Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Страны СНГ утвердили план по развитию международных транспортных коридоров до 2030 года

В Москве состоялось юбилейное, 100-е заседание Экономического совета Содружества Независимых Государств. Российскую делегацию возглавил заместитель Председателя Правительства России Алексей Оверчук. С приветственным словом выступил генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев. Минэкономразвития России представил заместитель министра Дмитрий Вольвач.

Участники обменялись мнениями по актуальным вопросам экономического сотрудничества в СНГ и обозначили перспективные направления для дальнейшего взаимодействия.

«Для большинства стран СНГ Россия по-прежнему остается главным торговым партнером, – отметил Дмитрий Вольвач. – Товарооборот со странами содружества увеличился на 6,4%. В общем товарообороте России доля торговли со странами СНГ выросла до 14%. На 4% выросла торговля с Казахстаном, на 9% – с Белоруссией, на 11% – с Азербайджаном и на 12% – с Узбекистаном».

Стороны уделили отдельное внимание предстоящему председательству России в СНГ в 2024 году. Предполагается, что в числе основных задач, на которых будет сделан акцент в рамках российского председательства, будут вопросы укрепления торгово-экономических связей, обеспечения продовольственной и технологической безопасности региона, формирования единого гуманитарного, культурного, образовательного и научного пространства между Россией и странами-участницами СНГ, сохранения многовековых цивилизационных и духовных связей народа России с народами стран содружества.

«В наших планах на 2024 год – привлечение новых участников к Соглашению о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций, – подчеркнул Дмитрий Вольвач. – Мы планируем продвигать лучшие российские практики по формированию общего цифрового пространства на территории СНГ, развивать транспортную инфраструктуру и партнерство в сфере туризма, создавать совместные туристические продукты на пространстве СНГ, а также продолжать работу над устранением барьеров в торговле».

В ходе встречи стороны утвердили план действий до 2030 года по оптимизации инфраструктуры и развитию международных транспортных коридоров, проходящих по территориям стран СНГ.

«Реализация мероприятий плана позволит обеспечить эффективное использование возможностей международных транспортных коридоров в пространстве СНГ, создать условия для повышения их конкурентоспособности, привлечения грузопотоков, реализации транспортно-транзитного потенциала содружества в интересах социально-экономического развития каждой из стран СНГ», – пояснил замминистра.

Участники заседания также согласовали концепцию сотрудничества стран-участниц СНГ в сфере энергетики до 2035 года и план первоочередных мероприятий по её реализации. Все эти документы будут способствовать дальнейшему углублению взаимодействия стран СНГ одновременно в экономической, торговой, научно-технической, социальной и экологической сферах, а также помогут создать благоприятные условия для устойчивого развития национальной экономики стран содружества.

Представители стран-участниц СНГ проанализировали деятельность Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации за период с 2018 по 2022 год.

«Хочется особо отметить положительную роль информационных систем межгосударственного совета, – прокомментировал Дмитрий Вольвач. – Благодаря им нам удается планировать и осуществлять разработку документов по межгосударственной стандартизации, получается выстраивать взаимодействие с международными и региональными организациями по стандартизации, с такими как Международная организация по стандартизации, Международная электротехническая комиссия, Европейский комитет по стандартизации, Европейский комитет по стандартизации в электротехнике».

По итогам совещания были приняты ключевые решения по базовым организациям стран СНГ в сфере развития высокопроизводительных вычислений и обработки больших данных, по вопросам развития национальных ядерных инфраструктур, по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в области стандартизации, метрологии, управления качеством и оценки соответствия.

Следующее заседание Экономического совета СНГ запланировано на 29 марта 2024 года, в Москве.

Российская академия наук на заседании Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ

7 декабря 2023 года в Таврическом дворце (г. Санкт-Петербург) состоялось заседание Экспертного совета по здравоохранению при Межпарламентской Ассамблее Содружества Независимых Государств. Участие в мероприятии приняли парламентарии, представители профильных министерств и ведомств стран СНГ, международных организаций и академического сообщества.

Председатель совета, декан факультета стоматологии и медицинских технологий Санкт-Петербургского государственного университета, академик РАН Юрий Щербук обратил внимание собравшихся на историческую значимость помещения, в котором проходит заседание. Именно здесь находилась врачебная часть Государственной думы Российской империи I созыва 1906 года, а депутаты приходили для получения медицинской помощи.

«10 лет этот зал является местом нашей работы. За эти годы значительно выросло количество экспертов, принимающих участие в заседаниях совета. Это свидетельствует о том, что интерес к нашей работе возрастает», – подчеркнул Юрий Александрович.

В рамках заседания прошла информационная сессия, посвященная вопросу развития государственно-частного партнерства в сфере охраны здоровья на пространстве Содружества.

Вице-губернатор Санкт-Петербурга Олег Эргашев в своем приветственном выступлении отметил механизм государственно-частного партнерства как эффективный инструмент решения важных социально-экономических задач, способствующих повышению качества обслуживания пациентов и доступности дорогостоящих видов лечения, а также модернизации системы здравоохранения в целом. Он добавил, что данная модель была взята за основу при подписании в Санкт-Петербурге постановления о реализации проекта данного партнерства в отношении проектирования, реконструкции, финансирования и технического обслуживания перинатального центра для оказания женщинам и новорожденным специализированной медико-санитарной медицинской помощи.

Юрий Щербук подчеркнул, что механизм государственно-частного партнерства является фундаментальной основой для формирования и развития национальной доказательной медицины в государствах СНГ. Доклинические и клинические исследования при разработке новых медицинских технологий и лекарственных средств, применение системного анализа при разработке клинических рекомендаций, оценка технологий здравоохранения, оценка и управление качеством оказания медицинской помощи требуют формирования надлежащих организационно-правовых основ и модельных методических рекомендаций.

О проекте модельного закона «Об охране здоровья работников промышленных предприятий в государствах – участниках СНГ» рассказала декан юридического факультета Санкт-Петербургского государственного экономического университета Светлана Василькова.

Проведен анализ национального законодательства государств СНГ в сфере охраны здоровья сотрудников промышленных предприятий. По его результатам выявлена тенденция, что нормативно-правовые нормы, регулирующие данную сферу, носят общий характер. Указанный модельный закон в случае принятия решения о его разработке позволит работать в системе, которая предполагает наличие единого регулятора.

Итоги заседаний Комиссии по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ и Международной экспертной академической рабочей группы по развитию национальных доказательных баз в здравоохранении, биоэтики и биобезопасности в странах СНГ, прошедших с 13 по 17 ноября 2023 года, представил заместитель председателя Комиссии, директор международной некоммерческой организации «Евразийское сотрудничество по клиническим рекомендациям и развитию национального здоровья», кандидат медицинских наук Сергей Савашинский.

Он отметил, что благодаря активной работе членов Международной экспертной академической рабочей группы, а также участию представителей Всемирной организации здравоохранения удалось существенно продвинуться в актуализации вопроса формирования национальных доказательных баз в здравоохранении Содружества на примере текущей разработки проекта модельного закона «О лекарственном обеспечении в государствах – участниках СНГ».

Заместитель председателя Комиссии по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины Экспертного совета по Здравоохранению при МПА СНГ, председатель Совета директоров НАО «Национальный научный кардиологический центр» Республики Казахстан, кандидат медицинских наук Бексултан Туткушев обратил внимание на положительный опыт законотворчества в сфере охраны здоровья для стран СНГ на примере Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения».

Советник отдела по сотрудничеству в социальной сфере департамента гуманитарного сотрудничества, общеполитических и социальных проблем Исполкома СНГ Елена Шамаль ознакомила участников встречи с итогами XXXVI заседания Совета по сотрудничеству в области здравоохранения и председательства Кыргызстана.

За 2023 год рабочими органами Совета рассмотрено более 230 вопросов, проведено более 100 мероприятий. По словам докладчика, основной акцент в постковидный период сделан на разработке Соглашения о сотрудничестве стран СНГ в вопросах медицинского страхования трудящихся-мигрантов и членов их семей. Продолжается работа над проектом Плана совместных действий государств региона по предупреждению негативного влияния табака и иных никотиносодержащих изделий на здоровье населения.

О перспективах развития государственно-частного партнерства в здравоохранении Российской Федерации рассказала директор Независимого института социальных инноваций Лариса Попович.

Основными проблемами для реализации данных проектов являются сложности при поиске потенциальных партнеров, отсутствие единого государственного органа, регулирующего управление проектов, а также сложные конкурсные процедуры для заключения соглашений.

Директор Института региональной экономики и межбюджетных отношений Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Павел Строев рассказал о наднациональном механизме офсетного контракта как нового прогрессивного инструмента системы финансового обеспечения реализации государственно-частного партнерства.

С предложением о совершенствовании проекта резолюции ВОЗ «Интеграция и взаимодействие в области разработки руководящих принципов по проведению исследований с целью улучшения здоровья населения» выступил член Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, заведующий лабораторией управления общественным здоровьем Института проблем управления им. В. А. Трапезникова РАН, доктор медицинских наук Дмитрий Мешков.

Практическую реализацию проектов для Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств СНГ на период до 2030 года представил руководитель направления по международному научно-техническому и инновационному сотрудничеству Комиссии, заместитель начальника Управления международного сотрудничества РАН Виталий Мальцев.

О ходе мероприятий по запуску трансграничного тихоокеанского международного медицинского кластера в Сахалинской области к маю 2024 года сообщил заместитель министра здравоохранения Сахалинской области Антон Мещерягин.

Ректор Витебского государственного ордена Дружбы народов медицинского университета Алексей Чуканов в своем докладе озвучил перспективы создания научно-методических образовательных центров по клиническим исследованиям, оценке технологий здравоохранения и управления качеством оказания медицинской помощи в государствах СНГ.

Руководитель Комитета по семейству международных классификаций Комиссии по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, главный специалист Лаборатории управления общественным здоровьем Института проблем управления им. В. А. Трапезникова РАН, руководитель Сотрудничающего центра ВОЗ по семейству Международных классификаций в Российской Федерации, доктор медицинских наук Сергей Черкасов поделился с участниками информацией о направлениях деятельности комитета в 2024 году.

Председатель Комиссии по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, заведующая кафедрой эндокринологии Института повышения квалификации и переподготовки кадров здравоохранения Белорусского государственного медицинского университета Лариса Данилова подняла вопрос о необходимости разработки проекта методических рекомендаций по формированию регистров пациентов в странах СНГ.

Директор Национального медицинского исследовательского центра детской травматологии и ортопедии им. Г. И. Турнера Минздрава России, член-корреспондент РАН Сергей Виссарионов ознакомил с программой развития травматолого-ортопедической помощи детям. Эксперты поддержали идею создания Международной Ассоциации детских травматологов-ортопедов государств СНГ. По их мнению, одной из основных задач организации должно стать формирование системы ранней диагностики ортопедических заболеваний у детей стран Содружества.

Подводя итоги заседания, Юрий Щербук предложил в следующем году обратиться к Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека с предложением о включении в Перспективный план модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на 2023–2025 годы модельного закона «Об охране здоровья работников промышленных предприятий в государствах-участниках СНГ».

Следующее заседание совета запланировано на март-апрель 2024 года.

Подготовлено по материалам сайта МПА СНГ.

Домокомплекты для Поморья: в Архангельске для переселенцев из аварийного жилья построят дома из клееного бруса

Архангельская область, хотя является далеко не самой населенной, занимает четвертое в стране место по объему аварийного жилфонда: с 1 января 2017 года по 31 декабря 2021-го в регионе было признано аварийными 2 568 домов площадью 784,4 тыс. квадратных метров, в которых проживали 41 234 человека. В последнее время проблеме ликвидации и расселения «аварийки» власти области придают особое значение. С 2020 года было построено 44 многоквартирных дома, переселены почти 8 тыс. человек. Но это только начало: в ближайшие два года планируется ввести еще 74 дома для почти 15 тыс. жителей. Реализация этой задачи в указанные сроки позволит досрочно завершить программу переселения людей из аварийных домов, признанных таковыми до 1 января 2017 года. Если же заглядывать за более дальний горизонт, то есть надежда, что Поморье избавится от всего аварийного и ветхого жилья вскоре после 2030 года.

«У нас в этом году рекордное количество ввода новых домов. Таких темпов у нас не было никогда. В прошлом году мы ввели 17, до этого было порядка 10, начинали с одного дома. А в этом году мы должны ввести 44 дома и 27 — до сентября 2024 года, и этап переселения из ветхого жилья, которое признано таковым до 1 января 2017 года, полностью завершить. С сентября 2024-го можем приступить к реализации следующего этапа программы», — заявил недавно губернатор Александр Цыбульский.

Учитывая, что в фонд аварийного жилья постоянно вносятся новые дома, реализовать эти планы будет достаточно сложно.

При этом существенно ускорить достижение заявленной цели способно помочь использование прогрессивных материалов и технологий и, в частности, методов деревянного домостроения. Сегодня на этом пути сняты многие препоны. Не далее, как в ноябре этого года правительство РФ поддержало сразу три законопроекта, подготовленные Минстроем России для развития деревянного домостроения. Правда, они распространяются на индивидуальное жилищное строительство, но и для внедрения методов высотного деревянного домостроения тоже делается немало. К настоящему времени в соответствии с поручением президента уже готова конструктивная база для строительства четырехэтажных индивидуальных деревянных домов, проходят экспертизу технические решения для девятиэтажных деревянных жилых зданий.

Для Архангельской области данное направление может оказаться наиболее перспективным. Недавно Александр Цыбульский ознакомился с опытом производства и применения подобных технологий в Торжке Тверской области, где находятся мощности компании «СТОД», 15 лет занимающейся изготовлением высокопрочного многослойного ЛВЛ-бруса, клееного из шпона. Его производство ведется по технологии непрерывного прессования с микроволновым предподогревом, способствующим лучшему проникновению смолы в древесную структуру и образованию однородного высокопрочного материала.

Изготавливают ЛВЛ-брус на заводе «Талион Терра» — самом крупном предприятии по производству клееного бруса в России и странах СНГ, на котором выпускается 120 тыс. кубометров материалов в год. При этом мощности завода позволяют производить ЛВЛ-балки любой длины. На этом же предприятии выпускаются домокомплекты панельно-каркасных домов. За год завод способен производить до 40 тыс. кв. м сборных жилых зданий.

В России ЛВЛ-брус только набирает популярность, тогда как в скандинавских странах из деревянных домокомплектов с ним в основе строятся целые города, что подтверждает потенциал технологии применительно к условиям холодного климата. Принято решение, что такие домокомплекты будут применяться в Архангельской области как для переселения людей из аварийного жилья, так и при строительстве социальных объектов в сельской местности. В частности, деревянные дома нового поколения планируется возводить для расселения 129 домов в Архангельске, которым угрожает обрушение. «Мы сейчас постараемся найти варианты взаимодействия с предприятием для реализации уже следующей программы переселения», — отметил губернатор.

Плюс к этому готовится запуск региональной программы по строительству небольших фельдшерско-акушерских пунктов в деревнях. Третьим направлением совместной с предприятием работы станет строительство домов культуры в небольших населенных пунктах. В перспективе домокомплекты из клееного бруса будут изготавливаться и в самом регионе. О таких планах уже заявило руководство одного из архангельских предприятий.

Александр ЦЫБУЛЬСКИЙ, губернатор Архангельской области:

«Если мы такими темпами сможем идти и в дальнейшем, думаю, что в 2030-2032 годах мы можем в целом программу переселения граждан из аварийного жилья завершить»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №46 08.12.2023

Статья Посла России в Республике Мальте А.Г.Лопухова в газете "Ит-Торча"

Евромайдан: «революция достоинства» или западный проект «анти-Россия»?

Опубликована в мальтийской газете "Ит-Торча" 3 декабря 2023 г.

Десять лет назад на Украине произошли события, которые обернулись для неё поистине трагическими последствиями. Тогда, в ноябре 2013 г. в центре Киева начались антиправительственные протесты, так называемый «Евромайдан», кульминацией которого стал антиконституционный госпереворот и приход к власти национал-радикальных сил. Страна в своем развитии оказалась на пути, который вел её к дальнейшему расколу в обществе, разгулу национализма и правового нигилизма, борьбы с русским языком, переписыванию истории, ухудшению социально-экономической обстановки.

Формальным поводом для массовых акций протеста стало решение законного президента В.Ф.Януковича отложить подписание соглашения Украина-ЕС и еще раз проанализировать последствия этого решения с точки зрения имевшихся у Киева обязательств по договору о свободной торговли в рамках СНГ.

Примечательно, что соцопросы того времени (как украинских, так и западных агентств), показывали в целом по Украине (особенно на Юго-Востоке), что сторонников интеграции в Таможенный союз, создаваемый Россией, больше, чем сторонников евроинтеграции. Таким образом, ни в ноябре 2013 г., когда В.Ф.Янукович отложил подписание Соглашения об ассоциации с ЕС, ни в феврале 2014 г., когда радикалы пошли на вооружённый захват власти, майдан не отражал настроения украинского народа. Это принципиальный момент. Майдан не представлял большинство населения Украины. Но Евросоюз всячески раскачивал ситуацию, подливал масло в огонь: «Или с Россией, или с ЕС», упорно подталкивая манифестантов к силовым действиям.

Итогом стал кровавый государственный переворот, который «майданные» власти» вскоре пафосно окрестят «революцией достоинства». Какое же достоинство, если выгоду из этого переворота извлекли только олигархи, нацистские организации и зарубежные кураторы, а жизнь народа ничуть не изменилась к лучшему?

Как впоследствии призналась помощник госсекретаря Виктория Нуланд, активно поддерживавшая майдан (вплоть до того, что сама ходила по площади, раздавая печенье), США истратили порядка 5 млрд долл., чтобы изменить геополитическую ориентацию значительной части общества Украины. Немало средств и усилий вложил в украинский проект и Евросоюз.

Всё это привело к тому, что в том же 2014 г., вопреки гарантиям Франции, Германии и Польши, поддержавшим договоренность, достигнутую между Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией, и подписания ими «документа о перемирии», наутро после этого ультрарадикалы-неонацисты осуществили незаконный насильственный захват власти в Киеве. Германия, Франция и весь Евросоюз вмиг забыли о своих гарантиях, пальцем о палец не ударили, чтобы заставить оппозицию выполнить договоренности, а потом стали оправдываться, пытаясь представить насильственный захват власти частью «демократического процесса». Насколько «демократическим» был процесс, стало известно мгновенно. Буквально на следующий день после захвата власти эти люди, включая представителей ультранационалистических партий, занесенных в качестве экстремистских в соответствующие списки западных стран, заявили, что они будут отменять все права русского языка, изгонять русских из Крыма. Они направили в Крым боевиков на штурм Верховного Совета. Это было начало.

Все продолжилось, когда 2 мая 2014 г. захватившие власть на Украине неонацисты сожгли заживо 50 человек в Одессе. 2 июня 2014 г. украинские вооруженные силы, боевая авиация бомбили центр Луганска и другие населенные пункты на востоке только за то, что они отказались принять результаты антиконституционного государственного переворота, жить в рамках абсолютно русофобских, экстремистских неонацистских правил, воспроизводящих все традиции Третьего рейха и почитающих в качестве героев тех, кто сотрудничал с нацистами.

В 2015 г., когда были подписаны Минские договоренности с участием Германии, Франции, России и Украины, у киевского режима ещё был шанс избежать гражданской войны на Украине и решить проблему Донбасса в рамках существовавших на то время украинских границ. Нужно было лишь, как это и было предусмотрено данным соглашением, предоставить Донбассу особый статус, включавший в себя простые вещи: во-первых, право говорить на своем, русском языке; во-вторых, иметь собственную, местную полицию для обеспечения правопорядка; в-третьих, быть услышанными при назначении прокуроров и судей и иметь особые экономические отношения с Российской Федерацией.

Несмотря на то, что Минские договоренности были одобрены Советом Безопасности ООН, и, по нормам международного права, стали обязательными для исполнения, ни США, ни ЕС ни в грош их не ставили. Все их усилия на Украине были сосредоточены на реализации их проекта по созданию «анти-России». Они делали все, чтобы потакать киевскому режиму в его русофобской деятельности. За все годы, пока саботировалось выполнение Минских договоренностей, вместо предоставления права пользоваться русским языком хотя бы Донбассу (как это было записано) киевский режим по всей стране запретил русскоязычное образование, СМИ, культуру, литературу и одновременно законодательно поощрял неонацистскую теорию и нацистскую практику, включая создание соответствующих батальонов и культивирование символов, прославивших гитлеровскую Германию.

Вся эта грязная изнанка политики Запада, всё его двуличие, со всей очевидностью была явлена миру позже, когда западные лидеры, включая экс-канцлера Германии А.Меркель и бывшего президента Франции Ф.Олланда, публично признались, что не собирались выполнять Минские договоренности и что эти соглашения были нужны только для того, чтобы выиграть время для пополнения военных арсеналов Киева против России.

Всё это время Украину накачивали вооружениями, там работали сотни сотрудников ЦРУ и британских спецслужб. Западные страны отказывались от всех наших разумных предложений и компромиссов и этим оправдали наши худшие опасения, что на практике из Украины создавали плацдарм для того, чтобы угрожать и сдерживать Российскую Федерацию. В отношении же самопровозглашенных республик Донбасса – впоследствии вошедших в состав России в результате волеизъявления их жителей, украинские «националистические батальоны» продолжали агрессивную линию, ежедневные обстрелы. За годы саботажа Киевом и Западом Минских договоренностей 14 тысяч мирных жителей русскоязычных республик, в том числе детей, было убито в результате прямых обстрелов городов, гражданской инфраструктуры, включая школы, больницы, детские сады. Их многолетняя политика по «заматыванию» урегулирования и наращивания мощи ВСУ не оставила нам иного выбора, как признать в феврале 2022 г. независимость ДНР и ЛНР и начать специальную военную операцию по защите населения Донбасса, демилитаризации и денацификации Украины, устранению исходящих с её территории угроз.

Обращаясь сегодня к событиям десятилетней давности, перебирая в памяти всё произошедшее с того времени, со всей очевидностью понимаешь насколько пагубными для судьбы Украины были решения, навязанные стране её западными покровителями.

Семена, посеянные евромайданом, дали всходы, и их плоды, как и предупреждала Россия все эти годы, оказались горьки.

Посол России на Мальте А.Г.Лопухов

21 ноября 2023 г.

Россия. Мальта > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 декабря 2023 > № 4553876 Андрей Лопухов

Еще раз о кадрах: круглый стол, посвященный подготовке кадров для строительства, провели в ТПП

5 декабря в Торгово-промышленной палате Российской Федерации в рамках VI Международного форума «Малоэтажная Россия 2023» состоялся круглый стол «Кадры решают все/Выпускники СПО — кадровые рельсы экономики строительства».

Мероприятие прошло под председательством главы Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, руководителя Комиссии Общественного совета при Минстрое РФ по вопросам образования и кадрового потенциала в сфере строительства и ЖКХ Ефима Басина. Сомодераторами выступили Елена Парикова, директор по развитию — руководитель Проектного офиса Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), и Надежда Прокопьева, заместитель руководителя аппарата Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ), председатель Комитета РСС по развитию профессионального образования и содействию занятости в строительной отрасли, секретарь Комиссии Общественного совета при Минстрое РФ по вопросам образования и кадрового потенциала в сфере строительства и ЖКХ.

Проблема подготовки квалифицированных кадров в условиях острого и постоянно нарастающего дефицита рабочей силы — основополагающая для строительной отрасли страны. Не решив ее, трудно надеяться, что непростые масштабные задачи, поставленные перед отраслью, будут решены. Именно поэтому данный круглый стол закономерно стал одним из важнейших. И закономерно, что ключевым, по сути, докладчиком выступил по ВКС президент НОСТРОЙ Антон Глушков. Национальное объединение строителей, как известно, является одной из основных структур строительного блока России, ответственных за обеспечение строительства рабочими кадрами. Руководитель НОСТРОЙ отметил, что прежде в нацобъединении главным результатом такой работы была ориентация на цифры приема — под это была заточена и профориентационная работа. Но теперь в условиях общего экономического рывка, происходящего в России, начинается конкурентная борьба между отраслями за рабочие кадры.

В этих условиях НОСТРОЙ, по словам Антона Глушкова, делает акцент на подготовку именно квалифицированных кадров, которые смогут обеспечить интенсификацию строительства, повышение производительности труда в отрасли.

Здесь намечено три основных направления деятельности. Первое — трудовая миграция. Прежние формы работы с мигрантами себя изжили. Для улучшения и обновления этого направления деятельности НОСТРОЙ активно работает с потенциальными трудовыми мигрантами из Узбекистана и Таджикистана. С этой целью нацобъединение создает возможность для жителей этих стран подготовиться и подтвердить свою рабочую квалификацию на местах и приезжать в Россию уже квалифицированными специалистами.

Другим направлением в этом блоке, по которому также работает НОСТРОЙ, Антон Глушков назвал «взаимодействие с дружественными странами и СНГ». При этом он уточнил, что привлекаться на работу в России будут действительно квалифицированные рабочие кадры, высокоорганизованные и дисциплинированные, и сегодня НОСТРОЙ взаимодействует с субъектами Российской Федерации и работодателями для определения потребности в количестве таких специалистов.

Следующее направление — среднее специальное образование. Здесь есть определенные сдвиги в смысле роста престижа рабочих специальностей. Скажем, конкурс на поступление в ведущие строительные колледжи и техникумы в нынешнем году даже превысил конкурс в соответствующие вузы.

Кстати, для повышения престижа рабочих профессий НОСТРОЙ активно развивает и расширяет свой конкурс профессионального мастерства «Строймастер». География конкурса в 2023 году увеличилась более, чем в два раза: 44 субъекта федерации принимали участие в региональных этапах конкурса. НОСТРОЙ является базовой организацией созданного в августе отраслевого Консорциума среднего профессионального образования в сфере строительства. В связи с этим объединению придется решать непростые задачи — объединить учебные заведения в смысле унификации и улучшения учебных программ, освоения лучших практик и формирования эффективного учебного процесса.

В деле повышения квалификации специалистов строительства свою роль играет институт Независимой оценки квалификации (НОК). Как отметил Антон Глушков, «было много споров об эффективности НОК, насколько объективно будет проходить процесс. Что по этому поводу можно сказать? Количество специалистов, сдававших экзамены, составило 96 тыс. человек из 250 тыс., состоящих в национальном реестре специалистов в области строительства. С первого раза экзамен сдали 74 тыс.».

Это коррелируется с производительностью труда в строительстве. По словам президента НОСТРОЙ, производительность труда в отрасли — это единственный показатель в нацпроекте «Строительство», «которого мы, к сожалению, не достигли. А по итогам двух лет мы даже имеем отрицательную динамику». Впрочем, есть надежда, что приложенные и прилагаемые усилия в этом направлении все же дадут позитивный результат.

Выступавшие следом эксперты и специалисты отрасли в своих выступлениях затронули самые разные аспекты и направления дальнейшего повышения качества среднего специального образования в строительстве. Несмотря на серьезные препятствия и проблемы в ходе решения этой важнейшей задачи современного российского строительства, общий настрой выступавших можно оценить если не как оптимистичный, то, по крайней мере, как позитивный.

Антон ГЛУШКОВ, президент НОСТРОЙ:

«Главная цель Консорциума СПО — качество подготовки будущих специалистов. Работа консорциума включает участие в согласовании программ, передаче лучших практик молодым строителям от более опытных коллег и формирование учебного процесса с учетом профессиональных компетенций преподавателя и его экспертного уровня в области конкретной научно-практической дисциплины»

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №46 08.12.2023

Сергей Данкверт принял участие в открытии Международной научно-практической конференции, посвященной 65-летию со дня образования Федерального центра охраны здоровья животных

7 декабря на базе клуба-отеля «Велес» во Владимирской области состоялось открытие Международной научно-практической конференции «Ветеринария в продовольственной и биологической безопасности», посвященной 65-летию со дня образования Федерального центра охраны здоровья животных.

Модератором мероприятия выступил Олег Кобяков, директор Отделения ФАО для связи с Россией, который отметил многолетнее плодотворное партнерство ФАО с флагманским институтом Россельхознадзора – ФГБУ «ВНИИЗЖ». Представитель международной организации выразил уверенность, что юбилейная дата станет логичным продолжением развития Учреждения на современном этапе.

Обращаясь с приветственным словом, Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт поблагодарил представителей иностранных делегаций за участие в знаменательном для Службы и всей сельскохозяйственной отрасли событии, обратив особое внимание на важность сотрудничества между компетентными органами стран, высокие показатели, заслуги и широкий спектр работы Центра, начиная от профилактики болезней сельскохозяйственных животных, заканчивая заболеваниями домашних питомцев.

За 65 лет Федеральный центр охраны здоровья животных стал не только важным звеном в обеспечении деятельности Россельхознадзора, но и состоялся как научно-исследовательский, аналитический, производственный и лабораторный центр международного уровня, объединяющий усилия российского и мирового ветеринарного сообщества вокруг концепции «Единый мир — единое здоровье».

«На сегодняшний день агропромышленный комплекс стал флагманом развития и процветания России. Отечественное сельское хозяйство обеспечивает продукцией не только внутренний рынок, но и расширяет экспортные возможности. Федеральный центр охраны здоровья животных, как неотъемлемая часть сельскохозяйственной отрасли, — яркий пример достигнутых нами результатов и успехов», — подчеркнул Сергей Данкверт.

В завершении своего выступления Глава Службы вручил директору ФГБУ «ВНИИЗЖ» Роману Рыбину Благодарность Министра сельского хозяйства России Дмитрия Патрушева коллективу учреждения за многолетний добросовестный труд в составе агропромышленного комплекса.

В своем обращении к присутствующим директор Центра Роман Рыбин отметил, что учреждение прошло большой путь от Института ящура до международного центра, где в настоящее время разрабатываются вакцины и препараты для борьбы с широким кругом заболеваний животных. За 2023 год учреждение разработало 11 ветеринарных вакцин и 9 из них уже прошли регистрацию. Для обеспечения независимости российского животноводства от импортных ветеринарных препаратов учреждением разработаны абсолютно новые вакцины, как для продуктивных, так и для непродуктивных животных.

Роман Рыбин обратил особое внимание на открытость Центра и способность к конструктивному и выгодному для всех сторон диалогу с зарубежными коллегами и партнерами. В пример он привел многолетнее сотрудничество с Тайванем, который благодаря разработкам ФГБУ «ВНИИЗЖ» в 2017 году получил статус страны, свободной от ящура. В завершение своего выступления он поблагодарил всех, кто выразил интерес к участию в юбилейной конференции.

Вступительную часть мероприятия со словами благодарности в адрес ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжили Директор Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства России Мария Новикова, заместитель директора департамента экономического сотрудничества Исполкома СНГ Анар Джанахмедов, Министр сельского хозяйства Владимирской области Олег Пугаев, директор ФГБУ «ВНИИКР» Евгений Назин.

Также пожелания дальнейших успехов выразили представители ветеринарных ведомств и дистрибьюторов Иордании, Казахстана, Армении, Кыргызстана, Белоруссии, Египта, Таджикистана, Азербайджана, сотрудники Всероссийского научно-исследовательского института экспериментальной ветеринарии, Российского птицеводческого союза и др.

В завершение вступительной части конференции участникам был продемонстрирован фильм о деятельности Федерального центра охраны здоровья животных.

В рамках научно-практической части юбилейной конференции состоялось пленарное заседание. С научными докладами выступили представители ФАО, Россельхознадзора, иностранных компетентных органов и компаний Иордании, Казахстана, Буркина-Фасо, Кыргызстана, Африки, Азербайджана, Белоруссии, МВА имени К.И. Скрябина, ФГБНУ «ВНИТИБП», Всероссийского научно-исследовательского института экспериментальной ветеринарии им. Я.Р. Коваленко, ФГБУ «ВГНКИ».

Официальная часть первого дня конференции завершилась церемонией награждения ветеранов и сотрудников ФГБУ «ВНИИЗЖ» грамотами Министерства сельского хозяйства России, Россельхознадзора, благодарностями регионального Правительства и памятными подарками.

ФГБУ «ВНИИКР» стало участником 24-го заседания Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства Содружества Независимых Государств

С 4 по 7 декабря 2023 года на территории Кабардино-Балкарской Республики состоялось 24-е заседание Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства Содружества Независимых Государств.

Специалисты подведомственного Службе Всероссийского центра карантина растений (ФГБУ «ВНИИКР») совместно с представителями Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора приняли участие в мероприятии наряду с сотрудниками профильных министерств и ведомств и делегатами от отраслевых научных и бизнес-сообществ государств – участников СНГ. Координационный совет прошел в Нальчике под председательством Заместителя Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь В.В. Гракуна.

В соответствии с программой мероприятия было представлено около 20 докладов. В своих выступлениях спикеры рассмотрели актуальные задачи в части обеспечения сельхозтоваропроизводителей высококачественным семенным и посадочным материалом внутренней селекции, затронули вопросы видового разнообразия селекции и научно-производственного сотрудничества, выстраивания тесной координации на всех логистических и производственных этапах, обсудили необходимые изменения в нормативно-правовой базе, а также меры государственной поддержки семеноводов.

В обсуждениях по вопросам, касающихся развития семеноводческой отрасли и организации контроля за соблюдением репродукции семян, а также разработки проекта концепции развития сотрудничества в области семеноводства государств-участников СНГ приняла участие директор Воронежского филиала ФГБУ «ВНИИКР» Валентина Худякова. В ходе выступления специалисты Всероссийского центра карантина растений сделали акцент на необходимости создания на территориях государств-участников СНГ свободных (чистых) зон семеноводства и внедрения Перечня регулируемых некарантинных вредных организмов Союза, Сигнального перечня вредных организмов ЕАЭС, способных наносить существенный вред сельскохозяйственным культурам, а также Перечня вредных организмов, имеющих карантинное значение для стран – импортеров подкарантинной продукции из государств – членов ЕАЭС.

По итогам заседания все участники поддержали идею создания общей для СНГ селекционно-семеноводческой системы, которая позволит оперативно решать вопросы поставок семян высоких репродукций, проводить стажировки и дополнительную подготовку кадров для отрасли, организовать общую информационную систему районированных сортов и сертификатов качества семенного материала, а также будет способствовать сближению нормативно-правовых баз в области семеноводства.

Справочно:

Межправительственный координационный совет по вопросам семеноводства Содружества Независимых Государств создан в 1996 году для координации в странах СНГ деятельности по вопросам семеноводства, предусмотренной Соглашением о многосторонней межгосударственной специализации производства и поставок сортовых и гибридных семян сельскохозяйственных культур.

Ключевые задачи Совета – координация совместной деятельности в области селекции, сортоиспытания, семеноводства и межгосударственных поставок сортовых и гибридных семян; сохранение и развитие межгосударственной специализации производства и поставок сортовых и гибридных семян; работа по сближению законодательств государств СНГ в области семеноводства; обмен информацией и создание единой информационной базы по вопросам семеноводства; взаимодействие с межгосударственными органами Содружества, государственными структурами и хозяйствующими субъектами стран.

Россельхознадзор принял участие в XII заседании Координационного совета по карантину растений государств – участников СНГ

5 декабря 2023 года состоялось XII заседание Координационного совета по карантину растений государств – участников СНГ.

В заседании приняли участие представители Национальных организаций по карантину и защите растений России, Азербайджана (в качестве наблюдателя), Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана (в качестве наблюдателя), Узбекистана, а также представители Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) и Европейской и Средиземноморской организации по карантину и защите растений, сотрудники Исполнительного комитета СНГ и Секретариата Координационного совета СНГ.

В соответствии с Положением о Координационном совете по карантину растений государств – участников СНГ прошли выборы председателя Совета на 2024 год.

Новым председателем избрана начальник Управления фитосанитарного надзора при экспортно-импортных операциях и международного сотрудничества Россельхознадзора Наталья Соловьева.

На заседании Совета в соответствии с утвержденной повесткой дня обсуждались вопросы: о работе государственного учреждения «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» Республики Беларусь, о карантинном фитосанитарном состоянии территорий государств – участников СНГ, о результатах деятельности Рабочей группы по вопросам взаимного признания методик по выявлению и идентификации карантинных объектов при взаимной торговле государств – участников СНГ.

Наряду с этим представители ФАО и ЕОКЗР подробно осветили вопросы практических аспектов применения мер в сфере карантина растений в отношении регулируемых некарантинных вредных организмов и представили отчет о деятельности Европейской и Средиземноморской организации по карантину и защите растений (ЕОКЗР) в 2022 и 2023 годах.

Следующее заседание Совета по предложению представителей Национального органа по карантину и защите Белоруссии пройдет во II полугодии 2024 года на территории России.

Россия и Белоруссия договорились о совместных проектах в сфере обращения с отходами

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Виктория Абрамченко в ходе визита в Республику Беларусь встретилась с вице-премьером республики Петром Пархомчиком.

Также Виктория Абрамченко посетила комплексный объект по переработке отходов и объект по подготовке стеклобоя.

Как сообщила Виктория Абрамченко, отрасль обращения с отходами и экономика замкнутого цикла – важнейшие институты, где опыт поиска совместных решений уже даёт свои плоды.

Она отметила, что взаимодействие с Республикой Беларусь в сфере обращения с отходами осуществляется на уровне профильных организаций: «Российского экологического оператора» и государственного учреждения «Оператор ВМР» Белоруссии.

На встрече шла речь о развитии инфраструктуры, связанной с эффективной системой обращения с отходами.

«Планируем совместное росийско-белорусское предприятие по переработке шин. “РЭО„ и крупнейший завод по переработке изношенных шин и резинотехнических изделий Республики Беларусь и стран СНГ “Экологическая альтернатива„ планируют к реализации в Воронежской области создание производства мощностью 15 тыс. т в год. Общая стоимость проекта составляет 812 млн рублей», – сказала Виктория Абрамченко.

Ещё один совместный проект – выпуск шасси с поворотной осью. По словам российского вице-премьера, это необходимо для производства мусоровозов для работы в стеснённых городских условиях. На сегодня уже готов опытный образец, который проходит тестовую эксплуатацию.

«Также выражаем заинтересованность российской стороны в поставках специализированной техники Минского автомобильного завода. По нашим оценкам, МАЗ может закрыть порядка 40% потребности региональных операторов в спецтехнике, это около 1,3 тыс. единиц текущей потребности и 1,1 тыс. единиц – ежегодно. Также предлагаем рассмотреть инициативы по созданию совместного предприятия по производству оборудования для отрасли обращения с ТКО на территории республики», – сказала Виктория Абрамченко.

Кроме того, речь шла о цифровизации отрасли.

«Мы создали территориальные схемы обращения с отходами. Они позволили упорядочить деятельность по всей цепочке движения ТКО в регионах России. Соответственно, мы предлагаем тиражирование проекта с передачей опыта внедрения – создание территориальных электронных моделей обращения с отходами и федеральной системы учёта отходов Республики Беларусь», – предложила Виктория Абрамченко.

Другой большой цифровой проект, который также предложен дружественной стране, связан с реализацией вторичного сырья.

«Предлагаем использовать, полностью рассчитывая на нашу сервисную поддержку, запущенную “РЭО„ электронную торговую площадку по купле-продаже вторсырья. Благодаря системе сделки между продавцами и покупателями стали прозрачнее, быстрее и удобнее», – сказала Виктория Абрамченко.

Как отметила вице-премьер, продолжается совместная работа по установлению ограничений на оборот неэкологичных товаров и упаковки. В частности, Евразийская экономическая комиссия подготовила доклад о результатах научно-исследовательской работы в этой сфере и предложения по использованию экологичных альтернативных материалов и товаров.

Виктория Абрамченко также предложила рассмотреть возможность создания на уровне ЕАЭС специального комитета, отвечающего за вопросы экологии, обращения с отходами, вторичными ресурсами и вторичным сырьём, который предлагается наделить полномочиями по созданию единого законодательства, метрик, стандартов взамен дискриминирующих западных международных стандартов и норм.

В завершение встречи вице-премьер поблагодарила белорусских коллег за теплый приём и радушие и пригласила белорусскую сторону на форум «Леса России», который состоится в сентябре 2024 года, а также Российский экологический форум, запланированный в октябре 2024 года, для обсуждения более широкой экологической повестки.

Алексей Оверчук принял участие в заседании Экономического совета Содружества Независимых Государств

Рассмотрен широкий круг актуальных вопросов экономического сотрудничества государств – участников СНГ.

Заместитель Председателя Правительства России Алексей Оверчук принял участие в 100-м заседании Экономического совета Содружества Независимых Государств, состоявшемся в Москве.

В 2024 году председательство в Содружестве Независимых Государств переходит от Киргизской Республики к Российской Федерации. В ходе заседания Первый заместитель Председателя Кабинета министров Киргизской Республики Адылбек Касымалиев отметил, что реализация экономической повестки председательства Киргизской Республики в СНГ завершена, практически все запланированные на 2023 год мероприятия выполнены. Председательство в Экономическом совете Содружества Независимых Государств было передано Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Алексею Оверчуку.

В своём выступлении Алексей Оверчук поблагодарил Киргизскую Республику за председательство и вклад, внесённый Киргизией как председателем Экономического совета СНГ в развитие Содружества, и назвал основные приоритеты российского председательства.

«Наши совместные усилия в рамках Содружества Независимых Государств направлены на повышение качества жизни наших людей. В год председательства Российской Федерации в СНГ видим свою задачу в том, чтобы приложить максимум усилий для наращивания позитивной динамики развития Содружества Независимых Государств, которую оно демонстрирует в последние годы. Предлагаемые Российской Федерацией приоритеты закреплены в Концепции председательства Российской Федерации в СНГ в 2024 году, они были представлены Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным на заседании Совета глав государств СНГ, которое проходило в Бишкеке 13 октября 2023 года. Мы предлагаем к реализации общую созидательную повестку, нацеленную на дальнейшее усиление Содружества как интеграционного объединения, повышение его международного авторитета, повышение роли Содружества в мире. Первоочередное внимание предлагаем уделять развитию интеграционных процессов в сфере продовольственной безопасности, энергетической безопасности, промышленной кооперации, транспортно-логистической связанности, экологии, инноваций, цифровизации. Хочу отметить, что утверждённая Президентом Российской Федерации Концепция председательства России в СНГ охватывает все основные сферы жизни наших стран и народов, и её реализация позволит ещё больше укрепить наше Содружество. Совместно мы сможем развивать те положительные тенденции в различных сферах, которые есть сегодня, и будем способствовать развитию наших стран, наших экономик», – подчеркнул Заместитель Председателя Правительства.

Участники заседания Экономического совета Содружества Независимых Государств обсудили актуальные вопросы торгово-экономического сотрудничества государств – участников Содружества. В частности, рассмотрен проект плана действий по оптимизации инфраструктуры и развитию международных транспортных коридоров, проходящих по территориям государств – участников СНГ, на период до 2030 года, направленный на расширение и углубление сотрудничества транспортных министерств и ведомств государств – участников СНГ в сфере развития международных транспортных коридоров (МТК) путём реализации согласованных мер по совершенствованию их функционирования. Выполнение плана действий обеспечит наиболее эффективное использование возможностей МТК СНГ, позволит создать условия для повышения их конкурентоспособности, привлечения грузопотоков, реализации транспортно-транзитного потенциала государств – участников СНГ.

Рассмотрены также проекты Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в сфере энергетики на период до 2035 года и плана первоочередных мероприятий по её реализации, отчёт о деятельности Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации в 2018–2022 годах.

Членам совета была представлена информация о препятствиях во взаимной торговле государств – участников СНГ и рекомендациях по их устранению, в которой отражены итоги работы с поступающими претензиями государств – участников СНГ о существующих препятствиях во взаимной торговле.

Рассмотрен проект Перечня мероприятий на 2024–2030 годы в сфере противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности по сопровождению этапов реализации Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года.

Проведение очередного заседания Экономического совета СНГ под председательством Российской Федерации запланировано на 29 марта 2024 года.

Россия и Беларусь будут обмениваться данными о нарушителях ПДД. Что нужно знать водителям?

Беларусь и Россия обоюдно будут признавать взыскания за нарушение Правил дорожного движения. Недавно ратифицировано соответствующее соглашение. Это позволит ГИБДД России и ГАИ Беларуси обмениваться информацией о нарушителях и направлять друг другу решения по делам об административных нарушениях. Новые правила скоро вступят в силу, а реализация документа на завершающей стадии. За подробностями корреспондент "СОЮЗа" обратилась в Главное управление Госавтоинспекции МВД Беларуси.

Еще в 1997 году в Москве государства - участники СНГ подписали Конвенцию о взаимном признании и исполнении решений по делам об административных нарушениях Правил дорожного движения, напомнил заместитель начальника Главного управления ГАИ МВД Александр Занимон. Список этих нарушений включал всего шесть пунктов. Сейчас сотрудничество расширилось. Нынешнее соглашение позволяет взаимно признавать все административные правонарушения (ответственность за которые предусмотрена как в Беларуси, так и в России), в том числе зафиксированные с помощью специальных технических средств с функцией фотофиксации. Однако есть нюанс.

- Например, в России ответственность за превышение скорости наступает, когда оно составило не менее 20 км/ч. Поэтому если гражданин России превысит скорость на 15 км в Беларуси, то штраф будет взыскиваться на территории нашей страны, а соответствующий запрос в Россию не направят, - отметил Александр Яковлевич.

А если гражданин России в Беларуси получил штраф за управление автомобилем, не имея на это прав, и не уплатил его, то белорусские правоохранители отправляют постановление в Россию для взыскания такого штрафа. Когда нарушителя остановил инспектор ГАИ в Беларуси, после наложения взыскания, согласно белорусскому законодательству, нарушителю дадут один месяц на добровольную уплату штрафа. К слову, в таких случаях оплатить штраф можно в кассах или терминалах на территории Беларуси. Если этого не произойдет, запрос направят в Россию для принудительного исполнения постановления.

Взыскание осуществляется в национальной валюте и по официальному курсу центрального банка страны, на территории которой исполняются решения. Сумма штрафов округляется до полного рубля в сторону уменьшения. Если водитель из России нарушил ПДД, ему начислят штраф в белорусских рублях, но заплатит он в России уже в российских. Деньги поступают в доход государства, где проживает нарушитель. Решение по делу об административном правонарушении можно обжаловать в порядке, установленном законодательством.

А вот более сложный алгоритм предполагается в случае, если нарушение попало на камеру фотофиксации. Например, номер распознан, но данных на автовладельца нет. ГАИ Беларуси направит в ГИБДД запрос о предоставлении информации о собственнике автомобиля. После получения ответа белорусская сторона сформирует постановление. Если через 30 дней штраф не уплачен, правоохранители составят запрос на принудительное исполнение.

Кстати, если машина превысила скорость и попала на камеры, информация об этом поступает на пункт контроля оплаты (предназначены для привлечения к административной ответственности водителей транспортных средств с иностранными номерами, нарушивших ПДД на территории Беларуси) практически мгновенно. Оплатить штраф на ПКО можно по банковской карточке.

- Один из таких пунктов работает и на границе с Россией. Пункты контроля оплаты существуют около десяти лет. Кроме всего прочего, у сотрудников ГАИ при остановке автомобиля с российскими номерами есть возможность посмотреть, было ли допущено нарушение владельцем этого транспортного средства. Это позволяет принять соответствующие меры, - констатировал Александр Занимон.

Замначальника Главного управления ГАИ МВД также отметил, что россиянам следует учитывать особенности дорожного движения в Беларуси сразу после того, как они пересекли границу. Например, в отличие от России, где можно остановиться в пределах пяти метров от границ перекрестка, в белорусских ПДД эта зона увеличена втрое. Еще одна разница в том, что в Беларуси, когда пропускаешь спецтранспорт с включенными маячками синего и красного цвета, нужно не просто принять вправо, как написано в российских правилах, а остановиться на обочине.

В Правилах дорожного движения в России и Беларуси не так много отличий. Однако есть несколько пунктов, знание которых убережет автолюбителя от достаточно серьезных штрафов.

Так, например, нештрафуемый порог превышения скорости в Беларуси не 20 км/ч, как в России, а всего лишь десять. Поэтому надо внимательнее следить за показаниями спидометра.

Кроме того, в Беларуси нужно не просто принять вправо и пропустить автомобиль с включенным красным проблесковым маячком и сиреной, а остановиться у обочины.

Еще одно важное отличие - полный запрет обгона на перекрестках.

Текст: Дарья Готовко

Как строят дома по энергоэффективным технологиям в России и Беларуси

Около половины жилого фонда Беларуси можно считать энергоэффективным, сообщил накануне зимнего сезона директор Института ЖКХ Национальной академии наук Вадим Китиков. Речь, разумеется, не только о строительстве энергосберегающих домов, но также о снижении энергоемкости и энергопотребления в жилом секторе. Работа в этом актуальном направлении ведется как в Беларуси, так и в России. Ситуацию изучали корреспонденты "СОЮЗа".

К строительству энергоэффективного жилья в Беларуси вплотную подошли в позапрошлом десятилетии. Многие решения, связанные со снижением энергопотребления, отрабатывались в ходе реализации пилотных проектов. Первый экспериментальный жилой дом по проекту "Института жилища - НИПТИС имени Атаева С. С." возведен в Минске в 2007 году. В нем, помимо более "теплой" оболочки, были применены поквартирная система принудительной приточно-вытяжной вентиляции с рекуперацией тепловой энергии вентилируемого воздуха, программируемая система управления тепловлажностным режимом в квартирах и другие новшества.

Таких зданий в стране построено более двух десятков.

Проекты энергоэффективного жилья второго поколения появились в середине прошлого десятилетия. Перед специалистами поставили задачу существенно снизить энергопотребление на горячее водоснабжение. В таких домах стали устанавливать системы для использования возобновляемых источников энергии - энергии солнца, тепловой энергии грунта. Специальное оборудование утилизировало тепловую энергию канализационных стоков. Различные версии таких зданий возвели в Могилеве, Гродно, Минске. Тогда белорусам первыми в СНГ удалось обеспечить снижение энергопотребления на горячее водоснабжение с 70 до 35-40 кВт.ч на квадратный метр в год - но это достигалось только при условии грамотной эксплуатации всех продвинутых систем и устройств.

