольно-надзорными органами, которые выявляют нарушения законодательства в банках и кредитных учреждениях. Прошу решительно бороться с отмыванием преступных доходов и вместе с тем надёжно защищать права вкладчиков и заёмщиков.
Хотел бы сегодня обратить ваше особое внимание на задачу по кардинальному усилению работы по такому направлению, как противодействие коррупции. Мы постоянно об этом говорим, но с повестки дня этот вопрос, к сожалению, пока не снят.
Прошу действовать здесь максимально решительно. В такой работе правоохранительные органы получат всю необходимую политическую поддержку и, уверен, смогут опереться на солидарную, консолидированную позицию граждан России.
Прошу также внимательно отслеживать целевое расходование бюджетных средств на всех уровнях, в том числе при выполнении новой программы вооружения, а также при реализации других ключевых госпрограмм и строительстве крупнейших инфраструктурных объектов. При этом прошу вас активно сотрудничать со Счётной палатой, другими контрольными органами.
Как и прежде, самое серьёзное внимание следует уделить противодействию экстремизму. В прошлом году число подобных преступлений выросло почти на пять процентов по сравнению с 2016 годом.
Отмечу, что четыре года назад Генеральная прокуратура получила полномочия по блокировке сайтов, содержащих информацию экстремистского характера. За эти годы по требованию прокуроров заблокировано свыше трёх тысяч интернет-страниц. С более чем 70 тысяч сайтов удалены прямые призывы к экстремистской деятельности.
Нужно продолжать такую системную работу по противодействию распространению радикальной идеологии, которая представляет серьёзную угрозу для нашего общества и страны.
И наконец, прошу вас в ходе подготовки и проведения предстоящих выборов Президента Российской Федерации в полной мере обеспечить конституционные права граждан России на свободное, демократическое волеизъявление. Честные выборы и строжайшее соблюдение закона во время их проведения – это основа легитимности государственной власти, залог доверия граждан.
И в завершение хочу поблагодарить вас и ваших коллег за добросовестное выполнение своих обязанностей, принципиальность в отстаивании интересов государства и общества, защите прав граждан России. Рассчитываю, что так же профессионально и настойчиво вы будете работать и впредь.
Благодарю вас за внимание.
Ю.Чайка: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В прошедшем году в условиях глобальных экономических вызовов государством предприняты очень важные шаги для улучшения качества жизни россиян. Свой вклад в это внесли и прокуроры, обеспечивая превентивными и надзорными средствами исполнение законов в различных сферах жизнедеятельности общества.
Решению широкого спектра социально-экономических проблем способствовали масштабные надзорные мероприятия, проводимые органами прокуратуры, в том числе во исполнение поручений Президента России. Они касались значимых для страны и граждан вопросов, в первую очередь обеспечения законности в сфере оплаты труда.
Прокурорами осуществляется фактически ежедневный мониторинг рынка труда, принимаются меры, позволяющие погашать долги без длительных судебных процедур. Например, в 2017 году в Алтайском крае после объявления прокурором предостережения трём недобросовестным работодателям 850 гражданам возвращено 16 миллионов рублей.
При наличии оснований прокурор, разумеется, реагирует жёстче. За прошедший год по нашим материалам возбуждено свыше одной тысячи уголовных дел, около 50 тысяч виновных в задержках зарплаты привлечены к дисциплинарно-административной ответственности. В целом по результатам принятых мер за год более полумиллиону работников выплачено 26 миллиардов рублей.
Поручаю прокурорам и впредь своевременно отслеживать все негативные процессы, не допускать социальной напряжённости, нарушения гарантий сотрудников в связи с сокращением штатов.
В основе государственной политики нашей страны лежит фундаментальная задача охраны семьи, материнства и детства. За прошедшие годы произошли заметные изменения в вопросах материальной поддержки семей, сократилось число сирот, растёт количество усыновлённых российскими семьями, создаются комфортные условия для обеспечения детей с ограничениями по здоровью.
Считаю, что многие позитивные перемены происходят в том числе и благодаря нашей работе. А главный результат деятельности всех государственных органов в данной сфере вижу в кратном снижении подростковой преступности: со 139 тысяч в 2007 году до 45 тысяч – в 2017-м.
Вопросы обеспечения органами власти в полном объёме выплат пособий семьям с низким доходом, поддержки многодетных родителей, создания дополнительных мест в яслях и школах должны оставаться в центре внимания прокуроров. Ориентируя органы профилактики на своевременное выявление социальных сирот, надзорными средствами они должны пресекать случаи необоснованного изъятия ребёнка из семьи.
Не ослабляйте работу по защите несовершеннолетних от негативной информации, незамедлительно принимайте меры по блокировке сайтов, побуждающих к насилию и суициду. Недавние события в Перми и Улан-Удэ вновь возвращают нас к этой острой проблеме безопасности детей.
Поручаю прокурорам организовать проверки соблюдения законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья несовершеннолетних во время учебного процесса, а в преддверии летних каникул обратить внимание на организацию детского отдыха.
С учётом особой важности вопросов защиты детей сегодня мной подписан приказ о создании в Генеральной прокуратуре Управления по надзору и соблюдению законов о несовершеннолетних с возложением на него задачи комплексного решения проблем в этой сфере. Аналогичные отделы будут образованы во всех прокуратурах субъектов Федерации.
Как и прежде, в числе наших приоритетов оставался надзор за соблюдением прав граждан в сфере здравоохранения. Государством уделяется значительное внимание доступности и качеству медицинской помощи. Это позволило улучшить ситуацию и, как следствие, состояние законности в данной сфере, чему способствовала активная позиция прокуроров. Во многом благодаря их вмешательству в регионах обеспечено приобретение лекарств в необходимых объёмах, пресечены попытки неэффективного расходования бюджетных средств.
По нашей инициативе Минпромторгом приняты меры по субсидированию производства востребованных населением недорогих и доступных отечественных препаратов. В целом положение ценообразования на жизненно необходимые лекарства удалось стабилизировать. Однако в связи с сокращением медицинских учреждений, нехваткой узких специалистов сохраняется проблема получения специализированной медицинской помощи жителями небольших городов и посёлков.
Прокурорам следует обращать внимание на финансирование региональных программ, оказание бесплатной медицинской помощи, поддержку сельских медицинских работников. Под надёжной защитой должны находиться и права граждан с ограниченными возможностями. В 2017 году на совместном заседании коллегии Генеральной прокуратуры и Министерства труда и социальной защиты мы выработали и сегодня реализуем комплекс мероприятий на данном направлении.
Предприняты конкретные шаги для улучшения ситуации с доступностью для инвалидов многих объектов [инфраструктуры] и с качеством предоставляемых им услуг. Для усиления прокурорского надзора в данной сфере месяц назад мною подписан приказ, содержащий полный перечень поручений прокурорам.
Ваша основная задача – добиваться своевременного и качественного исполнения всех обязательств перед этой категорией граждан. Всем известно, насколько жёсткий контроль установлен руководством страны за состоянием дел в коммунальной отрасли. В связи с системными упущениями в этом вопросе ряд высокопоставленных чиновников лишились своих должностей.
Однако результаты наших проверок свидетельствуют о сохранении существенных проблем в области ЖКХ, в том числе и в капитальном ремонте домов. В первую очередь они касаются деятельности специальных фондов, созданных органами власти субъектов. Именно они по закону являются ключевым звеном в вопросах планирования и реализации соответствующих мероприятий.
В их работе вскрыты факты хищения денежных средств, собираемых с населения, нарушения порядка начисления и учёта взносов, выполнения работ ненадлежащего качества. В 2017 году каждый пятый дом из числа запланированных оказался не отремонтированным. На начало текущего года остаток собранных с населения денежных средств составил почти 200 миллиардов рублей, из которых десятая часть размещена на счетах региональных операторов без начисления процентов. При этом только за последние пять лет из-за физического износа признаны аварийными 42 тысячи многоквартирных домов, в которых проживают 730 тысяч граждан.
В рамках исполнения Вашего поручения, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, о наведении порядка в данной сфере мы предлагаем поручить Минстрою России совместно с Фондом содействия реформированию ЖКХ выработать механизм эффективного контроля за деятельностью региональных операторов при расходовании средств населения на капитальный ремонт.
Основное, что предстоит сделать прокурорам для своевременного выявления и реального устранения нарушений прав граждан в сфере ЖКХ, отражено также в моём приказе, подписанном в прошлом году. Поручаю осуществлять эту деятельность гласно, во взаимодействии с общественными организациями.
Ещё одна важная тема, связанная с жильём, – защита участников долевого строительства. В результате принятых мер за последний год введено в эксплуатацию 140 долгостроев, более шести тысяч семей получили долгожданные квартиры. По данным Минстроя, на начало текущего года на учёте остаётся 836 проблемных объектов, своего жилья ожидают свыше 30 тысяч человек в 69 регионах страны.
Поручаю моим заместителям в федеральных округах и прокурорам держать ситуацию на личном контроле. Под этим я понимаю постоянный мониторинг информации не только по проблемным домам, которые уже внесены в соответствующие реестры. Действуя на опережение, оценивать наличие необходимых финансовых, материальных ресурсов и договоры страхования у застройщиков, причины приостановления работ на объектах, строящихся на средства граждан. Реализация социальных гарантий населения невозможна без развития экономики, в связи с чем нами уделялось пристальное внимание соблюдению законности в этой сфере.
В 2017 году в целях противодействия правонарушениям при расходовании бюджетных средств, распоряжении государственной и муниципальной собственностью активно сотрудничали со Счётной палатой, Федеральным казначейством и Росфинмониторингом, проводили совместные проверки. В связи с выявленными нарушениями по нашим материалам возбуждено более трёх тысяч уголовных дел.
Прокурорами принимались меры по возвращению неправомерно отчуждённого государственного имущества, пресекались факты его незаконного использования. По заявлениям органов прокуратуры в Волгоградской и Саратовской областях судом возвращены незаконно изъятые объекты коммунального комплекса общей стоимостью почти 600 миллионов рублей. Работа по выявлению незаконных сделок, посредством которых выбывает госимущество, оспариванию их в суде, безусловно, будет продолжена.
Вместе с тем требует усиления надзор в финансовом секторе, затрагивающий интересы большинства населения страны. Прокурорам следует на постоянной основе анализировать результаты работы правоохранительных и контролирующих органов по предупреждению и пресечению преступлений, связанных с деятельностью банков, микрофинансовых организаций и иных кредиторов.
Проводимая государством политика в области стимулирования развития бизнеса обусловила нашу жёсткую позицию по отстаиванию прав предпринимателей. Одной из наиболее болезненных для них остаётся проблема погашения долгов по оплате выполненных государственных и муниципальных контрактов. Системный надзор органов прокуратуры в тесном контакте с главами регионов, бизнес-сообществом позволили за 2,5 последних года погасить более 86 миллиардов рублей долга. Об этой работе мы каждое полугодие докладываем Президенту страны в рамках исполнения данных им поручений. Совокупный объём долга по публичным контрактам только за последний квартал прошлого года сократился на три миллиарда, однако остаётся высоким – 24 миллиарда.
Поручаю прокурорам активизировать работу по формированию практики применения к виновным должностным лицам введённых в июле 2017 года мер административной ответственности и предъявления к ним регрессных исков.
В прошедшем году в сфере защиты бизнеса обеспечивалось надзорное сопровождение реализуемых государством мер по улучшению инвестиционного климата в стране. В июне 2017 года нами проведено совместно с Минвостокразвития заседание коллегии по данной теме. Для повышения уровня взаимодействия создана постоянно действующая рабочая группа.
Совместно с органами власти прокурорами приняты меры к приведению в соответствие с законодательством нормативной базы, снятию ограничения для участия бизнесменов в инвестиционной деятельности. Задача прокурора заключается в том, чтобы каждый предприниматель чувствовал себя защищённым, соблюдались гарантии обеспечения упрощённых административных процедур и налоговых льгот.
Этот вопрос будет предметно рассмотрен нами на совещании, которое мы 21 февраля проведём в Туле с участием руководителей заинтересованных ведомств, прокуроров, бизнес-омбудсменов и инвесторов.
Как и прежде, в данной сфере поручаю прокурорам обеспечить защиту предпринимателей от незаконного уголовного преследования и применения контролёрами риско-ориентированного подхода при проверках бизнеса.
Главой государства нам поставлена задача обеспечения законности при расходовании бюджетных ассигнований на выполнение оборонного заказа, техническое перевооружение предприятий, создание новых образцов военной техники и вооружений, импортозамещение. Для этого прокурорами установлено взаимодействие с Военно-промышленной комиссией, Министерством обороны, Федеральной службой безопасности, Росфинмониторингом, Федеральной антимонопольной службой, Налоговой службой и другими ведомствами. Обеспечено надзорное сопровождение более пяти тысяч контрактов в рамках гособоронзаказа, проверены фактически все предприятия ОПК и привлекаемые ими подрядные организации, а это свыше 40 тысяч юридических лиц.
Важное значение имел превентивный характер проводимых прокурорских проверок. Так, мерами прокурорского реагирования предотвращён срыв исполнения государственного оборонного заказа особой важности по оснащению и запуску космических аппаратов стоимостью более 18 миллиардов рублей.
Осуществлялась целенаправленная работа по выявлению, исключению из системы кооперации недобросовестных посредников. За последние два года выявлено более 3600 таких фирм, причинивших ущерб оборонным предприятиям на сумму почти 20 миллиардов рублей. Прокурорами принимались все необходимые меры для его возмещения.
Например, в октябре 2017 года по нашим материалам возбуждено уголовное дело по факту хищения с использованием 20 подставных организаций полутора миллиардов рублей бюджетных средств из четырёх миллиардов, выделенных в рамках госпрограммы уничтожения химического оружия.
Подобные факты подтверждают правильность внесённых в конце прошлого года изменений в уголовное законодательство, усиливающих ответственность виновных в злоупотреблениях при исполнении оборонного заказа. Теперь следственным органам важно на практике обеспечить принцип неотвратимости наказания, а прокурорам поручаю не снижать эффективность надзора за их деятельностью.
Следует также обеспечить защиту интересов государства на результаты интеллектуальной деятельности военного и специального назначения, полученные за счёт средств бюджета, активнее обращаться в суды об истребовании прав на них из незаконного владения. Необходимо надзорные мероприятия синхронизировать с работой контролирующих и правоохранительных органов. Это усилит наши позиции и снизит нагрузку на проверяемые предприятия.
Уважаемые коллеги! В прошедший Год экологии надзорными проверками были охвачены практически все уникальные природные территории страны. На особом контроле находилась проблема ликвидации накопленного вреда в Арктике, возмещения ущерба техногенного воздействия. На Дальнем Востоке совместно с Минвостокразвития реализовывался комплекс мероприятий по пресечению нарушений законодательства при реализации программ развития рыбопромысловой отрасли, урегулированию выдачи разрешений на вылов биоресурсов, в том числе для коренных народов.
По поручению главы государства прокурорами совместно с природоохранными ведомствами проверена деятельность предприятий и организаций, оказывающих негативное воздействие на природу озера Байкал. Контролируется устранение полутора тысяч выявленных правонарушений. По итогам доклада Президенту России о результатах нашей проверки Минприроды увеличен штат сотрудников Росприроднадзора в Байкальском регионе.
В целях усиления надзора за состоянием законности на байкальской территории, а также в бассейне реки Амур созданы природоохранные прокуратуры, действующие на правах субъекта, и они уже приступили к работе. В целом поручаю прокурорам требовать от уполномоченных органов принятия нормативных актов, регулирующих деятельность охраняемых территорий, а также отмены решений о возведении на них опасных производств.
Важнейшим направлением нашей работы остаётся надзор за исполнением законодательства по противодействию коррупции, охватывающей с каждым годом всё более широкий спектр правоотношений.
Среди значимых направлений выделю антикоррупционную экспертизу нормативно-правовых актов, их проектов и результаты работы по проверке соблюдения чиновниками обязанностей, запретов и ограничений, а также по контролю за соответствием их расходов доходам.
За год по актам прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 30 тысяч должностных лиц, из них более одной тысячи уволены в связи с утратой доверия. Важно не ослаблять надзор за исполнением законов при заключении трудового договора с бывшими государственными и муниципальными служащими без согласия Комиссии по урегулированию конфликта интересов. В 2017 году прокурорами за такие правонарушения возбуждено около пяти тысяч административных дел. При решении вопроса о привлечении виновных к ответственности в дальнейшем следует учитывать руководящие указания пленума Верховного Суда Российской Федерации по данному вопросу.
В качестве приоритетных задач на текущий год остаётся выявление коррупционных правонарушений в сфере госзакупок, фактов коррупции в спорте, обеспечение возмещения ущерба, включая установление случаев вывода преступно нажитых активов за рубеж и их возврат в Российскую Федерацию.
В своём докладе я не затронул результаты противодействия коррупционной преступности. Они вполне ощутимы, и сегодня, что называется, у всех на слуху, и не только из-за широкого освещения в СМИ, а в первую очередь по причине целенаправленной работы всех правоохранительных органов в совместной реализации комплекса запланированных мероприятий.
В целом в вопросах борьбы с коррупцией мы сейчас находимся в принципиально другой реальности в сравнении с 2008 годом, когда был принят первый Национальный план противодействия коррупции. Сформирован значительный массив антикоррупционного законодательства, позволяющего эффективно бороться с указанными правонарушениями, наработана практика его применения.
Это, кстати, находит положительную оценку со стороны экспертов ГРЕКО. Главное, разрушен стереотип вседозволенности и безнаказанности, и, как показал организованный нами в прошлом году Всероссийский конкурс социальной рекламы на тему «Прокуратура против коррупции», молодое поколение воспринимает коррупцию как крайне негативное явление, препятствующее нормальному развитию государства и общества.
Оценивая состояние преступности в стране, следует отметить, что в 2017 году вновь зафиксировано её снижение почти на пять процентов, причём такая тенденция наблюдается последние пять лет. Убеждён, что это в том числе результаты продуманной координационной работы прокуроров, руководителей правоохранительных органов на основных стратегических направлениях. Однако необходимо усилить её влияние по отдельным категориям преступления: незаконный оборот наркотиков, оружия и так далее.
Вместе с тем опять приходится констатировать, что не произошло существенных изменений в деятельности органов расследования. На фоне сокращения числа направленных в суд дел количество допущенных нарушений закона выросло и составило 5,2 миллиона. И это при том, что почти 70 процентов уголовных дел рассматривают в судах в особом порядке, без исследования доказательств, а следователи и дознаватели по указанным делам, как известно, упрощают свою работу до предела.
При таких минимальных нагрузках и затраченных интеллектуальных ресурсах мы вправе требовать принципиально иного уровня законности. Тем более у наших следственных органов есть потенциал, что ярко продемонстрировано в ходе расследования злоупотреблений при строительстве космодрома Восточный. Созданный по поручению Президента и решению Совета Безопасности межведомственный штаб объединил усилия надзирающих прокуроров, следователей, оперативных служб и гособвинителей.
В результате в течение года в суд было направлено 49 уголовных дел, почти в три раза больше, чем за предшествующие три года (17 дел было всего направлено за три года). Таким образом, очень много зависит от организации нашего взаимодействия и качества надзора на всех стадиях. От прокуроров требую обеспечить чёткое исполнение данных установок, оперативно реагировать на факты, необоснованные отказы в осуществлении уголовного преследования, нарушения разумных сроков расследования, безосновательного применения мер процессуального принуждения.
Соблюдение конституционных прав граждан – зона личной ответственности прокуроров. Сегодня на досудебной стадии именно от прокурора зависит, чтобы обвинение основывалось на бесспорных доказательствах, а не являлось результатом лишь пристального внимания к событию средств массовой информации и общественности. Ведь не секрет, что порой именно резонанс определяет все последующие действия следствия.
Отдельное внимание сосредоточено на полноте возмещения ущерба, причинённого потерпевшим и государству. На контроле остаются и вопросы наведения порядка в сфере правовой статистики. Работа по противодействию экстремизму и терроризму строилась прокурорами с учётом решения Совета Безопасности, Национального антитеррористического комитета, мониторинга криминогенной ситуации в регионах.
Это способствовало устранению многих потенциальных угроз. Правоохранительными органами совместно с прокурором прекращено полторы тысячи экстремистских преступлений (рост пять процентов), в основном связанных с распространением в сети интернет призывов к нарушению территориальной целостности нашей страны, общественного порядка и безопасности, установлено 972 лица, их совершивших. На основе судебной экспертной практики нам предстоит совершенствовать взаимодействие правоохранительных органов по выявлению и расследованию таких деяний.
Жёсткого реагирования прокуроров требуют попытки иностранных структур, чья деятельность признана нежелательной, продолжать вмешиваться во внутренние дела нашей страны, а в период избирательной кампании по выборам Президента России их активность возросла. Действуют они через другие организации, порой безнаказанно, хотя за такое содействие установлено административное наказание.
Прокурорам следует своевременно пресекать подобные факты, привлекая всех виновных к ответственности. Обращайте особое внимание на несогласованные публичные акции. В 2017 году в сотрудничестве с Национальным антитеррористическим комитетом повышен уровень координации в борьбе с террористическими преступлениями. Уничтожение террористических группировок в Сирии привело к снижению числа граждан России, пытающихся примкнуть к рядам международных террористов, а также возвращающихся из зоны боевых действий.
Наряду с превентивными мерами это обусловило сокращение на 16 процентов количества террористических преступлений, предотвращено 24 теракта. Значительные усилия прокурорами направлялись на защищённость мест массового пребывания людей и уязвимой инфраструктуры. Выявлено 85 тысяч нарушений закона, установлен контроль за рассмотрением актов реагирования. Поручаю ещё раз провести их ревизию в целях реального выполнения внесённых требований, осуществления комплекса мер противодиверсионной устойчивости на всех объектах, задействованных в проведении чемпионата мира по футболу.
Крайне важно во взаимодействии с правоохранительными органами обеспечить защищённость избирательных участков, безопасность граждан в период голосования на выборах Президента страны, а также их законность, прозрачность и демократичность.