Оговорка не случайна. Неправильная эксплуатация и отступления от проекта при строительстве приводили к плачевным результатам. Не так давно в "Институте жилища - НИПТИС им. Атаева С.С." рассказали о ситуации с энергоэффективным домом в Витебске, где жильцов не ознакомили с особенностями здания. Это упущение вкупе с отступлениями от проекта привело к снижению комфортности проживания.

Энергоэффективным в Беларуси сегодня считается дом, в котором удельное потребление тепловой энергии на отопление не превышает 40 кВт.ч на квадратный метр в год. Такие здания соответствуют классам "В", "А" и "А+".

По сути, сегодня все строящиеся многоквартирные жилые здания в стране - энергоэффективные, поскольку с апреля 2013 года проектирование вновь возводимого жилья классов "С", "D", "Е" и "G" по потреблению тепловой энергии на отопление и вентиляцию не допускается. Что касается экспериментальных многоэтажек с техническими наворотами, то возведение такого жилья - недешевое удовольствие. Поэтому энергоэффективные и энергосберегающие технологии, получив широкое распространение в столице и областных центрах, пока остаются для глубинки скорее исключением, чем обычной практикой. Оттого стоимость отопления для многих потребителей по-прежнему доходит до 40 процентов от всех коммунальных платежей.

В начале этого года начальник управления Департамента по энергоэффективности Госстандарта Денис Булыка констатировал: в общем объеме жилого фонда страны дома с высокими удельными показателями энергопотребления (от 160-200 кВт.ч/кв. м в год) составляют около 30 процентов. В связи с этим все больше внимания уделяется тепловой модернизации жилфонда. По словам директора Института ЖКХ НАН Беларуси Вадима Китикова, сегодня примерно у 10 процентов жилфонда страны энергопотребление составляет 90 кВт.ч и менее в расчете на 1 кв. м в год, еще у 40 процентов - менее 120 кВт.ч. Это уже неплохо. Задача на ближайшую перспективу - возведение жилья с использованием энергосберегающих решений, технологий "умного дома" и более рационального использования ТЭР. Одним из перспективных направлений является увеличение числа электродомов - зданий, где для отопления, горячего водоснабжения и приготовления пищи используется тепловая энергия от электрокотельной. Подобный подход позволит децентрализовать теплоснабжение жилого сектора и снизить стоимость ЖКУ. В более отдаленной перспективе - создание дома "нулевой энергии", самостоятельно ее производящего, обеспеченного при этом горячей водой и не теряющего тепло, отмечает Вадим Китиков:

- Мировой опыт показывает, что энергопотребление около 5 кВт.ч в расчете на 1 кв. м в год уже не экзотика. К этому надо стремиться.

На зданиях в современных микрорайонах можно встретить таблички с буквами латинского алфавита. Чаще всего это литера "А", на совсем новых домах - литера "А+". Также можно увидеть литеры "В", "С" и "D". Это и есть обозначения энергоэффективности зданий, так маркировать их стали с 2016 года. Нельзя сказать, что в доме с литерой "С" зимой будет холодно. Главная характеристика этого дома - возможность сберегать от 15 до 30 процентов тепла.

К слову, с 2023 года в России запрещено проектировать и строить здания классом ниже "С". Если же говорить о классе "А", то в таких зданиях сберегается от 40 до 50 процентов энергии, у "В" чуть поменьше - от 30 до 40 процентов.

Главный выигрыш от проживания в энергоэффективном доме - возможность меньше платить за услуги ЖКХ. Действительно, расходы на теплоснабжение в зданиях классов "С" и "А" могут различаться на 40 процентов. Это связано не только с качеством утепления дома. Если в старом доме становится слишком жарко, то отрегулировать температуру в квартире непросто: нет вентилей на радиаторах, нет индивидуальных приборов учета...

Кстати, если у здания класс энергоэффективности не ниже "В", то собственников помещения освобождают от уплаты налога на имущество организаций на три года с даты постановки здания на учет. На данный момент такие законы приняты в Московской, Тюменской, Челябинской областях, в Ханты-Мансийском автономном округе. К сожалению, пока среди уже возведенного жилья в России энергоэффективным признано только три процента.

Ситуация постепенно выправляется в лучшую сторону. Так, по данным проектных деклараций застройщиков в ЕИСЖС (Единая информационная система жилищного строительства. - Прим. ред.), с 2020 по 2023 год доля домов очень высоких классов энергоэффективности ("А" и выше) увеличилась с 24 до 30 процентов, а в Москве - с 36 до 58 процентов.

По закону класс энергоэффективности должен регулярно подтверждаться: для домов с высокими классами - "В", "А", "А+", "А++" - через 10 лет, для зданий с более низким классом - через пять лет. Проверками могут заниматься и аккредитованные в Госстройнадзоре частники, если у них есть необходимое оборудование. А вот выдавать паспорта энергоэффективности могут только профессиональные энергоаудиторы.

Впрочем, рассчитать энергоэффективность дома можно самостоятельно. Для этого есть даже специальные онлайн-сервисы, куда вводится город, где расположен дом, тип здания и количество этажей. В обязательном порядке необходимо указать отапливаемый объем дома, а также толщину стен без утеплителя, толщину самого утеплителя и площадь ограждающих конструкций: нижние перекрытия, стены и кровля.

Энергоэффективность домов нужно подсчитывать, уверен Владимир Моисеев, директор департамента по строительству федерального девелопера "Неометрия": "Во-первых, для того чтобы заботиться об окружающей среде, так как энергоэффективные дома помогают экономить ресурсы. Во-вторых, это важно для самих жильцов: они будут знать, что в энергоэффективном доме не только более комфортный микроклимат, но и меньше денег тратится на оплату коммунальных ресурсов".

Текст: Александр Нестеров Тарас Фомченков

Красный профессор

Памяти экономиста Александра Бузгалина

Наталья Лактионова

Идея социальной справедливости особенно близка и понятна здесь, в России, что и была первой в мире страной, воплотившей её в жизнь и давшей миру реальную альтернативу развития. Имя Александра Владимировича Бузгалина напрямую соотнесено с этой идеей, глубоко вошедшей в ткань исторического опыта страны и сознание её народа. Экономист, доктор наук, заслуженный профессор МГУ им. М.В. Ломоносова.

Сын своего отца, создававшего космический щит Родины, Александр Бузгалин особенно чувствовал связь поколений: "Те, кто строил нашу страну, не уходят. Они остались навсегда в своих делах". И он принимает эту эстафету, отдавая Отечеству уже собственные знания и силы.

Александр Бузгалин ушёл, как принято говорить, на 70-м году жизни, неожиданно, полный планов, многочисленных дел и начинаний… Совсем небольшой срок, особенно для человека науки. Но он удивительно многое успел.

Попытаемся довольно схематично коснуться деятельности Александра Бузгалина. И главное, что хотелось бы подчеркнуть, — он был совершенно свободен от конъюнктурных пристрастий. С перестройкой немало представителей научной и творческой интеллигенции, и не только они, кинулось исполнять социальный заказ, отказываясь, нередко прилюдно, от своих партбилетов. Бузгалин, напротив, именно тогда, в конце 1980-х годов, вступил в практически уничтожаемую и унижаемую Компартию. Позднее он оказался в Кремле на ХХVIII съезде КПСС, да ещё в качестве докладчика. И тогда же, помимо согласованных кандидатов, в том числе из горбачёвского списка, делегаты съезда потребовали представить на голосование дополнительный, третий список кандидатов в главный партийный орган. Так совершенно неожиданно для себя на излёте существования партии коммунистов А. Бузгалин вошёл в состав ЦК КПСС, непредусмотренно, самым что ни на есть демократическим образом.

Особая страница жизни А. Бузгалина — октябрь 1993 года, драма, развернувшаяся в столице. Люди вышли, защищая Конституцию, и многие не вернулись. При прощании кто-то вспомнил, как Александр Бузгалин ездил по милицейским участкам, вытаскивая, где удавалось, задержанных. А потом этот факт состоявшегося кровавого госпереворота был зафиксирован по горячим следам в книге А. Бузгалина и А. Колганова — жёсткой, отразившей свидетельства, хронику и анализ тех событий.

Летом всё того же 1993 года А.В. Бузгалин стал инициатором создания ассоциации "Учёные за демократию и социализм". И она сделала немало — организовывались конференции, издавались книги, проводились разного рода семинары.

Из многочисленных инициативных проектов Александра Бузгалина стоит упомянуть и созданный в 1996 году Молодёжный университет современного социализма (МУСС), появившийся в то время, когда этот самый социализм пытались вытравить из памяти бывших советских граждан как некий злонамеренный зигзаг, заставивший Россию свернуть с дороги "мировой цивилизации". МУСС, как и ряд других инициированных А. Бузгалиным проектов, оказался долгожителем.

Одной из организованных сил, традиционных и в какой-то мере удерживающих от поглощения всего и вся разгулявшейся в России "демократией" была, конечно, оппозиция. Она была важнейшей стороной жизни взбаламученного социума того времени, которым все мы тогда и являлись. Александр Бузгалин в плане политических приоритетов естественным образом оказался именно в этом стане, достаточно пёстром и разнородном. Позднее он тесно и плодотворно сотрудничал с фракцией КПРФ в рамках Комитета по науке и высшему образованию Госдумы РФ.

Вспомнилась давняя встреча, организованная, возможно, КПРФ или её же радиостанцией "Резонанс". Мы встречались тогда в кулуарах. Помню молодого Сашу Бузгалина и это удивительное чувство локтя, радостного единения, общности и сопричастности правому делу. Всех нас объединяла верность той стране, где человек человеку друг, товарищ и брат, где семья народов, один за всех и все за одного, где золотой телец не был в почёте, где любовь к Родине и уверенность в завтрашнем дне, где идеалы и настоящие герои…

Девяностые годы принято именовать лихими или бандитскими. Они открывались сценарной гибелью мощной державы. Всё шло вразнос. Но в то же время оформилась и оппозиционная общественная мысль. Появились востребованная периодика, замечательные глубокие книги. А. Бузгалиным с А. Колгановым и близкими соратниками в то время была создана ниша, где могли аккумулироваться взгляды иного толка, причём на научно- общественном поле. С начала 1990-х стал выходить журнал "Альтернативы". Позднее главным редактором его стал А. Бузгалин. И это был не просто журнал левой повестки. Противоположный мейнстриму, он во многом отражал привычные традиционные взгляды без тумана и рыночного флёра.

"Альтернативы" появились, когда либеральные издания пропагандировали саморегулирующийся рынок, затасканную теорию модернизации, не являющуюся научной, и фактически обслуживали глобалистский проект. Отдадим должное, в академической среде были и очень достойные научные журналы, но "Альтернативы" имели свою нишу. Они отражали широкий тематический спектр. Здесь и осмысление опыта прошлого, накопленного в том числе и международным левым движением, и анализ современных процессов, и иной вектор развития в будущем. Это был независимый международный научно-аналитический и общественно-политический журнал, добавивший изрядную лепту в формирование научной и идеологической составляющих, в пространство общественной мысли конца ХХ и наступившего ХХI века. Александр Бузгалин стал также и координатором общественного движения "Альтернативы". Удивительно, но журнал до сих пор издаётся. И во многом остаётся уникальным.

Когда и как он всё успевал? Помимо журнала, создавались научные и общественные площадки, проходили конференции, лекции, семинары с привлечением коллег, единомышленников, молодёжи. Постепенно обретала почву и легитимизацию та сторона научной и общественной мысли, которую долгое время пытались осмеять и маргинализировать. И идейные ростки стали пробиваться, прорастая в публичное пространство. Альтернатива находила почву.

Здесь нельзя не упомянуть и другое имя — Андрей Колганов. Они с А. Бузгалиным смотрели в одном направлении. Оба владели пером и не принимали навязанные социальные реалии. Александр Бузгалин и Андрей Колганов — однокурсники (экономфак МГУ), единомышленники, соавторы, близкие друзья, почти что братья. Они и кандидатскую защитили в один год. И докторами наук стали с небольшим временным разрывом. Успели, ещё в Союзе. Оба они из тех настоящих представителей науки, учёная степень и звание которых не вызывали никаких сомнений, в отличие от немалой доли остепенённых соискателей, хлынувших безудержным потоком в постсоветские годы (естественно, не без счастливых исключений).

Умение дружить, да ещё так верно и плодотворно — всё-таки явление довольно редкое. Особый дар свыше. Благотворное состояние души. И оно у них было. И было дело, которому служили.

И ещё. Людмила Булавка-Бузгалина — верная соратница и жена Александра Владимировича. Она органично дополняла эту двоицу. Причём в браке сохранилась какая-то удивительная свежесть отношений. Даже человеку постороннему было очевидно, что эту видную пару скрепляли любовь и верность выбранным идеалам…

Левый спектр научной и общественной мысли достаточно популярен в мире. Даже в элитных закрытых учебных заведениях Великобритании, например, наследие К. Маркса является предметом пристального внимания. "Капитал" — это признанный блестящий анализ наводнившей мир системы капитализма. И были довольно несуразными попытки в новой России такую глыбу, как К. Маркс, выбросить за борт науки. Знаю даже выпущенные учебные пособия по общественным дисциплинам (внутривузовские) без упоминания Марксова имени, что, конечно, искажало всё поле изучаемого предмета. Для выигравших на волне разрушения страны имя его оказалось ненавидимым и всячески вытеснялось на маргинальные задворки научной мысли. И в то же время видные учёные главного вуза России — МГУ им. М.В. Ломоносова — возвращают учение Маркса в повестку дня.

Во многом с Александром Владимировичем Бузгалиным был связан и сам факт постановки проблемы социализма, социально-экономических, теоретико-идеологических основ осмысления нашего прошлого. И он, не изменяя, шёл по выбранному пути, вовлекая в эту важнейшую не только для России, но и для всего мирового опыта проблематику и коллег, и учеников, и многих неравнодушных к судьбе России, её уникальному, нигде в мире ранее не виданному опыту.

Не все выводы и тезисы А.В. Бузгалина вызывали безусловную поддержку. Некоторые (из достаточно известных) предполагали развёртывание научных дискуссий. И это нормально. Более того, это привычная форма существования любого умеющего выдвигать собственные идеи учёного. На гражданской панихиде прозвучало, что у него было немало оппонентов, но, что характерно, не было врагов.

Отметим, что в постсоветский период в стране была уничтожена и прекратила своё существование масса научных школ, а в результате деятельности профессора А. Бузгалина такая школа вполне состоялась. В день прощания в Московском университете декан экономфака профессор А. Аузан прилюдно пообещал продолжение того научного направления, в реализацию которого в нашем настоящем вложил столько сил и старания Александр Владимирович Бузгалин.

Объектом внимания профессора А. Бузгалина являлась и социальная палитра России. Его деятельность была направлена не только на общество, но и в конечном счёте работала на укрепление собственно российской государственности. Паразитический слой олигархата он, разумеется, рассматривал как тормоз развития страны. И не скрывал этого в публичных выступлениях. Не приспосабливался. В постсоветском развитии России видел "тупик". Считал, "чтобы выйти из него, нужно поменять общественный строй".

И вот ещё очень важная область деятельности Александра Бузгалина. Всего лишь за несколько дней до 18 октября 2023 года, когда для него открылись уже неземные двери, мы получили приглашение на очередную политэкономическую конференцию. Его неиссякаемая энергия помогла возродить это важнейшее направление общественных наук и основать относительно недавнее его детище — научный журнал "Вопросы политической экономии", где он в очередной раз стал главным редактором.

Ещё на излёте 1980-х годов политэкономия как вузовская дисциплина стала массово вытесняться из учебного процесса. На вооружение в значительной мере был взят зарубежный курс "Экономикс" как некая попытка рассмотрения экономики вне политики, а значит, вне политических интересов и философской составляющей. Характер собственности здесь, в соответствии с запросами времени, остаётся за скобками, главное — механизмы рынка, прикладные потребности предпринимательства и государственного управления. Заметим, что в той же Высшей школе экономики, являвшейся экспериментальной площадкой для разного рода инноваций, расшатывающих основы отечественного образования, ставка во многом сделана на математические модели. Но через них невозможно постигать экономическую науку в её полноте, нельзя проанализировать социальные проблемы, наполнить предмет живым содержанием.

По мнению экспертов, стремление избавиться от науки политэкономии в постсоветской России "заключается в том, что её экономический анализ и выводы из него с необходимостью выводят нас на политические проблемы, без решения которых невозможно и решение проблем экономических". Невозможно без овладения политэкономической дисциплиной подготовить грамотного и разностороннего экономиста.

Надо отдать должное руководству экономфака Московского госуниверситета им. М.В. Ломоносова, где сохранилась кафедра политэкономии. И это в ведущем вузе страны.

Когда на Российскую академию наук обрушилась реформа 2013 года, серьёзно подорвавшая и едва не уничтожившая окончательно знаменитое "детище Петрово", по стране прокатилась волна сопротивления. В Москве тогда в здании Президиума РАН состоялось протестное собрание учёных в защиту РАН. Конференцзал был переполнен. Пришли тысячи. Зачитывались обращения известных зарубежных учёных, среди которых были семь нобелевских лауреатов, озабоченных судьбой российской академической науки. Хорошо запомнились отдельные выступления. И среди них — смелое и яркое обращение Александра Бузгалина, поддержанное всеобщими аплодисментами.

Со временем социально ориентированные запросы и голос выражавших их учёных всё более легализовывались. В качестве эксперта профессора Бузгалина стали приглашать на телевидение. Регулярно он появлялся на канале ОТР (Общественное телевидение России). И главное, говорил в пользу простого человека.

А. Бузгалин, несомненно, обладал природной речевой культурой — общался живо, доступно, умел говорить просто, в том числе и о довольно сложных проблемах, обладал хорошим литературным языком. И что ещё важно — его демократичная манера обращения. Не сверху вниз, а на равных, доверительно. Выстраивалась обратная связь, некий внутренний диалог по отношению к аудитории или собеседнику.

Возраст в его случае существовал как бы отдельно. Он был много лет не меняющийся внешне — лёгкий, прямой и как-то, что случается нечасто, совершенно не отяжелевший с годами.

Для него имя коммуниста не только не являлось ругательным и маргинальным, но было как раз вполне перспективным. Симптоматична большая востребованность профессора Бузгалина в Китае, где он выступал во многих университетах и где хорошо знакомы с его трудами. Говорят, если ввести имя "А.В. Бузгалин" на Baidu (поисковая система на китайском языке), можно получить более 60 тысяч записей.

Профессор Бузгалин имел обширнейшие международные связи, входил в редакционные советы многих международных журналов, читал многочисленные лекции за границей. С его подачи на конференции в Москву приезжали светила с мировым именем, далёкие от либерального мейнстрима. Помню Иммануила Валлерстайна, а также замечательного Самира Амина.

Как его на всё хватало? Рамок экономфака было мало. Потом в его послужном списке появились известный Финансовый университет, философский факультет МГУ (руководитель образовательного центра современных марксистских исследований). Под его руководством был создан Институт социоэкономики в Московском финансово-юридическом университете, и прочее, и прочее. У него получалось успешно совмещать научную, преподавательскую и общественную деятельность…

Нельзя не отметить особый организаторский дар профессора Бузгалина. Вот лишь отдельные вехи его многовекторных трудов.

Александр Бузгалин — один из соорганизаторов Российского социального форума, девиз которого "Критикуешь? Предлагай!" Форум вобрал в себя активистов социальных движений, профсоюзов, левых и некоммерческих организаций, заинтересованных, как заявлено, в альтернативе неолиберальной глобалистской повестке. Тем не менее есть и вопросы к отдельным представительным организациям этого форума, что неудивительно при столь обширном составе участников. Здесь есть над чем работать.

Безусловно, нельзя не отметить весомый вклад профессора А. Бузгалина в реализацию проекта национально ориентированного Международного экономического форума (МЭФ), связанного с именем российского предпринимателя Константина Бабкина. Это была другая площадка, совершенно противоположная тому, что демонстрировал много лет (кстати, с ежегодной прямой телетрансляцией) Гайдаровский форум.

Особенно важна парламентская составляющая общественной работы Александра Бузгалина. Он тесно сотрудничал с Комитетом по науке и образованию в Госдуме, одним из ярких представителей которого стал многолетний зампредседателя Комитета депутат от КПРФ Олег Николаевич Смолин, известный своими выступлениями и инициативами, имевшими широкую общественную поддержку. А. Бузгалин был одним из ближайших его сподвижников. Много было приложено стараний, чтобы затормозить процесс стремительного разрушения признанной в мире отечественной системы образования. И особая страница в этом сотрудничестве — Конгресс работников образования и науки (КРОН), созданный в 2013 году. Председателем этого общественного объединения стал О.Н. Смолин, сопредседателями — А.В. Бузгалин и А.С. Миронов. В очень значительной мере организация этого движения легла на плечи А.В. Бузгалина.

В обществе сегодня существует стойкий запрос на возвращение к традиционному классическому образованию, а это во многом и есть советская школа, вобравшая в себя в том числе и лучшие образцы дореволюционной образовательной традиции. Сохранение лучшего в отечественном образовании было основной задачей КРОНа. И что важно при этом — предполагалась система обратных связей с чиновниками и законодателями.

Ежегодно проводились сессии и конференции КРОНа, налаживались связи с обеими палатами парламента. Трудно инициативами снизу поменять образовательный вектор. Тем не менее что-то удавалось отстоять или повлиять на общественное мнение. Многое, по понятным причинам, не удалось.

Сессии КРОНа были интереснейшими. На них поднимались вопросы вузовского и школьного образования, проблемы современной как фундаментальной, так и отраслевой науки, вопросы культуры и антикультуры, устанавливались связи в рамках научных и педагогических сообществ. КРОН, кстати, едва ли не единственная из научных общественных организаций, где на повестку дня был поставлен вопрос и принята жёсткая резолюция о необходимости восстановления важнейшего научного учреждения и крупнейшей в Европе знаменитой научной библиотеки Института научной информации по общественным наукам (ИНИОН) Российской академии наук. В течение пяти лет на Юго-Западе Москвы стояло обгоревшее здание ИНИОНа, по сути, уникального архитектурного проекта, которое не торопились возвращать Академии наук. Но (слава Богу!) сегодня научный комплекс важнейшего федерального значения восстановлен. И не без привлечения внимания общественности к этой проблеме.

Заметим, что КРОН особенно был нужен в регионах России. К тому же на его сессии приезжали представители и стран СНГ, и постсоветского пространства. Все они увозили из столицы и рекомендации, и резолюции представительного научного форума, на которые можно было опереться, и возможность потенциального сотрудничества с коллегами. Вот они — живые связи. И за этим — всё тот же А. Бузгалин. Нельзя, правда, не упомянуть в связи с этим и имя Анатолия Степановича Миронова (председателя профобъединения "РКК-Наука" и сотрудника РАН).

К счастью, многие наши учёные, получившие советское образование, продолжали существовать в рамках традиционной культуры, а она была глубоко исторична и объединяла нас с поколениями отцов. Александр Бузгалин оставался во многом советским человеком и одновременно современным интеллектуалом, деятельным, пытливым и совестливым, не изменявшим делу, которому он служил плодотворно и искренне. Это лучшая часть научной интеллигенции, не предавшая большую, вероломно разрушенную державу и своими трудами вписавшая её уроки и богатейший опыт в контекст общего мирового развития. Профессор Бузгалин принадлежал к числу таких людей.

Невозможно описать в небольшой статье, что успел сделать Александр Бузгалин. И удивительно, что вынашиваемые им планы весьма успешно реализовывались благодаря не в последнюю очередь его творческой энергии и усилиям воли. Многое удалось в его не слишком продолжительной жизни. Есть замечательный советский фильм с Николаем Черкасовым "Всё остаётся людям". Он и приходит на память с оглядкой на эту ярко прожитую жизнь. Масштаб личности особенно рельефно высвечивается именно с её уходом. Незаменимые есть, но есть и те, кто готов принять эстафету.

Google Global Cache в РФ умирает, но не сдается

Павел Королев

Корпорация Google предложила российским операторам вместо выходящих из строя и переполняющихся без модернизации кеш-серверов организовать прямой стык в Москве или Петербурге для сохранения качественного доступа к ее сервисам. Из-за деградации сети Google Clobal Cache (GGC) в РФ качество видеоконтента у сервисов Google в 2024 г. может пострадать.

Об этом на Пиринговом форуме MSK-IX рассказал руководитель по стратегическому развитию передачи данных ПАО "ВымпелКом" (торговая марка - "Билайн") Константин Колесов. Он напомнил, что для качественной доставки контента нужен CDN (Content Delivery Network - сеть доставки контента).

"CDN компании Google под YouTube называется Google Global Cache (GGC). Любой оператор даже с небольшим потреблением трафика мог обратиться в Google и получить кеширующий сервер. Ему привозили сервер, и контент YouTube раздавался не из Европы или Москвы, а прямо в регионах, на местах. Это хорошо для всех - пользователей, операторов, сервисов. Но Google уже год не поставляет серверы, а трафик продолжает расти. Соответственно, рано или поздно серверы GGC закончат существование - либо в силу естественного износа, либо их мощностей не хватит, чтобы обеспечить нужный объем. От этого пострадает качество, особенно на shorts (коротких видео). Маленькие видео должны быстро загружаться и сразу в хорошем качестве. Поэтому сначала "поплывет" качество YouTube в регионах, затем трафик начнет перекладываться на Москву и Петербург, нагружать магистральные сети все больше и больше. Когда закончится емкость в столицах, ждем трафика в международных направлениях. Тут появится шанс у отечественных сервисов - благодаря ухудшению качества у основного конкурента. Судя по всему, в 2024 г. стоит ожидать большего количества пользовательских сервисов на CDN", - рассуждает Константин Колесов.

Генеральный директор ООО "Айхоум" (телекоммуникационный оператор, входящий в группу компаний "ЭР-Телеком") Андрей Горбунов считает, что в 2024 г. в связи со сложившейся ситуацией российские сервисы пойдут в рост: "Есть предпосылки к тому, чтобы заместить трафик Google. Это не может не радовать. Растет контент, который делают в России, растет количество и качество сервисов. Они делают CDN. У них правильная политика для того, чтобы трафик качественно доставлялся абонентам. Я часто встречаюсь с сервисами, о которых раньше даже не слышал. Поэтому трафик будет расти, хоть пока и не в таких объемах, как у Google". По словам Андрея Горбунова, количество серверов GGC в сети "ЭР-Телеком" уже начало сокращаться из-за их естественного износа.

По оценке ComNews Research, в начале 2022 г. на сетях российских операторов действовало около 700 кеширующих серверов GGC, а к концу 2023 г. их количество сократится примерно до 450.

Генеральный директор ООО "СДН-Видео" (CDNvideo, подконтрольного "ВымпелКому" провайдера CDN в России и СНГ) Ярослав Городецкий допускает вариант снижения качества контента YouTube: "В ближайшее время скорость доступа к видеоконтенту Google, очевидно, ухудшится, если не предпринять какие-то действия. Как следствие - пользователи будут смотреть ролики YouTube в низком качестве или доступ к ним будет прерываться. Вряд ли пользователи будут этому рады, поэтому часть из них начнет искать альтернативные площадки для потребления контента. И если российские сервисы обеспечат аналогичное качество контента и скорость доступа к нему, то вполне возможно, что многие пользователи на эти сервисы и перейдут. Кстати, чтобы обеспечить скорость доступа, необязательно устанавливать кеширующие серверы самостоятельно - можно воспользоваться услугами коммерческих CDN, таких как наша компания".

Генеральный директор АО "Центр взаимодействия компьютерных сетей "МСК-IX" Евгений Морозов уверен, что переход на российские платформы будет не во всех регионах: "В регионах России, где качество предоставления контента в сервисах Google ухудшится, будет наблюдаться постепенный переход на отечественные платформы, обладающие собственными кеширующими серверами. Там, где качество предоставления сервисов Google останется без изменений, между платформами продолжится честная конкуренция, в которой все будет зависеть от качества и количества предоставляемого контента".

Андрей Горбунов рассказал о предложении Google российским операторам вместо использования кеш-серверов организовать стык для сохранения качественного доступа к сервисам компании в одной из двух российских столиц. "Наверное, все операторы уже получили письма от Google о том, что он планирует выводить Google Global Cache и предлагает всем операторам сделать стыки в разных городах для получения трафика. Google сам делает шаги навстречу. Он понимает, что сейчас не обслуживает серверы в России, поэтому трафик сначала уйдет в Москву и Петербург, в основные стыки компании", - сказал гендиректор "Айхоум".

Ярослав Городецкий считает этот шаг со стороны Google вынужденным: "Явно Google делает это не от хорошей жизни. Им приходится выкручиваться в условиях запрета на ввоз оборудования, который является следствием санкций западных стран против России".

Евгений Морозов отметил, что в MSK-IX подобное письмо от Google не приходило, а стыки решат проблему лишь частично: "На сети компании MSK-IX не установлены серверы Google Global Cache. В рамках обеспечения глобальной связности сервисы Google уже более 15 лет подключены к пиринговой сети MSK-IX напрямую. Поэтому такое письмо нам не поступало, - сообщил Евгений Морозов. - Организация прямых стыков с Google поможет операторам избежать проблемы с качеством контента в центральной части РФ, но не решит ее для клиентов из других регионов страны. Исключением может стать Дальний Восток, куда магистральные операторы смогут доставлять трафик Google из Японии".

Коммерческий директор магистрального оператора связи GlobalNet Дмитрий Бурмистров рассказал об уже существующем стыке с Google: "GlobalNet не предвидит каких-либо серьезных последствий в ближайшее время в отношении работоспособности сервисов компании, поскольку наша точка обмена трафиком DATAIX имеет прямые стыки с Google в Санкт-Петербурге, Москве и Европе практически со старта работы. Считаем, что в тех условиях, которые сложились для Google на рынке РФ, действие по организации стыков является вполне логичным. Мы можем оценивать ситуацию только на нашей сети, и здесь наблюдается определенный запас. Тем не менее, вероятность снижения качества контента для конечного пользователя сохраняется, поскольку перемаршрутизация трафика Google может оказать существенное влияние на качество предоставляемых оператором услуг".

Представитель пресс-службы АО "Компания "ТрансТелеКом" (ТТК) сообщил корреспонденту ComNews, что у ТТК уже несколько лет существует прямой стык с Google на площадке в Стокгольме: "Пропускная способность этого стыка регулируется сообразно объему трафика, который в последнее время, действительно, имеет тенденцию к росту. По нашим наблюдениям, комбинация межсетевых стыков и кеширующих серверов в целом позволяет сохранить качественный доступ к сервисам Google".

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров сегодня в рамках рабочей поездки в Иссык-Кульскую область дал старт началу строительства горно-оздоровительного комплекса «Каркыра».

Перед началом церемонии закладки капсулы инвесторы рассказали, что согласно концепции, круглогодичный горно-оздоровительный комплекс будет построен по международным стандартам и ему присвоят статус зоны отдыха. Инвестиционный бюджет проекта составляет 191 млн долларов США и рассчитан на строительство в шесть этапов.

Выступая перед собравшимися, глава подчеркнул, что сегодня народ Кыргызстана становится свидетелем еще одного знаменательного события - начало строительства нового, современного, всесезонного горно-оздоровительного комплекса «Каркыра».

«Кыргызстан, особенно Иссык-Куль, отличается не только летом, но и зимой. Если взять ту же самую горнолыжную базу «Каракол», то она занимает лидирующие места среди зимних курортов стран СНГ, об этом говорят и восхищенные отзывы туристов из зарубежных стран. Кроме того, мы все являемся свидетелями ежегодного большого потока не только иностранных, но и местных туристов на горнолыжной базе «Каракол». В таких условиях не ошибусь, если скажу, что строительство горно-оздоровительного комплекса «Каркыра» является требованием времени и пожеланием туристов», - отметил президент.

Садыр Жапаров подчеркнул, что без конкуренции во всех сферах развития не обойтись, разве что со строительством нового одноименного горно-оздоровительного комплекса откроется неописуемая красота долины Каркыра, что станет несомненным бонусом.

«К этому комплексу, который будет построен в районе Чиминды-Сай горного хребта Тескей Ала-Тоо, где с востока течет река Каркыра, а с запада – Тюп, будет очень удобно добираться на автомобиле. Я верю, что, реализовав свое намерение построить такой комплекс, мы сможем использовать наши природные ресурсы в интересах нашего народа и страны», - сказал он.

Президент особо отметил, что строительство горно-оздоровительного комплекса «Каркыра» является важным проектом для развития туризма и экономики Кыргызстана.

Далее глава государства вкратце рассказал о проекте горно-оздоровительного комплекса «Каркыра», отметив, что он реализуется при поддержке российских инвесторов. Реализация проекта придаст большой импульс укреплению экономических и культурных связей между двумя странами.

Садыр Жапаров выразил слова благодарности сторонам, поддержавшим проект.

Президент констатировал, что горно-оздоровительный комплекс «Каркыра» будет спроектирован и построен в соответствии с законодательством нашей страны и природоохранными нормами, а также международными экологическими стандартами. При возведении комплекса будет использоваться инновационный экологический строительный материал.

Садыр Жапаров также акцентировал внимание на том, что в настоящее время ведется работа над проектом по созданию туристического кластера в Иссык-Кульской области.

«В планах создание спортивного многофункционального комплекса, который станет центром для спортсменов и активных отдыхающих. Это будет новая страница в истории развития спорта и туризма в нашей стране», - заявил глава государства, подчеркнув, что тем самым, повысится качество жизни местного населения.

В завершение Садыр Жапаров пожелал, чтобы сбывались задумки и цели, которые перед собой ставит государство. Пусть будет много проектов, которые станут ориентиром для развития.

Азербайджан работает над проектами по экспорту «зеленого» водорода и аммиака

Ляман Зейналова

БАКУ /Trend/ - Азербайджан совместно с международными энергетическими компаниями планирует создать около 19 ГВт мощности для производства и экспорта «зеленой» энергии, водорода, «зеленого» аммиака в 2031-2037 годах.

Как сообщает во вторник Trend, об этом сказал министр энергетики страны Парвиз Шахбазов, выступая на проходящем в Дубае мероприятии, посвященном возможностям инвестиций в возобновляемую энергетику в Азербайджане.

Шахбазов отметил, что страна уже начала партнерство в области «зеленой» энергетики с семью международными компаниями.

«Стать страной «зеленого роста» и добиться чистой окружающей среды к 2030 году определено в качестве одного из национальных приоритетов социально-экономического развития. Такая политика обеспечивает идеальную основу для успешной энергетической трансформации в регионе», — сказал он.

Министр отметил, что в октябре Азербайджан совместно с компанией Masdar сдал в эксплуатацию первую в СНГ и Каспийском регионе солнечную электростанцию.

«К 2027 году, помимо этой электростанции мощностью 230 МВт, будут построены 8 солнечных и ветровых электростанций мощностью более 1,6 ГВт компаний Masdar, ACWA Power, bp, China Gezhouba, Nobel Energy и Baltech. К 2030 году за счет иностранных инвестиций будут реализованы проекты «зеленой» энергетики мощностью более 8 ГВт на суше и на море для внутреннего потребления, декарбонизации экономики и экспорта», - добавил Шахбазов.

Министр также отметил интенсивную работу по экспорту 4 ГВт «зеленой» энергии по «Зеленому коридору Каспий-Черное море-Европейский Союз» и более 1 ГВт по маршруту Азербайджан-Турция-Европа.

В Москве завершился Первый молодежный форум славянских университетов

В Российском государственном гуманитарном университете (РГГУ) прошел Первый молодежный форум славянских университетов, приуроченный к Году русского языка как языка межнационального общения в СНГ. В ходе мероприятия студенты и преподаватели из Белоруссии, Кыргызстана, Армении и Таджикистана обсудили актуальные вопросы и перспективы участия молодежи в развитии науки и образования на евразийском пространстве.

В своем приветственном слове руководитель Россотрудничества Евгений Примаков отметил, что форум будет способствовать повышению мобильности молодежи и вовлеченности ее в международное сотрудничество, а также формированию общего гуманитарного пространства.

Президент РГГУ Ефим Пивовар подчеркнул, что очень важно укреплять позиции русского языка не только в странах, которые представляют четыре славянских университета, но и в масштабе всех государств на пространстве СНГ.

В открытии форума в смешанном формате также приняли участие председатель правления Российского исторического общества Руслан Гагкуев, и. о. ректора Кыргызско-Российского Славянского университета Первого Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина Денис Фомин-Нилов, а также проректоры Российско-Армянского (Славянского) университета, Российско-Таджикского (Славянского) университета, Белорусско-Российского университета и Российского государственного гуманитарного университета.

Площадка объединила экспертов разных направлений. В рамках программы форума состоялись тематические заседания, в том числе посвященные темам русского языка в современном мире и сотрудничеству студенческой молодежи из разных стран.

Вместе с тем в заседании «Образование и наука, обращенные в будущее» приняли участие молодые преподаватели и научные сотрудники славянских университетов. В своих выступлениях они затронули вопросы молодежного взаимодействия, дистанционные формы обучения и особенности развития славянских университетов.

Для участия в форуме были приглашены победители конкурса студенческих работ среди студентов славянских университетов, проведенного при поддержке Минобрнауки России. Его цель — содействие молодежному сотрудничеству и развитию студенческих исследовательских проектов на русском языке.

Также к форуму присоединились студенты и аспиранты, в том числе победители конкурса для студентов славянских университетов. Они выступили с презентациями своих конкурсных работ.

На итоговом заседании участники приняли меморандум, согласно которому форум станет постоянной международной площадкой молодежного сотрудничества. Кроме того, они определили шесть основных направлений дальнейшего взаимодействия, в числе которых содействие сохранению памяти у молодых поколений о подвиге советского народа в Великой Отечественной войне.

Форум организован при поддержке Минобрнауки России и участии РАН, Белорусско-Российского университета, Кыргызско-Российского Славянского университета Первого Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина, Российско-Армянского (Славянского) университета, Российско-Таджикского Славянского университета.

Напомним, что в конце ноября в рамках III Конгресса молодых ученых эксперты обсудили перспективы развития славянских университетов. По итогу мероприятия они определили приоритетные задачи социального и технологического развития образовательного сотрудничества между странами ЕАЭС и СНГ.

Население Кыргызстана находится на пороге старости: на начало 2023 года в возрастах 65 лет и старше находилось 378,1 тыс., или 5,4% кыргызстанцев (на начало 2019 года – 4,7%), говорится в материале Нацстаткома.

По данным документа, тем не менее, данный показатель значительно ниже показателя других стран СНГ.

Например, на начало 2023 года показатель по Азербайджану и Казахстану составил 8,5 %, Российской Федерации и Беларуси – по 16,5% (на начало 2023 г.)1.

По прогнозу ООН, в Кыргызстане данная тенденция проявится примерно к 2030 году, когда доля пожилых людей в возрасте 65 лет и старше приблизится к 7%.

Согласно шкале ООН, если доля лиц в возрасте 65 лет и старше во всем населении ниже 4%, то население такой страны считается молодым, если в интервале от 4 до 7% – население на пороге старости; если выше 7% – старое население.

Дмитрий Чернышенко провёл встречу с Геннадием Зюгановым и представителями фракции КПРФ

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко в рамках подготовки к правительственному часу в Госдуме провёл встречу с представителями фракции КПРФ. На ней обсудили пути достижения технологического суверенитета, а также лидерство России в приоритетных отраслях экономики.

В заседании приняли участие руководитель фракции КПРФ, член Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Геннадий Зюганов, первый заместитель руководителя фракции КПРФ, первый заместитель председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Николай Коломейцев, первый заместитель Председателя Государственной Думы, член фракции КПРФ Иван Мельников, заместитель Министра науки и высшего образования Константин Могилевский, заместитель Министра экономического развития Максим Колесников, первый заместитель Министра промышленности и торговли Василий Осьмаков.

Вице-премьер отметил, что для достижения технологического суверенитета были перенастроены существующие инструменты и механизмы реализации научно-технологической политики.

«По поручению Президента мы сформировали единую вертикаль управления научно-технологическим развитием страны. На уровне Правительства создана Комиссия по научно-технологическому развитию, которая координирует работу ведомств при реализации стратегических научных проектов. Одна из главных её задач – выстраивание общей логики принятия финансовых решений и концентрация ресурсов государства на приоритетных направлениях», – заявил Дмитрий Чернышенко.

«Мы сейчас должны максимально сконцентрировать и сплотить общество. И это исключительно принципиальная позиция. Ведь побеждают тогда, когда отмобилизованы все ресурсы и резервы. Когда есть воля и политическое руководство. Когда сплачивается народ, добиваясь очередной победы над самыми злобными силами. Когда всё делается для освоения новейших технологий. В последнее время немало сделано на этом направлении, но предстоит ещё многое совершить для того, чтобы одержать победу над теми, кто бросил нам исторический вызов. И мы обязаны это сделать», – сказал Геннадий Зюганов.

Дмитрий Чернышенко напомнил, что по поручению Президента России Владимира Путина необходимо обеспечить скорейшее внедрение новых прорывных разработок. Уровень развития станкоинструментальной отрасли, по словам вице-премьера, определяет уровень развития всей промышленности и экономики в целом и является фундаментом технологического суверенитета.

«Основная цель – обеспечить к 2030 году серийное производство критической номенклатуры станкоинструментальной продукции на уровне современных образцов ведущих мировых производителей. И здесь необходимо решать задачи научного сопровождения и подготовки кадров. На ближайшую трёхлетку объём бюджетных средств составит 128,8 млрд рублей. С учётом региональных мер поддержки планируется выделить более 500 млрд рублей до 2030 года», – сообщил зампред Правительства.

Дмитрий Чернышенко также поблагодарил депутатов за совместную работу.

«Тема науки и высшего образования сегодня в приоритете. Нас ждёт большая работа – предстоит решать масштабные задачи по достижению технологического суверенитета России», – отметил вице-премьер.

Заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека

Президент в режиме видеоконференции провёл ежегодное заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый вечер!

Рад всех вас приветствовать на нашей встрече, которая традиционно проходит в преддверии Дня прав человека. Эта дата, безусловно, значима для каждого из вас и для нашего Совета в целом, да, я думаю, что и для общества.

Знаю, что вы не только предметно занимаетесь анализом правоприменительной практики, законотворческими и другими вопросами, что называется, общего, системного характера, но и отдаёте много сил и времени, чтобы помогать людям в конкретных жизненных ситуациях, откликаетесь на их запросы, добиваетесь справедливого решения их проблем.

И конечно, благодарю вас за неравнодушное отношение к этому делу, за душевную щедрость, за терпение, за умение убеждать в своей позиции, а если надо – за твёрдость и настойчивость, за стремление выслушивать все стороны, находить компромиссы.

Все эти качества в деле защиты прав человека и гражданина имеют огромное значение. Вы обладаете ими в полной мере и многого добиваетесь, достигаете. Спасибо вам и всем вашим коллегам – и на федеральном уровне, и в регионах – за эту востребованную, благородную деятельность.

Хотел бы также сообщить, что в Совете прошла плановая ротация. Недавно был подписан соответствующий указ. В состав Совета вошли пять человек – это известные люди в сфере правозащиты и развития гражданского общества. Позвольте пожелать вам успехов и, главное, поскорее включиться в напряжённую текущую работу Совета.

Уважаемые коллеги, на встрече год назад мы подробно обсуждали насущные для нашего непростого времени вопросы. Дискуссия была продолжительная и откровенная. Практически по каждой поднятой вами проблеме многое было сделано, даны были поручения соответствующим министерствам, ведомствам, а также рекомендации органам власти в регионах. Многое, как я уже сказал, сделано, а что-то, что называется, ещё в работе. Сегодня заслушаем подробную информацию по исполнению поручений.

Одно из важнейших и традиционных направлений работы Совета – защита социальных прав граждан. В этом году особое внимание уделялось условиям труда педагогических работников. Это и уровень их заработной платы, и вопросы повышения престижа учителя, и материально-техническая оснащённость образовательных организаций.

Думаю, нашему Совету нужно и дальше вести эту тему. Так, вы внесли предложение и сами включились в работу по подготовке нового единого учебника по обществознанию. Конечно, это заслуживает поддержки. Считаю, что ваш опыт в области защиты прав человека здесь, безусловно, востребован.

Конечно же, сейчас один из главных вопросов, которыми занимается Совет, – это деятельность и поддержка наших бойцов, наших ребят на переднем крае, наших героев. Здесь присутствуют члены Совета, которые побывали, и не один раз, в зоне специальной военной операции.

На прошлом заседании вы поднимали проблемы адресного сопровождения участников спецоперации и членов их семей. В этом году создан Фонд «Защитники Отечества», который действует в каждом регионе. Надо работать с ним в тесном контакте.

Знаю, вы регулярно бываете на Донбассе и в Новороссии, встречаетесь с жителями, чувствуете, что их волнует. И прошу вас открыто, подробно рассказать о проблемах, которые требуют дополнительных решений.

Уважаемые коллеги, 10 декабря исполняется 75 лет со дня принятия ООН Всеобщей декларации прав человека. К сожалению, этот юбилей мы отмечаем в сложной ситуации, когда продолжается процесс деградации международной системы обеспечения и продвижения прав человека. Её институты, фактически контролируемые Западом, демонстрируют политическую ангажированность, лицемерие и неприкрытую избирательность. Так, на протяжении восьми лет мы видели их беспомощность и прямое игнорирование вопиющих нарушений в отношении жителей Донбасса.

В этих структурах не просто «не замечают», но даже поощряют проявления русофобии, поддерживают те страны, которые торопятся занять первые места в этом позорном конкурсе русофобов.

Как вы знаете, Россия вышла из состава ряда международных правозащитных организаций. Однако это не означает, что мы отказываемся от принципов, заложенных в Декларации. Напротив, готовы сотрудничать со всеми заинтересованными странами и партнёрами, находить решения для формирования эффективной, справедливой, равной для всех системы обеспечения прав человека.

Мы с вами уже говорили, что гражданские институты в силу своей гибкости более приспособлены к оперативному поиску возможных решений в этой сфере. Совет уже предпринял здесь определённые шаги. В частности, в ноябре на площадке Совета прошла международная конференция по данной тематике. Нужно, безусловно, и дальше настойчиво продолжать работу в таком направлении.

Что особо отмечу: в последние годы заметно возросло влияние нашего Совета, с его именем многое связано, многие считаются и в общественных организациях, и во властных структурах с мнением Совета. Этому способствует и, конечно, прежде всего ваша концентрированность на сути самых сложных проблем, умение вести диалог с разными ведомствами, со структурами гражданского общества и вместе добиваться конкретных результатов.

Хочу пожелать вам успехов в этих интересах – в интересах гражданского общества, всего российского народа. И давайте пообсуждаем те вопросы, которые вы считаете наиболее актуальными на данный момент времени.

Пожалуйста, слово Валерию Александровичу Фадееву.

В.Фадеев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Мы встречаемся накануне знаменательной даты – 10 декабря исполняется 75 лет со дня подписания Всеобщей декларации прав человека. Это важный документ, я бы сказал, это веха для всего мира. Основной пафос декларации направлен против угнетения и тирании, и этот пафос разделяется всеми народами мира.

Однако в последние десятилетия сама доктрина прав человека дискредитируется Западом, она используется для вмешательства во внутренние дела, для подрыва суверенитета.

Суверенитет государства имеет самое непосредственное отношение к правам и свободам человека. На заседании Всемирного русского народного собора на прошлой неделе Вы, Владимир Владимирович, сказали: «Что означает суверенитет? Это прежде всего свобода. Свобода для России, для нашего народа, а значит, для каждого из нас». Ваш тезис относится и к другим странам. Действительно, если народ не свободен от внешнего угнетения, то о каких внутренних правах и свободах можно говорить?

Совет сейчас завершает работу над исследованием «Права человека в современном мире». Мы привлекли лучших российских специалистов в этой области, проанализировали практику использования идеологии прав человека в качестве инструмента вмешательства во внутренние дела многих государств. Рассмотрены новые риски XXI века: экологические, в области цифровизации, биологические. В ближайшее время доклад Вам будет представлен.

Только что Совет провёл международную конференцию, и Вы, Владимир Владимирович, это отметили. В конференции приняли участие и российские специалисты, и зарубежные, в том числе из Европы, были представители дипкорпуса более 50 стран Африки, Латинской Америки, Ближнего Востока, Азии.

Тема прав и свобод человека вызывает огромный интерес. Народы мира не хотят диктата, они хотят уважения к своей истории, традициям, религии. Мы планируем продолжить эту работу в следующем году, в том числе в рамках гражданского сопровождения российского председательства в БРИКС. У нас есть конкретные предложения, приведу два примера.

Первый. Особенную роль во вмешательстве во внутренние дела государств играет огромная сеть неправительственных организаций, многие из них ангажированы, особенно те, кто выставляет странам рейтинги свободы, демократии и свободы прессы и тому подобное. На основе этих рейтингов принимаются политические решения, в том числе о военных интервенциях. Яркий печальный пример недавнего прошлого – Ливия.

Необходимо создавать противовес, некоммерческие аналитические организации, учреждённые, например, в рамках БРИКС. Они проводили бы объективные исследования положений дел с правами человека в разных странах, не выводя за скобки, как это делается на Западе, социальные права, не выстраивая страны по ранжиру, где эталоном является западная система. При этом методики должны быть приняты всеми участниками, а эксперты не засекречены.

Второй проект. Сегодня информационная среда в интернете во многом находится под контролем США, например, поисковик Google подстраивает информацию под конкретного пользователя якобы для его удобства – на самом деле для манипуляций. Это ведь фактически цензура, цензура, запрещённая в большинстве стран мира.

То же самое происходит в социальных сетях. Борьба с Google, кстати, началась во Франции ещё лет десять назад, пока безуспешно. Считаю, что нужно организовать международный контроль за деятельностью IT-гигантов. Алгоритмы и критерии должны быть открыты, обсуждены и одобрены международными институтами. Но прежде институт надо создать. Задача непростая, здесь будет серьёзное сопротивление.

Говорят: это частные компании, вы не можете вмешиваться в работу частных компаний. Это неправильно. Компании частные, но интернет – общее благо. Есть аналог – гражданская авиация. Компании там тоже частные – производители самолётов и перевозчики, но все соблюдают международные правила, потому что во главу угла поставлена безопасность пассажиров. Так же и здесь надо поставить во главу угла информационную безопасность пользователей.

Экологические проблемы. Сегодня в области решения глобальных климатических проблем и мы, и весь мир находимся во многом в западной повестке. Не секрет, что решения, которые принимаются в этой повестке, зачастую дают конкурентные преимущества западным компаниям. Нужно разрабатывать свою повестку на пользу себе и миру.

У нашей страны есть большие преимущества: наша территория, леса, другие ландшафты позволяют реализовывать уникальные природные решения по борьбе с глобальным потеплением климата.

Например, есть проект, он уже начат, который позволит охладить тундру и, соответственно, снизить выбросы парниковых газов. Речь идёт о гигатоннах выбросов. Охладить, конечно, не техническими средствами, а путём коррекции самой экосистемы. У нас миллионы квадратных километров тундры. Только один из многих возможных масштабнейших проектов.

Действующая российская Стратегия экологической безопасности рассчитана до 2025 года, работа по обновлению этой стратегии уже начата Советом Безопасности. Мы полагаем, что привлекать к этой работе обязательно нужно не только научные сообщества, но и институты гражданского общества, активистов.

Сейчас возрождается, усиливается Всероссийское общество охраны природы. В следующем году ВООП отметит 100-летие со дня создания. Это была первая серьёзная экологическая организация в мире. У нас здесь огромные традиции ещё с 1920-х годов. Нам сейчас не хватает сильной, авторитетной и не ангажированной общественной организации, без мнения которой не принимались бы резонансные решения.

Затрону одну конкретную экологическую проблему, но она очень важна, она касается озера Байкал. В июне Государственная Дума приняла в первом чтении поправки к закону «Об охране озера Байкал». Законопроект разрешает сплошные рубки в зоне байкальской природной территории. Этот пункт законопроекта вызвал общественный резонанс. Есть серьёзные аргументы против законопроекта в нынешнем виде, их выдвигают профессионалы, не популисты.

Совет глубоко изучил эту проблему и выработал свою позицию. Необходимо разделить задачу на две части: социальные права жителей Иркутской области и Республики Бурятия и вопросы реализации инвестиционных проектов. По первому вопросу необходимо оперативно, как можно скорее принять закон, там дороги к некоторым населённым пунктам пришли в негодность. Нужно строить очистные сооружения. В этом году были мощные сели, надо строить сооружения против селей. Это небольшие проекты, они не нанесут вреда озеру. А по второму вопросу, инвестиционному, требуется дополнительная проработка. Масштабная хозяйственная деятельность чревата негативными последствиями, надо всё тщательно продумать.

В поле зрения Совета находятся вопросы трудовой миграции. Мы исходим из того, что Россия не должна закрываться от своих соседей. Жители стран Средней Азии и других бывших республик Советского Союза должны иметь возможность работать в нашей стране. В то же время обширный поток мигрантов создаёт известные проблемы, в частности образование этнических анклавов, что опасно нарушает социокультурный баланс в некоторых российских городах.

Наша позиция: необходимо неукоснительное соблюдение законов. Например, не секрет, что мигранты могут работать и по 60 часов в неделю. Это выгодно работодателям, но нарушает Трудовой кодекс.

Нередки случаи, когда семьи мигрантов не пускают детей в школу, в первую очередь это касается девочек. Это, конечно, нарушает Семейный кодекс.

Экзамены по русскому языку во многих случаях принимаются, мягко говоря, формально.

Воинский учёт. Люди получают российское гражданство, но на воинский учёт не становятся. Но кроме прав у граждан есть и обязанности. Несоблюдение законов ведёт к нарушению прав и мигрантов, и российских граждан.

Совет продолжает информировать международную общественность о нарушениях прав человека со стороны украинских властей и ВСУ в отношении мирных жителей Донбасса и Новороссии. Материалы о преступлениях ВСУ содержат фотографии, статданные, ссылки на видеосвидетельства. Это обстрелы гражданских объектов: школ, больниц, торговых центров. Уже 8123 эпизода. Эти бюллетени регулярно рассылаются нами зарубежным адресатам, в международные структуры: ООН, ЕС, ОБСЕ, в общественные организации, в иностранные посольства и ведущие мировые СМИ. Всего 1800 адресов.

Официальные структуры Запада стараются игнорировать эту рассылку, но мы понимаем, что информация эта у них есть и они знают о преступлениях киевского режима.

Владимир Владимирович, о других проблемах, о том, как Совет помогает решать эти проблемы, расскажут коллеги.

Доклад закончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Валерий Александрович, по каждому вопросу можно что-то ответить, подискутируем, формат подробной дискуссии не предусматривает по каждому из выступающих, а выступающих будет немало, но по некоторым вопросам всё-таки не могу не отреагировать. Это очень острый вопрос про права мигрантов, это понятно, и здесь не могу не согласиться с тем, что должен соблюдаться баланс – баланс этнокультурный.

Конечно, всё, что происходит в этой сфере, прежде всего продиктовано интересами экономики, нехваткой рабочих рук, но нужно, безусловно, этих людей готовить, нам нужно такие трудовые ресурсы привлекать, которые отвечают интересам российской экономики, это прежде всего. А это значит, что эти люди должны быть подготовлены с языковой точки зрения, с этнокультурной, должны знать наши традиции и так далее, законы, уважать эти законы.

Мы вместе с коллегами из стран СНГ, из Средней Азии тоже вместе работаем над этим, и школы – вы не могли не заметить, все видят, что мы там и школы открываем русские, с преподаванием на русском языке, и другие проводим мероприятия. Но это не исключает того, что все приезжающие должны, я повторяю это ещё раз, исполнять российские законы, с уважением относиться к нашим культурным традициям, к традициям наших народов и так далее. Но, разумеется, и их права тоже, как цивилизованная страна, мы должны обеспечивать.

Это большой комплекс вопросов, и очень важно, чтобы, ставя во главу угла прежде всего, конечно, надо прямо сказать, интересы граждан Российской Федерации, прежде всего во всех сферах, мы должны рассматривать все эти вопросы в комплексе. И я очень прошу Совет продолжить работу по этому направлению.

Что касается озера Байкал, тоже очень важная тема. Здесь нам нужно обеспечить баланс между интересами людей, которые проживают в этом регионе, и интересами защиты самого озера. В общем, там много вопросов, которые требуют постоянного внимания, имея в виду, что это наше общенациональное достояние.

Ну и права человека в Новороссии, на Донбассе да и в прилегающих регионах. Нужно к этому относиться самым серьёзным образом. И это потребует профессионализма и настойчивости, потому что, кому это невыгодно, предпочитают никаких проблем здесь вообще не замечать. А мы-то знаем, что они есть, и поэтому над этим, безусловно, нужно работать.

Спасибо. Давайте послушаем Ваших коллег.

Вы будете предоставлять слово коллегам? Как мы работу выстроим?

В.Фадеев: Владимир Владимирович, давайте я.

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

В.Фадеев: Я готов к этому.

Мы сказали, что мы рассмотрим и доложим о выполнении Ваших поручений по итогам встреч.

Александр Сергеевич Точёнов – ответственный секретарь Совета. Александр Сергеевич, пожалуйста.

А.Точёнов: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Обычно Валерий Александрович в своих выступлениях докладывает о выполнении – или невыполнении – некоторых Ваших поручений. Но сейчас мы, как говорили, более полно и развёрнуто расскажем о работе Совета и выполнении поручений.

В начале 2021 года Вашим Указом были внесены изменения в Положение о Совете, конкретизированы направления нашей деятельности. В соответствии с этим в Совете созданы постоянные комиссии, которые охватывают весь перечень прав и свобод, закреплённых в Конституции России, и была усилена субъектность этих комиссий. Но по наиболее важным и острым проблемам в Совете создаются рабочие группы, они действуют до достижения результата либо выполнения решаемых задач.

В настоящее время действуют несколько рабочих групп, в том числе рабочая группа по вопросам защиты прав граждан в условиях специальной военной операции, это рабочая группа здравоохранения и народосбережения, рабочая группа по вопросам образования, рабочая группа по мониторингу избирательных прав граждан.

Возглавляют эти рабочие группы, соответственно, Юлия Александровна Белехова, Ольга Юрьевна Демичева, Екатерина Вячеславовна Сморода.

Это те вопросы, о которых Вы в своём выступлении в начале сказали: образование, СВО. Это острые вопросы, и мы держим их в рабочих группах, что называется, в ручном режиме.

На встрече с Советом в 2019 году, Владимир Владимирович, Вы обратили внимание на то, что Совет должен активно сотрудничать с Общественной палатой России, федеральными и региональными уполномоченными по правам человека, по правам ребёнка. Безусловно, такая работа Советом ведётся и с Татьяной Николаевной Москальковой, и с Марией Алексеевной Львовой-Беловой, с их аппаратами.

Но также по согласованию с ними налажена горизонтальная связь с региональными уполномоченными и общественными палатами регионов. Эту работу, соответственно, у нас ведут, координируют члены Совета – уполномоченные по правам человека в Свердловской области Татьяна Георгиевна Мерзлякова, уполномоченный по правам ребёнка в Ульяновской области – член Совета Екатерина Вячеславовна Сморода, председатель Общественной палаты Сахалинской области Владимир Юрьевич Иконников.

Вот один пример в связи с этим.

В ходе проведения частичной мобилизации возникло много вопросов в регионах, поступали обращения и к нам в Совет, хотя Совет по положению не должен заниматься с обращениями, и мы, естественно, это делаем. Но благодаря координации нашей деятельности со стороны Татьяны Георгиевны Мерзляковой и организованного взаимодействия с региональными уполномоченными по правам человека эффективность решения возникающих у граждан вопросов значительно выросла просто. Эти горизонтальные связи мы наладили.

В текущей повседневной деятельности постоянная комиссия рабочей группы Совета по результатам проработки тех или иных тем готовит запросы и предложения в министерства и ведомства. В целом можно отметить, что ответы на наши обращения носят деловой и рабочий характер, однако порой хотелось бы более оперативной и содержательной реакции чиновников, особенно сейчас, когда обстановка требует от нас всех собранности и общей работы на победу.

Но, пожалуй, самой эффективной и результативной формой нашей деятельности является работа с Вашими поручениями по итогам таких встреч, как сегодняшняя. В общем-то, впрочем, и сами эти встречи дают положительный эффект даже без поручений, иногда реакция чиновников проявляется уже в ходе нашего заседания или по его итогам, как было в прошлом году, буквально реально прямо сразу же.

Владимир Владимирович, после выхода Ваших поручений мы проводим заседание Совета и берём на свой контроль каждое поручение вне зависимости, есть ли там[, указан] ответственным Совет либо председатель Совета. Любое поручение Ваше мы берём на контроль, таким образом, осуществляем общественный контроль, а лучший контроль обеспечивается через участие в проектировании, в выработке, реализации решений. И там, где в поручениях не определено наше участие, мы стараемся войти в соответствующие рабочие группы и постоянно контактировать с исполнителями. В свою очередь и Контрольное управление Администрации Президента взаимодействует с Советом по ходу выполнения поручений, то есть двухсторонний контроль мы всё равно осуществляем.

Приведу несколько результатов такой деятельности, и сразу хочу поблагодарить Вас за эти поручения. Думаю, что и по итогам сегодняшней нашей встречи будет много содержательной работы.

Специальная военная операция. Донбасс и Новороссия. Создание фонда «Защитники Отечества», о котором Вы сегодня упомянули, развернувший уже свою работу во всех субъектах Федерации. Была в том числе и реакция на целый ряд докладов членов Совета по теме СВО. Помимо этого по итогам поручения Правительству, Минобороны, Минздраву, властям регионов был принят целый ряд мер, нацеленных на помощь участникам СВО, а также жителям новых российских регионов.

Вот только несколько из сделанного. Обеспечение медицинскими средствами, перевязочными материалами бойцов и объектов здравоохранения. Утверждение правил компенсационных выплат за утраченное или повреждённое жильё, причём как на новых территориях, так и в других приграничных регионах. Возвращены с военной службы так необходимые в гражданских госпиталях протезисты и врачи-ортопеды. Ещё многое другое было сделано, причём быстро и оперативно.

Вопрос социальной справедливости. Одна из наиболее острых социальных тем – это кратно увеличивающееся число случаев мошенничества со счетами граждан в банках. Совет докладывал, было дано поручение. Во исполнение его Центробанк разработал законопроект, который поддерживает предложенную Советом методологию. Законопроект сейчас находится на рассмотрении в Государственной Думе, то есть в работе.

Установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение награждённых тремя орденами Мужества.

Вопросы свободы слова. Вместе с Союзом журналистов России и полпредами Президента были разработаны рекомендации по обеспечению в субъектах Российской Федерации прав журналистов. Конкретная работа была по разным федеральным округам проведена.

Гуманизация правосудия. Тема необходимости криминализации понятия «пытка» была проработана Советом, и во исполнение соответствующего решения Президента был принят Федеральный закон, вносящий в Уголовный кодекс понятие «пытка» и усиливающий ответственность за совершение представителем власти соответствующих действий.

Продолжается работа по теме затягивания расследований уголовных дел о превышении сроков содержания подозреваемых в СИЗО. Здесь решения ещё нет, но проблема, которую поднял Совет, признана актуальной Генпрокуратурой, поручение остаётся на исполнении.

Также Совет обратил внимание на целый ряд резонансных случаев о пределах допустимой самообороны, когда дух и буква закона могли расходиться. Закон требовал наказать оборонявшихся, но чувство социальной справедливости было на их стороне. Пленум Верховного Суда России принял постановление, в котором дал исчерпывающие разъяснения судам по правоприменению в этой сфере. Медленно, но правоприменительная и судебная система перестраивается, хотя «палочные учёты» всё ещё работают в негатив, к сожалению.

Цифровизация. По итогам выполнения поручения в 2021 году были приняты изменения в законодательстве, установлены новые жёсткие требования в регулировании деятельности зарубежных цифровых компаний, которые позволяли себе блокировать контент российских производителей – лидеров общественного мнения, при этом распространять и навязывать деструктивную повестку. Опыт показал, что этот подход был правильным, так как после начала СВО, к примеру, площадки Meta – это платформы Facebook, Instagram – начали вовсю использоваться для пропаганды против России и, как результат, были объявлены нежелательными и заблокированы.

По предложению Совета разрабатывается концепция обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина в цифровом пространстве. На основе этих разработок Правительство планирует принять так называемый цифровой кодекс.

Некоммерческие организации и институты гражданского общества. Ранее банки при решении вопроса о выдаче кредитов применяли к НКО те же требования, что и к коммерческим организациям, несмотря на очевидно разную правовую природу и цели этих структур. После поручения Центробанк подготовил и разослал в банки методические рекомендации со специальными критериями оценки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Необходимо отметить, что подход контролирующих и иных органов к НКО, к некоммерческим [организациям] как к коммерческим именно остро проявился в период пандемии. Но нужно отдать должное Правительству, оно оперативно реагировало на наши предложения, которые поступали в рабочем порядке.

В соответствии с поручением совершенствования нормативно-правового регулирования деятельности некоммерческих организаций при Минюсте сейчас создана межведомственная рабочая группа, в которой работают члены Совета и члены Общественной палаты Российской Федерации. Не всё ещё сделано, но уже есть реальные результаты этой работы. Кроме того, в конце ноября, буквально на днях, Госдумой в первом чтении принят закон об учредителях НКО.

Вопросы образования. Совет реагировал на резонансные случаи насилия в учреждениях образования и выступил с конкретными предложениями. Разработаны и внедрены специализированные программы и модули для педагогических и медицинских вузов, направленные на раннее выявление предпосылок девиантного поведения у детей и подростков.

По итогам поручения главы государства Минпросвещения учло в календарном плане воспитательной работы День освобождения Красной армией крупнейшего лагеря смерти Освенцима, он же День [памяти жертв] Холокоста, и также День памяти о геноциде советского народа нацистами и их пособниками в годы Великой Отечественной войны.

Экология. После того как была поднята тема управления особо охраняемыми природными территориями, Правительством проведён анализ, который подтвердил наличие проблем в механизме распределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти. Это сказывается, к примеру, на эффективности системы охраны этих территорий от пожаров и многом другом. Признана необходимость корректировки федерального законодательства. Будем продолжать эту работу.

Также я хотел отметить, что мы работаем по теме закона об охране озера Байкал. Но на эту тему и Валерий Александрович [Фадеев] выступил, и Вы говорили.

Это, Владимир Владимирович, лишь небольшой перечень, маленькая толика того, как работает Совет: что делалось, что делается по выполнению Ваших поручений и в ходе текущей работы, – но это серьёзная польза для граждан и для страны. Полагаю, что сегодняшняя встреча не будет исключением. Коллеги по Совету приготовили предложения по разным направлениям развития гражданского общества и защиты прав граждан.

Также надеюсь, что сегодня государственные и муниципальные служащие также начнут реагировать на наши предложения, не дожидаясь выхода Ваших поручений.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Александр Сергеевич, спасибо большое.

Если позволите, пару-тройку комментариев.

Вы сказали, что требуется подчас более оперативная реакция со стороны различных органов власти, управления. Я не помню, мы обсуждали это или нет. Нужно, мне кажется, добиваться по максимуму того, чтобы наши с вами договорённости облекали в форму поручений Президента, и тогда к этому будет подключаться Контрольное управление, Администрация [Президента] в целом. И тогда можно, мне кажется, добиться ещё большего качества работы Совета, потому что есть определённые сроки реагирования на поручение Президента. Вы, а я вижу, что Совет работает очень активно, будете действовать фактически по поручению Президента, оформленному соответствующим образом. На мой взгляд, это качественно бы улучшило и помогло бы вам в работе, улучшило бы работу самого Совета.

Прошу продолжить также работу по поддержке фонда «Защитники Отечества». Вы знаете, ведь фонд не распоряжается напрямую деньгами, у него денег нет, но у него есть очень важная функция – ставить на контроль то, как реагирует государство, организуя помощь участникам специальной военной операции и членам их семей, добивается ли государство тех целей, которые оно перед собой ставит в этой области. Нужно получить обратную связь, обратную реакцию тех людей, на кого рассчитана работа самого фонда, на кого она нацелена – на целевую группу участников СВО. Там и Государственная Дума тоже на эту тему думает, министерства соответствующие, вице-премьер, курирующий социальную сферу. И вас бы попросил ни в коем случае не забывать это направление деятельности.

Теперь по поводу социальной справедливости. Вы упомянули о работе банков в этой сфере, но это всё-таки не совсем вопрос социальной справедливости, это другие аспекты проблемы. Но если Вы считаете, что это важно, конечно. Но, наверное, это точно важно совершенно, просто, на мой взгляд, это не вопрос социальной справедливости.

Теперь проблемы пыток, как ни неприятно произносить это слово, тем не менее приходится. Безусловно, нужно контроль за ситуацией в этой сфере продолжить, без всяких сомнений, и выявлять каждые подобные уродливые, если они возникают, явления в нашей пенитенциарной системе и вообще в деятельности правоохранительных и специальных органов. Обязательно нужно за ними следить.

Иначе, если мы здесь хоть на мгновение что-нибудь упустим, мы будем иметь очень серьёзные последствия с точки зрения и единства нашего общества, что чрезвычайно важно, и той самой социальной справедливости, о которой Вы говорите. У нас многое будет смотреться по-другому, и самооценка будет совершенно другой, которая не позволит добиваться нужных нам результатов по очень многим направлениям нашей деятельности и развития.

Это касается и сроков предварительного следствия. Здесь решений было много, сейчас не буду останавливаться на этом, но далеко не всё решено, следить нужно самым внимательным образом. Далеко не всё решено, люди под следствием сидят годами до сих пор, это недопустимо. Сейчас не буду вдаваться в детали, можно говорить до утра на эту тему.

Это очень важное направление работы, так же как и цифровизация, образование, экология, некоммерческие организации, отношение к ним финансовых учреждений. Сейчас об этом только сказали. Я не вижу ни одного второстепенного вопроса. Хочу Вас поблагодарить за то, что Вы этим всем занимаетесь. Спасибо.

А.Точёнов: Если позволите, по поводу… Ответы по поручениям – вопросов не возникает. Но есть текущая работа, по которой наш председатель пишет в те или иные ведомства. Иногда получаем отписки. Но если мы получаем отписки, то граждане… Вот об этом речь идёт.

В.Путин: Понимаю.

А.Точёнов: По поводу фонда – да, у нас рабочая группа, я называл, по СВО. Её возглавляет Юлия Александровна Белехова, председатель «Комитета семей воинов Отечества». Она работает плотно тоже с фондом. Мы будем продолжать эту работу, и все остальные тоже.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, как раз слово предоставляется Юлии Александровне Белеховой, руководителю некоммерческой организации «Комитет семей воинов Отечества».

В.Путин: Пожалуйста.

Ю.Белехова: Уважаемый Владимир Владимирович!

С первых дней специальной военной операции Совет по правам человека подключился к решению вопросов. И для более эффективной работы была создана рабочая группа по вопросам СВО, в которой фактически члены СПЧ объединили свои личные, общественные ресурсы именно для помощи бойцам и семьям.

Мы здесь работаем в плотной связке вместе с органами законодательной, исполнительной власти. У нас входит в рабочую группу, например, Марина Ахмедова, которая сегодня выявляет нацистские преступления на Донбассе. У нас входит председатель Ольга Демичева, это [благотворительная организация] «Справедливая помощь Доктора Лизы», которая помогает сегодня в том числе и детям с тяжёлыми заболеваниями на наших новых территориях, на Донбассе. У нас входит Елена Шишкина, это, конечно, правовая помощь ДНР.

И все мы объединились для того, чтобы помогать. Я возглавляю «Комитет семей воинов Отечества» – это мамы, жёны участников специальной военной операции. Почти год назад мы с Вами встречались в Ново-Огарёве с мамами участников СВО, где был такой откровенный, непростой разговор, после чего были даны Ваши поручения. За что Вам большое спасибо, поскольку это позволило нам сегодня расширить свою работу и помогать. У нас создана и бесплатная юридическая помощь, и духовно-психологическая. Мы сегодня организовываем группы взаимопомощи в регионах, у нас штабы по всей территории Российской Федерации.

У нас в том числе культурные и патриотические проекты, гуманитарная миссия, потому что наши мамы сегодня и сети плетут, и свечи льют, и вяжут, собирают и отвозят гуманитарную помощь. Фактически это такой тыл для фронта, это очень важно. Поэтому спасибо огромное.

Вы знаете, здесь не бывает помощи большой или маленькой, здесь важно абсолютно всё. Это выражается в заботе, потому что, когда боец понимает, что о его семье заботятся, он с полной отдачей выполняет свой долг по защите Родины. И для нас это важно.

Вопросов мер поддержки и льгот сегодня достаточно много, но есть те, которые требуют Вашего внимания и решения. Есть бойцы, которые отдали свои жизни для защиты нашей страны, и есть меры поддержки, которые распространяются на них, если они возвращаются с фронта, и на детей. Это, конечно, бесплатное получение высшего образования, это возможность получения специального образования бесплатно. Нам кажется важным, чтобы, если боец отдал свою жизнь, эта мера распространялась в том числе и на его супругу. Ведь, знаете, важна здесь именно социализация, и нужно помочь социализироваться в том числе и супруге. Особенно это касается жён кадровых военных, потому что переезды из одного военного городка в другой, конечно, сказывались на получении образования.

Высшее образование – понятно. Есть специальное образование. Возможно, это и переобучение, которое можно сегодня делать через профильные некоммерческие организации, а также через Фонд президентских грантов. И мы просим Вас поддержать такую важную инициативу, чтобы дать возможность социализации.

И второе, конечно, тоже очень важно. Год назад Вы дали поручение нам, оказали меры поддержки, и сегодня это тысячи объединённых мам и жён по всей России. Мы сегодня занимаемся не только теми проектами, о которых я говорила, но в том числе, Вы знаете, мы не даём раскачать эту лодку, ведь на нас пытаются оказывать в том числе и психологическое воздействие. А мы сегодня сплотились и помогаем друг другу и таким же, как мы. Конечно, нам очень важно, чтобы те меры поддержки, которые были, чтобы они распространились и на следующий год.

Мы со своей страной, Владимир Владимирович! Мы с Вами!

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Спасибо за Ваши слова, особенно в завершении Вашего выступления. Спасибо за работу, которую Вы делаете.

По поводу мер поддержки членов семей. На самом деле Правительство, Администрация Президента много над этим работали, и система мер, как мне кажется, выстроена. Но тем не менее, поскольку это масштабная работа, здесь могут быть какие-то прорехи, какие-то недочёты, поэтому всё, что вы находите, пожалуйста, в оперативном режиме нам передайте. Это касается всего, что Вы перечислили: и переподготовка, и материальная поддержка, и медицинская поддержка, и жён – тем более тех женщин, которые утратили своих любимых, отцов своих детей, своих мужей, вдов наших героев. Безусловно, должна быть выработана полноценная система таких мер поддержки.

Знаете, на что хотел бы обратить внимание? Надо аккуратно, конечно, чтобы здесь не было никаких злоупотреблений, но, безусловно, подумать и на тему поддержки тех женщин, которые жили в гражданском браке со своими мужьями. Есть предусмотренные законом способы установления факта проживания в гражданском браке, надо подумать на тему о том, как быть с такими женщинами, которые оказались в известной ситуации, которую Вы описывали, и у которых нет свидетельства о браке с тем мужчиной, со своим любимым человеком, с которым они жили вместе на протяжении какого-то времени. Даже есть случаи, и их немало, когда имеют общих детей – чтобы ни дети не остались без поддержки, ни эти женщины.

Самым внимательным образом ещё раз проанализировать правовую сторону этого вопроса, и если там есть необходимость внести какие-то коррективы с точки зрения организации их поддержки, то надо это обязательно сделать.

Спасибо.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, следующий выступающий – Кирилл Валериевич Вышинский, главный редактор радио Sputnik.

К.Вышинский: Спасибо большое.

Добрый вечер, Владимир Владимирович!

Если позволите, начну с того, о чём говорили год назад во время такой же встречи. Мы тогда сошлись во мнении, что очень серьёзная волна русофобии поднялась в странах Европейского союза и так называемого коллективного Запада. Мы тогда просили Вас дать поручение посмотреть внимательно законодательство, ввести правовую квалификацию такого явления, как русофобия, и предусмотреть возможность в законодательстве усилить меры по борьбе с этим явлением.

В течение года мы провели несколько «круглых столов» с юристами, с нашими коллегами из Госдумы, из министерств и ведомств, которые непосредственно занимаются вопросами правопорядка.

При разности юридических подходов тем не менее сошлись в том, что действительно русофобия – явление серьёзное, что оно практически превратилось в идеологическую программу дискриминации и, по сути, расчеловечивания наших сограждан, граждан Российской Федерации, наших соотечественников – всех тех, кто ассоциирует себя с Россией и с Русским миром, если говорить об этом широко.

И благодаря Вашему поручению работа была серьёзная, большая, и мы знаем, что уже подготовлен целый пакет законопроектов в Госдуме, сейчас он находится на экспертизе в Правительстве. И мы надеемся, что в какое-то ближайшее время он будет реализован, будут внесены изменения в наше законодательство, связанные с усилением борьбы с русофобией.

Но это меры, которые мы принимаем внутри страны, прекрасно понимая, что за прошедший период, осознавая масштабы русофобии, мы можем констатировать, что эта волна не только не спала, а стала только ещё больше.

Последний самый яркий пример, наверняка Вы об этом знаете, мы прекрасно знаем, что даже по этому поводу были даны специальные поручения, – это ситуация с нашими гражданами, живущими в Латвии по временным видам на жительство, которых заставили пройти через достаточно унизительную процедуру сдачи языкового экзамена.

Но унизительно было не только то, что пожилых людей, которые прожили огромную часть своей жизни в Латвии, выстроили вокруг себя определённую языковую инфраструктуру, прекрасно общались со своими соседями, понимали друг друга, – их заставили пройти через экзамен. Но самое главное, что их ещё заставили заполнить совершенно унизительные анкеты, где от них требовали ответы, демонстрирующие их нелояльность по отношению к Российской Федерации. Повторюсь, это граждане Российской Федерации, которые жили в соответствии с законодательством в Латвии, на территории Латвии, по виду на жительство.

В итоге три с лишним тысячи человек, а если быть точным – 3255 человек, по данным Министерства иностранных дел, сейчас оказались в положении, когда начиная с 1 декабря их могут начинать принудительно депортировать с территории Латвии.

Повторюсь, я знаю, что проводилось специальное совещание Совбеза Российской Федерации, что были даны поручения всем компетентным ведомствам, а также руководителям соседних пограничных областей с Латвией. И всё же тем не менее просил бы ещё раз Вас обратить внимание на эту проблему, поскольку мы можем оказаться в ситуации, когда судебные исполнители Латвии просто будут привозить на границу людей в инвалидных колясках. А ведь среди тех, кто попал в эту зону возможного принудительного выселения, много пенсионеров, тех, кого на экзамены-то привозили в инвалидных креслах, а те, кто не пошёл, так тем более могли просто-напросто даже не узнать, будучи там глубоко больными людьми, прикованными к постели, о том, что такой экзамен проводился.

Может быть, было бы целесообразно организовать «прямую линию» Красного Креста, чтобы люди в момент, если их начинают принудительно выселять, просто могли бы звонить и сообщать, что с ними происходит такое событие, и получить какую-то первую организационную помощь уже прямо на границе России и Латвии. Но, повторюсь, это ещё один частный случай проявления русофобии, который свидетельствует о том, что это явление только набирает обороты.

В Германии нашим гражданам, которые там живут по видам на жительство или по каким-то другим обстоятельствам, нашим согражданам, просто русскоязычным людям, которые переехали в своё время в Германию, закрывают счета. Известная история с конфискацией автомобилей на российских номерах, с российской регистрацией. Повторюсь, процесс будет, на наш взгляд и по оценке достаточно большого количества людей, в том числе и неправительственных организаций, которые занимаются проблемами наших соотечественников за рубежом, процесс будет только нарастать.

Благодаря Вашему недавнему Указу от 22 ноября в программу господдержки по переселению наших соотечественников внесён термин «репатриация», сняты некоторые меры, упрощён сам процесс. Но мне кажется очень важным сделать акцент на репатриации из недружественных стран. Возможно, создать какую-то определённую инфраструктуру, связанную именно с репатриацией из недружественных стран.

Это связано с тем, что там ведь наши соотечественники попадают, по сути, в экстремальную ситуацию, когда их начинают выдавливать, лишать неких социальных гарантий, лишать просто возможности существовать в этой инфраструктуре стран, в которых они жили, закрывая счета и, по сути, выдавливая их. Они готовы переехать в Россию, но сталкиваются с большим, серьёзным клубком проблем, связанных в том числе с выводом денег, которые они заработали там, создавая бизнесы, развивая экономику этих западных стран. Тем не менее сейчас они оказываются в такой ситуации.

Мне кажется, важно дать сигнал о том, что мы ждём этих людей из недружественных стран, ещё и для того, чтобы они почувствовали некую формулу, которую, как мне кажется, давно пора заявить во всеуслышание, она простая: дома лучше, возвращайтесь, страна вас ждёт.

Мы все прекрасно помним процессы, которые происходили в позднем Советском Союзе и в первые годы после развала Советского Союза. Мы помним эту экономическую во многом миграцию. Я думаю, что сейчас наступает время обратного процесса. И если эта формула и вообще это ожидание людей, которые готовы вернуться в страну из недружественных на сегодняшний день государств, а их число растёт, к сожалению, – если эта формула будет заявлена, если эта формула будет услышана, я думаю, что мы получим достаточно серьёзный человеческий ресурс: людей, которые социально активны, создали себя в другой среде, сформировали какие-то бизнесы, создавали рабочие места, имеют серьёзный опыт, владеют какими-то инновационными технологиями. Ну, собственно говоря, которые точно не будут лишними в нашей стране.

Мне кажется, что страна готова дать такой сигнал. Поэтому я просил бы Вас, возможно, дать поручение действительно уточнить термин репатриации, ввести понятие «репатриация из недружественных стран» и, может быть, дать поручение создать определённую инфраструктуру, для того чтобы этот процесс получил серьёзную поддержку со стороны государства.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Кирилл Валерьевич.

Что такое русофобия, это мы знаем, мы давно с этим столкнулись, и прежде всего, конечно, это всё происходило на глазах у всего мира в странах Прибалтики задолго до СВО. СВО здесь совершенно ни при чём.

Кто-то, может быть, решил воспользоваться специальной военной операцией для того, чтобы решить какие-то свои внутриполитические задачи, но это их дело, это их не украшает, безусловно. Безусловно также и то, что любая страна – и, кстати говоря, Россия, когда мы говорим о трудовых мигрантах, – хочет, и это законное требование, чтобы люди, проживающие на её территории, с уважением относились, как я уже говорил в начале нашей встречи, к традициям, к культуре и в том числе к языку страны пребывания.

Но когда мы говорим о той категории, о которой Вы сейчас упомянули, конечно, это прежде всего те люди, которые ещё при Советском Союзе проживали на этих территориях, и часто в силу различных обстоятельств проживания в одной, общей стране оказались там, где они живут сегодня, там же у них родились дети и так далее. И поэтому это, безусловно, выбивающееся из правового режима практически всех цивилизованных стран такое положение людей, как «неграждане» – это вообще странное изобретение тех, кто претендует на то, чтобы считаться демократическими странами, – является, безусловно, уродливым и сейчас приобретает новое качество и новый размах. Это мы все видим, понимаем.

Мы всегда исходили из того, что в современном мире человек вправе самостоятельно выбирать ту страну, где он хочет жить, если это его выбор, если это не произошло в силу объективных обстоятельств проживания когда-то на территории Советского Союза в той или иной его части. А в целом, если человек принимает решение жить где-то в другой стране, это его выбор.

Но то, что Вы сказали, то, с чем мы сталкиваемся, конечно, требует от нас внимательного отношения к этим процессам, требует нашей корректировки в отношениях с этими странами, в которых происходят вещи подобного рода, и требует нашего внимательного отношения к людям, которые хотят вернуться на свою историческую родину.

Безусловно, здесь нужны какие-то системные меры, и Вы правы, Кирилл Валериевич, нужно над этим, безусловно, подумать. Соответствующим образом мы и сформулируем наши подходы к этим процессам. Ну а если люди никуда не хотят, а их выдворяют, здесь мы тоже поделать не можем. Тем не менее надо создавать условия и для этих людей.

Безусловно, надо вместе, давайте вместе с вами, вместе с Советом по правам человека, вместе с Министерством иностранных дел, с Правительством России подумаем, как реагировать на то, что происходит.

Я не думаю, что счастье придёт в дом к тем, кто проводит такую политику. Я не знаю, сейчас сколько, но в Латвии, по-моему, 40 процентов было русскоязычного населения. Наверняка и сейчас немало. Если они будут проводить такую политику в отношении людей, которые хотели жить в той или иной стране, работали там, создавали какие-то блага для этой страны, и с ними будут так по-свински обращаться, то в конце концов они сами с таким свинством и столкнутся внутри своих стран.

Пожалуйста.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, следующий выступающий – Екатерина Вячеславовна Сморода, уполномоченный по правам ребёнка в Ульяновской области.

Е.Сморода: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Вы всегда уделяете детскому вопросу, детской тематике самое пристальное внимание, и поэтому разрешите сегодня поднять вопрос школьного образования.

Главная ценность школы – это работающие в ней люди, учителя. И от самочувствия учительства сегодня зависит качество образования нашего будущего поколения. Сегодня же система находится, можно сказать, в стрессе, хотя и старается особо не подавать вида. Дефицит учителей в школах составляет 250 тысяч, и это расчёт только в вакансиях.

Отток колоссальный, учителя порой вынуждены трудиться, что называется, за троих, совмещая при этом не только преподавание по своему профилю. Я, например, посещала такие школы, в которых учитель, преподающий географию, преподает ещё биологию, иностранный язык и даже музыку.

И в населённых пунктах порой из-за дефицита кадров закрываются целые учреждения, что впоследствии вызывает смерть практически, гибель самого населённого пункта, потому что это социально-культурный центр. В педагогические вузы, к сожалению, ребята идут очень мало. Несмотря на то что нам заявляют, что в этом году в два раза больше абитуриентов подали свои заявления, по факту [недобор], были выбраны другие специальности.

Выпускники до школы, уважаемый Владимир Владимирович, тоже, к сожалению, не доходят всего 10 процентов, идут работать менеджерами в маркетплейсы. Молодые педагоги тоже не выдерживают в первый год, и это прежде всего обусловлено высочайшей, колоссальной нагрузкой, которая лежит сегодня на педагогических кадрах и на школьных учителях. В этом году она увеличилась кратно.

Это прежде всего связано с проводимой реформой, переходом на новые федеральные государственные образовательные стандарты, новую образовательную программу, с цифровизацией, с созданием единого образовательного пространства, отсутствием учебников соответствующих программ. Это огромнейшая проблема. Современные требования к урокам очень высоки и требуют очень качественной подготовки.

Учителя, готовясь к занятиям, порой вынуждены прибегать к десяти источникам, это занимает до шести часов в день, это факт, а оплата труда учителя осуществляется только за урочные часы, и это несправедливо. Крайне важно, чтобы сегодня в школах были учебники, а сегодня есть опасение, что из-за того, что разработка учебников под новые ФГОСы и программы – это процесс длительный, трудоёмкий и финансово затратный, произойдёт полный переход на электронные версии. Но учебники – это в первую очередь книги, которые нельзя ни в коем случае отнимать у наших ребят.

Нагрузка на классного руководителя вышла за пределы рабочего дня настолько, что у них просто не остаётся времени на свою собственную семью. Учителя отвечают за каждого ребёнка, за каждую семью, причём и в школах, и вне школы, за её пределами: за любое ЧП учителям грозит выговор или сразу увольнение. Поэтому классные руководители, уважаемый Владимир Владимирович, очень просят регламентировать их деятельность, для того чтобы очертить круг и зону их ответственности.

Плюс сегодня учителя нагружены подготовкой к проведениям многочисленных диктантов, олимпиад, организацией участия детей во всевозможных проектах, мероприятиях, проведение которых значительно интенсифицировалось в последний год. Учителя получают бесчисленные задания собрать информацию, представить отчёты, вместо того чтобы учить. При этом порой задания, летящие сверху, похожи на абсурд, но за них грозит увольнение. Например, сделать три телефонных звонка с использованием новой цифровой платформы, и не важно, кому эти звонки будут сделаны.

При этом педагоги, а именно так и происходит приучивание к данной цифровой системе, садятся на оперативных совещаниях и делают звонки друг другу. Или, например, заставляют родителей вести странички в социальных сетях наших детей и жёстко отслеживают, как обновляется лента, как ведётся цифровой профиль ребёнка. Якобы педагоги должны знать, чем занимаются дети во внеурочное время, как живёт вся семья.

Но и хотелось бы отметить, что и наши враги, которые тоже очень тщательно отслеживают все аккаунты и социальные профили в социальных сетях, в том числе и детей, тоже теперь знают, что любят, как живут, чем занимаются, с кем общаются будущие защитники Отечества.

Достаточно сделать фотографию дня классного руководителя, учителя, для того чтобы понять весь объём и нагрузку, которую они испытывают сейчас. Это всё нужно упорядочивать и принимать решительные меры, а самое главное – оценить по достоинству и справедливости этот огромный ежедневный труд.

Кроме того, уважаемый Владимир Владимирович, нагрузка на учителей усиливается также в связи с большим притоком в школы детей с миграционной историей, в основном из стран ближнего зарубежья, которые, как правило, сразу же становятся гражданами Российской Федерации и живут по нашим законам. По данным нашего, всероссийского мониторинга, который мы провели в этом году, от 20 до 50 процентов детей разного возраста, в том числе уже в подростковом периоде, не говорят вообще или владеют русским языком на очень-очень низком уровне.

Учителя вынуждены на уроках использовать карточки для объяснения значений русских слов. Это ущемляет права в том числе и тех ребят, которые учатся в классах на родном русском языке изначально. Учителя не имеют компетенций преподавания русского языка как иностранного, нет учебных пособий. А по утверждённому в этому году ведомственному приказу, который носит рекомендательный характер для школ, обучение неговорящих детей русскому языку – это нефинансируемый факультатив: хотим учим, хотим не учим, всё отдано на откуп в школы и организовано в рамках внеурочной деятельности.

Федеральная государственная образовательная программа обучения русскому языку как иностранному не предусмотрена вообще. Таким образом, вся нагрузка и проблемы организации социальной, культурной и прежде всего языковой адаптации лежит на учителях и на школах. Качество же образования в таких образовательных организациях значительно снижается, школы теряют позиции в ведомственных рейтингах и ещё больше теряют своё финансирование. Это парадокс.

Сегодня крайне необходимо упорядочить данные процессы. В первую очередь признать на законодательном уровне, внеся изменения в наш Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», 273-й, что данная группа детей – это обучающиеся с особыми образовательными потребностями, которым необходимо создавать специальные условия. Это пособия, специальная подготовка учителей, программы. Необходимо обеспечивать создание специальных адаптационных классов для таких детей для интенсивного изучения русского языка и постепенного ввода, то есть интеграции таких детей в образовательный процесс, в уже сформированные классы. И, безусловно, далее необходима корректировка ФГОСов, образовательных программ и, конечно же, методическое сопровождение.

Чувство несправедливости и беззащитности сегодня также вызывает и возможность произвола со стороны руководства школьными коллективами при аттестации педагогов. Новую систему ввели в этом году, но в ней ещё больше проявляется субъективный подход к аттестуемому педагогу, поскольку аттестационные комиссии создаются в самой образовательной организации. Процедура обжалования результатов не предусмотрена, апелляционной инстанции нет, критериев оценки для отказов присвоения категории тоже нет. Всё отдано на откуп руководству школы.

Но, на наш взгляд, должны создаваться специальные апелляционные комиссии на местах, куда можно обратиться любому педагогу, который не согласен с несправедливым решением аттестационной комиссии на уровне образовательной организации. Они должны создаваться как минимум на уровне муниципальных органов управления образованием, а ещё лучше – на уровне профильных региональных министерств.

И о больном. Сегодня кто угодно может спокойно вылить грязь на любого учителя в соцсети, в СМИ, выложить видео, прокомментировать, выложить переписку и дискредитировать действия любого педагога. От этого они чувствуют свою незащищённость. Порой читаешь комментарии к даже, казалось бы, приличной публикации: у нас не учителя, а монстры, не люди со своей личной жизнью.

Педагоги не верят, что та инициатива, которая сегодня звучит, о создании конфликтных комиссий на уровне школ, будет работать. У нас родители требовательные, которые относятся к образованию как к услугам, привыкли сразу обращаться к Президенту, который может решить весь вопрос. За это, соответственно, страдают и увольняются директора и учителя.

На наш взгляд, реальной защитой учителя может стать установление ответственности за распространение информации, дискредитирующей статус учителя: за выкладывание в сеть Интернет сюжетов, комментариев, порочащих достоинство учителя, по аналогии с установлением ответственности за фейки и дискредитацию действий армии, добровольческих формирований, организаций и лиц, которые содействуют в выполнении её задач.

Профессия учителя не должна ассоциироваться с исполнителем услуг. Она должна стать званием, иметь свою ценность и вес. Наше общество должно помнить, что работа школьного учителя – это самоотверженный труд высокообразованных людей, передающих знания, помогающие формировать мировоззрения, передают ценности нашим детям, нашему подрастающему поколению, и именно они помогают воспитывать наших будущих защитников Отечества, и это их великий вклад в будущее нашей нации.

Я закончила. Спасибо большое за внимание, уважаемый Владимир Владимирович. И поскольку я представляю институт уполномоченных по правам ребёнка, и по долгу своей ежедневной службы мы постоянно общаемся, я лично постоянно общаюсь с очень большим гражданским сообществом, представляющим родителей, представляющим благотворительные фонды, различные организации, помогающие организации, – мы всегда за Вас голосовали и пойдём голосовать дальше. Простите, что воспользовалась этой ситуацией. Хотим вместе с Вами идти к дальнейшим победам.

Спасибо.

В.Путин: Екатерина Вячеславовна, спасибо большое. Даже не знаю, на что реагировать, потому что всё, что Вы сказали, всё очень важно.

Очень чувствительная и важная сфера деятельности общества и государства – это школа. Преподавание, учебники, оплата труда, престиж профессии педагога. А классное руководство и его регламентация – я пометил для себя, обязательно посмотрим внимательно, министерству дам соответствующее поручение, и Администрация Президента посмотрит.

Для меня несколько неожиданно, что Вы сказали по поводу отчётности. Всё, что связано с информатизацией работы педагога, было направлено на то, чтобы разгрузить учителя, дебюрократизировать его работу. Вот Вы говорите о принудительной информатизации. Это очень странный, честно говоря, даже неожиданный для меня такой формальный подход к информатизации. Тоже об этом обязательно с министром поговорю, обещаю Вам.

Вернёмся опять к той же самой, считаю, острой теме детей трудовых мигрантов. Это непростая тема, и всё, что Вы сказали, всё просто, я почти дословно это записал, – нужно, конечно, подумать над решением всех этих вопросов. Дети должны учиться, но этот процесс не должен сопровождаться ухудшением условий для обучения наших ребятишек в школе, детей наших граждан. Это отдельная тема, и нельзя делать вид, что этой проблемы не существует. Обязательно тоже дам соответствующее поручение подготовить предложения, и, надеюсь, Вы будете принимать участие в выработке этих решений. Здесь и можно отдельные группы делать. Здесь много чего можно и нужно сделать, но нельзя только одно: сделать вид, что здесь проблем не существует. Они есть, это правда, Вы правы абсолютно.

Теперь по поводу всяких вариантов дискредитации преподавателей, педагогов, учителей. Безусловно, очень важная, очень тонкая сфера, подлежащая, безусловно, регулированию современными способами, особенно имея в виду, что мы живём в современном информационном пространстве. Только окриками и только запретами здесь ничего не решишь. Я сейчас даже и в детали не хочу вдаваться.

Может быть, это одна из самых сложных тем, которую Вы затронули, но точно совершенно нам нужно учителей оградить от неправомерного вмешательства в их жизнь и от неправомерного давления на них в информационном пространстве. Повторяю, надо дать им подумать, подумать и принять соответствующие решения, которые ситуацию будут менять к лучшему с точки зрения защиты прав учителей в данном случае.

Пожалуйста, давайте дальше пойдём.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, следующая выступающая – Ольга Юрьевна Демичева, президент Международной благотворительной общественной организации «Справедливая помощь Доктора Лизы».

О.Демичева: Уважаемый Владимир Владимирович, Вы неоднократно подчёркивали, что увеличение продолжительности жизни и улучшение качества жизни граждан Российской Федерации – это одна из первоочередных задач, стоящих перед руководством страны.

В связи с большим объёмом задач, которые стоят в области реализации прав граждан Российской Федерации на охрану здоровья, в этом году, в 2023 году, в СПЧ была создана рабочая группа «Здравоохранение и народосбережение». Цели и задачи этой группы полностью направлены на охрану прав граждан нашей страны на здравоохранение.

Особое внимание в работе нашей группы, конечно, мы уделяем организации здравоохранения в новых регионах – сейчас уже неправильно так говорить, – на Донбассе и в Новороссии, на возвращённых территориях. Надо сказать, что ряд ваших поручений, которые были даны, по интеграции здравоохранения этих регионов выполняются успешно. В частности, хочу отметить, что дети с тяжёлыми, в том числе орфанными заболеваниями, те дети, которых поддерживает не только «Справедливая помощь Доктора Лизы», но и фонд «Круг добра», это дети, требующие дорогостоящего лечения, получают это лечение.

В частности, первый ребёнок из Луганской Народной Республики со спинально-мышечной атрофией – девочка 11 лет, которой наша организация помогает с 2015 года, – была первым ребёнком Донбасса, получившим помощь «Круга добра».

Я хочу два слова сказать об этой девочке. Её зовут Ксюша Кирдан, она из Луганской Республики, ей 11 лет. Она инвалид-колясочник, но она очень хорошо рисует, и она очень просила меня – я не могу отказать ей в просьбе – передать Вам нарисованный специально для Вас рисунок. Посмотрите, пожалуйста, Владимир Владимирович, она нарисовала и назвала этот рисунок «Москва. Кремль. Путин». Я передам его через службу протокола для Вас. Не могла отказать ей в этой просьбе.

В.Путин: Ксюше передайте самые наилучшие пожелания, пусть поправляется. Ей спасибо большое за этот подарок.

О.Демичева: Спасибо, Владимир Владимирович, я обязательно ей передам. Я думаю, что она увидит эту передачу.

Хочу отдельно сказать о том, что медицинские работники Донецкой и Луганской республик, Запорожской и Херсонской областей активно включаются в систему оказания помощи по протоколам и клиническим рекомендациям Российской Федерации. Мы стараемся оказывать им всестороннюю помощь в этом, в частности, совместно с Российской ассоциацией медицинских сестёр сейчас мы регулярно проводим большие семинары, их проводят врачи-специалисты, для того чтобы интегрировать медицинских сестёр в современные методы оказания помощи и ухода за больными.