Внимание прокуроров сосредоточено и на проблемах безопасности на транспорте. Транспортные прокуроры добивались усиления досмотрового режима на тысячах объектов, подготовки аттестации более шести тысяч сотрудников охранных служб, приостановления эксплуатации воздушных судов, не отвечающих требованиям лётной годности.
Задачами на текущий год для них остаётся безопасность полётов, включая обучение лётного персонала, контроль за реализацией программ развития транспортной отрасли, соблюдение прав пассажиров, пресечение фактов ввоза в страну продукции, на которую установлены запреты и ограничения.
Уважаемые коллеги! Итоги работы в 2017 году органов Военной прокуратуры подтвердили их потенциал решать важные государственные задачи, в том числе по соблюдению правопорядка в воинских формированиях, защите социальных прав военнослужащих, лиц, уволенных со службы, и членов их семей. Значимыми для военных прокуроров стали мероприятия, проведённые во исполнение Федерального закона от 4 июня 2014 года № 145 и поручения Президента по переводу органов военной прокуратуры из Министерства обороны и иных ведомств в наш штат.
Совместно с Министерством обороны, Федеральной службой безопасности, Росгвардией определён порядок взаимодействия при выполнении задач в области обороны и безопасности, переработано более сотни нормативных актов. В результате реформы военным прокурорам и служащим сохранены все предусмотренные гарантии, и теперь наша структура продолжает функционировать в едином режиме.
Несмотря на определённые сложности во внешнеполитических отношениях, в 2017 году проделана разноплановая работа по развитию международно-правового сотрудничества. Проведены крупные многосторонние мероприятия по линии прокурорских служб стран СНГ, ШОС, БРИКС, членов Совета государств Балтийского моря, в рамках которых достигнуты договорённости по широкому кругу вопросов.
Укрепилось взаимное партнёрство в рамках Международной ассоциации прокуроров, объединяющей почти полмиллиона прокурорских работников из 172 стран. В конце прошлого года в Санкт-Петербурге открыто её первое региональное представительство, призванное стать полноценным центром сотрудничества прокуроров из стран СНГ и Восточной Европы.
Кроме того, обеспечено практическое взаимодействие с Интерполом, расширяется использование видео-конференц-связи при поддержании рабочих контактов с зарубежными коллегами, в частности из США и Израиля. В целях защиты прав граждан и борьбы с преступностью мы намерены наращивать взаимовыгодные отношения с компетентными органами иностранных государств.
Как и прежде, прокуроры участвуют при рассмотрении уголовных дел в судах, способствуя вынесению законных приговоров, реагируя одновременно и на неправосудные решения. В прошлом году по представлениям прокуроров отменены и изменены вышестоящими судами приговоры в отношении 21 тысячи осуждённых. До июня необходимо завершить все организационные мероприятия, связанные с началом рассмотрения в районных судах дел с участием присяжных заседателей.
Отмечу позитивные изменения в сфере исполнения уголовных наказаний. В результате гуманизации уголовного законодательства, установления упрощённых процедур по делам о нетяжких преступлениях, принятия ряда организационных мер за десять лет численность граждан, находящихся в изоляции от общества, сократилась на треть – с 887 тысяч до 602.
Как следствие, снизилось число нарушений закона, связанных с правилами содержания осуждённых и арестованных лиц, сократилась преступность среди них. При этом прокуроры занимали принципиальную позицию при решении вопроса об аресте граждан, добивались средствами надзора создания в следственных изоляторах условий, отвечающих общечеловеческим потребностям.
Поручаю держать на контроле вопросы выполнения мероприятий по развитию учреждений УИС, укомплектованию их медицинским персоналом, обеспечению современным оборудованием, препаратами, в первую очередь для лечения социально значимых заболеваний.
Прошедший год ознаменован повсеместным внедрением современных информационных технологий; мы тоже определили эту задачу в числе первоочередных. На особом контроле находятся выработанные на совещании Совета Безопасности мероприятия по развитию государственной автоматизированной системы правовой статистики.
Кроме того, совместно с Минкомсвязи, Ростелекомом и экспертным сообществом реализуется концепция цифровой трансформации органов прокуратуры. Основная цель при этом – максимально использовать уже имеющиеся информационные системы, оперативно внедрить новые разработки, с тем чтобы сама надзорная деятельность и её результаты стали более эффективными, прозрачными и доступными для людей. Поручаю прокурорам субъектов в установленные сроки доложить, как реализуются принятые в этой связи решения совещаний, проведённых нами в Екатеринбурге и Симферополе.
Одно из направлений, которых цифровизация коснулась уже сейчас, – это работа прокуроров по разрешению заявлений и жалоб граждан, юридических лиц. В истекшем году их поступило без малого пять миллионов, причём увеличилось число обращений, направленных посредством телекоммуникационных сетей. При их рассмотрении активно использовались возможности единого информационного ресурса органов государственной власти и местного самоуправления, позволяющего вести приём граждан в режиме видео-конференц-связи.
Доказали свою эффективность открытые форумы, на которых прокурорами разъяснялось законодательство, оказывалась правовая помощь. Для обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями, лиц пожилого возраста организовывались выездные приёмные в социальных учреждениях, отдалённых населённых пунктах.
Всего в 2017 году прокурорами лично принято более одного миллиона человек. Необходимо расширять полезную практику выездных приёмов, обеспечивать коммуникацию с гражданами на объектах транспортной инфраструктуры, предприятиях.
В 2017 году продолжена работа по ротации кадров, повышению квалификации сотрудников, организации наставничества, формированию управленческого резерва. В то же время мы оперативно избавлялись от порочащих честь мундира сотрудников. Прошедший год ознаменован также значительным улучшением материального и социального положения прокурорских работников, за что хочу от всего нашего многотысячного коллектива поблагодарить руководство страны.
Уважаемые коллеги! В докладе отражены наиболее важные результаты работы ведомства, но и на других направлениях прокуроры принимали все зависящие от них меры для обеспечения законности и правопорядка. В этой работе мы действовали совместно с органами государственной власти и правоохранительными ведомствами. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех руководителей федеральных органов за конструктивное сотрудничество.
Отдельные слова признательности выражаю Вам, уважаемый Владимир Владимирович, за поддержку наших инициатив в решении значимых вопросов. Мы продолжим работу по защите интересов государства и прав граждан, не сбавляя набранных темпов.
Благодарю за внимание!
В.Путин: Хочу поблагодарить Юрия Яковлевича за обстоятельный доклад. Естественно, он, как всегда, основателен и глубок по всем направлениям деятельности. Не буду ничего здесь воспроизводить из того, что было сказано, но на что хотел бы обратить внимание, о чём бы хотелось попросить.
Вы упомянули о гуманизации законодательства. Мы эту работу будем продолжать. Это значит, что нужно будет подумать, и мне нужна ваша помощь, поддержка, нужен ваш профессиональный совет, какие составы конкретно из уголовного судопроизводства можно безболезненно, но с пользой для дела переводить в сферу арбитражного разбирательства.
И с этим ещё много других вопросов связано, но это существенный элемент в выстраивании наших отношений в экономике, с тем чтобы экономика дышала свободно. Конечно, без всяких сомнений, должны быть и жёсткие правила, которые должны соблюдаться, государство должно за этим следить в вашем лице. Но некоторые вещи, которые сейчас функционируют, у нас избыточны. Поэтому нужно внимательно проанализировать, и я бы вас просил представить соответствующие предложения.
В завершение скажу вещь общую, всем понятную, но всё-таки лишним не будет об этом ещё раз сказать вслух. На ваших плечах огромная ответственность, а в ваших руках огромная власть. Употребляйте её исключительно на пользу стране и государству и никогда – во вред гражданину Российской Федерации. И тогда, и только тогда, вы выполните свою высокую миссию.
Мы сейчас говорили об арбитражной системе. Здесь, в зале, находится человек, который много сделал для становления российской судебной системы в целом и арбитражной её части, выдающийся наш цивилист и, я бы сказал, государственный деятель, бывший Председатель Арбитражного Суда Вениамин Фёдорович Яковлев. Ему совсем недавно, 12-го числа, исполнилось 86 лет. Мы Вас поздравляем сердечно! (Аплодисменты.)
Его заслуги были отмечены не только в нашей стране (они ещё будут отмечаться в нашей стране), но даже нашими заокеанскими друзьями, которые внесли его на 86-м году жизни в известный «кремлёвский список». Это дорогого стоит, мы Вас с этим поздравляем. Судя по всему, Вы действительно многое сделали для страны.
Спасибо вам большое. Всего хорошего.
В Ульяновской областной клинической больнице будет модернизирована система оказания кардиологической медицинской помощи
15 февраля на Российском инвестиционном форуме в Сочи Губернатор Сергей Морозов и директор департамента комплексных проектов, информационных технологий и консалтинга Philips Роман Сабиров заключили дополнительное соглашение о сотрудничестве в сфере внедрения в регионе инновационных медицинских технологий диагностики.
«Активное привлечение инвестиций в отрасль позволило нам значительно расширить спектр оказания высокотехнологичной медицинской помощи жителям Ульяновской области. Благодаря государственно-частному партнерству в регионе уже успешно работают два центра современных рентгенэндоваскулярных технологий. В результате внедрения передовых методик и использования инновационного оборудования летальность от сердечно-сосудистых заболеваний за последний год сократилась на 8,6%. Уверен, что в партнерстве с Philips мы сможем создать в Ульяновской областной больнице оптимальные условия для лечения и профилактики кардиологических болезней и в соответствии с задачами, поставленными Президентом в майском Указе, продолжим увеличивать продолжительность жизни ульяновцев и снижать смертность», - подчеркнул Губернатор.
Напомним, соглашение о взаимодействии в сфере здравоохранения Сергей Морозов и генеральный директор Philips в России и СНГ Арман Воскерчян подписали 1 июня 2017 года на Петербургском международном экономическом форуме. Документ направлен на совместную проработку вопроса комплексного улучшения оказания помощи по профилям «кардиология», «онкология» и «охрана здоровья матери и ребенка».
Подписанное сегодня в Сочи дополнительное соглашение предусматривает установку на базе поликлиники Ульяновской областной больницы усовершенствованного магнитно-резонансного томографа. Новое оборудование позволит расширить возможности мониторинга при проведении МРТ и повысить эффективность диагностических исследований. Проект планируется реализовать в регионе в течение 2018 года.
«Внимание, которое Губернатор и Правительство Ульяновской области уделяют социальной сфере, системе здравоохранения, не остается незамеченным на ландшафте развития Российской Федерации. И компания Philips вырабатывает решение, каким образом можно повысить эффективность этой отрасли в субъекте. Наша ключевая задача – не только привлечь инвестиции, но и обеспечить возможность медицинскому персоналу использовать самое современное оборудование с максимальной эффективностью», - сказал Роман Сабиров.
Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Рашид Абдуллов отметил, что медицинская помощь жителям Ульяновской области будет оказываться бесплатно по полису ОМС при наличии показаний к диагностике.
В настоящий момент специалисты ОКБ уже начали обучение для повышения квалификации и эффективной работы на томографе. Инновационная техника позволяет корректировать размытые части изображения, часто образующиеся при незначительном движении или смещении пациента во время проведении процедуры. Помимо надежных результатов диагностики и высокого качества визуализации, томограф обладает высокой скоростью сканирования и обработки информации, а также безопасен с точки зрения радиологии.
По словам главного врача медучреждения Павла Дегтяря, в Ульяновской области нет аналогов данному томографу.
«Современные решения, используемые при разработке, обеспечивают максимальный комфорт пациента. Благодаря специальным приспособлениям оптимизирована процедура маммографии. Компьютерный томограф позволит проводить диагностику печени, органов брюшной полости и таза. Это очевидное преимущество, так как сейчас для проведения данных исследований жители области направляются в федеральные учреждения. Кроме того, появится возможность сканировать людей с массой тела до 250 килограммов, если ранее максимальный вес не превышал 140 килограммов. Комплект оборудования дополнен специальными аксессуарами, с помощью которых во время процедуры пациент сможет посмотреть видео или послушать музыку», - сказал руководитель больницы.
В ходе встречи в Сочи компания Philips также выступила с предложением о сотрудничестве в области обновления и управления парком инновационного высокотехнологичного медицинского оборудования на территории региона. По поручению Губернатора будут проанализированы возможные условия дальнейшего партнерства и подготовлен проект концессионного соглашения.
«Это решение открывает серьезные перспективы для Ульяновской области. За счет высвобождения средств областного бюджета на обновление оборудования мы сможем увеличить финансирование наиболее проблемных областей отрасли и повысить качество регионального здравоохранения. Речь идет о сумме порядка пяти-семи миллиардов рублей. Медицинские услуги для ульяновцев будут оказываться бесплатно в рамках ОМС», - пояснил Сергей Морозов.
День памяти ветеранов Афганистана в Узбекистане
15 февраля Российский центр науки и культуры в Узбекистане принял участие в митинге-реквиеме, посвященном 29-й годовщине вывода советских войск из Афганистана. Мероприятие прошло в городе Чирчик Ташкентской области.
В митинге-реквиеме приняли участие руководитель представительства Россотрудничества в Республике Узбекистан Виктор Шулика, председатель Объединения воинов-ветеранов (интернационалистов) Узбекистана «VETERAN» Талъат Мурадов, первый Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Узбекистан в Российской Федерации Юсуф Абдуллаев, воины-интернационалисты, родители погибших в Афганистане военнослужащих, российские соотечественники, представители общественности Ташкента и Чирчика, журналисты.
Выступая перед присутствующими, Виктор Шулика подчеркнул, что в этот памятный день во многих городах стран СНГ традиционно проводятся такие встречи, чтобы почтить память павших в Афганистане и сказать спасибо тем, кто остался жив. «Во время афганской кампании Узбекистан внес огромный вклад в дело борьбы с терроризмом и укрепление стабильности региона. Советский Союз не только ввел свой ограниченный контингент в Афганистан, а строил школы, прокладывал дороги, содействовал искоренению безграмотности населения. И во всем этом участвовали, в том числе, специалисты из Узбекистана. И очень приятно, что республика чтит подвиг своих сограждан».
Особо трогательным моментом стало объявление Талъата Мурадова, что в архивах Чирчикского военкомата был найден документ о награждении советской медалью «За отвагу» Акбарали Халилова. Так, спустя 32 года награда нашла своего героя.
В завершении участники мероприятия возложили цветы к памятнику воинам, погибшим в Афганистане.
Дополнительные зарубежные избирательные участки для голосования россиян на предстоящих в марте выборах президента России планируют открыть в Абхазии, Израиле и Молдавии, сообщил РИА Новости член ЦИК России Василий Лихачев, курирующий в ведомстве вопросы международного взаимодействия.
В четверг в Центризбиркоме состоялось совещание с представителями российских дипломатических учреждений, которые будут отвечать за организацию выборов президента РФ на зарубежных участках в странах СНГ, Балтии, в Абхазии, Южной Осетии, Израиле, а также скандинавских странах — Финляндии, Швеции и Норвегии.
"Обнаружились определенные проблемы, любопытно, что ставили эти вопросы и по ходу тоже их решали; в частности, были поставлены вопросы о необходимости открытия дополнительных участков в Абхазии, в Израиле, в Молдове. Было сказано, что эти вопросы решаемые, и в течение двух дней, по крайней мере, до понедельника будут приняты соответствующие юридические решения", — рассказал Лихачев по итогам совещания.
Согласно последним данным, к настоящему моменту уже образованы 385 избирательных участков в 144 странах мира. Там смогут проголосовать россияне, постоянно проживающие за границей или находящиеся за рубежом в день выборов президента России 18 марта. В Молдавии ранее уже было образовано 27 избирательных участков для голосования россиян, в Абхазии — 16, а в Израиле — 13 таких участков.
Глава ЦИК России Элла Памфилова не исключила, что число зарубежных участков будут расширять, по ее словам, в итоге их количество может составить порядка 400. Такие участки создаются, как правило, на базе дипломатических представительств или консульских учреждений РФ за рубежом; согласно календарному плану кампании, в исключительных случаях избирательные участки за пределами РФ могут быть сформированы не позже 12 марта.
Выборы президента России пройдут 18 марта, избирательная кампания официально стартовала 18 декабря 2017 года.
Формирование избиркомов для выборов президента России на зарубежных участках начинается в четверг, сообщил РИА Новости член ЦИК Василий Лихачев, курирующий международное взаимодействие.
В четверг в Центризбиркоме состоялось совещание с представителями российских дипломатических учреждений, которые будут отвечать за организацию выборов президента на зарубежных участках в странах СНГ, Балтии, в Абхазии, Южной Осетии, Израиле, а также скандинавских странах — Финляндии, Швеции и Норвегии. В совещании приняли участие около 50 человек, в том числе послы России в Казахстане, Молдавии и Абхазии, руководители генеральных консульств и другие сотрудники МИД.
"Мы вместе с МИД, в тандеме проделали реальную организационную работу. С сегодняшнего дня начинается период формирования участковых избирательных комиссий, прямая ответственность за этот процесс лежит на руководителях российских загранучреждений. Поэтому это мероприятие случилось кстати, со всех точек зрения", — сказал Лихачев.
Он отметил, что в Центризбиркоме уже сложилась хорошая традиция работы с МИД, в том числе "когда люди приезжают из полевых, что называется, условий и знают политическую, юридическую, фактическую конкретику не на словах, а на деле".
Участники совещания получили материалы, в которых отражены последние новации российского избирательного законодательства, и разъяснения о предстоящих выборах, а также "ответы на десятки вопросов, которые они перед нами ставили", уточнил представитель ЦИК.
"Безусловно, эту практику надо будет распространять и на другие федеральные кампании, в частности 2021 года — там уже будут выборы в Государственную думу восьмого созыва", — добавил собеседник агентства.
Выборы президента России пройдут 18 марта, избирательная кампания официально стартовала 18 декабря 2017 года. По последним данным ЦИК, уже образованы 385 избирательных участков в 144 странах мира. Там смогут проголосовать россияне, постоянно проживающие за границей или находящиеся за рубежом в день выборов. Такие участки создаются, как правило, на базе дипломатических представительств или консульских учреждений.
Иркутский филиал АО «Первая грузовая компания» (АО «ПГК») в январе 2018 года увеличил объем перевозок в крытом подвижном составе на 13% по отношению к аналогичному периоду 2017 года, до 186 тыс. тонн. Грузооборот вырос на 3%, до 631 млн т-км, сообщает пресс-служба компании.
Положительная динамика обусловлена устойчивым ростом погрузки в экспортном направлении цветных металлов с алюминиевых заводов ОК РУСАЛ и целлюлозно-бумажной продукции Группы Илим. Кроме того, выросли отправки зерновых грузов и продуктов перемола из Амурской области.
По словам директора Иркутского филиала Валерия Яхимовича, в Восточной Сибири и Амурской области крытые вагоны являются наиболее востребованным парком. В связи с этим филиал принимаем всевозможные меры для обеспечения партнеров необходимым подвижным составом для вывоза продукции. В частности, в первом квартале приоритет отдается согласованию заявок грузоотправителей и погрузке крытых вагонов в восточном направлении.
Основную номенклатуру грузов составили бумага – 62,8 тыс. тонн (+36%), зерновые грузы и продукты перемола – 17,7 тыс. тонн (+92%), а также цветные металлы – 56,1 тыс. тонн (+12%).
Объем перевозок во внутреннем сообщении, преимущественно в западную часть страны, увеличился в полтора раза, до 42 тыс. тонн. Экспортные перевозки, основной грузопоток которых пришелся на Китай, Монголию и страны СНГ – на 14%, до 142 тыс. тонн.
На РИФ Сочи 2018 дан старт созданию единого каталога потребительских товаров Российской Федерации.
15 февраля на стенде Сбербанка на Российском инвестиционном форуме Сочи 2018 состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве в целях развития государственной информационной системы промышленности (ГИСП) между Фондом развития промышленности (ФРП) и ООО «КОРУС Консалтинг СНГ», входящим в группу компаний Сбербанка. В присутствии Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова и Председателя Правления Сбербанка Германа Грефа подписи под документом в электронном виде поставили директор ФРП Роман Петруца и директор ООО «КОРУС Консалтинг СНГ» Вершков Сергей.
Основной целью сотрудничества структур Минпромторга и Сбербанка является создание нового инструмента — цифрового каталога товаров — для снижения барьеров проникновения их в национальный товарооборот, для сокращения издержек промышленности и ритейла.
С подписанием Соглашения дочерняя структура Сбербанка включилась в разработку единого каталога потребительских товаров на территории Российской Федерации. В более широком масштабе партнерство предполагает развитие экосистемы государственной информационной системы промышленности (ГИСП), создаваемой по инициативе Минпромторга России.
Участие «КОРУС Консалтинг СНГ» в проекте обусловлено опытом создания единой базы данных для всех сторон товарооборота — каталога мастер-данных, развитие которого уже привело к получению статуса X5 RG контент сервис-провайдера.
Насыщение ГИСП мастер-данными о товарах, предоставление электронных сервисов российским предприятиям для прямого взаимодействия с сектором розничной, в т.ч., онлайн торговли значительно ускорит развитие внутреннего потребительского рынка и повысит привлекательность и конкурентоспособность российских товаров. Использование номенклатуры каталога ГИСП в каталогах современных розничных сетях и онлайн-магазинах подготовит рынок ритейла к маркировке и прослеживаемости.
Развитие сервиса прослеживаемости, в свою очередь, обеспечит обмен данными ГИСП с ФГИС «Меркурий», интеграцию с системами прослеживаемости и маркировки фармацевтических препаратов и табачных изделий.
Одной из задач подписанного 15 февраля в Сочи на РИФ 2018 Соглашения является не только продвижение промышленных и потребительских товаров на внутреннем российском рынке, но и на рынке Союзного государства. С привлечением Центра идентификации Республики Беларусь планируется формирование международного каталога потребительских товаров на основе стандартов GS1.
Российская компания создала аналог импортного лекарства от ревматоидного артрита и псориаза.
Первый российский биоаналог препарата инфликсимаб, разработанный биотехнологической компанией «Биокад» для лечения ревматоидного артрита и псориаза, получил государственную регистрацию в Минздраве России. Производство препарата было организовано при поддержке Минпромторга России.