И от врачей Донецкой Республики, которые продолжают работать под обстрелами… Вчера вот опять получили ранения два ребёнка в Донецке, и эти дети, по счастью, уже получили необходимую помощь. Один ребенок тяжёлый, но всё для него сделано, он будет жить и не будет инвалидизирован. От врачей Донецка я хочу передать Вам вот эту книгу, она называется «Госпиталь, которого не было». Эта книга о том, как в Донецкой Народной Республике с 2014 года организовывалась первая помощь защитникам молодой республики.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, сейчас я хотела бы перейти к тем Вашим поручениям, которые были даны в 2020 и в 2022 году, к поручениям, которые непосредственно касаются организации социальной и медицинской помощи людям без определённого места жительства. Я уже обращалась к Вам с этими вопросами, но некоторые пункты требуют проработки.

Вы поручили обеспечить для этих граждан восстановление документов, в том числе и через систему госуслуг, по месту их фактического нахождения, реализовать их право на пенсию, на охрану здоровья, на регулярную медицинскую и социальную помощь. Совет по правам человека, как и государственные структуры, работает по этим поручениям, и есть определённый прогресс. В частности, в организации социальных услуг создаются новые центры социальной адаптации, при помощи региональной и центральной грантовой поддержки социально ориентированные НКО оказывают серьёзную помощь гражданам без определённого места жительства, социализируют их, восстанавливают им документы, правда, не всегда успешно из-за тех препятствий, которые иногда на местах нам чинят сотрудники МФЦ, но мы с этим работаем. Социализация – очень непростая работа, но удаётся её выполнять благодаря тому, что создаются центры такие, как, в частности, в «Справедливой помощи Доктора Лизы» центр помощи бездомным «Зелёный свет», где люди могут не только помыться, переодеться в чистое, получить помощь психолога, получить помощь нарколога, найти работу, получить направление в хостел.

Но что касается проблем с оказанием медицинской помощи этим гражданам, остаются серьёзные пробелы. Притом что выполнены поручения по организации экстренной и неотложной медицинской помощи, и это делается, плановая медицинская помощь, регулярная и длительная помощь этим людям практически недоступна. Это касается граждан и с онкозаболеваниями, и с сердечно-сосудистыми заболеваниями, и с сахарным диабетом, и с хроническими инфекциями, в том числе социально значимыми, такими как ВИЧ, туберкулёз, гепатит С. Это касается людей после ампутации, переломов, после полостных операций, которые нуждаются в выхаживании, но они выписываются из стационаров практически в никуда и обращаются в благотворительные организации, которые в подавляющем большинстве не имеют медицинской лицензии, потому что это специализированная помощь, которую мы не можем оказывать в благотворительных организациях.

У нас есть единичные прецеденты, когда обращались за помощью бездомные ветераны СВО, в том числе после ранений и ампутаций. Каждый такой случай мы прорабатываем отдельно, они заслуживают особого внимания. Необходимо создание коек по уходу, по реабилитации, по паллиативной помощи для таких людей. Этих коек почти нигде нет. Бездомные инвалиды в лучшем случае размещаются в приютах некоммерческих организаций или религиозных организаций, в худшем – попадают на улицу.

Прошу Вас дать поручение о предоставлении полного объёма необходимой медицинской помощи гражданам России, даже не имеющим документов. Фактически это реально, у нас есть положительный опыт – опыт Тюменской области, где [есть] благотворительная организация «Милосердие», это некоммерческая организация, но она, взаимодействуя с госструктурами и православной церковью, получив медицинскую лицензию, позволила абсолютно всем бездомным Тюменской области, нуждающимся в медицинской помощи, эту помощь получать на всех этапах.

Прошу Вас дать поручение изучить и распространить тюменский опыт организации медицинской помощи бездомным людям. Ни один гражданин нашей страны не должен оказываться в ситуации, когда он лишён необходимой медицинской помощи. Наша рабочая группа будет изучать такие случаи, искать пути решения проблем и информировать Вас о том, как исполняются Ваши поручения и как соблюдаются права граждан России на охрану здоровья.

Пользуясь случаем, хочу выразить Вам поддержку от моих коллег. И в большой России, как говорят, и на Донбассе, и в Новороссии, и в Запорожье мы, медицинское сообщество, за Вас.

В.Путин: Спасибо большое.

Я думаю, что здесь коллеги уже делали оговорки, что и Новороссия, и Донбасс – это часть большой России.

Тема, которую Вы подняли, очень чувствительная. Люди, которые в силу различных обстоятельств – сейчас не буду даже говорить, в силу чего, – но оказались на улице, без места постоянного проживания, часто без работы, конечно, нуждаются в особом внимании со стороны общества. Ведь, наверное, в том, что с каждым человеком произошло, значительная доля и их вины, но и общества в целом. Значит, общество в целом такое, которое допускает, что появляются такие люди, – вот в чём всё дело.

Если уж так случилось, то мы все должны подумать о том, как ситуацию исправить – настолько, насколько это возможно. Давайте посмотрим, что это за опыт Тюменской области, вместе подумаем на тему о том, что и как можно применить и тиражировать на всю страну.

Спасибо большое, что Вы подняли этот вопрос. Попрошу Вас дальше с коллегами из Правительства, из Администрации поработать на эту тему, передать им всё, что Вы считаете нужным использовать для того, чтобы внести соответствующие коррективы в направление по этой линии работы.

Спасибо большое.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, Ева Михайловна Меркачёва – следующая выступающая, обозреватель газеты «Московский комсомолец».

Е.Меркачёва: Добрый вечер!

Вы уже упомянули здесь тему заключения под стражу и борьбы с пытками. Я хотела бы сейчас начать с того, чтобы две темы расширить и предложить некоторые решения проблемы.

На самом деле, что касается заключения под стражу, у нас порядка 13 регионов сейчас имеют избыточное количество людей за решёткой. Речь как раз именно о СИЗО. Верховный Суд во исполнение Вашего поручения подготовил законопроект о запрете брать под стражу людей, подозреваемых в ненасильственных преступлениях. Я бы хотела просить Вас поддержать его и хотела, чтобы этот запрет касался не только беременных женщин с малолетними детьми, но и вообще всех, абсолютно всех.

Минимум треть заключённых могли бы дожидаться окончания расследования под подпиской или с залогом. Кстати, залог у нас совершенно не применяется, хотя законом предусмотрен, и это нонсенс. Между тем люди во многих случаях готовы были бы сброситься, особенно когда за решёткой оказываются преподаватели – мы говорим про нехватку преподавателей, но ведь в СИЗО сидят и учителя, в том числе по обвинению в экономических преступлениях, – эти люди обвиняются, как я уже сказала, в преступлениях, которые никак не связаны с насилием, они не представляют никакой угрозы обществу. И если бы их оставили дома, они могли бы быть с семьями, продолжать работать, продолжать приносить пользу. Вместо этого они сидят в камерах, в бетонных «мешках» годами, по пять-шесть лет, до вынесения приговора, и это не преувеличение.

Кстати, здесь нужно дать сравнительный анализ. В годы СССР следствие у нас даже самого сложного дела иногда проходило в течение двух-трёх месяцев, а судебные решения выносились за несколько дней. Как так получилось, что у нас сейчас следствие стало длиться очень долго даже по самым простым делам, а потом ещё суд может бесконечно долго рассматривать дело? Это, наверное, вопрос, который стоило бы проанализировать, о чём я Вас и прошу. Притом что я замечу, что в советские годы не было никаких телефонных биллингов, не было камер видеонаблюдения, но как-то же могли расследовать быстро и людей не держать в СИЗО.

Что касается пыток: принят закон, который ужесточает ответственность за пытки, и за это большое спасибо. Но многие жертвы пыток сейчас боятся рассказывать о них публично, и даже если решаются, то уголовные дела против виновных возбуждаются в редких случаях, а сами жертвы подвергаются репрессиям и потому отказываются от своих показаний.

Мы в своё время с покойным Андреем Владимировичем Бабушкиным получили множество свидетельств о пытках. Так вот все эти люди, а по нашему внутреннему убеждению или с учётом тех фактов, которые мы услышали, они реально подверглись пыткам, в итоге они все оказались в тех же самых колониях или СИЗО, на которые жаловались. То есть они были в руках и находятся до сих пор в руках тех, кто их мучил. Разумеется, многие из них уже отказались от этих показаний. Даже когда дела доходят до суда, на этой стадии отказываются.

А расследование дел по пыткам идёт крайне вяло. Связано это с тем, что ведут их региональные следственные комитеты, а они не заинтересованы. И более того, могу сказать, что следственные комитеты в регионах взаимодействуют с сотрудниками колоний, у них налажена работа, поэтому они… Что уж тут говорить, очень частая такая история, когда следователь, прокурор региона и главный тюремщик дружат очень сильно, дружат семьями. Поэтому, повторюсь, такие расследования ничем не заканчиваются.

Два простых решения, которые могли бы остановить пытки, вот два простых, вот прошу о них. Первое – чтобы человек, который пожаловался на пытки, чтобы его переводили в учреждения другого региона. И второе – чтобы дела о пытках расследовались не на местном, региональном уровне, а центральным аппаратом СКР. Я думаю, что можно будет создать подобное подразделение, они бы выезжали и на местах расследовали.

Следующая тема, которую я хотела бы поднять, – огромные сроки наказания. У нас в целом вообще растёт число наказаний, не связанных с лишением свободы, и это замечательно. Но на этом фоне выросли сроки для тех, кого приговаривают всё-таки к реальному лишению свободы. Я сейчас говорю [о наказаниях] за ненасильственные преступления. Вообще, сроки кажутся дикими – 7, 10, 15, 20, 24 года за преступление, в результате которого никто не пострадал, нет никаких жертв и никто не погиб.

Статья 2 Уголовного кодекса ставит на первое место задачу охраны прав и свобод человека, а потом уже собственности, общественного порядка и так далее. Но сегодня за изнасилование и убийство с особой жестокостью люди получают в два-три раза меньше, чем за какое-нибудь экономическое преступление. Это феномен на самом деле.

Я пример всё-таки приведу. Коллеге, журналисту Баязитовой, которая обвинялась в ненасильственном преступлении – якобы они в телеграм-канале просили деньги у одного банкира за то, чтобы поставить блок на негативную информацию, – 14 лет затребовал прокурор, 14 лет для девушки-журналистки. По-моему, сам потерпевший банкир был в шоке от этого, потому что на суде он просил: не надо её к реальному лишению свободы приговаривать. Суд в итоге приговорил не к 14, но пяти. Но это колоссально много для девушки с сахарным диабетом, которая никого не убила, и потерпевший, повторюсь, сам не хочет, чтобы её в тюрьму отправляли. Но она до сих пор сидит в СИЗО и, видимо, поедет в колонию на пять лет.

Я замечу, что вообще в целом у нас средний срок за убийство – это шесть–восемь лет.

Огромные сроки за ненасильственные преступления – это феномен, который появился именно в последние годы. Причём кажется, что как будто у нас продолжительность жизни увеличилась, не знаю, в два-три раза. Но ведь этого не произошло. Так чем руководствуются те люди, которые просят, повторюсь, вот эти сроки?

Статья 43 Уголовного кодекса Российской Федерации гласит, что наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений. Так вот никакой исправительной функции огромные сроки не несут. Доказано, что уже после пяти лет нахождения в тюрьме происходят необратимые изменения психики, человека потом очень сложно интегрировать в общество.

Я прошу Вас дать поручение пересмотреть уголовную политику в сфере наказания за ненасильственные преступления вот такими огромными сроками.

От этой темы я перейду к осуждённым по «народной» 228-й статье – это наркотики – молодым людям. Они приговариваются – как пример – в среднем, я посчитала, на сроки от восьми до 18 лет. Таких у нас порядка 100 тысяч человек. В некоторых колониях число юношей и девушек по 228-й статье достигает уже 80 процентов.

Эксперты прогнозируют резкий рост тюремного населения в долгосрочной перспективе именно из-за колоссальных сроков, которые сегодня дают по 228-й статье. Наркотики – это ужасно, никто не спорит, большие сроки и часть сегодняшней государственной политики в сфере борьбы с наркоманией, но позволю себе сказать, что это не работает. Авторы этой концепции, судя по всему, ориентировались на американскую практику.

В США в 80-е годы, в период наркоэпидемии, стали приговаривать за преступления в сфере оборота наркотиков колоссальным сроком – вплоть до пожизненного. Вскоре тюрьмы там переполнились, потому что заключённые не освобождались, а новые всё поступали и поступали. Это привело к тому, что их негде было размещать, они даже стали на корабли размещать заключённых.

Владимир Владимирович, бороться с наркоэпидемией можно и нужно другими способами. Я прошу о пересмотре политики в борьбе с наркоманией.

В её рамках запретить, например, сомнительную рекламу о привлечении на работу курьеров с целью заработать большие деньги, о создании социальных роликов о наказании по наркостатьям, привлекать настоящих наркоторговцев, а не так называемых закладчиков, которые являются низовым звеном во всей этой цепочке, или сократить сроки осуждённым молодым людям по 228-й, совершившим преступление впервые.

Вообще прошу Вас поручить разработать систему профилактики преступлений среди молодёжи в целом. Сейчас её, по сути, нет. Правоохранители в доверительных беседах признаются, что с них требуют показатели, и в этом главная проблема. То есть если они предупредили преступление, с молодым человеком поговорили, отпустили его, за это им ничего не будет. А вот если они, даже если он стоит на краю ямы, ещё сделали так, чтобы всё-таки его подтолкнуть туда, может быть, где-то спровоцировать, – за это у них будут и награды, и всё прочее. Это главная беда. Я бы хотела, чтобы у нас показателем была как раз профилактика преступлений, пусть бы за неё правоохранители получали награды и благодарности, а не наоборот, как сейчас.

Следующее. У нас на сегодняшний день искусственный интеллект стал применяться в расследовании преступлений, особенно прошлых лет, что приводит к трагизму в настоящем. Единицы из нас, позволю себе сказать, могут вспомнить, где были 20–25 лет назад. Я, например, не могу вспомнить. Доказать, что они были в этот момент именно там, даже если вспомнили, невозможно, просто невозможно. Но даже те, кто может, оказались бессильны перед искусственным интеллектом. Пример тому я прямо конкретно тоже приведу учёного Цветкова: искусственный интеллект выдал, что составленный в 2003 году, то есть 20 лет назад, фоторобот убийцы женщин на 55 процентов совпадает с ним. Его задержали в аэропорту после экспедиции. И самое интересное, что у него всё было задокументировано именно потому, что он учёный-гидролог. С ним вместе в те дни, когда совершались убийства в Москве, были профессора, доктора наук, в том числе директор Института РАН, и они удивляются, они говорят: как нам следствие не верит, мы говорим, показываем фотографии, показываем результаты лабораторных исследований, свидетельствуем, что он был с нами за много километров. Но следствие держит учёного в СИЗО уже почти год. И всё, что у них есть, – это показания искусственного интеллекта и ещё уголовника, который на самом деле на любого может пальцем показать. Вообще, в этих преступлениях прошлых лет большая опасность, когда вспоминают об этих преступлениях люди, которые находятся на пожизненном сроке или в колониях особого режима. Им терять нечего, и они готовы дать любые показания, а люди от этого страдают, потому что не исключено, что есть фальсификация.

Я попросила бы Вас дать поручение прокуратуре, Верховному Суду изучить практику применения искусственного интеллекта вкупе с показаниями людей, находящихся в местах лишения свободы, во время расследования преступлений прошлых лет.

Следующий год у нас – Год семьи. Много говорится про то, что нужно поддержать желание женщин рожать. Но если рожает заключённая, то её возвращают из больницы в СИЗО через два часа. У нас были такие прецеденты, буквально недавно в Москве произошёл: женщина родила, через два часа её отправили в СИЗО, она восстановиться не смогла. Ребёнка оставили при этом в больнице, она его не видела много-много дней. Вообще, что получается? Что маленький человек вообще с мамой не общается первые важные не только часы, но и дни.

В колониях что происходит? Если женщина находится там с ребёнком, ребёнок заболел, ребёнка забирают и увозят в больницу, где он может быть и месяц, и больше, потому что лечится. Маму вместе с ним не кладут, а всё потому, что конвоя нет, а без конвоя отказываются этих женщин класть. То есть, получается, наказывает таким образом общество и государство вот этих несчастных детей.

Я считаю, что эту проблему можно было бы решить, если бы Вы дали поручение, думаю, что это произошло бы.

Но, вообще, матери с детьми за решёткой – это, конечно, нонсенс. Я просила бы Вас помиловать всех женщин, у которых есть несовершеннолетние дети и которые подозреваются или уже осуждены за ненасильственные преступления. Пусть бы мамы с малышами вернулись домой.

И прошу вообще помиловать всех женщин, которые совершили впервые ненасильственные преступления, по делам которых нет потерпевших или те не против их освобождения. Пусть бы они были дома, пусть бы создавали семьи и рожали.

Я уверена, что этот шаг милосердия со стороны государства многое изменит для всей страны. Он покажет, что милосердие возможно в любых ситуациях и что милосердие выше справедливости. Оно и есть та самая высшая справедливость.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Ева Михайловна, у меня несколько реплик по поводу того, о чём Вы говорили.

Во-первых, заключение под стражей, залог, подписка о невыезде. Да, к сожалению. Но подписка о невыезде – это достаточно широко применяется, и количество людей, которые находятся под стражей, и количество людей, которые находятся под подпиской о невыезде, количество тех, кто под стражей, уменьшилось, по-моему, процентов на 10, а избрание других мер пресечения увеличилось процентов на 11 за последнее время. Поэтому этот процесс идёт.

Теперь Вы сказали, даже записал: в советское время как-то могли расследовать быстро. Но нам нужно с Вами, чтобы не «как-то» расследовали, а быстро, но качественно. И здесь, конечно, вопросов много, но, безусловно, я не могу с Вами не согласиться, я это вижу, что очень часто, к сожалению, время нахождения под стражей слишком большое, это вообще неприемлемо. И, безусловно, мы не можем считать, что здесь все вопросы решены.

У Вас такой обвинительный уклон. Вы сказали: главный тюремщик часто дружит семьями с прокурором и так далее. Что значит «тюремщик», «главный тюремщик»? Но, безусловно, наверное, Вы правы в том, что желательно было бы, надо тут посмотреть, продумать, это же всё-таки вопросы, связанные и с материальным обеспечением, и наверх можно было бы передавать такие вопросы, особенно что касается пыток, я сейчас это имею в виду, – передавать эти расследования наверх. Кстати говоря, отказ от дачи первоначальных показаний – ну это знаете, жизнь сложна и многообразна, и это тоже такая, прямо скажем, бывает и уловка такая: о чём-то говорят, потом отказываются от своих показаний. Это жизнь, повторяю, сложная вещь, поэтому здесь нужно очень внимательно к этим процессам относиться.

Можно ли сразу переводить в другие исправительные учреждения – я сейчас просто не готов ответить. Наверное, было бы лучше, если бы так всё происходило, во всяком случае, подумать над этим точно можно. Но и, точно совершенно, надо бы подумать на тему о том, чтобы передавать рассмотрение дел подобного рода повыше, на другой уровень.

Теперь по поводу избыточно жестокого обращения с людьми, которые не совершили преступлений, связанных с жизнью, здоровьем других людей. Как правило, это преступления – нарушения закона в области экономической деятельности, слишком суровые наказания, Вы сказали. Сейчас я начну, а потом закончу в этой части свою реакцию на то, что Вы сказали.

Вы знаете, в некоторых странах не случайно, скажем, за налоговые преступления или за нарушение норм в области картельной деятельности предусмотрены такие наказания, которые, казалось бы, тоже являются слишком строгими, слишком даже жестокими. Но это сознательная позиция государства и законодателя, потому что законодатель реагирует на те проявления, которые он, законодатель, считает наиболее опасными с точки зрения интересов государства в определённые периоды его развития.

И нанесение ущерба государству, скажем, в экономической сфере, скажем, в области антимонопольной деятельности, картельного сговора или налоговых преступлений законодателем может считаться преступлениями большой общественной значимости, потому что наносят существенный ущерб большому кругу лиц или государству в целом.

И тем не менее, и тем не менее я думаю, что Вы правы. Примеры, которые Вы привели, конечно, в голове не очень укладываются, когда там за определённые действия, явно нарушающие, конечно, закон, но тем не менее сроки там семь, десять лет. Это, на мой взгляд как гражданина Российской Федерации, вещи спорные, скажем так аккуратно, спорные.

Давайте вместе это всё посмотрим ещё раз, обратимся к Государственной Думе, к Правительству и к общественности. Все вместе, Верховный Суд, прокуратура – все вместе подумаем на тему о том, что и как нужно здесь сделать, чтобы совершенствовать и законодательство, и правоприменительную практику.

Теперь по поводу наркотиков, тоже тонкий вопрос. Я думаю, что и Вы со мной согласитесь. Да, я знаю, у нас тюремное население так называемое, наверное, сейчас уже в значительной степени формируется за счёт тех, кто нарушает закон в сфере незаконного оборота наркотических средств. Нужно ли здесь что-то либерализовать? Нужно, безусловно, что-то совершенствовать. Если бы мы сейчас с вами спросили родителей, которые потеряли своих детей из-за злоупотребления наркотиками, и сказали бы, что мы с вами хотим снизить планку ответственности для тех, кого они считают виноватыми в гибели своих детей, то они бы, наверное, нас с вами не похвалили.

И тем не менее нужно внимательно смотреть за тем, что в этой сфере происходит, и внимательно анализировать, где ужесточение наказания ведёт к снижению преступности, а где оно является запредельным и не выполняет своих функций. Надо проанализировать внимательно со специалистами. Но если вы считаете, что это требует внимания со стороны государства, мы так и сделаем.

Искусственный интеллект – сложная тема, и сфера больших данных. Она очень эффективно работает во многих областях. Если есть сбои какие-то, надо их проанализировать и сделать выводы соответствующие.

Ну а что касается женщин в местах лишения свободы, примеры, которые Вы привели, убедительные, и думаю, что надо подготовить и принять соответствующие решения, в том числе и по амнистии некоторых категорий женщин, которые находятся в местах лишения свободы.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, Марина Магомеднебиевна Ахмедова – главный редактор информационного агентства «Регнум».

Марина с 2014 года работала в Донбассе, и она написала свыше ста репортажей.

М.Ахмедова: Добрый день, Владимир Владимирович!

Сразу после освобождения Мариуполя мы начали кормить его жителей. Четыре раза в неделю мы привозили туда горячее питание для женщин, детей, стариков и для всех, кто хотел есть. Каждый день мы кормили примерно полторы тысячи человек, а что самое важное – мы привозили им питьевую воду. Тогда в Мариуполе не было ни света, ни воды, и мы всё готовили в Донецке, и по таким дорогам мы везли всё в Мариуполь.

Постепенно, конечно, жизнь в Мариуполе начала отлаживаться, но в Донецке в это же самое время из-за постоянных обстрелов жители претерпевают ещё большую нужду. И хотя мы Мариуполь не бросаем, потому что там всё равно есть кого кормить – это те же дети, многодетные мамы, старики, больные, но тем не менее полгода назад мы решили кормить постоянно и районы Донецка.

Когда мы туда приезжали, то люди выходили очень невесёлые, хмурые люди, и особенно один дед: он никогда не улыбался, и мы даже думали, что он за что-то сердится на нас. А в какой-то день приехали, а он улыбается. Ничего не изменилось, Украина так же продолжает обстреливать, но он просто понял, что помощь будет постоянной, что есть в России люди, которым он нужен. С тех пор он всегда выходит к нам с улыбкой.

Я говорю «мы»: «мы сделали», «мы организовали», – но я имею в виду очень немаленькую группу людей: это десятки тысяч человек на кормление в Мариуполе, в Куйбышевском районе Донецка, в посёлках Горняк, Грабари, Лозовской, а самое главное, на питьевую воду для больниц и на воду для больницы на Абакумова, а это место довольно сложное по боевым действиям, туда выезжают наши волонтёры.

Собирают деньги действительно десятки тысяч человек. СВО идёт уже почти два года, и я очень переживала о том, что сейчас, в 2023 году, люди подустанут, и они перестанут помогать нам, и те люди, которые уже на нас рассчитывают, останутся без помощи. Но, на удивление, к помощи стало присоединяться ещё больше людей, сбор сейчас ещё больше. И лично я для себя это объясняю тем, что в феврале 2022 года не все люди, как мы, могли составить собственное представление о происходящем. А постепенно за эти два года они наблюдали, делали свои выводы и подключались к помощи.

И на эти же деньги, которые мы собираем, в Донецкой Народной Республике существует школа дронов, её открыли тоже мы. Её технический организатор – мой коллега Юрий Леонов. Что такое школа? Туда присылают из разных подразделений бойцов, которые две недели с утра до вечера учатся летать. Школа на первый взгляд – это вообще ничего особенного, просто подвал, и туда уже дважды прилетали HIMARS. И мы даже шутим, что не надо складывать яйца в одну корзину, под яйцами имеются в виду наши учителя-операторы и дроны, купленные на народные деньги. Школа функционирует больше года, и она спасла, я думаю, сотни жизней, ребята возвращаются к себе в подразделения подготовленными, они могут защитить себя и могут защитить своих товарищей.

Где-то год назад я встретила в Москве женщину, она из Липецкой области, и выглядела она очень расстроенной, у неё глаза постоянно слезились. Я спросила её, что случилось. Она сказала, что погиб её мобилизованный брат. Я тогда спросила ее: Вы после гибели брата не разочаровались в специальной военной операции? И она сказала, что после гибели брата все её братья ушли в добровольцы, а её отец продал машину и отправил эти деньги на нужды фронта.

С тех пор этот посёлок занят каждый день плетением сетей, родственники-солдаты присылают им фотографии местности, они смотрят на ткань, подбирают расцветку, плетут, и с ними плетёт даже слепая от рождения девушка. Они делают окопные свечи, готовят тушёнку, и в дом, где происходит готовка, постоянно кто-то что-то тянет из жителей поселка: кто гуся, кто кролика, кто поросёнка. А солдат поставил тушёнку на окопную свечу, разогрел – и очень вкусно.

Когда я рассказала об этих людях своим читателям, они сами предложили: давайте соберём им деньги на станки и на материал. И мы это сделали. А потом я поехала в социальный дом «Ной». Социальный дом – это дом, где живут старики, они бездомные либо семья их бросила, им некуда податься. Они тогда плели коврики, а эти коврики никто не покупал. И они меня попросили: а мы тоже хотим плести сети для фронта. И вот эти девушки из Липецкой области приехали к ним и научили их плести сети, оставили станки.

Сам социальный дом содержится за счёт зарплаты мужчин, которые живут в трудовых домах. Это мужчины, которые пьют, тоже бездомные, они живут в складчину, работают и 25 процентов отдают на этих стариков. Некоторые из этих мужчин тоже уже ушли в добровольцы. И сейчас пожилые люди плетут масксети, и эти сети регулярно уезжают на фронт, и они счастливы, потому что они чувствуют себя нужными.

А в Белгородской области многодетные мамы пекут пирожки. И это немало пирожков, это очень много пирожков, которые уезжают на передовую. Там у них главный пекарь – мать семерых детей, мать-одиночка. Они сами собирают на муку, на начинку. Мы, конечно, им помогли и собрали на большую печь и на ту же муку, на начинку, но я спросила у них: вы же сами нуждаетесь, у вас много детей, почему вы помогаете, это же вам должны помогать? И они мне ответили: а мы потому и помогаем, что мы многодетные, в многодетных семьях ребёнка с детства учат делиться. И я тогда подумала, что мы в России сейчас все стали друг другу почти как многодетные, потому что научились из-за СВО делиться. И я думаю, что это Вы имели в виду, когда сказали, что семья – это духовное явление. Ну мне так кажется.

У меня просьб нет, я просто хотела на вот этих малых делах рассказать Вам, как вообще мобилизовано гражданское общество.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам большое. Эти, как Вы сказали, малые дела имеют огромное значение для всего нашего народа. Спасибо Вам большое и всем, кто занимается этой деятельностью. Благодарю Вас.

Пожалуйста, есть что-то ещё?

В.Фадеев: Владимир Владимирович, мы работаем почти два часа. Как у Вас график?

В.Путин: Пару вопросов… Если есть какие-то вопросы или…

В.Фадеев: Есть, Владимир Владимирович, их много. Давайте два вопроса. Фиксируем.

В.Путин: Спасибо. Да.

В.Фадеев: Кирилл Глебович Каледа, протоиерей, настоятель храма Святых новомучеников и исповедников российских в Бутове.

Отец Кирилл, пожалуйста.

К.Каледа: Владимир Владимирович, добрый вечер!

Я традиционно буду говорить о теме сохранения исторической памяти, о наших погибших и пострадавших соотечественниках в годы советской власти.

Казалось бы, может быть, что в наше такое трудное время, трудный исторический период, который мы сейчас переживаем, эта тема может уйти на второй план, но тем не менее отношение к этой теме является как бы лакмусовой бумажкой того, как наше общество относится к ценности человеческой жизни и к ценности человеческой личности.

В 2015 году постановлением Правительства была утверждена Концепция [государственной политики] по увековечению памяти жертв политических репрессий. В 2019 году действие этой концепции было пролонгировано. Вашим Указом была создана специальная межведомственная группа для реализации этой государственной концепции. И за прошедшее время сделано достаточно много: проведено очень серьёзное историко-архивное исследование по этой теме, в очень многих регионах созданы и изданы книги памяти, во многих местах поставлены памятники и монументы в память о пострадавших.

И конечно, нельзя не вспомнить о том, что Вами в 2017 году был открыт мемориал [памяти жертв политических репрессий «Стена скорби»] в городе Москве, 30 октября 2017 года. Это было очень важное такое делание в сфере этой деятельности.

Созданы во многих регионах и развиваются музеи. В частности, конечно, надо вспомнить и надо сказать о деятельности Музея истории ГУЛАГа в городе Москве.

В 2023 году к этой деятельности присоединилось [Российское] военно-историческое общество. Членами межведомственной группы регулярно совершаются выезды в регионы, где, с одной стороны, члены группы знакомятся, как осуществляется эта деятельность в том или ином регионе, а с другой стороны, оказывается методическая помощь в решении тех или других вопросов. О том, что эта тема продолжает иметь актуальность, свидетельствует то, что в этой деятельности активно теперь принимают участие не дети пострадавших и даже не внуки, а правнуки и праправнуки. То есть эта тема остаётся актуальной.

Как Вам известно, большое участие в этой сфере деятельности принимает Русская православная церковь. В частности, по благословению Святейшего патриарха на 2025 год намечен целый ряд мероприятий, посвящённых 100-летию кончины патриарха Тихона – патриарха Московского, исповедника.

Прорабатывается вопрос о проведении в Третьяковской галерее выставки эскизов к картине художника Павла Корина «Русь уходящая». Идея этой картины возникла у художника под впечатлением похорон патриарха Тихона. И эта картина является, несомненно, шедевром нашей русской живописи и очень важным историческим документом. К сожалению, в силу технических причин уже в течение долгого времени широкая публика не имеет возможности ознакомиться с этими важными шедеврами нашего искусства.

К сожалению, действие указанной концепции заканчивается буквально через несколько недель, в конце этого года. Несмотря на большую проделанную работу, остаётся не решён целый ряд вопросов.

Мы очень далеки от выполнения завета Анны Ахматовой «хотелось бы всех поимённо назвать». Необходимо продолжение архивных исторических исследований. К великому сожалению, несмотря на то что Вами были даны соответствующие поручения, так до сих пор не разработано специальное законодательство о сохранении и мемориализации мест массового захоронения.

Остаётся нерешённым целый ряд вопросов. И в связи с этим от лица членов межведомственной группы, в которую входит целый ряд членов нашего Совета, и от членов нашего Совета просил бы Вас дать поручение о пролонгации действий государственной концепции по увековечиванию памяти жертв политических репрессий до 2029 года.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, Кирилл Глебович, ведь когда мы говорим о жертвах политических репрессий, мы имеем в виду самых разных людей. Это и те, кто действительно был противником советского строя. И сторонники, но оказавшиеся в силу разных внутриполитических причин за решёткой: в силу того что они были причислены либо действительно являлись участниками каких-то внутриполитических советских групп, группировок, которые боролись между собой, и в результате этих столкновений оказались в числе репрессированных. Там были совершенно случайные люди. Всё это важно, но для нас важнее другое.

Для нас важнее, чтобы ничего подобного не повторялось в истории нашей страны, потому что всё это в целом нанесло огромный, трудновосполнимый ущерб для нашего народа и для нашего государства. И отсутствие права как такового в решении судеб людей, оно неприемлемо, если мы хотим, чтобы у страны было будущее, – вот что важно. А в этой связи и вывод: безусловно, эта работа должна быть продолжена.

Пожалуйста, давайте дальше.

В.Фадеев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Для нас очень важно было. Я по Вашему указу возглавляю эту группу, и будем стараться её продлить.

Ирина Валерьевна Боровова, президент Всероссийской общественной организации помощи пациентам «Ассоциация онкологических пациентов „Здравствуй“.

И.Боровова: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, я хочу передать Вам слова благодарности от онкологических пациентов. Вы уже слышали доклад министра по тем достижениям программы «Борьба с онкологическими заболеваниями», которая действительно в стране есть, и мы очень просим Вас, чтобы программа была продлена, хотя в следующем году Вы услышите более полный отчёт. Очень ждём продления именно программы, потому что мы нуждаемся в программном документе, а не просто в такой постоянной системной работе.

Но я бы хотела сегодня сделать акцент на людях с инвалидностью. В 2006 году Вами был принят Указ № 1455, который позволил людям, ухаживающим за тяжёлыми инвалидами, получать денежное довольствие в 1200 рублей. И эти люди, получая довольствие, к сожалению, не имеют возможности работать. С одной стороны, это была помощь, и в то время это была действительно достаточная мера, которая позволила улучшить состояние жизни тяжёлых инвалидов, которые нуждаются в помощи посторонних людей, в уходе посторонних людей.

Но на данный момент с 2006 года прошло большое количество времени, и сейчас, к сожалению, ничего не изменилось. Эти люди, которые осуществляют уход, не имеют права работать, они осуществляют при всём при этом фактически полноценный круглосуточный уход. Притом что, мы видим, есть направление работы, которое можно выполнять сейчас дистанционно, которое можно выполнять в любую свободную минуту, когда, например, человек отдыхает.

Но, к сожалению, эти люди подвергаются здесь наказательной истории. 159-я статья Уголовного кодекса, которая констатирует мошенничество с социальными выплатами, и здесь, к сожалению, мы видим факты, когда действительно люди наказываются, в том числе штрафными санкциями в финансовом смысле.

Очень просим Вас пересмотреть вообще отношение к уходу. Получается, что человек, инвалид тяжёлый, которому это довольствие в виде пенсии выплачивается на то, чтобы он мог позволить себе купить какие-то технические средства, расходники, ещё что-то, помимо того что он обеспечивается государством, нутритивное питание и так далее. То есть то, что нужно для него самого.

Так получается, что человек, который за ним ухаживает, получая 1200 рублей, должен проживать фактически на эту же его пенсию, потому что мы с вами прекрасно понимаем, что в современных условиях ни питаться, ни жить, ни платить за жильё такая сумма не позволяет.

Мало того, здесь, конечно, целый комплекс, шлейф идёт за этими людьми – это и учёт пенсионного возраста и так далее. Я очень прошу Вас вообще пересмотреть этот указ и дать ему современную окраску.

Сегодня прозвучало уже несколько слов, посвящённых Году семьи, я очень Вас прошу как многодетная мама, как мама семи детей федерализовать понятие «многодетная семья».

Что я имею в виду? Вы знаете, многодетное удостоверение московской семьи не позволяет мне пользоваться льготами многодетной семьи, например, даже в Подмосковье. Если я могу припарковать свою машину прямо здесь, около Администрации Президента, бесплатно и отвести своих детей на Красную площадь в составе семи человек, то я не могу это сделать в Подмосковье. Потому что припарковать машину мне будет стоить кругленькой суммы, и я очень задумываюсь: отвезти или не отвезти. Очень бы хотелось, чтобы у нас появилось чёткое понимание, кто эта семья, чтобы удостоверение было российской, всероссийской семьи.

Ну и, знаете, последний раз, когда я столкнулась с абсолютным нонсенсом: я пришла менять паспорт в 45 лет, и мне не хотели вписать туда детей, которым исполнилось 14 лет. Я была поражена. Я родила этих детей, и я горжусь, что они мои дети, российские граждане. Но мне сказали: нет, мамочка, вот теперь Вы доказывайте, что эти дети Ваши, их свидетельствами о рождении. То есть, если я захочу где-то сказать, что я мама семи детей, мне скажут: а где свидетельства о рождении, а в паспорте у вас вписана только половина. Мы большой пласт населения, и, конечно, в Год семьи, если будут предприняты такие положительные шаги, как Вы сделали, просто прорыв, когда это был Год матери и Год ребёнка, я думаю, что Год семьи останется тоже в нашей большой памяти.

И мы абсолютно точно поддерживаем Вас руками и большим количеством рук, Владимир Владимирович, и по всей территории страны. Очень Вас уважаем и ценим.

В.Путин: Спасибо большое.

А у Вас свидетельства о рождении детей-то есть?

И.Боровова: Вы знаете, это как раз сейчас выдают легко. Пришел в МФЦ, и тебе за 10 минут – кстати говоря, большое благое дело – выписали новое.

В.Путин: Ну вот видите.

И.Боровова: Просто такую кипу таскать бумаг не очень удобно, а паспорт – это мой документ, удостоверяющий меня со всех сторон, и как многодетную мать в том числе.

В.Путин: Ну, во-первых, я хочу Вас поздравить с такой семьёй, это счастье, конечно, поздравить и пожелать всего самого доброго и вашей семье, всем семьям России и в данном случае, конечно, многодетным семьям.

Что касается излишней забюрокраченности – ну, наверное, об этом нужно подумать. Можно переводить это и в электронный формат, чтобы не было излишней нагрузки при совершении каких-то необходимых действий с документами. Подумаем, поручение такое обязательно коллегам своим сформулирую.

Что касается статуса многодетной семьи, мы не первый раз поднимаем этот вопрос. Вы знаете, это же связано с тем, что сегодня на региональном уровне, скажем, у Москвы, есть определённые возможности финансовые, а в других регионах страны таких возможностей может не быть. Поэтому парковка машин – это только один из аспектов этого вопроса, он не самый главный, там есть и другие составляющие. Но Вы правы, безусловно: статус должен быть, причём он должен быть всероссийским, не локальным, и обязательно над этим подумаем, Вы абсолютно здесь правы.

Ну и наконец, вчера был День инвалида, и очень хорошо, что Вы сейчас подняли и эту важнейшую тему, она касается миллионов людей в нашей стране.

В том числе это касается и пособия по уходу за инвалидами. 1200 рублей не такие уж большие деньги, мы примерно вопросы подобного рода принимали, кстати говоря, в отношении родителей, которые ухаживают за детьми, но в целом и то же самое можно распространить на тех, кто ухаживает за инвалидами, вне зависимости от возраста. Потому что какой смысл запрещать людям работать, даже с учётом того, что у нас безработица стремится к нулю – три процента безработицы у нас сегодня, такого никогда не было. Ну и чего же запрещать людям работать, вытаскивать их с рынка труда? Тем более, Вы правы, можно работать дистанционно, никакого ущерба здесь я просто для государства не вижу.

Обещаю Вам, что этот вопрос перед Правительством поставлю. Конечно, здесь должны быть созданы такие условия, чтобы это не создавало проблем с точки зрения злоупотреблений. Но это дело только юридической техники, над этим просто надо подумать, а по сути Вы абсолютно правы, я Вас поддерживаю.

Вам большое спасибо за то, что Вы поставили этот вопрос.

Будем завершать?

В.Фадеев: Да.

В.Путин: Я хочу всех вас поблагодарить за такую активную работу на протяжении всего года и очень прошу вас не ослаблять темпов этой работы. Вы видите, насколько она важна для страны, а может быть, ещё важнее то, что в ней нуждаются конкретные люди, которым вы помогаете.

Спасибо большое, и с наступающим вас Новым годом!

Благодарю вас. До свидания!

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 4 декабря 2023 > № 4536378 Владимир Путин

Церемония вручения верительных грамот

Владимир Путин принял верительные грамоты у 21 вновь прибывшего посла иностранных государств. Церемония традиционно прошла в Александровском зале Большого Кремлёвского дворца.

Верительные грамоты главе Российского государства вручили: Жозеф Нкурунзиза (Республика Бурунди), Чам Угала Урят (Федеративная Демократическая Республика Эфиопии), Даурен Аскербекович Абаев (Республика Казахстан), Сейду Камиссоко (Республика Мали), Ли До Хун (Республика Корея), Ибрайма Сисей (Республика Гамбия), Александр Граф Ламбсдорфф (Федеративная Республика Германия), Марк Бенг Эк Нео (Республика Сингапур), г-жа Карин Ульрика Улофсдоттер (Королевство Швеция), г-жа Дарья Бавдаж-Курет (Республика Словения), Томас Райзен (Великое Герцогство Люксембург), Мухаммад Халид Джамали (Исламская Республика Пакистан), Бумедьен Геннад (Алжирская Народная Демократическая Республика), Рашед Хаммад Аль-Адвани (Государство Кувейт), Джон Уильям Гиринг (Австралия), Деман Хамар (Исламская Республика Мавритания), Танжу Бильгич (Турецкая Республика), Найджел Филип Кейси (Соединённое Королевство Великобритания и Северная Ирландия), Эсен Мухаммедович Айдогдыев (Туркменистан), г-жа Екатерини Ксагорари (Греческая Республика), Алехандро Ариас Сарсуэла (Доминиканская Республика).

* * *

Выступление на церемонии вручения верительных грамот

В.Путин: Уважаемые дамы и господа, добрый день!

Я прошу вас отнестись с пониманием к тому, что нам пришлось сдвинуть немного нашу торжественную церемонию вручения верительных грамот. В первой половине дня мне нужно было принять участие в публичных мероприятиях, в том числе и прежде всего речь идёт о посещении выставки на ВДНХ. Рекомендую найти пару часов вашего времени, съездить посмотреть. И вы сможете на наглядных примерах посмотреть, как развивается Россия, чем она живёт – страна, в которой вам предстоит работать и прожить несколько лет.

И как раз прежде всего хотел бы поздравить вас с официальным началом дипломатической деятельности в Российской Федерации. Времена непростые, но хотел бы тоже вначале обратить внимание на то, что на выставке я не только смотрел на наши достижения, но и принимал участие в награждении лидеров конкурса волонтёров.

Завтра мы в России отмечаем День волонтёра. Так вот в этом конкурсе принимали участие представители из 95 стран мира, в том числе из тех, руководство которых ограничивает так или иначе взаимоотношения с Российской Федерацией. И некоторые из них добились серьёзных результатов в ходе этого конкурса. Например, волонтёрская команда из Турецкой Республики выиграла конкурс в своей номинации – поддержка малообеспеченных семей. Такая большая совместная работа по линии народной дипломатии. Мне бы очень хотелось, чтобы не только по линии народной, но и по линии официальной дипломатии отношения у нас развивались должным образом.

Вы возглавляете посольства в весьма сложный для международных отношений период, когда нарастают кризисные явления в глобальной политике и экономике, обостряются региональные конфликты. Причём в случае застарелого палестино-израильского противостояния ситуация при всей её трагичности приобрела черты настоящей гуманитарной катастрофы.

Мир находится в состоянии турбулентности, переживает кардинальную трансформацию. Но главная тенденция в том, что на смену прежней, однополярной системе приходит новый, более справедливый, многополярный миропорядок. Полагаю, что это уже для всех стало абсолютно очевидным. Естественно, такой фундаментальный процесс идёт не без трудностей, однако он носит объективный и, хочу это подчеркнуть, необратимый характер.

Что касается России, то мы проводили и проводим независимый, последовательный и принципиальный внешнеполитический курс, открыты к конструктивному партнёрству со всеми без исключения странами и не приемлем блоковую конфронтацию, любые шаги, идущие вразрез с Уставом ООН. Наша страна не имеет предвзятых и тем более враждебных намерений к кому бы то ни было. И конечно, рассчитываем, что все международные партнёры в отношениях с нами будут придерживаться принципов равноправия и взаимного учёта интересов.

Как бы кто ни хотел, наша активность в мировых делах будет только нарастать. В наступающем, 2024 году России предстоит выполнить целый ряд важных внешнеполитических функций. Нам выпало первыми председательствовать в расширенном объединении БРИКС. И мы сделаем всё возможное, чтобы помочь новым участникам объединения гармонично встроиться в режим работы этой организации.

В целом же намерены всячески содействовать повышению роли объединения в решении актуальных вопросов глобальной повестки дня, прилагать усилия для укрепления всестороннего стратегического партнёрства в рамках БРИКС, развития взаимодействия в экономической, финансовой и других сферах. Будем серьёзно готовиться к проведению саммита БРИКС в Казани в октябре 2024 года в новом, более широком составе. Кстати, там же, в Казани, летом будут организованы и спортивные игры БРИКС.

В следующем году Россия будет выполнять председательские функции и в Содружестве Независимых Государств – самых близких для нас, естественных партнёров. И мы нацелены всемерно способствовать наращиванию разнопланового взаимодействия между ними. Конечно же, будем так же активно развивать интеграционные процессы в Евразийском экономическом союзе, углублять сотрудничество в рамках Организации Договора о коллективной безопасности.

Особое внимание уделим работе с партнёрами по Шанхайской организации сотрудничества, превратившейся после подключения Индии, Пакистана и Ирана в институциональную опору «большой Евразии». Подчеркну: выстраивание сотрудничества по линии Большого евразийского партнёрства, инициативу создания которого мы выдвинули несколько лет назад, – это ещё один наш магистральный внешнеполитический проект.

И повторю: Россия готова развивать тесное партнёрское сотрудничество со всеми странами, которые отвечают нам взаимностью. Как постоянный член Совета Безопасности Организации Объединённых Наций будем и далее вносить вклад в урегулирование острых региональных и глобальных проблем, последовательно отстаивать подходы по обеспечению равной и неделимой безопасности, по формированию справедливой системы международных экономических отношений, свободных от недобросовестной конкуренции, односторонних санкций и политически мотивированных ограничений.

И конечно же, намерены энергично расширять контакты с зарубежными партнёрами на гуманитарном, культурном треках. У нас, кстати, совсем скоро, в марте, планируется провести в Сочи Всемирный фестиваль молодёжи, который соберёт молодых людей со всех континентов. Ожидается участие представителей из более чем 180 стран.

Кроме того, ведётся активная подготовка к своего рода инновационным – мы так их и называем – инновационные Игры будущего в Казани, соединяющим классический и киберспорт.

Уважаемые дамы и господа!

Сейчас по традиции несколько слов об отношениях нашей страны с каждым из представляемых вами государств.

Россию и Республику Бурунди связывают отношения дружбы и взаимовыгодного сотрудничества. Это наглядно подтвердила наша встреча с Президентом Бурунди на саммите «Россия – Африка» в июле текущего года, в ходе которой достигнуты важные договорённости о дальнейшем углублении сотрудничества.

Упомяну, в частности, о том, что российская сторона оказывает республике конкретную помощь в развитии национальной системы здравоохранения. Так, в октябре в Бужумбуре открыт Центр изучения инфекционных болезней, а в начале следующего года нашим партнёрам будет передана ещё одна мобильная медицинская лаборатория экспресс-диагностики.

Российско-бурундийское взаимодействие охватывает и многие другие сферы, включая мирный атом, юстицию, образование, подготовку кадров.

Федеративная Демократическая Республика Эфиопия – наш давний и надёжный партнёр на Африканском континенте. В этом году совместно отметили 125-летие установления дипломатических отношений.

Весьма плодотворный и результативный характер носил состоявшийся в июле официальный визит Премьер-министра [Абия] Ахмеда в Россию. В ходе него заключён целый ряд межправительственных соглашений и коммерческих договорённостей в области транспорта и логистики, связи и коммуникаций, мирного атома. Их реализация, несомненно, будет способствовать диверсификации российско-эфиопского сотрудничества.

Россия с самого начала поддержала заявку Эфиопии на присоединение к БРИКС. Будем содействовать эффективному подключению эфиопских партнёров ко всем механизмам взаимодействия в рамках объединения в ходе своего председательства в 2024 году.

Союзничество и стратегическое партнёрство с Казахстаном опирается на испытанные временем исторические, культурные, родственные узы, связывающие народы двух стран. В ноябре исполнилось 10 лет подписания основополагающего Договора о добрососедстве и союзничестве в XXI веке.

В полном соответствии с духом и буквой этого Договора наши государства расширяют сотрудничество по всем направлениям. Рекордные показатели демонстрирует взаимная торговля. Осуществляются многочисленные проекты в гуманитарной сфере.

В конструктивном ключе выстраивается взаимодействие в рамках Евразэс, СНГ и на других международных площадках. Россия будет всячески способствовать выполнению Казахстаном функций председателя в следующем году в Организации Договора о коллективной безопасности и в Шанхайской организации сотрудничества.

Важный импульс дальнейшему развитию всех направлений двусторонних связей придал наш недавний визит в Астану. Вновь увидимся с Касым-Жомартом Кемелевичем Токаевым в конце месяца в Петербурге на традиционных встречах лидеров Евразэс и СНГ.

Приветствуем настрой руководства Республики Мали на формирование отношений долговременного стратегического партнёрства с нашей страной. Мы находимся в постоянном контакте с Президентом переходного периода Ассими Гойтой. Провели полезные переговоры на саммите Россия – Африка. Наши страны взаимодействуют в борьбе с международным терроризмом и религиозным экстремизмом в интересах укрепления мира и безопасности в Сахаро-Сахельской зоне и Западной Африке в целом.

Россия будет и впредь оказывать малийскому народу всестороннюю помощь и поддержку, включая поставки необходимого продовольствия, удобрений, промышленных товаров. Недавно республике была безвозмездно направлена крупная партия российского зерна. Продолжим сотрудничать в гуманитарной сфере. Расширим, в частности, число мест для граждан Мали, желающих обучаться в российских высших учебных заведениях.

Кстати, хочу сказать, в шесть стран направляются суда с российским зерном в качестве помощи этим странам, которые нуждаются в продовольствии. Некоторые суда уже разгружаются, некоторые находятся сейчас в море, некоторые грузятся в российских портах.

Как известно, двусторонние отношения России и Республики Корея переживают, к сожалению, не лучшие времена. Ещё несколько лет назад эти отношения развивались самым конструктивным образом и носили обоюдовыгодный характер, особенно в экономической сфере. Мы вместе работали и над политико-дипломатическим урегулированием ситуации на Корейском полуострове.

От официального Сеула зависит, удастся ли вернуть российско-корейское сотрудничество на траекторию столь выгодного для наших стран и народов партнёрства. Хочу подчеркнуть, уважаемый господин посол, мы к этому готовы.

Связи России с Республикой Гамбия носят стабильный и конструктивный характер. Имеются все возможности, чтобы придать им дополнительную динамику. Российская сторона готова предложить конкретные проекты сотрудничества в экономической, гуманитарной и в других областях. Помимо этого будем и далее расширять практику подготовки в российских вузах специалистов для Гамбии.

С Федеративной Республикой Германия на протяжении более полувека нам удавалось развивать прагматичное деловое сотрудничество. Оно приносило выгоду обоим государствам – да и, пожалуй, не только нам, но и всему европейскому континенту. Причём привлекательной сферой двустороннего взаимодействия всегда была энергетика. Наша страна десятилетиями надёжно, без сбоев снабжала Федеративную Республику Германия по доступным, приемлемым ценам и экологически чистым газовым топливом, и нефтью, и другими энергетическими товарами, другим энергетическим сырьём. И это сотрудничество в буквальном смысле слова было подорвано, в том числе диверсией на «Северных потоках».

Нынешнее замороженное состояние отношений с Россией – причём не по нашей инициативе, хочу это подчеркнуть, – невыгодно ни нам, ни вам, но прежде всего, на мой взгляд, Германии. Это проявляется и в том, что помимо политических и экономических связей приостановлены столь успешно развивающиеся ранее контакты в научно-образовательной и культурно-гуманитарной областях, связи по линии гражданских обществ.

Россия, подчеркну, всегда выступала и выступает сегодня за выстраивание российско-германских отношений на принципах равенства, взаимной выгоды, уважения интересов друг друга. Повторю, такие отношения важны не только для двух стран, но и для всей Европы.

С Республикой Сингапур все последние десятилетия поддерживались продуктивные связи с особым акцентом на их экономическую составляющую. Успешно развивались контакты по линии деловых кругов. При участии Сингапура было налажено полезное сотрудничество по вопросам региональной стабильности и безопасности в рамках диалогового механизма, созданного между Россией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии.

Приходится с сожалением констатировать, что в отношениях с нашим соседом по Балтике – Королевством Швеция – полностью отсутствуют политические контакты, свёрнуто торгово-экономическое взаимодействие, культурные и гуманитарные связи.

Разумеется, каждое государство само определяет оптимальные пути обеспечения своей безопасности. Но отказ Стокгольма от проводившейся на протяжении 200 лет политики неучастия в военных блоках не может не вызывать вопросов. Такая политика – и это всем очевидно – приносила шведской стороне бесспорные дивиденды, играла важную роль в формировании общей атмосферы безопасности и стабильности в Североевропейском регионе. Нынешняя же ситуация в двусторонних делах, понятно, не отвечает истинным интересам ни наших стран, ни региона, ни Европы в целом.

За три десятилетия дипломатических отношений Россия и Словения прошли большой путь. Было налажено плотное торгово-экономическое сотрудничество и разветвлённое культурно-гуманитарное взаимодействие. Уровень взаимных симпатий народов двух стран символизировал ежегодно отмечавшийся День российско-словенской дружбы.

Сейчас двусторонний диалог приостановлен. Мы сожалеем об этом, но готовы при наличии аналогичного подхода словенской стороны вернуться к взаимовыгодному сотрудничеству и даже нарастить его.

Наши отношения с Люксембургом имеют давнюю историю. Россия, можно сказать, стояла у истоков государственности Люксембурга в XIX веке. И в целом российско-люксембургское взаимодействие до последнего времени развивалось в конструктивном ключе в политической, экономической и гуманитарной областях. И мы выступаем за то, чтобы наше сотрудничество вернулось в традиционное позитивное русло.

В нынешнем году Россия и Пакистан отметили 75-летие установления дипломатических отношений. Эти отношения носят по-настоящему дружественный характер, что подтвердила наша встреча в октябре в Пекине с исполняющим обязанности премьер-министра Пакистана. Динамично развивается взаимная торговля, поддерживается взаимовыгодное сотрудничество по целому ряду отраслей экономики, включая энергетику и сельское хозяйство.

Партнёрское взаимодействие двух наших стран осуществляется по линии Шанхайской организации сотрудничества, а также в рамках механизмов содействия афганскому урегулированию, таких как Московский формат консультаций и региональная «четвёрка».

Прочные дружественные отношения связывают Россию с Алжирской Народной Демократической Республикой. Состоявшийся в июне этого года государственный визит в Россию Президента Абдельмаджида Теббуна вывел плодотворное сотрудничество между нашими странами на качественно новый уровень. Была принята Декларация об углублённом стратегическом партнёрстве.

Хорошими темпами продвигается российско-алжирская торгово-экономическая кооперация. Товарооборот уже превысил 2 миллиарда долларов, последовательно расширяются гуманитарные связи.

Мы ценим сбалансированный внешнеполитический курс алжирского руководства. В 2024–2025 годах Алжир получит место непостоянного члена Совета Безопасности ООН. И мы, конечно же, активизируем координацию с алжирскими партнёрами по актуальным вопросам международной и региональной повестки дня.

В конструктивном ключе развиваются отношения с Государством Кувейт. Придаём приоритетное значение наращиванию двустороннего торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. Заинтересованы в укреплении внешнеполитического взаимодействия, в основе которого традиционная близость позиций по широкому спектру вопросов региональной и международной повестки дня. С учётом членства Кувейта в ОПЕК координировали и будем координировать позиции по вопросам энергетической политики.

В России помнят, что Австралия была союзником в борьбе с нацизмом в годы Второй мировой войны. И впоследствии наши отношения носили дружественный и взаимовыгодный характер. Сейчас же обо всём этом можно только вспоминать: двусторонние контакты свёрнуты буквально во всех сферах.

И у нас не может не вызывать обеспокоенности активное участие Канберры в создаваемых в Азиатско-Тихоокеанском регионе закрытых блоковых структурах, что отнюдь не способствует укреплению атмосферы доверия и сотрудничества в этой части мира.

Отношения с Исламской Республикой Мавританией выстраиваются на основе равноправия и взаимной выгоды с учётом сложившихся традиций дружбы и взаимопонимания. Считаем, что имеются все возможности как для наращивания двусторонних экономических связей, прежде всего в сфере морского рыболовства, так и для укрепления координации в арабских и африканских региональных делах.

Партнёрство России с Турецкой Республикой находится на высоком уровне, опирается на многолетний опыт эффективного взаимодействия в различных сферах. Причём обе стороны настроены и далее развивать связи на принципах добрососедства, партнёрства и взаимной выгоды. Все ключевые двусторонние вопросы находятся на повестке наших с Президентом Эрдоганом регулярных контактов.

Особо отмечу, что подлинно стратегический характер носит российско-турецкое взаимодействие в энергетике. «Росатом» продолжает возводить первую в Турции атомную электростанцию «Аккую». Налажено тесное сотрудничество в газовой сфере в рамках эксплуатации трубопроводов «Голубой поток» и «Турецкий поток». Ведётся работа по созданию на территории Турции газораспределительного хаба. И у нас ещё много других интересных проектов и совместных начинаний, в том числе и в сфере торговли, и в сфере высоких технологий.

Говоря об отношениях с Великобританией, хотел бы упомянуть, что на днях отмечалось 80-летие знаменитой Тегеранской конференции трёх союзных держав, заложившей основы современной системы международных отношений. В послевоенный период и до недавнего времени нашим странам удавалось выстраивать взаимодействие, исходя из понимания своей особой ответственности за поддержание глобального мира, стабильности и безопасности как постоянных членов Совбеза ООН. Но нынешнее состояние дел в диалоге с Лондоном общеизвестно, и будем надеяться, что ситуация всё-таки в интересах наших двух стран и народов будет меняться к лучшему.

Активно развивается многоплановое сотрудничество с дружественным Туркменистаном. Политические и экономические связи гармонично дополняются широким спектром контактов по линии парламентов, регионов и общественности. В гуманитарной сфере упомяну создание Российско-туркменского университета и строительство в Ашхабаде нового здания Государственного русского драматического театра и дополнительного корпуса совместной общеобразовательной школы имени Пушкина.

Россия с большим уважением относится к политике постоянного нейтралитета Туркменистана. И мы готовы к продолжению плодотворного взаимодействия на многосторонних площадках, прежде всего в СНГ, в рамках каспийской «пятёрки» и формата «Центральная Азия плюс Россия».

Что касается отношений между Россией и Грецией, то на протяжении более двух веков мы выстраивали сотрудничество в конструктивном и дружеском ключе. Это помогало нам сообща добиваться хороших результатов в экономическом, гуманитарном взаимодействии. Поэтому, конечно, нельзя не переживать за нынешнюю ситуацию в двусторонних делах. Остаётся надеяться, что традиционные узы духовной близости, взаимной симпатии и уважения российского и греческого народов помогут со временем возродить и обоюдовыгодное партнёрство между двумя нашими странами, государствами, и нормальные деловые отношения.

В последние годы поступательную динамику приобрели наши отношения с Доминиканской Республикой. Во многом это стало результатом заметно возросшего туристического потока россиян, которых привлекают красота природы вашей страны и широкие возможности для отдыха. И мы, естественно, заинтересованы в развитии сотрудничества и в таких сферах, как политика, экономика, культура. Учитывая интерес доминиканцев к получению высшего образования в России, увеличиваем квоту стипендий для ваших граждан.

Уважаемые дамы и господа!

В заключение хотел бы подчеркнуть, что Россия придаёт важное значение отношениям с каждым из государств, которые вы представляете. В ходе своей дипломатической деятельности вы можете, безусловно, рассчитывать на поддержку с нашей стороны, со стороны российского руководства, органов исполнительной власти, деловых и общественных кругов, парламента, конечно.

Искренне надеюсь, что от работы в России вы будете получать и личное удовлетворение. Вы сможете в буквальном смысле почувствовать, чем живёт наша страна, чем живёт наша многоконфессиональная держава с такой богатой, разнообразной культурой, ощутить пульс России, приобщиться к её богатой культуре.

Уважаемые дамы и господа!

Желаю вам успехов, доброго здоровья, всего наилучшего. Думаю, вряд ли мы в таком составе соберёмся до Нового года: поздравляю с наступающими новогодними праздниками; всех, кто отмечает Рождество в конце декабря, поздравляю с приближающимся Рождеством, вам всего самого доброго.

К сожалению, по санитарным соображениям мы не можем поговорить подробнее, пообщаться. Надеюсь, настанут лучшие времена не только в политике, но и в сфере здравоохранения, и мы сможем это сделать. Во всяком случае, в рабочем порядке всегда и я, и Министр иностранных дел [Сергей Лавров], и мой помощник по международным делам [Юрий Ушаков], мы всегда в вашем распоряжении.

Ещё раз всего вам самого доброго. Желаю вам успехов.

С Новым годом, с наступающим! Всего хорошего!

До свидания!

Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 4 декабря 2023 > № 4536377 Владимир Путин

Россия строит в Египте сразу четыре энергоблока АЭС

Алексей Кононенко (вице-президент - директор проекта по сооружению АЭС "Эль-Дабаа" АО АСЭ)

При участии России у Египта появится своя атомная станция, которая будет первой и самой современной АЭС в Северной Африке. Страна давно мечтала о новых источниках генерации, и атомная станция с учетом существенных темпов роста экономики и развития государства очень востребована.

АЭС "Эль-Дабаа", расположенная на средиземноморском побережье страны примерно в 300 километрах от Каира, сооружается по российскому проекту и относится к новому поколению "3+". Каждый из четырех ее энергоблоков будет иметь мощность 1200 мегаватт.

Строительство АЭС оказывает позитивное социально-экономическое влияние на весь регион. И дело не только в появлении новых объектов инфраструктуры, строительстве дорог, но и в том, что к работам планируется привлечь около 20 тысяч граждан Египта.

У АЭС "Эль-Дабаа" есть уникальная специфика - одновременно возводятся сразу четыре энергоблока. Это требует привлечения большого количества ресурсов. Нужно решать организационные моменты - необходимо выстроить грамотную логистику, сегодня все оборудование мы везем прямо на стройплощадку. Построен полноценный морской порт для приемки оборудования. Это позволяет серьезно сократить сроки доставки. Первое технологическое оборудование для АЭС - "ловушки расплава" для первого и второго энергоблоков - уже поставлены на площадку.

До конца этого года число работающих на стройплощадке должно вырасти до 17 тысяч человек, а пиковая численность, по планам, будет достигнута в 2025-м - до 32 тысяч работников. Кстати, в рамках контрактных обязательств по локализации стройки до 30 процентов объема работ будет отдано египетским компаниям, включая поставку материалов, оборудования и проектирование.

Строительство атомной станции - сложная инженерная работа. Поэтому у нас предусмотрен не только предварительный отбор персонала для строительства, но и его обучение, повышение квалификации. Для этого мы строим инженерный центр обучения по основным специальностям: арматурщик, сварщик, кабельщик, электромонтажник. Также у нас сформирована отдельная программа обучения будущих инженеров-атомщиков первой египетской АЭС в академии "Росатома". Образование они получат в России.

Особо стоит отметить и настоящее единение заказчика со всеми субподрядчиками, среди которых, кстати, не только представители египетской стороны, но и, например, южнокорейская компания KHNP - один из мировых лидеров в области строительства объектов атомной энергетики. На самой стройке работает интернациональный коллектив: россияне, представители СНГ, египтяне, корейцы. И общая цель позволяет объединить всех, невзирая на языковые барьеры и разницу менталитетов.

А это, в свою очередь, позволяет вести строительство с опережением графика. Например, мы досрочно залили первый бетон на площадке трех энергоблоков и до конца года планируем сделать это на энергоблоке №4. Досрочно была установлена "ловушка расплава" на первом блоке и до конца этого года будет установлена на втором, хотя первоначально была запланирована на 2024-й. Ввести в эксплуатацию все четыре энергоблока АЭС планируется в период с 2028 по 2030 год, и это ознаменует рождение атомной отрасли в стране и позволит Египту получить дополнительно 4800 мегаватт установленной мощности.

Россия. Египет > Электроэнергетика. Недвижимость, строительство > rg.ru, 4 декабря 2023 > № 4535433 Алексей Кононенко

Ставка на потребительский патриотизм: формат торговой недвижимости в России существенно меняется

Судьба торговых центров (ТЦ) — одна из самых обсуждаемых тем, когда речь заходит о коммерческой недвижимости. Предварительные итоги 2023 года, подведенные рыночными консультантами, говорят: все не так плохо, как казалось еще недавно. К примеру, данные NF Group свидетельствуют, что на середину IV квартала вакансия в ТЦ Москвы составляла 8,9% (-6,7 п.п. от годового показателя 2022-го). Свыше 93% площадей после ухода крупных международных ретейлеров — шведского H&M и японского Uniqlo, на которых приходилось 79 тыс. квадратных метров (4% площадей в 22 столичных ТЦ), — заняли российские бренды. Основными арендаторами этих помещений стали Gloria Jeans (25% «метража»), «Стокманн» (20%), Befree (11%) и Lime (9%). Как следствие, состав ключевых игроков рынка претерпел существенные изменения, продемонстрировав ощутимый перевес арендаторов ТЦ из числа локальных брендов. «Этому также способствовала готовность собственников вносить изменения в планировки и проявлять гибкость при формировании коммерческих условий», — отмечает региональный директор департамента торговой недвижимости NF Group Евгения Хакбердиева.

Пошли в рост

Массовый выход российских ретейлеров в ТЦ подробно обсуждался и на недавней выставке MALLPIC в Сочи, где эксперты констатировали: в стране не только стало больше магазинов, но и изменился их формат. Несмотря на то, что в прошлом году продажи в рознице снизились на 8,1%, к началу текущего года практически все освободившиеся места в ТЦ уже были заняты, при этом основными арендаторами сейчас выступают не только отечественные бренды, но и марки из Турции и Китая, занявшие пустовавшие площади. Более того, по данным NF Group, до конца года на наш рынок готовятся выйти еще 20 брендов из Белоруссии, Ирана, Казахстана, Китая, ОАЭ, Турции, Южной Кореи.

По оценкам Fashion Consulting Group, в ближайшие три года конкуренция будет нарастать, а претендентов на место будет больше, чем освободившихся точек. Крупные российские сети также заявили о своих планах роста. Так, бренд Gloria Jeans в 2022-м полностью обновил свой стиль и вышел на новые площади, в том числе на те, которые до этого занимали европейцы, и сейчас имеет более 700 магазинов в 300+ городах, причем не планирует останавливаться на достигнутом: до 160 магазинов будет открыто по итогам только этого года. Уход западных ретейлеров позволил Gloria Jeans улучшить свои локации в ТЦ: многие магазины бренда переехали на первый этаж, что дало удвоение выручки. В самой компании это связывают как с увеличением покупательского трафика, так и с ростом SKU (Stock Keeping Unit — «единица учета товарного запаса»), расширением возможностей для визуального мерчандайзинга, улучшением клиентского опыта.

Российские бренды активно расширяют производственные площади, и тут в игру включается формат Light Industrial (помещения для размещения легких производств, организации хранения, офиса и шоурума в едином пространстве). Так, кластер Gloria Jeans включает 17 таких площадок на Юге России (преимущественно в Ростовской области), по итогам года рост собственного производства прогнозируется на уровне около 20% — на него придется примерно 25% ассортимента, представленного в магазинах.

Назад в будущее

Еще одно новшество рынка — из советского прошлого: за 2022 год в ТЦ страны было открыто более 30 крупных магазинов формата «универмаг». Мультибрендовые универмаги, практически исчезнувшие полвека назад, вновь стали популярными и заняли флагманские позиции в крупных торговых центрах. Соучредитель и коммерческий директор Fashion Consulting Group Ануш Гаспарян отмечает, что универмаги притягивают трафик покупателей, а сам формат позволяет развиваться небольшим российским брендам, так как далеко не каждый из них может позволить себе самостоятельно выйти в оффлайн. Появляются новые проекты разных форматов. Сегодня оффлайн-универмаги — SLAVA, SLAVA Kids, «Слепая курица», «Ремарк», «Телеграф», Trend Island и другие — занимают большие площади в крупных ТЦ. Появляются не только новые онлайн-универмаги, например, Nuself, Legri, Lio Store, но и всем известные маркетплейсы запускают отдельные департаменты. Так, в новых подразделениях маркетплейсов Lamoda Premium, «Яндекс универмаг», «OZON гардероб» размещают свои товары молодые российские дизайнеры.

«Неотъемлемая часть»

О будущем ТЦ в свете появления нового формата мультибрендовых универмагов «Стройгазете» подробно рассказал президент Magic Group и создатель SLAVA Concept Александр ПЕРЕМЯТОВ.

Современный универмаг — это тренд или вынужденный возврат в прошлое?

Сейчас универмаги — это уже не просто тренд, а неотъемлемая часть любого ТЦ: в нем независимо от его размера или местоположения должен быть представлен универмаг российских дизайнеров. Максимальная эффективность такого пространства будет, если в ТЦ откроется не просто отдельный концепт универмага или мультибрендового магазина, а сформируется целый кластер, состоящий в том числе и из монобрендов — отечественных производителей. И, на мой взгляд, хорошо, если эту концепцию дополнят локальные бренды стран СНГ.

Какие преимущества получает ТЦ от появления универмагов?

По этому пути многие ведущие ТЦ идут не так просто: мы видим, что универмаги помогают восстановить трафик, кроме того, ТЦ получают мощные бюджеты на привлечение аудитории монобрендов, десятки и сотни страниц социальных сетей тех дизайнеров, которые, прежде чем встать в универмаг, завоевали свою локальную аудиторию через соцсети, шоурумы и комьюнити. И если говорить отдельно об универмагах, то все эти каналы разнонаправленных брендов ТЦ получает пакетом в лице всего одного арендатора.

Насколько может быть велика экспансия отечественных брендов, сколько площадей они могут занять и где? Что сдерживает экспансию?

На сегодняшний день российские бренды заняли более 9 тыс. «квадратов» площадей в ТЦ во многих городах РФ — в основном это площади ушедших международных брендов: Adidas, H&M, ZARA, Bershka и других. Сегодня в нашей базе уже порядка 8 тыс. брендов российских производителей, магазины которых мы открываем в разных регионах страны. Для их популяризации мы хотим организовать неделю моды не только в России, но и в странах БРИКС.

Авторы: Ксения ТРОФИМОВА

Номер публикации: №45 01.12.2023

Специалисты по работе с молодежью стран СНГ прошли стажировку в России

Завершилась стажировка для специалистов по молодежной политике из Беларуси, Казахстана, России и Узбекистана.

Участие приняли 30 представителей вузов, общественных объединений и государственных учреждений. Они обсудили перспективы развития молодежной политики на пространстве Содружества, поделились лучшими практиками, реализуемыми в своих странах, и познакомились с актуальными методиками профилактики деструктивного воздействия на молодежь в Интернете и социальных сетях.

Заместитель Министра науки и высшего образования РФ Ольга Петрова подчеркнула, что в Нижегородской области накоплен большой опыт работы с молодежью.

«До назначения в Минобрнауки я работала как раз в системе образования и воспитания Нижегородской области. И не понаслышке знаю, насколько развита экосистема молодежной политики в регионе. Коллеги реализуют десятки интересных для современного поколения проектов и инициатив, они экспериментируют с форматами, открыто общаются с молодыми людьми. И такая активная работа дает положительные результаты. Я уверена, что этот опыт может быть полезен и коллегам из других стран», — подчеркнула Ольга Петрова.

В Нижнем Новгороде и Дзержинске гостям представили деятельность наиболее успешных организаций области, реализующих молодежную политику. О работе Министерства молодежной политики региона рассказал заместитель министра Лев Скитневский.

Также в рамках стажировки состоялась презентация деятельности Совета по делам молодежи государств — участников СНГ и Российского технологического университета МИРЭА, который выступает базовой организацией государств — участников СНГ по работе с молодежью.

Программа стажировки реализуется Министерством науки и высшего образования РФ совместно с Институтом молодежной политики и международных отношений РТУ МИРЭА.

Встреча с главой Росфинмониторинга Юрием Чиханчиным

Владимир Путин провёл встречу с директором Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрием Чиханчиным. Обсуждались вопросы противодействия незаконной деятельности в финансовой сфере и международная кооперация на данном направлении.

В.Путин: Юрий Анатольевич, добрый день!

Пожалуйста.

Ю.Чиханчин: Хотел доложить, как организуется работа антиотмывочной национальной системы в современный период.

В.Путин: Пожалуйста.

Ю.Чиханчин: Несколько моментов. На международной площадке что происходит? На площадке FATF – это межправительственная организация, которая занимается вопросами противодействия отмыванию денег, финансированию терроризма.

Деятельность наша приостановлена, нам разрешено только работать в региональной евразийской группе, куда помимо нас входят Китай, Индия, центральноазиатские республики, Белоруссия. И оппоненты предпринимают шаги полностью исключить нас из FATF и включить в «чёрные списки». Но совместно работа ведётся – с министерствами и ведомствами. Нам всё-таки удаётся доказать, что это техническая площадка, и Российская Федерация соответствует с точки зрения национальной антиотмывочной системы всем стандартам.

Аналогичная ситуация складывается на второй международной площадке – это группа «Эгмонт», которая объединяет финансовые разведки порядка 170 стран. Здесь тоже попытка исключить, но страны всё-таки не принимают это решение. Нам приостановили членство и отключили от сети «Эгмонт», которая не даёт нам возможности в онлайн-режиме получать запрашиваемую информацию.

Но мы ищем другие варианты, каналы. Тем более что на момент приостановления мы работали более чем с 50 странами, вели почти 700 финансовых расследований и порядка 230 уголовных дел.

Поэтому такое действие, на наш взгляд, только на пользу преступному миру. Тем более мы сейчас ведём с ФСБ материалы, где российские граждане и иностранцы создали так называемый колл-центр, и под видом благотворительности в одной из европейских стран больше сотни человек получили мошенническим образом деньги. Мы сделали запрос в эту страну – ответов нет – уже дважды. И понимаем, что такое действие только на руку преступникам. Но работу всё равно продолжаем.

В октябре, спасибо, главами государств СНГ было подписано Соглашение о создании Международного центра оценки рисков. Он уже заработал. Мы проанализировали с коллегами из стран СНГ все уголовные дела и определили страны, куда преступники выводили деньги, банки, а также контрагентов. И на сегодняшний день как раз работа по этим странам у нас ведётся, мы уже завели несколько десятков финансовых расследований, это работает.

А вот этот анализ нам позволил определить страны и банки повышенного внимания, довести их до министерств и ведомств и до стратегических предприятий, чтобы они учитывали это как риски. Вот посмотрите [в презентации], динамика как раз – снижение резко пошло с этими странами, с этими банками.

Конечно, наши оппоненты задают вопросы, что наша система антиотмывочная неэффективна, и они здесь глубоко заблуждаются, я могу с уверенностью сказать. Действительно, в 2022 году у нас были некие проблемы, когда были наложены санкции на российские банки, и часть клиентов перешла в банки мелкие, небольшие, региональные банки.

Здесь была проведена очень большая работа совместно с Центральным банком, и сегодня можно сказать, что финансовые институты, финансовые организации в стране довольно законопослушны, где-то около 90 процентов законопослушны. С десятью процентами мы продолжаем работать. И вот этот созданный механизм позволил только в этом году не допустить в теневой оборот порядка 320 миллиардов. Это благодаря совместным действиям с Центральным банком и тому, что они создали вместе с нами механизм «Знай своего клиента».

Ликвидировано 10 теневых площадок на сегодняшний день с оборотом 28 миллиардов и возбуждено – или работа ведётся – где-то порядка полутора тысяч уголовных дел совместно с МВД, ФСБ и Следственным комитетом. Взыскано уже в бюджет 11 миллиардов.

Ведётся работа по пресечению мошенничества на финансовых рынках – это в первую очередь псевдоброкеры, финансовые пирамиды. И здесь две особенности. Первая особенность – это то, что практически все они находятся в интернет-пространстве, очень тяжело выявлять их, но работу ведём. И второе – это вовлечение сейчас большого количества так называемых дропов, которые добровольно передают свои установочные данные для проведения теневых схем за какое-то небольшое вознаграждение. И когда люди не знают, просто покупаются. Рост в три раза в этом году.

Но самое неприятное то, что появилось очень много молодых людей, а участвуя в таких схемах, они ломают свою жизнь и кредитную историю. То есть им уже будет сложно открыть счета в банках, получить кредиты и так далее. Но совместно с правоохранительными органами в первую очередь удалось пресечь 14 финансовых пирамид, возбуждено в отношении организаторов и участников этих сделок 380 уголовных дел, наложен арест на два миллиарда.

И ещё один механизм хорошо стал работать. Я в прошлый раз Вам докладывал о том, что были попытки вовлечения судов.

В.Путин: И через суды неправомерное взыскание денег?

Ю.Чиханчин: Да, фиктивные документы представляют. Сегодня отработана методология с судами, и они в этом году уже не пустили в теневой оборот 94 миллиарда. То есть очень хорошие…

В.Путин: То есть не дали деньги забрать, по сути.

Ю.Чиханчин: Да.

Продолжается работа по обороту криптовалюты. С учётом того что всё-таки система не доурегулирована, идёт рост подозрительных операций примерно в два раза. И в основном это связано с наркотиками, мошенничеством и коррупцией.

В.Путин: Отмывание денег от продажи наркотиков?

Ю.Чиханчин: Да. И, к сожалению, терроризм тоже здесь использует.

Но благодаря программному продукту, который Вы одобрили, мы совместно с банком ВТБ запустили прозрачный блокчейн так называемый – он даёт возможность нам всё-таки проводить расследования по этим делам, связанным с криптовалютой. Более того, к этому прозрачному блокчейну сейчас подключено около семи тысяч сотрудников правоохранительных органов, других заинтересованных ведомств. И шесть стран мы уже подключили, то есть они тоже пользуются. Это даёт возможность возбуждать уголовные дела.

Несколько слов хотелось бы сказать о нашей работе, связанной с бюджетом. Спасибо Вам, Вы в своё время поддержали так называемое казначейское банковское сопровождение. Это даёт возможность нам на мониторинге держать где-то более полутора миллионов различных контрактов.

В.Путин: На сумму?

Ю.Чиханчин: Сумма – порядка 6,5 триллиона рублей, то, что мы отслеживаем.

В результате нам удалось совместно с Банком России, с правоохранительными органами результаты получить. В частности, пресечены незаконные торговые процедуры с ФАС почти на 30 миллиардов, сохранено бюджетных средств тоже на 30 миллиардов и возбуждено уголовных дел совместно с МВД, ФСБ, Следственным комитетом только по бюджету – около тысячи дел. И возмещено уже в бюджет порядка 190 миллиардов рублей.

С точки зрения эффективности совместно с Центральным банком, Налоговой службой нам удалось снизить обналичивание, такое явление, на 20 процентов с бюджетными средствами и использование фирм-однодневок примерно на 10 процентов.

Аналогичная работа ведётся по ГОЗу, и уже сохранено только в этом году 6,5 миллиарда рублей. Надо сказать, что механизмы запущены, они дают своё значение, в ГОЗе всё меньше и меньше становится преступлений. Но самое главное, мы вышли на сокращение просроченной дебиторской задолженности.

В.Путин: Перед Минобороны?

Ю.Чиханчин: Да. Совместно с Министерством обороны, Генпрокуратурой, ФСБ, здесь [в презентации] динамика показана, с 2020 года в три раза сократилась, только в этом году 43 контракта больших закрыто – в общей сложности на 50 миллиардов рублей.

Продолжаем вести работу в новых субъектах, и здесь тоже запущено это казначейское банковское сопровождение: в общей сложности почти 1,7 триллиона рублей в оборот мы контролируем и около сотни различных фондов, которые оказывают помощь по восстановлению.

Здесь работа плотно ведётся с командой [Марата] Хуснуллина, комиссией. В результате уже на сегодняшний день предотвращено хищений на сумму порядка 14,5 миллиарда рублей, возбуждены уголовные дела.

Продолжаем работу, или, вернее, начали работу, в рамках Вашего Указа по обязательной продаже иностранной валюты российскими экспортёрами, где совместно с Правительством работа активно идёт, с Минфином, с Минэкономразвития и с органами валютного контроля в лице [Центрального] банка.

Что нам удалось сделать? Во-первых, координацию ведёт Первый заместитель Председателя Правительства [Андрей] Белоусов. Мы создали уже личный кабинет для работы с экспортёрами, определён порядок взаимодействия уполномоченных, Указом определены уполномоченные с экспортёрами, утверждена методология [мониторинга] обязательной продажи валюты, работает, определены параметры мониторинга. То есть выделены все «головники», дочерние предприятия, в том числе нерезиденты. И настраиваем антиотмывочную систему на механизм мониторинга за валютной выручкой. Определены все банки. Надо сказать, что в целом мы провели большую работу.

В.Путин: Количество банков увеличилось же сейчас?

Ю.Чиханчин: Да, сегодня около 300 банков, на сегодняшний день.

Проводим большую работу с экспортёрами, встречаемся постоянно, здесь спасибо РСПП, [Александру] Шохину, мы с ним вместе встречаемся. В целом надо сказать, что есть правильное понимание у всех экспортёров. Есть некоторые нюансы, мы уже сейчас вышли на материалы, на расследование, но это рабочий механизм. Подписан Ваш Указ о дополнительной численности. Мы это всё будем запускать.

Работаем над повышением финансовой грамотности, финансовой безопасности. Здесь совместно с Правительством создан комитет по олимпиаде [по финансовой безопасности], в Правительстве [Дмитрий] Чернышенко возглавляет, Минпросвещения, Минобразования в первую очередь нам помогают, конечно, наш Международный учебный центр, финансовые институты – Финансовый университет, РУДН в первую очередь, МИФИ. Олимпиада уже в этом году собрала 19 стран. Вы принимали участие [в пленарной сессии].

В.Путин: Шесть миллионов человек [охват олимпиадного движения]?

Ю.Чиханчин: Да.

В.Путин: Невероятно. Это большое количество людей.

Ю.Чиханчин: Да. Это уроки финансовой безопасности. Но и 19 стран. И сегодня у нас заявки уже под 25 стран на следующую олимпиаду.

Но и то начинание, которое предложил бразильский студент Аугусто, инициатива Аугусто – создание международного движения, мы над ним сейчас работаем. Я потом покажу.

Мы запустили информационно-коммуникационную обучающую платформу для школьников и студентов, которую нам создал Промсвязьбанк по Вашему поручению, ему большое спасибо за это.

Аналогичную работу ведём не только со студентами, школьниками, но и запустили такой же проект «Новое поколение» совместно с Россотрудничеством, но уже для сотрудников финансовых разведок. Семь стран объединили, и уже к нам просятся другие страны, примерно то же самое. Вот так организована работа.

В.Путин: Спасибо.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 30 ноября 2023 > № 4533653 Юрий Чиханчин

О чем сигналят поезда

Статистика железной дороги говорит: Южный Урал выдержал санкционное давление

Михаил Пинкус

Для промышленно развитых государств одним из самых показательных индикаторов деловой активности является динамика грузоперевозок.

Если растут перевозки, появляются новые направления доставки грузов, значит, есть что перемещать - кто-то что-то произвел и отправляет потребителю или купил и везет себе, импортирует или экспортирует. Следовательно, экономика развивается и можно ждать улучшений.

Вместе с Южно-Уральской железной дорогой "РГ" решила посмотреть статистику магистрали за десять месяцев этого года и пришла к отнюдь не пессимистическим заключениям.

Хоть маленький, но рост

Несмотря на санкционные ограничения, оказавшие влияние на грузовые перевозки, по итогам 10 месяцев 2023 года фиксируется положительная динамика - с полигона дороги отгружено на 0,8 процента больше, чем в аналогичный период прошлого года. При этом произошли изменения в структуре видов перевозок: внутрироссийские несколько сократились, а экспортные значительно выросли. Челябинская область прибавила больше других регионов, входящих в зону обслуживания магистрали - один процент.

Челябинская область в структуре погрузки занимает первое место, на втором - Оренбургская область, третье делят Курганская область, Башкирия и Северный Казахстан.

Рост внутреннего потребления и импортозамещающих производств, заключение дополнительных контрактов положительно сказались на отгрузке черных металлов, зерна и контейнерных перевозках. Переориентация предприятий с запада на восток, выстраивание новых логистических цепочек позволили развивать новые направления. Так, из Челябинской области экспорт в Казахстан в сравнении с прошлым годом увеличился почти на 50 процентов, в Киргизию - на 80, в Узбекистан - на 59, в Китай на 35, в Таиланд - в 16 раз. Сформировано 118 контейнерных поездов (рост почти в 2 раза к 2022 году) а в целом по ЮУЖД отправлено 197 контейнерных поездов - на треть больше, чем в прошлом году.

Рост внутреннего потребления и импортозамещающих производств, заключение дополнительных контрактов положительно сказались на отгрузке черных металлов, зерна и контейнерных перевозках. Переориентация предприятий с запада на восток, выстраивание новых логистических цепочек позволили развивать новые направления. Так, из Челябинской области экспорт в Казахстан в сравнении с прошлым годом увеличился почти на 50 процентов, в Киргизию - на 80, в Узбекистан - на 59, в Китай на 35, в Таиланд - в 16 раз. Сформировано 118 контейнерных поездов (рост почти в 2 раза к 2022 году) а в целом по ЮУЖД отправлено 197 контейнерных поездов - на треть больше, чем в прошлом году.

Новые направления

Изменение геополитической ситуации стало серьезным вызовом для всех участников транспортного рынка, и железнодорожники приложили немало усилий к освоению новых маршрутов и отправке грузов в Среднюю Азию, на Дальний и Ближний Восток, в частности в Иран. Пришлось перестроить логистику, предложив новый путь доставки продукции отечественных предприятий потребителям по восточной ветке международного транспортного коридора "Север-Юг". И отклик бизнес-сообщества не заставил себя ждать. Сейчас это направление приобретает все большую популярность. С апреля 2023 года из Челябинска ежемесячно отправляется по одному контейнерному поезду с дальнейшим их следованием через порты Ирана в Индию, Саудовскую Аравию и ОАЭ, и для развития этих перевозок у Южного Урала еще большой потенциал.

Что везем

С начала года вдвое увеличился экспорт зерна в Тунис, Саудовскую Аравию, Афганистан и страны бывшего СНГ, почти в два раза - продукции химической промышленности в Казахстан, на 20 процентов - экспорт черных металлов в страны СНГ, настолько же экспорт нефтепродуктов в Узбекистан, Таджикистан и Афганистан. Большим спросом, судя по перевозкам, пользуются огнеупоры и строительные материалы. Однако основную долю в структуре перевозок по-прежнему занимают внутренние направления. Железная дорога остается главной транспортной артерией отечественной экономики. И тот факт, что эта артерия наполнена потоком грузов, а сам поток находит себе новые русла, свидетельствует: предприятия приноравливаются к новым, довольно жестким условиям работы. По статистике видно, какой из регионов, использующих магистраль для отправки продукции и получения грузов, лучше адаптировался к санкционному давлению. Судя по цифрам, это Челябинская область.

Что помогает

Железнодорожники помогли предприятиям-экспортерам и импортерам оперативно переориентировать направления отправки и получения грузов, выстроить новые кооперационные цепочки благодаря тому, что выстроили с ними эффективную систему коммуникаций через центры продаж транспортных услуг, работающих в формате "одного окна". Такие центры созданы в Челябинске и Оренбурге, представители центров работают в Златоусте и Кургане. Промышленным партнерам, имеющим потенциал роста перевозок, предлагается уже не только доставка груза по железной дороге, а комплексное транспортно-логистическое решение технического и технологического характера с использованием других видов транспорта. До конца этого года планируется открыть офис магистрали в терминально-логистическом центре на станции "Челябинск-Грузовой" общей площадью более 400 тысяч квадратных метров. Это позволит повысить качество обслуживания грузоотправителей.

Как отметили в управлении дороги, последовательно реализуется уникальный пилотный проект "Цифровая железнодорожная станция". Он объединяет все современные технологии - интернет вещей, машинное зрение, искусственный интеллект, большие данные и цифровых двойников. Прежде на станции "Челябинск" уже внедрили несколько цифровых решений, направленных на автоматизацию работы. Это, например, интерактивный пульт комплексной системы автоматизации управления сортировочным процессом, который позволяет повысить уровень его безопасности. В ближайшие годы магистраль планирует полностью завершить переход к концепции "Цифровая станция".

Инвестиции в мечту

Челябинская область предстала на выставке "Россия" на ВДНХ в новом образе

Светлана Добрынина (Челябинская область)

Стенд Челябинской области на всероссийской выставке "Россия" на ВДНХ с первого взгляда поражает посетителей. Он словно огромный, увитый зеленью космический корабль, который врезается в пространство форума. На борту надпись: "Все начинается с мечты", а под крылом - большие качели, которые парят над полом-видеоэкраном, где с высоты полета демонстрируют красоты Южного Урала: вот ты над Магнитогорском, вот - над Аркаимом или озером Тургояк. Даже не верится, что это стенд крупного промышленного региона, который большинство жителей страны привыкло воспринимать исключительно как суровый индустриальный край.

- Мы хотим развеять многие стереотипы восприятия нашего региона, а также показать, каков он сейчас и каким будет. Главная ценность для нас - это люди. Мы развиваем Южный Урал, делая жизнь комфортнее, чтобы каждый человек хотел здесь жить, любить, создавать семью, рожать детей, получать образование, работать и отдыхать. У нас замечательный регион! - убеждал гостей выставки в день Челябинской области губернатор региона Алексей Текслер.

Промышленный потенциал на стенде, конечно же, представлен, но тоже в необычном формате. Вдоль экспозиции извиваются трубы внушительного, до полуметра, диаметра - это продукция одного из крупнейших предприятий региона, Челябинского трубопрокатного завода. Такие обычно используются для прокладки инженерных коммуникаций, только здесь у них черная бархатистая поверхность: на трубе гостям предлагают с комфортом посидеть, тут же подзарядить телефон.

В зоне машиностроения через прозрачные экраны можно рассмотреть в подробностях 3D-модели троллейбуса (их в этом году начала выпускать в Челябинске группа "Синара"), трамвая (производит Усть-Катавский вагоностроительный завод) и, конечно же, арктического автобуса. Этот уникальный вид транспорта, специально разработанный для Крайнего Севера, способен работать при температурах ниже 50 градусов. И, по словам губернатора, новинка уже востребована на рынке: предприятия нефтегазового комплекса формируют заказы.

Цифры и показатели экономического развития региона на стенде не бросаются в глаза, но вся экспозиция говорит об этом. Внедрение современных инновационных технологий в промышленном производстве - устойчивый тренд. Не случайно с каждым годом растут инвестиции в основной капитал: в нынешнем, по прогнозу, они достигнут 493 миллиардов рублей. Для сравнения: в 2022-м они составили чуть более 337 миллиардов, а годом ранее - 326,6. Регион - среди российских лидеров по развитию индустрии: здесь традиционно мощные металлургия, машиностроение и другие "тяжелые" отрасли. Например, почти на всех грузовиках страны диски произведены на Челябинском кузнечно-прессовом заводе. А на автозаводе "Урал" в этом году началось строительство второго конвейера (первый заработал в годы Великой Отечественной войны).

Отдельная экспозиция на выставке посвящена научно-космическим разработкам Южного Урала. Начинается она с представления гостя из Вселенной - куска метеорита, упавшего в озеро Чебаркуль в феврале 2013 года. Как пошутил Алексей Текслер, презентуя экспозицию гостям, "мы настолько гостеприимны, что к нам прилетают даже из космоса". Обломок метеорита встроили в бизиборд, на котором юные посетители выставки могут поиграть в космонавтов. А в двух шагах - уже не инопланетный гость, а свой, южноуральский покоритель космоса - созданный в Магнитогорске робот Федор.

- Федору скоро исполнится 10 лет, он разработан нами совместно с фондом перспективных исследований. Это представитель роботов, которые способны двигаться автономно, при этом человек может им напрямую манипулировать. То есть я на Земле надеваю устройство копирующего типа - такой экзоскелет, подключаюсь к машине и как бы вселяюсь в робота, который в это время находится, к примеру, на МКС, на Луне или в соседнем здании. Расстояние не важно, главное - я могу детально управлять им и проводить сложные работы удаленно, - объяснил корреспонденту "РГ" Евгений Дудоров, исполнительный директор НПО "Андроидная техника".

Федор с выставки хоть и умеет делать многое, но это все же демонстрационный образец. Кстати, на ВДНХ в павильоне "Космос" обитает его брат-близнец, который предваряет экспозицию, посвященную будущему космонавтики. А упомянутое магнитогорское предприятие реализует следующий научный проект - создание теледроида. Это антропоморфный робот нового поколения, который будет работать на внешней поверхности МКС. Ориентировочно, он должен полететь на МКС в середине 2025 года. Параллельно разрабатываются устройства для обучения операторов, которые будут работать с теледроидами, на каких бы объектах те ни находились.

Но не только передовые и уникальные разработки стали открытием для гостей выставки: удивляют посетителей и привычные для жителей Южного Урала вещи или достижения. Регион действительно раскрывается по-новому. Мало кто знает, например, что на Южном Урале не только выплавляется каждая четвертая тонна стали в России, но и производится каждая пятая пачка макарон. Для ребятишек на стенде есть даже интерактивная игра "Поймай макаронину" - адаптированный вариант советской игры "Ну, погоди!", только вместо волка и яиц здесь верблюд (символ региона, запечатленный на его гербе), который на скорость ловит макароны. Южноуральские продуктовые бренды можно встретить в любом магазине России, в странах СНГ. Область не первый год занимает второе место в стране по производству муки, третье - по поставке на рынок круп.

Но какими бы ни были индустриальные или агропромышленные достижения Челябинской области, им не перебить зеленую тему, которая стала лейтмотивом экспозиции региона. Куда ни взглянешь, открываются сногсшибательные красоты Южного Урала. А как иначе, ведь на территории области более трех тысяч озер, здесь расположены три национальных парка, 142 особо охраняемые зоны, активно развивается курортная инфраструктура.

- Мы раньше частенько, пролетая над Челябинском, видели под крылом самолета лишь сплошную серую дымку. А сейчас вся серость ушла, и мы понимаем, какой красивый край, - призналась корреспонденту "РГ" пожилая чета из Сибири - Галина и Николай Немсадзе.

Развитию туристического направления в Челябинской области сегодня уделяют особое внимание. Как признался глава региона, такая красота должна быть доступна любому желающему прикоснуться к месту силы земли.

- Безусловно, туризм - драйвер развития нашего региона. Челябинская область - лидер в стране по созданию модульных мест размещения. Благодаря поддержке правительства РФ регион получит 918 миллионов рублей на реализацию этой программы. Планируется построить около трех десятков модульных гостиниц более чем на 850 номеров. Понятно, что в проекте будет задействован средний и малый бизнес, это даст импульс к развитию предпринимательства. А промышленный туризм, который также востребован в нашем регионе, - еще и возможность действовать на опережение в плане профориентации молодежи, - пояснил Алексей Текслер перспективы развития этого направления.

Зеленая тема для промышленного региона - это, конечно, не только красоты озер и гор, но и вопросы экологии. Как подчеркнул полномочный представитель президента РФ в УрФО Владимир Якушев, благодаря активному участию в национальном проекте "Чистый воздух" за сравнительно небольшой промежуток времени и сам Челябинск, и область заметно изменились. Мечта уральцев жить в экологически чистой среде сбывается.

- Регион динамично развивается, показывает хорошие результаты и в экономике, и в социальной сфере. Меняются города и населенные пункты Челябинской области. А главное богатство региона - это, конечно, люди. Все достижения - только благодаря им, - уверен Владимир Якушев.

Алексей Текслер же подчеркивает: слова "Челябинск" и "человек" связаны даже грамматически - начинаются с общего слога. Значит, и по смыслу неразрывны.

Посол Казахстана ознакомился с деятельностью СО РАН

Новосибирский научный центр посетила дипломатическая делегация Республики Казахстан во главе с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Российской Федерации Дауреном Аскербековичем Абаевым.

В Выставочном центре Сибирского отделения РАН казахстанских дипломатов принял заместитель председателя СО РАН академик Михаил Иванович Воевода. В кратком сообщении он отобразил миссию крупнейшего регионального отделения Академии наук, историю его становления и этапы развития. Были представлены крупнейшие проекты развития инфраструктуры Сибирского отделения: Национальный гелиогеофизический комплекс РАН в Прибайкалье, программа «Академгородок 2.0» и ее ключевые элементы: генетические центры, новый кампус Новосибирского государственного университета и источник синхротронного излучения СКИФ. «Мы максимально заинтересованы, — высказался М. И. Воевода, — в использовании этой уникальной установки учеными разных стран, прежде всего дружественных». Большая Норильская экспедиция 2020—2022 годов и ее развитие — Большая научная экспедиция по исследованию биоразнообразия отобразили сразу две специфические особенности Сибирского отделения: междисциплинарность и нацеленность на содействие индустриальным партнерам.

Касаясь международной деятельности СО РАН в масштабах Евразии, Михаил Воевода отметил:

«У нас давние и крепкие связи с Казахстаном. Многие наши ученые являются выходцами из вашей страны, а сегодняшние казахстанские специалисты, в свою очередь, в большом числе заканчивали сибирские университеты, аспирантуру и докторантуру». Примером успешного сотрудничества заместитель председателя СО РАН назвал совместные работы в области клинической медицины: выезды на операции, общие публикации, участие в сертификации медицинской продукции. «На практическом уровне связи очень крепки и стабильны», — подчеркнул М. И. Воевода. Даурен Абаев акцентировал, что сегодня в России учится свыше 60 000 студентов из Казахстана, занимающего первое место по численности обучающихся здесь иностранцев. «Я думаю, эта цифра будет расти, — предположил дипломат. — И во многом за счет университетов Сибири. Мы знаем, что Новосибирск и Томск — это качество».

Руководитель Сибирского федерального научно-исследовательского центра РАН (Краснообск) доктор биологических наук Кирилл Сергеевич Голохваст рассказал, что сибирские ученые-аграрии активно сотрудничают со своими коллегами из Академии наук и Сельскохозяйственной академии Казахстана, ряда университетов. «Совместно мы организуем крупные международные конференции “Аграрная наука — странам СНГ и БРИКС”, — информировал он. — В нынешнем году очередная проходила в Улан-Баторе, в следующем откроется в Бишкеке, а на 2025-й запланирована Алма-Ата».

На встрече с сибирскими учеными Даурен Абаев назвал направления, по которым, на его взгляд, сотрудничество исследовательских организаций двух стран должно углубляться: агробиотехнологическая сфера и более скрупулезное исследование недр Казахстана. Он также выразил намерение содействовать визиту в СО РАН делегации руководства Академии наук своей страны во главе с новым президентом доктором биологических наук Кунсулу Дальтоновной Закарья.

«Наука в Сибири»

Дмитрий Вольвач: за 8 месяцев 2023 года промышленное производство в странах ЕАЭС увеличилось на 3,5%

Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач принял участие в работе пленарного заседания XI Ежегодного Международного Форума «Евразийская экономическая перспектива – 2023», который 28-29 ноября проходит в Санкт-Петербурге.