«Биокад» разрабатывал препарат BCD-055 - биоаналог инфликсимаба (оригинальный препарат «Ремикейд» компании Johnson&Johnson), с 2013 года. В марте 2017 года был завершен основной этап клинических исследований и подготовлено регистрационное досье. Инвестиции в разработку и производство препарата составили 1 млрд рублей.
По данным Минздрава, в России зарегистрировано 295 тысяч больных ревматоидным артритом и 291 тысяча больных псориазом. Однако распространенность этих заболеваний гораздо выше – 2,5 млн. человек. Стоимость годового курса терапии препаратом инфликсимаб колеблется от 500 до 850 тыс. рублей. По оценкам компании «Биокад», отечественный препарат снизит стоимость лечения более чем на 50%. В продажу биоаналог поступит уже в этом году. «Биокад» планирует вывод инфликсимаба на рынки в Белоруссии, Индии, стран СНГ и Юго-Восточной Азии.
Ифликсимаб входит в План мероприятий по импортозамещению в отрасли фармацевтической промышленности, утвержденный Приказом Минпромторга №656. На сегодняшний день в России зарегистрированы оригинальный препарат «Ремикейд» компании Johnson&Johnson и «Фламмэгис» корейской компании Celltrion Healthcare.
Справка
ЗАО «Биокад» - российская биотехнологическая компания, учреждена в 2001 году. Объединяет научно-исследовательский центр и современное фармацевтическое и биотехнологическое производство полного цикла. Компания занимается созданием инновационных лекарств и воспроизведением уже существующих препаратов (дженерики и биоаналоги). Производственные и научные мощности компании расположены в Московской области и Санкт-Петербурге. Офисы и представительства компании размещены в США, Бразилии, Китае, Индии, и других странах.
Первая очередь производственного корпуса цеха переработки салфеток построена на Киевском КБК
На Киевском КБК, который входит в Pulp Mill Holding GmbH, в конце прошлого года завершилось строительство производственного помещения цеха переработки салфеток площадью 2,5 тыс. кв. м и двухэтажного административно-бытового корпуса, сообщили в пресс-службе компании.
В новом помещении разместят имеющееся оборудование для изготовления салфеток, а летом 2018 года установят новое оборудование для производства бумажной продукции сегмента AFH (Away From Home).
Справка Бумпром.ру:
Киевский КБК - одно из крупнейших предприятий Европы по выпуску картонно-бумажной продукции. На нем работает почти 2,2 тыс. человек. Продукция реализуется почти 700 компаниям Украины, ряда стран СНГ и дальнего зарубежья.
В 2016 году комбинат увеличил объем производства на 9,5% по сравнению с 2015 годом - до 4 млрд 223,6 млн грн. Чистый доход вырос на 9,3% до 4 млрд 352,3 млн грн, чистая прибыль на 96% до 241,5 млн грн.
Киевский КБК входит в австрийско-германский холдинг Pulp Mill Holding Gmb.
РФПИ и Saudi Aramco создают платформу для инвестиций в Eurasia Drilling.
Совместный фонд России и Саудовской Аравии намерен инвестировать $150 млн в EDC.
Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) и Saudi Aramco в ближайшее время создадут платформу для инвестиций в буровую компанию Eurasia Drilling Company (EDC), сообщил журналистам глава фонда Кирилл Дмитриев. «Совместный фонд РФПИ и Saudi Aramco планирует инвестиции в Eurasia Drilling, «Новомет» и «СИБУР». Ожидаем закрытие в ближайшие три месяца», – сказал он.
Совместный фонд России и Саудовской Аравии намерен инвестировать $150 млн в EDC. По словам Дмитриева, «нам важно, чтобы не просто приходили инвестиции, а чтобы EDC могла работать вместе с Aramco и получала контракты». РФПИ планирует также приобрести миноритарный пакет EDC в консорциуме с Российско-китайским инвестиционным фондом, Китайско-евразийским фондом экономического сотрудничества и ближневосточными фондами, в том числе Mubadala из ОАЭ.
Параллельно приобретением контроля в EDC интересуется американская нефтесервисная группа Schlumberger. Это независимые сделки, и рассматривать их следует отдельно друг от друга, отмечал в свое время глава РФПИ.
Schlumberger делает уже вторую попытку купить крупнейшего игрока российского нефтесервисного рынка. В начале 2015 года акционеры EDC договорились о продаже Schlumberger 46% компании с возможностью последующего выкупа остальных 54%. Однако российские госорганы выступили против, так как, по их мнению, покупка EDC американской компанией несла угрозу российскому геологоразведочному рынку.
EDC специализируется на бурении в России как на суше, так и на шельфе, имеет в парке четыре собственные самоподъемные плавучие буровые установки (СПБУ), которые законтрактованы для бурения на Каспии. Кроме того, компания работает в странах СНГ и Северном Ираке.
Мир накануне больших перемен
Круглый стол Изборского клуба
Редакция Завтра Александр Домрин Юрий Тавровский Василий Симчера Михаил Хазин Александр Нагорный Леонид Ивашов Сергей Глазьев Владимир Винников Владимир Овчинский Сергей Белкин
Александр Нагорный, политолог, заместитель председателя Изборского клуба.
Уважаемые коллеги! С начала нового 2018 года произошло такое количество уникальных и значимых событий, особенно в Соединённых Штатах, что впору говорить о новой ситуации не только у наших американских «друзей», но и во всём мире. Многие из этих событий были обобщены и проанализированы в работе Владимира Овчинского, опубликованной в газете «Завтра» (2018, №4), но, конечно, автор не мог охватить все темы сразу, да и плотность событийного потока за это время не уменьшилась, а, скорее, возросла. Поэтому, надеюсь, мы продолжим, расширим и углубим начатый Владимиром Семёновичем разговор — особенно в свете предстоящих президентских выборов в России. Полагаю, что пресловутый «кремлёвский доклад», представленный министерством финансов Конгрессу США, хотя и беспомощный на первый взгляд, всё-таки оказал серьёзное воздействие на умы и настроения нашей «властной вертикали» — во всяком случае сразу же состоялась поездка за океан троих высокопоставленных российских разведчиков: Александра Бортникова, Сергея Нарышкина и Игоря Коробова, потом началось ралли – сначала на американском, а затем и на других фондовых рынках.
Сергей ГЛАЗЬЕВ, академик РАН.
Как один из героев «кремлёвского списка», я не претендую на сочувствие, но прошу слова.
Находясь уже четвёртый год под различными санкциями США и их союзников, не устаю удивляться нашей властвующей элите, подавляющее большинство представителей которой до сих пор думают, что «Запад нам поможет», что всё происходящее — недоразумение, которое каким-то образом можно устранить. Эти люди сначала пытались дружить с Бараком Обамой и Хиллари Клинтон, потом они рукоплескали Дональду Трампу, а теперь «ищут подходы» к американским конгрессменам…
Говорят, Сталину потребовалось несколько дней, чтобы разувериться в дружбе с Германией после гитлеровского вторжения. А у нас уже четвёртый год после захвата Украины спецслужбами США и выращенными ими неонацистами, ежедневно убивающими и насилующими русских людей, всё «протягивают руку дружбы» нашим американским «партнёрам» — после того, как им в лицо швырнули перчатку. Думаю, даже если эти люди окажутся в американской тюрьме или у них конфискуют всё имущество — личное, а не государственное, которого им не жаль, - это не сможет поколебать их веры в «американскую мечту», ведь всё так хорошо начиналось…
Самая опасная ошибка на войне, как известно, — это недооценка противника. А если противника принимают за союзника и друга, причём старшего, такая ошибка вообще фатальна. И хотя ещё в позапрошлом веке один из русских генералов сказал, что хуже войны с англосаксами может быть только дружба с ними, наша «властная вертикаль» не желает учиться ни на прошлых, ни даже на своих собственных ошибках.
В ХХ веке эта дружба дважды приводила к краху нашей государственности с распадом страны — так Антанта погубила Российскую империю, а навязанное Вашингтоном «новое мышление» Горбачёва с Ельциным уничтожило Советский Союз. В этот раз нам, можно сказать, повезло: Трамп открыто объявил всё российское руководство врагами США. Членство в списке – это повестка на войну, уклониться от которой, заняв известную страусиную позицию, всё равно не получится.
И не нужно здесь надеяться на конфликт внутри американской властной элиты. Как бы нам ни хотелось видеть Трампа воюющим с нашими врагами, против России они выступят единым фронтом.
Это объясняется тем, что США объективно теряют мировую гегемонию в процессе смены технологических и мирохозяйственных укладов. Они проигрывают экономическую конкуренцию Китаю, ядро нового векового цикла накопления капитала смещается в Юго-Восточную Азию. Американская властвующая элита стремится удержать глобальное доминирование любой ценой, развязывая гибридную мировую войну за контроль над периферией. А в соответствии со своей геополитической традицией они воспринимают Россию как ключ к господству над этой периферией, к господству над Евразией. Так же, как британская элита дважды в прошлом веке организовывала мировые войны, сталкивая нас с Германией, чтобы сохранить своё мировое господство, американский истеблишмент разжигает войну в Европе через украинский конфликт, направляя своих марионеток в Киеве провоцировать Россию.
Уцелеть в этой войне, просто сделав вид, что нас она не касается, невозможно. Выиграть её в одиночку против многократно более сильного врага — тоже не получится. Поэтому необходимо максимально быстро создавать коалицию стран, не заинтересованных в войне и выступающих против неё. Эта коалиция должна лишить нашего противника главного источника его силы, которым является присвоенное ФРС США право эмиссии мировой валюты. Получаемый гигантский сеньоражный доход и позволяет официальному Вашингтону вести столь агрессивную политику, не считаясь с любыми тратами. В той мере, в которой мы и другие страны используем доллар, мы финансируем войну против нас. Пора прекратить эту самоубийственную политику. Главным оружием противостояния американской агрессии должен стать отказ государств антивоенной коалиции от использования доллара во взаимной торговле, совместных инвестициях и валютных резервах. Причём мы, как уже атакованная ими страна, должны сделать это первыми.
Трамп уже сделал для нас всё, что мог. Он открыто объявил врагами Америки всё правительство РФ, а Россию и Китай — главными угрозами американским ценностям. По сути, он нас предупредил: «иду на вы», да ещё и подсказал, кто наш главный союзник в этой войне. Но сделать этот союз непобедимым мы должны сами — Запад нам в этом точно не поможет.
Владимир ОВЧИНСКИЙ, доктор юридических наук.
В «кремлёвским докладе» миру, на мой взгляд, предъявили «пустышку», упрятав главное в «секретную» часть. А общая ситуация куда сложнее и многомернее. Но в основе, конечно, лежат финансово-экономические проблемы, и я обратил бы внимание коллег, прежде всего, на две речи Трампа: выступление в Давосе и послание к нации. В этих речах зафиксированы расхождения между тем, что делает 45-й президент США, и тем, что делали его предшественники, особенно Барак Обама.
Суть этих расхождений, на мой взгляд, заключается в том, что процесс глобализации современного мира — в том виде, в каком он осуществляется после событий 1991 и 2001 гг., — себя исчерпал, и Трамп его отметает, предлагая возврат к протекционизму и к новой индустриализации. Для этого он изменил всю налоговую политику, а теперь, видимо, будет добиваться изменений финансовой политики. Может, всё это случилось бы и без Трампа, но это случилось при Трампе и в результате инициатив Трампа.
Конечно, изменилась и внешняя политика США. Обаму считали скрытым мусульманином, сторонником исламских кругов. Трамп, Пенс и Тиллерсон ведут себя совершенно иначе, декларируя особые отношения с Израилем. Иные позиции занял официальный Вашингтон и в сфере торгово-инвестиционных соглашений, и по климату, и по экологии, и по мигрантам, и даже по военно-политическим союзам.
Разумеется, для проигравших президентскую гонку 2016 года «неоконсерваторов» рушится вся созданная ими на протяжении последней четверти века мировая система. Они лишаются доходов, влияния, международной клиентуры — короче, всего, что имели. Поэтому они предельно отмобилизованы, уже больше года пытаются дискредитировать Трампа и если не взять политический реванш путём ухода действующего президента в отставку, то хотя бы по максимуму отстоять свои позиции.
Как итог, ситуация в США сегодня напоминает времена Уотергейта, даже соперничество «демократического» ФБР и «республиканского» ЦРУ налицо. Но сейчас накал конфликта на несколько порядков выше, чем тогда, поскольку под вопрос ставится вся политическая, финансово-экономическая и социальная система США. На кону стоят даже не сотни миллиардов, а триллионы долларов.
Поэтому есть заказ: представить Трампа сумасбродом, идиотом, сексуально озабоченным маньяком, расистом, политическим профаном и кем угодно ещё. На самом деле это мощнейшая фигура, за которой стоят серьёзные силы в реальном секторе американской экономики, связанных с этим сектором банках, спецслужбах и так далее. В Давосе он говорил просто и по делу, двадцать с небольшим минут без всякой бумажки или суфлёра. Трамп не будет нашим другом — он будет нашим конкурентом, соперником, даже врагом. Но он — всерьёз и надолго, из этого факта и надо исходить.
То, что мощнейшей «фэбээровской» связке Коми—Мюллер, устроившей «Рашагейт» против Трампа с целью его отстранения от президентской власти, успешно противопоставлен «меморандум Нуньеса», — очень яркий пример того, какими средствами и на каком уровне ведётся сейчас в США внутриполитическая борьба и какого накала она достигает. Думаю, что в этой борьбе Трамп не только уцелеет, но и победит. ЦРУ уже получило бюджет в два раза больше, чем они ожидали, — с целью максимально расширить работу на российском и китайском направлениях, против двух главных стратегических противников США.
Михаил ХАЗИН, экономист.
Начну с того, что Трамп — представитель весьма влиятельной части американского истеблишмента, которая была отодвинута от контроля над финансовыми потоками в конце 90-х годов. В результате вся долларовая эмиссия за 20 с лишним лет, по сути, шла мимо них, исключительно в банковский сектор. США с 2008 по 2015 год напечатали «кэша» на два с половиной триллиона долларов. Почему они бросили настолько выгодное дело — ведь в Америке не было даже сколько-нибудь ощутимой инфляции? Дело в том, что в 2008 году в США был весьма высокий кредитный мультипликатор, близкий к 17, а денежная масса составляла всего 800 млрд. долл. За семь лет эта база выросла в четыре раза! И одновременно в четыре раза упал мультипликатор: с 17 до 4. То есть совокупная денежная масса не менялась — поэтому и не было инфляции, а вот соотношение наличных и кредитных денег в ней изменилось разительно. Дальше снижать мультипликатор уже нельзя, иначе в экономике начнётся то, что в России 90-х было известно как «кризис неплатежей». Тогда мультипликатор у нас был на уровне 1,2, банковская система вообще не работала.
Нынешняя банковская система убыточна по самой своей сути, ибо она изначально, ещё в 1944 году создавалась как система для легализации эмиссионных денег. Она не получала прибыли от своей деятельности — она утилизировала эмиссионные деньги. Это другой функционал, другие задачи. И когда она столкнулась с кризисом ликвидности, то вынимала деньги отовсюду, где это было возможно. Из Китая вытащили триллион долларов, из России — неизвестно сколько, официально видим 200 млрд., что-то печатает Европа, что-то — Япония, но больше денег, больше активов взять неоткуда. Поэтому в 2015 году программы «количественного смягчения» от Федрезерва были прекращены, печатный станок долларов остановили ввиду бесполезности его дальнейшей работы. Иными словами, деньги есть, но их совершенно некуда вложить с нужным уровнем прибыли.
Всё, это конец правого либерализма. Но Америка — правая страна. Поэтому она выбрала правого консерватора Дональда Трампа, а не левого либерала Берни Сандерса. Хиллари Клинтон, кстати, проиграла и тому, и другому, но если Сандерса она ещё сумела «закатать в асфальт», используя «административный ресурс» Демократической партии, то с Трампом такого ресурса у неё не хватило. Кстати, дальнейшее движение ведёт к левому консерватизму, который в истории был реализован всего однажды — в СССР. Именно по этой причине сейчас в мире бешено растёт популярность России — потому что за ней стоит фантомный образ Советского Союза. И по той же причине за границей бешено растёт популярность Путина, за которым стоит фантомный образ Сталина. Отсюда и антисталинская, антисоветская кампания, которую ведут правые либералы в нашей стране: для них левый консерватизм – это смерть, и любое движение в этом направлении они стремятся уничтожить ещё в зародыше. Но ничего не получается. Уровень поддержки Сталина в России сейчас близок к 80%, и эта цифра стабильна на протяжении уже многих лет.
Возвратимся к Дональду и Хиллари. Выбор между ними сводился к нехитрой дилемме: либо мы спасаем глобальную финансовую систему за счёт экономики США, либо мы спасаем экономику США за счёт глобальной финансовой системы. Выбор делали всё-таки американские граждане, поэтому результат оказался немного предсказуем.
Трамп выступил с традиционной республиканской программой снижения корпоративных налогов и, соответственно, повышения прибылей. И в краткосрочной перспективе, на два-три ближайших года, Америка превратится в пылесос, который втянет в себя деньги со всего мира. Трамп в Давосе сказал простую вещь: чем быстрее вы принесёте нам свои деньги, тем больше прибыли вы получите. Поэтому его встретили там аплодисментами. В 1944 году, когда создавалась Бреттон-Вудская система, США давали 52% реального мирового производства и 52% мирового потребления. Сейчас у них 35% потребления, а производства почти вдвое меньше, около 18%. Поэтому они должны или сокращать потребление, или наращивать производство, или делать то и другое вместе. Капиталы, которые придут в Америку вследствие налоговой, судебной и других реформ Трампа, пойдут в реальное производство и на восстановление экономической инфраструктуры.
Поэтому Трампу интересны не те регионы, которые что-то могут в США продать, а те, которые могут у США что-то купить. Таких регионов в мире всего два-три, вернее — один полностью, это Россия с «постсоветским пространством», и ещё два наполовину, это Латинская Америка и Индия. Вот с кем Трамп будет дружить, а всех остальных — очень сильно «гнобить», хотя слова при этом могут и будут произноситься любые. Последствия тут самые разные. Например, если Трамп начнёт «гнобить» Германию, отнимая у неё деньги, то содержать в Европе свою «зону влияния» Берлин уже не сможет. Не говоря уже про её расширение. Вся Восточная Европа это почувствовала, и сейчас видит в России больше возможностей, чем в ЕС. Поляки, кстати, уже готовы стать первыми, кто совершит «разворот на Восток».
Леонид ИВАШОВ, генерал-полковник, президент Академии геополитических проблем.
На мой взгляд, не следует забывать, что Россия никогда другом ни для мировой финансовой системы, ни для США не была и не будет. Она была для неё объектом эксплуатации, начиная, по крайней мере, со второй половины XVI века.
Всё, что у нас происходило после 1984 года, начиная с прихода к власти в СССР Горбачёва и вплоть до нынешней активности Путина, я рассматриваю в рамках единого стратегического процесса, единой геополитической операции.
Что это за процесс и что это за операция? Нам позволили выстроить эту коррупционную, офшорную пирамиду. Но конечная стратегическая установка остаётся прежней: расчленение и уничтожение. Приведу пример.
В 2011 году я по линии МИДа был направлен в Великобританию, где под Лондоном проходила конференция высокого уровня. И там ко мне проявил интерес один очень старый, кажется, 84-летний лорд, который работал в парламентской комиссии по разведке. В той беседе он мне практически всё предсказал, как будет развиваться ситуация в России и в Кремле, заявив, что каждый доллар, приходящий из нашей страны на Запад, фиксируется, и все наши чиновники, политики, олигархи и прочая «элита» — все они «сидят в мышеловке». А не «берут» их потому, что они везут деньги. Но эта мышеловка в любой момент может захлопнуться, и тогда Россия останется без денег и, соответственно, без защиты и без работающей системы управления, то есть начнётся хаос.
Чтобы понять, что происходит в США, нужно посмотреть, что происходит в мире. На протяжении почти двух тысяч лет мир представлял собой систему государств, которые были главными политическими субъектами. Теперь такими субъектами выступают транснациональные сообщества, основанные на финансовом капитале. А государства трансформируются из политических субъектов в политические объекты. В частности, проекты Транстихоокеанского и Трансатлантического партнёрств призваны были окончательно «добить» правосубъектность не только их государств-участников, но и государств вообще, по прецедентному праву.
Альтернативы не было, поскольку доллар с 1913 года эмитируется транснациональными структурами через Федрезерв, и поскольку эти структуры определяют политику самой мощной страны современного мира, США, и через неё диктуют правила поведения остальным странам мира.
Сейчас Китай и Россия, два крупнейших государства мира, предложили иной, альтернативный путь развития — и к ним начали присоединяться государства, чья субъектность была ограничена диктатом США, но не разрушена окончательно. Это Евразийский союз, ШОС, БРИКС и другие международные структуры с подчёркнутым приоритетом субъектности входящих в них государств, со своим расчётным финансовым центром. Это альтернатива транснациональному глобализму. И она была бы невозможна без России, поскольку лишь Россия сегодня способна обеспечить её безопасность, прежде всего — военную.
Конечно, этот фактор оказал серьёзное влияние на ту часть американской верхушки, которую можно назвать «национал-экономистами». Когда они увидели, что военного доминирования у США больше нет, — а это стало ясно уже после пуска наших «калибров» с акватории Каспийского моря в Сирию 7 октября 2015 года, — они запустили проект Дональда Трампа, который стоял у них «на полке» едва ли не со времён перестройки. Это вызов господству транснационального финансового капитала или, как его ещё называют, финансового интернационала, Фининтерна. И в этом отношении да, связь между Россией и Трампом для Фининтерна очевидна и не требует никаких доказательств.
Вот в чём суть идущего в США конфликта, который уже приобрёл черты «холодной гражданской войны». При этом администрация Трампа — единственная в истории, которая была сменена на 80% за первые восемь месяцев своей работы. То есть почти все, с кем Трамп шёл и пришёл во власть, были выдавлены. И сейчас там уже достигнут некий компромисс: Трампу вроде бы отдают внутреннюю политику и экономику, но внешнюю политику у него отняли, образно говоря — на президента надели наручники. Но говорить, что «национал-экономисты» проиграли «глобалистам», сегодня нельзя. Идёт перегруппировка сил, но её исход будет зависеть от того, насколько успешным окажется новый, последний удар глобалистов по России, целью которого будет наша система управления, наша финансовая система, а также наша система безопасности. Я не сомневаюсь в том, что такой удар будет нанесён в самое ближайшее время с целью ввергнуть нашу страну в гражданскую войну, в дестабилизацию и хаос, а если получится — то и разорвать её на куски.
Василий СИМЧЕРА, доктор экономических наук, директор НИИ статистики Росстата (2001-2010).
Я постоянно говорю о том, что нас заставляют жить в каком-то королевстве кривых зеркал, где всё искажено, и поэтому невозможно понять, что происходит в действительности. Это касается не только России — это касается и Америки, и Китая, и любой иной страны, и мира в целом.
Спрашивается, кому и зачем это нужно? Нужно это тем, кто извлекает из такой ситуации выгоду, кто здесь обладает властью и собственностью.
Иначе у нас не было бы столько миллиардеров при нищем населении, а зарплаты в правительстве РФ не составляли бы миллион семьсот тысяч рублей в месяц — при катастрофической недооценке и труда граждан России, и реальной, полной стоимости наших природных ресурсов, которые продаются на экспорт мало того что в полцены, но ещё и с отсрочкой платежей, а 40% этих денег вообще не попадают в российскую экономику, оставаясь в системе зарубежных банков. В результате наши реальные убытки — с учётом того, сколько денег мы отбираем у будущих поколений, наших детей и внуков — каждый год составляют, извините, почти триллион долларов. О каком экономическом росте, о каком росте народонаселения, о каком развитии можно при этом говорить? Но ведь говорят же, причём на полном серьёзе, даже какие-то цифры приводят: 1,5% роста в 2017 году, рецессия позади, ура! Да у нас сегодня — только 40% от реального, в натуральных показателях, уровня производства 1990 года. То есть не рост в 2 раза, как следует из официальной цифры ВВП, а падение в 2,5 раза.
Это одна сторона. А вот другая. Промышленность США производит товаров на 7 триллионов долларов в год, сельское хозяйство — на триллион долларов, остальные 11 с лишним триллионов их GDP, то есть ВВП по-американски, — это услуги, из которых почти 9 триллионов — «воздух». За счёт чего тогда финансируется гигантский американский бюджет, в том числе военный на 700 млрд. долл.? Задачка-то простая, для второго класса начальной школы. Не из воздуха, не из «печатного станка», а вот из этого обмена финансового «воздуха» на реальные товары и услуги. Знаете, какой должна быть сегодня мировая цена на нефть? В пять раз выше, около 300 долларов «за бочку». В 2016 году США импортировали 2,88 млрд. баррелей нефти, это нетто-импорт, по средней цене ниже 45 долларов за «бочку», это почти 750 миллиардов долларов только прямого скрытого дохода, не считая связанных с ними финансовых операций, приносящих косвенный доход, — а вы ещё спрашиваете, зачем США вроде бы безнадёжно убыточная «сланцевая нефть»?
Вся система счетов и балансов предельно искажена для того, чтобы не было видно, кто, у кого, где, когда и как изымает реальные стоимости в свою пользу. Пока мы эту систему не «выпрямим», не начнем всё считать по полной стоимости — мы из финансово-экономического кризиса не выйдем, и он в конце концов докатится до катастрофы.
Сергей БЕЛКИН, писатель.
Должен отметить, что в наших отношениях с Соединёнными Штатами существует определённая цикличность. Рейган объявлял Советский Союз «империей зла», теперь Российская Федерация снова — «враг Америки номер один». Это, несомненно, радует.
В мировой экономике мы формально никто, России нет, поскольку её доля в мировом производстве составляет меньше 2%, население — тоже меньше 2%, и все находящиеся на нашей территории ресурсы, вместе с самой территорией, уже давно были бы поделены между сильными мира сего, но тут всё действительно упирается в наш военно-стратегический потенциал, в ракетно-ядерный щит и меч, в новые подлодки, танки, ракеты, средства электронной борьбы, космическую группировку и так далее.
В каком ещё измерении Россия что-то собой представляет? Леонид Григорьевич правильно сказал, что Россия не утратила способности генерировать новые, альтернативные модели развития, и Михаил Леонидович тоже правильно сказал о призраках Советского Союза и Сталина. То есть основная борьба идёт в сфере ценностей. Когда мы приняли западные ценности, Советский Союз развалился, и никакие ядерные ракеты, никакие танки и космические корабли тут не помогли.
Этим Россия сегодня прежде всего опасна для Америки, из-за этого санкции, «кремлёвские списки» и всё остальное. Мы самим фактом своего существования вот в этом качестве суверенной страны с военно-стратегическим паритетом мешаем «коллективному Западу» во главе с США в охотку грабить остальной мир, ставим этому грабежу какие-то «красные флажки». В этом наша потенциальная сила, и это мы расплескали — хорошо, что не до конца — в ходе горбачёвской «перестройки» и ельцинских «рыночных реформ». Неудивительно, что все силы Запада были направлены на то, чтобы мы, во-первых, ненавидели и отрицали своё прошлое, как минимум с 1917 по 1991 год, желательно во всех аспектах; а во-вторых, утратили адекватное, объективное восприятие мира, и тут хороши любые средства – от разгрома системы образования и науки до наркотиков. Все наши масс-медиа, от прессы и телевидения до интернетовских соцсетей, забиты негативным контентом, другого там просто нет.
Поэтому нашему обществу, на мой взгляд, уже трудно оценить публикацию того же «кремлёвского списка». Одни считают, что он — пустышка, другие вовсю обсуждают его «секретную часть», которую в глаза не видели. А это — не пустышка. Во-первых, фигуранты списка на него реагируют, и реагируют каждый по-своему, что даёт важную информацию. А во-вторых и в главных, каждый мой соотечественник, знакомясь с этим списком, невольно задаст себе вопрос, что у него общего с такой властью — она же вот, как на ладони, — и как он лично отнесётся к тому, что перечисленные там деятели потеряют деньги и власть. Про других не скажу, но у меня сочувствие из 210 перечисленных российских лидеров вызывает только один, который ничего не приватизировал, не реформировал и не воровал, — это Евгений Касперский, которого американцы сегодня прессуют по всему миру по полной программе. Один из 210! Вот о чём этот «кремлёвский список», он не для американцев сделан, а для россиян: мол, посмотрите, граждане-товарищи, кого вы там защищаете, кто у вас власть…
Так что это — не пустышка, это — удар в самое слабое место нынешней России, по которому её действительно можно сейчас расколоть.
Теперь что касается вызовов.
Первое. Американской ядерной программы нам сейчас бояться не нужно, потому что они этот сектор не развивали с 2000 года, когда сконцентрировались на стратегии быстрого глобального удара с созданием глобальной же системы ПРО, а такую лакуну за год-два или даже за пять лет ничем стоящим заполнить не удастся. Тем более что мы теперь имеем средства и противодействия быстрому глобальному удару, и преодоления их противоракетной обороны.
Второе. Наше ядерное оружие — единственный фактор, который позволяет нам сегодня хоть в какой-то мере говорить на равных не только с Америкой, но и с Китаем. Как только китайцы получат доступ к нашим технологиям в этой сфере, будет всё так же, как уже было в авиации, в космосе и в атомной энергетике. Поэтому дружба дружбой, а табачок надо держать сухим.
Тем более что в своей речи на XIX съезде КПК в октябре 2017 года товарищ Си назвал противником Китая не США, а — внимание! — мировую систему капитализма. Вопрос на засыпку: мы сейчас в России что, собственно, строим? Ни капитализм, ни социализм, а власть олигархическая? Или что?
В-третьих, нам нужно думать и принять новую идеологическую доктрину, которая выведет нас вперёд как в отпоре американцам, так и в отношениях с КНР. Ведь в Китае очень многие считают, что у нас за Уралом — пустующие территории, которые китайцы просто обязаны заселить и облагородить, социализм им в помощь.
В-четвёртых, нам срочно нужен ещё один союзник, способный в долгосрочной перспективе уравновесить растущее влияние китайского фактора. Европа, к сожалению, по ряду причин в ближайшей перспективе отпадает, исламский мир отпадает, Япония тоже отпадает. Поэтому кто остаётся? Я, вслед за покойным Евгением Максимовичем Примаковым, отдавая должное его уму и прозорливости, вижу в этой роли Индию. Вот такие вот соображения.
Владимир ВИННИКОВ, культуролог.
Говоря о России, мы, как правило, ставим знак равенства между понятиями «Россия» и «Российская Федерация». Это примерно то же самое, что считать айсбергом только его видимую часть, оставляя вне поля зрения 9/10, находящихся «под водой». И есть основания полагать, что реальный вес «большой России» в мировой экономике соотносится с весом Российской Федерации если не в этой классической «пропорции айсберга», то хотя бы как три к одному.
Речь идёт не о том, что надо считать экономику по паритету покупательной способности, а не по обменному курсу к доллару, и не о том, что эксперты МВФ «досчитали» российской экономике 33,7% «теневой» составляющей, и даже не о том, что собственность российских резидентов за рубежом оценивается примерно в триллион долларов.
Структура там совсем другая, и трудно сказать, насколько затрагивает эту структуру секретная часть «кремлёвского доклада» министерства финансов США, представленного Конгрессу, — скорее всего, не затрагивает. А вот декабрьская неформальная встреча в Ново-Огарёве девяти лидеров стран СНГ — видимо, связанная в том числе с заморозкой части суверенного национального фонда Казахстана, - какое-то отношение к этому имеет. Но вряд ли прямое.
Если из страны постоянно и безвозвратно утекают непонятно куда за рубеж какие-то гигантские деньги, и в то же время она без всякого труда и видимых усилий непонятно где находит средства для противодействия санкциям или для системной модернизации своей армии, то, наверное, чего-то мы не понимаем — образно говоря, не умеем сложить два и два. Но, может быть, это и не нужно?
Юрий ТАВРОВСКИЙ, востоковед, профессор РУДН.
Публикацию «кремлёвского списка», на мой взгляд, можно сравнить с применением тактического ядерного оружия. Здесь уже упоминалось о том, что в новой стратегической доктрине США Россия названа главным противником Америки. Но почему-то не было сказано, что названа она так не сама по себе, а в связке с Китаем. А российско-китайский союз — это совсем другая экономическая, политическая и даже идеологическая реальность, чем РФ и КНР поодиночке.
Я только что был в Фонде Карнеги, где выступал бывший замминистра обороны США Уильям Перри, и он говорил, что после принятия этого документа возможность глобальной войны с применением ядерного оружия значительно возросла, хотя лично он в такое развитие событий не верит.
Мне кажется, в этом документе есть кое-что положительное. Ведь нас и китайцев поставили на одну доску как врагов Америки. То есть укрепили союз Пекина и Москвы, который США целенаправленно разрушали после смерти Сталина и который Путин кропотливо восстанавливал с самого начала своего президентства, а теперь получил и мощную поддержку в лице Си Цзиньпина.
Это не вопрос личных пристрастий или случайностей — это вопрос выживания двух крупнейших (России — по территории и военному потенциалу, Китая — по населению и экономике) государств современного мира. Си Цзиньпин под лозунгом «китайской мечты» основной упор делает на развитие внутреннего рынка с постепенным отказом от экспортной модели экономики, на которой строилось всё «китайское чудо» начиная с реформ Дэн Сяопина в 1978 году. Согласно его планам, к 2035 году КНР должна превратиться в «страну средней зажиточности», то есть со «средним классом» в размере почти миллиарда человек. Сбудется ли кошмар западного истеблишмента, где прекрасно понимают, что если полтора миллиарда китайцев пересядут с велосипедов на автомобили, то у них все должны будут пересесть с автомобилей на велосипеды?
Не будь России или будь Россия по какой-то причине недееспособной, нейтральной, вне союза с Китаем — вопрос решился бы новой «опиумной войной», какой-нибудь «Бурей над Янцзы». Но всем понятно, что Россия и Китай будут «рука об руку и плечом к плечу», как сказал Си Цзиньпин на торжествах в честь 60-летия Победы в Москве. И это ключевой фактор в дальнейшем развитии международной ситуации.
Но если мы и после 2018 года будем шесть лет, как выразился однажды Путин, «сопли жевать», мы перестанем представлять интерес для Китая в качестве стратегического союзника — иллюзий по этому поводу питать не стоит. Нужна реидеологизация страны, нужна мобилизационная модель экономики, нужен переход на новый шестой технологический уклад, нужна модернизация инфраструктуры, и это расстояние, как перед Второй мировой войной, нам нужно пробежать за десять лет — иначе Россию сомнут. Даже неважно, кто именно это будет: США, Китай, исламский мир или кто-то ещё.
Александр ДОМРИН, американист.
Что касается ситуации в Америке, то это, как я полагаю, не «второй Уотергейт», а скорее «анти-Уотергейт». Ричард Никсон на выборах 1972 года вынес своего соперника Макговерна, что называется, в одну калитку, победив в 49 штатах. Кажется, больше такого успеха не достигал ни один американский политик: ни Авраам Линкольн, ни Франклин Рузвельт, ни Джон Кеннеди — никто. За кандидата от «партии осла» проголосовали тогда только федеральный округ Колумбия (в Вашингтоне Никсона очень не любили) и в штате Массачусетс. И вот после этого случился Уотергейт с отставкой 37-го президента США, который к такому повороту событий явно был не готов.
За Трампа же проголосовало меньшинство избирателей, и он хорошо знал, на что идёт, какая тяжёлая борьба ему предстоит — он мог на инаугурации просто не дойти до Белого дома, угрозы убить его в этот день были вполне серьёзными. Так что отставки или импичмента президента не будет, а вот все те, кто этого добивается, могут сесть в тюрьму, то есть результат окажется прямо противоположным тому, что было в 1974 году, поэтому я и говорю про «анти-Уотергейт».
Я был в Америке 62 раза, преподавал на протяжении двадцати лет в десяти тамошних университетах и имел дело, как правило, со сторонниками демократов. И как только в августе 2015 года — не 2016-го, заметьте! — я опубликовал в газете «Завтра» статью о том, что Трамп остаётся единственной надеждой Америки, мне сразу же всё обрубили. Нет, я туда не прошусь преподавать, и въезд в США для меня не закрыли, но работать больше не приглашают. То есть всё отслеживается, конечно.
И да, официально на межгосударственном уровне США и РФ сегодня — соперники, оппоненты. Но внутри – у тех, кто в Америке за Трампа, и у тех, кто в России за Путина, есть общий враг. Это глобалисты, неоконсерваторы, неолибералы. И те, кто в Америке против Трампа, — одновременно и против Путина. А те, кто в России против Путина, — одновременно и против Трампа. Исключений тут нет или почти нет.
Кстати, а кем мы были для США при Обаме? Удивительно, но тоже — врагами. Только не вместе с Китаем, а вместе с террористами из ИГИЛ и с лихорадкой Эбола. А кто после этого победил ИГИЛ и кто победил Эболу? Вы будете смеяться, но это была Россия. Ну, разве после всего этого Обама — не гений мировой политики?! Ведь он уничтожил двух врагов Америки руками третьего врага! Сможет ли Трамп повторить этот трюк и уничтожить Китай руками России или Россию руками Китая? Шучу, конечно…
Факт заключается в том, что у Трампа в любом случае более адекватное восприятие России и отношение к России, чем у Обамы, который утверждал, что наша экономика «разорвана в клочья», или у сенатора Маккейна, который считает нас «бензоколонкой, которая только притворяется государством».
И последнее. Избирательная кампания Дональда Трампа не закончилась, она продолжается — и не только до ноября 2018 года, когда состоятся промежуточные выборы, а до 2020 года, когда он снова станет кандидатом от Республиканской партии. Так что Трамп — это всерьёз и надолго, он пришёл, как и его предшественники на президентском посту, на два срока, то есть на восемь лет, до 2024 года. В том же году, кстати, закончатся — правда, на пару месяцев позже — и полномочия действующего президента России.
Александр НАГОРНЫЙ.
Хочу поблагодарить всех участников нашего обсуждения. Конечно, мы не сумели, да и не могли, и не ставили своей задачей раскрыть все аспекты той весьма сложной и динамичной ситуации, в которой в начале 2018 года находится мир в целом и наша страна в частности.
Тем не менее, как мне кажется, в результате состоявшейся дискуссии мы вышли на следующий круг проблем.
Во-первых, Россию западный и прежде всего — американский истеблишмент, невзирая на любые перемены, воспринимает как «врага номер один», который подлежит обязательному ослаблению и уничтожению. Каким именно образом будет достигаться эта цель – прямой военной агрессией, использованием силовых «прокси-структур» типа «исламских террористов» или «цветных революционеров», финансово-экономическими санкциями и т.д. — неважно, на войне как на войне.
Во-вторых, иллюзии в отношении Трампа как потенциального «партнёра», широко распространённые на всех этажах российской «властной вертикали», могут быть использованы для уничтожения Российской Федерации точно так же, как была использована во второй половине 80-х гг. прошлого столетия для уничтожения Советского Союза связка Горбачёва и Рейгана под флагом «нового мышления» и «общечеловеческих ценностей».
Наконец, в-третьих, необходимо признать горький для всех нас факт, что Россия, несмотря на её текущие военно-дипломатические успехи, основой которых является стратегический союз с КНР, не является передовой державой мира ни в социально-экономическом, ни в научно-техническом, ни в культурно-идеологическом плане. Более того, неолиберальная модель экономического развития, на которой строится весь курс действующего правительства РФ, закрепляет её роль как «криптоколонии» глобального капитала, что ставит под вопрос не только достигнутые успехи, но и само будущее нашей страны как единого и целостного актора человеческой цивилизации, а значит, требует системной смены курса во всех сферах государственной и общественной жизни, за исключением, возможно, обороны и внешней политики. То есть время для фундаментальных перемен пришло.
Глава комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников считает предупредительной мерой заявление о недопустимости ликвидации школьного образования на языках национальных меньшинств в Латвии.
Комитет по делам СНГ ранее принял заявление, в котором, в частности, говорится о недопустимости нарушения фундаментального права национальных меньшинств Латвии обучаться на родных языках. Как отмечается в тексте, без полноценного школьного образования на родном языке для него останется узкая ниша бытового общения. При этом, подчеркивают члены комитета, новым поколениям граждан Латвии, относящимся к национальным меньшинствам, грозят "неграмотность и потеря национальной идентичности".
"Почему мы решили сделать заявление от комитета? Дело в том, что текста закона еще нет, он пока рассматривался у них в правительстве, и они его хотят в апреле рассмотреть в парламенте. Поэтому, не видя текста закона, мы не можем рассматривать в парламенте его и критиковать, подвергать обсуждению", — заявил РИА Новости Калашников.
Глава думского комитета в то же время отметил, что депутаты, ознакомленные с проектом закона, решили использовать предупредительные меры и поэтому приняли соответствующее заявление.
"Хотят сделать еще хуже, чем на Украине: с первого класса нельзя на русском языке преподавание вести, и поэтому мы не можем молчать сейчас, за два месяца до того, как это дело не закончилось… Мы должны упредительными мерами здесь действовать", — отметил Калашников.
Он также отметил, что если закон все-таки примут в Латвии в апреле, заявление комитета Госдумы будет вынесено на пленарное заседание нижней палаты парламента.
Ранее кабмин Латвии принял поправки к закону об образовании и утвердил перевод обучения общеобразовательных школ нацменьшинств на латышский язык. Предполагается, что перевод начнется 1 сентября 2019 года и завершится 1 сентября 2021 года. Проект поправок устанавливает, что дошкольное обучение является билингвальным и в начальной школе (1-6 классы) осуществляется по трем моделям билингвального обучения, на завершающем этапе основного образования (7-9 классы) 80% учебного процесса обеспечивается на государственном языке, в средней школе (10-12 классы) — только на латышском языке.
В Латвии проживают около 2 миллионов человек, из них около 40% — русскоязычные. В республике один государственный язык — латышский, русский имеет статус иностранного.
SAP сертифицирует IoT-устройства
Анна Устинова
Компания SAP занялась сертификацией устройств для Интернета вещей (IoT) компаний из России и стран СНГ. Ожидается, что производители оборудования, которые пройдут сертификацию в SAP, в дальнейшем получат преимущества в продвижении своих IoT-продуктов при работе с клиентами SAP в России, СНГ и на глобальном рынке.
Как пояснили в SAP, программа сертификации предусматривает прохождение тестирования и проверки производителями устройств в Центре интеграции и сертификации SAP (SAP ICC) и получение документального подтверждения, что их оборудование пригодно для применения в проектах для Интернета вещей. Кроме того, устройства включат в глобальный онлайн-реестр сертифицированных решений SAP Certified Solutions Directory и выделят в отдельной категории сертифицированных продуктов при размещении в магазине бизнес-приложений SAP App Center.
В компании отметили, что сертификация устройств для Интернета вещей в SAP ICC предусматривает проверку устройств на запуск и корректную работу с программным модулем SAP Cloud Platform IoT Gateway. Этот модуль отвечает за сбор данных с сети датчиков и передачу в сеть команд, которые поступают с других сервисных модулей SAP Cloud Platform Internet of Things. Сервис может быть развернут как на самом устройстве, так и в облаке.
Как уточнили корреспонденту ComNews в пресс-службе SAP, процесс сертификации в SAP ICC платный, однако партнеры могут получить скидки при определенных условиях. В пресс-службе добавили, что условия могут зависеть от направления и компании-партнера.
"Интернет вещей и создание умного предприятия при помощи решений из портфолио SAP Leonardo - одно из направлений роста для SAP в последние годы. Чтобы предоставить нашим клиентам лучшие возможности для промышленной реализации проектов в сфере Интернета вещей, мы создаем сообщество сертифицированных разработчиков и производителей устройств. Сертификация подтвердит, что оборудование функционирует в соответствии с техническими стандартами SAP и совместимо с нашим программным обеспечением", - пояснила исполнительный директор SAP CIS Наталия Парменова.