В этом году круг вопросов для обсуждения весьма широкий. В их числе – развитие международной валютно-финансовой системы в Евразии, особенности функционирования энергетических проектов и хабов в евразийском регионе с акцентом на новые партнерства, эволюция цифровой повестки ЕАЭС и подготовка кадров для туристического сектора экономики Большой Евразии.

В рамках пленарного заседания участники форума обсудили не только то, как странам ЕАЭС удается адаптироваться к внешнеэкономическим ограничениям, но и очертили перспективы следующих этапов развития евразийского экономического пространства до 2030 года и на период до 2045 года, определили ключевые параметры самоидентификации Большой Евразии.

«За 8 месяцев 2023 года взаимная торговля стран-участниц ЕАЭС выросла на 8,9%, в стоимостном выражении – c 4,1 до 4,5 трлн рублей. Промышленное производство увеличилось на 3,5%. При этом объемы выпуска в обрабатывающем секторе возросли на 7%.

В целом за последние 7 лет прирост в отрасли составил почти 17%, – привел данные Дмитрий Вольвач. – Союзу также удалось выйти на траекторию стабильного роста ВВП. За 9 месяцев 2023 года ВВП вырос на 3% по сравнению с прошлым годом».

В условиях усиления тенденции к наращиванию сотрудничества в рамках крупных экономических регионов, именно ЕАЭС, по словам замминистра, географически расположенный в самом «сердце» региона, обладает значительным потенциалом для того, чтобы стать одним из центров формирования интеграционного контура Большой Евразии.

«Одной из ключевых целей Большого Евразийского партнерства является недопущение необоснованной сегментации международных экономических контактов на континенте, их распада на отдельные, плохо стыкуемые между собой, блоки и конструкции, которые могут создать дополнительные риски для ведения общей хозяйственной деятельности», – подчеркнул Дмитрий Вольвач.

Приоритетные направления сотрудничества в рамках реализации концепции Большого Евразийского партнерства напрямую коррелируют с договоренностями, которые страны ЕАЭС зафиксировали в новом стратегическом документе «Евразийский экономический путь» – Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках Союза до 2030 и 2045 года.

Речь идет о совместной работе стран Союза по обеспечению технологического суверенитета, цифровизации, формированию общего электроэнергетического рынка, развитию независимой финансовой инфраструктуры и бесшовной транспортно-логистической инфраструктуры евразийского региона.

«Одной из основных задач, отраженных в Декларации, является сопряжение инфраструктурных возможностей государств – членов ЕАЭС с соседними странами, международными организациями и интеграционными проектами для создания общеконтинентального транспортно-логистического и торгово-экономического пространства, – отметил замминистра. – От того, насколько наши страны смогут объединить усилия в совершенствовании общих механизмов устойчивости к внешним угрозам и кризисам, и будет зависеть самоидентификация Большой Евразии».

В пленарном заседании также приняли участие Министр иностранных дел России Сергей Лавров, Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович, Генеральный секретарь-руководитель Секретариата Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ Дмитрий Кобицкий, Государственный секретарь Постоянного комитета Союзного государства Дмитрий Мезенцев, Председатель Исполнительного комитета-исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, главный экономист ВЭБ.РФ Андрей Клепач, заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Алексей Шило, ректор Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова Виктор Садовничий, ректор Санкт-Петербургского государственного экономического университета Игорь Максимцев и другие участники.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 29 ноября 2023 > № 4639378 Дмитрий Вольвач

Ректор Уральского государственного медицинского университета Минздрава России Ольга Ковтун договорилась о сотрудничестве с ведущими вузами Республики Таджикистан

27 ноября 2023 года в рамках визита официальной делегации Свердловской области во главе с губернатором Евгением Куйвашевым в город Душанбе представители Уральского государственного медицинского университета Минздрава России (УГМУ Минздрава России) посетили два крупнейших вуза этой страны: Таджикский национальный университет и Таджикский государственный медицинский университет имени имени Абуали ибни Сино.

Рабочий визит в Республику Таджикистан стал продолжением диалога на высшем уровне. 21-22 ноября 2023 года в Москве состоялись переговоры между Президентом России Владимиром Путиным и Президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном, в ходе которых Владимир Путин отметил, что в 2024 году квота для обучения таджикистанских студентов в российских вузах, которая и в настоящее время является одной из самых больших для стран СНГ, будет увеличена до тысячи мест.

Таджикский национальный университет (ТНУ) входит в пятёрку лучших вузов региона по оценкам экспертов «Независимого агентства по аккредитации и рейтингу (IAAR-EUR)-2023». Помимо этого, ТНУ был удостоен премии «Звезда качества». В ходе встречи ректор УГМУ Минздрава России Ольга Ковтун и ректор ТНУ Кобилджон Хушвахтзода обсудили возможность реализации в сетевой форме образовательных программ по формату 3+3 по специальностям лечебное дело, педиатрия, медико-профилактическое дело. По результатам освоения образовательных программ, три года из которых студенты будут учиться в ТНУ, а затем три года в УГМУ Минздрава России обучающиеся получат два диплома – Уральского государственного медицинского и Таджикского национального университетов.

– Во время встречи были достигнуты договорённости о реализации программ виртуальной мобильности преподавателей УГМУ Минздрава России, а также проведение совместной научно-исследовательской работы в 2024 году, – отметила ректор УГМУ Минздрава России, академик РАН Ольга Ковтун.

Перспективные направления сотрудничества в ходе визита в Республику Таджикистан ректор УГМУ Ольга Ковтун и проректор по стратегическому развитию и международной деятельности Михаил Флягин также обсудили с руководством Таджикского государственного медицинского университета имени имени Абуали ибни Сино (ТГМУ). Ректор ТГМУ Махмадшох Гулзода горячо поддержал инициативу УГМУ по реализации программ двух дипломов.

В ходе встречи ректоры двух университетов определили направления сотрудничества в области научных исследований по приоритетным направления Стратегического проекта программы развития УГМУ «Биомедицинские технологии и новые материалы». Сторонами было принято решение о создании «зеркальных» молодёжных научных лабораторий, которые будут заниматься совместными исследованиями. В ближайшее время проректоры по научно-исследовательской деятельности уральского и таджикского университетов приступят к проработке указанных договорённостей.

Напомним, что в рамках программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030» Уральский государственный медицинский университет совместно с индустриальными партнёрами реализует научные исследования по следующим направлениям: медицинское оборудование для анестезиологии-реаниматологии и неонатологи; тканезамещающие и биорезорбируемые импланты для травматологии, стоматологии и реконструктивной хирургии; перспективные молекулы и лекарственные препараты.

В области образовательной деятельности двух вузов первым шагом к укреплению взаимовыгодного сотрудничества станут перекрёстные лекции ведущих преподавателей в формате виртуальной мобильности. В завершении встречи ректор ТГМУ Махмадшох Гулзода ознакомил представителей УГМУ Минздрава России с деятельностью обновленного симуляционного центра университета, а также выразил надежду на развитие партнёрских связей не только на уровне преподавателей и учёных двух вузов, но и среди студентов и обучающихся.

Ректор УГМУ Минздрава России Ольга Ковтун пригласила команду ТГМУ принять участие в ежегодной зимней школе по детской хирургии «Зверевские чтения», которая в начале декабря 2023 года уже в восьмой раз соберёт на Урале наиболее талантливых детских хирургов России и стран ближнего зарубежья.

Продажи отечественного ПО стремительно растут

Дмитрий Самылин

Отечественный рынок программного обеспечения становится все более российским с точки зрения продаваемых на этом рынке ИТ-решений. Это главный тренд с 2022 года, и он уже не изменится ни в кратко-, ни в среднесрочной перспективе.

К ноябрю 2023 года 1028 зарубежных компаний свернули свою работу в России. Из них более 200 из сферы информационных технологий. Эти данные приводятся в статистке Yale CELI (школа менеджмента Йельского университета). Не все аналитики согласны с ее методикой оценки, но то, что большое количество, в первую очередь западных ИТ-компаний, покинуло Россию, - неоспоримый факт.

Если посмотреть, какое положение занимают на сегодняшнем рынке ПО в России отечественные разработчики, то здесь ситуация совершенно иная. Российская софтверная индустрия в 2022 и 2023 годах растет такими темпами, каких еще никогда не было. По прогнозу ассоциации "Руссофт", продажи отечественных программных продуктов на внутреннем рынке в 2023 году увеличатся на 36 процентов.

Представители бизнеса дают еще более оптимистичные оценки.

Так, по словам директора по корпоративным решениям компании MONT Михаила Шамарина, общие продажи российского ПО в 2023 году выросли в среднем в 2-2,5 раза.

"При этом динамика продаж разнится в зависимости от сферы применения. Она зависит от многих факторов: чувствительности данных заказчика, наличия отраслевого регулятора, технических возможностей поддержки существующей инфраструктуры и так далее. Например, решения для обеспечения информационной безопасности практически полностью импортозамещены, а вот офисные приложения, ВКС, операционные системы, базы данных - пока в процессе перехода", - говорит эксперт.

Коммерческий директор Yandex Cloud Александр Черников в комментарии для "РГ" отметил, что число пользователей облачной платформы в первом полугодии 2023 года выросло в 1,2 раза, а выручка в 1,8 раза по сравнению с аналогичным периодом 2022 года.

Можно сказать, что в краткосрочной перспективе рост российской софтверной индустрии будет сдерживаться лишь дефицитом кадров в ИТ-отрасли и емкостью отечественного рынка. При этом эксперты считают, что разработка и поддержка сложного, дорогостоящего ПО, например, такого как системы управления предприятием и операционные системы (не на основе Open Source), исключительно для российского рынка, могут оказаться экономически нерентабельными. В этом случае компаниям при создании таких продуктов придется сразу закладывать в свою бизнес-стратегию выход на рынки дружественных и нейтральных стран.

Как показывает недавнее исследование ассоциации "Руссофт" и АРПП "Отечественный софт", большинство российских разработчиков это отлично понимают и уже включили зарубежную экспансию в свои бизнес-планы. Быстрее всего, согласно исследованию, в ближайшие годы будет расти экспорт ПО в страны Азии: 74 процента компаний-разработчиков видят эти государства самыми перспективными для поставок российских решений и услуг. В экспорте в страны СНГ (в число которых входят государства Центральной Азии) заинтересованы 43 процента компаний, а 35 процентов рассчитывают продавать свои решения и услуги в страны Персидского залива.

Безусловным лидером по показателю фактического экспорта российского ПО и оценке перспективности страны для поставок российских технологий оказался Казахстан. Второе место в рейтинге перспективных стран занимают ОАЭ. Результаты исследования показывают, что примерно половина российских компаний - разработчиков ПО занимаются экспортом, а еще около 40 процентов планируют это делать.

В целом уход из России зарубежных вендоров, их отказ продлевать лицензии на свое ПО и, как следствие, необходимость проводить импортозамещение в сжатые сроки по-разному сказались на участниках отечественного рынка программного обеспечения. Их можно разделить на три категории: компании, имеющие объекты критической информационной инфраструктуры (КИИ), частный бизнес и разработчики российского ПО.

Сложнее всего пришлось российским организациям - операторам объектов КИИ. Всего в нашей стране насчитывается более 50 тысяч объектов КИИ в ведении более чем 5 тысяч организаций. Согласно указу президента РФ, подписанному в марте 2022 года, госкомпании больше не могут закупать иностранное ПО для использования на значимых объектах КИИ. С 1 января 2025 года должен вступить в силу полный запрет на использование иностранного ПО на значимых объектах КИИ.

Частные компании и организации имеют больше свободы в вопросах импортозамещения, но они для них тоже стоят остро. Доля используемого зарубежного софта у них выше, чем в госсекторе, при этом опрошенные "РГ" представители бизнеса практически единогласно говорят, что в случае, если российское ПО хотя бы близко по своим характеристикам к зарубежному, они делают выбор в пользу перехода на отечественный софт. Топ-менеджмент большинства компаний признает, что в среднесрочной перспективе альтернативы импортозамещению нет, так как сегодня делать ставку на параллельный импорт или оставшееся зарубежное ПО - очень рискованная стратегия.

Эту позицию подтверждают некоторые опросы. По данным исследования, проведенного Институтом изучения международных рынков при поддержке Фонда "Росконгресс" среди 120 организаций - заказчиков ПО и 26 компаний-вендоров, треть заказчиков рассчитывают через два года ипользовать только продукты российских вендоров для обеспечения кибербезопасности.

При этом часть компаний продолжает использовать зарубежное ПО. Это связано как с отсутствием российских аналогов, так и с большими затратами (денежными и трудовыми) на внедрение иностранных программных продуктов, сделанными еще до 2022 года.

"Значительная часть сложного индустриального ПО закупалась с бессрочными или с длительными лицензиями на 2,3,5 лет. Так, что даже при некоторых возникших неудобствах от официального ухода вендоров потерять доступ к уже внедренным системам не так уж и просто", - отметил генеральный директор RooX Алексей Хмельницкий.

По словам главы минцифры Максута Шадаева, сегодня острая потребность в импортозамещении остается в 10 процентах ИТ-решений, поставлявшихся иностранными вендорами. Большинство представителей бизнеса согласны с такой оценкой, но, по их мнению, замена этих 10 процентов может оказаться самой сложной частью программы импортозамещения, так как связана с наиболее сложным и дорогим ПО, разработка которого требует длительного цикла и, что самое главное, большого количества высококвалифицированных разработчиков.

"Тотальное импортозамещение в масштабах страны - это уникальный процесс, который не имеет аналогов, - отметил сооснователь и заместитель генерального директора Postgres Professional Иван Панченко. - Импортозамещение в Китае началось раньше, чем у нас, длилось намного дольше, но даже оно не идет ни в какое сравнение с тем, что происходит в России. А европейские попытки получить хотя бы небольшую технологическую независимость от Соединенных Штатов вообще потерпели фиаско. Так что до нас такую масштабную задачу еще никто не решил успешно".

Юрий Зубов поздравил РГАИС с 55-летним юбилеем

Руководитель Роспатента Юрий Зубов принял участие в праздничных мероприятиях, посвященных 55-летнему юбилею Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС).

«Рад возможности сегодня быть вместе с вами и лично поздравить с юбилеем, который отмечает наша Академия. Для того, чтобы сформировать рынок оборота прав на технологии, превратить интеллектуальную собственность в значимый коммерческий актив, необходимы сильные специалисты, которые знают, как обеспечить комплексную охрану прав на технологии. Это нужно для создания конкурентоспособного национального сектора исследований и разработок. Для безопасного выхода нашей продукции на внутренний и внешние рынки. Именно таких профессионалов уже 55 лет готовят в Академии. Единственном государственном вузе, чьи программы полностью отвечают специфике сферы интеллектуальной собственности», - отметил Юрий Зубов в своем обращении.

Глава Роспатента напомнил, что вуз не раз менял своё название, но неизменно оставался образовательным Форпостом сферы ИС. По его словам, в активе РГАИС – высокие стандарты качества, интересные просветительские проекты. Широкий спектр специальностей и новых образовательных программ: «Инноватика», «Менеджмент цифровой экономики» и ряд других востребованных направлений. С нового учебного года в академии начнется набор в бакалавриат и магистратуру по новой специальности – «Государственное и муниципальное управление».

«Уверен, что Академия всегда будет славиться высоким качеством образования и впечатляющим списком выпускников, которые пополняют ряды ведущих отечественных профессионалов области интеллектуальной собственности, играют значимую роль в законотворческой деятельности и практическом консалтинге. Желаю коллективу Академии дальнейшего процветания, успешных учебно-образовательных проектов и блестящих, талантливых выпускников!", - подытожил Юрий Зубов.

Далее руководитель Роспатента провел церемонию награждения профессорско-преподавательского состава Академии благодарностями, почетными грамотами и памятными нагрудными знаками от Роспатента.

В мероприятии также приняли участие: Президент Евразийского патентного ведомства Григорий Ивлиев; Директор Федерального института промышленной собственности Олег Неретин; вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Наталья Золотых; начальник отдела департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Тимур Мансуров и многие другие.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на международном форуме «Примаковские чтения», Москва, 27 ноября 2023 года

Уважаемый Александр Александрович,

Уважаемые коллеги,

Ваши Превосходительства,

Вижу много друзей в этом зале. Традиция сохраняется. «Примаковские чтения» с каждым годом обретают всё большую популярность. В этом проявляется память нашему учителю – Е.М.Примакову и активная работа ИМЭМО им. Е.М.Примакова по увековечиванию его наследия, по развитию принципов, продвигаемых им в международных отношениях и которые в настоящее время как никогда востребованы.

Сегодня нужна совместная интеллектуальная работа. Помним, что именно Е.М.Примаков положил начало ситуационным анализам, которые пользовались большой популярностью у представителей науки, у неправительственных организаций. В их ходе действительно вырабатывались многие предложения, воплотившиеся затем в нашу практическую дипломатию.

В мире события сегодня динамично развиваются. Сказать так – ничего не сказать. Многие некогда «константы международных отношений» проходят проверку на прочность, на соответствие новым реалиям. Среди них – магистральные тенденции формирования многополярного миропорядка. Процесс комплексный и всеохватный. Он начался не вчера и займет значительное (даже по историческим меркам) время. Контуры полицентричной архитектуры уже обозначились.

Не раз говорили о новых центрах мирового развития прежде всего в Азии, Евразии, о росте самостоятельности и самосознания многих развивающихся стран, об их отказе от слепого следования бывшим колониальным метрополиям, которые постепенно, но объективно, утрачивают свою силу, а вместе с ней и влияние. Всё то, о чем прозорливо писал и говорил много лет назад Е.М.Примаков, на наших глазах становится явью.

Многополярные системы, если делать экскурс в историю, – явление не новое. В той или иной форме они существовали и ранее – например, в эпоху «концерта европейских держав» 19-го века или между двумя мировыми войнами 20-го века. Понятно, что тогда независимых игроков на свете было не так много, как сейчас. Поэтому то, что можно считать зачатками многополярности, формировалось в гораздо более узком кругу нежели число суверенных государств сегодня. По итогам Великой Победы отцами-основателями был заложен фундамент многополярности. В состав постоянных членов СБ ООН вошли пять наиболее могущественных держав. Это воплощало собой сложившийся к 1945 г. мировой баланс сил и интересов. В Уставе ООН помимо особого места «пятёрки» заложены принципы равноправия всех без исключения больших и малых государств независимо от особенностей и специфики, истории их развития. Сегодня это является самым главным принципом, вокруг которого будет выстраиваться универсальная многополярность. ООН выполнила свою главную роль – не допустила новой мировой войны, но благородному замыслу всеобщего сотрудничества, равноправия, благоденствия не суждено было сбыться. Логика «холодной войны» быстро подтолкнула мир к размежеванию на противостоящие лагеря и их борьбе друг с другом.

Принципиальное отличие нынешнего «издания» многополярности в том, что она имеет шанс обрести действительно планетарный масштаб, опираясь на базовый принцип Устава ООН о суверенном равенстве государств. Раньше всемирно значимые решения принимались небольшой группой государств с преобладающим по понятным причинам голосом западного сообщества. Сегодня на авансцену мировой политики вышли новые игроки, представляющие Глобальный Юг и Восток. Их число растёт. Мы их оправдано называем Мировым большинством. Они не на словах, а на деле укрепляют свою суверенность в решении злободневных вопросов, демонстрируют самостоятельность, ставят во главу угла свои национальные интересы, а не чьи-то прихоти. Для иллюстрации приведу высказывание моего индийского коллеги, Министра иностранных дел С.Джайшанкара о том, что мир – это гораздо больше, чем Европа. Понятно, что смысл этого высказывания в том, что мир гораздо больше, чем Запад. Россия последовательно выступает за демократизацию межгосударственного общения, за более справедливое распределение всемирных благ.

Не стоит далеко ходить за примерами того, как многополярность проявляет себя сегодня особенно в контексте региональных кризисов. Она побуждает страны различных регионов проявлять солидарность. Нынешняя вспышка палестино-израильского конфликта стала катализатором такой солидарности, сплочённых действий арабо-мусульманского мира. Делегация ЛАГ и ОИС на уровне министров иностранных дел буквально на прошлой неделе, 21 ноября с.г., посетила столицы пяти постоянных членов СБ ООН, в том числе и Москву. На нашей встрече подтвердили необходимость скорейшего и справедливого урегулированию на основе концепции двух государств. Это было главным сигналом, который эта единая делегация Лиги Арабских Государств и Организация Исламского Сотрудничества направила в столицы «пятёрки» и в другие столицы государств-членов ООН. В целом, на Ближнем Востоке, как и в Африке, в Закавказье, в Центральной Азии и Евразии все больше укореняется консенсус в пользу формулы: «региональным проблемам – региональные решения». От внешних игроков ждут оказания странам соответствующих регионов всяческого содействия, а не навязывания рецептов извне. Если кто-то хочет быть полезным, то нужно поддерживать те подходы, которые вырабатываются в регионе, где соответствующие страны гораздо лучше, чем из-за океана видят пути преодоления тех или иных противоречий.

Повторю ещё раз: геополитические амбиции новых мировых игроков подкреплены их экономическими возможностями. Как отметил Президент Российской Федерации В.В.Путин на внеочередном саммите «Группы двадцати» 22 ноября с.г., «Значительная доля мировой инвестиционной, торговой и потребительской активности смещается в азиатские, африканские и латиноамериканские регионы, где проживает большая часть населения планеты». Начиная с 2014 г. первой экономикой мира – по паритету покупательной способности – является Китай. Совокупный ВВП стран БРИКС, также по ППС, с прошлого года превышает аналогичный показатель «семерки». А с пополнением в рядах БРИКС и с приходом туда новых членов, которые станут полноправно участвовать в работе этого объединения с 1 января 2024 г., – это преимущество над «семеркой» существенно возрастет.

Россия по итогам 2022 г., вопреки санкциям (может быть и благодаря им) по тому же показателю ППС поднялась на пятое место в мире, опередив Германию.

То, что мир становится другим, видно на примере многосторонней дипломатии. Среди наиболее ярких свидетельств – сотрудничество по линии БРИКС. В его рамках страны, представляющие различные цивилизации, религии, макрорегионы, эффективно развивают связи в самых различных областях – от политики и безопасности до экономики, финансов, здравоохранения, спорта и культуры. Делается это на принципах равенства, взаимного уважения, формирования баланса интересов через консенсус. Никто никому ничего не навязывает, никто никого не шантажирует, не ставит перед выбором: «либо мы, либо они», «либо с нами, либо против нас». Неудивительно, что с БРИКС хотят сблизиться десятки государств. Саммит в Йоханнесбурге сделал первый шаг на этом пути. Практически удваивается количество стран в БРИКС. Ещё пару десятков государств обратились с аналогичными просьбами или хотят установить специальные, привилегированные отношения с этой структурой. В будущем году Россия будет председательствовать в объединении, которое уже будет не «пятёркой». Сделаем всё, чтобы БРИКС укрепила свои позиции на международной арене и продолжала играть всё более весомую роль в формировании справедливого мироустройства.

Укрепляются позиции членов БРИКС и их единомышленников в «Группе двадцати». Последние саммиты этой группы подтвердили решимость стран мирового большинства не позволить Западу превратить этот форум рассмотрения глобальных финансовых и экономических проблем в инструмент продвижения узкокорыстных геополитических замыслов США и их союзников. Это стремились сделать Вашингтон, Брюссель и другие западные столицы на предыдущем саммите «Двадцатки», пытаясь целиком украинизировать его повестку. То же самое они хотели проделать и на саммите «Группы двадцати» в Индии. Это не удалось. Саммит сконцентрировался на вопросах, ради решений которых изначально «двадцатка» и создавалась: вопросы мировой экономики и финансов, ставшие доминирующими в принятых решениях.

В пользу становления многополярности работает и ШОС. Она призвана сыграть цементирующую роль в формировании Большого Евразийского партнерства, нацеленного на гармонизацию различных интеграционных проектов на континенте и открытого для всех расположенных здесь на нашем общем континенте государств и организаций, включая ЕАЭС, АСЕАН и других. Эта философия была выдвинута Президентом В.В.Путиным в 2015 г. на первом саммите Россия-АСЕАН. Она пользуется все более широким признанием. В ШОС, как и в БРИКС, есть тоже целая «очередь» стран, желающих либо стать полноправными членами, либо получить статус наблюдателя или партнёра.

Западные политики (пусть и нехотя) начинают эту новую реальность признавать и осознавать, что однополярность канула в лету. Недавно Президент Франции Э.Макрон, выступая на ежегодном совещании французских послов в конце августа с.г. сказал, что геополитический расклад сил меняется не в пользу Запада. Причём он это преподнёс как опасность. То есть, расширение агрессивного блока НАТО – это «хорошо», а расширение мирного объединения БРИКС – «угроза». Понятно, что такой менталитет сидит глубоко. От этих инстинктов за одну ночь, в одночасье, не избавишься. Видим, что Запад всеми силами пытается удержать остатки своего доминирования, прибегая при этом к откровенно неоколониальным методам, вызывающим отторжение Мирового большинства. Цель Запада проста и одновременно цинична – продолжать снимать сливки с глобальной политики, экономики и торговли, обеспечивать собственное благополучие за счет других. Россия, как и подавляющее большинство других стран не готова и не будет мириться с подобными замыслами.

В своих целях США и их европейские союзники используют широкий набор инструментов геополитической «инженерии». Среди них – провоцирование конфликтов (мы это видим по всему периметру российских границ), проведение информационно-психологических операций, развязывание торговых и экономических войн. Руками западников заблокирована деятельность Всемирной Торговой Организации, прежде всего его органов по урегулированию споров. Разрушены такие фундаментальные правовые основы мирохозяйственных связей, как свободная конкуренция и неприкосновенность собственности. Доллар давно уже используется как оружие, экономическая взаимозависимость вепонизируется (англицизм, который становится понятным).

Деструктивные действия западного меньшинства имеют эффект, который по большому счёту является обратным задуманному, поскольку стимулирует построение в пользу укрепления многополярных начал международной жизни. Растет понимание, что никто не застрахован от агрессивных действий Вашингтона и Брюсселя.

Не только Россия, но и многие другие государства последовательно снижают зависимость от западных валют, переходят на альтернативные механизмы при осуществлении внешнеэкономических расчетов, работают над формированием новых международных транспортных коридоров и производственно-сбытовых цепочек.

Неравновесная и несправедливая модель глобализации, при которой «золотой миллиард» получал основные блага, уходит в прошлое. Практические задачи демократизации мирового экономического порядка будут рассматриваться участниками Форума сторонников борьбы с современными формами неоколониализма. Его готовит партия «Единая Россия». Он запланирован на начало 2024 г.

Это лишь одна из инициатив, которую наша страна будет продвигать в развитие положений Концепции внешней политики Российской Федерации, существенно обновленной в марте этого года с учетом изменившихся геополитических реалий. Формирующаяся полицентричная архитектура должна быть инклюзивной, носить «кооперативный», а не антагонистический характер. Она должна страховать от опасного противостояния мировых центров, «выяснения отношений» между ними.

В общих интересах – попытаться создать глобальный «концепт», опирающийся на общепризнанные принципы и нормы международного права, уважающий культурно-цивилизационное многообразие современного мира и право народов самим определять пути своего развития.

Эту работу не нужно вести «с чистого листа». Фундамент для справедливого и устойчивого мира есть, и это Устав Организации Объединенных Наций. Его положения следует выполнять не выборочно, как это делают наши коллеги на Западе, пытаясь выдёргивать из принципов Устава то, что им выгодно на данный конкретный момент, а их надо использовать во всей их полноте и взаимосвязи. Разумеется, необходимо аккуратно адаптировать всемирную Организацию к современным реалиям. В первую очередь, это касается реформы Совета Безопасности. Важно устранить историческую несправедливость, проявившаяся после завершения процесса деколонизации и появления многих десятков новых молодых и современных государств. Эти реалии надо отразить в численном составе СБ ООН. Понятно, что новые члены могут быть только от развивающихся регионов Азии, Африки и Латинской Америки. Они должны пользоваться авторитетом в своих частях мира и в таких организациях глобального охвата, как Движение неприсоединения, «Группа 77».

Значимым подспорьем многополярности становятся международные структуры нового типа, где все вопросы решаются на основе баланса интересов и консенсуса. Помимо упомянутых мною БРИКС и ШОС, ЕАЭС, это и ОДКБ, СНГ, а также АСЕАН, Африканский Союз и СЕЛАК, ССАГПЗ, ЛАГ и ОИС.

К сожалению, не могу с оптимизмом рассматривать судьбу объединений, где верховодят США и их союзники: НАТО, ЕС, «Группа 77», а теперь ещё и Совет Европы и ОБСЕ. Последние две организации изначально задумывались как площадки для широкого взаимоуважительного общеевропейского диалога. В итоге их навязчиво превращают в придатки Евросоюза и НАТО, в сугубо маргинальные структуры, которые Запад пытается (в худшем виде этого слова) использовать в интересах своей эгоистической политики.

ОБСЕ ещё можно попытаться спасти, но буду откровенен – шансы невелики.

В своем выступлении на ежегодном заседании Валдайского клуба 5 октября с.г. Президент В.В.Путин назвал ключевые принципы, на которые должен опираться более справедливый и демократичный миропорядок. Это открытость и взаимосвязанность мира – без барьеров на пути общения; уважение многообразия как фундамента для совместного развития; максимальная представительность в структурах глобального управления; всеобщая безопасность на основе баланса интересов; справедливый доступ к благам развития; равноправие для всех, отказ от диктата богатых или сильных. У меня нет сомнений, что эти подходы близки и понятны любому здравомыслящему человеку, занимающемуся или интересующемуся международной проблематикой.

Исходя из такого понимания многополярности, будем продолжать бороться за правду и справедливость, за то, чтобы голос всех стран принимался во внимание – вне зависимости от их размеров, государственного устройства или уровня экономического развития. То есть, ровно так, как предписано с 1945 г. Уставом ООН. Продолжим самым тесным образом координировать шаги с нашими союзниками и единомышленниками на Глобальном Юге и Востоке. Не хотим закрывать дверь или окно, или форточку (Президент России В.В.Путин недавно касался этой темы) для трезвомыслящих игроков на «историческом Западе» по мере осознания ими реалий и вызовов объективных процессов многополярности (которые предвидел ещё Е.М.Примаков).

В дипломатической сфере особое внимание будем и впредь уделять обеспечению единообразного толкования и применения на практике всех принципов Устава ООН. Это важнейший элемент нашего курса.

Продолжим работать над расширением членского состава такого перспективного объединения, как созданная на нью-йоркской площадке Группа друзей в защиту Устава ООН. Это была инициатива Венесуэлы. В эту группу входят двадцать государств. Есть желающие пополнить состав её участников.

Будем также последовательно работать над укреплением других структур, способствующих демократизации международных отношений. Для этого всегда остаёмся открытыми к честному, серьезному диалогу со всеми, кто дорожит своими национальными интересами и проявляет встречную готовность.

Вопрос: Каждая система международных отношений (Версальская, Ялтинско-Постдамская) возникали после крупной войны. Однополярная – после «холодной войны». Возможно ли формирование будущего мирового порядка без трагических событий?

С.В.Лавров: Чем нынешняя ситуация лучше и безопаснее, чем эпоха «холодной войны»?

Вопрос: Вы хотите сказать, что мы живем во второй «холодной войне»?

С.В.Лавров: Нужно назвать это по-другому. Во время «холодной войны» были сдержки противовесов. У двух великих держав и лагерей (США–Советский Союз, НАТО–Варшавский договор) был настрой удерживать соперничество в политико-дипломатических рамках. Тогда зародился и достаточно быстро стал развиваться диалог по контролю над вооружениями, были достигнуты конкретные практические результаты. Это внушало спокойствие. По крайней мере, ни в США, ни в Советском Союзе, ни в странах социалистического лагеря, НАТО и Евросоюза не просматривались тревожные оценки происходящего и не высказывались серьезные опасения за свое физическое будущее.

Сейчас такие страхи сплошь и рядом, проявляются в выступлениях многих политиков, неправительственных организаций, устраиваются демонстрации. Это иная ситуация. Она стала такой не только потому что Запад во главе с США решил объявить нам гибридную войну в прямом смысле этого слова. Послушайте, что они говорят, когда в своих речах касаются положения дел вокруг Украины.

Страна «заточена» в качестве инструмента нанесения нам «стратегического поражения». Это – заявленная цель. Стращают избирателей тем, что это только начало. Мол, у России аппетиты более алчные. Всё понятно с прибалтами, поляками и прочими «проводниками» американской политики в Европе, в том числе в интересах ослабления Евросоюза. Но глава Пентагона Л.Остин несколько раз, в том числе недавно, выступая на слушаниях в Конгрессе, сказал, что если Запад не будут поддерживать Украину, то Россия победит и на этом не остановится. Якобы следующими целями будут страны Балтии, Польша и другие наши соседи.

Это произносится человеком, занимающим ответственный пост. Он не может не получать экспертные оценки, включая специалистов Пентагона, анализирующих состояние дел между Москвой и Вашингтоном. Они наверняка понимают, что конкретно решается на Украине и что никаких агрессивных замыслов, завоевательских планов у России нет, не было и быть не может.

Не буду подробно останавливаться на причинах специальной военной операции. Главная заключается в том, что неонацистский режим, корнями уходящий в антиконституционный госпереворот февраля 2014 г., открыто, при поощрении Запада взял курс на законодательное истребление (но в ряде случаев и физическое) всего русского на землях, которые в течение столетий осваивались и обустраивались русскими. Одновременно этот неонацистский режим стал инструментом нанесения России «стратегического поражения» «на поле боя» в интересах Запада. Если это не является прямой угрозой нашим интересам, безопасности и населению, которое со времен прадедов, дедов, отцов и матерей считали себя русскими, то на Западе нет внятных аналитиков, либо нет людей, имеющих совесть.

Задолго до специальной военной операции Президента Украины В.А.Зеленского спросили, как он относится к людям, находящимся в Донбассе под эгидой Минских договоренностей. Он сказал (расистское высказывание), что есть люди, а есть «особи». Тем, кто живет на Украине и ощущает сопричастность русской культуре, посоветовал ради будущего детей и внуков «убираться» в Россию. Это прозвучало при гробовой тишине со стороны цивилизованного, просвещенного Запада.

Возвращаясь к характеристике нынешней ситуации. Не знаю, как историки назовут этот период. Но то, что благодаря действиям США разрушен практически весь массив договоренностей о контроле над вооружениями, это факт. Об этом написаны сотни страниц. К нынешнему периоду мировой истории я бы относился максимально ответственно.

Вопрос: Каковы перспективы российско-европейских торгово-экономических отношений? Учитывая, что Россия является поставщиком почти одной трети углеводородов в Европу, которая, видимо, будет искать альтернативу. Как Москва представляет себе развитие этих отношений?

С.В.Лавров: Даже не буду пытаться гадать, что Европа собирается делать. Думаю, она (кроме Канцлера ФРГ О.Шольца и вице-канцлера Р.Хабека) поняла, где оказалась.

Почитайте статистику, во сколько раз США обгоняют экономический рост Европы. Франция, судя по всему, будет в «нулях». Некогда «локомотивы» европейской экономики (Германия, Великобритания) будут «расти» вниз. После серии законов, принятых американцами для борьбы с инфляцией и по другим темам, цены на энергоносители в США в 4-5 раз ниже, чем в Европе, где происходит деиндустриализация.

Думающий о своем будущем бизнес переезжает в Соединенные Штаты. Убежден, что это не просто стечение обстоятельств, а осознанная политика Вашингтона. Потому что Европа – это тоже конкурент, который США не нужен. Им нужна группа «серых» людей, выполняющих то, что прикажут. Не хочу обижать европейцев, но нынешние политические элиты действуют именно так.

Смотрим статистику. Полезно понимать, что происходит. Но на данном этапе нам не надо думать о том, как восстановить отношения с Европой. Сейчас нужно думать, как не зависеть от «вывертов» в европейской политике (прежде всего в торговой, экономической, инвестиционной сферах), которые они делают под воздействием Вашингтона. Мы должны обезопасить себя во всех ключевых отраслях нашей экономики (безопасности и жизни в целом), от которых зависит будущее страны. Мы должны самостоятельно производить всё, что нам нужно для безопасности, развития экономики, обеспечения решений социальных вопросов, внедрения современных технологий (недавно прошло очередное мероприятие по искусственному интеллекту), чтобы не страдать от новых «капризов», когда и если они захотят накинуться на нас с санкциями.

Рестрикции никуда не исчезли. Запад хочет закончить всё «втихаря», по-хитрому. Заморозить, выиграть время (как было с Минскими соглашениями), опять вооружить нацистский режим в Киеве и продолжать свою гибридную (или не гибридную) агрессию против Российской Федерации. Но даже когда всё закончится, большинство санкций останутся.

Нам надо жить своим умом. Когда и если к ним придет «протрезвление», и нам будут что-то предлагать, мы десять раз подумаем, взвесим, отвечают ли все предложения нашим интересам и насколько европейские коллеги надежны. Они свою договороспособность и репутацию сильно подорвали. Может быть еще не окончательно.

Вопрос: Мы почти 30 лет издаем газету «Россия сегодня», 15 лет – «Китай сегодня». Наша пресс-группа широко освещает развитие отношений между Россией, Индией и Китаем, беспрецедентное расширение БРИКС. На наших глазах приходит конец американоцентричному миру, но он сопротивляется.

Видим, как Североатлантический альянс расширяется на восток, в регионе АТР (сегодня даже говорится о Тихоокеанском НАТО). Это угрожает глобальной безопасности в мире. Какой будет ответ России, Китая, БРИКС и всех организаций, которые против такого агрессивного поведения?

С.В.Лавров: Налицо неоколониальные инстинкты на Западе. Это желание продолжать жить за счет других, как делали более 500 лет. Всем очевидно, что эпоха заканчивается. Они это понимают. То, что сейчас Запад пытается делать для сохранения своей гегемонии, некоторые называют агонией той эпохи. Может, такое сравнение имеет право на существование. Но эта эпоха будет длинной и долгой. Это не просто «проснулись» – и уже другие справедливые правила мировой экономики.

США по-прежнему мощная страна с огромной экономикой. Евросоюз пока не растерял свой «вес», хотя этот процесс происходит стремительно и будет ускоряться. В силу обстоятельств Россия не была там глубоко встроена в модель глобализации, которую американцы продвинули и всем предоставили, буквально говоря «пользуйтесь». Мол, это не только для них, а доллар – валюта для всех. И все остальные принципы: собственность, презумпция невиновности, международное правосудие, которое должно быть универсально приемлемым и применимым.

Всё это в одночасье растоптали, выбросили, как только им захотелось «наказать» Российскую Федерацию. Их план – превратить Украину в прямую угрозу России, включая уничтожение и истребление всего русского в этой стране. Там планировалось создание военно-морских баз США и Великобритании на Чёрном и Азовском морях. План провалился. Мы ответили так, как ответили. Причем не «с утра» «проснулись и решили». Более восьми лет предупреждали. Предлагали договоры о европейской безопасности, которые обеспечивали бы стабильность на континенте без расширения военно-политических блоков. Были готовы не расширять ОДКБ. Всё это было с 2009 г.

В декабре 2021 г. по поручению Президента России В.В.Путина передали новые, уже окончательные предложения США. Они были отвергнуты. Нам сказали: какая там безопасность? Мол, юридически гарантированная безопасность может быть обеспечена только в рамках НАТО. Такой же ответ звучал, когда мы напоминали, что в рамках ОБСЕ в 2010 г. в Астане они подписались под принципом неделимости безопасности, согласно которому ни одна организация не имеет права претендовать на доминирование. Они ровно это делают.

Мы спрашивали, почему они не хотят предоставить юридически обязывающие гарантии всем? Ведь в ОБСЕ все за это высказывались. Нам какие-то младшие дипломаты в Брюсселе и в Вашингтоне говорят, что им «наплевать», что принимали президенты и премьер-министры (включая их собственных) про неделимость безопасности, что они подписывали на саммитах ОБСЕ, – юридические гарантии безопасности доступны только членам НАТО. Тем самым пытаются повысить притягательность альянса и стимулировать приток новых членов, вопреки всем своим обещаниям.

Россия была неглубоко инкорпорирована в эту модель глобализации. У нас были несерьезные объемы торговли с США. С Европейским Союзом – да. Но это была история, которая тянется еще с советских времен. Нашему сотрудничеству пытались помешать. Потом оно пробило себе дорогу, стало основой благополучия Европы и решением её социально-экономических проблем на хорошем, невиданном раньше уровне.

Мы работали в Международном валютном фонде и во Всемирном банке, но наша погруженность в эту систему была не такой масштабной, как, например, у КНР или Индии. Они сейчас понимают, что им нужно отстаивать свою самостоятельность. Нет никаких сомнений. Обсуждаем эту тему в рамках БРИКС и ШОС. Активно внедряются альтернативные платежные платформы, быстро развивается переход на национальные валюты. Но Нью-Дели и Пекин заботятся о своих интересах и видят, что уйти из этой системы и начать выстраивать новые структуры будет плохо для их экономики.

Наметился постепенный отход от зависимости от доллара, платежных систем, цепочек поставок, которые выстраивает Запад. Никто не знает, что через пять-шесть лет придет в голову новому президенту США, из каких соглашений он будет выходить, а какие будет навязывать. Они отказались от универсальных торговых соглашений в Азии, стали выстраивать свои (без Китая).

Индия и Китай приняли сигнал. Начинают двигаться к сокращению зависимости от произвола тех, кто создал эту модель глобализации и по-прежнему играет в ней главную роль. Это будет не так быстро и резко, как в нашем случае. Мы были вынуждены действовать решительно и по-крупному, учитывая более 11 тыс. санкций, нацеленных на удушение российской экономики и ухудшение положения населения, в надежде, что оно поднимет бунт. Они прямо объявляют, что хотят именно этого. Если посмотреть на статистику доли китайских резервов в долларах три года назад и сейчас, то ситуация красноречивая. Думаю, что наши индийские друзья размышляют в том же направлении. Никто не хочет вновь оказаться заложником геополитического нервного срыва.

Мы никого не торопим. Есть Шанхайская организация сотрудничества, БРИКС и другие структуры, отношения между ЕАЭС и ШОС, АСЕАН и китайским проектом «Один пояс, один путь». В этих форматах естественным образом, без форсирования вырабатываются от жизни, от «земли» формы сотрудничества и обслуживания нашей экономики и торговых связей, которые будут устойчивы. Процесс идет, но будет длительным.

Вопрос: В этом году на саммите БРИКС была поднята тема введения единой валюты объединения. В 2024 г. Россия – председатель в БРИКС, будет ли снова подниматься этот вопрос? Есть ли подобные планы в рамках ШОС?

С.В.Лавров: На саммите БРИКС в Йоханнесбурге это была одна из подробно обсуждаемых тем. Особое внимание ей уделял Президент Бразилии Л.Лула да Сильва. Это никого не удивило, т.к. когда он в очередной раз стал президентом, в своих речах (еще до саммита) он призывал к тому, чтобы работать над формированием если не единой валюты, то механизма, в котором национальные валюты будут иметь решающую роль. Предложил сделать это в рамках СЕЛАК и БРИКС.

По итогам дискуссий в Декларации, принятой лидерами стран объединения в Йоханнесбурге, записано поручение главам министерств финансов и центральных банков подготовить рекомендации об альтернативных платежных платформах. Рассчитываем, что они будут представлены в 2024 г., и Россия как председатель в БРИКС организует их тщательное рассмотрение с прицелом на принятие решений. В ШОС идут разговоры об общих платежных платформах, но пока не вылились в конкретные поручения.

Национальные валюты активнейшим образом замещают доллар в наших расчетах с Китайской Народной Республикой (уже 90% в рублях и юанях обслуживаются). С Индией – либо близко к половине, либо уже больше 50%. Примерно такие же цифры для остальных участников этих объединений.

Вопрос (перевод с английского): У нас есть много течений: это и государственные акторы, и движения, и глобализация, и понимание того, что весь мир един и тесно связан на уровне людей. Как Вы видите, каким образом эти негосударственные акторы, участники движения в этом сложном многополярном мире, который Вы сейчас создаете, будут в нем участвовать?

С.В.Лавров: Не люблю слово «акторы». Есть русское слово «игрок».

Это серьезный вопрос. Частью философии, которую американцы в рамках своей модели глобализации продвигали по всему миру (кому-то настойчиво предлагали, кому-то навязывали), как раз является роль неправительственных организаций, гражданского общества. Американцы создали тысячи неправительственных организаций. Многие сотни из них работают на постсоветском пространстве, особенно много в Армении, в Киргизии. Их активно пытаются внедрять и в другие центральноазиатские страны. Про Украину и говорить нечего. Они были и в Белоруссии. Но когда события августа 2020 г. четко показали, какую роль играют эти НПО в попытке дестабилизировать обстановку в Белоруссии, их количество там резко поубавилось.

Называть их «неправительственными» можно с большой натяжкой. Посмотрите все ключевые структуры США, все фонды – национальный демократический и международный республиканский институты (многие уже не связаны с ведущими партиями США), т.н. НПО – они практически на 90% финансируются из средств американского бюджета, в том числе и из Агентства международного развития, являются частью американской бюрократии. Это бюджетные деньги. Либо через другие каналы опять-таки бюджетного финансирования. Они проводят линию «единой партии», независимо от того, какая партия верховодит в Вашингтоне (демократическая или республиканская). Линия заключается в том, чтобы напрямую влиять на процессы в странах, где «орудуют» эти неправительственные организации.

Заявлять, что гражданское общество должно быть шире представлено – это очередное лукавство. Знаем, что имеют в виду те, кто выступает с такими призывами. Возьмем (близкое к оптимальному) положение неправительственных организаций в общемировых делах. Существует Комитет по неправительственным организациям экономического и социального совета ООН. Для того чтобы этот Комитет сотрудничал с общественными структурами, есть процедура. Если хочешь получить статус при экономическом социальном совете или при Департаменте общественной информации ООН, ты должен обратиться в этот Комитет. Заполняешь анкету. Твой послужной список изучают. Проходит слушание, тебе задают вопросы. Члены Комитета убеждаются, что эта организация на самом деле из себя представляет – гражданское общество или инструмент какого-то правительства. Конечно, без ошибок не обходится. Всего не предусмотришь, не разузнаешь, но в целом это нормальный, транспарентный, честный процесс.

Одновременно есть такая организация как ОБСЕ. Там существуют три «корзины». Военно-политическая, все основание которой в виде договоренностей о контроле над вооружениями и мерах доверия развалили американцы. Есть экономическая «корзина», которую тоже развалили в результате разрушения связей России с Европой, о которых я тоже уже говорил. И есть гуманитарная «корзина» – Бюро по демократическим институтам и правам человека, Уполномоченный по национальным меньшинствам, комиссар и представитель по свободе средств массовой информации. Ни в одном из этих институтов ОБСЕ нет правил наподобие тех, о которых я сказал. Когда ежегодно собирается Варшавское совещание ОБСЕ по обзору выполнения обязательств в области человеческого измерения (оно обычно проходит осенью), туда может прийти любая «личность с улицы» и сказать, что у него «защита прав бедных», а у другого – «защита прав трансгендеров», а у третьего «права тех, кто борется с коммунизмом». И всё: человек садился и начинал произносить свои речи, имел те же права, что и представители государств.

Мы эту практику пресекли. Сейчас там действует хоть какая-то процедура. Пресекли мы это просто. После воссоединения Крыма с Россией туда стали ездить неправительственные организации Республики Крым. Представляете какая была реакция? Если не пускают одних – не будем пускать других. Но это все равно непорядок. Там до сих пор нет правил. ОБСЕ вообще существует без устава. Был период, когда все относились с восторгом, были обуреваемы расширением участия гражданского общества, транснациональных корпораций, в целом бизнеса наравне с государствами. На конференциях, которые Запад проводил по климату, по окружающей среде, по многим другим вопросам, настаивали, чтобы бизнес и НПО участвовали там наравне с правительствами. Сейчас против этого выступают многие. Энтузиазм сильно поубавился. Стало видно, как поступают со слабыми государствами. Думаю, что на нашем веку это уже не вернется.

Вопрос: С одной стороны, мы дистанцируемся от Запада. С другой стороны, он является крайне активным субъектом. Мы не ожидали, что он будет так действовать, что поддержит откровенно неонацистский режим на Украине, что, видимо, выборы в США, были впервые за всю историю сфальсифицированы. Мы ошибались в том, что воспринимали Запад позитивно? Может он перерождается? Ситуация похожа на фильм ужасов («Чужой», «Иные»), когда была компания людей, и вдруг она превращается в каких-то монстров. Мне кажется, у нас многие сейчас так Запад и воспринимают. У Вас огромный опыт общения с этими «коллегами». Что там происходит? Чего нам от них дальше ожидать? Они уже окончательно превратились в монстров или еще дальше пойдут по этому пути? Или будет что-то обратное – вернутся в человеческое сообщество, в ООН? Что нам от них ждать? Какова природа этого процесса?

С.В.Лавров: Насчет того, что, возможно, Запад перерождается. У меня тут (в кармане) оказалась цитата: «Давно уже можно было предугадать, что эта бешеная ненависть, которая 30 лет с каждым годом все сильнее и сильнее разжигалась на Западе против России, сорвется же когда-нибудь с цепи. Этот миг и настал. России просто-напросто предложили самоубийство, отречение от самой основы своего бытия, торжественного признания, что она ничто иное в мире, как дикое и безобразное явление, как зло, требующее исправления. Больше обманывать себя нечего. Россия, по всей вероятности, вступит в схватку с целой Европой». 1854 г. Ф.И.Тютчев. Здесь приведены три дословных цитаты из его писем. Он к этой теме много раз возвращался.