Наталия Парменова добавила, что в России SAP работает с более чем 20 отечественными проектами в сфере Интернета вещей. Она ожидает роста этого числа в ближайший год.
Центры SAP ICC существуют с 1996 г. во многих регионах и странах мира, помимо России, - в Северной и Южной Америке, Австралии, Германии, Индии, Китае и т.д.
Основатель Национального центра Интернета вещей (НЦИВ) Анатолий Сморгонский считает, что такая сертификация будет интересна главным образом для вендоров, уже работающих с SAP, поскольку даст определенные преференции при выборе партнера по проектам SAP. Кроме того, она даст возможность относительно простого выхода на внешние рынки.
В данный момент НЦИВ также сертифицирует ряд своих решений. Анатолий Сморгонский полагает, что сертификация позволит реализовывать проекты в области IoT, поскольку снимет опасения заказчиков о совместимости и безопасности оборудования. Анатолий Сморгонский не сомневается в том, что стоит ожидать появления аналогичных программ. Такие программы уже есть у всех крупных вендоров, и они постепенно приходят в Россию.
У другого крупного зарубежного вендора - компании Cisco также есть многоступенчатая программа сертификации оборудования для Интернета вещей - Cisco Solution Partner Program. В ней ведется тестирование совместных решений c последующим размещением их на Marketplace.
Как уточнили в Cisco, эта программа глобальная, без ограничений по территории, отрасли и технологии конечного решения, интегрируемого с платформой Интернета вещей Cisco Kinetic. Подтверждением совместимости партнерских решений занимаются соответствующие продуктовые команды Cisco, которые могут быть территориально распределены и находиться как в РФ, так и в других офисах компании по всему миру, добавили в компании. Целью Cisco является обеспечение механизмов максимально простого и удобного процесса интеграции решений партнера в режиме самообслуживания (Partner Self-Service).
Президент Ассоциации Интернета вещей (АИВ) Андрей Колесников считает, что производители российского оборудования заинтересованы в получении сертификатов SAP, поскольку это дает им возможность выхода на международные рынки.
В свою очередь, добавил Андрей Колесников, сертификация поможет развивать конкретно внедрение приложений SAP. Учитывая, что платформа компании является одним из мировых лидеров, то получение сертификатов поможет успешнее реализовывать проекты в области IoT.
По словам аналитика центра управления проектами компании "Техносерв" Александра Голышко, SAP старается привязать к своей экосистеме как можно больше потенциальных потребителей. По его словам, такие платформы связывают множество элементов экосистемы IoT, должны собирать и обрабатывать огромные массивы данных, поддерживать десятки стандартов и быть способными масштабироваться до миллиардов подключенных "вещей". Они также имеют большое значение для приложений и аналитики, необходимых для достижения бизнес-результатов. Александр Голышко с уверенностью сообщил, что это все со временем принесет SAP бизнес-результаты, как "пионерам этого движения".
Специалист "Техносерва" допустил конкуренцию по программе сертификации IoT-устройств не только среди иностранных вендоров, но и среди отечественных. Александр Голышко напомнил о том, что в программе "Цифровая экономика" предусмотрено создание соответствующей "информационной инфраструктуры". О том, как она будет реализована, должен сказать свое слово отечественный регулятор, добавил он. Именно после слов регулятора многое станет понятным, в том числе и иностранным вендорам.
Эксперт по решениям IoT компании "Крок" (ЗАО "КРОК инкорпорейтед") Артем Сергеев полагает, что инициатива иностранного вендора по сертификации российского оборудования - пример долгосрочного планирования бизнеса. "Очевидно, что компания заинтересована в российском рынке IoT и готова делиться собственными практиками стандартизации. С другой стороны, это свидетельствует о том, что от этапа сумбурного роста технологии IoT постепенно переходят к упорядоченному развитию и стандартизации. Это позволит унифицировать инфраструктуру и будет способствовать проникновению IoT в реальном бизнесе", - считает он.
Специалист "Крок" допустил появление аналогичной программы сертификации от других крупных международных вендоров в РФ. По его словам, в перспективе для рынка было бы полезно создание более общих, межотраслевых стандартов, не ориентированных только на одного вендора.
Директор по развитию продуктов ГК "Рамакс" Николай Ситников напомнил о том, что основными потребителями IoT являются ТЭК, промышленность и телекоммуникации. У некоторых сфер производства, в частности у нефтяной промышленности, существуют четкие требования импортозамещения, которые являются сдерживающим фактором для зарубежных производителей IoT.
"В условиях российского рынка, с учетом требований к импортозамещению, программа сертификации направлена на приведение в соответствие с требованиями к датчикам и другому оборудованию IoT, выдвинутыми российским производителем. В случае, если другие зарубежные вендоры захотят сохранить свои позиции на рынке ПО для IoT, им необходимо будет соотнести свою продукцию с сертификатом SAP, который будет отвечать стандартам, установленным российскими производителями датчиков - которые появятся в обозримом будущем", - заметил Николай Ситников.
Как заметил Артем Сергеев из "Крока", как правило, отечественным оборудование бывает с той или иной степенью условности, так как подавляющее большинство компонентов производится за рубежом. По его словам, российские разработчики в данный момент сосредоточены на создании интеллектуальной составляющей, что позитивно влияет на потенциал российского рынка IoT-устройств.
Николай Ситников из "Рамакс" уверен, что датчики и другое IoT-оборудование российского производства обязательно появятся. Причиной будет то, что на производствах действует программа импортозамещения, и единственным способом внедрения технологии Интернета вещей будет открытие собственного российского производства этого оборудования.
Более 300 иностранцев были лишены права въезда в Россию.
За последние пять месяцев Федеральная таможенная служба в связи с неуплатой административных штрафов за таможенные нарушения запретила въезд на территорию России 307 иностранным лицам, в том числе 3 лицам без гражданства. В списке значатся граждане 31 государства. Чаще других в списке фигурируют граждане Белоруссии (53 человека), Украины (51 человек), Таджикистана (42 человека), Узбекистана (30 человек) и Молдовы (25 человек).
Данные действия предприняты в соответствии с приказом ФТС России от 08.08.2017 № 1288 (зарегистрирован Минюстом России 31.08.2017 № 48038), который устанавливает процедуру принятия таможенными органами в рамках своей компетенции решений о запрете въезда в Россию и отмены таких решений в отношении должников по уплате административных штрафов и неоднократных нарушителей таможенного законодательства из числа иностранных граждан и лиц без гражданства.
Территориальными таможенными органами ведется работа с представителями национальных диаспор по разъяснению полномочий таможенных органов, связанных с принятием решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства, уклоняющимся от уплаты административных штрафов или неоднократно привлеченных к административной ответственности.
В результате предпринятых мер 15 иностранными гражданами назначенные административные штрафы уплачены и в отношении них таможенными органами установленный запрет отменен.
Справочно:
Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации» установлены основания для неразрешения въезда в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства. В частности, основанием для принятия такого решения являются:
– неоднократное в течение трех лет привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к административной ответственности;
– неуплата иностранным гражданином или лицом без гражданства административного штрафа.
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.01.2015 № 12 «О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства» наделило восемь федеральных органов исполнительной власти (ФТС России, МВД России, МИД России, ФСИН России и др.) полномочиями на принятие решения о запрете въезда в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства в случае наличия определенных законодательством оснований.
Экспорт продукции предприятий «Беллесбумпрома» по итогам 2017 г. вырос более чем на 42%, его стоимость достигла $427 млн, об этом сообщает пресс-служба концерна.
Основной объем произведенной в 2017 г. продукции — 67,3% — предприятия концерна экспортировали. За год доля экспорта в общем объеме реализации увеличилась на 6,7%.
Из общего объема экспорта в дальнее зарубежье отгружено 44,8% продукции, что на 2,2% больше, чем в 2016 г. В целом «Беллесбумпром» в прошлом году экспортировал продукцию в 62 страны, из новых рынков можно отметить Канаду, Ирак, Сирию, Бразилию, Иорданию и др.
По объемам продаж наибольший удельный вес из рынков дальнего зарубежья занимает Польша — 43%. Далее следуют Литва (16,5%) и Германия (5,7%). Из стран СНГ (ближнее зарубежье) наибольшие объемы отгружаются в Россию (64%). На второй позиции Украина (12,6%), на третьей — Казахстан (10,7%).
В России зарегистрирован первый отечественный биоаналог инфликсимаба
Минздрав зарегистрировал первый российский биоаналог инфликсимаба BCD-055, разработанный биотехнологической компанией BIOCAD, который поможет существенно снизить стоимость терапии ревматоидного артрита и псориаза для российских пациентов.
В России только 10% пациентов с ревматоидным артритом, нуждающихся в генно-инженерных биологических препаратах, получают такую терапию. Однако реальная потребность гораздо выше. Согласно официальной статистике Министерства Здравоохранения, в РФ зарегистрировано 295 тыс. больных ревматоидным артритом и 291 тыс. больных псориазом. Однако распространенность этих заболеваний гораздо выше, 1-2% в популяции, суммарно более 2,5 млн. человек. Стоимость годового курса терапии препаратом инфликсимаб колеблется от 500 до 850 тыс. рублей. Ежегодно на терапию ревматоидного артрита выделяется около 3,5 млрд рублей.
Напомним, инфликсимаб – самый первый генно-инженерный биологический препарат на основе моноклональных антител, который был зарегистрирован в мире для терапии аутоиммунных заболеваний в 2004 году. Лекарственное средство имеет несколько показаний к применению. В первую очередь, используется для лечения тяжелого ревматоидного артрита, который устойчив к терапии противовоспалительными лекарственными средствами химической природы (у 30% пациентов заболевание имеет рефрактерное к стандартной терапии течение).
Также препарат показан при распространенном тяжелом вульгарном псориазе, и его устойчивых формах — как при неэффективности стандартных методов лечения, так и просто для пациентов, у которых лечение проходит тяжело, есть поражение суставов, или поражена большая поверхность тела. Инфликсимаб широко используется при псориатическом артрите, анкилозирующем спондилите, воспалительных заболеваниях кишечника (болезни Крона и язвенном колите), в том числе, у детей.
Ревматоидный артрит, анкилозирующий спондилит и псориатический артрит характеризуются наличием отчетливых иммуноопосредованных механизмов развития, которые играют важнейшую роль в патофизиологии каждого отдельного заболевания и реализуются в тяжелом хроническом воспалении. Воспалительный ответ у больных, лежащий в основе всех перечисленных заболеваний, выражается в постоянной гиперпродукции различных провоспалительных цитокинов, прежде всего, фактора некроза опухоли альфа и интерлейкина-6.
Раннее начало терапии инфликсимабом препятствует инвалидизации больных. Таким образом, с точки зрения социальной значимости, повышение доступности этого лекарственного средства для более широкого круга российских пациентов будет способствовать снижению числа инвалидов среди трудоспособного населения страны (ревматоидный артрит уже давно перестал быть только проблемой пожилых, он часто поражает молодых людей в возрасте от 30 до 55 лет, тогда как псориазом можно заболеть практически в любом возрасте).
Разработка отечественного биоаналога инфликсимаба велась компанией BIOCAD с 2013 года. К марту 2017 года был завершен основной этап клинических исследований, и подготовлено полное регистрационное досье.
Клинические исследования российского препарата BCD-055 были проведены в полном соответствии с европейскими рекомендациями по изучению биоаналогов моноклональных антител, включали в себя годичное исследование I фазы и сразу два годичных исследования III фазы, и вовлекли 625 пациентов. Инвестиции в проект компании BIOCAD составили около 1 млрд. рублей, — столь высокие затраты, безусловно, связаны и с тем, что все этапы исследования биоаналога выполнялись в прямом сравнении с оригинальным препаратом.
«Препарат BCD-055 – это четвертый зарегистрированный биоаналог моноклональных антител нашей компании. Нет сомнений, что его ждет большое будущее, поскольку на всех этапах исследования препарат BCD-055 показывал полную эквивалентность оригинальному препарату, — подчеркивает вице-президент по разработкам и исследованиям биотехнологической компании BIOCAD Роман Иванов. – Многие врачи сожалели, что клинические исследования подходят к концу, так как это означало окончание применения нашего препарата. Наверное, сложно найти более красноречивое подтверждение тому, что препарат BCD-055 отлично работает».
Проведенный анализ эффективности, безопасности и иммуногенности продемонстрировал отсутствие достоверных различий между BCD-055 и оригинальным препаратом. Анализ безопасности показал, что оба лекарственных средства обладают аналогичными характеристиками переносимости: не показано различий ни по одному из оцениваемых параметров безопасности, не выявлено случаев непредвиденной токсичности.
К программе клинических исследований препарата были подключены ведущие медицинские центры России и Белоруссии: Северо-Западный государственный медицинский университет имени И.И. Мечникова, Белгородский государственный национальный исследовательский университет, Челябинская областная клиническая больница, Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого, Нижегородская областная клиническая больница им. Н.А. Семашко, 1-ая городская клиническая больница (г. Минск) и многие другие.
В продажу биоаналог поступит уже в этом году. По предварительным оценкам, отечественный препарат снизит стоимость лечения более чем на 50% по сравнению со стоимостью оригинального лекарственного средства до выхода биоаналогов. Планируется экспансия на внешние рынки – Белоруссия, Индия, СНГ, Юго-Восточная Азия.
Компания «МТС» открыла в Колледже телекоммуникаций МТУСИ свою лабораторию
8 февраля 2018 года в подведомственном Россвязи Колледже телекоммуникаций Московского технического университета связи и информатики (КТ МТУСИ) состоялось торжественное открытие лаборатории информационно-телекоммуникационных сетей связи компании «МТС».
Учащиеся КТ МТУСИ получили возможность практического обучения на современном телекоммуникационном оборудовании компании (технологии SDH, IP/MPLS), которое способствует освоению профессиональных компетенций по направлениям «Сети связи и системы коммутации» и «Многоканальные телекоммуникационные системы». В лаборатории будут осваивать дисциплины «Транспортные системы передачи», «Волоконно-оптические системы передачи» и «Цифровые системы передачи».
В торжественном открытии приняли участие ректор МТУСИ Сергей Ерохин, заместитель первого проректора Юрий Иванов, и.о. директора КТ МТУСИ Светлана Ильиных, директор по финансам МТС в Московском регионе Альберт Гильманов, начальник отдела по работе с персоналом МТС Тамара Шатова, директор департамента развития сети МТС Евгений Лукьянчук и директор департамента эксплуатации сети МТС Олег Бойков и др.
Представители компании МТС провели для учащихся лекцию, рассказав о необходимых компетенциях и навыках работы в ведущей компании рынка подвижной связи, возможностях развития сотрудников внутри компании и многое другое. Учащиеся колледжа смогли напрямую задать интересующие их вопросы.
Ранее сотрудники МТС московского региона привезли и смонтировали в одном из учебных классов колледжа лабораторный комплекс, оснащенный современным оборудованием, реально используемым на современных транспортных сетях. Силами сотрудников Департамента эксплуатации сети компании были проведены монтажные и пуско-наладочные работы на комплексе, оказана помощь преподавателям КТ МТУСИ в освоении нового оборудования, а также в разработке и методике проведения лабораторных работ на этом оборудовании.
Ректор МТУСИ Сергей Ерохин подчеркнул высокую значимость создания «Лаборатории МТС» в колледже МТУСИ и отметил, что МТС поможет университету и колледжу в подготовке кадров цифровой экономики.
ПАО «Мобильные ТелеСистемы» (ПАО «МТС») – ведущая компания в России и странах СНГ по предоставлению услуг мобильной и фиксированной связи, доступа в интернет, кабельного и спутникового ТВ-вещания, цифровых сервисов и мобильных приложений, финансовых услуг и сервисов электронной коммерции, а также конвергентных ИТ-решений в сфере системной интеграции, интернета вещей, мониторинга, обработки данных и облачных вычислений. Компания МТС проводит активную социальную политику.
Статистика внешней торговли Российской Федерации.
По данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот Российской Федерации в 2017 году составил 584 млрд. долларов США и по сравнению с 2016 годом увеличился на 25%, в том числе экспорт – 357 млрд. долларов США (рост на 25%), импорт – 227 млрд. долларов (рост на 24%).
Динамика важнейших показателей внешней торговли Российской Федерации в 2015 – 2017 годах 
В структуре внешней торговли России по группам стран особое место занимает Европейский союз (ЕС) как крупнейший экономический партнер, на его долю в общем объеме товарооборота Российской Федерации в 2017 году приходилось 42%, на страны Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) – 31%, на государства – участники Содружества Независимых Государств (СНГ) – 12%, в том числе на страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) – 9%, на страны Организации стран – экспортеров нефти (ОПЕК) – 3%, на страны БРИКС – 18%, АТР – 32%. Основными торговыми партнерами России в 2017 году были: Китай –15% товарооборота Российской Федерации (рост – на 32%), Германия – 9% (на 23%), Нидерланды – 7% (на 22%), Беларусь – 5% (на 26%), Италия – 4% (на 21%), США – 4% (на 16%), Турция – 4% (на 37%), Республика Корея – 3% (на 28%), Казахстан – 3% (30%), Украина – 2% (на 26%). Основные торговые партнеры Российской Федерации среди стран дальнего зарубежья в 2017 году (данные на графике представлены за 2017 г) 
Взаимная торговля Российской Федерации с государствами – членами ЕАЭС в 2017 году (данные на графике представлены за 2017 г) 
ЭКСПОРТ РОССИИ.
Экспорт России в 2017 году составил 357 млрд. долларов США и по сравнению с 2016 годом вырос на 25% или на 71 млрд. долларов США. В 2017 году по сравнению с 2015-2016 гг. в общем объеме экспорта России снизилась доля отдельных стран Европейского союза (в частности Нидерландов, Италии – на 2%), а также Турции, Японии и Украины – на 1%. При этом возросла доля экспорта России в Республику Беларусь (на 1%) и Китай (на 3%), который занял лидирующее положение среди стран-партнеров. 
В 2017 году основную долю в стоимостном объеме экспорта России занимали топливно-энергетические товары – 59% (в 2016 г. – 58%), из них нефть сырая – 38% (37%), нефтепродукты – 24% (23%), природный газ – 14,5% (16%) и каменный уголь – 6% (4,5%). Стоимостной объем экспорта России товаров ТЭК в 2017 году по сравнению с 2016 годом увеличился на 27% и составил 211 млрд. долларов США. Вместе с тем, физические объемы экспорта нефти сырой и нефтепродуктов по сравнению с предыдущим годом сократились на 1% и 5% соответственно. 
Среди стран-партнеров наибольшее снижение физических объемов экспорта нефтепродуктов и нефти сырой зафиксировано в отношении следующих стран: Нидерланды (-8 млн. тонн), США (-4 млн. тонн), Латвия (-3 млн. тонн) и Италия (-3 млн. тонн).
При этом зарегистрирован рост со стороны Китая (+4 млн. тонн), Дании (+ 3 млн. тонн), Сингапура (+2 млн. тонн) и Индии (+3 млн. тонн). Беларусь и Турция сократили закупки нефти сырой (-0,5 млн. тонн и -0,8 млн. тонн), но одновременно увеличили импорт российских нефтепродуктов (+1,5 млн. тонн и +1,5 млн. тонн). Экспорт природного газа в 2017 году увеличился практически во все основные страны-партнеры, исключение составили Великобритания, сократившая закупки российского газа на 1 млрд м3, и Венгрия – на 0,7 млрд м3. Увеличение стоимостного объема экспорта топливно-энергетических товаров достигнуто за счет роста цен на основные товары ТЭК в среднем на 24%. В 2017 году несырьевой неэнергетический экспорт по сравнению с 2016 годом увеличился по стоимости на 22,5% до 133,7 млрд. долларов США, а по физическому объему – на 9,8%.
Доля экспорта несырьевых неэнергетических товаров[1] в общем объеме экспорта России в 2017 году составила по стоимости 37,5%, тогда как в 2016 году она составляла 38,3%, по физическому объему доля этих товаров по сравнению с уровнем прошлого года немного увеличилась и составила 22,4%. В 2017 году при увеличении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года как стоимостных, так и физических объемов несырьевого неэнергетического экспорта, существенных изменений его товарной структуры не произошло. Структурные изменения составляли не более 1-2%.
Основными товарами несырьевого неэнергетического экспорта России традиционно являлись: - металлы и изделия из них (полуфабрикаты и прокат плоский из железа и нелегированной стали, алюминий необработанный); - машины, оборудование и транспортные средства (двигатели турбореактивные, тепловыделяющие элементы (ТВЭЛЫ), части к оборудованию для атомной энергетики); - химическая продукция (минеральные и органические удобрения); - продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (пшеница и меслин). Совокупный удельный вес этих товаров в стоимостном объеме несырьевого неэнергетического экспорта России в 2017 году составил 80,9%. 
Экспорт металлов и изделий из них увеличился на 29,7% до 35,9 млрд. долларов США, его удельный вес в стоимостном объеме несырьевого экспорта составил 26,9% (в 2016 году – 25,4%). Причем, физический объем экспорта металлов и изделий из них по сравнению с аналогичным периодом прошлого года практически не изменился (рост на 0,4%), что объясняется ростом на 40%-45% средних экспортных цен на полуфабрикаты и прокат плоский из железа и нелегированной стали, а также – на 20% на алюминий необработанный. Удельный вес этих товаров в стоимостном объеме экспорта России металлов и изделий из них за два последних
года составлял 41%.

Поставки проката плоского в Италию, занимавшие в экспорте этого товара в 2016 году третье место, в 2017 году были переориентированы на Египет, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2,2 раза по весу и в 3,2 раза по стоимости. 
Экспорт машин, оборудования и транспортных средств вырос на 14,6% до 28,1 млрд. долларов США, его удельный вес в стоимостном объеме несырьевого экспорта составил 21,0% (в 2016 году – 22,4%). Физический объем экспорта машин, оборудования и транспортных средств увеличился на 24,2%. Среди поставок этой категории товаров можно выделить поставки оборудования для атомной энергетики и комплектующих частей к нему. 
Экспорт тепловыделяющих элементов снизился на 17,2%, в основном за счет прекращения с 2017 года поставок в Индию (в 2016 году их стоимость составляла 163,8 млн. долларов США), а также сокращения поставок в Чехию, Словакию, Армению, Украину. В 356 раз (с 343,9 тыс. долларов США до 122,4 млн. долларов США) увеличились стоимостные объемы поставок в Болгарию частей к оборудованию для атомной энергетики. В 6 раз вырос стоимостной объем поставок этих товаров в Беларусь, при этом с 2017 года полностью прекратились поставки в Армению и Польшу.Экспорт химической продукции, около 30% которой составляли минеральные и органические удобрения, вырос на 15,0% (до 23,9 млрд. долларов США), его удельный вес в стоимостном объеме несырьевого экспорта составил 17,9% (в 2016 году – 19,0%). Физический объем экспорта химической продукции увеличился на 5,7%.

Экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья вырос на 21,5% до 20,3 млрд. долларов США и его удельный вес в стоимостном объеме несырьевого экспорта составил 15,2% (в 2016 году – 15,3%). Физический объем экспорта этой категории продукции увеличился на 21,7%.
Более 37% стоимостного объема этой категории товаров составил экспорт зерна.

Таким образом, при увеличении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года как стоимостных, так и физических объемов несырьевого неэнергетического экспорта, в 2017 году существенных изменений его товарной структуры не произошло. Структурные изменения составляли не более 1-2%.
ИМПОРТ РОССИИ.
В 2017 году импорт России составил 227 млрд. долларов США и по сравнению с 2016 годом увеличился на 25% или на 45 млрд. долларов США.
В 2017 году основными торговыми партнерами по импорту стали страны АТЭС, на их долю пришлось более 40% всего импорта. Доля Китая в импорте России – 21%. Значительную долю также занимали страны ЕС – 38%, из них Германия – 11%, Италия – 4 %, Франция – 4% и прочие. На страны СНГ пришлось 11% всего импорта, в том числе на страны ЕАЭС – 8%, основную долю составлял ввоз из Республики Беларусь – 5% и Казахстана – 2%.

В 2017 году основная доля стоимостного объема импорта России приходилась на машины, оборудование и транспортные средства – 49% (в 2016 г. – 47%). Также существенную долю в импорте составляли: химическая продукция – 18% (19%), продовольствие – 13% (14%), металлы и изделия из них – 7% (6%), текстильные изделия и обувь – 6% (6%).
В 2017 году стоимостной прирост импорта России сформировался на 53%
за счет увеличения стоимостного объема ввоза машин и оборудования, которое в абсолютном значении составило 24 млрд. долларов США.
Среди машин и оборудования в 2017 году наибольшую долю в стоимостном объеме импорта России составляли: механическое оборудование – 41% (в 2016 г. – 41%), электрооборудование – 24% (25%) и средства наземного транспорта – 20% (18%).

В 2017 году основными странами-поставщиками импортных машин и оборудования являлись Китай (26%), Германия (12%) и США (8%). При этом
и наибольшее увеличение импорта данных товаров также пришлось на
эти страны, из Китая – на 6 млрд. долларов США, Германии – на 2,8 млрд. долларов США, США – на 2,6 млрд. долларов США.
Ввоз механического оборудования в 2017 году составил 45 млрд. долларов США и по сравнению с 2016 годом увеличился на 28% или на 10 млрд. долларов США.
Данный прирост сложился за счет увеличение импорта вычислительных машин на 1,2 млрд. долларов США, при этом прирост импорта данных товаров из Китая составил 0,9 млрд. долларов США. Также данные товары завозились в
2017 году из Чехии, Венгрии, Польши и других стран.
Рост импорта механического оборудование также произошел за счет увеличения ввоза бульдозеров и грейдеров (в 2 раза в количественном выражении), оборудования для обработки резины и пластмассы, части вычислительных машин, жидкостных насосов, инструментов пневматических, двигателей внутреннего сгорания, промышленных машин и оборудования и прочие.
Ввоз бульдозеров и грейдеров в 2017 году по сравнению с 2016 годом увеличился на 0,8 млрд. долларов, основной рост поставок пришелся на импорт данных товаров из Китая – в 2,3 раза, Японии – в 1,5 раза, Южной Кореи –
в 3 раза.
Увеличение ввоза оборудования для обработки резины связано с поставкой в 2017 году многокомпонентной установки по производству линейного полиэтилена низкой/высокой плотности на сумму свыше 0,5 млрд. долларов США из стран ЕС.
Поставки частей для вычислительных машин значительно увеличил
в 2017 году Китай – на 340 млн. долларов США, в меньших объемах Сингапур, Вьетнам и Южная Корея – на 100 млн. долларов, 7 млн. долларов США и 10 млн. долларов США соответственно.
Импорт жидкостных насосов в 2017 году увеличился на 410 млн. долларов США, из них из Южной Кореи – на 160 млн. долларов США, Германии – на
60 млн. долларов США и Китая – на 50 млн. долларов США.
В 2017 году импорт России электрооборудования составил 27 млрд. долларов США и по сравнению с 2016 годом увеличился на 24% или на 5,2 млрд. долларов США. При этом на 32% данный прирост сформировался за счет увеличения импортных поставок телефонных аппаратов для сотовой связи на
1,7 млрд. долларов США. Основными странами-поставщиками данных аппаратов являлись Китай (63%) и Вьетнам (17%).
Импортные поставки средств наземного транспорта увеличились в
2017 году по сравнению с прошлым годом на 36% или на 6 млрд. долларов США. Прирост был обусловлен в основном увеличением импортных поставок запасных частей для легковых автомобилей (включая кузова, шасси и пр.) – на 2,6 млрд. долларов США, тракторов – на 1 млрд. долларов США и грузовых транспортных средств – на 0,9 млрд. долларов США. При этом в стоимостном объеме импорта существенно снизилась доля легковых автомобилей – с 38% до 31%, с одновременным ростом доли тракторов и грузовых машин – с 11% до 17%.

Рост ввоза комплектующих для легковых автомобилей в 2017 году зарегистрирован из Германии (+34%), Японии (+52%), Китая (+29%), Южной Кореи (+64%) и Чехии (+52%), что связано с наращиванием в России промышленной сборки автомобилей Мазда, Тойота, Фольксваген, Шкода, а также расширением их модельного ряда.
В связи с повышением спроса на российском рынке на спецтехнику ввоз товаров, классифицируемых кодами 8701 «Трактора», 8704 «Грузовые автомобили» и 8705 «Транспортные средства специального назначения» увеличился в количественном выражении в 1,5 раза, в стоимостном – в 2,4 раза, 1,8 раз и 1,1 раз соответственно. Среди данных транспортных средств увеличился импорт в стоимостном выражении тягачей седельных производства Нидерландов и Германии – в 3 раза, Франции – в 5 раза, Бразилии – в 9 раз; автокранов производства Китай – в 9 раз, Германия – в 3 раза; автосамосвалов производства США – в 4 раза, Белоруссии – в 2 раза.
В 2017 году по сравнению с 2016 годом основной стоимостной объем импорта товаров химической промышленности приходился на фармацевтическую продукцию – 27%, пластмассы и изделия из них – 22%. На данные группы товаров пришлось и основное увеличение импорта в данной отрасли, за счет фармацевтической продукции – на 1,9 млрд. долларов США, пластмасс и изделий из них – на 1,2 млрд. долларов США. Вместе с тем, существенно увеличился и стоимостной объем ввоза каучука, резины и изделий из них – на 0,8 млрд. долларов США, а также органических химических соединений – на 0,8 млрд. долларов США.

В импорте товаров фармацевтической продукции основное место занимают лекарственные средства, на долю которых приходится 80% импорта данной группы товаров. Прирост стоимостного объема импорта по лекарственным средствам в 2017 году по сравнению с 2016 годом составил более 1,4 млрд. долларов США. Причиной этому послужило не физическое увеличение ввоза данных товаров, а рост цен в среднем на 16%. Основными странами-поставщиками лекарственных средств являются Германия – 21%, Франция – 10%, Италия – 7%, Индия – 6%, Швейцария – 5%. В 2017 году поставки лекарственных средств значительно увеличила Великобритания – на 0,1 млрд. долларов США.
Основную долю в импорте каучука, резины и изделий из них занимают шины и покрышки пневматические – 48%, а также изделия, трубки и ленты из вулканизированной резины (коды 4009, 4010, 4016 ТН ВЭД ЕАЭС) – 28%, каучук натуральный и синтетический (коды 4001 и 4002 ТН ВЭД ЕАЭС) – 12%. Под кодами 4009, 4010 и 4016 ТН ВЭД ЕАЭС большей частью декларируются комплектующие для ремонта и технического обслуживания автомобилей. Натуральный и синтетический каучук в основном закупают компании, занимающиеся производством автомобильных шин. В 2017 году стоимостной рост импорта по указанным товарным позициям составил более 30%. Импортные закупки осуществлялись из Китая – 14%, Японии – 12%, Германии – 10%, Южной Кореи – 7%.
Продовольственные товары.
Стоимостной объем импорта продовольственных товаров в 2017 году составил 29 млрд. долларов США и по сравнению с 2016 годом увеличился на 15% или на 3,8 млрд. долларов США. Наибольшую долю в стоимостном объеме продовольствия составляли фрукты – 16%, мясо и мясные субпродукты – 9%, молочная продукция – 9%, алкогольные и безалкогольные напитки – 9%, овощи – 6% и прочие.

В 2017 году существенно выросли поставки фруктов и орехов – на 0,8 млрд. долларов США; алкогольной и безалкогольных напитков – на
0,7 млрд. долларов США; молочной продукции, мяса и мясной продукции, овощей – по 0,4 млрд. долларов США. При этом по физическим объемам среди данных товаров существенный рост произошел только по импорту фруктов, овощей, а также алкогольных и безалкогольных напитков. Увеличение стоимостных объемов по остальным категориям продовольственных товаров связано в основном с ростом цен на ввозимую продукцию.
Ввоз фруктов в физическом выражении вырос за счет увеличения поставок черешни, винограда из Турции, в отношении которой в 2017 году были сняты ограничительные меры; бананов из Эквадора; цитрусовых из Южной Африки.
Увеличился физический объем импорта овощей из Китая в 1,4 раза практически по всей товарной номенклатуре, картофеля из Египта – в 2,5 раза, томатов из Азербайджана – в 1,5 раза, картофеля из Беларуси – в 1,3 раз, лука из Турции – в 3500 раз.
Импорт алкогольных и безалкогольных напитков в 2017 году составил
2,5 млрд. долларов США и по сравнению с 2016 годом увеличился по стоимости – на 39% (на 0,7 млрд. долларов США), по физическому объему (литрам) – на 29%. При этом увеличение ввоза алкогольных и безалкогольных напитков произошло по всем товарным позициям.
Основной стоимостной объем ввоза в 2017 году приходился на виноградные вина – 40%, спирт этиловый с концентрацией менее 80 об.% – 38%, пиво солодовое – 8%.

Стоимостной объем ввоза виноградных вин в 2017 году составил 1 млрд. долларов США и увеличился по сравнению с 2016 годом по стоимости – на 38%. Вместе с тем, рост физических объемов составил 11%. Таким образом, увеличение стоимостного объема связано, в первую очередь, с ростом цен на виноградные вины на 24%.
Ввоз виноградных вин в 2017 году осуществлялся из Италии – 29%, Франции – 18%, Испании – 16%, Грузии – 10%. При этом поставки из Италии в физическом выражении (литрах) увеличились на 34%, Франции – на 29%, Грузии – в 1,8 раза. Поставки из Испании в физическом выражении сократились, но выросли в стоимостном – на 24%.
Импорт спиртовых напитков с концентрацией спирта менее 80 об.%
в 2017 году составил 0,9 млрд. долларов США, увеличение по физическому объему (литрам) составило 30%, по стоимости – 38%. Основные объемы импорта данной категории товаров приходились на Великобританию – 25%, Армению – 19%, Францию – 16%, США и Ирландию – по 5%. В 2017 году по сравнению с 2016 годом Великобритания увеличила поставки виски – на 31%, Ирландия – на 36%, США – на 33%, а Армения нарастила ввоз коньяка на 25 %. При этом ввоз французского коньяка сократился по физическому объему на 5%, но увеличился по стоимости на 32%.
Ввоз солодового пива в 2017 году по сравнению с 2016 годом увеличился и по физическим объемам (на 50%), и по стоимости (на 54%). Основными странами-поставщиками пива являлись Германия, Чехия, Беларусь и Бельгия. Германия занимает лидирующее положение как по стоимостным объемам поставок пива (33%), так и по физическим (29%). При этом в 2017 году Германия нарастила поставки своего пива практически в 2 раза. Чехия, Беларусь и Бельгия также увеличили физические объемы ввоза солодового пива в 1,5 раза, 1,5 раза и 1,3 раза соответственно.
Встреча с финалистами Всероссийского конкурса управленцев «Лидеры России».
Владимир Путин встретился в Кремле с финалистами Всероссийского конкурса «Лидеры России».
В.Путин: Добрый день!
Я рад вас всех видеть, поприветствовать. Знаю, что у вас за плечами большой конкурсный марафон. Мне было любопытно – наверное, Сергей Владиленович [Кириенко] уже говорил, – неожиданно для себя обнаружили, что вместо 12–15 тысяч, на которые мы рассчитывали, почти 200 тысяч человек подали заявки на этот конкурс. Но что совсем неожиданно, оказалось, что среди вас есть люди практически состоявшиеся: доктора наук уже, продвинутые высоко.
Вы знаете, наверное, неоднократно уже об этом говорили, у нас этот конкурс не связан с какой–то карьерной лестницей, только с созданием возможности для дальнейшего роста. Тем не менее думаю, что этот конкурс не пройдёт незамеченным для тех, кто ищет себе в свои структуры, во властные структуры, в бизнес-структуры интересных перспективных людей.
Мы сейчас разговаривали, в отношении многих из вас есть уже конкретные намётки, предложения и даже просьбы со стороны различных наших коллег.
В любом случае я очень рад, что вы здесь. Хочу вас поздравить с результатами, хочу вам пожелать всего самого доброго в будущем.
Надеюсь, вы расскажете, как конкурс шёл, свои впечатления о том, что и как сделано. Может быть, пожелания на будущее. Думаю, что мы сделаем так, чтобы это было не разовое мероприятие.
Пожалуйста.
П.Сорокин: Владимир Владимирович, спасибо большое.
Прежде чем начать представляться, хотелось бы Вас поблагодарить за то, что такую высказали инициативу, за то, что дали шанс такому количеству людей и себя показать, и на других участников посмотреть.
Меня зовут Сорокин Павел. Я сейчас возглавляю Аналитический центр при Минэнерго. Я всю свою жизнь, когда был ещё маленьким, молодым, жил за границей, учился в школе там. И всегда, живя там, понимал, что хочу на Родину, хочу вернуться.
В.Путин: А где Вы жили?
П.Сорокин: На Кипре, 11 лет на Кипре. Ходил в школу при посольстве и в английскую параллельно. И там наблюдал, как строятся межнациональные отношения, видел очень часто, как наши соотечественники в 90–е годы теряли связь со страной. Это сформировало мои взгляды на жизнь, что я хочу вернуться сюда, хочу, чтобы этого не повторялось.
Вернулся в 2001 году, поступил, закончил Плехановскую академию и после этого начал набираться опыта. Всю профессиональную карьеру работал в крупных финансовых структурах, сначала в аудите, потом в глобальных инвестиционных банках – «Морган Стэнли» – с фокусом на нефть и газ.
На каком–то этапе, два с половиной года назад, Александр Валентинович Новак предложил возглавить и создать Аналитический центр при Минэнерго, который занимался бы очень широким кругом задач, давал независимую оценку. Вот здесь, собственно говоря, я понял, что, во–первых, уже навыков хватает, для того чтобы что–то дельное предложить. Не просто чтобы прийти и сказать: я работаю на государство, я такой хороший, – а именно какую–то пользу приносить, комбинировать опыт, комбинировать навыки.
Два с половиной года назад мы создали эту структуру, набрали много молодых талантливых ребят, и в принципе достаточно широким кругом обязанностей сейчас занимаемся. То есть что скажет начальник, начиная синхронными переводами, если это требуется, и заканчивая работой с советами директоров госкомпаний и международными переговорами.
Один из крупных проектов, над которым в последнее время пришлось потрудиться, – это соглашение об ограничении добычи между Россией и странами ОПЕК. Это была знаковая сделка. Хотел Вас тоже поблагодарить, потому что без Вашей поддержки, собственно говоря, ничего было бы невозможно.
Почему она такая интересная была, драйвовая и что это показало? Россия вокруг себя консолидировала очень большое число стран. Мы показали, что мы не только можем рынок стабилизировать нашими общими действиями, то есть действовать в экономическом пространстве, а создать базу для будущей кооперации. 24 страны, у всех очень схожие проблемы, мы все хотим диверсифицировать экономики, мы все хотим расширить наш спектр. И при этом мы все понимаем, что поодиночке у нас может не хватить рынка ёмкости, у нас могут возникнуть другие проблемы, у нас всех есть зависимость от развитых стран в плане технологий в определённых секторах. Если объединять усилия на основании этой базы, то Россия выступит в роли консолидатора не только на нефтяном рынке, а уже и на технологическом, и в экономическом плане. Эта работа очень интересна, она реально даёт какое–то ощущение смысла, ощущение целенаправленности и может стать основой для будущих проектов.
Хотел сказать, что работаешь в структуре, чего–то добился, есть какие–то уже определённые регалии, может глаз замылиться, а когда приходишь на такой конкурс, понимаешь, что всегда есть кто–то лучше тебя, всегда есть у кого поучиться. И у наставников, которые очень сильно были представлены, очень интересные люди, и у конкурсантов, потому что и с командой в полуфинале и в финале очень сильно повезло, талантливые ребята со всех округов России. Виден в глазах огонь, видно, что ребята горят, хотят работать. И если им дать шанс, то они это могут привнести и в государство, и в любые структуры, где они будут представлены.
Поэтому это был просто уникальнейший опыт, он и другим людям позволяет за каким–то примером идти у тех же наставников или конкурсантов, и нам всем пример даёт, что всего можно добиться самому, если себя не ограничивать, если переступать через себя.
В.Путин: Нам, чтобы быть консолидаторами в других сферах, нужно быть значимым элементом той или иной площадки.
Почему мы здесь сыграли достаточно эффективно? Во–первых, мы смогли договориться с иностранными партнёрами. Во–вторых, мы смогли консолидировать позицию нефтяников внутри страны. А в–третьих, и самое главное, от нашей позиции многое зависит. Поэтому мы вряд ли что–то сможем консолидировать, если ничего не значим в той или другой сфере. Поэтому нам, конечно, чем нужно заняться тем, чтобы увеличивать свою долю, прежде всего в высокотехнологичных сферах экономики, и тогда совершенно точно мы сможем повторять такой успех и по другим направлениям.
Я не знал, что Вы занимались этой работой.
П.Сорокин: Очень активно.
В.Путин: Спасибо вам большое. Вы давно при Минэнерго работаете?
П.Сорокин: Два с половиной года работаем. Но сделкой с самого начала занимаемся, как в первый раз полетели в феврале 2016 года в Катар.
В.Путин: Два с половиной года?
П.Сорокин: Да.
В.Путин: Пора повышать Вас.
П.Сорокин: Надеюсь. (Смех.) Спасибо.
В.Путин: Я уверен, Александр Валентинович обратит на это внимание. Спасибо Вам большое.
П.Сорокин: Спасибо.
В.Прищепа: Здравствуйте!
Я Вероника Прищепа, консультирую по вопросам менеджмента качества.
Сейчас представляю Московскую область. Но благодаря любимому мужу, он у меня военнослужащий, я имела возможность пожить и в Новосибирске, и во Владивостоке. То есть я смогла не просто как турист приехать в какие–то города, а близко познакомиться с абсолютно разной природой, разными характерами – удивительный опыт.
В.Путин: Где Вы пожили за это время?
В.Прищепа: Новосибирск, Екатеринбург, Владивосток. Как муж шутит, говорит: осталась только наша часть в Калининграде.
В.Путин: Где больше всего нравится?
В.Прищепа: Я 20 лет жила в Новосибирске и думала, что красивее Сибири не существует ничего. Когда приехала во Владивосток, Вы знаете, я подняла руки и сказала: сдаюсь. Тут просто самая удивительная природа.
В.Путин: Да, правда.
В.Прищепа: Вы знаете, у меня очень простая история. Она простая, но при этом она близкая и понятная миллиону женщин. Год назад в моей жизни случилось чудо – у меня появился сын.
В.Путин: Мы Вас поздравляем.
В.Прищепа: Спасибо. Я ушла в декрет и окунулась в материнство во всей его прелести прямо с головой с удовольствием. Но через какое–то время я прямо, знаете, зафиксировала в голове мысль, что я хочу приносить пользу, быть полезной не только своему маленькому мирку, а дальше, за границы, заниматься чем–то хорошим, нужным.
И параллельно этому у меня шёл другой процесс, я стала сомневаться в себе как в профессионале. Почему–то стали возникать знаете какие ассоциации – с машиной, которая долго не ездит и ржавеет, абсолютно ненужной. Неизбежно возникают эти ассоциации.
И тут друзья мне рассказали об этом конкурсе. Захожу на сайт, и первое, что цепляют мои глаза, – можно получить экспертную оценку своих профессиональных компетенций.
Что я сразу подумала про этот конкурс? Если я туда пойду, я смогу построить «дорожную карту», как выйти опять и стать профессионалом, где у меня провалы, что нужно наверстать конкретно. Причём организаторы обещали, что сразу дадут какие–то пожелания, какие–то направления: куда идти, что именно читать. Для меня это показалось очень полезным. А по ходу конкурса, Вы понимаете, раз я здесь нахожусь, оказалось ещё одно удивительное чудо – если стараться, если активно участвовать в конкурсе, то можно даже не просто выйти из декрета обратно в обойму, а можно выйти в ещё более масштабную задачу. Не смейтесь.