Это к вопросу о том, наступило ли «вырождение» Запада или он переродился. Не могу сказать, что это истина в последней инстанции. Но то, что нас никто никогда особо не любил – это факт. Также как и то, что нами пользовались, создавая ситуативные коалиции (французы, англичане, немцы, австро-венгры).

Здесь сидит человек, который в непростое время живёт в прекрасной стране Болгария. Как такое могло кому-то прийти в голову, что за два-три года, вот так «щёлкнет» и начнут двигать памятники, оскорблять священников, отнимать имущество. Кто-то мне сказал, что Ф.И.Тютчев прав. После него почти 200 лет таких примеров немало.

После 1991 г. они решили, что мы у них «в кармане». Всё – конец истории. Либеральная идеология возобладала и в экономике, и в политике. Все теперь должны слушаться «старшего», который всё наладил, устроил. Для отвода глаз понапринимали какие-то «красивые» декларации в ОБСЕ. Парижская хартия для новой Европы, 1990 г. Почитайте её. Французы тогда с такой гордостью её продвинули. И посмотрите сейчас, наложите её на то, что делает Франция, в том числе Президент Э.Макрон.

Саммит ОБСЕ в Стамбуле 1999 г. – неделимость безопасности. Саммит ОБСЕ в Астане, 2010 г. – неделимость евроатлантической и евразийской безопасности. Уже тогда был употреблен этот «перспективный» термин. Всё насмарку, «коту под хвост». Приказали «встать в строй». Появилась задача наказать Россию за то, что она посмела не позволить американцам творить беспредел на своих границах, на своих исторических землях.

Ещё раз подчеркну, предупреждали, как минимум с 2007 г., с Мюнхенской речи В.В.Путина. Это было первое предупреждение. Кто имел глаза и уши, увидел бы и услышал. Донбасс встал стеной, а Крым, как говорится, ушёл в родную гавань. Восемь лет никто не слушал, что происходит на наших границах. Когда в 2003 г. американцам показалось, что С.Хусейн создал какой-то ядерный реактор или какую-то грязную ядерную бомбу, они что, кого-то предупреждали восемь лет? Утром встали, Совет Безопасности - не надо, они сами. Где теперь этот Ирак?

Какой «вой» поднимался, когда показывали, как мы в ходе специальной военной операции «работаем» по военным целям, которые они прячут в гражданских кварталах и на гражданских объектах. Я.Лапид, премьер-министр Израиля, бывший министр иностранных дел Израиля. Почитайте его цитаты, что это чуть не геноцид. А сейчас в Газе что? Трагедия войны. Сравните картинки.

Возьмите Сирию. Решили, что раз там началась такая «заварушка», надо отобрать у Б.Асада восточную территорию, где вся нефть и всё зерно. Что они сделали? Город Мосул в Ираке реально сровняли с землей. Так же, как и город Ракку в Сирии. Сотни трупов не убирали неделями. Это все задокументировали. «Им можно». Эта угроза создалась не на границе с Мексикой. Там просто беженцы бегут и всё. Они сейчас будут строить стену. И всё. Сейчас ещё в Канаде развели каких-то свиней. Популяция этих живучих и неуловимых животных угрожает «вторжением» на территорию США. Вчера был репортаж. Вот и все угрозы.

Бомбили Югославию. Ещё одна «экзистенциальная угроза» для США. Десять тысяч с лишним миль через океан. Никого не предупреждают. Просто так решили и «поехали». Вот в чем проблема западного менталитета, этих их инстинктов.

У меня много друзей на Западе, в том числе в США. В Европе, наверное, больше. Работали с ними в ООН. Многие были министрами. Дружили. У нас принято проводить время по-домашнему. Когда всё это случилось, некоторые мне звонили. Я им звонил, когда они оставляли «сообщения». Практически все сейчас «встали в строй», проводят «линию партии». Мол, как можно, зачем же, «бедная Украина». Мы им про нацизм, а они про что? Помните, что сказал Посол Израиля в Киеве, когда его спросили, как он находится в стране, где воспевают С.Бандеру и Р.Шухевича? Неужели он перестал считать их нацистскими преступниками? Он ответил, что нет, они – нацистские преступники. Но у Украины «своя история». Им тяжело.

Сейчас, когда приезжаем на мероприятия, они идут по коридору, ищут глазами, чтобы только не оказаться лицом к лицу. Переходят на другую сторону улицы. Но есть и те, кто (не буду никого называть, чтобы их там не подвергли остракизму) подходят, здороваются. Кстати, в 2022 г. на саммите «Группы двадцати» Э.Блинкен попросил поговорить с ним. Поговорили, поздоровались, попрощались за руку. Ничего такого там не было произнесено. По крайней мере, это было какое-то общение. Если кто-то к нам обращается, мы никогда не убегаем и не прячемся.

Сейчас Македония пригласила нас на СМИД ОБСЕ. Страна Болгария вроде бы обещала Македонии «распахнуть» свое воздушное пространство. Если это получится, мы там окажемся. Посмотрим, как они будут общаться. Уже есть несколько просьб о встрече на случай, если будем там работать, в том числе от западных представителей. Конечно, мы со всеми встретимся.

Ответ получился длинным, но это интересная тема. Закончить хочу следующим эпизодом. Помимо ОБСЕ, «Примаковских чтений», есть много политологических собраний. Одно из них ежегодно проходит в декабре в Абу-Даби. «Сир Бани Яс» – Форум по вопросам мира и безопасности. Впервые оказался на нем в прошлом году. По традиции, там есть 2-3 оратора из действующих политиков и десятки бывших. Последние – это самое интересное. После выступления был перерыв, мы вышли в зал, где был кофе, чай. Толпа, все знакомы. Все хотят дружелюбно поговорить, выражают понимание. Судите сами. Наверное, в этом есть логика. Если ты на службе, то должен выполнять, что тебе прикажут. Другое дело, что качество приказов иногда (и все чаще) бывает таким, что нормальному человеку хочется уйти в отставку. Так они проявляются.

Не верю в то, что у Запада есть какое-то предназначение постоянно ненавидеть Россию. Но как быстро они отказались от этих деликатных речей и уверений, что у нас всё одно (от Атлантики до Тихого океана, безопасность, экономика и вообще всё пространство). Как быстро снова всплыли инстинкты объединения Европы против России: как Наполеон и А.Гитлер объединяли Европу против России. Сейчас активно идёт разъяснительная работа. Наглядная история с той же Финляндией. Она была лучшим другом Германии и активно помогала ей. Думали, что это всё уйдет. Что после таких войн примирение будет искренним.

Знаете, почему так долго всё это было? Есть много пословиц и выражений, отражающих душу и характер наших терпеливых людей. «Все стерпит» ради чего-то правильного, светлого. С другой стороны, есть поговорка: «Бог терпел и нам велел». Но есть и «Семь раз отмерь, один раз отрежь». Мы восемь лет отмеряли.

Сейчас часто показывают хронику, как пленных немцев и прочих европейцев гонят в 1944-1945 г. куда-то в Сибирь, через деревни, через города. Бабушки выходят, дают хлеб, воду. «И милость к падшим призывал». Это ведь тоже мы сказали!

Не буду утверждать, что есть какой-то исключительный народ. Это удел наших американских, английских коллег. Но это качество русских и всего нашего народа, наверное, недооценено. Или считают, так будет всегда? Они сейчас нам сделают гадость, а мы им опять хлебушек с водичкой. Приходится соседствовать с теми, кто есть.

Вопрос: Вы ответили на вопросы насчет Сирии, Ирака и даже пустыни. Я хотел бы сказать про качество русских. Россия сейчас защищает культуру, ценности. «Мягкая сила» – многосерийные фильмы киноконцерна «Мосфильм», русская литература… Во времена Советского Союза был очевиден прогресс. Многие газеты переводились на другие языки. Когда снова увидим эту «мягкую силу» за рубежом, в наших странах, чтобы она противостояла ценностям, которые сейчас продвигает Запад (например, Голливуд)? На самом деле это всё неприемлемо для человечества.

С.В.Лавров: Что касается количества «проводников» «мягкой силы» в виде тех же НПО (о которых уже шла речь), как и количества военных баз за рубежом, то мы за американцами не угонимся. И гнаться не будем. Как я уже сказал, их «мягкая сила» – это продолжение государства. Наверное, так и должно быть. Государство поощряет «мягкую силу» для того, чтобы о твоей стране знали правду, хорошо к тебе относились и не выступали против тебя, не поддавались на провокации, когда кого-то хотят завербовать против России.

Официально назначенные посланники по санкциям из Америки, Евросоюза, Англии, не стесняясь, ездят по Центральной Азии и публично говорят там, что страны, несмотря на то, что входят в ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, ШОС, должны выполнять западные санкции. Это просто наглость, заодно и глупость. Понимаю, что они хотят этого добиться. Можно, наверное, похитрее немного действовать, чуть-чуть более уважительно. Унижают соответствующие страны. Уже и от Китая этого требуют. «Китай обязан».

Заместитель госсекретаря США У.Шерман еще год назад, когда речь зашла про Индию, публично заявила, что Запад должен разъяснить Индии, в чем ее национальные интересы. Без комментариев. Такая «мягкая сила» нам не нужна.

Мы уже давно перестали говорить в наших доктринальных документах о работе по созданию позитивного образа России за рубежом. Пишем объективно. Знаем свои недостатки. Нам их нечего скрывать. Они во многом объяснимы историей, какой-то инерцией, которая оставалась, особенно до начала санкционной, гибридной войны.

Хотим, чтобы о нас знали объективно. У нас не такие финансовые возможности, как у тех, кто печатает доллары, приближая свой госдолг к 34 трлн долл. Никто не знает, как они будут из него «вылезать». Путь один – печатать дальше и делать так, чтобы все продолжали использовать доллар. А это уже едва ли. Это их проблема. Пусть занимаются своей пропагандой.

У нас гораздо меньшие суммы. При этом разрастается сеть посольств. Восстанавливаем наши загранучреждения в Африке, открываем новые консульские учреждения на Ближнем Востоке, в Юго-Восточной Азии, Латинской Америке. Активно растет, крепнет и повышает качество сеть российских центров культуры и науки, так называемых Русских домов.

Сейчас мы выработали Концепцию государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию, в рамках которой вся помощь, безвозмездно или на льготных условиях оказываемая нами зарубежным странам (продовольствие, строительство школ, учреждений здравоохранения и многое другое), объединена и есть «разделение труда», чтобы мы видели, где и какие проекты осуществляются. До недавнего времени это было разбросано по разным ведомствам.

Такое великое чудо, как русский язык, – это наша очень сильная «мягкая сила». Резко увеличиваем прием абитуриентов на учебу, сохраняем связи с выпускниками. Во многих странах созданы ассоциации выпускников российских вузов. Это полезная, открытая, позитивная «мягкая сила». В дружественных странах создаем курсы русского языка. В Центральной Азии и других странах (Азербайджане, Армении) созданы русские школы, в том числе по программам Министерства просвещения Российской Федерации, открыты филиалы российских вузов. Будем продвигать эту «мягкую силу» по сравнению с «подковерными» операциями, когда, условно говоря, какой-то сотрудник НПО покупает лодку на 6 человек и взрывает «Северные потоки».

Вопрос: В ситуации кризиса ищем то, что нас объединяет. Поэтому задам вопрос о космосе. Сотрудничество в области освоения космоса сильно зависит от международно-правовой основы. Как Вы считаете, по какому пути пойдет развитие международного права в целом и в частности космического права? Будут ли и дальше заключаться универсальные договоры на базе ООН (Договор о космосе, Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах) или будет осуществлен переход к двусторонним и многосторонним договорам в рамках блоков, как, например, Соглашения Артемиды? Либо будет полный отказ от юридически обязательных документов в пользу «мягкого права»? Каково Ваше видение?

С.В.Лавров: Сотрудничество в космосе было наиболее ярким примером, когда эгоистические или просто национальные интересы были выстроены таким образом, чтобы бросить совместные усилия на освоение космического пространства. Помните, «Союз»–«Аполлон»?

Никто – ни США, ни Советский Союз, ни сейчас Россия – не жертвовали и не жертвуют своими национальными интересами. Наоборот, национальный интерес проявился в том, что, объединив усилия в этой сфере, можно больше узнать и быстрее понять, как это большее можно использовать в практической жизни, причем не только в космосе, но и на Земле.

Есть Международная космическая станция. При этом наш космонавт едет в США тренироваться для полета на корабле SpaceX, а американцы приезжают тренироваться к нам в Звездный городок и затем летят на МКС на нашем носителе. Сейчас трудно представить любую другую сферу деятельности. Видимо, в этом и есть ответственность ученых с обеих сторон. Они понимают, что этот эксперимент (который уже далеко не эксперимент, а повседневная, тяжелая, но очень полезная работа), важен для науки, для будущего технологического развития мира. Дай Бог здоровья всем, кто этим занимается.

Жизнь идет. Ресурс Международной космической станции уже пару раз продлевали. Она не вечна. Сейчас мы создаем свою станцию, китайцы создали свою. У нас с Китаем есть совместные планы.

Руководители НАСА вроде бы говорят о том, что они тоже не прочь продолжить сотрудничество после того, как МКС исчерпает свой ресурс, но на политическом уровне мы таких вещей не слышим.

Нынешняя политическая западная элита руководствуется принципом, что русские им пока нужны. Поэтому они попользуются, а в это время создадут свою станцию. Однако руководители НАСА занимают другую позицию.

Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела остается. По нашей правовой оценке он покрывает и статус Луны. Американский документ, разработанный несколько лет назад (они начинают выборочно приглашать в него отдельные страны), будет противоречить правильному и честному толкованию Договора о космосе. В документе также говорится о Луне и других небесных телах.

Еще одно направление правового развития в этой сфере – это военные аспекты. Мы давно вместе с КНР в Женеве на Конференции по разоружению продвигаем проект договора о предотвращении гонки вооружений в космическом пространстве, инициативу о неразмещении оружия в космосе. США с этим категорически не согласны. Мы сделали тактический шаг назад и предлагаем для начала рассмотреть индивидуальные обязательства каждой страны не размещать первыми оружия в космосе. Многие страны присоединились. Будем продолжать эту работу.

Американцы выдвигают обратную инициативу. Дескать, у них есть право выводить оружие в космос, и они не будут подписываться под обязательством этого не делать. А мы якобы с китайцами готовим противоспутниковое оружие, чтобы уничтожать американские разведывательные спутники, имеющие «экономическое» значение. Вокруг этого сейчас идет разговор.

В геополитической атмосфере, сложившейся после начала гибридной войны против России, очень трудно продолжать такого рода дискуссии. Американцы остервенело (другого слова не найду) ведут кампанию, выкручивая всем руки, пытаясь либо исключить Россию из многих органов ООН, занимающихся практическими важными вещами, либо ограничить в них участие нашей страны. «И вновь продолжается бой».

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > mid.ru, 27 ноября 2023 > № 4554103 Сергей Лавров

На высоких скоростях: 2023-й год станет лучшим в истории транспортного строительства в стране

В Москве состоялось едва ли не главное событие года, посвященное вопросам транспортного развития, — XVII Международный форум и выставка «Транспорт России». Несмотря на то, что в последнее время благодаря активному строительству инфраструктуры был решен вопрос транспортной блокады страны, объемы предстоящих работ по возведению автомобильных магистралей, морских портов, воздушных гаваней и развитию сети железных дорог — колоссальные.

Всего за три дня в Гостином Дворе прошли 22 деловые конференции, круглые столы, презентации и дискуссии, в которых приняли участие более 3700 человек. Более того, на полях мероприятия было подписано 36 соглашений о сотрудничестве и взаимодействии.

Ключевой темой форума стало создание оптимальных условий для реализации крупных транспортных и инфраструктурных проектов, а также повышение инвестиционной привлекательности транспортной отрасли. Так, по мнению председателя правительства РФ Михаила Мишустина, несмотря на санкционные вызовы, отрасль динамично движется вперед, обеспечивая надежное снабжение промышленного сектора, бизнеса и в первую очередь россиян всеми необходимыми товарами и услугами.

Отмечая успехи в развитии транспортной инфраструктуры, премьер-министр обозначил ключевые задачи транспортной отрасли страны. «Первая задача — поступательное наращивание провозной способности основных транспортно-логистических коридоров, — заявил он, уточнив, что по поручению главы государства их расширение идет в сторону Восточного, Азово-Черноморского и Каспийского направлений и далее к Персидскому заливу. — Это необходимо для укрепления торговых связей с партнерами по ЕАЭС, СНГ, а также со странами Ближнего Востока, Африки и Азии».

По словам Михаила Мишустина, ключевая роль в этом процессе отводится железным дорогам. Несмотря на то, что за последние десять лет пропускная способность Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей увеличилась более чем в 1,5 раза, планы по развитию стальных магистралей грандиозные.

Задачи и успехи

В свою очередь, вице-премьер РФ Марат Хуснуллин подчеркнул масштаб целей, поставленных президентом РФ: в 2024 году 85% агломераций страны должны иметь общую дорожную сеть в состоянии 85% нормативной готовности, кроме того, необходимо довести до состояния, соответствующего нормативам, 50% всей региональной сети. «На сегодня сформирован план и подобраны все необходимые инструменты для реализации национальных целей и задач, — заверил он. — Могу сказать, что дороги строятся быстро, качественно, и, самое главное, мы забыли, что такое отставание по срокам — практически все наши проекты идут с опережением! Это результат большой совместной работы».

В подтверждение его слов можно отметить, что только с начала этого года в России открылись десятки крупных и важных для регионов объектов, среди которых обход Аксая, участок трассы М-12 «Восток» до Арзамаса, мосты через реку Свирь в Ленинградской области и через Енисей в Красноярске и многие другие. Важно, что запуск каждого из этих объектов позволяет повысить качество жизни россиян, а также придает значительный импульс экономике регионов.

Важнейшим достижением транспортной политики первый заместитель председателя правительства России Андрей Белоусов назвал прорыв транспортной блокады страны: «Вопрос блокады страны в значительной мере снят с повестки, на смену ему пришли задачи развития. Цифры говорят сами за себя. Что касается трех транспортных коридоров — Восточного, Азово-Черноморского направлений и «Север-Юг», то в этом году мы перевезем здесь грузов порядка 500 млн тонн, что является абсолютным рекордом».

Денежный вопрос

Безусловно, транспортное развитие стоит недешево. Несмотря на то, что в федеральном бюджете заложены все необходимые средства на реализацию основных проектов, вопрос привлечения дополнительных источников финансирования неоднократно обсуждался. По мнению Марата Хуснуллина, предстоящие «год-два мы переживем». Кроме того, несмотря на политические и экономические сложности, дорожная отрасль не потеряла деньги. «А вот в ближайшие пять лет мы будем развивать привлечение внебюджетных источников дорожного строительства, — уточнил профильный вице-премьер. — Я вообще считаю, что надо дать возможность частникам строить больше транспортной инфраструктуры, развивать инструменты государственно-частного партнерства. А мы со своей стороны поможем».

Более того, учитывая, что все обходы городов планируется строить с привлечением внебюджетных средств, уже создан ряд региональных концессий. Например, подъездную дорогу к трассе М-12 «Восток» со стороны Альметьевска построят на федеральные, частные и региональные средства. Таким образом, появится еще 150 км новых платных дорог. По мнению властей, строительство и ремонт дорог благодаря привлечению внебюджетных средств существенно ускорятся.

Такая возможность предполагается также и при реализации проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали между Москвой и Петербургом. «Рассматривается внебюджетное финансирование, есть варианты с привлечением средств Фонда национального благосостояния, с формированием уставного капитала участников, — добавил заместитель министра транспорта РФ Валентин Иванов. — Объем привлекаемых средств может составить до 580 млрд рублей».

Новые регионы и дорога в Крым

Особое внимание на форуме было приковано к проектам восстановления транспортной инфраструктуры в новых регионах страны. К настоящему времени здесь отремонтировано около 1,5 тыс. км дорог и уже ведутся работы по программе ремонта, запланированного на 2024 год.

Так, например, на сегодняшний день приступили к работам на 56-километровом участке трассы «Донецк—Харцызск— Амвросиевка—КПП «Успенка», где задействовано около 130 человек и 90 единиц техники. Кроме того, в Донецкой Народной Республике (ДНР) на 28-м км автодороги от Шахтерска до Амвросиевки уже уложено 6,5 км нижнего слоя дорожного покрытия, а в Запорожье стартовали работы на 35-м км трассы от Андреевки до Бердянска, которая ведет к побережью Азовского моря. Всего же в программу капремонта госкомпании «Автодор» на следующий год вошли более 235 км дорог на территории ДНР и Запорожской области.

Важным событием форума стало объявление о строительстве железной дороги из Ростовской области в Крым. «Еще со времен Советского Союза железная дорога в республику пролегала у нас через территории, сегодня новые для нас, — напомнил Марат Хуснуллин. — Сейчас часть этой дороги находится на безопасном расстоянии от линии соприкосновения, а часть проходит ближе к ней. Пока процесс идет на уровне проектирования как альтернативный вариант, чтобы дополнительно пустить поток через новые территории. Такие вопросы прорабатываются, но окончательного решения пока нет».

Открытия и запуски

Стоит отметить, что помимо дискуссий и обсуждений, в рамках мероприятия в Гостином Дворе состоялось также открытие ряда важных транспортных объектов. Среди них — участок федеральной трассы М-12 протяженностью около 154 км, который связывает республики Чувашия и Татарстан; 11-километровый участок автодороги Р-217 «Кавказ»; 15 км федеральной дороги Р-242 «Пермь—Екатеринбург» в Свердловской области; мост через реку Свиягу в Татарстане и 5-километровый участок дороги Р-21 «Кола» в Мурманской области.

Не менее значимым событием стало и открытие объектов аэродромной инфраструктуры, имеющих важное значение для регионов и страны в целом — это, в частности, взлетно-посадочные полосы в аэропорту Черский в Якутии и в международном аэропорту Талаги в Архангельске. Благодаря проведенной реконструкции в аэропорту Черский теперь возможна круглогодичная эксплуатация инфраструктуры, а аэропорт Талаги в Архангельске сможет теперь принимать среднемагистральные воздушные суда без ограничений по взлетной массе.

Напомним, с начала этого года были произведены комплексные работы на ряде объектов: запущен новый сегмент пассажирского терминала в аэропорту Домодедово, открылся аэровокзальный комплекс в аэропорту Толмачево в Новосибирске, после модернизации открыт аэропорт в Новом Уренгое, завершены работы в аэропортах Оренбурга и Вилюйска, реконструированы также взлетно-посадочные полосы в аэропортах Томска, Якутска и Певека на Чукотке. А совсем недавно введен в строй после реконструкции аэропорт Магнитогорска.

Цифры на дорогах

Особое место в повестке форума заняла дискуссия о перспективах новых технологий в транспортной сфере, в частности, проблема внедрения искусственного интеллекта, с помощью которого можно формировать прозрачную, безопасную и эффективную логистику пассажиров и грузов. Не вызывает сомнений, что преимущества использования цифровых новаций очевидны уже сейчас: например, спутниковая система мониторинга автомобильного транспорта ГЛОНАСС позволяет снизить затраты на потребление топлива до 30%, повышается также и производительность труда водителей, растет безопасность пассажиров, а решения по устранению проблем принимаются онлайн.

При этом, по словам вице-премьера РФ Дмитрия Чернышенко, ключевым международным проектом России в сфере цифровизации транспорта является создание Национальной цифровой транспортно-логистической платформы. Ожидается, что благодаря ей средняя скорость доставки товаров увеличится до 15%, а объем грузоперевозок вырастет до 12%.

«Важно отметить, что в условиях санкционного давления руководство страны приняло меры по переходу отрасли на отечественные цифровые решения, — подчеркнул зампред правительства. — Сейчас транспортную отрасль представляют четыре индустриальных центра компетенций (морской и речной транспорт, аэропорты и авиационный транспорт, железнодорожный транспорт и логистика), в рамках которых реализуются 19 проектов на сумму 27,2 млрд рублей».

Награждения

Приятной частью XVII Международного форума и выставки «Транспорт России» стало награждение регионов, показавших в этом году лучшие результаты по реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги». Надо сказать, что это один из самых узнаваемых национальных проектов, в частности, благодаря оперативности в сроках работ и своей открытости. Только в 2023 году в рамках этого проекта были отмечены беспрецедентные масштабы работ: уложено свыше 135,5 млн кв. метров дорожного покрытия — это более 90% запланированного объема.

Символическая техника — модель дорожного катка за достижение наилучших показателей нацпроекта — была вручена представителям Архангельской, Тамбовской, Курганской и Саратовской областей, республик Чечня и Карелия. Победителями стали также Белгородская и Ленинградская области, Кабардино-Балкарская Республика и город Севастополь, а дипломами за достижения и высокие показатели качества работ награждены главы Хабаровского края, Республики Бурятия, Ростовской и Самарской областей.

Марат ХУСНУЛЛИН, вице-премьер РФ:

«2023-й год для транспортного строительства в стране будет лучшим за всю историю отрасли»

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №44 24.11.2023

«Кулибины и компания»: тысячи специалистов продемонстрировали свое профмастерство в уральской столице

В Екатеринбурге прошли Х Международный чемпионат высокотехнологичных профессий «Хайтек» и III Кубок по рационализации и производительности, организованные Агентством развития профессий и навыков (АРПН) при поддержке Минэкономразвития и Минпромторга РФ, Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) и правительства Свердловской области.

Главная цель этих грандиозных мероприятий, проводимых на площадке МВЦ «Екатеринбург-Экспо» с 2014 и 2021 годов соответственно, — формирование передовых стандартов рабочих и инженерных специальностей и навыков работников промышленных предприятий страны, основываясь на сквозных и критических технологиях, определенных в «Концепции технологического развития РФ до 2030 года».

Помимо этого, здесь силами участников соревнований осуществляются разработки прорывных отраслевых решений. Конкурсные задания чемпионата и кубка настроены на поиск ответов на важнейшие прикладные вопросы, стоящие перед российской экономикой. А оцениваются не только профессиональные умения, но и качество предложенных решений и их соответствие техзаданию.

По задумке АРПН, «Хайтек» должен принимать новые вызовы для достижения технологического суверенитета страны, участвовать в обеспечении глобальной конкурентоспособности российской экономики, способствовать формированию профессиональных навыков и технологий с учетом российских и мировых практик, которые будут транслированы отечественным компаниям с целью повышения производительности труда. То есть это новый тренд и окончательный уход от практики международных чемпионатов WorldSkills, которые в последнее время характеризуются специалистами как устаревшие и не отвечающие требованиям времени.

В свою очередь, «рационализаторский кубок» объединяет лучших специалистов, задействованных в оптимизации производственных процессов на предприятиях. Так, среди его конкурсных направлений можно выделить следующие номинации: «Инженерное мышление — каракури», «Теория решения изобретательских задач», «Комплексная подготовка к цифровой трансформации» и т. д.

Международная кооперация

В этом году десятый, юбилейный «Хайтек» собрал более тысячи участников из 11 государств ЕАЭС, БРИКС и АСЕАН, которые выступили в 35 соревновательных компетенциях. Генеральный директор АРПН, директор дивизиона «Кадровый потенциал» АСИ Роберт Уразов поблагодарил страны, направившие на чемпионат свои делегации. «Страна может быть суверенной и конкурентоспособной, если она сравнивает себя с другими, — отметил он. — Поэтому мы рады, что нашу инициативу поддержали другие государства. В следующем году Россия принимает саммит БРИКС, к нему присоединятся новые страны, и мы приглашаем их к сотрудничеству. Надеемся, что они последуют примеру Ирана, впервые представившего на «Хайтеке-2023» свою команду».

Новый, уникальный формат чемпионата позволил оперативно вырабатывать и сравнивать различные идеи — от вопросов импортозамещения до налаживания производства изделий специального назначения. Например, на «Хайтеке-2023» активно прорабатывались пути решения проблемы налаживания массового производства дронов. Включенные в программу мероприятий специальные модули продемонстрировали возможности оперативного выполнения востребованных нестандартных прикладных задач, а также формирование планировочных и технологических решений и автоматизацию процессов.

Соревнования проводились в таких важных для строительства компетенциях, как «Электромонтаж», «Сварочные технологии», «Реверсивный инжиниринг», «Охрана труда», «Цифровая метрология», «Интеллектуальные системы учета электроэнергии» и т. д.

Напомним, что с 2014 года в чемпионате приняли участие представители более 500 крупнейших российских предприятий, в том числе «Росатома», «Роскосмоса», «Ростеха», «Сибура», «Евраза», РЖД, «Россетей», «РусГидро» и «Ростелекома». К ним присоединялись профессионалы из 25 зарубежных стран: Индии, Китая, Ирана, ЮАР, Бразилии, Зимбабве, Малайзии, Намибии, Нигерии, Индонезии, Киргизии, Казахстана, Узбекистана, Белоруссии и других. К примеру, в прошлом году на «Хайтеке» выступили более 500 иностранных участников. Такая международная кооперация позволяет в дальнейшем моделировать совместные проекты повышения производительности труда и разворачивать международную сеть пользователей российских профстандартов.

Поиск взаимовыгодных решений

Как раз новые прорывные решения в области производственных и кадровых практик для всех отраслей мировой промышленности обсуждались в рамках деловой программы чемпионата и кубка. В частности, на пленарном заседании XV Международной научно-практической конференции «Достойный труд — основа стабильного общества», прошедшей по теме «Человек труда: мотивация и ценность созидания». В ходе состоявшейся дискуссии были выработаны научно-практические рекомендации по решению проблем управления человеческими ресурсами. Обсуждались такие вопросы, как ценность созидательного труда (сохранить и приумножить ее в условиях цифровизации и потери смыслов), трудовая грамотность как основа профессионального развития персонала, «двойной дефицит кадров» (искать на рынке или оптимизировать?).

На полях соревнований также состоялся круглый стол по учебно-производственной кооперации, в ходе которого участники обсудили совместные проекты организаций среднего профессионального образования (СПО) и компаний-производственников. К примеру, Роберт Уразов подчеркнул, что процесс взаимодействия не может носить эпизодический характер, а должен реализовываться на регулярной основе с участием компаний разного уровня. «Надо искать взаимовыгодные решения как для образовательной, так и для производственной сферы, использовать все возможности», — отметил он.

Какие и как? Об этом подробно рассказала директор практики «Развитие компетенций» АСИ Жанна Кадылева. По ее мнению, взаимодействие образовательных учреждений и бизнеса — это хороший инструмент для развития взаимовыгодного сотрудничества, что, кстати, наглядно демонстрирует опыт Свердловской области. Она подчеркнула, что учебно-производственная кооперация становится новым этапом взаимодействия системы образования и реального сектора экономики.

Еще одной интересной дискуссионной площадкой стала экспертная сессия «Наставник — созидатель компетенций производительного труда», где обсуждались институциональные новации наставничества в России: закон «О наставничестве», профстандарт «Наставник», практики системного управления наставничеством в корпоративном секторе, опыт развития наставничества в проектах по внедрению «бережливых» производственных систем и повышению производительности труда.

В рамках трека «Рационализаторы» была организована серия лекций по истории и практике рационализаторства в СССР и современной России. Так, предприниматель и сооснователь инженерного центра «Текнер», преподаватель Московской школы управления «Сколково» Павел Биленко в своем докладе привел поучительный пример того, как на общем положительном фоне движения случались крупнейшие провалы, которые можно оценить только сейчас, с расстояния в полвека.

Речь идет о патенте 1973 года за авторством Арсения Горохова. «В интеллекторе Горохова есть все составные части персонального компьютера: блок ввода данных (сегодняшняя клавиатура), блок графического отображения процесса (монитор), преобразователь — материнская плата, запоминающий блок — жесткий диск, — напомнил Павел Биленко. — Однако на получение авторского свидетельства у Горохова ушло пять лет: в Институте промышленной собственности, где рассматривали заявки изобретателей, просто не могли понять, что это за прибор, и сомневались, что он вообще может существовать».

В общем, на создание образца не дали денег. Чтобы наладить промышленное производство компьютеров, требовалось, по расчетам самого инженера, около 80 тыс. рублей (всего-то 11 автомобилей ИЖ-2125 «Комби»). По мнению Павла Биленко, ключевой уязвимостью отечественного изобретательства стало то, что страна никогда не испытывала проблем с интеллектуальной стороной изобретений, однако возникали трудности с запуском в массовое производство. В связи с этим участникам «Хайтека» и Кубка, да и вообще всем, кто имеет отношение к изобретательству, важно учитывать данный опыт.

Футуристический бонус «Хайтека»

На чемпионате были анонсированы «Атомные школы сварки» — масштабный международный проект по созданию центров подготовки квалифицированных сварщиков на базе колледжей, вузов и учебных центров «Росатома». В процессе презентации всем заинтересованным участникам и гостям соревнований был предоставлен доступ к материалам, разработанным в процессе реализации проекта, о котором рассказали директор программы развития отраслевых центров компетенций (ОЦК) «Корпоративной Академии «Росатома» Сергей Шабельников, руководитель сети ОЦК Татьяна Голубицкая и руководитель центра профессиональных компетенций филиала «АЭМ-Технологии Атоммаш» (Волгодонск) Андрей Гоок. Они ознакомили собравшихся с опытом работы ОЦК и «Атомных школ сварки», практикой взаимодействия «Росатома» и системы СПО по подготовке специалистов высокой квалификации для предприятий госкорпорации.

На «Хайтеке-2023» много говорилось об оперативной коллаборации для решения важнейших текущих задач в экономике. В частности, это касается плода межотраслевой кооперации — нового формата выступлений на чемпионате — с применением крупногабаритного 3D-принтера и «цифрового двойника» производства. Над их созданием, кстати, в течение двух месяцев работала целая команда из 25 сотрудников нескольких российских компаний, объединивших свои усилия, чтобы продемонстрировать способность к совместному решению сложных актуальных технологических задач.

Наукоемкий и, если так можно сказать, межвидовой 3D-принтер был собран за три дня прямо на площадке соревнований. Получившееся уникальное изделие, будучи задействованным в реверсивном инжиниринге, может способствовать импортозамещению — выпускать узлы и детали для дробильного оборудования и прочей техники с быстро изнашиваемыми запчастями, например, для дорогостоящих машин, используемых в дорожном строительстве.

«Одна из новых ключевых задач отечественной промышленности — научиться оперативно выпускать инновационную продукцию, подстраиваясь под потребности экономики страны, — считает Роберт Уразов. — Для ее решения специалистам необходимо отойти от привычки работать обособленно, научиться объединяться в крупные команды и быстро производить новые высокотехнологичные изделия. — В обычных условиях на разработку нового продукта, документации, системы управления могут уйти годы. Тогда как чемпионат в 2023 году специально задуман в формате реального производственного цеха для удобной коммуникации конкурсантов».

В целом, в создании крупногабаритного 3D-принтера были задействованы представители 22 компетенций «Хайтека» и конкурсных направлений кубка. Процессу сборки предшествовал подготовительный этап, который включал в себя разработку и оценку эскизного проекта, формирование предложений по улучшению конструктива, закупку материалов. Затем представители компаний провели тестовую сборку первого прототипа, оценили ее успешность, сформировали карту потока синхронизации действий компетенций, обустроили площадку и придумали название изделия — «Хайтек 800» (в первую очередь, из-за размера рабочего поля принтера — 800 мм). В имени также отражен знак бесконечности — участников, возможностей, коллабораций, а фантазийные медовые соты как символ единения и коллаборации поддерживают эту идею. Получившийся результат лег в основу дизайна будущего бренда.

Результат командными усилиями

В своем выступлении на закрытии мероприятия генеральный директор «Росатома» Алексей Лихачев сказал: «Мы видим, как меняется геополитическая карта мира, и понимаем, что главная ценность, которая нас объединяет вне зависимости от места работы и профессии, — это независимость и суверенитет нашей страны. Будущее всей планеты будет определяться теми странами, которые смогут выстроить технологический суверенитет. Вам его делать, создавать новые производства, запускать новую продукцию, и, самое главное, нам вместе с вами составлять огромную сборную страны — команду, которая победит в большом мировом чемпионате».

В заключительный день «Хайтека-2023» состоялось оглашение и награждение победителей. Собственно, само мероприятие организовано так, что основной упор сделан на командные достижения и результаты. И это правильно: наиболее весомый и практически полезный результат достигается за счет объединения усилий целой команды. И команды в этот вечер шумно праздновали свою победу. Тем более, что в рамках нынешних соревнований Фонд развития промышленности вдвое увеличил, к примеру, в блоке «Производство и инженерные технологии» размер традиционной премии до 2 млн рублей каждому (финалисту и его наставнику).

В международных соревнованиях победителями общего зачета стали представители России, Ирана, Китая и Белоруссии. В дистанционном формате победили команды Бразилии, Индии, Белоруссии и Ганы.

В компетенции «Электромонтаж» прошла апробация международной спецификации навыков и технологий, в которой приняли участие специалисты из Белоруссии, Ирана и Китая. Участники продемонстрировали передовые навыки работы по высокотехнологичным компетенциям «Инженерный дизайн CAD», «Реверсивный инжиниринг и аддитивное производство».

Подведение итогов соревнований на Кубок по рационализации и производительности в направлении «Инженерное мышление — каракури» дало результат, который больше всех порадовал победителей — команду комбината «Электрохимприбор» Госкорпорации «Росатом». В номинации «Фабрика производственных процессов» победила команда «Ижводоканала». Победителем в номинации «Комплексная подготовка к цифровой трансформации» стал коллектив из «Росатома». А обладателями главной награды — Кубка по рационализации и производительности за максимальный результат — второй год подряд стали представители «Электрохимприбора», входящего в структуру «Росатома».

Мурат КЕРЕФОВ, заместитель министра экономического развития РФ:

«Важно, что особое внимание организаторы этих мероприятий уделяют движению рационализаторов — профессиональных, целеустремленных специалистов, которые предлагают уникальные решения по развитию ключевых навыков бережливого производства и оптимизации производственного процесса для своих компаний и внедряют их в производство»

Денис МАНТУРОВ, заместитель председателя правительства РФ, министр промышленности и торговли РФ:

«За 10 лет «Хайтек» стал площадкой, объединяющей лучших специалистов рабочих профессий и способствующей технологической модернизации отечественных промышленных предприятий. В 2023 году особенностью чемпионата стало участие в нем представителей стран ЕАЭС, СНГ и БРИКС. Это открывает новые горизонты для специалистов по обмену самым передовым опытом в области технологических стандартов»

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №44 24.11.2023

Россия. БРИКС. УФО. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 24 ноября 2023 > № 4550661

«Сегодня созданы все условия для организации разового питания учащихся начальных классов. Сейчас в стране финансируется из республиканского бюджета обеспечение питания около 600 тыс. детей», - сообщила министр образования и науки Догдуркул Кендирбаева на первом форуме по школьному питанию в государствах-членах СНГ в Бишкеке.

Министр отметила, что форум является платформой, которая предоставляет возможность для обмена передовым опытом эффективной реализации программы школьного питания в государствах-членах СНГ.

«Основная цель национальной программы школьного питания — обеспечение учащихся начальных классов полезным горячим питанием. Поскольку школьное питание способствует получению качественного образования, повышая эффективность и стимул детей к обучению», - сказала Кендирбаева.

Также министр отметила поддержку Всемирной продовольственной программы ООН в рамках программы «Оптимизация школьного питания» в техническом оснащении и улучшении инфраструктуры, а также помощь в разработке меню.

В первом форуме школьного питания государств-членов СНГ и других заинтересованных стран участвуют руководители государственных органов, представители передовых в этой сфере международных институтов и организаций, экспертных и коммерческих учреждений.

Алексей Оверчук: Мы решили показать коллегам из стран ЕАЭС те возможности, которые сегодня развиваются в секторе производства электромобилей в России

Участники заседания Совета Евразийской экономической комиссии, состоявшегося 23–24 ноября на площадке международной выставки-форума «Россия», посетили экспозицию электромобилей, представленную в рамках выставки-форума.

Члены Совета ЕЭК – Председатель Совета Евразийской экономической комиссии, Заместитель Председателя Правительства России Алексей Оверчук, Вице-премьер-министр Республики Армения Мгер Григорян, Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Игорь Петришенко, Заместитель Премьер-министра Республики Казахстан Серик Жумангарин, Первый заместитель Председателя Кабинета министров Киргизской Республики Адылбек Касымалиев, Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович, министры Евразийской экономической комиссии ознакомились с электрическими автомобилями российского производства, в числе которых на площадке выставки-форума «Россия» представлены спортивный электромобиль Evolute i-Jet, кроссоверы «Москвич 3е», E-Neva, Evolute i-Sky и Evolute i-Joy, универсал Lada E-Largus, микроавтобус «Газель e-NN», электрогрузомобиль EVM PRO, электромобильная платформа E-Neva и другие разработки.

Заместитель Председателя Правительства рассказал, что на одном из заседаний Совета ЕЭК был поднят вопрос о продлении нулевой таможенной пошлины на ввоз электромобилей на территорию ЕАЭС. «В результате месяц назад мы приняли решение о продлении её ещё на два года. Но вместе с тем мы решили показать коллегам из стран ЕАЭС те возможности, которые сегодня развиваются в секторе производства электромобилей в Российской Федерации. Мы считаем, что в самом ближайшем будущем сможем удовлетворять спрос на электромобили за счёт собственного производства», – сказал Алексей Оверчук.

Участники заседания посетили также экспозиции, представленные в выставочных павильонах «Армения», «Белоруссия» и «Казахстан» на ВДНХ. «Выставка “Россия” вызывает большой интерес у наших партнёров по Евразийскому экономическому союзу и Содружеству Независимых Государств. В рамках Экономического совета СНГ мы два года назад детально обсуждали вопросы организации на ВДНХ павильонов партнёров по СНГ. Коллеги посещали свои павильоны и павильон 75. Отзывы об идее проведения выставки “Россия” и о том, как она реализована, очень хорошие», – отметил Заместитель Председателя Правительства.

Сергей Кириенко объявил о начале приема заявок от юных просветителей на награду Знание.Премия

В Москве в рамках Международной выставки-форума «Россия» на ВДНХ прошло заседание Почетного жюри просветительской награды Знание.Премия, на котором состоялась защита номинантов. В ходе заседания Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко анонсировал новую номинацию Знание.Премия «Юный просветитель года» для подростков от 12 до 17 лет.

Открывая заседание, Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко отметил рост престижа просветительской деятельности и статуса просветителя в обществе.

«Опрос общественного мнения в октябре этого года показал, что 31% жителей России считают почетным и престижным участие в просветительской деятельности. Еще полгода назад этот показатель составлял 26%», – подчеркнул Сергей Кириенко.

Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации анонсировал новую номинацию награды Знание.Премия «Юный просветитель года» за особые заслуги в сфере просвещения, на которую могут претендовать подростки в возрасте от 12 до 17 лет. Сбор заявок стартовал 23 ноября и продолжится до 12 января 2024 года.

Сергей Кириенко также сообщил, что продолжается прием заявок на новую номинацию «Иностранный просветитель года».

«Сегодня в этой номинации представлены заявки из более чем 30 стран. Это просветители, которые рассказывают в своих странах о российской истории, российской культуре, современной России. В условиях попыток изолировать нашу страну это требует не только профессионализма, но, если честно, иногда и мужества. Тем не менее тысячи людей в разных странах мира ведут эту благородную деятельность», – сказал он.

На звание лучшего иностранного просветителя уже претендуют соискатели из стран СНГ, Европы, Африки, Латинской Америки, а также США.

Прием заявок на эту номинацию продлится до 27 ноября. Позднее члены Почетного жюри дистанционно оценят видеовизитки участников шорт-листа номинации, который будет сформирован до конца декабря 2023 года.

Перед членами Почетного жюри выступили номинанты, вошедшие в шорт-лист Знание.Премия. Это 45 просветителей и представители 37 проектов и шести компаний. Всего в этом году на премию было подано более 13 тысяч заявок из всех 89 регионов России, а конкурс на место в шорт-листе составил порядка 150 человек.

В 2023 году в состав Почетного жюри просветительской награды вошли Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов, Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко, директор Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук, председатель правления, генеральный директор ПАО «Газпром нефть» Александр Дюков, генеральный директор «Газпром-Медиа Холдинга» Александр Жаров, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Мария Львова-Белова, а также руководители вузов, СМИ, театров, музеев и другие государственные и общественные деятели.

Жители всех регионов России смогут принять участие в народном голосовании в номинации «За общий вклад в просвещение по версии слушателей», которое стартует 30 ноября. Оно пройдет в социальной сети «ВКонтакте».

Дети и подростки могут проголосовать за победителя в номинации «За общий вклад в просвещение по версии детей и подростков «Выбор Первых», инициированной Движением Первых.

Имена лауреатов Знание.Премия – 2023 объявят на торжественной церемонии вручения просветительской награды, которая состоится в феврале 2024 года.

Справочно

Знание.Премия – главная просветительская награда страны, которая была учреждена в 2021 году для признания достижений педагогов, лекторов, авторов, блогеров, популяризаторов науки и других деятелей просвещения, а также чтобы отметить просветительские проекты и компании.

Денис Грибов представил опыт организации школьного питания в России на форуме государств – участников СНГ

В столице Киргизской Республики, городе Бишкеке, состоялся Форум по школьному питанию государств – участников Содружества Независимых Государств. Минпросвещения России на мероприятии представил заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов. Он рассказал об опыте организации горячего питания российских школьников.

Заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов подчеркнул важную роль школьного питания для каждого государства.

«Тема здоровья и образования детей – абсолютный приоритет в социальной политике всех государств. Школьное питание непосредственно влияет на образовательный процесс и на здоровье подрастающего поколения, поэтому эти вопросы находятся в фокусе внимания наших стран и их лидеров», – сказал он.

В 2020 году по инициативе Президента Российской Федерации Владимира Путина принят федеральный закон о введении бесплатного горячего питания для всех учащихся начальных классов. На обеспечение горячим питанием школьников федеральным бюджетом ежегодно выделяются значительные средства – в текущем году сумма достигла 67 млрд рублей. Благодаря этому бесплатным горячим питанием в школе ежедневно обеспечено более 7,5 млн учеников начальных классов.

Денис Грибов рассказал, что в России проводится обновление материальной базы столовых и пищеблоков, а в рационах питания школьников учитываются региональные традиции и особенности питания в больших городах и малых населенных пунктах.

Он напомнил, что тема школьного питания занимает устойчивое место и в повестке международного сотрудничества России. Уже более десяти лет совместно с национальными правительствами и Всемирной продовольственной программой ООН Российская Федерация реализует масштабные проекты по школьному питанию в Армении, Киргизии, Таджикистане и ряде других стран.

Заместитель Министра просвещения Российской Федерации также сообщил о начале съемок документального фильма под рабочим названием «Кормим будущее», где будет рассказываться об организации школьного питания в России и ряде дружественных стран.

В форуме по школьному питанию государств – участников Содружества Независимых Государств также принимали участие страновой директор офиса Всемирной продовольственной программы ООН в Киргизской Республике Кожиро Накай, президент Института отраслевого питания Владимир Чернигов, представители государств – участников СНГ.

В рамках форума состоялась конференция по обмену опытом в реализации программ по школьному питанию, прошли круглые столы, выездные мероприятия в школах Бишкека и Киргизском государственном техническом университете им. И. Раззакова.

В заключение форума участники приняли итоговую декларацию, где поддержали создание базовой организации по школьному питанию. Они договорились продолжить обмен наиболее успешными практиками по организации питания школьников.

Также в рамках мероприятия прошла встреча Дениса Грибова с Министром образования и науки Киргизской Республики Догдуркуль Кендирбаевой.

Россия. СНГ. Киргизия > Образование, наука > edu.gov.ru, 24 ноября 2023 > № 4529547 Денис Грибов

Владимир Путин принял участие в саммите ОДКБ

Айсель Герейханова ( Минск)

В условиях сложной мировой обстановки востребованность в ОДКБ растет. Поэтому почти все лидеры стран - участников организации говорили в Минске о вопросах общей безопасности.

Владимир Путин на встречу приехал последним. Ему так же, как и другим лидерам - Казахстана Касым-Жомарту Токаеву, Киргизии Садыру Жапарову, Таджикистана Эмомали Рахмону, - пришлось преодолевать расстояние от машины до Дворца независимости через метель и пургу. Представители протокольной службы как могли пытались защитить гостей от снега, сопровождая их с зонтами и предупреждая о необходимости быть осторожными. "Принимающая сторона" - президент Беларуси Александр Лукашенко встретил Путина теплыми объятиями и шутками - на церемонии совместного фотографирования оба лидера смеялись. Место у флага Армении занял генсек ОДКБ Имангали Тасмагамбетов - премьер-министр этой республики Никол Пашинян не приехал.

Как и положено "хозяину", Александр Лукашенко открыл встречу своим выступлением. Он заявил, что ОДКБ остается неотъемлемым элементом обеспечения безопасности ее членов и в целом в Евразии. "Надо проанализировать основные тенденции развития современной военно-политической обстановки в зоне ответственности организации - как в целом в мире, так и в регионе. Необходимо найти новые решения по укреплению безопасности наших государств", - сказал он. По словам Лукашенко, цели председательства Минска в ОДКБ в целом достигнуты. Он напомнил, что год назад в ходе сессии СКБ в Ереване белорусская сторона озвучила приоритетные направления своего председательства в ОДКБ. "На внутреннем контуре мы стремились повысить сплоченность государств - членов ОДКБ в целях укрепления организации и обеспечения безопасности и стабильности в зоне ее ответственности. На внешнем контуре нашей целью было усиление роли и значимости организации в системе международных отношений", - уточнил Лукашенко.

Владимир Путин в своем выступлении также выразил уверенность, что совместная деятельность стран - участниц ОДКБ способствует сплочению государств и народов. Президент РФ отметил, что расширяется и военно-техническое сотрудничество между государствами. "В этом активно участвует созданная по инициативе России межгосударственная военно-экономическая комиссия ОДКБ", - добавил он. По словам Путина, члены ОДКБ оперативно согласовывали позиции по актуальным политическим и военно-стратегическим вопросам, острым проблемам региональной и международной повестки, а также развивали контакты с ШОС и СНГ.