Мне Мишустин Михаил Владимирович предложил поучаствовать в одном интересном проекте. Как ни крути, но без этого конкурса подобного шанса у меня бы в принципе не было. От имени всех молодых мам действительно спасибо.
Если можно, ещё небольшой нюанс. Когда я шла на конкурс, мне было интересно узнать историю успеха. Почему–то у нас в стране не распространён формат – делиться историями успеха: приходить в школу, приезжать в университеты, книги писать про то, как ты стал таким человеком, причём не важно, в какой области. У нас люди не делятся историями успеха. А на этом конкурсе, уже участвуя и в полуфинале, и в финале, мало того что были мегаинтересные губернаторы, они «мозг взорвали» тем, что они настоящие люди и отвечают не «около», знаете, как политики делают, а они отвечают очень просто, я их поняла. Это было приятно. Люди, которые вокруг, их уровень тоже был очень интересен. «А как вы стали занимать эту позицию? Почему пошли сюда?» То есть истории успеха реальных людей. Очень интересно и полезно.
В.Путин: Ну а первая–то часть? Остаётся для сына время?
В.Прищепа: У меня год, я только закончила декрет, я сейчас планирую выходить работать, и я очень надеюсь, что я найду. Сложный вопрос Вы задали.
В.Путин: А чем Вы раньше занимались?
В.Прищепа: Консультировала по вопросам менеджмента качества предприятия, в основном промышленные и пищевые, и школы. ISO внедряла, другими словами. ISO, HACCP, GMP – я их внедряла в предприятия.
Я надеюсь, что мне удастся найти или приблизиться к балансу между личным и профессиональным.
В.Путин: Конечно, нельзя терять навыков, профессионального уровня. Именно поэтому у нас целая программа сейчас будет по яслям. Чтобы молодые мамочки имели возможность как можно быстрее включиться в производственную деятельность, чтобы не терять квалификацию.
В.Прищепа: Это очень важно.
В.Путин: Но, честно говоря, это совершенно неожиданно для нас, что Вы сейчас сказали, что для молодых женщин в Вашем положении это играет такую роль. Мы на это не рассчитывали. Но тем более приятно. Успехов!
Пожалуйста.
Е.Покушалов: Владимир Владимирович, добрый день!
Евгений Покушалов, Новосибирск, Национальный медицинский исследовательский центр.
Я очень рад вновь с Вами встретиться. Буквально полгода назад Вы мне в Кремле вручали Госпремию в области науки и технологий.
В.Путин: Как сейчас помню.
Е.Покушалов: Поэтому я, конечно, счастлив, что мне ещё выдался такой шанс.
Что могу сказать? Меня, например, в течение всего конкурса все без конца спрашивали: зачем тебе это надо? Ты оперирующий хирург, ты учёный, добился много всего.
В.Путин: Вы доктор наук?
Е.Покушалов: Я доктор наук, профессор, член-корреспондент Академии наук.
В.Путин: А сколько Вам лет?
Е.Покушалов: Мне 43.
В.Путин: Когда Вы успели всё оформить? (Смех.)
Е.Покушалов: А ничего специально не оформлялось. То есть делалась работа, делалась наука, внедрялись инновации, и это всё пришло само собой. Это не было целью.
В.Путин: Вы ещё молодой человек и, в общем, очень успешный.
Е.Покушалов: Я на самом деле со студенческой скамьи попал в нужные руки. Всю свою студенческую жизнь был уже в науке. Я как раз был в области кардиохирургии, мне было очень легко дальше продолжить этот путь.
В.Путин: Такая большая работа на самом деле.
Е.Покушалов: Это большая работа, да.
Меня всегда спрашивают, почему я тут участвую. Я могу сказать, это очень важные вещи. Моя сфера деятельности – это не только оперировать людей, моя сфера деятельности ещё и создавать новые технологии, внедрять их. Я могу сказать точно, что успех этого зависит не только от гениальных идей, не только от гениальной команды, но и от правильного менеджмента. Успех как раз именно в этом.
У нас многие учёные, исследователи как раз об этом не задумываются, думаю, что это основная наша проблема, почему у нас эти процессы не идут столь эффективно и энергично. Поэтому для меня было очень важно поучаствовать в этом конкурсе, для того чтобы понять для себя, где мои сильные стороны, слабые стороны. Мне нужно, чтобы меня оценили, для того чтобы можно было сделать какую–то коррекцию.
Второй момент, который хочу отметить, – наставники. Я считаю, что это гениальная мысль – работа с наставниками. Это думаю, наверное, ценно всем сидящим здесь, в зале, потому что это уникальный опыт, который можно будет почерпнуть. Потому что все наши наставники – это очень яркие люди с громаднейшим опытом. Этот опыт можно черпать, наверное, очень долгое время. Этот опыт можно уже использовать в своей деятельности, поэтому это колоссально.
Ну и третий момент: я могу сказать, что я получил колоссальное удовольствие, потому что всё это время меня окружали очень яркие и талантливые люди, а люди, особенно в разных сферах, когда собираются вместе такие талантливые, это всегда новые идеи.
Я Вам могу сказать, я не шучу, это на самом деле было так: в последние три дня мы со своей командой, с которой мы были в конкурсе, в перерывах между заданиями обсуждали вопросы квантовой механики и задавались такими вещами, что эффекты квантовой механики, несмотря на то что их по–разному можно интерпретировать, очень активно и плодотворно используются в технике, в приборостроении. Но при этом мы коснулись того, что в медицине такие эффекты неизвестно как работают и каково влияние эффектов квантовой механики на биологические объекты. Получается так, что это такая сфера, в которой можно будет дальше поработать, и, может быть, это будет как раз путь для новых технологий в медицине. Поэтому это фактически такая мысль, которая родилась в процессе конкурса и которая, возможно, получит своё продолжение.
Поэтому я, например, получил колоссальное удовлетворение и хочу Вас просто поблагодарить за такую возможность. Я думаю, что всё то, что я получил, даст мне и моей команде огромный толчок. Я думаю, что мы ещё покажем себя.
В.Путин: Для меня тоже неожиданно, что люди, в данном случае конкретный человек с таким уровнем подготовки и с таким уровнем, которого он добился в профессии, не только пришёл на конкурс, но ему было и интересно. Это неожиданно. Такой человек, как Вы, вполне мог бы выступать там экспертом. Вы кем работаете сейчас?
Е.Покушалов: На самом деле я прошёл полный цикл от санитара. И сейчас я работаю в ранге заместителя директора по науке клиники Е.Н.Мешалкина.
В.Путин: Это клиника, специализирующаяся на чём–то?
Е.Покушалов: Да, это ведущий центр нашей страны в области сердечно-сосудистой хирургии.
В.Путин: С центрами в Москве работаете совместно, да? С московскими центрами работаете?
Е.Покушалов: Да, конечно. Наш партнёр – Бакулевский институт, ближайший партнёр в этой области.
В.Путин: Вы заместитель директора?
Е.Покушалов: Заместитель директора.
В.Путин: А семья у Вас есть?
Е.Покушалов: Да, у меня трое детей.
В.Путин: Вы в Новосибирске выросли?
Е.Покушалов: Нет, я родился, получил образование, прошёл аспирантуру и ординатуру в городе Томске. И в 2002 году меня мой директор Александр Михайлович Караськов пригласил поработать в центре. На тот момент я, конечно, не мечтал о таких возможностях, но он дал мне большой шанс.
Я приехал и сказал о том, что я могу запустить одно из направлений кардиохирургии, которого на тот момент не существовало в клинике. Он мне дал шанс попробовать, и у меня получилось. Я его смог реализовать, и за 15 лет мы достигли колоссальных результатов. Наша деятельность известна широко за пределами Российской Федерации. С 2000 года наши наработки стоят в практических рекомендациях всех кардиологов и кардиохирургов Соединённых Штатов Америки, Канады, Европы и Российской Федерации. Поэтому мы с 2012 года те научные изыскания начали воплощать в жизнь, и они приняты на мировом уровне, поэтому это большое дело.
В.Путин: Спасибо. Удачи Вам.
Е.Покушалов: Спасибо.
О.Жданеев: Здравствуйте!
Меня зовут Жданеев Олег. Родился в небольшом сибирском городке на юге Хакасии, в Абакане.
В.Путин: В Абакане родились?
О.Жданеев: В Абакане.
В.Путин: Почему небольшой городок? Это административный центр Хакасии.
О.Жданеев: По сравнению с Москвой, где я сейчас нахожусь, конечно, это небольшой городок.
Производственник из нефтегазовой отрасли. После 12 лет работы за рубежом – работал в Норвегии, Франции, Соединённых Штатах Америки – вернулся в Россию, вернулся домой, чтобы стать ближе на шаг к мечте.
В.Путин: А работали в качестве кого?
О.Жданеев: И в исследовательских институтах, и непосредственно в поле. Я как нефтяник и в море ходил, и занимался разработкой нового оборудования в Норвегии, например, тех же подводных добычных комплексов. В Соединённых Штатах Америки разрабатывал новые типы химического анализа пластовых флюидов. То есть очень широкая номенклатура.
В.Путин: То есть занимались проблемами бурения на шельфе?
О.Жданеев: В том числе бурение на шельфе, в том числе новые физико-химические методы анализа, разработка нового оборудования, которое сейчас практически во всём мире установлено, разработка новых инновационных методов бурения, разведки.
В.Путин: В какой компании Вы работали?
О.Жданеев: «Шлюмберже». Два года назад вернулся в Россию, чтобы постараться внести свой вклад, чтобы на российское машиностроение не смотрели сверху вниз, а чтобы оно стало образцом для всего мира.
В.Путин: Того, чем Вы занимались, как раз здесь у нас пока и не хватает, именно этого.
О.Жданеев: Я как раз стараюсь передать весь свой опыт, все знания на семь заводов, которые у нас сейчас есть в регионе.
В.Путин: Где Вы работаете сейчас?
О.Жданеев: В «Шлюмберже» продолжаю.
В.Путин: Здесь, в России?
О.Жданеев: В России. И на семь заводов, которые у нас есть, я стараюсь как раз передать весь опыт, все те знания. Сейчас достраиваем восьмой завод в Липецкой области. Завод уникальный не только для России, но в целом в мире. То есть завод высокоточного литья, там более 70 процентов операций полностью автоматизированы.
В.Путин: Хотите ещё поглотить одну из наших компаний, которая занимается бурением?
О.Жданеев: Идут разговоры.
В.Путин: Не разговоры, а настойчивые переговоры в течение длительного времени уже.
О.Жданеев: Но я непосредственно за производственный блок, то есть…
В.Путин: Вы здесь ничего не делали в этом направлении?
О.Жданеев: Моя задача, чтобы оборудование у нас, в России, производилось. Оборудование производится россиянами на российских заводах. И более того, оно получается настолько качественным и востребованным, что мы сейчас отправляем его по всему миру. То есть идут отправки на Ближний Восток, в Соединённые Штаты Америки, в Китай. Получается очень хороший экспортно ориентированный продукт.
Конкурс для меня – это фактически возможность встретиться с очень интересными людьми, с которыми можно реализовать мечту о российском передовом машиностроении быстрее. Поскольку моя деятельность сейчас достаточно узкая, через наставников я как раз хотел научиться, посмотреть, как стать более полезным стране, как все те знания передать, чтобы они принесли наибольший эффект для Родины.
В.Путин: В компании у Вас какая позиция?
О.Жданеев: Я руководитель департамента по производству и разработке нефтегазового оборудования в регионе России и Центральной Азии. То есть я подчиняюсь непосредственно президенту.
В.Путин: Интересно. Реально очень интересно и важно. Удачи Вам.
О.Жданеев: Спасибо Вам.
О.Углева: Меня зовут Ольга Углева, я из Челябинска, 31 год, замужем, двое детей. Сейчас нахожусь на позиции руководителя подведомственного регионального учреждения Минэкономразвития. Для меня эта сфера новая, всего несколько месяцев работаю. До этого развивалась в банковской сфере, прошла путь от специалиста до заместителя директора по нашему региону. А на текущей позиции оказалась тоже в результате конкурсных процедур. Это была региональная кадровая программа челябинского правительства. И как раз так совпало, что в первый мой рабочий день мой руководитель, заместитель губернатора Руслан Гаттаров, говорит: там конкурс проводится «Лидеры России», прими участие, я бы хотел. Это было, по–моему, 6 ноября, последний день подачи заявки, так совпало.
В.Путин: То есть начальство приказало?
О.Углева: Нет, на самом деле как раз хотела сказать, что по жизни с детства участвую в различных олимпиадах, в том числе лауреатом Президентской премии была в 2009 году, мне как студенту Пётр Иванович Сумин, наш губернатор, вручал.
В конкурсе охотно приняла участие. Приняли участие мы вместе с мужем. И мы единственные, как выяснилось, оказались оба в финале, дошли до финала.
В.Путин: А муж чем занимается?
О.Углева: Супруг рос в транспорте, в строительстве, в продажах развивался, сейчас свой небольшой бизнес, занимается ремонтом станков, оборудования, с «Башнефтью» работает, есть крупные заказчики, и с Усть-Катавским вагоностроительным заводом работает по ремонту оборудования. Сейчас уже к деткам улетел, а я ещё здесь.
Что хотели от конкурса? В первую очередь оценить свой уровень. Потому что как банковский сотрудник я понимаю, чего я стою, а относительно других сфер хотелось бы понять.
И второй момент для меня был важен – научиться решать более глобальные, масштабные задачи. Потому что работа в банке – это работа в очень чётко структурированной системе с понятным функционалом, понятными задачами, тем более я большую часть работала в зарубежных банках – там это всё очень чётко выстроено, – а сейчас мне нужно было выбирать направление деятельности и необходимо решать проектные задачи.
В этой части у нас в конкурсе был очень полезный кейс, когда нам нужно было предлагать решения в части демографических вызовов, которые стоят сейчас перед страной. Здесь мне посчастливилось поработать с Виктором Алексеевичем Зубковым – он у нас был наставником в этот момент, наблюдателем – и Якушевым Владимиром Владимировичем, получить от них экспертную оценку своих предложений в части повышения производительности труда и изменения системы образования. Потому что для нас, как для исторически промышленного региона, вопрос повышения производительности труда крайне важен.
Я увидела, придя в структуру Минэкономразвития, что мы до сих пор не участвуем в приоритетной программе повышения производительности труда, хотя Свердловская область, Тюмень уже включились в этот процесс. Сейчас моей задачей будет войти в перечень пилотных субъектов.
В части образования тема близкая для меня. Я и сама попреподавать успела, и команду формирую, так или иначе с ребятами общаюсь, молодыми специалистами. Что хотелось? Чтобы ребята, приходящие на работу, не важно, в какую сферу, всё–таки перестали слышать от работодателя такую фразу: забудьте, чему вас учили в вузе, мы сейчас вас научим, как нужно работать.
Благодаря работе с наставниками огромным открытием явилось, что это такие же живые люди, как мы, которые готовы работать. Мы и с Виктором Алексеевичем, и с Владимиром Владимировичем уже обсудили дальнейшие шаги и достигли определённых договорённостей. Есть вера, что мы действительно придём к той системе, когда у нас будет работодатель работать в связке с вузами и рука об руку идти в этих задачах.
В.Путин: Да, они люди конкретные, с большим опытом, поэтому они понимают, что нужно делать. Это правда.
Понятно. Спасибо большое.
Ф.Шеберстов: Меня зовут Фёдор. Я тоже из состоявшихся и самых возрастных участников. Мне 48 лет, у меня шесть детей. Старший живет в Новосибирске. Занимается квантовыми эффектами в медицине.
Я учился в МФТИ. Это был рубеж 90–х, наукой тогда было не прожить, и я начал консалтинговый бизнес. Могу Вам сказать, что моя компания – конкурент экспертам конкурса. Так что могу сказать уверенно, что это не показуха. Более того, я же прошёл все этапы, упражнения структурно были знакомы, но абсолютно всё было полезно, отличная возможность посмотреть на себя со стороны.
Почему пришёл? Последние три года я занимаюсь благотворительным проектом, называется «Учитель для России». Может быть, Вы про нас слышали. Смысл его в том, что мы обращаемся к выпускникам лучших вузов, непедагогических в том числе, чтобы они пошли в обычные школы учителями на два года. Мы им помогаем стипендией, мы их готовим. План такой, что эти ребята очень талантливые, кстати, похожи на тех, кто здесь собрался, но они отобраны ещё по идеализму, то есть это не про деньги совсем, они очень многое поменяют в образовании к лучшему.
Девиз нашего проекта – помочь каждому ребёнку раскрыть потенциал. Сейчас много чего происходит хорошего в смысле образования для одарённых, элитных, прекрасный Ваш «Сириус», который нас приютил, и наши учителя туда ездят. Но обычная школа точно нуждается в сильном внимании, и наши ребята это делают.
Мой план состоялся, получилось поговорить со многими. Фотография рядом с Вами, я уверен, очень поможет проекту тоже.
В.Путин: Дай бог.
Ф.Шеберстов: Это правда. Потому что школа очень инерционна и послушна.
А второе, мы познакомились с Юрием Петровичем Трутневым, он теперь зовёт заниматься социалкой, осваивать…
В.Путин: На Дальнем Востоке?
Ф.Шеберстов: Да. Фактически гигантскую страну. Прямо всерьёз задумался.
Спасибо Вам.
В.Путин: Вам спасибо. Вы так коротко говорили, интересно.
Я не слышал, к сожалению, про Ваш проект.
Ф.Шеберстов: Познакомьтесь с учителями, они волшебные.
В.Путин: Проект, конечно, здорово организован и здорово задуман. Я даже не знал, что есть люди, которые этим занимаются.
Ф.Шеберстов: Да, на энтузиазме, пять областей, 50 школ уже, притом что мы работаем всего два года. И ещё одна важная вещь: среди наших упражнений был поход в школы, то есть каждый из участников провёл открытый урок. И, удивительно, абсолютное большинство тех, с кем я поговорил, – можно сейчас спросить коллег – сказали, что это их главное впечатление за конкурс. Не «рубиться» с большими начальниками, а выступить перед детьми. Правильные лидеры собрались.
В.Путин: Вы про «Сириус» вспомнили. Мы при «Сириусе» сделаем как раз школу, потому что там школы не хватает. Сделаем хорошую регулярную школу.
Ф.Шеберстов: «Сириус» – мощная история.
В.Путин: Да, тут вроде получилось.
Ф.Шеберстов: Точно.
В.Путин: Спасибо. А к Юрию Петровичу поезжайте, там есть чем заняться.
Ф.Шеберстов: Он что делает – у него видно.
В.Путин: Да, сразу. Он хваткий.
Ф.Шеберстов: Да, с ним надёжно.
В.Путин: Точно.
С.Лудин: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Меня зовут Сергей Лудин. Я родом из небольшого города Нижегородской области, город Павлово. Знаете, там, где знаменитые «пазики» производят. Мы с любимой женой воспитываем троих сыновей. Сейчас выйду отсюда, скажу, что Фёдора придется догонять. Может, дочку получится.
В.Путин: Домой сначала доберитесь. Прямо сейчас не надо. (Смех.)
С.Лудин: Пусть готовится.
Начинал я работать экономистом на предприятиях Нижнего Новгорода. Сейчас работаю в Московской инвестиционной компании. Управляю портфелем активов, порядка 60 миллиардов рублей под управлением. Удалось создать очень сильную команду на этом рынке.
В.Путин: Чья эта инвесткомпания?
С.Лудин: Акционер Evraz, Абрамов, Фролов.
В.Путин: Хорошо. Солидно.
С.Лудин: Очень солидно, классно. Считаю, что нам удалось создать хорошую команду. Вроде активами получается управлять хорошо: они растут и дальше будут расти. Всегда чего–то мало, хочется больше развиваться, поэтому конкурс мне в первую очередь дал возможность посмотреть вокруг: что дальше, какой следующий шаг сделать, как можно принести пользу обществу, как можно больше себя реализовать…
Мы, например, общались с Максимом Станиславовичем Орешкиным по поводу того, где и как можно деятельность Минэкономразвития улучшить, и договорились, что я пришлю ему свои предложения по поводу того, как наш опыт управления частными активами можно применить в управлении государственными активами. Это в части рыночной мотивации.
В.Путин: Вам сколько лет?
С.Лудин: 36 лет.
В.Путин: Так что с Орешкиным на одном языке можете говорить.
С.Лудин: Мы с ним так и общались. Он говорит: почему ты меня выбрал? Говорю: Максим Станиславович, Вы такой молодой и перспективный. А он мне то же самое: Вы тоже. Вот так диалог и заладился. Посмотрим, что получится, но предложения я свои сделаю.
И совсем неожиданный опыт для меня был, то, что Фёдор сказал: мы провели открытый урок в лицее № 59 города Сочи. Знаете, честно говоря, я боялся этого урока больше всего. А по итогу – такого удовольствия и удовлетворения я не получал никогда. Я даже позвонил жене после этого и сказал: знаешь, если бизнес надоест, а в Правительстве не пригожусь, пойду учителем работать. Так и решили. Фёдор сразу мне курс предложил.
И отдельно, Владимир Владимирович, ещё раз хочу сказать спасибо Вам, всем организаторам, участникам, наставникам от 200 тысяч человек, которые зарегистрировались. Я считаю, что конкурс – это очень мощный импульс для всех для дальнейшего развития независимо от результатов: кто попал в сотню, кто не попал.
Что можно исправить, улучшить? Мне кажется, это сделано на таком высоком уровне, что здесь главное не потерять этот уровень. Это первое.
А второе, может быть, подумать о тиражировании на региональный уровень и ещё куда–то. Потому что этот опыт терять нельзя, его надо точно масштабировать.
В.Путин: Вы сказали, уровень нельзя терять и нужно тиражировать. Если делать на региональном уровне, нужно делать так, чтобы там тоже был региональный, но высокий уровень.
С.Лудин: Да, конечно.
В.Путин: Можно, наверняка можно это сделать, сто процентов. Почему нет? Там, правда, не будет предложений поехать на Дальний Восток, но всё равно. Там другие будут предложения.
Спасибо.
А.Зименков: Владимир Владимирович, меня зовут Андрей Зименков.