Путин особо отметил совместные усилия по совершенствованию коллективных сил быстрого развертывания и оперативного реагирования, авиационных и миротворческих сил ОДКБ. "Проведен целый ряд мероприятий по поддержанию боевой готовности, улучшению системы управления и повышению выучки военных кадров", - рассказал он. Среди таких мероприятий Путин назвал маневры "Взаимодействие", "Поиск" и "Эшелон" в Беларуси, а также миротворческие учения "Нерушимое братство" в Киргизии. Российский лидер сообщил, что по линии спецслужб стран ОДКБ сотрудничество тоже последовательно укреплялось (так, предложено провести операцию "Наемник", направленную на пресечение вербовки и перекрытие каналов выезда граждан стран ОДКБ для участия в деятельности террористических группировок). Путин уверен в том, что страны ОДКБ достойно отметят приближающиеся памятные даты, связанные с их общей историей, - восьмидесятилетие Победы в Великой Отечественной войне, восьмидесятилетие освобождения Белоруссии и восьмидесятилетие годовщины снятия блокады Ленинграда.

Казалось, что отсутствие Армении в итоге никто и не заметит, но уже на заседании в широком составе Лукашенко заявил, что в закрытой части встречи лидеры обсуждали ситуацию на Кавказе и "некоторые неудовлетворенности одного из членов Совета коллективной безопасности". "Мы пришли к единому выводу, что проблемные вопросы всегда были. Если мы намерены их решать, то надо решать за столом переговоров, а не делать демарши без причины", - сказал он. Лукашенко также выразил надежду, что в Санкт-Петербург премьер Армении все же приедет, очевидно, имея в виду саммит ЕАЭС и неформальный саммит СНГ, которые пройдут там в декабре.

В следующем году председательство в ОДКБ переходит к Казахстану. Касым-Жомарт Токаев заявил, что приоритетами станут развитие сотрудничества по противодействию международному терроризму и экстремизму. Он также предложил доработать нормативную базу по вопросам оперативного развертывания Коллективных сил ОДКБ. "В частности, это касается беспрепятственного и беспосадочного транзита контингентов, полетов военной авиации и других аспектов", - сказал он.

По итогам встречи лидеры подписали пакет документов, касающихся вопросов безопасности и финансов, а также декларацию, призванную подчеркнуть основополагающие принципы деятельности организации и выразить позицию организации по актуальным проблемам международной безопасности.

Рейтинг стран по запасам нефти: на каком месте Россия

Страны с крупными запасами нефти имеют значительное геополитическое влияние. Какое место занимает Россия в рейтинге нефтяных мировых держав и есть ли потенциал у российской нефти — в нашем материале.

Страны с крупнейшими запасами нефти в 2023 году

Рейтинг стран — лидеров на мировом нефтерынке можно составить по запасам углеводородов и по их добыче. При этом позиции государств в этих двух рейтингах могут отличаться: даже имея небольшие разведанные запасы нефти, государство может сохранять лидерство по добыче и экспорту углеводородов. Например, Россия по запасам нефти занимает восьмую позицию, а по ее добыче в сутки — третье место среди нефтедобывающих лидеров.

Важно! Запасы оцениваются по количеству сырой нефти, находящейся в конкретном регионе. При этом эти запасы должны быть извлекаемым, то есть нефть, находящаяся в регионе на недостижимых глубинах, не учитывается в национальном резерве страны.

По оценкам аналитиков, на данный момент больше всего запасов углеводородов:

1.в странах Ближнего и Среднего Востока — свыше 66% всех мировых запасов;

2. второе место разделяют страны Латинской и Северной Америки — около 15%;

3. в странах СНГ и Восточной Европы — более 5%;

4.  западноевропейских — менее 2%.

Рассмотрим рейтинг из 10 стран, лидирующих по запасам нефти в 2023 году на основе последних данных Федерального агентства энергетической информации США (Energy Information Administration).

Все перечисленные в списке государства являются ключевыми игроками в мировой нефтяной отрасли и занимают важные позиции в глобальной политике. Они формируют мировой нефтерынок и цены на черное золото.

Но темпы добычи углеводородов в странах — лидерах нефтегазовой отрасли значительно отличаются. Остановимся на этом подробнее.

1. Венесуэла. Из-за политической нестабильности разработка месторождений ведется нерегулярно. Кроме того, большая часть углеводородов залегает довольно глубоко, что снижает рентабельность добычи.

2. Саудовская Аравия. Государство долгое время держало пальму первенства и по запасам нефти, и по ее добыче. Пока Саудовская Аравия уступила первенство Венесуэле, но страна планирует увеличить объемы геологоразведочной деятельности и верную лидирующую позицию. При этом, запасы «черного золота» залегают неглубоко, что формирует низкую себестоимость углеводородов.

3. Иран. На масштабы добычи «черного золота» в регионе оказывают влияние нестабильная политическая ситуация и санкционное давление. Однако в последние годы производство нефти понемногу наращивает темпы, а в стране начали применять инновационные способы разведки месторождений.

4. Канада. Преобладающая часть залежей углеводородов находится в труднодоступных песках в провинции Альберта. Это усложняет добычу и делает ее дорогостоящей, но внедрение современных новых технологий способствовало повышению темпов роста добычи и снижению ее себестоимости.

5. Ирак. Продолжительная война, санкции, политическая нестабильность серьезно ударили по нефтяной отрасли. Многие залежи остаются неисследованными, но к 2027 году государство планирует разработать новые месторождения и нарастить добычу углеводородов.

6. Кувейт. Эта небольшая, но богатая за счет экспорта углеводородов страна обладает крупнейшими запасами нефти. Кувейт продолжает наращивать темпы добычи и активно ведет разработку новых месторождений.

7. ОАЭ. На нефтегазовый сектор приходится около трети ВВП государства. Поэтому нефтегазовая отрасль активно развивается, планируется нарастить добычу углеводородов к 2025 год до 5 млн баррелей в сутки.

8. Россия. Запасы углеводородов в РФ очень большие, но значительная часть перспективных месторождений требует масштабных капиталовложений. Сейчас интенсивно ведутся разработки месторождений в Арктике, что в перспективе должно увеличить запасы нефти.

9. Ливия. Самый крупный нефтяной резерв среди африканских стран. Разведка и разработка новых месторождений осложняются нестабильной политической ситуацией, но в целом у страны есть потенциал для увеличения нефтезапасов.

10. США. Благодаря активной геологоразведочной работе государство уже несколько лет возглавляет рейтинг по нефтедобыче, оставив позади Саудовскую Аравию и РФ.

Очевидно, что рейтинг стран по запасам углеводородов может постоянно меняться. Это зависит от интенсивности добычи, разработки новых месторождений и истощения старых. США, Россия и Саудовская Аравия занимают лидирующие позиции по добыче «черного золота» и потому являются наиболее влиятельными игроками на мировом нефтерынке.

Влияние России на глобальную нефтяную индустрию

На данный момент Россия остается одним из крупнейших в мире производителей, экспортеров и потребителей нефти. Главными конкурентами РФ являются Саудовская Аравия и США. Эти страны участвуют в регулировании мировых цен на нефть и во многом определяют ход международных отношений.

Конкуренция между странами — лидерами оказывает давление на мировые цены на «черное золото» и требует от России постоянного совершенствования технологий и наращивания темпов добычи углеводородов. В то же время, по данным Росгеологии, запасы нефти в России стабильно сокращаются. По разным оценкам, уже разведанные ныне месторождения смогут обеспечивать Россию «черным золотом» еще 55–60 лет, но высокоэффективных с точки зрения рентабельности запасов хватит всего на 20 ближайших лет.

Однако эксперты считают, что влияние России на глобальную нефтяную индустрию не снизится в ближайшие годы, несмотря на международные санкции и так называемое истощение месторождений.

Во-первых, прогнозы о скором истощении запасов углеводородов звучат постоянно, с момента открытия и использования месторождений. Но у России есть огромный потенциал в разработке новых месторождений. Яркий пример — Арктический шельф и Баженовская свита. Технологии по разработке трудноизвлекаемых запасов постоянно развиваются, государство направляет крупные инвестиции в производство конкурентоспособного отечественного оборудования.

Во-вторых, в условиях санкционного давления нефтегазовый сектор РФ начал переориентацию поставок сырья с европейского рынка на перспективные рынки Юго-Восточной Азии. Это позволит увеличить экспортную долю добываемых в России углеводородов.

В связи со сложной геополитической обстановкой положение на мировом нефтерынке всех стран, в том числе и России, нестабильно. По прогнозам ведущих экспертов Россия продолжает занимать значительное положение на мировом рынке нефти. Однако для поддержания и увеличения своих позиций стране необходимо постоянно развивать собственные технологии и адаптироваться к новым условиям.

Каждый россиянин должен потреблять 42-43 кг полимеров в год

СИБУР представил свой план роста нефтегазохимической промышленности.

CEO СИБУРа Павел Ляхович заявил, что холдинг видит возможное увеличение спроса базовых полимеров в России к 2028 году на 37%, или на 1,6 млн т.

Он уточнил, что в текущем году потребление полимеров увеличится по сравнению с 2022 годом на 9%, до 4,3 млн т. Из них рост спрос на полипропилен будет на уровне 1,5 млн т (+13%), а на полиэтилен — 2,8 млн т (+7%). Общий рынок полимеров для РФ и СНГ с 2020 года вырос на 1 млн т.

Через пять лет потенциал спроса на полимеры в РФ СИБУР оценивает в 5,9 млн т. Но Ляхович подчеркнул, что этого можно достичь, если каждый россиянин будет в год использовать 42-43 кг полимеров, тогда как сейчас использует только 30 кг. То есть нужно увеличить потребление полимерной продукции больше чем на треть.

О том, как утилизировать использованные полимерные изделия, Ляхович не упоминал.

Чернышенко оценил перспективы развития ИИ в России

Россия к 2030 году должна войти в пятерку стран мира по основным характеристикам искусственного интеллекта (ИИ) и наладить межотраслевое сотрудничество более чем с 30 дружественными государствами, заявил вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко в рамках международной конференции AI Journey - 2023.

"К 2030 году мы планируем наладить полноценное межотраслевое сотрудничество более чем с 30 дружественными государствами. Мы ожидаем, что к этому времени Россия войдет в топ-5 стран мира по основным метрикам ИИ и благодаря применению новых технологий увеличит свой ВВП на 6%", - сообщил Чернышенко.

Он отметил, что одна из задач бизнеса в рамках реализации нацстратегии ИИ заключается в том, чтобы выходить на зарубежные рынки: СНГ, в страны БРИКС и "другие дружественные государства".

По его словам, к концу десятилетия в РФ будет подготовлено дополнительно 70 тысяч специалистов в области ИИ, а также в 5 раз увеличится объем рынка таких решений.

Вице-премьер добавил, что сейчас средний уровень использования нейросети в приоритетных отраслях составляет почти треть - 31,5%. Лидирующими сферами стали финансовый сектор, сфера информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и здравоохранения. В свою очередь, по сравнению с 2021 годом средний уровень использования ИИ в стране вырос в 1,5 раза.

Народный губернатор

Больше 20 лет Аман Тулеев строил в Кемеровской области свою модель социального государства

Павел Арсеньев (экономист)

В понедельник, 20 ноября, не стало Амана Тулеева - одного из самых ярких политиков современной России. Опираясь на невероятную и недоступную для многих его коллег любовь избирателей, Тулеев больше 20 лет строил в Кемеровской области свою модель социального государства - рисковал, ошибался, отступал, но все же доказал ее эффективность.

Он передал область в руки нового губернатора Цивилева в состоянии, далеком от депрессии середины 1990-х, когда на развалинах высокоразвитого советского индустриального района царил экономический хаос. Города-призраки, шахты-банкроты, наркомания и бандитизм, нищенская, просто голодная зарплата врачей и учителей, казино и рынки в театрах, сплошь аварийная инфраструктура - пускай земляки скажут, что краски сгущаются. Кузбассовцы стали завидовать жизни в соседних сибирских регионах, не говоря уже про федеральный центр. Кому-то нужно было взять на себя ответственность за регион и навести там порядок. Люди ждали перемен, надеялись если не на лучшее, то хотя бы на возвращение старых советских устоев. Выживали, как могли, ненавидели и смеялись над московскими назначенцами, митинговали. Дождались.

Сегодня мало кто помнит, но в Кузбассе демократическим правительством Ельцина были запрещены прямые выборы губернатора. Опасались реванша коммунистов. Пытались даже убрать народного любимца из Кузбасса, нашли ему должность федерального министра по сотрудничеству со странами СНГ, но поработал в этом ведомстве Тулеев недолго. В 1997 году вышедший на митинги Кузбасс заставил Ельцина вернуть Тулеева в регион. В тот раз главой администрации Кемеровской области его не избрали, а назначили, но в области это назначение было воспринято как победа. Харизматичный народный трибун, красноречивый оратор, назначенец Тулеев въехал в здание областной администрации на площади Советов как народный избранник и почти сразу убедительно подтвердил свой новый статус. На первых губернаторских выборах в 1997 году он набрал 95% - без всякого давления, подтасовок, административного ресурса. Это был настоящий карт-бланш на управление областью, и федеральному центру пришлось с этим смириться.

Доверие избирателей еще нужно было оправдать, и Тулееву, в отличие от многих коллег, это удалось. В соседних регионах сменялись десятки руководителей, а он все строил и строил свое индустриально-социальное государство. Менялись экономические и политические установки, рынки, промышленные кланы, а доверие к Тулееву оставалось нетипично высоким. На губернаторских выборах 2001 года он набрал почти 94% голосов, в 2015-м - 97%. Доверие избирателей стало важным механизмом поддержания социальной стабильности в Кузбассе, что высоко оценивали и в Москве.

Тулеев пришел помочь простому человеку - и помог. В ручном режиме, вопреки экономическим теориям, популистскими методами, несистемно. Но помог, в отличие опять же от многих коллег. Так в чем же секрет успеха? Может, в этом ручном управлении? В популизме? В умении видеть интерес простого человека в самых сложных экономических явлениях? Да и можно ли было вернуть в область стабильность и экономический рост другими методами? Совсем не пустые вопросы для индустриальной области, ищущей новые ориентиры для развития.

В 1997 году Кузнецкий бассейн добывал 94 млн тонн угля - в 2 раза меньше, чем при СССР, 43 шахты были закрыты, 150 тысяч безработных. Сельское хозяйство, оборонка, химическая промышленность дышали на ладан. Преподаватели уезжали, больницы разваливались. Если бы речь шла о войне, оставалось только сдаться. Всем, но не Тулееву.

С какой-то революционной страстью, вооружившись беспрецедентным рейтингом, кинулся наводить порядок по одному ему понятному плану - да и был ли план у человека, по собственному признанию с большим недоверием относившегося к планам и программам? Он видел брешь в обороне своего города - и кидался с горсткой соратников на стену; замечал другую брешь - и мчался на новое место. Иногда казалось, что все стены города состоят из одних пробоин, а материалов для починки катастрофически не хватало. Но при всей нехватке ресурсов Тулееву удавалось получить результат.

Сразу после назначения Тулеев активно включился в дискуссии по реструктуризации угольной отрасли, добивался компенсаций шахтерам и шахтерским моногородам, уговаривал профсоюзных лидеров и коллективы прекратить забастовки, а владельцев шахт - увеличить социальные выплаты. Уже к 1999 году Тулеев добился передачи части функций управления угольной отраслью на уровень области. Бизнесу были предложены понятные и долговременные правила работы в Кузбассе: в обмен на защиту интересов кузбасских предприятий на федеральном уровне, расшивку "узких" мест в транспортной инфраструктуре и налоговые льготы предпринимателям предлагалось вкладывать средства в областные социальные программы, развивать социальную инфраструктуру моногородов, поддерживать областные благотворительные программы.

Не сразу, но Тулеев научился договариваться с крупным бизнесом, в Кузбасс пришли такие федеральные компании, как ЕВРАЗ, РУСАЛ, "Мечел", СУЭК, СИБУР, УГМК и другие. Эти компании обладали большим опытом организации производства, знанием международных рынков, обладали инвестиционными ресурсами. Договоры с ними область оформляла в виде "социальных обязательств" - соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с администрацией. В соглашениях устанавливались зоны ответственности и обязательства собственников предприятий по отношению к своим коллективам и населенным пунктам, а также и преференции для этих предприятий со стороны области.

Тулеев лично следил за неукоснительным соблюдением социальных обязательств, успешно решал возникавшие конфликты. На предприятиях стала расти зарплата - только за первые 10 лет губернаторства зарплаты в угольной отрасли выросли в 3-4 раза. Выделенные компаниями средства шли на охрану труда, обустройство городов, закупку медицинской техники, транспорта для школ и многого другого. Люди почувствовали перемены - и связывали их, конечно, с Тулеевым.

Губернатор, как мог, поддерживал эту связь. Даже во время рабочих визитов на предприятия Тулеев требовал, чтобы директор имел возможность на месте решить какой-нибудь острый вопрос работника. Конечно, это были разовые акции, но за ними стояла и самая развитая в России система социальных льгот и поддержки.

На льготы могли рассчитывать практически все слои населения - молодые специалисты, семьи, ветераны, пенсионеры, инвалиды, дети, малый бизнес... Где еще действовали льготные ипотечные кредиты под 3-5% годовых? Где сохранялись такие льготы по ЖКХ, общественному транспорту, медикаментам? Эта система казалась неразумной, несоответствующей экономической теории и даже подвергалась критике со стороны глав соседних регионов. Но она и поддерживала у кузбассовцев веру в своего губернатора и в лучшее будущее для себя и своих детей.

Инвестиции крупных компаний, конечно, шли не только на поддержку социальных программ. Прошло масштабное обновление основных фондов, выросла производительность труда и конкурентоспособность на внешних рынках. Добыча угля превысила советский уровень и находится на рекордных отметках в 242 млн тонн, построено 85 новых высокопроизводительных предприятий по добыче и переработке угля. Экономика, как и социальная сфера, по сути, обрела второе дыхание. Как с гордостью сказал в одном интервью сам Тулеев, за 20 лет мы построили второй Кузбасс.

В этом новом Кузбассе появилась разноплановая экономика, усложнилась общественная жизнь. Держать все процессы под личным контролем у Тулеева уже не всегда получалось. Ему вспоминают и просчеты в кадровой политике, и печально известную "Зимнюю вишню". Изменился Кузбасс, поменялся и губернатор.

Конечно, бессменному руководителю региона хотелось самому выбрать себе преемника. Но пришел Сергей Цивилев, биография которого не была раньше связана с Кузбассом. Многим и, наверно, самому Тулееву тогда казалось, что "варягу" непросто будет разобраться в хитросплетениях кузбасской политики, ждали провалов в экономике и социальной сфере. Но Сергей Цивилев очень быстро смог встроиться в местную жизнь, усвоить уроки бывшего губернатора и найти свои эффективные решения для продолжения строительства нового Кузбасса. Как и Тулеев, Цивилев взял на себя роль главного лоббиста угольной отрасли, продолжил реализацию крупных инфраструктурных проектов, активно ищет инвесторов и поддерживает льготников. А значит, желанная Тулеевым преемственность продолжает работать на благо любимого им Кузбасса.

Несмотря на тяжелую болезнь, последние годы Аман Тулеев продолжил работать в Кузбассе, готовил преемников, но уже не для себя, а для всей области - на посту ректора Кузбасского регионального института развития профессионального образования. И заслужил о себе самую добрую память - и у руководства страны, и у простых кузбассовцев. Пусть земля ему будет пухом.

Саммит ОДКБ

Владимир Путин принял участие в сессии Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности в Минске.

В саммите также участвовали Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон и Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности Имангали Тасмагамбетов.

После переговоров в узком составе состоялось пленарное заседание Совета коллективной безопасности ОДКБ. С российской стороны на встрече присутствовали Секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев, помощник Президента Юрий Ушаков, Министр обороны Сергей Шойгу, заместитель Руководителя Администрации Президента – пресс-секретарь Президента Дмитрий Песков, заместитель Министра иностранных дел Александр Панкин, Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Белоруссии Борис Грызлов.

По итогам саммита подписан пакет документов.

На сессии обсуждались ключевые вопросы взаимодействия членов ОДКБ, включая дальнейшее совершенствование системы коллективной безопасности, а также актуальные международные и региональные проблемы.

* * *

А.Лукашенко: Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Позвольте мне в силу сложившейся в ОДКБ практики сегодня на правах принимающей стороны председательствовать на нашем саммите.

Прежде всего добро пожаловать на гостеприимную белорусскую землю. Искренне рад приветствовать всех вас в столице Белоруссии – в городе-герое Минске.

Сегодняшнее заседание Совета коллективной безопасности фактически завершает наше белорусское председательство в организации. Формально мы передадим функции председателя нашим казахстанским друзьям 31 декабря 2023 года.

Стремительным в плане развития геополитической обстановки был год, соответственно, и график нашей работы вместе с вами был напряжённый. Начиная с весны Республика Беларусь практически ежемесячно принимала мероприятия по линии ОДКБ: Совет Парламентской ассамблеи, затем межсессионные заседания уставных органов на министерском уровне, координационную встречу руководства профильных государственных органов государств – членов ОДКБ по противодействию транснациональным угрозам, таким как наркотрафик, нелегальная миграция, чрезвычайные ситуации, вызовы в сфере биологической безопасности, кибербезопасности.

Проведён комплекс учений по проведению военной составляющей нашей организации. Меньше месяца назад Минск стал площадкой для крупной международной конференции по евразийской безопасности, прошедшей под эгидой белорусского председательства в ОДКБ.

Другими словами, наша организация остаётся неотъемлемым элементом обеспечения безопасности её государств-членов и Евразийского региона в целом.

Ровно год назад в ходе сессии Совета коллективной безопасности в Ереване мы озвучили приоритетные направления председательства Республики Беларусь как на внутреннем, так и на внешнем контуре.

На внутреннем контуре мы стремились повысить сплочённость государств – членов ОДКБ в целях укрепления самой организации, а также обеспечения безопасности и стабильности в зоне ответственности. На внешнем контуре нашей целью было усиление роли и значимости организации в системе международных отношений.

Сегодня можно констатировать, что цели, намеченные белорусской стороной в ноябре прошлого года, в целом достигнуты. Часть мероприятий уже выполнена. Реализация ряда задач продолжается. Отдельные приоритетные направления носят долгосрочный характер и взяты в проработку как государствами-членами, так и секретариатом ОДКБ.

Безусловно, результаты работы – это коллективный успех, заслуга всех нас, участников договора. Мы бы не смогли реализовать задуманное без поддержки приоритетов белорусского председательства со стороны друзей и партнёров. Поэтому позвольте выразить признательность за сотрудничество.

Убеждён, что сегодняшнее заседание будет не менее продуктивным. На повестке – актуальные проблемы международной и региональной безопасности. Надо проанализировать основные тенденции развития современной военно-политической обстановки в зоне ответственности организации как в мире в целом, так и в регионе. Необходимо найти новые решения по укреплению безопасности наших государств. И конечно, подведём итоги деятельности нашей организации за этот год.

Уважаемые коллеги!

Как председатель хотел бы традиционно объявить заседание открытым. Предлагаю традиционно провести сессию Совета коллективной безопасности сначала в узком составе, а затем пленарное заседание.

<…>

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги! Друзья!

Белорусское председательство и команда всех участвующих в этом заседании государств в течение года проводили активную работу, способствующую упрочению союзнической связи в рамках нашей организации на принципах уважения и учёта интересов друг друга и поддержки. Тем самым на практике содействовали укреплению ключевой миссии ОДКБ как региональной оборонительной структуры, ответственной за поддержание мира и стабильности на обширном евразийском пространстве.

Благодаря продуктивному взаимодействию и по линии МИД, и министерств обороны, и советов безопасности, парламентов оперативно согласовывались позиции по актуальным политическим и военно-стратегическим вопросам, острым проблемам региональной и международной повестки. Здесь коллеги только что обо всём этом говорили.

Важно, что и в текущем году получили развитие и контакты ОДКБ с нашими естественными партнёрами, имею в виду Шанхайскую организацию сотрудничества и СНГ.

Особо отмечу предпринимаемые совместные усилия по совершенствованию коллективных сил быстрого развёртывания и оперативного реагирования, авиационных и миротворческих сил ОДКБ. Проведён целый ряд мероприятий по поддержанию боевой готовности, улучшению системы управления и повышению выучки военных кадров. Сейчас только Садыр Нургожоевич Жапаров говорил о некоторых из этих мероприятий. В их числе – маневры «Взаимодействие», «Поиск» и «Эшелон» в Белоруссии, а также миротворческие учения «Нерушимое братство» в Кыргызстане.

Последовательно укреплялось сотрудничество по линии спецслужб и правоохранительных органов. В частности, продолжено проведение операции ОДКБ «Наёмник», направленной на пресечение вербовки и перекрытие каналов выезда граждан наших стран для участия в деятельности международных террористических группировок.

Разумеется, согласен с оценками наших коллег, – Президент Казахстана только что говорил, – наши страны, Россия в том числе, не приемлет терроризм в любых его проявлениях и в любых регионах мира.

Реализовывался нами совместно комплекс мероприятий по борьбе с экстремизмом, транснациональной преступностью, нелегальной миграцией и оборотом наркотиков.

Заработал Координационный совет ОДКБ по биологической безопасности. В фокусе его внимания – вопросы предотвращения угроз, связанных с разработкой и применением биологического оружия, обеспечения радиационной, химической и медицинской защиты.

Очередное заседание Совета запланировано в декабре в Санкт-Петербурге.

Упомяну и о том, что расширяется военно-техническое сотрудничество между государствами – членами организации. В этом активно участвует созданная по инициативе России Межгосударственная комиссия по военно-экономическому [сотрудничеству] ОДКБ.

И конечно, весьма важным является то, что совместная деятельность в рамках ОДКБ способствует сплочению наших государств и народов, сохранению памяти о нашей общей истории и достижениях. Мы все, уверен, будем готовиться к тому, чтобы достойно отметить в 2025 году 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. А уже в следующем, 2024-м, – 80-летие освобождения Белоруссии и 80-летие снятия блокады Ленинграда.

Белоруссия. Россия. ОДКБ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 23 ноября 2023 > № 4527268 Владимир Путин

Владимир Миклушевский: Университет - лучшее место для получения лидерских и управленческих навыков

Мария Набиркина

В Шанхае открылось представительство Московского политехнического университета. Чем оно будет заниматься и появятся ли новые иностранные студенты? Об этом, а также о том, зачем в вузе ввели студенческое соуправление и развивают киберспорт, "РГ" рассказал ректор Московского Политеха Владимир Миклушевский.

Владимир Владимирович, будут ли теперь в Китае учиться по программам Московского Политеха?

Владимир Миклушевский: Мы открыли не филиал, а представительство. Для чего? Первая цель - знакомство с теми вузами и предприятиями Китая, которые занимаются автомобилями, в частности электромобилями. Китай, на сегодняшний день, страна номер один в этой области. Второе направление - покупка оборудования. Сегодня по понятным причинам покупка оборудования в Европе - большая проблема, и мы хотим переориентироваться на Китай. Промышленное оборудование там не хуже европейского, американского или корейского, а где-то даже и лучше. И третий пункт - набор студентов в университет. Сегодня у нас учится более полутора тысяч иностранных студентов из 69 стран мира. География большая, но львиная доля - страны СНГ.

И что они выбирают?

Владимир Миклушевский: Назову топ-10 направлений: информационные системы и технологии, машиностроение, менеджмент, электроэнергетика и электротехника, эксплуатация транспортных технологических машинных комплексов, экономика, информатика и вычислительная техника, реклама и связи с общественностью, строительство и управление качеством.

В эту приемную кампанию Московский Политех вошел в тройку лидеров Москвы по количеству поданных заявлений? Чем привлекаете абитуриентов?

Владимир Миклушевский: У нас в этом году больше 100 тысяч заявлений. Для сравнения, в прошлом было 75 тысяч. Одно из наших преимуществ - проектная деятельность на всех четырех курсах бакалавриата. Это обязательный предмет, где студенты создают проекты в своей сфере подготовки. Большинство из них - это запрос наших бизнес-партнеров. Кроме того, у нас достаточно много преподавателей-практиков, что дает студентам возможность найти своего работодателя уже в процессе обучения. Многие на 3-4 курсах уже работают по специальности, и почти 100% выпускников трудоустраиваются сразу после диплома.

Ваши абитуриенты, которые поступают на технические направления, сдают, в том числе и физику. Как вы относитесь к предложению ввести для "технарей" три обязательных ЕГЭ, включая физику, а русский принимать на уровне зачета?

Владимир Миклушевский: Известно, что ЕГЭ по физике сегодня выбирают меньше, чем пару лет назад. Не потому, что не хотят стать инженерами, а просто в школе этот предмет, возможно, слабо преподается. Конечно, нужно повышать качество преподавания физики в школах. Вузы здесь не должны быть сторонними наблюдателями. И речь, кстати, не только о физике. В Москве, например, хорошо работает система профориентации - есть дополнительные инженерные классы и медиаклассы. Московский Политех работает с 250 школами. Мы помогаем ребятам готовиться к ЕГЭ, являемся соучредителями олимпиад, которые дают дополнительные баллы при поступлении, знакомим школьников с будущей профессией. Помимо профориентации, которая сама по себе важна, человек должен понимать будущую профессию, специальность заранее. Иначе велика доля ошибки, есть опасность потерять мотивацию в процессе учебы в вузе, а это - потеря времени и денег, которые выделяет на подготовку студента государство.

Какие направления подготовки сегодня в топе?

Владимир Миклушевский: Мы не только инженерный вуз, у нас очень развит и арт-компонент. Поэтому в топе оказались не только инжиниринг и IT, но и журналистика, графический дизайн и мультимедиа, графика, издательское дело, реклама и связи с общественностью, управление бизнес-процессами. Традиционно спросом пользуются и такие направления, как системная и программная инженерия, спортивные транспортные средства, транспортный промышленный дизайн и другие.

Вуз много внимания уделяет теме киберспорта. У вас даже есть своя профессиональная команда. Почему это важно?

Владимир Миклушевский: Прежде всего потому, что это интересует студентов. Мы всю свою политику и внутренние процессы строим на таком подходе. В прошлом году внутри вуза прошло 10 спортивных турниров, в которых участвовали полторы тысячи студентов. В 2023 году 40 слушателей прошли курс повышения квалификации по программе "Киберспорт в образовательных учреждениях". В университетской сборной порядка 75 человек. Студенческое сообщество так устроено, что навязывать ничего не надо, надо предлагать и поддерживать, что мы и делаем.

Можно ли элементы киберспорта использовать на занятиях?

Владимир Миклушевский: Приведу пример. В нашей Передовой инженерной школе электротранспорта разрабатываем новый гоночный автомобиль. Он будет с гибридным двигателем (двигатель внутреннего сгорания плюс электродвигатель). И этот автомобиль спроектирован у нас для начала полностью в "цифре". Цифровая модель гибрида испытывается на тренажере. Есть специальный пилот-инженер, который этим занимается. Со стороны такие испытания могут показаться VR-игрой, но наш цифровой автомобиль ездит по реальным трассам, это тренажер с эффектом присутствия. Помимо картинки трассы есть монитор, который показывает все параметры движения, что позволяет нам прогнозировать поведение автомобиля, анализировать сцепление колес с трассой. Киберспорт, но абсолютно прикладной.

В Московском Политехе с этого года появилось студенческое соуправление - молодежь самостоятельно решает часть учебных и бытовых проблем. Неужели в этом совсем не контролируете студентов?

Владимир Миклушевский: Дело в том, что мы готовим не просто инженеров, дизайнеров или айтишников. Мы готовим людей, которые в итоге должны стать лидерами своих коллективов. Эти лидерские качества и умение управлять нужно где-то получать. Лучшего места чем университет, мне кажется, нет. После диплома, когда ты приходишь в коллектив, там учиться этому уже поздновато. Кстати, работодатели именно это чаще всего называют недостатком образовательной среды вуза: люди выходят специалистами, но без так называемых soft-skills ("мягких" навыков), к которым относится умение работать в команде и управлять коллективом. И то, что мы сейчас делаем - это реальное со-управление, я бы назвал это так. Знаете, как в терминологии госуправления есть понятие "переданные полномочия", а есть "предмет совместного ведения". Вот у нас такая же логика.

Чем соуправляют студенты?

Владимир Миклушевский: Например, у нас есть комиссия по бытовым спорам. Более простыми вопросами, связанными с проживанием в общежитии, соблюдением чистоты, полностью занимается студактив. Еще одно направление - участие в стипендиальной комиссии. Это вот пример "предмета совместного ведения". Без согласия студентов, входящих в эту комиссию никакие решения о надбавках, повышении стипендий, не принимаются. Университет ведь сам создает стипендиальный фонд по нормативу на одного студента. Сумма лимитирована, выделяется из федерального бюджета, но распределять мы можем по своему усмотрению.

Кстати, у нас уже года 3-4 работает комиссия по качеству образования при проректоре по учебной работе, и студенты принимают там активное участие, обеспечивая обратную связь. Все, что связано с поддержанием нормального состояния жилого фонда, общественных мест, комнат самоподготовки, спортзалов, коворкингов, для меня - зона особого внимания. В 2018 году была интересная история: после 10 вечера администратор общежития закрывал на ключ помещение, где можно было поработать, не мешая соседям по комнате. А студенты наши хотели и ночью учиться. Я решил - почему нет, если такая тяга к знаниям. Но - берите ответственность за состояние помещения на себя.

Еще одна важная вещь: участие в подаче заявок на различные гранты и ежегодный мониторинг удовлетворенности студентов услугами, которые они получают в университете.

Это волонтерская история или ребята получают зарплату в дополнение к стипендии?

Владимир Миклушевский: Нет, это полностью общественная работа. В вузе есть управление молодежной политики, и там тоже работают студенты, в том числе на зарплате. Но то, о чем мы сейчас говорим, - это трехсторонний договор, который подписан администрацией университета, председателем объединенного совета обучающихся и председателем профсоюзной организации.

Сейчас шесть вузов участвуют в пилотном проекте по переходу на новые уровни образования. Наблюдаете за коллегами?

Владимир Миклушевский: Предстоит длинный путь. Мы не пассивные наблюдатели - участвуем в обсуждении, даем свои рекомендации. Система, которая сейчас внедряется, принципиально не отличается от существующей, но дает больше возможностей, делает систему вузовского образования более гибкой.

А для студентов что-то изменится?

Владимир Миклушевский: Тем, кто пришел и придет на новые программы, бояться нечего. Просто по-другому будут названы привычные нам истории. А вот с иностранцами могут быть трудности. Во всем мире есть бакалавриат и магистратура. Например, приехал к нам иностранец и вместо бакалавриата получил базовое высшее образование. Дальше могут возникать вопросы признания и соответствия дипломов. Этот момент нужно учитывать.

Россия. Китай. ЦФО > Образование, наука > rg.ru, 22 ноября 2023 > № 4527380 Владимир Миклушевский

Победу во всероссийском конкурсе учителей истории одержала Анна Хохлова из Донецка

Елена Новоселова

В Доме Российского исторического общества (РИО) прошло чествование лучших в стране учителей истории. Награды получили победители Всероссийского конкурса "История в школе: традиции и новации". Первое место - у Анны Хохловой из Донецка.

Жюри ориентировалось на запись урока конкурсантов по заданной теме. Среди лучших оказались и учителя из СНГ. Поздравляя лауреатов, председатель РИО Сергей Нарышкин подчеркнул, что конкурс проводится уже восьмой год и объединил тысячи самых талантливых, преданных своему делу учителей, а его награды стали по-настоящему символом национального признания.

"Не раз говорил о том, насколько велика роль учителя в преподавании истории в школе. Именно от таланта педагога, его опыта, его любви к предмету в конечном итоге и зависит образовательный результат, - убежден он. - Тем более, что преподавание истории в школе - это не только расширение кругозора детей, молодых людей, не только обогащение знаниями, это еще и формирование личности, приобщение школьников к родной культуре и что, самое главное, это воспитание чувства Родины".

По словам Нарышкина, для Российского исторического общества и фонда "История Отечества" поддержка учителей истории всегда была в числе приоритетов. Например, с недавних пор введена новая историческая номинация в ежегодной премии "Учитель года".

"Я смотрю на географию участников и думаю о России. Думаю о том, как она велика, необъятна, разнообразна. Конечно, нашу Родину делает единой язык, культура и история. И в этом смысле вы выполняете очень важную государственную задачу - учите наших детей истории. Спасибо вам за то, что вы с такой любовью к детям, с большим достоинством и очень качественно выполняете свой профессиональный долг", - сказал в свою очередь заместитель министра науки и высшего образования России Константин Могилевский.

Впрочем, внимания требуют не только взрослые конкурсы. "Всем известно, что главная награда педагога - это успехи его воспитанников, - напомнил Нарышкин. - Мы вручим награды победителям конкурса научных работ школьников "История семьи - история Отечества".

Это уникальное состязание детей со всей страны, которые провели собственное исследование на основе семейных архивов и представили солидные работы. Авторов шести лучших работ ждут дипломы, ценные подарки, а главное - поездка в Москву с обширной культурной программой.

Всероссийский конкурс педагогического мастерства "История в школе: традиции и новации" организован фондом "История Отечества" совместно с Общероссийской общественной организацией "Ассоциация учителей истории и обществознания".

Всероссийский конкурс исследовательских работ школьников и студентов "История семьи - история Отечества" организован фондом "История Отечества" и РИО.

Переход от нынешних национальных проектов к новым должен быть плавным

Андрей Исаев - об итогах работы над федеральным бюджетом 2024-2026

На прошлой неделе Государственная Дума приняла во втором и третьем окончательном чтении проект федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. Однако на этом наша работа над главным финансовым документом страны не заканчивается.

При поступлении дополнительных доходов в 2024 году или при высвобождении средств в ходе исполнения бюджета мы намерены дополнительно финансировать создание комфортной городской среды и комплексное развитие сельских территорий, стимулировать экспорт сельскохозяйственной и продовольственной продукции, возмещать затраты на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также поддерживать ряд образовательных организаций в странах СНГ: Белорусско-Российский, Российско-Армянский, Российско-Таджикский и Кыргызско-Российский университеты. Все это было зафиксировано в постановлении Госдумы при принятии проекта бюджета в третьем чтении.

Также мы рекомендовали правительству как можно быстрее распределить зарезервированные бюджетные ассигнования на федеральный проект "Борьба с сахарным диабетом", на модернизацию коммунальной инфраструктуры, на субсидии льготным категориям граждан, покупающим и устанавливающим газоиспользующее оборудование, на развитие жилищной, энергетической и социальной инфраструктуры в закрытых городах и в населенных пунктах Арктической зоны, где дислоцированы воинские формирования.

Кроме того, необходимо осуществлять мониторинг состояния бюджетов субъектов Федерации и принимать меры по их поддержке, обеспечивать выполнение указов президента, направленных на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, и реализацию его поручения о выделении дополнительных бюджетных средств для компенсации удорожания строительных работ и стройматериалов, необходимых для завершения возведения запланированных ранее капитальных объектов.

В постановлении мы также поручили Комитету Госдумы по бюджету и налогам и правительству проработать вопросы сбалансированности региональных бюджетов с учетом окончания срока льготного погашения задолженности по бюджетным кредитам в 2024 году.

Мы понимаем, что больше всего из российских регионов от санкций пострадала Калининградская область, оказавшаяся в окружении недружественных стран. Поэтому мы рекомендовали правительству при утверждении госпрограммы "Социально-экономическое развитие Калининградской области" включить в финансовое обеспечение 5,7 млрд бюджетных рублей.

Помимо этого, будет утверждаться новая редакция федеральной целевой программы развития Республики Карелия. Мы записали в постановлении, что при определении размера ее финансирования необходимо в обязательном порядке учесть выделение средств на завершение строящихся объектов.

Не менее 1 млрд рублей будет дополнительно направлено на поддержку производства речных пассажирских судов. Комитет Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры совместно с Комитетом по бюджету и налогам и правительством должны будут обеспечить особый контроль за выделением и расходованием этих средств.

Наконец, правительству и нашим профильным комитетам нужно рассмотреть вопросы о продолжении после 2024 года реализации социально значимых мероприятий, предусмотренных национальными проектами, срок выполнения которых заканчивается в следующем году. Разумеется, переход от нынешних национальных проектов к новым должен быть плавным, с учетом накопленного опыта. Но при этом необходимо сделать акцент на развитие экономики предложения и обеспечение технологического суверенитета нашей страны.

Владимир Путин и Эмомали Рахмон обсудили вопросы безопасности и экономические проекты

Айсель Герейханова

Отношения Москвы и Душанбе развиваются поступательно и находятся на высоком уровне. Россия на сегодняшний день является главным торговым партнером Таджикистана. А в планах - углублять сотрудничество в оборонной сфере. Об этом президент РФ Владимир Путин заявил на переговорах с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном.

Встреча двух лидеров проходила в Зеленой гостиной в Большом Кремлевском дворце. Рахмон приехал в Россию с официальном визитом.

В начале беседы Путин напомнил, что в этом году исполнилось 30 лет со дня заключения базового Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между РФ и Таджикистаном. "Отношения у нас развиваются поступательно и находятся на очень высоком уровне, достаточно сказать, что Россия является основным торгово-экономическим партнером - по торговому обороту мы занимаем первое место, 22,9% товарооборота Таджикистана приходится на Россию", - сказал российский президент. Путин добавил, что существенно нарастают поставки в Россию продукции из Таджикистана. "Прежде всего сельхозпродукции - рост составил 67%", - отметил он. Кроме того, у России в Таджикистане одно из лидирующих мест по прямым инвестициям - 1,6 миллиарда долларов.

Гуманитарные связи между странами также развиваются весьма позитивно. Путин напомнил, что в прошлом году первого сентября было открыто пять школ с преподаванием русского языка. "В этом году и в последующие годы правительство России будет выделять по 200 миллионов на учебники для этих школ, знаю, что их не хватает, но решение принято", - сообщил Путин. Президент РФ также напомнил, что студенты и аспиранты из Таджикистана учатся в России, причем у них самая большая квота из стран СНГ - 900 человек. "Мы на 2024-2025 годы увеличиваем эту квоту до 1000 человек", - заявил Путин.

Вопросы безопасности занимают особое место в повестке России и Таджикистана. "Будем говорить об этой составляющей наших отношений, и прежде всего касающейся Афганистана. Вам там чувствительнее и яснее все, что происходит на этом направлении. Поэтому эта часть будет очень важной", - сказал российский президент.

Рахмон заявил, что Таджикистан выступает за продолжение активного межгосударственного диалога с Россией, торгово-экономическое и гуманитарное сотрудничество двух стран. "Я хотел бы с вами обсудить состояние и перспективы нашего взаимодействия, а также международную и региональную тематику", - сказал президент Таджикистана. Он отметил, что очень рад встрече. "Спасибо за теплый прием, мне очень приятно находиться в Москве, соскучились", - сказал он.

По итогам переговоров Владимир Путин и Эмомали Рахмон пришли в Малахитовое фойе Кремля с заявлением к представителям СМИ. Путин сообщил, что обсудил с президентом Таджикистана сотрудничество на международных площадках, включая ОДКБ, СНГ, ООН. По его словам, также затрагивалась проблема безопасности в Центральной Азии, с упором на ситуацию в Афганистане.

Кроме того, Россия и Таджикистан продолжат наращивать взаимодействие в оборонной сфере. "В целом будем и далее предпринимать усилия по поддержанию мира и стабильности в Центрально-Азиатском регионе, для этого в том числе намерены и впредь активно использовать возможности дислоцированной в республике 201-й российской военной базы", - сообщил российский лидер. Говоря об экономическом сотрудничестве, Путин также отметил, что доля рубля в коммерческих сделках между Россией и Таджикистаном достигла 83% по итогам первого полугодия 2023 года.

Глава российского государства также положительно оценил вклад трудовых мигрантов из Таджикистана в развитие экономик обеих стран. По его словам, в России живут и работают порядка 1 млн таджикистанцев. "Что немаловажно, их денежные переводы на родину являются серьезным подспорьем для экономики республики", - сказал президент РФ. По его словам, российские власти стремятся сделать так, чтобы обеспечить таджикистанцам в России достойные условия труда и соцзащиты. Отдельно Путин отметил то особое внимание, которое уделяется в Таджикистане развитию и продвижению русского языка и культуры.

В свою очередь Рахмон назвал свой визит в Россию важным шагом к расширению двустороннего партнерства. Он сообщил, что договорился с Россией выйти на реализацию крупных инвестиционных проектов. "Для этой цели в Таджикистане создан благоприятный инвестиционный климат, в котором функционируют несколько свободных экономических зон", - отметил он. Президент Таджикистана также сообщил, что пригласил своего российского коллегу посетить его страну с официальным визитом.

По итогам переговоров делегации России и Таджикистана подписали пакет важнейших документов, которые охватывают взаимодействие в сфере финансов, промышленности, транспорта, труда и занятости. Российский лидер также наградил своего коллегу орденом "За заслуги перед Отечеством" третьей степени. После официальной части переговоров уже вечером Путин и Рахмон беседовали с глазу на глаз за ужином. Отметим, что предыдущая встреча лидеров двух стран прошла в середине октября в Бишкеке.

Новый "Гонец" отправится на орбиту в 2027 году

Павел Королев

Запуск части спутниковой группировки "Гонец" нового поколения состоится в 2027 г. Всего группировка будет включать 28 спутников и четыре запасных. Полностью многофункциональная система персональной спутниковой связи и передачи данных будет готова к запуску на орбиту в 2030 г.

Об этом на международном форуме о профессиональных сетях и системах связи ProfComm 2023, организованном Информационной группой ComNews, сообщил заместитель генерального директора по эксплуатации АО "Спутниковая система "Гонец" Андрей Манойло.

Он рассказал, что в уже существующую группировку "Гонец" входят 18 космических аппаратов, последние три из которых вышли на орбиту в 2022 г. Эта система больше не будет обновляться. И сейчас спутниковая система "Гонец" работает над запуском новой группировки с более качественными характеристиками. Первая партия по плану выйдет на орбиту в 2027 г. Полное развертывание системы произойдет к 2030 г.

"Чтобы выполнить все функции, заложенные в техническом задании заказчика, необходимо 28 космических аппаратов, размещенных в четырех плоскостях. В каждой из них по семь аппаратов и еще по одному резервному. В итоге будет по восемь аппаратов с тем же наклонением орбиты, которое существует на действующей группировке, - 82,5 градуса. Все космические аппараты мы создаем исключительно на отечественной элементной базе", - добавил Андрей Манойло.

Представитель пресс-службы АО "Спутниковая система "Гонец" сообщил корреспонденту ComNews, что финансирование изготовления и запуска космических аппаратов пока не определено: "В рамках федеральной космической программы (ФКП) на 2016-2025 гг. государство заложило финансирование работ по созданию эскизного проекта перспективной системы "Гонец 2.0". Полное ее название - многофункциональная система персональной спутниковой связи и передачи данных. Эскизный проект успешно создан. Также в рамках указанной ФКП заложено создание рабочей конструкторской документации для системы "Гонец 2.0". Этот этап мы как раз выполняем в настоящее время. Финансирование изготовления космических аппаратов и их запусков будет определено в следующую ФКП на 2026-2035 гг.".

Андрей Манойло отметил, что для выполнения задач по наземной инфраструктуре нужно ввести в эксплуатацию семь региональных станций связи. Для трех из них уже определили города расположения - Владимир, Железногорск (Красноярский край) и Хабаровск. Позже выберут два города, в которых будут проходить летные испытания.

Начальник отдела научно-технического центра систем спутниковых телекоммуникаций ФГБУ "НИИ Радио" Андрей Липатов предположил, сколько абонентов будет обслуживать система: "Это все-таки региональная система. При заявленной группировке и количестве аппаратов сплошное покрытие существует только до 40-го градуса. В экваториальной зоне будут дыры в покрытии. А для телефонии, трафика реального времени это неприемлемо. Система предназначена для РФ и, возможно, стран СНГ по одной простой причине: s-диапазон для подвижной связи скоординирован только для территории РФ. Может, конечно, кто-то еще разрешит нам работать над своей территорией, например ЮАР или Бразилия, но там будут дырки. Пропускная способность каждого спутника определяется его энергетической системой и площадью солнечных батарей. Мы можем обеспечить только 160 каналов на один аппарат. При этой группировке территория России в среднем закрывается тремя аппаратами. То есть мы получаем 480 каналов. Таким образом, мы получим лишь десятки тысяч абонентов. По набору услуг это будет не гражданский сектор. Какое будет соотношение в бизнесе оператора телефонных услуг или каких-то других, тоже заранее предсказать никто не сможет".

Созданием транкинговой связи на протоколе TETRA для группировки "Гонец" должна была заниматься компания - разработчик и производитель средств связи "Информтехника". Однако специалисты компании не взялись за этот проект, что косвенно подтвердил представитель пресс-службы АО "Спутниковая система "Гонец": "Что касается создания сервиса транкинговой связи, в настоящий момент ведется работа кооперацией предприятий, имеющих опыт работ с протоколами стандарта TETRA".

Представители компании "Информтехника" не ответили на вопросы корреспондента ComNews о причинах отказа от проекта.

"В части назначения перспективной системы, помимо транкинговой связи, создаваемая низкоорбитальная система будет обеспечивать подвижную телефонную связь с использованием терминалов типа "трубка", сервисы мобильного спутникового IoT. Также за счет специальной полезной нагрузки "Гонец 2.0" будет дополнительно представлять собой спутниковый сегмент автоматической идентификационной системы (АИС)", - добавил представитель пресс-службы АО "Спутниковая система "Гонец".