Я родился, вырос в Ленинграде, Санкт-Петербурге. Сейчас живу и работаю в Москве. Для многих история знакомая.
В.Путин: Совпадение.
А.Зименков: Знакомая история. Есть определённые совпадения. Пока на этом они заканчиваются.
Как и многие мои товарищи здесь, получал профессиональный опыт работы за границей. Доучивался по бизнес-образованию за границей. Но восемь лет назад принял осмысленное решение всё–таки вернуться в Россию, потому что хочу самореализоваться в родной стране. Работаю в «Ростелекоме». Занимаюсь трансформацией нашего бизнеса. Как наш шеф Михаил Эдуардович говорит, разворачиваю авианосец нашей компании лицом к клиенту. Хочется назвать его ледоколом, может быть. Лицом к клиенту приятнее, наверное.
В.Путин: А чем Вы занимаетесь в «Ростелекоме»?
А.Зименков: Я отвечаю за развитие корпоративного и государственного сегмента.
В.Путин: Как Вы видите, куда такая компания, как «Ростелеком», должна двигаться? Во что она должна трансформироваться? Что должно быть основным в её будущей работе?
А.Зименков: Вы знаете, я считаю, что у «Ростелекома» есть уникальный шанс не просто вложиться или поучаствовать в создании цифровой экономики в России. У «Ростелекома» есть реальный шанс быть драйвером этой трансформации и создания цифровой экономики. Потому что у «Ростелекома» есть уникальный ресурс – это инфраструктура, это люди.
Кстати, в финалистах от «Ростелекома» было пять человек. Победителей три. Конверсия, я хочу сказать, из пяти три – очень хорошо. Я честно горжусь результатами нашей компании.
В.Путин: Вы абсолютно правы, конечно, так и есть.
А.Зименков: Зачем шёл на конкурс? На конкурс шёл, для того чтобы, во–первых, себя померить, как и многие здесь, чего я стою. В компании, может быть, есть какие–то успехи, определённые есть. Но в масштабах страны, так сказать, я померил, понимаю, что есть ещё куда расти. Буду над этим работать.
А вторая цель была немножко поднять взгляд, взор от операционных бизнес-проблем, с которыми каждый день работаешь, и вообще подумать, чем я могу быть полезен стране в целом.
В.Путин: Образование у Вас какое?
А.Зименков: Я инженер. Я в Петербурге учился на инженера.
В.Путин: Где? В каком вузе?
А.Зименков: В ЛЭТИ, электротехнический имени Ленина.
В.Путин: Отлично.
А.Зименков: Да. Дальше уже доучивался на бизнес-образовании, и сейчас я уже как инженер смотрю. Я понимаю высокие технологии, но смотрю на то, как эти технологии могут облегчить жизнь государства, предприятий, людей.
Из конкурса вышло много откровений и идей. Никогда не сомневался в том, что у нас по стране очень много талантливых управленцев во всех регионах. Я лично с регионами работаю очень много. Завтра лечу в Самару, после этого в Уфу, потом в Екатеринбург – это всё на этой неделе. Вижу очень много талантливых ребят. Но для меня настоящим откровением стал уровень чиновников и госуправленцев, коих было достаточно много на конкурсе не только в роли наставников, не только в роли ведущих мастер-классов, но и в роли обыкновенных участников. Очень сильные ребята.
Отдельное Вам спасибо за молодых губернаторов. Организаторы конкурса пригласили их дать мастер-класс, и я хочу сказать, что семь губернаторов, кто–то из них ещё «исполняющий обязанности», так мощно выступили, что в моей шкале оценки они точно составили конкуренцию блокбастеру от Германа Оскаровича про технологии будущего.
В.Путин: Они сильные ребята, они очень конкретные, с опытом практической работы.
А.Зименков: Это и бросилось в глаза. Для меня лично это стало откровением, повысило очень сильно в моих глазах престиж госслужбы. И вообще я хочу сказать, что я посмотрел на госуправленцев с новой стороны. Они представились с каким–то человеческим, если хотите, новым, по крайней мере для меня, лицом.
Идея, которую вынес точно абсолютно и буду в нашей компании её продвигать, – это формат конкурса, который сделан, его можно перенести и реализовывать в крупных госкорпорациях абсолютно точно, в крупных компаниях. Кто–то, может быть, возьмёт это и реализует в региональных органах госвласти, потому что спрос есть, а технология прямо отработана, она готова – бери и делай, и абсолютно точно получишь сильный кадровый резерв, очень высокий. Это я точно собираюсь делать. Есть ещё несколько идей в цифровой экономике, буду эти идеи тоже двигать внутри «Ростелекома».
В.Путин: Успехов! У Вас интересная работа и очень перспективная. То, что Вы сказали по поводу компании, – я тоже думаю, что примерно так она должна и развиваться, двигаться. Там не хватает некоторых сегментов, но их нужно добавить.
А.Зименков: Работаем над этим, Владимир Владимирович.
К.Бабаев: Владимир Владимирович, меня зовут Кирилл Бабаев, мне посчастливилось работать одновременно в двух сферах: в международном бизнесе и в науке. Я в течение многих лет для крупнейших российских компаний занимался международными коммуникациями, защищал интересы российского бизнеса за рубежом и одновременно работал в фундаментальной науке, я тоже доктор наук.
В.Путин: А как Вы его защищали?
К.Бабаев: Я выстраивал взаимоотношения с государственными органами при заключении различных сделок, при различного рода инвестиционных проектах в наших крупных русских компаниях, причём работал практически на всех континентах.
В.Путин: За границей?
К.Бабаев: Да. И в Азии, и в Африке, и в странах СНГ, и в Европе, в Америке – то есть практически везде.
С.Кириенко: Доктор филологических наук?
К.Бабаев: Да, при этом я занимался фундаментальной наукой, именно поэтому у меня достаточно уникальная комбинация навыков экспертиз, связанных, с одной стороны, с бизнесом, с другой стороны, с наукой. Я бы хотел именно это предложить своей стране, своему обществу, Вам.
У меня есть мечта. Я бы хотел создать в России эффективную, современную систему научного менеджмента, повысить эффективность исследований, поставить их на службу государству, приоритетам его развития и, главное, повысить престиж нашей науки за рубежом, чтобы о нас знали, чтобы наши исследования были востребованы больше, чтобы мы выиграли в этой научной дипломатии, которая сейчас так важна. Именно для этого я шёл на конкурс. Я думаю, со мной все присутствующие ребята согласятся, победа на конкурсе – это очень здорово, но победителями мы себя сможем чувствовать только тогда, когда мы делами докажем, что мы можем что–то сделать для страны. Мы получили некий аванс, и этот аванс дал нам этот конкурс.
Сам по себе конкурс, безусловно, это шаг вперёд в нашем дополнительном образовании, как и тот миллион рублей, за который я хочу отдельно Вас поблагодарить, который мы должны потратить на то, чтобы узнать что–то новое, повысить свою компетенцию и уже выходить на новый государственный уровень. Вот это я хотел бы сделать как раз.
С.Кириенко: У Вас шесть языков?
К.Бабаев: У меня двенадцать. Так сложилась жизнь.
В.Путин: Здорово.
На два момента обратил бы внимание. Вы сказали о том, что нужно работать над тем, чтобы повысить авторитет нашей науки за рубежом, и вначале говорили о том, что главное заключается в том, чтобы повысить эффективность исследований внутри страны. Вот это повышение эффективности внутри страны, конечно, гораздо важнее, чем авторитет за границей.
К.Бабаев: Конечно.
В.Путин: Хотя это тоже важно, чтобы о нас узнали. О нас знают, и в этом есть определённый смысл, но самое главное – внутри. О нас будут ещё больше знать, если мы сможем организовать нормально эффективность работы науки внутри страны.
Сейчас академия сама находится в стадии преобразования, поэтому это очень важно. Это реально очень важно.
Вы эту тему не обсуждали в ходе конкурса ни с кем?
К.Бабаев: Я выбрал наставников.
В.Путин: А кто?
К.Бабаев: Я встречался с Владимиром Александровичем Мау. Мне очень понравилась эта встреча. Он мне тоже сказал, что его впечатлили перспективы, о которых мы говорили. Жду ответа от других наставников. Я выбрал, в частности, Кузьминова из Высшей школы экономики. Мне бы хотелось получить экспертизу, получить возможность воплотить, внедрить те идеи, которые у меня существуют на эту тему.
В.Путин: То есть Вы ждёте ещё от них каких–то материалов, да?
К.Бабаев: Да.
В.Путин: Тогда позвольте совет: они люди занятые, не ждите, требуйте от них.
К.Бабаев: Договорились.
В.Путин: Иначе никогда не дождётесь.
К.Бабаев: Спасибо. Теперь, я думаю, они будут двигаться в ускоренном порядке.
В.Путин: Для этого это и было сказано.
Н.Куликов: Владимир Владимирович, добрый день!
Меня зовут Никита Куликов, я из региона. Родился, вырос и учился я в городе Тюмени.
Так случилось, что сразу после университета я попал в Сбербанк, где работаю до сих пор, уже 10 лет. Последние четыре года руковожу корпоративным блоком. То есть мы с моей командой, которая не меняется последние четыре года, основной состав, занимаемся работой с юридическими лицами, развиваем бизнес совместно с юридическими лицами, кредитуем, зарплатные проекты и так далее.
На конкурс пошёл, наверное, потому, что это был какой–то вызов для меня в первую очередь, хотелось посмотреть, где мы находимся в сравнении с другими ребятами по стране, с другими корпорациями, с чиновниками, с людьми из бизнеса. Посмотрел, понял, что мы тоже можем.
Знаете, в процессе конкурса прошло, наверное, переосмысление, и сейчас такая дилемма: стоит ли продолжать своё развитие в Сбербанке, или, может быть, выбрать новый путь для себя, какой–то новый вызов, новую идею? Я очень надеюсь, что наставник, который меня выберет, поможет мне в этом пути.
В.Путин: А кто у Вас наставник?
Н.Куликов: По правилам конкурса мы должны были выбрать минимум десять человек, я выбрал двенадцать. Основные у меня четыре: это господин Собянин, господин Лавров, господин Вексельберг и господин Кириенко – четверо. Если кто–то из них, я буду очень рад, но любой фамилии буду рад в любом случае.
Я думаю, что эта работа точно не пройдёт даром. Почему это важно? Считаю, что в XXI веке можно и даже, может быть, стоит двигаться командой в большей степени. У меня есть очень хорошая команда профессионалов, которая работает вместе со мной. Если получится, нам предварительно дали добро, то тот самый миллион я бы хотел потратить не на своё обучение, а именно на обучение своей команды, чтобы мы вместе прошли какой–то курс. Если мои ребята захотят вместе со мной куда–то двигаться в дальнейшем, то я бы, конечно, очень был рад этому, и мы бы вместе что–то сделали. Поэтому хотел Вам сказать спасибо за конкурс и за эту возможность.
Конкурс в целом – это нереальное воодушевление, такое место, где ты оказываешься среди людей, которые по уровню интеллекта либо такие же, как ты, либо ещё стремительно выше, и это заставляет тебя резко понять, где твоё место, и осознать, что есть люди, к которым стоит ещё тянуться. Это очень приятно и по–настоящему интересно.
Я хотел два момента сказать. Первое, я хотел присоединиться, что, наверное, самым интересным и воодушевляющим заданием был 20–минутный урок в школе. Только перед детьми ты понимаешь, когда напротив тебя не суровые мужики из бизнеса, оказывается, насколько сложно воодушевить детей и насколько, оказывается, им нужна эта компетенция, твой опыт в плане выбора, например, будущей профессии, где ты можешь просто подсказать простым словом, а для них это целая история. Нас задержали ещё на 30–40 минут после нашего 20–минутного урока, засыпали кучей вопросов. Было очень приятно и по–настоящему интересно. За это спасибо.
И отдельно работа в командах показала, что многие мысли как раз рождаются на стыке, на стыке работы госслужбы, банкинга, бизнеса. Родилось несколько идей по занятости населения, какие продукты ещё банкинг может придумать совместно с государством, для того чтобы у простых людей была возможность профинансировать свою занятость и, может быть, когда–то хотя бы частично решить вопрос безработицы дополнительно и так далее. Почему нет? Вернусь, вынесу предложения, пообсуждаем и с коллегами в регионе, и с головным офисом.
Ещё раз Вам огромное спасибо.
В.Путин: Команда всё–таки у Вас, если так попроще сказать, чтобы всем было понятно, чем занимается конкретно? Ваша команда, о которой Вы говорите и с которой Вы хотите поделиться миллионом.
Н.Куликов: Это мои ребята.
В.Путин: Они все сотрудники Сбербанка?
Н.Куликов: Да.
В.Путин: Герман Оскарович с ума сойдёт. Мы сейчас пол–Сбербанка вычерпаем у него.
Н.Куликов: Нет, я думаю, что в первую очередь я, конечно же, говорю про мой уровень «минус один» – так мы называем – от меня, то есть это мои подчинённые-руководители. Их пять человек всего. Я бы хотел миллион разделить между нами шестерыми: заказать единый курс, чтобы нам его прочитали. Ребята – это профессионалы в области финансирования девелоперских проектов, сельского хозяйства, производства – то, что мы финансируем. Есть отдельно ребята, которые отвечают за транзакционный бизнес так называемый – это всё, что касается интернет-расчётов именно с юридическими лицами, например, расплатиться карточкой, зарплатный проект у компании. То есть каждый человек отвечает за своё направление.
В.Путин: Вы знаете, конечно, можно совершенно точно найти более интересные вещи, но и в рамках Сбербанка есть чем заняться. Вы сейчас говорили о целом ряде направлений. Одно из них – это электронная торговля. Сбербанк занимается этим достаточно активно. Это одно из наиболее продвинутых у нас учреждений, которое занимается этим. Нам нужны свои собственные платформы.
Сейчас не буду называть названия этих компаний, которые хотят к нам зайти, потому что это всё будет в средствах массовой информации. Эффект будет непонятным. Но они есть. Самые первые, самые ведущие. Нам нужно посмотреть на то, в чём заинтересована российская экономика и российский потребитель. Нам нужно сюда заводить в полном объёме иностранные платформы или создавать свою собственную. Пускай пока, может быть, достаточно скромную, но имеющую перспективы развития. Можно позаниматься. И Сбербанком, кстати говоря, повторяю ещё раз, уже многое сделано в этом направлении. Но Вы знаете про экосистему Сбербанка?
Н.Куликов: Да.
В.Путин: Они долго-долго вели переговоры с «Алибабой».
Н.Куликов: Да.
В.Путин: Удачи!
С.Кириенко: Нас протокол расстреляет, потому что мы знаем, что у Вас следующее мероприятие. Может быть, если Вы позволите, Татьяна Дьяконова.
Т.Дьяконова: Спасибо большое.
Вы спросили, Владимир Владимирович, про эмоции. Я, наверное, лучше других расскажу про эмоции, потому что я уже вторую ночь не сплю.
Пришла на конкурс получить оценку своих профессиональных навыков – получила. Когда подводили итоги, Вы не поверите, так как я работаю 15 лет в сфере подбора и поиска талантливых руководителей, работаю в различных отраслях экономики, большое количество людей мне писало и звонило: Таня, побеждай! Я в ночи прошу: Господи, пускай я буду 99–й, пускай я буду 100–й, но как я буду смотреть в глаза этим людям, которых я подбираю, если я не выиграю этот конкурс?
Казалось бы, я выиграла конкурс, можно расслабиться, ночью сегодня я тоже не спала, много что передумала. Я пыталась понять: какое ещё событие было в моей жизни с таким же ярким эмоциональным фоном? В прошлом году я совершила восхождение на Тибет, 5700, и мне казалось, что я прямо молодец. Но я спала после этого восхождения очень хорошо.
Ребята, спасибо вам огромное за те эмоции, которые вы мне дали. Я с гордостью говорю об этом: эти пять дней, которые мы прожили, точно будут в моей памяти.
За всю ночь можно было о многом подумать. Я вспомнила, что ровно 30 лет назад я точно так же была в кадровом резерве по линии комсомола небольшого областного города. И подумала: это хороший знак, что сейчас, спустя время – прошло 30 лет, были разные времена, были очень тяжёлые времена, – выросло поколение людей, которые умные, яркие, неравнодушные, готовые менять. 200 тысяч человек, шутка ли, пришли на конкурс, чтобы доказать своё желание менять страну к лучшему.
До 22–го мы ждём своих наставников. Но я время зря не теряю, десять дней пишу для себя план, как не потерять этот резерв, не только сотню, которая есть, и даже не три тысячи, которые в полуфинале, все 200 тысяч человек, которые изъявили это желание, – это точно ресурс для государства, который нужно использовать. Без шуток, у меня большой опыт в этом. Как только наставники – они сейчас внимательно нас изучают, кого взять, кого не взять, – определятся, я уже с готовеньким листочком, как помочь ребятам создать условия, чтобы этот потенциал был востребован. Нельзя потерять ни одного человека.
В.Путин: А что это за маленький городок, где Вы были в комсомольском резерве?
Т.Дьяконова: Я была в Калининграде, город Советск Калининградской области, папа там служил. Знаете, я космополит: родилась в Средней Азии, город Ош. Потом папа служил в Германии, потом на Украине, потом Калининград, и в 18 лет я была по линии комсомола в очень перспективном кадровом резерве. Но воспользоваться этим не удалось, потому что трансформация, которая прошла в России, всем известна.
В.Путин: А сейчас Вы где?
Т.Дьяконова: Сейчас я работаю в «Хоум Кредит Банке». До этого работала в «Росатоме», стояла у истоков создания корпоративной академии «Росатома», за что очень благодарна Сергею Владиленовичу.
В.Путин: «Как не порадеть родному человечку», да?
Т.Дьяконова: 12 лет отработала в школе учителем, но на учительскую зарплату было очень сложно прожить. Знаете, я надолго запомнила то время, когда моя дочь подходила к прилавку и говорила: мама, когда будут яблоки, ты мне их купишь? Я сказала: нет, я буду работать где угодно, но дети мои не будут мечтать о яблоках. Поэтому разный такой путь, который я прошла.
Сейчас обязательная программа выполнена: дочка взрослая, 28 лет, работает деканом во втором медицинском институте, занимается школьниками; сын 17 лет, готовится поступать в МГУ. Поэтому у меня сейчас произвольная программа. Я считаю, что женщина должна прежде всего детей родить, воспитать, а потом имеет право послужить Родине.
В.Путин: Первая часть – это тоже служение Родине.
Т.Дьяконова: Я согласна.
В.Путин: По поводу детей. Это как раз полностью соответствует служению Родине. Сомнений нет.
А кто у Вас наставники?
Т.Дьяконова: Я выбрала двух человек. Я выбрала так же, как все ребята, десять, но буду очень рада, если Максим Станиславович или Сергей Владиленович выберут меня, потому что я считаю, что как раз здесь мой опыт будет очень применим с точки зрения изменения – знаете, язык не поднимается, этой кадровой политики, – работы с людьми. Многие ребята, которые работали в иностранных компаниях, и те, которые работали в государственных либо министерских, чётко говорили о том, что технологии, которые применяются, должны перейти и на государственную службу, и на государственные компании. Я здесь могу быть очень полезной, напишу. Если даже не выберут, то отправлю предложения, которые я готовлю.
В.Путин: Удачи Вам!
С.Кириенко: Боимся за Ваше время, Владимир Владимирович. Ребята и дальше готовы рассказывать, но мы понимаем, что у Вас плотный график.
В.Путин: Хорошо, но там ещё коллега.
М.Дузь: Владимир Владимирович, добрый день!
Максим Дузь, Краснодар. Мне, наверное, немного было проще, чем ребятам, участвовать в финале. В принципе Сочи и «Сириус» – тоже Краснодарский край, а дома и стены помогают. Я постараюсь кратко.
Я на конкурс, в принципе, пошёл потому, что для меня это был определённый внутренний вызов проверить свои силы, проверить свои возможности, а по ходу конкурса ситуация очень сильно изменилась, и возможность просто поработать с такими людьми, которые туда пришли, для меня стала тем, что это скорее не соревнование, а это скорее просто общение, это площадка, где мы чему–то можем научиться серьёзному.
Хотя вызов – это, наверное, про меня. Мы с женой увлекаемся экстремальными видами спорта: снегоходные экспедиции, парашюты, рафтинг, альпинизм, всё остальное. Может быть, поэтому мы хорошо разговорились с Юрием Петровичем Трутневым о развитии Дальнего Востока. Это тоже очень большой вызов.
В.Путин: Он Вас заманил туда, да?
М.Дузь: Пока конкретики нет, но как вариант почему нет?
Как раз об инвестициях, то, о чём говорила Таня. Я работаю в западных компаниях, это банковский сектор, занимаюсь проектным финансированием, разработкой и структурой сделок, привлечением инвестиций. Этим я мог бы быть полезен здесь, потому что это тот бизнес-опыт, который может сейчас, на мой взгляд, усилить госуправление, немножко изменить эту структуру в лучшую сторону.
В.Путин: А Вам Юрий Петрович что предлагает?
М.Дузь: Юрий Петрович говорит, что есть интересное направление в Агентстве по привлечению инвестиций и экономическому развитию Дальнего Востока.
В.Путин: Да, это правда. Но работа сложная там.
М.Дузь: Сложности не пугают. Главное, чтобы интересно было.
В.Путин: Да, интересно, масштаб большой.
М.Дузь: Третья часть страны практически.
В.Путин: Это правда. Удачи Вам!
М.Дузь: Спасибо.
В.Путин: Знаете, что бы я хотел сказать в завершение? Мне бы очень хотелось, чтобы ничего из того, что сегодня говорилось, не пропало, не растворилось и не исчезло, чтобы этот конкурс был не просто приятным для вас времяпрепровождением, но чтобы он ещё был результативным с точки зрения вашего профессионального, служебного и в хорошем смысле этого слова карьерного роста. Мы постараемся сделать так, чтобы не потерять вас из вида.
Вам спасибо большое. Удачи вам!
Мне было очень приятно и очень интересно с вами сегодня встретиться. Спасибо большое.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







